議論文是通過(guò)對(duì)某個(gè)主題或問(wèn)題的觀點(diǎn)進(jìn)行論述和辯駁的一種文章類型。7、總結(jié)的語(yǔ)言要簡(jiǎn)潔明了,易于理解。以下是小編為大家整理的一些總結(jié)范文,希望能夠給大家一些靈感和參考。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作情況匯報(bào)篇一
同志們:
今天,我們?cè)谶@里舉行廉租住房租賃補(bǔ)貼首發(fā)儀式,這標(biāo)志著我市的廉租住房制度已經(jīng)正式啟動(dòng)了。
廉租住房制度是政府針對(duì)住房困難的最低收入家庭實(shí)施的一種社會(huì)救助,是中國(guó)住房保障體系的重要組成部分。享受廉租住房保障的對(duì)象,需要具備兩個(gè)基本條件,一是城鎮(zhèn)最低收入家庭,二是住房困難,另外,申請(qǐng)家庭成員中至少有1人為當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)業(yè)常住戶口。
建立城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障制度,解決其住房困難,與養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障制度一樣,是政府社會(huì)公共政策的重要內(nèi)容,是政府的重要職能。隨著城鎮(zhèn)住房制度改革不斷深化,以市場(chǎng)化為特征的住房新體制已成為加快我國(guó)住宅發(fā)展和改善居民居住環(huán)境的根本動(dòng)力。但是,隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的加快,最低收入家庭住房支付能力不足的問(wèn)題愈顯突出。因此,強(qiáng)化政府公共管理和社會(huì)服務(wù)職能,健全住房保障機(jī)制,滿足最低收入家庭基本居住需求,也是完善我國(guó)社會(huì)保障制度,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的必然要求。
20xx年12月19日,市政府根據(jù)國(guó)家建設(shè)部等5部局第120號(hào)令和省建設(shè)廳、民政廳建房〔20xx〕246號(hào)文件精神以政府令的形式頒布了《**市城市最低收入家庭廉租住房管理辦法》,從制訂政策層面建立了我市的廉租住房制度。為了認(rèn)真落實(shí)17號(hào)令,切實(shí)完善廉租住房制度,市政府辦公室于今年5月22日出臺(tái)了《**市城市最低收入家庭廉租住房實(shí)施細(xì)則》。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉租住房工作的組織領(lǐng)導(dǎo),政府成立以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),房產(chǎn)、財(cái)政、民政、物價(jià)等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的市城市最低收入家庭廉租住房管理領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)就設(shè)在市房產(chǎn)局(房改辦)。
今年是我市啟動(dòng)廉租住房保障制度的第一年,根據(jù)市區(qū)廉租住房資金的籌集情況,現(xiàn)階段我市只實(shí)行了住房租賃補(bǔ)貼的保障方式。經(jīng)過(guò)各相關(guān)部門的共同努力,我市今年就有150戶符合條件的“雙困家庭”首次享受到了廉租住房的租賃補(bǔ)貼。這是市委、市政府面向困難群體的一項(xiàng)惠民工程、德政工程,其目的就是要改善“雙困家庭”的住房條件,努力解決我市廣大群眾生活中的實(shí)際困難。
由于我市廉租住房制度建設(shè)還處于起步階段,加上受理、審核部門人手少、政策新、任務(wù)緊、工作量大等原因,造成了廉租住房制度建設(shè)也存在一些問(wèn)題,如廉租住房制度覆蓋面小,一些符合條件的最低收入家庭不能及時(shí)得到保障等。在以后的工作中,我們將逐步加以完善。明年的廉租住房受理工作從元月份就開始,對(duì)于符合條件的“雙困家庭”,各相關(guān)部門要通力協(xié)作,及時(shí)給于辦理、審核。讓“雙困家庭”能夠及時(shí)得到政府對(duì)他們的關(guān)愛(ài)。使我市的廉租住房制度深入人心。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作情況匯報(bào)篇二
半年已經(jīng)過(guò)去,要完成既定目標(biāo)任務(wù),時(shí)間很緊,任務(wù)更重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,要把這項(xiàng)工作作為對(duì)執(zhí)政能力的一次檢驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化配合,搶時(shí)間、抓進(jìn)度、保質(zhì)量,確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(一)在難點(diǎn)突破上下功夫、見成效。今年以來(lái)的工作實(shí)踐表明,建設(shè)用地復(fù)墾工作推進(jìn)的難點(diǎn)是拆遷安置。為突破難點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自的實(shí)際情況,抓緊制定拆遷補(bǔ)償政策,政策既要體現(xiàn)科學(xué)性,又要具備可操作性,考慮綜合平衡。在拆遷安置過(guò)程中,既要教育群眾,深入細(xì)致地做好群眾的思想工作,又要尊重群眾、依靠群眾,要讓群眾參與到建設(shè)用地復(fù)墾工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中來(lái)。要講深講透建設(shè)用地復(fù)墾給農(nóng)民帶來(lái)的實(shí)惠,包括相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)政策,以此激發(fā)廣大干部群眾參與建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,避免由此引發(fā)信訪和群體性事件,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(二)在整體推進(jìn)上下功夫、出成效。全縣已上報(bào)立項(xiàng)的26個(gè)項(xiàng)目、4266畝面積中,僅高禹八角塘、余石界沖、梅溪小溪口前莊、溪龍后河四個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng),面積僅496畝,占全縣立項(xiàng)面積的12%,工程進(jìn)展十分緩慢,工作進(jìn)度十分不平衡。圍繞11月底工程結(jié)束、12月初迎接省市國(guó)土資源部門驗(yàn)收的倒計(jì)時(shí)安排,我們必須創(chuàng)新破難,加快進(jìn)度,整體推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),在抓緊出臺(tái)政策的基礎(chǔ)上,簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,并在1個(gè)月內(nèi)確保完成。在拆遷過(guò)程中,其它前期準(zhǔn)備工作如工程招標(biāo)基礎(chǔ)資料等抓緊跟進(jìn)。要求所有已立項(xiàng)項(xiàng)目9月底前能招投標(biāo)完畢并進(jìn)場(chǎng)施工。沒(méi)有項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年必須至少立項(xiàng)1個(gè)項(xiàng)目,今年可以先行啟動(dòng)前期工作。
(三)在資金籌集上下功夫、見成效。我縣建設(shè)用地復(fù)墾工作難度大、投入高,開發(fā)成本大大增加,籌融資渠道亟需拓寬。縣政府對(duì)所有已立項(xiàng)項(xiàng)目,經(jīng)國(guó)土、財(cái)政審核,可預(yù)支30%的啟動(dòng)資金,在各項(xiàng)目簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議并進(jìn)入實(shí)質(zhì)性地拆遷階段,縣政府視情再給予30%的資金,用于拆遷安置和項(xiàng)目的實(shí)施。在把縣政府啟動(dòng)資金用足用好的同時(shí),要拓寬融資渠道,加大資金的籌措力度,確保工程建設(shè)不因資金問(wèn)題受到影響。與此同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)管理和工程質(zhì)量監(jiān)理(管理),嚴(yán)防商業(yè)賄賂等腐敗行為的發(fā)生,確保有限資金用在刀刃上。
(四)在強(qiáng)化合力上下功夫、見成效。建設(shè)用地復(fù)墾工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把這項(xiàng)工作真正擺到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重來(lái)抓,一把手負(fù)總責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)協(xié)調(diào)、重點(diǎn)落實(shí)。各有關(guān)部門要解放思想、創(chuàng)新破難,做到多溝通、多協(xié)調(diào),不推諉、不扯皮,相互支持,共同配合。國(guó)土資源部門要抓緊項(xiàng)目、規(guī)劃及實(shí)施管理,加強(qiáng)對(duì)面上工作的指導(dǎo);林業(yè)部門要主動(dòng)參與、積極配合,做好林地征占用采伐等審核報(bào)批工作;建設(shè)部門要加快宅基地復(fù)墾村莊的村莊建設(shè)規(guī)劃編制進(jìn)程;國(guó)土、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門要把好項(xiàng)目的設(shè)計(jì)關(guān),加強(qiáng)項(xiàng)目的施工監(jiān)管,確保工程質(zhì)量;安監(jiān)、公安部門要從建設(shè)用地復(fù)墾的實(shí)際出發(fā),簡(jiǎn)化審批程序,為工程實(shí)施主體提供便利的服務(wù);監(jiān)察部門要加大監(jiān)督力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是主體,項(xiàng)目不允許機(jī)關(guān)干部和國(guó)土人員入股;財(cái)政等部門也要積極參與到這項(xiàng)工作中來(lái),努力形成各部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面。
(五)在強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)上下功夫、見成效??h建設(shè)用地復(fù)墾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把監(jiān)督檢查貫穿于工程實(shí)施的全過(guò)程,堅(jiān)持經(jīng)常性監(jiān)督檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要及時(shí)派出專人進(jìn)行督查;對(duì)敷衍了事,消極應(yīng)付,工作不力的要重點(diǎn)督辦。做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)??h政府將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地復(fù)墾工作進(jìn)行全面考核,對(duì)完成好的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)沒(méi)有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改。
同志們,這次會(huì)議既是思想再動(dòng)員的會(huì)議,也是工作再推進(jìn)的會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要著眼我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,審視建設(shè)用地復(fù)墾工作的重大意義,按照縣委縣政府的總體部署,咬定目標(biāo)不松勁,抓住重點(diǎn)不松手,堅(jiān)定信心、迎難而上,振奮精神、扎實(shí)工作,為安吉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作情況匯報(bào)篇三
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、省委九屆八次全會(huì)和市委一屆十一次全會(huì)精神,按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,圍繞建設(shè)繁榮富裕秀美文明新目標(biāo),面向未來(lái)、著眼發(fā)展,系統(tǒng)設(shè)計(jì)、全面推進(jìn),加強(qiáng)我市城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),把加強(qiáng)城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置。
撤地設(shè)市以來(lái),我市城市建設(shè)管理取得了明顯成效,初步形成以城市為中心促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本格局,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)。一是城市規(guī)劃工作上了一個(gè)臺(tái)階。按照先規(guī)劃、后建設(shè)的方針,先后編制完成了《xx市城市總體規(guī)劃》、《xx市城市近期建設(shè)規(guī)劃》、《xx市古城歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》、《xx市城市道路網(wǎng)規(guī)劃》、《西秀新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《雙陽(yáng)新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》等。20xx年,市級(jí)詳規(guī)覆蓋率達(dá)到了90%以上。依法建設(shè)管理城市明確了思路和戰(zhàn)略方向。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。市區(qū)道路骨架網(wǎng)初步形成,城鎮(zhèn)供水排水、公共交通、文化、教育、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,城鎮(zhèn)的服務(wù)功能普遍增強(qiáng)。三是城鎮(zhèn)建設(shè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。各具特色的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)開始形成,中心城區(qū)、縣城和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)聚集地。四是城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。20xx年至20xx年,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資年均增幅34.82%,房屋竣工面積年均增幅8.27%。城鎮(zhèn)人均道路面積、住房建筑面積、公共綠地面積、用水普及率進(jìn)一步提高。五是城鎮(zhèn)建設(shè)管理體制改革不斷深化。撤地設(shè)市后新成立了規(guī)劃管理局、城市管理局、房產(chǎn)管理局;制定了《xx市城市規(guī)劃管理辦法》、《xx市建設(shè)管理辦法》、《xx市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行管理辦法》、《xx市環(huán)境噪聲污染管理規(guī)定》等一系列政策措施,為依法建設(shè)管理城市提供了政策、法規(guī)依據(jù)。六是城鎮(zhèn)綜合整治工作深入推進(jìn),市民的文明意識(shí)不斷提高。城區(qū)、城郊結(jié)合部、公路沿線、各類道路、學(xué)校、景區(qū)的“臟亂差”綜合整治取得階段性成效,污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)逐步展開,城鄉(xiāng)綠化工作進(jìn)一步加強(qiáng)。前不久,被中國(guó)城市網(wǎng)評(píng)為xx省惟一的“公眾最向往的城市”。
充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,我市城市建設(shè)管理與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越的要求相比,與廣大人民群眾加快建設(shè)秀美文明新城鎮(zhèn)的愿望相比,差距還很大,面臨著許多亟待解決的問(wèn)題,主要是:城鎮(zhèn)化水平低,城鎮(zhèn)規(guī)模普遍較小,輻射帶動(dòng)能力弱;城鎮(zhèn)建設(shè)管理特別是規(guī)劃人才匱乏,規(guī)劃編制工作還有待加強(qiáng);城市道路交通大框架尚未形成,污水、垃圾處理、市政公用設(shè)施等建設(shè)滯后;城市建設(shè)融資渠道狹窄,多元投資機(jī)制尚未形成;城市建設(shè)和改造力度不大,新的建設(shè)統(tǒng)籌平臺(tái)尚未形成;城市建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格單一,特色不足;居民小區(qū)數(shù)量少、質(zhì)量低,低收入群體的基本住房供給嚴(yán)重不足;公益性建筑和公共活動(dòng)場(chǎng)所太少;城市建設(shè)管理系統(tǒng)作風(fēng)、效率和水平有待改進(jìn)提高等。對(duì)這些問(wèn)題,我們必須迅速采取有力的措施,盡快改善。
加強(qiáng)城市建設(shè)管理工作,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展具有重大意義。一是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。城市是人類社會(huì)文明和進(jìn)步發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。城市建設(shè)管理直接為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)性條件,直接為人民群眾服務(wù)。城市建設(shè)管理的好壞,同改善投資環(huán)境、擴(kuò)大招商引資和對(duì)外開放、增強(qiáng)城市輻射帶動(dòng)能力、促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,緊密相關(guān);同先進(jìn)文化的建設(shè),培養(yǎng)人民群眾的文明意識(shí)、文明行為和美好情操,緊密相關(guān);同改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件,滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,緊密相關(guān)。二是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。城市發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加經(jīng)濟(jì)總量,必須改善和提高城市環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、社會(huì)環(huán)境質(zhì)量,改善和提高市民群眾生存條件和生活質(zhì)量,增強(qiáng)城市組織現(xiàn)代大生產(chǎn)的能力、核心競(jìng)爭(zhēng)力、輻射帶動(dòng)力。加強(qiáng)城市建設(shè)管理是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的重要工作。三是實(shí)現(xiàn)“黔中崛起”,加快建設(shè)繁榮富裕秀美文明新必然選擇。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展,必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好地實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,更好地改善發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境,樹立良好的對(duì)外開放形象,為加快新建設(shè)提供新的有力支撐。需要強(qiáng)調(diào)的是,城市化進(jìn)程是不斷推進(jìn)和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的,哪里的城市建設(shè)管理搞得好,哪里的人才吸引力、生產(chǎn)集聚力就強(qiáng)。城市建設(shè)管理無(wú)功即過(guò),小進(jìn)亦退。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,把進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置,用好規(guī)劃成果,改進(jìn)工作措施,在“十五”工作的基礎(chǔ)上,從今年開始、從現(xiàn)在開始,大力推動(dòng)我市城市建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二、理清思路,加強(qiáng)統(tǒng)籌,提高我市城市建設(shè)管理的總體把握和系統(tǒng)設(shè)計(jì)水平。
城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個(gè)規(guī)律。其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展,而且是帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃,確定在“”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新基本框架。其中一個(gè)重要的綜合性指標(biāo),就是到20xx年全市生產(chǎn)總值要突破200億元。圍繞這個(gè)目標(biāo),“”期間生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)必須達(dá)到13%以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)必須達(dá)到18%以上。當(dāng)前和今后很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍將屬于投資拉動(dòng)型,城市建設(shè)改造以及管理經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)投資拉動(dòng)的重要組成部分,在增加投資、增加生產(chǎn)總量中具有舉足輕重的地位。
當(dāng)前,加快我市城市建設(shè)管理面臨良好的機(jī)遇。中央繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,省委、省政府把確定為xx省優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)旅游區(qū),以及政銀合作支持力度的不斷加大、建立xx城市經(jīng)濟(jì)圈共識(shí)的形成、泛珠三角經(jīng)濟(jì)協(xié)作的逐步加強(qiáng)等,為我市的城市建設(shè)管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。各級(jí)各有關(guān)部門要抓住機(jī)遇,用好機(jī)遇,與時(shí)俱進(jìn),加快發(fā)展,把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、加強(qiáng)城市建設(shè)管理切實(shí)抓在手上。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì),堅(jiān)持走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路,立足于城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展,合理利用和切實(shí)保護(hù)好城鄉(xiāng)自然資源和歷史人文資源,科學(xué)合理地確定城市空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃以及城市發(fā)展規(guī)模、建設(shè)速度。要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,打破城市建設(shè)管理常規(guī)發(fā)展思路、一般工作格局,下大力氣提升城市品位、樹立城市形象、擴(kuò)大城市規(guī)模、繁榮城市經(jīng)濟(jì),通過(guò)2-3年的努力,創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)歷史文化名城,開創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面,實(shí)現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展,帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。在“”期末,力爭(zhēng)創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市、全國(guó)文明城市,建成西部地區(qū)環(huán)境一流的專業(yè)旅游城市、生態(tài)人居城市。
——首先把中心城市做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。堅(jiān)持走進(jìn),走進(jìn)自然、走進(jìn)歷史、走進(jìn)文化,走進(jìn)現(xiàn)代化城市,傾力打造“若飛故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之鄉(xiāng)”等城市品牌。一是要做大?,F(xiàn)有城市規(guī)模和質(zhì)量嚴(yán)重制約了生產(chǎn)力集聚和輻射帶動(dòng)作用的發(fā)揮。要以建設(shè)100萬(wàn)人口的大城市為目標(biāo),修訂城市建設(shè)總體規(guī)劃,完善城市功能,切實(shí)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、戶籍制度改革等工作的力度。二是要做強(qiáng)。要以旅游服務(wù)、新型工業(yè)、會(huì)議會(huì)展、度假休閑、金融商貿(mào)、物流運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)為支撐,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。“”期末,中心城市人口要達(dá)到50萬(wàn)。三是要做優(yōu)。要依托豐富的歷史文化資源和獨(dú)特的喀斯特地貌景觀,突出旅游興城、生態(tài)建城、文化立城,不僅求大、也要求佳,做到城在綠中、山中、歷史文化中,人在畫中、景中、和諧社會(huì)中,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,把建設(shè)成為特色突出、現(xiàn)代化程度高的重要旅游中心城市和西部經(jīng)濟(jì)文化中心。
——加快全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程。用新的方式編制、修訂縣城和部分基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)建設(shè)規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)合理集聚,完善農(nóng)村市場(chǎng)體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù),著力發(fā)揮規(guī)模效益和集聚效益,建設(shè)成為有一定規(guī)模、規(guī)劃合理、功能健全、環(huán)境優(yōu)美,具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的一定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)文化中心。區(qū)位較好、基礎(chǔ)較好的縣城、建制鎮(zhèn)力爭(zhēng)發(fā)展為中小城市。堅(jiān)持資源決定城鎮(zhèn)發(fā)展的原則,抓緊編制完善縣區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和調(diào)整完善工作,提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。結(jié)合各地實(shí)際,認(rèn)真做好重點(diǎn)地段的景觀設(shè)計(jì)和重要建筑的設(shè)計(jì),力求體現(xiàn)民族風(fēng)格和地方特色。
——加快全市產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)是立城之本、興市之基,是城市發(fā)展的推進(jìn)器。產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化是互為依托的。在城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的布局上,既要積極發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),又要大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。特別是要優(yōu)先發(fā)展技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)。要積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中,充分利用城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,減少重復(fù)投資,防止資源浪費(fèi),降低生產(chǎn)成本。要把優(yōu)化城市功能布局與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)結(jié)合起來(lái),發(fā)展現(xiàn)代流通、旅游、服務(wù)業(yè)和城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。通過(guò)優(yōu)美的城市環(huán)境和完善的基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)吸引投資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
——加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要以城市建設(shè)的理念和組織工業(yè)的辦法抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨規(guī)劃建設(shè),改善農(nóng)民居住條件,改變鄉(xiāng)村面貌,提高生活質(zhì)量,做到“環(huán)境生態(tài)化、生活城市化”。隨著一系列促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)政策措施的落實(shí),農(nóng)民收入有了較快增長(zhǎng),農(nóng)民自發(fā)新建、翻建住房的數(shù)量在顯著增加,必須抓住這一時(shí)機(jī),結(jié)合“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的要求,按照節(jié)約用地、保護(hù)耕地的原則,明確城鎮(zhèn)、村寨空間布局,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民建房的規(guī)劃引導(dǎo)與控制,分期分批搞好現(xiàn)有村寨的整治,配套完善相應(yīng)設(shè)施,引導(dǎo)農(nóng)民相對(duì)集中建房。嚴(yán)禁在責(zé)任地上隨意建房。要搞好對(duì)農(nóng)民建房的技術(shù)服務(wù),組織力量設(shè)計(jì)符合農(nóng)民生產(chǎn)生活要求、體現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村傳統(tǒng)文化與風(fēng)貌的建筑,保證農(nóng)民房屋的安全與質(zhì)量,組織開發(fā)和推廣適用于農(nóng)村的供水、沼氣、垃圾和污水處理等技術(shù)與產(chǎn)品。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作情況匯報(bào)篇四
同志們:
"三夏"大忙剛剛結(jié)束,非典疫情也有所緩解,按照市委、市政府的部署,我們召開這次"萬(wàn)戶安居"工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,主要是學(xué)習(xí)、總結(jié)和推廣牡丹區(qū)的做法,抓緊時(shí)間,集中力量,真抓實(shí)干,迅速在全市掀起"萬(wàn)戶安居"工程建設(shè)的熱潮,讓還住在危房里的困難群眾早日搬進(jìn)新居,解除他們?cè)谟昙镜絹?lái)之后的后顧之憂,也讓始終關(guān)心困難群眾生活的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心,確保今年的"萬(wàn)戶安居"工程取得明顯成效。
今天,我們參觀了牡丹區(qū)"萬(wàn)戶安居"工程的現(xiàn)場(chǎng),聽了牡丹區(qū)和何樓鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)介紹,我與大家一樣,感觸很深,他們強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)行多方聯(lián)動(dòng)、拓寬籌資渠道、精心組織實(shí)施的做法非常好,非常值得借鑒??偟目磥?lái),有這樣四點(diǎn)體會(huì):
一是黨委、政府高度重視是"萬(wàn)戶安居"工程順利實(shí)施的關(guān)鍵。牡丹區(qū)的"萬(wàn)戶安居"工程之所以能夠在短時(shí)間內(nèi)迅速開展起來(lái),并取得扎扎實(shí)實(shí)的成效,最根本的原因是區(qū)委、區(qū)政府把保障困難群眾的生活提到了實(shí)踐"三個(gè)代表"的高度,納入了黨委、政府的重要議事日程,作為一件大事切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。他們時(shí)刻牢記以民為本,與民同心,為民謀利,把落實(shí)好"萬(wàn)戶安居"工程當(dāng)作為人民群眾辦實(shí)事的切入點(diǎn),高度重視,緊抓不放,進(jìn)展快,效果好。
二是社會(huì)各界廣泛參與、大力支持是"萬(wàn)戶安居"工程順利實(shí)施的基礎(chǔ)。大家都很清楚,目前市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)財(cái)政都存在著不同程度的困難,有的困難還相當(dāng)大,而要落實(shí)好"萬(wàn)戶安居"工程,必須要錢、要物、要人,如果單純依靠政府是不可能的,也是不現(xiàn)實(shí)的。牡丹區(qū)的財(cái)政狀況也不好,但是他們充分動(dòng)員社會(huì)各界的力量,依靠人民群眾,在籌資方式上采取"八個(gè)一點(diǎn)"的做法,使"萬(wàn)戶安居"工程開展得有聲有色。
三是職能部門真抓實(shí)干是"萬(wàn)戶安居"工程順利實(shí)施的保證。民政部門作為實(shí)施"萬(wàn)戶安居"工程的職能部門,積極給區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀,構(gòu)劃基本工作思路,認(rèn)真協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),做了大量艱苦細(xì)致的工作??梢哉f(shuō),民政部門特別是在基層工作的民政干部,在實(shí)施"萬(wàn)戶安居"工程過(guò)程中發(fā)揮了重要作用,真正實(shí)踐了"上為黨分憂、下為民解愁"的民政工作宗旨。
四是"萬(wàn)戶安居"工程是民政工作在實(shí)踐中的一大創(chuàng)新。在改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,民政工作只有堅(jiān)持解放思想,與時(shí)俱進(jìn),在實(shí)踐中勇于創(chuàng)新,在探索中不斷改革,才能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。牡丹區(qū)"萬(wàn)戶安居"工程在全市的率先垂范,充分體現(xiàn)了民政工作更好地為困難群眾服務(wù)、為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)的一項(xiàng)創(chuàng)新,他們多渠道籌措資金用于解決困難群眾的住房困難,使困難群眾安居樂(lè)業(yè),這是實(shí)現(xiàn)民政工作"重點(diǎn)工作要有新進(jìn)展,改革探索要有新突破,’三個(gè)轉(zhuǎn)變’要邁出新步伐"總體目標(biāo)的需要,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。
我相信,通過(guò)今天的現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí),大家一定能把牡丹區(qū)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)帶回去,使全市的"萬(wàn)戶安居"工程得到快速、健康的發(fā)展。下面,我再提幾點(diǎn)具體要求:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好"萬(wàn)戶安居"工程的實(shí)施。
當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新的歷史時(shí)期,真正解決所有貧困群眾的溫飽問(wèn)題,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視城鄉(xiāng)困難群眾的生活安排問(wèn)題,曾提出明確要求:"解決困難群眾的生活困難,一要抓好落實(shí),二要有針對(duì)性地解決一些突出矛盾。"今年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院也多次召開會(huì)議,研究部署城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活安排問(wèn)題。"萬(wàn)戶安居"工程是今年市委、市政府確定的一項(xiàng)重點(diǎn)工程,省廳已經(jīng)把我市作為全省農(nóng)村特困戶建房專項(xiàng)救助的試點(diǎn)。陳書記和杜市長(zhǎng)對(duì)此事也十分關(guān)注。陳書記在20xx年春節(jié)慰問(wèn)時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村有些貧困戶仍住在危房里,心情十分沉重,感慨萬(wàn)端,他說(shuō),時(shí)至今日,群眾仍住在這樣的房子里,這是我們的失職。他專門安排市民政部門的負(fù)責(zé)同志,抓緊搞一個(gè)專項(xiàng)調(diào)查,摸清情況,認(rèn)真解決好這一問(wèn)題。根據(jù)陳書記的指示,20xx年我們?cè)谌虚_展了農(nóng)村住房特困戶的調(diào)查,并寫出了專題調(diào)查報(bào)告。陳書記在調(diào)查報(bào)告上批示:"這個(gè)問(wèn)題應(yīng)引起重視,采取措施,逐步解決。(1)向省計(jì)委、財(cái)政廳報(bào)告,爭(zhēng)取一部分;(2)市、縣、鄉(xiāng)財(cái)政每年擠一部分;(3)向國(guó)家、省民政部門爭(zhēng)取一部分。(4)村出一部分,包括義務(wù)工。(5)發(fā)動(dòng)群眾捐助一部分。(6)危房戶親戚朋友湊一部分。請(qǐng)搞一個(gè)方案。"根據(jù)陳書記的指示,我們擬定出臺(tái)了《菏澤市"萬(wàn)戶安居"工程實(shí)施方案》,并把此事列為今年全市民政工作的十件大事之首。因此,大家一定要從貫徹落實(shí)黨的xx大精神和"三個(gè)代表"重要思想的高度,從維護(hù)廣大人民群眾根本利益和穩(wěn)定大局的高度,真正把這項(xiàng)工作擺上重要日程,提高認(rèn)識(shí),高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓緊抓好。參加今天現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的都是縣、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)和民政部門的負(fù)責(zé)同志,希望大家回去后,認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣牡丹區(qū)實(shí)施"萬(wàn)戶安居"工程的經(jīng)驗(yàn),把本縣、鄉(xiāng)的"萬(wàn)戶安居"工程扎扎實(shí)實(shí)地開展好。
二、爭(zhēng)取主動(dòng),多方籌資,圓滿完成"萬(wàn)戶安居"工程任務(wù)。
根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的意見,我們這次建房的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大精神為指導(dǎo),實(shí)踐"三個(gè)代表",落實(shí)"三個(gè)服務(wù)",遵循"上為黨分憂、下為民解愁"的民政工作宗旨,本著關(guān)注弱勢(shì)群體、為困難群眾辦實(shí)事的基本原則,三年內(nèi)基本解決農(nóng)村特困戶的住房困難。按照這一基本的指導(dǎo)思想,我們已根據(jù)不同情況,把建房工作的任務(wù)指標(biāo)分解到各縣區(qū)。從目前的情況來(lái)看,各縣區(qū)對(duì)"萬(wàn)戶安居"工程的實(shí)施都非常重視,制定了工作方案,采取了切實(shí)可行的措施,有的部分新房已經(jīng)完工,有的工程已開始著手建設(shè),有的正在籌資、籌料、組織實(shí)施,但也有部分縣工作進(jìn)展較慢,離市里的要求還有很大差距,任務(wù)非常艱巨。大家回去以后,要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒牡丹區(qū)的經(jīng)驗(yàn),制定切實(shí)可行的工作方案,成立建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓??h、鄉(xiāng)、村要層層落實(shí)責(zé)任制,責(zé)任到人。具體業(yè)務(wù)科室要及時(shí)督促、檢查、指導(dǎo)、調(diào)度情況,把這項(xiàng)工作作為今年工作的重中之重,本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真抓好落實(shí)。在資金的籌集上,要按照陳書記"六個(gè)一部分"的要求,以縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)地方自籌為主,國(guó)家補(bǔ)助為輔,救災(zāi)資金在保證災(zāi)民吃糧的前提下,可部分用于災(zāi)民特困戶的建房補(bǔ)助,優(yōu)撫款的自然減員部分可用于優(yōu)撫對(duì)象特困戶的建房補(bǔ)助,原則上實(shí)行先建后補(bǔ)。有的縣工作進(jìn)展較慢,主要原因就是強(qiáng)調(diào)資金籌集困難。對(duì)此,大家不要單純依靠、等待上級(jí)補(bǔ)助,要主動(dòng)靠上去做工作,爭(zhēng)取多方面的支持,只有這樣,才能爭(zhēng)得工作的主動(dòng)權(quán),圓滿完成"萬(wàn)戶安居"工程任務(wù)。
三、周密部署,精心安排,確保"萬(wàn)戶安居"工程順利實(shí)施。
實(shí)施"萬(wàn)戶安居"工程,工作具體,任務(wù)艱巨,必須有高度的責(zé)任心和使命感,才能打好這場(chǎng)硬仗。在實(shí)施過(guò)程中,除抓好資金籌集這一點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)外,其它方面也不可忽視。在建房對(duì)象的確定上,主要是優(yōu)先考慮因?yàn)?zāi)造成生活特別困難而無(wú)建房能力的"雙缺戶"、五保戶、優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村低保對(duì)象及病殘人家庭。要堅(jiān)持民主、公開、公正的原則,采取個(gè)人申請(qǐng)、村民評(píng)議、村委會(huì)討論通過(guò)、張榜公布的辦法,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)后,縣(區(qū))統(tǒng)一備案、建檔立卡。新建房屋要本著經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、保證質(zhì)量的原則,不片面強(qiáng)求高標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)有關(guān)管理環(huán)節(jié)的費(fèi)用,要該減的減,該免的免,能節(jié)省的一定要節(jié)省,但對(duì)偷工減料者一定要嚴(yán)肅查處。在建房安排上,可本著先急后緩的原則,在搞好調(diào)查的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一安排,分期分批組織實(shí)施。當(dāng)前,麥?zhǔn)找呀?jīng)結(jié)束,要抓緊這一有利時(shí)機(jī),抓緊組織人員、安排施工,確保雨季之前完成首批建房任務(wù)。7月10日市政府要統(tǒng)一調(diào)度情況,請(qǐng)行動(dòng)較慢的縣區(qū)回去以后馬上安排,不要再拖延等待。今年的第二批建房任務(wù)安排在冬季到來(lái)之前,11月份全市統(tǒng)一組織檢查驗(yàn)收,也請(qǐng)大家及早作出規(guī)劃。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作情況匯報(bào)篇五
現(xiàn)已完成建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目現(xiàn)狀測(cè)量、規(guī)劃設(shè)計(jì)32個(gè),復(fù)墾總面積5256畝,涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。已上報(bào)市國(guó)土資源局立項(xiàng)26個(gè)項(xiàng)目,面積4266.8畝,預(yù)計(jì)可新增耕地3527畝,其中建設(shè)用地復(fù)墾新增耕地2194畝。上報(bào)立項(xiàng)的項(xiàng)目均已完成房屋勘測(cè)評(píng)估和地上附著物清點(diǎn),但簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的只有14個(gè)項(xiàng)目,面積1765畝,進(jìn)場(chǎng)施工僅4個(gè)項(xiàng)目(高禹八角塘、余石界沖、小溪口前莊、溪龍后河),面積496畝。今年項(xiàng)目主要特點(diǎn)有:
一是區(qū)域相對(duì)集中。今年建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目主要集中在遞鋪(1418畝)、良朋(887畝)、皈山(688畝)、高禹(636畝)、梅溪(460畝)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積達(dá)4089畝,占今年擬實(shí)施項(xiàng)目總面積的77.8%。
二是注重項(xiàng)目前期工作。項(xiàng)目在立項(xiàng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專門班子實(shí)地踏勘,了解現(xiàn)狀,征求群眾意見,在取得群眾基本許可的前提下,進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)狀測(cè)量、規(guī)劃設(shè)計(jì)和房屋勘測(cè)評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可行性進(jìn)行充分論證。
三是實(shí)施大項(xiàng)目的積極性有所增強(qiáng)。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定實(shí)施的項(xiàng)目上改變了以往怕大做小的思想,注重結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),經(jīng)過(guò)項(xiàng)目的充分論證,不怕項(xiàng)目?jī)?nèi)拆遷戶數(shù)多,重視大項(xiàng)目的實(shí)施。如遞鋪鎮(zhèn)垅壩村范家莊項(xiàng)目,拆遷戶數(shù)達(dá)160余戶,項(xiàng)目面積769畝;皈山鄉(xiāng)孝源村磨刀坑項(xiàng)目,拆遷也有26戶。
四是礦山復(fù)墾的數(shù)量增加。我縣在去年梅溪石龍石礦復(fù)墾項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)下,加大了礦山復(fù)墾的力度。今年確定礦山復(fù)墾項(xiàng)目5個(gè),總面積557畝,其中天荒坪鎮(zhèn)占據(jù)4個(gè)。
從上半年項(xiàng)目推進(jìn)分析,實(shí)施進(jìn)度十分不理想,存在的問(wèn)題主要有:
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力緊張。前階段項(xiàng)目選點(diǎn)、測(cè)量和規(guī)劃設(shè)計(jì)工作較快,但由于建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目政策處理難度較大,前期需大量資金,現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力又較為緊缺,無(wú)力籌措,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施項(xiàng)目顧慮重重,造成擬實(shí)施項(xiàng)目簽訂拆遷安置協(xié)議進(jìn)展緩慢。目前簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的只有14個(gè)項(xiàng)目,進(jìn)場(chǎng)施工僅4個(gè)項(xiàng)目。
2.鎮(zhèn)村有畏難情緒。由于建設(shè)用地復(fù)墾投入成本高、工作量大、政策處理難,與土地整理相比,利潤(rùn)收益又相對(duì)低得多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的利潤(rùn)達(dá)不到預(yù)計(jì)的目標(biāo),有的甚至出現(xiàn)了虧本的情況。因此面對(duì)成本更高的建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著一定的畏難情緒。
3.工程難度大。宅基地整理項(xiàng)目涉及方方面面,不僅要保證土地平整的質(zhì)量,而且還要做好項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民房屋的拆遷、安置、青苗和地上附著物賠償,以及土地權(quán)屬調(diào)整等工作。工程難度也不同于原來(lái)的農(nóng)田整理,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的地形地貌通常都較為復(fù)雜,往往涉及到建設(shè)用地、水塘、墳?zāi)挂约胺壳拔莺蟮耐恋?、樹木等?/p>
4.集中安置難。到中心村或城鎮(zhèn)集中安置都難免要跨村跨組,且集鎮(zhèn)和中心村附近往往地段較好,接受安置的村出于自身利益考慮,不愿將有限的土地資源提供給外來(lái)村民,可用于農(nóng)戶拆遷安置地的空間很小,集中安置用地難以落實(shí);另一方面移民也有戀土心理,在不能接受過(guò)高的安置用地價(jià)格的同時(shí),還有就業(yè)出路、子女教育和生產(chǎn)資料管理等后顧之憂。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作情況匯報(bào)篇六
城市規(guī)劃是事關(guān)城市整體發(fā)展和全局利益的一項(xiàng)大事,具有很強(qiáng)的技術(shù)性和綜合性以及政策性。規(guī)劃工作的特殊性,決定了它對(duì)規(guī)劃工作的承擔(dān)者和領(lǐng)導(dǎo)者有較高的要求。我們?cè)谶x擇誰(shuí)來(lái)做xx城市規(guī)劃的問(wèn)題上,費(fèi)了一番腦筋。經(jīng)過(guò)多方比較,最后選擇了省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院。高院長(zhǎng)親自牽頭做這個(gè)規(guī)劃。xx這一輪城市規(guī)劃不追求數(shù)量,不追求速度,追求質(zhì)量和品位。xx縣城建設(shè)過(guò)去走在其它區(qū)市縣的前面,現(xiàn)在落后了,但我們不后悔。我們一定要搞好規(guī)劃,把xx未來(lái)發(fā)展的“定海神針”定準(zhǔn)。
這個(gè)規(guī)劃到底怎樣定位?我們四大班子參觀了仁壽,大家認(rèn)為仁壽城市建設(shè)搞得很不錯(cuò),是歐式風(fēng)格。xx選什么風(fēng)格,我想應(yīng)該和xx的歷史文化相一致。xx自古就是鹽馬古道,卓筒井發(fā)源地就在xx。我看了xx縣志,縣志上的xx古城非常漂亮,xx歷史文化很厚重,城市建設(shè)應(yīng)有自己的特點(diǎn)。成都市正在進(jìn)行舊城改造,定位非常準(zhǔn)確:西部民居。我們和高院長(zhǎng)研究,認(rèn)為城市規(guī)劃有沒(méi)有生命力,要看管多少年。我們這一輪規(guī)劃出來(lái)的建筑,如果就淘汰了,說(shuō)明我們的眼光就短淺了。城市的生命力與規(guī)劃的素質(zhì)、眼界是密切相關(guān)的。我們一定要高起點(diǎn)搞好規(guī)劃,要防止因?yàn)橐?guī)劃的失誤造成浪費(fèi)土地資源,破壞城市布局,危害城市環(huán)境,損害城市的整體形象和社會(huì)公共利益。
xx縣城山環(huán)水繞,山青水秀,茫溪河穿城而過(guò),非常有靈氣,而且還很溫順。如果我們把xx建設(shè)成為顯山露水、鄰水而居、開門見綠,應(yīng)是很美的。所以我們提出要把茫溪河兩邊15米到20米要整體控制起來(lái),要真正體現(xiàn)xx顯山露水、鄰水而居、開門見綠這樣一種特點(diǎn)。xx城市中心的幾座山,要好好地保護(hù)好、綠化好。
關(guān)于城市建設(shè)的問(wèn)題,蔣縣長(zhǎng)已經(jīng)講了意見,我同意,不再重復(fù)。
