學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案(專業(yè)19篇)

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學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案(專業(yè)19篇)
時(shí)間:2023-11-11 11:29:25     小編:筆硯

方案是指在解決問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)時(shí)所采取的一系列步驟和行動(dòng)計(jì)劃。我們需要根據(jù)實(shí)際情況和需求來(lái)制定一個(gè)貼合實(shí)際的方案。以下是一些成功企業(yè)采用的方案,它們幫助企業(yè)取得了顯著成績(jī)。

學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇一

為進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,不斷完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,根據(jù)省委教育工委、省教育廳《關(guān)于印發(fā)廣東省教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案的通知》(粵教工委辦函)〔20xx〕23號(hào))有關(guān)要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)十九大、十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、廣東省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作視頻會(huì)議精神和有關(guān)決策部署,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),科學(xué)化、制度化、規(guī)范化開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),從源頭預(yù)防和遏制腐敗行為的發(fā)生,構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長(zhǎng)效機(jī)制。

在學(xué)校現(xiàn)有廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作基礎(chǔ)上,按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求,以有效防控為目標(biāo),以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),全面排查各二級(jí)單位、各崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),厘清崗位職責(zé)、明確工作流程,促進(jìn)決策民主、程序公開(kāi)、管理規(guī)范、監(jiān)督到位,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,提高黨員干部自覺(jué)接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),逐步形成以工作崗位為點(diǎn)、以工作程序?yàn)榫€、以工作制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

學(xué)校成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由學(xué)校黨委書(shū)記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由校長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任,成員由各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱廉防辦)設(shè)在紀(jì)檢審計(jì)部,負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施。學(xué)校將廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)納入履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容,實(shí)行主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)任,班子成員、各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)“一崗雙責(zé)”,廉防辦負(fù)監(jiān)督責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施范圍為全校各二級(jí)單位及領(lǐng)導(dǎo)干部和管理公共資源、行使管理權(quán)力的工作人員,特別是涉及干部人事、基建工程、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)管理、招生錄取、放管服工作、職稱評(píng)審、后勤管理、校企合作與社會(huì)服務(wù)及二級(jí)單位績(jī)效分配等涉及人、財(cái)、物權(quán)力運(yùn)行相對(duì)集中的部門(mén)及工作人員;在關(guān)鍵環(huán)節(jié)中涉及“三重一大”決策職權(quán)運(yùn)行的核心組成程序、議事規(guī)則和工作規(guī)則中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn);履行日常業(yè)務(wù)時(shí)存在較高廉政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)等。

按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作于20xx年9月上旬正式啟動(dòng)并全面開(kāi)展,分以下幾個(gè)階段進(jìn)行:

(一)動(dòng)員部署階段(20xx年9月上旬)。

學(xué)校召開(kāi)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作動(dòng)員部署,各二級(jí)單位召開(kāi)部門(mén)會(huì)議,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、責(zé)任到崗到人。

(二)排查風(fēng)險(xiǎn)階段(20xx年9月上旬至10月中旬)。

各二級(jí)單位按照“誰(shuí)行使、誰(shuí)梳理,誰(shuí)分管、誰(shuí)審核”的原則,對(duì)權(quán)力運(yùn)行、崗位職權(quán)進(jìn)行全面梳理,開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié):

1.編制權(quán)責(zé)清單。

各二級(jí)單位按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章制度和“三定”方案確定的機(jī)構(gòu)職能,圍繞權(quán)力行使及監(jiān)督制約,基于單位和崗位職責(zé)及工作任務(wù),對(duì)單位和崗位現(xiàn)有涉權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理和規(guī)范,逐項(xiàng)確認(rèn),編制《二級(jí)單位職權(quán)清單》(附表1),明確職權(quán)名稱、職權(quán)內(nèi)容、行使主體和行使依據(jù)等。

2.制定職權(quán)運(yùn)行流程表。

各二級(jí)單位對(duì)照職權(quán)清單中的每一項(xiàng)職權(quán),優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程,繪制權(quán)力運(yùn)行流程表,明確辦理主體、辦理程序、辦理期限、監(jiān)督方式等。

按照“全員參與、不留死角”的原則,各二級(jí)單位結(jié)合自身職能和工作實(shí)際,通過(guò)崗位自查、群眾評(píng)議、集體研究等方式,組織本部門(mén)全體人員認(rèn)真分析權(quán)力的運(yùn)行環(huán)節(jié)、影響程度、自由裁量權(quán)幅度等因素,查找存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)查找權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和思想作風(fēng)風(fēng)險(xiǎn),分析風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式,填寫(xiě)《二級(jí)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》(附表2)、《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》(附表3)。

4.劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

各二級(jí)單位要組成評(píng)估小組,對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行綜合分析研判,依據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率以及危害程度、緊急程度等因素,對(duì)查找出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),劃分為高、中、低3個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)經(jīng)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定后,填入《二級(jí)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》、《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》相應(yīng)欄目中。

(三)制定措施階段(20xx年10月中旬-20xx年11月中旬)。

各二級(jí)單位要圍繞查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),認(rèn)真梳理已有的制度措施,制定具有針對(duì)性、可操作性的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,形成前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。屬于權(quán)力行使方面的,建立健全權(quán)力運(yùn)行程序規(guī)定,探索完善分權(quán)、控權(quán)的有效辦法;屬于制度機(jī)制方面的,建立健全相關(guān)制度并抓好落實(shí);屬于思想作風(fēng)方面的,通過(guò)開(kāi)展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等形式,增強(qiáng)黨員干部風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高廉潔從政的自覺(jué)性。

防控措施經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究審定后,填入《二級(jí)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》、《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》的相應(yīng)欄目中,經(jīng)本二級(jí)單位分管(聯(lián)系)校領(lǐng)導(dǎo)簽審后于20xx年11月16日之前將附表1、2、3報(bào)送廉防辦。

學(xué)校廉防辦將各二級(jí)單位職權(quán)清單、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,接受各級(jí)黨組織和黨員干部監(jiān)督評(píng)議,并將修改意見(jiàn)反饋至相關(guān)單位補(bǔ)充完善。

(四)檢查完善階段(20xx年11月下旬開(kāi)始)。

1.單位自查。

各二級(jí)單位對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的落實(shí)情況進(jìn)行自查,對(duì)比措施實(shí)施前后的效果,檢查目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),對(duì)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的,要分析查找原因并完善有關(guān)措施,20xx年11月底之前將總結(jié)報(bào)送學(xué)校廉防辦。

2.檢查考核。

學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各二級(jí)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作完成情況進(jìn)行檢查,糾正存在問(wèn)題,督促整改落實(shí)。召開(kāi)總結(jié)會(huì),對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行總結(jié)。

3.修正完善。

各二級(jí)單位要結(jié)合教育事業(yè)發(fā)展、職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求,及時(shí)修正調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查確定和風(fēng)險(xiǎn)防控措施??偨Y(jié)運(yùn)用好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作經(jīng)驗(yàn),積極探索符合自身特點(diǎn)的防控腐敗新路徑、新內(nèi)容、新方法,不斷提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控科學(xué)化水平。

修正完善后的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查確定和風(fēng)險(xiǎn)防控措施制定(附表1、2、3)經(jīng)分管(聯(lián)系)校領(lǐng)導(dǎo)簽審后,及時(shí)報(bào)學(xué)校廉防辦備案。未及時(shí)修正完善風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查確定和風(fēng)險(xiǎn)防控措施制定的,按本實(shí)施方案第六條第(二)款承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

(一)提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、從源頭上防治腐敗是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,各二級(jí)單位統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為一項(xiàng)重要任務(wù),列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排,認(rèn)真組織實(shí)施。

(二)壓實(shí)責(zé)任。各二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)工作。廉防辦要及時(shí)了解防控工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作得到有效落實(shí)。落實(shí)責(zé)任追究制度,當(dāng)二級(jí)單位發(fā)生違紀(jì)違法案件,違紀(jì)違法者被給予警告及以上黨紀(jì)、政紀(jì)、政務(wù)處分時(shí),將對(duì)照本二級(jí)單位排查確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的風(fēng)險(xiǎn)防控措施,檢查是否落實(shí)到位,決定是否需要問(wèn)責(zé);對(duì)于違紀(jì)違法事項(xiàng)在本二級(jí)單位排查確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制訂風(fēng)險(xiǎn)防控措施(本方案附表1、2、3)時(shí)未有列出者,除按有關(guān)規(guī)定問(wèn)責(zé)之外,對(duì)本部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和成員一律在全校范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng),一年之內(nèi),本部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體和成員自動(dòng)喪失各類評(píng)先推優(yōu)資格(含年度考核)。

(三)注重實(shí)效。各二級(jí)單位要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和權(quán)力運(yùn)行的重要環(huán)節(jié),突出抓好人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位,緊密結(jié)合本單位職責(zé)任務(wù)和實(shí)際情況,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,防范措施要落實(shí)到具體工作崗位,細(xì)化到權(quán)力行使的各個(gè)環(huán)節(jié),確保防控工作取得實(shí)效。

學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇二

根據(jù)市教育局《推行崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》的要求,學(xué)校黨委和實(shí)訓(xùn)基地黨支部(以下簡(jiǎn)稱校黨委)決定在學(xué)校和實(shí)訓(xùn)基地開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,制定以下實(shí)施方案。

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,以崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為載體,以積極預(yù)防為核心,以強(qiáng)化管理為前提,以完善措施為手段,建立融制度、監(jiān)督于一體,從源頭上有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制,推動(dòng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開(kāi)展。

崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)工作流程緊密結(jié)合,以本學(xué)期將實(shí)施的崗位職責(zé)考評(píng)為切入點(diǎn),以清權(quán)確權(quán)和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估、防控為主線,以監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,以建立思想防線、制度防線、科技防線為主要內(nèi)容,積極構(gòu)建“政策陽(yáng)光化、權(quán)力明晰化、責(zé)任全員化、風(fēng)險(xiǎn)明示化、管理精細(xì)化、防范科技化”的防控體系。

以保證職務(wù)行為的廉潔性為目的,圍繞業(yè)務(wù)工作運(yùn)行中的各個(gè)環(huán)節(jié),著重從三個(gè)方面查找廉政風(fēng)險(xiǎn):

(一)崗位履責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。黨員干部在履行職責(zé)過(guò)程中,由于受自身思想水平和外部環(huán)境的影響,可能發(fā)生在工作紀(jì)律、工作作風(fēng)和工資績(jī)效等方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)。如不履行或不正確履行“一崗雙責(zé)”,違反廉政準(zhǔn)則和廉潔自律規(guī)定,利用職務(wù)上的便利謀取私利,違反民主集中制原則,獨(dú)斷專行或軟弱放任,失職瀆職、不作為或?yàn)E用職權(quán)等問(wèn)題。

(二)業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。因未能對(duì)業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化分析和固化,致使在權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。如分工不明確、流程不清晰、銜接不緊密、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、監(jiān)督不到位等問(wèn)題。

(三)規(guī)章制度風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化以及黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展和管理的需要,查找學(xué)校以及部門(mén)制度設(shè)計(jì)陳舊滯后或執(zhí)行不力等方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)。如完善制度不及時(shí),制度設(shè)計(jì)有漏洞,制度可操作性不強(qiáng),落實(shí)制度不到位,權(quán)力運(yùn)行失去有效監(jiān)督等問(wèn)題。

根據(jù)學(xué)校、處室(含教學(xué)部)業(yè)務(wù)職能和個(gè)人崗位職責(zé),對(duì)行政管理權(quán)和業(yè)務(wù)處置權(quán)進(jìn)行全面梳理。認(rèn)真剖析業(yè)務(wù)職能和崗位職責(zé)演化出來(lái)的權(quán)力運(yùn)行軌跡,從三個(gè)層次排查崗位風(fēng)險(xiǎn):。

(一)領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險(xiǎn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點(diǎn)查找在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)形式,填寫(xiě)《黨委班子成員廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控表》。

(二)中層處室(含教學(xué)部)負(fù)責(zé)人崗位風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)職責(zé)定位,查找處室(含教學(xué)部)負(fù)責(zé)人在履行職責(zé)、執(zhí)行制度、行使業(yè)務(wù)處置權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在和潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,填寫(xiě)《處(科)室崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控表》。

(三)一般崗位風(fēng)險(xiǎn)。非領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作人員對(duì)照崗位職責(zé)、工作制度,查找個(gè)人在履行職責(zé)、執(zhí)行制度和職權(quán)行使方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,填寫(xiě)《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控表》。

對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率、危害程度、形成原因等方面進(jìn)行評(píng)估,劃分為三個(gè)等級(jí),一級(jí)表示風(fēng)險(xiǎn)大,二級(jí)次之,三級(jí)較小。同時(shí),根據(jù)崗位職權(quán)大小和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多少確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):

三級(jí)指一般風(fēng)險(xiǎn)崗位。指基本沒(méi)有行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批權(quán),較少或基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)的崗位。

(一)分級(jí)自控完善制度。個(gè)人針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定具體的防范措施。學(xué)校、處室(含教學(xué)部)在對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)流程梳理、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)工作規(guī)程和監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié),研究制定相應(yīng)的防控措施,進(jìn)一步完善相關(guān)制度、機(jī)制。

(二)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)崗位職能設(shè)置中存在的流程不科學(xué)、銜接不緊密、職責(zé)不明確、監(jiān)管不到位等問(wèn)題,重新設(shè)計(jì)和構(gòu)建制度,完善和明確工作程序,確保崗位職能設(shè)置和業(yè)務(wù)流程順暢、精簡(jiǎn),做到既相互協(xié)調(diào)又相互制約,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

(三)開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)教育。結(jié)合學(xué)習(xí)中央新頒布的《廉政準(zhǔn)則》,有針對(duì)性地開(kāi)展與崗位職責(zé)相關(guān)的黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)、職業(yè)道德教育。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,使廣大黨員干部牢固樹(shù)立“風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在、防范人人有責(zé)”的全員責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。

(四)建立和完善高風(fēng)險(xiǎn)崗位定期交流輪崗制度。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高或群眾反映比較集中的重點(diǎn)崗位,要按照有關(guān)規(guī)定,落實(shí)和完善干部定期交流輪崗制度,并做好干部的內(nèi)部輪崗、跨處室交流,形成科學(xué)、合理、規(guī)范的用人機(jī)制。

(一)動(dòng)員部署(9月17日)。

召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行安排部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)局黨委有關(guān)指示精神和工作部署,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),為開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作打好思想基礎(chǔ)。

(二)風(fēng)險(xiǎn)排查和評(píng)估(9月下旬)。

在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和評(píng)估中,主要采取“個(gè)人找、互相查、處室審、群眾評(píng)、班子定”的辦法,圍繞領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、一般崗位三個(gè)層次,查找崗位履責(zé)、業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度方面的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),要通過(guò)一定形式征求社會(huì)各界尤其是管理服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。

(三)風(fēng)險(xiǎn)防控(10月份至12月份)。

針對(duì)查找并確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)剖析,有針對(duì)性地研究制定防范措施,并認(rèn)真做好完善工作流程、細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)、修訂完善制度、健全監(jiān)控手段等方面的工作。適時(shí)召開(kāi)教代會(huì),審議崗位督查考評(píng)工作相關(guān)文件,成立督查考評(píng)小組,將日??己伺c廉政風(fēng)險(xiǎn)防控結(jié)合起來(lái)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、強(qiáng)化部門(mén)主體意識(shí),形成依靠群眾、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。校黨委成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)明確責(zé)任分工。崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)行按級(jí)負(fù)責(zé)的原則。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和單位的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作負(fù)總責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子成員要各負(fù)其責(zé),根據(jù)責(zé)任分工抓好分管處室、教學(xué)部和自身的黨風(fēng)廉政建設(shè),對(duì)分管處室、教學(xué)部負(fù)責(zé)人的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;處室、教學(xué)部負(fù)責(zé)人要對(duì)所屬人員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分嚴(yán)格把關(guān)審核,對(duì)防控措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

(三)強(qiáng)化評(píng)估考核。對(duì)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不全、不深,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分不合理、不準(zhǔn)確,防控措施不具體、不完善的,要責(zé)令重新查找、評(píng)估。要實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理,結(jié)合崗位職責(zé)變化、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗工作新要求,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容,修訂完善防控措施。要把此項(xiàng)工作納入對(duì)處室、教學(xué)部、個(gè)人的崗位目標(biāo)考核,開(kāi)展情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考核。

學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇三

為全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控和管理,不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組《關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作的通知》(寧紀(jì)駐政辦發(fā)〔2017〕14號(hào))精神,結(jié)合管理局實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

以全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),以習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神為指導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委第五巡視組巡視反饋意見(jiàn),結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入貫徹落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,本著實(shí)際實(shí)用實(shí)效和可操作原則,圍繞“查、防、管”,重點(diǎn)抓好要害部位、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防范管理工作,最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn),減少不廉潔行為的發(fā)生,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過(guò)硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉政的干部隊(duì)伍。

為抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,成立由潘明生同志為組長(zhǎng),張軍同志為副組長(zhǎng),各黨總支、支部負(fù)責(zé)人為成員的自治區(qū)政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)黨委,馬興江同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促、檢查等具體工作,并及時(shí)向自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。

2009年和2012年,各黨總支、支部按照《自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關(guān)于在全區(qū)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的意見(jiàn)》(寧黨辦〔2009〕86號(hào))、自治區(qū)紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委(指導(dǎo)意見(jiàn))深入推進(jìn)我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》(寧紀(jì)發(fā)〔2012〕15號(hào))和局機(jī)關(guān)黨委的要求,開(kāi)展了以規(guī)范、監(jiān)督和有效制約權(quán)力運(yùn)行為核心的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,根據(jù)各自工作崗位職權(quán)認(rèn)真查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),適時(shí)制定了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,取得了一定成效。但隨著改革的逐步深化和政府各項(xiàng)工作的深入展開(kāi),以及個(gè)別崗位職責(zé)職權(quán)的調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)分工的變化,相應(yīng)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn),存在盲點(diǎn)或漏項(xiàng)的問(wèn)題。

各黨總支、支部要以這次巡視整改工作為契機(jī),進(jìn)一步查找完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要緊密結(jié)合本部門(mén)職能和業(yè)務(wù)工作實(shí)際,以單位、科室、崗位為類別,逐一排查存在和潛在的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)查找在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),原制定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是否存在遺漏和不規(guī)范的事項(xiàng),風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找是否準(zhǔn)確,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定是否正確,防范措施是否有針對(duì)性和可操作性等。對(duì)查找出的問(wèn)題和不足,要立即進(jìn)行整改。以前沒(méi)有開(kāi)展過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的支部,這次要認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并制定出相應(yīng)的防范措施。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨總支、支部要高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,抓好本單位或分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,不斷提升廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作整體水平,促進(jìn)形成勤政廉潔的良好風(fēng)氣。

二要強(qiáng)化工作落實(shí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,要求高,參與面廣,工作量大。各黨總支、支部接此通知后,要高度重視,盡快對(duì)本部門(mén)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位進(jìn)行排查,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),營(yíng)造“人人參與查找,人人找出風(fēng)險(xiǎn),人人監(jiān)督防范”的濃厚氛圍。并將本部門(mén)、個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施匯總表務(wù)必于2017年9月5日前以書(shū)面形式(電子版一同拷貝)報(bào)局機(jī)關(guān)黨委。

三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。針對(duì)這次廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組將于9月10日前,集中一周時(shí)間對(duì)各單位開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。為做好本次檢查準(zhǔn)備工作,局機(jī)關(guān)黨委將于9月8日前,抽調(diào)相關(guān)人員,對(duì)此項(xiàng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查,檢查結(jié)果將作為各黨總支、支部年終黨建效能目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

各科室、社區(qū)、黨小組要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動(dòng)性,以學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見(jiàn)》為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、化解措施得力、防控管理到位。

(一)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作“三結(jié)合”

對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的人、財(cái)、物管理等職權(quán)進(jìn)行清理、規(guī)范,明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時(shí)限等。要針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”,內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”,問(wèn)題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。

