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在行政執(zhí)法工作會議上的講話篇一
我們搞了一個簡短的揭牌儀式,然后坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關(guān)系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內(nèi)容,城管執(zhí)法局成立之初,就開了一個好頭。
這次會議規(guī)模不大,但很重要。城市管理綜合執(zhí)法是個新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極、穩(wěn)妥地把這項改革推進(jìn)到位;市直各個部門如何轉(zhuǎn)變職能,正確理解、全力支持這項改革;執(zhí)法局如何搞好隊伍建設(shè),切實承擔(dān)、履行好綜合執(zhí)法的職責(zé);新聞單位如何把握這項改革的實質(zhì),全面地、準(zhǔn)確地宣傳好這項改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對前段的工作和今后的打算作了匯報,區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個層面建立隊伍時,應(yīng)充分考慮。
今天這個掛牌儀式,標(biāo)志著我市城市管理執(zhí)法工作進(jìn)入了一個新階段。過去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機會,我談三個問題:。
一、要處理好城市規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)督與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系。
今天,城區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)同志參加會議,我提出這個問題,談點看法,供大家參考。第一,在市場經(jīng)濟條件下,搞好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督,說到底,是解決發(fā)展的空間問題、載體問題、環(huán)境問題,誰在這個方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進(jìn)的效果好,誰發(fā)展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發(fā)展的成功經(jīng)驗所證明的不爭事實。發(fā)展怎么抓?省會城市有很大優(yōu)勢,關(guān)鍵是怎樣把這個優(yōu)勢發(fā)揮得更好。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一條街,也是發(fā)展。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣。這就看我們?nèi)绾尾邉?策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點,就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級政府全面放權(quán)。可能有人說,規(guī)劃權(quán)沒有放,實際上規(guī)劃的主動權(quán)在區(qū)里,等于是放了。區(qū)里不論搞什么建設(shè),可以先拿意見,市里只是個認(rèn)可問題,雖然審批權(quán)沒放,但主動權(quán)在區(qū)里,關(guān)鍵是怎么規(guī)劃好。今天研究的是執(zhí)法權(quán),都放到區(qū)里了。管理權(quán)下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等一系列管理權(quán)都要放下去。對這種新形勢,各個縣(市)區(qū)要有充分的思想準(zhǔn)備。這樣一個重大變化,勢必對原有的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督等管理體制、機制以及運作方式帶來一系列的沖擊。不把這些權(quán)放下去,不可能產(chǎn)生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督這一套相關(guān)的知識是否很熟悉,是否運用得很嫻熟,我看從主要領(lǐng)導(dǎo)到分工領(lǐng)導(dǎo)都要下一番功夫。否則,就要被動。下一步市直部門主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問了。這種變化是根本性的,要好好認(rèn)識。第三,6個區(qū)不會像現(xiàn)在這樣保持相對均衡狀態(tài)了?,F(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設(shè)權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)下放以后,由于各個區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督上水平的一個重要手段。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律。如果都是相對處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說不可能快速發(fā)展。這就是事物發(fā)展的辯證法。
城市管理執(zhí)法體制改革是一項重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好。過去,在計劃經(jīng)濟體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動或者是還來不及改,但并不存在不改的問題。計劃經(jīng)濟體制下形成的體制和機制進(jìn)入到市場經(jīng)濟,相當(dāng)一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。我們濟南和其他先進(jìn)市相比,改革的任務(wù)還很重。我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要有改革意識,通過改革,建立起一種適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的、與國際接軌的、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的新體制、新機制。改革不可能一蹴而就,它有一個過程,達(dá)不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實際,越來越能達(dá)到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗標(biāo)準(zhǔn)問題??偟闹v,實踐是檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn),在具體實踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點和落腳點。檢驗改革成功與否,應(yīng)用這個標(biāo)準(zhǔn)來衡量,而不是我們自我評價。過去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩。二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意。三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。
之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機制的原因,因此,要進(jìn)行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強,實現(xiàn)五個目標(biāo)”。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。這一改應(yīng)該說從體制上已經(jīng)解決了。二改城市執(zhí)法的決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”。這是實質(zhì),必須作為一項原則,貫徹落實好。城管執(zhí)法決策權(quán)在市局。具體講,城管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、行為的規(guī)范等等這些都在市里。市行政執(zhí)法局行使決策權(quán),區(qū)執(zhí)法大隊行使執(zhí)法權(quán),市督查大隊行使監(jiān)督權(quán)。三權(quán)為什么分開啊?老百姓說,你們又當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),又當(dāng)運動員,又當(dāng)裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進(jìn)行改革。必須按照這樣的改革方向去實踐,不能動搖,不能含糊,這是一個方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實行罰繳分離,這也是個本質(zhì)上的改革。罰沒多少與個人利益絲毫不掛鉤。特別是獎勵不能簡單化,不能按罰的多少實施獎懲,這會助長多罰、亂罰現(xiàn)象。獎勵的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是案件執(zhí)行率達(dá)到多少,執(zhí)行質(zhì)量如何。以上3條是改革的本質(zhì),這3條非常重要,必須認(rèn)真執(zhí)行?!耙患訌姟本褪羌訌妶?zhí)法隊伍建設(shè),要把隊伍建設(shè)放到重中之重的位置。
要實現(xiàn)的5個具體目標(biāo)是:第一、綜合執(zhí)法?,F(xiàn)在14個部門的處罰權(quán)集中過來了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過渡,現(xiàn)在的綜合只是相對的。第二、嚴(yán)格執(zhí)法。做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。要對各類違法行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。第三、規(guī)范執(zhí)法。要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為。如:執(zhí)法的事實是不是清楚、執(zhí)法依據(jù)是不是充分、執(zhí)法程序是不是合規(guī)、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問題,需下一番功夫進(jìn)行全面規(guī)范。第四、公正執(zhí)法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點,是不行的。要公平、公正執(zhí)法。第五、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象。上述5個具體目標(biāo),需要大家在實踐中認(rèn)真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗。
三、認(rèn)真解決好推進(jìn)改革中的主要問題。
城管執(zhí)法隊伍素質(zhì)的高低決定這項改革成效的大小,要把隊伍建設(shè)始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。
第一,加強思想政治教育。加強法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和各項有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹立責(zé)任意識、形象意識、依法行政意識和群眾意識,不斷提高執(zhí)法人員的認(rèn)識水平和解決問題的能力,真正把這個隊伍建成文明之師、威武之師。
第二,大力加強制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規(guī)章制度,圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機制,實行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就要堅決辭退。省公安廳搞的8項規(guī)范很簡明、很嚴(yán)格,違反者要清退出公務(wù)員隊伍,既簡單又明確,值得我們執(zhí)法部門認(rèn)真學(xué)習(xí)。
第三,必須堅持依法行政。各級執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在履行職責(zé)過程中,必須依事實辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法部門要與專業(yè)管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會,及時溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進(jìn)的好局面。
第四,切實加強廉政建設(shè)。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,各級行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅決不做。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實建設(shè)成為開拓、務(wù)實、廉潔、公正、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊伍建設(shè)的主動權(quán)。
第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強化政府的責(zé)任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進(jìn)一步加大城市管理法規(guī)的宣傳教育,不斷提高公民文明意識、法制意識、大局意識,使市民自覺支持城市管理執(zhí)法工作。下一步城市管理要創(chuàng)造出更多的形式,使人民群眾參與進(jìn)來,真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應(yīng)該很好總結(jié)經(jīng)驗,大力完善推廣。
實行城市管理相對集中處罰權(quán),是一個新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),順利推進(jìn)這項改革舉措。各級各部門要通力協(xié)作和大力支持。各級領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)、靠上去抓緊抓實,保證打好基礎(chǔ)?!叭f丈高樓平地起”,基礎(chǔ)打不好,大廈有隱患。要加強協(xié)調(diào)工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯(lián)系,多協(xié)商,不等不靠,積極主動地解決前進(jìn)中遇到的各種矛盾和問題。當(dāng)前的重點,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好市政府頒布的第206號和第207號政府令,要按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則,集中解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索、不斷實踐,推動我市綜合執(zhí)法向縱深發(fā)展。希望市、區(qū)兩級行政執(zhí)法局和城管警察支隊全體同志,團(tuán)結(jié)實干,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,為“實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在行政執(zhí)法工作會議上的講話篇二
同志們:
今天,我們在這里召開全市城市管理行政執(zhí)法工作會議。剛才,長順同志總結(jié)回顧了20**年行政執(zhí)法工作,查找分析了當(dāng)前行政執(zhí)法工作中存在的問題和不足,并就做好20**年我市行政執(zhí)法工作進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的部署。這些我都同意,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
過去的一年,市行政執(zhí)法局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市中心工作,在極其困難的情況下,上下同心,凝神聚力,攻堅克難,不斷加大行政執(zhí)法力度,一些影響城市發(fā)展、破壞市容環(huán)境和影響現(xiàn)代都市形象的難點、重點問題,得到了有效治理,集中拆除了星海灣、體育中心、北站等區(qū)域的違法建設(shè),市容市貌發(fā)生了巨大改變。在全市行政執(zhí)法體制調(diào)整以來的一年多時間里,共拆除違法臨時建設(shè)51萬平方米,是體制調(diào)整前8年總和的10倍。為去年我市承辦的大型國際、國內(nèi)活動提供了堅強保障,受到了廣泛贊譽。成績來之不易,成績有目共睹。市委、市政府對大家的工作是充分肯定的,也是非常認(rèn)可的。借此機會,我代表市政府對在座的各位同志,在過去的一年里為城市管理付出的辛勤努力,表示衷心的感謝!
成績只能說明過去,今后還將面臨著諸多挑戰(zhàn),我們必須清醒的看到當(dāng)前行政執(zhí)法工作面臨的主要矛盾和問題,一是外部環(huán)境復(fù)雜、敏感,社會輿論壓力巨大。社會和公眾對城管執(zhí)法關(guān)注度高,要求和標(biāo)準(zhǔn)高,但容忍度低,媒體有時也以偏概全,尤其是在對小商小販的處理時,往往是輿情不利于我們執(zhí)法,我們的執(zhí)法人員既要承擔(dān)很高的勞動強度,還要承受很大的精神等方面壓力。二是行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制落實不夠到位、工作責(zé)任心不夠強。各級都有行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制,明確了相應(yīng)權(quán)責(zé),但按責(zé)任制履職、追責(zé)做得很不夠。特別是在追責(zé)上,沒有動過真格,只是通報批評,從沒處理過具體人,沒有起到應(yīng)有的震懾作用,沒有真正體現(xiàn)責(zé)任制。有的同志工作主動性不強,主動發(fā)現(xiàn)問題、主動解決問題不到位。在工作落實上行動不夠迅速,方法不夠得當(dāng),效果有待提高。有的責(zé)任心不強,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,得過且過。比如在拉練和巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,都點到具體事了,但執(zhí)行起來還是做不到位。三是檢查監(jiān)督不夠嚴(yán)格。層級管理,一級抓一級,層層抓落實不夠。檢查監(jiān)督要么是流于形式,發(fā)現(xiàn)不了問題;要么是不敢較真,只栽花,不摘刺。檢查監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán)。四是隊伍管理不夠嚴(yán)格。少數(shù)同志自身要求不嚴(yán),存在不作為,慢作為,亂作為的現(xiàn)象。五是“三級管理,四級網(wǎng)絡(luò)”工作協(xié)調(diào)銜接不夠順暢,存在推諉扯皮的現(xiàn)象。市、區(qū)、街三級在管理職責(zé)明確上還不到位,有時協(xié)調(diào)不暢、銜接脫節(jié),沒有真正做到“縱向到底”、“橫向到邊”無縫對接。
今年是黨的群眾路線教育實踐活動深化之年,市委、市政府提出了“工作落實年”,我們建設(shè)系統(tǒng)圍繞“工作落實年”提出“城市建設(shè)管理年”,就是要通過加強管理,狠抓落實,來提升我們的城市建設(shè)管理水平,滿足城市發(fā)展需要,滿足市民的需要。市行政執(zhí)法局結(jié)合本局實際提出“執(zhí)法服務(wù)年”,核心也是抓落實、改作風(fēng)、促工作。今年全市城市管理行政執(zhí)法工作任務(wù)十分繁重,面臨的困難也很多,能否完成全年各項工作任務(wù),關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在落實。
下面,利用這個機會,就如何做好行政執(zhí)法工作,我再談幾點意見:
一是要牢固樹立強烈的事業(yè)心、責(zé)任感。
“崗位就是責(zé)任”,在崗就要盡責(zé),就要干事,這是對事業(yè)心、責(zé)任心的具體要求。作為一名行政執(zhí)法人員,就要時刻樹立崗位意識、責(zé)任意識,站好自己的崗,干好該干的事,盡到應(yīng)盡的責(zé)。不管外界環(huán)境如何,不管面臨的困難如何,我們都要熱愛這個事業(yè),熱愛這個崗位。做好行政執(zhí)法工作有很多難處,別人的工作都是交人,我們是得罪人。做好行政執(zhí)法工作不需要太多的學(xué)問,關(guān)鍵就是一個責(zé)任心,就是看大家對工作上不上心,對一些問題看沒看到,管沒管到,管沒管好,現(xiàn)在大家在這個位置上,拿著這個錢,就必須履行好這個職責(zé)。根治“老大難”問題和多年積累的“頑癥”,就是要敢于碰硬,要發(fā)揚勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢慌碌米锶?,不能留情面,要知難而進(jìn),尤其是違法建設(shè)的相對人沒有“軟柿子”,都是“硬骨頭”。在拆除星海灣、五一廣場大世界、大都會等違法建設(shè)或廣告牌匾時,如果沒有敢于碰硬的勇氣,是不可能最終完成拆除任務(wù)的。市政府提出,20**年市區(qū)內(nèi)43條主干路兩側(cè)及廣場、車站等繁華重點商業(yè)區(qū)域違法建筑實現(xiàn)“零增長”。對主干道兩側(cè)占道經(jīng)營、戶外燒烤、店外店、亂堆亂放等違法違規(guī)行為,堅決予以取締。這個目標(biāo)能不能實現(xiàn),關(guān)鍵就看全體執(zhí)法人員,能不能真正盡到責(zé)任。
二是要狠抓行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制的落實。