xx城市建設(shè)的欠帳是比較多的。從規(guī)劃建設(shè)的角度,我們落后了,但從管理看,xx的縣城是一年比一年好。盡管我們縣城很小,但很干凈,很整潔。隨著舊城改造的步伐加大,隨著新區(qū)規(guī)劃的加快,xx城市的品位會(huì)進(jìn)一步提高。因此,在城市管理的問(wèn)題上,我們一定要敢于硬碰硬地解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。我強(qiáng)調(diào)是硬碰硬。任何單位,只要敢于硬碰硬地解決問(wèn)題,積累的矛盾就會(huì)很少。問(wèn)題積累就象一個(gè)垃圾桶,我們打開一看,這么多,蓋上蓋子。下一屆揭開一看,這么多,再蓋上蓋子。都這樣做,問(wèn)題留給誰(shuí)解決呢?我們現(xiàn)在要釜底抽薪,要倒出來(lái)徹底地清一清、理一理。
在城市管理方面,玉忠同志付出了很多心血,吳澤安同志也付出了很多心血,但我們依然還面臨很多問(wèn)題。所以我們一定要敢于硬碰硬地解決問(wèn)題。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子,研經(jīng)鎮(zhèn)殷家河,縣城人民的飲用水源,研經(jīng)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大常委會(huì)開了會(huì),要求要認(rèn)真解決這個(gè)問(wèn)題,保護(hù)好居民的飲用水源,要讓老百姓吃上放心水。這是政府的職責(zé)。研經(jīng)鎮(zhèn)政府一班人、機(jī)關(guān)干部、居委會(huì),要實(shí)地看一看是怎么回事,一定要認(rèn)認(rèn)真真地解決這個(gè)污染問(wèn)題。政府也要全力地支持你們,把這個(gè)問(wèn)題解決好。xx縣城鄰山而居,但看看山上扔的垃圾,半邊山都白了。很多老百姓在茫溪河兩岸休閑,應(yīng)該是一個(gè)很好的環(huán)境,但往對(duì)面看看,環(huán)境很差!還有我們的市場(chǎng),垃圾、廢棄物都往河里扔。茫溪河搞糟了,主要原因就在于縣城的直接排放,沒(méi)有治污。今年城市污水處理要提上日程,我們就是要硬碰硬解決這個(gè)問(wèn)題。凡是新修的小區(qū)必須要有化糞池,必須要解決污染問(wèn)題,不能直排,這要作為一項(xiàng)硬性任務(wù)。如果茫溪河水質(zhì)惡化到了五類標(biāo)準(zhǔn),xx不可能搞工業(yè)園區(qū)。這一件小事,會(huì)壞了全縣一盤棋。我們一定要愛(ài)護(hù)自己的母親河,要通過(guò)幾年的努力,把xx縣城的污水治理好,再加快左干渠建設(shè)進(jìn)度,把大佛水庫(kù)的水引下來(lái),解決工業(yè)用水問(wèn)題,給茫溪河每年換幾次血,茫溪河一定會(huì)有清亮的那一天。我想,通過(guò)舊城改造,下游再把水壩修好,河里放上游船,老百姓在船上游玩,我們的縣城還是很漂亮的。
我們從現(xiàn)在開始,就要把城市管理好。
幾點(diǎn)要求和希望。
今天,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)來(lái)了,你們是城市建設(shè)的第一責(zé)任人。我想強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一要搞好規(guī)劃。二要配套好政策,落實(shí)好政策,一定要講誠(chéng)信。不講誠(chéng)信不行!王村的問(wèn)題,馬踏的問(wèn)題,政府定了的問(wèn)題,不管是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)定的,不管這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在位不在位,都要確保政策到位。下來(lái)以后,我們地稅部門、政府有關(guān)部門要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度。三要切實(shí)幫助業(yè)主解決舊城改造當(dāng)中的一些實(shí)際問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō),馬踏、三江、王村在舊城改造中先期做了大量富有成效的工作,很不錯(cuò)。盡管有些問(wèn)題不盡人意,缺什么我們補(bǔ)什么,不完善的我們就完善它。
今天,城建部門的中層干部來(lái)了,你們一定要珍惜機(jī)遇,珍惜信任,要為我們的業(yè)主,為我們的服務(wù)對(duì)象多一些服務(wù),多一些理解,多一些關(guān)愛(ài),少一些責(zé)難的言辭,少一些拖延的行為,少一些索取的心理。要真正把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想落實(shí)到為每一個(gè)企業(yè)排憂解難上面去,落實(shí)到為每一個(gè)企業(yè)解決具體問(wèn)題的效率上面去,高效務(wù)實(shí)地為業(yè)主服好務(wù),真正形成親商、重商、扶商的氛圍。
今天,我們邀請(qǐng)了企業(yè)界的朋友們參加這個(gè)會(huì)議。我想講這樣四點(diǎn):
第一,希望大家關(guān)注xx、支持xx、投資xx。我到北京,把xx籍的人士組織起來(lái)成立了同鄉(xiāng)會(huì),只有9個(gè)人,年是50多個(gè)人。20我們?cè)诔啥汲闪⒘送l(xiāng)會(huì),當(dāng)時(shí)只有300多人,2005年500多人,今年人就更多了。我們成立同鄉(xiāng)會(huì)的目的是什么呢?關(guān)心自己,關(guān)心家鄉(xiāng);發(fā)展自己,發(fā)展家鄉(xiāng)。這是主題。xx人要關(guān)心xx人,要關(guān)心家鄉(xiāng)。我們真誠(chéng)希望xx人在外面發(fā)展得非常好,也真誠(chéng)希望大家關(guān)注xx、支持xx、投資xx。
第二,真誠(chéng)希望大家多為家鄉(xiāng)的發(fā)展提一些建議和意見,把新的理念、新的思路、新的意識(shí)帶回來(lái),多給縣委、縣政府說(shuō)心里話、說(shuō)真話,4點(diǎn)半我們就把時(shí)間留給大家,特別是對(duì)服務(wù)部門,你們覺(jué)得哪些還不滿意,直接向我們講。
第三,政府和企業(yè)家應(yīng)該共同遵守誠(chéng)信和公平。今年是樂(lè)山的項(xiàng)目年,也是xx的項(xiàng)目年、建設(shè)年,縣委、縣政府全力招商引資,不僅僅是城市建設(shè)方面的項(xiàng)目,我們有很多的項(xiàng)目。我們把招商引資提上重要日程,把工業(yè)強(qiáng)縣提上重要日程,把興城活商提上重要日程,也是想通過(guò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為各位建筑企業(yè)家們提供施展才華的空間和平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)上,我們要找好一個(gè)著力點(diǎn):公平和誠(chéng)信。該政府做的事情,政府要做到位;該你們盡的義務(wù)也要盡到位。
在年的時(shí)候,xx貸款非常困難。因?yàn)闃?lè)山市金融虧損額50%在xx,成了一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。再加上我們誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng),造成了融資“死穴”。因此歷屆縣委、縣政府提出要?jiǎng)?chuàng)建a級(jí)金融安全區(qū),現(xiàn)在我們提出構(gòu)建金融生態(tài)環(huán)境,通過(guò)努力,金融環(huán)境有了一個(gè)大的改善。2005年樂(lè)山貸款增長(zhǎng)9%,而xx貸款增長(zhǎng)了19%,貸款額凈增1億7千多萬(wàn)。2005年我們的金融存款大幅增長(zhǎng),達(dá)到21個(gè)億。如何用?拿什么項(xiàng)目來(lái)用?不是金融部門不貸款,現(xiàn)在我們沒(méi)有項(xiàng)目。明天,我們就要開銀政、銀企座談會(huì),樂(lè)山市各個(gè)商業(yè)銀行的行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)要來(lái)。xx的工行一直被撤了,降格為辦事處,這次我們把它升格為分行,商業(yè)銀行要進(jìn)入xx。推出什么項(xiàng)目,明天我們要進(jìn)行對(duì)接。政府提供一個(gè)平臺(tái),為你們創(chuàng)造環(huán)境,但你們要拿出項(xiàng)目來(lái)。而且有了項(xiàng)目以后,我們還要共同維護(hù)金融安全區(qū)和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。沒(méi)有這樣一個(gè)平臺(tái),今后不可能與金融部門長(zhǎng)久合作下去。我把這個(gè)問(wèn)題提出來(lái),希望大家要理解。
我提出公平的問(wèn)題,就是說(shuō)在座的每一位企業(yè)家在xx投資機(jī)會(huì)均等,政府公正、客觀地對(duì)待每一位企業(yè)家。在這個(gè)地方,我尤其要作一個(gè)說(shuō)明,就是土灣橋小區(qū)問(wèn)題。土灣橋小區(qū)拍賣已經(jīng)兩年時(shí)間,現(xiàn)在即將啟動(dòng)。應(yīng)該說(shuō),這個(gè)業(yè)主在進(jìn)入土灣橋小區(qū)舊城改造的過(guò)程中也經(jīng)歷了一番痛苦,最后用時(shí)間換來(lái)了共識(shí)。這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施,不是哪個(gè)業(yè)主一個(gè)人的事情,涉及xx興城活商的一盤棋。希望大家給予全力支持,共同做好土灣橋小區(qū)的改造工作。
第四,我想給各位業(yè)主提一個(gè)希望,共同關(guān)注關(guān)心“留守兒童”。我們xx9萬(wàn)多人外出務(wù)工,2萬(wàn)多娃娃留在家里沒(méi)有爹媽關(guān)愛(ài),占了xx在校學(xué)生的近50%,叫“留守兒童”。為此,中央電視臺(tái)花了28分鐘時(shí)間專門做了一個(gè)報(bào)道,標(biāo)題就是《關(guān)注留守兒童》。為了解決“留守兒童”的問(wèn)題,我們調(diào)查,有1.6%的娃娃沒(méi)有爹沒(méi)有媽,而且代養(yǎng)人也喪失了能力,非常貧窮。怎么辦?縣委、縣政府高度重視,從縣委書記、縣長(zhǎng)開始,從所有領(lǐng)導(dǎo)干部開始,每人都領(lǐng)養(yǎng)一個(gè)娃娃,啟動(dòng)社會(huì)關(guān)愛(ài)工程。我想,只要我們大家都伸出一雙友誼之手,給xx的“留守兒童”更多的關(guān)愛(ài),不僅可以使外出打工者安心,而且有利于下一代的發(fā)展和健康成長(zhǎng)。因此,我真誠(chéng)希望,在座的各位朋友能夠領(lǐng)養(yǎng)1至2個(gè)“留守兒童”。虹宇制藥劉歷枚同志就領(lǐng)養(yǎng)了8個(gè)。我們這次評(píng)選“感動(dòng)xx、感動(dòng)百姓”風(fēng)采人物,5萬(wàn)多人參與,17000多人投票,劉歷枚同志高票當(dāng)選,非常感人。今年正月十五的頒獎(jiǎng)晚會(huì),李佳副市長(zhǎng)到xx參會(huì)感動(dòng)得熱淚盈眶,她一再說(shuō)會(huì)全力支持xx。因此,我們希望各位并通過(guò)各位組織募集社會(huì)友好人士,對(duì)xx的“留守兒童”給予一些關(guān)愛(ài),幫助政府把關(guān)愛(ài)工程進(jìn)一步抓好落實(shí)。
今天這次會(huì)議,各位領(lǐng)導(dǎo)都講了很好的意見,希望大家抓好落實(shí)。我利用這樣一個(gè)機(jī)會(huì),給大家作一次溝通,就是希望大家要認(rèn)識(shí)到,通過(guò)這次會(huì)議,興城活商將提上重要日程。我們要樹立一個(gè)觀念:推進(jìn)興城活商,共建美好家園。這就是這次會(huì)議的主題。
謝謝大家!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。
同志們:
從省、市提出經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略以來(lái),在縣委“8.5”、“8.25”會(huì)議精神的指導(dǎo)下,我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作取得了一定成績(jī),同時(shí),經(jīng)過(guò)兩年多的探索,我們也發(fā)現(xiàn)了不少差距。為做好我縣下一步城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作,縣委、縣政府決定召開這次大會(huì),就是要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),理清工作思路,明確發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)化工作舉措,把我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作推向一個(gè)新臺(tái)階。按照會(huì)議安排,我先講幾點(diǎn)意見。
(一)取得的主要成績(jī)。
近年來(lái),特別是縣委“8.5”工作會(huì)以來(lái),我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作緊緊圍繞“重工、強(qiáng)農(nóng)、興城、活商”的思路,堅(jiān)持以縣城建設(shè)為重點(diǎn),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,經(jīng)營(yíng)城市工作開始起步,城鎮(zhèn)環(huán)境有所改善,城鎮(zhèn)形象有所提升,主要表現(xiàn)在:
1、規(guī)劃的龍頭作用在全社會(huì)形成共識(shí)??h委、縣政府將規(guī)劃的重要性提高到空前的高度來(lái)認(rèn)識(shí),規(guī)劃投入不斷加大。,我縣成立了縣規(guī)劃委員會(huì),陸續(xù)建立了規(guī)劃評(píng)審制、公示制、驗(yàn)收制、監(jiān)督制、行政過(guò)錯(cuò)和技術(shù)責(zé)任追究制等制度,使建設(shè)項(xiàng)目的選址、定點(diǎn)、放線到竣工驗(yàn)收、備案歸檔都得到了嚴(yán)格控制和有效監(jiān)督。2004年,縣委、縣政府投入資金30萬(wàn)元對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行了修編。2005年,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,縣四大家領(lǐng)導(dǎo)參加,投入近200萬(wàn)元,委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院修編縣城總體規(guī)劃,編制重點(diǎn)地段景觀規(guī)劃、沿河控制規(guī)劃,編制縣城10平方公里1:500的控制性詳規(guī)和5平方公里1:的控制性規(guī)劃。
2、經(jīng)營(yíng)城市資產(chǎn)工作開始起步。實(shí)現(xiàn)了政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷,對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地全部實(shí)現(xiàn)了公開拍賣;完成了天然氣公司轉(zhuǎn)制工作和出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)的拍賣工作,為城市建設(shè)籌集了資金。
3、縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程加快,縣城公共環(huán)境不斷改善。著力實(shí)施了一號(hào)橋至馬咡橋、建設(shè)路段,和平街等路段的市政道路改造;對(duì)城南、城北入口道路、綠化、亮化進(jìn)行了全面改造;城南迎賓大道路基工程加速推進(jìn);樂(lè)井自來(lái)水引水工程建設(shè)進(jìn)展順利;城區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)改造、天然氣管網(wǎng)延伸,為縣城下一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)??h城凈化、綠化、亮化、美化有新提高。兩座全封閉、地隱式、自動(dòng)化垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建成并投入使用,拆墻透(建)綠、城區(qū)河段兩岸榕樹栽植成效初顯,在縣城區(qū)主要街道、小區(qū)安裝了“禮花燈”、“城市之光”探照燈、地射燈等城市照明燈具,完成了縣城區(qū)主要街道人行道彩板改造和縣城區(qū)路牌、路標(biāo)設(shè)置,對(duì)西門小游園、天宮山進(jìn)行了整治,完成了威尼斯休閑走廊建設(shè),縣城人居環(huán)境得到初步改善。
4、完成了一批一定規(guī)模的舊城改造項(xiàng)目,縣城形象有所提升。先后建成了交通花園、陽(yáng)光花園、世園商城、御林小區(qū)、紫苑欣小區(qū)、金盛廣場(chǎng)等配套設(shè)施較為完善的住宅小區(qū);明星花園建設(shè)進(jìn)展順利;土灣橋小區(qū)即將正式進(jìn)場(chǎng)建設(shè),縣城區(qū)居民的居住環(huán)境得到明顯改善。
5、小城鎮(zhèn)建設(shè)有新進(jìn)展。王村小康型商住區(qū)、竹園舊城改造順利竣工,馬踏二期舊城改造、富貴苑小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,周坡、東林、純復(fù)、烏拋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)有新進(jìn)展。
(二)存在的主要問(wèn)題。
在取得以上成績(jī)的同時(shí),必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我們與周邊區(qū)縣相比,成績(jī)是微不足道的,差距還很大,問(wèn)題還很多,值得總結(jié)和思考,以資今后科學(xué)決策,依法行政參考。
1、縣城發(fā)展方向幾次更改,建成區(qū)面積狹小而擁擠,縣城規(guī)劃區(qū)控制性詳規(guī)覆蓋率低。城市發(fā)展方向由南向北再向南,我們走了一個(gè)來(lái)回,為此失去了許多寶貴時(shí)間和發(fā)展機(jī)遇。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,高院長(zhǎng)要向大家作詳細(xì)分析和介紹。
2、規(guī)劃編制水平有待提高,違規(guī)選址、違規(guī)建設(shè)案例時(shí)有發(fā)生。表現(xiàn)在:規(guī)劃技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)控制不夠(如建筑密度、容積率、綠地率等);縣城街道景觀有待改善,個(gè)別街道布局不盡科學(xué),商業(yè)開發(fā)過(guò)度,個(gè)別街區(qū)建筑物高度、間距控制不夠,給人以見縫插針的感覺(jué),部分建筑物體例、造型設(shè)計(jì)呆板,無(wú)節(jié)奏感。
3、縣城區(qū)環(huán)境亟待改善。一個(gè)是縣城水環(huán)境,受歷史影響,部分建筑物未建沼氣池,生活污水直排;沿河部分居民直接向河道拋灑垃圾;馬咡橋市場(chǎng)作為臨時(shí)建筑,隨著縣城的發(fā)展,其布局問(wèn)題越來(lái)越突出,殺雞、殺鴨,剖魚、黃膳、魚鰍產(chǎn)生的污水下河等原因,使城區(qū)河道水質(zhì)嚴(yán)重惡化。第二個(gè)是縣城交通環(huán)境??h城街道本來(lái)就較窄,加之車站布局已不能適應(yīng)城市發(fā)展需要,客車、貨車穿城而過(guò),既增加了城市噪音,又增加了粉塵、尾氣污染。此外,舊城區(qū)部分工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的噪音、粉塵、水污染越來(lái)越突出。
4、城鎮(zhèn)建設(shè)主要指標(biāo)低于省、市平均水平。受多方面影響,我縣城鎮(zhèn)化水平僅為28.8%。缺乏吸引農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的鼓勵(lì)政策。縣城綠化覆蓋率為26.2%,綠地率僅20.4%,人均公共綠地面積僅3.54平方米。
5、縣城文體、休閑活動(dòng)場(chǎng)所數(shù)量偏少,布局不盡合理,設(shè)施不夠健全,城市文化生活單調(diào),城市吸引力不足。
這些問(wèn)題,我們既要正視,也不能因此而灰心喪氣,可貴的是我們已經(jīng)找到了這些問(wèn)題,并正在想辦法突破這些問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)看到,我縣城鎮(zhèn)發(fā)展正面臨重大的歷史機(jī)遇,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭正在加速。大佛水庫(kù)的水已經(jīng)能引到城區(qū)河段,樂(lè)井引水工程今年將竣工通水,樂(lè)井路在今年10月份將建成通車,g213、s305xx段改造將在10月份啟動(dòng)。xx發(fā)展工業(yè)的兩個(gè)最大瓶頸,水資源和交通條件,已經(jīng)或正在得到改善。按照樂(lè)山十一五規(guī)劃,市委、市政府將我縣定為全市食品工業(yè)加工區(qū)、紡織工業(yè)區(qū)、鹽化工業(yè)區(qū),我縣建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)——鹽氣生態(tài)工業(yè)園的工作,得到了國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、中科院、北京化工院、大陸希望集團(tuán)等方面的大力支持,省上已正式批準(zhǔn)將我縣列為第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。二是縣城總體規(guī)劃修編,10平方公里的控制性詳規(guī),5平方公里的控制規(guī)劃為我縣城市發(fā)展方向和布局,提供了科學(xué)的、詳細(xì)的藍(lán)圖。三是縣城資源優(yōu)勢(shì)正在逐步顯現(xiàn)。在自然資源上,縣城地處丘陵,兩條河流在縣城交匯后穿城而過(guò),縣城本身具有山環(huán)水繞的自然優(yōu)勢(shì);在區(qū)位上,縣城作為樂(lè)山國(guó)際旅游大城市組團(tuán)城市,隨著樂(lè)井路的建成,g213、s305的改造,我縣將全面融入樂(lè)山半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈;在人文歷史資源上,我縣具有1400多年的悠久歷史,鹽鹵產(chǎn)業(yè)、輕紡產(chǎn)業(yè)一度輝煌,人文資源豐富,出現(xiàn)了熊克武、廖季平、四李等名人,留下了研城八景、雷暢故居、千佛古鎮(zhèn)、大佛水庫(kù)等景觀;在政策資源上,我縣屬全省100個(gè)舊城改造重點(diǎn)縣之一,有一批部、省、市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn),政策利用空間大。我們今天邀請(qǐng)了很多xx籍的建筑老總們和關(guān)注、支持xx建設(shè)的公司,目的就是要發(fā)現(xiàn)和正視問(wèn)題,認(rèn)清方向,共同努力,建設(shè)一個(gè)美麗的xx。
(一)目標(biāo)。
到,縣城建成區(qū)面積要達(dá)到8平方公里,聚集人口達(dá)到8萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到36%;縣城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%以上,人均公共綠地面積9平方米;力爭(zhēng)在前完成土灣橋片區(qū)改造,在前完成中心濱河區(qū)改造,有序推進(jìn)城南片區(qū)舊城改造,加快推進(jìn)城南迎賓大道土地開發(fā)建設(shè),確保每年完成建筑面積10萬(wàn)平方米。
(二)總體思路。
以修編確定的縣城總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)為藍(lán)圖,有計(jì)劃的推進(jìn)舊城改造和新區(qū)建設(shè),逐步將我縣打造成“山在林中、城在山中、水在城中”的,適宜人居和創(chuàng)業(yè)的,現(xiàn)代化的丘區(qū)山水田園城市。
具體思路:1、在舊城改造方面。計(jì)劃在前基本完成“一心”建設(shè),有序推進(jìn)“兩冀”建設(shè)?!耙恍摹奔匆酝翞硺蚱瑓^(qū)和中心濱河區(qū)為中心,打通馬咡橋至縣人民醫(yī)院橋頭的河邊休閑帶,修橋連接中心濱河區(qū)和體育場(chǎng),搬遷周坡機(jī)械廠,改造體育場(chǎng),外遷人民醫(yī)院,新建研城水壩,將天宮山、體育場(chǎng)、河心島、中心濱河區(qū)、土灣橋片區(qū)連成一片,形成縣城休閑、娛樂(lè)、文體活動(dòng)中心和縣城綠心?!皟杉健奔匆猿潜笔袌?chǎng)片區(qū)和城南片區(qū)(和尚墳)為兩冀。城北市場(chǎng)片區(qū)緊鄰城北小區(qū)北段小農(nóng)機(jī)加工集中區(qū),且城北農(nóng)機(jī)一條街已初具雛形,可考慮改造為兼商住的小農(nóng)機(jī)為主體的專業(yè)性市場(chǎng),如考慮三教機(jī)械加工集中區(qū)建設(shè),也可將其建成兼商住的以紡織品為主體的專業(yè)性市場(chǎng),并以此為紐帶,帶動(dòng)城北小區(qū)。城南片區(qū)(和尚墳)上聯(lián)樂(lè)山,下結(jié)馬踏、千佛、三江、王村等重點(diǎn)集鎮(zhèn),鄰石家橋食品加工集中區(qū),可考慮將其改造為以物流中心兼商住的工業(yè)服務(wù)區(qū)。
在加快推進(jìn)舊城改造方面,要解放思想,配套政策。一是要堅(jiān)持“政府不出錢,舊城換新顏”的總體原則。二是要配套拆遷政策,做好拆遷安置工作。借鑒成功地區(qū)的拆遷模式,引入經(jīng)濟(jì)適用房等政策,陽(yáng)光拆遷,貨幣化安置;在嚴(yán)格按程序,依法足額補(bǔ)償?shù)轿坏那疤嵯拢瑢?duì)個(gè)別要求過(guò)高的,要依法按程序組織強(qiáng)制拆遷。三是要出臺(tái)“退二進(jìn)三”政策,解決退哪些,退到哪里,如何退的問(wèn)題,以加快土灣橋片區(qū)、城南和尚墳片區(qū)工業(yè)企業(yè)的搬遷步伐。
2、在新區(qū)建設(shè)方面。加快城周環(huán)線通道建設(shè)。今年要完成城南迎賓大道公路建設(shè)和城北小區(qū)北段主干道的水泥混凝土鋪筑,力爭(zhēng)完成大件路改造,分別形成城南、城北、城東環(huán)線,將縣城北部、東部、南部聯(lián)成一片;規(guī)劃好周家坳至雙河橋段,形成城西環(huán)線。在城周環(huán)線的基礎(chǔ)上,結(jié)合“一園兩區(qū)控制性規(guī)劃”,綜合利用經(jīng)濟(jì)、法規(guī)、政策、行政手段,加快推進(jìn)“退二進(jìn)三”步伐,改善舊城區(qū)環(huán)境質(zhì)量,加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐。近期一是要以城南迎賓大道沿線土地開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn),結(jié)合石家橋食品加工集中區(qū)建設(shè)、縣城污水處理廠建設(shè)、縣藥品食品監(jiān)督局、縣客運(yùn)汽車站易地建設(shè),加速城南新區(qū)開發(fā)。為將迎賓大道建成我縣標(biāo)志性街道,精心打造xx縣城新區(qū),我們將聘請(qǐng)專業(yè)的策劃?rùn)C(jī)構(gòu),編制街道景觀規(guī)劃、土地優(yōu)化利用規(guī)劃,真正走上經(jīng)營(yíng)城市之路,開創(chuàng)xx縣城建設(shè)的新篇章。二是做好王村、馬踏、三江鹽化工業(yè)區(qū)的規(guī)劃和開發(fā)。三是調(diào)整城北小區(qū)功能,在北段引入無(wú)污染或輕度污染企業(yè),推動(dòng)城北小區(qū)開發(fā)。
在有序推進(jìn)舊城改造和新區(qū)建設(shè)中,尤其要注意把握好建設(shè)節(jié)奏,集中精力,確保開發(fā)一片成功一片,盡快收回市政投資成本,防止資金呆滯,提高投資效益,不擺攤子,不留后遺癥??h規(guī)劃建設(shè)局、縣國(guó)土資源局每年要認(rèn)真分析我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)供求情況,嚴(yán)把規(guī)劃選址關(guān),供地關(guān),嚴(yán)禁隨意選址,無(wú)序供地??h規(guī)劃建設(shè)局和縣國(guó)土資源局把關(guān),在縣城總體規(guī)劃修編期間,凍結(jié)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的房屋改、擴(kuò)建,暫停選址和供地工作,確需改、擴(kuò)建,選址、供地的必須報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn),如將來(lái)發(fā)現(xiàn)違規(guī)改擴(kuò)、建,違規(guī)選址、供地,給新區(qū)建設(shè)設(shè)置門檻的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
(三)抓住幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
1、規(guī)劃。嚴(yán)格以修編后的縣城總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃為藍(lán)圖,合理布局縣城主、次街道。要將“開門規(guī)劃、陽(yáng)光規(guī)劃”作為編制城市規(guī)劃的第一必經(jīng)程序,充分聽取各方面的意見,尤其是規(guī)劃區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、單位、社區(qū)、村組干部、群眾的意見,反復(fù)論證,按法定程序評(píng)審、報(bào)批、公示,自覺(jué)主動(dòng)接受各界監(jiān)督。在修建性詳規(guī)評(píng)審中,嚴(yán)格城市規(guī)劃管理技術(shù),嚴(yán)格控制建筑密度,容積率,綠地率,建筑高度、間距,優(yōu)化建筑物體例,突出造型特色。加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行管理,任何人不得隨意更改規(guī)劃,確需調(diào)整的,必須按法定程序調(diào)整。繼續(xù)堅(jiān)持放開規(guī)劃市場(chǎng),引入高水平的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和城市策劃公司,加強(qiáng)縣內(nèi)現(xiàn)有規(guī)劃設(shè)計(jì)人才的培養(yǎng)。
在具體規(guī)劃工作中要注意三個(gè)方面。一是要突出“顯山露水”特色。利用3年左右的時(shí)間對(duì)xx城周尚未綠化的山頭進(jìn)行全面綠化,不搞大填大挖,保護(hù)背景綠化,提升縣城空氣質(zhì)量。精心打造濱河休閑帶??h委、縣政府明確要求,縣城規(guī)劃區(qū)沿河兩岸15米范圍內(nèi),禁止新、改、擴(kuò)建建筑物。目前,我縣已建成西門廣場(chǎng)、威尼斯休閑走廊,明星花園休閑走廊正在抓緊建設(shè)。為改善縣城水環(huán)境,提升品位,可借鑒“沐川經(jīng)驗(yàn)”,加快污水治理步伐,在專家論證可行的情況下,加大城區(qū)河道蓄水量,筑堤成瀑。二是要做好城市公共設(shè)施規(guī)劃布局工作。新的規(guī)劃要突出車站、市場(chǎng)、洗車場(chǎng)、停車場(chǎng)、公共綠地、休閑場(chǎng)所的布局,合理安排城市修閑廣場(chǎng)。三是要配合做好“一園兩區(qū)”控制性規(guī)劃。即配合做好鹽氣生態(tài)工業(yè)園、三教機(jī)械加工集中區(qū)、食品加工集中區(qū)的控制性規(guī)劃。圍繞鹽化、食品、紡織等支柱產(chǎn)業(yè),建立和完善縣域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,挖掘城市文化內(nèi)涵、突出地方特色,打造城市品牌,為城鎮(zhèn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。
2、盤大扶強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè),為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、開拓城市建設(shè)注入活力。房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè),不僅能提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì),可觀的稅費(fèi)收入,而且為商貿(mào)、三產(chǎn)的發(fā)展提供了舞臺(tái),將工業(yè)拉動(dòng)的人流、物流轉(zhuǎn)化為縣級(jí)財(cái)稅收入。我們將培育壯大本土房地產(chǎn)企業(yè),積極引進(jìn)外來(lái)企業(yè),正確引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)、商貿(mào)、三產(chǎn)良性循環(huán)發(fā)展,使縣城越來(lái)越有活力,越來(lái)越有魅力。一是要加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理,規(guī)范建設(shè)行為,加大違法建設(shè)行為的查處力度,依法規(guī)范建筑市場(chǎng)。二是正視地方差異,出臺(tái)鼓勵(lì)政策,視具體情況,科學(xué)測(cè)算,抽肥補(bǔ)瘦,達(dá)到政府、開發(fā)商、市民均受益,城市得到可持續(xù)發(fā)展。在這其中,既要防止殺雞取卵,又要防止偷漏稅費(fèi)。
3、資金籌措。按照“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的多元化投資思路,一是在實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目建設(shè)時(shí),要積極向上爭(zhēng)取資金;二是要規(guī)劃運(yùn)作好土地,提高土地收益,籌集城市建設(shè)資金;三是整合城市可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),盤活存量資本,構(gòu)建具有吸引力的城建融資平臺(tái),走“以城養(yǎng)城、以城建城、以城興城”的市場(chǎng)化道路;四是要繼續(xù)爭(zhēng)取金融投資,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)的接洽,深化良好信貸關(guān)系,積極通過(guò)土地抵押融資和建設(shè)項(xiàng)目包裝貸款等方式籌集建設(shè)資金;五是視實(shí)際情況,縣財(cái)政要適時(shí)墊支一定的土地開發(fā)啟動(dòng)資金。
4、持之以恒的抓好城市管理。三分建設(shè),七分管理。規(guī)范而高效的城市管理,是確保城市規(guī)劃全面實(shí)施、城市建設(shè)有序推進(jìn)、城市各項(xiàng)工作順利開展的關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)城市的上檔升位,就必須著力提高管理水平。一是要進(jìn)一步整合城管、公安、交通、衛(wèi)生力量,加大城市綜合執(zhí)法力度,提高城市管理效率。二是強(qiáng)化宣傳,在全縣形成人人關(guān)心城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,人人愛(ài)護(hù)城市環(huán)境的良好氛圍。對(duì)城鎮(zhèn)居民的不文明行為,可學(xué)習(xí)樂(lè)山電視臺(tái)進(jìn)行每晚曝光。三是要認(rèn)真執(zhí)行城市管理規(guī)定,落實(shí)好“門前三包、院內(nèi)四自”等制度。四是加強(qiáng)縣城環(huán)境綜合整治,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)客車、貨車從中心城區(qū)分流,解決群眾反響強(qiáng)烈的交通秩序、噪音污染、粉塵污染問(wèn)題。五是規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理。六是積極探索環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠化經(jīng)營(yíng)管理和城市垃圾清運(yùn)、垃圾處理管理、轄區(qū)清掃保潔市場(chǎng)運(yùn)作新思路。七是建立一支高素質(zhì)的綜合執(zhí)法隊(duì)伍,文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法。
5、加快小集鎮(zhèn)建設(shè)。牢固樹立產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的理念,密切城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,建立城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展勞動(dòng)密集型的二產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的鼓勵(lì)政策。對(duì)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民,給予適當(dāng)?shù)亩愘M(fèi)扶持,加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程。圍繞鹽氣化工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,抓好馬踏、王村、三江、周坡、竹園、千佛、磨池、研經(jīng)、東林、集益、三教等重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)。推廣王村小康型商住區(qū)建設(shè)模式,圍繞公路、市場(chǎng)布局,集聚人氣,推動(dòng)集鎮(zhèn)建設(shè)。今年要完成馬踏二期舊城改造、馬踏富貴苑小區(qū)和三江舊城改造項(xiàng)目??h規(guī)劃建設(shè)局要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)要求,積極向上爭(zhēng)取村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃資金,做好我縣重點(diǎn)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作事關(guān)全局、影響重大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護(hù)局要牽頭,各級(jí)各部門要結(jié)合部門職能作用,關(guān)心支持城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作,國(guó)土、財(cái)政、地稅、交通、工商、供電、電信、水利、林業(yè)、研城鎮(zhèn)等部門、單位要密切配合,共同推進(jìn)城市經(jīng)營(yíng);政法部門要為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作提供強(qiáng)有力的司法保障,宣傳、廣電、文體、教育等部門要組織、引導(dǎo)、扶持開展形式多樣的活動(dòng),豐富縣城文體休閑生活,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作宣傳,引導(dǎo)廣大市民從自己做起、從身邊做起,在全社會(huì)形成合力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作的良好氛圍。
同志們,我們正在做的事情,不僅將改變這個(gè)城市的面貌,而且很大程度上將決定這個(gè)城市的未來(lái),為xx創(chuàng)造一筆巨大的財(cái)富,這既是一份光榮,更是一份巨大的責(zé)任。我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,抓住機(jī)遇、開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為建設(shè)一個(gè)適宜的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境而努力奮斗!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。
黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一偉大而艱巨的歷史任務(wù)。市委市政府按照這一戰(zhàn)略部署的要求,提出了建設(shè)省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)的創(chuàng)新舉措,這為我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)提供了新的平臺(tái)。這一新的形勢(shì)和背景,為深入開展建設(shè)用地復(fù)墾,賦予了新的內(nèi)涵和意義。
(一)建設(shè)用地復(fù)墾是新農(nóng)村建設(shè)的有效手段。建設(shè)用地復(fù)墾是實(shí)現(xiàn)耕地總量平衡的重要舉措,宅基地整理更是改善山區(qū)農(nóng)民居住條件的重要途徑,更重要的是解決了農(nóng)民建房難問(wèn)題,推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是積聚了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,改善了村容村貌。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,獲得了一定的資金,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè),節(jié)約了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本。二是盤活農(nóng)村宅基地,促進(jìn)了土地資源的集約節(jié)約利用。通過(guò)實(shí)施退宅還耕,不僅破舊的村居得到了改善,治理了“空心村”,而且對(duì)成片的舊房統(tǒng)一進(jìn)行退宅還耕,促進(jìn)土地資源集約節(jié)約合理利用,為實(shí)施“一戶一宅”創(chuàng)造了外部條件。三是改變了農(nóng)民的思想觀念,提高了民主管理水平。通過(guò)退宅還耕,使得一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民走出深山,被安置到中心鎮(zhèn)和中心村,打破原來(lái)行政村的格局,他們的思想觀念、生活方式也逐步融入中心村、中心鎮(zhèn)市民之中,村民的城市意識(shí)和生活質(zhì)量也逐步得到了改善和提高。由此給我縣農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活環(huán)境、生產(chǎn)能力等方面帶來(lái)的巨大變化,大家有目共睹,農(nóng)民群眾也有切身體會(huì),已經(jīng)成為一項(xiàng)“民心工程”。而且,在實(shí)施建設(shè)用地復(fù)墾的過(guò)程中,大量資金投入農(nóng)村,既體現(xiàn)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,也為鍛煉基層干部,塑造基層政府形象,改善黨群關(guān)系,鞏固基層政權(quán),加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)發(fā)揮了積極的作用??梢哉f(shuō),建設(shè)用地復(fù)墾為我們建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村作出了突出貢獻(xiàn),必將有效推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
(二)建設(shè)用地復(fù)墾是保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地的現(xiàn)實(shí)途徑。土地對(duì)于各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻,現(xiàn)在大家一談發(fā)展,必談土地。城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展需要土地,農(nóng)業(yè)發(fā)展也需要土地,新農(nóng)村建設(shè),特別是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都需要土地支撐。錢坤方書記在調(diào)研時(shí)多次強(qiáng)調(diào),建設(shè)用地復(fù)墾工作是我縣一號(hào)工程的一號(hào)工程。之所以這樣說(shuō),是因?yàn)榻ㄔO(shè)用地復(fù)墾工作在當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期都決定了建設(shè)發(fā)展空間的大小,直接影響“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。在國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控,嚴(yán)把土地“閘門”的形勢(shì)下,在嚴(yán)格的用地指標(biāo)管理政策面前,保障發(fā)展用地的途徑只有兩條。其一是充分利用已農(nóng)轉(zhuǎn)未利用土地,走內(nèi)部挖潛之路。其二就是要大力開展建設(shè)用地復(fù)墾,走外延拓展之路。這是當(dāng)前及今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保障用地需求的最現(xiàn)實(shí)途徑。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要采取有效措施,加快利用已有建設(shè)用地,更要大力開展以建設(shè)用地復(fù)墾為主的土地開發(fā)整理,從而有力保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地。
(三)建設(shè)用地復(fù)墾是可持續(xù)發(fā)展的題中之義??沙掷m(xù)發(fā)展,最重要的是要實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。土地資源的可持續(xù)利用,首先是要充分利用、高效利用現(xiàn)有建設(shè)用地,盡量少用耕地。其次是要引導(dǎo)建設(shè)用地向廢棄礦地或低丘緩坡地轉(zhuǎn)移。再次就是要投入一定的資金,把難以利用或不能利用的廢棄建設(shè)用地整理復(fù)墾為耕地。我縣歷史形成的廢棄礦山、磚瓦窯很多,加上我縣農(nóng)村零散村落、“空心村”大量存在。隨著城市化水平的提高,通過(guò)建設(shè)用地復(fù)墾,就可以充分利用好這部分資源,提高土地節(jié)約利用水平,實(shí)現(xiàn)既增加建設(shè)用地,又減少耕地占用的目標(biāo),為可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。
現(xiàn)已完成建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目現(xiàn)狀測(cè)量、規(guī)劃設(shè)計(jì)32個(gè),復(fù)墾總面積5256畝,涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。已上報(bào)市國(guó)土資源局立項(xiàng)26個(gè)項(xiàng)目,面積4266.8畝,預(yù)計(jì)可新增耕地3527畝,其中建設(shè)用地復(fù)墾新增耕地2194畝。上報(bào)立項(xiàng)的項(xiàng)目均已完成房屋勘測(cè)評(píng)估和地上附著物清點(diǎn),但簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的只有14個(gè)項(xiàng)目,面積1765畝,進(jìn)場(chǎng)施工僅4個(gè)項(xiàng)目(高禹八角塘、余石界沖、小溪口前莊、溪龍后河),面積496畝。今年項(xiàng)目主要特點(diǎn)有:
一是區(qū)域相對(duì)集中。今年建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目主要集中在遞鋪(1418畝)、良朋(887畝)、皈山(688畝)、高禹(636畝)、梅溪(460畝)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積達(dá)4089畝,占今年擬實(shí)施項(xiàng)目總面積的77.8%。
二是注重項(xiàng)目前期工作。項(xiàng)目在立項(xiàng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專門班子實(shí)地踏勘,了解現(xiàn)狀,征求群眾意見,在取得群眾基本許可的前提下,進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)狀測(cè)量、規(guī)劃設(shè)計(jì)和房屋勘測(cè)評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可行性進(jìn)行充分論證。
三是實(shí)施大項(xiàng)目的積極性有所增強(qiáng)。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定實(shí)施的項(xiàng)目上改變了以往怕大做小的思想,注重結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),經(jīng)過(guò)項(xiàng)目的充分論證,不怕項(xiàng)目?jī)?nèi)拆遷戶數(shù)多,重視大項(xiàng)目的實(shí)施。如遞鋪鎮(zhèn)垅壩村范家莊項(xiàng)目,拆遷戶數(shù)達(dá)160余戶,項(xiàng)目面積769畝;皈山鄉(xiāng)孝源村磨刀坑項(xiàng)目,拆遷也有26戶。
四是礦山復(fù)墾的數(shù)量增加。我縣在去年梅溪石龍石礦復(fù)墾項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)下,加大了礦山復(fù)墾的力度。今年確定礦山復(fù)墾項(xiàng)目5個(gè),總面積557畝,其中天荒坪鎮(zhèn)占據(jù)4個(gè)。
從上半年項(xiàng)目推進(jìn)分析,實(shí)施進(jìn)度十分不理想,存在的問(wèn)題主要有:
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力緊張。前階段項(xiàng)目選點(diǎn)、測(cè)量和規(guī)劃設(shè)計(jì)工作較快,但由于建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目政策處理難度較大,前期需大量資金,現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力又較為緊缺,無(wú)力籌措,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施項(xiàng)目顧慮重重,造成擬實(shí)施項(xiàng)目簽訂拆遷安置協(xié)議進(jìn)展緩慢。目前簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的只有14個(gè)項(xiàng)目,進(jìn)場(chǎng)施工僅4個(gè)項(xiàng)目。
2.鎮(zhèn)村有畏難情緒。由于建設(shè)用地復(fù)墾投入成本高、工作量大、政策處理難,與土地整理相比,利潤(rùn)收益又相對(duì)低得多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的利潤(rùn)達(dá)不到預(yù)計(jì)的目標(biāo),有的甚至出現(xiàn)了虧本的情況。因此面對(duì)成本更高的建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著一定的畏難情緒。
3.工程難度大。宅基地整理項(xiàng)目涉及方方面面,不僅要保證土地平整的質(zhì)量,而且還要做好項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民房屋的拆遷、安置、青苗和地上附著物賠償,以及土地權(quán)屬調(diào)整等工作。工程難度也不同于原來(lái)的農(nóng)田整理,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的地形地貌通常都較為復(fù)雜,往往涉及到建設(shè)用地、水塘、墳?zāi)挂约胺壳拔莺蟮耐恋?、樹木等?/p>
4.集中安置難。到中心村或城鎮(zhèn)集中安置都難免要跨村跨組,且集鎮(zhèn)和中心村附近往往地段較好,接受安置的村出于自身利益考慮,不愿將有限的土地資源提供給外來(lái)村民,可用于農(nóng)戶拆遷安置地的空間很小,集中安置用地難以落實(shí);另一方面移民也有戀土心理,在不能接受過(guò)高的安置用地價(jià)格的同時(shí),還有就業(yè)出路、子女教育和生產(chǎn)資料管理等后顧之憂。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。
半年已經(jīng)過(guò)去,要完成既定目標(biāo)任務(wù),時(shí)間很緊,任務(wù)更重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,要把這項(xiàng)工作作為對(duì)執(zhí)政能力的一次檢驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化配合,搶時(shí)間、抓進(jìn)度、保質(zhì)量,確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(一)在難點(diǎn)突破上下功夫、見成效。今年以來(lái)的工作實(shí)踐表明,建設(shè)用地復(fù)墾工作推進(jìn)的難點(diǎn)是拆遷安置。為突破難點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自的實(shí)際情況,抓緊制定拆遷補(bǔ)償政策,政策既要體現(xiàn)科學(xué)性,又要具備可操作性,考慮綜合平衡。在拆遷安置過(guò)程中,既要教育群眾,深入細(xì)致地做好群眾的思想工作,又要尊重群眾、依靠群眾,要讓群眾參與到建設(shè)用地復(fù)墾工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中來(lái)。要講深講透建設(shè)用地復(fù)墾給農(nóng)民帶來(lái)的實(shí)惠,包括相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)政策,以此激發(fā)廣大干部群眾參與建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,避免由此引發(fā)信訪和群體性事件,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(二)在整體推進(jìn)上下功夫、出成效。全縣已上報(bào)立項(xiàng)的26個(gè)項(xiàng)目、4266畝面積中,僅高禹八角塘、余石界沖、梅溪小溪口前莊、溪龍后河四個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng),面積僅496畝,占全縣立項(xiàng)面積的12%,工程進(jìn)展十分緩慢,工作進(jìn)度十分不平衡。圍繞11月底工程結(jié)束、12月初迎接省市國(guó)土資源部門驗(yàn)收的倒計(jì)時(shí)安排,我們必須創(chuàng)新破難,加快進(jìn)度,整體推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),在抓緊出臺(tái)政策的基礎(chǔ)上,簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,并在1個(gè)月內(nèi)確保完成。在拆遷過(guò)程中,其它前期準(zhǔn)備工作如工程招標(biāo)基礎(chǔ)資料等抓緊跟進(jìn)。要求所有已立項(xiàng)項(xiàng)目9月底前能招投標(biāo)完畢并進(jìn)場(chǎng)施工。沒(méi)有項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年必須至少立項(xiàng)1個(gè)項(xiàng)目,今年可以先行啟動(dòng)前期工作。
