在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話(優(yōu)質(zhì)21篇)

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在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話(優(yōu)質(zhì)21篇)
時(shí)間:2023-11-11 12:04:18     小編:文軒

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在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話篇一

同志們:

一年來,縣委、縣政府堅(jiān)定不移地執(zhí)行環(huán)境保護(hù)基本國策,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與生態(tài)保護(hù)并重,生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉,突出大氣環(huán)境質(zhì)量改善和三峽庫區(qū)水污染防治工作重點(diǎn),深入推進(jìn)"凈氣、凈水、禁鳴"三大工程,著力解決人民群眾關(guān)注的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,各項(xiàng)工作取得明顯成效。

(一)城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

全力推進(jìn)"清潔能源工程",對(duì)城區(qū)燃煤?jiǎn)挝患皞€(gè)體工商戶進(jìn)行了集中整治,共發(fā)出限期整改通知書174份,沒收燃煤爐灶156臺(tái),強(qiáng)制拆除燃煤大灶、蜂窩煤爐13個(gè),城區(qū)氣化率達(dá)89。深入開展交通干線黑煙專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)全縣主要交通干線的9家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治,除2家因庫區(qū)蓄水停產(chǎn)外,其余企業(yè)均完成整改任務(wù),并驗(yàn)收合格。積極開展煙塵控制區(qū)建設(shè),煙塵控制區(qū)范圍不斷擴(kuò)大,由原來的主城區(qū)擴(kuò)至西山小區(qū)、紅星小區(qū),面積達(dá)8平方公里,城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。20xx年,城區(qū)空氣中主要污染物可吸入顆粒物日均值為0.084毫克/立方米,低于國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)0.150毫克/立方米;二氧化硫濃度日均值為0.058毫克/立方米,較上年下降0.013毫克/立方米;全年空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)于國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)313天,占全年85.8,較上年上升了14.6個(gè)百分點(diǎn)。

(二)水污染防治工作穩(wěn)步推進(jìn)。

全力實(shí)施水環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)??h城污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)按時(shí)建成并通過市縣級(jí)驗(yàn)收,目前生產(chǎn)運(yùn)行正常;縣城污水處理廠順利移交重慶水務(wù)集團(tuán)運(yùn)營。烏楊、石寶兩鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目已全面開工建設(shè),兩鎮(zhèn)垃圾處理項(xiàng)目將于今年3月份開工建設(shè);新生、洋渡兩鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目已完成項(xiàng)目可研報(bào)告,并上報(bào)待批。編制完成環(huán)境保護(hù)自身能力建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)計(jì)上報(bào)汝溪、拔山等18個(gè)建制鎮(zhèn)生活污水、垃圾治理規(guī)劃。圓滿完成二期移民環(huán)保工作。認(rèn)真整改二期移民環(huán)保初驗(yàn)問題,加大庫底固廢清理力度,順利通過國家終驗(yàn);廣泛開展"百船清漂、萬人拾漂"行動(dòng),出動(dòng)14420人次、1318船次、384車次,清理漂浮物607.6噸,保障了三峽工程發(fā)電與通航安全。加大飲用水源的保護(hù)力度,深入開展全縣飲用水源保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,依法取締下王廟取水口;結(jié)合縣城飲用水源保護(hù)規(guī)劃,科學(xué)編制《白石水庫庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案》,并上報(bào)待批。20xx年,全縣水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,三峽工程二期蓄水后水質(zhì)無明顯變化;全縣地表水在不考慮糞大腸菌群時(shí)均達(dá)到國家三類水域標(biāo)準(zhǔn),能夠滿足水域功能要求。

(三)生態(tài)環(huán)境建設(shè)全面開展。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》,對(duì)全縣規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染情況和中小型水庫水產(chǎn)養(yǎng)殖污染情況進(jìn)行了調(diào)查,完成《忠縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告》編制工作,初步掌握了全縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀;以農(nóng)村能源建設(shè)為突破口,積極推廣秸稈的綜合利用,深入實(shí)施以建沼氣池、改廚、改廁、改畜圈、改院壩和道路的“生態(tài)家園富民示范工程”;加大天然林保護(hù)、退耕還林(草)、長(zhǎng)江上游保護(hù)林、水土流失治理工程建設(shè)力度。全年新建沼氣池1320座,完成退耕還林11.3萬畝,荒山造林2.3萬畝,實(shí)施森林資源管護(hù)56萬畝,治理水土流失面積50.67平方公里;全縣森林覆蓋率提高到26.6。進(jìn)一步加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源保護(hù),共查處亂捕亂獵野生動(dòng)物案件35起,沒收并放歸大自然國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物貓頭鷹3只、青蛙105公斤、活蛇437條,新建天池、石子、巴營、精華四個(gè)縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)。認(rèn)真實(shí)施忠州大道和紅星移民遷建區(qū)綠化工程,全年新增綠地5萬平方米,綠地率達(dá)16.5,綠化覆蓋率達(dá)到19.8。結(jié)合移民環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,積極編制報(bào)送長(zhǎng)江南岸污水處理、龍灘河流域綜合整治等9個(gè)移民生計(jì)投資項(xiàng)目及相關(guān)資料,預(yù)計(jì)投資4億多元。

以人民群眾關(guān)注的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為突破口,嚴(yán)肅查處了建筑工地夜間噪聲和娛樂場(chǎng)所噪聲擾民問題;對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和建筑施工單位污染防治設(shè)施運(yùn)行實(shí)施了跟蹤監(jiān)督檢查,污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率在98以上;依法強(qiáng)制執(zhí)行新芽幼兒園底樓大規(guī)模養(yǎng)雞等4件環(huán)境違法案件。加大在建項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)清理和現(xiàn)場(chǎng)檢查城區(qū)45個(gè)在建項(xiàng)目,發(fā)出“限期改正通知書”14份,補(bǔ)辦10個(gè)項(xiàng)目的環(huán)境管理審批手續(xù),立案調(diào)查處理違法建設(shè)項(xiàng)目2件。以“一控雙達(dá)標(biāo)”為主線,全面整治老污染源,規(guī)范整治排污口,已對(duì)15家重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放排污口標(biāo)志,初步建立起排污許可證管理制度。深入開展二期蓄水后水質(zhì)安全專項(xiàng)執(zhí)法,檢查和監(jiān)測(cè)57個(gè)單位,查處違法案件4起;認(rèn)真開展"禁磷"執(zhí)法大檢查,檢查單位和個(gè)人86家,依法限期整改9家,立案處罰5家;加大對(duì)銷售高汞電池商業(yè)行為的執(zhí)法檢查力度,共檢查商場(chǎng)和攤位147處,有效地制止了銷售不符合規(guī)定電池的商業(yè)行為。認(rèn)真查處辦理群眾環(huán)境污染投訴件,全年接待71人次群眾來訪,處理96件群眾來信來電,辦結(jié)115件“12369”環(huán)保熱線交辦件以及3件人大代表建議和2件政協(xié)委員提案,基本做到“事事有著落,件件有回音”。

(五)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理逐步規(guī)范。

實(shí)行關(guān)口前移,嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”和環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批和竣工驗(yàn)收關(guān)。全年共審批建設(shè)項(xiàng)目70個(gè);執(zhí)行“三同時(shí)”項(xiàng)目70個(gè),“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”執(zhí)行率均為100。進(jìn)一步規(guī)范行政審批和政務(wù)行為,環(huán)保行政審批項(xiàng)目已全部進(jìn)入行政審批服務(wù)大廳統(tǒng)一接件辦理;制定完善《城鎮(zhèn)舊區(qū)改造、房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)境管理辦事指南》,開辟了“綠色通道”,即“前審后批制”和“前置審批承諾制”,優(yōu)化了投資發(fā)展環(huán)境;并積極為重慶市清溪絲綢廠辦理了“環(huán)保通行證”,支持了企業(yè)上檔升級(jí)。

(六)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力穩(wěn)步提高。

在抓好環(huán)境質(zhì)量、污染源、污染治理工程驗(yàn)收、環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)的同時(shí),全力配合全縣“非典”防治工作,完成了“非典”期間人民醫(yī)院等三大醫(yī)院的病菌廢水及忠州鎮(zhèn)城區(qū)三個(gè)取水口飲用水水源水質(zhì)的監(jiān)視性監(jiān)測(cè);認(rèn)真實(shí)施危險(xiǎn)廢物、工業(yè)固體廢物鑒別監(jiān)測(cè)和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)以及二期蓄水水質(zhì)的緊急監(jiān)控監(jiān)測(cè),并對(duì)庫區(qū)城市生活污水水質(zhì)跟蹤監(jiān)測(cè)。全年共提供各類監(jiān)測(cè)報(bào)告97份、監(jiān)測(cè)報(bào)表134份、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)10346個(gè)、環(huán)境質(zhì)量周報(bào)24份、空氣環(huán)境質(zhì)量周報(bào)48期。積極爭(zhēng)取國家和對(duì)口支援省市的支持,共爭(zhēng)取資金15萬元及價(jià)值20余萬元的儀器設(shè)備和工作用車,環(huán)境監(jiān)測(cè)能力得到進(jìn)一步提高。

(七)全民環(huán)保意識(shí)顯著增強(qiáng)。

組織開展“6·5”世界環(huán)境日系列宣傳活動(dòng),縣環(huán)保局與中國聯(lián)通忠縣分公司、忠州通訊社聯(lián)合舉辦了環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽,縣級(jí)相關(guān)部門還深入石寶、三匯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)保知識(shí)下鄉(xiāng)文藝演出活動(dòng)。通過創(chuàng)建綠色學(xué)校,加強(qiáng)了中小學(xué)生環(huán)保知識(shí)教育;忠?guī)煾叫〉热鶎W(xué)校被評(píng)為縣級(jí)綠色學(xué)校,忠?guī)?、忠州中學(xué)正在爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)綠色學(xué)校;縣環(huán)保局與縣教委聯(lián)合舉辦環(huán)保征文競(jìng)賽,評(píng)選出優(yōu)秀作品60余篇。環(huán)保宣傳活動(dòng)形式多樣,通過縣電話臺(tái)堅(jiān)持每天播放環(huán)保公益廣告、黨校干訓(xùn)班開展環(huán)保專題講座以及縣人大代表、政協(xié)委員視察環(huán)保工作等形式,多渠道廣泛宣傳環(huán)?;緡?。全年共辦宣傳專欄12期,發(fā)放宣傳資料2萬余份,營造出全民參與環(huán)保的濃烈氛圍。

一年來,通過全縣上下的共同努力,全縣環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善,生態(tài)保護(hù)工作取得較大成績(jī),有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。但我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也要清醒地看到環(huán)保工作中還存在不少問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境意識(shí)還不高,還不能正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系;二是我縣城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出,結(jié)構(gòu)性污染難以在短期內(nèi)得到較好控制,工業(yè)主要污染物還不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;三是非工業(yè)性污染呈上升趨勢(shì),“三產(chǎn)”污染、小加工擾民等成為環(huán)保新熱點(diǎn),噪聲污染和汽車尾氣污染還比較突出;四是三峽成庫后,水體自凈能力下降,加之大規(guī)模集中種植和水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)藥化肥用量的增加,產(chǎn)生的面源污染將加重對(duì)水體的污染,城鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)壓力增大;五是環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)方面還不能滿足發(fā)展的需要,環(huán)保行政執(zhí)法力度有待加強(qiáng)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感,振奮精神,迎難而上,采取有效措施解決這些發(fā)展中的環(huán)保問題,才能為廣大人民群眾創(chuàng)造適宜的生存環(huán)境。

20xx年是完成“十五”計(jì)劃、謀劃“”規(guī)劃關(guān)鍵之年。做好20xx年全縣環(huán)保工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十五”環(huán)保目標(biāo),勾劃“”環(huán)保藍(lán)圖,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有承前啟后的重要意義。20xx年全縣環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,圍繞富民興忠、加快建設(shè)三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo),牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,大力推進(jìn)“凈水、凈氣、禁鳴”三大工程,全面改善環(huán)境質(zhì)量。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:

(一)堅(jiān)持不懈抓好水污染防治工作。

一是加快移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)水環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。水環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)目復(fù)雜的工程,涉及的相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要站在講政治的高度,加強(qiáng)協(xié)作,積極配合,能快則快。烏楊、石寶兩鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)的建設(shè)要在確保安全和質(zhì)量的前提下,搶抓工期,嚴(yán)格按照與市政府簽定的目標(biāo)責(zé)任書要求,在今年年底之前建成并投入正常運(yùn)行。新生、洋渡兩鎮(zhèn)的污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目要按照市、縣的統(tǒng)一要求,認(rèn)真做好開工前期準(zhǔn)備工作,積極配合市水務(wù)集團(tuán)開工建設(shè)。

二是提高城區(qū)污水、垃圾處理設(shè)施運(yùn)行率。建委、計(jì)委、交警、自來水公司等部門要在盡量減少市民出行不便和交通堵塞的前提下,合理安排工期,上足人力,加快城區(qū)污水管網(wǎng)二期工程建設(shè)進(jìn)度,力求做到"應(yīng)收盡收"。州屏污水處理廠、龍蛇背垃圾處理場(chǎng)要嚴(yán)格按照操作流程規(guī)范處理作業(yè),相關(guān)部門要加大督促檢查力度,力爭(zhēng)忠州鎮(zhèn)現(xiàn)有城區(qū)生活污水收集處理率達(dá)到85以上,生活垃圾無害化處理率達(dá)到90以上。

三是抓好三峽庫區(qū)水面漂浮物清撈。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持轄區(qū)負(fù)責(zé)原則,組織必要的人力和物力,采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)所屬轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)江江面漂浮物的打撈和運(yùn)輸、處理,以防止造成“二次污染”。同時(shí),各有關(guān)部門、移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真開展三、四期庫底固體廢物清理核查工作,做好三期移民環(huán)保基礎(chǔ)資料工作。

四是加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要依法認(rèn)真實(shí)施“凈水”工程,努力讓人民群眾喝上清潔衛(wèi)生的“放心水”??h環(huán)保局要全面調(diào)查飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源,制定切實(shí)可行的飲用水源保護(hù)方案;認(rèn)真開展長(zhǎng)江忠縣段水環(huán)境規(guī)劃的編制工作,落實(shí)劃定飲用水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)措施。環(huán)保、衛(wèi)生、水利等部門要加大對(duì)水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測(cè)與執(zhí)法力度,督促保護(hù)區(qū)內(nèi)所有工業(yè)污染源依法調(diào)整排污口,確保全面達(dá)標(biāo)排放,堅(jiān)決杜絕污染事故的發(fā)生。環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組,深入開展“禁磷”執(zhí)法大檢查,檢查要覆蓋到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銷售與使用環(huán)節(jié),力爭(zhēng)全面禁止銷售和使用含磷洗滌用品。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要切實(shí)抓好轄區(qū)次級(jí)河流環(huán)境綜合整治規(guī)劃和治理工作,加強(qiáng)轄區(qū)流域生活垃圾、污水的收集處理,加大對(duì)直接或間接向水體排放污染物行為的處罰力度,確保長(zhǎng)江干流忠縣段水體控制段面達(dá)到三類水域標(biāo)準(zhǔn),主要次級(jí)河流(黃金河、汝溪河)水質(zhì)保持二類水域標(biāo)準(zhǔn)。

(二)深入開展工業(yè)污染防治工作。

一是提高工業(yè)污染源主要污染物達(dá)標(biāo)排放率。在鞏固“一控雙達(dá)標(biāo)”成果的基礎(chǔ)上,全面實(shí)施排污申報(bào)登記動(dòng)態(tài)管理,推行重點(diǎn)污染物許可證制度??h環(huán)保局要督促指導(dǎo)各排污單位合理制定排污口規(guī)范整治方案、措施,建立以排污許可證為核心的環(huán)境管理制度。今后,各排污單位必須持證排污,環(huán)保部門要依法進(jìn)行管理,逐步使排污與管理行為規(guī)范化。同時(shí),電力、水泥、化工等重點(diǎn)行業(yè)要加大污染治理力度,確保排放的各種污染物達(dá)到國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)。

二是加快工業(yè)污染處理設(shè)施建設(shè)。針對(duì)一些污染企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大后治污設(shè)施不配套的狀況,環(huán)保、經(jīng)委、商委等部門要及時(shí)督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施,要將工業(yè)污染處理設(shè)施建設(shè)列入企業(yè)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,合理安排治污進(jìn)度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督查督辦,確保如期完成治污設(shè)施配套任務(wù)。同時(shí),縣環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有治污設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理,強(qiáng)化定期與不定期執(zhí)法檢查,加大明查暗訪和突擊檢查力度,有效杜絕偷排漏排行為發(fā)生。

三是推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī),經(jīng)委、商委、建委等部門要積極引導(dǎo)水泥、化工、建材等環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),通過革新技術(shù)、更新設(shè)備、優(yōu)化工藝、改進(jìn)管理等措施,促進(jìn)資源的綜合利用和循環(huán)回用,控制和減少污染物和廢棄物的產(chǎn)生,降低污染物排放總量,工業(yè)粉塵排放量控制在2723噸以內(nèi),工業(yè)固體廢物排放量控制在3857噸以內(nèi)??h經(jīng)委要編制實(shí)施好全縣清潔生產(chǎn)計(jì)劃,力爭(zhēng)20xx年全縣環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。環(huán)保、商委、質(zhì)監(jiān)等部門要積極指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)采用環(huán)境管理體系,提高企業(yè)環(huán)境管理水平。

(三)扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境綜合整治。

一是精心編制縣城總體規(guī)劃環(huán)境篇。建委、國土、環(huán)保等部門要結(jié)合今年縣城總體規(guī)劃修編工作,按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展思路,將生態(tài)的理念和生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容滲透到城市總體規(guī)劃及相關(guān)各項(xiàng)規(guī)劃之中,明確城市規(guī)模和發(fā)展方向,合理調(diào)整城市功能布局,特別是在城市產(chǎn)業(yè)布局方面要統(tǒng)籌安排,吸取以前的教訓(xùn),降低污染行業(yè)對(duì)城市環(huán)境的影響。

二是抓好大氣污染防治工作。工商、環(huán)保、衛(wèi)生、城管等部門要進(jìn)一步加大城區(qū)清潔能源推廣力度,對(duì)違規(guī)使用燃煤的單位、個(gè)體工商戶要從重處罰,在城區(qū)推廣使用天然氣、電等清潔能源;深入開展飲食業(yè)油煙分離凈化治理工作,所有餐飲企業(yè)必須依法安裝油煙凈化裝置。縣環(huán)保局要繼續(xù)加強(qiáng)主要交通干線黑煙污染整治,督促指導(dǎo)各重點(diǎn)排污企業(yè)加大黑煙治理,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放??h交警大隊(duì)要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛尾氣抽檢和年檢,強(qiáng)制對(duì)尾氣排放不達(dá)標(biāo)的車輛安裝尾氣凈化裝置;縣建委要加強(qiáng)建筑工地封閉作業(yè)管理,硬化出場(chǎng)道路,設(shè)置沖洗設(shè)備和沉沙井等防止施工揚(yáng)塵污染。20xx年,城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量二級(jí)或好于二級(jí)的天數(shù)要達(dá)到80以上,降塵要降低10。

三是抓好噪聲污染防治工作??h公安局要結(jié)合社會(huì)治安綜合管理,嚴(yán)格控制社會(huì)噪聲,加大對(duì)社會(huì)生活噪聲、車輛噪聲的監(jiān)督檢查與查處力度;縣環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)夜間連續(xù)施工的審批管理,加大建筑噪聲的監(jiān)督檢查,對(duì)屢次批評(píng)教育后仍拒不改正的施工企業(yè),要加大處罰力度。20xx年,城區(qū)區(qū)域噪聲要平均控制在56分貝以下,交通干線噪聲要平均控制在68分貝以下。

(四)嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境審批管理。

一是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)。所有新、擴(kuò)、改建和區(qū)域開發(fā)項(xiàng)目,必須按照審批程序進(jìn)行環(huán)保審批,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保第一審批權(quán)。凡對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目,縣環(huán)保局都要堅(jiān)持"先評(píng)價(jià),后建設(shè)"原則,嚴(yán)格執(zhí)行"三同時(shí)"制度,做到項(xiàng)目環(huán)保情況不明不批、污染防治方案不行不批、項(xiàng)目選址不當(dāng)不批,真正從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。

二是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。各相關(guān)部門要配合縣環(huán)保局進(jìn)一步完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理監(jiān)督機(jī)制,抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)非工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理,防止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞??h環(huán)保局要加大對(duì)違法建設(shè)項(xiàng)目的查處力度,確保"環(huán)評(píng)"與"三同時(shí)"執(zhí)行率達(dá)100。

一是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在完成全縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,合理制定全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)計(jì)劃和生態(tài)功能區(qū)劃;穩(wěn)步推進(jìn)退耕還林(草)及天然林保護(hù)工程,積極爭(zhēng)取實(shí)施長(zhǎng)江庫岸綠化工程,逐步提高全縣森林覆蓋率。進(jìn)一步加強(qiáng)自然生態(tài)和野生動(dòng)植物資源保護(hù),嚴(yán)厲打擊濫捕偷獵野生保護(hù)動(dòng)物的行為;加快天池森林公園的開發(fā)建設(shè),編制完成甘井風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,有序推進(jìn)甘井風(fēng)景名勝區(qū)各項(xiàng)污染防治。

二是抓好農(nóng)業(yè)面源污染控制??刂妻r(nóng)業(yè)施肥用藥,是控制農(nóng)業(yè)面源污染的重點(diǎn)。縣農(nóng)業(yè)部門要從化肥農(nóng)藥采購、銷售和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)抓起,大力推廣低毒高效農(nóng)藥;要積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘毒的檢測(cè),盡量讓廣大群眾吃上放心菜;要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機(jī)廢棄物等作為土壤肥力的主要來源,以作物及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲害的主要手段,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。

三是加強(qiáng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染控制??h農(nóng)業(yè)、畜牧等部門要以農(nóng)村能源建設(shè)為突破口,通過在全縣范圍內(nèi)推廣實(shí)施“生態(tài)家園富民工程”建設(shè),積極推廣畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合利用和處理技術(shù),鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)緊密結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;認(rèn)真開展規(guī)?;a(chǎn)養(yǎng)殖污染防治試點(diǎn),堅(jiān)決杜絕投放化肥、糞便、動(dòng)物性飼料等污染水體的養(yǎng)殖方式。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保今年全縣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。

做好環(huán)保工作,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。在當(dāng)前新的形勢(shì)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照"一把手親自抓、負(fù)總責(zé)"的要求,把環(huán)保工作放上重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施,確保本年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。今年,縣委、縣政府繼續(xù)把環(huán)保工作作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)部門年度工作目標(biāo)考核的內(nèi)容,納入年度綜合目標(biāo)考核;并將環(huán)境保護(hù)實(shí)績(jī)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政“一把手”工作實(shí)績(jī)考核的范圍,作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考評(píng)的依據(jù)之一??h考評(píng)、環(huán)保部門要進(jìn)一步完善黨政一把手環(huán)境保護(hù)實(shí)績(jī)考核辦法,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,在檢查考核中做到不走過場(chǎng),嚴(yán)把考核關(guān);縣監(jiān)察、紀(jì)檢部門要加大對(duì)環(huán)保污染事故的責(zé)任追究力度。

(二)加強(qiáng)協(xié)作,齊抓共管。

環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須樹立“一盤棋”思想,各司其職,各負(fù)其責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行環(huán)境質(zhì)量行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,將環(huán)保工作納入重要議事日程,在縣級(jí)相關(guān)部門的指導(dǎo)配合下,不斷強(qiáng)化環(huán)保措施,落實(shí)環(huán)保責(zé)任??h級(jí)有關(guān)部門要嚴(yán)格按照各自分工,切實(shí)履行環(huán)保職能,積極支持和配合環(huán)保措施的實(shí)施。特別是建委、公安、交警等部門要加大對(duì)大氣污染、噪聲污染的查處力度;縣城城市管理綜合整治指揮部成員單位要協(xié)同配合,加大城區(qū)環(huán)境綜合整治力度;水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土等部門要切實(shí)抓好各項(xiàng)生態(tài)項(xiàng)目的實(shí)施;縣環(huán)保局要認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理職能,并積極配合有關(guān)部門,順利推進(jìn)環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。

(三)廣泛宣傳,全民動(dòng)員。

做好環(huán)保工作離不開全社會(huì)的參與,要讓環(huán)境保護(hù)真正成為全民的自覺行動(dòng),關(guān)鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導(dǎo)。組織人事部門及黨校要利用各種干部培訓(xùn)的機(jī)會(huì),開設(shè)環(huán)保專題講座,建立黨政干部可持續(xù)發(fā)展理論學(xué)習(xí)教育機(jī)制。教育部門要將環(huán)境教育納入中小學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容,繼續(xù)開展綠色環(huán)保學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。宣傳部門及各新聞單位要設(shè)立環(huán)保專題節(jié)目,追蹤報(bào)道全縣環(huán)境狀況和工作動(dòng)態(tài),對(duì)嚴(yán)重環(huán)境違法行為予以公開曝光和批評(píng)。環(huán)保部門要圍繞今年“六·五”世界環(huán)境日活動(dòng)主題,深入開展環(huán)境警示教育;要通過試行環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開”,公布12369全國環(huán)保舉報(bào)電話和縣環(huán)保投訴電話等措施,建立健全全方位監(jiān)督機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要積極采取各種行之有效的形式,加大環(huán)保宣傳力度,推動(dòng)環(huán)境宣傳教育社會(huì)化。

(四)加強(qiáng)法治建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)察職能。

環(huán)保部門作為全縣環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門,要不負(fù)重托,進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,通過各種檢查手段和檢查形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。對(duì)治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位,要責(zé)令限期整改;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)先建尤其是擅上污染項(xiàng)目的單位,該停的要停,該關(guān)的要關(guān);對(duì)直排直放、屢教不改的單位,要從嚴(yán)處理和處罰;對(duì)造成嚴(yán)重污染事故的單位,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要緊密配合,形成上下一致、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的環(huán)保工作格局。

(五)多渠道籌集資金,穩(wěn)步增加環(huán)保投資。

林業(yè)、水利、國土、農(nóng)業(yè)等部門要結(jié)合庫區(qū)消落帶治理、水環(huán)境保護(hù)、退耕還林、生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取國家資金投入,加快我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)。計(jì)委、經(jīng)委、商委等部門要大膽制定鼓勵(lì)投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策,積極吸引民間資本投資,促進(jìn)企業(yè)治理污染和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境??h環(huán)保局要按照《排污費(fèi)征收管理使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定,全面實(shí)施污染物排放總量收費(fèi)制度,做到足額征收和合理使用排污費(fèi)。建委、財(cái)政、物價(jià)等部門要結(jié)合我縣實(shí)際,盡快完善城鎮(zhèn)垃圾處置費(fèi)征收機(jī)制,合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),全面開征垃圾處置費(fèi),確保垃圾處理場(chǎng)正常運(yùn)行。

同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要堅(jiān)定不移地實(shí)施全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),為全面完成今年環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù),盡快把我縣建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗!

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話篇二

同志們:

今天之所以占用大家周六休息的時(shí)間,召開這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要是基于這么兩點(diǎn)考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢(shì)、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作,急需進(jìn)行安排部署。通過會(huì)議的形式,對(duì)省市環(huán)保工作會(huì)議精神予以貫徹落實(shí),對(duì)全縣的環(huán)保工作分析形勢(shì),研究對(duì)策,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,動(dòng)員全縣上下出硬招、下真功、求實(shí)效,全力打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

剛才,慶水同志宣讀了《棗強(qiáng)縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》,這個(gè)方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會(huì)研究通過,并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,細(xì)化了分工,夯實(shí)了責(zé)任,具有很強(qiáng)的操作性。國強(qiáng)主任、金茂主席分別傳達(dá)了李謙書記關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長(zhǎng)致全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的一封信,學(xué)志縣長(zhǎng)總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作,并對(duì)今年的環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署,講的很詳細(xì)、很具體,我完全同意。棗強(qiáng)鎮(zhèn)、住建局、恒潤(rùn)集團(tuán)做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時(shí),會(huì)上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》等四個(gè)文件,會(huì)后,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),按照文件要求,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講四句話:

第一句話:環(huán)保是第一民生,良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道,當(dāng)前,我們正處于政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下,相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運(yùn)用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)保”,過去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經(jīng)看過,一個(gè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內(nèi)被點(diǎn)擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說明公眾對(duì)與自身息息相關(guān)的環(huán)境問題越來越關(guān)切,對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來越高,對(duì)改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來越迫切,期盼更多的藍(lán)天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來,我縣加大了環(huán)境保護(hù)工作的力度,開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)整治,禁止焚燒秸稈,開展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),污染減排完成了年度任務(wù),水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。3月10日,省環(huán)保廳公布了全省143個(gè)縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果,我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對(duì)棗強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,堅(jiān)定信心決心,切實(shí)把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實(shí)現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。

第二句話,環(huán)保是政治任務(wù),攻堅(jiān)的效果是檢驗(yàn)干部的試金石。3月24日,中央政治局審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對(duì)環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開了環(huán)保工作會(huì)議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書,完不成年度目標(biāo),將被省市約談和追責(zé)。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域,擔(dān)負(fù)著環(huán)境安全的重大政治責(zé)任,我們要把環(huán)境保護(hù)作為對(duì)各級(jí)各部門工作作風(fēng)和能力的一種考驗(yàn),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的總要求,以“保護(hù)環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào),堅(jiān)決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批,以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀,全面打響環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。今年,我們要重點(diǎn)開展好三個(gè)方面的工作:

第一,要加快推動(dòng)減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年是“”污染減排硬指標(biāo)全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點(diǎn)減排項(xiàng)目較多,不能有絲毫松懈。會(huì)前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時(shí)將減排目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營鎮(zhèn)要加強(qiáng)縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點(diǎn)減排工程設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動(dòng)營新污水處理廠項(xiàng)目、地?zé)嵛菜毓喙こ?加快推進(jìn)肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設(shè),全面完成46個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā),層層明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)治理工作責(zé)任,確保減排目標(biāo)圓滿完成。

第二,要全面推進(jìn)大氣污染防治工作。重點(diǎn)在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實(shí)效?!皦好骸保褪菄?yán)控煤炭消費(fèi)總量,強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對(duì)重點(diǎn)燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、煙氣達(dá)標(biāo)排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),取締縣城周邊散燒燃煤攤點(diǎn)?!敖祲m”,就是要嚴(yán)格落實(shí)《河北省建筑施工揚(yáng)塵治理15條措施》,對(duì)各類施工揚(yáng)塵源實(shí)行“一票停工制”,即未按要求完全落實(shí)防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時(shí),加強(qiáng)公路兩側(cè)各種沙石料場(chǎng)、煤堆等要全部實(shí)現(xiàn)封閉儲(chǔ)存,堅(jiān)決遏制揚(yáng)塵。“控車”,就是要加大黃標(biāo)車淘汰力度,在充分教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車限行制度,依法嚴(yán)厲查處黃標(biāo)車違規(guī)運(yùn)營行為,從源頭上推進(jìn)淘汰進(jìn)程?!爸纹蟆保褪侵攸c(diǎn)整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排偷放、惡意排污、超標(biāo)排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研時(shí),對(duì)我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評(píng)價(jià),并且將于4月上旬,在我縣召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這既是對(duì)我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項(xiàng)工作我們非做不可,必須干好、干出成效。“禁燒”,就是要加強(qiáng)秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)層層分解落實(shí),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。

第三,要在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。主要開展好三項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),一是開展環(huán)境隱患大排查行動(dòng)。要集中精力,抓緊開展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動(dòng)。要實(shí)行拉網(wǎng)式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對(duì)違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項(xiàng)目要檢查摸點(diǎn)、登記在案。對(duì)各類隱患企業(yè)該取締的堅(jiān)決取締,該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,該整改的堅(jiān)決整改。二是開展嚴(yán)懲違法排污專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項(xiàng)行動(dòng)成果,對(duì)于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地?zé)崴春罄m(xù)處理和危廢處理等督查重點(diǎn),緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認(rèn)真整治,抓好整改落實(shí)。三是開展環(huán)境整治督查行動(dòng)??h委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時(shí)間、不定路線的方式進(jìn)行明查暗訪,對(duì)在攻堅(jiān)行動(dòng)中,因工作不務(wù)實(shí)、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談問責(zé)。

第三句話,環(huán)保是發(fā)展動(dòng)力,綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑。環(huán)保工作是科學(xué)發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越提升的現(xiàn)實(shí)需要。一方面,隨著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,一個(gè)地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經(jīng)成為招商引資的重要風(fēng)向標(biāo)。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強(qiáng)投資創(chuàng)業(yè),才能促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項(xiàng)目方面,對(duì)不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,即使投資強(qiáng)度再大、經(jīng)濟(jì)效益再高也堅(jiān)決不批準(zhǔn)、不上馬。另一方面,更加嚴(yán)厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實(shí)施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問題更加敏感。重大環(huán)境違法問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕則關(guān)停整頓,重則依法嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關(guān)注,無疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關(guān)乎我們的對(duì)外形象,影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說,今后如果在環(huán)保問題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身,棗強(qiáng)犧牲的將是未來。因此,廣大企業(yè)要主動(dòng)配合好污染防治工作,積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機(jī)械制造三大特色產(chǎn)業(yè),或多或少都存在環(huán)保問題,不容回避,圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問題,我們要做好三個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放;對(duì)于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅(jiān)決關(guān)停,督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,用環(huán)保機(jī)制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造棗強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版。

第四句話,環(huán)保是社會(huì)工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時(shí)艱。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程,是我們共同的責(zé)任,是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線”。一要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機(jī)制,對(duì)沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的責(zé)任人,要通報(bào)批評(píng);對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責(zé)任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,由環(huán)保局牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合,對(duì)群眾反映的涉及環(huán)保的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對(duì)嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅(jiān)決查處,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。三要加大投入。要完善多元化投入機(jī)制,各相關(guān)部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取國家、省、市政策性貸款和專項(xiàng)資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作,積極吸引社會(huì)資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進(jìn)力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。四要宣傳引導(dǎo)。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng),提升公眾的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。廣泛動(dòng)員群眾參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺(tái)開辟專欄,堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,抓好正反兩個(gè)方面的典型,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明理念。

當(dāng)前,對(duì)于我們來說,除了按部就班做好環(huán)保工作的同時(shí),還有兩項(xiàng)工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列,而且要永久出列,爭(zhēng)取進(jìn)入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強(qiáng)40萬人民的期盼,我們責(zé)無旁貸。二是4月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我縣召開,從現(xiàn)在到會(huì)議召開還有十幾天的時(shí)間,我們要加大工作的力度,對(duì)小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進(jìn)度,務(wù)求實(shí)效,力爭(zhēng)把棗強(qiáng)最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來。這兩項(xiàng)工作由學(xué)志同志牽頭,抓緊協(xié)調(diào)、對(duì)接和籌備,力爭(zhēng)圓滿完成。

同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責(zé)任重大,使命光榮,我們必須以堅(jiān)定的決心、高度的擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的作風(fēng)、過硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻(xiàn)!

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話篇三

20xx年,在市環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局黨組緊緊圍繞年度工作目標(biāo),團(tuán)結(jié)全局廣大黨員干部職工,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,清正廉潔的作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政工作。現(xiàn)將我局20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)如下:

一、發(fā)揮黨組主體作用,切實(shí)做到三個(gè)“嚴(yán)格落實(shí)”

一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。建立健全《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)配套制度措施。一是進(jìn)一步落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》關(guān)于奢侈浪費(fèi)行為的有關(guān)規(guī)定,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,管理好配偶、子女和身邊工作人員。二是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部不收受禮金、有價(jià)證券、支付憑證、會(huì)員卡等。四是嚴(yán)格執(zhí)行全國環(huán)保系統(tǒng)六項(xiàng)禁令、行政執(zhí)法人員“十不準(zhǔn)”、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”。五是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及公開選拔,競(jìng)爭(zhēng)上崗等有關(guān)規(guī)定。六是嚴(yán)格落實(shí)三重一大事項(xiàng),并邀請(qǐng)第一紀(jì)工委參加,按時(shí)上報(bào)三重一大相關(guān)事項(xiàng)。

二是嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。黨組主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任意識(shí),切實(shí)落實(shí)“第一責(zé)任人”的職責(zé),切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者的角色,堅(jiān)持做到定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào),重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

三是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。年初,我局對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真的研究并及時(shí)分解,明確了責(zé)任制任務(wù)分解和責(zé)任范圍,把廉政建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)分解落實(shí)到每位班子成員和各業(yè)務(wù)科室及下屬單位,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到“一崗雙責(zé)”。班子成員監(jiān)督分管各科室及下屬單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,每季度聽取工作情況匯報(bào),并提出具體要求。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,一手抓業(yè)務(wù)建設(shè)、一手抓行風(fēng)建設(shè),落實(shí)業(yè)務(wù)建設(shè)和糾正行業(yè)不正之風(fēng)責(zé)任,把糾查不正之風(fēng)工作貫穿于業(yè)務(wù)工作全過程。

二、強(qiáng)化宣傳教育,加強(qiáng)隊(duì)伍管理。

我局利用黨組會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、支部大會(huì)、(中層干部)會(huì)、黨員(職工)大會(huì)等形式,把《廉政準(zhǔn)則》、《反腐敗工作條例》、上級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神等,列入黨員干部和職工培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容,將環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”、安徽省紀(jì)委十條禁令等內(nèi)容制成展板,讓全局人員天天得到教育,時(shí)時(shí)得到警醒,在全局扎實(shí)做好反腐倡廉宣傳教育的基礎(chǔ)性工作。同時(shí)針對(duì)環(huán)境違法行為日趨復(fù)雜化、多樣化的形勢(shì),積極組織執(zhí)法人員參加各種環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時(shí)更新執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識(shí),由局骨干人員解讀新《環(huán)保法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施查封、扣押辦法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》、《限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《安徽省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)及排污費(fèi)申報(bào)、環(huán)境應(yīng)急、在線監(jiān)測(cè)等業(yè)務(wù)知識(shí),為執(zhí)法人員“為民、務(wù)實(shí)、清廉”打下堅(jiān)實(shí)的理論基石。

三、健全規(guī)章制度,堅(jiān)持用制度管人,依制度辦事。

無規(guī)矩,不成方圓。20xx年以來,環(huán)保局從制度建設(shè)入手,先后修訂完善了《財(cái)務(wù)管理制度》、《預(yù)算管理制度》、《收支管理制度》、《政府采購管理制度》、《資產(chǎn)管理制度》等一系列規(guī)章制度,并于20xx年初正式施行,形成用制度管人,依制度辦事的格局,劃行于心,踐行于諾,實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)管理新常態(tài)。

四、加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員管控,加大監(jiān)督檢查力度。

針對(duì)當(dāng)前環(huán)保工作的現(xiàn)狀和嚴(yán)峻的反腐形勢(shì),我局在行政執(zhí)法審批、項(xiàng)目驗(yàn)收、行政處罰、大額經(jīng)費(fèi)支出,每一項(xiàng)潛藏著廉政風(fēng)險(xiǎn),局黨組要始終堅(jiān)持用程序管事、用制度管人的原則,將落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的重要抓手,加強(qiáng)效能建設(shè)十不準(zhǔn)和工作紀(jì)律的監(jiān)督檢查,實(shí)行定期和不定期督查。一是嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)查訪制,做到局主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少查訪一次,黨政班子成員結(jié)合各自的分工做到每周查訪一次。二是加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日期間的查訪力度。做到節(jié)假日必查,嚴(yán)格公務(wù)用車的審批,劃定停車區(qū)域,節(jié)假日對(duì)公車定點(diǎn)定號(hào)停放進(jìn)行檢查。三是加強(qiáng)局政務(wù)公開的監(jiān)督檢查,每季度對(duì)局財(cái)務(wù)、政務(wù)、“三公經(jīng)費(fèi)”進(jìn)行內(nèi)審,定期公開,確保各項(xiàng)禁止性規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行到位。

五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確?!叭匾淮蟆敝贫嚷涞綄?shí)處。

今年以來,我局能夠始終按照“三重一大”的相關(guān)要求開展各項(xiàng)工作,遇有“三重一大”事項(xiàng),能夠及時(shí)邀請(qǐng)派駐紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)參加,并按時(shí)報(bào)備相關(guān)材料,同時(shí)做到以下幾點(diǎn):

一是制定監(jiān)督制度。明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責(zé)和程序,責(zé)任追究及糾錯(cuò)制度也已建立并嚴(yán)格執(zhí)行,同時(shí)組織監(jiān)督檢查,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求貫穿于“三重一大”決策的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,做到?jīng)Q策運(yùn)行中有監(jiān)督,落實(shí)情況和決策質(zhì)量有監(jiān)察。

二是加強(qiáng)干部考核。把貫徹執(zhí)行“三重一大”制度作為領(lǐng)導(dǎo)班子日常建設(shè)的重要內(nèi)容,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“評(píng)廉、述廉、考廉”的重要條件,在工作人員年度考核中,將此項(xiàng)內(nèi)容作為考核、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要依據(jù)。

三是接受群眾監(jiān)督。把“三重一大”制度貫徹執(zhí)行情況納入黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容,將重大事項(xiàng)、重大問題、人事決策、資金使用等情況進(jìn)行公開,讓群眾對(duì)決策效果進(jìn)行評(píng)審,把群眾的認(rèn)可程度作為評(píng)價(jià)決策是否正確的主要依據(jù)。

四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)“三重一大”的內(nèi)容、決策程序、執(zhí)行程序、執(zhí)行情況建立考核追究制度,對(duì)不能很好實(shí)行“三重一大”規(guī)范決策,個(gè)人擅自決策或集體用權(quán)失范的,要嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)追究。

六、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),加大問責(zé)力度。

局督察組每季度要定期不定期的對(duì)各科室(站、隊(duì))廉政制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查不少于3次,重點(diǎn)將環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察作為紀(jì)律監(jiān)督的重點(diǎn)方面,加大監(jiān)察頻次力度,對(duì)黨員干部的違紀(jì)問題不護(hù)短、不說情,嚴(yán)禁任何人干預(yù)違法違紀(jì)問題查處工作,不為涉案人員講情、找關(guān)系。對(duì)在執(zhí)法過程中發(fā)生的不作為、亂作為或吃拿卡要,關(guān)系執(zhí)法、人情執(zhí)法、金錢執(zhí)法等違紀(jì)違法行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對(duì)違紀(jì)違規(guī)者嚴(yán)格問責(zé),今年以來,我局對(duì)在工作中不能正確對(duì)待紀(jì)委工作人員檢查、態(tài)度惡劣的工作人員給予行政警告處分,并全局通報(bào);中央環(huán)保督查期間,我局問責(zé)了4名因履職不到位的工作人員。

七、存在的問題和改進(jìn)措施。

(一)存在問題及原因分析。

1、思想轉(zhuǎn)變較為遲緩,對(duì)加快發(fā)展的緊迫性、重要性認(rèn)識(shí)不足,缺乏科學(xué)發(fā)展的眼光和服務(wù)大局的意識(shí),沒有將環(huán)境保護(hù)工作真正融入到整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展之中。

2、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),存在未能及時(shí)、有效地解決社會(huì)關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,沒有結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾。

3、主動(dòng)協(xié)調(diào)不夠,遇事只知道埋頭干事,注重自身職能,缺乏和其他部門之間的溝通和協(xié)調(diào),科室之間相互配合的意識(shí)不強(qiáng)。

4、部分執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)還不高,責(zé)任心不強(qiáng),履行職責(zé)不到位,監(jiān)管不力,不能滿足新時(shí)期環(huán)保工作的需求。

(二)整改措施。

針對(duì)查擺出來的問題,我們深刻反思,集中分析研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定如下整改措施。

1.進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)整改的自覺性。

做好整改工作,關(guān)鍵是要解放思想,更新觀念,抓好制度完善和整改方案的制定、落實(shí)。作為政府職能部門,我們必須圍繞大局,準(zhǔn)確定位,找準(zhǔn)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),切實(shí)履行環(huán)保職能,確保環(huán)境安全,提高環(huán)境承載能力,為全縣突破環(huán)境制約、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量作貢獻(xiàn)。

