總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)事物的本質(zhì),從而更好地應(yīng)對類似的問題。理清總結(jié)的邏輯結(jié)構(gòu)是寫好一篇總結(jié)的關(guān)鍵,我們可以按時間順序、問題分析、成果總結(jié)等進行組織。通過以下總結(jié)范文的閱讀,相信大家會對總結(jié)的寫作有更深入的了解。
政協(xié)會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
各位同仁:
這次管理工作會議,從提出到組織落實,時間較長,一是確有客觀原因?qū)е铝搜舆t,但最主要考慮的是留給大家更多的時間,主動思考企業(yè)管理中的深層次問題,提出建設(shè)性、可行性的意見和措施,把原因擺明了、會議開實了,真真正正解決我們面臨的問題。上午的會議,各部門、單位圍繞經(jīng)營減虧和管理提升,都提出了各自的管理問題和不足,分析了原因,也明確了改進的措施,開宗明義、實事求是,說明大家用心了、思考了,意識和方向是正確的,下一步落實是關(guān)鍵。希望各部門、單位能夠繼續(xù)保持這種工作的熱情和動力,把措施轉(zhuǎn)變成實實在在的實施方案,長期深入地進行整改提高,達到預(yù)期的效果。
同志們,年初至今,在全員的努力下,公司經(jīng)營同比取得了較好的業(yè)績,一至八月份實現(xiàn)吞吐量萬噸,同比增加了萬噸;經(jīng)營收入萬元,同比增加了萬元。但我們也要看到,雖然經(jīng)營指標(biāo)都好于同期,但與全年萬噸的指標(biāo)進度差距仍在擴大,經(jīng)營增長率遠低于指標(biāo)增長,換言之,我們并沒有處在經(jīng)營上行的通道,我們距離經(jīng)營扭虧增盈的目標(biāo)仍然遙不可及。這個嚴(yán)酷的事實就擺在我們面前,甚至?xí)L時間擺在眼前,特別是處在僅剩一年的扭虧時間節(jié)點上,緊迫感、危機感和背負的壓力都是空前的。因此,今天的管理工作會議,一切都是為經(jīng)營扭虧這個唯一的“目標(biāo)”服務(wù),要圍繞扭虧談發(fā)展、精益管理促效益。關(guān)于四季度及明年經(jīng)營管理工作,我著重強調(diào)三方面要求。
一、正確認清形勢任務(wù),增強全員使命感和緊迫感。
今年是公司實現(xiàn)經(jīng)營扭虧和歷史轉(zhuǎn)折跨越最為關(guān)鍵的一年。在不久前集團召開的專題會議中,已經(jīng)對公司經(jīng)營扭虧提出了明確具體的要求,“”。面對這項嚴(yán)肅的政治任務(wù),容不得我們有絲毫的猶豫不定和討價還價,必須破釜沉舟、激流勇進,牢牢把握現(xiàn)有機遇,實現(xiàn)轉(zhuǎn)機。一是項目得到了集團領(lǐng)導(dǎo)的支持,與方面也達成了一致的合作意見,將是公司明年扭轉(zhuǎn)頹勢的關(guān)鍵。目前,項目合作的方案和細節(jié)已基本敲定,四季度項目將進入方案審查和改造落實階段,預(yù)計明年初將正式投產(chǎn)。二是通過積極推進,一些前期洽談的合作企業(yè)和項目,如項目、油項目等都將在四季度實現(xiàn)投產(chǎn)或達產(chǎn),隨著合作進一步深化,必將會給公司帶來可觀的吞吐量增量;三是公司業(yè)務(wù)增值項目進展顯著,如等項目的積極成果都會在四季度至明年顯現(xiàn),屆時公司的經(jīng)營收益能力將進一步提升,對于經(jīng)營收入的提高意義重大。這些利好的因素,都是公司長遠布局、精心謀劃、依靠全體干部員工的不懈努力積累起來的,需要我們珍惜和把握。
同志們,公司當(dāng)前處于變革與發(fā)展的交匯口,全體干部員工必須要正確認清當(dāng)前面臨的形勢,將企業(yè)的興衰與個人的榮辱聯(lián)系到一起,增強危機意識、責(zé)任意識和緊迫感,在集團戰(zhàn)略決策的指引下,堅定必勝的意志信念和頑強的拼搏精神,“齊力沖刺500天”,拼出一條血路。會后,各部門、單位要積極、深入開展好形勢任務(wù)教育活動,將會議的精神傳達到每個人心中,培養(yǎng)員工“”的高度責(zé)任感和榮譽感,凝聚人心、聚集力量,用真心和誠心架起企業(yè)發(fā)展的橋梁。
二、堅持“嚴(yán)細實”的工作作風(fēng),強化責(zé)任心培養(yǎng)和執(zhí)行力建設(shè)。
管理是企業(yè)做好一切工作的基礎(chǔ)。面對今后一段時期的經(jīng)營工作,措施有了、目標(biāo)有了、貨源也有了,重點就在管理了。強化管理我們就會有出路,這就是我們此次管理工作會議的主旨。
——堅持培養(yǎng)“嚴(yán)細實”的工作作風(fēng)。工作作風(fēng)是做好管理工作的前提,沒有作風(fēng)的管理就如同沒有鋼筋骨架的樓房,弱不禁風(fēng),隨時都有坍塌的危險。公司一直在倡導(dǎo)、培養(yǎng)“嚴(yán)、細、實”的管理作風(fēng),落實在具體工作上就是雷厲風(fēng)行、就是真抓實干。公司管理作風(fēng)建設(shè)工作一直在搞,取得了一些效果,但在實際生產(chǎn)中,“嚴(yán)細實”體現(xiàn)的仍然不到位、不徹底,大大小小的管理事故、事件屢禁不絕,剖開表象看本質(zhì),都是管理作風(fēng)不扎實的后果。因此堅持培養(yǎng)“嚴(yán)細實”的工作作風(fēng)仍然是一項長期的工作和任務(wù),要從頭抓起、從管理干部抓起、從部門單位的負責(zé)人抓起,要“洗洗澡、照照鏡”,勇于找問題、改惡習(xí)、以身作則,帶動全體干部員工轉(zhuǎn)作風(fēng)、促成長,將“嚴(yán)細實”的工作作風(fēng)貫徹到每一項工作中。
——注重員工責(zé)任心的培養(yǎng)。企業(yè)管理“三分決策、七分執(zhí)行”。環(huán)顧公司生產(chǎn)經(jīng)營各項工作都有管理制度進行指導(dǎo)和約束,但再細致的制度條文都敵不過執(zhí)行中的一次疏忽。上半年,公司生產(chǎn)管理事故、事件達起,處罰人次,每一次事故都能倒查到執(zhí)行力的問題,說明公司在執(zhí)行力建設(shè)方面是有欠缺的,我們都是有責(zé)任的。關(guān)于執(zhí)行力的建設(shè),我認為實質(zhì)上就是員工的責(zé)任心問題。我們經(jīng)??畤@德國設(shè)計的嚴(yán)謹、日本制造的精密,但很少反思我們差距的根源,是知識能力還是員工素質(zhì)不如別人?都不是。歸根結(jié)底就是責(zé)任心,是責(zé)任心驅(qū)動對細節(jié)的不懈追求和對標(biāo)準(zhǔn)始終如一的堅持。當(dāng)前,公司個別員工在工作中仍存在“虛、粗、浮、散”等方面的問題,工作部署下去執(zhí)行不力、久拖不決,這種狀態(tài)將直接影響到我們今后生產(chǎn)工作的效率。所以必須要加強員工責(zé)任心教育,塑造“真心、誠心、熱心、恒心、專心”的“五心”員工,打好底層建筑,使“疏”“堵”結(jié)合、相得益彰,讓每項工作部署了就有人高效執(zhí)行、有人負責(zé)監(jiān)督。請相關(guān)部門、單位將員工的責(zé)任心培養(yǎng)作為一個課題和主要工作來抓,結(jié)合“”企業(yè)建設(shè)活動的開展,常抓不懈,做出成效。
三、抓住重點、各司其職,年底務(wù)必實現(xiàn)減虧目標(biāo)。
同志們,形勢已經(jīng)明朗,容不得我們有絲毫的閃失和懈怠,必須拿出高于以往的熱情和動力,投身于經(jīng)營扭虧工作。對此,我對相關(guān)系統(tǒng)的重點工作再做出強調(diào)。
——市場開發(fā)和生產(chǎn)組織。
急準(zhǔn)備,制定好應(yīng)急措施,積極妥善應(yīng)對好等非正常的生產(chǎn)情況,堅決杜絕、的現(xiàn)象,確保生產(chǎn)效率。
市場開發(fā)一直以來都是公司的短板,必須得到徹底扭轉(zhuǎn)。上半年公司已部署相關(guān)部門制定市場開發(fā)方案,但進度不夠理想,四季度必須要有所突破,形成完整、可行的方案,并在市場開發(fā)中有所斬獲,尤其是不能在現(xiàn)有的貨源基礎(chǔ)上裹足不前、毫無建樹。今年,在項目上,我們吃了一次虧,主要原因就是過度依賴這個項目實現(xiàn)減虧,結(jié)果陷于了被動。因此,我們一定要大力開拓市場爭攬項目,多方向全覆蓋發(fā)展,形成自有穩(wěn)定的貨源體系,掌握“核心競爭力”,避免再出現(xiàn)“雞蛋全部放在一個籃子里”的被動局面。
——安全管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
安全生產(chǎn)永遠是公司各項管理工作的主線。當(dāng)前公司正在為實現(xiàn)扭虧進行沖刺,今后一段時間內(nèi),生產(chǎn)作業(yè)、技術(shù)改造、施工管理等工作都將會集中開展、相互重疊,特別是臨近冬季安全生產(chǎn)工作和明年等,必須做好全面的部署和準(zhǔn)備。同時,要扎實做好隱患整改和安全保障工作,積極開展作業(yè)前風(fēng)險分析、控制,保證生產(chǎn)、施工作業(yè)全程受控、不出問題,堅決不能出現(xiàn)因安全管理問題影響生產(chǎn)的情況發(fā)生。
另一個安全重點工作就是。前期方案計劃已經(jīng)明確,還需要進一步推進和督促,務(wù)必按計劃進度實現(xiàn)一級達標(biāo)認證。從近階段落實和初評效果看,進度比較令人滿意,說明各部門、單位重視了,有了勁頭和思路,但要重點強調(diào)的是,一定不要把安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)做成了一項任務(wù),而要把它當(dāng)作一項長期堅持的主要工作來抓。我們的目標(biāo)不是僅僅要一個認證,而是要通過此項工作的開展,把公司安全管理推向一個更高的層次,實現(xiàn)本質(zhì)安全、實現(xiàn)長治久安。請副總牽頭,督促推進該項工作的開展,要按照方案計劃,把每一階段的工作做實做細了,再推進下一階段的工作,務(wù)必達到實效。
——基層單位“五型”班組建設(shè)。
企業(yè)的各項管理措施源于基層的生產(chǎn)需求,止于基層的嚴(yán)格落實,基層管理的重要性不言而喻。集團領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)建設(shè)“”企業(yè)就必須要從建設(shè)“”班組入手,從基層班組做起,就是源于對基層管理工作的重視。去年,公司在“”班組建設(shè)工作中總結(jié)了行之有效的措施、積累了一定的經(jīng)驗、取得了一些成績,但班組在管理效能上仍然還有欠缺,說明我們重視的程度還不夠、工作的力度還不大,還有上升的空間和動力。上午的會議中,各作業(yè)區(qū)將如何加強“”班組建設(shè)闡述了自己的想法,有新意、有措施,對當(dāng)前班組建設(shè)中的問題剖析深刻、直面主題、切中要害,我覺得很好。但不僅要有想法,更要注重落實。特別是在四季度,各作業(yè)區(qū)要以抓好基層建設(shè),夯實管理基礎(chǔ)為切入點,明確目標(biāo)、劃分責(zé)任,按照方案要求落實好具體工作,務(wù)必使“”班組建設(shè)深入化、擴大化,覆蓋全部崗位、全體員工。
政協(xié)會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
同志們:
大家好。今天我們在這里召開全區(qū)的安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是貫徹落實國務(wù)院安全生產(chǎn)工作會議張德江同志重要講話精神,市安全生產(chǎn)工作會議、市消防安全工作會議精神,總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,部署20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)重點工作。剛才,永生局長、獻方局長分別圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)工作、消防和交通安全工作進行了總結(jié)和部署,講得很具體、很全面,我都贊同,希望大家抓好貫徹落實。同時也借此機會,對區(qū)內(nèi)各企業(yè)和相關(guān)部門負責(zé)安全生產(chǎn)工作的同志們致以最崇高的謝意,區(qū)域的安全穩(wěn)定離不開諸位每一個人的辛苦工作。謝謝大家。下面,我先通報一下區(qū)域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展情況,然后再就近一階段的安全生產(chǎn)工作提三點要求:
(一)區(qū)域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展情況。
保稅區(qū)在全球整體經(jīng)濟下行的形勢下,各項工作取得了新的進展,仍然保持高速增長。全年生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān),達到1068億元,增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值完成1430億元,增長30%;財政收入完成148.6億元,其中區(qū)級一般預(yù)算收入58億元,增長15.6%,招商引資實際到位超過30億美元,增長12%;進出口總額完成208.5億美元,增長8.7%。在經(jīng)濟發(fā)展的同時,我區(qū)還加大社會事業(yè)的投入,幼兒園、中小學(xué)、文體中心、社區(qū)中心都已投入使用,三甲級醫(yī)院開始建設(shè),北京燕莎奧特萊斯已建成,建筑面積50萬平米的亞洲最大單體商業(yè)項目sm廣場主體已封頂,商業(yè)目的地消費圈已具備了前期條件,宜工宜居的生態(tài)區(qū)域已初具雛形,下一步我們將把空港經(jīng)濟區(qū)定位為符合科學(xué)發(fā)展的模范新區(qū)。
(二)關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作,主要講以下三點:
一、責(zé)任重于泰山,抓安全生產(chǎn)的意識只能增強、不能削弱。當(dāng)前,我區(qū)正處在建設(shè)快速發(fā)展的經(jīng)濟大區(qū)、科學(xué)發(fā)展的模范新區(qū)的關(guān)鍵時期,項目連續(xù)幾年都是大批量的開工建設(shè)、投產(chǎn),各種新的業(yè)態(tài)逐漸入?yún)^(qū),安全生產(chǎn)工作面臨的各種不確定和不穩(wěn)定因素不斷增多,形勢更加復(fù)雜,任務(wù)更加艱巨。我們一定要充分認清安全形勢,在新形勢下要堅定不移的堅持“區(qū)域零死亡,企業(yè)零事故”安全生產(chǎn)目標(biāo)。
一要充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)全局,事關(guān)人民生命財產(chǎn),生命高于一切,維護群眾生命安全是我們的重要職責(zé)。所以,全區(qū)各企業(yè)各部門特別是一把手一定要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,要求各單位的一把手要做到六抓:一抓組織、二抓制度、三抓檢查、四抓整改、五抓投入、六抓達標(biāo),真正在安全工作上做到盡職履責(zé)。
二要充分認識安全生產(chǎn)的長期艱巨性。安全生產(chǎn)工作是一項循環(huán)往復(fù)永不間斷的長期工作,只有起點,沒有終點。一句老話說得好:“一時安全容易,一世安全太難?!彼裕踩a(chǎn)任何時候都不能麻痹、不能松勁,更不能有盲目樂觀、掉以輕心的思想。隨著區(qū)域各類生產(chǎn)經(jīng)營活動更加頻繁、建筑施工工地激增,道路交通運輸迅猛發(fā)展,這都將對安全生產(chǎn)帶來新的、更大的壓力,這些都充分說明了我們安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性。為此,我們一定要始終保持清醒頭腦,嚴(yán)防責(zé)任松懈、嚴(yán)防監(jiān)管缺失、嚴(yán)防事故反彈,一刻不放松地抓好安全生產(chǎn)工作。
三要充分認識安全生產(chǎn)的現(xiàn)實緊迫性。20xx年、20xx年我區(qū)沒出現(xiàn)安全生產(chǎn)死亡事故,沒有著大火,沒有出現(xiàn)重大交通事故,成績來之不易,值得充分肯定。但是,我們也要清醒地看到安全生產(chǎn)工作中存在的一些問題和隱患:一月份巴西酒吧大火一次性死亡233人,河南煙花爆竹爆炸造成10人死亡等等特別重大事故頻發(fā),大的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻;20xx年區(qū)內(nèi)工傷事故比20xx年增加了112起,在一定時期還會連續(xù)著一些小火,這反映出區(qū)內(nèi)一些企業(yè)和單位安全意識淡薄,一些行業(yè)領(lǐng)域還存在安全監(jiān)管不到位的狀況,一些企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施配備不到位,一些重大事故隱患尚未得到有效根治,一些行業(yè)隱患排查治理的長效機制沒有真正建立等等。我們一定要保持如履薄冰、如臨深淵的危機感,切實增強責(zé)任意識和憂患意識,把各項工作做得更扎實有效、更萬無一失。
二、防范勝于救災(zāi),抓安全生產(chǎn)的力度只能增強、不能削弱。安全生產(chǎn)工作重點就是兩個字:一個是防,一個是救,但根本是防。今年是貫徹落實黨的精神的開局之年,抓好安全生產(chǎn)的意義更重大、任務(wù)更繁重。我們要堅持防范在先、整治在前,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保區(qū)域的長治久安。
一要抓源頭、重監(jiān)管。抓安全生產(chǎn)工作,要堅持“兩手抓、兩手都要硬”,一手抓源頭管理,一手要抓執(zhí)法監(jiān)管。一方面嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)。要嚴(yán)格項目審查和報批,對進入我區(qū)的各類企業(yè)必須嚴(yán)格按照國家安監(jiān)總局36號令要求進行三同時審批,嚴(yán)格論證審查和安全評價,絕不能降低門檻、放寬標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制新上高危項目。同時,關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),消除危險源。另一方面加大執(zhí)法監(jiān)管力度。安監(jiān)、公安、消防、交通、規(guī)建、城管、貿(mào)發(fā)、社發(fā)、區(qū)域服務(wù)中心、工商等所有涉及安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門,要認真履行職責(zé),進一步加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)行為,及時督促落實整改措施,該罰的罰,該停的停,保持對安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢,最大程度地消除安全隱患。
二要抓基礎(chǔ)育文化。加強安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,是推進安全生產(chǎn)形勢不斷向好的重要保證。我區(qū)從20xx年起連續(xù)三年對全區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對標(biāo)管理和持續(xù)改進考核,消防支隊也開展了消防評估,借助外力幫助企業(yè)建立安全管理制度、查找隱患、規(guī)范管理,取得了非常好的效果。大部分企業(yè)都能建立切合實際的安全管理體系,達到規(guī)范管理的初步要求,但有些企業(yè)雖然有制度、有規(guī)程,但安全意識仍然薄弱,安全制度的執(zhí)行還停留在表面,深層次的安全隱患依舊存在,全員安全參與度和知情權(quán)不高。所以說,要進一步提升我區(qū)安全管理水平,就必須夯實基礎(chǔ)。一是通過推進企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的認證來夯實區(qū)域和企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是促進企業(yè)落實安全主體責(zé)任,進行科學(xué)安全管理的重要保證,能使企業(yè)的安全管理體系真正健康運行。各企業(yè)要積極參與標(biāo)準(zhǔn)化認證和消防評估活動,我們要求安全考核b級以上都要在今年年底通過認證,c級d級企業(yè)也要加強管理,我們對其安全工作存在的長期解決不了的問題,會采用其他方式幫助企業(yè)解決。二是加大安全生產(chǎn)宣傳教育。要通過大力開展安全文化建設(shè),豐富安全培訓(xùn)內(nèi)容,普及安全法律法規(guī)和安全知識,認真組織開展“安全生產(chǎn)月”,推動國家級安全社區(qū)的創(chuàng)建等活動,提高員工的安全意識和自我防護能力。要進一步擴大宣傳陣地,多發(fā)揮新聞媒體等平臺的作用,營造安全生產(chǎn)工作的社會氛圍。特別是加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,今年我們要改變以往的安全培訓(xùn)形式,把培訓(xùn)做實做深。三是加大安全生產(chǎn)投入。今年我們要安排專項資金用于公共安全的事故預(yù)防、隱患治理和基礎(chǔ)設(shè)施保障等體系建設(shè),向新區(qū)多爭取一些支持資金用于提升我區(qū)的安全管理水平,同時也要求企業(yè)增加安全投入,改善作業(yè)環(huán)境,改良安全裝備,改善和提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
三要抓排查治隱患。抓好隱患排查整治,是安全生產(chǎn)工作一個有效抓手。我們要堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,盡最大限度地消除安全隱患。一是隱患排查要認真。開展全方位清理排查,把工作做深、做細,做到不留盲區(qū)、不留死角。二是隱患整治要堅決。對排查出來的安全隱患,要定人、定責(zé)、定時落實整改,并建立完善隱患整改反饋制度,實施跟蹤督查,做到隱患不消除絕不罷休,決不能讓隱患釀成事故災(zāi)難。各部門要把目前仍未整改的隱患梳理一下,一項一項研究,一項一項整改,一個也不能放過。三是隱患治理要持續(xù)。安全生產(chǎn)是一個動態(tài)的過程,要從每個人做起,從每件事做起,從每個環(huán)節(jié)做起,持續(xù)開展隱患排查治理活動,不斷深化各行業(yè)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”工作。同時,我們不僅要查隱患,更要分析隱患產(chǎn)生的原因,治標(biāo)更要治本,不能形成總查總有問題,總有問題總查的怪圈,要問為什么。
四要抓應(yīng)急保救援。有些安全事故具有一定的突發(fā)性和不可預(yù)測性,像日本發(fā)生地震海嘯,造成核電廠發(fā)生事故,無法預(yù)測,防不勝防。所以要未雨綢繆,強化社會和企業(yè)應(yīng)急管理,不斷提高安全事故應(yīng)急救援處置能力,確保在發(fā)生安全事故的關(guān)鍵時刻能夠發(fā)揮作用,最大限度地減少安全事故帶來的損失。一是完善應(yīng)急救援管理機制。要積極探索完善應(yīng)急救援機制,加快應(yīng)急救援機構(gòu)和隊伍建設(shè)。特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)等高危企業(yè),人員密集場所必須依法制定組建專(兼)職的應(yīng)急救援隊伍,不折不扣落實應(yīng)急管理職責(zé)。二是不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案和演練。要分門別類制訂修訂區(qū)域、部門和企業(yè)的各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,形成縱到底、橫到邊、多層次、全覆蓋的預(yù)案體系。要根據(jù)應(yīng)急救援方案,有針對性地開展實戰(zhàn)演練,不斷增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。三是建立應(yīng)急救援信息平臺。要加強安全生產(chǎn)信息管理,利用現(xiàn)有的通信資源和信息系統(tǒng)建設(shè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急信息平臺,暢通信息發(fā)布渠道,形成快速反應(yīng)的安全生產(chǎn)事故信息處理和搶險救災(zāi)的調(diào)度指揮系統(tǒng)。這是今年我們重點研究和實施的一項工作。
三、成效在于落實,抓安全生產(chǎn)的合力只能增強、不能削弱。
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于落實。各部門和各企業(yè)要以更堅定的決心、更有力的措施、更求真務(wù)實的作風(fēng),把安全生產(chǎn)工作的各項要求落到實處。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。要把落實責(zé)任擺在安全生產(chǎn)工作的突出位置,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,進一步加強責(zé)任體系建設(shè)。一是落實好“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具有安全監(jiān)管職能的部門“一把手”要認真落實“一崗雙責(zé)”,切實擔(dān)負起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),堅持重大問題親自掛帥、靠前指揮,及時研究和解決本行業(yè)安全生產(chǎn)工作中的具體問題。二是落實好職能部門的監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門要認真履行綜合監(jiān)管職能和安委會的協(xié)調(diào)工作,切實統(tǒng)籌好安全監(jiān)管工作,定期和不定期進行督查和專項檢查;公安、交通、規(guī)建、社發(fā)、貿(mào)發(fā)、城管、區(qū)域服務(wù)中心等部門是本行業(yè)、本業(yè)態(tài)領(lǐng)域的監(jiān)管責(zé)任主體,要各司其職、各負其責(zé),構(gòu)筑起嚴(yán)密的安全生產(chǎn)監(jiān)管防線。三是落實好企業(yè)單位的主體責(zé)任。要突出企業(yè)的主體地位,落實企業(yè)主要負責(zé)人抓安全的責(zé)任,著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和防范能力,構(gòu)筑起安全工作的基層責(zé)任防線。
二要齊抓共管,形成合力。抓好安全生產(chǎn)工作,不能僅靠一個部門單打獨斗、孤兵作戰(zhàn),需要各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、需要各企業(yè)支持安全生產(chǎn),形成合力。我們既要注重統(tǒng)籌綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管,又要注重統(tǒng)籌政府監(jiān)管主體、企業(yè)責(zé)任主體以及生產(chǎn)經(jīng)營管理者與職工群眾的關(guān)系,調(diào)動社會各方面的積極性,形成部門聯(lián)動、上下互動的局面,著力構(gòu)建“政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,合力解決影響安全生產(chǎn)的重點和難點問題,扎實推進安全生產(chǎn)綜合治理工作。
三要完善措施創(chuàng)新機制。
建立健全與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的安全生產(chǎn)體制機制,是抓好安全生產(chǎn)工作的根本保證。一是完善綜合協(xié)調(diào)機制。要進一步建立健全工作聯(lián)系機制、督查督辦制度和聯(lián)絡(luò)員定期活動機制,強化綜合監(jiān)管職能。要進一步完善安委會季度例會、專題會議、聯(lián)絡(luò)員會議等工作機制,認真抓好安全生產(chǎn)節(jié)點管理、考核等工作。安委會例會安委會委員必須高度重視,親自參加,在會上一定要提出有針對性的提出各自行業(yè)安全監(jiān)管中遇到的問題和建議。二是完善聯(lián)合執(zhí)法機制。遵循“職責(zé)明晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動、強力督查”的原則,進一步完善管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門積極參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的權(quán)威性、合法性和有效性。三是完善考核評價機制。建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績效評價體系,對安全生產(chǎn)工作實行過程和結(jié)果的雙重考核,充分調(diào)動各有關(guān)部門和廣大安全監(jiān)管干部以及安全管理人員的積極性。全面分解落實安全生產(chǎn)考核目標(biāo)和任務(wù),真正把安全生產(chǎn)工作納入政績、業(yè)績考核。四是完善中介服務(wù)機制。要引進一批資質(zhì)深、實力強的安全中介機構(gòu),充分發(fā)揮安全中介機構(gòu)的作用,為社會提供安全評價、技術(shù)咨詢、科學(xué)論證、法律援助等服務(wù)。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),有效作為。
抓安全生產(chǎn),作風(fēng)問題不僅關(guān)系到成敗,更關(guān)乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全。各級各部門要真正把安全生產(chǎn)作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,加強檢查、指導(dǎo)和服務(wù)。要深入一線、深入基層、深入企業(yè)了解安全生產(chǎn)新情況、新問題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認真加以解決。要堅持“嚴(yán)、細、實、快”的工作作風(fēng),求真務(wù)實,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,把各項安全生產(chǎn)工作做到位、做出成效。
最后,臨近春節(jié),我市和全國兩會相繼召開,這個時期歷來是我們安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時期之一,關(guān)乎大局和民生,為了保障人民群眾度過一個祥和安全的春節(jié)以及兩會順利召開,我們所有從事安全生產(chǎn)的同志要做好三件事:一是各部門要針對監(jiān)管職責(zé)、各企業(yè)要結(jié)合企業(yè)自身安全現(xiàn)狀,做好部署,加強節(jié)前安全大檢查和自查力度,不留死角,嚴(yán)格整改;二是各單位安排好節(jié)日期間和兩會期間的值守工作,不能存在放松僥幸心理,領(lǐng)導(dǎo)必須帶班堅守崗位;三是完善應(yīng)急預(yù)案和提前演練,重點部位和重大危險源要求值班人員必須提前演練,會報警,會操作救援設(shè)備。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)群眾生命安全,事關(guān)區(qū)域穩(wěn)定大局,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展全局。各單位務(wù)必牢記重大責(zé)任,始終恪盡職守,以高度負責(zé)的精神和扎實有效的舉措,維護我區(qū)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定,為區(qū)域跨越發(fā)展打造一流的安全生產(chǎn)環(huán)境。在此,提前給大家拜個早年,祝大家新春快樂,闔家安康。
政協(xié)會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們:
這次市委政協(xié)工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹黨的,十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,認真落實省委、孝感市委政協(xié)工作會議精神,安排部署新形勢下的政協(xié)工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用,廣泛凝聚社會各界人士的智慧和力量,加快建設(shè)“四區(qū)五城”,奮力開創(chuàng)應(yīng)城經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
20xx年市委政協(xié)工作會議以來,全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,緊扣黨委政府中心工作,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為應(yīng)城經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻,政協(xié)工作亮點紛呈、成效明顯。謀事定位有高度。堅持將政協(xié)工作置于黨委、政府工作全局之中來謀劃和部署,自覺做到與市委思想同心、目標(biāo)同向、行動同行。特別是市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,堅持干在一線、沖在一線,主動承擔(dān)重點項目協(xié)調(diào)、“三農(nóng)”工作推進、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、總部經(jīng)濟發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧等任務(wù),有力地推動了市委、市政府重大決策部署的貫徹落實。協(xié)商建言有深度。堅持把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),自覺圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題開展調(diào)研,形成了“規(guī)劃建設(shè)城南新區(qū)”、“引短入城”、“城區(qū)禁鞭”等一批有份量的調(diào)研報告和專項建議。監(jiān)督服務(wù)有力度。堅持在監(jiān)督中服務(wù)、在服務(wù)中支持理念,深入開展民主評議、派聘民主監(jiān)督員、視察調(diào)研等民主監(jiān)督活動,有力地推動了平安法治應(yīng)城建設(shè)。務(wù)實創(chuàng)新有亮度。創(chuàng)新聯(lián)系群眾工作,深入開展政協(xié)委員“進社區(qū)、進部門、進企業(yè)”活動,委員結(jié)對幫扶困難群眾300多戶,累計捐款500多萬元支持地方發(fā)展。創(chuàng)新社情民意信息工作,被省政協(xié)評為“全省政協(xié)信息工作一等獎先進單位”,是全省唯一獲此殊榮的縣級政協(xié)??傊?,政協(xié)工作卓有成效,市委對此充分肯定。借此機會,我代表市委,向全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向全體政協(xié)工作者,表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
為了開好這次會議,市委會議專題聽取了孝感市委政協(xié)工作會議情況匯報,研究部署了貫徹落實意見;審批了《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的決定》,就新形勢下政協(xié)工作的若干重要事項作出部署。會上,劉主席還將對全市政協(xié)工作做詳細安排部署,請同志們抓好貫徹落實。下面,我就做好新形勢下全市政協(xié)工作,先強調(diào)幾點意見。
一、深化思想認識,增強做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
黨的以來,高度重視人民政協(xié)工作,就人民政協(xié)工作發(fā)表了系列重要講話,作出了重要戰(zhàn)略部署。去年8月和今年3月,省委和孝感市委先后召開政協(xié)工作會議,就深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神,提出了新的明確要求。我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、孝感市委要求上來,進一步增強做好新形勢下政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
第一,要深刻認識做好人民政協(xié)工作,是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的需要。協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,是當(dāng)前和今后一個時期黨和國家的工作大局,也是應(yīng)城的工作大局。當(dāng)前,全面建成小康社會進入決勝階段,全面深化改革進入攻堅期和深水區(qū),全面推進法治應(yīng)城建設(shè)正在扎實推進,全面從嚴(yán)治黨面臨許多亟待解決的重大課題,迫切需要加強協(xié)商民主建設(shè),聽群言、集民智、增共識、聚合力、促和諧。人民政協(xié)具有代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的特點,具有人才薈萃、智力密集、客觀公正的優(yōu)勢。要充分發(fā)揮人民政協(xié)特點和優(yōu)勢,推動人民政協(xié)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展、體制機制改革、法治建設(shè)、黨的建設(shè)等重大現(xiàn)實問題協(xié)商議政、獻計出力,保障“四個全面”戰(zhàn)略布局在應(yīng)城落地生根、開花結(jié)果。
第二,要深刻認識做好人民政協(xié)工作,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要。國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,從根本上說,就是堅持人民的主體地位,在國家治理中堅持走群眾路線。人民政協(xié)是社會主義民主的重要形式,在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中具有重要地位和作用。做好人民政協(xié)工作,就是要暢通民意表達渠道,更好聽取各界群眾的意見和建議;就是要協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒,增進社會各階層和不同利益群體的和諧;就是要推動黨委、政府更好地廣開言路、協(xié)調(diào)各方、發(fā)揚民主,不斷提高執(zhí)政能力和施政水平,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
第三,要深刻認識做好新形勢下人民政協(xié)工作,是加快建設(shè)“四區(qū)五城”的需要。圍繞貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大理念”,市委七屆九次全體(擴大)會議科學(xué)謀劃“十三五”,提出了打造“全國四區(qū)”、建設(shè)“五個應(yīng)城”的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo)。實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo),需要更好地發(fā)揮政協(xié)的職能作用,推動市委、市政府各項決策部署貫徹落實,促進事關(guān)應(yīng)城發(fā)展全局重大問題和人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實利益問題得到有效解決;需要更好地發(fā)揮政協(xié)組織的團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能,最大限度調(diào)動一切積極因素、團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,凝聚各界共識,匯聚發(fā)展力量,形成建設(shè)“四區(qū)五城”的強大合力,確保市委、市政府提出的戰(zhàn)略目標(biāo)順利實現(xiàn)。
今后,人民政協(xié)的地位更加突出、作用更加明顯、責(zé)任更加重大,要求更加嚴(yán)格。這次市委印發(fā)的《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的決定》,對人民政協(xié)的任務(wù)原則、制度機制、自身建設(shè)等都作出了明確的規(guī)范和要求。各級黨委、政府、政協(xié)要從全局高度深刻認識和把握加強人民政協(xié)工作的重要性,著力形成共識,強化責(zé)任意識,狠抓《決定》落實,推動全市政協(xié)工作規(guī)范有序開展。
二、強化政治意識,牢牢把握人民政協(xié)事業(yè)的正確方向。
人民政協(xié)是我國社會主義民生政治的重要體現(xiàn),是我國政治體制的重要組成部分。人民政協(xié)工作政治性強,做好新形勢下政協(xié)工作,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持共同思想政治基礎(chǔ),堅持人民政協(xié)性質(zhì)定位,確保人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向前進。
