這個方案需要全體成員的共同努力,才能取得最好的效果。方案的有效性可以通過實施和評估來驗證,不斷改進和調整。希望這些范文對您制定方案時的思路和方法有所啟發(fā)。
無煙環(huán)境建設工作方案篇一
根據(jù)市、區(qū)政府的工作部署和區(qū)愛衛(wèi)會任務要求,今年,我街開展愛國衛(wèi)生工作將繼續(xù)以提高人民健康水平、推動經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市為目標,廣泛深入地發(fā)動轄內(nèi)的機團單位和居民群眾,組織開展愛衛(wèi)、創(chuàng)衛(wèi)和除害防病工作,把“四害”密度控制在國家標準范圍內(nèi),進一步預防和控制非典型肺炎、登革熱等各種傳染病的發(fā)生和流行,給居民群眾創(chuàng)造一個干凈、整潔、衛(wèi)生、舒適的工作和生活環(huán)境。現(xiàn)根據(jù)我街實際情況,特制定工作方案。
一、指導思想。
堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大精神,以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標,按照《國家衛(wèi)生城市標準》,在去年創(chuàng)建工作的基礎上,繼續(xù)推進和抓好我街創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動,為進一步提高城市環(huán)境質量和居民群眾的衛(wèi)生意識,改進社會環(huán)境衛(wèi)生水平,提高居民群眾身體健康水平,加速經(jīng)濟發(fā)展和社會進步而努力。
二、全面組織開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動,掀起創(chuàng)衛(wèi)高潮。
今年下半年,我市將全國愛衛(wèi)會創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市檢查團的綜合考核。為此,我街將嚴格按照《廣州市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市規(guī)劃綱要》、《國家衛(wèi)生城市標準》,在去年創(chuàng)建工作的基礎上,全面開展各個項目的查漏補缺、整改、鞏固和提高工作,將愛衛(wèi)、創(chuàng)衛(wèi)工作的各項任務納入經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化的軌道。
(一)、強化創(chuàng)衛(wèi)工作領導,全面指導創(chuàng)衛(wèi)工作。
我街將把創(chuàng)衛(wèi)工作作為“一把手”工程,堅持“一班人合力抓”,形成黨政主要領導負總責、分管領導具體抓的創(chuàng)建領導體制,分解任務、督促落實,把創(chuàng)國家衛(wèi)生城市和創(chuàng)國家環(huán)保模范城市和創(chuàng)建國家文明城市的目標(下簡稱三創(chuàng))結合起來,把創(chuàng)衛(wèi)的目標作為“三創(chuàng)”工作當中第一個階段性的突擊目標,在人力、物力、財力各方面給予大力的支持,確保創(chuàng)衛(wèi)工作的順利進行。
(二)、廣泛宣傳,掀起創(chuàng)建高潮。
1、通過印發(fā)宣傳資料、張貼告示、出宣傳墻報等方式,調動方方面面的力量,使“愛衛(wèi)、創(chuàng)衛(wèi)”工作家喻戶曉,深入人心。
2、3月下旬,召開社區(qū)居委會、機團單位動員大會,傳達市、區(qū)的有關精神、宣傳創(chuàng)衛(wèi)的重要性,發(fā)動各單位共同參與到創(chuàng)衛(wèi)工作中來,營造濃厚的宣傳氛圍。
(三)、強化日常工作,抓好重點難點。
1、堅持屬地化管理的原則,以社區(qū)居委會為單位,實行目標管理責任制,健全衛(wèi)生管理制度、措施,組織開展創(chuàng)建活動,并定期和不定期對其進行檢查督促,以抓點帶面推動創(chuàng)衛(wèi)工作的落實。
2、對轄內(nèi)的內(nèi)街內(nèi)巷、無牌無證飲食店檔、肉菜市場、發(fā)廊、閑置工地和“爛尾”工地等地段和單位存在的薄弱環(huán)節(jié)展開攻堅,加大除四害工作消殺檢查力度,對照“國家衛(wèi)生城市標準”,落實各項內(nèi)容和抓好防鼠防蠅設施建設工作,認真、徹底地整治。
(四)、繼續(xù)抓好創(chuàng)衛(wèi)資料的建檔工作。
1、街辦事處將嚴格按照《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》、《xx區(qū)關于收集和整理創(chuàng)建廣州市衛(wèi)生城區(qū)工作資料的通知》,繼續(xù)組織力量,專人負責,完善創(chuàng)衛(wèi)資料的收集和整理工作。
無煙環(huán)境建設工作方案篇二
加大“無償dai辦制”落實的力度,落實外來投資者dai辦單位和責任人。在辦事大廳等設立dai辦“窗口”,無償為企業(yè)和投資者辦理各種審批事宜。此項工作由縣招商局牽頭負責組織推進落實。
2、開展機關效能監(jiān)察。加強對重點行業(yè)、重點部門、重點崗位的效能監(jiān)察,切實解決行政不作為、慢作為和亂作為的問題。建立和完善機關效能評估制度、行政投訴制度等,加強機關作風建設,認真執(zhí)行行政問責,促進政府機關和國家公務員勤政高效。提高機關的服務質量,改進服務作風,改善服務態(tài)度,切實消除機關中存在的“中梗阻”、“末梢炎”現(xiàn)象。此項工作由縣監(jiān)察局牽頭組織推進落實。
1、深入開展誠信教育。在政府部門開展“重承諾、守信譽”,在企業(yè)開展“重合同、守信用”,在社會開展“重公德、守信義”等活動,政府、企業(yè)、個人都要增強誠信意識,創(chuàng)建誠信政府,確保各級政府言出即行,取信于民。切實加強企業(yè)誠信建設,不斷提高企業(yè)的信用等級。加強公民誠信道德教育,建立全縣社會信用體系,依法公開信用信息,建立和完善政府引導、行業(yè)自律、公民參與的社會信用監(jiān)督體系,建立信譽激勵與懲戒機制,弘揚誠信文化,形成誠信光榮、守信受益、失信受損、無信難立的良好社會風氣。進一步優(yōu)化信用環(huán)境,建設誠信##。
2、完善社會信用評價機制。加快建立企業(yè)、中介機構和個人信用檔案,整合信息資源,實現(xiàn)信息共享;加快建立信用等級評價、信用信息記錄和披露等制度,規(guī)范社會信用行為。
3、加強信用法規(guī)建設。健全和完善政府依法行政、誠信行政的相關規(guī)章制度,抓緊研究制定推進政務信息公開、企業(yè)和個人信用信息征集披露、征信行業(yè)和誠信產(chǎn)品管理等方面的地方性法規(guī)和規(guī)章制度,促進信用管理的規(guī)范化和法制化。
4、建立失信懲戒機制。加強社會信用監(jiān)管,運用法律、經(jīng)濟、行政、輿論等手段,依法嚴厲打擊失信行為,逐步形成政府主導、社會監(jiān)督、企業(yè)和中介機構及其從業(yè)者守法自律的社會信用體系。
以上工作由縣精神文明辦牽頭組織,縣人民銀行協(xié)助推進落實。責任部門有縣直機關工委、縣商務局、縣國稅局、縣地稅局、縣質量技術監(jiān)督局、縣工商局、縣司法局、縣教育局、縣中小企業(yè)局。
(四)大力弘揚重商安商、實干創(chuàng)業(yè)的風尚,形成加快發(fā)展的濃厚氛圍。
1、開展集中性的宣傳活動。在開展經(jīng)常性的宣傳活動的同時,將今年4月份作為全縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境宣傳月,大力宣傳創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的新舉措、取得的新成果、發(fā)生的新變化,宣傳招商引資、促進發(fā)展的`優(yōu)惠政策,強化輿論聲勢;加強誠信教育的宣傳力度,通過新聞媒體開展誠信講座,宣傳誠信典型,真正使人們從思想上道德上樹立起誠信意識,進一步形成“人人是環(huán)境、人人有責任”的良好氛圍。
2、加大先進典型宣傳的力度。及時總結、樹立和宣傳為經(jīng)濟建設服務意識強、受到企業(yè)和社會各界普遍贊譽的先進典型,大力宣傳和樹立艱苦創(chuàng)業(yè)、成績突出、貢獻較大的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理者,特別是外來投資者在我縣創(chuàng)業(yè)成功的典型,充分發(fā)揮示范帶動作用。
3、加強對外宣傳。圍繞振興東北老工業(yè)基地和重大招商引資活動,邀請中央新聞單位和省、市新聞媒體來我縣采訪,宣傳我縣的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢和促進發(fā)展的政策及外來投資者在我縣創(chuàng)業(yè)成功的事例,增強吸引力;宣傳我縣干部群眾團結奮進、爭創(chuàng)大業(yè)的精神風貌,樹立我縣的良好形象;宣傳解放思想促發(fā)展的先進典型,增強“人人都是發(fā)展環(huán)境”的社會責任感,營造重商、親商、安商、富商的濃厚氛圍,宣傳創(chuàng)業(yè)理念,提倡創(chuàng)業(yè)精神,形成全民創(chuàng)業(yè)的意識和氛圍,使一切為了發(fā)展、一切服從服務于發(fā)展的理念深入人心,增強對外的吸引力。
以上工作由縣委宣傳部牽頭組織推進落實,責任部門有縣商務局、縣委外宣辦、縣外事辦、縣各新聞單位。
三、有關要求文秘公文網(wǎng)。
(一)強化任務落實。各牽頭部門和責任部門要根據(jù)本方案的要求,結合實際制訂具體的工作方案,于4月15日前上報縣糾風辦。并將創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作與保持共產(chǎn)黨員先進性教育相結合,與“兩風”建設相結合,與“端正政風行風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”最佳最差單位評議活動相結合,認真抓好各項任務的落實。
(二)加強監(jiān)督檢查。一是各牽頭部門要根據(jù)本方案的要求認真開展工作,對方案內(nèi)容要抓緊落實,每月5日前上報上月工作情況,并分別于6月15日和12月10日前將半年工作總結和全年工作總結上報縣糾風辦,縣糾風辦將于6月下旬和11月中旬兩次對縣直各部門和中省直單位的創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作進行檢查驗收、綜合測評;二是加大暗查暗訪的力度,針對本部門制約經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題,組織經(jīng)常性的暗查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)和解決政策落實不到位等問題,對重點問題,要確定專人跟蹤督辦,直到問題得到圓滿解決。
(三)大力推進“行風熱線”活動。一是“行風熱線”實行新聞媒體聯(lián)動,加大宣傳力度,擴大群眾參與面,特別是對典型問題,要跟蹤報道,加大輿論監(jiān)督的力度;二是實行縣糾風辦、縣監(jiān)察局、縣政府督辦檢查室及各參與部門的多方位聯(lián)動,加大“行風熱線”的工作力度。
(四)加強責任考核。實行抓創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境責任制。各級黨委、政府要把創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作納入目標管理考核體系,把工作任務和目標分解落實到具體部門和單位,與目標考核和干部使用掛鉤,進一步建立環(huán)境評估測評制度和完善抓環(huán)境建設的激勵和約束機制。各部門黨政主要領導是環(huán)境建設的第一責任人,對本單位創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作負總責??h委、縣政府將對經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯改善、企業(yè)和群眾滿意率高的部門給予表彰獎勵。
無煙環(huán)境建設工作方案篇三
為進一步貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》,教育部《關于在全國各級各類學校禁煙有關事項的通知》精神,按照《云南省創(chuàng)建無煙學校實施細則》的要求,學校積極響應“創(chuàng)建無煙環(huán)境,構建和諧社會”的號召,爭創(chuàng)無煙學校。同時為營造控煙、健康、文明、和諧的良好育人環(huán)境,倡導健康、文明的生活方式,提高職工的健康意識,特制定此方案:
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以保障師生身體健康為目的,以創(chuàng)建“無煙學?!睘樽ナ?,在廣大師生中倡導科學健康的生活方式,進一步推進文明校園、和諧校園建設,努力營造無潔凈、健康、和諧的育人環(huán)境。
為確保禁煙工作取得實效,特成立騰沖一中公共場所全面禁煙工作領導小組,成員如下:
組長:
副組長:
成員:學校各處室、場館、年級組負責人;高、初中各班班主任。創(chuàng)建領導小組下設辦公室在黨政辦,由段自宗兼辦公室主任,負責處理日常管理工作。
認真落實公共場所禁煙規(guī)定,廣泛開展控煙宣傳教育,營造學校無煙環(huán)境,在校園內(nèi)全面禁煙,積極創(chuàng)建“無煙校園”,使青少年遠離煙草危害。
(一)學校領導班子成員要充分認識帶頭在公共場所禁煙的主要意義,模范遵守公共場所禁煙規(guī)定,以實際行動作出表率,主動接受教職工監(jiān)督,自覺維護學校和領導干部形象。同時要積極做好禁煙控煙宣傳教育和引導工作,及時勸阻和制止他人違規(guī)在公共場所吸煙。
(二)在學校公務活動中嚴禁吸煙。公務活動不得提供煙草制品,公務活動參加人員不得吸煙、敬煙、勸煙。嚴格監(jiān)督管理,嚴禁使用或變相使用公款支付煙草消費開支。
(三)加大宣傳力度,達成共識。充分利用政治學習、健康教育課、團隊活動、主題班會、升旗儀式及板報、櫥窗、廣播、宣傳標語等各種形式,對師生開展吸煙有害健康的宣傳教育,培養(yǎng)師生良好的行為習慣,增強學生的自我保健意識與能力。在教職工中開展控煙、戒煙、禁煙教活動,使控煙、戒煙成為教職工的自覺行動。
(四)在校門口設置“無煙學校”標志,在辦公室、實驗室等場館設置“禁止吸煙”“謝絕敬煙”等標志,在顯著位置張貼學??責熞?guī)定、獎懲措施等。全校不設吸煙區(qū),不擺放煙具,不出現(xiàn)煙草廣告。學校小賣部不得銷售煙草制品。
(五)豐富載體,提高實效。一是積極組織師生開展“遠離煙草,珍愛生命”主題活動,教育全體師生統(tǒng)一思想提高認識,自覺禁煙。二是積極開展知識競賽、樹立典型示范、組織板報展評等活動,促進控煙活動穩(wěn)步有實效的開展。三是將“吸煙有害健康”的內(nèi)容納入健康教育計劃,充分利用健康教育課、政治課對學生進行教育,培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣。
四是開展學??責煚顩r調查,了解我校教職員工吸煙與被動吸煙狀況,以及教職員工對無煙政策、控煙知識的知曉率、態(tài)度、行為等,為今后的干預活動提供依據(jù)。五是組織學校師生參加“拒絕煙草,創(chuàng)建無煙校園”為主題的集體簽名活動;以“青春、健康,遠離煙草”為主題出一期黑板報,并進行評比;以“給爸爸或老師的一封信”為題,開展征文活動,勸阻家長或老師吸煙,讓他們遠離煙毒。
(六)建章立制,定期考評。學校制定《創(chuàng)建“無煙校園”實施方案》、《控煙工作制度》、《控煙考評辦法》等制度,增設控煙監(jiān)督員。加強對控煙工作的過程管理。要求每個師生要做到不在學校吸煙,主動勸阻本組(室)人員和室外人員吸煙。實施無煙處室檢查制度。檢查分定期檢查、隨機檢查、日常督查。對不遵守禁煙規(guī)定的辦公室及相關人員給予批評教育,造成惡劣影響的,要嚴肅處理。遇來訪者及學生家長吸煙,應禮貌進行勸阻。
(七)明確職責,積極參與。積極組織全校師生參加創(chuàng)建“無煙校園”活動、控煙宣傳教育和簽名活動,同時積極配合上級有關部門的調查工作。
(八)控煙宣傳遍及家庭和社區(qū)。學校主動和家長配合,利用家長會、家長學校、積極宣傳吸煙有害健康的科學知識和國家對控煙工作有關法規(guī),倡導學生規(guī)勸家長戒煙、禁煙。在世界無煙日這一天,要求學生給自己家長一封勸煙信,勸阻家長禁煙、戒煙,同時學校也給家長一封信,宣傳學校禁煙措施、吸煙危害等,建議家長禁煙、戒煙,以身做則為教育學生養(yǎng)成不吸煙的`習慣做表率。
第一階段:宣傳動員階段(20xx年2月28日——3月15日)學校成立工作機構,制定方案,部署工作任務,積極開展吸煙有害健康的教育,增強師生的自我保健意識和控煙意識,提高師生的控煙自覺性和控煙能力。營造濃厚的禁煙氛圍。第二階段:組織實施階段(20xx年3月16日——8月31日)落實專人管理控煙工作,組織全校師生開展“無煙班級”“無煙辦公室”創(chuàng)建活動。建章立制規(guī)范管理,使控煙工作取得實效。同時在全校范圍內(nèi)開展多種形式的控煙活動:
第三階段:自查整改階段(20xx年9月1日——10月30日)對照無煙校園標準進行自我檢查、整改問題,鞏固禁煙成果。建立長效機制,完善相關檔案資料,確保圓滿完成禁煙工作任務,迎接上級相關部門檢查。
(一)加強領導,精心組織。要提高對開展禁煙工作的認識,形成領導重視,一級抓一級,人人參與的局面。制定具體的實施方案和獎懲辦法,量化細化工作指標,落實人、財、物,確保禁煙工作順利開展。
(二)廣泛宣傳,全員參與。充分利用政治學習、健康教育課、團隊活動、主題班會、升旗儀式及板報、櫥窗、廣播、宣傳標語等各種形式,對師生開展吸煙有害健康的宣傳教育,培養(yǎng)師生良好的行為習慣,增強學生的自我保健意識與能力。
(三)狠抓落實,確保成效。在校園公共區(qū)域設立明顯規(guī)范的禁煙標識;設立禁煙監(jiān)督員,開展監(jiān)督巡查工作,發(fā)現(xiàn)吸煙者要及時勸阻;開展“無煙校園”創(chuàng)建活動;建立健全規(guī)章制度,將履行禁煙職責納入教職工考核和學生評價體系。
(四)加強監(jiān)督,強化落實。由校級領導牽頭,明確工作目標,落實工作職責,建立督導檢查機制,加強對各處室、年級禁煙工作的檢查和指導,及時掌握禁煙工作進展情況,對禁煙工作措施落實不力的部門進行通報。
無煙環(huán)境建設工作方案篇四
1、拒絕煙草,珍愛生命。
2、無煙世界,清新一片。
3、青煙長在,惡夢長隨。
4、燃燒的是香煙,消耗的是生命。
5、摒棄吸煙陋習,創(chuàng)造健康新時尚。
6、健康,隨煙而逝;病痛,伴煙而生!