構(gòu)建以執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法責(zé)任為核心內(nèi)容的行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制,是我們抓好行政執(zhí)法工作的重要制度保證。前幾年,按照市政府統(tǒng)一部署,全市行政執(zhí)法系統(tǒng)在認(rèn)真清權(quán)確權(quán)的基礎(chǔ)上,相繼制定了本單位、本部門目標(biāo)責(zé)任制。確定執(zhí)法責(zé)任是推行責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各單位要進(jìn)一步明確每個區(qū)域、每個執(zhí)法人員的相應(yīng)責(zé)任,完善網(wǎng)格化執(zhí)法。執(zhí)法責(zé)任制的核心在責(zé)任追究,難點也在責(zé)任追究。要加強監(jiān)督檢查,充實督查內(nèi)容,完善督查計劃,建立責(zé)任倒查機制,對基層一線執(zhí)法工作中發(fā)生的問題,在追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的同時,也要追究督查人員的責(zé)任。要通過落實責(zé)任制,真正做到違法建筑不拆除不放過,當(dāng)事人不處罰不放過,責(zé)任人不追究不放過。對盡職盡責(zé)的,要進(jìn)行表彰獎勵,對完不成工作任務(wù)、不能履職盡責(zé)、造成重大影響的要發(fā)現(xiàn)一個、處理一個。剛才,我在城市管理工作會議上也講了,絕不能干好干壞一個樣,干與不干一個樣,對工作中出現(xiàn)的問題不能僅僅是通報批評,要堅決與位子、帽子掛鉤。去年“小田違法建筑”很多人受到了處理,也為我們敲響了警鐘。下一步,責(zé)任倒查要常態(tài)化,制度化,只有對失職瀆職行為的“零容忍”,才能保證違法建筑的“零增長”。
三是要進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法工作方法。
要立足現(xiàn)有條件,不斷改進(jìn)工作方法,有時工作不落實、執(zhí)法不到位,不是裝備設(shè)備不行,而是我們的執(zhí)法方法不行。城市發(fā)展了,執(zhí)法對象變化了,執(zhí)法面臨的矛盾和困難增多了,如果工作方法沒有跟進(jìn),就難以達(dá)到預(yù)期的效果。要善打“探頭球”,對違法建筑和違章廣告牌匾等問題,要露頭就打,抓早抓小,把違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。要充分利用“誠信網(wǎng)”和“筑信網(wǎng)”聯(lián)動制裁的功能,讓違法的企業(yè)付出違法的代價,營造不敢違、不能違的良好氛圍。在執(zhí)法過程中,要文明執(zhí)法,注意執(zhí)法形象,說軟話,不一定辦軟事。要嚴(yán)格執(zhí)法,排除干擾,做到一把尺子量到底,不能選擇性執(zhí)法,人為制造矛盾。同時,屬地政府要發(fā)揮作用,街道辦事處也要積極參與到行政執(zhí)法之中。
四是要抓好執(zhí)法隊伍建設(shè)。
行政執(zhí)法隊伍是我們搞好城市管理的主力軍,行政執(zhí)法系統(tǒng)一定要認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,始終保持良好的精神狀態(tài),負(fù)重奮起,勇往直前,確保完成各項工作任務(wù)。要加強黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度,強化內(nèi)部管理,用制度管人、管事。要加強廉政建設(shè),教育引導(dǎo)執(zhí)法人員廉潔自律,拒腐防變,堅守底線、謹(jǐn)慎用權(quán)。要糾正“四風(fēng)”,轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力打造一支能打硬仗,善打硬仗,紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)優(yōu)良的執(zhí)法隊伍。
同志們,做好城市管理行政執(zhí)法工作是我們義不容辭的責(zé)任。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以飽滿的熱情、昂揚的士氣,拼搏的干勁,攻堅克難,為建設(shè)富庶美麗文明的現(xiàn)代化國際城市多做貢獻(xiàn)。
在行政執(zhí)法工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
張家港市政府、市交通局、市食藥監(jiān)局的負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,講得都很好,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒,共同進(jìn)步提高。去年,各地、各部門深入貫徹落實省市有關(guān)加強法治政府建設(shè)的部署要求,在依法全面履職、完善依法行政制度體系、規(guī)范重大行政決策程序、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、防范化解社會矛盾等方面積極探索實踐,法治政府建設(shè)取得了可喜成績。我市在全省法治政府建設(shè)考評中獲得優(yōu)秀等次,在設(shè)區(qū)市中排名全省第一。同時,我們也要清醒地看到,我市在依法行政各項工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,離人民群眾的要求還有一定的差距,法治政府建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。黃澗秋同志在剛才的通報中已指出了我市在依法行政、法治政府建設(shè)方面存在的具體問題。對于這些問題,各地、各部門要予以高度重視,采取有效措施切實加以解決。下面,我就加強法治政府建設(shè)、強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作強調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識法治政府建設(shè)的重要意義。
(一)法治政府建設(shè)是依法治國的內(nèi)在要求。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,十八大以來,我們黨更加重視發(fā)揮法治在治國理政中的重要作用,把依法治國的基本方略提升到了“四個全面”戰(zhàn)略布局的新高度?!熬艑又_,起于累土。”基層是依法治國的根基。各級人民政府作為國家權(quán)力的執(zhí)行機關(guān),是法律的主要執(zhí)行者。政府能否做到依法行政,政府權(quán)力能否得到約束,政府行為是否公正規(guī)范,直接關(guān)系到依法治國基本方略的貫徹執(zhí)行。我市作為改革開放走在前列的城市,理應(yīng)在推進(jìn)法治政府建設(shè)上先行一步。
(二)法治政府建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。法治的政務(wù)環(huán)境是一種軟實力和競爭力。法治的透明化能夠保障利益的預(yù)期,政府辦事的依法規(guī)范,有利于降低企業(yè)經(jīng)營成本,能夠有效維護(hù)市場交易的安全,為經(jīng)濟健康發(fā)展提供堅強保障。同時,通過法治政府的建設(shè)和良好法治環(huán)境的營造,能夠有效避免在發(fā)展過程中政府決策的功利化、短期化現(xiàn)象,糾正各種重速度輕效益、重數(shù)量輕質(zhì)量、重效率輕公平、重局部輕全局、重眼前輕長遠(yuǎn)的做法,保障經(jīng)濟發(fā)展蹄疾而步穩(wěn)。當(dāng)前,我市正處于全面建成小康社會的決勝階段,更加離不開法治的政務(wù)環(huán)境、離不開法治的保駕護(hù)航。
(三)法治政府建設(shè)是人民群眾的殷切期望。法律是全社會共同遵循的行為準(zhǔn)則,是協(xié)調(diào)不同利益的調(diào)節(jié)器,也是實現(xiàn)公平正義、社會和諧的有力保障。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,群眾的法治意識、維權(quán)意識越來越強,對征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、社會治安等各方面的法律訴求越來越高,對社會公平正義的呼聲也越來越強。因此,加強法治政府建設(shè),用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,既是順應(yīng)民意之舉,也是改善民生之措,有助于凝聚民心、匯聚民力,推動社會和諧善治,切實提高人民群眾的獲得感和幸福感。
二、明確重點,認(rèn)真貫徹法治政府建設(shè)的各項任務(wù)。
各地、各部門要始終把法治政府建設(shè)放在突出重要位置,站在全局和戰(zhàn)略的高度進(jìn)行謀劃和推進(jìn),牢固樹立責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化措施落實,確保法治政府建設(shè)取得新的成效。今年我市法治政府建設(shè)工作任務(wù)已發(fā)文部署明確,這里我著重強調(diào)六點要求。
一是統(tǒng)籌謀劃法治政府建設(shè)。市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)設(shè)計,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,堅持問題導(dǎo)向,查找短板差距,通過工作督導(dǎo)、評議考核、會商研討、跟蹤評估等方式,著力解決法治政府建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
推進(jìn)財政預(yù)決算、市場監(jiān)管、減稅降費、公共資源配置、重大建設(shè)項目、食品藥品等重點領(lǐng)域的信息公開工作,優(yōu)化政務(wù)信息服務(wù)。
三是構(gòu)建依法行政制度體系。突出立法對改革發(fā)展的引領(lǐng)推動作用,重點抓好促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、深化改革開放、保護(hù)資源環(huán)境、保障民生改善、維護(hù)社會穩(wěn)定、加強政府建設(shè)等方面的制度構(gòu)建。積極探索建立政府立法協(xié)商制度,著力提高制度建設(shè)質(zhì)量。加強規(guī)范性文件備案管理,建立健全規(guī)范性文件第三方審查、通報和公示等工作機制。
四是健全重大行政決策機制。嚴(yán)格落實《蘇州市重大行政決策目錄管理辦法(試行)》,重大行政決策事項要全部納入目錄化管理。重大行政決策必須落實公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、廉潔性審查和集體討論決定等法定程序。
五是推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,落實執(zhí)法責(zé)任制,繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革,建立完善綜合行政執(zhí)法“六大機制”(信息共享機制、社會參與機制、信用監(jiān)管機制、隨機抽查機制、執(zhí)法監(jiān)督機制和責(zé)任追究機制)和相關(guān)制度。深入推進(jìn)市級市場監(jiān)管、商務(wù)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革試點,積極開展鎮(zhèn)域相對集中行政處罰權(quán)改革工作。
六是完善矛盾糾紛化解機制。強化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位,健全社會矛盾預(yù)警、利益表達(dá)、協(xié)商溝通、救助救濟等機制,暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。進(jìn)一步健全行政復(fù)議、行政調(diào)解、行政裁決和仲裁制度,充分發(fā)揮行政機關(guān)在預(yù)防和化解社會矛盾中的作用。推動行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解銜接工作體系,建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機制。
依法對行政權(quán)力實行全面的、嚴(yán)格的監(jiān)督,能夠有效防止權(quán)力失范、失效,是法治政府建設(shè)的重要保證。今天,我們在會議上對加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作作出專項部署,也就是希望各地、各部門要高度重視此項工作,并把它作為今年的重點任務(wù),著力在以下四個方面下功夫。
一是全力推動相關(guān)制度落實。近年來我市陸續(xù)出臺了行政執(zhí)法公開制度、行政執(zhí)法誠信制度、重大行政執(zhí)法合法性審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度,這些制度的出臺對提高我市行政執(zhí)法水平有著非常重要的現(xiàn)實意義。各地、各部門要切實抓好上述制度的貫徹落實工作,加強對上述制度貫徹落實情況的跟蹤指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
二是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序。要切實摒棄重實體輕程序的思維方式,按照標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、精細(xì)化要求,從容易發(fā)生問題的執(zhí)法環(huán)節(jié)入手,重點圍繞行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查等執(zhí)法行為,不斷嚴(yán)密執(zhí)法程序,強化執(zhí)法指引,規(guī)范執(zhí)法行為,堵塞執(zhí)法漏洞。
三是大力加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。各地、各部門要定期開展對行政執(zhí)法人員的專項培訓(xùn)活動,增強執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力,提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)。要進(jìn)一步完善行政執(zhí)法人員考核制度,通過定期考核和不定期抽查相結(jié)合的方式,不斷提高執(zhí)法人員的綜合執(zhí)法能力。
四是全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格確定不同部門及機構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任,建立健全常態(tài)化的責(zé)任追究機制。加強執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺,建立健全投訴舉報、情況通報等制度,堅決排除對執(zhí)法活動的干預(yù),防止部門利益和地方保護(hù)主義,消除執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動,嚴(yán)懲執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。
在行政執(zhí)法工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、充分認(rèn)識評議行政執(zhí)法工作的重要意義。
一是為人大代表履職搭建了平臺。我縣的×多名縣代表來自各個不同的選區(qū)、不同的階層,他們身處基層,最了解實情、最有發(fā)言權(quán)。常委會通過組織代表開展執(zhí)法評議,開拓了閉會期間代表履職的渠道,不僅發(fā)揮了每個代表反映民情、集中民智的作用,還把代表們個體的意見建議整合為集體的智慧,充分發(fā)揮了代表的主體作用。
二是對兩局行政執(zhí)法工作是有力的推進(jìn)。從評議的情況來看,兩局的成績是有目共睹的,但是也必須看到兩局在工作中存在的執(zhí)法乏力、互相推諉等一些不容忽視的問題。今天調(diào)研組和代表們充分肯定了兩局的成績,同時提出了建議意見,甚至是善意的批評,俗話說“馬無揚鞭不奮蹄”,通過今天的評議,必將對兩局的行政執(zhí)法工作起到一個有力的推進(jìn)作用。
組織人大代表評議行政執(zhí)法工作,是人大代表充分行使管理地方國家事務(wù)權(quán)利的有效途徑。開展好這次執(zhí)法評議,具有以下三個方面的重要意義:一是為人大代表履職搭建了平臺。我縣的×多名縣代表來自各個不同的選區(qū)、不同的階層,他們身處基層,最了解實情、最有發(fā)言權(quán)。常委會通過組織代表開展執(zhí)法評議,開拓了閉會期間代表履職的渠道,不僅發(fā)揮了每個代表反映民情、集中民智的作用,還把代表們個體的意見建議整合為集體的智慧,充分發(fā)揮了代表的主體作用。二是對兩局行政執(zhí)法工作是有力的推進(jìn)。從評議的情況來看,兩局的成績是有目共睹的,但是也必須看到兩局在工作中存在的執(zhí)法乏力、互相推諉等一些不容忽視的問題。今天調(diào)研組和代表們充分肯定了兩局的成績,同時提出了建議意見,甚至是善意的批評,俗話說“馬無揚鞭不奮蹄”,通過今天的評議,必將對兩局的行政執(zhí)法工作起到一個有力的推進(jìn)作用。三是對加快組團(tuán)城市建設(shè)是有力地推動。×的開發(fā)、×自來水、舊城改造、城市交通、工業(yè)用地、房地產(chǎn)調(diào)控等這些問題,是這次代表評議的重點,也是當(dāng)前我縣組團(tuán)城市建設(shè)亟待解決的問題。通過整改階段這些問題的逐步解決,發(fā)揮住建局、自然資源和規(guī)劃局在城市建設(shè)中的職能作用,將有力地推動我縣組團(tuán)城市建設(shè)的步伐。
二、認(rèn)真運用這次代表評議的工作成果。
為了這次執(zhí)法評議,調(diào)研組和代表們深入基層開展了大量的調(diào)研工作,聽取了方方面面特別是基層代表和群眾的意見,掌握了大量的第一手材料,評議發(fā)言做到了實事求是、有理有據(jù)。這些評議發(fā)言是我們這次代表評議的重要工作成果。如何運用好這些工作成果,就需要我們在整改階段狠抓落實,把這些評議意見落到實處。對本次執(zhí)法評議的整改工作我提出兩點要求:
縣城舊城改造進(jìn)度緩慢,影響回遷問題;
城市街道地埋重復(fù)開挖、街道上停車引起的群眾出行不便問題;
×后山緩坡開發(fā)的渣土引起排水不暢問題等,這些問題如何解決,也要快速行動起來,給群眾一個滿意的答復(fù)。
第二,縣人大常委會要抓好督促檢查??h人大常委會這次對住建局、自然資源和規(guī)劃局進(jìn)行執(zhí)法評議,選題抓得很準(zhǔn),體現(xiàn)了人大監(jiān)督工作圍繞中心、服務(wù)大局、貼近民心的要求。選題抓得準(zhǔn),執(zhí)法評議工作已有了一個好的開端,但要出實效,督促整改更重要。評議會后,人大常委會要有專門的委辦負(fù)責(zé)對整改工作進(jìn)行跟蹤檢查,要適時聽取兩局整改情況的報告,必要時還可以組織代表進(jìn)行再視察,確保整改取得預(yù)期的效果。各位代表也要發(fā)揮身處基層,緊密聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,積極參與兩局整改工作的督促工作。隨時關(guān)注評議意見落實整改得怎么樣了,隨時向縣人大常委會和兩局反饋對整改工作的意見建議,共同促進(jìn)評議意見的落實。
三、不斷提高人大開展行政執(zhí)法評議的水平。
總結(jié)起來說,這次執(zhí)法評議具有以下幾個特點:一是認(rèn)識到位??h人大常委會把這次執(zhí)法評議作為依法行使監(jiān)督權(quán),推進(jìn)我縣城市化建設(shè)、促進(jìn)部門依法行政的一項重要工作來抓。兩局把這次執(zhí)法評議作為主動接受監(jiān)督,聽取人民群眾意見,查找自身不足,推動自身工作和隊伍建設(shè)的重要工作來抓。二是準(zhǔn)備充分。人大調(diào)研組開展了為期近兩個月的調(diào)研,兩局開展了全面的自查自糾,寫出了詳細(xì)的自查報告。三是重點突出。評議內(nèi)容涉及多方面、多層次的問題,重點突出了與組團(tuán)城市的建設(shè)、老百姓的居住行等密切相關(guān)的問題。四是溝通及時。調(diào)研前、調(diào)研中人大調(diào)研組就有關(guān)問題多次與兩局進(jìn)行了溝通,使兩局自覺配合調(diào)研、及時整改有關(guān)問題。
省委提出了“法治×”,市委提出了“法治×”,人大工作要在民主法制建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。面對新情況、新問題,人大工作要更好地體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富有創(chuàng)造性。人大常委會要認(rèn)真總結(jié)以往的執(zhí)法評議和這次執(zhí)法評議的經(jīng)驗,不斷地豐富和完善評議的內(nèi)容和方法,不斷擴大人大代表和人民群眾參與評議的知情權(quán)和參與權(quán),著力在提高實效上下功夫,使執(zhí)法評議更有深度、更貼近民心、更有成效。條件成熟的時候,要制定相關(guān)的辦法或規(guī)定,使執(zhí)法評議工作更加規(guī)范化、程序化。
同志們,×正處于一個大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時期,我縣的城市化建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也對住建局和自然資源和規(guī)劃局這兩個局的行政執(zhí)法水平提出了更高的要求,我們要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步發(fā)揮人大監(jiān)督的作用,通過住建局、自然資源和規(guī)劃局的努力,切實把這次執(zhí)法評議中發(fā)現(xiàn)的問題整改到位,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟的跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在行政執(zhí)法工作會議上的講話篇五
新時代開啟新征程,新時代呼喚新作為。做好全年經(jīng)濟工作,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。要把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本原則,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟建設(shè)各領(lǐng)域、全過程,為加快建成澧水流域現(xiàn)代化的中心城市提供堅強保障。
1.以精神為指引,廣泛凝聚發(fā)展共識。開創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市新局面,需要全市上下進(jìn)一步解放思想,凝聚發(fā)展共識,匯聚磅礴力量。要貫徹新思想。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”。堅決貫徹新發(fā)展理念,努力增強駕馭復(fù)雜形勢、做好群眾工作、推動科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng),切實用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。要實現(xiàn)新作為。xx的復(fù)興,必須靠xx廣大干部群眾用自己的雙手去實現(xiàn)。過去的xx,在條件差、底子薄的情況下,創(chuàng)造了一個時代的輝煌,關(guān)鍵得益于老一輩帶頭開拓進(jìn)取、真抓實干。今天的xx,面臨著跨越發(fā)展、重塑輝煌的歷史機遇,我們要以高度的責(zé)任感、使命感,敢于在總量上爭一流,在質(zhì)量上爭一流,在速度上爭一流,不要因小而不為、因小而不爭。特別是在謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,格局要更大一點;在推動項目建設(shè)上,速度要更快一點;在招商引資上,盯得要更緊一點。要用一流的理念,干一流的事業(yè),留下一流的業(yè)績。要營造新氣象。著力培育社會主義核心價值觀,大力提升市民文明素質(zhì),深化“書香滿津城,學(xué)習(xí)促發(fā)展”創(chuàng)學(xué)活動。全市各單位和干部要敢于領(lǐng)先,在招商引資上比貢獻(xiàn),在項目建設(shè)上比作為,在事業(yè)發(fā)展上比能力,在全市上下形成一種比學(xué)趕超的新氣象。
