散文是一種以抒發(fā)個人感情和抒發(fā)思想為主要目的的文學(xué)體裁。采用邏輯清晰、條理分明的結(jié)構(gòu)，使總結(jié)更易讀和理解。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，希望能給大家提供一些啟示和參考。
基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
xx是“全國團建先進(jìn)縣市”，近年來，各級領(lǐng)導(dǎo)對xx共青團的工作一直很關(guān)注和支持，借此機會，我首先要代表xx團市委對各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心表示衷心的感謝。我是2004年4月經(jīng)過公開選拔走上團市委書記崗位的，2004年也是我市第五屆團市委組成后工作的第一年。俗話說“爭榮譽難，保榮譽更難”，應(yīng)城團的工作基礎(chǔ)較好，市委和上級團的領(lǐng)導(dǎo)對我們工作的要求更高，廣大團員青年及社會各界對新一屆團市委的期望更大。如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上推進(jìn)應(yīng)城共青團工作再上新臺階，實現(xiàn)新的超越，我們團市委一班人肩負(fù)的壓力也就更大。一年來，我們緊緊圍繞“服務(wù)市委工作中心，擴大共青團工作影響力，提高共青團工作貢獻(xiàn)率”的總體目標(biāo)，按照“重點工作抓落實，特色工作抓深化，日常工作抓規(guī)范，整體工作上臺階”的`工作思路，開拓進(jìn)取，克難創(chuàng)新，全面推進(jìn)團的各項工作。我市被團中央授予“全國農(nóng)村青年中心建設(shè)先進(jìn)縣市”，我市共青團工作的一些成功經(jīng)驗被全省甚至全團推廣,在2005年元月召開的共青團湖北省委原創(chuàng)十一屆三次全會上，團省委又安排我市作為縣市區(qū)的唯一代表在會上交流發(fā)言。
回顧一年來的工作，我們體會到，縣市級團委的工作必須抓重點，創(chuàng)特色，蜻蜓點水式的“大而全”只會是“樣樣有，樣樣拿不出手”，只有集中力量辦成幾件有影響、有份量的大事，才能在市委工作的大局中找準(zhǔn)自己的位置，在服務(wù)中心的過程中擴大共青團組織的影響力，提高貢獻(xiàn)率。在這里，我把應(yīng)城團市委去年抓重點特色工作的體會向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報。
一、必須緊貼市委中心，主動爭取黨委領(lǐng)導(dǎo)，始終依靠“黨建帶團建”強基礎(chǔ)、創(chuàng)環(huán)境。積極爭取各級黨組織對共青團工作的重視和支持，借威開路，主動切入，是做好基層團建工作的關(guān)鍵。2004年以來，我們緊緊依靠各級黨組織，不斷強化基層黨建帶團建工作責(zé)任，創(chuàng)造性地將市委對基層的黨建考核與基層團建考核結(jié)合起來，一并考核，一起評分，取得了明顯的成效。團市委專門制定了《基層團建工作考核評分細(xì)則》，考核項目分思想建設(shè)、團的活動、組織工作、宣傳工作、學(xué)少工作、青工工作、青農(nóng)工作、綜合工作八大塊，考核內(nèi)容又細(xì)化為思想教育、道德教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、重大節(jié)假日活動等31個小項，具有較強的針對性和可操作性?；鶎狱h建帶團建考核分半年考核和年終考核兩次，由市委組織部與團市委聯(lián)合組成專班進(jìn)行，其中半年考核分值占40%，年終考核分值占60%，考核結(jié)果向全市通報，按得分排名次，作為基層評先、獎勵的重要依據(jù)。8月5日，我市召開基層黨建帶團建工作會議，通報了半年考核結(jié)果和排名，在基層引起了震動。我們抓住契機，積極爭取市委組織部領(lǐng)導(dǎo)支持，對市直戰(zhàn)線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管共青團工作領(lǐng)導(dǎo)的分工進(jìn)一步調(diào)整理順，全部調(diào)整由分管黨務(wù)的副書記分管共青團工作，進(jìn)一步明確和強化了基層黨委領(lǐng)導(dǎo)抓團建工作的責(zé)任。為徹底改變基層團組織“軟”、“弱”的問題，我們從關(guān)鍵處著手，大力加強團干部隊伍建設(shè)，著力配硬配強基層團干。2004年8月，市委組織部、市人事局、團市委聯(lián)合制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強全市共青團干部隊伍建設(shè)的意見》，就團干部的選拔配備、工作職責(zé)、教育培訓(xùn)等作出了明確的規(guī)定，要求市直機關(guān)、企事業(yè)單位和學(xué)校要按本單位中層干部標(biāo)準(zhǔn)選拔配備團委（總支、支部）書記，宜專則專，宜兼則兼，市直正局級單位的團組織書記，按正股級干部的條件配備。《意見》下發(fā)后，在全市產(chǎn)生了巨大的反響，許多單位黨委召開專題會議研究本單位團干配備工作，一批工作成績突出的老團干被提拔為正股級干部，一批德才兼?zhèn)涞哪贻p干部被調(diào)整到團干崗位上鍛煉，基層團干的精神面貌煥然一新，基層團組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。10月中旬，團市委又出資3000余元，免費為全市直屬團委書記在市中醫(yī)院進(jìn)行身體健康檢查，并建立團干個人健康檔案，深受基層團干的歡迎。
基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇二
加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，是推進(jìn)各項事業(yè)的根本保證。2015年，城中街道黨工委以“黨組織建設(shè)年”為契機，以落實“十大黨建工程”為抓手，緊緊抓裝三大主題”進(jìn)行實踐和探索，不斷提升基層黨組織的執(zhí)行能力和基層黨建的科學(xué)化水平。我們的主要做法是：
新時期社區(qū)工作呈現(xiàn)出許多新特點、新變化，我們以“學(xué)習(xí)創(chuàng)新工程”為指導(dǎo)，創(chuàng)新工作思路，完善工作模式，尤其根據(jù)各社區(qū)的'不同特點，給予分類指導(dǎo)，特色和-諧社區(qū)創(chuàng)建顯成效。
一是發(fā)揮組織資源優(yōu)勢，打造“樓宇經(jīng)濟社區(qū)”。根據(jù)龍城社區(qū)商廈林立、商家云集的特點，街道黨工委把黨建工作向“兩新”組織擴展，把龍城社區(qū)打造成為樓宇經(jīng)濟型社區(qū)。通過成立社區(qū)“黨建聯(lián)席會”，建立健全非公經(jīng)濟企業(yè)黨建工作聯(lián)絡(luò)員、指導(dǎo)員制度，促進(jìn)各項工作開展。拓寬黨員培養(yǎng)發(fā)展途徑，將觸角延伸到了非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織，先后培養(yǎng)茂昌眼鏡、五一路地下商業(yè)街等非公企業(yè)的6名同志加入黨組織。注重組織引導(dǎo)非公企業(yè)參與到全國文明城市和“百城萬店無假貨”示范街(店)創(chuàng)建工作，引導(dǎo)非公企業(yè)主樹立良好社會形象。
二是發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，打造“溫馨文化社區(qū)”。根據(jù)五星社區(qū)河堤文化場地好，文藝團隊多的特點，街道黨工委把黨建工作向“群眾文化”拓展，把五星社區(qū)打造成群眾文化型社區(qū)，有1260多名居民群眾分別加入到社區(qū)的22支社區(qū)文藝團隊，并經(jīng)常性開展各類文藝宣傳活動，既充分調(diào)動了居民群眾參與和-諧社區(qū)建設(shè)的積極性，滿足了人民群眾的生活文化需要，促進(jìn)河堤文化活動經(jīng)常性開展。
三是發(fā)揮科技資源優(yōu)勢，打造“科普教育社區(qū)”。根據(jù)東門社區(qū)科技陣地堅，科技資源豐富的特點，街道黨工委把黨建工作向“科技教育”發(fā)展，把東門社區(qū)打造成科技教育型社區(qū)。黨工委指導(dǎo)社區(qū)充分利用好“青少年科技工作室”，為青少年提供科普教育，同時還利用該工作室免費開辦中老年人電腦學(xué)習(xí)班、書畫班、知識講座等，深受了廣大居民和青少年的歡迎。
非公企業(yè)和民營經(jīng)濟在鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、緩解就業(yè)壓力、繁榮城市經(jīng)濟等方面具有非常重要的意義，服務(wù)和引導(dǎo)好這些企業(yè)和經(jīng)濟主體，是街道基層黨組織的重要職責(zé)。2015年，我們以“黨組織建設(shè)年”為契機，努力擴大覆蓋面、增強凝聚力，對轄區(qū)“兩新組織”黨的建設(shè)工作進(jìn)行了有效探索。
一是用誠心感化業(yè)主，增強企業(yè)主對黨建工作的理解力，**業(yè)主不夠重視黨建工作的難題。在實施過程中我們以誠心作為敲門磚，叩開了黨建工作入企的大門。一是主動親近。我們聯(lián)合區(qū)“兩新組織”黨工委成立專門的工作組，變“在家等客”為“出門尋客”，用3個月時間對轄區(qū)企業(yè)逐家上門走訪，主動與企業(yè)主座談交流，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)狀，摸清企業(yè)黨員的底數(shù)，建立黨建信息庫，并就組建黨組織和開展黨建工作與企業(yè)主做好宣傳，相互交換意見，盡量達(dá)成共識;二是積極幫扶。對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難，及時組織協(xié)調(diào)城區(qū)有關(guān)職能部門幫助解決，同時派駐1-2名黨員干部掛點企業(yè)開展聯(lián)絡(luò)幫扶，用實際行動感化企業(yè)主。街道社區(qū)共有34名黨員干部與26家非公企業(yè)結(jié)成聯(lián)系幫扶對子;三是全力說服。對一些企業(yè)主一時思想不通的，除了主動接觸、積極幫扶外，還抓住企業(yè)慶典、企業(yè)主生日、“七一”和傳統(tǒng)節(jié)日等時機，上門進(jìn)行慰問和慶賀，給他們送去黨組織的關(guān)愛和溫暖，不遺余力地做通企業(yè)主的思想工作，實現(xiàn)了“要我建”到“我要建”的認(rèn)識轉(zhuǎn)變。
二是用精心設(shè)置組織，擴大黨建工作的滲透力，**黨組織覆蓋面不廣的難題。針對非公企業(yè)從業(yè)人員成分復(fù)雜，居住分散，流動性大等特點，我們通過創(chuàng)新組織設(shè)置，來擴大黨組織的影響力。一是“獨建”。凡有正式黨員3人以上的非公有制企業(yè)，通過宣傳教育，幫助建立黨組織。如蒙牛乳業(yè)公司、城中交-警大隊管員中隊、昊天通訊、柳州盛添貿(mào)易有限公司、王者通訊等今年先后都成立了黨支部;二是“聯(lián)”建。對不具備單獨成立黨組織的，在地域相鄰的幾個非公企業(yè)中進(jìn)行聯(lián)合建立黨支部。三是“派建”。對轄區(qū)規(guī)模以上黨員人數(shù)不夠的非公企業(yè)從街道社區(qū)下派一定數(shù)量的黨員，連同組織關(guān)系一并轉(zhuǎn)入企業(yè)黨組織，駐企擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，直到企業(yè)完全具備組建黨組織條件。去年，轄區(qū)13家規(guī)模以上非公企業(yè)12家建立了黨組織，規(guī)模以下兩新組織成立5家，柳州蒙牛乳業(yè)銷售有限公司和龍城社區(qū)結(jié)為“社企黨建聯(lián)建示范點”。
基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)：
去年以來,我區(qū)按照市委組織部的總體部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持把落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為主線貫穿基層組織建設(shè)的全過程，強化指導(dǎo)，整體推進(jìn)，求真務(wù)實，大膽創(chuàng)新，用發(fā)展的思路著力解決基層組織建設(shè)過程中面臨的新特點、新問題，有力推動了全區(qū)基層組織各項的開展。根據(jù)市委組織部的《通知》精神，現(xiàn)就我區(qū)基層組織建設(shè)情況匯報如下：
一、基本情況。
目前，――區(qū)直屬黨（工）委20個，其中直屬機關(guān)黨工委1個，街道黨工委8個，部門黨委11個。20個黨（工）委下轄基層黨委3個，黨總支19個，黨支部492個。
全區(qū)農(nóng)村120個，有1個黨委，4個黨總支，138個黨支部；社區(qū)85個，其中社區(qū)黨委1個，社區(qū)黨總支2個，黨支部104個；非公有制組織35299個，應(yīng)建黨支部82個，已建72個。
截至底，全區(qū)在冊黨員9577人，其中：農(nóng)村黨員4155人，社區(qū)直管黨員1202名，非公有制企業(yè)黨員516人，機關(guān)及其他黨員3704人。
二、認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機制文件精神。
中央和省、市委下發(fā)關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機制的文件后，我區(qū)就貫徹落實四個長效機制文件專門進(jìn)行了座談和專題調(diào)研，并結(jié)合實際，制定下發(fā)了我區(qū)的四個落實文件。
（一）從關(guān)心黨員思想進(jìn)步和提高素質(zhì)上下功夫，貫徹落實好《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》。
一是不斷完善黨員教育培訓(xùn)機制。我們按照“分級負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)、注重實效”的原則，建立了區(qū)、街、農(nóng)村（社區(qū)）三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，制定了詳細(xì)的黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃。區(qū)委先后培訓(xùn)區(qū)級中層正職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部110人次，培訓(xùn)近幾年進(jìn)入?yún)^(qū)機關(guān)的轉(zhuǎn)業(yè)干部和畢業(yè)學(xué)生440人次；區(qū)委組織部和區(qū)黨校共同組織培訓(xùn)全區(qū)中層副職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)村、社區(qū)黨支部書記290人次。按照區(qū)委的要求，各黨（工）委每年也對基層黨組織負(fù)責(zé)人、黨務(wù)者進(jìn)行集中培訓(xùn)；各基層黨組織至少每季度安排黨員集中學(xué)習(xí)一次，切實提高了黨員思想政治素質(zhì)。二是進(jìn)一步加大教育陣地建設(shè)力度。按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，我們進(jìn)一步加大農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機關(guān)和事業(yè)單位黨員活動場地建設(shè)的力度，充分利用黨員活動室，定期對黨員進(jìn)行教育、培訓(xùn)，全面提高黨員素質(zhì)。三是加強教材體系建設(shè)。為了不斷強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)意識，進(jìn)一步提高其理論水平和能力，區(qū)委組織部一方面統(tǒng)一給區(qū)級中層以上干部辦理了省圖書館借閱卡，還拿出2萬元黨費為全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)黨支部征訂了黨建雜志。另一方面組織編寫下發(fā)了《農(nóng)村干部必讀》、《社區(qū)黨務(wù)者必讀》、《非公有制經(jīng)濟組織黨務(wù)者必讀》等輔導(dǎo)讀物，為黨員干部提供了必要的學(xué)習(xí)材料，得到了廣大黨員的認(rèn)可。四是妥善解決教育經(jīng)費。區(qū)委要求把黨員教育經(jīng)費重點向農(nóng)村、社區(qū)和其他有困難的基層黨組織傾斜，使全區(qū)黨員教育培訓(xùn)真正落實了到基層。各黨（工）委將黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費列入財政預(yù)算，并將每年留存的黨費主要用于黨員教育培訓(xùn)。
（二）從健全制度和創(chuàng)新載體上下功夫，貫徹落實好《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的意見》。
一是實行聯(lián)系點制度。按照區(qū)委的安排，區(qū)街兩級分別建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度。通過深入聯(lián)系點，聽取基層干部和群眾的意見，走訪慰問困難群眾，幫助解決實際問題。二是創(chuàng)新載體，開展活動。通過開展“發(fā)展成果為市民共享”、“情系社區(qū)，心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”等一系列的主題實踐活動，使大部分區(qū)級部門與農(nóng)村、社區(qū)結(jié)成幫扶對子，黨員與基層困難群眾結(jié)成援助對子，積極為困難群眾辦實事、辦好事。各級黨組織和黨員先后和困難戶結(jié)對子823對，慰問困難戶1142戶，捐資24萬元，資助貧困生350名；為下崗失業(yè)黨員舉辦就業(yè)培訓(xùn)班4期、培訓(xùn)黨員118人，幫助34名下崗失業(yè)黨員實現(xiàn)了再就業(yè)。三是逐步建立和完善黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。各街道黨工委按照區(qū)委的要求，在農(nóng)村、社區(qū)黨組織中相繼建立了一批黨員服務(wù)站，在人口較為密集的3個集貿(mào)市場和2個商務(wù)樓宇建立了14個黨員服務(wù)點。四是探索建立基層矛盾解決機制。自2005年我們在全區(qū)推行鄉(xiāng)規(guī)民約評理會和社區(qū)議事會制度以來，全區(qū)120個農(nóng)村和85個社區(qū)相繼自發(fā)組織建立了民間調(diào)解組織。通過召開鄉(xiāng)規(guī)民約評理會和社區(qū)議事會，有效解決了群眾反映的熱點、難點問題260多件，大大減輕了基層組織和干部的負(fù)擔(dān)，密切了干群關(guān)系。六是積極推行黨務(wù)公開制。我們按照“服務(wù)發(fā)展、依法依紀(jì)、真實公正、注重實效、積極穩(wěn)妥”的原則，在全區(qū)基層黨組織推行了黨務(wù)公開。對適宜在黨內(nèi)公開的有關(guān)組織建設(shè)等事務(wù)，通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、簡報等多種形式，及時向黨的各級組織和黨員通報；對適宜向全社會公開的采取黨。
務(wù)公開欄、電子屏幕等形式進(jìn)行公開，充分保證黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（三）從全面覆蓋和健全網(wǎng)絡(luò)上下功夫，貫徹落實好《關(guān)于加強和改進(jìn)流動黨員管理的意見》。
我們針對流動黨員“人數(shù)多、分布廣、流動快、集中難”的特點，深入調(diào)研，強化指導(dǎo)，積極探索加強流動黨員管理的有效途徑，切實增強了黨組織在流動黨員中的影響力和感召力。
一是延伸領(lǐng)域，構(gòu)建流動黨員信息網(wǎng)絡(luò)。為了全面加強流動黨員的管理，區(qū)委先后出臺了《關(guān)于加強和改進(jìn)流動黨員管理的意見》和《關(guān)于加強――區(qū)新市民黨建的意見》，從指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)及要求等方面作了全面部署。去年底開始，我們組織人員深入社區(qū)、非公有制企業(yè)、建筑工地、綜合市場等新市民相對集中地，采取召開座談會、個別走訪、發(fā)放調(diào)查表和調(diào)查問卷等方式，在全區(qū)范圍內(nèi)就流動黨員的教育管理與基層黨建進(jìn)行了專題調(diào)研，初步掌握了流動黨員管理的基本情況。目前，全區(qū)共有流動黨員548人，流進(jìn)464人，流出84人。其中，社區(qū)中有流動黨員269人，非公有制經(jīng)濟組織中有流動黨員195人。同時，我們按照中組部關(guān)于做好流動黨員證發(fā)放的有關(guān)要求，對全區(qū)所有流動黨員進(jìn)行登記造冊，建立健全了“流動黨員信息庫”，實行動態(tài)管理，核對人員，及時增減，并按照《中國共產(chǎn)黨基層新管理系統(tǒng)（2005）》設(shè)定的編碼對《活動證》實行統(tǒng)一編號發(fā)放，確保在冊流動黨員人手一證。為了方便流動黨員，我們設(shè)立了流動黨員咨詢服務(wù)專用電話，將中央和省、市、區(qū)設(shè)立的流動黨員咨詢服務(wù)專用電話號碼及時告知流動黨員，為流動黨員提供服務(wù)和咨詢。各街道黨工委和區(qū)直屬有關(guān)黨（工）委依托農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織黨組織逐步建立健全外出和外來流動黨員的登記備案制度，通過定期排查登記，全面清了流動黨員的基本情況，健全了信息管理網(wǎng)絡(luò)，為流動黨員的管理打下了良好的基礎(chǔ)。
二是加強流動黨員集中地黨組織建設(shè)，積極為流動黨員安“新家”。為使流動黨員能夠及時參加黨組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，我們集中力量抓好在轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟組織、社區(qū)、集貿(mào)市場、建筑工地及其它流動黨員集中地的黨組織組建，盡快為流動黨員參加組織生活提供條件。目前，已經(jīng)在紅專南路社區(qū)、天駒商貿(mào)有限公司、太白南路建材市場等流動黨員比較集中的地方，建立了以流動黨員為主體的黨支部。對黨員流動頻繁、不易建立常設(shè)黨組織的，根據(jù)實際情況，各街道成立了臨時黨組織和聯(lián)合支部，使一部分流動黨員能夠參加正常的組織活動；對暫不具備條件的，通過選派黨建指導(dǎo)員或先行建立工青婦群團組織等措施，開展相關(guān)，爭取盡快建立黨組織；對組織關(guān)系不好落實接收單位的流動黨員，我們依托街道、農(nóng)村、社區(qū)等單位，建立了流動黨員活動站，組織其參加轄區(qū)內(nèi)黨組織開展的活動，接受教育管理。
三是創(chuàng)新教育和管理模式，為流動黨員先進(jìn)性建設(shè)增添新的動力。在抓好對流動黨員的教育方面，我們根據(jù)新市民黨員從事行業(yè)及分布、流動等情況，采取靈活有效的教育方式和手段，抓好系統(tǒng)培訓(xùn)；對流動性較強、不易組織集中培訓(xùn)的，搞好分散、隨機教育。同時，在對流動黨員的教育培訓(xùn)中，我們從新市民黨員的思想狀況和現(xiàn)實需要出發(fā)，突出抓好政治信仰、黨性覺悟、政策法規(guī)、從業(yè)技能和城市生活常識等教育，激發(fā)他們的政治熱情，不斷提高其、生活和自我發(fā)展的能力。在管理體制上，我們實行流動黨員“雙重管理”的辦法，建立黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動黨員制度。在流動黨員管理中，主動理順輸出地與輸入地黨組織聯(lián)動共管體制，靈活有效地實施管理。對不方便轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的新市民黨員，本著便于過組織生活、便于組織監(jiān)督、有利于發(fā)揮黨員作用的原則，讓他們可以同時接受輸出地和輸入地黨組織的教育管理。對持有黨員證明信或流動黨員活動證的新市民黨員，各黨（工）委及時將其編入一個基層黨支部進(jìn)行教育管理，也可以單獨組建黨支部，有針對性地開展活動。實行雙重管理的新市民黨員，其選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)保留在輸出地黨組織；有關(guān)黨內(nèi)表彰獎勵或紀(jì)律、組織處理由輸出地黨組織為主決定，同時征求輸入地黨組織的意見。我們在積極探索實行流動黨員“雙重管理”辦法的同時，全面落實黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動黨員責(zé)任制，引導(dǎo)本地黨員做好流動黨員的思想，及時了解流動黨員的有關(guān)情況，幫助他們解決和生活中遇到的困難和問題。
我們通過創(chuàng)新活動載體，定期開展豐富多彩的主題實踐活動，使廣大流動黨員感受“家”的溫暖，產(chǎn)生戀“家”情懷，主動亮明身份，實現(xiàn)了從“埋頭致富”到“帶頭致富”的轉(zhuǎn)變。比如，丈八街道陳家莊村在流動黨員中開展“掛出牌子，亮出身份，建立監(jiān)督責(zé)任崗”主題實踐活動，通過發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用，切實增強了黨組織的影響力和感召力。波濤眼鏡行設(shè)立黨員示范崗，為每位黨員制作胸牌佩戴上崗，亮出黨員身份，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)充分展示黨員新形象，帶動其他職工竭誠為廣大消費者服務(wù)。從去年以來，針對我區(qū)流動黨員相對集中于社區(qū)和非公有制經(jīng)濟組織中這一情況，我們通過深入開展“黨建帶團建，黨團共建”、“黨建帶工建，黨工共建”活動，依托工會和共青團組織，延伸手臂，不斷推進(jìn)流動黨員的教育管理。同時，我們又先后在有條件的社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織中建立愛心銀行14家，大張旗鼓地號召本地黨員帶頭為生活困難的流動黨員家庭捐款、捐物，幫助他們解決生活中的實際困難，使他們真正體會到黨組織的溫暖，從而建立積極、樂觀的生活態(tài)度。
四是采取多種渠道，確保流動黨員證的發(fā)放到位。去年底，按照中組部和省、市委《關(guān)于認(rèn)真做好〈中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證〉發(fā)放和使用等有關(guān)的通知》精神，我們抓住流動黨員春節(jié)返鄉(xiāng)相對集中的契機，采取多種方式，集中精力做好流動黨員證的發(fā)放和教育培訓(xùn)。一是集中發(fā)放。通過宣傳、摸底，我們重點抓好了各街道以及市場、非公有制經(jīng)濟組織等流動黨員相對集中單位《活動證》的發(fā)放。截至今年2月底，我們對84名流動黨員全部發(fā)放了新的流動黨員活動證。二是專人送達(dá)。對于少數(shù)無法直接通知本人的外出流動黨員，一部分黨工委采取基層黨組織負(fù)責(zé)人包片、基層黨務(wù)者包人的方法，切實把流動黨員活動證發(fā)放具體落實到專人。三是走訪座談。以春節(jié)臨近、一些流動黨員集中返鄉(xiāng)為契機，指導(dǎo)各基層黨組織開展走訪慰問活動，了解流動黨員是否領(lǐng)到《活動證》，并召開座談會，深入了解流動黨員的、學(xué)習(xí)和生活情況。
為確?！痘顒幼C》及時發(fā)放到位，區(qū)委組織部建立了兩項保障機制：一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要求全區(qū)各級黨組織對本地區(qū)、本單位的流動黨員活動證發(fā)放全面負(fù)責(zé)，各級黨員干部深入聯(lián)系點，具體指導(dǎo)基層黨組織做好《活動證》的發(fā)放。二是建立督促檢查制度。要求各基層黨組織堅持每周定期上報發(fā)放《活動證》情況，區(qū)委組織部根據(jù)進(jìn)展情況，適時深入基層發(fā)放點進(jìn)行督促檢查，確保使用好和管理好《活動證》。
（四）在明確責(zé)任和抓好落實上下功夫，貫徹落實好《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責(zé)任制的意見》。
一是分級負(fù)責(zé)。區(qū)委專門成立了以區(qū)委書記為組長的黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)委常委、組織部長擔(dān)任。建立了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度，所有區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個街道、一個社區(qū)、一個非公有制經(jīng)濟黨組織，并指導(dǎo)一個先進(jìn)村，幫扶一個后進(jìn)村。各黨（工）委也相應(yīng)地成立了黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了黨建聯(lián)系點制度，形成一級抓一級、一級帶一級的黨建格局。二是各負(fù)其責(zé)。按照區(qū)委的要求，我們進(jìn)一步完善了基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，各黨（工）委對本地區(qū)本部門基層黨建負(fù)總責(zé)，書記是抓黨建的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，班子其他成員根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的黨建。同時，不斷強化區(qū)、街黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓基層組織建設(shè)是失職，抓不好基層組織建設(shè)是不稱職”的思想意識和責(zé)任意識。三是定期研究。區(qū)委每年研究3-4次基層組織建設(shè)，召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，聽取各黨（工）委黨建情況匯報，研究決定黨建重要問題，督促完成黨建各項任務(wù)。
三、進(jìn)一步深化黨員承諾制和農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)。
去年初，我們結(jié)合農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動，在全區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中全面推行了黨員承諾制。隨后，我們又在全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨組織中進(jìn)行了推廣，取得了很好效果。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，運行機制有保障。一是我們在充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，專門編印了《――區(qū)黨員承諾制手冊》，要求各黨（工）委安排專人負(fù)責(zé)此項，并不定期進(jìn)行抽查，督促、引導(dǎo)黨員落實好“黨員承諾制”。二是我們把推行“黨員承諾制”的實施情況納入年度黨建的重點內(nèi)容，對各基層黨組織實行黨員承諾制的情況進(jìn)行考評。三是我們定期對“黨員承諾制”的落實情況進(jìn)行督促檢查，了解掌握開展情況，及時研究解決遇到的新情況、新問題。
（二）明確承諾內(nèi)容，目標(biāo)任務(wù)落實處。一是對照自身存在的突出問題作出整改承諾。每個黨員根據(jù)群眾提出的意見、建議和黨組織的評議意見，在整改中作出整改承諾，建立整改臺帳，認(rèn)真解決自身存在的問題和不足。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)農(nóng)村、非公經(jīng)濟組織黨員承諾整改突出問題4000余個。二是對照群眾的所需所盼所愿做出便民利民服務(wù)承諾。每個有服務(wù)能力的黨員都結(jié)合“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”的職責(zé)，在自己能力范圍內(nèi)做出承諾。延北村黨員承諾在舊村改造中，不僅不帶頭擴建房屋，而且制止家屬、親戚不擴建房屋，為舊村改造實施帶了好頭。波濤眼鏡行黨員根據(jù)各自崗位，分別作出服務(wù)承諾，為顧客做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立黨員形象。目前，我區(qū)黨員承諾為民辦事2000余件，解決實際問題950余個。三是對照黨員先進(jìn)性具體要求作出形象自律承諾。每個黨員按照《黨章》的要求，在履行黨員義務(wù)、當(dāng)好群眾表率等方面作出承諾，塑造黨員誠信守諾、率先垂范的良好形象。
（三）明確方法步驟，認(rèn)真實施兌諾。一是定諾。廣大黨員結(jié)合具體要求討論和搜集整理群眾意見，提出了個人的承諾事項。二是履諾。黨員承諾的事項正式確定后，黨支部逐一登記備案，并采用板報等形式，將黨員的承諾事項、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話向群眾公布，督促黨員兌現(xiàn)諾言。三是述諾。由支部書記主持，召開全體黨員會議，每名黨員作踐諾報告，對照承諾，哪些已經(jīng)做到了，哪些還沒有做到；對沒有完成的承諾，提出進(jìn)一步落實的措施。四是評諾。黨支部安排各黨小組組織黨員代表對黨員的述諾情況進(jìn)行評議，并把評議結(jié)果報支部。支部認(rèn)真分析評議意見后，及時向黨員反饋，爭取與黨員達(dá)成共識，幫助其實現(xiàn)承諾。同時，將評議結(jié)果存檔，作為年末全面評議黨員的一個重要依據(jù)。
（四）建立農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū)，深化無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。一是明確責(zé)任。黨支部將全村按區(qū)域劃片，每片分為若干個黨員責(zé)任區(qū)，每名黨員向黨支部遞交承諾書，黨支部定期召開群眾座談會，聽取群眾對黨員的評價。二是定期。黨支部組織黨員根據(jù)實際，責(zé)任黨員按其職責(zé)和任務(wù)定期填寫《――區(qū)黨員承諾制手冊》。黨支部每月檢查一次，當(dāng)月，填寫《黨員責(zé)任區(qū)》，每季度召開一次黨員會，交流黨員責(zé)任區(qū)開展情況。三是檢查指導(dǎo)。街道黨工委、駐村隊和包村科室加強指導(dǎo)，幫助村黨支部和黨員做好責(zé)任區(qū)，督促、檢查、指導(dǎo)黨支部、責(zé)任區(qū)黨員及時、如實、正確、規(guī)范填寫支部手冊和黨員手冊。
四是全面考核。黨支部對黨員半年考評一次、全年總評一次，通過開展群眾評議、滿意度測評、公示黨員表現(xiàn)情況，對黨員進(jìn)行考優(yōu)評差，讓群眾監(jiān)督。去年，我們在丈八街道陳家莊村進(jìn)行了試點的基礎(chǔ)上，目前，全區(qū)80的基層黨組織已經(jīng)開展了黨員責(zé)任區(qū)和無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，涌現(xiàn)出了秦川社區(qū)、西京社區(qū)等無職黨員在崗位上做出的事跡。
四、進(jìn)一步加強農(nóng)村后備干部的選拔和培養(yǎng)。
近年來，――區(qū)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，針對農(nóng)村黨員發(fā)展緩慢、后備干部缺乏的實際，創(chuàng)新黨員發(fā)展模式，建立街道和村級發(fā)展黨員的雙平臺，以街道黨校為陣地，發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊伍，有效緩解了農(nóng)村青年入黨難、后備干部缺乏的問題。