針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)民主評(píng)議,全面收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,制定有效措施,綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)等處置措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),公開(kāi)內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施,特別是對(duì)干部任用、支出預(yù)決算、財(cái)務(wù)報(bào)銷、政府采購(gòu)、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等,加大公開(kāi)力度。要明確公開(kāi)內(nèi)容,如:公開(kāi)醫(yī)院工作人員的崗位職責(zé);工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾;收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。

(二)擴(kuò)大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋面。

要積極、有針對(duì)性的查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控管理措施,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋方方面面,在我院形成自覺(jué)預(yù)防腐敗的良好風(fēng)氣。

各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。切實(shí)把廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)常抓不懈,努力營(yíng)造“風(fēng)清氣正”的發(fā)展環(huán)境,把“三好一滿意”活動(dòng)落到實(shí)處,切實(shí)見(jiàn)成效。

為了健全防腐工作的長(zhǎng)期機(jī)制,深入推進(jìn)懲治和防腐體系建設(shè),根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨??谑屑o(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理工作的通知》(海紀(jì)發(fā)[2012]6號(hào))精神和《??谑薪逃株P(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查預(yù)防管理工作實(shí)施方案》的要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查管理工作制定了以下實(shí)施方案。

為切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理工作組織領(lǐng)導(dǎo),成立學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是黨支部書(shū)記賴亦萍任組長(zhǎng),副校長(zhǎng)吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長(zhǎng),洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國(guó)平成員,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室,辦公室設(shè)立在學(xué)校黨支部辦公室。

(1)指導(dǎo)思想。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為導(dǎo)向,以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,以強(qiáng)化制度建設(shè)為重點(diǎn),以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,以約束監(jiān)管為手段,著力打造權(quán)力運(yùn)行前期防控、中期監(jiān)管、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,不斷提高防腐工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。

(二)工作原則。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理,必須堅(jiān)持和把握以下原則。一是強(qiáng)調(diào)重點(diǎn),健全規(guī)范。圍繞腐敗問(wèn)題多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和重要環(huán)節(jié),采取規(guī)范程序、約束權(quán)力等有效方法,將預(yù)防措施落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行中,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利行為。二是以防為主,預(yù)防管理相結(jié)合。著眼于預(yù)防,壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間,形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效約束機(jī)制。三是公開(kāi)透明,依法處置。根據(jù)公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外的規(guī)定,根據(jù)權(quán)力運(yùn)營(yíng)的公開(kāi)法律賦予的責(zé)任權(quán)限,對(duì)于預(yù)防管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法依紀(jì)處理。

(1)重點(diǎn)領(lǐng)域。圍繞學(xué)校人、財(cái)、物管理監(jiān)督的重點(diǎn),學(xué)校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理的重點(diǎn)領(lǐng)域是民主決策、干部管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費(fèi)管理和基礎(chǔ)設(shè)施工程(包括修理、改建、擴(kuò)建、裝飾工程)、采購(gòu)工作、招生工作等。

(二)實(shí)施范圍。實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理的范圍是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校內(nèi)各室和中層領(lǐng)導(dǎo)。

根據(jù)《??谑薪逃珠_(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查預(yù)防管理實(shí)施方案》的總體要求,我校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理分五個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段,動(dòng)員部署階段(2012年5月28日前)。這個(gè)階段的主要任務(wù)是召開(kāi)全校會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員配置,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)文件精神,發(fā)布學(xué)校實(shí)施方案,利用各種媒體廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確相關(guān)操作方法。

第二階段,清權(quán)確認(rèn)階段(6月28日前)。一是逐一清除權(quán)力。根據(jù)有關(guān)法律。

和上級(jí)文件夾,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán),人、財(cái)、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)等權(quán)力進(jìn)行清理和確認(rèn),摸清權(quán)力底數(shù)。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底,認(rèn)真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》?!堵殭?quán)目錄》主要內(nèi)容包括:職權(quán)名稱,職權(quán)內(nèi)容,行使責(zé)任人和公開(kāi)的形式、范圍?!稒?quán)力運(yùn)行流程圖》主要內(nèi)容包括:行使職權(quán)的崗位及人員,運(yùn)行程序和工作流程及相關(guān)銜接點(diǎn),辦理時(shí)限,投訴舉報(bào)途徑方法。三是進(jìn)行權(quán)力公開(kāi)。由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé),統(tǒng)一制定職權(quán)公開(kāi)欄上墻,對(duì)《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》以及有關(guān)制度進(jìn)行公開(kāi)。

第三階段,排查廉政風(fēng)險(xiǎn)階段(2012年7月15日前)。這一階段的主要任務(wù)是:依照崗位職責(zé),采取自己找、大家提、組織點(diǎn)、群眾議、集體定等方式,全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

(一)認(rèn)真查找個(gè)人崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)照工作職責(zé),認(rèn)真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),由本人填寫(xiě)《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》。

(二)認(rèn)真查找各處室廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)內(nèi)部管理和錢(qián)財(cái)使用、招生、評(píng)職、教學(xué)安排等重要事項(xiàng),由各處室對(duì)照職責(zé)定位等情況,查找各方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),召開(kāi)單位會(huì)議討論,填寫(xiě)《處室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。

(三)認(rèn)真查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責(zé)定位,在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),重點(diǎn)在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,填寫(xiě)《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》,由校黨支部會(huì)議研究決定,在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示。

(四)根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度,將廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分為三個(gè)等級(jí)。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級(jí),各處室正職(正科)崗位為二級(jí),各處室副職(副科)崗位為三級(jí)。

各處室及個(gè)人要填寫(xiě)好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表和個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表廉政。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室。

第四階段,構(gòu)建體系階段(2012年8月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是:

(一)制定防控措施。防控措施包括加強(qiáng)崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機(jī)制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實(shí)施推進(jìn)黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)監(jiān)督工作等。

(二)建立防控制度。建立健全對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對(duì)不同對(duì)象采取不同措施:針對(duì)個(gè)人,要采取談心疏導(dǎo)、批評(píng)教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進(jìn)行防控處置;針對(duì)處室要采取對(duì)主要負(fù)責(zé)人談話談心、限期整改等方式進(jìn)行防控處置;對(duì)新發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn),責(zé)成有關(guān)處室和個(gè)人限時(shí)制定防控措施。

(三)資料匯總。建立海南(海口)特殊教育學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有:上級(jí)有關(guān)文件、學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案、《職權(quán)目錄》、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)等。

第五階段,總結(jié)驗(yàn)收階段(9月8日前)。9月1日起,各處室及個(gè)人對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)自查,并于9月5日之前將自查總結(jié)報(bào)學(xué)校辦公室,學(xué)校于9月8日前形成自查報(bào)告報(bào)市教育局。

(一)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。全面實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,是進(jìn)一步健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制、深入推進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措,有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度,強(qiáng)化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機(jī)制;有利于把風(fēng)險(xiǎn)管理理念融入日常管理工作,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。

(二)要落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

(三)要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,搞形式主義的,要嚴(yán)肅批評(píng),限期整改。對(duì)因工作不力,防控措施不落實(shí)、管理責(zé)任不到位,導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升級(jí)或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重問(wèn)題的,按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

為健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),根據(jù)中共??谑屑o(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步鞏固深化廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作的通知》(海紀(jì)發(fā)[2012]6號(hào))精神和《海口市教育局關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作實(shí)施方案》的要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作制定如下實(shí)施方案。

為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是:黨支部書(shū)記賴亦萍任組長(zhǎng),副校長(zhǎng)吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長(zhǎng),洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國(guó)平為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在學(xué)校黨支部辦公室。

(一)指導(dǎo)思想。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,要堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,以制約監(jiān)督為手段,著力構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行前期預(yù)防、中期監(jiān)督、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。

(二)工作原則。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,要堅(jiān)持和把握以下原則:一是突出重點(diǎn),健全規(guī)范。圍繞腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取規(guī)范程序、制約權(quán)力等有效辦法,把防控措施落實(shí)在權(quán)力運(yùn)行之中,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。二是以防為主,防控結(jié)合。著眼預(yù)防,壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間,形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效制約機(jī)制。三是公開(kāi)透明,依法處置。按照公開(kāi)是原則、不公開(kāi)是例外的規(guī)定,做好權(quán)力運(yùn)行的公開(kāi);按照法律賦予的職責(zé)權(quán)限,對(duì)防控中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法依紀(jì)處置。

(一)重點(diǎn)領(lǐng)域。圍繞學(xué)校“人、財(cái)、物”管理監(jiān)督重點(diǎn),學(xué)校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)椋好裰鳑Q策、干部管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費(fèi)管理和基建工程(包括修繕、改建、擴(kuò)建、裝飾工程)、采購(gòu)工作、招生工作等。

(二)實(shí)施范圍。實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的范圍是:校領(lǐng)導(dǎo)、校內(nèi)各處室及中層領(lǐng)導(dǎo)。

根據(jù)《??谑薪逃株P(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作實(shí)施方案》的總體要求,我校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作分以下五個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段,動(dòng)員部署階段(2012年5月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是:召開(kāi)全校會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)文件精神,印發(fā)學(xué)校實(shí)施方案,利用多種媒體廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確有關(guān)操作方法。

第二階段,清權(quán)確權(quán)階段(6月28日前)。一是逐項(xiàng)清理權(quán)力。依照相關(guān)法律和上級(jí)文件夾,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán),人、財(cái)、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)等權(quán)力進(jìn)行清理和確認(rèn),摸清權(quán)力底數(shù)。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底,認(rèn)真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》?!堵殭?quán)目錄》主要內(nèi)容包括:職權(quán)名稱,職權(quán)內(nèi)容,行使責(zé)任人和公開(kāi)的形式、范圍。《權(quán)力運(yùn)行流程圖》主要內(nèi)容包括:行使職權(quán)的崗位及人員,運(yùn)行程序和工作流程及相關(guān)銜接點(diǎn),辦理時(shí)限,投訴舉報(bào)途徑方法。三是進(jìn)行權(quán)力公開(kāi)。由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé),統(tǒng)一制定職權(quán)公開(kāi)欄上墻,對(duì)《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》以及有關(guān)制度進(jìn)行公開(kāi)。

第三階段,排查廉政風(fēng)險(xiǎn)階段(2012年7月15日前)。這一階段的主要任務(wù)是:依照崗位職責(zé),采取自己找、大家提、組織點(diǎn)、群眾議、集體定等方式,全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

(一)認(rèn)真查找個(gè)人崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)照工作職責(zé),認(rèn)真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),由本人填寫(xiě)《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》。

(二)認(rèn)真查找各處室廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)內(nèi)部管理和錢(qián)財(cái)使用、招生、評(píng)職、教學(xué)安排等重要事項(xiàng),由各處室對(duì)照職責(zé)定位等情況,查找各方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),召開(kāi)單位會(huì)議討論,填寫(xiě)《處室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。

(三)認(rèn)真查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責(zé)定位,在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),重點(diǎn)在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,填寫(xiě)《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》,由校黨支部會(huì)議研究決定,在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示。

(四)根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度,將廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分為三個(gè)等級(jí)。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級(jí),各處室正職(正科)崗位為二級(jí),各處室副職(副科)崗位為三級(jí)。

各處室及個(gè)人要填寫(xiě)好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表和個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表廉政。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室。

第四階段,構(gòu)建體系階段(2012年8月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是:

(一)制定防控措施。防控措施包括加強(qiáng)崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機(jī)制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實(shí)施推進(jìn)黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)監(jiān)督工作等。

(二)建立防控制度。建立健全對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對(duì)不同對(duì)象采取不同措施:針對(duì)個(gè)人,要采取談心疏導(dǎo)、批評(píng)教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進(jìn)行防控處置;針對(duì)處室要采取對(duì)主要負(fù)責(zé)人談話談心、限期整改等方式進(jìn)行防控處置;對(duì)新發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn),責(zé)成有關(guān)處室和個(gè)人限時(shí)制定防控措施。

(三)資料匯總。建立海南(??冢┨厥饨逃龑W(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有:上級(jí)有關(guān)文件、學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案、《職權(quán)目錄》、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)等。

第五階段,總結(jié)驗(yàn)收階段(9月8日前)。9月1日起,各處室及個(gè)人對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)自查,并于9月5日之前將自查總結(jié)報(bào)學(xué)校辦公室,學(xué)校于9月8日前形成自查報(bào)告報(bào)市教育局。

(一)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。全面實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,是進(jìn)一步健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制、深入推進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措,有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度,強(qiáng)化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機(jī)制;有利于把風(fēng)險(xiǎn)管理理念融入日常管理工作,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。

(二)要落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

(三)要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,搞形式主義的,要嚴(yán)肅批評(píng),限期整改。對(duì)因工作不力,防控措施不落實(shí)、管理責(zé)任不到位,導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升級(jí)或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重問(wèn)題的,按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

各位領(lǐng)導(dǎo):

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、監(jiān)察部和xx部關(guān)于深入開(kāi)展xx領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步加大對(duì)xx部門(mén)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位腐敗問(wèn)題的治理力度,不斷推進(jìn)xx系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè),根據(jù)市局黨組統(tǒng)一部署,分局立即行動(dòng),認(rèn)真組織實(shí)施“兩整治一改革”專項(xiàng)治理活動(dòng)各階段工作,并取得了良好的成效?,F(xiàn)根據(jù)匯報(bào)會(huì)議要求,我就專項(xiàng)治理活動(dòng)各階段工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:

此次專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重,要求嚴(yán),為確保專項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展,分局根據(jù)“兩整治一改革”專項(xiàng)活動(dòng)要求,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、書(shū)記為副組長(zhǎng)、局班子其他成員及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體承擔(dān)此次專項(xiàng)治理活動(dòng)的組織、實(shí)施與監(jiān)督檢查,并根據(jù)“兩整一改”工作要求,制定了《xx市xx局城關(guān)分局關(guān)于開(kāi)展“兩整治一改革”專項(xiàng)治理活動(dòng)的實(shí)施方案》,明確了專項(xiàng)治理活動(dòng)內(nèi)容、步驟和要求,切實(shí)做到了責(zé)任到位、措施到位、工作到位,形成了一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作格局,為實(shí)施好“兩整一改”專項(xiàng)治理活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

此次專項(xiàng)行動(dòng)就是重點(diǎn)整治土地和礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題,整治干部隊(duì)伍廉潔從政存在的突出問(wèn)題。所以,我局把準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)專項(xiàng)行動(dòng)的精神實(shí)質(zhì),把握核心要求,作為活動(dòng)開(kāi)展出成效的關(guān)鍵所在,著重研究部署。

一是組織中層以上干部會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)中央紀(jì)委、監(jiān)察部和xx部關(guān)于深入開(kāi)展xx領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理電視電話會(huì)議精神,明確開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)的必要性,把握精神實(shí)質(zhì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

二是組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院和中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開(kāi)展xx部門(mén)腐敗問(wèn)題的有關(guān)批示和講話,學(xué)習(xí)中紀(jì)委、最高人民檢察院、監(jiān)察部和xx部領(lǐng)導(dǎo)在8月19日全國(guó)電視電話會(huì)議上的重要講話精神。通過(guò)學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)全局干部職工充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前xx領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)和任務(wù),充分認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省里的部署上來(lái),扎實(shí)推進(jìn)xx領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理工作。

為確?;顒?dòng)扎實(shí)開(kāi)展,不走形式,抓出成效,分局對(duì)“兩整治一改革”專項(xiàng)治理活動(dòng)提出了以下工作要求:

一是深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作的重要性,高度重視,迅速行動(dòng),把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程專門(mén)研究、周密部署。要早謀劃、早動(dòng)手、早安排。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,親自過(guò)問(wèn),親自協(xié)調(diào),親自督辦。要旗幟鮮明,態(tài)度堅(jiān)決,積極主動(dòng)地抓好治理工作,不能避重就輕,有絲毫懈怠,不能以各種理由和客觀原因回避矛盾,搞形式主義。

二是加強(qiáng)督促檢查工作,掌握工作進(jìn)度,督促工作落實(shí)。對(duì)治理工作重視不夠、組織不力、行動(dòng)遲緩、甚至敷衍塞責(zé)的,公眾號(hào)逍遙文稿整理,要實(shí)施責(zé)任追究。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合實(shí)際,針對(duì)治理工作的進(jìn)度,組織開(kāi)展經(jīng)常性的督促檢查,確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三是在開(kāi)展專項(xiàng)治理工作中,要加強(qiáng)與市局的溝通聯(lián)系,形成良好的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,整體推進(jìn),形成合力。

四是發(fā)揮主體作用,積極主動(dòng)地開(kāi)展工作,主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),具體工作要責(zé)任到人。相關(guān)科室要密切配合專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的工作,確保任務(wù)落實(shí)。

五是把專項(xiàng)治理工作納入xx管理工作整體格局中,通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治來(lái)解決問(wèn)題,促進(jìn)中心工作,做到兩結(jié)合、兩促進(jìn)、兩不誤。既要深入排查問(wèn)題,敢于揭擺問(wèn)題,不避短、不護(hù)短,認(rèn)真整改、嚴(yán)肅查處,又要把握正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳推廣清正廉潔、依法行政的先進(jìn)典型,鼓舞士氣,弘揚(yáng)正氣,為推進(jìn)專項(xiàng)治理工作營(yíng)造良好的氛圍,有力地促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。

“兩整治一改革”專項(xiàng)治理活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),分局嚴(yán)格按照市局黨組的安排部署,緊緊圍繞階段工作重點(diǎn),在宣傳動(dòng)員、風(fēng)險(xiǎn)排查、防控措施制定以及廉政承諾各環(huán)節(jié)扎實(shí)工作,突出成效,較好的完成了階段性工作。

1、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作。一是按照廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的要求,通過(guò)“五種方法”即自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等多種方式,認(rèn)真分析并查找個(gè)人、部門(mén)存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其表現(xiàn)形式。通過(guò)查找,分別查找出業(yè)務(wù)流程操作、制度機(jī)制執(zhí)行和受外部環(huán)境影響等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)49個(gè)。二是開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)照崗位職責(zé),公眾號(hào)逍遙文稿整理,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、執(zhí)法隊(duì)、國(guó)土所、科室崗位風(fēng)險(xiǎn)按照風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,從高到低設(shè)定a、b、c三個(gè)等級(jí)逐一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、核準(zhǔn)。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,全局評(píng)定a級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位16個(gè),b級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位11個(gè),c級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位29個(gè)。三是制定防控措施。通過(guò)召開(kāi)部門(mén)會(huì)議,中層干部會(huì)議、局務(wù)會(huì)議,對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析,研究風(fēng)險(xiǎn)防控措施,并制作填寫(xiě)《廉政風(fēng)險(xiǎn)和自我防控承諾表》,確保風(fēng)險(xiǎn)防控件件有措施。

2、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。根據(jù)“兩整治一改革”專項(xiàng)治理活動(dòng)的需要,我局專門(mén)設(shè)置機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督崗,公布了舉報(bào)電話、設(shè)立了舉報(bào)箱,自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督檢查。

3、根據(jù)此次專項(xiàng)治理工作重點(diǎn),結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)排查階段排查情況,分局采取分散集中的方式,以科室、隊(duì)、國(guó)土所為單位,召開(kāi)自查自糾會(huì)議,查擺本部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);分析本部門(mén)管理方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題;討論整改措施。分局專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)下設(shè)部門(mén)自查自糾報(bào)告,認(rèn)真查擺全局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出行之有效的整改措施,做倒立排查到位、措施到位。

4、根據(jù)綜合風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及重點(diǎn)崗位評(píng)估,逐一制定整改措施。一是嚴(yán)格執(zhí)行廉政各項(xiàng)規(guī)定,建立完善的廉政學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)做好年度廉政教育計(jì)劃的制定與落實(shí);廉政文化氛圍的營(yíng)造(設(shè)置廉政宣傳警示欄);以廉政為主題的實(shí)踐活動(dòng)。二是完善各項(xiàng)規(guī)章制度,形成以制度促規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。重點(diǎn)做好制度的修訂與完善;建立制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制;建立重點(diǎn)崗位、人員廉政檔案和廉政執(zhí)行情況公示制度。三是建立定期崗位交流制度,杜絕“一崗獨(dú)?!爆F(xiàn)象。四是進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度,括寬社會(huì)監(jiān)督渠道,形成內(nèi)外互動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制。

