在制定方案的過(guò)程中,我們需要充分溝通和協(xié)調(diào),確保各方的意見(jiàn)得到充分尊重和考慮。在制定方案時(shí),我們需要預(yù)見(jiàn)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),并制定相應(yīng)的對(duì)策?,F(xiàn)在就讓我們一起來(lái)看看一些成功實(shí)施方案的案例,希望能夠給大家提供一些思路和啟示。
開(kāi)展專項(xiàng)以案促改工作實(shí)施方案篇一
“以案促改”是中央紀(jì)委新聞傳播中心、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)與國(guó)家語(yǔ)言資源監(jiān)測(cè)研究中心聯(lián)合推出的2020年十大反腐熱點(diǎn)詞匯之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展……嚴(yán)重違紀(jì)違法案件以案促改的專項(xiàng)工作方案〉的通知》要求,通過(guò)學(xué)習(xí)……會(huì)議上的講話精神,聚焦三個(gè)“是否”,聯(lián)系個(gè)人思想、學(xué)習(xí)和工作實(shí)際,現(xiàn)將個(gè)人剖析檢查情況報(bào)告如下:
(一)執(zhí)行落實(shí)上不夠有力。作為機(jī)關(guān)黨委書記,平時(shí)注重抓基層組織建設(shè)、抓黨員隊(duì)伍作用發(fā)揮,突出政治功能,強(qiáng)化全面領(lǐng)導(dǎo)。分析感到主要存在:一是抓黨建不夠一貫。實(shí)際工作中存在抓黨建工作不夠扎實(shí)的情況,特別是在環(huán)保攻堅(jiān)任務(wù)重、壓力大的情況下,各級(jí)黨組織對(duì)黨建工作投入精力不足,雖然制定了一些制度和辦法,但還存在重制度、輕執(zhí)行、問(wèn)效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結(jié)合半年、年度考核對(duì)基層黨建工作進(jìn)行檢查,不能做到每季度一次檢查,還存在檢查次數(shù)少、督導(dǎo)不夠有力的情況;絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查,上報(bào)情況不及時(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實(shí)不夠嚴(yán)格。抓黨史學(xué)習(xí)教育存在不夠到位的現(xiàn)象,部分黨員在理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際方面不夠緊密,黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;對(duì)提升黨建工作的新思路新舉措研究不深,抓黨建工作方式方法過(guò)于簡(jiǎn)單,注重完成上級(jí)安排布置的黨建工作多,主動(dòng)開(kāi)展特色黨建活動(dòng)項(xiàng)目少,創(chuàng)新工作意識(shí)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)擔(dān)當(dāng)作為上不夠扎實(shí)。對(duì)照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責(zé),對(duì)照污染防治攻堅(jiān)任務(wù),對(duì)照x講話要求,對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓學(xué)習(xí)強(qiáng)本領(lǐng)的緊迫感。在分管業(yè)務(wù)工作時(shí),感到環(huán)保政策法規(guī)很多,雖然也學(xué)了一些,但總感到解決問(wèn)題無(wú)從下手,學(xué)用結(jié)合不夠,理論與實(shí)際脫節(jié),致使能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。二是缺乏到實(shí)地查實(shí)情的責(zé)任感。除市領(lǐng)導(dǎo)批示和x指示,到實(shí)地排查工作外,不能積極主動(dòng)到縣區(qū)檢查了解情況,對(duì)分包縣區(qū)污染防治檢查督導(dǎo)不夠有力,對(duì)實(shí)情掌握了解不夠,處理問(wèn)題很費(fèi)勁,主動(dòng)思考少,被動(dòng)應(yīng)付多,工作完成質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)很難達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對(duì)照新發(fā)展理念主動(dòng)謀劃、對(duì)照高質(zhì)量要求自覺(jué)行動(dòng)不夠的問(wèn)題,表現(xiàn)為向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告不及時(shí),與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位,能力作風(fēng)不強(qiáng),工作韌勁不夠,缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。
(三)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上不夠嚴(yán)格。能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),從自身做起,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,從嚴(yán)管好家屬子女,……,家里沒(méi)有經(jīng)商辦企業(yè)情況,沒(méi)有違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況,沒(méi)有在公司經(jīng)營(yíng)、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況,沒(méi)有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務(wù)晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在:一是認(rèn)識(shí)上存在偏差。對(duì)新形勢(shì)下管黨治黨認(rèn)識(shí)不足,有時(shí)認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢組的事,用不著操心、用不著擔(dān)責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推動(dòng)工作。有時(shí)政治敏銳性不夠,對(duì)身邊存在的一些小道消息、言論,總是不以為然,不能予以堅(jiān)決制止。二是責(zé)任上存在模糊。在履行黨員義務(wù)時(shí)還不太主動(dòng),有時(shí)黨費(fèi)繳納不能按月及時(shí)上交。在執(zhí)行和落實(shí)上級(jí)決策部署時(shí)過(guò)多考慮分管科室情況,有時(shí)存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上還不夠到位,對(duì)分管工作強(qiáng)調(diào)抓好落實(shí)的多,重視質(zhì)量效率多,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神上抓得不細(xì),自己在多個(gè)團(tuán)以上單位工作過(guò),認(rèn)識(shí)部隊(duì)熟人比較多,為體現(xiàn)熱情,有請(qǐng)戰(zhàn)友吃飯的問(wèn)題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理,對(duì)可能出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題,片面強(qiáng)調(diào)社會(huì)大環(huán)境的客觀影響,而沒(méi)有認(rèn)真按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,查找自身存在的何題,在制度落實(shí)上不夠嚴(yán)格。
對(duì)照習(xí)近平總書記系列重要講話精神,對(duì)照忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)要求,深入反思存在問(wèn)題的根源。
(一)黨性觀念有所淡化。雖然自己對(duì)黨有著淳樸深厚的感情,理想信念比較堅(jiān)定,但運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風(fēng)邪氣不夠透徹,共產(chǎn)黨員應(yīng)有的無(wú)私奉獻(xiàn)還沒(méi)有完全固化為內(nèi)心的價(jià)值追求,尚未時(shí)刻做到“不忘初心、牢記使命”。
(二)宗旨意識(shí)有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液,始終對(duì)干部職工懷著真感情。但隨著離開(kāi)農(nóng)村、離開(kāi)基層生活久了,沒(méi)有時(shí)刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的高度來(lái)理解從嚴(yán)治黨緊迫性、嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,主業(yè)意識(shí)、主體責(zé)任意識(shí)有所淡化。
(三)較真碰硬有所軟化。對(duì)一些問(wèn)題、不良現(xiàn)象,雖然有時(shí)也能點(diǎn)一點(diǎn)、提一提,但又心存顧慮,怕說(shuō)多了、批評(píng)多了影響工作積極性。從個(gè)人角度講,主要還是私心雜念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。對(duì)自己狠不下心,對(duì)別人拉不下臉,缺乏一抓到底的狠勁。
針對(duì)上述存在問(wèn)題,我堅(jiān)持以學(xué)習(xí)促整改,以整改促落實(shí)。從以下四個(gè)方面作出努力:
(一)堅(jiān)決聽(tīng)黨話、跟黨走。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,統(tǒng)籌好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系,重點(diǎn)抓好黨史學(xué)習(xí)教育,抓好習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹,抓好干部職工思想教育,從思想深處樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的價(jià)值追求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。
(二)主動(dòng)抓轉(zhuǎn)換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念,積極適應(yīng)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)新任務(wù)新要求,主動(dòng)轉(zhuǎn)換職能,積極順應(yīng)崗位,著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想,圍繞環(huán)境攻堅(jiān)強(qiáng)能力,深化提升x工作布局,深入一線解決實(shí)際問(wèn)題,全面提高能力素質(zhì),為x貢獻(xiàn)力量。
(三)注重強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、善作為。倡樹(shù)“堅(jiān)決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”導(dǎo)向,把工作做扎實(shí)、做到位。勇于擔(dān)責(zé),勇于接受市領(lǐng)導(dǎo)、局黨組交給的任務(wù),服從組織安排,對(duì)工作中出現(xiàn)的差錯(cuò)敢于承擔(dān)責(zé)任。勇于擔(dān)險(xiǎn),作為分管機(jī)關(guān)日常工作、黨建、廉政和人事工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持原則不退縮,敢作敢為不推諉,真抓真改不懈怠,尤其對(duì)不良風(fēng)氣敢于發(fā)聲、徹底糾治,營(yíng)造良好政治生態(tài)。勇于擔(dān)難,定下來(lái)的事情要抓緊實(shí)施,部署了的工作要一抓到底,做到在難題面前敢抓,在矛盾面前敢管,以過(guò)硬作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)成效。
(四)自覺(jué)畏法度、守底線。抓好黨風(fēng)廉政教育和作風(fēng)紀(jì)律教育,加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí),堅(jiān)守政治規(guī)矩,遵守紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)守廉潔底線,自覺(jué)保持在是非面前的辨別力,在誘惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始終以黨和人民事業(yè)為最高追求,分清公私、分辨是非,看透本質(zhì)、看淡名利,時(shí)刻牢記“紀(jì)律紅線不能觸碰、紀(jì)律底線不能逾越”,真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。
為深入貫徹落實(shí)《在局機(jī)關(guān)黨的基層組織中深入開(kāi)展以案促改工作實(shí)施方案》精神,強(qiáng)力推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)政治生態(tài),根據(jù)局機(jī)關(guān)單位有關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本和一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會(huì)的部署和要求,以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊(duì)伍為目標(biāo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)深入剖析違紀(jì)違法典型案件,深挖問(wèn)題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風(fēng)險(xiǎn),堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思,積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
以案促改工作堅(jiān)持以下基本原則:
一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。堅(jiān)持以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問(wèn)題、專項(xiàng)整治、建章立制等5個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)督促指導(dǎo),做到問(wèn)題找不準(zhǔn)不放過(guò)、原因分析不透徹不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò),促進(jìn)以案促改工作扎實(shí)有序、高質(zhì)高效開(kāi)展。
二是注重標(biāo)本兼治。采取有效措施,加強(qiáng)黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,教育和要求全體黨員干部職工增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)開(kāi)展警示教育,正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認(rèn)清違紀(jì)違法的嚴(yán)重危害和后果,不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,達(dá)到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實(shí)省委十屆九次全會(huì)、市委七屆九次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),與開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái),與做好當(dāng)前各項(xiàng)自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來(lái),與持續(xù)實(shí)施“黨建+”行動(dòng)結(jié)合起來(lái),以工作成績(jī)體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項(xiàng)工作,時(shí)間從8月18日至11月30日,約4個(gè)月,結(jié)合中心工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開(kāi)展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展以案促改工作的重大意義,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入扎實(shí)做好以案促改專項(xiàng)工作,切實(shí)把以案促改工作貫穿全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程,強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)政治生態(tài)。
(一)開(kāi)展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀(jì)委和省紀(jì)委、省自然資源廳、市紀(jì)委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例的通報(bào)、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀(jì)違法案例剖析等為基本教材,采取召開(kāi)干部職工大會(huì)、支委擴(kuò)大會(huì)、黨支部集中學(xué)習(xí)討論等形式,經(jīng)常開(kāi)展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強(qiáng)自然資源和規(guī)劃干部遵紀(jì)守法的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。充分微信群等平臺(tái),經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件,切實(shí)達(dá)到警鐘長(zhǎng)鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問(wèn)題(8月26日至9月15日)。
對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行全面排查梳理,逐個(gè)列出清單、建立臺(tái)賬,制訂整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。
(三)認(rèn)真進(jìn)行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定時(shí)限整改的,采取有力措施,明確整改時(shí)間要求,逐項(xiàng)進(jìn)行整改,確保按時(shí)整改到位。
(四)完善制度機(jī)制(10月1日至10月16日)。
針對(duì)查擺剖析出的問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理、評(píng)估、修訂、完善,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機(jī)制。
(五)總結(jié)鞏固提高(10月17日至11月30日)。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究以案促改工作中的重大事項(xiàng),統(tǒng)籌推進(jìn)以案促改落實(shí)工作,加強(qiáng)工作督導(dǎo)。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,研究制定以案促改專項(xiàng)工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負(fù)責(zé),調(diào)動(dòng)各方面力量,協(xié)同推進(jìn)以案促改各項(xiàng)工作,結(jié)合中心的具體工作同步推進(jìn)以案促改工作落實(shí)。
(三)強(qiáng)化整改責(zé)任。結(jié)合工作實(shí)際,采取有效措施落實(shí)以案促改工作。黨員干部要拉出問(wèn)題清單、建立整改臺(tái)賬、細(xì)化整改責(zé)任、限定整改時(shí)限、逐項(xiàng)整改到位,黨支部負(fù)責(zé)人對(duì)案促改工作要做到按時(shí)推進(jìn)、定期檢查,推動(dòng)以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實(shí)。
對(duì)整改工作不認(rèn)真、不扎實(shí)、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,以確保以案促工作取得實(shí)效。
為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問(wèn)題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開(kāi)展專項(xiàng)“以案促改”活動(dòng),特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述,全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署,持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
是否存在弄虛作假的問(wèn)題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員;將受開(kāi)除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問(wèn)題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問(wèn)題,主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì),談心談話制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié),分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì),提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問(wèn)題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見(jiàn),舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問(wèn)題清單和整改措施,建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃,堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善,重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,通過(guò)建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實(shí)整改措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)”,確保以案促改工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過(guò)”要求,對(duì)問(wèn)題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé),對(duì)履行不力、問(wèn)題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn),根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀(jì)違法案件,開(kāi)展專項(xiàng)以案促改活動(dòng),特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時(shí)的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過(guò)對(duì)xx違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí),筑牢拒腐防變思想,推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對(duì)外開(kāi)放的制高點(diǎn)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(guó)(xx)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
(一)對(duì)照“十自查”,找準(zhǔn)不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒(méi)守、“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違、以權(quán)謀私有沒(méi)有、群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實(shí)上級(jí)黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動(dòng),在個(gè)人社交媒體、公眾場(chǎng)合造謠傳播丑化黨和國(guó)家形象不當(dāng)言論等問(wèn)題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺(jué)性不高、虛以應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。3.自查組織紀(jì)律守沒(méi)守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等問(wèn)題。4.自查“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,是否存在出入私人會(huì)所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問(wèn)題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問(wèn)題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開(kāi)發(fā)票沖抵個(gè)人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫(kù)”及挪用貪污專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。7.自查以權(quán)謀私有沒(méi)有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問(wèn)題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯。重點(diǎn)自查是否存在社會(huì)保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問(wèn)題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無(wú)故脫崗、吃空餉等問(wèn)題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會(huì)公序良俗、違反社會(huì)公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問(wèn)題。
(三)加大檢查考評(píng),強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對(duì)以案促改工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題,通過(guò)反饋、約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)等形式,推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié),分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì),提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識(shí)。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),通過(guò)編發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)等形式,營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對(duì)照“十自查”,反躬自省,查找存在的問(wèn)題。x月x日前,區(qū)黨委要召開(kāi)以案促改專題民主生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),各黨支部要召開(kāi)組織生活會(huì),進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn),舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問(wèn)題清單和整改措施,建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評(píng)估修訂完善,重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對(duì)各單位以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報(bào)告;區(qū)黨委要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,向經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委報(bào)告。
(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確?;顒?dòng)取得實(shí)效,成立出口加工區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見(jiàn)附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
(二)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,推動(dòng)以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制,發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開(kāi)好以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。通過(guò)多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
開(kāi)展專項(xiàng)以案促改工作實(shí)施方案篇二
為深入貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央巡視整改要求,全面落實(shí)自治區(qū)十屆紀(jì)委七次全會(huì)和包鋼紀(jì)委八屆五次全會(huì)部署,做實(shí)以案促改、以案促建、以案促治,推動(dòng)懲治效應(yīng)向治理效能轉(zhuǎn)化,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,特制定如下實(shí)施辦法。
通過(guò)推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀(jì)違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強(qiáng)化教育警示,促進(jìn)問(wèn)題整改,健全完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾效應(yīng),補(bǔ)齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)治標(biāo)與治本的有機(jī)統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)反腐敗工作的主動(dòng)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(一)案件剖析。案件承辦部門要針對(duì)違紀(jì)違法案例,實(shí)事求是,嚴(yán)肅認(rèn)真地查擺存在問(wèn)題,剖析案發(fā)原因、過(guò)程和危害。全面系統(tǒng)分析導(dǎo)致案件發(fā)生的直接原因和通過(guò)案件反映出來(lái)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等背后存在的深層次問(wèn)題根源,挖掘案發(fā)單位滋生腐敗的政治生態(tài)問(wèn)題,細(xì)致查找通過(guò)案件暴露出的監(jiān)督短板、制度漏洞、廉潔風(fēng)險(xiǎn)、管理弱項(xiàng)等需要整改的隱患問(wèn)題,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),撰寫案件剖析報(bào)告,夯實(shí)以案促改工作基礎(chǔ)。
(二)案件促改。案件審查調(diào)查與以案促改一體推進(jìn),同步啟動(dòng),需要立行立改的問(wèn)題可在案件查辦過(guò)程中同步進(jìn)行立行立改。案發(fā)單位黨組織落實(shí)以案促改的主體責(zé)任,要根據(jù)案件承辦部門下發(fā)的問(wèn)題清單,制定整改方案,把準(zhǔn)治理關(guān)鍵,明確工作任務(wù),整改措施要具體化、可操作。建立整改臺(tái)賬,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時(shí)限,做到條條要整改、件件有著落,整改完成后,總結(jié)整改、監(jiān)督情況及成果,撰寫整改成果報(bào)告報(bào)案件承辦部門審核。案件承辦部門落實(shí)以案促改的監(jiān)督責(zé)任,在做好案件查辦、追責(zé)問(wèn)責(zé)工作的同時(shí),要根據(jù)案件剖析情況,通過(guò)撰寫案件剖析報(bào)告,制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、紀(jì)律檢查建議書,列出問(wèn)題清單,督促案發(fā)單位落實(shí)以案促改的主體責(zé)任,做好各項(xiàng)整改工作,對(duì)整改落實(shí)完成情況嚴(yán)格監(jiān)督把關(guān),對(duì)整改不合格的事項(xiàng)要督促案發(fā)單位進(jìn)一步整改,直至審核通過(guò),推動(dòng)案發(fā)單位黨組織履行以案促改主體責(zé)任。
案發(fā)單位黨組織要針對(duì)違紀(jì)違法案件暴露出的問(wèn)題,以及案件剖析中發(fā)現(xiàn)的制度制定和執(zhí)行中存在的漏洞和短板,對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行清理、評(píng)估、修訂、完善,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力和約束力,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要根據(jù)違紀(jì)違法案件剖析情況進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查,完善、落實(shí)防控措施,健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,科學(xué)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要結(jié)合違紀(jì)違法案件,通過(guò)典型案例的通報(bào)曝光、召開(kāi)警示教育大會(huì)等形式開(kāi)展警示教育,堅(jiān)持以身邊事教育身邊人,最大限度發(fā)揮身邊典型案件的反面教材作用,以案明紀(jì)、舉一反三,增強(qiáng)以案促改的針對(duì)性、實(shí)效性,引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
(一)明確職責(zé)分工,形成工作合力。推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,要建立完善紀(jì)委主導(dǎo)推進(jìn)、各單位協(xié)同配合的工作機(jī)制。紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)以案促改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo),及時(shí)掌握工作整體推進(jìn)情況。案件承辦部門要同步統(tǒng)籌推進(jìn)審查調(diào)查和以案促改。審查調(diào)查階段,在查清違紀(jì)違法事實(shí)的同時(shí),還要查清管黨治黨責(zé)任,查清廉潔風(fēng)險(xiǎn)和管理漏洞。案件辦結(jié)后要進(jìn)行案件剖析,全面、深入、準(zhǔn)確分析問(wèn)題根源,撰寫案件剖析報(bào)告,形成問(wèn)題清單,建立監(jiān)督臺(tái)賬,督促整改任務(wù)完成,對(duì)整改質(zhì)量進(jìn)行審核把關(guān);針對(duì)典型、重要案件督促案發(fā)單位黨組織開(kāi)好以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì);整改工作結(jié)束后,將督促整改情況及成果形成以案促改工作報(bào)告及時(shí)報(bào)送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。案發(fā)單位黨組織要根據(jù)案件承辦部門反饋的問(wèn)題清單及時(shí)制定整改方案和責(zé)任清單,建立整改臺(tái)賬報(bào)案件承辦部門審核,整改臺(tái)賬應(yīng)包括整改的措施、時(shí)限、完成結(jié)果、取得成效及開(kāi)展制度建設(shè)、警示教育等具體內(nèi)容,實(shí)行銷號(hào)管理,跟蹤問(wèn)效,確保件件有著落、事事有回音,確保每一個(gè)問(wèn)題都能夠整改到位;召開(kāi)以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),提升紀(jì)法意識(shí),增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。
紀(jì)委協(xié)助上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行以案促改監(jiān)督責(zé)任,針對(duì)孟志泉案等案件,推動(dòng)同級(jí)黨委履行以案促改主體責(zé)任,做好以改為目標(biāo)的各項(xiàng)工作。黨委巡察辦公室要把以案促改作為巡察工作的重要工作內(nèi)容,通過(guò)開(kāi)展巡察督查整改內(nèi)容,檢驗(yàn)整改效果,在巡察過(guò)程中促改、促治。
(二)務(wù)求工作實(shí)效。將以案促改工作作為監(jiān)督檢查、審查調(diào)查的重要內(nèi)容,把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,對(duì)2021年起新辦理的嚴(yán)重違法違紀(jì)案件,原則上按照“一案一整改”的要求認(rèn)真開(kāi)展以案促改工作,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān),堅(jiān)持“四個(gè)決不放過(guò)”,即原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,積極主動(dòng)開(kāi)展工作,有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,真正做到精準(zhǔn)施治、靶向治療,防止擺花架子、走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義,推動(dòng)以案促改工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
(三)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。紀(jì)委將通過(guò)督查、約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)等方式,對(duì)以案促改工作不認(rèn)真,整改措施不到位,責(zé)任不落實(shí),消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、形式主義、官僚主義嚴(yán)重的單位黨組織和個(gè)人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保以案促改工作落實(shí)落細(xì)。
開(kāi)展專項(xiàng)以案促改工作實(shí)施方案篇三
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根據(jù)xxx市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排我認(rèn)真研讀了相關(guān)文件中提到的每個(gè)干部違法案例通過(guò)觀看一個(gè)個(gè)發(fā)生在自己身邊的腐敗典型案例極大的震撼了心靈進(jìn)一步提高了保持清正廉潔的自覺(jué)性增強(qiáng)了據(jù)腐防變意識(shí)筑牢了思想道德防線通過(guò)參加這次警示教育活動(dòng)。
通過(guò)了解案情剖析案件干警受到了警醒明白了底線知道了敬畏找準(zhǔn)了這些違紀(jì)違法行為的根源、原因認(rèn)識(shí)到了違紀(jì)違法給黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的形象、黨群關(guān)系帶來(lái)的危害性從而進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念堅(jiān)定了人生信仰增強(qiáng)了黨性意識(shí)和從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和戒律意識(shí)。
做為招商引資一線工作人員需要全面增強(qiáng)對(duì)拒腐防變的認(rèn)識(shí)提高自身的免疫力不斷增強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任感加強(qiáng)思想改造樹(shù)立牢固正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀、權(quán)利關(guān)時(shí)刻清醒的認(rèn)識(shí)到權(quán)力是誰(shuí)負(fù)于的應(yīng)該利用手中的權(quán)力為誰(shuí)謀利益要真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨做到自重、自律、自警常懷律己之心常修為官之德始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。
看完案例讀本發(fā)人深醒令人深思所謂一失足成千古恨貪官們留下了千古罵名永遠(yuǎn)被釘在歷史的恥辱柱上以案促改才能警鐘長(zhǎng)鳴做為一名共產(chǎn)黨員要清醒地明白自己該做什么,不該做什么。手莫伸伸手必被捉詳實(shí)、全面的案例個(gè)個(gè)如洪鐘長(zhǎng)鳴于耳不時(shí)地警示、提醒著自己。
古人云:其身正不令而行;其身不正雖令不從。是講為政者必須身正行直辦事公道。權(quán)力是把雙刃劍為民所用才會(huì)造福社會(huì)助你成就一番輝煌事業(yè);如果為己所用遲早則要傷到你自己。因此在本職工作崗位上一定要樹(shù)立正確的權(quán)力觀、業(yè)績(jī)觀把心思用在工作上用在干事業(yè)上用在為人民群眾謀利益上對(duì)待權(quán)力要有如履薄冰的精神要慎權(quán)要嚴(yán)于自律、公道正派、潔身自好清廉自守否則就一失足成千古恨。
小洞不補(bǔ)大洞吃苦要把組織和群眾的監(jiān)督當(dāng)作是一面鏡子經(jīng)常照一照檢查一下及時(shí)加以改進(jìn)和糾正常思為民之責(zé)手莫伸、人莫貪在自己面前真正筑起一道防腐防變的鐵籬笆。做好一把手必須做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者對(duì)黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律心存敬畏、手握戒尺管好自己、管好親屬、管好身邊工作人員形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
通過(guò)此次觀看警示教育讀本使我深刻領(lǐng)會(huì)到做為一名共產(chǎn)黨員要時(shí)刻將自己的工作實(shí)踐跟人民群眾的具體利益聯(lián)系在一起做事謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)于律己、廉潔奉公要為民做老實(shí)事做本分事要在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)中找準(zhǔn)自己的人生價(jià)值航標(biāo)千萬(wàn)不能背離了為民辦事的航線否則悔之晚矣。在當(dāng)前形勢(shì)下只有自覺(jué)地進(jìn)行世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造堅(jiān)定自己的信念牢記為人民服務(wù)的宗旨提高自我約束能力提高自我警省能力堅(jiān)決抵制物欲橫流的誘惑過(guò)好權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)經(jīng)受住各種考驗(yàn)抵御住各種誘惑才能立于不敗之地。做到眼光遠(yuǎn)大心胸開(kāi)闊自覺(jué)奉獻(xiàn)拒腐蝕永不沾。
此次案例警示教育給自己今后的人生道路敲響了警鐘通過(guò)學(xué)習(xí)觸動(dòng)很大位卑不忘憂國(guó)要認(rèn)真執(zhí)行好黨的路線、方針、政策嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)好兩個(gè)責(zé)任以鍥而不舍、持之以恒的精神和毅力扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作堅(jiān)決依法辦事自覺(jué)地做到一切以集體的利益為重以人民的利益為重從而達(dá)到讓上級(jí)放心讓群眾滿意。
為深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本”的要求,按照《xx區(qū)開(kāi)展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性,現(xiàn)就我中心堅(jiān)持標(biāo)本兼治,推進(jìn)以案促改,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作做出如下實(shí)施辦法:
(一)指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、省十次黨代會(huì)和十屆省紀(jì)委二次全會(huì)部署,緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū),貫徹李亞書記“五個(gè)持續(xù)發(fā)展、務(wù)求實(shí)效”重要指示精神,精心打造“優(yōu)質(zhì)、高效、公開(kāi)、廉潔”的行政服務(wù)工作平臺(tái)。
(二)總體目標(biāo):以案倒查,跟蹤預(yù)防,做好執(zhí)紀(jì)審查以案促改后續(xù)文章。通過(guò)剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問(wèn)題根源,把握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn),建立執(zhí)紀(jì)小組,開(kāi)展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)本部門自身建設(shè)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
掌握廉政建設(shè)第一手資料,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決了個(gè)別苗頭性、傾向性問(wèn)題,預(yù)防了違紀(jì)違法問(wèn)題和不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明、風(fēng)險(xiǎn)防控及時(shí)有效的良性局面,寓防于治,以案促改,以案促防,實(shí)現(xiàn)治本與治標(biāo)的無(wú)縫對(duì)接,在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
(一)篩選典型案件。篩選十八大以來(lái)的違紀(jì)違法案件,重點(diǎn)突出案件的典型性,體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的綜合效果,更加有力地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向深處抓、往實(shí)里做。開(kāi)展以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;結(jié)合本中心執(zhí)紀(jì)審查工作進(jìn)展情況,及時(shí)篩選典型案件,常態(tài)化開(kāi)展案發(fā)科室以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;結(jié)合實(shí)際,篩選典型案件,積極開(kāi)展以案促改工作,不斷健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
(二)剖析問(wèn)題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因,找出發(fā)案規(guī)律,深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面的問(wèn)題,查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點(diǎn)人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),以查促教、以查促建、以查促管,制定有針對(duì)性的防控措施。
一是剖析個(gè)案。對(duì)十八大以來(lái)特別是近年來(lái)查處的典型案件,選擇有代表性的個(gè)案進(jìn)行剖析倒查,形成案件剖析報(bào)告,找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問(wèn)題的崗位,查找存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的共性規(guī)律,研究防控對(duì)策。三是以倒查促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。以剖析案件和倒查責(zé)任為契機(jī),著力解決因“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位導(dǎo)致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問(wèn)題。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。
(三)規(guī)范工作流程。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,宣傳動(dòng)員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查,確保人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果“四個(gè)到位”。
一是宣傳動(dòng)員階段(x月1日-x月11日)。精心制定方案,采取多種形式宣傳發(fā)動(dòng),適時(shí)召開(kāi)警示教育大會(huì),重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負(fù)責(zé)人講話,營(yíng)造濃厚氛圍,使全體黨員干部明確目標(biāo)任務(wù),牢固樹(shù)立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
二是剖析整改階段(x月11日-x月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改,又要集中整改,要廣泛征求意見(jiàn),深入開(kāi)展自查自糾,深刻剖析問(wèn)題原因,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定整改措施,建立整改臺(tái)賬,突出全員參與,突出群眾監(jiān)督,整改結(jié)果要在中心公開(kāi)。
三是完善制度階段(xx月20日-11月20日)。全面清理、審查和評(píng)估與廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題有關(guān)的制度性文件,查漏補(bǔ)缺,健全完善制度,進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限、崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防控措施,加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
四是監(jiān)督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、座談了解、民主測(cè)評(píng)等方式,開(kāi)展情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評(píng)估。重點(diǎn)督查排查問(wèn)題是否精準(zhǔn)、突出問(wèn)題是否整改、工作效果是否明顯,跟蹤督辦,防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程。我中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,主任李瑞堤是第一責(zé)任人,要切實(shí)履行主體責(zé)任,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施。
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn),根據(jù)《中共**市委經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工作委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案〉的通知》(鄭經(jīng)發(fā)[2018]46號(hào))要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞師淑君違紀(jì)違法案件,開(kāi)展專項(xiàng)以案促改活動(dòng),特制定本方案。
堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹xxx調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過(guò)對(duì)師淑君違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí),筑牢拒腐防變思想,推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對(duì)外開(kāi)放的制高點(diǎn)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2018年10月15日-12月31日。
突出“十自查、八舉措”,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
(一)對(duì)照“十自查”,找準(zhǔn)不足。“十自查”即:自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒(méi)守、“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違、以權(quán)謀私有沒(méi)有、群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實(shí)上級(jí)黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動(dòng),在個(gè)人社交媒體、公眾場(chǎng)合造謠傳播丑化黨和國(guó)家形象不當(dāng)言論等問(wèn)題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺(jué)性不高、虛以應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。3.自查組織紀(jì)律守沒(méi)守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等問(wèn)題。4.自查“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,是否存在出入私人會(huì)所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問(wèn)題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問(wèn)題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開(kāi)發(fā)票沖抵個(gè)人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫(kù)”及挪用貪污專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。7.自查以權(quán)謀私有沒(méi)有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問(wèn)題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯。重點(diǎn)自查是否存在社會(huì)保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問(wèn)題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無(wú)故脫崗、吃空餉等問(wèn)題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會(huì)公序良俗、違反社會(huì)公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問(wèn)題。
(二)實(shí)施“八舉措”,確保實(shí)效。“八舉措”即:建立一個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個(gè)專項(xiàng)方案、開(kāi)展一次警示教育、列一份問(wèn)題清單、制定一份整改措施、召開(kāi)一次民主生活會(huì)(組織生活會(huì))寫好一篇心得體會(huì)、形成一份整改報(bào)告。1.建立區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開(kāi)專題會(huì)議,研究制定專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案,并報(bào)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開(kāi)全區(qū)警示教育暨以案促改動(dòng)員大會(huì),以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對(duì)照“十自查”,對(duì)照典型案件,深刻剖析自我,列出問(wèn)題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對(duì)查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建立整改臺(tái)賬,制定整改措施,始終把解決突出問(wèn)題貫穿以案促改全過(guò)程。6.區(qū)黨委召開(kāi)專題民主生活會(huì),各黨支部召開(kāi)組織生活會(huì),深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),切實(shí)做到紅紅臉、出出汗,達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動(dòng)開(kāi)展情況,撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會(huì)。8.活動(dòng)結(jié)束時(shí),區(qū)黨委將專項(xiàng)以案促工作開(kāi)展情況進(jìn)行公開(kāi)、公示,接受監(jiān)督,并認(rèn)真總結(jié)形成書面報(bào)告,上報(bào)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評(píng),強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對(duì)以案促改工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題,通過(guò)反饋、約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)等形式,推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié),分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(10月15日-10月31日)。區(qū)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì),提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識(shí)。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),通過(guò)編發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)等形式,營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(11月1日-11月30日)。要對(duì)照“十自查”,反躬自省,查找存在的問(wèn)題。11月20日前,區(qū)黨委要召開(kāi)以案促改專題民主生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),各黨支部要召開(kāi)組織生活會(huì),進(jìn)行深刻的自我剖析。11月25日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn),舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問(wèn)題清單和整改措施,建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(12月1日-12月15日)。區(qū)黨工委要全面對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評(píng)估修訂完善,重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(12月16日--12月31日)。區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對(duì)各單位以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。12月20日前,委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報(bào)告;12月25日前,區(qū)黨委要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,向經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委報(bào)告。