（一）基本情況和主要做法。我們通過街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊伍是從初在魚化寨街道試點的基礎(chǔ)上推行的，當(dāng)年底在全區(qū)其他7個街道全面展開。目前，全區(qū)第一期街道黨校共招收的439名學(xué)員中，發(fā)展黨員91名，年齡均在18―35歲之間，文化程度都在初中以上；已有7人進(jìn)入了農(nóng)村黨支部班子，有22人通過競爭和村民選舉進(jìn)入了村委會班子，有26人進(jìn)入了農(nóng)村婦聯(lián)、共青團及村民小組等各種村級組織。按照區(qū)委要求，為了使街道黨校發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部真正取得實效，各街道主要從三個方面加大力度：
一是創(chuàng)新農(nóng)村黨員發(fā)展模式。各街道黨工委分別在街道黨校成立了黨支部，建立培養(yǎng)發(fā)展黨員的新平臺。第一步是招生培訓(xùn)。各街道在轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村公開招錄年齡在18―35歲的初中以上文化程度畢業(yè)生及退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人，引入競爭機制，通過筆試、面試、組織考察等程序選拔黨校學(xué)員。第一期439名學(xué)員是從全區(qū)1500多名報考者中選拔出來的優(yōu)秀農(nóng)村青年，在兩年的半脫產(chǎn)培訓(xùn)中，通過對法律、黨建、行政管理、歷史、科技、公共關(guān)系等課程的學(xué)習(xí)，在街道黨政機關(guān)進(jìn)行實踐鍛煉，使學(xué)員既學(xué)到了理論知識，又能把理論知識和實踐得到有效結(jié)合。第二步是發(fā)展黨員。在街道黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，各街道黨校黨支部按照標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)入黨積極分子。然后將接受了一年系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實踐鍛煉并符合條件的積極分子學(xué)員發(fā)展為預(yù)備黨員，再經(jīng)過一年預(yù)備期考驗，合格的轉(zhuǎn)為正式黨員，畢業(yè)后組織關(guān)系轉(zhuǎn)回所在村黨支部。黨校黨支部全面負(fù)責(zé)學(xué)員組織發(fā)展，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，成熟一個發(fā)展一個，為黨組織注入新鮮血液。
二是培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。對學(xué)員在校期間成績合格并表現(xiàn)突出的，畢業(yè)后由街道黨工委作為村兩委會后備干部，安排到本村掛職（支部書記助理、村委會主任助理、團支部書記、治安主任、婦委會主任等）鍛煉，協(xié)助兩委會。這一做法為更好的培養(yǎng)造就優(yōu)秀農(nóng)村后備干部搭建了平臺，為農(nóng)村優(yōu)秀青年的公平進(jìn)步暢通了渠道，提供了機會，也為農(nóng)村培養(yǎng)儲備具有現(xiàn)代意識、競選知識和在新形勢下具有競爭力的年輕后備干部找到了一條好路子。
三是提高黨在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力。在村委會換屆時，以黨支部名義推出特別優(yōu)秀的青年黨員參選村職，與其他候選人平等競爭，接受村民的選擇，通過競選進(jìn)入村委會，成為農(nóng)村組織的骨干。
（二）初步成效。通過調(diào)研，我們感到街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，主要取得了三個方面的初步成效。
一是培養(yǎng)發(fā)展了一批文化程度和素質(zhì)較高的年輕黨員，在一定程度上改善了農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。街道黨校在招生時，通過精心組織，按照條件和程序，嚴(yán)把入口關(guān)，學(xué)員的年齡比較輕、基礎(chǔ)比較好、素質(zhì)相對比較高。黨校黨支部根據(jù)各人實際，嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，指定專人對其進(jìn)行再培養(yǎng)，堅持成熟一個發(fā)展一個的原則，培養(yǎng)和發(fā)展了一大批學(xué)員積極分子和黨員。正如老煙莊村黨支部書記劉三元所說，由于農(nóng)村的家族、幫派等因素的影響，發(fā)展黨員特別是發(fā)展年輕黨員難度較大，黨員老齡化問題嚴(yán)重，通過街道黨校發(fā)展黨員，有效解決了農(nóng)村黨員發(fā)展難的問題，大大改善了農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)。學(xué)員薛小敏說，自己作為一名農(nóng)村婦女，“街道黨校園了我的入黨夢”?？梢姡值傈h校對于迫切入黨的農(nóng)村青年來說，也是一條有效途徑。
二是培養(yǎng)了一批政策水平和能力較高的農(nóng)村干部，改善了農(nóng)村干部的結(jié)構(gòu)。通過在街道黨校的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉，改善了這些學(xué)員的知識結(jié)構(gòu)，提高了政策理論水平和農(nóng)村實踐的能力。通過掛職鍛煉、協(xié)助兩委會等形式，強化培養(yǎng)，使其逐步成長為農(nóng)村干部，不斷改善農(nóng)村干部的年齡和知識結(jié)構(gòu)。座談中，魚化寨村黨委書記張永利認(rèn)為，現(xiàn)在農(nóng)村已經(jīng)基本實現(xiàn)民主選舉，但是要實現(xiàn)農(nóng)村的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等任務(wù)還很艱巨，通過街道黨校的培養(yǎng)，成功培養(yǎng)了一批素質(zhì)和水平較高的農(nóng)村干部，他們有理論基礎(chǔ)、有現(xiàn)代思想、有法律意識、有管理知識，將是推進(jìn)農(nóng)村實現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要力量。學(xué)員楊軍說，通過街道黨校的培養(yǎng)，自己在處理問題時知道了路子，處理起來更從容，干更得心應(yīng)手了。
三是為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會和農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展儲備了一定的人才資源。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，人才是基礎(chǔ)。街道黨校的培養(yǎng)教育，為農(nóng)村培養(yǎng)儲備了一批素質(zhì)較高的、具有競爭力的年輕后備干部，不僅為改善農(nóng)村“兩委會”班子結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ)，更為推進(jìn)農(nóng)村民主政治進(jìn)程增添了動力，提高了黨的基層組織和黨員隊伍在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。西晁村黨支部書記尤秉生認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村干部難選、選上了難當(dāng)，主要還是農(nóng)村人才短缺，而通過街道黨校培養(yǎng)人才正是解決這一難題的'有效辦法，街道黨校不僅為農(nóng)村培養(yǎng)了一批人才，而且?guī)恿烁嗄贻p人積極加入到黨組織中來。
五、全面推進(jìn)第二批村級組織活動場所建設(shè)。
我區(qū)有10個村級組織活動場所列入省、市需要新建和改擴建的項目，其中列入第一批建設(shè)的有2個村，已經(jīng)建設(shè)完工，列入第二批的村有8個，正在建設(shè)中。為了加快第二批的建設(shè)，我們在前期的基礎(chǔ)上，主要抓了“三落實”：
一是落實責(zé)任。按照《――區(qū)村級組織活動場所建設(shè)方案》的要求，我們進(jìn)一步明確了區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局等有關(guān)部門和相關(guān)街道黨工委的責(zé)任，要求必須有專門負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和干部，全程做好建設(shè)服務(wù)和督促檢查，全力抓好村級組織活動場所建設(shè)。各街道黨工委明確把村級組織活動場所建設(shè)作為“一把手工程”，建立和落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
二是落實資金。我們根據(jù)各村的實際情況，采取“獎、幫、補、籌”的辦法，多措并舉，切實加大資金投入力度，從根本上保證了村級組織活動場所建設(shè)的順利實施。我們在各村自籌和中、省補助資金的基礎(chǔ)上，區(qū)財政的18萬元配套資金已經(jīng)全部到位，區(qū)委組織部在區(qū)管黨費比較緊張的情況下，經(jīng)區(qū)委同意，拿出20萬元黨費用于支持村級組織活動場所建設(shè)。各街道黨工委根據(jù)轄區(qū)各村的實際情況，也分別給予2―7萬元不等的補助。同時，區(qū)文化局、市容局等區(qū)級部門從政策和資金上也給與傾斜和支持，如免費為項目村修建公廁、配備健身器材、娛樂設(shè)施等。
三是落實質(zhì)量。為了真正把村級組織活動場所建設(shè)成一項民心工程，我們對第二批的8個項目村，從區(qū)、街到村普遍實行全程監(jiān)督。首先是嚴(yán)格確定工程隊。邀請專家繪制建設(shè)圖紙，進(jìn)行資金預(yù)算，制作簡要的招投標(biāo)書，在區(qū)、街紀(jì)檢部門監(jiān)督下嚴(yán)格把關(guān)，確定符合要求的建筑施工隊。其次是加強監(jiān)督檢查。區(qū)、街聘請監(jiān)理師對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要求隨時整改，項目村的兩委會也積極組織黨員和群眾代表對工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。
目前，我區(qū)第二批村級組織活動場所的8個村建設(shè)進(jìn)展順利，其中2個村已經(jīng)建成投入使用，其他6個村工程主體建設(shè)已完工，正在完善內(nèi)部裝修，有望在7月底全部建成。
六、上半年的主要。
上半年，按照市委組織部的總體部署和區(qū)委安排，我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。主要做了以下幾項：
1、以加強執(zhí)政能力為重點，進(jìn)一步提高基層黨組織建設(shè)整體水平。一是為了進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范全區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織黨建，深化黨員承諾制，經(jīng)過調(diào)研和不斷征求意見，修訂完善了《――區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”手冊》（街道、農(nóng)村）、《――區(qū)社區(qū)黨建手冊》、《――區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建手冊》、《黨員承諾制手冊》，有力規(guī)范了全區(qū)基層黨建。二是健全完善了全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和流動黨員動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。經(jīng)過調(diào)研摸底，逐步完善了農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和流動黨員動態(tài)信息庫，為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)黨建奠定了一定的基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村黨員檔案，健全了農(nóng)村重要人物和重大事件檔案。規(guī)范了農(nóng)村黨員管理，維護了農(nóng)村穩(wěn)定。四是完善調(diào)整了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織黨建聯(lián)系點。五是在去年對剩余的30個基層黨支部進(jìn)行電教設(shè)備補充配置的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于對黨員電化教育進(jìn)行檢查的通知》和《關(guān)于在全區(qū)做好基層組織建設(shè)五項重點工程宣傳報道的通知》兩個文件，要求基層黨組織進(jìn)一步加強黨員電化教育，確實發(fā)揮電化教育在基層組織建設(shè)中的作用，近期，我們正對落實情況進(jìn)行檢查。
2、以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，進(jìn)一步加強農(nóng)村黨組織建設(shè)。一是加強“兩委會”班子建設(shè)。在去年底對農(nóng)村兩委會班子進(jìn)行考核和廉政談話的基礎(chǔ)上，我們對部分農(nóng)村兩委會班子進(jìn)行了調(diào)整，其中對一個村的黨支部書記進(jìn)行了免職，對一名村委會主任進(jìn)行了停職。二是進(jìn)一步完善落實“指導(dǎo)員、隊、辦實事、多開會”農(nóng)村方法。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，我們對駐村隊、選調(diào)生、指導(dǎo)員等進(jìn)行檢查指導(dǎo)，定期召開會議，經(jīng)驗，分析問題，研究解決辦法，推進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是做好村級組織活動場所建設(shè)。積極督促協(xié)調(diào)有關(guān)街道，全面完成省、市第一批兩個村的建設(shè)任務(wù)，做到資金到位、資料到位、配備到位、管理到位等“四到位”，順利通過市委組織部驗收,隨時迎接省上驗收。對第二批建設(shè)任務(wù)，嚴(yán)格按照省、市委要求，加大督促力度，完善有關(guān)，確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。四是檢查完善街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。上半年，我們對全區(qū)街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部進(jìn)行了一次全面檢查和。上報的《街道黨校是發(fā)展農(nóng)村黨員的新平臺》一文在《組工摯友》上已經(jīng)發(fā)表。
3、結(jié)合實際，進(jìn)一步加大社區(qū)黨建力度。一是全面完成了社區(qū)黨組織換屆選舉。我區(qū)社區(qū)黨組織換屆從5月中旬開始，到6月底全區(qū)104個社區(qū)黨支部全部換屆結(jié)束。新一屆社區(qū)黨組織班子年齡明顯降低、文化程度明顯提高、能人明顯偏多、結(jié)構(gòu)更趨合理。二是深化社區(qū)“結(jié)對共建”活動，各社區(qū)繼續(xù)深入開展“情系社區(qū)，心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”主題實踐活動，拓展了社區(qū)黨建內(nèi)容，鞏固和擴大了先進(jìn)性教育活動效果。三是社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機制進(jìn)一步完善，有效促進(jìn)了社區(qū)各項的順利開展。
4、創(chuàng)新思路，進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟組織的黨建。一是擴大了黨組織的覆蓋面。我們通過“黨工共建、黨團共建”的進(jìn)一步深化，有效擴大了非公有制經(jīng)濟組織黨組織的覆蓋面。今年上半年，采取單獨建的形式，新組建非公有制經(jīng)濟黨組織3個。二是全力做好規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建。我們在全面摸底，掌握情況的基礎(chǔ)，召開了全區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建會議，對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建進(jìn)行全面部署。目前，我區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)70家，已經(jīng)單獨建立黨組織的23家，聯(lián)合黨支部覆蓋的企業(yè)9家，未建黨組織的企業(yè)38家（其中：沒有黨員的18家，有3名以下黨員的3家，有3名以上黨員的17家）。三是發(fā)揮典型示范作用，以點帶面，推動全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建整體上臺階。先后完成了省、市委組織部調(diào)研組到我區(qū)對天駒公司、亞輝汽車客運有限公司等黨支部進(jìn)行的調(diào)研任務(wù)。
七、存在問題及建議。
一是農(nóng)村干部的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，有待于進(jìn)一步提高。
二是農(nóng)村后備干部隊伍亟待加強，方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。
三是社區(qū)的管理體制和模式有待進(jìn)一步規(guī)范。
四是無黨員的規(guī)模以上企業(yè)建立黨組織的難度較大。
針對以上問題，我們認(rèn)為：一是區(qū)、街要進(jìn)一步加大對農(nóng)村兩委會干部的培訓(xùn)力度，市、區(qū)應(yīng)出臺農(nóng)村干部長期培訓(xùn)和加強農(nóng)村后備干部隊伍的長期規(guī)劃。
二是進(jìn)一步理順社區(qū)的管理機制。盡快給予落實黨支部委員的待遇問題。
三是由工商、稅務(wù)等部門配合組織部門，做好規(guī)模以上企業(yè)業(yè)主或管理者的思想，發(fā)揮工會、團委等組織的作用，加大黨組織組建力度。
各位領(lǐng)導(dǎo)，在市委組織部的正確指導(dǎo)下，我們的基層組織建設(shè)雖然取得了一些進(jìn)展，但與兄弟區(qū)縣相比，我們還有許多不足。我們將以這次會議為契機，按照市委組織部的總體部署，加強調(diào)研，不斷創(chuàng)新，努力提升水平，進(jìn)一步開創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面。
務(wù)公開欄、電子屏幕等形式進(jìn)行公開，充分保證黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（三）從全面覆蓋和健全網(wǎng)絡(luò)上下功夫，貫徹落實好《關(guān)于加強和改進(jìn)流動黨員管理的意見》。
我們針對流動黨員“人數(shù)多、分布廣、流動快、集中難”的特點，深入調(diào)研，強化指導(dǎo)，積極探索加強流動黨員管理的有效途徑，切實增強了黨組織在流動黨員中的影響力和感召力。
一是延伸領(lǐng)域，構(gòu)建流動黨員信息網(wǎng)絡(luò)。為了全面加強流動黨員的管理，區(qū)委先后出臺了《關(guān)于加強和改進(jìn)流動黨員管理的意見》和《關(guān)于加強――區(qū)新市民黨建的意見》，從指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)及要求等方面作了全面部署。去年底開始，我們組織人員深入社區(qū)、非公有制企業(yè)、建筑工地、綜合市場等新市民相對集中地，采取召開座談會、個別走訪、發(fā)放調(diào)查表和調(diào)查問卷等方式，在全區(qū)范圍內(nèi)就流動黨員的教育管理與基層黨建進(jìn)行了專題調(diào)研，初步掌握了流動黨員管理的基本情況。目前，全區(qū)共有流動黨員548人，流進(jìn)464人，流出84人。其中，社區(qū)中有流動黨員269人，非公有制經(jīng)濟組織中有流動黨員195人。同時，我們按照中組部關(guān)于做好流動黨員證發(fā)放的有關(guān)要求，對全區(qū)所有流動黨員進(jìn)行登記造冊，建立健全了“流動黨員信息庫”，實行動態(tài)管理，核對人員，及時增減，并按照《中國共產(chǎn)黨基層新管理系統(tǒng)（2005）》設(shè)定的編碼對《活動證》實行統(tǒng)一編號發(fā)放，確保在冊流動黨員人手一證。為了方便流動黨員，我們設(shè)立了流動黨員咨詢服務(wù)專用電話，將中央和省、市、區(qū)設(shè)立的流動黨員咨詢服務(wù)專用電話號碼及時告知流動黨員，為流動黨員提供服務(wù)和咨詢。各街道黨工委和區(qū)直屬有關(guān)黨（工）委依托農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織黨組織逐步建立健全外出和外來流動黨員的登記備案制度，通過定期排查登記，全面清了流動黨員的基本情況，健全了信息管理網(wǎng)絡(luò)，為流動黨員的管理打下了良好的基礎(chǔ)。
二是加強流動黨員集中地黨組織建設(shè)，積極為流動黨員安“新家”。為使流動黨員能夠及時參加黨組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，我們集中力量抓好在轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟組織、社區(qū)、集貿(mào)市場、建筑工地及其它流動黨員集中地的黨組織組建，盡快為流動黨員參加組織生活提供條件。目前，已經(jīng)在紅專南路社區(qū)、天駒商貿(mào)有限公司、太白南路建材市場等流動黨員比較集中的地方，建立了以流動黨員為主體的黨支部。對黨員流動頻繁、不易建立常設(shè)黨組織的，根據(jù)實際情況，各街道成立了臨時黨組織和聯(lián)合支部，使一部分流動黨員能夠參加正常的組織活動；對暫不具備條件的，通過選派黨建指導(dǎo)員或先行建立工青婦群團組織等措施，開展相關(guān)，爭取盡快建立黨組織；對組織關(guān)系不好落實接收單位的流動黨員，我們依托街道、農(nóng)村、社區(qū)等單位，建立了流動黨員活動站，組織其參加轄區(qū)內(nèi)黨組織開展的活動，接受教育管理。
三是創(chuàng)新教育和管理模式，為流動黨員先進(jìn)性建設(shè)增添新的動力。在抓好對流動黨員的教育方面，我們根據(jù)新市民黨員從事行業(yè)及分布、流動等情況，采取靈活有效的教育方式和手段，抓好系統(tǒng)培訓(xùn)；對流動性較強、不易組織集中培訓(xùn)的，搞好分散、隨機教育。同時，在對流動黨員的教育培訓(xùn)中，我們從新市民黨員的思想狀況和現(xiàn)實需要出發(fā)，突出抓好政治信仰、黨性覺悟、政策法規(guī)、從業(yè)技能和城市生活常識等教育，激發(fā)他們的政治熱情，不斷提高其、生活和自我發(fā)展的能力。在管理體制上，我們實行流動黨員“雙重管理”的辦法，建立黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動黨員制度。在流動黨員管理中，主動理順輸出地與輸入地黨組織聯(lián)動共管體制，靈活有效地實施管理。對不方便轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的新市民黨員，本著便于過組織生活、便于組織監(jiān)督、有利于發(fā)揮黨員作用的原則，讓他們可以同時接受輸出地和輸入地黨組織的教育管理。對持有黨員證明信或流動黨員活動證的新市民黨員，各黨（工）委及時將其編入一個基層黨支部進(jìn)行教育管理，也可以單獨組建黨支部，有針對性地開展活動。實行雙重管理的新市民黨員，其選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)保留在輸出地黨組織；有關(guān)黨內(nèi)表彰獎勵或紀(jì)律、組織處理由輸出地黨組織為主決定，同時征求輸入地黨組織的意見。我們在積極探索實行流動黨員“雙重管理”辦法的同時，全面落實黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動黨員責(zé)任制，引導(dǎo)本地黨員做好流動黨員的思想，及時了解流動黨員的有關(guān)情況，幫助他們解決和生活中遇到的困難和問題。
我們通過創(chuàng)新活動載體，定期開展豐富多彩的主題實踐活動，使廣大流動黨員感受“家”的溫暖，產(chǎn)生戀“家”情懷，主動亮明身份，實現(xiàn)了從“埋頭致富”到“帶頭致富”的轉(zhuǎn)變。比如，丈八街道陳家莊村在流動黨員中開展“掛出牌子，亮出身份，建立監(jiān)督責(zé)任崗”主題實踐活動，通過發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用，切實增強了黨組織的影響力和感召力。波濤眼鏡行設(shè)立黨員示范崗，為每位黨員制作胸牌佩戴上崗，亮出黨員身份，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)充分展示黨員新形象，帶動其他職工竭誠為廣大消費者服務(wù)。從去年以來，針對我區(qū)流動黨員相對集中于社區(qū)和非公有制經(jīng)濟組織中這一情況，我們通過深入開展“黨建帶團建，黨團共建”、“黨建帶工建，黨工共建”活動，依托工會和共青團組織，延伸手臂，不斷推進(jìn)流動黨員的教育管理。同時，我們又先后在有條件的社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織中建立愛心銀行14家，大張旗鼓地號召本地黨員帶頭為生活困難的流動黨員家庭捐款、捐物，幫助他們解決生活中的實際困難，使他們真正體會到黨組織的溫暖，從而建立積極、樂觀的生活態(tài)度。
四是采取多種渠道，確保流動黨員證的發(fā)放到位。去年底，按照中組部和省、市委《關(guān)于認(rèn)真做好〈中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證〉發(fā)放和使用等有關(guān)的通知》精神，我們抓住流動黨員春節(jié)返鄉(xiāng)相對集中的契機，采取多種方式，集中精力做好流動黨員證的發(fā)放和教育培訓(xùn)。一是集中發(fā)放。通過宣傳、摸底，我們重點抓好了各街道以及市場、非公有制經(jīng)濟組織等流動黨員相對集中單位《活動證》的發(fā)放。截至今年2月底，我們對84名流動黨員全部發(fā)放了新的流動黨員活動證。二是專人送達(dá)。對于少數(shù)無法直接通知本人的外出流動黨員，一部分黨工委采取基層黨組織負(fù)責(zé)人包片、基層黨務(wù)者包人的方法，切實把流動黨員活動證發(fā)放具體落實到專人。三是走訪座談。以春節(jié)臨近、一些流動黨員集中返鄉(xiāng)為契機，指導(dǎo)各基層黨組織開展走訪慰問活動，了解流動黨員是否領(lǐng)到《活動證》，并召開座談會，深入了解流動黨員的、學(xué)習(xí)和生活情況。
為確?！痘顒幼C》及時發(fā)放到位，區(qū)委組織部建立了兩項保障機制：一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要求全區(qū)各級黨組織對本地區(qū)、本單位的流動黨員活動證發(fā)放全面負(fù)責(zé)，各級黨員干部深入聯(lián)系點，具體指導(dǎo)基層黨組織做好《活動證》的發(fā)放。二是建立督促檢查制度。要求各基層黨組織堅持每周定期上報發(fā)放《活動證》情況，區(qū)委組織部根據(jù)進(jìn)展情況，適時深入基層發(fā)放點進(jìn)行督促檢查，確保使用好和管理好《活動證》。
（四）在明確責(zé)任和抓好落實上下功夫，貫徹落實好《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責(zé)任制的意見》。
一是分級負(fù)責(zé)。區(qū)委專門成立了以區(qū)委書記為組長的黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)委常委、組織部長擔(dān)任。建立了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度，所有區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個街道、一個社區(qū)、一個非公有制經(jīng)濟黨組織，并指導(dǎo)一個先進(jìn)村，幫扶一個后進(jìn)村。各黨（工）委也相應(yīng)地成立了黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了黨建聯(lián)系點制度，形成一級抓一級、一級帶一級的黨建格局。二是各負(fù)其責(zé)。按照區(qū)委的要求，我們進(jìn)一步完善了基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，各黨（工）委對本地區(qū)本部門基層黨建負(fù)總責(zé)，書記是抓黨建的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，班子其他成員根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的黨建。同時，不斷強化區(qū)、街黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓基層組織建設(shè)是失職，抓不好基層組織建設(shè)是不稱職”的思想意識和責(zé)任意識。三是定期研究。區(qū)委每年研究3-4次基層組織建設(shè)，召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，聽取各黨（工）委黨建情況匯報，研究決定黨建重要問題，督促完成黨建各項任務(wù)。
三、進(jìn)一步深化黨員承諾制和農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)。
去年初，我們結(jié)合農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動，在全區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中全面推行了黨員承諾制。隨后，我們又在全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨組織中進(jìn)行了推廣，取得了很好效果。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，運行機制有保障。一是我們在充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，專門編印了《――區(qū)黨員承諾制手冊》，要求各黨（工）委安排專人負(fù)責(zé)此項，并不定期進(jìn)行抽查，督促、引導(dǎo)黨員落實好“黨員承諾制”。二是我們把推行“黨員承諾制”的實施情況納入年度黨建的重點內(nèi)容，對各基層黨組織實行黨員承諾制的情況進(jìn)行考評。三是我們定期對“黨員承諾制”的落實情況進(jìn)行督促檢查，了解掌握開展情況，及時研究解決遇到的新情況、新問題。
（二）明確承諾內(nèi)容，目標(biāo)任務(wù)落實處。一是對照自身存在的突出問題作出整改承諾。每個黨員根據(jù)群眾提出的意見、建議和黨組織的評議意見，在整改中作出整改承諾，建立整改臺帳，認(rèn)真解決自身存在的問題和不足。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)農(nóng)村、非公經(jīng)濟組織黨員承諾整改突出問題4000余個。二是對照群眾的所需所盼所愿做出便民利民服務(wù)承諾。每個有服務(wù)能力的黨員都結(jié)合“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”的職責(zé)，在自己能力范圍內(nèi)做出承諾。延北村黨員承諾在舊村改造中，不僅不帶頭擴建房屋，而且制止家屬、親戚不擴建房屋，為舊村改造實施帶了好頭。波濤眼鏡行黨員根據(jù)各自崗位，分別作出服務(wù)承諾，為顧客做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立黨員形象。目前，我區(qū)黨員承諾為民辦事2000余件，解決實際問題950余個。三是對照黨員先進(jìn)性具體要求作出形象自律承諾。每個黨員按照《黨章》的要求，在履行黨員義務(wù)、當(dāng)好群眾表率等方面作出承諾，塑造黨員誠信守諾、率先垂范的良好形象。
（三）明確方法步驟，認(rèn)真實施兌諾。一是定諾。廣大黨員結(jié)合具體要求討論和搜集整理群眾意見，提出了個人的承諾事項。二是履諾。黨員承諾的事項正式確定后，黨支部逐一登記備案，并采用板報等形式，將黨員的承諾事項、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話向群眾公布，督促黨員兌現(xiàn)諾言。三是述諾。由支部書記主持，召開全體黨員會議，每名黨員作踐諾報告，對照承諾，哪些已經(jīng)做到了，哪些還沒有做到；對沒有完成的承諾，提出進(jìn)一步落實的措施。四是評諾。黨支部安排各黨小組組織黨員代表對黨員的述諾情況進(jìn)行評議，并把評議結(jié)果報支部。支部認(rèn)真分析評議意見后，及時向黨員反饋，爭取與黨員達(dá)成共識，幫助其實現(xiàn)承諾。同時，將評議結(jié)果存檔，作為年末全面評議黨員的一個重要依據(jù)。
（四）建立農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū)，深化無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。一是明確責(zé)任。黨支部將全村按區(qū)域劃片，每片分為若干個黨員責(zé)任區(qū)，每名黨員向黨支部遞交承諾書，黨支部定期召開群眾座談會，聽取群眾對黨員的評價。二是定期。黨支部組織黨員根據(jù)實際，責(zé)任黨員按其職責(zé)和任務(wù)定期填寫《――區(qū)黨員承諾制手冊》。黨支部每月檢查一次，當(dāng)月，填寫《黨員責(zé)任區(qū)》，每季度召開一次黨員會，交流黨員責(zé)任區(qū)開展情況。三是檢查指導(dǎo)。街道黨工委、駐村隊和包村科室加強指導(dǎo)，幫助村黨支部和黨員做好責(zé)任區(qū)，督促、檢查、指導(dǎo)黨支部、責(zé)任區(qū)黨員及時、如實、正確、規(guī)范填寫支部手冊和黨員手冊。
四是全面考核。黨支部對黨員半年考評一次、全年總評一次，通過開展群眾評議、滿意度測評、公示黨員表現(xiàn)情況，對黨員進(jìn)行考優(yōu)評差，讓群眾監(jiān)督。去年，我們在丈八街道陳家莊村進(jìn)行了試點的基礎(chǔ)上，目前，全區(qū)80的基層黨組織已經(jīng)開展了黨員責(zé)任區(qū)和無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，涌現(xiàn)出了秦川社區(qū)、西京社區(qū)等無職黨員在崗位上做出的事跡。
四、進(jìn)一步加強農(nóng)村后備干部的選拔和培養(yǎng)。
近年來，――區(qū)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，針對農(nóng)村黨員發(fā)展緩慢、后備干部缺乏的實際，創(chuàng)新黨員發(fā)展模式，建立街道和村級發(fā)展黨員的雙平臺，以街道黨校為陣地，發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊伍，有效緩解了農(nóng)村青年入黨難、后備干部缺乏的問題。
（一）基本情況和主要做法。我們通過街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊伍是從20初在魚化寨街道試點的基礎(chǔ)上推行的，當(dāng)年底在全區(qū)其他7個街道全面展開。目前，全區(qū)第一期街道黨校共招收的439名學(xué)員中，發(fā)展黨員91名，年齡均在18―35歲之間，文化程度都在初中以上；已有7人進(jìn)入了農(nóng)村黨支部班子，有22人通過競爭和村民選舉進(jìn)入了村委會班子，有26人進(jìn)入了農(nóng)村婦聯(lián)、共青團及村民小組等各種村級組織。按照區(qū)委要求，為了使街道黨校發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部真正取得實效，各街道主要從三個方面加大力度：
