分管財務工作領導講話稿（優(yōu)質19篇）

總結是對過去努力的一種回顧，讓我們更好地明確未來的方向。在總結中，我們可以適當?shù)匾靡恍嗤难芯亢陀^點，增加總結的可信度和說服力。以下是一些總結范文，供大家參考和借鑒。

分管財務工作領導講話稿篇一

同志們：

今天的會議是在全市上下認真貫徹全市領導干部大會和市委工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務是：認真總結回顧20xx年交通系統(tǒng)財務工作所取得的成績，安排部署20xx年財務管理工作。

剛才，常永華同志對20xx年的財務、審計工作做了全面的回顧，對當前財務工作面臨的形勢進行了認真的分析，對20xx年的工作做了科學的部署，我完全同意。一會兒還將組織財務人員業(yè)務培訓，希望各單位認真學習，抓好貫徹落實。

下面，我講兩點意見:。

一、20xx年交通系統(tǒng)財務管理工作成績顯著。

20xx年，各單位按照市委、市政府和局黨委的要求和部署，緊緊圍繞交通工作的中心任務，扎實有效地開展財務管理工作，克服了一些困難，保障了交通工作的正常運行。具體體現(xiàn)在以下三點。

一是超額完成了對上爭取資金任務。全年共完成對上爭取資金5.14億元，超計劃0.44億元，位居全市第三名，得到了市政府的通報表揚及嘉獎。

全年共開展經(jīng)濟效益審計和財務收支審計7次，審計額28770萬元。通過檢查，進一步增強了各級領導的法律意識和責任意識。

這些成績的取得是我們交通系統(tǒng)廣大財務工作者奮力拼搏、艱辛努力、辛勤勞動的結果，在此，我代表局黨委向一直奮戰(zhàn)在財務戰(zhàn)線上特別是在座的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

財務管理是一把“雙刃劍”，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前財務工作仍存在一些不容忽視的問題：

一是個別單位主要領導同志對財務工作不夠重視，存在對財務管理人員過度依賴的思想，對財務工作研究得不夠深入到位。

二是個別基層單位對財務工作各項職責落實不到位，責任劃分不清晰。忽視了單位法人同財務分管領導相互監(jiān)督、相互制約的關系。

三是個別財務會計人員業(yè)務水平亟待加強，存在不會下賬、亂下賬行為，對票據(jù)使用、賬目管理不夠規(guī)范。

四是個別單位由于人員缺少，財務管理機構不規(guī)范，財務組織不完善。

對于存在的問題，我們必須高度重視，出現(xiàn)這些問題的單位要認真進行糾正，沒有發(fā)生類似問題的單位要引以為戒。在今后的工作中采取有效措施，規(guī)范管理，進一步提高財務工作管理水平。

二、突出重點，加大力度，務求20xx年財務管理工作再上新臺階。

20xx年財務管理要重點抓好以下三個方面的工作：

(一)加強“四個”建設，打牢科學管理的基礎工作一是加強財務組織建設和隊伍建設。要進一步建立各級財務管理機構，規(guī)范財務管理工作。把好用人關口，重視財務管理人員的使用和培養(yǎng)，將政治素質高、責任心強，而且懂財務、懂會計、懂審計、懂業(yè)務的優(yōu)秀人才充實到財務管理崗位上來。特別要加強財務管理隊伍建設，重視財務人員的培訓，及時更新業(yè)務知識，不斷提高人員素質。

二是加強崗責建設。要按照現(xiàn)代內(nèi)部精細化管理要求，合理設置財務崗位，對人員分工、工作職責，工作目標、工作流程等要進一步細化和規(guī)范，把各項工作職責落實到每個具體崗位，落實到每個工作環(huán)節(jié)，做到崗位到人、職責到崗、落實到位。

三是加強制度建設。要進一步建立、補充和完善財務管理制度，特別是票據(jù)管理制度，使每一項工作做到有章可循、有章必依、違章必究，為科學化、規(guī)范化管理打好基礎。四是加強財務監(jiān)督。各單位要嚴格執(zhí)行“一把手”不直接分管財務、重大財務收支事項要集體研究、紀檢監(jiān)察廣泛參與等制度。要大力推行財務公開，切實加強對財務管理權的監(jiān)督和制約，建立一些行之有效的監(jiān)督機制。嚴格實行資金使用情況向局月報制度。

(二)突出重點，明確職責，切實加強內(nèi)部審計監(jiān)督工作。

當前內(nèi)部審計工作的重點：一是抓好財務收支的真實性審計，摸清家底，核實盈虧，打假治亂;二是抓好所屬單位領導人員的經(jīng)濟責任審計，為正確評價和使用干部提供可靠的依據(jù);三是逐步開展以增加價值為中心的內(nèi)控制度、經(jīng)濟效益、風險評估審計，繼續(xù)搞好基建工程預決算審計。內(nèi)部審計監(jiān)督原則：要按照國家審計署下發(fā)的《關于內(nèi)部審計工作管理規(guī)定》，本著一級抓一級，一級對一級負責的原則，局財務審計科要對本單位及所屬單位或部門開展各種內(nèi)部審計監(jiān)督檢查。對全系統(tǒng)的二級單位及有行業(yè)管理、指導關系的獨立核算單位可隨時進行審計監(jiān)督檢查。各部門要對本部門及所屬的單位從業(yè)務分管的角度，開展內(nèi)部審計監(jiān)督檢查工作，履行內(nèi)部審計職責。

要進一步加大對內(nèi)部審計監(jiān)督工作的力度，將定期審計和不定期審計相結合;將市局審計和部門審計相結合;將事后審計與事前審計相結合。審計關口前移，使經(jīng)濟責任審計從事后的查錯糾弊向督促部門加強內(nèi)部控制、防范經(jīng)營風險行為轉變。要逐步做到審計工作經(jīng)?；?、制度化。

(三)多措并舉，確保各項財務管理工作落到實處一是要加強日常財務監(jiān)督和專項檢查，主要針對工作薄弱點開展專項檢查，及時糾正處理，促進財務工作各項制度的落實。

管理各個方面，查找財務工作中的薄弱環(huán)節(jié)，通過對審計問題的分析，及時了解各項財務管理制度的貫徹落實情況，為財務工作的科學管理提供依據(jù)。

三是要實行嚴格目標考核制。目標管理考核制度，要積極落實各項財務規(guī)章制度和工作任務的重要措施，制定切合實際的財務考核辦法，通過目標考核，推動交通系統(tǒng)財務管理工作的科學化、規(guī)范化進程。

同志們，回顧20xx年，通過我們的努力，全系統(tǒng)財務工作已取得了顯著的工作成績。展望20xx年，各項工作艱巨而又繁重，我們要全面提升財務管理水平，努力實現(xiàn)財務管理工作的新跨越，為全市交通事業(yè)健康發(fā)展，為全市經(jīng)濟建設做出新的貢獻。

分管財務工作領導講話稿篇二

尊敬的各位領導、各位同事：

大家好！

光陰如梭，半年的工作轉瞬又將成為歷史，今天站在這個發(fā)言席上，我多想驕傲自豪地說一聲：“一份耕壇一份收獲，我沒有辜負領導的期望”。然而，近階段的工作檢查與倉庫管-理-員的理論考試的結果，讓我切切實實看到了財務管理的許多薄弱之處，作為財務部的主要責任領導，我負有不可推卸的責任?！皠諏?、求實、抓落實”，對照公司的精益管理高標準嚴要求，唯有先調整自己的理念，徹底轉變觀念，從全新的角度審視和重整自身工作，才能讓各項工作真正落實到實處，下面本人查找問題如下：

其二、人員的不夠穩(wěn)定使工作進入疲勞狀態(tài)，惡性循環(huán)，導致工作思路不清晰，忽略了管-理-員的業(yè)務培訓。

其三、主觀上思想有過動搖，未給自己加壓，沒有真正進入角色

其四、忽略了團隊管理，與各級領導、各個部門之間缺乏溝通

以上幾點是我部門與個人存在的最主要的問題根源，財務部門作為公司的一個主要職能監(jiān)督部門，“當好家、理好財，更好地服務企業(yè)”是我財務部門應盡的職責。在公司加強管理、規(guī)范經(jīng)濟行為、提高企業(yè)競爭力等等方面我們負有很大的義務與責任。只有不斷的反省與總結，管理工作才能得到提高！。

“查找不足趕先進，立足根本爭先進”，時值潤發(fā)集團提出“樹標兵、學先進、促發(fā)展、爭效益”活動、潤發(fā)機械又一度成為整個集團的標兵企業(yè)，“鑫宏企業(yè)與本公司進行對口紅旗競賽”的今天，作為個人我們要實現(xiàn)體現(xiàn)自已的人身價值，企業(yè)的興衰直接關系到個人的榮辱，作為財務管理部門，為公司實現(xiàn)共同的目標我們要添磚加瓦，學習潤機的六種精神：艱苦創(chuàng)業(yè)精神、改革創(chuàng)新精神、拓展市場精神、精益管理精神、永不滿足精神、顧全大局精神。我們要把這六種精神貫穿于具體的工作中中去，下半年工作作為財務部的主要責任領導，對于“如何提高自我，服務于企業(yè)”這門必修課，我將不斷地加強學習，完善自我，把“學習先進、趕超先進、爭當先進”融入到工作中去，重點將放在加強倉庫管理與財務分析這二塊，下面就工作計劃與思路向大會作一匯報：

一、完善公司內(nèi)部管理制度；部門責任領導明確分工的職責，加強責任考核

內(nèi)部管理制度通過將近一年多來的實施，仍然有許多不合理的地方，為使企業(yè)的管理制度更趨于完善，財務部將結合集團管理的要求，與有關部門進行修正。

今年以來,人事方面至今一直未得到穩(wěn)定,財務部門的力量相對比較薄弱,通過近期突擊檢查工作與倉庫管-理-員的突擊考試,我們將根據(jù)庫房各位管理人員的特點,一方面將對人員重新組合搭配,進行高效有序的組織，另一方面繼續(xù)加強培訓,讓每一位倉庫管理人員都要做到對各庫的業(yè)務熟悉,真正做到駕熟就輕,文化素質與業(yè)務管理水平都要有質的提高,今年3月電腦真正聯(lián)網(wǎng),管-理-員的電腦操作水平還有待于進一步提高,我們將在這方面加強培訓,使每一位管理人員都能熟悉電腦、掌握電腦操作，扎扎實實提高每個管-理-員的業(yè)務管理水平，會議之后我們將嚴格對倉庫管-理-員實施目標管理與績效管理，確定目標，達成目標，加強考核監(jiān)督力度，與工資掛勾，真正做到獎罰分明。

四、加強團隊建設，充分發(fā)揮財務職能部門的作用

作為財務部的責任領導，既是一名財務工作人員，也是財務管理制度的組織者，要有嚴謹、廉潔的工作作風和認真細致的工作態(tài)度，對條線人員要積極引導，做到上行下效，幫助條線人員解決問題，充分發(fā)揮團隊的合作精神，學先進、趕先進、超先進，在條線中展開競賽活動，發(fā)揮團隊的力量，擰成一股繩，勁往一處使；在堅持原則的同時，我們堅持“三個滿意二個放心”，三個滿意是“讓客戶滿意、讓員工滿意、讓各部門主管領導滿意”，二個放心是“讓集團公司領導放心，讓公司的老總與各級領導放心”

五、加大各項費用控制力度，充分發(fā)揮財務的核算與監(jiān)督職能；

六、搞好財務分析，為領導提供有效的參考依據(jù)

七、加強應收款催收管理力度，控制好庫

存材料與產(chǎn)品，提高資金的運行質量,合理控制資金的使用：

八、繼續(xù)做好各部門工資獎金的核算工作：

以上工作是我財務部下半年的主要工作，還有與集團搞好過渡銜接、廢品的管理、規(guī)范財務核算程序等一系列工作都是我財務的一些本職工作，“查找不足趕先進，立足根本爭先進”，這不是句空話，號角之聲響起我們就要付諸與行動，利用團隊精神集思廣益，財務條線所有人員重點思考如何在管理上創(chuàng)新，如何在實施成本控制上做文章！總之，今后的工作中，還是年初責任領導會議上的那句話：我將不斷地總結與反省，不斷地鞭策自己并充實能量，提高自身素質與業(yè)務水平，以適應時代和企業(yè)的發(fā)展，與各位共同進步，與公司共同成長。

最后祝公司興旺發(fā)達，蒸蒸日上！

同志們：

全縣農(nóng)村財務管理培訓班今天正式開班了！首先我代表縣政府向你們的到來致以親切的問候和衷心的感謝！這次培訓班是按照組織部的統(tǒng)一部署，縣財政局和縣經(jīng)管局聯(lián)合舉辦的，主要任務是學習政策法規(guī)和相關業(yè)務知識，提高政策理論水平和業(yè)務技能，為推進我縣農(nóng)村財務規(guī)范化管理打基礎，希望大家能認真學習，學有所獲。下面，我就如何搞好這次培訓學習，講三點意見：

一、提高認識，增強學習的緊迫性

農(nóng)村財務是廣大農(nóng)民群眾十分關注的熱點，也一直是農(nóng)村工作的重點與難點。對村級財務進行規(guī)范管理，是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、構建和-諧社會的基礎。而培養(yǎng)一支高素質的農(nóng)村財務人員隊伍，是搞好村務公開和財務管理工作的關鍵，也是做好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的前提。近年來，我縣認真貫徹落實中央和省、市有關財務管理法規(guī)政策，推行農(nóng)村財務“雙代管”制度，開展村級債權債務清理，狠抓業(yè)務培訓，取得了一定成效。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村財務服務中心，對412個村的資金帳務實行了農(nóng)村財務“雙代管”，各項制度基本健全，業(yè)務按程序逐步走上正規(guī)。為扎實有效搞好農(nóng)村財務管理工作，今天，我們專門把大家集中起來進行學習培訓，時間很短，大家一定要珍惜這次難得的機會，端正學習態(tài)度，切實提高對學習培訓重要性和緊迫性的認識。

第一，學習是一種需要。這既是落實上級精神的需要，更是提高政策法規(guī)水平的需要。在座的各位同志，身處廣大農(nóng)村的最基層，有著豐富的工作經(jīng)驗。農(nóng)村稅費改革后，在建設社會主義新農(nóng)村的新形勢下，農(nóng)村又出現(xiàn)了新的情況。過去是人們所說的“農(nóng)村工作兩大愁，計劃生育和提留”，現(xiàn)在，又是各項惠農(nóng)政策的落實、新農(nóng)合資金收取、村級公益事業(yè)建設等等，任務重、難點多，千頭萬緒，紛繁復雜，而且個別群眾是“有吃有穿不靠你，春種秋收不用你，不批不斗不怕你，有了麻煩就找你，解決不了就罵你”。要扎根農(nóng)村，熟悉農(nóng)業(yè)，靠近農(nóng)民，解決實際問題，加強學習顯得更為重要。因此，大家一定要發(fā)揚繩鋸木斷、水滴石穿的精神，持之以恒地學習，不可松懈。

第二，學習是一種責任。村干部是國家龐大行政機器中的“末梢神經(jīng)”，直接面對基層農(nóng)民，一言一行直接關系黨和政府的形象。“一個支部一盞燈，一個干部一面旗”，如果干部能力強，為人正直，能為群眾辦事，就能取得群眾對黨和政府的信任，反之，就會給黨和政府摸黑，讓群眾失望。今天參加學習培訓的同志，都是直接管理農(nóng)村集體經(jīng)濟骨干力量，是引領群眾致富的帶頭人，同時，也是村支書、村主任的參謀、助手、理財?shù)摹肮芗摇?，尤其是?jīng)常和錢打交道，要想“常在河邊站，就是不濕鞋”，首先必須知法、懂法、守法、護-法，牢固樹立法規(guī)法紀觀念，保持清醒的頭腦。這既是對黨和人民負責，也是對自己和家庭負責。去年，縣經(jīng)管局對部分村的財務進行了審計，對違紀違規(guī)的問題和人進行了處理。在座的各位同志千萬要引以為誡，吸取教訓。農(nóng)村財務問題涉及廣大人民群眾的'利益，如果仍然存在帳目混亂，手續(xù)不完善、收入入帳不及時、原始憑證不規(guī)范、帳目公開不透明等現(xiàn)象，以及處事不公、辦事不力等問題，不僅農(nóng)民群眾不滿意，甚至引發(fā)群眾告狀、上訪，而且難以給自己說清楚。只有熟悉和規(guī)范財務操作，打好“鐵算盤”，不義之財不取，不正之風不沾，才能真正給群眾一個明白，還自己一個清白，經(jīng)得起歷史的檢驗、實踐的檢驗、群眾的檢驗。要做到這一點，前提就是要加強法律法規(guī)和政策規(guī)章的學習。

第三，學習是一種能力。農(nóng)村財務管理工作不是簡單的，而是繁雜的，農(nóng)村稅改后，村級集體經(jīng)濟收入來源逐漸有所減少，但財務管理并不是可有可無，而是非常重要的。參加今天這個培訓班的同志，都是管理農(nóng)村經(jīng)濟的，從大處講，經(jīng)常有不少資金從我們手中流過；從小處說，每一筆資金的流向，每一個單據(jù)的報銷，大家都是把關者。這項工作做得好不好，也是能力的一種體現(xiàn)。希望我們參會的各位同志，專下心來，拿起書本，在法律法規(guī)、政策理論、業(yè)務知識上，做到先學一步，深學一步，精學一步，不斷提高自己的本職工作能力。

二、突出重點，增強學習的針對性

農(nóng)村財務管理涉及的范圍廣、內(nèi)容多，政策性和操作性都很強。這次培訓將重點學習農(nóng)村財務管理業(yè)務知識和農(nóng)民負擔監(jiān)督管理有關政策。在座的各位同志一定要認真學習，把握重點，逐一掌握。

第一，學法規(guī)，講原則。我們要通過學習，重點把握以下二點：一是村級財務公開。國家有關法律法規(guī)和政策明確要求公開事項，村集體經(jīng)濟所得收益使用、村干部報酬等應繼續(xù)堅持公開。要繼續(xù)把財務公開做為村務公開的重點，所有收支必須逐筆公開明細帳目，做到真正公開和經(jīng)常公開，務必使農(nóng)民群眾滿意。二是村級民-主理財。各個村必須成立民-主理財小組，參與制定本村的財務計劃和各項財務管理制度，參與重大財務事項的決策，檢查審核財務賬目，有權否決不合理開支。村民-主理財小組要專門的議事規(guī)則，定期召開會議，充分履行職責。

第二，學政策，明方向。村級組織一定要建立和完善村級財務和集體資產(chǎn)管理制度，做到制度上墻，有章可循。一是建立財務管理制度。二是建立內(nèi)部控制制度。三是建立資產(chǎn)、資源清查制度。

第三，學業(yè)務，懂規(guī)矩?！皼]有規(guī)矩，不成方圓”，大家要通過學習業(yè)務知識，切實把握這么幾條。一是要進一步完善農(nóng)村財務“雙代管”制度。要按照農(nóng)村財務“雙代管”制度的要求，進行會計核算，要尊重每個村的資產(chǎn)所有權和財務管理自主權，按照會計核算主體分設賬簿，實行電算化管理，建立健全內(nèi)部管理制度，要進一步明確村報帳員的職責。目前，還有個別村的帳務資金沒有移交農(nóng)村財務服務中心，必須堅決糾正，確保我縣農(nóng)村財務“雙代管”不漏一村。二是要規(guī)范村級財務工作流程，按程序實行財務公開，接受群眾監(jiān)督。村級組織每月收入票據(jù)要經(jīng)過民-主理財小組審核把關，做到先審核、后入賬，要素不全的杜絕入帳。三是要切實履行民-主決策程序。各村的村民大會或村民代表大會是決定該村重大財務活動和財務事項的最高權力機構。凡關系村內(nèi)全體村民切身利益的事項，如集體土地征用、變賣、出租，干部報酬，大額支出，大、中型固定資產(chǎn)的變賣和報廢處理，“一事一議”籌資籌勞等重大事項，都必須經(jīng)村民大會或村民代表大會討論決定，討論決定情況要有會議記錄。

三、講究方法，增強學習的實效性

要干好工作，講究的是方法，遵守的是紀律，關鍵是落實，搞好學習，同樣如此。

第一，學思結合，弄懂鉆透原理。這次培訓時間很短，大家一定要專下心來，認真學習政策法規(guī)和業(yè)務知識，認真聽好每一堂課，做好課堂筆記，及時溫故知新。要坐得住，學得進，勤思考，不懂就問，做到學而思，思而信，信而行，切實提高自己的政策理論和業(yè)務水平，做一名合格的村級財務、民-主理財人員。

二要嚴守紀律，保持良好作風。培訓期間，任何人不得遲到早退，有事必須請假。如遇緊急情況要及時上報領導。

三要學以致用， 提高工作實效?！皩W習的目的，全在于應用”。這次培訓班學習結束后，大家要把學習的東西帶回去，運用到實踐中去。要嚴格按照有關要求建立健全村級財務管理制度，嚴格按制度辦事，及時與會計服務中心結帳，及時進行財務公開，真正給群眾一個明白，還干部一個清白。

同志們，規(guī)范村級財務管理，是黨心所向，民心所在。讓我們在、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略部署，努力工作，把農(nóng)村財務管理工作提高到一個新的水平，作出應有的貢獻。

最后，預祝本次培訓班圓滿成功！并祝全體培訓人員身體健康，工作順利，萬事如意！

同志們：

首屆財會人員業(yè)務知識培訓班今天就要結束了，通過三天的學習與交流，大家均能較好地完成了培訓內(nèi)容，達到了了解政策規(guī)定、熟悉標準制度、明確工作程序、掌握方法技能的目的，應該說，收到了預期的效果，促進全系統(tǒng)的財務管理正規(guī)化建設。在此次培訓班的籌備、學習過程中，得到了各級領導的關心與支持，得到了電教部和宣傳部的有關同志的熱心幫助支持，也得到了參加培訓的同志們的支持未開發(fā)區(qū)鼓勵，在此對關心、幫助和支持我們培訓班的領導和部門表示衷心感謝?。ù蠹夜恼疲ν緜兊男燎趧趧颖硎局孕牡闹x意?。ㄔ俅喂恼疲ε嘤柊嗟膱A滿結束表示衷心的祝賀！（三次鼓掌）

此次培訓時間緊，內(nèi)容多，概括起來講，有三個主要特點：一是授課人員備課充分，對現(xiàn)行的財務規(guī)章制度結合本系統(tǒng)實際工作的需要，進行了認真的總結歸納，采用先進的教學手段，制作了多媒體幻燈片；二是參加培訓的人員能克服工矛盾，主動利用課余時間處理業(yè)務工作，到課率高，聽課認真討論熱烈，課堂秩序良好，保證了人員、時間、效果三落實；三是緊貼財務工作實際，，根據(jù)管理中存在的難點、弱點、盲點，對相關的政策規(guī)定進行了重點講解，培訓內(nèi)容針對性強，實用性和可操作性高。 ? ???? 同志們，培訓僅僅是一種手段，目的是要樹立自覺學習、學以致用的觀念，提高財會人員的綜合素質，提高依法理財、文章版權歸文秘家園作者所有；轉載請注明出處! 按章辦事的能力，培養(yǎng)良好的工作作風，增強服務意識。下面結合今后的工作提三點要求：

一是要強化政治意識。財務工作具有政策性強、涉及面廣、管理要求高的特點，這就要求我們要從講政治的高度來認真對待各項工作，增強政治敏銳性，提高法規(guī)政策的理解貫徹能力和宣傳解釋能力，遇事多從政策原則上思考，決不能只重單純的業(yè)務工作，而輕視管理工作，要實現(xiàn)業(yè)務、技術型干部向管理型干部的轉變，立足本職，愛崗敬業(yè)。利用我們系統(tǒng)學習的財經(jīng)法規(guī)和標準制度，促進本系統(tǒng)的財經(jīng)管理工作，提高貫徹執(zhí)行各項財經(jīng)法規(guī)的自覺性。

二是要強化學習意識。當今社會是學習型社會，信息化革命潮起云涌，市場經(jīng)濟改革帶來的新情況、新問題來斷出現(xiàn)，希望大家以這次培訓為契機，樹立起自覺學習的思想，鍥而不舍、學以致用的學習精神，與時俱進，開拓創(chuàng)新實現(xiàn)由技術經(jīng)驗型向知識學習型的轉變，不斷更新知識結構，拓寬知識面，以適應時代的發(fā)展，工作的需要，進一步提高當家理財?shù)哪芰Α?/p>

三是要強化效益意識。財務部門是黨委理財?shù)木C合部門，履行財務供應與監(jiān)督的職能部門，加強經(jīng)費管理，提高經(jīng)費、物資使用效益是財務部門的職責。要樹立以市場為中心的思想，保障各項任務的順利完成；樹立財務就是服務的思想，以保障效益高不高、群眾滿意不滿意、服務到位不到位為衡量工作的標準；樹立實事求是的思想，堅持求實問效的工作作風，深入實際，搞好調查研究，為黨委當好參謀，把好理財關，以我們優(yōu)異的工作，促進全系統(tǒng)的財經(jīng)管理工作，為我們某某事業(yè)的全面發(fā)展，做出應有的貢獻。

我的講話完了，謝謝大家！

（掌聲雷動）

同志們：

平和縣教育系統(tǒng)資金使用監(jiān)控服務中心歷經(jīng)近半年的籌備工作，今天正式成立。在此我謹代表縣政府對教育系統(tǒng)資金監(jiān)控服務中心的成立表示熱烈的祝賀，對在籌備過程中給予諸多支持與幫助的有關部門和同志們表示衷心的感謝!

近一年來，教育局有關部門對現(xiàn)行學校財務管理體制的現(xiàn)狀作了充分的調查研究，在進行全面客觀分析后醞釀成立教育系統(tǒng)資金使用監(jiān)控服務中心。我們覺得成立教育系統(tǒng)資金使用監(jiān)控服務中心是非常有必要的，具有很強的可行性。監(jiān)控中心成立后，一方面加強監(jiān)控，有利于局主管部門加強對學校經(jīng)費使用情況的監(jiān)管，提高資金使用透明度，充分發(fā)揮資金使用效益，防止教育資金被擠占、挪用、截留、浪費等違紀違法現(xiàn)象發(fā)生，防止私設“小金庫”，從源頭上預防和遏制腐-敗行為;另一方面加強服務，進一步規(guī)范會計核算工作，保證會計核算工作在學校財務管理方面發(fā)揮強有力的作用，促進財務管理規(guī)范有序高效運作。

建立教育系統(tǒng)資金監(jiān)控使用服務中心是我縣教育改革的重要組成部分，教育局把成立教育資金監(jiān)控服務中心列為2015年重點推進的工作之一，局里成立了由陳局長擔任組長、周組長擔任副組長的籌備領導小組，多次反復研究，擬定了監(jiān)控中心的實施方案、工作人員職責、工作流程等規(guī)范性文件，為監(jiān)控服務中心的籌備工作順利開展提供了保證。在抽調中心工作人員上，堅持從局內(nèi)部人員中調配，切實保證了思想好、業(yè)務強、素質高的財會人員充實到服務中心的隊伍中來，目前中心設主任1人，審核會計4人，監(jiān)察組2人。監(jiān)控服務中心的其他籌建工作同樣有條不紊地展開著：制定了一整套的運行規(guī)則，明確有關人員的崗位職責和運行制度;添置必備的硬件設備，軟件調試工作完成，辦公室建設的基本到位。各項工作的圓滿完成標志著教育系統(tǒng)資金監(jiān)控服務中心已具備運作的條件和基礎，已達到了預定的工作目標。今天中心的成立大會為籌備工作畫上一個圓滿的句號。

良好的開端是成功的一半，監(jiān)控服務中心今后的順暢運作和健康發(fā)展是我們急切希望看到的。借此我想給同志們提幾點要求：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，確保資金使用監(jiān)控服務中心正常運作。

成立教育系統(tǒng)資金使用監(jiān)控服務中心是教育事業(yè)改革發(fā)展的重要舉措，可以提高財務管理的效率，對加強會計管理法制化、規(guī)范化、現(xiàn)代化建設起到積極的作用，對保護國家、集體、個人的經(jīng)濟利益具有極其重要的意義。每一所學校、每一個財務管理者和財務工作者都必須高度重視這一改革，思想上要達成共識，行動上要密切配合，確保資金使用監(jiān)控服務中心正常運作。

二、明確職責，各司其職，做好財務核算的各項工作。

服務中心制定了一整套的運行規(guī)則，明確了中心內(nèi)部和各基層學校有關人員的崗位職責。每一個人員都必須嚴格遵守“游戲規(guī)則”，明確自己的崗位職責，各司其職，齊心協(xié)力地做好每一項工作。在工作中要邊實踐、邊總結、邊提高。在實踐中，要進一步修訂和完善內(nèi)部管理制度，使之更加切合實際，操作性更強。在員工的管理上要加強職業(yè)道德教育及財務知識業(yè)務學習，不斷提高政治思想和業(yè)務水平。

三、加強管理，規(guī)范操作，把好審核工作的每一道關。

各校要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，執(zhí)行收支兩條線規(guī)定，加強預算資金的管理，努力提高資金的使用效益，最大限度地為教育教學提供保障。服務中心負責學校資金活動全過程的審核、監(jiān)控和處理，將執(zhí)行學校財務隸屬關系和預算管理體制不變、學校的理財機制不變、會計核算管理及會計主體法律責任不變的原則，學校要把好原始憑證真實性這一關，學校報賬員與中心會計之間把好交接關，服務中心要按制度規(guī)定堅持原則，公正廉潔，努力提高審核質量，維護國家的利益，保證會計信息的真實和合法。

四、增強服務意識，提高服務質量。

服務中心一定要牢固樹立服務意識，堅持以“為學校服務好為宗旨”，保證單位報帳業(yè)務的便利。要細化工作流程，排出各校報帳時間，要態(tài)度熱情、及時準確、服務周到、耐心細致為學校服務;對學校有疑問的，要耐心解答，學校有所求，服務中心有所應。

五、加強溝通，團結協(xié)作，確保工作順暢開展。

建立資金使用監(jiān)控服務中心在整個漳州市教育系統(tǒng)來說是新生事物，新生事物總會有一個成長的過程，工作中難免會碰到這樣那樣的問題，因此各單位與中心之間要加強溝通和協(xié)調。在工作中大家要互相支持與配合，一旦出現(xiàn)了問題，不要互相指責、埋怨和推委責任，本著積極的態(tài)度，正確地處理好中心與各單位在經(jīng)濟業(yè)務環(huán)節(jié)中的有關問題。各單位要為中心的穩(wěn)定與發(fā)展出謀劃策，形成合力，保質保量地推動中心的各項工作全面順利開展。

我相信，平和縣教育系統(tǒng)資金使用監(jiān)控服務中心在教育局的領導下，在各有關部門的關心、幫助下，在各校的支持、配合下，一定能夠在提高學校資金使用效率，規(guī)范會計秩序，推動黨風廉政建設等方面發(fā)揮積極作用，并為我縣教育改革與發(fā)展提供更多更好經(jīng)驗。

同志們：

這次全省規(guī)劃財務工作座談會，是經(jīng)廳黨組批準召開的。剛才新時同志對去年規(guī)劃財務工作總結和今年的工作安排，我都贊成。

年，是人力資源社會保障工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)，經(jīng)受壓力最大的一年，既要應對國際金融危機的沖擊，促進全省經(jīng)濟社會健康發(fā)展，又要實施機構改革，完成職能調整和機構人員融合。一年來，全省人力資源和社會保障（人事、勞動保障）系統(tǒng)堅決貫徹落實國家和省關于保增長、保民生、保穩(wěn)定的決策部署，在各級黨委、政府的領導下，深入推進人事制度改革，大力加強公務員和人才隊伍建設，努力構建和-諧勞動關系，各項工作都取得了顯著成績。各級規(guī)劃財務部門作為人力資源社會保障系統(tǒng)的一個重要的綜合性業(yè)務部門，緊緊圍繞中心，服務大局，謀劃長遠，強化管理，充分發(fā)揮規(guī)劃計劃的宏觀導向作用，努力提高統(tǒng)計服務決策水平，不斷增強保障支撐能力，為人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻。

規(guī)劃財務工作任務繁重、責任重大，點多、線長、面廣。對內(nèi)，既要為機關的運行提供保障支撐和各種各樣的服務，還要組織研究謀劃事業(yè)發(fā)展和協(xié)調有關政策，許多工作很具體繁雜瑣碎；對外，要與相關部門開展大量艱苦細致的協(xié)調工作，既要深入研究政策，又要注意方式方法，為事業(yè)發(fā)展贏得更多的支持配合。其中的辛苦，在座的各位感觸至深。尤其是去年，同志們在面對國際金融危機期間財政預算緊縮、工作任務繁重、省市機構改革的情況，牢固樹立大局意識、責任意識，齊心協(xié)力、克難奮進，以飽滿的工作熱情、昂揚的精神狀態(tài)，不斷增強服務意識，創(chuàng)新服務手段，完善服務機制，提高服務水平，努力把各方面的力量凝聚到推進我們的事業(yè)發(fā)展上來，確保各項工作的落實，在應對一系列挑戰(zhàn)和考驗中不斷推進規(guī)劃財務工作向前發(fā)展。總之，一年來，同志們?yōu)橥七M人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展做了大量艱苦細致、卓有成效的工作。在此，我代表廳黨組，向規(guī)劃財務部門的同志們和分管領導，致以誠摯的慰問并表示衷心的感謝！