(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確保活動(dòng)取得實(shí)效,成立出口加工區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見(jiàn)附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
(二)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,推動(dòng)以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制,發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開(kāi)好以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。通過(guò)多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn),根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀(jì)違法案件,開(kāi)展專項(xiàng)以案促改活動(dòng),特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時(shí)的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過(guò)對(duì)xx違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí),筑牢拒腐防變思想,推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對(duì)外開(kāi)放的制高點(diǎn)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(guó)(xx)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
(一)對(duì)照“十自查”,找準(zhǔn)不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒(méi)守、“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違、以權(quán)謀私有沒(méi)有、群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實(shí)上級(jí)黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動(dòng),在個(gè)人社交媒體、公眾場(chǎng)合造謠傳播丑化黨和國(guó)家形象不當(dāng)言論等問(wèn)題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺(jué)性不高、虛以應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。3.自查組織紀(jì)律守沒(méi)守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等問(wèn)題。4.自查“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,是否存在出入私人會(huì)所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問(wèn)題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問(wèn)題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開(kāi)發(fā)票沖抵個(gè)人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫(kù)”及挪用貪污專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。7.自查以權(quán)謀私有沒(méi)有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問(wèn)題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯。重點(diǎn)自查是否存在社會(huì)保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問(wèn)題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無(wú)故脫崗、吃空餉等問(wèn)題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會(huì)公序良俗、違反社會(huì)公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問(wèn)題。
(二)實(shí)施“八舉措”,確保實(shí)效。“八舉措”即:建立一個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個(gè)專項(xiàng)方案、開(kāi)展一次警示教育、列一份問(wèn)題清單、制定一份整改措施、召開(kāi)一次民主生活會(huì)(組織生活會(huì))寫好一篇心得體會(huì)、形成一份整改報(bào)告。1.建立區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開(kāi)專題會(huì)議,研究制定專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案,并報(bào)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開(kāi)全區(qū)警示教育暨以案促改動(dòng)員大會(huì),以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對(duì)照“十自查”,對(duì)照典型案件,深刻剖析自我,列出問(wèn)題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對(duì)查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建立整改臺(tái)賬,制定整改措施,始終把解決突出問(wèn)題貫穿以案促改全過(guò)程。6.區(qū)黨委召開(kāi)專題民主生活會(huì),各黨支部召開(kāi)組織生活會(huì),深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),切實(shí)做到紅紅臉、出出汗,達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動(dòng)開(kāi)展情況,撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會(huì)。8.活動(dòng)結(jié)束時(shí),區(qū)黨委將專項(xiàng)以案促工作開(kāi)展情況進(jìn)行公開(kāi)、公示,接受監(jiān)督,并認(rèn)真總結(jié)形成書面報(bào)告,上報(bào)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評(píng),強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對(duì)以案促改工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題,通過(guò)反饋、約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)等形式,推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié),分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì),提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識(shí)。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),通過(guò)編發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)等形式,營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對(duì)照“十自查”,反躬自省,查找存在的問(wèn)題。x月x日前,區(qū)黨委要召開(kāi)以案促改專題民主生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),各黨支部要召開(kāi)組織生活會(huì),進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn),舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問(wèn)題清單和整改措施,建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評(píng)估修訂完善,重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對(duì)各單位以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報(bào)告;區(qū)黨委要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,向經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委報(bào)告。
(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確保活動(dòng)取得實(shí)效,成立出口加工區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見(jiàn)附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
(二)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,推動(dòng)以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制,發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開(kāi)好以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。通過(guò)多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
尊敬的x組長(zhǎng),督查驗(yàn)收組各位同志:。
按照《中共xx市紀(jì)委關(guān)于印發(fā)〈xx市堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作實(shí)施方案〉的通知》(以下簡(jiǎn)稱《市紀(jì)委實(shí)施方案》)要求,自x月中旬以來(lái),我局以原xxxxxx局局長(zhǎng)xxx、xxx市xx縣xx局司機(jī)xx、xx市xx區(qū)xx大隊(duì)xx、xx違紀(jì)案件為典型案例,認(rèn)真開(kāi)展了以案促改專項(xiàng)工作。期間,我們嚴(yán)格貫徹《市紀(jì)委實(shí)施方案》精神,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,采取有力措施,狠抓工作落實(shí)。
在派駐第五紀(jì)檢組直接監(jiān)督和指導(dǎo)參與下,扎實(shí)開(kāi)展推進(jìn)。為開(kāi)展好這項(xiàng)工作,我們制定了以案促改工作方案,成立了xxx市xxx局以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照宣傳動(dòng)員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查四個(gè)階段扎實(shí)開(kāi)展以案促改專項(xiàng)工作。工作中堅(jiān)持四個(gè)絕不放過(guò),原因分析不透徹不放過(guò),風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò),整改措施不過(guò)硬不放過(guò),成效不顯著不放過(guò)?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。
(一)黨組會(huì)研究部署以案促改工作。x月15日,我局召開(kāi)黨組會(huì)議,研究部署以案促改工作。會(huì)議決定成立以黨組書記為組長(zhǎng),其余班子成員為副組長(zhǎng),局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委,明確機(jī)關(guān)黨委專職副書記為直接責(zé)任人。會(huì)后印發(fā)了《xx市xxxx局開(kāi)展案件剖析推進(jìn)以案促改工作實(shí)施方案》,明確了我局以案促改工作的方法步驟。在局公示欄旁設(shè)置了征求意見(jiàn)箱、公布了舉報(bào)投訴電話xxxxxxxxx。
(二)動(dòng)員會(huì)深入宣傳發(fā)動(dòng)。x月31日上午,我局召開(kāi)以案促改工作動(dòng)員會(huì),對(duì)全局開(kāi)展案件剖析做好以案促改工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機(jī)關(guān)全體人員、局屬二級(jí)單位中層以上干部參加會(huì)議。會(huì)上,xxx同志通報(bào)了原市xxxx局局長(zhǎng)xxx、xx市xx縣xx局司機(jī)xxx、xxx市xx區(qū)xx大隊(duì)xx、xx違紀(jì)案件及判決情況;xxx同志宣讀《xxx市xxx局開(kāi)展案件剖析推進(jìn)以案促改工作實(shí)施方案》。副局長(zhǎng)xx、辦公室主任xxx、市xxx處處長(zhǎng)xxx、xxx支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)xxx作為局班子、局機(jī)關(guān)、xxx、支隊(duì)的代表作了表態(tài)發(fā)言。xxx同志結(jié)合案例和xxx局工作實(shí)際進(jìn)行了講話,對(duì)全體同志開(kāi)展以案促改提出了明確要求。動(dòng)員會(huì)宣傳教育,使同志們明白了,此項(xiàng)工作是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措,是貫徹懲前毖后,治病救人方針的具體體現(xiàn),是修復(fù)政治生態(tài)的有效途徑?!耙园复俑摹本褪且蒙磉吶撕褪?、xxxx系統(tǒng)的人和事教育警醒全局的領(lǐng)導(dǎo)干部?!比w黨員干部圍繞全市以案促改工作會(huì)議精神和劉書記的重要講話,手寫了211份。
(三)專題民主生活會(huì)深入開(kāi)展剖析。按照要求,在認(rèn)真學(xué)習(xí),充分征求意見(jiàn),深刻查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上,x月20日下午,局黨組召開(kāi)了“典型案件剖析推進(jìn)以案促改工作”專題民主生活會(huì),局黨組全體成員和市紀(jì)委派駐第五紀(jì)檢組xxx同志參加了會(huì)議。會(huì)上,大家首先再次深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委書記xxx在全市開(kāi)展案件剖析推進(jìn)議案促改工作會(huì)議上的重要講話精神、《xxx市開(kāi)展案件剖析推進(jìn)以案促改工作實(shí)施方案》和召開(kāi)這次生活會(huì)的要求,對(duì)照xxx案例,查找了班子存在的問(wèn)題。
隨后,班子成員逐一對(duì)照案例,查找理想信念、宗旨意識(shí)方面,主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)方面,廉政勤政、作風(fēng)建設(shè)方面,權(quán)力運(yùn)行、體制機(jī)制方面存在的問(wèn)題。自我查找后,同志們每人都為其他班子成員提出了不少于3條不足和改進(jìn)意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)充分批評(píng)和自我批評(píng),同志們找準(zhǔn)了思想和工作中的問(wèn)題,明確改進(jìn)目標(biāo)和方向。參會(huì)的第五紀(jì)檢組xxx同志在最后的總結(jié)中對(duì)我局班子面對(duì)問(wèn)題不回避,相互批評(píng)建真言給與了高度肯定。會(huì)后根據(jù)民主生活會(huì)上對(duì)照檢查的情況,共梳理問(wèn)題13項(xiàng),逐一制定了整改方法及措施,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)。按照局黨組的要求,各總支、支部也都在包隊(duì)局領(lǐng)導(dǎo)的參與下召開(kāi)了專題民主生活會(huì)。
(四)認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施。找準(zhǔn)問(wèn)題是解決問(wèn)題的基礎(chǔ),局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的文件精神,要求機(jī)關(guān)黨委實(shí)施監(jiān)督和上報(bào),個(gè)人、部門和單位根據(jù)城管執(zhí)法局職能、部門職能和工作流程,結(jié)合案件剖析,全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取自己找,領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、組織定等形式,重點(diǎn)查找崗位權(quán)利、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),按照涉及人、財(cái)、物的為高級(jí),審批和執(zhí)法為中級(jí),工作態(tài)度和履職為低級(jí)進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)過(guò)兩次公示、局黨組兩次審核,共確定部門和單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)32個(gè),制定切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)防控措施32個(gè)。
(五)全面開(kāi)展對(duì)現(xiàn)有制度的梳理,完善強(qiáng)化制度執(zhí)行。開(kāi)展制度梳理。按照《關(guān)于做好以案促改第三階段工作通知》文件要求,我局在xx月中旬開(kāi)展了制度梳理工作。按照“留、廢、改、立”清理的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)《xxx市xxxx局工作紀(jì)律管理辦法》、《xxx市xxxxx局財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度》、《xxx市xxxx局辦理行政案件程序規(guī)定》等20個(gè)制度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)完善,在充分討論,廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,修訂了《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊(duì)伍工作量化考評(píng)實(shí)施細(xì)則(試行)》。圍繞崗位風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合實(shí)際,新制定《xxx市xxxxx局行政審批制度》、《xxx市xxxx局xxxxx管理制度》。開(kāi)展制度執(zhí)行監(jiān)督檢查。為保證制度執(zhí)行,我局堅(jiān)持兩個(gè)月通報(bào),一個(gè)定期公開(kāi)。一是考勤月通報(bào)。按照《xxx市xxxxx局工作紀(jì)律管理辦法》規(guī)定,全體同志嚴(yán)格履行請(qǐng)假程序和審批程序。
機(jī)關(guān)黨委牽頭,人事科、市容科、辦公室組成聯(lián)合督查組,對(duì)機(jī)關(guān)、支隊(duì)工作紀(jì)律進(jìn)行不定時(shí)檢查,人事科對(duì)全局請(qǐng)銷假管理、考勤管理月匯總通報(bào);。
二是支隊(duì)工作月通報(bào)。按照《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊(duì)伍工作量化考評(píng)實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定,機(jī)關(guān)各科室按照考評(píng)實(shí)施細(xì)則內(nèi)容每月20號(hào)之前按照崗位職責(zé)對(duì)執(zhí)法支隊(duì)和專業(yè)大隊(duì)進(jìn)行考核打分,市容秩序科每周下發(fā)《督查通報(bào)》,每月召開(kāi)考評(píng)講評(píng)會(huì),總結(jié)通報(bào)月考評(píng)結(jié)果和成績(jī)問(wèn)題;三是財(cái)務(wù)支出隨時(shí)公開(kāi)。落實(shí)《xxx市xxxx局財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度》要求,局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室和局領(lǐng)導(dǎo)按要求進(jìn)行采購(gòu)(支出)事先審批,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)銷票據(jù)管理、公務(wù)接待管理、會(huì)議培訓(xùn)管理、差旅費(fèi)管理,局黨組每季度聽(tīng)取研究一次財(cái)務(wù)收支匯報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行重大支持出集體研究制度。
(六)加大督促檢查力度,不斷進(jìn)行以案促改“回頭看”工作。為扎實(shí)開(kāi)展案件剖析推進(jìn)以案促改工作,確保成效,局以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在及時(shí)落實(shí)要求,認(rèn)真按要求完成任務(wù),不斷完善自身工作不足的同時(shí),還不定時(shí)對(duì)局屬各單位開(kāi)展情況進(jìn)行督促抽查,督促他們按要求扎實(shí)推進(jìn)。x月26日檢查發(fā)現(xiàn),各黨支部按照《市紀(jì)委實(shí)施方案》及各項(xiàng)通知文件逐一落實(shí)各項(xiàng)工作,組織學(xué)習(xí)了城管系統(tǒng)的典型案件,并撰寫了心得體會(huì);。
開(kāi)展了警示教育學(xué)習(xí);同商戶進(jìn)行了訪談并聽(tīng)取意見(jiàn);認(rèn)真分析廉政風(fēng)險(xiǎn),如實(shí)填寫個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表和單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表。11月x日檢查發(fā)現(xiàn),大部分單位能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)我局實(shí)施方案要求,對(duì)以案促改工作高度重視,認(rèn)真動(dòng)員部署,積極開(kāi)展案件剖析整改,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。但也發(fā)現(xiàn)查找問(wèn)題不深入,剖析原因不深刻和進(jìn)度緩慢的問(wèn)題。針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題下發(fā)了《關(guān)于以案促改工作督導(dǎo)檢查情況的通報(bào)》,隨機(jī)相關(guān)單位進(jìn)行了整改。
雖然通過(guò)3個(gè)月的深刻剖析和對(duì)照檢查,我們找到了問(wèn)題,也制定了切實(shí)可行、可操作的整改措施,端正思想、改進(jìn)作風(fēng)、規(guī)范管理、推動(dòng)工作的成效十分明顯。但我們還是發(fā)現(xiàn)我們的工作還有許多的不足。還存在對(duì)黨員干部日常思想教育工作抓得不夠深,監(jiān)督檢查質(zhì)量還不夠高等問(wèn)題?;趚xx局的工作實(shí)際,我們決定將以案促改工作常態(tài)化制度化,做了以下打算。
一是持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。每季度研究分析xx系統(tǒng)典型案例,以身邊事教育身邊人,針對(duì)個(gè)別干部對(duì)黨紀(jì)條規(guī)深刻內(nèi)涵掌握不夠、思想尚未受到根本觸動(dòng)等問(wèn)題,要充分利用黨支部周學(xué)習(xí)、集中觀看警示教育活動(dòng)等載體,強(qiáng)化紀(jì)律教育、警示教育,進(jìn)一步增強(qiáng)廉政宣傳教育的影響力和滲透力。同時(shí),重點(diǎn)對(duì)重要科室(單位)和重點(diǎn)崗位人員加強(qiáng)廉政教育、廉政談話,增強(qiáng)拒腐防變和抵御不正之風(fēng)的能力,做到既干事又干凈。
二是持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),從“小事”、“小節(jié)”抓起做起,做到重點(diǎn)工作開(kāi)展到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就跟進(jìn)到哪里,真正實(shí)現(xiàn)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、嚴(yán)格辦事程序、實(shí)施責(zé)任追究、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止不按制度辦事的現(xiàn)象,切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
為深入貫徹落實(shí)《在局機(jī)關(guān)黨的基層組織中深入開(kāi)展以案促改工作實(shí)施方案》精神,強(qiáng)力推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)政治生態(tài),根據(jù)局機(jī)關(guān)單位有關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本和一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會(huì)的部署和要求,以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊(duì)伍為目標(biāo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)深入剖析違紀(jì)違法典型案件,深挖問(wèn)題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風(fēng)險(xiǎn),堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思,積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。堅(jiān)持以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問(wèn)題、專項(xiàng)整治、建章立制等5個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)督促指導(dǎo),做到問(wèn)題找不準(zhǔn)不放過(guò)、原因分析不透徹不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò),促進(jìn)以案促改工作扎實(shí)有序、高質(zhì)高效開(kāi)展。
二是注重標(biāo)本兼治。采取有效措施,加強(qiáng)黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,教育和要求全體黨員干部職工增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)開(kāi)展警示教育,正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認(rèn)清違紀(jì)違法的嚴(yán)重危害和后果,不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,達(dá)到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實(shí)省委十屆九次全會(huì)、市委七屆九次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),與開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái),與做好當(dāng)前各項(xiàng)自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來(lái),與持續(xù)實(shí)施“黨建+”行動(dòng)結(jié)合起來(lái),以工作成績(jī)體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項(xiàng)工作,時(shí)間從8月18日至11月30日,約4個(gè)月,結(jié)合中心工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開(kāi)展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展以案促改工作的重大意義,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入扎實(shí)做好以案促改專項(xiàng)工作,切實(shí)把以案促改工作貫穿全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程,強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)政治生態(tài)。
(一)開(kāi)展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀(jì)委和省紀(jì)委、省自然資源廳、市紀(jì)委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例的通報(bào)、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀(jì)違法案例剖析等為基本教材,采取召開(kāi)干部職工大會(huì)、支委擴(kuò)大會(huì)、黨支部集中學(xué)習(xí)討論等形式,經(jīng)常開(kāi)展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強(qiáng)自然資源和規(guī)劃干部遵紀(jì)守法的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。充分微信群等平臺(tái),經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件,切實(shí)達(dá)到警鐘長(zhǎng)鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問(wèn)題(8月26日至9月15日)。
對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行全面排查梳理,逐個(gè)列出清單、建立臺(tái)賬,制訂整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。
(三)認(rèn)真進(jìn)行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定時(shí)限整改的,采取有力措施,明確整改時(shí)間要求,逐項(xiàng)進(jìn)行整改,確保按時(shí)整改到位。
(四)完善制度機(jī)制(10月1日至10月16日)。
針對(duì)查擺剖析出的問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理、評(píng)估、修訂、完善,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機(jī)制。
(五)總結(jié)鞏固提高(10月17日至11月30日)。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究以案促改工作中的重大事項(xiàng),統(tǒng)籌推進(jìn)以案促改落實(shí)工作,加強(qiáng)工作督導(dǎo)。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,研究制定以案促改專項(xiàng)工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負(fù)責(zé),調(diào)動(dòng)各方面力量,協(xié)同推進(jìn)以案促改各項(xiàng)工作,結(jié)合中心的具體工作同步推進(jìn)以案促改工作落實(shí)。
(三)強(qiáng)化整改責(zé)任。結(jié)合工作實(shí)際,采取有效措施落實(shí)以案促改工作。黨員干部要拉出問(wèn)題清單、建立整改臺(tái)賬、細(xì)化整改責(zé)任、限定整改時(shí)限、逐項(xiàng)整改到位,黨支部負(fù)責(zé)人對(duì)案促改工作要做到按時(shí)推進(jìn)、定期檢查,推動(dòng)以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實(shí)。
對(duì)整改工作不認(rèn)真、不扎實(shí)、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,以確保以案促工作取得實(shí)效。
為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問(wèn)題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開(kāi)展專項(xiàng)“以案促改”活動(dòng),特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述,全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署,持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
是否存在弄虛作假的問(wèn)題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員;將受開(kāi)除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問(wèn)題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問(wèn)題,主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì),談心談話制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié),分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì),提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問(wèn)題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見(jiàn),舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問(wèn)題清單和整改措施,建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃,堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善,重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,通過(guò)建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實(shí)整改措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)”,確保以案促改工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過(guò)”要求,對(duì)問(wèn)題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé),對(duì)履行不力、問(wèn)題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
開(kāi)展專項(xiàng)以案促改工作實(shí)施方案篇四
《工作》是埃曼諾·奧爾米執(zhí)導(dǎo)的劇情片,loredanadetto和sandropanseri出演。該片講述了一個(gè)15歲鄉(xiāng)下男孩到米蘭的大公司謀職的經(jīng)過(guò)。以下是小編收集整理的開(kāi)展專項(xiàng)以案促改工作實(shí)施方案集合6篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展……嚴(yán)重違紀(jì)違法案件以案促改的專項(xiàng)工作方案〉的通知》要求,通過(guò)學(xué)習(xí)……會(huì)議上的講話精神,聚焦三個(gè)“是否”,聯(lián)系個(gè)人思想、學(xué)習(xí)和工作實(shí)際,現(xiàn)將個(gè)人剖析檢查情況報(bào)告如下:
(一)執(zhí)行落實(shí)上不夠有力。作為機(jī)關(guān)黨委書記,平時(shí)注重抓基層組織建設(shè)、抓黨員隊(duì)伍作用發(fā)揮,突出政治功能,強(qiáng)化全面領(lǐng)導(dǎo)。分析感到主要存在:一是抓黨建不夠一貫。實(shí)際工作中存在抓黨建工作不夠扎實(shí)的情況,特別是在環(huán)保攻堅(jiān)任務(wù)重、壓力大的情況下,各級(jí)黨組織對(duì)黨建工作投入精力不足,雖然制定了一些制度和辦法,但還存在重制度、輕執(zhí)行、問(wèn)效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結(jié)合半年、年度考核對(duì)基層黨建工作進(jìn)行檢查,不能做到每季度一次檢查,還存在檢查次數(shù)少、督導(dǎo)不夠有力的情況;絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查,上報(bào)情況不及時(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實(shí)不夠嚴(yán)格。抓黨史學(xué)習(xí)教育存在不夠到位的現(xiàn)象,部分黨員在理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際方面不夠緊密,黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;對(duì)提升黨建工作的新思路新舉措研究不深,抓黨建工作方式方法過(guò)于簡(jiǎn)單,注重完成上級(jí)安排布置的黨建工作多,主動(dòng)開(kāi)展特色黨建活動(dòng)項(xiàng)目少,創(chuàng)新工作意識(shí)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)擔(dān)當(dāng)作為上不夠扎實(shí)。對(duì)照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責(zé),對(duì)照污染防治攻堅(jiān)任務(wù),對(duì)照x講話要求,對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓學(xué)習(xí)強(qiáng)本領(lǐng)的緊迫感。在分管業(yè)務(wù)工作時(shí),感到環(huán)保政策法規(guī)很多,雖然也學(xué)了一些,但總感到解決問(wèn)題無(wú)從下手,學(xué)用結(jié)合不夠,理論與實(shí)際脫節(jié),致使能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。二是缺乏到實(shí)地查實(shí)情的責(zé)任感。除市領(lǐng)導(dǎo)批示和x指示,到實(shí)地排查工作外,不能積極主動(dòng)到縣區(qū)檢查了解情況,對(duì)分包縣區(qū)污染防治檢查督導(dǎo)不夠有力,對(duì)實(shí)情掌握了解不夠,處理問(wèn)題很費(fèi)勁,主動(dòng)思考少,被動(dòng)應(yīng)付多,工作完成質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)很難達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對(duì)照新發(fā)展理念主動(dòng)謀劃、對(duì)照高質(zhì)量要求自覺(jué)行動(dòng)不夠的問(wèn)題,表現(xiàn)為向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告不及時(shí),與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位,能力作風(fēng)不強(qiáng),工作韌勁不夠,缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。
(三)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上不夠嚴(yán)格。能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),從自身做起,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,從嚴(yán)管好家屬子女,……,家里沒(méi)有經(jīng)商辦企業(yè)情況,沒(méi)有違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況,沒(méi)有在公司經(jīng)營(yíng)、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況,沒(méi)有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務(wù)晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在:一是認(rèn)識(shí)上存在偏差。對(duì)新形勢(shì)下管黨治黨認(rèn)識(shí)不足,有時(shí)認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢組的事,用不著操心、用不著擔(dān)責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推動(dòng)工作。有時(shí)政治敏銳性不夠,對(duì)身邊存在的一些小道消息、言論,總是不以為然,不能予以堅(jiān)決制止。二是責(zé)任上存在模糊。在履行黨員義務(wù)時(shí)還不太主動(dòng),有時(shí)黨費(fèi)繳納不能按月及時(shí)上交。在執(zhí)行和落實(shí)上級(jí)決策部署時(shí)過(guò)多考慮分管科室情況,有時(shí)存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上還不夠到位,對(duì)分管工作強(qiáng)調(diào)抓好落實(shí)的多,重視質(zhì)量效率多,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神上抓得不細(xì),自己在多個(gè)團(tuán)以上單位工作過(guò),認(rèn)識(shí)部隊(duì)熟人比較多,為體現(xiàn)熱情,有請(qǐng)戰(zhàn)友吃飯的問(wèn)題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理,對(duì)可能出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題,片面強(qiáng)調(diào)社會(huì)大環(huán)境的客觀影響,而沒(méi)有認(rèn)真按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,查找自身存在的何題,在制度落實(shí)上不夠嚴(yán)格。
對(duì)照習(xí)近平總書記系列重要講話精神,對(duì)照忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)要求,深入反思存在問(wèn)題的根源。
(一)黨性觀念有所淡化。雖然自己對(duì)黨有著淳樸深厚的感情,理想信念比較堅(jiān)定,但運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風(fēng)邪氣不夠透徹,共產(chǎn)黨員應(yīng)有的無(wú)私奉獻(xiàn)還沒(méi)有完全固化為內(nèi)心的價(jià)值追求,尚未時(shí)刻做到“不忘初心、牢記使命”。
(二)宗旨意識(shí)有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液,始終對(duì)干部職工懷著真感情。但隨著離開(kāi)農(nóng)村、離開(kāi)基層生活久了,沒(méi)有時(shí)刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的高度來(lái)理解從嚴(yán)治黨緊迫性、嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,主業(yè)意識(shí)、主體責(zé)任意識(shí)有所淡化。
(三)較真碰硬有所軟化。對(duì)一些問(wèn)題、不良現(xiàn)象,雖然有時(shí)也能點(diǎn)一點(diǎn)、提一提,但又心存顧慮,怕說(shuō)多了、批評(píng)多了影響工作積極性。從個(gè)人角度講,主要還是私心雜念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。對(duì)自己狠不下心,對(duì)別人拉不下臉,缺乏一抓到底的狠勁。
針對(duì)上述存在問(wèn)題,我堅(jiān)持以學(xué)習(xí)促整改,以整改促落實(shí)。從以下四個(gè)方面作出努力:
(一)堅(jiān)決聽(tīng)黨話、跟黨走。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,統(tǒng)籌好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系,重點(diǎn)抓好黨史學(xué)習(xí)教育,抓好習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹,抓好干部職工思想教育,從思想深處樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的價(jià)值追求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。
(二)主動(dòng)抓轉(zhuǎn)換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念,積極適應(yīng)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)新任務(wù)新要求,主動(dòng)轉(zhuǎn)換職能,積極順應(yīng)崗位,著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想,圍繞環(huán)境攻堅(jiān)強(qiáng)能力,深化提升x工作布局,深入一線解決實(shí)際問(wèn)題,全面提高能力素質(zhì),為x貢獻(xiàn)力量。
(三)注重強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、善作為。倡樹(shù)“堅(jiān)決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”導(dǎo)向,把工作做扎實(shí)、做到位。勇于擔(dān)責(zé),勇于接受市領(lǐng)導(dǎo)、局黨組交給的任務(wù),服從組織安排,對(duì)工作中出現(xiàn)的差錯(cuò)敢于承擔(dān)責(zé)任。勇于擔(dān)險(xiǎn),作為分管機(jī)關(guān)日常工作、黨建、廉政和人事工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持原則不退縮,敢作敢為不推諉,真抓真改不懈怠,尤其對(duì)不良風(fēng)氣敢于發(fā)聲、徹底糾治,營(yíng)造良好政治生態(tài)。勇于擔(dān)難,定下來(lái)的事情要抓緊實(shí)施,部署了的工作要一抓到底,做到在難題面前敢抓,在矛盾面前敢管,以過(guò)硬作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)成效。
(四)自覺(jué)畏法度、守底線。抓好黨風(fēng)廉政教育和作風(fēng)紀(jì)律教育,加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí),堅(jiān)守政治規(guī)矩,遵守紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)守廉潔底線,自覺(jué)保持在是非面前的辨別力,在誘惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始終以黨和人民事業(yè)為最高追求,分清公私、分辨是非,看透本質(zhì)、看淡名利,時(shí)刻牢記“紀(jì)律紅線不能觸碰、紀(jì)律底線不能逾越”,真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。
為進(jìn)一步推進(jìn)以案促改工作制度化常態(tài)化,推動(dòng)學(xué)院全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保中省和**相關(guān)部署要求落實(shí)到位,結(jié)合**《關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央“兩個(gè)通報(bào)”精神切實(shí)做好趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作的實(shí)施方案》(******),結(jié)合學(xué)院工作實(shí)際,特制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹2020年4月習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹中央辦公廳發(fā)兩個(gè)通報(bào)精神,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,在持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、堅(jiān)定不移懲治腐敗的同時(shí),以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),深化標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,把不敢腐不能腐不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn),為學(xué)院發(fā)展建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
堅(jiān)持深化認(rèn)識(shí)和切實(shí)整改相結(jié)合,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅(jiān)持當(dāng)下改和長(zhǎng)久立并重,通過(guò)推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀(jì)違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強(qiáng)化教育警示,查擺整改問(wèn)題,健全完善制度,加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾效應(yīng),補(bǔ)齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)治標(biāo)與治本的有機(jī)統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(一)宣傳動(dòng)員。學(xué)院召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議,支部會(huì)議、黨員大會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)**工作要求和實(shí)施方案,組織專題學(xué)習(xí),把黨的政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),原原本本學(xué),帶著問(wèn)題學(xué),結(jié)合實(shí)際學(xué),對(duì)照檢查學(xué),學(xué)思踐悟,融會(huì)貫通。注重輿論宣傳,做好宣傳引導(dǎo),營(yíng)造以案為鑒、以案促改、以案促防的良好氛圍。對(duì)照**要求制定實(shí)施方案,細(xì)化整改措施,明確要求,全面啟動(dòng)“以案促改”工作。
(二)警示教育。組織學(xué)院黨員干部召開(kāi)專題警示大會(huì),突出趙正永案特點(diǎn),結(jié)合我省教育系統(tǒng)查出的重大領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案件,集中開(kāi)展警示教育。充分發(fā)揮違紀(jì)違法案件反面教材的警示教育作用,緊密聯(lián)系崗位職責(zé)和個(gè)人思想、作風(fēng)、工作實(shí)際,把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,從中汲取教訓(xùn),打掃思想灰塵,進(jìn)行“黨性體檢”,自警自省、觸及靈魂,堅(jiān)守底線、不碰紅線,提高自身免疫力。把以案促改工作作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的內(nèi)容,采取中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、參觀警示教育基地、撰寫心得體會(huì)、召開(kāi)座談會(huì)、組織學(xué)習(xí)討論等形式,認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,提升教育實(shí)效。
(三)查擺剖析。對(duì)照違紀(jì)違法典型案例,實(shí)事求是,嚴(yán)肅認(rèn)真地查擺存在問(wèn)題,剖析案發(fā)原因、過(guò)程和危害。學(xué)院要對(duì)照兩個(gè)通報(bào)精神,圍繞**以案促改專項(xiàng)工作要求的6各方面進(jìn)行深刻剖析,對(duì)暴露出來(lái)的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等突出問(wèn)題,認(rèn)真查找貫徹落實(shí)上級(jí)和**決策部署、遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督等方面的問(wèn)題。學(xué)院班子要針對(duì)案件暴露出來(lái)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約不適應(yīng)不協(xié)調(diào)不完善的問(wèn)題,深入查擺制度建設(shè)、制度執(zhí)行、權(quán)力運(yùn)行、日常管理、內(nèi)控機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的突出問(wèn)題。黨員干部要針對(duì)案件暴露出來(lái)的思想觀念、紀(jì)律規(guī)矩、社交圈子等方面存在的突出問(wèn)題,聯(lián)系自身實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照檢查自身在思想、生活、工作和作風(fēng)上存在的具體問(wèn)題。召開(kāi)以案促改專題民主生活會(huì),撰寫發(fā)言材料,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
(四)問(wèn)題整改。根據(jù)查擺剖析情況,列出問(wèn)題清單,制定整改方案,整改措施要具體化、可操作。建立整改臺(tái)賬,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時(shí)限,做到條條要整改、件件有著落。堅(jiān)持分類施策,針對(duì)個(gè)性問(wèn)題,堅(jiān)持邊查邊改、立行立改;針對(duì)共性問(wèn)題,開(kāi)展專項(xiàng)整治,突出整治重點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù),全員參與,主動(dòng)接受監(jiān)督。
(五)建章立制。針對(duì)違紀(jì)違法案件暴露出的問(wèn)題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行清理、評(píng)估、修訂、完善,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(一)增強(qiáng)政治自覺(jué)。學(xué)院班子成員要從講政治、講忠誠(chéng)的高度,深刻認(rèn)識(shí)以案促改工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué);要著力在案發(fā)原因剖析、重點(diǎn)領(lǐng)域防控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)防上下功夫,真正把工作做深、做細(xì)、做實(shí);要通過(guò)以案促改推動(dòng)標(biāo)本兼治,增強(qiáng)黨員干部對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的尊崇意識(shí)、敬畏意識(shí),筑牢拒腐防變的思想防線;要把思想建黨同制度治黨有效結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)調(diào)查研究,注重成果轉(zhuǎn)化,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本。
(二)夯實(shí)工作責(zé)任。班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),真正把責(zé)任落實(shí)到位,做到組織有力、措施得力、成效給力,確保以案促改工作有力有序有效推進(jìn)。
(三)精心組織實(shí)施。堅(jiān)持“實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效”的原則,通過(guò)“以案促改”抓好專題警示教育,精心謀劃、認(rèn)真組織、深入總結(jié),切實(shí)做到學(xué)習(xí)宣傳入腦入心,真正學(xué)思踐悟;剖析整改立足實(shí)際,突出嚴(yán)實(shí)深細(xì);建章立制操作性強(qiáng),突出管用有效,確保以案促改工作目標(biāo)務(wù)實(shí)、措施扎實(shí)、效果真實(shí)。
為深入貫徹落實(shí)《在局機(jī)關(guān)黨的基層組織中深入開(kāi)展以案促改工作實(shí)施方案》精神,強(qiáng)力推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)政治生態(tài),根據(jù)局機(jī)關(guān)單位有關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本和一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會(huì)的部署和要求,以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊(duì)伍為目標(biāo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)深入剖析違紀(jì)違法典型案件,深挖問(wèn)題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風(fēng)險(xiǎn),堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思,積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。堅(jiān)持以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問(wèn)題、專項(xiàng)整治、建章立制等5個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)督促指導(dǎo),做到問(wèn)題找不準(zhǔn)不放過(guò)、原因分析不透徹不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò),促進(jìn)以案促改工作扎實(shí)有序、高質(zhì)高效開(kāi)展。