各位領(lǐng)導(dǎo)。我局“兩改一整”專項(xiàng)治理活動(dòng)從執(zhí)行情況看,取得了預(yù)期的效果,達(dá)到了推動(dòng)廉政建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新的目的。下一步,我局將加強(qiáng)防控體系的補(bǔ)充與完善,鞏固活動(dòng)成果,繼續(xù)推進(jìn)“兩整治一改革”專項(xiàng)治理活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),不斷推進(jìn)分局反腐倡廉工作取得新的成績(jī)。

按照高新區(qū)黨工委統(tǒng)一部署,經(jīng)黨工委研究,決定在全街道深入開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,制定方案如下:

一、目標(biāo)任務(wù)。

各部門(mén)、單位認(rèn)真梳理崗位職責(zé)職能,厘清職責(zé)職權(quán),全面查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),健全完善制度機(jī)制,強(qiáng)化權(quán)力行使的制約和監(jiān)督,構(gòu)建起“職責(zé)清晰、風(fēng)險(xiǎn)明確,措施有力、制度管用,監(jiān)督有效、提前預(yù)警”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,有效防范腐敗問(wèn)題發(fā)生,推進(jìn)全街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。

二、方法步驟。

(一)認(rèn)真梳理崗位職權(quán)(20xx年3月底前)。各部門(mén)單位依據(jù)各自職能以及上級(jí)主管部門(mén)授權(quán),全面梳理工作職責(zé),厘清履職過(guò)程中的職責(zé)權(quán)限,列明《職責(zé)清單》和《權(quán)力清單》。

(二)全面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)(20xx年x月x日前)。各部門(mén)單位通過(guò)自己查找、群眾評(píng)議、組織審定的方式,全面查找權(quán)力行使、制度機(jī)制和思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。權(quán)力行使方面,重點(diǎn)查找因權(quán)力過(guò)于集中、運(yùn)行程序不規(guī)范和自由裁量幅度過(guò)大,可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險(xiǎn);制度機(jī)制方面,重點(diǎn)查找由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機(jī)制不完善,可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn);思想道德方面,重點(diǎn)查找由于理想信念不堅(jiān)定、工作作風(fēng)不扎實(shí)和職業(yè)道德不牢固,以及外部環(huán)境對(duì)正確行使權(quán)力的影響,可能誘發(fā)行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。

通過(guò)全面查找,逐一列明部門(mén)單位的《廉政風(fēng)險(xiǎn)清單》。各部門(mén)單位的《廉政風(fēng)險(xiǎn)清單》,由黨工委分工領(lǐng)導(dǎo)審定。

(三)制定防控措施(20xx年x月底前)。各部門(mén)單位對(duì)照本部門(mén)單位《廉政風(fēng)險(xiǎn)清單》,逐一分析廉政風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉潔自律準(zhǔn)則、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn),制定有針對(duì)性、可操作性、具體管用和切實(shí)可行的防控措施。對(duì)權(quán)力過(guò)大、權(quán)力過(guò)分集中方面的風(fēng)險(xiǎn),要強(qiáng)化制約,科學(xué)配置權(quán)力,形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制;對(duì)權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范方面的風(fēng)險(xiǎn),要強(qiáng)化公開(kāi),依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程,讓廣大群眾在公開(kāi)中監(jiān)督,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行;對(duì)于制度規(guī)定缺失、不夠完善方面的風(fēng)險(xiǎn),要制定、完善相關(guān)制度規(guī)定,依法依規(guī),規(guī)范工作程序、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;對(duì)于思想道德方面的風(fēng)險(xiǎn),要加強(qiáng)理想信念教育、職業(yè)道德教育和廉政教育,嚴(yán)明工作交往,嚴(yán)禁權(quán)力交易,自覺(jué)抵御各種腐朽思想的侵蝕,經(jīng)受住各種誘惑的考驗(yàn),永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

各部門(mén)單位主要廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控措施、制定的制度規(guī)定,經(jīng)集體研究,報(bào)請(qǐng)黨工委分工領(lǐng)導(dǎo)審定,然后認(rèn)真組織實(shí)施。并報(bào)紀(jì)工委備案、備查。

(四)強(qiáng)化日常監(jiān)管(長(zhǎng)期)。各部門(mén)各單位切實(shí)抓好各項(xiàng)防控措施的落實(shí),把制度規(guī)定從“紙上條文”變?yōu)椤皠傂澡F籠”,不折不扣地落到實(shí)處。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)情況,要及時(shí)預(yù)警糾錯(cuò),化解廉政風(fēng)險(xiǎn),最大限度杜絕或減少問(wèn)題發(fā)生。同時(shí),對(duì)廉政防控措施,要實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,結(jié)合情況變化,對(duì)已有的制度規(guī)定及時(shí)修訂完善,使制度規(guī)定管用有效。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況及時(shí)向黨工委分工領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

三、有關(guān)要求。

(一)要提高思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,是反腐敗的核心,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展、促進(jìn)黨員干部廉潔自律、保護(hù)廣大黨員干部健康成長(zhǎng)的的重要措施,各部門(mén)單位務(wù)必高度重視,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),正確對(duì)待,全力抓好各環(huán)節(jié)工作落實(shí)。

(三)要嚴(yán)格工作紀(jì)律。要嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和程序完成各項(xiàng)工作。不準(zhǔn)應(yīng)付走過(guò)場(chǎng),查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不準(zhǔn)確、不全面,制定的防控措施、制度不具體、不管用的,堅(jiān)決不能過(guò)關(guān),責(zé)令限期整改;對(duì)不管不問(wèn)、推脫不辦等不負(fù)責(zé)任的行為,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

(四)要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。為確保崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)開(kāi)展,并取得實(shí)效,街道黨工委將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,黨政辦、紀(jì)工委要按照要求,對(duì)各部門(mén)各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查調(diào)度,并對(duì)工作開(kāi)展情況予以通報(bào),確保工作取得明顯成效。

為進(jìn)一步推動(dòng)物價(jià)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,完善廉政預(yù)警和內(nèi)控防范機(jī)制,健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制。特制定物價(jià)局完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案。

廉政風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際,針對(duì)因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn),以有效防范或及時(shí)化解為核心內(nèi)容,通過(guò)采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施,對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理的過(guò)程。

查準(zhǔn)找全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的首要前提,也是實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵。我局在去年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)按照“梳理履職用權(quán)業(yè)務(wù)流程—明確崗位職責(zé)—找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(重點(diǎn)環(huán)節(jié)和崗位)和風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式—組織審定、公示風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查結(jié)果”的程序,采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合,自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、管理服務(wù)對(duì)象提、集體研究定等形式,緊密結(jié)合單位和崗位工作特點(diǎn),再進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),使其做到準(zhǔn)確到位。

(一)強(qiáng)化教育培訓(xùn)。繼續(xù)通過(guò)各種方式方法對(duì)黨員干部進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控基本知識(shí)教育,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高廉潔從政的自覺(jué)性,為該項(xiàng)工作的深入開(kāi)展打下扎實(shí)的思想基礎(chǔ),營(yíng)造良好的工作氛圍。

(二)編制職權(quán)目錄。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及本單位機(jī)構(gòu)改革新定方案,對(duì)單位職權(quán)進(jìn)行全面梳理,并按照規(guī)范格式編制出單位職權(quán)目錄。

(三)明確崗位職責(zé)。根據(jù)職權(quán)運(yùn)行流程,進(jìn)一步明確崗位職責(zé)特別是具有行政管理、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、管人、管財(cái)、管物和有行政審批權(quán)、業(yè)務(wù)處置權(quán)、自由裁量權(quán)問(wèn)題較多的重要崗位的崗位職責(zé),切實(shí)把職責(zé)明確到崗,落實(shí)到人,增強(qiáng)崗位人員的責(zé)任意識(shí)、履職意識(shí)。

(四)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。在2014年廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的基礎(chǔ)上,突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位,深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

1、全面深化五類廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找。針對(duì)存在的問(wèn)題,全面深化五類風(fēng)險(xiǎn)的查找:一是思想道德風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)思想道德素養(yǎng)不高、自律不嚴(yán)、品行不端、生活習(xí)慣不良和懶、散、軟、等、拖、冷、浮、俗等不良作風(fēng)引起的風(fēng)險(xiǎn)。二是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),主要指不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位;利用職務(wù)上的便利謀取私利;違反民主集中制,獨(dú)斷專行或軟弱放任;失職瀆職、不作為或?yàn)E用權(quán)力。三是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn),主要指執(zhí)行制度不嚴(yán)格、操作程序不到位,缺乏工作程序的明確規(guī)定,缺乏工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的明確約定,權(quán)力相對(duì)集中,自由裁量空間較大,缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成行使權(quán)力失控,行政行為失范,構(gòu)成濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果;權(quán)力界限不清楚造成越權(quán)失權(quán)。四是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn),主要指未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)的需要,及時(shí)完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度,造成部分制度可操作性不強(qiáng),貫徹執(zhí)行不到位;部分機(jī)制缺乏相互支撐、相互制約,約束力和監(jiān)督力的作用不明顯,不能形成有效的常規(guī)性工作措施。五是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),主要指為了達(dá)到行政結(jié)果有利于自身利益的目的,行政管理對(duì)象可能對(duì)相關(guān)行政人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響,導(dǎo)致行政人員行為失范,構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢(qián)交易等嚴(yán)重后果。

2、重點(diǎn)深化三個(gè)層面廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找。一是深化崗位風(fēng)險(xiǎn)排查,繼續(xù)按照全員參與的要求,組織黨員干部對(duì)照履行職責(zé)、執(zhí)行制度情況,通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式,再次查找個(gè)人在各個(gè)方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,并按照干部管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)審核后由本單位備案。二是深化科室風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)照職責(zé)定位情況,分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式,報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核。三是深化單位風(fēng)險(xiǎn)排查,要結(jié)合實(shí)際,圍繞“三重一大”的具體事項(xiàng)(要突出個(gè)性化內(nèi)容),重點(diǎn)查找因體制機(jī)制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等客觀因素而引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,并形成規(guī)范材料。

3、綜合評(píng)議各類廉政風(fēng)險(xiǎn)。召開(kāi)中層以上干部大會(huì),邀請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議員代表、廉政監(jiān)督員等參加,采取大會(huì)講解和設(shè)計(jì)民意問(wèn)卷等形式,對(duì)崗位、科室、單位查找出的所有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)議,確定各崗位、各科室及本單位的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,并形成《廉政風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)查記錄》。

4、評(píng)析確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。結(jié)合單位職權(quán),分析風(fēng)險(xiǎn)危害程度和發(fā)生幾率,著重分析每一項(xiàng)權(quán)力發(fā)生腐敗問(wèn)題后會(huì)帶來(lái)哪些經(jīng)濟(jì)損失和政治影響,在什么時(shí)期、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的可能性和幾率等等。按照風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序,形成《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級(jí)目錄匯總表》。廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一般分為三級(jí):存在風(fēng)險(xiǎn),可能產(chǎn)生違紀(jì)違法行為的是一級(jí)風(fēng)險(xiǎn);存在風(fēng)險(xiǎn),可能產(chǎn)生違章違規(guī)行為的是二級(jí)風(fēng)險(xiǎn);存在苗頭,可能產(chǎn)生輕微違章違規(guī)行為的是三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)分析評(píng)定的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)目錄報(bào)單位黨組織審定,形成規(guī)范材料備案。

針對(duì)查找出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn),從教育、制度、監(jiān)督等方面制定一系列防控措施,形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,有效阻斷崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)演變成違紀(jì)違法事實(shí)。

(一)深化廉政教育,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。只有將防范廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)植根于廣大黨員干部?jī)?nèi)心,才能筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)的思想防線。堅(jiān)持把加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的始終。要豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育載體,活化教育形式,深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育;要積極開(kāi)展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),著力營(yíng)造貪恥廉榮的良好社會(huì)風(fēng)尚;要在加強(qiáng)正面教育、警示教育的同時(shí),創(chuàng)造性地規(guī)劃和開(kāi)展珍惜崗位、廉潔履職的崗位廉政教育,教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上確立“從政有風(fēng)險(xiǎn),防范除隱患”的意識(shí)。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。首先,要對(duì)查找到的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析,分析廉政風(fēng)險(xiǎn)在什么行政環(huán)節(jié)、什么業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上存在或可能發(fā)生。然后,要對(duì)現(xiàn)有的制度措施進(jìn)行全面梳理,進(jìn)一步健全完善防控風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)章制度,明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn),形成上下一體、左右聯(lián)動(dòng)的通暢、有效運(yùn)行機(jī)制,確保權(quán)力運(yùn)行到哪里,風(fēng)險(xiǎn)查找和防控管理就跟進(jìn)到哪里。針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn),進(jìn)行梳理分析,深入檢查現(xiàn)有預(yù)防腐敗制度建設(shè)情況,已有完善制度的,要抓好落實(shí);已有相關(guān)制度但不完善的,要修訂完善制度;還沒(méi)有相關(guān)制度的,要?jiǎng)?chuàng)新建立制度。每個(gè)重要崗位都要有規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、限定自由裁量權(quán)等防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控措施。同時(shí),要堅(jiān)持法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外,把強(qiáng)化問(wèn)責(zé)作為提升制度執(zhí)行力的重要抓手,對(duì)損害或違反制度的人和事堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查處,切實(shí)維護(hù)制度的權(quán)威性,促使各項(xiàng)防控制度措施得到有效貫徹和執(zhí)行,以避免苗頭性、傾向性問(wèn)題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。

(三)認(rèn)真總結(jié)規(guī)范廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是對(duì)去年以來(lái)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開(kāi)展情況進(jìn)行自查,對(duì)比實(shí)施前后的效果,檢查在制度的完善和執(zhí)行上存在的不足,寫(xiě)出開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控前后效果對(duì)比經(jīng)驗(yàn)分析材料。二是按照要求編制《物價(jià)局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編》(主要內(nèi)容:1、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行相關(guān)法律法規(guī)和工作流程圖及風(fēng)險(xiǎn)防范;2、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行配套保障、預(yù)防制度;3、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制約、監(jiān)督、追究制度;4、單位開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作相關(guān)文件等)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的要求,“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),齊抓共管、合力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作新格局。

(二)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中,要強(qiáng)化對(duì)人事行政、行政審批和行政執(zhí)法、資金和資產(chǎn)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位權(quán)力行使過(guò)程的監(jiān)控,探索建立和完善體現(xiàn)針對(duì)性的防控制約機(jī)制,最大限度地減少權(quán)力“尋租”的機(jī)會(huì)。

關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案為進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極創(chuàng)新反腐倡廉思路和方法,扎實(shí)推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè),根據(jù)省局轉(zhuǎn)發(fā)中共中央紀(jì)委《印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》晉公紀(jì)發(fā)[2012]2號(hào)文件要求,結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立以人為本理念,以廉政風(fēng)險(xiǎn)排查為基礎(chǔ),以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ),以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、預(yù)警及時(shí)、處置得當(dāng)?shù)牧L(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平,健全完善具有我中心特色的懲治和預(yù)防腐敗體系,為我中心又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

通過(guò)認(rèn)真分析查找監(jiān)理工作中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),樹(shù)立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理意識(shí);在清權(quán)確權(quán)的基礎(chǔ)上,全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn),建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管機(jī)制;增強(qiáng)干部廉潔從政、依法行政意識(shí),降低廉政風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),全力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

(一)以人為本。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理要體現(xiàn)以人為本的理念,最大限度降低廉政風(fēng)險(xiǎn),為干部職工廉潔從政、預(yù)防腐敗構(gòu)建“防護(hù)網(wǎng)”。

(二)突出重點(diǎn)。以領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和涉及群眾切身利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入業(yè)務(wù)工作,確保取得實(shí)效。

(三)積極探索。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,認(rèn)真研究和改革不利于科學(xué)發(fā)展的體制、機(jī)制和制度,探索創(chuàng)新有利于降低廉政風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)從源頭預(yù)防腐敗的改革舉措。

(四)分類指導(dǎo)。從實(shí)際出發(fā),區(qū)別不同崗位、不同人員的特點(diǎn),堅(jiān)持分類指導(dǎo),分步實(shí)施,積極穩(wěn)妥,有序推進(jìn)。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的實(shí)施范圍包括全中心干部職工。重點(diǎn)是具有行政審批、管理權(quán)以及對(duì)人、財(cái)、物等有處置權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員。從領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、一般崗位等三個(gè)層面,查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度三個(gè)方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)查找出的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照高、中、低三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估,并制定相應(yīng)防控措施,進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化防控管理。

(一)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。

依照崗位職責(zé),分析查找廉政風(fēng)險(xiǎn),填寫(xiě)相應(yīng)《廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控責(zé)任制臺(tái)帳分解表》,綜合運(yùn)用“自己找、群眾議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審”等方式,由上而下地認(rèn)真排查各個(gè)層級(jí)、各個(gè)崗位、各項(xiàng)業(yè)務(wù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

組織全員參加,按照班子成員、中層干部和一般工作人員,對(duì)思想道德、崗位職責(zé)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自查。掌管人財(cái)物項(xiàng)目管理等重要權(quán)力的崗位,須重點(diǎn)排查;各部室對(duì)自身業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理,查找業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)權(quán)力運(yùn)行中的重要部門(mén)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),須重點(diǎn)排查;重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。要重點(diǎn)對(duì)易發(fā)問(wèn)題和誘發(fā)腐敗的重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行排查。

(二)評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)權(quán)力的重要程度、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素,按照“高、中、低”三個(gè)等級(jí)評(píng)估廉政風(fēng)險(xiǎn),并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定。對(duì)不同等級(jí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,重點(diǎn)突出對(duì)高等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)防控。

高級(jí)風(fēng)險(xiǎn),包括涉及“三重一大”重要事項(xiàng),權(quán)力較大、有自由裁量權(quán)的崗位,以及本單位潛在的共性問(wèn)題,一旦發(fā)生將產(chǎn)生嚴(yán)重影響的風(fēng)險(xiǎn)。

中級(jí)風(fēng)險(xiǎn),包括在業(yè)務(wù)流程中掌握一定權(quán)力,不直接擁。

有人財(cái)物支配權(quán),但可借助工作中的權(quán)力謀取私利的崗位,一旦發(fā)生會(huì)在一定范圍內(nèi)造成影響的風(fēng)險(xiǎn)。

低級(jí)風(fēng)險(xiǎn),包括不涉及人財(cái)物等權(quán)力,工作內(nèi)容較公開(kāi)透明的崗位,一旦發(fā)生造成的影響程度較低,在內(nèi)部通過(guò)一定手段很快能化解的風(fēng)險(xiǎn)。

高級(jí)風(fēng)險(xiǎn),由黨委或黨組重點(diǎn)監(jiān)控;中級(jí)風(fēng)險(xiǎn),由單位分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控;低級(jí)風(fēng)險(xiǎn),由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控。

(三)制定防控措施。

針對(duì)排查出的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),研究制定化解風(fēng)險(xiǎn)的辦法和防控措施。針對(duì)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),要依據(jù)崗位職責(zé)和相關(guān)法規(guī)制度,由所在部室或黨組織結(jié)合實(shí)際情況制定防控措施。針對(duì)單位風(fēng)險(xiǎn),要圍繞決策、執(zhí)行過(guò)程、監(jiān)督檢查和考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子制定防控措施。通過(guò)采取化解風(fēng)險(xiǎn)的辦法和制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,逐步形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制。

(四)建立預(yù)警機(jī)制。

針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的不同階段,有計(jì)劃的采取處置措。

施,進(jìn)行有效防控。對(duì)不同對(duì)象采取不同的處置措施:對(duì)黨員干部,按照干部管理權(quán)限,采取批評(píng)教育、信訪約談等方式進(jìn)行防控處置;對(duì)部門(mén),采取對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人誡勉談話等方式進(jìn)行防控處置。對(duì)可能發(fā)生的腐敗問(wèn)題和新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)施超前處置,及時(shí)糾正編差,化解廉政風(fēng)險(xiǎn),形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)良性循環(huán)。