2.加強隊伍建設(shè),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。宏偉的事業(yè)、艱巨的任務(wù),需要一支想干事、敢干事、能干事的人才隊伍來支撐。推進(jìn)黨政干伍建設(shè)。積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、知名院校、企業(yè)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高干部抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓服務(wù)的能力和水平。推進(jìn)企業(yè)家隊伍建設(shè)。實施企業(yè)家素質(zhì)提升計劃,發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會作用,積極支持企業(yè)家外出培訓(xùn)、行業(yè)考察、聯(lián)誼交流等活動,提高企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展、決策管理、資本運作和市場開拓的能力,培育一批視野開闊、管理高效、創(chuàng)新有為的企業(yè)家。推進(jìn)專技人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施“五百英才引進(jìn)工程”,建立緊缺急需人才需求目錄,實行特殊人才特殊待遇,大力引進(jìn)一批“名師”“名醫(yī)”“名家”,鼓勵企業(yè)吸引一批博士、碩士等高學(xué)歷人才到企業(yè)從事科技研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營。發(fā)揮職教實訓(xùn)基地作用,為企業(yè)培養(yǎng)一批實用型技能人才。推進(jìn)基層干伍建設(shè)。注重在基層一線培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部。暢通基層干部上升渠道,通過公務(wù)員招考、競爭性選拔等方式,加大優(yōu)秀基層干部、鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)選拔力度,為實績突出的優(yōu)秀村(居)干部提供更多上升通道,讓扎根基層、心系群眾的干部有出路、有勁頭。建立容錯糾錯機制和正向激勵機制,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,鼓勵各級干部在各自崗位上勇挑重?fù)?dān)、大膽作為。逐年提高干部經(jīng)濟待遇,落實公休假制度,定期組織干部健康體檢。
3.突出改進(jìn)作風(fēng),全面提升干部素質(zhì)。推進(jìn)和引領(lǐng)xx發(fā)展,干部必須思想過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬。要讓敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑械讱?。有多大?dān)當(dāng)才會盡多大責(zé)任,盡多大責(zé)任才會有多大成就。要堅決克服“安于現(xiàn)狀、小成即滿”“多干多錯、不干不錯”的消極心態(tài),對那些有本事、講原則、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,各級組織要為他們排除干擾,撐腰鼓勁。要讓作風(fēng)務(wù)實的干部有市場。通過樹立一批靠前指揮、以上率下的干部典型,重用一批作風(fēng)務(wù)實、業(yè)績突出的干部,全面提高他們的政治地位和經(jīng)濟待遇,讓他們有尊嚴(yán)、有地位。要倡導(dǎo)深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真調(diào)研、務(wù)實肯干,反對謀事不細(xì)、做事不深、韌勁不足,切忌“經(jīng)驗主義”和“教條主義”。要讓主動作為的干部有舞臺。堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”,健全落實干部能上能下機制。對那些奮發(fā)有為、埋頭苦干、能力突出的干部要大膽使用。對履職不力、工作平庸、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,要暢通“下”的渠道,明確“下”的硬性標(biāo)準(zhǔn),及時調(diào)整,建立“不換狀態(tài)就換崗位”的機制。
4.堅持正風(fēng)肅紀(jì),營造良好政治生態(tài)。各級黨組織要切實扛起管黨治黨的政治責(zé)任,堅持問題導(dǎo)向,聚焦正風(fēng)肅紀(jì),堅定走好新時代全面從嚴(yán)治黨的長征路。全面壓實責(zé)任。要緊緊抓住全面從嚴(yán)治黨這個主責(zé)主業(yè),毫不含糊地把主體責(zé)任扛在肩上。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,切實做到有案必查、有腐必懲,有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,扎實開展“兩同時”談話,真正把責(zé)任落在平時、落在經(jīng)常。強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真貫徹“一準(zhǔn)則兩條例”,強化黨內(nèi)監(jiān)督。有序推進(jìn)監(jiān)察體制改革,完善紀(jì)檢派駐改革和巡察工作,運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,發(fā)揮好巡察利劍作用和派駐紀(jì)檢“探頭”作用。嚴(yán)厲查處“雁過拔毛”式腐敗,深入開展糾“四風(fēng)”、治陋習(xí)等專項整治,以零容忍的態(tài)度保持反腐敗高壓態(tài)勢,切實推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,讓形形色色的腐敗行為沒有藏身之地。強化制度建設(shè)。把制度建設(shè)貫穿全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)全過程,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。建立健全反腐倡廉制度,完善民主決策、干部任用、項目審批等領(lǐng)域監(jiān)督制度,探索權(quán)力監(jiān)督制約和行為規(guī)范辦法,不斷扎緊防腐治腐制度籠子,從源頭解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
同志們,歷史車輪滾滾向前,時代潮流浩浩蕩蕩。歷史只會眷顧堅定者、奮進(jìn)者、搏擊者,不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的精神為指引,不負(fù)大好時光,不負(fù)群眾期待,不忘初心,牢記使命,奮力開創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市的新局面!
【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】二。
20xx年,面對大事多、急事多、難事多、喜事多的特殊形勢,面對繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全力推進(jìn)工業(yè)、城市、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、民生五大經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,聚焦聚力打好精準(zhǔn)脫貧、生態(tài)環(huán)保、風(fēng)險防控、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市六大攻堅戰(zhàn),全面加強黨的建設(shè),推動xx經(jīng)濟社會取得了新的長足發(fā)展。
20xx年是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年的經(jīng)濟工作,既要清醒認(rèn)識我市發(fā)展中存在的不平衡不充分等突出問題,切實增強壓力感,更要清醒認(rèn)識我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新時代所帶來的機遇、切實增強自信心。全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨和全面建成小康社會要求,深入推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換,持續(xù)推動工業(yè)、城市、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、民生五大經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,全力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強市、生態(tài)文化名城,加快建設(shè)宜居宜業(yè)富裕美麗文明新xx,努力走在全省縣域經(jīng)濟發(fā)展前列。
圍繞實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),要重點做好四個方面的工作。一要堅定不移做強工業(yè)經(jīng)濟,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強市。始終堅持工業(yè)強市不動搖,持續(xù)推進(jìn)招商引資、重點項目及園區(qū)建設(shè)“三合一”工作機制,推動更多優(yōu)質(zhì)項目落戶開發(fā)區(qū)、做強開發(fā)區(qū),加快創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)。努力建設(shè)國家級化工新材料產(chǎn)業(yè)基地、高端中小數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)基地、不銹鋼產(chǎn)業(yè)智能制造基地、中國膜材料研發(fā)生產(chǎn)供應(yīng)及鋰電動力產(chǎn)業(yè)制造基地、新型復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)基地和一站式全屋定制家居裝飾產(chǎn)業(yè)基地,推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向基地化、一體化、智能化方向發(fā)展。堅定不移推進(jìn)企業(yè)技改三年行動計劃,努力培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)和中國馳名商標(biāo)、山東名牌產(chǎn)品。堅持“引進(jìn)來”與“走出去”并重,加快推進(jìn)新一輪高水平對外開放,努力提升經(jīng)濟開放發(fā)展水平。牢固樹立親商安商理念,加快推進(jìn)放管服、商事制度改革,著力優(yōu)化營商環(huán)境,努力在全社會形成尊重企業(yè)、尊重創(chuàng)造、尊重企業(yè)家的濃厚氛圍。二要堅定不移繁榮城市經(jīng)濟,加快建設(shè)宜居宜業(yè)城市。圍繞建設(shè)文化名城發(fā)展定位,制定城市建設(shè)發(fā)展三年攻堅提升行動計劃,堅持產(chǎn)城融合,完善城市功能,提升城市品質(zhì)。按照“東拓、西提、北延、南融”的思路,優(yōu)化城市空間布局。下氣力解決城區(qū)交通擁堵、公共服務(wù)供給不足等問題,增強城市承載功能。有序改造優(yōu)化城市色彩和建筑立面,嚴(yán)肅規(guī)劃執(zhí)行,塑造大氣精致、優(yōu)雅清新的城市格調(diào)。鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果,深入開展“城市精細(xì)化管理提升年”行動,推進(jìn)智慧城管建設(shè),提高城市管理水平。全面提升市民文明素養(yǎng)和城市文明程度,積極爭創(chuàng)全國文明城市。大力發(fā)展工業(yè)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)物流經(jīng)濟和社區(qū)經(jīng)濟及新型業(yè)態(tài),服務(wù)城市發(fā)展。堅持深度融合、創(chuàng)新融合、共享融合,大力推進(jìn)文化經(jīng)濟融合發(fā)展。扎實推進(jìn)高鐵新區(qū)建設(shè),爭取盡快使高鐵新區(qū)建出形象、聚集人氣。三要堅定不移做優(yōu)農(nóng)業(yè)生態(tài)民生經(jīng)濟,不斷滿足人民群眾美好生活需要。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),深化農(nóng)村改革,加快建設(shè)特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化,努力解決突出環(huán)境問題,加快建設(shè)綠色城鄉(xiāng),著力提高生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展效益。要大力實施旅游振興發(fā)展三年計劃,突出抓好生態(tài)旅游、故城旅游、紅色旅游、工業(yè)旅游,持續(xù)加大宣傳推介力度,做深做細(xì)服務(wù)文章,努力重振xx旅游發(fā)展新輝煌。要推進(jìn)就業(yè)惠民、創(chuàng)業(yè)富民,健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系,打好脫貧攻堅戰(zhàn),加快健康xx建設(shè),深化教育體制改革,扎實推進(jìn)法治xx建設(shè),加強安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管,著力提高民生經(jīng)濟發(fā)展水平,讓人民群眾有更多安全感、獲得感和幸福感。四要堅持黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),為加快高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。要提高政治站位,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的精神和中央、省市部署要求上來。要著力提高干部適應(yīng)新時代、落實新部署、推動高質(zhì)量發(fā)展的能力,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干伍。要持續(xù)推動思想解放,以思想的大解放推動事業(yè)大發(fā)展。要全面加強基層組織建設(shè),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保障。要深化干部作風(fēng)建設(shè),持續(xù)整治“四風(fēng)”,倡樹實干作風(fēng),強化效率意識,努力在全市形成招商引資項目建設(shè)大比武、各項工作比學(xué)趕幫大競賽的良好局面。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、棗莊市經(jīng)濟工作會議精神,圍繞全年總體目標(biāo)抓落實,圍繞推進(jìn)項目建設(shè)抓落實,圍繞發(fā)展難題抓落實,圍繞提高工作成效抓落實,統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、廉政建設(shè)、民生保障等當(dāng)前各項工作,確保新的一年各項工作開好局、起好步。
【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】三。
要深入學(xué)習(xí)貫徹中央全省全市經(jīng)濟工作會議精神,深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的科學(xué)和精神實質(zhì),準(zhǔn)確把握中央省市對經(jīng)濟工作的重要部署和工作要求,推動全縣經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展,為決戰(zhàn)脫貧攻堅,決勝同步小康,加快建成新時代黔東北交通樞紐和區(qū)域性中心城市奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的重大理論創(chuàng)新,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。在全省、全市經(jīng)濟工作會上,志剛書記、昌旭書記對習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想進(jìn)行了全面解讀。全縣各級各部門要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會,掌握精神實質(zhì),用以指導(dǎo)實踐。
20xx年以來,全縣上下全面貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府各項決策部署,以加快建成新時代黔東北交通樞紐和區(qū)域性中心城市為主線,群策群力、苦干實干、奮勇爭先,全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好、社會環(huán)境日益改善、人民生活更加殷實、干部群眾感恩奮進(jìn)、政治生態(tài)風(fēng)清氣正的良好局面。
做好20xx年全市經(jīng)濟工作,要深入貫徹黨的精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神,以及中央經(jīng)濟工作會議精神,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實全省、全市經(jīng)濟工作會議精神,加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持新發(fā)展理念,緊扣社會主要矛盾變化,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求轉(zhuǎn)”工作總要求,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,大力推進(jìn)改革開放,大力推動質(zhì)量、效率、動力變革,堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),扎實開展“脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年”活動和“實體經(jīng)濟三年攻堅行動”,著力在融入成渝經(jīng)濟圈、打造烏江生態(tài)經(jīng)濟走廊重要節(jié)點、推進(jìn)思德印融合發(fā)展、加快建成區(qū)域性中心城市、更好滿足人民群眾對美好生活的需要方面邁出新步伐,為全市促進(jìn)東西部區(qū)域聯(lián)動協(xié)同發(fā)展、加快實現(xiàn)“一區(qū)五地”奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)德江力量。
實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,我們具有良好機遇,具有良好基礎(chǔ),必須正視問題。必須不負(fù)重托,不辱使命,勇做善抓機遇的垂青者;必須倍加珍惜,揚鞭奮蹄,勇做弄潮烏江的砥柱石;以逢山開路、遇水架橋的堅毅和執(zhí)著,勇做克難攻堅的急先鋒。
要群策群力推進(jìn)今年各項重點工作。堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),堅決打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),堅決打好污染防治持久攻堅戰(zhàn);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;深入實施“雙千工程”,加快發(fā)展實體經(jīng)濟;切實抓好區(qū)域協(xié)作發(fā)展,加快一體化發(fā)展格局;堅持改革創(chuàng)新,著力激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能;堅持一切發(fā)展以人民為中心的思想,著力共建共享高質(zhì)量發(fā)展新成果。
要全面堅持和加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。提高政治站位,強化推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng);轉(zhuǎn)變思想觀念,適應(yīng)新時代經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新要求;強化工作落實,提升推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)和能力;切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高干部推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的行動自覺,推動全縣黨風(fēng)廉政環(huán)境持續(xù)向好。
【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】四。
這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的精神和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年經(jīng)濟工作。動員全縣干部群眾擁抱新時代,開啟新征程,展現(xiàn)新形象,奮發(fā)新作為,努力推動xx實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
20xx年,是貫徹黨的精神的開局之年,是全面建成小康社會的決勝之年,是新時代xx經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們必須科學(xué)把握形勢,增強發(fā)展信心。
信心來自于扎實的工作基礎(chǔ)、來自于獨特的資源稟賦、來自于堅定的戰(zhàn)略指引、來自于有利的宏觀環(huán)境、來自于大好的時代背景。近年來,在歷屆縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣廣大干部群眾的艱苦努力下,我縣奠定了堅實工作基礎(chǔ),取得了顯著發(fā)展成效。特別是過去的一年,全縣上下堅持深入解放思想,全力推進(jìn)“六大會戰(zhàn)”,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。預(yù)計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值338.7億元,增長8.9%;完成一般公共預(yù)算收入20.1億元,增長21.5%;完成固定資產(chǎn)投資265億元,增長16%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到27645元、13425元,分別增長9%、9.5%,主要經(jīng)濟指標(biāo)居全市第一方陣。