7、生命只有一次,怎能斷送在香煙上?
8、健康隨煙而滅!有多少生命可以重來?
9、吸煙,我們可以選擇,那么,生命呢?
10、煙緲緲兮肺心寒,尼古丁一進兮不復還。
11、戒煙并不能幫你集中注意力,只會適得其反。
12、吸煙不會提高生活質量,只要毀了我們的生活。
13、吸煙者痛苦是心理上的,是猶豫和懷疑的結果。
14、我最怕最怕煙霧蒙蒙,看不清看不清你的面容。
15、吸煙能讓你放松,提高自信心,這是嚴重的錯誤。
16、都說吸煙的男人夠瀟灑,可知香煙的危害有多大?
17、千山鳥飛絕,萬徑人蹤滅。吞云吐霧中,物物皆湮滅。
18、吸煙不僅對健康造成大的傷害,而且也嚴重浪費錢財。
19、吸煙并不能填補空虛,吸煙才是造成空虛的罪魁禍首。
20、遠離煙草,拒吸第一支煙;凈化空氣,保護環(huán)境衛(wèi)生。
21、只要堅持三個星期不抽煙,身體對尼古丁的饑渴就會消失。
22、戒煙的痛苦不是生理上的疼痛,而是精神層面的自我折磨。
23、吸煙是毒癮結果,不是你自己問題,你的性格沒有任何缺陷。
24、吸煙者從吸煙中唯一享受的就是尼古丁戒斷癥狀的暫時緩解。
25、尼古丁上癮者永遠無法徹底放松,而且毒癮越深程度越嚴重。
無煙環(huán)境建設工作方案篇五
為全面貫徹落實關于開展“環(huán)境建設年”活動的精神,扎實有效推進全縣衛(wèi)生系統(tǒng)環(huán)境建設,根據(jù)《關于開展作風建設年、環(huán)境建設年、項目建設年的實施意見》(縣發(fā)201511號)、《開展環(huán)境建設年實施方案》(縣辦發(fā)201518號)要求,結合我局實際制定本方案。
一、總體要求和工作目標
(一)總體要求。
緊緊圍繞省、市、縣決策部署的貫徹落實,按照“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”的要求,采取有力措施集中抓好我縣醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)環(huán)境建設,努力營造寬松和諧、優(yōu)質高效的發(fā)展環(huán)境。
(二)工作目標。
通過環(huán)境建設年活動,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,牢固樹立科學監(jiān)管意識,把全體干部職工的思想統(tǒng)一到發(fā)展上、心思集中到發(fā)展上、力量凝聚到發(fā)展上來,進一步增強自覺維護發(fā)展環(huán)境的意識;結合職能調整,進一步轉變政府職能,規(guī)范行政權力運行;全體干部職工工作作風、行政效率、服務質量明顯轉變;公眾對醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的滿意度明顯提高;環(huán)境建設逐步制度化、規(guī)范化。
二、工作措施及時間進度
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(一)進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管行政審批制度改革。
1、政策法規(guī)股牽頭,辦公室、藥品管理股、醫(yī)政股等相關股室參加,對局機關及直屬事業(yè)單位行政許可事項進行合法性審查、清理和公告。對不符合許可法規(guī)定的一律取消;不適應我縣經(jīng)濟又快又好、更快更好發(fā)展需要的全部取消;中央和省里已經(jīng)取消的堅決取消。此項工作于2011年6月底前完成。
2、政策法規(guī)股牽頭,辦公室、藥品管理股等相關股室參加,按照十屆十次全會精神,對局機關及直屬事業(yè)單位非行政許可審批項目進行認真清理。堅決取消不適應我縣經(jīng)濟又好又快、更好更快發(fā)展需要的非行政許可審批項目和前置審批條件,力爭減少非行政許可審批項目。此項工作于2011年6月底前完成。
3、辦公室牽頭,政策法規(guī)股、藥品管理股、醫(yī)政股及直屬事業(yè)單位參加,對清理后保留的行政審批項目,提出減少審批環(huán)節(jié)、縮短辦理時限的合理方案,力爭對外承諾辦理時限比法定時限縮短20%。
(二)進一步規(guī)范食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
4、政策法規(guī)股牽頭,有關業(yè)務股室及直屬事業(yè)單位參加,結合行政許可事項的清理公告情況,進一步梳理行政職權,編制行政職權目錄,并按規(guī)定上報。此項工作2011年9月前完成。
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5、辦公室牽頭,有關業(yè)務股室及直屬事業(yè)單位參加,根據(jù)行政職權目錄,進一步細化局機關及直屬事業(yè)單位行政權力運行流程,于2011年10月底前向社會公告。
6、政策法規(guī)股牽頭,辦公室、藥品管理股、醫(yī)政股等相關股室參加,進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權工作,于2011年10月底前將處罰標準及程序向社會公告。
(三)進一步清理規(guī)范收費行為。
7、計劃財務室牽頭,辦公室、政策法規(guī)股參加,對行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務性收費、罰款項目,開展一次自查自糾。凡是阻礙全縣經(jīng)濟又好又快、更好更快發(fā)展的,堅決取締。對重復收費項目一律合并。對事業(yè)性收費偏高的,予以降低。對涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費標準有上下幅度的,按下限標準執(zhí)收。嚴禁向企業(yè)攤派和無償占用企業(yè)的人、財、物。認真梳理現(xiàn)行的收費、罰款管理中存在的問題,研究制定依法行政、規(guī)范收支行為、完善自我約束機制的治本措施,進一步規(guī)范收費行為。2011年3月底前上報自查自糾情況。局監(jiān)察室要加強對收費情況的監(jiān)督檢查,認真受理舉報,嚴肅查處亂收費等違法違規(guī)行為。
8、計劃財務室牽頭,局監(jiān)察室參加,2011年11月30日前,對執(zhí)行“收支兩條線”的情況進行全面自查,按中央、省、市、縣要求,對“小金庫”問題進行專項治理,從源頭上規(guī)范收費行為。
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(四)進一步提高政務服務水平。
9、辦公室牽頭,監(jiān)察室、政策法規(guī)股、合醫(yī)辦等相關股室參加,進一步規(guī)范受理服務管理,對服務窗口充分授權,提高現(xiàn)場辦結率,充分發(fā)揮服務窗口職能作用,提高服務水平和效能。此項工作2011年9月底前完成。
10、局機關及直屬事業(yè)單位要全面落實崗位責任、首問責任、一次性告知、服務承諾、文明辦公優(yōu)質服務公約、限時辦結、重大項目綠色通道、聯(lián)合審批、效能評估、責任追究等制度,建立完善服務標準和服務體系。此項工作于2011年9月底前完成。局監(jiān)察室負責督促落實。
(五)進一步促進權力公開透明運行。
11、辦公室牽頭,有關業(yè)務股室及直屬事業(yè)單位協(xié)助,根據(jù)縣政府有關規(guī)定,進一步完善醫(yī)藥衛(wèi)生以及食品藥品監(jiān)管信息的主動公開、依申請公開、保密審查、監(jiān)督保障等實施細則和配套措施,促進食品藥品監(jiān)管信息公開的系統(tǒng)化和標準化。
12、局監(jiān)察室、辦公室要督促有關股室及單位嚴格按照縣政務公開領導小組辦公室的要求,動態(tài)公開涉及企業(yè)的行政審批、行政處罰、行政事業(yè)性收費等情況,積極建立和完善群眾評價體系,提高服務水平。
(六)積極推進市場誠信體系建設。
13、藥品管理股牽頭,辦公室、醫(yī)政股、食品安全監(jiān)管 4
股等相關股室參加,按國務院辦公廳《關于社會信用體系建設的若干意見》精神,以開展醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)誠信記錄、食品藥品市場誠信記錄、促進醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)和食品藥品市場信用信息共享、擴大市場信用信息供求、建立信用獎懲機制為重點,及時向社會發(fā)布市場主體誠信信息,研究制定有關誠信體系建設的長效機制。逐步完善醫(yī)藥行業(yè)誠信體系,營造公平競爭的市場環(huán)境。
(七)進一步強化公眾飲食用藥安全監(jiān)管。
14、藥品管理股、醫(yī)政股、食品監(jiān)督股要結合整頓和規(guī)范市場秩序專項工作,加強藥品流通、經(jīng)營、使用、儲存等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管,依法嚴厲打擊制售假劣食品藥品、非法行醫(yī)、侵犯知識產(chǎn)權、損害商業(yè)聲譽或商品信譽等侵害企業(yè)公平競爭權的行為,加強藥品、保健品廣告管理,促進市場公平競爭。
點,積極開展食品市場集中整治。
一、高效的藥品不良反應監(jiān)測體系,完善藥品不良反應監(jiān)測網(wǎng)絡。
(八)進一步加大案件查處力度。
17、公布優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項舉報電話,專人負責對發(fā)展環(huán)境的信訪舉報工作,及時受理企業(yè)、群眾的投訴舉報。局監(jiān)察室要重視從新聞輿-論中發(fā)現(xiàn)線索,從自查自糾中梳理線索。辦公室要在局機關網(wǎng)站上開設開展環(huán)境建設年活動專欄,及時公布活動信息,鼓勵和支持社會各界和廣大群眾依法對損害發(fā)展環(huán)境行為進行監(jiān)督、舉報和投訴。2015年12月底前完成公布專項舉報電話、開設網(wǎng)站專欄和落實專職人員等工作。
18、局紀檢監(jiān)察室要建立與食品藥品、民營醫(yī)療機構新投資企業(yè)的聯(lián)系制度,加強與企業(yè)的日常聯(lián)系,對因食品藥品、醫(yī)療機構監(jiān)管不作為、慢作為、亂作為、越權執(zhí)法、濫用權力、吃拿卡要等原因引起企業(yè)撤資等嚴重后果的,要嚴肅追究相關部門、單位領導和當事人的責任。此項聯(lián)系工作于2015年12月底前完成。
19、局紀檢監(jiān)察室要把查處涉及食品藥品產(chǎn)業(yè)、民營醫(yī)療機構發(fā)展環(huán)境的違法違紀行為作為查辦案件的重點,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。
(九)進一步落實問責制度。
20、嚴格執(zhí)行縣紀委、縣監(jiān)察局即將出臺的《xx省關于損害發(fā)展環(huán)境行為黨政領導干部問責辦法》,加大對損害食品藥品產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展環(huán)境行為的責任追究力度。局紀檢監(jiān)察室對存在貫徹落實、縣政府以及局黨組有關發(fā)展環(huán)境決策部署不力,多次發(fā)生損害發(fā)展環(huán)境行為,以及損害發(fā)展行為情節(jié)嚴重、造成重大損失或重大影響等情形的部門和單位的領導人員,堅決進行問責。
三、階段目標及方法步驟
(一)動員部署階段(2015年12月)。全面部署環(huán)境建設年工作,開展環(huán)境建設年宣傳教育,公布局環(huán)境建設年工作領導小組辦公室的專項舉報投訴電話。在制定具體實施方案的基礎上,開展動員部署,做好全體干部職工的思想發(fā)動工作。局主要領導在新聞媒體上向社會各界作出發(fā)展環(huán)境建設的承諾。要采取集中學習、個人自學、專題輔導等多種形式,認真學習十屆十次全會精神和有關法律法規(guī),深刻領會開展環(huán)境建設年活動的重要意義,明確努力方向。
走訪企業(yè)等形式,聽取企業(yè)和廣大群眾的意見和建議。各部門要根據(jù)局黨組的統(tǒng)一部署和要求,認真查找影響醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展的突出問題、關鍵環(huán)節(jié);查找群眾反映強烈的突出問題;查找影響重點工作推進方面的突出問題;查找制約發(fā)展的.體制機制問題;查找作風和效能方面的突出問題。要注重查改結合,對查找出來的問題要邊查邊改,能夠解決的要立即解決,并研究提出有針對性的工作措施和方法。局“三個建設年”活動領導小組辦公室要對群眾滿意度不高的部門和單位及突出問題進行排查,并根據(jù)具體情況,研究提出有針對性的整改建議。
尚未整改的問題,要進一步制定整改措施,明確整改責任和整改時限,確保全面完成整改工作。整改工作結束后,各部門各單位要認真總結經(jīng)驗,進一步建立健全規(guī)章制度,完善監(jiān)督制約機制。
(四)總結評估階段(2011年12月至2012年1月)。局“三個建設年”活動領導小組辦公室根據(jù)縣環(huán)境建設年領導小組辦公室制定的考核評估的措施和標準以及局黨組制定的實施方案,對各部門各單位開展活動的情況進行檢查評估,并將結果納入黨風廉政建設責任制和機關年度目標考核,同時對局機關及直屬事業(yè)單位活動開展情況進行認真總結,并于2011年11月10日前上報縣環(huán)境建設年領導小組辦公室。
蒙西電201511號
關于印發(fā)《蒙西發(fā)電公司2015年優(yōu)美環(huán)境建設
實施方案》的通知
公司所屬各部門:
為切實改善公司生產(chǎn)生活環(huán)境及周邊生態(tài)環(huán)境,塑造良好的企業(yè)形象,公司特制定《蒙西發(fā)電公司》,現(xiàn)將方案印發(fā)給你們,請各部門結合工作實際,做好貫徹落實。
此通知
附件:蒙西發(fā)電公司
蒙西發(fā)電公司
2015年3月15日
內(nèi)蒙古北方蒙西發(fā)電有限責任公司 2015年3月15日印發(fā)
附件1
蒙西發(fā)電公司
為切實改善公司生產(chǎn)生活環(huán)境及周邊生態(tài)環(huán)境,塑造良好的企業(yè)形象,進一步鞏固“自治區(qū)文明單位”稱號,經(jīng)公司廠務會研究決定,由欣瑞公司牽頭,各黨支部、各部門配合,在我公司原有環(huán)境建設工作的基礎上進一步開展“四化”建設活動,特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以創(chuàng)建一流企業(yè)工作為契機,在公司廠區(qū)、生活區(qū)范圍內(nèi)開展“四化”建設,即綠化、美化、凈化、亮化。努力打造優(yōu)美整潔、規(guī)范有序、文明高效、品味高雅的現(xiàn)代化企業(yè)形象,做到以環(huán)境帶作風,樹形象、優(yōu)服務、提效率、促發(fā)展。
二、主要內(nèi)容及標準要求
1.綠化。廠區(qū)、生活區(qū)院內(nèi)綠化面積達60%以上,綠化設施配套美觀,花草樹木搭配得當,喬灌花藤有機結合,帶有藝術感、立體感。
稱牌,注重環(huán)境衛(wèi)生,做到門前三包:清潔、整齊、綠化、美化;門衛(wèi)著裝整齊,文明執(zhí)勤;院內(nèi)車輛及物品按照指定地點有序停放。室內(nèi)物品擺放達到“三齊”:即文件報刊擺放整齊、辦公用品放置整齊、衣物懸掛整齊。