(三)在資金籌集上下功夫、見成效。我縣建設(shè)用地復(fù)墾工作難度大、投入高,開發(fā)成本大大增加,籌融資渠道亟需拓寬??h政府對(duì)所有已立項(xiàng)項(xiàng)目,經(jīng)國(guó)土、財(cái)政審核,可預(yù)支30%的啟動(dòng)資金,在各項(xiàng)目簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議并進(jìn)入實(shí)質(zhì)性地拆遷階段,縣政府視情再給予30%的資金,用于拆遷安置和項(xiàng)目的實(shí)施。在把縣政府啟動(dòng)資金用足用好的同時(shí),要拓寬融資渠道,加大資金的籌措力度,確保工程建設(shè)不因資金問(wèn)題受到影響。與此同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)管理和工程質(zhì)量監(jiān)理(管理),嚴(yán)防商業(yè)賄賂等腐敗行為的發(fā)生,確保有限資金用在刀刃上。
(四)在強(qiáng)化合力上下功夫、見成效。建設(shè)用地復(fù)墾工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把這項(xiàng)工作真正擺到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重來(lái)抓,一把手負(fù)總責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)協(xié)調(diào)、重點(diǎn)落實(shí)。各有關(guān)部門要解放思想、創(chuàng)新破難,做到多溝通、多協(xié)調(diào),不推諉、不扯皮,相互支持,共同配合。國(guó)土資源部門要抓緊項(xiàng)目、規(guī)劃及實(shí)施管理,加強(qiáng)對(duì)面上工作的指導(dǎo);林業(yè)部門要主動(dòng)參與、積極配合,做好林地征占用采伐等審核報(bào)批工作;建設(shè)部門要加快宅基地復(fù)墾村莊的村莊建設(shè)規(guī)劃編制進(jìn)程;國(guó)土、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門要把好項(xiàng)目的設(shè)計(jì)關(guān),加強(qiáng)項(xiàng)目的施工監(jiān)管,確保工程質(zhì)量;安監(jiān)、公安部門要從建設(shè)用地復(fù)墾的實(shí)際出發(fā),簡(jiǎn)化審批程序,為工程實(shí)施主體提供便利的服務(wù);監(jiān)察部門要加大監(jiān)督力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是主體,項(xiàng)目不允許機(jī)關(guān)干部和國(guó)土人員入股;財(cái)政等部門也要積極參與到這項(xiàng)工作中來(lái),努力形成各部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面。
(五)在強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)上下功夫、見成效??h建設(shè)用地復(fù)墾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把監(jiān)督檢查貫穿于工程實(shí)施的全過(guò)程,堅(jiān)持經(jīng)常性監(jiān)督檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要及時(shí)派出專人進(jìn)行督查;對(duì)敷衍了事,消極應(yīng)付,工作不力的要重點(diǎn)督辦。做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)??h政府將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地復(fù)墾工作進(jìn)行全面考核,對(duì)完成好的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)沒(méi)有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改。
同志們,這次會(huì)議既是思想再動(dòng)員的會(huì)議,也是工作再推進(jìn)的會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要著眼我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,審視建設(shè)用地復(fù)墾工作的重大意義,按照縣委縣政府的總體部署,咬定目標(biāo)不松勁,抓住重點(diǎn)不松手,堅(jiān)定信心、迎難而上,振奮精神、扎實(shí)工作,為安吉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作情況匯報(bào)篇七
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)城市的建設(shè)和管理將步入新的發(fā)展時(shí)期。以人民為中心的發(fā)展思想,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)涵。堅(jiān)持和把握為人民管理城市的總基調(diào),下定決心,瞄準(zhǔn)目標(biāo),堅(jiān)持不懈推進(jìn)新時(shí)代城市管理體制改革,積極探索以人民為中心的城市管理新路,有助于明確新方向,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),建設(shè)美好城市。城市管理與人民群眾日常生活最為密切,城市管理者要堅(jiān)持以人民為中心的基本理念,以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持為了人民、依靠人民,立足創(chuàng)新和與發(fā)展優(yōu)化城市管理思維和布局,努力讓城市成為人民追求美好生活的有力依托。
一、堅(jiān)持為人民管理城市,著力解決當(dāng)前突出的城市環(huán)境問(wèn)題。
城市發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代,首要目標(biāo)就是讓人民生活得更美好。過(guò)去粗放型、運(yùn)動(dòng)式的城市管理模式已經(jīng)完全不適應(yīng)新時(shí)代要求,必須走集約型的現(xiàn)代智慧城市治理模式,以高科技信息手段為依托,聚焦城市環(huán)境中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,樹立智慧城市新思維,推動(dòng)數(shù)字化城市管理模式從數(shù)字城管實(shí)現(xiàn)向智慧城管的跨越。以“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”為平臺(tái),堅(jiān)持網(wǎng)上和網(wǎng)下為人民管理城市,是推進(jìn)數(shù)字城管向智慧城管實(shí)現(xiàn)新飛躍的關(guān)鍵。伴隨城市發(fā)展的擴(kuò)張和人口的聚集,必須看到城市功能、公共服務(wù)和城市環(huán)境,與人民群眾的需要還不相適應(yīng),與人民群眾的期待還有一定距離,因此城市管理的重心應(yīng)當(dāng)始終放在解決突出的城市環(huán)境問(wèn)題上,分門別類,有的放矢,積極探索精細(xì)化的新時(shí)代城市管理模式,推進(jìn)治理城市違法建設(shè)、揚(yáng)塵污染等群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)切的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,克難攻堅(jiān),強(qiáng)化宗旨和服務(wù)意識(shí),大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治,建立保潔保序長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)城市環(huán)境和城市秩序。要對(duì)照生態(tài)文明建設(shè)的總目標(biāo),對(duì)標(biāo)對(duì)時(shí),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),思考和提出解決人民群眾最需要、最關(guān)切的城市管理方案,理清思路任務(wù),做出新時(shí)代城市管理工作的新貢獻(xiàn)。讓城市更加美麗宜居,讓人民更加幸福生活,是新時(shí)代城市管理者貫徹落實(shí)黨的十九大精神的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),必須以更加嶄新的姿態(tài),主動(dòng)作為,積極服務(wù)和保障城市建設(shè)發(fā)展,堅(jiān)持真抓實(shí)干,勇于擔(dān)當(dāng)謀事,精心謀劃城市管理戰(zhàn)略布局,精細(xì)推進(jìn)城市管理項(xiàng)目建設(shè),精準(zhǔn)發(fā)力城市管理改革創(chuàng)新,努力在為人民管理城市的事業(yè)中踐行不忘初心、牢記使命,把握新時(shí)代的新坐標(biāo)、新要求,在新的起點(diǎn)上創(chuàng)造新氣息、新輝煌。
二、堅(jiān)持為人民管理城市,著力推動(dòng)城市執(zhí)法改革取得新突破。
黨的十九大報(bào)告明確提出深化依法治國(guó)實(shí)踐,強(qiáng)調(diào)“全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命,必須堅(jiān)持厲行法治”。城市管理離不開法治,必須按照城市執(zhí)法體制改革的總體部署,細(xì)化量化分解任務(wù),全面推進(jìn)城市管理執(zhí)法改革,堅(jiān)持走內(nèi)涵式改革發(fā)展道路,立足城市管理和執(zhí)法體制改革,把為人民管理城市與堅(jiān)持依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合。深刻領(lǐng)會(huì)全面深化改革的要求,堅(jiān)定改革意志,明確改革方向,提高改革站位,立足提高城市治理能力和實(shí)現(xiàn)城市治理體現(xiàn)現(xiàn)代化,堅(jiān)決以抓鐵有痕、踏石留印的精神,推動(dòng)各項(xiàng)改革落地落實(shí)。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,融入城市管理執(zhí)法改革的考核評(píng)議中,依托數(shù)字城管接受人民群眾對(duì)城市管理執(zhí)法的監(jiān)督,提出理性公正文明執(zhí)法的系統(tǒng)解決方案,推進(jìn)城市管理執(zhí)法改革落地到位,能夠有效服務(wù)和保障為人民管理城市的主業(yè)。新時(shí)代的城市執(zhí)法改革,需要改革者有新姿態(tài)、新?lián)?dāng)、新作為,改革才能有新成效、新突破、新跨越。按照中央、自治區(qū)關(guān)于城市管理執(zhí)法體制改革的總體部署,20xx年底實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰權(quán)的集中行使,20xx年底前實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、工商管理、交通管理、水務(wù)管理等領(lǐng)域相關(guān)部分行政處罰權(quán)的集中行使,推進(jìn)城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法勢(shì)在必行,必須結(jié)合20xx年以來(lái)實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮整合協(xié)調(diào)資源的優(yōu)勢(shì),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范綜合機(jī)構(gòu)設(shè)置、劃轉(zhuǎn)編制職能、明確執(zhí)法邊界,以高效、便民、務(wù)實(shí)為原則,把握城市管理執(zhí)法體制改革方向,統(tǒng)籌全面推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
三、堅(jiān)持為人民管理城市,著力創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作新模式。
城市管理執(zhí)法,必須創(chuàng)新執(zhí)法模式,改進(jìn)執(zhí)法方式,健全執(zhí)法機(jī)制,提升執(zhí)法水平。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“建設(shè)法治政府,推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”。這既是深化依法治國(guó)實(shí)踐的總要求,也是城市管理執(zhí)法的硬任務(wù)。按照中央部署,到20xx年,城市管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,執(zhí)法體制基本理順,機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng),保障機(jī)制初步完善,服務(wù)便民高效,現(xiàn)代城市治理體系初步形成,城市管理效能大幅提高,人民群眾滿意度顯著提升。因此改革推進(jìn)需要有創(chuàng)新精神,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維、法治方式推進(jìn)改革,大膽探索、勇于創(chuàng)新,提出創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作方式、方法的新思路、新舉措,在現(xiàn)有法治體系下創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作的載體和平臺(tái),推動(dòng)城市管理執(zhí)法工作模式的創(chuàng)新升級(jí)。針對(duì)過(guò)去城市管理執(zhí)法在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)易形成矛盾沖突的實(shí)際,必須盡快推廣普及執(zhí)法全過(guò)程記錄,并形成規(guī)范的執(zhí)法實(shí)操制度,依托執(zhí)法規(guī)范化約束執(zhí)法人員的所有現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng),規(guī)范執(zhí)法言行,堅(jiān)持陽(yáng)光執(zhí)法、文明執(zhí)法、理性執(zhí)法。積極探索和廣泛運(yùn)用非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法模式,利用監(jiān)控、錄像、圖像處理等技術(shù),對(duì)當(dāng)事人的違法行為現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行記錄并形成圖像資料證據(jù),提出有效化解現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法矛盾沖突的規(guī)范執(zhí)法流程,創(chuàng)新執(zhí)法體制機(jī)制。采用政府購(gòu)買服務(wù)方式,推進(jìn)“律師駐隊(duì)”,實(shí)現(xiàn)律師參加城市管理執(zhí)法工作全覆蓋,發(fā)揮律師在服務(wù)保障城市管理執(zhí)法中的輔導(dǎo)員、監(jiān)督員、宣傳員、辦事員職能,提升城市管理執(zhí)法水平。按照紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、人民認(rèn)可、群眾點(diǎn)贊的總要求,鞏固“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng)成果,努力培養(yǎng)有專業(yè)能力、專業(yè)精神的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍。
四、堅(jiān)持為人民管理城市,著力增強(qiáng)人民群眾的幸福感獲得感。
城市管理者的初心,就是為生活在城市中的人民謀幸福。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分之間的矛盾。必須認(rèn)識(shí)到社會(huì)主要矛盾的變化事關(guān)城市管理方方面面,城市管理需要更加奮進(jìn)提質(zhì)增效。堅(jiān)持綠色發(fā)展的城市治理理念,以人民為中心推進(jìn)城市管理,讓城市更美好,必須從城市管理部門自身做起,從點(diǎn)滴小事做起。提升智慧環(huán)衛(wèi)裝備水平,建設(shè)高科技環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)平臺(tái),全面加快垃圾分類,推進(jìn)綠色環(huán)衛(wèi)建設(shè)美麗城市。立足加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,黨的十九大提出打造共建、共治、共享的社會(huì)治理格局,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體系;提高社會(huì)治理的社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平;加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè),推動(dòng)社區(qū)治理重心向基層下移;發(fā)揮社會(huì)組織作用,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理、政府調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。落實(shí)到城市管理領(lǐng)域,城市治理是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要載體,就是要?jiǎng)訂T公眾參與,變管為治,打造良性互動(dòng)的治理模式。實(shí)踐黨的群眾路線,推動(dòng)城市管理走向城市治理,找到更多群眾參與的好辦法,落實(shí)更多吸引多方治理的好措施,與城市管理者貫徹落實(shí)黨的十九大精神密切相關(guān)。要積極探索實(shí)踐復(fù)雜社會(huì)條件下的城市治理新路,以打造共建共治共享的城市社區(qū)治理格局為突破口,激發(fā)人民群眾參與社會(huì)治理的積極性,發(fā)揮街道、社區(qū)和社會(huì)組織在共治共建共享中的作用。堅(jiān)持在城市精細(xì)化管理中體現(xiàn)服務(wù),優(yōu)化大數(shù)據(jù)助力城市精細(xì)化管理服務(wù)市民的制度設(shè)計(jì),切實(shí)立足城市社區(qū)治理構(gòu)建服務(wù)城市服務(wù)人民的現(xiàn)代城市管理體系,努力創(chuàng)新城市治理改善民生,推動(dòng)城市管理走向城市治理,共同建設(shè)美麗城市。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作情況匯報(bào)篇八
安全管理工作是一個(gè)企業(yè)在生產(chǎn)、運(yùn)作過(guò)程當(dāng)中不可忽視的一個(gè)管理環(huán)節(jié)。當(dāng)然,做好安全管理工作之后,還要定期做安全管理工作總結(jié),從總結(jié)中獲取經(jīng)驗(yàn),逐漸進(jìn)步,更好地做好這一項(xiàng)工作。
為了更好的落實(shí)集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和集團(tuán)公司《關(guān)于認(rèn)真開展“安全基礎(chǔ)年”活動(dòng)的通知》,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,搞好安全生產(chǎn)工作,體現(xiàn)“關(guān)愛(ài)生命,以人為本”的宗旨,全面做好安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)主體職責(zé),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)條款并大力宣傳《決定》的科學(xué)內(nèi)涵和重要好處,按照《決定》和《關(guān)于認(rèn)真開展“安全基礎(chǔ)年”活動(dòng)的通知》要求進(jìn)行了全年工作安排。
(一)、明確安全目標(biāo)落實(shí)安全職責(zé)。
煉化企業(yè)施工安全帶給了保證。同時(shí)全年每季度召開一次安委會(huì),對(duì)本季度的安全生產(chǎn)狀況和對(duì)下一季度的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全工作的薄弱點(diǎn),采取措施完善工作,確保目標(biāo)和職責(zé)制的落實(shí)實(shí)現(xiàn)。
(二)、做好基礎(chǔ)工作夯實(shí)管理基礎(chǔ)。
一是構(gòu)建管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)安全管理的規(guī)范化、科學(xué)化。我公司在20xx年透過(guò)qohse體系認(rèn)證的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)體系運(yùn)行工作的管理、檢查、考核和持續(xù)改善。在認(rèn)證辦公室的指導(dǎo)下認(rèn)真開展了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境因素識(shí)別及體系文件的完善工作,并按計(jì)劃開展內(nèi)部審核。對(duì)內(nèi)審中出現(xiàn)的問(wèn)題用心整改,嚴(yán)格按期限完成,公司組織跟蹤驗(yàn)證。在健康、安全、環(huán)境隱患評(píng)估時(shí),采取了自下而上的方式,透過(guò)基層分公司、車間、隊(duì)、項(xiàng)目部、公司二級(jí)評(píng)審組審核,構(gòu)成了我公司重大環(huán)境、職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
二是健全管理制度,使各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)有章可循。我公司全面修訂完善了各級(jí)、各項(xiàng)安全管理規(guī)定,建立健全了各項(xiàng)管理方案及作業(yè)指導(dǎo)書。此外,還健全了公司領(lǐng)導(dǎo)與基層分公司、車間、隊(duì)、項(xiàng)目部定點(diǎn)聯(lián)系制度,要求公司領(lǐng)導(dǎo)干部定期參加基層班組安全活動(dòng),透過(guò)這一方式推動(dòng)基層班組安全活動(dòng)的深化。公司透過(guò)安全例會(huì),現(xiàn)場(chǎng)抽查等方式對(duì)制度的執(zhí)行和落實(shí)狀況進(jìn)行指導(dǎo),并每月進(jìn)行獎(jiǎng)評(píng)考核,1~10月對(duì)各類違章和違反規(guī)定的行為考核了13320元,對(duì)安全管理工作做得比較好的單位和個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)1600元。
三是強(qiáng)化教育培訓(xùn),加大宣傳力度,做到警鐘長(zhǎng)鳴。年初,我公司制定了全年的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,安排對(duì)所有職工進(jìn)行了一次有關(guān)職業(yè)健康安全環(huán)境的教育,全年安排對(duì)所有新分配人員及臨時(shí)用工進(jìn)行有關(guān)職業(yè)健康安全環(huán)境的教育,全年教育2338人次。培訓(xùn)教育以集團(tuán)公司安全管理文件、事故通報(bào)、安委會(huì)會(huì)議精神作為安全教育的學(xué)習(xí)材料、開展對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、作業(yè)指導(dǎo)書、裝置(設(shè)備)知識(shí)、危險(xiǎn)源識(shí)別、職業(yè)危害與防護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急預(yù)案等方面培訓(xùn)教育,并將“反三違、查隱患、促整改”活動(dòng)的宣傳教育作為重要工作貫穿始終。同時(shí),組織了180名特種工培訓(xùn)取證工作,企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員,共計(jì)52人次參加了自治區(qū)建設(shè)廳舉辦的安全知識(shí)考核崗位任職資格培訓(xùn),不斷提高了各崗位的理論水平和實(shí)際工作潛力,9人次參加了自治區(qū)建委和集團(tuán)公司舉辦的安全管理人員上崗資質(zhì)培訓(xùn),全部透過(guò)了考試,取得了上崗資質(zhì)。
針對(duì)六月份全國(guó)安全生產(chǎn)月,組織公司12個(gè)單位舉辦了關(guān)于安全生產(chǎn)的黑板報(bào)比賽,并選出兩塊參加總廠的安全環(huán)境的黑板報(bào)比賽。并且還參加了烏魯木齊市建委組織的安全月板報(bào)比賽,在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,編制了100道有關(guān)安全環(huán)境的競(jìng)賽題發(fā)放各單位,全公司近700人參加了安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),組織各基層單位在安全基礎(chǔ)管理上及施工現(xiàn)場(chǎng)開展“八查八規(guī)范”。1、即查制度建設(shè),規(guī)范安全操作;2、查職責(zé)制落實(shí),規(guī)范管理職責(zé);3、查“三違”行為,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工;4、查票證管理,規(guī)范作業(yè)程序;5、查安全人員配備,規(guī)范監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè);6、查安全合同,規(guī)范主體職責(zé);7、查員工安全技能和素質(zhì),規(guī)范培訓(xùn)教育;8、查事故隱患,規(guī)范安全投入。
四是整改事故隱患,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。今年,我公司加大了安全隱患治理的投入力度,按照“上下結(jié)合,共同治理”的方針全面開展隱患治理工作,從源頭預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,根據(jù)辨識(shí)出的高處作業(yè)、噪聲、有限空間作業(yè)、粉塵危害等危險(xiǎn)源和環(huán)境因素和設(shè)備事實(shí)存在的隱患,以及國(guó)家和行業(yè)要求對(duì)員工勞動(dòng)保護(hù)用品的配備要求,如工作衣、工作鞋、衛(wèi)生保健用品的配備和有毒有害崗位的定期體檢,按照要求進(jìn)行了投入,設(shè)備設(shè)施投入(?問(wèn)機(jī)動(dòng)科),1—9月份共投入勞動(dòng)保護(hù)資金76萬(wàn)元,有毒有害崗位體檢18000元。為提高隱患的識(shí)別和整改力度,組織公司副科以上人員查隱患,對(duì)查出的299個(gè)隱患落實(shí)整改,整改288項(xiàng),整改率96.3%。我公司強(qiáng)化了對(duì)事故隱患的監(jiān)控工作,編制了我公司《重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》,各基層單位也相繼制定了各級(jí)應(yīng)急預(yù)案,包括施工作業(yè)以及事故發(fā)生后周邊人員的緊急疏散、撤離路線,應(yīng)急自救等方面所采取的應(yīng)急措施等資料。在工程建設(shè)中大力推行清潔生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),加大了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不禮貌、不衛(wèi)生、不安全因素的整改和治理力度。(具體資料在機(jī)動(dòng)科)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行公司安全管理制度,開展反“三違”活動(dòng)杜絕“三違”行為。
反對(duì)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律一向是我公司著力開展的重要工作,尤其是在今年,我公司將查隱患和查違章作為檢查的重要資料,透過(guò)對(duì)基層分公司、車間、隊(duì)、項(xiàng)目部的日常檢查、月檢和安全大檢查等工作,查處“三違”行為。我公司對(duì)各基層單位分層次建立反“三違”處理臺(tái)帳,對(duì)“三違”行為進(jìn)行嚴(yán)格處罰,并與主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)責(zé),督促各級(jí)管理干部嚴(yán)肅查處“三違”行為。
為了促進(jìn)員工認(rèn)清“三違”危害,識(shí)別“三違”行為,增強(qiáng)遵守安全規(guī)章制度的自覺(jué)性,公司安環(huán)科總結(jié)整理了習(xí)慣性違章50條,要求各單位組織學(xué)習(xí)。公司一方面組織開展對(duì)違章行為的全面識(shí)別工作,并購(gòu)買書籍下發(fā),組織員工學(xué)習(xí),在全公司范圍內(nèi)組織開展了反“三違”的大討論活動(dòng),同時(shí),公司領(lǐng)導(dǎo)層以“關(guān)愛(ài)生命杜絕違章指揮”為主題,執(zhí)行層以“落實(shí)職責(zé)監(jiān)管到位”為主題,操作層以“遵章守紀(jì)杜絕違章操作”為主題,層層展開討論。為配合大討論活動(dòng),我公司在設(shè)安通迅開辟“反違章大家談”的專欄,并刊登各基層單位反“三違”討論狀況,職工討論心得等資料。在大討論活動(dòng)和識(shí)別工作的基礎(chǔ)上,我公司在現(xiàn)場(chǎng)的安全管理中重點(diǎn)對(duì)全公司范圍的反“三違”行為進(jìn)行檢查,個(gè)性是在施工高峰期每一天進(jìn)行檢查,在煉油廠、化肥廠停工大檢修期間與生產(chǎn)廠安全管理部門組織聯(lián)合檢查,組織安排了節(jié)假日的定期檢查工作,差出違章660項(xiàng),全部進(jìn)行了整改。
(四)、安全管理工作的組織保證。
安全管理工作是全員參與,人人負(fù)責(zé),企業(yè)要搞好安全管理工作,首先要有一個(gè)完善的組織和制定嚴(yán)密的規(guī)章制度,同時(shí)還要有一個(gè)過(guò)硬的管理隊(duì)伍,因此從公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此就十分重視,首先從制度上批準(zhǔn)透過(guò)了公司內(nèi)36個(gè)崗位的《崗位安全環(huán)境職責(zé)》,45個(gè)各工種的《各工種安全操作規(guī)程》,6個(gè)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)和26個(gè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)。在組織上成立了以公司領(lǐng)導(dǎo)掛帥,各單位、項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)和各科室長(zhǎng)組成的安委會(huì),下設(shè)以安環(huán)科為主的安全管理辦公室,各單位領(lǐng)導(dǎo)主管安全,各單位安全員具體負(fù)責(zé)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)按照總廠《關(guān)于實(shí)行安全生產(chǎn)述職工作的通知》要求,已安排了各單位科級(jí)干部年底向本單位主管安全領(lǐng)導(dǎo)的述職工作,公司領(lǐng)導(dǎo)向總廠主管生產(chǎn)副廠長(zhǎng)的述職工作。
(五)、工作中存在的不足。
一、今后在企業(yè)安全管理工作上需要強(qiáng)化的幾項(xiàng)工作。
1.在思想觀念上我們強(qiáng)調(diào)認(rèn)真處理好三個(gè)關(guān)系,即安全與效益、安全與進(jìn)度,安全與成本的關(guān)系,當(dāng)效益、進(jìn)度、施工成本與安全發(fā)生矛盾時(shí),務(wù)必給安全讓路。在安全管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變的過(guò)程中嚴(yán)格遵循一個(gè)模式即qohse管理模式,它即是我們走向市場(chǎng),參與競(jìng)爭(zhēng)的通行證,也是廣大職工生命安全的護(hù)身符,我們?cè)诮窈蟮墓芾砩蠈?yán)格按體系要求規(guī)范運(yùn)作,持續(xù)改善。
2.以人為本抓安全,強(qiáng)調(diào)透過(guò)發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性將人的不安全因素降到最低,同時(shí)透過(guò)強(qiáng)化人的管理職能,使物的不安全因素降為零,最終實(shí)現(xiàn)零事故的目標(biāo)。在這方面需要強(qiáng)化的工作是:對(duì)每一個(gè)施工人員包括外用工加大教育培訓(xùn)力度,提高全體員工的安全意識(shí)和素質(zhì)及風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別潛力,按程序辦事,按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,按規(guī)范干活。
3.進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)制,按職責(zé)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。
4.加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查力度,提高安監(jiān)員素質(zhì),配備資源,投入資金,逐步完善和優(yōu)化安全環(huán)保設(shè)施,改善生產(chǎn)一線的作業(yè)環(huán)境。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作情況匯報(bào)篇九
20xx年以來(lái),個(gè)性是元旦、春節(jié)期間,為確保全鎮(zhèn)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)歡樂(lè)祥和,鎮(zhèn)黨委政府牢固樹立"安全第一"的思想,及早部署節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作。透過(guò)扎實(shí)開展大檢查,嚴(yán)格值班巡查,全面落實(shí)職責(zé)和措施,嚴(yán)密監(jiān)控安全重點(diǎn)部位和重大危險(xiǎn)源,有效地穩(wěn)定了節(jié)日期間的安全生產(chǎn)形勢(shì)?,F(xiàn)將安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
一、精心組織,及早安排。
針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),我鎮(zhèn)進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)職責(zé),做到了早動(dòng)員、早部署、早防范。元旦前夕專門召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議,并成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),派出所、司法所、安監(jiān)辦等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和各村主任為成員的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。會(huì)上要求切實(shí)克服松懈麻痹思想,把各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處,及時(shí)整改存在的安全隱患。同時(shí)結(jié)合維穩(wěn)綜治工作,派出所要加強(qiáng)治安巡邏力量,各村密切配合,保障信息暢通、及時(shí)。
二、突出重點(diǎn),加強(qiáng)防范。
對(duì)不貼合安全要求的車輛堅(jiān)決禁止上路。防火用電安全。組織供電所全體員工對(duì)全鎮(zhèn)境內(nèi)的高壓、低壓線路安全進(jìn)行全面排查處理,確保農(nóng)戶用電安全。對(duì)群眾加強(qiáng)防火意識(shí)大力宣傳,對(duì)重點(diǎn)防火單位,針對(duì)其特點(diǎn),檢查了其消防器材、應(yīng)急預(yù)案等,并當(dāng)場(chǎng)詢問(wèn)了當(dāng)班人員安全操作規(guī)范等,對(duì)節(jié)日期間的安全工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。建筑施工安全。臨近元旦,我鎮(zhèn)的建筑施工全部停止,我們對(duì)建筑施工的留守場(chǎng)所進(jìn)行了安全檢查,對(duì)確保節(jié)日期間的安全進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。
三、廣泛宣傳,提高全民安全意識(shí)。
在春節(jié)期間,我鎮(zhèn)安監(jiān)辦緊密結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作實(shí)際,組織各村利用廣播和標(biāo)語(yǔ)等形式廣泛宣傳法律知識(shí)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提醒各企業(yè)業(yè)主、廣大群眾"關(guān)愛(ài)生命關(guān)注安全"。
四、加強(qiáng)值班巡查,確保信息暢通。
檢查小組督促各村、各企業(yè)業(yè)主加強(qiáng)春節(jié)期間24小時(shí)值班。對(duì)各單位值班狀況堅(jiān)持不定期抽查,落實(shí)了職責(zé)和防范措施。透過(guò)以上措施,有效地提高了全鎮(zhèn)群眾的安全意識(shí),及時(shí)整改了存在的安全隱患,確保了節(jié)日期間安全生產(chǎn)無(wú)事故。
五、下一步的工作打算。
在下一步的安全生產(chǎn)工作中,我鎮(zhèn)將著重采取以下措施:。
1、狠抓安全生產(chǎn)職責(zé)制落實(shí)。
進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)主體職責(zé),切實(shí)抓好一崗雙責(zé)、崗位職責(zé)制、職責(zé)追究制、隱患整改職責(zé)制等制度的落實(shí),將安全生產(chǎn)職責(zé)目標(biāo)逐級(jí)分解,具體到每個(gè)村、企業(yè)和職工,明確職責(zé),層層簽訂目標(biāo)職責(zé)狀。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度。
大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾的安全職責(zé)意識(shí)。
3、加強(qiáng)安全隱患的監(jiān)督整改力度。
堅(jiān)持開展隱患排查整治工作,進(jìn)一步加大隱患排查治理力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,透過(guò)下達(dá)整改指令書、掛牌督辦、建立信息臺(tái)帳等有效措施進(jìn)行整改;對(duì)整改不力或拒不進(jìn)行整改的堅(jiān)決要求其停產(chǎn)整頓或取締。
4、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,扎實(shí)推動(dòng)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。
二要加大懲治力度,嚴(yán)格按照"四個(gè)一律"要求,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為;。
四要強(qiáng)化專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)跟蹤執(zhí)法,加大事故查處力度,確保執(zhí)法效果,進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)打非治違工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作情況匯報(bào)篇十
城市規(guī)劃是事關(guān)城市整體發(fā)展和全局利益的一項(xiàng)大事,具有很強(qiáng)的技術(shù)性和綜合性以及政策性。規(guī)劃工作的特殊性,決定了它對(duì)規(guī)劃工作的承擔(dān)者和領(lǐng)導(dǎo)者有較高的要求。我們?cè)谶x擇誰(shuí)來(lái)做xx城市規(guī)劃的問(wèn)題上,費(fèi)了一番腦筋。經(jīng)過(guò)多方比較,最后選擇了省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院。高院長(zhǎng)親自牽頭做這個(gè)規(guī)劃。這一輪城市規(guī)劃不追求數(shù)量,不追求速度,追求質(zhì)量和品位。xx縣城建設(shè)過(guò)去走在其它區(qū)市縣的前面,現(xiàn)在落后了,但我們不后悔。我們一定要搞好規(guī)劃,把未來(lái)發(fā)展的“定海神針”定準(zhǔn)。
這個(gè)規(guī)劃到底怎樣定位?我們四大班子參觀了仁壽,大家認(rèn)為仁壽城市建設(shè)搞得很不錯(cuò),是歐式風(fēng)格。選什么風(fēng)格,我想應(yīng)該和歷史文化相一致。自古就是鹽馬古道,卓筒井發(fā)源地就在。我看了xx縣志,縣志上的古城非常漂亮,歷史文化很厚重,城市建設(shè)應(yīng)有自己的特點(diǎn)。成都市正在進(jìn)行舊城改造,定位非常準(zhǔn)確:西部民居。我們和高院長(zhǎng)研究,認(rèn)為城市規(guī)劃有沒(méi)有生命力,要看管多少年。我們這一輪規(guī)劃出來(lái)的建筑,如果20xx年就淘汰了,說(shuō)明我們的眼光就短淺了。城市的生命力與規(guī)劃的素質(zhì)、眼界是密切相關(guān)的。我們一定要高起點(diǎn)搞好規(guī)劃,要防止因?yàn)橐?guī)劃的失誤造成浪費(fèi)土地資源,破壞城市布局,危害城市環(huán)境,損害城市的整體形象和社會(huì)公共利益。
xx縣城山環(huán)水繞,山青水秀,茫溪河穿城而過(guò),非常有靈氣,而且還很溫順。如果我們把建設(shè)成為顯山露水、鄰水而居、開門見綠,應(yīng)是很美的。所以我們提出要把茫溪河兩邊15米到20米要整體控制起來(lái),要真正體現(xiàn)顯山露水、鄰水而居、開門見綠這樣一種特點(diǎn)。xx城市中心的幾座山,要好好地保護(hù)好、綠化好。
關(guān)于城市建設(shè)的問(wèn)題,蔣縣長(zhǎng)已經(jīng)講了意見,我同意,不再重復(fù)。
xx城市建設(shè)的欠帳是比較多的。從規(guī)劃建設(shè)的角度,我們落后了,但從管理看,縣城是一年比一年好。盡管我們縣城很小,但很干凈,很整潔。隨著舊城改造的步伐加大,隨著新區(qū)規(guī)劃的加快,xx城市的品位會(huì)進(jìn)一步提高。因此,在城市管理的問(wèn)題上,我們一定要敢于硬碰硬地解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。我強(qiáng)調(diào)是硬碰硬。任何單位,只要敢于硬碰硬地解決問(wèn)題,積累的矛盾就會(huì)很少。問(wèn)題積累就象一個(gè)垃圾桶,我們打開一看,這么多,蓋上蓋子。下一屆揭開一看,這么多,再蓋上蓋子。都這樣做,問(wèn)題留給誰(shuí)解決呢?我們現(xiàn)在要釜底抽薪,要倒出來(lái)徹底地清一清、理一理。
在城市管理方面,玉忠同志付出了很多心血,吳澤安同志也付出了很多心血,但我們依然還面臨很多問(wèn)題。所以我們一定要敢于硬碰硬地解決問(wèn)題。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子,研經(jīng)鎮(zhèn)殷家河,縣城人民的飲用水源,研經(jīng)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大常委會(huì)開了會(huì),要求要認(rèn)真解決這個(gè)問(wèn)題,保護(hù)好居民的飲用水源,要讓老百姓吃上放心水。這是政府的職責(zé)。研經(jīng)鎮(zhèn)政府一班人、機(jī)關(guān)干部、居委會(huì),要實(shí)地看一看是怎么回事,一定要認(rèn)認(rèn)真真地解決這個(gè)污染問(wèn)題。政府也要全力地支持你們,把這個(gè)問(wèn)題解決好。xx縣城鄰山而居,但看看山上扔的垃圾,半邊山都白了。很多老百姓在茫溪河兩岸休閑,應(yīng)該是一個(gè)很好的環(huán)境,但往對(duì)面看看,環(huán)境很差!還有我們的市場(chǎng),垃圾、廢棄物都往河里扔。茫溪河搞糟了,主要原因就在于縣城的直接排放,沒(méi)有治污。今年城市污水處理要提上日程,我們就是要硬碰硬解決這個(gè)問(wèn)題。凡是新修的小區(qū)必須要有化糞池,必須要解決污染問(wèn)題,不能直排,這要作為一項(xiàng)硬性任務(wù)。如果茫溪河水質(zhì)惡化到了五類標(biāo)準(zhǔn),不可能搞工業(yè)園區(qū)。這一件小事,會(huì)壞了全縣一盤棋。我們一定要愛(ài)護(hù)自己的母親河,要通過(guò)幾年的努力,把xx縣城的污水治理好,再加快左干渠建設(shè)進(jìn)度,把大佛水庫(kù)的水引下來(lái),解決工業(yè)用水問(wèn)題,給茫溪河每年換幾次血,茫溪河一定會(huì)有清亮的那一天。我想,通過(guò)舊城改造,下游再把水壩修好,河里放上游船,老百姓在船上游玩,我們的縣城還是很漂亮的。
我們從現(xiàn)在開始,就要把城市管理好。
幾點(diǎn)要求和希望。
今天,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)來(lái)了,你們是城市建設(shè)的第一責(zé)任人。我想強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一要搞好規(guī)劃。二要配套好政策,落實(shí)好政策,一定要講誠(chéng)信。不講誠(chéng)信不行!王村的問(wèn)題,馬踏的問(wèn)題,政府定了的問(wèn)題,不管是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)定的,不管這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在位不在位,都要確保政策到位。下來(lái)以后,我們地稅部門、政府有關(guān)部門要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度。三要切實(shí)幫助業(yè)主解決舊城改造當(dāng)中的一些實(shí)際問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō),馬踏、三江、王村在舊城改造中先期做了大量富有成效的工作,很不錯(cuò)。盡管有些問(wèn)題不盡人意,缺什么我們補(bǔ)什么,不完善的我們就完善它。
今天,城建部門的中層干部來(lái)了,你們一定要珍惜機(jī)遇,珍惜信任,要為我們的業(yè)主,為我們的服務(wù)對(duì)象多一些服務(wù),多一些理解,多一些關(guān)愛(ài),少一些責(zé)難的言辭,少一些拖延的行為,少一些索取的心理。要真正把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想落實(shí)到為每一個(gè)企業(yè)排憂解難上面去,落實(shí)到為每一個(gè)企業(yè)解決具體問(wèn)題的效率上面去,高效務(wù)實(shí)地為業(yè)主服好務(wù),真正形成親商、重商、扶商的氛圍。
今天,我們邀請(qǐng)了企業(yè)界的朋友們參加這個(gè)會(huì)議。我想講這樣四點(diǎn):
第一,希望大家關(guān)注、支持、投資。我到北京,把籍的人士組織起來(lái)成立了同鄉(xiāng)會(huì),20xx年只有9個(gè)人,20xx年是50多個(gè)人。20xx年我們?cè)诔啥汲闪⒘送l(xiāng)會(huì),當(dāng)時(shí)只有300多人,20xx年500多人,今年人就更多了。我們成立同鄉(xiāng)會(huì)的目的是什么呢?關(guān)心自己,關(guān)心家鄉(xiāng);發(fā)展自己,發(fā)展家鄉(xiāng)。這是主題。xx人要關(guān)心xx人,要關(guān)心家鄉(xiāng)。我們真誠(chéng)希望xx人在外面發(fā)展得非常好,也真誠(chéng)希望大家關(guān)注、支持、投資。
第二,真誠(chéng)希望大家多為家鄉(xiāng)的發(fā)展提一些建議和意見,把新的理念、新的思路、新的意識(shí)帶回來(lái),多給縣委、縣政府說(shuō)心里話、說(shuō)真話,4點(diǎn)半我們就把時(shí)間留給大家,特別是對(duì)服務(wù)部門,你們覺(jué)得哪些還不滿意,直接向我們講。
第三,政府和企業(yè)家應(yīng)該共同遵守誠(chéng)信和公平。今年是樂(lè)山的項(xiàng)目年,也是項(xiàng)目年、建設(shè)年,縣委、縣政府全力招商引資,不僅僅是城市建設(shè)方面的項(xiàng)目,我們有很多的項(xiàng)目。我們把招商引資提上重要日程,把工業(yè)強(qiáng)縣提上重要日程,把興城活商提上重要日程,也是想通過(guò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為各位建筑企業(yè)家們提供施展才華的空間和平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)上,我們要找好一個(gè)著力點(diǎn):公平和誠(chéng)信。該政府做的事情,政府要做到位;該你們盡的義務(wù)也要盡到位。
在20xx年的時(shí)候,貸款非常困難。因?yàn)闃?lè)山市金融虧損額50%在,成了一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。再加上我們誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng),造成了融資“死穴”。因此歷屆縣委、縣政府提出要?jiǎng)?chuàng)建a級(jí)金融安全區(qū),現(xiàn)在我們提出構(gòu)建金融生態(tài)環(huán)境,通過(guò)努力,金融環(huán)境有了一個(gè)大的改善。20xx年樂(lè)山貸款增長(zhǎng)9%,而貸款增長(zhǎng)了19%,貸款額凈增1億7千多萬(wàn)。20xx年我們的金融存款大幅增長(zhǎng),達(dá)到21個(gè)億。如何用?拿什么項(xiàng)目來(lái)用?不是金融部門不貸款,現(xiàn)在我們沒(méi)有項(xiàng)目。明天,我們就要開銀政、銀企座談會(huì),樂(lè)山市各個(gè)商業(yè)銀行的行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)要來(lái)。工行一直被撤了,降格為辦事處,這次我們把它升格為分行,商業(yè)銀行要進(jìn)入。推出什么項(xiàng)目,明天我們要進(jìn)行對(duì)接。政府提供一個(gè)平臺(tái),為你們創(chuàng)造環(huán)境,但你們要拿出項(xiàng)目來(lái)。而且有了項(xiàng)目以后,我們還要共同維護(hù)金融安全區(qū)和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。沒(méi)有這樣一個(gè)平臺(tái),今后不可能與金融部門長(zhǎng)久合作下去。我把這個(gè)問(wèn)題提出來(lái),希望大家要理解。
我提出公平的問(wèn)題,就是說(shuō)在座的每一位企業(yè)家在投資機(jī)會(huì)均等,政府公正、客觀地對(duì)待每一位企業(yè)家。在這個(gè)地方,我尤其要作一個(gè)說(shuō)明,就是土灣橋小區(qū)問(wèn)題。土灣橋小區(qū)拍賣已經(jīng)兩年時(shí)間,現(xiàn)在即將啟動(dòng)。應(yīng)該說(shuō),這個(gè)業(yè)主在進(jìn)入土灣橋小區(qū)舊城改造的過(guò)程中也經(jīng)歷了一番痛苦,最后用時(shí)間換來(lái)了共識(shí)。這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施,不是哪個(gè)業(yè)主一個(gè)人的事情,涉及興城活商的一盤棋。希望大家給予全力支持,共同做好土灣橋小區(qū)的改造工作。
第四,我想給各位業(yè)主提一個(gè)希望,共同關(guān)注關(guān)心“留守兒童”。我們xx9萬(wàn)多人外出務(wù)工,2萬(wàn)多娃娃留在家里沒(méi)有爹媽關(guān)愛(ài),占了在校學(xué)生的近50%,叫“留守兒童”。為此,中央電視臺(tái)花了28分鐘時(shí)間專門做了一個(gè)報(bào)道,標(biāo)題就是《關(guān)注留守兒童》。為了解決“留守兒童”的問(wèn)題,我們調(diào)查,有1.6%的娃娃沒(méi)有爹沒(méi)有媽,而且代養(yǎng)人也喪失了能力,非常貧窮。怎么辦?縣委、縣政府高度重視,從縣委書記、縣長(zhǎng)開始,從所有領(lǐng)導(dǎo)干部開始,每人都領(lǐng)養(yǎng)一個(gè)娃娃,啟動(dòng)社會(huì)關(guān)愛(ài)工程。我想,只要我們大家都伸出一雙友誼之手,給“留守兒童”更多的關(guān)愛(ài),不僅可以使外出打工者安心,而且有利于下一代的發(fā)展和健康成長(zhǎng)。因此,我真誠(chéng)希望,在座的各位朋友能夠領(lǐng)養(yǎng)1至2個(gè)“留守兒童”。虹宇制藥劉歷枚同志就領(lǐng)養(yǎng)了8個(gè)。我們這次評(píng)選“感動(dòng)、感動(dòng)百姓”風(fēng)采人物,5萬(wàn)多人參與,17000多人投票,劉歷枚同志高票當(dāng)選,非常感人。今年正月十五的頒獎(jiǎng)晚會(huì),李佳副市長(zhǎng)到參會(huì)感動(dòng)得熱淚盈眶,她一再說(shuō)會(huì)全力支持。因此,我們希望各位并通過(guò)各位組織募集社會(huì)友好人士,對(duì)“留守兒童”給予一些關(guān)愛(ài),幫助政府把關(guān)愛(ài)工程進(jìn)一步抓好落實(shí)。
今天這次會(huì)議,各位領(lǐng)導(dǎo)都講了很好的意見,希望大家抓好落實(shí)。我利用這樣一個(gè)機(jī)會(huì),給大家作一次溝通,就是希望大家要認(rèn)識(shí)到,通過(guò)這次會(huì)議,興城活商將提上重要日程。我們要樹立一個(gè)觀念:推進(jìn)興城活商,共建美好家園。這就是這次會(huì)議的主題。
謝謝大家!