二是注重標(biāo)本兼治。采取有效措施,加強(qiáng)黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,教育和要求全體黨員干部職工增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)開(kāi)展警示教育,正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認(rèn)清違紀(jì)違法的嚴(yán)重危害和后果,不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,達(dá)到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實(shí)省委十屆九次全會(huì)、市委七屆九次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),與開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái),與做好當(dāng)前各項(xiàng)自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來(lái),與持續(xù)實(shí)施“黨建+”行動(dòng)結(jié)合起來(lái),以工作成績(jī)體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項(xiàng)工作,時(shí)間從8月18日至11月30日,約4個(gè)月,結(jié)合中心工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開(kāi)展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展以案促改工作的重大意義,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入扎實(shí)做好以案促改專項(xiàng)工作,切實(shí)把以案促改工作貫穿全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程,強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)政治生態(tài)。
(一)開(kāi)展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀(jì)委和省紀(jì)委、省自然資源廳、市紀(jì)委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例的通報(bào)、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀(jì)違法案例剖析等為基本教材,采取召開(kāi)干部職工大會(huì)、支委擴(kuò)大會(huì)、黨支部集中學(xué)習(xí)討論等形式,經(jīng)常開(kāi)展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強(qiáng)自然資源和規(guī)劃干部遵紀(jì)守法的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。充分微信群等平臺(tái),經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件,切實(shí)達(dá)到警鐘長(zhǎng)鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問(wèn)題(8月26日至9月15日)。
對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行全面排查梳理,逐個(gè)列出清單、建立臺(tái)賬,制訂整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。
(三)認(rèn)真進(jìn)行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定時(shí)限整改的,采取有力措施,明確整改時(shí)間要求,逐項(xiàng)進(jìn)行整改,確保按時(shí)整改到位。
(四)完善制度機(jī)制(10月1日至10月16日)。
針對(duì)查擺剖析出的問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理、評(píng)估、修訂、完善,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機(jī)制。
(五)總結(jié)鞏固提高(10月17日至11月30日)。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究以案促改工作中的重大事項(xiàng),統(tǒng)籌推進(jìn)以案促改落實(shí)工作,加強(qiáng)工作督導(dǎo)。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,研究制定以案促改專項(xiàng)工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負(fù)責(zé),調(diào)動(dòng)各方面力量,協(xié)同推進(jìn)以案促改各項(xiàng)工作,結(jié)合中心的具體工作同步推進(jìn)以案促改工作落實(shí)。
(三)強(qiáng)化整改責(zé)任。結(jié)合工作實(shí)際,采取有效措施落實(shí)以案促改工作。黨員干部要拉出問(wèn)題清單、建立整改臺(tái)賬、細(xì)化整改責(zé)任、限定整改時(shí)限、逐項(xiàng)整改到位,黨支部負(fù)責(zé)人對(duì)案促改工作要做到按時(shí)推進(jìn)、定期檢查,推動(dòng)以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實(shí)。
對(duì)整改工作不認(rèn)真、不扎實(shí)、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,以確保以案促工作取得實(shí)效。
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn),根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀(jì)違法案件,開(kāi)展專項(xiàng)以案促改活動(dòng),特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時(shí)的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過(guò)對(duì)xx違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí),筑牢拒腐防變思想,推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對(duì)外開(kāi)放的制高點(diǎn)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(guó)(xx)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
(一)對(duì)照“十自查”,找準(zhǔn)不足。“十自查”即:自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒(méi)守、“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違、以權(quán)謀私有沒(méi)有、群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實(shí)上級(jí)黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動(dòng),在個(gè)人社交媒體、公眾場(chǎng)合造謠傳播丑化黨和國(guó)家形象不當(dāng)言論等問(wèn)題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺(jué)性不高、虛以應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。3.自查組織紀(jì)律守沒(méi)守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等問(wèn)題。4.自查“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,是否存在出入私人會(huì)所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問(wèn)題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問(wèn)題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開(kāi)發(fā)票沖抵個(gè)人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫(kù)”及挪用貪污專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。7.自查以權(quán)謀私有沒(méi)有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問(wèn)題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯。重點(diǎn)自查是否存在社會(huì)保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問(wèn)題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無(wú)故脫崗、吃空餉等問(wèn)題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會(huì)公序良俗、違反社會(huì)公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問(wèn)題。
(三)加大檢查考評(píng),強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對(duì)以案促改工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題,通過(guò)反饋、約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)等形式,推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié),分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì),提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識(shí)。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),通過(guò)編發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)等形式,營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對(duì)照“十自查”,反躬自省,查找存在的問(wèn)題。x月x日前,區(qū)黨委要召開(kāi)以案促改專題民主生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),各黨支部要召開(kāi)組織生活會(huì),進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn),舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問(wèn)題清單和整改措施,建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評(píng)估修訂完善,重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對(duì)各單位以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報(bào)告;區(qū)黨委要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,向經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委報(bào)告。
(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確保活動(dòng)取得實(shí)效,成立出口加工區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見(jiàn)附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
(二)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,推動(dòng)以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制,發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開(kāi)好以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。通過(guò)多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
為進(jìn)一步推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,深化標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐體制機(jī)制,奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,根據(jù)中共川匯區(qū)紀(jì)委關(guān)于印發(fā)《全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開(kāi)展以案促改工作實(shí)施方案》的通知(川紀(jì)發(fā)〔2018〕14號(hào))精神,結(jié)合本單位實(shí)際,制定此實(shí)施方案。
以習(xí)總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、十屆省紀(jì)委三次全會(huì)、四屆市紀(jì)委三次全會(huì)和四屆區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)工作部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,選取扶貧領(lǐng)域的典型案例,全面推進(jìn)以案促改,著力做好扶貧開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作,為農(nóng)辦各項(xiàng)工作圓滿完成提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
通過(guò)對(duì)扶貧領(lǐng)域典型違紀(jì)違法案件的剖析,以扶貧領(lǐng)域典型案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強(qiáng)化教育警示,查擺整改問(wèn)題,健全完善制度,加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,促進(jìn)權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明,用身邊事教育身邊人,以案促改,以案促防,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
(一)宣傳動(dòng)員。組織專題學(xué)習(xí),推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作,把黨的政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),原原本本學(xué),帶著問(wèn)題學(xué),結(jié)合實(shí)際學(xué),對(duì)照檢查學(xué),學(xué)思踐悟,融會(huì)貫通。
(二)教育警示。國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和最高人民檢察院聯(lián)合編發(fā)了扶貧領(lǐng)域違法案件警示錄,農(nóng)辦結(jié)合實(shí)際,將進(jìn)一步篩選典型案例,充分發(fā)揮違紀(jì)違法案件反面教材的.警示教育作用.全體黨員干部要緊密聯(lián)系崗位職責(zé)和個(gè)人思想、作風(fēng)、工作實(shí)際,把自己擺進(jìn)去,把取責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,從中吸取教訓(xùn),打掃思想灰塵,進(jìn)行“黨性體檢”,自警自自省、觸及靈魂,堅(jiān)守底線,不碰紅線,提高自身免疫力。以即將開(kāi)展的“不忘初心,牢記使命”主題教育為規(guī)機(jī),結(jié)合“講忠誠(chéng)、守紀(jì)律做標(biāo)桿”活動(dòng),創(chuàng)新形式,豐富載體,采取多種形式,教育黨員干部絕對(duì)患誠(chéng)于黨、絕對(duì)忠減于以習(xí)總書記為核心,不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力,抵腐定力。
(三)查擺剖析。黨員干部要對(duì)照違紀(jì)違法案件特點(diǎn)及案發(fā)原因等,聯(lián)系單位和個(gè)人實(shí)際,從領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部?jī)蓚€(gè)方面查擺問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)要做到“五查”:查黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面的問(wèn)題,查遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面存在的問(wèn)題,查黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問(wèn)題,查權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約方面存在的問(wèn)題,查教育管理監(jiān)督干部方面存在的問(wèn)題等。黨員干部重點(diǎn)要做到查政治立場(chǎng)、理想信念、是非觀念等方面存在的問(wèn)題;查忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)方面的問(wèn)題;查遵紀(jì)守法和作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律方面的問(wèn)題;切實(shí)把問(wèn)題找準(zhǔn),原因分析透,要召開(kāi)以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),撰寫對(duì)照檢查材料,深挖思想根源,切實(shí)觸及實(shí)質(zhì)、觸及靈魂。
(五)建章立制。針對(duì)查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板建章立制,對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進(jìn)行修改完善,鞏固深化制度建設(shè)全覆蓋工作成果,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化監(jiān)督制約措施,堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).農(nóng)辦黨組要切實(shí)履行主體責(zé)任,黨組書記是第一責(zé)任人。紀(jì)檢組要履行好監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨組抓好工作落實(shí)。把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)列入議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃實(shí)施,責(zé)任上肩、措施落地,切實(shí)走在前、干在先,做出示范、當(dāng)好榜樣,班子成員要履行“一崗雙貴”,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的以案促改工作。紀(jì)檢組長(zhǎng)是第一責(zé)任人,既要負(fù)總責(zé),靠前指揮,又要以上率下率先垂范,帶頭接受教育、帶頭查擺剖析、帶頭制定落實(shí)整改措施。
(二)務(wù)求工作實(shí)效。認(rèn)真開(kāi)展以案促改工作,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān),要把堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改作為一項(xiàng)日常工作來(lái)抓。要強(qiáng)化對(duì)以案促改工作開(kāi)展情況的督查考核,確保該項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問(wèn)題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開(kāi)展專項(xiàng)“以案促改”活動(dòng),特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述,全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署,持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
是否存在弄虛作假的問(wèn)題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員;將受開(kāi)除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問(wèn)題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問(wèn)題,主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì),談心談話制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié),分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì),提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問(wèn)題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見(jiàn),舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問(wèn)題清單和整改措施,建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃,堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善,重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,通過(guò)建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實(shí)整改措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)”,確保以案促改工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過(guò)”要求,對(duì)問(wèn)題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé),對(duì)履行不力、問(wèn)題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
開(kāi)展專項(xiàng)以案促改工作實(shí)施方案篇五
為進(jìn)一步增強(qiáng)群眾對(duì)跑改工作的獲得感,使跑改更加貼近基層、符合實(shí)際,精準(zhǔn)解決一批群眾牽腸掛肚的關(guān)鍵小事,經(jīng)研究,市跑改辦決定開(kāi)展我為群眾辦實(shí)事“微跑改”活動(dòng),現(xiàn)將實(shí)施方案通知如下:
一、總體目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育部署要求,深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持“從群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、百姓生活的難點(diǎn)尋找改革切入點(diǎn)”,聚焦聚力群眾企業(yè)牽腸掛肚的關(guān)鍵民生小事或細(xì)節(jié)問(wèn)題,從細(xì)節(jié)處著眼、從細(xì)微處創(chuàng)新,排出一批為群眾服務(wù)的任務(wù)清單,推出一批適應(yīng)需求的惠民舉措。
二、定義內(nèi)涵。
“微跑改”,就是“最多跑一次”小型改革。與以往頂層設(shè)計(jì)、由上而下的改革措施不同,“微跑改”始于基層,重點(diǎn)圍繞政務(wù)服務(wù)、便民惠企等領(lǐng)域,從企業(yè)和群眾的實(shí)際需求著手,針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、群眾工作生活所遇到的普遍性問(wèn)題,提出解決思路和建議,征集確定項(xiàng)目?jī)?nèi)容,解決措施更細(xì)更實(shí),具有改革切口小而準(zhǔn)、改革效果立竿見(jiàn)影的特點(diǎn)??梢詮囊韵氯矫娓母飫?chuàng)新:
一是關(guān)注“微小”。以問(wèn)題為導(dǎo)向,把群眾關(guān)心的“關(guān)鍵小事”作為謀劃方向,聚焦企業(yè)、群眾、基層反映的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、盲點(diǎn)問(wèn)題,經(jīng)過(guò)梳理研判,轉(zhuǎn)變?yōu)槁毮懿块T的“微跑改”項(xiàng)目。
二是推進(jìn)“微改”。從微處著手,通過(guò)“微跑改”,精準(zhǔn)實(shí)施一批“微舉措”,破除不合理的機(jī)制、簡(jiǎn)化繁瑣的程序,把基層存在的一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題,一項(xiàng)項(xiàng)地加以解決。
三是實(shí)施“微創(chuàng)”。針對(duì)一些不需要制度體系上的改革,但有必要?jiǎng)?chuàng)新的事項(xiàng),通過(guò)推動(dòng)實(shí)施一個(gè)個(gè)有針對(duì)性的“微創(chuàng)新”,形成對(duì)“微跑改”的有益補(bǔ)充,放大“微跑改”總體成效。
三、實(shí)施階段和內(nèi)容。
(一)“微跑改”總共分為三個(gè)實(shí)施階段,主要分為:
第一階段(到6月底):2月開(kāi)始申報(bào)第一批項(xiàng)目,3月征集確定第一批項(xiàng)目(附件1),6月底驗(yàn)收一批項(xiàng)目,未完成的納入下一批項(xiàng)目。
第二階段(到9月底):5月申報(bào)第二批項(xiàng)目,6月征集確定第二批項(xiàng)目,9月底對(duì)已完成的項(xiàng)目與上一批未完成的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
第三階段(到12月底):8月申報(bào)第三批項(xiàng)目,9月征集確定第三批項(xiàng)目,12月對(duì)全部未驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,并對(duì)上述三個(gè)階段所有的項(xiàng)目進(jìn)行年終評(píng)分。
(二)方法舉措。
1.意見(jiàn)征集反饋。定期向各地各單位、企業(yè)群眾等征集意見(jiàn),項(xiàng)目征集階段在報(bào)紙、微信公眾號(hào)等媒體上開(kāi)設(shè)“金點(diǎn)子”意見(jiàn)征集專欄,開(kāi)展“微跑改”項(xiàng)目專題征集;項(xiàng)目中期發(fā)動(dòng)群眾發(fā)送建議書,促使群眾對(duì)“微跑改”項(xiàng)目提出改進(jìn)意見(jiàn),打通項(xiàng)目實(shí)施單位與群眾間的溝通交流渠道。
2.張榜公布公開(kāi)。通過(guò)線上、線下平臺(tái)定期張榜公布項(xiàng)目相關(guān)信息,定期公布“微跑改”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、完成情況,向群眾展示各項(xiàng)目的運(yùn)作情況以及取得的成效。
3.督查宣傳協(xié)同。組建“督查人員+媒體記者”的“1+1走訪小組”,定期選取部分“微跑改”項(xiàng)目進(jìn)行追蹤報(bào)道;常態(tài)化邀請(qǐng)跑改“觀察員”參與“微跑改”項(xiàng)目開(kāi)展體驗(yàn)評(píng)價(jià),并適當(dāng)委托第三方帶領(lǐng)觀察員隨機(jī)進(jìn)行暗訪跟蹤,及時(shí)了解進(jìn)度。
4.年度隨機(jī)抽查。將“微跑改”項(xiàng)目列入年度督查計(jì)劃,結(jié)合督查宣傳隨機(jī)抽選項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量考核,通報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量抽查結(jié)果。
5.問(wèn)題銷號(hào)上報(bào)。根據(jù)各地各部門提交上報(bào)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題,由各牽頭單位不定期召開(kāi)“微跑改”工作例會(huì),進(jìn)行專題協(xié)商研究,對(duì)能當(dāng)即解決的馬上解決,實(shí)行“問(wèn)題銷號(hào)”;對(duì)不能協(xié)調(diào)解決的及時(shí)報(bào)送上一級(jí),實(shí)行“問(wèn)題掛號(hào)”。
6.考核正向激勵(lì)。通過(guò)設(shè)立群眾投票通道、開(kāi)展體驗(yàn)群眾回訪評(píng)價(jià),對(duì)總體完成情況較好的“微跑改”項(xiàng)目牽頭單位及配合單位均給予年終改革考核加分。同時(shí),綜合群眾評(píng)分、觀察員評(píng)分、暗訪評(píng)分等三類評(píng)價(jià)方式,年終評(píng)選公布“微跑改”優(yōu)秀案例,作為全市創(chuàng)新破難項(xiàng)目給予年度綜合考核加分獎(jiǎng)勵(lì)。
四、閉環(huán)管理。
強(qiáng)化“微跑改”項(xiàng)目推進(jìn)全過(guò)程閉環(huán)管理,確保以實(shí)打?qū)崱⒔鉀Q問(wèn)題,切實(shí)把群眾、企業(yè)所急所盼的問(wèn)題解決好。
1.開(kāi)展改革成效簡(jiǎn)易評(píng)價(jià)。根據(jù)各地各單位項(xiàng)目申報(bào)以及向群眾的意見(jiàn)征集情況,篩選形成“微跑改”項(xiàng)目清單,堅(jiān)持“唯成效不唯形式”,設(shè)立簡(jiǎn)易評(píng)價(jià)辦法(附件2),重點(diǎn)檢查項(xiàng)目落地和實(shí)際成效。
2.實(shí)行評(píng)價(jià)整改協(xié)同推進(jìn)。根據(jù)群眾意見(jiàn)、觀察員體驗(yàn)以及暗訪反饋隨機(jī)多形式展開(kāi)項(xiàng)目評(píng)價(jià),采取群眾評(píng)分、觀察員評(píng)分、暗訪評(píng)分三類評(píng)分方式評(píng)估成效和滿意度。圍繞評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)督促項(xiàng)目牽頭單位進(jìn)行問(wèn)題整改,做到“評(píng)價(jià)一批、整改一批、提升一批”,推動(dòng)項(xiàng)目完善提升?;顒?dòng)后期由市跑改辦組織年終“微跑改”整體情況評(píng)估。
3.建立項(xiàng)目數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)。運(yùn)用數(shù)字化工具,借助“釘釘”系統(tǒng),探索建立“微跑改”工作平臺(tái),運(yùn)用具有“日常監(jiān)控、量化實(shí)施、精準(zhǔn)督查、智能輔助”等主要功能的項(xiàng)目管理系統(tǒng),在建議征集、流程跟進(jìn)、督查督辦等方面實(shí)現(xiàn)過(guò)程監(jiān)管。
4.注重優(yōu)秀項(xiàng)目復(fù)制推廣。針對(duì)群眾評(píng)價(jià)較高,表現(xiàn)優(yōu)秀的項(xiàng)目,及時(shí)在全市范圍內(nèi)表彰推廣,將好的做法借鑒應(yīng)用到更多的區(qū)縣、功能區(qū),將項(xiàng)目落到實(shí)處,使項(xiàng)目深入群眾,推動(dòng)“微跑改”形成氛圍。
五、工作要求。
(一)提高工作站位。將今年“微跑改”活動(dòng)作為全市跑改系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,作為“我為群眾辦實(shí)事、我為企業(yè)解難題、我為基層減負(fù)擔(dān)”實(shí)踐活動(dòng)的重要載體。各地各部門堅(jiān)持開(kāi)門問(wèn)改革、堅(jiān)持從突出問(wèn)題抓起,主動(dòng)適應(yīng)群眾、企業(yè)新需要,切實(shí)把群眾、企業(yè)所急所盼的問(wèn)題解決好。
(二)建立專班推進(jìn)。各項(xiàng)目牽頭單位成立“微跑改”項(xiàng)目工作專班,制定具體工作方案,細(xì)化工作目標(biāo),明確責(zé)任分工,實(shí)行專班運(yùn)作、掛圖作戰(zhàn)。建立例會(huì)研究制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、探討、解決各項(xiàng)目組存在的問(wèn)題短板,確保各項(xiàng)目按進(jìn)度推進(jìn)、落地見(jiàn)成。
(三)加強(qiáng)考核監(jiān)督。建立專項(xiàng)督查機(jī)制,建立通報(bào)晾曬機(jī)制,總結(jié)推廣優(yōu)秀項(xiàng)目。建立常態(tài)化評(píng)價(jià)機(jī)制,定期對(duì)建設(shè)進(jìn)展、成效及問(wèn)題進(jìn)行檢查評(píng)價(jià),加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)建設(shè)、管理及應(yīng)用工作完成情況的考核評(píng)估。建立項(xiàng)目協(xié)同機(jī)制,對(duì)涉及跨部門跨層級(jí)跨業(yè)務(wù)任務(wù)通過(guò)分發(fā)“微跑改”建議書等方式,確?!拔⑴芨摹眳f(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
開(kāi)展專項(xiàng)以案促改工作實(shí)施方案篇六
《工作》是埃曼諾·奧爾米執(zhí)導(dǎo)的劇情片,loredanadetto和sandropanseri出演。該片講述了一個(gè)15歲鄉(xiāng)下男孩到米蘭的大公司謀職的經(jīng)過(guò)。以下是小編整理的開(kāi)展專項(xiàng)以案促改工作實(shí)施方案范文(精選12篇),歡迎閱讀與收藏。
為深入貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央巡視整改要求,全面落實(shí)自治區(qū)十屆紀(jì)委七次全會(huì)和包鋼紀(jì)委八屆五次全會(huì)部署,做實(shí)以案促改、以案促建、以案促治,推動(dòng)懲治效應(yīng)向治理效能轉(zhuǎn)化,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,特制定如下實(shí)施辦法。
通過(guò)推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀(jì)違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強(qiáng)化教育警示,促進(jìn)問(wèn)題整改,健全完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾效應(yīng),補(bǔ)齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)治標(biāo)與治本的有機(jī)統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)反腐敗工作的主動(dòng)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(一)案件剖析。案件承辦部門要針對(duì)違紀(jì)違法案例,實(shí)事求是,嚴(yán)肅認(rèn)真地查擺存在問(wèn)題,剖析案發(fā)原因、過(guò)程和危害。全面系統(tǒng)分析導(dǎo)致案件發(fā)生的直接原因和通過(guò)案件反映出來(lái)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等背后存在的深層次問(wèn)題根源,挖掘案發(fā)單位滋生腐敗的政治生態(tài)問(wèn)題,細(xì)致查找通過(guò)案件暴露出的監(jiān)督短板、制度漏洞、廉潔風(fēng)險(xiǎn)、管理弱項(xiàng)等需要整改的隱患問(wèn)題,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),撰寫案件剖析報(bào)告,夯實(shí)以案促改工作基礎(chǔ)。
(二)案件促改。案件審查調(diào)查與以案促改一體推進(jìn),同步啟動(dòng),需要立行立改的問(wèn)題可在案件查辦過(guò)程中同步進(jìn)行立行立改。案發(fā)單位黨組織落實(shí)以案促改的主體責(zé)任,要根據(jù)案件承辦部門下發(fā)的問(wèn)題清單,制定整改方案,把準(zhǔn)治理關(guān)鍵,明確工作任務(wù),整改措施要具體化、可操作。建立整改臺(tái)賬,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時(shí)限,做到條條要整改、件件有著落,整改完成后,總結(jié)整改、監(jiān)督情況及成果,撰寫整改成果報(bào)告報(bào)案件承辦部門審核。案件承辦部門落實(shí)以案促改的監(jiān)督責(zé)任,在做好案件查辦、追責(zé)問(wèn)責(zé)工作的同時(shí),要根據(jù)案件剖析情況,通過(guò)撰寫案件剖析報(bào)告,制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、紀(jì)律檢查建議書,列出問(wèn)題清單,督促案發(fā)單位落實(shí)以案促改的主體責(zé)任,做好各項(xiàng)整改工作,對(duì)整改落實(shí)完成情況嚴(yán)格監(jiān)督把關(guān),對(duì)整改不合格的事項(xiàng)要督促案發(fā)單位進(jìn)一步整改,直至審核通過(guò),推動(dòng)案發(fā)單位黨組織履行以案促改主體責(zé)任。
案發(fā)單位黨組織要針對(duì)違紀(jì)違法案件暴露出的問(wèn)題,以及案件剖析中發(fā)現(xiàn)的制度制定和執(zhí)行中存在的漏洞和短板,對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行清理、評(píng)估、修訂、完善,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力和約束力,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要根據(jù)違紀(jì)違法案件剖析情況進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查,完善、落實(shí)防控措施,健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,科學(xué)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要結(jié)合違紀(jì)違法案件,通過(guò)典型案例的通報(bào)曝光、召開(kāi)警示教育大會(huì)等形式開(kāi)展警示教育,堅(jiān)持以身邊事教育身邊人,最大限度發(fā)揮身邊典型案件的反面教材作用,以案明紀(jì)、舉一反三,增強(qiáng)以案促改的針對(duì)性、實(shí)效性,引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
(一)明確職責(zé)分工,形成工作合力。推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,要建立完善紀(jì)委主導(dǎo)推進(jìn)、各單位協(xié)同配合的工作機(jī)制。紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)以案促改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo),及時(shí)掌握工作整體推進(jìn)情況。案件承辦部門要同步統(tǒng)籌推進(jìn)審查調(diào)查和以案促改。審查調(diào)查階段,在查清違紀(jì)違法事實(shí)的同時(shí),還要查清管黨治黨責(zé)任,查清廉潔風(fēng)險(xiǎn)和管理漏洞。案件辦結(jié)后要進(jìn)行案件剖析,全面、深入、準(zhǔn)確分析問(wèn)題根源,撰寫案件剖析報(bào)告,形成問(wèn)題清單,建立監(jiān)督臺(tái)賬,督促整改任務(wù)完成,對(duì)整改質(zhì)量進(jìn)行審核把關(guān);針對(duì)典型、重要案件督促案發(fā)單位黨組織開(kāi)好以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì);整改工作結(jié)束后,將督促整改情況及成果形成以案促改工作報(bào)告及時(shí)報(bào)送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。案發(fā)單位黨組織要根據(jù)案件承辦部門反饋的問(wèn)題清單及時(shí)制定整改方案和責(zé)任清單,建立整改臺(tái)賬報(bào)案件承辦部門審核,整改臺(tái)賬應(yīng)包括整改的措施、時(shí)限、完成結(jié)果、取得成效及開(kāi)展制度建設(shè)、警示教育等具體內(nèi)容,實(shí)行銷號(hào)管理,跟蹤問(wèn)效,確保件件有著落、事事有回音,確保每一個(gè)問(wèn)題都能夠整改到位;召開(kāi)以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),提升紀(jì)法意識(shí),增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。
紀(jì)委協(xié)助上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行以案促改監(jiān)督責(zé)任,針對(duì)孟志泉案等案件,推動(dòng)同級(jí)黨委履行以案促改主體責(zé)任,做好以改為目標(biāo)的各項(xiàng)工作。黨委巡察辦公室要把以案促改作為巡察工作的重要工作內(nèi)容,通過(guò)開(kāi)展巡察督查整改內(nèi)容,檢驗(yàn)整改效果,在巡察過(guò)程中促改、促治。
(二)務(wù)求工作實(shí)效。將以案促改工作作為監(jiān)督檢查、審查調(diào)查的重要內(nèi)容,把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,對(duì)2021年起新辦理的嚴(yán)重違法違紀(jì)案件,原則上按照“一案一整改”的要求認(rèn)真開(kāi)展以案促改工作,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān),堅(jiān)持“四個(gè)決不放過(guò)”,即原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,積極主動(dòng)開(kāi)展工作,有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,真正做到精準(zhǔn)施治、靶向治療,防止擺花架子、走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義,推動(dòng)以案促改工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
(三)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。紀(jì)委將通過(guò)督查、約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)等方式,對(duì)以案促改工作不認(rèn)真,整改措施不到位,責(zé)任不落實(shí),消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、形式主義、官僚主義嚴(yán)重的單位黨組織和個(gè)人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保以案促改工作落實(shí)落細(xì)。
為充分發(fā)揮違紀(jì)違法典型案件的警示教育作用,凈化學(xué)校政治生態(tài),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治教向縱深發(fā)展,進(jìn)一步提升全體教職工的精神狀態(tài)。按照中共汝陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委專項(xiàng)以案促改工作部署《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展“四風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)以案促改工作〉的通知》(汝紀(jì)文〔2020〕136號(hào))安排,經(jīng)學(xué)校研究決定,特在全校范圍內(nèi)開(kāi)展如下查擺整改方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹十九屆中央四次全會(huì)和中紀(jì)委十九屆四次全會(huì)精神,按照上級(jí)工作部署,在堅(jiān)定不移懲治腐敗,毫不手軟治理“四風(fēng)”的同時(shí),以本地發(fā)生的“四風(fēng)”問(wèn)題典型案例,引導(dǎo)廣大教師汲取教訓(xùn),查擺問(wèn)題,補(bǔ)足短板,扎實(shí)推進(jìn)以案促改,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到慎終如始、善做善成,以更嚴(yán)的作風(fēng)和更實(shí)的舉措,為汝陽(yáng)教育的快速發(fā)展提供紀(jì)法保障。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
2020年11月24日——2020年11月30日。
全體教師。
選案例,求意見(jiàn),建臺(tái)賬,抓整改。
1.精準(zhǔn)篩選典型案例。
根據(jù)中共汝陽(yáng)紀(jì)委監(jiān)委查處的違反“四風(fēng)”問(wèn)題典型案例,以發(fā)生在教育系統(tǒng)的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn),確保以案促改工作常態(tài)化、制度化,使全體教師從中汲取教訓(xùn)、深刻反思,達(dá)到不敢腐的震懾效果。
2.建立廉政風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。
召開(kāi)全體教師典型案例剖析會(huì),通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、同志提、群眾議等方式,廣泛開(kāi)展自查自糾及談話提醒活動(dòng),本著不怕揭丑亮短,對(duì)組織負(fù)責(zé),對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度,著力發(fā)現(xiàn)各類作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,分層分級(jí)建立《蔡店一中廉政風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬》,明確存在環(huán)節(jié)、崗位、表現(xiàn)形式等,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)精準(zhǔn)畫像,為整改提升奠定基礎(chǔ)。
3.狠抓整改提升。
對(duì)照《蔡店一中廉政風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬》,建立切實(shí)有效的《蔡店一中整改任務(wù)臺(tái)賬》,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改部門、整改責(zé)任人、整改時(shí)限、擬建制度等整改措施,更加注重標(biāo)本兼治,努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制,以問(wèn)題整改成果檢驗(yàn)專項(xiàng)以案促改工作成效。
制定學(xué)校查擺整改方案,堅(jiān)持學(xué)校自查自糾與集中整改、統(tǒng)籌推進(jìn)與重點(diǎn)突破、問(wèn)題導(dǎo)向與使命引領(lǐng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與階段推進(jìn)相結(jié)合,堅(jiān)持以案促改,真改實(shí)改,切實(shí)增強(qiáng)以案促改的針對(duì)性和實(shí)效性,確保整改不留死角,不留盲區(qū)。
為舉一反三,教育本人,警示同志,黨組決定,在系統(tǒng)圍繞xxx違紀(jì)違法典型案件,開(kāi)展以案促改工作。現(xiàn)制定本專項(xiàng)工作方案。
深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是全面從嚴(yán)治黨思想,認(rèn)真落實(shí)黨中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)制度規(guī)定,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,以xxx違紀(jì)違法案件為鏡鑒,深挖問(wèn)題根源,查找風(fēng)險(xiǎn)漏洞,強(qiáng)化警示教育,整改突出問(wèn)題,健全完善制度,推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性創(chuàng)造性實(shí)效性,在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為促進(jìn)持續(xù)健康發(fā)展,做出積極貢獻(xiàn)。
成立圍繞x當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看xx違紀(jì)違法案件開(kāi)展以案促改專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副書記xxx同志任組長(zhǎng),組織處長(zhǎng)任副組長(zhǎng),下設(shè)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在xxx,成員由全體人員組成,負(fù)責(zé)以案促改工作的具體組織實(shí)施。
此次以案促改工作,以案發(fā)單位為重點(diǎn),其他各級(jí)黨組織,結(jié)合黨日活動(dòng)和“三會(huì)一課”制度落實(shí),對(duì)照案例開(kāi)展警示教育和討論分析。
嚴(yán)格按照《中共xxx市委關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施意見(jiàn)》明確的“5步法”和“1+3”工作模式開(kāi)展(“1”就是一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范的警示教育會(huì)議程序,“3”就是一份問(wèn)題清單、一份整改措施、一份整改報(bào)告)。
(一)開(kāi)展警示教育。案發(fā)單位召開(kāi)警示教育大會(huì)。警示教育大會(huì)一般按照宣讀以案促改專項(xiàng)工作方案,通報(bào)案情,宣讀處分決定或法院裁判文書、懺悔錄(書面檢查),領(lǐng)導(dǎo)班子成員各重點(diǎn)崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負(fù)責(zé)人講話等程序進(jìn)行。
(二)查擺剖析問(wèn)題。案發(fā)單位黨組織應(yīng)當(dāng)召開(kāi)以案促改專題民主生活會(huì)或組織生活會(huì),對(duì)照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督制約、體制機(jī)制和外部環(huán)境等方面的問(wèn)題,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
應(yīng)當(dāng)著重從以下幾個(gè)方面查擺剖析問(wèn)題,列出問(wèn)題清單:維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策、貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委的決策部署、處置本地本單位發(fā)生的重大問(wèn)題等黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的突出問(wèn)題;遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強(qiáng)黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定以及實(shí)施細(xì)則精神、維護(hù)群眾利益、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等黨的建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題;落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等方面存在的突出問(wèn)題;加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育,強(qiáng)化思想政治工作等方面存在的突出問(wèn)題;強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風(fēng)險(xiǎn)、健全機(jī)制制度、嚴(yán)格制度執(zhí)行等加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督方面存在的突出問(wèn)題;其他方面存在的突出問(wèn)題。
要把召開(kāi)以案促改專題民主生活會(huì)或者組織生活會(huì)作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,查擺剖析問(wèn)題,撰寫剖析材料,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。
(三)對(duì)賬銷號(hào)整改。案發(fā)單位黨組織應(yīng)把整改解決突出問(wèn)題貫穿以案促改全過(guò)程,對(duì)查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,研究制定整改措施,建立整改臺(tái)賬,掛賬督辦,跟蹤問(wèn)效,逐一銷號(hào)。對(duì)以案促改工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性突出問(wèn)題應(yīng)當(dāng)開(kāi)展專項(xiàng)整治,突出整治重點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù),求實(shí)求效。整改問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,突出全員參與。
(四)健全制度機(jī)制。案發(fā)單位黨組織應(yīng)當(dāng)著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評(píng)估、修訂完善;動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,査找風(fēng)險(xiǎn)漏洞,修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。建章立制工作應(yīng)當(dāng)圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、追責(zé)等事項(xiàng),確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。要明確制度執(zhí)行的責(zé)任,定期通報(bào)制度執(zhí)行情況和對(duì)違規(guī)行為的查處情況。
(五)及時(shí)總結(jié)報(bào)告。開(kāi)展以案促改專項(xiàng)工作結(jié)束后,案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,報(bào)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其他委屬各級(jí)黨組織上報(bào)組織警示教育和討論分析情況報(bào)告。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展以案促改工作是結(jié)合實(shí)際,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”的重要抓手。各級(jí)黨組織要高度重視,切實(shí)把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),列入重要議事日程。
(二)團(tuán)結(jié)協(xié)作,落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨組織要履行主體責(zé)任,黨組織書記是第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé)、親自抓;班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,帶頭抓好自身和分管單位部門的以案促改工作,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室要履行監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨組抓好工作落實(shí),及時(shí)督促檢查基層黨組織工作開(kāi)展情況。
(三)加強(qiáng)整改,確保實(shí)效。要通過(guò)開(kāi)展以案促改工作,教育引導(dǎo)廣大黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒、警鐘長(zhǎng)鳴,筑牢拒腐防變的思想防線,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,力求從根本上解決查而不止、糾而復(fù)發(fā)、屢治屢犯的問(wèn)題。要把以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和落實(shí)主體責(zé)任考核內(nèi)容,強(qiáng)化督查考核,確保以案促改工作取得實(shí)效。
為認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)于把不敢腐不能腐不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn)的要求,深入貫徹x會(huì)議精神,現(xiàn)就做好我單位2019年以案促改工作,結(jié)合本單位實(shí)際,特制定此實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí),更加注重標(biāo)本兼治,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,全面推進(jìn)以案促改工作。通過(guò)在單位紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開(kāi)展以案促改工作,樹(shù)立嚴(yán)格自律的標(biāo)桿,走在前、干在先,做出示范、當(dāng)好榜樣,著力打造一支“忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔”的黨內(nèi)紀(jì)律部隊(duì),為營(yíng)造旅游公司風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
學(xué)習(xí)發(fā)生在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部的違紀(jì)違法典型案例,警。
示教育單位紀(jì)檢監(jiān)察干部舉一反三、引以為戒。要通過(guò)剖析。
監(jiān)察干部不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力,實(shí)現(xiàn)政治站位新提高、“四個(gè)意識(shí)”新強(qiáng)化、工作作風(fēng)新轉(zhuǎn)變、工作能力新提升。
(一)宣傳動(dòng)員。
x單位實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,進(jìn)一步明確要求、工作內(nèi)容、工作時(shí)限、工作職責(zé)。二是組織專題學(xué)習(xí)。每月組織開(kāi)展次集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),堅(jiān)持集中學(xué)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和學(xué)習(xí)憲法法律法規(guī)相結(jié)合,堅(jiān)持學(xué)習(xí)文件精神和狠抓工作落實(shí)相結(jié)合。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》、《中共x關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的意見(jiàn)》、《中共x省紀(jì)委關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施辦法》、《中共x省紀(jì)委實(shí)施〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)暫行辦法》、《中共x市紀(jì)委關(guān)于做好2018年全市以案促改工作的通知》、《x紀(jì)委關(guān)于印發(fā)的通知》和全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開(kāi)展以案促改警示教育資料等,做到學(xué)思踐悟,融會(huì)貫通。三是做好宣傳引導(dǎo)。及時(shí)召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)貫徹省市區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作會(huì)議精神,研究部署公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作。