把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要任務(wù)來(lái)抓,列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)措施,明確責(zé)任,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作落到實(shí)處。主要領(lǐng)導(dǎo)要履行第一責(zé)任人職責(zé),親自抓并督促落實(shí)。班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真制定和落實(shí)防控措施,抓好分管范圍內(nèi)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。要結(jié)合單位實(shí)際,細(xì)化措施,嚴(yán)密組織,確保廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟、每項(xiàng)措施都扎實(shí)推進(jìn),避免走過(guò)場(chǎng)、流于形式。對(duì)因查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)走過(guò)場(chǎng)、制度措施不到位,導(dǎo)致腐敗問(wèn)題發(fā)生,或發(fā)現(xiàn)有隱瞞、規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的,要按照責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇四

意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作,關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國(guó)家政治安全。區(qū)供銷社黨委抓意識(shí)形態(tài)工作,必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任責(zé)任制,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為核心,切實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域管理和引導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝、正面宣傳、文明創(chuàng)建、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),唱響主旋律,弘揚(yáng)正能量,為中心事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展提供有力的思想保證、精神動(dòng)力、輿論支持和文化支撐。

按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)原則,中心黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)中心意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。黨委書(shū)記和中心主任是第一責(zé)任人,必須旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線,帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作,帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍,帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向,重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。黨委其他成員根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責(zé)”要求,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

中心黨委要把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,納入黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍。

抓好部署推動(dòng)。將意識(shí)形態(tài)工作擺上重要議事日程,列入中心年度工作計(jì)劃,與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查。要召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行分析研判、聽(tīng)取匯報(bào)和推動(dòng)部署,在制度上、人員上、經(jīng)費(fèi)上加大投入,確保各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。積極參加宣傳部門(mén)組織各項(xiàng)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)本單位宣傳思想文化工作。

(二)大力推進(jìn)理論武裝工作。

圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,以建設(shè)學(xué)習(xí)型管理團(tuán)隊(duì)為抓手,深入推進(jìn)理論武裝工作。

認(rèn)真制定領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型管理團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織開(kāi)展好政治理論學(xué)習(xí)和讀書(shū)活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部學(xué)理論、學(xué)法規(guī)、學(xué)業(yè)務(wù),倡導(dǎo)干部職工多讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵、科學(xué)體系、實(shí)踐要求,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。年內(nèi),開(kāi)展中心組集中學(xué)習(xí)不少于12次。

抓好形勢(shì)政策教育,組織干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及上級(jí)部門(mén)重要會(huì)議文件精神、廉政政策法規(guī)等內(nèi)容,提升和推動(dòng)干部職工正確理解和自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策。

按要求完成好《黨課參考》等書(shū)籍征訂任務(wù)。

(三)開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育。

深入推進(jìn)本系統(tǒng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。緊緊圍繞“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”價(jià)值目標(biāo),圍繞“自由、平等、公正、法治”價(jià)值取向,圍繞“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”價(jià)值準(zhǔn)則,全面系統(tǒng)地進(jìn)行闡釋解讀,引導(dǎo)干部職工深入理解、準(zhǔn)確把握“三個(gè)倡導(dǎo)”內(nèi)涵,牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想。

積極開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞醫(yī)療服務(wù),積極開(kāi)展文明示范窗口創(chuàng)建,深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作,嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制,提升干部職工服務(wù)患者的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

以“傳承雷鋒精神、深化志愿服務(wù)”為載體,組織黨員干部、共青團(tuán)員到社區(qū)開(kāi)展志愿服務(wù)。

充分利用“五一”、“五四”、“端午”、“七一”、“中秋”、“國(guó)慶”等節(jié)慶,積極倡導(dǎo)文明和諧、實(shí)用節(jié)儉的現(xiàn)代節(jié)日理念,在移風(fēng)易俗中體現(xiàn)人文關(guān)懷,在歡樂(lè)喜慶中倡導(dǎo)文明新風(fēng),繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德,營(yíng)造安定和諧、歡樂(lè)祥和的喜慶氛圍。

建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全工作,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理,建立健全管用防并舉、方方面面齊動(dòng)手的制度體制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論引導(dǎo)工作,推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合,加強(qiáng)構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)大輿情全媒體工作格局。

做大做強(qiáng)網(wǎng)上正面思想輿論。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,積極探索運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體團(tuán)結(jié)引導(dǎo)服務(wù)職工的途徑和方法。加強(qiáng)信息發(fā)布、政策解讀、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論,善于運(yùn)用新媒體對(duì)政策措施進(jìn)行權(quán)威解讀,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,提高網(wǎng)速議題設(shè)置能力和輿論引導(dǎo)水平。

(五)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問(wèn)題處置。

堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義為度量衡,評(píng)判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的是非曲直。區(qū)分情況、把握分寸,堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析,既不能隨意上綱上線、把一般問(wèn)題政治化,也不能喪失政治敏感性、把政治原則問(wèn)題當(dāng)做一般的學(xué)術(shù)和思想問(wèn)題來(lái)對(duì)待。注意把握好“時(shí)、度、效”,遇到突發(fā)情況后,按照屬地管理要求迅速分析研判,在向上級(jí)報(bào)告的同時(shí),及時(shí)表明立場(chǎng),第一時(shí)間妥善處理,防止問(wèn)題發(fā)酵放在。

對(duì)否定中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),攻擊中國(guó)特色社會(huì)主義制度等錯(cuò)誤思潮和言論,要敢抓敢管、敢于亮劍,及時(shí)有效地發(fā)出聲音,通過(guò)黨內(nèi)通報(bào)旗幟鮮明地表明立場(chǎng)、亮明態(tài)度,理直氣壯地加以批駁,有理有利有節(jié)地開(kāi)展思想輿論斗爭(zhēng),不能愛(ài)惜“羽毛”,當(dāng)“開(kāi)明紳士”。對(duì)堅(jiān)持錯(cuò)誤思想的意見(jiàn)領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)“大v”、網(wǎng)上活躍人士、敏感人物、“異見(jiàn)分子”等重點(diǎn)人物,要密切關(guān)注方向,堅(jiān)決防止非法串聯(lián)、造謠生事,同時(shí)采取座談、約談等多種方式加強(qiáng)教育引導(dǎo),做好轉(zhuǎn)化工作;對(duì)危害嚴(yán)重、觸犯法律的要依法追究法律責(zé)任。

黨委要把意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,加強(qiáng)管理,著力打造一支敢打硬仗、能打硬仗的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。

加強(qiáng)宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)配齊配強(qiáng)工作力量。用好現(xiàn)有編制資源,及時(shí)補(bǔ)充工作人員,增強(qiáng)抓意識(shí)形態(tài)工作的力量。

暢通聯(lián)系渠道,加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子的政治引領(lǐng)和政治吸納。做好耐心細(xì)致的思想政治工作,引導(dǎo)他們與黨同心同德、同向同行,最大限度地把他們團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周?chē)?/p>

嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨紀(jì)黨規(guī)教育,加強(qiáng)對(duì)黨員干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的執(zhí)行監(jiān)督,決不允許公開(kāi)發(fā)表違背黨中央和上級(jí)黨委精神的言論,決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)。對(duì)在境內(nèi)外各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開(kāi)場(chǎng)合發(fā)表同黨中央和上級(jí)黨委精神相違背的言論,非議黨的理論和路線方針政策及重決策部署,散布傳播政治謠言的黨員干部,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

(一)在市衛(wèi)生計(jì)生委黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,履行指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督查和抓好落實(shí)的職責(zé)。每年對(duì)中心意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行一次專題督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)研究解決,督保整改落實(shí)。

(二)督辦要把落實(shí)黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作決策部署情況,納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍,作為監(jiān)督執(zhí)行問(wèn)責(zé)的重要內(nèi)容。

(三)要把抓意識(shí)形態(tài)工作的成效和表現(xiàn),作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核的重要方面,作為干部評(píng)價(jià)使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇五

為扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。

以有關(guān)規(guī)定為基準(zhǔn),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作實(shí)效,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,注重預(yù)防,注重制度建設(shè),著力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,最大限度降低腐敗發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),建立健全職權(quán)明晰、風(fēng)險(xiǎn)公開(kāi)、制度防范、層層監(jiān)管、責(zé)任落實(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范體系,努力從源頭上防治腐敗,促進(jìn)我校教育事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

在全校范圍內(nèi),從學(xué)校、部門(mén)、崗位三個(gè)層次,全面排查并切實(shí)找準(zhǔn)找全廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,認(rèn)真查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)。采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施,著力形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的覆蓋所有崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、系統(tǒng)化水平。努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、人民滿意的教師隊(duì)伍。

全體教職工,重點(diǎn)是學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)、中層干部,財(cái)、物、人事、招生等管理人員。

(一)動(dòng)員部署:

召開(kāi)黨支部會(huì)議,制定廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控推進(jìn)機(jī)制。通過(guò)活動(dòng)使廣大黨員干部職工明白實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重要性和必要性,增強(qiáng)接受監(jiān)督的主動(dòng)性和自覺(jué)性,運(yùn)用校園櫥窗、專欄等形式,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造工作氛圍,為開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

(二)重點(diǎn)推進(jìn):

1、清權(quán)確權(quán),繪制工作流程。

梳理明確學(xué)校、處室及個(gè)人的工作崗位和崗位職責(zé)。(1)清權(quán)確權(quán),編制“崗位目錄”。對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)“三定”方案,按照“權(quán)職法定、權(quán)責(zé)一致”的要求和“誰(shuí)行使、誰(shuí)清理”的原則,對(duì)學(xué)校、部門(mén)和各崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,明確各崗位名稱、職責(zé)、內(nèi)容和法律依據(jù)等。(2)制定流程圖。按照“程序法定,流程簡(jiǎn)便”的要求,對(duì)每一項(xiàng)職權(quán)認(rèn)真繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,包括名稱、內(nèi)容、職責(zé)等。并經(jīng)審定后,在單位內(nèi)予以公示。

2、嚴(yán)格審核,層層把關(guān)。

采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,從涉及到用人、用權(quán)、用錢(qián)、招生、收費(fèi)、評(píng)優(yōu)、職評(píng)等重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),特別是涉及到一些容易發(fā)生問(wèn)題、反映較多的微觀環(huán)節(jié)和具體的重要崗位,通過(guò)自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體定等方式,逐一排查廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,經(jīng)組織嚴(yán)格審核把關(guān)后,將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總,在本單位內(nèi)公示。

3、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

通過(guò)自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、專家評(píng)和組織審等方式,圍繞權(quán)力運(yùn)行,自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合,分崗位、部門(mén)和單位三個(gè)層面,全面深入查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面所存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

4、健全防控措施。

圍繞排查確定的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),有針對(duì)性的制定并推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,通過(guò)前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施,對(duì)可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施有效控制。

(1).針對(duì)個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)制定防范措施。由本人對(duì)照與崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)制度,結(jié)合自查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出防控風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

(2)、針對(duì)部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)制定防控措施。由部門(mén)全體人員圍繞人、財(cái)、物、人事、招生管理和行政審批等過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序,作出廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。

(3)、針對(duì)學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)制定防控措施。由領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過(guò)程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),特別是要結(jié)合查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人代表本單位作出廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾,要報(bào)學(xué)校防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

(三)檢查驗(yàn)收:

按照定期自查與動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合、階段性評(píng)估與綜合評(píng)估相結(jié)合的方式,全面系統(tǒng)地檢查考核風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)工作的落實(shí)情況。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要把開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),列入重要議事日程,精心組織。要成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。

(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以身作則。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定防控措施,帶頭落實(shí)防控責(zé)任,確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。同時(shí)要注重工作過(guò)程資料的收集,建立專項(xiàng)檔案,接收市局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作考核評(píng)估。

(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),做好宣傳動(dòng)員。要采取多種形式,廣泛宣傳,提高認(rèn)識(shí),使全體教職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)開(kāi)展此項(xiàng)工作的重要性和必要性,掌握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定防控措施的方法、步驟,提高干部職工參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

(四)突出工作重點(diǎn)。要把教育收費(fèi)、招生、教師流動(dòng)、校安工程建設(shè)、職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)、財(cái)務(wù)管理等作為工作重點(diǎn)。在范圍上,要突出領(lǐng)導(dǎo)班子和尤其是主要負(fù)責(zé)同志;要突出權(quán)力集中部門(mén)以及財(cái)、物管理等重要崗位。在內(nèi)容上,要突出本部門(mén)本單位涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。要以重點(diǎn)帶全面,抓關(guān)鍵促整體,扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

(五)注重工作實(shí)效。要結(jié)合實(shí)際,從查找廉政風(fēng)險(xiǎn)上下功夫、從健全防控機(jī)制上做文章、從切實(shí)管用上想辦法。要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理與懲防體系建設(shè)、與師德師風(fēng)建設(shè)、與“廉潔文化進(jìn)校園”等結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌推進(jìn)。要圍繞中心、服務(wù)大局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展;要積極探索,勇于創(chuàng)新,不斷創(chuàng)新加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的新舉措;要統(tǒng)籌兼顧、廉勤結(jié)合,既有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn),又提升工作效能。

學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇六

根據(jù)上級(jí)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的指示精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)我部網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

做好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,要深入貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的有效管理,為國(guó)防事業(yè)改革發(fā)展,提供有力保障。

成立以xx同志、xx同志為組長(zhǎng),xx、xx為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、市委、市政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署要求,在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持一致。

2.要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,黨委對(duì)本單位意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,黨委書(shū)記、副書(shū)記是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人,重要工作親自部署、重大事件親自處置,要帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍。各科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好分管科室的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。

3.各科室負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)信息研判工作,掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)輿情動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問(wèn)題。加強(qiáng)日常教育、管理,對(duì)包括個(gè)人微信、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行甄別分析,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測(cè)與處置。對(duì)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件,要按照有關(guān)要求逐級(jí)上報(bào)。

4.定期開(kāi)展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查,確保不出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。

5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn),將網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí),納入黨員干部重要培訓(xùn)內(nèi)容,深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)學(xué)習(xí)教育。

6.建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干部,要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問(wèn)責(zé)。需予以組織處理的,由黨組織按規(guī)定辦理。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)組織保障,精心部署、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí),推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。

情上報(bào)機(jī)制。

(三)強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位,充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用,清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的重大意義,整體強(qiáng)化我部干部職工的責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育力度,提高干部職工的網(wǎng)絡(luò)安全技能。

xx單位。

x年x月x日。

學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇七

3、滿足干部職工文化需求的工作有待加強(qiáng);

4、對(duì)外宣傳工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

我們主要抓好三個(gè)方面的工作:。

1、加強(qiáng)看齊意識(shí)和責(zé)任意識(shí),牢牢把握好正確的政治方向,向黨中央看齊,向黨的理論路線方針政策看齊,向黨中央各項(xiàng)決策部署看齊,并把意識(shí)形態(tài)工作納入到黨總支工作報(bào)告、紀(jì)律檢查、干部考核當(dāng)中去。

2、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),加強(qiáng)正面宣傳,加強(qiáng)精神文明建設(shè),做好中國(guó)傳統(tǒng)文化的挖掘和成就的展示宣傳,真正把社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)落地落實(shí)。

3、加強(qiáng)短板意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),將先進(jìn)單位的宣傳思想文化和意識(shí)形態(tài)工作中的標(biāo)桿作為參照物,補(bǔ)齊短板,做好創(chuàng)新工作。

我校將在繼續(xù)高效開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作的同時(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),樹(shù)立楷模,建立正確的價(jià)值觀和輿論導(dǎo)向,提高我校領(lǐng)導(dǎo)干部的思想高度,更好地履職盡責(zé)。

學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇八

2020年,為及時(shí)監(jiān)測(cè)和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡(luò)輿情,建立組織機(jī)構(gòu),健全工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,明確紀(jì)律要求,加強(qiáng)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導(dǎo)工作,提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和危機(jī)化解能力,形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效,維護(hù)穩(wěn)定大局,根據(jù)上級(jí)文件精神和相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用,搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁,有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點(diǎn)、講究方法、正面引導(dǎo)”的原則,逐步建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對(duì)工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動(dòng),服務(wù)鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境,提高人民群眾對(duì)政府服務(wù)的滿意度。

(一)堅(jiān)持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認(rèn)識(shí)信訪、輿情處置是事件處置的一個(gè)重要環(huán)節(jié),始終堅(jiān)持事件處置和信訪、輿情引導(dǎo)處置“兩手抓、兩手硬”的原則,快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。

(二)堅(jiān)持事發(fā)單位和事件處置部門(mén)為信訪、輿情處置工作第一責(zé)任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導(dǎo)第一責(zé)任人”的原則,明確事發(fā)單位和事件處置部門(mén)為輿論引導(dǎo)工作第一責(zé)任人。強(qiáng)化各村(社區(qū))作為信訪、輿情處置第一責(zé)任主體的意識(shí),主要負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起信訪、輿情處置第一責(zé)任人的角色。

(三)堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)輿情處置合力的原則。各村(社區(qū))要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作,在信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職責(zé)開(kāi)展工作,形成信訪、輿情處置合力。

領(lǐng)導(dǎo)小組及成員務(wù)必各司其職、緊密配合、扎實(shí)有效地做好輿情監(jiān)測(cè)報(bào)送處置工作。

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職,形成應(yīng)對(duì)合力,及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告輿情進(jìn)展和處置結(jié)果;負(fù)責(zé)指導(dǎo)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作,對(duì)重大信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào),深入探索信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律,研究有效引導(dǎo)管理信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高應(yīng)對(duì)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性與有效性;根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;審定輿情應(yīng)對(duì)和處置方案,確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對(duì)象;落實(shí)縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負(fù)責(zé)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、報(bào)送和跟蹤等日常工作,及時(shí)掌握輿情熱點(diǎn)和社會(huì)動(dòng)態(tài),了解社情民意,便于回應(yīng)疑問(wèn)、改進(jìn)工作,并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢(shì),適時(shí)對(duì)輿論進(jìn)行正面引導(dǎo)。

(三)事件處置單位。指定1名負(fù)責(zé)人和1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對(duì)工作;及時(shí)提供事件有關(guān)信息;配合宣傳部門(mén)工作,協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)采訪記者的接待;指定專人(原則上是分管工作負(fù)責(zé)人)按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。

(四)新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度,黨委副書(shū)記為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人,黨政辦工作人員為聯(lián)絡(luò)員。

(一)加強(qiáng)輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員要每天瀏覽熱門(mén)熱點(diǎn)論壇,發(fā)現(xiàn)輿情在第一時(shí)間報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,上報(bào)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等,并監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向。要在熱門(mén)熱點(diǎn)論壇中注冊(cè),取得發(fā)貼資格,同時(shí)要對(duì)熱門(mén)熱點(diǎn)論壇的帖子實(shí)施監(jiān)控。

(二)快速核查應(yīng)對(duì)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后,立即根據(jù)責(zé)任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有關(guān)村、單位要在第一時(shí)間對(duì)輿情進(jìn)行調(diào)查研究,及時(shí)掌握事實(shí)真相,制定輿情處置方案或工作實(shí)施計(jì)劃,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個(gè)情況核實(shí)結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對(duì)外處理情況說(shuō)明,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審定,重大事件按照要求報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)審定,統(tǒng)一對(duì)外引導(dǎo)口徑。對(duì)惡意攻擊、散布謠言、嚴(yán)重影響本地形象的有害信息,及時(shí)向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關(guān)部門(mén)反映并采取措施,與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通,積極主動(dòng)消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況,適時(shí)啟動(dòng)正面引導(dǎo)機(jī)制,在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn)。

(三)及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。對(duì)于觀點(diǎn)偏頗、反映事實(shí)失實(shí)或惡語(yǔ)中傷,但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論,要通過(guò)正當(dāng)途徑公開(kāi)辟謠,以跟帖等方式正面引導(dǎo),以正視聽(tīng)。對(duì)那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情,有可能引發(fā)熱點(diǎn)的重要輿論和敏感話題,發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,堅(jiān)持“速報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、謹(jǐn)慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則,通過(guò)論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式,及時(shí)回應(yīng),正確引導(dǎo),搶占正面信息發(fā)布的先機(jī),有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判,有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn),著力保持網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)積極健康向上。

