方案的評估和反思是持續(xù)改進的重要環(huán)節(jié)。在制定方案時,我們應該注重創(chuàng)新和靈活性,以適應不斷變化的市場和環(huán)境需求。如果您對某個領域的方案感興趣,以下是一些專業(yè)書籍和案例供您參考。
紅色美麗鄉(xiāng)村建設方案篇一
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的xxx大和xxx屆歷次全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位,堅持大城市帶動xx郊、xx郊服務大城市,以“百村示范、千村整治”工程為抓手,以建設宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村為導向,加快農村人居環(huán)境基礎設施建設,全面提升農村人居環(huán)境質量,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現代化、建設國際一流的和諧宜居之都提供有力支撐。
(二)工作原則。
——規(guī)劃引領,統(tǒng)籌推進。貫徹落實《xx城市總體規(guī)劃(xxxx年—xxxx年)》,先規(guī)劃后建設,以區(qū)為單位統(tǒng)籌推進農村人居環(huán)境整治提升各項任務,堅持重點突破和綜合整治、示范帶動和整體推進、補短板和強管護相結合,合理安排建設時序,整體提升農村人居環(huán)境。
——因地制宜,分類施策。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,保留鄉(xiāng)村風貌,留住田園鄉(xiāng)愁。堅持農業(yè)農村聯(lián)動、生產生活生態(tài)融合,推進農村生活污水垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用。堅持首善標準,注重與農村經濟社會發(fā)展能力和水平相適應,與自然條件和風土人情相協(xié)調。堅持數量服從質量、進度服從實效,求好不求快,既盡力而為,又量力而行。
——農民主體,多方參與。堅持問需于民,充分體現鄉(xiāng)村建設為民而建,尊重農民意愿,激發(fā)內生動力,保障村民知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。落實屬地責任,構建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共管格局。
——健全機制,注重長效。注重與美麗鄉(xiāng)村建設相銜接,持續(xù)發(fā)力,久久為功。建管用并重,健全完善政策制度和工作推進機制,注重日常巡查,強化考核監(jiān)測,落實落細管護責任。
(三)行動目標。
到xxxx年底,基本完成美麗鄉(xiāng)村建設補短板任務,農村人居環(huán)境長效管護機制進一步鞏固。到xxxx年底,農村人居環(huán)境顯著改善,美麗鄉(xiāng)村建設取得明顯成效,農村衛(wèi)生廁所普及,生活垃圾有效處理的村莊基本實現全覆蓋,生活污水處理率達到75%,建立管用接地氣的長效管護機制,建成一批鄉(xiāng)村全面振興示范村,干凈整潔有序的村莊環(huán)境面貌得到持續(xù)鞏固。
城鎮(zhèn)集建型村莊,重在加快實現城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施互聯(lián)互通、共建共享,其中城鄉(xiāng)結合部及“一綠”“二綠”地區(qū)短期內要騰退、拆遷的村莊,重在保持干凈整潔,保障群眾基本公共服務。
整治完善型村莊,重在完善人居環(huán)境基礎設施,提高建設管護水平,逐步提升鄉(xiāng)村風貌,推動農村人居環(huán)境與產業(yè)發(fā)展互促互進。
特色提升型村莊,重在加強歷史文化、傳統(tǒng)風貌的保護延續(xù)和村莊整體風貌引導,因村施策推進人居環(huán)境基礎設施建設。
整體搬遷型村莊,實施搬遷之前重在保持干凈整潔,保障現有農村人居環(huán)境基礎設施穩(wěn)定運行。搬遷后新址要與鄉(xiāng)村全域旅游相結合,舊址原則拆除恢復生態(tài)。
二、重點任務。
(四)落實鄉(xiāng)村規(guī)劃管控。明確村莊布局分類,統(tǒng)籌各級規(guī)劃在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面落位,2022年底前基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制工作。完善村莊宅基地空間、產業(yè)發(fā)展、基礎設施和公共服務配置。嚴格落實村莊規(guī)劃管控,分類推進四類村莊建設。尊重農民意愿,嚴格規(guī)范村莊撤并。
(五)加強鄉(xiāng)村風貌引導。大力推進村莊和庭院整治,編制村容村貌提升導則,促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘垣斷壁。加強村莊風貌引導,突出鄉(xiāng)土特色和地域特點,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護村莊肌理。依法依規(guī)辦理建設手續(xù),持續(xù)加大對違法建設的整治力度。按照試點推進、總結推廣的思路,逐步推進農村住房質量提升。繼續(xù)實施農村危房改造和抗震節(jié)能農宅建設,建立常態(tài)化農房建設管理制度,2023年底前完成農村房屋安全隱患排查整治工作。加強傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村保護,編制實施傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃,推進傳統(tǒng)村落掛牌和保護修繕。
(六)推進農村廁所革命。開展農村廁所革命實施效果評估。有序推進農村戶廁改造,科學選擇改廁技術模式,切實提高改廁效果。因地制宜推進農村未達標公廁改造。加強農村廁所革命與生活污水治理的有機銜接,因地制宜推進廁所糞污分散處理、相對集中處理與納入污水管網統(tǒng)一處理。積極推動衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設,暫時無法同步建設的要為后期建設預留空間。大力推動廁所糞污就地消納、資源化利用。加強農村改廁產品質量監(jiān)管。完善農村廁所巡檢維修、糞污清掏等長效機制。全市農村衛(wèi)生戶廁覆蓋率保持在99%以上,三類及以上公廁比例保持在99%以上,改造的鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所達到a級標準。
(七)加強農村生活污水治理。按照污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的原則,分類推進農村生活污水治理,優(yōu)先治理飲用水水源保護區(qū)等重點區(qū)域生活污水。結合城市發(fā)展,治理城鄉(xiāng)結合部長期保留村莊生活污水。完成第三個治污三年行動方案,接續(xù)制定實施第四個治污三年行動方案。統(tǒng)籌農村污水治理骨干管網和入戶管線銜接,提高污水收集率和處理率。實施入河排污口清理整治,加強農村小微水體治理。加強村莊排水設施建設,提高排水防澇能力。探索實施農村污水處理設施常態(tài)化監(jiān)測、巡查機制。
(八)提升農村垃圾治理水平。全面實施《xx市生活垃圾管理條例》,健全完善農村生活垃圾收運處置體系,因地制宜推進偏遠地區(qū)村莊生活垃圾就地就近處理,降低處置成本。推進農村生活垃圾源頭分類減量,減少垃圾出村處理量。支持開展農村生活垃圾分類與資源化利用示范區(qū)創(chuàng)建,協(xié)同推進農村有機生活垃圾、廁所糞污和農林生產有機廢棄物資源化利用,探索就地就近處理和資源化利用的路徑,建設一批農村有機廢棄物綜合處置利用示范樣板。推進廢舊農膜、農藥肥料包裝廢棄物回收處理。
(九)推動村容村貌整體提升。開展美麗鄉(xiāng)村路示范創(chuàng)建,提升“四好農村路”建設質量,鄉(xiāng)村公路中等路及以上比例保持在90%以上。推進農村街坊路建設,逐步建立農村街坊路養(yǎng)護機制。實施農村供水鞏固提升工程,xxxx年底前農村供水保證率達到96%以上,自來水普及率保持在99%以上。按照市協(xié)調、區(qū)負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實的工作機制,批次推進農村電力線、通信線、廣播電視線等架空線維護梳理整治工作。規(guī)范農村戶外廣告設施、牌匾標識設置。加強村莊應急力量,明確應急避難場所,設置必要的防汛、消防等救災設施設備,暢通安全通道。因地制宜推進山區(qū)村莊“煤改清潔能源”,xxxx年底前具備條件的村莊基本實現冬季清潔取暖覆蓋。探索開展零碳示范村試點。推動鄉(xiāng)村綠化美化亮化,鼓勵建設村頭一片林,創(chuàng)建首都森林村莊250個,引導鼓勵村民通過在房前屋后、庭院內外栽種果蔬、花木等方式開展綠化美化,完善村莊公共照明設施。完善村級綜合服務設施,同步開展無障礙環(huán)境建設,xxxx年底前建成農村鄰里互助養(yǎng)老服務點1000個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村殘疾人溫馨家園服務覆蓋率達到80%,實現行政村全民健身設施和村級衛(wèi)生機構全覆蓋。
(十)完善長效管護機制。加強農村人居環(huán)境監(jiān)測,強化“三長聯(lián)動、一巡三查”,完善有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的農村人居環(huán)境長效管護機制。持續(xù)開展村莊清潔行動,通過“門前三包”等制度以及開展村莊清潔日等活動,推動環(huán)境整治向農戶庭院、村莊周邊延伸。依法依規(guī)明確農村人居環(huán)境基礎設施產權歸屬,建立長效管護責任清單。鼓勵有條件的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化運行管護。依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活污水垃圾處理農戶付費制度,逐步建立農戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當補助的運行管護經費保障制度。利用好農村公益性崗位,合理設置管護隊伍,優(yōu)先聘用符合條件的農村勞動力參與管護。農村人居環(huán)境長效管護資金使用情況納入“三務公開”范圍,接受監(jiān)督。
(十一)開展鄉(xiāng)村全面振興示范村培育創(chuàng)建。持續(xù)推進“百村示范、千村整治”工程,統(tǒng)籌美麗鄉(xiāng)村建設布局。挖掘都市型現代農業(yè)、生態(tài)溝域、人文傳承、紅色經典等優(yōu)勢,培育“門頭溝小院”“紅色背簍”“運河村落”“京韻滿鄉(xiāng)”等一批特色品牌,打造“產村人文”相得益彰的美麗鄉(xiāng)村示范村。強化政策集成、資源集聚,到xxxx年底力爭培育5個組團式發(fā)展示范片區(qū)、100個鄉(xiāng)村振興示范村,創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、充分發(fā)揮農民主體作用。
(十二)強化基層組織作用。充分發(fā)揮農村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模范作用,在農村人居環(huán)境整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動。發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、少先隊等群團組織作用,動員農民群眾自覺改善農村人居環(huán)境。引導村集體經濟組織、農民合作社、村民等全程參與農村人居環(huán)境相關規(guī)劃、建設、運營和管理。實行農村人居環(huán)境整治提升相關項目公示制度。引導農民或農民合作組織依法成立各類農村環(huán)保組織或企業(yè),參與農村人居環(huán)境改善和管護工作。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引個人、企業(yè)、社會組織支持改善農村人居環(huán)境。
(十三)普及文明健康理念。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群眾動員優(yōu)勢,開展周末衛(wèi)生大掃除活動,宣傳倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農民健康素養(yǎng)。把轉變農民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農村精神文明建設的重要內容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育。持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建,大力推進健康村鎮(zhèn)建設。
(十四)完善村規(guī)民約。鼓勵將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,通過群眾評議等方式褒揚鄉(xiāng)村新風,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動,提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。
四、加大政策支持力度。
(十五)強化財政投入保障。加大公共財政對農村人居環(huán)境整治的投入,完善以區(qū)為主、市級適當獎補的政府投入機制,統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農村人居環(huán)境。對于列入美麗鄉(xiāng)村建設和管護的事項,按照美麗鄉(xiāng)村建設引導資金政策予以支持。鼓勵通過發(fā)行地方政府債券等方式籌措資金,用于符合條件的農村人居環(huán)境建設項目。各區(qū)結合實際,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農村人居環(huán)境相關資金和項目,統(tǒng)籌工程時序,按照先急后緩的原則推進建設。強化農村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設工作的績效管理,提高實施效果。加強資金監(jiān)管,發(fā)揮審計作用,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,嚴禁套取、挪用、擠占、虛報冒領美麗鄉(xiāng)村建設引導資金。
(十六)創(chuàng)新完善相關支持政策。在嚴守耕地和生態(tài)保護紅線的前提下,優(yōu)先保障農村人居環(huán)境設施建設用地。落實村莊建設項目簡易審批有關要求。鼓勵各類金融機構依法合規(guī)對改善農村人居環(huán)境提供信貸支持。把提升農村人居環(huán)境同壯大農村集體經濟、促進農民增收結合起來,提高農民參與村莊建設和管護用工的比例。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設工匠等承接農村人居環(huán)境小型工程項目,具備條件的可采取以工代賑等方式。
(十七)加強科技和人才支撐。加大農村改廁、廁所糞污治理和資源化利用、生活垃圾治理等方面的集成示范、推廣應用等力度。把改善農村人居環(huán)境納入各級農民教育培訓內容,加大對農民、鄉(xiāng)村建設工匠等培訓力度,提高農民群眾參與農村人居環(huán)境建設管護的意識和能力。推進“百師進百村”活動,指導村莊建設發(fā)展。推進農村人居環(huán)境管理信息化建設。
五、強化組織保障。
(十八)加強組織領導。把改善農村人居環(huán)境作為各級黨委和政府的重要職責,結合全市鄉(xiāng)村振興整體工作部署,明確時間表、路線圖。健全市負總責、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實的工作推進機制。市委農村工作領導小組統(tǒng)一謀劃部署,市委農辦牽頭抓好工作協(xié)調和統(tǒng)籌推進,實行月檢查、月調度機制。市相關部門各負其責、形成合力,及時出臺配套支持政策。市區(qū)兩級建立完善部門聯(lián)動、政策集成、資金聚焦、資源整合的工作機制。
(十九)落實屬地責任。強化各涉農區(qū)黨委和政府主體責任,做好項目落地、資金使用、推進實施等工作。定期研究改善農村人居環(huán)境工作,主要負責同志當好一線指揮,選優(yōu)配強一線干部隊伍。引導資源要素向農村人居環(huán)境整治領域投放,充分發(fā)揮農民主體作用,避免政府大包大攬。做實工作措施,明確任務目標,統(tǒng)籌安全生產和各項任務的組織實施。