3.亮化。廠區(qū)、生活區(qū)各條馬路,尤其生產(chǎn)區(qū)域設有足夠亮度的照明,并及時維護維修;節(jié)日懸掛彩燈、彩旗,布置景觀燈裝扮。生活區(qū)涼亭、花園附近保持照明設施良好,生活區(qū)大門設置led燈。燈光設置科學合理,保持完好、整齊、美觀。
4.凈化。廠區(qū)、生活區(qū)院內(nèi)無雜草、污水、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂貼亂畫;室內(nèi)外墻壁無破損、無污漬;室內(nèi)門窗桌椅無灰塵;設置廢紙簍;地面無煙頭、無痰跡、無紙屑及其它廢棄物;衛(wèi)生間達到“六無”標準,即無堵塞、無污漬、無污水、無臟物、無異味、無不良文化。
三、組織領導
為了加強活動的組織領導,公司成立活動領導小組。 組長:高玉杰 王海軍
副組長:劉 生 李睦和 裴建軍
劉建軍 孫秀枝 陳新宇
領導小組下設領導小組辦公室,負責日常具體組織工作。 辦公室主任:欣瑞公司經(jīng)理
辦公室成員:各部門負責人
四、方法步驟
環(huán)境建設是一項需長期堅持的經(jīng)常性活動,今年為重點整治、掀起高-潮階段,從3月份開始,重點抓好四個環(huán)節(jié)的工作。
1.思想發(fā)動。主要任務是統(tǒng)一思想、提高認識,為整個環(huán)境建設活動開好頭、起好步。一是廣泛進行思想動員。以黨支部、部門為單位,集中查找公司環(huán)境建設工作中存在的不足。在廣泛查找的基礎上,公司領導親自做動員,深刻闡述開展環(huán)境建設的重要意義,講清目標要求,提高認識、端正態(tài)度,真正把思想統(tǒng)一到環(huán)境建設活動的要求上來。
2.對照標準查找問題。主要任務是對照環(huán)境建設的具體目標,聯(lián)系工作實際,真正查出環(huán)境建設中的差距。
3、采取措施,落實整改。主要任務是針對存在的突出問題,研究制定整改措施。要從職工不滿意的事改起,逐項抓好落實,真正使公司員工的整體精神狀態(tài)、工作秩序,都有一個明顯的變化。
五、活動要求
全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的需要。要深刻認識環(huán)境建設的重大意義,把思想真正統(tǒng)一到環(huán)境建設活動的要求上來。
1.提高認識,統(tǒng)一思想。各黨支部、各部室要切實把環(huán)境建設作為一項重要工作抓好抓實。要深入宣傳發(fā)動,切實增強廣大干部職工對環(huán)境建設的認識,把加強環(huán)境建設的過程,作為干部職工接受教育,提升素質的過程,做到環(huán)境建設從我做起。
2.強化措施,精心實施。各班組要按照《實施方案》要求,結合實際,高標準、高起點、快節(jié)奏地開展好環(huán)境建設工作,確保工作取得實實在在的效果。
3.強化監(jiān)督,推進落實。公司環(huán)境建設領導小組將對我公司環(huán)境建設工作進行不定期檢查,通過獎優(yōu)罰劣,加大推進力度。
4.聯(lián)系實際、注重實效。環(huán)境建設要緊密結合企業(yè)的工作實際,改進員工工作作風、提高辦事效率和服務質量,營造良好的發(fā)展環(huán)境,確保環(huán)境建設活動取得實實在在的效果。
附件2
蒙西發(fā)電公司2015年優(yōu)美環(huán)境建設
具體工作措施
為了進一步推進我公司環(huán)境建設,改善辦公環(huán)境,強化員工環(huán)境建設意識,將公司建設成為美麗、環(huán)境幽雅的企業(yè),現(xiàn)就我公司環(huán)境建設工作制定如下措施:
一、營造濃厚文化氛圍
1、書寫、制作各種勤政、廉政標語,懸掛于廠辦公樓梯、走道;
2、辦公室擺放各種文化書籍、獎牌;
3、生產(chǎn)現(xiàn)場、辦公樓過道懸掛張貼各種安全教育標語、字畫;
4、職工食堂懸掛各種健康飲食、健康生活的宣傳牌;
二、建設打造優(yōu)美環(huán)境
1、各種宣傳牌、門牌、標識牌、標語等設置要規(guī)范、美觀、整潔;
3、盆栽等擺放整齊,并按一定圖案擺放;
三、設置文體娛樂場所
2、廠區(qū)單身樓、生活區(qū)分別設置圖書室,為職工及家屬提供、查閱資料、休閑閱讀場所。
無煙環(huán)境建設工作方案篇六
以科學發(fā)展觀為指導,以保障師生身體健康為目的,促進師生衛(wèi)生、環(huán)保意識的增強,促進校園文明向上程度的提高,并帶動和促進社會、家庭和個人的文明、節(jié)約良好風氣的形成。
增強師生衛(wèi)生意識、健康意識、環(huán)保意識、節(jié)約意識、大局意識、控制或禁止吸煙,促進教師良好習慣和社會文明風氣的形成。
1.成立組織。成立以創(chuàng)建領導小組,具體領導和實施學校創(chuàng)建工作。
2.查找不足。分別召開領導班子會,創(chuàng)建工作領導小組會、教師會、學生會。分析我校師生中的吸煙情況,查找存在的問題與不足,拿出創(chuàng)建辦法與措施。
3.廣泛宣傳。根據(jù)創(chuàng)建無煙學校標準和要求,結合我校實際和創(chuàng)建目標、向廣大師生及學生家長宣傳我校創(chuàng)建無煙學校的意義、目的要求和做法,讓師生共同認可和參與創(chuàng)建工作,家長支持創(chuàng)建工作。
4.實施創(chuàng)建。制訂并完善學??責熤贫?。開展全員監(jiān)督活動,煙蒂搜索,分析公共場所的煙蒂及來歷,對教師在校內(nèi)外公共場合吸煙進行適度曝光,與陋習決裂,清除公共場所的盛煙器具。標志警示、在校門口、公共場所、學校醒目位置擺放、張貼、懸掛警示牌、標志和標語,提醒禁煙控煙。
5.鞏固成果。做好創(chuàng)建無煙學校的總結工作,表彰好的做法和典型,并研究實施長效控煙機制。
1、加大宣傳力度,達到共識。
充分利用主題班會、板報、櫥窗、廣播、宣傳標語等各種形式,對學生開展吸煙有害健康的宣傳教育,培養(yǎng)師生良好的行為習慣,增強學生的自我保健意識與能力。在辦公室、會議室等地方設置“禁止吸煙”標志。利用政治學習等各種途徑,在教職工中開展控煙、戒煙、禁煙教育,使控煙、戒煙成為教職工的自覺行動。
2、豐富載體,提高實效。
一是積極組織師生開展“遠離煙草,珍愛生命”主題活動教育全體師生統(tǒng)一思想提高認識,自覺禁煙。二是積極開展組織板報展評等活動,促進控煙活動穩(wěn)步有實效的開展。三是將“吸煙有害健康”的內(nèi)容納入健康教育計劃,充分利用體育與保健課對學生進行教育,培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣。
無煙環(huán)境建設工作方案篇七
今年5月31日,是世界衛(wèi)生組織發(fā)起的第xx個“世界無煙日”,今年世界無煙日的主題是“無煙生活?!?,根據(jù)《20xx年_縣愛國衛(wèi)生工作要點》(x愛衛(wèi)〔20xx〕x號)的有關要求,為切實加強我縣的控煙工作,努力營造良好的控煙環(huán)境,現(xiàn)將第28個世界無煙日活動安排如下:
認真貫徹落實中辦、國辦《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》的文件精神,各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位在世界無煙日期間應利用廣播、電視、網(wǎng)絡、電子屏、宣傳櫥窗等宣傳陣地發(fā)布控煙宣傳標語。縣煙草專賣局(分公司)應倡議各售煙商店、攤點停止售煙一天。機關企事業(yè)單位和群眾團體的干部職工中的吸煙人士自覺停止吸煙一天。各新聞媒體要結合本次以“無煙生活?!睘橹黝}的世界無煙日活動,進一步加大控煙宣傳工作??h廣播電視臺應在5月27日-31日期間《健康面對面》欄目播放控煙字幕。
全縣各級各類學校要依照《教育部關于在全國各級各類學校禁煙有關事項的通知》文件精神落實各項控煙工作。教育主管部門應組織中小學校、托幼機構積極開展創(chuàng)建“無煙學?!被顒樱瑢W校要將控煙納入工作計劃,制定控煙規(guī)章制度。教學區(qū)域內(nèi)不得設吸煙室、吸煙區(qū)。要利用多種宣傳形式,積極開展“吸煙和被動吸煙有害健康”等內(nèi)容的教育,大力倡導吸煙的教職員工戒煙。組織學生開展“拒吸第一支煙,做不吸煙的新一代”簽名儀式活動,通過舉辦控煙健康教育講座,開展控煙知識競賽,制作控煙宣傳板報的形式,在校園內(nèi)營造良好的控煙氛圍。
全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位要繼續(xù)貫徹《衛(wèi)生部關于20xx年起全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》,不斷鞏固深化無煙醫(yī)院創(chuàng)建成果,在世界無煙日期間舉辦一期控煙健康教育專欄,張貼醒目的控煙宣傳標語。對病人及其家屬開展與戒煙有關的健康教育,勸阻患者不吸煙??h級醫(yī)療機構積極探索建設戒煙門診、戒煙熱線,推廣行之有效的戒煙方法。衛(wèi)生計生部門要強化對各醫(yī)療衛(wèi)生單位的日常巡查,將控煙工作作為一項重要的考核指標。
市場監(jiān)管部門要認真貫徹執(zhí)行《廣告法》、《煙草廣告管理暫行辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和有關規(guī)定,加強對煙草廣告發(fā)布的監(jiān)督檢查,依法嚴厲查處違法發(fā)布的煙草廣告。衛(wèi)生監(jiān)督機構要依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》開展公共場所控煙專項檢查,重點檢查車站、娛樂場所、商場、影劇院等公共場所控煙工作。各鎮(zhèn)(街道)愛衛(wèi)會要在5月下旬隨機抽取轄區(qū)內(nèi)部分機關事業(yè)單位、村(社區(qū))便民服務窗口開展一次控煙工作明察暗訪,及時通報檢查結果。
各鎮(zhèn)(街道)愛衛(wèi)會要依照《省愛衛(wèi)會關于開展浙江無煙單位和控煙積極分子評選活動的通知》的文件精神,繼續(xù)組織開展無煙單位和控煙積極分子等創(chuàng)建活動。符合條件的單位和個人可主動向當?shù)劓?zhèn)(街道)愛衛(wèi)會申報,無煙單位作為創(chuàng)建衛(wèi)生先進單位的必備條件,有意向申報創(chuàng)建衛(wèi)生先進單位的單位如尚未取得無煙單位稱號的可同時申報??h愛衛(wèi)辦將適時組織人員對申報的無煙單位等進行檢查驗收。
請各鎮(zhèn)(街道)愛衛(wèi)辦在此次活動結束后,于6月15日前將世界無煙日活動小結、明察暗訪匯總表和無煙單位和控煙積極分子推薦表、自評表等報送縣愛衛(wèi)辦。
無煙環(huán)境建設工作方案篇八
為加強我院社會主義精神文明建設,提高職工的職業(yè)道德素質,形成良好的行業(yè)風氣,依據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《xx市衛(wèi)生行業(yè)工作人員醫(yī)德醫(yī)風獎懲辦法》,結合我院實際情況,制定本辦法。其目的是為了監(jiān)督和督促職工不僅要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想,還要堅持“一切以病人為中心”為人民健康服務的宗旨,牢固樹立忠于職守、救死扶傷、文明行醫(yī)、樂于奉獻行業(yè)風尚,嚴謹求實,認真負責,愛崗敬業(yè),鉆研業(yè)務,精益求精,遵紀守法,廉潔奉公,依法行醫(yī),按職責要求完成各項工作任務,打造出真正純潔而又完美的“白衣天使”形象。
獎勵細則。
一、獎勵的種類:
院內(nèi)通報表揚、授予本年度醫(yī)德醫(yī)風先進個人、獎金獎勵、實物獎勵。
二、獎勵的內(nèi)容:
(一)在發(fā)生自然災害、傳染病流行、重大傷亡事故以及其他嚴重威脅人民身體健康的緊急情況時,能服從命令,忠于職守,臨危不懼,救死扶傷,做出貢獻的,給予院內(nèi)通報表揚,評為院內(nèi)本年度醫(yī)德醫(yī)風先進個人,并發(fā)給一次性獎勵金2000元。
(二)堅持優(yōu)質服務,尊重服務對象,樂于助人,甘于奉獻,深受患者贊揚的,給予院內(nèi)通報表揚,評為院內(nèi)本年度醫(yī)德醫(yī)風先進個人,并于本年度結束時發(fā)給一次性獎勵金500元。
(三)開展社會評選活動中,被評為最滿意工作人員的,給予院內(nèi)通報表揚,并發(fā)給一次性獎勵金300元。
(四)在工作中,遇到服務對象無理刁難,致使身心受到傷害,為顧全大局,忍受委屈,并能及時采取應變措施使事端得到妥善處理的,給予院內(nèi)通報表揚,并獎勵英雄鋼筆一支。
(五)遇到重大事件時,挺身而出,機智勇敢,為單位挽回或避免重大損失的,給予院內(nèi)通報表揚,視情況發(fā)給一次性獎勵金500~1000元不等。
(六)敢于同違紀違法行為作斗爭,在維護正常工作秩序中事跡突出的,給予院內(nèi)通報表揚,并發(fā)給一次性獎勵金200元。
(七)具有無私奉獻精神,積極參與各種社會公益事業(yè),在扶貧助殘等各項醫(yī)療衛(wèi)生活動中表現(xiàn)突出的,給予院內(nèi)通報表揚,并獎勵英雄鋼筆一支。
(八)在改善服務或管理方面為單位獻計獻策被采納,為單位創(chuàng)造效益的,給予院內(nèi)通報表揚,視情況發(fā)給一次性獎勵金100~500元不等。
(九)在工作中積極開展新技術、新項目,填補單位空白或為單位創(chuàng)造效益的,給予院內(nèi)通報表揚,視情況發(fā)給一次性獎勵金500~1000元不等。
懲處細則。
一、懲處的種類:
院內(nèi)通報批評、系統(tǒng)通報批評、取消當年評優(yōu)資格、經(jīng)濟處罰、暫停執(zhí)業(yè)活動、吊銷執(zhí)業(yè)證書。
二、懲罰的內(nèi)容:
(一)無故脫崗,造成不良影響的,給予院內(nèi)通報批評,取消當年評優(yōu)資格,扣除當月獎金。
(二)集體觀念不強,以個人利益為重,與同事鬧不團結,不能密切配合共同完成工作任務的,給予院內(nèi)通報批評,取消當年評優(yōu)資格,扣除當月獎金。
(三)服務態(tài)度差,對服務對象有“生、冷、硬、頂、推”以及“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象的,給予院內(nèi)通報批評,取消當年評優(yōu)資格,扣除全年獎金,對情節(jié)較嚴重的給予系統(tǒng)通報批評。
(四)不尊重患者就醫(yī)權力引發(fā)醫(yī)療糾紛的,給予院內(nèi)通報批評,取消當年評優(yōu)資格。
(五)利用工作之便,向服務對象兜售衛(wèi)生材料、藥品、器械、保健食品、美容化妝品等謀取私利的,給予院內(nèi)通報批評,取消當年評優(yōu)資格,扣除全年獎金。
(六)違反醫(yī)療規(guī)范,私自轉診服務對象或以介紹服務對象就診為由,收取“好處費”、“介紹費”的,給予院內(nèi)通報批評,取消當年評優(yōu)資格,扣除全年獎金。
(七)不遵守醫(yī)療原則,開不合理處方,做不合理檢查,給服務對象造成不必要負擔或造成醫(yī)療衛(wèi)生資源浪費的,給予院內(nèi)通報批評,取消當年評優(yōu)資格,扣除全年獎金。
(八)徇私舞弊,給他人出具假醫(yī)療證明或假查體報告的,給予停止執(zhí)業(yè)活動吊銷執(zhí)業(yè)證書的處理,情節(jié)嚴重的移交司法機關處理。
(九)利用工作之便,假借服務對象名義為自己或他人開藥、作檢查的,給予院內(nèi)通報批評,取消當年評優(yōu)資格,扣除全年獎金。