xx縣域面積大,總量和資源有較好基礎(chǔ),可以集中力量辦大事。在生態(tài)上,xx自然風(fēng)光秀美,生態(tài)資源豐富。在人文上,xx人文厚重,人才輩出,家鄉(xiāng)成功人士遍及五湖四海,xx干部群眾勤勞智慧善良。在區(qū)位上,xx對外開放大通道將在未來兩三年內(nèi)全面打通,人流物流資金流將更加順暢。只要找準(zhǔn)轉(zhuǎn)化優(yōu)勢的突破口、發(fā)揮優(yōu)勢的引爆點,就一定能將優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力的變革,發(fā)展質(zhì)量的躍升,發(fā)展進(jìn)程的跨越。
凡益之道,與時偕行。我們必須遵循新常態(tài)這個當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯,必須遵循中央大政方針和省委、市委戰(zhàn)略部署這個大方向,因勢利導(dǎo),順勢而為,乘勢而上,更好地推動xx發(fā)展。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念、堅持高質(zhì)量發(fā)展的要求、堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)、堅持“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起”和“開放強市產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略部署,把發(fā)展為了人民作為最根本的工作導(dǎo)向,把發(fā)展依靠人民作為最根本的工作方法,把發(fā)展成果讓人民群眾共享作為最根本的工作追求,廣泛聽取民聲,充分尊重民意,切實改善民生。努力讓人民群眾有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,不斷實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往。
只要堅定按照中央和省委、市委的戰(zhàn)略部署,深度加強戰(zhàn)略融合,就一定能培育發(fā)展新動能,開拓發(fā)展新空間,打造發(fā)展新高地。
xx的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段。今后一個時期要確立“奮斗新三年、挺進(jìn)十強縣”的戰(zhàn)略目標(biāo),力爭到2020年,在推動高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上,全縣經(jīng)濟總量達(dá)到500億元。
20xx年經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,緊扣社會主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,圍繞奮斗新三年、挺進(jìn)十強縣,發(fā)展壯大實體經(jīng)濟,突出強化產(chǎn)業(yè)項目支撐,著力推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%,規(guī)模工業(yè)增加值增長11%,固定資產(chǎn)投資增長14%,一般公共預(yù)算收入增長10%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9%、10%,完成省市下達(dá)的約束性指標(biāo)任務(wù)。
目標(biāo)一經(jīng)確立,關(guān)鍵就在落實。全縣上下要聚焦發(fā)展重點,保持發(fā)展定力。
一是要把產(chǎn)業(yè)項目和工業(yè)園區(qū)作為發(fā)展的根本支撐。要堅持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、園區(qū)主場、企業(yè)主體,大力開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動,全力推動產(chǎn)業(yè)向集聚化布局、規(guī)?;l(fā)展、中高端邁進(jìn)。全面加快園區(qū)開發(fā)建設(shè),加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快園區(qū)科技創(chuàng)新,強化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐和拉動作用。
加快建成以采菱大道為主軸,以桃花大道、紅軍路等為干道的漳江創(chuàng)業(yè)園“四縱七橫”路網(wǎng)骨架。加快推進(jìn)水氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋,年內(nèi)建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬平方米以上。按照去行政化、趨市場化的方向,給予園區(qū)更大自主權(quán),增強園區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力按照省級園區(qū)“兩主兩輔”的要求,大力培育“三百三五”產(chǎn)業(yè)集群,即打造有色(新材料)、電子信息、農(nóng)副產(chǎn)品和富硒健康食品加工3大百億產(chǎn)業(yè)集群和智能裝備制造、輕工制造、新能源3個50億產(chǎn)業(yè)集群。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,建設(shè)一批省級以上企業(yè)工程技術(shù)研究中心。深化產(chǎn)學(xué)研合作,大力扶持院士專家工作站、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等科技創(chuàng)新服務(wù)平臺,提高科技成果轉(zhuǎn)化率,力爭年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)4家以上。
加快發(fā)展全域旅游。以創(chuàng)建國家全域旅游示范縣為抓手,對接大湘西黃金旅游線路,承接桃花源輻射帶動,大力挖掘xx獨特的生態(tài)文化、紅色文化、民俗文化、隱逸文化,重點抓好沅江風(fēng)光帶、楓林花海、夷望溪、熱市溫德姆溫泉度假酒店等旅游項目,著力構(gòu)建“一城一帶雙線四區(qū)”全域旅游空間格局,全面提升“人間仙境、世外xx”品牌形象。
二是要把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
堅定不移的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。堅持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線,加快從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣的轉(zhuǎn)變。力爭年內(nèi)新增市級以上龍頭企業(yè)2家以上,合作組織、家庭農(nóng)場100家以上,中國馳名商標(biāo)1個、省著名商標(biāo)2個、“三品一標(biāo)”15個以上。充分發(fā)揮“中國硒鄉(xiāng)”優(yōu)勢,大力實施“硒+x”戰(zhàn)略,繼續(xù)舉辦好“紅茶節(jié)”和“硒博會”,進(jìn)一步打響xx“富硒”知名度。堅持糧食安全戰(zhàn)略地位,落實藏糧于地、藏糧于技,確保糧食種植面積達(dá)到230萬畝以上,總產(chǎn)達(dá)到18億斤以上。
加快交通路網(wǎng)建設(shè)。繼續(xù)完善縣域綜合交通發(fā)展規(guī)劃及港口專項規(guī)劃,全力配合黔張常鐵路xx段建設(shè),盡快啟動xx火車站站前廣場、牛車河火車站站前廣場、熱市溫泉度假景區(qū)公路、漳江創(chuàng)業(yè)園至s240公路等項目建設(shè),加快推進(jìn)沅澧快速干線第四大道一期、桃龍路二期、楊金路等項目建設(shè),全面完成桃龍路一期、陬市千噸級碼頭建設(shè),做好沅澧快速干線第四大道二期、沅水潯陽大橋及連接線、梅溪路、楊興路、牛車河火車站進(jìn)站公路、牛車河至栗子乪公路、佘家坪錢山橋至黑溪堉公路、理公港集鎮(zhèn)改線等項目前期工作,加快打造現(xiàn)代立體交通體系。按照“四好農(nóng)村路”要求,優(yōu)化公路1200公里以上、危橋改造及渡改橋20座以上,打通農(nóng)村交通“最后一公里”。加強水利設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)四水治理、小型農(nóng)田水利、大中型水閘除險加固、排澇能力、溝渠塘壩清淤增蓄等水利工程建設(shè),著力抓好木塘垸、潯陽垸等堤垸除險,年內(nèi)完成黃石水庫和20座小型水庫除險加固,以及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小河流治理,不斷提高綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。大力實施農(nóng)村集中供水工程擴容提質(zhì),健全農(nóng)村安全飲水長效管理機制。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)管道燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)力度,繼續(xù)推進(jìn)“寬帶鄉(xiāng)村”工程,加快4g、光纖網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村全覆蓋。
按照“山水xx、靈秀鄉(xiāng)村”定位,整縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,加強環(huán)境綜合整治,推行城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理。加快推進(jìn)村莊規(guī)劃“全覆蓋”,規(guī)范農(nóng)村建房,探索農(nóng)村居民點建設(shè),建設(shè)功能完善的農(nóng)村社區(qū)。按照產(chǎn)業(yè)特色化、功能聚合化、鎮(zhèn)區(qū)景區(qū)化的思路,重點推進(jìn)陬市、漆河、茶庵鋪、熱市、楓樹、夷望溪、鄭家驛等特色小鎮(zhèn)建設(shè),打造讓人愿意留下來創(chuàng)業(yè)和生活的特色小鎮(zhèn)。設(shè)立1000萬元清潔集鎮(zhèn)建設(shè)獎勵基金,采取競爭性試點方式,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔行動。
三是要把以人為核心作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的取向。按照促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求,把縣城規(guī)劃建設(shè)管理擺在縣委縣政府工作的重要位置,著力提高縣城首位度,打造流域大縣城、市域副中心。堅持規(guī)劃先行、堅持提升、堅持精細(xì)管理。
大力推進(jìn)多規(guī)合一,加快推進(jìn)常桃融城發(fā)展戰(zhàn)略,提升縣城主城區(qū),打造陬市橋頭堡,協(xié)調(diào)發(fā)展中心鎮(zhèn),構(gòu)建“一主一副多點”的城鎮(zhèn)體系。按照“一江兩岸、一體四翼”格局,進(jìn)一步拉開縣城框架,力爭到2020年縣城常住人口達(dá)到20萬人以上。以民本理念抓好“城市雙修”,完成迎賓大道、南區(qū)“三縱三橫”路網(wǎng)等城市道路工程,以及縣城東區(qū)污水處理廠、縣第三污水處理廠、縣城東區(qū)自來水廠、縣城老城區(qū)水廠改造等市政工程建設(shè),加快推進(jìn)東區(qū)路網(wǎng)、市民之家建設(shè)。
加快實施城區(qū)供水、供電、供氣管網(wǎng)改造以及城市“三小”建設(shè),大力推進(jìn)漳江閣、漁父祠等片區(qū)棚戶區(qū)改造,進(jìn)一步改善城市人居環(huán)境。加快雙洲公園、xx老街、延溪河河湖水源綜合治理等項目建設(shè),完成沅水大橋、xx水電站大壩亮化工程。
深入挖掘歷史人文底蘊,保護(hù)修復(fù)歷史人文古跡,大力創(chuàng)建歷史文化名城。以推進(jìn)國家文明縣城創(chuàng)建、國家智慧城市建設(shè)和社區(qū)網(wǎng)格化治理為抓手,著力加強城市交通秩序、經(jīng)營秩序整治,建立健全常態(tài)保潔機制、長效渣土管理機制,不斷提升市民文明素養(yǎng)、城市文明程度。
抓發(fā)展,必須突破用地瓶頸、資金瓶頸、環(huán)境瓶頸、人才瓶頸。
要加大指標(biāo)爭取力度,用好用地增減掛鉤政策和耕地占補平衡政策,努力爭取更多建設(shè)用地指標(biāo)。要全面清理閑置土地,堅持集約節(jié)約用地,向空間要土地、全面提高工業(yè)用地產(chǎn)出強度,珍惜合理利用每一寸土地。要加大征地拆遷力度,推進(jìn)依法征拆、用情征拆、陽光征拆。
支持各類金融主體發(fā)展,積極引進(jìn)商業(yè)銀行,激勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù),擴大對實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)的信貸投放。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,企業(yè)融資難題。要鼓勵和支持企業(yè)對接資本市場,在新三板、創(chuàng)業(yè)板、a股上市發(fā)展。
繼續(xù)深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,營造大招商、招大商的濃厚氛圍。要加大爭項爭資力度,搶抓政策機遇,積極加強對接,確保到位上級政策性項目資金增長10%以上。要按照“成就投資者、善待企業(yè)家、服務(wù)納稅人、造福老百姓”的理念,簡化審批程序、優(yōu)化服務(wù)方式、加大查處力度,努力打造xx營商新環(huán)境。
堅持黨管人才、人才強縣原則,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,采取公開選聘、定向培養(yǎng)、人才租賃等多種方式,大力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、企業(yè)緊缺人才、優(yōu)秀青年人才,著力培育一批“xx工匠”“xx能人”“xx企業(yè)家”。
堅強有力的保障是最堅固的后盾,保障越有力,發(fā)展勁頭就越足,發(fā)展勢頭就越好。要通過加強黨的領(lǐng)導(dǎo)保障、嚴(yán)明責(zé)任保障、改進(jìn)作風(fēng)保障、績效考核保障、營造氛圍保障、用人導(dǎo)向保障,強化民生保障、堅持底線保障,為xx實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
奮斗新三年、挺進(jìn)十強縣,關(guān)鍵在于發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),始終保持黨的先進(jìn)性。要以嚴(yán)明的政治規(guī)矩恪守本分,要以嚴(yán)肅的政治態(tài)度加強學(xué)習(xí)、要以嚴(yán)格的政治責(zé)任夯實基層基礎(chǔ)。要按照“工作目標(biāo)責(zé)任化、工作任務(wù)具體化”的要求,做到事事有人管、項項有指標(biāo)、件件有落實。要馳而不息改進(jìn)作風(fēng),以優(yōu)良的作風(fēng)興黨風(fēng)、促政風(fēng)、樹新風(fēng)。讓各級干部從文山會海中解脫出來,從迎來送往中解脫出來,從日常瑣事中解脫出來,把心思用在干事業(yè)上,把精力投到抓落實中。
堅持厲行節(jié)約、輕車簡從、勤儉辦事,堅決杜絕勞民傷財?shù)男问街髁x和鋪張浪費的各種現(xiàn)象。特別是要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定要求,從具體規(guī)定嚴(yán)起,從具體對象管起,從具體問題抓起,決不讓“四風(fēng)”問題反彈回潮。要健全績效考核體系,握緊、用好、舞活績效考核這個“指揮棒”。按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序規(guī)范、公開公正的原則,認(rèn)真組織考核,杜絕“平時不算明細(xì)賬,年底考核憑印象”“優(yōu)秀輪流坐莊”“你好我好大家都好”等現(xiàn)象,切實讓干得好的考得好,干得差的坐不住。要加強思想宣傳導(dǎo)向,營造關(guān)心發(fā)展、支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍。各級主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮核心凝聚作用、綜合協(xié)調(diào)作用、模范帶頭作用,以優(yōu)良作風(fēng)促進(jìn)班子團(tuán)結(jié),以人格魅力贏得干部尊重,以表率行為帶出工作合力,真正形成同心同力同向的良好氛圍。要樹立正確用人導(dǎo)向,堅決防止“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象。要以“四個意識”檢驗干部,重用敏銳性、主動性、責(zé)任心強的干部,重用能擔(dān)事、肯干事、做事牢靠的干部。要把握社會新矛盾,順應(yīng)群眾新期待,把改善民生擺在更加突出的位置,讓xx發(fā)展更有溫度、群眾幸福更有質(zhì)感。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),提高醫(yī)衛(wèi)服務(wù)水平,繁榮文化體育事業(yè),完善社會保障體系。要堅持底線思維,堅守脫貧攻堅底線確保剩余22個貧困村、16550名貧困人口達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn);堅守生態(tài)環(huán)保底線讓山常青、水常碧、空氣常清新;堅守安全生產(chǎn)底線堅決杜絕較大及以上安全事故;堅守社會穩(wěn)定底線切實保障群眾生命財產(chǎn)安全;堅守金融風(fēng)險底線切實防范金融風(fēng)險;堅守廉潔自律底線堅持重遏制、強高壓、長震懾,以零容忍的態(tài)度懲治腐敗。
xx發(fā)展正處在繼往開來的關(guān)鍵時期。做好今年經(jīng)濟工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入推動黨的精神落實落地,堅定信心、保持定力、求真務(wù)實、埋頭苦干,努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為奮斗新三年、挺進(jìn)十強縣作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】五。
今年的經(jīng)濟工作,既面臨嚴(yán)峻形勢,又蘊藏重大機遇。我們要全面貫徹黨的精神和中央、自治區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),持續(xù)推進(jìn)“六大升級”工程,加快“四個城市”建設(shè),推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,促進(jìn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
xx的發(fā)展需要全市各族人民共同奮斗。希望各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進(jìn),共同擔(dān)負(fù)起歷史和時代賦予的光榮使命,多建有用之言、多獻(xiàn)務(wù)實之策,在融入大局、服務(wù)大局、保障大局中找準(zhǔn)履職盡職的切入點和突破口,在新時代的新征程中展示新氣象、展現(xiàn)新作為,為首府勇當(dāng)廣西持續(xù)營造“三大生態(tài)”、加快實現(xiàn)“兩個建成”的排頭兵凝聚力量、貢獻(xiàn)智慧。
20xx年面對復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境,全市上下奮力拼搏、精準(zhǔn)發(fā)力,推動了經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效、穩(wěn)中向好。希望大家繼續(xù)圍繞事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題、人民群眾關(guān)注的熱點問題,貢獻(xiàn)更多智慧和力量,同心協(xié)力譜寫新時代xx發(fā)展新篇章。
在行政執(zhí)法工作會議上的講話篇六
同志們:
在全市上下深入貫徹落實市委十屆十一次全委(擴大)會議和市十二屆人代會精神,全面啟動20xx年各項工作之際,市城市管理行政執(zhí)法局在這里召開哈爾濱市城市管理行政執(zhí)法工作會議,值此,我代表市政府向給予我市綜合執(zhí)法工作極大關(guān)注和支持的省政府法制辦、省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在綜合執(zhí)法一線奮力拼搏的全體執(zhí)法人員致以親切地問候!向在執(zhí)法工作中取得突出成績,受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈地祝賀!在城市管理領(lǐng)域?qū)嵤┫鄬行姓幜P權(quán)制度,開展綜合執(zhí)法,是國家深化行政體制改革的重大舉措,是推進(jìn)依法治國方略的實際步驟。實施這項改革,對使城市管理工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道,促進(jìn)經(jīng)濟和社會全面發(fā)展具有重要的意義。為順應(yīng)國家行政體制改革的發(fā)展方向,20xx年,市委、市政府作出了深化城市管理體制改革,實行城市管理綜合執(zhí)法的重大決策。綜合執(zhí)法隊伍成立以來,認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的工作部署,充分發(fā)揮職能作用,卓有成效地開展了城市環(huán)境秩序整治執(zhí)法工作,依法推進(jìn)城市管理,在查處無證商販等各類占道經(jīng)營,整治已撤銷市場攤區(qū)“回潮”、拆除私搭濫建、查處濫砍濫伐樹木、治理拉運殘土沿街撒落、打擊各種亂貼亂畫、整治噪聲及燒烤污染等許多方面都取得了明顯成效,城市管理難點和違法違章“頑癥”初步得到了治理,為改善我市城市環(huán)境面貌做出了積極貢獻(xiàn)。特別是集中打擊制販假證團(tuán)伙,保綠護(hù)綠,解放大樹,集中整治校園周邊環(huán)境等執(zhí)法工作,在社會上產(chǎn)生了很大影響,贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的廣泛認(rèn)可。在這里,我代表市政府向在執(zhí)法工作中埋頭苦干、扎實工作,付出很大辛勞的廣大執(zhí)法人員表示衷心地感謝和崇高的敬意!
