配合政府工作的講話范文（17篇）

體驗(yàn)總結(jié)可以讓我們更好地了解自己的優(yōu)勢(shì)和不足，為個(gè)人成長(zhǎng)提供指導(dǎo)。如何制定科學(xué)合理的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練計(jì)劃？%20那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的總結(jié)呢？

配合政府工作的講話篇一

同志們：

遵照國(guó)務(wù)院、中央軍委x年度冬季征兵命令，在全縣各級(jí)各部門的共同努力下，經(jīng)過嚴(yán)格的體格檢查和政治審查，我縣共有x名青年被批準(zhǔn)入伍，即將成為一名光榮的中國(guó)人民解放軍。

在此，我代表縣委、縣政府向全體應(yīng)征入伍的青年表示熱烈的祝賀!向關(guān)心支持國(guó)防事業(yè)的應(yīng)征青年的家長(zhǎng)表示崇高的敬意!向前來x接兵的部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及全體征兵工作人員表示親切的慰問!x是革命老區(qū)，x人民有著光榮的革命傳統(tǒng)，戰(zhàn)爭(zhēng)年代許多x子弟為了人民的解放事業(yè)，前仆后繼，獻(xiàn)出了年輕的生命;和平建設(shè)時(shí)期，又有許多x子弟舍小家顧大家，赴軍營(yíng)守邊關(guān)，為保家衛(wèi)國(guó)奉獻(xiàn)自己的青春，也涌現(xiàn)出許多的英雄。今年征兵工作開始后，全縣城鄉(xiāng)再度掀起參軍熱潮，廣大適齡青年象祖、父輩那樣，懷著滿腔的愛國(guó)熱情，紛紛從全國(guó)各地返回家鄉(xiāng)報(bào)名應(yīng)征，接受祖國(guó)挑選，體現(xiàn)了老區(qū)人民高度的思想覺悟和良好的革命傳統(tǒng)。

同志們，當(dāng)今世界和平與發(fā)展是時(shí)代的主題，但世界并不太平，強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義依然存在;我國(guó)的國(guó)家統(tǒng)一大業(yè)還未完全實(shí)現(xiàn)。嚴(yán)峻的臺(tái)海形勢(shì)告訴我們，沒有一支強(qiáng)大的軍隊(duì)就不可能有國(guó)家的統(tǒng)一，沒有堅(jiān)強(qiáng)的國(guó)防中國(guó)就不可能永遠(yuǎn)屹立于世界的東方。當(dāng)前全黨，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“x”重要思想，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神，向全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)邁進(jìn)。

配合政府工作的講話篇二

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)，中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及市六次黨代會(huì)第三次會(huì)議精神，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署明年及今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想，凝心聚力，深化改革，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，加快建設(shè)更高水平小康社會(huì)。下面，根據(jù)縣委擴(kuò)大會(huì)議討論的精神，我講四點(diǎn)意見。

一、學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，積極拓展“擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展”新內(nèi)涵。

黨的xx屆三中全會(huì)，是在我國(guó)改革開放新的重要關(guān)頭召開的一次重要會(huì)議，為在新的起點(diǎn)上全面深化改革設(shè)定了歷史航標(biāo)，指明了前進(jìn)方向。學(xué)習(xí)貫徹好三中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。全縣各級(jí)黨組織要精心安排，周密部署，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)的熱潮，與深入貫徹黨的和系列重要講話精神結(jié)合起來，與扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，與加快實(shí)施“擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展”決策部署結(jié)合起來，引導(dǎo)全縣上下堅(jiān)定信心，凝聚共識(shí)，匯聚起推進(jìn)改革創(chuàng)新的強(qiáng)大正能量。

貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神，要按照中央、省、市的新部署新要求，結(jié)合金湖實(shí)際，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步豐富“擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展”主題主線內(nèi)涵，以項(xiàng)目為統(tǒng)領(lǐng)，大力實(shí)施“12345”戰(zhàn)略。確立“一個(gè)定位”：發(fā)展領(lǐng)先蘇北、水平比肩蘇中。在選定趕超對(duì)象上，自加壓力、矢志跨越，奮戰(zhàn)三年、人均指標(biāo)超泰興，決戰(zhàn)五年、總量指標(biāo)趕揚(yáng)中。咬定“兩個(gè)目標(biāo)”：到20xx年，人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)蘇中先進(jìn)水平;到20xx年，主要指標(biāo)達(dá)到省定20xx版全面小康社會(huì)指標(biāo)體系要求。實(shí)施“三大重點(diǎn)”：新型工業(yè)化，著力推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、信息化與工業(yè)化兩化融合，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與效益并提、規(guī)模與質(zhì)量同升，力爭(zhēng)到20xx年工業(yè)產(chǎn)值超600億元?！耙恢魉妮o”新型城鎮(zhèn)化，突出產(chǎn)城融合，增強(qiáng)集聚功能，努力走出一條以人為本、富有特色、健康協(xié)調(diào)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路，力爭(zhēng)到20xx年城鎮(zhèn)化率達(dá)55%以上。生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化，實(shí)施重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，力爭(zhēng)到20xx年創(chuàng)成國(guó)家4a級(jí)景區(qū)3個(gè)、省級(jí)旅游度假區(qū)1個(gè)、五星級(jí)酒店1家，接待游客人次年均遞增30%以上，促進(jìn)旅游業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主攻“四大特色”：高端產(chǎn)業(yè)名縣，堅(jiān)持板塊化、品牌化、高端化發(fā)展導(dǎo)向，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，引導(dǎo)裝備制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端攀升，努力打造國(guó)內(nèi)有影響的高端裝備制造業(yè)基地、長(zhǎng)三角北部知名的新能源新材料產(chǎn)業(yè)基地。生態(tài)園林水城，把城市當(dāng)作景區(qū)來打造，依托獨(dú)特的水環(huán)境、悠久的堯文化、豐富的荷資源，積極構(gòu)筑“水綠相映、城在園中、水在城中、人在景中”的城市風(fēng)貌。富足安樂家園，實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃，健全社會(huì)保障體系，提升基本公共服務(wù)水平，創(chuàng)新社會(huì)治理，不斷提高人民群眾的滿意度和幸福指數(shù)。創(chuàng)新發(fā)展熱土，積極深化改革，構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放創(chuàng)新體系，營(yíng)造想干事、勇創(chuàng)業(yè)、謀發(fā)展、爭(zhēng)跨越的濃郁氛圍。爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)領(lǐng)先”：平安法治建設(shè)在全省領(lǐng)先，改進(jìn)社會(huì)治理方式，完善公共安全體系，健全社會(huì)矛盾預(yù)防和化解機(jī)制，確保人民群眾對(duì)社會(huì)治安滿意度保持全省前列，蟬聯(lián)省級(jí)法治建設(shè)示范縣。更高水平小康社會(huì)建設(shè)在蘇北領(lǐng)先，瞄準(zhǔn)省定20xx版全面小康五大類22項(xiàng)36個(gè)指標(biāo)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、拉長(zhǎng)板、顯特色，確保綜合評(píng)分、實(shí)現(xiàn)程度、人民群眾滿意度處于蘇北前列。生態(tài)文明建設(shè)在蘇北領(lǐng)先，在率先建成國(guó)家生態(tài)縣基礎(chǔ)上，提升目標(biāo)，強(qiáng)化措施，接續(xù)奮斗，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮與生態(tài)宜居協(xié)調(diào)融合、城市風(fēng)貌與田園風(fēng)光相映生輝的國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣?？萍紕?chuàng)新水平在蘇北領(lǐng)先，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快建設(shè)省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)縣、試點(diǎn)鎮(zhèn)，以企業(yè)自主創(chuàng)新為突破，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和省級(jí)“兩站三中心”數(shù)量保持蘇北前列。城鄉(xiāng)居民收入在蘇北領(lǐng)先，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，促進(jìn)轉(zhuǎn)移性收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入保持蘇北前列。

在今后工作中，我們必須牢牢把握以下四個(gè)方面要求：一是始終把提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)態(tài)作為永恒主題。堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，深化改革創(chuàng)新，注重招商選資，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。二是始終把提升城市品質(zhì)作為重要引領(lǐng)。堅(jiān)持經(jīng)典規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理，不斷加快城市化進(jìn)程，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)內(nèi)輻射帶動(dòng)力和對(duì)外吸附集聚力，努力形成產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)和城市品位互促并進(jìn)的良好局面。三是始終把生態(tài)文明建設(shè)作為價(jià)值追求。充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，確立生態(tài)文明建設(shè)更高目標(biāo)，積極開辟生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間天藍(lán)水綠的新境界。四是始終把保障民生幸福作為根本宗旨。站在實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的高度，促進(jìn)民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幸福指數(shù)與發(fā)展水平“兩個(gè)同步提升”，努力把發(fā)展成果真正顯現(xiàn)在群眾的笑臉上。

二、正確研判形勢(shì)，科學(xué)把握明年工作新要求。

20xx年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年，也是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。綜觀明年形勢(shì)，我們?nèi)詫⒔?jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)。從經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)看，明年世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，也存在不穩(wěn)定不確定因素，我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期的階段性特征還將延續(xù)。從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵漸近，經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退”的競(jìng)爭(zhēng)壓力。我們也面臨著更加難得機(jī)遇。宏觀層面上，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，具有不少新的有利支撐和難得機(jī)遇。黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出總體部署，中央明年堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，為我們創(chuàng)造了非常好的宏觀環(huán)境。長(zhǎng)三角區(qū)域一體化、江蘇沿海開發(fā)、蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)三大國(guó)家戰(zhàn)略，尤其是南京都市圈區(qū)域規(guī)劃深入實(shí)施，給我們帶來了更多的發(fā)展機(jī)遇。微觀層面上，“一主四輔”空間布局規(guī)劃獲得省、市充分肯定，我縣被市委、市政府列為市域南部先進(jìn)制造業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚片區(qū)的核心，金馬高速、金寶航道“六改三”等重大工程建成運(yùn)營(yíng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢(shì)頭良好、潛力較大。我們更需倍加努力。既要保持頭腦清醒，增強(qiáng)憂患意識(shí)、使命意識(shí)，用辯證的眼光看問題，善于在復(fù)雜環(huán)境下?lián)屪C(jī)遇，勇于在激烈競(jìng)爭(zhēng)中奮力突破，爭(zhēng)創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，開創(chuàng)更高水平小康建設(shè)新局面;又要善于運(yùn)用底線思維，把各種可能的情況考慮得更周全一些，把困難和挑戰(zhàn)估計(jì)得更充分一點(diǎn)，做到心中有底，防范在前，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

20xx年全縣工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的和xx屆二中、三中全會(huì)以及中央、省、市一系列會(huì)議精神，緊扣“擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展”主題主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，以項(xiàng)目為統(tǒng)領(lǐng)，大力實(shí)施“12345”戰(zhàn)略，更高水平統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)，加快建設(shè)更高水平小康社會(huì)。

明年工作主題是：深化改革增活力，項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)強(qiáng)實(shí)力。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，必須以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局工作的提升。深化改革增活力，就是堅(jiān)持在頂層設(shè)計(jì)的框架下，既大膽探索實(shí)踐，又積極穩(wěn)妥推進(jìn)，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，打造金湖改革的品牌。項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)強(qiáng)實(shí)力，就是把項(xiàng)目作為新型工業(yè)化、“一主四輔”新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化的主抓手，做到一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干，堅(jiān)持招商引項(xiàng)目、技改上項(xiàng)目、向上爭(zhēng)項(xiàng)目、服務(wù)促項(xiàng)目，精心策劃一批重大產(chǎn)業(yè)、民生實(shí)事、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目，全年實(shí)施5000萬元以上項(xiàng)目不少于118個(gè)。

在多方聽取意見、反復(fù)審慎權(quán)衡的基礎(chǔ)上，縣委建議20xx年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)20%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)11%、12%。這一目標(biāo)，既順應(yīng)了全縣近年來經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，又考慮了宏觀形勢(shì)的不確定因素，也體現(xiàn)了“發(fā)展領(lǐng)先蘇北、水平比肩蘇中”的目標(biāo)定位。

做好明年各項(xiàng)工作，必須統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、惠民生、促改革，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，著力抓好以下五個(gè)方面。

(一)堅(jiān)定不移加快改革開放步伐，努力在增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力上實(shí)現(xiàn)新突破。改革的力度有多大，發(fā)展的步子就能邁多大;創(chuàng)新的能量有多強(qiáng)，發(fā)展的動(dòng)力就有多強(qiáng)。要牢固樹立機(jī)遇意識(shí)，找準(zhǔn)改革的結(jié)合部，突出創(chuàng)新的主攻點(diǎn)，為發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力。一是緊扣改革“主旋律”，發(fā)揮政策效應(yīng)。深化省級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加大農(nóng)村集體土地征使用制度改革力度，推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村宅基地有償退出，開展農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)發(fā)證、產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，不斷完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度。圍繞省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)縣建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為主方向、開發(fā)區(qū)為主陣地、高新技術(shù)企業(yè)為主力軍，集聚創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新要素，培育創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。全力支持銀集鎮(zhèn)在全市先行開展以“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”為主要內(nèi)容的省級(jí)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)，著力在創(chuàng)新管理體制、擴(kuò)大管理權(quán)限、強(qiáng)化公共服務(wù)、增強(qiáng)發(fā)展活力等四個(gè)方面探索實(shí)踐、積累經(jīng)驗(yàn)。積極完善“一主四輔”新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制，探索建立多元化可持續(xù)的資金保障辦法，全面放開農(nóng)民和外來人口到建制鎮(zhèn)、縣城落戶條件，享受與城鎮(zhèn)居民同等待遇，努力爭(zhēng)取成為省級(jí)乃至國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合配套改革試點(diǎn)縣。深化行政審批制度改革，創(chuàng)新市場(chǎng)準(zhǔn)入與監(jiān)管制度，推行重大工業(yè)項(xiàng)目施工前容缺(模擬)并聯(lián)審批模式，擴(kuò)大“3c”企業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)模式覆蓋范圍，不斷提高行政服務(wù)效能。二是緊抓招商“活力源”，擴(kuò)大開放效應(yīng)。健全專業(yè)化、全員化、多元化的招商體系，確保每天在外招商不少于100人，開展月月排名榜、季季開竣工的招商競(jìng)賽，掀起此起彼伏、高潮迭起的招商攻勢(shì)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商責(zé)任，縣四套班子成員帶頭招商，每人至少引進(jìn)1個(gè)項(xiàng)目，所分管的部門、掛鉤的鎮(zhèn)招商實(shí)績(jī)也納入其考核范圍。強(qiáng)化專業(yè)招商責(zé)任，從全縣抽調(diào)一批懂經(jīng)濟(jì)、曉政策、善交際、會(huì)談判、肯吃苦的優(yōu)秀青年干部，組建20個(gè)專業(yè)招商小組，安排4名縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，圍繞石油機(jī)械、新能源汽車及零部件、煤礦機(jī)械、新興產(chǎn)業(yè)等，駐點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，緊盯大企業(yè)、大開發(fā)區(qū)，聯(lián)系高?？蒲性核?，溝通各地行業(yè)協(xié)會(huì)和金融機(jī)構(gòu)，開展建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈的鏈?zhǔn)交猩獭?qiáng)化鎮(zhèn)和部門招商責(zé)任，每天保持一名主要負(fù)責(zé)人在外帶隊(duì)招商。全縣引進(jìn)億元以上項(xiàng)目不少于40個(gè)，其中10億元項(xiàng)目2個(gè)以上;新批外資項(xiàng)目20個(gè)以上，注冊(cè)到賬外資增長(zhǎng)50%以上。三是緊靠創(chuàng)新“孵化器”，放大增值效應(yīng)。搶抓“省政府將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略向蘇北縱深推進(jìn)”機(jī)遇，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，全社會(huì)研發(fā)投入支出占gdp比重達(dá)2.3%。建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所開展技術(shù)合作，共建“兩站三中心”等研發(fā)平臺(tái)，推動(dòng)更多的科技成果在金湖應(yīng)用轉(zhuǎn)化。聚焦培植創(chuàng)新型企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)以及商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)、品牌創(chuàng)建等工作。堅(jiān)持用環(huán)境吸引人才、用發(fā)展凝聚人才、用事業(yè)造就人才，大力實(shí)施“荷都俊才”引育工程，推行“人才+項(xiàng)目”引進(jìn)模式，著力引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、拔尖人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)以及高素質(zhì)管理人才和企業(yè)緊缺急需的高技能人才。

(二)堅(jiān)定不移加快新型工業(yè)化，著力在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量和效益上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持招商引資、盤大盤強(qiáng)本土企業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)、引鳳還巢“四輪齊驅(qū)”，持之以恒抓投入、上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模、增效益，全年規(guī)模工業(yè)開票銷售增長(zhǎng)不低于18%。一是更大力度推進(jìn)項(xiàng)目。項(xiàng)目推進(jìn)的力度，決定了投入的強(qiáng)度、發(fā)展的速度。按照“在談項(xiàng)目快簽約、簽約項(xiàng)目快落地、在建項(xiàng)目快推進(jìn)、竣工項(xiàng)目快產(chǎn)出”的要求，大力實(shí)施“222”工業(yè)重大項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)，深化“每日督查、每周會(huì)辦、單月交流匯報(bào)、雙月觀摩點(diǎn)評(píng)、季度競(jìng)賽考評(píng)”機(jī)制，狠抓投速、投量、投效。把現(xiàn)有企業(yè)的增資、擴(kuò)建、技改作為最現(xiàn)實(shí)、最有效的抓手，大上多上一批周期短、見效快、貢獻(xiàn)大的好項(xiàng)目，每年實(shí)施3000萬元以上技改項(xiàng)目不少于50個(gè)。創(chuàng)優(yōu)服務(wù)模式，組建園區(qū)項(xiàng)目服務(wù)中心專門幫辦，對(duì)投資10億元以上項(xiàng)目由縣主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥服務(wù)，以超常規(guī)的服務(wù)引進(jìn)超常規(guī)的項(xiàng)目。依法依規(guī)處置長(zhǎng)期不竣工、投資不到位項(xiàng)目，加速“騰籠換鳥”。二是更大力度培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)提速、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升三大行動(dòng)，實(shí)行一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一項(xiàng)規(guī)劃的培育機(jī)制，招引一批行業(yè)龍頭、領(lǐng)軍企業(yè)和上下游配套項(xiàng)目，健全分工精細(xì)、前后銜接的產(chǎn)品鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品制造向原材料供應(yīng)、銷售服務(wù)等全過程延伸，著力打造以石油機(jī)械、煤礦機(jī)械、線纜儀表為主導(dǎo)的500億元級(jí)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、200億元級(jí)的新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、100億元級(jí)的新材料產(chǎn)業(yè)、100億元級(jí)的食品加工產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)互促并進(jìn)，加快發(fā)展金融、物流、信息、電子商務(wù)等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，繁榮專業(yè)市場(chǎng)，積極培育銷售收入超100億元的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。三是更大力度培育企業(yè)。穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)要依靠大企業(yè)支撐，繁榮發(fā)展要激發(fā)中小企業(yè)活力。開展“全民創(chuàng)業(yè)、金商崛起”行動(dòng)，積極落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展21條意見，支持企業(yè)通過兼并重組、前延后伸、上市融資等途徑擴(kuò)大規(guī)模，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展終端產(chǎn)品、整機(jī)產(chǎn)品、市場(chǎng)最終消費(fèi)品占據(jù)產(chǎn)業(yè)高端，促進(jìn)符合條件的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)制為私營(yíng)企業(yè)，充分利用國(guó)有擔(dān)保公司、“三項(xiàng)資金”等載體幫助企業(yè)化解融資難題，盡最大力量緩解企業(yè)缺工問題，全縣實(shí)現(xiàn)開票銷售超30億元企業(yè)1家，新增超億元企業(yè)不少于5家、規(guī)模工業(yè)企業(yè)50家、私營(yíng)企業(yè)800家。四是更大力度建好載體。圍繞國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加快實(shí)施93平方公里戰(zhàn)略規(guī)劃，啟動(dòng)二橋北片區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化項(xiàng)目和企業(yè)服務(wù)，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，著力以經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)帶動(dòng)在全省開發(fā)區(qū)綜合排名中大幅提升，力爭(zhēng)到20xx年創(chuàng)成國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。加快淮安金湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)新區(qū)建設(shè)，著力構(gòu)建“三園一區(qū)、東園西城”產(chǎn)城融合新格局，力爭(zhēng)到20xx年創(chuàng)成省級(jí)開發(fā)區(qū)。推進(jìn)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)特色化、內(nèi)涵式發(fā)展，黎城、戴樓要建成市級(jí)特色工業(yè)園。制定實(shí)施“飛地”招商政策，引導(dǎo)項(xiàng)目集聚，實(shí)現(xiàn)片區(qū)錯(cuò)位發(fā)展。

(三)堅(jiān)定不移加快新型城鎮(zhèn)化，努力在提升城鎮(zhèn)功能和品質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新突破。全面貫徹中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神，以“一主四輔”為載體，努力打造以人為本、特色鮮明、融合發(fā)展的新型城鎮(zhèn)體系。一是著眼以城帶鄉(xiāng)，加快“一主四輔”規(guī)劃建設(shè)。主城區(qū)在“一主四輔”中居于核心地位、龍頭作用，要全面推進(jìn)“六區(qū)聯(lián)動(dòng)”，抓緊開工“四館一院一中心”、金融大廈、城南小學(xué)遷建等項(xiàng)目，推進(jìn)老城區(qū)人民醫(yī)院、黎城市場(chǎng)、荷花廣場(chǎng)等地塊綜合開發(fā)，實(shí)施一批城建重點(diǎn)工程，努力打造富有荷都特色的水鄉(xiāng)生態(tài)園林城市。注重發(fā)揮四個(gè)輔助中心連接城鄉(xiāng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作用，切實(shí)打造吸納農(nóng)村人口就近轉(zhuǎn)移的重要載體。爭(zhēng)取將開發(fā)新區(qū)列入市“一縣一題”扶持范圍，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚同步推進(jìn)，努力建成新型工業(yè)化與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙軌互動(dòng)、產(chǎn)城良性互促的綜合新區(qū)。依托閔橋工業(yè)集中區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)，開工建設(shè)堯文化體驗(yàn)區(qū)，開發(fā)農(nóng)業(yè)智慧集成示范區(qū)，促進(jìn)高效農(nóng)業(yè)、文化生態(tài)旅游綜合示范區(qū)初具規(guī)模。積極建設(shè)阮橋、軍舍2個(gè)特色小鎮(zhèn)，著力培育環(huán)白馬湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。啟動(dòng)?xùn)|方園林、淮金線新農(nóng)村綜合體、食用菌等重點(diǎn)項(xiàng)目，擴(kuò)展陳橋農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園，挖掘呂良古鎮(zhèn)文化底蘊(yùn)，展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、承接淮安蘇北重要中心城市輻射的功能區(qū)形象。二是著眼城鄉(xiāng)一體，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。積極推進(jìn)交通、供水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施向四個(gè)輔助中心延伸，著力形成城鄉(xiāng)一體化的公共服務(wù)體系。按照“提等級(jí)、增密度、優(yōu)網(wǎng)絡(luò)”思路，開工建設(shè)420省道、331省道改線、人民路南延、涂共線金北段等工程，建成中義渡大橋、石港大橋等工程，提檔升級(jí)農(nóng)村公路71公里，爭(zhēng)取寧淮城際、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路站點(diǎn)和淮金線南延等重大工程，努力構(gòu)建對(duì)內(nèi)更加循環(huán)、對(duì)外更加暢通的交通新格局。加快建設(shè)淮河入江水道整治配套、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村河道疏浚整治等重點(diǎn)工程，推進(jìn)金寶航道3座船閘同步升級(jí)改造，構(gòu)建水系相連、水體流動(dòng)、水運(yùn)通暢的城鄉(xiāng)水網(wǎng)體系。持續(xù)加大電網(wǎng)建設(shè)與改造力度，實(shí)施220千伏九龍、110千伏淮建等輸變電工程，構(gòu)筑安全高效的智能供電網(wǎng)絡(luò)。三是著眼以工促農(nóng)，加快土地節(jié)約集約利用。樹立緊湊復(fù)合理念，充分挖掘有效土地資源，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)三次產(chǎn)業(yè)復(fù)合。加快實(shí)施萬頃良田工程、城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤等工作，爭(zhēng)取獨(dú)立選址和點(diǎn)供計(jì)劃，健全節(jié)約集約用地評(píng)估、約束機(jī)制，不斷提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率。推進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)縣建設(shè)，開工建設(shè)雨潤(rùn)冷鏈物流、華潤(rùn)五豐、糧食產(chǎn)業(yè)園、規(guī)模生豬屠宰等一批農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成國(guó)有購(gòu)銷企業(yè)危倉(cāng)老庫維修改造任務(wù)，在全省率先創(chuàng)成基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。四是著眼生態(tài)文明，加快建設(shè)美麗家園。積極落實(shí)環(huán)保部技術(shù)評(píng)估整改意見，確保明年上半年通過考核驗(yàn)收，在蘇北率先建成國(guó)家生態(tài)縣。完善生態(tài)源頭保護(hù)制度，推進(jìn)綠色增長(zhǎng)低碳發(fā)展，加快開發(fā)區(qū)省級(jí)循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)保護(hù)。深入實(shí)施城市環(huán)境綜合整治規(guī)劃，持續(xù)開展村莊環(huán)境整治，狠抓秸稈禁燒禁拋和綜合利用，培育全民健康文明科學(xué)的生活方式。完善生態(tài)文明建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，搶抓省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣機(jī)遇，深化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”管理體系，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，打造天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。

(四)堅(jiān)定不移加快生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化，著力在培育旅游特色和市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)新突破。充分開發(fā)、利用好生態(tài)資源，發(fā)展壯大生態(tài)休閑旅游，著力打造長(zhǎng)三角北部水鄉(xiāng)生態(tài)旅游目的地、華東地區(qū)健康養(yǎng)生休閑基地、中國(guó)湖鮮美食旅游之城。一是大氣度實(shí)施生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)的目標(biāo)，修編全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃，完善荷花蕩、白馬湖、水上森林公園等發(fā)展規(guī)劃，制定濕地旅游、農(nóng)業(yè)旅游、民俗旅游等專題規(guī)劃。在城鄉(xiāng)建設(shè)過程中要充分融入旅游元素、凸顯旅游功能，最大限度把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。二是大手筆打造精品旅游景區(qū)。加快重大旅游項(xiàng)目建設(shè)。按照國(guó)家5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)金湖印象旅游城一、二期工程按期竣工營(yíng)運(yùn)。圍繞“3-80y、12m、24h”理念，努力將水上森林公園打造成以健康養(yǎng)生文化為主題的旅游度假區(qū)，確保一期工程20xx年7月建成開放。加快景區(qū)“創(chuàng)星晉級(jí)”。啟動(dòng)荷花蕩景區(qū)創(chuàng)建工作，開工建設(shè)游客中心、泡泡農(nóng)莊、橫蕩橋古鎮(zhèn)等項(xiàng)目。實(shí)施白馬湖景區(qū)島嶼提升、設(shè)施配套等工程，確保20xx年通過國(guó)家4a級(jí)景區(qū)評(píng)審。加快特色景點(diǎn)建設(shè)。開發(fā)荷花廣場(chǎng)兒童樂園、大墩嶺、西安高地等項(xiàng)目，依托石油機(jī)械、新能源汽車、高端線纜儀表等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造一批工業(yè)旅游示范點(diǎn)。三是大力度完善旅游配套設(shè)施。圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷笠?，著力提升旅游接待能力。?shí)施旅游通達(dá)工程，開工建設(shè)荷花蕩、草澤河南岸、高嵇大橋連接線、橫橋聯(lián)圩等旅游公路，爭(zhēng)取環(huán)湖大道北延至白馬湖等工程，延伸城鄉(xiāng)公交線路至景區(qū)游客中心。完善旅游服務(wù)設(shè)施，加快建設(shè)美加·瑤池度假村、天安大酒店等項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)湖鮮美食城，扶持發(fā)展具有蘇北水鄉(xiāng)特色的“農(nóng)家樂”。引導(dǎo)企業(yè)和廣大群眾以生態(tài)文化、民俗風(fēng)情、地方土特產(chǎn)為主題，開發(fā)特色旅游商品。四是大范圍打響生態(tài)旅游品牌。旅游業(yè)是典型的“眼球經(jīng)濟(jì)”，全力辦好荷花·美食節(jié)，放大第28屆全國(guó)荷花展、全國(guó)漁民水上運(yùn)動(dòng)會(huì)等特色活動(dòng)效應(yīng)，通過吸引名人、名家來金湖創(chuàng)名篇、寫佳作等方式，提高金湖旅游知名度。加快與周邊旅游城市、景區(qū)、旅行社建立互動(dòng)機(jī)制，開通“金湖旅游直通車”，爭(zhēng)取納入全省旅游熱線，不斷聚集旅游人氣。

(五)堅(jiān)定不移加快民生改善，努力在提高人民群眾幸福感和滿意度上實(shí)現(xiàn)新突破。切實(shí)抓好“基本民生”，保障“底線民生”，關(guān)注“熱點(diǎn)民生”，讓發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。一是加強(qiáng)文化建設(shè)潤(rùn)民心。以核心價(jià)值觀引領(lǐng)發(fā)展，深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，積極踐行新時(shí)期金湖精神，壯大拓展主流文化傳播陣地，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，提高突發(fā)事件和熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo)能力，發(fā)出好聲音，傳播正能量。以文明創(chuàng)建助推發(fā)展，扎實(shí)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)保持省文明城市稱號(hào)，啟動(dòng)國(guó)家文明城市創(chuàng)建工作，培育“金湖好人”品牌。以先進(jìn)文化促進(jìn)發(fā)展，完善縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)公共文化服務(wù)體系，打造城市“15分鐘文化圈”、農(nóng)村“十里文化圈”，鼓勵(lì)文藝團(tuán)隊(duì)開展“八進(jìn)”活動(dòng)，免費(fèi)開放文化場(chǎng)館，讓城鄉(xiāng)低保戶免費(fèi)收看數(shù)字電視，引導(dǎo)發(fā)展設(shè)計(jì)創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲等文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建“全國(guó)詩詞之鄉(xiāng)”。二是提高居民收入暖民心。更大力度推進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃，突出農(nóng)民、中低收入者和困難家庭增收，全面落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，適時(shí)提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，健全孤兒、重大疾病患者等救助體系，及時(shí)調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的有機(jī)銜接，加大保障性住房建設(shè)力度，完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助制度，健全以工資性收入為基礎(chǔ)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)產(chǎn)性收入為重點(diǎn)、轉(zhuǎn)移性收入比重穩(wěn)步提高的長(zhǎng)效增長(zhǎng)機(jī)制。三是提升公共服務(wù)順民心。加快新一輪教育現(xiàn)代化建設(shè)，調(diào)整義務(wù)教育學(xué)校布局，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)全省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)、全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。加快公立醫(yī)院改革步伐，完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化醫(yī)療安全管理，提高醫(yī)療服務(wù)均等化、優(yōu)質(zhì)化水平。實(shí)施人口計(jì)生“暖家行動(dòng)”，創(chuàng)新計(jì)劃生育家庭關(guān)愛措施。實(shí)施鎮(zhèn)敬老院“三有三能六達(dá)標(biāo)”改造工程，完善全縣養(yǎng)老服務(wù)體系。推進(jìn)縣殘疾人托養(yǎng)中心盡快建成運(yùn)營(yíng)，力爭(zhēng)殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)工作走在全國(guó)前列。四是創(chuàng)新社會(huì)治理安民心。深入開展安全生產(chǎn)、食品藥品等專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)社會(huì)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全社區(qū)治安網(wǎng)格化管理機(jī)制，嚴(yán)密防范和懲治各類違法犯罪活動(dòng)，確保蟬聯(lián)省級(jí)平安縣，保持省級(jí)法治建設(shè)示范縣榮譽(yù)稱號(hào)。樹立就地解決問題的導(dǎo)向，完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度，深入開展“大調(diào)解質(zhì)效提升工程”，依法打擊鬧訪、纏訪等非正常信訪行為，保持安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)局面。

四、深入推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新工程，激發(fā)建設(shè)更高水平小康社會(huì)新動(dòng)力。

堅(jiān)持不懈擴(kuò)量提質(zhì)，關(guān)鍵靠全縣上下的合力奮斗;矢志不渝充分發(fā)展，關(guān)鍵靠廣大黨員干部的扎實(shí)苦干。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

(一)緊扣時(shí)代發(fā)展新要求，著力營(yíng)造奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的好氛圍。加快建設(shè)更高水平小康社會(huì)，必須緊抓快干、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。一是堅(jiān)定信念不動(dòng)搖。深刻領(lǐng)會(huì)xx屆三中全會(huì)以及系列重要講話精神，用科學(xué)的理論武裝頭腦，補(bǔ)足理想信念這個(gè)共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，引導(dǎo)廣大黨員干部牢牢抓住世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”，不斷增強(qiáng)抵御各種風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)受各種考驗(yàn)的能力。二是解放思想不停步。實(shí)踐發(fā)展無止境，解放思想無止境?？h四套班子成員和各鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要帶頭解放思想，帶動(dòng)“一群人”自覺改革創(chuàng)新，以更大的決心沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，營(yíng)造支持改革創(chuàng)新者、鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)者、寬容探索失誤者的良好氛圍。三是凝心聚力不懈怠。不斷加強(qiáng)縣委會(huì)自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用。推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)，依法履行監(jiān)督“一府兩院”職能，行使好決定重大事項(xiàng)、人事任免等職權(quán)。推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，拓寬協(xié)商形式，提高民主監(jiān)督實(shí)效。做好雙擁、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、老干部等工作，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委等開展工作，形成同心同德干事業(yè)、群策群力促發(fā)展的生動(dòng)局面。

(二)緊扣實(shí)踐活動(dòng)新要求，著力樹立聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)的好作風(fēng)。只有更加鮮明地把立黨為公、執(zhí)政為民落實(shí)到行動(dòng)中，群眾才會(huì)發(fā)自內(nèi)心地信任我們、擁護(hù)我們、支持我們。一是大興執(zhí)政為民之風(fēng)。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“反四風(fēng)、樹五德”為重點(diǎn)，突出縣四套班子成員帶頭，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢大排查大檢修大掃除，健全“駐百村連千企進(jìn)萬家”等聯(lián)系服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制，接地氣、察民情、解民憂，確保領(lǐng)導(dǎo)班子和干部作風(fēng)顯著提升、活動(dòng)成效全市領(lǐng)先。二是大興真抓實(shí)干之風(fēng)。牢固樹立正確的政績(jī)觀，以“咬定青山不放松”的韌勁和“功成不必在我”的胸懷，重實(shí)干、不作秀，降虛火、不浮躁，用心謀事、專心做事、盡心成事，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，努力在實(shí)施“12345”戰(zhàn)略上下功夫，在“擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展”實(shí)踐上見成效。三是大興厲行節(jié)約之風(fēng)。牢固樹立過緊日子的思想，大力發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，主動(dòng)壓降行政開支，杜絕鋪張浪費(fèi)行為，帶動(dòng)全社會(huì)形成勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣。

(三)緊扣干部培養(yǎng)新要求，著力錘煉履職盡責(zé)、奮發(fā)有為的好隊(duì)伍。事業(yè)興衰，唯在用人;用人之要，重在導(dǎo)向。切實(shí)讓“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，在金湖落地生根。一是牢固確立干部任用的鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，實(shí)施青年干部“墩苗”工程，改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式，推進(jìn)干部交流和多崗位鍛煉，用好各個(gè)年齡段干部，選優(yōu)培強(qiáng)一把手，更加注重在經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、攻堅(jiān)最前沿、基層第一線發(fā)現(xiàn)干部，著力培養(yǎng)一批充滿銳氣、遇事向前、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，提拔重用發(fā)展有思路、工作有激情、落實(shí)有成效的干部，讓能干事的有舞臺(tái)、會(huì)干事的受重用、干成事的有地位。二是積極建設(shè)基層服務(wù)型黨組織。把服務(wù)作為基層黨組織工作的重要職責(zé)和鮮明主題，分類組織開展“共產(chǎn)黨員為民服務(wù)五大行動(dòng)”，著力建設(shè)“三強(qiáng)六有”黨組織，把廣大群眾更好地凝聚在黨的周圍。完善“百村定檔升級(jí)”考核辦法，優(yōu)化大學(xué)生村官“五步培養(yǎng)鏈”模式，健全村(居)干部待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制，拓寬基層干部發(fā)展空間，讓他們工作有勁頭、事業(yè)有干頭、發(fā)展有奔頭。三是嚴(yán)格管理黨員干部隊(duì)伍。治黨必先治吏，治吏務(wù)必從嚴(yán)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)，健全談心談話、關(guān)愛提醒、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，讓廣大干部始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺。探索建立黨員教育管理積分制度，深化黨員“雙票制”定級(jí)爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，讓每一個(gè)黨員成為聯(lián)系群眾的一面旗幟、推動(dòng)工作的一個(gè)堡壘。

(四)緊扣干事創(chuàng)業(yè)新要求，著力健全踏石留印、抓鐵有痕的好機(jī)制。一打綱領(lǐng)不如一個(gè)行動(dòng)，一張笑臉不如一件實(shí)事。完成工作任務(wù)關(guān)鍵要抓落實(shí)，不抓落實(shí)，再好的目標(biāo)都會(huì)成為一紙空文，再宏偉的藍(lán)圖都會(huì)落空。一是完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)，每一項(xiàng)工作、每一項(xiàng)任務(wù)都要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人，規(guī)定完成標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，建立上下銜接、左右協(xié)調(diào)的無縫隙責(zé)任體系。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度，做到問題出在哪里、責(zé)任追究到哪里，促使干部在其位謀其政、守其職盡其責(zé)。二是完善高效執(zhí)行機(jī)制?？h四套班子成員要帶頭踐行一線工作法，靠前指揮、實(shí)地指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)督辦。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化“責(zé)任比能力更重要、實(shí)干比表態(tài)更可靠、現(xiàn)場(chǎng)比會(huì)場(chǎng)更有效”的意識(shí)，對(duì)縣委、縣政府的決策部署、工作任務(wù)，要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)解難題、真抓實(shí)干求突破。三是完善嚴(yán)格督考機(jī)制。深化“亮目標(biāo)、賽實(shí)績(jī)、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)，縣四套班子成員實(shí)行雙周工作書面報(bào)告、每月工作會(huì)議交流等制度，每?jī)稍抡匍_鎮(zhèn)、部門工作點(diǎn)評(píng)會(huì)。對(duì)重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工程，健全目標(biāo)承諾、約談警醒、責(zé)任追究等制度，以目標(biāo)倒逼責(zé)任，以督查倒逼落實(shí)，以考核倒逼爭(zhēng)先，不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情。

(五)緊扣反腐倡廉新要求，著力打造廉潔勤政、風(fēng)清氣正的好環(huán)境。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)以完善源頭防腐為重點(diǎn)的反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督等各項(xiàng)工作，營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的廉政環(huán)境。一是加強(qiáng)廉政教育，完善不想腐的自律機(jī)制。深化“學(xué)習(xí)偉人周恩來、踐行‘五德’作表率”教育活動(dòng)，打造“荷風(fēng)潤(rùn)德”廉政文化品牌，實(shí)行廉政教育制度化、常態(tài)化，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)。二是加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，健全不能腐的防范制度。實(shí)施“三清”指數(shù)評(píng)估行動(dòng)，深化全省黨的地方組織黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)抽查核實(shí)工作，探索建立重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。三是加大懲處力度，保持不敢腐的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲、有貪必肅，對(duì)于逾越制度“紅線”、突破道德“底線”、碰及紀(jì)律“警戒線”、觸犯法律“高壓線”的行為，決不姑息遷就，決不護(hù)短包庇，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、警醒一批，以反腐倡廉實(shí)際成效取信于民。

同志們，百舸爭(zhēng)流，破浪者領(lǐng)航;千帆共競(jìng)，奮勇者當(dāng)先。讓我們滿懷創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的激情，激揚(yáng)爭(zhēng)先領(lǐng)先率先的豪情，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加堅(jiān)定的信心、更加扎實(shí)的工作，團(tuán)結(jié)拼搏，創(chuàng)新實(shí)干，攻堅(jiān)克難，奮力譜寫金湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展的新篇章!

配合政府工作的講話篇三

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。

一、本屆政府工作回顧

縣十六屆人大一次會(huì)議以來，在、市政府和的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，搶抓“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)新機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)等一系列挑戰(zhàn)，解放思想，扎實(shí)苦干，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)了全縣經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、人民幸福、充滿生機(jī)的嶄新局面。

——綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。2011年，全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值115億元，是2015年的1.98倍，年均增長(zhǎng)14.4%；地方財(cái)政收入完成4.06億元，是2015年的2.5倍，年均增長(zhǎng)18.2%，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”初顯成效，地方財(cái)政收入過千萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦達(dá)到7個(gè)，過3000萬元的2個(gè)；全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)40.3億元，是2015年的2.5倍，年均增長(zhǎng)25.3%。預(yù)計(jì)全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到7345元，是2015年的1.71倍。

——發(fā)展質(zhì)量?jī)?yōu)化提升。與2015年相比，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由17.8∶42.6∶39.6調(diào)整為15.6∶44.7∶39.7。2011年，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值45.7億元，是2015年的2.4倍；高新技術(shù)產(chǎn)值17.1億元，比2015年增長(zhǎng)25.7%。新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3家、市級(jí)7家；累計(jì)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)1件、省著名商標(biāo)8件，名牌9個(gè)、服務(wù)名牌4個(gè)。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速膨脹。大力實(shí)施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，經(jīng)過幾年的精心培育，油氣化工、綠色能源、電子信息等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速壯大，濱陽燃化、龍福環(huán)能、金緣生物、中環(huán)泰銳電子等一批龍頭企業(yè)迅速崛起，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)2011年全縣規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤(rùn)分別達(dá)到171.6億元、12.2億元、7.1億元，分別是2015年的2.3倍、4.1倍、5.2倍，年均分別增長(zhǎng)44%、48%、52%。東進(jìn)餐具公司承擔(dān)了不銹鋼餐具國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂任務(wù)；龍福環(huán)能科技公司被認(rèn)定為國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定單位，其生產(chǎn)的再生滌綸長(zhǎng)絲被科技部、環(huán)保部、商務(wù)部、國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合評(píng)定為“國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品”。

——生態(tài)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。成功舉辦了第五屆中國(guó)牛業(yè)發(fā)展大會(huì)賽牛會(huì)，“全國(guó)畜牧百?gòu)?qiáng)縣”這一金字招牌的影響力和知名度進(jìn)一步提升，我縣被評(píng)為全國(guó)唯一的“國(guó)家級(jí)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”，產(chǎn)品被指定直供北京奧運(yùn)會(huì)和上海世博會(huì)，鴻安、億利源、立輝、華勝源被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀牛肉品牌”。糧食連續(xù)九年實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，我縣被農(nóng)業(yè)部表彰為“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”和“糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目縣”。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升，先后被認(rèn)定國(guó)家a級(jí)綠色食品12個(gè)、無公害食品6個(gè)。

——城鄉(xiāng)面貌日新月異。新城區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)，“四縱四橫”主干道路及配套設(shè)施建設(shè)基本完工；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主體道路達(dá)到了“四縱九橫”,水、電、路、訊、天然氣等配套設(shè)施日趨完善；小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)邁出新步伐；累計(jì)新建、改造農(nóng)村公路596公里，新建橋梁538座、維護(hù)危舊橋閘65座。

——對(duì)外開放持續(xù)擴(kuò)大。全縣實(shí)際利用市外資金累計(jì)達(dá)28.8億元，引進(jìn)市外投資項(xiàng)目191個(gè)，實(shí)際利用境外投資3031萬美元；梨花會(huì)累計(jì)簽約項(xiàng)目60個(gè)，投資額達(dá)34.6億元；誠(chéng)信銀政企懇談會(huì)共達(dá)成合同簽約金額126.5億元。累計(jì)完成進(jìn)出口貿(mào)易總額10.2億美元。

——民生保障全面提高。全面落實(shí)教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等各項(xiàng)民生政策，精心實(shí)施了一批民生實(shí)事，先后投資12億元，建設(shè)了群眾急切盼望的10大類、30項(xiàng)民生工程。大力實(shí)施安居工程，累計(jì)開工建設(shè)廉租房375套、1.9萬平方米，首批100套已配租到戶。高度重視社會(huì)救助工作，累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6885萬元、各類優(yōu)撫對(duì)象撫恤金3619萬元、低保重度殘疾人生活補(bǔ)貼64萬元，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。

——和諧局面更加鞏固。圓滿完成了北京奧運(yùn)會(huì)、十一屆全運(yùn)會(huì)和國(guó)慶六十周年、建黨九十周年等安保任務(wù)，社會(huì)治安保持持續(xù)良好態(tài)勢(shì)。累計(jì)辦復(fù)“信箱”、“公開電話”交辦件1200余件，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%。認(rèn)真落實(shí)黨的民族宗教政策，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作取得重大突破，我縣被國(guó)務(wù)院表彰為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。

各位代表，奮斗的歷程充滿艱辛，發(fā)展的成就令人振奮！過去的幾年，我們?cè)谀サZ中經(jīng)受了考驗(yàn)，在奮進(jìn)中堅(jiān)定了信心，在實(shí)干中創(chuàng)造了輝煌。德龍煙鐵路的建設(shè)，即將改變沒有鐵路的歷史；正在快速推進(jìn)中的新城區(qū)，成為展示我縣形象的一張靚麗名片；開發(fā)區(qū)的擴(kuò)容升級(jí)、高速的即將貫通，為我縣跨越發(fā)展插上了騰飛的翅膀?？梢哉f，這幾年是歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的幾年,也是全縣上下思想觀念和精神面貌發(fā)生最深刻變化的幾年。特別是剛剛過去的2011年，全縣上下團(tuán)結(jié)一心，迎難而上，奮力拼搏，有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

過去的一年，我們堅(jiān)持膨引并舉，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量大幅提升。濱陽燃化年銷售收入達(dá)到近200億元，成為我縣首家銷售收入過百億元的企業(yè)；新引進(jìn)總投資23億元的科宇能源項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利；投資8.3億元的龍福環(huán)能科技公司三期、四期項(xiàng)目建成投產(chǎn)。省級(jí)不銹鋼質(zhì)檢中心項(xiàng)目加快推進(jìn)，我縣被評(píng)為中國(guó)不銹鋼餐具生產(chǎn)基地?？萍紕?chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。裕陽鋁業(yè)公司的“裕陽”商標(biāo)被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)，成為我縣首個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)；中環(huán)泰銳電子公司的高壓硅堆、整流橋堆兩項(xiàng)技術(shù)及產(chǎn)能列世界第一位；豐源科技碳纖維抽油桿項(xiàng)目被列入“省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項(xiàng)計(jì)劃”。

過去的一年，我們堅(jiān)持生態(tài)高效，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)，“三農(nóng)”工作扎實(shí)推進(jìn)。全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放各類惠農(nóng)補(bǔ)貼2.05億元，全縣財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”投入達(dá)到4.63億元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，新增市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)7家，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到35家，其中省級(jí)4家。鴨梨被評(píng)為“中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌百?gòu)?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品”，牌鴨梨、牌鴨梨醋分獲“第二屆中國(guó)國(guó)際林業(yè)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”金獎(jiǎng)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng)。畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。公司與中國(guó)農(nóng)科院北京畜牧研究所簽訂了高檔肉牛品種改良合作協(xié)議，并建立了博士后流動(dòng)站，其高檔肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目被列入科技部“國(guó)家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”；鴻安肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)被確定為“國(guó)家級(jí)肉牛養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)”；鴨規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目被列入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。糧食喜獲豐收，總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)4.86億公斤。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)化建設(shè)，完成合格造林面積2.86萬畝，全縣林木覆蓋率達(dá)到36%；投資1000余萬元，對(duì)103個(gè)生態(tài)文明村進(jìn)行了“五化”建設(shè)；完成了2015年全國(guó)小農(nóng)水重點(diǎn)縣、溝盤河清淤?gòu)?fù)堤、第三水廠等工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)供水一體化。深化集體林權(quán)制度改革，扎實(shí)開展美國(guó)白蛾防控工作，我縣先后被、省政府表彰為全省先進(jìn)集體。