(二十)強化考核激勵。將改善農村人居環(huán)境納入相關督查檢查計劃,檢查結果向市委、市政府報告。將改善農村人居環(huán)境作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內容。將農業(yè)農村污染治理存在的突出問題列入市級生態(tài)環(huán)境保護督察范疇。市級層面研究制定農村人居環(huán)境整治相關考核標準,到xxxx年底以區(qū)為單位進行檢查驗收。市級部門研究建立激勵措施,對改善農村人居環(huán)境成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施激勵。
(二十一)營造良好輿論氛圍。充分利用廣播電視、新媒體平臺等,講好改善農村人居環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設xx故事,營造全社會關心、支持的良好氛圍。發(fā)揮xxxxx市民服務熱線等作用,及時回應社會關切。
紅色美麗鄉(xiāng)村建設方案篇二
根據美麗全域行動領導小組綜合工作專班督辦通知單【20xx】49號關于美麗全域行動“最差典型”評選結果的督辦,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,制定以下整改方案。
為加強對我街道“最差鄉(xiāng)村”綜合整治摘牌集中行動的組織領導,決定成立“最差鄉(xiāng)村”摘牌領導小組,成員名單如下:
組長:李志輝。
副組長:金淼磊周泉。
成員:柴晉華、應長錫、潘尖安、龍頭村兩委成員。
11月中旬摘牌。
(一)掛牌督辦、專項整改。
及時對接牽頭部門及綜合專班,對各項扣分點,確保及時整改到位。針對專班反饋的村域內亂堆亂放、亂搭亂建嚴重;衛(wèi)生死角多,整體環(huán)境較差等問題加大整治力度。
1.針對龍頭村內亂堆亂放問題。駐村干部、村兩委第一時間通知相關村民在規(guī)定時間內清理龍上公路以及鄉(xiāng)間小路、門前屋后的雜物亂堆亂放。對超出規(guī)定時間仍未自行清理雜物的村民,由村委會安排人員清理。
2.針對龍頭村內旱廁多等問題。村干部牽頭開展在用旱廁排摸行動,摸清底數。明確整治數量。強力推進整治,實現明顯區(qū)域旱廁清零、無用旱廁清零。
3.針對龍頭村內衛(wèi)生死角多,整體環(huán)境較差等問題。組建龍頭村環(huán)境衛(wèi)生整治專班,集中力量清理河流兩岸、門前屋后、背街小巷衛(wèi)生死角。并落實專人常態(tài)化開展道路環(huán)境衛(wèi)生治理,實現美麗蛻變。
(二)加強巡查,深化整治。舉一反三,聯(lián)合執(zhí)法中隊、駐村干部、環(huán)衛(wèi)所開展39個村環(huán)境衛(wèi)生抽查檢查,及時發(fā)現問題,第一時間整改到位。切實切實加大監(jiān)督力度。
(三)明確責任,長效管控。進一步明確村社、駐村干部的工作職責,規(guī)范環(huán)境整治標準,全面改善鄉(xiāng)村面貌,打造整潔、有序的生活環(huán)境。并制定整改方案,明確目標、整改措施、人員資金保障。
紅色美麗鄉(xiāng)村建設方案篇三
根據中共文件,關于在全縣開展書法進鄉(xiāng)村活動決定,經鎮(zhèn)黨委會研究決定,于2014年夏季組織開展具有針對性和實效性的書法講座、展覽與比賽等,征集反映生態(tài)經濟城市、文化名城的書法、繪畫作品,并對征集到的作品進行評比表彰。特制定如下方案:
為深入推進書法文化名城建設,緊緊圍繞建設“生態(tài)經濟城市”的發(fā)展戰(zhàn)略,全面加快書法普及工作步伐,打造書法文化名城,不斷推進書法進鄉(xiāng)村,努力培育書法文化名人和文化產業(yè)工人。為推進我鎮(zhèn)各項工作提供堅強的政治和組織保證。
利用一個月的時間開展建設“生態(tài)經濟城市書法藝術展覽”活動。通過在全鎮(zhèn)征集優(yōu)秀的書法等藝術作品,集中展示,供大家欣賞。
(一)活動內容。
為深入推進書法文化名城建設,建設“生態(tài)經濟城市”,充分反映廣大干部群眾熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義,以及創(chuàng)先爭優(yōu)的良好精神風貌;內容健康向上,構思巧妙,表現手法新穎,有較強的藝術性和欣賞性。
(二)比賽時間和交稿地點。
比賽時間:即日起至2014年6月末。
紅色美麗鄉(xiāng)村建設方案篇四
廣大農民朋友:
你們好!為奮力振興工業(yè)、商貿、城鎮(zhèn)經濟,全面建設富裕、秀美、文明xx,切實加強創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、全國文明城市、國家園林城市“四城聯(lián)創(chuàng)”活動,早日實現把xx打造成xx最宜居、最秀美、最文明的縣級城市的宏偉藍圖,經鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,從現在起在全鄉(xiāng)廣泛開展“清潔家園、美麗鄉(xiāng)村”行動,深入推進社會主義新農村建設。
清潔家園,美麗鄉(xiāng)村,目的在于改變農村面貌,改善農村人居環(huán)境,提升鄉(xiāng)村文明程度,關系你我,人人有責。希望廣大農民朋友從自己和家庭做起,全面凈化鄉(xiāng)村環(huán)境,認真清理房前屋后衛(wèi)生,清理亂堆亂放,清理露天垃圾糞便,清理污水溝渠,清理亂涂亂畫,清理亂搭亂建。
從自己和家庭做起,多栽樹木,多建果園,綠化庭園,綠化村莊,綠化路渠;從自己和家庭做起,全面改善居住環(huán)境,積極改水、改廁、改廚、改圈,搞好門前道路綠化;從自己和家庭做起,講文明、講禮貌,學文化、學科技,移風易俗、遵守公德,爭做新農民,樹立新風尚,建設新農村。
廣大農民朋友們,文明城市全民創(chuàng)建,美好家園你我共享。讓我們積極響應鄉(xiāng)黨委、政府號召,人人動手,戶戶參與,清潔家園,美麗鄉(xiāng)村,為把我鄉(xiāng)建設成為幸福的`家園,生活的樂園,文明的花園而作出應有貢獻!
建議人:xxx。
時間:xxxx年xx月xx日。
紅色美麗鄉(xiāng)村建設方案篇五
為深入貫徹落實中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,著力抓好鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,結合我縣實際,制定本工作方案。
按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,緊緊圍繞縣委、縣政府“產業(yè)強、城鄉(xiāng)美、百姓富、風氣正”目標,以圩鎮(zhèn)建設為龍頭,以示范村創(chuàng)建為重點,以農村人居環(huán)境整治提升為抓手,優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構和區(qū)域布局,完善基礎設施建設,積極創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村,通過以點帶面、點面結合,為全面推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選擇一個基礎條件好的行政村,按照“五美”(產業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美)建設要求,創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村,示范帶動全縣“五美”鄉(xiāng)村建設。
1、推動產業(yè)興旺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村應立足本地資源,因地制宜培育1個以上特色明顯、規(guī)模較大和效益顯著的優(yōu)勢主導產業(yè),帶動群眾增收致富。壯大產業(yè)規(guī)模。落實惠民政策,調整產業(yè)結構,發(fā)展壯大“五黃一白”特色產業(yè),穩(wěn)步推進油茶、白蓮、煙葉、生豬等種養(yǎng)業(yè)發(fā)展壯大。推進產業(yè)融合發(fā)展。營造良好營商環(huán)境,大力開展農業(yè)招商,推進xx黃雞、生豬等畜禽現代化屠宰加工和果蔬精深加工項目建設,提升農產品價值鏈和高端產品、終端產品比重,增加農業(yè)產業(yè)效益;大力發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。拓展產品供銷渠道。加大品牌宣傳,打響富硒農產品品牌,組織參加農產品產銷對接活動;推動農村電子商務發(fā)展,確保農產品能產能銷,取得較好效益。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣蔬菜辦、縣果茶發(fā)展服務中心、縣林業(yè)局、縣市場監(jiān)管局、縣商務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、建設宜居家園。按照精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現的“四精”理念,著力打造鄉(xiāng)村振興示范村,從項目建設資金中統(tǒng)籌安排資金用于做好村莊管護、設施維護、基礎設施建設等工作,示范帶動全縣村容村貌提升。堅持規(guī)劃先行。摸清村莊底細,科學村莊分類,高起點編制村莊規(guī)劃,突出重點和特色,提升村莊品位,建設一批產業(yè)新村、文化新村、生態(tài)新村和鄉(xiāng)村休閑旅游新村。加強建房審批、建房監(jiān)管、建筑風貌管控。完善基礎設施。堅持問題導向,按照“缺什么補什么”要求,重點抓好村莊道路、改水、改廁、改溝、污水處理設施等基礎設施建設,補齊村莊基礎設施短板。加大農村人居環(huán)境整治力度。緊緊圍繞“六清二改”(清垃圾、清塘溝、清廢棄物、清亂堆亂放、清亂搭亂建、清殘垣斷壁,改美庭院、改好習慣)村莊清潔行動,全面整治院內外破亂圍墻、亂涂亂畫、雜亂舍棚、凌亂線繩、亂搭亂掛及亂竄家禽等“六亂”,推動“清臟”向“治亂”轉變,努力做到井然有序。鼓勵引導農民群眾充分利用庭院內外邊角地、空閑地,建設“四園”(花園、果園、菜園和微公園),進一步推進村莊美化綠化,整體提升村容村貌。提高運行管護水平。推進村莊綠化美化,加強鄉(xiāng)村風貌引導,推動“清臟”向“美化”轉變,努力實現“農村美”的目標。結合重要時間節(jié)點,組織村民集中開展大掃除、大清潔、大整治,通過“門前三包”等制度明確村民責任,設立村莊清潔日、清潔指揮長等,將村莊清潔行動固化為常態(tài)化制度,確保村莊常年保持干凈整潔有序。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、實現鄉(xiāng)風文明。培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展農村不良風氣專項整治,引導農民增強文明誠信意識,弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環(huán)境等美德。開展移風易俗專項整治。建立健全村規(guī)民約,指導村組成立村民理事會、紅白理事會,深入開展迷信風、不孝風、亂葬風、賭博風等不良風氣整治,倡導厚養(yǎng)薄葬,摒棄陳規(guī)陋習,弘揚文明新風。開展農村典型評比活動。每年開展2次“最美家庭”、“清潔家庭”、“好媳婦”、“身邊好人”等模范評比活動,通過村級道德“紅黑榜”、“好人榜”等方式公示宣傳,樹立良好的村風民風家風。加強文明實踐站建設。完善村級文明實踐站設施設備,豐富農民精神文明生活;充分發(fā)揮傳統(tǒng)戲種xx采茶戲作用,創(chuàng)作更多積極向上劇目,大力開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”文藝演出,大力宣傳黨的路線、方針和政策,激發(fā)群眾內生動力。(責任單位:縣委宣傳部、縣婦聯(lián)、縣民政局、縣文廣新旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、壯大集體經濟。加大培訓力度,培育壯大村級致富帶頭人隊伍。結合各示范村實際,充分發(fā)揮村級資源和區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜調整和優(yōu)化產業(yè)結構,積極引導村級靈活運用土地、政策、資源、資金等農業(yè)發(fā)展項目要素,通過依法盤活集體建設用地、空閑農房及宅基地等途徑,充分利用好村級股份經濟合作社開展或帶動農民合作社、家庭農場進行專業(yè)化生產、規(guī)模化經營,添置固定資產、入股分紅等模式,不斷增強村集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力。到20xx年底,力爭各示范村新培育發(fā)展農民合作社或家庭農場1家以上,農村土地流轉率達50%以上,村集體經濟實現經營性收入20萬元以上。(責任單位:縣委組織部、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
5、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理。強化農村基層黨組織領導核心地位,發(fā)揮農村網格管理作用,推進農村治理現代化。加強基礎黨組織建設。選優(yōu)配強村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農民黨員發(fā)展力度,夯實基層黨建“三化”建設,使基層黨組織真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。健全鄉(xiāng)村治理體系。積極發(fā)揮老黨員、老教師、老干部等鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的重要作用,探索推廣“群眾議事+協(xié)商自治”等鄉(xiāng)村治理新模式,在村便民服務中心設立矛盾調解室,合理調節(jié)農村利益關系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村矛盾糾紛。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。堅決打擊“村霸”及嚴重敗壞社會風氣、危害社會安等黑惡勢力,整治社會歪風邪氣,保障人民安居樂業(yè)。(責任單位:縣委政法委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
1、調查摸底階段(20xx年7月1日至7月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作專班,組織人員開展調查研究。在充分調研的基礎上選擇一個村,整合項目和資金,集中開展村莊建設和產業(yè)發(fā)展,著力打造鄉(xiāng)村振興示范村。通過入戶宣傳,召開屋場會、村民代表大會等形式,廣泛動員村民群眾支持和參與建設,營造濃厚氛圍。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、規(guī)劃布局階段(20xx年8月1日至9月30日)注重布局合理,實用實效,始終把高標準、全覆蓋的理念融入到規(guī)劃中,以規(guī)劃設計提升建設水平,以提升人居環(huán)境和公共服務為重點,合理規(guī)劃建設農村基礎設施,打造一批鄉(xiāng)村振興示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際聘請專業(yè)的規(guī)劃隊伍進行村莊整體規(guī)劃布局,打好示范村點建設基礎。(責任單位:縣自然資源局、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、申報審批階段(20xx年10月1日至10月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案,明確目標任務、工作重點、責任分工、保障措施,建立工作機制。通過實地調研評估,結合征詢村民群眾意見,按照“補短板、強弱項、創(chuàng)特色”的思路,依據村莊整體規(guī)劃,謀劃申報示范村建設項目,由縣主攻鄉(xiāng)村振興領導小組安排人員實地考察后審批方案和批復項目。(責任單位:縣主攻鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、創(chuàng)建實施階段(20xx年10月21日至12月31日)。按照高標準建設、高質量實施的要求,切實加強對施工質量的監(jiān)管,全面確保相關工程項目質量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項目實施過程中要按照精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現的“四精”要求有序推進,選用具有農村氣息的原材料,避免過多城市元素投入,防止“一刀切”、大拆大建、破壞原建筑傳統(tǒng)文化特色、住房風貌不統(tǒng)一、大面積種植景觀草坪等現象,造成不切實際、華而不實的形象工程。明確建設目標和進度,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,確保工程建設按時完工。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣住建局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