第一,要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,也是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)核心,這是歷史的選擇、人民的選擇。人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展,就必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要加強對人民政協(xié)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),確保參加人民政協(xié)的各人民團體和各族各界人士,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在思想上、政治上、行動上與以同志為的黨中央保持高度一致。市政協(xié)黨組要堅持在市委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,積極貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和市委的決策部署,不折不扣落實好黨管組織、黨管干部、黨管人才原則,努力把黨的主張轉(zhuǎn)化成參加人民政協(xié)的各人民團體和各族各界人士的思想共識和自覺行動。
第二,要堅持共同思想政治基礎(chǔ)。在愛國主義和社會主義旗幟下,堅持和發(fā)展中國特色社會主義,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而團結(jié)奮斗,這是人民政協(xié)的共同思想政治基礎(chǔ)。各級黨委要主動引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各團體和各族各界人士認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論,學(xué)習(xí)系列重要講話精神和黨的以來中央的重大方針政策,學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度等,更加廣泛地凝聚發(fā)展共識、改革共識、法治共識、反腐敗共識和價值觀共識等,堅定不移走堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的中國特色社會主義政治發(fā)展道路。
第三,要堅持人民政協(xié)的性質(zhì)定位。人民政協(xié)作為我國政治體制的重要組成部分,是我國政治體制的制度性安排,有著很高的政治地位、很大的話語權(quán)和社會影響力。各級黨委政府聽取政協(xié)委員意見建議,不等同于聽取一般性的社會輿論意見,有必要的規(guī)矩、制度和組織形式來保障,必須嚴(yán)肅認真鄭重對待。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為各人民團體和各族各界人士發(fā)揚民主、參與國是、團結(jié)合作的重要平臺作用,努力形成社會共識、增進社會團結(jié)、維護社會穩(wěn)定。
三、發(fā)展協(xié)商民主,提升人民政協(xié)參政議政水平。
黨的,十八屆三中、四中、五中全會和《中共中央關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》,對推進社會主義協(xié)商民主,作出了總體安排和部署。我們一定要認真貫徹落實,進一步健全協(xié)商民主制度,拓展協(xié)商民主形式,豐富協(xié)商民主內(nèi)容,不斷提升人民政協(xié)參政議政水平。
第一,要把政協(xié)協(xié)商納入重大決策程序。各級黨委政府要高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商,不斷完善政協(xié)協(xié)商民主制度和工作機制。要增強協(xié)商剛性。對明確規(guī)定需要協(xié)商的事項,黨委、政府必須經(jīng)協(xié)商后再進行決策,不能以通報情況、部署工作代替協(xié)商。各級黨委要認真貫徹落實市委《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》,自覺將重大決策部署以及經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)中的重要問題交政協(xié)協(xié)商,認真聽取來自人民政協(xié)的意見建議。要增強協(xié)商計劃性。對協(xié)商議題的提出和確定、協(xié)商活動的安排和準(zhǔn)備、協(xié)商活動的開展、協(xié)商成果的報送、協(xié)商意見的辦理和協(xié)商信息公開等操作環(huán)節(jié),進行規(guī)范和細化,解決協(xié)商隨意性較大的問題。要增強協(xié)商聯(lián)動性。高度重視政協(xié)全體會議、專題議政性會議、主席會議等例會形式,更加經(jīng)常、更加靈活地開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。加強政協(xié)協(xié)商與人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商、社會組織協(xié)商的銜接配合,形成協(xié)商民主的整體合力。
第二,要把知情明政納入重要工作程序。完善參會機制。對于市政協(xié)召開的重要會議、開展的重大活動,黨政領(lǐng)導(dǎo)要“有請必到”;堅持政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子出席全市重要會議或活動制度,經(jīng)常邀請相關(guān)政協(xié)委員列席黨委政府部門相關(guān)重要會議或活動,幫助委員及時了解市委、市政府重大決策部署。完善通報機制。對重點工作、重要事項和重大決策落實情況,各級黨委政府要及時向政協(xié)組織和相關(guān)委員通報,讓政協(xié)和委員充分了解政策,把握市情,精準(zhǔn)建言。完善聯(lián)系機制。堅持市委、市政府每名班子成員聯(lián)系2-3名委員制度,加強與政協(xié)委員的互動交流;建立健全政協(xié)主席會議成員聯(lián)系政協(xié)、政協(xié)聯(lián)系政協(xié)委員、政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾的制度,進一步暢通民主協(xié)商渠道。
第三,要把辦理反饋納入重點督查程序。對市政協(xié)報送的專項建議、調(diào)研視察報告等,市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要認真閱批,安排相關(guān)部門積極辦理。對進入黨委、政府辦理程序的重要協(xié)商意見,黨委、政府的督查部門要列入重點督查事項進行督查,政協(xié)要配合黨委、政府加強對協(xié)商意見落實的督辦。要認真抓好協(xié)商意見辦理的集中通報、公開公示、問責(zé)追責(zé)工作,切實增強協(xié)商成果辦理落實的輿論約束、政治約束、紀(jì)律約束。
四、圍繞中心履職,努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、立足發(fā)展的大格局,才能與時俱進、開拓創(chuàng)新、大有作為。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要進一步增強大局意識和責(zé)任意識,自覺服從和服務(wù)于全市工作大局,更加有效地服務(wù)全局工作,不斷提高政協(xié)工作的水平和實效。
第一,要堅持服務(wù)改革發(fā)展這個大局。全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、補短板、強功能、促發(fā)展,確保應(yīng)城“十三五”開好局、起好步,是當(dāng)前全市上下的中心任務(wù),也是人民政協(xié)必須牢牢把握的大局。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要在把握大局中建言獻策,自覺把主要精力放在事關(guān)全市改革發(fā)展的戰(zhàn)略性思考上來,加強調(diào)查研究,匯聚各方智慧,建言建在需要時,議政議到點子上,為市委決策提供重要參考。要在把握大局中開展監(jiān)督,針對市委、市政府重大決策部署的落實,針對突出民生問題的解決,認真做好民主監(jiān)督,摸實情、講真話、諫諍言,推動各項改革發(fā)展舉措落到實處。要在把握大局中建功立業(yè),希望各位政協(xié)委員立足本職、愛崗敬業(yè),自覺完成各項工作任務(wù),為建設(shè)“四區(qū)五城”服好務(wù)、盡好責(zé);希望企業(yè)界政協(xié)委員做大事業(yè)、做強產(chǎn)業(yè),努力創(chuàng)造更多就業(yè)、更多財富;希望“四有人士”政協(xié)委員投資家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng),宣傳應(yīng)城、推介應(yīng)城,為擴大招商引資獻計出力。
第二,要切實突出履職為民這個理念。發(fā)展好和維護好最廣大人民群眾的根本利益是政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要踐行履職為民的理念,扎實做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作。要積極反映社情民意,主動深入基層、深入群眾,真誠傾聽群眾呼聲,廣泛收集社情民意,及時把社會各界的愿望和呼聲反映給市委、市政府,使市委、市政府的決策和工作更好地合民情、接地氣。要幫助化解社會矛盾,經(jīng)常了解和掌握各界群眾的所思、所想、所盼,圍繞群眾思想的困惑點、利益關(guān)系的交織點、現(xiàn)實矛盾的易發(fā)點,多做釋疑解惑、協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作,引導(dǎo)群眾以理性的方式表達利益訴求,維護全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要真情關(guān)心群眾困難,積極組織和參與精準(zhǔn)扶貧、愛心助學(xué)、慈善公益、社會服務(wù)等活動,切實為群眾辦實事做好事解難事。
第三,要注重發(fā)揮團結(jié)聯(lián)合這個優(yōu)勢。大團結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求,是人民政協(xié)組織的重要特征。各級政協(xié)組織要始終突出團結(jié)民主兩大主題,積極協(xié)助市委凝聚各方智慧和力量。要協(xié)助做好團結(jié)人心的工作,始終把團結(jié)各界、凝聚人心作為政協(xié)工作的重要任務(wù),注重加強與各人民團體和社會各界人士的聯(lián)系聯(lián)誼,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,匯聚起推進應(yīng)城跨越發(fā)展的強大合力。要協(xié)助做好發(fā)揚民主的工作,積極組織開展政治協(xié)商活動,認真聽取和反映社會各界人士的意見,使政協(xié)真正成為發(fā)揚民主的平臺。要協(xié)助做好增進共識的工作,圍繞全市改革發(fā)展大局,引導(dǎo)全市上下積極應(yīng)對新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務(wù),為應(yīng)城經(jīng)濟社會發(fā)展添助力、增合力。
第四,要緊緊抓住提升能力這個關(guān)鍵。政協(xié)組織和政協(xié)委員的履職能力,直接決定政協(xié)事業(yè)的發(fā)展水平。要堅持以加強自身建設(shè)為突破口,不斷提升履職能力,更好地適應(yīng)新形勢下政協(xié)工作的需要。要加強學(xué)習(xí)提高。廣大政協(xié)委員要主動關(guān)注和了解新常態(tài)下的經(jīng)濟社會發(fā)展大勢,緊跟市委、市政府決策部署,不斷提高把握大局的能力和議大事、謀大事的水平。要大力提振精神。政協(xié)工作不是“二線”,而是民主政治建設(shè)的第一線。廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者要對政協(xié)事業(yè)永遠保持一種熱情,對政協(xié)工作永遠保持一種激情,始終以奮發(fā)有為、積極進取的精神狀態(tài),干出新業(yè)績,創(chuàng)造新輝煌。要注重工作創(chuàng)新。各級政協(xié)組織要以改革創(chuàng)新的精神,“三情”結(jié)合找科學(xué)有效路徑,扎實推進政協(xié)工作機制創(chuàng)新,不斷提高政協(xié)工作科學(xué)化水平,推動人民政協(xié)事業(yè)新發(fā)展。要加強作風(fēng)建設(shè)。深入開展“兩學(xué)一做”和“解放思想大討論、糾風(fēng)正紀(jì)促跨越”學(xué)習(xí)活動。政協(xié)委員社會知名度大、關(guān)注度高,要保持良好形象、強化委員意識,守住道德底線,不碰法律紅線,自覺廉潔自律,踐行“親”、“清”新型政商關(guān)系。
五、加強黨的領(lǐng)導(dǎo),為政協(xié)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級黨委要堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,切實加強和改進黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力推動人民政協(xié)事業(yè)健康向前發(fā)展。
第一,要高度重視。各級黨委要把人民政協(xié)工作納入總體工作部署和重要議事日程,及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題。黨委每屆任期內(nèi)至少召開一次政協(xié)工作會議,市委會每年至少聽取一次政協(xié)黨組工作匯報。黨委、政府要分別確定一名領(lǐng)導(dǎo)同志負責(zé)與同級政協(xié)的日常聯(lián)系,其他領(lǐng)導(dǎo)同志要在分管范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。要加強對中央和各級黨委關(guān)于政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實情況的督查,形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動的工作格局。
第二,要全力支持。各級各部門要認真學(xué)習(xí)《中共應(yīng)城市委關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主工作的意見》,特別是黨政負責(zé)人要把文件精神吃透,把文件要求貫徹落實到位。要高度重視和充分尊重政協(xié)提供的調(diào)研成果,完善批辦、督辦、反饋制度,推進政協(xié)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為黨政決策。要增強自覺接受民主監(jiān)督的意識,全力支持和配合政協(xié)專題視察、民主評議等監(jiān)督活動,確保民主監(jiān)督取得實效。高度重視政協(xié)提案、意見和建議的辦理工作,涉及部門接到提案后,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究,落實辦理責(zé)任,提高辦理質(zhì)量,確保件件有回音、事事有著落。政協(xié)委員所在單位要大力支持政協(xié)委員參加政協(xié)會議和有關(guān)活動,積極提供方便和條件。
第三,要強化保障。切實加強政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),注重選拔綜合素質(zhì)好、工作能力強、熱愛政協(xié)事業(yè)的干部進入政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子,加強政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、選拔、任用與交流,保證政協(xié)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要加強政協(xié)委員隊伍建設(shè),抓住市鄉(xiāng)兩級換屆機遇,嚴(yán)把委員“入口關(guān)”,真正把代表性強、議政水平高、群眾認可、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人士吸收到委員隊伍中來。要積極幫助改善政協(xié)工作條件,認真研究、統(tǒng)籌解決好政協(xié)組織辦公經(jīng)費、場所、人員編制等方面存在的困難和問題,努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)組織建設(shè),認真貫徹落實中央和省委、孝感市委及市委作出的一系列關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作和建設(shè)的具體措施,確保各項措施不折不扣落實到位。
同志們,站在新的歷史起點上,人民政協(xié)使命光榮、大有可為。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,團結(jié)奮進,開拓創(chuàng)新,不斷推進人民政協(xié)事業(yè)取得新發(fā)展,為加快建設(shè)“四區(qū)五城”、全面建成小康應(yīng)城作出新的更大貢獻!
政協(xié)會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
同志們:
今天,我們在這里召開的xxx會議,我認為是十分必要的,這對于xxx工作的開展,具有十分重要的指導(dǎo)意義,如何寫好專業(yè)性會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿。對于剛才某某同志,以及某某同志的講話,我認為,講的非常好,非常深刻。希望在座的同志,認真領(lǐng)會,深刻理解?;厝ズ螅獋鬟_某某同志及某某同志的講話精神,并認真落實、真抓實干,推動xxx工作的順利開展,努力開創(chuàng)xxx工作新局面。
對于xxx工作,我提幾點補充意見:
目前,xxx工作已經(jīng)開創(chuàng)了很大的局面,獲得了很大的成績,這是有目共睹的。但是,還是要從深度和廣度上更加推進xxx工作。我看,最重要的一點是:提高認識!各級領(lǐng)導(dǎo)要充分領(lǐng)會xxx工作的重要性和必要性,各級黨組織要加強關(guān)于xxx工作的宣傳力度,形成上下“齊抓共管”的局面,只有這樣,xxx工作才能更上層樓。
目前,有個別同志、個別部門,存在一個很不好的現(xiàn)象,就是:熱中于搞形式注意,熱中于開大會,傳達文件。
當(dāng)然,開大會是必要的,上傳下達也是必須的。但是,光是講空話、打官腔,是遠遠不夠的。對xxx工作,要真抓實干,加強落實。各級領(lǐng)導(dǎo)要把xxx工作,列入日常議事日程,要具體部署,認真執(zhí)行。各級領(lǐng)導(dǎo)要為xxx工作,創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件和輿論環(huán)境,扎扎實實推動xxx工作的開展。要抓出實效,抓出成績。
歷史證明:鋼鐵一樣的團結(jié),是我黨消除一切困難的有力武器。關(guān)于xxx工作也一樣,各級領(lǐng)導(dǎo)要加強協(xié)調(diào)工作,要把上下、左右、各方面、各環(huán)節(jié)有機結(jié)合起來,步調(diào)一致地推進xxx工作的開展。
目前,有些部門,遇事推委、互相扯皮,這種官僚作風(fēng),十分要不得!這種作風(fēng),輕則導(dǎo)致工作效率降低,重則影響黨和政府的威信。我們要堅決鏟除這種官僚作風(fēng)。
xxx工作與市場經(jīng)濟有沒有關(guān)系,我看是大有關(guān)系。市場經(jīng)濟是一場深刻的社會變革,它的影響將波及社會生活的每一個領(lǐng)域,xxx工作也不例外,它必然會受市場經(jīng)濟的影響,因此,如何適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求,如何和市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來,希望大家認真的思考一下,去探索一下,這是十分有意義的。
對你們的殷切希望的,希望你們要腳踏實地、同心同德、努力工作,在各自的崗位上為社會主義建設(shè),為改革開放,添磚加瓦!
政協(xié)會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
各位、同志們:
經(jīng)過與會同志的共同努力,我們圓滿完成了會議各項議程。本次會議,省委、常務(wù)副省長羅笑虎,省委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長冉萬祥以及省直有關(guān)部門負責(zé)同志,到會聽取了、委員們的意見建議,體現(xiàn)了省委省政府對實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的高度重視和對省政協(xié)工作的大力支持。
會議開始時,張津梁副主席就《關(guān)于加快實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略有關(guān)問題的建議案(草案)》的形成過程和主要內(nèi)容作了說明。羅笑虎副省長通報了我省1-5月份經(jīng)濟社會發(fā)展情況,對于們了解全省工作大局、知情明政很有幫助。會議期間,們圍繞建議案(草案)進行了協(xié)商討論,提出了許多有深度、參考價值較高的意見建議,審議通過了《關(guān)于加快實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略有關(guān)問題的建議案》,議政建言取得了重要成果。會后,我們將根據(jù)大家的意見建議,對《建議案》做進一步修改后,報送省委省政府決策參考。
下面,我結(jié)合會議上討論的情況,就全省各級政協(xié)組織和廣大委員更好地圍繞我省創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施履職盡責(zé)、獻計出力,講幾點意見。
6月9日,在中國科學(xué)院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上發(fā)表重要講話,回顧了我國近代以來因科技落后而挨打的歷史教訓(xùn),總結(jié)了新中國科技事業(yè)的長足進步和經(jīng)驗,分析了我國當(dāng)前和未來科技發(fā)展面臨的新形勢,從實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度,提出了一系列重要的新思想、新任務(wù)、新要求,為我國科技發(fā)展指明了方向,對實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強國,具有重大的指導(dǎo)意義。
我們要緊密結(jié)合甘肅省情和科技發(fā)展的實際情況,深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會的重要講話精神。在甘肅考察時就強調(diào),甘肅有一定科技基礎(chǔ),國防工業(yè)科技實力比較雄厚,要推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,必須實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。近年來,我省大力實施工業(yè)強省和科教興省戰(zhàn)略,積極推動科技進步和自主創(chuàng)新,有效推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,科技創(chuàng)新能力明顯增強,綜合科技進步水平居全國第17位,科技支撐引領(lǐng)作用日益突出,我省已經(jīng)具備實施創(chuàng)新驅(qū)動的良好基礎(chǔ)。同時,我們也看到,我省“兩高一資”的經(jīng)濟發(fā)展模式還沒有完全改變,資源型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所造成的產(chǎn)業(yè)鏈條短、資源消耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重等突出問題,使科學(xué)發(fā)展的難度越來越大,成本越來越高。因此,實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、實現(xiàn)由主要依賴資源向主要依靠科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)變,在我省顯得尤為迫切、更為重要。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、積極推動科技創(chuàng)新,既是貫徹落實重要講話的必然選擇,也是事關(guān)我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的戰(zhàn)略性抉擇。
各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要大力弘揚圍繞中心、服務(wù)大局的優(yōu)良傳統(tǒng),深入貫徹落實在兩院院士大會上的重要講話精神,把思想和行動統(tǒng)一到實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、推動科技創(chuàng)新上來,發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,認真履行職能,為大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、實現(xiàn)我省經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展發(fā)揮積極作用、作出新的貢獻。
貫徹落實在兩院院士大會上的重要講話精神、大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,是一項事關(guān)轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴長遠發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性重大任務(wù)。我們要充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,緊緊圍繞省委省政府提出的實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù),把的講話精神貫徹落實到為實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略建言獻策的各項具體工作中。
第一,要認真做好《建議案》的修改完善和意見建議的轉(zhuǎn)化落實工作。這次會議我們共收到省級民主黨派、市州政協(xié)和政協(xié)們的36篇發(fā)言材料,12位同志在大會上作了發(fā)言,31位同志在小組討論會上發(fā)言。無論是書面發(fā)言,還是在大會和小組討論上的發(fā)言,大家都從不同方面對深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略作了深入的思考,提出了許多很有價值的建設(shè)性意見建議。比如,在加強科技人才隊伍建設(shè)方面,省政協(xié)第一調(diào)研組建議,要明確職業(yè)教育的定位,建立以市場需求和就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育體系,加大對職業(yè)教育的支持力度,著力增強科技創(chuàng)新的實踐力量;要針對工業(yè)企業(yè)實際,建立以科研能力和創(chuàng)新成果為導(dǎo)向的科技人才評價標(biāo)準(zhǔn);要對在科技創(chuàng)新和推動經(jīng)濟發(fā)展中作出突出貢獻的科技人員,實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格評審、專業(yè)技術(shù)崗位超職務(wù)級別評聘和超崗位評聘。省民盟和天水機床廠建議,對人才的評定要變“相馬”為“賽馬”,通過“賽馬”發(fā)現(xiàn)人才,評定人才;要制定“人無我有”、“人有我優(yōu)”的政策,制定鼓勵科研人員無任何負擔(dān)地參加科技創(chuàng)新活動、創(chuàng)辦高科技創(chuàng)新企業(yè)的政策,通過這些優(yōu)惠政策,培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才;要在學(xué)校院所與企業(yè)之間建立一種開放的人員流動機制,鼓勵和允許相關(guān)人員在教學(xué)、科研崗位之間雙向流動。甘南州政協(xié)建議,要建立高級專家聯(lián)系服務(wù)藏區(qū)制度,建立發(fā)達地區(qū)高層次人才定期到藏區(qū)掛職制度,將甘南州列為全省“人才特區(qū)”試點范圍。張耀南建議,要率先推進技術(shù)人才隊伍分類職稱評定改革,著力穩(wěn)定高水平技術(shù)人才隊伍。盧有治建議,要破除引進人才就是引進高學(xué)歷的人這一誤區(qū),引進能把學(xué)到的理論知識和社會需要密切結(jié)合并有所發(fā)明創(chuàng)造的人才。辛剛國和錢加緒委員建議,人才隊伍建設(shè)首在培養(yǎng)、重在留人,讓優(yōu)秀人才經(jīng)濟上有保障、社會上有地位、政治上有榮譽;要依靠政策待遇留住和使用好我省的本土科技領(lǐng)軍人才,充分發(fā)揮他們的作用,使之成為我省實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的生力軍。在推進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新方面,省民革建議,要調(diào)整和完善對大學(xué)和科研機構(gòu)的評價考核政策,引導(dǎo)其建立鼓勵成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研合作的內(nèi)部評價考核體系;要研究制定有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的金融、財務(wù)、稅收等管理辦法;要推動建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合共建實驗室、工程中心,開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)及工程化研究。酒泉市政協(xié)建議,要放寬高科技企業(yè)認定工作中對中介機構(gòu)的指定范圍,采用市場化的方式,由企業(yè)自主選擇中介服務(wù)機構(gòu),并在提供服務(wù)的同時,以其出資承擔(dān)相應(yīng)法律和經(jīng)濟責(zé)任。張怡靜委員建議,要支持中小微企業(yè)盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實現(xiàn)“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,用市場機制提高其創(chuàng)新能力和市場競爭力。在完善創(chuàng)新驅(qū)動體制機制方面,定西市政協(xié)建議,要進一步用好用活用足有關(guān)扶持中小企業(yè)科技創(chuàng)新的政策;要進一步激活中小企業(yè)科技創(chuàng)新投融資機制,地方財政應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家的規(guī)定落實科技經(jīng)費,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按銷售收入的1?5%落實研發(fā)經(jīng)費,地方各商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)推出服務(wù)中小企業(yè)科技創(chuàng)新的金融產(chǎn)品。包銳建議,政府相關(guān)部門及金融機構(gòu)應(yīng)從建立部門聯(lián)動協(xié)作機制、開展科技型企業(yè)信用體系建設(shè)、加大科技型小微企業(yè)銀行再貸款等方面著手,開展科技金融工作。張怡靜委員建議,要加快“蘭白科技創(chuàng)新試驗區(qū)”建設(shè),創(chuàng)建政府行政職能改革的“特區(qū)”和人才創(chuàng)業(yè)的“特區(qū)”,推行4個90%(90%技術(shù)入股,90%股權(quán)歸成果團隊,技術(shù)持有人90%個人所得稅先征后返,推動應(yīng)用研咳嗽90%二次創(chuàng)業(yè))的激勵政策,用發(fā)展“特區(qū)”的思路建設(shè)科技創(chuàng)新試驗區(qū)。在完善科技稅收政策方面,省農(nóng)工建議,要對自主研發(fā)高技術(shù)產(chǎn)品納稅業(yè)績突出的企業(yè),按照納稅額一定比例給予獎勵。蔣琳建議,要增設(shè)專門鼓勵高新技術(shù)企業(yè)的稅收抵免政策;要對委托非關(guān)聯(lián)科研機構(gòu)和高等院校的研究開發(fā)費用,按照企業(yè)自行研發(fā)費用標(biāo)準(zhǔn)的150%扣除;要對高科技人才以股權(quán)形式取得的獎勵免征或減征個人所得稅。總之,會議期間,各位和同志們坦陳己見、暢所欲言,提出的意見建議都具有很高的參考價值。會后,我們要做好三項工作。一是對大家提出的意見建議要認真整理,仔細研究,在修改完善《建議案》時充分吸收。二是對有些重要建議要轉(zhuǎn)化為提案、社情民意信息,報送省委省政府和省直有關(guān)部門決策參考。三是對這次會議形成的建議案中的意見建議,要跟蹤調(diào)研視察,了解意見建議的研究采納情況,促進更多的建言獻策成果體現(xiàn)在省委省政府的決策部署中,轉(zhuǎn)化為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的思路和措施。
第二,要把推進科技體制改革作為調(diào)查研究的重點。十八屆三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中專門就深化科技體制改革進行了安排部署。在兩院院士大會上的講話中指出:“必須深化科技體制改革,破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬?!闭{(diào)研中,一方面,各地普遍反映,實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型甘肅,必須要做好深化科技體制改革這篇文章,著力解決好實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、提高自主創(chuàng)新能力面臨的一些體制機制等方面的障礙。另一方面,我們也感到,省政協(xié)就促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、推動我省科技創(chuàng)新提出的一些意見建議現(xiàn)在還沒有完全落實,其中一個重要問題就在于科技創(chuàng)新鏈條上存在著體制機制關(guān)卡。由此可見,深化體制改革,是實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的一個重點。今后,我們要緊緊圍繞深化科技體制改革這一熱點難點問題,深入實際、深入基層,認真開展調(diào)查研究,提出科學(xué)合理、可行可用的意見建議,供黨委政府決策參考。
第三,要把推動有關(guān)法律法規(guī)、政策的落實和相關(guān)建設(shè)項目的實施,作為我們服務(wù)于創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施的有力抓手。近年來,國家先后頒布了新修訂的《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》等法規(guī)政策。我省也相繼出臺了貫徹落實國家相關(guān)法規(guī)政策的規(guī)劃綱要、實施意見和一系列政策措施。這些政策法規(guī)和規(guī)劃綱要的實施,對實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、提高自主創(chuàng)新能力,實現(xiàn)我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展至關(guān)重要。我們要本著大力支持、積極推動創(chuàng)新體系建設(shè)的精神,充分運用委員視察這一履行職能的重要形式,組織相關(guān)界別的委員開展視察,向省委省政府和有關(guān)部門提出咨詢建議,促進相關(guān)政策、法規(guī)的落實,推動科技創(chuàng)新工作的發(fā)展。視察中不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題、研究問題,更要出謀獻策、多提解決問題的可操作性的意見建議。特別是對落實政策法規(guī)的好經(jīng)驗好做法,要及時總結(jié)宣傳;對高等院校、科研院所和企業(yè)在科技創(chuàng)新中存在的困難,要積極呼吁反映,促進有關(guān)問題的解決。
三、要充分發(fā)揮界別優(yōu)勢,為實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、推動科技創(chuàng)新貢獻力量。
由界別組成是人民政協(xié)組織的一個顯著特點。界別具有代表性廣和專業(yè)性強的優(yōu)勢,是人民政協(xié)履行職能的重要載體。本屆省政協(xié)有30個界別、588名委員,其中教育、科技、科協(xié)、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生六個界別的委員就有244名。這些委員既是科技創(chuàng)新的重要力量,又是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的參與者和推動者;既能代表產(chǎn)學(xué)研各方發(fā)表意見、提出建設(shè)性建議,又能在推動科技創(chuàng)新中體現(xiàn)界別雄厚的專業(yè)優(yōu)勢,在實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型社會中應(yīng)該而且能夠發(fā)揮重要作用。我們今后要在以下四個方面發(fā)揮界別委員的作用,充分體現(xiàn)界別的優(yōu)勢和特點。
第一,全省各級政協(xié)委員尤其是科技、經(jīng)濟、教育、農(nóng)業(yè)等相關(guān)界別的和委員,要牢固樹立抓經(jīng)濟必須抓科技、抓科技必須抓創(chuàng)新的意識,認真踐行科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想,積極主動地投身實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、推動科技創(chuàng)新的實踐,立足本職崗位,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,面向市場需求和經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,關(guān)注和研究科技創(chuàng)新的重要問題,在促進產(chǎn)學(xué)研有機結(jié)合、提高自主創(chuàng)新能力、解決制約我省經(jīng)濟社會發(fā)展的科技難題等方面取得新的成果、作出新的貢獻。
第二,在相關(guān)單位或部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的委員,要把科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的理念貫穿于領(lǐng)導(dǎo)工作的各個方面,落實在經(jīng)濟工作的各個環(huán)節(jié),在完善科技創(chuàng)新的政策法規(guī)體系、探索產(chǎn)學(xué)研有機結(jié)合的機制、落實好發(fā)展規(guī)劃和政策措施、搞好協(xié)調(diào)服務(wù)、營造良好創(chuàng)新環(huán)境等方面發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。
第三,在教育科研戰(zhàn)線工作的委員,要面向企業(yè)、面向經(jīng)濟社會發(fā)展對高等院校、科研院所的需求,把為企業(yè)培養(yǎng)人才、解決企業(yè)技術(shù)難題、攻克相關(guān)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),作為教育科研的重要內(nèi)容,主動與企業(yè)結(jié)合,為確立企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位提供智力支持和技術(shù)支撐。
第四,在生產(chǎn)一線的委員,要不斷增強創(chuàng)新意識,把企業(yè)發(fā)展與綜合經(jīng)濟實力增強的立足點建立在依靠技術(shù)創(chuàng)新上,建立在科技進步上,走自主創(chuàng)新之路,為科技創(chuàng)新貢獻實實在在的力量。
總之,廣大政協(xié)委員要緊貼科技成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)新的生動實踐,切實增強責(zé)任感和使命感,用自己的實際行動,在實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、推動科技創(chuàng)新的實踐中展示新的更大作為。
政協(xié)會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
大家早上好!