(十)不按規(guī)定項目收費,擅自改變收費范圍或收費標準,或非財務部門、非財務人員擅自直接向服務對象收費的,給予暫定執(zhí)業(yè)行為的處理。
(十一)不服從工作調遣或臨危退縮,造成不良后果的,給予停止執(zhí)業(yè)活動吊銷執(zhí)業(yè)證書的處理。
(十二)按有關規(guī)定應該上報或請示的重大事項,未及使上報、知情不報或有意隱瞞的,給予停止執(zhí)業(yè)活動吊銷執(zhí)業(yè)證書的處理。
(十三)索要、暗示、收受服務對象“紅包”及貴重物品的,給予暫定執(zhí)業(yè)行為的處理。
(十四)在基建、維修、引進設備、物資、藥品、醫(yī)用耗材采購的業(yè)務往來活動中,利用工作之便,收受或索要“回扣”的,給予停止執(zhí)業(yè)活動吊銷執(zhí)業(yè)證書的處理。
無煙環(huán)境建設工作方案篇九
為提高環(huán)境衛(wèi)生質量,控制和減少吸煙造成的危害,保障干部職工的身體健康,根據(jù)xx縣創(chuàng)建指揮部辦公室《關于加強無煙黨政機關建設的通知》精神,結合單位實際,特制訂本方案。
一、指導思想。
以提高干部職工健康質量為標準,積極推進控制吸煙活動,引導干部職工拒絕、控制吸煙,促進干部職工養(yǎng)成健康生活方式,逐步降低吸煙率和吸煙量,提升干部職工身體健康素質,進一步改善公共衛(wèi)生質量,優(yōu)化城市文明形象。
二、組織領導。
為進一步抓實抓好無煙黨政機關建設相關工作,我局成立了無煙當黨政機關建設工作領導小組。
組?????長:
副?組?長:???????????。
成?????員:各分局、大隊,股、所、室負責人。
工作領導小組辦公室下設于局辦公室,負責全局無煙黨政機關建設工作的統(tǒng)籌協(xié)調、推進資料收集。同時政工股和計財室做好配合工作。
三、工作目標。
1.各部門辦公室、各會議室、等候室、樓道、樓梯、大廳、廁所等為單位禁煙區(qū)。
2.禁煙場所內(nèi)吸煙現(xiàn)象得到勸導、告誡、禁止和相應處罰。
3.全單位形成創(chuàng)建無煙單位的工作熱潮,戒煙人群明顯增多。
四、控煙標準。
1.各部門有專人負責禁煙、控煙提示和監(jiān)督;
2.干部職工不得在單位禁煙區(qū)吸煙,且不得著制服吸煙;
導和提示;
5.干部職工不得無故不參加禁煙、控煙知識培訓;
6.干部職工要對外來人員吸煙行為進行勸阻和提醒等。
五、實施步驟。
控煙工作分為4個階段:
(一)活動準備階段。
深入貫徹上級文件精神,全面開展控煙工作的宣傳教育活動。建立單位控煙領導小組,設立禁煙、控煙監(jiān)督員隊伍,對內(nèi)部和外來人員吸煙行為進行巡查、勸阻。
(二)建章立制階段。
(三)控制實施階段。
在各禁煙場所張貼禁煙標志,禁煙、控煙監(jiān)督員及巡查員全面開展控煙監(jiān)督活動。
(四)自查整改階段。
按照《無煙政府機關評分標準當前隱藏內(nèi)容免費查看》逐條逐項進行自查自評,對存在問題全面整改,進一步落實長效管理機制。
(五)總結申報階段。
六、工作要求。
(一)加強領導,提高認識。各部門要高度重視,強化領導,深刻認識到無煙黨政機關建設工作是維護干部職工健康權益的必然要求,也是應盡的責任和義務。特別是無煙黨政機關建設工作領導小組成員,既要做禁煙、控煙的提倡者,更要做禁煙、控煙工作的先行者、實踐者。
(二)建章立制,長效管控。制定和完善切實可行的禁煙、控煙的規(guī)章制度,加強無煙黨政機關建設的監(jiān)督管理,定期開展巡查督導,將各項制度落到實處。
(三)廣泛宣傳,形成合力。加強無煙黨政機關建設的宣傳動員,認真開展禁煙宣傳,采取不同的控制措施,充分調動干部職工參與禁煙、控煙的積極性,認識吸煙的危害性及禁煙、控煙的重要性,主動配合開展無煙黨政機關建設工作,形成齊抓共管的工作合力。
(四)責任明確,常態(tài)監(jiān)督。明確專人,讓監(jiān)督常在形成常態(tài)化,具體由冉松、任輝分別任禁煙、控煙監(jiān)督員和巡查員,負責機關內(nèi)部控煙的巡查和監(jiān)督工作。巡查監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)有吸煙行為的要立即進行勸阻,辦公區(qū)有煙頭或煙具的要現(xiàn)場督促整改,對不服從勸阻和不及時整改的,進行全局通報;對執(zhí)行較好的個人和部門進行全局表揚通報,確保無煙黨政機關建設的有效推進。
無煙環(huán)境建設工作方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹******關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述和省政府辦公廳《關于印發(fā)持續(xù)深化一流營商環(huán)境建設若干措施的通知》精神,持續(xù)深化我市市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境建設,著力打造xx優(yōu)化營商環(huán)境“金字招牌”,制定如下工作方案:
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和***歷次***精神,認真落實市委十四屆一次***部署,以推動高質量發(fā)展為主題,以制度創(chuàng)新為核心,以持續(xù)提升政務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、開放環(huán)境為主攻方向,以跨層級聯(lián)動、跨部門協(xié)同、跨事權整合推進“高效辦成一件事”為基本路徑,大力推動營商環(huán)境革命走深走實,助推市場主體做大做強,為奮力實現(xiàn)“開局企穩(wěn)、復元打平、再續(xù)精彩”,加快建設美麗xx,率先實現(xiàn)綠色崛起提供重要支撐,努力把我市打造成為行政效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強、群眾滿意度最高的全國營商環(huán)境標桿城市,提升xx的城市軟實力和核心競爭力。
進一步提高企業(yè)開辦便利化水平,將企業(yè)開辦由“210”標準提升至“2050”標準(2個環(huán)節(jié)、0.5日內(nèi)辦結、零費用),把公積金繳存、銀行開戶預約納入企業(yè)開辦服務范圍。深化“一照多址”改革,在自貿(mào)區(qū)試點推行市場主體登記確認制。深化簡易注銷登記改革,擴大簡易注銷適用范圍,推廣全程網(wǎng)辦,實現(xiàn)當場辦結。探索建立歇業(yè)備案制度,符合條件的市場主體可自主決定暫停經(jīng)營。持續(xù)深化“證照分離”改革,全面推行涉企經(jīng)營許可告知承諾制。在超市、飯店等19個行業(yè)大力推行“一業(yè)一證”改革,試點推行市場準營承諾即入制改革。
落實工商用戶建筑區(qū)劃紅線外供水供氣公共管網(wǎng)工程建設“零投資”。落實全市用電報裝容量160千瓦及以下的小微企業(yè)用電報裝“零投資”。推廣使用“網(wǎng)上國網(wǎng)”app,由供電企業(yè)一窗受理用電報裝,實現(xiàn)最多跑一次。推廣水電氣聯(lián)動報裝改革。持續(xù)實現(xiàn)轉供電環(huán)節(jié)違法加價行為100%查處,加大“轉改直”力度,穩(wěn)步減少轉供電主體存量。將用水用氣報裝接入政務服務“一張網(wǎng)”,鞏固提升用水“321”(3個工作日、2個環(huán)節(jié)、1項材料)、用氣“310”(3個環(huán)節(jié)、1項材料、零跑腿)服務成效。
落實減少工程建設領域涉企保證金,招標人要求投標人遞交投標保證金的,金額不得超過招標項目估算價的1%,且最高不超過50萬元,工程質量保證金預留比例不得高于工程價款結算總額的1.5%。加快落實銀行保函、保險公司保單和擔
當前隱藏內(nèi)容免費查看保公司擔保函并行的工程擔保制度。擴大企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照在公共資源交易領域的應用覆蓋面,實現(xiàn)“一照通投”。在xx市區(qū)(含x州區(qū))范圍內(nèi),對工程復雜、技術難度高或單項合同估算價5000萬元以上,依法必須公開招標的國有投資房屋建筑和市政基礎設施工程施工項目,推行“評定分離”。每年開展工程建設項目遠程異地評標數(shù)占比達到20%以上。加快推進公共資源交易公共服務平臺、監(jiān)督平臺和信用平臺建設,實現(xiàn)全流程監(jiān)管。提高中小企業(yè)在政府采購中的份額,政府采購限額標準以上,200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目,適宜由中小企業(yè)提供的,采購人應當專門面向中小企業(yè)采購。超過200萬元的貨物和服務采購項目、超過400萬元的工程采購項目,適宜由中小企業(yè)提供的,預留該部分采購項目預算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購,其中預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。免收政府采購投標保證金、采購文件工本費。對于滿足政府采購約定支付條件的,收到發(fā)票至付款時間壓縮至25日。將政府采購投訴案件處理時間壓縮至30日內(nèi)。
爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權強市建設試點城市,創(chuàng)建中國(xx)知識產(chǎn)權保護中心。新增一批知識產(chǎn)權試點示范優(yōu)勢企業(yè)和園區(qū)。打造“x十隨神”知識產(chǎn)權保護一體化。以知識產(chǎn)權質押融資為抓手,加大對企業(yè)和金融機構知識產(chǎn)權質押融資的支持力度,2022年實現(xiàn)知識產(chǎn)權質押融資金額較上一年度增長20%。實施重點企業(yè)知識產(chǎn)權海外護航工程,為企業(yè)進入海外市場保駕護航。
對中小微企業(yè)招用應屆高校畢業(yè)生(含離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生)且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的,分別給予企業(yè)和個人1000元/人的一次性就業(yè)補貼。鼓勵和支持科研院所、高新企業(yè)設立博士后科研工作站和創(chuàng)新實踐基地,加強青年專業(yè)技術人才培養(yǎng),打造高層次專業(yè)技術人才隊伍。在市、縣兩級政務大廳設立“楚才卡”綜合服務窗口,建立持卡人檔案信息庫,實現(xiàn)信息動態(tài)更新,提升服務水平。為專家和企業(yè)選派人社“服務員”,跟蹤服務企業(yè)“科技副總”,健全企業(yè)與專家雙向溝通機制。根據(jù)省“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和xx市“135”產(chǎn)業(yè)集群及23條產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)用工需求,持續(xù)推進職業(yè)技能提升行動,及時公布職業(yè)培訓信息,積極引導產(chǎn)業(yè)企業(yè)參加“春風行動”“高校畢業(yè)生招聘服務周”“民營企業(yè)招聘月”等專題招聘會,緩解“用工難”。開展“人社+工會”勞動爭議委托調解工作,多元化解勞動爭議。推動xx人力資源產(chǎn)業(yè)整體實力提升,在縣(市、區(qū))建設6家人力資源產(chǎn)業(yè)園分園。全面激活“零工市場”,開發(fā)“xx零工之家”平臺。擴大工傷保險覆蓋面。推進農(nóng)民工工資支付信用監(jiān)管。
加快推進“一門一窗”改革,推動市縣鄉(xiāng)村政務服務事項進駐率達到100%,市縣兩級政務大廳綜合窗口(能受理兩個以上部門事項)占比不低于50%,鎮(zhèn)村兩級政務服務事項全部采用綜合窗口模式提供服務。完善電子證照、電子印章、電子簽名、電子檔案應用等制度體系。推進政務信息系統(tǒng)業(yè)務數(shù)據(jù)區(qū)塊鏈上鏈及應用;推進電子證明系統(tǒng)建設及部門業(yè)務應用,實現(xiàn)企業(yè)群眾各類證明材料自動查詢調用,打造“無紙質證明”城市。以“一網(wǎng)統(tǒng)管”為抓手推進政府工作數(shù)字化治理轉型,實現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”三級平臺全部上線運行,五級應用全面開展,政府部門重點工作進入“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺。
進一步鞏固提升19項省定“一事聯(lián)辦”事項,不斷提高應用率和辦件量。推廣在線身份認證,探索20個以上電子簽名、電子印章在企業(yè)、個人高頻事項中的應用場景。實現(xiàn)企業(yè)、個人年度辦事頻次前20%的高頻事項全覆蓋。完善企業(yè)專屬網(wǎng)頁功能,推進一批基于企業(yè)專屬網(wǎng)頁的精準化服務應用場景,推介服務與企業(yè)需求匹配滿意率不低于80%。建立“一網(wǎng)通辦”幫辦制度,推動“線上人工幫辦”覆蓋100個高頻事項。深入推進政務服務“指尖行動”,完善“鄂匯辦”appxx旗艦店建設,實現(xiàn)500項政務服務事項掌上辦。在全市推行人社服務“三權重構”改革。
堅持跨部門系統(tǒng)集成理念,聚焦企業(yè)和個人全生命周期中高頻事項,優(yōu)化再造辦事流程。持續(xù)精簡、優(yōu)化、合并、調整辦事流程和申請材料。完善“一事聯(lián)辦”集成服務系統(tǒng),推進跨部門跨層級跨區(qū)域信息共享和并聯(lián)審批,實現(xiàn)“一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦理、一口發(fā)證”。推進線上線下一體化集成服務,實現(xiàn)線上線下同標準、無差別辦理。對已落地的“一件事”提供自動關聯(lián)服務,實現(xiàn)單一事項時自動推送服務提示。向社會公開發(fā)布企業(yè)和群眾“一件事”集成服務清單和辦事指南,規(guī)范辦理標準,實現(xiàn)“一事聯(lián)辦”主題事項達到100項。
加快推進工業(yè)用地“標準地”出讓,全面推行區(qū)域性統(tǒng)一評價。將小型工業(yè)項目全流程審批時限壓縮至25個工作日。全面推進“多測合一”,優(yōu)化整合驗收、不動產(chǎn)登記等階段測繪事項,對同一標的物的測繪成果與有關部門共享互認。推廣“拿地即開工”五證同發(fā)審批模式,通過前置服務實現(xiàn)新增工業(yè)用地地塊、帶設計方案出讓地塊建設單位簽訂土地出讓合同并交付土地出讓價款及契稅后,當日核發(fā)設計方案批復、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證及不動產(chǎn)權登記證。優(yōu)化審批流程,鼓勵有條件地區(qū)在實現(xiàn)工程項目審批“80、60、40”標準(政府投資項目審批時間縮減至80個工作日,社會一般投資項目縮減至60個工作日,帶方案出讓土地的項目縮減至40個工作日)基礎上,進一步縮減審批時限。落實“交房即辦證”改革。持續(xù)深化工程竣工“多驗合一”改革,進一步優(yōu)化驗收流程。產(chǎn)業(yè)建設項目的單體工程竣工具備聯(lián)合驗收條件的,在完成聯(lián)合驗收后,可辦理單體竣工備案手續(xù);暫不具備聯(lián)合驗收條件的,推行竣工驗收告知承諾制,在單體工程質量驗收、規(guī)劃條件核實和消防驗收分別完成后,支持單體建筑盡快投入使用。在確保安全的前提下,根據(jù)項目類別劃分,逐步縮小施工圖審查范圍,制定免于施工圖審查的項目類別清單。探索完善建設工程保險體系,創(chuàng)新安全責任險、個人執(zhí)業(yè)險等工程險種,不斷完善建設工程保險體系。