5、驗收評比階段(20xx年1月1日至1月20日)??h主攻鄉(xiāng)村振興領導小組負責組織鄉(xiāng)村振興示范村項目驗收工作,開展全面檢查評估,并制定長效管護機制,總結提煉出可推廣、可復制的經驗,驗收后撥付項目獎補資金。縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組根據項目成效組織召開一次評比,對創(chuàng)建工作成效排名前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣財政分別獎勵10萬元、8萬元、5萬元。(責任單位:縣主攻鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
1、加強組織領導??h主攻鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室抽調人員集中辦公,縣委農村工作領導小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,成員單位按照責任分工,各司其責,協(xié)調聯(lián)動,合力推進。建立全面推進鄉(xiāng)村振興行動聯(lián)席會議制度和鄉(xiāng)村振興行動調度機制,統(tǒng)籌抓好規(guī)劃評審、政策獎補、資金下?lián)?、重大問題研究等相關工作,及時解決問題、推進工作。
2、加大宣傳力度。充分運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體作用,加大鄉(xiāng)村振興行動宣傳推介力度,有計劃地宣傳報道一批先進典型和經驗做法,形成全面推進鄉(xiāng)村振興工作的濃厚氛圍。要堅持在農村基層黨組織的引領推動下,積極發(fā)揮村民理事會和駐村工作隊的宣傳發(fā)動作用,引導農民群眾主動參與,群策群力、共建共享,加快鄉(xiāng)村振興發(fā)展步伐。
3、確保創(chuàng)建質量。高起點規(guī)劃,以鄉(xiāng)村振興示范村建設為契機,做到產業(yè)興旺,百姓宜居。高標準設計,突出重點和特色,量入為出、量力而行,規(guī)定動作做到位,自選動作有特色。高質量建設,嚴格把握工程質量,做出精品工程、滿意工程、廉潔工程。要高效率管理,強化民主管理,加強日常監(jiān)管,按期推進工程項目建設。
4、強化資金保障。建立“政府主導、部門支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌、社會捐助”多元投入機制,強化資金保障支撐。20xx年及20xx年縣財政按照每個鄉(xiāng)村振興示范村200萬元標準,在20xx年初統(tǒng)一安排示范村創(chuàng)建項目建設資金,兩年全縣合計安排專項資金9646萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對鄉(xiāng)村振興建設資金投入力度,整合資金用于鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,要充分調動各方積極性,成立村民理事會,動員杰出鄉(xiāng)賢、成功人士、愛心企業(yè)等社會力量捐資助力鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,引導村民積極參與支持示范村建設。
5、嚴格督導考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將工程項目名稱、建設單位、施工單位、建設內容和規(guī)模等相關內容全面公示,主動接受群眾監(jiān)督。各行業(yè)主管部門要深入一線加強督導,強化項目施工監(jiān)管。縣委農辦要會同相關行業(yè)主管部門研究制定鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作考評機制,組織開展“一月一督導、一季一調度、一年一評比”,年度考核排名靠前的給予通報嘉獎,排名靠后的進行約談。同時,將鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位領導班子和領導干部考核重要內容,作為評先評優(yōu)和干部使用的重要依據。
紅色美麗鄉(xiāng)村建設方案篇六
xxx:
xxx村位于xx市xxx鎮(zhèn),緊鄰xx河是北岸,水利通暢,交通便利。全村274戶,859人,耕地面積799畝,20xx年農民人均純收入15478元。村內基礎設施及環(huán)境面貌較好,特色優(yōu)勢明顯;村“兩委”班子健全、團結,戰(zhàn)斗力強;干群關系密切,群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設積極性高漲;有資金整合意愿和能力的。
xxx村地理位置優(yōu)越,地處xx河沖積平原,土壤肥沃,村莊特色產業(yè)果樹種植,全村種植蘋果230多戶,面積700多畝,蘋果品質優(yōu)良。
北張寨子有優(yōu)良的果樹種植特色優(yōu)勢,目前正是建設美麗鄉(xiāng)村的'大好時機,但由于目前村莊內硬件公共設施跟不上等諸多因素,為了把北張寨子打造成無公害農產品生產基地,建成生態(tài)綠色美麗鄉(xiāng)村,特申請將北張寨子實施“美麗鄉(xiāng)村”立項建設,請求上級領導給予政策資金、規(guī)劃設計的幫助。
xxx。
xxxx年xx月xx日。
紅色美麗鄉(xiāng)村建設方案篇七
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立以人為中心的發(fā)展思想,全面完成“xxx”美麗鄉(xiāng)村建設任務,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設人文內涵,促進美麗鄉(xiāng)村的互通共享。堅持因地制宜、分類指導、由易到難、梯次推進;堅持尊重農民意愿,發(fā)揮農民主體作用;堅持解決突出問題,不斷增加農民群眾的獲得感、幸福感;堅持實事求是、常抓不懈、久久為功,力戒形式主義、官僚主義,持續(xù)深入推進美麗鄉(xiāng)村建設。
二、年度任務。
繼續(xù)圍繞“全省領先、xx先進”目標,深入開展美麗鄉(xiāng)村建設提升行動。全面完成xxxx年度10個省級中心村建設任務、5個xx市級中心村和11個xx市級中心村建設任務;實施xxxx年度12個省級中心村建設、9個xx市級中心村建設和1個xx市級中心村(具體任務見附件),年內完成總體建設任務的70%。著力打造美麗鄉(xiāng)村“升級版”,選擇符合條件的“精品村”,高質量提升鄉(xiāng)村生態(tài)美、風貌美、環(huán)境美、風尚美、生活美,把生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村做出品牌、做成風景。
三、實施內容。
1、科學編制村莊規(guī)劃。統(tǒng)籌謀劃村莊定位、主導產業(yè)選擇、用地布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護、建設項目安排等,做到不規(guī)劃不建設、不規(guī)劃不投入。注重地域特色,尊重文化差異,以多樣化為美,突出實用性,符合農村實際,滿足農民需要,體現鄉(xiāng)村特色,著力提升中心村規(guī)劃建設品位。
2、提升鄉(xiāng)村建設水平。建立生活垃圾收運處置體系。提升飲水安全保障水平。加快無害化衛(wèi)生戶廁建設和改造步伐。整治房前屋后環(huán)境。實施通村主干道路拓寬改造和村內主干道路硬化,提高暢通水平。以分散處理為主,主要采用整體式糞池、三格式糞池等簡易處理技術,就地生態(tài)處理污水,有條件和需求的地方,可以結合實際集中處理污水。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚。因地制宜改造或建設公共服務設施,開展村莊綠化亮化。
3、提升產業(yè)發(fā)展質量。利用美麗鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農產品加工業(yè)和鄉(xiāng)村特色服務業(yè)等,著力打造一村一品專業(yè)村。依托美麗鄉(xiāng)村建設成果,實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、田園綜合體、鄉(xiāng)村民宿,推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。
4、加強精神文明創(chuàng)建。引導農民踐行社會主義核心價值觀,深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,挖掘和樹立道德榜樣典型,發(fā)揮示范引領作用。傳承發(fā)展提升農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,注重保護弘揚獨具xx特色的農耕文明和優(yōu)秀民俗文化,挖掘鄉(xiāng)土文化潛在價值。持續(xù)推進移風易俗工作,引導和鼓勵農村基層群眾性自治組織采取約束性強的措施,開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動。
四、保障措施。
1、壓實工作責任。要把美麗鄉(xiāng)村建設作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,切實擺上重要位置。各鎮(zhèn)街黨政主要負責同志要傾注更大精力,經常親自部署推動工作,努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。市美麗辦將進一步加大牽頭協(xié)調力度,更好發(fā)揮參謀助手作用。市直相關部門要結合自身職責找準工作著力點,每年都要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設辦幾件實實在在的事。
2、健全工作機制。圍繞美麗鄉(xiāng)村建設驗收辦法,優(yōu)化督查方式,督查結果進行通報,對推進不力的督促整改落實。完善長效管護機制,鼓勵專業(yè)化、市場化建設和運行管護,有條件的地區(qū)推行垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。
3、發(fā)揮群眾作用。充分發(fā)揮村民理事會、村務監(jiān)督委員會等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農民主體作用,保障農民決策權、參與權和監(jiān)督權。
4、加大宣傳力度。切實加強宣傳工作和輿論引導,充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺,采取群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳各地推進美麗鄉(xiāng)村建設的好經驗、好做法,進一步營造濃厚輿論氛圍,充分調動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設的熱情。
紅色美麗鄉(xiāng)村建設方案篇八
村鄉(xiāng)村振興引領美麗示范村建設實施方案為深入貫徹落實xxx 精神和xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,按照縣委、縣政府、xx鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設示范點工作部署,現結合xx實際,特制定本實施方案。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央作出的重大決策部署。是新時代做好“三農”工作的總抓手;是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神的具體體現。加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需結合實際,因地制宜,以黨建為引領,以產業(yè)興旺為重點,以生態(tài)宜居為關鍵,以鄉(xiāng)風文明為保障,以治理有效為基礎,以生活富裕為根本,突出特色產業(yè)發(fā)展。改善基礎設施條件,著力提升內生發(fā)展動力,全力推進鄉(xiāng)村振興示范村建設。
(一)因地制宜、分類指導。根據xx資源稟賦、歷史文化和基礎條件,科學制定示范村目標任務,既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題。
劃引導,合理安排建設任務和建設時序,杜絕出現“形象”、“面子”工程。
(三)村民主體、激發(fā)動力。示范工作要尊重村情民意,保障村民參與權、監(jiān)督權,發(fā)揮村規(guī)民約作用,提升村民參與鄉(xiāng)村振興、美麗村莊建設事業(yè)的自覺性、積極性、主動性。
(四)落實責任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊應進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調,凝聚合力,建立高效有力的工作推進機制。
xx村,寓意“邊緣的村莊”,海拔xx米,位于xx縣城西北方,距縣城xx公里,距鄉(xiāng)政府xx公里,全村幅員面積xx平方公里,屬xx流域,地處xx干熱河谷,屬半農半牧村,全村共有xx戶,xx人,人均壽命約xx歲。
全村總耕地面積xx畝,草場面積xx畝,林地面積xx畝,主產青稞、玉米、小麥,牧養(yǎng)牦牛、黃牛;主要經濟林下作物有葡萄、蘋果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果,輔以核桃、花椒等種類;有盤羊、狐貍、狼等自然野生動物。
圍繞“鄉(xiāng)村振興+生態(tài)旅游+基礎建設+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標,以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點,以“和諧穩(wěn)定、共同富裕”為落腳點,多層次、全方位、各產業(yè)全方面發(fā)展;打造旅游、休閑、生態(tài)、娛樂、民族特色于一體的美麗示范村。
(一)旅游示范村入口場景化打造
在國道xx線xx鄉(xiāng)入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌(墻),并將宣傳挖掘、塑造沿線景點一路指引至鄉(xiāng)村。
(二)旅游景區(qū)步道(環(huán)線)建設
從xx村西南處入口,經xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環(huán)線,步道兩側進行綠化或設置欄桿扶手,擺放垃圾桶、在合適地設置公共衛(wèi)生間、觀景臺。
(三)農田灌溉水渠建設
為進一步有效治理水土流失,保持環(huán)境,保障農牧民群眾灌溉需要,促進農牧民群眾增收不返貧,最大限度發(fā)揮部分農田、果樹長期干旱,得不到灌溉問題,以及有效降低洪澇災害,需建設農田灌溉水渠4.7公里。
(四)特色民宿或特色酒店建設
鄉(xiāng)村旅游已成為越來越多人的旅行首選,兼顧民俗特點和鄉(xiāng)村特色的民宿或酒店越來越受到城市游客的青睞,既能讓游客體驗到體驗到當地的民族特色,也能使其體驗返璞歸真的鄉(xiāng)土氣息,又能享受現代化的服務與設施,更能促進我村經濟收入,群眾增收,解決更多的就業(yè)崗位,輻射帶動系列產業(yè)發(fā)展;如果發(fā)展的好,同時還可以作為村集體經濟或集團產業(yè)進行發(fā)展。
(五)公共文化服務設施建設
1.公共活動場所建設。公共活動場所既響應鄉(xiāng)村振興號召,又可以豐富農牧民群眾生活娛樂,更是村莊重要節(jié)點集體活動必不可少的場地。同時可以在場所附近安置些健身器材,可以健身、鍛煉,配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產品,還可以增收。
2.公園建設。公園建設既可以提高村莊環(huán)境質量、美化環(huán)境,又可以提升農牧民群眾生活質量,也是村莊發(fā)展進步的亮點。公園內應設置喝茶、休閑、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎設施設備,使之真正成為群眾親近的休閑場所。
3.停車場及配套設施建設。擬在賓果、瓦洛建停車場,用于xx村民自家車輛及旅游外來車輛的停放。停車場應配備自動收費系統(tǒng),所收費用除日常維護外,按比列繳納村集體,帶動群眾增收,促進xx經濟發(fā)展。
(六)人居環(huán)境改造建設
為有效銜接鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居這一突破口,結合xx地理、氣候優(yōu)勢(天氣炎熱),加之我村全為旱廁,環(huán)境需進一步改善,同時為提高農牧民群眾生活條件,建議將愿意改造的農戶進行衛(wèi)生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設。
(七)技能培訓
根據示范村建設實際需求,圍繞增收致富,提高自身勞動技能,著重在民族特色產業(yè)、手工業(yè)、民宿或酒店管理、服務、運輸等方面為xx發(fā)展培訓所需人才。