2.關(guān)注民生,切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

緊緊圍繞群眾關(guān)注、關(guān)心的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。完善“12369”值班制度,暢通信息渠道。認(rèn)真查處環(huán)境信訪舉報(bào),廣泛聽取群眾意見、建議,切實(shí)維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益,保障群眾環(huán)境知情權(quán)。

3.實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,確保整改取得實(shí)效。

一是強(qiáng)化落實(shí),建立整改責(zé)任制。各科室、各單位認(rèn)真細(xì)化整改措施,逐條落實(shí)。對(duì)具體整改工作,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)的方式,明確責(zé)任。

二是抓住重點(diǎn),立即整改。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,能夠解決的立即解決,絕不拖延,讓人民群眾實(shí)實(shí)在在感受到環(huán)保部門和環(huán)保工作者在思想和作風(fēng)上的變化。對(duì)一時(shí)不能解決的問題,也要明確整改時(shí)間和具體措施,逐步落實(shí)。要在搞好整改工作的同時(shí),仍不能放松,抓好當(dāng)前工作,堅(jiān)決維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,為廣大企業(yè)做好最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),不斷提高和改善環(huán)境質(zhì)量,服務(wù)中牟經(jīng)濟(jì),變生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話篇四

同志們:

這次全市環(huán)境保護(hù)大會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家和省第七次環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,總結(jié)我市“”環(huán)保工作,安排部署今后一個(gè)時(shí)期環(huán)保工作任務(wù)。剛才,xx局長(zhǎng)通報(bào)了全市“”環(huán)保工作情況,各縣(市)區(qū)遞交了責(zé)任狀,特別是省環(huán)保廳對(duì)這次會(huì)議高度重視,林溪廳長(zhǎng)專程來參加會(huì)議,并作了重要講話,進(jìn)一步明確了工作重點(diǎn)和主要任務(wù),對(duì)我們來講是一次輔導(dǎo)和提升,大家一定要消化理解,在工作中抓好落實(shí)。下面,就做好環(huán)保工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:

一、高度重視,切實(shí)把環(huán)保工作擺在重要位置。

環(huán)境是人們生存和發(fā)展的基本條件,環(huán)境好壞關(guān)系到百姓的切身利益。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,也是打造生態(tài)宜居城市的現(xiàn)實(shí)要求。抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟(jì),就是抓發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前,全國都在努力實(shí)現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。在這樣的目標(biāo)和前提下,最大的矛盾就是發(fā)展和環(huán)境之間的關(guān)系。如何能把發(fā)展和環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一起來,需要每個(gè)人特別是管理者把這項(xiàng)工作放在一個(gè)重要位置。省六次黨代會(huì)提出“兩翻番、雙倍增、七躍升”,市六次黨代會(huì)提出,要在“”期間,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到全省第一方陣,實(shí)現(xiàn)20xx億的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),只能靠發(fā)展,不發(fā)展大環(huán)境不允許,百姓不允許。但是在發(fā)展的過程中,怎么樣處理好二者的關(guān)系至關(guān)重要。要發(fā)展,就得占地、用水、消耗原料,就要有排放。有一個(gè)優(yōu)越的環(huán)境,產(chǎn)業(yè)上主要是裝備制造、機(jī)械加工,耗水量比較少,污染物排放也比較少。今后在發(fā)展中還要堅(jiān)持這樣的方向,我們今年提出發(fā)展煙、酒、食、糖和機(jī)、油、器、車,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持這樣的發(fā)展道路和方向符合我們的經(jīng)濟(jì)條件,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要改造提升,最終目的是提升環(huán)境質(zhì)量。我們一直提出改善xx人居環(huán)境,山清水秀、鳥語花香,就是衡量環(huán)境好的標(biāo)志。目前的狀況是缺山、少水、林疏、噪音大,今年開展了大樹進(jìn)城活動(dòng),上半年在市區(qū)栽植12萬棵大樹,初步解決了林疏的問題,其他的問題,一定要下決心逐步解決。

環(huán)境的問題不是局部的問題,是系統(tǒng)整體的問題,一定要樹立大局意識(shí)。全省對(duì)外15個(gè)界面,其中有5個(gè),出了問題,不僅是xx市的問題,也是吉林省的問題,壓力很大。所以,各地、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展,真正把環(huán)境保護(hù)放在更加重要的戰(zhàn)略位置,扎扎實(shí)實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市環(huán)境保護(hù)工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)國家、省第七次環(huán)境保護(hù)大會(huì)以及省第十次黨代會(huì)、市第六次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,緊緊圍繞“讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好”這一根本目標(biāo),突出“發(fā)展”和“民生”兩個(gè)關(guān)鍵,推進(jìn)“三化統(tǒng)籌”、“四動(dòng)并舉”、“五城聯(lián)創(chuàng)”,堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,強(qiáng)化總量減排約束,加強(qiáng)重點(diǎn)流域污染防治,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)步伐,進(jìn)一步提高生態(tài)文明水平,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

總體目標(biāo)是:到20xx年,全市重點(diǎn)流域、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,化學(xué)需氧量、氨氮排放總量分別控制在10.98萬噸、0.72萬噸以內(nèi),比20xx年分別減少9.21%、12.36%;二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在6.16萬噸、6.38萬噸以內(nèi),比20xx年分別減少15.91%、7.3%。城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到75%,城鎮(zhèn)污水處理廠污泥無害化處置率達(dá)到50%以上,再生水回用率達(dá)到15%。單位gdp化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放強(qiáng)度均比20xx年下降50%以上。80%以上規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)固體廢物和廢水貯存處理設(shè)施,實(shí)施廢棄物資源化利用。生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到有效遏制,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境狀況明顯改善,核與輻射環(huán)境安全得到保障。

為完成上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下5個(gè)方面的工作:

(一)著力推進(jìn)總量減排,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。主要污染物總量減排是國務(wù)院下達(dá)的指令性任務(wù),也是省政府績(jī)效管理考評(píng)的約束性指標(biāo),更是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。要實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度,把總量指標(biāo)作為前置條件,堅(jiān)決控制高耗能、高污染項(xiàng)目建設(shè),防止污染轉(zhuǎn)移,從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。繼續(xù)開辟環(huán)保“綠色通道”,提高審批效率,積極服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策,繼續(xù)淘汰高污染高排放的落后產(chǎn)能,推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)。全面實(shí)施《xx市“”主要污染物總量控制規(guī)劃》,完成79個(gè)結(jié)構(gòu)減排和工程減排項(xiàng)目。推進(jìn)農(nóng)業(yè)源污染減排,重點(diǎn)抓好農(nóng)村規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治。推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染減排,建立健全機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn)、合格標(biāo)志管理、檢測(cè)維修和淘汰報(bào)廢制度,限制高排放、高污染車輛轉(zhuǎn)入。完善污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),全面提升污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核“三大體系”建設(shè)。

(二)著力推進(jìn)水污染防治,實(shí)現(xiàn)流域水質(zhì)目標(biāo)。“”期間,遼河流域和松花江流域仍然是國家考核的重點(diǎn)流域,我省6個(gè)出省境斷面有4個(gè)在我市。今年4月,國務(wù)院發(fā)布了《重點(diǎn)流域水污染防治“”規(guī)劃》,對(duì)出省境斷面水質(zhì)目標(biāo)提出了更高更嚴(yán)的要求,確定規(guī)劃項(xiàng)目56個(gè),其中遼河流域規(guī)劃項(xiàng)目52個(gè),松花江流域規(guī)劃項(xiàng)目4個(gè),總投資48.73億元。我們要抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取國家、省各類專項(xiàng)資金,切實(shí)加大流域水污染防治力度,加快流域重點(diǎn)工程建設(shè),全力推進(jìn)、公主嶺、梨樹污水處理廠擴(kuò)能升級(jí)改造工程建設(shè),籌建公主嶺市范家屯鎮(zhèn)、梨樹縣郭家店鎮(zhèn)、鐵東區(qū)葉赫鎮(zhèn)、鐵西區(qū)平西鄉(xiāng)污水處理廠,新增生活污水處理能力17.5萬噸/日,新增處理水量10.5萬噸/日;推進(jìn)條子河支流小紅嘴河綜合整治、東遼河支流石嶺河綜合整治、招蘇臺(tái)河水污染綜合防治、伊通河綜合治理等重點(diǎn)工程建設(shè);深化造紙、化工、玉米深加工等行業(yè)技術(shù)改造和污染治理,工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上;推進(jìn)飲用水水源地污染防治項(xiàng)目建設(shè),飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,確保人民群眾飲用水安全。

(三)著力推進(jìn)城市環(huán)境建設(shè)管理,提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。做好環(huán)境是一切發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前,正在全面推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”,建設(shè)“兩河四岸”、“四園五湖”,進(jìn)行市區(qū)道路改擴(kuò)建,大力實(shí)施城區(qū)環(huán)境綜合整治,目的就是要打造山、水、林、路,做好環(huán)境,拓展城市功能,提高城市品位,營造宜居環(huán)境,鞏固國家衛(wèi)生城成果,提高城市承載功能,提升區(qū)域中心城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要重點(diǎn)加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控;加快調(diào)整燃料能源結(jié)構(gòu),推廣使用清潔能源;推進(jìn)火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)除塵技術(shù)改造;控制建筑施工、道路揚(yáng)塵污染和機(jī)動(dòng)車尾氣污染。重點(diǎn)加強(qiáng)固體廢物污染防治,健全固體廢物全過程監(jiān)管體系,推進(jìn)工業(yè)固體廢物綜合利用,強(qiáng)化生活垃圾、醫(yī)療廢物的統(tǒng)一收集和集中處理,實(shí)現(xiàn)減量化、資源化和無害化。積極推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。結(jié)合老城區(qū)疏理改造,加快重點(diǎn)污染企業(yè)退城進(jìn)區(qū)步伐。加快推進(jìn)南北河四岸改造工程,引水入河,建設(shè)水面景觀,逐步構(gòu)建城區(qū)循環(huán)生態(tài)水系。要繼續(xù)加大市區(qū)植樹綠化力度,加快濕地項(xiàng)目建設(shè)速度。

(四)著力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境。農(nóng)村人居環(huán)境整治是全市農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,今年是集中整治年,要切實(shí)加大工作力度,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境三年大改觀目標(biāo)。各地、各部門要全面落實(shí)《吉林省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的意見》,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制。要以農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等污染治理為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù),完成已經(jīng)爭(zhēng)取到的101個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮示范作用。完善縣級(jí)政府監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導(dǎo)、村民自治相結(jié)合的農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理體制,配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保助理、村級(jí)環(huán)保員,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)源污染減排和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。推進(jìn)122個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染防治項(xiàng)目建設(shè)。積極開展環(huán)境宣傳、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境執(zhí)法“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式的轉(zhuǎn)變。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),實(shí)施“千村示范、萬村提升”工程,整合各部門涉農(nóng)資金,重點(diǎn)圍繞“一核三帶”節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)、沿線村,深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和城鄉(xiāng)建設(shè)提供優(yōu)良的環(huán)境保障。

(五)著力推進(jìn)執(zhí)法能力建設(shè),確保環(huán)境安全。近年來,國內(nèi)環(huán)境污染事件頻發(fā),嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我市相繼發(fā)生了多起因交通問題引發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件,為我們敲響了警鐘,環(huán)境安全問題半點(diǎn)馬虎不得。我們要克服麻痹思想,牢固樹立隱患險(xiǎn)于事故、防范勝過救災(zāi)的理念,加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和評(píng)估力度,把環(huán)境污染事故消滅在萌芽狀態(tài)。各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍和執(zhí)法能力建設(shè),建立健全突發(fā)事件的環(huán)境預(yù)警體系,有效預(yù)防和化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。全面推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、輻射、信息能力建設(shè),建立環(huán)境應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫、專家?guī)旌惋L(fēng)險(xiǎn)源檔案,提高環(huán)境預(yù)警能力。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的演練,提高應(yīng)急突發(fā)事件的處置能力。以出省界河流環(huán)境安全防控為重點(diǎn),實(shí)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工程,建立重點(diǎn)流域風(fēng)險(xiǎn)源三級(jí)防控體系。嚴(yán)格實(shí)施重金屬污染綜合防治規(guī)劃,加強(qiáng)排放持久性有機(jī)污染物、危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)、放射源應(yīng)用單位的分類管理。加強(qiáng)重污染行業(yè)、容易引發(fā)污染事故企業(yè)、集中式飲用水源地的環(huán)境安全檢查,消除污染隱患,防范環(huán)境污染事故的發(fā)生。

三、強(qiáng)化措施,確保完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。

(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),把環(huán)保工作擺上更加重要的議事日程,真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位,切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。這次會(huì)上,市政府與各地簽訂了總量減排責(zé)任書,各地要將削減指標(biāo)進(jìn)一步落實(shí)到各排污單位,強(qiáng)化監(jiān)督考核,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,制定切實(shí)可行的工作措施,必須不折不扣的完成目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)保工作考核機(jī)制,將環(huán)保的各項(xiàng)指標(biāo)納入各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容。建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)環(huán)保工作業(yè)績(jī)突出的,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的,要給予通報(bào)批評(píng);對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究刑事責(zé)任。

(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。各級(jí)環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)查處不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題。對(duì)污染物排放超標(biāo)或超總量的企業(yè)要責(zé)令限期治理,對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的要責(zé)令停產(chǎn)整治。堅(jiān)決樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,要敢于查案、敢于否決、敢于通報(bào)、敢于叫停。各級(jí)監(jiān)察和環(huán)保部門要加強(qiáng)配合,嚴(yán)肅查辦重大環(huán)境違法案件,追究違法違紀(jì)行政責(zé)任。進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,相關(guān)部門要通力協(xié)作,齊抓共管,各司其職、各負(fù)其責(zé)。

(三)加大環(huán)保投入。各級(jí)政府要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿調(diào)節(jié)作用。市財(cái)政、發(fā)改、工信、環(huán)保等部門都要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取國家、省政策性貸款和專項(xiàng)資金支持,進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程以及環(huán)??萍紕?chuàng)新和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入。完善多元化的投入機(jī)制,積極爭(zhēng)取各項(xiàng)資金用于環(huán)境保護(hù),加快環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作,積極吸引國內(nèi)外、社會(huì)和民間的資本投入環(huán)保領(lǐng)域。逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)為主和社會(huì)參與的投入機(jī)制,推動(dòng)環(huán)保項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷的發(fā)展和壯大。

(四)提高環(huán)境意識(shí)。各地各部門要進(jìn)一步拓展環(huán)保宣傳新領(lǐng)域,深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃,完善公眾參與制度,加強(qiáng)環(huán)境法制宣傳和警示教育,提高全社會(huì)參與環(huán)保的積極性。主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界對(duì)環(huán)保工作的關(guān)注、支持和監(jiān)督。新聞媒體要大力宣傳推介環(huán)保工作中的先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,公開曝光典型環(huán)境違法案件。通過宣傳引導(dǎo),普及環(huán)保知識(shí),弘揚(yáng)環(huán)境文化,不斷提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí),牢固樹立生態(tài)文明理念,營造全社會(huì)共同參與的良好氛圍。

同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明,使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,確保完成“”環(huán)保目標(biāo)任務(wù),為讓城鄉(xiāng)居民生活的更加美好做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話篇五

環(huán)境保護(hù)在目的上是為了保護(hù)人類的生命財(cái)產(chǎn)安全,使得社會(huì)形態(tài)和人民生活狀態(tài)向著更好的方向發(fā)展。下面就是本站小編給大家整理的環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話,僅供參考。

同志們:

今天,縣委、縣政府召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、x縣環(huán)保工作會(huì)議精神,研究部署全縣環(huán)保工作,動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動(dòng),全力配合x縣實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“國家環(huán)保模范城縣”的工作目標(biāo)。剛才,世東通報(bào)了去年以來我縣環(huán)保工作情況,并對(duì)今年的工作作了具體部署,講得很好,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:

一、堅(jiān)守底線,守住藍(lán)天白云碧水。

環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國策,事關(guān)人民福祉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧。人口多,環(huán)境承載能力弱,是我縣的基本縣情。特別是近年來隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾不斷加劇。當(dāng)前,我縣環(huán)保工作取得了一定成效,值得肯定,但也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣環(huán)保工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從整體上看,我縣環(huán)保工作仍處在被動(dòng)應(yīng)對(duì)階段,許多有利于環(huán)境保護(hù)的機(jī)制尚未建立起來,很多突出的環(huán)境問題尚未得到根本有效的解決,這與人民群眾的期待還有很大距離,與創(chuàng)建國家環(huán)保模范城縣的要求還相差甚遠(yuǎn),與建設(shè)“山水”、“宜居城鄉(xiāng)”的奮斗目標(biāo)也很不相符。要改變我縣環(huán)保工作的落后被動(dòng)局面,就必須深刻認(rèn)識(shí)到,環(huán)境保護(hù)是科學(xué)發(fā)展觀考核的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必然要求。必須深刻認(rèn)識(shí)到,犧牲環(huán)境可以換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)繁榮,但其實(shí)是虛假的、短暫的繁榮,是假本事;只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)給老百姓留下優(yōu)美的環(huán)境,才是真繁榮、真功夫。任何時(shí)候我們都必須銘記,發(fā)展經(jīng)濟(jì)絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),這是我們的底線。我們要本著對(duì)國家、對(duì)人民、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,下最大的決心,花最大的力氣加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,堅(jiān)決守住藍(lán)天白云碧水。

二、創(chuàng)新思路,著力突破工作瓶頸。

面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì),我們要主動(dòng)調(diào)整思路、創(chuàng)新舉措,全力破解長(zhǎng)期制約工作開展的瓶頸問題,要堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓環(huán)保,把環(huán)保工作置于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局之中去謀劃,把環(huán)境保護(hù)貫穿到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程,把環(huán)境監(jiān)督管理覆蓋到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各領(lǐng)域。

一要注重關(guān)口前移,改變“先污染,后治理”的思路。如果環(huán)保搞不好,又好又快發(fā)展就無從談起。要改變我縣環(huán)保工作相對(duì)被動(dòng)的狀況,就必須堅(jiān)持源頭防范,嚴(yán)格把好環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入關(guān)。環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入既是從源頭保護(hù)環(huán)境的一個(gè)重要關(guān)口,更是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要手段,決不能讓今天的投資項(xiàng)目成為明天整治淘汰關(guān)停的對(duì)象。要加強(qiáng)對(duì)新上項(xiàng)目的把關(guān)和環(huán)境評(píng)估,從源頭上把住污染環(huán)境、破壞生態(tài)的關(guān)口。所有新建項(xiàng)目都要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響評(píng)估和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,今后凡是不符合環(huán)境功能規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求、未取得主要污染物總量指標(biāo)、達(dá)不到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,一律不得審批或核準(zhǔn)立項(xiàng),不得批準(zhǔn)用地,不得給予貸款;建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。始終堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn),努力做到不欠新賬,多還舊賬,改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況,自覺遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律,努力提升環(huán)保管理水平。

二要注重利益引導(dǎo),改變“重棍棒,輕表揚(yáng)”的思路。環(huán)保工作既要依靠行政和法律手段進(jìn)行鐵腕整治,讓違法企業(yè)受到處罰、付出代價(jià),也要善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,特別是要建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,讓守法的企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、社會(huì)上有聲譽(yù),以實(shí)實(shí)在在的利益引導(dǎo)廣大企業(yè)自覺肩負(fù)起保護(hù)好環(huán)境的使命。

三要注重發(fā)動(dòng)群眾,改變“一人挑擔(dān),眾人旁觀”的思路。環(huán)境保護(hù)既是政府的責(zé)任,也是廣大人民群眾的義務(wù)。要注重發(fā)動(dòng)群眾,特別是要通過加強(qiáng)宣傳教育、建立環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等,激發(fā)群眾的積極性,形成全民參與、全防全控的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督格局,讓破壞環(huán)境的違法分子無處遁身,讓企圖破壞環(huán)境的無從下手。

三、重點(diǎn)整治,著力解決突出問題。

良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,是人民群眾生存的基本要求,也是和諧社會(huì)的重要特征。當(dāng)前,我縣各類污染源仍然較多,排污總量仍然很大,污染治理任務(wù)仍然十分繁重。我們要以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城縣和我縣“城鎮(zhèn)管理提升年”活動(dòng)為契機(jī),突出整治重點(diǎn),重拳出擊,促進(jìn)我縣環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。

一要突出飲用水源保護(hù)區(qū)整治。飲用水源質(zhì)量直接關(guān)系群眾生命健康安全。我們要按照x縣全面部署全縣飲用水源整治工作的要求,加大我縣水源保護(hù)區(qū)整治力度,切實(shí)做到“五個(gè)落實(shí)”:一是落實(shí)劃定集中式飲用水源地保護(hù)區(qū);二是落實(shí)設(shè)置保護(hù)區(qū)的標(biāo)志和宣傳牌;三是落實(shí)清除保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源;四是落實(shí)消除保護(hù)區(qū)內(nèi)的安全隱患;五是落實(shí)環(huán)境硬件設(shè)施,保護(hù)好我縣水源質(zhì)量??h環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要加大對(duì)水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度,九洲江沿岸各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各類企業(yè)特別是化工企業(yè),要切實(shí)做好水源保護(hù)工作,堅(jiān)決杜絕污染事故的發(fā)生。目前,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鶴地水庫等水資源管理,嚴(yán)厲打擊河道、庫區(qū)非法采砂、取水等行為,保護(hù)好、加固好、維護(hù)好鶴地水庫;認(rèn)真做好石角鎮(zhèn)污水處理廠前期籌建工作,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,力爭(zhēng)在年底前能夠動(dòng)工建設(shè);抓好紅湖農(nóng)場(chǎng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的水質(zhì)保護(hù)問題,及早制定污染防治方案并抓好落實(shí),確保飲用水源地的水質(zhì)安全。

二要突出城鄉(xiāng)污水處理。城鄉(xiāng)生活污水問題,是廣大群眾反響較大的熱點(diǎn)問題,也是當(dāng)前我縣環(huán)境整治的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。我們要加大城鄉(xiāng)污水處理整治力度,凈化城鄉(xiāng)污水,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,切實(shí)把污水處理工程建成實(shí)實(shí)在在的民心工程。要抓好河道疏通。目前,我縣城區(qū)配套管網(wǎng)的建設(shè)比較滯后,老城區(qū)的排污管網(wǎng)“跑、冒、滴、漏”的情況很多,相關(guān)責(zé)任部門要及早做好規(guī)劃,完善及疏通排污管網(wǎng),堵密河兩岸的所有排污口,使縣區(qū)所有的污水全部進(jìn)入排污管網(wǎng)。要抓好河面漂浮物的打撈。縣、鎮(zhèn)、村要按照各自管理責(zé)任,做好河面漂浮物的打撈工作,對(duì)打撈起來的漂浮物要妥善處理,防止造成“二次污染”。要抓好工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)??h環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施,要迅速排出治污進(jìn)度表,確保如期完成企業(yè)治污設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)。要加快佛山順德()產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園污水處理廠建設(shè),確保年底前主體工程完成。要盡快啟動(dòng)安鋪、青平和石嶺三個(gè)中心鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目,根據(jù)與x縣政府簽訂的“”主要污染物總量減排。

責(zé)任書。

的要求,必須在20xx年竣工使用。要抓好生活污水處理。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)生活污水排放的排查力度,引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民妥善排放生活污水。尤其是加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)和社區(qū)的排查,促進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水按規(guī)排放。

三要突出垃圾無害化處理。垃圾污染是我縣環(huán)境污染問題較為嚴(yán)重的一個(gè)方面。我們要以全省衛(wèi)生迎檢活動(dòng)和創(chuàng)建“無垃圾村莊”活動(dòng)為契機(jī),一方面要大力推進(jìn)生活垃圾無害化處理工作。各相關(guān)職能部門要組織開展好大清掃、大清理、大清運(yùn)垃圾活動(dòng),及時(shí)清理路面積存垃圾。另一方面,要大力整治亂扔垃圾的現(xiàn)象。設(shè)置好城區(qū)垃圾桶,方便縣民,方便垃圾回收,凈化城區(qū)環(huán)境。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)劃建設(shè)好垃圾收集點(diǎn),建立穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍,籌集保潔資金,教育和引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,做到垃圾集中回收、集中處理。各相關(guān)單位做好跟蹤服務(wù)工作,加快推進(jìn)香港綠色東方投資有限公司垃圾發(fā)電項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),促進(jìn)我縣垃圾處理、回收、循環(huán)利用一體化。此外,要抓好醫(yī)院危險(xiǎn)廢物安全處置??h區(qū)醫(yī)療單位要依法定期將醫(yī)療垃圾拉運(yùn)處理,對(duì)未能將醫(yī)療垃圾交給有資質(zhì)的單位處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位,衛(wèi)生部門要完善相關(guān)制度和防護(hù)處置措施,幫助其解決好醫(yī)療垃圾處理問題。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)的是,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)源性污水的管理和安全處置,這項(xiàng)工作直接關(guān)系到縣民的身體健康和社會(huì)安全,是傳染病防治和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要組成部分。衛(wèi)生部門要將醫(yī)源性污水處理的問題盡早擺上議事日程,積極協(xié)助各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快推進(jìn)醫(yī)源性污水處理設(shè)備建設(shè),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)源性污水消毒排放工作的監(jiān)管力度,確保醫(yī)源性污水全部達(dá)標(biāo)排放。

四、健全機(jī)制,著力抓好工作落實(shí)。

環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù),要保證環(huán)保工作的長(zhǎng)期有效開展,必須建立健全相關(guān)工作機(jī)制,確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。

一是要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要建立“黨委政府組織領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)指導(dǎo)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)積極參與”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制??h環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)各有關(guān)單位的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),形成“上下一盤棋,勁往一處使”的工作局面;各鎮(zhèn)(街道)、各部門的黨政一把手要堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)本地區(qū)、本單位的環(huán)保工作親自部署、親自過問、親自督促,把任務(wù)層層分解,落實(shí)到人到崗,確保事事有人管、件件有落實(shí);各有關(guān)單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成合力,全力打贏環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二是要建立督查考核機(jī)制。要定期召開環(huán)??己斯ぷ髀?lián)席會(huì)議,分析前一階段存在問題原因,找出解決問題的措施,定時(shí)間、定進(jìn)度、定標(biāo)準(zhǔn),狠抓落實(shí)。要組織督查組到各級(jí)各部門進(jìn)行定期不定期的檢查督促,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)提出整改意見。要按照考核方案,嚴(yán)格考核問責(zé)。對(duì)工作積極主動(dòng)、按時(shí)完成工作任務(wù)的單位和個(gè)人,給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的責(zé)任單位及主要負(fù)責(zé)人,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)工作落實(shí)不到位,并嚴(yán)重影響工作進(jìn)度的單位,要對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)。要通過嚴(yán)格的督查考核來促進(jìn)工作落實(shí),確保我縣各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo),都能以優(yōu)異的成績(jī)通過上級(jí)政府部門考核。

三是要建立能力提升機(jī)制。要加大投入,加強(qiáng)培訓(xùn),全面提升環(huán)境保護(hù)能力。做好環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)管能力。加快建立環(huán)境預(yù)警體系,制定環(huán)保。

應(yīng)急預(yù)案。

提高環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處理能力保障環(huán)境安全。切實(shí)抓好環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、適應(yīng)新時(shí)期工作要求的環(huán)保隊(duì)伍為環(huán)境保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

同志們,環(huán)境是生存之基、發(fā)展之本。愛護(hù)環(huán)境,就是珍愛我們的美好家園;保護(hù)環(huán)境,就是鞏固我們的發(fā)展根基;建設(shè)環(huán)境,就是造福我們的子孫后代。我們要以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)工作的新局面,奮力建設(shè)“宜居城鄉(xiāng)”,讓天更藍(lán)云更美水更碧。

市委、市政府今天召開如此大規(guī)模、高規(guī)格的環(huán)保工作會(huì)議,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)新時(shí)期環(huán)保工作的高度重視。書記、市長(zhǎng)的重要講話從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建生態(tài)大冶、和諧大冶的戰(zhàn)略高度,對(duì)如何推進(jìn)我市環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)新突破,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提出了新的要求,這對(duì)我們是極大的鼓舞和鞭策。全市環(huán)保系統(tǒng)將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來,把環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去,努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。

一、加大污染控制力度,努力完成污染物減排任務(wù)。

市政府下達(dá)給我市的主要污染物總量控制指標(biāo)是“”時(shí)期必須完成的硬指標(biāo),我們將主要采取如下措施實(shí)現(xiàn)污染減排任務(wù)。一是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理控制新增污染量。把總量控制指標(biāo)落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和排污許可證管理中,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,凡不符合環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求不符合生態(tài)功能區(qū)要求、不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求的項(xiàng)目,環(huán)保部門一律不予審批,新建項(xiàng)目未建成環(huán)保設(shè)施的一律不準(zhǔn)試生產(chǎn),未通過環(huán)保驗(yàn)收的一律不準(zhǔn)投產(chǎn),嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口,控制新污染源的產(chǎn)生。二是強(qiáng)化限期治理削減污染排放量。嚴(yán)格限定各排污單位污染物的排放準(zhǔn)備總量指標(biāo),對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量排污的單位實(shí)行限期治理,治理期間嚴(yán)格限產(chǎn)限排,對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)行實(shí)掛牌督辦,責(zé)令停產(chǎn)整治,對(duì)不按規(guī)定停產(chǎn)整治的,依法強(qiáng)制執(zhí)行,削減污染物排放量。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力降低污染物排放量。按照市政府開展“五小”企業(yè)專項(xiàng)整治工作的要求,依法關(guān)停取締一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,未履行相關(guān)審批手續(xù)、污染嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的“五小”企業(yè)。按照“四個(gè)專項(xiàng)”責(zé)任分工的要求,重點(diǎn)加強(qiáng)小造紙行業(yè)專項(xiàng)整治工作,今年關(guān)停3家小造紙企業(yè),年底前關(guān)停年生產(chǎn)規(guī)模在2萬噸以下,污染物排放不達(dá)標(biāo)的廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)。同時(shí),積極配合相關(guān)部門開展小水泥、小火電和城市污染處理專項(xiàng)工作。

二、加大環(huán)境整治力度,著力解決突出環(huán)境問題。

一是以飲用水源安全和重點(diǎn)流域污染治理為重點(diǎn),強(qiáng)化水污染防治。加強(qiáng)兩湖()四港()流域環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)整治飲用水源保護(hù)區(qū)的污染隱患,確保飲用水源安全。二是以降低二氧化硫和顆粒物排放總量為重點(diǎn),推進(jìn)大氣污染防治。重點(diǎn)治理水泥、鋼鐵、冶煉等重污染行業(yè)的二氧化硫和粉塵污染,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)改造升級(jí),著力解決金湖地區(qū)的煉鋼煙塵污染問題。三是加強(qiáng)城區(qū)油煙和噪聲污染整治,防止油煙噪聲污染擾民,扎實(shí)開展與飲業(yè)油煙專項(xiàng)整治工作,對(duì)超標(biāo)排放影響居民生產(chǎn)生活的餐飲業(yè),限期安裝油煙凈化裝置,消除油煙污染。加大建筑施工噪聲和卡拉ok噪聲管制力度,嚴(yán)格限時(shí)作業(yè),防止噪聲污染擾民。四是結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),深入開展環(huán)保綠色創(chuàng)建活動(dòng),抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)面源污染控制,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開采開發(fā)活動(dòng)的環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格控制不合理的資源開發(fā)活動(dòng)。六是規(guī)范危險(xiǎn)廢物和放射源安全管理對(duì)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、放射源的生產(chǎn)、銷售、使用、運(yùn)輸、貯存和處置等環(huán)節(jié)實(shí)行全過程跟蹤監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)環(huán)境安全。

三、加大環(huán)境執(zhí)法力度,努力提高環(huán)境監(jiān)管水平。

一是按照“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的要求,認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)督管理制度,文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、公正執(zhí)法,不斷提高依法行政水平。二是深入開展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),對(duì)威脅飲用水源安全的污染和隱患、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行不力的環(huán)境違法行為、重污染行業(yè)特別是鋼鐵、水泥、冶煉等行業(yè)的違法排污問題進(jìn)行集中整治,對(duì)可能造成污染事故、危及人身財(cái)產(chǎn)安全的,采取臨時(shí)封堵排污口、封存污染設(shè)施、停產(chǎn)整治等非常規(guī)手段,消除環(huán)境隱患和風(fēng)險(xiǎn),防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。對(duì)造成環(huán)境污染事故、構(gòu)成環(huán)境犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。三是實(shí)行24小時(shí)值班和環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,加大環(huán)境稽查和處罰力度,及時(shí)制止和查處環(huán)境違法行為,堅(jiān)決糾正企業(yè)違法排污行為,對(duì)重大環(huán)境違法案件,實(shí)行掛牌督辦,公開曝光,堅(jiān)決查處到位。

四、加大隊(duì)伍建設(shè)力度,不斷提高環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)。

全市環(huán)保系統(tǒng)將按照“思想過硬、作風(fēng)扎實(shí)、組織堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練、制度完善”的標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、制度、隊(duì)伍”五大建設(shè),大力強(qiáng)強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度建設(shè),規(guī)范行政管理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),不斷提高和增強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍搶抓機(jī)遇的意識(shí)、參與綜合決策的能力、嚴(yán)格執(zhí)法的膽識(shí),努力造就一支能夠擔(dān)當(dāng)歷史性重任的環(huán)保隊(duì)伍。

各位領(lǐng)導(dǎo),我們正處在一個(gè)以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重的新階段作為肩負(fù)新的歷史使命的環(huán)保工作者,我們深感任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與全市各級(jí)各部門一道搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,為保護(hù)和改善我市生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)燕尾服做出新的貢獻(xiàn)。

同志們:

今天之所以占用大家周六休息的時(shí)間,召開這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要是基于這么兩點(diǎn)考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢(shì)、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作,急需進(jìn)行安排部署。通過會(huì)議的形式,對(duì)省市環(huán)保工作會(huì)議精神予以貫徹落實(shí),對(duì)全縣的環(huán)保工作分析形勢(shì),研究對(duì)策,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,動(dòng)員全縣上下出硬招、下真功、求實(shí)效,全力打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

剛才,慶水同志宣讀了《棗強(qiáng)縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排。

工作方案。

》,這個(gè)方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會(huì)研究通過,并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,細(xì)化了分工,夯實(shí)了責(zé)任,具有很強(qiáng)的操作性。國強(qiáng)主任、金茂主席分別傳達(dá)了李謙書記關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長(zhǎng)致全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的一封信,學(xué)志縣長(zhǎng)總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作,并對(duì)今年的環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署,講的很詳細(xì)、很具體,我完全同意。棗強(qiáng)鎮(zhèn)、住建局、恒潤(rùn)集團(tuán)做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時(shí),會(huì)上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》等四個(gè)文件,會(huì)后,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),按照文件要求,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講四句話:

第一句話:環(huán)保是第一民生,良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道,當(dāng)前,我們正處于政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下,相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運(yùn)用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)?!保^去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經(jīng)看過,一個(gè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內(nèi)被點(diǎn)擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說明公眾對(duì)與自身息息相關(guān)的環(huán)境問題越來越關(guān)切,對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來越高,對(duì)改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來越迫切,期盼更多的藍(lán)天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來,我縣加大了環(huán)境保護(hù)工作的力度,開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)整治,禁止焚燒秸稈,開展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),污染減排完成了年度任務(wù),水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。3月10日,省環(huán)保廳公布了全省143個(gè)縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果,我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對(duì)棗強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,堅(jiān)定信心決心,切實(shí)把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實(shí)現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。

第二句話,環(huán)保是政治任務(wù),攻堅(jiān)的效果是檢驗(yàn)干部的試金石。3月24日,中央政治局審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對(duì)環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開了環(huán)保工作會(huì)議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書,完不成年度目標(biāo),將被省市約談和追責(zé)。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域,擔(dān)負(fù)著環(huán)境安全的重大政治責(zé)任,我們要把環(huán)境保護(hù)作為對(duì)各級(jí)各部門工作作風(fēng)和能力的一種考驗(yàn),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的總要求,以“保護(hù)環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào),堅(jiān)決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批,以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀,全面打響環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。今年,我們要重點(diǎn)開展好三個(gè)方面的工作:

第一,要加快推動(dòng)減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年是“”污染減排硬指標(biāo)全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點(diǎn)減排項(xiàng)目較多,不能有絲毫松懈。會(huì)前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時(shí)將減排目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營鎮(zhèn)要加強(qiáng)縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點(diǎn)減排工程設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動(dòng)營新污水處理廠項(xiàng)目、地?zé)嵛菜毓喙こ?加快推進(jìn)肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設(shè),全面完成46個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā),層層明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)治理工作責(zé)任,確保減排目標(biāo)圓滿完成。

第二,要全面推進(jìn)大氣污染防治工作。重點(diǎn)在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實(shí)效?!皦好骸保褪菄?yán)控煤炭消費(fèi)總量,強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對(duì)重點(diǎn)燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、煙氣達(dá)標(biāo)排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),取締縣城周邊散燒燃煤攤點(diǎn)。“降塵”,就是要嚴(yán)格落實(shí)《河北省建筑施工揚(yáng)塵治理15條措施》,對(duì)各類施工揚(yáng)塵源實(shí)行“一票停工制”,即未按要求完全落實(shí)防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時(shí),加強(qiáng)公路兩側(cè)各種沙石料場(chǎng)、煤堆等要全部實(shí)現(xiàn)封閉儲(chǔ)存,堅(jiān)決遏制揚(yáng)塵?!翱剀嚒保褪且哟簏S標(biāo)車淘汰力度,在充分教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車限行制度,依法嚴(yán)厲查處黃標(biāo)車違規(guī)運(yùn)營行為,從源頭上推進(jìn)淘汰進(jìn)程?!爸纹蟆?,就是重點(diǎn)整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排偷放、惡意排污、超標(biāo)排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研時(shí),對(duì)我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評(píng)價(jià),并且將于4月上旬,在我縣召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這既是對(duì)我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項(xiàng)工作我們非做不可,必須干好、干出成效?!敖麩?,就是要加強(qiáng)秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)層層分解落實(shí),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。

第三,要在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。主要開展好三項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),一是開展環(huán)境隱患大排查行動(dòng)。要集中精力,抓緊開展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動(dòng)。要實(shí)行拉網(wǎng)式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對(duì)違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項(xiàng)目要檢查摸點(diǎn)、登記在案。對(duì)各類隱患企業(yè)該取締的堅(jiān)決取締,該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,該整改的堅(jiān)決整改。二是開展嚴(yán)懲違法排污專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項(xiàng)行動(dòng)成果,對(duì)于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地?zé)崴春罄m(xù)處理和危廢處理等督查重點(diǎn),緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認(rèn)真整治,抓好整改落實(shí)。三是開展環(huán)境整治督查行動(dòng)??h委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時(shí)間、不定路線的方式進(jìn)行明查暗訪,對(duì)在攻堅(jiān)行動(dòng)中,因工作不務(wù)實(shí)、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談問責(zé)。

第三句話,環(huán)保是發(fā)展動(dòng)力,綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑。環(huán)保工作是科學(xué)發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越提升的現(xiàn)實(shí)需要。一方面,隨著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,一個(gè)地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經(jīng)成為招商引資的重要風(fēng)向標(biāo)。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強(qiáng)投資創(chuàng)業(yè),才能促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項(xiàng)目方面,對(duì)不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,即使投資強(qiáng)度再大、經(jīng)濟(jì)效益再高也堅(jiān)決不批準(zhǔn)、不上馬。另一方面,更加嚴(yán)厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實(shí)施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問題更加敏感。重大環(huán)境違法問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕則關(guān)停整頓,重則依法嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關(guān)注,無疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關(guān)乎我們的對(duì)外形象,影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說,今后如果在環(huán)保問題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身,棗強(qiáng)犧牲的將是未來。因此,廣大企業(yè)要主動(dòng)配合好污染防治工作,積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機(jī)械制造三大特色產(chǎn)業(yè),或多或少都存在環(huán)保問題,不容回避,圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問題,我們要做好三個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放;對(duì)于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅(jiān)決關(guān)停,督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,用環(huán)保機(jī)制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造棗強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版。

第四句話,環(huán)保是社會(huì)工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時(shí)艱。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程,是我們共同的責(zé)任,是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線”。一要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機(jī)制,對(duì)沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的責(zé)任人,要通報(bào)批評(píng);對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責(zé)任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,由環(huán)保局牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合,對(duì)群眾反映的涉及環(huán)保的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對(duì)嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅(jiān)決查處,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。三要加大投入。要完善多元化投入機(jī)制,各相關(guān)部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取國家、省、市政策性貸款和專項(xiàng)資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作,積極吸引社會(huì)資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進(jìn)力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。四要宣傳引導(dǎo)。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng),提升公眾的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。廣泛動(dòng)員群眾參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺(tái)開辟專欄,堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,抓好正反兩個(gè)方面的典型,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明理念。

當(dāng)前,對(duì)于我們來說,除了按部就班做好環(huán)保工作的同時(shí),還有兩項(xiàng)工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列,而且要永久出列,爭(zhēng)取進(jìn)入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強(qiáng)40萬人民的期盼,我們責(zé)無旁貸。二是4月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我縣召開,從現(xiàn)在到會(huì)議召開還有十幾天的時(shí)間,我們要加大工作的力度,對(duì)小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進(jìn)度,務(wù)求實(shí)效,力爭(zhēng)把棗強(qiáng)最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來。這兩項(xiàng)工作由學(xué)志同志牽頭,抓緊協(xié)調(diào)、對(duì)接和籌備,力爭(zhēng)圓滿完成。

同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責(zé)任重大,使命光榮,我們必須以堅(jiān)定的決心、高度的擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的作風(fēng)、過硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻(xiàn)!