進一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”改革,提升不動產(chǎn)登記網(wǎng)辦覆蓋面和便利度。加強不動產(chǎn)登記與銀行等金融機構的協(xié)同服務,實現(xiàn)抵押登記“不見面審批”和“零跑動”。全面推廣水電氣一體化過戶,并逐步拓展更多聯(lián)動服務,實現(xiàn)“一站式”辦理。進一步壓縮不動產(chǎn)登記時間,將抵押登記辦理時限壓縮至1個工作日內(nèi)辦結。對實體企業(yè)間不動產(chǎn)轉移登記業(yè)務即時辦結。推行二手房轉移登記納稅繳費全程網(wǎng)上辦。深入探索不動產(chǎn)宗地分割登記模式。實現(xiàn)“x十隨神”城市群不動產(chǎn)一體化協(xié)同辦理。
繼續(xù)實施財產(chǎn)行為稅“十稅合一”舉措,增值稅、消費稅及附加費合并申報,將年納稅次數(shù)縮減至5次以內(nèi);實施網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦等便利措施,將納稅時間壓縮至85小時以內(nèi)。拓展“非接觸式”辦稅繳費服務,將發(fā)票“非接觸式”領用比例提升至85%以上。將小規(guī)模納稅人起征點由月銷售額10萬元提高至15萬元。對小微企業(yè)和個體工商戶年應納稅所得額不超過100萬元部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎上再減半征收所得稅。全面貫徹落實組合式減稅降費政策。推進“要素申報”全覆蓋,開展納稅人跨區(qū)自由遷移改革。全面推行增值稅電子發(fā)票,實現(xiàn)發(fā)票全領域、全環(huán)節(jié)、全要素電子化率達100%。
全面梳理使用財政資金支付的行政獎勵、補助、補貼等惠企政策,對符合條件的事項納入無申請兌現(xiàn)范疇,實現(xiàn)100%“免申即享”。完善惠企政策兌現(xiàn)平臺“xx政策通”的功能,逐步實現(xiàn)各類惠企政策“一網(wǎng)匯集、精準推送、智能兌現(xiàn)、免申即享”。對確需企業(yè)提出申請的惠企政策,合理設置并公開申請條件,簡化申報手續(xù),加快實現(xiàn)一次申報、全程網(wǎng)辦、快速兌現(xiàn)。
嚴格按照《全國公共信用信息基礎目錄(2021年版)》《全國失信懲戒措施基礎清單(2021年版)》,依法依規(guī)歸集各類信用信息,開展守信激勵和失信聯(lián)合懲戒工作。探索推進全市各級行業(yè)信用評價、專業(yè)第三方信用評價與國家公共信用評價結果相結合,健全完善現(xiàn)有行業(yè)分級分類監(jiān)管制度,推動各行業(yè)領域信用分級分類監(jiān)管工作深入開展。推進全市各級落實“逢辦必查”,持續(xù)強化“用信”意識。對企業(yè)出現(xiàn)失信行為并按照規(guī)定申請信用修復的,自接到申請之日起,市級層面2個工作日內(nèi)完成初審,對符合條件的100%修復。深入推進我市行政處罰信用修復“一次辦好”。持續(xù)推進政府機構被納入失信被執(zhí)行人的問題化解。
大力構建包容審慎監(jiān)管體系,統(tǒng)一行業(yè)執(zhí)法標準和尺度。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,除特殊行業(yè)、重點領域外,所有行政檢查事項全部納入隨機抽查事項清單管理。持續(xù)推進常態(tài)化跨部門聯(lián)合抽查,優(yōu)化全市“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查清單,擴大聯(lián)合抽查范圍,提高聯(lián)合抽查比例,實現(xiàn)對同一對象綜合查一次。探索將市場輕微違法經(jīng)營行為免處罰、免強制清單范圍擴展至各執(zhí)法領域。常態(tài)化開展行政執(zhí)法“三項制度”落實情況督察。修訂完善各領域行政處罰裁量基準,并公開發(fā)布。全面梳理現(xiàn)行政府規(guī)章設定的罰款事項,對不合理的罰款按程序予以取消或調整。
深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作,推動各部門開展創(chuàng)新監(jiān)管應用,加強監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享和分析,探索審管結合監(jiān)管方式,加強事中事后監(jiān)管。依托省、市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺和部門自建監(jiān)管系統(tǒng),完善行政檢查、行政處罰、行政強制等執(zhí)法過程線上留痕,實現(xiàn)監(jiān)管全程可追溯、數(shù)據(jù)全過程可查詢。
探索將涉企案件經(jīng)濟影響評估制度推廣至行政執(zhí)法領域。深化“千警訪聯(lián)千企”活動,做實“項目警官制”。開展涉企警情、案件排查,著力查糾有警不接、有案不立、違規(guī)立案、違規(guī)采取強制措施等問題。加大追贓挽損工作力度,最大限度幫助受犯罪侵害企業(yè)挽回損失。扎實推進涉案企業(yè)合規(guī)改革工作,完善涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制。選派律師事務所進駐中小企業(yè)法律服務中心工作,開展法治講座、法治宣傳活動,為中小企業(yè)提供法治體檢。
嚴格執(zhí)行立案登記制,建立完善中小投資者訴訟綠色通道。進一步深化民事訴訟繁簡分流,推進案件輕重分離、快慢分道。進一步深化“一站式”多元解紛機制建設,充分利用工會、商會、金融等專業(yè)組織、行業(yè)協(xié)會力量,實現(xiàn)矛盾糾紛專業(yè)化分類處理,促進更多的糾紛在訴前解決。加強數(shù)字化應用,實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、司法判決、公證書、婚姻登記、車輛等信息共享,提高財產(chǎn)查控強制執(zhí)行效率。大力打擊“拒執(zhí)”犯罪,強化“拒執(zhí)”刑事自訴案件審判工作。貫徹善意文明執(zhí)行理念,大力整治執(zhí)行違法違紀行為。積極推行執(zhí)行信息公開,反饋案件辦理情況。積極推行執(zhí)行便民措施。嚴格落實涉企案件經(jīng)濟影響評估制度,常態(tài)化開展超標的查封等違規(guī)、扣押、凍結企業(yè)財物問題整治。建立健全“院府聯(lián)動”,積極推動涉眾糾紛、行政糾紛、執(zhí)行案件的化解。
積極探索“執(zhí)轉破”,落實破產(chǎn)債權爭議訴訟每件收費100元。推進企業(yè)破產(chǎn)“府院聯(lián)動”機制落實,統(tǒng)籌解決辦理破產(chǎn)工作中的困難和問題。完善破產(chǎn)管理人選任機制和考核制度,實行管理人分級管理。建立破產(chǎn)案件財產(chǎn)處置聯(lián)動機制,完善網(wǎng)絡詢價、網(wǎng)絡拍賣等工作措施,提高財產(chǎn)處置效率。簡化重整程序中銀行債權人減免破產(chǎn)企業(yè)債務所需履行手續(xù)。對重整、和解企業(yè)的欠貸、納稅、懲戒等不良征信信息及時采取措施修復信用。
指導企業(yè)自主選擇全國通關一體化、“提前申報、貨到放行”“兩步申報”等通關模式,充分利用各種通關模式節(jié)約通關時間。在xx綜合保稅區(qū)聯(lián)合口岸監(jiān)管單位,完成湖北國際貿(mào)易“單一窗口”等相關系統(tǒng)對接,推廣“智能審圖”,實現(xiàn)卡口自動比對放行。
持續(xù)推進免除查驗沒有問題外貿(mào)企業(yè)吊裝、移位、倉儲費用工作。全面推廣新型“政銀擔”風險分擔機制,進一步推動“4321”新型政銀擔合作體系建設。對服務疫情防控的外貿(mào)企業(yè)免收擔保費,對受疫情影響嚴重的小微外貿(mào)企業(yè)擔保費降至1%以下。規(guī)范口岸收費清單目錄制度和常態(tài)化收費公示機制。
全面整合面向港澳及外資的政務服務系統(tǒng)和功能模塊。依托國家外商投資綜合管理應用、外商投資信息報告公示系統(tǒng),建立覆蓋市、縣(市、區(qū))兩級的外資企業(yè)聯(lián)系服務機制和外商投資投訴協(xié)調機制,完善外商投資企業(yè)交流合作機制。除法律法規(guī)另有規(guī)定外,按照與內(nèi)資一致的條件和程序審核外資行政許可申請。簡化外資項目核準手續(xù),所有備案的外資項目一律實行告知性備案管理。
持續(xù)拓展自貿(mào)試驗區(qū)口岸功能,做強對外開放平臺。大力宣傳推廣“楚貿(mào)通”平臺,為外貿(mào)企業(yè)提供資質代辦、通關物流等一站式全流程服務。全面推進xx綜合保稅區(qū)高水平開放、高質量發(fā)展。以“鐵水公空”重點項目為抓手,推進集疏運體系建設;推動“x西歐”“x渝歐”等對外通道常態(tài)化運營,持續(xù)強化物流樞紐功能。
各地各部門要進一步完善優(yōu)化營商環(huán)境工作機制,主要負責同志作為優(yōu)化營商環(huán)境第一責任人,定期研究、定期調度,針對重點工作任務細化配套方案,明確責任分工和時間安排,切實履行職能職責,大力推進各項政策和改革舉措落實落地。
繼續(xù)深入開展優(yōu)化營商環(huán)境先行試點創(chuàng)建工作,持續(xù)開展典型經(jīng)驗復制推廣宣傳,提高營商環(huán)境建設成果的知曉度,充分發(fā)揮典型示范引領作用,形成“比、學、趕、超”的良好氛圍。敢于刀刃向內(nèi),大力曝光損害市場主體合法權益等破壞營商環(huán)境的反面典型,嚴肅追責問責,充分發(fā)揮“問責一個、警示一片”的震懾作用。
全面落實營商環(huán)境問題投訴、處置、回應機制。組織開展綜合督查,強化執(zhí)紀監(jiān)督,對工作推進不力或存在形式主義、官僚主義等問題的,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起,及時督促整改,形成工作閉環(huán)。持續(xù)落實國家、省營商環(huán)境評價,定期開展縣(市、區(qū))和市直單位優(yōu)化營商環(huán)境考評,強化考核評價成果應用,實現(xiàn)全市營商環(huán)境整體優(yōu)化提升。
無煙環(huán)境建設工作方案篇十一
創(chuàng)建文明行業(yè)是推進精神文明建設,深入學習實踐科學發(fā)展觀,轉變工作作風、提高工作效率、構建和諧社會的內(nèi)在需要,是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要組成部分。為切實轉變各行業(yè)作風,不斷提升各行業(yè)形象,結合我市實際,制定本方案。
一、指導思想。
深入學習貫徹黨的十x大精神,全面落實科學發(fā)展觀。切實轉變行業(yè)作風,打造文明和諧、團結協(xié)作、奮發(fā)有為的良好的行業(yè)形象,把文明行業(yè)創(chuàng)建活動與文明城市創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建有機結合起來,進一步加強精神文明建設,全面提高,為市精神文明建設做出積極貢獻。
二、創(chuàng)建目標。
通過開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動,不斷提升各系統(tǒng)廣大干部職工的綜合素質,牢固樹立愛崗敬業(yè)和服務人民的信念,增強系統(tǒng)凝聚力,塑造文明新形象,進而促進各行業(yè)精神文明全面發(fā)展。
三、基本原則。
(一)堅持貼近群眾,服務群眾。緊貼群眾需求,把服務基層、服務群眾作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點,以群眾滿意為衡量工作的根本標準。
(二)堅持注重特色,增強實效。把創(chuàng)建工作同中心業(yè)務、日常工作等結合起來,設計有效載體,積極開展活動,務求取得實效。
(三)堅持分類指導,整體推進。根據(jù)本單位、本轄區(qū)的具體情況,制定科學合理的文明行業(yè)創(chuàng)建工作方案,既要高標準嚴要求,提高質量,又要量力而行,務求實效,反對形式主義;找準工作著力點,有針對性地采取措施,扎實推進。
四、創(chuàng)建內(nèi)容。
(一)強化學習教育,增強干部隊伍綜合素質。
1.抓好理論學習。組織干部職工全面系統(tǒng)地學習社會主義核心價值體系理論,努力把握“三個倡導”“文明知行五個一”的精髓與脈搏。
2.抓好業(yè)務素質教育。采取集中培訓、技能比武、現(xiàn)場觀摩等形式,重點加強干部學習工作能力、創(chuàng)新實干能力、解決實際問題能力的教育,不斷提高干部職工的業(yè)務工作水平。
3.抓好學歷教育,提高文化素質。制定鼓勵措施,支持干部進一步學習深造,全面提高綜合素質。
(二)完善規(guī)章制度,切實抓好單位內(nèi)部管理。
1.健全規(guī)章制度。從工作規(guī)范、議事規(guī)則、學習教育、內(nèi)部管理、安全生產(chǎn)、廉政建設、文明服務、效能建設、目標考核、信訪工作等十個方面入手,立足實際,加快對現(xiàn)有規(guī)章制度的修訂完善,建立周全縝密的制度體系,形成用制度管人、按規(guī)章辦事的良好工作秩序;積極推行服務承諾、首問負責、辦結、責任追究等制度,切實增強機關效能,提高服務質量。
2.建立監(jiān)督機制。加強領導干部作風建設,認真抓好事務公開、民主評議、述職述廉等制度的落實;制度執(zhí)行過程中,領導干部率先垂范,帶頭遵守、自覺維護各項規(guī)章制度,保證制度的嚴肅性;通過聘請政風行風監(jiān)督員、設立民意箱等形式,積極構建內(nèi)外結合的監(jiān)督機制,增強制度的執(zhí)行力。
3.規(guī)范檔案管理。要把檔案達標作為加強內(nèi)部管理,爭創(chuàng)先進單位的措施之一,明確專人負責,加強對檔案資料的收集,科學歸類,做到有證可依、有據(jù)可查。
(三)堅持以人為本,營造良好的工作氛圍。
1.營造好的工作環(huán)境。以改善辦公條件為重點,根據(jù)工作需要,配備必要的電腦、打印機、傳真機等儀器設備;廣泛接受群眾監(jiān)督,方便來人辦事;抓好辦公衛(wèi)生綜合整治,營造干凈、整潔、美觀的辦公環(huán)境。以規(guī)范優(yōu)質服務為抓手,深入開展效能建設活動,把群眾的滿意度作為衡量工作業(yè)績的標準,構建開拓創(chuàng)新、團結協(xié)作、奮發(fā)有為的良好形象;堅持把推動工作與促進人的全面發(fā)展結合起來,搭平臺、建舞臺,調動每位職工的積極性,形成人盡其能、才盡其用的良好工作局面。