今年,是深入貫徹xx大精神,全面建設(shè)小康社會的第一年,也是完成“十五”計劃的關(guān)鍵一年,市委、市政府確定了全面實施生態(tài)型園林城市建設(shè),打造世界冰雪旅游名城的戰(zhàn)略目標(biāo),明確提出要樹立“環(huán)境興市”的理念,堅持依法管理城市,全面開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作。市委、市政府對綜合執(zhí)法工作提出了更高、更嚴(yán)格的要求,你們肩負(fù)的任務(wù)很重。我希望全體執(zhí)法人員不辜負(fù)市委、市政府的信任和全市人民的期望,腳踏實地,積極進(jìn)取,不斷提高城市管理綜合執(zhí)法工作水平,全面完成市委、市政府賦予的各項任務(wù)。剛才,柏成同志在工作報告中對今年執(zhí)法工作進(jìn)行了全面部署,我完全贊同。下面,我再提幾點要求。
一是要進(jìn)一步加強思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),確保綜合執(zhí)法隊伍沿著正確的軌道健康發(fā)展。城市管理綜合執(zhí)法隊伍是代表政府履行職責(zé)的行政執(zhí)法主體,自身建設(shè)得好壞,不僅影響城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的成效,而且直接關(guān)系到政府的形象和威信。實事求是地講,我們這支隊伍在這方面還確實需要下一番功夫,少數(shù)人還存在野蠻執(zhí)法等不文明執(zhí)法、不依法行政現(xiàn)象,這就要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),切實加強隊伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),著力抓好為人民服務(wù)宗旨教育、法制教育、職業(yè)道德教育和廉政教育,增強執(zhí)法人員的大局意識、責(zé)任意識和廉政意識,培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的良好作風(fēng)。今天是毛澤東同志向全國人民發(fā)出“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”號召的紀(jì)念日,我們要牢記毛澤東主席的號召,全心全意為人民服務(wù)。一定要把隊伍建設(shè)抓實、抓好,建設(shè)成一流隊伍,標(biāo)桿隊伍,保證國家和市里確立的相對集中行政處罰權(quán)制度落到實處。
二是要嚴(yán)格做到依法行政、文明執(zhí)法,樹立隊伍的良好形象。作為執(zhí)法隊伍,嚴(yán)格依法辦事是對你們的根本要求,既要做到嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政,又要文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要建立規(guī)范化管理體系和激勵約束機制,從嚴(yán)管理隊伍,對執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的,要及時給予表彰獎勵;對執(zhí)法違法、越權(quán)執(zhí)法和不文明執(zhí)法的,要嚴(yán)肅查處,直至清出執(zhí)法隊伍。市執(zhí)法局下發(fā)的“七條禁令”很好,希望廣大執(zhí)法人員按照“七條禁令”嚴(yán)格要求自己,約束自己,同時也希望執(zhí)法局對違反“七條禁令”的人員要嚴(yán)肅處理,通過對個別害群之馬的查處,來嚴(yán)肅我們隊伍的紀(jì)律,同時更重要的是來樹立我們這支隊伍在廣大市民中的形象。要建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督機制,自覺接受社會各方面的監(jiān)督,把執(zhí)法工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,促進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法水平不斷提高。
三是要加強執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高依法行政能力。綜合執(zhí)法隊伍相對集中七個方面的行政處罰權(quán),職責(zé)范圍很廣,適用的法律、法規(guī)非常多,對執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平要求相當(dāng)高。雖然在幾年的執(zhí)法工作中,綜合執(zhí)法隊伍始終堅持開展法律、法規(guī)知識培訓(xùn),執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力不斷增強,但隨著執(zhí)法工作不斷深入,對執(zhí)法人員的執(zhí)法水平要求也會越來越高。必須不斷加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),廣泛開展崗位練兵,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì),保證法律、法規(guī)的正確實施。
四是要繼續(xù)加大執(zhí)法力度,創(chuàng)造良好城市環(huán)境秩序。幾年來,綜合執(zhí)法隊伍在城市環(huán)境整治中付出了很大努力,也吃了很多辛苦,執(zhí)法工作取得了很大成效,但城市管理任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。廣大執(zhí)法人員要樹立長期作戰(zhàn)的思想,繼續(xù)發(fā)揚不怕吃苦、甘于奉獻(xiàn)的工作精神,以解決制約城市發(fā)展和影響人民群眾生活的突出問題為重點,嚴(yán)格查處城市管理中的各種違法、違章行為,使城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提檔升級。同時,要按照確定的職責(zé)范圍,全面履行職能,把行政執(zhí)法工作抓好、抓實、抓出成效,把各項執(zhí)法工作任務(wù)切實落到實處,不能出現(xiàn)管理上的空檔和漏洞。要做到職責(zé)履行到位,任務(wù)落實到位,責(zé)任明確到位,不斷鞏固和提高城市建設(shè)與環(huán)境整治成果。
前不久,國務(wù)院作出了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》,把實施相對集中行政處罰權(quán)制度作為行政體制改革的重要內(nèi)容大力推進(jìn)。我市作為國家批準(zhǔn)的首批開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的試點城市,切實搞好這項工作,不僅是城市管理綜合執(zhí)法隊伍的責(zé)任,更是我們各級政府及有關(guān)職能部門要合力抓好的一件大事。希望各區(qū)政府要繼續(xù)加強對相對集中行政處罰權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時研究和解決工作中遇到的各種困難和問題。政府各部門要積極支持、密切配合城市管理綜合執(zhí)法工作,共同搞好城市管理,確保相對集中行政處罰權(quán)工作健康發(fā)展。
同志們,今年城市管理任務(wù)已經(jīng)明確,綜合執(zhí)法隊伍肩負(fù)的工作十分艱巨。希望城市管理綜合執(zhí)法隊伍按照市政府的要求,積極探索、勇于實踐,頑強拼搏、埋頭苦干,全面推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作,為改善城市面貌,建設(shè)生態(tài)型園林城市,促進(jìn)我市經(jīng)濟和社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
在行政執(zhí)法工作會議上的講話篇七
今年市財政安排城建資金萬元,全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資億多元,與去年相比增長了個百分點。全市共新建和改造了條街路,總長度公里,新增道路面積萬平方米。并結(jié)合道路改造完成了海渤灣城區(qū)條街路及人民路北花壇的亮化,濱河區(qū)條街路的路燈建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。熱電二期工程完工并投入使用。用了不到個月時間,完成了投資近億元的熱網(wǎng)二期工程,新增供熱面積萬平方米。完成了海渤灣城區(qū)烏蘭路等條街路的給水主管網(wǎng)建設(shè)及處缺水區(qū)域支管網(wǎng)改造,啟動了烏達(dá)和海南的給水改造工程,全市共鋪設(shè)給水管道公里,新增供水能力萬噸。結(jié)合道路改造,進(jìn)一步完善排水管網(wǎng),鋪設(shè)排水管網(wǎng)公里,城市排水系統(tǒng)基本形成。進(jìn)一步整頓和規(guī)范燃?xì)馐袌?,新增煤氣入戶戶,液化氣用戶?開展城市天然氣輸配工程,完成了“長―烏-臨”天然氣入城工程的可行性研究,申請亞行貸款萬美元,預(yù)計明年月份開工建設(shè)。計劃投資萬元,日處理能力噸的生活垃圾綜合處理廠土建工程基本完工,正在進(jìn)行設(shè)備安裝。計劃投資萬元的烏達(dá)區(qū)污水處理廠一期工程全面開工,目前已完成脫水機房、加氯間主體屋面,接觸池及井房主體屋面,氧化溝、貯泥池、污泥回流房主體框架。并且今年還通過多種渠道籌集資金萬元,新建和改造公廁座,基本解決了城鄉(xiāng)居民如廁難的問題。
(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理方面。
對城區(qū)道路、橋梁、排水、檢查井等基礎(chǔ)設(shè)施及時排查、養(yǎng)護(hù)維修;嚴(yán)格道路開挖審查批準(zhǔn)手續(xù),嚴(yán)把道路開挖、恢復(fù)的質(zhì)量關(guān)。積極開展小街巷的硬化和排水管網(wǎng)的維修改造,共硬化小街巷萬平方米,鋪設(shè)排水管網(wǎng)公里,建設(shè)加壓泵站座,極大地改善了人居環(huán)境。
(三)園林綠化建設(shè)方面。
完成了海渤灣城區(qū)和濱河新區(qū)大學(xué)路、世紀(jì)大道,海南區(qū)東風(fēng)街等條街路的街道綠化,大學(xué)廣場、光明路等處公共綠地的建設(shè)以及桌子山街、千里山街的樹木移植,進(jìn)行了青少年生態(tài)園、植物園、城市育苗基地及海南區(qū)人民公園等大型綠地建設(shè)。全市新增綠地面積萬平方米,城市綠化覆蓋率達(dá)到%,人均擁有公共綠地面積達(dá)到平方米。為了美化了城區(qū)環(huán)境,園林部門還培育裝飾盆花萬盆,在部分街路和公共場所擺放。
(四)房地產(chǎn)業(yè)建設(shè)管理方面。
共實施拆遷改造項目個,拆遷占地面積萬平方米,拆遷建筑面積萬平方米。開工建設(shè)經(jīng)濟適用住房萬平方米;新開工建設(shè)住宅小區(qū)個,開工建筑面積萬平方米。加強了住房登記及二級市場交易管理,辦理初始登記件,發(fā)證面積萬平方米;抵押登記件,登記面積萬平方米;轉(zhuǎn)移登記件,面積萬平方米;現(xiàn)房抵押件,登記面積萬平方米,受理了市區(qū)家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的業(yè)務(wù)。強化了住房公積金的歸集使用管理,歸集公積金萬元,發(fā)放公積金貸款萬元。開展了房地產(chǎn)市場規(guī)范整頓,對家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),家物業(yè)管理企業(yè),家房地產(chǎn)評估機構(gòu)進(jìn)行了資質(zhì)年檢和市場檢查,房地產(chǎn)市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格商品房預(yù)售管理,共辦理預(yù)售許可證件,預(yù)售面積萬平方米。加強了物業(yè)管理,提請市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強物業(yè)管理工作的通知》,對進(jìn)一步加強物業(yè)管理工作,充分發(fā)揮市、區(qū)政府有關(guān)部門、街道辦事處、社區(qū)委員會的職能作用提出具體要求。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)開發(fā)管理的通知》,加強前期物業(yè)管理工作,進(jìn)一步完善維修基金制度,累計歸集萬元。積極開展物業(yè)管理示范小區(qū)創(chuàng)建,有兩家住宅小區(qū)分別被自治區(qū)評為示范小區(qū)、優(yōu)秀小區(qū)。
(五)建設(shè)工程管理方面。
出臺了《烏海市建設(shè)工程施工招標(biāo)、開標(biāo)、定標(biāo)規(guī)則》(試行),規(guī)范了建設(shè)工程招投標(biāo)。全年共有項工程進(jìn)場交易,交易額億元,招投標(biāo)率%。推行了招投標(biāo)代理制度,有項工程實行了代理招標(biāo)。嚴(yán)格履行建設(shè)工程法定程序,全面推行工程項目報建、建設(shè)工程施工許可兩項制度,共辦理建設(shè)工程項目報建項,工程規(guī)模萬平方米,辦理施工許可項,工程規(guī)模萬平方米。推行了建設(shè)工程現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員押證施工制度,全市個工程的施工項目在押各類證書個,保證了工程建設(shè)依法實施。認(rèn)真落實施工圖審查備案和竣工驗收制度,全年共有項工程進(jìn)行備案審查,出具施工圖審查報告件。對項建設(shè)工程進(jìn)行了竣工驗收,竣工面積萬平方米。整頓和規(guī)范建筑市場,建立健全了工程質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制和建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保了建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),全年未發(fā)生建筑工程重大安全生產(chǎn)事故。落實職工意外傷害保險和農(nóng)民工工資制度,繼續(xù)加大拖欠工程款和農(nóng)民工工資的清欠力度,維護(hù)建筑市場的良好秩序。
加大了城建檔案的收集、歸檔力度,規(guī)范了城建檔案的收繳程序和歸檔內(nèi)容,提高了歸檔質(zhì)量,具備了向城市規(guī)劃、建設(shè)、管理及相關(guān)單位部門提供檔案查對、咨詢等服務(wù)的功能。
(六)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)方面。