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話篇六

為了進(jìn)一步落實(shí)福建省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《若干意見》),全面貫徹實(shí)施《福建省生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》),促進(jìn)我鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè),推動(dòng)生態(tài)旅游和環(huán)境保護(hù)工作,由鎮(zhèn)黨委書記劉金杉主持召開關(guān)于創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會(huì)議,會(huì)上傳達(dá)了區(qū)環(huán)保局有關(guān)創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會(huì)議精神,并對(duì)我鎮(zhèn)做好創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作了部署?,F(xiàn)將會(huì)議紀(jì)要如下:。

記錄人員:xxx。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話篇七

同志們:

省委、省政府選派省直機(jī)關(guān)干部深入貧困縣、鄉(xiāng)開展黨建扶貧工作,是一項(xiàng)重大舉措,意義深遠(yuǎn),為我們學(xué)習(xí)鍛煉和服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)基層提供了好機(jī)會(huì)。我從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理工作多年,有一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、得與失。去年,有幸被選派到xx縣開展黨建扶貧工作,使這些年來工作的一些思考、疑惑或經(jīng)驗(yàn)也不斷地得到了求證。今天,受省委組織部委托,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、黨建扶貧工作與大家做一些交流,把一些觀點(diǎn)說出來分享和討論,并請(qǐng)大家批評(píng)指正。

一、20xx年全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。

20xx年對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說是極不平凡的一年。一年來,全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)應(yīng)對(duì)特大干旱等不利影響,狠抓強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí),全面履行農(nóng)業(yè)部門各項(xiàng)職責(zé),實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)的目標(biāo)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。糧食總產(chǎn)量1112.3萬噸,油菜籽產(chǎn)量51.62萬噸;蔬菜產(chǎn)量1154.6萬噸,同比增長(zhǎng)6.4%;預(yù)計(jì)肉類總產(chǎn)量185萬噸,禽蛋15萬噸,牛奶5萬噸,水產(chǎn)品14.5萬噸,同比分別增長(zhǎng)9.1%、22.9%、11.4%和80.5%。除糧油因?yàn)?zāi)減產(chǎn)外,“菜籃子”產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)持續(xù)增產(chǎn),既保障了市場(chǎng)供給,又增加了農(nóng)民收入。

二是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)保持快速增長(zhǎng),預(yù)計(jì)規(guī)模以上企業(yè)完成總產(chǎn)值350億元(不含煙酒),實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)20.5億元,上繳稅金13.5億元,同比分別增長(zhǎng)20%、45.6%和17.5%。原99家省級(jí)以上龍頭企業(yè)完成銷售收入133億元,上繳稅金5億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7.1億元,同比分別增長(zhǎng)9.9%、35%和8.8%。目前,省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到251家,農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)5600家。

三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。糧油作物面積穩(wěn)中有增,經(jīng)濟(jì)作物面積和比重保持增長(zhǎng)。畜牧業(yè)繼續(xù)較快增長(zhǎng),增加值占比提高1個(gè)百分點(diǎn),草地畜牧業(yè)比重增加。特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,預(yù)計(jì)蔬菜、馬鈴薯面積均突破1000萬畝,茶園、果園面積達(dá)到300萬畝以上。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局明顯優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提升。

四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)613億元,增長(zhǎng)4.1%。農(nóng)民人均純收入3400元左右,實(shí)際增長(zhǎng)9%左右,超過城鎮(zhèn)居民收入增幅2個(gè)百分點(diǎn),自改革開放以來首次實(shí)現(xiàn)連續(xù)四年增長(zhǎng)8%以上。

五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體安全可靠。據(jù)農(nóng)業(yè)部組織抽檢,我省生鮮乳、豬肉、水產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率均為100%,茶葉、蔬菜合格率分別為90%和92.5%。全省未發(fā)生較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體上安全可靠。品牌農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,“三品一標(biāo)”產(chǎn)品比重增加,市場(chǎng)占有率穩(wěn)步提高。

六是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有效改善。通過農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目新增購置機(jī)具13.11萬臺(tái)(套),受益農(nóng)戶13.48萬戶,年末農(nóng)機(jī)總動(dòng)力1680萬千瓦。建成農(nóng)村戶用沼氣12.9萬戶、大中型沼氣工程147處,清潔工程13處。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),“百村試點(diǎn)”初見成效,試點(diǎn)村農(nóng)民人均純收入達(dá)4500元。

二、農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基本情況。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的困惑,或者說是先天不足。主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)集中度、規(guī)?;潭炔桓?。長(zhǎng)期以來,由于受自然地理等條件制約,使得我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展在規(guī)?;⑸唐坊葐栴}沒有得到有效解決。我省國土面積92.5%的為山地和丘,73%屬喀斯特地貌,是全國唯一沒有支撐的省份。耕地破碎,建國以來全省萬畝以上大壩47塊,隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程加快推進(jìn),目前已不足20塊。加之農(nóng)村居住分散,勞動(dòng)力資源分布不均衡等各種因素疊加,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)分散,且沒有規(guī)?!颈M管目前全省蔬菜1200萬畝、馬鈴薯有1000萬畝、水果250萬畝、辣椒220萬畝,但在招商引資的時(shí)候這些都僅僅是一串串?dāng)?shù)據(jù),難以成為吸引投資人的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。馬鈴薯淀粉含量高,售價(jià)低,要上一個(gè)加工廠,就顯示出量不夠的問題,或者因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸不便、成本高。再如茶葉20xx年102萬畝,分布81個(gè)縣,而目前310萬畝,僅、兩地茶園面積累計(jì)發(fā)展到150萬畝,占全省一半以上。茶園面積在5萬畝以上縣(市、區(qū))發(fā)展到15個(gè),增長(zhǎng)了五倍;萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到63個(gè),萬畝專業(yè)村7個(gè),5000畝至1萬畝專業(yè)村23個(gè),這就較好地解決了集中度的問題】。二是產(chǎn)品商品化問題。廣大農(nóng)村山高溝深,河谷深切,遠(yuǎn)離xx市和經(jīng)濟(jì)中心區(qū),交通長(zhǎng)期滯后,加之沒有適銷對(duì)路的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),缺乏宣傳推介,市場(chǎng)信息封閉等,導(dǎo)致很多具有潛力和獨(dú)具特色的產(chǎn)品商品率低下。好的東西不多,多的東西不好,有“貢品”“禮品”卻無商品的尷尬局面長(zhǎng)期困擾我們。三是缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)研究。差異性一直沒有很好的研究,規(guī)模化、區(qū)域化的問題又沒有很好的解決,基本還是自給自足的背景下發(fā)展的。我們究竟有什么資源優(yōu)勢(shì),缺乏一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)地系統(tǒng)研究,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上又缺乏一個(gè)整體思路和工作切入點(diǎn),動(dòng)輒就是我們生產(chǎn)規(guī)模小,缺乏理性分析和客觀判斷。另外,即便確立了比較優(yōu)勢(shì),又缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一份堅(jiān)持與守望,不能正確處理好農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和財(cái)政增稅幾者之間的關(guān)系,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急功近利。最明顯的一條還是一個(gè)縣確立的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)太多、大雜不明確、不突出,要么8大產(chǎn)業(yè)、要么6大產(chǎn)業(yè)……,由此可見,我們最需要的是建立發(fā)展產(chǎn)業(yè)的觀點(diǎn)。再加廣大農(nóng)民群眾物質(zhì)基礎(chǔ)不雄厚,往往有好的想法也不能得以強(qiáng)力推進(jìn)。我們常說沒有規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化原料基地就難以支撐規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),反之,也無法帶動(dòng)形成規(guī)模化、專業(yè)化、區(qū)域化布局的原料基地【比如以老干媽公司為代表的辣椒制品企業(yè)集群,如果沒有辣椒、油菜等大規(guī)模的原料支撐,就不會(huì)有現(xiàn)如今辣椒制品在全國甚至全球領(lǐng)先地位的結(jié)果】。

另外,沒有思路很難有成效,不能形成合力、聚集資源來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。好的東西有時(shí)候也沒有人抓,比如、大方、干辣椒,苡仁米,苦蕎,這些很大程度上是自我成長(zhǎng)的。20xx年以前,茶葉也基本上沒有人管,即使有人管也僅僅是試點(diǎn)示范,管怎么種出來的問題,就種談種,市場(chǎng)在哪里,發(fā)展多大規(guī)模更多都是感性的、憑經(jīng)驗(yàn)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向的觀點(diǎn)說得多但不牢固。

一方面感覺到很多東西都很好的,品質(zhì)是一流的,具有很多優(yōu)勢(shì)。生態(tài)優(yōu)勢(shì):我們氣候冷涼、晝夜溫差大,作物生長(zhǎng)期長(zhǎng)、有利于干物質(zhì)積累,比如生產(chǎn)的蔬菜是甜的……深海魚長(zhǎng)得慢、滋味好。24個(gè)縣土壤富含硒元素等人體需要的有益微量元素。我省山川秀麗,全省森林覆蓋率達(dá)40%以上,特別是處于貴廣沿線的州和州森林覆蓋率分別高達(dá)62.78%和47.56%。良好的森林植被給予了植物病蟲害天敵的良好棲息地,加之冷涼氣候,病蟲害相對(duì)較輕,特別是海拔在1300米以上的地方,基本上沒有蟲害。眾多的山間盆地形成了理想的天然隔離區(qū),有利于動(dòng)物疫情防控。近年來我們發(fā)展的農(nóng)村沼氣(目前全省建成沼氣池近300萬口),加上不斷加大面源污染的控制和治理力度,探索形成了“畜沼糧(茶、菜、果)”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。綠肥種植面積接近700萬畝,工業(yè)污染少,農(nóng)藥、化肥施用量遠(yuǎn)低于全國平均水平。所以說,我省是全國發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的最理想地域之一。有位省領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)說過,具體種什么,養(yǎng)什么,要看我省農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上最值錢的是什么?,F(xiàn)在來看,就是沒有受污染的農(nóng)產(chǎn)品。因?yàn)檠睾K虚_放地區(qū),近些年工業(yè)發(fā)展快,面源污染相對(duì)較重。有生態(tài)就有未來,所以說,山川秀麗,生態(tài)綠色,質(zhì)量安全,是農(nóng)業(yè)最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)。連戰(zhàn)先生到我省考察時(shí)贊譽(yù)為美麗之州、富貴之州。山川秀麗、氣候獨(dú)特,無污染或少污染、生態(tài)綠色,動(dòng)植物種類品種多樣性等,也為我們發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。區(qū)位優(yōu)勢(shì):從區(qū)位分布和產(chǎn)品流向看,我省農(nóng)產(chǎn)品主要流向珠三角區(qū)域市場(chǎng),隨著至xx高速公路、快速鐵路建設(shè)以及縣縣通高速公路所帶來交通條件和物流條件改善,為推動(dòng)我們農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展夏秋反季節(jié)蔬菜、辣椒、馬鈴薯、茶葉、畜牧業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色帶來了重要機(jī)遇。另外,我省是西南交通樞紐,南下的重要出海,在出口東盟,與其他省特別是北方省份比較有著運(yùn)距短、成本低的優(yōu)勢(shì)。因此,發(fā)展適度規(guī)模的精品農(nóng)業(yè)是值得做的,正如、日本等地發(fā)展農(nóng)業(yè)的一些經(jīng)驗(yàn)表明產(chǎn)品規(guī)模不一定是最大的,但它一定是最好最貴的。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ):省委省政府出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》以來,各地堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要抓手來抓。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織規(guī)模迅速增長(zhǎng),在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織形式、運(yùn)行機(jī)制、區(qū)域發(fā)展等方面不斷發(fā)展和創(chuàng)新,已形成新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體和經(jīng)營層次,在帶動(dòng)農(nóng)戶、優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)推廣、密切產(chǎn)銷關(guān)系等方面發(fā)揮了積極作用。我省產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營從茶葉、乳業(yè)開始,經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓寬,現(xiàn)已基本實(shí)現(xiàn)糧食、油料、辣椒、蔬菜、水果、中藥材、肉類、蛋類、奶類、水產(chǎn)品、林特產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)全覆蓋。現(xiàn)有省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)251家,初步形成了以省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)為骨干,覆蓋全省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的企業(yè)群體。20xx年,省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)建有種植和保護(hù)撫育基地達(dá)到410萬畝,養(yǎng)殖430萬頭(只、羽),帶動(dòng)農(nóng)戶286萬戶。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到5600家,農(nóng)民組織化程度進(jìn)一步提高。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看,種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,烤煙和油菜兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷鞏固提升,全省油菜面積718.8萬畝,比20xx年增長(zhǎng)19.8%。糧食主要水稻、玉米和馬鈴薯面積分別穩(wěn)定在1000萬畝以上。新興成長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)如茶葉種植面積310萬畝、蔬菜1248萬畝、水果320萬畝,分別比20xx年增長(zhǎng)210%、68.4%和79%。生態(tài)畜牧業(yè)快速發(fā)展,畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重逐年提高。20xx年肉、蛋、奶總產(chǎn)量185萬噸、15萬噸、5萬噸,分別比20xx年增加21.3萬噸、10萬噸和1萬噸。全省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積52.5萬畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量14.5萬噸,比20xx年的6.7萬噸增加7.8萬噸。

經(jīng)過幾代人的努力特別是近十年來的實(shí)踐探索,我們初步確定了我省農(nóng)業(yè)在全國具有比較優(yōu)勢(shì)并且具有大規(guī)模生產(chǎn)基礎(chǔ)的生態(tài)畜牧業(yè)、蔬菜(含辣椒)、茶葉、馬鈴薯、精品水果、中藥材等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

第一,生態(tài)畜牧業(yè)。近幾年,以草地畜牧業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的生態(tài)畜牧業(yè)大省建設(shè)步伐加快,目前,在穩(wěn)定生豬生產(chǎn)基礎(chǔ)上,以草食性牲畜為重點(diǎn)的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展格局基本形成。各種畜禽總量大幅度提高,牛存欄量進(jìn)入了全國第9名,豬存欄為全國第11位,肉羊產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,啟動(dòng)實(shí)施了“千萬只羊工程”。

我省常年飼草鮮綠,四季可供放牧,有利于畜禽生長(zhǎng)與繁殖。同時(shí)深度切割所形成的立體氣候與光、熱、水等自然因素的組合,促成了我省發(fā)展畜禽品種的多樣性。畜禽品種資源豐富,全省有地方優(yōu)良畜禽品種45個(gè),產(chǎn)品具有耐粗飼、品種優(yōu)良、肉質(zhì)鮮美,土香純美俱全等特點(diǎn)。獨(dú)特的地理地貌形成的相對(duì)獨(dú)立自然環(huán)境,天然隔離條件好,既能有效降低疫病危害,又有利于動(dòng)物疫病防控。

牧草資源也較為豐富,可飼用種子植物5000多種,優(yōu)良牧草260多種,生長(zhǎng)季節(jié)長(zhǎng),可利用價(jià)值高。全省共有草山草坡545萬公頃,耕地退耕還草面積22萬多公頃,可提供飼草生產(chǎn)面積691萬公頃,相當(dāng)于全省土地面積的40%。全省每年產(chǎn)草量近1.4億噸,經(jīng)改良,產(chǎn)量可達(dá)1.8億噸以上。年產(chǎn)秸稈1100萬噸,目前利用率僅為30%。

第二,蔬菜產(chǎn)業(yè)。我省夏季反季節(jié)蔬菜和特色辣椒在國內(nèi)優(yōu)勢(shì)明顯。水源及灌溉條件較好,類型多樣且富含有益微量元素的土壤,特殊的氣候和生態(tài)條件,不僅有利于實(shí)施蔬菜露地生產(chǎn),且出產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜。海拔1000米以上區(qū)域較廣,七月平均氣溫17.6-25℃,而且沒有沿海地區(qū)高溫、臺(tái)風(fēng)等氣候影響,中、高海拔的蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)在1000萬畝以上。此外,其它名優(yōu)特產(chǎn)蔬菜資源豐富,特色突出,品質(zhì)優(yōu)良,開發(fā)潛力大。有140多種主要栽培蔬菜、700余種野生蔬菜、300余種食用菌,可鮮銷和加工,已形成了一批蔬菜產(chǎn)業(yè)基地。

我省是全國種植和食用辣椒最早的區(qū)域,特殊的光熱水土氣條件加上長(zhǎng)期的品種交流,通過自然選擇和人工選擇,形成了類型多樣、十分的地方品種資源豐富,主要類型就有近50個(gè),如北椒,、北一帶的線椒皺椒,中一帶的小牛角椒等。辣椒主要特點(diǎn)是:干物質(zhì)、維生素c、色素、脂肪類含量高,辣椒素含量中到高,粗纖維含量低到中,鹽酸不溶性灰分含量低,形狀、色澤和皮型優(yōu)。

通過多年建設(shè),以夏季反季節(jié)蔬菜、干辣椒為主導(dǎo)的蔬菜產(chǎn)業(yè),在全國占有重要地位。

第三,茶產(chǎn)業(yè)。我省是茶樹的原產(chǎn)地之一?,F(xiàn)有各種類型的茶樹品種資源600余種,是我國保存茶樹品種資源最豐富的省份,是國內(nèi)唯一兼具低緯度高海拔寡原生態(tài)茶區(qū)。山青水秀,一年四季云霧繚繞,土壤微酸性,質(zhì)地疏松,富含鋅、硒、鍶等微量元素,有24個(gè)縣富硒。自古高山云霧出好茶,高原出產(chǎn)中國最好品質(zhì)的綠茶,為國內(nèi)茶界所公認(rèn)。我省茶葉品質(zhì)具有香高馥郁、滋味醇厚甘長(zhǎng)、湯色嫩綠明亮等獨(dú)特的高原茶韻,水浸出物、氨基酸、茶多酚等指標(biāo)名列全國前茅,同時(shí)秋茶與春茶品質(zhì)相當(dāng)。茶園開園時(shí)間早,采摘期長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月,春茶采摘期達(dá)40—50天。全省88縣中有81個(gè)縣產(chǎn)茶,適宜發(fā)展茶葉相對(duì)集中的優(yōu)勢(shì)區(qū)域面積在750萬畝左右。以《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(黨發(fā)[20xx]6號(hào))為標(biāo)志,我省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快速成長(zhǎng)期。目前,全省茶園310萬畝,居全國第四,綠茶省份第二,有機(jī)茶園面積居全國第二位。20xx年茶葉產(chǎn)量5萬噸,綜合產(chǎn)值40億元。

第四,馬鈴薯。我省是全國馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一,種植面積超過1000萬畝,位居全國首位。我省發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。我省大部地區(qū)適宜于馬鈴薯生長(zhǎng),被農(nóng)業(yè)部列為全國馬鈴薯主產(chǎn)區(qū),全省88個(gè)縣(市、區(qū))均有種植,其中有42個(gè)縣(市、區(qū))被農(nóng)業(yè)部規(guī)劃為全國馬鈴薯優(yōu)勢(shì)區(qū)。馬鈴薯品質(zhì)較好,淀粉含量高,高的達(dá)20%以上,平均達(dá)到16%左右,西北部地區(qū)達(dá)17%左右,比北方省區(qū)高2個(gè)百分點(diǎn)左右。我省一年四季均可種植馬鈴薯,秋收薯、加工薯主要分布于西北部地區(qū),夏收薯、菜用薯遍及全省,具有周年生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),是珠三角地區(qū)馬鈴薯的重要供應(yīng)基地。尤其是4-5月上旬上市的費(fèi)烏瑞它等早熟菜用型品種,為、等少數(shù)幾個(gè)南方省區(qū)所獨(dú)有。且鮮薯可以露地儲(chǔ)藏,能滿足加工業(yè)每年7個(gè)月的原料供應(yīng),加工周期長(zhǎng),而北方省區(qū)僅可生產(chǎn)加工1個(gè)多月。同時(shí),我省西北部地區(qū)為馬鈴薯的天然留種基地,可以建成南方馬鈴薯產(chǎn)區(qū)重要的脫毒種薯基地。與國內(nèi)、寧夏、等其他主產(chǎn)省區(qū)相比,我省與珠三角、港奧臺(tái)和東南亞等目標(biāo)市場(chǎng)地緣相近,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,運(yùn)距短、耗損低、成本低。

第五,精品水果。我省果樹資源共43屬127種,從南亞熱帶水果到溫帶水果都能生產(chǎn),主要以亞熱帶和溫帶果樹為主。在我省發(fā)展適度規(guī)模的精品水果具有氣候優(yōu)勢(shì)和果實(shí)品質(zhì)優(yōu)勢(shì)。光、熱、水豐富,雨熱光照同季,使果樹樹冠成形快、比北方果樹產(chǎn)區(qū)早1—2年進(jìn)入投產(chǎn)期。早春氣溫回升快,物候期早,晝夜溫差大,有利于果實(shí)花青素的形成、糖份的積累、酯類物質(zhì)的轉(zhuǎn)化,果實(shí)轉(zhuǎn)色快,著色好,成熟期早且品質(zhì)好。如嘎啦蘋果較早熟20天左右,可溶性固形物高0.8-1.2個(gè)百分點(diǎn);火龍果,較越南、產(chǎn)火龍果甜度高、風(fēng)味獨(dú)特、口感好、營養(yǎng)豐富。果實(shí)熟期跨度大,供應(yīng)期長(zhǎng)。同品種果實(shí)成熟期從低海拔區(qū)到高海拔區(qū)可持續(xù)1個(gè)月左右,從x縣到中xx區(qū)再到北xx區(qū)荸薺楊梅果實(shí)成熟期從5月下旬到6月20號(hào)左右,銷售時(shí)間長(zhǎng),容易形成固定消費(fèi)群體。省內(nèi)市場(chǎng)需求量大,價(jià)格高。據(jù)調(diào)查,我省每年通過批發(fā)市場(chǎng)銷售的各種水果80余萬噸,其中省外產(chǎn)區(qū)的果品占80%左右,進(jìn)口占9%。省內(nèi)生產(chǎn)的櫻桃銷售價(jià)10元/公斤,枇杷10-16元/公斤,利潤(rùn)空間大。由于交通條件的逐步改善,使我省水果可北上川,南下兩廣,進(jìn)入東南亞、港澳等沿xx市,西出云,可進(jìn)入泰國市場(chǎng)等,東進(jìn)直達(dá),具有運(yùn)距短,運(yùn)輸成本低,運(yùn)輸損耗小等優(yōu)勢(shì);例如:蘋果在我國南方和東南亞市場(chǎng)的需求量很大,而長(zhǎng)江以南僅有西南冷涼高地蘋果生態(tài)適宜區(qū),且產(chǎn)量?jī)H占全國產(chǎn)量的2%。我省蘋果生產(chǎn)適宜區(qū)地處云、貴、川、四省區(qū)結(jié)合部,所產(chǎn)蘋果可銷往南方各省。

再說火龍果。目前,世界上生產(chǎn)火龍果的國家不多,主要有墨西哥、越南、以色列及xx地區(qū)。我國大陸引進(jìn)火龍果主要集中在、等,目前人工種植總面積不到2萬畝,總產(chǎn)量不足5萬噸,其中我省種植面積5000畝。我國年進(jìn)口火龍果約10萬噸。但進(jìn)口火龍果因路途遙遠(yuǎn),提前采收,果實(shí)成熟度低,口感不佳。我省生產(chǎn)的火龍果果實(shí)的氨基酸、蛋白質(zhì)、鉀、鈣、鎂、鋅、鐵、磷、硒含量均比省外生產(chǎn)的火龍果高,口感好,很受消費(fèi)者喜愛。在、低熱區(qū)種植,定植第13個(gè)月可以開花結(jié)果,第三年畝產(chǎn)達(dá)20xx公斤以上,開花結(jié)果時(shí)間可從4月底持續(xù)到11月份。每年可成批采果10~12次,能有效避開了果品過于集中上市的矛盾。

第六,中藥材產(chǎn)業(yè)。我省是全國著名的四大中藥材主產(chǎn)區(qū)之一,素有“夜郎無閑草,地多靈藥”、“川廣云貴,道地藥材”的美譽(yù)。全省中藥資源品種4802種,居全國第二位,其中植物藥4419種、動(dòng)物藥301種、礦物藥82種(居全國首位)。全國重點(diǎn)普查的363個(gè)國家重要中藥品種中,我省有326種,占90%。全省現(xiàn)有道地、名優(yōu)、大宗、常用并具一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和種植規(guī)模的中藥材約30余種,其中天麻、杜仲、石斛、半夏等道地藥材在國內(nèi)外享有盛譽(yù),豐富的中藥材資源為中草藥和民族藥業(yè)發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。目前,全省中藥材種植基地200余個(gè),種植面積100多萬畝,涉及110余個(gè)品種。

這些優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),是獨(dú)特自然資源的稟賦,是各級(jí)黨委、政府高度重視和大力推進(jìn)的結(jié)果,也是多年來我們不懈探索、深化認(rèn)識(shí)、持之以恒、狠抓落實(shí)的結(jié)果。這些產(chǎn)業(yè)都是在我省發(fā)展具有廣泛適宜的特點(diǎn),盡管是我省優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),但其發(fā)展過程中均不同程度地存在一定問題。比如發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),關(guān)鍵是做好良種繁育,一方面怎樣引進(jìn)和繁育適宜本地養(yǎng)殖的畜禽品種和地方優(yōu)良品種,另一方面如何防控疫病,不把養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)在河流、大路邊上,有利于疫病防控。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵是要解決好原料運(yùn)輸問題,另外就是專業(yè)化要針對(duì)珠三角和東盟市場(chǎng),大力發(fā)展費(fèi)烏瑞它等菜用型馬鈴薯。夏秋反季節(jié)蔬菜的關(guān)鍵是冷鏈物流、長(zhǎng)距離調(diào)運(yùn)的問題。中藥材生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)了很多年,省委省政府也開了大會(huì),但中藥材的種植與原料基地建設(shè)由于沒有專項(xiàng)資金的引導(dǎo),看起來大家都管、實(shí)際上沒有部門真正來管。是全國四大中藥材產(chǎn)區(qū),而目前中藥材原料基地的規(guī)模和數(shù)量與之很不相稱,道地藥材原料的匱乏,導(dǎo)致我省的中藥原料除少數(shù)品種外,大部分從省外調(diào)入,這已成為制約中藥現(xiàn)代化發(fā)展的瓶頸。其他產(chǎn)業(yè)也存在類似問題。

三、如何項(xiàng)目扶貧中推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

經(jīng)過這些年的艱苦努力,扶貧開發(fā)工作已從解決溫飽問題逐步向?qū)崿F(xiàn)小康推進(jìn);從過去以戶、村為主體逐步轉(zhuǎn)向以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣為主體區(qū)域推進(jìn);因此,今后,我們扶貧開發(fā)工作要按照這一思路和方式來抓落實(shí)。解決貧困地區(qū)的農(nóng)民脫貧致富,工業(yè)化、城市化、服務(wù)業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移都是一條路子,但是就目前和今后的外部環(huán)境以及農(nóng)民自身的文化素質(zhì)、技能等來說,靠外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)增收已越來越困難。我們仔細(xì)思索和認(rèn)真研究,能普遍惠及農(nóng)民、較好解決農(nóng)民增收問題的辦法還是主要靠發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),這個(gè)是大多數(shù)農(nóng)戶都能做、惠及面廣的產(chǎn)業(yè)。在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),糧安天下,是工業(yè)的原料來源和城鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)的源泉。但是,發(fā)展農(nóng)業(yè)需要有愛心、耐心和信心。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受季節(jié)性、周期性等自身特點(diǎn)和自然氣候條件影響,面臨自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)雙重考驗(yàn)。農(nóng)業(yè)既是一個(gè)見效慢,財(cái)稅貢獻(xiàn)率低的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),又是一個(gè)惠及面廣的民生產(chǎn)業(yè),因此我們說對(duì)農(nóng)業(yè)要充滿愛心和耐心。這些年來,通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,取得了初步成效,奠定了一定基礎(chǔ),同時(shí)也形成了良好的政策環(huán)境和發(fā)展氛圍,大浪淘沙形成了一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群,因此我們要堅(jiān)定發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的信心。

總之,講推進(jìn)扶貧開發(fā)就是區(qū)域推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧,怎么發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并從中實(shí)現(xiàn)較大增收,需要立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)和特色,采取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式,需要項(xiàng)目推動(dòng),需要龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)組織的有力帶動(dòng)。

我結(jié)合對(duì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一些思考,談幾點(diǎn)建議,與大家交流互勉。

一是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。比較優(yōu)勢(shì)是農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域布局的基礎(chǔ)。首要的是要研究比較優(yōu)勢(shì),系統(tǒng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,反復(fù)討論,形成共識(shí),有唯一性的、原產(chǎn)地的或有比較優(yōu)勢(shì)的我們就發(fā)展,比較優(yōu)勢(shì)明顯的我們就發(fā)展多一些,規(guī)模做大一點(diǎn)。我們認(rèn)為,農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)很多,主要體現(xiàn)在生態(tài)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品品質(zhì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力資源能源資源富集所帶來的低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等方面,比如,氣候方面,我們沒有風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)等惡劣氣候,我們針對(duì)珠三角區(qū)域市場(chǎng)的夏秋冷涼蔬菜,高海拔地區(qū)可以實(shí)現(xiàn)蔬菜的露地栽培和周年生產(chǎn)。馬鈴薯淀粉比、等主產(chǎn)省區(qū)的含量高2個(gè)百分點(diǎn)(1個(gè)百分點(diǎn)帶來大約150元—200元/噸的利潤(rùn)),可以周年供應(yīng);加工周期長(zhǎng),可以從4月生產(chǎn)至11月,而北方產(chǎn)區(qū)受氣候影響僅能生產(chǎn)2—3個(gè)月;再加上食用型馬鈴薯主流市場(chǎng)珠三角與東盟等地,我們離這些市場(chǎng)近,運(yùn)距短、成本低(這一點(diǎn)在水果上表現(xiàn)尤其突出,運(yùn)距短、產(chǎn)品破損率低)。生豬肉質(zhì)好、含水率較周邊省區(qū)地低1至2個(gè)百分點(diǎn)。總之,比較優(yōu)勢(shì)應(yīng)當(dāng)成為明確發(fā)展方向、確定優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要依據(jù),而且要放置于全國、全省這個(gè)范圍來考量、定位、謀劃。我們對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)一旦確定下來就一定要沉下來做,盡到我們的認(rèn)識(shí)水平來做,然后不斷提高認(rèn)識(shí)、調(diào)整。比如說茶葉全省確立了40余個(gè)主產(chǎn)縣,最終成就20個(gè)縣就可以了,活一批、死一批,這樣產(chǎn)業(yè)就做大了。還有,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快,土地資源稀缺性和價(jià)值的提升,必然帶來新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,茶葉我們的合格率均在95%以上,而、江xx80%左右,農(nóng)殘的問題,有人說喝茶就是喝農(nóng)藥,質(zhì)量安全是第一位的也是未來的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在;再如過去蘋果,如今西成為全國乃至全球最大的蘋果基地,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為必然趨勢(shì)。

我們要始終相信,一方水土養(yǎng)育一方人,靠山吃山、靠水吃水的道理。如:石漠化地區(qū)像板貴、很多地方,滿山都是石頭,現(xiàn)在種植花椒、砂仁、金銀花,一畝地產(chǎn)值可達(dá)幾千萬把塊。大家認(rèn)真觀察,在任何地方種植或養(yǎng)殖的東西,總有那么一兩樣,既適宜當(dāng)?shù)刈匀环A賦、氣候、土壤條件,又有市場(chǎng)需要,所以說講靠山吃山、靠水吃水就是這個(gè)道理,我們也就一定能夠找出具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。再加上馬鈴薯、辣椒、夏秋反季節(jié)蔬菜、茶葉、中藥材等種植及畜禽養(yǎng)殖等這些產(chǎn)業(yè)都是優(yōu)勢(shì)具有廣泛的適應(yīng)性和廣闊的市場(chǎng)。

明確了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,就要立足于資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),合理布局,科學(xué)規(guī)劃,不僅要形成一個(gè)區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,而且縣、鄉(xiāng)、村對(duì)一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要通過調(diào)研,參觀學(xué)習(xí)并進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)等形式進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。最好是將發(fā)展規(guī)劃以人大審定通過等形式確立下來,形成法定化、制度化的東西,切勿因人而異、因人廢事。要一屆班子接著一屆班子干,屆屆班子培育發(fā)展當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位上保持高度一致,并在領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門及農(nóng)民群眾中形成共識(shí),形成延續(xù)性的工作團(tuán)隊(duì),所不同的只是采取的措施、抓手、工作重心等會(huì)隨著產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化而變化。要形成抓組織發(fā)動(dòng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。這樣才有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有連續(xù)性,引導(dǎo)和促進(jìn)各種生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集,形成特色支柱產(chǎn)業(yè),提高集約化經(jīng)營水平。這樣才能不斷地夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

我們扶貧工作隊(duì)的工作也是如此,工作上要有連續(xù)性。上一屆扶貧工作隊(duì)制定有規(guī)劃,新一屆工作隊(duì)在不斷校正的基礎(chǔ)上,按照年度工作計(jì)劃和三年工作規(guī)劃要求繼續(xù)推進(jìn)。同時(shí),要突出圍繞發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)在宣傳發(fā)動(dòng)、轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念、幫助搞好基層組織建設(shè)、解決群眾實(shí)際問題、謀劃區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上下功夫。要加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目的督促落實(shí),在產(chǎn)業(yè)培育上,要一以貫之,持續(xù)推動(dòng),堅(jiān)持“長(zhǎng)短結(jié)合、以短養(yǎng)長(zhǎng)”。

二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是勞動(dòng)、資金、技術(shù)乃至管理等生產(chǎn)要素綜合作用的結(jié)果。實(shí)踐表明,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,不能就種談種、就養(yǎng)談養(yǎng),不能就一個(gè)產(chǎn)品、一個(gè)產(chǎn)業(yè)孤立地抓,需要從整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)配套抓起,需要考慮產(chǎn)品和產(chǎn)品之間、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,需要統(tǒng)籌區(qū)域之間的功能配置。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)配套集聚功能和規(guī)模效益,使優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)企業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚。要實(shí)施產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,做好優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)、茬口有效銜接,同時(shí),從產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié),從產(chǎn)品物流、生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)信息、加工增值、組織形式等方面統(tǒng)籌考慮、合理布局、有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展,以提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體效益。比如說北馬鈴薯可以考慮與苦蕎間套作;幼齡茶園可以間套作黃豆花生、蔬菜等矮稈作物,已管促收、以短養(yǎng)長(zhǎng);在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū),重點(diǎn)配置養(yǎng)殖小區(qū)或規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、沼氣池等,推進(jìn)豬—沼—菜(稻、果、茶)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展;再比如發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)就需要把生態(tài)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、新農(nóng)村建設(shè)等有機(jī)結(jié)合等。抓集中度、抓大基地,是基本原則。要通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)集中,不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度,圍繞生態(tài)畜牧業(yè)、蔬菜、茶葉、馬鈴薯、辣椒、精品水果、中藥材等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展一批規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)基地,切實(shí)解決我們過去“好的東西不多,多的東西不好”的問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)?;?jīng)營。抓市場(chǎng)、抓推介、抓流通,是確立方向、吸引社會(huì)資源資本關(guān)注并進(jìn)入產(chǎn)業(yè)的前提。抓市場(chǎng)主體、抓企業(yè)和企業(yè)集群、抓組織化抓合作社,是工作的重要著力點(diǎn)。抓產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、抓協(xié)調(diào)配合,是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。另外,抓科技支撐,沒有成熟的工藝是支撐不了一個(gè)產(chǎn)業(yè)的興起的。講大產(chǎn)業(yè)大思路可持續(xù)發(fā)展,講共識(shí)講合力,講“大扶貧”,都離不開這些。

三是突出重點(diǎn),提高產(chǎn)業(yè)集中度、規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化水平。第一,要始終堅(jiān)持圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和市場(chǎng)需要建基地。建設(shè)規(guī)?;匣兀钱a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的重要基礎(chǔ)。只有大規(guī)模的原料基地,才能支撐大規(guī)模加工企業(yè)、集團(tuán)或加工企業(yè)集群,反之,也只有大的加工企業(yè)或企業(yè)群體,才能輻射帶動(dòng)大規(guī)模的原料基地。因此,我們建基地和培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)之間是“雞”和“蛋”的關(guān)系,兩者相輔相成,互為依托。關(guān)鍵是要解決產(chǎn)業(yè)集中度、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化問題,圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)施整村推進(jìn),有一個(gè)重要的觀點(diǎn)是以農(nóng)戶為主體,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn),如今勞動(dòng)資源相對(duì)稀缺,誰能吸納勞動(dòng)力,專業(yè)盯著一個(gè)產(chǎn)業(yè)上,誰就擁有最后的競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)村、一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)縣地來推進(jìn),形成產(chǎn)業(yè)支撐,解決我們過去“好的東西不多”的問題,有了產(chǎn)業(yè)規(guī)模,按照市場(chǎng)的法則就自然有加工、流通企業(yè)集聚,資源也自然集聚并實(shí)現(xiàn)有效配置。比如說茶葉,這幾年省里每年50萬畝規(guī)模的速度推進(jìn),全省引進(jìn)工商資本、民營資本茶葉企業(yè)178家,投資6.8億元。有了產(chǎn)業(yè)基地、有了產(chǎn)品,先找當(dāng)?shù)匦б婧玫霓r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),省級(jí)的、國家級(jí)、省內(nèi)外的龍頭企業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營要找準(zhǔn)切入點(diǎn)。這個(gè)切入點(diǎn)之一就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)。怎樣找市場(chǎng)?關(guān)鍵是找龍頭企業(yè),與企業(yè)聯(lián)合建原料基地、簽訂原料購銷合同等。一個(gè)產(chǎn)業(yè)要有一個(gè)企業(yè)集群,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)逐步向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚,一個(gè)產(chǎn)業(yè)沒有一個(gè)企業(yè)集群并且向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚,就不會(huì)有產(chǎn)業(yè)。還有一點(diǎn)比較重要的是要抓速度,發(fā)展產(chǎn)業(yè)機(jī)遇來了就要大干快上(領(lǐng)導(dǎo)重視、資源整合、政策措施力度大),一步落后則步步落后。第二,要推進(jìn)基地的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營。強(qiáng)調(diào)區(qū)域化布局,一個(gè)是一定要生態(tài)適宜,具有比較優(yōu)勢(shì),一個(gè)是為了解決好專業(yè)化生產(chǎn)的問題。只有解決了區(qū)域化布局,提高了產(chǎn)業(yè)集中度,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)化生產(chǎn),就能在勞動(dòng)力、技術(shù)、市場(chǎng)、物流等配套上,有效地降低生產(chǎn)成本,發(fā)揮規(guī)模效益。集中度的一個(gè)好處是騙不了人,行政成本低,分散了,為人可以、胡亂花錢可以。有了區(qū)域規(guī)劃布局,在此基礎(chǔ)上還要分清輕重緩急,突出重點(diǎn),實(shí)施整村、整鄉(xiāng)推進(jìn),打造一批專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)、多鄉(xiāng)一業(yè)或一縣一業(yè)。第三,要推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),保障質(zhì)量安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展。抓標(biāo)準(zhǔn)化和抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展一樣大、一樣重要,現(xiàn)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵就是質(zhì)量安全,有了質(zhì)量安全,產(chǎn)業(yè)發(fā)展就只是早晚和快慢的問題,沒有質(zhì)量安全就是有沒有這個(gè)產(chǎn)業(yè)生存發(fā)展的問題。大力發(fā)展品種、品質(zhì)、品牌“三品”農(nóng)業(yè),著力解決好“多的東西不好”的問題。如茶苗,可以先從省外調(diào)入,同步需要建設(shè)苗木基地,這樣苗木運(yùn)距短、失水少、成活率高、質(zhì)量有保證。同時(shí),要合理安排品種結(jié)構(gòu)。從品種上講,一定要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,選擇適銷對(duì)路的品種。我省馬鈴薯的面積、產(chǎn)量都位居全國前列,盡管較好地解決了規(guī)?;膯栴},但菜用型薯由于品種的原因,備受珠三角和東盟市場(chǎng)青睞的費(fèi)烏瑞它品種其芽眼淺、個(gè)頭小、色澤好,但是我們量少,不能穩(wěn)定供應(yīng);而在加工上由于原料收購、運(yùn)輸?shù)膯栴}以及環(huán)保等因素的影響,加工配套能力差,其產(chǎn)值、效益與其規(guī)模是不相稱的。從品質(zhì)上講,要圍繞生態(tài)優(yōu)勢(shì)做足文章,我們地處云貴高原,工業(yè)污染小、化肥、農(nóng)業(yè)施用量遠(yuǎn)低于全國平均水平,再加海拔地區(qū)作物生物周期長(zhǎng),有利于干物質(zhì)積累,這些都使產(chǎn)品品質(zhì)特色鮮明。據(jù)光明食品集團(tuán)的介紹,在xx市場(chǎng),只要是來自產(chǎn)品,消費(fèi)者很快就會(huì)接受,在消費(fèi)者心目中“”一定程度上就是生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全產(chǎn)品的代名詞。要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證和原產(chǎn)地保護(hù)工作,加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。從品牌上講,要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)宣傳推介,注重拓寬市場(chǎng)渠道。比如全國農(nóng)交會(huì)、茶博會(huì)等,我們采取集群式參展的形式參加了各類交易會(huì),一些企業(yè)在因此拓展了市場(chǎng),尋求到了經(jīng)銷商和合作伙伴。

四是培育龍頭企業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。龍頭企業(yè)既是生產(chǎn)中心、加工中心,又是信息中心、服務(wù)中心、科研中心,是資金積累、人才聚集、科技創(chuàng)新的重要載體,始終站在市場(chǎng)的最前沿,培育龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵,龍頭企業(yè)內(nèi)聯(lián)基地、外接市場(chǎng),可以對(duì)農(nóng)民實(shí)施全方位的帶動(dòng),也是實(shí)現(xiàn)加工轉(zhuǎn)化和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)踐表明,龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化中的主導(dǎo)作用已越來越明顯。我們要加快培育一批有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。省級(jí)以上龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到251家,實(shí)現(xiàn)了龍頭企業(yè)在各優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的全覆蓋,有利于促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域、優(yōu)勢(shì)企業(yè)的集聚,進(jìn)一步整合生產(chǎn)要素,提高集約化程度。要根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)布局狀況,引導(dǎo)和推動(dòng)龍頭企業(yè)合理布局。引導(dǎo)工商企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加大招商引資力度,吸引工商企業(yè)、民營企業(yè)及外資企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)規(guī)模。要堅(jiān)持因地制宜,大中小并舉。省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)要在開拓市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工方面為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營起示范和導(dǎo)向作用。中小型企業(yè)可在側(cè)重于農(nóng)產(chǎn)品原料收購和農(nóng)產(chǎn)品初加工的基礎(chǔ)上,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,逐步形成小而精、小而特的加工群體,在生產(chǎn)和經(jīng)營上與大企業(yè)形成互補(bǔ),防止產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同和低水平競(jìng)爭(zhēng)。

五是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,提升農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)組織化程度。多年的實(shí)踐證明,合作社已成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量,內(nèi)聯(lián)基地、外接市場(chǎng),是農(nóng)民與企業(yè)、市場(chǎng)間建立和完善“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的橋梁紐帶,是提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)組織化程度的重要載體,它在產(chǎn)前服務(wù)、產(chǎn)中指導(dǎo)培訓(xùn)、產(chǎn)后產(chǎn)品收購以及初加工等方面有著其他主體無法替代的作用。而且合作社辦企業(yè),企業(yè)興辦或帶頭領(lǐng)辦合作社已成為趨勢(shì)。因此,我們?cè)谥笇?dǎo)和幫助農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)和發(fā)展生產(chǎn),不能僅僅就種談種、就養(yǎng)談養(yǎng),不能把眼光和思路局限在生產(chǎn)上,要在提高農(nóng)民的組織化程度和市場(chǎng)主體地位方面下功夫,把生產(chǎn)同類農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶和相關(guān)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人發(fā)動(dòng)組織起來,按照“民辦、民管、民受益”的原則,依法建立合作社,同時(shí)對(duì)已有的合作社要幫助健全章程和建立完善其他內(nèi)部管理制度,引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展。把農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等具體服務(wù)(比如生產(chǎn)資料供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)、產(chǎn)品收購以及市場(chǎng)信息服務(wù)等)交給合作社去做,把爭(zhēng)取來的相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目交給或依托合作社實(shí)施,這樣會(huì)起到事半功倍的效果,也是增強(qiáng)貧困的“造血”功能。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話篇八

近年來,**縣依托豐富的煤炭和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展電石、鐵合金及煤炭加工等產(chǎn)業(yè),縣域經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展。20xx年,**縣財(cái)政收入達(dá)到4.88億元,較上年同期增長(zhǎng)15.4%。不可否認(rèn),這些行業(yè)的發(fā)展,為財(cái)稅收入做出了巨大貢獻(xiàn)。但是,這些行業(yè)在拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),因?yàn)槟芎母?、污染重,也帶來了突出的環(huán)境污染問題,工業(yè)園區(qū)也因此成為環(huán)境污染的重災(zāi)區(qū),備受各界關(guān)注。去年以來,**縣委、政府確定了“全面建設(shè)產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境和諧、民生幸福的西部百強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo),以工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治為突破口,全面打響了工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn),使工業(yè)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,昔日環(huán)境污染的重災(zāi)區(qū)大“變臉”,多次受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。下面,我就**縣在工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染整治方面的一些做法向大家匯報(bào)交流,敬請(qǐng)商討指正。

一、以前所未有的戰(zhàn)略高度,重視工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治工作。

近幾年,我縣多次開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng),污染治理取得了一定成效。但工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,礦熱爐煙氣不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放等環(huán)境污染問題沒有從根本上解決,依然影響著環(huán)境和居民健康,影響著我縣的投資環(huán)境和整體形象。20xx年,**縣委、政府把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為第一要?jiǎng)?wù),全縣上下統(tǒng)一思想,重新認(rèn)識(shí),在全新的戰(zhàn)略高度上組織實(shí)施了工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