一是創(chuàng)新農(nóng)村黨員發(fā)展模式。各街道黨工委分別在街道黨校成立了黨支部，建立培養(yǎng)發(fā)展黨員的新平臺。第一步是招生培訓(xùn)。各街道在轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村公開招錄年齡在18―35歲的初中以上文化程度畢業(yè)生及退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人，引入競爭機制，通過筆試、面試、組織考察等程序選拔黨校學(xué)員。第一期439名學(xué)員是從全區(qū)1500多名報考者中選拔出來的優(yōu)秀農(nóng)村青年，在兩年的半脫產(chǎn)培訓(xùn)中，通過對法律、黨建、行政管理、歷史、科技、公共關(guān)系等課程的學(xué)習(xí)，在街道黨政機關(guān)進(jìn)行實踐鍛煉，使學(xué)員既學(xué)到了理論知識，又能把理論知識和實踐得到有效結(jié)合。第二步是發(fā)展黨員。在街道黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，各街道黨校黨支部按照標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)入黨積極分子。然后將接受了一年系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實踐鍛煉并符合條件的積極分子學(xué)員發(fā)展為預(yù)備黨員，再經(jīng)過一年預(yù)備期考驗，合格的轉(zhuǎn)為正式黨員，畢業(yè)后組織關(guān)系轉(zhuǎn)回所在村黨支部。黨校黨支部全面負(fù)責(zé)學(xué)員組織發(fā)展，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，成熟一個發(fā)展一個，為黨組織注入新鮮血液。
二是培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。對學(xué)員在校期間成績合格并表現(xiàn)突出的，畢業(yè)后由街道黨工委作為村兩委會后備干部，安排到本村掛職（支部書記助理、村委會主任助理、團支部書記、治安主任、婦委會主任等）鍛煉，協(xié)助兩委會。這一做法為更好的培養(yǎng)造就優(yōu)秀農(nóng)村后備干部搭建了平臺，為農(nóng)村優(yōu)秀青年的公平進(jìn)步暢通了渠道，提供了機會，也為農(nóng)村培養(yǎng)儲備具有現(xiàn)代意識、競選知識和在新形勢下具有競爭力的年輕后備干部找到了一條好路子。
三是提高黨在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力。在村委會換屆時，以黨支部名義推出特別優(yōu)秀的青年黨員參選村職，與其他候選人平等競爭，接受村民的選擇，通過競選進(jìn)入村委會，成為農(nóng)村組織的骨干。
（二）初步成效。通過調(diào)研，我們感到街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，主要取得了三個方面的初步成效。
一是培養(yǎng)發(fā)展了一批文化程度和素質(zhì)較高的年輕黨員，在一定程度上改善了農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。街道黨校在招生時，通過精心組織，按照條件和程序，嚴(yán)把入口關(guān)，學(xué)員的年齡比較輕、基礎(chǔ)比較好、素質(zhì)相對比較高。黨校黨支部根據(jù)各人實際，嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，指定專人對其進(jìn)行再培養(yǎng)，堅持成熟一個發(fā)展一個的原則，培養(yǎng)和發(fā)展了一大批學(xué)員積極分子和黨員。正如老煙莊村黨支部書記劉三元所說，由于農(nóng)村的家族、幫派等因素的影響，發(fā)展黨員特別是發(fā)展年輕黨員難度較大，黨員老齡化問題嚴(yán)重，通過街道黨校發(fā)展黨員，有效解決了農(nóng)村黨員發(fā)展難的問題，大大改善了農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)。學(xué)員薛小敏說，自己作為一名農(nóng)村婦女，“街道黨校園了我的入黨夢”。可見，街道黨校對于迫切入黨的農(nóng)村青年來說，也是一條有效途徑。
二是培養(yǎng)了一批政策水平和能力較高的農(nóng)村干部，改善了農(nóng)村干部的結(jié)構(gòu)。通過在街道黨校的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉，改善了這些學(xué)員的知識結(jié)構(gòu)，提高了政策理論水平和農(nóng)村實踐的能力。通過掛職鍛煉、協(xié)助兩委會等形式，強化培養(yǎng)，使其逐步成長為農(nóng)村干部，不斷改善農(nóng)村干部的年齡和知識結(jié)構(gòu)。座談中，魚化寨村黨委書記張永利認(rèn)為，現(xiàn)在農(nóng)村已經(jīng)基本實現(xiàn)民主選舉，但是要實現(xiàn)農(nóng)村的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等任務(wù)還很艱巨，通過街道黨校的培養(yǎng)，成功培養(yǎng)了一批素質(zhì)和水平較高的農(nóng)村干部，他們有理論基礎(chǔ)、有現(xiàn)代思想、有法律意識、有管理知識，將是推進(jìn)農(nóng)村實現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要力量。學(xué)員楊軍說，通過街道黨校的培養(yǎng)，自己在處理問題時知道了路子，處理起來更從容，干更得心應(yīng)手了。
三是為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會和農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展儲備了一定的人才資源。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，人才是基礎(chǔ)。街道黨校的培養(yǎng)教育，為農(nóng)村培養(yǎng)儲備了一批素質(zhì)較高的、具有競爭力的年輕后備干部，不僅為改善農(nóng)村“兩委會”班子結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ)，更為推進(jìn)農(nóng)村民主政治進(jìn)程增添了動力，提高了黨的基層組織和黨員隊伍在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。西晁村黨支部書記尤秉生認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村干部難選、選上了難當(dāng)，主要還是農(nóng)村人才短缺，而通過街道黨校培養(yǎng)人才正是解決這一難題的有效辦法，街道黨校不僅為農(nóng)村培養(yǎng)了一批人才，而且?guī)恿烁嗄贻p人積極加入到黨組織中來。
五、全面推進(jìn)第二批村級組織活動場所建設(shè)。
我區(qū)有10個村級組織活動場所列入省、市需要新建和改擴建的項目，其中列入第一批建設(shè)的有2個村，已經(jīng)建設(shè)完工，列入第二批的村有8個，正在建設(shè)中。為了加快第二批的建設(shè)，我們在前期的基礎(chǔ)上，主要抓了“三落實”：
一是落實責(zé)任。按照《――區(qū)村級組織活動場所建設(shè)方案》的要求，我們進(jìn)一步明確了區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局等有關(guān)部門和相關(guān)街道黨工委的責(zé)任，要求必須有專門負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和干部，全程做好建設(shè)服務(wù)和督促檢查，全力抓好村級組織活動場所建設(shè)。各街道黨工委明確把村級組織活動場所建設(shè)作為“一把手工程”，建立和落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
二是落實資金。我們根據(jù)各村的實際情況，采取“獎、幫、補、籌”的辦法，多措并舉，切實加大資金投入力度，從根本上保證了村級組織活動場所建設(shè)的順利實施。我們在各村自籌和中、省補助資金的基礎(chǔ)上，區(qū)財政的18萬元配套資金已經(jīng)全部到位，區(qū)委組織部在區(qū)管黨費比較緊張的情況下，經(jīng)區(qū)委同意，拿出20萬元黨費用于支持村級組織活動場所建設(shè)。各街道黨工委根據(jù)轄區(qū)各村的實際情況，也分別給予2―7萬元不等的補助。同時，區(qū)文化局、市容局等區(qū)級部門從政策和資金上也給與傾斜和支持，如免費為項目村修建公廁、配備健身器材、娛樂設(shè)施等。
三是落實質(zhì)量。為了真正把村級組織活動場所建設(shè)成一項民心工程，我們對第二批的8個項目村，從區(qū)、街到村普遍實行全程監(jiān)督。首先是嚴(yán)格確定工程隊。邀請專家繪制建設(shè)圖紙，進(jìn)行資金預(yù)算，制作簡要的招投標(biāo)書，在區(qū)、街紀(jì)檢部門監(jiān)督下嚴(yán)格把關(guān)，確定符合要求的建筑施工隊。其次是加強監(jiān)督檢查。區(qū)、街聘請監(jiān)理師對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要求隨時整改，項目村的兩委會也積極組織黨員和群眾代表對工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。
目前，我區(qū)第二批村級組織活動場所的8個村建設(shè)進(jìn)展順利，其中2個村已經(jīng)建成投入使用，其他6個村工程主體建設(shè)已完工，正在完善內(nèi)部裝修，有望在7月底全部建成。
六、上半年的主要。
20上半年，按照市委組織部的總體部署和區(qū)委安排，我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。主要做了以下幾項：
1、以加強執(zhí)政能力為重點，進(jìn)一步提高基層黨組織建設(shè)整體水平。一是為了進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范全區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織黨建，深化黨員承諾制，經(jīng)過調(diào)研和不斷征求意見，修訂完善了《――區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”手冊》（街道、農(nóng)村）、《――區(qū)社區(qū)黨建手冊》、《――區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建手冊》、《黨員承諾制手冊》，有力規(guī)范了全區(qū)基層黨建。二是健全完善了全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和流動黨員動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。經(jīng)過調(diào)研摸底，逐步完善了農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和流動黨員動態(tài)信息庫，為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)黨建奠定了一定的基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村黨員檔案，健全了農(nóng)村重要人物和重大事件檔案。規(guī)范了農(nóng)村黨員管理，維護了農(nóng)村穩(wěn)定。四是完善調(diào)整了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織黨建聯(lián)系點。五是在去年對剩余的30個基層黨支部進(jìn)行電教設(shè)備補充配置的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于對黨員電化教育進(jìn)行檢查的通知》和《關(guān)于在全區(qū)做好基層組織建設(shè)五項重點工程宣傳報道的通知》兩個文件，要求基層黨組織進(jìn)一步加強黨員電化教育，確實發(fā)揮電化教育在基層組織建設(shè)中的作用，近期，我們正對落實情況進(jìn)行檢查。
2、以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，進(jìn)一步加強農(nóng)村黨組織建設(shè)。一是加強“兩委會”班子建設(shè)。在去年底對農(nóng)村兩委會班子進(jìn)行考核和廉政談話的基礎(chǔ)上，我們對部分農(nóng)村兩委會班子進(jìn)行了調(diào)整，其中對一個村的黨支部書記進(jìn)行了免職，對一名村委會主任進(jìn)行了停職。二是進(jìn)一步完善落實“指導(dǎo)員、隊、辦實事、多開會”農(nóng)村方法。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，我們對駐村隊、選調(diào)生、指導(dǎo)員等進(jìn)行檢查指導(dǎo)，定期召開會議，經(jīng)驗，分析問題，研究解決辦法，推進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是做好村級組織活動場所建設(shè)。積極督促協(xié)調(diào)有關(guān)街道，全面完成省、市第一批兩個村的建設(shè)任務(wù)，做到資金到位、資料到位、配備到位、管理到位等“四到位”，順利通過市委組織部驗收,隨時迎接省上驗收。對第二批建設(shè)任務(wù)，嚴(yán)格按照省、市委要求，加大督促力度，完善有關(guān)，確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。四是檢查完善街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。上半年，我們對全區(qū)街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部進(jìn)行了一次全面檢查和。上報的《街道黨校是發(fā)展農(nóng)村黨員的新平臺》一文在《組工摯友》上已經(jīng)發(fā)表。
3、結(jié)合實際，進(jìn)一步加大社區(qū)黨建力度。一是全面完成了社區(qū)黨組織換屆選舉。我區(qū)社區(qū)黨組織換屆從5月中旬開始，到6月底全區(qū)104個社區(qū)黨支部全部換屆結(jié)束。新一屆社區(qū)黨組織班子年齡明顯降低、文化程度明顯提高、能人明顯偏多、結(jié)構(gòu)更趨合理。二是深化社區(qū)“結(jié)對共建”活動，各社區(qū)繼續(xù)深入開展“情系社區(qū)，心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”主題實踐活動，拓展了社區(qū)黨建內(nèi)容，鞏固和擴大了先進(jìn)性教育活動效果。三是社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機制進(jìn)一步完善，有效促進(jìn)了社區(qū)各項的順利開展。
4、創(chuàng)新思路，進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟組織的黨建。一是擴大了黨組織的覆蓋面。我們通過“黨工共建、黨團共建”的進(jìn)一步深化，有效擴大了非公有制經(jīng)濟組織黨組織的覆蓋面。今年上半年，采取單獨建的形式，新組建非公有制經(jīng)濟黨組織3個。二是全力做好規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建。我們在全面摸底，掌握情況的基礎(chǔ)，召開了全區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建會議，對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建進(jìn)行全面部署。目前，我區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)70家，已經(jīng)單獨建立黨組織的23家，聯(lián)合黨支部覆蓋的企業(yè)9家，未建黨組織的企業(yè)38家（其中：沒有黨員的18家，有3名以下黨員的3家，有3名以上黨員的17家）。三是發(fā)揮典型示范作用，以點帶面，推動全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建整體上臺階。先后完成了省、市委組織部調(diào)研組到我區(qū)對天駒公司、亞輝汽車客運有限公司等黨支部進(jìn)行的調(diào)研任務(wù)。
七、存在問題及建議。
一是農(nóng)村干部的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，有待于進(jìn)一步提高。
二是農(nóng)村后備干部隊伍亟待加強，方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。
三是社區(qū)的管理體制和模式有待進(jìn)一步規(guī)范。
四是無黨員的規(guī)模以上企業(yè)建立黨組織的難度較大。
針對以上問題，我們認(rèn)為：一是區(qū)、街要進(jìn)一步加大對農(nóng)村兩委會干部的培訓(xùn)力度，市、區(qū)應(yīng)出臺農(nóng)村干部長期培訓(xùn)和加強農(nóng)村后備干部隊伍的長期規(guī)劃。
二是進(jìn)一步理順社區(qū)的管理機制。盡快給予落實黨支部委員的待遇問題。
三是由工商、稅務(wù)等部門配合組織部門，做好規(guī)模以上企業(yè)業(yè)主或管理者的思想，發(fā)揮工會、團委等組織的作用，加大黨組織組建力度。
各位領(lǐng)導(dǎo)，在市委組織部的正確指導(dǎo)下，我們的基層組織建設(shè)雖然取得了一些進(jìn)展，但與兄弟區(qū)縣相比，我們還有許多不足。我們將以這次會議為契機，按照市委組織部的總體部署，加強調(diào)研，不斷創(chuàng)新，努力提升水平，進(jìn)一步開創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面。
基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇四
我們街道共有20個社區(qū)居委會(其中五個為村或經(jīng)聯(lián)社加掛社區(qū)牌子)，街道黨工委下設(shè)1個經(jīng)聯(lián)社黨委、10個黨總支(4個村總支、文明城管、教育、政法、財貿(mào)、機關(guān))、1個直屬支部(亞太小學(xué)支部)，共有黨支部43個，黨小組119個，共有17家非公企業(yè)建立了黨組織。街道轄區(qū)共有黨員8396人，其中單位黨員7650人，居民黨員353人(包括離退休、下崗黨員)以及這次接轉(zhuǎn)的黨員(實際接收678人，報到只有106人)，流動黨員265人，學(xué)生黨員234人，黨組織關(guān)系在街道的黨員874名。
一、主要成效。
新中國成立以來，黨和政府一直在倡導(dǎo)建立一種新型的社會主義的人際關(guān)系，平等、互助、互信，始終是我們追求的目標(biāo)。在黨的十六屆四中全會上，胡同志提出了建立“和諧社會”的主張。毫無疑問，這是適應(yīng)社會發(fā)展、維護國家安定的具有深遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略目標(biāo)?！昂椭C社會”雖然是一個綜合性指標(biāo)，但打造良好社區(qū)無疑是建立“和諧社會”的基礎(chǔ)工程。黨的十六屆四中全會提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就是強調(diào)我們在執(zhí)政時更多的是要講“協(xié)調(diào)”與“協(xié)商”，科學(xué)、有機、柔性的“整合”和群眾自覺自愿的認(rèn)同，形成構(gòu)建和諧社會的能力。因此，我們堅持把抓好街道、社區(qū)的黨建工作作為打造和諧社區(qū)的龍頭工程，借龍頭效應(yīng)全面推進(jìn)街道、社區(qū)的經(jīng)濟和各項事業(yè)快速發(fā)展，為全面建立“和諧社會”奠定堅實基礎(chǔ)，取得了一些成功和全新的經(jīng)驗。通過“三級聯(lián)創(chuàng)、非公黨建、社區(qū)黨建、發(fā)展黨員“兩票”制、流動黨員管理等一系列的創(chuàng)新，使街道基層黨的組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)獨具鳳凰特色，為全市黨建積累了成功的經(jīng)驗。全市社區(qū)黨建現(xiàn)場連續(xù)兩年在鳳凰召開，非公企業(yè)黨建在市作經(jīng)驗介紹，街道連年分別被省委、市委授予六好、五好黨委、先進(jìn)基層黨組織。
1、以“領(lǐng)導(dǎo)班子好”為目標(biāo)，切實加強了街、村(社)基層組織建設(shè)。通過“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的開展，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，為鳳凰的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。街道著力加強自身領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，黨工委駕馭經(jīng)濟工作的能力、處理復(fù)雜社會矛盾問題的能力得到了進(jìn)一步增強，街、村(社區(qū))黨組織與人民群眾的血肉聯(lián)系得到了加強。菜園頭村、街道黨工委2004年分別被市委授予“五好村級黨組織”和“五好街道黨工委”。社區(qū)組織建設(shè)有了長足發(fā)展，2002年，我們根據(jù)市委、市政府的要求，對原有8個居委會進(jìn)行了調(diào)整，按地域、人口配置，資源狀況、居民認(rèn)同感等社區(qū)組成要素，劃分了15個社區(qū)，設(shè)置15個居委會，15個社區(qū)居委會共有專職人員50名，平均年齡35歲，其中，大學(xué)學(xué)歷一名，大專學(xué)歷20名，高中文化程度25名，初中文化程度4名，這些人員全部通過民主推薦、資格審查、筆試面試、居民選舉等程序，公推公選產(chǎn)生的。在此基礎(chǔ)上，我們配齊配強了社區(qū)黨支部一班人，做到一個社區(qū)一支部、一個樓棟一黨小組，及時成立社區(qū)黨建聯(lián)系會，使社區(qū)下崗黨員、流動黨員有了新的“娘家”。為了保證社區(qū)黨支部和居委會能夠正常開展工作，街道黨工委、辦事處在自身財力十分緊張的情況，保證了居委會干部工資“三個一點”中本級財政分擔(dān)部分的及時到位，并通過做大量的協(xié)調(diào)工作，幫助五個社區(qū)居委會落實了辦公用房共計650平方米。按照資源共享、共駐共建的原則，多渠道建設(shè)各種便民利民服務(wù)設(shè)施，免費和低償向居民提供服務(wù)。目前，全街共有社區(qū)居民活動之家8個，配備健身器材73套，設(shè)置便民利民服務(wù)點66處。
2、以“黨員干部隊伍好”為目標(biāo)，切實強化了黨員干部的教育管理。通過送出去與請進(jìn)來相結(jié)合，街道副科級干部和站、所、辦主任都被送到市黨校進(jìn)行了培訓(xùn)，使黨的基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強。堅持把《黨章》的規(guī)定容入轄區(qū)黨員、直管黨員、流動黨員的管理之中，通過創(chuàng)新管理思路。首先是建立起了鳳凰轄區(qū)8小時之外管理模式，讓轄區(qū)黨員在社區(qū)樓棟公示，自覺接受群眾監(jiān)督，社區(qū)還將轄區(qū)黨員的表現(xiàn)情況反饋單位，并給予評優(yōu)評先的鑒定。再是由于該項制度的建立，使轄區(qū)雙重身份的黨員的`模范作用得到了更好的發(fā)揮。其次是對流動黨員的管理，建立卡、冊跟蹤管理制度。每個進(jìn)入外出鳳凰街道和社區(qū)的流動黨員，都要到流動黨員管理站登記建卡，領(lǐng)取《流動黨員管理證》原后再在單位由單位進(jìn)行跟蹤，經(jīng)過跟蹤，更進(jìn)一步的促進(jìn)了流動黨員作用的發(fā)揮。對于直管黨員的管理，主要是讓群眾來評議每個黨員，使直管黨員的學(xué)習(xí)、工作表現(xiàn)自覺接受群眾的監(jiān)督。近一段時間來，我們積極適應(yīng)國企改革不斷深入的形勢，認(rèn)真做好轄區(qū)下崗黨員和退休黨員關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作，目前已經(jīng)接收上述退休、下崗黨員678多名，報到106名。我們還敢于突破，進(jìn)行大膽全新的探索，最先在全市非公企業(yè)組建獨立黨支部、靠掛黨支部，派駐黨組織黨員聯(lián)絡(luò)員，實踐證明這一創(chuàng)舉，使黨的組織領(lǐng)域得到延伸擴展，為新時期加強黨員的管理，企業(yè)增效提供了保證鳳凰的非公有制企業(yè)黨建，全市非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場會在我街召開，按照市委組織的安排，我上臺作了經(jīng)驗介紹。最近，我們投入大量人力和精力，對全20個村、經(jīng)聯(lián)社、社區(qū)轄區(qū)的的79家非公企業(yè)和1320戶工商戶的黨員隊伍和“一建帶三建”的基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，共登記287名非公企業(yè)黨員和47名個體工商戶黨員，通過調(diào)查，摸清了底數(shù)，保證了我們在規(guī)劃全街非公企業(yè)黨建工作時做到心中有數(shù)。
3、以“工作機制好”為目標(biāo)，積極推行各種創(chuàng)新活動。街道黨工委堅持用激勵機制鼓勵創(chuàng)新，每年年終設(shè)立創(chuàng)新獎。對創(chuàng)新出成果的單位和個人既給精神上的獎勵又給物質(zhì)獎勵。為創(chuàng)新拓展了平臺，通過總結(jié)挖掘新的思路，形成創(chuàng)新良性循環(huán)。又如：發(fā)展黨員98年在全市推行“公示”制以后，今年又成功地創(chuàng)新了“兩票”制，更好地延伸了“公示”制的領(lǐng)域。這也是在總結(jié)和探索中得到挖掘和發(fā)揮的，主要是通過百子畈曹金林同志入黨的問題，得到了啟示，曹金林被定為入黨積極分子公示后，個別群眾連續(xù)兩年向上級越級舉報，經(jīng)過專班調(diào)查又沒有什么大的問題，但總由于要調(diào)查而又不得將該同志納新放下。后來我們就考慮到用“兩票制”來解決這個問題，即1、所在單位群眾滿意票達(dá)70%以上;2、黨員表決票應(yīng)到黨員半數(shù)以上。為了嚴(yán)把入口關(guān)，保證黨員質(zhì)量，按照十六大新《黨章》“發(fā)展黨員要黨外群眾多數(shù)擁護”這一要求，于是街道黨工委就制發(fā)了文件，文件抄報市后，七一前很快就被市組織部在全市推廣，后又被市委用市委文件推廣。
4、以“工作業(yè)績好”為目標(biāo)，全面推進(jìn)各項事業(yè)。近年來，街道黨工委圍繞將鳳凰街道建設(shè)成為“鄂州有地位，全市第一流;湖北有影響，全省爭上游”的楚天明星街道，力爭實現(xiàn)在全市率先建成富裕型小康街道的奮斗目標(biāo)，開拓進(jìn)取，奮發(fā)爭先，經(jīng)濟和社會保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展，各項工作一年一大步，一步一臺階，實現(xiàn)了行行爭上游、整體創(chuàng)一流的目標(biāo)。街道先后榮獲全省先進(jìn)基層黨組織、全省“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、楚天明星街道、全省抗洪搶險集體一等功、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理先進(jìn)集體、全省城市體育工作先進(jìn)社區(qū)、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位等一連串的榮譽稱號。連續(xù)四年被評為全市責(zé)任目標(biāo)工作先進(jìn)單位。
5、以“群眾反映好”為目標(biāo)，大力開展各種便民利民活動。通過開展“家政服務(wù)、黨員示范崗、黨員旗幟工程、吳天祥小組、便民服務(wù)隊”等一系列載體工程，進(jìn)一步密切了社區(qū)的黨群關(guān)系。做到了上為政府分憂、下為居民解難，把“民思我想、民困我?guī)汀⒚耠y我解、民盼我做”落實在行動上。例如：蓮花社區(qū)的黨員旗幟工程：用“愛心啟迪、陽光接力、文明傳遞”三步曲，把社區(qū)黨的溫暖送進(jìn)千家萬家，幫助“弱智、貧困、缺教”家庭分別送去“科技致富”、“脫貧扶助”、“法律、文明、文化知識”等，重塑了新時期黨的形象，為社區(qū)撐起了一片綠蔭。找到了新時期黨聯(lián)系民心新的結(jié)合點。蓮花山社區(qū)的旗幟工程還被省委組織部、《黨員生活》雜志社分別給予了充分的肯定，在全市作了經(jīng)驗介紹。在社區(qū)黨組織和居民之間架起連心的橋梁。黨員在群眾中的向心力進(jìn)一步提高，百子畈經(jīng)聯(lián)社周啟水等10多名共產(chǎn)黨員為充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用，創(chuàng)新思路，積極開展雙帶活動，帶領(lǐng)100多名群眾到外地種樹，養(yǎng)豬致富，為城區(qū)無地農(nóng)民致富闖出了一條新路)。
二、存在的問題。
近幾年，我們在街道基層組織和黨員隊伍建設(shè)雖然取得了一定的成績，但由于主客觀方面條件的限制，與市委提出的要求和人民群眾的期望還有一定差距，主要體現(xiàn)在以下幾個方面國。
(一)街道的組織設(shè)置與管理體制與城市發(fā)展的要求不大適應(yīng)。
由于歷史原因，長期以來，我們雖然名義是城市街道，但在工作任務(wù)、機構(gòu)設(shè)置等方面卻脫離不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影子。根椐《中國共產(chǎn)黨中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》的要求，“應(yīng)堅持把服務(wù)群眾作為街道、社區(qū)黨組織的重要任務(wù)”。但事實上，我們卻不得不主要的精力用于發(fā)展經(jīng)濟上、保障吃飯上來，街道不得不承擔(dān)與稅收體制不符的工作任務(wù)，由于受城市建設(shè)總體規(guī)劃和環(huán)保要求的限制，我們在發(fā)展工業(yè)項目的空間十分有限，而第三產(chǎn)業(yè)稅收街道又無權(quán)收取，街道承擔(dān)著與自身財政實力明顯不相符的社會任務(wù)，因此在加大社區(qū)投入方面顯得力不從心，街道領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)偏于老化，存在活力不足的問題。
(二)由于思想認(rèn)識滯后，社區(qū)共建意識和黨建意識淡薄制約了社區(qū)黨建工作水平的進(jìn)一步提高。由于社區(qū)組織結(jié)構(gòu)多樣性、復(fù)雜性，增加了社區(qū)黨組織的調(diào)控難度，阻滯了組織協(xié)調(diào)機制功效的發(fā)揮，黨組織活動載體陳舊，社區(qū)黨組織的活動缺乏吸引力?，F(xiàn)在社區(qū)活動方式多數(shù)是靠走訪、會議、聯(lián)誼等，如何依靠更深層次的利益紐帶、依靠共同利益驅(qū)動，還缺乏應(yīng)有的措施。由社區(qū)物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，人財物不足，直接制約街道社區(qū)黨建工作的作用發(fā)揮。一些加掛社區(qū)居委會牌子的村干部的思想觀念與城市化進(jìn)程不斷加快的形勢不大適應(yīng)，經(jīng)聯(lián)社組織的定位尚需進(jìn)一步明確。少數(shù)非公企業(yè)黨組組織觀念比較淡薄，非公企業(yè)組織生活不夠正常。企業(yè)以經(jīng)濟效益為中心，黨組織的工作開展有時還受企業(yè)經(jīng)營活動的制約，黨員組織關(guān)系難以到位,黨員管理存在難度。
(三)由于歷史上軟硬件投入。
欠賬太多，直接影響了社區(qū)工作積極性的發(fā)揮。目前社區(qū)困難主要體現(xiàn)在以下三個方面。
1、工作體系是“頭重腳輕”?？傮w上講，社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代城市管理的要求、承擔(dān)職責(zé)任務(wù)和市民群眾的需求存在差距，可以講是人少、事多、權(quán)小、責(zé)大，”行政化傾向明益明顯。“小政府、大服務(wù)”讓被喻為“小巷總理”的居委會干部感到實在是太累了，一些單位、部門和干部對社區(qū)居委會不重視，安排的工作可做可也以不做。反過來卻把自身職能的一些都交由社區(qū)居委會,什么事都要講“進(jìn)社區(qū)”如計生、綜治、教育、服務(wù)、衛(wèi)生、醫(yī)療等什么都要進(jìn)社區(qū)，只要求做事，卻不給人員經(jīng)費。“上頭千根線、下只一根針”，曾有一名居委會深有感慨地說，居委會有“五難”最傷腦筋的事是城市低保工作;最困難的是社區(qū)的自身建設(shè);負(fù)擔(dān)最重的事是各種形式的檢查評比;最嘔氣的事是居委會干部的待遇沒有得到落實。
2、工作條件是“借屋躲雨”?；镜霓k公、服務(wù)用房都沒有完全落實，我們鳳凰街道15個社區(qū)，只有5個社區(qū)有辦公用房，僅占三分之一，其余的都是租用或者時借用辦公場所。社區(qū)居委會這種辦公條件“借屋躲雨”的現(xiàn)狀，主要原因是社區(qū)投入不足，歷史欠賬較較多。城市呈加速發(fā)展態(tài)勢，鳳凰作為城市建設(shè)的熱點地區(qū)，寸土寸金的房地價格決定了僅靠街道、社區(qū)的自身力量，很難解決這一困難，市里雖然曾經(jīng)出臺過一些扶持政策，便落實不到位。除了辦公場所外，居委會的工作經(jīng)費也極度缺乏。居委會沒有收費項目，社區(qū)服務(wù)項目多注重社會效益，經(jīng)濟效益較差，一般居委會每年辦公經(jīng)費至少都在3000元以上，僅打字復(fù)印費就達(dá)1500元，除干部工資外，養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障經(jīng)費和其它福利金全靠自籌或街道補貼。
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基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇五
尊敬的黨組織：
學(xué)習(xí)完在全國組織工作會議上的講話后，我對黨的基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀有些思考，黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨的建設(shè)工作的重要組成部分，我們黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，活力源泉也在基層。
在改革開放不斷深入，經(jīng)濟社會快速發(fā)展的今天，如何適應(yīng)新情況新變化抓緊創(chuàng)新和完善基層黨建工作制度，全面提升基層黨建工作水平?如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求創(chuàng)新基層黨建工作，為經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供堅強政治和組織保障?這些問題是當(dāng)前一段時期內(nèi)黨建工作的重要任務(wù)，我們可以從以下幾方面進(jìn)行思考：1月干部黨員思想?yún)R報范文節(jié)選!