開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,共有個基層黨組織,名黨員參加了先進(jìn)性教育活動,通過先進(jìn)性教育,增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,促進(jìn)了建設(shè)事業(yè)各項工作的全面發(fā)展。并結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè),做好黨員目標(biāo)管理工作。開展黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,增強了廣大黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。
積極開展扶貧幫困,送溫暖活動。七一前夕,委黨委和各基層黨組織對系統(tǒng)名特困黨員進(jìn)行了走訪慰問,發(fā)放慰問金元;倡議系統(tǒng)全體黨員,為烏海市特困黨員基金會捐款元;今明兩年,由我委每年提供扶貧資金萬元,積極幫助對口扶貧點巴音陶亥鄉(xiāng)紅墩村脫貧致富。
加強干部的培養(yǎng)、選拔、交流與監(jiān)督工作。按照市委組織部的要求,集中調(diào)整了名后備干部,選派了名后備干部掛職鍛煉,名后備干部到市委黨校學(xué)習(xí)。并根據(jù)工作需要,選拔任用了名干部,內(nèi)部交流干部名,使系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)得到明顯改善。
精神文明工作取得“大豐收”。深入學(xué)習(xí)貫徹《公民道德實施綱要》,積極配合開展星級文明城市競賽活動,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,開展了機關(guān)作風(fēng)“三優(yōu)、一滿意”活動及文明單位、文明行業(yè)、文明窗口的創(chuàng)建活動,涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)單位和個人,其中房屋產(chǎn)權(quán)交易登記中心被團(tuán)市委授予“青年文明號”稱號;園林處被評為“××年自治區(qū)五四紅旗團(tuán)委標(biāo)兵”;系統(tǒng)有兩名同志參加了“烏海十大杰出青年”的評選;市建委系統(tǒng)被自治區(qū)黨委、政府、軍區(qū)聯(lián)合授予“文明單位”稱號。充分發(fā)揮人大、政協(xié)的參政議政作用,認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案,圓滿辦結(jié)了市人大建議件,市政協(xié)提案件,被市委、市政府、市人大、市政協(xié)評為五屆人大政協(xié)建議提案辦理先進(jìn)單位。
工會工作圍繞制度建設(shè),開展了豐富多彩的文化娛樂活動,開展職工技術(shù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),參訓(xùn)人員達(dá)多人次。積極開展勞動競賽,雙增雙節(jié)活動,創(chuàng)造和節(jié)約價值萬元,合理化建議創(chuàng)造價值萬元。計劃生育工作取得新成績,被市計生委評為先進(jìn)單位。認(rèn)真做好老干部工作,通過征求意見、座談等形式充分發(fā)揮老干部為建設(shè)事業(yè)出謀劃策的作用,被市老干局評為先進(jìn)單位。社會治安綜合治理工作圍繞創(chuàng)建“平安烏?!被顒?,積極開展各項工作,真正起到保一方平安的政治責(zé)任,順利通過市區(qū)綜治委的考核驗收。
這些成績的取得,是市委、市政府及建委黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門、社會各界大力支持的結(jié)果,也是系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、努力拼搏的結(jié)果。
在行政執(zhí)法工作會議上的講話篇八
同志們:
經(jīng)市政府同意,今天在這里召開全市城市管理行政執(zhí)法工作會議,主要是總結(jié)去年以來的工作情況,表彰先進(jìn),研究部署今年的工作任務(wù)。剛才,對去年城管執(zhí)法工作的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰,借此機會,我代表市政府向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀,向工作在城市管理行政執(zhí)法戰(zhàn)線上的全體執(zhí)法人員表示衷心的感謝和親切的問候!會上,久成同志對去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié),并對今年工作講了很好的意見,我都同意。希望大家回去以后,結(jié)合各自實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講兩個方面的意見:
20xx年,全市城管執(zhí)法系統(tǒng)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹市委、市政府加快建設(shè)海洋特色新興城市的重大部署,努力克服工作頭緒多、管理任務(wù)重、執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜等困難,頂住壓力,開拓進(jìn)取,真抓實干,做了大量富有成效的工作,為優(yōu)化城市環(huán)境、助推全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。概括去年的工作,我覺得主要有以下幾個鮮明特點:
——和諧城管理念樹立的更加牢固。緊緊把握“人本服務(wù)、科學(xué)管理、嚴(yán)格執(zhí)法、和諧城管”這一工作要求,時刻秉持執(zhí)法為民、管理為民、服務(wù)為民的宗旨,寓執(zhí)法于管理中,寓管理于服務(wù)中,做到人性化執(zhí)法、規(guī)范化管理、親情化服務(wù),構(gòu)建起和諧穩(wěn)定的城市管理關(guān)系,市民對城管執(zhí)法工作的認(rèn)可度和滿意度逐步提高。
——服務(wù)大局意識明顯增強。始終圍繞市委、市政府的中心工作,緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展這一主題,立足本職,發(fā)揮作用,積極參與重點工程的拆違清障,主動服務(wù)于大項目建設(shè),扎實做好重大活動的市容保障任務(wù),在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、聯(lián)合國人居獎創(chuàng)建等工作中,做出了突出貢獻(xiàn)。
——執(zhí)法管理服務(wù)水平有了新提升。在規(guī)劃執(zhí)法方面,探索實施了綜合控違、拆違的有效機制和辦法,努力做到和諧拆遷和無震蕩拆違;市容管理方面,更加注重以人為本,人性化管理,市區(qū)人居環(huán)境得到明顯改善;在為民辦實事項目中,堅持疏堵結(jié)合,關(guān)注民生,實現(xiàn)了市容規(guī)范、業(yè)主滿意、市民方便的多贏。
——隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強。開展了豐富多彩的主題實踐活動,不斷強化隊伍的文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、和諧執(zhí)法意識,隊伍的精神面貌、工作作風(fēng)、執(zhí)法能力、外部形象有了明顯改善,在當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境并不寬松的背景下,我市的城管執(zhí)法隊伍保持著較好的口碑,這一點十分難能可貴。
20xx年,執(zhí)法局做了大量的工作,取得了突出成績,獲得了很多榮譽,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各方面的一致認(rèn)可。所有這些成績的取得,是全體行政執(zhí)法人員奮力拼搏的結(jié)果,也是各級、各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,特別是各屬地政府(管委)和市直有關(guān)部門給予了大力支持配合,有力地推動了各項執(zhí)法工作的順利開展。市政府對全市城市管理行政執(zhí)法工作是滿意的。
在肯定成績的同時,應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前還面臨著一些亟待解決的問題:一是城市管理的形勢越來越復(fù)雜,任務(wù)越來越重,綜合執(zhí)法的體制、機制還有待于進(jìn)一步理順;二是執(zhí)法隊員的執(zhí)法理念、執(zhí)法水平、執(zhí)法能力總體上還需要進(jìn)一步提高;三是部分市民城市意識還不夠強,私搭濫建等現(xiàn)象屢禁不止,特別是在新建道路兩側(cè)、民俗旅游村居及城鄉(xiāng)結(jié)合部,這個問題還比較突出,執(zhí)法力度和宣傳力度還有待于進(jìn)一步增強。所以說,我們面臨的城市管理形勢還十分嚴(yán)峻,工作中存在的困難和問題還很多,這就要求大家在新的一年里,堅定信心,積極作為,進(jìn)一步增強做好城市管理行政執(zhí)法工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、理清思路,突出重點,推動城管執(zhí)法工作再上新水平。
20xx年是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵一年。城建任務(wù)十分艱巨,計劃總投資69億元,城市建設(shè)和舊村改造拆違清障任務(wù)十分繁重;我市榮獲聯(lián)合國人居獎后,對市容管理工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)要求;執(zhí)法環(huán)境的新變化,要求我們努力提高法律意識,提升素質(zhì),增強依法行政和文明執(zhí)法的能力。新的一年里,大家要認(rèn)真貫徹落實剛剛召開的“兩會”精神,牢牢把握今年的工作重點,以為民、務(wù)實、高效的工作態(tài)度,切實履行好工作職責(zé),努力推動城管執(zhí)法工作再上新臺階。重點做好以下六個方面的工作:
一是要繼續(xù)在深化和諧城管理念上下功夫。繼續(xù)以和諧城管理念引領(lǐng)城市管理行政執(zhí)法工作,積極探索新形勢下和諧城管的新路子。要大力推行人性化執(zhí)法,爭取廣大市民群眾的理解和支持;要圍繞城市管理的熱點難點問題,突出抓好群眾身邊事、眼前事,群眾反映的問題要有快速反應(yīng)機制,群眾提出的意見要件件有回音,真正做到讓群眾滿意;要充分發(fā)揮基層和群眾的積極性、創(chuàng)造性,廣開渠道,保證公眾對城市管理的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),爭取以良好的形象教育和引導(dǎo)管理對象,提高市民的城市意識、法律意識和文明意識。二是要在控違拆違上下功夫。嚴(yán)控違法建設(shè)是確保城市規(guī)劃得以順利實施的重要條件。近年來,隨著我市城市規(guī)劃區(qū)范圍的不斷擴大,違法建設(shè)監(jiān)管呈點多、線長、面廣、量大的特點,要繼續(xù)以“一山”、“一線”、“一片”、“一湖”為重點,抓好源頭預(yù)防這一關(guān)鍵,深化綜合執(zhí)法這一保證,把握和諧拆違這一目標(biāo),強化責(zé)任意識這一要求,全面遏制住違法建設(shè)蔓延擴張的勢頭,確保無大規(guī)模違法建設(shè)發(fā)生。
三是要在提升市容管理水平上下功夫。要以我市榮獲聯(lián)合國人居獎為新起點,以全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為契機,加大市容日常監(jiān)管力度,提升城市形象;要針對存在的突出問題,借勢開展市容環(huán)境專項整治活動,定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定責(zé)任,突出解決好重點區(qū)域、重要路段的占道經(jīng)營、露天燒烤、停車秩序、亂貼亂畫、亂設(shè)廣告牌匾、路面撒漏等問題,改善市區(qū)人居環(huán)境。
四是要在鞏固完善為民辦實事項目上下功夫。20xx年,我們圓滿完成了市政府交辦的為民辦實事項目,在不影響市容而市民又有需求的區(qū)域,設(shè)立了50處便民市場,免費發(fā)放了600輛便民攤車,解決了市容管理、群眾生活及弱勢群體生計等一系列問題,收到了預(yù)期的效果。今年,要繼續(xù)鞏固完善這一工作成果,抓好深化提高,使其長期發(fā)揮作用,同時,要依托這項活動,進(jìn)一步探索建立新的便民服務(wù)載體,強化服務(wù)措施,提高服務(wù)效能,真正把為民辦實事項目打造成民心工程和群眾滿意工程。
五是要在創(chuàng)新工作機制上下功夫。要積極探索建立市區(qū)一體、部門配合、社會參與、齊抓共管的城市管理機制。目前,市區(qū)內(nèi)東港區(qū)、開發(fā)區(qū)和山海天的城市管理行政執(zhí)法權(quán)由市執(zhí)法局統(tǒng)一行使,嵐山區(qū)、五蓮縣設(shè)立了相應(yīng)機構(gòu),管轄本行政區(qū)域的城管執(zhí)法業(yè)務(wù)工作,莒縣的城市管理行政執(zhí)法還沒有做到相對集中。城市管理行政執(zhí)法工作不單純是一個部門的事情,其主要作用就是直接為屬地政府的經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),所以,希望各級各有關(guān)部門要與市城管執(zhí)法部門切實搞好協(xié)作配合,相互支持,進(jìn)一步完善綜合拆違、文明共建、執(zhí)法進(jìn)社區(qū)等好的管理機制,共同把本轄區(qū)、本單位的事情辦好,莒縣也要從實際出發(fā),盡快建立適合本縣特點的城市管理體制機制,切實發(fā)揮好城管執(zhí)法隊伍的作用,努力改善城區(qū)環(huán)境。六是要在落實好城建任務(wù)上下功夫。今年我市確定的城建任務(wù)十分艱巨,大的項目較多,像城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、陽光海岸帶整治、淄博路商務(wù)街建設(shè)、北海路建設(shè)、東關(guān)北路商業(yè)街建設(shè)等等,大多都涉及到拆遷,特別是違章建設(shè)的拆遷。執(zhí)法局要積極協(xié)助建委、屬地政府(管委)搞好重點工程的拆違清障工作,確保城建計劃和城建項目的順利實施。
城市管理行政執(zhí)法工作事關(guān)廣大群眾直接利益,事關(guān)城市重點工程建設(shè),希望大家在新的一年里,再接再厲,嚴(yán)格執(zhí)法、精細(xì)管理、熱情服務(wù),努力構(gòu)建良好的城市環(huán)境秩序,樹立執(zhí)法隊伍的良好形象,為促進(jìn)全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
春節(jié)快到了,借此機會,我代表市政府向全體行政執(zhí)法人員拜年,并通過你們向你們的家人致以節(jié)日的問候;祝大家新春愉快、身體健康、闔家幸福!
謝謝大家!