2.打造具有特色的文化氛圍。重視機關文化建設,加大投入力度,加強閱覽室、宣傳欄、學習園地、成就展示廳、文化墻等建設。利用重大節(jié)日、重要時機,有計劃地組織開展讀書、朗誦、攝影、書畫等活動,為職工搭建學習、交流、展示平臺,使文化活動常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,打造具有鮮明特色的文化。
3.開展職工文明活動。通過開展主題實踐活動,在系統(tǒng)內(nèi)大力倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友愛等道德規(guī)范,教育干部職工從自身做起,從細微處著眼,自覺遵守工作紀律,恪盡職守、勤奮工作;著裝整潔大方、舉止雅觀;行為規(guī)范、文明禮貌;勤儉節(jié)約、珍惜資源,以職工的文明行為塑造單位良好形象。
(四)豐富活動載體,廣泛開展群眾性文體活動重視和加強職工活動陣地建設。
為組織職工開展活動提供必要的活動場所、器械器材等基礎設施。根據(jù)職工愛好和特長,組建不同的興趣團隊,制定規(guī)范的活動計劃,通過團隊組織、帶動職工經(jīng)常性地開展文體活動。以“我們的節(jié)日”為主題,圍繞端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日和重大歷史事件紀念日,廣泛開展乒乓球、羽毛球、拔河、象棋、氣功健身等干部喜聞樂見的文體活動,讓職工從緊張繁忙的工作中得到放松,培養(yǎng)干部職工的參與意識、競爭意識和團隊意識,展現(xiàn)系統(tǒng)朝氣蓬勃、昂揚向上的精神風貌;以身邊的人和事為典型,廣泛開展向先進人物學習活動,在系統(tǒng)內(nèi)倡導學先進、爭先進的良好風氣,培養(yǎng)、樹立行業(yè)先進典型。
五、保障措施。
(一)提高思想認識,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領創(chuàng)建工作文明行業(yè)創(chuàng)建工作是一項出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力的綜合性系統(tǒng)工程,具有提振信心、凝聚人心、促進和諧、增進團結、推進工作的重要作用。各單位領導尤其是主要領導要進一步提高開展創(chuàng)建文明行業(yè)重要性的認識,緊緊圍繞推廣工作來展開。目標要明確,嚴格按照標準,提高文明創(chuàng)建質量的同時,還要清醒認識和正確對待所取得的成績和存在的差距,勤于思考、不斷探索和總結,扎扎實實做好各項工作。
(二)突出抓點示范,帶動行業(yè)文明創(chuàng)建工作共同提高為更好發(fā)揮先進典型帶動系統(tǒng)整體文明創(chuàng)建,塑造行業(yè)良好形象,將把抓點示范作為推進文明行業(yè)創(chuàng)建工作的一項重要舉措。同時,邀請有關領導檢查指導,進一步提升系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作,形成以點帶面、點面并進的生動局面,輻射帶動全系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作升級晉檔。
(四)加大宣傳力度,營造良好的文明創(chuàng)建工作輿論強勢,在文明創(chuàng)建過程中的典型做法進行宣傳報道。要不斷拓展外宣平臺,通過報告會、座談會等形式,加大對創(chuàng)建工作成效、典型做法、先進人物和先進事跡的宣傳力度,不斷擴大社會影響,為系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作營造良好的輿論氛圍。
(五)強化督促檢查,不斷提升系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作水平各市要切實履行好組織監(jiān)管職責,加強對本單位、屬地文明行業(yè)創(chuàng)建工作的督查指導,及時查缺補遺,抓好落實。將適時開展文明行業(yè)創(chuàng)建工作專項檢查,并結合重點工作,強化督導考評??荚u結果計入年終評比,與評先評優(yōu)、項目分配相掛鉤。對在創(chuàng)建工作中措施不力、行動遲緩,影響全系統(tǒng)創(chuàng)建整體效果的單位,將取消評先評優(yōu)資格,在項目資金分配上予以調整。
無煙環(huán)境建設工作方案篇十二
關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述和省政府辦公廳《關于印發(fā)持續(xù)深化一流營商環(huán)境建設若干措施的通知》精神,持續(xù)深化我市市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境建設,著力打造xx優(yōu)化營商環(huán)境“金字招牌”,制定如下工作方案:
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實市委十四屆一次全會部署,以推動高質量發(fā)展為主題,以制度創(chuàng)新為核心,以持續(xù)提升政務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、開放環(huán)境為主攻方向,以跨層級聯(lián)動、跨部門協(xié)同、跨事權整合推進“高效辦成一件事”為基本路徑,大力推動營商環(huán)境革命走深走實,助推市場主體做大做強,為奮力實現(xiàn)“開局企穩(wěn)、復元打平、再續(xù)精彩”,加快建設美麗xx,率先實現(xiàn)綠色崛起提供重要支撐,努力把我市打造成為行政效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強、群眾滿意度最高的全國營商環(huán)境標桿城市,提升xx的城市軟實力和核心競爭力。
二、重點任務。
(一)著力打造自主便利的市場環(huán)境。
1.全面提高準入便利度。進一步提高企業(yè)開辦便利化水平,將企業(yè)開辦由“210”標準提升至“2050”標準(2個環(huán)節(jié)、0.5日內(nèi)辦結、零費用),把公積金繳存、銀行開戶預約納入企業(yè)開辦服務范圍。深化“一照多址”改革,在自貿(mào)區(qū)試點推行市場主體登記確認制。深化簡易注銷登記改革,擴大簡易注銷適用范圍,推廣全程網(wǎng)辦,實現(xiàn)當場辦結。探索建立歇業(yè)備案制度,符合條件的市場主體可自主決定暫停經(jīng)營。持續(xù)深化“證照分離”改革,全面推行涉企經(jīng)營許可告知承諾制。在超市、飯店等19個行業(yè)大力推行“一業(yè)一證”改革,試點推行市場準營承諾即入制改革。
2.優(yōu)化用電用水用氣服務。落實工商用戶建筑區(qū)劃紅線外供水供氣公共管網(wǎng)工程建設“零投資”。落實全市用電報裝容量160千瓦及以下的小微企業(yè)用電報裝“零投資”。推廣使用“網(wǎng)上國網(wǎng)”app,由供電企業(yè)一窗受理用電報裝,實現(xiàn)最多跑一次。推廣水電氣聯(lián)動報裝改革。持續(xù)實現(xiàn)轉供電環(huán)節(jié)違法加價行為100%查處,加大“轉改直”力度,穩(wěn)步減少轉供電主體存量。將用水用氣報裝接入政務服務“一張網(wǎng)”,鞏固提升用水“321”(3個工作日、2個環(huán)節(jié)、1項材料)、用氣“310”(3個環(huán)節(jié)、1項材料、零跑腿)服務成效。
3.優(yōu)化招標投標管理。落實減少工程建設領域涉企保證金,招標人要求投標人遞交投標保證金的,金額不得超過招標項目估算價的1%,且最高不超過50萬元,工程質量保證金預留比例不得高于工程價款結算總額的1.5%。加快落實銀行保函、保險公司保單和擔保公司擔保函并行的工程擔保制度。擴大企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照在公共資源交易領域的應用覆蓋面,實現(xiàn)“一照通投”。在xx市區(qū)(含x州區(qū))范圍內(nèi),對工程復雜、技術難度高或單項合同估算價5000萬元以上,依法必須公開招標的國有投資房屋建筑和市政基礎設施工程施工項目,推行“評定分離”。每年開展工程建設項目遠程異地評標數(shù)占比達到20%以上。加快推進公共資源交易公共服務平臺、監(jiān)督平臺和信用平臺建設,實現(xiàn)全流程監(jiān)管。
4.完善政府采購工作機制。提高中小企業(yè)在政府采購中的份額,政府采購限額標準以上,200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目,適宜由中小企業(yè)提供的,采購人應當專門面向中小企業(yè)采購。超過200萬元的貨物和服務采購項目、超過400萬元的工程采購項目,適宜由中小企業(yè)提供的,預留該部分采購項目預算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購,其中預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。免收政府采購投標保證金、采購文件工本費。對于滿足政府采購約定支付條件的,收到發(fā)票至付款時間壓縮至25日。將政府采購投訴案件處理時間壓縮至30日內(nèi)。
6.強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護和應用。爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權強市建設試點城市,創(chuàng)建中國(xx)知識產(chǎn)權保護中心。新增一批知識產(chǎn)權試點示范優(yōu)勢企業(yè)和園區(qū)。打造“x十隨神”知識產(chǎn)權保護一體化。以知識產(chǎn)權質押融資為抓手,加大對企業(yè)和金融機構知識產(chǎn)權質押融資的支持力度,2022年實現(xiàn)知識產(chǎn)權質押融資金額較上一年度增長20%。實施重點企業(yè)知識產(chǎn)權海外護航工程,為企業(yè)進入海外市場保駕護航。
7.強化人才資源匯聚。對中小微企業(yè)招用應屆高校畢業(yè)生(含離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生)且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的,分別給予企業(yè)和個人1000元/人的一次性就業(yè)補貼。鼓勵和支持科研院所、高新企業(yè)設立博士后科研工作站和創(chuàng)新實踐基地,加強青年專業(yè)技術人才培養(yǎng),打造高層次專業(yè)技術人才隊伍。在市、縣兩級政務大廳設立“楚才卡”綜合服務窗口,建立持卡人檔案信息庫,實現(xiàn)信息動態(tài)更新,提升服務水平。為專家和企業(yè)選派人社“服務員”,跟蹤服務企業(yè)“科技副總”,健全企業(yè)與專家雙向溝通機制。根據(jù)省“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和xx市“135”產(chǎn)業(yè)集群及23條產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)用工需求,持續(xù)推進職業(yè)技能提升行動,及時公布職業(yè)培訓信息,積極引導產(chǎn)業(yè)企業(yè)參加“春風行動”“高校畢業(yè)生招聘服務周”“民營企業(yè)招聘月”等專題招聘會,緩解“用工難”。開展“人社+工會”勞動爭議委托調解工作,多元化解勞動爭議。推動xx人力資源產(chǎn)業(yè)整體實力提升,在縣(市、區(qū))建設6家人力資源產(chǎn)業(yè)園分園。全面激活“零工市場”,開發(fā)“xx零工之家”平臺。擴大工傷保險覆蓋面。推進農(nóng)民工工資支付信用監(jiān)管。
(二)著力打造便捷高效的政務環(huán)境。
推進電子證明系統(tǒng)建設及部門業(yè)務應用,實現(xiàn)企業(yè)群眾各類證明材料自動查詢調用,打造“無紙質證明”城市。以“一網(wǎng)統(tǒng)管”為抓手推進政府工作數(shù)字化治理轉型,實現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”三級平臺全部上線運行,五級應用全面開展,政府部門重點工作進入“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺。
9.深化“高效辦成一件事”改革。進一步鞏固提升19項省定“一事聯(lián)辦”事項,不斷提高應用率和辦件量。推廣在線身份認證,探索20個以上電子簽名、電子印章在企業(yè)、個人高頻事項中的應用場景。實現(xiàn)企業(yè)、個人年度辦事頻次前20%的高頻事項全覆蓋。完善企業(yè)專屬網(wǎng)頁功能,推進一批基于企業(yè)專屬網(wǎng)頁的精準化服務應用場景,推介服務與企業(yè)需求匹配滿意率不低于80%。建立“一網(wǎng)通辦”幫辦制度,推動“線上人工幫辦”覆蓋100個高頻事項。深入推進政務服務“指尖行動”,完善“鄂匯辦”appxx旗艦店建設,實現(xiàn)500項政務服務事項掌上辦。在全市推行人社服務“三權重構”改革。
10.深化企業(yè)和群眾“全生命周期”重要階段集成服務改革。堅持跨部門系統(tǒng)集成理念,聚焦企業(yè)和個人全生命周期中高頻事項,優(yōu)化再造辦事流程。持續(xù)精簡、優(yōu)化、合并、調整辦事流程和申請材料。完善“一事聯(lián)辦”集成服務系統(tǒng),推進跨部門跨層級跨區(qū)域信息共享和并聯(lián)審批,實現(xiàn)“一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦理、一口發(fā)證”。推進線上線下一體化集成服務,實現(xiàn)線上線下同標準、無差別辦理。對已落地的“一件事”提供自動關聯(lián)服務,實現(xiàn)單一事項時自動推送服務提示。向社會公開發(fā)布企業(yè)和群眾“一件事”集成服務清單和辦事指南,規(guī)范辦理標準,實現(xiàn)“一事聯(lián)辦”主題事項達到100項。
暫不具備聯(lián)合驗收條件的,推行竣工驗收告知承諾制,在單體工程質量驗收、規(guī)劃條件核實和消防驗收分別完成后,支持單體建筑盡快投入使用。在確保安全的前提下,根據(jù)項目類別劃分,逐步縮小施工圖審查范圍,制定免于施工圖審查的項目類別清單。探索完善建設工程保險體系,創(chuàng)新安全責任險、個人執(zhí)業(yè)險等工程險種,不斷完善建設工程保險體系。
12.優(yōu)化財產(chǎn)登記制度。進一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”改革,提升不動產(chǎn)登記網(wǎng)辦覆蓋面和便利度。加強不動產(chǎn)登記與銀行等金融機構的協(xié)同服務,實現(xiàn)抵押登記“不見面審批”和“零跑動”。全面推廣水電氣一體化過戶,并逐步拓展更多聯(lián)動服務,實現(xiàn)“一站式”辦理。進一步壓縮不動產(chǎn)登記時間,將抵押登記辦理時限壓縮至1個工作日內(nèi)辦結。對實體企業(yè)間不動產(chǎn)轉移登記業(yè)務即時辦結。推行二手房轉移登記納稅繳費全程網(wǎng)上辦。深入探索不動產(chǎn)宗地分割登記模式。實現(xiàn)“x十隨神”城市群不動產(chǎn)一體化協(xié)同辦理。