(二)警示教育。
一是充分挖掘案例資源。通過(guò)收集黨的十八大以來(lái)全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)典型案例,篩選全省、全市紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型案例,建立典型案件案例庫(kù),并撰寫案例剖析材料。二是深入開(kāi)展警示教育。召開(kāi)警示教育大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)典型案例剖析材料和違紀(jì)違法人員悔過(guò)書;開(kāi)展廉政教育,組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和法紀(jì)法規(guī);參觀紅色革命教育基地開(kāi)展黨性教育。三是開(kāi)展主題活動(dòng)。結(jié)合即將開(kāi)展的主題教育和“講忠誠(chéng)、守紀(jì)律、樹(shù)標(biāo)桿”活動(dòng),教育警示紀(jì)檢監(jiān)察干部作為監(jiān)督別人的人,要以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,以自我革命的勇氣改造自己,做到黨性更強(qiáng)、律己更嚴(yán)、擔(dān)當(dāng)有為。
(三)查擺剖析。
堅(jiān)持“五看”“十查”“三切實(shí)”,要對(duì)照紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)違紀(jì)違法案件特點(diǎn)及案發(fā)原因,紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要聯(lián)系單位、崗位和個(gè)人實(shí)際,全面深入查擺剖析問(wèn)題。一是領(lǐng)導(dǎo)班子要看五個(gè)問(wèn)題:看黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面存在的問(wèn)題,看遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面存在的問(wèn)題,看黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問(wèn)題,看權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約方面存在的問(wèn)題,看教育管理監(jiān)督干部方面存在的問(wèn)題。二是黨員干部要查自身存在的十個(gè)方面的問(wèn)題:查政治立場(chǎng)、理想信念、是非觀念等方面存在的問(wèn)題;查忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)方面存在的問(wèn)題;查遵紀(jì)守法和作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律方面存在的問(wèn)題;查未經(jīng)批準(zhǔn)、授權(quán)處置問(wèn)題線索,發(fā)現(xiàn)重大案情隱瞞不報(bào),或者私自留存、處理涉案材料的問(wèn)題;查利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預(yù)調(diào)查工作、以案謀私的問(wèn)題;查違法竊取、泄露調(diào)查工作信息,或者泄露舉報(bào)事項(xiàng)舉報(bào)受理情況以及舉報(bào)人信息的問(wèn)題;查對(duì)被調(diào)查人或者涉案人員逼供、誘供,或者侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰的問(wèn)題;查違反規(guī)定發(fā)生辦案安全事故,或者發(fā)生安全事故后隱瞞不報(bào)、報(bào)告失實(shí)、處置不當(dāng)?shù)膯?wèn)題;查打著紀(jì)委旗號(hào)耍個(gè)人威風(fēng)、搞特權(quán)辦私事,越權(quán)插手案件辦理、干部人事和具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的問(wèn)題;查打聽(tīng)案情、過(guò)問(wèn)案件、說(shuō)情干預(yù)的問(wèn)題。三是專題組織生活會(huì)做到“三個(gè)切實(shí)”。要以召開(kāi)以案促改組織生活會(huì)為契機(jī),全面深刻查擺剖析自身存在的問(wèn)題,做到“三個(gè)切實(shí)”,即:切實(shí)把自己擺進(jìn)去,切實(shí)把職責(zé)擺進(jìn)去,切實(shí)把工作擺進(jìn)去,每年至少召開(kāi)一次以案促改專題組織生活會(huì)。
(四)問(wèn)題整改。
緊抓“一清單”“一臺(tái)帳”“一報(bào)告”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),要在查擺剖析黨性觀念、作風(fēng)紀(jì)律、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、教育管理等方面問(wèn)題的基礎(chǔ)上,列出一個(gè)問(wèn)題清單,對(duì)照清單逐個(gè)制定具體化、可操作的整改措施;在明確具體問(wèn)題、整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人和完成時(shí)限的基礎(chǔ)上,建好一個(gè)整改臺(tái)賬,做到條條要整改、件件有著落,掛賬督辦,跟蹤問(wèn)效,并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)公示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,讓群眾評(píng)判整改效果;在堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、全員參與、分類施策、邊查邊改、專項(xiàng)整治、結(jié)合巡視巡察整改的基礎(chǔ)上完成一個(gè)整改報(bào)告,明確目標(biāo)任務(wù),針對(duì)整改重點(diǎn),反映問(wèn)題全面,突出整改效果。
(五)建章立制。
圍繞“三個(gè)突出”,要切實(shí)健全制度機(jī)制,加強(qiáng)常態(tài)化規(guī)范化建設(shè)。一是突出建立健全制度。針對(duì)違紀(jì)違法案件暴露出的問(wèn)題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責(zé)、履責(zé)、追責(zé)等事項(xiàng)建立健全制度,對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進(jìn)行修正完善,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。二是突出工作流程再造。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《監(jiān)察法》《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,積極適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)際需要,對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,再造工作流程,創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化制度執(zhí)行,進(jìn)一步鞏固深化制度建設(shè)工作成果。三是突出建立長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合省紀(jì)委《關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施辦法》,建立常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制,把制度機(jī)制約束轉(zhuǎn)化為紀(jì)律自覺(jué),把硬性要求轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)行動(dòng),以機(jī)制制度建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)制度的執(zhí)行和落實(shí)。
(六)監(jiān)督檢查。
堅(jiān)持常態(tài)化督導(dǎo)檢查“五個(gè)有”,要確保公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作成效。一是有措施。狠抓督導(dǎo)檢查常態(tài)化的落實(shí),打出“全過(guò)程督查+常態(tài)化督查十集中督查+全覆蓋督查”組合拳,對(duì)以案促改工作開(kāi)展情況進(jìn)行不間斷、全覆蓋式督導(dǎo)檢查,以查促建,以查促改;二是有方法。通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、座談了解、民主測(cè)評(píng)等方式,掌握工作情況,督導(dǎo)工作進(jìn)度,推動(dòng)工作開(kāi)展;三是有力度。重點(diǎn)督查排查問(wèn)題是否精準(zhǔn)、突出問(wèn)題是否整改、工作效果是否明顯等,做到“四個(gè)決不放過(guò)”;四是有問(wèn)責(zé)。制定檢查考核辦法,實(shí)行量化考核,作出評(píng)分定級(jí),對(duì)工作滯后、整改不到位的要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);五是有成效。建立關(guān)鍵環(huán)節(jié)審批過(guò)關(guān)制,不見(jiàn)效果不收兵,不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不罷休,以嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,強(qiáng)力推進(jìn)工作,提升工作成效。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
要把帶頭貫徹落實(shí)省委《意見(jiàn)》、市、區(qū)紀(jì)委《實(shí)施方案》以及率先推動(dòng)以案促改制度化常態(tài)化向縱深發(fā)展,作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的有力抓手,作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)、政治責(zé)任來(lái)落實(shí)。成立公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開(kāi)展以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單附后),負(fù)責(zé)公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)、總體謀劃,抓好具體工作的落實(shí)。
(二)協(xié)調(diào)配合,形成合力。
建立公司監(jiān)察室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各單位(部門)上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)既要抓好分管范圍內(nèi)的以案促改工作,指導(dǎo)各單位(部門)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作各階段、各環(huán)節(jié)的組織落實(shí)、監(jiān)督檢查,又要率先垂范,以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。
(三)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化追責(zé)。
要進(jìn)一步強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,要履行好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,主管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)力度,實(shí)現(xiàn)通報(bào)問(wèn)責(zé)常態(tài)化,對(duì)在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作中“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位、工作推動(dòng)不力,或者不重視、不認(rèn)真、不扎實(shí)、打折扣、走過(guò)場(chǎng)的,要進(jìn)行組織約談、通報(bào)批評(píng),必要時(shí)要對(duì)主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),確保公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作穩(wěn)步推進(jìn),取得實(shí)效。
為進(jìn)一步推進(jìn)以案促改工作制度化常態(tài)化,推動(dòng)學(xué)院全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保中省和**相關(guān)部署要求落實(shí)到位,結(jié)合**《關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央“兩個(gè)通報(bào)”精神切實(shí)做好趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作的實(shí)施方案》(******),結(jié)合學(xué)院工作實(shí)際,特制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹2020年4月習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹中央辦公廳發(fā)兩個(gè)通報(bào)精神,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,在持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、堅(jiān)定不移懲治腐敗的同時(shí),以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),深化標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,把不敢腐不能腐不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn),為學(xué)院發(fā)展建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
堅(jiān)持深化認(rèn)識(shí)和切實(shí)整改相結(jié)合,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅(jiān)持當(dāng)下改和長(zhǎng)久立并重,通過(guò)推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀(jì)違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強(qiáng)化教育警示,查擺整改問(wèn)題,健全完善制度,加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾效應(yīng),補(bǔ)齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)治標(biāo)與治本的有機(jī)統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(一)宣傳動(dòng)員。學(xué)院召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議,支部會(huì)議、黨員大會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)**工作要求和實(shí)施方案,組織專題學(xué)習(xí),把黨的政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),原原本本學(xué),帶著問(wèn)題學(xué),結(jié)合實(shí)際學(xué),對(duì)照檢查學(xué),學(xué)思踐悟,融會(huì)貫通。注重輿論宣傳,做好宣傳引導(dǎo),營(yíng)造以案為鑒、以案促改、以案促防的良好氛圍。對(duì)照**要求制定實(shí)施方案,細(xì)化整改措施,明確要求,全面啟動(dòng)“以案促改”工作。
(二)警示教育。組織學(xué)院黨員干部召開(kāi)專題警示大會(huì),突出趙正永案特點(diǎn),結(jié)合我省教育系統(tǒng)查出的重大領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案件,集中開(kāi)展警示教育。充分發(fā)揮違紀(jì)違法案件反面教材的警示教育作用,緊密聯(lián)系崗位職責(zé)和個(gè)人思想、作風(fēng)、工作實(shí)際,把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,從中汲取教訓(xùn),打掃思想灰塵,進(jìn)行“黨性體檢”,自警自省、觸及靈魂,堅(jiān)守底線、不碰紅線,提高自身免疫力。把以案促改工作作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的內(nèi)容,采取中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、參觀警示教育基地、撰寫心得體會(huì)、召開(kāi)座談會(huì)、組織學(xué)習(xí)討論等形式,認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,提升教育實(shí)效。
(三)查擺剖析。對(duì)照違紀(jì)違法典型案例,實(shí)事求是,嚴(yán)肅認(rèn)真地查擺存在問(wèn)題,剖析案發(fā)原因、過(guò)程和危害。學(xué)院要對(duì)照兩個(gè)通報(bào)精神,圍繞**以案促改專項(xiàng)工作要求的6各方面進(jìn)行深刻剖析,對(duì)暴露出來(lái)的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等突出問(wèn)題,認(rèn)真查找貫徹落實(shí)上級(jí)和**決策部署、遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督等方面的問(wèn)題。學(xué)院班子要針對(duì)案件暴露出來(lái)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約不適應(yīng)不協(xié)調(diào)不完善的問(wèn)題,深入查擺制度建設(shè)、制度執(zhí)行、權(quán)力運(yùn)行、日常管理、內(nèi)控機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的突出問(wèn)題。黨員干部要針對(duì)案件暴露出來(lái)的思想觀念、紀(jì)律規(guī)矩、社交圈子等方面存在的突出問(wèn)題,聯(lián)系自身實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照檢查自身在思想、生活、工作和作風(fēng)上存在的具體問(wèn)題。召開(kāi)以案促改專題民主生活會(huì),撰寫發(fā)言材料,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
(四)問(wèn)題整改。根據(jù)查擺剖析情況,列出問(wèn)題清單,制定整改方案,整改措施要具體化、可操作。建立整改臺(tái)賬,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時(shí)限,做到條條要整改、件件有著落。堅(jiān)持分類施策,針對(duì)個(gè)性問(wèn)題,堅(jiān)持邊查邊改、立行立改;針對(duì)共性問(wèn)題,開(kāi)展專項(xiàng)整治,突出整治重點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù),全員參與,主動(dòng)接受監(jiān)督。
(五)建章立制。針對(duì)違紀(jì)違法案件暴露出的問(wèn)題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行清理、評(píng)估、修訂、完善,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(一)增強(qiáng)政治自覺(jué)。學(xué)院班子成員要從講政治、講忠誠(chéng)的高度,深刻認(rèn)識(shí)以案促改工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué);要著力在案發(fā)原因剖析、重點(diǎn)領(lǐng)域防控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)防上下功夫,真正把工作做深、做細(xì)、做實(shí);要通過(guò)以案促改推動(dòng)標(biāo)本兼治,增強(qiáng)黨員干部對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的尊崇意識(shí)、敬畏意識(shí),筑牢拒腐防變的思想防線;要把思想建黨同制度治黨有效結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)調(diào)查研究,注重成果轉(zhuǎn)化,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本。
(二)夯實(shí)工作責(zé)任。班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),真正把責(zé)任落實(shí)到位,做到組織有力、措施得力、成效給力,確保以案促改工作有力有序有效推進(jìn)。
(三)精心組織實(shí)施。堅(jiān)持“實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效”的原則,通過(guò)“以案促改”抓好專題警示教育,精心謀劃、認(rèn)真組織、深入總結(jié),切實(shí)做到學(xué)習(xí)宣傳入腦入心,真正學(xué)思踐悟;剖析整改立足實(shí)際,突出嚴(yán)實(shí)深細(xì);建章立制操作性強(qiáng),突出管用有效,確保以案促改工作目標(biāo)務(wù)實(shí)、措施扎實(shí)、效果真實(shí)。
按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展……嚴(yán)重違紀(jì)違法案件以案促改的專項(xiàng)工作方案〉的通知》要求,通過(guò)學(xué)習(xí)……會(huì)議上的講話精神,聚焦三個(gè)“是否”,聯(lián)系個(gè)人思想、學(xué)習(xí)和工作實(shí)際,現(xiàn)將個(gè)人剖析檢查情況報(bào)告如下:
(一)執(zhí)行落實(shí)上不夠有力。作為機(jī)關(guān)黨委書記,平時(shí)注重抓基層組織建設(shè)、抓黨員隊(duì)伍作用發(fā)揮,突出政治功能,強(qiáng)化全面領(lǐng)導(dǎo)。分析感到主要存在:一是抓黨建不夠一貫。實(shí)際工作中存在抓黨建工作不夠扎實(shí)的情況,特別是在環(huán)保攻堅(jiān)任務(wù)重、壓力大的情況下,各級(jí)黨組織對(duì)黨建工作投入精力不足,雖然制定了一些制度和辦法,但還存在重制度、輕執(zhí)行、問(wèn)效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結(jié)合半年、年度考核對(duì)基層黨建工作進(jìn)行檢查,不能做到每季度一次檢查,還存在檢查次數(shù)少、督導(dǎo)不夠有力的情況;絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查,上報(bào)情況不及時(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實(shí)不夠嚴(yán)格。抓黨史學(xué)習(xí)教育存在不夠到位的現(xiàn)象,部分黨員在理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際方面不夠緊密,黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;對(duì)提升黨建工作的新思路新舉措研究不深,抓黨建工作方式方法過(guò)于簡(jiǎn)單,注重完成上級(jí)安排布置的黨建工作多,主動(dòng)開(kāi)展特色黨建活動(dòng)項(xiàng)目少,創(chuàng)新工作意識(shí)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)擔(dān)當(dāng)作為上不夠扎實(shí)。對(duì)照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責(zé),對(duì)照污染防治攻堅(jiān)任務(wù),對(duì)照x講話要求,對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓學(xué)習(xí)強(qiáng)本領(lǐng)的緊迫感。在分管業(yè)務(wù)工作時(shí),感到環(huán)保政策法規(guī)很多,雖然也學(xué)了一些,但總感到解決問(wèn)題無(wú)從下手,學(xué)用結(jié)合不夠,理論與實(shí)際脫節(jié),致使能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。二是缺乏到實(shí)地查實(shí)情的責(zé)任感。除市領(lǐng)導(dǎo)批示和x指示,到實(shí)地排查工作外,不能積極主動(dòng)到縣區(qū)檢查了解情況,對(duì)分包縣區(qū)污染防治檢查督導(dǎo)不夠有力,對(duì)實(shí)情掌握了解不夠,處理問(wèn)題很費(fèi)勁,主動(dòng)思考少,被動(dòng)應(yīng)付多,工作完成質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)很難達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對(duì)照新發(fā)展理念主動(dòng)謀劃、對(duì)照高質(zhì)量要求自覺(jué)行動(dòng)不夠的問(wèn)題,表現(xiàn)為向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告不及時(shí),與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位,能力作風(fēng)不強(qiáng),工作韌勁不夠,缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。
(三)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上不夠嚴(yán)格。能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),從自身做起,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,從嚴(yán)管好家屬子女,……,家里沒(méi)有經(jīng)商辦企業(yè)情況,沒(méi)有違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況,沒(méi)有在公司經(jīng)營(yíng)、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況,沒(méi)有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務(wù)晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在:一是認(rèn)識(shí)上存在偏差。對(duì)新形勢(shì)下管黨治黨認(rèn)識(shí)不足,有時(shí)認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢組的事,用不著操心、用不著擔(dān)責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推動(dòng)工作。有時(shí)政治敏銳性不夠,對(duì)身邊存在的一些小道消息、言論,總是不以為然,不能予以堅(jiān)決制止。二是責(zé)任上存在模糊。在履行黨員義務(wù)時(shí)還不太主動(dòng),有時(shí)黨費(fèi)繳納不能按月及時(shí)上交。在執(zhí)行和落實(shí)上級(jí)決策部署時(shí)過(guò)多考慮分管科室情況,有時(shí)存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上還不夠到位,對(duì)分管工作強(qiáng)調(diào)抓好落實(shí)的多,重視質(zhì)量效率多,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神上抓得不細(xì),自己在多個(gè)團(tuán)以上單位工作過(guò),認(rèn)識(shí)部隊(duì)熟人比較多,為體現(xiàn)熱情,有請(qǐng)戰(zhàn)友吃飯的問(wèn)題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理,對(duì)可能出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題,片面強(qiáng)調(diào)社會(huì)大環(huán)境的客觀影響,而沒(méi)有認(rèn)真按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,查找自身存在的何題,在制度落實(shí)上不夠嚴(yán)格。
對(duì)照習(xí)近平總書記系列重要講話精神,對(duì)照忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)要求,深入反思存在問(wèn)題的根源。
(一)黨性觀念有所淡化。雖然自己對(duì)黨有著淳樸深厚的感情,理想信念比較堅(jiān)定,但運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風(fēng)邪氣不夠透徹,共產(chǎn)黨員應(yīng)有的無(wú)私奉獻(xiàn)還沒(méi)有完全固化為內(nèi)心的價(jià)值追求,尚未時(shí)刻做到“不忘初心、牢記使命”。
(二)宗旨意識(shí)有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液,始終對(duì)干部職工懷著真感情。但隨著離開(kāi)農(nóng)村、離開(kāi)基層生活久了,沒(méi)有時(shí)刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的高度來(lái)理解從嚴(yán)治黨緊迫性、嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,主業(yè)意識(shí)、主體責(zé)任意識(shí)有所淡化。
(三)較真碰硬有所軟化。對(duì)一些問(wèn)題、不良現(xiàn)象,雖然有時(shí)也能點(diǎn)一點(diǎn)、提一提,但又心存顧慮,怕說(shuō)多了、批評(píng)多了影響工作積極性。從個(gè)人角度講,主要還是私心雜念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。對(duì)自己狠不下心,對(duì)別人拉不下臉,缺乏一抓到底的狠勁。
針對(duì)上述存在問(wèn)題,我堅(jiān)持以學(xué)習(xí)促整改,以整改促落實(shí)。從以下四個(gè)方面作出努力:
(一)堅(jiān)決聽(tīng)黨話、跟黨走。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,統(tǒng)籌好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系,重點(diǎn)抓好黨史學(xué)習(xí)教育,抓好習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹,抓好干部職工思想教育,從思想深處樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的價(jià)值追求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。
(二)主動(dòng)抓轉(zhuǎn)換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念,積極適應(yīng)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)新任務(wù)新要求,主動(dòng)轉(zhuǎn)換職能,積極順應(yīng)崗位,著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想,圍繞環(huán)境攻堅(jiān)強(qiáng)能力,深化提升x工作布局,深入一線解決實(shí)際問(wèn)題,全面提高能力素質(zhì),為x貢獻(xiàn)力量。
(三)注重強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、善作為。倡樹(shù)“堅(jiān)決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”導(dǎo)向,把工作做扎實(shí)、做到位。勇于擔(dān)責(zé),勇于接受市領(lǐng)導(dǎo)、局黨組交給的任務(wù),服從組織安排,對(duì)工作中出現(xiàn)的差錯(cuò)敢于承擔(dān)責(zé)任。勇于擔(dān)險(xiǎn),作為分管機(jī)關(guān)日常工作、黨建、廉政和人事工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持原則不退縮,敢作敢為不推諉,真抓真改不懈怠,尤其對(duì)不良風(fēng)氣敢于發(fā)聲、徹底糾治,營(yíng)造良好政治生態(tài)。勇于擔(dān)難,定下來(lái)的事情要抓緊實(shí)施,部署了的工作要一抓到底,做到在難題面前敢抓,在矛盾面前敢管,以過(guò)硬作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)成效。
(四)自覺(jué)畏法度、守底線。抓好黨風(fēng)廉政教育和作風(fēng)紀(jì)律教育,加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí),堅(jiān)守政治規(guī)矩,遵守紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)守廉潔底線,自覺(jué)保持在是非面前的辨別力,在誘惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始終以黨和人民事業(yè)為最高追求,分清公私、分辨是非,看透本質(zhì)、看淡名利,時(shí)刻牢記“紀(jì)律紅線不能觸碰、紀(jì)律底線不能逾越”,真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。
根據(jù)區(qū)委印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育的工作方案》的通知要求,我中心黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)了身邊案例和文件精神,對(duì)照中心的實(shí)際情況,對(duì)工作中存在幾個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真剖析,現(xiàn)將問(wèn)題清單整理如下:。
(一)學(xué)習(xí)理論方面。對(duì)黨的理論知識(shí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)的還不夠深入、不夠系統(tǒng),缺乏深入的思考,學(xué)用結(jié)合不緊,在理論聯(lián)系實(shí)際工作上還做的不夠。平時(shí)總是以工作繁忙為借口,對(duì)新知識(shí)、新理論沒(méi)有深入研究,使得知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠全面,理解運(yùn)用不夠充分。
(二)工作執(zhí)行方面。雖能在完成工作上想辦法,既力爭(zhēng)完成工作,也不失有一些創(chuàng)新的舉措,但是創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng),通過(guò)認(rèn)真剖析認(rèn)識(shí)到,創(chuàng)新意識(shí)還要加強(qiáng),工作中存在思想包袱和顧慮。
(三)執(zhí)行紀(jì)律方面。艱苦樸素作風(fēng)不夠,康潔自律的意識(shí)不強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律的自覺(jué)方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。深入群眾不夠,對(duì)群眾所想、所盼掌握不夠準(zhǔn)確。思想上嚴(yán)防死守、令行禁止的意識(shí)不夠深入。對(duì)工作中不良風(fēng)氣的抵制意志不堅(jiān)定,對(duì)一些慵懶散推拖現(xiàn)象監(jiān)管力度不大,對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的小問(wèn)題制止力度不夠。
(一)加強(qiáng)黨的政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)系列講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部康潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》及中央八項(xiàng)規(guī)定的精神。
(二)嚴(yán)格遵守執(zhí)行黨的紀(jì)律。在工作中高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度辦事,面對(duì)各種誘惑時(shí)堅(jiān)決保持清醒頭腦、嚴(yán)守法律底線,做到嚴(yán)以律已,養(yǎng)成自覺(jué)的思想行為習(xí)慣,深入群眾,切實(shí)解決群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題。
(三)全心全意為人民服務(wù)。時(shí)刻“不忘初心、牢記使命”全心全意為人民服務(wù),牢固樹(shù)立為黨和人民的事業(yè)努力奮斗的理想信念,堅(jiān)持走群眾路線,切實(shí)增強(qiáng)艱苦奮斗的自覺(jué)性和主動(dòng)性。牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的主體思想,把為人民謀利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)。
(四)嚴(yán)格遵紀(jì)廉潔。進(jìn)一步規(guī)范工作紀(jì)律,自覺(jué)抵制腐敗,增強(qiáng)自律意識(shí),自覺(jué)抵制形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)中國(guó)共產(chǎn)黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),始終同黨中央保持高度一致,自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,樹(shù)立優(yōu)良的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。
為深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)總書記關(guān)于“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本”的要求,按照《澗西區(qū)開(kāi)展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性,現(xiàn)就我中心堅(jiān)持標(biāo)本兼治,推進(jìn)以案促改,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作做出如下實(shí)施辦法:
(一)指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、省十次黨代會(huì)和十屆省紀(jì)委二次全會(huì)部署,緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū),貫徹李亞書記“五個(gè)持續(xù)發(fā)展、務(wù)求實(shí)效”重要指示精神,精心打造“優(yōu)質(zhì)、高效、公開(kāi)、廉潔”的行政服務(wù)工作平臺(tái)。
(二)總體目標(biāo):以案倒查,跟蹤預(yù)防,做好執(zhí)紀(jì)審查以案促改后續(xù)文章。通過(guò)剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問(wèn)題根源,把握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn),建立執(zhí)紀(jì)小組,開(kāi)展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)本部門自身建設(shè)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。掌握廉政建設(shè)第一手資料,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決了個(gè)別苗頭性、傾向性問(wèn)題,預(yù)防了違紀(jì)違法問(wèn)題和不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明、風(fēng)險(xiǎn)防控及時(shí)有效的良性局面,寓防于治,以案促改,以案促防,實(shí)現(xiàn)治本與治標(biāo)的無(wú)縫對(duì)接,在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
(一)篩選典型案件。篩選十八大以來(lái)的違紀(jì)違法案件,重點(diǎn)突出案件的典型性,體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的綜合效果,更加有力地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向深處抓、往實(shí)里做。開(kāi)展以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;結(jié)合本中心執(zhí)紀(jì)審查工作進(jìn)展情況,及時(shí)篩選典型案件,常態(tài)化開(kāi)展案發(fā)科室以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;結(jié)合實(shí)際,篩選典型案件,積極開(kāi)展以案促改工作,不斷健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
(二)剖析問(wèn)題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因,找出發(fā)案規(guī)律,深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面的問(wèn)題,查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點(diǎn)人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),以查促教、以查促建、以查促管,制定有針對(duì)性的防控措施。一是剖析個(gè)案。對(duì)十八大以來(lái)特別是近年來(lái)查處的典型案件,選擇有代表性的個(gè)案進(jìn)行剖析倒查,形成案件剖析報(bào)告,找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問(wèn)題的崗位,查找存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的共性規(guī)律,研究防控對(duì)策。三是以倒查促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。以剖析案件和倒查責(zé)任為契機(jī),著力解決因“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位導(dǎo)致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問(wèn)題。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。
(三)規(guī)范工作流程。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,宣傳動(dòng)員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查,確保人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果“四個(gè)到位”。
一是宣傳動(dòng)員階段(9月1日-9月11日)。精心制定方案,采取多種形式宣傳發(fā)動(dòng),適時(shí)召開(kāi)警示教育大會(huì),重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負(fù)責(zé)人講話,營(yíng)造濃厚氛圍,使全體黨員干部明確目標(biāo)任務(wù),牢固樹(shù)立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
二是剖析整改階段(9月11日-9月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改,又要集中整改,要廣泛征求意見(jiàn),深入開(kāi)展自查自糾,深刻剖析問(wèn)題原因,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定整改措施,建立整改臺(tái)賬,突出全員參與,突出群眾監(jiān)督,整改結(jié)果要在中心公開(kāi)。
三是完善制度階段(10月20日-11月20日)。全面清理、審查和評(píng)估與廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題有關(guān)的制度性文件,查漏補(bǔ)缺,健全完善制度,進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限、崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防控措施,加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
四是監(jiān)督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、座談了解、民主測(cè)評(píng)等方式,開(kāi)展情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評(píng)估。重點(diǎn)督查排查問(wèn)題是否精準(zhǔn)、突出問(wèn)題是否整改、工作效果是否明顯,跟蹤督辦,防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程。我中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,主任李瑞堤是第一責(zé)任人,要切實(shí)履行主體責(zé)任,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。避免和克服形式主義。要結(jié)合實(shí)際將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任層層分解落實(shí)到各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)的每一個(gè)相關(guān)人員,做到責(zé)任到人,全員防控、全過(guò)程防控。對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開(kāi)展情況嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān),堅(jiān)持“四個(gè)決不放過(guò)”,即原因分析不透徹不放過(guò)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不實(shí)不放過(guò)、防控措施不過(guò)硬不放過(guò)、實(shí)效不顯著不放過(guò)。對(duì)敷衍應(yīng)付、推卸責(zé)任、防控措施不到位、制度執(zhí)行不力的個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。
為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問(wèn)題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開(kāi)展專項(xiàng)“以案促改”活動(dòng),特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述,全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署,持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
是否存在弄虛作假的問(wèn)題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員;將受開(kāi)除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問(wèn)題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問(wèn)題,主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì),談心談話制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié),分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì),提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問(wèn)題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見(jiàn),舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問(wèn)題清單和整改措施,建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃,堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善,重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,通過(guò)建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實(shí)整改措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)”,確保以案促改工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過(guò)”要求,對(duì)問(wèn)題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé),對(duì)履行不力、問(wèn)題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為進(jìn)一步推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,深化標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐體制機(jī)制,奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,根據(jù)中共川匯區(qū)紀(jì)委關(guān)于印發(fā)《全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開(kāi)展以案促改工作實(shí)施方案》的通知(川紀(jì)發(fā)〔2018〕14號(hào))精神,結(jié)合本單位實(shí)際,制定此實(shí)施方案。
以習(xí)總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、十屆省紀(jì)委三次全會(huì)、四屆市紀(jì)委三次全會(huì)和四屆區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)工作部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,選取扶貧領(lǐng)域的典型案例,全面推進(jìn)以案促改,著力做好扶貧開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作,為農(nóng)辦各項(xiàng)工作圓滿完成提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
通過(guò)對(duì)扶貧領(lǐng)域典型違紀(jì)違法案件的剖析,以扶貧領(lǐng)域典型案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強(qiáng)化教育警示,查擺整改問(wèn)題,健全完善制度,加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,促進(jìn)權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明,用身邊事教育身邊人,以案促改,以案促防,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
(一)宣傳動(dòng)員。組織專題學(xué)習(xí),推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作,把黨的政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),原原本本學(xué),帶著問(wèn)題學(xué),結(jié)合實(shí)際學(xué),對(duì)照檢查學(xué),學(xué)思踐悟,融會(huì)貫通。
(二)教育警示。國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和最高人民檢察院聯(lián)合編發(fā)了扶貧領(lǐng)域違法案件警示錄,農(nóng)辦結(jié)合實(shí)際,將進(jìn)一步篩選典型案例,充分發(fā)揮違紀(jì)違法案件反面教材的.警示教育作用.全體黨員干部要緊密聯(lián)系崗位職責(zé)和個(gè)人思想、作風(fēng)、工作實(shí)際,把自己擺進(jìn)去,把取責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,從中吸取教訓(xùn),打掃思想灰塵,進(jìn)行“黨性體檢”,自警自自省、觸及靈魂,堅(jiān)守底線,不碰紅線,提高自身免疫力。以即將開(kāi)展的“不忘初心,牢記使命”主題教育為規(guī)機(jī),結(jié)合“講忠誠(chéng)、守紀(jì)律做標(biāo)桿”活動(dòng),創(chuàng)新形式,豐富載體,采取多種形式,教育黨員干部絕對(duì)患誠(chéng)于黨、絕對(duì)忠減于以習(xí)總書記為核心,不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力,抵腐定力。
(三)查擺剖析。黨員干部要對(duì)照違紀(jì)違法案件特點(diǎn)及案發(fā)原因等,聯(lián)系單位和個(gè)人實(shí)際,從領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部?jī)蓚€(gè)方面查擺問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)要做到“五查”:查黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面的問(wèn)題,查遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面存在的問(wèn)題,查黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問(wèn)題,查權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約方面存在的問(wèn)題,查教育管理監(jiān)督干部方面存在的問(wèn)題等。黨員干部重點(diǎn)要做到查政治立場(chǎng)、理想信念、是非觀念等方面存在的問(wèn)題;查忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)方面的問(wèn)題;查遵紀(jì)守法和作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律方面的問(wèn)題;切實(shí)把問(wèn)題找準(zhǔn),原因分析透,要召開(kāi)以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),撰寫對(duì)照檢查材料,深挖思想根源,切實(shí)觸及實(shí)質(zhì)、觸及靈魂。
(五)建章立制。針對(duì)查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板建章立制,對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進(jìn)行修改完善,鞏固深化制度建設(shè)全覆蓋工作成果,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化監(jiān)督制約措施,堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).農(nóng)辦黨組要切實(shí)履行主體責(zé)任,黨組書記是第一責(zé)任人。紀(jì)檢組要履行好監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨組抓好工作落實(shí)。把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)列入議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃實(shí)施,責(zé)任上肩、措施落地,切實(shí)走在前、干在先,做出示范、當(dāng)好榜樣,班子成員要履行“一崗雙貴”,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的以案促改工作。紀(jì)檢組長(zhǎng)是第一責(zé)任人,既要負(fù)總責(zé),靠前指揮,又要以上率下率先垂范,帶頭接受教育、帶頭查擺剖析、帶頭制定落實(shí)整改措施。
(二)務(wù)求工作實(shí)效。認(rèn)真開(kāi)展以案促改工作,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān),要把堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改作為一項(xiàng)日常工作來(lái)抓。要強(qiáng)化對(duì)以案促改工作開(kāi)展情況的督查考核,確保該項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn),根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀(jì)違法案件,開(kāi)展專項(xiàng)以案促改活動(dòng),特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時(shí)的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過(guò)對(duì)xx違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí),筑牢拒腐防變思想,推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對(duì)外開(kāi)放的制高點(diǎn)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(guó)(xx)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
開(kāi)展專項(xiàng)以案促改工作實(shí)施方案篇七
xx月xx日,“三下鄉(xiāng)”的第三天,按照行程,大家分成了5個(gè)小組,分別前往各個(gè)小村看望村子里面的留守兒童。其中我們第四小組的目的地是長(zhǎng)安村。
留守兒童,是指父母雙方或一方外出到城市打工,而自己留在農(nóng)村生活的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人,或者與上輩親人,甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。其中,有個(gè)男孩,他叫彭王剛,準(zhǔn)備上初三了。爸爸媽媽都在廣東打工,膝下也還帶著一個(gè)妹妹和一個(gè)弟弟,家庭十分困難。
他不是我們廣西人,卻從小在鄒圩生長(zhǎng),家鄉(xiāng)遠(yuǎn)在江西,想回家,但從來(lái)沒(méi)回過(guò)家。想念爸爸媽媽,也只能在過(guò)年的時(shí)候充充忙忙的見(jiàn)上那么一面。好不容易熬到放假了,王剛便不再抑制自己的情緒,早早的就沖到了爸爸媽媽身邊。遺憾的是,我們沒(méi)見(jiàn)到王剛本人,為我們講述這個(gè)留守兒童的是他的外婆一個(gè)滿頭白發(fā)的老人。因?yàn)檎Z(yǔ)言障礙的存在,我們的談話開(kāi)始變得艱難,幸好我們的跟隊(duì)老師又臨時(shí)擔(dān)當(dāng)了翻譯,使我們了解到了更多關(guān)于留守兒童的信息,特別是小王剛。據(jù)了解,小王剛也是一個(gè)調(diào)皮的孩子。
留守兒童,長(zhǎng)期缺失了父母親的關(guān)愛(ài),特別又是在生活條件比較差的農(nóng)村,從小缺乏父母正確的引導(dǎo),在爺爺奶奶的溺愛(ài)下,產(chǎn)生叛逆心理實(shí)屬正?,F(xiàn)象。老師說(shuō):“搞好教育是根本,關(guān)愛(ài)開(kāi)導(dǎo)是途徑?!?/p>
我也是一個(gè)來(lái)自農(nóng)村的孩子,設(shè)身處地的想,也十分理解留守兒童的心理狀態(tài),他們總是想方設(shè)法引起周圍人群的注意,其實(shí)他們也是最想得到周圍人群的認(rèn)可。同時(shí),他們也是要強(qiáng)的孩子,看著別的伙伴有爸爸媽媽痛著、愛(ài)著,自己卻只能偷偷的在一旁含著淚水,想要大聲哭出來(lái),又不敢哭出聲來(lái)。這種矛盾心理,只有當(dāng)撲進(jìn)爸爸媽媽懷抱的時(shí)候,或許才能得到化解。
臨走之時(shí),我們把一些書留給了王剛,也衷心的希望他能成為一個(gè)乖巧的孩子,老師心目中的好學(xué)生,奶奶的乖孫子,爸爸媽媽的好兒子…...