這次攻堅(jiān)戰(zhàn)有三個(gè)特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。20xx年,**縣委、政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,多次聽取環(huán)保工作匯報(bào),多次強(qiáng)調(diào):寧可犧牲gdp,也要堅(jiān)決抓好環(huán)保。市委、縣委書記蔣文齡要求環(huán)保工作抓住“三個(gè)重點(diǎn)”做到“六個(gè)到位”,即抓住治水、治氣和治渣三個(gè)重點(diǎn),做到認(rèn)識(shí)到位、執(zhí)法到位、監(jiān)管到位、責(zé)任到位、協(xié)調(diào)到位、宣傳到位。同時(shí),縣委第十二屆三次擴(kuò)大會(huì)議提出了“全面建設(shè)產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境和諧、民生幸福的西部百強(qiáng)縣”的目標(biāo),指出要強(qiáng)化環(huán)境保護(hù),鐵腕治理污染,全力建設(shè)生態(tài),努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生共贏”的環(huán)境友好型社會(huì)。一年來,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次到工業(yè)園區(qū)調(diào)研環(huán)保工作,現(xiàn)場(chǎng)解決環(huán)保問題,分管領(lǐng)導(dǎo)也多次帶隊(duì)夜查環(huán)保工作,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為??梢哉f,縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,是我們這次工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治取得明顯成效的決定力量。二是干部職工認(rèn)識(shí)明確。整治行動(dòng)確定后,**縣環(huán)保局立即召開動(dòng)員會(huì),發(fā)出“苦干一百天、環(huán)境大改觀”活動(dòng)倡議,號(hào)召全體干部職工統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),從思想上牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力,抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的意識(shí),增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,為做好園區(qū)污染整治工作提供了有力保障。三是企業(yè)法人環(huán)保意識(shí)提高。整治行動(dòng)中,我們通過分行業(yè)召開企業(yè)治理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和企業(yè)污染整治座談會(huì),經(jīng)常利用信息平臺(tái)向園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人發(fā)布手機(jī)信息,制作環(huán)保法律法規(guī)宣傳展板在企業(yè)張貼等形式,宣傳環(huán)保法律、法規(guī)及國家相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策,使企業(yè)法人不斷提高環(huán)保意識(shí),為加快環(huán)境綜合治理打下了基礎(chǔ)。

二、以動(dòng)真碰硬的工作作風(fēng),扎實(shí)做好園區(qū)環(huán)境綜合整治工作。

按照縣委鐵腕治污的要求,我們加大工作力度,嚴(yán)管重罰,通過日常監(jiān)督“主動(dòng)查”,聯(lián)合區(qū)市部門“協(xié)同查”,依照法律“突擊查”,依靠設(shè)備“自動(dòng)查”,配合縣上“全天查”,平時(shí)工作“暗中查”等查處活動(dòng)延伸工作觸及線,對(duì)環(huán)境違法行為動(dòng)真碰硬,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。去年共處罰企業(yè)115家,收繳罰沒款90多萬元,有力震懾了環(huán)境違法企業(yè),收到了以嚴(yán)管促治理的效果。在環(huán)境整治行動(dòng)中,我們做到不留死角、不留尾巴、不留情面,頂住各種壓力對(duì)企業(yè)一個(gè)一個(gè)地整治,聯(lián)合公安、工商、供電、質(zhì)監(jiān)等部門,對(duì)園區(qū)周邊的“死角”地段污染進(jìn)行整治,對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小電極糊、腐殖酸鈉等40家企業(yè)強(qiáng)制性關(guān)停、取締。同時(shí),我們還組織人員對(duì)園區(qū)閑置煙囪進(jìn)行摸底調(diào)查,拆除煙囪257根,防止了企業(yè)偷排行為的發(fā)生,從根本上改善了園區(qū)的環(huán)境面貌。

三、以礦熱爐治理為突破口,全面推進(jìn)園區(qū)環(huán)境污染整治工作。

共有34家共75臺(tái)礦熱爐,集中在工業(yè)園區(qū)30平方公里范圍內(nèi),是環(huán)境治理的重點(diǎn)和難點(diǎn),在20xx年至20xx年間,已投入近3億元進(jìn)行治理。20xx年,我縣繼續(xù)加大投入,深入開展綜合整治,取得了明顯效果,做到了污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。一是先后3次組織企業(yè)負(fù)責(zé)人到內(nèi)蒙參觀學(xué)習(xí)治理經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,召開電石、鐵合金企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì),組織企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)觀摩,為企業(yè)污染治理搭建“平臺(tái)”,提供“樣板”,使污染治理工作由點(diǎn)向面拓展。二是詳細(xì)調(diào)查摸底,掌握企業(yè)情況,對(duì)癥下藥。我們組織環(huán)境監(jiān)察人員入戶調(diào)查了每一家企業(yè)污染設(shè)施情況及污染防治設(shè)施中存在的問題,制定治理方案,提出整治要求,企業(yè)又根據(jù)自身實(shí)際制定治理改造方案報(bào)縣環(huán)保局審定,確保治理收到實(shí)效。三是加大督促力度,落實(shí)治理改造任務(wù)。我們把環(huán)境監(jiān)察人員分成三個(gè)小組,明確責(zé)任,明確任務(wù),催促企業(yè)做好整改,要求治理每天有進(jìn)展,工作每周有匯報(bào)。在去年的綜合整治中,34家電石鐵合金企業(yè)用耐高溫材料(巖棉)對(duì)礦熱爐爐面三角區(qū)進(jìn)行徹底封堵,封堵厚度達(dá)到60厘米以上;對(duì)加料口爐門改用水循環(huán)爐門,加裝集煙罩,有效防止進(jìn)料口的煙氣逸散,同時(shí)也降低了進(jìn)料口的溫度;對(duì)出料口加裝集煙罩,安裝了旋流器和自動(dòng)冷卻閥,減少了布袋燒損現(xiàn)象;25家企業(yè)對(duì)礦熱爐進(jìn)料口和出料口的煙道采用獨(dú)立除塵系統(tǒng),增加了除塵箱體,擴(kuò)大了過濾面積,更換和加大了引風(fēng)機(jī),對(duì)爐面煙氣進(jìn)行過濾回收,防止了無組織煙塵逸散;同時(shí)對(duì)電石、鐵合金企業(yè)生產(chǎn)車間進(jìn)行半封閉改造,使各項(xiàng)治理工作取得了明顯的效果。

四、以整治涉水企業(yè)為重點(diǎn),促進(jìn)園區(qū)環(huán)境污染整治工作。

為解決水污染問題,我們把改善第三排水溝水質(zhì)作為今年的一項(xiàng)重要工作來抓,增加了對(duì)多條排水溝水質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)頻次,確定兩名副局長(zhǎng)和兩個(gè)科室負(fù)責(zé)人為溝渠水質(zhì)監(jiān)管責(zé)任人,對(duì)重點(diǎn)涉水企業(yè)晝夜監(jiān)察,采取蹲點(diǎn)守候、沿溝倒查、監(jiān)測(cè)分析等手段,查看企業(yè)有無違法偷排行為,污染物排放濃度是否超標(biāo)。同時(shí)邀請(qǐng)自治區(qū)化工專家深入重點(diǎn)企業(yè)查看工段廢水處理情況,有效遏制了企業(yè)生產(chǎn)廢水直接外排現(xiàn)象。同時(shí),加大了企業(yè)污水處理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管,督促涉水企業(yè)污水處理廠單獨(dú)安裝電機(jī)電表,建立污水處理投藥登記制度、污水處理設(shè)備檢修制度,完善自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備比對(duì)檢測(cè)、鉛封等措施,使排水企業(yè)做到了穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,水質(zhì)得到了明顯改善。

五、以項(xiàng)目環(huán)境管理為關(guān)口,杜絕新污染源的產(chǎn)生。

我縣現(xiàn)有礦熱爐按照國家《鐵合金行業(yè)準(zhǔn)入條件》規(guī)定,積極進(jìn)行改造,在能源消耗、資源消耗、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面都達(dá)到準(zhǔn)入的要求,全部通過了準(zhǔn)入。對(duì)新上項(xiàng)目,我們嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和國家產(chǎn)業(yè)政策,將項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入前置條件,實(shí)行一票否決。明確規(guī)定引進(jìn)項(xiàng)目必須符合產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入,對(duì)高能耗、高污染的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批,限制高消耗、高污染類產(chǎn)業(yè)進(jìn)入我縣,從源頭上控制新污染的總量增長(zhǎng)。

六、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

在工業(yè)園區(qū)污染整治工作上我們雖然取得了一定的成績(jī),但只有創(chuàng)新思維,創(chuàng)新管理,才能扎實(shí)推進(jìn)工作,鞏固擴(kuò)大已有成果。在今后的工作中,我們將重點(diǎn)做好以下工作。一是按照結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的要求,及時(shí)調(diào)整工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步改造現(xiàn)有企業(yè)工藝裝備。二是積極尋求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加快現(xiàn)有冶金設(shè)備的技術(shù)改造,引進(jìn)精煉電爐和特種合金冶煉電爐等大型化、全密閉、自動(dòng)化礦熱爐技術(shù)工藝,大力發(fā)展鎳、鎂、鋁等科技含量高、附加值高、市場(chǎng)潛力大的特種合金產(chǎn)業(yè)。三是進(jìn)一步推廣節(jié)能降耗、污染治理及循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新技術(shù),使環(huán)保污染得到徹底治理,各項(xiàng)污染物排放達(dá)到環(huán)保要求。四是加大環(huán)保監(jiān)管力度,對(duì)偷排漏排企業(yè)嚴(yán)管重罰,堅(jiān)決實(shí)行停產(chǎn)治理。

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,雖然我們?cè)诠I(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治工作中取得了一些成績(jī),但與人民群眾的期盼和環(huán)境立縣建設(shè)目標(biāo)還有一定差距。在今后的工作中,我們將不斷加大工作力度,進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法,積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)帶來的不利形勢(shì),把這次環(huán)保工作會(huì)議精神貫徹到具體行動(dòng)中,使我縣環(huán)保工作再上新臺(tái)階,為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話篇九

如何寫好鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議紀(jì)要?下面請(qǐng)參考公文站小編給大家整理收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議紀(jì)要,希望對(duì)大家有幫助。

時(shí)間:20xx年5月15日上午9:00。

地點(diǎn):鄉(xiāng)政府大會(huì)議室。

出席:鄉(xiāng)黨政班子成員、鄉(xiāng)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、村紀(jì)檢組長(zhǎng)、鄉(xiāng)保潔員、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人。

主持:(鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng))。

5月15日,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)主持召開了鄉(xiāng)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作動(dòng)員大會(huì)。村黨總支書記、主任、紀(jì)檢組長(zhǎng),派出所,全體機(jī)關(guān)干部,部分鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人,11名鄉(xiāng)保潔員,共55人參加了會(huì)議。

會(huì)上,分管創(chuàng)建工作的副鄉(xiāng)長(zhǎng)代表鄉(xiāng)黨委政府作了動(dòng)員報(bào)告,鄉(xiāng)黨委書記作了重要講話。

會(huì)議指出,生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作是一項(xiàng)十分重要的綜合性工作,涉及面廣,工作量大,任務(wù)繁重,需要各行各業(yè)、方方面面共同參與和大力支持,全體鄉(xiāng)村干部和廣大黨員要充分認(rèn)識(shí)到抓緊抓好此項(xiàng)工作的重大意義,把創(chuàng)建工作作為凝聚群眾力量、改善投資環(huán)境、提高全鄉(xiāng)品位、提高居民素質(zhì)、提高生活質(zhì)量、樹立地方形象的有效途徑,提到事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的全局高度再認(rèn)識(shí),齊心協(xié)力共同抓、堅(jiān)持不懈長(zhǎng)效抓。

會(huì)議決定,把創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作為當(dāng)前一段時(shí)期的主要工作任務(wù)來抓,自5月15日開始至20xx年結(jié)束,全鄉(xiāng)集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中時(shí)間以環(huán)境衛(wèi)生等為重點(diǎn),對(duì)全面發(fā)動(dòng),全民動(dòng)員,綜合治理,齊抓共管,結(jié)合全區(qū)鄉(xiāng)村清潔工程的實(shí)施,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大打一場(chǎng)文明創(chuàng)建、生態(tài)創(chuàng)建工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。

會(huì)議號(hào)召,全鄉(xiāng)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)抓創(chuàng)建的機(jī)遇感和緊迫感,切實(shí)把思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委政府的決策部署上來;明確任務(wù),進(jìn)一步加快創(chuàng)建的步伐,真抓實(shí)干、轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí);理清思路、明確重點(diǎn),創(chuàng)造性地開展工作,確保我鄉(xiāng)生態(tài)創(chuàng)建進(jìn)入全區(qū)先進(jìn)行列,為爭(zhēng)創(chuàng)國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。

為了進(jìn)一步落實(shí)福建省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《若干意見》),全面貫徹實(shí)施《福建省生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》),促進(jìn)我鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè),推動(dòng)生態(tài)旅游和環(huán)境保護(hù)工作,由鎮(zhèn)黨委書記劉金杉主持召開關(guān)于創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會(huì)議,會(huì)上傳達(dá)了區(qū)環(huán)保局有關(guān)創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會(huì)議精神,并對(duì)我鎮(zhèn)做好創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作了部署?,F(xiàn)將會(huì)議紀(jì)要如下:。

一、成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立專門機(jī)構(gòu),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專職人員,將環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處。

二、加大宣傳,營造氛圍。充分利用載波、橫幅和標(biāo)語等方式,做好學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《若干意見》和《綱要》的工作,強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)工作與建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明的重要意義。

三、建立機(jī)制,組織保障。制定工作制定,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)意識(shí),對(duì)創(chuàng)建過程中遇到的困難及時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)小組提交黨政聯(lián)席會(huì)議研究解決。

出席人員:。

記錄人員:。

為貫徹省、州環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,按照晴隆縣x年環(huán)境保護(hù)工作暨環(huán)保執(zhí)法“風(fēng)暴”專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議有關(guān)部署和要求,近日,大廠鎮(zhèn)召開x年環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,專題研究部署環(huán)保工作。會(huì)議由鎮(zhèn)黨委書記梁朝淑主持,鎮(zhèn)長(zhǎng)劉坤權(quán)就做好大廠鎮(zhèn)環(huán)保工作做了安排部署。

會(huì)上傳達(dá)了縣環(huán)保工作相關(guān)文件及省、州環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)討論了縣委常委、副縣長(zhǎng)徐敬旺的講話和縣環(huán)保局。

工作報(bào)告。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保規(guī)定和措施,廣大干部職工要進(jìn)一步明確任務(wù),切實(shí)承擔(dān)起環(huán)保主體責(zé)任。

會(huì)議明確大廠鎮(zhèn)x年環(huán)保工作重點(diǎn):一是嚴(yán)格檢查轄區(qū)內(nèi)企業(yè),堅(jiān)持預(yù)防為主,每月一小查,每季一中查,半年一大查,對(duì)存在的問題督促整改,問題嚴(yán)重的報(bào)縣環(huán)保部門進(jìn)行處理;嚴(yán)格檢查相關(guān)手續(xù),重點(diǎn)加大對(duì)未批先建、未經(jīng)驗(yàn)收擅自生產(chǎn)、拒繳排污費(fèi)、環(huán)保設(shè)施不正常運(yùn)行等情況的檢查,存在問題的報(bào)縣環(huán)保部門處理。二是引導(dǎo)群眾禁燒秸稈。包村包組干部到村民組召開群眾會(huì),宣傳燃燒秸稈的弊端,引導(dǎo)群眾禁燒秸稈,并將之納入村規(guī)民約。三是做好轄區(qū)內(nèi)垃圾整治工作。由相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,與鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)接,協(xié)商處理垃圾清運(yùn)事宜。鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生督察組對(duì)各村(社區(qū))、各企業(yè)衛(wèi)生環(huán)境開展檢查,進(jìn)行量化考核打分、排名。要做到垃圾日產(chǎn)日清,力爭(zhēng)生產(chǎn)生活垃圾集中清運(yùn)處理全覆蓋,進(jìn)一步優(yōu)化全鎮(zhèn)人居環(huán)境,美化村容村貌,解決垃圾亂扔亂倒對(duì)環(huán)境造成的污染及視覺污染等問題。四是配合縣水務(wù)總公司做好鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)的項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作。

大廠鎮(zhèn)全體干職工、各村(社區(qū))常務(wù)干部共計(jì)60余人參加會(huì)議。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話篇十

同志們:

這次會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是,貫徹全省環(huán)保工作會(huì)議、全市第八次環(huán)保大會(huì)和全市環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)精神,進(jìn)一步分析形勢(shì),安排部署全區(qū)“”環(huán)保工作,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,確保完成污染物減排目標(biāo),推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。剛才連生同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于表彰20xx年度全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》,大會(huì)對(duì)環(huán)保工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行了表彰,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)簽訂了《“”主要污染物削減目標(biāo)責(zé)任書》,幾個(gè)單位進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言,李榮同志宣讀了區(qū)政府《環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,會(huì)議還印發(fā)了有關(guān)環(huán)境保護(hù)的文件,請(qǐng)大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感。

環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國策。區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視環(huán)境保護(hù)工作,“十五”以來,我區(qū)圍繞“保護(hù)與建設(shè)并重”、“治標(biāo)與治本兼顧”的環(huán)保工作思路,不斷加大執(zhí)法力度,推進(jìn)清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新工作機(jī)制,全區(qū)環(huán)保工作取得了可喜成績(jī)。20xx年,我區(qū)被省、市政府授予“環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理優(yōu)秀縣市區(qū)”稱號(hào),清潔生產(chǎn)、專項(xiàng)行動(dòng)等也被評(píng)為全省先進(jìn)單位??偨Y(jié)20xx年環(huán)保工作,呈現(xiàn)六個(gè)特點(diǎn):一是環(huán)保工作的戰(zhàn)略地位得到了鞏固。區(qū)委、區(qū)政府把可持續(xù)發(fā)展的理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)、改善環(huán)境質(zhì)量作為政府工作的重要內(nèi)容,使環(huán)保參與綜合決策的能力不斷增強(qiáng),環(huán)保工作的戰(zhàn)略地位不斷提升。二是污染物減排工作取得了積極進(jìn)展。對(duì)6家排放廢水的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了限期治理和整改,均完成了污染治理工程,實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。8家大型企業(yè)排放煙塵的燃煤鍋爐更換了高效脫硫除塵設(shè)施,大氣環(huán)境質(zhì)量得到了改善,水污染狀況得到明顯改善。三是循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作取得了新突破。美利達(dá)、景衡化工、友誼斯特林公司3家企業(yè)進(jìn)行了清潔生產(chǎn)審核,投資1000多萬元對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝進(jìn)行了改造,每年可節(jié)約用水5000噸,節(jié)約用煤100噸,cod排放減少80噸,煙塵排放減少50噸,從源頭上控制了污染,實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降耗減污增效。四是區(qū)域流域污染防治工作得到了加強(qiáng)。對(duì)向“一河兩渠”排放廢水的20家企業(yè)強(qiáng)化了治理和監(jiān)管,先后對(duì)8家企業(yè)提出整改意見并得到落實(shí)。出動(dòng)執(zhí)法檢查人員300余人次對(duì)排污企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)不正常運(yùn)行治污設(shè)施的違法行為進(jìn)行了查處,促進(jìn)了排污企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。五是環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得了明顯成效。開展了第四次“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”,對(duì)7個(gè)環(huán)境違法問題進(jìn)行掛牌督辦,對(duì)13家違法企業(yè)進(jìn)行了處罰,打擊了環(huán)境違法行為,維護(hù)了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。積極妥善處理環(huán)境污染舉報(bào)和糾紛,受理的22件群眾來信來訪案件全部辦結(jié),解決了一批突出的環(huán)境問題。六是深入開展了系列環(huán)保創(chuàng)建活動(dòng)。啟動(dòng)了生態(tài)區(qū)建設(shè)工作,創(chuàng)建綠色機(jī)關(guān)、學(xué)校、飯店、衛(wèi)生院、社區(qū)5家,綠色單位達(dá)到22家,我區(qū)已連續(xù)4年被評(píng)為環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核先進(jìn)單位。這些成績(jī)的取得,是與各級(jí)各部門的共同努力、環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤工作和廣大人民群眾的積極參與分不開的,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向關(guān)心支持我區(qū)環(huán)保工作的各級(jí)、各部門和廣大干部群眾以及全區(qū)廣大環(huán)保工作者表示衷心的感謝!

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧相處,是貫穿現(xiàn)代化建設(shè)全過程的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把環(huán)保優(yōu)先的方針落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到發(fā)展的全過程。

(一)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是貫徹落實(shí)國家政策,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。一方面,環(huán)保政策是國家的剛性政策,沒有任何回旋余地,必須嚴(yán)格落實(shí)。國家已將環(huán)境管理作為推進(jìn)宏觀調(diào)控的核心手段,20xx年至今,已經(jīng)掀起三次“環(huán)保風(fēng)暴”,而且一次比一次指向明,一次比一次風(fēng)力大。在今年第三次“環(huán)保風(fēng)暴”中,甚至動(dòng)用了最為嚴(yán)厲的“區(qū)域限批”政策?!皡^(qū)域限批”的實(shí)施,將使地方政府因個(gè)別局部問題處理不好而影響全局,導(dǎo)致轄區(qū)項(xiàng)目全部無法審批和建設(shè)。另一方面,加強(qiáng)環(huán)保工作不僅是國家政策的明確要求,也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然趨勢(shì)。當(dāng)前,我區(qū)已進(jìn)入工業(yè)化、城市化加快發(fā)展的階段,這個(gè)階段也是資源環(huán)境矛盾的凸顯期。我們只有加快實(shí)現(xiàn)從粗放型增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,徹底擺脫以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依賴路徑,自覺加大排污總量削減力度,才能不斷改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,并騰出總量空間,為新上項(xiàng)目的審批和建設(shè)奠定基礎(chǔ),圓滿完成上級(jí)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

(二)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是改善群眾生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。環(huán)境狀況與人民群眾的生活質(zhì)量休戚相關(guān),生態(tài)環(huán)境影響著人民群眾的生產(chǎn)生活,關(guān)系著人民群眾的切身利益。建設(shè)良好的人居環(huán)境是人民群眾的根本利益和強(qiáng)烈愿望。因此,我們?cè)诩涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),必須切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),著力解決事關(guān)群眾健康的環(huán)境問題,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力為群眾營造優(yōu)美、潔凈、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。

(三)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻環(huán)境形勢(shì),考驗(yàn)正確政績(jī)觀的根本要求。當(dāng)前,我們應(yīng)清醒地看到,我區(qū)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是污染物排放總量削減任務(wù)艱巨。按照與市政府簽訂的《“”污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》,我區(qū)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量每年削減3.6%和3.4%,表面上看數(shù)字不大,實(shí)際上每年要削減這個(gè)數(shù)字的5倍以上。因?yàn)槊磕晡覀円闲马?xiàng)目,要增加污染物排放量,增加部分必須同時(shí)有削減工程承擔(dān)。二是水環(huán)境污染依然較為嚴(yán)重。流經(jīng)我區(qū)的滏陽河、班曹店排干渠、胡堂排干渠水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo),與我區(qū)部分排水企業(yè)超標(biāo)排放和個(gè)別企業(yè)偷排偷放有著直接關(guān)系。三是國家明令禁止的“小電鍍”時(shí)有反彈。“小電鍍”邊取締邊反彈,嚴(yán)重污染環(huán)境。四是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄,不經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)污染項(xiàng)目。對(duì)以上這些問題,一定要引起我們的高度重視,在實(shí)際工作中,切實(shí)加以解決。同時(shí),這也是對(duì)我們各級(jí)干部政績(jī)觀正確與否的重大考驗(yàn),我們一定要堅(jiān)決杜絕片面追求gdp而忽視了環(huán)境保護(hù),以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)一時(shí)增長(zhǎng)的短視行為,要樹立正確的政績(jī)觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì),推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

總之,各級(jí)各部門一定要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性,增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的位置,下更大的決心,花更大的力氣,切實(shí)抓緊抓好,力爭(zhēng)抓出更大成效。

二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好“”環(huán)保工作。

20xx年是我區(qū)“謀求新跨越,再造新桃城”的重要一年,也是落實(shí)“”環(huán)境目標(biāo)的關(guān)鍵一年。各級(jí)各部門要高度重視,把環(huán)境保護(hù)工作作為重要工作,納入議事日程,切實(shí)抓緊抓好。

(一)嚴(yán)格污染物排放總量控制制度,確保減排任務(wù)如期完成。

剛才,我代表區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)部門簽訂了《“”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》,責(zé)任書中的指標(biāo)是必須完成的剛性任務(wù),是不可逾越的“紅線”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)及各部門要以高度負(fù)責(zé)的精神和科學(xué)求實(shí)的態(tài)度,按照“決心不變、目標(biāo)不變、責(zé)任不變”的要求,把污染減排工作作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要抓手,通過嚴(yán)格執(zhí)法、主動(dòng)服務(wù)、綜合施策、堅(jiān)決控制污染增量,完成減排任務(wù)。具體工作中,要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,對(duì)癥施治,務(wù)求實(shí)效。

一要做好化學(xué)需氧量的削減工作。一是以“一河兩渠”退污還清工程為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)滏陽河市區(qū)段、班曹店排干渠、胡堂排干渠沿線企業(yè)的污染治理,對(duì)能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)管,防止偷停治污設(shè)施、偷排污染物現(xiàn)象的發(fā)生;對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè),必須進(jìn)行整改治理。二是強(qiáng)力推進(jìn)污染減排工程項(xiàng)目的落實(shí)。責(zé)任書中的污染治理工程必須按期完成。市政府要求20xx?20xx年完成的5項(xiàng)工程目前已有3項(xiàng)完成。趙圈鎮(zhèn)和工業(yè)促進(jìn)局要分別加大對(duì)華興養(yǎng)豬場(chǎng)和東風(fēng)化工公司的廢水治理項(xiàng)目的督辦力度,克服困難,加快進(jìn)度,確保按期完成,逾期不能完成,要對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。三是嚴(yán)格控制新增污染,把排污總量削減指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件,沒有總量削減的項(xiàng)目,環(huán)保部門不得批增加污染的項(xiàng)目。四是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染治理。華興養(yǎng)豬場(chǎng)、格林養(yǎng)牛場(chǎng)等規(guī)模養(yǎng)殖單位,今年要建成廢水處理綜合利用設(shè)施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。要加快促進(jìn)養(yǎng)殖模式由散養(yǎng)向養(yǎng)殖小區(qū)轉(zhuǎn)變,發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)集中養(yǎng)殖、集中治污。五是要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過淘汰落后的生產(chǎn)能力,推廣低能耗、少排污的清潔工藝,形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系,借此削減污染物排放總量。

二要做好二氧化硫的削減工作。一是下大力推進(jìn)列入總量削減目標(biāo)責(zé)任書的重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),以工程項(xiàng)目落實(shí)減排任務(wù)。分期分批進(jìn)行限期改造,到20xx年底所有燃煤鍋爐必須配套使用脫硫除塵設(shè)施,實(shí)現(xiàn)煙塵、二氧化硫達(dá)標(biāo)排放。二是嚴(yán)格實(shí)行煤炭管制,推廣清潔能源。所有企業(yè)禁止使用高硫煤,市區(qū)內(nèi)禁止原煤散燒,對(duì)用煤大戶要跟蹤監(jiān)測(cè),對(duì)違規(guī)者要依法從嚴(yán)懲處。三是嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法、嚴(yán)懲違法排污企業(yè)。對(duì)污染嚴(yán)重,長(zhǎng)期不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)治理或關(guān)閉。

(二)嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境準(zhǔn)入制度,切實(shí)抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、改善環(huán)境質(zhì)量,既要治標(biāo)又要治本。要抓住新建項(xiàng)目這個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),從嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入做起,突出抓好三點(diǎn):

一是要把規(guī)劃環(huán)評(píng)擺在突出位置。目前,規(guī)劃環(huán)評(píng)已成為開發(fā)建設(shè)的前置性要件,一定要引起高度重視。今后,對(duì)重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略和規(guī)劃,都要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),從決策源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。沒有做規(guī)劃環(huán)評(píng)的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),要盡快完善手續(xù),做好基礎(chǔ)工作,避免出現(xiàn)無法補(bǔ)救的環(huán)保后遺癥。按照省環(huán)保局關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理若干問題的規(guī)定,今后新上化工、制革、電鍍等工業(yè)項(xiàng)目必須在縣級(jí)以上政府批準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè),工業(yè)園區(qū)必須具備集中污水處理、集中供氣等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,否則不得批準(zhǔn)增加污染項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)。

二是要實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。建設(shè)項(xiàng)目的污染防治、生態(tài)保護(hù)措施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。環(huán)保部門既要嚴(yán)格審批,也要強(qiáng)化“三同時(shí)”監(jiān)督管理。對(duì)未落實(shí)“三同時(shí)”的,要責(zé)令停止生產(chǎn)或運(yùn)行。要嚴(yán)把項(xiàng)目竣工驗(yàn)收關(guān),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收擅自投運(yùn)、久拖不驗(yàn)、超期試生產(chǎn)等違法行為,嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰;對(duì)整改不合格的,不再受理該企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批;對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合有關(guān)規(guī)劃、不符合重要功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項(xiàng)目,環(huán)保部門一律不予審批。

三是引進(jìn)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策。要切實(shí)把環(huán)境保護(hù)擺在優(yōu)先考慮的位置,在引進(jìn)外源性項(xiàng)目時(shí)嚴(yán)格把關(guān),充分征求環(huán)保等部門的意見,多上一些環(huán)境污染少、資源消耗低、技術(shù)含量高的項(xiàng)目,不得引進(jìn)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項(xiàng)目。環(huán)保部門要認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)、建設(shè)內(nèi)容和批準(zhǔn)內(nèi)容不符的項(xiàng)目要堅(jiān)決叫停。

(三)全面推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè),加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)。

建設(shè)生態(tài)區(qū),規(guī)劃是前提,關(guān)鍵在落實(shí)。目前,區(qū)政府成立了生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,《桃城區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》初稿也已完成,要抓緊通過省環(huán)保評(píng)審,報(bào)區(qū)人大批準(zhǔn)。省評(píng)審過后,要立即對(duì)規(guī)劃任務(wù)進(jìn)行分析,年內(nèi)全面啟動(dòng)建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)也要本著“立足實(shí)際、著眼全局,目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出,統(tǒng)籌規(guī)劃、務(wù)求實(shí)效”的原則,抓緊開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng),趙圈鎮(zhèn)要抓緊修訂小城鎮(zhèn)環(huán)保規(guī)劃,爭(zhēng)取明年建成省級(jí)環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn),力爭(zhēng)到20xx年我區(qū)30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成國家級(jí)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,完成國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)驗(yàn)收。

(四)大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的有效途徑。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則,加快制定促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,通過政策效應(yīng)的充分釋放,有效解決“瓶頸”制約,增強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。環(huán)保部門要在環(huán)保專項(xiàng)治理資金項(xiàng)目申報(bào)中,對(duì)清潔生產(chǎn)和“零排放”的治理工程項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持,科技部門要在科研資金和循環(huán)技術(shù)研發(fā)上,給予傾斜和支持。要堅(jiān)持“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、示范帶動(dòng)、加力推進(jìn)”的原則,在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市形成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)樣板,為全區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)積累經(jīng)驗(yàn)。今年重點(diǎn)抓好趙圈循環(huán)經(jīng)濟(jì)園的建設(shè)工作,桃城助劑、精信化工、中冀化工3家企業(yè)要完成清潔生產(chǎn)審核。從今年開始,區(qū)政府將對(duì)污染減排工程、環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)建設(shè)、系列綠色創(chuàng)建、環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)等給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。

(五)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加大環(huán)保執(zhí)法力度。

打擊違法排污專項(xiàng)行動(dòng)是加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法的重要載體。今年是開展這一活動(dòng)的第五年,要繼續(xù)堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全局、實(shí)現(xiàn)突破”的原則,集中力量,重拳出擊,嚴(yán)肅查處嚴(yán)重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為,使環(huán)保執(zhí)法真正嚴(yán)起來、硬起來。

今年的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)圍繞三個(gè)方面開展:一是開展引用水源保護(hù)區(qū)整治活動(dòng),對(duì)污水治理設(shè)施擅自停運(yùn)、偷排偷放超標(biāo)排放等違法行為要嚴(yán)厲打擊,絕不姑息。二是對(duì)工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問題進(jìn)行全面排查,對(duì)不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定,未履行相關(guān)程序而擅自開工建設(shè)的,要立即責(zé)令停止建設(shè),依法予以查處。三是開展危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行整治,主要是涉鉛、造紙企業(yè)及“小電鍍”。圍繞這三個(gè)方面,要加緊創(chuàng)新監(jiān)管方法,建立和完善污染源動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),實(shí)施企業(yè)環(huán)境管理信用制度,加強(qiáng)公眾、媒體以及紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督作用,繼續(xù)落實(shí)各部門聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案和案件移交制度。要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)察部、環(huán)??偩帧董h(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》,建立健全環(huán)境執(zhí)法過錯(cuò)追究制度,切實(shí)加大環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究力度,無論是哪個(gè)單位,哪個(gè)部門,不管是一般公職人員,還是領(lǐng)導(dǎo)干部,違法必須受到責(zé)任追究。

三、創(chuàng)新機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

目前,環(huán)保工作的大政方針和目標(biāo)任務(wù)都已明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成,不斷提升環(huán)保事業(yè)發(fā)展的整體水平。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門、各單位,要堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把環(huán)境保護(hù)工作擺上重要議事日程。要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保知識(shí)、法規(guī)和政策的學(xué)習(xí),在掌握政策、運(yùn)用政策中搶占發(fā)展先機(jī)。要定期研究環(huán)境保護(hù)工作,努力成為環(huán)保工作的行家里手,善于解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,都要就本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門如何加強(qiáng)環(huán)保治理,做到有規(guī)劃、有步驟、有措施、有行動(dòng)、有效果。

(二)明確目標(biāo),嚴(yán)格考核。按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求,要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步修改完善環(huán)保目標(biāo)考核辦法,并把考核結(jié)果作為干部選任和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),堅(jiān)決實(shí)行“四掛鉤”,即:將考核結(jié)果與提拔升遷掛鉤,對(duì)完不成環(huán)保工作目標(biāo)、造成污染事故的不予提拔和重用;與評(píng)優(yōu)創(chuàng)先掛鉤,對(duì)由區(qū)里組織的評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng),實(shí)行環(huán)境保護(hù)“一票否決”;與建設(shè)項(xiàng)目審批掛鉤,對(duì)沒有完成責(zé)任書要求的,暫停增加污染項(xiàng)目的審批;與獎(jiǎng)懲掛鉤,對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)治污情況的單位和個(gè)人,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

(三)齊抓共管,形成合力。環(huán)保工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力。環(huán)保部門要充分發(fā)揮綜合管理職能,抓好環(huán)境規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督和信息發(fā)布等工作。要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的環(huán)保隊(duì)伍。各相關(guān)部門特別是發(fā)展改革、公安、司法、財(cái)政、建設(shè)、水利、衛(wèi)生、工商等部門要搞好協(xié)同配合,真正形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。廣大企業(yè)要自覺遵守環(huán)保法規(guī),主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。每個(gè)公民、每個(gè)家庭、每個(gè)單位、每個(gè)社區(qū)都要自覺參加環(huán)保活動(dòng)。要加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度,弘揚(yáng)環(huán)境文化、倡導(dǎo)生態(tài)文明,增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí),努力在全社會(huì)形成保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。

同志們,環(huán)境保護(hù)是涉及人民群眾切身利益,關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,是利國利民、造福子孫的德政事業(yè)。我們要在科學(xué)學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,充分發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性,扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,為構(gòu)建和諧桃城、環(huán)境友好桃城,全面完成“”各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話篇十一

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和全國、全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議精神,以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng),以建設(shè)美麗桂林為目標(biāo)指向,以改善環(huán)境質(zhì)量為根本目的,以“環(huán)境安全年”為主題,以加快環(huán)境管理轉(zhuǎn)型為抓手,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù)。

20xx年,全市環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹市委、市政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)的決策部署,認(rèn)真落實(shí)全國、全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議精神,各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得了較好的成績(jī)。一是環(huán)保模范城通過復(fù)核。二是污染減排順利完成。三是環(huán)評(píng)審批規(guī)范高效。四是污染防治成效顯著。五是生態(tài)文明邁上新臺(tái)階。六是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)加強(qiáng)。七是環(huán)境監(jiān)測(cè)科研能力繼續(xù)提升。八是環(huán)保能力建設(shè)取得新進(jìn)展。

此外,環(huán)保其他各項(xiàng)工作也取得了較好的成績(jī),圓滿完成了年度各項(xiàng)任務(wù)。去年的工作,可以用“四句話”來形容,那就是壓力大、不容易、措施硬、成效好。這是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工群策群力、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表市局黨組,對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工付出的辛勤勞動(dòng)和做出的積極貢獻(xiàn),表示衷心的感謝!

20xx年,是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是“”環(huán)境保護(hù)工作承前啟后的關(guān)鍵一年。黨的報(bào)告首次單篇闡述生態(tài)文明,把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)“五位一體”的戰(zhàn)略高度。分析當(dāng)前環(huán)境形勢(shì),一方面,全市環(huán)境保護(hù)面臨加快發(fā)展的重大機(jī)遇。另一方面,環(huán)境保護(hù)工作面臨巨大壓力。當(dāng)前我市正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期、資源環(huán)境承載力高壓期、公眾環(huán)境要求高漲期、環(huán)境問題高發(fā)期,支撐發(fā)展的資源環(huán)境明顯不足,保障發(fā)展的環(huán)境要素需求壓力持續(xù)加大,公眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善的期待日益迫切,環(huán)境保護(hù)仍然面臨空前壓力。如何用新理念、新視野、新實(shí)踐、新體制、新思路實(shí)現(xiàn)不以犧牲生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的科學(xué)發(fā)展,既是環(huán)保部門的責(zé)任所在、使命所系,也是擺在我們面前的一項(xiàng)重大課題,需要我們進(jìn)一步理清思路,深入研究,認(rèn)真謀劃,狠抓落實(shí)。

關(guān)于20xx年環(huán)保工作,市局即將下發(fā)工作要點(diǎn),……。各部門、各單位要按照要求,認(rèn)真抓好落實(shí),確保按期完成,取得工作實(shí)效。下面,我講四點(diǎn)意見:

一、堅(jiān)持以生態(tài)文明建設(shè)為“總引領(lǐng)”,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

堅(jiān)持“四個(gè)加快”:一是加快優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局。按照主體功能區(qū)劃要求,以生態(tài)功能區(qū)劃為基礎(chǔ),依據(jù)環(huán)境容量和生態(tài)承載力,明確主體功能區(qū)的發(fā)展定位和方向,合理確定發(fā)展方式和發(fā)展規(guī)模。二是加快生態(tài)文明法規(guī)體系建設(shè)。全面清理和修訂法規(guī)文件,建立更加有利于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的法規(guī)體系。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范,完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)資源、能源和廢棄物合理有效利用。四是加快發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)。用生態(tài)理念指導(dǎo)服務(wù)業(yè)發(fā)展,推廣“種、養(yǎng)、加”相結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。

爭(zhēng)取“五個(gè)構(gòu)建”:一要努力構(gòu)建和諧水生態(tài)系統(tǒng)。要加大治污力度,確保漓江流域得以休養(yǎng)生息,永葆生機(jī)。二要構(gòu)建生態(tài)宜居城市環(huán)境。堅(jiān)持以環(huán)保模范城等創(chuàng)建活動(dòng)為載體,推行生態(tài)文明生活方式,加強(qiáng)城市環(huán)境綜合管理,全面提升城市環(huán)境水平。三要構(gòu)建優(yōu)美整潔農(nóng)村環(huán)境。充分發(fā)揮民眾主體作用,以農(nóng)村環(huán)境連片整治為重要抓手,建設(shè)清潔家園、清潔水源、清潔田園。四要構(gòu)建防控結(jié)合生態(tài)安全保障體系。建立多層次、全方位的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控體系,扎實(shí)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)研判,確保生態(tài)安全。五要構(gòu)建生態(tài)文明考核評(píng)價(jià)體系。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作考評(píng),確保生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)共同推進(jìn)。

二、堅(jiān)持以提升環(huán)境質(zhì)量為“總目標(biāo)”,攻堅(jiān)克難抓好環(huán)保工作全面落實(shí)。

龍江河鎘污染事件被評(píng)選為20xx年中國十大環(huán)境新聞。近期范圍廣、時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大的霧霾天氣再次警示我們,改善環(huán)境質(zhì)量迫在眉睫。……形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。

一要突出加強(qiáng)環(huán)評(píng)管理。環(huán)境影響評(píng)價(jià)是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”。“入口把關(guān)、源頭防范”絕不是虛話,環(huán)保工作難干,難在哪?我想最重要的一點(diǎn)就是這項(xiàng)工作總是追本溯源。一旦出了問題,項(xiàng)目是誰批的?是誰驗(yàn)收的?都要進(jìn)行追究。因此,一定要在入口把關(guān)、源頭防范上下功夫,決不可掉以輕心。一方面要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,另一方面要開通綠色通道支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要堅(jiān)持“四個(gè)嚴(yán)格”:嚴(yán)格項(xiàng)目全過程環(huán)保監(jiān)管,嚴(yán)格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管,嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”監(jiān)管,嚴(yán)格查處擅自變更和不落實(shí)治污措施行為。要守住“三條底線”:環(huán)評(píng)審批本身不違法、項(xiàng)目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項(xiàng)目不留環(huán)境隱患。

二要突出加強(qiáng)水、大氣污染防治。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)空氣污染成因的分析和對(duì)策研究,制定更加科學(xué)有效、切實(shí)可行的防治措施。加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,抓緊制定并落實(shí)建設(shè)施工揚(yáng)塵監(jiān)管實(shí)施方案,切實(shí)加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度。加強(qiáng)對(duì)污染環(huán)境的行業(yè)企業(yè)監(jiān)管,尤其加緊對(duì)全市磚廠的升級(jí)改造力度,堅(jiān)決關(guān)停未經(jīng)環(huán)保審批和污染處理設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的磚廠,2月份對(duì)全市磚廠進(jìn)行一次全面排查,相關(guān)部門和單位要形成專題報(bào)告于2月底前上報(bào)市環(huán)保局。要組織加快推動(dòng)電力、水泥等行業(yè)脫硫脫硝設(shè)施建設(shè),全面推行機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理,逐步淘汰不達(dá)標(biāo)“黃標(biāo)車”。加緊對(duì)漓江沿岸餐飲生活污水污染、企業(yè)偷排、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等違法行為查處。加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管,積極推進(jìn)污染源“全測(cè)控”和在線監(jiān)控“全覆蓋”。嚴(yán)格執(zhí)行排污許可制度,推行清潔生產(chǎn)審核,提高治污設(shè)施處理率、運(yùn)行率。加緊制訂大氣、水污染應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)的條件、程序和責(zé)任分工,確保一旦出現(xiàn)污染苗頭,能夠做到“四個(gè)第一時(shí)間”:第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間查明原因、第一時(shí)間采取措施。

三要突出加強(qiáng)重金屬污染防治。涉重金屬污染已經(jīng)到了非治不可、不治不行的地步,否則環(huán)保部門就會(huì)身陷雷區(qū),只能戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、提心吊膽過日子,將來也必定要出大事,這個(gè)責(zé)任誰也擔(dān)不起,到時(shí)候群眾上訪、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批等一系列強(qiáng)制措施會(huì)讓我們焦頭爛額。要嚴(yán)格控制新增重金屬排放的建設(shè)項(xiàng)目,全面落實(shí)重金屬污染防治規(guī)劃,定期巡查重金屬企業(yè)污染情況。在去年排查整改的基礎(chǔ)上堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)不放過”:沒有環(huán)保設(shè)施的企業(yè)一律不放過,有環(huán)保設(shè)施但不運(yùn)行或處理不達(dá)標(biāo)的一律不放過,沒有環(huán)評(píng)或環(huán)評(píng)未驗(yàn)收的一律不放過,廢棄物處理堆放不規(guī)范、不達(dá)標(biāo)的一律不放過。灌陽龍達(dá)鐵合金冶煉公司、貴達(dá)有色金屬有限公司,荔浦縣電鍍城,桂林維威力制藥公司是區(qū)廳點(diǎn)名的重點(diǎn)整治單位,必須在2月底前完成整改,否則將嚴(yán)肅追究責(zé)任。剛才旭平支隊(duì)長(zhǎng)明確了各縣環(huán)境安全隱患情況及整改要求,各縣區(qū)肯定還存在其他環(huán)境安全隱患,大家回去后要抓緊按照大排查大整改“回頭看”要求進(jìn)行自查,把所有環(huán)境安全隱患找準(zhǔn)、找全,做到不留死角、不留隱患。總之,市縣兩級(jí)環(huán)保部門都要以鐵的決心、鐵的面孔、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,做到“四個(gè)確?!保捍_保春節(jié)期間不發(fā)生環(huán)境安全問題,確保全國“兩會(huì)”期間不發(fā)生環(huán)境安全問題,確保全年不發(fā)生環(huán)境安全事件,確保全年環(huán)境安全大事不出、中事不出、小事少出,這就是我們今年環(huán)境安全底線。