年是應對國際金融危機的關鍵之年，也是國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復雜多變的一年，人力資源和社會保障的工作任務依然艱巨繁重，全省規(guī)劃財務部門的同志們要把思想和行動統(tǒng)一到中央和、省政府的決策上來，按照全省人力資源和社會保障工作會議精神，堅持以民生為本、人才優(yōu)先為主線，以就業(yè)和社會保障為重點，圍繞人力資源社會保障工作中心，全面做好工作。今年還是實施“”規(guī)劃的最后一年，也是“十二五”規(guī)劃編制之年。人力資源和社會保障“十二五”規(guī)劃是未來五年人力資源和社會保障工作的奮斗目標和行動指南，是涉全局、管長遠的規(guī)劃文件。各地要切實把“十二五”規(guī)劃編制工作作為各項工作的重中之重，統(tǒng)籌協(xié)調，狠抓落實，為今后一個時期人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展打下堅實基礎。這里，我重點就“十二五”規(guī)劃編制工作強調三點意見：

一、充分認識“十二五”規(guī)劃編制的重要意義

“十二五”時期是全面實現(xiàn)建設小康社會奮斗目標承上啟下的關鍵時期，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和-諧社會的重要時期，也是深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革的攻堅時期。認真編制人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，科學謀劃事業(yè)發(fā)展思路，不斷完善促進事業(yè)發(fā)展的政策措施，對于保障和改善民生，解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，推動人力資源和社會保障事業(yè)不斷實現(xiàn)新發(fā)展，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，都具有十分重要的意義。

（一）編制“十二五”規(guī)劃是推動實現(xiàn)全面建設小康社會目標的具體體現(xiàn)。黨的十七大立足實際，放眼未來，明確提出了確保2020年實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標，并把實現(xiàn)社會就業(yè)更加充分、基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系、人人享有基本生活保障、基本形成合理有序的收入分配格局、更好實施人才強國戰(zhàn)略等作為未來一個時期的重要工作內(nèi)容。這充分體現(xiàn)了人力資源和社會保障工作在全面建設小康社會戰(zhàn)略部署中的重要地位和作用，既是我們今后一個時期的根本任務，也是我們奮斗目標和努力方向。全省人力資源和社會保障系統(tǒng)務必充分認清所肩負的職責，正確把握形勢任務，認真謀劃、科學編制“十二五”規(guī)劃，為推動實現(xiàn)全面建設小康社會的目標任務做出應有的貢獻。

（二）編制“十二五”規(guī)劃是人力資源和社會保障事業(yè)科學發(fā)展的客觀需要。近年來，在、省政府的正確領導下，我省人力資源和社會保障事業(yè)取得了長足發(fā)展，但也暴露出一些這樣那樣的問題，我們的工作與人社部和、省政府的要求還有一定的差距，對一些突出矛盾和深層次問題研究不夠、辦法不多。這就需要我們立足當前、著眼長遠，著力解決事業(yè)發(fā)展中的突出問題，增強工作的指導性和前瞻性，推動人力資源和社會保障事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

（三）編制“十二五”規(guī)劃是更好地滿足人民群眾新期待的迫切需要。人力資源和社會保障部門是做“人”的工作的，因此我們所有的工作都必須圍繞人民群眾的需求來開展。當前，隨著我省經(jīng)濟實力大幅提升，人民生活水平和生活質量都有了質的飛躍。但同時必須清醒地認識到，我們還處于社會主義初級階段，人民群眾日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾仍然沒有改變。反映在人力資源社會保障領域，就是還有不少群眾關心的問題沒有解決好，群眾就業(yè)需求比較高，部分群眾缺乏社會保障，工資收入分配關系尚未完全理順，束縛人才成長和作用發(fā)揮的因素仍然存在，基層公務員發(fā)展空間狹窄、激勵機制還不足，侵害勞動者合法權益現(xiàn)象也還時有發(fā)生。這就要求我們必須牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，統(tǒng)籌兼顧各方利益，謀劃好今后一個時期的制度建設和事業(yè)發(fā)展，制定實施合民心、順民-意的政策措施，促進我省民生全面改善。

二、尊重規(guī)劃編制規(guī)律

人力資源和社會保障規(guī)劃是加強和改善宏觀調控的重要手段，是政府履行公共服務、社會管理和市場監(jiān)管的重要依據(jù)。規(guī)劃編制得好，會在目標導向、平衡協(xié)調、資源優(yōu)化配置、政策選擇、規(guī)范約束和激勵等方面發(fā)揮重要的作用，有力地推動事業(yè)發(fā)展。規(guī)劃編制有其自身的規(guī)律，編制“十二五”規(guī)劃，要尊重和運用好這些規(guī)律，重點把握好以下四點：

（一）要突出宏觀性。人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制涉及方方面面，我們必須站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度來思考，把人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展放在全省工作大局中去謀劃，從而達到擴大就業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調、完善社會保障體系與社會進步相適應、深化人事制度改革與推進政治體制改革相配套、加強人才隊伍建設與更好實施人才強省戰(zhàn)略要求相吻合、推進收入分配制度改革與經(jīng)濟發(fā)展水平相一致、維護勞動者權益與促進企業(yè)發(fā)展相結合的要求。

（二）要突出前瞻性。規(guī)劃不同于年度計劃，規(guī)劃期一般是五年，因此要著眼長遠，突出前瞻性。我們必須具備開闊的眼光和戰(zhàn)略的思維，從全局的高度，正確把握大勢，預見未來走向，謀劃事業(yè)發(fā)展。要全面把握我們事業(yè)發(fā)展密切相關的政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體走勢，準確認識工作的階段性特征、事業(yè)發(fā)展面臨的主要問題和推進事業(yè)發(fā)展的基本要求，分析研判我們的工作是否與事業(yè)發(fā)展大勢相適應，分析這些趨勢將會給我們的事業(yè)發(fā)展帶來哪些有利條件和機遇，出現(xiàn)哪些新的矛盾和挑戰(zhàn)，從而科學制定事業(yè)發(fā)展的總體目標和階段性任務。

（三）要突出指導性。編制規(guī)劃的目的不是做論文，寫文章，而是為了指導工作，解決實際問題。因此，“十二五”規(guī)劃編制要從實際出發(fā)，緊緊圍繞事業(yè)發(fā)展的需要，分析研判影響事業(yè)發(fā)展的重大問題、存在的突出矛盾和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標和任務，規(guī)范工作步驟，創(chuàng)造實施保障條件，進而提出指導工作的政策建議，最終拿出具有針對性和可操作性的政策措施。

（四）要突出指標性。突出指標性就是要做到能量化的盡量量化，規(guī)劃不是政策性文件，一些帶有方向性、戰(zhàn)略性的改革措施以及機制建設等，只能是定性的，但是許多目標要用指標表達，用數(shù)據(jù)來說話，才能更好地指導工作、考核工作，更好地對規(guī)劃實施情況進行評估。目前，規(guī)劃主要有預期性指標和約束性指標兩種。預期性指標，就是期望的發(fā)展指標，主要依靠市場主體的自主行為來實現(xiàn)。約束性指標，就是我們必須實現(xiàn)、必須完成的指標。“”期間，我省將城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)作為約束性指標，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、轉移農(nóng)業(yè)勞動力等作為預期性指標，列入全省經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，有力地促進了人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展。因此，我們必須深入研究分析，科學測算指標，并盡可能地量化。

三、正確把握規(guī)劃編制要領

在遵循規(guī)劃編制基本規(guī)律的同時，各地要緊密結合本地實際，明確人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則、目標任務、戰(zhàn)略重點和政策措施，把握編制工作基本要求，從以下五個方面做好“十二五”規(guī)劃編制工作：

（一）要深入分析事業(yè)發(fā)展的新形勢新要求。深入分析形勢是編制好規(guī)劃的基礎和前提。唯如此，才能判定歷史方位、找準著力點。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和、省政府對形勢的分析判斷上來，在分析總結“”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎上，正確把握做好工作的各種有利條件，冷靜分析人力資源和社會保障工作面臨的新情況新考驗，全面把握后金融危機時期的新特征和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變提出的新要求，明確發(fā)展方向，把握發(fā)展機遇。

（二）要正確處理事業(yè)發(fā)展的重大關系。規(guī)劃編制必須堅持統(tǒng)籌兼顧，科學謀劃，認真處理好局部與全局、當前與長遠、繼承與創(chuàng)新、單項突破與整體推進以及改革發(fā)展穩(wěn)定之間的關系，使事業(yè)發(fā)展中的各個方面相互適應、相互協(xié)調。

（三）要深入研究事業(yè)發(fā)展的重大問題。只有深入研究我們面臨的一系列重大問題，才能明確人力資源社會保障事業(yè)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略重點和政策措施。編制“十二五”規(guī)劃，重點是要加強實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系、理順工資收入分配格局、全面實施人才強國戰(zhàn)略、完善勞動關系協(xié)調機制、深入人事制度改革、加快信息化建設和加強基層公共服務體系建設等方面的研究，進一步清理規(guī)劃編制的思路。

（四）要高度重視重大項目規(guī)劃。規(guī)劃項目是實施規(guī)劃的重要載體和手段，也是規(guī)劃編制的核心問題。規(guī)劃編制過程中，要在研究規(guī)劃目標、重大改革和政策舉措的同時，切實做好項目規(guī)劃工作。項目編制要深入分析，認真測算，統(tǒng)籌考慮，做好前期研究論證，提出一批“十二五”期間需要建設的關系全局、影響廣泛、帶動性強的重大項目，形成比較完善的規(guī)劃項目庫，實現(xiàn)重大政策措施和重大項目的有機結合，并通過項目爭取各級財政對人力資源和社會保障事業(yè)更多的支持。

（五）要切實加強規(guī)劃之間的銜接。規(guī)劃編制是一項系統(tǒng)工程，各級各類規(guī)劃之間相互關聯(lián)、相互作用。因此，必須加強規(guī)劃銜接，既整體聯(lián)動，又因地制、體現(xiàn)特色。尤其要遵循下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃、專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃服從總體規(guī)劃、同級規(guī)劃相互協(xié)調的原則，加強人力資源社會保障“十二五”規(guī)劃與國家規(guī)劃、省級規(guī)劃和專項規(guī)劃之間的銜接；努力將人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的目標任務、主要指標、重大政策、保障措施、重點項目等盡可能納入當?shù)亍笆濉笨傮w規(guī)劃之中。同時，“十二五”規(guī)劃還要注重與“”規(guī)劃的銜接，無論是目標任務、政策措施，還是重點項目，都要一脈相承，保持連續(xù)性和相對穩(wěn)定性。

四、切實加強規(guī)劃編制工作組織領導

編制“十二五”規(guī)劃是關系人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的大事，原則性、系統(tǒng)性、政策性、技術性都很強，任務十分艱巨。各地要進一步提高思想認識，切實加強領導，精心組織，高效率、高質量地完成好規(guī)劃編制的各項工作。

（一）健全機制，明確責任。廳黨組高度重視“十二五”規(guī)劃編制工作，專門成立了領導小組，由我和天山書記擔任組長，王山、新時、蔡偉同志任副組長，廳屬相關單位主要負責人為成員，并明確了廳屬各單位的職責任務。各地人力資源社會保障部門“一把手”也要親自掛帥，切實發(fā)揮規(guī)劃財務部門在“十二五”規(guī)劃編制中的牽頭組織作用，建立和完善“十二五”規(guī)劃工作責任制，按照任務明確、職責明確、時限明確、要求明確的原則進行任務分解，落實到科（處）、責任到人。要加強規(guī)劃編制的督促檢查，及時跟蹤工作進度，定期通報進展情況，做到有布置、有檢查、有考評、有反饋。

（二）加強協(xié)調，爭取支持?！笆濉币?guī)劃編制是一項全局性、綜合性工作，各級規(guī)劃財務部門作為牽頭組織部門，要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，認真謀劃和推動工作。對內(nèi)，要加強業(yè)務指導和上下溝通協(xié)調，做好日常工作調度；人社系統(tǒng)的其他部門也要按照統(tǒng)一安排、分工協(xié)作的原則，積極支持配合，完成好本業(yè)務范圍內(nèi)的工作。對外，要主動加強與發(fā)改、財政等部門的溝通協(xié)調，積極爭取項目立項和預算安排，及時溝通規(guī)劃編制信息，爭取各方的理解和支持。

（三）上下聯(lián)動，形成合力。編制好“十二五”規(guī)劃，是各級人力資源和社會保障部門的共同責任，需要舉全系統(tǒng)之力完成任務。廳里要加強對各地的工作指導，特別是要根據(jù)不同情況，加強分類指導，鼓勵地方創(chuàng)造性地開展工作，并注重總結推廣典型經(jīng)驗。對規(guī)劃編制好，項目可行性高的地區(qū)，在資金、項目安排上要優(yōu)先考慮。各地要牢固樹立“一盤旗”思想，按照統(tǒng)一部署，規(guī)范操作，及時報告情況，反映問題，提出建議。

（四）民-主參與，集思廣益。規(guī)劃編制不止是政府行為，尤其是人力資源社會保障規(guī)劃，要充分反映人民群眾的需求。要通過各種途徑廣泛宣傳，鼓勵建言獻策，進一步提高規(guī)劃編制的開放度，讓社會各界充分參與我們的規(guī)劃編制。有條件的地區(qū)要充分發(fā)揮高校和科研院所專家的作用，充分利用各方面的研究成果，建立專家咨詢、論證制度，鼓勵參與重大問題研究，為規(guī)劃編制提供參考依據(jù)，提高規(guī)劃的可行性和可操作性。

（五）抓好進度，保證質量。與編制“”規(guī)劃相比，這次部署“十二五”規(guī)劃編制工作的啟動時間比較晚，留給各地編制規(guī)劃的時間也相應縮短，尤其是很多地區(qū)正在進行機構改革，時間緊、任務重、難度大。各地要處理好規(guī)劃編制與業(yè)務工作以及機構改革之間的關系，明確規(guī)劃編制的階段性任務，倒排編制日程，狠抓編制進度，把握好規(guī)劃編制工作的時限和時間節(jié)點。要加強規(guī)劃編制管理，保障工作深度，提高工作質量，確保按期、高效、優(yōu)質完成規(guī)劃編制任務。

最后，我還要重點強調一下規(guī)劃財務部門的機構設置問題。按照國家大部制的要求，省廳已于去年底組建了新的人力資源和社會保障廳，整合原人事廳綜合計劃處、辦公室內(nèi)部財務和原勞動保障廳規(guī)劃財務監(jiān)督處相關職能，成立了規(guī)劃財務處，主要承擔規(guī)劃計劃和相關項目工作、社?；鸷蛯ｍ椯Y金的綜合協(xié)調管理、財務管理、歸口管理信息統(tǒng)計工作等。各地在機構改革過程中，也要相應設立規(guī)劃財務科（處）室，明確相應職能，配備素質高、業(yè)務精、政策熟的工作人員，提供必要的經(jīng)費，做到機構到位、人員到位、經(jīng)費到位，確保規(guī)劃財務工作任務的順利完成。

同志們，今年的工作任務十分繁重，我們要振奮精神，銳意進取，扎實工作，以“十二五”規(guī)劃編制為重點，全面推進規(guī)劃財務各項工作，為人力資源社會保障事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻。

分管財務工作領導講話稿篇三

同志們：

這次全省規(guī)劃財務工作座談會，是經(jīng)廳黨組批準召開的。剛才新時同志對去年規(guī)劃財務工作總結和今年的工作安排，我都贊成。

年，是人力資源社會保障工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)，經(jīng)受壓力最大的一年，既要應對國際金融危機的沖擊，促進全省經(jīng)濟社會健康發(fā)展，又要實施機構改革，完成職能調整和機構人員融合。一年來，全省人力資源和社會保障（人事、勞動保障）系統(tǒng)堅決貫徹落實國家和省關于保增長、保民生、保穩(wěn)定的決策部署，在各級黨委、政府的領導下，深入推進人事制度改革，大力加強公務員和人才隊伍建設，努力構建和諧勞動關系，各項工作都取得了顯著成績。各級規(guī)劃財務部門作為人力資源社會保障系統(tǒng)的一個重要的綜合性業(yè)務部門，緊緊圍繞中心，服務大局，謀劃長遠，強化管理，充分發(fā)揮規(guī)劃計劃的宏觀導向作用，努力提高統(tǒng)計服務決策水平，不斷增強保障支撐能力，為人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻。

規(guī)劃財務工作任務繁重、責任重大，點多、線長、面廣。對內(nèi)，既要為機關的運行提供保障支撐和各種各樣的服務，還要組織研究謀劃事業(yè)發(fā)展和協(xié)調有關政策，許多工作很具體繁雜瑣碎；對外，要與相關部門開展大量艱苦細致的協(xié)調工作，既要深入研究政策，又要注意方式方法，為事業(yè)發(fā)展贏得更多的支持配合。其中的辛苦，在座的各位感觸至深。尤其是去年，同志們在面對國際金融危機期間財政預算緊縮、工作任務繁重、省市機構改革的情況，牢固樹立大局意識、責任意識，齊心協(xié)力、克難奮進，以飽滿的工作熱情、昂揚的精神狀態(tài)，不斷增強服務意識，創(chuàng)新服務手段，完善服務機制，提高服務水平，努力把各方面的力量凝聚到推進我們的事業(yè)發(fā)展上來，確保各項工作的落實，在應對一系列挑戰(zhàn)和考驗中不斷推進規(guī)劃財務工作向前發(fā)展。總之，一年來，同志們?yōu)橥七M人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展做了大量艱苦細致、卓有成效的工作。在此，我代表廳黨組，向規(guī)劃財務部門的同志們和分管領導，致以誠摯的慰問并表示衷心的感謝！

年是應對國際金融危機的關鍵之年，也是國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復雜多變的一年，人力資源和社會保障的工作任務依然艱巨繁重，全省規(guī)劃財務部門的同志們要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策上來，按照全省人力資源和社會保障工作會議精神，堅持以民生為本、人才優(yōu)先為主線，以就業(yè)和社會保障為重點，圍繞人力資源社會保障工作中心，全面做好工作。今年還是實施“”規(guī)劃的最后一年，也是“十二五”規(guī)劃編制之年。人力資源和社會保障“十二五”規(guī)劃是未來五年人力資源和社會保障工作的奮斗目標和行動指南，是涉全局、管長遠的規(guī)劃文件。各地要切實把“十二五”規(guī)劃編制工作作為各項工作的重中之重，統(tǒng)籌協(xié)調，狠抓落實，為今后一個時期人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展打下堅實基礎。這里，我重點就“十二五”規(guī)劃編制工作強調三點意見：

“十二五”時期是全面實現(xiàn)建設小康社會奮斗目標承上啟下的關鍵時期，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要時期，也是深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革的攻堅時期。認真編制人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，科學謀劃事業(yè)發(fā)展思路，不斷完善促進事業(yè)發(fā)展的政策措施，對于保障和改善民生，解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，推動人力資源和社會保障事業(yè)不斷實現(xiàn)新發(fā)展，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，都具有十分重要的意義。

（一）編制“十二五”規(guī)劃是推動實現(xiàn)全面建設小康社會目標的具體體現(xiàn)。黨的十七大立足實際，放眼未來，明確提出了確保20xx年實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標，并把實現(xiàn)社會就業(yè)更加充分、基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系、人人享有基本生活保障、基本形成合理有序的收入分配格局、更好實施人才強國戰(zhàn)略等作為未來一個時期的重要工作內(nèi)容。這充分體現(xiàn)了人力資源和社會保障工作在全面建設小康社會戰(zhàn)略部署中的重要地位和作用，既是我們今后一個時期的根本任務，也是我們奮斗目標和努力方向。全省人力資源和社會保障系統(tǒng)務必充分認清所肩負的職責，正確把握形勢任務，認真謀劃、科學編制“十二五”規(guī)劃，為推動實現(xiàn)全面建設小康社會的目標任務做出應有的貢獻。

（二）編制“十二五”規(guī)劃是人力資源和社會保障事業(yè)科學發(fā)展的客觀需要。近年來，在省委、省政府的正確領導下，我省人力資源和社會保障事業(yè)取得了長足發(fā)展，但也暴露出一些這樣那樣的問題，我們的工作與人社部和省委、省政府的要求還有一定的差距，對一些突出矛盾和深層次問題研究不夠、辦法不多。這就需要我們立足當前、著眼長遠，著力解決事業(yè)發(fā)展中的突出問題，增強工作的指導性和前瞻性，推動人力資源和社會保障事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

（三）編制“十二五”規(guī)劃是更好地滿足人民群眾新期待的迫切需要。人力資源和社會保障部門是做“人”的工作的，因此我們所有的工作都必須圍繞人民群眾的需求來開展。當前，隨著我省經(jīng)濟實力大幅提升，人民生活水平和生活質量都有了質的飛躍。但同時必須清醒地認識到，我們還處于社會主義初級階段，人民群眾日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾仍然沒有改變。反映在人力資源社會保障領域，就是還有不少群眾關心的問題沒有解決好，群眾就業(yè)需求比較高，部分群眾缺乏社會保障，工資收入分配關系尚未完全理順，束縛人才成長和作用發(fā)揮的因素仍然存在，基層公務員發(fā)展空間狹窄、激勵機制還不足，侵害勞動者合法權益現(xiàn)象也還時有發(fā)生。這就要求我們必須牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，統(tǒng)籌兼顧各方利益，謀劃好今后一個時期的制度建設和事業(yè)發(fā)展，制定實施合民心、順民意的政策措施，促進我省民生全面改善。

人力資源和社會保障規(guī)劃是加強和改善宏觀調控的重要手段，是政府履行公共服務、社會管理和市場監(jiān)管的重要依據(jù)。規(guī)劃編制得好，會在目標導向、平衡協(xié)調、資源優(yōu)化配置、政策選擇、規(guī)范約束和激勵等方面發(fā)揮重要的作用，有力地推動事業(yè)發(fā)展。規(guī)劃編制有其自身的規(guī)律，編制“十二五”規(guī)劃，要尊重和運用好這些規(guī)律，重點把握好以下四點：

（一）要突出宏觀性。人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制涉及方方面面，我們必須站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度來思考，把人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展放在全省工作大局中去謀劃，從而達到擴大就業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調、完善社會保障體系與社會進步相適應、深化人事制度改革與推進政治體制改革相配套、加強人才隊伍建設與更好實施人才強省戰(zhàn)略要求相吻合、推進收入分配制度改革與經(jīng)濟發(fā)展水平相一致、維護勞動者權益與促進企業(yè)發(fā)展相結合的要求。

（二）要突出前瞻性。規(guī)劃不同于年度計劃，規(guī)劃期一般是五年，因此要著眼長遠，突出前瞻性。我們必須具備開闊的眼光和戰(zhàn)略的思維，從全局的高度，正確把握大勢，預見未來走向，謀劃事業(yè)發(fā)展。要全面把握我們事業(yè)發(fā)展密切相關的政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體走勢，準確認識工作的階段性特征、事業(yè)發(fā)展面臨的主要問題和推進事業(yè)發(fā)展的基本要求，分析研判我們的工作是否與事業(yè)發(fā)展大勢相適應，分析這些趨勢將會給我們的事業(yè)發(fā)展帶來哪些有利條件和機遇，出現(xiàn)哪些新的矛盾和挑戰(zhàn)，從而科學制定事業(yè)發(fā)展的總體目標和階段性任務。

（三）要突出指導性。編制規(guī)劃的目的不是做論文，寫文章，而是為了指導工作，解決實際問題。因此，“十二五”規(guī)劃編制要從實際出發(fā)，緊緊圍繞事業(yè)發(fā)展的需要，分析研判影響事業(yè)發(fā)展的重大問題、存在的突出矛盾和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標和任務，規(guī)范工作步驟，創(chuàng)造實施保障條件，進而提出指導工作的政策建議，最終拿出具有針對性和可操作性的政策措施。

（四）要突出指標性。突出指標性就是要做到能量化的盡量量化，規(guī)劃不是政策性文件，一些帶有方向性、戰(zhàn)略性的改革措施以及機制建設等，只能是定性的，但是許多目標要用指標表達，用數(shù)據(jù)來說話，才能更好地指導工作、考核工作，更好地對規(guī)劃實施情況進行評估。目前，規(guī)劃主要有預期性指標和約束性指標兩種。預期性指標，就是期望的發(fā)展指標，主要依靠市場主體的自主行為來實現(xiàn)。約束性指標，就是我們必須實現(xiàn)、必須完成的指標?！啊逼陂g，我省將城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)作為約束性指標，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、轉移農(nóng)業(yè)勞動力等作為預期性指標，列入全省經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，有力地促進了人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展。因此，我們必須深入研究分析，科學測算指標，并盡可能地量化。

在遵循規(guī)劃編制基本規(guī)律的同時，各地要緊密結合本地實際，明確人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則、目標任務、戰(zhàn)略重點和政策措施，把握編制工作基本要求，從以下五個方面做好“十二五”規(guī)劃編制工作：

（一）要深入分析事業(yè)發(fā)展的新形勢新要求。深入分析形勢是編制好規(guī)劃的基礎和前提。唯如此，才能判定歷史方位、找準著力點。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府對形勢的分析判斷上來，在分析總結“”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎上，正確把握做好工作的各種有利條件，冷靜分析人力資源和社會保障工作面臨的新情況新考驗，全面把握后金融危機時期的新特征和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變提出的新要求，明確發(fā)展方向，把握發(fā)展機遇。

（二）要正確處理事業(yè)發(fā)展的重大關系。規(guī)劃編制必須堅持統(tǒng)籌兼顧，科學謀劃，認真處理好局部與全局、當前與長遠、繼承與創(chuàng)新、單項突破與整體推進以及改革發(fā)展穩(wěn)定之間的關系，使事業(yè)發(fā)展中的各個方面相互適應、相互協(xié)調。

（三）要深入研究事業(yè)發(fā)展的重大問題。只有深入研究我們面臨的一系列重大問題，才能明確人力資源社會保障事業(yè)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略重點和政策措施。編制“十二五”規(guī)劃，重點是要加強實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系、理順工資收入分配格局、全面實施人才強國戰(zhàn)略、完善勞動關系協(xié)調機制、深入人事制度改革、加快信息化建設和加強基層公共服務體系建設等方面的研究，進一步清理規(guī)劃編制的思路。

（四）要高度重視重大項目規(guī)劃。規(guī)劃項目是實施規(guī)劃的重要載體和手段，也是規(guī)劃編制的核心問題。規(guī)劃編制過程中，要在研究規(guī)劃目標、重大改革和政策舉措的同時，切實做好項目規(guī)劃工作。項目編制要深入分析，認真測算，統(tǒng)籌考慮，做好前期研究論證，提出一批“十二五”期間需要建設的關系全局、影響廣泛、帶動性強的重大項目，形成比較完善的規(guī)劃項目庫，實現(xiàn)重大政策措施和重大項目的有機結合，并通過項目爭取各級財政對人力資源和社會保障事業(yè)更多的支持。

（五）要切實加強規(guī)劃之間的銜接。規(guī)劃編制是一項系統(tǒng)工程，各級各類規(guī)劃之間相互關聯(lián)、相互作用。因此，必須加強規(guī)劃銜接，既整體聯(lián)動，又因地制、體現(xiàn)特色。尤其要遵循下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃、專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃服從總體規(guī)劃、同級規(guī)劃相互協(xié)調的原則，加強人力資源社會保障“十二五”規(guī)劃與國家規(guī)劃、省級規(guī)劃和專項規(guī)劃之間的銜接；努力將人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的目標任務、主要指標、重大政策、保障措施、重點項目等盡可能納入當?shù)亍笆濉笨傮w規(guī)劃之中。同時，“十二五”規(guī)劃還要注重與“”規(guī)劃的銜接，無論是目標任務、政策措施，還是重點項目，都要一脈相承，保持連續(xù)性和相對穩(wěn)定性。

編制“十二五”規(guī)劃是關系人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的大事，原則性、系統(tǒng)性、政策性、技術性都很強，任務十分艱巨。各地要進一步提高思想認識，切實加強領導，精心組織，高效率、高質量地完成好規(guī)劃編制的各項工作。

（一）健全機制，明確責任。廳黨組高度重視“十二五”規(guī)劃編制工作，專門成立了領導小組，由我和天山書記擔任組長，王山、新時、蔡偉同志任副組長，廳屬相關單位主要負責人為成員，并明確了廳屬各單位的職責任務。各地人力資源社會保障部門“一把手”也要親自掛帥，切實發(fā)揮規(guī)劃財務部門在“十二五”規(guī)劃編制中的牽頭組織作用，建立和完善“十二五”規(guī)劃工作責任制，按照任務明確、職責明確、時限明確、要求明確的原則進行任務分解，落實到科（處）、責任到人。要加強規(guī)劃編制的督促檢查，及時跟蹤工作進度，定期通報進展情況，做到有布置、有檢查、有考評、有反饋。

（二）加強協(xié)調，爭取支持?！笆濉币?guī)劃編制是一項全局性、綜合性工作，各級規(guī)劃財務部門作為牽頭組織部門，要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，認真謀劃和推動工作。對內(nèi)，要加強業(yè)務指導和上下溝通協(xié)調，做好日常工作調度；人社系統(tǒng)的其他部門也要按照統(tǒng)一安排、分工協(xié)作的原則，積極支持配合，完成好本業(yè)務范圍內(nèi)的工作。對外，要主動加強與發(fā)改、財政等部門的溝通協(xié)調，積極爭取項目立項和預算安排，及時溝通規(guī)劃編制信息，爭取各方的理解和支持。

（三）上下聯(lián)動，形成合力。編制好“十二五”規(guī)劃，是各級人力資源和社會保障部門的共同責任，需要舉全系統(tǒng)之力完成任務。廳里要加強對各地的工作指導，特別是要根據(jù)不同情況，加強分類指導，鼓勵地方創(chuàng)造性地開展工作，并注重總結推廣典型經(jīng)驗。對規(guī)劃編制好，項目可行性高的地區(qū)，在資金、項目安排上要優(yōu)先考慮。各地要牢固樹立“一盤旗”思想，按照統(tǒng)一部署，規(guī)范操作，及時報告情況，反映問題，提出建議。

（四）民主參與，集思廣益。規(guī)劃編制不止是政府行為，尤其是人力資源社會保障規(guī)劃，要充分反映人民群眾的需求。要通過各種途徑廣泛宣傳，鼓勵建言獻策，進一步提高規(guī)劃編制的開放度，讓社會各界充分參與我們的規(guī)劃編制。有條件的地區(qū)要充分發(fā)揮高校和科研院所專家的作用，充分利用各方面的研究成果，建立專家咨詢、論證制度，鼓勵參與重大問題研究，為規(guī)劃編制提供參考依據(jù)，提高規(guī)劃的可行性和可操作性。

（五）抓好進度，保證質量。與編制“”規(guī)劃相比，這次部署“十二五”規(guī)劃編制工作的啟動時間比較晚，留給各地編制規(guī)劃的時間也相應縮短，尤其是很多地區(qū)正在進行機構改革，時間緊、任務重、難度大。各地要處理好規(guī)劃編制與業(yè)務工作以及機構改革之間的關系，明確規(guī)劃編制的階段性任務，倒排編制日程，狠抓編制進度，把握好規(guī)劃編制工作的時限和時間節(jié)點。要加強規(guī)劃編制管理，保障工作深度，提高工作質量，確保按期、高效、優(yōu)質完成規(guī)劃編制任務。

最后，我還要重點強調一下規(guī)劃財務部門的機構設置問題。按照國家大部制的要求，省廳已于去年底組建了新的人力資源和社會保障廳，整合原人事廳綜合計劃處、辦公室內(nèi)部財務和原勞動保障廳規(guī)劃財務監(jiān)督處相關職能，成立了規(guī)劃財務處，主要承擔規(guī)劃計劃和相關項目工作、社?；鸷蛯ｍ椯Y金的綜合協(xié)調管理、財務管理、歸口管理信息統(tǒng)計工作等。各地在機構改革過程中，也要相應設立規(guī)劃財務科（處）室，明確相應職能，配備素質高、業(yè)務精、政策熟的工作人員，提供必要的經(jīng)費，做到機構到位、人員到位、經(jīng)費到位，確保規(guī)劃財務工作任務的順利完成。

同志們，今年的工作任務十分繁重，我們要振奮精神，銳意進取，扎實工作，以“十二五”規(guī)劃編制為重點，全面推進規(guī)劃財務各項工作，為人力資源社會保障事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻。

分管財務工作領導講話稿篇四

20xx年度會計財務決算已進行了四天，基本結束?；仡欉^去一年的工作，同志們在會計崗位上，默默無聞，不計個人得失，為南漳地稅事業(yè)作出了貢獻?，F(xiàn)就財會工作在這里講如下意見。

一、管理、服務、監(jiān)督職能得到了充分體現(xiàn)。

(一)建立了四項制度，強化了四項管理。

1、經(jīng)費管理實行報審職能，進一步完善歸口。

2、大宗物品管理采取陽光采購、招標投標公示制。

3、內(nèi)部資產(chǎn)管理實行建帳建卡登記制。

4、財務管理建立了公示制度。

(二)實現(xiàn)四個統(tǒng)一，初步規(guī)范管理行為。

1、統(tǒng)一了經(jīng)費開支分類審批權限。

2、統(tǒng)一了開支范圍標準。

3、統(tǒng)一了預算編制口徑。

4、統(tǒng)一了采購程序、方式。

(三)開展了四項監(jiān)督活動，初步建立了內(nèi)部初審。

1、事前監(jiān)督(初審)。

2、強化日常會計監(jiān)督。

3、專項監(jiān)督檢查活動。

4、清理理順往來業(yè)務。

1、提高認識，不斷增加使命感，開源與截流并用，過緊日子。

2、財務工作是地稅物質基礎和保障。

3、財會工作是整個稅務工作的一個重要組成部分。

4、財會工作是處理各個方面的紐帶。

5、財會工作是廉政建設的“前哨”，要做到：

(1)堅持四個原則。即按章辦事原則、實事求是原則、量入為出原則、公正透明原則。

(2)求真務實，創(chuàng)造性開展財務工作。轉變觀念，增強節(jié)儉意識，從三個側面，即領導側面;前勤人員過緊日子;相關部門層層理解、支持。

(3)目的要找準工作突破口，不要停留在原有的水準上，固步自封，創(chuàng)造性地開展工作。

三、財務工作人員日常工作要做到三堅持、三不。

1、堅持持之以恒，不做曇花一現(xiàn)。

2、堅持公正、公平，不搞違規(guī)操作。

3、堅持考核兌現(xiàn)，不搞平均主義。

四、加強學習，努力加強自身素質。

20xx年是學習年，主要從三個方面：

1、不斷學習科技文化知識，還要學習社會知識，不斷提高業(yè)務技能，增強個人文化底蘊。

2、不斷學習國家財經(jīng)紀律，政策法規(guī)，提高法紀觀念。

3、學習先進經(jīng)驗，處理技能，通過學習做好五種人，即做一個法規(guī)法紀上的明白人、執(zhí)行規(guī)章上的鐵面人、為民服務上的熱心人(即對上級服從、對下服務，盡職盡責盡量地為基層服好務)、財經(jīng)手續(xù)上的清白人、各級組織的放心人。