首先歡迎外審組成員在百忙之中抽出時間來到我們公司iso9001:xx版質(zhì)量管理體系進行第一次監(jiān)審審核,我謹代表xx公司表示熱烈的歡迎!
xx公司步入氣泵及塑膠玩具行業(yè)已達6年之久,公司為了保證產(chǎn)品質(zhì)量,提高競爭力,為顧客提供符合要求的產(chǎn)品,我們建立了質(zhì)量管理體系。經(jīng)過近一年的運行和2次的內(nèi)部審核認為,公司建立的質(zhì)量管理體系符合iso9001:xx標(biāo)準(zhǔn)要求。因此,今天特別邀請了xxxx公司外審組成員對我司建立的iso9001:xx版質(zhì)量管理體系進行第一次監(jiān)審審核。
我們管理層從前面兩次的內(nèi)審、管理評審和各部門的運作情況看到,公司建立的質(zhì)量管理體系在一定程度上促使了各部門更加有條理地展開工作,同時也促進了公司產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平的提高,大家對體系的認同感大大加深,表達了一致的好評。
但是,我們也認識到,公司剛導(dǎo)入iso9001:xx版質(zhì)量管理體系才一年之久,在管理方面還有很多地方要完善,也希望審核組在審核過程中能就我司的實際情況提出一些改善性的建議。
這次審核工作,我們將根據(jù)審核組的審核計劃,全力配合。希望通過這次外審,進一步地完善公司的質(zhì)量管理體系,做到以評促建,以審促進。
最后預(yù)祝本次審核工作圓滿成功!
謝謝大家!
政協(xié)會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
同志們:
根據(jù)會議安排,我就分管安全工作講三點意見:
一、20xx年分管口安全工作基本估價。
20xx年,我縣交通運輸安全工作總體形勢穩(wěn)定,我們堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,從嚴(yán)落實責(zé)任,強化監(jiān)督管理,創(chuàng)新工作方式。一年來,一是深入開展了安全生產(chǎn)大檢查、沙沱庫區(qū)水域隱患排查治理、涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶整治以及打非治違等專項行動,集中清除了庫區(qū)形成后出現(xiàn)的竹筏、輪胎、礙航網(wǎng)箱等,清理銷毀了低質(zhì)量船舶28艘、小舢板34艘,核查檢丈鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶187艘,嚴(yán)厲打擊了非法建造船舶和非法從事水上水下作業(yè)行為。投放35客位機動渡船5艘和20客位人力渡船9艘,同時,為加大監(jiān)管力度,還新增購置了巡航監(jiān)督艇2艘,落實渡工公益性崗位40個。二是運輸管理工作。主要抓了對非法營運車輛集中整治打擊力度,進一步強化對客運企業(yè)、車站的源頭管理,著力加強了對客運、公交、出租汽車等駕駛員的安全、文明的教育培訓(xùn)力度。一年來,共清理打擊非法營運車輛224次,培訓(xùn)駕駛員10872人次,全縣交通運輸管理工作日趨向好,較好地樹立了交通運輸行業(yè)的窗口形象。
二、找準(zhǔn)問題,扎實抓好下步安全工作。
目前,我縣交通運輸安全工作主要存在以下問題:一是客運企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位,個別企業(yè)存在重效益輕安全,重安排輕落實,重檢查輕整改等現(xiàn)象。二是農(nóng)村公路特別是通村公路建設(shè)安保設(shè)施滯后,缺乏安全防護設(shè)施,部分農(nóng)村公路安全隱患治理不徹底,安全隱患嚴(yán)重。三是非法營運行為較為突出,打擊非法運營工作任重道遠。四是水上交通管理人員匱乏,管理不到邊、不到位,船舶從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識有待加強,無證船舶違章經(jīng)營、自用船和漁船非法載客等現(xiàn)象時有發(fā)生。五是烏江沙沱電站下閘蓄水,兩岸礙航物未及清理,存在較大安全隱患。針對存在的問題,重點抓好以下工作。
(一)進一步強化客運源頭安全監(jiān)管。各相關(guān)部門及客運站場要嚴(yán)格按照“三不進站、五不出站”規(guī)定,進一步推進“安全帶-生命帶”工程,進一步建立健全安全管理制度,規(guī)范客運秩序,提高安全事故預(yù)防能力。具體為:交通部門要加強對運輸企業(yè)和客運站場、客運車輛、客運駕駛員的監(jiān)督管理,絕不允許出站客車超員、帶病客車上路。要嚴(yán)格客運班線管理,督促營運車輛參保并足額交納座位險和第三責(zé)任保險,嚴(yán)把客運線路審批關(guān),堅決調(diào)整或取消不具備營運條件的客運線路。公安交警部門要建立和完善監(jiān)督制約機制,加強對駕校的資格審查和駕駛員培訓(xùn)管理,切實提高培訓(xùn)質(zhì)量;嚴(yán)格客運車輛安全檢查,加強對客運駕駛員安全教育和管理;加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處非營運車輛違法載客等行為;要切實加強機動車參保情況督查,提高全社會抵抗風(fēng)險的能力??瓦\企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的意識,嚴(yán)格執(zhí)行道路客運“三不進站、五不出站”的規(guī)定和城市客運有關(guān)安全制度,強化日常監(jiān)管;要重點排查司乘人員思想意識、駕駛技術(shù)、心理狀態(tài)情況,消除放松警惕、麻痹大意、疲勞駕駛等安全隱患,排查車輛發(fā)動機系統(tǒng)、底盤系統(tǒng)和電氣設(shè)備系統(tǒng)情況,消除車輛技術(shù)性能上的安全隱患;要進一步加大對易燃易爆、有毒及?;幤返牟槎铝Χ?,確保將“三品”堵在車外、站外,消除“三品”帶來的安全隱患;要切實加強車輛運輸途中監(jiān)管,消除站外上下旅客、超員超速運營等安全隱患;要認真排查滅火器、救生錘、逃生門等應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的配置和使用情況,嚴(yán)把車輛進出和駕駛員營運關(guān),徹底消除各種安全隱患。運管部門要進一步強化對道路客運車輛、站場的安全監(jiān)管,牽頭開展對全縣非法營運車輛的集中打擊和整治。城市客管部門要進一步強化對城市客運公交車、出租車及相應(yīng)站場的安全監(jiān)管,督促各客運企業(yè)牢固樹立“安全第一”、“安全就是效益”的理念,增強責(zé)任意識,強化常規(guī)管理;要建立健全責(zé)任分解、落實、督查、追究等安全責(zé)任機制,確保安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實處;要建立健全車輛安全例行檢查制度、駕駛員技術(shù)考核資格審查制度,確保車輛和駕駛員符合安全行車要求;要進一步加強線路、車輛運行調(diào)度,規(guī)范行車秩序,確保行車安全;要進一步開發(fā)利用gps等技術(shù)手段,加強對人車運行的動態(tài)安全監(jiān)測,堅決杜絕車輛帶病行駛、參保不齊全行駛、不適任駕駛資格行駛、駕駛員身體不健康行駛和酒后駕駛、疲勞駕駛等行為。
(二)進一步強化水上交通安全監(jiān)管。近年來,雖然我縣水上交通安全態(tài)勢平穩(wěn),但沙沱電站庫區(qū)形成后,我縣管轄水域面積成倍上升,船舶迅速增加,給我縣境內(nèi)烏江沿線群眾的生產(chǎn)生活都帶來了較大影響,水上交通安全工作形勢十分嚴(yán)峻,我們必須牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的理念,時刻繃緊水上交通安全這根弦,著力抓好日常巡查,認真落實監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)把船舶簽證放行和船員資質(zhì)審查關(guān),堅決杜絕超載運輸、禁航行駛。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、海事、安監(jiān)、農(nóng)牧、公安、畜牧等部門,要按照屬地管理原則,各司其職、各負其責(zé),扎實抓好水上交通安全各項工作。也就是交通部門負責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)督工作。海事部門要建立日常巡查、跟蹤督查、隱患排查、簽證放行機制,把安全設(shè)施配置、船舶是否適航、船員是否適任、通行是否滿足航行要求作為工作重點,進一步強化現(xiàn)場監(jiān)管力度,堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,狠抓安全措施落實不放松,確保重點時段、船舶、水域的生產(chǎn)安全;要強化重點時段的事后監(jiān)督,在趕集、節(jié)假日等重點時段加強渡口監(jiān)管,維護好群眾過渡秩序;要繼續(xù)牽頭開展打擊“三無”船舶、超載船舶的整治打擊活動,維護水運市場秩序;要建立規(guī)范的船員教育培訓(xùn)體系,提高船員操作技能和安全意識;要加強航運企業(yè)和船舶安全治理體系審核發(fā)證工作,不斷提高航運企業(yè)和船舶安全治理自我約束、自我完善能力。安監(jiān)部門負責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,加大檢查力度,對責(zé)任部門啟動問責(zé)程序。畜牧部門負責(zé)抓好漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作。公安部門水上派出所要積極支持、大力配合,及時依法查處阻擾、干擾、拒絕海事執(zhí)法的違法行為。此外,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要全面開展水域隱患排查治理,強制清除航道內(nèi)的采砂、撈石等礙航設(shè)備,確保水上航道暢通無阻。
(三)進一步加大安全隱患排查力度。一是加大公路防護設(shè)施檢查力度,重點檢查防護設(shè)施是否完備、標(biāo)志標(biāo)識是否清晰,要采取有效措施加以完善,確保各類安全設(shè)施完好無損。二是加大危險橋梁排查改造力度,建立橋梁運營檔案,定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時消除;對排查出來的危橋,要及時實施改造,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),確保橋梁安全運行。三是加大事故易發(fā)路段排查力度,對排查出的路段,要結(jié)合實際盡快整治,預(yù)防道路安全事故發(fā)生。四是加強車站、碼頭等公共場所安全排查,確保公共場所安全。
三、落實責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念,嚴(yán)格落實“一把手”責(zé)任制,實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員按照分工共同抓。要在機構(gòu)設(shè)置上體現(xiàn)“安全第一”的思想,設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊和配強專職安全管理人員,并明確一名熟悉業(yè)務(wù)的行政副職分管安全生產(chǎn)工作,做到機構(gòu)落實、人員落實、經(jīng)費落實、裝備落實。
(二)強化責(zé)任落實。嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)和行業(yè)安全監(jiān)管兩個主體責(zé)任。交通運輸部門要重點做好旅客運輸、危貨運輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格駕駛員和船員管理,進一步規(guī)范營運駕駛員、船員培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作,全面落實營運駕駛員和船員信譽質(zhì)量記分考核辦法,把安全行車、安全行船作為駕駛員和船員計分考核的重要內(nèi)容。對發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的駕駛員和船員,嚴(yán)格進行集中培訓(xùn)教育。公路施工要根據(jù)“誰建設(shè)、誰負責(zé)”的原則,明確界定安全責(zé)任,嚴(yán)格落實安全準(zhǔn)入制度、勘察設(shè)計方案安全風(fēng)險評估制度及高危工程安全生產(chǎn)強制性要求,建立和完善質(zhì)量安全責(zé)任體系,把每個項目的質(zhì)量、安全責(zé)任層層細化分解,落實到人頭,落實到設(shè)計、施工、監(jiān)理及監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)頭上。海事部門要嚴(yán)格落實重點時段、重點船舶、重點水域和重點環(huán)節(jié)的水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。
(三)加強督促檢查。要以“責(zé)權(quán)一致”為主線,不斷創(chuàng)新和完善安全監(jiān)督工作的體制與機制。一是堅持把“零容忍”、“零缺陷”的責(zé)任心貫穿于安全監(jiān)督工作全過程。交通運輸部門要組織督查組,分頭督查,常年巡查。對重點項目、重點企業(yè)特別是高危工程,要加大督查頻次,拓寬督查內(nèi)容,強化跟蹤督查整改工作。二是完善安全督查結(jié)果分析評價系統(tǒng)。要加強對監(jiān)督抽查結(jié)果的科學(xué)分析,把握工程安全狀況變化規(guī)律,建立安全監(jiān)管系統(tǒng),使督查結(jié)果成為衡量公路工程項目管理、工程技術(shù)和施工工藝水平、從業(yè)單位信用等級的重要依據(jù)。三是強化監(jiān)督管理,實行責(zé)任追究。安全生產(chǎn)工作是“生命工程”,是“平安行動”,要加大行政執(zhí)法力度,對存在重大安全隱患的渡船和單位,對安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實、隱患排查治理不開展、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察或抗拒安全執(zhí)法的行為,對水上交通安全生產(chǎn)工作不落實,導(dǎo)致轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)各類事故隱患較大或由此造成重大安全責(zé)任事故的單位,嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,全縣交通運輸安全工作事關(guān)社會穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。我們一定要以高度的政治責(zé)任感、使命感,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行工作職責(zé),采取有效措施,扎扎實實抓好各項工作,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市作出應(yīng)有的貢獻。
政協(xié)會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
各位,同志們:
這次會議,專題研究“推動全省非公有制經(jīng)濟跨越發(fā)展”問題。經(jīng)過大家的共同努力,會議順利完成了各項議程。省委副書記歐陽堅,省委、省委政法委書記澤巴足,副省長李榮燦及有關(guān)部門負責(zé)同志到會聽取委員們的意見和建議,充分體現(xiàn)了省委省政府對政協(xié)工作和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的高度重視。
會議開始時,張津梁副主席代表省政協(xié)視察組作了《關(guān)于推動全省非公有制經(jīng)濟跨越發(fā)展視察情況的建議案》起草情況的說明。們緊緊圍繞會議議題發(fā)表意見,深入?yún)f(xié)商討論;審議通過了《建議案》。會議開得圓滿成功,富有成效。
下面,根據(jù)大家討論的情況,我講幾點意見。
一、充分吸納會議提出的意見建議,全面反映協(xié)商成果。
大家一致認為,近年來,全省上下認真貫徹落實省委省政府《關(guān)于推動非公有制經(jīng)濟跨越發(fā)展的意見》和省政府《關(guān)于貫徹落實黨的十八屆三中全會精神推動非公有制經(jīng)濟跨越發(fā)展的實施意見》,著力完善工作機制,強化檢查考核,加大扶持力度,解決發(fā)展難題,全省非公有制經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境不斷改善,主體數(shù)量持續(xù)增加,規(guī)模效益穩(wěn)步提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,社會貢獻日益提高,取得了顯著的成效。同時,大家也感到,我省非公有制經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨不少困難和問題。發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu),存在著政策落實不到位、服務(wù)水平不高、企業(yè)負擔(dān)較重、統(tǒng)計體系不健全等問題;發(fā)展要素制約仍然十分突出,集中表現(xiàn)為融資難、融資貴、用地緊張、缺乏人才;非公有制經(jīng)濟主體自身發(fā)展規(guī)模不大,管理水平不高,創(chuàng)新能力不強,競爭活力不足。
根據(jù)當(dāng)前形勢,與會和同志們在發(fā)言和討論中從不同角度、不同側(cè)面提出了許多有益的建議。如,郭曉靄建議:成立招商引資智囊團,對擬引入企業(yè)的勞動用工、注冊登記類型、預(yù)計當(dāng)?shù)囟愂肇暙I、公共財政預(yù)算收入貢獻水平、輻射帶動貢獻等指標(biāo)逐一甄別分析,與可配套提供的相關(guān)優(yōu)惠政策綜合考慮,力爭把技術(shù)創(chuàng)新能力強、符約發(fā)展要求、對地方公共財政收入貢獻較大的企業(yè)引進來,幫助其盡快發(fā)展壯大。在引資中應(yīng)重點關(guān)注引入企業(yè)項目產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸拉長,盡量實現(xiàn)引入企業(yè)建設(shè)在甘肅、注冊在甘肅、生產(chǎn)在甘肅、終端銷售收入留在甘肅。姬書平建議:設(shè)立專門的機構(gòu)負責(zé)與省內(nèi)非公經(jīng)濟之間信息平臺的建設(shè)工作,讓企業(yè)發(fā)展中存在的問題、困難、愿望能直接得到反映,及時得到解決;逐級建立非公經(jīng)濟項目庫,實行項目征集和發(fā)布制度,設(shè)立申報專項補貼資金,減少項目資金的管理環(huán)節(jié),建立“要素資源跟著項目走”的保障機制;把政府“不該管”、“管不好”的職能賦予商會,發(fā)揮商會在信息服務(wù)、項目評估、行業(yè)維權(quán)等方面的作用。梁笑玉建議:組建綜合性的一攬子服務(wù)平臺。市縣籌建中小企業(yè)服務(wù)中心,既要有信息咨詢、技術(shù)支持、產(chǎn)品檢測、人員培訓(xùn)等內(nèi)容,還要拓展企業(yè)注冊、政策發(fā)布、項目審報、信息咨詢、貸款中介、擔(dān)保受理、會計代理、法律援助、電子商務(wù)、市場開拓、人員招聘及培訓(xùn)等內(nèi)容,事關(guān)中小企業(yè)發(fā)展的所有事項,都能通過這個平臺得到全面解答,使之成為政府管理和引導(dǎo)非公經(jīng)濟的平臺和抓手。辛剛國建議:要把非公企業(yè)人才工作提到更加緊要的日程,在政策獎勵、職稱評定等人才政策上統(tǒng)一安排,在面向社會的資助、基金、培訓(xùn)項目、人才信息庫等公共資源運用上平等開放,在改善創(chuàng)業(yè)軟硬件環(huán)境和工作生活條件上積極提供服務(wù),創(chuàng)設(shè)留才招才環(huán)境。包銳建議:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,已成為我省非公有制經(jīng)濟能否找到新動力的關(guān)鍵。要借助向西開放和建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶的歷史機遇,大力發(fā)展交通運輸業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)和商業(yè)服務(wù)業(yè)等為主要內(nèi)容的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。借助我省“華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)”建設(shè),結(jié)合我省獨特生態(tài)資源、特色旅游資源、獨特文化資源等優(yōu)勢,積極培育和壯大文化產(chǎn)業(yè)。郭承錄委員建議:在政策創(chuàng)新上做文章,凡是國家和其他省市區(qū)有的扶持政策,我省都應(yīng)該有;凡是非公經(jīng)濟市場主體迫切要求的政策措施,都應(yīng)該重點加以完善。建立產(chǎn)業(yè)扶持資金,對初創(chuàng)期民間投資者給予積極的財稅等鼓勵政策。整合支持非公經(jīng)濟發(fā)展的各項資金,設(shè)立政府性非公經(jīng)濟發(fā)展資金,統(tǒng)一調(diào)度,重點扶持。改變資金扶持方式,借鑒貴州“三個15萬元”的扶持政策和重慶的具體操作模式。姚作魁委員建議:借鑒外省和定西市隴西縣的試點經(jīng)驗,建立保證保險風(fēng)險基金,通過“政府扶持、部門聯(lián)動、保險增信、銀行放貸”的發(fā)展機制,發(fā)展信用保證保險,緩解非公有制經(jīng)濟融資難的問題。趙成城委員建議:扶持政策要進行梳理,適用的要堅決執(zhí)行,不適用的要進行調(diào)整和取消,對含金量不高、操作性不強的要重新修訂完善,并制定出符合實際的實施意見和辦法;將全民創(chuàng)業(yè)協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組和非公經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組進行整合,將有關(guān)涉及非公經(jīng)濟管理服務(wù)的部門職能進行歸并,切實搞好對非公經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作。韓慶委員建議:要重視解決招商引資“對外不對內(nèi)”的問題,允許本地企業(yè)參與重大項目的投資建設(shè),與外地企業(yè)站在同一起跑線上平等競爭,可以和外地企業(yè)一樣享有同等政策待遇。省民革建議:進一步減少行政審批事項,凡是不符合政企分開,影響市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,妨礙市場開放和公平競爭的審批事項都應(yīng)全部取消;明確列出不允許民營資本進入的負面清單,負面清單以外都應(yīng)進一步降低門檻、開放市場,允許民營資本進入。借鑒“寧波模式”,推動非公有制企業(yè)進入基礎(chǔ)設(shè)施、地方金融機構(gòu)、非義務(wù)教育、經(jīng)營性醫(yī)療、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域。省民盟建議:省上成立由政府牽頭、財政出資、商業(yè)化運作的政策性擔(dān)保公司,負責(zé)一些需要政府出面的政策性擔(dān)保;鼓勵具備條件的行業(yè)協(xié)會和民營企業(yè)成立擔(dān)保機構(gòu)、開展擔(dān)保業(yè)務(wù);鼓勵中小企業(yè)聯(lián)合出資,建立聯(lián)保、互保性質(zhì)的擔(dān)保機構(gòu)。張掖市政協(xié)建議:在通盤考慮全省各地資源稟賦、地域特色、發(fā)展?jié)摿铜h(huán)境承載能力的基礎(chǔ)上,從主體功能區(qū)定位出發(fā),制定全省非公經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,出臺相應(yīng)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)民間投資分層、分類進駐相應(yīng)發(fā)展功能區(qū)興辦企業(yè),以集中促進集約,以集群帶動規(guī)模擴張,以特色強化產(chǎn)業(yè)競爭力,避免同質(zhì)化競爭和無序發(fā)展。等等。這樣的好觀點、好建議很多,這里我就不一一列舉了。
總之,會議期間,各位和同志們坦陳己見、暢所欲言,提出的意見建議都具有很高的參考價值。會后,我們將對大家提出的意見建議認真整理,仔細研究,在修改完善《建議案》時充分吸收。對暫時不能納入《建議案》的有價值的意見建議,我們還將通過反映社情民意信息等形式報送省委省政府決策參考。
二、充分發(fā)揮人民政協(xié)優(yōu)勢,為推動我省非公有制經(jīng)濟跨越發(fā)展持續(xù)獻計出力。
推動非公有制經(jīng)濟發(fā)展,是政協(xié)組織應(yīng)高度重視、持續(xù)關(guān)注的重大問題。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,圍繞鼓勵、支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展,提出了一系列新思想、新論斷、新舉措?!稕Q定》明確指出,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,是中國特色社會主義制度的重要支柱,也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。強調(diào)必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力;堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等。在主持中共中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時指出:我們要堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,從廣度和深度上推進市場化改革,減少政府對資源的直接配置,減少政府對微觀經(jīng)濟活動的直接干預(yù),加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,建立公平、開放、透明的市場規(guī)則,把市場機制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟活動交給市場,把政府不該管的事交給市場,讓市場在所有能夠發(fā)揮作用的領(lǐng)域都充分發(fā)揮作用。市場的主體是企業(yè),數(shù)量最多、最活躍的是非公有制企業(yè)。推動市場在資源配置中起決定性作用,體現(xiàn)了市場經(jīng)濟的一般規(guī)律,契合了非公有制經(jīng)濟對市場信號反應(yīng)最靈敏、運行機制最靈活的天然屬性,必將成為非公有制經(jīng)濟發(fā)展的最大動力。從我們省來看,省委省政府一貫高度重視非公有制經(jīng)濟發(fā)展。三運書記強調(diào):非公經(jīng)濟在我省未來發(fā)展中具有特殊重要的意義,沒有非公經(jīng)濟的超常發(fā)展,就沒有全省經(jīng)濟的跨越發(fā)展,實現(xiàn)與全國同步進入全面小康社會的目標(biāo)會受極大影響。要堅持實事求是與解放思想相結(jié)合,努力走出一條符合實際的非公經(jīng)濟發(fā)展路子。當(dāng)前,我省非公有制經(jīng)濟的發(fā)展正站在一個新的起點上。國家實施向西開放戰(zhàn)略、建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶的重大決策,鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策措施的出臺,特別是國扶47條的出臺和蘭州新區(qū)、國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、華夏文明傳承創(chuàng)新示范區(qū)、國家生態(tài)屏障綜合實驗區(qū)等重要戰(zhàn)略平臺的獲批,為我省非公有經(jīng)濟發(fā)展提供了前所未有的戰(zhàn)略機遇。可以說,未來一個時期特別是今后5年,是我省非公有制經(jīng)濟跨越發(fā)展、大有可為的黃金時期。這就要求政協(xié)組織把非公有制經(jīng)濟發(fā)展作為一項長期課題,高度重視,認真研究,持續(xù)關(guān)注。
全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,要把推動我省非公有制經(jīng)濟跨越發(fā)展,作為圍繞中心、服務(wù)大局的重要方面,充分發(fā)揮優(yōu)勢,積極獻計出力。
一是發(fā)揮智力密集優(yōu)勢,為非公有制經(jīng)濟發(fā)展建言獻策。非公有制經(jīng)濟的發(fā)展涉及政策落實、環(huán)境優(yōu)化、服務(wù)提升、結(jié)構(gòu)升級等多個方面,這次我們通過視察,提出了一些意見和建議。但這些意見和建議都還是初步的,促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展是一個不斷的、漸進的過程,還需要我們持續(xù)關(guān)注,持續(xù)發(fā)力。我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,圍繞完善落實政策、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、健全服務(wù)體系、拓寬融資渠道、加強非公有制企業(yè)人才隊伍建設(shè)、提升非公有制企業(yè)競爭力等問題,繼續(xù)深入開展調(diào)研、視察、研討、論證,通過提案、建議案、反映社情民意信息等多種方式,及時提出具有綜合性、全局性和前瞻性的意見建議,為黨委、政府科學(xué)決策提供依據(jù)。政協(xié)委員中的專家學(xué)者要主動發(fā)揮特長,積極為非公有制企業(yè)提供技術(shù)咨詢、項目論證、資金籌措、中介聯(lián)絡(luò)、信息傳遞等服務(wù),幫助他們解決具體問題。
二是發(fā)揮渠道暢通優(yōu)勢,形成促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的強大合力。非公有制經(jīng)濟發(fā)展過程中有許多具體問題,需要協(xié)調(diào)解決。政協(xié)組織要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢,建立與非公企業(yè)家長效溝通機制,倍加關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛企業(yè)家委員,深入委員所在企業(yè),了解生產(chǎn)經(jīng)營情況,及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。注重發(fā)揮工商聯(lián)、經(jīng)濟界等與非公有制經(jīng)濟聯(lián)系密切的界別優(yōu)勢,主動貼近服務(wù),及時反映非公企業(yè)的愿望和訴求。進一步深入研究我省非公企業(yè)家隊伍的構(gòu)成狀況,根據(jù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會階層發(fā)生的新變化,把更多的非公企業(yè)家團結(jié)起來,把更多的非公經(jīng)濟代表人士吸收到政協(xié)組織中來,形成促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的強大合力。
三是發(fā)揮位置超脫優(yōu)勢,努力營造非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。進一步營造良好的發(fā)展氛圍,對非公有制經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。全省各級政協(xié)組織要充分發(fā)揮位置超脫的優(yōu)勢,組織廣大委員,圍繞政策落實和環(huán)境優(yōu)化的問題,有效地進行民主監(jiān)督,協(xié)助黨委和政府解決非公有制企業(yè)發(fā)展中遇到的新情況、新問題。要及時總結(jié)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗,充分運用報刊、電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳委員中的非公企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)社會的先進事跡,對經(jīng)濟貢獻大、吸納就業(yè)多、公益捐贈多、企業(yè)形象好的優(yōu)秀委員企業(yè)家,要大張旗鼓地表彰獎勵,使他們政治上有榮譽、社會上有地位,不斷增強全社會理解、關(guān)心、支持、參與非公有制經(jīng)濟發(fā)展的共識,為非公有制經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造健康的思想和輿論環(huán)境。
四是發(fā)揮崗位引領(lǐng)優(yōu)勢,爭做推動非公有制經(jīng)濟發(fā)展的表率。促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展,企業(yè)家是主體,是中堅力量,政協(xié)委員中的廣大非公企業(yè)家要充分發(fā)揮崗位引領(lǐng)優(yōu)勢,珍視榮譽,勇?lián)?zé)任,正確處理好個人、企業(yè)和社會三方面的關(guān)系,把自身發(fā)展與全省發(fā)展結(jié)合起來,把個人帶頭致富與促進共同富裕結(jié)合起來,堅持提高素質(zhì),做實業(yè)興省的“先鋒隊”;堅持遵紀(jì)守法,做誠信經(jīng)營的“帶頭人”;堅持志存高遠,做勇攀高峰的“好榜樣”;堅持致富思源,做富而思進的“實踐者”,努力為推動我省經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會作出更大貢獻。
三、全力抓好后幾個月的工作,確保全年任務(wù)完成。
今年以來,省政協(xié)充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的工作優(yōu)勢,在各位委員、們的共同努力下,完成了會和省委省政府確定的工作任務(wù),各項工作進展順利、成效顯著。按照會的安排,下一階段,我們還有一些工作要做。我們要繼續(xù)發(fā)揚勤政務(wù)實的工作作風(fēng),保持昂揚向上的精神風(fēng)貌,繼續(xù)抓好后幾個月的工作,全面完成今年的各項任務(wù)。
一是認真組織好“月協(xié)商座談會”。按照省政協(xié)協(xié)商計劃安排,后幾個月我們還要圍繞深化國有企業(yè)改革、蘭州都市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,舉辦2次專題協(xié)商會。從前幾次“月協(xié)商座談會”的情況來看,開好會議的基本經(jīng)驗有三條:一是會前的準(zhǔn)備要扎實充分,二是掌握的情況要準(zhǔn)確詳實,三是提出的意見建議要接地氣,具有可操作性。不能只是泛泛地建議說應(yīng)該干什么,而且要說出具體該怎么干?遇到的問題用什么辦法解決?這幾條經(jīng)驗在我們以后組織開展協(xié)商活動時好好堅持。請經(jīng)濟委員會、科教文衛(wèi)體委員會要認真做好會前的調(diào)查研究,精心組織好專題協(xié)商座談會。相關(guān)界別的委員特別是們,要圍繞協(xié)商議題深入開展調(diào)查研究,提出有價值、可操作的意見建議。
二是認真籌備好慶祝人民政協(xié)成立65周年系列活動。中央將在9月21日召開紀(jì)念人民政協(xié)成立65周年慶祝大會,屆時將發(fā)表重要講話。全省各級政協(xié)組織要組織收看紀(jì)念大會實況,并認真組織學(xué)習(xí)好習(xí)重要講話精神。我們將在9月下旬舉辦人民政協(xié)成立65周年慶祝大會、人民政協(xié)理論研討會和慶祝人民政協(xié)成立65周年書畫展。這一系列活動是全省政協(xié)組織政治生活中的一件大事。機關(guān)各相關(guān)部門要靠實工作責(zé)任,搞好協(xié)調(diào)配合,確保慶?;顒禹樌行蜷_展。特別是我省慶祝大會上三運書記的講話,請研究室牽頭,組織有關(guān)部門參加,認真研究起草。在起草講話時要注意充分總結(jié)65年來我省政協(xié)工作取得的輝煌成就和基本經(jīng)驗,全面貫徹的重要講話精神。各級政協(xié)組織也要從自身實際出發(fā),組織開展形式多樣的紀(jì)念活動,在全社會形成濃厚的氛圍。
三是認真籌備組織好省政協(xié)“雙聯(lián)”行動產(chǎn)業(yè)培育攻堅年現(xiàn)場會。9月下旬,我們將在靜寧縣召開現(xiàn)場會,總結(jié)交流各市州政協(xié)、省政協(xié)聯(lián)系的18個縣在組織開展委員助推雙聯(lián)行動和幫助培育富民產(chǎn)業(yè)方面的做法和經(jīng)驗,推動省政協(xié)機關(guān)雙聯(lián)行動和全省政協(xié)委員助推雙聯(lián)行動再上新臺階。辦公廳、研究室、機關(guān)雙聯(lián)辦要協(xié)同作戰(zhàn),共同組織開好這次現(xiàn)場會。相關(guān)市、縣政協(xié)要深入發(fā)掘委員助推雙聯(lián)行動中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗、好做法、好事跡,認真配合做好會議準(zhǔn)備工作。通過大家的一致努力,保證這個現(xiàn)場會開得成功、開出實效。
四是要認真做好今年的工作總結(jié),及早謀劃明年的工作。機關(guān)各部門要對今年的工作進行一次回頭看,需要補課的要抓緊補課,沒有完成的要抓緊落實。同時,全省政協(xié)系統(tǒng)要及早謀劃明年的工作。請各市州政協(xié)、省級各民主黨派、工商聯(lián)和省政協(xié)機關(guān)各部門,緊扣我省全面深化改革的重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及我省經(jīng)濟社會發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大問題、關(guān)系人民群眾切身利益的實際問題,結(jié)合政協(xié)工作特點,就明年全省政協(xié)系統(tǒng)的重點工作提出建議,于9月25日前報省政協(xié)。征集大家的建議,主要有兩個考慮:一是全國政協(xié)就明年的工作征求各省的意見,二是省政協(xié)要向省委報告明年的工作安排。我們將綜合大家的意見建議,就全國政協(xié)明年的工作、省政協(xié)明年的工作分別提出建議,分別呈報全國政協(xié)和省委。這項工作請辦公廳負責(zé)落實。
五是要認真做好十一屆三次全委會議組織籌備和提案征集工作。一年一度的全委會是政協(xié)委員集中參政議政、共商全省經(jīng)濟社會發(fā)展大事的重要平臺,是總結(jié)今年工作、部署安排明年工作的重要會議。請辦公廳、研究室和相關(guān)委員會及早準(zhǔn)備,組織力量,精心做好全會各項工作的籌備和提案征集工作。
政協(xié)會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
各位委員、同志們:
政協(xié)xx縣第十三屆委員會第四次會議今天隆重開幕了,我代表中共xx縣委向大會召開表示熱烈的祝賀!