四要突出加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境連片整治。加快推進(jìn)今年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目的組織實(shí)施,確保按照時(shí)間進(jìn)度開工建設(shè)、驗(yàn)收運(yùn)行。加快制定農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法,加強(qiáng)對(duì)已建成項(xiàng)目正常運(yùn)行的指導(dǎo),積極推進(jìn)生活污水處理設(shè)施管網(wǎng)配套工程,確保發(fā)揮良好作用。

同時(shí),必須突出抓好環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制管理考核的改革創(chuàng)新,堅(jiān)決摒棄檢查考核一個(gè)模子考、一把尺子量的千篇一律方法,堅(jiān)決實(shí)行區(qū)別對(duì)待、因地而異、不同處方,但執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的檢查考核辦法。必須把環(huán)境質(zhì)量改善作為“一票否決”考核環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)和政府領(lǐng)導(dǎo)。

三、堅(jiān)持以“環(huán)境安全年”為“總抓手”,重拳鐵腕打擊環(huán)境違法行為。

去年是廣西環(huán)境事件頻發(fā)的一年,幾乎每月一起。龍江河鎘污染、華銀鋁排泥庫事件引起中央高度關(guān)注,環(huán)保部對(duì)河池市實(shí)行區(qū)域限批、對(duì)廣西鋁業(yè)提出了行業(yè)限批。……。剛才大家觀看了《廣西環(huán)境安全警示錄》,區(qū)廳把今年工作的主題定為“環(huán)境安全年”,這就要求我們必須站在環(huán)境安全問題事關(guān)政治大局、事關(guān)戰(zhàn)略全局的高度,警鐘常鳴,防患未然。

一要在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。強(qiáng)化屬地化管理,明確環(huán)境執(zhí)法責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)。制定嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法政策措施,充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)作用,定期研究解決環(huán)境執(zhí)法中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,保持步調(diào)統(tǒng)一,政令暢通,形成合力,增強(qiáng)全系統(tǒng)環(huán)境執(zhí)法執(zhí)行力。

二要在加大環(huán)境執(zhí)法力度上下功夫。鐵腕查處、重拳出擊是環(huán)境執(zhí)法的重要法寶。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法規(guī),對(duì)惡意排污、干擾執(zhí)法、暴力抗法,從嚴(yán)、從重、從快查處,堅(jiān)決做到重拳出擊、決不手軟,不達(dá)目的決不收兵??商幚砜刹惶幚淼模瑘?jiān)決處理!可曝光可不曝光的,堅(jiān)決曝光!可關(guān)可不關(guān)的,堅(jiān)決關(guān)停!切實(shí)達(dá)到“查處一個(gè)、震懾一方”的效果。

三要在嚴(yán)格督查上下功夫。重點(diǎn)抓好十個(gè)方面的督查。一查違反環(huán)評(píng)法規(guī),違反程序,降低環(huán)評(píng)質(zhì)量。二查項(xiàng)目驗(yàn)收不執(zhí)行環(huán)評(píng)批復(fù),降低標(biāo)準(zhǔn)。三查“未批先建”,“久批未驗(yàn)”,“未驗(yàn)先投”,不執(zhí)行“三同時(shí)”。四查治污設(shè)施不達(dá)標(biāo),超標(biāo)排污。五查排查不細(xì),整改不嚴(yán),遺留隱患和死角。六查應(yīng)急機(jī)制不健全,設(shè)施不落實(shí),工作不到位。七查監(jiān)管執(zhí)法不力,該查不查,該罰不罰,降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。八查履職不嚴(yán)、保障不力、協(xié)調(diào)不到位、推諉扯皮。九查辦事不公正,程序不公開,隱瞞實(shí)情。十查環(huán)保不廉潔、褻瀆法規(guī)、以權(quán)謀私、暗箱操作。

四要在責(zé)任追究上下功夫。區(qū)廳剛剛頒布了《領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境違法過錯(cuò)問責(zé)暫行辦法》,啟動(dòng)了相關(guān)問責(zé)程序。凡是政府、部門、企業(yè)不作為的,必須按照暫行辦法及時(shí)處理。轄區(qū)內(nèi)有多少家重點(diǎn)排污企業(yè),要逐一落實(shí)到人、責(zé)任到人。日常環(huán)境督查要有詳細(xì)記錄。要實(shí)現(xiàn)污染源分類環(huán)境管理制度,明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察頻次。這兩年我們對(duì)環(huán)境違法的查處,一般都是把問題指向違法企業(yè),而沒有在查人上予以深究。大家可以“捫心自問”,我們的履職、監(jiān)管到位了嗎?經(jīng)得起檢查和稽查嗎?在這里,我必須給大家強(qiáng)調(diào),如果市局發(fā)現(xiàn)了環(huán)境違法而當(dāng)?shù)匚窗l(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)后未有效解決,或者未依法處理,我們將嚴(yán)肅“問責(zé)”、“追責(zé)”。決不允許有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究,決不允許相互推諉、相互拆臺(tái)、相互詆毀,決不允許漏報(bào)、誤報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)。

五要在聯(lián)動(dòng)機(jī)制上下功夫。環(huán)境執(zhí)法單靠監(jiān)察部門孤軍作戰(zhàn)是不行的,需要建立“縱向到底、橫向到邊”的監(jiān)管機(jī)制。建立健全上下級(jí)政府之間、上下級(jí)部門之間為主渠道、“主干線”的縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立健全各級(jí)、各部門之間、各企業(yè)之間為“執(zhí)法全鏈”的橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立健全不同角度、不同側(cè)面、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同時(shí)段執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的“廣角聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,形成“多管齊下,多方聯(lián)動(dòng),齊抓共管,整體推進(jìn)”的執(zhí)法監(jiān)管格局。

六要在提高預(yù)防和處置能力上下功夫。進(jìn)一步修訂完善政府及部門突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,加緊環(huán)境應(yīng)急法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施,加緊多元化的應(yīng)急培訓(xùn)與演練,提高應(yīng)急指揮水平和應(yīng)急處置能力。

四、堅(jiān)持以“陽光環(huán)?!睘椤翱倷C(jī)制”,改革創(chuàng)新加快推進(jìn)環(huán)保管理轉(zhuǎn)型。

周生賢部長(zhǎng)在全國環(huán)保工作會(huì)議上指出:加快環(huán)境管理轉(zhuǎn)型,要做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”:環(huán)境管理從被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)防控轉(zhuǎn)變,從控制局地污染向區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控轉(zhuǎn)變,從單純防治污染物向既防治一次污染又防治二次污染物轉(zhuǎn)變,從單獨(dú)控制個(gè)別污染物向多種污染物協(xié)同控制轉(zhuǎn)變,全面提升環(huán)保工作的精細(xì)化、信息化和專業(yè)化水平。

一要積極推行“陽光環(huán)?!?。在資金分配、項(xiàng)目安排、環(huán)評(píng)審批、總量核定、環(huán)境執(zhí)法等方面探索建立“陽光環(huán)?!睓C(jī)制,逐步形成完善的“陽光環(huán)保”體系,實(shí)現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法“空間全覆蓋、工作全覆蓋、任務(wù)全覆蓋、責(zé)任全覆蓋、手段全覆蓋”。比如說,在環(huán)境執(zhí)法方面,建立完善環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化模式,加快推進(jìn)環(huán)保移動(dòng)執(zhí)法能力建設(shè),促進(jìn)“陽光執(zhí)法”落實(shí)。在環(huán)評(píng)管理中,要做到辦事程序、準(zhǔn)入條件、項(xiàng)目信息、機(jī)構(gòu)信息“四公開”,將建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目審批、試生產(chǎn)、竣工環(huán)保驗(yàn)收三個(gè)主要環(huán)節(jié)全部納入集體決策,真正使環(huán)評(píng)管理實(shí)現(xiàn)公開透明、高效廉潔。環(huán)保領(lǐng)域重要業(yè)務(wù)從明確原則、確定內(nèi)容、提出要求等,都要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用,通過市局門戶網(wǎng)站公開,自覺接受監(jiān)督,進(jìn)一步提高環(huán)保工作效能。

二要注重改進(jìn)調(diào)查研究。環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部要注重加強(qiáng)環(huán)保宏觀思考,落實(shí)微觀工作,改進(jìn)調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握特點(diǎn)規(guī)律,千方百計(jì)解決復(fù)雜環(huán)境問題。

三要大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái),顯示了黨中央從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治官的堅(jiān)強(qiáng)決心。龍江河鎘污染事件,牽扯到一批環(huán)保干部,污染企業(yè)給當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門有的領(lǐng)導(dǎo)一張卡,每個(gè)月往卡里加錢,性質(zhì)非常惡劣。鎘污染事件發(fā)生后,有人向環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)求情,“你不是我們環(huán)保工作者的一把傘嗎?你不是能給我撐起一片天嗎?你怎么在這個(gè)時(shí)候不保護(hù)我們,不幫我們說話啦?”大家試想一下,在這種情況下,保護(hù)得了你嗎?希望大家從中汲取教訓(xùn),引以為戒。只要你依法行政,沒人會(huì)責(zé)難你;只要你廉潔公正,沒人會(huì)整治你,反之你在廉政上有瑕疵,沒人會(huì)幫助你。全市環(huán)保系統(tǒng)都要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)規(guī)定要求,大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng),精簡(jiǎn)各類會(huì)議,精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),嚴(yán)格控制檢查,嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部要善于認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律,準(zhǔn)確判斷、冷靜應(yīng)對(duì)、正確決策;要善于科學(xué)統(tǒng)籌,抓大事、辦急事、解難題,說到做到,說好做好,說實(shí)做實(shí);要善于著眼當(dāng)前,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),開拓思路,銳意創(chuàng)新,敢于作為;要善于規(guī)范用權(quán),甘愿監(jiān)督,公開公正,清正廉潔,“陽光環(huán)?!?。

同志們,在1月24日全市環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境管理工作會(huì)上,我就環(huán)境管理工作提出了“不動(dòng)搖、不放松、不手軟、不松懈”的總要求;剛才我就今年環(huán)保工作談了“總引領(lǐng)、總目標(biāo)、總抓手、總機(jī)制”四個(gè)方面的意見。實(shí)干興邦、空談?wù)`國。大家要牢記:實(shí)干就是能力,落實(shí)才是水平;不干事,干不了事就不能當(dāng)官,不吃苦,吃不了苦就沒條件當(dāng)官。

同志們,環(huán)境保護(hù)事業(yè)正處在難得的發(fā)展機(jī)遇期,環(huán)保責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“總引領(lǐng)”,把握“總目標(biāo)”,用好“總抓手”,完善“總機(jī)制”,以更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的工作,為不斷譜寫桂林環(huán)保事業(yè)新篇章,為建設(shè)桂林國際旅游勝地、建設(shè)美麗桂林做出新的更大的貢獻(xiàn)!

過幾天就是新春佳節(jié)。借此機(jī)會(huì),我代表市局黨組,向全市環(huán)保戰(zhàn)線干部職工及家人拜年!祝大家新年愉快,工作順利,身體健康,萬事如意!謝謝大家!

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話篇十二

同志們:

市政府決定召開這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)、治霾工作會(huì)議精神,進(jìn)一步明確任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,全力做好今年環(huán)保工作。剛才,張宇同志通報(bào)了去年工作情況,對(duì)今年工作作了全面安排。市政府與各縣區(qū)政府和有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。省環(huán)保廳陜北督查中心主任李強(qiáng)同志作了重要講話。請(qǐng)大家在實(shí)際工作中認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好今年環(huán)保工作,再講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,以舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的使命感和緊迫感。

過去的一年,我市環(huán)境保護(hù)工作備受全社會(huì)關(guān)注,經(jīng)受住了各方面的嚴(yán)峻考驗(yàn)。一方面,我們成功配合了中省各類巡察檢查,特別是在接受中央審計(jì)組自然資源離任審計(jì)和中央環(huán)保巡察組巡察過程中,市縣聯(lián)動(dòng),部門協(xié)作,以較好的成績(jī)贏得督察組對(duì)我市環(huán)境保護(hù)工作的充分肯定。另一方面,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)異常艱巨的的嚴(yán)峻形勢(shì)下,全市污染總量減排、水污染治理、大氣環(huán)境治理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、油氣開發(fā)環(huán)境污染整治等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)污染治理取得了較為明顯的成效,延河水污染治理取得積極進(jìn)展,單位gdp能耗累計(jì)下降16%,節(jié)能減排任務(wù)全面完成,城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到290天,居全省前列,“圣地藍(lán)”成為一張靚麗名片。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果,是各縣區(qū)和市直相關(guān)部門齊抓共管、通力協(xié)作的結(jié)果,更是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工勇于擔(dān)當(dāng)、勤勉盡責(zé)、創(chuàng)新實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表市政府向全市環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!

我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),必須清醒地認(rèn)識(shí)到,目前我市環(huán)境保護(hù)中還存在一些不足和問題。一是環(huán)境現(xiàn)狀與全市人民的期望、與國家環(huán)保指標(biāo)要求差距較大。二是資源環(huán)境約束趨緊,水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境自凈能力不斷減弱,減排空間小、壓力大、任務(wù)重。三是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)下,城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)環(huán)保投入不足,部分縣區(qū)和城鎮(zhèn)水污染、大氣污染防治設(shè)施和垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)滯后,一些企業(yè)環(huán)境治理責(zé)任落實(shí)不到位,提標(biāo)改造不及時(shí)。

環(huán)保部門的職能定位、作用地位如何?對(duì)這一問題的回答是我們做好新形勢(shì)下環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以去年中央環(huán)保巡察組的巡察為標(biāo)志,環(huán)境保護(hù)工作已成為各級(jí)黨委、政府的首要任務(wù)。一是各級(jí)高度重視并全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。從全國看,以來,以同志為核心的黨中央堅(jiān)持問題導(dǎo)向、為民取向,將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為國家戰(zhàn)略,作出一系列重要決策部署,為我們鐵腕推進(jìn)環(huán)保工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。來陜視察期間明確要求,“要緊緊抓住山坡江河系統(tǒng)治理,持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,減少污染排放,綜合推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)三秦大地山更綠、水更清、天更藍(lán)”,強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),必須做到嚴(yán)格執(zhí)法,不能出現(xiàn)破窗效應(yīng)”。省委、市委書記徐新榮同志在市五次黨代會(huì)報(bào)告中承諾要“持續(xù)抓好以大氣、水和土壤為重點(diǎn)的污染治理,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,讓老百姓吸上新鮮空氣、喝上干凈水、吃上放心食品。加快延河綜合治理,建成堤固、洪暢、水清、岸綠、景美的幸福河。”市政府市長(zhǎng)薛占海同志在今年政府工作報(bào)告中提出,要突出重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境治理,強(qiáng)化節(jié)能減排,改善農(nóng)村人居環(huán)境,城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)要達(dá)到290天以上。這些重要指示和決策部署,為我們做好環(huán)境保護(hù)工作增添了強(qiáng)大決心和動(dòng)力,可以說全市環(huán)保工作責(zé)任重大、使命光榮。二是環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策體系日趨完善。近年來,國家出臺(tái)了新《環(huán)保法》、《環(huán)評(píng)法》、《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明的指導(dǎo)意見》、《環(huán)保督查方案》、《環(huán)境犯罪司法解釋》等一系列政策法規(guī)和規(guī)章制度,對(duì)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、地方負(fù)責(zé)、終身追責(zé)提出更加嚴(yán)格的要求。三是中省環(huán)保督察帶來新的發(fā)展機(jī)遇。去年我市經(jīng)歷的中央環(huán)保督察,對(duì)于強(qiáng)化責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、解決突出問題、規(guī)范環(huán)保監(jiān)管起到極大的促進(jìn)作用,為做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保工作積累了經(jīng)驗(yàn)。四是全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注度和參與度不斷提升。環(huán)境已成為第一民生,隨著生活條件的日益改善,老百姓對(duì)綠色、生態(tài)、健康、環(huán)保的期望值越來越高,這就倒逼我們務(wù)必堅(jiān)持不懈搞好環(huán)境保護(hù)工作。

我們一定要持續(xù)重視和加強(qiáng)環(huán)保工作,從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升老百姓幸福感、滿意度的高度出發(fā),將環(huán)境保護(hù)作為政治工程、民生工程、系統(tǒng)工程來抓,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,正視問題,搶抓機(jī)遇,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)環(huán)境,像關(guān)愛生命一樣關(guān)愛環(huán)境,用擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛槊竦那閼?、?wù)實(shí)的作風(fēng),以滴水穿石的功力,讓延安天更藍(lán)、水更清、地更綠。

二、緊盯目標(biāo),鐵腕監(jiān)管,以追趕超越的精神狀態(tài)搞好環(huán)境保護(hù)工作。

今年全市環(huán)保工作要緊扣綜合施策、標(biāo)本兼治、系統(tǒng)監(jiān)管,突出鐵腕治霾、延河流域治理、飲用水源地保護(hù)“三個(gè)重點(diǎn)”,抓好土壤污染、油氣管線、農(nóng)村環(huán)境“三項(xiàng)綜合整治”,落實(shí)綜合決策、資金投入、巡查監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范、獎(jiǎng)懲激勵(lì)“五項(xiàng)機(jī)制”,全力推動(dòng)環(huán)保工作年度各項(xiàng)任務(wù)的完成。

(一)突出“三個(gè)重點(diǎn)”

1.突出鐵腕治霾。近期,省委、省政府先后召開了治污降霾專題會(huì)議,胡和平省長(zhǎng)在講話中指出,“治污降霾是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù),要直面問題,多措并舉,全面推進(jìn),打好鐵腕治霾攻堅(jiān)戰(zhàn);堅(jiān)持“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六措并舉,精準(zhǔn)施策,科學(xué)治霾;健全完善跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制,做到聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)動(dòng)共治。”今年我市全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)要達(dá)到290天以上,我們要實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,將工作任務(wù)細(xì)化分解到縣區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。一是大力推進(jìn)“氣化延安”工程。劃定城市禁煤區(qū)、限煤區(qū),對(duì)禁煤區(qū)現(xiàn)存燃煤鍋爐限期拆除或?qū)嵭忻焊臍?,限煤區(qū)全部使用指定環(huán)保煤種。加快市區(qū)鍋爐煤改氣進(jìn)程,推進(jìn)大唐熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)延伸,不斷提高天然氣使用率。二是切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵治理。加大施工場(chǎng)地監(jiān)管力度,市區(qū)內(nèi)所有建筑工地都要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與建設(shè)主管部門聯(lián)網(wǎng);禁止城市建成區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿;從嚴(yán)管理渣土車,制定專項(xiàng)治理方案,嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)、限行、限速措施。三是全面推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染治理。大力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,提高城市公共交通運(yùn)力,構(gòu)建快速便捷綠色交通系統(tǒng)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保尾氣檢測(cè),全面落實(shí)黃標(biāo)車限行和淘汰等綜合治理措施。四是加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。加快完成石化行業(yè)有組織廢氣排放,建成營業(yè)面積1000平方米以上的餐飲企業(yè)安裝油煙在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng),并與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)燃煤電廠、化工、煉油、水泥等重點(diǎn)大氣污染源在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。從嚴(yán)管控露天燒烤,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域煙花爆竹禁限管理,有效控制分散面源污染和小微污染源。

2.突出延河流域治理。要抓住省委、省政府實(shí)施延河綜合治理工程機(jī)遇,加快對(duì)延河、北洛河開展綜合整治,市域主要河流全面推行市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河長(zhǎng)制,落實(shí)縣區(qū)政府和環(huán)保局屬地監(jiān)管責(zé)任,徹底治理延安流域垃圾、污水的污染,結(jié)合延河綜合治理,堅(jiān)持縣區(qū)部門聯(lián)合,以小流域?yàn)閱卧?,?shí)行山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理,實(shí)現(xiàn)人水和諧。今年市、縣區(qū)城市建成區(qū)生活污水做到全收集、全處理,完成寶塔區(qū)、安塞區(qū)、志丹縣、延長(zhǎng)縣延河流域重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),確保生活污水得到有效治理。推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)水污染治理項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。各縣區(qū)環(huán)保局長(zhǎng)要對(duì)各自轄區(qū)職責(zé)內(nèi)延河流域開展持續(xù)巡查,定時(shí)通報(bào)、上報(bào)有關(guān)情況。市政府責(zé)成各縣區(qū)政府快速啟動(dòng)治理。

3.突出飲用王瑤等水源地保護(hù)。堅(jiān)決取締飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口,關(guān)閉二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)直接排污口,完成農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作,堅(jiān)決剎住環(huán)保區(qū)內(nèi)油氣勘探和生產(chǎn)。健全飲用水水源安全預(yù)警制度,開展集中飲用水水源水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測(cè),并及時(shí)公布水環(huán)境狀況。定期調(diào)查評(píng)估地下水區(qū)域環(huán)境狀況,對(duì)石油生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采等區(qū)域進(jìn)行防滲處理。

(二)抓好“三項(xiàng)綜合整治”

1.抓好土壤污染綜合治理。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)土壤污染防治屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn),制訂土壤污染狀況詳查方案,全面啟動(dòng)土壤污染狀況詳查,開展土壤污染監(jiān)測(cè)調(diào)查,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)清單。加強(qiáng)飲用水源地土壤保護(hù),開展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)估,扎實(shí)開展土壤污染治理和修復(fù)。

2.抓好油氣管線綜合整治。要重點(diǎn)對(duì)油區(qū)20xx年以上或管徑大、流量大、鋪設(shè)區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的管線、近期頻發(fā)泄漏的管線及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、輸送介質(zhì)復(fù)雜的管線要全面開展腐蝕檢測(cè)及清水試壓。對(duì)查出的隱患實(shí)行“一隱患、一檔案”,制定整改方案,落實(shí)責(zé)任,限期整治。組織專家對(duì)所有的場(chǎng)站、管線進(jìn)行分析評(píng)估,加強(qiáng)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),升級(jí)改造現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng),建立市縣聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、地企聯(lián)動(dòng)、企企聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保隱患第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),發(fā)生事故第一時(shí)間處置,事故責(zé)任第一時(shí)間追究,事故情況第一時(shí)間公開,形成油氣管線監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

3.抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。圍繞全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)和環(huán)保模范城市創(chuàng)建,不斷鞏固生態(tài)建設(shè)成果,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。市縣環(huán)保部門要全面啟動(dòng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的巡查評(píng)比督導(dǎo)工作,各縣區(qū)政府要高度重視、付諸行動(dòng)。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,因村制宜,因戶施策,加大農(nóng)村衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水處理力度,實(shí)行垃圾分類收集處理,優(yōu)化美化農(nóng)村人居環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定、依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。

(三)落實(shí)“五項(xiàng)機(jī)制”

1.落實(shí)綜合決策機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì),實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將環(huán)境成本納入各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)分析和決策全過程,按照環(huán)境容量?jī)?yōu)化經(jīng)濟(jì)布局的原則,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建立環(huán)境與發(fā)展決策咨詢制度,充分發(fā)揮專家在決策中的重要作用,提高政府綜合決策的科學(xué)性。

2.落實(shí)資金投入機(jī)制。各級(jí)政府和有關(guān)部門要完善多元化的投入機(jī)制,要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,對(duì)總量減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境科研、環(huán)保能力建設(shè)和重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境污染防治等方面逐年加大資金投入。要抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取中、省政策性貸款和專項(xiàng)資金支持,加大對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理、環(huán)??萍紕?chuàng)新的資金和技術(shù)投入。要加快推進(jìn)環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)和社會(huì)參與的投入機(jī)制,加快環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.落實(shí)巡查監(jiān)管機(jī)制。要按照環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化制度建立三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,實(shí)行全市統(tǒng)一監(jiān)管,發(fā)揮一級(jí)網(wǎng)格組織、指揮、查處、督辦、協(xié)調(diào)、考核、獎(jiǎng)懲的領(lǐng)導(dǎo)作用,體現(xiàn)二級(jí)、三級(jí)網(wǎng)格巡查、發(fā)現(xiàn)、處理、上報(bào)、跟蹤、監(jiān)督的基礎(chǔ)作用,構(gòu)建“職責(zé)明晰、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置迅速、監(jiān)管有力”環(huán)境監(jiān)管格局。要建立完善環(huán)境保護(hù)執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通和執(zhí)法協(xié)作,切實(shí)提高環(huán)境執(zhí)法效率,保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。

4.落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。各縣區(qū)、部門、企業(yè)要嚴(yán)格履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)日常隱患排查整治,推動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控由應(yīng)急向全過程管控轉(zhuǎn)變。深入開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)重污染企業(yè)特別是石油、化工等高危險(xiǎn)企業(yè)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,開展應(yīng)急演練,妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。大力發(fā)展環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè),制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)環(huán)保技術(shù)、裝備和管理模式,推進(jìn)環(huán)保設(shè)備系統(tǒng)化、污染治理設(shè)施運(yùn)營社會(huì)化、環(huán)境科技服務(wù)咨詢市場(chǎng)化,加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

5.落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。各縣區(qū)政府要建立年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,將年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)分解到各鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)保工作考核機(jī)制,將環(huán)保的各項(xiàng)指標(biāo)納入各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容,實(shí)行生態(tài)環(huán)保離任審計(jì)。完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)環(huán)保工作業(yè)績(jī)突出的縣區(qū)、部門和企業(yè),予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)環(huán)保責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、未按期完成工作任務(wù)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對(duì)決策失誤、違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實(shí),以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致過硬的作風(fēng)確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

(一)加強(qiáng)自身建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,環(huán)保工作的職能和作用發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,環(huán)境問題備受各級(jí)組織和人民群眾關(guān)注,要落實(shí)各級(jí)環(huán)保部門主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持做到嚴(yán)管、真管、細(xì)管,嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)問效。環(huán)保戰(zhàn)線的同志要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究和系統(tǒng)謀劃能力,創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)監(jiān)管方式方法,在豐富的工作實(shí)踐中不斷提升干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的環(huán)保隊(duì)伍。結(jié)合省以下環(huán)保部門的管理體制改革,邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制流域、土壤、大氣污染監(jiān)控治理規(guī)劃,綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、排污許可等新的環(huán)境管理模式,實(shí)行精準(zhǔn)管理,今年要將環(huán)保工作的任務(wù)落實(shí)重點(diǎn)情況以送閱件形式,按月向市委、市政府報(bào)送,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、問責(zé)追責(zé),推進(jìn)環(huán)保工作縱深開展。

(二)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立“大環(huán)保”思想,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門協(xié)同配合、市場(chǎng)參與驅(qū)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)治理、社會(huì)廣泛參與”的工作機(jī)制。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,加強(qiáng)環(huán)保公益宣傳。廣泛開展群眾性生態(tài)環(huán)?;顒?dòng),培育具有延安特色的環(huán)境文化,努力營造全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。

(三)加強(qiáng)服務(wù)保障。強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)約束,嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān),嚴(yán)控高耗能高排放項(xiàng)目建設(shè);加快城區(qū)資源整合和工業(yè)園區(qū)建設(shè),有序推進(jìn)主城區(qū)重污染企業(yè)退城入園;嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策,加速淘汰高耗能、高污染、高排放產(chǎn)業(yè),促進(jìn)綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速成長(zhǎng),在政策法律規(guī)定范圍內(nèi)開通“綠色通道”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

同志們,環(huán)境保護(hù)工作是關(guān)系一個(gè)地方長(zhǎng)治久安和民生福祉的頭等大事,好的環(huán)境是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù)和追趕超越的目標(biāo)要求,讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保廳的指導(dǎo)幫助下,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,確保圓滿完成年度各項(xiàng)工作任務(wù),努力推動(dòng)全市環(huán)保工作再上新臺(tái)階,共同為建設(shè)更加幸福美好的延安做出更大的貢獻(xiàn)。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話篇十三

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是建設(shè)生態(tài)文明、營造文明新氛圍的必然要求。下面是本站小編給大家整理的全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。

講話稿。

僅供參考。

同志們:

這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,是市政府同意召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才,黃瑜同志作了一個(gè)全面的。

工作報(bào)告。

認(rèn)真總結(jié)了去年環(huán)保工作情況對(duì)今年工作任務(wù)進(jìn)行了部署安排;靖州縣政府、市城建投公司和市公安部門分別就今年要做的重點(diǎn)環(huán)保工作作了很好的發(fā)言我都同意。請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)深入貫徹抓好落實(shí)。下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、高度重視,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要意義。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),要求我們更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益,更加注重可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)。我們一定要高度重視環(huán)境保護(hù)工作,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)實(shí)意義,增強(qiáng)時(shí)代緊迫感。

首先,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是建設(shè)生態(tài)文明、營造文明新氛圍的必然要求。黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入了社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)“五位一體”整體布局,xx屆三中全會(huì)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)制度改革作出了整體部署,中央政治局今年3月24日召開會(huì)議審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,國務(wù)院、省委省政府和市委市政府還圍繞生態(tài)文明建設(shè)體制改革出臺(tái)了一系列政策措施。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),環(huán)境保護(hù)是基本內(nèi)涵和主要內(nèi)容,也是重要手段和有效載體。沒有保護(hù)好環(huán)境,生態(tài)文明就失去了根基。我們必須站在建設(shè)生態(tài)文明的高度,充分凝聚共識(shí),牢固樹立生態(tài)環(huán)保意識(shí),始終把環(huán)境保護(hù)工作擺在十分重要的位置。

其次,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和生態(tài)懷化的重要抓手。市委市政府著眼于新的發(fā)展階段和我市的生態(tài)特色,提出了建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和“四個(gè)懷化”的發(fā)展戰(zhàn)略,把生態(tài)懷化建設(shè)擺在了首要位置。建設(shè)生態(tài)懷化,我們有良好的基礎(chǔ),但更要在加快發(fā)展的進(jìn)程中注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)。尤其是在中心城區(qū)、工業(yè)集中區(qū)以及礦產(chǎn)開采區(qū)等局部區(qū)域,因城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶來的環(huán)境問題不少。比如說,今年市區(qū)正式發(fā)布了pm2.5等6項(xiàng)參數(shù)空氣環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),從1-3月的綜合情況來看,很不樂觀,總共90天中,優(yōu)良天數(shù)僅47天,污染天數(shù)達(dá)43天,輕度污染、中度污染已成為常態(tài)。因此,我們必須改變盲目樂觀的心理,正視存在的問題,牢牢抓住環(huán)境保護(hù)這個(gè)抓手,真正把懷化建成生態(tài)城市。

再次,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生的有力舉措。穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),最核心的就是要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以環(huán)境保護(hù)倒逼我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、決策、運(yùn)作上進(jìn)行調(diào)整和改變。與此同時(shí),經(jīng)過30多年來的快速發(fā)展,我市局部區(qū)域也積累了一些如重金屬、造紙、危險(xiǎn)化學(xué)品污染以及城市、農(nóng)村污染等環(huán)境問題,存在一定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和隱患,對(duì)人民群眾的工作和生活造成了一定影響,人民群眾的反映比較強(qiáng)烈。因此,不管是從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的角度,還是從保障民生利益的角度,都要把環(huán)境保護(hù)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓,作為一件大事來辦。

二、抓住關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作。

對(duì)今年的環(huán)保工作,黃瑜同志部署得很全面、很具體。從總體上講必須要牢牢抓住三個(gè)關(guān)鍵,重點(diǎn)推進(jìn)。

(一)要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。環(huán)保問題從根本上說,就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式的問題,必須統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù),從宏觀上加強(qiáng)把握和推進(jìn)。一是要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。要堅(jiān)持科學(xué)決策,對(duì)城市和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目布局以及招商引資等決策,要優(yōu)先考慮環(huán)境影響和環(huán)境承載能力,充分聽取環(huán)保意見,避免因決策失誤導(dǎo)致環(huán)境問題發(fā)生。要嚴(yán)格環(huán)保審批把關(guān),對(duì)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),必須嚴(yán)格開展規(guī)劃環(huán)評(píng);對(duì)具體項(xiàng)目建設(shè),必須嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”管理制度。在這方面,環(huán)保部門要積極作為、敢于否決。二是要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)現(xiàn)有企業(yè),要鼓勵(lì)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu);對(duì)落后產(chǎn)能,要堅(jiān)決按照產(chǎn)業(yè)政策要求予以淘汰關(guān)閉;對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,要科學(xué)規(guī)劃、合理布局,避免重復(fù)建設(shè),避免產(chǎn)能過剩。三是要大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要圍繞重金屬污染治理、污染場(chǎng)地修復(fù)、固廢處理以及水、大氣環(huán)境整治,加強(qiáng)環(huán)??蒲泄リP(guān),引導(dǎo)和支持企業(yè)發(fā)展節(jié)能降耗、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境服務(wù)業(yè)等生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重。要推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開展清潔生產(chǎn),減少對(duì)環(huán)境的污染和影響。

(二)要著力加強(qiáng)環(huán)境污染治理。要突出加強(qiáng)重點(diǎn)污染問題和環(huán)境安全隱患整治,不斷改善環(huán)境狀況。具體要做到“四個(gè)確保”:一是確保市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善。今年要把市區(qū)大氣污染防治作為重中之重,針對(duì)建筑工地和道路運(yùn)輸揚(yáng)塵、汽車尾氣、鍋爐廢氣、餐飲油煙等方面的污染問題,開展集中整治行動(dòng)。市環(huán)保局要全面摸清市區(qū)大氣污染源情況,提出針對(duì)性、操作性、實(shí)效性強(qiáng)的整治方案,各部門、單位要認(rèn)真落實(shí)整治責(zé)任。要通過持續(xù)有效的整治行動(dòng),促進(jìn)市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量根本改善。二是確?!啊睖p排任務(wù)全面完成。重點(diǎn)要抓cod、氨氮、氮氧化物的減排,尤其是氨氮、氮氧化物減排任務(wù)還十分艱巨,必須下大力氣完成。對(duì)確定的120個(gè)減排項(xiàng)目,各縣市區(qū)政府必須盡快明確責(zé)任部門和實(shí)施單位,排好工期,抓緊實(shí)施。特別是懷化經(jīng)開區(qū)污水處理廠項(xiàng)目,市城建投公司必須抓緊截污管網(wǎng)建設(shè),確保按照國家、省里的要求如期完成。完成這些項(xiàng)目是硬任務(wù),絕不允許打折扣。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)減排設(shè)施的執(zhí)法管理,搞好黃標(biāo)車輛的淘汰工作,并考慮減排需要,科學(xué)合理的測(cè)算確定gdp、城市化率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),降低因這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)而產(chǎn)生的主要污染物新增量,為完成“”減排任務(wù)提供支撐。三是確保重金屬污染治理落實(shí)到位。重金屬污染是危險(xiǎn)性污染源,國家、省里很重視,近幾年來下達(dá)了很多項(xiàng)目,每年都列入了對(duì)市政府的績(jī)效考核。對(duì)今年需完成的16個(gè)重金屬污染治理項(xiàng)目,各地必須認(rèn)真對(duì)待,積極組織企業(yè)實(shí)施,市政府督查室、環(huán)保部門要加強(qiáng)督查和調(diào)度,確保年內(nèi)完成任務(wù)。四是確保不發(fā)生重特大污染事故。環(huán)保是安全生產(chǎn)管理的重要領(lǐng)域,一旦發(fā)生環(huán)境安全事件,就是群體性事件。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,深入開展環(huán)境安全隱患大排查行動(dòng),督促企事業(yè)單位全面開展環(huán)境安全隱患排查整治,切實(shí)解決各類污染隱患問題。要健全完善環(huán)境應(yīng)急工作機(jī)制和污染糾紛調(diào)處機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置和污染投訴調(diào)處工作,努力維護(hù)全市環(huán)境安全和涉環(huán)社會(huì)穩(wěn)定。

(三)要扎實(shí)開展生態(tài)文明建設(shè)。一是要探索推進(jìn)生態(tài)文明體制改革。市委市政府已就生態(tài)文明體制改革作出了部署和要求,環(huán)保部門要負(fù)責(zé)牽頭,其它相關(guān)部門和單位要主動(dòng)履職,積極探索創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容、載體、方式、方法和體制機(jī)制制度。今年重點(diǎn)要在推進(jìn)生態(tài)文明管理創(chuàng)新、開展集體林管理體制改革試點(diǎn)、建立和健全生態(tài)文明建設(shè)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、創(chuàng)新國土開發(fā)保護(hù)制度、推行水資源管理紅線制度、建立生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)化機(jī)制和推行階梯式水價(jià)、電價(jià)制度改革等方面取得新突破。要加快成立市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì),建立健全例會(huì)議事協(xié)調(diào)機(jī)制、部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和相應(yīng)的考核機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)文明建設(shè)。二是要繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)要加強(qiáng)污水處理廠管網(wǎng)配套,市減排辦今年安排了7個(gè)污水處理廠提質(zhì)改造項(xiàng)目,包括懷化經(jīng)開區(qū)污水處理廠建設(shè)及市區(qū)、5個(gè)縣區(qū)截污管網(wǎng)延伸工程,提出了具體的建設(shè)目標(biāo)和任務(wù),各地務(wù)必按要求實(shí)施完成;其它各縣市區(qū)也要根據(jù)本地實(shí)際情況,繼續(xù)推進(jìn)污水管網(wǎng)完善工程,做到城市邊際在哪里,污水管網(wǎng)就延伸到哪里。獲得國家、省里生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付支持的8個(gè)縣,要充分運(yùn)用生態(tài)補(bǔ)償資金,按照生態(tài)考核要求,認(rèn)真搞好自動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村急需的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。深入推進(jìn)創(chuàng)建全國環(huán)保模范城市、全國衛(wèi)生城市、全國綠化模范城市、省級(jí)園林城市、省級(jí)交通模范城市“五城同創(chuàng)”工作,繼續(xù)抓好碧水青山藍(lán)天工程和城鄉(xiāng)系列綠色創(chuàng)建,切實(shí)打造生態(tài)示范工程。要大力開展植樹造林、封山育林、退耕還林、幼林撫育以及生態(tài)公益林建設(shè),增強(qiáng)水涵養(yǎng)能力和環(huán)境納污凈污能力。

三、群策群力,形成齊抓共管的工作合力。

環(huán)境保護(hù)工作涉及方方面面,需要大家各負(fù)其責(zé),群策群力,齊抓共管,必須改變由環(huán)保部門一家單打獨(dú)干的工作局面。

一是要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。要堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先,將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)宏觀把握,加強(qiáng)環(huán)評(píng)審批,從源頭上控制污染。要倡導(dǎo)人人有責(zé)的環(huán)保理念,發(fā)揮人民群眾主體作用,引導(dǎo)人民群眾樹立低碳、環(huán)保、綠色的生活和消費(fèi)方式。

二是要落實(shí)工作責(zé)任。開展環(huán)境保護(hù),大家都有責(zé)任。省里已經(jīng)出臺(tái)《湖南省環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》、《湖南省重大環(huán)境問題(事件)責(zé)任追究辦法(試行)》,提出了源頭嚴(yán)控、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的總體要求。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,對(duì)號(hào)入座明確自身職責(zé),自覺履行環(huán)保工作責(zé)任,形成齊抓共管的環(huán)保工作格局。要通過明晰職責(zé),自覺履職,勇于擔(dān)當(dāng),切實(shí)解決過來環(huán)保工作中部門協(xié)調(diào)不力、綜合推進(jìn)欠佳的問題。

三是要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。不折不扣執(zhí)行新環(huán)保法和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,尤其是要認(rèn)真落實(shí)省政府《環(huán)境保護(hù)大檢查。

工作方案。

》的部署安排,重點(diǎn)針對(duì)工業(yè)園區(qū)、污染隱患突出問題以及群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)案件等,開展集中執(zhí)法檢查行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類排污單位的執(zhí)法監(jiān)管。要切實(shí)運(yùn)用新環(huán)保法賦予的按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等新的強(qiáng)制執(zhí)法措施,毫不留情查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排超排等環(huán)境違法問題。尤其是對(duì)主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為,要堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè),環(huán)保部門要主動(dòng)配合公安、檢察機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任,充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用。

四是要搞好輿論引導(dǎo)。充分保障人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的知情權(quán),大力推進(jìn)環(huán)保工作政務(wù)公開,使人民群眾客觀認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題,及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況,對(duì)環(huán)境質(zhì)量的改善有合理的期待。要加大環(huán)保宣傳教育,深入開展環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng),完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制,引導(dǎo)群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理。要健全輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)收集網(wǎng)絡(luò)輿情,加強(qiáng)輿情研判,對(duì)突發(fā)性、群體性事件要第一時(shí)間介入處置,正面回應(yīng)、及時(shí)回復(fù)群眾和媒體關(guān)切,防止惡意炒作,避免事態(tài)擴(kuò)大,努力把問題影響降到最小。

五是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,環(huán)保部門黨組織要認(rèn)真履行主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)審批、竣工驗(yàn)收、排污許可、污染治理、環(huán)境監(jiān)察、執(zhí)法處罰等領(lǐng)域的紀(jì)律監(jiān)督,防范權(quán)力尋租和權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范。要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍綜合素質(zhì)培養(yǎng)和作風(fēng)整頓,嚴(yán)肅整治不作為、慢作為、亂作為等行為,建設(shè)一支為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的環(huán)保隊(duì)伍。要建立健全環(huán)保工作考核機(jī)制,既要從縱向考核下級(jí)政府及環(huán)保部門的工作,也要從橫向考核相關(guān)部門和單位的環(huán)保履職情況。

同志們,做好今年環(huán)境保護(hù)工作,責(zé)任重大,使命光榮。大家一定要按照這次會(huì)議的部署安排,務(wù)實(shí)進(jìn)取、奮力拼博、攻堅(jiān)克難,不斷開創(chuàng)環(huán)保工作新局面,為建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和“四個(gè)懷化”作出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們:

今天,我們召開全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)議和市委十屆八次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年環(huán)保工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)任務(wù),安排部署20xx年的環(huán)保工作。剛才,張揚(yáng)副市長(zhǎng)總結(jié)了去年以來我市環(huán)保工作,對(duì)今年的環(huán)保工作進(jìn)行了具體安排部署;各縣區(qū)政府遞交了20xx年度環(huán)保目標(biāo)。

責(zé)任書。

希望各級(jí)各部門按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:

20xx年,我市堅(jiān)持“三保一高”(保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障科學(xué)發(fā)展、保護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、提高環(huán)境質(zhì)量水平),全面啟動(dòng)藍(lán)天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程和城市河流清潔行動(dòng),著力加強(qiáng)污染治理,不斷強(qiáng)化節(jié)能減排,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,狠抓環(huán)保工程項(xiàng)目建設(shè),全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,被省政府評(píng)為20xx年度政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成優(yōu)秀單位。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)成效明顯提高。大力開展“重點(diǎn)減排項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),國家、省10個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目如期建成,全面完成化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物減排任務(wù)。加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作,審批高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和鼓勵(lì)類項(xiàng)目超過50%,環(huán)保倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理,推薦汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,市精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有望入選“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用明顯增強(qiáng)。二是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)治污合力明顯加強(qiáng)。圍繞推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗開封,發(fā)改、工信、公安、財(cái)政、環(huán)保、住建、城管、水利、工商、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和市場(chǎng)發(fā)展局等單位各司其職,在燃煤鍋爐拆改、黃標(biāo)車及老舊車輛淘汰、城市揚(yáng)塵治理、整治露天燒烤、大氣和水污染防治、城市揚(yáng)塵治理等重點(diǎn)難點(diǎn)工作中,互相配合,通力合作,做了大量卓有成效的工作,形成了強(qiáng)大的工作合力。市財(cái)政積極籌措資金4148萬元用于大氣污染防治;431家露天燒烤經(jīng)營戶停止了戶外經(jīng)營;關(guān)閉、淘汰了一批水污染嚴(yán)重的企業(yè);“”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)提前完成。三是環(huán)境質(zhì)量改善明顯提升。強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天工程、碧水工程和鄉(xiāng)村清潔工程,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、燃煤鍋爐拆改、電力行業(yè)脫硫脫硝、污水處理廠建設(shè)、生態(tài)創(chuàng)建等節(jié)能減排任務(wù)全面完成。啟動(dòng)黑池、柳池飲用水源地綜合整治,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。實(shí)施黃汴河和東護(hù)城河截污整治,完成6家污水處理廠一級(jí)a提標(biāo)改造,建成7個(gè)重點(diǎn)污水處理工程,6條出境河流斷面綜合達(dá)標(biāo)率達(dá)到73.9%,超額完成省下目標(biāo)。全市空氣優(yōu)良天數(shù)276天,達(dá)標(biāo)率為75.6%,超過省下目標(biāo)15.6個(gè)百分點(diǎn)。城市集中式飲用水達(dá)標(biāo)率連續(xù)多年保持100%。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作,創(chuàng)建省、市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)64個(gè),農(nóng)村生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善。深入開展污染源環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年、大氣污染防治督查、涉水污染源排查整治及電子輻射大排查等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),解決了一大批影響群眾健康的突出環(huán)境問題。

這些成績(jī)的取得,是各級(jí)各部門共同努力、齊心協(xié)力、齊抓共管、艱苦奮斗的結(jié)果,在此代表市政府向你們表示感謝!在今后工作中,希望大家繼續(xù)保持這種良好的工作態(tài)勢(shì),加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,狠抓工作落實(shí),強(qiáng)力推動(dòng)我市生態(tài)文明和美麗開封建設(shè)取得新成效。

二、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好今年環(huán)保工作。

當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),新常態(tài)要有新狀態(tài),保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有新突破,調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式要有新作為,改善環(huán)境質(zhì)量要有新成效。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,過去我國的能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對(duì)較大,現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限,必須順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待,推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。各縣區(qū)、各部門要科學(xué)認(rèn)識(shí),主動(dòng)適應(yīng),不斷改善環(huán)境質(zhì)量,全力推動(dòng)我市環(huán)保工作再上新臺(tái)階。關(guān)于今年的環(huán)保工作,張揚(yáng)副市長(zhǎng)已經(jīng)作了全面安排,我再強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面:

一是要進(jìn)一步明確責(zé)任,形成工作合力。xx屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)依法治國,要求用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。新的《環(huán)保法》在基本理念、法律責(zé)任、公眾參與等方面都有許多新的突破。各縣區(qū)要全面貫徹實(shí)施新《環(huán)保法》,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的法律責(zé)任,正確處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,把保護(hù)環(huán)境工作放在優(yōu)先位置,把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、考核評(píng)價(jià)制度、督促地方政府嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量紅線作為重中之重,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主,注重源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,從根本上解決環(huán)境污染問題。各級(jí)環(huán)保部門要強(qiáng)化對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,主動(dòng)加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào),切實(shí)擔(dān)負(fù)起環(huán)境保護(hù)的重大責(zé)任。國土、水利、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)林、公安、交通等部門要積極參與,主動(dòng)配合,對(duì)資源保護(hù)、污染防治等實(shí)施監(jiān)督管理,加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)。各排污單位要自覺強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),細(xì)化工作措施,對(duì)所造成的環(huán)境損害要主動(dòng)承擔(dān)法律責(zé)任,包括行政處罰、民事賠償、行政拘留和刑事責(zé)任等。

二是要持續(xù)推進(jìn)三大工程,確保環(huán)境質(zhì)量改善。天藍(lán)、地綠、水凈是人民群眾的共同期盼。民之所望,政之所求。要繼續(xù)實(shí)施藍(lán)天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程,加大大氣、水、土壤污染治理力度,進(jìn)一步推動(dòng)我市環(huán)境質(zhì)量改善。一要實(shí)施藍(lán)天工程。要從深化工業(yè)大氣污染綜合治理、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)城鄉(xiāng)大氣污染防治、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染防治等五個(gè)方面,大力推進(jìn)大氣污染防治,確保完成省政府下達(dá)的可吸入顆粒物(pm10)、細(xì)顆粒物(pm2.5)濃度削減目標(biāo),城市環(huán)境質(zhì)量按新標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到優(yōu)良天數(shù)不低于190天,確??諝赓|(zhì)量總體改善。要加強(qiáng)城區(qū)汽車尾氣治理,全面開展機(jī)動(dòng)車污染防治,全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車排氣污染檢驗(yàn)和環(huán)保標(biāo)識(shí)管理制度,逐步淘汰黃標(biāo)車和老舊汽車,全面淘汰20xx年年底前注冊(cè)的營運(yùn)黃標(biāo)車。要加強(qiáng)城區(qū)揚(yáng)塵治理,減少市區(qū)燃煤排放,完成化工(化肥)行業(yè)脫硝治理,讓群眾看到治霾成效。二要實(shí)施碧水工程。深入推進(jìn)水源地保護(hù),開展好黑池、柳池飲用水水源地綜合整治,在水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)施隔離防護(hù)、生態(tài)修復(fù)防護(hù)、魚塘取締、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)和違章建筑整治、清淤擴(kuò)容和遷村并居等六大工程。加快推進(jìn)污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造工程項(xiàng)目,全面實(shí)施《開封市城市河流清潔行動(dòng)計(jì)劃》,基本完成城市建成區(qū)直排污染截污工作,消除污水直排現(xiàn)象。繼續(xù)實(shí)施老城區(qū)雨污分流,對(duì)東護(hù)城河、黃汴河上游、化肥河、藥廠河實(shí)行徹底截污,完成城市污水處理設(shè)施提標(biāo)改造,建成一批重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。三要實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程。要把土壤污染防護(hù)放在重要位置,加強(qiáng)土壤狀況詳查、土壤修復(fù)工程、重金屬污染防治、土壤環(huán)境監(jiān)管等相關(guān)工作,保障糧食食品安全。要繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,突出抓好已建成項(xiàng)目的運(yùn)行管理,確保發(fā)揮效益。要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作,大力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),創(chuàng)建完成1個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)省級(jí)生態(tài)村和20個(gè)市級(jí)生態(tài)村。

三是要堅(jiān)持底線思維,確保完成總量減排任務(wù)。今年,省下政府環(huán)保責(zé)任目標(biāo),其中有一些關(guān)鍵性指標(biāo),比如完成化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物四項(xiàng)主要污染物總量減排目標(biāo),河流斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上,集中式飲用水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%以上,全市重點(diǎn)污染物排放總量控制在18.67萬噸以內(nèi),在確保完成削減1.06萬噸目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),騰出0.23萬噸的許可預(yù)支增量指標(biāo),建成五個(gè)水污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目,完成28個(gè)農(nóng)村連片綜合整治項(xiàng)目等等,這些都是剛性目標(biāo),也是環(huán)保工作的底線要求。市政府已經(jīng)將這些目標(biāo)進(jìn)行了分解,各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要盯緊盯牢這些目標(biāo),以深入開展“重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理推進(jìn)年”活動(dòng)為抓手,深化重點(diǎn)污染物排放總量預(yù)算管理,實(shí)行嚴(yán)格的排污許可管理制度,積極推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作等措施,確保各項(xiàng)減排任務(wù)全部完成。要組織嚴(yán)格的考核,對(duì)未完成年度目標(biāo)任務(wù)的單位和個(gè)人實(shí)行“一票否決”制。

四是要嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,確保發(fā)展安全。嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法是落實(shí)環(huán)保為民宗旨的重要體現(xiàn),也是維護(hù)社會(huì)公平正義、和諧穩(wěn)定的重要保障。要組織開展好環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大檢查活動(dòng),重點(diǎn)檢查污染物排放、資源開發(fā)、在建項(xiàng)目、管理制度執(zhí)行情況等,嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)肅法紀(jì),限期整改。要加快淘汰落后產(chǎn)能,對(duì)技術(shù)落后、裝備落后、能耗高、污染重、長(zhǎng)期虧損、扭虧無望的企業(yè),遵循市場(chǎng)法則,下決心淘汰;對(duì)不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)懲重罰。當(dāng)前,正值冬季取暖期,要重點(diǎn)關(guān)注重污染天氣、枯水期河流超標(biāo)、重金屬超標(biāo)、突發(fā)環(huán)境事件等問題,進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)管排查力度,確?!半p節(jié)”期間環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。

五是要加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展水平。與新常態(tài)新任務(wù)要求相比,目前我市環(huán)保能力建設(shè)還比較薄弱。要加大投入,將環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)年度財(cái)政預(yù)算,并逐年增加。要根據(jù)工作需要,按照配強(qiáng)市級(jí)、配齊縣級(jí)、覆蓋鄉(xiāng)級(jí)的原則,加強(qiáng)市縣兩級(jí)的環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控(信息)、輻射、固廢、應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平。

三、健全機(jī)制,確保環(huán)保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)美麗開封,是全市人民的共同愿望,也是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。各縣區(qū)、各部門要把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

一是要健全組織領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制。各縣區(qū)政府“一把手”對(duì)本轄區(qū)污染減排、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé),要把生態(tài)文明建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)統(tǒng)一部署、共同推進(jìn),確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。要堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新,推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,把黨政“一把手”的環(huán)保責(zé)任落實(shí)到位。要積極推進(jìn)管行業(yè)必須管環(huán)保的機(jī)制建設(shè),逐步形成政府主體,環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一監(jiān)管,行業(yè)部門分口管理的新格局。

二是要健全上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。環(huán)境保護(hù)涉及到方方面面,關(guān)系到人民群眾的切身利益。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立全市“一盤棋”的思想,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、一致行動(dòng)的環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制。各級(jí)環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促,當(dāng)好參謀,提好建議,督促落實(shí)。發(fā)改、財(cái)政、公安、住建、交通、農(nóng)林、水利、城管、商務(wù)、工信等各有關(guān)部門要密切配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào),依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,形成齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的良好局面。

三是要健全改革創(chuàng)新機(jī)制。面對(duì)新形勢(shì)和新要求,要堅(jiān)持用改革的辦法解決突出問題。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域重點(diǎn)課題研究,提高環(huán)境管理的科學(xué)性、有效性、精準(zhǔn)性。今年要在排污權(quán)有償使用和交易、大氣污染源解析、水污染物總磷控制、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)紅線劃定等方面取得成果,為精準(zhǔn)治污提供科技支撐。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。市政府要把環(huán)境保護(hù)列入每年政府責(zé)任目標(biāo)考核體系,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制和“一票否決”制。

四是要健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,將我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)任務(wù)、治污工程完成、環(huán)境質(zhì)量改善等情況及時(shí)發(fā)布,動(dòng)員全市人民理解支持、積極參與,自覺增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),樹立生態(tài)文明理念。要用好企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度,完善環(huán)境信息公開、新聞發(fā)布、重大環(huán)境信息披露等制度,促進(jìn)企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任,促使企業(yè)主動(dòng)治污、守法排污。要探索實(shí)施公眾舉報(bào)環(huán)境違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度,切實(shí)做到有報(bào)必查、查必有果、及時(shí)反饋。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)公眾的監(jiān)督作用,特別是新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保違法違規(guī)行為、環(huán)保政策落實(shí)情況、環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況、損害群眾環(huán)境合法權(quán)益行為等方面的監(jiān)督,曝光一批損害環(huán)境的案件,努力營造全社會(huì)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。

同志們,20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施之年,是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年,時(shí)間緊,任務(wù)重,希望大家扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美麗開封做出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們:

今年是“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施的第一年,環(huán)保問題是當(dāng)今社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn),環(huán)保工作的重要性不言而喻。剛才,國軍同志認(rèn)真總結(jié)了20xx年環(huán)保工作情況,并對(duì)20xx年工作作了安排部署。各縣(市)區(qū)政府、市直有關(guān)單位及重點(diǎn)企業(yè)也向市政府遞交了責(zé)任狀?!柏?zé)任狀”就是“軍令狀”,請(qǐng)大家一定要高度重視,強(qiáng)化措施,認(rèn)真落實(shí)到位。

總的來說,20xx年環(huán)保工作成效十分明顯。一是大環(huán)保工作格局已經(jīng)形成。市委、市人大、市政府、市政協(xié)均高度重視環(huán)保工作,并積極推動(dòng)環(huán)保工作。市環(huán)保聯(lián)席會(huì)議辦公室組織開展多次現(xiàn)場(chǎng)督查并召開調(diào)度交辦會(huì)推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)保工程,市人大就大氣污染防治法進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查,市政協(xié)對(duì)環(huán)保工作開展專題調(diào)研,環(huán)保協(xié)會(huì)、環(huán)保志愿者、綠色衛(wèi)士在積極行動(dòng)。全市上下形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、齊抓共管的大環(huán)保工作格局。二是重點(diǎn)環(huán)保工程進(jìn)展順利。湘江保護(hù)和治理“一號(hào)重點(diǎn)工程”取得階段性成效,流域內(nèi)啟動(dòng)重點(diǎn)治理項(xiàng)目300余個(gè),200余家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)退出,竹埠港與錳礦地區(qū)50余家污染企業(yè)全面關(guān)停。順利完成省下達(dá)的淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛任務(wù),大氣污染治理進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)村環(huán)境整治深入推進(jìn),實(shí)事工程及生態(tài)創(chuàng)建工作圓滿取得較好成效。三是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。湘江湘潭段水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到三類以上水質(zhì),部分?jǐn)嗝孢_(dá)到二類,總體質(zhì)量為近年來最優(yōu),空氣質(zhì)量按新標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)比20xx年上升14.2個(gè)百分點(diǎn)。

雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī),但環(huán)保工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng),而且還有很多歷史遺留問題亟待解決,下階段工作任務(wù)還非常重,工作難度也很大,各級(jí)各部門各單位一定要提高認(rèn)識(shí),主動(dòng)積極作為,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,切實(shí)做好各項(xiàng)工作。

20xx年,要堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保工作,確保全市總體環(huán)境質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn),確保不發(fā)生較大以上環(huán)境事故。要重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作:一是要重點(diǎn)治理重點(diǎn)流域。要圍繞省委、省政府關(guān)于湘江“一號(hào)重點(diǎn)工程”的工作部署和要求,大力推進(jìn)湘江污染治理工程建設(shè),重點(diǎn)完成好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)污染源治理、歷史遺留污染治理等三大任務(wù)。二是要重點(diǎn)整治重點(diǎn)區(qū)域。對(duì)重要飲用水源保護(hù)地、重要自然生態(tài)保護(hù)區(qū)和污染嚴(yán)重的老工業(yè)基地,要實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)、重點(diǎn)整治。要突出抓好竹埠港工業(yè)區(qū)、錳礦工業(yè)區(qū)、易俗河工業(yè)區(qū)、湘鋼及周邊地區(qū)和湘鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)的污染整治,加強(qiáng)城郊結(jié)合部、旅游區(qū)、重點(diǎn)湖庫周邊等農(nóng)村重點(diǎn)地區(qū)的環(huán)境綜合整治,努力做到多還舊賬、不欠新賬。三是要重點(diǎn)控制重點(diǎn)行業(yè)。對(duì)黑色金屬冶煉、化工顏料皮革、錳制品、鋅制品和電鍍這五大主要重金屬行業(yè),要實(shí)行全行業(yè)排污總量控制,下決心淘汰一批落后的生產(chǎn)設(shè)備和工藝,集中整治一批環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè),促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級(jí)。四是要加快推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要重點(diǎn)圍繞水、大氣、固廢處理、污染場(chǎng)地修復(fù)、重金屬污染治理等方面,加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,努力攻克一批環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和共性技術(shù),研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)和裝備。要以湘潭經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)平臺(tái),建設(shè)國家級(jí)生態(tài)工業(yè)園和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地。要著力建設(shè)湘潭節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)孵化中心,重點(diǎn)培育集環(huán)境咨詢、工程施工、裝備制造、設(shè)施運(yùn)營、科技創(chuàng)新等于一體的環(huán)境綜合服務(wù)企業(yè),提升全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力,打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

在此基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法、企業(yè)主體和社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,全面推進(jìn)新《環(huán)境保護(hù)法》的貫徹落實(shí)。一是要充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法的監(jiān)管作用。要切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的工作力度,妥善運(yùn)用按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等強(qiáng)制措施,嚴(yán)肅查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排、超排等環(huán)境違法問題,查處主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè),環(huán)保部門要主動(dòng)配合公安、檢察機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任,充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用,切實(shí)解決“環(huán)境違法成本低、守法成本高”的問題,督促企業(yè)嚴(yán)格守法,科學(xué)發(fā)展。二是要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。首先,要強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)保意識(shí)。對(duì)重點(diǎn)環(huán)保工程中涉及到企業(yè)的有關(guān)要求和措施,各級(jí)政府及相關(guān)部門要嚴(yán)肅態(tài)度,嚴(yán)行政策,嚴(yán)把關(guān)口,采取“零容忍”的態(tài)度,向企業(yè)表明政府堅(jiān)決治理污染的決心,讓企業(yè)在環(huán)保問題上不能違法,也不敢違法。其次,要鼓勵(lì)企業(yè)加大環(huán)保投入。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)施環(huán)保工程的跟蹤監(jiān)管,對(duì)有工程、有項(xiàng)目的企業(yè)做到一廠一策,明確目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施時(shí)限,同時(shí)要搞好服務(wù),在扶持政策、治理資金、治理技術(shù)等方面加大支持力度,積極鼓勵(lì)支持企業(yè)主動(dòng)加大技改和環(huán)保投入,提高清潔生產(chǎn)水平。要積極推廣政府指導(dǎo)下的排污權(quán)交易,促進(jìn)排污權(quán)從污染治理成本較低的企業(yè)向治理成本高的企業(yè)合理流動(dòng)。第三,要落實(shí)企業(yè)環(huán)保責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“誰污染、誰治理”原則,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為的制約和監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)環(huán)境違法企業(yè)的責(zé)任追究。對(duì)已關(guān)閉企業(yè)的遺留廢渣和危險(xiǎn)廢物等污染治理歷史遺留問題,要進(jìn)一步明確企業(yè)責(zé)任,責(zé)成企業(yè)限期妥善處置。三是要充分發(fā)揮社會(huì)輿論的引導(dǎo)作用。要大力推進(jìn)環(huán)保工作政務(wù)公開,充分保障人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使人民群眾客觀認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題,及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況,對(duì)環(huán)境質(zhì)量的改善有合理的期待。要完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制,引導(dǎo)群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理。要健全輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)收集網(wǎng)絡(luò)輿情,加強(qiáng)輿情研判,對(duì)突發(fā)性、群體性事件要第一時(shí)間介入處置,正面回應(yīng)、及時(shí)回復(fù)群眾和媒體關(guān)切,防止惡意炒作,避免事態(tài)擴(kuò)大,努力把問題影響降到最小。

同志們,大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù),是各級(jí)各部門職責(zé)所在,也是全社會(huì)的共同責(zé)任。我們一定要牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,切實(shí)抓好湘江污染防治“一號(hào)工程”和大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)決完成好年度目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)美麗湘潭、幸福湘潭共同努力!

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話篇十四

同志們,今天市政府召開全市環(huán)保工作會(huì)議,目的是總結(jié)部署全市環(huán)保工作,大力推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)城市永續(xù)發(fā)展。省環(huán)保廳特別是姜曉亭廳長(zhǎng)一直對(duì)成都市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,對(duì)成都的環(huán)保工作十分重視、高度關(guān)注。姜廳長(zhǎng)今天親自到會(huì),給我們做了很好的講話,既對(duì)我們過去環(huán)保工作取得的成績(jī)進(jìn)行了充分的肯定,更指出了我們現(xiàn)在存在的問題,以及下一步要抓的重點(diǎn),講得非常清楚,非常細(xì),實(shí)際上是給我們上了一堂環(huán)保課。我代表市政府對(duì)省環(huán)保廳,特別是姜廳長(zhǎng)對(duì)成都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)成都環(huán)保工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!

剛才,陳琳同志對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,姜廳長(zhǎng)做了重要講話,希望大家下來以后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。

過去五年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保工作圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、保障民生,各項(xiàng)工作成效明顯。一是總量減排成效顯著。“”總量減排目標(biāo)全面完成,化學(xué)需氧量、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降。二是環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作用顯現(xiàn)。關(guān)停小水泥、小火電、小石灰窯、小煤礦等落后產(chǎn)能企業(yè)459家,單位工業(yè)增加值能耗顯著下降。三是重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治推進(jìn)有力。持續(xù)開展揚(yáng)塵、煤煙塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、餐飲油煙綜合治理,徹底關(guān)閉嘉陵電廠等超標(biāo)排污企業(yè);實(shí)施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”農(nóng)村生活垃圾收集處置體系,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。四是生態(tài)建設(shè)全面提升。推進(jìn)國家級(jí)生態(tài)市建設(shè),雙流、溫江、郫縣、蒲江建成國家級(jí)生態(tài)縣(區(qū)),建成國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)91個(gè)、國家級(jí)生態(tài)村5個(gè)。

我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝!

盡管我市環(huán)保工作取得了很大成績(jī),但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我們正處于領(lǐng)先發(fā)展、加快發(fā)展,奮力打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極的關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)化、城市化、國際化進(jìn)程將不斷加快,污染治理和環(huán)境形勢(shì)不容樂觀。一是環(huán)境已經(jīng)成為制約又好又快發(fā)展的瓶頸。國家環(huán)境保護(hù)要求越來越嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,20xx年飲用水源地的監(jiān)測(cè)指標(biāo)從33項(xiàng)提高到109項(xiàng),20xx年地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)從9項(xiàng)提高到21項(xiàng),20xx年國家頒布了新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。目前,我市空氣環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻,地表水水質(zhì)狀況不容樂觀,部分區(qū)域污染物排放量已經(jīng)超過環(huán)境承載能力,我們可用于發(fā)展的環(huán)境空間越來越緊張。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展給環(huán)境保護(hù)帶來巨大壓力?!啊逼陂g,我市要實(shí)現(xiàn)gdp翻一番達(dá)到1萬億元,城鎮(zhèn)化率從20xx年的65.5%提高到74%,預(yù)計(jì)二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項(xiàng)主要約束性指標(biāo)排放量將新增1.4萬噸、3.3萬噸、8.47萬噸和1.09萬噸。面臨環(huán)境容量相對(duì)有限、排污總量大幅增加、減排任務(wù)難度加大的嚴(yán)峻形勢(shì)。三是大氣和水環(huán)境問題依然突出。城區(qū)揚(yáng)塵污染、燃煤污染、機(jī)動(dòng)車排氣污染依然未得到有效控制,灰霾等低能見度天氣頻繁出現(xiàn),區(qū)域性大氣復(fù)合污染亟待治理。全市五類及劣五類水質(zhì)斷面占16.7%,黃龍溪國控出境斷面水質(zhì)尚未達(dá)標(biāo),部分區(qū)(市)縣水源地水質(zhì)仍存在超標(biāo)現(xiàn)象,黑臭水體現(xiàn)象依然未得到有效解決。四是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。中心城區(qū)飲用水源自岷江上游,經(jīng)都江堰明渠輸入自來水廠,供水危機(jī)隱患仍存在。持久性有機(jī)污染危害加重,危險(xiǎn)廢棄物處置相對(duì)薄弱,放射性污染及電磁輻射污染不容忽視,重金屬污染和新化學(xué)物質(zhì)對(duì)環(huán)境帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力尚需進(jìn)一步提高。五是農(nóng)村環(huán)保亟待加強(qiáng)。農(nóng)村生活污染還未得到有效控制,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施還不完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)建設(shè)比較滯后,生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進(jìn)一步提高。畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥化肥過量施用等農(nóng)村面源污染尚未得到有效遏制,農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮排放量占比分別達(dá)36.4%和32.0%。六是環(huán)保能力建設(shè)尚需增強(qiáng)?;鶎迎h(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測(cè)能力相對(duì)薄弱,部分環(huán)保監(jiān)察機(jī)構(gòu)和部分監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)未達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,農(nóng)村、街道環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后;環(huán)??萍贾文芰Σ粡?qiáng),全市大氣、水、土壤環(huán)境本底不清,污染形成機(jī)制研究不足。

“”是我市實(shí)施“五大興市戰(zhàn)略”的關(guān)鍵時(shí)期,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的攻堅(jiān)時(shí)期。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署要求,充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性和環(huán)保任務(wù)的現(xiàn)實(shí)艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展。

(一)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建生態(tài)文明的重要內(nèi)容。黨中央,省委、省政府,市委、市政府非常重視,普通群眾也都非常關(guān)注環(huán)境保護(hù)。黨的專章論述了生態(tài)文明建設(shè),把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局,將環(huán)保工作擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。新一屆市委、市政府提出了“建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的世界生態(tài)田園城市,加快建設(shè)西部領(lǐng)先、國內(nèi)一流的人居環(huán)境”的目標(biāo),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)和實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)保障工作。

(二)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。我市已進(jìn)入工業(yè)化中后期階段,城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐明顯加快,資源環(huán)境矛盾凸顯,靠過量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將不可持續(xù)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),有利于破解瓶頸制約,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,有利于推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術(shù)升級(jí)。要徹底摒棄資源粗放利用方式,堅(jiān)持走節(jié)約利用資源、保護(hù)環(huán)境的良性發(fā)展路子,從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)。

(三)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是維護(hù)人民群眾根本利益的必然需要。今年春節(jié)前后,我國中東部地區(qū)相繼陷入嚴(yán)重并持續(xù)數(shù)日的霧霾和污染天氣中,北京等多個(gè)城市的大氣污染問題被國內(nèi)外密切關(guān)注,“pm2.5”、大氣環(huán)境也成為成都市民熱議的話題。在今年我市“兩會(huì)”上,人大代表、政協(xié)委員關(guān)于環(huán)境問題的議案、提案數(shù)量達(dá)到50余件。一方面,特殊自然氣候條件、城市發(fā)展的現(xiàn)狀和歷史決定了解決諸如空氣質(zhì)量等問題的任務(wù)艱巨性,改善環(huán)境問題不是一朝一夕之功,另一方面群眾迫切需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),營造良好的生態(tài)環(huán)境,環(huán)保工作是為了滿足人民群眾最根本、最現(xiàn)實(shí)、最直接的需要。

抓好環(huán)境保護(hù),改善環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)美麗成都,建設(shè)世界生態(tài)田園城市是我們的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。當(dāng)前,我們要圍繞服務(wù)“五大興市戰(zhàn)略”實(shí)施,適應(yīng)人民群眾宜居安康的美好愿景,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改革創(chuàng)新、采取有效措施,切實(shí)解決一批社會(huì)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、問題普遍典型的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

(一)堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展方式不動(dòng)搖。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于環(huán)境保護(hù)要“在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展”的總體要求,在成都快速發(fā)展過程中,堅(jiān)決把握住環(huán)境底線,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī),切實(shí)規(guī)范發(fā)展行為,環(huán)保法律法規(guī)是剛性的,不僅我們懂,一些群眾更懂。這些政策性非常強(qiáng),特別是對(duì)涉及到公眾利益的事項(xiàng),我們一定要認(rèn)真去研究和落實(shí),一定要規(guī)范發(fā)展。環(huán)保支持發(fā)展,服務(wù)發(fā)展,更必須規(guī)范發(fā)展,為我們的環(huán)境留下空間,為未來留下清水藍(lán)天。一是在項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)時(shí),決不取消或降低環(huán)保門檻。今年,全市要實(shí)施750個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃投資2100億元,充分考慮環(huán)境資源承載能力,強(qiáng)化新建項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目管理“三個(gè)不批”和“七項(xiàng)承諾”,切實(shí)控制新污染產(chǎn)生。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,降低污染排放強(qiáng)度。要制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)綠色發(fā)展,為未來發(fā)展騰出環(huán)境空間。三是要結(jié)合天府新區(qū)、“北改”工程、地鐵、第二機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目建設(shè),前移環(huán)保服務(wù)平臺(tái),主動(dòng)提前介入,開展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),夯實(shí)環(huán)?;A(chǔ)。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),研究完善扶持政策和措施,支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),提高節(jié)能環(huán)保效率,拓展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間。要依托金堂縣成都環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)園和成華區(qū)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,逐步培養(yǎng)壯大一批本地環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。

(二)全力推進(jìn)總量減排工作不懈怠。“”期間我市總量減排工作任務(wù)十分艱巨,各區(qū)(市)縣、市級(jí)相關(guān)部門要按照與市政府簽訂的。

責(zé)任書。

要求,落實(shí)各項(xiàng)減排措施。一要從嚴(yán)控制新增污染。加快制定主要污染物總量管理辦法,將主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件,主要污染物總量指標(biāo)優(yōu)先保障重大建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目和國家鼓勵(lì)類項(xiàng)目,對(duì)電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染等行業(yè)實(shí)施主要污染物排放總量控制。二要加快推進(jìn)重點(diǎn)減排工程建設(shè)。實(shí)施工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝工程,加快推進(jìn)中水回用、生活污泥處理設(shè)施、垃圾滲濾液處理設(shè)施和排水管網(wǎng)等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖向規(guī)?;D(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)污染集中治理。三要強(qiáng)化目標(biāo)考核。將污染減排考核作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,嚴(yán)格“一票否決”和行政問責(zé),對(duì)未完成減排任務(wù)的地區(qū),暫停新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,取消各類環(huán)保創(chuàng)建資格。

(三)全面強(qiáng)化污染防治工作不手軟。著力處理好預(yù)防與治理、新帳與老賬的問題,切實(shí)加快治理歷史遺留的污染問題,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,努力多還舊賬,不欠新帳。

1、深入推進(jìn)大氣環(huán)境綜合治理。加強(qiáng)大氣污染防治頂層設(shè)計(jì),加快修訂《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》和《成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案》。出硬招、出實(shí)招,堅(jiān)決管好各類工地和運(yùn)渣車,治理揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治,推進(jìn)油氣回收治理,嚴(yán)格施行黃標(biāo)車限行區(qū)限行制度加快推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰。深入研究重污染條件下重點(diǎn)大氣污染物排放工業(yè)企業(yè)壓產(chǎn)和停產(chǎn)措施,抓好中心城區(qū)繞城范圍內(nèi)和各區(qū)(市)縣禁煤區(qū)建設(shè),杜絕違規(guī)使用燃煤現(xiàn)象。

2、深入推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。依法加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管,強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障飲用水源安全。完善中心城區(qū)應(yīng)急水源建設(shè),加快備用水源建設(shè)準(zhǔn)備工作。繼續(xù)抓好中心城區(qū)中小河道和全市下河排污口綜合整治,加快市域黑臭小流域限期治理,對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的實(shí)施流域限批。嚴(yán)格依法查處違法違規(guī)排污,特別是向水體違法排污行為。加強(qiáng)企業(yè)污染治理環(huán)境監(jiān)管,推進(jìn)實(shí)施環(huán)境在線監(jiān)測(cè)設(shè)施第三方統(tǒng)一運(yùn)營制度,促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。繼續(xù)實(shí)行跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度,采取有效措施徹底整治,促進(jìn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

3、深入開展噪聲環(huán)境綜合治理。加快《成都市環(huán)境噪聲(震動(dòng))管理?xiàng)l例》修訂工作,提高噪聲污染防治執(zhí)法監(jiān)管效能。加強(qiáng)噪聲污染經(jīng)濟(jì)處罰、噪聲超標(biāo)排污費(fèi)征收、交通噪聲和施工噪聲擾民經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)日哐芯?,加?qiáng)噪聲污染防治能力建設(shè),建成1-2個(gè)噪聲污染自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。針對(duì)交通噪聲突出問題,大力改善交通環(huán)境,嚴(yán)格實(shí)施禁鳴、限速、重車分流管制措施,加快道路低噪聲路面改造,在噪聲敏感區(qū)配套建設(shè)隔聲屏障。

4、深入開展農(nóng)村污染治理。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處置工作,杜絕垃圾收集處置過程中的跑冒滴漏現(xiàn)象,切實(shí)做到村容整潔。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理水平。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,強(qiáng)化規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和集中式養(yǎng)殖小區(qū)污染治理,實(shí)現(xiàn)廢物無害化、減量化和資源化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村村莊連片整治,提高農(nóng)村污染防控水平。

(四)大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作不放松。一是各級(jí)各部門要全力抓好環(huán)保模范城市復(fù)查基礎(chǔ)工作,力爭(zhēng)盡早通過國家環(huán)保部復(fù)查,為20xx年成都建成全國生態(tài)市奠定基礎(chǔ)。二是落實(shí)《成都生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,加快項(xiàng)目建設(shè),達(dá)到各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)要求。三是加強(qiáng)全市生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村等生態(tài)市細(xì)胞工程創(chuàng)建工作,為生態(tài)市建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

(五)堅(jiān)決抓好應(yīng)急工作不麻痹。要加強(qiáng)能力建設(shè),以科技為支撐,完善機(jī)制預(yù)案,妥善應(yīng)對(duì)環(huán)保事件。從重大環(huán)境事件中汲取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)應(yīng)急和風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)保障環(huán)境安全。要完善和加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制和手段,從專業(yè)、法規(guī)、技術(shù)手段、處置的方式等方面準(zhǔn)備充分,嚴(yán)格按預(yù)案執(zhí)行和處置。一要重預(yù)防。把環(huán)境應(yīng)急工作從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移,督促涉及化工、危險(xiǎn)廢棄物、重金屬、放射源等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的相關(guān)單位做好環(huán)境。

應(yīng)急預(yù)案。

落實(shí)專管人員配足配齊應(yīng)急物資。二要建體系。建立、完善環(huán)境防范風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理工作機(jī)制和覆蓋全市的應(yīng)急體系加快推進(jìn)市環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè)提前研究落實(shí)應(yīng)急預(yù)案提高事前預(yù)警和快速、妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件的能力。三要強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化成都市和周邊區(qū)域市州的環(huán)境應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急信息溝通和工作協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境應(yīng)急處置資源有效利用和共建共享。

環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨,能否正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,是對(duì)各級(jí)各部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),履職到位,抓實(shí)環(huán)保的具體工作,以實(shí)干興環(huán)保,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。一是明確各級(jí)政府是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任主體,“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志具體抓,要把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,定期聽取環(huán)保工作匯報(bào),及時(shí)研究解決重大環(huán)保問題,做到環(huán)保工作與加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步研究部署、同步推進(jìn)落實(shí)、同步檢查考核。二是環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、建設(shè)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、城管、宣傳等部門,要按照環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”的要求,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),各司其職,形成合力,做到工作到位、措施到位、責(zé)任到位。三是各級(jí)目標(biāo)管理部門和環(huán)保等部門要重點(diǎn)圍繞大氣和水環(huán)境綜合整治、國家環(huán)保模范城市復(fù)檢、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)保能力建設(shè)等工作,層層分解目標(biāo)、層層落實(shí)任務(wù),嚴(yán)格環(huán)保問責(zé)制,對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的區(qū)(市)縣、相關(guān)部門和企業(yè)要嚴(yán)格處理,對(duì)發(fā)生重大環(huán)境事故的地區(qū)、部門和企業(yè)要嚴(yán)格“一票否決”,并嚴(yán)格追究責(zé)任。

(二)進(jìn)一步加大環(huán)保投入。各級(jí)財(cái)政要把環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入公共財(cái)政預(yù)算,逐年加大投入。要保障環(huán)境保護(hù)行政管理、監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、信息化、宣教和科研等經(jīng)費(fèi)支出,擴(kuò)大用于總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)、能力建設(shè)、科研投入等方面的資金投入。要加大對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域水環(huán)境和大氣污染防治的資金支持力度,確保環(huán)保投入增長(zhǎng)幅度不低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。要積極引導(dǎo)大型企業(yè)、國有企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,履行環(huán)保義務(wù),加資金大投入,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。

(三)進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法。必須依法從嚴(yán)管理,切實(shí)控制污染排放。該停的就要停,該關(guān)就要關(guān),該整改就要整改,整改不了就要關(guān)。一定要嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)管理,對(duì)現(xiàn)有的污染,以及可能產(chǎn)生的污染,包括工廠、工地、面源等等,要象斗硬酒駕執(zhí)法一樣嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決不能推諉扯皮、走形式走過場(chǎng)。只要大家嚴(yán)格執(zhí)法,環(huán)境保護(hù)就會(huì)顯現(xiàn)出成效。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境的基礎(chǔ)性調(diào)查,全面掌握成都市的環(huán)境狀況。圍繞主要污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善和城市中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃開展環(huán)境科研。加強(qiáng)飲用水安全、重點(diǎn)流域污染防治、大氣聯(lián)防聯(lián)控、煙氣脫硫脫硝、重金屬和危險(xiǎn)化學(xué)品污染控制、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域的示范和推廣。要重點(diǎn)支持環(huán)保能力達(dá)標(biāo)建設(shè),各級(jí)各部門確保經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)編制和人員、辦公用房等落實(shí)到位,有條件的區(qū)(市)縣力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、信息化、宣教等方面的能力達(dá)標(biāo)建設(shè)。要強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)或配置環(huán)保專職人員,把環(huán)保管理向農(nóng)村延伸。要加大環(huán)保培訓(xùn)、教育力度,將環(huán)保隊(duì)伍打造成一支政治素質(zhì)過硬、專業(yè)技能嫻熟的的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。

(五)進(jìn)一步動(dòng)員全民參與。各級(jí)環(huán)保、宣傳等部門要密切配合,通過環(huán)保公益活動(dòng)、環(huán)保專題宣傳展覽等形式,倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)。要建立完善新聞發(fā)布和重大環(huán)境信息披露制度,及時(shí)通過新聞媒體和戶外廣告載體,定期發(fā)布環(huán)保信息。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)的引導(dǎo)和規(guī)范,鼓勵(lì)社會(huì)組織參與環(huán)保宣傳、承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。要建立健全環(huán)境保護(hù)舉報(bào)制度,暢通環(huán)境信訪、12369環(huán)保熱線、官方微博等渠道,正面宣傳引導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作。

同志們,生態(tài)是生存之基,環(huán)境是發(fā)展之本。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,奮發(fā)有為,爭(zhēng)取使成都的環(huán)保工作能夠?qū)崿F(xiàn)新的發(fā)展,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極、建設(shè)世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

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在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話篇十五

面促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展同志們:

這次會(huì)議,是春節(jié)過后我鎮(zhèn)召開的第一個(gè)大型會(huì)議,也是在全鎮(zhèn)上下深入

學(xué)習(xí)

貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的目的,就是要鼓舞斗志、乘勢(shì)而上、科學(xué)發(fā)展。會(huì)議的主要議題是:認(rèn)真貫徹落實(shí)盛市農(nóng)村工作會(huì)議精神,回顧2004年我鎮(zhèn)工作,表彰去年在各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個(gè)人,安排部署今年的具體工作。

剛才,對(duì)于在過去一年工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,下面,我把去年的工作總結(jié)一下,并對(duì)今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。

一、2004年我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作回顧

在過去的一年里,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn)抓落實(shí),在全鎮(zhèn)干部群眾的`共同努力下,扎實(shí)開展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為主題,以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標(biāo),進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,繼續(xù)壯大紡織業(yè)和畜牧業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,著力打造“紡織重鎮(zhèn)、畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺(tái),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均取得了較快發(fā)展。

(一)大力實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)

過去的一年,按照以服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以抓招商引資為突破,以增加總量、擴(kuò)大規(guī)模為主線的工作思路,我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機(jī)關(guān)高效服務(wù)的大好局面。投資1600萬元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿(mào)公司合作的氣流紡生產(chǎn)項(xiàng)目、投資500萬元的鵬程公司機(jī)械加工項(xiàng)目、投資1010余萬元的臺(tái)商獨(dú)資的源誠皮業(yè)有限公司等3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在我鎮(zhèn)境內(nèi)先后開工建設(shè)。果品飼料廠、天合木制品加工廠、長(zhǎng)江貿(mào)易有限公司、吉事多化工有限公司4家私營企業(yè)陸續(xù)完工并投入生產(chǎn)。全年完成招商引資3250萬元,占年任務(wù)的250%,新增個(gè)體工商戶40戶。

(二)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高

過去的一年,我鎮(zhèn)以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植為突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態(tài)養(yǎng)殖四大板塊建設(shè),切實(shí)提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。一是沿南部嶺區(qū)(一嶺)發(fā)展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝;二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側(cè)建設(shè)無公害梨、桃、蘋果等果品基地;三是沿環(huán)鄉(xiāng)路(一路)新建溫室大棚200座,新增蔬菜1000畝;四是中二堰渠(一渠)十里生態(tài)養(yǎng)殖帶框架已經(jīng)形成;五是規(guī)范沿蟒河(一河)養(yǎng)殖帶,硬化、綠化、美化養(yǎng)殖小區(qū),實(shí)現(xiàn)糞便處理無害化。目前,全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到73個(gè),

專業(yè)

戶突破1750戶,豬、雞存欄量分別達(dá)到11.4萬頭和81萬只;蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達(dá)到24000畝。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7800萬元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊(duì)反饋資料顯示,我鎮(zhèn)人均來自畜牧業(yè)的人均純收入和現(xiàn)金收入分別達(dá)到820元和1610元,位居全市之首。

(三)強(qiáng)力推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善

過去的一年,我們采勸誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,多渠道籌措資金830萬元,加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度。一是完善城鎮(zhèn)設(shè)施。硬化了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)地面,在文化廣場(chǎng)新增了健身器材,新建了鎮(zhèn)防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮(zhèn)一中學(xué)生宿舍樓,修建了牛社和薛莊新村運(yùn)河橋。二是加大管理力度。成立市場(chǎng)管理辦公室,強(qiáng)化監(jiān)督職能,徹底取締馬路市嘗沿路集會(huì)和流動(dòng)攤點(diǎn)。三是“刷新”城鎮(zhèn)形象。對(duì)所有門店招牌和商品房式樣進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,新修了人行道,設(shè)置了隔離帶,種植了行道樹,鋪設(shè)了彩磚,架設(shè)了路燈,實(shí)施了綠化、亮化和美化,樹立了濟(jì)源“東大門”的窗口形象,同時(shí),順利通過了市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)的檢查驗(yàn)收。

(四)抓好社會(huì)穩(wěn)定,為加速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證

過去的一年,我鎮(zhèn)以維護(hù)治安為中心,以創(chuàng)建平安為載體,以加強(qiáng)防范為重點(diǎn),狠抓社會(huì)穩(wěn)定工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造出了良好的環(huán)境。一是按照市委爭(zhēng)創(chuàng)“全省綜治先進(jìn)市”的目標(biāo),制定方案、完善制度,扎實(shí)開展了“建設(shè)平安梨林、爭(zhēng)創(chuàng)綜治先進(jìn)鎮(zhèn)”活動(dòng)。二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機(jī)制,初步構(gòu)筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在基干民兵中挑選6名優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊(duì),統(tǒng)一著裝、定薪定崗,并制定了巡邏隊(duì)員的職責(zé)、巡邏時(shí)間、路線、巡邏方式等,確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理,從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。三是強(qiáng)化

安全

生產(chǎn)責(zé)任制,確立安全工作一票否決制和責(zé)任追究制,并開通安全舉報(bào)和監(jiān)督電話,從而加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),為安全工作建立起長(zhǎng)效機(jī)制。全年,我鎮(zhèn)共組織拉網(wǎng)式排查5次,查出企業(yè)用電、壓力容器、馬路市嘗學(xué)校危房及周邊環(huán)境等不安全隱患108處,并及時(shí)下達(dá)了整改通知書,均整改落實(shí)到位。四是認(rèn)真抓好信訪工作。按照市聯(lián)席辦和信訪攻堅(jiān)月活動(dòng)的總體部署,嚴(yán)格實(shí)行鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)公開接待來訪群眾日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和信訪工作目標(biāo)量化考核制度,做到“關(guān)口前移”,主動(dòng)出擊,解決問題。全年,班子成員帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部駐村解決實(shí)際困難40多件,幫助各行政村解決多年來的棘手問題6個(gè),消除不安定因素40起,全鎮(zhèn)集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪的“三訪”現(xiàn)象得到有效遏制,呈逐漸下降趨勢(shì)。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話篇十六