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神，深入基層開展調(diào)查研究。
認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神，深刻把握精神內(nèi)涵，明確工作思路和方法，是下階段基層黨建工作順利開展的基礎(chǔ)。當(dāng)前，基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問題越來越多，在社會矛盾多發(fā)的時期、穩(wěn)定任務(wù)繁重的時期和外部環(huán)境多變的時期，要發(fā)揮基層黨組織這個“法寶”的作用，引導(dǎo)基層黨組織充分發(fā)揮服務(wù)群眾、聚人心、促和諧的作用，努力把黨的各項工作深入到基層。扎實工作，深入基層，是我們做好工作的基礎(chǔ)。毛主席說過：“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。
在黨深入開展群眾路線教育活動之際，我們要深入基層，扎實開展調(diào)查研究，主動了解基層群眾的工作、生活和思想狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題，在與群眾的不斷接觸中了解第一手資料，進(jìn)而弄清工作重點，變被動為主動。做到對自己的工作對象的情況要熟悉、要清楚，要及時了解他們在不同時期的工作狀況、生活情況、思想情緒以及他們有什么要求和希望，對這些具體情況了解的越深入、越細(xì)致，黨建工作的主動權(quán)就越大，工作的針對性就越強，工作計劃的制定就越切合實際，工作效果就越好。
二、扎實改進(jìn)工作作風(fēng)，做好基層組織建設(shè)工作。
作為一名黨務(wù)干部，在推進(jìn)基層組織建設(shè)過程中，應(yīng)按照黨中央提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，“講黨性、重品行、作表率”，改進(jìn)工作作風(fēng)，注意自己的言行舉止。在工作中要不斷加強政治理論能力、業(yè)務(wù)水平能力和思想作風(fēng)建設(shè)，自覺認(rèn)真地學(xué)習(xí)黨的理論，不斷熟悉基層組織業(yè)務(wù)，深入實際，不計工作時間，始終以飽滿的熱情投入到工作之中。
一是要增強主動服務(wù)意識，自覺在大局下行動，眼睛向下、心系群眾，熱情真誠地為黨員干部和各類人才服務(wù)，積極幫助基層干部群眾解決實際困難。
二是要增強對黨和人民事業(yè)的責(zé)任心，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，在組織工作特別是基層組織建設(shè)中，通過優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，不斷提高基層黨員干部和人民群眾對我們組織工作的滿意度。在處理群眾提出的問題時，應(yīng)多換位思考，從多角度去思考，耐心地與群眾進(jìn)行溝通。在利益面前做到清正廉潔，在工作中做到不怕吃苦、不怕吃虧。
三、加強黨員隊伍建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
如果黨的基層組織不先進(jìn)、黨員不優(yōu)秀，我們黨就不可能走到今天，也不可能取得今天的成就。先進(jìn)和優(yōu)秀不是與生俱來的，也不是一勞永逸的，必須靠“創(chuàng)”、靠“爭”。尤其是作為基層黨組織要不斷的鞏固和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，激勵廣大黨員在各項工作中更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。各級黨組織和廣大黨員必須自覺把創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)作一種價值理想來追求，當(dāng)作一種道德品質(zhì)來塑造，當(dāng)作一種思想品質(zhì)來提升，始終保持先進(jìn)和優(yōu)秀，為當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的排頭兵提供堅強保證。
基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇六
***鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作在市委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)科室的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞“基層組織建設(shè)服務(wù)黨建工作，抓好基層組織建設(shè)，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)”這一工作思路，從最基礎(chǔ)的工作著手，從壯大基層組織著眼，扎實工作。隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、黨員教育、發(fā)展黨員，創(chuàng)新推廣等基層組織建設(shè)工作都取得了一定的成績：
一、建好隊伍優(yōu)化班子。
是村兩委換屆年，為建好村干部隊伍，優(yōu)化村兩委班子，***鎮(zhèn)黨委政府未雨綢繆，于7月份便開始對上屆村兩委會班子考核摸底，組織兩個專班，深入村組，細(xì)致調(diào)研，為村兩委會換屆準(zhǔn)備第一手資料。加強領(lǐng)導(dǎo)精心組織。一是成立了考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，紀(jì)檢、組織、計生、綜治、安檢等分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，由紀(jì)檢書記牽頭，負(fù)責(zé)具體工作。二是抽調(diào)人員，成立專班。根據(jù)考核需要，從政府機關(guān)和相關(guān)部門抽調(diào)思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的工作人員參與，分別由紀(jì)檢書記和組織委員帶隊。嚴(yán)格程序規(guī)范操作。為使考核工作公平、公正，領(lǐng)導(dǎo)小組制定了嚴(yán)格的考核辦法和工作程序。一是必須做到兩個結(jié)合，即隨機走訪與定向座談相結(jié)合，測評與問卷相結(jié)合。二是考核程序規(guī)范。先由村書記、主任代表村兩委實事求是向村組黨員、干部、群眾代表述職，報告任期內(nèi)主要工作，存在的問題。三是與會人員對干部進(jìn)行測評，對群眾關(guān)注的熱點問題進(jìn)行問卷調(diào)查。四是定向座談，所有的黨員、干部、群眾代表全部參加。五是隨機走訪，集體反饋。六是推薦干部。七是進(jìn)行資金審計，期間村干部不得外出，集體經(jīng)濟只收不支，必要時將公章和賬目封存，審計結(jié)束向群眾張榜公布。嚴(yán)明紀(jì)律從一而終。為使考核工作順利進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)小組制定了嚴(yán)格的紀(jì)律要求。一是不準(zhǔn)向考核對象透露測評和推薦結(jié)果。二是不準(zhǔn)向考核對象透露座談人姓名和反映的問題。三是要求與考核對象有親屬關(guān)系的主動回避。四是考核不完，班子不散。
10月中旬開始，村兩委換屆進(jìn)入實施階段，按照“注重實績，德才兼?zhèn)?，加強引?dǎo)，群眾公認(rèn)，兩推一選，黨委票決”的工作方針，成功產(chǎn)生了13個村支部委員會，考核任用了兩個村級支部委員會；選舉產(chǎn)生了13個村民委員會。換屆后的村兩委班子年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，梯次搭配更加合理。兩委干部平均年齡44歲，比上屆下降兩歲，其中50歲以上和40歲以下各占30％；高中以上學(xué)歷占40％，初中以上占60％，黨員村干部達(dá)100％，兩委交叉任職率占95％，新任職干部占27％，形成了以老帶新，以長帶幼，經(jīng)驗豐富，年富力強，黨性過硬的強有力的基層戰(zhàn)斗保壘。
二、建好陣地解決“三無”
陣地建設(shè)是基層組織建設(shè)的重要組成部分。陣地是有效載體，在基層組織建設(shè)中起基礎(chǔ)性作用。沒有陣地，就不可能有必要的硬件配置，組織建設(shè)就成了真正的紙上談兵。***鎮(zhèn)基層組織建設(shè)一直落后于全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最主要的原因就是硬件的落后，造成創(chuàng)建意識落后。因此，從某種意義上說，抓基層組織建設(shè)當(dāng)從硬件抓起，首先解決“三無”問題，讓辦公有場所，活動有陣地。在普九達(dá)標(biāo)前，***鎮(zhèn)沒有一個村有真正的村部，在普九過程中，部分村借建校之機，搭建了村部，但最多也就不足20平米，一間房，一張桌，一把椅。近年來，隨著學(xué)生數(shù)量的減少，教育布局優(yōu)化調(diào)整，大部份村辦小學(xué)被撤消、合并成中心小學(xué)，校舍閑置。但由于債務(wù)問題造成閑置房屋不能很好利用，有的甚至遭到破壞。
20以來，為解決“三無”問題，黨委、政府采取“理清債務(wù)、劃清權(quán)屬、協(xié)商購買、分期還債、維修與改建相結(jié)合”等有效措施，有8個村陣地問題基本得到解決。一是對校舍完整，桌椅配套的學(xué)校，在理清債務(wù)，劃清權(quán)屬的前提下，由村委會做出承諾，與村民（債權(quán)人）達(dá)成分期化債協(xié)議，不再干預(yù)房屋的所有權(quán)和使用問題。二是協(xié)調(diào)借用的辦法解決“三無”問題，將原倒閉破產(chǎn)企業(yè)閑置不用的房產(chǎn)通過政府協(xié)調(diào)的方式借用給所在的村。三是維修與改建相結(jié)合，將原有部分村的隊廳（倉庫）進(jìn)行維修改建，解決“三無”問題。四是有條件的興建村部，我鎮(zhèn)的××屬庫區(qū)村，經(jīng)濟條件較好，原村部在172線下，南水北調(diào)大壩加高蓄水后背將被淹沒，現(xiàn)已作好新村部的規(guī)劃選址工作，結(jié)合先進(jìn)性教育活動開展，計劃秋季農(nóng)閑時動工興建。
三、整體聯(lián)動促進(jìn)村級規(guī)范建設(shè)。
為加快村級組織規(guī)范化建設(shè)，鎮(zhèn)委專門制定了村級規(guī)范化建設(shè)計劃目標(biāo)。計劃從年起，分三年三批次，將所有的村建成陣地規(guī)范、制度健全，活動正常、效果明顯的、基本滿足黨員群眾要求的村級組織。
第一批自去年11月份開始，選擇硬件設(shè)施較好、干部素質(zhì)較高、交通便利，有集體經(jīng)濟收入的村先行一步，在此之前，鎮(zhèn)委組織城區(qū)參觀、學(xué)習(xí)、考察。期間，村書記們在一起展開了熱烈的交流與討論，我們主要學(xué)習(xí)先進(jìn)村在集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)范化建設(shè)等涉及村級管理、建設(shè)、發(fā)展的一系列問題，通過學(xué)習(xí)，增強了我鎮(zhèn)村干部加強村級規(guī)范化建設(shè)的信心和勇氣，開闊了視野，拓展了思路，為村級規(guī)范化建設(shè)消除了干部的顧慮心，激起了干部的進(jìn)取心。學(xué)習(xí)回來，鎮(zhèn)委又專門組織召開了村干部座談會，參觀學(xué)習(xí)的干部談了學(xué)習(xí)感受，各村書記都紛紛表示要學(xué)先進(jìn)，趕先進(jìn)。
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四、強化教育提高黨員素質(zhì)。
黨員教育是一項長期性的工作，是共產(chǎn)黨員與時俱進(jìn)、永葆先進(jìn)本色的重要途徑，為加強黨員教育管理。一是認(rèn)真執(zhí)行黨的各項紀(jì)律，堅持黨的各項制度，讓黨員時刻保持較高的政治責(zé)感和社會責(zé)任，感增強宗旨意識。二是堅持經(jīng)常性教育與集中教育相結(jié)合，經(jīng)常性教育以支部活動為主，注重發(fā)揮黨校培訓(xùn)陣地作用，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量的要求。三是注重理論學(xué)習(xí)與實用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，黨員教育最終目的是要讓其體現(xiàn)思想上的先進(jìn)性，行為上的模范性，發(fā)展中的先鋒性，經(jīng)濟建設(shè)中的帶動性，黨員不能僅是思想上的黨員，要體現(xiàn)在其帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力上。四是自我教育與群眾教育相結(jié)合，讓廣大黨員群眾參與到黨員教育中來，發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用。五是正面教育與處置不合格黨員相結(jié)合，堅持積極的教育方式，以正面教育為主，同時嚴(yán)肅處置不合格黨員，加強警示教育。六是加強對干部黨員的教育管理，發(fā)揮干部在黨員群眾中的影響力，對不作為、不廉潔、不團結(jié)的干部進(jìn)行嚴(yán)肅批評和嚴(yán)格管理。2005年，利用各種形式培訓(xùn)黨員1500人次，評議黨員450人，表彰黨員30人，表彰支部5個，取消預(yù)備黨員2人延長預(yù)備期2人，黨員村干部誡免談話1人，停職（3個月）1人。
五、堅持標(biāo)準(zhǔn)慎重發(fā)展黨員。
2005年按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的工作方針，突出了五個工作重點：
一是把后進(jìn)村和經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)村作為重點。經(jīng)濟越是落后，越是要加強黨的建設(shè)。在這些村發(fā)展一名黨員，就是樹立一面旗幟，就能帶動一批群眾。二是把多年未發(fā)展黨員的村作為重點。***鎮(zhèn)目前有一部分村多年未發(fā)展黨員，黨員結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化，四五十歲的黨員就是最年輕的。三是把大中專畢業(yè)生作為重點。當(dāng)前，農(nóng)村的大中專畢業(yè)生及復(fù)員退伍軍人，大多不愿再回鄉(xiāng)，加入黨組織的愿望也不是很強烈。對此，鎮(zhèn)黨委組織戶籍在本鎮(zhèn)的大中專畢業(yè)生及復(fù)退軍人，一方面參加入黨積極分子培訓(xùn)，增強他們對黨組織的了解，幫助他們樹立正確的人生觀和世界觀，另一方面向他們宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡，帶領(lǐng)他們到全鎮(zhèn)歷年來的優(yōu)秀黨員家中參觀學(xué)習(xí)，親身感受作為黨員的光榮感、使命感和責(zé)任感。四是把35歲以下青年作為重點。五是把農(nóng)村的致富能手作為重點。按照雙向培養(yǎng)的要求，既要把黨員培養(yǎng)成致富能手，還要把致富能手培養(yǎng)成黨員。鎮(zhèn)黨委加大對農(nóng)村致富能手的培養(yǎng)力度，安排他們參加全市統(tǒng)一組織的鄉(xiāng)土拔尖人才培訓(xùn)，組織到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨員雙帶基地學(xué)習(xí)。05年發(fā)展的'7名農(nóng)民黨員中，有2名是貧困村青年黨員，35歲以下3人，大專學(xué)歷1人，3名農(nóng)村致富能手。如***村的高金墻、黃川村的趙士金原來都是村里的能人，帶頭致了富，如今加入黨組織后，表示要帶領(lǐng)全村群眾實現(xiàn)共同富裕。
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六、推廣創(chuàng)新成果，促進(jìn)村務(wù)公開。
鞏固農(nóng)村黨員“一冊雙評”活動。全鎮(zhèn)農(nóng)村無職黨員有410多名，通過實施“設(shè)崗定責(zé)，分類管理”活動，有280多名黨員分別上崗，在科技致富、文明新風(fēng)、村務(wù)管理、信息傳遞等崗位上發(fā)揮了積極的作用。狠抓了“雙票票決”制度的推廣實施。2005年上半年，***鎮(zhèn)新發(fā)展黨員10名，其中農(nóng)村黨員7名，全部按雙票票決的形式產(chǎn)生。同時，***鎮(zhèn)黨委將票決制引入到黨委議事的表決程序中，在發(fā)展黨員及其他重大事項的表決中一律采用票決制。繼續(xù)深入開展“三爭一促”活動。把“三爭一促”活動作為今后解決農(nóng)村基層組織建設(shè)難題的一個有效途徑，精心部署，深入實施，開展了深入的調(diào)研活動，摸清了當(dāng)前基層組織建設(shè)中存在的主要問題，并結(jié)合實際制定了實施方案，明確了爭創(chuàng)步驟和爭創(chuàng)重點，“三爭一促”活動已取得了顯著效果。狠抓農(nóng)村“雙建雙帶”活動。在鞏固已有農(nóng)村“雙帶雙建”基地的基礎(chǔ)上，05年又興建三個基地，其中一個市級基地，帶動了廣大黨員干部和群眾脫貧致富。普及村級事務(wù)民主“聽證”會活動。在試點的基礎(chǔ)上嚴(yán)格程序，加強指導(dǎo)，從宣傳發(fā)動、村兩委的工作報告、聽證項目的實施方案到會議程序等方面嚴(yán)格把關(guān)確保實效，通過了廣泛深入的宣傳和精心指導(dǎo)，有效地提高了黨員和村民代表的認(rèn)識，調(diào)動了參與村務(wù)管理的積極性，形成了一種長期堅持的、民主參與的村務(wù)管理制度。
七、深入持久開展先進(jìn)性教育活動。
目前我鎮(zhèn)黨員先進(jìn)性教育集中階段基本結(jié)束，各支部結(jié)合整改提高，以解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題為契機，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為載體，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，從改善基礎(chǔ)設(shè)施入手，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整治村容村貌，強化村務(wù)公開和民主管理，迅速掀起了社會主義新農(nóng)村建設(shè)熱潮。去冬今春，新修旅游路5公里，改擴建公路12.5公里，上馬村村通公路兩條22.5公里，覆蓋全鎮(zhèn)14個村場。高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)基地450畝，在這些活動中，廣大黨員群眾和黨員干部無不發(fā)揮積極的模范帶頭作用，用實際行動踐行入黨誓詞。
一是村兩委班子和黨員干部隊伍整體素質(zhì)不高，個別差距較大。
二是村集體經(jīng)濟薄弱，影響了村級組織的正常運轉(zhuǎn)。
三是對黨支部、村干部、黨員的管理力度還不夠，尤其是新形勢下，如何更進(jìn)一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、村干部的示范帶動作用、無職黨員的先鋒模范作用，缺乏更進(jìn)一步地探索。
四是對農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)還不夠，黨校教育培訓(xùn)陣地作用發(fā)揮不夠，黨員電教普及程度不高。
五是農(nóng)村黨員外出流動現(xiàn)象日益嚴(yán)重，黨支部管理難度大。
針對存在的問題，在今后的工作中，一是對基層組織建設(shè)創(chuàng)新工作進(jìn)一步總結(jié)試點經(jīng)驗，完善工作措施和方法，逐步在全鎮(zhèn)深入推廣實施；二是對基層組織建設(shè)常規(guī)性工作，按照程序化、規(guī)范化、制度化的要求，常抓不懈，逐步規(guī)范完善，形成規(guī)章制度；三是對農(nóng)村流動黨員實施填寫流動黨員登記冊，發(fā)放黨員明白卡和活動證的“一冊一卡一證”三個一管理模式，從而強化對流動黨員的管理。按照市委組織部的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步強化措施，加大落實力度，不斷學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，爭取組織工作創(chuàng)一流成績。
基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇七
鄉(xiāng)地處217國道旁、西南60公里處；轄區(qū)面積2092平方公里，其中耕地面積2.5925萬畝，草場面積6.0387萬畝；設(shè)有11個行政村，其中農(nóng)業(yè)村6個，牧業(yè)村5個；全鄉(xiāng)共有居民1741戶，人口9648人，其中漢族699人，少數(shù)民族8949人；國民生產(chǎn)總值達(dá)4286.37萬元，農(nóng)牧民人均收入實現(xiàn)3201元;全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部19個、黨員328人，其中少數(shù)民族黨員303人，漢族黨員23人。
鄉(xiāng)黨委先進(jìn)性教育活動契機，按照“三個代表”要求，認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，深入開展農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，切實加強和改進(jìn)基層組織建設(shè)，建立健全各項規(guī)章制度，深入落實“兩務(wù)”公開、民主管理制度，不斷提高鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)工作能力和水平，充分發(fā)揮黨員在農(nóng)村發(fā)展中的先鋒模范作用，不斷加強鄉(xiāng)村陣地建設(shè)，進(jìn)一步提高了我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。
一、以班子建設(shè)為重點，夯實農(nóng)村基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)黨委在抓農(nóng)村基層組織建設(shè)中，堅持用鄧小平理論、十六大精神、“三個代表”重要思想來武裝廣大黨員干部的頭腦，不斷增強理論素質(zhì)和駕馭市場經(jīng)濟的能力。
1、加強學(xué)習(xí)，提高班子成員的執(zhí)政水平。鄉(xiāng)黨委認(rèn)真組織各級黨員干部及黨員學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨章和黨在新時期路線方針政策等內(nèi)容，要求各黨員干部把學(xué)習(xí)與工作結(jié)合起來，做到學(xué)習(xí)工作兩不誤，兩促進(jìn)，進(jìn)一步提高了班子成員的政策、理論和整體決策水平。
2、完善獎懲責(zé)任制，確保黨建工作落到實處。按照“三級聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)，鄉(xiāng)黨委不斷健全責(zé)任機制，堅持以制度規(guī)范工作，以制度抓事管人。建立了基層組織建設(shè)責(zé)任制，明確黨委書記第一責(zé)任人的責(zé)任，各黨支部中支部書記是第一責(zé)任人，實行“三級聯(lián)創(chuàng)”工作季度考評制度，通過檢查、反饋、限期整改，有力地促進(jìn)了基層組織建設(shè)工作的開展。一是全面實行班子成員聯(lián)系點制度，加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。班子成員每人負(fù)責(zé)1--2年村、單位的創(chuàng)建工作，將“三級聯(lián)創(chuàng)”任務(wù)目標(biāo)落實到每個單位、每位領(lǐng)導(dǎo)，從而有效增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心；二是加強督促檢查，落實黨政領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制。在領(lǐng)導(dǎo)干部中推行工作辦結(jié)匯報制、工作每月小結(jié)點評制和每半年一次的干部述職制，對工作突出的干部進(jìn)行表揚，對工作存在問題的干部要求限期整改，通過以上措施，有效調(diào)動了干部的工作積極性；三是建立“三級聯(lián)創(chuàng)”績效工資制。實行風(fēng)險低壓金制度，正科級每年三千元，副科級每年兩千元，年終根據(jù)工作完成情況進(jìn)行獎懲；在村干部中全面實行績效工資制。通過多措并舉，切實增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感和緊迫感，形成了齊心協(xié)力抓黨建的格局。
3、實行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制，密切干群關(guān)系。一是鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極開展扶貧幫困活動，每名領(lǐng)導(dǎo)干部包一個村，并聯(lián)系一個貧困戶，幫助他們脫貧致富；在先進(jìn)性教育期間，每位黨員積極參于到幫扶活動中。如衛(wèi)生院干部為2名重病的患者捐款，使其及時轉(zhuǎn)院治療，其他黨員為幫扶對象捐錢捐物，打草運草，解決了許多具體困難，以實際行動踐行了“三個代表”；二是深入開展“民主日”活動。為使黨委政府與群眾之間架起了解溝通的橋梁，及時解決關(guān)系群眾切身利益的難點、熱點問題，為群眾排憂解難，鄉(xiāng)黨委政府決定在各村定期開展以“聽民聲、悉民情、解民憂”為主題的民主活動日，目前已在一個村開展了“民主日”活動，受到了群眾的歡迎。
4、切實加強以村黨支部為核心的班子建設(shè)和村級組織建設(shè)。鄉(xiāng)黨委結(jié)合實際給各村指定了包村領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)，并與各村黨支部簽訂了《基層黨組織建設(shè)責(zé)任書》，通過主管領(lǐng)導(dǎo)抓聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)抓村領(lǐng)導(dǎo)，村領(lǐng)導(dǎo)抓具體操作的工作格局，實現(xiàn)層層負(fù)責(zé)，層層抓落實，進(jìn)一步促進(jìn)了各項工作的科學(xué)化，制度化，村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有明顯增強。
5、抓好村務(wù)民主、公開管理。鄉(xiāng)黨委依照村務(wù)公開暫行辦法，對村務(wù)公開作了明確規(guī)定。一是各村認(rèn)真組織村民按照《村民組織法》的有關(guān)規(guī)定，選舉產(chǎn)生村民代表，村民理財小組。財務(wù)支出必須由理財小組審議簽章，村干部簽字，鄉(xiāng)主管農(nóng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核，確保村財務(wù)管理規(guī)范運行；二是由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站對各村財務(wù)進(jìn)行清理，制做了統(tǒng)一規(guī)范的村務(wù)、財務(wù)公開欄，詳細(xì)公開村務(wù)、財務(wù)往來明細(xì)，增強了村務(wù)、財務(wù)的透明度，進(jìn)一步規(guī)范村財鄉(xiāng)管制度；三是是實行村會計委派制度，全鄉(xiāng)11個村的會計全部由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一委派，加強了集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理，推行集體資產(chǎn)經(jīng)營公開競標(biāo)，對外發(fā)包制度，確保全鄉(xiāng)集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
6、抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”示范點，以點帶面搞好基層組織建設(shè)。今年，我鄉(xiāng)共確定申報1個“五個好”村黨支部（阿克齊村黨支部）、1個“四好”站所（衛(wèi)生院）、1個“五好”學(xué)校（鄉(xiāng)寄宿中學(xué)），在準(zhǔn)備工作中，鄉(xiāng)黨委緊緊把握主題，突出重點，注重實效，把踐行“三個代表”重要思想和開展保持黨員先進(jìn)性教育活動貫穿始終，上下聯(lián)動，共建聯(lián)創(chuàng)，同時將群眾滿意的站所、“五好”學(xué)校納入創(chuàng)建范圍，緊緊圍繞“三級聯(lián)創(chuàng)”這個載體，不斷加強和改進(jìn)基層組織建設(shè)。
二、提高政治素質(zhì)，切實加強黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)，造就一支好的黨員干部隊伍。
鄉(xiāng)黨委認(rèn)真按照“三級聯(lián)創(chuàng)”的目標(biāo)要求，努力轉(zhuǎn)變?nèi)l(xiāng)黨員干部的`工作作風(fēng)，牢固樹立鄉(xiāng)村干部勤政為民的良好形象。不斷增強各級班子的整體功能，提高基層組織建設(shè)整體水平。
1、抓好隊伍建設(shè)。按照干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)，注重做好黨員干部的培養(yǎng)選拔工作，把黨性強、作風(fēng)正、有文化、能力強、群眾擁護、有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀年輕黨員干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子上來。建立健全了村級及后備干部檔案，促進(jìn)村級班子的規(guī)范化建設(shè)。今年以來，整合黨支部4個，調(diào)整了5名黨支部書記，改善了黨支部班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、辦事能力。
2、加強黨員干部培訓(xùn)教育。認(rèn)真開展各村黨員干部、入黨積極分子進(jìn)行的政治理論、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。今年以來，組織村“兩委”班子成員參加市委培訓(xùn)1期，--余人次；鄉(xiāng)級培訓(xùn)--次，--余人次，認(rèn)真開展黨員電化教育--余場，--余人次，參與率達(dá)--%以上。注重抓好農(nóng)村黨員干部及科技示范戶在農(nóng)業(yè)、牧業(yè)和實用技術(shù)等方面的培訓(xùn)工作，使他們在農(nóng)村各項工作中更好的發(fā)揮先鋒模范作用。培訓(xùn)期間參加的農(nóng)牧民達(dá)--人次，其中黨員--人。
3、積極慎重地做好黨員發(fā)展工作。在黨員發(fā)展工作中，按照堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的原則，經(jīng)常性開設(shè)積極分子培訓(xùn)班，對入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育。同時按照規(guī)定先公示后研究，做到成熟一個，發(fā)展一個，今年共發(fā)展黨員--名，預(yù)備黨員--名，積極分子--名，開辦積極分子培訓(xùn)班--次。
4、認(rèn)真做好干部考核。對于村干部的考核，按照責(zé)任書要求，從“德、能、勤、績、廉”五個方面進(jìn)行鑒定，群眾評議，組織考核，作為獎懲、提拔使用的依據(jù)。對于工作不思進(jìn)取，長期面貌依舊，作風(fēng)拖拉甚至搞無原則糾紛，以權(quán)謀私的班子堅決予以調(diào)整撤換。對于工作中表現(xiàn)較好的，政績突出者，年終鄉(xiāng)里將給予一定的精神和物質(zhì)的獎勵，并計入個人檔案，作為提升干部的依據(jù)，對于部分工作不得力的班子主要領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)里采取下派調(diào)整的辦法給予充分的重視和指導(dǎo)，幫助他們改變面貌。
三、在實踐中創(chuàng)新載體，打造農(nóng)村基層組織建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)重心，積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，針對鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟薄弱、“無錢辦事”的突出問題，鄉(xiāng)黨委立足資源優(yōu)勢，大作文章，大力發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟，增強基層組織“辦事”力。
1、積極組織富余勞動力，開劈增收渠道。上半年，面對我鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)的時機，充分利用豐富的沙子資源，組織農(nóng)牧民拉運沙石料近4千方，鄉(xiāng)集體收入增加4萬余元，農(nóng)牧民增收3萬余元。
2、充分利用現(xiàn)有資源，搞活第三產(chǎn)業(yè)。一是組織各村村民成立葦業(yè)協(xié)會，對蘆葦采收進(jìn)行統(tǒng)一管理，此項工作如運作好，即可進(jìn)一步維護農(nóng)牧民合法權(quán)益，增加農(nóng)牧民收入，又可使鄉(xiāng)村集體增收20余萬元；二是利用豐富的羅布麻資源，鄉(xiāng)政府與南疆羅布麻開發(fā)有限公司簽定羅布麻代購協(xié)議，通過合理的開發(fā)利用，可增加集體收入2萬元；三是利用牧業(yè)村地域廣、水資源豐富的優(yōu)勢，發(fā)展特色養(yǎng)殖，為額河等村購置鵝苗600只，簽定代養(yǎng)合同，可增加村集體收入6000元。
3、理清資源，奠實集體經(jīng)濟收入基礎(chǔ)。今年我鄉(xiāng)對屬于鄉(xiāng)村集體的土地進(jìn)行清查核實，集體地增加了350畝，并把回收的集體土地采取公開競標(biāo)的方式進(jìn)行發(fā)包，增加了集體收入4萬余元。
4、加大投入，加強鄉(xiāng)村陣地建設(shè)。今年鄉(xiāng)黨委政府把加強陣地建設(shè)作為鞏固基層政權(quán)的主要措施之一，5月，市廣播局投入25萬元，鄉(xiāng)政府投入1.2萬元，為我鄉(xiāng)四個村，360戶農(nóng)牧民實施廣播電視“村村通”工程，把黨的聲音傳入千家萬戶；投入5萬元對鄉(xiāng)黨校進(jìn)行了修繕；投入3.5萬元對阿拉哈克村和塔爾朗村辦公室進(jìn)行了修繕；投入1.2萬元，為各村配備了電視機、vcd、功放、音響等設(shè)備，完善了電化教育設(shè)施，進(jìn)一步豐富了農(nóng)牧民的文化生活。
六、下半年的工作思路。
1、以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機，扎實開展學(xué)習(xí)、教育、宣傳、實踐，切實通過教育活動達(dá)到“黨員受教育，群眾得實惠”，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、模范性。
2、以“抓黨建促經(jīng)濟”為主題思想，繼續(xù)堅持把發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟作為重中之重的工作來抓，切實提高鄉(xiāng)村兩級“有錢辦事”的能力。
3、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，進(jìn)一步加強鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭創(chuàng)“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“五個好”村黨支部、“四好站所”建設(shè)。
總之，阿拉哈克鄉(xiāng)黨委政府將有計劃、有目標(biāo)、有步驟的做好下半年的各項工作，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)廣大干部群眾共同努力，扎實工作，力促我鄉(xiāng)的基層組織建設(shè)工作再上新臺階。
基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇八
針對非公企業(yè)發(fā)展的新形勢，××市積極探索非公企業(yè)黨建工作的新路子，在全市非公企業(yè)中實現(xiàn)了黨的工作和黨的組織“兩個全覆蓋”，有力地促進(jìn)了非公企業(yè)的健康發(fā)展。
一是健全組織，夯實黨建工作基礎(chǔ)。市委組織部聯(lián)合工商、稅務(wù)、工商聯(lián)等部門，對全市非公企業(yè)及其黨建工作情況進(jìn)行摸底，基本摸清了非公企業(yè)在冊黨員、流動黨員和“口袋黨員”情況，并派出黨建指導(dǎo)員，幫助具備條件的非公企業(yè)成立黨組織，初步形成了“條塊結(jié)合、以塊為主，橫向到邊貫通”的非公企業(yè)黨建工作體制，截止目前，全市已成立非公企業(yè)黨委3個、總支5個、支部94個。
二是建強隊伍，增強黨組織的凝聚力。通過公開選任，配強企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人，按照新黨章標(biāo)準(zhǔn)，加大對生產(chǎn)一線中青年業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)力度，全面加強黨文秘雜燴網(wǎng)員隊伍建設(shè)，同時，積極引導(dǎo)企業(yè)加大對優(yōu)秀黨員的培養(yǎng)，進(jìn)一步增強黨組織的吸引力。
建設(shè)有機結(jié)合起來，立足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，采取靈活、小型、業(yè)余的方式，通過開展安全知識競賽、崗位比武、技術(shù)練兵等活動，引導(dǎo)企業(yè)黨員及員工運用市場經(jīng)濟知識及現(xiàn)代管理、科技知識，主動為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。
四是完善制度，為黨建工作提供保障。加快非公企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化進(jìn)程，建立健全非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員考核管理辦法、非公企業(yè)黨費定期返還制度和黨建交流會議制度，同時，市委定期或不定期召開非公企業(yè)黨建工作聯(lián)誼會，交流黨建工作經(jīng)驗，探討企業(yè)發(fā)展路子，促進(jìn)企業(yè)共同發(fā)展。
基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇九