回顧剛剛過去的一年,奮斗的歷程令人難忘,取得的成績令人振奮。這一年,我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)了新突破,項目建設(shè)超額完成市下達的各項任務(wù),工業(yè)開票銷售增幅列全市第三,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善,縣開發(fā)區(qū)與上海莘莊工業(yè)園南北共建正式簽約。這一年,我們在重點改革上實現(xiàn)了新突破,縣鎮(zhèn)村三級便民服務(wù)體系建設(shè)整體推進,縣鎮(zhèn)財政分配體制調(diào)整到位,我縣被批準(zhǔn)為省金融改革試點縣。這一年,我們在重點工程建設(shè)上實現(xiàn)了新突破,古城保護利用、舊城改造提升、新城開發(fā)建設(shè)統(tǒng)籌推進,s203xx段和氾水運河大橋建成通車,農(nóng)村鄉(xiāng)村河道整治任務(wù)全面完成,城市河道整治全面啟動。這一年,我們在爭先創(chuàng)牌上實現(xiàn)了新突破,被國家環(huán)保部命名為“生態(tài)文明建設(shè)示范縣”,氾水鎮(zhèn)、曹甸鎮(zhèn)進入全國重點鎮(zhèn)行列,縣檔案館創(chuàng)成國家一級館,寶糧集團躋身國家級龍頭企業(yè),同時分別被省委、省政府和省綜治委授予-社會治安綜合治理先進集體和平安建設(shè)先進縣,教育、衛(wèi)生、人才等工作也都走在全市前列。這些成績的取得,飽含著全縣人民的辛勞和汗水,凝聚著廣大政協(xié)委員的智慧和奉獻。借此機會,我代表中共xx縣委向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
各位委員、同志們,新的一年,我們又開啟了新的征程。前不久,在視察江蘇時發(fā)表重要講話、提出新的要求,最核心的就是努力建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇。這為全省未來發(fā)展確立了新坐標(biāo)、明確了新方向,也為“四個xx”建設(shè)豐富了新內(nèi)涵、提出了新任務(wù)??h委十一屆十二次全體(擴大)會議對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要講話精神、加快推進“四個xx”建設(shè)作出了具體部署。當(dāng)前和今后一個時期,我們要以重要講話精神為引領(lǐng),認真貫徹落實縣委十一屆十二次全體(擴大)會議精神,著眼于面臨的時代背景和群眾的期盼愿望,準(zhǔn)確把握新內(nèi)涵,聚焦聚力新任務(wù),把經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高作為自覺追求,統(tǒng)一思想、凝聚力量,在新的起點上爭創(chuàng)新業(yè)績。
要以“經(jīng)濟強”為追求,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。當(dāng)前,發(fā)展不充分、不全面、不平衡仍是xx面臨的主要矛盾,我們必須始終堅持加快發(fā)展不動搖,積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),牢牢把握穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的結(jié)合點,既要加快規(guī)模與總量的擴張,又要謀求質(zhì)量與水平的提升。要力抓工業(yè)擴張轉(zhuǎn)型。始終突出工業(yè)強縣第一方略,進一步強化產(chǎn)業(yè)推進,加快做大總量;強化項目建設(shè),積蓄發(fā)展后勁;強化轉(zhuǎn)型升級,突出質(zhì)量效益;強化企業(yè)培植,提升整體實力;強化人才支撐,加快科技創(chuàng)新;強化平臺整合,推動集約發(fā)展,從而更好地促進工業(yè)經(jīng)濟在擴量提升中加快轉(zhuǎn)型升級。要力促服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。進一步強化服務(wù)業(yè)主體地位,突出重大項目、品質(zhì)項目的招引,力爭引進和實施一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)項目;突出創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,加快研發(fā)設(shè)計、軟件信息、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)發(fā)展;突出企業(yè)培育,推動集聚發(fā)展;突出財稅貢獻,打造特色優(yōu)勢,促進服務(wù)業(yè)發(fā)展速度提升、比重提升、貢獻提升。要力推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。充分發(fā)揮資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,著力在引品牌、招項目、建園區(qū)、育企業(yè)上下功夫,不斷優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展;著力在集聚資源要素、創(chuàng)新建設(shè)機制、推動土地規(guī)模流轉(zhuǎn)上花氣力,不斷優(yōu)化園區(qū)基地打造;著力在整合品牌資源、強化宣傳推介、創(chuàng)新營銷方式上用實招,不斷優(yōu)化區(qū)域特色品牌;著力在活化農(nóng)民增收、集體增收和農(nóng)業(yè)增效機制上求突破,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),力爭走在省市前列。
要以“百姓富”為追求,著力推進民生幸福工程。富民是群眾之盼、安民之道、為政之要,我們要堅持發(fā)展第一要務(wù),恪守富民第一職責(zé),著力加快富民步伐,致力改善民生幸福。要使就業(yè)的質(zhì)量更優(yōu)。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,大力拓寬就業(yè)領(lǐng)域,開發(fā)就業(yè)崗位,加強技能培訓(xùn),持續(xù)做好重點人群就業(yè)工作,不斷滿足勞動者多層次就業(yè)需求,努力提高就業(yè)質(zhì)量。要使創(chuàng)業(yè)的氛圍更濃。全面落實扶持創(chuàng)業(yè)的各項政策措施,進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù),搭建創(chuàng)業(yè)平臺,扶持能人帶頭創(chuàng)業(yè),推動企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,鼓勵全民投身創(chuàng)業(yè),讓一切有創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。要使增收的渠道更寬。不斷優(yōu)化居民增收機制,通過加快發(fā)展民營經(jīng)濟,提高居民經(jīng)營性收入;健全職工工資正常增長機制,提高居民工資性收入;完善收入分配機制,提高低收入居民轉(zhuǎn)移性收入;壯大股份合作經(jīng)濟,提高居民財產(chǎn)性收入。要使保障的力度更大。進一步健全社會保障體系,提高社會救助標(biāo)準(zhǔn),大力實施教育惠民、衛(wèi)生惠民、文體惠民工程,加快各類保障性住房建設(shè),努力讓全體人民學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,共享改革發(fā)展成果。
要以“環(huán)境美”為追求,著力建設(shè)美好生活家園。改善人居環(huán)境,建設(shè)美好家園,是人民群眾的共同期盼,是各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任。我們要以更大的力度,推進生態(tài)文明建設(shè),加快新型城鎮(zhèn)化進程,努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、功能配套、宜居宜業(yè)的生活家園。要做優(yōu)城鎮(zhèn)形象。堅持“三城”同步、城鄉(xiāng)一體,進一步優(yōu)化布局規(guī)劃,完善功能設(shè)施,推進精致建設(shè),提高城市品位,彰顯集鎮(zhèn)特色,全面提升城鎮(zhèn)建設(shè)形象。要做美人居環(huán)境。大力開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,著力整治城鄉(xiāng)水系環(huán)境、道路環(huán)境、綠化環(huán)境、村莊環(huán)境,建立健全環(huán)境長效管護機制,加快打造舒適、宜居、優(yōu)美的人居環(huán)境。要做響生態(tài)品牌。牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,堅守生態(tài)紅線,嚴(yán)格項目準(zhǔn)入,強化節(jié)能減排,推進生態(tài)修復(fù),逐步實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,讓xx的水更清、地更綠、天更藍。
要以“社會文明程度高”為追求,著力營造良好社會氛圍。經(jīng)濟發(fā)展、人民幸福,離不開強大的價值引導(dǎo)力、文化凝聚力和精神推動力的支撐。我們要以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),弘揚新風(fēng)正氣,維護公平正義,努力營造向上向善的社會氛圍。要大力踐行核心價值觀念。將其融入到國民教育全過程,內(nèi)化于心、外化于行,不斷引領(lǐng)社會思潮、凝聚社會共識;融入到廣泛的道德實踐中,著力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,形成修身律己、崇德向善、禮讓寬容的道德風(fēng)尚;融入到社會治理創(chuàng)新中,完善激勵機制,褒獎善行義舉,最大限度增進社會和諧。要大力弘揚新風(fēng)正氣。深入開展精神文明創(chuàng)建活動,創(chuàng)新活動載體,豐富活動形式,深化“xx好人”工程,開展“孝行傳遞”活動,以好人精神、孝道文化引領(lǐng)社會風(fēng)尚。要大力推進法治建設(shè)。堅持法治引領(lǐng),推進依法行政,強化公正司法,積極創(chuàng)新社會治理機制,不斷深化群眾性法治文化建設(shè),真正使遵法守法成為習(xí)慣、公平正義得到保障、社會大局和諧穩(wěn)定。
各位委員、同志們,縣政協(xié)具有人才薈萃、智力密集的特色和優(yōu)勢,是推動社會發(fā)展、促進社會和諧的重要力量。面對新形勢、新任務(wù),縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員,要在參政議政、推動發(fā)展上有新的更大作為,緊緊抓住涉及全局的重大問題、經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的深層次問題和人民群眾關(guān)心的熱點難點問題,深入調(diào)查研究,積極建言獻策,提出有見地、有份量的意見和建議,為黨委、政府決策提供參考和依據(jù)。要在增進團結(jié)、維護和諧上有新的更大作為,積極協(xié)助黨委、政府多做爭取人心、凝聚力量的工作,多做化解矛盾、維護穩(wěn)定的工作,多做弘揚正氣、營造氛圍的工作,努力形成加快發(fā)展的強大合力。要在強化監(jiān)督、推動落實上有新的更大作為,堅持把重點提案作為強化監(jiān)督、推進工作的有效手段,聚焦社會關(guān)注度高的事項,實施有效的民主監(jiān)督,提高提案的質(zhì)量和份量,以推動工作落實體現(xiàn)監(jiān)督成效。要在加強自身建設(shè)、優(yōu)化能力作風(fēng)上有新的更大作為,鞏固教育實踐活動成果,始終保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機關(guān)。縣委將一如既往關(guān)心和支持政協(xié)工作,重視政協(xié)委員隊伍建設(shè),努力為政協(xié)更好地發(fā)揮作用提供有力保障。
各位委員、同志們,確立新追求,需要我們擰成一股繩,同心同向、合力拼搏;爭創(chuàng)新業(yè)績,需要我們鉚足一股勁,埋頭苦干、真抓實干。讓我們以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng),緊緊圍繞經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新目標(biāo),團結(jié)一心、協(xié)力奮斗,努力把“四個xx”建設(shè)不斷推向前進!
最后,祝大會取得圓滿成功!
政協(xié)會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
尊敬的各位專家,同志們:
作為管理者代表,首先,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子及全體員工,對中國質(zhì)量認證中心的各位專家的蒞臨表示熱烈的歡迎!
我局屬xxx企業(yè),擔(dān)負xxx工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用電的任務(wù)。20**年截至10月底,已完成供電量11.3億千瓦時,售電量10.8億千瓦時,預(yù)計全年售電量同比增長16.88%。我局于20**年4月正式導(dǎo)入sheq管理體系,運行至今已有三年,體系已逐漸成熟。自貫徹標(biāo)準(zhǔn)以來,企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益不斷提高,近幾年先后獲得國家電網(wǎng)公司新農(nóng)村電氣化建設(shè)先進單位、全國安康杯競賽先進集體、xxx勞動模范集體、連續(xù)被評為縣級機關(guān)滿意單位,保持了xx省級文明單位榮譽稱號。
今后,我們將繼續(xù)確保供電的可靠性和電壓的穩(wěn)定性,需求的及時性和服務(wù)的優(yōu)質(zhì)高效性要求,實現(xiàn)顧客滿意;確保對安全生產(chǎn)風(fēng)險、職業(yè)健康安全風(fēng)險及重要環(huán)境因素進行有效控制并保證不發(fā)生重大事故事件,實現(xiàn)員工滿意;確保全社會用電量與國民經(jīng)濟同步增長,有序用電,有效用電;接受行風(fēng)監(jiān)督,加強廉政建設(shè),實現(xiàn)社會滿意。
對于本次審核,各部門要全力以赴,積極配合,尊重審核老師們提出的意見和建議,認真聆聽,虛心接受,切實把管理體系貫徹到每個工作環(huán)節(jié)當(dāng)中,用務(wù)實的工作態(tài)度、科學(xué)的工作方法,切實將管理體系持續(xù)、有效的運行下去。
最后請各位專家多提寶貴意見,并祝各位專家身體健康,生活愉快!
政協(xié)會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
同志們,朋友們:
今天,我們在這里隆重集會,共同慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年,學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神,回顧總結(jié)我省人民政協(xié)事業(yè)取得的顯著成就,這對于我們在新的歷史條件下把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)推向前進,具有深遠的歷史意義和重大的現(xiàn)實意義。首先,我代表中共甘肅省委,向中國人民政治協(xié)商會議成立65周年,表示熱烈的祝賀!向共同致力于甘肅改革發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,各人民團體和各族各界人士,表示崇高的敬意!
1949年9月21日至30日,中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開,宣告了中華人民共和國的成立,標(biāo)志著100多年來中國人民爭取民族獨立和人民解放運動取得了歷史性的偉大勝利,標(biāo)志著愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和全國人民大團結(jié)在組織上完全形成,標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立。
65年來,人民政協(xié)走過了與國家同發(fā)展、共奮進的光輝歷程。9月21日,中共中央和全國政協(xié)舉行慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會,發(fā)表重要講話,深情回顧了人民政協(xié)的發(fā)展歷程,高度評價了人民政協(xié)的重要作用,全面總結(jié)了人民政協(xié)工作的重要原則、基本經(jīng)驗,深刻指出了在新的歷史條件下更好發(fā)揮人民政協(xié)獨特優(yōu)勢、堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的正確方向。講話具有很強的理論性、政治性和針對性,是指導(dǎo)我們做好人民政協(xié)工作、發(fā)展社會主義協(xié)商民主的綱領(lǐng)性文獻。我們一定要站在黨和國家工作全局的高度,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實,切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)重要講話精神上來,更好地發(fā)揮人民政協(xié)這一中國特色政治組織和民主形式的獨特優(yōu)勢,廣泛凝聚各方面的智慧和力量,不斷開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的新局面。
要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)積累的寶貴經(jīng)驗。習(xí)在講話中將人民政協(xié)65年創(chuàng)造的實踐經(jīng)驗總結(jié)為“四個必須”,即必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必須堅持人民政協(xié)的性質(zhì)定位,必須堅持大團結(jié)大聯(lián)合,必須堅持發(fā)揚社會主義民主。這“四個必須堅持”,既是人民政協(xié)65年奮斗歷程給我們創(chuàng)造的精神財富,也是新形勢下做好人民政協(xié)工作必須長期堅持的重要原則。我們要深刻理解,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證、人民政協(xié)是人民民主的重要實現(xiàn)形式、大團結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求和人民政協(xié)組織的重要特征、人民民主是社會主義的生命等重要論斷,適應(yīng)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,堅持改革創(chuàng)新精神,推進人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,豐富民主形式,暢通民主渠道,有效組織各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士共商國是,推動實現(xiàn)廣泛有效的人民民主。
要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)肩負的職責(zé)使命。習(xí)對人民政協(xié)提高履職能力現(xiàn)代化水平提出了五點要求,即堅持中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特點,堅持緊扣改革發(fā)展獻計出力,堅持發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中的重要作用,堅持廣泛凝聚中華民族偉大復(fù)興的正能量,堅持推進履職能力建設(shè)。這“五個堅持”,是人民政協(xié)發(fā)揮作用的著力重點,全省各級政協(xié)組織要自覺把這一要求貫徹落實到各項工作中去,緊緊圍繞中心工作,服務(wù)全省大局,積極建言獻策,認真履行職責(zé),以卓有成效的工作業(yè)績不斷豐富社會主義民主政治的內(nèi)容和形式。
要準(zhǔn)確把握我國協(xié)商民主的豐富內(nèi)涵。習(xí)近平總書記的重要講話,對社會主義協(xié)商民主的豐富內(nèi)涵進行了深刻闡述,對發(fā)展社會主義協(xié)商民主作出了全面部署。我們學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神,就要深刻領(lǐng)會一個重大判斷,即社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,充分認識在人民內(nèi)部各方面廣泛商量的過程,就是發(fā)揚民主、集思廣益的過程,就是統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程,就是科學(xué)決策、民主決策的過程,就是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的過程,真正找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)。要深刻領(lǐng)會一個基本定性,即社會主義協(xié)商民主是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn),充分認識全心全意為人民服務(wù)、始終代表最廣大人民根本利益,是我們實行和發(fā)展協(xié)商民主的重要前提和基礎(chǔ),必須通過多種形式的協(xié)商,廣泛聽取意見和建議、接受批評和監(jiān)督,凝聚全社會推進改革發(fā)展的智慧和力量。要深刻領(lǐng)會一項戰(zhàn)略任務(wù),即推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,既要充分認識社會主義協(xié)商民主應(yīng)該是實實在在、全方位的,必須著力構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商體系;也要充分認識人民群眾是社會主義協(xié)商民主的重點,必須把協(xié)商的重心放在基層,努力使我們的決策和工作更好地順應(yīng)民意、合乎實際。
同志們,朋友們!
65年來,在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,人民政協(xié)積極投身建立新中國、建設(shè)新中國、探索改革路、實現(xiàn)中國夢的偉大實踐,走過了輝煌的歷程,建立了歷史的功勛。作為中國人民政治協(xié)商會議的地方組織,我省各級人民政協(xié)也走過了不平凡的發(fā)展歷程。在中共甘肅省委領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級政協(xié)組織始終以促進甘肅發(fā)展為己任,與各級黨委、政府同心同向、和衷共濟,與廣大人民群眾同呼吸、共命運,在甘肅社會主義革命、建設(shè)和改革的不同歷史時期,作出了不可替代的重要貢獻。改革開放特別是黨的以來,中共甘肅省委高度重視人民政協(xié)工作,緊緊圍繞發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢和作用,作出了一系列決策部署,著力推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)。全省各級政協(xié)組織深入貫徹落實習(xí)系列重要講話精神,堅持在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新,立足新的起點推進協(xié)商民主,譜寫了我省人民政協(xié)事業(yè)的新篇章。
一是積極主動服務(wù)大局。始終把推動發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),先后就推進循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)、深入實施“3341”項目建設(shè)工程、建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段、加快實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略等事關(guān)全省發(fā)展的一些重大問題進行深入調(diào)研,廣泛開展協(xié)商議政,為推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
二是自覺做到履職為民。始終把改善民生作為履行職能的重大使命,發(fā)揮聯(lián)系群眾廣泛的優(yōu)勢,積極反映群眾訴求,協(xié)助黨委政府解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,特別是圍繞深入實施“1236”扶貧攻堅行動,扎實開展“委員助推雙聯(lián)”行動,受到廣大群眾的廣泛好評。
三是牢牢把握“兩大主題”。始終把團結(jié)和民主作為履行職能的永恒主題,注重加強同各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的聯(lián)系合作,重視做好新社會階層的團結(jié)工作,增進了各方團結(jié),匯聚了各方力量,營造了和諧生動的良好氛圍。
四是切實推進制度創(chuàng)新。始終把與時俱進作為履行職能的動力源泉,建立“月協(xié)商座談會”制度,制定協(xié)商計劃,增加協(xié)商密度,指導(dǎo)基層開展協(xié)商民主實踐,全省協(xié)商民主的形式日益多樣、內(nèi)容日益豐富、制度日益健全。積極探索開展監(jiān)督的新方法新途徑,推動政協(xié)民主監(jiān)督與紀(jì)檢、司法、輿論監(jiān)督等相結(jié)合,監(jiān)督的實效性不斷增強。
五是更加注重自身建設(shè)。始終把提升素質(zhì)作為履行職能的重要保障,不斷強化政協(xié)委員隊伍建設(shè),不斷提高專門委員會組成人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷增強政協(xié)機關(guān)服務(wù)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,為人民政協(xié)有效履行職能、順利開展工作提供了有力保障。
65年風(fēng)雨兼程,65年團結(jié)奮斗。甘肅的改革發(fā)展能有今天這樣的良好局面和大好形勢,全省各級政協(xié)組織、各民主黨派和廣大政協(xié)委員功不可沒。我們不會忘記,歷屆省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和廣大政協(xié)委員,參加人民政協(xié)的各民主黨派團體和各族各界人士,胸懷全局、聯(lián)系實際,努力探索、積極作為,為推動人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展、服務(wù)甘肅現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放大局作出了重要貢獻。在此,我代表省委、省政府,向歷屆擔(dān)任過省政協(xié)主席、副主席的老同志,向廣大政協(xié)委員以及所有關(guān)心支持我省人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!