過去的一年，我們堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，突出特色，服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，北大市場(chǎng)、銀座商城、冷鏈物流、國(guó)際大酒店等一批服務(wù)業(yè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。文化旅游業(yè)取得新突破，成功舉辦了首屆黃河三角洲民俗文化節(jié)，我縣被評(píng)為“中國(guó)古典家具文化產(chǎn)業(yè)基地”；街道辦事處被農(nóng)業(yè)部、國(guó)家旅游局評(píng)選為“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”。房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，完成投資5.8億元，建成面積17萬平方米，引仙名郡小區(qū)通過住建部規(guī)劃設(shè)計(jì)a級(jí)住宅性能認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)我縣a級(jí)住宅零的突破。金融生態(tài)環(huán)境不斷改善，順利恢復(fù)了人民銀行、銀監(jiān)辦全部職能，工商銀行辦事機(jī)構(gòu)即將恢復(fù)營(yíng)業(yè)；全縣金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額分別達(dá)到62.6億元、47.9億元，同比分別增加9.9億元、7.1億元。

過去的一年，我們堅(jiān)持高點(diǎn)定位，重點(diǎn)突破，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。大力開展“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”活動(dòng)，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化。新城區(qū)“兩湖兩橋”主體工程基本完工，商務(wù)中心及群樓建設(shè)快速推進(jìn)，翠島湖風(fēng)景區(qū)被評(píng)為“第八批省水利風(fēng)景區(qū)”?？偼顿Y3700萬元的新城污水處理廠投入使用，并通過省級(jí)驗(yàn)收；投資3450萬元的陳樓污水處理廠正在進(jìn)水調(diào)試；縣標(biāo)準(zhǔn)化生活垃圾處理場(chǎng)已完工并通過省等級(jí)考核評(píng)價(jià)?？h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)容升級(jí),建成面積達(dá)到了20平方公里；投資4500萬元，高標(biāo)準(zhǔn)完成了工業(yè)六路、工業(yè)九路、一路北延等道路建設(shè)；投資3700萬元，完成了電子信息產(chǎn)業(yè)園3萬平方米的4-7#標(biāo)準(zhǔn)化廠房主體工程，以及園內(nèi)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，采用bot模式投資4800萬元建設(shè)的綜合服務(wù)中心基本竣工。德龍煙鐵路段工程進(jìn)展順利，高速段即將通車，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯。小城鎮(zhèn)和社區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),河流花園、西湖花園、新園小區(qū)及洋湖社區(qū)等合村并居項(xiàng)目開工建設(shè)。

過去的一年，我們堅(jiān)持外向帶動(dòng)，擴(kuò)大開放，招商引資靈活有效。大力開展“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)年”和招商引資“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，全年引進(jìn)市外投資項(xiàng)目97個(gè)，實(shí)際利用市外資金12.6億元，同比增長(zhǎng)40%；實(shí)際利用境外投資238萬美元；梨花會(huì)簽約項(xiàng)目20個(gè)，投資額12億元；誠(chéng)信及誠(chéng)信銀企洽談會(huì)共達(dá)成合同簽約金額91.5億元。積極做好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作,共爭(zhēng)取到位資金項(xiàng)目19個(gè)，到位資金7294萬元。外經(jīng)外貿(mào)穩(wěn)步增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全縣完成進(jìn)出口貿(mào)易總額3.27億美元,同比增長(zhǎng)11.2%；我縣被省商務(wù)廳、省出入境檢驗(yàn)檢疫局、省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳聯(lián)合授予為“出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。

過去的一年，我們堅(jiān)持關(guān)愛民生，共建共享，“十件實(shí)事”全面落實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)和校舍安全工程，對(duì)全縣不達(dá)標(biāo)民辦幼兒園全部進(jìn)行了清理整頓；積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合農(nóng)民補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到了200元，參合率達(dá)到100%；進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，自10月份起，實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)工資同酬；千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，新增就業(yè)再就業(yè)4100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.1萬人；完成農(nóng)村公路建設(shè)124.5公里；加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系建設(shè)，個(gè)體工商戶、失地農(nóng)民和自由職業(yè)者社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作全面啟動(dòng)，社會(huì)福利中心主體工程已封頂；7月1日起，正式實(shí)施了新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，6.8萬名60歲以上老人按月領(lǐng)取了養(yǎng)老金；10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦文化站建設(shè)全部完成，群眾文化生活水平不斷提高；投資600萬元的公安高清“天網(wǎng)”一期工程投入使用，群眾關(guān)心的社會(huì)治安和交通秩序得到有效改善。

過去的一年，我們堅(jiān)持協(xié)調(diào)推進(jìn)，統(tǒng)籌發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。素質(zhì)教育深入實(shí)施，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，高考始終保持全市一流水平。更加注重科技創(chuàng)新，實(shí)施了各類科技項(xiàng)目5項(xiàng)，申請(qǐng)專利99項(xiàng)、授權(quán)52項(xiàng)。衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，順利完成了醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，實(shí)施了國(guó)家基本藥物制度；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院均建成使用，并上劃縣級(jí)管理。社會(huì)福利化養(yǎng)老水平不斷提高，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦敬老院達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。人口低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，出生人口性別比更加合理，統(tǒng)籌解決人口問題的能力不斷增強(qiáng)。文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)，洋湖鼓子秧歌成功入選“第三批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”。加強(qiáng)土地管理，嚴(yán)格耕地保護(hù)，土地集約化利用水平全面提高。加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度，圓滿完成了海河迎查任務(wù)，生態(tài)縣建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。審計(jì)、史志、統(tǒng)計(jì)、檔案、通訊、人防、地震、氣象、油區(qū)開發(fā)、民兵預(yù)備役等工作都取得了新的成績(jī)。

過去的一年，我們堅(jiān)持創(chuàng)新管理，強(qiáng)基固本，和諧穩(wěn)定局面更加鞏固。深入推進(jìn)“平安”建設(shè)，加大嚴(yán)打整治力度，社會(huì)治安保持了持續(xù)良好態(tài)勢(shì)。扎實(shí)開展“聯(lián)合大接訪”活動(dòng)，著力化解各類矛盾。順利完成了村“兩委”換屆選舉，基層政權(quán)建設(shè)更加鞏固。認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力不斷提升，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。積極開展“地溝油”、“瘦肉精”專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決查處各類非法使用添加劑行為，確保了人民群眾的飲食安全。

過去的一年，我們堅(jiān)持執(zhí)政為民，高效服務(wù)，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。持續(xù)推進(jìn)思想解放，扎實(shí)開展了以“遠(yuǎn)學(xué)江浙、近學(xué)鄒博,解放思想、干事創(chuàng)業(yè)”為主題的思想大解放活動(dòng)，積極轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)，工作標(biāo)準(zhǔn)和思想境界明顯提升。扎實(shí)開展“工作規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)，堅(jiān)持每周例會(huì)制度，工作更加規(guī)范高效。積極開展部門行風(fēng)政風(fēng)民主評(píng)議，實(shí)施優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)和監(jiān)督員制度，堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。主動(dòng)接受人大、政協(xié)及各界監(jiān)督，共辦理人大代表意見和建議34件、政協(xié)委員提案61件。深化行政審批制度改革，推進(jìn)集中審批和并聯(lián)審批，進(jìn)一步精減審批事項(xiàng)，提高辦事效率，將審批事項(xiàng)由190項(xiàng)減少到140項(xiàng)，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。

各位代表，以上成績(jī)的取得，是科學(xué)決策和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果！是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果！是全縣廣大干部群眾同心同德、團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實(shí)苦干的結(jié)果！在此，我代表縣政府向各位人大代表、政協(xié)委員，并通過大家向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、武警、政法干警，以及所有關(guān)心支持發(fā)展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表，幾年來的實(shí)踐，使我們更充分地認(rèn)識(shí)到：要實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的目標(biāo)，就必須持續(xù)不斷地推進(jìn)思想解放、改革創(chuàng)新，以思想的大解放作為發(fā)展的持久動(dòng)力；就必須始終突出科學(xué)發(fā)展主題，不斷強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展和“高效生態(tài)”理念；就必須始終堅(jiān)持執(zhí)政為民，把保障和改善民生作為各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)；就必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺執(zhí)行好黨的'各項(xiàng)決策部署。只有做到以上幾點(diǎn)，我們才能不斷增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力，才能贏得人民群眾的信任和支持，形成強(qiáng)大的工作合力，完成好黨和人民賦予的重任。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在一些不容忽視的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不盡合理，產(chǎn)業(yè)層次偏低，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力還不夠強(qiáng)；土地短缺、人才匱乏、資金不足等制約因素依然存在；城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平還需進(jìn)一步提高；鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦之間發(fā)展不平衡，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)相對(duì)落后，農(nóng)村居民生活環(huán)境亟待改善；思想境界、工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平還需進(jìn)一步提升。這些問題，我們將高度重視，在今后的工作中努力加以解決。

二、今后五年的政府工作目標(biāo)

今后五年，是我縣迎接新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)追趕趕超的攻堅(jiān)期，也是我們必須緊緊抓住并且大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期?？陀^分析我們面臨的形勢(shì)，總體上來說，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從外部看，“十二五”規(guī)劃和“黃藍(lán)”兩區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略深入實(shí)施，“財(cái)政省直管縣”政策效應(yīng)不斷放大，、市政府繼續(xù)推進(jìn)“突破”戰(zhàn)略，將為我縣發(fā)展帶來更加難得的戰(zhàn)略機(jī)遇；高速的全線貫通，德大鐵路的加快建設(shè)，臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的快速推進(jìn)，將使我縣的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯。從內(nèi)部看，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)容升級(jí)，大的建設(shè)框架逐步拉開，水、電、路、訊、天然氣等基礎(chǔ)設(shè)施條件日益改善，為我縣下一步大發(fā)展搭建了良好平臺(tái)；燃化、環(huán)能、能源、生物、電子等一批循環(huán)型、高新技術(shù)型企業(yè)的快速崛起，為我縣加快“工業(yè)興縣”步伐奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；經(jīng)過幾年的思想解放和艱苦磨礪，廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情不斷高漲，境界進(jìn)一步提升，思路進(jìn)一步拓寬，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，理解力、領(lǐng)悟力和執(zhí)行力全面增強(qiáng)。我們堅(jiān)信，只要團(tuán)結(jié)一致，群策群力，奮力拼搏，就一定能夠大有作為！就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)！就一定能夠?qū)崿F(xiàn)趕超發(fā)展、富民強(qiáng)縣的宏偉目標(biāo)！

按照的總體部署，結(jié)合“十二五”規(guī)劃目標(biāo)要求，確定今后五年政府工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“科學(xué)發(fā)展、追趕趕超”為主題，以改善民生為目標(biāo)，以解放思想為動(dòng)力，以培育高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系和實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程為依托，大力實(shí)施“工業(yè)興縣、農(nóng)業(yè)富縣、三產(chǎn)活縣、文化強(qiáng)縣、新型城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略，堅(jiān)持不懈抓創(chuàng)新、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)，持之以恒重統(tǒng)籌、惠民生、促和諧，努力建設(shè)富裕文明、和諧幸福的新！主要發(fā)展目標(biāo)是：到2016年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到354億元，年均增長(zhǎng)25%；地方財(cái)政收入達(dá)到11.54億元，年均增長(zhǎng)30%；固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到936億元，年均增長(zhǎng)20%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為10∶48∶42，農(nóng)民人均純收入達(dá)到13000元，年均增長(zhǎng)12%。

（一）強(qiáng)力實(shí)施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略。以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)力抓好以燃化、能源為龍頭的油氣化工，以長(zhǎng)威、為龍頭的電子信息，以為龍頭的新興家紡，以生物為龍頭的綠色能源，以集團(tuán)為龍頭的地毯加工，以木器為龍頭的木器制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，全力打造高端產(chǎn)業(yè)基地。堅(jiān)持“膨引并舉”，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)和中小企業(yè)的扶持培育，著力壯大全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量；引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)積極對(duì)接世界500強(qiáng)，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，推進(jìn)以商招商，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。大力實(shí)施“創(chuàng)百億工程”和“中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃”，著力培育千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和百億級(jí)企業(yè)，力爭(zhēng)到2016年，全縣年銷售收入過百億元的企業(yè)達(dá)到6家、過50億元的達(dá)到15家。繼續(xù)加大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新扶持力度，有效推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才向企業(yè)集聚，不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。

（二）強(qiáng)力實(shí)施“農(nóng)業(yè)富縣”戰(zhàn)略。堅(jiān)持以工業(yè)化理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以增加農(nóng)業(yè)對(duì)gdp的貢獻(xiàn)和農(nóng)民收入為目標(biāo)，以肉牛、生豬、肉禽、鴨梨、優(yōu)質(zhì)麥為重點(diǎn)，著眼“生態(tài)高效”，大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和綠色種植業(yè)，著力構(gòu)建“高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。狠抓龍頭企業(yè)培育，形成“龍頭企業(yè)帶基地、基地連農(nóng)戶”的發(fā)展格局，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與科研院所合作，不斷推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力打造一批在全國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌和馳名商標(biāo)。

（三）強(qiáng)力實(shí)施“三產(chǎn)活縣”戰(zhàn)略。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)“三大載體”建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升，力爭(zhēng)到2016年服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到150億元以上。積極發(fā)展商貿(mào)、旅游、房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)；大力推行連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式；積極鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、法律顧問、資產(chǎn)評(píng)估、勞務(wù)派遣、人才招聘等中介服務(wù)，進(jìn)一步繁榮服務(wù)業(yè)市場(chǎng)。加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，積極引進(jìn)銀行、證券、信托、保險(xiǎn)、基金等各類金融機(jī)構(gòu)，完善擔(dān)保和小額貸款服務(wù)，進(jìn)一步建立健全多元化的擔(dān)保體系，大力發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，推進(jìn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)向小城鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸，方便群眾生產(chǎn)生活。

（四）強(qiáng)力實(shí)施“文化強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以園區(qū)建設(shè)為載體，以品牌打造為支撐，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、融合發(fā)展、跨越發(fā)展，加快構(gòu)建獨(dú)具特色的文化產(chǎn)業(yè)體系。突出發(fā)展文化旅游業(yè)，進(jìn)一步延伸民俗文化、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，充分挖掘生態(tài)文化、名人文化、紅色文化、伊斯蘭文化等文化資源，著力培育、包裝一批富有地方特色的文化旅游品牌。積極培育發(fā)展現(xiàn)代傳媒、出版發(fā)行、節(jié)慶會(huì)展等文化產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。加快公共文化服務(wù)、現(xiàn)代傳播、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承“三個(gè)體系”建設(shè)，推進(jìn)文化各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

（五）強(qiáng)力實(shí)施“新型城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，按照“綠為韻、水為魂、路為骨、花為景”的現(xiàn)代城市發(fā)展理念和“三個(gè)同步”的要求，加快縣域發(fā)展規(guī)劃整體修編，重點(diǎn)打造“白楊河、溝盤河、幸福河”三條城市水綠主軸和精品景觀帶，高標(biāo)準(zhǔn)抓好重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，逐步拉開大的城鎮(zhèn)框架體系，著力規(guī)劃打造生態(tài)、靚麗、宜居、宜游、宜業(yè)的城鄉(xiāng)環(huán)境。全力抓好骨干道路建設(shè)，在即將形成的“三高一鐵、一國(guó)道六省道”交通格局的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步構(gòu)建起“兩環(huán)、三縱、四橫”的交通網(wǎng)絡(luò)體系。按照“一心兩軸兩組團(tuán)”的城鎮(zhèn)空間發(fā)展格局，努力構(gòu)筑縣城、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的新型城鎮(zhèn)體系。

三、2012年政府工作的目標(biāo)和任務(wù)

2012年是我縣深入實(shí)施“十二五”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、拼搏趕超的關(guān)鍵一年。按照總體部署，確定2012年全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)144億元，增長(zhǎng)25%。三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為13.3∶46.7∶40。地方財(cái)政收入確保實(shí)現(xiàn)5.08億元，增長(zhǎng)25%；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)5.28億元，增長(zhǎng)30%。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資達(dá)到110億元，增長(zhǎng)26%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到8350元，增長(zhǎng)13.7%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)48.4億元，增長(zhǎng)20%。人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作。

（一）全力抓好高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展新支撐。以高效生態(tài)為導(dǎo)向，以資源合理開發(fā)和高效利用為目標(biāo)，按照“功能分區(qū)合理、資源集約利用、產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中”的要求，科學(xué)規(guī)劃全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，全力構(gòu)建環(huán)境友好、生態(tài)高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

一是大力發(fā)展環(huán)境友好型工業(yè)。年內(nèi)重點(diǎn)抓好投資20億元的濱陽燃化高硫重油綜合利用、投資23億元的科宇能源等大項(xiàng)目建設(shè)；促進(jìn)投資10億元的中環(huán)泰銳電子高壓硅堆二期、投資5.3億元的龍福環(huán)能科技五期等項(xiàng)目盡快開工，力爭(zhēng)年內(nèi)新開工投資過億元工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到15個(gè)。加強(qiáng)品牌建設(shè)，力爭(zhēng)新增著名商標(biāo)2個(gè)、名牌2個(gè)。加大節(jié)能減排審查力度，堅(jiān)決禁止“兩高兩低”項(xiàng)目，年內(nèi)新增市級(jí)環(huán)境友好型企業(yè)2家。

二是大力發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，力爭(zhēng)年內(nèi)新增省級(jí)龍頭企業(yè)2家、市級(jí)4家，新建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化基地1個(gè)、市級(jí)2個(gè)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社10家。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和動(dòng)植物疫病防控，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，年內(nèi)新認(rèn)證綠色食品2個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)。

三是繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)大市場(chǎng)、冷鏈物流、國(guó)際大酒店、銀座商城等重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。以火車站為依托，著力打造陸港物流園區(qū)。堅(jiān)持外引內(nèi)聯(lián)，全力推進(jìn)規(guī)劃面積5平方公里的民俗文化產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)建設(shè)，抓好“園中園”建設(shè)，投資8000萬元，建設(shè)古典民俗文化創(chuàng)意園，著力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；以湖開發(fā)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)萬畝梨園風(fēng)景區(qū)建設(shè)，著力發(fā)展“休閑觀光和鄉(xiāng)村旅游”特色旅游品牌。

······

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

一、2015年工作回顧

剛剛過去的2015年是極不平凡的一年，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大和環(huán)境約束日益趨緊的嚴(yán)峻形勢(shì)，全市人民在、省政府和中共石家莊的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、治污染、惠民生，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步健康發(fā)展，較好地完成了市十三屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)擺在更加重要的位置，突出投資拉動(dòng)，強(qiáng)化要素保障，全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省保持領(lǐng)先。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值完成5100億元，增長(zhǎng)8%，高于全省1.5個(gè)百分點(diǎn)。全部財(cái)政收入完成681.3億元，可比增長(zhǎng)10%；一般公共預(yù)算收入完成343.5億元，可比增長(zhǎng)13%，總量均居全省第一。固定資產(chǎn)投資完成5076億元，增長(zhǎng)16.2%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成2424億元，增長(zhǎng)12.5%。外貿(mào)進(jìn)出口總值完成147億美元，增長(zhǎng)5%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值完成3400億元，增長(zhǎng)8.5%，全省綜合排名位居第一。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到27422元、11123元，增長(zhǎng)8.5%和10.5%。

結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展。牢牢抓住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，有保有壓、有扶有控，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與結(jié)構(gòu)優(yōu)化良性互動(dòng)。項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。全市億元以上在建項(xiàng)目達(dá)到889個(gè)，光谷一期等145個(gè)攻堅(jiān)項(xiàng)目進(jìn)展順利，完成年度投資計(jì)劃的120%。中博新能源汽車、三元工業(yè)園等51個(gè)新開工項(xiàng)目加快建設(shè)，石煉化800萬噸油品升級(jí)改造、常山生化肝素鈉、君樂寶嬰幼兒配方乳粉等48個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。25個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成6152.8億元，增長(zhǎng)19.7%。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。堅(jiān)持“有中生新”，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，集中實(shí)施技改項(xiàng)目1600項(xiàng)，完成技改投資1536億元，增長(zhǎng)21%；工業(yè)企業(yè)全面開展對(duì)標(biāo)行動(dòng)，創(chuàng)建省級(jí)對(duì)標(biāo)示范企業(yè)26家、行業(yè)標(biāo)桿543項(xiàng)；新增入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)200家，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成2072億元、利潤(rùn)達(dá)到746億元，分別增長(zhǎng)8%和11%。堅(jiān)持“無中生有”，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列入國(guó)家高端生物醫(yī)藥區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)，中航通用飛機(jī)、格力電器等143項(xiàng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提速，新增高新技術(shù)企業(yè)76家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值310億元，增長(zhǎng)13%。服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。完成增加值2169億元，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到53%。成功列入國(guó)家電商與物流快遞業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展試點(diǎn)城市和全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目計(jì)劃，商務(wù)云數(shù)據(jù)中心建成投用，電商交易額達(dá)到2400億元，增長(zhǎng)25%。三大省級(jí)物流園區(qū)入駐商戶1.3萬家，年交易額突破400億元。國(guó)際貿(mào)易城、華潤(rùn)萬象城等121個(gè)商貿(mào)重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。成功舉辦首屆石家莊旅游交易會(huì)，旅游業(yè)總收入達(dá)到406億元。金融保險(xiǎn)、文化創(chuàng)意、養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，北京銀行石家莊分行正式營(yíng)業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)申報(bào)成功。糧食生產(chǎn)獲得豐收，連續(xù)三次獲評(píng)全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市。肉、蛋、奶和蔬菜、果品產(chǎn)量全省領(lǐng)先。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，家庭農(nóng)場(chǎng)由54家增加到770家，農(nóng)民合作社達(dá)到1.2萬家。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目184個(gè)，新增省、市重點(diǎn)龍頭企業(yè)45家，平山葫蘆峪等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目取得成效，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到61.6%。

改革開放扎實(shí)推進(jìn)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革全面深化，市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng)。政府職能轉(zhuǎn)變步伐加快。銜接落實(shí)省政府取消下放的審批事項(xiàng)97項(xiàng)，向縣(市)區(qū)下放審批事項(xiàng)45項(xiàng)，市級(jí)保留的113項(xiàng)審批項(xiàng)目全部向社會(huì)公開。食藥監(jiān)和工商、質(zhì)監(jiān)行政體制的改革基本完成。市本級(jí)44個(gè)行政機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面完成。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革不斷深化。全面落實(shí)商事制度改革措施，新增各類市場(chǎng)主體10.2萬戶，增長(zhǎng)44%；新登記注冊(cè)資本1538.6億元，增長(zhǎng)165.2%。完成市機(jī)械供銷公司等8家國(guó)有企業(yè)改制，21家監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入293億元、利潤(rùn)6.3億元，雙超年度計(jì)劃。15個(gè)試點(diǎn)村完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)達(dá)到159萬畝，占家庭承包耕地的24.5%。省會(huì)的開放度進(jìn)一步提升。石家莊綜合保稅區(qū)獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；成功組織石洽會(huì)等系列招商引資活動(dòng)，全年實(shí)際利用外資10.2億美元，引進(jìn)市外資金1353億元；新增多層次資本市場(chǎng)掛牌上市企業(yè)30家、境外投資企業(yè)27家，超千萬美元進(jìn)出口企業(yè)達(dá)到92家。創(chuàng)新發(fā)展能力持續(xù)提高?？萍即笫袌?chǎng)建成投用，與中國(guó)技術(shù)交易所等15家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)開展合作，中德醫(yī)療器械聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室正式揭牌，中歐聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室獲得中國(guó)、美國(guó)、加拿大檢測(cè)體系認(rèn)證?？萍贾行牡仁〖?jí)以上孵化器達(dá)到9家，孵化器總面積達(dá)到100萬平方米，入駐企業(yè)667家。協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。明確了石家莊在京津冀協(xié)同發(fā)展中打造現(xiàn)代商貿(mào)物流基地的功能定位。由我市發(fā)起和組織的京津冀產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟正式成立，北大、清華、中科院等242家知名院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)加入。成功簽署與中關(guān)村共建集成電路產(chǎn)業(yè)基地協(xié)議。與央企合作不斷深化，首安工業(yè)自動(dòng)滅火系統(tǒng)等97個(gè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。強(qiáng)力推進(jìn)大省省會(huì)建設(shè)，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.3%。省會(huì)發(fā)展空間實(shí)現(xiàn)大拓展。順利完成行政區(qū)劃調(diào)整，城區(qū)面積由469平方公里擴(kuò)展到2206平方公里。交通樞紐建設(shè)步伐加快，石濟(jì)客專正式啟動(dòng)，京港澳高速改擴(kuò)建竣工通車，京昆石太高速、南繞城高速順利推進(jìn)；307國(guó)道大修完工，308國(guó)道改造加快實(shí)施，新趙公路全線貫通，新建干線公路110公里；太行大街、新城大道建成通車，把“一河兩岸”連為一體。城市載體功能不斷提升。正定國(guó)際機(jī)場(chǎng)第二航站樓、新客站東廣場(chǎng)建成投用；軌道交通1、3號(hào)線一期工程55個(gè)工點(diǎn)全部開工，14個(gè)地鐵站主體封頂；新勝利大街、方北路和裕翔街等城市路網(wǎng)建設(shè)改造整體加快。竣工熱源項(xiàng)目80個(gè)，新增供熱面積963萬平方米。實(shí)施石津干渠沿線雨污導(dǎo)排工程，完成主城區(qū)4條路段雨污分流改造。南水北調(diào)一期工程全線通水。對(duì)槐安路、裕華路、體育大街等主路主街進(jìn)行了景觀整治，改善提升老舊小區(qū)279個(gè)、小街巷100條，新建提升綠地710公頃。深入開展房地產(chǎn)專項(xiàng)整治，有效規(guī)范了房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。新區(qū)建設(shè)步伐加快。河北奧體中心、石家莊報(bào)業(yè)傳媒大廈等24個(gè)功能性項(xiàng)目建設(shè)全面展開，湖南大道、天祥街等6條道路建成通車。正定古城墻保護(hù)、周漢河綜合整治、月城、甕城修復(fù)等十大工程60個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)施?？h城建設(shè)力度加大。13個(gè)縣(市)全部完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制。改造提升迎賓路101公里、標(biāo)志性街道46公里，拆除違章建筑420萬平方米，縣城機(jī)械化清掃率達(dá)到50%。新增公共綠地741.6公頃，鹿泉、高邑通過國(guó)家級(jí)園林縣城初評(píng)，井陘通過省級(jí)園林縣城復(fù)查，新樂成功創(chuàng)建省級(jí)園林縣城，高邑、元氏獲省人居環(huán)境進(jìn)步獎(jiǎng)。368個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村面貌改造提升任務(wù)全面完成，全國(guó)農(nóng)村改廁工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在正定召開。

生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。以壯士斷腕的決心和勇氣，全力實(shí)施環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。大氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。市財(cái)政投入資金15.8億元，綜合實(shí)施壓煤、抑塵、控車、遷企等六大舉措，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)114天，比上年增加71天，優(yōu)良率提高19.5個(gè)百分點(diǎn)，重度以上污染天數(shù)比上年減少51天，下降14個(gè)百分點(diǎn)，六項(xiàng)主要污染物平均濃度全面下降，其中pm2.5、pm10分別下降19.5%、32.5%，二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮、臭氧分別下降41%、24.9%、22.1%、15.6%。率先在全省完成污染物來源解析。壓減燃煤700萬噸、鋼鐵產(chǎn)能112萬噸、水泥產(chǎn)能1850萬噸，提前3年完成水泥過剩產(chǎn)能壓減任務(wù)。實(shí)施減排項(xiàng)目205項(xiàng)，全市17家熱電企業(yè)實(shí)施除塵改造，市內(nèi)所有工地開展綠色施工。淘汰黃標(biāo)車8.07萬輛。提前一年完成“十二五”節(jié)能減排任務(wù)。華旭藥業(yè)、永通化工等4家企業(yè)完成搬遷，石鋼搬遷至井陘礦區(qū)工作正式啟動(dòng)。生態(tài)修復(fù)力度加大。完成水污染治理項(xiàng)目469項(xiàng)，滹沱河整治二期工程進(jìn)展順利，汪洋溝綜合整治工程基本完工，洨河出市斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到省考核要求；建立黃壁莊水庫上游水源聯(lián)動(dòng)預(yù)警機(jī)制，拆除崗南水庫周邊違章建筑2萬平方米，集中式飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。大力實(shí)施環(huán)省會(huì)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)等重大綠化工程，完成造林62萬畝，超出目標(biāo)12萬畝，森林覆蓋率達(dá)到36%。環(huán)境監(jiān)管水平不斷提升。全市114家國(guó)省控重點(diǎn)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)污染源在線監(jiān)控，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)環(huán)保網(wǎng)格化管理，環(huán)境執(zhí)法力度不斷加大，關(guān)停環(huán)保違法企業(yè)230家，立案查處各類污染環(huán)境案件521起。圓滿完成apec會(huì)議期間空氣質(zhì)量保障任務(wù)。在此，向?yàn)楦纳拼髿赓|(zhì)量付出艱辛努力、做出積極貢獻(xiàn)的全市各界，表示衷心的感謝!

民生保障水平不斷提高。全年各級(jí)財(cái)政用于民生的支出達(dá)到447.4億元，占一般公共預(yù)算支出的79.4%。就業(yè)服務(wù)得到加強(qiáng)。積極開展就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭就業(yè)援助，著力做好壓減產(chǎn)能涉及職工的安置分流和再就業(yè)工作，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)10萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.2萬人，保持高校畢業(yè)生登記失業(yè)率為零。保障水平不斷提高。企業(yè)退休人員人均月養(yǎng)老金由1655元提高到1844元；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)最高支付限額達(dá)到30萬元；提高了城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。建立計(jì)生特殊家庭“醫(yī)養(yǎng)扶一體化”服務(wù)保障機(jī)制。對(duì)市內(nèi)區(qū)60周歲以上困難老人和90歲以上高齡老人實(shí)施政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)。開工建設(shè)保障房2.7萬套，竣工2.48萬套，分配入住2.06萬套。對(duì)267個(gè)貧困村實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，5.5萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。教育事業(yè)均衡發(fā)展。學(xué)前教育資源不斷擴(kuò)大，新增公辦幼兒園學(xué)位6750個(gè)，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到90%。優(yōu)質(zhì)教育資源倍增工程成果顯著，12個(gè)縣(市)區(qū)通過國(guó)家、省義務(wù)教育基本均衡評(píng)估驗(yàn)收，二十四中一期、二中二期改造等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。山區(qū)教育扶貧工程深入實(shí)施，設(shè)立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)貼專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，累計(jì)發(fā)放2061.4萬元，資助學(xué)生29446人次。中高職教育銜接取得新進(jìn)展，市職教中心等8所中職學(xué)校與省內(nèi)7所高校實(shí)現(xiàn)對(duì)接。國(guó)家教育信息化公共資源平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)取得階段性成果。在全省率先頒布實(shí)施教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例。文化體育事業(yè)日益繁榮。霞光大劇院主體竣工，絲弦劇場(chǎng)投入使用，51個(gè)社區(qū)文化中心提檔升級(jí)，文化惠民工程深入實(shí)施，《百合嶺》、《燈魂》等精品創(chuàng)作成果豐碩；河北美院文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等4家園區(qū)入選首批省級(jí)示范園區(qū)。【2015年石家莊市政府工作報(bào)告全文】2015年石家莊市政府工作報(bào)告全文。成功舉辦第九屆省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲省運(yùn)會(huì)“五連冠”，石家莊永昌足球隊(duì)“沖超”成功。醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。全市31家縣級(jí)公立醫(yī)院全部實(shí)現(xiàn)藥品零差率銷售；市一院中心院區(qū)綜合病房樓、市四院新院區(qū)、市五院應(yīng)急救援綜合樓等優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源倍增工程加快推進(jìn)；國(guó)家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗(yàn)市建設(shè)成效顯著，創(chuàng)建“國(guó)醫(yī)館”、“國(guó)醫(yī)堂”做法在全國(guó)推廣。新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)由340元提高到390元，參合率達(dá)到98.4%?！皢为?dú)兩孩”政策啟動(dòng)實(shí)施。社會(huì)治理不斷強(qiáng)化。深入實(shí)施食品藥品安全專項(xiàng)整治，持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患排查整改和打非治違行動(dòng)，各類事故同比下降12%。發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)基金作用，物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，刑事發(fā)案率持續(xù)下降。實(shí)行重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，有效預(yù)防和化解矛盾，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，連續(xù)五次入選全國(guó)幸福城市前十名，人民群眾安全感、幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。公開承諾的農(nóng)村飲水安全、緩解“入園難”、助殘幫扶等十件實(shí)事全面完成。

一年來，我們深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和“約法三章”。自覺接受人大-法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿-論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，按時(shí)辦復(fù)率和走訪率均達(dá)到100%。加大廉政建設(shè)工作力度，嚴(yán)肅查處“庸懶散拖”行為，效能責(zé)任追究359人，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。國(guó)防動(dòng)員和雙擁共建深入開展，婦女兒童、民族宗教、外事僑務(wù)、防震減災(zāi)、殘疾人、氣象、檔案、人防等各項(xiàng)事業(yè)都取得了新成績(jī)。

各位代表!過去的一年，我市在國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、污染治理力度空前的背景下，取得上述成績(jī)實(shí)屬不易。這是、省政府和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市廣大干部群眾共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐石解放軍、武警和政法干警，向中直、省直機(jī)關(guān)駐石單位，向關(guān)心支持石家莊發(fā)展的香港和澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞、國(guó)內(nèi)外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧2015年工作，雖然大多數(shù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)好于全省平均水平，但仍有地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)沒有完成預(yù)期目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期積累的深層次矛盾和問題尚未根本解決，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)能力減弱，新興產(chǎn)業(yè)還沒有形成戰(zhàn)略支撐，創(chuàng)新發(fā)展能力還不夠強(qiáng)；縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，總體實(shí)力偏弱；財(cái)政收支矛盾突出，公共服務(wù)水平還不夠高，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)還不夠快；大氣污染依然嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)十分艱巨；政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，服務(wù)意識(shí)和作風(fēng)建設(shè)仍需大力加強(qiáng)。對(duì)此，我們一定強(qiáng)化問題導(dǎo)向，采取有力措施，認(rèn)真加以解決，決不辜負(fù)全市人民的厚望!

二、2015年主要工作任務(wù)

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。綜合分析全年形勢(shì)，世界經(jīng)濟(jì)總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢(shì)難以明顯改觀，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行多重困難和多方面矛盾相互交織，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大；我市正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超的關(guān)鍵時(shí)期，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。在看到困難的同時(shí)，我們更要看到，我國(guó)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，總體向好的基本面沒有改變；新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，省會(huì)行政區(qū)劃調(diào)整順利完成，為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)開辟了廣闊空間；京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入全面實(shí)施階段，隨著交通互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展、生態(tài)共建共享的深入，必將極大提高省會(huì)的創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)層次；確定的中東西三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、“一河兩岸三組團(tuán)”城市布局、工業(yè)強(qiáng)市等重大戰(zhàn)略深入實(shí)施，省會(huì)首位度和綜合實(shí)力不斷提升，為率先發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，增添了強(qiáng)大動(dòng)力。我們一定要順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，保持政治定力，堅(jiān)定必勝信心，搶抓發(fā)展先機(jī)，努力開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面!

政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八屆三中四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、八屆九次全會(huì)、九屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加重要的位置，緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機(jī)遇，深入實(shí)施中東西區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓改革攻堅(jiān)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)依法行政，優(yōu)化兩個(gè)環(huán)境，保障改善民生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)省會(huì)工作上水平、創(chuàng)一流，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超、建設(shè)幸福石家莊步伐，全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，為在全省率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，一般公共預(yù)算收入可比增長(zhǎng)12%，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，進(jìn)出口總值增長(zhǎng)5%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)5%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和10%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在4%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，人口出生率控制在14.8%。以內(nèi)。

提出上述目標(biāo)，充分考慮了與完成“十二五”規(guī)劃和率先全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相銜接，符合省會(huì)發(fā)展實(shí)際和社會(huì)預(yù)期，能夠更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。我們一定要全面落實(shí)九屆六次全會(huì)部署，堅(jiān)持把創(chuàng)新發(fā)展作為貫穿經(jīng)濟(jì)工作的主線，努力在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。更加注重深化改革開放、釋放發(fā)展?jié)摿?，更加注重?xiàng)目建設(shè)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，更加注重主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展、打造省會(huì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，更加注重科技成果轉(zhuǎn)化、提高創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力，更加注重提升公共服務(wù)水平、增進(jìn)民生幸福，努力向全市人民交出一份滿意答卷!

圍繞實(shí)現(xiàn)今年目標(biāo)，重點(diǎn)做好九個(gè)方面工作：

(一)集中實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)，強(qiáng)力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。擴(kuò)大投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，實(shí)現(xiàn)上大項(xiàng)目、上一批大項(xiàng)目的新突破，打造石家莊經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全年實(shí)施億元以上項(xiàng)目1000個(gè)以上，總投資9000億元，年度完成投資3000億元。以 “三個(gè)一百”重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，實(shí)施合力攻堅(jiān)，確保石藥抗腫瘤新藥產(chǎn)業(yè)化、石煤機(jī)二期等100個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，格力三期、通用航空產(chǎn)業(yè)基地二期、神威醫(yī)藥物流園等100個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，力促石煉化輕烴綜合利用一期、河北光纖產(chǎn)業(yè)集群等100個(gè)前期項(xiàng)目完成各項(xiàng)前期手續(xù)。把瀘州老窖華北基地、華藥青霉素產(chǎn)業(yè)升級(jí)等單體投資超10億元的160個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為重中之重，集中力量保開工、快建設(shè)、早投產(chǎn)。篩選一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目列入省重點(diǎn)項(xiàng)目盤子。緊緊抓住國(guó)家實(shí)施交通建設(shè)、清潔能源等“七大工程包”的重大機(jī)遇，精心謀劃未來三年的支撐性項(xiàng)目，力爭(zhēng)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備達(dá)到2000項(xiàng)以上。優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地，提高土地利用效率，全年補(bǔ)充耕地3.5萬畝。

突出抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。努力“讓新芽長(zhǎng)成大樹”，加快提升新興產(chǎn)業(yè)支撐能力。重點(diǎn)圍繞生物醫(yī)藥、高端裝備制造、信息技術(shù)、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)總投資638億元的62個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成年度投資182億元。抓住建設(shè)國(guó)家高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試點(diǎn)市機(jī)遇，制定出臺(tái)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，支持華藥、石藥、四藥、以嶺、神威等龍頭企業(yè)加快發(fā)展，確?？迫蕜?chuàng)新藥物產(chǎn)業(yè)化等5個(gè)項(xiàng)目如期開工，石藥制劑擴(kuò)產(chǎn)改造等3個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，對(duì)獲得新藥證書的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。積極推進(jìn)中車城軌車輛一期、翼辰鐵路配件、欣意電纜等項(xiàng)目建設(shè)，確保高端裝備制造產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)18%以上。支持中電科導(dǎo)航、四方通信、旭新光電等骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，加快發(fā)展有源光纜、光電顯示玻璃基板、新型連接器開關(guān)等高精尖產(chǎn)品，打造中國(guó)光纖產(chǎn)業(yè)集群。抓好中博、新宇宙新能源汽車項(xiàng)目建設(shè)，努力打造中國(guó)北方新能源汽車生產(chǎn)基地。推進(jìn)中廣核、河北國(guó)威光伏電站建設(shè)，力爭(zhēng)上海航天機(jī)電、山東潤(rùn)峰光伏電站一期工程竣工投用。

提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力。繼續(xù)實(shí)施開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)倍增三年計(jì)劃，力爭(zhēng)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過2000億元，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)超過1200億元，循環(huán)化工園區(qū)超過500億元，全市開發(fā)區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)26%以上。大力提升25個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)道路、電力、通訊、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，力爭(zhēng)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“九通一平”。積極創(chuàng)建國(guó)別型、區(qū)域型、產(chǎn)業(yè)型特色園區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)欒城浙商機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、藁城翼辰鐵料工業(yè)園、行唐臺(tái)灣創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、無極香港皮革制品產(chǎn)業(yè)園、元氏中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)。完善園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，提升項(xiàng)目審核、環(huán)評(píng)、金融等綜合服務(wù)水平，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

(二)深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，全力提高質(zhì)量和效益。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)由規(guī)模速度型向質(zhì)量效率型轉(zhuǎn)變。

推進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)改造升級(jí)?！白尷蠘溟_出新花”，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)裝備水平和智慧制造能力。積極引導(dǎo)鋼鐵、紡織、建材、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加大技改投入，推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合，全年滾動(dòng)實(shí)施千萬元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目200項(xiàng)，技改投入達(dá)到1600億元以上。重點(diǎn)抓好高性能纖維復(fù)合材料、冀中能源煤制天然氣等89個(gè)升級(jí)改造項(xiàng)目，開發(fā)省級(jí)新產(chǎn)品、新技術(shù)100項(xiàng)以上。深化對(duì)標(biāo)行動(dòng)，引導(dǎo)各類企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、管理等環(huán)節(jié)實(shí)施全過程對(duì)標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上標(biāo)桿指標(biāo)200項(xiàng)；推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新，年內(nèi)培育5家省級(jí)管理創(chuàng)新示范企業(yè)。深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略，年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)5件、省著名商標(biāo)80件、省名牌產(chǎn)品70項(xiàng)。支持鋼鐵、水泥、鈣鎂行業(yè)降耗提質(zhì)，加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

做大做強(qiáng)重點(diǎn)骨干企業(yè)。對(duì)中航通飛、東旭集團(tuán)、常山生化、欣意電纜等列入省“三個(gè)一百”和市“雙11”的工業(yè)企業(yè)，在項(xiàng)目審批、資質(zhì)認(rèn)證、招標(biāo)采購(gòu)、銀企對(duì)接等方面提供全方位服務(wù)，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向企業(yè)集聚，加快培育一批國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌。支持石煉化、格力電器等重點(diǎn)骨干企業(yè)，積極向總部爭(zhēng)取生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)，最大程度實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，充分發(fā)揮產(chǎn)能效益，培育一批百億級(jí)、千億級(jí)企業(yè)，提高對(duì)省會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率和支撐力。

支持中小微企業(yè)加快成長(zhǎng)。深入開展中小微企業(yè)“服務(wù)提升年”活動(dòng)，積極推廣中小微企業(yè)小額信用貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、“保險(xiǎn)+信貸”合作等金融服務(wù)，完善銀擔(dān)合作機(jī)制，全年擔(dān)保額達(dá)到260億元以上。支持中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的縣(市)區(qū)建設(shè)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。實(shí)施中小微企業(yè)成長(zhǎng)培育工程，篩選120家有市場(chǎng)、有潛力的企業(yè)予以重點(diǎn)扶持，促其盡快發(fā)展壯大。認(rèn)真落實(shí)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”扶持政策，年內(nèi)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)160家。全面落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的政策，充分激發(fā)各類創(chuàng)業(yè)實(shí)體活力，以50家優(yōu)勢(shì)企業(yè)為重點(diǎn)，支持民營(yíng)企業(yè)向?qū)＞绿胤较虬l(fā)展，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量做大、質(zhì)量做優(yōu)、效益提高。

壯大縣域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。按照“分類指導(dǎo)、重點(diǎn)傾斜、合力推進(jìn)”的思路，以做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，以做大產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，統(tǒng)籌項(xiàng)目用地、財(cái)稅金融、環(huán)境容量等要素資源，促進(jìn)各縣(市)區(qū)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、提高發(fā)展質(zhì)量，力爭(zhēng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超50億元的產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到20個(gè)，超百億元的達(dá)到10個(gè)以上。支持中部發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)，打造轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)；推動(dòng)?xùn)|部加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)突破，重點(diǎn)支持晉州紡織、無極皮革、行唐奶業(yè)、高邑建陶、新樂食品加工、趙縣生物醫(yī)藥、元氏住宅產(chǎn)業(yè)化、深澤醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、集群發(fā)展、培樹品牌；支持西部提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展綠色工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)，加快礦區(qū)石鋼新廠區(qū)、平山和井陘光伏發(fā)電、靈壽納米節(jié)能薄膜、贊皇國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)中東西三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造全國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)物流基地。按照服務(wù)方式信息化、服務(wù)業(yè)態(tài)高端化、服務(wù)內(nèi)容多樣化的思路，提升發(fā)展層次，拓寬發(fā)展領(lǐng)域，引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。

力促現(xiàn)代服務(wù)業(yè)超常發(fā)展。圍繞建設(shè)國(guó)家電子商務(wù)示范城市，完善商務(wù)云數(shù)據(jù)中心功能，建設(shè)鹿泉數(shù)字產(chǎn)業(yè)園，抓好漢佳及時(shí)惠、財(cái)富大廈金融電商、慧聰網(wǎng)等20個(gè)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)電子商務(wù)交易額達(dá)到2800億元。加快發(fā)展跨境電子商務(wù)，依托綜合保稅區(qū)，全力申報(bào)國(guó)家跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市。啟動(dòng)國(guó)際服務(wù)外包經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)，確保國(guó)家軟件基地二期擴(kuò)建項(xiàng)目順利開工。加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)，突出抓好浙江傳化、中儲(chǔ)物流中心、京鐵億博物流港等總投資830億元的75個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目；加快國(guó)際貿(mào)易城建設(shè)，力爭(zhēng)會(huì)展、倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際館等主要設(shè)施建成開業(yè)。提升南部綜合、正定商貿(mào)和西北綜合三個(gè)省級(jí)物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)水平，力爭(zhēng)年交易額突破500億元。大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸規(guī)模；積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)廣發(fā)銀行入駐省會(huì)。加強(qiáng)上市輔導(dǎo)服務(wù)，確?？屏蛛姎?、通合電子等10家企業(yè)到多層次資本市場(chǎng)上市融資。積極發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，支持富力健康養(yǎng)生城、南洋生態(tài)城、中節(jié)能健康城、神威醫(yī)養(yǎng)綜合體等龍頭項(xiàng)目建設(shè)。加快發(fā)展會(huì)展業(yè)，積極申辦通用航空展、京津冀三地電子商務(wù)博覽會(huì)，舉辦好正博會(huì)、藥博會(huì)等大型展會(huì)。

大力提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。積極利用新型商業(yè)模式改造批發(fā)、零售、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展新興業(yè)態(tài)，推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)跨界創(chuàng)新發(fā)展。支持勒泰、萬達(dá)、萬象天成等大型商貿(mào)零售企業(yè)拓展“線上”業(yè)務(wù)，開辦網(wǎng)上名品店、網(wǎng)上超市、網(wǎng)上地方特色市場(chǎng)。提升南三條、新華集貿(mào)、正定小商品等傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)，著力打造集批發(fā)零售、展示交易、倉(cāng)儲(chǔ)物流、電子商務(wù)于一體的現(xiàn)代化市場(chǎng)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)商貿(mào)流通服務(wù)設(shè)施，重點(diǎn)抓好總投資1105億元的21個(gè)大型商貿(mào)項(xiàng)目，完成年度投資224億元，支持北人集團(tuán)加快奧特萊斯、北國(guó)商城西擴(kuò)等項(xiàng)目建設(shè)，確保中環(huán)廣場(chǎng)、高新區(qū)中央商務(wù)區(qū)等項(xiàng)目開工，振西購(gòu)物中心、阿爾卡迪亞商務(wù)廣場(chǎng)等建成開業(yè)。以大型商務(wù)樓宇為依托，引進(jìn)文化創(chuàng)意、現(xiàn)代商務(wù)、廣告設(shè)計(jì)等企業(yè)總部，培育一批各具特色的稅收“億元樓”。

努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)。大力推進(jìn)國(guó)-家-信-息消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)，圍繞養(yǎng)老健康家政、教育文化體育等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施智慧社區(qū)、數(shù)字家庭等六大工程，確保社區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)和行政村寬帶實(shí)現(xiàn)全覆蓋。優(yōu)化城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)，在三環(huán)周邊謀劃建設(shè)大型超市，新增社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)50家以上；推進(jìn)電子商務(wù)向農(nóng)村延伸，新建縣級(jí)配送中心5個(gè)、鄉(xiāng)村供銷超市200家。落實(shí)職工帶薪休假制度，大力發(fā)展休閑旅游、特色旅游，新增星級(jí)農(nóng)家樂50家，旅游業(yè)總收入增長(zhǎng)15%以上。

(四)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。全面推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、組織化、品牌化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，啟動(dòng)永久基本農(nóng)田劃定工作。完成65萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，大力推廣水肥一體化等先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)建50個(gè)小麥和48個(gè)玉米萬畝高產(chǎn)示范片，不斷提高糧食生產(chǎn)能力。發(fā)展壯大畜牧、蔬菜、林果三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，挖掘老字號(hào)公司品牌價(jià)值，支持洛杉奇參與國(guó)家生態(tài)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)制定，新建雙鴿生態(tài)養(yǎng)殖園等100個(gè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)，完成60家乳粉用標(biāo)準(zhǔn)化奶牛場(chǎng)、30個(gè)市級(jí)以上現(xiàn)代蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、15個(gè)現(xiàn)代果品示范區(qū)建設(shè)。提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，打造2個(gè)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范縣、10個(gè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，新增質(zhì)量可追溯試點(diǎn)30個(gè)。

壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。積極把現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)，謀劃建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目180個(gè)以上，重點(diǎn)抓好以凱隆達(dá)為代表的食品加工業(yè)、以雨潤(rùn)為代表的農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)，新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)20家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到63.1%。全力支持君樂寶上市融資，加快建設(shè)三元現(xiàn)代乳品工業(yè)園。大力發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，積極推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民合作社達(dá)到1.3萬家，家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到1000家。提高農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)水平，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)合作社，主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化水平提高到85.5%。完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系，建設(shè)信息化示范工程，構(gòu)建統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。

改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。深入開展農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)，完成400個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村改造任務(wù)。重點(diǎn)抓好正定、西柏坡兩個(gè)省級(jí)片區(qū)建設(shè)，推進(jìn)鹿泉、欒城、藁城、礦區(qū)四個(gè)區(qū)村莊全面提升，其它縣(市)各打造1個(gè)重點(diǎn)片區(qū)。實(shí)施高鐵高速沿線垃圾清理和環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)。切實(shí)做好歷史文化名鎮(zhèn)名村的規(guī)劃保護(hù)工作。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，發(fā)展節(jié)水灌溉面積53萬畝。抓好槐河等8條中小河流治理，完成25座小型水庫除險(xiǎn)加固，治理水土流失面積160平方公里。建設(shè)農(nóng)村公路400公里、戶用沼氣8400個(gè)。加大對(duì)271個(gè)貧困村的幫扶力度，確保5萬人穩(wěn)定脫貧，平山縣脫貧出列。

(五)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)置于經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的核心位置，整合創(chuàng)新資源，加快成果轉(zhuǎn)化，貫通產(chǎn)業(yè)鏈條，努力讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎。

大力引進(jìn)創(chuàng)新人才和科技成果。出臺(tái)實(shí)施引進(jìn)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)人才的政策措施，為所有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才提供最優(yōu)惠的激勵(lì)政策、最優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)、最優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和最優(yōu)厚的生活待遇。全市新安排6億元科技成果轉(zhuǎn)化扶持基金，支持入選國(guó)家“人才計(jì)劃”、省“百人計(jì)劃”的海內(nèi)外人才到我市創(chuàng)業(yè)。促進(jìn)科技與金融深度融合，探索開展專利權(quán)、科技成果入股試點(diǎn)，建立主要由市場(chǎng)決定項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配機(jī)制。以建立完善科技支行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，打造專門支持科技創(chuàng)新的金融服務(wù)平臺(tái)。重點(diǎn)推進(jìn)以嶺院士樓、石藥集團(tuán)等院士工作站、博士后科研工作站建設(shè)，支持以嶺藥業(yè)承辦好國(guó)際絡(luò)病學(xué)大會(huì)。

強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)和重大科技成果聯(lián)合攻關(guān)，推動(dòng)衛(wèi)星導(dǎo)航、藥用制劑、高端裝備制造、光電子等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，集中實(shí)施重大科技專項(xiàng)25項(xiàng)以上、省級(jí)以上科技項(xiàng)目110項(xiàng)以上，力爭(zhēng)新增技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和工業(yè)設(shè)計(jì)中心20家。著力抓好技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，年內(nèi)新培育認(rèn)定市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心10家以上，爭(zhēng)取中電科54所等重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入國(guó)家序列。實(shí)施科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，全年培育科技型中小企業(yè)2000家以上，選擇50家科技型中小企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，力爭(zhēng)新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)30家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)14%。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮省會(huì)科技大市場(chǎng)“交易、共享、服務(wù)、交流”一體化綜合服務(wù)功能，加強(qiáng)與中國(guó)技術(shù)交易所等技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的合作，年內(nèi)技術(shù)合同登記額增長(zhǎng)20%以上。各縣(市)區(qū)都要建設(shè)科技型中小企業(yè)孵化器，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才搭建發(fā)展平臺(tái)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在高新區(qū)、正定新區(qū)、鹿泉區(qū)等縣(市)區(qū)建設(shè)科技型中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園，滿足孵化畢業(yè)企業(yè)落地發(fā)展需要。厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造、尊重人才，努力開創(chuàng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新局面。

(六)加快大省省會(huì)建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)上水平出品位。以建設(shè)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)城市為契機(jī)，大力推進(jìn)主城出品位、組團(tuán)提標(biāo)準(zhǔn)、新區(qū)見形象、縣城求突破，完善城鎮(zhèn)體系，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到59%。

拉開城市發(fā)展框架。堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)、路網(wǎng)建設(shè)為先導(dǎo)、互聯(lián)互通為目標(biāo)，按照新的區(qū)劃范圍和功能布局，啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃修編，劃定城市開發(fā)邊界，優(yōu)化城市空間布局，形成相互銜接、協(xié)調(diào)一致的規(guī)劃體系。本著改革的精神和放權(quán)的要求，發(fā)揮鹿泉、欒城、藁城三個(gè)新區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，激發(fā)內(nèi)在活力，加快發(fā)展步伐。實(shí)施南三環(huán)輔道貫通、307國(guó)道輔線拓寬、南二環(huán)東延西拓工程，形成東至藁城、西至井陘和礦區(qū)的快速通道；南延體育大街，拓寬改造107國(guó)道和308國(guó)道，完善主城區(qū)連接欒城、正定、新樂的快速路網(wǎng)；實(shí)施太行大街北延工程，將主城區(qū)、正定新區(qū)連為一體，加快城市北跨發(fā)展步伐。

完善城市承載功能。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)以新客站為中心的城市核心商圈，彰顯省會(huì)品位和特色。增強(qiáng)主城區(qū)道路通達(dá)能力，實(shí)施和平路高架橋西延和裕華路西延工程，建設(shè)槐安路匝道，加快推進(jìn)新勝利大街建設(shè)，改造提升建設(shè)大街、倉(cāng)豐路等市區(qū)道路。加快軌道交通建設(shè)，確保1、3號(hào)線一期工程首開段年底實(shí)現(xiàn)“洞通”，完成2號(hào)線初步設(shè)計(jì)評(píng)審及報(bào)批等前期工作。推進(jìn)“公交都市”建設(shè)，新開辟5條公交線路，啟動(dòng)快速公交建設(shè)，建成匯通路公交樞紐站和30個(gè)港灣式公交站。提升城市排水管網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善勝利大街倉(cāng)豐路地道橋區(qū)域排水設(shè)施，對(duì)中山路、維明街等路段進(jìn)行雨污分流改造。謀劃建設(shè)煤粉高效利用等潔凈熱源項(xiàng)目，推進(jìn)熱計(jì)量入戶改造，提升供熱保障能力。提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用新能源、新技術(shù)、新材料。實(shí)施市區(qū)配電網(wǎng)提升工程，對(duì)二環(huán)內(nèi)配電線路進(jìn)行自動(dòng)化改造，完善152個(gè)老舊小區(qū)低壓供電設(shè)施。實(shí)施中山路、太行大街、民心河北線等園林綠化重點(diǎn)工程，在裕華區(qū)建設(shè)占地208畝的城市公園，在滹沱河南岸建設(shè)占地1000畝的生態(tài)公園。對(duì)滹沱河中華大街至太行大街河道兩側(cè)實(shí)施綠化美化，打造16公里濱水生態(tài)景觀帶。

提升城市精細(xì)化管理水平。全面對(duì)標(biāo)天津，完善城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系，提高城市管理規(guī)范化、數(shù)字化、常態(tài)化水平。加快智慧城市建設(shè)，加強(qiáng)4g網(wǎng)絡(luò)推廣應(yīng)用，實(shí)施城市百兆光纖工程，擴(kuò)大“天眼”工程覆蓋范圍，建設(shè)城市管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)。完善鹿泉、藁城、欒城三個(gè)新區(qū)數(shù)字城-管平臺(tái)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)與主城區(qū)“同城化”發(fā)展。深入開展房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治，嚴(yán)格規(guī)劃控制，規(guī)范土地市場(chǎng)，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。理順城-管執(zhí)法體制，推進(jìn)綜合執(zhí)法，啟動(dòng)市區(qū)道路停車管理改革，加大交通秩序、市容環(huán)境治理力度。提升城市保潔水平，二環(huán)內(nèi)主次干道機(jī)械化清掃保潔率達(dá)到80%以上。

加大正定新區(qū)建設(shè)和古城保護(hù)力度。實(shí)施城市跨河發(fā)展戰(zhàn)略，把正定新區(qū)作為城市建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，加快4平方公里先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，盡快集聚產(chǎn)業(yè)、集聚人氣。統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設(shè)規(guī)劃展館、科技館、圖書館、大劇院、青少年活動(dòng)中心等功能性場(chǎng)館，確保奧體中心年底投用，國(guó)際展覽中心、傳媒大廈主體封頂，職教園區(qū)特教學(xué)?？⒐ぁ⑿畔⒓夹g(shù)學(xué)校主體完工。加快實(shí)施碧水源集團(tuán)河北總部、寶能中心、河北出版?zhèn)髅街行牡犬a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。進(jìn)一步完善配套設(shè)施，完成北京大街南延，新建續(xù)建隆興大道等12條道路，確保污水處理廠和供水廠建成投用。加大正定古城保護(hù)力度，完成南城墻、陽和樓、隆興寺、開元寺片區(qū)改造，啟動(dòng)實(shí)施博物館、歷史建筑修繕等9項(xiàng)工程，基本恢復(fù)“千年古郡、北方雄鎮(zhèn)”的歷史風(fēng)貌。

加快推進(jìn)縣城建設(shè)。全面實(shí)施“綠化增量、景觀提升、精細(xì)管理、精品街道打造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”五大攻堅(jiān)，繼續(xù)完善縣城建設(shè)投融資體制，加快城中村和老舊小區(qū)改造，每個(gè)縣建成1座占地150畝以上的綜合性公園、3條以上綠化精品街道、1座展示縣域風(fēng)貌的特色建筑，縣城生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上，污水處理率達(dá)到81%以上。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)商務(wù)中心、文化中心，所有縣城整體上都要實(shí)現(xiàn)突破性提升。靈壽、深澤、贊皇力爭(zhēng)從全省縣城建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)縣中出列，趙縣、無極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)園林縣城。穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)改鎮(zhèn)、村改居工作。落實(shí)放寬戶口遷移政策，合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，有序推進(jìn)轉(zhuǎn)移人口市民化。

(七)深化改革開放，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。堅(jiān)持以改革統(tǒng)領(lǐng)全局，以開放活躍全局，努力提高改革開放的深度和廣度，打造開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。

配合政府工作的講話篇四

尊敬的各位來賓，女士們，先生們：

晚上好!

燈火璀璨，其樂融融。為了加深了解、增進(jìn)友誼、加強(qiáng)合作、共謀發(fā)展，我們帶著x人民的深情厚誼來到了中國(guó)改革開放的搖籃—溫州，與溫州實(shí)業(yè)界的各位朋友歡聚一堂，舉杯暢飲。在此，我代表中共x縣委、x縣人民政府對(duì)你們的光臨表示最熱烈的歡迎!對(duì)你們長(zhǎng)期以來的關(guān)心和支持，表示最衷心的感謝!

x是漢代大辭賦家司馬相如的故里，緊鄰小平、朱德家鄉(xiāng)，地處四川東北部，幅員面積平方公里，人口萬。唐代詩人元稹、書畫家顏真卿、宋代大文豪蘇東坡都曾在這里留下了寶貴的墨跡。

x交通便捷?？h城距成南、南廣、南渝高速公路入口僅半小時(shí)車程，是成渝“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的中心地帶，距機(jī)場(chǎng)公里，國(guó)道線穿境而過，鐵路運(yùn)輸可直達(dá)上海、廣東，水路運(yùn)輸可直達(dá)重慶、上海。

x能源充足。mh、jx兩座水電站裝機(jī)容量達(dá)萬千瓦，年發(fā)電量?jī)|千瓦時(shí);嘉陵江繞縣城而過，自來水、天然氣供應(yīng)充足。

x資源豐富。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模，享有“漁米之鄉(xiāng)”、“絲綢之鄉(xiāng)”、“中國(guó)錦橙第一縣”的美譽(yù)，是四川生豬大縣。人力資源充足，農(nóng)村富余勞動(dòng)力余萬，八所重點(diǎn)高中、職業(yè)中學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校和縣政府再就業(yè)培訓(xùn)基地培訓(xùn)、培養(yǎng)了大批企業(yè)所需的優(yōu)秀人才。

x政策優(yōu)惠。擁有經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)工業(yè)開發(fā)區(qū)，面積平方公里，可以零到萬元畝的價(jià)格為企業(yè)提供“三通一平”的項(xiàng)目用地。新辦生產(chǎn)型企業(yè)，其增值稅地方留存部分由財(cái)政給予一定年限和比例的獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)正式投產(chǎn)前，免收項(xiàng)目建設(shè)的所有費(fèi)用;投產(chǎn)后，由縣政府與企業(yè)商定收費(fèi)項(xiàng)目及額度。

x軟環(huán)境良好。凡來我縣興辦企業(yè)，一律實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制、項(xiàng)目秘書制、限時(shí)辦結(jié)制。辦事程序簡(jiǎn)化，快捷高效。對(duì)內(nèi)法紀(jì)嚴(yán)明，對(duì)外來投資者頒發(fā)客商證予以保護(hù)。

我們深知x目前經(jīng)濟(jì)還相對(duì)滯后，開發(fā)尚處于起步階段，但是差距蘊(yùn)藏著潛力，壓力激發(fā)出動(dòng)力，我們堅(jiān)持開明、開放的理念，帶著誠(chéng)信走出來，宣傳x，推介x;我們帶著誠(chéng)信請(qǐng)進(jìn)去，心系企業(yè)，服務(wù)企業(yè)。我們宣傳自己，絕不夸大其辭;我們向各位推介的項(xiàng)目，沒有水分;我們服務(wù)企業(yè)，絕不做表面文章。凡是承諾，都將認(rèn)真兌現(xiàn);凡是服務(wù)，都將盡心竭力;凡是投訴，都將及時(shí)受理。以此回報(bào)投資x的所有客商。

各位來賓，各位朋友，x是投資熱土，是創(chuàng)業(yè)樂園。x人民誠(chéng)實(shí)勤勞，x政府開明務(wù)實(shí)。我們熱忱歡迎有識(shí)之士前來x投資開發(fā)，我相信，你們超前的眼光，睿智的判斷，一定會(huì)得到可喜的回報(bào)。對(duì)此，我們滿懷信心，共同期待!我們也真誠(chéng)地歡迎各界人士牽線搭橋，攜手前進(jìn)，共創(chuàng)美好未來。

最后，恭祝大家財(cái)源廣進(jìn)!生意興隆!身體健康!萬事如意!

謝謝大家!

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配合政府工作的講話篇五

今天召開縣委工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等工作會(huì)議精神，全面總結(jié)20xx年的黨務(wù)工作，安排部署今年的各項(xiàng)任務(wù)。前面，各分管領(lǐng)導(dǎo)分別就就組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等工作進(jìn)行了重點(diǎn)安排和部署，我完全贊同。會(huì)上還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批黨務(wù)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委，向全體黨務(wù)工作者表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我就重點(diǎn)圍繞如何突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)兩大主題，切實(shí)抓好全縣黨務(wù)工作，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，講三個(gè)方面的意見。

一、肯定成績(jī)，全縣黨務(wù)工作邁出了新步伐。

過去的一年，全縣各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者，牢牢把握全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷深化對(duì)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)和黨建最大政績(jī)辯證關(guān)系的認(rèn)識(shí)，圍繞落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作，強(qiáng)化主業(yè)意識(shí)、落實(shí)主體責(zé)任，在服務(wù)大局中找定位，在履行職能中盡責(zé)任，在改革創(chuàng)新中增活力，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓落實(shí)，縣委各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

過去的一年，我們把思想建黨擺在首位，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，廣泛開展黨課教育和專題研討;加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的工作指導(dǎo)，深化各級(jí)黨委中心組理論學(xué)習(xí)，深入開展理論成果宣講活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作;牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳力度;運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)武器，開展黨員干部的談心談話和思想溝通，進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，全縣各級(jí)黨員干部的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)明顯增強(qiáng)，對(duì)我縣“十三五”發(fā)展的方向、定位、目標(biāo)、思路、重點(diǎn)、措施達(dá)成了高度共識(shí)。

過去的一年，我們把強(qiáng)化組織保障作為落實(shí)黨委主體責(zé)任的基礎(chǔ)工程，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，改進(jìn)選人用人方式，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè);探索改革基層黨組織設(shè)置模式，積極創(chuàng)新服務(wù)型黨組織建設(shè)途徑，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理，深化“草原先鋒”黨建品牌創(chuàng)建，基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力有效提升，廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性、協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。

過去的一年，我們持之以恒地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè);以落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定為抓手正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)專項(xiàng)治理，不斷加大紀(jì)律審查力度，反腐倡廉工作取得了新成效，機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部作風(fēng)狀況大為改善。

過去的一年，我們緊盯影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng);及時(shí)掌握研判社情動(dòng)態(tài)，不斷加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作，有效化解群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)熱點(diǎn)問題;積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組團(tuán)發(fā)展，全力協(xié)調(diào)解決服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，社會(huì)大局保持了和諧穩(wěn)定的良好局面。

為此，全縣各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者圍繞中心、服務(wù)大局，在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中獻(xiàn)計(jì)出力，做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委，向全縣廣大黨務(wù)工作者致以崇高的敬意!

過去的一年，我們圍繞黨的中心工作，盡管做了大量的工作，付出了巨大的努力，取得了好的成績(jī)，但客觀地說，我們的黨務(wù)工作者在認(rèn)真履行黨務(wù)工作職責(zé)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上，仍然存在于現(xiàn)實(shí)要求不相適應(yīng)的諸多方面。主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識(shí)偏差。從總體看，大家對(duì)全面治黨的大方向能夠接受，對(duì)加大反腐敗力度總體認(rèn)同，但在涉及實(shí)際問題，就會(huì)不由自主地站在局部利益的立場(chǎng)看問題，對(duì)全面從嚴(yán)治黨的系列舉措，在觸及小單位、小群體乃至個(gè)體利益時(shí)，往往有保留、打折扣，認(rèn)為從嚴(yán)治黨的度不好把握，過松了過不了關(guān)，黨和人民不滿意;過嚴(yán)了會(huì)得罪人，自己跟自己過不去，信心和決心不足，畏首畏尾，做樣子的多、邁步子的少，花招虛招多、硬招實(shí)招少，對(duì)從嚴(yán)狠抓實(shí)際上橫不下心，較不了真、落不到底。二是重心偏差。相當(dāng)一部分黨務(wù)工作者對(duì)如何圍繞縣委中心工作去開展業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨務(wù)工作把握不準(zhǔn)、措施不實(shí)，對(duì)履職重點(diǎn)簡(jiǎn)單按照所處的職務(wù)層級(jí)來劃分，抓不住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題，甚至以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和基層單位、黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位簡(jiǎn)單劃分來確定。沒有把管理治標(biāo)與制度治本、思想治根統(tǒng)一起來，面對(duì)如何突破思想管理這個(gè)難題、制度落實(shí)這個(gè)難點(diǎn)，往往形式大于內(nèi)容，在針對(duì)性、實(shí)效性上下功夫不夠。三是方法不當(dāng)。一方面習(xí)慣于在開展黨務(wù)工作上搞內(nèi)循環(huán)，習(xí)慣于圍著上級(jí)安排、檢查打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，另一方面，在教育引導(dǎo)上重視不夠、作為不多、效果不佳。特別是黨務(wù)工作與發(fā)展“脫軌”，把黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞成兩張皮，在從嚴(yán)治黨上仍然囿于過去的老套做法，缺乏與時(shí)俱進(jìn)，習(xí)慣于人治思維而缺乏法治思維。等等。對(duì)此，我們要對(duì)照中央和省市委要求，從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨責(zé)任，認(rèn)真對(duì)過去的黨務(wù)工作思維方式來一次與時(shí)俱進(jìn)的再認(rèn)識(shí)、再審視，對(duì)過去抓黨務(wù)工作的方式方法來一次革弊立新的再梳理、再完善，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨管黨的緊迫感和責(zé)任感。

二、明確標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)全縣黨務(wù)工作與發(fā)展要?jiǎng)?wù)有機(jī)結(jié)合。

黨務(wù)工作者是全縣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的主力軍，也是落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)的組織者和實(shí)踐者。所以，我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到做好黨務(wù)工作，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)際成效，需要通過一定的標(biāo)準(zhǔn)來衡量。因此，明確檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任具有規(guī)范性、導(dǎo)向性意義。我們黨的工作抓得好不好，政治責(zé)任是否落實(shí)到位，要從以下三個(gè)方面來衡量。

一要看發(fā)展。黨的建設(shè)的重點(diǎn)，黨務(wù)工作者的職責(zé)從來都是與黨所領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)緊密相連、密不可分。全面從嚴(yán)治黨的成效，直接體現(xiàn)在黨的建設(shè)要不斷邁上新臺(tái)階上，間接反映在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更好發(fā)展上，這兩者應(yīng)該是相互聯(lián)系和統(tǒng)一的有機(jī)整體，不能把這兩者分割開來，甚至對(duì)立起來。如組織工作，直接的成效要看黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)及活動(dòng)場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)保障，隊(duì)伍管理上到底怎么樣。但核心內(nèi)容是做人的工作，人是在生產(chǎn)力發(fā)展要素中具有決定性因素，黨的組織工作間接反映的成效要體現(xiàn)在我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的凝聚力和整體合力上，我們是不是圍繞發(fā)展抓管理。宣傳工作直接體現(xiàn)在學(xué)了多少次，開了多少會(huì)、寫了多少心得，外宣上了多少稿，播了多少新聞，但間接地體現(xiàn)在圍繞引導(dǎo)人的思想轉(zhuǎn)型來推動(dòng)我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上，營(yíng)造大的輿論氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)工作就是要團(tuán)結(jié)聯(lián)系各個(gè)方面的人士，但最終要體現(xiàn)在工作活力上，看是不是心往一處想，勁往一處使。

二要看民生。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，人民群眾的期待是全面從嚴(yán)治黨的價(jià)值追求，能否推動(dòng)黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，取得讓人民群眾看得見、摸得著、說得出的變化，是衡量全面從嚴(yán)治黨成效的重要社會(huì)指標(biāo)。在這些方面我們要看干部群眾如何評(píng)價(jià)歷屆縣委班子，看到底為老百姓做了什么事，干部群眾不管配了多少班子，提拔了多少干部，爭(zhēng)取了多少資金，看的是資金是不是用在民生上，是不是解決了老百姓反映強(qiáng)烈的涉及利益比較廣的切身問題，是不是讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市發(fā)展面貌得到根本的改變，這是我們老百姓衡量一個(gè)黨委抓黨的工作抓得好不好的重要標(biāo)準(zhǔn)。

三要看狀態(tài)。對(duì)于全面從嚴(yán)治黨，黨員干部既是參與主體，又是落實(shí)客體，這項(xiàng)工作是不是真正嚴(yán)到份上、管到位上，可以從黨員干部的思想狀態(tài)、行為狀態(tài)和作風(fēng)狀態(tài)上得到直觀反映。如果一個(gè)地方和一個(gè)單位，黨員不像個(gè)黨員、干部為官不為問題始終突出，甚至班子成員損人利己、公權(quán)私用，黨內(nèi)消極腐敗問題比較突出，這種情況的出現(xiàn)，就是對(duì)黨務(wù)工作和管黨治黨成效最直接的否定。所以在全面從嚴(yán)治黨與落實(shí)第一要?jiǎng)?wù)的關(guān)系上，我們的黨務(wù)工作者、各級(jí)黨組織必須要突破過去對(duì)黨的建設(shè)缺乏衡量標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致評(píng)價(jià)模糊、責(zé)任虛化的困境，把標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任有形化，算出明白賬，打好考核牌，在不斷求效問效中持續(xù)提效增效。在今年的組織工作要點(diǎn)中，有一條就是要算清楚責(zé)任清單、問題清單，并一一銷號(hào)，把黨務(wù)工作責(zé)任的量化作為衡量和判定黨務(wù)工作取得成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

三、各負(fù)其責(zé)，全力落實(shí)做好黨務(wù)工作的基本要求。

管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自負(fù)責(zé)的黨務(wù)工作進(jìn)行了全面細(xì)致的安排，我完全贊同，在今年具體的工作，全縣各級(jí)黨組織、黨務(wù)工作者要把握好五個(gè)環(huán)節(jié)來落實(shí)好黨務(wù)工作的要求。

一是弘揚(yáng)主旋律。中央要求要增強(qiáng)黨員的看齊意識(shí)，全黨要向中央看齊，作為地方來說，縣委、縣政府作出的重大決策，全縣各級(jí)組織、干部必須有看齊意識(shí)，必須要圍繞看齊抓黨務(wù)，把握好發(fā)展的方向性。要克服各自為政，各唱各的調(diào)的問題，在各項(xiàng)工作中必須向縣委、縣政府聚焦，對(duì)發(fā)展中的不同聲音，對(duì)工作中存在的主要問題，要多總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和辦法，要多做引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)工作，切實(shí)弘揚(yáng)主旋律。

二是傳遞正能量。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中聽到大家疑慮、問題時(shí)，要站在全局的立場(chǎng)上，圍繞中心傳遞出正能量，正面化解矛盾。遇到切身利益和縣委中心工作存在矛盾時(shí)，要始終堅(jiān)持局部利益服從大局利益，從正面的方向去解決問題，聚焦重點(diǎn)傳遞正能量，這是我們黨務(wù)工作的基本要求。

三是掌握新動(dòng)態(tài)。黨的一切工作就是一切為了群眾，一切依靠群眾。這兩句話反映出了決策工作的立場(chǎng)和觀點(diǎn)。從群眾來，到群眾中去，這是決策和實(shí)踐過程中的一個(gè)完善過程。在做決策時(shí)，要深入到群眾中去，聽一下做某一件事情，有多少響應(yīng)度，是不是操作性強(qiáng)、實(shí)踐性強(qiáng)。在落實(shí)過程可能聽到各種各樣的意見和建議，特別是合理化的意見和建議要及時(shí)的采納吸收，不斷完善方案，最后推動(dòng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。要掌握輿情的新動(dòng)態(tài)、掌握信息的新動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握各階層的動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)我們黨對(duì)社會(huì)的控制力和影響力，為縣委、縣政府的決策提供可靠的依據(jù)，為我們黨執(zhí)政打牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四是化解新矛盾。化解新矛盾的關(guān)鍵是我們需要學(xué)會(huì)辯證思維，善于化解不同的矛盾，信訪問題必須把握幾個(gè)原則：訴求是合理的、政策允許的要立即辦，對(duì)于不合理的訴求，要向信訪人解釋清楚。毛澤東同志在矛盾論指出，矛盾存在于一切事物發(fā)展的過程中，矛盾無處不在，無時(shí)不有，舊的矛盾解決了，新的矛盾還會(huì)產(chǎn)生。所以我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，黨務(wù)工作者要做我們每個(gè)干部群眾的朋友，在工作中要不斷地發(fā)現(xiàn)矛盾，解決矛盾，主動(dòng)去化解思想的疑慮。

五是營(yíng)造凝聚力。營(yíng)造凝聚力的關(guān)鍵就是從嚴(yán)治黨、管黨。要從嚴(yán)要求自己，做到公生明、廉生威。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市和縣委關(guān)于密切聯(lián)系群眾改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定，以身作則，以上率下。要從嚴(yán)管理干部，對(duì)黨員干部出現(xiàn)的問題要及時(shí)提醒，幫助干部清掃思想上的灰塵，校正行為上的偏差。要嚴(yán)格決策程序，特別是在干部調(diào)整任用、大額經(jīng)費(fèi)開支、重大工程建設(shè)等方面，通過會(huì)前廣泛交流、溝通思想，切實(shí)把醞釀的過程變?yōu)榻y(tǒng)一認(rèn)識(shí)的過程，做到不違規(guī)定、不謀私利、不搞形式主義，自省自重、不越雷池，以自身的模范表率樹好樣板，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力。

同志們，面對(duì)加快發(fā)展、奮起趕超的歷史重任，黨務(wù)工作責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要提高認(rèn)識(shí)，提高工作水平，以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加過硬的舉措，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我縣黨務(wù)工作的新局面，為自治縣實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、提前全面建成小康社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)!

配合政府工作的講話篇六

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

20xx年工作回顧過去一年，縣政府在市委、市政府xx縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)精神、系列重要講話精神和自治區(qū)“8337”發(fā)展思路以及市委、市政府的決策部署，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，繼續(xù)優(yōu)化“一縣三區(qū)”生產(chǎn)力空間布局、推進(jìn)“三區(qū)三鎮(zhèn)”建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化協(xié)同發(fā)展，較好地完成了縣十四屆人大二次會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)，各項(xiàng)事業(yè)取得了新進(jìn)步。

20xx年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成65.1億元，增長(zhǎng)5.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成39億元，增長(zhǎng)21.9%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成2.79億元，減少9.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)分別達(dá)25100元、7499元，分別增長(zhǎng)5%、9%。

——基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。設(shè)施蔬菜基地建設(shè)進(jìn)展順利。宏河鎮(zhèn)聚寶莊厚墻體日光溫室蔬菜基地全部完工并投入運(yùn)營(yíng);五良太鄉(xiāng)沙灣村3000平方米智能育苗中心及700噸冷庫、保鮮庫已完成主體建設(shè)。規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)進(jìn)一步壯大。新建2處小型奶牛牧場(chǎng)(綠豐苑牧場(chǎng)、正和牧場(chǎng))，改擴(kuò)建4處小型奶牛牧場(chǎng)(洪興源牧場(chǎng)、利民牧場(chǎng)、陳項(xiàng)牧場(chǎng)、正興元牧場(chǎng));在喇嘛灣鎮(zhèn)、韭菜莊鄉(xiāng)和北堡鄉(xiāng)各建成千頭規(guī)模肉牛養(yǎng)殖基地1處，目前已投入運(yùn)營(yíng);全面建成5個(gè)5000只規(guī)模肉羊養(yǎng)殖基地(其中：續(xù)建的城關(guān)鎮(zhèn)神池窯、賈家灣、祁家溝養(yǎng)殖基地運(yùn)營(yíng)良好，新建的五良太鄉(xiāng)沙灣村、韭菜莊鄉(xiāng)前營(yíng)盤村肉羊養(yǎng)殖基地基礎(chǔ)設(shè)施全部完成);宏河鎮(zhèn)一間房村賽蒙肉羊種羊繁育綜合生產(chǎn)基地5個(gè)羊舍養(yǎng)殖小區(qū)已全部完成;集中連片完成優(yōu)質(zhì)苜蓿種植1萬畝，具備灌溉條件2000畝。經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)初具雛形。在城關(guān)鎮(zhèn)至老牛灣公路沿線和窯溝鄉(xiāng)完成海紅果、大接杏、李子等經(jīng)濟(jì)林栽植2780畝?；A(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步夯實(shí)。實(shí)施“四個(gè)千萬畝”工程，新增節(jié)水灌溉面積8700畝，新打機(jī)電深井24眼，完成鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)3000畝;建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程41處，解決1.32萬人的飲水問題;完成三岔河—對(duì)九溝段防洪工程，新建堤防2247米，拆除重建堤防4295米，加固堤防2078米，河道疏浚500米，新建匯流口6處;建設(shè)農(nóng)村公路66.9公里。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，全年累計(jì)發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼資金1.42億元;大力推廣農(nóng)牧業(yè)新品種、新技術(shù)，糧食總產(chǎn)量達(dá)11萬噸，較上年增長(zhǎng)22%;牧業(yè)年度，全縣牲畜飼養(yǎng)量達(dá)71萬頭(只)，其中肉羊63.1萬只，生豬4.5萬頭，奶牛1.68萬頭。20xx年，第一產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)8.52億元，增長(zhǎng)4.4%。

——努力克服不利因素，力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。努力克服煤炭、建材、冶金等行業(yè)市場(chǎng)持續(xù)低迷的巨大壓力，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有投產(chǎn)企業(yè)的服務(wù)調(diào)度，積極推進(jìn)續(xù)建及擬建項(xiàng)目，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行。20xx年，第二產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)28.57億元，同比增長(zhǎng)2.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增速預(yù)計(jì)為1.6%;新增入規(guī)企業(yè)1家，工業(yè)固投預(yù)計(jì)完成14.09億元，占全部固投比重的36%。續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展順利。運(yùn)昇鎂業(yè)二期年產(chǎn)2萬噸鎂合金項(xiàng)目于5月份正式投產(chǎn);三友年產(chǎn)5萬噸煅燒超細(xì)高嶺土項(xiàng)目于10月中旬點(diǎn)火試產(chǎn);中材年產(chǎn)15萬噸煅燒超細(xì)高嶺土項(xiàng)目已完成生活區(qū)主體和生產(chǎn)區(qū)基建工程;蒙鑫鑄件生產(chǎn)項(xiàng)目已完成總工程量的80%;隆源檸條加工一期年產(chǎn)2萬噸綠色飼料項(xiàng)目已開始試產(chǎn)。擬建項(xiàng)目積極推進(jìn)。錦江集團(tuán)粉煤灰綜合利用項(xiàng)目工藝路線已確定，正在履行相關(guān)備案手續(xù);中興能源30mw光伏發(fā)電結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目已完成備案、選址，正在征地;大唐外送電項(xiàng)目正在爭(zhēng)取列入國(guó)家鄂爾多斯煤電基地特高壓外送電電源點(diǎn)規(guī)劃。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。園區(qū)污水處理廠目前已完成主體工程及設(shè)備安裝;垃圾處理廠正在開展前期工作;完成園區(qū)3.74公里規(guī)劃一路一期照明工程及其他附屬設(shè)施配套;啟動(dòng)呼準(zhǔn)鄂鐵路清水河工業(yè)園區(qū)支線工程前期工作;積極推進(jìn)托清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)合作共建、一體化發(fā)展相關(guān)工作，正在等待自治區(qū)政府批復(fù)。

——服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。通過老牛灣黃河大峽谷旅游景區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)，極大地帶動(dòng)了服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)。20xx年，第三產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)27.97億元，同比增長(zhǎng)9.2%，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成6.9億元，同比增長(zhǎng)11.2%。全縣全年旅游接待人數(shù)突破56萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入1.96億元。老牛灣黃河大峽谷景區(qū)功能不斷完善。按照老牛灣國(guó)家地質(zhì)公園建設(shè)要求，積極爭(zhēng)取資金，逐步完善提升地質(zhì)公園的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施。建成了國(guó)家地質(zhì)公園主碑、科普影視館，改造提升了地質(zhì)公園陳列館;完成了全長(zhǎng)35.4公里的城關(guān)鎮(zhèn)至老牛灣公路及景區(qū)9.8公里瀝青路面改造升級(jí)工程;完成黃河大峽谷游步道、棧道一期工程3公里和老牛灣碼頭建設(shè);建成了老牛灣國(guó)家地質(zhì)公園景區(qū)門景及停車場(chǎng)、售票亭、游客中心、電瓶車換乘站、公共淋浴間等旅游服務(wù)設(shè)施;建成了老牛灣大舞臺(tái)、九曲黃河陣、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)展示基地、瓷藝體驗(yàn)館、礦產(chǎn)資源展示墻、旅游紀(jì)念品銷售中心等旅游景點(diǎn);完成了老牛灣古村落改造一期工程，對(duì)老牛灣66戶院落進(jìn)行了石砌窯洞改造，鋪設(shè)村內(nèi)石板路4200平方米，建成了村民服務(wù)中心、超市，規(guī)范整治了村內(nèi)影響景觀的建筑物、構(gòu)筑物;老牛灣通用機(jī)場(chǎng)正在開展前期工作。物流園項(xiàng)目積極推進(jìn)。年吞吐量2000萬噸煤炭的內(nèi)蒙古清水河準(zhǔn)興煤炭物流園項(xiàng)目正在編制項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告;年吞吐量700萬噸煤炭及工業(yè)產(chǎn)品的xx縣蒙源綜合物流園項(xiàng)目正在進(jìn)行林地、國(guó)土用地報(bào)批工作。商貿(mào)流通逐步繁榮。隨著萬人商廈、窯洞步行街、濱江花園商業(yè)樓、飛翔國(guó)際酒店、浩翔酒店、清水河商城等商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的投入使用，一大批休閑娛樂、大型超市、餐飲、家居、服裝等國(guó)內(nèi)外知名品牌到本地開展連鎖經(jīng)營(yíng)，極大繁榮了消費(fèi)市場(chǎng);全縣農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)業(yè)發(fā)展較快，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)及個(gè)體工商戶達(dá)45家，加工儲(chǔ)藏能力超過50萬噸，運(yùn)銷量達(dá)到60萬噸，年出口創(chuàng)匯2600萬元。

——城鎮(zhèn)建設(shè)深入推進(jìn)，城區(qū)面貌煥然一新。圍繞“山水園林生態(tài)宜居旅游節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)”建設(shè)目標(biāo)和“沿河打造、區(qū)塊建設(shè)、南美北綠、綜合整治、突出特色”的建設(shè)思路，規(guī)劃先行、精心打造、精細(xì)管理，城區(qū)面貌煥然一新。重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)?？偼顿Y2.96億元重點(diǎn)實(shí)施了以下公建項(xiàng)目：完成西南出入口綜合改造道路1.2公里、綠化7.3萬平方米;完成西北出入口綜合改造工程，新建道路1.1公里、綠化35萬平方米;完成濱河南街道路及管網(wǎng)延伸工程2.3公里;圣泉橋、桐過橋建成通車，文博橋完成樁基工程;改造老舊巷道8條1230米;完成既有建筑外立面窯洞風(fēng)格改造1.2萬平方米;占地面積6426平方米的窯灣便民市場(chǎng)已建設(shè)完成并投入使用;新建改造公廁10座;啟動(dòng)實(shí)施文博苑回遷小區(qū)建設(shè)，新建回遷安置房382套、總建筑面積3.75萬平方米，目前主體工程已完成總工程量的74%;以廣場(chǎng)、公園、道路兩側(cè)和重要節(jié)點(diǎn)為重點(diǎn)，完成城區(qū)綠化8.8萬平方米。市容環(huán)境綜合整治成效顯著。集中半年時(shí)間，對(duì)城區(qū)市容環(huán)境進(jìn)行了綜合整治，清理積存垃圾600噸，更新購(gòu)置大容量垃圾箱140個(gè)，劃設(shè)公共停車位220個(gè)，增設(shè)早夜市2處、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)2處，清理取締流動(dòng)經(jīng)營(yíng)和店外經(jīng)營(yíng)攤位126處，改造老舊建筑外立面5600平方米，硬化綠化城區(qū)節(jié)點(diǎn)560平方米，更新改造店面牌匾225家，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)施工景觀擋墻8處3000平方米。通過政府購(gòu)買公共服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)了垃圾填埋場(chǎng)和污水處理廠委托經(jīng)營(yíng)。品牌村鎮(zhèn)創(chuàng)建取得新突破。北堡鄉(xiāng)口子上村、單臺(tái)子鄉(xiāng)老牛灣村順利通過了住建部、文化部等七部委專家組評(píng)比審核，正式列入了第三批“中國(guó)傳統(tǒng)村落”名錄;啟動(dòng)實(shí)施了城關(guān)鎮(zhèn)創(chuàng)建、申報(bào)“全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)”和“自治區(qū)園林縣城”工作，資料匯編和規(guī)劃編制等前期工作已全部完成，并將“全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)”申報(bào)材料組件上報(bào)住建部，正在等待驗(yàn)收批復(fù)。

——農(nóng)村“十個(gè)全覆蓋”工作成效顯著，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。將新農(nóng)村示范村建設(shè)與農(nóng)村“十個(gè)全覆蓋”工程相結(jié)合，作為政府工作的頭號(hào)民生工程和做好農(nóng)村工作的主要抓手，及早行動(dòng)、全力推進(jìn)，點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。一是完成了祁家溝、一間房和沙灣3個(gè)新農(nóng)村續(xù)建工程，目前正在陸續(xù)搬遷入住;啟動(dòng)實(shí)施宏河鎮(zhèn)西庫倫圖、聚寶莊、元子灣、后窯、前梁和單臺(tái)子鄉(xiāng)老牛灣6個(gè)新農(nóng)村，目前改造建設(shè)工程已全部完工。二是堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、先易后難”的原則和“因地制宜，連片打造，建一片、成一片，需要什么補(bǔ)什么”的思路，啟動(dòng)實(shí)施了28個(gè)村的“十個(gè)全覆蓋”工程，截至目前，危房改造完成1919戶;飲水安全工程完成21處;街巷硬化工程完成51公里;校舍建設(shè)工程按照輻射半徑計(jì)劃實(shí)施的3所學(xué)校全部完工;村衛(wèi)生室完成69個(gè);村文化室完成37個(gè);廣播電視“戶戶通”工程完成1513套;便民超市完成37處;農(nóng)網(wǎng)改造電力“村村通”實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)67739人，實(shí)現(xiàn)了常住人口的應(yīng)保盡保;城鄉(xiāng)低保正在進(jìn)行全面清理整頓，對(duì)符合條件的將實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;全縣新農(nóng)合參合人數(shù)達(dá)101884人，參合率達(dá)98%。此外，農(nóng)村金融便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)已覆蓋80個(gè)村。

——重點(diǎn)區(qū)域綠化和環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，生態(tài)文明建設(shè)再上新臺(tái)階。集中精力推進(jìn)“三條線、四個(gè)片區(qū)”(“三條線”即城關(guān)鎮(zhèn)至老牛灣公路、209國(guó)道沿線清水河段、109國(guó)道沿線;“四個(gè)片區(qū)”即韭菜莊鄉(xiāng)青龍山、神仙山、老牛灣地質(zhì)公園以及城關(guān)鎮(zhèn)南北山)的生態(tài)建設(shè)。20xx年，共完成造林面積4.8萬畝，其中城關(guān)鎮(zhèn)至老牛灣公路綠化4860畝，209國(guó)道城關(guān)北段擴(kuò)面綠化5500畝，城區(qū)及南北山綠化7500畝，老牛灣景區(qū)及擴(kuò)面綠化5300畝，青龍山、神仙山流域完成水保治理2.5萬畝。在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和呼市關(guān)于節(jié)能減排、大氣污染防治、資源保護(hù)等各項(xiàng)措施，拆除燃煤鍋爐24臺(tái)，對(duì)不能實(shí)現(xiàn)集中供熱的部分燃煤鍋爐安裝了除塵裝置;完成天皓水泥、蒙西水泥脫硝工程;立案查處非法采礦案件11起，其中移交司法機(jī)關(guān)6起;加大對(duì)非煤礦山特別是碎石企業(yè)開采秩序的規(guī)范整頓力度，規(guī)范清理碎石企業(yè)23家。

——民生保障水平進(jìn)一步提高，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。積極推進(jìn)就業(yè)工作。20xx年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2100人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)260人，就業(yè)困難人員再就業(yè)150人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)29136人，其中轉(zhuǎn)移6個(gè)月以上25271人。社會(huì)保障水平進(jìn)一步提升。20xx年，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到4012人;全年發(fā)放城市低保金933.3萬元，發(fā)放農(nóng)村低保金2144.8萬元，糾正城鄉(xiāng)低保錯(cuò)保漏保219人;發(fā)放五保對(duì)象供養(yǎng)金639.3萬元;發(fā)放低保家庭大學(xué)生助學(xué)金992萬元，發(fā)放貧困大學(xué)新生助學(xué)金29.4萬元。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提高。20xx年，全縣新農(nóng)合參合農(nóng)民補(bǔ)償受益人數(shù)達(dá)到160767人次，支出補(bǔ)償金4324.9萬元;全面實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生巡診服務(wù)，積極打造農(nóng)村半小時(shí)醫(yī)療服務(wù)圈和城鎮(zhèn)15分鐘健康服務(wù)圈;建設(shè)完xx縣醫(yī)院急救中心;通過“市招、縣聘、鄉(xiāng)用”的辦法，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招聘了20名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。人口計(jì)生工作成效顯著。全年符合政策生育率達(dá)到96.67%，高于市下達(dá)責(zé)任目標(biāo)6.67個(gè)百分點(diǎn);“單獨(dú)兩孩”政策有序推進(jìn)。教育事業(yè)再上新臺(tái)階。喇嘛灣鎮(zhèn)君子津幼兒園、益民幼兒園投入使用，縣民族幼兒園遷建項(xiàng)目完成主體工程，遷建完成宏河鎮(zhèn)小學(xué)，城關(guān)三小教學(xué)樓及操場(chǎng)改擴(kuò)建工程已完成地下建設(shè)部分，改造xx縣一中危樓3000平方米，擴(kuò)建完成二中操場(chǎng);20xx年，全縣普通高中本科上線率達(dá)50.3%，專科上線率達(dá)98.7%，高考成績(jī)?cè)谖鍌€(gè)農(nóng)業(yè)旗縣排名第二，職業(yè)高中本科上線率25.8%，?？粕暇€率100%;公開招聘教師68名，其中幼兒教師31名，中小學(xué)教師22名，特崗教師15名。文體廣電事業(yè)不斷加強(qiáng)。文化綜合服務(wù)中心正在進(jìn)行招投標(biāo)工作;占地面積1.9萬平方米的體育場(chǎng)主體工程建設(shè)已完工;成功舉辦了民主生活會(huì)前，政府黨組班子成員認(rèn)真進(jìn)行了談心談話、思想交流，撰寫了對(duì)照檢查材料。會(huì)上，班子成員敞開心扉，真刀真槍地開展了相互批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到了“紅臉、出汗、鼓勁、加油”的效果，會(huì)后梳理出領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”問題18條，個(gè)人“四風(fēng)”問題105條。四是著力抓好整改落實(shí)，認(rèn)真制定了“兩方案一計(jì)劃”，建立了縣政府班子和個(gè)人整改落實(shí)臺(tái)賬。確立了關(guān)于解決農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件差、入園難及辦學(xué)條件差等13項(xiàng)重點(diǎn)整改任務(wù)，已整改完成12項(xiàng);各級(jí)各單位明確了3969項(xiàng)一般整改事項(xiàng)，已整改2725項(xiàng)。政府黨組成員確定整改措施113條，已整改108條。通過教育實(shí)踐活動(dòng)，縣政府廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)明顯提升、“四風(fēng)”方面的突出問題得到有力整治、涉及群眾切身利益的問題得到有效解決。

——政府自身建設(shè)卓有成效，政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。自覺接受人大、政協(xié)、群眾和輿論監(jiān)督，認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作，全年辦xx縣人大代表建議29件、縣政協(xié)委員提案60件;各部門按照轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)法治政府的要求，繼續(xù)深化行政審批制度改革，在規(guī)范審批行為、創(chuàng)新審批方式、完善配套制度、建立長(zhǎng)效機(jī)制、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理等方面取得新進(jìn)展。對(duì)全縣原有的244項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)范清理，決定暫保留行政許可事項(xiàng)121項(xiàng)，減少123項(xiàng)。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)食藥體制改革要求，將工商局承擔(dān)的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能和質(zhì)監(jiān)局承擔(dān)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到食品藥品監(jiān)管局。努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，打造一流政府機(jī)關(guān)新形象，行政服務(wù)效率和能力明顯提高。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)政府廉政建設(shè)和反腐敗工作，黨組成員帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)、呼市有關(guān)配套規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)政府、市政府廉政工作會(huì)議精神，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，召開了縣政府廉政工作會(huì)議，進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作，并多次對(duì)項(xiàng)目建設(shè)程序和建設(shè)資金規(guī)范管理使用提出明確要求。大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，支出同比減少42%。

各位代表，回顧過去的一年，我們深感成績(jī)來之不易，這主要得益于市委、市政府xx縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)與科學(xué)決策，得益于縣人大、政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持，得益于全縣上下的凝心聚力和真抓實(shí)干。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持和幫助清水河發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感和崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在很多困難和問題，主要是：工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化;農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量效益仍待進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)和集約性經(jīng)營(yíng)任務(wù)艱巨;服務(wù)業(yè)發(fā)展層次較低，投資相對(duì)不足;政府性債務(wù)規(guī)模較大，財(cái)政收支矛盾突出，一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金短缺;受土地、環(huán)保、用水等政策的剛性約束，導(dǎo)致各類項(xiàng)目推進(jìn)緩慢;一些部門工作不扎實(shí)、效率不高，整治“四風(fēng)”、加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)還要狠下功夫。對(duì)此，我們將高度重視，努力加以解決。

20xx年工作安排。

20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的最后一年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，做好今年政府工作意義重大。今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、系列重要講話精神、自治區(qū)“8337”發(fā)展思路和市委、市政府的決策部署，按照縣十三屆四次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以穩(wěn)中求進(jìn)為工作總基調(diào)，以“轉(zhuǎn)型發(fā)展、活縣富民”為目標(biāo)，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益為中心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)法治清水河建設(shè)，確保民生保障能力和公共服務(wù)水平明顯提升，人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，依法治縣能力明顯提高，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