在行政執(zhí)法工作會議上的講話篇九
今天,我們在這里召開全省高等學(xué)校學(xué)生工作會議。全省高校分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生處長齊聚一堂,這是我省高校學(xué)生服務(wù)與管理工作的一次盛會。這也是教育廳學(xué)生處獨立設(shè)置以來第一次高校學(xué)生工作會議,是我和學(xué)生處全體同志向大家學(xué)習(xí)、求教的良好機會。
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實國家和我省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神,認(rèn)真總結(jié)交流各高校加強和改進(jìn)學(xué)生教育管理工作的經(jīng)驗做法,深入分析、研討我省高校學(xué)生工作面臨的形勢、存在的問題,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,研究和探索新形勢下加強高校學(xué)生工作的途徑和方法,努力開創(chuàng)我省高校學(xué)生工作新局面。
下面,結(jié)合平時的了解和學(xué)習(xí),我從三個方面談?wù)劯咝W(xué)生工作,向大家求教,請大家批評指正。
一、我省高校學(xué)生管理工作取得的顯著成績和豐富的經(jīng)驗。
近幾年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我省高校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實黨的教育方針,遵循學(xué)生成長規(guī)律,樹立育人為本、科學(xué)管理的工作理念,結(jié)合自身實際,不斷提高學(xué)生工作的針對性和實效性,積極構(gòu)建教育、管理、服務(wù)相結(jié)合的全員育人體系,著力提高學(xué)生綜合素質(zhì),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,取得了顯著成績。
(一)學(xué)生日常管理工作扎實有效。一是建立健全了規(guī)范細(xì)致的學(xué)生管理制度。
各高校緊緊圍繞高等教育改革發(fā)展要求,結(jié)合本校實際,緊緊把握學(xué)生成長的特點和規(guī)律,在綜合測評、日常行為規(guī)范、評優(yōu)評先、違紀(jì)處分、學(xué)生申訴、資助育人、社團(tuán)活動、社會實踐活動等方面出臺了一系列的規(guī)章制度,對學(xué)生日常行為嚴(yán)格管理,科學(xué)引導(dǎo),使學(xué)生管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,各高校的學(xué)生管理水平不斷提高。二是學(xué)生工作管理手段不斷改進(jìn)。主要是加強了學(xué)生管理信息化建設(shè)。各高校不斷拓展學(xué)生管理渠道,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立學(xué)生信息管理系統(tǒng)、公寓門禁系統(tǒng)等數(shù)字化管理平臺,充分利用qq群、網(wǎng)絡(luò)博客等載體,加強與學(xué)生的溝通聯(lián)系,實現(xiàn)了工作程序網(wǎng)絡(luò)化,保證了與學(xué)生活動動態(tài)的即時聯(lián)系,提高了工作效率。三是公寓文化建設(shè)不斷加強。各高校嚴(yán)格按照教育部《關(guān)于切實加強高校學(xué)生宿舍管理的通知》要求,切實加強領(lǐng)導(dǎo),完善機制,強化服務(wù),嚴(yán)格管理,積極推進(jìn)輔導(dǎo)員、學(xué)生黨團(tuán)組織、校園文化活動等進(jìn)公寓活動,不斷加強公寓文化建設(shè),積極為學(xué)生營造健康、安全、和諧的學(xué)習(xí)、生活氛圍。四是校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)取得可喜成效。以學(xué)生日常管理為基礎(chǔ),不斷推進(jìn)校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè),把學(xué)生日常管理作為優(yōu)良校風(fēng)學(xué)風(fēng)的基礎(chǔ)和延伸,以優(yōu)質(zhì)的管理和服務(wù)推進(jìn)校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。
(二)學(xué)生日常教育工作不斷得到加強。
各高校堅持育人為本、德育為先,把學(xué)生日常教育擺在突出重要位置,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以社會主義核心價值體系為引領(lǐng),貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生,結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、重大事件、新生入學(xué)、畢業(yè)生離校等關(guān)鍵節(jié)點,積極開展突出時代精神、健康向上、特色鮮明、吸引力強的主題教育活動,收到了明顯的效果。例如:全面加強愛國主義教育活動。各高校以改革開放三十周年、建國六十周年、建黨九十周年等為契機,積極開展系列教育活動,弘揚民族精神,培養(yǎng)愛國情懷,不斷增強學(xué)生的民族自尊心、自信心和自豪感。再如:不斷提升理想信念教育。通過開展黨情、國情、民情教育和形勢政策教育等活動,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,明確并勇于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任和義務(wù)。還有積極開展公民道德教育。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,積極開展集體主義、誠實守信教育活動,廣泛進(jìn)行社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,引導(dǎo)大學(xué)生自覺遵守基本道德規(guī)范。另外文明修養(yǎng)教育也是我們對大學(xué)生教育經(jīng)?;囊粋€亮點。通過經(jīng)常開展校規(guī)校紀(jì)和法制教育,增強學(xué)生的遵紀(jì)守法意識,不斷加強學(xué)生校園文明修養(yǎng),建立良好的校園、教室、餐廳、公寓活動秩序,培養(yǎng)學(xué)生良好的文明風(fēng)尚。
(三)學(xué)生工作服務(wù)水平不斷提高。
各高校積極轉(zhuǎn)變學(xué)生管理工作理念,不斷提高學(xué)生工作對高等教育健康和諧發(fā)展重要性的認(rèn)識,堅持以學(xué)生為本,將學(xué)生管理、教育與服務(wù)緊密結(jié)合,緊緊圍繞學(xué)生成才、學(xué)習(xí)、生活和就業(yè)等方面,采取切實措施,提高服務(wù)水平。首先是在不斷完善學(xué)生工作服務(wù)體系方面做了大量的工作。學(xué)校加大投入,切實改善辦學(xué)條件,加強教室、宿舍、課外活動等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善服務(wù)機制,積極為學(xué)生成長成才、學(xué)習(xí)、生活等搭建服務(wù)平臺。許多高校建立大學(xué)生事務(wù)中心,校內(nèi)有關(guān)部門集中到大學(xué)生事務(wù)中心辦公,為學(xué)生提供一站式服務(wù),大大方便了學(xué)生辦理各項手續(xù)。第二是加強與學(xué)生的溝通。廣泛傾聽學(xué)生心聲,了解學(xué)生需求。依托學(xué)生思想狀況、學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)生滿意度等調(diào)查,以職能部門與您面對面、信箱、網(wǎng)站留言板、座談會、隨機訪談等形式為補充,全面了解學(xué)生在校狀況,廣泛收集學(xué)生的意見和建議并向有關(guān)部門反饋,傾聽學(xué)生訴求,了解學(xué)生所想、所需。大大增強了工作的主動性和針對性。第三是把切實解決學(xué)生的實際困難和問題作為我們工作的出發(fā)點和歸宿。例如,積極做好家庭經(jīng)濟困難、就業(yè)困難、少數(shù)民族、女大學(xué)生等特殊群體學(xué)生的幫扶工作,不斷加大工作力度,采取切實措施,深入開展各種形式的送溫暖活動,切實解決他們的實際困難,幫助特殊群體學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),引導(dǎo)他們樹立自立自強、艱苦創(chuàng)業(yè)的頑強意志。再如,面向全體學(xué)生,不斷提升就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)水平是解決學(xué)生實際問題的又一個亮點。我們認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于畢業(yè)生就業(yè)工作的一系列指示精神,進(jìn)一步加強就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù),安排就業(yè)指導(dǎo)和人生規(guī)劃課程,積極引導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀念,加強就業(yè)市場建設(shè),積極為學(xué)生提供就業(yè)信息,加強畢業(yè)生實踐環(huán)節(jié)培養(yǎng),進(jìn)一步提升了畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。
(四)開展多樣化教育活動,不斷提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。
各高等學(xué)校以創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)為重點,通過創(chuàng)造性地開展多種形式的素質(zhì)教育活動,不斷提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。一是以社會實踐活動為抓手,強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。各高校不斷強化實踐教學(xué),創(chuàng)新社會實踐方式方法,積極組織學(xué)生參加社會實踐、生產(chǎn)勞動、科技文化服務(wù)、軍政訓(xùn)練、勤工儉學(xué)等活動,使課堂教學(xué)在社會上得到拓展和延伸,建立起全方位、開放式、知行統(tǒng)一的教育機制;努力爭取和借助社會各種教育力量,與社會企事業(yè)單位、部隊、農(nóng)村、機關(guān)共建社會實踐基地;不斷豐富社會實踐的內(nèi)容和形式,提高社會實踐的質(zhì)量和效果,提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。二是以校園文化活動為載體,積極營造良好的育人氛圍。堅持以科學(xué)的理論武裝人,正確的輿論引導(dǎo)人,高尚的情操塑造人,優(yōu)秀的作品鼓舞人,充分發(fā)揮校園文化活動的育人、導(dǎo)向和娛樂功能,積極開展文明健康的學(xué)術(shù)、科技、藝術(shù)、體育活動,不斷創(chuàng)新活動方式和內(nèi)容,拓展學(xué)生教育管理工作載體;充分利用廣播、報欄、??刃麄麝嚨?,發(fā)揮正常的導(dǎo)向和宣傳教育作用,積極營造良好的校園文化氛圍。三是以心理健康教育為重點,培養(yǎng)學(xué)生健康人格。積極開展深入細(xì)致的心理健康教育,通過開設(shè)課程、專題講座、報告等多種方式廣泛普及心理健康知識;認(rèn)真做好大學(xué)生心理輔導(dǎo)和咨詢工作,有針對性地開展談心活動,幫助他們化解心理壓力,克服心理障礙,增強大學(xué)生承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的調(diào)節(jié)能力,培養(yǎng)大學(xué)生健康人格,引導(dǎo)大學(xué)生健康成長。
(五)大學(xué)生管理服務(wù)隊伍自身建設(shè)工作不斷加強,整體素質(zhì)不斷提高。
各高校把大學(xué)生管理服務(wù)隊伍的思想政治建設(shè)放在首位,深刻理解和把握黨的路線方針政策,堅持用正確理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、政策激勵導(dǎo)向和切實的措施,我們的大學(xué)生管理服務(wù)隊伍在愛崗、敬業(yè)、責(zé)任感、處理應(yīng)對突發(fā)事件的能力等方面取得了顯著成效。
總之,通過大家深入細(xì)致的、扎扎實實的工作,送走了一批批高素質(zhì)高水平的合格畢業(yè)生,同時也鍛煉、造就了一支充滿愛心、具有崇高的事業(yè)心、責(zé)任感的優(yōu)秀的管理隊伍。所有這些成績的取得,都傾注了大家無限的心血和汗水,是各高校對學(xué)生工作高度重視、關(guān)心支持的結(jié)果,也是各高校學(xué)生工作部門愛崗敬業(yè)、密切配合、真抓實干的結(jié)果,在此我代表省教育廳向大家并通過大家向全體為學(xué)生服務(wù)的工作者表示由衷的感謝并致以崇高的敬意。
同志們,在肯定成績的同時,我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,我們的工作距離黨和國家的要求、與現(xiàn)代高等教育發(fā)展的要求、與廣大高校學(xué)生全面發(fā)展、特色發(fā)展對環(huán)境需求相比,還有很大的差距,還有很多不完善、不適應(yīng)、不到位的地方甚至可以說還存在許多問題。如,各高校學(xué)生工作發(fā)展還很不平衡;部分高校工作以學(xué)生為本的理念還沒有真正落到實處;有的高校對學(xué)生思想動態(tài)掌握不夠;少數(shù)高校還存在學(xué)生工作觀念落后、手段單一、管理不規(guī)范、措施不到位等問題,所有這些問題和不足,都需要我們認(rèn)真面對,我們要深入分析原因,并在今后的工作中認(rèn)真改進(jìn)。
(一)我省高等教育發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題與任務(wù)。
自1999年高校擴招以來,我省高等教育快速發(fā)展,順利實現(xiàn)了由精英教育向大眾化教育的歷史性跨越。目前,我省高等教育的毛入學(xué)率達(dá)到29.8%,全省普通高校由1998年的49所發(fā)展到139所,普通本??圃谛I藬?shù)由1998年的18.74萬人發(fā)展到164.56萬人,全省各類高等教育(包括研究生、普通本專科和成人本???在校生總規(guī)模達(dá)到210.1萬人,大學(xué)生群體已成為參與經(jīng)濟和社會生活的重要力量。
存在的主要問題是發(fā)展不平衡,高水平大學(xué)相對較少。高層次、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)能力弱。仍不能適應(yīng)山東經(jīng)濟社會發(fā)展對高層次人才的需求。211高校的數(shù)量山東3所,全國112所,占不到3%,高水平學(xué)科少,學(xué)科結(jié)構(gòu)也不盡合理。我省的經(jīng)濟和人口總量均排全國第二位,普通高等教育規(guī)模名列前茅,但國家重點學(xué)科還占不到全國的3%,在全國有較大影響的學(xué)科也不多,這顯然與我省經(jīng)濟社會發(fā)展需要及在全國的地位極不相稱。
博士、碩士授予單位及其授權(quán)學(xué)科專業(yè)點數(shù)量少,研究生培養(yǎng)規(guī)模小。我省經(jīng)濟總量與人口在全國均排第2位、第3位,但現(xiàn)有博士、碩士單位數(shù)量僅列全國第10位和第8位,博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科專業(yè)點數(shù)量排全國第9位;每萬人口在校研究生:全國為8.44人,其中博士生1.59人,而我省僅分別為4.5人、0.62人。
我省未來高等教育發(fā)展面臨的是多重壓力,主要通過走內(nèi)涵發(fā)展特色發(fā)展道路,分類管理的激勵機制,促使我省的高校上層次、提升水平、提高質(zhì)量。
(二)我省高校學(xué)生工作面臨的形勢和任務(wù)。
首先,國際形勢的變化和國內(nèi)社會環(huán)境對高校學(xué)生工作提出了新挑戰(zhàn)。從國際形勢來說,世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展。隨著我國對外開放的不斷深入和經(jīng)濟全球化的發(fā)展,西方意識形態(tài)和教育理念紛至沓來,一些不健康的東西對高校學(xué)生的思想觀念產(chǎn)生著影響,有的還打著學(xué)術(shù)交流、資助貧困、關(guān)注弱勢群體、維護(hù)人權(quán)等旗號,公開或隱蔽地對高校學(xué)生進(jìn)行思想、文化等意識形態(tài)的滲透,企圖把學(xué)生引向斜路。如何堅持馬克思主義在高校意識形態(tài)的指導(dǎo)地位,去偽存真,兼收并蓄,為我所用,是擺在高校學(xué)生工作面前的一項長期而艱巨的任務(wù)。從國內(nèi)的情況看,經(jīng)過30多年的改革開放,我國經(jīng)濟、社會發(fā)生了翻天覆地的變化,綜合國力顯著增強,人民生活水平日益提高,國際地位明顯提升。但是,隨著改革的深入和開放的擴大,各種深層次矛盾也逐步顯現(xiàn),貧富差距、城鄉(xiāng)差別、社會穩(wěn)定、醫(yī)療保障、教育公平、就業(yè)問題、社會誠信等問題,對高校學(xué)生的分辨力和價值觀念的形成產(chǎn)生著影響。
其次,高等教育內(nèi)涵建設(shè)對高校學(xué)生工作提出了新要求。目前,我國的高等教育工作重點已由規(guī)模擴張向全面提高教育質(zhì)量轉(zhuǎn)變。全面提高辦學(xué)質(zhì)量突出特點是要求高等學(xué)校必須面向區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要,科學(xué)定位,突出特色,加快教育教學(xué)改革,探索科學(xué)基礎(chǔ)、實踐能力和人文素養(yǎng)融合發(fā)展的培養(yǎng)模式,推動交叉培養(yǎng)和聯(lián)合育人,創(chuàng)新教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方式,提高科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新能力,建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng),更加注重內(nèi)涵式發(fā)展,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的能力。高等教育發(fā)展的轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平對高校學(xué)生工作來說,必須進(jìn)一步確立促進(jìn)學(xué)生成長成才、全面發(fā)展的理念,堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位,深入開展社會主義核心價值體系的教育,建設(shè)體現(xiàn)社會主義特點、時代特征和學(xué)校特色的大學(xué)文化,培養(yǎng)學(xué)生崇尚科學(xué)、追求真理的大學(xué)精神;要緊密結(jié)合學(xué)校實際,創(chuàng)新工作思路,把握學(xué)生成長成才的特點和規(guī)律,改變粗放的學(xué)生工作模式,開展豐富多彩的學(xué)生管理教育活動,促進(jìn)學(xué)生的個性發(fā)展和全面成長。
第三,學(xué)生管理工作出現(xiàn)的新情況對學(xué)生工作提出了新任務(wù)。目前,高等教育的快速發(fā)展使高校學(xué)生管理出現(xiàn)了一些新情況、新特點,要求我們認(rèn)真研究,積極應(yīng)對。一是,多層次、多形式高等教育辦學(xué)模式為學(xué)生工作提出了新要求。隨著高等教育改革和發(fā)展的不斷深入,綜合型大學(xué)、研究型大學(xué)、教學(xué)型大學(xué)、高等職業(yè)院校培養(yǎng)目標(biāo)呈現(xiàn)多層次、多模式化,政府投資、企業(yè)投資、個人投資、境外投資等投資渠道多元化,公辦、民辦等辦學(xué)形式的多樣化等,使得原本相對單一的學(xué)生管理模式已不再適應(yīng),需要進(jìn)一步端正辦學(xué)思想,理清辦學(xué)思路,突出辦學(xué)特色,創(chuàng)新工作機制,完善政策措施,不斷加強學(xué)生管理工作。二是,多校區(qū)辦學(xué)為高校學(xué)生管理工作提出了新課題。隨著高校招生人數(shù)的不斷擴大,原有的校區(qū)規(guī)模已無法滿足現(xiàn)有學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和生活需要,同一高校多校區(qū)辦學(xué)現(xiàn)象,已經(jīng)成為當(dāng)前高校辦學(xué)的新特點。如一些高校既有老校區(qū),還有新校區(qū);既有校本部,還有獨立學(xué)院、非獨立學(xué)院和合作辦學(xué)等。同時,同一校區(qū)中,普通、成人教育和專、本、碩、博,甚至“3+2”、“五年制”等不同類型和年齡的學(xué)生同校學(xué)習(xí)。如何加強協(xié)調(diào),統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一安排,對多校區(qū)學(xué)生進(jìn)行有效的管理和服務(wù),為其提供良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,確保其順利完成大學(xué)學(xué)業(yè),是我們從事學(xué)生工作的同志們面臨的新課題。三是,高校學(xué)生個性化發(fā)展為高校學(xué)生工作提出了新挑戰(zhàn)。我們目前所處的社會是一個經(jīng)濟、文化、價值多元化的社會,學(xué)生的價值選擇和人格特征不可避免地呈現(xiàn)出多元化的特征。如何將學(xué)生的個性行為納入統(tǒng)一制度的管理范圍,確定管理行為在多元價值體系中的評價和制度立場,既能促進(jìn)學(xué)生個性張揚、自由發(fā)展,又能使學(xué)生平等相處、和諧共存,保證育人目標(biāo)順利實現(xiàn),是需要我們認(rèn)真進(jìn)行研究的深層次問題。
總之,高校學(xué)生工作是高等教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容,也是高等教育管理的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。做好高校學(xué)生工作,關(guān)系著高等教育的健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系社會、校園的和諧穩(wěn)定。面對新的形勢和任務(wù),我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識,采取更加有效的措施,以高度的政治意識、大局意識、責(zé)任意識,不辱使命,不負(fù)重托,努力做好高校學(xué)生工作。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,努力開創(chuàng)高校學(xué)生工作新局面。