政協(xié)會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
同志們:
政協(xié)提案是人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的一個重要形式。認真辦理提案是各級黨委、政府及其職能部門履行職責(zé)、依法行政的重要政治任務(wù),對于改進我們的工作,實現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系都具有重要的意義。這幾年來,縣委、政府都把政協(xié)提案的交辦工作當(dāng)作一項重要工作來安排和部署,充分體現(xiàn)了縣委、政府對這項工作的高度擺位和高度重視。在今年召開的政協(xié)十三屆二次會議上,政協(xié)委員、各民主黨派、人民團體近貼建設(shè)晉商文化旅游中心城市的戰(zhàn)略思路和奮斗目標(biāo),近貼全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,貼近廣大人民群眾關(guān)心的熱點難點問題,貼近民生,共提出了211件提案,其中除57件轉(zhuǎn)意見建議外,其余154件經(jīng)縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)閱批立案,具備交辦條件。這些提案涉及面廣,前瞻性、針對性和可操作性都比較強,充分體現(xiàn)了廣大縣政協(xié)委員為推動平遙經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展履職盡責(zé)的強烈使命感和事業(yè)心。今天,縣委、政府、政協(xié)聯(lián)合召開委員提案交辦會,就是要動員各承辦單位進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、精心組織、狠抓落實,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成委員提案的辦理工作。政協(xié)主席后面還要做重要講話,下面我就這項工作先講四點意見。
在近幾年的委員提案辦理工作中,為確保委員提案件件有回音、件件有著落、件件有成效,我們在實踐中始終把這樣四點抓在手中。一是抓住高度重視這一前提。縣委、政府這些年始終把委員提案辦理工作提到重要議事日程,作為為民辦實事、辦好事,密切黨群、政群關(guān)系,推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵措施來抓,確保辦理工作的順利完成。二是抓住加強領(lǐng)導(dǎo)這一關(guān)鍵。提案涉及的事項都是人民群眾關(guān)心的“熱點”、“難點”問題,涉及面廣,解決難度比較大,我們落實縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制,增強了提案辦理工作的實效性。各承辦單位都成立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自負責(zé)的辦理工作機構(gòu),保證了辦理工作順利進行。三是抓住了嚴(yán)格程序這一保證。為了進一步明確辦理工作程序,嚴(yán)格落實《政協(xié)提案工作條例》,從辦理的原則、辦理工作人員的職責(zé)到復(fù)函的格式、復(fù)函的審核把關(guān)到辦理的程序、時限、形式都進行了明確,提高了辦理的質(zhì)量和效率。四是抓住了督查回訪這一舉措。為了加快提案辦理工作進度,確保提案件件有著落,我們加強了督促檢查,增強了辦理工作的時效性,同時各承辦單位都能夠積極與政協(xié)委員聯(lián)系溝通,促進了提案的落實。
二、做好今年委員提案的辦理工作,必須提高思想認識,切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感。
根據(jù)建議提案辦理工作的性質(zhì)和特點,按照新形勢新任務(wù)的要求,各承辦單位在辦理工作中要著力強化三種意識,以更加認真的態(tài)度,采取更加有力的措施,認真做好提案的辦理工作。
一要著力強化政治意識。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度。黨的十七大報告指出“支持人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題履行職能,推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè),把政治協(xié)商納入決策程序,完善民主監(jiān)督機制,提高參政議政實效”。政協(xié)提案工作融政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政為一體。政協(xié)委員利用提案直接參政議政,利用提案支持縣委政府謀劃發(fā)展、管理好社會事務(wù),利用提案關(guān)注民生、改善民生,利用提案支持政府提升執(zhí)行率、提高工作效率,利用提案促進國家機關(guān)及工作人員恪盡職守,樹立良好形象。各承辦單位一定要站在講政治的高度,認識和對待這項工作,做好這項工作。
二要著力強化大局意識。政協(xié)委員來自社會不同階層和領(lǐng)域,與人民群眾有廣泛聯(lián)系,他們所提出的建議提案,匯集了人民群眾的意愿,反映了社會各個方面的心聲。辦理好建議提案,關(guān)系全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,關(guān)系建設(shè)晉商文化旅游中心城市戰(zhàn)略目標(biāo)的全局,特別是一些反映群眾關(guān)注熱點、難點的問題,都是我們在工作中沒有解決或沒有解決好的問題,我們必須強化這方面的認識,拓寬視野,創(chuàng)新思路,抓好落實。
三要著力強化責(zé)任意識。認真辦理好建議提案,是各級黨委政府及其部門的重要職責(zé),是改善民生,促進和諧社會建設(shè)的一個重要切入點,是人民群眾對我們的期望和要求。只有把建議提案涉及的問題解決好,才能做到履職盡責(zé),才能密切黨群、政群關(guān)系,把科學(xué)發(fā)展、以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹到具體實踐中,才能得到人民群眾的擁護和支持。
三、做好今年委員提案的辦理工作,必須狠抓工作落實,切實高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成任務(wù)。
在今年交辦的154件政協(xié)提案中,其中涉及“三農(nóng)”的有23件,涉及工業(yè)發(fā)展的13件,涉及城建旅游的38件,涉及文化建設(shè)的8件,涉及社會事業(yè)發(fā)展的42件,涉及治安穩(wěn)定的6件,涉及宗教的3件,其宅類的21件,點多、面廣、線長。各承辦單位在具體辦理落實工作中要緊扣這樣“四個圍繞”來進行:
一是圍繞“三率”抓承辦。各承辦單位要緊緊圍繞辦復(fù)率達100%、與委員的見面聯(lián)系率達100%、委員滿意和基本滿意率達95%以上的工作目標(biāo),強化責(zé)任,完善措施,整體提高辦理工作水平。
二是圍繞“三點”抓解決。熱點問題具有普遍性,關(guān)注的人比較多,影響面大;焦點問題具有直面性,很尖銳;難點問題具有艱巨性。承辦單位要重點圍繞熱點、焦點、難點問題的解決下功夫、加力度。特別是要集中力量突出抓好以民生為主的社會建設(shè)方面的問題,突出抓好項目建設(shè)和環(huán)境保護方面的問題,突出抓好新農(nóng)村建設(shè)方面的問題,努力使該解決的問題得到解決,該強化的環(huán)節(jié)得到強化,該突破的領(lǐng)域得突破。
三是圍繞“三快”抓效率。“三快”就是快定、快行、快結(jié)。政協(xié)大會期間,政協(xié)提案委員會對收到的提案進行了認真審查、整理、分類,做到了“快定”。提案轉(zhuǎn)到縣委、政府后,經(jīng)各位領(lǐng)導(dǎo)的審閱和批示,做到了“快行”。按照規(guī)定,辦理工作一般應(yīng)在接到提案之日起3個月內(nèi)辦理完畢。我們總的安排是集中一個月的時間全部完成辦理任務(wù),要做到“快結(jié)”。所以,要求我們各承辦單位要雷厲風(fēng)行,盡快、盡早使委員提案得到落實。
四是圍繞“三新”抓質(zhì)量。第一個“新”是創(chuàng)新組織方式。各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負責(zé),所有答復(fù)件都必須由單位“一把手”簽發(fā),對事關(guān)全局,影響深遠、政策性強的重點建議、提案要深入研究,必要時由主要領(lǐng)導(dǎo)主持辦理。第二個“新”是創(chuàng)新工作方法。要在辦理工作中不斷借鑒好的經(jīng)驗和做法,結(jié)合實際,不斷完善現(xiàn)場辦理、面商辦理、聯(lián)合辦理、并案辦理等制度。第三個“新”是創(chuàng)新聯(lián)系方式。各承辦單位要加強與委員的聯(lián)系和溝通。及時通報辦理進展情況,多方面征求委員的意見建議。要邀請委員實地視察、調(diào)研座談、當(dāng)面協(xié)商,共同研究解決問題的辦法和措施,努力營造一種相互信任、相互支持、和諧辦理的工作氛圍。要采取走訪、電話、書信等多種方式進行溝通,做到“辦前拜訪、辦中走訪、辦后回訪”,力求使每件建議、提案的辦理都使委員滿意。
四、做好今年的委員提案工作,必須始終突出規(guī)范性,切實健全各項辦理制度。
一要規(guī)范程序。各承辦單位要嚴(yán)格按照交辦安排、方案制訂、協(xié)調(diào)處理、走訪協(xié)商、審核答復(fù)等環(huán)節(jié)程序進行辦理,嚴(yán)格落實主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,經(jīng)辦人員具體辦的三級包責(zé)制。
二要規(guī)范答復(fù)。各承辦單位要嚴(yán)格按照《政協(xié)提案工作條例》的規(guī)定,辦結(jié)一件,同時向委員函復(fù)一件。對確有原因暫時難以解決的提案,函復(fù)時要說明原因,解釋清楚。尤其是對一些需要列入計劃逐步解決的提案,要根據(jù)實際情況認真做好二次答復(fù)工作,確保提案所提問題得到最大限度解決。所有提案辦理結(jié)束后,承辦單位要及時將工作總結(jié)以正式文件書面報告縣委、政府。這里需要強調(diào)的是,各單位在答復(fù)時,行文格式一定要規(guī)范,既體現(xiàn)對政協(xié)委員的尊重,又體現(xiàn)我們辦理工作的嚴(yán)肅性。
三要加強督查。我們要把督辦落實到辦理工作的每個階段,每個環(huán)節(jié),每個方面,并做到經(jīng)?;?、制度化,形成全方位、多層次的督辦網(wǎng)絡(luò)。縣委辦公室、政府辦公室到要采取跟蹤督辦、通報督辦、電話催辦等多種有效形式,加強督促檢查。各承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對本單位提案辦理的過程、效果進行隨時過問,督促解決??h政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)要對確定的重點提案親自出面進行督辦。
同志們,委員提案辦理工作是一項政治性、全局性、政策性、時效性都很強的工作,任務(wù)艱巨,要求嚴(yán)格,責(zé)任重大。希望各承辦單位一定要按照今天交辦會的精神,盡職盡責(zé),狠抓落實,努力將今年的委員提案辦理工作提高到一個新的水平,為晉商文化旅游中心城市建設(shè)做出更大貢獻!
謝謝大家!
政協(xié)會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
各位委員、各位同志:
中國人民政治協(xié)商會議遼中縣第十屆委員會第三次會議今天隆重開幕了。在此,我代表中共遼中縣委向大會表示熱烈的祝賀!向全體政協(xié)委員和與會同志致以親切的問候!
過去的一年,是不平凡的一年。全縣人民在“三個代表”重要思想的指引下,認真貫徹落實中共xx大和xx屆三中、四中全會精神,按照市委、市政府和縣委的部署,解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,以發(fā)展為第一要務(wù),以增加全縣經(jīng)濟總量和財政收入為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動力,以創(chuàng)優(yōu)環(huán)境為保障,抓住重點,創(chuàng)建亮點,培育新的經(jīng)濟增長點,經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了顯著成績。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步入理性化軌道,農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入穩(wěn)步增長;招商引資工作取得新突破,不銹鋼、鑄造等超億元項目落到遼中,使工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出;第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍,服務(wù)功能進一步完善;生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效顯著,城鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設(shè)日新月異;積極開展精神文明建設(shè)活動,民主法制建設(shè)進一步加強;有效化解各類矛盾,切實維護了社會穩(wěn)定。這些成績的取得,是全縣人民共同奮斗的結(jié)果。其中,也凝聚著全體政協(xié)委員的智慧和貢獻。
過去的一年,縣政協(xié)高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持團結(jié)和民主兩大主題,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,依靠廣大政協(xié)委員,團結(jié)社會各界人士,積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,做了大量卓有成效的工作。圍繞招商引資軟環(huán)境建設(shè),經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,種植業(yè)富民小區(qū)建設(shè),未成年人思想道德建設(shè)等重大問題,開展專題性的調(diào)查研究和協(xié)商議政,提出有分析、有見解的觀點和建議,為縣委、縣政府的科學(xué)決策提供了智力支持。針對社會各界廣泛關(guān)注,人民群眾普遍關(guān)心的問題,采取視察、提案、信息等形式,積極反映社情民意,充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用,推動社會熱點、難點問題的解決,對構(gòu)建社會主義和諧社會起到了積極作用。一年來縣政協(xié)協(xié)商議政質(zhì)量不斷提高,民主監(jiān)督力度不斷加大,履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)穩(wěn)步推進??h委對縣政協(xié)一年來的工作是充分肯定的。在此,我代表縣委向關(guān)心、支持和參與我縣建設(shè)的全體政協(xié)委員表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位委員、各位同志,今年是我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展十分關(guān)鍵的一年。隨著振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的全面實施,市委、市政府扶持縣域經(jīng)濟發(fā)展政策的出臺,南資北移、城區(qū)企業(yè)外遷態(tài)勢的形成,遼中作為沈陽西部工業(yè)走廊,加快經(jīng)濟發(fā)展擁有良好的政策環(huán)境,具備獨特的區(qū)位優(yōu)勢。今年全縣的中心任務(wù)就是要抓住這一千載難逢的機遇,實現(xiàn)遼中經(jīng)濟跨躍式發(fā)展。圍繞這個中心,縣委十四屆九次全會提出要做好建設(shè)“一區(qū)四園”、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、打造產(chǎn)業(yè)集群、組建企業(yè)集團,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)五篇文章,大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和精神文明建設(shè)的工作思路。目標(biāo)宏偉,催人奮進,任務(wù)艱巨,任重道遠,全縣上下要統(tǒng)一思想、振奮精神、搶抓機遇、迎接挑戰(zhàn),出實招、干實事,為圓滿完成縣委提出的工作目標(biāo)團結(jié)奮斗。人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu),是發(fā)揚社會主義民主的重要形式,在組織上有最廣泛的代表性,在政治上有最大限度的包容性。新形勢、新任務(wù),既對人民政協(xié)的工作提出了新的更高的要求,也提供了更加廣闊的舞臺。縣政協(xié)要深入貫徹中共xx大和xx屆四中全會精神,緊緊圍繞縣委十四屆九次全會提出的目標(biāo)和任務(wù),解放思想,與時俱進,更好地履行職能,為實現(xiàn)富民強縣的目標(biāo)再立新功。要進一步圍繞中心,服務(wù)大局,充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,圍繞我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和事關(guān)民生的重要問題,深入開展調(diào)查研究,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供富有前瞻性和可操作性的意見建議。要切實履行民主監(jiān)督職能,不斷探索民主監(jiān)督的有效方式和途徑,特別要在加強經(jīng)濟軟環(huán)境建設(shè)中發(fā)揮積極作用。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢,圍繞人民群眾的根本利益,深入了解民情,廣泛反映民意,積極協(xié)助縣委、縣政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,為構(gòu)建社會主義和諧社會多做貢獻。要不斷加強自身建設(shè),大力弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風(fēng),發(fā)揮委員主體作用,增強政協(xié)整體功能,推進政治協(xié)商,民主監(jiān)督,參政議政的規(guī)范化,制度化,程度化建設(shè),努力形成議政熱烈,生動活潑的良好局面。
人民政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。指出:“加強和改善對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),推動人民政協(xié)富有成效地開展工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)在國家政治生活中的作用,是加強中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的一個重要方面?!币虼耍覀円M一步提高對人民政協(xié)地位和作用的認識,進一步加強和改善對縣政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),為政協(xié)委員全面履行職能,切實發(fā)揮作用創(chuàng)造條件??h直各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持政協(xié)工作,對政協(xié)組織的視察、調(diào)研等活動,要積極給予支持和協(xié)助;對政協(xié)提出的提案、意見和建議,要高度重視,認真辦理,抓好落實。要加大宣傳力度,不斷擴大政協(xié)組織的影響,形成全社會重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
一年一度的政協(xié)全會是全縣人民政治生活中的一件大事,也是人民政協(xié)履行職能的最高形式。會議期間,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)將和大家一起共同商討我縣發(fā)展大計,并真心誠意地傾聽委員的意見和建議。希望各位委員要以高度的政治責(zé)任感,認真履行職能,積極參政議政,發(fā)揚講真話、表民意、顧大局、求共識的良好會風(fēng),坦誠相見,暢所欲言,積極向縣委、縣政府建言獻策,認真負責(zé)地討論好各項報告,把這次大會開成發(fā)揚民主、增進共識的大會,求真務(wù)實、共謀發(fā)展的大會,堅定信心、團結(jié)奮進的大會。
各位委員、各位同志,在加快遼中經(jīng)濟發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的征程中,人民政協(xié)任重道遠,大有可為。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神,與時俱進,求真務(wù)實,不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為遼中經(jīng)濟和社會全面發(fā)展做出新的更大的貢獻!
政協(xié)會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
各位委員,同志們:
這次全委(擴大)會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的xx屆六中全會、市委十屆二次全會精神,按照市委要求和省總十二屆五次全委會的部署,總結(jié)回顧20xx年主要工作,研究確定20xx年工作任務(wù)。
現(xiàn)在,我受會的委托,向大會做工作報告,請予審議。
一、20xx年的工會工作。
20xx年,是實施“”規(guī)劃取得良好開局的一年,也是全市工會工作取得重要發(fā)展的一年,全會上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真學(xué)習(xí)貫徹市委和省總的決策部署,以創(chuàng)先爭優(yōu)、慶祝建黨90周年為動力,以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為著力點,以推進“兩個普遍”為主線,辦好“兩大活動”為特色,落實“兩個維護”為重點,各項工作取得突破性進展,為推動跨越發(fā)展做出積極貢獻。
(一)廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)建功立業(yè)活動,工人階級主力軍作用充分發(fā)揮。
20xx年,面對復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,深入開展職工思想政治工作,精心組織實施社會主義核心價值主題教育,用先進的企業(yè)文化和職工文化引領(lǐng)全市廣大職工。堅持正確的政治方向。20xx年,各級工會自覺地把學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話作為首要政治任務(wù)來抓,廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,采取多種形式,聯(lián)系工會實際,組織工會干部走出機關(guān),走進企業(yè),深入職工,與企業(yè)結(jié)對解困,與職工結(jié)對幫扶,進一步增強工會干部的政治意識、大局意識、發(fā)展意識,更加自覺地堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的政治方向。大力弘揚新時代勞模精神。20xx年是“”開局之年,正逢我市三年一度的先進單位、先進集體、勞動模范(先進工作者)評選表彰,承辦好評選表彰活動意義重大。我們堅持面向基層和一線,堅持嚴(yán)把勞模評選標(biāo)準(zhǔn)和程序關(guān),協(xié)調(diào)市勞動競賽委員會成員單位認真做好80個先進單位、100個先進集體、100名勞動模范(先進工作者)的評選推薦工作,280個擬表彰名額在市政府常務(wù)會議和市委會上一次性審議通過。4月28日,市委、市政府召開表彰大會,市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席大會,隆重表彰先進模范。抓住勞模評選表彰的機遇,在全市掀起學(xué)勞模、學(xué)先進的熱潮,在市級媒體廣泛開展勞模事跡宣傳月活動,組織勞模事跡宣講團先后赴中鹽紅四方、經(jīng)開區(qū)、肥西縣和廬陽區(qū)開展巡回報告會,激發(fā)廣大職工創(chuàng)先爭優(yōu)建功“”的熱情,職工中學(xué)習(xí)勞模、尊重勞模、爭當(dāng)勞模建功立業(yè)蔚然成風(fēng)。為739位勞模辦理公交免費乘車卡,組織百名勞模參觀新橋國際機場等大建設(shè)成果,發(fā)放全國勞?!叭稹毖a助41萬元,發(fā)放省部級困難勞?!皟山稹?1萬元,發(fā)放市困難勞模生活補貼127萬元,推動勞模服務(wù)管理工作制度化、常態(tài)化。廣泛開展建功立業(yè)勞動競賽活動。圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,組織全市職工積極投身創(chuàng)建“工人先鋒號”等建功立業(yè)勞動競賽,在我市工業(yè)重點項目、科技創(chuàng)新重點領(lǐng)域、大建設(shè)重點工程中廣泛掀起創(chuàng)造一流業(yè)績、勇當(dāng)時代先鋒的工作熱潮,受到全總、省總的表揚,6家單位和個人榮獲“全國五一勞動獎狀(獎?wù)?”、“全國工人先鋒號”稱號,14家單位和個人榮獲省“勞動競賽先進集體”、省“工人先鋒號”、省“五一勞動獎?wù)隆睒s譽稱號,市總工會被全總授予“‘’期間全國勞動競賽先進組織單位”,榮獲全省組織勞動競賽先進單位。深入實施經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程。全年開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)協(xié)作1850項,推廣新技術(shù)、新工藝、新材料210項,技術(shù)開發(fā)30項,技術(shù)咨詢430項,培養(yǎng)選樹金牌職工565名,職工創(chuàng)新活力和創(chuàng)造動力進一步激發(fā),職工技術(shù)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),波林新材料有限公司徐偉等四個職工創(chuàng)新項目在第六屆“海峽兩岸職工創(chuàng)新成果展”上榮獲金獎,充分彰顯了全市工人階級在推動跨越發(fā)展中的創(chuàng)新力量。
(二)扎實推進“兩個普遍”,主動依法維護職工權(quán)益的職能有力彰顯。
20xx年,在市委、市政府的高度重視和大力支持下,我市“兩個普遍”(依法推動企業(yè)普遍建立工會組織、依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商)工作取得突破性進展。“實名制建會、臺賬式管理”建會模式破解建會難題。主動把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與加強工會組織建設(shè)結(jié)合起來,以黨建帶工建,按照“四個不減”,“五個起來”的工作要求,全市工會組織建設(shè)工作取得顯著成效,全國首創(chuàng)的“實名制建會、臺賬式管理”建會模式為破解困擾工會多年的建會難題、夯實組建基礎(chǔ)發(fā)揮前所未有的積極作用。通過創(chuàng)新建會工作思路,完善協(xié)調(diào)保障機制,堅持“一會兩報”制度,全市新建工會企業(yè)數(shù)6157個,新發(fā)展會員8萬多人,分別完成省總下達任務(wù)的212.6%和207%,我市工會組織數(shù)達到11077個,涵蓋法人單位18202家,會員76.3萬人。市總工會作為省唯一獲得工會基層組織建設(shè)創(chuàng)新成果獎的單位受到全總表彰,并在全省工會組織建設(shè)工作會議上作經(jīng)驗介紹。基層工會作用發(fā)揮更加明顯。組織70家大型骨干企事業(yè)單位工會與70家中小企業(yè)工會進行結(jié)對,開展“創(chuàng)先爭優(yōu),互幫互學(xué)”活動,帶動基層工會工作上臺階;選樹38個四星級職工之家、19個五星級職工之家,推動基層工會工作規(guī)范化建設(shè);深入開展企業(yè)工會主席百分百輪訓(xùn)活動,全年開展17期基層工會干部培訓(xùn)班培訓(xùn)1300多人次。
集體協(xié)商簽訂集體合同“百日攻堅”活動成效顯著。積極貫徹《省集體合同條例》,認真學(xué)習(xí)宣傳省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進一步推進工資集體協(xié)商工作的意見》,全面落實集體合同“彩虹計劃”,聯(lián)合市人社、企聯(lián)等部門共同開展推進集體合同制度“百日攻堅”活動,取得顯著成效。在對全市已建會企業(yè)進行橫向到邊、縱向到底的地毯式摸排基礎(chǔ)上,建立臺賬,分解任務(wù),明確責(zé)任單位、責(zé)任人和進度要求,打造出簽訂集體合同工作模式,即強化對基層指導(dǎo),制定“六步法”(提出要約、產(chǎn)生代表、平等協(xié)商、討論通過、報送審查、公布備案),成立市集體協(xié)商指導(dǎo)團,對企業(yè)進行面對面培訓(xùn)指導(dǎo);強化工作程序,先后建立分片督導(dǎo)、情況通報、定期匯報、電子臺賬、審查備案、考核獎懲等六項制度;強化監(jiān)督制約機制,采取“一函三警示”工作法,形成“提示函—約談—代約—限期整改”的工作鏈;突出特點,創(chuàng)新性地采取“企業(yè)單獨協(xié)商為主、區(qū)域性協(xié)商為輔、行業(yè)性協(xié)商為補充”的協(xié)商新模式,擴大集體協(xié)商集體合同簽訂的覆蓋面。肥東縣餐飲、建筑行業(yè),肥西三河鎮(zhèn)餐飲行業(yè)率先簽訂行業(yè)性集體合同。全市3872家已建工會企業(yè)簽訂了集體合同并建立了集體協(xié)商機制,覆蓋職工34萬人,完成全年集體合同簽訂任務(wù)的128%,已簽訂的集體合同報審率、備案率達到100%。新站區(qū)、蜀山區(qū)在20xx年“兩個普遍”工作中率先超額完成任務(wù),發(fā)揮了積極的示范作用。
(三)成功舉辦市第二屆職工運動會,職工隊伍素質(zhì)全面提升。
緊緊抓住迎接建黨90周年契機,以“共鑄理想信念、共促科學(xué)發(fā)展”為主題,在職工中深入開展社會主義核心價值觀和愛國主義教育。成功舉辦市第二屆職工運動會。本屆運動會為我市舉辦的規(guī)模最大、規(guī)格最高、影響最大的一次職工體育盛會,共有75個代表團3642名運動員參加了為期20天的85個項目比賽。9月2日的開幕式上,省委副書記孫金龍宣布開幕,吳存榮、王秀芳等省市領(lǐng)導(dǎo)和中國職工文體協(xié)會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席開幕式。新華社、人民網(wǎng)、日報、日報等主流媒體報道運動會盛況,全面展示我市職工昂揚的精神風(fēng)貌和顯著的健身成果。積極構(gòu)建職工素質(zhì)提升工程新體系。以規(guī)模以上企業(yè)為重點,建成三級職工書屋482家。以市職工大學(xué)、縣(市)、區(qū)職工學(xué)校和企業(yè)培訓(xùn)學(xué)校三級網(wǎng)絡(luò)為依托,大力開展職業(yè)技能培訓(xùn),全年培訓(xùn)職工21300人次,為全面完成四年40000名技術(shù)工人培訓(xùn)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。先后與有關(guān)部門共同舉辦了市20xx年度職業(yè)技能競賽、巢湖市青年烹飪職業(yè)技能大賽、肥東縣職工技能大賽、高新區(qū)首屆職工技能大賽,肥西縣承辦全市企業(yè)班組文化建設(shè)交流會,各種提升職工素質(zhì)活動蓬勃開展。為農(nóng)民工送政策、送文化、送技能到身邊,開全省先河資助農(nóng)民工上大學(xué),到市重點工程工地為農(nóng)民工免費放電影153場,長豐、包河等縣區(qū)工會積極開展農(nóng)民工培訓(xùn),有力促進了包括農(nóng)民工在內(nèi)的全市廣大職工綜合素質(zhì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為加快區(qū)域性特大城市建設(shè)提供強大人才支撐。文明行業(yè)創(chuàng)建工作成績突出。表彰窗口行業(yè)“十佳便民實事”,啟動窗口單位創(chuàng)建全國文明城市百日行動,加大對文明行業(yè)窗口單位的暗訪督察力度,窗口行業(yè)服務(wù)水平再上新臺階。
(四)積極協(xié)助黨政保障和改善民生,困難職工幫扶工作常態(tài)化目標(biāo)基本實現(xiàn)。
認真學(xué)習(xí)貫徹落實和同志關(guān)于做好困難職工幫扶工作的重要指示精神,堅持以惠民生、保穩(wěn)定、促和諧為工會己任,不斷深化維權(quán)幫扶機制,在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮工會組織的獨特作用,被全總授予“全國工會幫扶工作標(biāo)兵單位”榮譽稱號。扎實推進困難職工幫扶工作。20xx年“兩節(jié)”送溫暖共慰問困難企業(yè)206家,困難職工12045戶,發(fā)放款物910萬元?!敖鹎镏鷮W(xué)”活動資助困難職工、困難農(nóng)民工子女1626人,發(fā)放助學(xué)金190.6萬元。開設(shè)幫扶超市,為困難職工和困難勞動模范提供日常救助,全年幫扶中心(站)共接待來訪咨詢1萬多次,向2200名困難職工提供大病、生活救助280多萬元。扎實推進職工大病互助保障工作,近400名職工獲賠付、慰問金額80萬元。市曙光職工就業(yè)服務(wù)中心舉辦周末免費招聘會44場,深入肥東、廬陽、瑤海等地,幫助8000人實現(xiàn)就業(yè)。全力做好工會勞動保護工作。20xx年全市1310家單位、11476個班組、24.1萬名職工參與“安康杯”競賽活動。開辦勞動保護培訓(xùn)班,103名基層工會工作者被聘為市工會勞動保護監(jiān)督檢查員。圓滿完成夏日“送清涼”活動。積極參加全市“安全生產(chǎn)月”活動,全年參與近20起職工傷亡事故的調(diào)查處理工作。積極推進構(gòu)建和諧勞動關(guān)系活動。市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步推進創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)、工業(yè)園區(qū)以及開展創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))活動的實施意見》,把集體協(xié)商集體合同制度、職工民主管理制度、女職工特殊保護、工會組織建設(shè)納入構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的必備條件。市供水集團榮獲“全國模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)”,高新區(qū)榮獲“全國模范勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”。率先創(chuàng)辦市級職工勞動爭議調(diào)解中心。《市工會勞動法律監(jiān)督條例》于20xx年3月1日正式實施,為認真學(xué)習(xí)貫徹《條例》,組織各大新聞媒體集中進行宣傳報道,開展廣場宣傳咨詢活動,現(xiàn)場散發(fā)宣傳資料20xx多份,接受咨詢1000多人次。積極融入社會矛盾大調(diào)解,在全省率先創(chuàng)建市級職工勞動爭議調(diào)解中心,排查化解勞動糾紛以及不穩(wěn)定因素,探索工會維權(quán)新模式,自3月份試運行以來,已接受投訴、咨詢152起,其中調(diào)解爭議46起,為當(dāng)事人追回10多萬元補償,職工勞動爭議調(diào)解中心作為工會依法協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、化解勞動爭議重要平臺的工作成效已初步顯現(xiàn)。大力維護職工隊伍穩(wěn)定。以規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為重點,進一步健全全市職工隊伍維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)信息平臺,對重點單位實施跟蹤監(jiān)督,如廬江縣、瑤海區(qū)等縣區(qū)工會積極參與農(nóng)民工工資清欠工作,確保了全市無一例重大職工群體性事件發(fā)生。目前,我市工會幫扶工作已形成了救助、維權(quán)、服務(wù)三位一體的新模式,形成了春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖的新特色,形成了日常幫扶、重點救助、天天服務(wù)的常態(tài)化。
在重點工作實現(xiàn)突破與創(chuàng)新的同時,其他各項工作也全面推進。開展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)職工素質(zhì)狀況專題調(diào)研,為市委、市政府提供決策參考;工會新聞宣傳再上新臺階,除每周一期《晚報·職工之家》外,全年發(fā)稿407篇;全市工會女職工委員會組建和女職工專項集體合同工作基本實現(xiàn)全覆蓋;順利完成原地級巢湖市工會人員和資產(chǎn)接收工作;工會經(jīng)費收繳進一步拓寬,管理使用和審查審計更加規(guī)范。產(chǎn)業(yè)工會作用更加突出。工人文化宮公益性活動蓬勃開展,職工大學(xué)辦學(xué)培訓(xùn)力量逐步提高,職工技協(xié)市場不斷拓展,職工服務(wù)中心幫扶品牌唱響全市,巢湖工人俱樂部工作運轉(zhuǎn)良好。與此同時,工會信息、統(tǒng)計、信訪等各項工作都取得了突出成績,工會的影響力不斷提高。元月十五日,全國總工會副主席、書記處書記陳豪來市總工會服務(wù)中心視察指導(dǎo)工作時,對我市工會幫扶工作給予充分肯定,他說,工會的困難職工幫扶,既有就業(yè)服務(wù),也有大病救助、法律援助、農(nóng)民工服務(wù)、勞模服務(wù),還有勞動糾紛調(diào)解,內(nèi)容多,覆蓋面寬,形式活,工作實,實現(xiàn)了幫扶常態(tài)化、長效化,有力度,有效果,不愧為全國幫扶工作標(biāo)兵單位。
以上工作成績的取得,是市委和省總工會正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是人大、政府、政協(xié)和社會各界大力支持的結(jié)果,是全市廣大職工、工會干部共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表市總工會向長期以來關(guān)心、重視和支持工會工作的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界表示衷心感謝,向辛勤工作在全市各條戰(zhàn)線的廣大職工致以崇高敬意!向為我市工運事業(yè)付出心血、智慧、做出貢獻的廣大工會干部、工會積極分子和老工會工作者表示親切的問候!