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作情況匯報(bào)篇十一
提高環(huán)境意識(shí),愛(ài)護(hù)花草樹木,保護(hù)野生動(dòng)物,維護(hù)公共設(shè)施,促進(jìn)人與人、人與社會(huì)、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
城市規(guī)劃是事關(guān)城市整體發(fā)展和全局利益的一項(xiàng)大事,具有很強(qiáng)的技術(shù)性和綜合性以及政策性。規(guī)劃工作的特殊性,決定了它對(duì)規(guī)劃工作的承擔(dān)者和領(lǐng)導(dǎo)者有較高的要求。我們?cè)谶x擇誰(shuí)來(lái)做xx城市規(guī)劃的問(wèn)題上,費(fèi)了一番腦筋。經(jīng)過(guò)多方比較,最后選擇了省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院。高院長(zhǎng)親自牽頭做這個(gè)規(guī)劃。xx這一輪城市規(guī)劃不追求數(shù)量,不追求速度,追求質(zhì)量和品位。xx縣城建設(shè)過(guò)去走在其它區(qū)市縣的前面,現(xiàn)在落后了,但我們不后悔。我們一定要搞好規(guī)劃,把xx未來(lái)發(fā)展的“定海神針”定準(zhǔn)。
這個(gè)規(guī)劃到底怎樣定位?我們四大班子參觀了仁壽,大家認(rèn)為仁壽城市建設(shè)搞得很不錯(cuò),是歐式風(fēng)格。xx選什么風(fēng)格,我想應(yīng)該和xx的歷史文化相一致。xx自古就是鹽馬古道,卓筒井發(fā)源地就在xx。我看了xx縣志,縣志上的xx古城非常漂亮,xx歷史文化很厚重,城市建設(shè)應(yīng)有自己的特點(diǎn)。成都市正在進(jìn)行舊城改造,定位非常準(zhǔn)確:西部民居。我們和高院長(zhǎng)研究,認(rèn)為城市規(guī)劃有沒(méi)有生命力,要看管多少年。我們這一輪規(guī)劃出來(lái)的建筑,如果20xx年就淘汰了,說(shuō)明我們的眼光就短淺了。城市的生命力與規(guī)劃的素質(zhì)、眼界是密切相關(guān)的。我們一定要高起點(diǎn)搞好規(guī)劃,要防止因?yàn)橐?guī)劃的失誤造成浪費(fèi)土地資源,破壞城市布局,危害城市環(huán)境,損害城市的整體形象和社會(huì)公共利益。
xx縣城山環(huán)水繞,山青水秀,茫溪河穿城而過(guò),非常有靈氣,而且還很溫順。如果我們把xx建設(shè)成為顯山露水、鄰水而居、開門見綠,應(yīng)是很美的。所以我們提出要把茫溪河兩邊15米到20米要整體控制起來(lái),要真正體現(xiàn)xx顯山露水、鄰水而居、開門見綠這樣一種特點(diǎn)。xx城市中心的幾座山,要好好地保護(hù)好、綠化好。
關(guān)于城市建設(shè)的問(wèn)題,蔣縣長(zhǎng)已經(jīng)講了意見,我同意,不再重復(fù)。
xx城市建設(shè)的欠帳是比較多的。從規(guī)劃建設(shè)的角度,我們落后了,但從管理看,xx的縣城是一年比一年好。盡管我們縣城很小,但很干凈,很整潔。隨著舊城改造的步伐加大,隨著新區(qū)規(guī)劃的加快,xx城市的品位會(huì)進(jìn)一步提高。因此,在城市管理的問(wèn)題上,我們一定要敢于硬碰硬地解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。我強(qiáng)調(diào)是硬碰硬。任何單位,只要敢于硬碰硬地解決問(wèn)題,積累的矛盾就會(huì)很少。問(wèn)題積累就象一個(gè)垃圾桶,我們打開一看,這么多,蓋上蓋子。下一屆揭開一看,這么多,再蓋上蓋子。都這樣做,問(wèn)題留給誰(shuí)解決呢?我們現(xiàn)在要釜底抽薪,要倒出來(lái)徹底地清一清、理一理。
在城市管理方面,玉忠同志付出了很多心血,吳澤安同志也付出了很多心血,但我們依然還面臨很多問(wèn)題。所以我們一定要敢于硬碰硬地解決問(wèn)題。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子,研經(jīng)鎮(zhèn)殷家河,縣城人民的飲用水源,研經(jīng)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大常委會(huì)開了會(huì),要求要認(rèn)真解決這個(gè)問(wèn)題,保護(hù)好居民的飲用水源,要讓老百姓吃上放心水。這是政府的職責(zé)。研經(jīng)鎮(zhèn)政府一班人、機(jī)關(guān)干部、居委會(huì),要實(shí)地看一看是怎么回事,一定要認(rèn)認(rèn)真真地解決這個(gè)污染問(wèn)題。政府也要全力地支持你們,把這個(gè)問(wèn)題解決好。xx縣城鄰山而居,但看看山上扔的垃圾,半邊山都白了。很多老百姓在茫溪河兩岸休閑,應(yīng)該是一個(gè)很好的環(huán)境,但往對(duì)面看看,環(huán)境很差!還有我們的市場(chǎng),垃圾、廢棄物都往河里扔。茫溪河搞糟了,主要原因就在于縣城的直接排放,沒(méi)有治污。今年城市污水處理要提上日程,我們就是要硬碰硬解決這個(gè)問(wèn)題。凡是新修的小區(qū)必須要有化糞池,必須要解決污染問(wèn)題,不能直排,這要作為一項(xiàng)硬性任務(wù)。如果茫溪河水質(zhì)惡化到了五類標(biāo)準(zhǔn),xx不可能搞工業(yè)園區(qū)。這一件小事,會(huì)壞了全縣一盤棋。我們一定要愛(ài)護(hù)自己的母親河,要通過(guò)幾年的努力,把xx縣城的污水治理好,再加快左干渠建設(shè)進(jìn)度,把大佛水庫(kù)的水引下來(lái),解決工業(yè)用水問(wèn)題,給茫溪河每年換幾次血,茫溪河一定會(huì)有清亮的那一天。我想,通過(guò)舊城改造,下游再把水壩修好,河里放上游船,老百姓在船上游玩,我們的縣城還是很漂亮的。
我們從現(xiàn)在開始,就要把城市管理好。
幾點(diǎn)要求和希望。
今天,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)來(lái)了,你們是城市建設(shè)的第一責(zé)任人。我想強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一要搞好規(guī)劃。二要配套好政策,落實(shí)好政策,一定要講誠(chéng)信。不講誠(chéng)信不行!王村的問(wèn)題,馬踏的問(wèn)題,政府定了的問(wèn)題,不管是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)定的,不管這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在位不在位,都要確保政策到位。下來(lái)以后,我們地稅部門、政府有關(guān)部門要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度。三要切實(shí)幫助業(yè)主解決舊城改造當(dāng)中的一些實(shí)際問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō),馬踏、三江、王村在舊城改造中先期做了大量富有成效的工作,很不錯(cuò)。盡管有些問(wèn)題不盡人意,缺什么我們補(bǔ)什么,不完善的我們就完善它。
今天,城建部門的中層干部來(lái)了,你們一定要珍惜機(jī)遇,珍惜信任,要為我們的業(yè)主,為我們的服務(wù)對(duì)象多一些服務(wù),多一些理解,多一些關(guān)愛(ài),少一些責(zé)難的言辭,少一些拖延的行為,少一些索取的心理。要真正把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想落實(shí)到為每一個(gè)企業(yè)排憂解難上面去,落實(shí)到為每一個(gè)企業(yè)解決具體問(wèn)題的效率上面去,高效務(wù)實(shí)地為業(yè)主服好務(wù),真正形成親商、重商、扶商的氛圍。
今天,我們邀請(qǐng)了企業(yè)界的朋友們參加這個(gè)會(huì)議。我想講這樣四點(diǎn):
第一,希望大家關(guān)注xx、支持xx、投資xx。我到北京,把xx籍的人士組織起來(lái)成立了同鄉(xiāng)會(huì),20xx年只有9個(gè)人,20xx年是50多個(gè)人。20xx年我們?cè)诔啥汲闪⒘送l(xiāng)會(huì),當(dāng)時(shí)只有300多人,20xx年500多人,今年人就更多了。我們成立同鄉(xiāng)會(huì)的目的是什么呢?關(guān)心自己,關(guān)心家鄉(xiāng);發(fā)展自己,發(fā)展家鄉(xiāng)。這是主題。xx人要關(guān)心xx人,要關(guān)心家鄉(xiāng)。我們真誠(chéng)希望xx人在外面發(fā)展得非常好,也真誠(chéng)希望大家關(guān)注xx、支持xx、投資xx。
第二,真誠(chéng)希望大家多為家鄉(xiāng)的發(fā)展提一些建議和意見,把新的理念、新的思路、新的意識(shí)帶回來(lái),多給縣委、縣政府說(shuō)心里話、說(shuō)真話,4點(diǎn)半我們就把時(shí)間留給大家,特別是對(duì)服務(wù)部門,你們覺(jué)得哪些還不滿意,直接向我們講。
第三,政府和企業(yè)家應(yīng)該共同遵守誠(chéng)信和公平。今年是樂(lè)山的項(xiàng)目年,也是xx的項(xiàng)目年、建設(shè)年,縣委、縣政府全力招商引資,不僅僅是城市建設(shè)方面的項(xiàng)目,我們有很多的項(xiàng)目。我們把招商引資提上重要日程,把工業(yè)強(qiáng)縣提上重要日程,把興城活商提上重要日程,也是想通過(guò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為各位建筑企業(yè)家們提供施展才華的空間和平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)上,我們要找好一個(gè)著力點(diǎn):公平和誠(chéng)信。該政府做的事情,政府要做到位;該你們盡的義務(wù)也要盡到位。
在20xx年的時(shí)候,xx貸款非常困難。因?yàn)闃?lè)山市金融虧損額50%在xx,成了一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。再加上我們誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng),造成了融資“死穴”。因此歷屆縣委、縣政府提出要?jiǎng)?chuàng)建a級(jí)金融安全區(qū),現(xiàn)在我們提出構(gòu)建金融生態(tài)環(huán)境,通過(guò)努力,金融環(huán)境有了一個(gè)大的改善。20xx年樂(lè)山貸款增長(zhǎng)9%,而xx貸款增長(zhǎng)了19%,貸款額凈增1億7千多萬(wàn)。20xx年我們的金融存款大幅增長(zhǎng),達(dá)到21個(gè)億。如何用?拿什么項(xiàng)目來(lái)用?不是金融部門不貸款,現(xiàn)在我們沒(méi)有項(xiàng)目。明天,我們就要開銀政、銀企座談會(huì),樂(lè)山市各個(gè)商業(yè)銀行的行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)要來(lái)。xx的工行一直被撤了,降格為辦事處,這次我們把它升格為分行,商業(yè)銀行要進(jìn)入xx。推出什么項(xiàng)目,明天我們要進(jìn)行對(duì)接。政府提供一個(gè)平臺(tái),為你們創(chuàng)造環(huán)境,但你們要拿出項(xiàng)目來(lái)。而且有了項(xiàng)目以后,我們還要共同維護(hù)金融安全區(qū)和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。沒(méi)有這樣一個(gè)平臺(tái),今后不可能與金融部門長(zhǎng)久合作下去。我把這個(gè)問(wèn)題提出來(lái),希望大家要理解。
我提出公平的問(wèn)題,就是說(shuō)在座的每一位企業(yè)家在xx投資機(jī)會(huì)均等,政府公正、客觀地對(duì)待每一位企業(yè)家。在這個(gè)地方,我尤其要作一個(gè)說(shuō)明,就是土灣橋小區(qū)問(wèn)題。土灣橋小區(qū)拍賣已經(jīng)兩年時(shí)間,現(xiàn)在即將啟動(dòng)。應(yīng)該說(shuō),這個(gè)業(yè)主在進(jìn)入土灣橋小區(qū)舊城改造的過(guò)程中也經(jīng)歷了一番痛苦,最后用時(shí)間換來(lái)了共識(shí)。這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施,不是哪個(gè)業(yè)主一個(gè)人的事情,涉及xx興城活商的一盤棋。希望大家給予全力支持,共同做好土灣橋小區(qū)的改造工作。
第四,我想給各位業(yè)主提一個(gè)希望,共同關(guān)注關(guān)心“留守兒童”。我們xx9萬(wàn)多人外出務(wù)工,2萬(wàn)多娃娃留在家里沒(méi)有爹媽關(guān)愛(ài),占了xx在校學(xué)生的近50%,叫“留守兒童”。為此,中央電視臺(tái)花了28分鐘時(shí)間專門做了一個(gè)報(bào)道,標(biāo)題就是《關(guān)注留守兒童》。為了解決“留守兒童”的問(wèn)題,我們調(diào)查,有1.6%的娃娃沒(méi)有爹沒(méi)有媽,而且代養(yǎng)人也喪失了能力,非常貧窮。怎么辦?縣委、縣政府高度重視,從縣委書記、縣長(zhǎng)開始,從所有領(lǐng)導(dǎo)干部開始,每人都領(lǐng)養(yǎng)一個(gè)娃娃,啟動(dòng)社會(huì)關(guān)愛(ài)工程。我想,只要我們大家都伸出一雙友誼之手,給xx的“留守兒童”更多的關(guān)愛(ài),不僅可以使外出打工者安心,而且有利于下一代的發(fā)展和健康成長(zhǎng)。因此,我真誠(chéng)希望,在座的各位朋友能夠領(lǐng)養(yǎng)1至2個(gè)“留守兒童”。虹宇制藥劉歷枚同志就領(lǐng)養(yǎng)了8個(gè)。我們這次評(píng)選“感動(dòng)xx、感動(dòng)百姓”風(fēng)采人物,5萬(wàn)多人參與,17000多人投票,劉歷枚同志高票當(dāng)選,非常感人。今年正月十五的頒獎(jiǎng)晚會(huì),李佳副市長(zhǎng)到xx參會(huì)感動(dòng)得熱淚盈眶,她一再說(shuō)會(huì)全力支持xx。因此,我們希望各位并通過(guò)各位組織募集社會(huì)友好人士,對(duì)xx的“留守兒童”給予一些關(guān)愛(ài),幫助政府把關(guān)愛(ài)工程進(jìn)一步抓好落實(shí)。
今天這次會(huì)議,各位領(lǐng)導(dǎo)都講了很好的意見,希望大家抓好落實(shí)。我利用這樣一個(gè)機(jī)會(huì),給大家作一次溝通,就是希望大家要認(rèn)識(shí)到,通過(guò)這次會(huì)議,興城活商將提上重要日程。我們要樹立一個(gè)觀念:推進(jìn)興城活商,共建美好家園。這就是這次會(huì)議的主題。
謝謝大家!
同志們:
從20xx年省、市提出經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略以來(lái),在縣委“8.5”、“8.25”會(huì)議精神的指導(dǎo)下,我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作取得了一定成績(jī),同時(shí),經(jīng)過(guò)兩年多的探索,我們也發(fā)現(xiàn)了不少差距。為做好我縣下一步城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作,縣委、縣政府決定召開這次大會(huì),就是要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),理清工作思路,明確發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)化工作舉措,把我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作推向一個(gè)新臺(tái)階。按照會(huì)議安排,我先講幾點(diǎn)意見。
(一)取得的主要成績(jī)。
近年來(lái),特別是縣委“8.5”工作會(huì)以來(lái),我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作緊緊圍繞“重工、強(qiáng)農(nóng)、興城、活商”的思路,堅(jiān)持以縣城建設(shè)為重點(diǎn),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,經(jīng)營(yíng)城市工作開始起步,城鎮(zhèn)環(huán)境有所改善,城鎮(zhèn)形象有所提升,主要表現(xiàn)在:
1、規(guī)劃的龍頭作用在全社會(huì)形成共識(shí)??h委、縣政府將規(guī)劃的重要性提高到空前的高度來(lái)認(rèn)識(shí),規(guī)劃投入不斷加大。20xx年,我縣成立了縣規(guī)劃委員會(huì),陸續(xù)建立了規(guī)劃評(píng)審制、公示制、驗(yàn)收制、監(jiān)督制、行政過(guò)錯(cuò)和技術(shù)責(zé)任追究制等制度,使建設(shè)項(xiàng)目的選址、定點(diǎn)、放線到竣工驗(yàn)收、備案歸檔都得到了嚴(yán)格控制和有效監(jiān)督。20xx年,縣委、縣政府投入資金30萬(wàn)元對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行了修編。20xx年,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,縣四大家領(lǐng)導(dǎo)參加,投入近200萬(wàn)元,委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院修編縣城總體規(guī)劃,編制重點(diǎn)地段景觀規(guī)劃、沿河控制規(guī)劃,編制縣城10平方公里1:500的控制性詳規(guī)和5平方公里1:20xx的控制性規(guī)劃。
2、經(jīng)營(yíng)城市資產(chǎn)工作開始起步。實(shí)現(xiàn)了政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷,對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地全部實(shí)現(xiàn)了公開拍賣;完成了天然氣公司轉(zhuǎn)制工作和出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)的拍賣工作,為城市建設(shè)籌集了資金。
3、縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程加快,縣城公共環(huán)境不斷改善。著力實(shí)施了一號(hào)橋至馬咡橋、建設(shè)路段,和平街等路段的市政道路改造;對(duì)城南、城北入口道路、綠化、亮化進(jìn)行了全面改造;城南迎賓大道路基工程加速推進(jìn);樂(lè)井自來(lái)水引水工程建設(shè)進(jìn)展順利;城區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)改造、天然氣管網(wǎng)延伸,為縣城下一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。縣城凈化、綠化、亮化、美化有新提高。兩座全封閉、地隱式、自動(dòng)化垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建成并投入使用,拆墻透(建)綠、城區(qū)河段兩岸榕樹栽植成效初顯,在縣城區(qū)主要街道、小區(qū)安裝了“禮花燈”、“城市之光”探照燈、地射燈等城市照明燈具,完成了縣城區(qū)主要街道人行道彩板改造和縣城區(qū)路牌、路標(biāo)設(shè)置,對(duì)西門小游園、天宮山進(jìn)行了整治,完成了威尼斯休閑走廊建設(shè),縣城人居環(huán)境得到初步改善。
4、完成了一批一定規(guī)模的舊城改造項(xiàng)目,縣城形象有所提升。先后建成了交通花園、陽(yáng)光花園、世園商城、御林小區(qū)、紫苑欣小區(qū)、金盛廣場(chǎng)等配套設(shè)施較為完善的住宅小區(qū);明星花園建設(shè)進(jìn)展順利;土灣橋小區(qū)即將正式進(jìn)場(chǎng)建設(shè),縣城區(qū)居民的居住環(huán)境得到明顯改善。
5、小城鎮(zhèn)建設(shè)有新進(jìn)展。王村小康型商住區(qū)、竹園舊城改造順利竣工,馬踏二期舊城改造、富貴苑小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,周坡、東林、純復(fù)、烏拋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)有新進(jìn)展。
(二)存在的主要問(wèn)題。
在取得以上成績(jī)的同時(shí),必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我們與周邊區(qū)縣相比,成績(jī)是微不足道的,差距還很大,問(wèn)題還很多,值得總結(jié)和思考,以資今后科學(xué)決策,依法行政參考。
1、縣城發(fā)展方向幾次更改,建成區(qū)面積狹小而擁擠,縣城規(guī)劃區(qū)控制性詳規(guī)覆蓋率低。城市發(fā)展方向由南向北再向南,我們走了一個(gè)來(lái)回,為此失去了許多寶貴時(shí)間和發(fā)展機(jī)遇。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,高院長(zhǎng)要向大家作詳細(xì)分析和介紹。
2、規(guī)劃編制水平有待提高,違規(guī)選址、違規(guī)建設(shè)案例時(shí)有發(fā)生。表現(xiàn)在:規(guī)劃技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)控制不夠(如建筑密度、容積率、綠地率等);縣城街道景觀有待改善,個(gè)別街道布局不盡科學(xué),商業(yè)開發(fā)過(guò)度,個(gè)別街區(qū)建筑物高度、間距控制不夠,給人以見縫插針的感覺(jué),部分建筑物體例、造型設(shè)計(jì)呆板,無(wú)節(jié)奏感。
3、縣城區(qū)環(huán)境亟待改善。一個(gè)是縣城水環(huán)境,受歷史影響,部分建筑物未建沼氣池,生活污水直排;沿河部分居民直接向河道拋灑垃圾;馬咡橋市場(chǎng)作為臨時(shí)建筑,隨著縣城的發(fā)展,其布局問(wèn)題越來(lái)越突出,殺雞、殺鴨,剖魚、黃膳、魚鰍產(chǎn)生的污水下河等原因,使城區(qū)河道水質(zhì)嚴(yán)重惡化。第二個(gè)是縣城交通環(huán)境??h城街道本來(lái)就較窄,加之車站布局已不能適應(yīng)城市發(fā)展需要,客車、貨車穿城而過(guò),既增加了城市噪音,又增加了粉塵、尾氣污染。此外,舊城區(qū)部分工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的噪音、粉塵、水污染越來(lái)越突出。
4、城鎮(zhèn)建設(shè)主要指標(biāo)低于省、市平均水平。受多方面影響,我縣城鎮(zhèn)化水平僅為28.8%。缺乏吸引農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的鼓勵(lì)政策??h城綠化覆蓋率為26.2%,綠地率僅20.4%,人均公共綠地面積僅3.54平方米。
5、縣城文體、休閑活動(dòng)場(chǎng)所數(shù)量偏少,布局不盡合理,設(shè)施不夠健全,城市文化生活單調(diào),城市吸引力不足。
這些問(wèn)題,我們既要正視,也不能因此而灰心喪氣,可貴的是我們已經(jīng)找到了這些問(wèn)題,并正在想辦法突破這些問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)看到,我縣城鎮(zhèn)發(fā)展正面臨重大的歷史機(jī)遇,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭正在加速。大佛水庫(kù)的水已經(jīng)能引到城區(qū)河段,樂(lè)井引水工程今年將竣工通水,樂(lè)井路在今年10月份將建成通車,g213、s305xx段改造將在10月份啟動(dòng)。xx發(fā)展工業(yè)的兩個(gè)最大瓶頸,水資源和交通條件,已經(jīng)或正在得到改善。按照樂(lè)山規(guī)劃,市委、市政府將我縣定為全市食品工業(yè)加工區(qū)、紡織工業(yè)區(qū)、鹽化工業(yè)區(qū),我縣建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)——鹽氣生態(tài)工業(yè)園的工作,得到了國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、中科院、北京化工院、大陸希望集團(tuán)等方面的大力支持,省上已正式批準(zhǔn)將我縣列為第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。二是縣城總體規(guī)劃修編,10平方公里的控制性詳規(guī),5平方公里的控制規(guī)劃為我縣城市發(fā)展方向和布局,提供了科學(xué)的、詳細(xì)的藍(lán)圖。三是縣城資源優(yōu)勢(shì)正在逐步顯現(xiàn)。在自然資源上,縣城地處丘陵,兩條河流在縣城交匯后穿城而過(guò),縣城本身具有山環(huán)水繞的自然優(yōu)勢(shì);在區(qū)位上,縣城作為樂(lè)山國(guó)際旅游大城市組團(tuán)城市,隨著樂(lè)井路的建成,g213、s305的改造,我縣將全面融入樂(lè)山半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈;在人文歷史資源上,我縣具有1400多年的悠久歷史,鹽鹵產(chǎn)業(yè)、輕紡產(chǎn)業(yè)一度輝煌,人文資源豐富,出現(xiàn)了熊克武、廖季平、四李等名人,留下了研城八景、雷暢故居、千佛古鎮(zhèn)、大佛水庫(kù)等景觀;在政策資源上,我縣屬全省100個(gè)舊城改造重點(diǎn)縣之一,有一批部、省、市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn),政策利用空間大。我們今天邀請(qǐng)了很多xx籍的建筑老總們和關(guān)注、支持xx建設(shè)的公司,目的就是要發(fā)現(xiàn)和正視問(wèn)題,認(rèn)清方向,共同努力,建設(shè)一個(gè)美麗的xx。
(一)目標(biāo)。
到20xx年,縣城建成區(qū)面積要達(dá)到8平方公里,聚集人口達(dá)到8萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到36%;縣城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%以上,人均公共綠地面積9平方米;力爭(zhēng)在20xx年前完成土灣橋片區(qū)改造,在20xx年前完成中心濱河區(qū)改造,有序推進(jìn)城南片區(qū)舊城改造,加快推進(jìn)城南迎賓大道土地開發(fā)建設(shè),確保每年完成建筑面積10萬(wàn)平方米。
(二)總體思路。
以修編確定的縣城總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)為藍(lán)圖,有計(jì)劃的推進(jìn)舊城改造和新區(qū)建設(shè),逐步將我縣打造成“山在林中、城在山中、水在城中”的,適宜人居和創(chuàng)業(yè)的,現(xiàn)代化的丘區(qū)山水田園城市。
具體思路:1、在舊城改造方面。計(jì)劃在20xx年前基本完成“一心”建設(shè),有序推進(jìn)“兩冀”建設(shè)。“一心”即以土灣橋片區(qū)和中心濱河區(qū)為中心,打通馬咡橋至縣人民醫(yī)院橋頭的河邊休閑帶,修橋連接中心濱河區(qū)和體育場(chǎng),搬遷周坡機(jī)械廠,改造體育場(chǎng),外遷人民醫(yī)院,新建研城水壩,將天宮山、體育場(chǎng)、河心島、中心濱河區(qū)、土灣橋片區(qū)連成一片,形成縣城休閑、娛樂(lè)、文體活動(dòng)中心和縣城綠心?!皟杉健奔匆猿潜笔袌?chǎng)片區(qū)和城南片區(qū)(和尚墳)為兩冀。城北市場(chǎng)片區(qū)緊鄰城北小區(qū)北段小農(nóng)機(jī)加工集中區(qū),且城北農(nóng)機(jī)一條街已初具雛形,可考慮改造為兼商住的小農(nóng)機(jī)為主體的專業(yè)性市場(chǎng),如考慮三教機(jī)械加工集中區(qū)建設(shè),也可將其建成兼商住的以紡織品為主體的專業(yè)性市場(chǎng),并以此為紐帶,帶動(dòng)城北小區(qū)。城南片區(qū)(和尚墳)上聯(lián)樂(lè)山,下結(jié)馬踏、千佛、三江、王村等重點(diǎn)集鎮(zhèn),鄰石家橋食品加工集中區(qū),可考慮將其改造為以物流中心兼商住的工業(yè)服務(wù)區(qū)。
在加快推進(jìn)舊城改造方面,要解放思想,配套政策。一是要堅(jiān)持“政府不出錢,舊城換新顏”的總體原則。二是要配套拆遷政策,做好拆遷安置工作。借鑒成功地區(qū)的拆遷模式,引入經(jīng)濟(jì)適用房等政策,陽(yáng)光拆遷,貨幣化安置;在嚴(yán)格按程序,依法足額補(bǔ)償?shù)轿坏那疤嵯?,?duì)個(gè)別要求過(guò)高的,要依法按程序組織強(qiáng)制拆遷。三是要出臺(tái)“退二進(jìn)三”政策,解決退哪些,退到哪里,如何退的問(wèn)題,以加快土灣橋片區(qū)、城南和尚墳片區(qū)工業(yè)企業(yè)的搬遷步伐。
2、在新區(qū)建設(shè)方面。加快城周環(huán)線通道建設(shè)。今年要完成城南迎賓大道公路建設(shè)和城北小區(qū)北段主干道的水泥混凝土鋪筑,力爭(zhēng)完成大件路改造,分別形成城南、城北、城東環(huán)線,將縣城北部、東部、南部聯(lián)成一片;規(guī)劃好周家坳至雙河橋段,形成城西環(huán)線。在城周環(huán)線的基礎(chǔ)上,結(jié)合“一園兩區(qū)控制性規(guī)劃”,綜合利用經(jīng)濟(jì)、法規(guī)、政策、行政手段,加快推進(jìn)“退二進(jìn)三”步伐,改善舊城區(qū)環(huán)境質(zhì)量,加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐。近期一是要以城南迎賓大道沿線土地開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn),結(jié)合石家橋食品加工集中區(qū)建設(shè)、縣城污水處理廠建設(shè)、縣藥品食品監(jiān)督局、縣客運(yùn)汽車站易地建設(shè),加速城南新區(qū)開發(fā)。為將迎賓大道建成我縣標(biāo)志性街道,精心打造xx縣城新區(qū),我們將聘請(qǐng)專業(yè)的策劃?rùn)C(jī)構(gòu),編制街道景觀規(guī)劃、土地優(yōu)化利用規(guī)劃,真正走上經(jīng)營(yíng)城市之路,開創(chuàng)xx縣城建設(shè)的新篇章。二是做好王村、馬踏、三江鹽化工業(yè)區(qū)的規(guī)劃和開發(fā)。三是調(diào)整城北小區(qū)功能,在北段引入無(wú)污染或輕度污染企業(yè),推動(dòng)城北小區(qū)開發(fā)。
在有序推進(jìn)舊城改造和新區(qū)建設(shè)中,尤其要注意把握好建設(shè)節(jié)奏,集中精力,確保開發(fā)一片成功一片,盡快收回市政投資成本,防止資金呆滯,提高投資效益,不擺攤子,不留后遺癥??h規(guī)劃建設(shè)局、縣國(guó)土資源局每年要認(rèn)真分析我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)供求情況,嚴(yán)把規(guī)劃選址關(guān),供地關(guān),嚴(yán)禁隨意選址,無(wú)序供地??h規(guī)劃建設(shè)局和縣國(guó)土資源局把關(guān),在縣城總體規(guī)劃修編期間,凍結(jié)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的房屋改、擴(kuò)建,暫停選址和供地工作,確需改、擴(kuò)建,選址、供地的必須報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn),如將來(lái)發(fā)現(xiàn)違規(guī)改擴(kuò)、建,違規(guī)選址、供地,給新區(qū)建設(shè)設(shè)置門檻的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
(三)抓住幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
1、規(guī)劃。嚴(yán)格以修編后的縣城總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃為藍(lán)圖,合理布局縣城主、次街道。要將“開門規(guī)劃、陽(yáng)光規(guī)劃”作為編制城市規(guī)劃的第一必經(jīng)程序,充分聽取各方面的意見,尤其是規(guī)劃區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、單位、社區(qū)、村組干部、群眾的意見,反復(fù)論證,按法定程序評(píng)審、報(bào)批、公示,自覺(jué)主動(dòng)接受各界監(jiān)督。在修建性詳規(guī)評(píng)審中,嚴(yán)格城市規(guī)劃管理技術(shù),嚴(yán)格控制建筑密度,容積率,綠地率,建筑高度、間距,優(yōu)化建筑物體例,突出造型特色。加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行管理,任何人不得隨意更改規(guī)劃,確需調(diào)整的,必須按法定程序調(diào)整。繼續(xù)堅(jiān)持放開規(guī)劃市場(chǎng),引入高水平的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和城市策劃公司,加強(qiáng)縣內(nèi)現(xiàn)有規(guī)劃設(shè)計(jì)人才的培養(yǎng)。
在具體規(guī)劃工作中要注意三個(gè)方面。一是要突出“顯山露水”特色。利用3年左右的時(shí)間對(duì)xx城周尚未綠化的山頭進(jìn)行全面綠化,不搞大填大挖,保護(hù)背景綠化,提升縣城空氣質(zhì)量。精心打造濱河休閑帶??h委、縣政府明確要求,縣城規(guī)劃區(qū)沿河兩岸15米范圍內(nèi),禁止新、改、擴(kuò)建建筑物。目前,我縣已建成西門廣場(chǎng)、威尼斯休閑走廊,明星花園休閑走廊正在抓緊建設(shè)。為改善縣城水環(huán)境,提升品位,可借鑒“沐川經(jīng)驗(yàn)”,加快污水治理步伐,在專家論證可行的情況下,加大城區(qū)河道蓄水量,筑堤成瀑。二是要做好城市公共設(shè)施規(guī)劃布局工作。新的規(guī)劃要突出車站、市場(chǎng)、洗車場(chǎng)、停車場(chǎng)、公共綠地、休閑場(chǎng)所的布局,合理安排城市修閑廣場(chǎng)。三是要配合做好“一園兩區(qū)”控制性規(guī)劃。即配合做好鹽氣生態(tài)工業(yè)園、三教機(jī)械加工集中區(qū)、食品加工集中區(qū)的控制性規(guī)劃。圍繞鹽化、食品、紡織等支柱產(chǎn)業(yè),建立和完善縣域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,挖掘城市文化內(nèi)涵、突出地方特色,打造城市品牌,為城鎮(zhèn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。
2、盤大扶強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè),為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、開拓城市建設(shè)注入活力。房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè),不僅能提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì),可觀的稅費(fèi)收入,而且為商貿(mào)、三產(chǎn)的發(fā)展提供了舞臺(tái),將工業(yè)拉動(dòng)的人流、物流轉(zhuǎn)化為縣級(jí)財(cái)稅收入。我們將培育壯大本土房地產(chǎn)企業(yè),積極引進(jìn)外來(lái)企業(yè),正確引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)、商貿(mào)、三產(chǎn)良性循環(huán)發(fā)展,使縣城越來(lái)越有活力,越來(lái)越有魅力。一是要加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理,規(guī)范建設(shè)行為,加大違法建設(shè)行為的查處力度,依法規(guī)范建筑市場(chǎng)。二是正視地方差異,出臺(tái)鼓勵(lì)政策,視具體情況,科學(xué)測(cè)算,抽肥補(bǔ)瘦,達(dá)到政府、開發(fā)商、市民均受益,城市得到可持續(xù)發(fā)展。在這其中,既要防止殺雞取卵,又要防止偷漏稅費(fèi)。
3、資金籌措。按照“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的多元化投資思路,一是在實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目建設(shè)時(shí),要積極向上爭(zhēng)取資金;二是要規(guī)劃運(yùn)作好土地,提高土地收益,籌集城市建設(shè)資金;三是整合城市可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),盤活存量資本,構(gòu)建具有吸引力的城建融資平臺(tái),走“以城養(yǎng)城、以城建城、以城興城”的市場(chǎng)化道路;四是要繼續(xù)爭(zhēng)取金融投資,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)的接洽,深化良好信貸關(guān)系,積極通過(guò)土地抵押融資和建設(shè)項(xiàng)目包裝貸款等方式籌集建設(shè)資金;五是視實(shí)際情況,縣財(cái)政要適時(shí)墊支一定的土地開發(fā)啟動(dòng)資金。
4、持之以恒的抓好城市管理。三分建設(shè),七分管理。規(guī)范而高效的城市管理,是確保城市規(guī)劃全面實(shí)施、城市建設(shè)有序推進(jìn)、城市各項(xiàng)工作順利開展的關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)城市的上檔升位,就必須著力提高管理水平。一是要進(jìn)一步整合城管、公安、交通、衛(wèi)生力量,加大城市綜合執(zhí)法力度,提高城市管理效率。二是強(qiáng)化宣傳,在全縣形成人人關(guān)心城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,人人愛(ài)護(hù)城市環(huán)境的良好氛圍。對(duì)城鎮(zhèn)居民的不文明行為,可學(xué)習(xí)樂(lè)山電視臺(tái)進(jìn)行每晚曝光。三是要認(rèn)真執(zhí)行城市管理規(guī)定,落實(shí)好“門前三包、院內(nèi)四自”等制度。四是加強(qiáng)縣城環(huán)境綜合整治,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)客車、貨車從中心城區(qū)分流,解決群眾反響強(qiáng)烈的交通秩序、噪音污染、粉塵污染問(wèn)題。五是規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理。六是積極探索環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠化經(jīng)營(yíng)管理和城市垃圾清運(yùn)、垃圾處理管理、轄區(qū)清掃保潔市場(chǎng)運(yùn)作新思路。七是建立一支高素質(zhì)的綜合執(zhí)法隊(duì)伍,文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法。
5、加快小集鎮(zhèn)建設(shè)。牢固樹立產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的理念,密切城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,建立城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展勞動(dòng)密集型的二產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的鼓勵(lì)政策。對(duì)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民,給予適當(dāng)?shù)亩愘M(fèi)扶持,加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程。圍繞鹽氣化工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,抓好馬踏、王村、三江、周坡、竹園、千佛、磨池、研經(jīng)、東林、集益、三教等重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)。推廣王村小康型商住區(qū)建設(shè)模式,圍繞公路、市場(chǎng)布局,集聚人氣,推動(dòng)集鎮(zhèn)建設(shè)。今年要完成馬踏二期舊城改造、馬踏富貴苑小區(qū)和三江舊城改造項(xiàng)目??h規(guī)劃建設(shè)局要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)要求,積極向上爭(zhēng)取村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃資金,做好我縣重點(diǎn)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作事關(guān)全局、影響重大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護(hù)局要牽頭,各級(jí)各部門要結(jié)合部門職能作用,關(guān)心支持城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作,國(guó)土、財(cái)政、地稅、交通、工商、供電、電信、水利、林業(yè)、研城鎮(zhèn)等部門、單位要密切配合,共同推進(jìn)城市經(jīng)營(yíng);政法部門要為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作提供強(qiáng)有力的司法保障,宣傳、廣電、文體、教育等部門要組織、引導(dǎo)、扶持開展形式多樣的活動(dòng),豐富縣城文體休閑生活,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作宣傳,引導(dǎo)廣大市民從自己做起、從身邊做起,在全社會(huì)形成合力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作的良好氛圍。
同志們,我們正在做的事情,不僅將改變這個(gè)城市的面貌,而且很大程度上將決定這個(gè)城市的未來(lái),為xx創(chuàng)造一筆巨大的財(cái)富,這既是一份光榮,更是一份巨大的責(zé)任。我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,抓住機(jī)遇、開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為建設(shè)一個(gè)適宜的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境而努力奮斗!