20xx年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%，達(dá)到68.4億元;公共財(cái)政預(yù)算收入完成3.01億元，增長(zhǎng)8%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5%和9%，分別達(dá)到26355元和8174元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%，完成42億元;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，完成7.6億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入了新常態(tài)，面臨不少新考驗(yàn)和新挑戰(zhàn)。同時(shí)也強(qiáng)調(diào)，新常態(tài)將催生不少新機(jī)遇，國(guó)家一系列精準(zhǔn)調(diào)控措施對(duì)改善投資、升級(jí)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)將產(chǎn)生積極影響。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，我們必須正確認(rèn)識(shí)、積極引領(lǐng)，并牢牢把握好以下幾點(diǎn)：

一是要突出穩(wěn)中求進(jìn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)并不等于經(jīng)濟(jì)發(fā)展低速度。對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)來講，還需要長(zhǎng)期保持一個(gè)合理的增長(zhǎng)速度，在“穩(wěn)”的同時(shí)實(shí)現(xiàn)“進(jìn)”，在“增”的同時(shí)實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)”。我縣經(jīng)濟(jì)總量、特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，仍屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，還有很大增長(zhǎng)空間。加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大有效投資仍是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)。

二是要突出轉(zhuǎn)型發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)最顯著的特征就是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的加快。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，要求我們必須立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，把現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)，在布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、環(huán)境改善等轉(zhuǎn)型發(fā)展方面加快進(jìn)程，積極培育和形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

三是要突出改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的另一特征，也是解決我們發(fā)展中遇到的困難和問題的根本舉措。必須緊跟中央的頂層設(shè)計(jì)，緊密結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，穩(wěn)步有序推進(jìn)各項(xiàng)改革，形成有利于發(fā)展的體制機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力。

四是要突出改善民生。持續(xù)改善民生，是發(fā)展的根本目的所在。面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，我們更要著力改善民生，把滿足人民群眾的需求作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，多辦實(shí)事，多解決實(shí)際問題，多制定和實(shí)施一些普惠性的政策舉措，以改善民生的新成效助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五是要突出依法治縣。黨的十八屆四中全會(huì)的召開，標(biāo)志著我國(guó)加速進(jìn)入法治時(shí)代，依法執(zhí)政、依法行政將成為新常態(tài)。這就要求我們必須牢固樹立依法行政的意識(shí)，一切工作都要以法律法規(guī)為依據(jù)開展，將法治建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)各領(lǐng)域。

配合政府工作的講話篇七

今天召開這次縣政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議，主要有三個(gè)目的，一是深入貫徹落實(shí)省委十三屆九次全會(huì)、市委三屆六次全會(huì)以及縣委十四屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神;二是通報(bào)縣政府黨組專題民主生活會(huì)情況;三是總結(jié)政府上半年工作，安排部署下半年工作。在前一階段召開的領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)上，縣委田輝書記作了重要講話，田書記的講話高屋建瓴、總攬全局，既對(duì)政府工作給予了充分肯定和勉勵(lì)，又對(duì)下一步工作提出了明確要求。剛才，光明同志通報(bào)了縣政府黨組專題民主生活會(huì)情況;政府各位領(lǐng)導(dǎo)分別就分管工作講了很好的意見，我完全贊同。希望大家按照田書記的講話和縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)的意見，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

8月5日-6日，市委在宜春召開了三屆六次全會(huì)，全會(huì)緊扣發(fā)展升級(jí)主題，強(qiáng)調(diào)要壯大發(fā)展升級(jí)的實(shí)力、增強(qiáng)發(fā)展升級(jí)的動(dòng)力、激發(fā)發(fā)展升級(jí)的活力、拉伸發(fā)展升級(jí)的張力、釋放發(fā)展升級(jí)的潛力?？h委召開的十四屆五次全會(huì)，確立了以“河”為貴、以“樹”為榮、以“旅”為先、以“得”為本、以“城”為美、以“儉”為寶的工作理念，部署打造“五張名片”、實(shí)現(xiàn)“五大愿景”，勇當(dāng)全省生態(tài)經(jīng)濟(jì)的排頭兵，為全縣發(fā)展進(jìn)一步指明了方向，是我們今后工作的重要遵循。

一、對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看?——發(fā)展進(jìn)入“加速期”、困難進(jìn)入“疊加期”、機(jī)遇進(jìn)入“黃金期”

今年以來，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下按照年初確定的工作部署，凝心聚力謀發(fā)展，攻堅(jiān)克難求突破，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：

(一)發(fā)展進(jìn)入“加速期”。在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速換檔回落的大形勢(shì)下，我縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中快進(jìn)的良好發(fā)展勢(shì)頭。

一是發(fā)展的步子更快。上半年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值11.7億元、增長(zhǎng)9.5%，完成財(cái)政總收入3.6億元、增長(zhǎng)10.6%，其中地方財(cái)政收入完成3億元、增長(zhǎng)17.8%;規(guī)上工業(yè)增加值5.29億元、增長(zhǎng)12.2%，固定資產(chǎn)投資19.5億元、增長(zhǎng)29.6%，增幅居全市第二;社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.7億元、增長(zhǎng)15.8%，增幅居全市第一;全縣用電量1.16億度、增長(zhǎng)15.2%，增幅居全市第五。

二是發(fā)展的實(shí)力更強(qiáng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有增。上半年，規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入22.5億元、增長(zhǎng)24%，成功引進(jìn)了總投資100億元的連天紅家具文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。我縣被列為全省首個(gè)“綠色低碳工業(yè)示范縣”，進(jìn)行重點(diǎn)扶持。旅游產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作全面啟動(dòng)，旅游產(chǎn)業(yè)集群列入全省35個(gè)旅游重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，三爪侖核心資源整合、樹化玉文化園等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，圓夢(mèng)園旅游度假區(qū)、東白源道教養(yǎng)生谷和中非野生動(dòng)物園等項(xiàng)目成功落戶。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局良好?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社發(fā)展壯大，土地確權(quán)工作有序開展。

三是發(fā)展的環(huán)境更優(yōu)。進(jìn)一步提升了人居環(huán)境。省級(jí)生態(tài)宜居縣城創(chuàng)建工作全面啟動(dòng)，環(huán)城北路、況鐘紀(jì)念館等項(xiàng)目加快推進(jìn)，城市管理長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善，環(huán)境衛(wèi)生得到改觀;寶峰鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)垃圾一體化處理工程運(yùn)行效果良好，全市人居環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。不斷改善了生態(tài)環(huán)境。城市生活垃圾無害化處理場(chǎng)和工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)有序推進(jìn)，潦河斷面水質(zhì)和水土保持治理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，森林資源保護(hù)持續(xù)深入。積極打造了人文環(huán)境。開展了城鄉(xiāng)文明素質(zhì)提升工程和“書香靖安、全民閱讀”活動(dòng)，江西師大附中與靖安中學(xué)實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟辦學(xué)。大力優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。制定出臺(tái)了關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“兩細(xì)則、一規(guī)定”，加強(qiáng)了審批服務(wù)和收費(fèi)監(jiān)管，提高了辦理效率。保持了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，公眾安全感測(cè)評(píng)位居全市第三，群眾滿意度測(cè)評(píng)位居全市第一。

四是發(fā)展的人氣更旺。今年以來，靖安的美譽(yù)度和知名度進(jìn)一步提升，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心多、客商關(guān)注多、人員來往多，每逢節(jié)假日，景區(qū)處處火爆，主要賓招酒店一房難求。上半年，通過高速公路進(jìn)入靖安的車輛達(dá)16萬余輛、增長(zhǎng)了48%，接待客商500余人次，人氣越來越旺。

(二)困難進(jìn)入“疊加期”。盡管當(dāng)前我縣保持了穩(wěn)定發(fā)展的勢(shì)頭，但也要清醒地看到，我縣仍然存在發(fā)展不足、發(fā)展不平衡、優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化不夠等方面的困難和問題，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

1.發(fā)展進(jìn)程中的矛盾，主要體現(xiàn)為“四難”：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難。上半年，財(cái)政總收入增幅同比下降2.1個(gè)百分點(diǎn)，低于全市平均增幅3.5個(gè)百分點(diǎn)，增幅全市倒數(shù)第三;全縣重點(diǎn)企業(yè)完成稅收1.53億元，同比負(fù)增長(zhǎng)24.3%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅在全市排名墊底，金融機(jī)構(gòu)貸款余額增幅全市倒數(shù)第二。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入發(fā)展不平衡，增幅最高的璪都鎮(zhèn)達(dá)78.9%,而羅灣鄉(xiāng)增幅下降了2.2個(gè)百分點(diǎn)。二是投資加快難。新開工項(xiàng)目少，上半年開工項(xiàng)目只有2個(gè);缺少大項(xiàng)目的“支撐”，特別是占投資主體的工業(yè)和房地產(chǎn)投資乏力，工業(yè)投資負(fù)增長(zhǎng)5.36%，房地產(chǎn)開發(fā)投資負(fù)增長(zhǎng)37%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資成效不理想，目前中源鄉(xiāng)、三爪侖鄉(xiāng)、雷公尖鄉(xiāng)、璪都鎮(zhèn)、水口鄉(xiāng)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽約項(xiàng)目還沒有破零。三是收支平衡難。重點(diǎn)企業(yè)增收遲緩、新稅源難以形成、交通運(yùn)輸業(yè)政策制約、土地市場(chǎng)疲軟，造成財(cái)政增收困難，而5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)等工程的建設(shè)，以及公務(wù)員津補(bǔ)貼提標(biāo)政策到位，需要大量的資金投入，收支矛盾巨大。四是項(xiàng)目推進(jìn)難。在市場(chǎng)需求不足、實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難增多的大環(huán)境下，企業(yè)及社會(huì)投資意愿不強(qiáng)，造成我縣很多項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，部分項(xiàng)目處于停滯狀態(tài)。同時(shí)，用地難、貸款難、用工難等要素制約未得到有效緩解，影響著企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目落地。

2.資源轉(zhuǎn)化中的矛盾，主要為“六有六少”。一是有綠色少彩色。我縣到處是青山綠水，但是缺少彩色的點(diǎn)綴，尤其是公路沿線兩側(cè)，缺少彩色樹種和花卉的搭配，綠毯上添彩做得不夠。二是有景點(diǎn)少特色。我縣有很多旅游景點(diǎn)，但是大部分不奇不特，沒有看頭，缺乏震憾力，對(duì)游客吸引力不大。三是有山水少文化。我縣很多景區(qū)除了看山，就是望水，文化挖掘不夠，沒有內(nèi)涵。四是有景色少娛樂。靖安處處是原生態(tài)的景色，但吃住行游娛購(gòu)六要素配套不夠，缺少參與性的娛樂項(xiàng)目，游客到了靖安后感覺“玩頭”不多，打造“吃喝玩樂在靖安”品牌潛力有待挖掘。五是有生態(tài)少產(chǎn)業(yè)。我縣有一流的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源，但是生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)文章還做得不夠，在生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還有待破題。六是有園區(qū)少企業(yè)。我縣園區(qū)規(guī)劃面積達(dá)15.6平方公里，但已投產(chǎn)的大小企業(yè)只有44家，園區(qū)人氣還不旺?？傊?，我們既要“綠水青山”，也要“金山銀山”，要以點(diǎn)狀開發(fā)保護(hù)面上生態(tài)，加大園區(qū)開發(fā)和旅游景點(diǎn)開發(fā)力度，不能讓老百姓守著青山綠水受窮。

3.發(fā)展不平衡的矛盾，主要為“三比反差大”。一是山上比城里美。我縣山上到處郁郁蔥蔥、景色宜人，秀美鄉(xiāng)村全省聞名，而城里因?yàn)榻ㄔO(shè)滯后，衛(wèi)生環(huán)境有待改善，與山上的美景反差較大。二是旅游比工業(yè)旺。我縣旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目多、人氣旺，而工業(yè)相對(duì)項(xiàng)目少、企業(yè)少，基礎(chǔ)比較薄弱，缺乏后勁。三是物價(jià)比收入高。由于靖安人口少，商業(yè)氣氛不濃，形不成規(guī)模效應(yīng)，造成物價(jià)偏高，與大家較低的收入不成正比。

(三)機(jī)遇進(jìn)入“黃金期”。盡管我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一些不利因素和挑戰(zhàn)，但進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)展仍存在諸多有利條件和機(jī)遇。

一是中央政策的拉動(dòng)。今年以來，中央不斷推出各項(xiàng)“微刺激”政策，包括“定向降準(zhǔn)”、對(duì)小微企業(yè)減稅、推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展等措施，上半年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了企穩(wěn)。隨著全面深化改革等重大政策的落實(shí)，以及國(guó)家建設(shè)長(zhǎng)江黃金水道、長(zhǎng)江城市群等重大戰(zhàn)略的推進(jìn)，將在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等方面帶來更多發(fā)展機(jī)遇、更多政策“紅利”。

二是省市戰(zhàn)略的帶動(dòng)。省委、省政府打造南昌核心增長(zhǎng)極、昌九一體化、贛東北擴(kuò)大開放、贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等相關(guān)政策正在逐步落實(shí)，靖安已經(jīng)納入了長(zhǎng)江中游城市群，《江西省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20xx—20xx年)》，又明確提出將靖安納入南昌大都市區(qū)規(guī)劃。市委、市政府積極推進(jìn)“昌銅經(jīng)濟(jì)帶”和“贛西生態(tài)走廊”建設(shè)，把靖安作為支撐宜春旅游發(fā)展的“雙核”之一進(jìn)行打造，并要求與明月山同步創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)。這此重大戰(zhàn)略和政策措施必將推動(dòng)我縣發(fā)展進(jìn)入新的階段。

三是發(fā)展優(yōu)勢(shì)的推動(dòng)。近年來，靖安走出了一條生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共贏之路，引進(jìn)了一大批項(xiàng)目落戶靖安，尤其是今年連天紅產(chǎn)城一體項(xiàng)目的成功引進(jìn)、洪屏電站二期預(yù)可研工作的正式啟動(dòng)，將對(duì)靖安經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的帶動(dòng)作用。今后，隨著南昌至靖安城際鐵路和軌道交通項(xiàng)目的成功對(duì)接，南昌大都市區(qū)、長(zhǎng)江中游城市群等規(guī)劃戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，加上靖安生態(tài)與區(qū)位雙重優(yōu)勢(shì)的疊加發(fā)力，靖安的發(fā)展將前景無限、大有作為。

四是新興產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動(dòng)。我縣生態(tài)環(huán)境一流，發(fā)展綠色低碳工業(yè)、生態(tài)旅游等新興產(chǎn)業(yè)，有著別的地方無法比擬的優(yōu)勢(shì)，尤其是綠色低碳工業(yè)被省里列為示范縣進(jìn)行重點(diǎn)扶持、5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建的全面啟動(dòng)、旅游產(chǎn)業(yè)集群納入全省重點(diǎn)旅游產(chǎn)業(yè)集群，將帶動(dòng)我縣新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速升級(jí)。

二、下半年應(yīng)該干什么?——推進(jìn)“五個(gè)升級(jí)”、強(qiáng)化“五大保障”、堅(jiān)守“五條底線”

下半年，我們將以貫徹落實(shí)省委十三屆九次全會(huì)和市委三屆六次全會(huì)精神為契機(jī)，按照縣委十四屆五次全會(huì)確定的總體思路，以創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)為主線，以“1286”工程為抓手，堅(jiān)持穩(wěn)定增長(zhǎng)、改革創(chuàng)新、項(xiàng)目為本、底線思維、問題導(dǎo)向，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好“三個(gè)五”。

(一)堅(jiān)持發(fā)展先于一切，推進(jìn)“五個(gè)升級(jí)”

1.山上看美景，推進(jìn)旅游發(fā)展升級(jí)。要以5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建為抓手,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。一是規(guī)劃上提升。要抓緊完成三爪侖創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)提升規(guī)劃，啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目修建性詳規(guī)編制，深挖文化內(nèi)涵，列出項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間表、路線圖，用規(guī)劃指導(dǎo)和引領(lǐng)創(chuàng)建工作。二是綠鏈上串珠。要改造提升環(huán)三爪侖百里休閑度假長(zhǎng)廊，規(guī)劃建設(shè)自行車游覽道、水上游覽道、步行觀光道三條景觀大道。加快虎嘯峽、觀音巖、寶峰三大核心景區(qū)建設(shè)，建成森林輕軌、虎嘯峽漂流項(xiàng)目。加速推進(jìn)樹化玉文化產(chǎn)業(yè)園、東白源道教養(yǎng)生谷等項(xiàng)目建設(shè)，促成高湖圓夢(mèng)園、中非世界野生動(dòng)物園等項(xiàng)目開工建設(shè)。利用一條景觀長(zhǎng)廊和三條游覽道將全縣景區(qū)、景點(diǎn)項(xiàng)目，像一顆顆珍珠串聯(lián)起來，形成熠熠生輝的旅游項(xiàng)鏈。三是功能上完善。高起點(diǎn)打造縣城游客集散中心，抓好寶峰鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)和茅山風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，加快景區(qū)停車場(chǎng)、公廁、餐飲、標(biāo)識(shí)等設(shè)施建設(shè)，開通旅游公交，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，提高旅游服務(wù)整體水平。四是品牌上增效。精心制作“一首歌、一句口號(hào)、一條鏈接”，推出多元化的旅游度假產(chǎn)品，策劃舉辦形式多樣的創(chuàng)意活動(dòng)和旅游推介活動(dòng)，提高旅游品牌知名度，升溫旅游市場(chǎng)，促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階。

2.城里促繁榮，推進(jìn)城市建設(shè)升級(jí)。要把縣城作為全縣的第一景區(qū)，以打造“小巧精美、功能完善、宜居宜業(yè)”的生態(tài)新縣城為契機(jī)，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。一是要抓建設(shè)。要以景區(qū)的理念做好規(guī)劃，以景點(diǎn)的要求抓好建設(shè)，建一物成一景，打造精品。啟動(dòng)后港河改造，暢通雙溪水系;推進(jìn)況鐘紀(jì)念館、霽峰塔、法藥寺、水上樂園建設(shè)，全面建成環(huán)城北路、城北大道、雙溪北大道等城北新區(qū)主干道，抓好城南20米規(guī)劃路、府北路建設(shè)，不斷完善城市功能配套。二是要聚人氣。針對(duì)靖安縣城人口少、人氣不旺的現(xiàn)況，采取項(xiàng)目引導(dǎo)、園區(qū)就業(yè)、政策扶持、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等措施，大力推進(jìn)移民搬遷工程，促進(jìn)山上農(nóng)民向縣城周邊集中，讓移民能搬得下、穩(wěn)得住、能發(fā)展，提升縣城的人氣、財(cái)氣，繁榮城市經(jīng)濟(jì)。三是要強(qiáng)管理。要繼續(xù)推進(jìn)城市衛(wèi)生環(huán)境長(zhǎng)效管理，突出抓好城市環(huán)境專項(xiàng)整治，大力實(shí)施小街小巷改造。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大執(zhí)法力度，確保拆違控違工作取得明顯成效。

3.園區(qū)增實(shí)力，推進(jìn)工業(yè)發(fā)展升級(jí)。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)，也是靖安發(fā)展的最大“短板”。做強(qiáng)工業(yè)，一是根本要上項(xiàng)目。我到靖安后感覺最大的恐慌就是園區(qū)好項(xiàng)目太少、骨干企業(yè)太少。去年園區(qū)新簽約的10多個(gè)項(xiàng)目，目前開工的只有2個(gè)，園區(qū)供而未用的土地不少，新的項(xiàng)目又因土地問題落不下來。要全力以赴推項(xiàng)目，加快連天紅家居文化產(chǎn)業(yè)園、飛陽光電等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，扶強(qiáng)做大江鎢、杰浩、合力照明等一批龍頭企業(yè)。要狠抓項(xiàng)目落地，對(duì)土地長(zhǎng)期閑置、建設(shè)緩慢、“星星點(diǎn)燈式”開發(fā)的項(xiàng)目，通過經(jīng)濟(jì)、法律、行政等措施進(jìn)行整治，力爭(zhēng)在工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上取得新突破。二是重點(diǎn)要強(qiáng)平臺(tái)。要按照責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，逐步理順工業(yè)園區(qū)管理體制，進(jìn)一步完善項(xiàng)目入園機(jī)制，提高入園項(xiàng)目質(zhì)量;加速推進(jìn)工業(yè)園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)運(yùn)行工業(yè)園區(qū)污水處理廠，建成110kv變電站，提升園區(qū)功能配套;繼續(xù)優(yōu)化銀企對(duì)接，推進(jìn)“財(cái)園信貸通”融資工作。三是關(guān)鍵要促幫扶。針對(duì)企業(yè)市場(chǎng)疲軟、經(jīng)營(yíng)不景氣等困難，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)政策扶持措施，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)企業(yè)幫扶制度，切實(shí)幫助企業(yè)解決在融資、要素保障、市場(chǎng)開拓等方面的困難，給予企業(yè)道義上的支持、感情上的理解，與企業(yè)共渡難關(guān)。四是出路要抓招商。要以硬質(zhì)合金和綠色照明兩大產(chǎn)業(yè)基地為平臺(tái)，瞄準(zhǔn)“三高四低”產(chǎn)業(yè)，明確招商方向，強(qiáng)化招商責(zé)任，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，試行代理招商、專業(yè)招商，積極走出去、請(qǐng)進(jìn)來，大力引進(jìn)“專、精、特、新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)每周有項(xiàng)目在談、每月有項(xiàng)目簽約、每季度有項(xiàng)目開竣工，通過幾年的努力使我縣規(guī)上企業(yè)達(dá)到100家。

4.農(nóng)村創(chuàng)特色，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要按照“一產(chǎn)助推旅游”的理念，唱響農(nóng)業(yè)特色品牌，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是要大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)戶以村落、農(nóng)家、茶園、果園為依托，大力發(fā)展鄉(xiāng)村觀光游、農(nóng)宿文化游、農(nóng)產(chǎn)品采摘游，開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游商品，形成一批大地景觀。積極扶持綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、世行貸款農(nóng)產(chǎn)品流通體系項(xiàng)目，著力培育一批特色農(nóng)業(yè)基地和龍頭企業(yè)。二是要全力建設(shè)秀美鄉(xiāng)村。全面完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，加快村莊整治建設(shè)，抓好村莊綠化、美化、亮化，提升秀美鄉(xiāng)村建設(shè)成效。加大引導(dǎo)和整治力度，不斷完善城鄉(xiāng)垃圾一體化處理長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。精心打造農(nóng)宿文化廣場(chǎng)，爭(zhēng)取行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是要努力改善基礎(chǔ)條件。全力打好農(nóng)田水利建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)中小河流治理、農(nóng)村安全飲水、高標(biāo)準(zhǔn)糧田和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。下功夫抓好爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作，對(duì)全國(guó)水生態(tài)文明建設(shè)示范縣項(xiàng)目要緊盯不放，確保到位。

5.百姓得實(shí)惠，推進(jìn)和諧富民升級(jí)。要以改善民生福祉為根本，打造靖安和諧幸福名片。一是民生惠民。全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)民生指標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真抓好農(nóng)村扶貧“精準(zhǔn)幫扶到戶”工作。健全就業(yè)服務(wù)體系和就業(yè)援助制度，及時(shí)幫助困難家庭解決就業(yè)問題。加大社保、醫(yī)保擴(kuò)面征繳力度，全力做好失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。加快縣福利中心項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)敬老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。加快保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造，切實(shí)改善困難群眾住房條件。二是事業(yè)利民。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成教育園區(qū)二期工程，確保通過國(guó)家縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估;積極對(duì)接并逐步深化靖安中學(xué)與師大附中聯(lián)盟辦學(xué)工作，充分利用名校資源，提高我縣普通高中教育質(zhì)量。適時(shí)啟動(dòng)縣人民醫(yī)院異地新建項(xiàng)目配套工程，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)建設(shè);深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，提高醫(yī)療水平。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，全面落實(shí)“單獨(dú)二孩”政策，穩(wěn)妥推進(jìn)出生人口登記管理工作，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。三是文明塑民。大力實(shí)施城鄉(xiāng)文明素質(zhì)提升工程，深入開展“書香靖安·全民閱讀”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾遵德守禮、崇德尚善。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村數(shù)字電影放映、送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng)，積極引導(dǎo)3廳數(shù)字影院建設(shè)，在全社會(huì)營(yíng)造“講文明、樹新風(fēng)、勤學(xué)習(xí)”的良好氛圍。

(二)堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)于一切，強(qiáng)化“五大保障”

1.融資保障。一是要大力推進(jìn)融資平臺(tái)建設(shè)。充分利用好現(xiàn)有的城投公司、國(guó)資公司平臺(tái)，積極組建園區(qū)投資開發(fā)公司、旅游開發(fā)公司等融資平臺(tái)，條件成熟一個(gè)成立一個(gè)，由縣金融辦牽頭，聯(lián)系中介機(jī)構(gòu)，將土地資源、旅游資源、森林資源、水利資源等評(píng)估后分別注入相關(guān)公司，實(shí)現(xiàn)資源資本化，強(qiáng)化公司的融資能力。二是要精心包裝好融資項(xiàng)目。推進(jìn)融資工作，必須解決好項(xiàng)目問題，沒有項(xiàng)目，銀行的錢不可能憑空拿給你。要提高項(xiàng)目編制的質(zhì)量，融資公司可以請(qǐng)咨詢機(jī)構(gòu)來包裝項(xiàng)目，從可研報(bào)告的編制到環(huán)評(píng)，到報(bào)備，需要的各種材料可以由咨詢公司來辦理，需要政府和相關(guān)部門提供的資料，相關(guān)部門及時(shí)辦理。三是繼續(xù)強(qiáng)化政銀企對(duì)接。我縣銀行業(yè)的存貸比只有47.1%，低于全市平均水平7個(gè)百分點(diǎn)，位列全市倒數(shù)第三。各銀行機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大對(duì)靖安的信貸支持，加強(qiáng)銀企對(duì)接，幫助企業(yè)抓好融資貸款。要解決好存款和貸款錯(cuò)位的問題，哪家銀行給政府提供的貸款多，向本縣提供的貸款多，政策就向哪家銀行傾斜。

2.土地保障。強(qiáng)化用地保障，是推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)條件。一是要爭(zhēng)取好“增量”，通過“指標(biāo)預(yù)測(cè)在前、方案制定在前、主動(dòng)銜接在前”的方式，認(rèn)真做好與上級(jí)有關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，抓好建設(shè)用地報(bào)批，積極向上爭(zhēng)取使用省、市用地計(jì)劃指標(biāo)，大力實(shí)施土地增減掛、土地開發(fā)、土地整理和低丘緩坡等項(xiàng)目，保障項(xiàng)目用地需求。二是要經(jīng)營(yíng)好“現(xiàn)量”，堅(jiān)持“以畝產(chǎn)論英雄，以集約促轉(zhuǎn)型”的用地理念，力求使土地供應(yīng)優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目及產(chǎn)出效益高的項(xiàng)目需求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是要盤活好“存量”，進(jìn)一步完善土地出讓機(jī)制，將閑置的土地變成可用的財(cái)力，緩解資金籌集難題。對(duì)批而未供、供而未用的土地，既要尊重歷史，又要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，多種方式盤活用好。

3.交通保障。交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈工程。要在現(xiàn)有交通框架的基礎(chǔ)下，積極爭(zhēng)取，創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)5年內(nèi)靖安邁入立體交通新時(shí)代。一是進(jìn)一步提升縣內(nèi)交通條件。全面完成安璪線公路大中修項(xiàng)目，為創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)造條件;做好靖安至武寧公路前期工作，力爭(zhēng)早日打通靖安對(duì)外斷頭路。二是爭(zhēng)取對(duì)外快捷通道。抓住靖安納入南昌大都市區(qū)規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取將靖安縣納入南昌軌道交通規(guī)劃，力爭(zhēng)將南昌-靖安-修水鐵路納入江西省城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃并在靖安建站;同時(shí)，大力爭(zhēng)取廬山西海至三爪侖旅游公路、靖安通用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目早日入規(guī)。三是大力發(fā)展公共交通。加強(qiáng)管理，提高城鄉(xiāng)公交運(yùn)行質(zhì)量，全面開通靖安至南昌的高速快巴，切實(shí)方便群眾出行。

4.發(fā)展環(huán)境保障。始終把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項(xiàng)“永不竣工”的工程來抓，樹立三種理念。一是把游客當(dāng)客人。“金杯銀杯不如游客的口碑”。要樹立“全縣是一個(gè)大景區(qū)、全縣人民都是旅游服務(wù)者”的理念，引導(dǎo)大家設(shè)身處地地為游客著想，規(guī)范服務(wù)行為，強(qiáng)化行業(yè)管理，以細(xì)致入微、關(guān)懷倍至的服務(wù)，讓游客找到賓至如歸的感覺，來了還想來。二是把客商當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。要以對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)的客氣、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的高效，來對(duì)待客商，只要是領(lǐng)導(dǎo)交待能辦的事，不要等領(lǐng)導(dǎo)說就幫客商辦掉，為企業(yè)的發(fā)展提供全方位、全過程、全天候的服務(wù)，不讓任何外來投資者在靖安受委屈。三是把群眾當(dāng)親人。要完善聯(lián)系群眾的機(jī)制，暢通聯(lián)系群眾的渠道，真正把群眾當(dāng)親人，深入群眾、了解民情、體察民意，千方百計(jì)做好順民意、謀民利、解民憂的實(shí)事，千方百計(jì)優(yōu)化便民服務(wù)平臺(tái)，簡(jiǎn)化辦事程序。

5.動(dòng)力保障。為推進(jìn)改革工作，縣委、縣政府已經(jīng)成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，出臺(tái)了全面深化改革的實(shí)施意見和20xx年工作要點(diǎn)。要重點(diǎn)抓好四大改革，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。一是深化行政審批制度改革。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)簡(jiǎn)政放權(quán)的各項(xiàng)政策措施，承接好上級(jí)下放的行政審批項(xiàng)目，摸清全縣審批事項(xiàng)底數(shù)，加快建立權(quán)力負(fù)面清單。深入推進(jìn)審批流程再造，推行行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上并聯(lián)式審批，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。二是深化農(nóng)村改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)工作，力爭(zhēng)11月底前全面完成;健全土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)體系，促進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是加快財(cái)稅體制改革。實(shí)施公開透明的預(yù)算制度，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，從嚴(yán)控制一般性支出，扎實(shí)推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開。四是抓好戶籍制度改革。實(shí)行差別化落戶政策，積極放開縣城中心城區(qū)落戶限制，全面放開建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶限制，實(shí)行全縣范圍內(nèi)居民戶口通遷制度。

(三)堅(jiān)持安全重于一切，把牢“五條底線”

1.生產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，大力推進(jìn)安全隱患排查治理，凝聚各方力量，推動(dòng)各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。扎實(shí)開展“打非治違”百日專項(xiàng)行動(dòng)，有效防范重大安全事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

2.穩(wěn)定安全。健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，暢通社情民意渠道，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)不穩(wěn)定因素，防止出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件發(fā)生。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，營(yíng)造安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

3.生態(tài)安全。生態(tài)是靖安最大的優(yōu)勢(shì)，任何時(shí)候生態(tài)保護(hù)只能加強(qiáng)，不能削弱。要嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法，保障環(huán)境安全。全面落實(shí)主要污染物減排措施，完成縣城垃圾無害化處理場(chǎng)、縣城生活污水處理廠一期二步工程和簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)封庫處理工程。積極推進(jìn)“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”工程，加強(qiáng)綠化建設(shè)。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，推進(jìn)水環(huán)境治理，確保境內(nèi)水質(zhì)安全。

4.食品安全。以打造“全省農(nóng)產(chǎn)品安全島”為抓手，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證，積極推廣生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，扶持綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，讓百姓可以吃到健康安全的農(nóng)產(chǎn)品。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，從基地到餐桌為驗(yàn)證安全把關(guān)，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。深入開展食品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊食品違法行為，確保“舌尖上的安全”。

5.“三防”安全。森林防火要緊抓不放，按照“嚴(yán)字當(dāng)頭、防字為先”的要求，做到火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置，確保萬無一失。防汛工作雖然接近尾聲，但防汛這根弦不能松，要繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)、值班值守，同時(shí)要科學(xué)調(diào)度好抗旱工作，確保農(nóng)作物不因缺水而受災(zāi)減收。要防范地質(zhì)災(zāi)害，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)處置和報(bào)告險(xiǎn)情，必要時(shí)提前轉(zhuǎn)移群眾，確保群眾生命安全。

三、今年工作怎么干?——切實(shí)做到“四要四不要”，養(yǎng)成“六個(gè)良好習(xí)慣”

為完成好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，要做到“四要四不要”、養(yǎng)成“六個(gè)良好習(xí)慣”。

(一)做到“四要四不要”

第一，要堅(jiān)定信心，不要等待觀望。首先，要識(shí)大勢(shì)。大家要把握世界、國(guó)家的大勢(shì)，認(rèn)清省、市、縣的形勢(shì)。假如沒有對(duì)整個(gè)形勢(shì)的了解，在工作中就很難從整體上進(jìn)行把握，就會(huì)在一些具體事情上糾結(jié)，就像迷失在深山里轉(zhuǎn)不出來。只有掌握了大勢(shì)，才能在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化中找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，才能看到靖安的機(jī)遇所在，才能更加自信。其次，要惜機(jī)遇。機(jī)遇稍縱即逝。我們要珍惜靖安來之不易的發(fā)展機(jī)遇，搶抓機(jī)遇，迎難而上，在推進(jìn)靖安跨越發(fā)展中成就一番事業(yè)、干出一番業(yè)績(jī)。機(jī)遇不會(huì)總是垂青一個(gè)地方，我們不能等待觀望，等著客商找上門，等著項(xiàng)目來談，應(yīng)該積極主動(dòng)，創(chuàng)造機(jī)遇，敢闖敢干。三是要寬視野。我們做事不能總盯著縣里的條件，眼界要寬一點(diǎn)、高一點(diǎn)，要有世界的眼光，世界、信息、高人都在我們身邊，要把眼光打開一點(diǎn)，這樣做出來的事情標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)高，不容易后悔，不容易留下遺憾。

第二，要敢于擔(dān)當(dāng)，不要應(yīng)付了事。首先，要牢記責(zé)任。責(zé)任心強(qiáng)，再大的困難也可以克服，只要思想不滑坡，辦法總比困難多，困難永遠(yuǎn)比我們想像的要輕一些;責(zé)任心差，應(yīng)付了事，很小的問題也可能釀成大禍。我們有的部門、有的同志不會(huì)掙錢、不會(huì)找錢，還不會(huì)省錢;不會(huì)做事，還不會(huì)守門;不會(huì)創(chuàng)新出彩，還不會(huì)不犯低級(jí)錯(cuò)誤。大家要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，對(duì)自己負(fù)責(zé)的工作，必須責(zé)無旁貸、不折不扣地抓好落實(shí)，絕不能推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)。其次，要牢記使命。人都有好逸惡勞、貪圖享受的本性和弱點(diǎn)，人都有性命、生命和使命“三條命”。我們?cè)谧母魑欢际歉鞣矫娴念I(lǐng)導(dǎo)干部，都要有使命感，在這個(gè)位子上拿了這份工資就不能懶政，因?yàn)槟悴蛔鍪聲?huì)耽誤一個(gè)地方的發(fā)展。三是要牢記底線。領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格在法律和紀(jì)律的范圍內(nèi)活動(dòng)，堅(jiān)持廉潔自律的底線，不出事。一旦沖破，損害的則是黨的凝聚力、政府的執(zhí)行力和民眾的向心力。因此領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)守這條底線，不濫權(quán)、不違法、不貪財(cái)、不敗德。

第三，要勇于創(chuàng)新，不要因循守舊。首先，在招商上要?jiǎng)?chuàng)新。困難困難、困在家里總是難，出路出路、走出去才有出路。出去招商不要怕丟面子、怕受冷遇，要以真誠(chéng)、熱情打動(dòng)客商，有針對(duì)性地開展招商。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商等方式，力求在招商上取得突破。其次，在項(xiàng)目推進(jìn)上要?jiǎng)?chuàng)新。什么是好項(xiàng)目?要有“面子”、有“里子”、投入產(chǎn)出比高、成長(zhǎng)性好，我們決不能引進(jìn)既沒有“面子”，又沒有“里子”的項(xiàng)目。在合同簽訂上要把握五個(gè)要點(diǎn)：一要按照投入產(chǎn)出比實(shí)行土地開發(fā)總量控制;二要按照土地供應(yīng)能力分期供地、分期開發(fā)，土地指標(biāo)共同爭(zhēng)取;三要考慮市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)反制手段，“結(jié)婚”時(shí)要想到“離婚”的事，彼此約定好互相的權(quán)利義務(wù);四要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，土地收入實(shí)行收支兩條線管理，獎(jiǎng)勵(lì)和貢獻(xiàn)要掛鉤;五要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，先做規(guī)劃和可研，實(shí)行規(guī)劃控制，先規(guī)劃后供地，先實(shí)業(yè)后地產(chǎn)。在項(xiàng)目引進(jìn)上，我們既要以生態(tài)換項(xiàng)目，利用一流的生態(tài)環(huán)境吸引綠色低碳工業(yè)、綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)等生態(tài)項(xiàng)目落戶靖安;又要以山水換項(xiàng)目，引導(dǎo)客商投資做活山水文章，發(fā)展旅游觀光、健康養(yǎng)老等項(xiàng)目，把山水資源轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)資源;更要以人氣換項(xiàng)目，采取高人指點(diǎn)謀項(xiàng)目、高手運(yùn)作抓項(xiàng)目、高端切入推項(xiàng)目，以人氣做旺商氣、財(cái)氣。三是在融資上要?jiǎng)?chuàng)新。融資不得突破，最關(guān)鍵的就是缺少融資人才、缺少創(chuàng)新的機(jī)制。要大力建立融資平臺(tái)，創(chuàng)新投融資機(jī)制，加強(qiáng)融資工作的考核引導(dǎo)，加強(qiáng)政銀企的互動(dòng)銜接，促進(jìn)融資工作走上良性發(fā)展軌道。四是在拆遷安置、拆違控違上要?jiǎng)?chuàng)新。拆遷安置工作既要堅(jiān)持依法依規(guī)的嚴(yán)肅性，更要體現(xiàn)管理的責(zé)任感和操作的靈活性。在遵守法律、保護(hù)群眾正當(dāng)利益的前提下，要?jiǎng)?chuàng)新思路，大膽想辦法、強(qiáng)措施，逐個(gè)破解拆遷安置、拆違控違上的難題。

第四，要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，不要馬馬虎虎?！皹I(yè)精于勤荒于嬉，行成于思?xì)в陔S”。我們要養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的習(xí)慣，做到“五勤”：一是要勤于學(xué)習(xí)。要虛心，田書記剛才用故事比喻自負(fù)者必?cái)　⒆源笳哂薮?要處處留心，向?qū)嵺`學(xué)習(xí);面對(duì)困難和問題要多用心。二是要勤做筆記。俗話說“好記性不如爛筆頭”。開會(huì)的精神、領(lǐng)導(dǎo)講話的要點(diǎn)要記下來，平時(shí)看到、聽到對(duì)自己有啟發(fā)的好東西也要隨時(shí)記下來，手中沒有筆就用腦子把要點(diǎn)記出來。三是要勤于整理。要像工廠管理一樣做到日結(jié)日清，每天所思、所想、所做、所為，都要做個(gè)整理，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出不足，不斷提高。四是要勤入一線。搞管理的都知道，不到現(xiàn)場(chǎng)、坐在辦公室，是談不上管理的。很多問題，我們覺得很難，但其實(shí)是很簡(jiǎn)單的事，關(guān)鍵是不是用心、是不是到一線去發(fā)現(xiàn)問題、想辦法解決問題。五是要勤于鍛煉。平時(shí)大家要鍛煉好身體，既對(duì)身體好，也對(duì)心理好，陽光開朗，快快樂樂。身體好，碰到問題就不會(huì)愁眉苦臉、不會(huì)退縮，能夠迎難而上。

(二)養(yǎng)成“六個(gè)良好習(xí)慣”

一是以終為始的習(xí)慣。做一件事情，首先要想到終點(diǎn)在哪里、目標(biāo)定位在哪里、愿景是什么，以此來倒排我們的工作部署、工作打算;其次，要緊盯目標(biāo)任務(wù)，抓進(jìn)度;三是要不怕困難，螺旋式前進(jìn)，但始終不能忘記終點(diǎn)。

二是精細(xì)打算的習(xí)慣。要按照田書記要求摸清上頭、搞清下頭、經(jīng)常碰頭，把情況摸準(zhǔn)、把問題想透、把環(huán)節(jié)理清，做事要有根有據(jù)、有板有眼、有始有終。

三是化繁為簡(jiǎn)的習(xí)慣。簡(jiǎn)約是美、簡(jiǎn)約是法。要把復(fù)雜的事情理簡(jiǎn)單，要習(xí)慣深入淺出，把一件事情的關(guān)鍵點(diǎn)、重點(diǎn)、薄弱點(diǎn)理出來。很多復(fù)雜的大事都可以簡(jiǎn)單地闡述把握，比如，從國(guó)家宏觀政策來說就是穩(wěn)住宏觀、放活微觀、兜住底線，指導(dǎo)思想就是穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新兩句話;江西的工業(yè)發(fā)展就是從抓園區(qū)、抓項(xiàng)目到抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)、扶企業(yè)做大做強(qiáng)的過程;我們縣里最重要的發(fā)展任務(wù)簡(jiǎn)單地講就是執(zhí)行好創(chuàng)5a這個(gè)死命令、下好環(huán)境衛(wèi)生這個(gè)笨功夫、抓好園區(qū)企業(yè)發(fā)展這個(gè)硬任務(wù)三件大事。要養(yǎng)成一言以蔽之、三句話把事情講明白的習(xí)慣。

四是務(wù)實(shí)高效的習(xí)慣。要盯住項(xiàng)目、盯住問題、盯住實(shí)事、盯住安全隱患，問題是越積越多的，我們無論對(duì)發(fā)展、還是對(duì)問題，都要有務(wù)實(shí)的態(tài)度。如果每年為發(fā)展、為民生做些事，推進(jìn)些項(xiàng)目、解決些問題，埋頭苦干三五年就會(huì)有一個(gè)很大的變化。工作中要用科學(xué)的工具、科學(xué)的辦法，我建議大家有空讀讀《用演示說話》、《用圖表說話》、《麥肯錫方法》等幾本書，對(duì)我們會(huì)有啟發(fā)。我建議同志們有事找我商量時(shí)，不一定要在辦公室門口等浪費(fèi)時(shí)間，可以通過微信、短信和我聯(lián)系。

五是嚴(yán)格管理的習(xí)慣。我們?cè)谧母魑欢际枪芾碚?，都肩?fù)著管理職責(zé)，一個(gè)城市、一個(gè)單位、一個(gè)工廠有沒有管理、管理的好壞，一看就看出來了。大家要切實(shí)增強(qiáng)管理意識(shí)，強(qiáng)化管理責(zé)任，講究管理方法，提升管理實(shí)效。田書記強(qiáng)調(diào)要從人管人到制度管人，再到文化管人，我們要深刻領(lǐng)會(huì)其中深義。

六是勤儉節(jié)約的習(xí)慣。勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德。靖安的縣情容不得大家“擺闊”，我們必須勤儉辦一切事情。要尊重納稅人，不要奢侈浪費(fèi)，更要善于“以錢生錢”，把“一分錢掰成幾半用”，發(fā)揮好財(cái)政資金的杠桿作用。

同志們，當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)，天時(shí)地利人和，同志們要更加自信，但是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)，同志們要更加清醒。靖安是風(fēng)光無限、潛力無限、前途無限。讓我們?cè)谑形⑹姓涂h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極行動(dòng)起來，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，按照全縣的總體部署，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，毫不懈怠地推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!