(一)提高認(rèn)識(shí),高度重視。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作作為了解社情民意的新途徑、開(kāi)展宣傳教育的新渠道、強(qiáng)化群眾監(jiān)督的新手段,各村(社區(qū))要提高認(rèn)識(shí),落實(shí)專人強(qiáng)化輿情信息收集渠道,加強(qiáng)輿情信息綜合分析,主動(dòng)開(kāi)展輿論引導(dǎo),為鄉(xiāng)各項(xiàng)工作開(kāi)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。

(二)做好輿情監(jiān)測(cè)研判。密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和敏感問(wèn)題的網(wǎng)上輿情,梳理輿情潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)、研判、報(bào)送。

(三)解析引導(dǎo),注重時(shí)效。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通,做到主動(dòng)引導(dǎo)、精準(zhǔn)引導(dǎo)、有效引導(dǎo)。精心設(shè)置議題,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、國(guó)企改革、環(huán)境保護(hù)、金融熱點(diǎn)、就醫(yī)就業(yè)就學(xué)等熱點(diǎn)問(wèn)題的輿論引導(dǎo),防止負(fù)面輿論集中爆發(fā),防止具體問(wèn)題政治化、局部問(wèn)題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問(wèn)題,不炒作不渲染。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑,講究策略,堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo),及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道,掌握輿論主動(dòng)權(quán)。對(duì)重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警研判,及時(shí)調(diào)控?zé)岫?,加?qiáng)權(quán)威信息發(fā)布,防止出現(xiàn)大的意識(shí)形態(tài)和輿論漩渦。

(四)上下聯(lián)動(dòng),快速處理。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)上反映的問(wèn)題,在網(wǎng)下要快速核實(shí),如確實(shí)是工作做得不到位的事情,要迅速采取果斷措施進(jìn)行處理,并把處理結(jié)果及時(shí)在網(wǎng)上公布。如一時(shí)還不能處理的要說(shuō)明原因,給出時(shí)間表,要給網(wǎng)民一個(gè)合理的答復(fù)。

(五)及時(shí)總結(jié),提高水平。加強(qiáng)對(duì)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)論員的培訓(xùn),提高輿情評(píng)論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導(dǎo)能力和輿情研判能力。對(duì)每件重大輿情應(yīng)對(duì)結(jié)束后要及時(shí)總結(jié),分析問(wèn)題,查找不足,以提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)管理水平。

(一)做好應(yīng)急值守。嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度,明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,24小時(shí)全天候值守,保證通訊暢通。

(二)強(qiáng)化信息報(bào)送。發(fā)現(xiàn)有關(guān)重要輿情,第一時(shí)間向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,及時(shí)協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時(shí)報(bào)送,每天下午17時(shí)匯總報(bào)送當(dāng)天信息。輿情統(tǒng)一報(bào)至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,格式為“標(biāo)題+鏈接地址”,要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會(huì)商重要輿情。

(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)守工作崗位,完成工作任務(wù)。嚴(yán)守工作秘密,不得泄露相關(guān)信息。出色履職盡責(zé),堅(jiān)持做好記錄,做到有案可查。對(duì)遲報(bào)漏報(bào)、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。

為貫徹落實(shí)中央、省委省政府、上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,切實(shí)維護(hù)xx意識(shí)形態(tài)安全,結(jié)合工作實(shí)際,特制訂本工作預(yù)案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的系列論述和上級(jí)黨委的工作安排部署,提高政治站位,深入貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn),堅(jiān)持強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維,保持對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的警惕性和緊迫感,持續(xù)營(yíng)造良好的輿論氛圍和價(jià)值導(dǎo)向,確保穩(wěn)定發(fā)展。

(一)堅(jiān)持黨總部領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全xx風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作體系,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對(duì)處置等方面形成合力,構(gòu)建起上下互動(dòng)、橫向聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局。

(二)堅(jiān)持防控為主,化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范,及時(shí)掌握苗頭性傾向性問(wèn)題,強(qiáng)化分析研判、管控處置,有效解決問(wèn)題。

(一)監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)決策部署、重要時(shí)間點(diǎn)的輿情監(jiān)測(cè)和信息搜集,排查意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)掌握苗頭性傾向性問(wèn)題,并向上級(jí)主管部門(mén)和宣傳工作負(fù)責(zé)部門(mén)報(bào)告,按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對(duì)工作。

(二)分析研判。在出臺(tái)重大決策、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目前,強(qiáng)化政治思維,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評(píng)估,提前研究可能出現(xiàn)的問(wèn)題和解決辦法,確保不發(fā)生重大意識(shí)形態(tài)事件。

(三)管控處置。在防范化解敏感輿情,向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,確保有力有效、有序推進(jìn)、及時(shí)化解,防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級(jí)黨風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、重大突發(fā)敏感事件,特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點(diǎn)等敏感輿情有可能向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)。

應(yīng)對(duì)措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)的防范化解工作,將輿論引導(dǎo)融入具體問(wèn)題處置的全過(guò)程,避免具體問(wèn)題向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo);二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查,嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺(tái)重大決策、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集,加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判,掌握苗頭性傾向性問(wèn)題線索,做好應(yīng)對(duì)處置工作;四是針對(duì)具體問(wèn)題,輿論熱點(diǎn),要做好正面回應(yīng),營(yíng)造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測(cè)預(yù)警,做好處置應(yīng)對(duì)工作,堅(jiān)持線上線下協(xié)作,與上級(jí)宣傳工作負(fù)責(zé)部門(mén)強(qiáng)化溝通,爭(zhēng)取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2:在新冠肺炎疫情防控、全國(guó)全省重要會(huì)議召開(kāi)前后以及其他重要時(shí)間點(diǎn),不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險(xiǎn)。

應(yīng)對(duì)措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署,在微信、網(wǎng)站等平臺(tái)組織開(kāi)展好主題宣傳,傳播正能量,營(yíng)造主流輿論氛圍;二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判,掌握苗頭性傾向性問(wèn)題線索,做好應(yīng)對(duì)處置工作;三是加強(qiáng)管控,著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識(shí)形態(tài)問(wèn)題;四是對(duì)出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問(wèn)題,要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動(dòng)化解,對(duì)個(gè)別跨越法律底線的行為,要及時(shí)依法報(bào)公安機(jī)關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3:宗教領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動(dòng)。

應(yīng)對(duì)措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成工作合力,提升民族宗教工作水平,積極抵御宗教滲透活動(dòng),防止不法分子和非法教會(huì)滲透;二是加強(qiáng)黨員理想信念教育,強(qiáng)化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,堅(jiān)決扛起防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任和主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén),明確化解時(shí)限,建好工作臺(tái)賬,確保意識(shí)形態(tài)安全,推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

(二)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來(lái),將風(fēng)險(xiǎn)防范化解情況納入年度意識(shí)形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實(shí)。

(三)強(qiáng)化信息報(bào)送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控信息報(bào)送工作,明確責(zé)任,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員,積極做好信息報(bào)送工作(詳見(jiàn)附件),確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效。各單位要在12月20日?qǐng)?bào)送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx,聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

附件:意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作信息填報(bào)表意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作信息填報(bào)表填報(bào)單位:(蓋章)負(fù)責(zé)人:

填表人:

聯(lián)系電話:

2.本表從1月開(kāi)始,每月月底填報(bào)一次;

3.12月填報(bào)時(shí)請(qǐng)于12月11日前同本單位本部門(mén)全年工作推進(jìn)情況一起報(bào)送。

各科(股)室:

為做好我院意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控,確保意識(shí)形態(tài)安全,根據(jù)衛(wèi)計(jì)局《全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查和集中整治方案》(梅衛(wèi)計(jì)函字[2019]4號(hào))文件精神,結(jié)合我院實(shí)際,對(duì)本院意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查和集中整治,特制定本方案。

貫徹落實(shí)黃梅縣衛(wèi)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的一系列決策部署,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控,著力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),做到工作“零缺陷”、排查“零盲區(qū)”、問(wèn)題“零容忍”、事故“零發(fā)生”,確保我院意識(shí)形態(tài)安全,為健康黃梅營(yíng)造良好的思想輿論環(huán)境。

(一)嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。加強(qiáng)對(duì)全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育,教育黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言,嚴(yán)禁在手機(jī)朋友圈造謠傳謠,對(duì)在公共場(chǎng)合中發(fā)表同中央精神相違背的言論,非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署,散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴(yán)肅查處。

(二)防范和管控邪教活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)“法輪功”分子、“民運(yùn)分子”、“三股勢(shì)力”等組織滲透破壞活動(dòng)的防范,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)。

(三)加強(qiáng)輿情監(jiān)控。成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)涉及衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域的重大輿情監(jiān)控,對(duì)可能涉嫌發(fā)生重大輿情的,相關(guān)科室要第一時(shí)間介入,并及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),迅速展開(kāi)輿情事件調(diào)查和處置工作,及時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài),加強(qiáng)輿情會(huì)商和研判預(yù)警,控制輿情態(tài)勢(shì),嚴(yán)格把握信息發(fā)布工作。

(四)管控好信息傳播途徑。加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)管理,嚴(yán)禁利用內(nèi)外網(wǎng)發(fā)布、傳播各類損害意識(shí)形態(tài)安全的信息,通過(guò)增加監(jiān)控軟件、硬件防火墻等設(shè)備,截?cái)鄠鞑ネ緩?,發(fā)現(xiàn)相關(guān)隱患及時(shí)處理。

(五)管控好信息發(fā)布審核關(guān)。加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各類發(fā)布信息的審核和把關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患,切實(shí)把控好“出口關(guān)”。制訂“三審三校”制度,規(guī)范“三審三校”流程,登記造冊(cè),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制。

(一)研究部署(2月21日-2月25日)。組織召開(kāi)專題會(huì)議,按照意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域隱患排查和治理工作要求,精心組織實(shí)施。

(二)自查整改(2月26-3月10日)。按照衛(wèi)計(jì)局文件要求,集中時(shí)間和精力,全面開(kāi)展一次意識(shí)形態(tài)安全隱患排查和集中整改,建立隱患排查臺(tái)賬,認(rèn)真梳理。

(三)鞏固提升(3月底)。在前期排查和整治的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,建立隱患排查與整治長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作常態(tài)化轉(zhuǎn)變。

(一)成立機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生院成立意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查和集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長(zhǎng)王興權(quán)同志任組長(zhǎng),院班子成員任副組長(zhǎng),院各科室主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由蔣曉龍同志任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)排查和整治工作。

(二)高度重視。全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查和集中整治的重要意義,要建立意識(shí)形態(tài)工作長(zhǎng)效機(jī)制,即查即改,不留死角,不留盲區(qū),將風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。

(三)落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格履職盡責(zé),對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要狠抓整改。對(duì)工作不落實(shí),排查整治不力,敷衍作假的,將進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的,將嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。

為全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局結(jié)合新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作要求與實(shí)際,多措并舉,切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

一是健全機(jī)制,壓實(shí)責(zé)任。逗硬落實(shí)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行《網(wǎng)絡(luò)安全管理責(zé)任制度》《網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任追究制度》《病毒檢測(cè)和網(wǎng)絡(luò)安全漏洞檢測(cè)制度》《網(wǎng)站系統(tǒng)權(quán)限操作管理制度》等制度及規(guī)范,簽訂網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任書(shū),從識(shí)網(wǎng)、用網(wǎng)、管網(wǎng)、治網(wǎng)多維度全面提高網(wǎng)絡(luò)安全保障。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制檢查考核機(jī)制,并納入年度工作考核。

二是加強(qiáng)保障,提升防護(hù)。以構(gòu)建統(tǒng)一的“大安全”為基本思路,在政務(wù)云平臺(tái)上,集中云平臺(tái)防火墻、防毒墻、vpn、安全審計(jì)系統(tǒng)、入侵防御、身份認(rèn)證、漏洞掃描等基礎(chǔ)設(shè)施,形成政務(wù)信息系統(tǒng)、門(mén)戶網(wǎng)網(wǎng)站、電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)安全統(tǒng)一管理和設(shè)施共享。將全市各級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站納入市集約化平臺(tái)統(tǒng)一建設(shè)和管理,采用網(wǎng)閘隔離數(shù)據(jù)擺渡、vpn接入、防火墻限制等技術(shù)手段進(jìn)行邏輯隔離。

三是加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造影響。嚴(yán)格遵守新聞?shì)浨樘幹弥鸺?jí)報(bào)告制度和規(guī)定,提高防范輿情風(fēng)險(xiǎn)控制能力,加強(qiáng)與各級(jí)新聞媒體的溝通、協(xié)調(diào)與聯(lián)系,切實(shí)加強(qiáng)苗頭性、傾向性、敏感性問(wèn)題的研究處置能力,堅(jiān)決杜絕輿情風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。

學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇九

教育局按照市委意識(shí)形態(tài)聯(lián)席會(huì)議文件部署,結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,對(duì)教育系統(tǒng)2019年可能出現(xiàn)的意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真地排查梳理,并提出了風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略與預(yù)案、解決問(wèn)題的建議措施?,F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:

????風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題一:

教育系統(tǒng)戰(zhàn)線長(zhǎng),人員涉及面廣,全市目前有教職員工126987人,學(xué)生21.2萬(wàn)人。仍然面臨著非法宗教、邪教滲透問(wèn)題。黨員干部信教、搞封建迷信活動(dòng)有可能回潮問(wèn)題,陣地失守風(fēng)險(xiǎn)依然存在。

????解決問(wèn)題的建議措施:

一是嚴(yán)格落實(shí)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和報(bào)告制度;二是嚴(yán)格落實(shí)一事一報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、論壇、講座的管理,嚴(yán)把政治關(guān)、導(dǎo)向關(guān)、內(nèi)容關(guān);嚴(yán)肅學(xué)校課堂紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)課堂教學(xué)管理。三是對(duì)全市各學(xué)校開(kāi)展的對(duì)外文化交流、學(xué)術(shù)研究等項(xiàng)目和活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)管。四是把好學(xué)校教師入口關(guān),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校重點(diǎn)人群的管控。五是繼續(xù)加強(qiáng)黨員干部的理想信念教育,把是否信教、搞封建迷信活動(dòng)作為民主生活會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人說(shuō)明事項(xiàng)。六是全面排查黨員信教問(wèn)題,對(duì)信仰動(dòng)搖、參加宗教活動(dòng)的黨員,及時(shí)幫助教育,經(jīng)教育后仍不改正的,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。七是深入開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)和凈化輿論環(huán)境專項(xiàng)治理,確保權(quán)責(zé)明晰、管理規(guī)范、信息安全。八是嚴(yán)格按照教育部、省教育廳和大海市教育局相關(guān)要求使用教材,確保正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向。

????需要相關(guān)部門(mén)協(xié)助解決的問(wèn)題:

需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和民主宗教事務(wù)管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)宗教場(chǎng)所的規(guī)范管理,嚴(yán)格履行禁止未成年人進(jìn)入宗教場(chǎng)所的管理職能。

學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十

為貫徹落實(shí)中央、省委省政府、上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,切實(shí)維護(hù)xx意識(shí)形態(tài)安全,結(jié)合工作實(shí)際,特制訂本工作預(yù)案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的系列論述和上級(jí)黨委的工作安排部署,提高政治站位,深入貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn),堅(jiān)持強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維,保持對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的警惕性和緊迫感,持續(xù)營(yíng)造良好的輿論氛圍和價(jià)值導(dǎo)向,確保穩(wěn)定發(fā)展。

(一)堅(jiān)持黨總部領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全xx風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作體系,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對(duì)處置等方面形成合力,構(gòu)建起上下互動(dòng)、橫向聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局。

(二)堅(jiān)持防控為主,化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范,及時(shí)掌握苗頭性傾向性問(wèn)題,強(qiáng)化分析研判、管控處置,有效解決問(wèn)題。

(一)監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)決策部署、重要時(shí)間點(diǎn)的輿情監(jiān)測(cè)和信息搜集,排查意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)掌握苗頭性傾向性問(wèn)題,并向上級(jí)主管部門(mén)和宣傳工作負(fù)責(zé)部門(mén)報(bào)告,按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對(duì)工作。

(二)分析研判。在出臺(tái)重大決策、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目前,強(qiáng)化政治思維,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評(píng)估,提前研究可能出現(xiàn)的問(wèn)題和解決辦法,確保不發(fā)生重大意識(shí)形態(tài)事件。

(三)管控處置。在防范化解敏感輿情,向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,確保有力有效、有序推進(jìn)、及時(shí)化解,防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級(jí)黨風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、重大突發(fā)敏感事件,特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點(diǎn)等敏感輿情有可能向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)。

應(yīng)對(duì)措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)的防范化解工作,將輿論引導(dǎo)融入具體問(wèn)題處置的全過(guò)程,避免具體問(wèn)題向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo);二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查,嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺(tái)重大決策、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集,加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判,掌握苗頭性傾向性問(wèn)題線索,做好應(yīng)對(duì)處置工作;四是針對(duì)具體問(wèn)題,輿論熱點(diǎn),要做好正面回應(yīng),營(yíng)造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測(cè)預(yù)警,做好處置應(yīng)對(duì)工作,堅(jiān)持線上線下協(xié)作,與上級(jí)宣傳工作負(fù)責(zé)部門(mén)強(qiáng)化溝通,爭(zhēng)取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2:在新冠肺炎疫情防控、全國(guó)全省重要會(huì)議召開(kāi)前后以及其他重要時(shí)間點(diǎn),不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險(xiǎn)。

應(yīng)對(duì)措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署,在微信、網(wǎng)站等平臺(tái)組織開(kāi)展好主題宣傳,傳播正能量,營(yíng)造主流輿論氛圍;二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判,掌握苗頭性傾向性問(wèn)題線索,做好應(yīng)對(duì)處置工作;三是加強(qiáng)管控,著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識(shí)形態(tài)問(wèn)題;四是對(duì)出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問(wèn)題,要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動(dòng)化解,對(duì)個(gè)別跨越法律底線的行為,要及時(shí)依法報(bào)公安機(jī)關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3:宗教領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動(dòng)。

應(yīng)對(duì)措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成工作合力,提升民族宗教工作水平,積極抵御宗教滲透活動(dòng),防止不法分子和非法教會(huì)滲透;二是加強(qiáng)黨員理想信念教育,強(qiáng)化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,堅(jiān)決扛起防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任和主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén),明確化解時(shí)限,建好工作臺(tái)賬,確保意識(shí)形態(tài)安全,推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

(二)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來(lái),將風(fēng)險(xiǎn)防范化解情況納入年度意識(shí)形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實(shí)。

(三)強(qiáng)化信息報(bào)送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控信息報(bào)送工作,明確責(zé)任,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員,積極做好信息報(bào)送工作(詳見(jiàn)附件),確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效。各單位要在12月20日?qǐng)?bào)送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx,聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

附件:意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作信息填報(bào)表意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作信息填報(bào)表填報(bào)單位:(蓋章)負(fù)責(zé)人:

填表人:

聯(lián)系電話:

2.本表從1月開(kāi)始,每月月底填報(bào)一次;。

3.12月填報(bào)時(shí)請(qǐng)于12月11日前同本單位本部門(mén)全年工作推進(jìn)情況一起報(bào)送。

學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十一

為落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于黨工委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制相關(guān)文件精神,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域引導(dǎo)和管理,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委意識(shí)形態(tài)工作決策部署,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán),切實(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

成立以街道黨工委書(shū)記為組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)班子各成員和各科室負(fù)責(zé)人為成員的意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)在黨政辦,在黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,履行指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督查和抓好落實(shí)的職責(zé)(附件)。

三、工作職責(zé)。

按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,街道黨工委對(duì)全局意識(shí)形態(tài)工作負(fù)總則,各分管領(lǐng)導(dǎo)和科室對(duì)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、包抓村(社區(qū))的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。

街道黨工委書(shū)記是第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線,帶頭抓思想理論建設(shè),帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍,帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向,重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置;街道黨工委副書(shū)記、人大工委副主任分管意識(shí)形態(tài)工作;領(lǐng)導(dǎo)班子各成員和各科室負(fù)責(zé)人,協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,推動(dòng)意識(shí)形態(tài)各項(xiàng)工作落實(shí);各領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管科室和包抓村(社區(qū))的意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、工作任務(wù)。