x村位于托依堡鎮(zhèn)政府駐地西北直距4.7公里處，全村轄4個村民小組，296戶，1307人。以前，由于經(jīng)濟發(fā)展模式單一，村集體資產(chǎn)管理不規(guī)范，集體經(jīng)濟基礎(chǔ)非常薄弱，村集體資產(chǎn)負(fù)債累累，村集體機動地管理混亂，造成集體資產(chǎn)的大量流失，致使集體經(jīng)濟的負(fù)積累，村干部的工資常年得不到兌現(xiàn)，出現(xiàn)“撂挑子”的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了全村工作的正常開展，一定程度上削弱了基層黨組織執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)。我們痛定思痛，借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合本村實際，探索創(chuàng)新了以民主管理為突破，不斷壯大集體經(jīng)濟的管理制度，使全村村務(wù)管理、決策、監(jiān)督逐步步入了制度化、規(guī)范化、法制化軌道，以“清財、理財、生財”為著眼點，加大對機動地的清理、整頓、規(guī)范力度，培育新的經(jīng)濟增長點，徹底解決了“有錢辦事”的問題。全村出現(xiàn)了社會穩(wěn)定，村安民和，干群關(guān)系融洽，經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的可喜局面。全村共清理機動地1200畝，規(guī)范機動地860畝，清退、清理欠款后全村集體經(jīng)濟年收入達(dá)40余萬元。
一、逼出來的思路。
隨著農(nóng)村改革的不斷深化，我們xxx村也和全國各地一樣，出現(xiàn)了許多新情況、新問題。就我們xxx村而言，一是農(nóng)村稅費改革政策的到位，激發(fā)了農(nóng)民種田熱情，村民“爭田爭地真忙”，直接導(dǎo)致村民之間的利益之爭；二是由于我們的工作仍然沿用計劃經(jīng)濟時代的方式方法，村務(wù)不公開，凡事干部說了算，導(dǎo)致村民的抵觸情緒；三是群眾的民主法律意識和監(jiān)督意識不斷增強，導(dǎo)致村民凡事追根求源討“說法”。所有這些問題交織在一起，既有歷史的原因，又有現(xiàn)實的問題；既有國家階段性政策的調(diào)整，又有法律法規(guī)的空白；既有我們工作方式方法的弊端和工作失誤，又有群眾的過分追溯，如一團亂麻，“剪不斷，理還亂”，最終導(dǎo)致村民集體上訪風(fēng)起云涌。挫折和失誤教訓(xùn)了我們，痛定思痛，我們“兩委”一班人，坐下來進(jìn)行了認(rèn)真反思，大家一致認(rèn)為，廣大村民的集體上訪給我們上了一堂生動的民主管理課，出現(xiàn)集體上訪的根本原因是我們在工作思路上仍然沿用計劃經(jīng)濟的管理模式?？梢哉f，過去多年延用的“干部決策，一呼百應(yīng)”的.方式已經(jīng)行不通了，市場經(jīng)濟條件下的管理只有還權(quán)于民，走民主管理的路子。換句話說，沒有一方的穩(wěn)定談何發(fā)展，集體經(jīng)濟怎能得以壯大。我們走民主管理的思路，這是我們背水一戰(zhàn)，保一方平安的唯一選擇。
二、闖出來的路子。
村級民主管理是一項新事物，貴在創(chuàng)新。怎樣尋找村級民主管理的路子，在最佳結(jié)合點上破題，我們借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合本村實際，以開拓創(chuàng)新總攬全局，以操作實用為出發(fā)點，以建立和諧xxx，確保一方平安為目標(biāo)，闖出了“四個一”的新路子，形成了我們自己的村級民主管理的特色。
（一）制度創(chuàng)新，一本好手冊規(guī)范民主管理?！盁o規(guī)矩不成方圓”，要搞好村級民主管理，必須有一套切實可行的好制度。為此，我們首先從制定制度入手。針對村務(wù)管理無章可循的問題，制定了《村民自治章程》和《村民公約》；針對村務(wù)財務(wù)公開不健全的問題，制定了《村務(wù)公開暫行規(guī)定》；針對村民反映問題渠道不暢的問題，制定了《村民議事規(guī)則》。在此基礎(chǔ)上，我們并沒有一蹴而就，而是對這些制度加強反饋，采取自下而上，自上而下的辦法，一方面征求上級的意見，另一方面印發(fā)全體村民代表反復(fù)醞釀討論，征求修改意見達(dá)40多條，獲得上級領(lǐng)導(dǎo)和全體村民的一致首肯，并于去年11月27日第25次村代表大會上通過。
（二）運行創(chuàng)新，一張通用箋管好村務(wù)活動。我們認(rèn)為，村級民主管理是全體村民的共同行為，但更重要的是村干部代表全體村民行使村級民主管理的公共活動。然而村干部怎樣去開展公共管理活動，必須有一個可記可查可閱可存的方式。為此，我們以“五事”活動為中心，科學(xué)設(shè)計印制了“通用箋”并高標(biāo)準(zhǔn)制作了干部問事、村民說事、集中議事、及時辦事、定期評事等10個文件夾一切村務(wù)活動，全部使用通用箋，一改過去干部從事村務(wù)管理活動說過撂過，或干部記在本本上，裝在提包里，雜亂無章，難以保存，不便公開的弊端。與此同時，通用箋具有四種功能：一是規(guī)范記錄功能，設(shè)計有事項、摘要、處理結(jié)果等欄目，真實反映村務(wù)活動全貌；二是合同協(xié)議功能，如集中議事，對形成的決議，干部和村民代表均須在通用箋上簽字，具有合同協(xié)議性質(zhì)，干部和村民都須執(zhí)行；三是監(jiān)督督辦功能，如辦理某一事務(wù)，由誰負(fù)責(zé)、什么時間完成，通用箋上均寫的清清楚楚，一方面增強了村組干部辦事的緊迫感和時效性，另一方面村民可依據(jù)通用箋查詢督辦；四是存檔備查，為村務(wù)管理提供真實依據(jù)。截至目前，我們村干部的辦公桌上放著通用箋，所有村務(wù)活動隨說隨記，已經(jīng)成為我們村組干部時刻不離的辦公載體和工具。
（三）機制創(chuàng)新，一套好程序確保高效運行。機制是一切工作高效運行的內(nèi)在動力和保證，同時它又蘊涵在事物運行的規(guī)范性程序之中。對此我們著重建立了四個方面的運行程序。一是財務(wù)審批程序，村組所有的財務(wù)事項發(fā)生后，經(jīng)手人必須在原始憑證上注明用途并簽字，交民主理財小組集體審批，村務(wù)公開監(jiān)督小組審核，再報辦事處農(nóng)村財務(wù)核算中心審計，確認(rèn)合法、合理、準(zhǔn)確無誤后入帳。對不合理開支，村民主理財小組和監(jiān)督小組有權(quán)否決；二是村務(wù)公開程序，村組所有財務(wù)審批程序后，在每月5日前在公開墻上逐筆公開；三是村民議事程序，所有重大事項按照《村民議事規(guī)則》，由村民委員會提出，交村民代表集體討論，所作決議必須符合四個原則，即政策法規(guī)原則，民主決策原則，緊扣主題原則，少數(shù)服從多數(shù)原則；四是建設(shè)項目發(fā)包程序，所有項目必須由村民代表會議首先定出標(biāo)的，再召開村民會議競標(biāo)，對中標(biāo)者村組必須在公開墻上進(jìn)行公示。上述四個方面的程序，構(gòu)筑了我村民主管理的規(guī)范性平臺，確保了我村各項事務(wù)的高效運行。
（四）評價創(chuàng)新，一張評價表強經(jīng)民主監(jiān)督。從一定意義說。我們村組干部既是村民的公仆，又是村級民主管理的主角，肩負(fù)著高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量搞好民主管理的重任。為了提高村組干部的為民服務(wù)辦實事的的責(zé)任心和緊迫感，我們借鑒民主評議干部和人大行風(fēng)評議的作法，在每季度末定期評事中，組織村民代表對村組干部落實“五事”工作情況，讓村民了解全村“五事”的工作全貌。
三、干出來的效益。
實踐證明，村務(wù)公開和民主管理既是一項政策性很強的得民心合民意的系統(tǒng)工程，又是一項極具可塑性的溢滿芬芳和甜蜜的社會性事業(yè)，雖然我村實施的時間不長，即取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益，全村的社會面貌和村民的精神風(fēng)貌就發(fā)生了質(zhì)的變化和飛躍，人均純收入得到大幅度增長，村集體經(jīng)濟得到積累。
一是密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了和諧新農(nóng)村的建設(shè)。自我們開展村級民主管理以來，我們干部心系群眾，相信群眾，依靠群眾，尊重群眾，事事同群眾商量；群眾享有對村務(wù)最廣泛的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有事愿向我們干部說，有話愿對我們干部講，長期以來形成的干群對立的堅冰被融化，過去群眾“見了干部想發(fā)火，干群說話就吵架，干部辦事就猜疑”的可悲局面已經(jīng)成為歷史，全村出現(xiàn)了干群齊努力，共同奔小康，共建和諧新農(nóng)村的生動局面。
二是凝聚了全體村民的心，增強了村民參與民主管理的主人翁意識。在此我可以驕傲地說，我們xxx現(xiàn)在是村風(fēng)正、民心順，全體村民緊緊團結(jié)在黨總支周圍，“干部振臂一呼，村民萬眾響應(yīng)”的激情燃燒的歲月又回到了我們xxx大地。與此同時，廣大村民積極參與民主管理，第一季度村組共集中議事26次，村民代表參加議事370多次，到會率95.3％；村民說事19件，提合理化建議27條，被采納24條，村民代表參加與解決二輪延包以及各種問題35件，促進(jìn)了全村各項工作的開展和任務(wù)完成。
三是促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高了村組干部的整體素質(zhì)和執(zhí)政能力?，F(xiàn)在在我們村有兩句口頭禪，一句是我們干部的口頭禪：“有事找代表”，因為在干部心中，群眾是真正的英雄，是我們干部的執(zhí)政基礎(chǔ)；另一句是群眾的口頭禪：“有事找干部”，因為在群眾心目中，干部是他們的貼心人和公仆，這兩句雙向指代的口頭禪，都集中反映了我們村干部的工作作風(fēng)實現(xiàn)了從過去務(wù)虛以現(xiàn)在務(wù)實的轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計，第一季度干部問事，村民說事，集中議事共81件，已辦理了78件，占96％；全村維修渠道10條2500米，維修閘口5座，維修道路3條1670米，辦啥啥成，辦事事順，充分反映了我們村組干部的執(zhí)政能力取得長足的進(jìn)步。
四是實現(xiàn)了由亂到治的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了全村社會穩(wěn)定。俗話說“大亂必有大治”，通過村務(wù)公開和民主管理，使我們找到了“大治”的靈丹妙藥。截止目前，全村第一季度做到了小事不出組，全由村民集體討論決定，村民心服，大家如意；大事不出村，村民代表集體研究決策，當(dāng)場拍板，共同辦理，杜絕了集體上訪，全村和諧祥和，社會穩(wěn)定。去年的上訪代表李開付感慨地說：“如果以前村干部都象現(xiàn)在這樣辦事，我們也不會到北京、到省里去上訪?！?/p>
五是優(yōu)化了環(huán)境，促進(jìn)了全村經(jīng)濟健康發(fā)展。良好的社會環(huán)境和氛圍，使全村出現(xiàn)“三少三多”的可喜局面，即屋檐溝下說是非的少了，議論發(fā)展經(jīng)濟的多了；無事生非鬧事的少了，外出和就近打工掙錢的多了；摸牌賭博的少了，科學(xué)種田的多了。
四、取得的成效。
通過開展創(chuàng)新式民主管理，民心得到凝聚，機動地的清理工作得到全面的進(jìn)展，切實解決了“有錢辦事”問題。全村共清理機動地1200畝，較清理前增加980畝，清退、清理欠款后全村集體經(jīng)濟年收入達(dá)40余萬元。盤活了大量資產(chǎn)，壯大了集體經(jīng)濟。xxx村農(nóng)牧民人均純收入3552.5元，同比增長312.5元，增長11.6。村干部的工作理念、方式發(fā)生了明顯變化，農(nóng)民從中得到實惠。以“干部問事，村民說事，集中議事，及時辦事，定期評事”為載體的村級民主管理制度。激發(fā)了村干部的工作積極性，他們的工作方式、管理模式有了明顯改進(jìn)，由催種催收轉(zhuǎn)變?yōu)槭痉兑龑?dǎo)、提供服務(wù)。兩年來，xxx村以“創(chuàng)新民主管理、壯大集體經(jīng)濟”，突出優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，優(yōu)化種植業(yè)、主攻畜牧業(yè)、大上林果業(yè)，形成了種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)多輪驅(qū)動的經(jīng)濟發(fā)展好格局。
雖然我們在村級民主管理中取得了一定成績，集體經(jīng)濟得到壯大，但是同各級黨委、政府的要求和廣大群眾的期望還有差距。與此同時，這些成績的取得來之不易，我們必須精心呵護，謹(jǐn)慎操作，在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，虛心學(xué)習(xí)其他村的先進(jìn)經(jīng)驗，以“而今邁步從頭越”的精神，繼續(xù)矢志不渝地探索村級民主管理的規(guī)律，完善創(chuàng)新村級民主管理的思路，不斷壯大集體經(jīng)濟，為建設(shè)和諧新農(nóng)村而努力奮斗。
基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇十
一是健全黨建工作機制。著力推進(jìn)基層民主，健全社區(qū)成員代表會議制度，對社區(qū)內(nèi)的重大事務(wù)實行民主決策；積極探索社區(qū)黨建機制，努力構(gòu)建以鎮(zhèn)（街道）黨（工）委為核心，社區(qū)黨支部為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，駐地單位參與的社區(qū)黨建新格局。二是健全各項工作規(guī)章制度。為使改制后的社區(qū)居委會工作逐步走向制度化、規(guī)范化，各鎮(zhèn)（街）和區(qū)民政局聯(lián)合制定了《社區(qū)居民會議制度》、《社區(qū)居委會工作制度》、《社區(qū)居委會干部守則》等一系列規(guī)章制度。通過建章立制，劃分了職能，明確了權(quán)利和義務(wù)，加強了社區(qū)居委會的自身建設(shè)，保障了各項工作任務(wù)的落實。
是切實抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。撤村建居工作是整個“城中村”改造的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，為推進(jìn) “城中村”改造工作的整體推進(jìn)和順利實施，區(qū)委按照《關(guān)于城中村改造“村改居”工作的組織意見》，切實加強對撤村建居的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格申辦程序，不斷探索成功經(jīng)驗，確保了“城中村”改造工作順利實施。
（三）推進(jìn)“三有一化”建設(shè)，增強社區(qū)黨建活力
區(qū)委把黨建區(qū)域化與社區(qū)網(wǎng)格化有機結(jié)合起來，著重解決社區(qū)管理體制不順、辦公場所狹小、辦公經(jīng)費不足、人員待遇偏低等現(xiàn)實問題，不斷提高社區(qū)黨建“三有一化”水平，統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化實施計劃，收到較好的效果。
和規(guī)范性；加強社區(qū)與轄區(qū)單位共駐共建，圍繞黨建經(jīng)驗共享、基礎(chǔ)設(shè)施共用、志愿服務(wù)共有、思想教育共抓、黨員隊伍共管、文明社區(qū)共創(chuàng)實行幫扶共建。
（四）推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)全覆蓋
建立健全條塊聯(lián)動、橫向到邊、縱向到底的社區(qū)服務(wù)型 黨組織網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)格服務(wù)團隊網(wǎng)絡(luò)。按照“網(wǎng)格+黨組織”的模式完善網(wǎng)格黨小組設(shè)置。注重發(fā)揮基層黨組織和網(wǎng)格服務(wù)團隊聯(lián)系群眾緊密、掌握信息準(zhǔn)確、提供服務(wù)迅速等優(yōu)勢，著力構(gòu)建民情溝通之網(wǎng)、為民服務(wù)之網(wǎng)、宣傳教育之網(wǎng)、平安建設(shè)之網(wǎng)。著力為廣大群眾提供全覆蓋、全方位、全過程的動態(tài)管理服務(wù)。各社區(qū)依據(jù)人口數(shù)量、居住集散程度、駐社區(qū)單位分布等情況，劃分了社區(qū)網(wǎng)格，在網(wǎng)格上建立了黨小組。有針對性地組建、配備網(wǎng)格服務(wù)團隊。由社區(qū)黨員干部擔(dān)任網(wǎng)格格長，廣泛吸納社區(qū)干部職工、居民代表、駐社企業(yè)員工共同參與，實現(xiàn)了服務(wù)團隊社會化。
（五）積極開展社區(qū)星級創(chuàng)建，提升社區(qū)建設(shè)水平
作用，組建居民自愿者隊伍，積極投身社區(qū)建設(shè)；充分利用地域資源，實行共駐共建，動員駐區(qū)單位積極參加星級社區(qū)建設(shè)，形成共建合力。
（六）注重抓好社區(qū)文化，加強精神文明建設(shè)
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一是開展社區(qū)教育活動，努力提高社區(qū)居民思想道德素質(zhì)。制作了宣傳欄、黑板報，印發(fā)了有關(guān)計劃生育、科學(xué)技術(shù)、黨史知識、衛(wèi)生健康、法律法規(guī)、環(huán)境保護等方面的資料，發(fā)放了《居民公約》《公民道德實施綱要》《廉潔文明家庭公約》《文明市民手冊》,開展弘揚城市精神活動,使“兼容、和諧、誠信、卓越”深入人心，營造了社區(qū)科學(xué)文明、健康向上、歡樂祥和，安居樂業(yè)的良好氛圍。二是充分發(fā)揮老年大學(xué)的作用，提高居民覺悟和文明素質(zhì)。以老年大學(xué)為依托，充分發(fā)揮其政治思想宣傳教育陣地的`作用，緊密圍繞當(dāng)前形勢和居民思想生活的實際開展素質(zhì)教育活動。定期舉辦書法、繪畫比賽，每天對老年人開放，同時聘請優(yōu)秀的書法家與社區(qū)老年人進(jìn)行書法、繪畫的交流，使老年人老有所依、老有所樂。同時組織居民學(xué)習(xí)“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、改陋習(xí)、反邪教、樹新風(fēng)”等內(nèi)容，在社區(qū)的協(xié)助下，制訂科普工作計劃，加強科普教育。通過開展“老少同樂在社區(qū)”、“同在藍(lán)天下”等活動，寓教于樂；對青少年進(jìn)行社會公德、家庭美德和革命傳統(tǒng)教育，樹立社會主義榮辱觀。
近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實上級指示精神，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆四、五、六中全會精神，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞建設(shè)“生態(tài)**，魅力**，和諧**，平安**”總體目標(biāo)，改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，著力加強了黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，有效發(fā)揮了基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用?，F(xiàn)將基層組織建設(shè)工作的情況總結(jié)如下：
一、建立健全基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供根本保證
（一）明責(zé)任，抓好基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委書記是基層組織建設(shè)工作第一責(zé)任人，各黨組織負(fù)責(zé)人為基層組織建設(shè)工作直接責(zé)任人。年初，制定了相關(guān)制度，層層分解工作任務(wù)、目標(biāo)，將基層組織建設(shè)工作納入每年的干部年度考核和村級主要工作考核中，工作中逐村逐項督查指導(dǎo),增強了各級抓基層組織建設(shè)的責(zé)任感、壓力感和緊迫感。
（二）定計劃，保障基層組織建設(shè)工作有序開展。一是把基層組織建設(shè)工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等中心工作同謀劃、同布置、同推進(jìn)，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，切實加強班子理論學(xué)習(xí)。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系制，不斷強化崗位職責(zé)、責(zé)任追究、督查督辦等措施，形成了分工合作、各負(fù)其責(zé)的工作格局。
（三）建制度，健全基層組織建設(shè)工作長效機制。健全基層組織建設(shè)工作專項述職制度，開展了各村黨支部書記向鄉(xiāng)黨委專題述職基層組織建設(shè)工作。組織實施基層組織建設(shè)工作社會評議制度，開展了以基層組織建設(shè)工作責(zé)任落實情況、重點工作，在村黨組織換屆后，完成了村黨組織書記任期管理、民主評議、任職承諾、目標(biāo)考核、激勵保障等基層基層組織建設(shè)工作配套制度，形成了比較完備的制度體系。堅持實行“三會一課”制度，是發(fā)展黨員等黨務(wù)活動走入規(guī)范化、制度化軌道。健全基層組織建設(shè)工作責(zé)任追究制度，強化鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子抓基層組織建設(shè)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層組織建設(shè)考核結(jié)果運用，確保黨的建設(shè)各項部署落到實處。
二、加強基層組織建設(shè)，打牢黨的執(zhí)政根基
抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局，堅持不懈抓好基層組織建設(shè)工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，全面夯實了振興發(fā)展和追趕跨越發(fā)展的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
（一） 加強基層民主政治建設(shè)，確?；鶎尤罕娭黧w地位。 我鄉(xiāng)11個村黨支部先后進(jìn)組織開展了黨支部書記和班子成員民主測評大會，測評對思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實績、廉潔自律以及綜合素質(zhì)幾方面的進(jìn)行了測評，據(jù)投票結(jié)果統(tǒng)計，11個村支部書記的群眾滿意度平均達(dá)到了90％以上，測評結(jié)果充分體現(xiàn)了群眾對村黨支部書記工作的認(rèn)可。
我鄉(xiāng)今年積極推行黨委會、村支部會開放制度，開放率達(dá)到100%。對涉及黨內(nèi)表彰、“特殊黨費”資金發(fā)放等重要信息實行全面公開。涉及鄉(xiāng)、村的“三務(wù)”公開實現(xiàn)了經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，公開面達(dá)100%。全面推行村民議事會制度，深化了新型村級治理機制建設(shè)。
（二）強化基層組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。 一是堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，鮮明崇尚實干的用人導(dǎo)向，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部。二是采取組織代培、專題講座、座談討論、參觀學(xué)習(xí)等方式，組織新一屆村“兩委”集中培訓(xùn)，突出創(chuàng)先爭優(yōu)和政策理論、法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)新一屆村“兩委”干部的黨性、政策意識和科學(xué)發(fā)展、富民強村的能力得到了進(jìn)一步的提高。三是全鄉(xiāng)各個村級活動中心按照“五站兩室一店”的基本架構(gòu)對全鄉(xiāng)村級活動中心功能進(jìn)行了規(guī)范設(shè)置，活動中心綜合效用得到充分發(fā)揮。
三、創(chuàng)新工作方式方法，增強載體活力，扎實推進(jìn)基層組織建設(shè)工作新發(fā)展
會工作規(guī)則、村黨組織對村民議事會領(lǐng)導(dǎo)辦法等文件，推進(jìn)了新型村級治理機制制度化建設(shè)。
（二）突出新聞輿-論-功能，宣揚基層黨組織模范帶頭作用。為適應(yīng)新形勢發(fā)展要求，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)工作方式創(chuàng)新，積極推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式轉(zhuǎn)變，發(fā)揮新聞宣傳和輿-論作用，不斷豐富基層組織建設(shè)工作手段，積極宣揚基層黨組織建設(shè)中的先進(jìn)經(jīng)驗和黨員模范作用。
四、建立健全黨風(fēng)廉政機制，增強黨員干部廉潔自律，確?；鶎咏M織建設(shè)工作有效推進(jìn)
以制度管人，落實責(zé)任，增強黨員干部廉潔自律意識，在推進(jìn)基層組織建設(shè)工作中，把解決群眾最關(guān)心關(guān)注的難題作為基層組織建設(shè)工作重心，確?；鶎咏M織建設(shè)工作有效推進(jìn)。認(rèn)真落實廉政建設(shè)和反腐-敗工作責(zé)任制，分解下達(dá)了《2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作目標(biāo)任務(wù)》，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，形成了黨委班子成員齊抓共管的局面。健全監(jiān)督機制。堅持用制度管事，用機制管人，建立并完善了《首問責(zé)任制》、《機關(guān)管理制度》、《“三重一大”決策程序規(guī)定》等多個規(guī)章制度，并把預(yù)防腐-敗和廉政要求作為制度中的重要內(nèi)容。
基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇十一
4月6日上午，廊坊市委書記王曉東輕車簡從，到霸州市專題調(diào)研基層黨建工作情況。他強調(diào)，要筑強基層戰(zhàn)斗堡壘，推動黨建強村富民，讓廣大人民群眾共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。
調(diào)研期間，王曉東先后來到岔河集鄉(xiāng)南夾河村和南孟鎮(zhèn)東頭村、田各莊村，認(rèn)真詢問當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、村集體收入情況、服務(wù)型黨組織建設(shè)、落實“四個三”機制等情況。他強調(diào)，要提高基層黨組織服務(wù)發(fā)展的能力，積極盤活各類資源要素，切實把劣勢轉(zhuǎn)化成優(yōu)勢，將優(yōu)勢發(fā)揮到極致，帶動農(nóng)民快速增收致富。
金龍騰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園位于霸州市南孟鎮(zhèn)，是一家集餐飲、娛樂、休閑、度假于一體的新興綠色生態(tài)園。王曉東來到智能連棟溫室、蔬菜采摘園、餐飲服務(wù)區(qū)，詳細(xì)了解管理模式、園區(qū)發(fā)展情況。他強調(diào)，建設(shè)過程中，要和鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合，在精細(xì)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上狠下功夫，努力把生態(tài)園做優(yōu)、做大、做強。
在隨后召開的座談會上，王曉東聽取了霸州市委關(guān)于基層黨建工作的情況匯報，并與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村街支部負(fù)責(zé)同志及黨員代表就基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等問題進(jìn)行交流座談。
在講話中，王曉東強調(diào)，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?；鶎狱h員干部要樹雄心立大志，心無旁騖解難題、謀發(fā)展，心系群眾辦實事、做好事，以實際行動密切黨群干群關(guān)系，努力取得讓群眾滿意的成效;要著眼本地發(fā)展實際，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)觀光等特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)并帶領(lǐng)群眾增收致富;要夯實黨的基層基礎(chǔ)，深入落實“四個三”機制，切實抓好“三支隊伍”建設(shè)，不斷增強基層黨組織活力，全面提升基層黨建工作水平;要牢固樹立“綠水青山也是金山銀山”的生態(tài)理念，在保護環(huán)境中促進(jìn)發(fā)展，在加快發(fā)展中保護環(huán)境，努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路。
基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇十二
一年來，王慶坨鎮(zhèn)黨委在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的__屆三中、四中全會精神，按照區(qū)委組織部的工作要求，以抓黨建促發(fā)展、抓班子促隊伍為重點，全面做好基層組織建設(shè)工作，下面將工作開展情況總結(jié)如下：
一、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊扣為民務(wù)實清廉主題，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量落實了教育實踐的各項任務(wù)。以鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，突出抓好了全鎮(zhèn)基層站所、村街、非公企業(yè)等基層黨支部的教育實踐活動，充分調(diào)動了領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的積極性。打牢學(xué)習(xí)教育和查擺問題兩個基礎(chǔ)，抓住整改落實和建章立制兩個關(guān)鍵，嚴(yán)格落實黨內(nèi)民主生活各項制度，切實把開展活動與促進(jìn)發(fā)展、提升思想與落實工作、改進(jìn)作風(fēng)與為民辦事、解決問題與完善機制、活動效果與群眾評價緊密結(jié)合起來，確保了教育實踐活動取得實實在在的成效。
二、深入抓好問題村的綜合治理工作。以加強黨組織班子、黨員干部隊伍建設(shè)和制度機制建設(shè)為重點，與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌合作，完成了四街、復(fù)興莊村的村民代表換屆工作。結(jié)合全鎮(zhèn)重點工程，依靠黨口力量、包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部，整合借助社會資源，因村制宜、一村一策，在工作力量和領(lǐng)導(dǎo)精力上給予傾斜，充分發(fā)揮黨建示范村引領(lǐng)作用，完成了四街、小三河曾、復(fù)興莊三個問題村的綜合治理工作，保持了村街的和諧穩(wěn)定。
三、村街干部隊伍建設(shè)深入推進(jìn)。立足提高村街干部干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平，起草制定了本年度村干部教育培訓(xùn)工作實施方案，精心策劃實施了系列教育培訓(xùn)活動，累計培訓(xùn)300余人次，村街干部的發(fā)展視野進(jìn)一步開拓、綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高。同時認(rèn)真抓好了村街黨員分層量化考核管理制度和“雙承諾”制度落實，引導(dǎo)黨員集中精力、集中時間為群眾辦好事、解難事，用實際行動彰顯黨員先進(jìn)性，樹立黨員良好形象。
四、深入推進(jìn)黨員隊伍建設(shè)管理工作。組織各基層黨支部書記、黨務(wù)工作人員、黨建指導(dǎo)員、包村領(lǐng)導(dǎo)對新的《發(fā)展黨員工作細(xì)則》進(jìn)行了專題培訓(xùn)，對5月28日后發(fā)展的新黨員嚴(yán)格發(fā)展程序、更換存檔材料，保證黨員個體質(zhì)量;同時抓好了黨建指導(dǎo)員的學(xué)習(xí)教育和崗前培訓(xùn)，幫助熟悉工作職責(zé)、工作方法和紀(jì)律要求，充分發(fā)揮黨建指導(dǎo)員對村工作的指導(dǎo)把關(guān)作用，促進(jìn)村務(wù)活動和黨組織生活制度化、規(guī)范化，把每月10日作為黨員活動日，黨建指導(dǎo)員全程參加;結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，對全鎮(zhèn)各基層支部失聯(lián)黨員進(jìn)行了全面排查，共查出5名黨員，正在按組織程序進(jìn)行處理;加強已建支非公企業(yè)黨員管理工作，強化非公企業(yè)黨員的規(guī)范化管理，發(fā)揮好企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;借助慶“七?一”紀(jì)念活動的有利契機，集中評選表彰推介了一批先進(jìn)典型，在黨員中進(jìn)一步掀起比學(xué)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的熱潮。
五、深入做好對口外部支援的爭取工作。抓住上級組織安排確定的市、區(qū)結(jié)對幫扶工作，通過及時組織碰面會、座談會、聯(lián)誼會等形式，加強與幫扶單位的溝通協(xié)調(diào)，密切感情交往，建立長效幫扶機制，共同謀劃村街發(fā)展，積極爭取外部資金、項目支援。截止目前，為村街累計投入資金100多萬元，解決實際問題30余個。同時，加強與上級部門的經(jīng)常性聯(lián)系，為村街工作爭取政策支持和物質(zhì)支撐，完成了道溝子、七街兩個村街辦公家具的配備和蔡家地村級組織活動場所建設(shè)工作，村級組織活動場所面積全部達(dá)到90平米以上。
六、扎實做好老干部服務(wù)工作。進(jìn)一步加強離退休干部思想政治建設(shè)，主動征求老干部對鎮(zhèn)黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及全鎮(zhèn)工作的意見建議。認(rèn)真落實離退休干部的各項待遇，強化離退休干部服務(wù)管理工作。深入調(diào)查研究，積極探索解決老干部工作面臨的新情況新問題，不斷推動老干部工作全面上水平。對各村街申報的《離任村干部生活補貼》相關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審核，并申報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時進(jìn)行了審批，確保村干部及時享受相關(guān)待遇。
七、認(rèn)真做好村級組織換屆前期準(zhǔn)備工作。11月下旬，組織包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、黨建指導(dǎo)員，集中時間組成專門的工作力量對所屬村街村級組織的運行狀況、民意取向、存在的突出問題進(jìn)行了全面深入的調(diào)查了解，各村街形成《村情選情分析報告》，并根據(jù)全鎮(zhèn)實際情況形成了《王慶坨鎮(zhèn)20__年村級組織換屆工作調(diào)研情況報告》上報組織部，為明年的村級組織換屆做好準(zhǔn)備。
基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
發(fā)揮黨員在國有企業(yè)改革發(fā)展中的先鋒模范作用，提升基層黨組織組織力是全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)和基層延伸的戰(zhàn)略考量，是構(gòu)建黨的組織體系的基礎(chǔ)工程，是推動國有企業(yè)中心工作的關(guān)鍵，也是提升政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織凝聚力、發(fā)展推動力、監(jiān)督保障力的現(xiàn)實需要。xx公司黨委深刻領(lǐng)會************重要講話精神，以開展“三融三創(chuàng)”黨員主題實踐活動為抓手，通過持續(xù)開展“制度”“業(yè)務(wù)”“職責(zé)”融合，不斷增強基層黨組織組織力，切實將強“根”固“魂”的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力，為xx公司連續(xù)六年獲得xx集團有限公司考核a級、連續(xù)四年獲得xx集團有限公司“先進(jìn)企業(yè)”提供了堅強組織保障。
制度融合，就是要以提升企業(yè)現(xiàn)代化治理能力為出發(fā)點，科學(xué)制訂服務(wù)中心工作要素考核指標(biāo)，更加規(guī)范高效地開展基層黨建工作，有效提升黨的建設(shè)質(zhì)量和成效。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，建立不忘初心、牢記使命制度，分層次抓實抓好各級黨組織書記培訓(xùn)，持續(xù)抓好黨員普遍輪訓(xùn)，促進(jìn)全體黨員干部切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持抓牢中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日等常規(guī)載體應(yīng)用，規(guī)范各級黨組織開展政治理論學(xué)習(xí)的各個環(huán)節(jié)，做到學(xué)習(xí)有制度、有計劃、有考勤、有主題、有記錄、有成效。明確黨員干部“系統(tǒng)學(xué)”“及時學(xué)”“體驗學(xué)”“交流學(xué)”等內(nèi)容，切實做到學(xué)用結(jié)合。堅持黨管干部原則，牢牢把住“清正廉潔”這個政治本色，確保干部隊伍始終成為國有資產(chǎn)忠誠衛(wèi)士。牢牢把住“勇于創(chuàng)新”“治企有方”“興業(yè)有為”要求，著力提升國有企業(yè)家隊伍敏銳的市場洞察力、果敢的戰(zhàn)略決斷力、堅韌的攻堅推進(jìn)力。實施xx公司《本部員工年度考核實施細(xì)則》和《基層企業(yè)崗位動態(tài)管理工作的指導(dǎo)意見》，實現(xiàn)崗位及薪酬調(diào)整變化的員工人數(shù)占比總體達(dá)到10%以上，有效調(diào)動各級干部和人才隊伍的積極性、主動性和創(chuàng)造性。落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，將黨建工作要求寫入公司章程，明確黨組織在經(jīng)營管理決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，有效促進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用與公司治理機制的有機融合。修訂完善“三重一大”決策制度和黨委議事規(guī)則，從源頭上有效破解了黨建工作“兩張皮”等突出問題。層層簽訂黨建績效目標(biāo)責(zé)任書，推動各級黨組織主體責(zé)任、書記第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”有效落實。落實“四同步”“四對接”要求，切實做到“兩個全覆蓋”。全面梳理匯編黨建、群團制度x項，建立支部基本建設(shè)臺賬x個，推動支部標(biāo)準(zhǔn)化水平持續(xù)提升。修訂黨建責(zé)任制考核規(guī)定，將黨建工作納入管理提升活動實施方案和總經(jīng)理專項考核規(guī)定，推動黨建責(zé)任制與生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展責(zé)任制同向發(fā)力。