配合政府工作的講話篇八

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

剛剛過去的一年，全縣人民在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)精神，聚力攻堅(jiān)，奮力前進(jìn)，較好地完xx縣十五屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)綜合實(shí)力不斷提升。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值127.4億元，同比增長(zhǎng)13%;規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值172.6億元，增長(zhǎng)20.2%;固定資產(chǎn)投資80.6億元，增長(zhǎng)22%;公共財(cái)政預(yù)算收入8.6億元，增長(zhǎng)18.9%。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值33.9億元，增長(zhǎng)15%。糧油生產(chǎn)保持穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)六大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，花卉苗木、中藥材等新興產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大。新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家、市級(jí)14家，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社107家。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)62%。我縣被評(píng)為全國(guó)森林防火工作先進(jìn)單位、全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣，躋身全省農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)縣。工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值43億元，增長(zhǎng)21.1%。規(guī)上企業(yè)凈增22家、達(dá)149家，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)到37家、納稅超百萬元企業(yè)達(dá)到49家。立峰機(jī)電、華誠(chéng)電氣在深圳前海股權(quán)交易中心掛牌。衛(wèi)康制藥入圍中國(guó)醫(yī)藥百?gòu)?qiáng)企業(yè)，華業(yè)香料獲評(píng)安徽省質(zhì)量獎(jiǎng)，宏昌機(jī)電被列為省產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合示范企業(yè)。刷業(yè)產(chǎn)品安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。我縣被評(píng)為全省發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣。旅游經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)。完成迎真峰游線改造，天柱山國(guó)際養(yǎng)生中心主體完工，大龍窩索道建成運(yùn)營(yíng)，景區(qū)實(shí)現(xiàn)專線客運(yùn)換乘，三祖寺二期工程穩(wěn)步推進(jìn)。天柱山旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通過國(guó)家終期評(píng)估。投入余萬元，開展高端媒體宣傳和立體式營(yíng)銷，天柱山主景區(qū)游客量增長(zhǎng)14.3%。商貿(mào)流通日益活躍。限上企業(yè)凈增13家、達(dá)52家，新注冊(cè)私營(yíng)企業(yè)691家、個(gè)體工商戶3513戶。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額43.2億元，增長(zhǎng)15%。“放心肉”體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。建xx縣配送中心1家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心4家、村級(jí)直營(yíng)店40個(gè)，我縣被列為全省首批農(nóng)村商品流通服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)縣。

(二)發(fā)展后勁得到增強(qiáng)。園區(qū)平臺(tái)擴(kuò)容提質(zhì)?？h開發(fā)區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2.6億元，征地3008畝、整理凈地1300畝，擴(kuò)區(qū)10.41平方公里獲省政府批準(zhǔn)，全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目9個(gè)，新開工5000萬元以上項(xiàng)目17個(gè)、新投產(chǎn)28個(gè)，實(shí)現(xiàn)稅收2.36億元、增長(zhǎng)17.8%。度假區(qū)建成安置房322套、征地1000畝，皖山南路啟動(dòng)建設(shè)。源潭開發(fā)區(qū)新引進(jìn)3000萬元以上項(xiàng)目11個(gè)，實(shí)現(xiàn)稅收6060萬元、增長(zhǎng)28.9%，縣開發(fā)區(qū)、源潭開發(fā)區(qū)在全市園區(qū)考評(píng)中獲獎(jiǎng)。黃鋪、梅城、王河、余井等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大、效益不斷提升。項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)有力。爭(zhēng)取中央和省市項(xiàng)目72個(gè)、政策性補(bǔ)助資金2.31億元。45個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。衛(wèi)康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園一期建成投產(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線通過國(guó)家新版gmp認(rèn)證。宏昌一期、奧力欣等工業(yè)項(xiàng)目快速推進(jìn)，望東高速長(zhǎng)江大橋北岸連接線工程動(dòng)工建設(shè)，105國(guó)道野寨至桃花鋪段改建工程啟動(dòng)實(shí)施。完成下滸山水庫庫區(qū)實(shí)物復(fù)核調(diào)查，皖河流域治理項(xiàng)目可研報(bào)告通過國(guó)家水利部復(fù)審，成功爭(zhēng)取全國(guó)第五批小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目。招商引資強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。引進(jìn)項(xiàng)目66個(gè)，其中當(dāng)年簽約并履約億元以上項(xiàng)目19個(gè)、5億元以上項(xiàng)目4個(gè)，當(dāng)年開工和投產(chǎn)億元以上項(xiàng)目16個(gè)，引進(jìn)境外資金808萬美元。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口7693萬美元，增長(zhǎng)46.8%。要素保障持續(xù)加強(qiáng)。開展金融案件處置和投資類公司清理。與徽商銀行、中信銀行安徽分行達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議。銀企對(duì)接簽約資金20.4億元，履約率達(dá)86%。金融機(jī)構(gòu)年末存款余額141.34億元，比年初增加24.46億元;貸款余額71.95億元，比年初增加12.47億元。貸款余額、貸款增量、貸占存比例均列全市第三。土地“三項(xiàng)清理”取得實(shí)效，1030畝城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目通過市級(jí)驗(yàn)收。建成潛黃305線、35千伏天衛(wèi)線和天開線新增間隔工程。舉辦大型招聘活動(dòng)16場(chǎng)次，助企招工7420人。

(三)城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。城鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)有力。編制給排水、城市綠地等5項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃和城南新區(qū)、天柱山入口服務(wù)區(qū)等5個(gè)片區(qū)控規(guī)。建成市民廣場(chǎng)xx縣綜合服務(wù)中心主體工程，東門入口北側(cè)景觀、姚沖路市政設(shè)施完成改造，城南新區(qū)建設(shè)啟動(dòng)實(shí)施，南外環(huán)、皖國(guó)東路、5萬噸水廠二期、污水管網(wǎng)等工程建設(shè)正在推進(jìn)。新增綠化面積7萬平方米，硬化背街小巷道路28條，清淤疏浚河道1.8公里。修編黃鋪、黃泥、王河、痘姆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，縣城及3鎮(zhèn)在“宜城杯”競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)，源潭、黃鋪被省推薦申報(bào)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)。城鄉(xiāng)管理扎實(shí)有效。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建成運(yùn)行，戶外廣告、車輛停放、市容環(huán)境、渣土運(yùn)輸?shù)日位顒?dòng)扎實(shí)開展，城區(qū)市政設(shè)施美化工程和旱廁改造、“四小”環(huán)境整治基本完成。省級(jí)文明縣城創(chuàng)建和“三線三邊”環(huán)境整治深入開展，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制進(jìn)一步健全。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。建成官駝路和209省道源潭段改線工程，余井大道建設(shè)、大港河至槎水道路改造穩(wěn)步推進(jìn)，加固改造農(nóng)村危橋15座，五廟、油壩、龍?zhí)兜?2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成農(nóng)村客運(yùn)班線公司化改造。實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目196個(gè)。建成沼氣池1000口。除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫17座，完成紅旗水庫灌區(qū)節(jié)水配套改造，治理小流域63平方公里，擴(kuò)挖整修當(dāng)家塘2568口，清淤溝河42條，解決3.45萬農(nóng)村人口飲水安全問題，農(nóng)田水利基本建設(shè)再獲省“江淮杯”金杯獎(jiǎng)。美好鄉(xiāng)村更加靚麗。修編全縣村莊布點(diǎn)規(guī)劃。建成美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)50個(gè)、省中心村20個(gè)。全市美好鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在潛山召開。我縣獲批國(guó)家美好鄉(xiāng)村綜合標(biāo)準(zhǔn)化示xx縣，天柱山鎮(zhèn)和官莊村、黃鋪村被評(píng)為全省特色景觀旅游名鎮(zhèn)、名村，求知村被農(nóng)業(yè)部評(píng)為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)村，燕窩村莊整治工程獲“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。

(四)人民生活持續(xù)改善。實(shí)事工程基本完成。美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)、潛水利民攔河堰、王河洋蕩圩便民閘、潛水六公堤堤防加固二期工程全面建成，源潭垃圾處理場(chǎng)、薛家崗人類遺址公園基本建成，舒州大道至環(huán)城北路潘鋪段拓改、南門口至南外環(huán)段道路連接線工程加快推進(jìn)。保障體系日趨完善。投入7.8億元，實(shí)施32項(xiàng)民生工程。城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)居民社保實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新農(nóng)合參合率達(dá)97.61%，住院實(shí)際補(bǔ)償比例達(dá)59%。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、生活無著人員社會(huì)救助、貧困殘疾人生活特別救助、重大傳染病病人醫(yī)療救助惠及3.89萬人次。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位8291個(gè)，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1995人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8412人。在18個(gè)村實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)，減少貧困人口1.9萬人。建成公租房1232套。農(nóng)民人均純收入6438元，增長(zhǎng)18%。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制繼續(xù)實(shí)施，中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策全面落實(shí)，教育工作督導(dǎo)考核再獲省優(yōu)秀等次;新建和改建幼兒園19所，創(chuàng)建農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校11所，潛山二中新校園建成搬遷、晉升省級(jí)示范高中。中國(guó)流動(dòng)科技館來我縣巡展，新申請(qǐng)專利344件、授權(quán)108件，新增省高新技術(shù)企業(yè)3家，我縣獲全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣稱號(hào)。建成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共電子閱覽室，完成“十二五”廣播電視“村村通”建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查，太平塔被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。縣級(jí)公立醫(yī)院基本藥物實(shí)現(xiàn)零差率銷售，縣醫(yī)院、中醫(yī)院通過“二甲”醫(yī)院復(fù)審?？h體育中心完成升級(jí)改造，我縣獲全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位稱號(hào)。完善人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查穩(wěn)步開展。砂石開采日趨規(guī)范。住房公積金歸集面不斷擴(kuò)大。建成市第三光榮院、縣氣象站。機(jī)構(gòu)編制管理得到加強(qiáng)。主要污染物年度減排目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)?？h烈士陵園被列為省級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位。我縣被列為全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣。社會(huì)大局保持穩(wěn)定。安全隱患排查治理和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開展，食品藥品專項(xiàng)整治扎實(shí)進(jìn)行。社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)完成布點(diǎn)。妥善處理群眾來信來訪，矛盾糾紛排查化解機(jī)制不斷健全。應(yīng)急管理體系得到完善。全民國(guó)防意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。人民防空、雙擁優(yōu)撫、民族宗教、外事僑務(wù)、郵政通信、保險(xiǎn)、保密、檔案、地震、縣志、對(duì)臺(tái)、鹽務(wù)、煙草、老齡等工作均取得新的成績(jī)。

(五)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。民主法制逐步健全。自覺接受縣人大、政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督，辦xx縣人大代表建議97件、政協(xié)提案93件。主動(dòng)加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等人民團(tuán)體和社會(huì)各界的聯(lián)系。基層司法管理體制改革順利完成，“六五”普法扎實(shí)開展，辦理各類法律援助案件494件。行政效能不斷提升。加強(qiáng)電子政務(wù)和政府網(wǎng)站建設(shè)，各類政府信息主動(dòng)公開。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心窗口流程再造，審批項(xiàng)目精減28項(xiàng)、優(yōu)化提速35項(xiàng)，取消和降低收費(fèi)項(xiàng)目17項(xiàng)。開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和效能明查暗訪，違規(guī)問責(zé)和懲處力度不斷加大。廉政建設(shè)深入推進(jìn)。組織招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目633項(xiàng)。完成80個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，勤政廉政建設(shè)取得新的成效。

各位代表，一年來我縣的發(fā)展與進(jìn)步，是市委、市政府xx縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)打拼的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、駐潛部隊(duì)官兵和政法干警，向老干部、老同志和各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士，向關(guān)心支持潛山建設(shè)發(fā)展的駐潛單位，向在我縣創(chuàng)業(yè)的投資者和建設(shè)者，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

配合政府工作的講話篇九

吉牛辭舊歲，祥虎迎新春。送走了碩果累累的，我們又迎來了充滿希望的。值此新春到來之際，我們謹(jǐn)代表中共平鄉(xiāng)縣委、平鄉(xiāng)縣人大常委會(huì)、平鄉(xiāng)縣人民政府、平鄉(xiāng)縣政協(xié)，向辛勤奮戰(zhàn)在全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向所有關(guān)心支持平鄉(xiāng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各界人士，致以節(jié)日的問候和新春的祝福!

剛剛過去的，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年。面對(duì)新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難時(shí)期的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省市委一系列決策部署，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)、推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)?？茖W(xué)發(fā)展共識(shí)進(jìn)一步凝聚;經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展;產(chǎn)業(yè)升級(jí)邁出堅(jiān)實(shí)步伐;城鎮(zhèn)建設(shè)取得歷史性突破;社會(huì)民生事業(yè)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng);干部執(zhí)行力、落實(shí)力進(jìn)一步提高;黨的建設(shè)取得新成績(jī)。這些譜寫歷史新篇章的喜人業(yè)績(jī)，充分展示出平鄉(xiāng)跨越發(fā)展、率先崛起的時(shí)代風(fēng)采，展示出平鄉(xiāng)政通人和、百姓安康的和諧局面，展示出平鄉(xiāng)欣欣向榮、蒸蒸日上的興旺景象。

欣喜憶往昔，舉業(yè)在今朝。是我縣實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的攻堅(jiān)年，也是新時(shí)期加快發(fā)展、推動(dòng)平鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)又好又快變化的關(guān)鍵之年。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞“1345”發(fā)展思路和“四個(gè)完善、四個(gè)推進(jìn)、三大提升”目標(biāo)，咬定發(fā)展，事爭(zhēng)一流，以更大氣魄推動(dòng)投資與項(xiàng)目招商實(shí)現(xiàn)新突破，以更大精力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破，以更大決心推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，以更有力措施推進(jìn)民生事業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破，以更大力度推進(jìn)黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

藍(lán)圖繪就，正當(dāng)鼓帆破浪;任重道遠(yuǎn)，更須策馬揚(yáng)鞭。歷史的機(jī)遇把我們推到了平鄉(xiāng)加快發(fā)展的前沿，也注定需要我們撲下身子真抓實(shí)干、努力打拼。我們相信，只要全縣上下同心同德，勇于擔(dān)當(dāng)，事爭(zhēng)一流，永不滿足，就一定能夠順利完成各項(xiàng)既定任務(wù)目標(biāo)，就一定能夠在推動(dòng)平鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的道路上留下清晰的腳印，為平鄉(xiāng)的崛起跨越打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!

最后，祝全縣人民春節(jié)快樂，闔家愉快，萬事如意!

配合政府工作的講話篇十

同志們：

這次會(huì)議是在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)精神，全面深化改革，加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次十分重要的會(huì)議。張書記代表市委所作的報(bào)告，客觀總結(jié)了20xx年工作，深入分析了當(dāng)前我市面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，全面部署了今年的改革發(fā)展任務(wù)。張書記的重要講話，充分體現(xiàn)了對(duì)、xx屆三中全會(huì)精神的深刻把握，體現(xiàn)了對(duì)省委、省政府和呂梁市委、市政府工作部署的創(chuàng)造性落實(shí)，體現(xiàn)了解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，也體現(xiàn)了勇于實(shí)踐、敢于創(chuàng)新、踏石留印、抓鐵有痕的工作作風(fēng)，為我們做好全年工作明確了方向和目標(biāo)，思路清晰，重點(diǎn)突出。會(huì)議還對(duì)20xx年度全市各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。可以說，這是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量的動(dòng)員會(huì)，也是一次堅(jiān)定信心、加壓鼓勁的誓師會(huì)，必將進(jìn)一步增強(qiáng)全市上下攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新的信心和決心，進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

大會(huì)以后，各級(jí)各部門要精心組織好會(huì)議第二、三階段的活動(dòng)，開展各種形式的學(xué)習(xí)討論。按照市委的統(tǒng)一安排，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)要參加指導(dǎo)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管大口的學(xué)習(xí)討論，切實(shí)把全市上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到張書記講話精神上來，統(tǒng)一到全市改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來。當(dāng)前，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，孝義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確實(shí)遇到了很大的困難，但我們也必須充分認(rèn)識(shí)到我們克服困難、加快發(fā)展的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。近十多年來，孝義從一個(gè)默默無聞的北方小縣城發(fā)展成全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平不斷提高，歸根到底是牢牢把握住了發(fā)展這一主題，緊緊扭住了調(diào)結(jié)構(gòu)、上項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型這條主線，堅(jiān)持把改革創(chuàng)新貫穿始終，在每次面臨進(jìn)退轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時(shí)刻都能先人一步，快人一拍，率先破解難題，率先走出困境。更彌足珍貴的是，我們?cè)诙嗄甑陌l(fā)展中鍛造了一批能干事、會(huì)干事、爭(zhēng)創(chuàng)一流的干部隊(duì)伍，凝聚了團(tuán)結(jié)一致、無私奉獻(xiàn)的黨心民心。實(shí)踐啟示我們，正視問題是解決問題的前提，發(fā)展中的問題要用發(fā)展的辦法解決。在第二、三階段的活動(dòng)中，各級(jí)各部門都要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，敢于直面問題，研究問題，破解難題，形成深化改革是“一把手”工程、大上項(xiàng)目是第一要?jiǎng)?wù)、保障民生是根本目的的共識(shí)。各級(jí)各部門要在討論中理清發(fā)展思路，盡快研究和出臺(tái)全年工作盤子，向群眾承諾表態(tài)，虛心接受群眾監(jiān)督。當(dāng)前，貫徹落實(shí)會(huì)議精神，重點(diǎn)要抓好以下六方面工作：

一、毫不放松抓好安全生產(chǎn)。三月上旬全國(guó)“兩會(huì)”將召開，企業(yè)也將集中進(jìn)入復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段。各級(jí)各部門務(wù)必牢固樹立安全發(fā)展理念，務(wù)必時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化安監(jiān)部門綜合監(jiān)管、行業(yè)部門直接監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任，形成人人有責(zé)任、事事有人管、責(zé)任落到實(shí)處的工作機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)法人安全意識(shí)，加大安全生產(chǎn)投入，健全安全管理制度。要突出現(xiàn)場(chǎng)管理，強(qiáng)化重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，從根本上消除安全隱患。當(dāng)前，要嚴(yán)把節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)格按照復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收和不符合安全條件的企業(yè)一律不準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。繼續(xù)按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，突出抓好煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所(單位)、地質(zhì)災(zāi)害、消防、食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。會(huì)議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照已經(jīng)明確的職責(zé)，迅速開展安全生產(chǎn)大檢查，深入開展隱患排查治理，加大督查執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決防范和遏制事故發(fā)生。特別是各涉煤、涉鋁鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊私挖濫采行為，確保全市礦業(yè)秩序持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。六個(gè)安全生產(chǎn)督查組要對(duì)大檢查情況進(jìn)行一次全面督查，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門排查到位、履職到位。

二、迅速掀起轉(zhuǎn)型項(xiàng)目攻堅(jiān)新高潮。省委、省政府把今年確定為“項(xiàng)目見效年”，呂梁市專門召開了重點(diǎn)工程項(xiàng)目見效年動(dòng)員大會(huì)，提出了創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施、確保每個(gè)項(xiàng)目落到實(shí)處、見到實(shí)效的總體要求。我市從20xx年實(shí)施轉(zhuǎn)型項(xiàng)目大攻堅(jiān)以來，上馬的項(xiàng)目現(xiàn)在已經(jīng)到了大見成效的關(guān)鍵時(shí)刻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直相關(guān)部門必須把項(xiàng)目攻堅(jiān)作為重中之重的工作，圍繞“項(xiàng)目見效”強(qiáng)化措施和服務(wù)，集中力量，分類推進(jìn)。對(duì)已經(jīng)投產(chǎn)或部分投產(chǎn)的項(xiàng)目，包括已正常生產(chǎn)多年、目前運(yùn)轉(zhuǎn)困難的企業(yè)，要抓后續(xù)建設(shè)，抓跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)解決資金、原材料、銷售等方面的問題，盡快使企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效、走出困境，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。對(duì)已經(jīng)奠基和在建的項(xiàng)目，及早復(fù)工，千方百計(jì)為項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境。要加大招商引資上項(xiàng)目力度，變“資金獎(jiǎng)補(bǔ)吸引”為“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境吸引”。繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)項(xiàng)目、審批事項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)和首問負(fù)責(zé)制度，加大對(duì)吃拿卡要等不正之風(fēng)的查處力度，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力推動(dòng)大中小微項(xiàng)目競(jìng)相落地，力爭(zhēng)今年新上億元項(xiàng)目30個(gè)，全市億元以上轉(zhuǎn)型項(xiàng)目突破100個(gè)。要實(shí)行“月調(diào)度、月考核、月排名”，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理，加快項(xiàng)目推進(jìn)節(jié)奏。各園區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、專業(yè)招商部門之間、主要經(jīng)濟(jì)部門之間都要在招商引資上開展競(jìng)賽，摒棄“撿到籃子里都是菜”的思想，借助我市被列為全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市的政策機(jī)遇，堅(jiān)持質(zhì)量效益導(dǎo)向，比誰引進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)層次高、市場(chǎng)前景好，比誰的跟蹤服務(wù)做得好、洽談推進(jìn)力度大、落地開工速度快，形成全市上下大干項(xiàng)目、干好項(xiàng)目的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。市委、市政府將每月召開一次項(xiàng)目調(diào)度分析會(huì)議，專門聽取匯報(bào)，研究解決存在的問題，促進(jìn)項(xiàng)目工作上臺(tái)階、上水平。

三、積極有序推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政投資的工程項(xiàng)目要堅(jiān)持“量力而行、盡力而為”的原則，有計(jì)劃、有步驟穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。今年，市財(cái)政投資的工程除去年已開工的續(xù)建工程外，重點(diǎn)是高教文體園區(qū)三期工程和配套市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保太原理工大學(xué)現(xiàn)代科技學(xué)院今秋順利入駐。其他工程根據(jù)財(cái)力和緊迫性分輕重緩急逐步有序推進(jìn)。新建工程必須經(jīng)市委、市政府同意，必須落實(shí)建設(shè)資金。對(duì)去年鋪開的在建和續(xù)建項(xiàng)目要及早動(dòng)手，加緊做好相關(guān)準(zhǔn)備和前期各項(xiàng)工作，迅速?gòu)?fù)工建設(shè)。同時(shí)，要加快人民醫(yī)院周邊片區(qū)、三賢路片區(qū)一期工程等城中舊區(qū)改造步伐，完善柱濮、驛馬、兌鎮(zhèn)、陽泉曲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)所涉村搬遷進(jìn)城安置小區(qū)配套工程建設(shè)，以及居義村、橋南村、張家莊村等拆遷安置房建設(shè)，確保更多的居民入住。要圍繞“1420”特色城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，大膽實(shí)踐產(chǎn)城融合、鎮(zhèn)礦一體、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等中心鎮(zhèn)建設(shè)模式，加快下堡、南陽、杜村“一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)”、梧桐、下柵一體化發(fā)展試點(diǎn)以及大孝堡新區(qū)、高陽新區(qū)、振興新區(qū)建設(shè)步伐。要充分發(fā)揮市場(chǎng)的導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本直接參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，積極推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)“大配套”和水、電、路、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施“小配套”，切實(shí)提高城鎮(zhèn)公共服務(wù)水平。

四、扎實(shí)做好春耕備耕和植樹造林工作。新春的一場(chǎng)大雪為做好春耕生產(chǎn)奠定了較好的墑情。各級(jí)各有關(guān)部門要及早籌備，做好資金、種子、化肥、農(nóng)藥、地膜等物資調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備，組織好耙耱保墑、病蟲害防治、早春凍害預(yù)防以及農(nóng)資打假、信息發(fā)布、技術(shù)服務(wù)等春播春管保障工作。所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要盡快組織啟動(dòng)未完成的蔬菜溫室、大棚，肉雞、肉鴨養(yǎng)殖棚舍工程建設(shè)，力爭(zhēng)早日建成投入生產(chǎn)。為迎接全省林業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開，各所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要及早動(dòng)手，精心組織，扎實(shí)做好觀摩點(diǎn)及沿線的景觀綠化和道路兩側(cè)補(bǔ)植補(bǔ)造、樹形修剪等工作，提升綠化檔次和品位。

五、千方百計(jì)抓好就業(yè)和改善民生各項(xiàng)工作。春季是企業(yè)用工的高峰期，勞動(dòng)者就業(yè)的黃金期。要精心組織好各種形式的勞動(dòng)用工招聘活動(dòng)，既要組織好每月28日的勞動(dòng)用工招聘會(huì)，也要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織宣傳創(chuàng)業(yè)扶持政策和就業(yè)信息，引導(dǎo)勞動(dòng)者認(rèn)清就業(yè)形勢(shì)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工實(shí)際，及時(shí)發(fā)布用工信息，組織企業(yè)和勞動(dòng)就業(yè)人員有效對(duì)接。同時(shí)，要重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力和移民進(jìn)城群眾進(jìn)行有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)扶持政策，使勞動(dòng)者和就業(yè)困難群眾充分就業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)。要圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接的就學(xué)、就醫(yī)、住房、社會(huì)保障問題，盡快啟動(dòng)實(shí)施各項(xiàng)民生工程，落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。要深入開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“訪民生、知民情、解民事”活動(dòng)，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難。

六、切實(shí)轉(zhuǎn)變和改進(jìn)工作作風(fēng)。黨的第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng)，這是今年頭等重要的政治任務(wù)。要以教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。要把踏石留印、抓鐵有痕作為自覺行動(dòng)，以“釘釘子”精神，細(xì)化分解具體任務(wù)，逐一量化階段目標(biāo)，形成人人有任務(wù)、事事有著落的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，確保全年各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要加快轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)效能。要堅(jiān)持依法行政，規(guī)范從政行為，各級(jí)各部門做決策、辦事情都要依規(guī)、合法。要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算制度，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)開支，財(cái)政資金重點(diǎn)向民生事業(yè)傾斜。要重點(diǎn)解決漠視群眾利益、“慵懶散慢”、不作為亂作為等“四風(fēng)”方面存在的突出問題，密切聯(lián)系群眾，急群眾所急、所想，敢擔(dān)當(dāng)、辦實(shí)事，努力贏得人民群眾的更多信任，獲得人民群眾的更大支持。

同志們，困難激發(fā)潛力，壓力催生動(dòng)力。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對(duì)孝義發(fā)展高度負(fù)責(zé)、對(duì)孝義人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)定信心，改革創(chuàng)新，齊心協(xié)力，共克時(shí)艱，為早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)而努力奮斗!

配合政府工作的講話篇十一

同志們：

這次全鄉(xiāng)重點(diǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)縣委工作會(huì)議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)2014年工作先進(jìn)單位和個(gè)人，安排部署2015年重點(diǎn)工作，動(dòng)員全鄉(xiāng)上下適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，立足新起點(diǎn)，把握新形勢(shì)，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而上，奮力開創(chuàng)工作新局面，全面加快小康社會(huì)建設(shè)新進(jìn)程。會(huì)上，師書記還要作重要講話，大家要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、2014年工作回顧。

2014年，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的科學(xué)決策和正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)上下以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和深化雙聯(lián)行動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞“建設(shè)富裕幸福和諧新雙龍”的工作目標(biāo)，立足鄉(xiāng)情實(shí)際，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，突出兩大重點(diǎn)(全力促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收、著力提升鄉(xiāng)村發(fā)展水平)，壯大三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)(以大棗、枸杞、核桃為主的林果產(chǎn)業(yè);以養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為主的畜禽產(chǎn)業(yè);以地膜玉米、中藥材、小雜糧為主的旱作農(nóng)業(yè))，實(shí)施四大工程(基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、龍頭企業(yè)帶動(dòng)工程、農(nóng)民教育培訓(xùn)工程、社會(huì)民生保障工程)，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，穩(wěn)中求進(jìn)，好中求快，完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。

一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均保持在兩位數(shù)以上，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。完成生產(chǎn)總值1.56億元，增長(zhǎng)11.43%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到1.25億元，增長(zhǎng)13.64%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4300元，增長(zhǎng)13.16%。

二是特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全鄉(xiāng)完成糧食播種面積4.05萬畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)到675萬公斤;推廣雙壟溝播玉米種植面積1.2萬畝，完成馬鈴薯脫毒種薯推廣面積600畝;引進(jìn)大棗新品種4個(gè)，新增大棗種植面積1000畝、枸杞種植面積500畝、核桃500畝，發(fā)展文冠果350畝;發(fā)展中藥材500畝;完成退耕還林工程補(bǔ)植補(bǔ)造面積2212.2畝;新建1000平方米標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)一個(gè)，新增羊飼養(yǎng)量0.74萬只、豬飼養(yǎng)量1000頭、雞飼養(yǎng)量2.07萬只，使全鄉(xiāng)各類畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到10.67萬只(頭);進(jìn)一步加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度，全年共輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力3410人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入5200萬元。

三是項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。2014年共爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)，總投資2206.5萬元，完成投資1356.5萬元。完成總投資500萬元的雙龍-城川牧區(qū)節(jié)水灌溉工程，解決了雙龍、城川兩村4000畝土地節(jié)水灌溉問題;在義和村主道路沿線安裝路燈40盞;在仁和、義和、北城、碾溝四村硬化村社道路共計(jì)5.9公里，完成渠道襯砌11.5公里;完成雙龍至仁義23公里道路硬化工程水溫保護(hù)層和道路涵管建設(shè)等前期工作;依托雙永農(nóng)村安全飲水工程，在永和、城川兩村鋪設(shè)自來水管道20公里;仁義水廠在仁和、義和、北城三村鋪設(shè)自來水支管網(wǎng)20公里，鋪設(shè)管道入戶426戶;建成互助老人幸福院2所;修建農(nóng)村文化大院1處。同時(shí)，2014年共簽約招商引資項(xiàng)目4個(gè)，簽約資金4.33億元，完成投資1.05億元。

四是社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)民生統(tǒng)籌發(fā)展，社會(huì)事業(yè)總體上穩(wěn)步發(fā)展，人民生活水平和質(zhì)量得到顯著提升。文化體育事業(yè)健康發(fā)展，成功舉辦雙龍鄉(xiāng)第一屆“泰和杯”文化藝術(shù)交流暨體育運(yùn)動(dòng)會(huì);邀請(qǐng)縣眾益演藝公司進(jìn)行了3天的文化下鄉(xiāng)演出活動(dòng)。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，鄉(xiāng)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室各項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。社會(huì)保障能力顯著提高，全年發(fā)放農(nóng)村低保等各類救助資金共計(jì)946.33萬元，發(fā)放救災(zāi)面粉3600袋，改造農(nóng)村互助老人幸福院2所，實(shí)施農(nóng)村危房改造71戶;全力推進(jìn)新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，完成合作醫(yī)療參合13018人，收繳參合資金115.93萬元，完成城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)109人，收繳醫(yī)療保險(xiǎn)金5720元，落實(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保參保人員5420人，收繳續(xù)保參保資金58.27萬元，完成60歲以上老人資格認(rèn)證1837人，共發(fā)放養(yǎng)老金148.30萬元。深入推進(jìn)扶貧戶建檔立卡工作，共確定永和等6個(gè)村貧困戶1485戶、6786人，實(shí)現(xiàn)了村有幫扶工作隊(duì)，戶有幫扶干部，幫扶工作取得了一定成效。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，共落實(shí)婦女小額貸、牛羊蔬菜貸等各類貼息貸款1200萬元，發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等各類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金303.15萬元。人口和計(jì)劃生育工作不斷完善和規(guī)范，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，“創(chuàng)國(guó)優(yōu)”工作取得了一定的成績(jī);環(huán)境整潔村建設(shè)全面完成，實(shí)現(xiàn)了村容村貌的完全清潔，達(dá)到了村莊與自然景觀相依相襯的目標(biāo)。

五是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效地預(yù)防了隱患事故的發(fā)生。及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息，全年共發(fā)布各類天氣預(yù)警信息18條，積極引導(dǎo)村民做好預(yù)警防范工作，有效確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。集中開展食品藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)一些過期和不合格的食品和藥品予以沒收并集中進(jìn)行了銷毀，切實(shí)維護(hù)了群眾利益。扎實(shí)開展校園及周邊環(huán)境整治工作，為廣大師生創(chuàng)造了平安、健康、和諧的教育學(xué)習(xí)環(huán)境。積極營(yíng)造良好的法治環(huán)境，在社會(huì)管理“綜治宣傳月”宣傳日期間，張貼橫幅4條，刷寫宣傳標(biāo)語150條，散發(fā)宣傳資料1000余冊(cè)。深入開展矛盾糾紛排查化解，受理各類糾紛170件，調(diào)解成功160件，調(diào)解成功率達(dá)94%;受理來信來訪12件次，已全部辦結(jié);妥善處理一起赴京上訪事件，使用信訪專項(xiàng)資金2.4萬元解決5起疑難信訪案件，全年未出現(xiàn)一例集體上訪事件，無影響全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大社會(huì)矛盾糾紛發(fā)生。

同志們，回顧過去的一年，我們?nèi)〉昧艘恍┛上驳某煽?jī)，在目標(biāo)責(zé)任制考核中，我鄉(xiāng)分別獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核和招商引資工作三等獎(jiǎng)。這些成績(jī)的取得，得益于縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的科學(xué)決策和正確領(lǐng)導(dǎo)，是全鄉(xiāng)上下各級(jí)干部擰成一股繩，奮發(fā)努力的結(jié)果，成績(jī)來之不易。過去一年政府工作中行之有效的思路和做法，要在今后的實(shí)踐中繼續(xù)堅(jiān)持、不斷探索與完善。在看到取得成績(jī)的同時(shí)，我們更要看到前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量不大、質(zhì)量不優(yōu)。從全縣來看，我鄉(xiāng)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)仍處于全縣落后位置，經(jīng)濟(jì)總量小，發(fā)展不足，發(fā)展不快仍然是我們面臨的主要矛盾。二是特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)化程度不高，品牌培育滯后。特色產(chǎn)業(yè)除個(gè)別村外，其余的都是零打碎敲，沒有形成優(yōu)勢(shì)，也形成不了規(guī)模。三是重大項(xiàng)目數(shù)量不多、支撐能力不強(qiáng)。盡管去年我們實(shí)施了一批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和重招商引資，但我鄉(xiāng)農(nóng)田水利、道路交通、生態(tài)環(huán)境等“瓶頸制約”和公共服務(wù)能力弱等問題還很突出。四是政府工作還存在不足，有些政策措施落實(shí)不到位，政府職能轉(zhuǎn)變和效能建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。部分鄉(xiāng)村干部不作為，對(duì)發(fā)展中的矛盾和工作中的不足缺乏敏銳性和超前性;工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，工作方法還不夠科學(xué)，缺少應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和緊迫意識(shí)。針對(duì)以上不足，我們要直面問題，安不忘危，治不忘亂，勇于擔(dān)當(dāng)，努力加以解決，不辱歷史使命，不負(fù)人民重托!

二、2015年工作總體部署。

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作意義重大。認(rèn)真思考我鄉(xiāng)現(xiàn)階段的發(fā)展實(shí)際，壯大總量、加快發(fā)展的需求非常緊迫。做好今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，我們要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)，合力攻堅(jiān)，著力抓好以下四個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

一要繼續(xù)調(diào)結(jié)構(gòu)，興產(chǎn)業(yè)，積極助農(nóng)增收。今年，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，應(yīng)該說我們各村都有了明確的思路，也出現(xiàn)了一些新的氣象。仁和村在日光溫室建設(shè)上早謀劃、多協(xié)調(diào)、強(qiáng)引導(dǎo)，3月15日組織村社干部到東灣鎮(zhèn)大壩村進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，根據(jù)群眾意愿,確定投入資金240萬，建立40個(gè)長(zhǎng)86米、寬12米的日光溫室大棚。3月18日,縣蔬菜局技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)村民放線。目前，土地丈量、打墻建棚、協(xié)調(diào)水電等工作正在積極進(jìn)行之中。仁和村廣大黨員要在這項(xiàng)工作中積極作為、主動(dòng)作為，充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用和推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的作用，成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行者。永和、城川、雙龍村把枸杞種植作為促農(nóng)增收的重要平臺(tái)，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，積極引導(dǎo)群眾發(fā)展枸杞種植，目前，正在從寧夏固原、五合等地調(diào)運(yùn)枸杞苗木進(jìn)行栽植，共計(jì)劃栽植枸杞1000畝。城川村還把種植蘋果作為群眾增收致富的重要工作來抓，已從陜西洛川運(yùn)來蘋果苗木5000株，目前正在組織群眾進(jìn)行栽植。黃坪村繼續(xù)發(fā)揮旱作農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)、通過改良土豆品種和發(fā)展中藥材來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提質(zhì)增效，力爭(zhēng)三年內(nèi)打造一個(gè)千畝中藥材種植基地。碾溝村把種植蘋果、改良大棗品種和合理有效利用蓄水池作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的重要途徑來抓，目前已調(diào)運(yùn)蘋果苗木1000株，正在積極組織群眾栽植。北城村通過與縣林業(yè)局合作，劃定棗樹面積600畝，縣林業(yè)局將對(duì)打藥、施肥、修剪等環(huán)節(jié)全程跟蹤服務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。目前，已從縣林業(yè)拉運(yùn)硫磺5噸、生石灰2.5噸，準(zhǔn)備打藥殺菌殺蟲?？梢哉f,到目前為止,除義和村外,我鄉(xiāng)基本上形成了“一村一品一特色”的發(fā)展特色,希望義和村的黨員干部們切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，把更多的時(shí)間和精力放在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效和帶領(lǐng)群眾致富奔小康上，發(fā)揮自然地理優(yōu)勢(shì)，奮力趕超。

二要繼續(xù)抓項(xiàng)目，破瓶頸，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施。把項(xiàng)目建設(shè)作為全鄉(xiāng)工作的重頭戲，通過溝通銜接、積極爭(zhēng)取，一些項(xiàng)目列入了縣上的總體盤子，一些項(xiàng)目已經(jīng)敲定。水利、交通是制約我鄉(xiāng)發(fā)展的最大瓶頸，今年，我們要緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)投入，以投入推動(dòng)發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境，促進(jìn)雙龍經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的又好又快發(fā)展。要全力組織實(shí)施好雙龍村至仁義23公里道路通暢工程后續(xù)建設(shè)，力爭(zhēng)上半年完工;積極配合做好小淌高標(biāo)準(zhǔn)種植基地建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成土地開發(fā)整理2700畝;配合做好仁義水廠建設(shè)項(xiàng)目的后續(xù)建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)通水;組織實(shí)施永和、雙龍、北城3村渠道襯砌及鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成渠道襯砌26公里;抓好義和村道路硬化、永和村至黃坪村道路硬化工程，力爭(zhēng)完成道路硬化4公里;抓好仁和村文化廣場(chǎng)建設(shè)，完成硬化場(chǎng)地3400平方米，建成2個(gè)籃球場(chǎng)(其中一個(gè)為硅pu層面帶看臺(tái)的燈光球場(chǎng))、2個(gè)羽毛球場(chǎng)、1個(gè)兵乓球場(chǎng)及室外健身器材區(qū)，安裝太陽能路燈10盞。同時(shí)要進(jìn)一步加大招商引資力度，積極在企業(yè)、基地、農(nóng)戶間搭建橋梁，提高項(xiàng)目簽約率和資金到位率，實(shí)現(xiàn)招商引資到位增長(zhǎng)率達(dá)到20%以上。充分利用企業(yè)在科技、人才、市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)發(fā)揮其示范帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶增收。

三要繼續(xù)惠民生，強(qiáng)統(tǒng)籌，發(fā)展社會(huì)事業(yè)。立國(guó)之道，惟在富民，民之疾苦，國(guó)之要事。要把惠民生促和諧作為社會(huì)建設(shè)的落腳點(diǎn)，努力使廣大群眾更多地享受到改革發(fā)展的紅利，促進(jìn)社會(huì)公平正義與和諧進(jìn)步。要統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)，堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置，完成雙龍中學(xué)教學(xué)樓、教師周轉(zhuǎn)房、廁所及仁和小學(xué)4間教室、12間教師宿舍的建設(shè)工程，進(jìn)一步改善基礎(chǔ)教育設(shè)施條件;要認(rèn)真落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)及農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，動(dòng)員和組織群眾積極參合參保，參合率和參保率都要較上年有所提高;要全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村危房改造及各類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加大和健全對(duì)困難兒童、高齡和失能老人、重度和特困殘疾人等特困群體的政策傾斜和福利保障制度，確保各類補(bǔ)貼補(bǔ)助資金及時(shí)足額發(fā)放到位。要狠抓人口和計(jì)劃生育工作，繼續(xù)做好“創(chuàng)國(guó)優(yōu)”工作，引導(dǎo)工作由被動(dòng)應(yīng)付積極向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步狠抓節(jié)育措施落實(shí)、流動(dòng)人口管理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收及優(yōu)先優(yōu)惠政策落實(shí)，全力穩(wěn)定低生育水平。要保證人民群眾享有更多文化體育發(fā)展成果，要認(rèn)真踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。重視對(duì)雙龍村皮影戲及仁和四合院等文化遺產(chǎn)的保護(hù)。充分發(fā)揮“農(nóng)家書屋”的作用，倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)書香社會(huì)。要進(jìn)一步加大發(fā)展體育事業(yè)，前段時(shí)間，我們給每個(gè)村配發(fā)了一套音響設(shè)備和籃球，近期，我們將和聯(lián)扶單位積極溝通，爭(zhēng)取給每個(gè)村再配發(fā)一套音響設(shè)備。各村要結(jié)合各自實(shí)際，倡導(dǎo)組織群眾開展全民健身活動(dòng)，不斷滿足群眾精神文化需求。要著力加強(qiáng)環(huán)境整潔村建設(shè)，今年，縣上把我鄉(xiāng)雙龍村、北城村列入環(huán)境整潔村建設(shè)名單，兩村一定要對(duì)此高度重視，要在工作中重點(diǎn)加強(qiáng)以垃圾為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合治理、以植樹為要點(diǎn)的環(huán)境綠化，全力組織完成兩村500畝的村莊綠化及20畝的校園綠化，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。要持續(xù)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，我們要融合推進(jìn)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和雙聯(lián)行動(dòng)，引導(dǎo)扶貧資源、幫扶力量向貧困村、貧困戶聚集和配置，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，今年力爭(zhēng)減少貧困人口900人以上。

四要繼續(xù)保穩(wěn)定，促和諧，營(yíng)造良好環(huán)境。要全力抓好安全生產(chǎn)工作，牢固樹立“安全重于泰山,穩(wěn)定壓倒一切”的思想，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，靠實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，突出抓好各領(lǐng)域的安全隱患排查整治，提高突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力。要深化矛盾糾紛排查化解工作，嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪及包案制度，深入開展法治宣傳教育和矛盾糾紛排查化解，把信訪納入法治軌道，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)訴求，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素，就地解決群眾合理訴求，切實(shí)將矛盾糾紛化解在村社、消除在萌芽狀態(tài)?，F(xiàn)在，民情日記已經(jīng)發(fā)放到干部手中，大家下村后一定要認(rèn)真及時(shí)走訪所包社群眾，掌握基本家庭情況和矛盾糾紛，有矛盾糾紛的就要及時(shí)及早解決，確保小事不出村，大事不出鄉(xiāng)。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，健全治安防控體系，堅(jiān)持“露頭就打”方針，有效防控、嚴(yán)厲打擊“flg”、“mth”、“sjs”等邪教組織制造惡性反宣傳案件等違法犯罪及其他搗亂破壞活動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，狠抓工作落實(shí)。

今年的重點(diǎn)工作任務(wù)繁重，要做好各項(xiàng)工作，必須加強(qiáng)政府自身建設(shè)。我們將按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。全鄉(xiāng)上下要在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照省市縣“工作落實(shí)年”活動(dòng)要求，萬眾一心，克難攻堅(jiān)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，力求工作實(shí)效，確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)全面完成。

一要把法治思維引在保落實(shí)上。要牢固樹立“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”的理念，把法治的思維、精神和方式貫穿于各項(xiàng)工作，加快法治雙龍建設(shè)，切實(shí)以法治眼光審視發(fā)展問題，以法治思維謀劃發(fā)展難題。各村各部門及鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)法、守法、用法、護(hù)法，做到重大決策于法有據(jù)，推進(jìn)工作程序規(guī)范、化解矛盾依法依規(guī)，切實(shí)保障全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作在法治軌道上有序有效開展。

二要把心思才智用在抓落實(shí)上。各村各部門及鄉(xiāng)屬各單位必須牢固樹立只爭(zhēng)朝夕的機(jī)遇意識(shí)、慢進(jìn)亦退的危機(jī)意識(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、堅(jiān)韌不拔的實(shí)干意識(shí)，在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)中聚集發(fā)展活力。要把解放思想、深化改革、依法治鄉(xiāng)滲透到做好全年各項(xiàng)工作中，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府確定的年度工作目標(biāo)任務(wù)，積極爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目、促發(fā)展，堅(jiān)決克服“等靠要”思想，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。遇到問題要多想辦法、少找理由，多下功夫、少講托辭，著力破解項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、民生改善等方面存在的矛盾和難題。

三要把工作作風(fēng)轉(zhuǎn)在促落實(shí)上。抓發(fā)展，關(guān)鍵在落實(shí)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣委各項(xiàng)規(guī)定，弛而不息糾正“四風(fēng)”，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行雙龍鄉(xiāng)各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)持依法辦事、主動(dòng)作為，把抓落實(shí)放在更加突出的地位。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，精神面貌要有新狀態(tài)，要按照“去庸求進(jìn)、去懶求勤、去慢求快、去浮求實(shí)、去貪求廉”的要求，著力解決干部意識(shí)慢、工作節(jié)奏慢、部門協(xié)調(diào)慢、職能轉(zhuǎn)變慢等問題。各分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視抓落實(shí)，遇到矛盾不回避，推進(jìn)工作不拖拉，要敢于正視問題，善于化解矛盾，勇于承擔(dān)責(zé)任，真正把工作做到基層，把服務(wù)送到一線，以扎實(shí)的作風(fēng)感染群眾，凝聚人心，推動(dòng)工作，全力爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。要自覺服從全鄉(xiāng)工作大局，圍繞中心開展工作，做到思想上合心，行動(dòng)上合拍，真正形成目標(biāo)同向、步調(diào)一致、狠抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。

四要把督查考核放在查落實(shí)上。要進(jìn)一步健全督查考核機(jī)制，堅(jiān)持督查工作從快、從緊、從嚴(yán)。對(duì)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府定下的重點(diǎn)工作事項(xiàng)，實(shí)行全程督促檢查和跟蹤問效，重點(diǎn)督查未落實(shí)的事、盯緊不落實(shí)的人，要嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，把考核結(jié)果與干部評(píng)先評(píng)優(yōu)和提拔任用結(jié)合起來，做到獎(jiǎng)罰分明，對(duì)實(shí)績(jī)突出的單位部門和個(gè)人要大力褒獎(jiǎng)，對(duì)工作不力的要約談問責(zé)，通過督促檢查，跟蹤問效，確保各項(xiàng)決策和部署真正落到實(shí)處。

同志們，時(shí)代賦予雙龍發(fā)展興盛的歷史機(jī)遇，社會(huì)新常態(tài)賦予我們大有作為的社會(huì)氛圍，讓我們?cè)诳h委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝神聚力，開拓創(chuàng)新，努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)與全縣同步全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!

配合政府工作的講話篇十二

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府作為中國(guó)政府體系中最基層的一級(jí)政府,上接國(guó)家政權(quán)組織,下聯(lián)農(nóng)戶和村民自治組織,是聯(lián)結(jié)國(guó)家和農(nóng)民的橋梁和紐帶。下面就是本站小編給大家整理的鎮(zhèn)政府工作會(huì)議總結(jié)講話，僅供參考。

同志們：

這次全鎮(zhèn)工作會(huì)議在大家的共同努力下，圓滿完成了各項(xiàng)議程，達(dá)到了預(yù)期目的。這次會(huì)議是我鎮(zhèn)在實(shí)現(xiàn)“”良好開局，面對(duì)更加復(fù)雜的形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、謀劃未來的一次重要會(huì)議。會(huì)上，鎮(zhèn)黨委書記…同志代表鎮(zhèn)黨委作了重要講話，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了過去一年工作中全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和模范個(gè)人。這次會(huì)議主題明確，內(nèi)容豐富、思想清晰，重點(diǎn)突出，會(huì)議開得很成功，特別是…所作的。

工作報(bào)告。

既客觀實(shí)際地對(duì)20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)又全面準(zhǔn)確地對(duì)當(dāng)前全鎮(zhèn)加快發(fā)展面臨的形勢(shì)和存在的問題進(jìn)行了深刻分析更科學(xué)統(tǒng)籌地對(duì)20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)進(jìn)行了安排部署給我們描繪了新的發(fā)展藍(lán)圖報(bào)告鼓舞人心催人奮進(jìn)這次會(huì)議是一次繼往開來的會(huì)議是一次統(tǒng)攬全局的會(huì)議是一次團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的會(huì)議是我們做好今年和今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的總綱領(lǐng)。下面我對(duì)會(huì)議進(jìn)行總結(jié)講幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于會(huì)議的收獲。

(一)全面回顧了工作和成績(jī)，堅(jiān)定了信心和決心?！墓?。

作報(bào)告，從5個(gè)方面回顧總結(jié)了20xx年全鎮(zhèn)取得的發(fā)展成效，從而進(jìn)一步鼓舞了士氣，振奮了精神。同時(shí)，也增強(qiáng)了我們的榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感。

(二)深入分析了機(jī)遇和問題，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)?！瓘?個(gè)方面深入分析了發(fā)展中存在的矛盾和問題，通過深入的分析，使我們?cè)诠ぷ髦屑瘸錆M信心，又能保持清醒的頭腦，主動(dòng)把握機(jī)遇，應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)。

(三)確定了思路和目標(biāo)，安排部署了今年工作?！诳隙ǔ煽?jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析發(fā)展機(jī)遇、指出存在問題的基礎(chǔ)上，提出了20xx年全鎮(zhèn)發(fā)展的總體思路和主要目標(biāo)，并從7個(gè)方面安排部署了今年工作，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

二、關(guān)于會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

(一)認(rèn)真貫徹好會(huì)議精神。各與會(huì)人員下去要認(rèn)真學(xué)習(xí)這次會(huì)議的精神。各村支部書記也要認(rèn)真組織本村干部群眾深入學(xué)習(xí)會(huì)議精神，特別是要領(lǐng)會(huì)和把握劉書記的工作報(bào)告。根據(jù)會(huì)議精神，結(jié)合本村實(shí)際，科學(xué)制定今年發(fā)展的思路、重點(diǎn)、目標(biāo)、任務(wù)，提出具體意見和措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

(二)求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)，落實(shí)的關(guān)鍵在于行動(dòng)。各村一定要立即行動(dòng)起來，立足實(shí)際，真抓實(shí)干，強(qiáng)化責(zé)任，勇于負(fù)責(zé)，把今年的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

三、關(guān)于抓好當(dāng)前的工作.

“一年之計(jì)在于春”，希望同志們按照這次工作會(huì)議的安排部署，抓緊抓好當(dāng)前幾項(xiàng)工作，爭(zhēng)取一個(gè)良好的開端。

(一)計(jì)劃生育工作。

要迅速掀起三、四月份計(jì)生宣傳月服務(wù)高潮，營(yíng)造濃厚的計(jì)生工作氛圍，落實(shí)人口與計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制，做到責(zé)任、措施、投入、督查“四到位”，采取超常規(guī)辦法，全力以赴抓好計(jì)生工作，同時(shí)加強(qiáng)人口綜合治理，形成部門齊抓共管的工作合力，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，強(qiáng)化孕前管理，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，落實(shí)計(jì)生優(yōu)惠政策，提高計(jì)生服務(wù)水平。

(二)社會(huì)穩(wěn)定工作。

社會(huì)穩(wěn)定是加快發(fā)展的前提，沒有社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)展就無從談起。一要認(rèn)真抓好信訪工作，要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，全面落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，引導(dǎo)群眾以理性合法形式表達(dá)利益訴求，依法及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。最大限度地減少不和諧因素，認(rèn)真做好矛盾的排查化解工作，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。

(三)安全生產(chǎn)工作。

要樹立安全生產(chǎn)發(fā)展觀理念，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，廣泛深入開展安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，提高全民安全素質(zhì)，突出抓好企業(yè)、村莊等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的隱患排查和專項(xiàng)整治，特別是地質(zhì)災(zāi)害等安全的排查，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止重特大事故發(fā)生。

(四)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。

春季農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，對(duì)全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)至關(guān)重要。各村要落實(shí)好黨在農(nóng)村的政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，認(rèn)真抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一要抓緊抓好春耕備耕各項(xiàng)工作;二要加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三要要強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，不誤季節(jié)，抓緊抓好造林工作。

(五)森林防火工作。

各村要強(qiáng)化火源管理，提高村民防火意識(shí);要把火源管理責(zé)任落實(shí)到山頭、地塊和人頭，各村要對(duì)村內(nèi)林區(qū)加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)部位要組織力量巡查，重點(diǎn)設(shè)防，鎮(zhèn)林業(yè)站要對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)林區(qū)做一次清查，嚴(yán)加防范，確保萬無一失;要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度，不得拖延，隱匿和自行處理，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時(shí)逐級(jí)上報(bào)情況。

同志們，新的一年各項(xiàng)工作思路已經(jīng)清晰、任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要緊緊抓住有利時(shí)機(jī)，以開拓創(chuàng)新的思想觀念、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全面完成既定目標(biāo)，努力推進(jìn)全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

最后，衷心地祝愿在座的同志們?cè)谛碌囊荒昀锕ぷ黜樌?，事業(yè)興旺，合家幸福，萬事如意!