黨的xx屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一偉大而艱巨的歷史任務(wù)。市委市政府按照這一戰(zhàn)略部署的要求,提出了建設(shè)省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)的創(chuàng)新舉措,這為我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)提供了新的平臺(tái)。這一新的形勢(shì)和背景,為深入開展建設(shè)用地復(fù)墾,賦予了新的內(nèi)涵和意義。
(一)建設(shè)用地復(fù)墾是新農(nóng)村建設(shè)的有效手段。建設(shè)用地復(fù)墾是實(shí)現(xiàn)耕地總量平衡的重要舉措,宅基地整理更是改善山區(qū)農(nóng)民居住條件的重要途徑,更重要的是解決了農(nóng)民建房難問(wèn)題,推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是積聚了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,改善了村容村貌。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,獲得了一定的資金,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè),節(jié)約了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本。二是盤活農(nóng)村宅基地,促進(jìn)了土地資源的集約節(jié)約利用。通過(guò)實(shí)施退宅還耕,不僅破舊的村居得到了改善,治理了“空心村”,而且對(duì)成片的舊房統(tǒng)一進(jìn)行退宅還耕,促進(jìn)土地資源集約節(jié)約合理利用,為實(shí)施“一戶一宅”創(chuàng)造了外部條件。三是改變了農(nóng)民的思想觀念,提高了民主管理水平。通過(guò)退宅還耕,使得一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民走出深山,被安置到中心鎮(zhèn)和中心村,打破原來(lái)行政村的格局,他們的思想觀念、生活方式也逐步融入中心村、中心鎮(zhèn)市民之中,村民的城市意識(shí)和生活質(zhì)量也逐步得到了改善和提高。由此給我縣農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活環(huán)境、生產(chǎn)能力等方面帶來(lái)的巨大變化,大家有目共睹,農(nóng)民群眾也有切身體會(huì),已經(jīng)成為一項(xiàng)“民心工程”。而且,在實(shí)施建設(shè)用地復(fù)墾的過(guò)程中,大量資金投入農(nóng)村,既體現(xiàn)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,也為鍛煉基層干部,塑造基層政府形象,改善黨群關(guān)系,鞏固基層政權(quán),加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)發(fā)揮了積極的作用??梢哉f(shuō),建設(shè)用地復(fù)墾為我們建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村作出了突出貢獻(xiàn),必將有效推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
(二)建設(shè)用地復(fù)墾是保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地的現(xiàn)實(shí)途徑。土地對(duì)于各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻,現(xiàn)在大家一談發(fā)展,必談土地。城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展需要土地,農(nóng)業(yè)發(fā)展也需要土地,新農(nóng)村建設(shè),特別是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都需要土地支撐。錢坤方書記在調(diào)研時(shí)多次強(qiáng)調(diào),建設(shè)用地復(fù)墾工作是我縣一號(hào)工程的一號(hào)工程。之所以這樣說(shuō),是因?yàn)榻ㄔO(shè)用地復(fù)墾工作在當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期都決定了建設(shè)發(fā)展空間的大小,直接影響“”規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。在國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控,嚴(yán)把土地“閘門”的形勢(shì)下,在嚴(yán)格的用地指標(biāo)管理政策面前,保障發(fā)展用地的途徑只有兩條。其一是充分利用已農(nóng)轉(zhuǎn)未利用土地,走內(nèi)部挖潛之路。其二就是要大力開展建設(shè)用地復(fù)墾,走外延拓展之路。這是當(dāng)前及今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保障用地需求的最現(xiàn)實(shí)途徑。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要采取有效措施,加快利用已有建設(shè)用地,更要大力開展以建設(shè)用地復(fù)墾為主的土地開發(fā)整理,從而有力保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地。
(三)建設(shè)用地復(fù)墾是可持續(xù)發(fā)展的題中之義??沙掷m(xù)發(fā)展,最重要的是要實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。土地資源的可持續(xù)利用,首先是要充分利用、高效利用現(xiàn)有建設(shè)用地,盡量少用耕地。其次是要引導(dǎo)建設(shè)用地向廢棄礦地或低丘緩坡地轉(zhuǎn)移。再次就是要投入一定的資金,把難以利用或不能利用的廢棄建設(shè)用地整理復(fù)墾為耕地。我縣歷史形成的廢棄礦山、磚瓦窯很多,加上我縣農(nóng)村零散村落、“空心村”大量存在。隨著城市化水平的提高,通過(guò)建設(shè)用地復(fù)墾,就可以充分利用好這部分資源,提高土地節(jié)約利用水平,實(shí)現(xiàn)既增加建設(shè)用地,又減少耕地占用的目標(biāo),為可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
現(xiàn)已完成建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目現(xiàn)狀測(cè)量、規(guī)劃設(shè)計(jì)32個(gè),復(fù)墾總面積5256畝,涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。已上報(bào)市國(guó)土資源局立項(xiàng)26個(gè)項(xiàng)目,面積4266.8畝,預(yù)計(jì)可新增耕地3527畝,其中建設(shè)用地復(fù)墾新增耕地2194畝。上報(bào)立項(xiàng)的項(xiàng)目均已完成房屋勘測(cè)評(píng)估和地上附著物清點(diǎn),但簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的只有14個(gè)項(xiàng)目,面積1765畝,進(jìn)場(chǎng)施工僅4個(gè)項(xiàng)目(高禹八角塘、余石界沖、小溪口前莊、溪龍后河),面積496畝。今年項(xiàng)目主要特點(diǎn)有:
一是區(qū)域相對(duì)集中。今年建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目主要集中在遞鋪(1418畝)、良朋(887畝)、皈山(688畝)、高禹(636畝)、梅溪(460畝)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積達(dá)4089畝,占今年擬實(shí)施項(xiàng)目總面積的77.8%。
二是注重項(xiàng)目前期工作。項(xiàng)目在立項(xiàng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專門班子實(shí)地踏勘,了解現(xiàn)狀,征求群眾意見,在取得群眾基本許可的前提下,進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)狀測(cè)量、規(guī)劃設(shè)計(jì)和房屋勘測(cè)評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可行性進(jìn)行充分論證。
三是實(shí)施大項(xiàng)目的積極性有所增強(qiáng)。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定實(shí)施的項(xiàng)目上改變了以往怕大做小的思想,注重結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),經(jīng)過(guò)項(xiàng)目的充分論證,不怕項(xiàng)目?jī)?nèi)拆遷戶數(shù)多,重視大項(xiàng)目的實(shí)施。如遞鋪鎮(zhèn)垅壩村范家莊項(xiàng)目,拆遷戶數(shù)達(dá)160余戶,項(xiàng)目面積769畝;皈山鄉(xiāng)孝源村磨刀坑項(xiàng)目,拆遷也有26戶。
四是礦山復(fù)墾的數(shù)量增加。我縣在去年梅溪石龍石礦復(fù)墾項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)下,加大了礦山復(fù)墾的力度。今年確定礦山復(fù)墾項(xiàng)目5個(gè),總面積557畝,其中天荒坪鎮(zhèn)占據(jù)4個(gè)。
從上半年項(xiàng)目推進(jìn)分析,實(shí)施進(jìn)度十分不理想,存在的問(wèn)題主要有:
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力緊張。前階段項(xiàng)目選點(diǎn)、測(cè)量和規(guī)劃設(shè)計(jì)工作較快,但由于建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目政策處理難度較大,前期需大量資金,現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力又較為緊缺,無(wú)力籌措,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施項(xiàng)目顧慮重重,造成擬實(shí)施項(xiàng)目簽訂拆遷安置協(xié)議進(jìn)展緩慢。目前簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的只有14個(gè)項(xiàng)目,進(jìn)場(chǎng)施工僅4個(gè)項(xiàng)目。
2.鎮(zhèn)村有畏難情緒。由于建設(shè)用地復(fù)墾投入成本高、工作量大、政策處理難,與土地整理相比,利潤(rùn)收益又相對(duì)低得多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的利潤(rùn)達(dá)不到預(yù)計(jì)的目標(biāo),有的甚至出現(xiàn)了虧本的情況。因此面對(duì)成本更高的建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著一定的畏難情緒。
3.工程難度大。宅基地整理項(xiàng)目涉及方方面面,不僅要保證土地平整的質(zhì)量,而且還要做好項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民房屋的拆遷、安置、青苗和地上附著物賠償,以及土地權(quán)屬調(diào)整等工作。工程難度也不同于原來(lái)的農(nóng)田整理,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的地形地貌通常都較為復(fù)雜,往往涉及到建設(shè)用地、水塘、墳?zāi)挂约胺壳拔莺蟮耐恋?、樹木等?/p>
4.集中安置難。到中心村或城鎮(zhèn)集中安置都難免要跨村跨組,且集鎮(zhèn)和中心村附近往往地段較好,接受安置的村出于自身利益考慮,不愿將有限的土地資源提供給外來(lái)村民,可用于農(nóng)戶拆遷安置地的空間很小,集中安置用地難以落實(shí);另一方面移民也有戀土心理,在不能接受過(guò)高的安置用地價(jià)格的同時(shí),還有就業(yè)出路、子女教育和生產(chǎn)資料管理等后顧之憂。
半年已經(jīng)過(guò)去,要完成既定目標(biāo)任務(wù),時(shí)間很緊,任務(wù)更重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,要把這項(xiàng)工作作為對(duì)執(zhí)政能力的一次檢驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化配合,搶時(shí)間、抓進(jìn)度、保質(zhì)量,確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(一)在難點(diǎn)突破上下功夫、見成效。今年以來(lái)的工作實(shí)踐表明,建設(shè)用地復(fù)墾工作推進(jìn)的難點(diǎn)是拆遷安置。為突破難點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自的實(shí)際情況,抓緊制定拆遷補(bǔ)償政策,政策既要體現(xiàn)科學(xué)性,又要具備可操作性,考慮綜合平衡。在拆遷安置過(guò)程中,既要教育群眾,深入細(xì)致地做好群眾的思想工作,又要尊重群眾、依靠群眾,要讓群眾參與到建設(shè)用地復(fù)墾工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中來(lái)。要講深講透建設(shè)用地復(fù)墾給農(nóng)民帶來(lái)的實(shí)惠,包括相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)政策,以此激發(fā)廣大干部群眾參與建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,避免由此引發(fā)信訪和群體性事件,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(二)在整體推進(jìn)上下功夫、出成效。全縣已上報(bào)立項(xiàng)的26個(gè)項(xiàng)目、4266畝面積中,僅高禹八角塘、余石界沖、梅溪小溪口前莊、溪龍后河四個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng),面積僅496畝,占全縣立項(xiàng)面積的12%,工程進(jìn)展十分緩慢,工作進(jìn)度十分不平衡。圍繞11月底工程結(jié)束、12月初迎接省市國(guó)土資源部門驗(yàn)收的倒計(jì)時(shí)安排,我們必須創(chuàng)新破難,加快進(jìn)度,整體推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),在抓緊出臺(tái)政策的基礎(chǔ)上,簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,并在1個(gè)月內(nèi)確保完成。在拆遷過(guò)程中,其它前期準(zhǔn)備工作如工程招標(biāo)基礎(chǔ)資料等抓緊跟進(jìn)。要求所有已立項(xiàng)項(xiàng)目9月底前能招投標(biāo)完畢并進(jìn)場(chǎng)施工。沒(méi)有項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年必須至少立項(xiàng)1個(gè)項(xiàng)目,今年可以先行啟動(dòng)前期工作。
(三)在資金籌集上下功夫、見成效。我縣建設(shè)用地復(fù)墾工作難度大、投入高,開發(fā)成本大大增加,籌融資渠道亟需拓寬??h政府對(duì)所有已立項(xiàng)項(xiàng)目,經(jīng)國(guó)土、財(cái)政審核,可預(yù)支30%的啟動(dòng)資金,在各項(xiàng)目簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議并進(jìn)入實(shí)質(zhì)性地拆遷階段,縣政府視情再給予30%的資金,用于拆遷安置和項(xiàng)目的實(shí)施。在把縣政府啟動(dòng)資金用足用好的同時(shí),要拓寬融資渠道,加大資金的籌措力度,確保工程建設(shè)不因資金問(wèn)題受到影響。與此同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)管理和工程質(zhì)量監(jiān)理(管理),嚴(yán)防商業(yè)賄賂等腐敗行為的發(fā)生,確保有限資金用在刀刃上。
(四)在強(qiáng)化合力上下功夫、見成效。建設(shè)用地復(fù)墾工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把這項(xiàng)工作真正擺到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重來(lái)抓,一把手負(fù)總責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)協(xié)調(diào)、重點(diǎn)落實(shí)。各有關(guān)部門要解放思想、創(chuàng)新破難,做到多溝通、多協(xié)調(diào),不推諉、不扯皮,相互支持,共同配合。國(guó)土資源部門要抓緊項(xiàng)目、規(guī)劃及實(shí)施管理,加強(qiáng)對(duì)面上工作的指導(dǎo);林業(yè)部門要主動(dòng)參與、積極配合,做好林地征占用采伐等審核報(bào)批工作;建設(shè)部門要加快宅基地復(fù)墾村莊的村莊建設(shè)規(guī)劃編制進(jìn)程;國(guó)土、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門要把好項(xiàng)目的設(shè)計(jì)關(guān),加強(qiáng)項(xiàng)目的施工監(jiān)管,確保工程質(zhì)量;安監(jiān)、公安部門要從建設(shè)用地復(fù)墾的實(shí)際出發(fā),簡(jiǎn)化審批程序,為工程實(shí)施主體提供便利的服務(wù);監(jiān)察部門要加大監(jiān)督力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是主體,項(xiàng)目不允許機(jī)關(guān)干部和國(guó)土人員入股;財(cái)政等部門也要積極參與到這項(xiàng)工作中來(lái),努力形成各部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面。
(五)在強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)上下功夫、見成效??h建設(shè)用地復(fù)墾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把監(jiān)督檢查貫穿于工程實(shí)施的全過(guò)程,堅(jiān)持經(jīng)常性監(jiān)督檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要及時(shí)派出專人進(jìn)行督查;對(duì)敷衍了事,消極應(yīng)付,工作不力的要重點(diǎn)督辦。做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)??h政府將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地復(fù)墾工作進(jìn)行全面考核,對(duì)完成好的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)沒(méi)有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改。
同志們,這次會(huì)議既是思想再動(dòng)員的會(huì)議,也是工作再推進(jìn)的會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要著眼我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,審視建設(shè)用地復(fù)墾工作的重大意義,按照縣委縣政府的總體部署,咬定目標(biāo)不松勁,抓住重點(diǎn)不松手,堅(jiān)定信心、迎難而上,振奮精神、扎實(shí)工作,為安吉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作情況匯報(bào)篇十二
為全面推進(jìn)xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局“兩學(xué)一做”活動(dòng)扎實(shí)有序開展,我講以下幾點(diǎn)意見:
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局為確?!皟蓪W(xué)一做”工作落實(shí)到位統(tǒng)一思想,及時(shí)組織召開黨支部會(huì)議,結(jié)合重點(diǎn)工作,細(xì)化學(xué)習(xí)任務(wù)。為確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效,要求全體黨員參加了會(huì)議,進(jìn)一步學(xué)習(xí)了自治區(qū)、地、市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神,做到學(xué)以致用,以學(xué)促效。
二是注重學(xué)習(xí)形式。對(duì)學(xué)習(xí)的時(shí)間、形式、內(nèi)容等做出硬性規(guī)定,做到有學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)記錄、有學(xué)習(xí)筆記,有心得體會(huì),保證學(xué)習(xí)時(shí)間,突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。
三是狠抓學(xué)習(xí)效果。認(rèn)真落實(shí)每周三下午的“政治學(xué)習(xí)日”,組織全體黨員干部集中學(xué)習(xí),堅(jiān)持每天每人自學(xué)不少于1小時(shí),堅(jiān)持做到一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí),確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行周點(diǎn)評(píng)、月測(cè)試、季檢查、年考核,對(duì)因故未能參加學(xué)習(xí)人員,及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)課,使學(xué)習(xí)教育活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)。
四是確?!皟蓷h員”學(xué)習(xí)取得時(shí)效。建立“兩棲黨員”工作服務(wù)微信群,加強(qiáng)與“兩棲黨員”的聯(lián)系和溝通,對(duì)家住本市的黨員定期進(jìn)行電話聯(lián)系,對(duì)家住外地的黨員通過(guò)微信視頻進(jìn)行視頻授課,向其傳達(dá)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相關(guān)會(huì)議精神、系列講話和黨章,確保全員參加學(xué)習(xí)。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì),主要議題就是深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和關(guān)于開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委部署要求,對(duì)全局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行部署,動(dòng)員全局黨員立即行動(dòng)起來(lái),積極投入到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,確保取得實(shí)效。剛才,苑局長(zhǎng)傳達(dá)了局里的《實(shí)施方案》,要求很明確,措施很具體,我表示完全同意。下面,就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和中央、省、市、縣委部署,扎實(shí)開展好我局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、迅速把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央和省、市、縣委決策部署上來(lái)。
以來(lái),我們先后開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,取得了明顯的成效。黨中央決定在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,這是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐,是推動(dòng)黨內(nèi)教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措,是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重大部署。全局黨員要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要指示精神和中央、省、市、縣委部署要求,充分認(rèn)識(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
一是要站在加強(qiáng)思想政治建設(shè)、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的政治高度,充分認(rèn)識(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),我們黨要搞好自身建設(shè),真正成為世界上最強(qiáng)大的一個(gè)政黨,首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè),關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部。我們局有1個(gè)黨總支、14個(gè)黨支部,黨員387名,黨員教育管理的任務(wù)很重,如果管不好、管不嚴(yán),就會(huì)直接影響各項(xiàng)工作的開展,給全縣住建事業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展帶來(lái)被動(dòng)。這次開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是推動(dòng)思想政治建設(shè)常態(tài)化、制度化的重要舉措,根本任務(wù)就是用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦,用黨章黨規(guī)規(guī)范言行,引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)增強(qiáng)“四種意識(shí)”,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。各黨支部要從政治和全局的高度,把開展學(xué)習(xí)教育作為重大政治責(zé)任,抓緊抓好、抓出成效。
二是要站在貫徹全面從嚴(yán)治黨要求、保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義。黨的十八大以來(lái),圍繞黨要管黨、從嚴(yán)治黨,黨中央作出了一系列重大部署,堅(jiān)定不移落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)決整治“四風(fēng)”和“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題,抓出了成效、凝聚了黨心民心。局黨委認(rèn)真貫徹部署要求,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,黨員干部的黨性觀念、宗旨意識(shí)得到明顯加強(qiáng)。但也要看到,全面從嚴(yán)治黨不可能“畢其功于一役”,強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)需要堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓下去。侯市長(zhǎng)在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育座談會(huì)上的講話中點(diǎn)出了黨員理想信念模糊動(dòng)搖、黨的意識(shí)淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等五個(gè)方面問(wèn)題,在我局黨員干部隊(duì)伍中都有不同程度的存在,有的還比較突出。比如,有的黨員對(duì)共產(chǎn)主義缺乏信仰,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心;對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)不主動(dòng),不能入腦入心;看齊意識(shí)不強(qiáng),不遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;黨章意識(shí)淡薄,不珍視黨員身份、不愛(ài)護(hù)黨的形象、不維護(hù)黨的威望,對(duì)黨不忠誠(chéng)等。這些問(wèn)題說(shuō)明,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)任務(wù)還很重,改進(jìn)作風(fēng)的任務(wù)還很重,全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)還很重。我們要通過(guò)開展學(xué)習(xí)教育,著力解決黨員干部在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題,真正把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處,把保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性要求落到實(shí)處,進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政根基。
三是要站在加快建設(shè)“山青水秀、幸福和諧”新xx的全局高度,充分認(rèn)識(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義。目前,我們縣在實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的征程上,還面臨著不少問(wèn)題。扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,需要我們從嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,持續(xù)加大隱患排查整改,絕不手軟;適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),需要我們樹立新理念、展現(xiàn)新作為;補(bǔ)齊民生短板,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),需要我們付出更多精力、拿出過(guò)硬舉措。做到這些,關(guān)鍵是要靠堅(jiān)強(qiáng)有力、走在前列的黨組織,靠干在實(shí)處、沖在前頭的黨員干部。全局黨員干部要緊緊抓住開展學(xué)習(xí)教育的重大機(jī)遇,用思想武裝頭腦,用實(shí)際行動(dòng)踐行為民宗旨,用實(shí)實(shí)在在的努力,為實(shí)現(xiàn)住建事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展,加快建設(shè)“山青水秀、幸福和諧”新xx提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二、準(zhǔn)確把握總體要求和目標(biāo)任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
這次學(xué)習(xí)教育,基礎(chǔ)在“學(xué)”,關(guān)鍵在“做”;要突出問(wèn)題導(dǎo)向,學(xué)要帶著問(wèn)題學(xué),做要針對(duì)問(wèn)題改。各黨支部要緊緊圍繞學(xué)什么、怎么學(xué)、怎么做,結(jié)合實(shí)際把學(xué)習(xí)教育組織好,把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好。工作中,重點(diǎn)把握好三個(gè)方面:
一是要打牢“學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ)。要明確重點(diǎn)“學(xué)”。主要是明確重點(diǎn)學(xué)什么、掌握什么。黨章是黨的根本大法,是全黨必須共同遵守的行為規(guī)范;黨規(guī)黨紀(jì)是黨章的延伸和具體化,是黨員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守的紀(jì)律和規(guī)矩;尊崇黨章、遵守黨規(guī)是對(duì)黨員的基本要求。習(xí)近平總書記系列重要講話是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果,用系列講話精神武裝頭腦是這次學(xué)習(xí)教育的根本任務(wù)。我們一定要將黨章黨規(guī)和系列講話貫通起來(lái)學(xué)習(xí)、統(tǒng)一起來(lái)領(lǐng)會(huì),在學(xué)系列講話中加深對(duì)黨章黨規(guī)的理解,在學(xué)黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話精神。各黨支部要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步深化、細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容,列出學(xué)習(xí)清單、提出學(xué)習(xí)要求,使學(xué)習(xí)教育更加精準(zhǔn)、更加適當(dāng)。
要突出特色“學(xué)”。主要是立足xx實(shí)際,用好現(xiàn)有資源抓好學(xué)習(xí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力和感染力。學(xué)習(xí)教育中,把弘揚(yáng)沂蒙精神、九間棚精神與“兩學(xué)”結(jié)合起來(lái)、統(tǒng)一起來(lái),組織黨員干部深刻反思、深入對(duì)照,著力查找在理想信念、精神信仰等方面的差距和不足,力求把黨章黨規(guī)、系列講話學(xué)得更深一些、領(lǐng)會(huì)得更透徹一些;把學(xué)習(xí)黨的歷史、學(xué)習(xí)先輩先烈事跡、弘揚(yáng)沂蒙精神和九間棚精神,作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。局學(xué)教辦要通過(guò)組織宣講、為黨員上黨課等形式,引導(dǎo)全局黨員自覺(jué)做到一心為民、勇于擔(dān)當(dāng)、大義忠誠(chéng)、敢為人先,做新時(shí)期沂蒙精神的傳承者和實(shí)踐者。
要?jiǎng)?chuàng)新方式“學(xué)”。各黨支部要積極探索貼近基層、符合實(shí)際、特色鮮明的有效載體,采取典型示范領(lǐng)學(xué)、以考促學(xué)等多種方式,不斷把學(xué)習(xí)引向深入,確保學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果;實(shí)行每周專題學(xué)習(xí)日,堅(jiān)持學(xué)習(xí)日?;?、規(guī)范化;拓寬教育渠道,注重通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、門戶網(wǎng)站、微信、微博等信息化手段開展學(xué)習(xí)教育;用好正反兩方面的典型,組織本支部黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)評(píng)選表彰的重大先進(jìn)典型,用身邊事教育身邊人,發(fā)揮好正面典型的激勵(lì)作用。從周永康、____、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃和省市縣近年來(lái)查處的違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn),引以為戒,警鐘長(zhǎng)鳴,守好做人做事的底線。
要健全機(jī)制“學(xué)”。開展學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),必須抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。黨員隊(duì)伍中存在的問(wèn)題,許多是由于黨支部責(zé)任履行不到位、作用發(fā)揮不到位造成的。各黨支部要壓實(shí)黨支部從嚴(yán)教育管理黨員的主體責(zé)任,明確具體任務(wù)、工作措施、方法載體,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮支部黨員的積極性;堅(jiān)持以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式,切實(shí)運(yùn)用好集中學(xué)習(xí)討論、講黨課、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等教育形式;進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費(fèi)收繳管理、發(fā)展黨員、黨員集中培訓(xùn)、流動(dòng)黨員管理等日常教育管理制度,使黨員教育管理真正嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái);結(jié)合民主評(píng)議黨員,穩(wěn)妥慎重做好處置不合格黨員工作,暢通黨員隊(duì)伍出口。按照縣委部署安排,縣里將利用一個(gè)月的時(shí)間,集中開展黨費(fèi)收繳專項(xiàng)整治,各黨支部要按照要求,認(rèn)真查擺存在的問(wèn)題,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí),確保不出任何問(wèn)題。
二是要抓實(shí)“做”這個(gè)關(guān)鍵,照著標(biāo)準(zhǔn)做,對(duì)著問(wèn)題改。要明確合格黨員標(biāo)準(zhǔn)。這次學(xué)習(xí)教育,中央對(duì)黨員提出“講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為”的新要求,也就是“四講四有”。其中,講政治、有信念,強(qiáng)調(diào)的是政治合格,就是要對(duì)黨忠誠(chéng),挺起理想信念的“主心骨”,做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛(ài)黨。講規(guī)矩、有紀(jì)律,強(qiáng)調(diào)的是執(zhí)行紀(jì)律合格,就是要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)組織觀念、服從組織決定,知敬畏、明底線、守規(guī)矩。講道德,有品行,強(qiáng)調(diào)的是品德合格,就是要明大德、守公德、嚴(yán)私德,傳承黨的優(yōu)良作風(fēng),弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神高地。講奉獻(xiàn)、有作為,強(qiáng)調(diào)的是發(fā)揮作用合格,就是要踐行黨的宗旨,保持為民本色,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),在改革發(fā)展穩(wěn)定中當(dāng)標(biāo)兵、作模范。全縣黨員要對(duì)照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)條件,真正把“四講四有”這個(gè)標(biāo)尺立起來(lái),從政治上、執(zhí)行紀(jì)律上、品德上、發(fā)揮作用上嚴(yán)格規(guī)范自己,樹立先鋒形象。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),不僅要做合格黨員,還要按照好干部20字標(biāo)準(zhǔn),做自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的表率。
要深入查找解決問(wèn)題。全局黨員要認(rèn)真查找在理想信念、黨性意識(shí)、宗旨意識(shí)、精神狀態(tài)、道德品行等方面存在的問(wèn)題。局黨委班子成員、各支部班子成員要重點(diǎn)查找在帶頭堅(jiān)持理想信念、帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、帶頭攻堅(jiān)克難敢于擔(dān)當(dāng)、帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等方面存在的問(wèn)題;通過(guò)召開專題組織生活會(huì)、民主生活會(huì),深入進(jìn)行黨性分析,明確整改方案和目標(biāo);對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織的問(wèn)題,要逐項(xiàng)梳理分析,制定整改措施,明確完成時(shí)限,認(rèn)真抓好整改;對(duì)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的問(wèn)題,要堅(jiān)持即知即改、立行立改,作出整改承諾,自覺(jué)接受監(jiān)督;繼續(xù)抓好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、干部紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)中查擺問(wèn)題的整改,確保見到實(shí)效。
要立足崗位擔(dān)當(dāng)作為。這次學(xué)習(xí)教育,省市縣對(duì)黨員發(fā)揮作用提出了“受教育、強(qiáng)黨性、當(dāng)先鋒、促發(fā)展”的具體實(shí)踐要求,我們要結(jié)合實(shí)際,積極搭建平臺(tái)和載體,創(chuàng)新性地抓好落實(shí)。引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé),確保黨員平常時(shí)候看得出來(lái),關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái),使群眾切實(shí)感受到黨員、黨組織和黨的力量。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要走在前面、當(dāng)好表率,為廣大黨員樹立可學(xué)可信的標(biāo)桿,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。
三是要強(qiáng)化分類指導(dǎo),有針對(duì)性地開展學(xué)習(xí)教育。這次學(xué)習(xí)教育與以往針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、特定范圍開展活動(dòng)有所不同,要求所有黨員全部參與,涉及的人數(shù)多、范圍廣、情況千差萬(wàn)別。各黨支部要立足自身實(shí)際,在學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等方面,要切合實(shí)際,有針對(duì)性、有可行性,確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。
要分層次指導(dǎo)。中央和省市縣各級(jí)在要求中區(qū)分了普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)蓚€(gè)層次,在需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題、學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容、做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)等方面,分別作了明確。對(duì)普通黨員來(lái)講,要求學(xué)的、要求改的、要求做的,都是最起碼的、最基本的;對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講,要求更嚴(yán)、更高、更細(xì)。各黨支部(黨總支)要認(rèn)真研究、對(duì)號(hào)入座,制定有針對(duì)性的措施,不能千篇一律,更不能機(jī)械應(yīng)付。
要分群體指導(dǎo)。開展學(xué)習(xí)教育,需要對(duì)癥下藥,尤其對(duì)一些情況特殊的黨員,更要有一些對(duì)路管用的辦法。比如,對(duì)日常業(yè)務(wù)工作較為繁重的黨員,可統(tǒng)籌安排,采取靈活便利的方式開展學(xué)習(xí)教育,有效化解工學(xué)矛盾;對(duì)流動(dòng)黨員,要充分考慮他們的工作、生活、居住等實(shí)際情況,積極與流入地黨組織協(xié)調(diào)、配合,確保流動(dòng)黨員能夠在流入地參加學(xué)習(xí)教育,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙對(duì)接,確保學(xué)習(xí)教育做到全覆蓋;對(duì)離退休黨員及年老體弱黨員,可采取送學(xué)上門、一對(duì)一輔導(dǎo)等方式,組織他們參加學(xué)習(xí)教育。
三、緊貼中心服務(wù)大局,把開展學(xué)習(xí)教育同實(shí)現(xiàn)“黨建和住建兩個(gè)上水平”結(jié)合起來(lái)。
學(xué)習(xí)教育的效果,最終要體現(xiàn)到加強(qiáng)基層組織建設(shè)、推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)上。各支部要牢牢抓住學(xué)習(xí)教育的有利契機(jī),搞好結(jié)合文章,做到兩手抓、兩促進(jìn)。
一是要把學(xué)習(xí)教育與探索新形勢(shì)下黨建工作緊密結(jié)合起來(lái),不斷提升住建系統(tǒng)基層黨建工作整體水平。近年來(lái),按照縣委部署,我們開展了第一書記駐村幫扶、干部聯(lián)系群眾結(jié)親連心活動(dòng),安排146名黨員干部聯(lián)系群眾4667戶,共收集、辦理群眾訴求310余條,通過(guò)深入開展“結(jié)親連心”,全局黨員干部?jī)A聽群眾呼聲、解決群眾困難、回應(yīng)群眾關(guān)切,拉近了黨群、干群關(guān)系。通過(guò)上述工作來(lái)看,全局的黨建工作是有實(shí)效的,我們這個(gè)黨組織是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的。但同時(shí)我們也應(yīng)該看到,有些黨支部較為渙散、重業(yè)務(wù)輕黨建,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的不夠;部分支部班子成員在黨建方面投入的精力嚴(yán)重不足,工作方式單一、方法較少、想法不多,等等。下一步,各支部要充分利用這次機(jī)會(huì),強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板,真正把黨建工作抓起來(lái),真正把戰(zhàn)斗力激發(fā)出來(lái)。
三是要把學(xué)習(xí)教育與推動(dòng)全縣住建事業(yè)緊密結(jié)合起來(lái),做到兩手抓、兩促進(jìn)。是“十三五規(guī)劃”的開局之年,我們住建承擔(dān)著城建重點(diǎn)工程建設(shè)、安全生產(chǎn)、大氣污染防治、危房改造、農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)等多項(xiàng)工作,工作量比較大,工作任務(wù)很繁重,全局黨員干部要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,把學(xué)習(xí)教育同做好住建本職工作結(jié)合起來(lái),干事創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)作為,充分發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)習(xí)教育取得黨和人民滿意的成效。
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是今年黨建工作的龍頭任務(wù)和“一號(hào)工程”。各支部要切實(shí)履行好主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排,扎實(shí)有序推進(jìn),確保取得實(shí)效。
一是要夯實(shí)工作責(zé)任。全局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,局學(xué)教辦要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo),及時(shí)提出建議,推動(dòng)工作落實(shí)。黨委班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好分管領(lǐng)域?qū)W習(xí)教育各項(xiàng)工作。建立黨支部書記抓學(xué)習(xí)教育任務(wù)清單,確保各項(xiàng)工作有據(jù)可依、有據(jù)可查、責(zé)任落實(shí)。
二是要強(qiáng)化督促指導(dǎo)。堅(jiān)持工作重心和力量下移,通過(guò)聽取匯報(bào)、專項(xiàng)調(diào)研、參加學(xué)習(xí)討論、列席支部組織生活會(huì)等方式,加強(qiáng)經(jīng)常性督導(dǎo)指導(dǎo),及時(shí)研究解決問(wèn)題,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育順利開展。要把開展學(xué)習(xí)教育情況納入全年督導(dǎo)考核之中,定期督導(dǎo)、定期調(diào)度,將學(xué)習(xí)教育推向深入。
三是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。這次學(xué)習(xí)教育面向全局黨員,上級(jí)黨委和廣大群眾關(guān)注度很高,局學(xué)教辦要加強(qiáng)與局辦公室的協(xié)同配合,充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地,把各支部的好經(jīng)驗(yàn)、號(hào)做法宣傳出去。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,創(chuàng)新微信、微博、微電影等新型宣傳載體,注重抓好網(wǎng)上輿論引導(dǎo),努力形成開展學(xué)習(xí)教育的強(qiáng)大正能量。
同志們,抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),全局黨員干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委決策部署要求,以嚴(yán)的精神和實(shí)的干勁,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn),確保學(xué)習(xí)教育取得黨和群眾滿意的成效,為推進(jìn)“山青水秀、幸福和諧”新xx建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。
剛才,10個(gè)地方和國(guó)開金融公司的負(fù)責(zé)同志做了很好的典型發(fā)言,介紹了各自的主要做法和取得的成效,內(nèi)容十分豐富,經(jīng)驗(yàn)十分寶貴。中央政策研究室原副主任鄭新立同志、國(guó)土資源部原副部長(zhǎng)胡存智同志以及文貫中教授、黃小虎研究員等四位專家做了精彩的點(diǎn)評(píng),對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)給予了積極的評(píng)價(jià),同時(shí)也提出了一些建議和意見,聽了以后很受啟發(fā)。此外,新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)參會(huì)的同志以及我們媒體界的朋友也參與了互動(dòng)交流。今天的會(huì)議,開得務(wù)實(shí)、有特色。
從11個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)介紹情況來(lái)看,可以歸納出以下幾個(gè)主要特點(diǎn):
第一,圍繞提高城鄉(xiāng)要素配置效率,大膽探索,取得了積極成效。各地都圍繞新型城鎮(zhèn)化當(dāng)中人、地、錢等要素的優(yōu)化配置,著力提高配置效率,進(jìn)行了大膽的探索,勇于實(shí)踐,取得了實(shí)實(shí)在在的成效。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最主要目的,就是為了提高資源配置效率,從而提高供給的質(zhì)量和效益。剛才各個(gè)地方典型經(jīng)驗(yàn)探索的核心,就是盤活城鄉(xiāng)閑置或者沒(méi)有有效利用的資源,這正是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。各地的探索也為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供了實(shí)踐的路徑和做法,為我國(guó)城鄉(xiāng)的發(fā)展引來(lái)了一源“活水”,其成效逐步顯現(xiàn)出來(lái)。比如,重慶市通過(guò)建立市場(chǎng)化的“地票”制度,引導(dǎo)農(nóng)民自愿將閑置的農(nóng)村建設(shè)用地指標(biāo)在市場(chǎng)公開交易,促進(jìn)了城鄉(xiāng)土地資源高效利用,增加了農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)收入。深圳市以創(chuàng)新理念推進(jìn)“三舊改造”,以政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作促進(jìn)多方合力推進(jìn),以多種模式并舉落實(shí)綠色低碳理念,以土地政策創(chuàng)新破解歷史遺留問(wèn)題,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提升城市發(fā)展質(zhì)量。云南紅河州面對(duì)山區(qū)城鎮(zhèn)化制約因素較多的現(xiàn)實(shí),不等不靠不要,立足山多地少的州情,通過(guò)調(diào)整完善規(guī)劃布局,實(shí)施低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用,向荒山荒坡要地、全力保障發(fā)展,有效突破了城市發(fā)展空間制約。