?(一)堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)原則。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和指示精神,嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。(牽頭單位:黨政辦、紀(jì)工委、基層科。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)。

(二)強(qiáng)化黨員干部的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。堅(jiān)持把思想理論建設(shè)作為意識(shí)形態(tài)工作的根本任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,組織好社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)和踐行,鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。扎實(shí)抓好黨組中心組為龍頭,各級(jí)黨組織的政治理論學(xué)習(xí),制定中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,進(jìn)一步規(guī)范和完善中心組學(xué)習(xí)制度,把意識(shí)形態(tài)工作作為中心組學(xué)習(xí)的必要內(nèi)容。加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)教育管理,把意識(shí)形態(tài)工作納入“支部主題黨日”的重要內(nèi)容。(牽頭單位:黨政辦、基層科,責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)。

(三)建立健全分析研判機(jī)制。每季度至少一次專題研究意識(shí)形態(tài)工作,定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,分清主流支流,辨析思想文化領(lǐng)域的突出問(wèn)題,對(duì)重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo),作出工作安排,維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。有關(guān)分析研判情況及時(shí)報(bào)黨組和信息科。(牽頭單位:黨政辦,責(zé)任單位:各科室)。

(四)加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在行政管理、行業(yè)管理、城市管理中體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作要求,維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全,切實(shí)形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、分工負(fù)責(zé)的工作格局。(牽頭單位:黨政辦、基層科、為民服務(wù)大廳、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)。

(五)加強(qiáng)“兩微一端”管理。按“誰(shuí)組建、誰(shuí)負(fù)責(zé)”管好微信群,切實(shí)對(duì)各科室、各業(yè)務(wù)微信群管理,辦好“灞橋街道辦事處”公眾微信號(hào),做好區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站灞橋街道板塊的日常管理維護(hù)。(牽頭單位:黨政辦、基層科。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)。

(六)堅(jiān)持正面引導(dǎo)和反面典型警示。大力謳歌黨的豐功偉績(jī),充分挖掘先進(jìn)典型,規(guī)范選人用人機(jī)制,及時(shí)通報(bào)反面典型案例,堅(jiān)持用正面典型引導(dǎo)和反面典型警示教育。(牽頭單位:黨政辦、紀(jì)工委。責(zé)任單位:各科室)。

(七)防治邪惡勢(shì)力侵入和出國(guó)出境人員管理。堅(jiān)決打擊和防治邪惡勢(shì)力侵入,抓好“掃黑除惡”工作,凈化城區(qū)精神環(huán)境,設(shè)置文明創(chuàng)建和社會(huì)主義核心價(jià)值觀公益廣告。加強(qiáng)對(duì)出國(guó)出境人員管理,嚴(yán)防腐朽思想滲透。(牽頭單位:黨政辦、綜治辦、紀(jì)工委。責(zé)任單位:各科室)。

(八)加強(qiáng)綜合治理防治不穩(wěn)定因素。認(rèn)真開(kāi)展綜合治理,定期開(kāi)展矛盾糾紛隱患和安全隱患排查治理,落實(shí)信訪舉報(bào)投訴,及時(shí)化解矛盾糾紛,維護(hù)少數(shù)民族人員合法權(quán)益。(牽頭單位:綜治辦。責(zé)任單位:各科室)。

?(九)加強(qiáng)涉密文件的管理。嚴(yán)格按照保密要求,加強(qiáng)對(duì)涉密文件、辦公電腦管理使用。(牽頭單位:黨政辦。責(zé)任單位:各科室)。

(十)大力開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。制訂年度精神文明創(chuàng)建方案,認(rèn)真組織實(shí)施,聯(lián)合相關(guān)單位部門(mén)開(kāi)展全國(guó)文明城活動(dòng)。(牽頭單位:黨政辦。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)。

學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十二

為貫徹落實(shí)中央、省委省政府、上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,切實(shí)維護(hù)xx意識(shí)形態(tài)安全,結(jié)合工作實(shí)際,特制訂本工作預(yù)案。

堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的系列論述和上級(jí)黨委的工作安排部署,提高政治站位,深入貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn),堅(jiān)持強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維,保持對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的警惕性和緊迫感,持續(xù)營(yíng)造良好的輿論氛圍和價(jià)值導(dǎo)向,確保穩(wěn)定發(fā)展。

(一)堅(jiān)持黨總部領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全xx風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作體系,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對(duì)處置等方面形成合力,構(gòu)建起上下互動(dòng)、橫向聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局。

(二)堅(jiān)持防控為主,化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范,及時(shí)掌握苗頭性傾向性問(wèn)題,強(qiáng)化分析研判、管控處置,有效解決問(wèn)題。

(一)監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)決策部署、重要時(shí)間點(diǎn)的輿情監(jiān)測(cè)和信息搜集,排查意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)掌握苗頭性傾向性問(wèn)題,并向上級(jí)主管部門(mén)和宣傳工作負(fù)責(zé)部門(mén)報(bào)告,按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對(duì)工作。

(二)分析研判。在出臺(tái)重大決策、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目前,強(qiáng)化政治思維,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評(píng)估,提前研究可能出現(xiàn)的問(wèn)題和解決辦法,確保不發(fā)生重大意識(shí)形態(tài)事件。

(三)管控處置。在防范化解敏感輿情,向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,確保有力有效、有序推進(jìn)、及時(shí)化解,防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級(jí)黨風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、重大突發(fā)敏感事件,特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點(diǎn)等敏感輿情有可能向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)。

應(yīng)對(duì)措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)的防范化解工作,將輿論引導(dǎo)融入具體問(wèn)題處置的全過(guò)程,避免具體問(wèn)題向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo);二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查,嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺(tái)重大決策、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集,加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判,掌握苗頭性傾向性問(wèn)題線索,做好應(yīng)對(duì)處置工作;四是針對(duì)具體問(wèn)題,輿論熱點(diǎn),要做好正面回應(yīng),營(yíng)造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測(cè)預(yù)警,做好處置應(yīng)對(duì)工作,堅(jiān)持線上線下協(xié)作,與上級(jí)宣傳工作負(fù)責(zé)部門(mén)強(qiáng)化溝通,爭(zhēng)取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2:在新冠肺炎疫情防控、全國(guó)全省重要會(huì)議召開(kāi)前后以及其他重要時(shí)間點(diǎn),不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險(xiǎn)。

應(yīng)對(duì)措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署,在微信、網(wǎng)站等平臺(tái)組織開(kāi)展好主題宣傳,傳播正能量,營(yíng)造主流輿論氛圍;二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判,掌握苗頭性傾向性問(wèn)題線索,做好應(yīng)對(duì)處置工作;三是加強(qiáng)管控,著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識(shí)形態(tài)問(wèn)題;四是對(duì)出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問(wèn)題,要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動(dòng)化解,對(duì)個(gè)別跨越法律底線的行為,要及時(shí)依法報(bào)公安機(jī)關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3:宗教領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),尤其是不法分子、***等邪教組織滲透破壞活動(dòng)。

應(yīng)對(duì)措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成工作合力,提升民族宗教工作水平,積極抵御宗教滲透活動(dòng),防止不法分子和非法教會(huì)滲透;二是加強(qiáng)黨員理想信念教育,強(qiáng)化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,堅(jiān)決扛起防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任和主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén),明確化解時(shí)限,建好工作臺(tái)賬,確保意識(shí)形態(tài)安全,推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

(二)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來(lái),將風(fēng)險(xiǎn)防范化解情況納入年度意識(shí)形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實(shí)。

(三)強(qiáng)化信息報(bào)送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控信息報(bào)送工作,明確責(zé)任,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員,積極做好信息報(bào)送工作(詳見(jiàn)附件),確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效。各單位要在12月20日?qǐng)?bào)送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx,聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

附件:意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作信息填報(bào)表意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作信息填報(bào)表填報(bào)單位:(蓋章)負(fù)責(zé)人:

填表人:

聯(lián)系電話:

序號(hào)存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)具體應(yīng)對(duì)措施風(fēng)險(xiǎn)防范化解成效下步重點(diǎn)工作備注1234說(shuō)明:1.存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和具體應(yīng)對(duì)措施不限于方案中提到的內(nèi)容,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行填報(bào);。

2.本表從1月開(kāi)始,每月月底填報(bào)一次;。

3.12月填報(bào)時(shí)請(qǐng)于12月11日前同本單位本部門(mén)全年工作推進(jìn)情況一起報(bào)送。

學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十三

根據(jù)上級(jí)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的指示精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)我部網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

做好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的有效管理,為國(guó)防事業(yè)改革發(fā)展,提供有力保障。

成立以xx同志、xx同志為組長(zhǎng),xx、xx為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、市委、市政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署要求,在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持一致。

2.要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,黨委對(duì)本單位意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,黨委書(shū)記、副書(shū)記是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人,重要工作親自部署、重大事件親自處置,要帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍。各科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好分管科室的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。

3.各科室負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)信息研判工作,掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)輿情動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問(wèn)題。加強(qiáng)日常教育、管理,對(duì)包括個(gè)人微信、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行甄別分析,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測(cè)與處置。對(duì)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件,要按照有關(guān)要求逐級(jí)上報(bào)。

4.定期開(kāi)展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查,確保不出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。

5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn),將網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí),納入黨員干部重要培訓(xùn)內(nèi)容,深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)學(xué)習(xí)教育。

6.建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干部,要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問(wèn)責(zé)。需予以組織處理的,由黨組織按規(guī)定辦理。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)組織保障,精心部署、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí),推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。

情上報(bào)機(jī)制。

(三)強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位,充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用,清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的重大意義,整體強(qiáng)化我部干部職工的責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育力度,提高干部職工的網(wǎng)絡(luò)安全技能。

xx單位。

x年x月x日。

學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十四

為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中心意識(shí)形態(tài)工作,落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)原則,明確黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,根據(jù)上級(jí)相關(guān)精神,結(jié)合我中心實(shí)際,制定本方案。

(一)明確分工,進(jìn)一步增強(qiáng)做好意識(shí)形態(tài)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。黨支部書(shū)記是第一責(zé)任人,帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作,帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍,帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向,重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入重要議事日程,納入黨建責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。把意識(shí)形態(tài)工作情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、干部考核、述職述廉的重要內(nèi)容。

(二)建立意識(shí)形態(tài)工作情況上報(bào)通報(bào)制度。黨支部每半年向上級(jí)黨組織專題匯報(bào)一次意識(shí)形態(tài)工作,重大突發(fā)事件隨時(shí)報(bào)告。黨支部每年至少兩次專題研究意識(shí)形態(tài)工作,及時(shí)向上級(jí)黨委報(bào)告意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見(jiàn),定期通報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,重大情況隨時(shí)通報(bào)。

(一)加強(qiáng)理論武裝和理論建設(shè)工作。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),全面落實(shí)好學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)任務(wù)、學(xué)習(xí)目的,建立每周一學(xué)習(xí)制度。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把學(xué)好用好黨的十九大精神,加強(qiáng)對(duì)黨的十九大精神的理論研討和學(xué)習(xí)貫徹情況的經(jīng)驗(yàn)交流。

(二)加強(qiáng)思想政治工作。黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員要模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,以身作則,率先垂范,積極開(kāi)展書(shū)記講黨課活動(dòng);通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、播放宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,廣泛動(dòng)員干部職工積極主動(dòng)地參與文明單位創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造人人參創(chuàng)的氛圍。同時(shí),充分利用網(wǎng)站、手機(jī)等媒體,積極宣傳活動(dòng)動(dòng)態(tài)和好的做法,提升干部職工參創(chuàng)熱情。

(三)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作隊(duì)伍建設(shè)。做好黨的意識(shí)形態(tài)工作,關(guān)鍵在人。一是有宣講團(tuán)隊(duì),廣泛開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部宣講和百姓微宣講。二是強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情預(yù)判、分析、處理等能力,確保關(guān)鍵時(shí)刻能站出來(lái)、頂?shù)米?、沖得上、打得贏。

(一)建立考核制度。建立意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制度,結(jié)合本中心實(shí)際,制定檢查考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系,明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序,真實(shí)、準(zhǔn)確地反映意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的執(zhí)行情況。

(二)明確考核方式。檢查考核工作每年進(jìn)行一次,一般在年底進(jìn)行??梢赃M(jìn)行全面檢查考核,也可以進(jìn)行專項(xiàng)檢查考核或者抽查。檢查考核工作可以與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)考核、年度考核等結(jié)合進(jìn)行。檢查考核通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)述職會(huì)議、組織民主測(cè)評(píng)和民意調(diào)查、座談或者個(gè)別談話、實(shí)地考察、查閱有關(guān)文件資料等形式,廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)。

(三)落實(shí)考核責(zé)任。黨支部將意識(shí)形態(tài)工作檢查考核情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào),對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)研究解決,并督促整改落實(shí)。

(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任,視情節(jié)輕重,給予提醒、批評(píng)教育,責(zé)令作出書(shū)面檢查、進(jìn)行通報(bào)批評(píng),給予組織處理和紀(jì)律處分。

(五)對(duì)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)情況,應(yīng)報(bào)上級(jí)黨委組織部門(mén)備案。

學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十五

為了在校園內(nèi)和師生中建立一個(gè)健康有序的政治生態(tài),消除不當(dāng)輿論的滋生蔓延,防止在校園內(nèi)或師生中出現(xiàn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的不良傾向,特制訂本制度。

1.學(xué)校黨總支要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè),要緊握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。學(xué)校黨總支書(shū)記是意識(shí)形態(tài)建設(shè)第一責(zé)任人,必須要有明確的使命感和責(zé)任感,必須有主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)和管理意識(shí)。

2.學(xué)校黨總支要通過(guò)學(xué)校師生集會(huì)、主題班會(huì)、宣傳櫥窗、黑板報(bào)、墻報(bào)、廣播、校園網(wǎng)、校報(bào)、微信群、qq群,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。3.

3.學(xué)校一方面要通過(guò)教研組長(zhǎng)和年級(jí)組長(zhǎng),做好教師的意識(shí)形態(tài)摸底和調(diào)查,把控教師的思想動(dòng)態(tài)。另一方面要通過(guò)政教處和班主任,做好學(xué)生的意識(shí)形態(tài)摸底和調(diào)查,把控學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)。

4.學(xué)校黨總支一方面要通過(guò)黨辦組織教師加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),站穩(wěn)政治立場(chǎng),及時(shí)深入掌握教師思想動(dòng)態(tài),做好政治宣傳,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè),另一方面要強(qiáng)化工作責(zé)任制,對(duì)廣播、校園網(wǎng)、校報(bào)、微信群、qq群等落實(shí)責(zé)任人,堅(jiān)決制止不當(dāng)言論在校園中蔓延。對(duì)重要重要報(bào)告要經(jīng)過(guò)黨辦審批。

5.學(xué)校黨總支堅(jiān)持每年召開(kāi)兩次專題研究意識(shí)形態(tài)工作的會(huì)議,每年至少在黨總支內(nèi)部進(jìn)行一次黨內(nèi)通報(bào)。

6.發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)或師生間出現(xiàn)不當(dāng)?shù)难哉摶蚧顒?dòng),要由責(zé)任人立即向?qū)W校黨總支報(bào)告,并由學(xué)校向上級(jí)黨組織匯報(bào)。

學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十六

意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作,關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國(guó)家政治安全。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,鎮(zhèn)黨委對(duì)全鎮(zhèn)落實(shí)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、抓總負(fù)責(zé),黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)全鎮(zhèn)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,將意識(shí)形態(tài)工作擺上全局工作的重要位置,納入重要議事日程,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文廣建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合,一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核,鎮(zhèn)黨委成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組如下:

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

(一)落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)工作原則。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和指示精神,牢牢把握正確的政治方向,嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,在思想上政治上行動(dòng)上同***同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委)。

(二)壯大積極健康主流思想文廣。

1.堅(jiān)持把黨的思想理論建設(shè)作為意識(shí)形態(tài)工作的根本任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記系列重要講話精神,持續(xù)推進(jìn)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和“中國(guó)夢(mèng)”的宣傳教育,加強(qiáng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的宣傳教育,組織好社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)和踐行。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委)。

2.扎實(shí)抓好以黨委中心組為龍頭的干部理論學(xué)習(xí),每年中心組學(xué)習(xí)不少于12次12天,其中對(duì)意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)每年不少于1次。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)文廣站)。

(三)建立健全分析研判機(jī)制。

1.定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況。鎮(zhèn)黨委每年至少兩次專題研究意識(shí)形態(tài)工作,定期通報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,及時(shí)將意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大情況向上級(jí)黨委報(bào)告,并提出建議意見(jiàn)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委)。

2.加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況分析研判,及時(shí)了解和分析重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問(wèn)題,及時(shí)研究對(duì)策建議。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)文廣站)。

1加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門(mén)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的工作格局。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委)。

2.黨委宣傳部門(mén)作為黨委主管意識(shí)形態(tài)工作的綜合職能部門(mén),在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,履行指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督查和抓好落實(shí)的職責(zé)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)文廣站)。

3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各單位在行政管理、行業(yè)管理、社會(huì)管理中體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作要求,維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委)。

4.鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步健全宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),發(fā)揮作用。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委)。

5.要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn)工作。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委)。

(五)加強(qiáng)對(duì)各類意識(shí)形態(tài)陣地的管理。

1.堅(jiān)持黨管媒體的原則,落實(shí)新聞工作通氣會(huì)制度、新聞稿件“三審”制度。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)文廣站)。

2.加強(qiáng)網(wǎng)吧管理,深入開(kāi)展“掃黃打非”,嚴(yán)厲打擊各種非法出版物,封堵境外政治性有害出版物向我區(qū)滲透。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)文廣站)。

3.加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)宗教團(tuán)體、宗教場(chǎng)所及宗教教職人員的管理,引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。加強(qiáng)反邪教工作,防范邪教在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的滲透。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)防邪辦)。

4.加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各類演藝場(chǎng)所、文廣館、圖書(shū)館、陳列館等文廣陣地管理,確保展演內(nèi)容積極健康向上。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)文廣站)。

5.加強(qiáng)各中小學(xué)校和各類民辦學(xué)校的教學(xué)管理,做好教師隊(duì)伍的思想政治工作,落實(shí)黨的教育方針政策。(責(zé)任單位:**中學(xué)、**中心小學(xué)、列寧街小學(xué))。

(六)切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。

1.建立健全全鎮(zhèn)網(wǎng)宣(**)工作機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)、組織有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理,建立健全管用防并舉制度。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委)。

2.做大做強(qiáng)網(wǎng)上正面思想輿論,提高網(wǎng)上議題設(shè)置能力和輿論引導(dǎo)水平。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)文廣站)。

3.切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)涉花信息管控,重點(diǎn)管好具有新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)動(dòng)員功能的新媒體,規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序,切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)上熱點(diǎn)事件和有害信息的監(jiān)督處理,嚴(yán)密防范網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)滲透,旗幟鮮明地開(kāi)展網(wǎng)上輿論斗爭(zhēng),深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全專項(xiàng)清理行動(dòng)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)文廣站)。

(七)處置意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問(wèn)題。

1.針對(duì)社會(huì)上錯(cuò)誤思潮和言論,應(yīng)該敢抓敢管、敢于亮劍,及時(shí)有效發(fā)出聲音,利用黨報(bào)黨刊黨臺(tái)及其所屬網(wǎng)絡(luò)或者黨內(nèi)通報(bào),有理有利有節(jié)地開(kāi)展思想輿論引導(dǎo)和斗爭(zhēng)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委)。

2對(duì)堅(jiān)持錯(cuò)誤思想的意見(jiàn)領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)“大v”、敏感人物、“異見(jiàn)分子”等社會(huì)各類重點(diǎn)人物,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育引導(dǎo),做好轉(zhuǎn)化工作。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)文廣站)。

3.對(duì)違背政治紀(jì)律,發(fā)表同中央精神相違背的言論,非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署,散布傳播政治謠言的黨員干部,應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處置。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委)。