開(kāi)展專項(xiàng)以案促改工作實(shí)施方案篇八
“以案例推動(dòng)改革”入選中央紀(jì)委新聞傳播中心、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)聯(lián)合國(guó)家語(yǔ)言資源監(jiān)測(cè)研究中心發(fā)布的2020年十大反腐熱點(diǎn)詞匯。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問(wèn)題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開(kāi)展專項(xiàng)“以案促改”活動(dòng),特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述,全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署,持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
是否存在弄虛作假的問(wèn)題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員;將受開(kāi)除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問(wèn)題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問(wèn)題,主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì),談心談話制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié),分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì),提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問(wèn)題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見(jiàn),舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問(wèn)題清單和整改措施,建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃,堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善,重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,通過(guò)建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實(shí)整改措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)”,確保以案促改工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過(guò)”要求,對(duì)問(wèn)題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé),對(duì)履行不力、問(wèn)題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn),根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀(jì)違法案件,開(kāi)展專項(xiàng)以案促改活動(dòng),特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時(shí)的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過(guò)對(duì)xx違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí),筑牢拒腐防變思想,推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對(duì)外開(kāi)放的制高點(diǎn)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(guó)(xx)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
(一)對(duì)照“十自查”,找準(zhǔn)不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒(méi)守、“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違、以權(quán)謀私有沒(méi)有、群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實(shí)上級(jí)黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動(dòng),在個(gè)人社交媒體、公眾場(chǎng)合造謠傳播丑化黨和國(guó)家形象不當(dāng)言論等問(wèn)題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺(jué)性不高、虛以應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。3.自查組織紀(jì)律守沒(méi)守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等問(wèn)題。4.自查“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,是否存在出入私人會(huì)所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問(wèn)題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問(wèn)題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開(kāi)發(fā)票沖抵個(gè)人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫(kù)”及挪用貪污專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。7.自查以權(quán)謀私有沒(méi)有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問(wèn)題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯。重點(diǎn)自查是否存在社會(huì)保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問(wèn)題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無(wú)故脫崗、吃空餉等問(wèn)題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會(huì)公序良俗、違反社會(huì)公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問(wèn)題。
(二)實(shí)施“八舉措”,確保實(shí)效?!鞍伺e措”即:建立一個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個(gè)專項(xiàng)方案、開(kāi)展一次警示教育、列一份問(wèn)題清單、制定一份整改措施、召開(kāi)一次民主生活會(huì)(組織生活會(huì))寫好一篇心得體會(huì)、形成一份整改報(bào)告。1.建立區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開(kāi)專題會(huì)議,研究制定專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案,并報(bào)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開(kāi)全區(qū)警示教育暨以案促改動(dòng)員大會(huì),以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對(duì)照“十自查”,對(duì)照典型案件,深刻剖析自我,列出問(wèn)題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對(duì)查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建立整改臺(tái)賬,制定整改措施,始終把解決突出問(wèn)題貫穿以案促改全過(guò)程。6.區(qū)黨委召開(kāi)專題民主生活會(huì),各黨支部召開(kāi)組織生活會(huì),深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),切實(shí)做到紅紅臉、出出汗,達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動(dòng)開(kāi)展情況,撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會(huì)。8.活動(dòng)結(jié)束時(shí),區(qū)黨委將專項(xiàng)以案促工作開(kāi)展情況進(jìn)行公開(kāi)、公示,接受監(jiān)督,并認(rèn)真總結(jié)形成書面報(bào)告,上報(bào)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評(píng),強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對(duì)以案促改工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題,通過(guò)反饋、約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)等形式,推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié),分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì),提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識(shí)。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),通過(guò)編發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)等形式,營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對(duì)照“十自查”,反躬自省,查找存在的問(wèn)題。x月x日前,區(qū)黨委要召開(kāi)以案促改專題民主生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),各黨支部要召開(kāi)組織生活會(huì),進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn),舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問(wèn)題清單和整改措施,建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評(píng)估修訂完善,重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對(duì)各單位以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報(bào)告;區(qū)黨委要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,向經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委報(bào)告。
(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確保活動(dòng)取得實(shí)效,成立出口加工區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見(jiàn)附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
(二)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,推動(dòng)以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制,發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開(kāi)好以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。通過(guò)多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
為深入貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央巡視整改要求,全面落實(shí)自治區(qū)十屆紀(jì)委七次全會(huì)和包鋼紀(jì)委八屆五次全會(huì)部署,做實(shí)以案促改、以案促建、以案促治,推動(dòng)懲治效應(yīng)向治理效能轉(zhuǎn)化,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,特制定如下實(shí)施辦法。
通過(guò)推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀(jì)違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強(qiáng)化教育警示,促進(jìn)問(wèn)題整改,健全完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾效應(yīng),補(bǔ)齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)治標(biāo)與治本的有機(jī)統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)反腐敗工作的主動(dòng)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(一)案件剖析。案件承辦部門要針對(duì)違紀(jì)違法案例,實(shí)事求是,嚴(yán)肅認(rèn)真地查擺存在問(wèn)題,剖析案發(fā)原因、過(guò)程和危害。全面系統(tǒng)分析導(dǎo)致案件發(fā)生的直接原因和通過(guò)案件反映出來(lái)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等背后存在的深層次問(wèn)題根源,挖掘案發(fā)單位滋生腐敗的政治生態(tài)問(wèn)題,細(xì)致查找通過(guò)案件暴露出的監(jiān)督短板、制度漏洞、廉潔風(fēng)險(xiǎn)、管理弱項(xiàng)等需要整改的隱患問(wèn)題,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),撰寫案件剖析報(bào)告,夯實(shí)以案促改工作基礎(chǔ)。
(二)案件促改。案件審查調(diào)查與以案促改一體推進(jìn),同步啟動(dòng),需要立行立改的問(wèn)題可在案件查辦過(guò)程中同步進(jìn)行立行立改。案發(fā)單位黨組織落實(shí)以案促改的主體責(zé)任,要根據(jù)案件承辦部門下發(fā)的問(wèn)題清單,制定整改方案,把準(zhǔn)治理關(guān)鍵,明確工作任務(wù),整改措施要具體化、可操作。建立整改臺(tái)賬,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時(shí)限,做到條條要整改、件件有著落,整改完成后,總結(jié)整改、監(jiān)督情況及成果,撰寫整改成果報(bào)告報(bào)案件承辦部門審核。案件承辦部門落實(shí)以案促改的監(jiān)督責(zé)任,在做好案件查辦、追責(zé)問(wèn)責(zé)工作的同時(shí),要根據(jù)案件剖析情況,通過(guò)撰寫案件剖析報(bào)告,制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、紀(jì)律檢查建議書,列出問(wèn)題清單,督促案發(fā)單位落實(shí)以案促改的主體責(zé)任,做好各項(xiàng)整改工作,對(duì)整改落實(shí)完成情況嚴(yán)格監(jiān)督把關(guān),對(duì)整改不合格的事項(xiàng)要督促案發(fā)單位進(jìn)一步整改,直至審核通過(guò),推動(dòng)案發(fā)單位黨組織履行以案促改主體責(zé)任。
案發(fā)單位黨組織要針對(duì)違紀(jì)違法案件暴露出的問(wèn)題,以及案件剖析中發(fā)現(xiàn)的制度制定和執(zhí)行中存在的漏洞和短板,對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行清理、評(píng)估、修訂、完善,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力和約束力,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要根據(jù)違紀(jì)違法案件剖析情況進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查,完善、落實(shí)防控措施,健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,科學(xué)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要結(jié)合違紀(jì)違法案件,通過(guò)典型案例的通報(bào)曝光、召開(kāi)警示教育大會(huì)等形式開(kāi)展警示教育,堅(jiān)持以身邊事教育身邊人,最大限度發(fā)揮身邊典型案件的反面教材作用,以案明紀(jì)、舉一反三,增強(qiáng)以案促改的針對(duì)性、實(shí)效性,引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
(一)明確職責(zé)分工,形成工作合力。推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,要建立完善紀(jì)委主導(dǎo)推進(jìn)、各單位協(xié)同配合的工作機(jī)制。紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)以案促改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo),及時(shí)掌握工作整體推進(jìn)情況。案件承辦部門要同步統(tǒng)籌推進(jìn)審查調(diào)查和以案促改。審查調(diào)查階段,在查清違紀(jì)違法事實(shí)的同時(shí),還要查清管黨治黨責(zé)任,查清廉潔風(fēng)險(xiǎn)和管理漏洞。案件辦結(jié)后要進(jìn)行案件剖析,全面、深入、準(zhǔn)確分析問(wèn)題根源,撰寫案件剖析報(bào)告,形成問(wèn)題清單,建立監(jiān)督臺(tái)賬,督促整改任務(wù)完成,對(duì)整改質(zhì)量進(jìn)行審核把關(guān);針對(duì)典型、重要案件督促案發(fā)單位黨組織開(kāi)好以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì);整改工作結(jié)束后,將督促整改情況及成果形成以案促改工作報(bào)告及時(shí)報(bào)送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。案發(fā)單位黨組織要根據(jù)案件承辦部門反饋的問(wèn)題清單及時(shí)制定整改方案和責(zé)任清單,建立整改臺(tái)賬報(bào)案件承辦部門審核,整改臺(tái)賬應(yīng)包括整改的措施、時(shí)限、完成結(jié)果、取得成效及開(kāi)展制度建設(shè)、警示教育等具體內(nèi)容,實(shí)行銷號(hào)管理,跟蹤問(wèn)效,確保件件有著落、事事有回音,確保每一個(gè)問(wèn)題都能夠整改到位;召開(kāi)以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),提升紀(jì)法意識(shí),增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。
紀(jì)委協(xié)助上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行以案促改監(jiān)督責(zé)任,針對(duì)孟志泉案等案件,推動(dòng)同級(jí)黨委履行以案促改主體責(zé)任,做好以改為目標(biāo)的各項(xiàng)工作。黨委巡察辦公室要把以案促改作為巡察工作的重要工作內(nèi)容,通過(guò)開(kāi)展巡察督查整改內(nèi)容,檢驗(yàn)整改效果,在巡察過(guò)程中促改、促治。
(二)務(wù)求工作實(shí)效。將以案促改工作作為監(jiān)督檢查、審查調(diào)查的重要內(nèi)容,把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,對(duì)2021年起新辦理的嚴(yán)重違法違紀(jì)案件,原則上按照“一案一整改”的要求認(rèn)真開(kāi)展以案促改工作,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān),堅(jiān)持“四個(gè)決不放過(guò)”,即原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,積極主動(dòng)開(kāi)展工作,有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,真正做到精準(zhǔn)施治、靶向治療,防止擺花架子、走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義,推動(dòng)以案促改工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
(三)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。紀(jì)委將通過(guò)督查、約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)等方式,對(duì)以案促改工作不認(rèn)真,整改措施不到位,責(zé)任不落實(shí),消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、形式主義、官僚主義嚴(yán)重的單位黨組織和個(gè)人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保以案促改工作落實(shí)落細(xì)。
按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展……嚴(yán)重違紀(jì)違法案件以案促改的專項(xiàng)工作方案〉的通知》要求,通過(guò)學(xué)習(xí)……會(huì)議上的講話精神,聚焦三個(gè)“是否”,聯(lián)系個(gè)人思想、學(xué)習(xí)和工作實(shí)際,現(xiàn)將個(gè)人剖析檢查情況報(bào)告如下:
(一)執(zhí)行落實(shí)上不夠有力。作為機(jī)關(guān)黨委書記,平時(shí)注重抓基層組織建設(shè)、抓黨員隊(duì)伍作用發(fā)揮,突出政治功能,強(qiáng)化全面領(lǐng)導(dǎo)。分析感到主要存在:一是抓黨建不夠一貫。實(shí)際工作中存在抓黨建工作不夠扎實(shí)的情況,特別是在環(huán)保攻堅(jiān)任務(wù)重、壓力大的情況下,各級(jí)黨組織對(duì)黨建工作投入精力不足,雖然制定了一些制度和辦法,但還存在重制度、輕執(zhí)行、問(wèn)效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結(jié)合半年、年度考核對(duì)基層黨建工作進(jìn)行檢查,不能做到每季度一次檢查,還存在檢查次數(shù)少、督導(dǎo)不夠有力的情況;絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查,上報(bào)情況不及時(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實(shí)不夠嚴(yán)格。抓黨史學(xué)習(xí)教育存在不夠到位的現(xiàn)象,部分黨員在理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際方面不夠緊密,黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;對(duì)提升黨建工作的新思路新舉措研究不深,抓黨建工作方式方法過(guò)于簡(jiǎn)單,注重完成上級(jí)安排布置的黨建工作多,主動(dòng)開(kāi)展特色黨建活動(dòng)項(xiàng)目少,創(chuàng)新工作意識(shí)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)擔(dān)當(dāng)作為上不夠扎實(shí)。對(duì)照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責(zé),對(duì)照污染防治攻堅(jiān)任務(wù),對(duì)照x講話要求,對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓學(xué)習(xí)強(qiáng)本領(lǐng)的緊迫感。在分管業(yè)務(wù)工作時(shí),感到環(huán)保政策法規(guī)很多,雖然也學(xué)了一些,但總感到解決問(wèn)題無(wú)從下手,學(xué)用結(jié)合不夠,理論與實(shí)際脫節(jié),致使能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。二是缺乏到實(shí)地查實(shí)情的責(zé)任感。除市領(lǐng)導(dǎo)批示和x指示,到實(shí)地排查工作外,不能積極主動(dòng)到縣區(qū)檢查了解情況,對(duì)分包縣區(qū)污染防治檢查督導(dǎo)不夠有力,對(duì)實(shí)情掌握了解不夠,處理問(wèn)題很費(fèi)勁,主動(dòng)思考少,被動(dòng)應(yīng)付多,工作完成質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)很難達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對(duì)照新發(fā)展理念主動(dòng)謀劃、對(duì)照高質(zhì)量要求自覺(jué)行動(dòng)不夠的問(wèn)題,表現(xiàn)為向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告不及時(shí),與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位,能力作風(fēng)不強(qiáng),工作韌勁不夠,缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。
(三)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上不夠嚴(yán)格。能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),從自身做起,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,從嚴(yán)管好家屬子女,……,家里沒(méi)有經(jīng)商辦企業(yè)情況,沒(méi)有違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況,沒(méi)有在公司經(jīng)營(yíng)、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況,沒(méi)有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務(wù)晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在:一是認(rèn)識(shí)上存在偏差。對(duì)新形勢(shì)下管黨治黨認(rèn)識(shí)不足,有時(shí)認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢組的事,用不著操心、用不著擔(dān)責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推動(dòng)工作。有時(shí)政治敏銳性不夠,對(duì)身邊存在的一些小道消息、言論,總是不以為然,不能予以堅(jiān)決制止。二是責(zé)任上存在模糊。在履行黨員義務(wù)時(shí)還不太主動(dòng),有時(shí)黨費(fèi)繳納不能按月及時(shí)上交。在執(zhí)行和落實(shí)上級(jí)決策部署時(shí)過(guò)多考慮分管科室情況,有時(shí)存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上還不夠到位,對(duì)分管工作強(qiáng)調(diào)抓好落實(shí)的多,重視質(zhì)量效率多,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神上抓得不細(xì),自己在多個(gè)團(tuán)以上單位工作過(guò),認(rèn)識(shí)部隊(duì)熟人比較多,為體現(xiàn)熱情,有請(qǐng)戰(zhàn)友吃飯的問(wèn)題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理,對(duì)可能出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題,片面強(qiáng)調(diào)社會(huì)大環(huán)境的客觀影響,而沒(méi)有認(rèn)真按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,查找自身存在的何題,在制度落實(shí)上不夠嚴(yán)格。
對(duì)照習(xí)近平總書記系列重要講話精神,對(duì)照忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)要求,深入反思存在問(wèn)題的根源。
(一)黨性觀念有所淡化。雖然自己對(duì)黨有著淳樸深厚的感情,理想信念比較堅(jiān)定,但運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風(fēng)邪氣不夠透徹,共產(chǎn)黨員應(yīng)有的無(wú)私奉獻(xiàn)還沒(méi)有完全固化為內(nèi)心的價(jià)值追求,尚未時(shí)刻做到“不忘初心、牢記使命”。
(二)宗旨意識(shí)有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液,始終對(duì)干部職工懷著真感情。但隨著離開(kāi)農(nóng)村、離開(kāi)基層生活久了,沒(méi)有時(shí)刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的高度來(lái)理解從嚴(yán)治黨緊迫性、嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,主業(yè)意識(shí)、主體責(zé)任意識(shí)有所淡化。
(三)較真碰硬有所軟化。對(duì)一些問(wèn)題、不良現(xiàn)象,雖然有時(shí)也能點(diǎn)一點(diǎn)、提一提,但又心存顧慮,怕說(shuō)多了、批評(píng)多了影響工作積極性。從個(gè)人角度講,主要還是私心雜念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。對(duì)自己狠不下心,對(duì)別人拉不下臉,缺乏一抓到底的狠勁。
針對(duì)上述存在問(wèn)題,我堅(jiān)持以學(xué)習(xí)促整改,以整改促落實(shí)。從以下四個(gè)方面作出努力:
(一)堅(jiān)決聽(tīng)黨話、跟黨走。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,統(tǒng)籌好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系,重點(diǎn)抓好黨史學(xué)習(xí)教育,抓好習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹,抓好干部職工思想教育,從思想深處樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的價(jià)值追求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。
(二)主動(dòng)抓轉(zhuǎn)換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念,積極適應(yīng)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)新任務(wù)新要求,主動(dòng)轉(zhuǎn)換職能,積極順應(yīng)崗位,著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想,圍繞環(huán)境攻堅(jiān)強(qiáng)能力,深化提升x工作布局,深入一線解決實(shí)際問(wèn)題,全面提高能力素質(zhì),為x貢獻(xiàn)力量。
(三)注重強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、善作為。倡樹(shù)“堅(jiān)決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”導(dǎo)向,把工作做扎實(shí)、做到位。勇于擔(dān)責(zé),勇于接受市領(lǐng)導(dǎo)、局黨組交給的任務(wù),服從組織安排,對(duì)工作中出現(xiàn)的差錯(cuò)敢于承擔(dān)責(zé)任。勇于擔(dān)險(xiǎn),作為分管機(jī)關(guān)日常工作、黨建、廉政和人事工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持原則不退縮,敢作敢為不推諉,真抓真改不懈怠,尤其對(duì)不良風(fēng)氣敢于發(fā)聲、徹底糾治,營(yíng)造良好政治生態(tài)。勇于擔(dān)難,定下來(lái)的事情要抓緊實(shí)施,部署了的工作要一抓到底,做到在難題面前敢抓,在矛盾面前敢管,以過(guò)硬作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)成效。
(四)自覺(jué)畏法度、守底線。抓好黨風(fēng)廉政教育和作風(fēng)紀(jì)律教育,加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí),堅(jiān)守政治規(guī)矩,遵守紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)守廉潔底線,自覺(jué)保持在是非面前的辨別力,在誘惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始終以黨和人民事業(yè)為最高追求,分清公私、分辨是非,看透本質(zhì)、看淡名利,時(shí)刻牢記“紀(jì)律紅線不能觸碰、紀(jì)律底線不能逾越”,真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。
為進(jìn)一步推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,深化標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐體制機(jī)制,奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,根據(jù)中共川匯區(qū)紀(jì)委關(guān)于印發(fā)《全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開(kāi)展以案促改工作實(shí)施方案》的通知(川紀(jì)發(fā)〔2018〕14號(hào))精神,結(jié)合本單位實(shí)際,制定此實(shí)施方案。
以習(xí)總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、十屆省紀(jì)委三次全會(huì)、四屆市紀(jì)委三次全會(huì)和四屆區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)工作部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,選取扶貧領(lǐng)域的典型案例,全面推進(jìn)以案促改,著力做好扶貧開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作,為農(nóng)辦各項(xiàng)工作圓滿完成提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
通過(guò)對(duì)扶貧領(lǐng)域典型違紀(jì)違法案件的剖析,以扶貧領(lǐng)域典型案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強(qiáng)化教育警示,查擺整改問(wèn)題,健全完善制度,加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,促進(jìn)權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明,用身邊事教育身邊人,以案促改,以案促防,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
(一)宣傳動(dòng)員。組織專題學(xué)習(xí),推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作,把黨的政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),原原本本學(xué),帶著問(wèn)題學(xué),結(jié)合實(shí)際學(xué),對(duì)照檢查學(xué),學(xué)思踐悟,融會(huì)貫通。
(二)教育警示。國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和最高人民檢察院聯(lián)合編發(fā)了扶貧領(lǐng)域違法案件警示錄,農(nóng)辦結(jié)合實(shí)際,將進(jìn)一步篩選典型案例,充分發(fā)揮違紀(jì)違法案件反面教材的.警示教育作用.全體黨員干部要緊密聯(lián)系崗位職責(zé)和個(gè)人思想、作風(fēng)、工作實(shí)際,把自己擺進(jìn)去,把取責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,從中吸取教訓(xùn),打掃思想灰塵,進(jìn)行“黨性體檢”,自警自自省、觸及靈魂,堅(jiān)守底線,不碰紅線,提高自身免疫力。以即將開(kāi)展的“不忘初心,牢記使命”主題教育為規(guī)機(jī),結(jié)合“講忠誠(chéng)、守紀(jì)律做標(biāo)桿”活動(dòng),創(chuàng)新形式,豐富載體,采取多種形式,教育黨員干部絕對(duì)患誠(chéng)于黨、絕對(duì)忠減于以習(xí)總書記為核心,不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力,抵腐定力。
(三)查擺剖析。黨員干部要對(duì)照違紀(jì)違法案件特點(diǎn)及案發(fā)原因等,聯(lián)系單位和個(gè)人實(shí)際,從領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部?jī)蓚€(gè)方面查擺問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)要做到“五查”:查黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面的問(wèn)題,查遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面存在的問(wèn)題,查黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問(wèn)題,查權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約方面存在的問(wèn)題,查教育管理監(jiān)督干部方面存在的問(wèn)題等。黨員干部重點(diǎn)要做到查政治立場(chǎng)、理想信念、是非觀念等方面存在的問(wèn)題;查忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)方面的問(wèn)題;查遵紀(jì)守法和作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律方面的問(wèn)題;切實(shí)把問(wèn)題找準(zhǔn),原因分析透,要召開(kāi)以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),撰寫對(duì)照檢查材料,深挖思想根源,切實(shí)觸及實(shí)質(zhì)、觸及靈魂。
(五)建章立制。針對(duì)查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板建章立制,對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進(jìn)行修改完善,鞏固深化制度建設(shè)全覆蓋工作成果,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化監(jiān)督制約措施,堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).農(nóng)辦黨組要切實(shí)履行主體責(zé)任,黨組書記是第一責(zé)任人。紀(jì)檢組要履行好監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨組抓好工作落實(shí)。把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)列入議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃實(shí)施,責(zé)任上肩、措施落地,切實(shí)走在前、干在先,做出示范、當(dāng)好榜樣,班子成員要履行“一崗雙貴”,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的以案促改工作。紀(jì)檢組長(zhǎng)是第一責(zé)任人,既要負(fù)總責(zé),靠前指揮,又要以上率下率先垂范,帶頭接受教育、帶頭查擺剖析、帶頭制定落實(shí)整改措施。
(二)務(wù)求工作實(shí)效。認(rèn)真開(kāi)展以案促改工作,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān),要把堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改作為一項(xiàng)日常工作來(lái)抓。要強(qiáng)化對(duì)以案促改工作開(kāi)展情況的督查考核,確保該項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn),根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀(jì)違法案件,開(kāi)展專項(xiàng)以案促改活動(dòng),特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時(shí)的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過(guò)對(duì)xx違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí),筑牢拒腐防變思想,推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對(duì)外開(kāi)放的制高點(diǎn)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(guó)(xx)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
(一)對(duì)照“十自查”,找準(zhǔn)不足。“十自查”即:自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒(méi)守、“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違、以權(quán)謀私有沒(méi)有、群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實(shí)上級(jí)黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動(dòng),在個(gè)人社交媒體、公眾場(chǎng)合造謠傳播丑化黨和國(guó)家形象不當(dāng)言論等問(wèn)題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺(jué)性不高、虛以應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。3.自查組織紀(jì)律守沒(méi)守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等問(wèn)題。4.自查“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,是否存在出入私人會(huì)所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問(wèn)題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問(wèn)題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開(kāi)發(fā)票沖抵個(gè)人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫(kù)”及挪用貪污專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。7.自查以權(quán)謀私有沒(méi)有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問(wèn)題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯。重點(diǎn)自查是否存在社會(huì)保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問(wèn)題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無(wú)故脫崗、吃空餉等問(wèn)題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會(huì)公序良俗、違反社會(huì)公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問(wèn)題。
(二)實(shí)施“八舉措”,確保實(shí)效?!鞍伺e措”即:建立一個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個(gè)專項(xiàng)方案、開(kāi)展一次警示教育、列一份問(wèn)題清單、制定一份整改措施、召開(kāi)一次民主生活會(huì)(組織生活會(huì))寫好一篇心得體會(huì)、形成一份整改報(bào)告。1.建立區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開(kāi)專題會(huì)議,研究制定專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案,并報(bào)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開(kāi)全區(qū)警示教育暨以案促改動(dòng)員大會(huì),以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對(duì)照“十自查”,對(duì)照典型案件,深刻剖析自我,列出問(wèn)題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對(duì)查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建立整改臺(tái)賬,制定整改措施,始終把解決突出問(wèn)題貫穿以案促改全過(guò)程。6.區(qū)黨委召開(kāi)專題民主生活會(huì),各黨支部召開(kāi)組織生活會(huì),深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),切實(shí)做到紅紅臉、出出汗,達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動(dòng)開(kāi)展情況,撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會(huì)。8.活動(dòng)結(jié)束時(shí),區(qū)黨委將專項(xiàng)以案促工作開(kāi)展情況進(jìn)行公開(kāi)、公示,接受監(jiān)督,并認(rèn)真總結(jié)形成書面報(bào)告,上報(bào)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評(píng),強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對(duì)以案促改工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題,通過(guò)反饋、約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)等形式,推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié),分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì),提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識(shí)。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),通過(guò)編發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)等形式,營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對(duì)照“十自查”,反躬自省,查找存在的問(wèn)題。x月x日前,區(qū)黨委要召開(kāi)以案促改專題民主生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),各黨支部要召開(kāi)組織生活會(huì),進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn),舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問(wèn)題清單和整改措施,建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評(píng)估修訂完善,重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對(duì)各單位以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報(bào)告;區(qū)黨委要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,向經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委報(bào)告。
(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確?;顒?dòng)取得實(shí)效,成立出口加工區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見(jiàn)附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
(二)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,推動(dòng)以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制,發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開(kāi)好以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。通過(guò)多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
為進(jìn)一步推進(jìn)以案促改工作制度化常態(tài)化,推動(dòng)學(xué)院全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保中省和**相關(guān)部署要求落實(shí)到位,結(jié)合**《關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央“兩個(gè)通報(bào)”精神切實(shí)做好趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作的實(shí)施方案》(******),結(jié)合學(xué)院工作實(shí)際,特制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹2020年4月習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹中央辦公廳發(fā)兩個(gè)通報(bào)精神,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,在持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、堅(jiān)定不移懲治腐敗的同時(shí),以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),深化標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,把不敢腐不能腐不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn),為學(xué)院發(fā)展建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
堅(jiān)持深化認(rèn)識(shí)和切實(shí)整改相結(jié)合,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅(jiān)持當(dāng)下改和長(zhǎng)久立并重,通過(guò)推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀(jì)違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強(qiáng)化教育警示,查擺整改問(wèn)題,健全完善制度,加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾效應(yīng),補(bǔ)齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)治標(biāo)與治本的有機(jī)統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(一)宣傳動(dòng)員。學(xué)院召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議,支部會(huì)議、黨員大會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)**工作要求和實(shí)施方案,組織專題學(xué)習(xí),把黨的政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),原原本本學(xué),帶著問(wèn)題學(xué),結(jié)合實(shí)際學(xué),對(duì)照檢查學(xué),學(xué)思踐悟,融會(huì)貫通。注重輿論宣傳,做好宣傳引導(dǎo),營(yíng)造以案為鑒、以案促改、以案促防的良好氛圍。對(duì)照**要求制定實(shí)施方案,細(xì)化整改措施,明確要求,全面啟動(dòng)“以案促改”工作。
(二)警示教育。組織學(xué)院黨員干部召開(kāi)專題警示大會(huì),突出趙正永案特點(diǎn),結(jié)合我省教育系統(tǒng)查出的重大領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案件,集中開(kāi)展警示教育。充分發(fā)揮違紀(jì)違法案件反面教材的警示教育作用,緊密聯(lián)系崗位職責(zé)和個(gè)人思想、作風(fēng)、工作實(shí)際,把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,從中汲取教訓(xùn),打掃思想灰塵,進(jìn)行“黨性體檢”,自警自省、觸及靈魂,堅(jiān)守底線、不碰紅線,提高自身免疫力。把以案促改工作作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的內(nèi)容,采取中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、參觀警示教育基地、撰寫心得體會(huì)、召開(kāi)座談會(huì)、組織學(xué)習(xí)討論等形式,認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,提升教育實(shí)效。
(三)查擺剖析。對(duì)照違紀(jì)違法典型案例,實(shí)事求是,嚴(yán)肅認(rèn)真地查擺存在問(wèn)題,剖析案發(fā)原因、過(guò)程和危害。學(xué)院要對(duì)照兩個(gè)通報(bào)精神,圍繞**以案促改專項(xiàng)工作要求的6各方面進(jìn)行深刻剖析,對(duì)暴露出來(lái)的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等突出問(wèn)題,認(rèn)真查找貫徹落實(shí)上級(jí)和**決策部署、遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督等方面的問(wèn)題。學(xué)院班子要針對(duì)案件暴露出來(lái)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約不適應(yīng)不協(xié)調(diào)不完善的問(wèn)題,深入查擺制度建設(shè)、制度執(zhí)行、權(quán)力運(yùn)行、日常管理、內(nèi)控機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的突出問(wèn)題。黨員干部要針對(duì)案件暴露出來(lái)的思想觀念、紀(jì)律規(guī)矩、社交圈子等方面存在的突出問(wèn)題,聯(lián)系自身實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照檢查自身在思想、生活、工作和作風(fēng)上存在的具體問(wèn)題。召開(kāi)以案促改專題民主生活會(huì),撰寫發(fā)言材料,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
(四)問(wèn)題整改。根據(jù)查擺剖析情況,列出問(wèn)題清單,制定整改方案,整改措施要具體化、可操作。建立整改臺(tái)賬,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時(shí)限,做到條條要整改、件件有著落。堅(jiān)持分類施策,針對(duì)個(gè)性問(wèn)題,堅(jiān)持邊查邊改、立行立改;針對(duì)共性問(wèn)題,開(kāi)展專項(xiàng)整治,突出整治重點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù),全員參與,主動(dòng)接受監(jiān)督。
(五)建章立制。針對(duì)違紀(jì)違法案件暴露出的問(wèn)題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行清理、評(píng)估、修訂、完善,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(一)增強(qiáng)政治自覺(jué)。學(xué)院班子成員要從講政治、講忠誠(chéng)的高度,深刻認(rèn)識(shí)以案促改工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué);要著力在案發(fā)原因剖析、重點(diǎn)領(lǐng)域防控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)防上下功夫,真正把工作做深、做細(xì)、做實(shí);要通過(guò)以案促改推動(dòng)標(biāo)本兼治,增強(qiáng)黨員干部對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的尊崇意識(shí)、敬畏意識(shí),筑牢拒腐防變的思想防線;要把思想建黨同制度治黨有效結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)調(diào)查研究,注重成果轉(zhuǎn)化,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本。