第二,注重因地制宜,突出特色,進(jìn)行差別化改革探索。各地情況千差萬(wàn)別,改革探索中也要從實(shí)際出發(fā),各有側(cè)重,各具特色。比如在宅基地相關(guān)領(lǐng)域的探索方面,天津市東麗區(qū)的實(shí)踐是以“宅基地?fù)Q房”破解土地資金制約,以“農(nóng)改非”“村改居”“集體經(jīng)濟(jì)改股份制經(jīng)濟(jì)”的“三改一化”提升農(nóng)民待遇。河北省衡水市的做法是通過(guò)盤活農(nóng)戶宅基地、承包地“兩地”,推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)“三區(qū)同建”,力爭(zhēng)取得農(nóng)民權(quán)益有保障、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展獲空間的多贏效果。浙江省桐廬縣的創(chuàng)新是通過(guò)因村制宜引入多種經(jīng)營(yíng)模式,初步形成全域布局、特色定位、錯(cuò)位發(fā)展的民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局,將美麗資源轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟(jì)。浙江省樂(lè)清市的探索是以農(nóng)房抵押交易流轉(zhuǎn)為突破口,創(chuàng)新農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)保障和住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押轉(zhuǎn)讓機(jī)制,力圖盤活農(nóng)村的資產(chǎn),緩解農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的融資難題。
第三,注重體制機(jī)制創(chuàng)新,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,勇于實(shí)踐。各地的典型經(jīng)驗(yàn)中最主要、也是最寶貴的內(nèi)容,就是對(duì)體制機(jī)制進(jìn)行了有益探索。陜西省西安市曲江新區(qū),通過(guò)與國(guó)開金融公司共同發(fā)起成立開元城市發(fā)展基金,吸引社會(huì)資本和專業(yè)團(tuán)隊(duì)參與新型城鎮(zhèn)化相關(guān)的投資和管理,有力助推了臨潼城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,對(duì)新型城鎮(zhèn)化當(dāng)中的投融資體制改革提供了鮮活經(jīng)驗(yàn)。重慶巴南區(qū)首創(chuàng)性地提出在堅(jiān)持土地公有制不動(dòng)搖的前提下,探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體收益分配權(quán)“四權(quán)”自愿有償退出,力爭(zhēng)消除農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的制度障礙。貴州省湄潭縣積極探索集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,努力還權(quán)于集體、還利于農(nóng)民、還配置于市場(chǎng)。國(guó)開金融公司提出在堅(jiān)持農(nóng)村集體土地所有權(quán)制度不動(dòng)搖和充分保障農(nóng)民利益的前提下,以市民農(nóng)莊為抓手,積極謀劃在大中城市周邊、市場(chǎng)條件比較成熟的地區(qū)開展試點(diǎn),統(tǒng)籌解決農(nóng)民富裕、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村面貌改善的三農(nóng)問(wèn)題。
試點(diǎn)是改革的重要任務(wù),更是改革的重要方法。試點(diǎn)能否邁開步子,趟出路子,直接關(guān)系改革成效。今天介紹的很多做法,有的已經(jīng)基本成型,也有的需要在實(shí)踐中進(jìn)一步完善。對(duì)成型的經(jīng)驗(yàn),我們要及時(shí)的總結(jié),推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。需要完善的,再繼續(xù)探索和進(jìn)一步的完善。但是這些勇于探索的首創(chuàng)精神是值得鼓勵(lì)的。11個(gè)典型經(jīng)驗(yàn),實(shí)際上都是在破解新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中關(guān)鍵性難點(diǎn)問(wèn)題,提供了借鑒和啟示。所以,經(jīng)驗(yàn)的價(jià)值就在這里。今天的座談會(huì)也是本著鼓勵(lì)交流,鼓勵(lì)基層探索實(shí)踐,助推改革的角度來(lái)召開的。就是要大家來(lái)互相交流、借鑒這樣的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)。今后我們還要召開類似的研討會(huì)和交流會(huì),通過(guò)交流探討來(lái)及時(shí)總結(jié)推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。
新型城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是我國(guó)發(fā)展的最大動(dòng)能所在。新型城鎮(zhèn)化一端連著需求,一端連著供給,是推進(jìn)供需兩側(cè)發(fā)力的重要平臺(tái)。黨中央國(guó)務(wù)院高度重視新型城鎮(zhèn)化工作,20專門召開了中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,黨中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》,20又專門召開了中央城市工作會(huì)議,今年2月國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》(國(guó)發(fā)8號(hào)文件),又提出了36條實(shí)實(shí)在在的舉措。今年2月21日、22日,習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理就深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)再次作出重要批示,這兩個(gè)重要批示在2月23日國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)議上已經(jīng)進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。2月23日,國(guó)務(wù)院召開了推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)電視電話會(huì),中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗作了重要講話,對(duì)今后一段時(shí)期推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作進(jìn)行了全面的部署。之后,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化部際聯(lián)席會(huì)議召開了第三次會(huì)議,明確了今年推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)任務(wù)安排。各地區(qū)各部門都要圍繞這些重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),協(xié)同推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)在新起點(diǎn)上取得新進(jìn)展。今年是“十三五”的開局之年,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要有新突破。特別是新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)要按照“一年打基礎(chǔ)、二年見成效、三年能推開”的工作要求,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和攻堅(jiān)克難的決心,加快改革創(chuàng)新,在建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制、健全多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制、完善農(nóng)村宅基地制度、創(chuàng)新設(shè)市設(shè)區(qū)模式等方面,盡快實(shí)現(xiàn)突破。也非常希望今天發(fā)言的地方繼續(xù)深化探索,創(chuàng)造更多的經(jīng)驗(yàn)。地方各級(jí)政府要營(yíng)造寬松環(huán)境,支持試點(diǎn)地區(qū)發(fā)揮首創(chuàng)精神。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和省級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)地區(qū)的指導(dǎo)和支持,推動(dòng)相關(guān)改革舉措在試點(diǎn)地區(qū)先行先試,及時(shí)總結(jié)和推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
最后,我代表國(guó)家發(fā)展改革委,對(duì)11位發(fā)言同志、4位專家以及有關(guān)部門和今天所有參會(huì)的同志表示感謝,謝謝大家。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。
剛才,xxx常務(wù)副市長(zhǎng)做了一個(gè)很好的動(dòng)員部署報(bào)告,講得很全面、很具體,對(duì)20創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作部署的很到位,很細(xì)致,我都完全同意,請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟,落實(shí)到具體工作中。
下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、要背水一戰(zhàn),誓創(chuàng)國(guó)衛(wèi)成。
3月7日至8日,省國(guó)家衛(wèi)生城市(縣城)創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)在天臺(tái)縣召開,全省未創(chuàng)成國(guó)家衛(wèi)生城市的30個(gè)縣市參加了此次會(huì)議,會(huì)議指出,到我省要高水平全面建成小康社會(huì),創(chuàng)國(guó)衛(wèi)“滿堂紅”是一個(gè)必然要求。上周麗水人代會(huì)上,朱晨市長(zhǎng)要求,麗水剩下的7個(gè)縣市年要全部創(chuàng)成國(guó)衛(wèi)。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建相關(guān)定,創(chuàng)建工作每三年一輪,本輪的創(chuàng)建時(shí)間為年至2017年。創(chuàng)國(guó)衛(wèi)越往后要求將越高,龍泉作為縣級(jí)市,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要比普通縣高,與杭州、麗水等市標(biāo)準(zhǔn)一樣。實(shí)際上我市的創(chuàng)衛(wèi)工作才剛剛啟動(dòng),這周二,麗水專家組來(lái)我市進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),從他們的反饋意見來(lái)看,結(jié)果不容樂(lè)觀,離創(chuàng)國(guó)衛(wèi)要求差距還很大,迎接省專家暗訪我們還要鼓足勇氣、增加底氣。6月15日是省領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)報(bào)國(guó)家愛(ài)衛(wèi)辦的日期,今天是3月18日,留給我們的時(shí)間不到3個(gè)月。意味著這3個(gè)月,我們要干完從2015年到今年6月共18個(gè)月的活,一天要頂六天用;意味著這3個(gè)月,我們必須通過(guò)省里第一次暗訪、第二次暗訪、全面技術(shù)評(píng)估三道關(guān)卡,方能拿到創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的入場(chǎng)券,每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能有絲毫疏漏;意味著接下來(lái)的半個(gè)月,我們必須把這次技術(shù)評(píng)估的弱項(xiàng)逐個(gè)整改落實(shí)到位,確保省里第一次暗訪時(shí)創(chuàng)衛(wèi)評(píng)分至少達(dá)到750分。
創(chuàng)國(guó)衛(wèi)這項(xiàng)工作我們沒(méi)有退路,創(chuàng)不成國(guó)衛(wèi),我們上有負(fù)省委、省政府的重托,下辜負(fù)全市老百姓改善生活環(huán)境的期盼。重任在肩,唯有背水一戰(zhàn),我們要做好打好這場(chǎng)閃電戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。要有濕透衣背、腰酸背累、多干少睡、挨罵心累的準(zhǔn)備;要有磨破嘴皮、磨破腳皮的準(zhǔn)備;要有打幾場(chǎng)惡仗、硬仗,抓幾個(gè)“花崗巖腦袋”的準(zhǔn)備。各部門、街道、社區(qū)、城中村要立即整裝待發(fā),全員發(fā)動(dòng)、全面參與、全力以赴、全速推進(jìn)。市四套班子及市直部門特別是街道、社區(qū)、城中村的黨員干部要率先垂范,敢于擔(dān)當(dāng)。市委、市政府堅(jiān)信,國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建雖然標(biāo)準(zhǔn)高、難度大,但只要全市上下思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步,就一定能夠創(chuàng)建成功,創(chuàng)出成效。
二、要堅(jiān)持效果導(dǎo)向,務(wù)求實(shí)效。
創(chuàng)建不是目的,而是手段,是一個(gè)抓手、載體、動(dòng)力。我們要切實(shí)解決好“為誰(shuí)創(chuàng)建”“誰(shuí)來(lái)創(chuàng)建”的問(wèn)題,端正態(tài)度、端正認(rèn)識(shí),以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的手段,通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建創(chuàng)出實(shí)效。
任部門和單位,各單位一定要把創(chuàng)衛(wèi)作為當(dāng)前頭等大事,對(duì)照整改任務(wù),迅速行動(dòng),全力以赴。
(二)市民素質(zhì)要有實(shí)實(shí)在在的提升。管理城市靠機(jī)制、靠法治,講到底還得靠市民文明素質(zhì)的提高。國(guó)家衛(wèi)生城市實(shí)際上包含了兩個(gè)方面的內(nèi)涵,一是美好的生活環(huán)境,二是良好的市民素質(zhì)。在大力開展城市環(huán)境衛(wèi)生整治的同時(shí),要全面提升市民素質(zhì),精心組織開展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市宣傳工作,及時(shí)了解市民對(duì)城市建設(shè)、管理和環(huán)保等方面的意見建議,把大家的積極性引導(dǎo)到創(chuàng)建工作中來(lái),提高廣大市民自我教育、自我約束、自我管理水平,大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè),引導(dǎo)全社會(huì)見賢思齊、崇德向善,陶冶高尚情操,增加審美情趣,追求健康向上的生活方式,提高整體素質(zhì)。特別強(qiáng)調(diào)一下,從市四套班子領(lǐng)導(dǎo)到各部門單位、社區(qū)干部,各級(jí)干部要從自身做起,全力提升自身素質(zhì)。要使市民素質(zhì)有提升,我們干部的素質(zhì)首先要提升;要市民講文明、講禮貌、講誠(chéng)信,我們干部首先要講文明、講禮貌、講誠(chéng)信,從自己的小環(huán)境抓起,自己的辦公室、自己的家庭、自己的辦公樓、自己的小院子整潔衛(wèi)生做起,從個(gè)人的衛(wèi)生習(xí)慣、文明修養(yǎng)做起。
持和參與。
三、要著力強(qiáng)化保障,實(shí)現(xiàn)齊抓共管。
國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視是前提,方方面面強(qiáng)化保障、齊抓共管是關(guān)鍵。
辦公室(簡(jiǎn)稱市創(chuàng)衛(wèi)辦)和6個(gè)專項(xiàng)科室,具體負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)、督查、考核、指導(dǎo)。各級(jí)各部門都要自覺(jué)接受領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),并設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴、抓好落實(shí)。
傾斜。對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作中的重大活動(dòng)和一些必需的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),市財(cái)政要給予全力保障,確保創(chuàng)衛(wèi)工作順利推進(jìn)。
文素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)、商場(chǎng)、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所整改標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)衛(wèi)辦要抓緊制定標(biāo)準(zhǔn),大家要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)做。
(四)要強(qiáng)化紀(jì)律保障。紀(jì)律是工作落實(shí)的保證。各級(jí)各部門要按照各自職責(zé)分工,根據(jù)《年創(chuàng)國(guó)衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任書》要求,按照創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù)抓落實(shí)、抓執(zhí)行。落實(shí)和執(zhí)行過(guò)程中,要嚴(yán)肅紀(jì)律,特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)衛(wèi)辦交辦的事項(xiàng)要無(wú)條件接受、全力以赴組織實(shí)施。要真正把督查工作抓起來(lái),保證創(chuàng)衛(wèi)紀(jì)律的執(zhí)行。市里已經(jīng)建立《龍泉市創(chuàng)國(guó)衛(wèi)考核辦法》《龍泉市創(chuàng)國(guó)衛(wèi)考核細(xì)則》和《龍泉市創(chuàng)國(guó)衛(wèi)周檢查、周點(diǎn)評(píng)、月考核制度》,創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組特別是參加創(chuàng)衛(wèi)督查的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)衛(wèi)辦,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和督查。同時(shí),要落實(shí)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,廣開言路,鼓勵(lì)廣大市民參與監(jiān)督。督查要嚴(yán),要嚴(yán)格按照國(guó)家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行,用腳步丈量街區(qū),晝抓整改管理,夜抓巡查夜訪。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督查者要當(dāng)場(chǎng)指出,被督查者要立說(shuō)立改。要通過(guò)督查,來(lái)嚴(yán)肅紀(jì)律、激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),對(duì)創(chuàng)建工作成效明顯的部門單位要給予表?yè)P(yáng),對(duì)拈輕怕重、推諉扯皮、工作效率低下、工作進(jìn)展緩慢、群眾反響強(qiáng)烈的部門單位,該批評(píng)的批評(píng)、該通報(bào)的通報(bào)、該責(zé)令糾正的責(zé)令糾正、該嚴(yán)肅處理的堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。只有這樣,才能把創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作抓上去。
(五)要強(qiáng)化責(zé)任制、領(lǐng)銜制。以網(wǎng)格化包干來(lái)抓落實(shí),以小區(qū)、街巷為一級(jí)單元,以社區(qū)、村為直接責(zé)任主體,以街道為責(zé)任主體。所有的市直機(jī)關(guān)都要聯(lián)系包干到小區(qū)、街巷。創(chuàng)衛(wèi)辦要做個(gè)牌子,在每個(gè)小區(qū)、街巷顯眼處印上聯(lián)系包干的單位,以及該單位“一把手”的聯(lián)系號(hào)碼,讓人一目了然。
(六)要強(qiáng)化氛圍保障。充分利用各種宣傳工具,用好紙媒、網(wǎng)媒、視媒、微媒等,通過(guò)廣場(chǎng)文化、腰鼓隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、“三句半”等多種形式,用老百姓的語(yǔ)言,大張旗鼓地開展“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”宣傳。要開展創(chuàng)衛(wèi)示范帶頭、志愿者參與、系列評(píng)比、知識(shí)競(jìng)賽、征文攝影比賽、健康衛(wèi)生知識(shí)普及等活動(dòng),尤其要多一點(diǎn)文化墻、公益廣告等創(chuàng)衛(wèi)文化宣傳,多一些好人、好事、好做法等創(chuàng)衛(wèi)激勵(lì)宣傳,真正形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)的濃厚氛圍。要用好《龍泉聚焦》欄目,聚焦曝光城市環(huán)境短板、城市管理短板、創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)度短板、干部作風(fēng)短板,以媒體的力量推動(dòng)找短板補(bǔ)短板。
(七)要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。要與改革發(fā)展穩(wěn)定大局結(jié)合起來(lái),創(chuàng)國(guó)衛(wèi)不忘發(fā)展;要與“歸零翻篇謀新局”大討論活動(dòng)結(jié)合起來(lái),以大討論活動(dòng)推動(dòng)創(chuàng)國(guó)衛(wèi);要與加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)結(jié)合起來(lái),把創(chuàng)國(guó)衛(wèi)作為考驗(yàn)基層組織戰(zhàn)斗力、擔(dān)當(dāng)力的考場(chǎng);要與今年換屆選舉結(jié)合起來(lái),把省里選人用人政策與創(chuàng)國(guó)衛(wèi)相掛鉤;要與社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育結(jié)合起來(lái),各中小學(xué)校要加大對(duì)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的宣傳教育,用“小手拉大手”的方式,倒逼長(zhǎng)輩改掉不良習(xí)慣;要把專群結(jié)合起來(lái),讓群眾真正參與到創(chuàng)衛(wèi)工作中來(lái);要與執(zhí)法管理結(jié)合起來(lái),確保工作落實(shí)。同志們,創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)非常重,時(shí)間也很緊,大家要對(duì)難度有足夠的心理準(zhǔn)備,但是創(chuàng)成了就能分享很多的創(chuàng)建成果。大家一定要有信心,爭(zhēng)分奪秒種好自己的責(zé)任田,以志在必得、戰(zhàn)之必勝的信念,確保我市如期創(chuàng)成國(guó)家衛(wèi)生城市!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開黨風(fēng)廉政建設(shè)暨城市管理工作會(huì)議,主要是總結(jié)回顧去年工作成績(jī)、迅速落實(shí)昨天剛剛召開的全縣新型城鎮(zhèn)化城市工作會(huì)議精神、表彰一批先進(jìn)典型、部署安排今年的目標(biāo)任務(wù)。剛剛陳書記對(duì)黨建工作進(jìn)行了部署,李書記就黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行了部署,各部門要按要求抓好落實(shí)?,F(xiàn)在,我根據(jù)局黨組研究的意見,主要講三個(gè)方面的內(nèi)容。
工作回顧。
2015年我們緊緊圍繞縣十次黨代會(huì)第四次會(huì)議和縣十四屆人代會(huì)第四次會(huì)議會(huì)議精神,以縣委徐書記提出的打造城管“三師”隊(duì)伍為目標(biāo),著力建設(shè)“文明、務(wù)實(shí)、法治、給力”城管,克服了重大活動(dòng)多、保障任務(wù)重、領(lǐng)導(dǎo)要求和群眾期望高、重點(diǎn)項(xiàng)目涉及面廣、時(shí)間緊、壓力大等諸多困難,高質(zhì)高效地完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),并取得顯著的成績(jī)。去年,縣城管局被市委、市政府評(píng)為城市環(huán)境綜合整治、長(zhǎng)效綜合管理先進(jìn)單位;取得全縣跨越發(fā)展目標(biāo)二等獎(jiǎng);環(huán)衛(wèi)站中轉(zhuǎn)站管理組被市總工會(huì)表彰為“工人先鋒號(hào)”;全年有20多人次受到縣級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
——堅(jiān)持落實(shí)黨風(fēng)廉政。一是開展“為官亂為、為官不為”整治。出臺(tái)《城管局“兩為”專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,對(duì)“兩為”整治進(jìn)行專項(xiàng)部署,并邀請(qǐng)縣紀(jì)委黨廉室領(lǐng)導(dǎo)為全局黨員干部授課,強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。全年局紀(jì)檢組共明查暗訪16次,下發(fā)通報(bào)8期。二是舉行“傳承好家訓(xùn),建設(shè)好家風(fēng)”活動(dòng)。全局先后征集家風(fēng)家訓(xùn)故事、格言、心得體會(huì)30多篇,上報(bào)家風(fēng)家訓(xùn)書法作品10多篇。積極籌建城管系統(tǒng)家風(fēng)文化長(zhǎng)廊,通過(guò)微信等新媒體傳播分享好家風(fēng)故事格言57篇,舉辦了“傳家規(guī)、曬家風(fēng)”演講比賽活動(dòng)1次。同時(shí)我局趙萬(wàn)友家庭還被評(píng)為全縣“十佳好家風(fēng)家庭”。
——全面提升城市品味。舉全局之力,重點(diǎn)實(shí)施了潯河路、文化廣場(chǎng)等城市主要景觀改造提升工程,采用上、中、下立體推進(jìn)的方式,在3個(gè)多月時(shí)間內(nèi)完成了立面、店招改造出新,出新墻體立面2萬(wàn)多平方米,拆除遮陽(yáng)棚400多個(gè),劃設(shè)非機(jī)動(dòng)車停車泊位1150個(gè),出新廣場(chǎng)、硯臨河風(fēng)光帶景觀燈440多盞,實(shí)現(xiàn)了出新、出景、出彩的效果,打造了秩序優(yōu)良、流光溢彩的靚麗市容和夜景亮化新景觀,贏得了廣大市民和社會(huì)的廣泛贊賞,受到了縣委、縣政府和市城管局的表彰,潯河路被命名為市級(jí)城市管理示范路。結(jié)合“四城同創(chuàng)”工作要求,扎實(shí)開展戶外廣告專項(xiàng)整治,全年張貼友情提示5000多份,拆除破損及違規(guī)店招標(biāo)牌600多處,整改出新店招店牌860塊,新設(shè)公益宣傳道旗400多組。通過(guò)改造提升和專項(xiàng)整治,整個(gè)城市容貌煥然一新。
——著力增強(qiáng)保潔能力。采取環(huán)衛(wèi)工人“劃片包干”、管理人員跟班作業(yè)的措施,圓滿完成了城區(qū)220萬(wàn)平方米道路的清掃保潔任務(wù);開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動(dòng)20多次,以片區(qū)為單位,人員和機(jī)械相結(jié)合進(jìn)行,共計(jì)清理垃圾雜物約160多噸;新上無(wú)泄漏垃圾吊桶車、拉臂式垃圾運(yùn)輸車1輛,小型掃路車、道路洗掃車3輛,道路機(jī)械清掃保潔率達(dá)到85%以上,比去年提高5個(gè)百分點(diǎn)。
——持續(xù)開展市容整治。全年組織4.2萬(wàn)人次開展集中整治600多次,成立非機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)整治中隊(duì),下發(fā)各類整治通知3500多份,清理小廣告8000多張,整治亂停亂放非機(jī)動(dòng)車輛5100多輛,暫扣違規(guī)物品1100多個(gè)其中非機(jī)動(dòng)車345輛;同時(shí)與主次干道經(jīng)營(yíng)業(yè)主簽訂《門前三好》責(zé)任書4500多份,簽訂率100%,履約率90%以上,進(jìn)一步落實(shí)長(zhǎng)效管理,鞏固整治成果。
——全力推進(jìn)重點(diǎn)工程。一是投資600萬(wàn)元,作為智慧xx子項(xiàng)目建設(shè)的智慧城管系統(tǒng)平臺(tái)已建成并進(jìn)入試運(yùn)行階段,目前已接入20家職能部門,處理案件2000多起;二是按照二類公廁標(biāo)準(zhǔn)新建協(xié)作路公廁1座,改造出新二中等處公廁4座;三是東九街壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建成運(yùn)行,xx縣有機(jī)物處理中心主體工程竣工,除臭設(shè)備安裝到位,近期開展試運(yùn)行。
——充分發(fā)揮“三辦”職能。利用城管辦、整治辦、防違辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促的作用,通過(guò)暗訪督查、督導(dǎo)交辦、定期通報(bào)等形式,不斷優(yōu)化資源配置,增強(qiáng)城市管理合力。全年組織召開縣級(jí)長(zhǎng)效管理工作會(huì)議4次,開展市容秩序、城市景觀、小區(qū)管理等難點(diǎn)問(wèn)題聯(lián)合整治12次,部門集中整治30次,下發(fā)長(zhǎng)效管理工作交辦單300多份,交辦問(wèn)題600多個(gè),整改率達(dá)96%;完成“931”整治項(xiàng)目31個(gè),綠化改造等三大提升型項(xiàng)目54個(gè),受益居民1200多戶,新增停車泊位600多個(gè),鋪設(shè)地下管網(wǎng)1300余米,修復(fù)道路6000多米,增設(shè)路燈58盞,出新立面3萬(wàn)多平方米,補(bǔ)植綠化2000多平方米;查處違法建設(shè)291處,交辦192件,協(xié)助高良澗、朱壩等街道辦開展集中拆違行動(dòng)32次,出動(dòng)城管隊(duì)員約960人次,拆除面積約8300平方米。
——不斷鞏固城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。全面做好生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)規(guī)范處置監(jiān)管,填埋場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范,場(chǎng)內(nèi)整潔衛(wèi)生,各種展牌標(biāo)識(shí)齊全,消防安全等設(shè)施齊備,滲濾液處置達(dá)標(biāo),被集團(tuán)公司表彰為“優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)”,作為垃圾處置標(biāo)桿工程在其全國(guó)項(xiàng)目中推廣。2015年生活垃圾處理量5.68萬(wàn)噸,無(wú)害化處理率94.8%,指標(biāo)達(dá)到生態(tài)創(chuàng)建要求。針對(duì)國(guó)家生態(tài)縣技術(shù)評(píng)估要求,提前組織人員赴老子山、三河、岔河、西順河等地,全面檢查指導(dǎo)各街道辦、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站正常運(yùn)行。
——毫不松懈抓好信訪。城市管理工作涉及到百姓生活的方方面面,面對(duì)各類信訪投訴問(wèn)題,我們堅(jiān)持結(jié)合工作實(shí)際,突出重點(diǎn),通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案、公開接訪、專人督辦和定期回復(fù)等,對(duì)政協(xié)提案、12345交辦等投訴和群眾信訪案件,根據(jù)要求,及時(shí)辦理、認(rèn)真回復(fù),做到件件有著落、事事有回音。全年及時(shí)化解赴省城上訪苗頭2起,回復(fù)政協(xié)提案20件、人大建議18件、陽(yáng)光紀(jì)檢8件、12345投訴457件、大湖論壇民生通道網(wǎng)貼233個(gè),回復(fù)率和辦結(jié)率均為100%,群眾滿意率達(dá)98%以上。
——打造過(guò)硬城管隊(duì)伍。一是重新修訂了考勤、著裝等18項(xiàng)制度,印發(fā)《xx縣城管局內(nèi)部管理制度》手冊(cè),通過(guò)學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作人員遵章守紀(jì)意識(shí),做到著裝規(guī)范、舉止文明,杜絕粗暴執(zhí)法和野蠻執(zhí)法等不文明行為;二是推進(jìn)依法行政。全年開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)7次,參訓(xùn)人員800多人次,邀請(qǐng)市局專家對(duì)執(zhí)法程序規(guī)范、法律文書制作等專業(yè)技能進(jìn)行培訓(xùn),提高工作人員辦案能力和水平,辦理案件147件,其中簡(jiǎn)易程序124件、金額4440元,一般程序23件、罰金2800元;三是強(qiáng)化督查考核。局督查科定期或不定期地對(duì)出勤、公務(wù)用車、車輛停放、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)等進(jìn)行督查,印發(fā)專項(xiàng)通報(bào)6期,進(jìn)一步規(guī)范和約束了工作人員行為,打造了一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、作風(fēng)硬的城管隊(duì)伍。
——關(guān)心關(guān)愛(ài)全體職工。通過(guò)積極爭(zhēng)取向縣委縣政府,實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法大隊(duì)的一線職工待遇的“逐年遞增”;同時(shí)充分發(fā)揮工會(huì)職能,向縣總工會(huì)申報(bào)發(fā)放困難職工補(bǔ)貼310人,春節(jié)慰問(wèn)退休職工、困難職工68名,為符合條件的人員申報(bào)參加市職工特殊疾病互濟(jì)會(huì)244名,為患病職工組織捐款1.38萬(wàn)元;在“三八”婦女節(jié)、環(huán)衛(wèi)工人節(jié)、春節(jié)期間組織了文體競(jìng)賽、技能比武活動(dòng),在夏季為職工發(fā)放勞保用品、防暑藥品,同時(shí)關(guān)愛(ài)職工身體健康,組織開展體檢500多人次,并增加了女職工婦檢項(xiàng)目。
——加大對(duì)外宣傳力度。圍繞重要政策的出臺(tái)、重點(diǎn)工作的推進(jìn)、重大活動(dòng)的開展,研究確定新聞宣傳重點(diǎn)、內(nèi)容和方式,大力宣傳我們?cè)诔鞘泄芾磉^(guò)程中的生動(dòng)實(shí)踐,樹立xx城管良好的社會(huì)形象,營(yíng)造有利于城市管理的良好輿論氛圍;共計(jì)在省市縣新聞媒體、網(wǎng)站發(fā)表稿件56件,其中市局網(wǎng)站發(fā)表32篇、《淮安日?qǐng)?bào)》發(fā)表14篇。其中《xx縣打造“三師城管隊(duì)伍”》一文在《淮安日?qǐng)?bào)》頭版進(jìn)行刊登,淮安電視臺(tái)就我縣打造一流市容,助推“四城同創(chuàng)”和xx城管先進(jìn)典型人物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪,并分別在淮安新聞、法治城管欄目播放,《重拳整治城市“頑疾”》一文被國(guó)家級(jí)報(bào)紙《中國(guó)建設(shè)報(bào)》刊登,北京路小區(qū)整治作為典型案例被省住建廳信息轉(zhuǎn)發(fā)。
同志們,這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界和相關(guān)企業(yè)大力支持的結(jié)果,是城管系統(tǒng)老干部、老黨員一如既往關(guān)心的結(jié)果,更是全局廣大干部職工全力拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此,我代表局黨組向參加今天會(huì)議的全體同志、老黨員、老干部和企業(yè)代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!對(duì)剛剛受表彰的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望你們謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,再創(chuàng)輝煌。希望全體城管人要以先進(jìn)為榜樣,取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短,為城市管理工作貢獻(xiàn)更大力量。
回顧一年的工作,在取得成績(jī)的同時(shí),也還存在許多不容忽視的問(wèn)題和不足。一是黨建工作創(chuàng)新不夠?,F(xiàn)有的黨建工作方法單一、陳舊,對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督仍停留在傳統(tǒng)的工作模式中,載體不夠豐富,缺乏創(chuàng)新精神。同當(dāng)前中心工作沒(méi)有很好地結(jié)合起來(lái),找不準(zhǔn)黨建工作緊貼中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著眼點(diǎn)。二是市容管理標(biāo)準(zhǔn)偏低。城市管理工作仍然習(xí)慣用老辦法、老經(jīng)驗(yàn)來(lái)處理,缺乏經(jīng)營(yíng)城市的理念。實(shí)際工作中,沒(méi)有足夠的時(shí)間、精力去研究和提升城市管理工作,管理方式上往往以搞突擊式、運(yùn)動(dòng)式為主,沒(méi)有著眼于如何從提升人文素質(zhì)、完善服務(wù)設(shè)施、營(yíng)造城市特色方面,提升管理工作。三是長(zhǎng)效管理機(jī)制脆弱。占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等現(xiàn)象仍然處于‘治理—回潮—再治理—再回潮’的怪圈,基本上處于市民投訴式、運(yùn)動(dòng)突擊式的管理狀態(tài)與管理模式,并沒(méi)有建立起長(zhǎng)效管理機(jī)制。門前‘三好’制度等流于形式,城市管理長(zhǎng)效措施不夠到位。四是作風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)。在實(shí)際工作中,仍有部門或工作人員工作執(zhí)行力低、辦事拖拉,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時(shí)期快節(jié)奏的城管工作。工作缺乏整體計(jì)劃性和預(yù)見性,什么工作依賴局里布置,怎么說(shuō)怎么做,能推的則推,多一事不如少一事。個(gè)別干部有的甚至不把心思放在工作上,不把精力放在落實(shí)上,只為檢查時(shí)能應(yīng)付過(guò)關(guān),把個(gè)人利益看得太重。五是防違治違成效一般。2015年,縣委、縣政府專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防違治違工作的意見》,明確了“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”,但目前來(lái)看,防違辦職能仍未能有效發(fā)揮,“屬地管理”落實(shí)不到位,有的鎮(zhèn)、街道流于形式,巡查與拆除均不到位,經(jīng)過(guò)去年一年的磨合,現(xiàn)在仍然主要靠城管局自己在查、在拆;防違治違宣傳不夠深入,群防群治局面沒(méi)有形成。
這些問(wèn)題,我們要高度重視,并采取切實(shí)有效的措施加以解決。
工作要求。
同志們,2016年是十三五規(guī)劃的開局之年,也是城市管理喜訊頻傳的一年、跨越發(fā)展的一年。局黨組根據(jù)縣黨代會(huì)、兩會(huì)和全縣城市工作會(huì)議、兩會(huì)精神,進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,確立了今年的總體工作思路是:以《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》為依托,聚焦城市管理體制改革,在城管“三師”隊(duì)伍打造的基礎(chǔ)上,著力使各項(xiàng)工作成效更加明顯,在新起點(diǎn)上取得城市管理工作新的突破。具體目標(biāo)任務(wù)是:實(shí)施“1234”工程?!?”就是圍繞一個(gè)中心,即“幸福xx”中心,“2”就是圍繞兩條主線,即黨風(fēng)廉政和城管工作,“3”就是開展三個(gè)年活動(dòng),即“作風(fēng)建設(shè)提升年”、“行政執(zhí)法規(guī)范年”、“長(zhǎng)效管理突破年”活動(dòng),“4”就是實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo),即環(huán)境衛(wèi)生大改善、市容秩序大變化、創(chuàng)衛(wèi)工作大收獲、民生城管大發(fā)展。
同志們,今年的全局總體目標(biāo)已經(jīng)確立,各位城管人員要對(duì)照目標(biāo),認(rèn)真思考,積極謀劃。下面,我就如何對(duì)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,如何更好的完成目標(biāo)任務(wù),再講六點(diǎn)要求:
(一)凝聚共識(shí),扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政工作。十八大以來(lái),中央把嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩作為增強(qiáng)黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎(chǔ)來(lái)強(qiáng)調(diào),把改進(jìn)作風(fēng)視為夯實(shí)執(zhí)政根基的重要工程來(lái)加強(qiáng)。做好新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就是對(duì)全局干部職工最大的保護(hù),最好的關(guān)懷。作為落實(shí)主體責(zé)任的第一責(zé)任人,今天在這里表個(gè)態(tài):從我做起,從班子成員做起,帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,帶頭接受大家監(jiān)督。同時(shí)就李書記剛才部署的工作,提幾點(diǎn)要求:一是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。黨組班子成員要嚴(yán)守政治紀(jì)律,主動(dòng)擔(dān)責(zé),切實(shí)履行一崗雙責(zé),做到反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核,經(jīng)常督促指導(dǎo)分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,注重抓常抓細(xì)抓早;科室和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人要自覺(jué)把自己擺進(jìn)去,在其位、謀其政,扎實(shí)落實(shí)責(zé)任目標(biāo)任務(wù),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)了如指掌,對(duì)易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)控,管好本科室本單位一班人,嚴(yán)格廉潔自律;二是行好紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。教育千次,不如問(wèn)責(zé)一次。局紀(jì)檢部門要敢于亮劍問(wèn)責(zé),要組成作風(fēng)紀(jì)律巡查小組,加大明察暗訪力度,做好日常監(jiān)管監(jiān)督工作,既要監(jiān)督“一崗雙責(zé)”,又要堅(jiān)持“一案雙查”,既查違規(guī)違紀(jì)者本人的責(zé)任,又查分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任,以嚴(yán)肅的追責(zé)問(wèn)責(zé)態(tài)度做好巡查工作,同時(shí)履行預(yù)防職責(zé),對(duì)全局干部職工違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的苗頭性、傾向性問(wèn)題要及時(shí)提醒和糾正;圍繞元旦、春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)假日抓好監(jiān)督,圍繞生日、婚喪嫁娶操辦日抓好監(jiān)督。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、省紀(jì)委“五個(gè)嚴(yán)禁”、市委十二項(xiàng)規(guī)定和市紀(jì)委“八個(gè)嚴(yán)禁”,實(shí)行“零容忍”,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,抓典型,公開處理;三是推進(jìn)源頭防腐工作。進(jìn)一步修訂完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度,以制度管人,按規(guī)矩辦事;深化廉政文化示范點(diǎn)建設(shè),開展家風(fēng)家訓(xùn)活動(dòng)、《準(zhǔn)則》、《條例》學(xué)習(xí),使廉政深入人心,樹立和曝光能震撼人心的正反典型,搞好警示教育;做好科室崗位風(fēng)險(xiǎn)排查工作,將合法性、合紀(jì)性“雙審查”擴(kuò)大到行政審批事項(xiàng)辦理,進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)城管工作廉政紀(jì)律逆向監(jiān)督,全方位抓好預(yù)防不留死角。四是切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。全體領(lǐng)導(dǎo)干部要做到守土盡責(zé),有為無(wú)憾,要深入開展全局機(jī)關(guān)干部基層體驗(yàn)活動(dòng),每一位領(lǐng)導(dǎo)干部要做一天城管隊(duì)員、做一天環(huán)衛(wèi)工人,深入一線了解基層工作;同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)帶頭開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)街道”五進(jìn)活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),將黨風(fēng)廉政落實(shí)實(shí)處。
全局廣大干部職工要把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺(jué)執(zhí)行制度的習(xí)慣,要堅(jiān)持廉潔自律,嚴(yán)守廉潔這個(gè)底線,廉潔修身、廉潔齊家,在各種誘惑面前管住自己,正確行使權(quán)力,主動(dòng)接受監(jiān)督,清白做人、干凈做事,以自己的實(shí)際行動(dòng),樹立起清正廉潔的良好形象。
(二)搶抓落實(shí),加快建設(shè)“百項(xiàng)工程”。緊緊圍繞縣委縣政府建設(shè)“十全十美”“幸福xx”中心任務(wù),全面落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),通過(guò)落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制和幫辦機(jī)制,倒排時(shí)間、搶抓進(jìn)度,加快推進(jìn)有機(jī)物處理場(chǎng)、再生資源集散地、建筑垃圾消納場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè),解決城市管理空白,實(shí)現(xiàn)城區(qū)有機(jī)物無(wú)害化處理,再生資源回收點(diǎn)集中管理,解決城區(qū)建筑垃圾消納問(wèn)題;按照“式樣統(tǒng)一、設(shè)施完備、環(huán)境整潔”的標(biāo)準(zhǔn),完成新、改建公廁12座的目標(biāo),在方便群眾生活的同時(shí),將新改建公廁打造為城市風(fēng)景線;加快推動(dòng)公共自行車系統(tǒng)建設(shè)步伐,抓緊實(shí)施一期項(xiàng)目,完成xx湖大道等17處城市主干道和商業(yè)集中區(qū)站點(diǎn)建設(shè),投放自行車500輛;依據(jù)省住建廳數(shù)字城管驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善智慧城管功能,提高案件上報(bào)率和職能部門按時(shí)處置率,確保6月底前通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,完成城管便民app客戶端開發(fā),將公廁、公共自行車定位等功能向群眾開放,推進(jìn)城市管理向服務(wù)群眾轉(zhuǎn)變。
(三)全力以赴,集中打造亮點(diǎn)項(xiàng)目。一是深入開展省級(jí)示范創(chuàng)建。城管辦要進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)功能,在北京路、潯河路已實(shí)施整治的基礎(chǔ)上,對(duì)照省級(jí)城市管理示范路、示范社區(qū)和優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),再進(jìn)行排查,拿出切實(shí)可行的整改方案和推進(jìn)措施,對(duì)創(chuàng)建工作重點(diǎn)、難點(diǎn)再分解、再落實(shí),確保創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。創(chuàng)成省級(jí)城市管理示范路1條、力爭(zhēng)2條,省級(jí)示范社區(qū)1個(gè)。二是繼續(xù)實(shí)施美化亮化工程。依據(jù)《xx縣中心城市戶外廣告和店招店牌設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃》,統(tǒng)一規(guī)劃xx湖大道、人民路等城區(qū)主要干道戶外廣告,針對(duì)道路特點(diǎn)出臺(tái)專項(xiàng)規(guī)劃方案,將規(guī)劃細(xì)化到商鋪、橋梁、樓頂,對(duì)配套設(shè)施、牌匾標(biāo)識(shí)等按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造提升,力爭(zhēng)做成城市管理亮點(diǎn)項(xiàng)目;三是開展專項(xiàng)集中整治。城管大隊(duì)要持續(xù)推進(jìn)主要干道整治,深入推進(jìn)道路兩側(cè)防違治違和市容整治工作,確?!傲氵`建”,杜絕占道經(jīng)營(yíng)、毀綠種菜等違法行為,同時(shí)定人定崗,落實(shí)長(zhǎng)效管理,打造優(yōu)美靚麗的道路景觀,形成一批有特色、上水平的典型項(xiàng)目,提升城市管理水平,打造魅力湖濱新城。四是開展城市環(huán)境整治接續(xù)行動(dòng)。根據(jù)省新一輪實(shí)施方案要求,推進(jìn)245個(gè)已整治項(xiàng)目的長(zhǎng)效落實(shí),實(shí)施20整治項(xiàng)目16個(gè)。