(八)做好知識(shí)分子的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)服務(wù)工作。

加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子的政治引領(lǐng)和政治吸納,加強(qiáng)同新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織和新的文藝組織、文藝群體中的知識(shí)分子的聯(lián)系服務(wù)工作,引導(dǎo)他們與黨同心同德、同向同行。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委)。

(九)切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想文廣工作隊(duì)伍建設(shè)。

1.加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)宣傳文廣系統(tǒng)干部的管理,確保意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里,確保宣傳思想文廣系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)有力。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委)。

2.重視和加強(qiáng)宣傳文廣人才隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)解決宣傳文廣系統(tǒng)專業(yè)人才緊缺的問(wèn)題,切實(shí)解決機(jī)構(gòu)編制、人員配備、基本待遇、工作條件等方面的實(shí)際問(wèn)題。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委)。

建立意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制度,健全考核機(jī)制,明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序,推動(dòng)考核工作規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。

(一)鎮(zhèn)黨委定期向上級(jí)黨委專題匯報(bào)意識(shí)形態(tài)工作。對(duì)本鎮(zhèn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的重要?jiǎng)酉蚝蛦?wèn)題,主動(dòng)在黨員干部中進(jìn)行通報(bào)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委)。

(二)鎮(zhèn)黨委把意識(shí)形態(tài)工作作為向黨代會(huì)報(bào)告工作的重要內(nèi)容。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)。

(三)意識(shí)形態(tài)工作要作為黨委班子成員民主生活會(huì)和。

述職報(bào)告。

以及黨委書(shū)記履行黨建責(zé)任制情況的重要內(nèi)容。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦)。

(四)意識(shí)形態(tài)工作要納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和干部任前考察、年度考核的重要內(nèi)容,作為干部評(píng)價(jià)使用和獎(jiǎng)懲等的重要依據(jù)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委)。

(五)要把意識(shí)形態(tài)工作納入黨委、政府績(jī)效考核的重要內(nèi)容,并加大意識(shí)形態(tài)工作在績(jī)效考核中的權(quán)重。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)。

(六)將意識(shí)形態(tài)工作決策部署情況納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委)。

(一)黨員領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一,造成不良影響的,視情節(jié)輕重,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任,給予組織處理和紀(jì)律處分。情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育,書(shū)面檢查,誡勉談話;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng),責(zé)令公開(kāi)檢討或公開(kāi)道歉,停職檢查,調(diào)離崗位;情節(jié)嚴(yán)重的,給予引咎辭職或責(zé)令辭職,免職,降職,辭退,同時(shí)給予相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分。以上問(wèn)責(zé)方式可以單獨(dú)使用,也可以同時(shí)使用。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉輝慶;責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委)。

3.管轄范圍內(nèi)發(fā)生由意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問(wèn)題引發(fā)群體性事件的;

4.對(duì)重大敏感問(wèn)題和突發(fā)事件處置和引導(dǎo)不力,引起思想混亂,造成嚴(yán)重影響的;

6.所屬新聞媒體出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤導(dǎo)向的;

7.管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的;

9.對(duì)管轄范圍內(nèi)意識(shí)形態(tài)工作出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題隱瞞不報(bào)的;

13.其他未能切實(shí)履行工作職責(zé),造成不良后果的。

(二)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé),應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制度決定實(shí)施,問(wèn)責(zé)方式、問(wèn)責(zé)程序和問(wèn)責(zé)結(jié)果運(yùn)用,按照《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)(關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定)的通知》(中辦發(fā)[2009]25號(hào))等文件精神組織實(shí)施。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)情況,報(bào)區(qū)委組織備案。

(三)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)或案件查處的情況,要及時(shí)通報(bào)曝光。

學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十七

組長(zhǎng):姚**(總支書(shū)記)。

副組長(zhǎng):沈**(總支副書(shū)記)。

成員:葛**、甄**、葉**(總支委員)。

1.及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)***總書(shū)記及中央、省、市、縣委關(guān)于意識(shí)形態(tài)的決策部署和指示精神,并抓好貫徹落實(shí)。

2.制定落實(shí)宣傳思想文化工作的目標(biāo)任務(wù)和政策措施;每年至少兩次專題研究意識(shí)形態(tài)工作,每半年向局黨委專題匯報(bào)一次意識(shí)形態(tài)工作,并對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況進(jìn)行一次通報(bào)。

3.加強(qiáng)對(duì)各支部意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和考核工作。

4.推進(jìn)宣傳文化建設(shè),加強(qiáng)宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)。

5.加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo),加強(qiáng)突發(fā)事件和敏感輿情的風(fēng)險(xiǎn)排查及應(yīng)急處置。

6.扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀陣地建設(shè)。

1.明確責(zé)任??傊瘜?duì)全校意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,總支書(shū)記為意識(shí)形態(tài)工作的第一責(zé)任人,班子成員根據(jù)工作分工按照意識(shí)形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管范圍的意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各支部書(shū)記對(duì)支部和黨員意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各校主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。

2.抓好落實(shí)??傊透髦Р恳慕M織,認(rèn)真抓好意識(shí)形態(tài)工作的落實(shí),既要注重經(jīng)驗(yàn)的積累,對(duì)成功做法、鮮活經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)、交流和推廣,又要注重問(wèn)題的反饋,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決,確保使我校意識(shí)形態(tài)方面不出問(wèn)題。

3.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)組定期督促和檢查各支部、學(xué)校的任務(wù)分解落實(shí)情況,并定時(shí)向局黨委報(bào)送工作開(kāi)展情況。

1.實(shí)行意識(shí)形態(tài)報(bào)告工作責(zé)任制,各支部書(shū)記為第一責(zé)任人,對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作負(fù)總責(zé)。

2.各支部每月向中心學(xué)校黨總支專題報(bào)告一次意識(shí)形態(tài)工作,分別在每月底前落實(shí)。

3.遇到有意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問(wèn)題或特殊情況,各支部隨時(shí)向中心學(xué)校黨總支報(bào)告。

4.各支部班子成員應(yīng)當(dāng)把意識(shí)形態(tài)工作履職盡責(zé)情況作為民主生活會(huì)和述職述廉述學(xué)報(bào)告的重要內(nèi)容,接受監(jiān)督和評(píng)議。

1.建立分析研判機(jī)構(gòu)。成立各學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作分析研判工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由學(xué)校校長(zhǎng)、支部書(shū)記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、支部委員擔(dān)任,成員由學(xué)校各科室主要負(fù)責(zé)人及教師代表?yè)?dān)任。

2.分析研判時(shí)間。常規(guī)性研判每半年組織一次,原則上安排在每年的6月中旬和12月中旬進(jìn)行,特殊情況及時(shí)研判。

3.各支部全年專題研判意識(shí)形態(tài)工作不少于2次。

4.分析研判內(nèi)容。重點(diǎn)分析研判當(dāng)前的意識(shí)形態(tài)工作形勢(shì)、存在的重大輿情和重大問(wèn)題、今后的應(yīng)對(duì)策略等,研判結(jié)果以報(bào)告形式報(bào)中心學(xué)校黨辦。

5.定期通報(bào)結(jié)果。各支部每年在各校通報(bào)一次意識(shí)形態(tài)工作情況。

1.閱評(píng)領(lǐng)導(dǎo):人員由中心學(xué)校黨總支主要負(fù)責(zé)同志組成。日常工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)。

2.閱評(píng)內(nèi)容。重點(diǎn)閱評(píng)各校德育工作方面、教師隊(duì)伍考核與管理方面、師德師風(fēng)方面、學(xué)校辦學(xué)行為方面、學(xué)校網(wǎng)站和校園廣播等方面。

3.閱評(píng)時(shí)間。每季度一次,原則上安排在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬進(jìn)行,特殊情況隨時(shí)組織閱評(píng)。

4.對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大錯(cuò)誤思潮和言論,應(yīng)通過(guò)學(xué)校管理信息形式,理直氣壯地及時(shí)進(jìn)行批駁,有理有利有節(jié)地開(kāi)展思想輿論斗爭(zhēng)。

5.各支部閱評(píng)情況以信息形式報(bào)中心學(xué)校黨辦。

1.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)工作分工與各?!敖Y(jié)對(duì)子”,明確聯(lián)系方式,建立聯(lián)系。

2.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少開(kāi)展一次同各校的交流活動(dòng)。

3.開(kāi)展聯(lián)系活動(dòng)要發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng),及時(shí)了解教師學(xué)生的思想狀況,及時(shí)聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議。

4.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子日常聯(lián)系溝通工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé),建立聯(lián)系檔案,作好記錄。

1.各支部負(fù)責(zé)組織檢查考核各校意識(shí)形態(tài)工作。

2.檢查考核每年至少一次,納入各校年度目標(biāo)綜合考評(píng),與各校述職述廉相結(jié)合,統(tǒng)籌安排部署。

3.檢查考核內(nèi)容為意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況。

4.檢查考核結(jié)束后要形成書(shū)面報(bào)告并向被檢查考核對(duì)象反饋。

5.檢查考核情況要在全校進(jìn)行通報(bào)。

1.聯(lián)席會(huì)議的主要職責(zé)是研究工作、研判形勢(shì)、互通情報(bào)、交流經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)信息共享。

2.成立聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由中心學(xué)校黨總支書(shū)記擔(dān)任,成員由各支部書(shū)記、校(園)長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)同志組成,也可根據(jù)需要適當(dāng)增加教師。

3.職責(zé)分工。

1)中心學(xué)校黨辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。

2)各學(xué)校各科室應(yīng)當(dāng)在中心學(xué)校黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,履行好指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和抓好落實(shí)的職責(zé)。

3)中心學(xué)校把意識(shí)形態(tài)工作情況納入各校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。

4.聯(lián)席會(huì)議每季度召開(kāi)一次,原則上安排在每年的3月中旬、6月中旬、9月中旬、12月中旬進(jìn)行,特殊情況隨時(shí)召開(kāi),形成聯(lián)系順暢、反應(yīng)靈敏、配合有力的工作秩序。

5.聯(lián)席會(huì)議日常工作由中心學(xué)校黨辦負(fù)責(zé)。

1.專項(xiàng)督查工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)。

2.專項(xiàng)督查工作每年組織一次,原則上在12月份進(jìn)行,也可根據(jù)需要開(kāi)展督查工作。

3.督查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)縣局制定的測(cè)評(píng)體系進(jìn)行,包括各學(xué)校各科室落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任情況、工作制度落實(shí)情況、追責(zé)問(wèn)責(zé)情況等。

4.督查結(jié)果向中心學(xué)校黨總支報(bào)告,并上報(bào)局黨委。

學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十八

第一條。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,鞏固馬克思主義在網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定本細(xì)則。

第二條。

旗幟鮮明地堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)工作原則,要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán),確保網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗,讓黨的聲音成為網(wǎng)絡(luò)空間最強(qiáng)音,切實(shí)鞏固黨的執(zhí)政根基,維護(hù)國(guó)家政治安全和政權(quán)安全。

第三條。

落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。

第四條。

意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作,全校各級(jí)黨組織要把網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,納入黨建工作重點(diǎn)內(nèi)容,納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,形成共同防范網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的良好氛圍。

第五條。

成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng),校長(zhǎng)、黨委副書(shū)記為副組長(zhǎng),其他黨委委員為成員的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黨委辦公室、院長(zhǎng)辦公室、黨委宣傳部、信息中心等相關(guān)處室和二級(jí)學(xué)院(部)黨政主要負(fù)責(zé)人為辦公室組成人員,辦公室設(shè)在黨委宣傳部,黨委宣傳部部長(zhǎng)兼任辦公室主任。

第二章。

第六條。

按照工作原則,校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。黨委書(shū)記是第一責(zé)任人,要旗幟鮮明地站在網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作第一線,帶頭抓網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍,帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向,重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。

第七條。

分管黨務(wù)和宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,協(xié)助黨委書(shū)記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)各項(xiàng)工作落實(shí)。黨委其他成員根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責(zé)”的要求,抓好分管部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第八條。

黨支部)、各部門(mén)上傳至各類網(wǎng)絡(luò)媒體上的所有內(nèi)容必須經(jīng)由責(zé)任人審核。各二級(jí)學(xué)院(部)、各部門(mén)在校外網(wǎng)絡(luò)媒體上做學(xué)校宣傳的稿件必須在責(zé)任人審查簽字后,再交由黨委宣傳部審核后方可發(fā)表。

第三章。

第九條。

抓好理論學(xué)習(xí)教育。始終堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論成果武裝頭腦,認(rèn)真制定年度黨委中心組、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、教職員工政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,將中央、省委、省委高校工委意識(shí)形態(tài)工作精神作為全校專題學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

第十條。

抓好網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)。各二級(jí)學(xué)院(部)、各部門(mén)通過(guò)“兩微一網(wǎng)”發(fā)布信息時(shí),要按照學(xué)?!陡骷?jí)官方網(wǎng)絡(luò)公眾平臺(tái)管理辦法》對(duì)發(fā)布信息進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),未經(jīng)學(xué)校許可嚴(yán)禁個(gè)人以官方名義在網(wǎng)上發(fā)布任何信息,嚴(yán)禁交流傳播涉密信息,同時(shí)除黨委宣傳部總體監(jiān)管外,各學(xué)院(部)、各部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)本學(xué)院(部)、本部門(mén)“兩微一網(wǎng)”的日常管理和監(jiān)控,如發(fā)現(xiàn)有違犯黨的路線方針政策的信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)黨委宣傳部,并按要求進(jìn)行妥善處理。各二級(jí)學(xué)院(部)、各部門(mén)要高度重視“兩微一網(wǎng)”的信息安全工作,不得私自將官方微信、微博、網(wǎng)站后臺(tái)管理的用戶名、密碼外傳。如出現(xiàn)管理員私自外傳造成不良后果者,學(xué)校將對(duì)外傳者及第一責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第十一條。

抓好網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮校園新媒體聯(lián)盟作用,把網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,各二級(jí)學(xué)院(部)。

要選優(yōu)、配齊、配強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論人員,確保網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)有力,確保網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。

第四章。

責(zé)任追究。

動(dòng)員功能的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)督不力,產(chǎn)生惡劣影響的;

(8)對(duì)管轄范圍內(nèi)重大網(wǎng)絡(luò)安全和信息問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)和處置不力,造成嚴(yán)重影響的;

(9)其他應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的失誤失責(zé)情形。

第五章。

相關(guān)要求。

第十三條。

全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和“過(guò)關(guān)”意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。并結(jié)合本學(xué)院(部)、本總支、本部門(mén)實(shí)際情況,研究制定貫徹落實(shí)制度方案,明確一崗雙責(zé),分解細(xì)化任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任。

第十四條。

全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)中化被動(dòng)為主動(dòng),學(xué)會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走師生路線,不斷增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力、對(duì)復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)輿情的駕馭處置能力、對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力。

第十五條。

網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合實(shí)際,定期進(jìn)行專項(xiàng)督查考核,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不到位、出現(xiàn)重大工作失誤、存在違法違紀(jì)行為等問(wèn)題的要實(shí)事求是進(jìn)行處理。

第十六條。

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。本辦法由黨委宣傳部負(fù)責(zé)解釋。

學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十九

20**年是貴港市覃塘區(qū)建區(qū)10周年。20**年建區(qū)以來(lái),覃塘區(qū)積極研究和探索新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的著力點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作,為建設(shè)富裕文明和諧新覃塘提供強(qiáng)有力的思想保證。

(一)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),確保理論武裝到位。

抓宣傳思想工作,理論武裝是關(guān)鍵。理論武裝不到位、頭腦不清醒,政治上就很難堅(jiān)定。在覃塘區(qū)委的高度重視下,覃塘區(qū)在開(kāi)展思想宣傳工作中,充分發(fā)揮黨的思想理論建設(shè)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持把理論武裝工作放到頭等重要的位置來(lái)抓,培育干部的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,打牢武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作基礎(chǔ)。

抓好中心組學(xué)習(xí),推進(jìn)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織建設(shè)。堅(jiān)持把中心組學(xué)習(xí)作為干部提高理論水平、增強(qiáng)理論修養(yǎng)的平臺(tái),溝通思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的橋梁,理論聯(lián)系實(shí)際的渠道。通過(guò)集中學(xué)習(xí),統(tǒng)一了思想,認(rèn)清了形勢(shì),推動(dòng)全區(qū)上下樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。區(qū)委書(shū)記李建鋒以身作則、率先垂范,親自抓中心組學(xué)習(xí),制訂學(xué)習(xí)方案,確定學(xué)習(xí)專題,帶動(dòng)了區(qū)委一班人和廣大黨員干部的學(xué)習(xí),有力地掀起了全區(qū)黨員干部的學(xué)習(xí)熱潮。20**年,區(qū)委中心組成員5次集中學(xué)習(xí)討論,學(xué)習(xí)了黨的十八大精神等19個(gè)專題。20**年4月3日,區(qū)委中心組成員第1次集中學(xué)習(xí)討論。在區(qū)委中心組的帶動(dòng)下,基層中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)也步入了制度化、規(guī)范化的軌道,學(xué)習(xí)效果和質(zhì)量明顯提高,領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。由于理論的強(qiáng)化,實(shí)踐工作也取得了較大的成績(jī)。

(二)突出宣傳重點(diǎn),打造覃塘新區(qū)新形象。

突出輿論宣傳,凝心聚力,鼓勁造勢(shì),唱響加快發(fā)展的主旋律,為加快發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。對(duì)內(nèi)凝聚力量、對(duì)外展示形象,是凸顯輿論力量和作用的根本要求。圍繞覃塘區(qū)委、區(qū)政府的中心任務(wù)、“三年目標(biāo)任務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”重點(diǎn)項(xiàng)目、階段性的突擊工作和“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的宣傳要求,積極策劃,創(chuàng)新形式、內(nèi)容和手段,著力營(yíng)造昂揚(yáng)向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的輿論氛圍。

緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的招商引資、二產(chǎn)突破、農(nóng)民增收、特色農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)工作,積極宣傳全區(qū)大上項(xiàng)目、大搞建設(shè)、大力突破、加速發(fā)展的戰(zhàn)略舉措、建設(shè)成果和成功經(jīng)驗(yàn),為創(chuàng)造良好投資和發(fā)展環(huán)境大造聲勢(shì)。

認(rèn)真做好貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神,增加農(nóng)民收入文章。大力宣傳覃塘區(qū)發(fā)展蘑菇、香蔥、蓮藕、桑蠶等特色經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民走上致富路的典型,使農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民增收的重要渠道。

切實(shí)做好招商引資加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐宣傳報(bào)道文章。大力宣傳報(bào)道覃塘區(qū)堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略、狠抓招商引資的政策措施和成效;大力宣傳報(bào)道貴港(臺(tái)灣)產(chǎn)業(yè)園、貴港港中心港區(qū)郁水作業(yè)區(qū)等重大招商項(xiàng)目的簽約、落戶、開(kāi)工建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,宣傳報(bào)道了一批敢闖敢冒、艱苦創(chuàng)業(yè)的致富典型,主動(dòng)出擊、借力發(fā)展的招商典型,辦事高效、服務(wù)熱情的安商典型,進(jìn)一步營(yíng)造了覃塘區(qū)大創(chuàng)業(yè)、大招商、大發(fā)展的濃厚氛圍。特別是在貴港(臺(tái)灣)產(chǎn)業(yè)園、貴港港中心港區(qū)郁水作業(yè)區(qū)等重大重點(diǎn)項(xiàng)目新聞宣傳中,嚴(yán)格按照“提前介入、集中報(bào)道、后續(xù)跟蹤”的思路,對(duì)一些大項(xiàng)目招商洽談等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全方位宣傳,振奮了全區(qū)干部群眾的精神,為打造現(xiàn)代化工業(yè)港口新區(qū)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作,覃塘區(qū)委、區(qū)政府在財(cái)力較困難情況下,安排??钯?gòu)置攝像機(jī)、照相機(jī)等設(shè)備。