總結(jié)成績的同時,也要清醒地看到存在的不足:推廣“兩個普遍”的覆蓋面有待進一步擴大,工會組織參與社會管理的工作方式有待進一步創(chuàng)新,工會干部研究新情況、解決新問題的水平有待進一步提高等。對此,我們將高度重視,并在今后的工作中采取措施,努力加以解決。
二、20xx年的工會工作總體要求和主要任務(wù)。
20xx年,是區(qū)劃調(diào)整后全面建設(shè)美好新的第一年,是“”規(guī)劃實施的關(guān)鍵一年,也是全面完成《市工會20xx年—20xx年發(fā)展綱要》目標(biāo)任務(wù)、推進工會事業(yè)跨越發(fā)展的攻堅之年,做好今年的工作,意義十分重大。
市委十屆二次全會向全市提出了新的奮斗目標(biāo)并發(fā)出號召:20xx年,全市上下要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、富民強市主線,保持發(fā)展勢頭,實現(xiàn)爭先進位,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。各級工會組織和廣大工會干部要充分認清形勢,發(fā)揚改革創(chuàng)新、攻堅克難的精神,統(tǒng)一思想、明確目標(biāo),創(chuàng)新發(fā)展,團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為實現(xiàn)市委、市政府確定的工作目標(biāo),在加快推進區(qū)域性特大城市建設(shè)中做出新貢獻。
面對新的形勢和任務(wù),20xx年全市工會工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實黨的xx屆六中全會、省總十二屆五次全委會和市委十屆二次全會精神,以學(xué)習(xí)宣傳實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路為主題,以開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動為主線,著力深化“雙走訪、三服務(wù)”活動,著力推進“兩個普遍”,著力參與社會管理創(chuàng)新,著力維護職工合法權(quán)益,著力建設(shè)先進企業(yè)文化職工文化,著力加強困難職工幫扶,團結(jié)動員全市職工勤奮勞動、誠實勞動、創(chuàng)新勞動,創(chuàng)先爭優(yōu)建功立業(yè),在推動全力打造現(xiàn)代化新興中心城市,朝著區(qū)域性特大城市方向闊步邁進中,充分發(fā)揮工人階級主力軍作用,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
今年,全市工會工作的主要任務(wù)是:
工人階級始終是推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的主力軍。各級工會要緊緊圍繞推進加快區(qū)域性特大城市建設(shè)的新目標(biāo),倡導(dǎo)勤奮勞動、誠實勞動、創(chuàng)新勞動的新風(fēng)尚,以“建功立業(yè)、崗位創(chuàng)新、節(jié)能減排、素質(zhì)提升、安全生產(chǎn)”為重點,積極搭建有利于發(fā)揮職工群眾積極性和創(chuàng)造力的廣闊舞臺,讓勞動在廣闊土地上綻放出更加璀璨的時代光芒。
要大力倡導(dǎo)勤奮勞動、誠實勞動、創(chuàng)新勞動。今年是新的區(qū)劃調(diào)整后全面建設(shè)美好的第一年,在朝著區(qū)域性特大城市邁進過程中,需要用勞模先進的生動事跡和精神品質(zhì)教育、鼓舞、激勵廣大職工為發(fā)展新目標(biāo)做出新奉獻,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要抓住評選推薦省勞動模范和先進工作者、評選表彰市五一勞動獎狀(獎?wù)?、工人先鋒號、金牌職工等契機,大張旗鼓地宣傳先進模范人物,努力營造腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍,使依靠勞動促進發(fā)展特別是實體經(jīng)濟發(fā)展成為全體職工的共識,使通過勞動創(chuàng)造美好生活成為廣大職工特別是青年職工的共同追求,影響和帶動廣大職工做建設(shè)區(qū)域性特大城市的時代先鋒和行動楷模,在全市上下共同奏響“勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代最強音。
要不斷深化群眾性勞動競賽活動。要把深入開展群眾性勞動競賽活動作為凝聚職工力量、引導(dǎo)職工建功立業(yè)的重要載體,大力開展符合發(fā)展,富有行業(yè)特色,具有企業(yè)特點的勞動競賽項目,在新的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)努力拓展競賽領(lǐng)域,推動競賽活動向區(qū)域性、行業(yè)性延伸發(fā)展。要不斷創(chuàng)新競賽活動宣傳形式,以電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體宣傳方式,動員更多職工積極投身參與,充分發(fā)揮勞動競賽在促進發(fā)展轉(zhuǎn)型中的重要作用,激勵煥發(fā)廣大職工參與勞動競賽的熱情。
要深入推進職工技術(shù)創(chuàng)新活動。廣泛開展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、節(jié)能減排、合理化建議等技術(shù)創(chuàng)新活動,認真組織第二屆職工技術(shù)創(chuàng)新成果獎評選表彰活動,激發(fā)更多行業(yè)、更多項目、更多職工參與創(chuàng)新,努力構(gòu)建知識普及、創(chuàng)新實踐、培養(yǎng)選拔、使用管理相結(jié)合的一線創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,完善職工科技創(chuàng)新激勵機制,為職工創(chuàng)新團隊、優(yōu)秀人才的脫穎而出創(chuàng)造更多的機會和更寬松的環(huán)境。
要切實加強先進企業(yè)文化和職工文化建設(shè)。充分發(fā)揮工會大學(xué)校作用,全面推進職工素質(zhì)提升工程,重視職工文體活動中心、職工書屋等設(shè)施建設(shè),用先進社會主義核心價值觀引領(lǐng)職工,用先進企業(yè)文化和職工文化塑造職工。廣泛開展形式多樣健康文明的職工文體活動,不斷豐富職工的精神文化生活。依托市、縣(區(qū))和企業(yè)三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),全面完成《綱要》提出的四年1000個創(chuàng)新班組,1000名金牌工人和技術(shù)能手、創(chuàng)新能手的培訓(xùn)任務(wù),鼓勵廣大職工施展才能、創(chuàng)新創(chuàng)造,團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工在創(chuàng)新發(fā)展的主戰(zhàn)場上當(dāng)好主力軍和排頭兵。
(二)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,強抓“兩個普遍”,在擴大覆蓋面上實現(xiàn)更大突破。
構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是發(fā)展和諧社會的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前,全市勞動關(guān)系整體穩(wěn)定,但影響勞動關(guān)系穩(wěn)定的因素依然存在。各級工會要拓寬工作思路,積極探索構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的新途徑。
要廣泛開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)(工業(yè)園區(qū))創(chuàng)建活動。按照市委、市政府的工作部署,把創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)(工業(yè)園區(qū))活動作為發(fā)展和諧勞動關(guān)系的主要抓手,不斷擴大創(chuàng)建活動參與面,探索總結(jié)不同類型、不同規(guī)模企業(yè)和園區(qū)的創(chuàng)建模式,在創(chuàng)建中促進企業(yè)提高管理水平,落實職工權(quán)益。20xx年,市勞動關(guān)系三方將聯(lián)合開展評選表彰市模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)、工業(yè)園區(qū),和諧勞動關(guān)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))活動。
要不斷深化廠務(wù)公開民主管理。加強職代會的規(guī)范化建設(shè),積極開展職代會質(zhì)量評估工作,舉辦工會干部廠務(wù)公開民主管理工作培訓(xùn)班,通過經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩會、典型表彰會等多種形式,推動全市廠務(wù)公開民主管理工作向縱深發(fā)展。20xx年,國有及其控股企業(yè)、事業(yè)單位廠務(wù)公開和職代會制度要在實現(xiàn)全覆蓋基礎(chǔ)上重點抓好規(guī)范和提高,非公企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作要根據(jù)不同企業(yè)規(guī)模和類型,實施分類指導(dǎo),力爭年底前實現(xiàn)已建會企業(yè)廠務(wù)公開和職代會建制率達到80%。
要持之以恒推動工會組建。繼續(xù)強化與相關(guān)部門的聯(lián)動機制建設(shè),完善工會組建工作的政策體系及工作機制,全面實現(xiàn)工會組建工作的常態(tài)化。繼續(xù)深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會行動,全面貫徹落實《省總工會20xx—20xx年依法推動企業(yè)普遍建立工會組織實施意見》,不斷完善“實名制建會,臺賬式管理”的工會組織管理體制,全面推行建會工作四級臺賬式管理,以非公有制企業(yè)為重點領(lǐng)域,以開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)為重點地區(qū),以農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工為重點對象,以樓宇工會、市場工會、建筑項目工會的組建為抓手,實現(xiàn)工會組建工作新突破。年底前,全市要新建企業(yè)工會6000家,發(fā)展會員100000人。
要深入推進工資集體協(xié)商和簽訂集體合同工作。認真貫徹落實《省集體合同條例》、省“兩辦”《關(guān)于進一步推進工資集體協(xié)商工作的意見》文件精神,緊緊圍繞市第十次黨代會提出的居民收入倍增計劃要求,深入推進工資集體協(xié)商和簽訂集體合同工作。一是抓簽訂,促覆蓋面擴大。要大力推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作,推廣“上代下”、“上參下”等集體協(xié)商方式,對小型非公企業(yè)以及建筑、餐飲等勞動密集型企業(yè)進行覆蓋。市總工會將積極聯(lián)合人社等相關(guān)部門制定出臺新的政策,保障工資集體協(xié)商和簽訂集體合同工作進入常態(tài)化。3-5月,全市將開展“春季行動”,集中向未開展工資集體協(xié)商和簽訂集體合同的已建會企業(yè)發(fā)出要約。二是抓規(guī)范,促內(nèi)容程序合法有效。充分發(fā)揮工資集體協(xié)商指導(dǎo)員作用,堅持做到“內(nèi)容三具體、程序三必須”,即工資水平、工資增幅、最低工資標(biāo)準(zhǔn)要具體,必須經(jīng)過平等協(xié)商、職代會通過和審查備案。三是抓履約,促落實到位體現(xiàn)實效。將集體合同履行情況列入20xx年工會勞動法律監(jiān)督的主要內(nèi)容,定期開展集中監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,限期改正。今年,全市工資集體協(xié)商和簽訂集體合同企業(yè)要新增4500家,其中世界500強在肥投資已建會企業(yè)集體協(xié)商集體合同建制率達到100%,集體合同報審率、備案率、履約兌現(xiàn)率要達到100%。
為加強對“兩個普遍”工作的督促指導(dǎo),今年,市總工會將聯(lián)合相關(guān)部門建立聯(lián)合巡查制度,進行“回頭看”,在全市范圍內(nèi)選擇百家企業(yè)進行抽查,切實增強已建會企業(yè)的活力,督促集體合同履約兌現(xiàn)到位。
(三)服務(wù)職工群眾,加大困難幫扶,在積極協(xié)助黨政改善民生中發(fā)揮更大作用。
竭誠服務(wù)職工群眾是工會工作的出發(fā)點和落腳點。各級工會要找準(zhǔn)工會參與社會管理、促進社會和諧的工作切入點,抓住黨政所需、職工所盼、工會所能的事情,積極爭取和正確運用黨和政府賦予的資源和手段,為職工群眾辦實事、做好事、解難事,在協(xié)助黨政保障和改善民生中取得新突破。
要切實提升送溫暖和工會幫扶工作的水平。以紀(jì)念送溫暖工程實施20周年和困難職工幫扶中心建設(shè)10周年為契機,進一步加強幫扶中心的體系化、規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè),積極協(xié)助黨政努力滿足職工在勞動就業(yè)、社會保障、法律援助等方面的基本需求。要完善三級幫扶中心建設(shè),做好以春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖為主要內(nèi)容的幫扶工作,繼續(xù)開展對困難小微企業(yè)小額貸款貼息擔(dān)?;顒?,爭取更多的社會資源和手段用于幫扶困難職工、困難勞模,努力做到應(yīng)助盡助、全面覆蓋。鼓勵企業(yè)積極開展職工互助保障及醫(yī)療互助互濟工作,努力擴大覆蓋面。深入開展農(nóng)民工援助行動,加大對農(nóng)民工培訓(xùn)力度,資助優(yōu)秀農(nóng)民工上大學(xué),讓困難職工真切感受到溫暖和希望。
要著力加強勞動爭議調(diào)解工作。堅持“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作方針,積極協(xié)助黨政調(diào)處突發(fā)性、群體性勞動爭議,引導(dǎo)職工合理訴求、依法維權(quán)。市職工勞動爭議調(diào)解中心要進一步健全完善相關(guān)工作流程和工作制度,提高調(diào)解效率,為職工提供勞動糾紛處理的快速通道。今年,市總工會將積極協(xié)調(diào)市人社、司法、企聯(lián)、工商聯(lián)等部門成立市級職工勞動爭議調(diào)解指導(dǎo)委員會,建立勞動爭議調(diào)解聯(lián)動機制。縣(市)、區(qū)(開發(fā)區(qū))、產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要成立相應(yīng)的職工勞動爭議調(diào)解組織,指導(dǎo)、幫助企業(yè)依法建立勞動爭議調(diào)解委員會,力爭全市規(guī)模以上企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會組建率達到60%。
要面對面心貼心實打?qū)嵉刈龊寐毠と罕姽ぷ?。認真貫徹落實全總、省總關(guān)于開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵉胤?wù)職工在基層”活動要求,進一步把“雙走訪,三服務(wù)”活動引向深入,各級工會要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),服務(wù)職工群眾,通過深入基層、深入企業(yè)、深入職工,問需于職工,問計于職工。要切實把工會工作落實到基層和職工中去,廣大工會干部要把職工群眾當(dāng)作親人,把企業(yè)和職工的事情放在心上,把企業(yè)和職工的困難當(dāng)作自己的困難去幫助解決。對困難企業(yè)和困難職工要開展結(jié)對幫扶,切實幫助他們排憂解難。
(四)以改革創(chuàng)新精神,提升科學(xué)發(fā)展水平,在創(chuàng)先爭優(yōu)中展示更好形象。
加強工會自身建設(shè),是做好一切工作的前提,是加快科學(xué)發(fā)展的保障。正處于新的歷史發(fā)展階段,我們要站在新的起點,勇?lián)碌氖姑?,以解放思想為先?dǎo),以改革創(chuàng)新為動力,全面提高工會建設(shè)科學(xué)化水平,展示奮進中的工會新形象。
要學(xué)習(xí)宣傳實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路。中國特色社會主義工會發(fā)展道路是中國特色社會主義理論的重要組成部分,是對中國工會80多年特別是改革開放30多年來理論創(chuàng)新與實踐探索的科學(xué)總結(jié)。其核心是堅持自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),根本是堅持工會的社會主義性質(zhì),關(guān)鍵是堅持維護職工群眾合法權(quán)益。各級工會組織和廣大工會干部要通過專題學(xué)習(xí)會等形式,深入學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握中國特色社會主義工會發(fā)展道路科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì),深化對走這條道路歷史必然性的認識,增強自覺性和堅定性,把握工會工作的政治方向,把握工會工作的主要內(nèi)容,提高工會干部的能力和水平。各縣(市)、區(qū)(開發(fā)區(qū))工會要舉辦研討班、座談會,聯(lián)系實際,加深理解,進一步提高廣大工會干部的政治理論素養(yǎng),努力做到入耳入腦入心,真學(xué)真懂真用,把工會發(fā)展道路的基本要求落實到各項工作中去,在思想上不斷有新解放、在理論上不斷有新突破、在措施上不斷有新改進、在實踐上不斷有新創(chuàng)造,使工會工作不斷煥發(fā)生機和活力。
要突出抓好工會干部隊伍建設(shè)。政治路線確定之后,干部就是決定因素。20xx年,將著力加強工會領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),推進巢湖、廬江等地工會主席同級副職配備工作,推動落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會干部同級副職配備政策。積極發(fā)揮三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)作用,全面推行工會主席上崗培訓(xùn)計劃,完成《綱要》提出的四年全市工會專兼職干部100%輪訓(xùn)任務(wù),要大力提高工會干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效率,創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方式,不斷提高工會干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾、服務(wù)社會和諧的能力,組織、宣傳、教育職工的能力,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,依法維權(quán)的能力,善于運用、引導(dǎo)新興媒體的能力,應(yīng)對和處置群體及突發(fā)事件的能力,提高新形勢下做好工會工作的本領(lǐng),建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)扎實、作風(fēng)過硬、廉潔自律的高素質(zhì)工會干部隊伍。
要全力以赴籌辦開好市工會第十五次代表大會。市工會第十五次代表大會是在我市改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次重要會議。面對從現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的基礎(chǔ)上,打造長三角地區(qū)繼滬寧杭之后的現(xiàn)代化新興中心城市和在全國有較大影響力的區(qū)域性特大城市的新形勢,大會將在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,高舉科學(xué)發(fā)展的大旗,緊扣加快發(fā)展的主題,認真總結(jié)五年工運事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,科學(xué)謀劃未來五年工運事業(yè)發(fā)展藍圖,會議還將選舉產(chǎn)生新一屆市工會領(lǐng)導(dǎo)集體,立足新起點,勇?lián)率姑?,團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為加快建設(shè)區(qū)域性特大城市而努力奮斗。這是工運史上的一件大事,全會上下應(yīng)高度重視,及早準(zhǔn)備,集中力量開展調(diào)查研究,起草好大會報告,營造好大會氛圍,做好會議期間保障工作,確保會議取得圓滿成功,努力把本次大會開成一次全面展示風(fēng)采,營造和諧氛圍,凝聚發(fā)展力量的團結(jié)的大會、勝利的大會、奮進的大會。
要統(tǒng)籌做好其他各項工作。工會財務(wù)要加強管理,深化工會經(jīng)費“一改三策”改革,工會經(jīng)審會要加大審計力度、杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。要進一步提高工會資產(chǎn)運行效益,增強直屬企事業(yè)單位的市場競爭能力,提高服務(wù)效益。要重視發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會作用,著力加強對工會中心工作和重點工作的宣傳和調(diào)研,加強工會女職工工作,提高工會信息統(tǒng)計、基層工會法人資格登記等各項工作水平,使工會各項基礎(chǔ)工作更好地服務(wù)工會中心工作、服務(wù)基層工會、服務(wù)職工群眾。
同志們,新的形勢帶給工會組織新的機遇和新的挑戰(zhàn),新的目標(biāo)賦予工人階級新的使命。讓我們在市委和省總工會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進取,克難奮進,開拓創(chuàng)新,團結(jié)動員全市廣大職工為加快建設(shè)區(qū)域性特大城市做出新貢獻,以優(yōu)異成績迎接市工會xx大勝利召開!向黨的獻禮!
政協(xié)會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五
同志們:
縣委、縣政府專題召開這次社會治安綜合治理工作會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市社會治安綜合治理工作會議精神,動員各級各部門進一步統(tǒng)一思想,增添措施,扎實抓好當(dāng)前和今后一個時期的社會治安綜合治理工作,為建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟強縣提供良好社會環(huán)境和堅強政治保障。剛才,觀軍同志作了具體的安排部署,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)講三點意見。
一、深化認識,高度重視抓綜治。
加強社會建設(shè)和管理、強化社會治安綜合治理事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府良好形象,事關(guān)人民群眾切身利益。今年6月中旬,全國綜治工作會議在四川召開,周永康書記作了重要講話,7月5日和8月3日,省、市分別召開了專題會議,作了安排部署。我們務(wù)必要高度重視,充分認識綜治工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,統(tǒng)一思想、形成共識、強力推進。
(一)加強社會治安綜合治理是加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容。當(dāng)前,我們正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟建設(shè)突飛猛進,但是社會建設(shè)滯后、社會管理缺失、社會矛盾凸顯等問題比較突出,中央在深刻把握當(dāng)前發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上,提出了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”的總體布局,作出了加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的重大部署,這是維護社會和諧穩(wěn)定的重要舉措,是落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。加強社會治安綜合治理,是社會建設(shè)和社會管理的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性工作,就是要綜合運用政治、經(jīng)濟、行政、法律、文化、教育等多種手段,從根本上預(yù)防和治理違法犯罪,從源頭上化解社會矛盾和不安定因素,維護社會和諧穩(wěn)定。發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù),面對當(dāng)前經(jīng)濟社會形勢的深刻變化,我們務(wù)必要把社會治安綜合治理工作擺到社會建設(shè)的整體格局中考慮,放到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中謀劃,通過加強社會治安綜合治理,推動社會建設(shè)和社會管理進步,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(二)加強社會治安綜合治理是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、實現(xiàn)趕超跨越的有力保障。改革開放30多年的實踐證明,經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是前提,是基礎(chǔ),更是保證。近年來,全縣上下以社會治安綜合治理為抓手,積極化解矛盾糾紛,嚴(yán)厲打擊違法犯罪,扎實推進平安儀隴建設(shè),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和堅強有力的政治保障。但我們必須清醒地認識到,社會治安綜合治理只有起點沒有終點,昨天的和諧穩(wěn)定不代表今天的和諧穩(wěn)定,稍有松懈就容易出大問題,一旦和諧穩(wěn)定出了大問題,不但發(fā)展的步伐邁不開,發(fā)展的機遇會喪失,而且業(yè)已形成的良好發(fā)展局面也將難以保持。平安穩(wěn)定也是生產(chǎn)力,儀隴當(dāng)前正處于蓄勢突破、加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、實施項目推動、加快城鄉(xiāng)建設(shè),奮力建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟強縣,更需要持續(xù)安定的良好環(huán)境,更需要社會穩(wěn)定的有力保障。加強社會治安綜合治理,就是要繼續(xù)鞏固和保持長治久安、和諧穩(wěn)定的大好局面,就是要著力營造團結(jié)拼搏、共謀發(fā)展的良好環(huán)境,為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展保駕護航。
(三)加強社會治安綜合治理是執(zhí)政為民、改善民生的具體體現(xiàn)。加強社會治安綜合治理既是發(fā)展所需,更是民生之本。社會是否安定,凸顯執(zhí)政水平,代表政府形象。當(dāng)前,人民群眾最迫切的追求是富裕,最強烈的愿望是平安。只有在穩(wěn)定、安寧的環(huán)境中,群眾加快發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性才能得到保護和調(diào)動,心理安全指數(shù)和生活幸福指數(shù)才能不斷提高。如果社會治安亂、環(huán)境差、矛盾多,群眾連生活和財產(chǎn)安全等最基本的權(quán)益都難以保證,安居樂業(yè)、分享改革發(fā)展成果就是一句空話,黨和政府就難以贏得人民群眾的信任和擁護。加強社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類犯罪,化解社會矛盾糾紛,維護社會良好秩序,正是實現(xiàn)人民群眾平安愿望的具體體現(xiàn)和根本保證。各級各部門務(wù)必站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,真正把加強社會治安綜合治理作為維護群眾利益的民心工程、提高執(zhí)政能力的基礎(chǔ)工程、加快跨越發(fā)展的保障工程,齊抓共管,真抓實干,切實為廣大群眾營造一個工作寬心、生活安定、和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
(四)加強社會治安綜合治理是維護大局穩(wěn)定、促進社會和諧的迫切需要。社會治安綜合治理是解決各種社會矛盾的重要途徑,是實現(xiàn)社會和諧的基本保障。當(dāng)前,我們正面臨社會轉(zhuǎn)型期、發(fā)展關(guān)鍵期和矛盾凸顯期,隨著改革的深化,利益關(guān)系的調(diào)整,生產(chǎn)生活方式的變遷,由各種原因引發(fā)的矛盾糾紛可能不斷增多并且更加復(fù)雜,同時也要看到,我們的社會治安綜合治理工作本身也還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。殺人、詐騙、打架、斗毆、“兩搶一盜”等刑事治安案件呈高發(fā)態(tài)勢,滋生和誘發(fā)違法犯罪的消極因素大量存在,治安管理、社會秩序管理等基層基礎(chǔ)工作還有待進一步加強;由于我們基礎(chǔ)差、底子薄、欠帳多,就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房等群眾期盼解決的問題還很多,征地拆遷、勞資糾紛、企業(yè)改制、涉法涉訴、軍隊退役人員安置等領(lǐng)域的新老問題也還很多,這些相互交織的社會矛盾關(guān)聯(lián)性、敏感性、對抗性日益增強,稍微處理不當(dāng)就極易出現(xiàn)大問題;對敵斗爭尖銳復(fù)雜程度前所未有,“”、門徒會等邪教組織在縣內(nèi)時有活動,嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力制造滲透破壞活動的任務(wù)十分艱巨。面對新時期復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢,我們必須始終保持清醒頭腦,切實掌握新動向、把握新趨勢、增添新措施,堅定不移、堅持不懈地加強社會治安綜合治理,著力營造聚精會神謀發(fā)展、團結(jié)和諧促跨越的濃厚氛圍。
二、突破重點,提升綜治新水平。
社會治安綜合治理工作是一項長期的系統(tǒng)工程,要求高、任務(wù)重,各級各部門要緊緊圍繞建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟強縣的奮斗目標(biāo),以扎實推進“三項重點工作”為抓手,著力解決影響全縣社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,在更深層次、更大范圍、更寬領(lǐng)域上實現(xiàn)綜合治理、標(biāo)本兼治,促進社會長治久安。
(一)要發(fā)揮調(diào)解作用,全力化解矛盾糾紛。化解社會矛盾糾紛是推進社會治安綜合治理的重要基礎(chǔ)性工作,調(diào)解疏導(dǎo)、達成協(xié)議是化解矛盾糾紛的先導(dǎo)途徑。要深化完善大調(diào)解工作體系,有效整合綜治辦、維穩(wěn)辦、信訪室(群工辦)、調(diào)解中心(室)、警務(wù)室、法庭、派出所、司法所等綜治維穩(wěn)力量,實行多塊牌子一套人馬,認真落實縣、鄉(xiāng)(部門)、村(社區(qū))三級“大調(diào)解”組織機構(gòu)、人員、地點、經(jīng)費,切實保障必要的工作條件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要盡快明確由黨委副書記兼任綜治辦主任和大調(diào)解協(xié)調(diào)中心主任、司法所長或警務(wù)室主任擔(dān)任大調(diào)解協(xié)調(diào)中心副主任,建立健全面向群眾、扎根基層、覆蓋面廣的行業(yè)性、專業(yè)性、區(qū)域性調(diào)解室和以干部隊伍為主的調(diào)解員隊伍,努力在第一時間、第一地點低成本、高效率地化解矛盾糾紛。各級大調(diào)解協(xié)調(diào)中心要研究、建立聯(lián)合排查、綜合研判、分流處理、分級化解、督查督辦、考核評價等運行機制和辦法,建立工作臺賬和信息管理平臺,推行調(diào)解公示,加強聯(lián)動調(diào)解,促進調(diào)解工作規(guī)范、有序、高效開展,確保真正發(fā)揮作用。扎實抓好綜治維穩(wěn)“四大活動”,深入開展“五無”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動和“信訪積案清倉行動”,認真排查、著力化解征地拆遷、單位改制、涉軍優(yōu)撫、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實、社會保障、鄰里糾紛、土地糾紛、村級財務(wù)、對村組干部的意見等問題和矛盾糾紛,確保社會穩(wěn)定和諧。要嚴(yán)格落實“屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé)”的層級責(zé)任制和“三三”調(diào)解制,按照“可散不可聚,可分不可集”的要求,對群眾反映的矛盾糾紛和信訪問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任部門必須首先主動面對、主動調(diào)處、主動化解,確實調(diào)解不了的再由縣上調(diào)處,確?!靶∈虏怀龃?社區(qū))、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)、難事不出縣、矛盾不上交”。縣綜治(維穩(wěn))辦、大調(diào)解協(xié)調(diào)中心要會同群眾工作部把更多的精力放在對機構(gòu)落實、責(zé)任落實、工作落實的督查督辦和考核獎懲上,對面對矛盾推、躲、繞、拖等不主動、不作為、不盡責(zé)的責(zé)任單位和責(zé)任人,縣委、縣政府將堅決查辦處理到位并嚴(yán)格實行“一票否決”。
(二)要激發(fā)創(chuàng)新活力,切實加強社會管理。要按照社會管理人性化、公共服務(wù)均等化、司法服務(wù)高效化的要求,進一步健全體制、改進方式、完善手段,加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局。堅持公平對待、搞好服務(wù)、合理引導(dǎo)、完善管理的原則,切實加強對流動人口、未成年人、服刑在教人員、刑釋解教人員、境外來儀人員和已轉(zhuǎn)化的邪教人員、邪教癡迷人員以及精神病人、有暴力恐怖傾向的高危人員等特殊群體管理,積極做好關(guān)心服務(wù)和教育管控工作。加大對賓館、網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳等重點場所管理力度,強力治理黃賭毒行為,突出抓好校園及周邊環(huán)境整治,全力確保校園及周邊安全穩(wěn)定。切實加強網(wǎng)絡(luò)虛擬社會的監(jiān)督管理,建立健全網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的防控體系和整體聯(lián)動工作機制,提高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測預(yù)警、控制處置、偵查打擊能力,牢牢抓住網(wǎng)絡(luò)輿論的主動權(quán)。加強行業(yè)協(xié)會、福利機構(gòu)等“兩新組織”和境外非政府組織的管理,堅決防范和打擊個別社會組織和人員以維權(quán)、獻愛心等名義非法謀取利益、攻擊黨和政府、大搞封建迷信等活動。
(三)要突出法治手段,深入推進平安建設(shè)。平安建設(shè)只有起點、沒有終點。近日,省綜治委首次以文件的形式對全省各市(州)、縣的上半年平安建設(shè)滿意度測評結(jié)果進行了通報,這個測評包括社會治安安全、轄區(qū)警務(wù)工作、村組(社區(qū))治安巡邏等六個方面,南充在全省位居倒數(shù)第二,我縣的測評分數(shù)較好位居全市第二,但也還存在偷盜較多、未成年人犯罪嚴(yán)重等5個方面的問題,省綜治委的測評是每半年一測評、一通報,我們必須高度重視,要以“法治儀隴”創(chuàng)建工作為契機,繼續(xù)深入推進嚴(yán)打嚴(yán)管嚴(yán)教育,扎實抓好依法化解矛盾糾紛、凈化經(jīng)濟環(huán)境和社會治安秩序三大專項行動,全力鞏固和擴大新一輪“省級平安縣”創(chuàng)建成果。按照“群眾最痛恨什么就打擊什么、哪里治安最混亂就集中整治哪里”的要求,進一步加大對殺人、詐騙等嚴(yán)重刑事犯罪的偵破打擊力度,全力以赴抓好“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、集中整治城鄉(xiāng)治安突出問題等專項行動,加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小旅館、出租房屋等管理薄弱、服務(wù)缺失的治安亂點和重大項目、學(xué)校周邊等重點部位的整治,依法嚴(yán)厲打擊村霸、街霸、地痞、流氓團伙等社會黑惡勢力,堅決遏制偷盜猖獗現(xiàn)象和惡性刑事案件的發(fā)生,維護社會公平正義,提高人民群眾的安全感。切實規(guī)范行政行為、司法行為和基層行為,加快推進行政決策法制化、管理規(guī)范化、程序格式化,堅決杜絕司法不公正、不文明、不嚴(yán)格和行政不作為、亂作為等問題,扎實抓好村(社區(qū))級干部隊伍建設(shè)和村級財務(wù)、事務(wù)等管理,切實加強村(居)民行為規(guī)范的管理約束,以法制手段切實規(guī)范社會管理。結(jié)合市民素質(zhì)教育和農(nóng)民自我教育活動,深入開展好“五五”和“六五”普法,扎實抓好法治宣傳教育,教育引導(dǎo)廣大群眾學(xué)法知法、用法守法、明白事理、理性維權(quán),促進行政機關(guān)和工作人員依法決策、依法行政、依法辦事,自覺維護安定和諧的社會環(huán)境。
(四)要強化根基建設(shè),不斷夯實基層基礎(chǔ)。社會治安綜合治理,難點在基層,關(guān)鍵在基層。要牢固樹立強基固本的思想,進一步加大要素投入、壯大組織機構(gòu)、充分發(fā)揮作用、做實做細工作,為整個社會管理奠定堅實根基。要夯實基層基礎(chǔ)力量,堅持關(guān)口前移、要素下沉,加大資金、干警、裝備爭取力度,健全完善基層“兩所一庭”運行管理辦法,推進警力、經(jīng)費、物資向基層傾斜、向重點地區(qū)傾斜;充實基層領(lǐng)導(dǎo)力量,盡快配備好11個中心鎮(zhèn)專職政法副書記;建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府為核心、村(居)“兩委”為支撐、警務(wù)室和調(diào)解室為骨干、治安巡邏隊為基礎(chǔ)的基層社會治安綜合治理工作體系,扎實抓好綜治辦、群工辦、綜治工作站、群眾工作站、綜治協(xié)會等基層綜治組織建設(shè)。要深化基層基礎(chǔ)工作,抓好人防、物防、技防,進一步加強“天網(wǎng)工程”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、校園“四大警務(wù)”建設(shè),廣泛開展邊際協(xié)作聯(lián)防、廠社聯(lián)防、店鋪聯(lián)防、院壩聯(lián)防、山灣聯(lián)防等群眾性自防自治活動,強化巡邏控制,提高見警率,震懾各類違法犯罪。切實加強政法隊伍建設(shè),突出抓好執(zhí)法培訓(xùn)和技能大練兵,統(tǒng)籌推進隊伍思想政治、工作作風(fēng)、辦案能力建設(shè),著力提高政法干部把握運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實戰(zhàn)應(yīng)用能力、突發(fā)事件處置能力和輿論引導(dǎo)能力。
三、強化保障,全力以赴抓落實。
社會治安綜合治理牽涉面廣、事務(wù)繁復(fù),需要各級各部門高度重視、齊抓共管、真抓實干,為各項工作扎實推進提供有力保障。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo)真重視。推進發(fā)展是政績,抓好平安穩(wěn)定也是政績。各級各部門一定要牢固樹立“兩手抓、兩手都要硬”的意識,用抓經(jīng)濟建設(shè)的力度抓社會治安綜合治理,切實把綜治工作納入總體規(guī)劃、納入整體部署,明確方向重點,加大要素投入,研究落實措施。黨政一把手要親自抓、負總責(zé),定期了解情況,深入分析形勢,及時過問安排,協(xié)調(diào)解決具體困難和問題。要用抓項目的思維和方式抓社會治安綜合治理,結(jié)合編制“十二五”規(guī)劃,圍繞城市社區(qū)和農(nóng)村基層基礎(chǔ)建設(shè)、“大調(diào)解”工作體系建設(shè)、社會治安重點地區(qū)整治改造等方面,確定實施好一批綜治項目,確保早立項、早建設(shè)、早見效。
(二)要落實責(zé)任嚴(yán)考核。保平安保穩(wěn)定是對我們執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重大檢驗。要認真落實“一崗雙責(zé)、屬地管理”、“層級負責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負責(zé)”的責(zé)任制,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)、專門人員全力推進的工作機制,確保事事有人抓、件件有落實,絕不允許把矛盾糾紛推給上級、推向社會。要堅持把加強社會治安綜合治理工作納入年度目標(biāo)考核,納入領(lǐng)導(dǎo)干部實績檔案,嚴(yán)格考核獎懲、嚴(yán)肅追究責(zé)任,激發(fā)各級干部統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、化解社會矛盾糾紛、駕馭復(fù)雜局面的責(zé)任和能力。
(三)要整體聯(lián)動聚合力。加強社會治安綜合治理是一項全局性的工作,各級各部門既要各司其職,又要協(xié)調(diào)配合,全力打好總體戰(zhàn)。政法、維穩(wěn)、綜治、信訪等部門要充分發(fā)揮主力軍作用,打擊預(yù)防犯罪,化解矛盾糾紛,加強社會管理,切實維護治安秩序和社會穩(wěn)定。宣傳、廣電部門要加大輿論宣傳,動員引導(dǎo)社會力量廣泛參與,營造良好的輿論導(dǎo)向和社會氛圍。工會、共青團和婦聯(lián)等群團組織要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,加強教育、管理和服務(wù),組織動員廣大群眾參與群防群治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他部門要深入研究本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位綜治工作的職責(zé)任務(wù)、特點規(guī)律、辦法措施,切實管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事。要合力研究解決突出矛盾和問題,總結(jié)交流好經(jīng)驗、好做法,努力形成社會矛盾聯(lián)調(diào)、治安問題聯(lián)治、邪教活動聯(lián)防、社會管理聯(lián)抓、便民實事聯(lián)辦的綜治工作新格局。
同志們,穩(wěn)定是民心所向,平安是群眾所盼。我們要以對黨、對人民、對社會高度負責(zé)的精神,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,不斷開創(chuàng)社會治安綜合治理新局面,為構(gòu)建平安和諧新儀隴、加快建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟強縣作出新的更大的貢獻!