(四)創(chuàng)新求變,努力塑造城管品牌。一是充分發(fā)揮高位協(xié)調(diào)職能。要深入研究縣黨代會(huì)、兩會(huì)主要精神和目標(biāo)任務(wù),詳細(xì)分析全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì),圍繞全縣重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮智慧城管、城管辦、城市環(huán)境整治辦、防違辦的高位協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度職能,嚴(yán)格按照《xx縣2016年度城市長(zhǎng)效綜合管理考核獎(jiǎng)懲辦法》做好考核,形成城市綜合管理合力,全力以赴做好市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生保障工作。二是開展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。加強(qiáng)調(diào)查研究,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,針對(duì)城市管理工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題出主意、破難題,創(chuàng)造性的開展各項(xiàng)工作(例如制定廢舊物資回收管理辦法、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法、戶外廣告管理辦法);積極創(chuàng)新舉措,打造城管便民服務(wù)app等創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)類項(xiàng)目,爭(zhēng)取在全縣及全市創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)評(píng)比中獲獎(jiǎng);同時(shí)更新服務(wù)理念,進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境,提高窗口服務(wù)水平,通過(guò)智慧城管平臺(tái)加大對(duì)各類城市管理問(wèn)題的處置力度,對(duì)市民反映強(qiáng)烈的訴求問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)定人、限時(shí)處理。三是加強(qiáng)市容管理力度。以創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城”為抓手,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),158名民警和城管人員參與,開展為期三個(gè)月的集中整治,推進(jìn)細(xì)節(jié)管理和品質(zhì)管理,做到“三強(qiáng)化一引導(dǎo)”,即強(qiáng)化流動(dòng)攤點(diǎn)和占道經(jīng)營(yíng)管理,強(qiáng)化關(guān)鍵區(qū)域管理,強(qiáng)化車輛停放管理,積極引導(dǎo)流動(dòng)攤販入室定點(diǎn)經(jīng)營(yíng);同時(shí)工作開展中,要以“網(wǎng)格化+精細(xì)化+標(biāo)準(zhǔn)化”來(lái)推動(dòng)創(chuàng)建常態(tài)化,深入鞏固城市容貌秩序,確保市容管理品質(zhì)不斷提升。四是打造干凈整潔環(huán)境。深化“保潔全天候,責(zé)任全覆蓋”管理要求,加大環(huán)衛(wèi)機(jī)械投入力度,持續(xù)提升環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)械化作業(yè)率,積極推進(jìn)城市生活垃圾收運(yùn)體系升級(jí)改造。建立機(jī)械清掃降塵、高壓沖洗、洗掃吸水和人工保潔為主的作業(yè)模式,加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)督查考核,確保垃圾日產(chǎn)日清,道路整潔靚麗。五是嚴(yán)格管理建筑垃圾。根據(jù)《xx縣城市建筑垃圾管理實(shí)施辦法(試行)》要求,全力推行公司資質(zhì)化管理,確保運(yùn)輸車輛“一車一證”;建立完善日??己酥贫?、年審制度、“黑名單”制度;強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊拋撒滴漏、亂傾亂倒等行為,加大對(duì)違規(guī)建筑施工企業(yè)的處罰力度,推進(jìn)渣土運(yùn)輸強(qiáng)行入軌。這份文件來(lái)之不易,曹國(guó)梁起草,多次討論,最終成稿。如何進(jìn)一步學(xué)習(xí)運(yùn)作,城管局要拿出內(nèi)部實(shí)施辦法。
(五)從嚴(yán)管理,合力鍛造一流團(tuán)隊(duì)。一流的隊(duì)伍是搞好城市管理的關(guān)鍵所在,要始終不渝地把隊(duì)伍建設(shè)放在十分重要的位置來(lái)抓。一是狠抓隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革,改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書、執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法服飾,積極開展“優(yōu)質(zhì)辦案”活動(dòng),確保全年無(wú)一起行政復(fù)議案件被撤銷或行政訴訟敗訴案件。結(jié)合“兩為”整治,扎實(shí)開展隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)整頓,組織全員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,使人人都要入心、入腦,并付諸于行動(dòng),切實(shí)解決當(dāng)前城管隊(duì)伍中存在的一些不規(guī)范、不文明、不作為、亂作為的問(wèn)題,全面提高隊(duì)伍形象,全力打造一支文明、守紀(jì)、親民的執(zhí)法隊(duì)伍。二是加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。在全局范圍內(nèi)開展城管執(zhí)法檢查,以促進(jìn)執(zhí)法管理工作的健康發(fā)展和“十不準(zhǔn)”措施落實(shí)。同時(shí)做好城管人員法律業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)紀(jì)律制度等學(xué)習(xí)培訓(xùn),并統(tǒng)一考試,不合格的一律不得上崗執(zhí)法,連續(xù)兩次補(bǔ)考不合格的一律調(diào)離執(zhí)法崗位,以此來(lái)增強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)的緊迫感和主動(dòng)性,不斷提高執(zhí)法管理人員的執(zhí)法能力。三是強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為,用嚴(yán)明的紀(jì)律約束人。在隊(duì)伍中廣泛開展“零違紀(jì)”大隊(duì)(中隊(duì))的創(chuàng)建活動(dòng)。執(zhí)法監(jiān)督科要制定細(xì)化考評(píng)辦法,并抓好措施落實(shí)。四是發(fā)揮先進(jìn)模范帶頭作用。設(shè)立黨員示范崗、便民服務(wù)隊(duì)等活動(dòng),積極搭建黨員先進(jìn)性建設(shè)平臺(tái),以充分發(fā)揮全局黨員的模范帶頭作用。同時(shí)結(jié)合城管“三師”隊(duì)伍打造,大力培育和弘揚(yáng)先進(jìn)典型,在全局扎實(shí)開展“十佳城管隊(duì)員”、“十佳城市美容師”、“先進(jìn)班組”、“模范大隊(duì)”(中隊(duì))、“人民滿意科室”等先進(jìn)評(píng)比活動(dòng),大力營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),奮發(fā)有為的良好氛圍。
(六)強(qiáng)化宣傳,提高城管隊(duì)伍形象。一是提高宣傳能力。依據(jù)《xx縣城管局新聞宣傳工作制度》,要逐步形成信息宣傳、活動(dòng)宣傳等統(tǒng)一管理的大宣傳格局,建立通訊員網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)積極性,拓寬稿源;適時(shí)邀請(qǐng)媒體工作者有針對(duì)性地進(jìn)行新聞寫作、攝影攝像、素材積累等方面的培訓(xùn)輔導(dǎo),提高整體宣傳水平;二是拓寬宣傳渠道。建立日常聯(lián)系制度和工作機(jī)制,定期向市委市政府、市局、省建設(shè)廳、省法制辦等上級(jí)部門的有關(guān)信息期刊、網(wǎng)站、雜志投發(fā)信息稿件,有效拓展與市級(jí)以上媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳合作。同時(shí)加強(qiáng)針對(duì)性宣傳,積極向《淮安日?qǐng)?bào)》、《江蘇法制報(bào)》等提供素材、投發(fā)稿件,展示xx城管人的新風(fēng)采、新業(yè)績(jī),并力爭(zhēng)在新華日?qǐng)?bào)、新浪網(wǎng)等權(quán)威性報(bào)刊、網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)xx城管宣傳新的突破。三是及時(shí)更新內(nèi)容。通過(guò)城管門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)及時(shí)發(fā)放最新工作情況,進(jìn)一步增添市民互動(dòng)版塊和視頻宣傳內(nèi)容,完善網(wǎng)站、微信公眾號(hào)的宣傳、服務(wù)功能,不斷加強(qiáng)對(duì)市民群眾的正面宣傳引導(dǎo),努力提升城管隊(duì)伍整體形象,以更好地適應(yīng)現(xiàn)代化城市管理的要求。
同志們,為政之要貴在務(wù)實(shí)、重在落實(shí),一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)十個(gè)口號(hào),沒(méi)有求真務(wù)實(shí)的精神,沒(méi)有具體工作的全面落實(shí),再好的計(jì)劃、再好的思路,都只是“空中樓閣”、“紙上談兵”。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作情況匯報(bào)篇十三
區(qū)街道是市、區(qū)為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,轉(zhuǎn)變城市管理方式,提高服務(wù)水平而新設(shè)立的。自今年三月份成立以來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在社會(huì)各界的支持幫助下,街道黨工委、辦事處按照街道的任務(wù)要求,圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一目標(biāo),積極探索,大膽實(shí)踐,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高水平管理,高質(zhì)量服務(wù),街道的各項(xiàng)都取得了一定成效,較好地實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)改街道的平穩(wěn)過(guò)渡,為街道建設(shè)發(fā)展奠定了初步的基礎(chǔ)?,F(xiàn)就各位領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)委員這次深入基層開展調(diào)研評(píng)議所關(guān)注的我們街道社區(qū)建設(shè)與管理情況匯報(bào)如下:
一、街道概況。
街道原屬崗鄉(xiāng)一部分,北起中州路與高新區(qū)交界,南至路與**道毗鄰,東鄰車站南路,西與**鄉(xiāng)接壤;轄區(qū)面積13.6平方公里,駐地單位82個(gè),人口6.4萬(wàn),其中自管人口5000余人。街道成立之初,轄崔莊、毛莊、姜溝三個(gè)行政村和站南、、二膠廠、南陽(yáng)師院等四個(gè)社區(qū)及百里奚村一部分、前進(jìn)村一部分。街道成立后,為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化,經(jīng)重新調(diào)整,科學(xué)劃分,新增了北京路社區(qū)居委會(huì)、南陽(yáng)醫(yī)專東社區(qū)居委會(huì),原南陽(yáng)師院社區(qū)的南邊部分被劃入了崗街道,僅留南陽(yáng)師院北社區(qū)居委會(huì)。同時(shí),崔莊行政村也改為社區(qū)。至此,街道共轄北京路、站南、、二膠廠、南陽(yáng)師院北、南陽(yáng)醫(yī)專東、崔莊村7個(gè)社區(qū)居委會(huì)和毛莊、姜溝兩個(gè)行政村。
二、情況深入調(diào)查研究,形成思路。
街道成立之初,面對(duì)舉步維艱的'局面,全新的環(huán)境,為盡快理清思路,探求的切入點(diǎn),開創(chuàng)新局面,街道成立伊始,黨工委、辦事處就組織街道機(jī)關(guān)全體干部深入轄區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、廠礦、單位、沿街門店和轄區(qū)住戶,走訪了解情況,聽取民聲民意,認(rèn)真開展調(diào)查研究。就轄區(qū)的企事業(yè)單位的基本情況、工商稅源狀況、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、計(jì)生人口狀況、民政救助對(duì)象、土地資源現(xiàn)狀、城市管理情況等方面進(jìn)行了全面調(diào)查摸底,初步達(dá)到了“心中有數(shù)”,并在全體機(jī)關(guān)干部和轄區(qū)居民中廣泛開展“我為做貢獻(xiàn),我為謀發(fā)展”大討論活動(dòng),號(hào)召大家為的發(fā)展進(jìn)言,為的未來(lái)獻(xiàn)策。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)廣泛討論,認(rèn)真梳理,集思廣益,班子研究,初步確定了我們街道的總體指導(dǎo)思想。即:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,興商強(qiáng)工,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),優(yōu)化資源,共駐共建,創(chuàng)新機(jī)制,完善功能,為把街道建設(shè)成為富裕、文明、和諧的社會(huì)主義新型社區(qū)而努力奮斗!并據(jù)此明確了街道的具體目標(biāo)。這就是:要緊緊抓住辦事處分設(shè)成立的機(jī)遇,立足實(shí)際,發(fā)揮城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)力招商引資,發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì),開展共駐共建,確保社區(qū)穩(wěn)定,不斷提高轄區(qū)居(村)民的生活水平,完成開局奠基的歷史使命,爭(zhēng)取盡早躋身全區(qū)先進(jìn)街道行列。同時(shí),我們還倡導(dǎo)樹立了“愛(ài)崗敬業(yè),自強(qiáng)不息,團(tuán)結(jié)誠(chéng)信,爭(zhēng)創(chuàng)一流”的精神;提出了“把握今天才能創(chuàng)造機(jī)遇,志存高遠(yuǎn)需要腳踏實(shí)地;真抓實(shí)干期待從我做起,爭(zhēng)創(chuàng)一流應(yīng)當(dāng)點(diǎn)滴努力”的口號(hào)。從而明確了目標(biāo)方向,凝聚了人心,為開好局、起好步,奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
完善制度,確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)到街道,這不單單是一個(gè)區(qū)域的變化,名稱的更改,而更多的是管理理念的轉(zhuǎn)變,服務(wù)觀念的轉(zhuǎn)換。為盡快適應(yīng)形勢(shì),盡快開展,我們做了以下努力:一是“安營(yíng)扎寨”,搞好移交接茬,杜絕斷檔。在崔莊村委的大力支持下,通過(guò)與盛華建筑公司協(xié)商,順利租下了辦公場(chǎng)地,共2層24間辦公室。又在鄰近租了10間房子,做為計(jì)生、土地、城管等部門的辦公場(chǎng)所;為解決部分干部家在邊遠(yuǎn)農(nóng)村吃住無(wú)著的問(wèn)題,我們又租下了兩處民房,一處用于這些干部的寢室、住宿地,一處辦起了內(nèi)部食堂,讓這些同志有地方吃飯,為開展各項(xiàng)創(chuàng)造了必要的條件。二是加強(qiáng)街道社區(qū)人員的隊(duì)伍建設(shè)。搭起了機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)架子,調(diào)整充實(shí)了社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子,選配了社區(qū)人員,落實(shí)了機(jī)關(guān)人員的工資待遇,增強(qiáng)了街道的凝聚力。三是建章立制,理順秩序。先后出臺(tái)了《區(qū)街道辦事處若干制度》、《機(jī)關(guān)、社區(qū)干部行為規(guī)范》、《街道社區(qū)財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于印發(fā)各社區(qū)、村年度考評(píng)方案的通知》等規(guī)章制度,從思想到行動(dòng)上進(jìn)行了規(guī)范和約束,強(qiáng)化了目標(biāo)責(zé)任,突出了服務(wù)理念,確保了運(yùn)轉(zhuǎn)的高質(zhì)量,高效益。同時(shí),為體現(xiàn)黨員責(zé)任,展示黨員風(fēng)采,我們街道還在轄區(qū)黨員中創(chuàng)造性開展了“黨員義工日”活動(dòng),組織轄區(qū)黨員依據(jù)個(gè)人的技術(shù)特長(zhǎng)和職業(yè)特點(diǎn),走入社區(qū),走上街頭,走向群眾,為人民群眾提供義務(wù)服務(wù),特別是人民群眾切身需要的疾病義診、健康檢查、法律咨詢、幫教輔導(dǎo)、政策宣傳、科技普及等。同時(shí)面向下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),面向困難群眾提供社會(huì)救助服務(wù),面向流動(dòng)人員提供維權(quán)服務(wù)。受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
突出重點(diǎn),狠抓措施落實(shí)。
20是街道成立之年。
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城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作情況匯報(bào)篇十四
第一條為了確定自治州城鄉(xiāng)的規(guī)模和發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),合理地制定城鄉(xiāng)規(guī)劃和進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè),適應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)管理的需要。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》及有關(guān)法律,結(jié)合自治州實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱的城鄉(xiāng),指本自治州及本州的縣(市)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府所在地和企業(yè)事業(yè)單位所在地。
本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū),是指城鄉(xiāng)建成區(qū)和因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)的具體范圍,由省、州、縣、市人民政府批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃劃定。
第三條凡在西雙版納傣族自治州境內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的任何單位和個(gè)人,必須遵守本條例。
第五條城鄉(xiāng)各類規(guī)劃,必須貫徹《城市規(guī)劃法》、合理確定城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)、確定城鄉(xiāng)性質(zhì)、規(guī)模和布局、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合部署城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、文化、生活、公共事業(yè)及戰(zhàn)備等各項(xiàng)建設(shè),保證城鄉(xiāng)建設(shè)按規(guī)劃有秩序地協(xié)調(diào)發(fā)展。
第六條城鄉(xiāng)各類規(guī)劃要結(jié)合西雙版納的實(shí)際,正確處理城鄉(xiāng)與工礦(農(nóng)場(chǎng))及部隊(duì)、局部與整體、近期建設(shè)與遠(yuǎn)景發(fā)展、平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)的關(guān)系,并且考慮到地震、旱澇等自然災(zāi)害因素,統(tǒng)籌兼顧。做到有利于民族團(tuán)結(jié)、發(fā)展生產(chǎn)、方便生活。
第七條城鄉(xiāng)各類規(guī)劃建設(shè)要以發(fā)展旅游城市為目標(biāo)。保持和突出西雙版納民族風(fēng)格和當(dāng)?shù)靥厣罁?jù)本州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,以及自然環(huán)境、資源條件、歷史和現(xiàn)狀、民族風(fēng)情的特點(diǎn),堅(jiān)持適用、經(jīng)濟(jì)的原則,綜合部署,合理安排。必須堅(jiān)持節(jié)約土地的`原則,在規(guī)劃中嚴(yán)格控制用地標(biāo)準(zhǔn),避免浪費(fèi)土地,并與國(guó)土利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第八條城鄉(xiāng)各類規(guī)劃必須保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,完善排污系統(tǒng),防止污染及其它公害。
第九條縣城總體規(guī)劃的編制工作由縣人民政府組織編制,按國(guó)家規(guī)定的審批權(quán)限上報(bào)審批;鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃、專業(yè)行業(yè)規(guī)劃由縣人民政府審批。
第十條經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)各類規(guī)劃,必須認(rèn)真執(zhí)行,任何單位和個(gè)人不得擅自改變??h人民政府認(rèn)為縣城總體規(guī)劃需要修改時(shí),須提交同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查同意,報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),才能進(jìn)行修改。
第十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門有權(quán)對(duì)城鄉(xiāng)各類規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行檢查,被檢查者應(yīng)如實(shí)提供情況和資料。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第十二條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請(qǐng)用地的,必須持國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)文件,向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)定點(diǎn)。由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核定其用地位置和界限,提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。建設(shè)單位或者個(gè)人在取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后,方可向縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門申請(qǐng)用地。經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審查批準(zhǔn)后,由土地管理部門劃撥土地。
第十三條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),包括設(shè)置臨時(shí)市場(chǎng)和搭建貨亭、攤點(diǎn)、工棚、料棚等臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物,必須持有關(guān)文件,向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng)。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理有關(guān)規(guī)定提出要求,并驗(yàn)證其交納臨時(shí)占地費(fèi)憑據(jù)之后,方可核發(fā)“臨時(shí)建設(shè)許可證”。未取得“臨時(shí)建設(shè)許可證”者,不得動(dòng)工。
批準(zhǔn)臨時(shí)用地或臨時(shí)建設(shè),一般均不得超過(guò)兩年。國(guó)家建設(shè)需要使用土地時(shí),必須無(wú)條件收回。
嚴(yán)禁在批準(zhǔn)臨時(shí)使用的土地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。
第十四條《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或者《臨時(shí)用地許可證》,任何單位或者個(gè)人不得擅自轉(zhuǎn)讓,不得隨意改變土地使用性質(zhì)或任意擴(kuò)大土地使用面積。
第十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)新建或擴(kuò)建居民點(diǎn),必須先報(bào)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門批準(zhǔn),辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,再向土地管理部門辦理有關(guān)手續(xù)后,方可使用土地。
第十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行挖取砂石、土方等活動(dòng),須經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),不得破壞城市環(huán)境,影響城市規(guī)劃的實(shí)施。需要進(jìn)行爆破作業(yè)的,還需報(bào)經(jīng)公安部門批準(zhǔn)。
第十七條任何單位和個(gè)人,必須服從縣以上人民政府根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃作出調(diào)整用地的決定。
第十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切新建、改建和擴(kuò)建工程,建設(shè)單位或者個(gè)人必須持有關(guān)批準(zhǔn)文件,向城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門提出申請(qǐng)。經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門審查同意核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)定線后,方可申請(qǐng)辦理開工手續(xù)。
第十九條凡未領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或不按規(guī)定施工的工程,一律屬于違法建設(shè)。施工單位不得承建,銀行不予撥款。
第二十條建設(shè)單位或者個(gè)人領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后,在六個(gè)月內(nèi)因故未能開工的,可以申請(qǐng)延期。過(guò)期既不開工又不申請(qǐng)延期的,《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》即行失效。以后施工,必須重新申請(qǐng)辦理。
第二十一條嚴(yán)禁任何單位、個(gè)人自行轉(zhuǎn)讓或變相買賣《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
第二十二條臨街建設(shè)工程必須按批準(zhǔn)的用地范圍設(shè)置圍欄,高空作業(yè)必須設(shè)置安全網(wǎng),以保證安全。施工用水不得沿街漫流,淤塞溝道,影響交通和市容衛(wèi)生。
第二十三條城鄉(xiāng)房屋建筑形式要反映和突出當(dāng)?shù)氐拿褡逄厣ER街建筑物的設(shè)計(jì)方案,須先征得城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門同意后,方可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。
第二十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目,必須編制竣工檔案,并在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi),將竣工報(bào)告和檔案資料報(bào)送城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門存檔。
第二十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各種有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的文物古跡,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門和文物保護(hù)部門按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的規(guī)定,嚴(yán)加保護(hù)。
第二十六條市政工程設(shè)施建設(shè)要遵循先地下、后地上的原則,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。市政、電力、電訊等公用設(shè)施工程,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。市政工程設(shè)施不得隨意開挖,因特殊情況必須開挖時(shí),須報(bào)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門批準(zhǔn)。
第二十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、橋涵,給水排水管渠、路燈、路標(biāo)等公共設(shè)施必須嚴(yán)加保護(hù),任何單位或個(gè)人不得擅自占用和損壞。
需要在道路上埋設(shè)各種標(biāo)志,搭設(shè)棚、亭、畫廊、廣告等設(shè)施者,必須事先報(bào)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門同意后,方可設(shè)置。
經(jīng)批準(zhǔn)占用或開挖道路者,須預(yù)繳賠償費(fèi)、占用費(fèi)和施工場(chǎng)地渣土清理預(yù)備金。施工完畢修復(fù),經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門初驗(yàn)合格,退回渣土清理預(yù)備金,一年后正式驗(yàn)收合格時(shí)再退回賠償費(fèi)。
第二十八條鐵輪車,履帶車不準(zhǔn)在瀝青和水泥路面上行駛。因特殊情況必須通過(guò)時(shí),須報(bào)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門批準(zhǔn),并采取措施,在不損壞路面的前提下,按指定路線和時(shí)間通行。
第二十九條城鄉(xiāng)下水道窨井蓋、雨水口篦子、給水管閥門等設(shè)施,必須隨時(shí)保持完好。任何單位和個(gè)人不得隨意撬開或損壞。不準(zhǔn)在排水明溝、檢查井和雨水口傾倒垃圾、渣土等雜物。
第三十條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)的河岸、堤壩及防洪設(shè)施的防護(hù)帶,橋涵構(gòu)筑物100米范圍內(nèi),嚴(yán)禁挖砂取土和施工。
第三十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的電力線上嚴(yán)禁私自拉線、接燈或者安裝其它電器設(shè)備。
因特殊情況需要臨時(shí)在公共照明線上接線時(shí),須報(bào)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門和電力管理部門批準(zhǔn)。
第三十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、建筑物、公共設(shè)施、園林綠地、廣告設(shè)置、各種標(biāo)志、貿(mào)易市場(chǎng)、公共場(chǎng)所等有關(guān)市容市貌,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行管理。合理安排臨時(shí)性和永久性商亭、貨攤等交易場(chǎng)所。
第三十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集市攤點(diǎn),須按指定的地點(diǎn)擺設(shè)。
第三十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑物和公用設(shè)施,應(yīng)經(jīng)常保持完好整潔。對(duì)于危險(xiǎn)房屋、臨街有礙市容的房屋,有關(guān)單位和個(gè)人要及時(shí)修整翻新。
禁止在建筑物和公用設(shè)施上張貼和涂寫。
第三十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的樹木花草,任何單位和個(gè)人都不得損壞。如因特殊情況需要修剪樹枝移栽或砍伐樹木的,必須報(bào)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門同意。辦理許可證,并按規(guī)定繳納補(bǔ)償費(fèi)后,方可實(shí)施。
街頭綠地、行道樹、街心花壇、小游園內(nèi)的花、草、樹木,有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理。保持花木繁茂,整潔美觀。
第三十六條嚴(yán)禁在綠地、花壇內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)。公共綠化樹木,不準(zhǔn)攀摘花果,不準(zhǔn)在樹根部堆放建筑材料和其它物品;不準(zhǔn)損壞護(hù)樹圍欄。
第三十七條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁捕殺鳥類。
第七章城鄉(xiāng)勘察測(cè)量和水資源管理。
第三十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各種測(cè)量標(biāo)志要嚴(yán)加保護(hù),任何單位和個(gè)人不得移動(dòng)和損壞。如因特殊需要移動(dòng)測(cè)量標(biāo)志時(shí),必須事先報(bào)經(jīng)縣以上城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門和測(cè)繪管理部門批準(zhǔn)。
第三十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各種工程建設(shè),應(yīng)按照統(tǒng)一的座標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和管理。
第四十條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工程地質(zhì)資料,由縣以上城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門統(tǒng)一管理。
第四十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水資源,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門和水利部門統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁盲目開采和過(guò)量開采。
水資源必須嚴(yán)加保護(hù),防止各種污染。
第八章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。
第四十二條對(duì)貫徹執(zhí)行和維護(hù)本條例以及同違反本條例的行為作斗爭(zhēng),有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十三條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得或違反“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的,責(zé)令停止建設(shè),限期拆除;影響城鄉(xiāng)規(guī)劃,尚可采取改正措施的責(zé)令限期改正。拒不執(zhí)行的,沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施,并視違法情節(jié)處以違法建設(shè)工程總造價(jià)5—10%的罰款。
對(duì)未取得或違反“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”進(jìn)行建設(shè)的單位有關(guān)責(zé)任人員,態(tài)度惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的,由所在地人民政府給予通報(bào)批評(píng),責(zé)令其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,并視情節(jié)輕重處以50—300元的罰款。
第四十四條違反本條例在臨時(shí)使用的土地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施的,必須限期拆除。拒不拆除的按本條例第四十三條處理。
第四十五條自行轉(zhuǎn)讓或變相買賣《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的,屬非法行為。對(duì)當(dāng)事人視情節(jié)輕重沒(méi)收非法所得并處以200元以下罰款。
第四十六條對(duì)違反本條例造成以下設(shè)施損壞的,視情節(jié)輕重,按被損壞物品成本的1—5倍賠償:
(一)造成城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、橋涵、給水排水管渠、路燈、路標(biāo)等公共設(shè)施損壞的。
(二)鐵輪車、履帶車未按指定路線和時(shí)間通行而損壞瀝青路面的。
(三)攀摘花果,在綠化樹根堆放雜物而致使樹木損壞或死亡以及損壞護(hù)樹圍欄的。
第四十七條對(duì)妨礙城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的單位或者個(gè)人,視情節(jié)輕重,分別給予批評(píng)教育和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條當(dāng)事人對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門作出的處罰決定不服,可以在收到處罰通告書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在收到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向人民法院直接起訴。當(dāng)事人逾期既不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須秉公辦事,嚴(yán)格管理。必須亮證或者佩帶標(biāo)志執(zhí)勤。玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條對(duì)違反本條例處理所得的賠償費(fèi),必須用于城鄉(xiāng)公用設(shè)施的修復(fù)和維護(hù),不得挪作他用。
第九章附則。
第五十一條本條例由西雙版納傣族自治州人民代表大會(huì)審議通過(guò),報(bào)云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效,并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第五十二條本條例由西雙版納傣族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
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城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作情況匯報(bào)篇十五
結(jié)合全省2015年全省水利工作會(huì)議、全國(guó)水利規(guī)劃計(jì)劃工作座談會(huì)精神,針對(duì)新形式下水利規(guī)劃計(jì)劃財(cái)務(wù)工作,個(gè)人對(duì)水利規(guī)劃隊(duì)伍能力建設(shè)提出以下幾點(diǎn)建議:
一、培養(yǎng)思維活躍、富有激情、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的新型專業(yè)隊(duì)伍人才。
水利工作功在當(dāng)代,利在千秋,水利規(guī)劃計(jì)劃隊(duì)伍承擔(dān)的使命和責(zé)任重大,因此,對(duì)于水利規(guī)劃隊(duì)伍而言,必須要在隊(duì)伍學(xué)習(xí)上取得新突破,這樣才能推動(dòng)水利規(guī)劃計(jì)劃工作的健康快速發(fā)展,具體而言,對(duì)水利規(guī)劃計(jì)劃干部的政治修養(yǎng)、理論素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)能力和知識(shí)儲(chǔ)備提出了更新、更高的要求。水利規(guī)劃計(jì)劃干部不僅要業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng),更要面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)時(shí),思維活躍、富有激情、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),因此,水利規(guī)劃計(jì)劃隊(duì)伍建設(shè)要結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),篤學(xué)黨的基本理論,深學(xué)本職業(yè)務(wù),先學(xué)急需知識(shí),常學(xué)自身修為,要注重在鉆研理論上下功夫,始終保持政治上的清醒與堅(jiān)定;注重在更新知識(shí)上下功夫,更好地掌握業(yè)務(wù)知識(shí)和技能;注重在解放思想上下功夫,不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),提高創(chuàng)新能力,力求在學(xué)習(xí)上不斷取得新的進(jìn)步。
二、重視調(diào)研掌握實(shí)情,提高水利規(guī)劃計(jì)劃干部吃苦耐勞品質(zhì)的歷練。
事業(yè)是干出來(lái)的,人才是在實(shí)干中鍛煉出來(lái)的。加強(qiáng)水利規(guī)劃計(jì)劃隊(duì)伍建設(shè),就要堅(jiān)持在隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中,注重實(shí)際、注重實(shí)干、注重實(shí)效。一是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,掌握實(shí)情,要立足水利新形勢(shì),不斷加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)實(shí)際調(diào)研,這樣才能發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題;二是隊(duì)伍建設(shè)要注重實(shí)效。要鼓勵(lì)廣大水利干部在本職崗位、在艱苦和復(fù)雜環(huán)境中磨練自己,努力干出成績(jī)。
三、注重價(jià)值取向新境界,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)成績(jī)新超越。
對(duì)水利規(guī)劃計(jì)劃干部來(lái)說(shuō),所追求的目標(biāo)決定著他的發(fā)展方向和前進(jìn)動(dòng)力,關(guān)乎著他的成長(zhǎng)和前途。一要志存高遠(yuǎn),心胸寬廣,志存高遠(yuǎn),虛懷若谷,博采眾長(zhǎng)。如果胸?zé)o大志、目光短淺,就不可能有什么作為,也就不可能有多大的進(jìn)步。因此,隊(duì)伍建設(shè),要積極幫助廣大水利規(guī)劃計(jì)劃干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,把個(gè)人追求融入推動(dòng)水利規(guī)劃計(jì)劃事業(yè)發(fā)展過(guò)程中;二要筑牢根基。作為水利規(guī)劃計(jì)劃干部要想加速自身的成長(zhǎng)進(jìn)程,首先就要著眼于筑牢根基,要幫助水利規(guī)劃計(jì)劃干部克服切忌浮躁心態(tài)和膚淺思想,克服急功近利的傾向,要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,多做打基礎(chǔ)、強(qiáng)根基的事情,切實(shí)練就本領(lǐng)、筑牢根基。三要淡泊名利。要樹立正確的`名利觀,淡泊功名利祿,擺正自己同國(guó)家、事業(yè)之間的關(guān)系,時(shí)刻把水利事業(yè)的和群眾的期望放在第一位。作為水利規(guī)劃計(jì)劃干部一定要視事業(yè)重如山,看名利淡如水,要始終保持健康平穩(wěn)的心態(tài),客觀地認(rèn)識(shí)自己,正確地估量自己,從嚴(yán)要求自己,不斷完善自己,努力在本職崗位上取得新的成績(jī),實(shí)現(xiàn)新的超越。
四、思想品質(zhì)上下功夫,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
常言道,“謙受益、滿招損”。幫助水利干部養(yǎng)成謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的思想作風(fēng)是水利規(guī)劃計(jì)劃隊(duì)伍能力建設(shè)的重要組成部分和內(nèi)容,因此,個(gè)人認(rèn)為在實(shí)踐過(guò)程中,要加強(qiáng)隊(duì)伍的綜合素質(zhì),尤其是干部素養(yǎng)方面的建設(shè),不斷提升水利規(guī)劃計(jì)劃隊(duì)伍的品質(zhì)素養(yǎng)和思想道德素養(yǎng),尤其是在新形勢(shì)下,要不斷提高水利規(guī)劃計(jì)劃隊(duì)伍抵制各種誘惑的能力建設(shè)。
綜上所述,個(gè)人認(rèn)為水利規(guī)劃計(jì)劃隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,更是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,它不僅涉及到干部的能力建設(shè),作風(fēng)建設(shè),思想價(jià)值建設(shè),還涉及到諸多方方面面的問(wèn)題,是點(diǎn)和面構(gòu)成系統(tǒng)性的問(wèn)題,因此,面對(duì)新形勢(shì),水利規(guī)劃計(jì)劃隊(duì)伍建設(shè)必須要得到各級(jí)的共同關(guān)注和支持,同時(shí),也要不斷的加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中的制約體系建設(shè),通過(guò)多措并舉,多管齊下的方式,這樣才能提高水利規(guī)劃隊(duì)伍的整體建設(shè)效果,才能更好培養(yǎng)出一批能夠真正為水利規(guī)劃事業(yè)服務(wù),促進(jìn)水利事業(yè)健康科學(xué)發(fā)展的新時(shí)期水利規(guī)劃計(jì)劃專業(yè)人才。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作情況匯報(bào)篇十六
一是加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
為提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和管理水平,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,年初,鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),紀(jì)委書記和分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加的鎮(zhèn)城建和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,凡涉及到具體項(xiàng)目的相關(guān)單位負(fù)責(zé)人均為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,共同參與項(xiàng)目的組織實(shí)施。根據(jù)實(shí)施情況,10月份又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集體資產(chǎn)、資金、物資管理通知》和《關(guān)于印發(fā)三套班子工程項(xiàng)目資產(chǎn)規(guī)劃監(jiān)督管理專題會(huì)辦紀(jì)要的通知》,再次進(jìn)行了重申和明確。
二是狠抓了項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)制度建設(shè)。
對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行“五制”,即:集體領(lǐng)導(dǎo)會(huì)商制、開工建設(shè)審批制、全程跟蹤監(jiān)理制、實(shí)施情況通報(bào)制、竣工審計(jì)驗(yàn)收制。集體領(lǐng)導(dǎo)會(huì)商制,就是所有建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)單位提出申請(qǐng)、方案、預(yù)算后,要經(jīng)過(guò)政府相關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)集體會(huì)商同意;開工建設(shè)審批制,就是擬開工建設(shè)項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)相關(guān)部門按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù),方可開工;全程跟蹤監(jiān)理制,就是建設(shè)工程在施工前必須明確工程質(zhì)量節(jié)點(diǎn)和質(zhì)量要求,聘請(qǐng)工程監(jiān)理,由工程監(jiān)理對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督,并對(duì)工程質(zhì)量負(fù)全責(zé);實(shí)施情況通報(bào)制,就是對(duì)工程實(shí)施情況按照“四公”的要求做到事前事中事后全面公示公開;竣工審計(jì)驗(yàn)收制,就是對(duì)工程施工過(guò)程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和最后竣工由驗(yàn)收組分階段組織驗(yàn)收。并規(guī)定單項(xiàng)工程總投資1萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的項(xiàng)目均要按照程序公開招(投)標(biāo),單項(xiàng)工程總投資30萬(wàn)元以上的項(xiàng)目請(qǐng)市級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行招投標(biāo)。
三是規(guī)范了項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)程序。
所有建設(shè)項(xiàng)目由建設(shè)單位提出申請(qǐng),相關(guān)部門編制預(yù)算(資產(chǎn)處置通過(guò)評(píng)估),經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察室、財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)中心會(huì)商,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)同意后辦理完相關(guān)手續(xù)交招投標(biāo)辦公室組織招投標(biāo),并在《今日大豐》、政府政務(wù)公開欄及項(xiàng)目建設(shè)單位醒目位置張貼招投標(biāo)公告;在工程建設(shè)過(guò)程中,工程監(jiān)理全程跟蹤,對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé);工程建設(shè)結(jié)束后,經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收組集體驗(yàn)收合格結(jié)算工程費(fèi)用。項(xiàng)目的招投標(biāo)由紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé),項(xiàng)目的預(yù)算編制總審核由會(huì)計(jì)站牽頭負(fù)責(zé),項(xiàng)目的竣工審核驗(yàn)收鎮(zhèn)紀(jì)委參加。所有程序形成相關(guān)表格和文字材料,由鎮(zhèn)黨政辦、財(cái)政所、村建中心、農(nóng)經(jīng)中心、紀(jì)委和建設(shè)單位分別保存。今年以來(lái),xx、xx、xx村的沙石路,xx村的泵站,政府綜合服務(wù)樓配套設(shè)施工程,xx村的村部建設(shè),xx村新農(nóng)村建設(shè)改廁、道路修筑、綠化工程,鎮(zhèn)農(nóng)技站門面房以及xx、xx、xx、xx等村的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招租均嚴(yán)格按照程序要求進(jìn)行了公開招(投)標(biāo)。由于嚴(yán)格辦事程序,大大降低了工程建設(shè)成本,如獅子口改廁工程,中標(biāo)價(jià)由標(biāo)底價(jià)的`每戶500元降低到400元,下降了20%;在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的招租中又增加了鎮(zhèn)村集體收入,xx村80多畝的魚塘由每畝300元的基價(jià)抬高到了每畝560元。
一年來(lái),該鎮(zhèn)的項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)工作,通過(guò)規(guī)范化運(yùn)作,全過(guò)程監(jiān)督,所有操作全部公平、公正、公開,得到了領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)單位和承建單位的滿意,未發(fā)生一起在項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域的違法違紀(jì)現(xiàn)象,加強(qiáng)了全鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作情況匯報(bào)篇十七