分管財務工作領導講話稿篇五

同志們：

兩天來，我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門單位負責人，對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新型民居建設、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設等工作進行了觀摩。剛才，湛鴻回顧總結了今年以來全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，全面安排部署了秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我完全同意。一會兒，馮書記還要作重要講話，請大家一并貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、正確估價前八個月農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真貫徹落實十一屆五次全體會和全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，把實現(xiàn)農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、增收致富作為中心任務，突出重點，扎實工作，推動了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作健康發(fā)展。通過平時檢查和這次現(xiàn)場觀摩，前八個月工作主要呈現(xiàn)出以下幾個突出特點。

(一)轉變觀念思路新。年初，我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門負責同志到北京、山東、江蘇等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)考察學習后，確定了用大定位明確發(fā)展方向、用大載體推動跨越發(fā)展、用大創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)安居樂業(yè)、用大和-諧促進平安穩(wěn)定的工作思路，進一步確立了跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)互動促農(nóng)村、轉移農(nóng)民富農(nóng)民的工作方法。通過召開全縣經(jīng)濟工作會議等幾次大型會議，統(tǒng)一了思想，形成了共識，明確了目標，落實了任務，安排到位，部署周密，使各級領導干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓有目標，干有方向。

(二)抓早動快效率高。經(jīng)濟工作會后，迅速組織開展了第三次“千名干部進萬家，扶農(nóng)惠民抓落實”活動，迅速掀起了春季工作熱潮。緊接著召開了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和農(nóng)村工作綜合現(xiàn)場會議，有力地推動了各項工作進程。分管領導、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導帶隊深入鄉(xiāng)村調研落實工作。農(nóng)工、農(nóng)業(yè)、考評等部門開展重點工作專項督查。其他各部門單位也都認真履職，全力抓好各自工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動，抓早動快，工作措施得力，變化大、效率高。

(三)亮點紛呈創(chuàng)新多。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展走出了新路子。確定發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，完成了井坪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園征地、規(guī)劃設計等前期工作;周灣、長城農(nóng)業(yè)機械化、水利化試點工作效果很好。涌現(xiàn)出了廟溝樓房掌惠民種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、周灣羅澗蔬菜合作社等15個農(nóng)民專業(yè)合作組織，有力推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是生態(tài)建設走出了新路子。先省市一步調整生態(tài)建設思路，變單一林種栽植為混交栽植，變?nèi)h栽植為重點綠化，綠化公路沿線重點部位6.2萬畝，栽植以松柏、小葉楊為主的各類樹種2200萬株，調整林分結構2.5萬畝，種植花草7200畝，春季綠化工作效果明顯。三是新型民居建設走出了新路子。以“一區(qū)一線一點”為重點，啟動實施第三輪新型民居建設工程，鼓勵農(nóng)民搬出偏遠地帶，到“就鎮(zhèn)、就路、就近”，“有田、有水、有路”的地方居住，實施轉移農(nóng)民富農(nóng)民。在縣城陳子溝實施集中搬遷安置工程。五谷城、長城、鐵邊城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的集中搬遷改造力度大、進度快。

(四)全面發(fā)展效果好。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設、新型民居工作取得新突破的同時，引黃工程有了實質性進展，國家、省市已初步同意，正在積極和鹽池、定邊等鄰縣洽談引水接口問題，解決水資源缺乏、安全用水問題取得了歷史性突破。穩(wěn)步發(fā)展以大棚蔬菜為主的棚栽業(yè)，采取“四抓”的辦法促進了果業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟和村圍經(jīng)濟，種植各類經(jīng)濟林果54萬株。同武漢凱迪公司簽訂了20億元的生物質能源林項目協(xié)議，文冠果種植開發(fā)前期調研規(guī)劃基本完成。土地整理、能源建設、農(nóng)民教育等工作也都有了新進展。

但是，當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中也面臨著一些困難和問題：一是工作思路調整不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作部署和工作節(jié)奏跟不上縣上的要求，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、村容整治、產(chǎn)業(yè)配套、民居建設、生態(tài)建設、人飲安全、小城鎮(zhèn)建設和農(nóng)民教育等重點工作把握不準，規(guī)劃倉促，盲目建設，與、縣政府工作的思路和要求有所偏離。二是示范帶動不明顯。縣上投入了很大的人力、物力、財力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門也積極配合，在全縣建設了很多示范點，但基本上都是靠行政推動、政府投錢抓出來的，不是農(nóng)民自愿干出來的，推廣力度和輻射效應不大，沒有起到很好的示范帶動作用。三是管理機制不靈活。政府職能沒有完全轉變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機制不夠健全，沒有企業(yè)、協(xié)會加盟，缺少合理有效的組織、管理和帶動。四是工作作風不扎實。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干部工作作風漂浮，嚴重缺乏事業(yè)心和責任心，等靠要思想嚴重，不給錢不干工作，給了錢也干不好工作，有利事情搶的干，清苦工作互相推，遇到問題躲著走，有的工作只唯上、不唯實，簡單應付、得過且過。五是工作進展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作思路清，面貌變化大，標準質量高，有的則動靜不大，推進不力，沒有特色，甚至有工作滑坡現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作參差不齊，進展極不平衡。這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必高度重視，在今后工作中認真研究，采取得力措施加以解決。

二、全力抓好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作

當前，我縣正處在經(jīng)濟結構調整和社會轉型的關鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要精心謀劃落實好各項工作，有力推動吳起經(jīng)濟社會科學發(fā)展。

(一)轉變觀念，理清思路

結合當前全縣工作實際，我們要在堅持既定發(fā)展戰(zhàn)略和方向不變的基礎上，按照跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)互動促農(nóng)村、轉移農(nóng)民富農(nóng)民的要求，全力推進城鄉(xiāng)一體化進程，實現(xiàn)全縣10%的人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、10%的從事石油生產(chǎn)、10%的從事社會事業(yè)、70%的搞三產(chǎn)經(jīng)營，70%的人口居住在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30%的人口居住在農(nóng)村的目標。要積極調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展以石油、天然氣、再生能源為主的工業(yè)經(jīng)濟，以林果業(yè)、棚栽業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，以紅色游、生態(tài)游、民俗游為主的旅游經(jīng)濟，真正建立起農(nóng)、工、商業(yè)結構合理、一、二、三產(chǎn)比例協(xié)調的經(jīng)濟結構，從根本上解決我縣經(jīng)濟結構單一、石油工業(yè)一枝獨秀，生態(tài)建設林種單一、鞏固退耕還林成果難，產(chǎn)業(yè)結構單一、農(nóng)民增收難的問題。這是今后全縣經(jīng)濟結構調整和主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，也是全縣新的經(jīng)濟增長點，必須堅定不移地抓緊抓好，抓出成效。

(二)突出重點，全力實施

1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。秋后，我們要繼續(xù)用工業(yè)化的先進理念，企業(yè)化的經(jīng)營方式引領農(nóng)業(yè)發(fā)展，要使用收割機、脫粒機、農(nóng)用車、懸耕機等機械進行收割、加工、運輸、土地翻耕等各項作業(yè)，減輕勞動強度，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。同時加大投資興建水利工程，通過新建、改建、修復等辦法，加固舊壩，修建水渠，安裝管線，根據(jù)不同地理條件，按照宜井則井、宜窖則窖、宜壩則壩的辦法，實施打井、打壩、建窖、集雨等水利工程，全力加快引黃工程，為明年實施節(jié)水灌溉、安全用水工程奠定基礎，確保豐產(chǎn)高產(chǎn)，旱澇保收，增強農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力。

2、開發(fā)致富產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展以馬鈴薯、藥材為主的.種植業(yè)。加大人才、資金、技術投入力度，使種植業(yè)實現(xiàn)高效率，達到高效益。要在周長澗地等地大力推行馬鈴薯高效試驗種植，建設種植基地;堅持培育發(fā)展村圍經(jīng)濟和庭園經(jīng)濟，在農(nóng)戶莊前屋后、腦畔鹼畔大力栽植果杏桃梨棗、葡萄楸子核桃花椒等經(jīng)濟林果，試驗種植藥材等經(jīng)濟作物。加強與科研院所、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進地區(qū)的交流合作，積極引進推廣新技術、新工藝、新品種，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量，提高單產(chǎn)，改善品質，增加效益。二是大力發(fā)展以子午嶺黑山羊和牛為主的養(yǎng)殖業(yè)。子午嶺黑山羊是我縣地方品種山羊，具有抗逆性強、肉質好等特點。結合我縣當前草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，要堅持保護傳統(tǒng)資源與開發(fā)利用相結合的原則，大力發(fā)展子午嶺黑山羊，走大戶帶動、小戶覆蓋的路子，全力擴大羊子生產(chǎn)基地，同時繼續(xù)適度選育、發(fā)展白絨山羊、小尾寒羊等優(yōu)良品種羊子。鼓勵農(nóng)民養(yǎng)牛，全面提高養(yǎng)殖效益。三是大力發(fā)展以蔬菜、花卉、苗木為主的棚栽業(yè)。通過機制創(chuàng)新、政策調動、制度保障等辦法，鼓勵引導各種經(jīng)濟成分參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，采取企業(yè)領辦、能人帶動、股份合作、聯(lián)戶經(jīng)營的辦法，以“一園兩帶”為重點，積極發(fā)展日光溫室大棚，大量種植蔬菜、花卉、苗木等經(jīng)濟作物，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進農(nóng)民多元增收。建立健全技術推廣體系，搞好技術服務，促進棚栽業(yè)健康快速發(fā)展。四是大力發(fā)展以文冠果、沙棘為主的林果業(yè)。按照“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設生態(tài)化”的思路，大力發(fā)展文冠果、沙棘等經(jīng)濟林果和小葉楊等用材林，促進生物質能源轉化利用，真正為老百姓興致富產(chǎn)業(yè)，建綠色銀行，買終身保險，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益的“共贏”。要按照“試點先行、典型帶動”的辦法實施文冠果試驗示范基地建設，用5年時間將我縣建成百萬畝文冠果基地縣，全面推進文冠果生產(chǎn)加工和開發(fā)利用。通過流轉沙棘等灌木林，吸引武漢凱迪控股投資有限公司等大企業(yè)進駐發(fā)展沙棘生物質能源發(fā)電項目，有效解決沙棘純林病蟲害危機和我縣沙棘亟待平茬撫育問題，使生態(tài)優(yōu)勢盡快轉化為經(jīng)濟效益，促進經(jīng)濟增長和農(nóng)民增收。發(fā)展山地蘋果要搞好“四抓”，即：抓庭園、抓示范、抓改造、抓培訓。開發(fā)文冠果實行“三抓”，一抓規(guī)劃，林業(yè)部門要盡快拿出規(guī)劃方案;二抓苗木，從現(xiàn)在開始抓緊實施育苗，力爭實現(xiàn)種植苗木自給;三抓示范，在薛岔南溝集中連片搞1萬畝示范園，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓200—500畝示范點。每項產(chǎn)業(yè)都要建設基地，形成規(guī)模，打造品牌。

3、加強生態(tài)建設。要繼續(xù)按照年初確定的“突出重點、優(yōu)化結構、提高效益、分工負責”的要求，扎實搞好秋季植樹造林工作，要把生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和林分結構調整結合起來，因地制宜栽植松柏、小葉楊、木瓜等適生樹種和藥材，切實搞好重點部位綠化，著力打造“一川一景、一山一景”以及“花果山”、“藥王山”，實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的“雙贏”，為打造旅游城市和邊貿(mào)城市奠定基礎。要切實加快退耕還林森林公園相關工程建設，9月5日前所有工程項目必須全部完工投入使用，確保退耕還林十周年紀念活動順利圓滿舉行。

4、推進民居建設。緊緊圍繞“一區(qū)一線一點”，堅持“就鎮(zhèn)、就路、就近”和“有田、有水、有路”的原則，把新型民居建設改造的重心轉移到迎川面上，距離“一區(qū)一線”5公里以外的地方堅決不考慮建設，下決心把偏遠山區(qū)的農(nóng)民搬出來，實施合并建大村。加快陳子溝集中安置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村搬遷改造進度，合理規(guī)劃住宅和三產(chǎn)用房。加大對建成村的整治完善力度和建后服務管理，全力抓好綠化美化、村容整治、產(chǎn)業(yè)配套工作，把每一個村都打造成精品工程，真正達到建成一批、完善一批和鞏固提高一批。此項工作將列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考評，達不到標準要求的堅決實行“一票否決”。鐵邊城、長城、薛岔要加快小城鎮(zhèn)建設進度，按期完成年度建設任務。

今天召開的農(nóng)村工作領導小組會議，傳達了中央農(nóng)村工作會議精神。中央農(nóng)村工作會議是中央經(jīng)濟工作會議之后中央召開的一次重要會議，也是在我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下對農(nóng)村工作進行專題部署的一次重要會議。我們要認真學習和領會會議精神，充分認識農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨的形勢任務和機遇挑戰(zhàn)，準確把握加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大意義和著力重點，結合我省農(nóng)村工作實際，抓好會議精神的貫徹落實。

會議審議了《關于全面深化農(nóng)村改革 努力開創(chuàng)三農(nóng)發(fā)展新局面的意見(征求意見稿)》，審定了農(nóng)村工作會議方案和xx年三農(nóng)工作先進縣(市、區(qū))名單。農(nóng)工委要抓緊對文件作修改完善，盡快報省政府常務會和會審定。要按照方案，抓緊籌備農(nóng)村工作會議。對三農(nóng)工作先進縣(市、區(qū))，要根據(jù)有關方面意見，特別是農(nóng)民增收情況，再次進行核實，在全省通報表揚。

下面，我講兩點意見。

xx年，各地各部門緊緊圍繞深化農(nóng)村改革主題，積極構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進幸福美麗新村建設，深入實施四大-片區(qū)扶貧攻堅，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，農(nóng)民收入實現(xiàn)“八連快”。從預計看，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長3.9%，農(nóng)民人均純收入增長11%以上。在宏觀經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的情況下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，為全省經(jīng)濟穩(wěn)中求進增添了底氣，贏得了主動。

一是農(nóng)村改革有序推進。召開全省深化農(nóng)村改革推進會，對農(nóng)村改革作出全面部署。以確權頒證為基礎，加快推進產(chǎn)權制度改革;以放活經(jīng)營權為重點，加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營;以培育新型主體為關鍵，加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;以社會化服務體系為支撐，加快轉變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式;以城鄉(xiāng)一體化為目標，加快完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制。農(nóng)村改革順利推進，已經(jīng)見到明顯成效。

二是農(nóng)民收入大幅增長。進一步完善農(nóng)民增收書記負責制考核工作。先后召開川西南山區(qū)、川東北片區(qū)和烏蒙山片區(qū)助農(nóng)增收現(xiàn)場會，加強對藏區(qū)和彝區(qū)農(nóng)牧民增收工作的指導，開展增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入改革試點。每季度召開農(nóng)民增收分析例會，加大了對助農(nóng)增收工作的領導和指導。

三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、千億示范工程、萬畝億元示范區(qū)建設，大力發(fā)展百億千億優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。預計經(jīng)濟作物產(chǎn)值達到xx-x.9億元，增長5.3%，其中蔬菜、水果、茶葉產(chǎn)值分別增長3.6%、xx.2%、xx.0%，分別實現(xiàn)農(nóng)民人均增收xx元、xx元和xx元;肉類總產(chǎn)量增長3.2%，畜牧業(yè)助農(nóng)增收46元;林業(yè)產(chǎn)值增長8.4%，助農(nóng)增收xx元;漁業(yè)產(chǎn)值增長7.5%，助農(nóng)增收xx元。

四是三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)回穩(wěn)向好，川茶和白酒產(chǎn)業(yè)加快轉型發(fā)展。積極搭建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)投融資平臺，大力開拓省外農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，舉辦(xx)四川農(nóng)博會，全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)預計完成工業(yè)總產(chǎn)值8062.5億元，增長8.1%;銷售產(chǎn)值5210.3億元，增長7.8%。實施鄉(xiāng)村旅游提升行動，預計鄉(xiāng)村旅游收入4692.5億元，增長27.3%，占全省旅游總收入的27.5%。全省轉移輸出農(nóng)村勞動力2460萬人，勞務收入3215億元，增長12%。

五是新村建設扎實推進。全面啟動實施幸福美麗新村建設，推行民居新建、改造提升和保護修繕相結合的建設模式，推廣“小組生”規(guī)劃建設理念，啟動幸福美麗新村建設2021個，是全年目標任務的202.1%。建成新村聚居點7269個，超過全年目標任務的45.4%，累計建成新村聚居點30742個。

六是減貧任務圓滿完成。精確識別扶貧對象，大力實施扶貧項目，特困地區(qū)連片扶貧開發(fā)全面啟動，民族地區(qū)幫扶工程有序開展。減少農(nóng)村扶貧對象xx-x萬人，完成年度減貧目標的108%。農(nóng)村低保對象補助標準達到月人均103元，完成民生工程任務的xx-x%。

七是重大項目有力推進。大力推進農(nóng)業(yè)重點項目建設，抓好涉農(nóng)項目落地和項目建設進度督查，確定的10個農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目，全部按計劃開工、按進度推進。

三農(nóng)工作是全黨工作的重中之重。xx年，必須認真貫徹中央農(nóng)村工作會議精神，按照穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動的總要求，全面深化農(nóng)村改革，全面推進農(nóng)村法治，全面推動“四化”同步，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。

一要全面深化農(nóng)村改革。農(nóng)村改革是一項龐大的系統(tǒng)工程，必須守住底線，把住方向，突出重點，扎實推進。圍繞主攻方向抓好農(nóng)村改革試點試驗，做到改有所進、改有所成，靠改革激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。加快推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權和農(nóng)村房屋所有權確權登記頒證，通過“多權同確”統(tǒng)籌推進農(nóng)村各類產(chǎn)權確權頒證。引導土地經(jīng)營權有序流轉，加快農(nóng)村產(chǎn)權流轉體系建設，引導農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，研究扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的政策措施，鼓勵工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系。完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制，深化戶籍制度改革，研究財政轉移支付、城鎮(zhèn)建設用地與農(nóng)業(yè)轉移人口掛鉤的具體政策。

二要全面促進轉型發(fā)展。我省區(qū)域發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平差異很大，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須因地制宜、分類指導，創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展。要著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要嚴守耕地紅線，確保糧食安全，大力扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶，積極發(fā)展糧食適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營，著力打造優(yōu)質水稻、馬鈴薯、專用玉米、套作大豆、釀酒高粱等糧食作物生產(chǎn)基地。要引導特色農(nóng)業(yè)集群集聚發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管水平，打造“川字號”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌和產(chǎn)品品牌。要抓好農(nóng)業(yè)開放合作和投資促進，辦好(xx)四川農(nóng)博會、川臺農(nóng)業(yè)合作，引導農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去開拓省外和國際市場。要加大助農(nóng)增收力度，繼續(xù)采取強有力措施，落實好農(nóng)民增收書記負責制，通過深化改革，內(nèi)涵挖掘，培育農(nóng)民增收新的增長點，確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。

三要全面推進新村建設。全面實施新村建設“五大行動”。實施扶貧解困行動，堅持把扶貧解困作為新村建設首要任務，先難后易，雪中送炭，抓好連片特困地區(qū)幸福美麗新村建設，加快推進農(nóng)村廉租房建設;實施產(chǎn)業(yè)提升行動，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)擴面提升，大力拓展民宿經(jīng)濟和休閑養(yǎng)生等新型業(yè)態(tài)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地景區(qū)化建設;實施舊村改造行動，以基礎設施、公共服務、農(nóng)房改造新建和傳統(tǒng)村落民居保護修復為重點，推動舊村落改造提升全覆蓋;實施環(huán)境整治行動，全面治理農(nóng)村面源污染，創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村示范村莊，打造國家級和省級生態(tài)文明鄉(xiāng)村;實施文化傳承行動，對傳統(tǒng)村落民居進行甄別鑒定，保護好本鄉(xiāng)本土民俗文化，開展非遺傳承活動，著力打造一批傳統(tǒng)文化村落。

四要全面推動增收減貧。新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)動發(fā)展，不斷拓展農(nóng)民就業(yè)增收空間。大力推動轉移就業(yè)，積極鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，支持以農(nóng)興業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)功能，探索農(nóng)民增收新途徑和新模式。創(chuàng)新扶貧機制，深化 “六大機制”改革，完善重點縣退出機制和扶貧工作考核機制，深入實施精準扶貧，因戶因人制定差異化幫扶措施，統(tǒng)籌推進片區(qū)內(nèi)外扶貧，持續(xù)推動四大-片區(qū)扶貧攻堅行動和五大扶貧工程，抓好片區(qū)外扶貧開發(fā)，做好社會扶貧工作，推進中央在川定點扶貧、省內(nèi)對口定點扶貧和東西扶貧協(xié)作，建立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，打造扶貧公益活動品牌，形成社會各界共同支持扶貧開發(fā)的強大合力。

五要全面推進依法治理。改革發(fā)展離不開法律保障，要按照中央精神，立足四川實際，勇于探索創(chuàng)新，敢于攻堅克難，學會用法治思維和法治方式處理三農(nóng)問題。要健全完善涉農(nóng)法規(guī)，推動涉農(nóng)地方性法規(guī)、政府規(guī)章與上位法相銜接。加強農(nóng)村普法宣傳教育，開展農(nóng)民學法用法活動，幫助農(nóng)民知法懂法，提高依法維權意識。推進基層政府依法行政，完善農(nóng)村黨風廉政建設責任制，重點糾正損害群眾利益的突出問題，加強對三農(nóng)政策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，有效保護農(nóng)民的合法權益。

六要全面抓好當前工作。切實抓好農(nóng)作物田間管理，搞好冬春農(nóng)田水利基本建設，加強農(nóng)產(chǎn)品質量和食品安全監(jiān)管，確保春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品市場供給，切實加強森林草原防火工作，督促抓好農(nóng)民工工資兌付，解決好困難群眾生產(chǎn)生活難題。

分管財務工作領導講話稿篇六

尊敬的各位領導、老師、親愛的同學們：

大家下午好！我是劉明亮，來自機械工程系12級汽車技術服務與營銷專業(yè)。今天，我非常高興也很榮幸，能站在這個講臺上代表本期學生干部培訓班的全體學員做關于學風建設的發(fā)言。

一、從實地觀察、與學生座談、與個別學生談心的結果可以看出，當前大學生的思想狀況的主流是好的，呈現(xiàn)出穩(wěn)定健康、積極向上的良好態(tài)勢，但在一定程度上也存在著不容忽視的學風問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、學習目標不明，厭學思想時有發(fā)生。

有相當一部分學生特別是學習成績不理想的學生，逐漸失去了學生動力和目標，產(chǎn)生了厭學思想，對學習失去了興趣和信心，存在著了“過一天算一天”的想法；有的甚至游離于班集體之外，處于無組織狀態(tài)。厭學思想的產(chǎn)生，導致學生在思想和行為上表現(xiàn)出了種種不良傾向。

2、法制觀念不強，紀律意識較差。

有的同學因考試作弊被處理，有的因曠課、曠考被處分，這反映出目前不少學生法制觀念淡薄，組織紀律性較差。雖然是發(fā)生在個別學生身上，但其潛在的危害性不容忽視。

3、存在不正常的依賴思想。

從實際工作情況來看，學生的身上存在著不正常的依賴思想，比如，到臨近考試的時候，不少學生在言辭和行為上都表現(xiàn)出“老師，給我們考試范圍”的傾向，學習好的學生希望考出好成績來贏得獎學金；學習不理想的學生希望能考試合格，更有甚者依賴他人，替自己考試。

4、心理自我調適能力不強。

在與學生交流的過程中發(fā)現(xiàn)，一些學生的學習不理想，有一個原因是缺乏一定的自制力，在很多時候抵擋不住來自各方面的誘惑，不能很好地處理學習和娛樂的關系。部分學生經(jīng)常出入于網(wǎng)吧玩游戲，更有甚者通宵達旦，嚴重影響了學生的學習和身心健康；有的甚至達到違反校紀校規(guī)的程度，出現(xiàn)因學習成績原因而退學的情況。還有的學生性格孤僻，猜疑心強，心理上自我封閉，很少與人交往，同時又不能進行心理上的自我調節(jié)，久而久之，出現(xiàn)行為上的怪異。以上問題的出現(xiàn)，反映了當前大學生在心理上還存在不少缺陷。

5、自私自利問題較為嚴重。

一部分的學生比較自私，處處以自我為中心，只關心自己，不關心別人，缺乏團結協(xié)作精神。比如，在擔任學生干部上，一些有能力的學生不愿意承擔社會工作，擔任學生干部的一些學生想從中撈取好處。自私的心理還表現(xiàn)在集體觀念的淡薄上，價值觀向個人價值傾斜，對班集體不是很關心。

6、言行不一，誠信問題突出。

從實際工作中可以發(fā)現(xiàn)，學生在道德認知和道德行為上存在較為嚴重的脫節(jié)現(xiàn)象，許多學生能夠明辨是非，但往往不能付諸實踐。學生對正確觀點的認同率相當高，在口頭上表示“能做到”、“要做到”，但在實際生活中，很多學生往往是缺乏誠信，不能自覺地做到。比如在貸款還息問題上，評優(yōu)評獎問題上，都存在虛報信息的現(xiàn)象。

二、學風建設是一項系統(tǒng)工程，從某種意義上講是學生工作的全部。當前大學生學風上出現(xiàn)的種種問題，既有其必然性，也關系到教育工作的方方面面。為此，筆者認為，在學風建設上，不能只是“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”，而要著眼全局，整體考慮。以下幾個方面解決：

1、加強師資建設，保證強大的育人隊伍。

師資隊伍建設包括兩部分的建設。一是教師隊伍的建設。抓教風、促學風，教師是關鍵的一環(huán)。要加強師德建設，為人之師，當率先垂范；一個有著良好職業(yè)道德的教師可以教會學生許多東西，讓學生體會到做人與做學問的真諦；加強對教師教學方法的培訓，以提高教學的藝術，激發(fā)學生的求知欲。二是學生工作隊伍建設。下大力氣減少輔導員的日常性事務的處理，以便抽出更多的時間與學生交流，掌握學生的學習情況；加強對輔導員的培訓，以提高他們的業(yè)務水平，更新他們的思想教育觀念，適應新形勢的發(fā)展。教師和學生工作者要不斷加強自身修養(yǎng)，身體力行，在思想品德、行為習慣上成為學生的榜樣，以自己高尚的品德、完美的人格來教育、影響學生。

2、加強對話和理解，構建和諧的師生關系。

“教師是人類靈魂的工程師”，可見我們的教育是對人的心靈的教育，沒有對學生內(nèi)心世界的理解，學生工作的教育、管理、服務難見成效，學風建設的進程也難以開展?，F(xiàn)在，大學生和教師的關系疏遠了，師生之間的溝通少了，感情淡漠了。教師對學生的所思所想不了解，教育缺乏針對性，學生也難以接受。這就要求專業(yè)課老師、學生工作者特別是班主任、輔導員在今后的工作中，要把與學生的對話、對學生的理解放在學風建設的首位，構建和諧的師生關系。廣大教師也要堅持走學生路線，堅持經(jīng)常深入到學生中，同學生對話和交流，了解學生的愿望和需求。要在全體師生中提倡“老師和學生是平等關系”這種理念，要面向全體學生，平等對待每一個學生。要給學生一個打開心扉的空間，通過召開座談會、個別對話等形式，讓學生暢所欲言，把自己的所思所想都說出來，以便及時準確的把握學生的思想動向，實施有針對性的教育。

3、加強思想教育，把好學生的認知方向。

一是以社會主義教育為重點的基本政治觀點教育。要高度重視對學生的思想政治教育，特別是要抓好形勢與政策課教學，結合實際引導學生正確認識社會發(fā)展趨勢，正確認識國家的前途和命運，把熱愛祖國和熱愛社會主義有機結合起來，不斷增強建設有中國特色社會主義的信念。二是要加強對大學生的理想教育。抓學風建設，首先就要通過思想政治教育解決學生的理想信念問題，引導學生樹立正確的價值觀念和人生態(tài)度，幫助學生明確奮斗目標，引導他們樹立遠大的理想，增強社會使命感、責任感，促進他們?nèi)娉刹?。樹立一個遠大的理想，有一個明確的學習目標，對學生的學習態(tài)度將會產(chǎn)生深遠的影響。三是法制紀律教育。要以遵紀守法，培養(yǎng)學生嚴格的組織紀律性為目的，通過舉辦專題講座、觀看專題影視片、心理咨詢等形式，在學生中廣泛開展法制宣傳教育，不斷增強學生的法制觀念和法律意識。同時要抓好節(jié)日、假期及考試前后等關鍵時期的校紀校規(guī)教育。

4、加強制度建設，促進學風建設長期化。

要從學生學風建設的領導體制、組織機構、隊伍建設、班級和學生管理等各個方面建立起一套完善的管理制度，明確分工，落實責任，努力將學生工作貫穿于學校教育教學工作的全過程和學生日常生活的各個方面，時時處處做到“有章可循，有法可依”，長抓不懈。對于違紀的學生要用制度來制約他、教育他，及時矯正他們的行為。比如，由于學習成績原因產(chǎn)生的學籍處理問題，當學生達到退學標準時，應該在第一時間內(nèi)做出退學處理，而不是等到一個學年結束后才處理。

5、關心弱勢群體，是學風建設的突破口。

學生中的弱勢群體有：學習上吃力的學生，經(jīng)濟上困難的學生，心理上偏差的學生（這幾種情況沒有嚴格的界限，有可能是綜合在一起的）。這些學生有的是孤兒，有的是單親，有的是父母離異，在學風建設中，要認真細致，找到突破口，認真做好弱勢學生群體的幫扶工作，要指派有經(jīng)驗、責任心強、富有愛心的教師開展更為耐心細致的教育工作，促其盡快轉變心態(tài)，全身心投入學習。在運用各種方式關心和幫助這部分學生的時候，特別要注意解決他們思想上和心理上困難，要進一步加強心理健康教育。要把形成學生健康的心理狀態(tài)作為學風建設的重要內(nèi)容來抓，配備足夠的專職工作人員，搞好對學生的心理測試，對問題學生要建立檔案，通過開展電話咨詢、個別心理輔導、舉辦心理輔導報告及講座等形式，對學生進行心理教育訓練，矯正偏差心理，促使他們健康成長。

6、穩(wěn)定家校聯(lián)系制度，形成學風建設的合力。

絕大多數(shù)大學生的家離學校很遠，學生在學校的情況家里知道的很少，因加強與學生家長的聯(lián)系，對學生的發(fā)展起著至關重要的作用。大學生的家庭分布在全國各地，要保持家校聯(lián)系，存在較大的困難，但學風建設應取得家長的積極配合。應從班干到班主任再到學生家長形成“三位一體”的管理模式，班干及時掌握學生的動態(tài)及時反映給班主任由班主任或者班長及時和學生家長取得聯(lián)系如實反映學生在校情況。使該項工作長期保持下去，爭取家長的配合和支持，共同促進育人工作，形成學風建設的合力。

7、優(yōu)化環(huán)境，形成整體的育人氛圍。

一是要加強校園文化建設。學校環(huán)境對學生思想品德的塑造、形成和發(fā)展有著某種決定性的教育意義。在“硬環(huán)境”建設方面，學校要突出抓好校園的美化、綠化，使校園的大多數(shù)建設更富有文化內(nèi)涵。在“軟環(huán)境”建設方面，要以形成良好的校風、教風、學風為核心，將素質教育思想貫穿于教育教學的各個環(huán)節(jié)，促進每個學生的全面和諧發(fā)展，使學生在潛移默化中受到思想品德的熏陶和教育。二是要不斷優(yōu)化社區(qū)環(huán)境。社區(qū)教育對學生思想道德素質的提高有著特殊的作用，學校應當積極爭取石河子市政府的支持，主動加強與社區(qū)的聯(lián)系溝通，緊緊依靠社會各方面的力量，優(yōu)化社會環(huán)境，形成合力。特別是要搞好與公安、文化等有關部門的協(xié)作，加強對學校周邊環(huán)境、文化市場的清理整頓，杜絕黃、賭、毒等低級趣味的東西對學生的侵蝕，為學校學風建設的開展創(chuàng)造有利的環(huán)境條件。

如果你認為你已被打敗，不錯你已經(jīng)被打敗了。

如果你認為你未被打敗，你就不會失敗。

如果你希望勝利，卻又認為勝不了，可以肯定，你一定不會取得勝利。

在這場戰(zhàn)斗中并不一定是強壯或是速度快的人獲勝；最后獲勝的一定是那些認為自己一定能夠獲得勝利并不斷努力奮斗的人。

說過：“現(xiàn)在，青春是用來奮斗的，將來，青春是用來回憶的?！蓖瑢W們，讓我們一同努力，創(chuàng)造屬于我們自己的青春！

實踐出真知，事實勝于雄辯。最后，我愿與各位同學在今后的大學生活里不斷鼓勵和鞭策自己，撐起自信的風帆，伴隨著學風建設的春風徜徉在知識的海洋上，用我們的青春和熱情創(chuàng)造出屬于自己的燦爛與輝煌！