(一)區(qū)位優(yōu)勢。xx村位于鄉(xiāng)政府3.5公里處,通水泥路,距離國道318線僅27公里,距縣城90公里;海拔2680米,現有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點;氣候宜人,風景優(yōu)美,是休閑、旅游、度假首選地。
(二)政策優(yōu)勢。由于xx村目前還未進行開發(fā),正值國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”布局,人居環(huán)境改造、生態(tài)文明、基礎設施建設等方面具有很好的可塑性。
(三)旅游、生態(tài)優(yōu)勢。我村目前無任何輕、重工業(yè)產業(yè),屬原生態(tài)、無污染地區(qū),風景秀麗、水果豐富,民風淳樸,是發(fā)展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地,輻射帶動其他產業(yè)發(fā)展存在巨大潛力。
(四)交通優(yōu)勢。根據國家“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃”,擬定于“十四五”期間建設xx至中林卡鄉(xiāng)公路或xx至八宿林卡鄉(xiāng)公路,將投資幾億資金,項目建設期,將會為我村帶來巨大經濟效益。同時為xx交通發(fā)展提供了便利,為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。
該項目計劃投資xx萬元,全部申請鄉(xiāng)村振興美麗村莊建設專項資金,不足部分將繼續(xù)努力積極爭取上級財政資金,或按項目輕重緩急逐步實施。
紅色美麗鄉(xiāng)村建設方案篇九
(一)總體要求。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點的總體部署,堅持?;?、強基層、建機制,改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務模式和激勵約束機制,健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓政策,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質,加強醫(yī)療衛(wèi)生服務監(jiān)管,全面提升村級醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。
(二)主要目標。到2025年,確保全省鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍具備醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學歷,50%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生以上資格,鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學歷、執(zhí)業(yè)資格結構更加合理,執(zhí)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化,合理待遇得到切實保障,基本建成一支素質較高、適應農村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,促進基層首診、分級診療制度的建立,更好保障農村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務和安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療服務。
(三)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責任務。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,下同)主要負責向農村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務,并承擔衛(wèi)生計生部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務相關工作。
(四)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生人力資源。各地要綜合考慮轄區(qū)服務人口、服務現狀和預期需求以及地理條件等因素,合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生,原則上按照每千服務人口1名的標準配備鄉(xiāng)村醫(yī)生,每個村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。沒有鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室,由所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機構派駐醫(yī)生提供服務,或引進具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員到村衛(wèi)生室工作。村衛(wèi)生室實有人員超過規(guī)定配備標準的,原則上不得新進人員。
(五)嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生準入??h級衛(wèi)生計生部門要嚴格按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等有關法律、法規(guī),嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核,加強準入管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護人員必須具備相應的資格并按規(guī)定進行注冊。新進入村衛(wèi)生室從事預防、保健和醫(yī)療服務的人員,必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;從事護理、藥事及醫(yī)技工作的人員,必須取得相應執(zhí)業(yè)資格。
(六)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核??h級衛(wèi)生計生部門要按照基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重的原則,完善村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核辦法,統(tǒng)一組織開展考核??己藘热莅ㄠl(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務的數量、質量和群眾滿意度,執(zhí)行基本藥物制度,遵守基本醫(yī)保規(guī)定,學習培訓以及醫(yī)德醫(yī)風等情況??己私Y果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊和財政補助的主要依據。具體考核工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔,原則每年不少于1次。在村衛(wèi)生室內部建立考核和收入分配機制,收入分配向業(yè)務骨干傾斜。
(七)強化執(zhí)業(yè)服務監(jiān)管??h級衛(wèi)生計生部門要切實加強鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務質量監(jiān)管,促進合理用藥,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務的安全性和有效性。逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。推進縣鄉(xiāng)村一體化管理,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領辦村衛(wèi)生室。從嚴打擊鄉(xiāng)村醫(yī)生非法行醫(yī)、違規(guī)購銷藥品、誘導服務和過度醫(yī)療以及違規(guī)轉診病人的行為。
(八)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出制度。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核退出、到齡退出、違法違紀退出機制。對村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結果,作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的重要依據,考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,不得在村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對嚴重違法犯罪或出現嚴重醫(yī)德醫(yī)風問題的鄉(xiāng)村醫(yī)生,吊銷或暫扣其執(zhí)業(yè)資格,并責令退出村衛(wèi)生室。各縣(市、區(qū))政府制定鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出辦法,積極探索村衛(wèi)生室富余人員退出機制。
(九)加強學歷教育。各級衛(wèi)生計生部門要按照《全國鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(20xx―20xx年)》要求,制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃。鼓勵符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進入高等醫(yī)學(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學學歷教育,提高整體學歷層次。對于按規(guī)定參加學歷教育并取得醫(yī)學相應學歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,政府對其學費可予以適當補助。
(十)實施訂單定向培養(yǎng)。加強農村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作,重點實施面向村衛(wèi)生室的3年制大學??泼赓M醫(yī)學生培養(yǎng)。免費醫(yī)學生主要招收農村生源。完成全科醫(yī)生規(guī)范化培訓的免費醫(yī)學生可安排到村衛(wèi)生室工作,村衛(wèi)生室工作時間計入協(xié)議規(guī)定服務期,縣級衛(wèi)生計生部門和定崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在進修培訓、職稱評定等方面予以傾斜。
(十一)規(guī)范開展崗位培訓。各地要依托縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費培訓不少于2次,累計培訓時間不少于2周。鼓勵各地利用信息化手段,對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展網上在線培訓。各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級醫(yī)院接受免費培訓。鄉(xiāng)村醫(yī)生每3―5年免費到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產進修,進修時間原則上不少于1個月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應學習中醫(yī)藥知識,運用中醫(yī)藥技能防治疾病。
(十二)加強鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫。各地要制定優(yōu)惠政策,吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。通過“三支一扶”等渠道公開招錄高等醫(yī)學(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生補充鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,享受“三支一扶”計劃相關政策待遇?!叭б环觥逼跐M考核合格后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按規(guī)定在編制內辦理招聘手續(xù),繼續(xù)用于鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位,實行“院派院管”。
(十三)開展契約式服務。各地要結合實際,探索開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農村居民的簽約服務。鄉(xiāng)村醫(yī)生或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務骨干(含全科醫(yī)生)和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團隊與農村居民簽訂一定期限的服務協(xié)議,建立相對穩(wěn)定的契約服務關系,提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,并按規(guī)定收取服務費。服務費由醫(yī)?;?、基本公共衛(wèi)生服務經費和簽約居民分擔,具體標準和保障范圍由各地根據當地醫(yī)療衛(wèi)生服務水平、簽約人群結構以及醫(yī)?;鸷突竟残l(wèi)生服務經費承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務,除按規(guī)定收取服務費外,不得另行收取其他費用。未開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農村居民簽約服務的地方,對于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務成本,要通過收取一般診療費等措施,由醫(yī)?;鸷蛡€人分擔。各縣(市)至少選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點,總結經驗后逐步擴大覆蓋范圍。加大適宜技術的推廣力度,鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生提供個性化的健康服務,并按有關規(guī)定收取費用。
(十四)建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。在現行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國家醫(yī)師資格考試相關規(guī)定執(zhí)行,考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書,限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。
(十五)切實保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。通過政府購買服務的方式,全面落實村衛(wèi)生室藥品零差率補助、一般診療費、基本公共衛(wèi)生服務經費、運行經費等補償政策。動態(tài)調整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補助標準,逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。在2014、將農村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務補助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎上,未來新增基本公共衛(wèi)生服務補助資金繼續(xù)重點向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜,用于加強村級基本公共衛(wèi)生服務工作。對在艱苦邊遠地區(qū)和連片特困地區(qū)服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生,各地要適當增加補助。各地要將符合條件的村衛(wèi)生室和個體診所等納入醫(yī)保定點醫(yī)療機構管理。