實施網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦等便利措施,將納稅時間壓縮至85小時以內(nèi)。拓展“非接觸式”辦稅繳費服務,將發(fā)票“非接觸式”領用比例提升至85%以上。將小規(guī)模納稅人起征點由月銷售額10萬元提高至15萬元。對小微企業(yè)和個體工商戶年應納稅所得額不超過100萬元部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎上再減半征收所得稅。全面貫徹落實組合式減稅降費政策。推進“要素申報”全覆蓋,開展納稅人跨區(qū)自由遷移改革。全面推行增值稅電子發(fā)票,實現(xiàn)發(fā)票全領域、全環(huán)節(jié)、全要素電子化率達100%。
14.推行政策兌現(xiàn)集成服務。全面梳理使用財政資金支付的行政獎勵、補助、補貼等惠企政策,對符合條件的事項納入無申請兌現(xiàn)范疇,實現(xiàn)100%“免申即享”。完善惠企政策兌現(xiàn)平臺“xx政策通”的功能,逐步實現(xiàn)各類惠企政策“一網(wǎng)匯集、精準推送、智能兌現(xiàn)、免申即享”。對確需企業(yè)提出申請的惠企政策,合理設置并公開申請條件,簡化申報手續(xù),加快實現(xiàn)一次申報、全程網(wǎng)辦、快速兌現(xiàn)。
(三)著力打造公平公正的法治環(huán)境。
15.構建全周期閉環(huán)信用監(jiān)管。嚴格按照《全國公共信用信息基礎目錄(2021年版)》《全國失信懲戒措施基礎清單(2021年版)》,依法依規(guī)歸集各類信用信息,開展守信激勵和失信聯(lián)合懲戒工作。探索推進全市各級行業(yè)信用評價、專業(yè)第三方信用評價與國家公共信用評價結果相結合,健全完善現(xiàn)有行業(yè)分級分類監(jiān)管制度,推動各行業(yè)領域信用分級分類監(jiān)管工作深入開展。推進全市各級落實“逢辦必查”,持續(xù)強化“用信”意識。對企業(yè)出現(xiàn)失信行為并按照規(guī)定申請信用修復的,自接到申請之日起,市級層面2個工作日內(nèi)完成初審,對符合條件的100%修復。深入推進我市行政處罰信用修復“一次辦好”。持續(xù)推進政府機構被納入失信被執(zhí)行人的問題化解。
16.落實審慎、規(guī)范、公正監(jiān)管。大力構建包容審慎監(jiān)管體系,統(tǒng)一行業(yè)執(zhí)法標準和尺度。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,除特殊行業(yè)、重點領域外,所有行政檢查事項全部納入隨機抽查事項清單管理。持續(xù)推進常態(tài)化跨部門聯(lián)合抽查,優(yōu)化全市“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查清單,擴大聯(lián)合抽查范圍,提高聯(lián)合抽查比例,實現(xiàn)對同一對象綜合查一次。探索將市場輕微違法經(jīng)營行為免處罰、免強制清單范圍擴展至各執(zhí)法領域。常態(tài)化開展行政執(zhí)法“三項制度”落實情況督察。修訂完善各領域行政處罰裁量基準,并公開發(fā)布。全面梳理現(xiàn)行政府規(guī)章設定的罰款事項,對不合理的罰款按程序予以取消或調整。
17.深化“高效管好一件事”改革。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作,推動各部門開展創(chuàng)新監(jiān)管應用,加強監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享和分析,探索審管結合監(jiān)管方式,加強事中事后監(jiān)管。依托省、市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺和部門自建監(jiān)管系統(tǒng),完善行政檢查、行政處罰、行政強制等執(zhí)法過程線上留痕,實現(xiàn)監(jiān)管全程可追溯、數(shù)據(jù)全過程可查詢。
18.加大司法保護和服務力度。探索將涉企案件經(jīng)濟影響評估制度推廣至行政執(zhí)法領域。深化“千警訪聯(lián)千企”活動,做實“項目警官制”。開展涉企警情、案件排查,著力查糾有警不接、有案不立、違規(guī)立案、違規(guī)采取強制措施等問題。加大追贓挽損工作力度,最大限度幫助受犯罪侵害企業(yè)挽回損失。扎實推進涉案企業(yè)合規(guī)改革工作,完善涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制。選派律師事務所進駐中小企業(yè)法律服務中心工作,開展法治講座、法治宣傳活動,為中小企業(yè)提供法治體檢。
19.提升“立審執(zhí)”質效。嚴格執(zhí)行立案登記制,建立完善中小投資者訴訟綠色通道。進一步深化民事訴訟繁簡分流,推進案件輕重分離、快慢分道。進一步深化“一站式”多元解紛機制建設,充分利用工會、商會、金融等專業(yè)組織、行業(yè)協(xié)會力量,實現(xiàn)矛盾糾紛專業(yè)化分類處理,促進更多的糾紛在訴前解決。加強數(shù)字化應用,實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、司法判決、公證書、婚姻登記、車輛等信息共享,提高財產(chǎn)查控強制執(zhí)行效率。大力打擊“拒執(zhí)”犯罪,強化“拒執(zhí)”刑事自訴案件審判工作。貫徹善意文明執(zhí)行理念,大力整治執(zhí)行違法違紀行為。積極推行執(zhí)行信息公開,反饋案件辦理情況。積極推行執(zhí)行便民措施。嚴格落實涉企案件經(jīng)濟影響評估制度,常態(tài)化開展超標的查封等違規(guī)、扣押、凍結企業(yè)財物問題整治。建立健全“院府聯(lián)動”,積極推動涉眾糾紛、行政糾紛、執(zhí)行案件的化解。
20.優(yōu)化破產(chǎn)重組機制。積極探索“執(zhí)轉破”,落實破產(chǎn)債權爭議訴訟每件收費100元。推進企業(yè)破產(chǎn)“府院聯(lián)動”機制落實,統(tǒng)籌解決辦理破產(chǎn)工作中的困難和問題。完善破產(chǎn)管理人選任機制和考核制度,實行管理人分級管理。建立破產(chǎn)案件財產(chǎn)處置聯(lián)動機制,完善網(wǎng)絡詢價、網(wǎng)絡拍賣等工作措施,提高財產(chǎn)處置效率。簡化重整程序中銀行債權人減免破產(chǎn)企業(yè)債務所需履行手續(xù)。對重整、和解企業(yè)的欠貸、納稅、懲戒等不良征信信息及時采取措施修復信用。
(四)著力打造循環(huán)暢通的開放環(huán)境。
21.提升通關便利化水平。指導企業(yè)自主選擇全國通關一體化、“提前申報、貨到放行”“兩步申報”等通關模式,充分利用各種通關模式節(jié)約通關時間。在xx綜合保稅區(qū)聯(lián)合口岸監(jiān)管單位,完成湖北國際貿(mào)易“單一窗口”等相關系統(tǒng)對接,推廣“智能審圖”,實現(xiàn)卡口自動比對放行。
22.降低跨境貿(mào)易成本。持續(xù)推進免除查驗沒有問題外貿(mào)企業(yè)吊裝、移位、倉儲費用工作。全面推廣新型“政銀擔”風險分擔機制,進一步推動“4321”新型政銀擔合作體系建設。對服務疫情防控的外貿(mào)企業(yè)免收擔保費,對受疫情影響嚴重的小微外貿(mào)企業(yè)擔保費降至1%以下。規(guī)范口岸收費清單目錄制度和常態(tài)化收費公示機制。
公示系統(tǒng),建立覆蓋市、縣(市、區(qū))兩級的外資企業(yè)聯(lián)系服務機制和外商投資投訴協(xié)調機制,完善外商投資企業(yè)交流合作機制。除法律法規(guī)另有規(guī)定外,按照與內(nèi)資一致的條件和程序審核外資行政許可。
申請。
簡化外資項目核準手續(xù),所有備案的外資項目一律實行告知性備案管理
推動“x西歐”“x渝歐”等對外通道常態(tài)化運營,持續(xù)強化物流樞紐功能。
三、強化機制。
(一)全面加強組織。
領導。
各地各部門要進一步完善優(yōu)化營商環(huán)境。
工作。
機制,主要負責同志作為優(yōu)化營商環(huán)境第一責任人,定期研究、定期調度,針對重點工作任務細化配套方案,明確責任分工和時間安排,切實履行職能職責,大力推進各項政策和。
改革。
舉措落實落地。
(二)持續(xù)抓好正反典型。繼續(xù)深入開展優(yōu)化營商環(huán)境先行試點創(chuàng)建工作,持續(xù)開展典型經(jīng)驗復制推廣宣傳,提高營商環(huán)境建設成果的知曉度,充分發(fā)揮典型示范引領作用,形成“比、學、趕、超”的良好氛圍。敢于刀刃向內(nèi),大力曝光損害市場主體合法權益等破壞營商環(huán)境的反面典型,嚴肅追責問責,充分發(fā)揮“問責一個、警示一片”的震懾作用。
(三)強化完整工作閉環(huán)。全面落實營商環(huán)境問題投訴、處置、回應機制。組織開展綜合督查,強化執(zhí)紀監(jiān)督,對工作推進不力或存在形式主義、官僚主義等問題的,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起,及時督促整改,形成工作閉環(huán)。持續(xù)落實國家、省營商環(huán)境評價,定期開展縣(市、區(qū))和市直單位優(yōu)化營商環(huán)境考評,強化考核評價成果應用,實現(xiàn)全市營商環(huán)境整體優(yōu)化提升。
無煙環(huán)境建設工作方案篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為提高環(huán)境衛(wèi)生質量,控制和減少吸煙造成的危害,保障公民身體健康,提高廣大機關干部職工控煙意識,全面落實無煙黨政機關的管理考核機制,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導思想。
以提高廣大干部職工的身體健康為目標,營造良好的工作環(huán)境,以文明城市建設為載體,積極開展全鎮(zhèn)黨政機關控制吸煙活動。切實加強黨政機關內(nèi)各場所禁止吸煙工作的管理,推動無煙黨政機關的建設,促進文明健康生活方式養(yǎng)成,逐步降低吸煙率和吸煙量,提高機關干部職工隊伍素質,優(yōu)化城市文明形象。
二、工作目標。
無煙黨政機關建設不僅有利于營造清新的工作環(huán)境,保護機關工作人員的身體健康,而且是向社會展示黨政機關良好形象的重要內(nèi)容之一。通過開展無煙黨政機關建設,帶動下屬單位管轄場。
當前隱藏內(nèi)容免費查看所無煙環(huán)境的建設,進而形成全民控煙、戒煙的良好氛圍,倡導健康生活方式,促進人民群眾身心健康。
三、建設標準。
依照《無煙黨政機關建設指南》、《無煙黨政機關建設標準和評分標準》,逐一對照,全力開展鞏固建設工作。
四、組織機構。
為全面推進無煙黨政機關建設,切實維護干部職工身體健康,特成立無煙黨政機關領導小組。小組成員名單如下:
組長:xxx?鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。
成員:xxx鎮(zhèn)綜合辦公室主任。
?????xxx鎮(zhèn)黨建工作辦公室主任。
??????xxx?鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任。
??????xxx鎮(zhèn)社會事務管理辦公室主任。
??????xxx鎮(zhèn)綜合執(zhí)法(應急管理)辦公室主任。
??????xxx?鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心主任。
??????xxx?鎮(zhèn)民生服務中心主任。
???xxx?鎮(zhèn)財經(jīng)服務中心主任。
??????xxx?鎮(zhèn)綜治中心負責人。
領導小組統(tǒng)籌協(xié)調解決無煙黨政機關建設工作中的重大問題,審定有關規(guī)定并推動實施,組織無煙黨政機關建設自評驗收等。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)社會事務管理辦公室,xxx、xxx任控煙監(jiān)督員及勸導員,負責開展控煙監(jiān)督巡查、控煙宣傳、勸阻吸煙、戒煙技能培訓等工作。
五、工作任務。
(一)領導干部帶頭禁煙。各級領導干部要帶頭在公共場所和各級黨政機關公務活動中禁煙控煙,及時勸阻和制止他人在公共場所吸煙。公務活動參加人員不得吸煙、敬煙、勸煙。
(二)單位內(nèi)部全面禁煙。各辦公室(中心)、會議室等室內(nèi)全面禁煙,室外不設吸煙區(qū)。禁煙區(qū)域內(nèi)要張貼醒目的禁煙標識,禁止擺放煙缸、煙具,禁止發(fā)放各種形式的煙草廣告。每位干部職工都有義務對控煙工作進行宣傳和監(jiān)督,不向來客敬煙,對吸煙者耐心勸阻,堅決制止。
(三)帶頭鞏固創(chuàng)建無煙單位成果。各辦公室(中心)以身作則,優(yōu)化政府機關環(huán)境,樹立窗口良好形象,鞏固開展“無煙黨政機關”建設活動,大力倡導和開展戒煙、禁煙、勸誡抽煙行動,形成倡導主動戒煙禁煙、不接煙不敬煙、訪客無人吸煙的無煙環(huán)境,教育廣大干部職工不吸煙、不備煙、不接煙、不敬煙。勸導員要對外來辦事人員吸煙行為及時進行勸阻,監(jiān)督員要對內(nèi)部干部職工公共場所禁煙執(zhí)行情況進行督查。
(四)廣泛開展禁止吸煙宣傳活動。結合“世界無煙日”、世界衛(wèi)生日等主題活動,深入開展形式多樣的控煙宣傳活動,發(fā)放控煙漫畫吸煙有害宣傳資料、張貼禁煙標識、禁煙標志、舉辦控煙知識講座、公益性廣告等宣傳控煙知識。利用電子顯示屏滾動播出吸煙對人體危害的宣傳內(nèi)容。通過控煙宣傳、普及控煙知識,提高群眾對煙草危害的認識,形成全民控煙、戒煙的良好氛圍。
六、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。各辦公室(中心)要統(tǒng)一思想,提高認識,認真組織學習中共***辦公廳、國務院辦公廳《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》和《條例》,充分認識控煙工作的重要意義,領導干部要帶頭在辦公場所禁煙,會客接待不接煙、不敬煙,以實際行動作出表率。
(二)強化宣傳,營造氛圍。積極宣傳實施全面禁煙的重要意義,采取多形式、多渠道加大控煙宣傳力度,營造控煙輿論氛圍,使全鎮(zhèn)公民自覺遵守控煙規(guī)定。
(三)監(jiān)督檢查,鞏固成效。加大無煙環(huán)境的監(jiān)督和勸導,控煙監(jiān)督員加強對控煙工作的指導和監(jiān)督,控煙勸導員加強勸阻吸煙。領導小組辦公室認真做好建設日常工作,組織監(jiān)督與檢查,做好相關記錄,及時通報結果。
一、xx鎮(zhèn)人民政府室內(nèi)全面無煙,即無人吸煙、無煙味、無煙頭。室內(nèi)不得擺放任何煙缸煙具。
二、xx鎮(zhèn)人民政府所有干部職工應當樹立從我做起的意識,爭當控煙表率,自覺做到不在禁煙區(qū)域吸煙、不敬煙。
三、不在xx鎮(zhèn)人民政府辦公大樓外設立室外吸煙區(qū),室內(nèi)院內(nèi)全面禁煙。
四、會議室、傳達室、機關大樓入ロ處、一樓大廳、食堂、樓梯、電梯、洗手間等重點區(qū)域張貼醒目的禁煙標識。
五、機關轄區(qū)內(nèi)禁止銷售煙草制品以及各種形式的煙草廣告。