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理服務(wù)辦公室全體工作人員在街道黨工委、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,狠抓落實(shí),分析形勢(shì),把握機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)、規(guī)劃、房管、國(guó)土管理工作的責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)開展工作?,F(xiàn)將2015上半年工作總結(jié)如下:
一、**年2015上半年工作完成情況。
(一)扎實(shí)工作,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、組織對(duì)柏樹小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、3號(hào)樓內(nèi)部裝修工程進(jìn)行安全施工,現(xiàn)工程已接近尾聲。
2、完成新建3座公廁的建設(shè)驗(yàn)收工作,于元月份投入使用。
3、道路人行道改造2015上半年共投入資金11萬(wàn)元,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作同步開展,極大地改善了居民的出行條件。
4、配合區(qū)建發(fā)公司對(duì)陽(yáng)光大道行道樹進(jìn)行移栽,為工程順利進(jìn)場(chǎng)施工做好基礎(chǔ)工作。注重綠化日常管護(hù),注重節(jié)點(diǎn)亮化管理,努力提升綠化管護(hù),為全同安居民生活創(chuàng)造了一個(gè)優(yōu)美舒適的綠化環(huán)境。
(二)務(wù)實(shí)創(chuàng)新,加快推進(jìn)“同安生態(tài)田園城市”項(xiàng)目遺留戶補(bǔ)償拆遷工作。
針對(duì)遺留戶的特殊情況,辦公室嚴(yán)格遵守拆遷程序,加強(qiáng)宣傳,做到陽(yáng)光拆遷。表苗、房屋拆遷的安置補(bǔ)償方案、標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估價(jià)格公開、透明,政策依據(jù)再次宣傳到戶、到家庭每一個(gè)成年公民,確保被拆遷戶的合法權(quán)益不受損害。對(duì)無(wú)理取鬧、拒不搬遷的被拆遷戶不以提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的方式進(jìn)行搬遷。由于此次補(bǔ)償拆遷工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大,一旦出現(xiàn)偏差,不但會(huì)引發(fā)矛盾,留下隱患,而且將增加巨大的工作量,延誤工作進(jìn)度。為此,辦公室在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)施方案確定了工作進(jìn)度,堅(jiān)持一段一研究,一段一部署,特別是針對(duì)具體工作中遇到的困難和問(wèn)題,堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)研究、現(xiàn)場(chǎng)解決,避免了走彎路,有效地加快了工作進(jìn)度。
(三)重視農(nóng)村,抓好農(nóng)房現(xiàn)狀普查及國(guó)土工作。
1、4月至6月按照《成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于開展全市農(nóng)房現(xiàn)狀普查工作的通知》成建委[**]110號(hào)文件要求,對(duì)村(社區(qū))全部農(nóng)業(yè)人口的住房現(xiàn)狀情況進(jìn)行普查。全面、真實(shí)、準(zhǔn)確掌握全街辦農(nóng)民的住房情況,為開展農(nóng)村危房改造和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。通過(guò)普查,登記落實(shí)全街辦農(nóng)村危房現(xiàn)狀及農(nóng)民改造意愿,理清全街辦現(xiàn)有農(nóng)房分布及聚居狀態(tài),摸清農(nóng)村遺存有保護(hù)意義的傳統(tǒng)民居建筑現(xiàn)狀。
2、4月份,邀請(qǐng)省上地質(zhì)災(zāi)害專家給街辦及村社區(qū)地質(zhì)監(jiān)測(cè)責(zé)任人授課,層層簽訂責(zé)任書,確保轄區(qū)內(nèi)在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時(shí)期安全,無(wú)大小責(zé)任事故。
3、完成20xx0年至**年同安耕保基金的核查補(bǔ)漏工作。
(四)、認(rèn)真梳理房管工作。
1、認(rèn)真整理農(nóng)集區(qū)基礎(chǔ)資料,積極協(xié)調(diào)房管部門辦理房屋權(quán)證,扎實(shí)推進(jìn)房管工作。
2、抓好房產(chǎn)法規(guī)宣傳、矛盾糾紛協(xié)調(diào),做好資料管理,提高管理的質(zhì)量和效果。
3、積極協(xié)調(diào)上級(jí)對(duì)口部門開展工作,認(rèn)真完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(五)加強(qiáng)巡查,做好建筑安全及違法建設(shè)查處工作。
1、做好街辦轄區(qū)內(nèi)在建工地的安全巡查,協(xié)同街辦安監(jiān)辦做好各項(xiàng)安全管理巡查,組織安全檢查6次,責(zé)令施工單位立即整改24處。
2、為確保圓滿完成區(qū)規(guī)劃局的年終目標(biāo)任務(wù),我辦在今年加強(qiáng)了規(guī)劃建設(shè)管理力度,安排專人不定期對(duì)集鎮(zhèn)進(jìn)行亂搭亂建巡查,發(fā)現(xiàn)亂搭建行為,及時(shí)下達(dá)停工通知書,并限期拆除,減少了后期拆除工作的難度,有效地遏制了違法建設(shè)行為。2015上半年共張貼治違宣傳標(biāo)語(yǔ)90處,懸掛宣傳橫幅18幅。
3、制定《同安違法建設(shè)治理工作方案》,實(shí)行街辦、村、組的三級(jí)網(wǎng)格化管理模式,設(shè)專項(xiàng)資金對(duì)抓好此項(xiàng)工作進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。每月25日前村社區(qū)上報(bào)治違月報(bào)表,定期不定期進(jìn)行巡查,2015上半年來(lái)共巡查30余次,加大巡查宣傳力度,有效遏制了違法建設(shè)苗頭。
二、2015下半年主要工作。
為加快推進(jìn)我街道**年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,多途徑推進(jìn)“同安生態(tài)田園城市”項(xiàng)目補(bǔ)償拆遷后續(xù)工作。我辦將吸取優(yōu)秀辦公室的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),剔除不足,按時(shí)完成明年工作目標(biāo)任務(wù)。
(一)抓好柏樹小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和3號(hào)樓的裝修工程收尾工作,嚴(yán)格組織驗(yàn)收,整理資料按程序送審。
(二)多途徑做好“同安生態(tài)田園城市”項(xiàng)目后續(xù)青苗、房屋補(bǔ)償拆遷工作,提前做好“麗陽(yáng)實(shí)踐”項(xiàng)目分房前的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實(shí)和分房前的一系列準(zhǔn)備工作。
(三)對(duì)大河小區(qū)外圍路燈進(jìn)行改造,完善忠誠(chéng)路、忠北路路燈設(shè)施。
(四)做好綠化改造工作。重點(diǎn)配合建設(shè)單位對(duì)陽(yáng)光大道、幸福路延伸段進(jìn)行綠化改造。加強(qiáng)市政綠化管護(hù)工作,達(dá)到美化場(chǎng)鎮(zhèn),提高人居環(huán)境的目的。
(五)做好在建工地環(huán)境整治工作,進(jìn)行定期巡查,針對(duì)揚(yáng)塵、降塵、施工打圍、安全施工等,做到及時(shí)監(jiān)督、整改。
(六)配合成都投資有限公司做好同安城區(qū)污水管網(wǎng)接平安污水處理廠相關(guān)工作。
(七)繼續(xù)努力做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)防治工作及人員轉(zhuǎn)移工作。
(八)認(rèn)真開展治違巡查,指定專人加大對(duì)轄區(qū)違法建設(shè)的巡查力度,有效遏制違法建設(shè)行為。
(九)認(rèn)真做好2015年農(nóng)村危房改造工作。
(十)加強(qiáng)房管工作建設(shè),協(xié)調(diào)辦理農(nóng)集區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)證。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作情況匯報(bào)篇十八
近年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,緊緊圍繞“湖濱生態(tài)旅游城市”的定位目標(biāo),按照“城市現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化”的發(fā)展思路,集聚力量,奮力攻堅(jiān),奮勇爭(zhēng)先,不斷更新規(guī)劃理念,拓展規(guī)劃視野,超前謀求引領(lǐng)洪澤經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新思路、新方法和新舉措,有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,引領(lǐng)洪澤發(fā)展贏得新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)洪澤發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
1、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),完善規(guī)劃編制。
一是推進(jìn)洪澤縣城市總體規(guī)劃修編??傮w規(guī)劃是城市發(fā)展的命脈。我局堅(jiān)持把“高起點(diǎn)、新創(chuàng)意、大手筆”的要求貫穿于規(guī)劃修編的全過(guò)程。為解決洪澤縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的瓶頸問(wèn)題,加快推進(jìn)洪澤經(jīng)濟(jì)快速合理發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃一些重大基礎(chǔ)設(shè)施用地的調(diào)整布局,我縣委托中國(guó)最具權(quán)威的規(guī)劃編制單位——中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院(以下簡(jiǎn)稱“中規(guī)院”)編制我縣城市總體規(guī)劃。經(jīng)過(guò)與中規(guī)院的密切合作,數(shù)輪溝通、交流,我縣總體規(guī)劃綱要于20xx年1月通過(guò)專家論證會(huì),成果初稿已經(jīng)完成,并及時(shí)向市規(guī)劃局做了專題匯報(bào)。但因《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)gb0137—20xx》于20xx年1月1日實(shí)施,對(duì)總體規(guī)劃修編產(chǎn)生較大影響,同時(shí),隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有了新的變化,對(duì)規(guī)劃提出了新要求,為科學(xué)合理編制規(guī)劃,利于今后控制性詳細(xì)規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃的修編,經(jīng)我局認(rèn)真討論和研究,并經(jīng)請(qǐng)示市規(guī)劃局同意,需要對(duì)總體規(guī)劃成果進(jìn)行調(diào)整、完善、充實(shí),經(jīng)過(guò)與中規(guī)院的對(duì)接協(xié)調(diào),計(jì)劃今年底完成總體規(guī)劃成果編制。
二是推進(jìn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。20xx年以來(lái),全縣12個(gè)鎮(zhèn)相繼啟動(dòng)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。岔河鎮(zhèn)、西順河、蔣壩鎮(zhèn)、萬(wàn)集鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)總體規(guī)劃已啟動(dòng)修編;老子山鎮(zhèn)旅游總體規(guī)劃正在修編,三河鎮(zhèn)、黃集鎮(zhèn)、東雙溝鎮(zhèn)總體規(guī)劃計(jì)劃近期組織評(píng)審,共和鎮(zhèn)總體規(guī)劃20xx年已完成。
三是推進(jìn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。20xx年,按照“規(guī)劃全覆蓋”的要求,啟動(dòng)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,委托淮安市建設(shè)設(shè)計(jì)研究院有限公司和淮安市城市建設(shè)設(shè)計(jì)研究院編制,將全縣3308個(gè)自然村莊規(guī)劃合并為439個(gè)農(nóng)民集中居住點(diǎn),人口規(guī)模由平均每個(gè)自然村69人調(diào)整到355人。目前,全縣累計(jì)投入約3000萬(wàn)元啟動(dòng)24個(gè)農(nóng)民集中居住點(diǎn)建設(shè)。岔河鎮(zhèn)的西城、三河鎮(zhèn)的聯(lián)堡、黃集鎮(zhèn)的曹圩等6個(gè)中心村已初具規(guī)模,創(chuàng)建了黃集鎮(zhèn)曹圩村、蔣壩鎮(zhèn)彭城村、三河鎮(zhèn)聯(lián)堡村3個(gè)省級(jí)康居示范村,創(chuàng)建了三河鎮(zhèn)聯(lián)堡村、蔣壩彭城村、岔河鎮(zhèn)西城村、三河鎮(zhèn)長(zhǎng)堤村、朱壩鎮(zhèn)三圩村、東雙溝濱湖、朱壩大劉村、仁和乾寧村8個(gè)市級(jí)康居示范村。
2、強(qiáng)化規(guī)劃指引,加大編制各專項(xiàng)規(guī)劃。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,組織編制了一系列專項(xiàng)規(guī)劃,為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,促進(jìn)城鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。先后啟動(dòng)了《洪澤縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃》、《洪澤縣抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃》、《洪澤縣應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃》、《洪澤縣域污水規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃編制,適應(yīng)了城市快速發(fā)展需要。今年,擬啟動(dòng)編制《洪澤縣燃?xì)饫脤m?xiàng)規(guī)劃》,用以指導(dǎo)我縣對(duì)燃?xì)饫玫慕ㄔO(shè)需求。各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃的編制實(shí)施,將有效地引領(lǐng)城市建設(shè)發(fā)展,適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需求。
同時(shí),編制了各鎮(zhèn)《環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《洪澤縣縣域污水處理規(guī)劃》。還編制了《三河鎮(zhèn)仿古一條街立面規(guī)劃》、《西順河鎮(zhèn)街景立面改造規(guī)劃》、《蔣壩鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造規(guī)劃》,《高良澗鎮(zhèn)王集居民點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃》、《岔河鎮(zhèn)白馬湖村駱甸特色村莊建設(shè)規(guī)劃》等各類詳細(xì)規(guī)劃。均經(jīng)專家評(píng)審、審批實(shí)施。
3、強(qiáng)化規(guī)劃控制,深入編制我縣控制性詳細(xì)規(guī)劃。為了加強(qiáng)對(duì)鹽化工基地項(xiàng)目的規(guī)劃管理,有效解決我縣鹽堿科技產(chǎn)業(yè)園用地規(guī)模不足的問(wèn)題,由市規(guī)劃局統(tǒng)一組織,委托南京博來(lái)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院研究有限公司啟動(dòng)編制了鹽化工基地控制性詳細(xì)規(guī)劃,目前,規(guī)劃成果初稿已經(jīng)完成。為了更好地加強(qiáng)規(guī)劃管理,強(qiáng)化規(guī)劃控制,科學(xué)合理服務(wù)城市發(fā)展,計(jì)劃下階段按照我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,在我縣城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,深入編制我縣新老城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、江蘇洪澤經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。
4、強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo),認(rèn)真做好城市規(guī)劃設(shè)計(jì)。圍繞提升城市形象和品位,彰顯水鄉(xiāng)特色和景致,近年來(lái),十分注重設(shè)計(jì)品位和檔次,完成了《潯河路立面改造方案設(shè)計(jì)》、《潯河路道路改造方案設(shè)計(jì)》、《高速出口景觀改造方案設(shè)計(jì)》、《廣電臺(tái)辦公樓廣案設(shè)計(jì)》、《白馬湖大道跨路牌坊方案設(shè)計(jì)》、《328省道改造工程方案設(shè)計(jì)》、《東三街污水管道方案設(shè)計(jì)》、《中醫(yī)院污水管道方案設(shè)計(jì)》等一批方案設(shè)計(jì),為打造“美麗洪澤、美好幸?!钡男录覉@提供了規(guī)劃保障。
5、彰顯城市特色,打造旅游規(guī)劃建設(shè)。為打造洪澤湖旅游開發(fā),做響“名湖名城”的品牌,我局在縣委主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注、親自指導(dǎo)下,按照規(guī)劃的要求、領(lǐng)導(dǎo)的構(gòu)想、景觀的打造,全力以赴做好規(guī)劃服務(wù)工作,做到謀劃在先,規(guī)劃在前,從方案的設(shè)計(jì)到項(xiàng)目的實(shí)施,全過(guò)程、全方位、全覆蓋參與項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)打造大湖特色,先后規(guī)劃完成了洪澤湖漁人碼頭風(fēng)景區(qū)、洪澤湖水釜城風(fēng)景區(qū)一期、二期、古漁市、洪澤湖歡樂(lè)廣場(chǎng)、洪澤湖揚(yáng)帆廣場(chǎng),改造了硯臨河風(fēng)光帶。目前,在建的還有游樂(lè)園風(fēng)景區(qū)、水釜城風(fēng)景區(qū)三期、閘口廊橋、花堤、游客集散中心等項(xiàng)目,已逐步形成“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的景觀格局和游、購(gòu)、娛于一體的旅游景觀。
一是加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制效率,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求,注重樹立和推行科學(xué)規(guī)劃理念,著眼于服務(wù)全縣發(fā)展大局,建立科學(xué)合理、層次清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系。通過(guò)加快對(duì)規(guī)劃編制的速度,近年來(lái),初步形成了總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的規(guī)劃體系,達(dá)到了縱向到底、橫向到邊、層次分明、覆蓋全鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展提供了規(guī)劃保障。
二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平,進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)制。圍繞提升規(guī)劃公共服務(wù)水平,貫徹以人為本發(fā)展觀念,大力改善民生,切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益,促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的有序開展,建立和完善了由政府常務(wù)會(huì)、部門聯(lián)席會(huì)、專家評(píng)審會(huì)組成的一整套規(guī)劃評(píng)審機(jī)制,基本形成了“政府決策、規(guī)劃審查、部門把關(guān)、專家咨詢、社會(huì)監(jiān)督”的管理機(jī)制。
三是加大城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督力度,進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督制度。逐步建立了規(guī)劃編制和項(xiàng)目規(guī)劃評(píng)審動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,健全了建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案評(píng)審機(jī)制,通過(guò)嚴(yán)格核發(fā)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目“一書三證”,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃管理,通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全程跟蹤管理,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,減少項(xiàng)目違法現(xiàn)象的發(fā)生。
四是改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳方式,進(jìn)一步拓寬公眾參與規(guī)劃的渠道。城鄉(xiāng)規(guī)劃關(guān)系到城鄉(xiāng)居民的切身利益,為了增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的透明度,結(jié)合新的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施,廣泛開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的宣傳,大力普及城鄉(xiāng)規(guī)劃知識(shí)。在規(guī)劃編制過(guò)程中,認(rèn)真實(shí)施“陽(yáng)光規(guī)劃”,積極推行規(guī)劃審批公示、公告制度,充分利用縣“12·4”法制宣傳月,宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,提高城鄉(xiāng)居民對(duì)規(guī)劃的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),拓寬公眾參與規(guī)劃的渠道,提升規(guī)劃編制的民主性。
一是規(guī)劃編制存在滯后性。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定,城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。但在規(guī)劃編制時(shí),由于現(xiàn)在城市社會(huì)發(fā)展迅速,受到國(guó)家宏觀政策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響,尤其是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展,容易導(dǎo)致規(guī)劃的前瞻性不足,導(dǎo)致存在一定的滯后性。另外,城市總體規(guī)劃修編后,要在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下編制,詳細(xì)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃編制相對(duì)滯后,由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科學(xué)技術(shù)地快速發(fā)展,一些與人民生活密切相關(guān)的配套服務(wù)設(shè)施布點(diǎn)規(guī)劃尚未編制,規(guī)劃區(qū)的整體功能不夠完善,城鄉(xiāng)建設(shè)缺乏規(guī)劃依據(jù),容易造成規(guī)劃跟著項(xiàng)目走的現(xiàn)象。
二是城市規(guī)模受限,影響城市發(fā)展。因?yàn)闅v史原因,我縣人口少,城市規(guī)模偏小,但是由于城市發(fā)展較快,特別是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的發(fā)展,城市建設(shè)對(duì)用地的要求很大,已超出了上版總體規(guī)劃中的遠(yuǎn)期用地規(guī)模。新版《淮安市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》對(duì)我縣城市發(fā)展規(guī)模規(guī)劃控制在“城市人口25萬(wàn)人,城市建設(shè)用地控制在30平方公里以內(nèi)”,規(guī)模規(guī)劃指導(dǎo)相對(duì)偏小。另外,由于上級(jí)部門分配的用地指標(biāo)太少,該指標(biāo)制約我縣城市總體規(guī)劃的用地范圍,嚴(yán)重影響我縣的城市規(guī)模,限制了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的步伐。
三是城鄉(xiāng)規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的銜接不緊。全縣尚未形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃體系,城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、專項(xiàng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃之間的關(guān)系尚未理順。由于部門規(guī)劃發(fā)展方向和重點(diǎn)不同,又缺乏相應(yīng)的銜接協(xié)調(diào)機(jī)制,這些規(guī)劃往往存在一些相互沖突的地方,相互之間不協(xié)調(diào)、不銜接,最終給實(shí)施管理帶來(lái)很大的困難。
四是規(guī)劃執(zhí)法有待于加強(qiáng)。未批先建、少批多建等違法違章建設(shè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是長(zhǎng)期以來(lái),由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行不夠以及部分干部群眾法律意識(shí)淡薄等原因,不少地方未經(jīng)任何審批手續(xù),亂搭違章建筑的情況仍比較嚴(yán)重。而且執(zhí)法人員相對(duì)較少,規(guī)劃執(zhí)法工作無(wú)法向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,導(dǎo)致了規(guī)劃執(zhí)行的不徹底。
五是土地調(diào)整不暢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集中居住點(diǎn)建設(shè)的核心是要集中居住,小莊并大莊,擴(kuò)大了范圍,做大了規(guī)模,這就需要集中的建設(shè)用地,而農(nóng)村建設(shè)預(yù)留地比較少,土地部門為保證耕地面積,沒(méi)有在鎮(zhèn)村布局的規(guī)劃點(diǎn)上布置建設(shè)用地,更沒(méi)有建設(shè)用地指標(biāo),土地的使用權(quán)分散在農(nóng)民手中,土地調(diào)整也需要一些時(shí)日,導(dǎo)致了一些集中居住點(diǎn)建設(shè)不能按要求啟動(dòng)。目前我縣仍然存在土地整理拆遷的農(nóng)民沿路隨意建設(shè),沒(méi)有按照規(guī)劃建設(shè)。主要是沒(méi)有統(tǒng)籌上級(jí)各類政策,土地整理只是按照項(xiàng)目要求進(jìn)行完成,實(shí)現(xiàn)耕地增加,沒(méi)有將拆遷農(nóng)民安置到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點(diǎn)上。交通的村村通工程、衛(wèi)生系統(tǒng)的改廁改水工程、水利的農(nóng)村河道整治工程、農(nóng)業(yè)開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施配套等項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃指導(dǎo)下,統(tǒng)籌實(shí)施,提高項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)效益。
六是規(guī)劃建設(shè)資金不足。搞規(guī)劃需要資金,目前我縣大部分集鎮(zhèn)規(guī)劃滯后,甚至有的鎮(zhèn)規(guī)劃管理的1:1000地形圖都沒(méi)有,無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理的規(guī)范化。更沒(méi)有錢去編制各類規(guī)劃,用合理的規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)。搞建設(shè)就離不開投入,目前地方財(cái)政只是吃飯財(cái)政,鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)更是薄弱,根本沒(méi)有資金投入到鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)中,有了合理的規(guī)劃,沒(méi)有完善的基礎(chǔ)設(shè)施,無(wú)法引導(dǎo)農(nóng)民向農(nóng)民集中居住點(diǎn)集中。影響了鎮(zhèn)村建設(shè)發(fā)展的速度。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展的藍(lán)圖和依據(jù),也是各級(jí)政府指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)和實(shí)施宏觀管理的重要手段,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入宣傳、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,切實(shí)做好全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。
1、依法規(guī)劃、科學(xué)規(guī)劃,進(jìn)一步完善規(guī)劃體系。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的要求,以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo),理順總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃,詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的關(guān)系,明確各項(xiàng)規(guī)劃編制的內(nèi)容和重點(diǎn),合理引導(dǎo)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的規(guī)模、速度、節(jié)奏,優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局。按照“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”這一原則組織規(guī)劃編制,充分發(fā)揮規(guī)劃局以及相應(yīng)的專家咨詢組織在規(guī)劃決策審批中的前期審查和咨詢議事作用。進(jìn)一步擴(kuò)大公眾參與程度,在規(guī)劃決策中廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者和廣大群眾的意見建議,集思廣益,提高規(guī)劃決策的民主化、科學(xué)化水平。
2、面向未來(lái),把握規(guī)劃前瞻性。要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展作為規(guī)劃的立足點(diǎn)。認(rèn)真研究有關(guān)方針政策和重大決策,深入調(diào)研,把城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍規(guī)律與城鄉(xiāng)的具體實(shí)際相結(jié)合,突出城鄉(xiāng)的地域特色和比較優(yōu)勢(shì),盡可能準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)城市未來(lái)的發(fā)展速度、規(guī)模、方向,建立能夠適應(yīng)今后相當(dāng)一段時(shí)間發(fā)展需要的布局框架。同時(shí),積極將城鄉(xiāng)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃之間協(xié)調(diào)統(tǒng)一,使規(guī)劃真正成為城鄉(xiāng)建設(shè)管理的龍頭和基本依據(jù),真正發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)管理的綜合調(diào)控作用。
3、強(qiáng)化規(guī)劃的剛性和龍頭地位。堅(jiān)持城市規(guī)劃的宏觀調(diào)控作用和龍頭地位。全縣各行各業(yè)都必須遵守規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃,任何建設(shè)項(xiàng)目都必須先規(guī)劃后實(shí)施,并嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施,無(wú)規(guī)劃或不符合規(guī)劃的項(xiàng)目一律不得開工建設(shè)。
4、盤活城市資產(chǎn),提高城市用地利用率。進(jìn)一步將土地開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),公用設(shè)施配套等推向市場(chǎng),通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作,盤活城市閑置土地,盤活城市資產(chǎn)存量,擴(kuò)大城市資產(chǎn)增量,快速推進(jìn)城市化建設(shè)。對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類房地產(chǎn)開發(fā)等經(jīng)營(yíng)性用地,一律進(jìn)行公開掛牌出讓。對(duì)部分城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)收益”的原則,吸納民間資本和外來(lái)資金進(jìn)入為城市建設(shè)積累資金。
5、加強(qiáng)監(jiān)管,促進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,充分發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督作用,調(diào)動(dòng)廣大群眾的監(jiān)督熱情,同時(shí)縣規(guī)劃局將強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理,加強(qiáng)批后跟蹤管理和服務(wù),對(duì)批建項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查和全過(guò)程監(jiān)管,堅(jiān)決執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃中的強(qiáng)制性內(nèi)容。調(diào)整監(jiān)察思路,變事后經(jīng)濟(jì)處罰為事中預(yù)防,對(duì)違反規(guī)劃的建設(shè)行為,及時(shí)進(jìn)行查處,有效地維護(hù)規(guī)劃的法定性、權(quán)威性和強(qiáng)制性。
6、加大政策支持和資金投入。建議上級(jí)各部門加大對(duì)鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投入,組織開展規(guī)劃技術(shù)宣講、培訓(xùn)。各級(jí)政府加大資金投入,嚴(yán)格預(yù)算規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作情況匯報(bào)篇十九
如下:
自收到自治區(qū)住建廳《關(guān)于進(jìn)一步做好我區(qū)老樓危樓安全隱患大排查大整治工作的通知》和崇左市住建委《20**年崇左市老樓危樓安全排查工作方案》后,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即組織工作組對(duì)我市樓房進(jìn)行初步摸底調(diào)查,掌握前期數(shù)據(jù),并結(jié)合我市實(shí)際,制定《**市老樓危樓安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》,組織排查整治工作。
(二)老樓危樓排查情況。
20**年7月份以,市區(qū)范圍內(nèi)共排查樓房79棟,建筑面積約89萬(wàn)平方米,其中單位自管公房及公共建筑47棟,建筑面積約97萬(wàn)平方米;其他性質(zhì)房屋14棟,建筑面積約449萬(wàn)平方米;已經(jīng)過(guò)鑒定確認(rèn)危險(xiǎn)房屋數(shù)量為8棟,建筑面積約1002萬(wàn)平米;其中有部分房屋存在墻體開裂、滲水、蟲蛀、墻面脫落等情況。
我市下設(shè)四個(gè)鎮(zhèn)8個(gè)行政村共6個(gè)自然屯,農(nóng)村房屋總數(shù)為261套,經(jīng)初步排查,超過(guò)20年限的磚混(磚木)結(jié)構(gòu)房屋、土木結(jié)構(gòu)房屋,失修失養(yǎng)嚴(yán)重、涉嫌擅自拆改結(jié)構(gòu),臨近擋土墻、體護(hù)坡的危險(xiǎn)性較大房屋,以及20**年度農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查d級(jí)和級(jí)房的屋約有076套,約占房屋總數(shù)的94%,涉及群眾約1萬(wàn)余人。
(三)老樓危樓整治改造情況。
近年我市主要通過(guò)危舊房改造、棚戶區(qū)改造、保障性安居工程建設(shè)三種形式對(duì)老樓危樓進(jìn)行改造。
其中:
1、危房改造情況。
從20**年至今我市共改造危房戶1068戶,共投入資金14821萬(wàn)元。其中20**年改造危房1968戶,20**年改造危房80戶,20**年改造危房1806戶,20**年改造危房2298戶,20**年改造危房1416戶,20**年改造危房100戶,201年改造危房1200戶。
2、棚戶區(qū)改造情況。
自20**年實(shí)施棚戶區(qū)改造以,共改造房屋29套,其中**市棚戶區(qū)改造房屋116套,**市檢察院危舊房改造工程改造房屋2套,祥美華庭工程改造房屋70套,那行職工宿舍28套。
3、保障性安居工程建設(shè)情況。
我市自20**年起開始建設(shè)保障性安居工程,目前已建成并分配入住的房屋有72套。20**年建成并分配18套、20**年建成并分配0套、20**年建成并分配48套、20**年建成并分配19套、20**年建成并分配207戶、20**年建成并分配76戶,20**年建成并分配**戶。
(一)農(nóng)村老樓危樓改造方面,農(nóng)村老舊危房數(shù)量較多,農(nóng)村居民缺乏改造資金,改造難度大。
(二)主城區(qū)老樓危樓改造方面,市區(qū)內(nèi)老樓危樓由于業(yè)主單位缺乏資金,并且不允許集資建房,因此市區(qū)內(nèi)的老樓危樓改造進(jìn)度緩慢。
(一)進(jìn)一步對(duì)全市的老樓危樓進(jìn)行排查。
(二)對(duì)存在安全隱患的老樓危樓制定改造計(jì)劃,消除安全隱患。
(三)對(duì)我市老舊樓房進(jìn)行定期巡查和維護(hù),確保安全。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作情況匯報(bào)篇二十
轉(zhuǎn)變觀念與時(shí)俱進(jìn)全面加強(qiáng)公司建設(shè)。
我公司在市運(yùn)輸管理局和區(qū)市政管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞公司制定的發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)公司上下的共同努力,公司建設(shè)得到全面發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)了雙豐收,為北京市的靜態(tài)交通管理以及下崗人員再就業(yè)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
停車管理有限責(zé)任公司,前身是海淀公安分局存車管理處。公司成立有五十多年的歷史,根據(jù)中央精神與分局脫鉤,改為股份制,是北京市三大停車管理公司之一。我公司在城八區(qū)設(shè)有分支機(jī)構(gòu),目前有200多個(gè)停車場(chǎng),0多個(gè)停車位,業(yè)務(wù)范圍包括大專院校、賓館酒店、醫(yī)院社區(qū)、大廈寫字樓等。近幾年,從隊(duì)伍建設(shè)到制度管理、從經(jīng)濟(jì)效益到社會(huì)影響都有了較大的發(fā)展。總結(jié)所取得的成績(jī),我們有以下幾點(diǎn)體會(huì):
一、掌握政策把方向,誠(chéng)實(shí)守信辦企業(yè)。
我公司在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)兩級(jí)有關(guān)停車管理的規(guī)定和要求,認(rèn)真抓了停車管理工作。一是統(tǒng)一思想。每當(dāng)上級(jí)有新的文件出臺(tái)和重要會(huì)議后,公司領(lǐng)導(dǎo)都能認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,不斷統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),牢牢把握發(fā)展方向,對(duì)傳達(dá)貫徹提出要求,作出指示;二是傳達(dá)部署。組織中層以上管理人員傳達(dá)上級(jí)指示,通報(bào)有關(guān)內(nèi)容。同時(shí),與有關(guān)部門一道,認(rèn)真研究精神實(shí)質(zhì),深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖,并結(jié)合本單位實(shí)際,制定與之相適應(yīng)的切實(shí)可行的措施;三是督促檢查。就貫徹落實(shí)情況,采取請(qǐng)上來(lái)聽匯報(bào)、走下去搞檢查等方法,保證會(huì)議精神落到實(shí)處?;鶎佑胁煌磻?yīng)時(shí),要求及時(shí)反饋相關(guān)信息,公司領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門下到基層指導(dǎo)幫助解決有關(guān)問(wèn)題。通過(guò)掌握政策,準(zhǔn)確把握企業(yè)發(fā)展方向,誠(chéng)實(shí)守信辦企業(yè)。
二、切合實(shí)際定目標(biāo),腳踏實(shí)地抓落實(shí)。
初,我公司提出了三大發(fā)展戰(zhàn)略。通過(guò)公司全體員工上下共同努力,這一預(yù)期目標(biāo)順利地得以實(shí)現(xiàn),公司發(fā)展勢(shì)頭良好。
(一)下力開發(fā)市場(chǎng)。一是合理定指標(biāo)。根據(jù)市場(chǎng)和公司經(jīng)營(yíng)情況,公司提出全年開發(fā)30個(gè)新停車場(chǎng)的指標(biāo);二是全力保目標(biāo)。公司提出“市場(chǎng)工作人人有責(zé)”,根據(jù)這一戰(zhàn)略,各部門密切協(xié)作,把市場(chǎng)工作當(dāng)作份內(nèi)的事,認(rèn)真抓落實(shí),通過(guò)公司上下的共同努力,這一指標(biāo)超額完成;三是維護(hù)客戶群。注重忠實(shí)客戶群的建立和維護(hù),通過(guò)電話、傳真、書信、電子郵件、上門拜訪等形式,定期不定期的進(jìn)行回訪,通過(guò)忠實(shí)客戶的轉(zhuǎn)介紹,宣傳公司,不斷拓展業(yè)務(wù),擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
(二)加大管理力度。一是抓調(diào)查研究工作。根據(jù)發(fā)展需要,公司賦以督查辦政策研究之重任,主要是利用下基層檢查、摸定額蹲點(diǎn)等時(shí)機(jī),采取個(gè)別了解、問(wèn)卷調(diào)查等方式,有針對(duì)性的進(jìn)行調(diào)查研究,搜集影響收入、制約發(fā)展帶有普遍性的問(wèn)題,并在調(diào)查研究和征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際,起草管理規(guī)定收到了良好的效果;二是抓違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。把明查與暗查相結(jié)合,把晝查與夜查相結(jié)合,把普查與抽查相結(jié)合,通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,根據(jù)問(wèn)題實(shí)施教育,引導(dǎo)員工自覺(jué)遵守規(guī)章制度,積極維護(hù)管理秩序;三是抓安全預(yù)防工作。每次下基層檢查,除發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題外,對(duì)停車場(chǎng)的用電、防火、票據(jù)及現(xiàn)金保管同時(shí)進(jìn)行檢查,從中發(fā)現(xiàn)隱患。為把安全工作落到實(shí)處,公司與中層以上負(fù)責(zé)人簽定了安全責(zé)任書,實(shí)行責(zé)任追究制。今年以來(lái)沒(méi)有發(fā)生丟車等大的事故;四是抓社會(huì)公益服務(wù)。今年共完成合作單位賦予我們的各項(xiàng)重大政治活動(dòng)30多次,出動(dòng)停車管理員800余人次。均受到合作方和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。如:在海淀展覽中心舉行的.北京市中關(guān)村電腦節(jié)、文化藝術(shù)節(jié)、航空展和海體舉辦的亞洲杯世乒賽、三區(qū)足球賽,以及教委、城管等系統(tǒng)的體育賽,部分高校慶典活動(dòng)、海洋館、旅游景點(diǎn)的停車管理,沒(méi)有發(fā)生任何問(wèn)題。
(三)合理引進(jìn)人才。我公司先后招聘了8名從交警、武警退休的干部和有專長(zhǎng)的大學(xué)生,他們既有管理經(jīng)驗(yàn),又有工作方法,既有團(tuán)隊(duì)精神,又能獨(dú)立作戰(zhàn),是公司的寶貴財(cái)富。新鮮血液的輸入,激發(fā)了活力,提高了效率,增強(qiáng)了引力,成為公司的中流砥柱。工作中我們對(duì)中層以上領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行績(jī)效考核,把責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一,使能者上,平者讓,庸者下,年終總結(jié)時(shí)組織個(gè)人述職,稱職的繼續(xù)留任,不稱職的自動(dòng)讓位,努力創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,為那些能力強(qiáng)度、素質(zhì)高的同志提供施展才能的平臺(tái)。
三、轉(zhuǎn)變觀念看形勢(shì),與時(shí)俱進(jìn)求發(fā)展。
(一)提高服務(wù)質(zhì)量。我公司與100多家單位和40多所高校合作,從工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)到施工,從員工的培訓(xùn)、考核到管理,從車輛的保險(xiǎn)、維修到檢驗(yàn),為合作單位提供系列服務(wù),彌補(bǔ)了各單位自管經(jīng)驗(yàn)和精力的不足,有效地加強(qiáng)了停車管理秩序。春節(jié)前后,北京市將調(diào)整停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和出臺(tái)一系列相關(guān)政策。對(duì)此,我公司將按有關(guān)要求,與合作單位一道,逐步規(guī)范管理制度,不斷加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)的管理,本著“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”,“永遠(yuǎn)持續(xù)不斷地改進(jìn)我們的工作”的理念,在與各單位密切合作,進(jìn)一步管好現(xiàn)有停車場(chǎng)的同時(shí),將為友好合作單位提供更加便捷、高效、實(shí)惠的一條龍服務(wù):一是給所屬各停車場(chǎng)上保險(xiǎn),保證車場(chǎng)內(nèi)車輛的安全,讓車主停得放心;二是開辦自己的修理廠,為忠實(shí)客戶提供配套的、信得過(guò)的服務(wù),讓顧客修得滿意;三是對(duì)條件具備的停車場(chǎng)實(shí)行智能化管理,提升現(xiàn)代管理水平;四是協(xié)助有條件的合作單位,將可能利用的土地資源改造成綠地草坪停車場(chǎng),解決有車無(wú)位的問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)內(nèi)部管理。一是抓信用質(zhì)量考核辦法的落實(shí),全面規(guī)范停車管理秩序。按照《停車企業(yè)質(zhì)量信用考核管理辦法》修定方案,制定措施,完善規(guī)章,規(guī)范秩序,通過(guò)督促檢查,使各項(xiàng)管理規(guī)定落到實(shí)處;二是對(duì)基層班長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)組織專題研究。班長(zhǎng)是司中之母,是車場(chǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)者和責(zé)任者,公司規(guī)章制度能否較好地落實(shí),他們起著決定性的作用,公司的各項(xiàng)規(guī)定要求,最終要通過(guò)基層來(lái)落實(shí),執(zhí)行的好壞直接影響公司利益。因此,如何加強(qiáng)基層班長(zhǎng)隊(duì)伍的管理教育,有著重要的意義,對(duì)此,我們將從職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)、管理方法等方面進(jìn)行規(guī)范,努力提高班長(zhǎng)隊(duì)伍的管理水平。圍繞提高班長(zhǎng)隊(duì)伍能力素質(zhì)具體做了以下幾項(xiàng)工作:首先是“選”,在選任班長(zhǎng)時(shí),把好入口關(guān),把“德”與“才”結(jié)合起來(lái)綜合考慮。在平時(shí)要做好班長(zhǎng)后備人員的選拔和培養(yǎng);其次是“教”,通過(guò)教來(lái)提高班長(zhǎng)綜合素質(zhì);再次是“管”,通過(guò)管來(lái)規(guī)范班長(zhǎng)的不良行為,加強(qiáng)責(zé)任心;第四是繼續(xù)落實(shí)班長(zhǎng)交流制度;第五是實(shí)行班長(zhǎng)淘汰制度,對(duì)年終總評(píng)不合格的、沒(méi)特殊原因連續(xù)三個(gè)月沒(méi)完成任務(wù)指標(biāo)的、階段性民主測(cè)評(píng)總分達(dá)不到90分以上的、自身要求不嚴(yán)格管理能力弱員工反映強(qiáng)烈的、車場(chǎng)出現(xiàn)重大事故或問(wèn)題的(丟車、因管理員工作失職發(fā)生重大火災(zāi)、被舉報(bào)貪污已經(jīng)查實(shí)等)班長(zhǎng)進(jìn)行淘汰。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。墨守成規(guī)是跟不上形勢(shì)發(fā)展需要的,不學(xué)習(xí)就要落后,不學(xué)習(xí)就不會(huì)創(chuàng)造性地開展工作,就不可能轉(zhuǎn)變觀念,與時(shí)俱進(jìn)。企業(yè)要發(fā)展,員工的素質(zhì)就要提高。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常充電,把學(xué)習(xí)當(dāng)作一項(xiàng)首要任務(wù)抓緊抓好。通過(guò)學(xué)習(xí),盡可能多的了解和掌握與停車業(yè)務(wù)有關(guān)的法律法規(guī)、協(xié)議簽定、停車管理、事故處理、關(guān)系協(xié)調(diào)等深層次的知識(shí),懂得我們承擔(dān)的責(zé)任。
(三)建立信息平臺(tái)。公司將建立信息平臺(tái),用現(xiàn)代化手段管理企業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化、信息化、圖表化,對(duì)各停車場(chǎng)實(shí)現(xiàn)量化管理。公司辦公將通過(guò)局預(yù)網(wǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn),有關(guān)資料將制作成多媒體進(jìn)行宣傳,要求辦公室和公司中層以上領(lǐng)導(dǎo),人人都能應(yīng)用計(jì)算機(jī)開展業(yè)務(wù)。
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