在暑假到來之際，提前祝愿大家的有個快樂而有充實的假期，在期末考試中取得優(yōu)異的成績！也祝愿我們的校園越來越美好、人才輩出！

謝謝大家！

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分管財務工作領導講話稿篇七

同志們：

今天召開全市愛國衛(wèi)生工作會議，主要是為了傳達貫徹全國、全省愛國衛(wèi)生工作電視電話會議精神，進一步推進中心城區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，各縣(市、區(qū))創(chuàng)建衛(wèi)生縣城(鎮(zhèn)、村)等活動的深入開展，進一步掀起全市愛國衛(wèi)生運動新高-潮，愛國衛(wèi)生會議領導講話。剛才，市衛(wèi)生局游局長就近幾年來我市愛衛(wèi)工作進行了總結，對今后的愛衛(wèi)工作作了布置，我完全贊同，希望大家認真貫徹落實。下面，我講幾點意見：

一、充分認識愛國衛(wèi)生工作在創(chuàng)建和-諧平安宜春中的重要作用

堅持以人為本,努力構建社會主義和-諧社會,是黨的十六大和十六屆四中全會提出的一項重要任務。最近，全市上下正在開展以構建和-諧平安宜春，共創(chuàng)富民興宜大業(yè)為主題的教育活動。構建和-諧平安宜春的根本任務就是要形成全市人民各盡所能,各得其所而又和-諧相處的社會,這就需要我們方方面面堅持不懈地努力，而大力開展愛國衛(wèi)生運動,不斷提高人民群眾的健康素質,營造文明、整潔、舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境是重要的基礎和條件,也是改善投資環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展的可靠保證。為此，各縣(市、區(qū))政府、各有關部門一定要站在實踐三個代表重要思想的高度，從保障人民群眾身體健康，保護生產(chǎn)力，促進經(jīng)濟發(fā)展，構建和-諧平安宜春的高度出發(fā)，充分認識做好新形勢下愛國衛(wèi)生工作的.重要性，不斷創(chuàng)新和完善愛國衛(wèi)生工作機制，不斷把愛國衛(wèi)生運動引向深入，精品本站|愛國衛(wèi)生會議領導講話。

二、突出重點，真抓實干，扎實推進全市愛國衛(wèi)生運動

根據(jù)全國、全省愛國衛(wèi)生工作會議精神，結合我市實際，今年愛國衛(wèi)生工作主要抓好以下幾方面：

一要大力開展創(chuàng)衛(wèi)工作，全面提高城市衛(wèi)生水平。十幾年來，通過創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動，我市城市衛(wèi)生基礎設施建設得到了有效改善，但總體上還存在地區(qū)發(fā)展不平衡的問題。各地在創(chuàng)建衛(wèi)生城市時，要重點抓好城市環(huán)境衛(wèi)生的治理，加強城鄉(xiāng)綜合管理力度，注重城鄉(xiāng)聯(lián)動，狠抓背街小巷、城鄉(xiāng)結合部、老城區(qū)、城中村、六斜行業(yè)和農(nóng)貿(mào)市場等薄弱環(huán)節(jié)，切實把與老百姓生活密切相關、關系城鄉(xiāng)衛(wèi)生的一些基礎設施改造好、建設好。

二要全力推進農(nóng)村愛衛(wèi)工作，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生面貌。在創(chuàng)建工作中要以改善村容村貌為切入點，大力開展環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，清溝排淤，填平坑洼，清除垃圾等衛(wèi)生死角，消除蚊蠅孳生場所，要規(guī)范集貿(mào)市場，清理占道為市，努力為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個良好的衛(wèi)生環(huán)境;要抓好農(nóng)村衛(wèi)生宣傳教育工作。加大對農(nóng)民的健康教育力度，充分利用標語、橫幅、宣傳欄、電視、廣播等宣傳渠道，全方位、多角度地向農(nóng)民普及衛(wèi)生常識，普及防病治病知識，增強農(nóng)民的健康意識，引導和幫助農(nóng)民崇尚先進、崇尚科學，反對封建迷信，反對落后愚昧習俗，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，過上健康文明的生活。

講話稿二：愛國衛(wèi)生領導講話稿

廠直屬各單位：

隨著春季的到來，萬物復蘇，是各種病菌傳播的高發(fā)期，冰雪融化，各種雜物都裸露出來。我們要在五一來臨之際，以創(chuàng)建和-諧社會、和-諧單位為機，在全廠范圍內(nèi)，開展創(chuàng)造和-諧企業(yè)，建設綠色家園為主題開展春季愛國衛(wèi)生運動清掃活動。

1、各單位要充分利用春季天氣變暖對室外環(huán)境衛(wèi)生大掃除的有利時機，迅速行動起來，做到干部帶頭、動員職工群眾，有組織，有步驟的進行全方位的環(huán)境衛(wèi)生清理整治。認真組織，對室內(nèi)門窗進行擦拭，對走廊及公用部位的蜘蛛網(wǎng)、雜物等認真清掃、清理，保證窗明幾凈，物品擺放整齊。

2、搞好本單位室外責任分擔區(qū)衛(wèi)生，認真組織清理工作，做到無雜物、無煙頭，保證周邊環(huán)境清潔。

3、多經(jīng)清掃隊要加強主要街路、綠地廣場、道路兩側及家屬區(qū)的街路的清掃保潔，及時清運生活垃圾，不留衛(wèi)生死角。加強日常管理，始終保持潔凈的衛(wèi)生面貌。

4、物業(yè)要認真做好家屬區(qū)樓道清掃保潔及樓道內(nèi)居民的生活垃圾及時清除。

5、職工家屬要自覺遵守《哈爾濱城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》。開展七不準活動，要愛護身邊的花草樹木。做到知榮明恥，愛護美化環(huán)境。廣大職工要以主人翁的責任感積極投入到春季愛國衛(wèi)生運動中來。為我廠創(chuàng)建和-諧單位；努力營造統(tǒng)一整潔和-諧文明的生產(chǎn)環(huán)境，舒適安靜整潔衛(wèi)生的辦公環(huán)境，創(chuàng)建美好家園，搞好環(huán)境衛(wèi)生，防治疾病傳播，保證身體健康。

講話稿三：愛國衛(wèi)生領導講話稿

尊敬的各位領導、同道們：

近兩年來，在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，通過全區(qū)上下艱苦卓盡的努力，我們已成功創(chuàng)建為國家級衛(wèi)生城市，城市面貌煥然一新，其他兄弟省、市、區(qū)也前來取經(jīng)學習。隨著時間的推移，城市衛(wèi)生面貌不容樂觀，為解決部份區(qū)域衛(wèi)生狀態(tài)回潮的實際題目，根據(jù)市、區(qū)關于春季衛(wèi)生周大行動的安排，我就如何做好全區(qū)愛國衛(wèi)生工作作以下發(fā)言：

一、廣泛展開健康教育，增強全民衛(wèi)生意識

強化健康教育觀念，將防病關口前移，廣泛展開健康教育，引導群眾移風易俗，改善環(huán)境，革除陋習，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生行為習慣；依照貼近群眾、貼近生活、貼近實際的要求，采取群眾膾炙人口和聽得懂、學得會、能利用的方式，向廣大群眾宣傳普及衛(wèi)生知識，提倡健康文明的生活方式，增強群眾自我保健意識；特別重視加強學校、醫(yī)院、活動人群集散地、汽車站、火車站、餐飲店、旅游景區(qū)等重點場所的健康教育，加強衛(wèi)生防病宣傳。

二、加強病媒生物防治，進步全民健康水平

根據(jù)市愛衛(wèi)會城區(qū)除四害實施方案要求，展開春季滅鼠活動，請各街道辦事處于4月5日前將滅鼠方案和用藥計劃報區(qū)愛衛(wèi)會辦公室，以便組織藥物和加強指導。4月21日至26日為同一投藥滅殺時間，4月底為鼠密度監(jiān)測和檢查時間；同時一并展開滅蚊、滅蠅、滅蟑螂活動。

三、鞏固國衛(wèi)創(chuàng)建活動，展開秩序大整治

我們衛(wèi)生部分要主動、積極、全力配合市、區(qū)藥監(jiān)和市衛(wèi)生監(jiān)督部分，認真做好市城區(qū)和轄區(qū)餐飲衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生，展開專項整治，完全解決衛(wèi)生設施不配套、制度不規(guī)范、不落實，餐具不消毒，無證上崗，無證營業(yè)和室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的題目。加強疫情監(jiān)測，預防和控制季節(jié)性傳染病的發(fā)生和流行。

四、做農(nóng)村改廁工作，進步廣大人民群眾受益面

繼續(xù)抓好農(nóng)村改廁工作，今年我們通過量方努力，又爭取到上級改廁資金135萬元，改建衛(wèi)生廁所3000戶，其中南強鎮(zhèn)龍鳳古鎮(zhèn)500戶，新橋鎮(zhèn)1000戶，唐故鄉(xiāng)1000戶，桂花鎮(zhèn)500戶。?？聪喔舌l(xiāng)鎮(zhèn)珍惜機遇，狠抓落實，確保年內(nèi)完成目標任務。

五、以衛(wèi)生單位創(chuàng)建為載體，展開城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部分要把衛(wèi)生單位創(chuàng)建與精神文明創(chuàng)建活動結合起來，相互補充、相互增進，以衛(wèi)生單位、衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、衛(wèi)生村、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生小區(qū)的創(chuàng)建為重點，側重解決環(huán)境衛(wèi)生整治、健康素質進步、文明衛(wèi)生習慣養(yǎng)成和除害防病工作等存在的題目；精心組織，大處著眼、小處著手，充分發(fā)動廣大干部職工和人民群眾，保證創(chuàng)建工作質量；以改善村容村貌為切進點，大力展開農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，清溝排淤，填平坑洼，治理三亂，清除垃圾，消除蚊蠅繁殖場所，抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。

各位領導、同道們，春季衛(wèi)生周大行動量大面廣，?？锤鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部分充分發(fā)動和依托群眾，積極展開扎實有效的愛國衛(wèi)生運動，有效預防春季傳染病發(fā)生和流行，保障人民群眾身體健康。

謝謝大家！

分管財務工作領導講話稿篇八

各位領導，各位來賓：

大家上午好!

值此初冬的時節(jié)，我們相聚“春城”昆明隆重召開云南省“十三五”節(jié)能改造工程技術交流會，在此，我代表云南省工信委向各位領導以及來自全國各地的節(jié)能服務企業(yè)代表和全省各地的用能單位代表表示熱烈的歡迎!

“”期間，省委省政府全力在推動產(chǎn)業(yè)結構向開放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化轉變，在聚焦主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進重大項目建設，鞏固提升煙草、電力等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力培育新興產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟建設領域均取得了巨大成效。云南全省的社會經(jīng)濟保持了持續(xù)、快速、良好的發(fā)展勢頭。但是，我們也看到了我們在經(jīng)濟建設中發(fā)展方式粗放，質量效益不高，產(chǎn)能過剩，創(chuàng)新能力不足，新興產(chǎn)業(yè)技術支撐力薄弱等長期困擾我們的問題依然存在;環(huán)境資源約束與加快發(fā)展矛盾依然突出。為了解決上述難題，省委省政府在“十三五”開局之年提出“推進資源節(jié)約循環(huán)高效利用”的戰(zhàn)略性建設思路，以深化全省低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟建設，推動全社會節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展;全省以城市和園區(qū)循環(huán)化改造為重點，全面推進工業(yè)企業(yè)超低排放和節(jié)能改造作為成為當前助力經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手正在形成。

今天，省工信委舉辦此次技術交流會，組織來自全國各地的節(jié)能服務企業(yè)和全省160多家重點用能單位代表相聚春城，共議節(jié)能減排工作，正是積極落實省委省政府在“十三五”開局之年提出“推進資源節(jié)約循環(huán)高效利用”戰(zhàn)略性建設思路的重要舉措。根據(jù)當前全省節(jié)能改造工作的需要，我們通過技術對接會的形式搭建用能企業(yè)與節(jié)能服務企業(yè)之間的交流平臺，為節(jié)能技術供需雙方提供直面對接機會，切實為我省重點用能單位提供專業(yè)的高效的節(jié)能降耗技術和服務對接，將對全省用能單位提升管理水平和能源利用率將起到積極推動作用。我希望參會企業(yè)能本著誠信、務實、高效的對接基礎，通過加強交流，增進了解，在交流中增強互信、尋求合作，在融合中實現(xiàn)優(yōu)勢互補，在合作中互惠互利，實現(xiàn)雙贏。

最后預祝交流會能夠取得圓滿成功!祝各位來賓工作順利，事業(yè)大成!謝謝大家!

分管財務工作領導講話稿篇九

尊敬的各位領導、各位同事：

今天在這里召開衛(wèi)生系統(tǒng)會計培訓班，是經(jīng)衛(wèi)生局、財政局黨組研究決定召開的，財政局局黨組對這次會計培訓會議非常重視，今天縣級醫(yī)院主管財務副院長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長。社區(qū)醫(yī)療服務中心負責人都參加了會議；縣醫(yī)院財務科、中醫(yī)院財務科、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計、會計站全體人員、社區(qū)醫(yī)療服務中心的會計人員前來參加培訓，縣婦幼院會計也列席參加培訓，表明衛(wèi)生局對醫(yī)院財務會計工作的重視程度。這次會計培訓班的主要任務是為醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財務制度、會計制度的改革作準備，下面我主要講三點：

為適應社會主義市場經(jīng)濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，加強醫(yī)院和基層醫(yī)療機構財務管理和監(jiān)督，規(guī)范醫(yī)院和基層醫(yī)療機構財務行為，提高資金使用效果，根據(jù)國家有關法律法規(guī)、《事業(yè)單位財務規(guī)則》、以及國家關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關文件，結合醫(yī)院和基層醫(yī)療機構的特點，衛(wèi)生部、財政部出臺了醫(yī)療衛(wèi)生財務（新）制度，《醫(yī)院財務制度》、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財務制度》這兩個財務制度和兩個會計制度的印發(fā)，為準確反映醫(yī)療機構收支情況、規(guī)范財務行為、強化預算約束、嚴格成本控制提供了政策依據(jù)，為推進公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構體制機制綜合改革創(chuàng)造了條件。

目前執(zhí)行的《醫(yī)院財務制度》部分內(nèi)容顯示出一定的缺陷一是制度設計總體思想模糊。二是資本核算制度不規(guī)范。三是成本核算制度不完善。四是財務約束機制軟化。五是資產(chǎn)管理與核算不規(guī)范。六是財務報告與分析的規(guī)定不完善。

醫(yī)改意見和實施方案提出，為改革醫(yī)院管理體制、運行機制和監(jiān)管機制、推進其補償機制改革、加快形成多元辦醫(yī)格局、加快財政預算管理體制改革提出了要求。這也促使了新醫(yī)療財務制度的.出臺。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財務制度指出，政府舉辦的獨立核算的城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，是公益性事業(yè)單位，不以營利為目的；基本原則是：執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針，正確處理社會效益和經(jīng)濟的關系，正確處理國家、單位個人的利益關系，保持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的公益性。

醫(yī)院財務管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，堅持厲行節(jié)約、勤儉辦實業(yè)的方針；正確處理社會效益和經(jīng)濟效益的關系，正確處理國家、單位和個人之間的利益關系，保持醫(yī)院的公益性。

政府對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實行“核定任務、核定收支、績效考核補助、超支不補、結余按規(guī)定使用”的預算管理辦法。

政府對醫(yī)院實行的是“核定收支、定項補助、超支不補、結余按規(guī)定使用的預算管理辦法。

新會計制度底實施，各單位一定要按照新財務制度的規(guī)定，嚴格財政紀律，規(guī)范會計行為，認真細致的做好會計制度的轉接工作。

為適應財政預算管理體制、國庫管理制度改革的新要求，《事業(yè)單位財務規(guī)則》、高校及中小學財務制度等文件已經(jīng)開始修訂。這次，醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財務、會計制度需要作出相應完善，這也是加強醫(yī)療機構經(jīng)濟管理的必然要求。

醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財務、會計工作的作用將不僅限于記賬及核算，更重要的是規(guī)范運行機制、提供財務信息及決策依據(jù)并開展科學高效的財務管理。如今，醫(yī)院籌資渠道多元化、醫(yī)院經(jīng)濟活動多樣化、醫(yī)院核算日趨復雜化、醫(yī)院管理要求精細化，因此，醫(yī)院和基層迫切需要建立全面的、適應管理要求的財務、會計制度，真實反映各項財務、會計信息，發(fā)揮參謀助手、效益管理及監(jiān)督職能等作用。

根據(jù)醫(yī)改方案的要求和醫(yī)療衛(wèi)生機構財務、會計管理的實際需要我們舉辦新醫(yī)院會計、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構會計制度培訓班，這對于我們提高會計人員業(yè)務素質、完善單位財務制度、強化財務監(jiān)督都有著重要的意義。

1.要求每個會計人員要認真學習，認真領會文件精神實質，活學活用，確保新會計制度在我縣順利實施。

2.會后各單位要認真按照會議要求，做好新會計制度實施前的準備工作。特別是做好本單位的資產(chǎn)清查工作，確保國有資產(chǎn)的完整和安全。

3.對各單位財產(chǎn)清查和盤點中存在的問題與建議，請及時向財政部門匯報，我們將會同衛(wèi)生部門研究解決方案。

最后預祝這次會計培訓會議圓滿成功！祝各位學員身體健康！

分管財務工作領導講話稿篇十

根據(jù)上級要求，結合我系統(tǒng)實際，20xx年安全工作的指導思想是：認真實踐“三個代表”重要思想，堅持“安全第一、預防為主”的方針，堅持“關口前移、源頭管理”的原則，以整治安全隱患為重點，以強化防范措施為保障，以深化安全專項整治為主要內(nèi)容，狠抓各項措施的落實，創(chuàng)造全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境，確保全年安全重大傷亡等級事故為零。

圍繞這一指導思想和總體目標，我對今年的安全工作提出以下幾點要求：

今年，我們要將進一步貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等作為安全生產(chǎn)的一項重要工作，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。充分利用各種載體，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識，營造全系統(tǒng)關注安全、關愛生命的濃烈氛圍，要提高全員的安全生產(chǎn)意識，繼續(xù)搞好安全培訓教育工作，積極參加上級組織開展的安全生產(chǎn)培訓學習，同時結合糧食系統(tǒng)的特點，制定培訓計劃，分期分批對安全管理干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、特種作業(yè)人員等進行培訓，提高他們的管理水平和安全技能。

從近年來全國各地發(fā)生的各類重大事故來看，絕大部分是由于內(nèi)部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生，必須在管理上下功夫。尤其是要繼續(xù)深入組織好安全專項檢查工作，做到兩個“不能”：

首先，不能放松危險源的排查、監(jiān)控和治理。這是安全工作的一大重點，要根據(jù)縣政府關于下發(fā)的《安全生產(chǎn)工作意見》精神，堅持預防為主、標本兼治、綜合治理的原則，認真查找并及時排除事故隱患，努力把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對重點單位、重點部位等重大危險源要加強普查監(jiān)控和治理，建立安全檔案，制定安全監(jiān)控和治理方案，落實責任，搞好事前防范。要根據(jù)各所實際情況，繼續(xù)加大對鍋爐、危險化學藥品、“四防”安全、人員密集場所的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%，從而，從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。

其次，不能忽視特殊時期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監(jiān)督檢查的同時，進一步抓好季節(jié)性、節(jié)假日的安全生產(chǎn)，繼續(xù)抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日的值班工作，認真執(zhí)行領導干部值班帶班制度，及時掌握安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況，快速妥善處理。在大風、大雨、高溫季節(jié)等災難性天氣時，要做好防災抗災工作，要組織制定防范自然災害的處理預案，做到組織、措施、物資“三落實”，盡量減少災害性天氣造成的經(jīng)濟損失。

檢查是為了發(fā)現(xiàn)問題，是手段而不是目的，落實整改措施，消除事故隱患是做好安全生產(chǎn)工作的最終目的。前一階段，縣局通過檢查發(fā)現(xiàn)一些事故隱患，并發(fā)出了限期整改通知書，但仍有部分單位未能真正按規(guī)定整改到位，這一現(xiàn)象必須引起我們的足夠重視，采取堅決果斷的措施予以解決。為此，縣局安全領導組在事故隱患的整改問題上強調三個“務必”：

1、務必對前期隱患進行整改“補課”。各單位要對前期收到的《安全事故整改意見通知書》進行全面的清理，對于仍然沒有落實整改措施的，必須向縣局安全領導組寫出書面說明，提出落實整改措施的最后期限。

2、今后發(fā)現(xiàn)問題務必謀求整改實效。事故隱患，發(fā)出整改通知書的，各單位務必迅速落實整改措施，不得拖延期限，更不得應付整改，做到“標本兼治，務求實效”，真正建立起良好的安全秩序，盡力從根本上消除事故隱患，從源頭上遏制事故的發(fā)生。

3、安全管理網(wǎng)絡務必發(fā)揮好監(jiān)督作用。要加大執(zhí)法力度，加強監(jiān)督，形成合力，共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實、抓出成效。過去，對安全生產(chǎn)存在著重檢查輕處理的現(xiàn)象，吳邦國同志強調，對安全生產(chǎn)要做到四個“不放過”即：事故原因未查清不放過，責任未追究不放過，職工未受到教育不放過，整改措施未落實不放過。因此，對存在事故隱患而又不落實整改措施的單位，不論其效益如何，一定要嚴管嚴罰，嚴查嚴處，決不心慈手軟、姑息遷就。

節(jié)前的安全檢查工作不能走過場，要精心安排，發(fā)現(xiàn)問題必須立即解決，決不能“讓隱患過年”。從上到下，每個單位、每個角落，都要全面、細致地進行“地毯式”檢查，認真落實領導值班制度，單位一把手要親自值班值宿，保證通訊網(wǎng)絡暢通，并進行不間斷的檢查和夜查，決不能有絲毫的麻痹和懈怠，確保春節(jié)期間的安全工作不出問題。

第三點意見，以人為本，將安全作為“天字號”的責任擔起來。

安全生產(chǎn)工作不僅是各單位的一項重要工作，而且是社會關注的熱點問題。沒有什么事情比人命關天的事情重要。從中央到地方歷來都明確黨政第一把手是安全生產(chǎn)的第一責任人。因而，我們各單位的“一把手”要高度重視，把安全作為“天字號”的責任擔起來。

一是不斷強化領導安全意識。具體我們可以從兩個方面認識安全工作的重要性。首先，從政治高度看，“三個代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”，它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟，提高人民生活水平這些根本性長遠性方面，也應體現(xiàn)在對人民群眾的生命財產(chǎn)安全負直接責任。其次，從經(jīng)濟角度看，目前，各地都在招商引資，如果連起碼的安全秩序都保證不了，勢必影響經(jīng)濟的發(fā)展。所以我們可以明確地說，不重視安全工作的領導是不稱職的領導!因而，在座各位要樹立憂患意識，針對目前全系統(tǒng)的安全工作特點，進一步增強緊迫感和責任感，高度負責，嚴肅認真，深入細致地做好各項工作。要堅決克服形式主義，嚴禁做表面文章，把安全工作自覺擺上重要議事日程，親自部署、親自檢查、親自落實，切實做到領導強化，任務細化，措施硬化，工作深化。

二是更加凸現(xiàn)安全工作主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，是安全生產(chǎn)的基礎，也是實現(xiàn)長治久安的核心，20xx年，我們要抓住企業(yè)這個安全生產(chǎn)的主體，夯實安全生產(chǎn)基礎。各企業(yè)要認真貫徹實施《安全生產(chǎn)法》和各項安全工作的法律法規(guī)，按照“安全第一，預防為主”的方針，從建立完善企業(yè)內(nèi)部安全工作機構和安全生產(chǎn)責任制，搞好安全生產(chǎn)日常管理等基礎環(huán)節(jié)入手，形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)工作機制，全方位做好防范工作?？h局也將一如既往地加強對全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。

三是再次重申安全工作責任。安全工作是實行一級抓一級，下級對上級負責的責任制。今后，哪個部門哪個單位發(fā)生安全事故，要堅決追究有關責任人的責任，該處分的處分，該撤職的撤職，要進一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓，分管領導具體抓，其他領導配合抓”的安全工作運行機制，堅持“誰主管，誰負責”，努力形成安全生產(chǎn)的長效管理機制。在這里我重申：各單位一把手是本單位安全工作的第一責任人，主管安全的領導是主要責任人，這要作為確定工作、義務、責任、政績和處罰的一條鐵律定下來，決不含糊。為此，一要層層簽訂責任狀?！肮賾{文書私憑印”，要以法制的意識和規(guī)范的方式，逐級逐層簽訂，堅決避免事后糾纏扯皮。二要同時落實防范措施。責任狀就是責任裁決書，責任人必須照著責任規(guī)定去部署，去檢查，去整改，涉及的相關單位要服從，要支持。三要按責任制兌現(xiàn)獎懲。責任制的關鍵是看結果，有什么樣的成績就給什么樣的獎勵，出什么樣的事故就要負什么樣的責任，給什么樣的處罰。人情大不過王法，失職受罰，愛莫能助。今年，縣局安全工作領導組將重點抓實安全生產(chǎn)責任制工作。

安全生產(chǎn)工作責任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，責任重大，使命艱巨而光榮。我們將進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，警鐘長鳴，求真務實，我相信，全系統(tǒng)的安全工作在縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門的正確領導下，在不斷取得成績的基礎上，一定能夠再接再厲，進一步開創(chuàng)安全工作的新局面。

分管財務工作領導講話稿篇十一

同志們：

大家好!

為期一天半的四項監(jiān)督制度專題培訓班就要結束了。培訓班將專題培訓與集體談心談話活動結合進行，我代表局黨委就學習宣傳和貫徹落實四項監(jiān)督制度與全局副處級以上干部進行了集中談心談話，局黨委委員、紀委書記xx就如何貫徹落實四項監(jiān)督制度結合我局具體實際作了中心發(fā)言，組織原文學習了四項監(jiān)督制度，分黨委書記、隊長、組織部長三個組進行學習討論，并組織進行了專題知識測試，聽取了xx主任精彩的講課，培訓班安排緊湊、內(nèi)容豐富，在大家的共同努力下，取得了較好效果。培訓班的舉辦，僅僅是拉開了學習宣傳和貫徹落實干部監(jiān)督四項制度的序幕，深入推進制度的落實還有大量的工作要做，下面我就貫徹本次培訓班要求，全面深入開展學習宣傳和貫徹落實四項監(jiān)督制度再講幾點具體意見：

一要高度重視，加強領導。

全局各級領導干部特別是黨政主要領導要高度重視四項監(jiān)督制度的學習宣傳和貫徹落實工作，要以高度的政治責任感和認真負責的積極態(tài)度，切實抓緊抓實。黨委書記要負起主要責任，隊長要積極支持，組織部門要狠抓落實。深入學習宣傳和貫徹落實四項監(jiān)督制度，思想要重視，認識要統(tǒng)一，責任要明確，措施要得力，效果要顯現(xiàn)。

二要廣泛宣傳，強化教育。

局黨委按照省委組織部的部署要求，已經(jīng)印發(fā)了《關于深入開展學習宣傳和貫徹落實四項監(jiān)督制度“四個專項活動”的安排方案》，強調要突出“學好四項制度，抓好四個專項，做好四篇文章”這一主題，重點落實八個方面工作。各單位要抓緊召開黨委會，專題研究部署該項工作。要發(fā)揮網(wǎng)絡、報刊等各類媒體的作用，廣泛宣傳。要在本單位進行一次四項監(jiān)督制度知識的普及教育，切實讓廣大干部職工熟悉了解四項監(jiān)督制度的有關規(guī)定。

三要結合實際，著力推進。

推進四項監(jiān)督制度的貫徹落實，一定要結合本單位實際，有重點地解決本單位存在的突出問題。要在對照檢查上下功夫，查擺本單位在干部選拔任用工作中存在的不符合、不規(guī)范、不嚴格等問題;要在剖析原因上下功夫，深入分析為什么會出現(xiàn)問題，出現(xiàn)問題的癥結在哪里;要在規(guī)范運作上下功夫，干部工作要講規(guī)矩，要重規(guī)范，該走的程序一步也不能少，該做的工作一項也不能缺;要在完善制度上下功夫，按照四項監(jiān)督制度的規(guī)定要求，細化具體的操作辦法，用制度的形式把規(guī)矩訂好，做到有章可循，有章必循;要在創(chuàng)新舉措上下功夫，干部人事制度改革不可能一蹴而就，要在實踐中積極探索，特別是在競爭性選拔干部方面要大膽創(chuàng)新，使各類優(yōu)秀人才脫穎而出。

同志們，我局地礦事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展需要強有力的人才支持和組織保證，選好人，用好人，是我局各級黨組織和黨員領導干部的崇高使命和神圣責任，我們一定要認真貫徹落實中央、省委的指示精神，按照省委組織部的部署要求，大力學習宣傳四項監(jiān)督制度，全力貫徹落實四項監(jiān)督制度，進一步整治選人用人上的不正之風，進一步匡正選人用人風氣，進一步提高選人用人公信度，為推進我局地礦經(jīng)濟和各項事業(yè)邁上新的臺階作出新的貢獻。

謝謝大家!