政協(xié)會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六
同志們:
按照市政協(xié)年度重點工作和活動安排,在每年11月份召開一次全市政協(xié)提案工作會議,主要目的是總結(jié)交流全年提案工作的成果和經(jīng)驗,共同研究探討加強和改進提案工作的方法和途徑,為做好明年提案工作奠定基礎(chǔ)。不斷總結(jié)經(jīng)驗,以經(jīng)驗推動工作,是政協(xié)工作的一個優(yōu)良傳統(tǒng),也是做好提案工作的基本方法之一。我們今天召開這個會議,就是要通過進一步總結(jié)交流經(jīng)驗,研究實際工作中存在的問題,統(tǒng)一認識,明確思路,加油鼓勁,推進工作,這對于進一步做好新形勢下的政協(xié)提案工作,具有重要的意義。
剛才,7位同志作了交流發(fā)言,介紹了開展提案工作的一些經(jīng)驗做法。限于時間關(guān)系,其他單位的同志不再發(fā)言,印發(fā)了書面材料,供大家會后學(xué)習(xí)交流。這些發(fā)言和書面材料都結(jié)合各自的工作實際,從不同的側(cè)面談?wù)J識,談收獲,談體會,展現(xiàn)了各自的工作亮點和特色,講得談得都很好,達到了總結(jié)經(jīng)驗、相互學(xué)習(xí)、增進共識、推動工作的目的。這些好的做法和經(jīng)驗,是大家在提案工作實踐中盡職盡責(zé)、努力探索、不斷開拓創(chuàng)新的結(jié)果。借此機會,我代表市政協(xié),向所有為政協(xié)提案工作傾注辛勤汗水和極大熱情的同志們,表示誠摯的問候和衷心的感謝!下面,我講兩點意見,供大家參考。
近年來特別是從去年政協(xié)換屆以來,全市政協(xié)提案工作堅持服從和服務(wù)于我市改革發(fā)展的大局,以保證提案質(zhì)量、促進辦理質(zhì)量、提升服務(wù)質(zhì)量為重點,夯實基礎(chǔ),求真務(wù)實,改進創(chuàng)新,推動了提案工作的健康發(fā)展。
——從市政協(xié)和各縣(市)區(qū)政協(xié)提案工作的整體情況看:特點突出,成效明顯。一是嚴(yán)格立案程序和審查標(biāo)準(zhǔn),從“源頭”上把好提案質(zhì)量關(guān)。市政協(xié)提案委在按照提案條例中11條不予立案的標(biāo)準(zhǔn)外,又增加掌握4條不立案的情形。即:所提問題市委、市政府已經(jīng)列入工作計劃或已經(jīng)發(fā)文安排解決的,不再立案;對缺少政策法律依據(jù),超出地方政府權(quán)限的,不宜立案;對建議不具體,缺少可操作性的,不予立案;對一案多提,內(nèi)容完全相同的建議,進行并案。今年市政協(xié)共收到提案481件,不予立案32件,并案處理9件,審查立案440件。沛縣政協(xié)堅持審查程序“三審制”,即提案組初審,會后分類復(fù)審,提案委全體委員會議進行三審立案,審查重點把“三關(guān)”,即立案關(guān)、文字關(guān)、分辦關(guān)。這種“三、三制”審查辦法在一定程度上保證了提案審查質(zhì)量。云龍區(qū)政協(xié)注重提高委員素質(zhì),抓好委員培訓(xùn),為提高提案質(zhì)量創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。鼓樓區(qū)政協(xié)圍繞事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展的重要問題,積極組織委員和專門力量開展調(diào)研,撰寫提案,關(guān)于加大北區(qū)扶持力度,促進城區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的提案,引起市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。二是創(chuàng)新督辦方式,促進提案的辦理落實。今年,市政協(xié)在堅持主席會議和專委會督辦提案的基礎(chǔ)上,組織了界別督辦提案活動,充分發(fā)揮政協(xié)界別的優(yōu)勢,推動了提案工作的開展,擴大了政協(xié)提案的社會影響。銅山縣政協(xié)注重發(fā)揮輿論宣傳在提案辦理中的重要作用,電視臺對新區(qū)環(huán)境治理和公路整治等方面的提案落實情況進行現(xiàn)場跟蹤報道,促使問題的解決。賈汪區(qū)政協(xié)組織委員就涉及民生的“村民飲水安全”、“棚戶區(qū)動遷”等提案進行帶案視察,并邀請區(qū)政府辦公室督查科全程參加,加大了提案辦理的力度。新沂市政協(xié)將提案內(nèi)容和辦理結(jié)果在新沂政務(wù)網(wǎng)站上公布,接受委員評介和社會監(jiān)督,增強了提案辦理的嚴(yán)肅性、時效性和落實率。泉山區(qū)政協(xié)對委員多年反復(fù)提的問題比較集中的提案,加強綜合分析,找準(zhǔn)癥結(jié),提出具體建議,報區(qū)委、區(qū)政府,促使了一些“老大難”問題的解決。豐縣政協(xié)加強對答復(fù)件的審查和提案辦理情況的反饋跟蹤,對答復(fù)簡單,針對性不強和委員不滿意的提案,重新交承辦單位辦理。三是積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和各方的支持,推動提案工作的開展。市政協(xié)主動協(xié)商市委辦公室和市政府辦公室,下發(fā)了《關(guān)于切實做好政協(xié)提案辦理工作的通知》,強調(diào)認真落實辦理責(zé)任制,明確了序時報告制度、函告咨詢制度、通報總結(jié)制度,要求提高辦理落實率和滿意度。市委和市政府督查室調(diào)度提案辦理情況,使各承辦單位加快了辦理進度。睢寧縣政協(xié)加大現(xiàn)場辦案力度,邀請有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加,推動了一些問題的落實。九里區(qū)政協(xié)邀請政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加提案交辦會,提高了承辦單位對辦理工作的重視程度。邳州市政協(xié)積極爭取市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,承辦單位在交辦會上簽訂“辦理責(zé)任書”,明確辦理目標(biāo)、時限、責(zé)任和考核辦法,有效改變了提案工作“政協(xié)自編自演、自拉自唱,表面熱鬧”的現(xiàn)象。
——從各黨派、工商聯(lián)和政協(xié)專委會利用提案履職情況看:全局觀念和參與意識明顯增強,提案質(zhì)量提高,督辦活動認真、有效。各民主黨派、人民團體和政協(xié)各專門委員會是政協(xié)組織的重要參加單位,提案是履行職能的主要方式之一。我市各民主黨派、工商聯(lián)對提案工作一直都非常重視,在實際工作中進行了積極探索和努力,有不少好的經(jīng)驗和做法。今年黨派、工商聯(lián)提交集體提案42件,政協(xié)專委會提交集體提案9件。這些集體提案分量重、相對質(zhì)量高,有一定的代表性,能夠圍繞市委、市政府中心工作和人民群眾關(guān)心關(guān)注的問題,提出一些建設(shè)性的意見和建議,經(jīng)承辦單位辦理,產(chǎn)生了積極影響。整體比較而言,今年,無黨派的提案質(zhì)量更高一些,工商聯(lián)在提案數(shù)量上繼續(xù)保持了領(lǐng)先位置。由界別參與組織督辦提案活動,是今年提案工作的新嘗試。各民主黨派、無黨派和工商聯(lián)界別能夠按照政協(xié)主席會議通過的界別督辦提案活動安排,精心籌劃,制定方案,主動協(xié)調(diào),認真組織實施。6位民主黨派的主委和工商聯(lián)、無黨派界別的領(lǐng)導(dǎo)參加了督辦活動,他們深入農(nóng)田水利一線視察;到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和建設(shè)工地現(xiàn)場辦案;召開督辦座談會等,通過界別督辦提案活動,促進了一些重點、熱點問題的解決,效果明顯,產(chǎn)生了積極的社會影響,這種方式值得肯定和發(fā)揚。市政協(xié)城鄉(xiāng)建設(shè)委、文史委、港澳臺僑委、經(jīng)科委和社法委等專委會,積極組織調(diào)研,撰寫提案,參加督辦活動,發(fā)揮提案在履職中的作用,體現(xiàn)了提案工作的全局性。
——從各承辦單位辦理政協(xié)提案的工作情況看:領(lǐng)導(dǎo)重視,態(tài)度積極,辦理認真。今年,市政協(xié)440件提案,交全市94個黨政部門辦理,到目前為止,除7件提案仍在辦理外,其它已辦結(jié)。市委、市政府對辦理政協(xié)提案高度重視,繼20xx年兩辦下發(fā)《關(guān)于進一步加強政協(xié)提案辦理工作的意見》后,今年7月份,兩辦又下發(fā)了《關(guān)于切實做好政協(xié)提案辦理工作的通知》,進一步提出要求。各承辦單位也高度重視政協(xié)提案辦理工作,實行“一把手”負責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),對提案辦理中的重大事項領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,把辦好提案,吸納政協(xié)委員的意見和建議,與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來,與調(diào)查研究、科學(xué)決策、民主監(jiān)督和轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進工作結(jié)合起來,不斷健全和完善辦理制度,規(guī)范辦理程序,改進辦理方式,提高辦理實效,一部分提案得到較好采納和落實,產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟效益和社會效果,贏得了委員的肯定和社會的好評。市紀(jì)委、監(jiān)察局把辦理提案作為推進反腐倡廉工作的有效途徑,強化領(lǐng)導(dǎo),采取得力措施,著力解決問題,取得了實實在在效果。市環(huán)保局注重兌現(xiàn)辦理承諾,將去年列入計劃擬解決的提案與今年的提案一起辦理落實,體現(xiàn)了辦理的嚴(yán)肅性和高度負責(zé)的精神。城建工作是近幾年市委、市政府抓的重點工作,也是政協(xié)委員關(guān)注的重點,今年這方面的提案數(shù)量仍然較多,市建設(shè)、規(guī)劃、國土、市容等部門組織力量,認真辦理,調(diào)查分析,落實提案內(nèi)容,并多次組織委員視察和督辦活動。市勞動、衛(wèi)生等部門堅持開門辦案,與委員面對面交流溝通,介紹情況,形成共識,提高了辦理質(zhì)量。市公安局主要領(lǐng)導(dǎo)對今年承辦的48件提案逐一簽署辦理意見,實行了“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定質(zhì)量、定時限”和“說明情況不推諉,答復(fù)問題不回避,解決問題不應(yīng)付,辦理時限不拖延,不辦滿意不結(jié)束”的“五定五不”辦理制度。市中級法院把提案辦理工作作為全市法院接受政協(xié)監(jiān)督的具體形式和推動法院工作的動力,堅持把辦理工作融入到法院的整體工作和總體部署中,做到辦理一件提案,解決一個問題,推動一方面工作。徐州工商局把辦理工作與改進工商行政管理工作,促進地方經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合,與加強行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,虛心聽取委員意見,在解決落實問題上下功夫,得到委員和社會的好評。各單位還有許多好經(jīng)驗、好做法,不再一一列舉。
我們在總結(jié)經(jīng)驗的同時,也要清楚地看到,目前在提案工作中還存在著不少薄弱環(huán)節(jié),有的還是多年解決不好的問題。比如,提案的切入點如何圍繞中心工作和群眾關(guān)心的焦點問題提出建議;辦理工作還需進一步加強重視,在采納委員的意見上如何反映出來,等等。這些都需要在今后工作中認真研究和妥善解決。
二、做好今后政協(xié)提案工作的基本要求。
前不久,胡錦濤在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上,對新時期人民政協(xié)工作提出了五條要求:第一,繼續(xù)走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。第二,繼續(xù)把推動科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)。第三,繼續(xù)在促進社會和諧中發(fā)揮重要作用。第四,繼續(xù)為推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)貢獻力量。第五,繼續(xù)加強人民政協(xié)自身建設(shè)。在全國政協(xié)第五次提案工作座談會上,賈慶林主席指出:“提案工作是人民政協(xié)一項具有全局意義的工作”,對于如何做好提案工作,他提了三點希望:第一,圍繞中心,服務(wù)大局。第二,注意質(zhì)量,講求實效。第三,加強協(xié)作,形成合力。重溫這些要求,對于我們研究探索新形勢下的政協(xié)提案工作,推動提案工作開拓創(chuàng)新,與時俱進,具有十分重要的指導(dǎo)意義。我市提案工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),遵循“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講究實效”的工作方針,立足于新的實踐和要求,以提高質(zhì)量為基礎(chǔ),以增強辦理實效為目標(biāo),以加強制度建設(shè)為保證,進一步提高提案工作的整體水平,力爭使提案工作再上一個新臺階。
(一)要始終把組織撰寫高質(zhì)量的提案作為重點工作來抓。質(zhì)量是提案工作的生命。要提高提案自身的質(zhì)量,多出精品,就必須堅持圍繞中心,服務(wù)大局,關(guān)注民生,選準(zhǔn)題目,深入調(diào)查研究,廣泛聽取各方面的意見,做艱苦細致的工作。市、縣(市)區(qū)兩級政協(xié)提案委要始終把組織引導(dǎo)委員開展調(diào)研,撰寫高質(zhì)量的提案作為頭等大事來抓。要學(xué)習(xí)推廣鼓樓區(qū)的做法,專門集中力量調(diào)研、撰寫。各黨派團體人才薈萃、智力密集,是產(chǎn)生高質(zhì)量提案的主要來源。每年黨派委員提案和黨派團體提案占到提案總量的70%以上,從某種意義上說,黨派團體提案工作的質(zhì)量,很大程度上代表和反映了政協(xié)提案的整體水平。因此,黨派團體的提案工作,對于從整體上提高政協(xié)提案工作的質(zhì)量至關(guān)重要。要學(xué)習(xí)借鑒無黨派的做法,選好題目,認真調(diào)研,提出有針對性建議。市各民主黨派、工商聯(lián)和人民團體要繼續(xù)發(fā)揚開展提案工作的好做法,潛下心來,認真扎實地抓一兩件切實能夠反映出本黨派參政議政水平的高質(zhì)量提案。政協(xié)專門委員會有自身的優(yōu)勢,應(yīng)把提案作為組織委員履職的主要載體,納入工作計劃之中,參與提案從征集到督辦的全過程。尤其注意把相關(guān)界別委員的真知灼見,參政議政的成果,特別是一些對策性的建議,及時轉(zhuǎn)化為集體提案。要學(xué)習(xí)借鑒城鄉(xiāng)建設(shè)委和文史委的做法,積極組織撰寫提案,認真抓好督辦落實。
(二)各承辦單位要加強領(lǐng)導(dǎo),落實制度,確保提案辦理工作的實效。提案辦理工作是政協(xié)提案發(fā)揮作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。辦理質(zhì)量的高低,不僅僅體現(xiàn)在答復(fù)上,更重要的體現(xiàn)在落實和見成效上。第一要規(guī)范制度,每個部門要有一套規(guī)范的辦理工作制度?,F(xiàn)在許多部門都把提案工作作為正常的工作來部署,作為日常的工作來檢查,這很好。這方面有些單位做到了,有些單位還沒有落到實處,還停留在一般的布置上,所以要加強組織領(lǐng)導(dǎo),要從依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和加強多黨合作的高度,充分認識辦理政協(xié)提案的重要意義。要把辦理政協(xié)提案的過程作為了解民意、為民服務(wù)的過程,作為接受民主監(jiān)督、改進部門工作的過程,作為博采眾議、提高工作水平的過程。特別是對那些辦理難度較大的提案,一把手必須親自抓,綜合部門直接協(xié)調(diào),形成工作合力,才能使這些問題得以解決。單位人員有調(diào)整時,要做好銜接工作,及時組織新任人員學(xué)習(xí)了解有關(guān)制度,熟悉辦理程序,防止辦理工作滯后脫節(jié)。第二要加強分析,突出重點。提案凝聚著政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員的集體智慧和心血,所以一定要把提案看作是一個寶貴的資源,認真組織對提案進行深度分析研究,了解提案者的想法、初衷,把握每一件提案需要解決的重點問題,確定本單位辦理的重點提案,每年辦結(jié)、辦實、辦好一批有分量、有影響的提案。第三要加強溝通、協(xié)商?,F(xiàn)在部分承辦單位做到了和提案人百分之百的見面,這是很可喜的。但也有些部門是通過電話聯(lián)系提案人的。承辦單位要把“文來文往”變?yōu)椤叭藖砣送?,往往見一次面比打十個電話、發(fā)三個函更有效。我們要求見面率達到百分之百,現(xiàn)在有些承辦單位見面率做到了百分之百,有的在辦理過程中見了兩三次面。只有通過面對面的溝通、召開座談會、上門走訪、共同調(diào)研,才能更好地把握提案者的意圖,把握提案的要領(lǐng),共同解決問題,使提案者的意見得到充分尊重,自覺做到不溝通不答復(fù),不協(xié)商不倉促辦理。第四要提高答復(fù)質(zhì)量。提案的答復(fù)是提案工作成效的很好反映。有些單位在答復(fù)時,存在答非所問的現(xiàn)象,或是工作匯報,或是對不太好辦的問題就彎彎繞,避重就輕。在提案的答復(fù)過程中要努力做到“四個準(zhǔn)確把握”和“四個講清楚”?!八膫€準(zhǔn)確把握”是:準(zhǔn)確把握答復(fù)的針對性;準(zhǔn)確把握答復(fù)的真實性;準(zhǔn)確把握答復(fù)的完整性;準(zhǔn)確把握答復(fù)的實效性。“四個講清楚”是:對已經(jīng)解決的問題,要把辦理的過程和結(jié)果講清楚;對列入計劃逐步解決的問題,要把目前存在的困難和解決問題的計劃、思路講清楚;對因各種原因無法解決的,要把有關(guān)限制條件講清楚;對需要向上級反映或留作參考的,要把合理性和具體內(nèi)容講清楚。各承辦單位要把b類提案納入當(dāng)年工作計劃,與當(dāng)年提案一并辦理、一起總結(jié),無論這些提案能否最終解決,都要在當(dāng)年的10月底和提案者溝通一次,說明情況。
(三)要推進督辦方式的創(chuàng)新和完善,抓好重點提案的督辦落實。提案督辦是促進提案落實的有效形式,對于調(diào)動提案“提”“辦”雙方的積極性,有的放矢地推動提案落實,提升政協(xié)履職水平有著重要意義?!度珖f(xié)關(guān)于加強和改進提案工作的意見》明確指出:“要適當(dāng)選擇一批重點提案,集中時間和人力,進行重點研究和辦理,一抓到底,抓出成效”。這既是對政協(xié)提案工作方向性的指導(dǎo),又是對提案辦理工作的具體要求。近年來,市政協(xié)先后出臺了《重點提案辦理工作辦法》和《重點提案督辦辦法》,從重點提案的選定、督辦的類型和方式到督辦的組織實施等,都作了明確規(guī)定。各縣(市)區(qū)政協(xié)也都有不少好的督辦方法,對于這些制度規(guī)定要不斷豐富完善,關(guān)鍵是抓好落實。重點提案督辦是政協(xié)提案辦理工作的重中之重,是提案分層次辦理的高層次運作。一是要研究所督辦提案的可行性。選擇那些群眾關(guān)心,事關(guān)全局的提案,作為督辦的內(nèi)容,同時兼顧可行性。二是要充分聽取提案者的意見。委員意見和建議的落實,是督辦工作的目標(biāo)所在,解讀提案的內(nèi)含要靠委員,所以要加強與委員的聯(lián)系,原汁原味地反映委員意愿,把提案落實好。三是要認真謀劃好督辦過程,把每個步驟都想好,想周到,不要只是聽聽看看,這有個政協(xié)形象問題,更重要的是,它關(guān)系到政協(xié)履行職能到不到位的問題,希望大家大處著眼,實效上著手,共同把提案督辦工作做好。
(四)政協(xié)提案委要加強自身建設(shè),進一步提高服務(wù)水平。政協(xié)提案委員會及其辦公室是提案工作的主要責(zé)任部門,一頭連接政協(xié)委員、各民主黨派和人民團體,一頭連接著黨政部門和各承辦單位,在提案者與承辦單位之間起著橋梁和紐帶作用。要讓委員盡可能多地了解政情民意,提出更多有價值的提案;要密切同黨政部門之間的聯(lián)系,主動溝通情況,及時協(xié)商解決提案工作中出現(xiàn)的問題,促進辦理工作的轉(zhuǎn)化。要按照貼近委員、貼近百姓、貼近社會的要求,加大政協(xié)提案工作的宣傳力度,使提案工作的重要信息、重要活動及重要成果讓社會都知道。通過增強服務(wù)意識,提高綜合素質(zhì),不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
最后強調(diào)一下年底前要抓緊做好的幾項工作。
一是善始善終地促進提案辦理工作的落實。目前,各級政協(xié)本年度的提案已基本辦復(fù),對個別未辦復(fù)和反饋不滿意的提案,要從實際出發(fā),與承辦單位一起分析原因,推動再辦理。對列入計劃逐步解決的b類提案,要進行梳理,促進承辦單位對有條件落實的盡快落實,并將情況及時向提案者反饋。要做好優(yōu)秀提案的推薦、評選和表彰工作。
二是著手提案征集工作。市政協(xié)對明年全會工作已開始籌劃。提案征集工作也要啟動,要把黨派、團體和專委會等集體提案的征集工作作為重點,加強組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。今天,我們請市各民主黨派、工商聯(lián)的秘書長或負責(zé)同志參加會議,就是動員各民主黨派、工商聯(lián),從現(xiàn)在開始就要進入征集提案的實際工作,指定專人負責(zé),盡早動手,精心選題,深入調(diào)研,認真撰寫。
三是寫好政協(xié)提案報告。在座的許多同志,多年從事政協(xié)提案工作,付出了很多心血,積累了豐富的經(jīng)驗。這些經(jīng)驗對做好今后的提案工作是一筆財富。我們要在認真總結(jié)的基礎(chǔ)上寫好向全會所作的提案工作報告,以總結(jié)工作為契機,進一步推動制度創(chuàng)新和工作機制創(chuàng)新,為做好明年乃至更長一個時期的提案工作奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
同志們,政協(xié)提案工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在中共徐州市委的領(lǐng)導(dǎo)下,認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的講話,進一步增強全局意識、責(zé)任意識和創(chuàng)新意識,努力把我市政協(xié)提案工作提高到一個新的水平,為加快徐州老工業(yè)基地振興,促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻!