謝謝大家!

同志們：

200x年已經(jīng)過去，一年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持和配合下，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都得到了進(jìn)一步發(fā)展。剛才，xx鎮(zhèn)長(zhǎng)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府就我鎮(zhèn)200x年的工作作了較為全面的總結(jié)，并對(duì)200x年和春節(jié)期間的主要工作作了安排，xx部長(zhǎng)和所長(zhǎng)通報(bào)了200x年全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和安全方面的工作，并對(duì)涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰?？傮w來看，我鎮(zhèn)200x的工作成績(jī)是顯著的，也得到了區(qū)委、區(qū)政府的肯定。下面我講三個(gè)方面的意見：

一、充分肯定成績(jī)，在全鎮(zhèn)掀起“樹先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)”的新高潮。20xx年，按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和重點(diǎn)工作部署，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過全鎮(zhèn)干部群眾齊心協(xié)力，通力合作，全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)(gdp)3247萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)2580元，比20xx年人均增長(zhǎng)260元，計(jì)劃生育率達(dá)96，完成地稅17.3萬元，超額完成了區(qū)上下達(dá)的任務(wù)。新發(fā)展企業(yè)11家，改建、擴(kuò)建原有企業(yè)5家;新引進(jìn)企業(yè)8家，圓滿地完成了年初區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)。

重表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示衷心的祝賀，鎮(zhèn)黨委政府今天在這里隆重表彰這些先進(jìn)集體和個(gè)人，就是要在全鎮(zhèn)廣泛掀起“樹先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)”的新高潮，為高水平建設(shè)小康多營(yíng)營(yíng)造“互追互趕”的良好氛圍。

同時(shí)，我們還要理性地看到，我們?cè)诤芏喙ぷ魃隙歼€存在著較為嚴(yán)重的問題。在招商引資方面，我們主要是圍繞汽車服務(wù)中心建設(shè)采取了一些招商引資措施，總體上還存在著“四個(gè)少”：即項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少;宣傳渠道少;市外招商少(外資還是空白);主動(dòng)招商少。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，全鎮(zhèn)能夠點(diǎn)得出的也就是大深的獼猴桃和上壩的機(jī)面加工，其他村都沒有自己的特色經(jīng)濟(jì)，更沒有能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。在社會(huì)穩(wěn)定和安全方面，存在的隱患較多，有兩個(gè)村發(fā)生過火災(zāi)，還有其他一些違法行為和現(xiàn)象。在計(jì)劃生育方面，只有一個(gè)村的計(jì)生率達(dá)到了100，個(gè)別村超生問題還很嚴(yán)重。在黨建方面，一些組織沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，個(gè)別村一年來沒有發(fā)展一個(gè)黨員。在社會(huì)事業(yè)方面，我們還有很多村道需要修建，還有許多困難群眾需要幫助等等。還有其他一些這樣那樣的問題，這些問題的存在，更需要我們通過“樹先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)”逐步得到解決。

新的形勢(shì)下出現(xiàn)的新變化，已經(jīng)給黨的先進(jìn)性帶來了深刻的影響，對(duì)黨員的先進(jìn)性提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這一次村級(jí)組織換屆選舉工作中，出現(xiàn)了兩個(gè)非常危險(xiǎn)的信號(hào)。

一是村支委在黨員心目中的地位有所下降。在某些村，或是由于村委干部年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，或是由于貧困黨員的生產(chǎn)和生活問題沒有得到組織的幫助和解決，或是由于開展組織活動(dòng)較少，黨員參與村委決策少，使得一些黨員逐漸對(duì)組織失去了信心，甚至于對(duì)誰當(dāng)書記都覺得“無所謂”，覺得“誰當(dāng)都一個(gè)樣”。

里?一些黨員在政治立場(chǎng)上不夠堅(jiān)定，只要有上幾個(gè)群眾說什么，就分不清對(duì)錯(cuò)，思想上就輕易地被左右，一些黨員干部工作方式簡(jiǎn)單粗暴，更還有一些黨員在利益面前經(jīng)不起檢驗(yàn)。這些問題的存在，直接或間接地就影響了黨員在人民群眾心目中的地位。

這些新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況、新問題，簡(jiǎn)單地從表面來看，僅僅是個(gè)別黨員的問題，僅僅是村委會(huì)的問題，但實(shí)際上反映的卻是黨的基層政權(quán)被人民群眾接受和認(rèn)同程度的問題，是黨的基層政權(quán)的執(zhí)政能力和水平高低的問題。只有通過認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，緊緊抓住“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”這個(gè)關(guān)鍵，認(rèn)真找準(zhǔn)、抓住、解決黨員和黨組織中存在的突出問題，認(rèn)真研究解決好這些新情況、新問題，真正達(dá)到“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目的要求，把“三個(gè)代表”重要思想的要求落實(shí)到每個(gè)黨員的具體要求上，把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到建設(shè)和諧社會(huì)的實(shí)踐中，才能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，從而贏得人民群眾最廣泛的認(rèn)同，只有基層政權(quán)穩(wěn)定了，黨的執(zhí)政能力和水平才能得到充分的體現(xiàn)。

三、養(yǎng)精蓄銳，確保今年工作取得更好成績(jī)。

20xx年，將是我鎮(zhèn)建設(shè)高水平小康多營(yíng)的關(guān)鍵一年。隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，以及其他有關(guān)政策的變化和調(diào)整，我們的工作思路和重點(diǎn)也必須作出相應(yīng)的調(diào)整。從大的方面來講，今年要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作。

一是抓好汽車服務(wù)中心建設(shè)，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。把多營(yíng)建設(shè)成為川藏線上的汽車服務(wù)中心是市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府在認(rèn)真研究了世界汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和多營(yíng)的地理位置優(yōu)勢(shì)后作出的重大決策，今后，多營(yíng)的發(fā)展方向和重點(diǎn)就是汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)。20xx年，多營(yíng)汽車服務(wù)中心首批三宗地成功拍出，可以算是拉開了多營(yíng)汽車服務(wù)中心建設(shè)的序幕。今年，市、區(qū)黨委、政府非常重視，從人力、物力和政策上加大了對(duì)汽車服務(wù)中心的支持。我們必須抓住這一重大歷史機(jī)遇，加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，力爭(zhēng)疏通場(chǎng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的排污管道，并與市主管實(shí)現(xiàn)對(duì)接。加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)的美化、綠化、亮化，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度，力爭(zhēng)新引進(jìn)5家以上上規(guī)模、上檔次的企業(yè)入駐多營(yíng)，擴(kuò)大稅源。

二是抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收。大深村要繼續(xù)抓好獼猴桃的品種改良和對(duì)外促銷工作;上壩村要進(jìn)一步挖掘機(jī)面加工的潛力，加快協(xié)會(huì)的組建和規(guī)范，把雅雨圣水的牌子做大做強(qiáng);其他各村新的領(lǐng)導(dǎo)班子要抓緊時(shí)間做好調(diào)研，找到適合本村的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)群眾奔小康。

三是抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，鞏固基層政權(quán)建設(shè)。要按照中央要求，遵循“五個(gè)堅(jiān)持”的指導(dǎo)原則即：一是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效;二是堅(jiān)持正面教育，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng);三是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，走群眾路線;四是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用;五是堅(jiān)持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。做到“六個(gè)貫穿始終”，即：一是把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為主線貫穿始終;二是把學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神貫穿始終;三是把不斷提高黨員的思想認(rèn)識(shí)貫穿始終;四是把進(jìn)一步調(diào)動(dòng)黨員的積極性貫穿始終;五是把抓落實(shí)、求實(shí)效貫穿始終;六是把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。要通過保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，解決黨員隊(duì)伍世界觀、人生觀和價(jià)值觀問題，提高黨員在人民群眾心目中的地位;要通過抓好新的村兩委班子建設(shè)，提高基層組織在黨員心目中的地位。要通過加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，切實(shí)提高人民群眾對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的認(rèn)同感。

四、認(rèn)真排查隱患，切實(shí)做好春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作。

春節(jié)是全國(guó)老百姓最看重的一個(gè)節(jié)日，但也往往是各種安全事故多發(fā)的時(shí)段。剛才，陳部長(zhǎng)和范所長(zhǎng)已經(jīng)就春節(jié)前后和節(jié)日期間的安全穩(wěn)定工作作了較為詳盡的安排部署。今天會(huì)議以后，各村回去要認(rèn)真做好排查工作，確保老百姓過一個(gè)安定祥和的春節(jié)。要重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作。

一是防火。去年我鎮(zhèn)已共發(fā)生了兩起火災(zāi)事故。臨近春節(jié)，老百姓有熏臘肉的習(xí)慣。一定要挨家挨戶地提醒老百姓做好防火工作。

二是防盜。過年了，各家準(zhǔn)備的年貨較多，外出打工的還可能帶回一年的勞務(wù)收入，小偷們平時(shí)不勞動(dòng)，這個(gè)時(shí)候看到別人過節(jié)心里頭慌，往往也看準(zhǔn)這個(gè)時(shí)機(jī)下手。下來后，不僅要挨家提醒，還要加強(qiáng)巡邏，加強(qiáng)打擊力度，保持對(duì)犯罪行為和犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。

三是注意交通安全。春節(jié)期間，過往車輛增多，老百姓走親訪友流動(dòng)量大，要特別注意交通安全。今年，全省對(duì)春運(yùn)期間的交通安全十分重視，對(duì)超速、超載的將按《道路交通法》高限從重處罰，春節(jié)將至，我謹(jǐn)代表黨委、人大、政府祝廣大黨員干部和全鎮(zhèn)人民節(jié)日快樂，家庭幸福，心想事成!大家務(wù)必要引起高度重視，做好春運(yùn)期間的安全工作。

最后，預(yù)祝大家過一個(gè)安定祥和的春節(jié)。

謝謝大家!

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配合政府工作的講話篇十三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

時(shí)隔兩年，區(qū)委、區(qū)政府今天在這里召開全區(qū)檔案工作會(huì)議，主要的目的，是為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，分析形勢(shì)，布署任務(wù)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全體檔案工作者的積極性創(chuàng)造性，為玄武“爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。剛才，**局長(zhǎng)對(duì)全區(qū)檔案工作進(jìn)行了總結(jié)部署，會(huì)議對(duì)一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，四個(gè)先進(jìn)集體和個(gè)人代表作了交流發(fā)言，他們講得都很好。特別是**區(qū)長(zhǎng)的講話，對(duì)當(dāng)前全區(qū)檔案工作面臨的形勢(shì)進(jìn)行了深入分析，對(duì)下一步我們?nèi)绾巫龊脵n案工作提出了明確要求，講得全面透徹，我完全贊同。希望同志們按照會(huì)議的部署和領(lǐng)導(dǎo)的要求，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面意見。

一、檔案工作大有作為“。

沒有歷史就沒有現(xiàn)在，不知?dú)v史則不明未來”。檔案工作正因?yàn)榫哂小按嬲媲髮?shí)、鑒往知來”的獨(dú)特功能，才成為我們黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分。實(shí)踐證明，檔案作為黨和政府、各行各業(yè)工作和生產(chǎn)活動(dòng)的原始記錄，不僅是歷史的寶庫、社會(huì)的回憶，而且也是經(jīng)歷的記載、經(jīng)驗(yàn)的積累，對(duì)于我們回顧歷史、總結(jié)歷史，指導(dǎo)當(dāng)前、指導(dǎo)未來，具有十分重要的借鑒意義。在我國(guó)歷史上，史家擁有著“記實(shí)”的特殊權(quán)位，史籍被戴上“資治”的顯赫光環(huán)。在當(dāng)今世界，無論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是科學(xué)研究，無論是社會(huì)活動(dòng)還是個(gè)人生活，檔案都如影隨行、時(shí)刻相伴，成為生產(chǎn)生活中必不可少的一部分?？梢哉f，在幾乎事事有記載、人人有記錄的今天，檔案已全面滲入社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面，不僅以它的不可替代性在存真留跡，而且以它的獨(dú)特作用在推動(dòng)著事、影響著人。沒有檔案，工程建設(shè)無法進(jìn)行，商務(wù)談判無法繼續(xù)，甚至航天飛機(jī)都無法上天；沒有檔案，調(diào)查研究無法開展，論證決策無法實(shí)行，甚至創(chuàng)先評(píng)優(yōu)都無法推進(jìn)；沒有檔案，個(gè)人身分無法確認(rèn)，人民代表無法選舉，甚至連個(gè)工作都無法找到。檔案工作從來沒有象今天這樣，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中起著如此重要的基礎(chǔ)性作用。在這些無可爭(zhēng)議的事實(shí)和發(fā)展前景面前，我們檔案工作者絕不可以妄自菲薄，認(rèn)為檔案工作是一件無關(guān)緊要的內(nèi)務(wù)工作；絕不可以顧影自憐，認(rèn)為檔案工作者是可有可無的幕后人員；絕不可以意志消沉，認(rèn)為檔案業(yè)務(wù)只是埋首故紙堆的枯燥活動(dòng)，而應(yīng)解放思想，振奮精神，切實(shí)增強(qiáng)使命感責(zé)任感，滿懷自豪地認(rèn)真挑好這項(xiàng)重任。

二、檔案工作有何作為。

檔案工作作為“三個(gè)文明”建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，其重要作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是留資立卷，以備存真；二是開發(fā)利用，以備借鑒。最主要的應(yīng)是開發(fā)利用。就我區(qū)當(dāng)前而言，我認(rèn)為檔案工作至少在以下五個(gè)方面可以充分發(fā)揮其獨(dú)到作用：在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，我區(qū)以往的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和先進(jìn)城區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，可以令我們常作縱向比、又作橫向比，在強(qiáng)自信中增干勁，在知不足中求發(fā)展，不斷強(qiáng)化全區(qū)上下“****”的意識(shí)和氛圍。具體到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工程建設(shè)中，一些基礎(chǔ)資料和關(guān)鍵數(shù)據(jù)往往不可缺少，及時(shí)而合理地運(yùn)用，可以促進(jìn)布局調(diào)整合理和項(xiàng)目推進(jìn)加快。在精神文明建設(shè)方面，社會(huì)事業(yè)各口子及基層各單位都有許多存檔立卷任務(wù)，常常是創(chuàng)先評(píng)優(yōu)中不可或缺的考核內(nèi)容，齊備的檔案卷宗，可以為文明創(chuàng)建等“爭(zhēng)先進(jìn)位”活動(dòng)增添保證因素。在政治文明建設(shè)方面，各項(xiàng)民主政治活動(dòng)的情況進(jìn)展，所有被選舉人的簡(jiǎn)歷介紹，是群眾參與民主政治的審閱內(nèi)容，是大家行使民主權(quán)力的重要參考。在黨的建設(shè)方面，全區(qū)的黨史、各級(jí)黨組織的重要活動(dòng)和黨員干部的檔案，是我們黨內(nèi)的法定必存資料，是黨建教育工作的生動(dòng)教材。在群眾工作方面，有關(guān)部門單位保存或出具的證明個(gè)人身份資歷、產(chǎn)權(quán)歸屬、榮譽(yù)成就的檔案，是我們黨和政府維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展群眾根本利益的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)，對(duì)于保障和促進(jìn)人們的生活具有重要意義。上述這些方面，我們檔案工作都已功在其中、功不可沒，隨著時(shí)代的前進(jìn)、社會(huì)的發(fā)展，相信檔案工作所涉及的領(lǐng)域?qū)⒏鼮閷拸V，所起到的作用將更為明顯。

三、檔案工作如何作為。

所謂“有位要更有作為，有為才更有地位”。我們檔案工作在全區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)進(jìn)程中，在“爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展”目標(biāo)前，如何充分發(fā)揮自己的作用，展示自己的實(shí)績(jī)？我認(rèn)為關(guān)鍵是要奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，在創(chuàng)造特色中樹立檔案工作的形象，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中提高檔案工作的地位。我想，就這新的一年開始，不妨主要從以下三個(gè)方面，來具體考察我們檔案工作今后的作為：第一，如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)？主要看我們檔案工作能不能適時(shí)利用豐富館藏等資源優(yōu)勢(shì)，采用今昔對(duì)比等手法，從不同角度反映全區(qū)改革開放的變化，展現(xiàn)“三個(gè)文明”建設(shè)的成果，以獨(dú)特的方式凝聚了人心，鼓舞了干勁；看我們可曾廣采信息，勤于編研，分門別類，突出時(shí)效，以獨(dú)特的內(nèi)容提供了參考、服務(wù)了決策；看我們是否緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，始終服從、服務(wù)于“第一要?jiǎng)?wù)”，在需要時(shí)勇挑重任，在配合時(shí)主動(dòng)積極，以獨(dú)特的手段支援了建設(shè)、支持了發(fā)展。第二、如何服務(wù)機(jī)關(guān)部門？主要看我們能不能抓住建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)化機(jī)關(guān)”和“自動(dòng)化辦公”的有利時(shí)機(jī)，加緊電子檔案編研，加快信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檔案共享，盡快使能開放的部門性檔案變?yōu)槿珔^(qū)性檔案，把靜態(tài)資料變?yōu)閯?dòng)態(tài)資料，將檔案潛在的利用價(jià)值變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的使用價(jià)值，使檔案通過現(xiàn)代化手段為全機(jī)關(guān)所認(rèn)識(shí)、了解和運(yùn)用，切實(shí)提高檔案的應(yīng)用效率。第三、如何服務(wù)基層群眾？主要看我們能不能應(yīng)基層群眾之所盼、急基層群眾之所需，加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，暢通檔案流通渠道，不斷改進(jìn)和推陳出新服務(wù)手段，努力實(shí)現(xiàn)檔案資源的最佳配置和最大共享，極大地方便社會(huì)各界和基層群眾閱檔用檔，充分發(fā)揮檔案工作有效服務(wù)全社會(huì)的功能。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，檔案工作業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，做起來非常辛苦枯燥；檔案工作者默默無聞，是無名英雄。但檔案工作是全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ)，檔案工作者是我們敬業(yè)奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍中一支重要力量。希望全區(qū)各級(jí)黨組織都一起來重視和支持檔案工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都共同來關(guān)心和愛護(hù)檔案工作者，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大經(jīng)費(fèi)投入，保障檔案工作的順利開展；積極創(chuàng)造條件，給予鍛煉機(jī)會(huì)，促進(jìn)檔案工作者的成長(zhǎng)進(jìn)步，進(jìn)一步激發(fā)全區(qū)檔案戰(zhàn)線工作的積極性創(chuàng)造性，推動(dòng)我區(qū)檔案工作不斷邁上新的臺(tái)階，為玄武“爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

我的講話完了，謝謝大家。

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配合政府工作的講話篇十四

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)，中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及市六次黨代會(huì)第三次會(huì)議精神，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署明年及今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想，凝心聚力，深化改革，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，加快建設(shè)更高水平小康社會(huì)。下面，根據(jù)縣委擴(kuò)大會(huì)議討論的精神，我講四點(diǎn)意見。

一、學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，積極拓展“擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展”新內(nèi)涵。

黨的十八屆三中全會(huì)，是在我國(guó)改革開放新的重要關(guān)頭召開的一次重要會(huì)議，為在新的起點(diǎn)上全面深化改革設(shè)定了歷史航標(biāo)，指明了前進(jìn)方向。學(xué)習(xí)貫徹好三中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。全縣各級(jí)黨組織要精心安排，周密部署，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)的熱潮，與深入貫徹黨的和系列重要講話精神結(jié)合起來，與扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，與加快實(shí)施“擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展”決策部署結(jié)合起來，引導(dǎo)全縣上下堅(jiān)定信心，凝聚共識(shí)，匯聚起推進(jìn)改革創(chuàng)新的強(qiáng)大正能量。

貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，要按照中央、省、市的新部署新要求，結(jié)合金湖實(shí)際，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步豐富“擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展”主題主線內(nèi)涵，以項(xiàng)目為統(tǒng)領(lǐng)，大力實(shí)施“12345”戰(zhàn)略。確立“一個(gè)定位”：發(fā)展領(lǐng)先蘇北、水平比肩蘇中。在選定趕超對(duì)象上，自加壓力、矢志跨越，奮戰(zhàn)三年、人均指標(biāo)超泰興，決戰(zhàn)五年、總量指標(biāo)趕揚(yáng)中。咬定“兩個(gè)目標(biāo)”：到20xx年，人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)蘇中先進(jìn)水平;到，主要指標(biāo)達(dá)到省定20xx版全面小康社會(huì)指標(biāo)體系要求。實(shí)施“三大重點(diǎn)”：新型工業(yè)化，著力推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、信息化與工業(yè)化兩化融合，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與效益并提、規(guī)模與質(zhì)量同升，力爭(zhēng)到20xx年工業(yè)產(chǎn)值超600億元?！耙恢魉妮o”新型城鎮(zhèn)化，突出產(chǎn)城融合，增強(qiáng)集聚功能，努力走出一條以人為本、富有特色、健康協(xié)調(diào)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路，力爭(zhēng)到20xx年城鎮(zhèn)化率達(dá)55%以上。生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化，實(shí)施重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，力爭(zhēng)到20xx年創(chuàng)成國(guó)家4a級(jí)景區(qū)3個(gè)、省級(jí)旅游度假區(qū)1個(gè)、五星級(jí)酒店1家，接待游客人次年均遞增30%以上，促進(jìn)旅游業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主攻“四大特色”：高端產(chǎn)業(yè)名縣，堅(jiān)持板塊化、品牌化、高端化發(fā)展導(dǎo)向，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，引導(dǎo)裝備制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端攀升，努力打造國(guó)內(nèi)有影響的高端裝備制造業(yè)基地、長(zhǎng)三角北部知名的新能源新材料產(chǎn)業(yè)基地。生態(tài)園林水城，把城市當(dāng)作景區(qū)來打造，依托獨(dú)特的水環(huán)境、悠久的堯文化、豐富的荷資源，積極構(gòu)筑“水綠相映、城在園中、水在城中、人在景中”的城市風(fēng)貌。富足安樂家園，實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃，健全社會(huì)保障體系，提升基本公共服務(wù)水平，創(chuàng)新社會(huì)治理，不斷提高人民群眾的滿意度和幸福指數(shù)。創(chuàng)新發(fā)展熱土，積極深化改革，構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放創(chuàng)新體系，營(yíng)造想干事、勇創(chuàng)業(yè)、謀發(fā)展、爭(zhēng)跨越的濃郁氛圍。爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)領(lǐng)先”：平安法治建設(shè)在全省領(lǐng)先，改進(jìn)社會(huì)治理方式，完善公共安全體系，健全社會(huì)矛盾預(yù)防和化解機(jī)制，確保人民群眾對(duì)社會(huì)治安滿意度保持全省前列，蟬聯(lián)省級(jí)法治建設(shè)示范縣。更高水平小康社會(huì)建設(shè)在蘇北領(lǐng)先，瞄準(zhǔn)省定20xx版全面小康五大類22項(xiàng)36個(gè)指標(biāo)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、拉長(zhǎng)板、顯特色，確保綜合評(píng)分、實(shí)現(xiàn)程度、人民群眾滿意度處于蘇北前列。生態(tài)文明建設(shè)在蘇北領(lǐng)先，在率先建成國(guó)家生態(tài)縣基礎(chǔ)上，提升目標(biāo)，強(qiáng)化措施，接續(xù)奮斗，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮與生態(tài)宜居協(xié)調(diào)融合、城市風(fēng)貌與田園風(fēng)光相映生輝的國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。科技創(chuàng)新水平在蘇北領(lǐng)先，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快建設(shè)省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)縣、試點(diǎn)鎮(zhèn)，以企業(yè)自主創(chuàng)新為突破，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和省級(jí)“兩站三中心”數(shù)量保持蘇北前列。城鄉(xiāng)居民收入在蘇北領(lǐng)先，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，促進(jìn)轉(zhuǎn)移性收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入保持蘇北前列。

在今后工作中，我們必須牢牢把握以下四個(gè)方面要求：一是始終把提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)態(tài)作為永恒主題。堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，深化改革創(chuàng)新，注重招商選資，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。二是始終把提升城市品質(zhì)作為重要引領(lǐng)。堅(jiān)持經(jīng)典規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理，不斷加快城市化進(jìn)程，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)內(nèi)輻射帶動(dòng)力和對(duì)外吸附集聚力，努力形成產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)和城市品位互促并進(jìn)的良好局面。三是始終把生態(tài)文明建設(shè)作為價(jià)值追求。充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，確立生態(tài)文明建設(shè)更高目標(biāo)，積極開辟生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間天藍(lán)水綠的新境界。四是始終把保障民生幸福作為根本宗旨。站在實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的高度，促進(jìn)民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幸福指數(shù)與發(fā)展水平“兩個(gè)同步提升”，努力把發(fā)展成果真正顯現(xiàn)在群眾的笑臉上。

二、正確研判形勢(shì)，科學(xué)把握明年工作新要求。

20xx年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。綜觀明年形勢(shì)，我們?nèi)詫⒔?jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)。從經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)看，明年世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，也存在不穩(wěn)定不確定因素，我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期的階段性特征還將延續(xù)。從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵漸近，經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退”的競(jìng)爭(zhēng)壓力。我們也面臨著更加難得機(jī)遇。宏觀層面上，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，具有不少新的有利支撐和難得機(jī)遇。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出總體部署，中央明年堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，為我們創(chuàng)造了非常好的宏觀環(huán)境。長(zhǎng)三角區(qū)域一體化、江蘇沿海開發(fā)、蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)三大國(guó)家戰(zhàn)略，尤其是南京都市圈區(qū)域規(guī)劃深入實(shí)施，給我們帶來了更多的發(fā)展機(jī)遇。微觀層面上，“一主四輔”空間布局規(guī)劃獲得省、市充分肯定，我縣被市委、市政府列為市域南部先進(jìn)制造業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚片區(qū)的核心，金馬高速、金寶航道“六改三”等重大工程建成運(yùn)營(yíng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢(shì)頭良好、潛力較大。我們更需倍加努力。既要保持頭腦清醒，增強(qiáng)憂患意識(shí)、使命意識(shí)，用辯證的眼光看問題，善于在復(fù)雜環(huán)境下?lián)屪C(jī)遇，勇于在激烈競(jìng)爭(zhēng)中奮力突破，爭(zhēng)創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，開創(chuàng)更高水平小康建設(shè)新局面;又要善于運(yùn)用底線思維，把各種可能的情況考慮得更周全一些，把困難和挑戰(zhàn)估計(jì)得更充分一點(diǎn)，做到心中有底，防范在前，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

20xx年全縣工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的和十八屆二中、三中全會(huì)以及中央、省、市一系列會(huì)議精神，緊扣“擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展”主題主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，以項(xiàng)目為統(tǒng)領(lǐng)，大力實(shí)施“12345”戰(zhàn)略，更高水平統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)，加快建設(shè)更高水平小康社會(huì)。

明年工作主題是：深化改革增活力，項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)強(qiáng)實(shí)力。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，必須以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局工作的提升。深化改革增活力，就是堅(jiān)持在頂層設(shè)計(jì)的框架下，既大膽探索實(shí)踐，又積極穩(wěn)妥推進(jìn)，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，打造金湖改革的品牌。項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)強(qiáng)實(shí)力，就是把項(xiàng)目作為新型工業(yè)化、“一主四輔”新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化的主抓手，做到一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干，堅(jiān)持招商引項(xiàng)目、技改上項(xiàng)目、向上爭(zhēng)項(xiàng)目、服務(wù)促項(xiàng)目，精心策劃一批重大產(chǎn)業(yè)、民生實(shí)事、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目，全年實(shí)施5000萬元以上項(xiàng)目不少于118個(gè)。

在多方聽取意見、反復(fù)審慎權(quán)衡的基礎(chǔ)上，縣委建議20xx年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)20%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)11%、12%。這一目標(biāo)，既順應(yīng)了全縣近年來經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，又考慮了宏觀形勢(shì)的不確定因素，也體現(xiàn)了“發(fā)展領(lǐng)先蘇北、水平比肩蘇中”的目標(biāo)定位。

三、以貫徹落實(shí)全面深化改革各項(xiàng)決定為強(qiáng)大動(dòng)力，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展新局面。

做好明年各項(xiàng)工作，必須統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、惠民生、促改革，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，著力抓好以下五個(gè)方面。

(一)堅(jiān)定不移加快改革開放步伐，努力在增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力上實(shí)現(xiàn)新突破。改革的力度有多大，發(fā)展的步子就能邁多大;創(chuàng)新的能量有多強(qiáng)，發(fā)展的動(dòng)力就有多強(qiáng)。要牢固樹立機(jī)遇意識(shí)，找準(zhǔn)改革的結(jié)合部，突出創(chuàng)新的主攻點(diǎn)，為發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力。一是緊扣改革“主旋律”，發(fā)揮政策效應(yīng)。深化省級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加大農(nóng)村集體土地征使用制度改革力度，推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村宅基地有償退出，開展農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)發(fā)證、產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，不斷完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度。圍繞省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)縣建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為主方向、開發(fā)區(qū)為主陣地、高新技術(shù)企業(yè)為主力軍，集聚創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新要素，培育創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。全力支持銀集鎮(zhèn)在全市先行開展以“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”為主要內(nèi)容的省級(jí)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)，著力在創(chuàng)新管理體制、擴(kuò)大管理權(quán)限、強(qiáng)化公共服務(wù)、增強(qiáng)發(fā)展活力等四個(gè)方面探索實(shí)踐、積累經(jīng)驗(yàn)。積極完善“一主四輔”新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制，探索建立多元化可持續(xù)的資金保障辦法，全面放開農(nóng)民和外來人口到建制鎮(zhèn)、縣城落戶條件，享受與城鎮(zhèn)居民同等待遇，努力爭(zhēng)取成為省級(jí)乃至國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合配套改革試點(diǎn)縣。深化行政審批制度改革，創(chuàng)新市場(chǎng)準(zhǔn)入與監(jiān)管制度，推行重大工業(yè)項(xiàng)目施工前容缺(模擬)并聯(lián)審批模式，擴(kuò)大“3c”企業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)模式覆蓋范圍，不斷提高行政服務(wù)效能。二是緊抓招商“活力源”，擴(kuò)大開放效應(yīng)。健全專業(yè)化、全員化、多元化的招商體系，確保每天在外招商不少于100人，開展月月排名榜、季季開竣工的招商競(jìng)賽，掀起此起彼伏、高潮迭起的招商攻勢(shì)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商責(zé)任，縣四套班子成員帶頭招商，每人至少引進(jìn)1個(gè)項(xiàng)目，所分管的部門、掛鉤的鎮(zhèn)招商實(shí)績(jī)也納入其考核范圍。強(qiáng)化專業(yè)招商責(zé)任，從全縣抽調(diào)一批懂經(jīng)濟(jì)、曉政策、善交際、會(huì)談判、肯吃苦的優(yōu)秀青年干部，組建20個(gè)專業(yè)招商小組，安排4名縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，圍繞石油機(jī)械、新能源汽車及零部件、煤礦機(jī)械、新興產(chǎn)業(yè)等，駐點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，緊盯大企業(yè)、大開發(fā)區(qū)，聯(lián)系高?？蒲性核?，溝通各地行業(yè)協(xié)會(huì)和金融機(jī)構(gòu)，開展建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈的鏈?zhǔn)交猩?。?qiáng)化鎮(zhèn)和部門招商責(zé)任，每天保持一名主要負(fù)責(zé)人在外帶隊(duì)招商。全縣引進(jìn)億元以上項(xiàng)目不少于40個(gè)，其中10億元項(xiàng)目2個(gè)以上;新批外資項(xiàng)目20個(gè)以上，注冊(cè)到賬外資增長(zhǎng)50%以上。三是緊靠創(chuàng)新“孵化器”，放大增值效應(yīng)。搶抓“省政府將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略向蘇北縱深推進(jìn)”機(jī)遇，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，全社會(huì)研發(fā)投入支出占gdp比重達(dá)2.3%。建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所開展技術(shù)合作，共建“兩站三中心”等研發(fā)平臺(tái)，推動(dòng)更多的科技成果在金湖應(yīng)用轉(zhuǎn)化。聚焦培植創(chuàng)新型企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)以及商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)、品牌創(chuàng)建等工作。堅(jiān)持用環(huán)境吸引人才、用發(fā)展凝聚人才、用事業(yè)造就人才，大力實(shí)施“荷都俊才”引育工程，推行“人才+項(xiàng)目”引進(jìn)模式，著力引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、拔尖人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)以及高素質(zhì)管理人才和企業(yè)緊缺急需的高技能人才。

配合政府工作的講話篇十五

20xx年是全面完成“”任務(wù)的收官之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全面深化改革創(chuàng)新，深入推進(jìn)依法行政，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)綜合實(shí)力，提升城區(qū)品質(zhì)，改善人民生活，確?！啊眻A滿收官。

20xx年，**鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持踐行黨的群眾路線教育活動(dòng)，團(tuán)結(jié)全體干部職工，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)新臺(tái)階、文明新風(fēng)尚、服務(wù)新態(tài)度、政治新高度，致力將全鎮(zhèn)政治、精神、物質(zhì)、生態(tài)、社會(huì)文明建設(shè)推向一個(gè)更高的臺(tái)階，樹全國(guó)文明村鎮(zhèn)新形象。

一、建文明古鎮(zhèn)，“抓”字當(dāng)頭。

今年來，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以提升全鎮(zhèn)品位，樹全國(guó)文明村鎮(zhèn)新形象為總目標(biāo)，大力弘揚(yáng)，緊緊圍繞“旅游活鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、人才興鎮(zhèn)”四大發(fā)展戰(zhàn)略不斷采取新舉措取得新成績(jī)獲得新經(jīng)驗(yàn)。

(一)抓工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。立足金、鉛、鋅、磷、猛等多種礦產(chǎn)資源蘊(yùn)藏豐富的優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)，改制招商，擴(kuò)建成型。牢牢抓住金杏礦業(yè)這個(gè)龍頭，全面完成了排洪洞和尾礦庫建設(shè)，并順利通過省專家組驗(yàn)收，目前公司試投產(chǎn)日處理礦石600噸。突出抓好金杏礦業(yè)的提質(zhì)擴(kuò)產(chǎn)，挖掘企業(yè)潛能，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)能全面提升。

(二)抓城建靚鎮(zhèn)。一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定工作目標(biāo)。20xx年鎮(zhèn)黨委政府就城建城管工作成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)班子。確定了20xx年城建城管工作目標(biāo)，城建城管工作列入了黨委、政府的重要議事日程。二、積極籌措資金，完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造“旅游重鎮(zhèn)”。1、路面改造：完成了派出所至鎮(zhèn)政府路面改造工程設(shè)計(jì)，計(jì)劃工程投資400多萬元。2、加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入：今年我鎮(zhèn)新購(gòu)人力車40臺(tái)、垃圾桶1500個(gè)，清理并疏通下水道5000余米。現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工20人，全天侯對(duì)城區(qū)主、次街道進(jìn)行清掃、清運(yùn)與保潔。城區(qū)清掃面積已達(dá)20xx0多平方米，全年清運(yùn)并填埋各類生活垃圾6000余噸。為迎接創(chuàng)衛(wèi)檢查，組織干部職工、學(xué)生400余人，四次對(duì)城區(qū)進(jìn)行了大清掃，基本消滅了衛(wèi)生死角，城區(qū)環(huán)境有較大改觀，全年環(huán)衛(wèi)支出100多萬元。三、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，著力打造“精品工程”。1、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“故里文化小區(qū)”。故里文化小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，至今已投入9000多萬元。市政道路與排水設(shè)施工程及230余宗商住門面全部完工，完成建筑面積45000余平方米，所有房屋統(tǒng)一建筑風(fēng)格、統(tǒng)一外墻顏色、統(tǒng)一地面標(biāo)高，嚴(yán)格管理。2、啟動(dòng)了故里文化小區(qū)擴(kuò)建項(xiàng)目工程，項(xiàng)目用地10余畝，出讓商住門面60余宗。四、立足實(shí)效抓危改，著力打造“民生工程”。今年，我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造任務(wù)108戶，新建108戶，其中第一批67戶、第二批41戶。通過逐戶核查，現(xiàn)已全部竣工。五、嚴(yán)格規(guī)劃管理，各項(xiàng)建設(shè)有序進(jìn)行。對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)用地實(shí)行規(guī)范化管理，在今年的城區(qū)建房審批工作中秉著“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一個(gè)法”的原則，嚴(yán)格落實(shí)了上級(jí)的規(guī)定。今年我鎮(zhèn)“一書”“兩證”辦證率達(dá)100%，共辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證50本，建設(shè)工程許可證5本，建設(shè)占地面積6505平方米。安排專門力量，對(duì)城區(qū)各類建房進(jìn)行嚴(yán)格控制，加大了規(guī)劃執(zhí)法巡查力度，全年查處違法建筑6起，拆除違章建筑2處、違規(guī)搭建臨時(shí)建筑2處，規(guī)劃管理有序推進(jìn)。

(三)抓經(jīng)濟(jì)活鎮(zhèn)。爭(zhēng)取水利資金1480萬元，全面完成了一都河流域治理工程;第二人民醫(yī)院落戶我鎮(zhèn)后，籌資3000萬元啟動(dòng)了12層醫(yī)院綜合大樓建設(shè);籌資20xx萬元，充分利用原八中校區(qū)，新建**鎮(zhèn)中學(xué);籌資260萬元，完成了改造;中心敬老院完工并啟用，安置孤寡老人39人;爭(zhēng)取資金103萬元，啟動(dòng)了電站升級(jí)改造等。

(四)抓農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)。狠抓國(guó)土打非治違，堅(jiān)決杜絕耕地拋荒行為，落實(shí)水稻面積2.25萬畝，糧播面積4.5萬畝，切實(shí)抓好1000畝金銀花基地、500畝核桃基地、300畝油茶基地建設(shè)，發(fā)展延季節(jié)蔬菜800畝。實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，積極實(shí)施8個(gè)村的農(nóng)田水利五小工程和12個(gè)村的一事一議建設(shè)項(xiàng)目，有效改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。大力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，做大做強(qiáng)做精優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造農(nóng)業(yè)發(fā)展品牌，千方百計(jì)為“農(nóng)業(yè)提質(zhì)，農(nóng)民增收”服好務(wù)。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)?；l(fā)展，全年實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)稻種植面積在13000畝以上，積極協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)和集中，重點(diǎn)打造了金銀花、油茶、核桃、茶業(yè)等四個(gè)千畝特色產(chǎn)業(yè)基地，新建好茶葉加工廠和土特產(chǎn)加工廠。同時(shí)切實(shí)解決了**村耕地拋荒問題。

(五)抓和諧穩(wěn)鎮(zhèn)。實(shí)施“惠農(nóng)”工程，增加群眾收入;實(shí)施“強(qiáng)基”工程，改善農(nóng)村條件;實(shí)施“安民”工程，鑄牢農(nóng)民保障。切實(shí)抓好綜合治理、信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)等工作，進(jìn)一步落實(shí)減負(fù)政策、惠農(nóng)補(bǔ)貼政策和社會(huì)保障政策，使全鎮(zhèn)總體上達(dá)到無糾紛無上訪，社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(六)抓健康佳鎮(zhèn)。加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)督。強(qiáng)化食品、藥品質(zhì)量監(jiān)督，食品衛(wèi)生符合衛(wèi)生部門相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)我鎮(zhèn)企業(yè)、店鋪的教育和宣傳，命令禁止出售過期、變質(zhì)、偽劣食品，并設(shè)立嚴(yán)格懲罰標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行，確保無重大食物中毒事故。建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急系統(tǒng)。完善公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制，建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)。建立通暢的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格執(zhí)行疫情通報(bào)和信息發(fā)布制度。建立疾病防控制中心，完善疾病預(yù)防控制和應(yīng)急救治體系。

(七)抓保障暖鎮(zhèn)。一是社會(huì)保障方面：1.新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)惠民、利民的好政策，鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)此高度重視，為確保新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利開展，鎮(zhèn)黨委、政府專門成立了新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專門力量，并與各村簽訂責(zé)任狀，層層落實(shí)。截至目前為止，全鎮(zhèn)共征繳新農(nóng)?；疬_(dá)180多萬元，自主繳費(fèi)3800多人，參?？?cè)藬?shù)達(dá)23000多人，103%完成上級(jí)任務(wù)數(shù)。我鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金發(fā)放人數(shù)達(dá)8000余人，年發(fā)放養(yǎng)老金達(dá)720多萬元。并把每年4月做為新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取人員生存資格認(rèn)證的核查月。在11月25日前順利完成了28000多張新社?？ǖ陌l(fā)放、激活。2.社保擴(kuò)面。按照縣人力資源和社會(huì)保障局的有關(guān)文件精神，我鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)等五項(xiàng)保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù)及時(shí)完成，所屬單位各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)全部按時(shí)繳納到位，圓滿完成了縣里布置的任務(wù)。3.離退休干部養(yǎng)老金認(rèn)證。按照縣人力資源和社會(huì)保障局的有關(guān)文件精神，6月5日對(duì)本鎮(zhèn)的離退休干部進(jìn)行養(yǎng)老金認(rèn)定，圓滿地完成了離退休干部養(yǎng)老金認(rèn)證工作。同時(shí)及時(shí)向上級(jí)主管部門申報(bào)本單位離退休人員的死亡情況。二是就業(yè)及再就業(yè)方面：為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，滿足企業(yè)用人需求，解決企業(yè)招工難問題，在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，向**縣工業(yè)園輸送務(wù)工人員120余人，4人去邵陽高級(jí)技工學(xué)校就讀。三是勞動(dòng)用工方面。按照縣人社局有關(guān)要求，我鎮(zhèn)對(duì)當(dāng)?shù)厮袆趧?dòng)用工及勞動(dòng)合同簽訂情況進(jìn)行摸底調(diào)查，規(guī)范行政事業(yè)單位臨時(shí)用工行為及企業(yè)的勞動(dòng)用工行為，并督促用工單位與勞動(dòng)者簽訂了勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)100%。同時(shí)成立了**鎮(zhèn)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)，及時(shí)解決企業(yè)與勞動(dòng)者之間存在的問題。

(八)抓管理優(yōu)鎮(zhèn)。一是全面推進(jìn)目標(biāo)管理。推行片線目標(biāo)管理，片線實(shí)行雙向選擇，組合上崗，末位待崗制，對(duì)鎮(zhèn)村干部實(shí)行“三定一考核”的辦法，即人員定崗、任務(wù)定量、工作定責(zé)，量化考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;二是全面推行督查考核。對(duì)確定的每項(xiàng)重點(diǎn)工作，明確一名班子成員，一個(gè)工作班子，一套工作方案。同時(shí)專門成立中心工作，重點(diǎn)工作、特色工作三個(gè)督查組，不定期督查工作落實(shí)情況，做到月有重點(diǎn)，季有特點(diǎn)，年有亮點(diǎn);三是全面抓實(shí)工作底線。切實(shí)做到五個(gè)確保：確保信訪穩(wěn)定不出亂、確保計(jì)劃生育不退位、確保安全生產(chǎn)不出事、確?；蒉r(nóng)減負(fù)不反彈、確保環(huán)境保護(hù)不破壞。

二、建黨風(fēng)廉政，“嚴(yán)”字下手。

(一)黨員春冬訓(xùn)教育，“嚴(yán)”格實(shí)行。組織黨員全面完成了學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作任務(wù)，活動(dòng)中解決了一批群眾關(guān)心、反映強(qiáng)烈的突出問題，辦理了一批實(shí)事好事，形成了一批有效的辦法和制度，真正達(dá)到了“干部受教育，群眾得實(shí)惠”的目的，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。學(xué)習(xí)上，全鎮(zhèn)黨員干部把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)放在首位，規(guī)定篇目不折不扣學(xué)習(xí)，形式多樣學(xué)，有會(huì)議學(xué)、集中學(xué)、自己學(xué)、警示學(xué)、督促學(xué)、獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)相等形式，并以“教、講、輔、督”相結(jié)合，切實(shí)提升學(xué)習(xí)效果，使學(xué)習(xí)教育真正達(dá)到觸及靈魂目的。思想上，通過認(rèn)真查擺問題、對(duì)照檢查及嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，全鎮(zhèn)黨員干部自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺接受黨組織的考驗(yàn)和群眾的監(jiān)督，黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)有了很大提高，對(duì)踐行馬克思主義群眾觀有了更深刻的理解。行動(dòng)上，通過領(lǐng)導(dǎo)干部“五談”、“三聯(lián)二訪一幫”和在職黨員干部到社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步增進(jìn)了同群眾的感情，拉近了同群眾的距離。

(二)四風(fēng)問題整治，“嚴(yán)”厲查處。我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”查問題，堅(jiān)持從思想改起，邊查邊改。整治活動(dòng)開展以來，黨員干部公款送禮、超標(biāo)接待、公車私用等情況得到全面遏制，僅“三公”經(jīng)費(fèi)支出一項(xiàng)，同期節(jié)約20萬元，與去年同期相比節(jié)省開支近30%。進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)整治，嚴(yán)肅干部管理，實(shí)行上下班打卡、去向告知和工作日志“三套制度”整治干部作風(fēng)，嚴(yán)肅干部日常管理和績(jī)效考核，至此已對(duì)違反工作紀(jì)律的21名鎮(zhèn)干部和表現(xiàn)慵懶、散漫的3名村干部作出處理，起到了有力的震懾作用。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委強(qiáng)化干部激勵(lì)制度，特別是加強(qiáng)在“三重”工作中表彰先進(jìn)，鼓勵(lì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，扭轉(zhuǎn)了過去干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，推進(jìn)公平合理的競(jìng)爭(zhēng)。通過活動(dòng)的深入開展，真正達(dá)到了使廣大黨員干部觀念有提升，作風(fēng)有轉(zhuǎn)變的目的。

(三)反腐倡廉深化，“嚴(yán)”打?qū)嵶?。我?zhèn)堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合懲治腐敗。一方面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政警示教育，舉辦鎮(zhèn)干部廉政警示教育2次，作風(fēng)建設(shè)教育3次，提高了黨員干部廉政意識(shí)。嚴(yán)格黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范了黨務(wù)、政務(wù)。另一方面，扎實(shí)開展“打蒼蠅”反腐敗行動(dòng)，嚴(yán)查嚴(yán)辦“吃拿卡要”、侵占群眾利益和集體利益，正風(fēng)肅紀(jì)成效明顯。活動(dòng)開展以來，我鎮(zhèn)已按照黨紀(jì)政紀(jì)對(duì)3名黨員作出相應(yīng)處理或正在立案調(diào)查處理。

(四)班子建設(shè)加強(qiáng)，“嚴(yán)”格政治生活。從黨委領(lǐng)導(dǎo)班子到村(居)黨支部，從黨委書記到支部書記，圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，深入查擺自身問題，深挖思想根源。同志之間、上下級(jí)之間推心置腹，廣泛開展交心談心，敢于揭短亮丑，真心誠(chéng)意幫助對(duì)方指出存在的問題。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親自動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料，在縣委第三督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，每名班子成員個(gè)人對(duì)照檢查材料都反復(fù)進(jìn)行修改，最少的修改了4次，多的達(dá)8次。使每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在一次次修改中對(duì)自身問題找得更準(zhǔn)，問題根源分析得更透。另外，專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)上，批評(píng)和自我批評(píng)做到了敞開心扉、開誠(chéng)布公，查找問題實(shí)事求是、一針見血，批評(píng)幫助別人真心誠(chéng)意、敢講真話，開出了辣味，讓大家真正紅紅臉、出出汗，達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，同志們思想得到了洗禮，靈魂受到了觸動(dòng)。

(五)整頓黨組織，“嚴(yán)”守戰(zhàn)斗堡壘。我鎮(zhèn)以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，大力推進(jìn)4個(gè)軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)入村開展調(diào)研、座談5次，解決問題7個(gè)，通過整治教育、轉(zhuǎn)化，完成了兩個(gè)村的整治工作，另兩個(gè)村正在整治之中，軟弱渙散黨組織整頓工作取得扎實(shí)效果。基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾能力明顯增強(qiáng)，在抓生產(chǎn)建設(shè)和各類困難面前，“戰(zhàn)斗堡壘”作用充分發(fā)揮。如今年6月19、20日的暴雨，引發(fā)多處塌方和小山體滑坡，廣大黨員在積極響應(yīng)組織號(hào)召，為保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全沖鋒在前，樹立了一心為民的良好形象。

三、建實(shí)力強(qiáng)鎮(zhèn)，“數(shù)”字說話。

(一)農(nóng)林牧副漁，“數(shù)”字喜人。**鎮(zhèn)農(nóng)林牧副漁業(yè)總產(chǎn)值1.5億元、其中農(nóng)業(yè)9.2千萬、林業(yè)581萬、牧業(yè)4.3千萬、漁業(yè)257萬。工業(yè)總產(chǎn)值9.1億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值7.4億元，規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)7.8億元、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售收入7.4億元、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額1.4千萬，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)交稅金349萬，規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人數(shù)1520人，規(guī)模以上工業(yè)勞動(dòng)者報(bào)酬6.2千萬，社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成額4.1千萬。