(十六)規(guī)范經費撥付方式和監(jiān)管。規(guī)范村衛(wèi)生室賬戶開設和核算運行,加強財政補助經費和醫(yī)保補償資金的使用監(jiān)管?;竟残l(wèi)生服務經費、藥品零差率補助、村衛(wèi)生室運行補助經費實行“按季預撥、打卡發(fā)放、考核結算”,由縣級財政部門直接撥付到村衛(wèi)生室賬戶。一般診療費醫(yī)保報銷部分,由醫(yī)保經辦機構按季撥付到村衛(wèi)生室賬戶,年終結算。基本公共衛(wèi)生服務經費、藥品零差率補助、一般診療費由村衛(wèi)生室負責人根據鄉(xiāng)村醫(yī)生實際工作完成情況進行分配,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負責監(jiān)管。
(十七)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。完善老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活保障機制,在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險比照村干部政策執(zhí)行。各地要支持和引導符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險。對具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資質、從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作10年以上、到齡從村衛(wèi)生室退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生,落實每月不低于300元的生活補助,補助資金由市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌解決。對從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限或退出年齡達不到上述條件的,可由各地根據財力情況,制定具體辦法,適當給予補助,補助水平不得超過符合條件到齡退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
(十八)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件。采取公建民營、政府補助等方式,支持村衛(wèi)生室建設和設備采購。加快信息化建設,運用移動互聯(lián)網技術,建立以農村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生室,支持新型農村合作醫(yī)療即時結算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動、績效考核以及遠程培訓、遠程醫(yī)療等。
(十九)拓展鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)前景。在同等條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,進一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。
(二十)完善執(zhí)業(yè)風險化解機制。建立健全覆蓋村衛(wèi)生室的醫(yī)療糾紛預防和處置體系。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風險防范機制,按照村衛(wèi)生室業(yè)務收入的適當比例提取醫(yī)療風險基金,縣級財政可給予適當補助。
(二十一)制定實施方案。各地、各有關部門要將加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革中統(tǒng)籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺具體實施方案,并報省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人力資源社會保障廳備案。
(二十二)落實資金投入??h級人民政府要將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設相關經費納入財政預算。省對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設予以支持,進一步加大對困難地區(qū)的補助力度。各級財政要及時足額下?lián)茑l(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設相關經費,確保專款專用,不得截留、挪用、擠占。
(二十三)加強督查指導。各地要切實維護鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權益,嚴禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國家規(guī)定之外的費用。對在農村預防保健、醫(yī)療服務和突發(fā)事件應急處理工作中作出突出成績的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可按照國家和省有關規(guī)定給予表彰。各地、各有關部門要建立督查和通報機制,確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關政策得到落實。
紅色美麗鄉(xiāng)村建設方案篇十
項目建議書要從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性,把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。
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美麗鄉(xiāng)村建設實施方案根據南英委辦[20xx]26號《關于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設\"美麗鄉(xiāng)村\"實施方案》的通知精神,建設\"美麗鄉(xiāng)村\"是今后5年我村社會主義新農村建設的總方向和推進工作的總抓手,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。
為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,優(yōu)化農村人居環(huán)境,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,進一步提升我村新農村建設水平,根據《英都鎮(zhèn)建設\"美麗鄉(xiāng)村\"五年行動方案(20xx-20xx年)》,結合我村實際,提出本實施方案。
--村莊秀美。
村莊規(guī)劃建設管理到位,農民房屋建設有序,布局合理,農民房屋外觀協(xié)調,體現閩南特色。
--環(huán)境優(yōu)美。
農村垃圾、污水得到有效治理,村內無衛(wèi)生死角。
常年清潔衛(wèi)生,建立長效保潔機制。
家禽家畜圈養(yǎng),農戶庭院整潔,房前屋后環(huán)境干凈,無亂堆亂放現象。
農戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁基本普及,消滅旱廁。
村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。--生活甜美。
農業(yè)結構優(yōu)化,生產、生態(tài)和文化功能進一步拓展,農民增收渠道增多。
農村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會事業(yè)大力發(fā)展,公共服務設施健全。農民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。--社會和美。
基層組織健全,村級組織戰(zhàn)斗力強,群眾對村級班子的滿意率達到90%以上。社會管理民主,\"世紀之村\"管理平臺完善。
農村治安良好,無發(fā)生重大刑事案件和群體性事件。
建設\"美麗鄉(xiāng)村\",要立足經濟社會發(fā)展基礎,順應發(fā)展變化趨勢,要突顯生態(tài)文明,保護生態(tài)環(huán)境,注意挖掘文化內涵,展現鄉(xiāng)村特色。
--堅持以人為本、改革創(chuàng)新。
建設\"美麗鄉(xiāng)村\",要把落實好、維護好、發(fā)展好農民的最根本利益放在第一位,立足解決\"三農\"工作中的突出問題,大膽突破村莊規(guī)劃建設、農村土地使用制度、發(fā)展現代農業(yè)等遇到的體制、機制障礙,建立農民與土地的新型關系,促進農民集中居住或進入城鎮(zhèn)。
--堅持長效推進、鞏固提升。
建設\"美麗鄉(xiāng)村\",要整合所有行政資源和集中全社會力量,建立可持續(xù)的長效推進工作機制,促進形成齊抓共管、整體推進、協(xié)同協(xié)作的良好局面。
全面落實村莊衛(wèi)生保潔。
以\"一清一保一機制\",即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔,農村長效保潔機制基本建立為目標,以\"三清六改\"(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點,完善農村垃圾\"戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉、市處理\"的長效收集處理機制,實現垃圾無害化處理。
推行無害化衛(wèi)生戶廁建設或改造,對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案,對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元,并同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元,力求無害化廁所普及率達80%以上。
同時按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個,分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。
對全村豬舍提出整治方案,村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬,村集居區(qū)內原建豬舍要求農戶自行拆除,豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除,15平方及以上每個補償500元給予拆除,集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問題,確保農村環(huán)境整潔、河流水源清澈。
按照\"建筑風貌好\"的目標,根據分期實施的原則,組織開展改舊建新和房屋立面改造,整治舊房外觀,保持古村特色,美化村莊形象,引導農戶進行庭院整理,農家庭院基本實現凈化、綠化、硬化。
加強\"四旁四地\"(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設村莊公共綠地。
路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上,構建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。
保護山水田林自然風貌。
疏竣河塘溝渠,保護農村自然濕地,保持水體潔凈,修復村莊水系水景,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治,形成親水環(huán)境。
加強農業(yè)污染治理,大力推廣應用商品有機肥,實施農藥減量控害增效,提高規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用,促進農業(yè)清潔化生產;二是嚴格產業(yè)準入門檻,嚴禁\"二高一資\"(高耗能、高污染、資源性)產業(yè)到水源保護區(qū)及坂頭水庫庫區(qū)入戶。
推動企業(yè)到工業(yè)項目集中區(qū)集聚,嚴格執(zhí)行污染物排放標準,集中治理污染。
推行\(zhòng)"循環(huán)、減降、再利用\"等綠色技術,優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產業(yè)結構。
加快發(fā)展農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生等社會事業(yè),提高石山村衛(wèi)生所醫(yī)療水平,全面提高農村衛(wèi)生保障水平2、創(chuàng)新農村社會管理模式。
紅色美麗鄉(xiāng)村建設方案篇十一
為了認真貫徹落實中央、省、市區(qū)和鄉(xiāng)黨委、政府關于平安建設工作的部署,加大對平安建設工作的宣傳力度,進一步推動全鄉(xiāng)平安建設工作,鄉(xiāng)政府決定,今年3月在全鄉(xiāng)開展平安建設集中月宣傳月活動。
一是緊緊圍繞全國、省、市、區(qū)政法工作會議精神,重點宣傳各地、各部門開展依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪和打擊“兩搶一盜”犯罪專項活動開展情況和取得的效果,以及排查整治治安混亂地區(qū)、解決突出治安問題、改善治安混亂狀況,增強群眾安全感的成效。
二是宣傳全鄉(xiāng)各級政法、綜治部門深入基層,密切聯(lián)系群眾,為群眾排憂解難,維護廣大人民群眾利益的工作成績;預防和排查化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定工作的成效和先進經驗。
三是宣傳開展平安創(chuàng)建活動,構建社會治安防控體系,加大治安防范和管理力度,落實防控措施,以及加強基層基礎工作,強化綜治組織建設的經驗和成效。
四是宣傳各級黨委、政府認真落實省委、政府辦公廳《關于強化平安建設工作責任制的意見》、省季政法委、省綜治委等六部門下發(fā)的《河南省平安建設工作獎懲細則》和市“兩辦”下發(fā)的《平安建設考核辦法》(漯文20xx57號),自覺履行保一方平安政治責任的.典型經驗;宣傳認真落實平安建設領導責任制,嚴格實行一票否決、重點管理的效果。
五是宣傳各部門貫徹“誰主管誰負責”的原則發(fā)揮職能作用,加強協(xié)作配合,齊抓共管,完善工作機制,落實工作措施的成效。
1、集中宣傳。集中宣傳時間為20xx年3月26日上午進行,”我鄉(xiāng)集中宣傳活動地點仍在政府所在地;各單位要高度重視,認真組織,集中地點擺放不少于30塊的宣傳版面;設置法律咨詢臺,進行現場解答。
2、固定宣傳。一是在城鄉(xiāng)主要街道、公路沿線及醒目地段制作固定標語和橫幅,起到長期宣傳的效果;二是要在其出入口樹立大型宣傳標牌,在主要公交站點和主要干道設立燈箱廣告,印刷宣傳標語;三是在鄉(xiāng)村主要街道制作宣傳版面,開辟宣傳專欄,刷寫標語口號,利用農村有線廣播進行經常性的宣傳教育。
3、流動宣傳。各單位組織宣傳隊,一動宣傳車,在集貿市場、村會、物資交流會等場所播放平安建設宣傳內容,展出宣傳版面。
4、文藝宣傳。組織專業(yè)人員編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目進行巡回演出;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要依托民間文藝團體組建志愿者宣傳隊,自編自演文藝節(jié)目,深入群眾進行宣傳;利用文化廣場,上演有關平安建設的文藝節(jié)目。
一是加強組織領導。各級各部門要高度重視,把集中宣傳月活動作為今年平安建設工作的一硬重要任務,切實加強領導,制定方案,明確任務,細化責任,強化落實,確?;顒佑腥俗?,有人管,確?;顒釉鷮嶉_展。
二是完善宣傳機制。綜治部門要組織協(xié)調宣傳、文化、廣播電視等部門,充分發(fā)揮職能作用,有計劃、有組織地開展宣傳月活動。要組織專門力量,深入基層及時采編一批有份量、有影響的信息稿件,切實增強宣傳的廣度和深度。
三是強化督導檢查。要加強對集中宣傳活動督導,確保集中宣傳聲勢大,效果好,堅冰拉絕圖開鄉(xiāng)式,走過場現象。
鄉(xiāng)綜治辦將組織人員對各行政村、各單位集中宣傳活動進行督導檢查,檢查結果及時予以通報,并把宣傳效果納入綜治考核。
紅色美麗鄉(xiāng)村建設方案篇十二
為了進一步改善校園環(huán)境,增強學校師生的環(huán)保意識,結合全區(qū)“美麗校園”活動要求,現制定“美麗校園”建設方案如下。
建立健全城鄉(xiāng)學校生活垃圾減量化、資源化、無害化處理體系和運行機制,逐步解決學校垃圾處理問題,綠化校園、清潔校園、美麗校園,打造環(huán)境整潔、秩序井然的學校新面貌,改善學習生活條件,保障學生圣體健康,通過學生引導家長、社會增強環(huán)保意識,通過“小手拉大手,力爭見效”以營造一流的人居環(huán)境和校園環(huán)境。
以“清潔衛(wèi)生、無害處理、簡便使用、群眾歡迎”為要求,以“減量化、資源化、無害化”為操作標準,探索建立適應城鄉(xiāng)學校要求的垃圾減量化、資源化、無害化處理長效機制,全面建設優(yōu)美校園環(huán)境。
1.宣傳動員階段(3月)。為宣傳發(fā)動、制定方案階段。
我校成了以徐校長為組長的“美麗校園”建設領導小組,召開專題衛(wèi)生動員會議,要求全校各班級有師生代表專題發(fā)言,細化實施方案,落實責任,大力宣傳,積極做好美麗校園環(huán)境的準備工作。