(二)夯實(shí)工作責(zé)任。班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),真正把責(zé)任落實(shí)到位,做到組織有力、措施得力、成效給力,確保以案促改工作有力有序有效推進(jìn)。
(三)精心組織實(shí)施。堅(jiān)持“實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效”的原則,通過(guò)“以案促改”抓好專題警示教育,精心謀劃、認(rèn)真組織、深入總結(jié),切實(shí)做到學(xué)習(xí)宣傳入腦入心,真正學(xué)思踐悟;剖析整改立足實(shí)際,突出嚴(yán)實(shí)深細(xì);建章立制操作性強(qiáng),突出管用有效,確保以案促改工作目標(biāo)務(wù)實(shí)、措施扎實(shí)、效果真實(shí)。
為深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)總書記關(guān)于“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本”的要求,按照《澗西區(qū)開(kāi)展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性,現(xiàn)就我中心堅(jiān)持標(biāo)本兼治,推進(jìn)以案促改,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作做出如下實(shí)施辦法:
(一)指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、省十次黨代會(huì)和十屆省紀(jì)委二次全會(huì)部署,緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū),貫徹李亞書記“五個(gè)持續(xù)發(fā)展、務(wù)求實(shí)效”重要指示精神,精心打造“優(yōu)質(zhì)、高效、公開(kāi)、廉潔”的行政服務(wù)工作平臺(tái)。
(二)總體目標(biāo):以案倒查,跟蹤預(yù)防,做好執(zhí)紀(jì)審查以案促改后續(xù)文章。通過(guò)剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問(wèn)題根源,把握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn),建立執(zhí)紀(jì)小組,開(kāi)展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)本部門自身建設(shè)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。掌握廉政建設(shè)第一手資料,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決了個(gè)別苗頭性、傾向性問(wèn)題,預(yù)防了違紀(jì)違法問(wèn)題和不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明、風(fēng)險(xiǎn)防控及時(shí)有效的良性局面,寓防于治,以案促改,以案促防,實(shí)現(xiàn)治本與治標(biāo)的無(wú)縫對(duì)接,在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
(一)篩選典型案件。篩選十八大以來(lái)的違紀(jì)違法案件,重點(diǎn)突出案件的典型性,體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的綜合效果,更加有力地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向深處抓、往實(shí)里做。開(kāi)展以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;結(jié)合本中心執(zhí)紀(jì)審查工作進(jìn)展情況,及時(shí)篩選典型案件,常態(tài)化開(kāi)展案發(fā)科室以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;結(jié)合實(shí)際,篩選典型案件,積極開(kāi)展以案促改工作,不斷健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
(二)剖析問(wèn)題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因,找出發(fā)案規(guī)律,深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面的問(wèn)題,查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點(diǎn)人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),以查促教、以查促建、以查促管,制定有針對(duì)性的防控措施。一是剖析個(gè)案。對(duì)十八大以來(lái)特別是近年來(lái)查處的典型案件,選擇有代表性的個(gè)案進(jìn)行剖析倒查,形成案件剖析報(bào)告,找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問(wèn)題的崗位,查找存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的共性規(guī)律,研究防控對(duì)策。三是以倒查促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。以剖析案件和倒查責(zé)任為契機(jī),著力解決因“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位導(dǎo)致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問(wèn)題。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。
(三)規(guī)范工作流程。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,宣傳動(dòng)員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查,確保人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果“四個(gè)到位”。
一是宣傳動(dòng)員階段(9月1日-9月11日)。精心制定方案,采取多種形式宣傳發(fā)動(dòng),適時(shí)召開(kāi)警示教育大會(huì),重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負(fù)責(zé)人講話,營(yíng)造濃厚氛圍,使全體黨員干部明確目標(biāo)任務(wù),牢固樹(shù)立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
二是剖析整改階段(9月11日-9月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改,又要集中整改,要廣泛征求意見(jiàn),深入開(kāi)展自查自糾,深刻剖析問(wèn)題原因,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定整改措施,建立整改臺(tái)賬,突出全員參與,突出群眾監(jiān)督,整改結(jié)果要在中心公開(kāi)。
三是完善制度階段(10月20日-11月20日)。全面清理、審查和評(píng)估與廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題有關(guān)的制度性文件,查漏補(bǔ)缺,健全完善制度,進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限、崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防控措施,加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
四是監(jiān)督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、座談了解、民主測(cè)評(píng)等方式,開(kāi)展情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評(píng)估。重點(diǎn)督查排查問(wèn)題是否精準(zhǔn)、突出問(wèn)題是否整改、工作效果是否明顯,跟蹤督辦,防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程。我中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,主任李瑞堤是第一責(zé)任人,要切實(shí)履行主體責(zé)任,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。避免和克服形式主義。要結(jié)合實(shí)際將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任層層分解落實(shí)到各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)的每一個(gè)相關(guān)人員,做到責(zé)任到人,全員防控、全過(guò)程防控。對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開(kāi)展情況嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān),堅(jiān)持“四個(gè)決不放過(guò)”,即原因分析不透徹不放過(guò)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不實(shí)不放過(guò)、防控措施不過(guò)硬不放過(guò)、實(shí)效不顯著不放過(guò)。對(duì)敷衍應(yīng)付、推卸責(zé)任、防控措施不到位、制度執(zhí)行不力的個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。
為深入貫徹落實(shí)《在局機(jī)關(guān)黨的基層組織中深入開(kāi)展以案促改工作實(shí)施方案》精神,強(qiáng)力推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)政治生態(tài),根據(jù)局機(jī)關(guān)單位有關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本和一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會(huì)的部署和要求,以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊(duì)伍為目標(biāo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)深入剖析違紀(jì)違法典型案件,深挖問(wèn)題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風(fēng)險(xiǎn),堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思,積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
以案促改工作堅(jiān)持以下基本原則:
一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。堅(jiān)持以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問(wèn)題、專項(xiàng)整治、建章立制等5個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)督促指導(dǎo),做到問(wèn)題找不準(zhǔn)不放過(guò)、原因分析不透徹不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò),促進(jìn)以案促改工作扎實(shí)有序、高質(zhì)高效開(kāi)展。
二是注重標(biāo)本兼治。采取有效措施,加強(qiáng)黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,教育和要求全體黨員干部職工增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)開(kāi)展警示教育,正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認(rèn)清違紀(jì)違法的嚴(yán)重危害和后果,不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,達(dá)到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實(shí)省委十屆九次全會(huì)、市委七屆九次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),與開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái),與做好當(dāng)前各項(xiàng)自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來(lái),與持續(xù)實(shí)施“黨建+”行動(dòng)結(jié)合起來(lái),以工作成績(jī)體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項(xiàng)工作,時(shí)間從8月18日至11月30日,約4個(gè)月,結(jié)合中心工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開(kāi)展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展以案促改工作的重大意義,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入扎實(shí)做好以案促改專項(xiàng)工作,切實(shí)把以案促改工作貫穿全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程,強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)政治生態(tài)。
(一)開(kāi)展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀(jì)委和省紀(jì)委、省自然資源廳、市紀(jì)委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例的通報(bào)、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀(jì)違法案例剖析等為基本教材,采取召開(kāi)干部職工大會(huì)、支委擴(kuò)大會(huì)、黨支部集中學(xué)習(xí)討論等形式,經(jīng)常開(kāi)展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強(qiáng)自然資源和規(guī)劃干部遵紀(jì)守法的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。充分微信群等平臺(tái),經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件,切實(shí)達(dá)到警鐘長(zhǎng)鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問(wèn)題(8月26日至9月15日)。
對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行全面排查梳理,逐個(gè)列出清單、建立臺(tái)賬,制訂整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。
(三)認(rèn)真進(jìn)行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定時(shí)限整改的,采取有力措施,明確整改時(shí)間要求,逐項(xiàng)進(jìn)行整改,確保按時(shí)整改到位。
(四)完善制度機(jī)制(10月1日至10月16日)。
針對(duì)查擺剖析出的問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理、評(píng)估、修訂、完善,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機(jī)制。
(五)總結(jié)鞏固提高(10月17日至11月30日)。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究以案促改工作中的重大事項(xiàng),統(tǒng)籌推進(jìn)以案促改落實(shí)工作,加強(qiáng)工作督導(dǎo)。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,研究制定以案促改專項(xiàng)工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負(fù)責(zé),調(diào)動(dòng)各方面力量,協(xié)同推進(jìn)以案促改各項(xiàng)工作,結(jié)合中心的具體工作同步推進(jìn)以案促改工作落實(shí)。
(三)強(qiáng)化整改責(zé)任。結(jié)合工作實(shí)際,采取有效措施落實(shí)以案促改工作。黨員干部要拉出問(wèn)題清單、建立整改臺(tái)賬、細(xì)化整改責(zé)任、限定整改時(shí)限、逐項(xiàng)整改到位,黨支部負(fù)責(zé)人對(duì)案促改工作要做到按時(shí)推進(jìn)、定期檢查,推動(dòng)以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實(shí)。
對(duì)整改工作不認(rèn)真、不扎實(shí)、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,以確保以案促工作取得實(shí)效。
開(kāi)展專項(xiàng)以案促改工作實(shí)施方案篇九
為認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)于把不敢腐不能腐不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn)的要求,深入貫徹x會(huì)議精神,現(xiàn)就做好我單位202*年以案促改工作,結(jié)合本單位實(shí)際,特制定此實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí),更加注重標(biāo)本兼治,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,全面推進(jìn)以案促改工作。通過(guò)在單位紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開(kāi)展以案促改工作,樹(shù)立嚴(yán)格自律的標(biāo)桿,走在前、干在先,做出示范、當(dāng)好榜樣,著力打造一支“忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔”的黨內(nèi)紀(jì)律部隊(duì),為營(yíng)造旅游公司風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、工作目標(biāo)學(xué)習(xí)發(fā)生在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部的違紀(jì)違法典型案例,警示教育單位紀(jì)檢監(jiān)察干部舉一反三、引以為戒。要通過(guò)剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問(wèn)題根源,強(qiáng)化警示教育,防控廉政風(fēng)險(xiǎn),補(bǔ)齊制度短板,推進(jìn)以案促改,使公司紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力,實(shí)現(xiàn)政治站位新提高、“四個(gè)意識(shí)”新強(qiáng)化、工作作風(fēng)新轉(zhuǎn)變、工作能力新提升。
開(kāi)展廉政教育,組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和法紀(jì)法規(guī);
參觀紅色革命教育基地開(kāi)展黨性教育。三是開(kāi)展主題活動(dòng)。結(jié)合即將開(kāi)展的主題教育和“講忠誠(chéng)、守紀(jì)律、樹(shù)標(biāo)桿”活動(dòng),教育警示紀(jì)檢監(jiān)察干部作為監(jiān)督別人的人,要以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,以自我革命的勇氣改造自己,做到黨性更強(qiáng)、律己更嚴(yán)、擔(dān)當(dāng)有為。
查忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)方面存在的問(wèn)題;
查遵紀(jì)守法和作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律方面存在的問(wèn)題;
查利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預(yù)調(diào)查工作、以案謀私的問(wèn)題;
查違法竊取、泄露調(diào)查工作信息,或者泄露舉報(bào)事項(xiàng)舉報(bào)受理情況以及舉報(bào)人信息的問(wèn)題;
查打聽(tīng)案情、過(guò)問(wèn)案件、說(shuō)情干預(yù)的問(wèn)題。三是專題組織生活會(huì)做到“三個(gè)切實(shí)”。要以召開(kāi)以案促改組織生活會(huì)為契機(jī),全面深刻查擺剖析自身存在的問(wèn)題,做到“三個(gè)切實(shí)”,即:切實(shí)把自己擺進(jìn)去,切實(shí)把職責(zé)擺進(jìn)去,切實(shí)把工作擺進(jìn)去,每年至少召開(kāi)一次以案促改專題組織生活會(huì)。
在堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、全員參與、分類施策、邊查邊改、專項(xiàng)整治、結(jié)合巡視巡察整改的基礎(chǔ)上完成一個(gè)整改報(bào)告,明確目標(biāo)任務(wù),針對(duì)整改重點(diǎn),反映問(wèn)題全面,突出整改效果。
(五)建章立制。圍繞“三個(gè)突出”,要切實(shí)健全制度機(jī)制,加強(qiáng)常態(tài)化規(guī)范化建設(shè)。一是突出建立健全制度。針對(duì)違紀(jì)違法案件暴露出的問(wèn)題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責(zé)、履責(zé)、追責(zé)等事項(xiàng)建立健全制度,對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進(jìn)行修正完善,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。二是突出工作流程再造。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《監(jiān)察法》《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,積極適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)際需要,對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,再造工作流程,創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化制度執(zhí)行,進(jìn)一步鞏固深化制度建設(shè)工作成果。三是突出建立長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合省紀(jì)委《關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施辦法》,建立常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制,把制度機(jī)制約束轉(zhuǎn)化為紀(jì)律自覺(jué),把硬性要求轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)行動(dòng),以機(jī)制制度建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)制度的執(zhí)行和落實(shí)。
五是有成效。建立關(guān)鍵環(huán)節(jié)審批過(guò)關(guān)制,不見(jiàn)效果不收兵,不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不罷休,以嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,強(qiáng)力推進(jìn)工作,提升工作成效。
四、工作要求(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把帶頭貫徹落實(shí)省委《意見(jiàn)》、市、區(qū)紀(jì)委《實(shí)施方案》以及率先推動(dòng)以案促改制度化常態(tài)化向縱深發(fā)展,作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的有力抓手,作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)、政治責(zé)任來(lái)落實(shí)。成立公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開(kāi)展以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單附后),負(fù)責(zé)公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)、總體謀劃,抓好具體工作的落實(shí)。
(二)協(xié)調(diào)配合,形成合力。建立公司監(jiān)察室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各單位(部門)上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)既要抓好分管范圍內(nèi)的以案促改工作,指導(dǎo)各單位(部門)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作各階段、各環(huán)節(jié)的組織落實(shí)、監(jiān)督檢查,又要率先垂范,以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。
(三)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化追責(zé)。要進(jìn)一步強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,要履行好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,主管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)力度,實(shí)現(xiàn)通報(bào)問(wèn)責(zé)常態(tài)化,對(duì)在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作中“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位、工作推動(dòng)不力,或者不重視、不認(rèn)真、不扎實(shí)、打折扣、走過(guò)場(chǎng)的,要進(jìn)行組織約談、通報(bào)批評(píng),必要時(shí)要對(duì)主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),確保公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作穩(wěn)步推進(jìn),取得實(shí)效。
開(kāi)展專項(xiàng)以案促改工作實(shí)施方案篇十
該計(jì)劃從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃方案”,也就是說(shuō),案例之前獲得的方法。如果該方法是在案例之前提出的,則為“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問(wèn)題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開(kāi)展專項(xiàng)“以案促改”活動(dòng),特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述,全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署,持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
是否存在弄虛作假的問(wèn)題,如偽造入黨材料、篡改支部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員;將受開(kāi)除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問(wèn)題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問(wèn)題,主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì),談心談話制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié),分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì),提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問(wèn)題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見(jiàn),舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問(wèn)題清單和整改措施,建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃,堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善,重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,通過(guò)建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實(shí)整改措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)”,確保以案促改工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過(guò)”要求,對(duì)問(wèn)題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé),對(duì)履行不力、問(wèn)題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn),根據(jù)《中共**市委經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工作委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案〉的通知》(鄭經(jīng)發(fā)[2018]46號(hào))要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞師淑君違紀(jì)違法案件,開(kāi)展專項(xiàng)以案促改活動(dòng),特制定本方案。
堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹xxx調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過(guò)對(duì)師淑君違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí),筑牢拒腐防變思想,推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對(duì)外開(kāi)放的制高點(diǎn)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2018年10月15日-12月31日。
突出“十自查、八舉措”,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
(一)對(duì)照“十自查”,找準(zhǔn)不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒(méi)守、“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違、以權(quán)謀私有沒(méi)有、群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實(shí)上級(jí)黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動(dòng),在個(gè)人社交媒體、公眾場(chǎng)合造謠傳播丑化黨和國(guó)家形象不當(dāng)言論等問(wèn)題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺(jué)性不高、虛以應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。3.自查組織紀(jì)律守沒(méi)守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等問(wèn)題。4.自查“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,是否存在出入私人會(huì)所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問(wèn)題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問(wèn)題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開(kāi)發(fā)票沖抵個(gè)人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫(kù)”及挪用貪污專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。7.自查以權(quán)謀私有沒(méi)有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問(wèn)題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯。重點(diǎn)自查是否存在社會(huì)保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問(wèn)題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無(wú)故脫崗、吃空餉等問(wèn)題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會(huì)公序良俗、違反社會(huì)公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問(wèn)題。
(二)實(shí)施“八舉措”,確保實(shí)效?!鞍伺e措”即:建立一個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個(gè)專項(xiàng)方案、開(kāi)展一次警示教育、列一份問(wèn)題清單、制定一份整改措施、召開(kāi)一次民主生活會(huì)(組織生活會(huì))寫好一篇心得體會(huì)、形成一份整改報(bào)告。1.建立區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開(kāi)專題會(huì)議,研究制定專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案,并報(bào)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開(kāi)全區(qū)警示教育暨以案促改動(dòng)員大會(huì),以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對(duì)照“十自查”,對(duì)照典型案件,深刻剖析自我,列出問(wèn)題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對(duì)查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建立整改臺(tái)賬,制定整改措施,始終把解決突出問(wèn)題貫穿以案促改全過(guò)程。6.區(qū)黨委召開(kāi)專題民主生活會(huì),各黨支部召開(kāi)組織生活會(huì),深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),切實(shí)做到紅紅臉、出出汗,達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動(dòng)開(kāi)展情況,撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會(huì)。8.活動(dòng)結(jié)束時(shí),區(qū)黨委將專項(xiàng)以案促工作開(kāi)展情況進(jìn)行公開(kāi)、公示,接受監(jiān)督,并認(rèn)真總結(jié)形成書面報(bào)告,上報(bào)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評(píng),強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對(duì)以案促改工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題,通過(guò)反饋、約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)等形式,推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié),分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(10月15日-10月31日)。區(qū)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì),提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識(shí)。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),通過(guò)編發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)等形式,營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(11月1日-11月30日)。要對(duì)照“十自查”,反躬自省,查找存在的問(wèn)題。11月20日前,區(qū)黨委要召開(kāi)以案促改專題民主生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),各黨支部要召開(kāi)組織生活會(huì),進(jìn)行深刻的自我剖析。11月25日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn),舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問(wèn)題清單和整改措施,建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(12月1日-12月15日)。區(qū)黨工委要全面對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評(píng)估修訂完善,重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(12月16日--12月31日)。區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對(duì)各單位以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。12月20日前,委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報(bào)告;12月25日前,區(qū)黨委要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,向經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委報(bào)告。
(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確?;顒?dòng)取得實(shí)效,成立出口加工區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見(jiàn)附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
(二)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,推動(dòng)以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制,發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開(kāi)好以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。通過(guò)多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
尊敬的x組長(zhǎng),督查驗(yàn)收組各位同志:。
按照《中共xx市紀(jì)委關(guān)于印發(fā)〈xx市堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作實(shí)施方案〉的通知》(以下簡(jiǎn)稱《市紀(jì)委實(shí)施方案》)要求,自x月中旬以來(lái),我局以原xxxxxx局局長(zhǎng)xxx、xxx市xx縣xx局司機(jī)xx、xx市xx區(qū)xx大隊(duì)xx、xx違紀(jì)案件為典型案例,認(rèn)真開(kāi)展了以案促改專項(xiàng)工作。期間,我們嚴(yán)格貫徹《市紀(jì)委實(shí)施方案》精神,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,采取有力措施,狠抓工作落實(shí)。
在派駐第五紀(jì)檢組直接監(jiān)督和指導(dǎo)參與下,扎實(shí)開(kāi)展推進(jìn)。為開(kāi)展好這項(xiàng)工作,我們制定了以案促改工作方案,成立了xxx市xxx局以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照宣傳動(dòng)員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查四個(gè)階段扎實(shí)開(kāi)展以案促改專項(xiàng)工作。工作中堅(jiān)持四個(gè)絕不放過(guò),原因分析不透徹不放過(guò),風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò),整改措施不過(guò)硬不放過(guò),成效不顯著不放過(guò)?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。
(一)黨組會(huì)研究部署以案促改工作。x月15日,我局召開(kāi)黨組會(huì)議,研究部署以案促改工作。會(huì)議決定成立以黨組書記為組長(zhǎng),其余班子成員為副組長(zhǎng),局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委,明確機(jī)關(guān)黨委專職副書記為直接責(zé)任人。會(huì)后印發(fā)了《xx市xxxx局開(kāi)展案件剖析推進(jìn)以案促改工作實(shí)施方案》,明確了我局以案促改工作的方法步驟。在局公示欄旁設(shè)置了征求意見(jiàn)箱、公布了舉報(bào)投訴電話xxxxxxxxx。
(二)動(dòng)員會(huì)深入宣傳發(fā)動(dòng)。x月31日上午,我局召開(kāi)以案促改工作動(dòng)員會(huì),對(duì)全局開(kāi)展案件剖析做好以案促改工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機(jī)關(guān)全體人員、局屬二級(jí)單位中層以上干部參加會(huì)議。會(huì)上,xxx同志通報(bào)了原市xxxx局局長(zhǎng)xxx、xx市xx縣xx局司機(jī)xxx、xxx市xx區(qū)xx大隊(duì)xx、xx違紀(jì)案件及判決情況;xxx同志宣讀《xxx市xxx局開(kāi)展案件剖析推進(jìn)以案促改工作實(shí)施方案》。副局長(zhǎng)xx、辦公室主任xxx、市xxx處處長(zhǎng)xxx、xxx支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)xxx作為局班子、局機(jī)關(guān)、xxx、支隊(duì)的代表作了表態(tài)發(fā)言。xxx同志結(jié)合案例和xxx局工作實(shí)際進(jìn)行了講話,對(duì)全體同志開(kāi)展以案促改提出了明確要求。動(dòng)員會(huì)宣傳教育,使同志們明白了,此項(xiàng)工作是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措,是貫徹懲前毖后,治病救人方針的具體體現(xiàn),是修復(fù)政治生態(tài)的有效途徑?!耙园复俑摹本褪且蒙磉吶撕褪?、xxxx系統(tǒng)的人和事教育警醒全局的領(lǐng)導(dǎo)干部?!比w黨員干部圍繞全市以案促改工作會(huì)議精神和劉書記的重要講話,手寫了211份。
(三)專題民主生活會(huì)深入開(kāi)展剖析。按照要求,在認(rèn)真學(xué)習(xí),充分征求意見(jiàn),深刻查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上,x月20日下午,局黨組召開(kāi)了“典型案件剖析推進(jìn)以案促改工作”專題民主生活會(huì),局黨組全體成員和市紀(jì)委派駐第五紀(jì)檢組xxx同志參加了會(huì)議。會(huì)上,大家首先再次深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委書記xxx在全市開(kāi)展案件剖析推進(jìn)議案促改工作會(huì)議上的重要講話精神、《xxx市開(kāi)展案件剖析推進(jìn)以案促改工作實(shí)施方案》和召開(kāi)這次生活會(huì)的要求,對(duì)照xxx案例,查找了班子存在的問(wèn)題。
隨后,班子成員逐一對(duì)照案例,查找理想信念、宗旨意識(shí)方面,主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)方面,廉政勤政、作風(fēng)建設(shè)方面,權(quán)力運(yùn)行、體制機(jī)制方面存在的問(wèn)題。自我查找后,同志們每人都為其他班子成員提出了不少于3條不足和改進(jìn)意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)充分批評(píng)和自我批評(píng),同志們找準(zhǔn)了思想和工作中的問(wèn)題,明確改進(jìn)目標(biāo)和方向。參會(huì)的第五紀(jì)檢組xxx同志在最后的總結(jié)中對(duì)我局班子面對(duì)問(wèn)題不回避,相互批評(píng)建真言給與了高度肯定。會(huì)后根據(jù)民主生活會(huì)上對(duì)照檢查的情況,共梳理問(wèn)題13項(xiàng),逐一制定了整改方法及措施,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)。按照局黨組的要求,各總支、支部也都在包隊(duì)局領(lǐng)導(dǎo)的參與下召開(kāi)了專題民主生活會(huì)。
(四)認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施。找準(zhǔn)問(wèn)題是解決問(wèn)題的基礎(chǔ),局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的文件精神,要求機(jī)關(guān)黨委實(shí)施監(jiān)督和上報(bào),個(gè)人、部門和單位根據(jù)城管執(zhí)法局職能、部門職能和工作流程,結(jié)合案件剖析,全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取自己找,領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、組織定等形式,重點(diǎn)查找崗位權(quán)利、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),按照涉及人、財(cái)、物的為高級(jí),審批和執(zhí)法為中級(jí),工作態(tài)度和履職為低級(jí)進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)過(guò)兩次公示、局黨組兩次審核,共確定部門和單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)32個(gè),制定切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)防控措施32個(gè)。
(五)全面開(kāi)展對(duì)現(xiàn)有制度的梳理,完善強(qiáng)化制度執(zhí)行。開(kāi)展制度梳理。按照《關(guān)于做好以案促改第三階段工作通知》文件要求,我局在xx月中旬開(kāi)展了制度梳理工作。按照“留、廢、改、立”清理的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)《xxx市xxxx局工作紀(jì)律管理辦法》、《xxx市xxxxx局財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度》、《xxx市xxxx局辦理行政案件程序規(guī)定》等20個(gè)制度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)完善,在充分討論,廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,修訂了《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊(duì)伍工作量化考評(píng)實(shí)施細(xì)則(試行)》。圍繞崗位風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合實(shí)際,新制定《xxx市xxxxx局行政審批制度》、《xxx市xxxx局xxxxx管理制度》。開(kāi)展制度執(zhí)行監(jiān)督檢查。為保證制度執(zhí)行,我局堅(jiān)持兩個(gè)月通報(bào),一個(gè)定期公開(kāi)。一是考勤月通報(bào)。按照《xxx市xxxxx局工作紀(jì)律管理辦法》規(guī)定,全體同志嚴(yán)格履行請(qǐng)假程序和審批程序。
機(jī)關(guān)黨委牽頭,人事科、市容科、辦公室組成聯(lián)合督查組,對(duì)機(jī)關(guān)、支隊(duì)工作紀(jì)律進(jìn)行不定時(shí)檢查,人事科對(duì)全局請(qǐng)銷假管理、考勤管理月匯總通報(bào);。
二是支隊(duì)工作月通報(bào)。按照《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊(duì)伍工作量化考評(píng)實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定,機(jī)關(guān)各科室按照考評(píng)實(shí)施細(xì)則內(nèi)容每月20號(hào)之前按照崗位職責(zé)對(duì)執(zhí)法支隊(duì)和專業(yè)大隊(duì)進(jìn)行考核打分,市容秩序科每周下發(fā)《督查通報(bào)》,每月召開(kāi)考評(píng)講評(píng)會(huì),總結(jié)通報(bào)月考評(píng)結(jié)果和成績(jī)問(wèn)題;三是財(cái)務(wù)支出隨時(shí)公開(kāi)。落實(shí)《xxx市xxxx局財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度》要求,局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室和局領(lǐng)導(dǎo)按要求進(jìn)行采購(gòu)(支出)事先審批,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)銷票據(jù)管理、公務(wù)接待管理、會(huì)議培訓(xùn)管理、差旅費(fèi)管理,局黨組每季度聽(tīng)取研究一次財(cái)務(wù)收支匯報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行重大支持出集體研究制度。
(六)加大督促檢查力度,不斷進(jìn)行以案促改“回頭看”工作。為扎實(shí)開(kāi)展案件剖析推進(jìn)以案促改工作,確保成效,局以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在及時(shí)落實(shí)要求,認(rèn)真按要求完成任務(wù),不斷完善自身工作不足的同時(shí),還不定時(shí)對(duì)局屬各單位開(kāi)展情況進(jìn)行督促抽查,督促他們按要求扎實(shí)推進(jìn)。x月26日檢查發(fā)現(xiàn),各黨支部按照《市紀(jì)委實(shí)施方案》及各項(xiàng)通知文件逐一落實(shí)各項(xiàng)工作,組織學(xué)習(xí)了城管系統(tǒng)的典型案件,并撰寫了心得體會(huì);。
開(kāi)展了警示教育學(xué)習(xí);同商戶進(jìn)行了訪談并聽(tīng)取意見(jiàn);認(rèn)真分析廉政風(fēng)險(xiǎn),如實(shí)填寫個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表和單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表。11月x日檢查發(fā)現(xiàn),大部分單位能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)我局實(shí)施方案要求,對(duì)以案促改工作高度重視,認(rèn)真動(dòng)員部署,積極開(kāi)展案件剖析整改,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。但也發(fā)現(xiàn)查找問(wèn)題不深入,剖析原因不深刻和進(jìn)度緩慢的問(wèn)題。針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題下發(fā)了《關(guān)于以案促改工作督導(dǎo)檢查情況的通報(bào)》,隨機(jī)相關(guān)單位進(jìn)行了整改。
雖然通過(guò)3個(gè)月的深刻剖析和對(duì)照檢查,我們找到了問(wèn)題,也制定了切實(shí)可行、可操作的整改措施,端正思想、改進(jìn)作風(fēng)、規(guī)范管理、推動(dòng)工作的成效十分明顯。但我們還是發(fā)現(xiàn)我們的工作還有許多的不足。還存在對(duì)黨員干部日常思想教育工作抓得不夠深,監(jiān)督檢查質(zhì)量還不夠高等問(wèn)題?;趚xx局的工作實(shí)際,我們決定將以案促改工作常態(tài)化制度化,做了以下打算。
一是持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。每季度研究分析xx系統(tǒng)典型案例,以身邊事教育身邊人,針對(duì)個(gè)別干部對(duì)黨紀(jì)條規(guī)深刻內(nèi)涵掌握不夠、思想尚未受到根本觸動(dòng)等問(wèn)題,要充分利用黨支部周學(xué)習(xí)、集中觀看警示教育活動(dòng)等載體,強(qiáng)化紀(jì)律教育、警示教育,進(jìn)一步增強(qiáng)廉政宣傳教育的影響力和滲透力。同時(shí),重點(diǎn)對(duì)重要科室(單位)和重點(diǎn)崗位人員加強(qiáng)廉政教育、廉政談話,增強(qiáng)拒腐防變和抵御不正之風(fēng)的能力,做到既干事又干凈。
二是持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),從“小事”、“小節(jié)”抓起做起,做到重點(diǎn)工作開(kāi)展到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就跟進(jìn)到哪里,真正實(shí)現(xiàn)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、嚴(yán)格辦事程序、實(shí)施責(zé)任追究、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止不按制度辦事的現(xiàn)象,切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問(wèn)題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開(kāi)展專項(xiàng)“以案促改”活動(dòng),特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述,全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署,持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
是否存在弄虛作假的問(wèn)題,如偽造入黨材料、篡改支部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員;將受開(kāi)除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問(wèn)題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問(wèn)題,主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì),談心談話制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié),分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì),提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問(wèn)題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見(jiàn),舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問(wèn)題清單和整改措施,建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃,堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善,重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,通過(guò)建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實(shí)整改措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)”,確保以案促改工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過(guò)”要求,對(duì)問(wèn)題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé),對(duì)履行不力、問(wèn)題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
根據(jù)xxx市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排我認(rèn)真研讀了相關(guān)文件中提到的每個(gè)干部違法案例通過(guò)觀看一個(gè)個(gè)發(fā)生在自己身邊的腐敗典型案例極大的震撼了心靈進(jìn)一步提高了保持清正廉潔的自覺(jué)性增強(qiáng)了據(jù)腐防變意識(shí)筑牢了思想道德防線通過(guò)參加這次警示教育活動(dòng)。
通過(guò)了解案情剖析案件干警受到了警醒明白了底線知道了敬畏找準(zhǔn)了這些違紀(jì)違法行為的根源、原因認(rèn)識(shí)到了違紀(jì)違法給黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的形象、黨群關(guān)系帶來(lái)的危害性從而進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念堅(jiān)定了人生信仰增強(qiáng)了黨性意識(shí)和從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和戒律意識(shí)。