(二)財(cái)政有專攻，“數(shù)”典有道。今年來，我鎮(zhèn)財(cái)政遭遇了前所未有的困難：財(cái)政收入稅源減少，而地稅任務(wù)成倍增長(zhǎng)，財(cái)政支出口徑增大。然而，困難面前，我們沒有低頭，做到了持家有方，管財(cái)有道。一是積級(jí)組織財(cái)政收入，嚴(yán)格控制財(cái)政支出，當(dāng)好鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參謀;二是認(rèn)真搞好業(yè)務(wù)工作，全面完善內(nèi)務(wù)管理，達(dá)到鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的要求。全年全鎮(zhèn)財(cái)稅總收入累計(jì)完成944萬元，完成了鎮(zhèn)全年財(cái)稅任務(wù)940萬的100.43%。其中國(guó)稅收入完成81.3萬元，完成了全年國(guó)稅80萬元收入任務(wù)的101.62%;地稅收入862.7萬元，完成了全年地稅860萬收入任務(wù)的100.31%，超額完成全年財(cái)政收入任務(wù)。全年共發(fā)放各種涉農(nóng)補(bǔ)貼40多種，9萬多筆，發(fā)放資金1000多萬元。

(三)水利有規(guī)劃，“數(shù)”字落實(shí)。對(duì)照黨委政府20xx年全年工作計(jì)劃，水務(wù)站較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了黨委政府的預(yù)定工作目標(biāo)。

1.堅(jiān)持以防洪保安為中心，切實(shí)做好各項(xiàng)備汛工作。

汛前檢查及早布置，防汛物資儲(chǔ)備進(jìn)一步排查，防汛預(yù)案進(jìn)一步細(xì)化完善。編制好全鎮(zhèn)各類工程預(yù)案及有關(guān)責(zé)任制圖表、防汛器材物資籌備、防汛辦日常值班、洪旱災(zāi)情的收集匯總和上報(bào)、定期擬寫抗災(zāi)信息與上報(bào)等工作。

抓好水庫、電站安全運(yùn)行和重點(diǎn)工程的抗汛安全檢查。汛前、汛中先后3次對(duì)病險(xiǎn)水庫、電站、地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)工險(xiǎn)段等重點(diǎn)部位進(jìn)行隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，確保萬無一失。

2、水利工程建設(shè)有序推進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管。

(1)初步完成農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目建設(shè)。至目前止，完成了集中供水工程建設(shè)，水廠凈化消毒設(shè)備調(diào)試運(yùn)行，完成項(xiàng)目總投資380萬元;完成了鎮(zhèn)第一水廠擴(kuò)改工程建設(shè)，完成總投資的901萬元;全面啟動(dòng)了玉林、東山、畬溪三個(gè)單村飲水工程，完成總投資50萬元，全鎮(zhèn)共解決飲水困難人口8800人。

(2)全面啟動(dòng)了一二級(jí)電站增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目，已完成廠家機(jī)械設(shè)備制造、電站土建工程的砼破除及一期砼現(xiàn)澆，預(yù)計(jì)12月底全部竣工驗(yàn)收，完成項(xiàng)目總投資103萬元，新增裝機(jī)400千瓦。

3、加強(qiáng)水法宣傳，切實(shí)做好水行政執(zhí)法和水資源管理工作。

結(jié)合3月22日世界水日和中國(guó)水周，利用廣播、有線電視、標(biāo)語、水法宣傳車等各種工具廣泛宣傳，取得良好的宣傳效果，提高全社會(huì)水法制意識(shí)。規(guī)范涉河建設(shè)項(xiàng)目的審批，貫徹執(zhí)行取水許可制度和取水計(jì)量的安裝和監(jiān)督，共查處4起水事違法案件。

4.加強(qiáng)執(zhí)行力，嚴(yán)格整治非法采砂。

按照縣委縣政府和縣采砂辦指示精神，結(jié)合我鎮(zhèn)非法洗山砂、一都河亂采亂挖現(xiàn)象積極配合政府進(jìn)行了發(fā)動(dòng)宣傳和執(zhí)法查處集中整治行動(dòng)，出動(dòng)宣傳、執(zhí)法車15車次，出動(dòng)人員180余人，對(duì)非法采砂進(jìn)行了全程監(jiān)控和打擊，查處非法河道采砂與非法洗山砂案例5起。全面扭轉(zhuǎn)了我鎮(zhèn)采砂秩序混亂現(xiàn)象。

5、著重項(xiàng)目規(guī)劃與申報(bào)工作。

完成全鎮(zhèn)水利“十三.五”專項(xiàng)規(guī)劃申報(bào)、全鎮(zhèn)“十三.五”綜合規(guī)劃。為爭(zhēng)取下年各類項(xiàng)目的實(shí)施打下良好基礎(chǔ)。

(4)安全生產(chǎn)路，“數(shù)”字可靠。20xx年，鎮(zhèn)黨委政府嚴(yán)格按照省市縣一系列安全生產(chǎn)工作精細(xì)化管理工作部署，按月按季完成各領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，成效顯著，有效鞏固了省安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。一季度、重點(diǎn)實(shí)施了交通領(lǐng)域安全監(jiān)管，確保了春運(yùn)和諧安全。20xx年，我鎮(zhèn)被縣委政府評(píng)為春運(yùn)工作先進(jìn)單位。二季度，重點(diǎn)開展“打非治違”工作，至目前，共組織集中執(zhí)法行動(dòng)11次，出動(dòng)執(zhí)法人員179人，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位146家(含煙花爆竹零售店)，共發(fā)現(xiàn)隱患73處，整改到位72處，責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)3家，取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位14家(含非法營(yíng)運(yùn)車輛、采沙場(chǎng))。4月下旬，在高危行業(yè)推行安全生產(chǎn)“三自”制度，全鎮(zhèn)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域內(nèi)納入“三自”工作范疇企業(yè)共6家，有效解決了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)難題，大力提高企業(yè)本身安全生產(chǎn)工作水平。三季度，重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治、大督查行動(dòng)。到目前，共組織督查組16個(gè)，參加檢查人數(shù)116人，檢查企事業(yè)單位127家(含煙花爆竹零售店)，責(zé)令限期整改24家，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)12家(含非法營(yíng)運(yùn)車輛)，暫扣有關(guān)許可證1個(gè)，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰12萬元。四季度，主要開展第五輪煙花爆竹零售許可證換(辦)證工作。我鎮(zhèn)嚴(yán)格依照縣安監(jiān)局換證工作會(huì)議和文件精神，克服困難，依法許可，廉潔行政，涉證群眾情緒穩(wěn)定，換證工作平穩(wěn)順利。

四、建務(wù)實(shí)政府，“實(shí)”字當(dāng)先。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣考核辦的具體指導(dǎo)下，**鎮(zhèn)黨委、政府高度重視為民辦實(shí)事工作，繼續(xù)把為民辦好實(shí)事工作擺在全盤工作的突出位置。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，盡早部署，狠抓落實(shí)，全鎮(zhèn)為民辦實(shí)事工作取得了突出的好成績(jī)。

(一)響應(yīng)政府，“實(shí)”干到底。社會(huì)發(fā)展，民生為重，當(dāng)前我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為民謀利，在治理城鄉(xiāng)惠農(nóng)減負(fù)上下功夫，在繁榮社會(huì)事業(yè)上見實(shí)效，在加強(qiáng)社會(huì)保障上求突破。要切實(shí)落實(shí)減負(fù)惠民政策，抓好4個(gè)村的扶貧開發(fā)和相關(guān)村“一事一議”項(xiàng)目的落實(shí)，積極爭(zhēng)取危房改造指標(biāo)，農(nóng)村通暢工程建設(shè)指標(biāo)、人畜飲水指標(biāo)和自供區(qū)改造優(yōu)惠政策，完成司中、司潭、司大線10千伏線路改造。建立健全農(nóng)村居民社會(huì)保障體系，抓好惠農(nóng)資金發(fā)放、低保五保救濟(jì)、移民后扶政策、合作醫(yī)療收繳和農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的實(shí)施。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，繁榮發(fā)展文化事業(yè)。年內(nèi)要完成**中學(xué)一期工程，協(xié)助征好**中學(xué)建設(shè)用地，要進(jìn)一步改善醫(yī)療環(huán)境，年內(nèi)要啟用二人民醫(yī)院綜合大樓，切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)中心醫(yī)院管理職能，規(guī)范村級(jí)衛(wèi)生室管理，讓群眾享受更優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務(wù)。

(二)著手實(shí)處，“實(shí)”事主動(dòng)。為百姓辦事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)最有發(fā)言權(quán)。在完成縣政府安排的任務(wù)的同時(shí)，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，從實(shí)處著手，完成如下20項(xiàng)惠民工程：改造完成已通車、一都河流域治理完成、財(cái)政支持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)正在招標(biāo)、紙槽沖水庫等兩個(gè)小二型水庫完成除險(xiǎn)加固、等8個(gè)村五小水利建設(shè)完成、自來水集中供水區(qū)啟動(dòng)、超市門前水泥公路改造升級(jí)完成、敬老院正式投入使用、紙槽沖水庫等兩個(gè)小二型水庫完成除險(xiǎn)加固、公路開工建設(shè)、電站自供區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目順利開展、**中學(xué)建立九年一貫制義務(wù)學(xué)校，9月1日正式開學(xué)、六金公路建設(shè)我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)工作部分基本完成、**村金銀花千畝示范基地建設(shè)成功開展、故里文化小區(qū)建設(shè)順利完成、金杏公司技改投產(chǎn)業(yè)已竣工等。

(三)制度配套，“實(shí)”心誠(chéng)意。為民辦實(shí)事不應(yīng)只是任務(wù)，只有真心實(shí)意為民辦事才能真正意義上塑造良好的政府形象。為此，我鎮(zhèn)全力做好統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任等基礎(chǔ)性工作。一是全鎮(zhèn)成立了為民辦實(shí)事領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手鎮(zhèn)黨委書記任顧問，鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)總責(zé)，全體班子成員為副組長(zhǎng)，組織具體實(shí)施，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，具體落實(shí)完成。制定了為民辦實(shí)事工作實(shí)施方案，將各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)分解到部門，各相關(guān)職能部門也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實(shí)事的落實(shí)和實(shí)施，并確定了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作思路，做到人人身上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任，為全面推進(jìn)省市縣為民辦實(shí)事的落實(shí)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);二是我鎮(zhèn)千方百計(jì)籌措資金，確保為民辦實(shí)事的圓滿完成，采取擠、籌、爭(zhēng)等多種辦法，多渠道、多途徑籌措資金。通過財(cái)政擠、發(fā)動(dòng)單位籌、積極向上爭(zhēng)，并強(qiáng)化資金監(jiān)管，精打細(xì)算，用好資金，確保了專款專用。三是強(qiáng)化督促，全力推進(jìn)。建立工作督辦制度、建立考核通報(bào)制度、績(jī)效掛鉤制度;四是建立機(jī)制，加強(qiáng)管理。建立質(zhì)量管理機(jī)制、制定風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，通報(bào)追責(zé)制度。

五、建精神古鎮(zhèn)，“尚”字引領(lǐng)。

(一)升級(jí)文化站，文化推“尚”品。

1、文化站自身開展情況。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身理論水平，按時(shí)開放文化活動(dòng)中心，利用板報(bào)、櫥窗及時(shí)宣傳黨的方針、政策、路線。積極組織全鎮(zhèn)干部職工開展籃球、羽毛球、乒乓球賽和鼓勵(lì)各村(居)村民組建文藝表演隊(duì)、創(chuàng)辦群眾自辦節(jié)目，不斷豐富全鎮(zhèn)精神物質(zhì)文化生活。

2、“掃黃打非”工作。通過開展“清源”、“凈網(wǎng)”、“護(hù)苗”行動(dòng)，鎮(zhèn)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后協(xié)同工商、市管等部門進(jìn)行了對(duì)政治性非法出版物及淫穢色情出版物和侵權(quán)盜版圖書的專項(xiàng)查繳行動(dòng)共計(jì)20余次，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的圖書、音像租賃店、網(wǎng)吧等文化市場(chǎng)進(jìn)行仔細(xì)排查，杜絕文化垃圾的泛濫，阻止黃非事件的發(fā)生，有效地凈化了文化市場(chǎng)。

3、農(nóng)家書屋開展工作。按照上級(jí)指示精神，對(duì)全鎮(zhèn)41個(gè)村(居)的農(nóng)家書屋的開放落實(shí)情況不定期進(jìn)行督查，開設(shè)村級(jí)圖書管理員培訓(xùn)班，使農(nóng)家書屋真正發(fā)揮人民群眾精神食糧作用。

4、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)和保護(hù)工作，加強(qiáng)“山歌”杰出傳承人的跟蹤管理及“八音鑼鼓”杰出傳承人選的確定，同時(shí)制定申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)規(guī)劃，確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的繼續(xù)傳承和健康發(fā)展。

5、舉辦系列文化活動(dòng)。十月份，全鎮(zhèn)人民共同參與，成功舉辦了“歡樂-幸?！蔽乃噮R演，并協(xié)同鎮(zhèn)屬各部門單位、中心校、醫(yī)院等單位共同舉辦籃球賽、乒乓球賽、演講賽和拔河賽等活動(dòng)，增強(qiáng)干部群眾的凝聚力。同時(shí)，我鎮(zhèn)廣場(chǎng)舞蹈隊(duì)在全縣“歡樂-幸?！睆V場(chǎng)舞大賽上榮獲三等獎(jiǎng)，豐富了老百姓的精神生活。

(二)組織領(lǐng)導(dǎo)重精神，自覺引領(lǐng)新風(fēng)“尚”

**鎮(zhèn)歷來重視精神文明建設(shè)，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)精神文明建設(shè)有明確的分工，特命副鎮(zhèn)長(zhǎng)主管宣傳工作和文化建設(shè)，擔(dān)任宣傳委員，并配有專、兼職的宣傳干事，推進(jìn)我鎮(zhèn)文化事業(yè)的建設(shè)。每周一小會(huì)，每月一大會(huì)，年初有計(jì)劃，年底有總結(jié)，且將精神文明建設(shè)工作情況與干部績(jī)效文明掛鉤。針對(duì)農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍學(xué)歷普遍較低的狀況，鎮(zhèn)黨委每年都從財(cái)政中拿出錢來支持村干部參加學(xué)歷教育，每年都能保證2名以上村干部或村級(jí)后備干部參加“一村一大”學(xué)習(xí)。堅(jiān)持副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度和農(nóng)村黨員、基層干部“素質(zhì)教育”工程。采取黨課教育、素質(zhì)教育、電化教育等多種形式,不定期對(duì)黨員、干部進(jìn)行教育培訓(xùn),特別是對(duì)農(nóng)村黨員、干部進(jìn)行教育培訓(xùn),使每一位農(nóng)村黨員、干部都能熟練掌握一些農(nóng)村實(shí)用技術(shù),不斷提高農(nóng)村基層干部的理論水平、政治素質(zhì)和種植技能,提高黨員、干部的領(lǐng)導(dǎo)能力,培養(yǎng)復(fù)合型村干部。利用遠(yuǎn)程教育加強(qiáng)文化建設(shè)，給各村撥款千元網(wǎng)絡(luò)開通維護(hù)費(fèi)，確保群眾受益。定期派遣宣傳干事赴**培訓(xùn)以及到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展溝通交流會(huì)。

(三)活動(dòng)創(chuàng)建皆出彩，文明理念都崇“尚”

開展“創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口”競(jìng)賽活動(dòng)。鎮(zhèn)“窗口”行業(yè)、執(zhí)法部門創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)的覆蓋面達(dá)到100%。認(rèn)真開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)。制定有關(guān)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)管理辦法，堅(jiān)持開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)。制定并實(shí)施創(chuàng)建文明單位動(dòng)態(tài)管理辦法，對(duì)文明單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。積極開展創(chuàng)建“星級(jí)文明戶”、文明生態(tài)村、文明信用村、文明小康村、文明集市等活動(dòng)，深入宣傳評(píng)選“十佳兒媳”、“敬老孝親好榜樣”等先進(jìn)模范，促使全鎮(zhèn)各村(居)扎根質(zhì)樸情懷，形成良好道德風(fēng)尚。同時(shí)，設(shè)立志愿者服務(wù)站點(diǎn)，并立鄉(xiāng)規(guī)民約，發(fā)揮村民自治組織作用，定期開展民主評(píng)議活動(dòng)，促進(jìn)村民和諧。定期組織座談會(huì)和知識(shí)講座，破除封建迷信。廣泛開展公民道德教育，設(shè)立道德講堂。制定公民道德建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期規(guī)劃。積極宣傳《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》20字基本道德規(guī)范，制定適用于全體農(nóng)民的農(nóng)民文明守則或其他市民文明規(guī)范，并采取措施廣為宣傳。廣泛開展農(nóng)民學(xué)習(xí)教育，鎮(zhèn)政府建有農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)班，有效開展活動(dòng)，定期不定期開展培訓(xùn)。

(四)法制環(huán)境公平公正，社會(huì)和諧新風(fēng)“尚”

1.加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。

加大掃除黃賭毒和除黑打惡力度。堅(jiān)決打擊社會(huì)丑惡現(xiàn)象，賣淫嫖娼、聚眾賭博等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到有效控制。堅(jiān)決打擊危害一方的黑惡勢(shì)力，做到保一方平安。加強(qiáng)交通安全的宣傳和管理。深入開展交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的活動(dòng)，加強(qiáng)交通安全法規(guī)的宣傳和教育，拉標(biāo)語扯橫幅，村(居)干部入戶宣傳發(fā)傳單，確保我鎮(zhèn)村民安全意識(shí)的提升。

2.維護(hù)未成年人合法權(quán)益。

完善未成年人權(quán)益保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)政府設(shè)立負(fù)責(zé)維護(hù)未成年人合法權(quán)益的部門，勞動(dòng)監(jiān)察部門責(zé)任到人，采取有力措施，做好孤、殘兒童合法權(quán)益保護(hù)工作和流浪兒童救助保護(hù)工作。確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，信息全面到位，救助真切落實(shí)。

3、做好法律援助與法制宣傳工作。

加強(qiáng)法制宣傳教育。制定有關(guān)法制教育的年度計(jì)劃、年終總結(jié)，做到年度有計(jì)劃，年終有總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部、司法執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員、青少年的學(xué)法用法有安排、有考核。落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，建立制度，積極開展全民法制宣傳教育活動(dòng)。相村民提供法律援助與服務(wù)，鎮(zhèn)政府設(shè)有法律服務(wù)援助電話和各行政村設(shè)有人民調(diào)解委員會(huì)，建立有政府財(cái)政保障的法律援助機(jī)構(gòu)。

4.建設(shè)規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境，打造誠(chéng)信政府。

一是社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。加強(qiáng)誠(chéng)信政府建設(shè)，加快政府誠(chéng)信體系建設(shè)，形成社會(huì)對(duì)政府部門承諾的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)政府公開、公平、公正地行使社會(huì)管理職能;政府在民事活動(dòng)中遵守法律法規(guī)，嚴(yán)守契約，提高鎮(zhèn)政府及其工作部門簽約的道路、交通、文化設(shè)施等履約率。大力開展誠(chéng)信教育活動(dòng)。圍繞誠(chéng)信主題，選準(zhǔn)載體，每年開展集中性的誠(chéng)信主題教育和實(shí)踐活動(dòng)。各行各業(yè)普遍制定職業(yè)行為規(guī)范，開展職業(yè)道德建設(shè)活動(dòng)，推行行政執(zhí)法公示制、社會(huì)服務(wù)承諾制、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信譽(yù)制。

二是是加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。打擊假冒偽劣商品。鎮(zhèn)政府及其職能部門建立打擊假冒偽劣、欺詐經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督、投訴和處置機(jī)制;做到無影響惡劣的制造、銷售假冒偽劣商品事件;無集中性的制造、銷售假冒偽劣商品窩點(diǎn)和市場(chǎng)。維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，不搞地方保護(hù)主義;審批、執(zhí)法部門熱心為企業(yè)服務(wù)，無亂攤派等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)現(xiàn)象;堅(jiān)決懲處公務(wù)人員吃、拿、卡、要等違紀(jì)行為。

新常態(tài)賦予新責(zé)任，新征程承載新夢(mèng)想，新奮斗創(chuàng)造新奇跡。今日的，人民有期待，時(shí)代有重托，各界在關(guān)注。讓我們凝神聚力，團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)圖強(qiáng)，為把建設(shè)成為文化名鎮(zhèn)、魅力家園而努力奮斗!

總之，20xx年我鎮(zhèn)全力塑造全國(guó)文明村鎮(zhèn)新形象，建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，各項(xiàng)工作取得了令人滿意的成績(jī)，調(diào)動(dòng)了全體干部職工的工作積極性，增強(qiáng)了黨員干部辦實(shí)事，辦好事的工作意識(shí)，提升了黨員干部的執(zhí)政能力，推動(dòng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化、政治、生態(tài)、社會(huì)文明邁向新臺(tái)階。

配合政府工作的講話篇十六

縣作為連接城市與農(nóng)村的區(qū)域,在城鎮(zhèn)化過程中在緩解大中城市人口壓力、推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化升級(jí)與發(fā)展方面,具有難以替代的地位。下面就是本站小編給大家整理的縣政府工作會(huì)議。

講話稿。

講話，僅供參考。

同志們：

剛才，各位副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)助理、黨組成員對(duì)分管工作進(jìn)行了具體安排部署，講得很簡(jiǎn)短、很務(wù)實(shí)，沒有空話套話?？傮w來看，今年的工作任務(wù)非常繁重，需要全縣各個(gè)層面持續(xù)克難攻堅(jiān)、加壓奮進(jìn)。

下面，就如何抓好工作落實(shí)，我講四點(diǎn)意見：

一、貫徹“兩會(huì)”精神，提高認(rèn)識(shí)抓好落實(shí)。

在剛剛結(jié)束的“兩會(huì)”上，人大代表和政協(xié)委員對(duì)政府工作提出了很多寶貴意見和建議。貫徹落實(shí)好“兩會(huì)”精神，認(rèn)真采納代表、委員們的建議和提案，完成縣九屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，是我們應(yīng)盡的職責(zé)。

(一)把思想統(tǒng)一到“兩會(huì)”精神上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“兩會(huì)”提出的全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)上來，把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展上來，立足早干快干多干，努力實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)，確保各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

(二)認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。對(duì)各位人大代表、政協(xié)委員提出的議案、提案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，高質(zhì)量、高效率辦理，一個(gè)月之內(nèi)必須完成責(zé)任分解，半年之內(nèi)答復(fù)完畢;對(duì)于短時(shí)間內(nèi)難以辦理的，要向有關(guān)代表、委員明確告知辦理時(shí)限，在承諾的時(shí)間內(nèi)盡快辦結(jié);對(duì)由于種種原因確實(shí)不能辦理的，相關(guān)承辦部門的負(fù)責(zé)同志要親自向有關(guān)代表、委員解釋清楚，爭(zhēng)取理解。總的要求是：通過辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，進(jìn)一步改進(jìn)政府工作，促進(jìn)科學(xué)決策，提高行政效率，解決一批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，真正體現(xiàn)群眾的意愿，讓人民群眾受益，提高政府的公信力。

(三)扎實(shí)做好全年工作任務(wù)的分解落實(shí)?！墩?。

工作報(bào)告。

》提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是政府對(duì)全縣人民的承諾。為明確責(zé)任，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成，縣政府辦公室要認(rèn)真把《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、工作要求和完成時(shí)限，并以縣政府文件正式印發(fā)，會(huì)后要立即行動(dòng)，抓緊分解。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照各自承擔(dān)的工作任務(wù)，堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、全面落實(shí)、加強(qiáng)銜接、協(xié)同配合，抓緊研究有效措施，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新落實(shí)機(jī)制，加快落實(shí)進(jìn)度，努力實(shí)現(xiàn)良好開局。

二、明確工作任務(wù)，突出重點(diǎn)抓好落實(shí)。

《政府工作報(bào)告》明確的各項(xiàng)工作重點(diǎn)，是全年工作的核心。各位副縣長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要善于抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、舉亮點(diǎn)，決不能有絲毫的懈怠。第一要明確重點(diǎn)，有的放矢抓落實(shí)。只有圍繞目標(biāo)去抓落實(shí)，才能保證不偏離主題、不游離中心，有的放矢、對(duì)癥下藥。當(dāng)前發(fā)展的重點(diǎn)，就是縣委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》所明確的工作任務(wù)，這些任務(wù)要全部納入政府工作責(zé)任目標(biāo)，這就是我們的工作重點(diǎn)。第二要聚焦重點(diǎn)，集中力量抓落實(shí)。突出重點(diǎn)、聚焦重點(diǎn)抓落實(shí)，就是要牢牢抓住事關(guān)發(fā)展全局的重點(diǎn)項(xiàng)目，就是要把有限的人力物力財(cái)力集中起來，做大事、干要事、辦實(shí)事，做到工作安排優(yōu)先考慮重點(diǎn)，物力財(cái)力集中保證重點(diǎn)，精兵強(qiáng)將傾斜投放重點(diǎn)，督查考核眼睛緊盯重點(diǎn)。第三要圍繞重點(diǎn)，遞次推進(jìn)抓落實(shí)。實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)是一個(gè)遞次推進(jìn)的過程，存在合理分配時(shí)間、調(diào)度要素、安排計(jì)劃的問題，工作要有層次感和節(jié)奏感，環(huán)環(huán)緊扣、遞次推進(jìn)。我們要沉下心來干事，要撲下身子干事，要放下架子干事，緊盯重點(diǎn)，嚴(yán)查督辦，強(qiáng)化考核，確保實(shí)效。

三、健全工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管抓好落實(shí)。

全縣工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵就是要埋頭苦干，真抓實(shí)干，緊緊圍繞全年重點(diǎn)工作，按照責(zé)任分工，抓緊研究，快速啟動(dòng)，以早動(dòng)爭(zhēng)主動(dòng)。

(一)完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，解決責(zé)任不清、分工不明的問題?？h政府班子成員要充分發(fā)揮表率作用，靠前指揮，與分管部門一道研究部署，一起推進(jìn)落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”是工作的第一責(zé)任人，要結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)一步深化細(xì)化、充實(shí)完善，把各項(xiàng)工作任務(wù)、每條保障措施、每個(gè)階段性目標(biāo)，都要落實(shí)到崗、具體到人，做到事事有人抓、件件有人管，切實(shí)形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作格局。在工作推進(jìn)上，特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，要確立一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一個(gè)工作班子，從項(xiàng)目開工到投產(chǎn)，列出時(shí)間表，責(zé)任部門和責(zé)任人要公開，明確目標(biāo)，任務(wù)到人，真正形成縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門副職蹲點(diǎn)抓，責(zé)任干部專門抓，責(zé)任清晰、銜接緊密、運(yùn)行高效的的工作責(zé)任推進(jìn)機(jī)制。

(二)強(qiáng)化督查督辦機(jī)制，解決辦事拖拉、效率低下的問題?？h委縣政府督查局要與縣政府辦結(jié)合溝通，把政府所有重點(diǎn)工作全部納入督查事項(xiàng)，列出各項(xiàng)任務(wù)完成的工作時(shí)間表，進(jìn)一步加大督查力度，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位、抓出成效。在督查過程中，要注意對(duì)督查事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行“回頭看”，推動(dòng)工作再深入、再落實(shí)，并及時(shí)反饋進(jìn)展情況。特別是對(duì)縣政府高度關(guān)注、事關(guān)群眾切身利益的重要事項(xiàng)，要進(jìn)行實(shí)地核查，掌握第一手資料，檢查和了解事項(xiàng)是否落實(shí)、效果是否明顯、群眾是否滿意，確保督辦事項(xiàng)高質(zhì)量完成。凡是縣政府確定的任務(wù)、納入督查的事項(xiàng)，責(zé)任單位都必須盯緊盯死，確保完成。

(三)健全行政問責(zé)機(jī)制，解決不作為、慢作為、亂作為的問題。今年工作任務(wù)重，建設(shè)項(xiàng)目多，需要全縣上下通力協(xié)作、密切配合。從以往來看，有些項(xiàng)目落地慢，建設(shè)進(jìn)度慢，工作推進(jìn)慢，根本原因就是我們個(gè)別部門、個(gè)別機(jī)關(guān)干部存在著“不作為、慢作為、亂作為”等問題。因此，我們要健全行政問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)厲查處破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的事，嚴(yán)厲懲處推拖不辦、頂風(fēng)違紀(jì)的人，使廣大干部真正在思想觀念、心靈深處得到轉(zhuǎn)變，少管理多服務(wù)，少打擾多支持，提高工作效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。需要指出的是，在城中村改造、項(xiàng)目建設(shè)等方面，一些干部不是推動(dòng)工作，而是幕后變著法派人阻工，變著法中飽私囊，嚴(yán)重干擾了我們的正常工作，這不是不作為、慢作為的問題，而是亂作為的問題，對(duì)這種行為，一旦查實(shí)，絕不姑息遷就，著力在影響建設(shè)環(huán)境方面重點(diǎn)抓幾個(gè)典型。

四、狠抓作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化保障抓好落實(shí)。

干好工作，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。目前，我縣干部隊(duì)伍從整體上看，精神狀態(tài)良好，戰(zhàn)斗力很強(qiáng)。但是，還存在著一些比較嚴(yán)重的問題，個(gè)別部門“官本位”思想嚴(yán)重，部門利益至上，“中梗阻”問題突出;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部法律觀念淡薄，干工作不講原則，不依法行政;還有些干部不作為，怕?lián)?zé)任，怕得罪人，遇到矛盾上推下卸繞著走。這些現(xiàn)象和問題，影響了工作推進(jìn)落實(shí)，影響了政府的執(zhí)行力和公信力。今年我們要特別注重加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”的要求，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為著眼點(diǎn)和突破口，把干部隊(duì)伍建設(shè)特別是提升服務(wù)能力擺上重要位置，真正為臺(tái)前的建設(shè)和發(fā)展培養(yǎng)一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別能攻堅(jiān)、特別能服務(wù)的干部隊(duì)伍，為縣政府各項(xiàng)決策的推進(jìn)落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

(一)大興勤政實(shí)干之風(fēng)，提高行政效能。面對(duì)當(dāng)前已經(jīng)形成的大好局面，我們要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和進(jìn)取心，工作中要少應(yīng)酬、多實(shí)干，集中精力把我們的工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平完成好、落實(shí)好。一要有苦干實(shí)干的韌勁。以沉下身子、埋頭苦干的態(tài)度，恪盡職守、敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神，堅(jiān)持到底、抓出成效的勁頭，在項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)任務(wù)上，咬定青山不放松，持之以恒抓推進(jìn)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。二要有雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。始終保持一種只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的責(zé)任感和使命感，始終保持一種先人一步、快人一拍的工作節(jié)奏，只要是縣政府的決策部署，只要是定下的事項(xiàng)，都要分秒必爭(zhēng)、馬上就辦，努力營(yíng)造“只為落實(shí)想辦法、不為落后找理由”的工作氛圍。三要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇ΑＴ绞窃凇凹彪y險(xiǎn)重”任務(wù)面前，越是要敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬，特別是對(duì)應(yīng)急處理、城市管理、資金爭(zhēng)取等重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)，要做到困難面前不退縮，問題面前不回避，以舍我其誰、知難而進(jìn)的勇氣和魄力去推動(dòng)工作。

(二)大興團(tuán)結(jié)協(xié)作之風(fēng)，提高戰(zhàn)斗力。要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，善于站在全局和整體的角度審視衡量本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作，找準(zhǔn)定位、主動(dòng)融入，在完成中心工作上相互配合、相互補(bǔ)臺(tái)、相互支撐。要做到不推諉、不扯皮、不爭(zhēng)論，全力以赴抓好落實(shí)，保質(zhì)保量完成任務(wù)。要步調(diào)統(tǒng)一推進(jìn)工作，重點(diǎn)圍繞趕超發(fā)展這一中心任務(wù)，密切配合、協(xié)力推進(jìn)，確保各項(xiàng)重大決策部署落到實(shí)處。部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要及時(shí)溝通最新政策導(dǎo)向，共享項(xiàng)目資金來源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合力攻堅(jiān)，最大限度地爭(zhēng)取上級(jí)支持和項(xiàng)目投資，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。

(三)大興節(jié)儉清廉之風(fēng)，保證干凈干事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，始終保持一種勤勉實(shí)干、敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，身體力行，率先垂范，影響和帶動(dòng)廣大干部廉潔從政。要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，不僅要廉潔從政、更要從嚴(yán)治政，抓好本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，任何情況，任何時(shí)候，都要把“干凈干事”這四個(gè)字牢牢記住、用心去做。要推行項(xiàng)目跟進(jìn)監(jiān)督機(jī)制，把所有重大項(xiàng)目全部納入跟進(jìn)監(jiān)督范圍，由監(jiān)察局牽頭，協(xié)調(diào)組織發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門，從項(xiàng)目審批、資金管理、招投標(biāo)、工程驗(yàn)收等方面進(jìn)行全方位聯(lián)合檢查防控，實(shí)施立體化跟進(jìn)監(jiān)督，確保工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔。特別是今年我縣項(xiàng)目盤子大，與投資者和企業(yè)主打交道的機(jī)會(huì)也多于以往，要大力倡導(dǎo)節(jié)儉清廉之風(fēng)，穩(wěn)住心神、管住行為、守住清白，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己絕對(duì)不做。不僅要管好自己，還要加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的約束，決不允許有特權(quán)特例，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔從政的良好氛圍和工作環(huán)境。

同志們，今年的政府工作任重而道遠(yuǎn)，肩負(fù)的使命光榮而艱巨。艱難困苦，玉汝于成，讓我們堅(jiān)定信心，振奮精神，再鼓干勁，奮力拼搏，為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

今天召開這次縣政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議，主要有三個(gè)目的，一是深入貫徹落實(shí)省委十三屆九次全會(huì)、市委三屆六次全會(huì)以及縣委十四屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神;二是通報(bào)縣政府黨組專題民主生活會(huì)情況;三是總結(jié)政府上半年工作，安排部署下半年工作。在前一階段召開的領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)上，縣委田輝書記作了重要講話，田書記的講話高屋建瓴、總攬全局，既對(duì)政府工作給予了充分肯定和勉勵(lì)，又對(duì)下一步工作提出了明確要求。剛才，光明同志通報(bào)了縣政府黨組專題民主生活會(huì)情況;政府各位領(lǐng)導(dǎo)分別就分管工作講了很好的意見，我完全贊同。希望大家按照田書記的講話和縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)的意見，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

8月5日-6日，市委在宜春召開了三屆六次全會(huì)，全會(huì)緊扣發(fā)展升級(jí)主題，強(qiáng)調(diào)要壯大發(fā)展升級(jí)的實(shí)力、增強(qiáng)發(fā)展升級(jí)的動(dòng)力、激發(fā)發(fā)展升級(jí)的活力、拉伸發(fā)展升級(jí)的張力、釋放發(fā)展升級(jí)的潛力。縣委召開的十四屆五次全會(huì)，確立了以“河”為貴、以“樹”為榮、以“旅”為先、以“得”為本、以“城”為美、以“儉”為寶的工作理念，部署打造“五張名片”、實(shí)現(xiàn)“五大愿景”，勇當(dāng)全省生態(tài)經(jīng)濟(jì)的排頭兵，為全縣發(fā)展進(jìn)一步指明了方向，是我們今后工作的重要遵循。

一、對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看?——發(fā)展進(jìn)入“加速期”、困難進(jìn)入“疊加期”、機(jī)遇進(jìn)入“黃金期”

今年以來，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下按照年初確定的工作部署，凝心聚力謀發(fā)展，攻堅(jiān)克難求突破，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：

(一)發(fā)展進(jìn)入“加速期”。在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速換檔回落的大形勢(shì)下，我縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中快進(jìn)的良好發(fā)展勢(shì)頭。

一是發(fā)展的步子更快。上半年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值11.7億元、增長(zhǎng)9.5%，完成財(cái)政總收入3.6億元、增長(zhǎng)10.6%，其中地方財(cái)政收入完成3億元、增長(zhǎng)17.8%;規(guī)上工業(yè)增加值5.29億元、增長(zhǎng)12.2%，固定資產(chǎn)投資19.5億元、增長(zhǎng)29.6%，增幅居全市第二;社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.7億元、增長(zhǎng)15.8%，增幅居全市第一;全縣用電量1.16億度、增長(zhǎng)15.2%，增幅居全市第五。

二是發(fā)展的實(shí)力更強(qiáng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有增。上半年，規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入22.5億元、增長(zhǎng)24%，成功引進(jìn)了總投資100億元的連天紅家具文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。我縣被列為全省首個(gè)“綠色低碳工業(yè)示范縣”，進(jìn)行重點(diǎn)扶持。旅游產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作全面啟動(dòng)，旅游產(chǎn)業(yè)集群列入全省35個(gè)旅游重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，三爪侖核心資源整合、樹化玉文化園等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，圓夢(mèng)園旅游度假區(qū)、東白源道教養(yǎng)生谷和中非野生動(dòng)物園等項(xiàng)目成功落戶。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局良好?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社發(fā)展壯大，土地確權(quán)工作有序開展。

三是發(fā)展的環(huán)境更優(yōu)。進(jìn)一步提升了人居環(huán)境。省級(jí)生態(tài)宜居縣城創(chuàng)建工作全面啟動(dòng)，環(huán)城北路、況鐘紀(jì)念館等項(xiàng)目加快推進(jìn)，城市管理長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善，環(huán)境衛(wèi)生得到改觀;寶峰鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)垃圾一體化處理工程運(yùn)行效果良好，全市人居環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。不斷改善了生態(tài)環(huán)境。城市生活垃圾無害化處理場(chǎng)和工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)有序推進(jìn)，潦河斷面水質(zhì)和水土保持治理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，森林資源保護(hù)持續(xù)深入。積極打造了人文環(huán)境。開展了城鄉(xiāng)文明素質(zhì)提升工程和“書香靖安、全民閱讀”活動(dòng)，江西師大附中與靖安中學(xué)實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟辦學(xué)。大力優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。制定出臺(tái)了關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“兩細(xì)則、一規(guī)定”，加強(qiáng)了審批服務(wù)和收費(fèi)監(jiān)管，提高了辦理效率。保持了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，公眾安全感測(cè)評(píng)位居全市第三，群眾滿意度測(cè)評(píng)位居全市第一。

四是發(fā)展的人氣更旺。今年以來，靖安的美譽(yù)度和知名度進(jìn)一步提升，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心多、客商關(guān)注多、人員來往多，每逢節(jié)假日，景區(qū)處處火爆，主要賓招酒店一房難求。上半年，通過高速公路進(jìn)入靖安的車輛達(dá)16萬余輛、增長(zhǎng)了48%，接待客商500余人次，人氣越來越旺。

(二)困難進(jìn)入“疊加期”。盡管當(dāng)前我縣保持了穩(wěn)定發(fā)展的勢(shì)頭，但也要清醒地看到，我縣仍然存在發(fā)展不足、發(fā)展不平衡、優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化不夠等方面的困難和問題，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

1.發(fā)展進(jìn)程中的矛盾，主要體現(xiàn)為“四難”：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難。上半年，財(cái)政總收入增幅同比下降2.1個(gè)百分點(diǎn)，低于全市平均增幅3.5個(gè)百分點(diǎn)，增幅全市倒數(shù)第三;全縣重點(diǎn)企業(yè)完成稅收1.53億元，同比負(fù)增長(zhǎng)24.3%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅在全市排名墊底，金融機(jī)構(gòu)貸款余額增幅全市倒數(shù)第二。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入發(fā)展不平衡，增幅最高的璪都鎮(zhèn)達(dá)78.9%,而羅灣鄉(xiāng)增幅下降了2.2個(gè)百分點(diǎn)。二是投資加快難。新開工項(xiàng)目少，上半年開工項(xiàng)目只有2個(gè);缺少大項(xiàng)目的“支撐”，特別是占投資主體的工業(yè)和房地產(chǎn)投資乏力，工業(yè)投資負(fù)增長(zhǎng)5.36%，房地產(chǎn)開發(fā)投資負(fù)增長(zhǎng)37%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資成效不理想，目前中源鄉(xiāng)、三爪侖鄉(xiāng)、雷公尖鄉(xiāng)、璪都鎮(zhèn)、水口鄉(xiāng)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽約項(xiàng)目還沒有破零。三是收支平衡難。重點(diǎn)企業(yè)增收遲緩、新稅源難以形成、交通運(yùn)輸業(yè)政策制約、土地市場(chǎng)疲軟，造成財(cái)政增收困難，而5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)等工程的建設(shè)，以及公務(wù)員津補(bǔ)貼提標(biāo)政策到位，需要大量的資金投入，收支矛盾巨大。四是項(xiàng)目推進(jìn)難。在市場(chǎng)需求不足、實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難增多的大環(huán)境下，企業(yè)及社會(huì)投資意愿不強(qiáng)，造成我縣很多項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，部分項(xiàng)目處于停滯狀態(tài)。同時(shí)，用地難、貸款難、用工難等要素制約未得到有效緩解，影響著企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目落地。

2.資源轉(zhuǎn)化中的矛盾，主要為“六有六少”。一是有綠色少彩色。我縣到處是青山綠水，但是缺少彩色的點(diǎn)綴，尤其是公路沿線兩側(cè)，缺少彩色樹種和花卉的搭配，綠毯上添彩做得不夠。二是有景點(diǎn)少特色。我縣有很多旅游景點(diǎn)，但是大部分不奇不特，沒有看頭，缺乏震憾力，對(duì)游客吸引力不大。三是有山水少文化。我縣很多景區(qū)除了看山，就是望水，文化挖掘不夠，沒有內(nèi)涵。四是有景色少娛樂。靖安處處是原生態(tài)的景色，但吃住行游娛購(gòu)六要素配套不夠，缺少參與性的娛樂項(xiàng)目，游客到了靖安后感覺“玩頭”不多，打造“吃喝玩樂在靖安”品牌潛力有待挖掘。五是有生態(tài)少產(chǎn)業(yè)。我縣有一流的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源，但是生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)文章還做得不夠，在生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還有待破題。六是有園區(qū)少企業(yè)。我縣園區(qū)規(guī)劃面積達(dá)15.6平方公里，但已投產(chǎn)的大小企業(yè)只有44家，園區(qū)人氣還不旺。總之，我們既要“綠水青山”，也要“金山銀山”，要以點(diǎn)狀開發(fā)保護(hù)面上生態(tài)，加大園區(qū)開發(fā)和旅游景點(diǎn)開發(fā)力度，不能讓老百姓守著青山綠水受窮。

3.發(fā)展不平衡的矛盾，主要為“三比反差大”。一是山上比城里美。我縣山上到處郁郁蔥蔥、景色宜人，秀美鄉(xiāng)村全省聞名，而城里因?yàn)榻ㄔO(shè)滯后，衛(wèi)生環(huán)境有待改善，與山上的美景反差較大。二是旅游比工業(yè)旺。我縣旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目多、人氣旺，而工業(yè)相對(duì)項(xiàng)目少、企業(yè)少，基礎(chǔ)比較薄弱，缺乏后勁。三是物價(jià)比收入高。由于靖安人口少，商業(yè)氣氛不濃，形不成規(guī)模效應(yīng)，造成物價(jià)偏高，與大家較低的收入不成正比。

(三)機(jī)遇進(jìn)入“黃金期”。盡管我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一些不利因素和挑戰(zhàn)，但進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)展仍存在諸多有利條件和機(jī)遇。

一是中央政策的拉動(dòng)。今年以來，中央不斷推出各項(xiàng)“微刺激”政策，包括“定向降準(zhǔn)”、對(duì)小微企業(yè)減稅、推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展等措施，上半年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了企穩(wěn)。隨著全面深化改革等重大政策的落實(shí)，以及國(guó)家建設(shè)長(zhǎng)江黃金水道、長(zhǎng)江城市群等重大戰(zhàn)略的推進(jìn)，將在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等方面帶來更多發(fā)展機(jī)遇、更多政策“紅利”。

二是省市戰(zhàn)略的帶動(dòng)。省委、省政府打造南昌核心增長(zhǎng)極、昌九一體化、贛東北擴(kuò)大開放、贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等相關(guān)政策正在逐步落實(shí)，靖安已經(jīng)納入了長(zhǎng)江中游城市群，《江西省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20xx—20xx年)》，又明確提出將靖安納入南昌大都市區(qū)規(guī)劃。市委、市政府積極推進(jìn)“昌銅經(jīng)濟(jì)帶”和“贛西生態(tài)走廊”建設(shè)，把靖安作為支撐宜春旅游發(fā)展的“雙核”之一進(jìn)行打造，并要求與明月山同步創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)。這此重大戰(zhàn)略和政策措施必將推動(dòng)我縣發(fā)展進(jìn)入新的階段。

三是發(fā)展優(yōu)勢(shì)的推動(dòng)。近年來，靖安走出了一條生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共贏之路，引進(jìn)了一大批項(xiàng)目落戶靖安，尤其是今年連天紅產(chǎn)城一體項(xiàng)目的成功引進(jìn)、洪屏電站二期預(yù)可研工作的正式啟動(dòng)，將對(duì)靖安經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的帶動(dòng)作用。今后，隨著南昌至靖安城際鐵路和軌道交通項(xiàng)目的成功對(duì)接，南昌大都市區(qū)、長(zhǎng)江中游城市群等規(guī)劃戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，加上靖安生態(tài)與區(qū)位雙重優(yōu)勢(shì)的疊加發(fā)力，靖安的發(fā)展將前景無限、大有作為。

四是新興產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動(dòng)。我縣生態(tài)環(huán)境一流，發(fā)展綠色低碳工業(yè)、生態(tài)旅游等新興產(chǎn)業(yè)，有著別的地方無法比擬的優(yōu)勢(shì)，尤其是綠色低碳工業(yè)被省里列為示范縣進(jìn)行重點(diǎn)扶持、5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建的全面啟動(dòng)、旅游產(chǎn)業(yè)集群納入全省重點(diǎn)旅游產(chǎn)業(yè)集群，將帶動(dòng)我縣新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速升級(jí)。

二、下半年應(yīng)該干什么?——推進(jìn)“五個(gè)升級(jí)”、強(qiáng)化“五大保障”、堅(jiān)守“五條底線”

下半年，我們將以貫徹落實(shí)省委十三屆九次全會(huì)和市委三屆六次全會(huì)精神為契機(jī)，按照縣委十四屆五次全會(huì)確定的總體思路，以創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)為主線，以“1286”工程為抓手，堅(jiān)持穩(wěn)定增長(zhǎng)、改革創(chuàng)新、項(xiàng)目為本、底線思維、問題導(dǎo)向，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好“三個(gè)五”。

(一)堅(jiān)持發(fā)展先于一切，推進(jìn)“五個(gè)升級(jí)”

1.山上看美景，推進(jìn)旅游發(fā)展升級(jí)。要以5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建為抓手,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。一是規(guī)劃上提升。要抓緊完成三爪侖創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)提升規(guī)劃，啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目修建性詳規(guī)編制，深挖文化內(nèi)涵，列出項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間表、路線圖，用規(guī)劃指導(dǎo)和引領(lǐng)創(chuàng)建工作。二是綠鏈上串珠。要改造提升環(huán)三爪侖百里休閑度假長(zhǎng)廊，規(guī)劃建設(shè)自行車游覽道、水上游覽道、步行觀光道三條景觀大道。加快虎嘯峽、觀音巖、寶峰三大核心景區(qū)建設(shè)，建成森林輕軌、虎嘯峽漂流項(xiàng)目。加速推進(jìn)樹化玉文化產(chǎn)業(yè)園、東白源道教養(yǎng)生谷等項(xiàng)目建設(shè)，促成高湖圓夢(mèng)園、中非世界野生動(dòng)物園等項(xiàng)目開工建設(shè)。利用一條景觀長(zhǎng)廊和三條游覽道將全縣景區(qū)、景點(diǎn)項(xiàng)目，像一顆顆珍珠串聯(lián)起來，形成熠熠生輝的旅游項(xiàng)鏈。三是功能上完善。高起點(diǎn)打造縣城游客集散中心，抓好寶峰鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)和茅山風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，加快景區(qū)停車場(chǎng)、公廁、餐飲、標(biāo)識(shí)等設(shè)施建設(shè)，開通旅游公交，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，提高旅游服務(wù)整體水平。四是品牌上增效。精心制作“一首歌、一句。

口號(hào)。

一條鏈接”，推出多元化的旅游度假產(chǎn)品，策劃舉辦形式多樣的創(chuàng)意活動(dòng)和旅游推介活動(dòng)，提高旅游品牌知名度，升溫旅游市場(chǎng)，促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階。