分管財務工作領導講話稿篇十二

同志們：

在全年時間過半，各項工作加快推進落實的關鍵時期，區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議，主要目的就是簡要總結分析上半年經(jīng)濟形勢，安排部署下半年重點工作，從而進一步認清形勢、尋找差距，振奮精神、落實舉措，強力推進我區(qū)重點項目和重點工作，確保圓滿完成各項年度目標任務。今天上午我們對一些重點項目進行了現(xiàn)場觀摩檢查，這些項目從不同方面反映出項目建設的總體情況，我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好，項目工作有喜有憂”，相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。剛才，發(fā)改局對全區(qū)上半年項目實施情況進行了通報；平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。下面，我講三點意見。稍后，陶書記還要作重要講話，希望大家一并認真學習領會，抓好貫徹落實。

上半年，面對復雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢，我們認真貫徹落實省、市和區(qū)委各項決策部署，緊緊圍繞年初確定的思路、目標和重點，超前謀劃安排，快速啟動實施，全面協(xié)調推進，各項重點工作穩(wěn)步推進，全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出速度、質量、效益同步提升的良好態(tài)勢。

（一）經(jīng)濟總量平穩(wěn)增長。據(jù)初步估算，上半年，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元，增長10%，慢預期目標任務2個百分點，增速較上年同期相比回落6.2個百分點，其中：第一產(chǎn)業(yè)0.98億元，增長5%；第二產(chǎn)業(yè)12.62億元，增長11.1%；第三產(chǎn)業(yè)8.35億元，增長11.03%。完成社會消費品零售總額5.27億元，增長12.2%，稍快預期目標任務，增速較上年同期相比回落0.82個百分點；地方財政一般公共預算收入1.69億元，增長13.4%，稍快預期目標任務，增速較上年同期相比回落53.7個百分點；城鎮(zhèn)居民可支配收入9705.8元，增長8.5%，慢預期目標任務1.5個百分點，增速較上年同期相比回落1.6個百分點；農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元，增長10.13%，慢預期目標任務1.87個百分點，增速較上年同期相比回落0.9個百分點?？傮w來看，我區(qū)跟全國全省一樣經(jīng)濟下行明顯。

（二）農(nóng)業(yè)結構不斷優(yōu)化。春耕生產(chǎn)扎實有序。特色作物進一步增加，種植大蒜2050畝，露地蔬菜2.1萬畝（套復種），地膜洋芋4萬畝，這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。建設放牧與補飼相結合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個，標準化規(guī)模養(yǎng)殖場6個，完成富硒飼草種植12萬畝。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達1373戶，存欄畜禽達11.36萬頭只，占全縣畜禽總數(shù)的41%。完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸，與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。投資154萬元，委托中國農(nóng)業(yè)大學編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，目前基本框架已完成。積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領作用，快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈，五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。繼續(xù)投入200萬元專項資金，切實加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介，全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌，在第三屆中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽，并被評為中國富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。

（三）工業(yè)生產(chǎn)低于預期。今年以來，工業(yè)下行壓力依然較大，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)走低，支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長乏力。上半年，完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元，增長3.9%，增速較去年同期回落21.6個百分點；實現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%，增速較去年同期回落15個百分點；完成銷售產(chǎn)值35.02億元，增長5.8%，產(chǎn)銷率達93.6%。其中：規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元，增長3.3%，增速較去年同期回落21.9個百分點；實現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%，增速較去年同期回落13.1個百分點；銷售產(chǎn)值27.12億元，增長0.2%，產(chǎn)銷率達92%。特別是xx電力公司因用電量下降，完成產(chǎn)值20.23億元，較去年同期下降28.3個百分點，減少產(chǎn)值5.22億元，拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點，較去年同期拉動點數(shù)下降近15個百分點；高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元，降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點，較去年同期拉動點數(shù)下降15.8個百分點；鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元，拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點，較去年同期拉動點數(shù)增13.5個百分點?？傮w上來說，工業(yè)形勢十分嚴峻，排名全市最后。

快，服務業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。餐飲住宿有回暖跡象，實現(xiàn)增加值0.28億元，同比增長4%，增速較去年同期相比提升了1.8個百分點。住宿業(yè)實現(xiàn)增加值0.04億元，同比增長6%，增速較去年同期相比提升了近5個百分點；旅游業(yè)快速推進，完成各類旅游投資1150萬元，接待游客37.18萬人次，同比增長15.6%，實現(xiàn)旅游收入9180萬元，同比增長23.34%。

（五）城鄉(xiāng)建設扎實推進。基礎設施建設步伐加快。今年共實施基礎設施項目48項，總投資46.92億元。重點圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設，全力實施好30條道路建設及17項市政附屬工程，目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開工建設，完成投資5.73億元。平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標等前期工作。城市管理工作不斷加強。堅持新老城區(qū)一體化管理，著力構建精細化、網(wǎng)格化的“大城管”格局，成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊，加強城市和道路沿線環(huán)境綜合整治，在古驛大道改造的巨大壓力下，強化街道清掃清洗，努力保持清潔有序狀態(tài)。高鐵站前廣場全面完成建設任務，體育公園建設抓緊收尾工程，完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補300畝，城市品位得到進一步提升。美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)深入。以實施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設步伐加快，天然氣主管道動工建設，污水管網(wǎng)前期基本完成，集鎮(zhèn)方案加緊編制。在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元，實施了高原美麗鄉(xiāng)村建設，融合住房建設、基礎設施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務設施六大類33個項目的高原美麗鄉(xiāng)村建設扎實有序推進，建設與整治同步進行，美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。保潔工程提檔升級。繼續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程，努力在提升水平、整體推進上下功夫，在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破，農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善，截至6月底，共清運垃圾雜物2622方，清理河道水渠70公里，拆除殘垣斷壁2782米，種植各類花卉苗木109萬株，完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風，“平安經(jīng)驗”得到進一步豐富和提升。

（六）生態(tài)建設穩(wěn)步實施。緊緊圍繞建設生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署，全面加強生態(tài)保護與環(huán)境治理，大力實施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程，完成三北防護林、天保造林和公益造林3.9萬畝，新農(nóng)村綠化21個，義務植樹36萬株。全面實施南北山綠化工程，一個水配套、路通暢、林提標的南山科學綠化局面已形成，春季完成南山造林整地6500畝，高標準造林1500畝。大氣污染防治工作深入推進，開展了小峽西溝峽等18家砂石開采等加工企業(yè)綜合整治，對區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工程和拆遷工地進行了揚塵整治，加大了城區(qū)灑水、噴霧力度，督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理，上半年有效監(jiān)測天數(shù)177天，其中優(yōu)良天數(shù)111天，空氣質量優(yōu)良率為62.8%，比上年同期下降了5個百分點。

（七）民生事業(yè)不斷進步。高度重視社會民生事業(yè)協(xié)調發(fā)展，持續(xù)加大投入力度，惠民工程全面推進。教育事業(yè)均衡發(fā)展，9個學前教育和16個改薄項目正在有序推進，圓滿完成了普通高考工作，高考上線率達到99.71%，重點上線率達到25.84%。衛(wèi)計事業(yè)穩(wěn)步推進，社保體系不斷健全。高鐵新區(qū)回遷安置工作快速推進，現(xiàn)已分配房屋3790套，占分配目標任務的95%。安居工程惠及城鄉(xiāng)，基本完成幸福嘉苑小區(qū)住宅樓入住分配工作及幼兒園、設備間的招投標工作及相關配套工程。1296戶保障對象享受租賃補貼88.4萬元。開工建設農(nóng)村“兩房”1006戶，開工率63.9%，已竣工482戶。就業(yè)增收不斷提高，轉移輸出農(nóng)村勞動力2.95萬人次，實現(xiàn)勞務收入1.2億元。切實加強價格調控，居民消費價格漲幅控制在3%預期目標之內(nèi)。高度重視道路交通、消防安全、食品藥品、工礦企業(yè)等重點領域安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。切實加強維穩(wěn)和信訪工作，社會管理服務水平全面提升，給力民生，和諧發(fā)展局面良好。

雖然各項工作取得了一定的成績，但也存在著不少的困難和問題。從大環(huán)境看，國內(nèi)經(jīng)濟走勢總體低迷，生產(chǎn)流通成本明顯上升，我們?nèi)詫⒚媾R實體經(jīng)濟增速放緩、結構問題持續(xù)突出、通脹上行和經(jīng)濟轉型等短期與長期問題疊加的多重壓力，應對經(jīng)濟下行手段不多，可控能力有限，形勢總體上仍然比較嚴峻，在這個大背景下保持全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的壓力愈加困難，經(jīng)濟下行難以有效遏制。從經(jīng)濟運行情況看，我區(qū)三產(chǎn)結構依然不合理，富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有實力的龍頭企業(yè)，規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平還不高；根據(jù)平安發(fā)展定位，我區(qū)不再上大的工業(yè)項目，工業(yè)缺乏新的增長點，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長的壓力十分巨大；購房需求下降，房地產(chǎn)新開工項目不足，投資意愿不明顯，投資總量下降，消費市場、營利性服務業(yè)對三產(chǎn)增長的拉動作用不明顯；完成財政收入任務壓力巨大，國稅稅收收入因稅源不足，上半年差預期目標1740萬元，預計全年達3350萬元，地稅稅收收入因基數(shù)過大，清欠歷史舊賬，預計全年減收1500萬元，但隨著民生保障等剛性支出的增加，財政收支矛盾日益凸顯，財政形式嚴峻；爭取專項資金難度增大，上半年，上級財政共下達區(qū)專項資金3.56億元，同比下降0.91億元，減幅20%，僅完成全年目標15.17億元的23.5%。特別是城市建設項目共需征地安置資金7.74億元，實施的道路建設所涉及強弱電入地、給排水改造、天然氣移位資金約7億元，資金缺口大。從目前各項指標完成情況看，與去年同期相比，受經(jīng)濟下行壓力影響，經(jīng)濟增速明顯放緩，主要經(jīng)濟指標全面回落，規(guī)上工業(yè)增加值、地方一般公共預算、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民現(xiàn)金收入都未達到均衡進度，增速全面回落，分別回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9個百分點，跌到了“十二五”以來的最低點，除財政收入以外，其余指標均在全市排名靠后。未來一段時間內(nèi)，不可控因素仍然較多，完成下達的指標任務壓力很大。從重點工作運行看，部分重點工作推進緩慢、節(jié)奏失衡，完成目標任務的欠賬較大，對下半年的工作帶來了很大壓力。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真梳理排查，分析問題根源，扭轉薄弱環(huán)節(jié)，全力攻堅落實，決不能影響全區(qū)發(fā)展大局。

今年以來，全區(qū)上下緊緊圍繞年初確定的“固定資產(chǎn)投資增長22%的目標任務”，加大工作力度，提高工作效率，做實項目前期，創(chuàng)造配套條件，全力抓開工、促投資，項目建設保持投資大、數(shù)量多、投資平穩(wěn)增長的態(tài)勢。上半年，完成固定資產(chǎn)投資36.3億元，增長20.7%，增速較上年同期相比回落7個百分點。古城鄉(xiāng)高標準基本農(nóng)田整理、文祖口水庫、古驛大道道路擴建及整治等66個續(xù)建項目全面復工建設；沁園肉牛養(yǎng)殖場、現(xiàn)代生態(tài)牧場、互助路湟水河大橋等54個新建項目開工建設，開工率為46.5%；未開工62項。市下達我區(qū)的重大及重點調度項目共16項，計劃完成投資26.07億元，開復工12項，開復工率為75%，完成投資10.02億元，占年度計劃的38.4%。其中，續(xù)建項目5項，計劃完成投資11.69億元，全部復工，完成投資7.41億元，占年度計劃的63.4%；新建項目11項，計劃完成投資14.38億元，開工7項，開工率為63.6%，完成投資2.61億元，占年度計劃的18.2%。未開工4項，為牙扎水庫、三合美麗城鎮(zhèn)、中水回用工程和市民健身中心?？傮w來說，我區(qū)項目建設呈現(xiàn)出以下幾個特點：一是項目建設更加重視。區(qū)委、區(qū)政府始終堅持把項目建設作為增強發(fā)展后勁的“主抓手”，舉全區(qū)之力謀項目、跑項目、建項目，始終做到?jīng)Q心不改變、信心不動搖；力度不減弱、速度不放慢；勁頭不松懈、目標不轉向。各部門在項目建設上，思想高度統(tǒng)一、底數(shù)清楚明了、措施明確有力、精神狀態(tài)積極向上，尤其各責任單位積極作為、通力配合，做了大量扎實有效的工作，為全區(qū)重點項目建設贏得了先機。二是項目定位著眼長遠。我們立足實際，科學謀劃實施重點項目建設，特別是像古驛大道縣城段改造及東延道路給排水工程、平安大橋、三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)、牙扎水庫等一些對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有深遠意義和重要影響的重大項目，都是從籌備之初，高標準規(guī)劃、高層次設計，經(jīng)過反復研究修改完善，最終確定規(guī)劃和實施方案的，確保每項工程都能夠建成群眾滿意和利及長遠的好工程。三是征地拆遷力度不減。我們舉全區(qū)之力把舊城改造征地拆遷作為一項重要工作來抓，強力推進城市開發(fā)建設。上半年，先后召開縣級領導現(xiàn)場辦公會3次，拆遷工作協(xié)調推進會6次，在征遷安置資金沒有到位的情況下，拆借財政專項資金7000萬元，強力推進南山公園北側、享堂路、民和北路東側等片區(qū)的城中村棚戶區(qū)改造步伐。截止目前，已拆除住戶房屋112戶，拆除企業(yè)20家。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到項目建設中存在不少問題和不足：

（一）項目推進整體緩慢。全區(qū)182項重點項目總體進度滯后，完成投資不盡人意，完成投資14.2億元，占計劃任務50億元的28%，排名全市第5位。未開工的62項新建項目停留在項目批復、規(guī)劃設計、項目征地、手續(xù)報批、招投標準備等階段，遲遲難以開工建設，特別是牙扎水庫工程未完成招投標，被市上列入“黃色”預警狀態(tài)，湟源路、民和路、楊家路、新安北路、化隆路、互平路、平環(huán)路、濱河路未完成環(huán)評、土地預審、可研批復和招投標等前期工作，被市上列入“紅色”預警狀態(tài)。新開工項目完成計劃投資的18%，排名全市第6位，與區(qū)委、區(qū)政府要求上半年新建項目開工率達到75%以上的目標任務相比，差距較大。

（二）要素保障問題突出。部分項目建設用地受到基本農(nóng)田、林地占用等土地、環(huán)境資源約束，“占補平衡”落實難、審批手續(xù)辦理難等，各項準備工作就緒的新項目久久不能落地建設，如西片區(qū)保障房建設、富硒袋泡麥茶、金陽富硒生豬屠宰加工、晨祥富硒飼料加工等項目遲遲不能征地建設，處于等待批地狀態(tài)。同時，由于市級項目資金不能到位，加之區(qū)級融資能力不足、渠道狹窄，征地拆遷受補償資金短缺等因素影響，給拆遷安置和項目建設帶來了很大困難。

（三）前期工作有待加強。由于前期研究不深不透等原因，部分項目可行性、成熟度不高。同時，項目核準、審批手續(xù)復雜，很多權限還保留在市級以上部門層面，項目并聯(lián)審批難以快速協(xié)同有效推進。在辦理規(guī)劃選址、環(huán)評、土地立項等相關審批手續(xù)過程及工程設計、招投標等環(huán)節(jié)耗時過長，影響了按期開工。

（四）項目支撐帶動不足。與周邊縣（區(qū)）競相發(fā)展的態(tài)勢相比，我區(qū)雖然也引進開工了一些項目，但是大項目偏少，上規(guī)模、上檔次的產(chǎn)業(yè)化項目少，科技含量和附加值高的產(chǎn)業(yè)項目更少，項目帶動作用不強，支撐乏力。我區(qū)投資億元以上項目有38個，其中2億以上的18個，除元石山鎳鐵礦二期項目、高精鋁業(yè)技改項目和佛嶺礦泉水開發(fā)項目以外，其余上億元項目主要集中在水利交通、城市基礎設施建設和房地產(chǎn)開發(fā)領域，高科技含量、高附加值項目的總投資比重只占7.9%，產(chǎn)業(yè)項目極度乏力。

（五）協(xié)調服務意識不高。個別項目責任單位浮于表面，被動應付，跟進推動和主動服務意識差，沒有發(fā)揮出應有的作用，對項目工作的協(xié)調、服務、監(jiān)督、管理和技術指導不夠到位、不夠規(guī)范，缺少有效應對和推進措施，在一定程度上影響了項目的順利推進，對此，各項目責任單位務必引起高度重視，認真研究并加以解決。

下半年，我們一定要把思想和行動高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，把穩(wěn)增長作為當前經(jīng)濟工作的首要任務，把抓項目、促投資作為頭等大事，落實有效舉措，抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點，全力推進各項工作扎實有效開展，全面完成年度目標任務。

（一）以更大的力度加快項目建設。目前，正是項目建設的黃金時節(jié)，也是能否圓滿實現(xiàn)全年經(jīng)濟任務目標的關鍵時期，周邊兄弟縣區(qū)競相發(fā)展勁頭十分強烈，呈現(xiàn)出你追我趕的態(tài)勢，我們唯有緊抓項目建設，才能保證在年度目標責任考核和全市經(jīng)濟排名中不落到別人后面。從現(xiàn)在到11月份的有效施工時間不到4個月，要完成全年50億元的投資任務，每月的投資必須保持10億元以上，時間十分緊張，任務異常艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立強烈的“抓項目就是抓機遇、抓發(fā)展，抓項目就是強基礎、增后勁”意識，搶抓時間，攻堅克難，全力推動重點項目建設，拉動區(qū)域經(jīng)濟的快速持續(xù)增長。

要加快建設抓進度。各項目責任單位要對120個在建項目列出清單，強化責任意識，明確進度要求，抓好協(xié)調調度，將影響項目進度的因素分類排隊，劃清責任，掛牌督辦，力促項目加速推進。對已開工但進度緩慢項目，發(fā)改部門要采取合力推進和目標倒逼機制，及時跟蹤通報建設進度，督促實施單位進一步優(yōu)化施工方案，搶工期、抓進度，明確每個項目的落實進度和工期時限，加快項目的組織實施，按時間節(jié)點形成相應的實物工作量。對62個未開工項目，政府各分管副區(qū)長要組織相關部門深入分析研究重點建設項目推進速度慢、開工難等問題的癥結在哪，突破口在哪，關鍵點在哪，要堅持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決，重點問題用特殊辦法處理的原則和思路，制定切實有效的措施，強力推進項目進度，力爭8月份新建項目開工達80%以上。要扎實推進項目前期工作，尤其是市重點辦列為“黃色”和“紅色”警告項目，各相關責任單位要進一步提高認識，明確階段目標，確定專人負責，時時跟蹤管理，加快完成項目前期各項工作，確保項目順利實施，盡快退出警告狀態(tài)，對長期處于警戒狀態(tài)的項目責任人進行約談，促使加快工作進度。

要加大力度抓投資。發(fā)改、經(jīng)商等經(jīng)濟部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，進一步加強對循環(huán)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集群的研究，重點圍繞城市公共設施建設、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明建設、旅游開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點領域，著力做好項目的開發(fā)、推進、銜接和招商工作。對已開工的項目要抓進度增投資；對未開工的項目要抓開工促投資；對已完工的項目要謀后續(xù)延投資。國土、住建、經(jīng)商等部門要抓住一切機會，采取得力措施，切實加大青洽會商洽中國平安水上世界歡樂園、景峰國際商住小區(qū)、寧辰鳳凰名邸住宅等項目的跟蹤、協(xié)調、服務力度，及時協(xié)調解決工作中存在的困難和問題，全面提高項目履約率、資金到位率和開工投產(chǎn)率，確保年內(nèi)招商引資到位資金9億元以上。

要齊心協(xié)力抓落實。項目建設不是一個部門的事情，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間的齊心協(xié)力、合力并進。大家要站在全局的高度想問題、辦事情，無論是項目引進單位，還是項目實施單位，要密切協(xié)調配合，全力推進項目落實，形成合力服務項目聯(lián)動機制，推動項目早日開工投產(chǎn)。發(fā)改、國土、住建、環(huán)保、安監(jiān)等部門要加強協(xié)調配合，及時發(fā)現(xiàn)和解決項目建設過程中遇到的各種實際問題，盡快落實必要的項目建設條件，確保列入計劃的項目按期開工建設。統(tǒng)計部門要與發(fā)改等部門密切配合，做好固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計工作，準確反映項目建設成效。項目實施單位要全力以赴加快項目建設進度，把各項工作做實做細，確保項目建設快速有效推進。

要加強協(xié)調抓“瓶頸”。要素供給是項目建設的先決條件，必須善于變通，敢于擔當，多條腿走路，只要不違背上級政策，只要有利于發(fā)展、有利于人民，就要積極與上級溝通、疏通，爭取理解和支持，為項目建設提供強有力的保障。要加強與省市相關廳局的銜接溝通，加大各類專項資金爭取力度，想方設法解決項目建設資金，最大程度地保證項目建設資金。要繼續(xù)盤活存量資金，充分發(fā)揮財政資金的引資和撬動作用。要強化土地保障，加強與省市國土部門的銜接力度，盡快調整土地利用等相關規(guī)劃，加大土地報批力度，及早爭取到土地增減掛指標，做到“占補平衡”，確保項目用地需求。

要嚴格程序抓管理。項目無論大小，各建設單位嚴禁隨意變更規(guī)劃設計或提高建設標準，凡是擅自變更設計、擴大建設規(guī)?；蛱岣呓ㄔO標準，影響驗收的，一律由項目建設單位承擔責任，超預算部分投資由單位自行解決，區(qū)財政概不負責。各項目主管部門和實施單位要始終把建設質量放在第一位，嚴格按標準、按程序、按規(guī)范施工，全面落實項目法人負責、招投標、工程監(jiān)理、合同管理“四項制度”，加強項目管理，規(guī)范操作程序，完善相關資料，嚴格檢查驗收，提高工程質量。

（二）以更高的定位引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)層次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要認真研究和推進富硒五大產(chǎn)業(yè)鏈建設，以示范園區(qū)和龍頭企業(yè)為引領，有效整合涉農(nóng)資金，從產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈上拓展農(nóng)牧業(yè)增值增效空間，進一步提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和競爭力。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對今年氣候異常的現(xiàn)象，積極采取有效措施，切實抓好田間管理、防汛抗旱和秋收工作，確保特色農(nóng)作物實現(xiàn)預期目標。要在白沈溝富硒果蔬種植示范園、金陽光富硒農(nóng)業(yè)觀光園和金吉富硒綜合產(chǎn)業(yè)園為核心的高原富硒農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提檔升級和完善服務功能的基礎上，增加科技投入，力爭園區(qū)投產(chǎn)達到7000萬元。畜牧部門要以家庭牧場、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社和引進開發(fā)企業(yè)為依托，圍繞富硒禽蛋生產(chǎn)、牛羊肉、生豬養(yǎng)殖和產(chǎn)品精深加工，擴大全區(qū)青飼草種植面積和規(guī)模養(yǎng)殖總量，提升養(yǎng)殖水平，彌補農(nóng)業(yè)減產(chǎn)帶來的損失。畜牧局負責，協(xié)同有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土部門，于8月底前建成井爾溝、索爾干、條嶺高原富硒3家現(xiàn)代生態(tài)牧場，力爭年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工廠、生豬屠宰加工廠各1家，開發(fā)有機安全畜產(chǎn)品，打造種植、放牧、加工銷售為一體的高原富硒有機肉品產(chǎn)品鏈條。扶貧、畜牧和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真負責地實施好富硒蛋雞、生豬產(chǎn)業(yè)鏈扶貧項目，實現(xiàn)實施方案既定目標。富硒辦要督促中國農(nóng)業(yè)大學加快《富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作，盡快為我區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全面系統(tǒng)的理念依據(jù)和思路指導。要加快整合農(nóng)、牧、食藥檢測資源，盡快在富硒檢測中心形成綜合檢測的功能，充分發(fā)揮好現(xiàn)有檢測資源的作用。加快推進“三品一標”認證和“富硒專用標識”申報認定，年內(nèi)認證3種以上富硒農(nóng)產(chǎn)品。

二要大力支持工業(yè)平穩(wěn)增長?！胺€(wěn)增長”的目標能否實現(xiàn)關鍵看工業(yè)。我們一定要把促進企業(yè)扭虧為盈、轉型升級擺在突出位置，著力提升現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展活力，確保工業(yè)平穩(wěn)增長。經(jīng)商、統(tǒng)計等部門要把對工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測調控擺到當前工作的重中之重，全力協(xié)調，積極組織，加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測、分析和調度，針對工業(yè)產(chǎn)品外運困難、原材料價格不穩(wěn)定、企業(yè)資金緊張等熱點、難點問題，及時研究分析，提出對策措施，力爭把各種不利因素的影響減少到最低程度，為企業(yè)正常生產(chǎn)積極提供服務。國土、環(huán)保、電力等部門要積極配合經(jīng)商部門，采取積極措施，尋求有效途徑，積極落實國家、省、市支持企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，著力解決工業(yè)企業(yè)特別是xx供電公司、鎳鐵礦、高精鋁等重點企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各類困難和問題，為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟目標的完成多做貢獻。同時，經(jīng)商部門要加快東營舊城改造異地搬遷企業(yè)安置區(qū)落地和建設進度，盡快將發(fā)展前景好的民營企業(yè)安置入駐，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展增添后勁。

三要全力抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二季度，第三產(chǎn)業(yè)相比較第二產(chǎn)業(yè)明顯有所好轉，增速與上年同期持平。因此，經(jīng)商部門等有關部門要緊緊抓住這個有利形勢，加強規(guī)劃引領、政策扶持和金融支持，擴大消費需求，提高三產(chǎn)對經(jīng)濟增長和財稅的貢獻率。旅游部門要以峽群森林公園自然景觀、東溝林場觀光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金陽光農(nóng)業(yè)休閑觀光園開發(fā)為依托，積極培育星級賓館，發(fā)展平安生態(tài)休閑渡假，做大做強鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游，確保旅游收入突破2億元。發(fā)改、經(jīng)商、交通、旅游等部門要認真研究解決服務業(yè)發(fā)展滯后的問題，加快高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)中心、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、金陽生豬屠宰及保鮮庫、伊光服飾、平安旅游產(chǎn)品綜合開發(fā)基地、冰嶺山野外素質拓展教育基地、海都公眾家政服務體系和電子商務進農(nóng)村示范縣等16個服務業(yè)項目建設進度，不斷完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系，確保社會消費品零售總額達到13.59億元。

（三）以更快的速度推進城鄉(xiāng)發(fā)展。要快節(jié)奏推進項目建設。抓緊完成各類專項規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作，西片區(qū)周邊環(huán)境綜合治理工程、互助路東周邊拆遷及環(huán)境整治項目務必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古濱路、國華路、古城大道二期、五橋南路、互助南路南延段、平張路道路及上灘湟水河大橋等工程，要加快工期，搶抓時間，務必于9月底前全面完成，為第三季度目標考核爭取實物量。新安北路、古驛大道道路擴建及整治、古驛大道東延段道路工程等項目要確保11月底完成地下管線、路基路面等建設工程，保證通車功能。三合東路、平安大橋、湟中路南延段道路、新平大道東延段、享堂路、楊家路改建等項目要力爭在8月底前開工建設。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、濱河路慢行系統(tǒng)、平環(huán)路一期工程要按計劃加快項目前期工作，力爭早日開工建設。要高效率做好征地拆遷。發(fā)改部門要強化統(tǒng)籌協(xié)調職能，協(xié)同住建、國土部門加大跑上力度，積極爭取資金支持。指揮部辦公室要及時協(xié)調解決征地拆遷過程中遇到的困難和問題，做到?jīng)Q策快速明確，解決問題及時有效，項目實施周密有序。各承包局要按照7月1日召開的征地拆遷推進會確定的時間節(jié)點，全面完成拆遷任務，對個別干擾項目建設的“釘子戶”要依法強拆，走好程序，果斷拆除。要多措并舉強化城市管理。全面推行城市精細化管理，整合城市公共管理資源，細化管理標準，消除管理盲區(qū)，加大市容市貌整治力度，進一步提高城市管理水平。要全力做好新城區(qū)社會管理服務工作，努力把高鐵新區(qū)打造成創(chuàng)建民族團結進步示范區(qū)的樣板，確保新城區(qū)管理不落后于舊城區(qū)。要高標準建設美麗鄉(xiāng)村。三合鎮(zhèn)、各相關部門要將三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)建設項目作為我區(qū)乃至全市集鎮(zhèn)建設的標桿工程來抓，強化組織領導，明確工作責任，細化工作措施，明確時間節(jié)點，全面完成“送氣接污”和集鎮(zhèn)建設年度任務，利用三年時間高標準建成三合高原美麗新城鎮(zhèn)。石灰窯鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)和新農(nóng)辦要積極主動抓好新農(nóng)村建設進度，保證建設質量和進度，確保主要建設內(nèi)容于9月底前全面完成。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保潔辦要持之以恒地抓好農(nóng)村保潔工程，有針對性地解決保潔工程中容易出現(xiàn)的松懈、反彈等問題，用好辦法，鞏固提高優(yōu)秀村，出新招，精心打造品牌村，全力以赴整體推進，真正使保潔工程制度化、長效化，確保保潔工程不斷提升水平，讓“平安經(jīng)驗”走向全省。

（四）以更大的氣力狠抓生態(tài)建設。要加大造林綠化力度。林業(yè)、園林部門負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水利、交通、經(jīng)商等部門密切配合，要切實加強綠屏障、綠河谷、綠城區(qū)、綠村莊、綠庭院建設和管理，提前做好秋季綠化準備工作，認真開展補栽補種，確保綠化成活率。林業(yè)部門要牢牢抓住秋季植樹時機，深入推進南山綠化工作，全面完成南山綠化6500畝目標任務。要進一步完善七星臺山體森林公園年度建設方案，年內(nèi)完成綠化及部分道路建設，如期全面完成確定的目標任務。西城區(qū)道路兩旁空閑地秋季全面綠化，提高城市形象。要加大污染防治力度。環(huán)保、住建、城管、國土、經(jīng)商、公安、交通等部門要切實發(fā)揮主體作用，加強對渣土車超載拋灑、道路揚塵、建筑工地揚塵、砂場、采石場等企業(yè)生產(chǎn)、餐飲業(yè)油煙污染治理工作，力爭三季度空氣優(yōu)良率達到70%以上。環(huán)保、林業(yè)、新農(nóng)辦、保潔辦要鞏固好農(nóng)村、縣城、交通沿線、河道水庫、旅游景點等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果，確保全區(qū)生態(tài)保護和環(huán)境綜合整治規(guī)范化、精細化、常態(tài)化。

（五）以更實的舉措保障改善民生。要切實抓好民生十件實事。區(qū)一屆一次人代會上，區(qū)政府向全縣人民莊嚴承諾了辦好十件民生實事，對十件實事的辦理工作政府辦已發(fā)出通知，明確了責任單位和辦理時限，各責任單位務必要引起高度重視，切實加大工作力度，進一步明確目標任務，加速推進工作進度，于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切實加大勞務輸出。就業(yè)部門要進一步加強失地農(nóng)民、大學生、下崗職工技能和創(chuàng)業(yè)培訓，深入實施“全民創(chuàng)業(yè)，大眾創(chuàng)新”活動，落實扶持政策，提升就業(yè)能力，確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人以上。要盡快摸清小峽搬遷農(nóng)民勞動力從業(yè)狀況，建立勞動力信息平臺，做好小峽失地勞力的轉移就業(yè)工作。要加大勞務輸出力度，年內(nèi)轉移輸出農(nóng)村勞動力4.1萬人次，實現(xiàn)勞務收入1.2億元，人均勞務收入2926元，為增加農(nóng)民人均收入作出貢獻。要切實抓好安全生產(chǎn)。區(qū)經(jīng)商、安監(jiān)、交通、公安、衛(wèi)計、林業(yè)等部門要進一步強化安全生產(chǎn)責任，深入開展安全監(jiān)管和事故隱患排查整改，持續(xù)開展道路交通、礦山、食品衛(wèi)生、產(chǎn)品質量、建筑施工、森林防火等安全專項整治，堅決杜絕重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要切實維護社會穩(wěn)定。要深入開展“兩防一反”斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，加強社會治理創(chuàng)新，認真抓好藏傳佛教寺院社會化管理，確保社會和諧穩(wěn)定。要多管齊下抓好矛盾糾紛排查，依法規(guī)范信訪工作，積極預防和及時穩(wěn)妥處置非正常上訪問題，切實把人民群眾關心的難點、熱點問題處理好、解決好、落實好。

同志們，上半年取得的成績來之不易，做好下半年的工作需要付出更艱辛的努力。讓我們在區(qū)委的堅強領導下，樹立必勝信心，鼓足干勁，攻堅克難，扎實工作，確保圓滿完成全年各項目標任務！

分管財務工作領導講話稿篇十三

同志們：

育民和長林同志就相關工作進行了具體部署，對于今年工作的安排，既體現(xiàn)了中央和省委、市委的精神，又符合我縣的實際，緊扣縣委的決策部署，我都同意，請大家認真貫徹落實。

去年以來，各級黨組織和黨務工作者圍繞發(fā)展大局，認真履行職責，主動謀事、扎實進取，為提高黨建科學化水平做了大量卓有成效的工作，有力助推了開化科學發(fā)展。對此，縣委是充分肯定的。是我們新一屆黨委、政府實施五年奮斗目標的開局之年，推進三生融合，打造幸福開化，關鍵在黨，關鍵在于發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用。當前，我縣正處于由資源驅動向投資驅動和創(chuàng)新驅動轉型的關鍵期和推進城市化的重要戰(zhàn)略機遇期，抓投資、抓項目、抓改革、抓落實的任務非常艱巨。抓住發(fā)展機遇，完成既定目標任務，這就需要一支政治堅定、敢闖敢試、執(zhí)行力強的干事創(chuàng)業(yè)隊伍，需要一種想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛圍。宣傳、組織、紀檢、統(tǒng)戰(zhàn)和機關黨建作為黨的工作的重要組成部分，其工作水平的高低，直接決定著黨建水平的高低，決定著黨的執(zhí)政能力、領導發(fā)展能力的高低，影響著全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的質量。因此，各級黨組織和廣大黨員干部一定要牢固樹立黨要管黨意識，緊緊圍繞“全市領先、全省一流”的工作目標，以改革創(chuàng)新的精神和創(chuàng)新爭優(yōu)的激情，全面加強黨的建設，努力為加快開化經(jīng)濟社會轉型發(fā)展提供強大的政治保障。下面，我就宣傳、組織、紀檢、統(tǒng)戰(zhàn)和機關黨建工作，強調五點意見：

一、宣傳工作要突出提神鼓勁，為建設“三生融合?幸福開化”提供強大的精神動力。

宣傳思想工作是發(fā)動群眾、組織群眾、引導群眾、提高群眾的先導性工作，必須堅持正確的輿論導向，唱響主旋律、打好主動戰(zhàn)，為發(fā)展助陣，為大局造勢，為干事鼓勁。

一要營造濃厚的發(fā)展氛圍。要圍繞縣委、縣政府中心工作，進一步加大宣傳引導力度，大力宣傳新一屆黨委政府的工作思路和上級部門新的方針政策，為老百姓解疑釋惑，使縣委、縣政府各項決策部署在基層得到貫徹落實。宣傳部門要切實發(fā)揮好輿論監(jiān)督的優(yōu)勢，既要正面宣傳引導，又要加強輿論監(jiān)督。特別是縣內(nèi)幾家新聞媒體，要進一步強化輿論導向，正如陳德榮書記所說“攝像機比推土機有力，筆頭比榔頭有力”。對年度“雙十”工程、六大創(chuàng)建、破難攻堅大行動等事關開化發(fā)展的重點工作，要深度策劃、深入報導，推進中心工作的開展;同時，要不斷加強和改進輿論監(jiān)督，及時曝光重點工作、項目推進中消極不作為的現(xiàn)象，大膽曝光當前群眾關心的一些熱點民生問題，督促有關部門予以整改落實，努力在全縣上下營造一種破難攻堅、大干快上的濃厚氛圍。

二要凝聚發(fā)展的思想共識。宣傳工作的最終目的是要統(tǒng)一思想，堅定信念，形成廣大群眾凝心聚力、共促發(fā)展的良好局面。要以理論中心組學習為龍頭，認真抓好領導班子和領導干部的理論學習和理論教育，進一步提升干部的政治素養(yǎng)，增強駕馭發(fā)展全局的能力。要圍繞鄧小平同志“南巡講話20周年”，廣泛開展解放思想大討論和下半年黨的xx大主題大宣講活動，并集中一段時間深入開展“學先進、找差距、促跨越”專題活動，進一步激發(fā)廣大干部群眾的學趕比追意識，取人之長、補己之短，推動開化跨越式發(fā)展。要強化對外宣傳，通過形式多樣、主題突出、內(nèi)容豐富的宣傳，充分展示我縣的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展?jié)摿凸ぷ髁咙c，提高我縣知名度和美譽度，吸引海外華僑、在外開化人和投資集團來文投資創(chuàng)業(yè)，進一步凝聚發(fā)展合力。

三要持之以恒地推進文明創(chuàng)建。建設“三生融合?幸福開化”，既要有不斷發(fā)展的經(jīng)濟保障，也要有日益繁榮的文化支撐，才能不斷增強老百姓的幸福感。當前我們有兩項非常重要的創(chuàng)建任務，一個是要在今年創(chuàng)成省級示范文明縣城，另一個是要在明年創(chuàng)成省級文化先進縣。為此，我們要切實以創(chuàng)建活動為載體，認真對照上級的創(chuàng)建要求，堅持硬件與軟件一起抓、政府與群眾聯(lián)動，大力夯實基礎、挖掘特色、展示亮點，做一件、成一件，切實讓創(chuàng)建成果惠及全縣百姓，進一步塑造開化良好形象。