政協(xié)會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十七
同志們:
為進一步促進提案交流會的順利進行,今天,縣人大、縣政府、縣政協(xié)在這里聯(lián)合召開人大建議、政協(xié)提案交辦會,這是縣“兩會”之后抓落實的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是對“兩會”建議、提案辦理工作進行具體安排部署,明確要求,落實責(zé)任,確保高效優(yōu)質(zhì)如期完成今年的建議、提案辦理任務(wù)。剛才,對去年辦理工作的先進集體、先進個人進行了表彰。在此,我代表縣政府向受表彰的單位和個人表示祝賀,希望你們在今年的辦理工作中再接再厲,取得更大的成效。主任、主席分別對建議、提案的辦理工作作了重要講話,講得非常到位,對抓好今年建議、提案辦理工作具有很強的針對性和指導(dǎo)性,希望大家認真領(lǐng)會,結(jié)合實際,切實抓好貫徹落實。
下面,我就政府系統(tǒng)做好今年建議、提案的辦理工作,再強調(diào)三點意見。
一、回顧總結(jié),進一步增強建議、提案辦理工作的責(zé)任感。
近年來,縣政府及各承辦單位高度重視議案、建議和提案辦理工作,在縣人大、政協(xié)的大力支持和監(jiān)督下,辦理程序不斷規(guī)范,工作方法不斷改進,辦理實效不斷增強,得到了人大代表和政協(xié)委員的充分肯定。去年,件人大議案、建議和件政協(xié)提案、來信都在規(guī)定期限內(nèi)辦理完畢,面商率、辦結(jié)率、滿意和基本滿意率都達到,從代表、委員反饋的情況看,他們對辦理工作還是比較滿意的。
回顧去年的工作,有許多好的經(jīng)驗,概括起來主要有三個方面:一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視??h政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)辦議案和重點提案,組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)研,創(chuàng)新方式方法,著力解決代表、委員反映的問題。各承辦單位形成了一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)、科室實施辦理的良好機制,起到了“抓辦理、促工作”的良好效果。二是工作制度健全。經(jīng)過多年來的努力,逐步建立完善了跟蹤督查、見面協(xié)商、滿意度反饋等機制,辦理效能不斷提高。三是工作措施有力。在辦理過程中,各承辦單位采取現(xiàn)場辦理、聯(lián)合辦理、跟蹤辦理等形式,使辦理的各個環(huán)節(jié)做到事事有人管、件件有落實,代表、委員滿意率都達到,a類件比例也不斷增加。這些好的做法我們要繼續(xù)保持和發(fā)揚。
在肯定成績的同時,我們也要看到存在的問題與不足:一是問題解決率偏低。受政策限制和地方財力影響,去年人大議案、建議問題解決率為,政協(xié)提案為,均不足半數(shù),許多代表、委員反映的問題沒有得到及時解決。二是辦理工作不夠平衡。少數(shù)承辦單位思想認識不到位,導(dǎo)致議案、建議和提案辦理質(zhì)量不高,報送的材料不夠規(guī)范,甚至還有極個別單位辦理工作存在拖拉敷衍、前松后緊現(xiàn)象,報送的材料需要催繳幾次才能報齊報全。三是存在重答復(fù)輕落實現(xiàn)象。有些單位片面追求答復(fù)率和滿意率,在具體辦理過程中,態(tài)度非常好,通過做代表、委員的思想工作來求得滿意,而不注重解決實際問題,造成代表、委員連續(xù)幾年提相同的建議、提案。
為此,建議、提案辦理工作仍需進一步強化,工作力度仍需進一步加大。各承辦單位必須牢固樹立責(zé)任意識,把建議、提案的辦理工作作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、推進政府工作的重要抓手,做到思想認識上有高度,工作創(chuàng)新上有深度,措施落實上有力度,全力以赴抓好建議、提案辦理工作。
二、提高認識,高度重視建議、提案辦理工作。
辦理人大代表建議、政協(xié)提案是政府的一項重要職責(zé),也是一項發(fā)揚民主、接受監(jiān)督、廣納民智、促進發(fā)展和穩(wěn)定的重要工作。我們必須要進一步統(tǒng)一思想,深化認識,切實增強責(zé)任心和主動性。
一是要從執(zhí)政為民的高度深化認識?!皟蓵苯ㄗh、提案是代表、委員履行法定職責(zé),代表廣大群眾向政府提出的意見和建議,體現(xiàn)的是人民的意愿,反映的是人民的呼聲,同時也是廣大代表、委員對政府工作的關(guān)心、支持和推動。辦理議案、提案的過程,就是政府體察民情、順應(yīng)民意、為民解憂的過程,就是落實“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的過程。因此,是否真正重視建議、提案辦理工作,說到底是對待人民群眾的態(tài)度和感情問題,各承辦單位必須站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度來認識和落實。
二是要從建設(shè)社會主義政治文明的高度深化認識。人大代表提建議、政協(xié)委員提提案,是憲法和法律賦予的權(quán)力。建議、提案的提出及確定有著嚴(yán)格的程序和規(guī)范要求,一經(jīng)確定,在辦理上具有嚴(yán)肅性,承辦單位必須不折不扣地辦理和答復(fù)。辦理建議、提案,既是政府履行職能、依法行政的要求,也是發(fā)展社會主義民主、推進依法治國、建設(shè)社會主義政治文明的需要。
三是要從實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度深化認識?!皟蓵苯ㄗh、提案大多是人大代表、政協(xié)委員在深入基層調(diào)研、集思廣益的基礎(chǔ)上,圍繞開化經(jīng)濟社會發(fā)展大局所提出的關(guān)鍵性的重點、難點、熱點問題,關(guān)系到我縣更好更快發(fā)展,關(guān)系到人民群眾切身利益。及時解決建議、提案所反映和涉及的問題,對于化解改革發(fā)展中各類矛盾,引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護好各方面的積極性,對加快開化經(jīng)濟社會的發(fā)展,都具有非常重要的現(xiàn)實意義。同時,做好建議、提案辦理工作,也是當(dāng)前開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“三服務(wù)”活動、改變機關(guān)干部作風(fēng)的重要載體。
總之,建議、提案辦理工作,是政府工作的根本職責(zé)所在、重要任務(wù)所在,各承辦單位一定要以強烈的責(zé)任感和事業(yè)心,認真負責(zé)地抓緊抓實抓到位。
三、創(chuàng)新方式,著力辦好今年建議、提案。
在今年的“兩會”上,縣人大代表、政協(xié)委員圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,共提出了件建議、提案,其中,重點建議件,建議件;政協(xié)重點提案件,一般提案件。這些建議、提案,今天已經(jīng)鄭重地交到各承辦單位負責(zé)人手中。各承辦單位要突出辦理重點,著力辦好一批高質(zhì)量的建議、提案。下面,就做好今年的建議、提案辦理工作,提三點具體要求:
1、領(lǐng)導(dǎo)要重視。各承辦單位要像以往一樣,繼續(xù)把建議、提案辦理工作納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓任務(wù)布置,親自抓督促檢查,親自審核答復(fù)文稿。對一些重大問題、熱點難點問題,承辦單位要深入調(diào)查分析,會商研究,精心組織實施。對涉及到幾個單位共同辦理的建議、提案,主辦單位要敢于負責(zé),牽頭抓總;協(xié)辦單位,積極主動配合,在規(guī)定時間內(nèi)提出協(xié)辦意見,堅決杜絕推萎、扯皮、拖延等現(xiàn)象發(fā)生,齊心協(xié)力辦理好建議、提案。
2、措施要得力。建議、提案接辦后,各承辦單位要嚴(yán)格按照法定的時限、程序和制度認認真真抓好辦理工作,切實提高辦理質(zhì)量,不僅要贏得代表、委員的滿意,更重要的是,必須用心思、花力氣、抓落實,努力解決建議、提案反映的問題。
一要提高“一化三率”?!耙换奔匆?guī)范化程度,“三率”即面商率、問題解決率和滿意率,其中面商率、滿意率要達到,問題解決率較去年相比要有明顯提高。建議、提案法定辦理期限是個月,也就是說月日前要全部辦理完畢。前幾年,我都提出要在2個月時間內(nèi)辦結(jié),還有個月時間用來查漏補缺。通過近年來的辦理情況看,一些部門是在法定期限內(nèi)辦結(jié)了,但這里有很大一部分是代表、委員對辦理態(tài)度滿意,而對辦理落實結(jié)果并不滿意。在這里,我再強調(diào)一下,個月完成是見面——答復(fù)——反饋這個辦理過程,對問題沒有解決的建議、提案,還是要求盡量創(chuàng)造條件去辦理,切實提高問題解決率,這也是辦理工作的落腳點和根本出發(fā)點。
二要加強與代表、委員之間的溝通聯(lián)系。這方面各承辦單位做的比較好,都堅持開門辦理,通過上門走訪、會議座談、協(xié)商對話等途徑,增強辦理工作的透明度,做到重大情況讓代表和委員知情,重大問題共同商量,不斷提高辦理工作的質(zhì)量和代表、委員的滿意度,要繼續(xù)保持。但有一點各承辦單位要注意,那就是政協(xié)合并的提案,答復(fù)函、辦理結(jié)果等相關(guān)材料要及時寄送給被并案的委員,以便委員了解提案辦理情況。
三要著力破解“老案”、“難案”。對代表、委員反復(fù)提了多次,承辦單位也答復(fù)了多次,但目前依然沒有解決的“老案”、“難案”,承辦單位務(wù)必引起高度重視,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自負責(zé),優(yōu)先研究解決。對于正在解決或列入計劃逐步解決的建議、提案,承辦單位也要按照當(dāng)初的承諾跟蹤辦理,經(jīng)常性地開展“回頭看”,查漏補缺,力求使問題得到徹底解決。如果是確實由于條件限制和政策原因條件不成熟不能解決的,承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自出面,要及時向代表、委員做好解釋工作,以取得理解和諒解。
3、督查要到位。各承辦單位的行政“一把手”是建議、提案辦理工作的第一責(zé)任人,要親自抓部署、抓落實、抓督辦、抓質(zhì)量。會后,各承辦單位要在近期內(nèi)召開班子會議,研究部署辦理工作,明確責(zé)任分工、具體承辦人、辦理時限等。同時,要強化監(jiān)督,把督查工作貫穿于辦理工作的全過程,落實到每個階段、每個環(huán)節(jié),形成全方位、多層次的督辦機制。今年,要從四個方面加強跟蹤督查:一是不定期地到各承辦單位進行抽查,并會同縣人大代表工委、縣政協(xié)提案委一起到有關(guān)單位進行現(xiàn)場督辦。二是月上旬,縣人大、縣政府、縣政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)要對承辦數(shù)量多、格式不夠規(guī)范、限期未辦結(jié)的單位進行督查。三是月底,開展辦理工作“回頭看”活動,督促承辦單位做好查漏補缺工作。四是月底前,縣政府將對重點建議、重點提案辦理工作進行一次自查,對問題未解決的要組織相關(guān)部門聯(lián)手辦理,切實提高辦理實效。
同志們,做好今年的建議、提案辦理工作,對完成縣委、縣政府確定的各項目標(biāo)任務(wù),促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,具有十分重要的意義。我們一定要以高度的責(zé)任感,以嚴(yán)謹科學(xué)的工作作風(fēng)和求真務(wù)實的工作態(tài)度,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地一件一件辦好辦實,給代表、委員一個滿意的答復(fù),向人民群眾交上一份滿意的答卷。
政協(xié)會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十八
各位委員、同志們:
政協(xié)綏化市第三屆委員會第四次會議今天隆重開幕了!來自全市各行各業(yè)的政協(xié)委員齊聚一堂,共謀新常態(tài)下綏化發(fā)展大計,這對于充分發(fā)揚民主,廣泛動員社會各界力量,推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展必將起到積極的促進作用。在此,我謹代表中共綏化市委,向大會的召開表示熱烈祝賀!向出席會議的全體政協(xié)委員和同志們致以誠摯問候!
由于特殊原因,今年“兩會”開得比較晚,但我相信,通過各位委員、全體代表和與會同志的共同努力,一定會開成堅定信心的大會、保持定力的大會、凝聚共識的大會、團結(jié)奮進的大會。
各位委員,我到綏化工作已經(jīng)半個月了,我對省委的任職決定感到十分高興,因為這是組織為我創(chuàng)造了一次服務(wù)家鄉(xiāng)人民的難得機會。我將倍加珍惜,不辱使命,決不辜負省委的信任和家鄉(xiāng)人民的厚望。幾天來,我到了兩市兩區(qū)一縣,也和幾大班子的同志作了些交流,耳聞目睹,感受頗多。這幾年在以清文、金會為班長的市委市政府帶領(lǐng)下,綏化發(fā)生了巨大變化,過去我也回家鄉(xiāng)多次考察學(xué)習(xí),每次都有新的感受,我為家鄉(xiāng)不斷取得的成就感到欣喜,為我做好今后的工作增添了信心。綏化這幾年值得總結(jié)的經(jīng)驗做法很多,我感受最深的有四點:一是認真審視市情、不斷解放思想,探索實施了好的發(fā)展思路。綏化市委市政府在市場經(jīng)濟條件下,審時度勢,登高望遠,把自己的發(fā)展進步放在全省乃至全國的大背景下來考量,清醒地認識到所具有的區(qū)位優(yōu)勢、比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢,科學(xué)制定了“五型經(jīng)濟”、“五個一流”、“八項重點改革”、“十項升級創(chuàng)新”的戰(zhàn)略思路機制措施,使全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部在解放思想中統(tǒng)一了思想,在統(tǒng)一思想中推動了思想解放。這幾年在宏觀經(jīng)濟下行的大背景下,實現(xiàn)了強勢逆勢發(fā)展,多項經(jīng)濟指標(biāo)增長在全省靠前或居首,總量也實現(xiàn)了位次前移。這種生動的實踐表明,思路決定出路。所以我?guī)状沃v,要一以貫之地堅持既定的發(fā)展思路,繼續(xù)保持工作的連續(xù)性,一本經(jīng)念到底,把好的形勢、好的局面保持好、發(fā)展好。二是深化改革、攻堅克難,實現(xiàn)了重點領(lǐng)域的重大突破。幾年來,堅持從實際出發(fā),著眼從生產(chǎn)關(guān)系層面解決束縛生產(chǎn)力發(fā)展的深層次問題,勇于創(chuàng)新,善于不斷總結(jié)基層創(chuàng)造,順應(yīng)時代發(fā)展要求,大膽探索推出了一系列破解基層改革的重大舉措,尤其是以合作農(nóng)業(yè)為重點的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)、以城鎮(zhèn)化為重點的新農(nóng)村建設(shè)、以產(chǎn)業(yè)項目產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點的新型工業(yè)化建設(shè)取得了重大突破。全市200畝以上土地規(guī)模經(jīng)營面積達到1904萬畝,占耕地面積的66.3%,探索總結(jié)了以城鎮(zhèn)化為重點的新農(nóng)村建設(shè)“六種模式”,三年間規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)了“四個翻番”和一個大幅度增長。三是扎實推進、強力落實,完善了一整套的制度機制。近幾年一直注重從實現(xiàn)形式上探索解決工作落不實的問題,涉及基層應(yīng)該做的事情都首先“身”入到基層,面對面地問計于基層、問計于群眾、問計于實踐,從中總結(jié)出基層和群眾愿意接受的、有能力承受的、體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律的、能夠解決問題的相應(yīng)對策,并形成了一整套強有力的、有效管用的推進機制措施,以抓落實的水平保證了工作上水平。所實行的領(lǐng)導(dǎo)再分工、后備干部專項推進、產(chǎn)業(yè)項目的評價考核在實踐中都收到了明顯成效。四是營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),創(chuàng)造形成了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。我們這幾年方方面面都取得了豐碩成果,但更喜人的是在創(chuàng)新實踐中建設(shè)了一支想干、能干、會干、敢干的干部隊伍,樹立了敢啃硬骨頭、善打硬仗、不畏難、有拼勁兒的好作風(fēng),營造出了同心協(xié)力、同頻共振、持久發(fā)力、久久為功的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍,也開創(chuàng)了黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主法治建設(shè)、民生和社會建設(shè)的新局面。
各位委員,當(dāng)前我們正處在以增速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提質(zhì)增效、動力轉(zhuǎn)換為基本特征的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。在這種情況下,主動抓住新機遇,積極應(yīng)對新挑戰(zhàn),是我們做好各項工作最現(xiàn)實的選擇。
從機遇看,一是宏觀政策導(dǎo)向的積極變化蘊含新機遇。中央提出保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,促進投資、消費、出口“三駕馬車”均衡拉動經(jīng)濟增長,在交通基礎(chǔ)設(shè)施、糧食、水利、生態(tài)環(huán)保等七大領(lǐng)域擴大投資規(guī)模,大力支持住房、旅游休閑、養(yǎng)老健康等六大領(lǐng)域消費,繼續(xù)實施東北振興和“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,加大科技、生產(chǎn)方式等方面的創(chuàng)新驅(qū)動力。二是市場發(fā)展利好趨勢蘊含新機遇。經(jīng)濟新常態(tài)下,市場發(fā)展出現(xiàn)了很多利好的趨勢性變化,電子商務(wù)、旅游、健康養(yǎng)生等個性化、多樣化消費正在成為主流;互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟加快發(fā)展,新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更加凸顯;我國新型城鎮(zhèn)化加快推進,對加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展意義重大;工商資本進入“三農(nóng)”領(lǐng)域、發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,各地煤老板、鋼鐵大王、房地產(chǎn)開發(fā)商尋求投資新領(lǐng)域,這對優(yōu)化結(jié)構(gòu)、招商引資、大上產(chǎn)業(yè)項目都是難得的機遇。三是我省加快發(fā)展的系列舉措蘊含新機遇。我省深入實施“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略,強力推進新一輪項目產(chǎn)業(yè)攻堅,出臺穩(wěn)增長65條措施,都將在20xx年持續(xù)釋放政策紅利。省委經(jīng)濟工作會議和省政府工作報告明確了“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào),把穩(wěn)增長作為首要任務(wù),把培育新增長點作為關(guān)鍵措施,全力推進項目產(chǎn)業(yè)攻堅,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以擴大增量帶動工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,多領(lǐng)域、多角度發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以建設(shè)“龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶”為契機深化對外開放,加快重大基礎(chǔ)設(shè)施和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。四是綏化的比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿μN含新機遇。綏化處于黑龍江中心地區(qū),3條鐵路、3條高速公路、6條高等級公路穿境而過,優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢可以吃配哈爾濱、大慶融入大都市經(jīng)濟圈;綏化2900萬畝耕地,糧食總產(chǎn)量和綠色經(jīng)濟量占全省四分之一,獨特的生態(tài)優(yōu)勢可以引領(lǐng)健康飲食、綠色消費浪潮;綏化玉米、生豬、亞麻加工能力全省第一,水稻加工能力全省第二,雄厚的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)勢可以促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向鏈條化、集約化、集群化發(fā)展;綏化生態(tài)自然,民風(fēng)淳樸,旅游資源富集,文化內(nèi)涵豐富,豐厚的旅游資源和人文優(yōu)勢可以傾力打造“寒地黑土、生態(tài)田園”特色旅游品牌。綏化經(jīng)過這幾年的積累,11個園區(qū)建成面積近100平方公里,園區(qū)承載能力不斷增強,園中有園,區(qū)中有區(qū);600萬畝重度鹽堿地,38條河流,電力總?cè)萘?85萬千瓦,生產(chǎn)要素充足完備;市本級及各縣(市)城市框架基本拉開,全市主要經(jīng)濟指標(biāo)多年保持高位增長,肇東、安達躋身全國百強,發(fā)展基礎(chǔ)堅實、后勁十足。只要我們認清機遇,就能在認清機遇中把握機遇,在搶抓機遇中創(chuàng)造新的機遇。
從挑戰(zhàn)看,在國際上,世界經(jīng)濟復(fù)蘇曲折、緩慢、復(fù)雜,疲弱態(tài)勢短期內(nèi)難有明顯改變。在國內(nèi),“三期疊加”仍然存在不少不穩(wěn)定不確定因素,經(jīng)濟下行壓力還在加大,面臨的困難可能比去年還要大,中央已將gdp增長調(diào)整為7%。在我市,一是一些數(shù)據(jù)不容樂觀,特別是一季度,各項經(jīng)濟指標(biāo)增長乏力,有的還是負增長。二是工業(yè)企業(yè)支撐力弱,稅金超億元的企業(yè)只有6戶,財政對油、煙和房地產(chǎn)企業(yè)的依賴仍然很大。三是重產(chǎn)輕銷的觀念還沒有改變,在糧畜產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)品牌打造、農(nóng)村電商等新興物流平臺建設(shè)等方面還有很大發(fā)展空間,由種得好向賣得好轉(zhuǎn)變還有許多工作要做。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu),一產(chǎn)不降反升,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍然任重道遠。五是干部對金融作用認識不到位,干部存在不認不會、外部環(huán)境不優(yōu)的問題,不會利用資本市場借力發(fā)展,直接融資比例很低,農(nóng)業(yè)保險仍然沒有很好破題。六是在一些領(lǐng)域和機構(gòu)還存在體制機制不順、還不夠科學(xué)。七是發(fā)展不平衡的問題比較突出,全市1295億的經(jīng)濟總量,肇東、安達就占了900億,130億的財政收入,肇東、安達就占了70億,安達安瑞佳一個企業(yè)的增加值就達20多億,而有3個縣的經(jīng)濟總量才50多億。以上這些困難和挑戰(zhàn),需要我們準(zhǔn)確把握、積極化解。
各位委員,綏化的發(fā)展已經(jīng)進入一個新的歷史時期,我們有責(zé)任、有信心把綏化今后的事情做得更好。實現(xiàn)這樣的目標(biāo)和愿望,首要的就是全面貫徹落實中央和省委一系列戰(zhàn)略部署,一以貫之地抓好既定戰(zhàn)略思路的深入實施,做到思路不變、力度不減、重點不移,在實現(xiàn)形式上與時俱進繼續(xù)探索,大膽實踐。我想就是要堅持市場導(dǎo)向、政策導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,運用“三個導(dǎo)向”來思考問題、研究問題、解決問題。堅持市場導(dǎo)向,就是市場需要什么我們就對接什么,努力干成什么,突出抓好綠色有機食品經(jīng)濟,特別是一產(chǎn)和三產(chǎn)更應(yīng)主動面向市場,在市場營銷方面有所作為。堅持政策導(dǎo)向,就是國家和省倡導(dǎo)什么我們就做什么,努力做好什么,善于借勢借力,搶抓國家和省出臺的政策機遇,先行先試先受益,進一步放大政策能量,讓政策撬動改革創(chuàng)新和投資升溫。堅持問題導(dǎo)向,就是發(fā)展過程中遇到什么問題就直面什么問題,努力解決好什么問題,在問題面前不退縮不低頭,迎著問題上,善于發(fā)現(xiàn)和勇于正視制約發(fā)展的瓶頸問題,有效解決歷史遺留問題和改革發(fā)展進程中出現(xiàn)的新問題。
過去的一年,全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,深入調(diào)研視察,積極建言獻策,傾聽群眾呼聲,協(xié)調(diào)化解矛盾,促進團結(jié)和諧,擴大內(nèi)外聯(lián)絡(luò),為綏化經(jīng)濟社會快速發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用、做出了實實在在的貢獻。
對今年的工作,我向廣大政協(xié)委員提五點希望:
1要圍繞項目產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)揮作用。
項目產(chǎn)業(yè)是富企業(yè)、富財政、富社會、富群眾的主要載體,抓住了項目產(chǎn)業(yè)就抓住了發(fā)展的核心。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要堅決貫徹省委“全黨抓發(fā)展,重點抓經(jīng)濟,突出抓產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵抓項目”的戰(zhàn)略部署,圍繞項目產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有作用。要開展項目產(chǎn)業(yè)建設(shè)的專題調(diào)研視察,發(fā)現(xiàn)問題,提出建議,拿出有分量的調(diào)研報告;要積極投身招商引資實踐,爭當(dāng)招商中介人和項目投資人,在項目產(chǎn)業(yè)建設(shè)的大舞臺上唱主角;要順應(yīng)中央鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新潮流,積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)項目,推進創(chuàng)新實踐,開辟創(chuàng)富渠道。
2要圍繞深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革獻計獻策。
綏化是農(nóng)業(yè)地區(qū),農(nóng)業(yè)也是綏化發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢,從工業(yè)化入手研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大有可為。兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗區(qū)政策對于我們這樣的農(nóng)區(qū)來說,是一個含金量較高的政策機遇。我們要先行先試,先探索先實踐先受益,努力走在全省前列。廣大政協(xié)委員要在農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體創(chuàng)新、農(nóng)村金融服務(wù)體系創(chuàng)新、農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)、土地產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)政策補貼機制改革等方面精選課題,深入研究,總結(jié)經(jīng)驗,奉獻才智,為市委市政府決策推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革出實招、獻良策。
3要圍繞社會和諧穩(wěn)定貢獻力量。
穩(wěn)定是發(fā)展的前提,穩(wěn)定是基礎(chǔ),穩(wěn)定是保障,沒有穩(wěn)定,一切都無從談起。綏化人口多,距離省城近,經(jīng)濟發(fā)展不平衡,維穩(wěn)壓力大。政協(xié)委員分布在社會各階層,與各方面社會群眾有著天然的緊密聯(lián)系,要充分發(fā)揮社情民意的“蓄水池”、維護穩(wěn)定的“預(yù)警器”作用,加強與各界別、各團體和無黨派人士的聯(lián)系,積極做好解疑釋惑、理順情緒的工作,進一步帶動社會各界堅定發(fā)展信心,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展減少阻力、增強活力。要學(xué)會運用法治理念想問題、作決策、辦事情,學(xué)會圍繞嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法開展政治協(xié)商和民主監(jiān)督,引導(dǎo)和帶動身邊的群眾尊法學(xué)法守法用法。
4要圍繞改善民生彰顯優(yōu)勢。
增加民生福祉是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,讓百姓過上好日子是我們恒久的追求。在當(dāng)前經(jīng)濟下行、財政增收放緩的情況下,民生投入是硬支出,要有保證,只能增加不能減少。要把好事辦好,實事辦實,辦一件成一件,辦一件滿意一件,決不能在為群眾辦事上失信于民。要打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,搭建好黨委政府與人民群眾的“連心橋”,決不能因為聯(lián)系服務(wù)不夠拉開了感情距離。作為政協(xié)委員,要圍繞事關(guān)群眾切身利益的教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、住房等問題,綜合運用提案、視察、專題調(diào)研等方式,多建利民之言,推動群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題得到有效解決。
5要圍繞提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平上有所作為。
我們這座城市還很年輕,各縣(市)的城關(guān)鎮(zhèn)也處在提檔升級的關(guān)鍵時期,提升城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平十分迫切。市本級要按照百萬人口的大城市規(guī)劃建設(shè),風(fēng)格體現(xiàn)北方城市特色,管理從治臟、治亂開始。要樹立城市經(jīng)營理念,破解城建資金投入問題。同時要塑造城市人文精神,熱愛我們這座城市,關(guān)心我們的城市,建設(shè)管理好我們的城市,多圍繞城市規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營管理提出真知灼見,多針對城市建設(shè)、經(jīng)營、管理的重大課題搞好議政協(xié)商,更好地在城市發(fā)展的實踐中彰顯政協(xié)作用。
各位委員,政協(xié)工作是市委全局工作中的重要組成部分。強化對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,是充分發(fā)揮政協(xié)組織職能作用的重要前提,是政協(xié)工作不斷開創(chuàng)新局面的根本保障。市委將繼續(xù)堅定不移地貫徹“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,一如既往地關(guān)心和支持政協(xié)工作,切實解決政協(xié)工作中遇到的困難和問題。各級黨委政府和有關(guān)部門,要大力支持政協(xié)開展工作,主動就重大事項與政協(xié)進行協(xié)商,自覺接受監(jiān)督,積極支持主動配合政協(xié)組織的調(diào)研、視察等參政議政活動,為政協(xié)委員知情明政創(chuàng)造條件。要加大對各級政協(xié)工作經(jīng)費、辦公條件、開展視察調(diào)研活動的保障力度,政協(xié)委員所在單位要為政協(xié)委員履職盡責(zé)創(chuàng)造條件,進一步營造全社會關(guān)心支持政協(xié)工作的良好局面。
作為各級黨委,要把抓好黨的建設(shè)作為最大政績,切實履行好黨委的主體責(zé)任,嚴(yán)明政治紀(jì)律,遵守政治規(guī)矩,堅持從嚴(yán)治黨,堅決反對“四風(fēng)”,加強教育、預(yù)防、監(jiān)督三位一體的懲防腐敗體系建設(shè),旗幟鮮明反對腐敗,以“嚴(yán)”的態(tài)度、“實”的作風(fēng)、“好”的形象,擔(dān)當(dāng)起黨交給我們的重任,不辜負人民群眾的期望。在此請各位政協(xié)委員監(jiān)督。
各位委員,同志們:
新常態(tài)要展現(xiàn)新狀態(tài),新形勢要發(fā)揮新優(yōu)勢,新起點要創(chuàng)造新亮點。我們一定牢記省委重托,不負全市人民的厚望,加倍努力,夙夜在公,一步一個腳印地辦幾件實事。我堅信:有綏化歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ),有全市干部群眾的齊心努力,有政協(xié)組織政協(xié)委員的積極作為,綏化一定能夠在新常態(tài)下實現(xiàn)新的更大發(fā)展。
謝謝大家!
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