六、機關各部門不得接受煙草贊助。
七、鼓勵和幫助吸煙職工戒煙,對主動戒煙并成功戒煙的職工給予表揚。
八、發(fā)現(xiàn)干部職工在室內(nèi)區(qū)域吸煙或擺放煙缸煙具,1次通報批評所在部門,年內(nèi)累計發(fā)現(xiàn)3次及以上,取消干部職工本人和所在部門當年評優(yōu)資格,并在一定范圍內(nèi)通報。
九、來訪者在室內(nèi)吸煙的,被訪者有義務阻止。
十、干部職工都有義務對控煙工作進行宣傳和監(jiān)督,對吸煙者耐心勸阻。
十一、各部門設立控煙監(jiān)督員,負責本部門控煙工作。
十二、領導小組辦公室每季度進行控煙工作巡查或抽查,不定期組織開展聯(lián)合檢查,并通報結果。
本規(guī)定自2022年2月14日起施行。
無煙環(huán)境建設工作方案篇十四
20xx年5月31日,是世界衛(wèi)生組織(who)發(fā)起的第十九個世界無煙日,主題是“煙草吞噬生命”。根據(jù)區(qū)教育局下發(fā)的《關于開展第xx個世界無煙日活動的通知》文件精神,現(xiàn)開展第xx個世界無煙日活動。
組長:xx。
副組長:xxx。
組員:xxxx。
1、舉行啟動儀式。時間是x月x日,利用升國旗儀式舉行。
各學校高年級要積極開展“拒絕第一支煙,做永不吸煙的新一代”簽名活動。
2、加強宣傳力度。充分利用宣傳欄、板報、校園廣播等宣傳陣地,努力營造校園控煙的良好氛圍,使廣大學生、家長和市民進一步認識到煙草制品對人體的危害。
3、開展一次主題中隊會。主題是“煙草吞噬生命”或“吸煙有害健康”。
4、舉行一次《我?guī)湍衬辰錈煛妨曌鞲傎悺?/p>
5、在高年級開展“拒絕第一支煙,做永不吸煙的新一代”簽名活動。
無煙環(huán)境建設工作方案篇十五
切實履行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》,進一步貫徹落實《xx市控制吸煙條例》,將控煙工作和鞏固國家衛(wèi)生城市成果、建設健康xx等工作緊密相結合,在全市青少年中宣傳煙草煙霧危害,使全體師生對煙草危害健康的意識明顯提高、自覺抵制煙草危害行為明顯增強,更好地推動全市教育系統(tǒng)控煙工作的開展。
(一)落實學校禁煙措施,創(chuàng)建xx市無煙單位。
學校要建立健全規(guī)章制度,完善禁煙措施,禁止在幼兒園、中小學、中等職業(yè)學校內(nèi)吸煙,校長任學校禁煙第一責任人,加強學校日常管理。各級各類學校一律禁止吸煙,也不得設置吸煙室,在醒目位置設置禁煙標志和學校禁煙監(jiān)督電話。
結合xx市健康學校(幼兒園)創(chuàng)建工作,繼續(xù)組織學校和托幼機構開展無煙單位創(chuàng)建活動。無煙單位創(chuàng)建內(nèi)容與標準、申報考核時間和工作程序可按照市愛衛(wèi)會有關文件執(zhí)行。
(二)開展控煙主題宣傳教育活動。
1.組織中學生控煙演講競賽。
(1)承辦單位:xx市中小學衛(wèi)生健康促進中心、xx市健康教育所。
(2)活動主題:我愛無煙環(huán)境。
(3)參與對象:全市在校中學生和中等職業(yè)學校學生。
(4)活動時間:20xx年5-6月。
(5)比賽要求:各選手獨立完成控煙相關知識演講,要求限時5分鐘內(nèi)完成脫稿演講,由評委當場評分公布成績。
(6)流程安排:初賽:xxxx。
(7)報名要求:xxx。
(8)獎項設置及結果公布:xxx。
今年5月31日是第xx個世界無煙日,結合教育系統(tǒng)控煙工作實際,組織開展世界無煙日系列活動。
各區(qū)教育局和其他中小學校要組織中小學生以班為單位開展“拒吸第一支煙,做不吸煙新一代”簽名活動xxxx。學校要以多種形式開展控煙活動:上一節(jié)控煙的健康教育課或講座,在校內(nèi)出一期控煙墻報,積極做好宣傳工作,營造控煙氛圍。
各學校將本校根據(jù)本校開展控煙活動的情況,如實填寫xx。
3.加強學??責熜麄鹘逃?。
為讓學生更好地了解控煙相關知識,借助網(wǎng)絡等公共平臺,在全市青少年中宣傳煙草煙霧危害,引導青少年樹立正確的價值觀,逐漸掌握拒吸第一支煙的技能,市中小學衛(wèi)生健康促進中心制作了“拒吸第一支煙”flash動畫,并提供了控煙宣傳的相關資料(如宣傳海報、禁煙講座ppt、青少年拒吸第一支煙倡議書等),請學校xxx并組織學生觀看。
(一)加強組織領導。
各區(qū)教育局和各級各類學校分管領導要按照《條例》的規(guī)定,切實加強對控煙工作的領導、指導和宣傳教育,制定本單位的控煙工作方案,明確責任、任務到人,確保本單位的控煙工作任務落到實處。
(二)抓好宣傳發(fā)動。
各單位要以5.31世界無煙日為契機,結合學校健康教育課,開展形式多樣的控制吸煙宣傳教育活動。要通過宣傳欄、板報、手抄報、班會、國旗下講話、演講比賽、掛條幅、電子屏、校訊通等多種形式,廣泛開展控制吸煙宣傳活動。
(三)認真總結工作。
各區(qū)教育局要認真總結控煙活動工作,xx。
無煙環(huán)境建設工作方案篇十六
辦理婚喪喜慶事宜大操大辦、少報多辦等隱蔽性、變異性、欺騙性問題。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年市委開展作風建設集中整治工作實施方案范例,希望大家喜歡。
為持續(xù)糾“四風”樹新風,真正使中央八項規(guī)定及其實施細則精神化風成俗,成為黨員、干部的思想觀念和行為習慣,深入推進作風建設,結合實際,現(xiàn)制定如下方案。
一、工作目標。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,按照鍥而不舍、持續(xù)發(fā)力、再創(chuàng)新績的要求,緊緊圍繞維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導、推動黨中央重大決策部署和省委工作安排貫徹落實,密切與群眾的血肉聯(lián)系這一目標,以各級領導干部為重點,把“嚴”的主基調長期堅持下去,標本兼治、化風成俗,鞏固提高、拓展深化,強化一體推進“三不”機制建設,推動黨風政風和社會風氣持續(xù)好轉。
二、工作重點。
(一)持續(xù)整治違反中央八項規(guī)定精神問題。
重點整治以下幾個方面的問題:
一是接待審批報銷不規(guī)范,超標準安排接待或接受超標準接待、同城接待,虛開接待公函變相吃喝,或是一次公務接待虛開多份公函提高接待標準,不按規(guī)定交納伙食費。
二是接受管理和服務對象安排的宴請,以接待上級調研指導、督查檢查、評比考核等為名,借機大吃大喝。
三是違反基層黨建經(jīng)費和基層工會經(jīng)費管理相關規(guī)定,以黨組織活動、工會活動的名義違規(guī)公款吃喝。
四是將違規(guī)支出化整為零、拆分報銷,或移花接木列支其他費用沖銷,將購買煙、酒的費用變換品名報銷,利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利。
五是以關心干部職工、調動工作積極性為由,以節(jié)日補貼、會議誤餐費、慰問費等各種名目,變相違規(guī)發(fā)放津貼補貼或福利。
六是收受或贈送可能影響公正執(zhí)行公務的禮品禮金,簡化包裝送重禮,通過微信紅包、電子商務、快遞業(yè)務收送禮。
七是公車派遣不規(guī)范、私車公養(yǎng)、領取車改補貼后繼續(xù)違規(guī)乘坐公車,超編制、超標準留用公務用車,借用、占用、換用下屬單位、企業(yè)或管理服務對象車輛。
八是辦理婚喪喜慶事宜大操大辦、少報多辦等隱蔽性、變異性、欺騙性問題。
九是接受由管理服務對象安排的旅游,借公務出差、學習、培訓、研討、招商之機“變相”游等公款國內(nèi)外旅游。
十是超標使用辦公用房,領導干部辦公室虛增工作人員、虛加辦公桌椅應付檢查。
(二)持續(xù)整治形式主義、官僚主義問題。
重點整治以下幾個方面的問題:
一是整治在貫徹黨中央和省委決策部署方面,不用心、不務實、不盡力、不擔當、不作為,影響決策部署落實效果的問題。重形式、輕實效,“表態(tài)多調門高、行動少落實差”,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、減稅降費、新冠肺炎疫情防控等重大決策部署流于形式、搞輿論造勢,缺乏實際行動和具體措施。脫離實際、不深不細,不加消化、囫圇吞棗,對接落實時不考慮自身實際,配套跟進不及時,政策執(zhí)行“不接地氣”。急功近利、層層加碼,不計成本、不顧長遠地升格加碼、提高標準,看似講政治,實則不結合實際,增加基層負擔。
二是整治在履職盡責、服務經(jīng)濟社會發(fā)展方面,慵懶怠政,影響高質量發(fā)展的問題。層層“甩鍋”不作為,習慣于把問題往上推、把責任往下移,出了事把板子打向基層,把層層壓實責任變成層層向下“甩鍋”,片面強調“屬地責任”,許多應該部門做的,或者部門與地方協(xié)調解決的問題,最后都推給地方。拍腦袋決策亂作為,日常學習欠賬多,能力不足還不注重調查研究,該解決的問題不解決,不切實際的工作卻壓著干。欺上瞞下假作為,習慣于報喜不報憂,講成績多、談問題少,甚至編造假數(shù)字、假情況、假政績欺騙上級。
三是整治在聯(lián)系服務群眾方面,消極應付、態(tài)度冷漠,影響群眾獲得感的問題。對群眾訴求推脫不管,沒有把崗位職責上升到為人民服務的事業(yè)高度,對工作沒有激情,對群眾沒有感情,對解決群眾訴求沒有耐心。為群眾辦事質效不高,門好進了,臉也好看了,但事情仍然難辦,“管卡壓”變成“推繞拖”。做表面文章搞花架子,工作重“顯績”不重“潛績”,對關鍵性事務和深層次問題避而不管。
四是整治在為基層減負方面,會議多、文件多、督查檢查考核多的問題由明轉暗,基層壓力由有形變無形。在印發(fā)文件方面,有編號的紅頭文件有所減少,但以電話通知單、工作便函、群發(fā)微信短信、手機app推送等代替下發(fā)文件的現(xiàn)象有所增多。在召開會議方面,正式備案通知的會議少了,但有的地方和部門套會、陪會現(xiàn)象多了,會議時間拖長、人員增加,質量效率未見提高。在督查檢查考核方面,有的地方和部門借“調研、座談、觀摩”之名的督導檢查并沒有明顯減少,形式留痕、評價單一等問題沒有根本解決?!爸讣馍系男问街髁x”不容忽視,有的單位把手機app、微信等作為工作管理的延伸,上邊動動手指,下邊就要快速響應,基層干部時刻處于待命狀態(tài),心理壓力較大。
(三)持續(xù)整治漠視群眾利益問題。
重點整治以下幾個方面的問題:
一是整治漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使。搞特殊、耍特權,在群眾中造成惡劣影響和強烈不滿。便民服務單位和政務服務窗口態(tài)度差、辦事效率低?!靶鹿俨焕砼f事”,言而無信,重招商輕落地、輕服務,影響營商環(huán)境。
二是整治民生領域侵害群眾利益方面問題。重點整治農(nóng)村飲水安全工程建設和運行管理過程中存在的問題;截留克扣義務教育階段學生膳食補助、義務教育階段寄宿生生活補助,中小學及教師承擔與教書育人無關的不合理工作負擔等問題;群眾看病就醫(yī)經(jīng)濟負擔較重,定點醫(yī)療機構和零售藥店騙取醫(yī)療保障基金,藥品、高值耗材價格虛高等醫(yī)療亂象;用低保金代替補償款的“政策?!焙汀奥┍!钡?涉農(nóng)領域各項檢查、審計等發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題;征地拆遷中損害群眾利益行為,補償款不按標準及時足額發(fā)放;部分群眾環(huán)境權益沒有得到切實維護;交通工程項目建設中不嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策等;貪污、受賄,謀取私利,冒領、私分農(nóng)民補貼資金等;重大環(huán)境污染、重大資源損毀、重大違紀違法問題;食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為,“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”;保健食品虛假宣傳和違規(guī)銷售問題;學校及幼兒園食品安全主體責任不落實和食品安全問題;蔬菜、禽蛋豬肉、水產(chǎn)品質量安全和農(nóng)藥、獸藥添加禁用成分問題;河湖亂占、亂采、亂堆、亂建突出問題。
三是整治群眾身邊的不正之風和“微腐敗”問題方面。重點整治公安機關在窗口、便民、行政管理和執(zhí)法等方面服務意識不強等問題;交通運輸系統(tǒng)在行政管理、交通執(zhí)法及項目建設等方面存在的作風問題;水電氣網(wǎng)路等農(nóng)村公共基礎設施正常使用和日常維修養(yǎng)護中存在的問題。
三、工作要求。
(一)提高政治站位,項目化推進工作。
各級黨組織要從政治和全局高度,切實履行好抓作風建設的主體責任,聚焦整治重點,突出領導班子及其班子成員,對存在問題進行一次“大起底”,全面摸清找準自身存在的一些突出問題。堅持問題導向與靶向治療相結合,對照查擺出的問題,班子成員要主動認領,并制定切實可行的問題清單、任務清單、責任清單和時限清單,建立問題整改清單,堅持從具體人、具體事入手,實施項目化推進,逐條逐項抓好整改落實,以釘釘子精神馳而不息糾治“四風”頑疾,力戒空泛虛化,務求整改實效,著力解決一些群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。
(二)突出工作重點,抓好統(tǒng)籌協(xié)調。
各級黨組織要強化精準思維,既要查找?guī)в泄残缘摹八娘L”問題,也要精準發(fā)現(xiàn)和整治具有本層級、行業(yè)、部門和地方特點的一些突出問題,提高針對性和實效性。要把集中整治“四風”、漠視群眾利益的問題與深入推進全面從嚴治黨結合起來,統(tǒng)籌兼顧、一體推進。各級紀檢監(jiān)察機關要深挖細查重點領域和重點工作中的違規(guī)決策、弄虛作假、瞞上欺下,不擔當、不作為、亂作為,漠視群眾利益等問題,推動各級黨組織落實主體責任、各部門履行監(jiān)管責任,統(tǒng)籌協(xié)調抓整治,在整治中提升服務意識,推動作風轉變。
(三)加強監(jiān)督檢查,嚴肅執(zhí)紀問責。
各級紀檢監(jiān)察機關要把監(jiān)督挺在前面,緊盯領導班子和“一把手”,強化常態(tài)化、近距離、可視化的日常監(jiān)督,充分發(fā)揮群眾來信、來訪和網(wǎng)絡舉報、媒體曝光平臺的作用,著力發(fā)現(xiàn)“四風”和侵害群眾利益問題,精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,及時高效受理和處置相關問題線索。對整治中“走過場”“做虛功”,致使管轄范圍內(nèi)“四風”問題蔓延及造成不良后果的,嚴重損害群眾利益的,按“一案三查”的規(guī)定嚴肅追責問責。對群眾反映強烈、輿情聚焦“四風”和損害群眾切身利益問題的人和事,一律“先曝光、后核查、再處理”,及時通報曝光一批典型問題,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。
(四)完善制度機制,做好總結提升。
各級黨組織在推動整改糾治問題的同時,要堅持當下改、長久立,及時梳理查找制度漏洞,制定完善一批制度,并嚴格執(zhí)行制度,推動黨委(黨組)和有關部門把整治中行之有效的經(jīng)驗做法用制度形式固化下來,推動各職能部門強化監(jiān)管、不斷建立健全長效機制。要加強對“四風”問題的研究,及時總結整治工作中的經(jīng)驗做法,不斷鞏固深化整治工作成效。
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