做好今年的組織工作，重點要在黨員干部隊伍、人才隊伍和基層組織建設等方面下足功夫，著力為轉型發(fā)展做好組織保障。

加強換屆后干部離任審計等工作，著力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

二要優(yōu)環(huán)境聚人才。人才隊伍是決定一個地方發(fā)展后勁和潛力的重要因素。與其他先進地區(qū)相比，我縣人才工作的差距是比較明顯的，最主要的是人才資源上的差距，不僅人才總量小、高層次人才缺乏，而且存在引才難、留才更難的實際情況。我們必須要加快構建黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。要緊扣發(fā)展需要，樹立“只求所用不求所在”的觀念，通過內(nèi)培外引、借智借腦等方式，切實解決城市規(guī)劃、建設、交通、金融管理等重點領域的人才緊缺問題，積極培養(yǎng)和選拔鄉(xiāng)土人才。要充分發(fā)揮人才作用，探索人才服務發(fā)展模式，完善人才激勵機制，以最好的服務、最優(yōu)的環(huán)境聚集最廣泛的人才、吸引最優(yōu)秀的人才、留住最需要的人才。

三要抓基層強基礎。中組部將今年確定為“基層組織建設年”，其目的是為了進一步強化基層基礎。可以說加強基層基礎建設，是加強和創(chuàng)新社會管理的需要，也是維護基層穩(wěn)定的需要，更是助推開化跨越發(fā)展的需要。根據(jù)開化實際，下步我們在抓基層組織建設中，要按照構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)黨建工作新格局的要求，結合社會管理創(chuàng)新，重點抓好三方面工作。一是推進社區(qū)“三化”。不斷創(chuàng)新基層黨建模式，探索以農(nóng)村社區(qū)專職化、信息化、規(guī)范化為重點的區(qū)域化黨建，確保村級組織設置改革工作繼續(xù)走在全市前列。二是積極推進村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基礎上，明年年底村級組織換屆選舉將以社區(qū)組織作為換屆的主要對象，村將完全轉變成為經(jīng)濟組織，社區(qū)將成為基層社會自治機構，真正實現(xiàn)鎮(zhèn)與社區(qū)兩級管理，這項工作我們也要力爭走在全市前列。今年，我們要提前啟動“社融居”試點工作，切實為明年這項工作的開展探明道路、打好基礎。三是創(chuàng)出黨建品牌。去年，在全國組織工作滿意度調查中，我縣取得了全省第一的優(yōu)異成績，今年一定要在去年基礎上抓好鞏固提升，切實以優(yōu)異成績迎接黨的xx大勝利召開。同時，要積極探索“黨建帶僑建”的工作路子，繼續(xù)深化“兩新”黨建工作，努力打造一批富有開化特色的“兩新”黨建精品。

三、紀檢工作要突出標本兼治，為建設“三生融合?幸福開化”營造風清氣正的良好環(huán)境。

紀檢工作是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內(nèi)容，事關民心向背、事業(yè)成敗。在這里，我對紀委工作也提幾點要求，就是要緊緊圍繞“政通開化、績效開化、廉潔開化”目標，著力抓好機關效能和作風建設，加強反腐倡廉建設，為轉型發(fā)展提供有力的紀律和作風保障。

一要深化作風建設。重點要抓好三件事：一是抓好行政執(zhí)行力建設。要以“進村入企”大聯(lián)系、大走訪活動”、“破難攻堅大行動”等專項活動為抓手，進一步加大治庸治懶力度，切實解決工作不實、干勁不足、落實不力、管理不嚴等問題，確?？h委、縣政府重大決策的貫徹落實和重點項目的全面推進。二是優(yōu)化審批流程。以縣行政審批服務中心整體搬遷為契機，推進“兩集中、兩到位”工作，爭取年底前進駐縣行政審批服務中心的單位、事項均達到90%以上，促進行政審批提速提效。三是強化便民服務。要本著“能放則放”的原則，最大限度地下放事權，凡是與群眾生產(chǎn)生活密切相關的審批和服務事項，全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)便民服務中心辦事大廳辦理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)無權限辦理的也要實行代辦制，并逐步完善網(wǎng)絡審批平臺。二要強化源頭治理。進一步強化對權力運行的制約監(jiān)督，加大對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金管理使用等領域和環(huán)節(jié)的廉政風險防控力度;嚴格落實《關于進一步整治規(guī)范建設工程招投標市場的若干規(guī)定》，進一步凈化工程建設招投標市場的秩序。同時，要加快推行政府投資建設項目代建制和前期辦，強化政府投資建設項目法人責任制;開展鑒證類中介機構專項清理規(guī)范工作，嚴格市場準入與清出制度。此外，要著重解決群眾普遍關注和反映強烈的熱點問題，繼續(xù)加強對教育收費、醫(yī)療服務、農(nóng)民減負、企業(yè)減負等方面政策落實情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正部門和行業(yè)不正之風。三要深化反腐倡廉工作。加強領導干部廉潔自律建設，逐步穩(wěn)妥推進“三公”改革，嚴格“三公”經(jīng)費預算管理，推進“三公”經(jīng)費公開，推行職務消費公務卡結算制度，積極穩(wěn)妥推進公務用車制度改革，實行公務接待總額控制、明細公開和部門聯(lián)控制度，開展“陽光工資”政策執(zhí)行情況專項檢查及在編不在崗人員清理整治活動，保持黨員干部作風純潔和清正廉潔。推進農(nóng)村黨風廉政建設，抓好專項治理工作，著力在健全長效機制上下功夫，全面推行村務上網(wǎng)公開制度，規(guī)范村監(jiān)會組織建設，充分發(fā)揮監(jiān)管作用。

四、統(tǒng)戰(zhàn)工作要突出凝心聚力，切實為建設“三生融合?幸福開化”凝聚合謀共為的力量。

統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是我們黨開展工作、團結人民、凝聚力量、奪取勝利的重要法寶。全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線務必要緊緊圍繞大團結、大聯(lián)合的主題，繼續(xù)發(fā)揮好自身優(yōu)勢，踩準節(jié)拍點、唱好合奏曲，在助推開化發(fā)展中再立新功。

一要發(fā)揮人才薈萃優(yōu)勢，多謀跨越之策。統(tǒng)一戰(zhàn)線是“人才庫”、“智囊團”，要充分引導和支持工商聯(lián)和無黨派人士，緊緊圍繞建設宜游宜居生態(tài)縣中的重點工作、熱點現(xiàn)象、難點問題，緊緊圍繞建設“三生融合?幸福開化”的發(fā)展目標、戰(zhàn)略舉措、重大項目，深入調查研究、廣泛咨詢論證，多獻務實之策、多建可用之方、多立科學之論，積極探索跨越發(fā)展的新思路、新途徑，為縣委、縣政府科學決策提供重要參考。

二要發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢，多做發(fā)展之事。統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、朋友眾多，要充分挖掘和培育各種有效資源，為爭資引項、引智聚才穿針引線、鋪路搭橋。要做深做足借力發(fā)展文章，特別是在華僑方面，要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)聯(lián)外引的作用，以實施“回歸工程”為載體，千方百計牽線搭橋，進一步強化聯(lián)絡平臺、服務平臺、項目平臺和資本運作平臺的建設，積極動員他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。同時，要積極做好僑臺服務工作，切實為僑臺胞及眷屬解決一些實際問題，多辦實事、好事，盡力爭取他們的支持，推動開化發(fā)展。

三要發(fā)揮團結聚合優(yōu)勢，多出和諧之力。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調關系、化解矛盾，凝心聚力、增進團結的職能，在聯(lián)商聯(lián)僑“兩聯(lián)系”活動中牽頭抓總，廣泛開展光彩扶貧活動，落實少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展政策，協(xié)助黨和政府做好穩(wěn)人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、實事。(這里有件事我再強調一下，上個月，省委統(tǒng)戰(zhàn)部湯加黎部長來開化開展“進村入企”活動時，他和陳作榮部長都已經(jīng)承諾：在省市光彩基金中給開化800—1000萬的支持，請統(tǒng)戰(zhàn)部門做好對接，抓緊研究扶持發(fā)展的方向。)同時，在民族宗教工作方面，我們要堅持依法管理宗教事務，規(guī)范民間信仰活動，確保全縣宗教領域的和諧穩(wěn)定。

今年，我黨將隆重召開黨的xx大，做好今年的機關黨建工作，具有十分重要的現(xiàn)實意義。各級黨組織要以優(yōu)化軟環(huán)境、提升執(zhí)行力為重點，著力“五型機關”創(chuàng)建和即辦制的落實，進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提升機關黨建工作水平。

一要深化“五型”機關創(chuàng)建、即辦制落實。開展“五型”機關創(chuàng)建活動是機關作風效能建設的總抓手，是推進政府轉型的有效載體。要突出建設機關先進文化、塑造機關核心價值觀，突出“強責治庸”深化責任型機關建設，突出機關服務品牌創(chuàng)建深化服務型機關建設，突出注重學用轉化深化學習型黨組織建設等五個方面，使每個機關人員都發(fā)揮各自職能作用，切實推進中心工作。同時，要以深化和完善即辦制為抓手，進一步提升職能部門的執(zhí)行力和辦事效率。

二要深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要結合縣機關“互學互比”活動，以“十大項目”為抓手，引導機關黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式創(chuàng)先爭優(yōu)，圍繞保障改善民生創(chuàng)先爭優(yōu)，圍繞解決群眾反映強烈和影響社會穩(wěn)定的突出問題創(chuàng)先爭優(yōu)，通過工作創(chuàng)先爭優(yōu)推動發(fā)展進位爭先。同時，要以“創(chuàng)先爭優(yōu)、服務基層”為主線，重點抓好服務行業(yè)窗口單位和基層一線黨員干部的承諾踐諾活動，推動創(chuàng)先爭優(yōu)、服務群眾常態(tài)化、長效化。

以上是我講的五點意見，借此機會，我再強調一下當前的幾項重點工作：

1。關于投資工作。1-2月份，全縣限額以上固定資產(chǎn)完成投資1。67億元，完成率為4。21%;計劃新開工的51個限額以上項目，也只有7個開工。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上分析，完成得很不理想、形勢也不容樂觀。今天的《溫州日報》通報了全市固定資產(chǎn)投資排名情況，1至2月份，我縣的固定資產(chǎn)投資率為29。7%，全市排名第六位;我縣中心鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資進入全市前十位的有巨嶼鎮(zhèn)、玉壺鎮(zhèn)、南田鎮(zhèn)和百丈?t鎮(zhèn)，其中巨嶼鎮(zhèn)以投資額5786萬元、投資率98。7%，名列全市第一;而作為我縣固定資產(chǎn)投資主陣地的開化大?n城市新區(qū)在全市25個都市型功能區(qū)排名中只排在22位，投資額只有2388萬元，投資率只有10。5%。因此，我們一定要緊抓任務落實、緊盯項目建設，千方百計抓好投資。

2。關于“三分三改”工作。從目前工作開展情況來看，還存在進展速度不快、工作不平衡等問題。全縣有157個行政村完成了“地改、股改”工作，比去年12月底增加21個村，兩個多月只增長5。5個百分點，巨嶼、西坑、周山等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)全部完成，而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不是很理想。這項工作我已經(jīng)多次強調，上周五在全市三級干部大會上也進行了表態(tài)，請相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必抓緊抓好。

3。關于“進村入企”和破難攻堅行動。這兩項活動省市非常重視，最近到開化調研指導工作的省市領導也比較多。當前，重點要將這兩項活動有機結合，對梳理出來的難點問題，實行專人負責、逐項落實、限時破解，真正解決一些基層迫切的難題，落實一些企業(yè)歡迎的舉措，辦理一些群眾滿意的實事。

4。關于穩(wěn)定工作。全國“兩會”期間，開化有9批12人次進京上訪，其中南田鎮(zhèn)就有4批，總的進京人次在溫州市排在中游，信訪壓力還是比較大。10月份要召開xx大，穩(wěn)定形勢依然嚴峻。對于穩(wěn)定工作，還是那句話：“管好自己的門，管住自己的人?！?/p>

同志們，做好黨建工作，事關全局，責任重大。我們一定要以高度的政治責任感和創(chuàng)先爭優(yōu)的激情，腳踏實地、開拓進取，真抓實干、務求實效，努力開創(chuàng)我縣黨建工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的xx大勝利召開，為加快轉型發(fā)展、建設“三生融合?幸福開化”作出新的更大貢獻!

分管財務工作領導講話稿篇十四

同志們：

農(nóng)村財務問題是影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要因素，加強農(nóng)村財務管理是我鎮(zhèn)工作的一項極為重要的內(nèi)容。這次會議的任務是，認真貫徹落實區(qū)農(nóng)經(jīng)局《關于加強村級集體財務管理的意見》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實施辦法》的原則和精神，回顧總結我鎮(zhèn)農(nóng)村審計和財務管理工作，交流經(jīng)驗、統(tǒng)一認識，研究部署今后一個時期我鎮(zhèn)的`審計和財務管理工作。

我鎮(zhèn)在村級財務管理工作中存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在：理財小組機構不夠健全、單據(jù)不夠規(guī)范、“白條”現(xiàn)象嚴重、坐收坐支過多、庫存現(xiàn)金數(shù)額過大、公示制度不夠完善、報賬不及時等問題，嚴重制約著鎮(zhèn)、村財務管理水平的提升?；谶@些現(xiàn)象，結合我鎮(zhèn)實際，特制定了豐老政字03號和04號文件，努力完善我鎮(zhèn)農(nóng)村財務的管理，加強對村務公開的監(jiān)督。希望大家高度認識，認真學習。下面我對此次會議及活動提幾點要求：

一是要提高認識，高度重視，做到在其位、謀其職，切實提高政治意識、責任意識、大局意識，保持清醒的頭腦。充分領會規(guī)范村級財務管理工作的重要性和必要性，要形成上下齊抓共管的局面。

二是要明確工作步驟，狠抓落實，把工作做實、做細。

各村要按照《實施方案》的時間安排，逐步安排部署工作。結合本村實際，從準備，實施到總結，檢查做到有條不紊的進行。對于村級財務公開，更要細中求細，要讓群眾看得明白，消除群眾疑慮，贏得群眾認可。在公開內(nèi)容上：做到村級所有收支、資產(chǎn)負債、債權債務逐項逐筆明細公開，財務計劃、承包合同、分配方案等逐項公開，并對老百姓點題要求公開的事項和內(nèi)容進行逐題公開；在公開時間上：嚴格按照上級要求，做到一般村按季度公開，收支金額大、往來頻繁的村實行按月公開，涉及土地征用補償及分配、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、糧食直補等關系農(nóng)民切身利益的重大事項做到隨時公開；在公開形式上：統(tǒng)一制定公開表格，設置便于群眾觀看、設施牢固的固定公開欄，以統(tǒng)一格式的財務表格上墻公開，有條件的地方還要積極探索和推行村務簡報、農(nóng)民信箱、明白紙等公開形式，不斷創(chuàng)新和豐富公開形式與載體；在公開程序上：嚴格按照民主理財小組事先審核、村集體經(jīng)濟組織負責人簽字確認、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核認可的步驟進行。

三是要樹立典型求實效，加強督導勤檢查。

在此次活動中，我們要注重在各項制度落實過程中培養(yǎng)先進、樹立典型，對各項制度落實得好、執(zhí)行到位的村，要及時總結先進經(jīng)驗，加以推廣，對于各項制度落實不到位的村，要加以督導、敦促改進。對于檢查中出現(xiàn)的問題要認真研究，妥善處理和解決，確保各項制度落到實處，取得實效，全面推動我鎮(zhèn)規(guī)范農(nóng)村財務管理工作的深入開展。

目前，我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作正處于關鍵時期，隨著換屆選舉工作的深入開展，各村歷史遺留的問題、家族之間的矛盾、利益的紛爭，以及一些不可預知的矛盾，都可能一觸即發(fā)。在這個階段開展此次活動是非常必要的，希望大家認真學習，按照規(guī)定落實好各項制度。

分管財務工作領導講話稿篇十五

各們老師、同學們：

上午好！

今天是6月1日，是廣大少年兒童共同的節(jié)日——國際兒童節(jié)。在這里，我代表學校全體老師祝同學們節(jié)日愉快。

每年的這一天，同學們都會表現(xiàn)得特別興奮，因為在這一天，同學們可以穿上自己喜歡的節(jié)日盛裝，可以歡快地參加各種慶祝活動，可以得到老師、家長、領導以及社會更多的關注……同學們，你們這一代是幸福的，生活條件、學習條件優(yōu)越，你們有權利享受快樂的童年，有權利得到老師、長輩的關心、教育和照顧，有權利享受你們父母童年時代沒有得到的東西。

然而，同學們知道嗎？在這美好的童年，也是人生中學習知識和本領的黃金時期，我們有責任珍惜這金色的年華，有責任學習好的思想，有責任學習豐富的知識，有責任學習生活和工作的本領，有責任學習創(chuàng)新的思維和能力。

當今時代，科學技術日新月異，國力的競爭，越來越體現(xiàn)為教育的競爭。同學們，你們是祖國的未來，將來建設祖國的重任是要落在你們肩上的，讓我們在滿懷喜悅慶祝自己的節(jié)日的同時，牢記自己肩上的責任，珍惜美好的年華，滿懷豪情壯志。

再次祝同學們節(jié)日愉快，也預祝本次文藝匯演圓滿成功！?

同志們、朋友們：

新年伊始，萬象更新。值此新春佳節(jié)即將來臨之際，我們在這里歡聚一堂，共賀新年。我代表、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向全縣各族人民致以誠摯的節(jié)日問候，祝大家合家團圓，萬事如意、幸福快樂！

剛剛過去的xx年，我們在上級黨委、政府的正確領導下，團結帶領全縣人民，認真學習黨的精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深化改革、擴大開放、加快發(fā)展，全縣政治、經(jīng)濟、文化建設取得了跨越式發(fā)展。經(jīng)濟結構得到優(yōu)化，發(fā)展速度明顯加快；財源建設成效顯著，財政收入快速增長；招商引資實現(xiàn)重大突破，經(jīng)濟發(fā)展后勁十足；新世紀廣場落成，體育館等市政設施建設進本資料權屬資源網(wǎng)嚴禁復制剽竊展順利，群眾的精神文化生活進一步豐富；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整得到優(yōu)化，農(nóng)民收入有了明顯提高；惠及農(nóng)村五保老人的五保村建設工程和惠及農(nóng)村計生家庭的一體化工程扎實推進，全縣各項事業(yè)再上一個新的臺階。這是、縣人民政府正確決策的`結果，是全縣人民團結一致，共同奮斗的結果。

今晚，我們歡聚一堂，盡情歡歌，盡情舞蹈。讓我們用優(yōu)xx-xx舞姿，喜迎新春佳節(jié)，跳出心中的幸福；讓我們用動聽的歌聲，暢想美好未來，唱出心中的豪邁。

明天，我們將在、縣政府的正確領導下求真務實、開拓創(chuàng)新、齊心協(xié)力，用我們的智慧和汗水譜寫鐘山新的輝煌。鐘山的明天一定更美好！ 祝晚會圓滿成功！

謝謝大家！

同道們、朋友們:

新年伊始,萬象更新。值此新春佳節(jié)行將來臨之際,我們在這里歡聚一堂,共賀新年。我代表、縣人大、縣政府、縣政協(xié),向全縣各族人民致以誠摯的節(jié)日問候,祝大家合家團圓,萬事如意、幸福快樂!

剛剛過往的2015年,我們在上級黨委、政府的正確領導下,團結帶領全縣人民,認真學習黨的精神,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,深化改革、擴大開放、加快發(fā)展,全縣政治、經(jīng)濟、文化建設獲得了逾越式發(fā)展。經(jīng)濟結構得到優(yōu)化,發(fā)展速度明顯加快;財源建設成效明顯,財政收進快速增長;招商引資實現(xiàn)重大突破,經(jīng)濟發(fā)展后勁十足;新世紀廣場落成,體育館等市政設施建設進本資料權屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復制剽竊展順利,群眾的精神文化生活進一步豐富;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調劑得到優(yōu)化,農(nóng)民收進有了明顯進步;惠及農(nóng)村五保老人的五保村建設工程和惠及農(nóng)村計生家庭的一體化工程扎實推動,全縣各項事業(yè)再上一個新的臺階。這是、縣人民政府正確決策的結果,是全縣人民團結一致,共同奮斗的結果。

今晚,我們歡聚一堂,縱情歡歌,縱情舞蹈。讓我們用優(yōu)xx-xx舞姿,喜迎新春佳節(jié),跳出心中的幸福;讓我們用動聽的歌聲,暢想美好未來,唱出心中的豪邁。

明天,我們將在、縣政府的正確領導下求真務實、開辟創(chuàng)新、齊心協(xié)力,用我們的聰明和汗水譜寫鐘山新的輝煌。鐘山的明天一定更美好!

祝晚會美滿成功!

謝謝大家!

各位員工、各位來賓：

大家好！

今晚，我們在這里隆重集會，熱烈慶?！拔逡弧眹H勞動節(jié)和“五四”青年節(jié)。首先，我代表集團公司董事會向辛勤工作在公司各個崗位的全體員工和青年朋友，致以親切的問候和衷心的感謝！

我現(xiàn)在的心情和大家一樣激動。集團公司從小到大、由弱到強的發(fā)展歷程，見證了每一位員工的功勞；集團的每一個進步、每一次成長，都凝結著員工的智慧、心血和汗水。成功代表過去，我們更要面向未來。我希望全體員工一定要認清形勢，明確自己肩負的歷史使命，緊緊圍繞集團公司的中心任務，在改革、創(chuàng)新、發(fā)展的實踐中，在各自的工作崗位上以忘我的熱情、昂揚的斗志，發(fā)揮出團隊的戰(zhàn)斗力，投入到公司新一輪發(fā)展的宏圖偉業(yè)中去；希望每一位員工圍繞企業(yè)文化建設，不斷學習，豐富自我，完善自我，創(chuàng)新自我，為效率××、人文××、和-諧××、平安××獻出自己的一份力量。

今晚，我很欣慰，因為我們擁有一支優(yōu)良的團隊，為了本次晚會，各部門、各企業(yè)在百忙中都積極組織，廣大員工踴躍參加，熱情很高。我們公司的黨、工、團、女工委組織舉辦這次文藝晚會，不僅豐富了廣大員工的文化生活，提升了華通企業(yè)文化內(nèi)涵，展示了員工們的個性特長，而且也是為了實踐“xx-xx”，進行黨員先進性教育，開展工會、團委、女工委等組織活動的具體措施。今后，類似這樣的文體活動，我們還要經(jīng)常開展，這也是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，以此推動企業(yè)可持續(xù)、和-諧、健康地發(fā)展。

同志們：雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。讓我們繼續(xù)發(fā)揚“五一”、“五四”自強不息的精神和團結拼博的斗志，攜手并肩，同舟共濟，鼓足干勁，向著更高更遠的目標奮進!××的明天一定會更加美好！

最后，預祝晚會圓滿成功!謝謝大家！

分管財務工作領導講話稿篇十六

親愛的同志們：

防汛防旱事關國家和人發(fā)生命財產(chǎn)的安全，事關經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）政府向縣政府遞交了防汛防旱責任狀，aaa副就做好今年防汛防旱作了部署，我完全同意，下面，我再強調幾點意見，主要是要切實做到以下幾個到位：

一、思想認識要到位

做實，做周到各項工作，牢牢把握防汛防旱工作的主動權，以奪取今年防汛防旱工作全面勝利。

二、組織領導和責任落實要到位

這是做好防汛防旱工作的重要保證。各地要全面落實以行政首長負責制為核心的防汛防旱工作責任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立以主要負責人為首的、由分管負責人和相關部門負責人參加的防汛防旱領導組織，全面領導、組織和協(xié)調好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛防旱工作；各部門、各村也要建立以主要負責人為首的、由相關人員參加的防汛防旱工作聯(lián)系組織，服從指揮，保證本部門、本村防汛防旱工作的及時到位。不僅如此，防汛防旱責任還落實到每一責任人，每一巡查隊、搶險隊；落實到每一段堤防、每一段河道、每一座涵閘。建立逐級分解、逐級落實，一級抓一級、一級對一級負責的防汛防旱責任體系。

防汛防旱工作是全社會、各部門的共同責任，必須通力協(xié)作，團結戰(zhàn)斗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立全局觀點，維護縣防指的權威，服從縣防指的指揮，各自按照防汛防旱職責范圍做好工作，做到要人有人，要物給物，特事特辦，急事急辦。

三、物資儲備要到位

、村、農(nóng)戶都要按照責任要求儲備足夠數(shù)量的防汛防旱物資。尤其是有險工程段等度汛薄弱環(huán)節(jié)的地段，更要集中備足三袋、本樁等搶險物資，防患于未然。各級儲備物資要妥善保管，要方便運輸，保證出現(xiàn)險情時，在最短的時間內(nèi)運達搶險現(xiàn)場，保證及時搶險，努力把災害損失減到最低。

四、隊伍組織要到位

這是我們做好防汛防旱工作的重要關鍵。要以海堤、圩區(qū)和各項重要的防汛防旱工程建立巡查隊、搶險隊，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、責任單位建立抗旱服務隊、應急小分隊和預備隊，各項防汛防旱隊伍要組織建全、人員精干、準備充分。還要加強隊伍培訓和實戰(zhàn)演練，保證召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

五、工程措施要到位

三要加緊在建工程建設進度。特別是里下河21座圩口閘拆除重建和焦港北閘除險加固等災后應急工程，要在保證工程質量的前提下，突擊奮戰(zhàn)，力爭主汛期前全面竣工，并投入運行，凡涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要無條件地配合，確保工程施工順利進行。其它各地的防汛應急工程也要加大投入，加快建設進度，要在主汛期前全面完工。

同志們，主汛期就要來臨，各地各部門要從實踐“三個代表”重要思想高度，要從保障全縣社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全要求出發(fā)，以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神，切實做好今年防汛防旱工作。

同志們：

今天這次會議，主要目的是傳達貫徹辦公廳、省政府辦公廳《關于加強防汛抗災工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災工作電視電話會議精神，分析當前防汛抗災形勢，安排部署下一階段工作。剛才，伶興同志匯報了全縣防汛工作情況，祥松同志通報了近期天氣情況。稍后，應云書記還將作重要指示，大家務必要認真抓好落實。下面，我先講四點意見。

一、要始終保持高度警惕

今年入汛以來，我縣先后遭遇了3次強降雨過程，通過各級各部門的共同努力，前3次強降雨均未發(fā)生大災害。取得這樣的成績，、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到，我縣防汛抗災形勢仍然不容樂觀，必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看，我縣防汛抗災存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少，主要體現(xiàn)在"四個多"上：一是病險水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有病險水庫54座，其中重點監(jiān)控的達26座，前段暴雨洪災中水庫可以說是險象環(huán)生。二是地質災害多。我縣是全市地質災害重點縣，現(xiàn)有地質災害點102個（尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質災害點隱患最大），地質災害隱患始終是我們防汛的大敵，也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié)，各地往年因洪災死亡的人員基本都是地質災害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為我們防汛抗災增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷，在整個防汛過程中大家務必要注意這一點。當前，學校尚未放假，像蒿吉坪學校、鐵坡學校小學部等處在陡坡下的學校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看，大汛將至。目前，根據(jù)氣象部門預報，全省即將迎來第七次強降雨，我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨，此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時間最長、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次，極有可能發(fā)生洪澇災害，防汛形勢非常嚴峻。對此，各級各部門必須始終保持高度警惕，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，絕不能畏難厭戰(zhàn)，按照、縣政府的要求，切實做好當前防汛抗災工作。

二、要牢牢把握關鍵環(huán)節(jié)

防汛抗災工作事關群眾生命財產(chǎn)安全，事關社會和諧穩(wěn)定，事關黨委、政府及干部在群眾中的威望，牽一發(fā)而動全身，必須牢牢把握關鍵環(huán)節(jié)，確保萬無一失。要加強地質災害隱患排查。國土部門要加強監(jiān)測技術指導，充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾，立即對已查明的隱患點等地質災害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學校周圍、山區(qū)斜坡地帶進行一次地毯式排查，對可能發(fā)生災害的地方要進行加監(jiān)測，做到及時發(fā)現(xiàn)，果斷避讓，《防汛抗災工作會議領導講話稿》(http://)。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強對水庫的巡查，尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守，確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認真落實自身防范措施，拆除在河道中設置的礙洪建筑物，恢復天然河流狀態(tài)。要加強重要交通干線維護，尤其要加強對道路兩邊山體的巡查，防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線，造成重大安全事故。要加強流域水庫科學調度。因這次降雨范圍大，極易發(fā)生流域性洪災，必須加強流域水庫的調度銜接，病險水庫要嚴格控制運行，不能確偽科學安全的險庫要空庫運行。當前，重點是要加強與市里的協(xié)調配合，搞好信息傳達，做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調度準備，防止因調度不利造成洪澇災害。

三、要嚴格落實各項措施

要加強預警預報。氣象、水利部門要切實加強對雨情水情的監(jiān)測與分析，及時做出預測、預報。防汛抗旱指揮部要全面準確掌握雨情、水情和工情，及時發(fā)布預警，確保預警信息和上級指令下達及時，群眾知曉，政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡，通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式，及時傳遞防汛信息，使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責任人能夠提前防范，作好應對準備，將災害損失降到最低程度。

要落實搶險力量。"手中有糧，心中不慌"，在防汛抗災的問題上只有備足了防汛物資，我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪，進一步落實部隊、民兵、專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍，根據(jù)應急預案強化加強實戰(zhàn)演練，確保臨險狀態(tài)時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具，嚴格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標準足額、足量儲備各類防汛物資，物資儲備要做到科學配置、集中管理、分散儲備，確保用時快捷方便。要抓緊搶險設備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護工作，確保各類物資、器材處于完好狀態(tài)，滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。

要加快災后重建。入汛以來的3次強降雨，已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情，將很可能引發(fā)新的災情。各級各部門要帶著責任、帶著感情全力做好災后重建工作。要妥善安置受災群眾。確保災民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照"?？偖a(chǎn)、保增收"的目標，將災后改種改制和農(nóng)業(yè)結構調整結合起來，全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調劑和調運，抓住時機搞好改種補種，加強受災作物的培管和病蟲害防治，力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業(yè)補。要抓緊搶修基礎設施。調動各方力量，采取先易后難、先急后緩的辦法，抓緊恢復水毀設施，對一時難以修復的，則應采取積極有效的過渡性臨時措施。

四、要切實加強組織領導

要明確工作責任。各單位要切實加強防汛抗災工作的組織領導，把行政首長負責制貫穿到對這項工作當中，縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實領導包片、包點的防汛責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。

要加強值班備勤。各單位要嚴格落實24小時值班制度，主要領導和分管領導要帶頭到崗到位，決不允許擅離職守，通訊設備必須24小時保持暢通。技術人員要輪流值班，關鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗，確保汛情準確傳遞。

要嚴明工作紀律。防汛期間，領導干部要堅守工作崗位，嚴格執(zhí)行請示報告制度，各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導未經(jīng)、縣政府主要領導同意，一律不準外出。在防汛抗災中，各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調度，對不服從調度或因工作不力造成嚴重后查的，要堅決追究有關人員的責任。

同志們，這次會議是今年防汛抗災工作的再動員和再部署。會后，大家要迅速行動起來，認真落實會議精神，切實加大工作力度，扎實做好防大汛、抗大災的各項準備工作，努力奪取今年防汛抗災工作的全面勝利，不辜負、縣政府和全縣人民的厚望！

同志們：

從4月上旬開始，我縣和全市其他縣區(qū)一樣，進入了一年一度的防汛期。今天上午，、市政府召開了全市防汛工作會議，郭書記主持會議，市政府徐對今年的防汛工作作了總體安排和部署，提出了明確要求。為盡快貫徹落實好會議精神，、縣政府決定，在市上會議結束后立即召開全縣防汛工作視頻會議，主要任務是對今年的防汛工作再進行具體部署，動員各級各部門立即行動起來，全面進入備戰(zhàn)狀態(tài)，進一步落實好防汛措施，確保全縣安全度汛。這既是一次工作會，也是一個戰(zhàn)前動員會，因防汛工作涉及到人民生命及財產(chǎn)安全，切不可掉以輕心。下面，我先講三點意見。

xxxx地質地形條件獨特，是一個易發(fā)生洪澇、滑坡和泥石流等地質災害的區(qū)域，防汛形勢和壓力有別于其他縣，責任更重，壓力更大。今天的會議標志著防汛工作已經(jīng)啟動，做好防汛工作已經(jīng)成為當前和今后一個時期工作的重中之重，各鎮(zhèn)各部門必須引起高度重視，充分認識到我縣防汛形勢的重要性、艱巨性和嚴峻性。

一要充分認識到防汛工作的重要性。防汛事關人民生命財產(chǎn)安全，事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。今年是完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，要順利完成、縣政府年初預定的各項目標任務，保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良好勢頭，必須要有一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。沒有穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境，任何工作都無從談起。在汛期，做好了防洪保安全工作，就是保住了一方平安，就是保住了一方穩(wěn)定。抓防汛工作也是經(jīng)濟工作的一部分，經(jīng)濟工作是創(chuàng)造財富，促進社會更好更快發(fā)展；防汛工作是通過行政手段把災害降到最低，減少損失，也是促進發(fā)展；經(jīng)濟工作創(chuàng)造成果，防汛工作保護成果。同時，防汛工作直接體現(xiàn)各級領導班子執(zhí)政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎實、做到位，能不能確保人民生命財產(chǎn)安全，能不能把損失降低到最低程度，是對我們執(zhí)政能力的檢驗，也是對我們各級領導班子、各級干部、廣大