做為招商引資一線工作人員需要全面增強(qiáng)對(duì)拒腐防變的認(rèn)識(shí)提高自身的免疫力不斷增強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任感加強(qiáng)思想改造樹(shù)立牢固正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀、權(quán)利關(guān)時(shí)刻清醒的認(rèn)識(shí)到權(quán)力是誰(shuí)負(fù)于的應(yīng)該利用手中的權(quán)力為誰(shuí)謀利益要真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨做到自重、自律、自警常懷律己之心常修為官之德始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。
看完案例讀本發(fā)人深醒令人深思所謂一失足成千古恨貪官們留下了千古罵名永遠(yuǎn)被釘在歷史的恥辱柱上以案促改才能警鐘長(zhǎng)鳴做為一名共產(chǎn)黨員要清醒地明白自己該做什么,不該做什么。手莫伸伸手必被捉詳實(shí)、全面的案例個(gè)個(gè)如洪鐘長(zhǎng)鳴于耳不時(shí)地警示、提醒著自己。
古人云:其身正不令而行;其身不正雖令不從。是講為政者必須身正行直辦事公道。權(quán)力是把雙刃劍為民所用才會(huì)造福社會(huì)助你成就一番輝煌事業(yè);如果為己所用遲早則要傷到你自己。因此在本職工作崗位上一定要樹(shù)立正確的權(quán)力觀、業(yè)績(jī)觀把心思用在工作上用在干事業(yè)上用在為人民群眾謀利益上對(duì)待權(quán)力要有如履薄冰的精神要慎權(quán)要嚴(yán)于自律、公道正派、潔身自好清廉自守否則就一失足成千古恨。
小洞不補(bǔ)大洞吃苦要把組織和群眾的監(jiān)督當(dāng)作是一面鏡子經(jīng)常照一照檢查一下及時(shí)加以改進(jìn)和糾正常思為民之責(zé)手莫伸、人莫貪在自己面前真正筑起一道防腐防變的鐵籬笆。做好一把手必須做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者對(duì)黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律心存敬畏、手握戒尺管好自己、管好親屬、管好身邊工作人員形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
通過(guò)此次觀看警示教育讀本使我深刻領(lǐng)會(huì)到做為一名共產(chǎn)黨員要時(shí)刻將自己的工作實(shí)踐跟人民群眾的具體利益聯(lián)系在一起做事謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)于律己、廉潔奉公要為民做老實(shí)事做本分事要在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)中找準(zhǔn)自己的人生價(jià)值航標(biāo)千萬(wàn)不能背離了為民辦事的航線否則悔之晚矣。在當(dāng)前形勢(shì)下只有自覺(jué)地進(jìn)行世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造堅(jiān)定自己的信念牢記為人民服務(wù)的宗旨提高自我約束能力提高自我警省能力堅(jiān)決抵制物欲橫流的誘惑過(guò)好權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)經(jīng)受住各種考驗(yàn)抵御住各種誘惑才能立于不敗之地。做到眼光遠(yuǎn)大心胸開(kāi)闊自覺(jué)奉獻(xiàn)拒腐蝕永不沾。
此次案例警示教育給自己今后的人生道路敲響了警鐘通過(guò)學(xué)習(xí)觸動(dòng)很大位卑不忘憂國(guó)要認(rèn)真執(zhí)行好黨的路線、方針、政策嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)好兩個(gè)責(zé)任以鍥而不舍、持之以恒的精神和毅力扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作堅(jiān)決依法辦事自覺(jué)地做到一切以集體的利益為重以人民的利益為重從而達(dá)到讓上級(jí)放心讓群眾滿意。
為深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本”的要求,按照《xx區(qū)開(kāi)展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性,現(xiàn)就我中心堅(jiān)持標(biāo)本兼治,推進(jìn)以案促改,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作做出如下實(shí)施辦法:
(一)指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、省十次黨代會(huì)和十屆省紀(jì)委二次全會(huì)部署,緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū),貫徹李亞書記“五個(gè)持續(xù)發(fā)展、務(wù)求實(shí)效”重要指示精神,精心打造“優(yōu)質(zhì)、高效、公開(kāi)、廉潔”的行政服務(wù)工作平臺(tái)。
(二)總體目標(biāo):以案倒查,跟蹤預(yù)防,做好執(zhí)紀(jì)審查以案促改后續(xù)文章。通過(guò)剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問(wèn)題根源,把握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn),建立執(zhí)紀(jì)小組,開(kāi)展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)本部門自身建設(shè)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
掌握廉政建設(shè)第一手資料,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決了個(gè)別苗頭性、傾向性問(wèn)題,預(yù)防了違紀(jì)違法問(wèn)題和不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明、風(fēng)險(xiǎn)防控及時(shí)有效的良性局面,寓防于治,以案促改,以案促防,實(shí)現(xiàn)治本與治標(biāo)的無(wú)縫對(duì)接,在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
(一)篩選典型案件。篩選十八大以來(lái)的違紀(jì)違法案件,重點(diǎn)突出案件的典型性,體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的綜合效果,更加有力地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向深處抓、往實(shí)里做。開(kāi)展以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;結(jié)合本中心執(zhí)紀(jì)審查工作進(jìn)展情況,及時(shí)篩選典型案件,常態(tài)化開(kāi)展案發(fā)科室以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;結(jié)合實(shí)際,篩選典型案件,積極開(kāi)展以案促改工作,不斷健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
(二)剖析問(wèn)題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因,找出發(fā)案規(guī)律,深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面的問(wèn)題,查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點(diǎn)人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),以查促教、以查促建、以查促管,制定有針對(duì)性的防控措施。
一是剖析個(gè)案。對(duì)十八大以來(lái)特別是近年來(lái)查處的典型案件,選擇有代表性的個(gè)案進(jìn)行剖析倒查,形成案件剖析報(bào)告,找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問(wèn)題的崗位,查找存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的共性規(guī)律,研究防控對(duì)策。三是以倒查促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。以剖析案件和倒查責(zé)任為契機(jī),著力解決因“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位導(dǎo)致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問(wèn)題。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。
(三)規(guī)范工作流程。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,宣傳動(dòng)員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查,確保人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果“四個(gè)到位”。
一是宣傳動(dòng)員階段(x月1日-x月11日)。精心制定方案,采取多種形式宣傳發(fā)動(dòng),適時(shí)召開(kāi)警示教育大會(huì),重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負(fù)責(zé)人講話,營(yíng)造濃厚氛圍,使全體黨員干部明確目標(biāo)任務(wù),牢固樹(shù)立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
二是剖析整改階段(x月11日-x月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改,又要集中整改,要廣泛征求意見(jiàn),深入開(kāi)展自查自糾,深刻剖析問(wèn)題原因,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定整改措施,建立整改臺(tái)賬,突出全員參與,突出群眾監(jiān)督,整改結(jié)果要在中心公開(kāi)。
三是完善制度階段(xx月20日-11月20日)。全面清理、審查和評(píng)估與廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題有關(guān)的制度性文件,查漏補(bǔ)缺,健全完善制度,進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限、崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防控措施,加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
四是監(jiān)督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、座談了解、民主測(cè)評(píng)等方式,開(kāi)展情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評(píng)估。重點(diǎn)督查排查問(wèn)題是否精準(zhǔn)、突出問(wèn)題是否整改、工作效果是否明顯,跟蹤督辦,防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程。我中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,主任李瑞堤是第一責(zé)任人,要切實(shí)履行主體責(zé)任,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施。
開(kāi)展專項(xiàng)以案促改工作實(shí)施方案篇十一
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示批示精神,全面落實(shí)全國(guó)、全省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議工作部署以及中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)全縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的專項(xiàng)監(jiān)督,做好查辦案件的“后半篇文章”,根據(jù)省紀(jì)委關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的實(shí)施辦法(豫紀(jì)發(fā)〔20xx〕6號(hào))和市紀(jì)委辦公室《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)以案促改的通知》(信紀(jì)辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))精神,縣紀(jì)委研究決定,在全縣開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)以案促改工作,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示批示精神,圍繞農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,深化以案促改、以案為鑒,嚴(yán)剎亂占耕地建房歪風(fēng),堅(jiān)決守住耕地紅線和糧食安全生命線,為全縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)保障。
二、工作目標(biāo)。
以市、縣通報(bào)的農(nóng)村亂占耕地建房典型案例為鏡鑒,剖析案發(fā)原因,深挖問(wèn)題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找風(fēng)險(xiǎn)漏洞,強(qiáng)化警示教育,整改突出問(wèn)題,健全完善制度,教育引導(dǎo)全縣廣大黨員干部樹(shù)牢政治意識(shí)、紀(jì)法意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),真正實(shí)現(xiàn)以案促改、以案促建、以案促治,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為。
三、方法步驟。
全國(guó)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作從20xx年7月開(kāi)始到2022年底結(jié)束。以案促改工作要貫穿整治工作全過(guò)程,時(shí)間從20xx年2月開(kāi)始至2022年底結(jié)束。分宣傳發(fā)動(dòng)、查擺剖析、問(wèn)題整改、完善制度、監(jiān)督檢查五個(gè)階段。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段。(20xx年2月1日至4月30日)制定《羅山縣開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)以案促改工作實(shí)施方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見(jiàn)附件1),印發(fā)《典型案例通報(bào)》,發(fā)送《以案促改通知書》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,特別是案發(fā)單位要結(jié)合具體案件制定專項(xiàng)工作方案,召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等形式,組織黨員干部進(jìn)行專題學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示批示精神,學(xué)習(xí)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號(hào))以及省、市、縣關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房整治等文件規(guī)定,做到學(xué)思踐悟,融會(huì)貫通。把警示教育與學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、國(guó)家法律法規(guī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)組織被處分人員“現(xiàn)身說(shuō)法”、編印警示教育教材、制作以案促改宣傳欄等形式,用“活教材”警醒旁觀者,增強(qiáng)警示教育的滲透力和影響力,使干部群眾知敬畏、明底線、守規(guī)矩。
對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署只表態(tài)不落實(shí)、敷衍塞責(zé)、弄虛作假等形式主義、官僚主義問(wèn)題。要組織召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),查問(wèn)題、找差距,做到“三個(gè)切實(shí)”,即:切實(shí)把自己擺進(jìn)去、切實(shí)把職責(zé)擺進(jìn)去、切實(shí)把工作擺進(jìn)去。
(三)問(wèn)題整改階段(20xx年8月1日至2022年6月30日)。結(jié)合專項(xiàng)整治,督促相關(guān)職能部門組織人員對(duì)境內(nèi)新增疑似違法占用耕地建房圖斑,按圖索驥,現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),著力發(fā)現(xiàn)整改存在的突出問(wèn)題。緊抓“一清單”“一臺(tái)賬”“一報(bào)告”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),在查擺剖析和全面排查的基礎(chǔ)上,列出一個(gè)問(wèn)題清單,對(duì)照清單逐個(gè)制定具體化、可操作的整改措施;在明確具體問(wèn)題整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人和完成時(shí)限的基礎(chǔ)上建好一個(gè)整改臺(tái)賬,做到條條要整改、件件有著落,掛賬督辦,跟蹤問(wèn)效;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,實(shí)行分類施策,邊查邊改、專項(xiàng)整治,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持,防止反彈回潮。
(四)完善制度階段(2022年7月1日至9月30日)。圍繞農(nóng)村亂占耕地建房違紀(jì)違法案件暴露出的突出問(wèn)題以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進(jìn)行修正完善,進(jìn)一步規(guī)范工作流程、細(xì)化實(shí)施辦法、加強(qiáng)信息公開(kāi),從而解決好耕地保護(hù)方面的制度機(jī)制問(wèn)題,建立管根本、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、重實(shí)效的長(zhǎng)效機(jī)制。把制度機(jī)制約束轉(zhuǎn)化為紀(jì)律自覺(jué),把硬性要求轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)行動(dòng),以機(jī)制制度建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)制度執(zhí)行和落實(shí)。
(五)監(jiān)督檢查階段(2022年10月1日至12月31日)。把監(jiān)督檢查貫穿全過(guò)程,堅(jiān)持日常督查和集中督查相結(jié)合,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、座談了解、民主測(cè)評(píng)等方式,掌握工作情況,督導(dǎo)工作進(jìn)度,推動(dòng)工作開(kāi)展。堅(jiān)持做到“四個(gè)不放過(guò)”,即原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò),確保取得實(shí)效。適時(shí)開(kāi)展問(wèn)題整改情況“回頭看”,對(duì)查擺問(wèn)題不精準(zhǔn)、整改落實(shí)不到位的,走過(guò)場(chǎng)、做樣子、圖形式的嚴(yán)肅追究責(zé)任并予以通報(bào)曝光。
四、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)以案促改是貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示批示精神,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),是保護(hù)耕地紅線和守住糧食安全生命線的有力抓手。全縣各級(jí)黨組織要把開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)以案促改工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)、政治責(zé)任來(lái)落實(shí),進(jìn)一步提升政治站位,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),精心組織實(shí)施,創(chuàng)新開(kāi)展工作,把工作落實(shí)轉(zhuǎn)化為做深做細(xì)的行動(dòng)自覺(jué)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。全縣各級(jí)黨組織要切實(shí)履行主體責(zé)任,率先垂范,以上率下。主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真研究部署,扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施。班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、跟蹤落實(shí)。要嚴(yán)格把握以案促改質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決避免形式主義,把以案促改工作任務(wù)層層分解,做到責(zé)任到人,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開(kāi)展情況要嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān)。
(三)務(wù)求實(shí)效。抓牢“改”的目標(biāo),在落實(shí)落細(xì)、務(wù)實(shí)重效、常態(tài)長(zhǎng)效上用心用力,根據(jù)案件性質(zhì)、危害程度、社會(huì)影響等因素,科學(xué)合理靈活地確定以案促改工作的范圍和方式,確保警示教育入腦入心,問(wèn)題查擺客觀全面,整改落實(shí)及時(shí)到位,干部履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé),如期高質(zhì)量完成農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作目標(biāo)任務(wù)。要注意收集工作資料,及時(shí)報(bào)送總結(jié)和數(shù)據(jù),每年6月20日、12月20日前報(bào)送《羅山縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)以案促改情況統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件2),專項(xiàng)工作結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)專項(xiàng)工作總結(jié)至縣紀(jì)委監(jiān)委以案促改室。
開(kāi)展專項(xiàng)以案促改工作實(shí)施方案篇十二
按照市委組織部、市直工委《關(guān)于深入開(kāi)展全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織與社區(qū)、非公有制企業(yè)黨組織“結(jié)對(duì)幫扶共建”活動(dòng)的意見(jiàn)》,為進(jìn)一步創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體,扎實(shí)推進(jìn)我會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)深入開(kāi)展,積極構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作新格局,切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng),加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程,特制定如下實(shí)施方案:
以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞市委工作中心和對(duì)基層黨建工作的總體要求,以加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),創(chuàng)新活動(dòng)載體、拓展活動(dòng)內(nèi)容、增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效,把機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和黨員干部動(dòng)員起來(lái),幫助基層黨組織和廣大黨員群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善民生、構(gòu)建和諧,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,以“共建、共創(chuàng)、共享、共管”為抓手,不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是全面促進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)。我會(huì)圍繞非公有制企業(yè)黨組織“五個(gè)好”的目標(biāo)要求積極參與支持企業(yè)黨的建設(shè)。幫助企業(yè)健全黨建工作制度,建好活動(dòng)、教育陣地和黨員服務(wù)中心;改進(jìn)、創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式,豐富活動(dòng)內(nèi)容;采取不同形式對(duì)企業(yè)黨員和黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn),提高其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和黨務(wù)工作能力;探索新形勢(shì)下加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建和開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶共建”活動(dòng)的新途徑、新方法。
二是積極推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)工作。緊緊圍繞“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾,凝聚人心、促進(jìn)和諧”的目標(biāo)要求,積極參加企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)議、黨員議事會(huì),協(xié)同開(kāi)展豐富多彩的黨建和企業(yè)文化活動(dòng),建設(shè)高質(zhì)量的思想政治文化宣傳陣地,開(kāi)展為職工群眾辦實(shí)事、解難題、送溫暖等主題實(shí)踐活動(dòng),為促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
三是著力提升對(duì)非公有制企業(yè)的服務(wù)水平。我會(huì)黨組織以服務(wù)企業(yè)又好又快發(fā)展、服務(wù)黨員職工為著眼點(diǎn),結(jié)合本單位工作職能,充分利用本單位人才、信息、智力優(yōu)勢(shì),為企業(yè)黨員職工提供各種智力服務(wù);充分利用本單位各種資源或協(xié)調(diào)有關(guān)部門,積極為企業(yè)招商引資、招才引智、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供力所能及的幫助、服務(wù);利用多種形式開(kāi)展扶貧幫困和支持再就業(yè)活動(dòng)。在認(rèn)真做好亳學(xué)組發(fā)〔2009〕9號(hào)文件工作安排的基礎(chǔ)上,每年為結(jié)對(duì)企業(yè)發(fā)展、黨的建設(shè)提供2-3項(xiàng)具體服務(wù)活動(dòng),為困難黨員職工做1-2件實(shí)事。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶共建”活動(dòng)是觀察落實(shí)黨的十七大和全國(guó)、省、市組織工作會(huì)議精神,構(gòu)建基層黨建新格局的重要舉措。我會(huì)全體人員一定要高度重視,切實(shí)擺上重要議事日程。由黨組書記、主席閆莉同志任“結(jié)對(duì)幫扶共建”活動(dòng)第一責(zé)任人,親自研究“結(jié)對(duì)幫扶共建”工作,帶頭參加幫扶共建活動(dòng),真正把此項(xiàng)工作落實(shí)在具體行動(dòng)中,確保幫扶共建活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
2、精心組織,制定方案。我會(huì)立足自身實(shí)際,在認(rèn)真調(diào)研、和結(jié)對(duì)幫扶共建企業(yè)充分協(xié)商的基礎(chǔ)上,制定本實(shí)施方案,簽訂《結(jié)對(duì)幫扶共建協(xié)議書》,明確階段性的工作任務(wù)和具體要求,落實(shí)專人具體負(fù)責(zé)共建工作,確保共建工作順利開(kāi)展。
3、統(tǒng)籌兼顧,抓好結(jié)合。共建活動(dòng)必須堅(jiān)持圍繞中心、突出發(fā)展、服務(wù)大局、務(wù)求實(shí)效的方針,切忌為“助”而助的圖形式、走過(guò)場(chǎng)行為,把工作重點(diǎn)放在“建”上。要與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中開(kāi)展的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),做到同部署、同實(shí)施、同檢查、同考核,達(dá)到相得益彰,共同提高的目的。
4、建章立制,規(guī)范運(yùn)作。共建雙方黨組織要在改進(jìn)工作方式方法上下功夫,建立一套行之有效的工作制度。雙方黨組織進(jìn)行黨建互助,搞好黨建爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的一些日常性、規(guī)范性的工作,促進(jìn)黨建工作水平的提高,推動(dòng)互助共建工作步入規(guī)范化、制度化軌道。
開(kāi)展專項(xiàng)以案促改工作實(shí)施方案篇十三
根據(jù)省市縣關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化以及不敢腐不能腐不想腐一體推進(jìn)有關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞縣紀(jì)委通報(bào)的3起違紀(jì)違法典型案件,通過(guò)開(kāi)展警示教育、問(wèn)題整改等,扎實(shí)高效推進(jìn)以案促改工作。現(xiàn)將開(kāi)展以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告如下:
一、開(kāi)展警示教育,筑牢拒腐防變思想防線。
組織被處分人員所在黨支部結(jié)合案件召開(kāi)以案促改警示教育專題組織生活會(huì),用身邊事教育身邊人,黨員干部以案為鑒,結(jié)合自身工作實(shí)際,聚焦典型案例暴露出來(lái)的問(wèn)題,認(rèn)真查擺,深入剖析,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),真正做到紅臉出汗、治病救人。不斷提升基層黨員干部的政治意識(shí)、廉潔意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。
二、嚴(yán)肅查擺剖析,建立問(wèn)題整改臺(tái)賬。
黨支部結(jié)合通報(bào)案例,對(duì)案件進(jìn)行剖析倒查,對(duì)村黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行綜合分析、精準(zhǔn)研判,全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)制訂風(fēng)險(xiǎn)防控措施。根據(jù)剖析查擺情況,列出問(wèn)題清單,制定整改方案,建立整改臺(tái)賬,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,逐項(xiàng)抓好落實(shí),確保取得實(shí)效。
三、完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,建立制度常態(tài)化。
下一步,鎮(zhèn)黨委將針對(duì)案件暴露出來(lái)的問(wèn)題,圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié),有針對(duì)性地建章立制,提高以案治本工作的精準(zhǔn)度,建立完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,推進(jìn)以案促改工作常態(tài)化、制度化。進(jìn)一步健全完善相關(guān)工作機(jī)制,真正做到把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子,確保以案促改工作落到實(shí)處。
開(kāi)展專項(xiàng)以案促改工作實(shí)施方案篇十四
健康、安全、成長(zhǎng)是每一個(gè)家庭和社會(huì)對(duì)幼兒關(guān)注的三大重點(diǎn)問(wèn)題,而安全又是幼兒健康成長(zhǎng)的重要保證。我園根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)的“安全教育周”的文件通知,貫徹實(shí)際做、做實(shí)際的原則,計(jì)劃組織開(kāi)展各類安全工作,將安全知識(shí)融入到幼兒的生活中。結(jié)合本園實(shí)際,決定在全園廣泛開(kāi)展“3.28安全教育日”和“3月28日—4月1日”安全教育周活動(dòng)。
一、開(kāi)展安全教育周商討會(huì)議。
3月22日我園針對(duì)安全教育周召開(kāi)商討會(huì)議,由安全負(fù)責(zé)人帶頭,傳達(dá)教育局活動(dòng)精神,在會(huì)議上宣傳了安全教育內(nèi)容,并布置了本次安全教育活動(dòng)周的安排,詳細(xì)部署了安全教育周活動(dòng)的具體內(nèi)容,將本次安全教育周的活動(dòng)主題、內(nèi)容貫徹到各個(gè)班級(jí)中,再由各班級(jí)進(jìn)一步落實(shí)到各個(gè)幼兒當(dāng)中。
根據(jù)區(qū)安全辦有關(guān)會(huì)議精神,向園保安人員進(jìn)行了全面的培訓(xùn)與工作的進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)。分管安全負(fù)責(zé)人總結(jié)了前階段時(shí)間本園安保工作的運(yùn)行情況,同時(shí)針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行再動(dòng)員、再督促、再落實(shí)。提高思想素質(zhì),以提高保安服務(wù)質(zhì)量為核心,強(qiáng)化保安服務(wù)管理工作,不斷提高保安人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。照片:
二、開(kāi)展各類安全活動(dòng)。
1、3月28日上午午,幼兒園的全體師幼參加了由xx交警大隊(duì)帶來(lái)的交通安全講座——我是小交警!
講座活動(dòng)有觀看安全教育軟件動(dòng)畫、互動(dòng)提問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)模仿等,活動(dòng)中,交警叔叔用通俗易懂的語(yǔ)言為小朋友講解了道路交通安全知識(shí),并通過(guò)安全小故事、交通事故案例、認(rèn)識(shí)交通標(biāo)志等進(jìn)行了講解和現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)互動(dòng),整場(chǎng)交通安全講座氣氛十分熱鬧活躍。孩子們也通過(guò)觀看安全教育的動(dòng)畫,在愉悅的動(dòng)畫中學(xué)習(xí)了各種交通安全知識(shí),認(rèn)識(shí)了幾種常見(jiàn)的交通標(biāo)志,進(jìn)一步增強(qiáng)了交通安全意識(shí),提高了自我保護(hù)能力。
2、我園根據(jù)這次的安全教育周主題,設(shè)計(jì)了以“交通安全”為主的宣傳欄,布置有關(guān)“交通安全標(biāo)志”、“交通安全連環(huán)畫”以及“交通安全兒歌人人念”的版塊,各班級(jí)利用戶外活動(dòng)時(shí)間帶領(lǐng)幼兒觀看和學(xué)習(xí)。
3、各班級(jí)結(jié)合自己班級(jí)所開(kāi)展的安全主題活動(dòng),創(chuàng)設(shè)了“安全主題”活動(dòng)墻,教師不僅在教育教學(xué)活動(dòng)中對(duì)幼兒進(jìn)行各種安全教育,也讓墻面成為教育的載體,真正做到讓“墻面”會(huì)說(shuō)話。
4、大班組集體師幼組織開(kāi)展了生動(dòng)的地震演練活動(dòng)。
5、結(jié)合一日教學(xué)游戲活動(dòng),進(jìn)行晨間談話、講故事(如“不跟陌生人走”、“我是小小消防員”等)等教育活動(dòng),教育幼兒要防火、防電、防中毒、防騙、防拐等,使孩子們學(xué)會(huì)區(qū)分“對(duì)與錯(cuò),好與不好”的行為。今后,我們xxx幼兒園堅(jiān)持做好安全工作,做到警鐘長(zhǎng)鳴,長(zhǎng)抓不懈。
開(kāi)展專項(xiàng)以案促改工作實(shí)施方案篇十五
(一)強(qiáng)化政治攻勢(shì)。充分利用滾動(dòng)字幕、班級(jí)群廣泛宣傳,動(dòng)員發(fā)動(dòng)廣大師生、學(xué)生家長(zhǎng)、群眾參與掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng),壯大聲勢(shì),營(yíng)造氛圍。
(二)廣泛發(fā)動(dòng)群眾。鼓勵(lì)師生踴躍檢舉揭發(fā)黑惡勢(shì)力犯罪線索,充分調(diào)動(dòng)廣大師生參與斗爭(zhēng)的積極性。德育處切實(shí)加強(qiáng)法制教育,增強(qiáng)師生法制觀念,摸排問(wèn)題學(xué)生情況,加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的管理,防止問(wèn)題學(xué)生拉幫結(jié)派或被黑惡勢(shì)力教唆利用。
(三)抓牢安防建設(shè)。后勤處加強(qiáng)保安和門衛(wèi)的管理,全面落實(shí)人防、技防、物防等各項(xiàng)措施。嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班、出入來(lái)訪登記、巡邏等內(nèi)部安全管理制度,嚴(yán)禁閑雜人員和精神病人進(jìn)入校園。學(xué)生上下學(xué)時(shí)段,所有校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部及安保人員在校門口值班,后勤處同時(shí)要與社區(qū)綜治、興義派出所公安等部門密切聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的整治力度,堅(jiān)決徹底地整治學(xué)校及周邊環(huán)境的各種安全問(wèn)題,確保學(xué)生上下學(xué)時(shí)段校園門口及主要路段有人值守。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,所有值班人員必須堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),遇到重大突發(fā)事件或意外緊急情況,要立即報(bào)告有關(guān)部門,并及時(shí)采取措施妥善應(yīng)對(duì)。
開(kāi)展專項(xiàng)以案促改工作實(shí)施方案篇十六
為深入貫徹關(guān)于“要深入開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng),采取措施推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)常態(tài)化”的要求,我園積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,于20____年3月集中開(kāi)展“雷鋒叔叔在我身邊”系列活動(dòng),學(xué)習(xí)雷鋒精神,從教師到保育員,從家長(zhǎng)到幼兒,全體總動(dòng)員,將學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化,讓幼兒園“事事有雷鋒”、“時(shí)時(shí)有雷鋒”,讓雷鋒精神在我園放射出耀眼的光芒。制定方案如下:
一、活動(dòng)主題:
弘揚(yáng)雷鋒精神,進(jìn)一步推動(dòng)我園“學(xué)雷鋒”活動(dòng)深入持續(xù)開(kāi)展,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,激發(fā)師生關(guān)愛(ài)他人,關(guān)心集體,奉獻(xiàn)社會(huì)的熱情,倡導(dǎo)社會(huì)文明新風(fēng),加強(qiáng)我園精神文明建設(shè),增強(qiáng)主人翁意識(shí),學(xué)會(huì)尊重他人、保護(hù)環(huán)境、尊重自我?!皩W(xué)雷鋒”活動(dòng)要立足本職,立足本校,使學(xué)雷鋒深入到每個(gè)班級(jí)。堅(jiān)持“從我做起,從身邊的小事做起”,促進(jìn)幼兒良好行為習(xí)慣的形成。
二、活動(dòng)時(shí)間:
20____年3月起。
三、活動(dòng)口號(hào):
弘揚(yáng)雷鋒精神,構(gòu)建和諧校園。
四、活動(dòng)安排:
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)。
升旗儀式發(fā)出倡儀,宣布“學(xué)雷鋒活動(dòng)月”正式拉開(kāi)帷幕。充分利用園的宣傳陣地,開(kāi)展宣傳造勢(shì)。
活動(dòng)一:開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心送溫暖”捐款活動(dòng)。
時(shí)間:20____.3.5上午升旗儀式。
地點(diǎn):實(shí)驗(yàn)幼兒園。
活動(dòng)內(nèi)容:全園師生為本園家庭經(jīng)濟(jì)困難及留守兒童募款。
活動(dòng)二:學(xué)雷鋒志愿者簽字儀式。
時(shí)間:20____.3.5晚集中會(huì)議。
地點(diǎn):實(shí)驗(yàn)幼兒園。
第二階段:活動(dòng)開(kāi)展。
活動(dòng)一:舉行主題討論會(huì),用雷鋒精神完善自我。
黨支部利用集中會(huì)議舉行“我與雷鋒找差距—告別缺點(diǎn),發(fā)掘優(yōu)點(diǎn)”主題討論會(huì)。立足校園、立足身邊,爭(zhēng)做文明人。
活動(dòng)二:開(kāi)展幼兒園及周邊環(huán)境整治、樹(shù)綠護(hù)綠志愿服務(wù)活動(dòng)。
時(shí)間:20____.3.12~6、30。
地點(diǎn):實(shí)驗(yàn)幼兒園及周邊。
活動(dòng)內(nèi)容:
1、3月12日“植樹(shù)節(jié)”,全體教師志愿者參與植樹(shù)美化環(huán)境的活動(dòng),整理幼兒園內(nèi)外樹(shù)木,修剪枝條、拔草、撿樹(shù)葉、澆水等等,積極倡導(dǎo)愛(ài)護(hù)樹(shù)木人人有責(zé),增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保意識(shí)。
2、創(chuàng)建清潔文明校園,為了讓老師們有個(gè)更好的辦公環(huán)境,志愿者自己動(dòng)手整理辦公室,擦洗辦公桌、電腦、窗戶等,徹底清除衛(wèi)生死角,給大家一個(gè)干凈整潔的家園。
3、實(shí)幼地處閩清黃金地段,周邊墻上“牛皮癬”不斷。組織保育員每月一次周邊環(huán)境大掃除。
活動(dòng)四:開(kāi)展公共秩序維護(hù)志愿服務(wù)活動(dòng)。
時(shí)間:20____.3.19。
地點(diǎn):溪濱公園。
活動(dòng)內(nèi)容:全園志愿者帶上相應(yīng)工具,帶領(lǐng)大班幼兒,前往小朋友經(jīng)常去的溪濱公園,撿垃圾、去除牛皮癬,整理花草樹(shù)木等等。
活動(dòng)五:交通勸導(dǎo)志愿服務(wù)行動(dòng)。
時(shí)間:20____.3~6。
地點(diǎn):實(shí)驗(yàn)幼兒園。
活動(dòng)內(nèi)容:以幼兒園路口車站為重點(diǎn),勸導(dǎo)不文明交通行為。利用班級(jí)“家園聯(lián)系欄”、班級(jí)博客、致家長(zhǎng)的一封信等方式宣傳文明行路、文明駕車、文明停車,改善全縣的交通情況。
活動(dòng)六:開(kāi)展崗位學(xué)雷鋒服務(wù)活動(dòng)。
時(shí)間:20____.3.26~4。
地點(diǎn):實(shí)驗(yàn)幼兒園。
活動(dòng)七:開(kāi)展留守兒童一對(duì)一幫扶。
時(shí)間:20____.3.26~6。
地點(diǎn):實(shí)驗(yàn)幼兒園。
開(kāi)展專項(xiàng)以案促改工作實(shí)施方案篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進(jìn)一步推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作,深入貫徹落實(shí)《******xx省委關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的意見(jiàn)》、省紀(jì)委《關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施辦法》和市紀(jì)委《以案促改通知書》(xx紀(jì)案改[2019]xx號(hào))精神,按照《xx市交通運(yùn)輸局以案促改工作實(shí)施方案》(x交[2019]xx號(hào))要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十九大精神和***歷屆***精神為指導(dǎo),深入貫徹******系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省、市紀(jì)委安排部署,圍繞xx、xx典型案件和市直交通系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)案件,深入剖析倒查,在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí),更加注重標(biāo)本兼治,全面推進(jìn)以案促改,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為全市交通執(zhí)法工作的開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
二、總體目標(biāo)。
充分運(yùn)用xx、xx典型案例,結(jié)合市交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法案例,堅(jiān)持以“案”為基礎(chǔ)、以“促”為關(guān)鍵、以“改”為目標(biāo),按照“突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵、積極穩(wěn)妥、務(wù)求實(shí)效”的總體要求,查找思想上、制度上、體制機(jī)制上存在的問(wèn)題,深挖問(wèn)題根源,查找風(fēng)險(xiǎn)漏洞,強(qiáng)化警示教育,整改突出問(wèn)題,健全完善制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明,從根本上遏制發(fā)生同類違紀(jì)違法問(wèn)題。以案促改,以案促防,在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進(jìn)一步推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作深入開(kāi)展,經(jīng)局黨總支研究決定成立執(zhí)法局以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局監(jiān)察室,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
四、方法步驟。
根據(jù)市紀(jì)委和市局要求,全面推進(jìn)以案促改專項(xiàng)工作,從2019年xx月xx日開(kāi)始,xx月xx日結(jié)束。按照警示教育、查擺剖析、問(wèn)題整改、建章立制四個(gè)階段開(kāi)展工作,確保人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果四到位。
(一)警示教育階段(x月xx日至x月xx日)。
結(jié)合我局工作實(shí)際,制定工作方案,召開(kāi)以案促改專項(xiàng)工作警示教育動(dòng)員會(huì),傳達(dá)省、市以案促改工作會(huì)議精神和市交通運(yùn)輸局以案促改專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案,對(duì)集中開(kāi)展以案促改整治工作進(jìn)行安排部署。
圍繞xx、xx案件,利用黨日黨課專題活動(dòng),學(xué)習(xí)《中國(guó)******紀(jì)律局分條例》等;結(jié)合工作實(shí)際,組織人員到監(jiān)獄、警示教育基地或請(qǐng)專家授課等方式進(jìn)行警示教育,使每名同志親身感受違法違紀(jì)帶來(lái)的不良后果,并撰寫心得體會(huì);結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),“三會(huì)一課”等方式強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化政治規(guī)矩、強(qiáng)化素質(zhì)提高、強(qiáng)化自我約束、強(qiáng)化主動(dòng)作為,把以案促改專項(xiàng)工作貫穿于執(zhí)法工作的方方面面。
召開(kāi)同層次的座談會(huì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好以案促改工作的緊迫感和責(zé)任感。
(二)查擺剖析階段(x月xx日至xx月xx日)。
每位黨員干部要從xx和xx案件汲取教訓(xùn),與交通系統(tǒng)發(fā)生的違法違紀(jì)問(wèn)題結(jié)合起來(lái),認(rèn)真剖析,深挖根源,對(duì)照黨規(guī)黨紀(jì)自我檢查,自我剖析,查找個(gè)人存在問(wèn)題。
4、針對(duì)單位存在的問(wèn)題,形成專題剖析材料報(bào)市局以案促改辦公室和駐局紀(jì)檢組備案;
同時(shí)要查找業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),是否存在權(quán)力行使中由于權(quán)力過(guò)于集中、運(yùn)行程序不規(guī)范,造成權(quán)力濫用的風(fēng)險(xiǎn),是否存在由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機(jī)制不完善,導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn)。
局領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)要邀請(qǐng)市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組和局分管領(lǐng)導(dǎo)參加,各支部的民主生活會(huì)要邀請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)參加。局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)相關(guān)材料要事前報(bào)市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組和局活動(dòng)辦進(jìn)行審核。
(三)問(wèn)題整改階段(x月xx日至x月xx日)。
2、對(duì)查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,拉出問(wèn)題清單,建立整改臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,掛賬督辦,跟蹤問(wèn)效,確保件件有著落、事事有回音,確保每一個(gè)問(wèn)題整改到位,整改到位的事項(xiàng)必須附有整改佐證材料,做到問(wèn)題不整改不放過(guò),整改不到位不放過(guò),舉一反三,抓好落實(shí)。
(四)建立機(jī)制階段(x月xx日至x月xx日)。
根據(jù)各部門制度的廢、改、立情況,形成制度,予以固化,扎緊制度籠子,各部門將修訂和新制訂的制度予以統(tǒng)計(jì)上報(bào),梳理匯總,制成合訂本,健全完善權(quán)力監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。
2、把推動(dòng)以案促改制度化常態(tài)化與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)年”“規(guī)范管理年”、“五城聯(lián)創(chuàng)”和打造過(guò)硬交通執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)合起來(lái),嚴(yán)字當(dāng)頭,實(shí)字托底,建立標(biāo)本兼治推動(dòng)以案促改制度化常態(tài)化工作機(jī)制。
3、針對(duì)xx、xx案件和交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)生的違法違紀(jì)案例,各部門對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行全面審查、評(píng)估和清理,結(jié)合排查出的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),修訂完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控有效機(jī)制。
4、健全嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,形成高壓態(tài)勢(shì),定期向局黨組和駐局紀(jì)檢組匯報(bào),各部門要定期向局班子匯報(bào),研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保專項(xiàng)工作取得實(shí)效,局成立以案促改專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨總支書記、局長(zhǎng)王玉棟任組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng),各部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局監(jiān)察室,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查以案促改工作。各部門要明確專門負(fù)責(zé)人,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保專項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)銜接、有序推進(jìn)。各黨支部要切實(shí)履行主體責(zé)任,各黨支部書記是第一責(zé)任人,要以上率下,帶頭制定和落實(shí)整改措施,切實(shí)走在前、干在先,作出示范、當(dāng)好榜樣。
(二)務(wù)求實(shí)效。把推進(jìn)以案促改工作作為推動(dòng)我局工作開(kāi)展的有力抓手,各黨支部要按照實(shí)施方案的要求,與部門業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),做到思想根源挖的不深不放過(guò)、問(wèn)題找的不準(zhǔn)不放過(guò)、原因分析的不透徹不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、制度機(jī)制不實(shí)不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò),把堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓,納入每月“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)年”活動(dòng)考核內(nèi)容,強(qiáng)化督查考核,確保該項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。各部門要結(jié)合實(shí)際把《xx市交通運(yùn)輸局執(zhí)法局以案促改專項(xiàng)工作實(shí)施方案》再分解再細(xì)化,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)。以案促改活動(dòng)結(jié)束后,各部門要形成工作報(bào)告,經(jīng)部門主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,報(bào)局活動(dòng)辦審核驗(yàn)收。
(三)強(qiáng)化責(zé)任。各部門要結(jié)合實(shí)際將以案促改工作責(zé)任層層分解到位、落實(shí)到人,做到責(zé)任清、任務(wù)明。對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開(kāi)展情況要嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,對(duì)落實(shí)以案促改工作責(zé)任不到位、整改措施不到位、制度執(zhí)行不力的部門,嚴(yán)肅追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
開(kāi)展專項(xiàng)以案促改工作實(shí)施方案篇十八
(一)統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展打黑除惡斗爭(zhēng)作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
當(dāng)前,開(kāi)展打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),是遏制刑事犯罪高發(fā)、增強(qiáng)人民群眾安全感的迫切需要;是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的迫切需要;是加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。打黑除惡不僅是一個(gè)維護(hù)社會(huì)治安的問(wèn)題,更是一個(gè)重要的政治問(wèn)題,對(duì)于深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),維護(hù)黨的執(zhí)政形象,鞏固黨的執(zhí)政地位都具有重要意義。全市法院要聯(lián)系工作實(shí)際,充分認(rèn)識(shí)打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)對(duì)于維護(hù)人民群眾根本利益、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、建設(shè)平安和諧x的重要性和必要性,努力提高開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)的積極性和自覺(jué)性。
(二)明確目標(biāo),嚴(yán)明政策,突出重點(diǎn),打出實(shí)效。
全市法院要按照黨和國(guó)家的刑事政策和法律以及全國(guó)、全省“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)電視電話會(huì)議的要求,充分運(yùn)用各種刑罰手段,依法嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪分子,打出聲威,打得準(zhǔn)、打得狠。具體要做到:
一要依法嚴(yán)懲。對(duì)于黑惡勢(shì)力犯罪的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、骨干分子,要依法嚴(yán)厲打擊,決不手軟。對(duì)于黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪,有其他罪行的,要實(shí)行數(shù)罪并罰,依法該重判的要堅(jiān)決重判,依法該判處死刑的要判處死刑。同時(shí),要加大財(cái)產(chǎn)刑的適用力度,依法沒(méi)收、追繳黑惡犯罪勢(shì)力違法所得的一切財(cái)物,摧毀其再次犯罪的資本。