加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確各級黨組織和各層級黨員干部的黨建工作職責(zé)，把好方向，管好大局，保好落實。強調(diào)抓黨建必須抓責(zé)任制，抓責(zé)任制必須抓責(zé)任人，用好考核評價這個指揮棒，既報經(jīng)濟賬，又報黨建賬。壓實班子責(zé)任，每名班子成員都要時刻牢記第一身份是黨員，第一職責(zé)是為黨工作，切實履行好“一崗雙責(zé)”，確保業(yè)務(wù)延伸到哪里，黨建責(zé)任就深入到哪里。持續(xù)抓好黨建工作責(zé)任制年度考核這個制度化常態(tài)化的有形抓手，總結(jié)經(jīng)驗、不斷完善，推動黨建工作不斷強起來。以“二級單位黨委—基層黨委（黨總支）—黨員領(lǐng)導(dǎo)干部—黨支部—黨員”五級聯(lián)動黨建工作責(zé)任制和業(yè)務(wù)部門職能監(jiān)督，創(chuàng)新實施“黨的建設(shè)責(zé)任任務(wù)清單”制度，從黨委、黨委書記、黨委委員、黨支部、支部書記、部門負(fù)責(zé)人、普通黨員x個層面，以表單形式明確了黨的建設(shè)責(zé)任任務(wù)，實現(xiàn)各級黨建責(zé)任認(rèn)領(lǐng)“全覆蓋”。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實，依照規(guī)定討論和決定安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重大事項，切實履行主體責(zé)任，把安全生產(chǎn)擺在重要位置，與企業(yè)改革發(fā)展、黨的建設(shè)等工作同部署、同檢查、同考核。各級黨組織抓黨建從安全生產(chǎn)入手，抓安全生產(chǎn)從抓黨建出發(fā)，以提升組織力為重點，突出政治功能，組織黨員開展以“安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、降本增效、遵紀(jì)守規(guī)、愛崗敬業(yè)”為主要內(nèi)容的黨員示范行動和黨員責(zé)任區(qū)等多種載體建設(shè)。印發(fā)xx公司《安全文化建設(shè)實施方案》，深化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，在安全文化建設(shè)上下功夫，著力打牢本質(zhì)安全基礎(chǔ)。創(chuàng)新實施“部門職能監(jiān)督責(zé)任清單”制度，推動業(yè)務(wù)管理工作規(guī)范化精細(xì)化；實施半年度匯報機制，切實用嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)推動制度執(zhí)行，確保各業(yè)務(wù)工作全過程規(guī)范。堅持把黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、部門職能監(jiān)督、基層黨組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等有機結(jié)合、融為一體，形成合力。
國企黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合，是加強黨對國企領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn)，也是國企改革發(fā)展取得成功的重要保障。發(fā)揮基層黨組織和黨員隊伍的主體作用，激發(fā)基層活力，切實做到將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。嚴(yán)格執(zhí)行《中國******國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，及時調(diào)整規(guī)范支部設(shè)置。在項目建設(shè)工作中，結(jié)合實際情況建立由施工、監(jiān)理等單位和項目部黨員組成的臨時支部。在開展黨委專項巡察工作中，成立黨委專項巡察臨時黨支部。在新設(shè)立的黨組織選派專職黨務(wù)工作者，對相關(guān)黨員進(jìn)行黨務(wù)知識專題培訓(xùn)，推動黨組織有序運轉(zhuǎn)和開展工作；通過內(nèi)部調(diào)動、新發(fā)展黨員等措施對黨員分布情況進(jìn)行統(tǒng)籌，避免出現(xiàn)空白班組現(xiàn)象；充分發(fā)揮創(chuàng)新工作室、黨員示范崗、黨員突擊隊等載體作用，提升黨組織在業(yè)務(wù)工作中的覆蓋程度，擴大黨組織影響力和感召力。圍繞組織設(shè)置合理、職能定位明晰、工作全面覆蓋、班子素質(zhì)優(yōu)良的目標(biāo)，著力解決黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強，戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯的問題。圍繞黨性主題鮮明、氛圍嚴(yán)肅認(rèn)真、融入日常經(jīng)常、黨員自覺參加的目標(biāo)，著力解決組織生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅和表面化、形式化、娛樂化、庸俗化的問題。圍繞日常管理有力、教育培訓(xùn)有效、服務(wù)群眾有為、整體功能提升的目標(biāo)，著力解決宗旨意識不牢、工作作風(fēng)不實、服務(wù)能力不足的問題。圍繞基本制度完備、內(nèi)容務(wù)實管用、執(zhí)行嚴(yán)格到位、工作規(guī)范運行的目標(biāo)，著力解決制度缺失、系統(tǒng)性不強、整合不夠、落實不力等問題。圍繞場所布局合理、基本設(shè)施配套、管理措施完善、整體功能優(yōu)化的目標(biāo)，著力解決布局分散、重復(fù)建設(shè)、管理不善、功能單一、效能低下等問題。爭創(chuàng)“分公司黨員示范崗”。推動各級黨員干部在面臨爬坡過坎的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和完成急難險重的工作任務(wù)中充分發(fā)揮先鋒模范作用。爭創(chuàng)“分公司創(chuàng)新工作室”。實施《關(guān)于創(chuàng)建“創(chuàng)新工作室”的指導(dǎo)意見》，建立黨政支持、支部牽頭、群團協(xié)同、勞模（高技能人才）掛帥、職工積極參與的創(chuàng)新工作機制。爭創(chuàng)“分公司紅旗黨支部”。在強化政治功能上有新提高，在夯實基層基礎(chǔ)上有新舉措，在管理黨員服務(wù)群眾上有新作為，在推動生產(chǎn)經(jīng)營上有新業(yè)績。爭創(chuàng)“分公司管理能手”。深化開展職能監(jiān)督，加強重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的“管”和“治”，不斷強化全面風(fēng)險管理、采購的全過程管控、薪酬工效聯(lián)動、信息化建設(shè)等管理水平，切實強化精益化管理。
實施制度融合，基層黨組織的政治引領(lǐng)力得到提升。運用黨的創(chuàng)新理論能力不斷增強。xx公司黨委《實施“三融三創(chuàng)”增強基層黨組織組織力實踐與探索》《加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊伍》等理論研究文章獲得xx集團有限公司思政課題三等獎。干部人才隊伍建設(shè)成效明顯。x名年輕處級干部到集團及其他區(qū)域公司交流任職；x人榮獲“全國xx行業(yè)技術(shù)能手”稱號；x人榮獲xx集團公司級“技術(shù)能手”稱號；x個集體榮獲“全國工人先鋒號”稱號；x個黨支部獲得xx集團公司級“四強”黨組織稱號。通過扎實開展黨員示范崗、黨員突擊隊、創(chuàng)新工作室、支部課題攻關(guān)等載體建設(shè)，推動黨建服務(wù)中心工作取得突出成效。2021年以來，累計創(chuàng)造經(jīng)濟效益x余萬元。各單位“創(chuàng)新工作室”共獲得國家實用新型專利x項，全國xx行業(yè)設(shè)備管理與技術(shù)創(chuàng)新成果一等獎1項。不斷完善責(zé)任體系建設(shè)，強化目標(biāo)引領(lǐng)和責(zé)任落實，圍繞每年度四大績效目標(biāo)或?qū)ｍ椫攸c工作，采取月督辦、季協(xié)調(diào)和實時考評的重點工作督辦方式，建立完善部門績效考評細(xì)則和單項獎懲辦法，做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位，有效提升工作執(zhí)行力和效率。推動xx公司實現(xiàn)連續(xù)6年完成年度四大績效目標(biāo)任務(wù)，所有基層企業(yè)連續(xù)六年實現(xiàn)全盈利。
實施“三融三創(chuàng)”，增強國有企業(yè)黨組織組織力的實踐與成效，給我們六個方面啟示：始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，突出政治功能，才能把住黨的建設(shè)政治立場、政治方向、政治原則和政治道路。切實做到“兩個一以貫之”。深入貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)不動搖，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到公司治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，以實際行動踐行“兩個維護”。推動管黨治黨責(zé)任向縱深發(fā)展。必須強化管黨治黨的政治責(zé)任意識，不斷推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”，深入推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。在任何時候、任何情況下，黨支部的建設(shè)只能加強不能削弱，只能前進(jìn)不能停滯，只能積極作為不能被動應(yīng)付，真正把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。著力為推動高質(zhì)量發(fā)展造就一流隊伍。毫不動搖實施人才強企戰(zhàn)略，著力造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椋瑸楦哔|(zhì)量發(fā)展提供持久強大動力。用推動中心工作的實際效果檢驗黨建工作成效。中心工作是黨建工作最好的載體，是檢驗黨建工作成效的“試金石”，黨建工作只有融入中心、服務(wù)中心、圍繞中心，才能找準(zhǔn)定位、把握方向、創(chuàng)造佳績。
基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇十四
近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實上級指示精神，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆四、五、六中全會精神，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞建設(shè)“生態(tài)**，魅力**，和諧**，平安**”總體目標(biāo)，改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，著力加強了黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，有效發(fā)揮了基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用?，F(xiàn)將基層組織建設(shè)工作的情況總結(jié)如下：
一、建立健全基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供根本保證
（一）明責(zé)任，抓好基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委書記是基層組織建設(shè)工作第一責(zé)任人，各黨組織負(fù)責(zé)人為基層組織建設(shè)工作直接責(zé)任人。年初，制定了相關(guān)制度，層層分解工作任務(wù)、目標(biāo)，將基層組織建設(shè)工作納入每年的干部年度考核和村級主要工作考核中，工作中逐村逐項督查指導(dǎo),增強了各級抓基層組織建設(shè)的責(zé)任感、壓力感和緊迫感。
（二）定計劃，保障基層組織建設(shè)工作有序開展。一是把基層組織建設(shè)工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等中心工作同謀劃、同布置、同推進(jìn)，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，切實加強班子理論學(xué)習(xí)。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系制，不斷強化崗位職責(zé)、責(zé)任追究、督查督辦等措施，形成了分工合作、各負(fù)其責(zé)的工作格局。
（三）建制度，健全基層組織建設(shè)工作長效機制。健全基層組織建設(shè)工作專項述職制度，開展了各村黨支部書記向鄉(xiāng)黨委專題述職基層組織建設(shè)工作。組織實施基層組織建設(shè)工作社會評議制度，開展了以基層組織建設(shè)工作責(zé)任落實情況、重點工作，在村黨組織換屆后，完成了村黨組織書記任期管理、民主評議、任職承諾、目標(biāo)考核、激勵保障等基層基層組織建設(shè)工作配套制度，形成了比較完備的制度體系。堅持實行“三會一課”制度，是發(fā)展黨員等黨務(wù)活動走入規(guī)范化、制度化軌道。健全基層組織建設(shè)工作責(zé)任追究制度，強化鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子抓基層組織建設(shè)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層組織建設(shè)考核結(jié)果運用，確保黨的建設(shè)各項部署落到實處。
二、加強基層組織建設(shè)，打牢黨的執(zhí)政根基
抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局，堅持不懈抓好基層組織建設(shè)工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，全面夯實了振興發(fā)展和追趕跨越發(fā)展的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
（一） 加強基層民主政治建設(shè)，確?；鶎尤罕娭黧w地位。 我鄉(xiāng)11個村黨支部先后進(jìn)組織開展了黨支部書記和班子成員民主測評大會，測評對思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實績、廉潔自律以及綜合素質(zhì)幾方面的進(jìn)行了測評，據(jù)投票結(jié)果統(tǒng)計，11個村支部書記的群眾滿意度平均達(dá)到了90％以上，測評結(jié)果充分體現(xiàn)了群眾對村黨支部書記工作的認(rèn)可。
我鄉(xiāng)今年積極推行黨委會、村支部會開放制度，開放率達(dá)到100%。對涉及黨內(nèi)表彰、“特殊黨費”資金發(fā)放等重要信息實行全面公開。涉及鄉(xiāng)、村的“三務(wù)”公開實現(xiàn)了經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，公開面達(dá)100%。全面推行村民議事會制度，深化了新型村級治理機制建設(shè)。
（二）強化基層組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。 一是堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，鮮明崇尚實干的用人導(dǎo)向，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部。二是采取組織代培、專題講座、座談討論、參觀學(xué)習(xí)等方式，組織新一屆村“兩委”集中培訓(xùn)，突出創(chuàng)先爭優(yōu)和政策理論、法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)新一屆村“兩委”干部的黨性、政策意識和科學(xué)發(fā)展、富民強村的能力得到了進(jìn)一步的提高。三是全鄉(xiāng)各個村級活動中心按照“五站兩室一店”的基本架構(gòu)對全鄉(xiāng)村級活動中心功能進(jìn)行了規(guī)范設(shè)置，活動中心綜合效用得到充分發(fā)揮。
三、創(chuàng)新工作方式方法，增強載體活力，扎實推進(jìn)基層組織建設(shè)工作新發(fā)展
會工作規(guī)則、村黨組織對村民議事會領(lǐng)導(dǎo)辦法等文件，推進(jìn)了新型村級治理機制制度化建設(shè)。
（二）突出新聞輿-論-功能，宣揚基層黨組織模范帶頭作用。為適應(yīng)新形勢發(fā)展要求，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)工作方式創(chuàng)新，積極推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式轉(zhuǎn)變，發(fā)揮新聞宣傳和輿-論作用，不斷豐富基層組織建設(shè)工作手段，積極宣揚基層黨組織建設(shè)中的先進(jìn)經(jīng)驗和黨員模范作用。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作匯報材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
四、建立健全黨風(fēng)廉政機制，增強黨員干部廉潔自律，確?；鶎咏M織建設(shè)工作有效推進(jìn)
以制度管人，落實責(zé)任，增強黨員干部廉潔自律意識，在推進(jìn)基層組織建設(shè)工作中，把解決群眾最關(guān)心關(guān)注的難題作為基層組織建設(shè)工作重心，確?；鶎咏M織建設(shè)工作有效推進(jìn)。認(rèn)真落實廉政建設(shè)和反腐-敗工作責(zé)任制，分解下達(dá)了《2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作目標(biāo)任務(wù)》，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，形成了黨委班子成員齊抓共管的局面。健全監(jiān)督機制。堅持用制度管事，用機制管人，建立并完善了《首問責(zé)任制》、《機關(guān)管理制度》、《“三重一大”決策程序規(guī)定》等多個規(guī)章制度，并把預(yù)防腐-敗和廉政要求作為制度中的重要內(nèi)容。
石滾河鎮(zhèn)轄12個行政村，179個村民組，總?cè)丝?.3萬人，現(xiàn)有黨支部17個，黨員554名，其中農(nóng)民黨員407名。 近年來，石滾河鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級組織部門的具體指導(dǎo)下，全鎮(zhèn)組織工作以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點，以爭當(dāng)“發(fā)展的主力軍、創(chuàng)業(yè)的排頭兵、群眾的勤務(wù)員”為工作思路，突出重點，開拓創(chuàng)新，扎實有效推進(jìn)基層組織建設(shè)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強有力的組織保證。
一、加強隊伍建設(shè)，鞏固黨組織引領(lǐng)發(fā)展的主力軍地位
（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是把開展創(chuàng)先爭優(yōu)同工作實踐結(jié)合起來，以工作實績樹形象、以為民服務(wù)比本領(lǐng)，使班子成員的綜合素質(zhì)有了很大提高。二是切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照分級管理、層次負(fù)責(zé)的原則，圍繞工作抓領(lǐng)導(dǎo)，抓好領(lǐng)導(dǎo)促落實，增強班子成員的責(zé)任感和使命感。目前，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作、工作務(wù)實、作風(fēng)過硬，尤其在駕馭農(nóng)村復(fù)雜工作局面上表現(xiàn)出了較好的決策水平，為全鎮(zhèn)發(fā)展提供了堅強的組織保證和領(lǐng)導(dǎo)力量。
關(guān)管理制度和重點工作通報、責(zé)任追究制度，形成了抓落實促轉(zhuǎn)變、以轉(zhuǎn)變促發(fā)展的良好態(tài)勢。目前，全鎮(zhèn)黨員干部的工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，紀(jì)律觀念明顯加強，工作效率明顯提高。全鎮(zhèn)上下形成了一心一意謀發(fā)展，竭盡全力干工作的良好氛圍。
（三）切實加強鎮(zhèn)村組織建設(shè)。在正確定位基層黨建對經(jīng)濟的巨大推動作用的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委按照上級要求，實現(xiàn)了基層黨建載體與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動，鎮(zhèn)黨委的全民創(chuàng)業(yè)、遠(yuǎn)程教育、大學(xué)生村干部管理等工作均受到市、縣充分肯定。以村支部劃類升級為切入點，加強村干部的監(jiān)督和教育培訓(xùn)，組織各村書記、主任和班子成員到到陜西、山西參觀學(xué)習(xí)林業(yè)生產(chǎn)、山區(qū)綜合開發(fā)，到封丘參觀學(xué)習(xí)金銀花種植，到尉氏參觀學(xué)習(xí)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，到濮陽西辛莊村參觀學(xué)習(xí)全國村干部先進(jìn)典型李連成。通過考察學(xué)習(xí)，鎮(zhèn)村干部開闊了眼界，認(rèn)識到了發(fā)展的差距，進(jìn)一步明確了工作方向，增強了發(fā)展的信心。同時，把基層組織建設(shè)同工作開展情況結(jié)合起來，以“三杯競賽考評”工作為標(biāo)準(zhǔn)，全面推行基層組織動態(tài)考核管理，與村干部的績效工資和獎金掛鉤，不僅增強了各村兩委班子成員的壓力，促進(jìn)了工作的落實，還使各基層組織間展開了比工作、比創(chuàng)建活動，推動了基層組織建設(shè)整體水平的提高，為農(nóng)村經(jīng)濟及各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
先，根據(jù)石滾河實際，制定了《石滾河鎮(zhèn)關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)的意見》（石發(fā)［2015］15號）文件。明確規(guī)定，凡是有創(chuàng)業(yè)意愿的給政策，創(chuàng)業(yè)成功的給獎勵，有特殊貢獻(xiàn)的給地位。在全鎮(zhèn)掀起了一場轟轟烈烈的創(chuàng)業(yè)熱潮，扭轉(zhuǎn)了全鎮(zhèn)干群觀念，形成了人人思發(fā)展、謀發(fā)展的濃厚氛圍，全鎮(zhèn)項目建設(shè)呈現(xiàn)遍地開花的大好局面。鎮(zhèn)科級干部12位成員，有創(chuàng)業(yè)項目的4個，投資規(guī)模達(dá)2000萬元；機關(guān)工作人員有創(chuàng)業(yè)項目的15個，12個村支部書記有創(chuàng)業(yè)項目的7個，一般村干部有創(chuàng)業(yè)項目的16個，真正在經(jīng)濟建設(shè)中鍛煉了干部，培養(yǎng)了干部的致富能力和帶富能力，促進(jìn)了地方經(jīng)濟的快速發(fā)展，在全鎮(zhèn)形成了以發(fā)展論能力、憑實績論英雄的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。
黨員干部自主創(chuàng)業(yè)涌現(xiàn)出一大批典型，成為我鎮(zhèn)組織建設(shè)的一大亮點。其中，由鎮(zhèn)正科級領(lǐng)導(dǎo)干部崔鳳鑫與開封客戶合資開辦的確山縣鑫玉新型墻體材料有限公司，共建設(shè)兩條生產(chǎn)線，總投資達(dá)3000萬元，可年產(chǎn)頁巖磚1.2億塊，為我鎮(zhèn)“三杯”競賽做出突出貢獻(xiàn)。由趙樓村支部書記趙連旺領(lǐng)建的石滾河鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，是我市第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級園區(qū)，共吸收民間資本200萬元，建成標(biāo)準(zhǔn)化場院4個，全部成功招商，完成工業(yè)項目4個，吸收農(nóng)村富余勞動力200個，成為我鎮(zhèn)黨員創(chuàng)業(yè)的最大亮點，趙連旺同志被鎮(zhèn)黨委、政府評為“石滾河功臣”。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作匯報材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
揮和擴大。
三、密切聯(lián)系群眾，提升干部服務(wù)群眾的勤務(wù)員意識 我鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部，始終踐行“以人為本”理念，牢固樹立服務(wù)理念，下大力氣為群眾辦實事、辦好事，密切了黨群、干群關(guān)系，改善了民生。
（一）高度關(guān)注弱勢群體。對低保戶、特困戶等弱勢群體逐戶進(jìn)行排查摸底，全面系統(tǒng)地掌握了每個民政對象的真實情況，使最困難的群眾能夠及時得到政府的救助，感受到黨的溫暖。
（二）加大敬老院建設(shè)。今年我鎮(zhèn)累計投入45萬元，對敬老院基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造，維修房屋60間，新建房屋10間，并購置了健身器材6件，熱水器2臺，洗衣機電冰箱各1臺，餐桌及廚房機械等，進(jìn)一步改善了五保老人生活條件，并聘請專職工作人員10人，達(dá)到管理到位，服務(wù)到位，真正使五保老人“老有所養(yǎng)、老有所樂”。
（三）加強衛(wèi)生院建設(shè)。為解決群眾看病難問題，我鎮(zhèn)新建衛(wèi)生院病房樓一座，并新進(jìn)了醫(yī)療設(shè)備5套，進(jìn)一步改善了群眾醫(yī)療條件。
社會經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的環(huán)境，已連續(xù)奪取全市平安杯，在全市安全感調(diào)查中我鎮(zhèn)連續(xù)獲得好成績。三是加強了畜牧防疫工作，使全鎮(zhèn)豬、牛、羊防疫率達(dá)到“三個不漏”、“三個100%”，在綜合檢查評比中位居全縣第一，維護了廣大養(yǎng)殖戶的利益。四是完成新修道路5.5公里，并通過工程質(zhì)量驗收，完善了3個行政村公路網(wǎng)絡(luò)。
在取得上述工作成績的同時，我們將以更加飽滿的工作熱情，更高的目標(biāo)要求，更健全的工作機制，重點抓好以下工作：
一是把農(nóng)村黨員教育管理作為重點，扎實抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動；二是把鄉(xiāng)村干部隊伍作為重點，健全鄉(xiāng)村干部教育培訓(xùn)機制、選拔任用機制和激勵保障機制，扎實抓好基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)；三是把鄉(xiāng)村兩級組織建設(shè)作為重點，抓好2011年的村“兩委”的換屆，健全完善鄉(xiāng)村制度建設(shè)，扎實抓好民主集中制的貫徹落實，不斷推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)；四是繼續(xù)大力倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)和人才帶富，激發(fā)更廣大的`黨員干部和群眾參與到社會主義新農(nóng)村建設(shè)中來.
我代表鎮(zhèn)黨委對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)黨建工作致以熱烈的歡迎！下面我就我鎮(zhèn)去年以來開展的工作和今后的工作打算作以簡要匯報，不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、2015年黨建工作特色亮點
制度，形成了“集體研究，集體決策，決議后分工負(fù)責(zé)”的工作機制，全面增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
（二）創(chuàng)載體，建機制，強支部活力。鎮(zhèn)黨委深入推行“3+5”工作法，使黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮。一是扎實開展黨的先進(jìn)性、純潔性長效機制試點工作。針對“入黨時怎么辦，入黨后怎么辦，不合格怎么辦”的問題，探索和建立了“公推選優(yōu)，教育凈化，評議推出”制度，從改善體制機制問題上入手，在黨員隊伍思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上開展先進(jìn)性和純潔性教育管理工作。二是深入推行3+5工作法和“一諾雙評三考核工作機制”。年初通過支部提議、兩委班子商議、黨員群眾及理事會監(jiān)事會評議了2015年實施計劃，確定了包抓人員，村干部向全體村民進(jìn)行了公開承諾，在公示欄進(jìn)行了公示，在每一項承諾事項實施前，進(jìn)行公示，事中由理事會成員組織實施，監(jiān)事會人員進(jìn)行全程監(jiān)督，事后理事會監(jiān)事會將實施結(jié)果提交黨員群眾會進(jìn)行了評議。三是有效提高便民服務(wù)水平。鎮(zhèn)黨委以群眾滿意為工作目標(biāo)，實行村干部“坐班辦公、便民服務(wù)”的運作方式，強化村干部坐班制度和便民服務(wù)制度，落實定人、定班、定時、定責(zé)，對群眾所辦事務(wù)實行書面一次性告知、答復(fù)、承諾 、上報，變多次辦為一次辦，變拖著辦為高效辦，方便了群眾，拉近了感情。
（三）重質(zhì)量，強培訓(xùn)，提黨員素質(zhì)。一是推行黨員入口
公推選優(yōu)制度。在黨員的發(fā)展上堅持公開推薦，通過進(jìn)一步拓寬考察視野，全面落實“公推選優(yōu)”制度，采取“好中選優(yōu)、優(yōu)中選先”的淘汰機制，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量，達(dá)到優(yōu)化黨員隊伍的目的。2015年全鎮(zhèn)共納新黨員xx名。二是深化“定崗、踐諾、爭星”活動。根據(jù)無職黨員的實際情況，對黨員進(jìn)行合理分類編組，以季度考核，以民主測評，以結(jié)果定級，充分調(diào)動無職黨員的積極性和主動性，激發(fā)了黨員的先進(jìn)性和純潔性。三是形成教育提高的有效機制。鎮(zhèn)黨委突出組織教育、黨員互幫、服務(wù)群眾三個重點，強化黨員能力提高和作用發(fā)揮的管理措施，對農(nóng)民黨員開展種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，全面落實“兩會一評”制度，在抓好農(nóng)村黨員干部政治理論培訓(xùn)的同時，著重抓好實用技術(shù)培訓(xùn)。
便民無償或者有償服務(wù)，鎮(zhèn)機關(guān)支部更是成立以了一支年輕力壯的便民隊伍，在核桃高接換優(yōu)的田地中、在xx高速房屋拆遷中、在環(huán)境衛(wèi)生整治中等等總是能看到一群身穿迷彩服的便民干部。三是組織開展先鋒崗位活動。在鎮(zhèn)政府各站所組織黨員干部通過開展“黨員先鋒崗”、“模范示范崗”等形式，讓黨員干部在為民服務(wù)中“比學(xué)趕超”，立足崗位當(dāng)先鋒，愛崗敬業(yè)作表率。
二、2015年黨建工作思路和主要措施
下一步工作中，我將充分履行好鎮(zhèn)黨委書記的職責(zé)，并與班子成員一起，改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步落實黨建工作責(zé)任制，為xx跨越發(fā)展提供堅強的組織保障。
（一）強化責(zé)任意識抓黨建。一是強化黨委書記的管黨責(zé)任；二是建立黨建工作公開承諾制度；三是強化黨建工作目標(biāo)責(zé)任制建設(shè)。
（二）強化教育培訓(xùn)抓黨建。抓黨組織書記教育培訓(xùn)，著力提高黨組織書記統(tǒng)籌駕馭、開路先鋒的能力；抓村干部教育培訓(xùn)，著力提升和服務(wù)群眾的能力；抓農(nóng)村黨員的教育凈化，提高黨員的先進(jìn)性和純潔性；抓后備干部的教育培訓(xùn)，為組織增添新鮮血液。
服務(wù)中心，并配套建設(shè)好村衛(wèi)生室、圖書室，開展結(jié)對幫扶、文明創(chuàng)建、便民服務(wù)等活動，增強村級黨組織的整合力、凝聚力、影響力，著力解決黨建工作不平衡的問題。
（四）加強基層組織和黨員隊伍建設(shè)。大力開展 “五好”黨組織和“五好”黨員活動，組織開展黨員示范崗、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等活動，不斷的創(chuàng)新基層黨建工作，把基層黨建工作抓出特色，辦出亮點，多出典型。
（五）加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。著力打造一支群眾觀念強、對群眾感情深、群眾信得過的農(nóng)村黨員干部隊伍，建立嚴(yán)密的基層組織工作制度，使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動方式更加符合服務(wù)群眾的需要。
（六）加強“產(chǎn)業(yè)富民留人”示范村建設(shè)。通過實施能人大戶帶動、項目資金支持、產(chǎn)業(yè)培育開發(fā)、科技服務(wù)支撐、營銷瓶頸破解等扶持措施，在盧水村重點培育發(fā)展精淀粉、粉條加工產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)特色種植產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民收入呈多元化增長格局，人均純收入達(dá)到1萬元以上。
（七）加強監(jiān)督檢查。定期和不定期的深入到各村巡回檢查督辦黨建工作開展情況。同時要求黨委班子成員不定期深入到聯(lián)系點指導(dǎo)督辦黨建工作，著力解決落實制度走樣或不到位的問題。
基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先我代表雁寧路社區(qū)黨支部，對光臨我館檢查指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面就我社區(qū)基層組織建設(shè)年活動情況作簡要匯報，不妥之處，敬請各位批評指正。
基層組織建設(shè)年活動開展以來，我社區(qū)按照雁南街道黨工委關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動的重要部署，為進(jìn)一步鞏固和擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，推進(jìn)我社區(qū)黨支部建設(shè)，強化基層黨組織功能，解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，我社區(qū)高度重視，迅速行動，扎實有效的開展基層組織建設(shè)年活動。
一、成立機構(gòu)，制定方案，確保目標(biāo)責(zé)任落到實處。
在社區(qū)召開基層組織建設(shè)年活動動員會議，統(tǒng)一思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，成立了以社區(qū)黨支部書記為組長、黨支部委員為成員的基層組織建設(shè)年活動工作小組，并明社區(qū)黨支部書記為第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，親自抓，其他成員為直接責(zé)任人，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)黨支部按照“一把手全面抓、班子成員聯(lián)點抓、一般人員具體抓”的工作思路，以黨支部文件形式出臺了幫包分工名單，實行幫包責(zé)任制，把爭創(chuàng)目標(biāo)分解量化，責(zé)任到人，層層分解目標(biāo)，并制定工作措施，規(guī)定完成時間期限，確保了基層組織建設(shè)年活動有人抓、有人管。
二、抓班子，強隊伍，著力提高和改進(jìn)思想政治作風(fēng)建設(shè)。
一是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治作風(fēng)建設(shè)求真務(wù)實。以落實科學(xué)的發(fā)展觀為目標(biāo)，全面建立健全了支部議事制度，嚴(yán)格落實支部理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，采取集中學(xué)習(xí)、分散自學(xué)和聽輔導(dǎo)講座相結(jié)合的方式，分階段確定學(xué)習(xí)的重點、任務(wù)和要求，堅持一月一次集中學(xué)習(xí)，以理論學(xué)習(xí)促進(jìn)思想的進(jìn)一步解放和觀念的.進(jìn)一步更新，促進(jìn)行政效能的進(jìn)一步提高。全面推行社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)戶制度，推行“一線工作法”，要求班子成員深入基層，深入家庭，知民情、解民憂、幫民富，真正鋪下身子為群眾多辦事、少添亂，多服務(wù)、少命令，多指導(dǎo)、少干預(yù)，在扶貧幫扶的實踐中贏得群眾的信任和擁護，以理論學(xué)習(xí)推進(jìn)工作實踐，以實際工作促進(jìn)班子建設(shè)，全面塑造了一支團結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流、清廉高效的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。