共產(chǎn)黨

二要充分認識到防汛工作的艱巨性。xxxx是一個自然災害頻發(fā)的縣份，山大溝深，山高坡陡，河溝密布，地薄易滑，基本上是“三年一小災、五年一大災”，特別是在汛期，全縣暴雨頻發(fā)，且雨量時空分布不均，局部地方的大強度暴雨常常造成山洪暴發(fā)，極易引起泥石流及山體滑坡等災害，對人民生命財產(chǎn)造成重大威脅。2000年的“7.13”，2015年的“7.18”等幾次特大自然災害，給群眾生命財產(chǎn)造成了嚴重損失，種種慘狀至今仍歷歷在目，給我們的教訓是慘痛，也是深刻的。回顧歷史是讓我們汲取教訓、總結經(jīng)驗，促使我們時刻保持警醒頭腦。xxxx縣境內(nèi)防洪設施薄弱，大小河流防洪設施能力差、標準低，滑坡隱患多、分布廣，部分集鎮(zhèn)臨江沿河而建，并存在擠占行洪河道的現(xiàn)象。廣大農(nóng)戶居住分散，近年來，通過避災移民搬遷解決了一部分群眾居住條件，降低了受洪水和地質災害影響，但還仍然有大量危困地段群眾依然受到威脅，加之廣大農(nóng)村大量青壯年外出務工，防汛救災力量不足等問題比較突出，給防汛工作帶來了新的重大挑戰(zhàn)。2015年7.18以來，連續(xù)五年防汛工作相對平穩(wěn)，沒有形成大的自然災害，因而極易產(chǎn)生麻痹思想和僥幸心理，這是抓好防汛工作的大敵，必須堅決克服。

三要充分認識到防汛工作的嚴峻性。受厄系尼等現(xiàn)象影響，今年我國南方多雨，尤其是長江流域降水偏多。今年4月10日在武漢召開了2015年長江防汛抗旱總指揮部指揮長會議，預測分析，今年汛期長江流域降水總體偏多，汛情較重，可能發(fā)生較重洪澇災害，西南地區(qū)強降水引發(fā)的山洪地質災害偏重，需高度提防。據(jù)氣象部門預測，今年主汛期較常年同期偏早，降水量比常年偏多，大約在900～1200毫米（市上預測是900—1200毫米），較歷年同期多兩成，主要集中在68月，有56次區(qū)域性暴雨天氣，且多雷雨天氣和短時強降水等強對流天氣，發(fā)生區(qū)域性洪水和地質災害的可能性大大增加。前段時間的氣候情況也充分應證了今年的雨情、汛情比以往來的早、來的猛，特別是進入4月后，全省首次發(fā)布了暴雨藍色預警，市防汛指揮部也下達了防汛值班指示。4月1號至7號連續(xù)幾天的持續(xù)降雨，雖然沒有對我們引起大的影響，但造成省內(nèi)部分區(qū)縣不同程度受災，位于漢江上游的漢中市佛坪縣遭受強降雨，累計降雨量達162.1毫米，是歷年同期平均值的5.5倍，也是該縣有氣象資料以來4月份的最大值，造成居民住房、道路交通、水利基礎設施、農(nóng)作物受損，直接經(jīng)濟損失達1050萬元；關中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8級大風，強對流天氣造成農(nóng)作物大面積損壞。這種異常天氣情況在歷史上非常罕見，說明今年極端氣候的反常性、突發(fā)性特征明顯。 總的來看，我縣今年的防汛形勢十分嚴峻，不容樂觀。各級各部門必須保持清醒認識，進一步增強做好防汛防滑工作的緊迫感和責任感，堅守“零傷亡、少受損”防汛工作底線，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，提高自覺性，增強預見性，發(fā)揮主動性，以高度負責的態(tài)度，扎扎實實把每一項工作做實、做細、做到位，確保安全度汛，確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全。

防汛工作量大面廣，任務艱巨。漢江、任河、渚河、汝河，以及滑坡險段、危房校舍、礦山企業(yè)、病險水庫、在建工程、特殊人群是我縣今年的防汛關鍵點，必須做到心中有數(shù)、措施有力、萬無一失。

一要完善防汛工作預案。預案是應急處理必備的方案，在一定程度上能將事態(tài)及時控制，把損失降到最低。各鎮(zhèn)、各有關單位要結合縣、鎮(zhèn)實際，按照“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、院戶聯(lián)防、預警到戶、責任到人、提前轉移、安全避險”的工作機制，迅速完善防、搶、撤工作預案。特別對重點堤防、重點地段、重點工程的防汛預案和措施，必須要有針對性、實效性和可操作性。對有險怎么搶、隊伍怎么上、人員怎么撤、物資怎么運、通信供電怎么保障、受災群眾怎么安置等各個環(huán)節(jié)的安排，都要周密妥當，真正讓預案有效、管用。要及時根據(jù)情況變化調整完善防汛預案，預案不是制定后一成不變的，必須要隨時調整，使預案更科學、更具針對性，防汛指揮部要加強指導，督促各鎮(zhèn)各部門及時修訂預案。幾年來，我縣的防汛情況相對平穩(wěn)，預案基本沒有啟動，沒有接受實際檢驗，車輛、人員、聯(lián)系方式、路線是否可行，都需要仔細檢查。要采取多種形式加強預案宣傳，讓每村、每戶熟悉報警方式、撤離路線和安置地點，確保群眾遇洪不亂、遇險不驚。要積極組織預案演練，檢驗預案能否發(fā)揮作用，確保出現(xiàn)險情能從容應對、果斷處置。

二要加大排查整治力度。各鎮(zhèn)各部門要按照行業(yè)職責和屬地管理的要求，切實加大對防汛隱患點的排查力度，尤其是轄區(qū)內(nèi)的防洪設施、病險水庫、滑坡滑體、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水工程等防汛防滑重點部位要進行全面排查，對存在的隱患逐點登記建檔、限期整改銷號，做到不留死角、消除隱患。要嚴格落實“誰排查、誰負責”的包抓機制，對高山邊遠重點危房戶要把責任明確到人，實行劃片包干，各鎮(zhèn)要對排查情況進行匯總分析，及時拿出解決方案，切實做好主汛期來臨前的各項準備工作。

三要加強地質災害隱患點的排查監(jiān)測?？h防滑辦和各鎮(zhèn)要對全縣788處地質災害隱患點逐點明確監(jiān)測和防汛責任人，落實好防汛度汛措施，每個點要落實人員進行巡查，并在顯眼位置設置警示標識，提醒群眾注意避災?？h安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、國土、水利等部門等部門要對煤礦、礦山防汛工作進行全面檢查，對占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設工地，要落實好清障保暢責任；對形成尾礦壩的礦山，要責成業(yè)主編制安全度汛方案，落實監(jiān)測責任，防止因暴雨引發(fā)尾礦庫垮壩形成泥石流。各鎮(zhèn)和縣住建局、教體局等相關部門要加強沿江沿河集鎮(zhèn)及農(nóng)村危房校舍監(jiān)測值守，落實專人認真抓好雨情水情觀察、值班巡查、預警撤離、搶險救災等工作。

四要加強道路和水上安全管理?？h交通局、交警大隊、公路段要切實做好橋梁、涵洞、道路的`檢查、疏通工作，特別是病險橋梁要設立警示牌，主汛期間需要限制通行的必須限制?？h海事局要重點做好汛期航運、采砂等船舶監(jiān)管，嚴防發(fā)生不安全事故。各水庫、電站在汛期要做到防汛第一、生產(chǎn)第二，縣防汛辦要牽頭負責，抓好科學調度，確保不出問題?？h水利局和各鎮(zhèn)要組織聯(lián)合工作組，堅決查處隨意侵占河道亂修亂建、亂堆亂堵、亂挖亂采的違法行為，嚴格按照“誰設障、誰清除”的原則清除行洪障礙，確保行洪暢通。 五要加強涉水工程管理。對河堤路環(huán)境綜合整治、西門河新區(qū)、任河漂流、集鎮(zhèn)防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程項目，各項目主管部門和業(yè)主單位要密切關注天氣變化，準確掌握工程進展情況，一方面要加快進度，科學安排施工，另一方面要加強度汛管理，保障汛期安全。凡影響防汛防滑的各類工程都要制定度汛應急預案，報縣防汛指揮部審批和備案，經(jīng)縣防汛指揮部同意后抓緊對險工險段進行除險加固。

六要加強重點人群度汛安全。老弱病殘、鰥寡孤獨、癡聾啞傻、留守家庭是防汛防滑的重點人群。這類人群缺乏撤離能力和自救能力，各鎮(zhèn)要密切關注，在汛期要“一對一”落實預警、轉移責任，實施汛期過渡性轉移。尤其是汛期夜間、暴雨過后等最容易發(fā)生災害和次生災害的時段，務必高度提防，周密安排預防措施，提早組織轉移避險，確保人身安全。

七要強化應急保障。各鎮(zhèn)各部門要加強調頻廣播系統(tǒng)、防汛監(jiān)控系統(tǒng)、通訊塔站、電力設備等設備的檢查維修，確保汛期正常運轉。各鎮(zhèn)要對救災物資儲備情況進行一次自查，及時增置更換必備物資，要備足備齊防汛物資，最大限度地保障防汛應急工作的需要。要重視應急通信工作，重點解決好邊遠鎮(zhèn)的應急通信問題，確保發(fā)生洪澇災害時信息暢通。

八要加強應急隊伍建設。災情發(fā)生后搶險工作是我們最后一道防線，也是確保損失降低的保證。各鎮(zhèn)各部門要充分認識應急隊伍的重要性，迅速組件縣、鎮(zhèn)、村三級應急搶險隊伍，加強應急搶險的演練，提高實戰(zhàn)綜合能力，確保關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙稀⒖傅米?、打得贏。

做好防汛工作，關鍵在領導，核心在落實。各鎮(zhèn)、各部門要切實加強領導，夯實責任，協(xié)同作戰(zhàn)，形成防汛工作合力。

二要加強協(xié)調，密切配合。防汛指揮部各成員單位要發(fā)揚團結協(xié)作的精神,各司其職,通力協(xié)作,主動作為。縣鎮(zhèn)防汛辦要進入應急值守狀態(tài)，實行24小時值班，保障信息傳遞暢通，當好參謀助手。氣象、水文部門要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目作用。發(fā)改和財政部門要加強防汛項目立項和資金支持。國土、民政部門要做好地質災害防御和救災減災工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門要加強汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。新聞媒體要加大防汛宣傳力度,提高社會各界參與防洪、支持防洪的意識，共同打好防汛防滑總體戰(zhàn)。

三要加強值班，靈通信息。防汛工作必須做到以汛為令、以險為令，嚴肅紀律，強化執(zhí)行。各鎮(zhèn)、各部門及防汛辦要嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度，保障通訊聯(lián)絡的暢通無阻，確保汛情、水情、險情及時傳遞和有效處理。從今天起至汛期結束，各鎮(zhèn)必須留一名主要領導在機關主持防汛工作，防汛指揮部成員單位主要領導外出必須提前請假，并保證24小時通訊暢通。各鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)險情后要立即報告縣防汛指揮部，災情情況要在1小時內(nèi)報告到縣防汛指揮部、辦和政府辦；災情報告由縣防汛辦負責集中匯總、統(tǒng)計歸納，堅決防止數(shù)出多門、口徑不一，遲報、漏報、錯報等現(xiàn)象的發(fā)生，以確保災情及時準確上報。 四要加大抽查，嚴厲追責。防汛防滑工作任務艱巨，責任重大，必須不折不扣地執(zhí)行防汛責任事故追究制度，在防汛工作中，凡因安排不到位、責任不明確、反應不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，要嚴格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責任追究辦法》和《xxxx縣加強效能建設的紀律規(guī)定》追究領導責任和責任人責任。紀委監(jiān)察和防汛部門要加強對各鎮(zhèn)各部門防汛值班情況的檢查抽查，加大防汛執(zhí)法執(zhí)紀力度，嚴肅防汛工作紀律，堅決查處瀆職、失職行為。

同志們：

汛期即將來臨，*委、*政府決定召開這次會議，是對全*防汛工作的進一步落實和部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要在思想上高度重視，認真分析 和科學把握今年防汛工作形勢，立即行動起來，做好迎汛的一切準備工作，真正做到頭腦清醒，未雨綢繆，有備無患，確保今年安全度汛。下面，我就全*防汛工作 講三點意見。

一、進一步認清防汛工作的嚴峻形勢，切實增強做好防汛工作的責任感

對于今年的防汛工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門準備得比較 早，行動得比較快，在完善預案、儲備料物、建立防汛隊伍、落實防汛責任制等方面做了大量工作。但是，我們也要看到，目前防洪現(xiàn)狀、防汛形勢仍然十分嚴峻， 突出表現(xiàn)在以下四個方面：一是防洪壓力大。入春以來，降水普遍偏多，全*降水比去年同期值偏多214％，僅次于88年。另據(jù)國家氣象部門預測分析，6至8 月，全國將出現(xiàn)南北兩支多雨帶，旱澇災害程度比去年要重，北方多雨帶涵蓋整個內(nèi)蒙古。據(jù)長期降水資料分析，今年我*將有500毫米以上的降水，嚴峻的氣象 條件將為我*今年的防汛工作帶來極為不利的影響。二是水庫險情多、隱患多。我*現(xiàn)有的小型水庫、塘壩都是上世紀六、七十年代以大會戰(zhàn)形式修建的，建設標準 低，運行時間長，目前多數(shù)是帶病運行、低標準運行。全*兩座中型水庫除險加固已經(jīng)完成；其他13座小型水庫都不程度存在安全隱患；21座塘壩，90%以上 存有不安全因素。三是小型水利工程產(chǎn)權制度改革后存有隱患。許多小型蓄水工程，由原來的集體所有轉為個人所有，個人在經(jīng)營使用這些水利工程時，考慮的多是 經(jīng)濟效益，對防汛工作考慮的不多、不全，極有可能成為防汛工作中的“死角”。四是部分干部群眾的麻痹僥幸心理比較嚴重?！澳昴攴姥床灰娧?、今年未必有大 汛”的思想比較普遍，對防汛工作面臨的嚴峻形勢缺乏清醒的認識。

總的來看，我*今年面臨的防汛形勢十分嚴峻，不容樂觀。大家一定要堅決克服麻 痹思想和僥幸心理，把存在的各種隱患排查的更深一些，把各種對策研究的更透徹一些，把各種防汛措施，特別是應急方案制定的更周全一些，把各方面的工作做得 更扎實、細致一些，立足防大汛、抗大災，從最壞處打算，做最好的準備，抓緊對防汛工作進行再動員、再檢查、再落實，切實從嚴、從細、從快地做好各項防汛準 備工作，采取一切措施，切實把防汛工作抓緊、抓實、抓好。

二、明確任務，突出重點，切實把各項防汛措施落到實處

今年我*防汛工作 的總體要求是：以防大汛為主，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，在現(xiàn)有的防洪標準內(nèi)，早準備、早部署、早落實，突出防汛重點，狠抓 薄弱環(huán)節(jié)，保證措施到位，全力以赴，確保阿倫河、格尼河、音河、中小型水庫、重要城鎮(zhèn)和兩條國道干線的防洪安全，對超標準洪水有對策，有措施，最大限度地 減輕災害損失。為此，要重點抓好以下八項工作：

1、認真做好汛前再檢查，及時消除隱患。*防汛指揮部辦公室于4月下旬—5月上旬對全*防洪工 程和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進行了詳細檢查，掌握了防汛重點和薄弱環(huán)節(jié)，針對存在的問題，提出了解決辦法和應急度汛措施。但這僅僅是階段性的工作，要利用汛前的有 限時間，組織足夠力量，由行管人員和專業(yè)人員帶隊，對全*所有水庫、河道、堤防等工程及水文、通信等設施再進行一次拉網(wǎng)式全面檢查，對查出的問題認真分析 研究，分類排隊，登記造冊，逐項落實措施，責任到人，限期解決。對汛前來不及處理的問題，要研究制定應急度汛措施，落實管護人員和搶險隊伍，備足防汛料 物，做到主動防范。對有險情的小型水庫、河道、閘涵等設施，按照管理權限，明確責任，層層落實安全度汛措施。

2、抓緊度汛工程建設，確保發(fā)揮 工程效益。98年以來，我*共除險加固病險水庫四座，安排堤防建設及險工治理10處，修建堤防83公里。目前，向陽峪、復興水庫除險加固任務已經(jīng)完成；群 英、紅*水庫除險加固工程正在緊張施工當中。當前要重點做好三個方面的工作：一是對已完成的項目，加強維護和管理，確保汛期發(fā)揮效益；二是對正在實施的項 目，要加快速度，嚴把質量關，并制定在建工程安全度汛預案，采取安全度汛措施，確保工程按計劃順利實施z；三是有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要針對檢查出來的各類工程隱 患，按照“分級管理，分級負責”的原則，不等不靠，確保在主汛前完成，發(fā)揮防汛作用。

3、加大河道清淤除障力度，確保行洪安全。近幾年來，由 于各級、各部門的共同努力，我*的河道清障工作有了較大進展，但也有不少地方的阻水障礙和違章建筑至今仍未清除。對在河道內(nèi)濫采亂挖沙石料、肆意侵占河道 的，一定要排除干擾，按照“誰設障，誰清障”的原則，責令設障者限期清除，對清障不力，造成損失的要堅決追究有關領導和當事人的責任。會后，*防汛辦要組 織人員對清障情況再進行一次檢查，對有障不清的要通報批評，對影響防洪安全、造成損失的要追究責任、嚴肅處理。加強河道、水庫管理范圍內(nèi)建設項目的管理， 嚴格審查把關，避免形成新的阻水障礙和違章建筑。要加強河道采砂管理，主要河道要劃出禁采區(qū)，嚴厲查處亂采砂、亂堆沙等違法行為，確保河道行洪安全。

4、確保復興等各類水庫安全度汛。要繼續(xù)采取以往行之有效的措施，確保各個水庫安全度汛。一是進行再檢查、再落實。要迅速組織力量對中小型水庫、塘壩進 行安全檢查，針對檢查出來的問題及時提出解決方案，并認真落到實處，對于一時解決不了的問題要有應急度汛措施。二是加強技術培訓，不斷提高小型水庫安全管 理水平。今年主汛前，*防汛指揮部將組織分管中小型水庫的領導和管理人員，進行中小型水庫安全管理技術及抗洪搶險知識的培訓。三是加強管理和防汛信息傳 遞，及時了解掌握水庫安全運行狀況。要做到座座水庫有人管、發(fā)現(xiàn)問題有人報、出現(xiàn)險情有人搶。特別是小型水庫，汛期必須有專人日夜看管。對那些承包、租 賃、拍賣給個人管理的小型水庫塘壩，決不能因為歸個人管理使用而影響水庫的防洪安全，要及早落實防汛方案和措施，確保汛期不出問題。不管水庫的使用權屬于 誰，安全度汛工作由當?shù)匦姓I導負責。尤其在險情發(fā)生后，要立即報告包庫行政領導及上級主管部門，以便及時搶險。四是建立小型水庫報廢跟蹤制，對已經(jīng)批準 報廢的小水庫，堅決實施報廢措施，徹底消除防汛隱患。

5、切實抓好城鎮(zhèn)及行業(yè)防汛工作。當前，要抓緊開展城鎮(zhèn)汛前大檢查，認真查找薄弱環(huán)節(jié)， 抓緊檢修排水設施，并組織力量疏挖排水溝河，清除阻水障礙，消除城鎮(zhèn)中存在的洪澇隱患。對那些不符合防汛安全要求，又不能在汛前落實安全措施的，要堅決關 停整頓。要切實做好山洪、滑坡、泥石流以及危房的安全防范工作，采取“群測群防”的措施，對各個危險區(qū)進行普查和監(jiān)測，特別是對中小學的危房危舍，一定要 心中有數(shù)，措施到位，堅決避免事故發(fā)生。

6、加強防汛隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要根據(jù)防汛任務，組建以青年為骨干的防汛搶險隊伍，定領導、 定任務、定人員、定工具，把防汛責任落到實處，防汛任務重的地區(qū)和重要堤段，還要組建機動搶險隊。對已組建的機動搶險隊，要抓緊充實人員，完善裝備，并在 汛前進行必要的技術培訓和演練，提高實戰(zhàn)能力，保證在防汛搶險的緊要關頭拉得出、搶得上、守得住。武警部隊是歷年抗洪搶險的中堅力量，要加強聯(lián)系，及時向 部隊通報雨情、水情、工情。當發(fā)生大洪水、出現(xiàn)大險情確需部隊支援時，要按程序報告，并主動幫助部隊解決有關實際問題，把警民聯(lián)防落到實處。

7、切實做好防汛物資的補充、儲備和管理工作。對防汛物資儲備要堅持寧可備而不用、不可用而無備的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關單位要按照*防汛辦的統(tǒng)一安排，進一 步補充防汛物資，并切實加強管理，對物資的品種、數(shù)量建檔立卡，登記造冊，汛前要進庫逐項清點，清倉翻曬，防止防汛物資流失或霉爛變質。要儲備一定數(shù)量的 救生器材，以備指揮和搶險時急用。對現(xiàn)有電力、交通、通訊設施迅速進行認真細致地檢查維護，切實做到正常使用時有保障，遇到惡劣天氣時有對策，保證汛期 “三通”暢通。此外，還要發(fā)動沿河群眾，采取號料登記，備而不集的辦法，就地取材，進行必要的儲備，多層次，多渠道，備足備好防汛搶險所需物資。

8、蓄泄兼顧，堅持防汛抗旱兩手抓。分析我*的地理位置、氣候特點和旱澇規(guī)律，一年之中，先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時有發(fā)生。這就要求我們在立足防大汛 的同時，始終堅持防汛抗旱兩手抓。在防汛指揮調度時，要在搞好調研的基礎上，對大中型水庫實行優(yōu)化調度，對每次大的降水過程都要進行認真全面的分析，既要 防止不適當?shù)靥岣邤r蓄水位，又要防止懼怕洪澇敞開排泄。要在保證安全度汛的情況下，力爭多攔蓄一些水，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及群眾生活提供充足水源。

三、加強領導，明確責任，努力奪取今年防汛工作的全面勝利

防汛安危，事關大局，責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門一定要把防汛工作作為一項政治任務，進一步加強組織領導，調動一切力量，落實各項措施，確保萬無一失。

1、認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。防汛工作，工防是基礎，人防是關鍵，人防的核心是落實責任制，責任制的核心是強化追究制。*里已 對*防指領導班子進行了調整充實，明確了*四大班子成員和工程技術人員包主要城鎮(zhèn)和重要防洪工程的防汛目標責任制，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛目標責任書。各包 河、包庫、包防洪工程負責人要認真負責，加強督促檢查，抓好各項度汛措施的落實。要一級抓一級，層層抓落實，各項工作一定要做到細之又細，慎之又慎，精益 求精。*防指成員及工程技術負責人，要從今天起5天內(nèi)對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型水庫、塘壩進行一次全面檢查，并形成書面材料，報*防汛辦公室匯總。

2、 樹立一盤棋思想，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要充分發(fā)揮職能作用，按照防汛指揮部的要求搞好綜合協(xié)調，加強防汛值班，嚴格防汛制度，及時掌握和 分析汛情、雨情、水情變化，做到資料齊全，分析準確。值班員要進行崗位練兵，提高素質，為各級領導指揮抗洪搶險當好參謀。氣象部門要做好暴雨和異常天氣的 監(jiān)測，及時準確提供氣象和降水預報。電力部門要保障防汛機構、防洪工程、防洪通訊以及防洪搶險的電力供應，及時維修排除故障。通訊部門要為防汛通信提供優(yōu) 先便利條件，保障防汛通訊暢通。民政部門要組織搞好安置及救濟工作。衛(wèi)生部門要組織好對衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。交通部門要保證優(yōu)先運送防汛搶險料物，為 緊急搶險和撤離人員及時提供所需車輛，保障搶險人員和物資運輸暢通。公安部門要負責搞好抗洪搶險的治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護防汛抗洪秩序。新聞宣傳單 位要及時宣傳報道防汛準備工作情況和防汛工程建設中的先進典型，通報天氣形勢、雨情、水情，其他部門都要根據(jù)各自的職責積極做好防汛工作。部門之間、單位 之間要協(xié)同作戰(zhàn)，密切配合，不得以局部利益影響防洪大局。

3、堅持依法防汛，確保政令暢通。要廣泛深入開展《防洪法》宣傳，加大依法防洪、依 法治水力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門在防汛工作中要顧全大局，嚴守紀律，堅持團結治水，對邊界水事糾紛，要主動協(xié)商解決，決不能以鄰為壑，互相推諉扯皮，任何單 位和個人都要堅決執(zhí)行上級防指的命令，尤其是在防洪調度上，要高標準、嚴要求，決定了的事情，必須堅決照辦，不能有絲毫含糊，更不能各行其事。

4、嚴格工作制度，嚴明工作紀律。防汛工作有兩條紀律要特別強調，一是各級防汛指揮部領導成員要按照這次會議要求，立即上崗到位，統(tǒng)籌指揮本地的防汛工 作，汛期確需外出的，需報本級指揮長和上一級防汛指揮部批準。二是各級防汛辦公室從6月15日起開始24小時雙人值班，做到不斷崗，不缺崗，雨情、汛情、 工情和災情傳遞要及時準確，洪澇災情要按程序及時上報。在防汛工作中還要切實體現(xiàn)“嚴、細、實、快”四個字。各級防汛部門要嚴肅防汛紀律，堅決執(zhí)行防汛指 令。防汛工作人員要嚴格要求，堅守崗位，盡職盡責，做好本職工作。制定防汛責任制、防汛方案及制定抗洪搶險救災措施等，要考慮得細之又細，有備無患。要以 求實為本，落實為責，說實話，辦實事，鼓實勁，使各項防汛工作真正落到實處。要以軍事化的行動，快速反應，雷厲風行，從險工的檢查到加固，從汛情測報到抗 洪搶險行動，都要做到高質量、高標準、快節(jié)奏，從而爭取防汛抗洪的主動權，最大限度地減輕災害損失。

同志們，汛期即將來臨，時間緊迫，任務艱 巨，責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門必須從講政治的高度深刻認識做好防汛工作的重要性和特殊性，要利用有限時間，抓緊做好防汛各項準備，以對黨、對人民高度負 責的態(tài)度，以扎實有效的工作，團結一致，千方百計確保全*安全度汛，努力奪取今年防汛工作的全面勝利。

分管財務工作領導講話稿篇十七

各位校長，財務人員：

在教育體制改革之際，我們迎來新的一批校（園）長、總務主任和財務人員。你們身上責任重大，直接管理著學校的每一分錢，我們相信你們能管好帳、用好錢。但從目前情況來看，我們新上任的一部分校長、總務主任和財務人員對財務知識和相關法律、法規(guī)還不太熟悉，這也不要緊，只要大家虛心的學、認真地學，在工作中勤于思考、勇于探索，我相信你們很快會成為行家的。就這一次財務知識培訓，我講四方面的意見：

一是細節(jié)意識。用錢、做賬不能大大咧咧，馬馬虎虎，每一分錢，每一位數(shù)字，每一筆賬務處理必須認真、認真、再認真；每一把鑰匙，每一顆印章、每一張單據(jù)必須管好，切忌丟三落四，否則你是要負出代價的。二是服務意識。我們學校的財務要真正為教育教學工作服務，要為教育教學的可持續(xù)發(fā)展保駕護航，這就要求我們的財務管理者要樂于奉獻、甘于奉獻，當好領導參謀，做職工良友，真正成為人民的公仆。

一是要嚴格按財務法律法規(guī)、制度和程序辦事。財務管理有一整套相當完備的制度和規(guī)定，工作程序、手續(xù)和要求都比較具體。依法依規(guī)辦事，就是要不折不扣地按照這些規(guī)定、程序和要求辦事，不論在什么情況下，手續(xù)要完備，程序要合規(guī)，不能亂了規(guī)矩，不能有半點賞識。二是要加強監(jiān)督管理。實施農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革后，學校的經(jīng)費越來越多，我們財務管理者的責任和風險越來越大。這就是要求我們財務人員在財務管理過程中，不能簡單的就開支論開支、就發(fā)票核發(fā)票，要站在有利于學校改革發(fā)展，有利于政風行風建設和保護領導干部的高度，加強對學校財務工作的監(jiān)督管理，堅決杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。比如，在半寄宿制經(jīng)費管理使用上，要嚴格按照專項資金管理的有關規(guī)定執(zhí)行，不準截留、擠占和挪用。又比如，在基建項目、物品采購等的監(jiān)控上，要加強對資金的撥付、管理和使用情況的監(jiān)督檢查。通過采取完善制度、健全手續(xù)、加強審核等措施，堅決杜絕截留、擠占和挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生，防止?？畈粚Ｓ脝栴}的發(fā)生，防止虛報冒領、套取建設資金、貪污和私分行為的發(fā)生。

重大，所以，我們這支隊伍一定要做到廉潔自律、潔身自愛，在管理上必須教育、制度、監(jiān)督三者并重。一是要堅持財務公開制度。要區(qū)別財務管理的不同事項，對不同的內(nèi)容分別規(guī)定公開的范圍、時間和形式，方便教職工知情和監(jiān)督，充分調動教職工參與民主理財?shù)姆e極性。二是要落實責任制度。從主管財務工作的領導，到從事財務工作的人員，要層層落實責任，做到"兩個確保"，確保本職工作準確無誤，確保所負責的工作沒有弄虛作假和循私舞弊。三是要嚴格自身行為。一個單位的財務工作，要做得上上下下、方方面面都滿意是很不容易的'，工作中堅持原則，按法律、法規(guī)和制度來辦事往往會"得罪"一些領導和同志，會影響到人與人之間的感情和友情，但我們不能因此而放棄制度和紀律，凡事要做到對事不對人，不能觸犯法律、違反紀律。另一個方面就是要嚴格要求自己。財務工作由于直接與錢打交道，不嚴格要求自己，思想上哪怕有一點點松懈，就有可能出問題。要通過加強業(yè)務培訓，提高財務人員日常財務管理工作的水平，杜絕票據(jù)填寫、票據(jù)審核、經(jīng)費使用等環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的失誤。同時要通過多種手段和形式，加強思想教育和法制教育，提高財務人員廉潔自律的自覺性，在拿錢用錢上不給自己提供方便，真正做到，常在河邊走，就是不濕鞋。

財務工作性質特殊，責任重大，財務人員業(yè)務素質和管理水平的高低會直接影響著學校全局性的工作，所以對財會人員隊伍建設我講以下意見：一是學校校長要強化對財務管理重要性的認識。我們的校長只注重經(jīng)費投入和支出，疏忽了使用過程的管理，只注重教學管理和人事管理，而淡忘了對財務的管理，對財務管理過程中暴露出來的問題知之甚少，必然會出現(xiàn)安全隱患，這就要求我們的校長要提高警惕、加強財務管理。二是學校領導要選配政治素質和專業(yè)素質過硬的財務人員。絕大多數(shù)學校的財務人員幾乎全是學科教師兼職，不僅不懂《會計法》、《審計法》等財務法律法規(guī)，而且對財務專業(yè)知識也是糊里糊涂，至于編制預算、提出財務報告和作出財務分析，更是不可能的事。財會人員應是學校的管家，但"財會盲"型的"管家"是無論如何擔當不起自己責任的，"不會管"必然造成財務管理的"不規(guī)范"。所以校長選配財務人員要盡量選用政治素質較好，具有專業(yè)知識并持有《會計從業(yè)資格證》的人員；若沒有這方面的人員也要把綜合素質較好、書也教得好的人員選配進來。不能象過去一樣，把連書都教不好的人員分流來搞財務工作。三是要加強對財務人員的培養(yǎng)和培訓工作。我們的財務人員基本上都是學科教師，不具有財務管理方面的專業(yè)知識，這就給我們的財務管理工作帶來一定的困難，我們要通過計財股每季度組織的專業(yè)知識學習、選派財務人員到計財股跟班學習或采用走出去請進來等辦法加強對學校財務人員的培養(yǎng)和培訓工作。四是要保持財務人員隊伍的相對穩(wěn)定。教育系統(tǒng)缺乏財務管理專業(yè)人員，對學校財務人員的培養(yǎng)也相當不容易，所以建議我們的校長不要輕易更換財務人員，因為"財會盲"型的"管家"是無論如何也無法為你管好家，也受得讓人不放心的，"不會管"必然造成財務管理的"不規(guī)范"。五是完善對學校財務人員的管理。為進一步貫徹落實"以縣為主"的農(nóng)村義務教育管理體制，規(guī)范學校財務人員管理，提高財務人員工作的積極性和主動性，認真完成本職工作，真正為學校當好家理好財，促進教育事業(yè)的全面發(fā)展，我們將出臺《牟定縣教育系統(tǒng)財務人員考核實施細則》，完善對學校財務人員的管理。

同志們，隨著農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的穩(wěn)步推進，國家對教育的投入也在逐年增加，專項資金的來源渠道比較復雜，教育經(jīng)費支出占財政總支出的比重比較大，因此我們教育系統(tǒng)的財務管理工作成為社會備受關注熱點。我們在會上要認真的聽，準確把握培訓內(nèi)容的精神實質，回去以后再進一步的學習，扎實工作，把我縣教育系統(tǒng)的財務管理工作搞得更好。

分管財務工作領導講話稿篇十八

同志們：

這次全縣檔案地方志工作會議的主要任務是傳達貫徹全省檔案地方志工作會議。

精神。

安排部署20xx年檔案地方志工作對全縣專（兼）職檔案管理人員進行業(yè)務培訓。剛才xx長作了檔案工作報告市檔案局xx局長作了重要。

講話。

請大家認真領會抓好貫徹落實。下面我再強調幾點：

依據(jù)；可以更好地圍繞中心、服務社會，有效利用各種檔案和地方志資源，為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮重要作用；也可以更好地繼承傳統(tǒng)、開拓創(chuàng)新，為深化改革、擴大開放，推動體制、科技、管理以及知識等方面的創(chuàng)新服務。