2.城里促繁榮，推進(jìn)城市建設(shè)升級(jí)。要把縣城作為全縣的第一景區(qū)，以打造“小巧精美、功能完善、宜居宜業(yè)”的生態(tài)新縣城為契機(jī)，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。一是要抓建設(shè)。要以景區(qū)的理念做好規(guī)劃，以景點(diǎn)的要求抓好建設(shè)，建一物成一景，打造精品。啟動(dòng)后港河改造，暢通雙溪水系;推進(jìn)況鐘紀(jì)念館、霽峰塔、法藥寺、水上樂園建設(shè)，全面建成環(huán)城北路、城北大道、雙溪北大道等城北新區(qū)主干道，抓好城南20米規(guī)劃路、府北路建設(shè)，不斷完善城市功能配套。二是要聚人氣。針對(duì)靖安縣城人口少、人氣不旺的現(xiàn)況，采取項(xiàng)目引導(dǎo)、園區(qū)就業(yè)、政策扶持、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等措施，大力推進(jìn)移民搬遷工程，促進(jìn)山上農(nóng)民向縣城周邊集中，讓移民能搬得下、穩(wěn)得住、能發(fā)展，提升縣城的人氣、財(cái)氣，繁榮城市經(jīng)濟(jì)。三是要強(qiáng)管理。要繼續(xù)推進(jìn)城市衛(wèi)生環(huán)境長(zhǎng)效管理，突出抓好城市環(huán)境專項(xiàng)整治，大力實(shí)施小街小巷改造。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大執(zhí)法力度，確保拆違控違工作取得明顯成效。

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配合政府工作的講話篇十七

各位股東，同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開湖北****農(nóng)商銀行20xx年度股東大會(huì)，暨20xx年度工作總結(jié)表彰大會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)省聯(lián)社二屆八次社員大會(huì)精神，總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年的各項(xiàng)工作。剛才，表彰了先進(jìn)，在此，我謹(jǐn)代表董事會(huì)和總行黨委，向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀，向與會(huì)的全體股東和同志們并通過你們向全行干部員工致以親切的問候和新年的祝福!現(xiàn)在，我代表湖北****農(nóng)商銀行董事會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)審議。

一、20xx年工作回顧。

回望過去的一年，****農(nóng)商銀行既飽嘗了轉(zhuǎn)型的艱辛，更收獲了奮斗的喜悅。20xx年，****農(nóng)商銀行在省聯(lián)社、市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人行、銀監(jiān)等部門的大力支持下，全力以赴推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根，全力以赴推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”開花結(jié)果，全力以赴推進(jìn)“深耕四區(qū)”戰(zhàn)略生根發(fā)芽，全力以赴推進(jìn)“五個(gè)能力”建設(shè)枝繁葉茂，為20xx年各項(xiàng)工作起好頭、邁好步，打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、作風(fēng)基礎(chǔ)、客戶基礎(chǔ)。

(一)著力培育黃金客戶，各項(xiàng)存款穩(wěn)中有升。積極爭(zhēng)取市委市政府和各職能部門的大力支持。市委書記、分管金融工作的副市長(zhǎng)分別帶領(lǐng)專班到****農(nóng)商銀行開展調(diào)研，召開座談會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)改造升級(jí)與居民健康卡發(fā)行中的困難;獨(dú)家獲得全市123萬農(nóng)戶的居民健康卡代理發(fā)放資格，目前已成功發(fā)放115萬張，卡內(nèi)沉淀資金5802萬元。

深入推進(jìn)“4+1”經(jīng)營(yíng)模式，制定系統(tǒng)大戶的營(yíng)銷方案，成功營(yíng)銷了電力、教育局、衛(wèi)計(jì)委、醫(yī)保局等黃金大戶。如，成功代理發(fā)放了全市5776名老師工資;湖北日?qǐng)?bào)、****電視臺(tái)等省市媒體深度報(bào)道了我行電力“十分鐘繳費(fèi)圈”普惠金融服務(wù)。

統(tǒng)一設(shè)計(jì)了城鄉(xiāng)居民與新型經(jīng)濟(jì)組織信息檔案，重視客戶對(duì)接建檔的質(zhì)量，明確客戶經(jīng)理每月的任務(wù)和加強(qiáng)支行行長(zhǎng)的示范點(diǎn)建設(shè)，共走訪種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、涉農(nóng)企業(yè)等新型經(jīng)濟(jì)體1238戶。

20xx年末，全行各項(xiàng)存款余額937962萬元，比20xx年末增加124589萬元，增幅15.3%，市場(chǎng)份額21.4%，比年初提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中：個(gè)人存款余額837845萬元，比20xx年末增加136421萬元，占凈增總量的109.5%，存款的客戶基礎(chǔ)得到夯實(shí)。

(二)大力支農(nóng)支小，信貸投放增量提質(zhì)。全行20xx年累放各項(xiàng)貸款347682萬元，凈投放貸款70114萬元，占全市銀行業(yè)的94.2%。20xx年末，各項(xiàng)貸款余額528246萬元。貸款總量、凈投放、累放、新增存貸比穩(wěn)居全市銀行業(yè)第一，“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款投放穩(wěn)居全市銀行業(yè)第一，****日?qǐng)?bào)頭版頭條和報(bào)眼多次報(bào)道支農(nóng)支小工作，并在12月30日召開的市委全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上交流經(jīng)驗(yàn)。

切實(shí)深入推進(jìn)金融服務(wù)網(wǎng)格化，成立了三農(nóng)事業(yè)部，專業(yè)人做專業(yè)事，下放貸款審批權(quán)限，提高信貸審批效率，形成了信貸管理部抓城區(qū)與三農(nóng)事業(yè)部抓農(nóng)區(qū)并駕齊驅(qū)抓營(yíng)銷的格局。3個(gè)月來，通過網(wǎng)格化管理平臺(tái)，受理業(yè)務(wù)714筆，辦理貸款6465萬元，榮獲全省“網(wǎng)格之星”先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。

圍繞市委市政府重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)，主動(dòng)與發(fā)改、招商、經(jīng)信等部門對(duì)接，開展“訪百家企業(yè)”、“行長(zhǎng)走企業(yè)”等活動(dòng)，全面了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，與****工業(yè)園、仁信商圈、益泰藥業(yè)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，在僑鄉(xiāng)、皂市、岳口、仙北等園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公，向“一區(qū)三園”的178家企業(yè)發(fā)放貸款315586萬元，支持了****“四大支柱”產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

因地制宜地開展服務(wù)創(chuàng)新，以特色的金融服務(wù)拓展客戶群體。開展銀保合作試點(diǎn)，向榮昌肉牛養(yǎng)殖公司發(fā)放保證保險(xiǎn)貸款1筆100萬元;向金莓科技等企業(yè)發(fā)放互?；鹳J款6900萬元;運(yùn)用“存貨質(zhì)押+房產(chǎn)抵押+保證金”的組合擔(dān)保方式，向博通電器等商品流通企業(yè)授信15500萬元;創(chuàng)新質(zhì)押方式，開展股權(quán)質(zhì)押貸款試點(diǎn)，向****第一家新三板上市企業(yè)益泰藥業(yè)發(fā)放銀團(tuán)貸款9000萬元。

(三)全力清收盤活，風(fēng)險(xiǎn)管控成效初顯。20xx年末，不良貸款余額18348萬元，占比3.47%;資本充足率10.54%，比監(jiān)管部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)高0.04個(gè)百分點(diǎn);貸款損失準(zhǔn)備余額29634萬元，撥備覆蓋率161.52%，比監(jiān)管部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)高11.52個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)零發(fā)生，安全零事故。

采取外部專業(yè)清收、內(nèi)部專班清收、基層網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)合清收的方式，加快不良貸款清收盤活力度。兩個(gè)外部專業(yè)清收公司清收不良貸款34萬元，清收部清收化解不良貸款595萬元。采取債權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式，化解生資公司貸款450萬元。

推進(jìn)流程再造，進(jìn)一步明確了貸款調(diào)查等9個(gè)審批發(fā)放環(huán)節(jié)責(zé)任人與檔案管理等8個(gè)操作崗位責(zé)任人的職責(zé);將新增500萬元及以上貸款客戶移交至公司業(yè)務(wù)部集中辦理，嚴(yán)把新增大額貸款準(zhǔn)入關(guān)。

總行與各支行簽訂責(zé)任書，落實(shí)一周一檢查、一旬一見面、一月一分析的“三個(gè)一”貸后檢查要求;與審計(jì)人員簽訂責(zé)任書，開展100萬元及以上大額貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為大額貸款風(fēng)險(xiǎn)管控增加一道防火墻。

(四)努力增收切支，盈利能力持續(xù)增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)收入54318萬元，比20xx年多收7128萬元，計(jì)提拔備7612萬元，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)4904萬元，比20xx年多增3292萬元，增幅204.2%。

加強(qiáng)重點(diǎn)客戶管理，對(duì)221家100萬元以上貸款客戶實(shí)行客戶經(jīng)理認(rèn)領(lǐng)制度，全年實(shí)現(xiàn)貸款利息收入35135萬元，比20xx年多收1845萬元。加強(qiáng)富余資金營(yíng)運(yùn)，投資收益突破1億元，比20xx年增加5647萬元，增幅108.7%。

根據(jù)貸款客戶綜合貢獻(xiàn)度開展利率定價(jià)，改變貸款定價(jià)的“隨意性”，在當(dāng)前利率處于下降通道的特殊時(shí)期，收息率7.03%，比20xx末僅下降0.84個(gè)百分點(diǎn)。

強(qiáng)化資金頭寸管理，建立資金頭寸日?qǐng)?bào)制度，強(qiáng)化各網(wǎng)點(diǎn)庫存現(xiàn)金管理，全行庫存現(xiàn)金占用減少3500萬元。倡導(dǎo)勤儉辦行，堅(jiān)守“不做假賬、不搞小金庫、報(bào)銷憑證合規(guī)合法、照章納稅、財(cái)務(wù)公開”五條底線。20xx年末，全行成本收入比47.07%，比20xx末下降5.74個(gè)百分點(diǎn)。

(五)傾力建設(shè)企業(yè)文化，內(nèi)生動(dòng)力明顯提升。完善績(jī)效考核機(jī)制，實(shí)行定量考核與計(jì)價(jià)考核并重的方式，任務(wù)內(nèi)實(shí)行百分考核，超任務(wù)實(shí)行萬元含量。建立總行按月績(jī)效考核到人制度，形成績(jī)效考核靠任務(wù)，獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效憑貢獻(xiàn)的機(jī)制，績(jī)效考核的“牛鼻子”作用最大發(fā)揮。

舉辦“熱愛農(nóng)商行，爭(zhēng)當(dāng)主人翁”迎國(guó)慶主題演講比賽、分批次組織200多名青年員工戶外拓展訓(xùn)練和參加省聯(lián)社業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、籃球比賽，組織“九九重陽節(jié)”座談會(huì)，全員主人翁意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神進(jìn)一步增強(qiáng)。

加快網(wǎng)點(diǎn)升級(jí)改造步伐，對(duì)拖市等12個(gè)農(nóng)區(qū)網(wǎng)點(diǎn)、仁信國(guó)際等4個(gè)城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)改造，完善食堂、住房等必備基礎(chǔ)設(shè)施，讓員工安心工作。加強(qiáng)二級(jí)支行管理，對(duì)18個(gè)二級(jí)支行實(shí)行扁平化管理，從人員配備、績(jī)效考核上予以傾斜，充分調(diào)動(dòng)最偏遠(yuǎn)、最艱苦、最基層一線員工的工作積極性。

(六)強(qiáng)力落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，發(fā)展環(huán)境風(fēng)清氣正。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同部署、同研究、同落實(shí)、同考核，做到會(huì)上必講“兩個(gè)責(zé)任”、會(huì)后必問“兩個(gè)責(zé)任”，形成了“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，抓不好是失職，不抓是瀆職”的共識(shí)。舉辦全行黨員“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育培訓(xùn)班，召開正風(fēng)肅紀(jì)作風(fēng)整頓大會(huì)，進(jìn)一步解決干部隊(duì)伍工作作風(fēng)不實(shí)的問題。

堅(jiān)持定期召開股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，黨委會(huì)、行務(wù)會(huì)，對(duì)重大經(jīng)營(yíng)決策、重要人事管理、重大項(xiàng)目安排和大額費(fèi)用審批等重大事項(xiàng)由民主集體討論決定;強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)監(jiān)督，開展了大辦婚喪喜慶、財(cái)務(wù)票據(jù)、“五項(xiàng)重點(diǎn)”等專項(xiàng)檢查整治活動(dòng)。

主動(dòng)問責(zé)不手軟，堅(jiān)持從嚴(yán)治行合規(guī)經(jīng)營(yíng)。在檢查整改上下功夫，摒棄只發(fā)違規(guī)問題的通報(bào)，通報(bào)處理對(duì)事不對(duì)人的形式主義，對(duì)責(zé)任人的違規(guī)事實(shí)一律對(duì)號(hào)入座，在全行予以曝光，重點(diǎn)整治屢查屢犯、習(xí)慣性違規(guī)等陋習(xí)。全年共處理違規(guī)違紀(jì)人員37人，其中：警告5人、記過2人、記大過4人，扣減績(jī)效工資13.5萬元，賠款21萬元。

各位股東，同志們!

回顧20xx年的工作，成績(jī)來之不易。這些成績(jī)的取得，是省聯(lián)社和市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人行、市銀監(jiān)辦等有關(guān)單位部門大力支持的結(jié)果，是各位股東大力支持的結(jié)果，是全行干部員工克難奮進(jìn)、辛勤工作的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表本行董事會(huì)和總行黨委，向長(zhǎng)期支持農(nóng)商銀行工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位股東表示最衷心的感謝!向辛勤工作、努力奉獻(xiàn)的全行干部員工表示最衷心的感謝!謝謝大家!

二、面臨的形勢(shì)。

我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到，自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力仍然較大。如，深耕四區(qū)不扎實(shí)，進(jìn)村入戶圖形式、走過場(chǎng)，與客戶沒有建立感情，僅停留在表面建檔上，后續(xù)服務(wù)工作沒有跟進(jìn)，導(dǎo)致存款增長(zhǎng)緩慢，基礎(chǔ)客戶不牢、新增客戶不多，擴(kuò)面增量效果不明顯;風(fēng)險(xiǎn)防控壓力較大，到期貸款回籠率95.03%，比20xx年末下降1.97個(gè)百分點(diǎn)，離99%的目標(biāo)差距仍然較大;資金組織成本較高，全行活期存款占比29.6%、單位存款占比9.3%，分別比全省農(nóng)商行平均水平低10.1個(gè)百分點(diǎn)、20.7個(gè)百分點(diǎn)，存款付息率2.5%，比全省農(nóng)商行平均水平高0.28個(gè)百分點(diǎn);經(jīng)營(yíng)效益空間較窄，受利率市場(chǎng)化影響，存貸利差進(jìn)一步收窄，貸款收息率7.03%，比20xx年末下降0.84個(gè)百分點(diǎn)，加之經(jīng)濟(jì)下行，對(duì)以利息收入為主要收入來源的****農(nóng)商銀行盈利能力帶來巨大挑戰(zhàn)。

同時(shí)，還面臨著利率市場(chǎng)化、存款保險(xiǎn)制度出臺(tái)、同業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇等方面的壓力。

(一)金融脫媒加劇，主業(yè)受影響。由于經(jīng)濟(jì)下行，金融市場(chǎng)加速發(fā)展，社會(huì)投資融資日趨多元，越來越多的社會(huì)資金繞開銀行直接進(jìn)入金融體系?；ヂ?lián)網(wǎng)金融發(fā)展如火如荼，存款理財(cái)化、利率市場(chǎng)化，對(duì)****農(nóng)商銀行的沖擊從單一到全面，從局部到全局，對(duì)存款、貸款、支付結(jié)算和客戶市場(chǎng)形成全面挑戰(zhàn)，產(chǎn)生深刻影響。

(二)存貸利差收窄，收益受影響。當(dāng)前，全行“貸大、貸長(zhǎng)、貸集中”和“貸房地產(chǎn)、貸糧棉油”的信貸結(jié)構(gòu)特征還十分突出，隨著擴(kuò)大存貸款利率浮動(dòng)區(qū)間，全面放開貸款利率下限，利率市場(chǎng)化的推進(jìn)，對(duì)銀行業(yè)的議價(jià)能力、信貸客戶競(jìng)爭(zhēng)帶來非常大的考驗(yàn)，對(duì)****農(nóng)商銀行的創(chuàng)利能力帶來非常大的考驗(yàn)。

(三)各類風(fēng)險(xiǎn)交織，質(zhì)量受影響。受多種因素影響，我國(guó)銀行業(yè)包括農(nóng)商銀行的不良貸款和不良貸款率多年來首次呈“雙升”態(tài)勢(shì)，雖然風(fēng)險(xiǎn)可控，但形勢(shì)十分嚴(yán)峻，給全行的信貸風(fēng)險(xiǎn)管控提出了極大的考驗(yàn)。再加上****農(nóng)商銀行自身創(chuàng)新能力不強(qiáng)，業(yè)務(wù)品種不夠豐富，法人治理有待完善，轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

各位股東，同志們!

一方面，我們要正視競(jìng)爭(zhēng)壓力，勇于面對(duì)，化危為機(jī)，變不利條件為有利條件;另一方面，要堅(jiān)定信心，把握機(jī)遇，加快發(fā)展。

(一)20xx年宏觀經(jīng)濟(jì)政策有利于****農(nóng)商銀行加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，明確今年要著力抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)，同時(shí)實(shí)施供給側(cè)改革;本月15日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃20xx-》，首個(gè)國(guó)家級(jí)普惠金融戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)布，指出要充分發(fā)揮傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)和新型業(yè)態(tài)的作用，積極引導(dǎo)各類普惠金融服務(wù)主體借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，降低交易成本。這些利好政策，為以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨的****農(nóng)商銀行提供了更為廣闊的市場(chǎng)空間，****農(nóng)商銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展?jié)摿Ω泳薮蟆?/p>

(二)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展有利于****農(nóng)商銀行加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。近年來，****經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)可喜。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每年均保持10%以上的增幅，20xx年增幅達(dá)到11.4%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長(zhǎng)35%。伴隨長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶納入國(guó)家戰(zhàn)略，省委、省政府推進(jìn)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)步伐加快的機(jī)遇，****“十三五”提出，未來5年要實(shí)現(xiàn)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)150家，稅收過5000萬元、3000萬元、1000萬元的企業(yè)分別達(dá)到10家、12家、20家，基本構(gòu)建起“糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農(nóng)林牧漁結(jié)合、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”的目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)決定金融。地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期意味著銀行業(yè)發(fā)展契機(jī)，將為****農(nóng)商銀行的轉(zhuǎn)型發(fā)展集聚更大的潛能、產(chǎn)生更大的效應(yīng)。

(三)全省農(nóng)商銀行系統(tǒng)快速發(fā)展有利于****農(nóng)商銀行加快轉(zhuǎn)型發(fā)展?！笆濉逼陂g，全省農(nóng)商銀行系統(tǒng)各項(xiàng)存款增幅168%、各項(xiàng)貸款增幅173%，20xx年各項(xiàng)存款余額5865億元，各項(xiàng)貸款余額3621億元，存貸規(guī)模均躍居全省銀行業(yè)第一。而5年來，****農(nóng)商銀行存款增幅160%，比全省農(nóng)商行平均水平低8個(gè)百分點(diǎn);貸款增幅比全省農(nóng)商行增幅略高，但是在底盤低的情況下實(shí)現(xiàn)的。再與仙桃、潛江比較，差距更為明顯。20xx年，****農(nóng)商銀行的存款增幅分別比仙桃、潛江低7.2個(gè)百分點(diǎn)、6.5個(gè)百分點(diǎn);仙桃在貸款規(guī)模僅高86760萬元的情況下，貸款利息收入比我們多11004萬元;潛江在貸款規(guī)模少59449萬元的情況下，貸款利息收入比我們還多1494萬元。天潛仙三個(gè)直管行，****農(nóng)商銀行明顯處于落后位臵。落后，就要迎頭趕上;落后，就要有壓力，有了壓力就會(huì)有動(dòng)力，就會(huì)付出更多倍的努力。

各位股東，同志們!

挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在。我們堅(jiān)信，只要保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)發(fā)展信心，搶抓發(fā)展機(jī)遇，提振精氣神，敢于爭(zhēng)搶拼，一定能夠開拓****農(nóng)商銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展的新境界。

三、20xx年工作打算。

20xx年，是“十三五”開局之年，是****農(nóng)商銀行加速轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好20xx年的工作，對(duì)****農(nóng)商銀行加速轉(zhuǎn)型發(fā)展至關(guān)重要。

指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照省聯(lián)社二屆八次社員大會(huì)戰(zhàn)略部署，以效益為核心，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以五個(gè)能力建設(shè)為抓手，全面深耕四區(qū)，大力支農(nóng)支小，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，抓好隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)****農(nóng)商銀行核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展力。

主要工作目標(biāo)是：各項(xiàng)存款凈增24億元，增長(zhǎng)26%;各項(xiàng)貸款凈增9億元，增長(zhǎng)17%;“三農(nóng)”貸款凈增額占貸款凈增總額的70%以上;當(dāng)年到期貸款收回率達(dá)到99%以上，清收表內(nèi)外不良貸款2億元，不良貸款占比控制在3%以內(nèi);電子銀行業(yè)務(wù)替代率突破62%，實(shí)現(xiàn)手續(xù)費(fèi)收入460萬元;資本充足率、撥備覆蓋率等主要指標(biāo)達(dá)到監(jiān)管要求;各類案件零發(fā)生，全年安全無事故。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，全行必須牢固樹立和全面落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念。

黨的十八屆五中全會(huì)提出的五大發(fā)展理念，創(chuàng)造性地回答了新形勢(shì)下要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重大問題，是****農(nóng)商銀行未來發(fā)展的行動(dòng)指南。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。創(chuàng)新發(fā)展，就是要加快推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)模式等各方面創(chuàng)新，不斷破解發(fā)展中的問題。創(chuàng)新的力度決定發(fā)展的速度。

協(xié)調(diào)是提升發(fā)展質(zhì)效的內(nèi)在要求。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)、電子銀行業(yè)務(wù)以及其他新業(yè)務(wù)要協(xié)調(diào)推進(jìn)，存貸比、成本收入比、資產(chǎn)利潤(rùn)率要達(dá)到合理的區(qū)間，收入來源要多元化。各項(xiàng)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)得越好，發(fā)展速度就越快，發(fā)展質(zhì)量就越高。

綠色是永續(xù)發(fā)展的決定性條件。綠色發(fā)展，就是要保證信貸有效投放，大力支持綠色產(chǎn)業(yè)，支持無污染、無公害產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮信貸資金的引導(dǎo)作用，支持“兩型”社會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持綠色發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

開放是拓展發(fā)展空間的必由之路。開放發(fā)展，就是要開闊視野，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，與政府、企業(yè)、保險(xiǎn)、證券、同業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)及一切可以合作的力量，全面開展互惠合作，構(gòu)建廣泛的利益共同體，拓寬發(fā)展平臺(tái)。開放的廣度，決定發(fā)展的程度。

共享是發(fā)展的根本目的。共享發(fā)展，就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家稅收增長(zhǎng)、集體積累增多、客戶財(cái)富增值、股東分紅提高、員工薪酬增加等多贏目標(biāo)，共享農(nóng)商銀行改革發(fā)展成果。共享的群體越龐大，凝聚的合力越強(qiáng)大。

五大發(fā)展理念相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的有機(jī)整體。全行上下必須深入推進(jìn)思想大解放、理念大更新，用五大發(fā)展理念指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐，更加注重效益質(zhì)量，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更加注重公平公正，更加注重綠色發(fā)展，更加注重對(duì)外合作，以理念大更新開拓****農(nóng)商銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展的新境界。

****農(nóng)商銀行要實(shí)現(xiàn)20xx年既定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，必須堅(jiān)定不移地抓好以下六個(gè)方面的工作。

(一)堅(jiān)定不移地在支持地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中開拓****農(nóng)商銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展的新境界。****農(nóng)商銀行要保持戰(zhàn)略定力，積極作為，履行責(zé)任，不斷探索新的服務(wù)模式，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

1.創(chuàng)新服務(wù)，助力工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全面調(diào)查摸底紡織服裝、生物醫(yī)藥、專用設(shè)備制造等大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大品牌產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈的發(fā)展態(tài)勢(shì)，積極創(chuàng)新推廣“產(chǎn)業(yè)鏈”、“供應(yīng)鏈”、“物流鏈”等新型融資模式，按照“一個(gè)企業(yè)、一個(gè)鏈條、一份名單”的要求，積極探索以核心企業(yè)為中心的客戶全面管理、貸款全程監(jiān)控、資金封閉運(yùn)行的全產(chǎn)業(yè)鏈支持模式。推動(dòng)“一區(qū)三園”的中小企業(yè)成立行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等公共服務(wù)平臺(tái)，繳存擔(dān)保基金，引進(jìn)和完善擔(dān)保平臺(tái)，采用“園區(qū)+企業(yè)+農(nóng)商銀行”、“管理方+擔(dān)保公司+農(nóng)商銀行”、“行業(yè)協(xié)會(huì)+擔(dān)?；?農(nóng)商銀行”等方式積極支持工業(yè)園區(qū)中小微企業(yè)發(fā)展壯大，提升園區(qū)承載能力。

2.以點(diǎn)帶面，支持農(nóng)業(yè)加速現(xiàn)代化。按照“抓龍頭、擴(kuò)基地、培專社、建市場(chǎng)、強(qiáng)設(shè)施、創(chuàng)特色”的發(fā)展理念，積極探索“銀社合作”新模式，組建農(nóng)民專業(yè)合作社金融服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)華豐農(nóng)業(yè)合作社等9家國(guó)家級(jí)示范社及全市各類種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)機(jī)服務(wù)和農(nóng)資營(yíng)銷等諸多領(lǐng)域的1817家專業(yè)合作社及家庭農(nóng)場(chǎng)逐戶上門走訪，建立經(jīng)濟(jì)檔案，全方位掌握客戶基礎(chǔ)信息，按照“宜社則社、宜戶則戶”的原則，制定服務(wù)方案，實(shí)行差異化金融服務(wù)，支持農(nóng)業(yè)龍頭做大做強(qiáng)，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

3.厚“貸”小微，全力支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。全面對(duì)接轄內(nèi)各大商圈、專業(yè)市場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集地，聯(lián)合地方政府、商會(huì)、市場(chǎng)管理方等推動(dòng)“一圈一場(chǎng)一區(qū)一地”商戶和企業(yè)組建信用共同體、資金共同體、利益共同體、基金共同體，發(fā)揮市場(chǎng)商戶同質(zhì)化、信息集中化的特點(diǎn)，利用基金聯(lián)保、市場(chǎng)管理方擔(dān)保、龍頭企業(yè)保證等方式對(duì)信譽(yù)較好、實(shí)力較強(qiáng)、效益較優(yōu)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行批量營(yíng)銷，批量支持，助力小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者成長(zhǎng)。

4.網(wǎng)格服務(wù)，助推小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。積極對(duì)接轄區(qū)市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理中心，摸清轄區(qū)內(nèi)客戶的分布情況，建好網(wǎng)格地圖，實(shí)現(xiàn)社會(huì)網(wǎng)格信息庫與農(nóng)商銀行客戶信息庫完整互動(dòng)，及時(shí)掌握信息動(dòng)態(tài)，加大對(duì)網(wǎng)格內(nèi)中小微企業(yè)及各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信貸支持，確保中小微企業(yè)貸款增速不低于全部貸款平均增速，戶數(shù)和申貸獲得率較同期有大幅提升。對(duì)城鎮(zhèn)交通、通信、供水、供電、供氣、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先予以支持;在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持，以產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展，切實(shí)改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗****。

5.關(guān)注弱勢(shì)群體，金融精準(zhǔn)扶貧不落一人。深入貫徹落實(shí)市委市政府精準(zhǔn)扶貧要求，進(jìn)一步增強(qiáng)金融扶貧責(zé)任感與使命感，厘清工作思路，重點(diǎn)實(shí)施信貸、限時(shí)、惠民、愛心、幫扶“五位一體”的專享服務(wù)，變“輸血扶貧”為“造血扶貧”，努力實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”：一是調(diào)查建檔全覆蓋，通過金融服務(wù)網(wǎng)格化與深耕四區(qū)活動(dòng)，對(duì)貧困戶的金融信息建檔面達(dá)到100%;二是信貸投放持續(xù)增長(zhǎng)，積極開辦精準(zhǔn)扶貧貸款，幫助符合準(zhǔn)入條件的貧困戶脫貧致富;采取小額農(nóng)貸方式對(duì)貧困集中地區(qū)進(jìn)行間接帶動(dòng)，促進(jìn)貧困地區(qū)整體脫貧;三是普惠金融全覆蓋，讓貧困戶享受最充分、最優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。

(二)堅(jiān)定不移地在做大存款總量中開拓****農(nóng)商銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展的新境界。馬克思在《資本論》中說：“對(duì)銀行來講，具有最重要意義的始終是存款?！睙o小不穩(wěn)，無大不強(qiáng);儲(chǔ)蓄靠客戶，資金靠賬戶。要不斷創(chuàng)新存款營(yíng)銷模式，轉(zhuǎn)變存款增長(zhǎng)方式，由“抓資金”向“抓客戶”、“抓賬戶”轉(zhuǎn)變，推進(jìn)存款業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)超郵儲(chǔ)趕農(nóng)行、超潛江趕仙桃的“雙超雙趕”目標(biāo)。

1.保持戰(zhàn)略定力，深耕四區(qū)，鞏固一大批穩(wěn)定的基礎(chǔ)客戶群體。必須堅(jiān)定深耕四區(qū)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，積極對(duì)接外出打工群體、傳統(tǒng)農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作組織;積極對(duì)接個(gè)體工商戶、私營(yíng)業(yè)主、個(gè)人中高端客戶、中小企業(yè)老板，為其提供存款、貸款、支付結(jié)算、代收代付、電子銀行、理財(cái)?shù)纫粩堊咏鹑诜?wù)，夯實(shí)組織資金的穩(wěn)固基礎(chǔ)。前段時(shí)間的進(jìn)村入戶，有一部分支行認(rèn)為，村里全是“38、61、99”部隊(duì)，進(jìn)村入戶對(duì)接不到好客戶，對(duì)接不到大客戶，意義不大。這是片面的、錯(cuò)誤的。從各支行內(nèi)部來看，今年存款工作比較好的小板、九真、鐘惺等支行，都是前期進(jìn)村入戶開展比較好的支行、作風(fēng)比較扎實(shí)的支行。正月初八一過，回來過春節(jié)的在外創(chuàng)業(yè)人員又都要返回創(chuàng)業(yè)地了，時(shí)不我待啊。否則，又會(huì)回到找不到人，不好找人的怪圈。

2.強(qiáng)化銀政、銀企合作，大力拓展系統(tǒng)性、源頭性客戶。機(jī)構(gòu)類客戶是存款營(yíng)銷最重要的渠道之一，也是****農(nóng)商銀行組織資金工作上的一塊短板。要大力推行“薪火計(jì)劃”，在爭(zhēng)取機(jī)構(gòu)類客戶開立賬戶及代發(fā)工資上有新的突破。要深化與教育系統(tǒng)的合作，在代發(fā)工資業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取上下游各類資金歸集的賬戶;要與地稅局開展深度合作，力爭(zhēng)將靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保等收繳業(yè)務(wù)爭(zhēng)取到農(nóng)商銀行代理;要加強(qiáng)與同業(yè)的深度合作，全面跟進(jìn)與國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行的合作項(xiàng)目。

3.建好臺(tái)賬，逐戶對(duì)接，拓展工資代發(fā)增存渠道。代發(fā)工資是個(gè)人儲(chǔ)蓄存款增長(zhǎng)的穩(wěn)定渠道，必須以此為突破口，加大低成本資金的營(yíng)銷力度。要抓好行政事業(yè)單位和壟斷企業(yè)員工的工資代發(fā)。對(duì)轄內(nèi)行政事業(yè)單位、壟斷企業(yè)的員工代發(fā)工資情況進(jìn)行全面摸底，建立清單，逐戶制定營(yíng)銷方案，報(bào)請(qǐng)總行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)營(yíng)銷，力爭(zhēng)將市直10%以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)30%以上行政事業(yè)單位的代發(fā)工資營(yíng)銷到農(nóng)商銀行。要抓好貸款企業(yè)的員工工資代發(fā)。貸款存量客戶，由客戶經(jīng)理包戶營(yíng)銷，走進(jìn)工廠為員工發(fā)卡，做好金融服務(wù)。我行獨(dú)家支持或支持份額最大的企業(yè)，員工工資必須在我行代發(fā);在我行有一定貸款份額的企業(yè)，要積極上門營(yíng)銷，動(dòng)員其在我行開展工資代發(fā)業(yè)務(wù)。力爭(zhēng)貸款企業(yè)工資代發(fā)面達(dá)到80%以上。

(三)堅(jiān)定不移地在強(qiáng)化合規(guī)管理中開拓****農(nóng)商銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展的新境界。管理與發(fā)展要兩手抓，兩手硬。越是發(fā)展快，越要管得好。20xx年，要深入開展“合規(guī)管理年”活動(dòng)，痛下決心，像中央抓黨風(fēng)廉政建設(shè)一樣，強(qiáng)力抓好合規(guī)管理。信貸、風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)、人事、安保等部門要分條線制定方案，明確責(zé)任，一條一條抓落實(shí)。

1.開展“信貸合規(guī)管理年”活動(dòng)。從目前風(fēng)險(xiǎn)貸款形成的原因分析來看，90%以上的貸款是準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)，貸后管理不到位。有的是因?yàn)闃I(yè)務(wù)不熟，有的是因?yàn)樨?zé)任心不強(qiáng)，還有很多是因?yàn)榈赖嘛L(fēng)險(xiǎn)。防控風(fēng)險(xiǎn)一定要從源頭抓起。要加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)守“99%到期收回率、風(fēng)險(xiǎn)催收預(yù)警、違規(guī)追責(zé)”三條底線。對(duì)產(chǎn)能過剩行業(yè)和僵尸企業(yè)貸款加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，實(shí)施名單制管理，逐戶制定風(fēng)險(xiǎn)化解方案。要依托省聯(lián)社，以系統(tǒng)管控防止違規(guī)放貸，即：所有的貸款客戶進(jìn)系統(tǒng)，所有的征信信息進(jìn)系統(tǒng)，所有的信貸制度進(jìn)系統(tǒng)，所有的信貸產(chǎn)品進(jìn)系統(tǒng)，所有的信貸角色進(jìn)系統(tǒng)，所有的審管行為進(jìn)系統(tǒng)，所有的信貸責(zé)任進(jìn)系統(tǒng)。

2.開展“不良貸款清收攻堅(jiān)年”活動(dòng)。清收到逾期貸款，永遠(yuǎn)都是一項(xiàng)正確的工作。不良貸款要清收與管理并重，實(shí)現(xiàn)余額和占比“雙降”。要全力開展不良貸款清收攻堅(jiān)年活動(dòng)，打一場(chǎng)全面的、全年的、全員的不良貸款清收攻堅(jiān)戰(zhàn)。要強(qiáng)化責(zé)任。每筆不良貸款特別是大額貸款，都要落實(shí)第一責(zé)任、清收責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并實(shí)行第一責(zé)任終身制。支行行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)輪崗的，新官要理舊事，要把化解不良貸款當(dāng)作自己的責(zé)任。不理舊事就是失職，就是主體責(zé)任沒有落實(shí)好。要多法清收。對(duì)暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，立足“放水養(yǎng)魚”，把企業(yè)救活;對(duì)停產(chǎn)半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債、靠政府補(bǔ)貼和銀行續(xù)貸存活的“僵尸企業(yè)”拖欠貸款，該清收的清收，該債務(wù)重組的重組，該處臵抵債資產(chǎn)的處臵抵債資產(chǎn)。

3.開展“財(cái)務(wù)合規(guī)管理年”活動(dòng)。要規(guī)范財(cái)務(wù)行為。對(duì)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行梳理，該制定的制定，該修訂的修訂，使財(cái)務(wù)行為有章可循。要嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律。嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見及省聯(lián)社有關(guān)要求，規(guī)范費(fèi)用管理。要組織財(cái)務(wù)大檢查。對(duì)違反紀(jì)律的，該退賠的退賠，該處理的處理。

4.開展“人事合規(guī)管理年”活動(dòng)。人事管理涉及每個(gè)人的切身利益，要嚴(yán)格按制度來，做到公平、公正、公開。管理人員選拔一定要堅(jiān)持“四重”導(dǎo)向，即：重能力、重品行、重實(shí)績(jī)、重民意，并嚴(yán)格走程序。切勿任人唯親、任人唯情、任人唯權(quán)。員工進(jìn)城進(jìn)機(jī)關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行省聯(lián)社管理規(guī)定，達(dá)到基層工作年限，同時(shí)還要重能力、重實(shí)績(jī)，堅(jiān)持正確的導(dǎo)向。解除勞動(dòng)合同一定要手續(xù)完備，不能造成遺留問題。在崗、內(nèi)退、退休人員的待遇，要本著關(guān)愛原則，有政策的要落實(shí)政策，該享受的待遇要給每個(gè)人都落實(shí)好。

5.開展“安全生產(chǎn)管理年”活動(dòng)。安全生產(chǎn)無小事。要加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)，實(shí)行業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)前、后臺(tái)分離，完善操作風(fēng)險(xiǎn)治理架構(gòu)。要抓好操作號(hào)、印鑒密押、空白憑證、金庫尾箱、查詢對(duì)賬“五大”環(huán)節(jié)，堅(jiān)持按章操作。要認(rèn)真落實(shí)交流、輪崗、強(qiáng)制休假、親屬回避“四項(xiàng)”制度，加強(qiáng)員工不良行為排查。要加強(qiáng)安全保衛(wèi)，發(fā)揮監(jiān)控中心作用，防范“四類”案件。要探索操作風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量法，開展操作風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、報(bào)告、計(jì)量的系統(tǒng)化建設(shè)。

(四)堅(jiān)定不移地在加快創(chuàng)新中開拓****農(nóng)商銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展的新境界?！拔宕蟆卑l(fā)展理念，創(chuàng)新排在首位，突顯其重要性。沒有創(chuàng)新，發(fā)展就沒有動(dòng)力，轉(zhuǎn)型發(fā)展就會(huì)是一潭死水。我們要走出去、引進(jìn)來，學(xué)習(xí)先進(jìn)，革新服務(wù)的方式、方法。

1.加快電子銀行產(chǎn)品營(yíng)銷。加快布放存取款一體機(jī)、自助終端、卡樂付等自助機(jī)具，有效地將小額存取、轉(zhuǎn)賬、繳費(fèi)等日常需求引導(dǎo)至自助銀行渠道;加大對(duì)手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行等業(yè)務(wù)的營(yíng)銷推廣力度，加快推進(jìn)社?？?、居民健康卡、信用卡等項(xiàng)目，著力提升業(yè)務(wù)替代率。到20xx年末，電子銀行業(yè)務(wù)替代率城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)突破72%，農(nóng)區(qū)網(wǎng)點(diǎn)突破62%，實(shí)現(xiàn)服務(wù)模式由“柜臺(tái)型”向“離柜型”轉(zhuǎn)變。

2.加快信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。全省農(nóng)商行的信貸產(chǎn)品與擔(dān)保方式創(chuàng)新非常多，全行要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，結(jié)合****市場(chǎng)和客戶實(shí)際，全面推廣運(yùn)用，切實(shí)解決客戶的抵押擔(dān)保難。20xx年，重點(diǎn)推廣運(yùn)用股權(quán)質(zhì)押貸、商戶聯(lián)保貸、流量貸、擔(dān)保貸、權(quán)利貸、無間貸、創(chuàng)業(yè)貸、消費(fèi)貸、循環(huán)貸、特色貸等10個(gè)信貸產(chǎn)品。

3.加快推進(jìn)金融服務(wù)網(wǎng)格化。要加快金融網(wǎng)格化進(jìn)度，制定時(shí)間表，力爭(zhēng)20xx年末實(shí)現(xiàn)行政網(wǎng)格全覆蓋。要完善網(wǎng)格站服務(wù)功能，力爭(zhēng)通過網(wǎng)格站的營(yíng)銷，使客戶數(shù)量及存貸款增長(zhǎng)30%以上。

(五)堅(jiān)定不移地在加強(qiáng)“五個(gè)能力”建設(shè)中開拓****農(nóng)商銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展的新境界。戰(zhàn)略決勝未來。省聯(lián)社成立以來，，確立了“一立足三面向”的市場(chǎng)定位;20xx年10月，確立了“領(lǐng)跑同業(yè)、晉級(jí)十強(qiáng)、集團(tuán)運(yùn)作、當(dāng)好主力”的發(fā)展目標(biāo);20xx年7月，提出了大力提升服務(wù)能力、盈利能力、風(fēng)控能力、內(nèi)生能力、自律能力的戰(zhàn)略舉措。一步一步，不斷深化。對(duì)當(dāng)前的****農(nóng)商銀行而言，最缺的就是“五大能力”。

1.加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。服務(wù)是真正的核心競(jìng)爭(zhēng)力，未來一切戰(zhàn)略都必須建立在良好的服務(wù)之上，要把“服務(wù)致勝”列為首要戰(zhàn)略。要提高為客戶服務(wù)能力，每一個(gè)支行、每一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、每一名客戶經(jīng)理要對(duì)客戶分層維護(hù)，圍繞客戶需求，制定服務(wù)方案，列出服務(wù)清單，并一項(xiàng)一項(xiàng)抓好，讓客戶離不開農(nóng)商銀行。要提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力，把自身發(fā)展全面融入到****經(jīng)濟(jì)社會(huì)之中，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。

2.加強(qiáng)盈利能力建設(shè)。利潤(rùn)最大化是企業(yè)的追求。要培植新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)，做大做強(qiáng)信貸業(yè)務(wù)，做好做實(shí)資金業(yè)務(wù)，提高資金使用率。要嚴(yán)控財(cái)務(wù)成本，抓好財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，推行財(cái)務(wù)預(yù)算管理，把目標(biāo)明確到時(shí)間段，一步一步完成，防止壓力后移。要完善利率定價(jià)機(jī)制，把資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整到合理的水平。要合理配備高成本資金、中成本資金、低成本資金，降低整體付息率。

3.加強(qiáng)風(fēng)控能力建設(shè)。未來十年，銀行比風(fēng)控。風(fēng)控關(guān)乎生死存亡。

要切實(shí)防控信用風(fēng)險(xiǎn)。在積極支持房地產(chǎn)去庫存的前提下，采取差別化信貸政策，化解房企信貸風(fēng)險(xiǎn)。加大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和管控力度，嚴(yán)防關(guān)聯(lián)企業(yè)貸款、循環(huán)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)，防止信用風(fēng)險(xiǎn)傳染放大。

要切實(shí)防控流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。拓寬負(fù)債渠道，提升主動(dòng)負(fù)債能力。加強(qiáng)資金業(yè)務(wù)管理，合理配臵期限結(jié)構(gòu)，防控資金錯(cuò)配導(dǎo)致的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

要切實(shí)防控社會(huì)金融風(fēng)險(xiǎn)滲透。嚴(yán)禁為非法集資提供任何金融服務(wù)，嚴(yán)禁員工參與非法集資，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅(jiān)決遏制非法集資向農(nóng)商銀行輸入。

4.加強(qiáng)內(nèi)生能力建設(shè)。三流的企業(yè)靠市場(chǎng)，二流的企業(yè)靠管理，一流的企業(yè)靠文化。

要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。加強(qiáng)內(nèi)外宣傳，對(duì)外實(shí)行統(tǒng)一的宣傳口號(hào)，在電視、報(bào)紙、社區(qū)等加大形象和產(chǎn)品宣傳，提升品牌影響力;對(duì)內(nèi)增添機(jī)關(guān)辦公大樓文化元素，加強(qiáng)圖書室、榮譽(yù)室、活動(dòng)室建設(shè)。積極開展活動(dòng)，通過崗位練兵、技術(shù)比武、體育比賽等多種活動(dòng)，幫助員工展示自身價(jià)值，提升自我成就感，努力營(yíng)造和諧、健康、積極向上的良好氛圍。

要完善員工成長(zhǎng)機(jī)制。充分利用好省聯(lián)社研發(fā)的人資源管理系統(tǒng)，提升人力資源管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和電子技術(shù)化水平;積極推行員工等級(jí)管理，建立員工等級(jí)晉升機(jī)制，綜合柜員評(píng)星級(jí)、客戶經(jīng)理評(píng)等級(jí)，技術(shù)人員評(píng)職稱，管理人員競(jìng)職級(jí)，讓干部員工走不同的成長(zhǎng)之路，做到人盡其才，才盡其用，打通員工上升通道，進(jìn)一步激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

要建設(shè)精品網(wǎng)點(diǎn)。對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)按照統(tǒng)一規(guī)范的要求加快升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)視覺、安全防范的標(biāo)準(zhǔn)化，提高公眾形象。所有新建、改建網(wǎng)點(diǎn)，要統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和外觀，科學(xué)設(shè)臵現(xiàn)金服務(wù)區(qū)、自助銀行區(qū)、vip客戶室等，努力建設(shè)一批形象亮麗、環(huán)境優(yōu)雅、功能齊全的現(xiàn)代化營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，提升網(wǎng)點(diǎn)對(duì)客戶的吸引能力和服務(wù)能力。

5.加強(qiáng)自律能力建設(shè)。管理的最高境界是自律。沒有規(guī)矩，不成方圓。規(guī)章制度是銀行的規(guī)矩。講規(guī)矩的基本要求是“三嚴(yán)三實(shí)”，要把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育常態(tài)化，一年一個(gè)主題，一年一個(gè)抓手，持續(xù)不斷開展下去，讓審計(jì)、紀(jì)檢和內(nèi)部、外部的監(jiān)督約束無處不在，形成“講規(guī)矩、守紀(jì)律”的良好習(xí)慣，把習(xí)慣變成文化，以文化的力量來教育人、感染人，讓每個(gè)員工都能嚴(yán)格要求自己，真正做到“心中有準(zhǔn)繩”，不“走鋼絲”、不“踩紅線”，不違規(guī)、違紀(jì)、違法。20xx年，著力開展“說實(shí)話、干實(shí)事、做老實(shí)人”活動(dòng)，倡導(dǎo)廣大干部員工對(duì)黨忠誠(chéng)，對(duì)事業(yè)忠誠(chéng)，對(duì)家庭忠誠(chéng)，一心一意干事創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)取更大的成績(jī)。

(六)堅(jiān)定不移地在從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治行中開拓****農(nóng)商銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展的新境界。中央高度重視黨建工作。從嚴(yán)治黨是當(dāng)前最大的政治任務(wù)，也是做好一切工作的政治保障。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治行，既是落實(shí)中央、省委、市委和省聯(lián)社決策部署的需要，也是推進(jìn)****農(nóng)商銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)決把紀(jì)律嚴(yán)起來，把規(guī)矩立起來，把《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見、省聯(lián)社“七條措施”和“六反六興”挺在前面，把省聯(lián)社和總行各項(xiàng)規(guī)章制度挺在前面。深入學(xué)習(xí)系列重要講話，做合格共產(chǎn)黨員。把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神引向深入，進(jìn)一步提高全行黨建工作水平。

2.落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。黨委主體責(zé)任是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”。總行黨委要切實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)。要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，分工負(fù)責(zé)，真正把主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上?？傂屑o(jì)委要進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”，充分行使“四權(quán)”，回歸本職，監(jiān)督黨委、監(jiān)督黨員、監(jiān)督各業(yè)務(wù)條線、監(jiān)督轉(zhuǎn)型發(fā)展的方方面面。

3.全力做好整改工作。按照省委巡視組、省審計(jì)廳、省聯(lián)社巡視組以及人民銀行、銀監(jiān)部門各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)檢查整改要求，以一抓到底的決心和“釘釘子”精神持續(xù)深入推進(jìn)整改，以“零容忍”的態(tài)度從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)的行為，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。

各位股東，同志們!

新跨越。全行上下一定要有等不得的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，咬定目標(biāo)不放松，發(fā)場(chǎng)“一年干兩年”的干勁，像“狼”一樣去追逐****農(nóng)商銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展的市場(chǎng)、空間和潛力，****農(nóng)商銀行一定會(huì)在新常態(tài)下譜寫轉(zhuǎn)型發(fā)展的精彩新篇章!

還有8天，猴年就將到來，借此機(jī)會(huì)，給大家拜個(gè)早年，恭祝大家新春快樂，身體健康，工作順利，萬事如意!

謝謝大家!

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