(三)搶占干部理論教育陣地,筑牢勤政廉政防線。

組織開(kāi)展理論學(xué)習(xí),推動(dòng)黨員素質(zhì)提升,筑牢勤政廉政防線,為全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展提供強(qiáng)力的理論思想保障。始終把扎實(shí)推進(jìn)理論進(jìn)基層作為工作重點(diǎn),結(jié)合覃塘區(qū)工作的新情況、新形勢(shì),健全完善基層理論學(xué)習(xí)制度。

加強(qiáng)基層黨校建設(shè),為黨員干部的學(xué)習(xí)充電提供一個(gè)優(yōu)良的陣地。特別是通過(guò)區(qū)委中心組、基層中心組的規(guī)范化建設(shè)帶動(dòng)理論學(xué)習(xí)、黨員培訓(xùn)的制度化,通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí),帶動(dòng)全區(qū)廣大干部的自覺(jué)學(xué)習(xí),全面提高黨員干部的綜合素質(zhì),激發(fā)了廣大干部職工的昂揚(yáng)銳氣和不斷進(jìn)取的時(shí)代精神?!叭昴繕?biāo)任務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目工作隊(duì),長(zhǎng)期堅(jiān)守工作崗位,幫助解決征地等問(wèn)題,確保項(xiàng)目建設(shè)如期推進(jìn);各職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府切實(shí)改變機(jī)關(guān)作風(fēng),在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境上下足功夫,迎來(lái)招商引資新時(shí)期。

(四)搶占城鄉(xiāng)群眾教育陣地,筑牢先進(jìn)科學(xué)的思想防線。

依托農(nóng)村黨支部,提升農(nóng)村黨員帶頭致富、引領(lǐng)群眾致富的思想政治素質(zhì),為建設(shè)新時(shí)期新農(nóng)村創(chuàng)造積極向上的發(fā)展氛圍。各基層黨支部圍繞黨的十八大精神、“中央一號(hào)”文件精神,采取多種形式組織專題學(xué)習(xí),創(chuàng)新途經(jīng)和方法,認(rèn)真做好新經(jīng)濟(jì)組織人員、外出務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員、離退休人員和失地農(nóng)民等重點(diǎn)人群的思想政治教育工作,在基層形成了理論學(xué)習(xí)和帶頭致富、引領(lǐng)群眾致富的濃厚氛圍,并通過(guò)黨小組、黨員聯(lián)系戶等把黨的方針政策及時(shí)傳送至廣大群眾之中。提高了農(nóng)村黨員帶領(lǐng)群眾致富能力。

突出抓好“三農(nóng)”的宣傳、創(chuàng)建“平安覃塘”的宣傳、農(nóng)村改革的宣傳、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的宣傳,讓廣大農(nóng)村群眾迅速了解政策、掌握信息,切實(shí)保障農(nóng)民利益,促進(jìn)農(nóng)民增收,確保全區(qū)沒(méi)有坑農(nóng)害農(nóng)、亂收費(fèi)等現(xiàn)象。

扎實(shí)推進(jìn)公民道德建設(shè)。大力弘揚(yáng)文明新風(fēng)尚。表彰了一批五好家庭、文明戶、婚育新風(fēng)戶、青年文明號(hào)、五四紅旗手等。結(jié)合城鄉(xiāng)清潔工程,開(kāi)展文明衛(wèi)生公約共建活動(dòng)。開(kāi)展各種慰問(wèn)活動(dòng),為特困黨員、殘疾人、特困群眾送溫暖。

大力推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。組織開(kāi)展文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位評(píng)選活動(dòng)。

深化文化體制改革。建立了科學(xué)的文化管理引導(dǎo)體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。采取政府扶持,社會(huì)捐助等方式,共扶持了50多家民間團(tuán)體。這些文藝團(tuán)體正常開(kāi)展演出活動(dòng),長(zhǎng)期活躍在周邊文化舞臺(tái)。覃塘社區(qū)老協(xié)文藝隊(duì)建有自己的活動(dòng)場(chǎng)所和演出機(jī)制,社區(qū)老協(xié)獲得自治區(qū)先進(jìn)基層老協(xié)。石卡鎮(zhèn)方竹村歌舞團(tuán)和覃塘社區(qū)文藝隊(duì)均獲自治區(qū)“優(yōu)秀村屯文藝隊(duì)”。東龍鎮(zhèn)覃如貴、黃秋菊被評(píng)為廣西十大民歌手。覃塘鎮(zhèn)黃金明、東龍鎮(zhèn)潘鐵明均被評(píng)為廣西首批民間工藝藝術(shù)師。精心策劃參加貴港市各種比賽活動(dòng)。強(qiáng)化文化市場(chǎng)管理。推進(jìn)“文明上網(wǎng)”工程,加大“掃黃打非”力度,不定期組織文化、工商、公安等部門(mén)對(duì)網(wǎng)吧和圖書(shū)音像制品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)進(jìn)行檢查,處理了5家違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧,收繳了一批盜版音像制品。20**年,4次組織開(kāi)展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),接待群眾咨詢2000多人次,發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)多份。

切實(shí)搞好愛(ài)國(guó)主義教育,弘揚(yáng)和培育民族精神。做好愛(ài)國(guó)主義教育基地的建設(shè)和維護(hù)。通過(guò)舉辦文藝演出、歌詠比賽等活動(dòng),加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育。特別在每年冬季征兵期間,組織開(kāi)展國(guó)防教育活動(dòng),促使適齡青年踴躍報(bào)名應(yīng)征,很好地完成征兵任務(wù)。

(五)搶占未成年人教育陣地,筑牢道德思想防線。

堅(jiān)持把加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)作為思想宣傳工作的重點(diǎn)工作,并開(kāi)展了一系列主題教育活動(dòng)。組織開(kāi)展道德法制教育。各中小學(xué)校均聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng),定期到學(xué)校進(jìn)行法制教育;邀請(qǐng)司法部門(mén)、派出所干警到各中小學(xué)校上法律知識(shí)講座或法制報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)監(jiān)獄和少管所的**人員到學(xué)?,F(xiàn)身說(shuō)法,在覃塘鎮(zhèn)三中等學(xué)校開(kāi)展禁毒、抵制“六合彩”宣誓活動(dòng)等,進(jìn)一步樹(shù)立青少年的道德法律理念,增強(qiáng)法制觀念。組織全區(qū)各中小學(xué)生觀看愛(ài)國(guó)主義教育影片;邀請(qǐng)各條戰(zhàn)線先進(jìn)人物到學(xué)校巡回報(bào)告,組織萬(wàn)名青少年參加全國(guó)青少年愛(ài)國(guó)主義讀書(shū)教育活動(dòng),使廣大青少年學(xué)生深受生動(dòng)形象的教育。

深入開(kāi)展國(guó)防教育,在覃塘鎮(zhèn)中心小學(xué)等設(shè)立了少年軍校,覃塘鎮(zhèn)三中與駐貴某部隊(duì)結(jié)成軍民共建單位;每年“五四”、“六一”期間,覃塘高中、覃塘鎮(zhèn)三中、覃塘中心小學(xué)等各中小學(xué)校還普遍舉行了成人儀式,入團(tuán)儀式,入隊(duì)儀式,對(duì)學(xué)生廣泛進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育,弘揚(yáng)和培育了民族精神。在石卡高中、覃塘高中、覃塘三中等中小學(xué)校開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,提高未成年人思想道德水準(zhǔn)。

(六)突出宣傳載體建設(shè),夯實(shí)思想宣傳基礎(chǔ)。

加強(qiáng)宣傳硬件建設(shè),建立和完善基層公共文化服務(wù)體系。覃塘區(qū)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20**年多方籌集資金8萬(wàn)元,對(duì)石卡鎮(zhèn)文化站進(jìn)行擴(kuò)建和改造建設(shè),建起了功能較完善的科教室、圖書(shū)室、閱覽室、文娛活動(dòng)室、乒乓球室、旱溜冰場(chǎng)以及宣傳櫥窗等場(chǎng)所,目前圖書(shū)室藏書(shū)量1.4萬(wàn)冊(cè)。20**年多方籌集資金124.6萬(wàn)元,建成東龍、黃練、蒙公、樟木、三里、五里6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站辦公樓和部分文體活動(dòng)設(shè)備。20**年籌集資金96萬(wàn)元建成覃塘、大嶺、山北3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站辦公樓和部分文體活動(dòng)設(shè)備。目前全區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均新建或改建有文化站辦公樓,為農(nóng)村黨員和農(nóng)民學(xué)文化、學(xué)技術(shù)和開(kāi)展文體活動(dòng)提供場(chǎng)所。

籌集資金660萬(wàn)元建成30個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心(每個(gè)中心包括1幢文化綜合樓)。三里鎮(zhèn)水仙村鐵爐屯、舊村屯,樟木鄉(xiāng)中團(tuán)村陳村屯,石卡鎮(zhèn)鶴心村榕平屯,黃練鎮(zhèn)大黃村外黃屯等自然屯,共投資100多萬(wàn)元建設(shè)文化體育活動(dòng)設(shè)施。這些文化體育設(shè)施發(fā)揮了應(yīng)有作用。

20**年11月,覃塘區(qū)14個(gè)村級(jí)文化團(tuán)體獲得貴港市文化局贈(zèng)送的調(diào)音臺(tái)、音響、二胡等“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”文化設(shè)備,極大改善了民間劇團(tuán)設(shè)施簡(jiǎn)陋的現(xiàn)狀,為劇團(tuán)開(kāi)展豐富多彩文藝活動(dòng)創(chuàng)造更好條件,奠定更好基礎(chǔ)。幾年來(lái),這些文化體育設(shè)施對(duì)滿足群眾文娛活動(dòng)需求、促進(jìn)群眾身心健康發(fā)揮了應(yīng)有作用。

(一)存在問(wèn)題。

在積極、健康、向上的主流態(tài)勢(shì)下,覃塘區(qū)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域還存在一些不容忽視的、與時(shí)代發(fā)展不和諧的地方,意識(shí)形態(tài)工作中還存在亟待解決的矛盾和問(wèn)題。

1、群眾的思想觀念與加快發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)。表現(xiàn)在:部分群眾大局意識(shí)、集體觀念淡薄,只顧個(gè)人眼前利益,不顧國(guó)家、集體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;不講公德、信用缺失等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;一些群眾觀念更新慢,對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)認(rèn)識(shí)不夠,接受新技術(shù)、新事物積極性不高;部分群眾小富即滿不思進(jìn)取,部分群眾不信科學(xué)信迷信,迷信活動(dòng)有所抬頭;還有少數(shù)群眾法制觀念淡薄違法犯罪等。

2、意識(shí)形態(tài)工作“一手軟”現(xiàn)象與構(gòu)建和諧社會(huì)不相適應(yīng)。表現(xiàn)在:思想重視不夠,有些人認(rèn)為意識(shí)形態(tài)工作是黨中央及自治區(qū)的事,離我們距離尚遠(yuǎn),無(wú)需操心;有些領(lǐng)導(dǎo)干部則強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心任務(wù)繁重,忽視了意識(shí)形態(tài)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展,在理論武裝、干部教育、文化建設(shè)等方面存在“一手軟”現(xiàn)象;投入嚴(yán)重不足,把大量的時(shí)間、人力、物力、財(cái)力投入到經(jīng)濟(jì)等業(yè)務(wù)工作中,在意識(shí)形態(tài)方面的投入較少;管理不到位,不善于研究解決意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問(wèn)題、新現(xiàn)象,工作安排部署多,檢查落實(shí)少。

3、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域干部隊(duì)伍建設(shè)與意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作要求不相適應(yīng)。表現(xiàn)在干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理,人員流動(dòng)慢,高素質(zhì)專業(yè)人才較為缺乏,干部培訓(xùn)不能經(jīng)?;?、制度化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站人員不足,每個(gè)站只有1至2人。在這些人員中,大部分是從事廣播電視的,缺乏文化類人才。區(qū)文化、體育合設(shè)一個(gè)局,不利于對(duì)口管理。

4、意識(shí)形態(tài)陣地設(shè)施與群眾精神需求不相適應(yīng)。表現(xiàn)在意識(shí)形態(tài)陣地設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低、條件差,現(xiàn)有的廣播電視、宣傳文化等方面的設(shè)施落后,覃塘區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站經(jīng)費(fèi)來(lái)源少,無(wú)法很好地發(fā)揮宣傳教育、引導(dǎo)群眾的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視臺(tái)設(shè)施(主要是業(yè)務(wù)樓)長(zhǎng)期處于閑置狀態(tài),無(wú)法很好地利用起來(lái)。

(二)原因分析。

產(chǎn)生問(wèn)題的原因,主要有5個(gè)方面:

1、從大環(huán)境來(lái)看,西方敵對(duì)勢(shì)力一直沒(méi)有放棄對(duì)我國(guó)實(shí)施“西化”、“分化”的政治圖謀,在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)呈現(xiàn)復(fù)雜性、尖銳性、長(zhǎng)期性和艱巨性,使一些人對(duì)馬克思主義信仰有所動(dòng)搖,從而導(dǎo)致政治方向、政治立場(chǎng)的動(dòng)搖。

2、隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開(kāi)放不斷深入,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,特別是信息網(wǎng)絡(luò)化的迅速發(fā)展,人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng),影響人們思想的因素和渠道越來(lái)越復(fù)雜多變,使人們的思想觀念、價(jià)值取向、文化生活呈現(xiàn)多樣性,導(dǎo)致各種不良思想凸顯出來(lái),增加了意識(shí)形態(tài)工作的難度。

3、群眾教育缺乏行之有效的方式方法,僅靠說(shuō)服教育、思想引導(dǎo)很難解決根本性問(wèn)題。

4、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力緊張,制約區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)意識(shí)形態(tài)方面經(jīng)費(fèi)的投入,導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)工作在基層落實(shí)不夠有力。

(一)抓協(xié)調(diào),形成意識(shí)形態(tài)工作合力。

提高綜合協(xié)調(diào)能力,是加強(qiáng)黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域執(zhí)政能力的應(yīng)有之義。覃塘區(qū)圍繞黨管意識(shí)形態(tài)的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),始終掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí),把意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程,堅(jiān)決糾正只抓業(yè)務(wù)工作而忽視意識(shí)形態(tài)工作的傾向;建立健全意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,形成在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門(mén)參與,調(diào)動(dòng)黨委和企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校,以及各級(jí)行政部門(mén)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等各方面力量共同做好意識(shí)形態(tài)工作的格局。

(二)抓陣地,擴(kuò)大意識(shí)形態(tài)工作影響力。

覃塘區(qū)進(jìn)一步抓好已有的有線廣播、閉路電視的宣傳陣地,電影院、文化站、圖書(shū)室等文化陣地,抓好群眾自發(fā)組織起來(lái)的健康娛樂(lè)健身陣地等建設(shè)和管理,積極探索政府規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾參與、社會(huì)共建模式,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),加大覃塘區(qū)南片村級(jí)民間文藝團(tuán)隊(duì)的培植力度,抓好農(nóng)村圖書(shū)室建設(shè),加快陣地建設(shè)步伐。充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播站業(yè)務(wù)樓的作用,使之成為宣傳文化、科學(xué)技術(shù)服務(wù)陣地,提高意識(shí)形態(tài)工作影響力。

(三)抓基層,增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作凝聚力。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)迫切地要求意識(shí)形態(tài)工作要力促工作重心下移,克服上面熱鬧,下面清冷的局面,做到“五個(gè)增強(qiáng)”。

一是增強(qiáng)理論工作的說(shuō)服力。覃塘區(qū)堅(jiān)持把黨委中心組學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重點(diǎn),完善制度,以用促學(xué),注重實(shí)效,形成領(lǐng)導(dǎo)干部理論教育的長(zhǎng)效機(jī)制。把加強(qiáng)黨員教育作為執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,作為提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑,積極探索新形勢(shì)下黨課集中教育、黨性實(shí)踐活動(dòng)的新思路,形成基層黨員理論教育的長(zhǎng)效機(jī)制。大力開(kāi)展理論下基層活動(dòng),把理論宣講、理論咨詢、理論服務(wù)與在職自學(xué)、小集中、脫產(chǎn)培訓(xùn)等結(jié)合起來(lái),形成基層干部群眾理論教育的長(zhǎng)效機(jī)制。把課堂教學(xué)、讀書(shū)研討、社會(huì)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成青年學(xué)生、知識(shí)分子理論教育的長(zhǎng)效機(jī)制。廣泛深入地開(kāi)展理想信念教育、愛(ài)國(guó)主義教育、形勢(shì)任務(wù)教育、政策法規(guī)教育、民主法制教育、科學(xué)精神教育,找準(zhǔn)理論宣傳與現(xiàn)實(shí)生活的結(jié)合點(diǎn),學(xué)會(huì)用老百姓的話說(shuō)老百姓的理,切實(shí)解決理論與實(shí)際脫節(jié)、與群眾脫節(jié)的問(wèn)題,克服式、說(shuō)教式、注解式的理論宣傳,做到內(nèi)容實(shí)實(shí)在在,講解通俗易懂,語(yǔ)言生動(dòng)活潑,形式豐富多彩,群眾樂(lè)于接受,使理論工作真正發(fā)揮出強(qiáng)大威力。

二是增強(qiáng)新聞?shì)浾摴ぷ鞯囊龑?dǎo)力。覃塘區(qū)牢牢掌握輿論工作的主動(dòng)權(quán),提高輿論引導(dǎo)水平,把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來(lái),更多地報(bào)道基層干部群眾的生動(dòng)實(shí)踐和新鮮經(jīng)驗(yàn),更多地報(bào)道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)的新成績(jī)、新典型和群眾關(guān)心的問(wèn)題,努力使新聞宣傳具有親和力,讓廣大群眾愛(ài)聽(tīng)愛(ài)看。高度重視互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體對(duì)社會(huì)輿論的影響,積極搶占宣傳輿論陣地的制高點(diǎn)。

三是增強(qiáng)思想道德建設(shè)的滲透力。覃塘區(qū)把著眼點(diǎn)放在基層,堅(jiān)持以人為本,突出思想道德建設(shè)內(nèi)涵,在重建設(shè)上下功夫。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,突出做好統(tǒng)一思想、理順情緒、化解矛盾、凝聚力量等工作;以誠(chéng)信建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)公民道德建設(shè),大力倡導(dǎo)基本公民道德規(guī)范,突出抓好社會(huì)公德、職業(yè)道德,家庭美德、干部思想道德教育,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。

四是增強(qiáng)文藝工作感染力。覃塘區(qū)把文化發(fā)展的著力點(diǎn)放在滿足人民群眾精神文化需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展上。努力培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀創(chuàng)作人才,健全完善激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)廣大文化工作者的創(chuàng)作熱情和活力,為群眾奉獻(xiàn)更多優(yōu)秀的精神文化產(chǎn)品。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重的原則,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,加強(qiáng)文化陣地建設(shè),提升群眾文化活動(dòng)質(zhì)量,大力抓好社區(qū)文化、農(nóng)村文化、校園文化建設(shè),把群眾文化工作做到社會(huì)的每一個(gè)角落,形成制度,形成規(guī)模,全面開(kāi)花。

五是增強(qiáng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)創(chuàng)造力。覃塘區(qū)抓精神文明創(chuàng)建活動(dòng)分類指導(dǎo)。對(duì)城鎮(zhèn)而言,著重以創(chuàng)建文明社區(qū)為重點(diǎn),堅(jiān)持從優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)抓起,開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)文明小區(qū)、文明居委會(huì)、文明樓院、文明和五好家庭評(píng)選活動(dòng)。對(duì)行業(yè)而言,著重以窗口行業(yè)和執(zhí)法部門(mén)為重點(diǎn),繼續(xù)組織開(kāi)展以“提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建立優(yōu)良秩序,創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境,爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)異成績(jī),讓群眾滿意,樹(shù)立良好形象”為內(nèi)容的“四優(yōu)一滿意樹(shù)形象”活動(dòng)。對(duì)基層而言,著重在基層單位開(kāi)展“群眾最滿意的站所庭院”評(píng)選活動(dòng)。對(duì)城區(qū)和農(nóng)村而言,著重在城區(qū)和農(nóng)村開(kāi)展公民道德教育活動(dòng),提高公民文明素質(zhì)和全社會(huì)文明程度。

(四)抓隊(duì)伍,提高意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。

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