近年來，全縣檔案和地方志工作在縣委、縣政府的正確。

領導。

和上級業(yè)務部門的關心、支持下，緊緊圍繞服務全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展工作大局，將檔案事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，大力推進檔案館規(guī)范化、信息化和法制化建設，開展《中華人民共和國檔案法》貫徹落實情況調研，啟動《xx縣志》（19xx-20xx）二輪縣志編纂工作，積極爭取中央投資，新建xx縣國家綜合檔案館，使全縣檔案地方志事業(yè)實現(xiàn)了新跨越，檔案地方志工作服務大局取得了新成績，檔案地方志事業(yè)管理有了新提高，檔案地方志基礎業(yè)務建設邁出了新步伐。

對檔案地方志工作重視不夠、檔案人員素質不高、檔案保護硬件設施滯后等問題阻礙了我縣檔案事業(yè)的發(fā)展。全縣各級各部門和廣大檔案工作者要引起高度重視，深刻認識檔案工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用，進一步增強責任感和使命感，扎扎實實做好檔案工作。

20xx年，全縣各級各部門要認真貫徹落實。

黨

的十七屆六中全會、

黨

代會。

精神。

和中央、省、市對檔案地方志工作的決策部署，牢固樹立科學發(fā)展觀，積極搶抓國發(fā)2號文件和武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃實施的歷史機遇，緊緊圍繞全省“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”的主基調和全縣項目拉動、工業(yè)突破、城鎮(zhèn)帶動“三大”戰(zhàn)略，全面推進“三個體系”建設，自覺地加大檔案地方志工作力度，把為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務擺到更加突出的位置，更新服務觀念，完善服務體系，改進服務方式，豐富服務手段。

第一，要在圍繞中心、服務大局上取得新進展。檔案地方志工作為。

黨

委、政府中心工作服務，為人民群眾服務，是中央、省、市、縣各級。

黨

委、政府對檔案地方志工作提出的根本要求，也是檔案地方志部門的主要職能。全縣各級各部門要圍繞中心工作，著力提升檔案管理水平，充分發(fā)揮檔案工作在政治領域、經(jīng)濟領域、文化領域和社會領域的服務作用。要及時、全面、準確地。

提供。

各級。

黨

委、政府急需的檔案資料，為。

領導提供參考。

；在為經(jīng)濟建設服務方面，要重點做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、企業(yè)、重大建設項目檔案工作，為經(jīng)濟建設。

提供。

精心。

打造檔案文化產(chǎn)品，服務于社會主義文化建設。

的要求，進一步加強檔案信息化建設，把數(shù)字檔案館（室）建設作為檔案信息化建設的重要任務，有計劃、有步驟地向前推進；其次，要進一步提升檔案工作水平，全縣各級各部門要在收集歸檔、強化管理、開發(fā)利用方面有所進展，在。

領導。

重視支持、改進保管條件、加強人員力量上有新突破，努力使我縣的檔案管理工作變成決策咨詢工作；再次，要重視縣、鄉(xiāng)檔案館（室）建設，縣檔案局要加強對基層檔案工作的指導支持力度，促進縣、鄉(xiāng)檔案工作的規(guī)范發(fā)展。

第三，要在檔案地方志工作法規(guī)化、標準化、制度化上取得新進展。全縣各級各部門要認真學習領會國家檔案局第8號令、9號令，增強檔案地方志工作法規(guī)化、標準化、制度化意識；要進一步完善全縣檔案地方志工作相關制度的規(guī)范，完成縣、鄉(xiāng)機關歸檔和保管期限表的編制、審批工作；縣檔案局要進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，繼續(xù)開展檔案行政執(zhí)法，采取多種形式，加大對檔案工作的檢查、監(jiān)督和指導力度，確保檔案工作規(guī)范、有序、健康發(fā)展。全縣各級各部門要突出抓好檔案安全工作，努力提高檔案安全保障水平，不斷推進檔案事業(yè)科學發(fā)展取得新成效。

人才保障。

全縣各級各部門要高度重視并關心支持檔案工作，切實加強對檔案工作的。

領導。

把檔案工作列入重要議事日程定期聽取匯報認真研究解決制約檔案事業(yè)發(fā)展的實際困難和問題建立檔案工作目標考核機制加大檔案事業(yè)經(jīng)費的投入真正做到。

領導。

到位、投入到位、關心到位，使檔案工作與部門的其它工作同步協(xié)調發(fā)展。各級各部門分管。

領導。

要具體負責，及時協(xié)調解決檔案工作中遇到的困難和問題，為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要利用報刊、媒體、專欄等多種途徑，采取多種形式，廣泛宣傳檔案地方志法律、法規(guī)，深入開展檔案地方志法制宣傳教育，加強檔案業(yè)務知識培訓，進一步增強廣大干部貫徹執(zhí)行檔案地方志法律、法規(guī)的自覺性，提高全社會對檔案地方志工作的支持度和參與度，努力營造重視檔案地方志事業(yè)、支持檔案地方志工作、關愛檔案地方志干部、尊重檔案地方志部門勞動成果的良好社會氛圍，為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出積極貢獻。

總之，通過今天這次會議之后，全縣各級各部門務必要引起高度重視，要收集、

整理。

好我縣檔案工作的相關材料，并歸檔立卷?？h檔案局要監(jiān)督、指導號各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門搞好為經(jīng)濟社會發(fā)展服務和為人民群眾服務。

分管財務工作領導講話稿篇十九

同志們：

這次政府全體會議，主要是貫徹省政府全體會議精神，總結回顧上半年工作，安排部署下半年主要任務，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，強化措施，確保完成全年目標任務。下面，我講三個方面問題：

一、全市經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，各項工作有效推進

年初以來，面對外部復雜的環(huán)境、經(jīng)濟下行壓力加大、發(fā)展困難疊加的嚴峻形勢，全市上下認真落實、省政府的部署和的工作要求，牢牢把握穩(wěn)中求進的工作基調，主動作為，銳意進取，做了大量卓有成效的工作，全市經(jīng)濟運行平穩(wěn)，各項重點工作有力推進，取得了階段性的的進展和成效。

到6月末，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成507億元，同比增長7.1%。其中一二三產(chǎn)分別完成56.1億元、294.5億元、156.4億元，分別增長5%、5.5%和11.4%。全市固定資產(chǎn)投資完成204.3億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值分別完成1057.5億元、307.9億；利潤完成20億元，下降20%。社會消費品零售總額完成239.7億元，增長11.8%。外貿(mào)進出口總額完成1.79億美元，增長29.1%。全市公共預算全口徑財政收入完成52.1億元，增長28.5%；地方級財政收入完成27億元，增長5.3%；市本級全口徑財政收入完成32.1億元，增長43.8%；市本級地方級財政收入完成12.7億元，增長4.1%。全市和市本級全口徑財政收入增幅均居全省第一位，全市和市本級地方級財政收入增幅分別居全省第五和第六位。全市各類金融機構存貸款余額931.5億元、742.7億元，分別比年初增長11.4%、34.6%，存貸比79.7%，較年初提高8.5個百分點。居民消費價格指數(shù)102.5%。

上半年工作主要有這樣幾個特點：

一是項目建設穩(wěn)步推進。全市建設億元以上項目130個，完成投資120.8億元。其中：新開工項目51個，完成投資51.3億元；續(xù)建項目79個，完成投資69.5億元。建設10億元以上項目18個，完成投資42.2億元?？偼顿Y10億元的伊通縣億通商貿(mào)物流城項目、3億元的四平市二次供水改造工程等47個重大項目實現(xiàn)“4.18”集中開工建設。上半年，全市赴京、滬、閩、粵等地開展小分隊分散招商40余次，3000萬元以上項目有資金到位的共計45個，到位資金90.7億元。

二是工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。上半年，全市累計實施重點工業(yè)技改項目194項，完成技改投資112.5億元，同比增長16%。企業(yè)嫁接改造取得重大突破。百威并購金士百，不僅增加了一次性稅收，百威還要新上80萬噸高檔啤酒，擴能擴大到150萬噸。全市首次投產(chǎn)新產(chǎn)品138種，增長16%；新產(chǎn)品產(chǎn)值134億元。全市民營經(jīng)濟主營業(yè)務收入820億元；上繳稅金23.8億元，增長49%。全市發(fā)展個體工商戶增長3.9%；私營企業(yè)9849戶，增長10.6%；個體工商戶轉型升級70戶，個轉企529戶。

三是農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。全市播種玉米872萬畝、水田59萬畝。新建糧食高產(chǎn)示范區(qū)75個，啟動新建擴建棚膜蔬菜園區(qū)20個，新建牧業(yè)小區(qū)145個，確定梨樹縣蔡家鎮(zhèn)馬家村等34個村為省級重點村。設立農(nóng)村人居環(huán)境建設獎勵補助資金共計550萬元。美麗鄉(xiāng)村建設取得新成效。全市造林綠化15.9萬畝，市區(qū)綠樹進城20.8萬株。落實省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點村11個，涉及耕地15.6萬畝。研究編制《四平市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃（初稿）》，突出推進“四梨同城化”。積極做好葉赫示范鎮(zhèn)建設，推動農(nóng)民向居住社區(qū)集中。

四是總部經(jīng)濟深入推進。加快東北區(qū)域總部會館、總部展銷城、總部商圈、東北現(xiàn)代物流港、“東北批發(fā)在線”電子商務平臺等建設，目前，東北黃金珠寶交易中心、云浮亙隆石材城、浙江傳化集團物流項目、吉高貨物甩掛分撥中心等重點項目都在有效推進當中。先后赴廣州、北京、成都等地深入調研，與中國國際電子商務中心、中國搖籃網(wǎng)、浙江義烏購、長春中友軟件公司等企業(yè)建立初步合作意向。目前，制定了電子商務發(fā)展規(guī)劃方案，并成功召開了第一次全市電子商務千人大會，第一期培訓80人已經(jīng)完成，近期電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)可投入試運營。

五是城市建設管理水平進一步提高。修補道路28條、1.15萬平方米，維修、更換破損道路邊石約1100延長米，及時更新補植主要街路的喬木、綠籬。城市管理重點整治路邊燒烤、打擊非法營運跑線車，三輪車整治全面實施，贏得了社會廣泛贊譽。完成國道102線保通、齊雙線大修工程招投標、長平產(chǎn)業(yè)大道線位調整、長平高速路側綠化實施方案。東南生態(tài)新城規(guī)劃館、東交通樞紐中心等8個建設項目正在順利進行。

同志們：

這次會議的主要任務是貫徹落實全市工商行政管理工作會議精神，總結上半年的工作，安排部署下半年的任務。會前書面印發(fā)了市局會議精神傳達提綱，各位分管局長根據(jù)各自任務分工對上半年工作進行了點評回顧，對下半年工作重點進行了部署，提出了明確要求，我完全同意，希望同志們在今后的工作中抓好落實。下面我根據(jù)局黨組研究的意見，講以下兩個方面的工作：

關于上半年工作的簡要回顧和基本成效

今年以來，我局按照市局和、市政府的工作部署，秉承“跨越發(fā)展是第一要務、服務發(fā)展是工商天職、優(yōu)化環(huán)境是第一品牌、服務效能是永恒主題”的工作思路，開拓創(chuàng)新、拼搏實干，全局各項工作取得了新突破，在8月3日市局半年會上，尚青局長先后8次對我局服務地方經(jīng)濟發(fā)展、商標戰(zhàn)略、紅盾夜校等工作給予點名表揚。

一、創(chuàng)建“服務型工商”進展順利，“工商”的社會美譽度得到進一步提升

打造“服務型工商”是我局上半年工作的一個亮點，在市局半年會上，我局就此項工作做了典型發(fā)言。建設“服務型工商”必須要有一支作風過硬的工商干部隊伍，為此我局從提升服務意識、提高履職能力入手，自2月10日起組織開展了“強化實干創(chuàng)新、服務跨越發(fā)展”百日行動。活動內(nèi)容包括開展“跨越發(fā)展我們怎么辦”大討論、“走百企、訪千戶”大回訪、“我為服務對象辦實事”、“優(yōu)化環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法、形象大提升”活動，以及全面推行重點項目“一對一”幫扶責任制等五項內(nèi)容。

“百日行動”開展之初，我局通過召開動員會、分組座談以及撰寫心得體會等措施，徹底解決了隊伍中存在的作為意識不強、責任意識下降、工作作風漂浮等問題，達到解放思想、提振精神的目標。通過開展“跨越發(fā)展我們怎么辦”大討論，在全局上下樹立了效率觀念、破除了惰性習慣，營造了“人人謀發(fā)展、處處推發(fā)展、事事為發(fā)展”的濃厚氛圍，形成了致力先行、加快發(fā)展的強大合力。

我局在“走百企、訪千戶”的基礎上，選擇了星海能源有限公司、山東宇世巨化工有限公司等22家規(guī)模大、市場占有率高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮墓歉善髽I(yè)作為重點幫扶對象，明確專人進行“一對一”幫扶，實行全程“保姆式”服務，幫助企業(yè)解決日常生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。據(jù)統(tǒng)計“百日行動”中我局共計走訪轄區(qū)企業(yè)585家、走訪個體工商戶2560戶;幫助山東五洲國際家居博覽城有限公司、山東九盛寶生物科技有限公司等10家企業(yè)辦理了冠省名稱登記;幫助國強集團辦理外商引資1.06億美元，占上半年全市引進外資的50%;辦理股權出質3件，為企業(yè)解決資金1.2億元?！鞍偃招袆印敝泄浇灰拙衷邳S夾鎮(zhèn)、丁塢鎮(zhèn)建立了“無傳銷社區(qū)”;合同科幫助泰山集團、希森集團等企業(yè)辦理了動產(chǎn)抵押27筆，融資額達2億元。幫助匯東煙花有限公司爭創(chuàng)為“山東省守合同重信用企業(yè)”;市場科幫助義烏商貿(mào)城爭創(chuàng)為“山東省文明市場”。幫助丁塢、善化橋等兩處集市爭創(chuàng)為“山東省文明集市”;楊安鎮(zhèn)所幫助山東綠洲科技食品有限公司爭創(chuàng)了“知名商標”。

針對在走訪中了解到的企業(yè)需求，我局充分利用上級有關扶持“黃三角”發(fā)展的優(yōu)惠政策，大膽探索，出臺了《關于發(fā)揮工商職能進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力服務“4+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和《關于發(fā)揮企業(yè)登記職能，支持“全民創(chuàng)業(yè)”的意見》等文件。通過降低門檻、開展行政指導，扶持轄區(qū)各類經(jīng)濟主體快速發(fā)展。今年以來我市新發(fā)展個體工商戶2549戶、新發(fā)展私營企業(yè)141家，增幅列市第一位，非公經(jīng)濟在工商部門的不懈努力下終于實現(xiàn)了“幾何式”發(fā)展。在促進各類經(jīng)濟主體快速發(fā)展方面，城關所、城區(qū)所的工作走在了全局的前列，前七個月城關所新發(fā)展個體工商戶423家，占全市新發(fā)展個體工商戶的17%.城區(qū)所新發(fā)展私營企業(yè)111家，占全市新發(fā)展私營企業(yè)的79%.

二、“學習型工商”建設扎實開展。

隊伍建設取得良好效果在去年活動的基礎上，我局進一步嚴格了學習制度，制定了更為詳細的學習計劃和配檔表，購買了《用心去工作》等學習書籍，印發(fā)了學習筆記和工作日志，做到“每天寫體會、每周做總結，每月有分析”，幫助工商人員養(yǎng)成了良好學習習慣。為進一步突出學習重點，我局將近年來新錄用公務員作為推進“學習型工商”深入開展的生力軍，專門開辦了“紅盾夜?！保ㄆ谘埿麄鞑俊⑹须娨暸_等專家授課，重點加強管理心理學、服務禮儀、執(zhí)法辦案流程等業(yè)務技能的培訓。目前夜校已開辦15期，參訓人員近340人次。同時還組織有關人員參加了“黨建知識競賽”“、紀檢知識競賽”和全市演講比賽，均取得了較好成績。上半年我局先后有多位同志參加了浙江大學、工商總局行政學院和江蘇沭陽的學習，通過學習不但看到了先進地區(qū)迅猛發(fā)展的強勁勢頭，學到了加快發(fā)展的先進經(jīng)驗，也感受到了時不我待的發(fā)展壓力。我局沭陽學習的調研報告受到市局尚青局長肯定和表揚。在具體工作中我局以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為突破口，堅持“誰砸工商局的牌子，就砸誰的飯碗”的態(tài)度，先后組織了六次行風明察暗訪，局黨組組織了三次針對工商所的督導考核，以扎實的工作推進隊伍了穩(wěn)定，以規(guī)范的執(zhí)法提高服務了效能，隊伍建設工作邁上了新臺階。上半年市局機關黨支部被授予“全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進基層黨組織”榮譽稱號，于霞同志榮獲“市優(yōu)秀黨務工作者”榮譽稱號、石冰同志被評為“市勞動模范”、劉凱同志榮獲“市五一勞動獎章”。

三、商標戰(zhàn)略穩(wěn)步實施。

“品牌”金子招牌愈發(fā)閃亮上半年我局在實施商標戰(zhàn)略上取得了新突破，4月27日我市“華樂”商標被國家工商總局認定為“中國馳名商標”，成為新一屆黨組成立以來爭創(chuàng)的第二件“中國馳名商標”。目前我市共有注冊商標1365件、中國馳名商標7件、山東省著名商標14件，這些數(shù)據(jù)標志著不僅是一個商標大市更是一個品牌強市?！芭嘤粋€商標，興旺一個企業(yè)，富裕一方經(jīng)濟”這一品牌發(fā)展理念已經(jīng)成為工商的座右銘。市局尚青局長在講話中專門對“華樂”商標、涉農(nóng)商標和商標質押工作給予點名表揚。

為進一步擦亮“品牌”這一金子招牌，我們選準服務工作的著力點，把“彰顯特色促增收，整合品牌提效益”作為出發(fā)點，建立了一套以宣傳、引導、服務、整合“四位一體”的商標發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)了數(shù)量擴張和質量提升并重、單體商標和產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建并重、商標創(chuàng)新和商標保護并重、企業(yè)主體和政府推動并重。同時為真正實現(xiàn)“商標富農(nóng)”，我局積極指導、培育和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品商標，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，走品牌化經(jīng)營之路。上半年大孫所發(fā)展了“碧浩”蔬菜、黃夾所發(fā)展了“康潤德”棗林雞，全局累計發(fā)展涉農(nóng)商標26件，比去年同期大幅增長30%以上。目前楊安鎮(zhèn)的調料、鄭店的蔬菜、大孫的水果，一個個富有地方特色的品牌正在棗鄉(xiāng)大地生根開花，使農(nóng)民真正得到了看的見、摸得到的實惠。

我局發(fā)展商標注冊、爭創(chuàng)馳著名商標的同時，還大力開展“商標助力企業(yè)發(fā)展”工作。上半年“泰山”商標在我局的積極幫扶下，通過“商標質押”在農(nóng)業(yè)銀行成功貸款5億元，貸款期限長達3年，是市通過商標質押數(shù)額最大、時限最長的.一筆貸款。省工商局黨組書記、局長牛啟忠同志在“市商標工作會議”上對我局的商標質押工作給予了充分肯定，并專門安排省局宣傳處近期聯(lián)系中央級媒體對我局指導商標質押工作進行集中宣傳。

各位領導、老師、教官、同學們：

大家上午好！

高等院校學生進行軍事訓練，是黨中央、國務院、國家教委做出的具有戰(zhàn)略意義的決定，是高等院校教育改革的一項重要措施，是全面提高大學生素質，培養(yǎng)社會主義建設合格建設者和接-班人的必修課，是對大學生進行國防教育，培養(yǎng)優(yōu)良品德的一種重要形式。

在教官的辛苦訓導與同學們的大力配合和頑強堅持下，我校堅持高標準、嚴要求，認真開展了2012年新生軍訓工作，并于8月24日順利而圓滿地完成了本階段的軍訓任務。本次軍訓，自8月9日開始8月24日結束歷時16天。

這次軍訓室外訓練 10天，整理內(nèi)務半天，參觀和講座3天。休整2天。開訓、結業(yè)聯(lián)歡1天。

現(xiàn)將本次軍訓做如下總結：

一、領導重視動員到位

我校領導歷來都十分重視學生軍訓工作，今年更是訓作為本年度的頭等大事來抓。8月9日學校召開了2012級軍訓動員大會。在會上，特別強調了全體同學在軍訓中應表現(xiàn)出嚴格的組織紀律性和強烈的集體榮譽感，同時也向同學們提出了明確的要求，即在軍訓期間嚴格遵守學校的相關規(guī)定，發(fā)揚不怕苦不怕累的精神，做好嚴格訓練的準備，訓練場如戰(zhàn)場，在軍訓場上一切行動聽教官指揮。

二、嚴格管理科學施訓

為了更好地加強軍訓期間的管理，我校安排四名專職教師協(xié)助教官，具體負責軍訓管理工作。在每班設3名學生骨干組建了臨時班委會，具體負責各班的軍訓日常工作。

1、嚴格管理。在軍訓期間，我校制定了嚴格的考勤、請假制度。一方面狠抓考勤工作，杜絕遲到、早退、曠訓現(xiàn)象；另一方面，密切關注學生的身體健康狀況，建立了“大事急報、小事日報”的工作制度。即遇突發(fā)或緊急事情需及時向教官和班主任匯報，及時采取有效措施確保訓練正常開展。

2、科學施訓。我校始終堅持“嚴格要求、嚴格訓練”，保證了軍訓的嚴肅性，同時注重科學施教，從學生思想教育入手，采取嚴格施訓與學生實際相結合，突出重在育人的根本目的，使學生以飽滿的熱情投入到軍事訓練中。同時，教官和班主任認真負責，大膽管理。從早上起床到晚上熄燈；從操練到課余休息，在訓練場中做到身先士卒，要求同學們做到的自己首先做到，因此全校學生在軍訓期間表現(xiàn)出良好的精神風貌。除個別學生因病不能訓練外，出勤率達到了98% 以上。在軍訓中涌現(xiàn)了一些優(yōu)秀學生和典型事跡。很多同學帶兵堅持訓練。在輸完液，打完針后繼續(xù)堅持訓練，表現(xiàn)出較強的意志力。特別是新生林家文、戰(zhàn)婷婷兩位同學在軍訓中暈倒了，但他們調整后稍好一些就堅持訓練，這種堅強、堅持的精神值得弘揚。這次軍訓中大家表現(xiàn)都很出色，有諸多收獲。有的同學說通過軍訓懂得了約束自己，學會了堅持和克服困難，學會了和同學團結，更能吃苦了，組織紀律觀念得到增強，按時返校按時參加軍訓項目，個人素質得到很大提升，經(jīng)過綜合考核，有18名學生被評為軍訓標兵。

三、豐富軍訓生活，注重綜合素質的培養(yǎng)

為了全面提高學生的素質，豐富軍訓內(nèi)容，在進行隊列訓練的同時，還安排了軍事理論課，安全教育課、使同學們學到了很多新知識。組織參觀了幼兒園、天-安-門、鳥巢，這些都使學生受到了愛國主義教育并開拓了視野。在軍訓中我們還開展了軍歌比賽、立志成才演講比賽，才藝比賽、內(nèi)務評比等諸多活動。先后有六個宿舍獲得流動紅旗，有17名同學先后獲得內(nèi)務標兵稱號。在這些活動中各班學生表現(xiàn)出極大地積極性，取得了很好的效果。增強了班級的凝聚力，榮譽感。也使自己受到了鍛煉，提高了個人的綜合素質。為今后的大學生活打下了良好的基礎。

四、做好宣傳報道工作

為鼓舞斗志鼓舞軍訓士氣，全面展現(xiàn)我校的軍訓風貌，我校強化了宣傳報道工作。充分利用網(wǎng)絡平臺進行信息通告和精神鼓舞。在軍訓過程中，我校安排了老師、同學專門負責攝影攝像，時刻捕捉愛福學子的颯爽英姿！同學們積極投稿，一篇篇心得體會、一幅幅精美圖片把我校新生的精神風貌、軍訓動態(tài)在第一時間呈現(xiàn)給大家，讓我們與參訓學員一起分享軍訓的快樂！

這次軍訓，天氣比較炎熱，訓練強度也相對較大，但同學們都能端正訓練態(tài)度，把這次軍訓當做一次學習提高自身素質和鍛煉自我、挑戰(zhàn)自我的機會。

總之，我院2012級新生軍訓工作總體上取得了良好的成績。希望再接再厲在今后的學習生活中再創(chuàng)佳績。

各位領導、各位同志:

今天是xx月xx-x日,再過xx-x天我就在xx-x局工作整整一年了?；厥走^去,感觸頗深。一年的鍛煉使自己思想更成熟,工作也有所成就,但這些成績的取得與省、市局的正確領導分不開,與班子成員的密切配合分不開,與全體干部的辛勤努力分不開。在此向大家表示衷心地感謝!下面我就談談近一年來的感受,再剖析一下自身的不足之處。

感想之一,做為一名領導干部必須要有責任心。上任伊始,我感到一種前所未有的壓力。這壓力一方面來自組織對我的信任,另一方面來自我自身經(jīng)驗的不足。但是,我還是充滿信心地來到了xx-x這片熱土,我想首先我要增強自身的責任意識。這是做好市局黨組交給我的重任、帶好xx-x局這一班人、收好每一分稅的首要前提。有壓力才有動力,有緊張感才有緊迫感。所以我想我既然來了,就必須對上級負責、對我的干部負責。近一年的工作證明,同志們對我的工作是十分支持的,尤其是三位副局長的鼎立幫助更使我感到欣慰。盡管在這里不談成績,但是,我確實取得了一些成績,這都是xx-x局全體同仁共同努力的結果,憑我個人的力量是不可能取得的。

感想之二,領導干部要有駕馭全局的思想和能力。我認為,作為一個小局的領導也要樹立全局聽思想,也要鍛煉駕馭全局的能力。這是自己從做副職到做一把手的深刻體會。做一個局的負責人在思想上要“站得高”。也就是說要善于從宏觀上把握整體工作思路,布置任何一項工作都要與省、市局的治稅思想保持一致,同時要結合本局實際,引導全體干部轉變觀念,樹立全局一盤棋的思想。這樣才能避免憑個人喜好出發(fā),導致顧此失彼的偏差局面,才能保證維護整體利益的同時兼顧了局部利益。

感想之三,群眾是一切工作的力量源泉。x局長來我局調研時十分中肯地提出了一個鮮明的觀點,那就是稅收中心工作最終就是征管工作,征管抓好了,收入自然會上去,要從關系上要稅,從人情上要稅。這一觀點可以說切中稅收工作要害,從中我受到的啟發(fā)是,要抓好征管一定要抓好群眾。制度是靠人落實下去的,再完善、再有效的制度得不到落實或執(zhí)行不到位等于白紙一張,不完善的制度認真執(zhí)行會收到比較好的效果。所以說做好群眾工作是關鍵,但是怎樣能做好群眾工作,我認為既要嚴格管理又要愛護有佳。首先是“嚴管”,放任自流等于害干部。要從制度上約束他們自覺地去遵紀守法,執(zhí)行制度必嚴肅,落實政策必到位。其次是“愛護”,不愛護群眾的領導不是好領導。只有關心群眾的疾苦,了解他們所想的事情,幫助他們解決生活上的困難,才能充分調動起他們的積極性,讓他們排除后顧之憂,全心全意地投入到工作中去。

感想之四,領導干部必須率先垂范。做官如做人,為人正派為官才能公正嚴明。這是我的一個觀點。領導干部不管官位大小,其一言一行都是群眾的一面鏡子,不論在工作紀律方面還是在廉潔自律方面都為干部起著表率作用。所以決不能搞臺上一套,臺下一套,而應該表里如一、言出必行。放下一切私心雜念,全心全意地投入工作中去。在xx-x的這幾個月,我們在干部任免、重要建設項目安排、大額資金使用或重大決策等問題,都嚴格按決策程序和議事規(guī)則進行集體決議,增加了工作透明度,便于群眾監(jiān)督。

同志們：

上午好！

在當前時間非常緊、任務非常重的情況下，市局決定召開這次全市質監(jiān)系統(tǒng)半年工作總結會議。主要任務是：總結上半年工作，安排部署下半年質監(jiān)工作任務,再次動員全市系統(tǒng)以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞年初工作目標任務，進一步統(tǒng)一思想，深化認識，堅定信心，奮力奪取今年各項工作的全面勝利。

市政府對這次會議非常關心和重視，秘書長親臨會議指導，并作了一個重要講話，代表市政府充分肯定了全市質監(jiān)系統(tǒng)上半年的工作，肯定了同志們的積極貢獻，并對今年的工作提出了明確的要求，這對我們是很大的鼓舞和鞭策。在此，我代表市局黨組對、市政府長期以來給予質監(jiān)的關懷、重視和支持表示衷心的感謝！

上星期，我參加了省局召開的全省質監(jiān)系統(tǒng)半年工作總結視頻會議，很受鼓舞。會議要求全省質監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工要堅定信心，奮力拼搏，奮力推進“兩個加快”戰(zhàn)略，堅決完成全年目標任務，以出色的工作成績迎接新中國成立60周年。為認真貫徹落實好這次會議精神，總結我局上半年工作，安排部署下半年工作任務，下面，我講幾點意見。

一、認真學習貫徹全省質監(jiān)系統(tǒng)半年工作會議精神

7月24日，省局召開了全省質監(jiān)系統(tǒng)半年工作視頻會議，通報表彰了目標管理先進單位，總結回顧了上半年工作，分析了當前形勢和任務，安排部署了下半年工作，劉云夏局長作了重要講話，會議的主要精神體現(xiàn)在云夏局長的講話中。

會議回顧了上半年工作。上半年，全省質監(jiān)系統(tǒng)在、省政府和國家質檢總局的領導下，緊緊圍繞“保穩(wěn)定、保增長、保民生”主題，牢牢把握“止滑提速、爬坡上行、加快發(fā)展”基調，嚴格按照年初省局黨組確定的“12583”工作任務扎實工作，忠誠履職，各項工作有序推進，服務經(jīng)濟社會發(fā)展取得階段性成效。主要表現(xiàn)在五個方面。一是“質量和安全年”活動呈現(xiàn)出四個方面的特點：組織有力行動較快，廣泛宣傳聲勢較大，政府重視推動較好，集中整治措施較實；二是貫徹實施《食品安全法》有措施有效果；三是服務災后重建有成效有影響；四是推動“質量興川”戰(zhàn)略有創(chuàng)新有收獲；五是質監(jiān)自身建設有發(fā)展有突破。全省質監(jiān)系統(tǒng)工作有力有效，取得了明顯成績。

會議指出，下半年，是質監(jiān)系統(tǒng)應對重大挑戰(zhàn)，面臨重大考驗的又一關鍵時期，全省質監(jiān)系統(tǒng)一定要振奮精神，堅定信念，把握主動，乘勢而進，突出抓好“質量和安全年”活動，突出抓好質量興市、縣，突出抓好系統(tǒng)災后重建，嚴把食品、特種設備安全，狠抓技術能力的提高，為抓好領導班子和干部隊伍建設提供組織保障、人才保障和作風保障。

云夏局長特別要求，面對繁重的任務和嚴峻的考驗，全省質監(jiān)系統(tǒng)要進一步強化責任意識和目標管理，要進一步強化法制意識和依法行政，要進一步強化發(fā)展意識和改革創(chuàng)新，進一步強化自律意識和清正廉潔。我們一定要認真學習領會省局半年工作會議精神，結合實際，抓好落實。

二、圍繞服務地方經(jīng)濟發(fā)展，全市系統(tǒng)上半年工作取得明顯成效

上半年,全市質監(jiān)系統(tǒng)在、市政府和省局的正確領導下，以科學發(fā)展觀為指導，深入開展“質量和安全年”活動，緊緊圍繞年初工作目標，全力服務災后重建，履職盡責，扎實工作，各項工作整體推進，協(xié)調發(fā)展，取得了階段性成效。

（一）科學發(fā)展觀活動收獲大、效果好。

今年，為深入開展好學習科學發(fā)展觀活動，按照中共統(tǒng)一安排部署，市局機關和直屬技術機構作為第二批開展學習實踐活動的單位。市局黨組高度重視，于3月底召開了學習動員大會，對開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動進行思想動員和總體部署，研究制定了學習方法和步驟。嚴格按照的工作要求，認真完成規(guī)定動作，積極創(chuàng)新自選動作，順利完成了調查學習和檢查分析評議階段任務，現(xiàn)已轉入整改落實階段。

一是加強宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。在3月10日動員會后，立即召開局務會，就開展學習實踐科學發(fā)展觀活動進行了動員安排。同時，充分發(fā)揮網(wǎng)絡便捷高效的作用，在我局信息網(wǎng)上開設了學習實踐科學發(fā)展觀活動專欄，現(xiàn)已刊發(fā)各類學習資料、政策法規(guī)、新聞圖片等10余篇（幅）；編發(fā)學科活動簡報8期，向市直機關學習實踐活動領導小組辦公室報送各種信息9篇，為學習實踐活動營造了濃厚的學習氛圍。

二是加強組織領導，落實學習機構。迅速成立了學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組，具體負責學習實踐活動的日常組織和協(xié)調工作。同時研究制定了《深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動實施意見》，對各階段任務進行了細化，并提出了明確的工作要求，為學習實踐科學發(fā)展觀活動深入開展奠定了基礎。

三是加強學習調研，準確把握內(nèi)涵。通過組織黨員干部聽講座，做筆記，寫心得體會，搞學習交流，進一步增強了全體黨員干部學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性；全體黨員撰寫學習心得體會100余篇、完成讀書筆記人均在5000字以上。向政府部門和企業(yè)發(fā)放征求意見函共計300余份，為下一階段落實整改打下了基礎。

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