2.組織實施階段(4月)。為組織實施、集中整治階段。
我校將按照實施方案,分解任務,重點突破,逐條完成任務。在此階段,我校將組織學生開展“三項活動”
(1)請專家給學生上一堂垃圾治理常識課。
(2)組織學生走出校園到汽車站和大市場等校園周邊地區(qū)開展一次塑料垃圾清撿活動。
(3)安排老師指導學生寫一篇以垃圾治理為主題的習作。
3.全面鋪開階段(4月xx12月)。
在積極做好校園環(huán)境衛(wèi)生治理的基礎上,不斷自查,不斷改進,鞏固提高,隨時接受檢查驗收。通過現場對照查看,并結合日常督查情況對存在的問題指導整改,總結“美麗校園”建設的好做法、好經驗。
1.加強組織領導。成了上饒市第七中學“美麗校園”建設領導小組,組成人員如下:
組長:徐肅亮。
副組長:劉文武、諸有斌、王劍英、鄭普林、胡菊芳成員:潘龍、謝擁軍、劉曉安、元勁松。
2.明確部門職責。
墻頭文化等一切場合和機會,廣泛宣傳,讓學生在公共場合成為“小宣傳員”、在家里成為“小監(jiān)督員”、在校成為“小保潔員”。
3.建立長效機制。建立我校衛(wèi)生工作機制,開展“每周一小評”“每月一大評”活動,并把它列入對全校教師、班主任的考評內容。凡此項工作不達標者一律取消評先評優(yōu)資格,以表揚先進、鞭策后進,促進我校校園環(huán)境衛(wèi)生的工作整體提升。
根據“美麗校園”建設考核評比辦法的精神,每學期將對各班開展工作進行考評,表彰獎勵先進。
2、“美麗校園”建設優(yōu)秀小保潔員若干名和小宣傳員若干名,獎勵xx元。
紅色美麗鄉(xiāng)村建設方案篇十三
樹立“育美麗幼兒”的工作方向,“貫徹育星“美麗班級”的工作指示,響應教育局“美麗學?!钡膭?chuàng)建號召,本著堅持開發(fā)幼兒潛能為目標,挖掘幼兒特長為導向,培養(yǎng)幼兒積極、樂觀、向上的性格為指引,形成“活力特色美麗”班風為著眼點。在積極進取中突出班級特色、在特色形成中彰顯班級活力。
在這一年中,我緊緊圍繞美麗開展的建設美麗班級活動,下面對這一學期做如下總結:
1、創(chuàng)建班級口號和班牌,展示內容必須經班級幼兒共同參與制訂,普遍認同,具有明確的目標導向性。
2、美化室內布置。
(1)開辟一個書報欄或閱讀角。
“書籍是人類進步的階梯”,多讀書、讀好書不僅可以提高一個人的文化品位,也可以提高一個群體的文化品位。這樣在班級中設置一個讀書讀報的地方,引導幼兒去讀書,指導幼兒該讀何書,對幼兒養(yǎng)成良好的讀書習慣有非常明顯的作用。
(2)定期出好富有新意、并符合幼兒年齡特點的主題墻。
(3)制定好符合本班實際的,有助于培養(yǎng)學生良好行為習慣、生活習慣和學習習慣的班級公約、獎懲制度、衛(wèi)生值日制度等班級管理制度,并公布在公告欄。(4)班級要有一周的管理目標,并在醒目的位置展示出來。
(5)在班級前后兩側可以制作兩塊展示板,定期展示學生的各類作品、班級或學生獲得的.榮譽等。
(6)設置一處植物角,以此來美化教室環(huán)境。
3、凈化室內衛(wèi)生:
值日生安排細化,分工明確指定到人。勞動工具擺放整齊,垃圾桶無垃圾溢出。圖書柜、多媒體操作臺做到無灰塵。
1、學期初進行班級選舉,通過競選選出小班長,在本學期的常規(guī)工作中培養(yǎng)一批新的班級管理人才。培養(yǎng)教育,合理分工,建立一支肯干、能干的隊伍。
2、繼續(xù)實行“人人有事做,事事有人做”的分工制度,使班級中每個人都有事做,班級中的每件事都有人負責,班級中的事都由幼兒自己管理,由班長主要負責。
3、完善常規(guī)管理制度,使每位幼兒都能有機會參與班級管理,同時培養(yǎng)他們具有認真負責的態(tài)度、并提高他們的實際管理能力。同時根據班級實際,體現班級特色,制定班級制度。班級制度可從學習、禮儀、衛(wèi)生、就餐、隊活動、書香校園等方面制定。班級制度要做到公開、公平、公正。
1、建立積極、健康、融洽的班級心理環(huán)境是為了能及時了解學生的心理,促進交流和溝通,架起師生心靈的橋梁。
2、繼續(xù)調動學生參與班級建設的積極性,出主題墻,建設班級圖書角。
3、建立凈化、美化、知識化的班級物質環(huán)境,要求同學保持教室的干凈整潔,窗明幾凈,物品放置井然有序,形成“班級就是我的家,我要為家作貢獻”的良好氛圍。
密切家園聯(lián)系,使家庭、社會和幼兒園有機配合,共同實施對幼兒的品德教育,熱心與家長面談,大力向家長宣傳正確的育兒觀,爭取家長的通力合作,共同培養(yǎng)幼兒良好的文明禮貌行為、生活習慣、學習習慣和勞動習慣等等。家長和老師要不斷加強自身修養(yǎng),嚴格要求自己,以身作則,要求幼兒做到的事,自己要先做到,不許孩子做的事,自己堅決不做,要用自己的言行為孩子創(chuàng)造一個文明健康的環(huán)境,確保幼兒的身心健康發(fā)展。
總之,我們抓住每一個有利的時機,對幼兒進行思想品德教育,為他們順利進入小學、走向社會做好充分的準備。
紅色美麗鄉(xiāng)村建設方案篇十四
在鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作中,浙江省圍繞農業(yè)農村現代化先行省和高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的定位要求,以率先實現鄉(xiāng)村治理現代化為目標,大力構建自治、法治、德治、智治“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系。
鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作開展以來,建德市等10個縣(市、區(qū))按照試點工作要求和批復的實施方案,圍繞八個方面試點內容,在鄉(xiāng)村治理的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實踐,在面上構建形成了黨建引領、“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系,在點上打造了一批各具特色的示范品牌。
(一)黨建統(tǒng)領的鄉(xiāng)村治理體制不斷完善。省委組織部牽頭一攬子出臺村級組織工作規(guī)則、村級組織陽光治理工程意見、村社黨組織書記縣級黨委備案管理規(guī)定、不合格村社干部處置規(guī)定、“一肩挑”后村干部監(jiān)督管理辦法、村干部基本報酬管理規(guī)定,全面實施“開門一件事”(村級組織換屆新干部上任后領辦的第一件事)和“包網入戶”行動,全面開展“領雁擂臺賽”,推選認定新一輪興村(治社)名師100名。深入實施“百縣爭創(chuàng)、千鄉(xiāng)晉位、萬村過硬”工程,采取三級聯(lián)創(chuàng)、分級評定、動態(tài)管理方式,推動100多個縣(市、區(qū))及開發(fā)區(qū)集聚區(qū)、1300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2萬多個村社爭先創(chuàng)優(yōu)、全面創(chuàng)強。各試點縣(市、區(qū))深入推進鄉(xiāng)村組織振興,以黨建引領鄉(xiāng)村治理。建德市全面推進村黨組織書記聯(lián)審、聯(lián)判、聯(lián)訓、聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)述、聯(lián)考管理機制,抓實抓好“頭雁”隊伍,每年選派百名市管干部擔任“鄉(xiāng)村振興特派員”,指導推動村集體經濟增收、鄉(xiāng)村治理等各項村級工作。桐鄉(xiāng)市在211個村社中建立733個網格支部和432個黨員先鋒站,全員調動桐鄉(xiāng)4萬余名黨員深度參與村社自治,讓黨建引領“在身邊”“看得見”。溫嶺市推行“網格+治理”實踐,按照“一網格一黨支部(黨小組)”組建模式,全市設立了225個村社黨委(黨總支)、網格黨支部625個、網格黨小組2418個。
(二)“四治”融合的鄉(xiāng)村治理體系有效構建。著眼于率先建成“全國鄉(xiāng)村治理現代化先行區(qū)”,不斷加強鄉(xiāng)村治理體系建設試點探索,打好“自治、法治、德治、智治”協(xié)同發(fā)力組合拳。在自治方面,安吉縣建立了全國首個《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》。象山縣持續(xù)打造“村民說事”品牌,迭代升級“線上說事”,深化“村民說事”標準化創(chuàng)建,編制《“村民說事”監(jiān)督規(guī)范》。海寧市創(chuàng)新推廣“四共四籌”(共商籌智、共建籌資、共管籌治、共富籌心)治理模式,并以此為基礎發(fā)布了全省首個以鄉(xiāng)村自治為主體對象的《鄉(xiāng)村自治規(guī)范》地方標準,激發(fā)村民在鄉(xiāng)村治理中的參與熱情。在法治方面,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,推廣“法治驛站”“一米陽光”“法律診所”等做法,實現每村配備一名法律顧問。規(guī)范推進鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作,著力培養(yǎng)一支群眾身邊的普法依法治理工作隊伍。目前,全省建成省級以上民主法治村1643個,縣級以上民主法治村占比90%以上;17784個村實行“一村一輔警”制度,18886個村建立法律顧問、法律服務工作室。在德治方面,推進移風易俗工作,立好用好村規(guī)民約,推廣婚喪喜事流程規(guī)約制、標準菜單制、金牌廚師制、禮堂準入制等機制,倡導婚事新辦、喪事簡辦。開展“我有傳家寶”“家書抵萬金”“最美全家?!钡然顒?,探索建立“好家風信用貸”“好家風褒獎禮”激勵機制,擦亮“浙江有禮·好家風”品牌。在智治方面,緊跟“數字強省”建設步伐,創(chuàng)新數字驅動的鄉(xiāng)村治理路徑。桐鄉(xiāng)市編制國內首個縣域“智慧農業(yè)發(fā)展規(guī)劃”,完成智慧農業(yè)云平臺和大數據中心建設,獲評全國縣域數字農業(yè)農村發(fā)展水平評價先進縣。衢州市衢江區(qū)創(chuàng)新推出服務村社的村情通、服務社區(qū)的鄰里通、服務企業(yè)的政企通,覆蓋全區(qū)86個小區(qū)、10711個企業(yè)、20.6萬群眾。建德市與阿里巴巴合作開發(fā)“鄉(xiāng)村釘”平臺并基本實現村戶全覆蓋,獲得20xx年度中國十大社會治理創(chuàng)新獎。
(三)“萬村善治”的品牌創(chuàng)建持續(xù)推進。在全省面上,深入推進“萬村善治”示范工程,引導鄉(xiāng)村善治,提出用5年時間在全省創(chuàng)建10000個善治(示范)村的目標,目前全省已共認定6036個。在試點示范點上,各試點縣因地制宜打造鄉(xiāng)村“善治”品牌,為全國加強和改進鄉(xiāng)村治理提供浙江實踐。建德市發(fā)布了《鄉(xiāng)村善治指南》地方標準。云和縣在全國首創(chuàng)街鄉(xiāng)共治模式,破解進城農民融入難題和山區(qū)老人留守困境,奮力打造全國山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設試點樣本。三門縣積極探索“助共體”改革,圍繞“受助、互助、自助”的理念建立全省首個聯(lián)合幫扶中心,讓有需求的群眾只跑一地,就可以接受救助幫扶服務。“三治融合”發(fā)源地桐鄉(xiāng)市傳承與創(chuàng)新相結合,將積分制有效融入“善治”鄉(xiāng)村建設,“三治積分”成為全國在鄉(xiāng)村治理中推廣運用積分制的典范。安吉縣以深化和推廣“余村經驗”為統(tǒng)領,以支部帶村、發(fā)展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護村、清廉正村建設引領鄉(xiāng)村“善治”。
一是深入推進體系建設試點示范。以自治為基、以法治為本、以德治為先,以智治為支撐,不斷創(chuàng)新“四治融合”的實現形式。組織10個試點示范縣圍繞各自創(chuàng)新實踐進行總結,探索一批鄉(xiāng)村治理的有效模式和路徑。如建德市將以“標桿50·進位百佳”創(chuàng)建(創(chuàng)建50個左右引領型和100個左右進位明顯的村社基層黨組織)、“三爭三比”擂臺賽(爭產業(yè)項目、比集體經濟;爭試點示范、比文明美麗;爭標桿進位、比群眾口碑)等為載體,推出更多具有建德特色的載體舉措。
二是做好推廣運用清單制等工作。指導各試點地區(qū)以減輕村級組織負擔、提高鄉(xiāng)村治理效能為目標,有序推進清單制在鄉(xiāng)村治理中的運用,探索深化村級小微權力清單、村干部廉潔履職負面清單等行之有效的清單管理方式。
三是探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村自治模式。堅持和完善村黨組織領導下的充滿活力的村民自治制度。適應鄉(xiāng)村“智治”進程,堅持發(fā)揚“線上”民主,推廣象山“村民說事”線上制度,完善提升村級民主懇談、村民票決制和“五議兩公開”(黨員群眾建議、村黨組織提議、村務聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、村民(代表)大會決議)等制度,變革基層民主協(xié)商實現形式,豐富民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商模式。
四是加快鄉(xiāng)村整體智治步伐。實施“鄉(xiāng)村治理+互聯(lián)網”行動,加快數字技術在鄉(xiāng)村治理中的運用,加快整體智治步伐。如三門縣將通過“互聯(lián)網+大數據”,開展“不上門”的行政審批、“送入戶”的政務服務和“精細化”的社會治安分析,推進“效率高、成本低、服務優(yōu)”的鄉(xiāng)村智治。
五是縱深推進清廉村居建設。構建黨建引領下的清廉村居治理體系,推進小微權力清單制度,推動健全小微權力規(guī)范運行。聚焦農村集體“三資”監(jiān)管等重點領域,進一步完善村級財務管理制度,全力解決農民群眾身邊不正之風和腐敗問題。聚集群眾“急難愁盼”,科學分類、因村施策,進一步加強對村(社)的巡察。
六是持續(xù)打造善治品牌。持續(xù)開展省級善治(示范)村創(chuàng)建,鼓勵試點示范地區(qū)提高善治村和善治示范村比例。以善治示范村為重點,總結一批適合不同類型村莊應用推廣的治理模式。通過報紙、???、微信公眾號等開展系列宣傳活動,推介鄉(xiāng)村治理典型案例、鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)村治理體系建設試點中的好經驗好做法。
紅色美麗鄉(xiāng)村建設方案篇十五
親愛的廣大農民朋友們:
建設"美麗鄉(xiāng)村",是中央和省、市委作出的一項帶有長遠性、戰(zhàn)略性的重大決策,是提升群眾幸福指數、改善農村人居環(huán)境、推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的時代要求,這既是我們的共同追求,也是我們的共同責任。
共建"美麗家園",需要你我協(xié)力同心。
從現在起,大家要積極行動起來,以主人翁姿態(tài)投身到創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村活動中去,各盡其力,各展所長,關心家鄉(xiāng)一山一水、一路一渠基礎建設,主動參與農村公益事業(yè),凝心聚力打造特色亮點,爭做共建"美麗家園"的宣傳者、參與者和推動者。
共建"美麗家園",需要你我內修外善。
從現在起,大家要把美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動融入日常生活,從自身做起,從小事做起,保持家居院落、門前屋后整潔,不亂堆亂放,不亂搭亂建,不亂貼亂畫,不亂扔亂倒,保障村莊公共空間暢通美觀,爭做庭院美的踐行者、村莊美的倡導者、生活美的引領者。
共建"美麗家園",需要你我弘揚新風。
從現在起,大家要踴躍參與到村莊環(huán)境整治中來,大力弘揚"我為人人、人人為我"的集體主義精神,主動監(jiān)督、勸阻損害公共衛(wèi)生行為,以自己的模范行為帶動身邊的每一個人,父母為子女作表率,子女為父母做幫手,全家老小齊上陣,干部百姓一條心,形成戶戶齊參與、人人爭美麗的良好氛圍,讓臟、亂、差遠離我們的。生活,爭做"美麗家園"的志愿者。
共建"美麗家園",需要你我文明同行。
從現在起,大家要以文明村民的標準來要求自己,從一舉一動開始,移風易俗,革除陋習,遵守公德,倡導文明,養(yǎng)成文明健康的生活方式,自覺提高環(huán)境衛(wèi)生意識,做到不隨地吐痰,不亂扔亂倒垃圾污物,不從事有礙公共衛(wèi)生的活動,用實際行動為創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村增光添彩,爭做"美麗家園"的守護者。
廣大農民朋友們,開展美麗鄉(xiāng)村建設,重在村民參與實踐,貴在長效堅持推進。
讓我們立即行動起來,同心同向改善農村人居環(huán)境,共建共享"望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁"的和諧魅力鄉(xiāng)村,不斷掀起"美麗鄉(xiāng)村"建設的新高潮!我們相信,在市委、市政府強有力的推動下,通過大家的共同努力,天水的天一定會更藍、水一定會更清、地一定會更綠,我們的家園一定會更美好,生活一定會更幸福!