同志們:

剛才,俊民同志對(duì)今年環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署,并代表市政府和縣區(qū)、部門簽訂了責(zé)任書,環(huán)保局、漢濱、白河負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。下面,我講三點(diǎn)意見:

?一、全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善,贏得了發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

?近年來,全市上下把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,加快推進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展,污染減排任務(wù)圓滿完成,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,各級(jí)各部門付出了艱苦努力,很多工作走在全省、全國前列,積累了一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

??一是綠色循環(huán)發(fā)展邁出新步伐。堅(jiān)持用生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以園區(qū)為載體,企業(yè)引領(lǐng),項(xiàng)目支撐,大力發(fā)展新型工業(yè)、生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持點(diǎn)上開發(fā)、面上保護(hù),實(shí)施園區(qū)突破,“三區(qū)兩園”成為引領(lǐng)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極?!帮w地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式得到中省充分肯定,在守護(hù)好綠水青山的同時(shí)贏得“生態(tài)紅利”。

??二是漢江水質(zhì)保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)。累計(jì)投入108億元實(shí)施了漢江水資源保護(hù)、生態(tài)治理、防洪保安等大規(guī)模綜合整治;深入推進(jìn)漢江水質(zhì)保護(hù)“十大行動(dòng)”,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的20%用于“兩場(chǎng)”建設(shè),對(duì)污染漢江水質(zhì)的行為予以依法嚴(yán)肅處理。對(duì)219家化工、礦山、尾礦庫等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè),關(guān)閉淘汰粘土磚、黃姜皂素等污染落后產(chǎn)能企業(yè)119家。從20xx開始就探索推行“河長(zhǎng)制”,落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)20xx多名,實(shí)現(xiàn)了江河溝溪“網(wǎng)格化”管理。

??三是未雨綢繆“治污防霾、保衛(wèi)藍(lán)天”。從20xx年就提出“未雨綢繆、保衛(wèi)藍(lán)天”的要求,中心城區(qū)10噸以下燃煤鍋爐進(jìn)行淘汰,實(shí)施“煤改氣”“煤改電”和“油改氣”等,中心城市氣化率達(dá)到86%,公交車、出租車全部使用新能源,投放環(huán)保自行車近千輛;中心城市全面實(shí)施“禁燃禁放”措施。累計(jì)淘汰“黃標(biāo)車”“老舊車”2100多輛,投入1500多萬元購置灑水車及道路清掃車,中心城區(qū)主干道機(jī)掃率達(dá)90%以上;強(qiáng)力解決小磚窯冒黑煙問題,淘汰取締粘土磚企業(yè)70余家。

??四是生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效顯著。深入推進(jìn)國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范,堅(jiān)持山水林田湖一體化治理,20xx年完成造林綠化68萬畝,退耕還林18萬畝,累計(jì)治理水土流失700多平方公里。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推進(jìn)測(cè)土施肥和配方施肥,全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一批縣區(qū)、鎮(zhèn)創(chuàng)建為國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn),創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)村157個(gè),市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)村670多個(gè)。

??五是環(huán)境應(yīng)急指揮能力全省領(lǐng)先。建成了全國一流、全省唯一的南水北調(diào)應(yīng)急指揮中心,整合安全監(jiān)管、空氣質(zhì)量、安防管理、防汛預(yù)警、營運(yùn)車輛監(jiān)管、道路監(jiān)控、氣象信息、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)等平臺(tái)資源。在精減機(jī)構(gòu)編制的情況下,20xx年設(shè)立正縣級(jí)規(guī)格的南水北調(diào)辦公室,市環(huán)保局增設(shè)漢江水質(zhì)監(jiān)管科和環(huán)境信息中心,市縣環(huán)保機(jī)構(gòu)增加人員編制100多名,漢江沿線34個(gè)鎮(zhèn)辦全部設(shè)立環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)。這些好的經(jīng)驗(yàn)和做法要認(rèn)真總結(jié),在今后工作中繼續(xù)堅(jiān)持,不斷提高環(huán)保工作水平。

?在肯定成績(jī)的同時(shí),必須深刻地認(rèn)識(shí)到,全市環(huán)保工作仍面臨不少困難和問題。一是對(duì)環(huán)境保護(hù)的艱巨性認(rèn)識(shí)不足。我市是南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū),保護(hù)漢江母親河是一個(gè)長(zhǎng)期持續(xù)的過程,如過去形成的秦嶺山地尾礦庫、國省干線大量危化物品運(yùn)輸車輛等管理量大面廣,一件小事就可能引起關(guān)注,稍有不慎就可能釀成流域事件。群眾長(zhǎng)期形成的冬季燒煤取暖、露天燒烤等習(xí)慣改變是一個(gè)長(zhǎng)期過程,城鎮(zhèn)“氣化率”不高,車輛暴發(fā)式增長(zhǎng)等影響,保持空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良?jí)毫^大。秦巴山區(qū)、沿江沿河采石,亂挖亂建依然存在,良好生態(tài)一旦破壞,難以修復(fù)。要以如履薄冰的責(zé)任感,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作。二是面臨的任務(wù)十分艱巨。國家對(duì)我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求越來越嚴(yán),加之隨著快速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化和移民搬遷,全市有近千個(gè)集中安置社區(qū),環(huán)保、排污設(shè)施等工程還有欠帳。在發(fā)展過程中,“關(guān)、停、拆、改、治”面臨巨大的財(cái)政投入壓力,需要全社會(huì)共同參與。群眾的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)模式還不適應(yīng),既是環(huán)境污染的受害者,也是環(huán)境污染的制造者。抓環(huán)境保護(hù)必須從最基層、最基本的單元抓起,強(qiáng)化公民意識(shí),鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾自覺關(guān)注環(huán)保、主動(dòng)投身環(huán)保,從我做起、從身邊做起,養(yǎng)成健康、文明、低碳的生活方式和行為習(xí)慣。三是責(zé)任還沒有落實(shí)到位。今年西安掀起了“煙頭革命”、“廁所革命”和“行政效能革命”三大革命,“路長(zhǎng)制”、“所長(zhǎng)制”全面推廣,大家都感覺到街道整潔了,交通通暢了,西安更加美麗了,最根本的原因就是責(zé)任落實(shí)。我們中心城區(qū)存在“臟、亂、差”現(xiàn)象,關(guān)鍵還是責(zé)任沒有落實(shí),管理提升還有很大空間。環(huán)境保護(hù)是重大民生問題、經(jīng)濟(jì)問題,更是政治問題,各級(jí)各部門一定要正視存在的問題,堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),嚴(yán)守生態(tài)紅線,牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。

?黨的以來,對(duì)環(huán)保工作作出了一系列制度安排和部署,我們一定要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)和新要求,提高認(rèn)識(shí),真正把思想統(tǒng)一到中省的安排部署上來。

?一要堅(jiān)定不移地實(shí)施綠色發(fā)展。我市作為國家主體功能試點(diǎn)示范區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源地、秦嶺中國之肺,始終是全省、全國的關(guān)注焦點(diǎn)。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)決摒棄損壞乃至破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展模式和做法,在招商引資和新上項(xiàng)目時(shí),把環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為強(qiáng)制性準(zhǔn)入門檻和前置條件,讓良好的生態(tài)環(huán)境成為增長(zhǎng)點(diǎn)。生態(tài)環(huán)保是我們的優(yōu)勢(shì)和名片,要大力發(fā)展“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè),讓名片更加靚麗?!吧鷳B(tài)+”是一條更高形態(tài)的發(fā)展之路,一種全新的發(fā)展方式,不僅可以“+”產(chǎn)業(yè),也可以“+”社會(huì)建設(shè)、“+”生活方式等,讓生態(tài)文明加快融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程。比如“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”,要以茶葉、魔芋、包裝飲用水、富硒糧油、中藥材等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),制定最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母晃称钒踩珮?biāo)準(zhǔn),建立富硒產(chǎn)品可追溯和全過程質(zhì)量安全體系,構(gòu)建多業(yè)態(tài)、多功能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,讓綠色有機(jī)成為安康富硒食品、道地藥材的標(biāo)識(shí),讓純正的安康味道成為放心消費(fèi)的代名詞?!吧鷳B(tài)+旅游”是實(shí)踐“綠水青山就是金山銀山”、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的又一途徑,要強(qiáng)化全域全景和融合發(fā)展理念,推動(dòng)旅游與特色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化體育融合,放大生態(tài)比較優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以富硒食品、自然養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、康養(yǎng)服務(wù)、體育運(yùn)動(dòng)等為支撐的健康產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)體系,推動(dòng)“多旅融合”發(fā)展,吸引更多游客。

??二要嚴(yán)字當(dāng)頭推進(jìn)綜合治理。環(huán)境質(zhì)量改善是堅(jiān)持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn),也是評(píng)判工作成效的最終標(biāo)尺。在堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,著力解決環(huán)境突出問題,全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是始終把漢江水質(zhì)保護(hù)放在重中之重。以貫徹落實(shí)《水十條》為主線,持續(xù)開展?jié)h江水質(zhì)保護(hù)十項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項(xiàng)目實(shí)施力度,加快實(shí)現(xiàn)沿江重點(diǎn)鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋,確保20xx年污水達(dá)到一級(jí)a類排放標(biāo)準(zhǔn)。要圍繞“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”,全面深化“河長(zhǎng)”制,大力實(shí)施網(wǎng)格化、流程化監(jiān)管,確保每段流域都有人管、有人看,問題早發(fā)現(xiàn),早處理。二是持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治。按照胡和平省長(zhǎng)把鐵腕治霾作為環(huán)保的頭號(hào)工程要求,打好攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。突出月河川道和高速公路、國省干線等重點(diǎn)區(qū)域,堅(jiān)決懲治“冒黑煙”問題;堅(jiān)持疏堵結(jié)合,建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,抓好月河川道為重點(diǎn)的秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。要擴(kuò)大城市道路機(jī)掃范圍,深入實(shí)施“氣化安康”工程,抓好企業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗,實(shí)施全民節(jié)能減排行動(dòng)計(jì)劃,真正用鐵腕保衛(wèi)藍(lán)天。三是全面推進(jìn)秦巴山區(qū)綜合整治。加強(qiáng)廢棄礦坑、尾礦庫和重金屬污染防治,努力減少存量,嚴(yán)格控制增量;加大秦巴山地、漢江及其支流采石采沙專項(xiàng)治理,依法打擊亂建濫采行為,切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。抓好“綠化安康”行動(dòng),實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,切實(shí)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),重點(diǎn)解決污水橫流、垃圾圍村等突出問題。

?三要大力倡導(dǎo)全民參與社會(huì)監(jiān)督。環(huán)境污染治理不僅僅涉及生產(chǎn)方式問題,也涉及到生活方式問題,要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育,積極倡導(dǎo)、弘揚(yáng)綠色生活方式,動(dòng)員全社會(huì)重視、理解、支持、參與環(huán)境保護(hù)事業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍,在生態(tài)文明建設(shè)中承擔(dān)著極其重要的責(zé)任和角色,隨著全社會(huì)對(duì)環(huán)保的要求日益提高,決定企業(yè)“生存還是毀滅”的,不僅是資金、技術(shù)、市場(chǎng)、服務(wù)等要素,是否能達(dá)到環(huán)保要求已成為決定企業(yè)能否繼續(xù)生存的生命線。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳引導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),只有全社會(huì)的企業(yè)都重視環(huán)保、支持環(huán)保,生態(tài)文明建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和發(fā)展的原動(dòng)力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的步伐才更加堅(jiān)定。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

?一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年以來,中省連續(xù)出臺(tái)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)文明體制改革、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等文件,建立各級(jí)黨委、政府對(duì)地方生態(tài)文明建設(shè)負(fù)總責(zé)的機(jī)制,對(duì)環(huán)境惡化負(fù)有責(zé)任的人員實(shí)行終身追責(zé)。在監(jiān)管督察上,實(shí)行由督企查企為主,轉(zhuǎn)變?yōu)椤安槎讲⑴e,以督政為主”,實(shí)行環(huán)保督察巡視制度。各級(jí)黨委、政府尤其是主要負(fù)責(zé)同志一定要高度重視這種新的變化和新的要求,切實(shí)履行好環(huán)保職責(zé),加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,保證資金投入,做好第一“守門人”,看好“責(zé)任田”。落實(shí)“管行業(yè)必須管環(huán)保”的機(jī)制,形成政府主體,環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)管,行業(yè)部門分口管理的新格局。

??二要堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要牢固樹立“一盤棋”思想,各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),密切配合,依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的良好局面。環(huán)保、公安、司法等部門要用好用足新《環(huán)保法》這個(gè)“利器”,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。

??三要嚴(yán)格督察檢查。要根據(jù)工作重點(diǎn)和工作進(jìn)展情況,適時(shí)開展聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查,對(duì)問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)保責(zé)任落實(shí)不力的地方,通報(bào)批評(píng)、公開約談、掛牌督辦。近期,省上將對(duì)我市開展環(huán)保督察,各級(jí)各部門要提前做好準(zhǔn)備,認(rèn)真自查自糾,切實(shí)做好前兩次環(huán)保督察問題整改,確保順利完成本次督察配合任務(wù)。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話篇十七

一年來我分場(chǎng)社區(qū)環(huán)境保護(hù)工作在農(nóng)場(chǎng)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞對(duì)管區(qū)內(nèi)環(huán)境適量管理的職責(zé),充分發(fā)揮職工廣泛參與的環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)都達(dá)到了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)將環(huán)保工作總結(jié)如下:

一、提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制。

環(huán)境保護(hù)工作是關(guān)系到生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大事。一年來,我分場(chǎng)場(chǎng)認(rèn)真貫徹農(nóng)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作的重要性和緊迫性,把環(huán)境保護(hù)工作列入重要工作日程,尤其把全場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作作為環(huán)境保護(hù)工作的重中之重來抓。確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行,責(zé)任到人。

二、扎實(shí)開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作,全面貫徹《環(huán)境保護(hù)法》。

一是通過印標(biāo)語、辦板報(bào)、掛橫幅、等多種形式,廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng),營造了保護(hù)環(huán)境、全民參與的濃烈氛圍,讓環(huán)保走進(jìn)了我們的生活、生產(chǎn),讓大家更深入全面地了解環(huán)保部門的職責(zé)、環(huán)境質(zhì)量的狀況、環(huán)境保護(hù)工作的任重道遠(yuǎn)。。懸掛、張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語,大力營造環(huán)境保護(hù)宣傳氣氛。二是用宣傳標(biāo)語、微信等輿論載體多形式、多渠道的廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育,以“422”地球日、“65”世界環(huán)境日、科普宣傳周為契機(jī),廣泛開展了環(huán)保宣傳工作,將環(huán)境保護(hù)傳遞到全分場(chǎng)的職工心中,做到人人皆知。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了自身場(chǎng)容場(chǎng)貌的整治,美化、亮化、硬化、綠化至分場(chǎng)部、大隊(duì)場(chǎng)頭及住宿區(qū)內(nèi)的各個(gè)角落。通過廣泛宣傳,使干部職工重視支持環(huán)保工作、愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、環(huán)境管理工作任務(wù)落到實(shí)處。

20xx年,我分場(chǎng)吧整治環(huán)境衛(wèi)生,提升社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量作為工作中的重點(diǎn)來抓,指定專人進(jìn)行場(chǎng)所衛(wèi)生打掃及垃圾清理,同時(shí)將居民區(qū)房前屋后的歷史遺留垃圾進(jìn)行了徹底的清理,還給職工一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境。在年度工作計(jì)劃中,積極以“五五”普法為契機(jī),大力宣傳環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī),靈活采用會(huì)議宣傳、專題教育、微信轉(zhuǎn)發(fā)等方式廣泛進(jìn)行環(huán)保工作的貫徹落實(shí)。

隨著企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)是一種共識(shí)和要求。我們將總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn),不斷完善分場(chǎng)的環(huán)保形象,用心響應(yīng)國家政策,配合上級(jí)部門加大力度,實(shí)事求是抓好分場(chǎng)生產(chǎn)發(fā)展的同時(shí),抓好環(huán)保治理,長(zhǎng)抓不懈,從而營造一個(gè)美好的環(huán)境。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話篇十八

同志們,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府安排,今天召開全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)。這次會(huì)議,是深入貫徹落實(shí)中央年一號(hào)文件和省市經(jīng)濟(jì)工作農(nóng)村工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)去年的“三農(nóng)”工作,客觀分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)工作。大家要集中精力,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到這次會(huì)議的精神上來,深刻領(lǐng)會(huì),精心落實(shí)。下面我就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見:

一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的信心和決心。

××××年,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的一年,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效的一年。區(qū)委、區(qū)政府把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重,在組織聲勢(shì)浩大的“三農(nóng)”問題調(diào)研基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了《關(guān)于貫徹中央一號(hào)文件精神的實(shí)施意見》和一系列具有實(shí)質(zhì)性的落實(shí)措施,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)村廣大干部群眾的積極性,全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的熱情空前高漲,農(nóng)業(yè)投入普遍增加,糧補(bǔ)等政策落實(shí)到位,信息工程全面啟動(dòng),優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃開始實(shí)施,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作開局良好,農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)升溫、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看好的喜人局面。在晉中市××××年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,我區(qū)被授予優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃實(shí)施先進(jìn)縣第二名、農(nóng)業(yè)信息化先進(jìn)縣第一名、糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣第一名;郭家堡鄉(xiāng)郭家堡村、王湖村,張慶鄉(xiāng)懷仁村、演武村被授予寬裕型小康村;修文鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、區(qū)溫室蔬菜協(xié)會(huì)被評(píng)為優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織;有名糧食、蔬菜、果品、畜牧經(jīng)營戶被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀經(jīng)營大戶。具體講:

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以水為切入點(diǎn),平川抓節(jié)水,丘陵抓開發(fā),改變“靠天吃飯”的狀況,做好五篇文章。一是人畜飲水工程,完成個(gè)村,解決了人、頭大牲畜飲水問題,打井1眼,新建蓄水池10個(gè)。二是集雨灌溉工程,在什貼鎮(zhèn)李坊村新打旱井眼,為發(fā)展旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)提供了條件,成為我省乃至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)的示范工程,形成具有特色的“李坊效應(yīng)”。三是省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,在東陽鎮(zhèn)實(shí)施,總投資萬元,由省級(jí)投資萬元,改造多畝土地,輻射該鎮(zhèn)個(gè)行政村、人,去年已投資萬元,畝耕地及水、機(jī)、電、路得到治理。四是水土保持生態(tài)流域工程,建起什貼鎮(zhèn)十里溝流域綜合治理萬畝精品工程。五是耕地保護(hù)和開發(fā)工程,在烏金山鎮(zhèn)聶店村千畝造地工程,完成投資萬元,田、渠、路、壩、井已經(jīng)完成,變千畝灘涂為高效農(nóng)業(yè)園;在什貼鎮(zhèn)北窯店、喬頭實(shí)施造地工程,投資萬元。全區(qū)先后鋪開畝高效田造地工程和畝土地復(fù)墾工程,在近年來規(guī)模最大、投資最多、效益最好。

二是特色優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。全區(qū)以實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的著力點(diǎn),從深層次上推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。搭建了優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展框架,在全區(qū)范圍內(nèi)共選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了科學(xué)的區(qū)域布局和規(guī)劃。規(guī)劃實(shí)施后一年來,取得了顯著的效益。共規(guī)劃實(shí)施蔬菜面積萬畝,總產(chǎn)量達(dá)到億公斤,以東陽、張慶、北田、修文、長(zhǎng)凝鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了萬畝的無公害蔬菜生產(chǎn)基地;規(guī)劃實(shí)施紅棗面積萬畝,其中有萬畝進(jìn)入掛果期。奶牛發(fā)展勢(shì)頭良好,存欄已達(dá)到頭,比去年增長(zhǎng)%;規(guī)劃實(shí)施優(yōu)勢(shì)玉米種植面積萬畝,實(shí)際完成播種面積萬畝,比去年凈增萬畝,增幅%,全區(qū)玉米總產(chǎn)量達(dá)億公斤,占糧食總產(chǎn)量的%。去年新發(fā)展溫室大棚萬畝,累計(jì)萬畝,并在四方面進(jìn)行升級(jí)上檔:一是突出優(yōu)勢(shì)蔬菜“三線、四區(qū)”區(qū)域布局;二是示范推廣防蟲網(wǎng)等項(xiàng)高新技術(shù);三是加強(qiáng)棚內(nèi)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,引進(jìn)蔬菜新品種個(gè);四是推廣“一次定植,兩次收獲、一膜兩用”高效栽培模式。

三是產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局相結(jié)合。蔬菜產(chǎn)業(yè)種植面積達(dá)到萬畝,連續(xù)年全省奪冠。紅棗產(chǎn)業(yè)已突破萬畝,居全市之首、全省前列,被確定為全省個(gè)紅棗示范園區(qū)之一。畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到個(gè),奶牛頭,肉、蛋、奶總產(chǎn)量達(dá)到噸。糧食作物面積萬畝,水果穩(wěn)定在萬畝,其中蘋果萬畝,梨萬畝。豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等一批圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的加工龍頭逐步興起,白象方便面、成信油脂等加工企業(yè)已相繼投產(chǎn),娃哈哈和古船面粉正加緊建設(shè)。

四是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步推廣。蔬菜上無公害面積去年新認(rèn)證萬畝,累計(jì)達(dá)到萬畝,新認(rèn)證品種個(gè),累計(jì)達(dá)到個(gè),制定了榆次區(qū)無公害蔬菜生產(chǎn)管理辦法。紅棗上實(shí)施了“四個(gè)一工程”:即一項(xiàng)矮密豐技術(shù)、一座沼氣池、一座保鮮庫、一座烤房,目前已在大戶棗園中普遍推廣,榆次紅棗發(fā)展模式被作為樣板在全省推廣,我區(qū)與晉中市聯(lián)合為我區(qū)的四處基地掛牌,這個(gè)基地在防裂果、豐產(chǎn)管理、技術(shù)革新、品種培育等方面都有突破創(chuàng)新。養(yǎng)殖小區(qū)采取了統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范生產(chǎn)等“五統(tǒng)一”發(fā)展模式,規(guī)范養(yǎng)殖。果品繼續(xù)推進(jìn)萬畝無公害基地建設(shè),北田鎮(zhèn)無公害蘋果通過了產(chǎn)地認(rèn)證。

五是品牌戰(zhàn)略進(jìn)一步實(shí)施?!拔河堋?、什貼小米、品牌蔬菜,在全國市場(chǎng)占有一席之地。紅棗形成了“寧早”、“豐元”、“綠源”“老樹”等一批品牌加工產(chǎn)品,如熏棗、酒棗、干棗、蜜棗等?!安┤稹比槠泛汀蚌H鵬”飼料已經(jīng)申請(qǐng)綠色產(chǎn)品認(rèn)證,“博瑞”乳品已經(jīng)通過了:國際質(zhì)量體系認(rèn)證。山西省政府定點(diǎn)屠宰企業(yè)民信屠宰加工企業(yè),投資多萬元,年屠宰生豬萬頭,加工“澤榆”牌豬肉噸。省級(jí)多樣化水果生產(chǎn)基地北田,注冊(cè)了“北田”牌水果商標(biāo)。在第二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)上,我區(qū)華玉香椿、豐元棗業(yè)、恒順醋業(yè)、老醋坊、海玉餅干、仙棗公司、德御農(nóng)貿(mào)公司等家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),僅現(xiàn)場(chǎng)銷售就達(dá)到萬元,達(dá)成合作銷售協(xié)議個(gè)。我區(qū)農(nóng)業(yè)正在走向品牌農(nóng)業(yè)之路。

六是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步健全。一是信息體系建設(shè)。建立了個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站、個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息服務(wù)站,推廣了電腦、電視上網(wǎng)、電話“三電合一”網(wǎng)絡(luò)媒介,建立起名農(nóng)村信息員隊(duì)伍,開展網(wǎng)上交易。二是市場(chǎng)營銷體系建設(shè)。在鞏固?hào)|陽蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,北田果蔬批發(fā)市場(chǎng)、什貼葵花市場(chǎng)投入運(yùn)營,擬建的“榆次串串紅農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)”已報(bào)省計(jì)委立項(xiàng)。營銷組織發(fā)展到余個(gè),蔬菜營銷戶達(dá)到余戶,普家樂農(nóng)村連鎖經(jīng)營服務(wù)體系完成了個(gè)連鎖店和個(gè)村級(jí)服務(wù)站定點(diǎn)工作。三是技術(shù)體系建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)一級(jí),完善鄉(xiāng)一級(jí),充實(shí)村一級(jí),提高戶一級(jí),全區(qū)科技示范戶達(dá)到了戶,形成一個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)體系。全年培訓(xùn)農(nóng)民余場(chǎng)次,培訓(xùn)人數(shù)萬人次,發(fā)放資料萬份。

七是農(nóng)業(yè)投入進(jìn)一步加大。按照中央“多予、少取、放活”的方針,我區(qū)不斷加大投入,全年農(nóng)業(yè)投入達(dá)到億元,其中財(cái)政投入達(dá)萬元,重點(diǎn)工程投入達(dá)億元。發(fā)放糧補(bǔ)資金萬元。農(nóng)業(yè)稅減少個(gè)百分點(diǎn),減免絕對(duì)額萬元。投入萬元實(shí)施“陽光工程”。調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧和產(chǎn)業(yè)開發(fā)的積極性,極大地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

總的看,去年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收,農(nóng)民收入大幅增長(zhǎng),是近年來形勢(shì)最好,發(fā)展最快,農(nóng)民得實(shí)惠最多的一年。糧食總產(chǎn)大幅增長(zhǎng),達(dá)到億公斤,同比增長(zhǎng)萬公斤,增長(zhǎng)%;蔬菜總產(chǎn)達(dá)到億公斤;紅棗產(chǎn)量達(dá)到萬公斤;肉蛋奶綜合產(chǎn)量達(dá)到萬噸;農(nóng)民人均純收入達(dá)到元,同比增長(zhǎng),突破了年以來農(nóng)民人均純收入增幅的低谷,為近年最高。其中蔬菜提供元,較上年增長(zhǎng);紅棗提供元,較上年增長(zhǎng);畜牧業(yè)提供元,較上年增長(zhǎng);糧食提供元,較上年增長(zhǎng),較上年增長(zhǎng);果業(yè)提供元,較上年增長(zhǎng);工資性收入及其它收入為元,比上年增加增長(zhǎng)。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話篇十九

同志們:

繼1986年成功申報(bào)全國歷史文化名城和20xx年成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市之后,又在全省180多個(gè)縣(市)中率先提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的宏偉目標(biāo)。今天,市委、市政府召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動(dòng)員大會(huì),就是要廣泛動(dòng)員,全面發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想,凝心聚力,在去年成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的基礎(chǔ)上,再打硬仗,再攀新高,塑造新形象,開創(chuàng)新局面,實(shí)現(xiàn)新跨越。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是踐行“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)群眾切身利益的必然要求?!叭齻€(gè)代表”重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益,“創(chuàng)衛(wèi)”工作的目的就是要改善全市人民的生活質(zhì)量,創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)中辦的每一件事都與人民群眾的生產(chǎn)、生活有著密切的聯(lián)系,也是實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事、辦好事。在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中,人民群眾既要金山銀山,也要綠水青山;既希望經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,也希望碧水藍(lán)天,樹綠花香。我們要通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,讓群眾切實(shí)感受到創(chuàng)衛(wèi)帶來的效益,使廣大群眾對(duì)創(chuàng)衛(wèi)有信心、有決心,以此來凝聚人心、提升人氣,使創(chuàng)衛(wèi)更有感召力,使創(chuàng)衛(wèi)成為“民心工程”,成為“凝聚力工程”。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。黨的xx屆五中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局??茖W(xué)發(fā)展,走經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市可以促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)市民文明素質(zhì)提高,促進(jìn)人們健康水平的提高,是堅(jiān)持以人為本理念和科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的具體體現(xiàn),是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的具體體現(xiàn)。我們要通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,使人民群眾的生活環(huán)境得到明顯改善,保障老百姓的身心健康,為子孫后代留下一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的空間。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是貫徹“一二三四”總體要求,加快發(fā)展的重要舉措。市委“一二三四”總體要求提出了“快速提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力”的發(fā)展舉措。城市是一個(gè)區(qū)域精神面貌、對(duì)外形象、發(fā)展活力的生動(dòng)寫照,更是社會(huì)管理能力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ募酗@現(xiàn)。國家衛(wèi)生城市是一個(gè)城市綜合功能和文明程度的重要標(biāo)志,對(duì)外是形象、是名片、是一種吸引力,對(duì)內(nèi)是繁榮、是效益、是一種凝聚力。大連、深圳、廈門、蘇州等城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明:環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力,環(huán)境就是吸引力,建設(shè)優(yōu)美的環(huán)境就是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,就是改善城市環(huán)境,拓展城市功能,樹立城市形象,提升城市品位,增強(qiáng)城市吸引力,擴(kuò)大城市影響力,從而快速提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項(xiàng)功在當(dāng)代,惠澤子孫的偉大事業(yè),也是一項(xiàng)為民造福的系統(tǒng)工程,牽涉到社會(huì)方方面面,需要全市各級(jí)各部門、社會(huì)各界和全體市民的廣泛參與和大力支持。每一個(gè)單位都是創(chuàng)建工作的責(zé)任主體,每一位市民都是創(chuàng)建工作的責(zé)任人,都要了解創(chuàng)衛(wèi)、關(guān)心創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi),爭(zhēng)做創(chuàng)衛(wèi)工作的促進(jìn)派和帶頭人。

同志們,全國歷史文化名城是對(duì)輝煌歷史的高度認(rèn)同,中國優(yōu)秀旅游城市是對(duì)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的充分肯定,國家衛(wèi)生城市是對(duì)美好未來的錦上添花。讓我們緊急行動(dòng)起來,全民參與,全員參加,全體參戰(zhàn),以扎實(shí)的工作作風(fēng),飽滿的精神狀態(tài),高漲的創(chuàng)建熱情,為成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市貢獻(xiàn)力量,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越努力奮斗!

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話篇二十

同志們:

我們這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省行行長(zhǎng)會(huì)議和省行信貸管理工作會(huì)議精神,認(rèn)真回顧并總結(jié)年信貸管理專業(yè)工作,探索與研究新形勢(shì)下改進(jìn)和創(chuàng)新信貸管理工作的思路及辦法,安排和部署年信貸管理工作任務(wù)。

一、20xx年信貸管理工作回顧。

——落實(shí)管理目標(biāo),促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。將新增不良貸款率、壓縮借新還舊、收回再貸、信貸市場(chǎng)退出和信貸管理非量化工作目標(biāo)列為全年工作重點(diǎn),努力協(xié)調(diào)行內(nèi)相關(guān)部門,組織分解下達(dá)工作任務(wù),采取措施,鎖定目標(biāo)。一是按總行新增貸款老口徑考核,我行年度的新增貸款不良率高于總行控制線百分點(diǎn),其余各年度均控制在總行風(fēng)險(xiǎn)控制線內(nèi);二是先后兩次組織分析借新還舊、還舊借新及級(jí)以下客戶貸款狀況,深入研究當(dāng)年經(jīng)工作可落實(shí)完成任務(wù)的工作目標(biāo),系統(tǒng)鎖定,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)可控。全年實(shí)現(xiàn)借新還舊壓縮萬元,完成全年壓縮計(jì)劃的%,實(shí)現(xiàn)收回再貸壓縮萬元,完成全年壓縮任務(wù)的%;三是采取可行措施,加強(qiáng)信貸市場(chǎng)退出工作力度。聯(lián)合市分行有關(guān)部門,圍繞市場(chǎng)退出目標(biāo),研究制定市場(chǎng)退出管理辦法,通過核銷與嚴(yán)格信貸審批和管理,力促市場(chǎng)退出工作進(jìn)度,全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)退出萬元,完成全年退出計(jì)劃的%。其中通過核銷退出萬元,現(xiàn)金清收萬元。

——服務(wù)信貸營銷,規(guī)范審批管理。深入理解總、省行調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)策略,以信貸準(zhǔn)入政策為導(dǎo)向,用發(fā)展的觀點(diǎn)及思路解決發(fā)展信貸業(yè)務(wù)的難點(diǎn)問題。在外有市場(chǎng)內(nèi)有壓力的情況下,保持清醒頭腦,正確處理好開拓優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)與防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。認(rèn)真篩選公司業(yè)務(wù)營銷方案,樹立管理為營銷服務(wù)的觀點(diǎn),合理協(xié)調(diào)信貸資源配置,全方位、多渠道積極支持具有壟斷優(yōu)勢(shì)、效益化行業(yè)的信貸投入,嚴(yán)格鋼鐵、水泥等行業(yè)的信貸投入,逐步壓縮一般加工流通業(yè)及餐飲行業(yè)的信貸總量和同業(yè)占比。

建立健全信貸業(yè)務(wù)審查審批制度,嚴(yán)把貸款審批關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)行授權(quán)制度,規(guī)范信貸審批流程、建立了信貸初、主審制度,明確了相關(guān)崗位責(zé)任和審查要點(diǎn),通過停止、延緩貸款審批的方式,有效保證了信貸審批質(zhì)量,規(guī)避了部分信貸風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶和為降低風(fēng)險(xiǎn)辦理的存量業(yè)務(wù),實(shí)行授信、審批業(yè)務(wù)“同報(bào)同審、分級(jí)決策”的工作制度,提高了服務(wù)效率。通過調(diào)整部分信貸審查委員會(huì)工作規(guī)則,及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)簽管理方面的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)了信貸審查委員會(huì)工作管理,明確了工作責(zé)任。

——嚴(yán)格授信標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量防范風(fēng)險(xiǎn)。在集中統(tǒng)一授信期間,全面保證授信質(zhì)量的同時(shí),實(shí)現(xiàn)服務(wù)營銷與嚴(yán)格管理齊頭并舉。一是兼顧全局,正確處理服務(wù)營銷與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。兼顧我行目前已開辦的多業(yè)務(wù)品種,準(zhǔn)確分析期間我行對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶可拓展的融資可能,統(tǒng)籌考慮國際貿(mào)易融資、項(xiàng)目貸款、流動(dòng)資金貸款、中間業(yè)務(wù)對(duì)授信的需求,防止出現(xiàn)由于授信不足貽誤商機(jī)問題的發(fā)生;二是改變授信管理辦法,實(shí)行分級(jí)管理。對(duì)法人客戶授信實(shí)行按信用級(jí)別管理,全面推行按客戶信用級(jí)別實(shí)行流動(dòng)資金總量授信分級(jí)管理的規(guī)定,切實(shí)做好集團(tuán)、關(guān)聯(lián)客戶授信工作對(duì)跨二級(jí)分行以上客戶的授信要及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)出,改變授信審批流程,實(shí)現(xiàn)授信工作管理系統(tǒng)流程計(jì)算機(jī)化。做好協(xié)調(diào)與銜接,在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、明確職責(zé)、提高質(zhì)量的同時(shí),搞好為營銷服務(wù)工作。

——嚴(yán)格五級(jí)分類,保證重定質(zhì)量。加強(qiáng)支行專人管理,組織必要的劃分標(biāo)準(zhǔn)及上機(jī)操作流程再培訓(xùn),明確時(shí)間及職責(zé)分工,合理調(diào)配工作任務(wù),認(rèn)真貫徹“定量為主、定性為輔;機(jī)評(píng)為主、人為判斷為輔”的原則,廣泛收集客戶資料,做到資料齊全、依據(jù)充分。從多個(gè)層面組織了貸款五級(jí)分類摸底調(diào)查,對(duì)近戶申請(qǐng)調(diào)整種類的企業(yè)分別寫出情況報(bào)告,并專題向省行進(jìn)行了匯報(bào),為調(diào)整信貸質(zhì)量結(jié)構(gòu)提供了詳實(shí)情況和信息支持。

——加強(qiáng)貸后管理,防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。為推動(dòng)全行貸后管理工作,對(duì)年下半年辦理的信貸業(yè)務(wù),年發(fā)生不良貸款總計(jì)余筆近億元的貸款進(jìn)行集中檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的信貸基礎(chǔ)資料欠缺,貸前調(diào)查粗放,貸后管理不到位檔案管理欠規(guī)范等問題,逐項(xiàng)、逐條落實(shí)了整改責(zé)任人和整改措施,以確保實(shí)施,且整改到位。全年通過開展“信貸依法專項(xiàng)整治”活動(dòng),促進(jìn)全體信貸員工清查、整改有違信貸管理制度問題余件。

——加強(qiáng)系統(tǒng)管理,提高綜合效率。今年總行信貸管理系統(tǒng)全面投產(chǎn),市行狠抓全體信貸人員培訓(xùn)。為提高移行質(zhì)量,先后兩次組織信貸綜合管理系統(tǒng)原有數(shù)據(jù)勾兌,投產(chǎn)中組織測(cè)通線路,安排模擬測(cè)試,協(xié)調(diào)部門工作;投產(chǎn)后隨時(shí)檢測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行狀況,及時(shí)反饋和解決系統(tǒng)運(yùn)行不穩(wěn)定因素和技術(shù)難題。為開發(fā)利用管理系統(tǒng)查詢功能作用,啟用并補(bǔ)錄信貸業(yè)務(wù)功能,保證全行運(yùn)行順利和系統(tǒng)監(jiān)測(cè)作用的發(fā)揮。加強(qiáng)系統(tǒng)對(duì)人行數(shù)據(jù)上報(bào)質(zhì)量,杜絕數(shù)據(jù)遲報(bào)、漏報(bào)問題的發(fā)生。建立了審貸查詢貸款卡和上報(bào)數(shù)據(jù)勾兌兩項(xiàng)制度建設(shè),提高了人行數(shù)據(jù)上報(bào)質(zhì)量,在審貸工作中,準(zhǔn)確運(yùn)用人行回饋數(shù)據(jù),通過查驗(yàn)客戶資信狀況,建立了防范風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)實(shí)屏障。

——加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,提高隊(duì)伍素質(zhì)。

根據(jù)各期間工作總體要求,認(rèn)真開展整章建制工作,通過與自身特點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合,逐步出臺(tái)較為個(gè)性化的相關(guān)制度。先后制定出《客戶經(jīng)理崗位責(zé)任制》、《分行加強(qiáng)公司信貸業(yè)務(wù)審查、審批管理的實(shí)施意見》、《分行信貸審批中心工作規(guī)則》、《關(guān)于加強(qiáng)法人客戶信貸檔案管理的補(bǔ)充規(guī)定》以及《分行嚴(yán)密抵押物管理的有關(guān)規(guī)定》等,為我行信貸工作的進(jìn)一步規(guī)范與管理提供了有力的制度支持。

進(jìn)行了大量的信貸調(diào)查研究工作。全年市行組織開展了項(xiàng)信貸專題調(diào)查工作,各支行積極配合,認(rèn)真組織落實(shí),及時(shí)上報(bào)調(diào)查報(bào)告,為行領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

開展信貸檔案集中管理工作。各支行市分行的要求,積極推進(jìn)信貸檔案集中管理工作。目前,已基本完成了信貸檔案集中到二級(jí)分行管理。

抓好信貸人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。組織全行名法人客戶經(jīng)理參加的《年法人客戶經(jīng)理培訓(xùn)班》,組織編寫以新業(yè)務(wù)、新技能為主要內(nèi)容的培訓(xùn)教材,聘請(qǐng)行內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行授課,通過一周的時(shí)間,對(duì)參加系統(tǒng)培訓(xùn)人員講解了市場(chǎng)營銷、客戶評(píng)價(jià)、綜合授信、貸前貸后管理、國際貿(mào)易融資、等法人客戶經(jīng)理必備知識(shí)。組織閉卷考試,實(shí)施合格上崗,達(dá)到了培訓(xùn)工作目的;同時(shí)針對(duì)各工作期間的需要,相繼組織開展了“年授信業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”、組織信貸人員學(xué)習(xí)“信貸管理手冊(cè)”、總行“信貸管理業(yè)務(wù)講座”多項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí),并根據(jù)市分行黨委的要求,制定并落實(shí)了對(duì)全行公司業(yè)務(wù)法人客戶經(jīng)理業(yè)務(wù)測(cè)試工作要求,由此有力地推動(dòng)了信貸人員學(xué)知識(shí)、比干勁氛圍的形成。

年是信貸管理專業(yè)工作取得明顯成效的一年。面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)和前所未有的壓力,工作在信貸戰(zhàn)線上的全體員工,憑著堅(jiān)定的信念和對(duì)工行事業(yè)的執(zhí)著追求,知難而進(jìn),奮力拼搏,為全行的經(jīng)營扭虧做出了積極的貢獻(xiàn),在此,我代表市行黨委向大家致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢(shì)、正視現(xiàn)實(shí),明確工作目標(biāo)及工作任務(wù)。

剛剛結(jié)束的全國銀行證券保險(xiǎn)工作會(huì)議更加深入地分析了當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),對(duì)加強(qiáng)金融調(diào)控、推進(jìn)金融改革和完善金融監(jiān)管做出了全面部署。全行上下要提高認(rèn)識(shí),把思想和行動(dòng)完全統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)、金融形勢(shì)的分析判斷和對(duì)金融工作的決策部署上來。

(一)認(rèn)清形勢(shì)。

當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在一個(gè)重要的關(guān)口。世界經(jīng)濟(jì)逐步回升和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,有利于我國繼續(xù)擴(kuò)大出口,為我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和升級(jí)帶來新的機(jī)遇。同時(shí),也出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)不合理、投資規(guī)模過大、貨幣投放偏多、部分行業(yè)盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)較為嚴(yán)重等新問題。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題,今年的金融政策是:既要加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),又要適度控制貨幣信貸規(guī)模,著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),防止通貨膨脹和金融風(fēng)險(xiǎn),抑制過度投資。金融宏觀調(diào)控和監(jiān)管的加強(qiáng),將給我行的改革發(fā)展帶來新的機(jī)遇,也使全行的業(yè)務(wù)經(jīng)營與信貸管理面臨新的考驗(yàn),同時(shí)也對(duì)我們妥善處理支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與防范金融風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系,調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),強(qiáng)化信貸管理提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)及要求。全行上下要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)這些新的變化,高度重視面臨的困難和問題,努力推進(jìn)全行的改革發(fā)展。

(二)正視現(xiàn)實(shí)。

要認(rèn)真貫省行行長(zhǎng)會(huì)議精神,將省行信貸管理工作會(huì)議提出的若干措施落到實(shí)處,我們就必須要結(jié)合的實(shí)際,一是要結(jié)合信貸資產(chǎn)狀況的實(shí)際、二是要結(jié)合目前我行信貸管理現(xiàn)狀的實(shí)際。

l、我行信貸資產(chǎn)的特點(diǎn)。

目前我行的信貸資產(chǎn)狀況體現(xiàn)以下特點(diǎn):

(1)信貸資產(chǎn)質(zhì)量差,隱性風(fēng)險(xiǎn)大。截至年l2月末,全行法人客戶人民幣貸款五級(jí)分類不良余額萬元,不良率為%,我行不良貸款不僅余額大、占比高,而且尚有部分貸款風(fēng)險(xiǎn)沒有充分顯現(xiàn),存量中的正常貸款有相當(dāng)部分是通過辦理“借新還舊”來維持的。另據(jù)調(diào)查,年以來的新增貸款準(zhǔn)事實(shí)不良也大大高于帳面。

(2)信貸資產(chǎn)收益低。年我行本外幣貸款應(yīng)計(jì)利息。

萬元,但實(shí)收利息只有萬元,收息率只有%,說明我行目前的信貸資產(chǎn)收益水平仍然較低。

(3)低信用等級(jí)客戶貸款占比大。年末,我行級(jí)(含待處理未評(píng)級(jí))及以下客戶貸款余額有萬元,占我行全部法人客戶貸款總額的%。

2、我行目前管理的現(xiàn)狀及存在的主要問題。

由于多年來受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想與管理模式的束縛,觀念守舊,信息匱乏,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄,在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中,對(duì)國有企業(yè)“一如既往”地支持和對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的過度投入,使我行背上了沉重的歷史包袱,經(jīng)營上一度陷入了困境,管理上暴露出諸多弊端。一年來,我們做了大量艱苦的整改工作,信貸管理上發(fā)生了一些可喜的變化:

并處置不良資產(chǎn),資產(chǎn)質(zhì)量狀況有了明顯好轉(zhuǎn);信貸業(yè)務(wù)采取了有進(jìn)有退的策略,貸款總量上得到了有效控制;落實(shí)了“授權(quán)、明責(zé)、嚴(yán)管”的管理思路,強(qiáng)化了管理手段,全方位加強(qiáng)了信貸管理,信貸管理水平正在逐步提高;強(qiáng)調(diào)了依法合規(guī)經(jīng)營,從嚴(yán)治行,嚴(yán)肅查處了違規(guī)經(jīng)營問題、遏制了違規(guī)經(jīng)營勢(shì)頭,使我行信貸經(jīng)營逐漸步入健康運(yùn)行軌道。盡管這樣,我們還必須認(rèn)識(shí)到,我們目前在管理觀念與管理進(jìn)程上與總省行的管理要求相比還要滯后,管理手段、管理方法、管理措施上仍顯乏力。為此我們既要“補(bǔ)上歷史的課”,“兩步并作一步走”,更要潛下心來,認(rèn)真研究并解決我行信貸管理中存在的問題:

一是經(jīng)營上存在短期行為,信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)仍在加大。個(gè)別行在經(jīng)營中沒有擺正眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、經(jīng)營效益與依法合規(guī)經(jīng)營的關(guān)系,只注重短期利益,缺乏長(zhǎng)期的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。對(duì)一些應(yīng)退出、尚能退出的客戶,只因還能收息,就給與信貸支持,甚至變相放貸收息,給信貸資產(chǎn)質(zhì)量埋下隱患。

二是制度辦法不落實(shí),重貸輕管,管理松弛。一些行在業(yè)務(wù)經(jīng)營中,重營銷輕管理的現(xiàn)象仍比較突出。貸款“三查”不落實(shí),貸后管理不到位,基礎(chǔ)管理仍顯薄弱。有的行貸款發(fā)放后、不能按規(guī)定間隔期進(jìn)行檢查,即便檢查也缺乏風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析及風(fēng)險(xiǎn)防范措施,使檢查流于形式,導(dǎo)致貸后管理失控。

三是信貸制度意識(shí)淡薄,違規(guī)經(jīng)營還時(shí)有發(fā)生。一些支行自行其是,置政令于不顧,甚至違規(guī)辦理信貸業(yè)務(wù)。個(gè)別支行內(nèi)部管理混亂,有章不循,違反業(yè)務(wù)操作規(guī)程,還有的行對(duì)營銷優(yōu)質(zhì)客戶與依法合規(guī)經(jīng)營的關(guān)系擺放不當(dāng),造成一系列性質(zhì)嚴(yán)重的違規(guī)經(jīng)營問題。

四是信貸基礎(chǔ)管理工作薄弱,貸款隱性風(fēng)險(xiǎn)加大。貸前調(diào)查是信貸管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),也是貸款進(jìn)入操作程序的第一關(guān)口,而目前全行信貸員的大部分貸前調(diào)查報(bào)告質(zhì)量較差,內(nèi)容空洞,缺乏風(fēng)險(xiǎn)分析、使審查人很難據(jù)此作出貸款風(fēng)險(xiǎn)度的判斷?,F(xiàn)存信貸檔案資料不全,貸款手續(xù)不規(guī)范。個(gè)別信貸人員在一些貸款的重要憑證(如合同、借據(jù))等填寫上均不規(guī)范,為信貸資產(chǎn)的保全埋下了隱患。

五是信貸人員數(shù)量少,素質(zhì)有待提高,激勵(lì)機(jī)制尚不完善。目前我行一線信貸人員數(shù)量與貸款客戶數(shù)量和信貸資產(chǎn)規(guī)模很不相稱。數(shù)量嚴(yán)重不足,素質(zhì)較低,不能適應(yīng)當(dāng)前信貸業(yè)務(wù)迅速發(fā)展和經(jīng)營管理創(chuàng)新的要求,直接影響了信貸工作的質(zhì)量和效率。另一方面,近年來省市行在貸款管理上越來越細(xì)化,考核體系嚴(yán)格,處罰措施嚴(yán)厲,但缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制,在一定程度上影響了信貸人員的積極性,信貸隊(duì)伍人員流失觀象較為嚴(yán)重,這種狀況令人堪憂,亟待解決。

(三)明確指導(dǎo)思想工作目標(biāo)及工作任務(wù)。

年全行信貸管理工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)市行分行行長(zhǎng)會(huì)議精神和省行專業(yè)會(huì)議的工作部署,以提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量為核心,以完善信貸風(fēng)險(xiǎn)控制體系和強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制手段為重點(diǎn),以轉(zhuǎn)變信貸管理理念為根本,進(jìn)一步落實(shí)和完善信貸政策制度,加強(qiáng)授信的風(fēng)險(xiǎn)控制作用,推進(jìn)審貸體制改革,整治貸后管理,切實(shí)保障新增貸款質(zhì)量,努力抑制存量貸款劣變,建立制度完善、操作規(guī)范、流程清晰,責(zé)任明確,管理到位的信貸管理新機(jī)制,全面提升信貸管理水平。按照這一要求,年信貸管理專業(yè)的主要工作目標(biāo)是:

1、新增貸款質(zhì)量控制目標(biāo)。

包括以下三個(gè)指標(biāo),分別是:

(1)年(含)以來新增貸款不良率,各支行要控制在%以內(nèi)。

(2)年(含)以來新增貸款不良率,各支行要控制在%以內(nèi)。

(3)年當(dāng)年新增貸款不良率,當(dāng)年新發(fā)放貸款實(shí)行按筆控制,力爭(zhēng)使當(dāng)年新增貸款不良率控制在0。

前兩個(gè)指標(biāo)的考核口徑是截至報(bào)告期年、年(含)以來新增貸款產(chǎn)生的不良貸款余額(五級(jí)分類口徑)與截至報(bào)告期年、年(含)以來新增貸款余額之比。

2、存量貸款質(zhì)量控制目標(biāo)。

(1)存量貸款級(jí)(含末評(píng)級(jí),下同)及以上客戶貸款不良控制計(jì)劃(五級(jí)分類口徑,下同),全行不良額要控制在億元以內(nèi),不良率控制在%以內(nèi),各行要控制在市行下達(dá)的控制額度內(nèi)。

(2)存量貸款級(jí)客戶貸款不良控制計(jì)劃,全行不良額要控制在億元以內(nèi),不良率控制在%以內(nèi),各行要控制在市行下達(dá)的控制額度內(nèi)。

(3)存量貸款級(jí)(含待處理末評(píng)級(jí))及以下客戶貸款不良控制計(jì)劃,全年不良額要控制在億元以內(nèi),各行要控制在市行下達(dá)的計(jì)劃額度內(nèi)。

3、信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。

(1)存量貸款中級(jí)及以下(含待處理末評(píng)級(jí))客戶貸款移位計(jì)劃,全行要完成不少于億元,各行要完成市行下達(dá)的計(jì)劃。

(2)年(含)以來新增貸款中級(jí)及以下(含待處理未評(píng)級(jí))客戶貸款移位計(jì)劃,各行移位比例不低于%。

4、信貸基礎(chǔ)管理工作目標(biāo)。

(1)信貸檔案全部集中到二級(jí)分行管理,法人客戶信貸檔案能及時(shí)整理、審核、移交并實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化入庫管理。

(2)系統(tǒng)要按省、市行的規(guī)定進(jìn)行業(yè)務(wù)操作,并保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的及時(shí)、準(zhǔn)確和完整。

(3)各項(xiàng)貸后管理制度能得到及時(shí)、有效貫徹執(zhí)行。

(四)實(shí)行公司客戶貸款的全口徑管理,大力調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),全面嚴(yán)控信貸資產(chǎn)質(zhì)量。

按照總、省今年的工作部署,解決不良信貸資產(chǎn)問題已經(jīng)成為我行改革發(fā)展的關(guān)鍵所在,我行不良信貸資產(chǎn)占比高,存量貸款劣變嚴(yán)重,因此全面整治不良信貸資產(chǎn)釋放源,實(shí)行對(duì)公司客戶貸款全口徑管理勢(shì)在必行。

首先對(duì)公司客戶存量貸款實(shí)行全口徑管理,力爭(zhēng)用年時(shí)間徹底解決存量貸款問題。從今年起,省行將把未納入年(含)以來新增貸款管理范圍的公司客戶貸款(包括流動(dòng)資金貸款和項(xiàng)目貸款,不含房地產(chǎn)貸款,下同),全部納入年及以前存量貸款管理,市行將確定各行初定基數(shù),下達(dá)各行全年存量貸款不良控制計(jì)劃和移位退出計(jì)劃,并作為全行一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)進(jìn)行管理,以加大存量貸款壓縮退出力度,力爭(zhēng)年內(nèi)將存量貸款全部壓縮退出,徹底解決存量貸款問題。

其次繼續(xù)強(qiáng)化新增貸款質(zhì)量控制,努力做好新增貸款結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)年(含)以來新增貸款質(zhì)量進(jìn)行分段考核管理,即重點(diǎn)做好年(含)以來新增貸款質(zhì)量、年(含)以來新增貸款質(zhì)量和當(dāng)年新增貸款質(zhì)量的管理和監(jiān)控。市行已確定了各段新增貸款的不良率控制線,各行不能突破。特別是對(duì)年、年度發(fā)生的新增不良貸款,要落實(shí)責(zé)任人,逐戶制定清收方案,年內(nèi)要壓縮%。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)新增貸款結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,市行己對(duì)年(含)以來新增貸款中級(jí)(含)以下客戶貸款下達(dá)移位計(jì)劃,年各行的移位退出比例原則上不低于%。除低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)外,對(duì)其他(含)以下客戶貸款也要及時(shí)壓縮退出。

第三切實(shí)規(guī)范重組貸款管理,審慎處理不良貸款的重新。

認(rèn)定。年(含)以來新增貸款和及以上客戶的存量貸款,因企業(yè)兼并、劃轉(zhuǎn)等原因進(jìn)行債務(wù)重組或?yàn)楸HY產(chǎn)重簽借款合同造成貸款延續(xù)的,仍按新增貸款進(jìn)行管理。對(duì)其他納入年以前存量貸款管理的借新還舊、收回再貸和重定期限貸款,如因發(fā)生債務(wù)重組或資產(chǎn)保全需進(jìn)行貸款劃轉(zhuǎn)的。劃轉(zhuǎn)后的貸款仍可繼續(xù)維持原有方式(借新還舊、收回再貸或重定期限)。

(五)整合信貸管理架構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)信貸管理工作,強(qiáng)化信貸風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

為全面提升信貸管理水平,今年將進(jìn)一步完善全行信貸風(fēng)險(xiǎn)控制體系和組織架構(gòu)。在行業(yè)政策、授權(quán)授信、審查審批、監(jiān)測(cè)檢查等方面實(shí)現(xiàn)集中管理,提高全行信貸風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

1、加強(qiáng)信貸政策指導(dǎo)。優(yōu)化信貸資源配置。

(1)大力加強(qiáng)行業(yè)信貸政策指導(dǎo)。

——要繼續(xù)加大對(duì)電力、公路、鐵路、民航、港口、石油石化、電信等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的信貸投放,重點(diǎn)支持其中具有出較優(yōu)勢(shì)的客戶和項(xiàng)目。適度增加對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化傳媒等新興市場(chǎng)的貸款投放,重點(diǎn)支持其中資產(chǎn)負(fù)債率低、現(xiàn)金流量大、市場(chǎng)占有率高的信貸客戶?!獓?yán)格控制鋼鐵、電解鋁、水泥等低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、投資過度行業(yè)的貸款。最近國家有關(guān)部門將對(duì)年以來新建、擴(kuò)建(改建)的鋼鐵項(xiàng)目,年以來新建的水泥項(xiàng)目,以及年月以來新建的電解鋁項(xiàng)目進(jìn)行清理,對(duì)其中部分客戶的退出計(jì)劃,要抓緊落實(shí),堅(jiān)決退出。——要適度控制城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱城建項(xiàng)目)貸款和開發(fā)區(qū)貸款,將支持重點(diǎn)集中在大中城市、項(xiàng)目收費(fèi)足以還本付息、借款人不依賴財(cái)政補(bǔ)貼還貸的城建項(xiàng)目,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、開發(fā)程度高的國家級(jí)開發(fā)區(qū)上;嚴(yán)格控制全部或主要依賴于財(cái)政補(bǔ)貼還款的城建項(xiàng)目貸款和省級(jí)及以下開發(fā)區(qū)貸款,不得發(fā)放用于城市公共廣場(chǎng)、市民中心、公共綠地建設(shè)和無具體項(xiàng)目指向的城建項(xiàng)目貸款和開發(fā)區(qū)貸款,嚴(yán)禁發(fā)放流動(dòng)資金貸款用于城市基礎(chǔ)設(shè)施和開發(fā)區(qū)建設(shè)。

——要繼續(xù)做好農(nóng)林牧漁、批發(fā)零售、住宿餐飲娛樂、軍工、紡織、建材、化工、家電等行業(yè)信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作,加快從規(guī)模相對(duì)較小,資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)不明顯,抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱的客戶中退出。

(2)進(jìn)一步細(xì)化和明確客戶信貸政策。今年全行要進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)客戶數(shù)量和貸款占比,力爭(zhēng)年末級(jí)(含)以上客戶和未評(píng)級(jí)客戶貸款占比較年初提高個(gè)百分點(diǎn)以上。為此,一是要加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、投資型企業(yè)的統(tǒng)一投信、擔(dān)保審查和信貸集中管理,防止關(guān)聯(lián)企業(yè)的互保和交叉擔(dān)保,防止企業(yè)多頭開戶、多頭貸款和過度融資;嚴(yán)格控制對(duì)規(guī)模擴(kuò)張較快、經(jīng)營運(yùn)作不規(guī)范、財(cái)務(wù)信息不透明、關(guān)聯(lián)交易復(fù)雜的民營企業(yè)的信貸投放,對(duì)民營企業(yè)發(fā)放收購、兼并項(xiàng)目貸款,其資本金比例不得低于50%;嚴(yán)格控制對(duì)一般投資型公司新增融資。二是要規(guī)范末評(píng)級(jí)客戶的管理。要按照總行《關(guān)于未評(píng)級(jí)客戶信貸掌握的意見》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格辦理,對(duì)違反規(guī)定的,要嚴(yán)肅處理。對(duì)工作措施不落實(shí)、管理混亂的分行要停辦末評(píng)級(jí)客戶信貸業(yè)務(wù)。三是要加大優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)的貸款投放,同時(shí)要繼續(xù)嚴(yán)格限制對(duì)股東實(shí)力不強(qiáng)、產(chǎn)品技術(shù)含量低、缺乏長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)能力的外資企業(yè)以及潛在風(fēng)險(xiǎn)較大外資企業(yè)的信貸投放。四是要建立有別于大中型企業(yè)的小企業(yè)信貸政策體系。積極探索中小企業(yè)信貸市場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的管理、明確我市中小企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),爭(zhēng)取省行對(duì)我市中小企業(yè)的信貸政策支持。五是要加強(qiáng)上市公司客戶的信貸管理。對(duì)上市公司提供的擔(dān)保以及控股股東及其他關(guān)聯(lián)方清償占用資金對(duì)我行融資的影響等方面的問題要嚴(yán)格按《關(guān)于加強(qiáng)上市公司客戶信貸管理的通知》要求,認(rèn)真分析和審查。

(3)做好信貸管理制度整合、完善信貸風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度。一是按照省行近期將下發(fā)信貸資產(chǎn)質(zhì)量分類管理操作細(xì)則,進(jìn)一步加強(qiáng)貸款分類管理工作。二是要對(duì)國債質(zhì)押、單位定期存單質(zhì)押、黃金質(zhì)押、外匯擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款和外方股東擔(dān)保項(xiàng)下貸款等擔(dān)保類貸款管理辦法進(jìn)行整合,修訂低風(fēng)險(xiǎn)信貸業(yè)務(wù)掌握意見,進(jìn)一步完善貸款擔(dān)保管理制度。三是要整合修訂現(xiàn)行的貸后管理辦法,根據(jù)各類客戶風(fēng)險(xiǎn)特征的不同,分別規(guī)定不同的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)、貸后檢查間隔期和檢查內(nèi)容、貸后分析要求。

2、加強(qiáng)授信管理,風(fēng)險(xiǎn)控制前移。

完善授信管理,充分發(fā)揮授信的風(fēng)險(xiǎn)控制作用。年要強(qiáng)化授信管理,實(shí)現(xiàn)從貸時(shí)單筆風(fēng)險(xiǎn)控制向貸前客戶風(fēng)險(xiǎn)控制的轉(zhuǎn)變是今后授信工作改革的重點(diǎn)。一是進(jìn)一步明確授信審批與具體融資業(yè)務(wù)審批的關(guān)系。二是嚴(yán)格授信管理。各支行申報(bào)上級(jí)審批的各項(xiàng)融資業(yè)務(wù),必須要先有授信額度,沒有核定授信額度的業(yè)務(wù)申請(qǐng)不予以受理。授信額度一旦核定,不得隨意調(diào)增,確需增加授信的(項(xiàng)目授信除外),授信審批權(quán)要上收一級(jí),從嚴(yán)控制審批。三是嚴(yán)格控制客戶風(fēng)險(xiǎn)敞口比例。要嚴(yán)格按照客戶的實(shí)際償債能力和資信情況,確定風(fēng)險(xiǎn)敞口比例(非擔(dān)保的融資比例),其中從級(jí)客戶風(fēng)險(xiǎn)敞口比例可以達(dá)到%;級(jí)客戶風(fēng)險(xiǎn)敞口比例最高不超過%;級(jí)客戶風(fēng)險(xiǎn)敞口比例最高不超過%;級(jí)客戶風(fēng)險(xiǎn)敞口比例最高不超過%。四是加強(qiáng)對(duì)關(guān)聯(lián)客戶的關(guān)聯(lián)授信管理。重點(diǎn)做好對(duì)通過投資關(guān)系進(jìn)行關(guān)聯(lián)和通過高層管理人員關(guān)系進(jìn)行關(guān)聯(lián)的集團(tuán)關(guān)聯(lián)客戶的統(tǒng)一授信管理,切實(shí)防范和控制關(guān)聯(lián)客戶的關(guān)聯(lián)信貸風(fēng)險(xiǎn)。五是適當(dāng)簡(jiǎn)化授信程序,減少授信審查工作量,保證市行及各支行能集中精力做好增加類和維持類客戶的授信工作。

3、嚴(yán)格信貸審查審批,努力提高信貸審批質(zhì)量和效率。

(1)按省行專業(yè)部署,信貸審查、審批工作今年將有較大改變??傂姓剿鹘B殞徺J體系,即:專職信貸審批官、雙簽制和專職審貸委員制。同時(shí),完善信貸集體審議機(jī)制,通過嚴(yán)格考核和資格認(rèn)定,擇優(yōu)選拔一批精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)、敢于堅(jiān)持原則的信貸專業(yè)人員,專職從事信貸業(yè)務(wù)審議,實(shí)現(xiàn)審貸委員專職化和貸審會(huì)議日常化,切實(shí)提高信貸審議質(zhì)量和效率。

(2)嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī),切實(shí)防范政策性風(fēng)險(xiǎn)。一是嚴(yán)格借款主體的合規(guī)性審查。對(duì)不符合《貸款通則》有關(guān)規(guī)定的借款人,特別是對(duì)公安、法院、政府機(jī)關(guān)等部門,無論是否持有貸款證(卡),一律不得發(fā)放貸款,已經(jīng)發(fā)放的要限期收回。二是規(guī)范企業(yè)重組貸款管理。除國家另有規(guī)定外,嚴(yán)禁向企業(yè)發(fā)放用于股權(quán)投資、股權(quán)收購和建設(shè)項(xiàng)目資本金的貸款,也不得發(fā)放流動(dòng)資金貸款或項(xiàng)目臨時(shí)周轉(zhuǎn)貸款用于墊付建設(shè)項(xiàng)目資本金。三是加強(qiáng)對(duì)簽發(fā)、貼現(xiàn)銀行承兌匯票的真實(shí)貿(mào)易背景和兌付資金來源的審查,對(duì)辦理或滾動(dòng)簽發(fā)無真實(shí)貿(mào)易背景銀行承兌匯票的,要嚴(yán)肅查處。四是抓緊時(shí)間落實(shí)國有劃拔土地使用權(quán)抵押擔(dān)保問題,最近最高法院發(fā)布了新的司法解釋,明確今后國有劃撥土地使用權(quán)辦理抵押,如經(jīng)過有審批權(quán)限的土地行政管理部門依法辦理抵押登記,法院不以國有劃撥土地使用權(quán)抵押登記未經(jīng)批準(zhǔn)而認(rèn)定無效。

(3)規(guī)范信貸審查審批,切實(shí)防范信用風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)。一是實(shí)行審批信貸業(yè)務(wù)前提條件落實(shí)情況的核準(zhǔn)制度。凡上級(jí)行審批信貸業(yè)務(wù)時(shí)確定了前提條件的,支行在辦理業(yè)務(wù)前必須以行發(fā)文將前提條件落實(shí)情況上報(bào)市行審核,經(jīng)核準(zhǔn)同意后方可辦理相應(yīng)信貸業(yè)務(wù),前提條件不落實(shí)或未全部落實(shí)的,不得辦理業(yè)務(wù)。對(duì)因同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等原因確需變更前提條件的,支行要以行發(fā)文說明不能落實(shí)的真實(shí)原因,申請(qǐng)上級(jí)行變更前提條件未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自變更或調(diào)整前提條件。二是加強(qiáng)股東背景審查。對(duì)股東信用狀況存在缺陷、有明顯信貸詐騙和套取銀行信用疑點(diǎn)、出資來源模糊的客戶,一律不得發(fā)放貸款。三是規(guī)范信用貸款的審查和管理。對(duì)以存款賬戶質(zhì)押、以移動(dòng)通信、有線電視、供水、供電、供氣、供熱、旅游門票等各種經(jīng)營性收費(fèi)收入質(zhì)押、以地方政府(含財(cái)政部門)提供擔(dān)?;虺鼍哌€款承諾等無明確法律依據(jù)的方式作為保障措施的貸款以及由關(guān)聯(lián)企業(yè)提供保證擔(dān)保的貸款,均須納入信用貸款管理,按信用貸款進(jìn)行審查、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核。四是嚴(yán)格貸款展期管理。對(duì)信用等級(jí)在級(jí)(含)以下的客戶原則上不得辦理展期,對(duì)已辦理借新還舊或收回再貸的流動(dòng)資金貸款和已重定期限的項(xiàng)目貸款不得辦理展期。貸款展期期限超過半年的,原則上須按季還款。貸款展期后的利率浮動(dòng)水平原則上須高于原貸款的利率浮動(dòng)水平。辦理過展期的貸款,一律按新增貸款進(jìn)行管理,分類最高列為關(guān)注類。對(duì)有展期貸款的客戶,不得發(fā)放新增貸款。五是加強(qiáng)企業(yè)改制方案審查審批。各行要按市行要求建立改制企業(yè)儲(chǔ)備庫制度,嚴(yán)格審查企業(yè)落實(shí)我行債權(quán)情況,要按照債隨資走的原則。審查改制后的承貸主體現(xiàn)金流量創(chuàng)造能力和改制前后的我行貸款風(fēng)險(xiǎn)變化情況,切實(shí)防止企業(yè)借分立、合并、租賃、承包、股份制改造、兼并、出售、拍賣、轉(zhuǎn)讓等改制行為逃廢我行債務(wù),保障我行債權(quán)安全,對(duì)企業(yè)不落實(shí)改制方案,我行債權(quán)不落實(shí)的,要堅(jiān)決依法主張債權(quán)。六是進(jìn)一步規(guī)范票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)管理。票據(jù)貼現(xiàn)(直貼)業(yè)務(wù)由信貸管理部門負(fù)責(zé)審查審批,審批權(quán)限集中于市分行。信貸管理部門要按照流動(dòng)資金貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行管理,比照流動(dòng)資金貸款審批權(quán)和操作流程進(jìn)行審批。

4、健全貸后管理體系,全面整治貸后管理。

(1)建立專門貸后監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)。市行及各支行要在相關(guān)部門內(nèi)設(shè)立貸后監(jiān)督檢查中心及貸后監(jiān)督檢查崗,配備專人,專職從事貸后的監(jiān)督檢查工作,以強(qiáng)化貸后管理。

(2)分級(jí)落實(shí)貸后集中監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對(duì)新增信貸業(yè)務(wù)的合法合規(guī)性,擔(dān)保的合法有效性,貸款條件落實(shí)的真實(shí)有效性等情況的集中監(jiān)督檢查,并實(shí)行下查一級(jí)的管理模式,即支行審批辦理的業(yè)務(wù)由市行進(jìn)行監(jiān)督檢查,市審批辦理的信貸業(yè)務(wù)由省行進(jìn)行監(jiān)督檢查,以強(qiáng)化對(duì)下級(jí)高級(jí)管理人員的監(jiān)督和制約。

(3)加大非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的工作力度。一是要加強(qiáng)和改進(jìn)日常監(jiān)測(cè)工作,做好新增貸款的監(jiān)測(cè)和大額貸款客戶的監(jiān)測(cè)工作,對(duì)有疑點(diǎn)的客戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查分析,提早排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、趨勢(shì)性和共性的監(jiān)測(cè),重點(diǎn)做好過度融資、關(guān)聯(lián)融資、多頭融資、大額融資、期限過長(zhǎng)的融資和新增融資投向的監(jiān)測(cè),通過監(jiān)測(cè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些風(fēng)險(xiǎn)隱患和新的風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)信貸管理中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,為改進(jìn)信貸管理、提高決策水平提供支持。

(4)嚴(yán)格規(guī)范信貸檔案管理。一是必須全面落實(shí)信貸檔案的集中管理。要嚴(yán)格按照《銀行法人客戶信貸業(yè)務(wù)檔案管理辦法》和省市行提出的信貸檔案管理要求認(rèn)真組織落實(shí)信貸檔案管理的各項(xiàng)規(guī)定。各行要認(rèn)真貫徹執(zhí)行法人客戶信貸業(yè)務(wù)檔案的移交、立卷、歸檔、調(diào)閱、提取、保管、銷毀、人員交接等制度,提高信貸檔案質(zhì)量,確保入檔要件的完整、有效。

5、全面落實(shí)信貸資產(chǎn)級(jí)分類的認(rèn)定和監(jiān)測(cè)工作。

各行要按總、省行制定的管理辦法和操作細(xì)則的要求,進(jìn)一步明確級(jí)分類的職責(zé)分工、認(rèn)定權(quán)限和認(rèn)定程序,完善有關(guān)管理制度,規(guī)范貸款級(jí)分類管理操作流程。一是要認(rèn)真落實(shí)新的信貸資產(chǎn)級(jí)分類管理辦法和操作細(xì)則;二是把握好政策,認(rèn)真組織實(shí)施級(jí)分類認(rèn)定、監(jiān)測(cè)、檢查等日常管理工作;三是強(qiáng)化考核,重點(diǎn)考核認(rèn)定程序、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,信貸資產(chǎn)質(zhì)量的真實(shí)性;四是加強(qiáng)五級(jí)分類統(tǒng)計(jì)分析工作,及時(shí)掌握貸款五級(jí)分類的變化動(dòng)態(tài),為經(jīng)營決策服務(wù);五是嚴(yán)格執(zhí)行貸款五級(jí)分類的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出制度。

6、加強(qiáng)信貸管理隊(duì)伍建設(shè),提高信貸人員整體素質(zhì)。

當(dāng)前信貸管理工作量大面廣,要求高、責(zé)任重。能否做好信貸管理工作,確保信貸資產(chǎn)高質(zhì)量和信貸業(yè)務(wù)高效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵要靠人,要靠高素質(zhì)的信貸管理人員。我們要在完善公司治理的過程中、加大信貸管理隊(duì)伍的建設(shè)力度。

首先加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高信貸管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年要對(duì)信貸業(yè)務(wù)審查,授信管理,系統(tǒng),貸款分類、信貸業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè),信貸政策、制度、流程等方面進(jìn)行全員培訓(xùn)。今后,不論是高級(jí)信貸管理人員還是初級(jí)信貸業(yè)務(wù)操作人員,都必須經(jīng)過培訓(xùn)、考試,取得上崗、任職資格,并作為授權(quán)、晉升的重要依據(jù)。

其次規(guī)范信貸人員的專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證工作,逐步實(shí)現(xiàn)信貸人員資質(zhì)認(rèn)證的制度化和規(guī)范化。

(六)明確責(zé)任、嚴(yán)格管理,確保完成全年工作任務(wù)。

今年,我們所面臨信貸管理工作難度大,要求高,責(zé)任重,要做好今年的信貸管理工作,完成全年工作任務(wù),必須明確責(zé)任,嚴(yán)格管理,把省、市行制定的工作目標(biāo)和各項(xiàng)規(guī)章制度真正落到實(shí)處。

1、加大信貸資產(chǎn)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)調(diào)整考評(píng)力度,確保工作目標(biāo)順利實(shí)施。

從年起,市行將把存量貸款和新增貸款不良控制計(jì)劃和貸款移位計(jì)劃指標(biāo)全部納入支行行長(zhǎng)經(jīng)營績(jī)效考評(píng),并嚴(yán)格執(zhí)行按月通報(bào)和按季、按年考評(píng),同時(shí)實(shí)行考評(píng)結(jié)果與分行經(jīng)營費(fèi)用、工資總額和業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)相掛鉤的控制措施。

2、全面落實(shí)貸前、貸時(shí)、貸后責(zé)任制。

年起在全行推行客戶經(jīng)理貸前、貸后問責(zé)制,進(jìn)一步明確客戶經(jīng)理在貸前調(diào)查及貸后管理等工作中的職責(zé);建立貸款第一責(zé)任人制度,明確每一筆信貸業(yè)務(wù)的最高簽批人在信貸業(yè)務(wù)的審批發(fā)放、貸后管理、到期收回等信貸管理過程中承擔(dān)第一責(zé)任;完善主審查人制度,進(jìn)一步明確主審查人的職責(zé),全面提高信貸審查、審批質(zhì)量和效率,進(jìn)一步防范和控制貸款風(fēng)險(xiǎn)。

3、推行信貸業(yè)務(wù)操作流程化,嚴(yán)防操作風(fēng)險(xiǎn)。

為進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)操作行為,從今年起所有的信貸業(yè)務(wù)都要設(shè)置流程,實(shí)行流程化管理,市行將根據(jù)總行制定的各類信貸業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流程,全面修訂規(guī)章制度,并分解細(xì)化到具體操作崗位,明確每一工作環(huán)節(jié)的操作內(nèi)容和管理要求,推行一項(xiàng)業(yè)務(wù)一套流程、一項(xiàng)制度,逐步實(shí)現(xiàn)信貸業(yè)務(wù)操作和管理的流程化、標(biāo)準(zhǔn)化,嚴(yán)防操作風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)違規(guī)操作的,無論是否造成風(fēng)險(xiǎn)一律追究直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,以提高全行信貸管理工作效率和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

同志們,今年的信貸管理工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們堅(jiān)定信心,振奮精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同做好年信貸管理工作,開創(chuàng)我行信貸管理工作新局面,為實(shí)現(xiàn)今年的扭虧脫困目標(biāo)而奮斗!

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話篇二十一

今年以來,夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣環(huán)保局的指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,緊緊圍繞“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識(shí),把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為主要任務(wù),堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù),以聯(lián)動(dòng)理念、法治思維全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序落實(shí),加快補(bǔ)齊環(huán)保短板,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,經(jīng)過全體干部職工和廣大群眾齊心協(xié)力,我鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了新成效,現(xiàn)就一年來的工作總結(jié)如下。

一、主要做法和成效。

(一)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)縣環(huán)保工作總體部署,鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合實(shí)際,及時(shí)調(diào)整鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓好全鎮(zhèn)環(huán)保各項(xiàng)工作。下設(shè)環(huán)保辦,由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任,相關(guān)責(zé)任人為小組成員,并挑選1名業(yè)務(wù)骨干為兼職環(huán)保員,環(huán)保辦負(fù)責(zé)抓工作落實(shí),全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。各村成立了相應(yīng)的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)抓好各村環(huán)保任務(wù)。進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,明確工作職責(zé),堅(jiān)持做到年初有目標(biāo),有方案,年末有成效、有收獲。

(二)認(rèn)真落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任。今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作。一是以召開黨委(擴(kuò)大)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、專題工作會(huì)議、相關(guān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作會(huì)議、脫貧攻堅(jiān)會(huì)議和各類大小會(huì)議逢會(huì)必說的形式,多次組織召開環(huán)保安排落實(shí),研究部署環(huán)保工作和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。二是通過以會(huì)代訓(xùn)的方式,對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部、村“三委”負(fù)責(zé)人、駐鎮(zhèn)各站所院校負(fù)責(zé)人、轄區(qū)企業(yè)法人、個(gè)體工商戶開展環(huán)保知識(shí)培訓(xùn),在鎮(zhèn)、村、社三個(gè)層面,全面抓好上級(jí)環(huán)保工作會(huì)議、文件精神和環(huán)保政策制度法規(guī)的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí),確保各項(xiàng)決策部署在我鎮(zhèn)落實(shí)。三是年初組織召開環(huán)境保護(hù)動(dòng)員部署會(huì),并與各村、基層站所院校簽訂《20xx年夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》共17份,簽訂率100%,層層傳遞環(huán)境保護(hù)的責(zé)任和壓力,確保責(zé)任分工到位,制度落實(shí)到位。

(三)制定環(huán)保方案,明確環(huán)保工作任務(wù)。多次召開鎮(zhèn)黨委、政府會(huì)討論研究環(huán)保各項(xiàng)重點(diǎn)工作,先后制定并印發(fā)了《夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案》、《夏日哈鎮(zhèn)關(guān)于調(diào)整環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《夏日哈鎮(zhèn)20xx年環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案》、《夏日哈鎮(zhèn)20xx年環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)施方案》、《秸稈禁燒工作實(shí)施方案》等相關(guān)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制,制定完善了各類相關(guān)環(huán)保工作制度,并形成了長(zhǎng)效機(jī)制。明確了全鎮(zhèn)環(huán)保工作重點(diǎn)和鎮(zhèn)、村、駐鎮(zhèn)站所院、企業(yè)以及在建項(xiàng)目工程單位的具體任務(wù)責(zé)任,確保全鎮(zhèn)環(huán)保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

(四)創(chuàng)新舉措,開展環(huán)境保護(hù)宣傳工作。為進(jìn)一步樹立環(huán)境保護(hù)意識(shí),提高環(huán)保參與度,我鎮(zhèn)采取形式多樣的宣傳方式,利用脫貧攻堅(jiān)、高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等入村入戶宣傳有利時(shí)機(jī),動(dòng)員鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部職工、駐村扶貧工作隊(duì)開展宣傳。一是通過入戶宣傳、召開會(huì)議、懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、書寫黑板報(bào)、文藝演出、手機(jī)微信、短信以及組織村民參與環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)踐等方式在農(nóng)牧民群眾、流動(dòng)人員、過往司機(jī)和企業(yè)中開展環(huán)保政策法規(guī)宣傳。今年以來我鎮(zhèn)共制作宣傳展板3塊,懸掛橫幅22條,組織召開環(huán)保大小會(huì)議10余次,發(fā)放環(huán)保倡議書500多份,張貼宣傳標(biāo)語40多張,文藝演出活動(dòng)6場(chǎng)次,發(fā)送微信短信200余條,扎扎實(shí)實(shí)地加大了對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度。二是結(jié)合今年6月5日開展的第46個(gè)“6.5世界環(huán)境日”、民族團(tuán)結(jié)宣傳周等宣傳活動(dòng)開展環(huán)保系列宣傳,活動(dòng)當(dāng)天發(fā)放各類宣傳材料800多份,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)。三是根據(jù)縣委組織部統(tǒng)一部署,組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部和9個(gè)村黨支部召開以“堅(jiān)定踐行四個(gè)意識(shí),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”為主題的專題組織生活會(huì),通過開展批評(píng)與自我批評(píng),廣大黨員干部從思想深處筑牢了宣傳意識(shí)。四是為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校環(huán)境保護(hù)知識(shí)教育,增強(qiáng)青少年環(huán)保意識(shí),我鎮(zhèn)為夏日哈鎮(zhèn)中心學(xué)校和查查學(xué)校征訂了《青少年環(huán)保知識(shí)手冊(cè)》和《低碳生活一中小學(xué)生節(jié)能減排知識(shí)手冊(cè)》共20套,價(jià)值932元。

(五)狠抓落實(shí),全面整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。為切實(shí)解決我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題,達(dá)到“村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活習(xí)慣良好、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)文明”的要求,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、創(chuàng)建生態(tài)村為契機(jī),將鎮(zhèn)區(qū)劃分為十個(gè)衛(wèi)生責(zé)任片區(qū),實(shí)行網(wǎng)格化管理,狠抓落實(shí),全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的城鄉(xiāng)環(huán)境。一是我鎮(zhèn)共投入資金23萬余元,對(duì)9個(gè)村1個(gè)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生開展專項(xiàng)整治,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)各村村民集中組織開展了6次農(nóng)牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng),由各村書記和村長(zhǎng)帶動(dòng)全村村民徹底清理村內(nèi)房前屋后、溝渠、道路周邊生活垃圾,對(duì)道路、廣場(chǎng)、公共場(chǎng)所、綠化帶、垃圾存放點(diǎn)進(jìn)行整治,全面清理衛(wèi)生死角、亂堆亂放、各類廣告、生活垃圾、建筑垃圾、生活污水、禽畜養(yǎng)殖污染、廢棄舊房、亂搭亂建等。二是每月15日定期開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)。我鎮(zhèn)每月15日組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、駐鎮(zhèn)各站所院職工、生態(tài)管保員、草管員及護(hù)林員在各自的衛(wèi)生責(zé)任片區(qū)定期開展環(huán)境衛(wèi)生大整治。三是進(jìn)一步落實(shí)門前“三包”責(zé)任制。四是我鎮(zhèn)根據(jù)人口及村莊大小分配環(huán)衛(wèi)保潔人員名額,今年作為試點(diǎn),在沙珠玉分配2名、果米飼草點(diǎn)1名環(huán)衛(wèi)保潔人員,其主要負(fù)責(zé)村莊內(nèi)庭院房前屋后環(huán)境衛(wèi)生,負(fù)責(zé)打掃鄉(xiāng)村道路、廣場(chǎng)、公共場(chǎng)所、綠化帶環(huán)境衛(wèi)生。五是每季度開展一次環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng),保證了環(huán)境整治各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。六是我鎮(zhèn)從轄區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)公眾人士中聘請(qǐng)了9名環(huán)保監(jiān)督員,充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境,營造全社會(huì)支持環(huán)境保護(hù)工作的良好氛圍,有效提升了環(huán)境保護(hù)工作的成效。七是從源頭治理,狠抓秸稈禁燒責(zé)任制,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)地農(nóng)牧業(yè)污染防治的宣傳力度,認(rèn)真抓好秋季秸稈焚燒的敏感期,堅(jiān)持做好禁燒秸稈與“建設(shè)高原文明生態(tài)村”相結(jié)合,明確農(nóng)牧民群眾禁燒秸稈對(duì)環(huán)境保護(hù)和重大意義,及時(shí)排隊(duì)焚燒隱患,牢固樹立群眾“不燒麥秸稈,同護(hù)一片天”的良好觀念。

今年以來,我鎮(zhèn)9個(gè)村共出動(dòng)村民約1800人/次,出動(dòng)鏟車16輛/次,出動(dòng)挖掘機(jī)4輛/次,清運(yùn)生活垃圾200多噸,清掃鄉(xiāng)村道衛(wèi)生長(zhǎng)度60多公里,清理河道建筑垃圾90多噸。

(六)加強(qiáng)水源地保護(hù)和管理力度。為確保全鎮(zhèn)飲水安全工程,保障飲用水清潔、衛(wèi)生、安全,根據(jù)《夏日哈鎮(zhèn)水源地保護(hù)實(shí)施方案》要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)和責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安固灘和查查地區(qū)水源保護(hù)區(qū)的管理工作。一是在安固灘飲用水源地設(shè)立了標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。二是鎮(zhèn)政府投入3萬元,在安固灘飲用水源地建設(shè)1500多米網(wǎng)圍欄,對(duì)水源地進(jìn)行了保護(hù)。三是組織人員在水源地進(jìn)行了環(huán)境衛(wèi)生整治并不定期組織人員到水源地進(jìn)行巡查,保證飲用水水源地的環(huán)境質(zhì)量和飲用水安全。

(七)加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入。為進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高廣大群眾健康生活水平,營造健康、舒適、優(yōu)美、和諧的人居環(huán)境。今年以來,縣委、縣政府高度重視,為我鎮(zhèn)加大了資金投入的同時(shí),進(jìn)一不加強(qiáng)了對(duì)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。今年為我鎮(zhèn)配備了壓縮式垃圾清運(yùn)車1輛、環(huán)衛(wèi)電動(dòng)車12輛、垃圾箱10個(gè)、新型垃圾桶120個(gè)、垃圾鉗180個(gè),為我鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)工作提供了保障,同時(shí)環(huán)衛(wèi)機(jī)械裝備能力在一定程度上得到大幅度提升。

(八)探索創(chuàng)新鎮(zhèn)村垃圾清運(yùn)新型服務(wù)模式。今年來,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先理念協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾有效治理,探索創(chuàng)新新型服務(wù)模式,將鎮(zhèn)村垃圾整治清運(yùn)推向市場(chǎng),實(shí)行對(duì)外公開承包,放開放活農(nóng)村環(huán)境清運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域,引導(dǎo)社會(huì)力量參與農(nóng)村建設(shè)管理。公司化清運(yùn)中,盤活和優(yōu)化組合垃圾車輛和設(shè)施,將相鄰的6個(gè)村劃分為一塊區(qū)域,選派一支垃圾清運(yùn)隊(duì),以“戶集、村收、公司轉(zhuǎn)運(yùn)、集中填埋”模式為抓手,有效解決了農(nóng)村生活垃圾靠風(fēng)吹和焚燒的現(xiàn)狀,降低了大氣污染和農(nóng)村環(huán)境治理成本,改善了人居環(huán)境。

二、存在的問題。

我鎮(zhèn)環(huán)保工作雖然取得了一些成績(jī),但也存在一些困難和問題:一是環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)仍然薄弱。村資金投入較為乏力,人員業(yè)務(wù)水平不高,群眾自覺參與環(huán)保工作的積極性不強(qiáng),農(nóng)村生活污染和面污染治理任務(wù)繁重。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與環(huán)境監(jiān)管能力的矛盾比較突出,難以完全適應(yīng)和滿足環(huán)境保護(hù)需要。二是污染治理任務(wù)艱巨。大氣、水、土壤污染治理涉及的領(lǐng)域?qū)?、行業(yè)多,需要多部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),目前的機(jī)制運(yùn)行還難以達(dá)到任務(wù)要求。三是環(huán)境監(jiān)管壓力大。主要是任務(wù)重、人手緊、能力欠缺,環(huán)保違規(guī)項(xiàng)目清理時(shí)間緊、任務(wù)重需要分門別類做出相應(yīng)處理。

三、下一步工作計(jì)劃。

一是落實(shí)好環(huán)保治理任務(wù)。按照縣委、縣政府和縣環(huán)保局的統(tǒng)一部署,加快重點(diǎn)行業(yè)的整治步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)水平提升;二是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作,深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高履職能力;三是推進(jìn)水、大氣、土壤污染防治工作;四是加大執(zhí)法力度,重點(diǎn)解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題。

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