二要嚴(yán)肅執(zhí)法。要嚴(yán)格執(zhí)行刑法、刑事訴訟法和司法解釋的相關(guān)規(guī)定,實(shí)事求是地認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織,準(zhǔn)確定罪和量刑。案件構(gòu)成什么罪,就按照什么罪定性,構(gòu)成幾個(gè)罪就認(rèn)定幾個(gè)罪。定罪量刑要充分體現(xiàn)國(guó)家法制的嚴(yán)肅性。審判案件必須嚴(yán)格遵守法定程序,在充分保障被害人各項(xiàng)訴訟權(quán)利的同時(shí),也要切實(shí)維護(hù)被告人法定訴訟權(quán)利的行使。
三要嚴(yán)格證據(jù)。要把堅(jiān)持黨的刑事政策與執(zhí)行國(guó)家法律有機(jī)結(jié)合起來(lái),牢固樹(shù)立證據(jù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí),將每起案件都辦成鐵案,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)?!皟蓚€(gè)基本”的精神實(shí)質(zhì),就是堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持依法辦案,必須講事實(shí),重證據(jù),但不糾纏細(xì)枝末節(jié),不貽誤戰(zhàn)機(jī)。
四要寬嚴(yán)相濟(jì)。要堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待的原則,該嚴(yán)的一定要從嚴(yán),真正體現(xiàn)依法從重的精神;該寬的也要依法從寬,真正發(fā)揮穩(wěn)、準(zhǔn)、狠的政策威力,最大限度地分化瓦解犯罪分子,對(duì)于有自首、立功、從犯等法定從輕、減輕處罰情節(jié)的,要依法從輕、減輕處罰,盡量減少社會(huì)對(duì)立面。
(三)加強(qiáng)配合,形成合力。
對(duì)于案情重大的黑惡犯罪團(tuán)伙,兩級(jí)法院要提前介入,同公安、檢察機(jī)關(guān)緊密溝通,積極協(xié)作配合,確保準(zhǔn)確、有效地執(zhí)行法律。對(duì)于專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的重大行動(dòng)和部署,重大疑難案件,或者工作中遇到的問(wèn)題和困難,要及時(shí)向市委、各縣區(qū)委報(bào)告。特別是在審理涉黑惡勢(shì)力犯罪適用緩刑、對(duì)涉黑惡勢(shì)力宣傳報(bào)道時(shí),要及時(shí)向政法委、宣傳部報(bào)告。要加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察部門的聯(lián)系,同反腐敗斗爭(zhēng)緊密結(jié)合起來(lái),深挖“黑后臺(tái)”、“保護(hù)傘”。要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系,認(rèn)真做好減刑、假釋工作。
(四)發(fā)揮審判職能,推進(jìn)打擊黑惡斗爭(zhēng)長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善。
要充分發(fā)揮刑事審判打擊犯罪、除暴安良、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的功能作用。嚴(yán)格按照“什么犯罪突出,就打擊什么犯罪;什么問(wèn)題突出,就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題”的原則,堅(jiān)持“穩(wěn)準(zhǔn)狠”的要求,強(qiáng)化法律意識(shí)和程序意識(shí),用足用好現(xiàn)行法律,依法從重、從快打擊黑惡勢(shì)力犯罪。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,對(duì)重大案件實(shí)行“三定一包”措施,認(rèn)真研究工作措施,把握好輿論導(dǎo)向,建立信息通報(bào)報(bào)送等制度,加強(qiáng)案件督辦力度,切實(shí)樹(shù)立起長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想,推進(jìn)打黑除惡斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期化、規(guī)范化,建立健全各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。
開(kāi)展專項(xiàng)以案促改工作實(shí)施方案篇十九
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的系列決策部署,貫徹落實(shí)《**省教育扶貧規(guī)劃(2015—2020年)》、《2019年**縣教育扶貧工作實(shí)施方案》等一系列文件精神,切實(shí)摸清我校所有學(xué)生的基本情況,提高我校教育扶貧的功能,提高我校辦學(xué)能力和教育教學(xué)水平,提高我縣職業(yè)教育發(fā)展水平和人力資源開(kāi)發(fā)水平,根據(jù)我校實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
組長(zhǎng):***。
常務(wù)副組長(zhǎng):***。
副組長(zhǎng):****。
成員:全體行政、全體班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:
辦公室主任:**。
辦公室成員:********。
1、教育扶貧資助政策宣傳全覆蓋。通過(guò)會(huì)議、墻報(bào)、網(wǎng)站、微信、子貴校園平臺(tái)大力宣傳國(guó)家、地方教育扶貧相關(guān)政策法規(guī),宣傳職業(yè)教育扶貧相關(guān)精神,做到教職工、學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)人人知曉,做到政策層層落實(shí)。
2、教育扶貧數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)零差錯(cuò)。發(fā)動(dòng)所有力量對(duì)全校所有學(xué)生的家庭情況進(jìn)行摸底,建檔立卡、農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)、殘疾學(xué)生四類扶貧對(duì)象情況一個(gè)不漏,分類統(tǒng)計(jì),分類上報(bào)。
3、教育扶貧對(duì)象資助全覆蓋。四類教育扶貧對(duì)象的資助做到一個(gè)不漏,百分之百享受國(guó)家資助。
4、四類貧困學(xué)生實(shí)現(xiàn)零輟學(xué)?!胺鲐毾确鲋荆鲐毐胤鲋?,徹底斬?cái)嘭毨ф湕l”,職業(yè)教育要確保所有學(xué)生人人掌握一技之長(zhǎng),人人做到一專多能,人人做到優(yōu)質(zhì)就業(yè),人人做到適應(yīng)崗位。學(xué)校要千方百計(jì)抓教育教學(xué)質(zhì)量,全體教工要不辭千辛萬(wàn)苦做好學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)的勸學(xué)工作,基本實(shí)現(xiàn)貧困學(xué)生零輟學(xué)。
1、召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)精神:
(1)召開(kāi)行政會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)教育扶貧相關(guān)精神,研究學(xué)校教育扶貧工作部署;。
(4)召開(kāi)全校教職工會(huì)議,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,啟動(dòng)“千師訪萬(wàn)戶”,做到全面宣傳,人人知曉,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不出差錯(cuò),貧困對(duì)象情況一清二楚,資助對(duì)象一個(gè)不漏,堅(jiān)決做到貧困對(duì)象零輟學(xué)。
2、宣傳工作安排。
(2)、利用班主任會(huì)議、主題班會(huì)、“千師訪萬(wàn)戶”活動(dòng)全方位宣傳國(guó)家教育扶貧政策。
4、資助發(fā)放數(shù)據(jù)清楚,貧困對(duì)象人人享受,資助發(fā)放按時(shí)到位。
1、建立機(jī)制,提高認(rèn)識(shí),分工協(xié)作,職責(zé)分明,完成任務(wù)。
2、嚴(yán)肅紀(jì)律,人人參與,真抓實(shí)干,卓有成效。
3、走訪記錄清清楚楚、明明白白,不走過(guò)場(chǎng),不搞形式。
4、強(qiáng)化督查,落實(shí)責(zé)任,若有差錯(cuò),嚴(yán)肅追責(zé)。
**縣**職業(yè)技術(shù)學(xué)校。
開(kāi)展專項(xiàng)以案促改工作實(shí)施方案篇二十
為進(jìn)一步整頓和規(guī)范我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,確保群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)建設(shè)部等八部委關(guān)于開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治的總體部署要求,按照省建設(shè)廳《關(guān)于開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治的通知》及市建委等部門《關(guān)于印發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,決定對(duì)我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序進(jìn)行專項(xiàng)整治,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,以解決關(guān)系人民群眾根本利益問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),各相關(guān)職能部門緊密配合,圍繞房地產(chǎn)項(xiàng)目審批、開(kāi)發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié),嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)領(lǐng)域存在的違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,促使我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)朝著更加規(guī)范、健康的方向發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
通過(guò)房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治,達(dá)到整頓規(guī)范與健康發(fā)展并重。進(jìn)一步完善審批制度,按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化程序、透明公開(kāi)的原則,建立分工明確、各司其職、密切配合、高效廉潔的行政管理體系。引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí),建立培育規(guī)范運(yùn)作、依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)信用體系,實(shí)現(xiàn)我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的根本好轉(zhuǎn)。
三、整治內(nèi)容。
圍繞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和交易中容易發(fā)生違法違規(guī)、權(quán)錢交易問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,對(duì)在建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。
(一)依法查處房地產(chǎn)行政審批過(guò)程中涉及的有關(guān)部門及其工作人員違法違規(guī)行為,重點(diǎn)是在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審批、施工許可、預(yù)售許可等環(huán)節(jié)的違規(guī)審批、濫用權(quán)力、違法不究以及在行政許可中的索賄受賄等行為。
(二)依法查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為。重點(diǎn)是非法占地、私下協(xié)議圈占使用集體土地,在集體土地上從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),囤積土地,私自改變土地用途,未按規(guī)定條件開(kāi)發(fā)利用土地,未取得施工許可證擅自開(kāi)工建設(shè),違法強(qiáng)制拆遷,不按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),擅自變更規(guī)劃內(nèi)容,抽逃注冊(cè)資本金等行為。
(三)依法查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)交易環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為。重點(diǎn)是未取得商品房預(yù)售許可證或未按預(yù)售許可批準(zhǔn)的范圍預(yù)售房屋,擅自出租、出售公共部位、配套設(shè)施牟利,未辦理前期物業(yè)招投標(biāo)手續(xù)和按規(guī)定預(yù)留物業(yè)管理用房,不按規(guī)定辦理物業(yè)管理資料交接,發(fā)布違法廣告、囤房惜售、哄抬房?jī)r(jià)、誘導(dǎo)欺騙消費(fèi)者,不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)以及在標(biāo)價(jià)外收取未予標(biāo)明的費(fèi)用,合同欺詐,偷逃稅等行為。
(四)依法查處中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違法違規(guī)行為。重點(diǎn)是未申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、未按規(guī)定備案開(kāi)展房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù),發(fā)布虛假或不實(shí)信息騙取中介費(fèi)、看房費(fèi)、吃差價(jià),偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)中介注冊(cè)證、資格證,任意抬高或壓低被拆遷房屋評(píng)估價(jià)格,中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員參與炒房,擾亂市場(chǎng)正常秩序等行為。
(五)依法查處房地產(chǎn)物業(yè)管理中的違法違規(guī)行為。重點(diǎn)是無(wú)資質(zhì)從事物業(yè)管理,不按物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù),違反規(guī)定擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,擅自改變物業(yè)管理用房等公共建筑和公共設(shè)施用途等行為。
(六)對(duì)我區(qū)房地產(chǎn)項(xiàng)目的注冊(cè)登記、納稅情況進(jìn)行排查。重點(diǎn)排查開(kāi)發(fā)企業(yè)是否在我區(qū)注冊(cè),是否單獨(dú)辦理稅務(wù)登記,是否在我區(qū)納稅(包括企業(yè)所得稅)等情況。
為切實(shí)做好我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào),建立專項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議制度,區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局、嶗山國(guó)土分局、嶗山規(guī)劃分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)城管局、區(qū)拆遷局、嶗山國(guó)稅局、嶗山地稅分局、發(fā)展和改革局(物價(jià)局)、工商分局、政府法制辦等部門為聯(lián)席會(huì)議成員單位。區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)于興慧擔(dān)任召集人,以上各部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局,于興慧同志擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議辦公室主任。按照審批權(quán)限與責(zé)任掛鉤及“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé)如下:
區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局:負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào),提出專項(xiàng)整治總體思路和工作方案;組織實(shí)施專項(xiàng)整治;負(fù)責(zé)組織查處建設(shè)、預(yù)售、交易過(guò)程中的違法違規(guī)行為;會(huì)同市工商行政管理部門查處房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的各種違法違規(guī)行為。
嶗山國(guó)土分局:參加由聯(lián)席會(huì)議組織的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)檢查;對(duì)在建并已進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的土地取得情況進(jìn)行清理檢查;負(fù)責(zé)查處土地方面的違法違規(guī)行為。
嶗山規(guī)劃分局:參加由聯(lián)席會(huì)議組織的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)檢查;對(duì)全區(qū)在建項(xiàng)目規(guī)劃審批執(zhí)行情況進(jìn)行清理檢查;協(xié)助認(rèn)定規(guī)劃審批、變更等方面的有關(guān)問(wèn)題。
區(qū)財(cái)政局:參加由聯(lián)席會(huì)議組織的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)檢查;按照職能分工,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的相關(guān)工作;對(duì)我區(qū)房地產(chǎn)項(xiàng)目的注冊(cè)登記、納稅情況進(jìn)行排查。
區(qū)審計(jì)局:參加由聯(lián)席會(huì)議組織的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)檢查;依法對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)和檢查,對(duì)審計(jì)查出的違法違規(guī)問(wèn)題依法作出審計(jì)決定或者向有關(guān)主管機(jī)構(gòu)提出處理處罰意見(jiàn)。
區(qū)監(jiān)察局:參加由聯(lián)席會(huì)議組織的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)檢查;按照有關(guān)法律法規(guī)查處房地產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件。
區(qū)城管局:參加由聯(lián)席會(huì)議組織的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)檢查;負(fù)責(zé)查處物業(yè)等方面的違法違規(guī)行為,并按照《青島市相對(duì)集中行政處罰權(quán)條例》的規(guī)定,將物業(yè)管理企業(yè)存在的違法違規(guī)行為及市政管線違法接入行為依法提交執(zhí)法部門查處。
區(qū)拆遷局:參加由聯(lián)席會(huì)議組織的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)檢查;負(fù)責(zé)查處違法拆遷等行為。
嶗山國(guó)稅局、地稅分局:參加由聯(lián)席會(huì)議組織的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)檢查;檢查完善房地產(chǎn)稅收政策落實(shí)和稅收征管措施的建立情況;檢查房地產(chǎn)企業(yè)稅收政策執(zhí)行和納稅申報(bào)情況,負(fù)責(zé)查處房地產(chǎn)企業(yè)偷逃稅等違法違規(guī)行為。
嶗山工商分局:參加由聯(lián)席會(huì)議組織的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)檢查;負(fù)責(zé)查處房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)布違法廣告、合同欺詐和侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法違規(guī)行為;會(huì)同區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的管理。
區(qū)政府法制辦公室:參加由聯(lián)席會(huì)議組織的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)檢查;配合有關(guān)部門健全房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作制度,完善長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)動(dòng)員部署階段(xx年5月1日——5月15日)。
1.全面部署相關(guān)工作,制定市場(chǎng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案,明確整治范圍、內(nèi)容、要求,落實(shí)相關(guān)部門職責(zé)。
2.分別召開(kāi)由房地產(chǎn)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者和新聞媒體參加的座談會(huì),聽(tīng)取各方意見(jiàn),深入開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。
3.開(kāi)通舉報(bào)、投訴熱線,接受廣大群眾的監(jiān)督。
(二)實(shí)施檢查階段(xx年5月16日——8月31日)。
1.5月16日——6月30日,自查階段。對(duì)在建并已進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。相關(guān)主管部門、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)圍繞專項(xiàng)整治的重點(diǎn)方面,開(kāi)展自查、自糾工作。自查結(jié)束后,于6月25日之前,各相關(guān)管理部門將書面自查報(bào)告報(bào)區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)填寫《房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治檢查表(開(kāi)發(fā)企業(yè))》(附件4)并附書面自查報(bào)告,報(bào)區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室及財(cái)源建設(shè)辦公室(區(qū)財(cái)政局);中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)管理企業(yè)填寫《房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治檢查表(中介機(jī)構(gòu))》(附件5、6)并附書面自查報(bào)告分別上報(bào)區(qū)建設(shè)局及區(qū)城管局。
各相關(guān)主管部門、房地產(chǎn)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自查存在的問(wèn)題,積極進(jìn)行整改并有針對(duì)性地做好堵塞漏洞、建章立制工作。
2.7月1日——7月31日,檢查階段。在房地產(chǎn)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,各相關(guān)主管部門針對(duì)企業(yè)自查情況進(jìn)行檢查,對(duì)有投訴舉報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的項(xiàng)目,各有關(guān)部門按照職責(zé)分工依法進(jìn)行處罰。
3.8月1日——8月31日,抽查階段。由區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室組織相關(guān)部門進(jìn)行抽查,重點(diǎn)抽查存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為、群眾集中投訴舉報(bào)的相關(guān)管理部門、開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)。對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)整改不力的單位予以通報(bào)批評(píng)。
(三)匯總、總結(jié)階段。(9月1日——12月31日)。
1.9月1日前,各相關(guān)管理部門按照責(zé)任分工,對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行分析總結(jié),連同依法查處的典型案例,形成書面報(bào)告報(bào)區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
9月5日前區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室把檢查情況及各職能部門查處的典型案例以書面形式報(bào)市聯(lián)席會(huì)議辦公室。
2.9月——10月,迎接省、市有關(guān)部門的聯(lián)合檢查。
3.11月——12月,迎接國(guó)家有關(guān)部門組織的抽查。
(四)鞏固階段。(2—3月)。
重點(diǎn)是建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果。各部門要針對(duì)專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,不斷強(qiáng)化管理,著力增加中低收入家庭住房的有效供給,穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格,進(jìn)一步完善促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
六、整治要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。在去年全市開(kāi)展的整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作中,依法查處了一批違法違規(guī)企業(yè),并對(duì)部分典型案例進(jìn)行了曝光,取得了較好的效果。雖然我區(qū)的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序不規(guī)范現(xiàn)象得到一定程度的遏制,但并未徹底解決,企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為依然時(shí)有發(fā)生,房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序仍有待于進(jìn)一步規(guī)范。各有關(guān)部門一定要立足工作實(shí)際,把思想統(tǒng)一到八部委《關(guān)于開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治的通知》要求上來(lái),統(tǒng)一到中央房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的精神上來(lái),高度重視并扎實(shí)推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作。
(二)精心部署,密切配合。房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,涉及政府工作的多個(gè)方面及各部門,各相關(guān)管理部門要按實(shí)施方案精心組織實(shí)施。按照職責(zé)分工,對(duì)相關(guān)部門的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了分解(附件2),各相關(guān)部門要緊緊圍繞責(zé)任目標(biāo),各負(fù)其責(zé),建立信息共享、情況互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)查處、齊抓共管的協(xié)調(diào)機(jī)制,防止產(chǎn)生管理、查處上的漏洞。
為確保專項(xiàng)整治工作的順利開(kāi)展,建立違法行為舉報(bào)、投訴受理制度,聯(lián)席會(huì)議制度,部門之間通報(bào)制度。聯(lián)席會(huì)議成員單位均要設(shè)立并公布舉報(bào)電話,舉報(bào)電話實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍的舉報(bào)投訴,受理單位負(fù)責(zé)記錄并填寫《房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治投訴舉報(bào)(件)轉(zhuǎn)辦單》(附件3),轉(zhuǎn)相關(guān)管理部門處理。聯(lián)席會(huì)議原則上每月召開(kāi)一次,因工作需要或成員單位請(qǐng)求,經(jīng)召集人同意,可臨時(shí)決定召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議辦公室每半月召開(kāi)一次碰頭會(huì),對(duì)在排查和群眾舉報(bào)投訴中發(fā)現(xiàn)的案件線索進(jìn)行梳理,及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。
(三)突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。這次房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作一方面要按照實(shí)施方案所明確的整治范圍,全面開(kāi)展檢查,要查實(shí)、查細(xì)、查全,不能出現(xiàn)漏項(xiàng)。另一方面要突出重點(diǎn),對(duì)相關(guān)管理部門及其工作人員重點(diǎn)查處違規(guī)審批、濫用權(quán)力的行為,對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)重點(diǎn)查處違法占地,擅自變更規(guī)劃內(nèi)容、改變規(guī)劃方案,未取得施工許可擅自開(kāi)工建設(shè)及違規(guī)預(yù)售等行為,對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員重點(diǎn)查處參與炒房、擾亂市場(chǎng)正常秩序的行為。通過(guò)普查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,達(dá)到進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,凈化市場(chǎng)環(huán)境的效果,切忌流于形式,走過(guò)場(chǎng)。
(四)標(biāo)本兼治,長(zhǎng)效管理。對(duì)影響惡劣、后果嚴(yán)重的違法違規(guī)行為,要從嚴(yán)懲處并予以曝光,真正起到警示作用。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,要深刻剖析,認(rèn)真分析產(chǎn)生的原因,提出相應(yīng)對(duì)策。要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)管理部門工作人員廉政教育,提高依法行政意識(shí),要進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度,從制度上規(guī)范市場(chǎng)行為。要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)管理企業(yè)及其從業(yè)人員的宣傳教育,進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),提高依法開(kāi)發(fā)、依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和自覺(jué)性。要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,凡經(jīng)查處的違法違規(guī)案件,一律作為不良記錄記入該企業(yè)信用檔案,并向社會(huì)公示,形成全社會(huì)共同關(guān)心、全民參與的良好氛圍。
附:1.房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治部門聯(lián)席會(huì)議組成人員;
2.房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治責(zé)任分解表;
3.房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治投訴舉報(bào)(件)轉(zhuǎn)辦單;
4.房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治檢查表(開(kāi)發(fā)企業(yè));
5.房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治檢查表(中介機(jī)構(gòu))。
6.房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治檢查表(物業(yè)管理企業(yè))。
開(kāi)展專項(xiàng)以案促改工作實(shí)施方案篇二十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)公司黨委《關(guān)于整治“庸懶散”問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》(x黨發(fā)〔2020〕x號(hào))要求,為切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng),進(jìn)一步提高黨員干部執(zhí)行力,提升工作質(zhì)量、工作效率和工作水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力解決黨員干部履職不力、作風(fēng)不實(shí)、效能不高、紀(jì)律不嚴(yán)等問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的作風(fēng)建設(shè)要求,牢固樹(shù)立“抓作風(fēng)就是抓發(fā)展”的理念,以全廠管理人員為重點(diǎn),以整治“庸懶散”為突破口,采取明確責(zé)任、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格整治等措施,著力解決黨員干部思想上、作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)黨員干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)、精神面貌明顯改觀、工作效率明顯提升,職工群眾滿意度明顯提高,努力打造一支務(wù)實(shí)創(chuàng)新、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、廉潔高效的黨員干部隊(duì)伍,大力營(yíng)造風(fēng)清氣正、聚力發(fā)展的工作氛圍,為企業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織和作風(fēng)保證。
二、整治重點(diǎn)。
重點(diǎn)整治廠、車間(科室)兩級(jí)班子和全廠管理人員個(gè)人在“庸懶散”方面存在的突出問(wèn)題。
“庸”就是工作能力和水平?jīng)]有跟上工作的需要,不會(huì)為,不能為,不善為。治“庸”主要解決能力問(wèn)題,切實(shí)提高黨員干部履行職責(zé)、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新能力。
重點(diǎn)整治精神不振、暮氣沉沉,在崗不在狀態(tài),出工不出力,不思進(jìn)取、消極懈怠,盲目決定或違反程序作出決策等問(wèn)題。
重點(diǎn)整治對(duì)發(fā)展改革政策了解不夠,理論不深,業(yè)務(wù)水平不高,學(xué)習(xí)淺嘗輒止、不求甚解;機(jī)關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和文章照抄照搬,假、大、空;文件把關(guān)不嚴(yán),格式不規(guī)范、質(zhì)量不高等問(wèn)題。
重點(diǎn)整治干部工作能力不強(qiáng),工作思路不清、業(yè)務(wù)不熟、標(biāo)準(zhǔn)不高,有想法沒(méi)辦法,工作質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平低,不能勝任發(fā)展改革工作的需要和崗位要求等問(wèn)題。
重點(diǎn)整治好人主義思想嚴(yán)重,是非不分、獎(jiǎng)懲不明,解決問(wèn)題不敢較真,責(zé)任追究不敢碰硬,大事化小、小事化了等問(wèn)題。
重點(diǎn)整治大局觀念淡薄,循規(guī)蹈矩、按部就班,干工作沒(méi)思路、沒(méi)想法,缺乏攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新突破精神等問(wèn)題。
“懶”就是不想干事,得過(guò)且過(guò),不作為,慢作為。治“懶”,主要解決效能問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性,全面提升工作效能。
重點(diǎn)整治對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的決定和安排消極應(yīng)付,不令不行、有禁不止,上有政策、下有對(duì)策,見(jiàn)困難就退、遇問(wèn)題就躲,敷衍塞責(zé)、推卸責(zé)任等問(wèn)題。
重點(diǎn)整治制度落實(shí)不力,辦事拖拉、推諉扯皮,對(duì)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)不力、推動(dòng)不力,工作職責(zé)劃分不清、執(zhí)行落實(shí)不到,不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù)等問(wèn)題。
重點(diǎn)整治服務(wù)意識(shí)差,門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng),接待員工群眾態(tài)度傲慢、語(yǔ)氣生硬、言行舉止不文明等有損企業(yè)形象等問(wèn)題。
重點(diǎn)整治高高在上、作風(fēng)漂浮,不深入基層、不深入實(shí)際、不掌握下情,生搬硬套、閉門造車,調(diào)查研究空洞,不能及時(shí)幫助員工群眾解決實(shí)際困難等問(wèn)題。
“散”就是組織紀(jì)律散漫,自由主義、個(gè)人主義嚴(yán)重。治“散”,主要解決風(fēng)氣問(wèn)題,切實(shí)把黨員干部的思想和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)中來(lái),營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境和心齊勁足的干事環(huán)境。
重點(diǎn)整治自由散漫,上班遲到早退,擅自脫崗,工作日中午飲酒,有事外出不按規(guī)定請(qǐng)銷假,工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、購(gòu)物、玩游戲、炒股票、看電影、睡覺(jué)等問(wèn)題。
重點(diǎn)整治會(huì)議多、時(shí)間長(zhǎng);開(kāi)會(huì)無(wú)故缺席、交頭接耳、打瞌睡、玩手機(jī),不遵守會(huì)議紀(jì)律;未經(jīng)允許缺席會(huì)議、提前離會(huì)等問(wèn)題。
重點(diǎn)整治貪圖享受、鋪張浪費(fèi),講排場(chǎng)、比闊氣,公務(wù)接待大手大腳,違反規(guī)定使用公務(wù)用車,不注意自身形象、熱衷于吃吃喝喝;心思和精力沒(méi)有放在工作上等問(wèn)題。
重點(diǎn)整治部門內(nèi)部監(jiān)督管理不到位,制度不健全,團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)差,溝通渠道不暢等問(wèn)題。
三、整治措施。
專項(xiàng)整治工作從2020年x月x日開(kāi)始至x月x結(jié)束。主要分為動(dòng)員部署、自查自糾、整改完善和鞏固提高四個(gè)階段進(jìn)行。
制定專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,進(jìn)行宣傳動(dòng)員和工作部署,把治理“庸懶散”問(wèn)題作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”工作,開(kāi)展“理論強(qiáng)化學(xué)習(xí)月”活動(dòng),以作風(fēng)建設(shè)教育為重點(diǎn),組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)******同志關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述,《*********關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》等重要文件和黨紀(jì)法規(guī)。深入開(kāi)展愛(ài)崗敬業(yè)教育、黨紀(jì)黨風(fēng)教育、正面示范教育和警示教育等,切實(shí)提高黨員干部對(duì)開(kāi)展庸、懶、散專項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)接受教育、整治作風(fēng)的緊迫感和糾正“庸懶散”問(wèn)題的自覺(jué)性。
在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,以“治庸提能力、治懶增效力、治散凝心力”為主要內(nèi)容,緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部個(gè)人實(shí)際,采取自己找、別人提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方式,通過(guò)黨委會(huì)、民主生活會(huì)、黨支部主題黨日、組織生活等形式,開(kāi)展“改進(jìn)作風(fēng)從我做起”大討論,廣泛開(kāi)展“四查四看”活動(dòng)(查工作職責(zé),看是否具備履職能力;查工作質(zhì)量,看是否堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn);查工作態(tài)度,看是否端正服務(wù)意識(shí);查工作紀(jì)律,看是否遵守規(guī)章制度),全方位開(kāi)展自我剖析,多渠道查找自身在“庸懶散”方面存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真剖析原因,制定整改措施。
針對(duì)自查自糾查找出的問(wèn)題,認(rèn)真梳理、仔細(xì)研究,按照“存在什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就先解決什么問(wèn)題”的原則,堅(jiān)持邊查邊改。結(jié)合實(shí)際,制定出問(wèn)題清晰、責(zé)任明確、時(shí)限清楚、措施具體、切實(shí)可行的整改措施,積極進(jìn)行整改,接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控和績(jī)效考評(píng),開(kāi)展定期和不定期督促檢查,要將問(wèn)題整改貫穿于整治工作的全過(guò)程。在督查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)工作開(kāi)展不及時(shí)、整改不到位、應(yīng)付了事的,限期整改。建立信息反饋和整改制度,及時(shí)了解掌握工作的進(jìn)展情況,督促各項(xiàng)工作按時(shí)完成,確保治理工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
從教育、組織、制度、監(jiān)督入手,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,密切配合、齊抓共管,健全完善“不想庸懶散、不能庸懶散、不敢庸懶散”的規(guī)章制度,切實(shí)做到“五不讓”(即:不讓本職工作在自己手中延誤、不讓交辦工作在自己手中推諉、不讓代辦工作在自己手中積壓、不讓失誤在自己手中發(fā)生、不讓過(guò)失影響單位形象),確保治理“庸懶散”問(wèn)題取得實(shí)效。
1.通過(guò)開(kāi)展“庸懶散”專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度、履職預(yù)警考核、黨政決定事項(xiàng)督查等制度辦法,堅(jiān)決杜絕遲到早退、擅離職守、紀(jì)律松弛、脫崗等現(xiàn)象,提高規(guī)章制度的執(zhí)行力,實(shí)現(xiàn)用規(guī)章制度管事、管人的目標(biāo),從根本上規(guī)范和約束干部從業(yè)行為。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用工作,以實(shí)績(jī)選人用人,樹(shù)立良好的用人導(dǎo)向,形成獎(jiǎng)優(yōu)罰懶,能者上、庸者下的良好機(jī)制。
2.加強(qiáng)問(wèn)責(zé)追究責(zé)任,對(duì)安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)定、黨建等各項(xiàng)工作的措施落實(shí)、任務(wù)完成、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)不能按照規(guī)定履職、上級(jí)決策部署落實(shí)不到位、任務(wù)完成有差距、工作目標(biāo)不能如期實(shí)現(xiàn)的要深挖細(xì)查“庸懶散”的深層次問(wèn)題。充分運(yùn)用“四個(gè)形態(tài)”,對(duì)影響較小,沒(méi)有造成嚴(yán)重后果的,采取提醒談話、批評(píng)教育、責(zé)令書面檢查、通報(bào)批評(píng)等方式處理;對(duì)影響較大造成一定損失的,采取誡勉、停職、扣減薪酬、調(diào)離工作崗位等方式處理;對(duì)我行我素者,經(jīng)反復(fù)教育仍不改正,或給企業(yè)造成重大損失和惡劣影響的,采取免職、責(zé)令辭職等組織措施;對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重的,將依據(jù)《中國(guó)******問(wèn)責(zé)條例》《中國(guó)******紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定,給予黨紀(jì)、政務(wù)處分。
四、工作要求。
成立專項(xiàng)整治“庸懶散”問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨委書記、廠長(zhǎng)任組長(zhǎng),其余黨委委員為成員。各車間、科室主要負(fù)責(zé)人為本部門“慵懶散”專項(xiàng)整治工作的具體責(zé)任人,在工作中既要嚴(yán)于律己、帶頭示范,又要管好下屬,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位。黨群辦公室負(fù)責(zé)“庸懶散”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、問(wèn)責(zé)問(wèn)效等工作,確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開(kāi)展。
各車間、科室要按照黨委統(tǒng)一安排部署,將專項(xiàng)整治工作同年度目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái),落實(shí)治理“庸懶散”措施,堅(jiān)決糾正不作為、慢作為、假作為、亂作為等現(xiàn)象,確?;顒?dòng)取得明顯實(shí)效。黨群辦公室要對(duì)各車間、科室和黨員干部“庸懶散”問(wèn)題和作風(fēng)建設(shè)情況,實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督,采取定期檢查、臨時(shí)抽查、明查暗訪等多種監(jiān)督檢查手段,促進(jìn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
通過(guò)完善制度建設(shè),規(guī)范監(jiān)督管理,建立健全體制機(jī)制等舉措,積極營(yíng)造獎(jiǎng)勤罰懶、揚(yáng)優(yōu)懲劣、鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,努力形成風(fēng)清氣正、心齊氣順、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好環(huán)境。同時(shí),各車間、科室要對(duì)“庸懶散”專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行“回頭看”,對(duì)整治工作進(jìn)行回顧,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析不足,查找薄弱環(huán)節(jié),明確今后努力方向,并形成書面材料,于x月x日前報(bào)黨群辦公室。在此基礎(chǔ)上,黨群辦公室將開(kāi)展“庸懶散”專項(xiàng)整治工作形成總結(jié)材料,于x月x日前報(bào)公司紀(jì)檢監(jiān)察部。
開(kāi)展專項(xiàng)以案促改工作實(shí)施方案篇二十二
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2月15日召開(kāi)全體班子會(huì),傳達(dá)新津縣教育局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)會(huì)議精深,把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),擺上突出位置,列入重要日程,勇于擔(dān)當(dāng),敢于碰硬,加強(qiáng)督查。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。德育處重點(diǎn)進(jìn)行安全教育和防欺凌教育工作,每月按時(shí)做好每月排查和信息匯總記錄??倓?wù)處重點(diǎn)做好校園周邊、安保值班、五類風(fēng)險(xiǎn)排查、日常安全排查工作,做好記錄及各類臺(tái)帳,每月將匯總上報(bào)到新津縣教育局安全科。教導(dǎo)處負(fù)責(zé)校園網(wǎng)防欺凌及掃黑除惡各類公示及校園電子屏幕的宣傳。
(三)強(qiáng)化工作保障。各處室負(fù)責(zé)人要高度重視,立即排查整改相關(guān)工作,要確保過(guò)程性檔案齊全,對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)思想不重視、工作不作為的同志,黨支部書記將預(yù)約談話,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
開(kāi)展專項(xiàng)以案促改工作實(shí)施方案篇二十三
為了切實(shí)發(fā)現(xiàn)和解決好我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,按照省、**市、**市紀(jì)委《關(guān)于切實(shí)加大扶貧領(lǐng)域正風(fēng)反腐力度的工作方案》要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,現(xiàn)就開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求。
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)系列重要講話精神,按照總書記在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話要求,認(rèn)真落實(shí)十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神和省市有關(guān)要求,以維護(hù)廣大人民群眾利益為出發(fā)點(diǎn),以全面檢查、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效為原則,以建立扶貧領(lǐng)域資金管理使用防控長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo),緊緊抓住“自查自糾、重點(diǎn)查處、整改落實(shí)”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)發(fā)現(xiàn)和解決扶貧領(lǐng)域的侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,突出問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,建立長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步,確保我鎮(zhèn)如期實(shí)現(xiàn)全面脫貧目標(biāo),堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、工作內(nèi)容和重點(diǎn)。
此次專項(xiàng)治理的主要內(nèi)容和重點(diǎn)主要包括:扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別與脫貧對(duì)象驗(yàn)收、扶貧項(xiàng)目實(shí)施管理、精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策落實(shí)等方面。要在專項(xiàng)整治中,具體排查是否有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
3、是否存在違規(guī)使用扶貧資金、安排扶貧項(xiàng)目?jī)?yōu)親厚友或謀取不正當(dāng)利益的問(wèn)題;
4、在扶貧政策、項(xiàng)目和資金落實(shí)過(guò)程中是否有“吃、拿、卡、要”的問(wèn)題;
6、是否存在違反政府集中采購(gòu)、公開(kāi)招投標(biāo)等規(guī)定實(shí)施扶貧項(xiàng)目的問(wèn)題;
**、是否存在群眾舉報(bào)或反映強(qiáng)烈的其他問(wèn)題。
三、方法步驟。
第一階段:自查自糾(20**年**月**日一**月31日)。各村、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門嚴(yán)格對(duì)照治理內(nèi)容梳理相關(guān)政策、項(xiàng)目和資金開(kāi)展全面自查自糾,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,深入分析原因,明確整改措施、整改時(shí)限、整改目標(biāo),確保問(wèn)題整改扎實(shí)有效。對(duì)自查出來(lái)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和群眾舉報(bào)的問(wèn)題,必須如實(shí)上報(bào)(將自查自糾書面報(bào)告報(bào)至鎮(zhèn)紀(jì)委),不得隱匿不報(bào)或少報(bào)、漏報(bào),否則將追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
第二階段:重點(diǎn)檢查抽查(20**年**月1日一**月10日)。在自查自糾基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)紀(jì)委將開(kāi)展重點(diǎn)檢查和抽查。
第三階段:整改落實(shí)和建章立制(20**年**月11日一**月15日)。各村、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位對(duì)此次專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié),根據(jù)自查自糾情況和重點(diǎn)檢查反饋意見(jiàn),按照問(wèn)題性質(zhì)分類制定方案,限期進(jìn)行整改。對(duì)一般性問(wèn)題線索由鎮(zhèn)紀(jì)委督促相關(guān)單位限期糾正整改;對(duì)違規(guī)違紀(jì)的問(wèn)題線索,由鎮(zhèn)紀(jì)委按照有關(guān)程序進(jìn)行處置,對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理;對(duì)涉嫌違法的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。堅(jiān)持查處與整改相結(jié)合,糾正問(wèn)題與完善制度相結(jié)合,剖析問(wèn)題根源,加強(qiáng)教育監(jiān)管,推動(dòng)建章立制,筑牢制度的“籠子”。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在全鎮(zhèn)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,既是今年全鎮(zhèn)部署的一項(xiàng)重要工作,又是保障扶貧政策落實(shí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,還是改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一項(xiàng)重要舉措。全鎮(zhèn)各村、各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將專項(xiàng)整治工作擺上重要議事日程,按規(guī)定時(shí)限高質(zhì)量完成整治任務(wù)。此次全鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府負(fù)主體責(zé)任,并成立全鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組(具體名單附后),負(fù)責(zé)此次扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治具體工作。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)第一責(zé)任,要按照整治任務(wù)及責(zé)任分解要求,帶頭抓好分管領(lǐng)域整治工作,帶頭指導(dǎo)好各村、各單位的整治。
(二)強(qiáng)化整改措施。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,創(chuàng)新方法,強(qiáng)化措施,認(rèn)真做好自查自糾和整改落實(shí)工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問(wèn)題要認(rèn)真梳理,統(tǒng)一建立臺(tái)賬,逐一進(jìn)行排查,實(shí)行銷號(hào)整改,確保整改工作不走過(guò)場(chǎng),做到“問(wèn)題不解決不放過(guò)、整改不到位不通過(guò)”。
(三)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要嚴(yán)格按照“自查從寬,被查從嚴(yán)”的原則,加大責(zé)任追究力度。對(duì)在自查自糾階段主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改并如實(shí)上報(bào)的視情節(jié)輕重,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人依法從輕、減輕或免予處理;對(duì)在自查階段結(jié)束后,督查或群眾舉報(bào)查實(shí)的違紀(jì)違法問(wèn)題,除收繳違紀(jì)違法所得外,依法對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人從嚴(yán)處理;對(duì)弄虛作假、對(duì)抗檢查、銷毀證據(jù)的,依紀(jì)依法從重處理。
(四)注重建章立制。通過(guò)在全鎮(zhèn)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,切實(shí)查清扶貧工作的缺失和漏洞,及時(shí)加以修訂完善建立健全相關(guān)監(jiān)管辦法,切實(shí)從源頭上防范扶貧領(lǐng)域各種違紀(jì)違規(guī)違法行為,確保扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)。
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