天水市改善農村人居環(huán)境協(xié)調推進領導小組辦公室。
20xx年11月。
紅色美麗鄉(xiāng)村建設方案篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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為深入推進我省美麗鄉(xiāng)村建設,根據《xx省民生工作領導小組辦公室關于進一步加強民生工程項目化精細化申報管理的通知》(民生辦〔xxxx〕xx號)和《xx省美麗鄉(xiāng)村建設“十三五”規(guī)劃》要求,制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面完成“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設任務,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設人文內涵,促進美麗鄉(xiāng)村的互通共享,為全面建成小康社會、建設五大發(fā)展美好xx奠定堅實基礎。
(二)工作目標。
根據《xx省美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組辦公室xx省農業(yè)農村廳關于xxxx年度全省美麗鄉(xiāng)村建設申報工作的通知》精神,計劃xxxx年全省建設xxx多個省級中心村,完成美麗鄉(xiāng)村建設“十三五”規(guī)劃目標任務,力爭到xxxx年底xx%以上的布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設要求。為《xx省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》中提出的到xxxx年所有規(guī)劃布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設要求打下堅實基礎。
(三)基本原則。
——堅持政府引導,農民主體。把政府引導與農民主體有機結合起來,充分尊重農民意愿,切實維護農民切身利益,堅持農民有需求、政府就推動,農民愿意干、政府再支持,最大限度地調動農民積極性、主動性和創(chuàng)造性,防止政府大包大攬、農民被動參與,形成黨委領導、政府引導、群眾共建共享的局面,讓廣大農民群眾有更多獲得感。
——堅持科學規(guī)劃,彰顯特色。根據新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化發(fā)展趨勢,結合鄉(xiāng)村建設發(fā)展特點,科學編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,切實做到先規(guī)劃后建設、不規(guī)劃不建設。規(guī)劃建設要充分尊重群眾意愿,體現鄉(xiāng)村特色,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,注重保護生態(tài)環(huán)境、展現田園風貌和弘揚傳統(tǒng)文化,防止照搬城市建設模式,杜絕形成“兵營式”布局。尊重自然,順應自然,確保望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁。
——堅持因地制宜,分類指導。針對各地發(fā)展基礎、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異,加強分類指導,鼓勵基層探索創(chuàng)新,因地制宜,因村施策,防止生搬硬套和“一刀切”。由省和市縣分層推進中心村建設,立足現階段當地經濟社會發(fā)展水平和農村實際,合理確定建設任務,科學有序開展建設,既盡力而為,又量力而行,不大拆大建,不貪大求洋,不“歸大堆”、造“盆景”,著力打造一批類型多樣、風貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。
——堅持突出重點,逐步提升。堅持循序漸進,區(qū)分輕重緩急,分階段、分步驟推進。從農民最期盼、最需要的事情做起,大力改善農村基本生產生活條件,重點抓好農村垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治等,達到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環(huán)境整治的基礎上,支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向,進一步提升服務功能,發(fā)展特色產業(yè),塑造鄉(xiāng)村特色風貌,提升建設水平。
——堅持統(tǒng)籌聯(lián)動,立體推進。抓好工作統(tǒng)籌,把美麗鄉(xiāng)村建設與脫貧攻堅、村級集體經濟發(fā)展、農村人居環(huán)境整治、林業(yè)增綠增效行動計劃、高標準農田建設、農村社區(qū)建設、傳統(tǒng)村落保護、鄉(xiāng)村治理、農村精神文明建設等結合起來,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進,努力形成整體效應。特別要推動美麗鄉(xiāng)村建設和脫貧攻堅相銜接,優(yōu)先把符合條件的貧困村納入美麗鄉(xiāng)村建設,充分發(fā)揮政策疊加作用。引導社會參與,創(chuàng)新體制機制,鼓勵和支持社會力量通過合作開發(fā)、結對共建、捐資捐助等方式,廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設。
二、重點任務。
圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美”總目標,重點完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務設施建設、村莊綠化亮化等建設任務,打造農民幸福生活美好家園。
村莊保潔要到位,不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設施;
生活垃圾應及時收運,不得亂堆、亂放,嚴禁就地就近簡易填埋和焚燒。探索具有農村特色的垃圾分類方法,建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎的資源回收利用體系。
在此基礎上,按照住建系統(tǒng)牽頭部署,推進原農村環(huán)境“三大革命”中的垃圾治理,實現農村生活垃圾無害化處理率達xx%以上,基本完成非正規(guī)垃圾堆放點整治任務。
污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。農村生活污水要首先著眼于綜合利用,對于無法利用、對環(huán)境造成污染的,要因地制宜建設處理設施,選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法,鼓勵具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)治理模式。有條件的地區(qū)推進城鎮(zhèn)污水處理設施和服務向城鎮(zhèn)近郊的農村延伸,離城鎮(zhèn)生活污水管網較遠、人口密集且不具備利用條件的村莊,可建設集中處理設施實現達標排放。人口較少的村莊,以衛(wèi)生廁所改造為重點推進農村生活污水治理,在杜絕化糞池出水直排基礎上,就地就近實現農田利用。
在此基礎上,按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭部署,推進原農村環(huán)境“三大革命”中的污水處理,實現全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設施全覆蓋。
飲水安全鞏固提升。結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程,擴大農村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平。
衛(wèi)生改廁。因地制宜、分類推進無害化衛(wèi)生廁所建設,建立健全長效管護機制。
房前屋后環(huán)境整治。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線,有序堆放雜物,實現村莊內無亂搭亂建、亂堆亂放。
道路暢通。結合鄉(xiāng)村道路暢通工程,實施通村主干道路拓寬改造和村內主干道路硬化,提高暢通水平。
河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘,加強橋涵配套,實現水系暢通、水體清澈。
公共服務設施建設。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,利用現有設施,結合村級組織活動場所等項目,統(tǒng)籌改造或建設農村綜合服務中心。加快農村通信基礎設施建設,推進光纖進村入戶,有效提高寬帶普及率。
村莊綠化。開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,不得用財政資金鋪設人工草坪、栽植名貴樹種,村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,改善村莊生態(tài)環(huán)境。
村莊亮化。在村莊主干道和公共活動區(qū)域,利用多種方式安裝路燈,進行適度亮化。
三、實施步驟。
美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設周期一年半,實施步驟分為申報、規(guī)劃、建設、管護四個環(huán)節(jié)。申報環(huán)節(jié)主要是采取競爭申報方式確定每年建設的省級中心村,由鄉(xiāng)村自主申報,經縣級擇優(yōu)初評、市級預審、省級審核確定。規(guī)劃環(huán)節(jié)鼓勵以村民委員會為主體的編制方式。中心村布點規(guī)劃修編和建設規(guī)劃編制,采取實地走訪、座談交流等多種方式,充分聽取農民群眾意見,確保規(guī)劃符合農民意愿。力爭做到多規(guī)合一。建設環(huán)節(jié)發(fā)揮一事一議財政獎補作用,堅持民辦公助、以獎代補的原則,引導農民籌資籌勞。創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設機制,對于投資金額不大、施工技術含量不高、村民能夠自建的項目,鼓勵和支持村民自建。管護環(huán)節(jié)加強宣傳引導,提高農民衛(wèi)生意識和環(huán)保意識,發(fā)動農民主動參與后期管護工作,通過與村民簽訂門前“三包”責任書、劃分管護責任區(qū)等方式,明確村民的保潔義務,落實管護責任,讓農民自己動手共建美好家園。
四、工程管理。
按照“民生工程精細化管理”的要求,加強組織領導,強化責任落實,注重制度建設,建立健全美麗鄉(xiāng)村建設管理機制,確保如期完成美麗鄉(xiāng)村建設各項任務。
(一)壓實工作責任。
各級黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設作為“三農”工作的重要任務,堅持省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動,形成整體推進合力。切實把壓力和責任傳導到每個層級,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。縣級作為美麗鄉(xiāng)村建設的實施主體,要實行縣委書記、縣長負責制,進一步強化主體責任,扎實做好規(guī)劃編制、進度安排、資金統(tǒng)籌、組織動員、推進實施等工作。鄉(xiāng)村兩級要重點做好群眾發(fā)動、政策宣傳、項目實施等工作,確保各項任務落到實處。
(二)強化要素保障。
投入保障。落實好省市縣三級專項資金投入,采取先建后補、以獎代補,對扶貧開發(fā)工作重點縣、xx山集中連片特困地區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設x北片區(qū)給予傾斜。完善涉農資金整合機制。健全美麗鄉(xiāng)村建設投融資機制。
用地保障。省每年安排到市的新增建設用地指標,確保有不少于x%用于美麗鄉(xiāng)村建設。省下達的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標優(yōu)先安排被拆遷農戶安置和農村基礎設施建設,并為農村預留不少于xx%的非農產業(yè)發(fā)展建設用地指標。大力推進美麗鄉(xiāng)村建設用地內涵挖潛,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地土地存量資源,通過舊房、舊村、舊廠改造等方式,支持有條件、有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設集貿市場,開發(fā)建設居住小區(qū)??h級每年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定數量的新增建設用地計劃指標或城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標,支持有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)建設。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤收益管理和返還機制,確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項目區(qū)農村,用于改善農民生產生活條件、農村基礎設施建設和農村集體經濟發(fā)展。
(三)創(chuàng)新體制機制。
按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求,探索建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結合的經費保障制度,建立健全美麗鄉(xiāng)村長效管護機制,確保長治久美。創(chuàng)新公共服務提供方式,能夠通過購買服務提供的,政府不再直接承辦,積極運用市場化辦法,通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設、垃圾收運處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務。建立健全縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級規(guī)劃管理機制。落實村鎮(zhèn)建設管理員隊伍建設,確保規(guī)劃建設有專人管理。村莊應設置規(guī)劃建設協(xié)管員,可由大學生村官或村主任兼任。鼓勵有條件的地方建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務制度。
(四)廣泛發(fā)動農民群眾。
充分發(fā)揮村民理事會、村務監(jiān)督委員會等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農民主體作用,保障農民決策權、參與權和監(jiān)督權。
(五)強化督查考核。
強化督查調度,根據《xx省美麗鄉(xiāng)村建設驗收辦法》,對納入省級中心村、市縣自主建設中心村進行考核驗收,重點督促工作落實、建設管護機制落實,主體責任落實的情況,發(fā)現問題要及時列入清單、明確責任、掛賬整改,對逾期未完成任務的,實行重點調度。嚴格考核獎懲,健全完善美麗鄉(xiāng)村建設驗收評價體系,將美麗鄉(xiāng)村建設納入省管領導班子綜合考核,對美麗鄉(xiāng)村建設先進縣在美麗鄉(xiāng)村建設資金安排上給予適當獎補。
(六)加大宣傳力度。
切實加強宣傳工作和輿論引導,充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺,采取公益廣告、美麗鄉(xiāng)村評選等群眾喜聞樂見的形式,全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉(xiāng)村建設的顯著成效、典型經驗和政策舉措,形成全社會關心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設的良好氛圍,充分調動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設熱情。
五、項目公開。
按照《xx省農業(yè)委員會推進農業(yè)建設項目批準和實施領域政府信息公開工作方案》要求,重點公開批準服務、批準結果、招標投標、設計變更、工程施工、工程質量安全監(jiān)督、竣工驗收等x類信息,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,突出重點、有序推進,明確主體、落實責任,更好地保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。
紅色美麗鄉(xiāng)村建設方案篇十七
為貫徹落實省委、州委關于“打造鄉(xiāng)村振興‘十百千’示范工程升級版”的部署,根據省委農村工作領導小組辦公室《關于印發(fā)的通知》精神,特制定本方案。
在實施“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程的基礎上,示范縣長順縣按照《中共xx省委xx省人民政府關于分類推進鄉(xiāng)村振興的指導意見》推進實施,14個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、130個示范村按照“突出重點、因地制宜、分類推進”的原則推進建設“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版,全面推進鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,為“在鄉(xiāng)村振興上開新局”探索富有“黔南形態(tài)”的鄉(xiāng)村振興樣板,打造一批“四園四美”美麗鄉(xiāng)村。