二是干部隊伍思想政治作風(fēng)建設(shè)扎實推進(jìn)。按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強活力、提高執(zhí)行力的要求，切實加強了干部隊伍思想政治作風(fēng)建設(shè)。在社區(qū)黨員中深入開展了“愛崗敬業(yè)、共建和諧”的活動，有力地提高了黨員干部教育引導(dǎo)群眾的能力、民主決策的能力、化解矛盾的能力和依法辦事的能力，培養(yǎng)了一支想干大事、敢干大事、能干得成大事的干部隊伍。在前一段的環(huán)境衛(wèi)生整治活動中，我們安排社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包到路、工作人員包到院落，親自動手清理垃圾，確保了轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)的順利完成，受到了廣大群眾的一致贊譽。
三是“書記抓、抓書記”制度嚴(yán)格落實。每半年專題研究一次黨建工作，定期進(jìn)行政治素質(zhì)、能力水平、群眾威信、工作實際民主評議，增強了支部書記的事業(yè)心好責(zé)任感。
基層組織建設(shè)是黨的一切工作的基石。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。抓好基層組織自身建設(shè)，就抓住了黨的建設(shè)的根本，抓住了關(guān)鍵。
一是以提升素質(zhì)能力為目標(biāo)，黨員教育管理全面加強。近年來，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，個別黨員的人生觀、價值觀有所變化，有的黨員黨性觀念不強，交納黨費不夠及時；有的黨員紀(jì)律觀念淡薄，長期不參加黨的組織生活；有的黨員干部奉獻(xiàn)意識淡化。這些現(xiàn)象雖然不是主流，但在一定程度上削弱了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和先進(jìn)性。對此，我社區(qū)以實施素質(zhì)工程、先鋒工程、幫扶工程、創(chuàng)業(yè)工作為抓手，圍繞城市和城市經(jīng)濟發(fā)展新任務(wù)、新要求，堅持以集中教育和集中實踐指導(dǎo)相結(jié)合的方式，注重在增強教育培訓(xùn)的靈活性、時效性和針對性上下功夫，加大了對社區(qū)黨員隊伍的教育培訓(xùn)力度，1-5月份共舉辦培訓(xùn)班2期，受訓(xùn)黨員達(dá)20余人次，使廣大黨員干部處理復(fù)雜矛盾的能力明顯增強。
二是強化投入力度，社區(qū)規(guī)范化建設(shè)扎實推進(jìn)。按照區(qū)委、區(qū)政府和街道關(guān)于加強社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的實施意見有關(guān)“規(guī)范黨建工作、強化核心作用、提升服務(wù)水平、建設(shè)和諧社區(qū)”的要求，目前，我社區(qū)正在積極向街道反映，購買榮達(dá)物業(yè)的現(xiàn)有房屋作為社區(qū)辦公用房，裝修公務(wù)大廳，強化社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大社區(qū)組織活動陣地建設(shè)力度，建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新型社區(qū)。
三是以發(fā)掘黨員先鋒作用，非公有制企業(yè)黨建工作科學(xué)開展。在非公有制企業(yè)黨建工作中，我社區(qū)堅持把好“三關(guān)”，強化了企業(yè)黨員隊伍建設(shè)。一是把好選人管。在選人用人上樹立“不惟資歷看能力、不惟文憑看水平、不惟年齡看本領(lǐng)”的新觀念，把政治素質(zhì)高、懂生產(chǎn)、會經(jīng)營的企業(yè)職工培養(yǎng)成入黨積極分子，發(fā)展成黨員。近年來，我社區(qū)通過各種方式在轄區(qū)“久沐陽光”等非公有制企業(yè)中培養(yǎng)入黨積極分子2名。二是把好黨員教育關(guān)。針對當(dāng)前形勢發(fā)展需要和企業(yè)黨員隊伍建設(shè)實際，堅持思想教育常抓常新，不停留在老模式、舊框框上，爭當(dāng)改革創(chuàng)新的促進(jìn)派，黨員學(xué)用科技、多做奉獻(xiàn)**然成風(fēng)，使黨員成為企業(yè)的頂梁柱，為順利開展全方位黨建活動奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三、抓管理，促規(guī)范，基層組織建設(shè)水平全面提升。
一是完善了社區(qū)黨的各項制度。面對基層組織建設(shè)的新形勢、新任務(wù)的要求，強化措施，積極適應(yīng)，對社區(qū)原有的制度進(jìn)行了逐一清理，不合理、不合法的及時廢止，合理的加以修訂完善，綜合配套，認(rèn)真落實。先后制定完善了社區(qū)黨支部工作制度、“四民主兩公開”制度和“民評公示”發(fā)展黨員制度、社區(qū)決策辦事制度、定期通報工作情況等一系列制度，并健全落實了基層黨組織和黨員公開承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶、黨員干部定期接待群眾等制度，有效促進(jìn)了基層組織建設(shè)規(guī)范化開展。
二是以雙聯(lián)富民為根本，把“扶貧幫困”工作落到實處。首先，社區(qū)成立了“扶貧幫困”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了“扶貧幫困”工作責(zé)任制。社區(qū)定期不定期到轄區(qū)困難家庭訪貧問苦，認(rèn)真聽取對幫扶工作的意見和建議；每季度對“扶貧幫困”工作進(jìn)行小結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決，決不讓一戶困難家庭因生活拮據(jù)而發(fā)生意外問題。同時，為了不漏掉一戶困難家庭，在過去統(tǒng)計掌握困難家庭的基礎(chǔ)上，逐一進(jìn)行再次核查落實，按照孤寡老人和傷、病、殘及其他天災(zāi)人禍而致貧的家庭，分類制定針對性地的幫扶措施。同時印發(fā)《社區(qū)黨員幫扶結(jié)對聯(lián)系電話本》，要求社區(qū)工作者24小時手機開機，保證困難家庭隨時與社區(qū)工作人員能夠聯(lián)系得上，建立無縫對接。其次，針對孤寡老人和傷病殘的困難家庭的不同對象，社區(qū)按照有關(guān)政策積極向上級申請生活困難補貼，社區(qū)工作人員及時與這些家庭聯(lián)系，隨時做好服務(wù)。再次，對轄區(qū)“4050”就業(yè)困難人員及智力健全、行動方便的年輕殘疾人或志愿居家就業(yè)人員，社區(qū)千方百計尋找合作項目，鼓勵困難家庭積極開展“居家就業(yè)”工程。社區(qū)與一家彩印公司聯(lián)系到制作紙盒業(yè)務(wù)，通過簡單培訓(xùn)，()就可熟練掌握這門技術(shù)。5-8人建立一個生產(chǎn)流水線。目前，這項工程先由我社區(qū)挑頭，進(jìn)行示范，組織困難家庭人員觀摩學(xué)習(xí)，一方面向家庭延伸，把居家就業(yè)開展起來，另一方面待場地等問題解決后，也可以解決轄區(qū)部分農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)問題。
三是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰落實”的原則，社區(qū)黨支部書記每半年聽取一次群眾對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見建議，班子成員每年在民主生活會會上進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的分析報告，做到一級抓一級，層層負(fù)責(zé)。在社區(qū)開展了“馬上就辦”活動，督促各服務(wù)窗口完善承諾，強化責(zé)任主體到位，履行“一崗雙責(zé)”，較好地解決了工作消極、辦事拖拉的現(xiàn)象，落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
總之，我們將以這次基層組織建設(shè)年活動為契機，認(rèn)真按照市區(qū)街道部署和要求，以更扎實的作風(fēng)、更有效的措施，持之以恒地把基層黨建工作深入開展下去，為提高社區(qū)基層組織建設(shè)工作水平、推動我市經(jīng)濟和社會事業(yè)更好更快的發(fā)展，做出新的不懈的努力。
基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇十六
1、統(tǒng)一思想，服務(wù)發(fā)展大局
圍繞中心，服務(wù)大局，是黨建工作的一條基本原則，街道黨工委牢牢把握“做科學(xué)發(fā)展先鋒隊，當(dāng)二七振興排頭兵”的主題，緊貼項目建設(shè)、市容環(huán)境美化、工作效能提升“三大行動”，夯實黨建基礎(chǔ)，理清發(fā)展思路，提升服務(wù)水平，緊緊抓住鄭州市建設(shè)路精品街整治、京廣路拓寬改造、京沙線貫通等舊城改造的有利時機，千方百計推進(jìn)重大項目建設(shè)，傾力打造“ 河醫(yī)商圈”等中心商業(yè)區(qū)；以衛(wèi)生城市復(fù)審為契機，下大力氣規(guī)范整治，讓市容市貌日新月異；以二七區(qū)委干部學(xué)習(xí)教育“四個一”活動為紐帶，提升干部職工素質(zhì)，展示黨員干部在居民群眾中的良好形象，在發(fā)展中當(dāng)先鋒、做表率。街道充分發(fā)揮黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，著力推動轄區(qū)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。
2、加強學(xué)習(xí)，提高服務(wù)水平
聽取其他班子成員的工作匯報，點評上周的工作，安排本周的中心工作，決策解決重點問題，充分調(diào)動班子成員參與決策的積極性，培養(yǎng)班子成員駕馭全局的素質(zhì)能力，提升班子整體的工作水平。
3、健全機構(gòu)，加強隊伍建設(shè)
街道注重引進(jìn)和培養(yǎng)人才，建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期組織優(yōu)秀人才外出參觀學(xué)習(xí)，幫助協(xié)調(diào)解決優(yōu)秀人才的生活困難。分配到我街道的13名大學(xué)生村干部為街道注入了新生力量，為了讓他們更好地投入工作，街道定期開展培訓(xùn)教育工作、定期召開大學(xué)生社區(qū)干部座談會，班子成員建立“一幫一”幫扶制度，創(chuàng)新實施 “一個中心”、“二個平臺”、“ “三項舉措，“四項制度”（簡稱1234）大學(xué)生社區(qū)干部管理模式，幫助他們快速提升工作效能，使他們在各項工作中發(fā)揮了重要作用。
二、夯基礎(chǔ)、促和諧，著力加強基層黨組織建設(shè)
1、整合資源，推進(jìn)黨建陣地建設(shè)
為切實加強黨建陣地建設(shè)，全面提升基層組織建設(shè)的整體水平，街道按照資源充分共享、服務(wù)功能齊全、作用發(fā)揮顯著的要求，加大黨建陣地建設(shè)力度，各支部書記把社區(qū)辦公用房建設(shè)列入重要日程，想方設(shè)法與轄區(qū)公共單位溝通協(xié)調(diào)，全年共新增辦公用房面積3000多平方米，河醫(yī)南、菜王、防空兵等8個社區(qū)辦公用房通過上級驗收。各社區(qū)黨支部在“有處議事”的基礎(chǔ)上規(guī)范了規(guī)章制度，全面提升社區(qū)活動場所規(guī)范化建設(shè)水平，努力實現(xiàn)黨建陣地“教育黨員，凝聚群眾、服務(wù)社會”的三大功能。
2、拓寬領(lǐng)域，加強社區(qū)黨的建設(shè)
域，建立“一站式”為民服務(wù)窗口，熱情接待社區(qū)居民來訪，做到來訪有登記、件件有落實、事事有回應(yīng)。一是完善班子成員聯(lián)系社區(qū)、科室聯(lián)系社區(qū)的結(jié)對共建機制。二是通過發(fā)揮黨員主體作用，提升區(qū)域化服務(wù)水平，例如社區(qū)設(shè)立“黨員聯(lián)絡(luò)站”，在每個棟樓的每個門棟設(shè)置一名黨員聯(lián)絡(luò)員，加強社區(qū)與轄區(qū)黨員之間的聯(lián)系，從而使社區(qū)更好地了解黨員、居民的需求，為轄區(qū)居民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為加強黨員教育、管理搭建了新的平臺。街道黨工委通過扎扎實實服務(wù)居民群眾，使黨員在實踐中受到教育，力求實現(xiàn)“黨的工作全覆蓋”。
3、創(chuàng)新形式，探索遠(yuǎn)程教育新模式
目前我街道15個黨支部已實現(xiàn)了黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。為切實加強黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，讓遠(yuǎn)程教育深入民心，街道黨工委采取“四二一”模式著力加強黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，在提高基層站點收視率上下功夫，在提高黨員群眾參學(xué)率上做文章，確保基層站點管得住，用得好，抓得實?！八亩弧蹦Ｊ绞侵福阂皇谴_定每月四個“定期學(xué)習(xí)日”，組織所有黨員在每周五下午進(jìn)行收看、學(xué)習(xí)、討論。二是每月兩個“不定期開放學(xué)習(xí)日”，利用工作間歇時間，電話通知個別黨員進(jìn)行收看學(xué)習(xí)熱點內(nèi)容。三是每月一個“周日課堂”，每個月的第一個周日下午組織平時上班的社區(qū)黨員參加學(xué)習(xí)。通過這種“四二一”彈性時間安排課時，確立了以黨小組為單位組織黨員學(xué)習(xí)，排好學(xué)習(xí)時間表，黨小組長負(fù)總責(zé)，定期組織黨員收看，解決了黨員學(xué)習(xí)難組織的問題，確保了收看質(zhì)量。
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基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇十七
20__年，我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委組織部精心指導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的__大和__屆三中、四中全會精神、一系列重要講話精神、省市縣黨代會精神，堅持以換屆選舉工作為主線，以服務(wù)美好鄉(xiāng)村建設(shè)為契機，創(chuàng)新開展黨的群眾路線教育實踐活動，全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、六大載體建設(shè)，進(jìn)一步增強了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，全面建設(shè)農(nóng)村小康社會提供了強有力的政治和組織保證。各項工作總結(jié)如下：
一、積極開展黨的群眾路線教育實踐活動。
我鎮(zhèn)自今年3月份開始深入開展了以為民、務(wù)實、清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。3月上旬和中旬，鎮(zhèn)黨委和64個支部全部如期完成了活動動員。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長，分管副書記為副組長的教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組;明確了職責(zé)分工，確定了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點，給每個村配備了一名指導(dǎo)員。鎮(zhèn)黨委成立三個督導(dǎo)組，分別由一名黨委委員擔(dān)任組長。各村各單位也相應(yīng)成立了組織機構(gòu)，明確任務(wù)，落實責(zé)任，為教育實踐活動提供了組織保障。3月下旬，全鎮(zhèn)印發(fā)了《千人橋鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”問題征求意見表》，分發(fā)各村街和鎮(zhèn)直各單位。5月上旬。我們又在每個交通要道口設(shè)置了征求意見箱，公示了征求意見熱線電話。另外，我們集中5月份一個月時間，要求黨員干部全部進(jìn)村入戶，深入田間地頭，走進(jìn)企業(yè)商戶、轄區(qū)單位，采取發(fā)放意見征集函、召開座談會、登門拜訪、談心談話、問卷調(diào)查等方式，廣泛征集各方面意見和建議。認(rèn)真組織召開兩個專題生活會。鎮(zhèn)黨委針對存在的突出問題，由黨委書記牽頭，開展了以“兩方案一計劃”為主要內(nèi)容的建章立制活動，制定出臺了一系列機關(guān)管理制度，進(jìn)一步鞏固專題民主生活會的成果，形成長效機制。
二、扎實開展村兩委換屆選舉工作，確?；鶎咏M織工作規(guī)范有序開展。
三、完善制度，不斷強化鎮(zhèn)村班子建設(shè)。
一是建立黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。制定了黨委理論中心組學(xué)習(xí)計劃，規(guī)定每月集中學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)時做到內(nèi)容、授課負(fù)責(zé)人、學(xué)習(xí)時間“三個明確”。一年來，先后學(xué)習(xí)了政策、理論、法制、規(guī)劃等10篇，審閱了鎮(zhèn)“十二五”工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃，討論實施村兩委換屆選舉工作，制定20__年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)和7大類24件重點工作等。
二是實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建聯(lián)系點制度。保證黨建工作與計生、綜治等工作同部署、同落實，以黨建帶動基層工作開展，以基層工作開展體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員不僅要完成分管工作，還要認(rèn)真幫助所聯(lián)系的村(單位)做好黨建工作，先后開展創(chuàng)先爭優(yōu)承諾點評、組織考核、主題教育、結(jié)對幫扶、換屆選舉等各項黨建工作。
三是堅持鎮(zhèn)黨委會議集體決策議事制度。每項決策出臺前，鎮(zhèn)黨委召開黨委會討論研究，堅持實事求是，按制度、程序議事，充分發(fā)揮班子成員集體智慧。今年以來，先后討論決策了重陽、鮑橋等村s351道路拆遷及征地招標(biāo)事項、路里村美好鄉(xiāng)村建設(shè)、全鎮(zhèn)秸稈禁燒相關(guān)制度安排、公開選拔站所辦負(fù)責(zé)人等重大事項。
四是選強配好村兩委班子。按照有理想、有文化、有口碑、有能力的要求，選拔新進(jìn)村班子成員13名，新任村書記7名、主任6名，進(jìn)行了第七批1個村的大學(xué)生村官的選拔考核任務(wù)，完成了第四批大學(xué)生村官的錄用轉(zhuǎn)崗，組織第五批、第六批大學(xué)生村官本年度的培訓(xùn)，4名駐村幫扶干部下村任村第一書記等職務(wù)，選撥3名選聘生擔(dān)任村副書記加強村級班子建設(shè)。
五是建立村干部管理機制。首先是認(rèn)真落實現(xiàn)任村干部的調(diào)資工作。建立了基本工資+績效工資相配套的村干部工資機制?；竟べY每月打卡發(fā)放，績效工資由鎮(zhèn)崗責(zé)辦根據(jù)年度崗位目標(biāo)考核情況，年底發(fā)放。其次，建立了村干部養(yǎng)老保險制度。鎮(zhèn)財政拿出10多萬元資金，為全鎮(zhèn)110多名村干部續(xù)保養(yǎng)老保險，并根據(jù)人事變動，及時調(diào)整保險對象。再次，離任村干部工作開展有序，程序規(guī)范。材料完整。20__年，全鎮(zhèn)第一批、第二批共完成446名離任村干部的身份認(rèn)證，所有補助年底前均能得到及時發(fā)放。最后，加強后備干部和退職干部的管理。全面摸底全鎮(zhèn)退職干部情況，建立基本檔案資料，加強村級后備干部管理，每個村建立后備村干部3-5名。
六是扎實推進(jìn)選派選聘工作。落實了第五批選派干部、第六批駐村幫扶干部到軟弱渙散村張屋村等村，按照“一村一策”的要求，制定選派干部所在村工作的三年規(guī)劃和年度計劃，結(jié)合民生工程項目實施。堅持選派干部“六抓”管理規(guī)定和“五個一”管理措施以及選聘生“八個一”日常制度，實行選聘生“雙重”聯(lián)系制度，督查在崗在位情況。發(fā)揮選聘生的優(yōu)勢，推選第五、第六批選聘生擔(dān)任村副書記職務(wù)。
四、加強黨員干部教育管理工作。
1、創(chuàng)新理論教育培訓(xùn)方式。3月，鎮(zhèn)黨委理論(擴大)中心組學(xué)習(xí)活動時，邀請到了縣委黨校副校長王兵教授為我鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾作了一堂關(guān)于黨的群眾路線發(fā)展歷程的輔導(dǎo)報告。7月，舉辦村兩委干部培訓(xùn)班，邀請縣委組織部、民政局、政法委等領(lǐng)導(dǎo)給村干部講課。11月份，組織了全鎮(zhèn)新任村干部參加了__縣新任村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。12月份，組織村黨組織書記赴__縣參觀學(xué)習(xí)和到__區(qū)掛職鍛煉。
2、開展黨員干部主題教育。結(jié)合“用黨旗引領(lǐng)建設(shè)新農(nóng)村、讓群眾過上美好新生活”主題，開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)研討論、承諾點評和實踐推動活動。在“七一”期間，我鎮(zhèn)召開慶祝建黨94周年活動，鎮(zhèn)黨委書記帶頭給黨員干部上黨課，表彰20__年度先進(jìn)黨組織8個、先進(jìn)黨小組46個、先進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)對單位4個、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員142人;榮獲縣委表彰獎勵先進(jìn)黨組織2個，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員3名、優(yōu)秀村干部7人;幫助群眾解難題、理思路、辦實事達(dá)100多件;舉辦外出有成人士新春座談會，達(dá)成協(xié)議項目5個。
3、發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育功能。一是解決部分遠(yuǎn)教站點信號差、頻率不穩(wěn)定、播放不正常的現(xiàn)象。電信、廣播站等部門對7個站點進(jìn)行了信號調(diào)試及設(shè)備維修，更換3個站點的設(shè)備;二是狠抓各站點開機率、點播率以及學(xué)習(xí)記錄等內(nèi)容。通過鎮(zhèn)先鋒在線網(wǎng)絡(luò)后臺，對各站點的開機率、點播率進(jìn)行督查和監(jiān)控，不定期赴各站點對學(xué)習(xí)記錄等資料進(jìn)行抽查，每月對各站點的情況進(jìn)行統(tǒng)計和通報;三是定期安排有針對性的幫扶和指導(dǎo)工作。充分利用遠(yuǎn)教電教保證廣大黨員干部群眾學(xué)有所教，學(xué)以致用。
4、加強黨員隊伍建設(shè)。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，加大優(yōu)秀青年農(nóng)民、外出務(wù)工青年、“兩新”組織和婦女中培養(yǎng)入黨積極分子隊伍建設(shè)。全鎮(zhèn)共培養(yǎng)入黨積極分子85名，從入黨積極分子中發(fā)展預(yù)備黨員36名，預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正30名，堅持黨員發(fā)展的票決制、預(yù)審制、公示制，保證黨員發(fā)展質(zhì)量。
5、開展“黨內(nèi)溫暖工程”。鎮(zhèn)黨委、政府于春節(jié)、“七一”其間先后組織開展向困難黨員以及在黨60周年老黨員的慰問工作，組織黨員干部走訪慰問困難群眾，困難黨員達(dá)300多人，慰問金額達(dá)4萬多元;實行扶貧陽光工程，開展勞動就業(yè)培訓(xùn)，幫助20多名困難黨員進(jìn)行脫貧致富教育活動5天;調(diào)整落實村干部工資和養(yǎng)老保險5人，進(jìn)一步規(guī)范離任村干部工資補助標(biāo)準(zhǔn)。
我鎮(zhèn)基層組織工作在上級組織部門的關(guān)心重視下，通過多方面的努力，較好的完成了基層組織建設(shè)的各項任務(wù)，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了進(jìn)一步的加強，廣大黨員干部的綜合素質(zhì)得到了有效提高，為民服務(wù)的宗旨意識得到了進(jìn)一步加強，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的本領(lǐng)有了進(jìn)一步的提高，但工作中也存在著創(chuàng)新意識不夠強，宣傳氛圍不夠濃，活動開展不深入等不足之處，在今后的工作中，我們將努力創(chuàng)新工作思路，嚴(yán)格工作要求，打造工作亮點，全面提升全鎮(zhèn)黨建工作水平。
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基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇十八
黨的基層組織建設(shè)年活動自今年3月開展以來，到今天已進(jìn)行到驗收測評階段，在此，我代表局機關(guān)黨總，向大家匯報我局開展基層組織建設(shè)年活動工作，敬請大家評議：
一、總結(jié)經(jīng)驗，再接再厲，堅定抓好財政黨建工作的信心。
開展黨的基層組織建設(shè)年活動、進(jìn)一步加強基層黨的建設(shè)，是黨中央做出的重要部署。我局機關(guān)黨總支自今年3月起正式啟動基層組織建設(shè)年活動，我們在中共永川區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)直機關(guān)黨工委的精心指導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞財政中心工作，扎實推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)年活動，基層黨的建設(shè)逐步加強，機關(guān)黨建工作的活力和實效不斷提高，有力地推動了改革，促進(jìn)了發(fā)展，維護了穩(wěn)定，機關(guān)黨的基層組織建設(shè)年活動和各項工作取得明顯成效。
(一)迅速動員、精心部署。
一是自全區(qū)啟動黨的基層組織建設(shè)年活動以后，我局黨組積極響應(yīng)，迅速行動，及時召開黨組會議，學(xué)習(xí)上級文件精神，并于3月11日召開動員大會，就全面開展黨的基層組織建設(shè)年活動進(jìn)行動員和部署。
三是機關(guān)黨總支、各黨支部還充分利用櫥窗、展板、局內(nèi)網(wǎng)等宣傳媒體，大力宣傳開展黨的基層組織建設(shè)年活動的重要意義和活動實施意見，為活動營造了濃厚的輿論氛圍。
四是為推動全局建設(shè)年活動的深入開展，黨總支召開兩次專題書記例會，聽取各支部開展黨的基層組織建設(shè)年活動情況匯報，總結(jié)交流活動中的一些好經(jīng)驗、好作法，同時查找存在的問題和不足，對下一階段的工作進(jìn)行安排部署，使活動始終處于有安排、有匯報、有檢查的動態(tài)之中，保證了活動的高質(zhì)量開展。
(二)深入調(diào)查，認(rèn)真查擺。
一是堅持從實際出發(fā)，認(rèn)真開展調(diào)查研究。我們緊密結(jié)合財政工作實際，精心制定了調(diào)研訪談和問題查擺工作方案，組建了綜合調(diào)研訪談工作小組，分別深入到科室、中心、崗位、職工群眾及離退休職工黨員中，深入了解黨員、群眾對開展黨的基層組織建設(shè)年活動的認(rèn)知程度，了解和掌握了基層黨組織建設(shè)情況，找出了基層黨建工作中存在的突出問題，為做好整改提供了詳實的第一手基礎(chǔ)資料。
二是堅持實事求，嚴(yán)格分類定級。我們針對調(diào)查摸底情況和機關(guān)6個黨支部的工作實際，認(rèn)真對照分類標(biāo)準(zhǔn)，對6個基層黨支部進(jìn)行滿意度測評，對6個黨支部分類定級，最終評出1個支部為“好”、1個支部為“較差”，其余4個支部均為“較好”，被評定為“好”和“較好”的黨支部占83.3%。
三是堅持群眾路線不動搖，廣泛收集群眾意見建議。從調(diào)查情況看，全局廣大干部職工和黨員群眾對機關(guān)黨建工作給出了較高的評價，廣大黨員對基層黨建工作的滿意度較高，對6個黨支部在財政改革發(fā)展中發(fā)揮的作用公認(rèn)度較高。但仍然提出較為中肯的意見和建議共6類17條，其中：涉及組織建設(shè)、黨員學(xué)習(xí)教育、黨建活動類各3條;典型示范和聯(lián)系群眾類各2條;工作建議4條。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將所收集到的意見建議經(jīng)過梳理歸納后如實向局黨組進(jìn)行反饋，確保黨員群眾所提的意見和建議能夠真實、準(zhǔn)確、全面地反映出來。
(三)扎實組織實施，確?；顒尤〉脤嵭?。
我們按照鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的要求，圍繞“抓重點、克難點、強基礎(chǔ)、增活力”的要求，著力健全“基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障”五個重點，認(rèn)真開展鞏固、規(guī)范、爭優(yōu)、晉級工作，切實加強整改，確保我局五個黨支部全面達(dá)到“五個好”標(biāo)準(zhǔn)。
一是將開展基層組織年活動“振興財政”活動相結(jié)合。我們認(rèn)真分解落實了重慶市財政局、永川區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)我局的目標(biāo)任務(wù)，并對本局2012年度的重點工作進(jìn)一步細(xì)化，認(rèn)真制訂了《2012年目標(biāo)考核辦法》，確定了2012年為財政振興年，通過活動的開展，深入探究影響和制約財政改革發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，提升了局黨組、黨總支及機關(guān)各支部班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，激勵全局干部職工立足崗位，創(chuàng)先爭優(yōu)。
二是將開展基層組織年活動與深化創(chuàng)先優(yōu)活動相結(jié)合。我局進(jìn)一步深化了“一講二評三公示”活動，把積分評分星和紀(jì)實考核機制常態(tài)化、規(guī)范化和制度化，激發(fā)了包括普通群眾在內(nèi)的全體干部職工的工作熱情，推動了各項工作落實。我局在建黨90周年榮獲重慶市先進(jìn)基層黨組織榮譽稱號后，又于2012年6月被評為了全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織，兩年來，共為黨員5名同志獲得區(qū)級以上表彰獎勵，20名黨員同志榮獲局級表彰獎勵。
三是將開展基層組織年活動與“財政干部走基層”行動相結(jié)合。按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，我局先后3次組織“財政干部走基層”行動，共有近百人次進(jìn)村入戶，調(diào)查摸底，了解民情，通過開展財政干部進(jìn)基層、接地氣、訪民情、問民意、暖民心、干實事，貼近了干群感情，干部宗旨意識、群眾觀念進(jìn)一步增強。
四是將開展基層組織年活動與便民服務(wù)相結(jié)合。我局緊密結(jié)合廉政風(fēng)險防控工作的開展，認(rèn)真梳理財政服務(wù)群眾工作崗位，分解落實職能職責(zé)，明確崗位分工，對窗口部門和科室(中心)提出了嚴(yán)格的便民服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，落實了便民服務(wù)首問責(zé)任制、受理事項登記制、一次性告知制、即辦制、承諾辦結(jié)制、辦結(jié)公示制等相關(guān)制度，為群眾辦事提供了流水線便民服務(wù)探索經(jīng)驗，進(jìn)一步提升了財政機關(guān)文明向上的良好形象。
五是將開展基層組織年活動與加強民主政治建設(shè)相結(jié)合。在工作中，我們不斷建立健全黨內(nèi)民主監(jiān)督制度，堅持以制度促規(guī)范、以制度促完善，進(jìn)一步完善了局黨組、各科室(中心)工作職責(zé)，健全財政干部承諾制，精心設(shè)計制作了黨務(wù)、政務(wù)公開欄，在辦公樓大廳安裝了陽光黨務(wù)查詢平臺，大力推行黨務(wù)、政務(wù)公開，堅持經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開，完善公開監(jiān)督制度，強化群眾監(jiān)督，確保各項政務(wù)、黨務(wù)公開工作的落實。
六是將開展基層組織年活動與實施“財政精神提煉”活動相結(jié)合。切實抓好財政干部，特別是黨員干部教育培訓(xùn)工作，我們認(rèn)真實施了“百千萬活動”，各支部書記認(rèn)真開展交叉上黨課活動，財政干部主動讀原著、踴躍參與社區(qū)活動和入網(wǎng)格活動，并通過財政論壇、專家講壇、文化沙龍等方式加強對財政干部法律法規(guī)、惠農(nóng)政策、科技知識培訓(xùn)，增強了他們領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、凝聚群眾的能力、引領(lǐng)群眾致富的.能力和維護穩(wěn)定的能力。截止目前，全區(qū)財政系統(tǒng)干部職工共總結(jié)提煉財政精神表述語30余條，并最終歸納總結(jié)為2條，其中：“敬業(yè)、為民、高效、廉潔”作為永川財政的創(chuàng)業(yè)精神;“不居第一不罷休、位居第一不退步”作為永川財政的拼搏精神。我局黨組表示，全區(qū)財政系統(tǒng)干部職工將在此精神的激勵下，奮力實現(xiàn)財政事業(yè)新輝煌。
七是將開展基層組織年活動與創(chuàng)建黨建綜合示范點相結(jié)合。今年，我局榮幸地被區(qū)委組織部、區(qū)直機關(guān)黨工委確定為重慶市級黨建示范點，我們嚴(yán)格按照示范點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定了創(chuàng)建方案，明確了工作措施，落實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮了典型示范帶動作用，作為重慶市級黨建示范點，我們先后迎來重慶市直機關(guān)黨工委、渝北區(qū)直黨工委和朱沱鎮(zhèn)水渡灘村黨支部等黨組織來我局參觀學(xué)習(xí)黨建工作，我局還先后多次在區(qū)委辦、區(qū)委組織部、區(qū)直機關(guān)黨工委等區(qū)級部門組織開展的黨建工作會上作經(jīng)驗交流發(fā)言。在這些活動中，進(jìn)一步展示了財政形象，提升了我局黨建工作水平。
八是將開展基層組織年活動與階段性常規(guī)工作相結(jié)合。我們把開展建設(shè)年活動與推動中心工作密切結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，精心組織，科學(xué)實施，做到開展基層組織建設(shè)年活動與促進(jìn)財政中心工作“兩不務(wù)、兩促進(jìn)”。通過前10個月的實踐，基層組織建設(shè)年活動取得了階段性成果，我局于2012年6月光榮地被中央組織部命名為“創(chuàng)先爭優(yōu)全國先進(jìn)基層黨組織”。在黨建工作取得可喜成績的同時，全局職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性進(jìn)一步提高，財政業(yè)務(wù)工作也取得豐碩成果。永川區(qū)地方財政收入穩(wěn)步增長，收入總量和人均財力位居遠(yuǎn)郊十區(qū)前列;我們探索并建立的國庫集中支付永川模式運行良好;公務(wù)卡改革試點工作穩(wěn)步推進(jìn)，永川部門預(yù)算編制經(jīng)驗、農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補經(jīng)驗和政府投資評審經(jīng)驗全市領(lǐng)先，醫(yī)改永川經(jīng)驗全國領(lǐng)先。
這些成績的取得充分表明：我局廣泛開展基層組織建設(shè)年活動是非常正確的、必要的、及時的，全局黨員干部對開展黨的基層組織建設(shè)活動積極擁護?？偨Y(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動，我們有以下幾點體會：
一是目標(biāo)定位更高遠(yuǎn)，動力更強勁。我局自2006年以來，先后多次被區(qū)委、區(qū)政府評為“好班子”，并于2010年慶祝建黨90周年之際榮獲了重慶市先進(jìn)基層黨組織稱號，黨建工作可謂一年一個臺階，不斷開創(chuàng)新局面，但是我們始終認(rèn)為：“先進(jìn)無止境”，基層組織建設(shè)年活動開展以來，我們把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動之初提出的“學(xué)習(xí)建設(shè)、財政實力、財政管理、民生保障和績效水平”五個“渝西領(lǐng)先”調(diào)整為五個“全市領(lǐng)先”目標(biāo)，并提出黨建工作要創(chuàng)建重慶市級示范點，局黨總支要創(chuàng)建“全國先進(jìn)基層黨組織”，局機關(guān)要創(chuàng)建全國文明單位。因此，目標(biāo)定位更高，全局干部職工的責(zé)任意識、優(yōu)患意識就更強、干勁更足。
二是工作機制更加優(yōu)化，局面更可喜。我們按照基層組織建設(shè)年活動的總體要求，重新調(diào)整優(yōu)化了機關(guān)的五個黨支部，調(diào)整充實了機關(guān)黨總支和6個黨支部班子成員，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范了積分評星和紀(jì)實考核辦法，并使之常態(tài)化，探索出科務(wù)會、支部會、總支會三級評議模式，建立了科室一周一講述，支部一月一點評，總支一年一考核的新機制。五個支部在工作中，比學(xué)趕超，競相亮劍，開創(chuàng)了“五朵金花爭香斗艷”的可喜局面!