場坪村、貴定縣云霧鎮(zhèn)東坪村等25個村(社區(qū))(詳見附件,下同)。這些鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))已形成1―2個特色主導產業(yè)、農民人均可支配收入1。7萬元以上,具有特色村莊風貌,農村人居環(huán)境干凈整潔、一二三產業(yè)融合發(fā)展較好。重點任務是:立足資源稟賦、主動作為,探索經驗、率先突破,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村作為一個整體謀劃建設,形成統(tǒng)籌規(guī)劃布局、村功能銜接互補的公共服務體系,打造一批產業(yè)特色鮮明、基礎設施完善、宜居宜業(yè)宜游、社會安定和諧的鄉(xiāng)村振興典型。
(二)提升整治型(9個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、69個示范村)。即都勻市墨沖鎮(zhèn)、福泉市陸坪鎮(zhèn)、xx縣猴場鎮(zhèn)、龍里縣灣灘河鎮(zhèn)、惠水縣好花紅鎮(zhèn)、長順縣廣順鎮(zhèn)、獨山縣麻尾鎮(zhèn)、荔波縣朝陽鎮(zhèn)、平塘縣大塘鎮(zhèn)等9鎮(zhèn)和都勻市綠茵湖辦事處邦水村、福泉市馬場坪街道黃絲村等69個村(社區(qū))。這些鎮(zhèn)、村(社區(qū))特色主導產業(yè)已初步形成,農民人均可支配收入1。2―1。7萬元,農村人居環(huán)境良好,具備田園鄉(xiāng)愁風貌基礎。重點任務是:抓住機遇,用好政策,持續(xù)發(fā)力,統(tǒng)籌規(guī)劃產業(yè)發(fā)展,加快構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,啟動實施鄉(xiāng)村建設行動,加強公共基礎設施建設,提升基本公共服務水平,打造產業(yè)強、生態(tài)美、鄉(xiāng)風好、治理優(yōu)、百姓富的新時代幸福新農村。
(三)鞏固發(fā)展型(1個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個示范村)。即羅甸縣逢亭鎮(zhèn)和福泉市仙橋鄉(xiāng)仙橋村、xx縣玉山鎮(zhèn)深溪村等36個村。這些鎮(zhèn)和村有一定產業(yè)基礎,但主導產業(yè)不夠突出,農民人均可支配收入1。2萬元以下。重點任務是:做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,落實“四個不摘”要求,保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,健全針對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶的防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,構建鄉(xiāng)村產業(yè)、農村就業(yè)等長遠發(fā)展的體制機制,建立農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。
(一)壯大特色優(yōu)勢產業(yè)。立足資源條件,做大做強1―3個特色優(yōu)勢產業(yè)。大力培育新型經營主體,加強龍頭企業(yè)、農民合作社等新型農業(yè)經營主體培育,推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”組織方式,把小農戶引入現代農業(yè)發(fā)展軌道。發(fā)揮鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢,推進農業(yè)和文化、旅游、康養(yǎng)、體育等深度融合。特色引領型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要大力發(fā)展農產品產地初加工、精深加工。特色引領型鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1家年銷售收入1000萬元以上的新型農業(yè)經營主體,特色引領型村有1家年銷售收入500萬元以上的新型農業(yè)經營主體。提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1家年銷售收入800萬元以上的新型農業(yè)經營主體,提升整治型村有1家年銷售收入300萬元以上的新型農業(yè)經營主體。鞏固發(fā)展型鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1家年銷售收入500萬元以上的新型農業(yè)經營主體,鞏固發(fā)展型村有1家年銷售收入100萬元以上的新型農業(yè)經營主體。
(牽頭單位:州農業(yè)農村局;責任單位:州林業(yè)局、州文化廣電和旅游局、州工業(yè)和信息化局、州商務局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(二)發(fā)展壯大集體經濟。支持集體股份經濟合作社開展投資、建設、生產、服務等經營性活動,探索引進企業(yè)通過入股等方式參與集體經濟經營,發(fā)展壯大村集體經濟,特色引領型、提升整治型、鞏固提升型示范村集體經濟積累分別達50萬元、30萬元、10萬元以上。鼓勵和支持村級產業(yè)發(fā)展的財政資金轉變?yōu)榇寮壖w資產,由集體股份經濟合作社按有關規(guī)定統(tǒng)籌管理和使用。(牽頭單位:州農業(yè)農村局;責任單位:州委組織部、州財政局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(三)實施鄉(xiāng)村建設行動。130個示范村在既有村莊規(guī)劃基礎上,按需編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃,科學劃定鄉(xiāng)村“三生空間”,探索編制好用易懂、務實管用、能落地實施的村莊規(guī)劃。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村100%完成組組通。特色引領型鄉(xiāng)鎮(zhèn)串戶硬化達到80%,特色引領型、提升整治型、鞏固發(fā)展型村串戶路硬化分別達到100%、90%、50%。自來水普及率特色引領型、提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達到98%;示范村要達到100%。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的4g 網絡覆蓋率100%全覆蓋。(牽頭單位:州農業(yè)農村局、州鄉(xiāng)村振興局;責任單位:州自然資源局、州交通運輸局、州水務局、州大數據管理局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(四)打造美麗宜居村莊。加快農村路網、電網、水網、通信網絡等基礎設施升級改造,提升村容村貌。全面推進農村人居環(huán)境整治,大力實施“廁所革命”,示范村全面消除茅圈和簡陋旱廁。大力推進農村生活垃圾治理,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村生活垃圾集中收運全覆蓋,全面推進農村生活垃圾分類。逐步消除黑臭水體,按要求推進示范村生活污水治理,逐步提高農村生活污水治理率。有效落實“一控兩減三基本”,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村實現畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達到80%以上,綠色防控技術覆蓋率達35%以上。積極開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建,特色引領型、提升整治型示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達到省級以上衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準,特色引領型、提升整治型示范村要達到市(州)級以上衛(wèi)生村標準。(牽頭單位:州農業(yè)農村局、州鄉(xiāng)村振興局;責任單位:州交通運輸局、州水務局、州大數據管理局、州住房城鄉(xiāng)建設局、州生態(tài)環(huán)境局、州衛(wèi)生健康局、都勻供電局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(五)加強和改進鄉(xiāng)村治理。貫徹省委農辦等11個單位制定的《xx省關于進一步推進移風易俗建設文明鄉(xiāng)風的實施方案》(黔農領辦〔20xx〕9號),厚葬薄養(yǎng)、濫辦酒席等不良風氣得到徹底杜絕。示范村統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村科教、體育、文化服務工作,至少組建1支新時代文明實踐志愿服務隊伍,每年組織開展1次以上文化活動或文明實踐活動。深入發(fā)掘本土家風家訓、農耕文化等傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,示范村做到家家有家訓,戶戶好家風。重點保護好傳統(tǒng)鄉(xiāng)村物質文化遺產,傳承好民間非物質文化遺產,繁榮農村文化,豐富農民文化生活。規(guī)范完善村民會議、村民代表會議、村民議事會議等制度,引導村民積極參與村級公共事務管理和重大事項民主協(xié)商,規(guī)范化、法治化修訂形成務實管用、通俗易懂、便于執(zhí)行的村規(guī)民約并發(fā)揮積極作用。切實落實村務公開民主管理制度。進一步鞏固提升全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠水縣好花紅鎮(zhèn)和全國鄉(xiāng)村治理示范村惠水縣好花村、獨山縣百泉鎮(zhèn)百泉湖村、羅甸縣沫陽鎮(zhèn)麻懷村示范成效。在示范村開展“民主法治示范村”創(chuàng)建工作,爭創(chuàng)市(州)級、省級、國家級榮譽稱號;示范村重點區(qū)域公共安全視頻監(jiān)控建設全覆蓋,實現示范區(qū)域無致人重傷以上交通事故、無黑惡勢力、無重大惡性刑事案件發(fā)生;推進“一中心一張網十聯(lián)戶”工作機制建設,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村三級綜治中心完成規(guī)范化建設、實體化運行,實現涉毒人員大幅減少,無致人死亡交通事故、無重大群體性的事件發(fā)生、無大規(guī)模集體上訪和越級上訪情況發(fā)生。(牽頭單位:州委農村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室(州農業(yè)農村局);責任單位:州委組織部、州委宣傳部〔州文明辦〕、州委政法委、州教育局、州民政局、州司法局、州文化廣電和旅游局、州民宗局、團州委、州婦聯(lián),各縣〔市〕黨委、人民政府)
(六)深入推進農村改革。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制,推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動,建立新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)等推動鄉(xiāng)村人才振興機制,激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村農村“三變”改革全覆蓋。深入推進農村集體產權制度改革,組建村級股份經濟合作社,實現示范村全覆蓋。完善農村承包地“三權分置”制度,探索農村承包權有償退出機制和長效管理機制。(牽頭單位:州農業(yè)農村局,責任單位:州委組織部、州人力資源社會保障局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(七)促進農民富裕富足。特色引領型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農村居民人均可支配收入增速高于所在縣(市)平均水平,提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農村居民人均可支配收入增速高于市(州)平均水平,鞏固發(fā)展型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農村居民人居可支配收入增速高于全省平均水平。示范村學前教育及義務教育入學率達100%,村級綜合性文化服務中心建設為100%;示范村建成1個農村老年活動場所;特色引領型、提升整治型村衛(wèi)生室至少配備1名鄉(xiāng)村醫(yī)生。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村全面實現“幼有所育、學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶、住有所居”,群眾獲得感、幸福感和滿意度不斷提升。
(牽頭單位:州農業(yè)農村局,責任單位:州教育局、州文化廣電和旅游局、州衛(wèi)生健康局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(一)強化組織保障。州委農村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室牽頭抓總,協(xié)調推進“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版各項工作。州委農村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組成員單位要按照“渠道不變、統(tǒng)一安排、各記其功、形成合力”的原則協(xié)同推進,資金項目要向“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村傾斜。各縣(市)負責整合各類項目資金,聚焦“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版聚合使用;推動基本公共服務均等化,聚焦“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版覆蓋。涉及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責升級版工作具體推進,組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展規(guī)劃、設計方案和實施方案,具體落實升級版各項工作開展。(牽頭單位:州委農村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室(州農業(yè)農村局);責任單位:州委農村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組相關成員單位,各縣〔市〕黨委、人民政府)
過設立名師工作室、大師傳習所等,傳承發(fā)展傳統(tǒng)技藝;在傳統(tǒng)技藝人才聚集地設立工作站,開展研習培訓、示范引導、品牌培育;支持鼓勵傳統(tǒng)技藝人才創(chuàng)辦特色企業(yè),帶動發(fā)展鄉(xiāng)村特色手工業(yè)。自然資源、住房城鄉(xiāng)建設部門要選派熟悉鄉(xiāng)村的規(guī)劃師、建筑師、設計師及團隊參與村莊規(guī)劃設計、特色景觀制作、人文風貌引導,提高設計和建設水平,塑造鄉(xiāng)村特色風貌;加強鄉(xiāng)土人才培訓和管理,培育修路工、水利員、改廁專家、農村住房建筑工匠等專業(yè)人員,提升農村環(huán)境治理、基礎設施管護水平。(責任單位:州農業(yè)農村局、州文化廣電和旅游局、州自然資源局、州住房城鄉(xiāng)建設局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(三)強化調度考核。省委農村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室已明確將“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版推進情況納入對市縣兩級級黨委和政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核,州委農村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室對各縣(市)、州直部門“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版資金項目、人才保障、推進實施等情況按季度定期調度。各縣(市)、州直部門要明確專人負責,開展跟蹤調度。要認真總結工作推進中的好經驗、好做法,為全州、全省“在鄉(xiāng)村振興上開新局”提供富有“黔南形態(tài)”的鄉(xiāng)村振興樣板。(牽頭單位:州委農村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室(州農業(yè)農村局);責任單位:州委農村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組相關成員單位,各縣〔市〕黨委、人民政府)
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