三是工作措施更規(guī)范，效果更明顯。為了避免黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象，我們進(jìn)一步規(guī)范了“全市領(lǐng)先五個檔案”的作法，要求支部和各科室(中心)都要建設(shè)“五個檔案”，(五個檔案)包括“實績檔、差距檔、計劃檔、問題檔、成果檔”。通過“五個檔案”規(guī)范了全局黨建工作和業(yè)務(wù)工作，達(dá)到了兩者相互促進(jìn)、相互融合。
四是載體活動更創(chuàng)意，特點更突出。為使我局基層組織建設(shè)年活動的主題更鮮明、內(nèi)容更豐富、特點更突出。我們開展了富有財政特色的“五項工程”(即：基層組織工程、典型示范工程、書香財政工程、陽光黨建工程、民生財政工程)強力推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動，還把“書香財政工程”和“民生財政工程”確定為2012年書記抓黨建工作的重點項目。我們以開展“五個好”黨支部創(chuàng)建活動為切入點，積極推進(jìn)局機關(guān)黨支部建設(shè)。從軟、硬件兩手突破，努力創(chuàng)建重慶市級黨建示范點。通過開展“財政精神”提煉活動和“百千萬”(即百名支部書記講黨課、千名黨組成員讀原著和萬名干部入網(wǎng)格)活動，努力打造財政機關(guān)特色文化。我們總結(jié)并提煉出“不居第一不罷休、位居第一不退步”的永川財政拼搏精神和“敬業(yè)、為民、高效、廉潔”永川財政創(chuàng)業(yè)精神，并以此激勵全局干部職工崇尚科學(xué)、追求卓越。在密切聯(lián)系群眾活動中，我們采取“政策上引導(dǎo)、資金上扶持、生活上關(guān)心”的工作思路，組織財政職工“走基層、接地氣，訪民情、為民生、干實事、暖民心”，民生財政工程在眾多領(lǐng)域初現(xiàn)成效。
以上幾點，是我們在開展黨的基層組織建設(shè)年活動中的體會，也是我們搞好財政其他工作的重要借鑒。目前，黨的基層組織建設(shè)年活動已進(jìn)入收關(guān)階段，我們在看到已經(jīng)取得的成績的同時，也清醒地認(rèn)識到我局的黨建工作仍存在一些不容忽視的問題和困難。
一是黨建工作責(zé)任制落實還存在一定的差距。有些制度流于形式，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用還有待加強。
二是基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力還不是很高，創(chuàng)新意識和開拓進(jìn)取精神還不夠強，影響了基層黨組織和黨員先進(jìn)性作用的發(fā)揮。
三是黨總支及所屬支部工作形式不多、活動方式陳舊，黨建工作缺乏更有效的載體和抓手，不能完全適應(yīng)財政改革發(fā)展和黨員隊伍的實際。
四是黨員的關(guān)懷幫扶機制才剛剛起步，在要求黨員發(fā)揮作用、盡義務(wù)、做貢獻(xiàn)方面強調(diào)的多，對黨員個人的生活和學(xué)習(xí)關(guān)心不夠。
五是對離退休黨員缺乏更有效的管理手段。對如何更有效調(diào)動退休老黨員的積極性、發(fā)揮老黨員的優(yōu)勢和余熱的機制還不完善。六是機關(guān)各科室(中心)黨員的分布不均衡。存在沒有黨員的下屬事業(yè)單位(在鄧宏同志退休后，支付中心沒有共產(chǎn)黨員)，特別是年青同志入黨的積極性還不高。等等。這些問題，應(yīng)當(dāng)引起高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
二、正確把握加強和改進(jìn)財政機關(guān)黨建工作的新要求。
當(dāng)前，機關(guān)黨的基層組織建設(shè)面臨著新的形勢和任務(wù)，對我們提出了新的更高的要求。一是黨的十八大一系列的要求，對推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程進(jìn)行了全面部署，要求我們以改革創(chuàng)新精神全面加強和改進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位黨的建設(shè)。二是財政面臨改革發(fā)展穩(wěn)定等方面的新變化，要求我們及時改進(jìn)完善黨組織的運行方式和工作機制。三是黨員隊伍組成結(jié)構(gòu)、生活方式、思想觀念等方面的新變化，要求我們不斷改進(jìn)和創(chuàng)新黨建工作的方式方法。四是面臨當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，要求我們突出能力建設(shè)，進(jìn)一步提高局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和黨總支、黨支部適應(yīng)市場經(jīng)濟的能力和處理各種復(fù)雜問題的能力。面對新的形勢和任務(wù)，我們必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo);必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局，全面推進(jìn)黨的建設(shè);必須堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，不斷適應(yīng)新變化、解決新問題、完成新任務(wù);必須充分發(fā)黨組織在應(yīng)對復(fù)雜局面中的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，統(tǒng)一思想、凝聚力量、形成合力。
(一)把融入中心、進(jìn)入管理作為機關(guān)黨建工作的基本思路。
把黨的工作與財政業(yè)務(wù)工作有機融合在一起，參與財政改革發(fā)展，堅持黨的基層組織建設(shè)與財務(wù)業(yè)務(wù)工作同部署、同推動、同落實，形成同頻互振、聯(lián)動互補的效應(yīng)，使黨的工作真正成為財政中心工作的重要環(huán)節(jié)，更好地把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。
(二)把統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)作為機關(guān)黨建工作的根本方法。堅持全面推進(jìn)，做到思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)一起抓，實現(xiàn)黨的建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相互協(xié)調(diào)。
(三)把與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新作為機關(guān)黨建工作的不竭動力。堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，順應(yīng)形勢的新變化，立足完成財政改革發(fā)展的新任務(wù)，著眼解決機關(guān)黨建工作面臨的新問題，強化改革創(chuàng)新意識，提高改革創(chuàng)新本領(lǐng)。以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、思想作風(fēng)、工作方法，積極推進(jìn)觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷找抓手、抓載體、使財政機關(guān)黨建工作更具時代氣息、更富生機活力、更有實際成效。
三、突出重點，改革創(chuàng)新，全面加強永川財政機關(guān)黨建工作。
(一)要在抓好基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)上多思考、多探索，創(chuàng)新工作機制。進(jìn)一步加大財政改革發(fā)展步伐，做大做強財政蛋糕，進(jìn)一步增強財政管理和服務(wù)能力，為推動永川“雙百”大城市建設(shè)提供強有力的財政支撐。
(二)要全面加強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。提高黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，拓寬視野，選準(zhǔn)配強黨總支、黨支部班子成員，建立健全激勵機制，充分調(diào)動全局干部職工積極性和主動性，加強黨員干部教育管理，提高財政工作水平和業(yè)務(wù)能力，增強財政干部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的意識和能力，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，扎實推進(jìn)財政事業(yè)不斷邁上新臺階。
(三)要加強機關(guān)與基層、機關(guān)與機關(guān)和黨建協(xié)作。積極探索黨建協(xié)作的有效載體和模式，促進(jìn)黨建交流和互動，為推進(jìn)我局黨建工作上水平探索更有效途徑。
(四)健全工作制度，規(guī)范民主管理。建立完善局黨組重大事項決策等制度，加強對權(quán)力運行規(guī)范和廉政風(fēng)險防控的管理和監(jiān)督，健全和完善干部承諾制，加強機關(guān)事業(yè)單位人員績效考評，不斷完善機關(guān)目標(biāo)考核管理辦法，做到以制度管人，按制度辦事。
同志們，時代進(jìn)步和財政改革發(fā)展對黨的基層組織建設(shè)提出了更新更高的要求，在新的歷史時期，抓住機遇，科學(xué)發(fā)展，加快發(fā)展，是上級的重托和全局干部職工對我們的期望，是我們的神圣職責(zé)和崇高使命。讓我們團結(jié)起來，開拓創(chuàng)新，勵精圖治，奮發(fā)進(jìn)取，為全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)永川財政改革發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇十九
為全面準(zhǔn)確掌握我縣基層工會組織建設(shè)狀況，增強今后工會組織工作的針對性，進(jìn)一步加強我縣工會基層組織建設(shè)，根據(jù)省市總工會統(tǒng)一安排部署和要求，遠(yuǎn)安縣總工會高度重視此項工作，從今年3月下旬到四月底，集中人力、集中精力、集中時間，對全縣基層工會組織建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真摸排和調(diào)研，并對如何進(jìn)一步發(fā)揮基層工會組織的作用進(jìn)行了深入思考。
一、基本情況。
1、工會組建情況：我縣現(xiàn)有正常經(jīng)營的機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)等單位570家，已建會567家，建會率達(dá)99.5%.其中黨政機關(guān)49家，全部建會；事業(yè)單位221家，全部建會；企業(yè)121家，建會118家，建會率達(dá)97.5%（其中三家未建會原因：兩家試生產(chǎn)階段，一家籌備建會階段）；社會團體4家，全部建會；其他組織機構(gòu)117家，全部建會；產(chǎn)業(yè)活動單位22家，全部建會；10人以上個體經(jīng)濟組織39家，以聯(lián)合工會形式全部覆蓋建會。
2、發(fā)展會員情況：全縣現(xiàn)有職工39169人，工會會員35880人，入會率達(dá)91.6%.其中機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體現(xiàn)有職工6332人工會會員6221人。企業(yè)、產(chǎn)業(yè)活動單位現(xiàn)有職工13392人，工會會員12901人。村、社區(qū)等其他組織機構(gòu)現(xiàn)有職工18872人，工會會員16195人。個體經(jīng)濟組織現(xiàn)有職工573人，會員562人。
（二）工會干部配備情況。
全縣現(xiàn)有工會干部1075人，其中專職干部32人，占3%;兼職干部1043人，占97%.
（三）作用發(fā)揮情況。
全縣348家基層工會委員會，定期召開職工（代表）大會的298家，占85.6%;定期召開會員（代表）大會的282家，占81%;開展職工之家創(chuàng)建活動的289家，占83%;定期開展會員評家活動的286家，占82.3%;開展“三亮”活動的280家，占80%.
各工會組織扎實開展工作，創(chuàng)造了經(jīng)驗，同時對促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，為遠(yuǎn)安經(jīng)濟發(fā)展凝聚了正能量。
宜昌西部化工有限公司工會自2月成立以來，堅持不做“紙上工會”、“空轉(zhuǎn)”工會、“牌子工會”,堅持打造“三亮”名片，不斷探索和創(chuàng)新新形勢下非公企業(yè)工會工作實踐形式，真正建成了一個促成企業(yè)和職工雙贏的實效化工會組織。1、抓基礎(chǔ)：公司新進(jìn)職工按照自愿原則，向工會提交入會申請書，填寫會員登記表。會員由行政領(lǐng)導(dǎo)帶頭每月每人交納10元錢會費，重視工會會員地位。2、建機制：一是工會每月召開工會工作會議，開會之前，向職工廣泛征求意見，將意見在會上梳理成條，然后提交行政方，由行政方在經(jīng)理辦公會上討論后給予答復(fù)意見，最后在公開欄予以公開。二是公司實行經(jīng)理接訪日制度。每月最后一個星期日定為經(jīng)理接訪日，解答職工疑難和意見建議。三是在會員評家活動中，公司法人以一名普通會員的身份聽取“家長”的述職和對“家庭”發(fā)展的計劃，并參與工會班子和工會組織評議。3、實建家：一是工會開辦職工超市，職工超市所得收入全部納入工會經(jīng)費，作為職工福利和開展活動等開支。二是將一塊荒地開挖成堰塘，塘上修建景觀橋，塘中播撒魚秧苗，一方面美化了工作環(huán)境，一方面塘中魚可提供給職工食堂和年底職工福利物資的發(fā)放。4、重文化：為了穩(wěn)定職工隊伍，()工會組織設(shè)立了一支籃球隊、一支乒乓球隊、一支歌唱隊、一支舞蹈隊。工會委員會的成員按照各自特長分別帶領(lǐng)一支隊負(fù)責(zé)平日活動，并為他們購置隊服。
擁有16個分工會的湖北花林新型建材集團工會以“務(wù)實、誠信、敬業(yè)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“構(gòu)建和諧企業(yè)”的目標(biāo)為指引，努力實現(xiàn)“維護職工合法權(quán)益和促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展”的雙贏。1、扎實推進(jìn)民主管理。堅持每年度召開職工代表大會，會上聽取集團工作報告和工會工作報告，同時表彰年度優(yōu)秀員工。集團專門成立了由6人組成的“廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,董事長閆友平親任組長，專門制作了“廠務(wù)公開”欄。通過職代會、集團文件、《花林建材》刊物、集團網(wǎng)站、宣傳櫥窗及“廠務(wù)公開”欄，對企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)、工作措施和干部月度考核、后備人才選拔、職工代表推選、等涉及企業(yè)發(fā)展方向、職工切身利益的事項進(jìn)行了盡可能的公開。2、切實維護職工合法權(quán)益。為讓廣大職工與企業(yè)股東共享企業(yè)發(fā)展成果，集團工會積極向集團董事會建議提高職工工資福利待遇，受到集團董事會高度重視。在其平均工資高于遠(yuǎn)安縣企業(yè)平均工資水平的情況下，仍然保證了職工工資每年遞增6%-10%的增長幅度，還先后出臺了任用“中層管理助理”、獎勵生產(chǎn)一線技術(shù)骨干、鼓勵職工晉升技術(shù)職稱、發(fā)放生活補貼和助學(xué)金等政策。分公司楚林陶瓷公司大力推行“師帶徒”制度，既穩(wěn)定了職工隊伍、提高了職工素質(zhì)，又充分體現(xiàn)了對職工的人文關(guān)懷，此經(jīng)驗已在全省工會系統(tǒng)、建材行業(yè)產(chǎn)生積極影響。把培訓(xùn)當(dāng)作職工的福利事業(yè)來辦。一是認(rèn)真抓了崗前、定期和班前班后的技能培訓(xùn)及安全培訓(xùn)，提高了職工的技術(shù)素質(zhì)。3、積極開展職工文體活動，實行“菜單式”服務(wù)。一是開展經(jīng)常性的職工文化活動。乒乓球室、籃球場、羽毛球場全天候開放，鼓勵職工自覺堅持日常體育鍛煉。每每進(jìn)入夜晚，員工會所經(jīng)常燈火通明，唱歌的、跳舞的、打球的，一派生龍活虎，堅持每年舉辦職工運動會。豐富了職工的業(yè)余生活。堅持訂貨會、廠商聯(lián)誼會、文藝晚會節(jié)目均由員工自己編、自己導(dǎo)、自己演，提高了職工的文化素養(yǎng)。二是深入開展文化進(jìn)企業(yè)活動。開展職工講壇活動，辦好《花林建材》內(nèi)刊和花林集團網(wǎng)站。內(nèi)刊和網(wǎng)站既是企業(yè)引導(dǎo)輿論的必要載體，又是企業(yè)文化建設(shè)的重要陣地?；纸ú默F(xiàn)有通訊員96人，全年編發(fā)內(nèi)刊14期，用稿239篇。三是根據(jù)職工所需，邀請宜昌市攝影專家來企業(yè)開辦講座，滿足了部分?jǐn)z影愛好者的學(xué)習(xí)要求。開辦了寫作培訓(xùn)班，講授新聞及消息等文學(xué)創(chuàng)作知識，滿足文學(xué)愛好者的需要。通過系列活動，不僅提升了職工素質(zhì)，也凝聚了企業(yè)的力量。
在組織建設(shè)模式上，遠(yuǎn)安縣總工會于探索建立工會聯(lián)合會新模式。在解決非公有制企業(yè)點多面廣、小型分散，非公有制企業(yè)工會普遍存在基礎(chǔ)先天不足、缺乏內(nèi)在動力、組織體制不適應(yīng)、工作經(jīng)費不能正常使用、工會主席兼職較多等突出問題上發(fā)揮了突出作用：一是最大限度的擴大了工會組織覆蓋面。目前，我縣推進(jìn)小型非公有制經(jīng)濟組織工會組建的良好工作氛圍已經(jīng)形成。自以來，成立工會聯(lián)合8個，基層工會組織覆蓋面達(dá)到98%以上，個體私營經(jīng)濟也通過聯(lián)合工會的形式覆蓋，形成了哪里有職工哪里就有工會組織的良好局面。二是最大限度的加強了工會干部戰(zhàn)斗力。通過改革選人用人方式，選配職業(yè)化工會干部。通過面向社會公開招聘再經(jīng)民主程序選舉產(chǎn)生的工會主席，素質(zhì)高、能力強，且不在企業(yè)拿工資，擺脫了業(yè)主的制約，能夠挺直腰桿大膽開展工作。通過推行企業(yè)工會主席“公推直選”,提高了基層工會干部的素質(zhì)。通過實行工會經(jīng)費委托代管后，工會聯(lián)合會有穩(wěn)定的經(jīng)費來源，運轉(zhuǎn)更順利。三是最大限度的提高了工會經(jīng)費使用率。通過實行工會經(jīng)費集中統(tǒng)一管理，為廣大小型非公企業(yè)工會爭取到了法律賦予的獨立管理工會經(jīng)費的權(quán)利，它們把有限經(jīng)費用在開展工會工作上，訂起了工會報刊，建立了各種工作臺帳，印制各種宣傳資料，會員生了病或是遇到困難時，工會組織及時看望和慰問等等。原先“默默無聞”的工會日漸活躍起來，工會經(jīng)費合理化使用水平明顯提高，基層工會凝聚力吸引力明顯增強。四是最大限度的提升了工會組織維權(quán)力。在履行職代會職權(quán)方面，實行工會聯(lián)合會代行所屬用人單位職代會部分職權(quán)，凡涉及用人單位職工切身利益的共性問題，全部由工會聯(lián)合會職代會審議決定。在平等協(xié)商方面，工會聯(lián)合會代表基層工會組織，與用人單位或行業(yè)協(xié)會進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂包括工資專項合同在內(nèi)的集體合同。經(jīng)集體協(xié)商后的各工種工資標(biāo)準(zhǔn)，均超過了協(xié)商前當(dāng)?shù)芈毠さ腵實際平均工資水平。在維護職工合法權(quán)益方面，實行勞動爭議“上調(diào)下”制度，成立區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織，依法調(diào)處用人單位的勞動爭議，維護基層工會組織負(fù)責(zé)人和職工的合法權(quán)益。在開展活動方面，通過工會聯(lián)合會召集各基層工會開展文體、培訓(xùn)、勞動競賽等各項活動，極大的激發(fā)了基層工會組織活力。
（四）工作保障情況。
全縣262家基層工會委員會，有獨立辦公場所的197家，占75.2%.全年工會經(jīng)費約344萬，其中機關(guān)事業(yè)單位全年工會經(jīng)費約150萬，占總體經(jīng)費的43.6%;企業(yè)約180萬，占總體經(jīng)費的52.3%,社區(qū)、村居等其他組織約14萬，占4%.在縣以下成立的工會聯(lián)合會中：荷花鎮(zhèn)工會聯(lián)合會、茅坪場鎮(zhèn)工會聯(lián)合會、舊縣鎮(zhèn)工會聯(lián)合會按照聯(lián)合會章程實行了經(jīng)費集中委托代管，在返還的工作經(jīng)費中提取了20%至30的%工作經(jīng)費，解決了無錢辦事的問題。
（一）在工會組織建設(shè)方面，近幾年來，按照上級工會要求開展工會組織全覆蓋集中建會行動，工會組建在數(shù)量上取得一些成績，但從建會質(zhì)量上來看，階段性、突擊性的組建工會，使的部分基層工會組織建設(shè)并不規(guī)范，特別是一些小型私營企業(yè)，規(guī)模小，人數(shù)少，人員流動大，工會組織的作用沒有得到發(fā)揮，仍然存在一部分牌子工會、空殼工會。
（二）在工會隊伍建設(shè)方面，一是部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理層對工會工作重視程度不夠，工會主席主要精力主要用于抓生產(chǎn)，工會工作難于開展，處于有名無實狀態(tài)。二是部分企業(yè)只重視生產(chǎn)經(jīng)營而忽視工會活動，工會組織難以充分實現(xiàn)其職權(quán)。四是全縣百分之九十幾以上的工會干部都是兼職的，對工會工作力不從心，少數(shù)工會工作甚至沒有打開局面，工會工作流于形式和對付上級工會。在非公企業(yè)中占37%的工會主席是由企業(yè)行政負(fù)責(zé)人、控股股東、合伙人及其近親屬以及企業(yè)人力資源、財務(wù)部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
（三）在工會組織作用發(fā)揮方面，工會組織開展工作首先要得到黨政的重視和支持。但從全縣情況來看，有少數(shù)單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)對工會工作情況不熟悉，認(rèn)識不清，從而導(dǎo)致對工會工作支持不夠，對工會工作產(chǎn)生了被動影響，最終使工會的職能作用未能充分發(fā)揮，依法維權(quán)力度大大削弱。其次，有的工會干部對工會工作積極性不高，熱情不夠，業(yè)務(wù)水平不夠，難以站在職工的立場為職工辦實事，維護職工權(quán)益。最后是部分單位經(jīng)費沒保障，工會經(jīng)費是工會工作的生命線，是開展各項工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，部分基層工會經(jīng)費不能到位，從而嚴(yán)重影響工會工作和各項職工活動的正常開展。
（一）進(jìn)一步加工會工作宣傳力度。一方面要使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到工會工作的重要性，從經(jīng)費、辦公場所、實際工作中多給予支持，幫助解決工會干部在工作中遇到的困難。另一方面，要在廣大職工中大力宣傳《工會法》，普及相關(guān)知識，使廣大職工充分認(rèn)識工會組織的作用、地位、職責(zé)，讓他們在遇到困難和問題時充分相信工會組織。
（二）進(jìn)一步加強基層工會組織規(guī)范化建設(shè)。工會組織建設(shè)是一切工會工作的基礎(chǔ)，是工會發(fā)揮作用的保證，今年，我會將出臺切合實際，操作性強的基層工會組織規(guī)范化建設(shè)分類實施方案，指導(dǎo)各基層工會組織建設(shè)，為基層工會工作的開展打下基礎(chǔ)。
（三）進(jìn)一步加強工會干部隊伍建設(shè)。一是要切實做好工會主席直選工作，把那些責(zé)任心強，有領(lǐng)導(dǎo)能力，熱愛群眾工作同時深的群眾信任的的人選配到工會領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。二是提供政策支持，加大基層工會干部配備力度，確實落實在200人以上的企業(yè)、事業(yè)單位配備專職工會主席，確?；鶎庸ぷ饔腥斯埽艿煤?。三是加大工會干部的培訓(xùn)。要通過各種方式，對從事工會干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高工會干部的內(nèi)在素質(zhì)。工會干部自身也要加強學(xué)習(xí)，勤練內(nèi)功，使自己真正成為職工群眾的主心骨。
（四）進(jìn)一步落實工會經(jīng)費保障。要以推進(jìn)基層工會經(jīng)費集中核算工作為契機，積極促進(jìn)基層工會經(jīng)費撥繳，壯大基層工會財力，切實改善當(dāng)前部分基層工會無錢辦事的局面，進(jìn)而豐富職工文化生活，激發(fā)基層工會組織活力和凝聚力，真正實現(xiàn)企業(yè)和職工雙贏。
基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇二十
（2011年9月23日）。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)安排，我就發(fā)耳鄉(xiāng)大寨村黨建有關(guān)工作情況作簡要匯報，不妥之處，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、大寨村基本情況。
大寨村位于水城縣發(fā)耳鄉(xiāng)南部，總?cè)丝?397人，黨員55人，其中少數(shù)民族黨員12名，女黨員6名。40歲以上60歲以下27名，60歲以上11名，40歲以下的17名。2011年新轉(zhuǎn)正黨員3名，新增預(yù)備黨員8名，2011年培養(yǎng)入黨積極分子12名。大寨村是一個少數(shù)民族聚居村，少數(shù)民族占全村總?cè)丝诘?2%。2008年底人均純收入3250元，全村總面積4.8平方公里，大寨村是發(fā)耳鄉(xiāng)經(jīng)濟文化中心、鄉(xiāng)政府、發(fā)耳小城鎮(zhèn)、發(fā)耳中心校、發(fā)耳中學(xué)在我村境內(nèi)，交通縱橫，十分便利。
村黨支部在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，按照?三級聯(lián)創(chuàng)?中?五個好?村黨組織要求開展工作，力促黨建與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，各項工作都取得了較好成績。
二、主要做法與成效。
1件精神、政策等，融會貫通黨在農(nóng)村的各項路線、方針、政策，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀。按要求及時召開班子成員會、支部組織生活會，不斷提升班子成員的思想政治素質(zhì)。另一方面，加強班子成員及黨員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高辦事能力。按照提升村黨員干部?四種能力?（即：認(rèn)識現(xiàn)狀的能力、破解難題的能力、做群眾工作的能力、統(tǒng)籌兼顧的能力）的要求，組織村黨員干部努力學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)知識，使班子成員在工作時成為國家政策的宣傳員、群眾管理解惑的信息員、解決矛盾糾紛的調(diào)解員；在生產(chǎn)中成為科技種植的明白人、養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)員，時時處處體現(xiàn)出?高人一等?的能人效應(yīng)，2008年大寨支部一名黨員獲得貴州省?鄉(xiāng)土拔尖人才?稱號，一名班子成員先后被縣人事局和組織部推薦參評全國農(nóng)村優(yōu)秀人才和貴州省青年創(chuàng)新人才獎，2011年一名榮獲?全國農(nóng)村科普帶頭人?榮譽稱號。
（二）謀民富，著力培養(yǎng)一支致富能力強的黨員干部隊伍。我村一直以傳統(tǒng)的種（植）養(yǎng)殖為主，2008年村民人均純收入3250元，大寨村有兩家民營企業(yè)（金農(nóng)食品加工廠和祥勝磚廠）和兩個專業(yè)合作經(jīng)濟組織（果蔬專業(yè)合作社和養(yǎng)豬協(xié)會）。
何發(fā)展好生豬和蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成了架起干群關(guān)系的聯(lián)心橋。2008年，大寨村新建成20個蔬菜大棚和20畝西瓜種植基地，種植科技楊梅300余畝，其中農(nóng)戶自發(fā)種植100畝。2008年全村飼養(yǎng)母豬1375頭，年出欄仔豬1.8萬頭，收入為770萬元；年出欄育肥（商品豬）1200頭，收入240萬元；全村建成29個蔬菜大棚，每個大棚每年可創(chuàng)利潤1萬余元，700畝常年蔬菜基地每年可產(chǎn)生經(jīng)濟效益280萬元。
近年來，村黨支部以周邊煤（發(fā)耳煤業(yè)）、電（發(fā)耳電廠）、路（水盤高速公路）建設(shè)為契機，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，截止今年4月份，大寨村小百貨等服務(wù)行業(yè)50余家，總計年收入350萬元。
2011年，水城縣農(nóng)村信用社發(fā)耳聯(lián)社授予大寨村為?信用村?，可為每戶農(nóng)戶（不需要擔(dān)保和抵押）貸款兩萬元，今年，共為大寨村貸款34萬元，聯(lián)系農(nóng)業(yè)銀行為大寨村發(fā)放小額惠農(nóng)貸款100多萬元，有效地解決了農(nóng)戶急需發(fā)展受到資金的制約問題。
（三）重民生，著力解決群眾最關(guān)心最緊迫的利益問題。村黨支部認(rèn)真貫徹落實各項方針、政策，扎實做好糧食直補、能繁母豬補貼、保險等各項惠農(nóng)工作，2008年以來，共幫助本村養(yǎng)殖戶能繁母豬參保750頭，獲保險公司理賠32頭，共計32000元；落實蔬菜種植直補70000元；4月，因災(zāi)落實補助種植戶7000元；獲得種糧直補的農(nóng)戶達(dá)544戶。堅持做到不錯、不漏、不重；尊重農(nóng)民，愛護群眾，誠心誠意為農(nóng)民群眾辦實事，幫助解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益和問題，黨群干群關(guān)系融洽，黨組織得到群眾擁護。
口農(nóng)村沼氣池建設(shè)已投入使用，有效地改變了?臟、亂、差?的現(xiàn)象，正在協(xié)調(diào)建設(shè)大寨村活動室、畜牧獸醫(yī)室和村衛(wèi)生室。
大寨村在獲得世界兒童基金會項目村后，2011年先后組織我村一名青少年到北京參加夏令營學(xué)習(xí)實踐活動，組織6名到貴陽和組織8名到六盤水參加夏令營學(xué)習(xí)實踐活動。
（四）抓管理，著力建立健全相關(guān)的工作機制。一是緊緊圍繞增強村黨支部的凝聚力，狠抓各項規(guī)章制度建設(shè)，村黨支部堅持和完善了?五個一?制度，即每月召開一次支部大會或黨小組會以提高黨員的整體素質(zhì)，每月召開一次以上的支委會，研究工作，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，針對性地制訂實施方案和辦法；每半年研究一次發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格按照?十六?字方針積極穩(wěn)妥地發(fā)展黨員，每半年上一次黨課，提高黨員的理論政策水平，每半年召開一次民主生活會，使支部工作健康發(fā)展。為了更好的開展工作，村里還健全了支部工作制度、支部定期學(xué)習(xí)制度、村民代表會制度、民主理財制度、民主評議黨員干部制度等。通過這些制度的健全與執(zhí)行，群眾知道集體的事更多了，為集體辦事的透明度更高了，群眾參與決策的熱情也高了。
三、存在的問題。
雖然支部在自身建設(shè)和帶領(lǐng)群眾致富方面取得了一定的成績，但在推進(jìn)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、支部自身持續(xù)發(fā)展方面還存在一些問題：
品加工、銷售、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、合作經(jīng)營等增加農(nóng)產(chǎn)品附加值方面的儲備項目得不到有效實施，制約著我村經(jīng)濟的進(jìn)一步加快發(fā)展。在一定程度上影響了推廣和進(jìn)一步拓展的速度。
由于缺乏資金，使我村在涉及民生的重大問題上儲備的很多項目得不到及時實施，如發(fā)耳四季鮮果蔬專業(yè)合作社申報的鮮活果蔬配送站，通村公路的維修等項目得不到審批實施。
（二）在自身發(fā)展上后備不足，在科學(xué)發(fā)展上學(xué)習(xí)不夠。由于本村有能力、有文化的男女青年逐步向經(jīng)濟發(fā)達(dá)地方和城市轉(zhuǎn)移，有知識、有文化的青年不愿在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展等，導(dǎo)致村發(fā)展黨員的結(jié)構(gòu)不太合理，如果上級再沒有較好的政策導(dǎo)向，農(nóng)村黨支部的就無法持續(xù)注入新鮮的血液；由于本村人口密集，發(fā)耳小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)基本上在我村境內(nèi)，流動人口多，需要協(xié)助處理日常事務(wù)多，但村干部人手少、待遇低，而且都是?兼職?（除一名到村任職的大學(xué)生以外）干部，所以在深入開展工作方面?力不從心?，制約著推動科學(xué)發(fā)展的力度。
（三）辦公條件簡陋，精神文明建設(shè)滯后于經(jīng)濟發(fā)展水平。近年來，由于周邊煤電路大項目和小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)，給我村帶來了前所未有的發(fā)展機遇，群眾收入大幅度躍升，出現(xiàn)了精神文明建設(shè)滯后經(jīng)濟發(fā)展水平，群眾無固定文化活動中心。另外，村活動室由于修建已久，而且狹窄、偏僻、簡陋，削弱了為民辦事服務(wù)的能力。
四、下一步打算。
村黨支部將按照鄉(xiāng)黨委的安排部署，結(jié)合實際，繼續(xù)按照?抓‘兩條主線’調(diào)結(jié)構(gòu)，抓第三產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，抓設(shè)施建設(shè)樹新風(fēng)?的發(fā)展思路，統(tǒng)籌抓好各項工作。
一、加強組織，以高度的責(zé)任感搞好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動。
圍繞支部確定?堅持科學(xué)發(fā)展，造福大寨百姓?的主題，按照?品牌果蔬，萬頭仔豬，拓展三產(chǎn)，注重加工，集鎮(zhèn)帶動，助農(nóng)增收?的學(xué)習(xí)活動載體要求，認(rèn)真抓好各個階段的學(xué)習(xí)活動工作。
二、結(jié)合形勢，統(tǒng)籌抓好當(dāng)前的各項工作。把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實中央和省委、市委、縣委、鄉(xiāng)委關(guān)于應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的一系列決策部署結(jié)合起來，與慶祝新中國成立60周年的各項活動結(jié)合起來，與貫徹黨的十七屆四中全會精神、推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作結(jié)合起來，與完成全鄉(xiāng)各項任務(wù)結(jié)合起來，確保兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
三、突出特色，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全村經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。大寨村黨支部將在鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，理清發(fā)展思路，加快發(fā)展速度，力求在經(jīng)濟發(fā)展有新跨越、人居環(huán)境有新面貌，促進(jìn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
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