高等學(xué)校的根本任務(wù)是提升人才培養(yǎng)水平,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。高校學(xué)生工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。今后一個時期,高校學(xué)生工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹規(guī)劃綱要精神,堅持文化知識學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)相結(jié)合,全面發(fā)展和個性發(fā)展相銜接,建立全程管理、全員管理、全方位管理的工作格局,切實把握學(xué)生工作的特點和規(guī)律,不斷轉(zhuǎn)變工作理念,創(chuàng)新工作思路,形成體系開放、制度規(guī)范、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的學(xué)生工作體系,努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,為高等教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全高校學(xué)生工作長效機制。
加強高校學(xué)生工作,是新形勢下全面貫徹黨的教育方針、推進(jìn)素質(zhì)教育的重要舉措,是適應(yīng)高等教育發(fā)展、不斷提高大學(xué)生思想政治教育水平的重要任務(wù),是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平,促進(jìn)學(xué)生健康成長的重要途徑。各高校要充分認(rèn)識做好高校學(xué)生工作的重要意義,高度重視學(xué)生工作在整個高等教育事業(yè)發(fā)展中的重要作用,把學(xué)生工作納入學(xué)校工作總體規(guī)劃,擺在突出位置,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要定期研究學(xué)生工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),調(diào)動各方面的工作積極性。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、靠上抓。學(xué)生工作部門作為職能部門,要當(dāng)好黨委和行政的參謀和助手,進(jìn)一步明確工作任務(wù),理順工作思路,加強溝通協(xié)調(diào),確保各項工作順利開展。學(xué)校有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,形成工作合力,要在學(xué)校黨委和行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),互相配合,通力合作,共同做好學(xué)生工作;要不斷完善學(xué)生工作保障機制,加大經(jīng)費投入,提供必要的場所和設(shè)備,不斷改善環(huán)境和條件;要積極推進(jìn)制度創(chuàng)新,建立健全與法律法規(guī)相協(xié)調(diào)、與高等教育全面發(fā)展相銜接、與大學(xué)生成長成才需要相適應(yīng)的學(xué)生工作制度體系;要進(jìn)一步加強學(xué)生工作績效考核,不斷完善監(jiān)督激勵機制,建立學(xué)生教育管理工作長效機制。
(二)進(jìn)一步解放思想,更新觀念,強化服務(wù)意識,不斷提升學(xué)生教育管理服務(wù)水平。
學(xué)校教育以育人為本、以學(xué)生為主體。各高校要按照《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路,不斷強化服務(wù)意識,將學(xué)生管理、教育與服務(wù)緊密結(jié)合,積極維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益,為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)生活條件,不斷提高學(xué)生教育管理水平。一是要不斷改善教學(xué)條件,為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育資源和生活條件。要通過提供優(yōu)秀的教師隊伍、良好的實驗實習(xí)條件、豐富的圖書資源和公寓、餐廳條件等,為大學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)、生活條件,盡力滿足學(xué)生全面發(fā)展特色發(fā)展需要。二是要及時傾聽學(xué)生的心聲,了解學(xué)生的需求。通過各種方式,廣泛了解學(xué)生的訴求,高度重視學(xué)生反映的學(xué)習(xí)、生活等方面的問題,對學(xué)生的合理要求,采取有效措施,切實加以解決;對暫時解決不了的問題,要做好解釋工作。三是要切實更新觀念,增強服務(wù)意識,寓服務(wù)于管理之中,在管理中強化服務(wù)意識,要在日常管理工作中,強化學(xué)生的主體地位,想學(xué)生之所想,急學(xué)生之所急,做學(xué)生之所需,不斷提高學(xué)生教育管理服務(wù)水平。四是要堅持以學(xué)生的全面發(fā)展和成長成才為目標(biāo),不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力,要進(jìn)一步加強實踐環(huán)節(jié),創(chuàng)新實踐方法,強化實踐育人;要進(jìn)一步優(yōu)化育人環(huán)境,著眼于滿足大學(xué)生的精神文化需求,精心設(shè)計和組織開展內(nèi)容豐富、形式新穎、吸引力強的思想政治、學(xué)術(shù)科技、文娛體育活動,充分利用傳統(tǒng)節(jié)慶日、重大事件、紀(jì)念日、畢業(yè)典禮等開展特色鮮明的主題教育活動,把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化之中,使學(xué)生在文化活動中受到潛移默化的影響。要加強對學(xué)生的心理健康教育,培養(yǎng)學(xué)生的健康人格和承受能力;要加大對特殊群體學(xué)生的幫扶力度,切實解決學(xué)生的實際困難。五是進(jìn)一步增強事業(yè)心、責(zé)任感。把學(xué)生工作做實。切實做到教書育人、管理育人、服務(wù)育人。同時,還要注意工作方法,要設(shè)身處地為學(xué)生著想,養(yǎng)成自覺換位思考的習(xí)慣,善于發(fā)現(xiàn)問題,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
(三)嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn),加大培訓(xùn)力度,加強學(xué)生工作隊伍自身建設(shè)。
高校學(xué)生工作隊伍水平和素質(zhì)的高低直接決定高校學(xué)生工作質(zhì)量和水平。因此,加強隊伍建設(shè),提高學(xué)生工作隊伍水平和素質(zhì),對進(jìn)一步加強高校學(xué)生工作起著重要作用。各高校一定要積極適應(yīng)新形勢,不斷加強學(xué)生工作隊伍建設(shè)。一是要建立和完善高校學(xué)生工作隊伍選拔和任用制度,把住源頭。要明確規(guī)范和確定這支隊伍“進(jìn)、留、育、出”的標(biāo)準(zhǔn)和條件,確保學(xué)生工作干部進(jìn)得來,留得住,培育好,有出路。二是要加強培養(yǎng)鍛煉,不斷提高素質(zhì)。學(xué)生工作人員要自我加壓,自我完善,不斷學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),適應(yīng)工作需要。各高校要創(chuàng)造條件,采取專題培訓(xùn)、相互交流、學(xué)習(xí)考察、理論研討等形式,加強隊伍的培養(yǎng)培訓(xùn),提高其素質(zhì)和工作水平,增強勝任學(xué)生工作的能力。要注意對新進(jìn)人員的培養(yǎng),使他們盡快適應(yīng)工作需要。三是要建立激勵機制。對從事學(xué)生工作的人員要做到政治上關(guān)心、生活上關(guān)懷、事業(yè)上關(guān)照,切實落實他們的政治和生活待遇,認(rèn)真研究和解決他們的實際問題,為他們?nèi)硇耐度牍ぷ鲃?chuàng)造良好的條件。對工作實績突出、群眾基礎(chǔ)好的學(xué)生工作人員,要敢于壓擔(dān)子,大膽使用;對生活確實困難的,要給予適當(dāng)照顧,幫助他們解決實際問題,使他們能夠安心工作;在職稱評定等方面,要對學(xué)生工作人員給予適當(dāng)傾斜。
(四)進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)生工作方法,不斷提高工作水平。
各高校要根據(jù)形勢發(fā)展的需要,加強對學(xué)生工作的理論研究和改革實踐,不斷探索工作規(guī)律,創(chuàng)新工作方法,提高工作水平。在創(chuàng)新工作方法上要多動腦筋,做到思路上符合,工作上結(jié)合,資源上整合,力量上聯(lián)合。思路上符合就是高校學(xué)生工作要服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展和高等教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,符合學(xué)校的實際,與黨和國家的基本方針、政策保持高度一致,不斷提高執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。工作上結(jié)合就是要緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展、育人這個中心,把學(xué)生工作輻射到其他方面,與其他工作結(jié)合。學(xué)生工作要與學(xué)校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定相結(jié)合,與教學(xué)、科研相結(jié)合,與后勤、服務(wù)相結(jié)合,與招生、就業(yè)相結(jié)合,與社會相關(guān)部門相結(jié)合,只有這樣才能得到領(lǐng)導(dǎo)的重視,才能得到學(xué)校各部門的支持,才能得到有關(guān)人員的配合,學(xué)生工作就會順利開展。資源上整合就是要充分調(diào)動各方面的積極性,優(yōu)化資源配置,充分發(fā)揮教學(xué)、管理、后勤以及圖書館、實驗室等校園環(huán)境的育人功能,以正確的理論武裝學(xué)生、以先進(jìn)的知識培育學(xué)生、以科學(xué)的手段管理學(xué)生、以優(yōu)秀的環(huán)境熏陶學(xué)生、以良好的服務(wù)感染學(xué)生,使各種育人資源配置效益達(dá)到最大化。力量上聯(lián)合就是要充分發(fā)揮學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、學(xué)生工作隊伍和全體教職員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,調(diào)動學(xué)生自我管理、自我教育、自我約束的能動性,形成合力,心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩。學(xué)生工作不能單打獨斗,一定要發(fā)揮學(xué)生工作隊伍的積極性和主動性,聯(lián)合各方力量,共同做好學(xué)生工作。
(五)時刻保持清醒頭腦,循循善誘,因勢利導(dǎo),牢牢把握工作的主流方向。
中國特色社會主義大學(xué)的學(xué)生工作者,首先要準(zhǔn)確地把握當(dāng)代大學(xué)生的特點和他們成長的國際、國內(nèi)社會大背景,在此基礎(chǔ)上,明確我們在人才培養(yǎng)、學(xué)生工作中的目標(biāo)定位和基本原則,哪些是我們必須做的,哪些是我們必須努力爭取做到的,哪些是我們可以做的,哪些是目前不能做,但將來必須做的。這一點對與做好學(xué)生工作是至關(guān)重要的。
同志們,20xx年是具有特殊意義的一年,是我國政治生活的重要一年,是落實教育規(guī)劃綱要和實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,做好高校學(xué)生工作,使命光榮,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。讓我們以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,堅定信心,堅守職責(zé),堅持不懈,以更加奮發(fā)昂揚的精神狀態(tài),以更加求真務(wù)實的工作作風(fēng),以更加人性化的教育服務(wù),不斷開拓創(chuàng)新,扎實工作,全力做好我省高校學(xué)生工作,為促進(jìn)我省高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績,迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
在行政執(zhí)法工作會議上的講話篇十
眾所周知,遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對于一個企業(yè)、地區(qū),乃至一個國家,都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說過:“好的制度可以使壞人無法橫行;不好的制度,可以使好人無法做事?!笨梢姡贫葘ζ髽I(yè)的重要性。我認(rèn)為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以,遵章守紀(jì)不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠(yuǎn)行。
作為一名今年入行的新員工,初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個團(tuán)結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實的集體!
作為財務(wù)部的一員,我對此感觸尤為深刻。財務(wù)工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù),為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動力。
無論是在金融系統(tǒng),還是在社會其他領(lǐng)域,我們總是能看見這樣的例子,某些個人因為一時失足違反制度而犯錯,輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中,他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回,往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個人都要嚴(yán)于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強化制度意識,增強執(zhí)行制度的自覺性,做一個落實制度的好員工。
狠抓制度落實,我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項規(guī)章制度,做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動實踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。
制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營造出遵章守紀(jì)、落實制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇!我也相信,我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好!
在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實動員大會上的講話。
同志們:
大家好!
今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全縣效能革命會議精神,動員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進(jìn)一步振奮精神,堅定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項工作落實,為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),扎實推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個問題。
(一)要切實增強深化“效能革命”、狠抓工作落實的責(zé)任感和緊迫感。
“狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求,并且提出今年要堅持“內(nèi)涵提升與外延擴張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關(guān)群眾利益的實際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。
個代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)。我們局是行政機關(guān),更是窗口服務(wù)單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務(wù)這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項措施的落實,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務(wù)的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實干,攻堅破難,才能加快發(fā)展步伐?,F(xiàn)在有一種說法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來,統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來,以高度負(fù)責(zé)的精神,增強全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,做到觀察形勢有新視覺,推動工作有新思路,解決問題有新辦法,出實招、出硬招、出新招,確保各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實,是切實解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問題,進(jìn)一步加強作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來,我局緊緊圍繞加強干部隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個主題,組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動,取得了明顯成效,有力地加強干部隊伍的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步推動了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說,我局對作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實的,人民群眾對我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實的意識、措施和作風(fēng)還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時,一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂,缺乏群眾意識和服務(wù)觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來頭頭是道,做起來毛毛躁躁。因此,對我們來說,作風(fēng)建設(shè)始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,改進(jìn)服務(wù),摸實情,講實話,辦實事,求實效,把決策部署一項一項地落實,把每件工作一件一件地完成,以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體。
去年6月份以來,我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律,切實抓好效能建設(shè)各項制度的落實,取得較為明顯的效果,應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個別人在違反紀(jì)律,如簽到代簽,上班時玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進(jìn),可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好,保護(hù)好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二,已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行。縣委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實施,決不手軟。政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級要求,出臺“八條禁令”,作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請大家遵照執(zhí)行。同時,要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度,啟動目標(biāo)考核制和末位淘汰制,進(jìn)一步樹立干部職工的危機感、緊迫感,增強干部隊伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責(zé),抓好工作落實”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認(rèn)真履行崗位職責(zé),努力抓好工作落實。
在崗位職責(zé)履行,抓好工作落實方面,我認(rèn)為“五個保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中,進(jìn)一步堅持正確的政治立場、方向和觀點,增強政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場堅定、旗幟鮮明。
二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當(dāng)前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,作為一名科級干部,只有樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項工作重任。
四要保持求真務(wù)實的工作作風(fēng)。
職責(zé)面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項工作做起,從每一件小事做起,腳踏實地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。
五要保持清正廉潔的自律意識。
黨的紀(jì)律是每個黨員干部的行為準(zhǔn)則,必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時刻保持清醒的頭腦,時刻算好“經(jīng)濟賬”、“政治賬”、“名譽賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴(yán)要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅守做人做事準(zhǔn)則,堅守道德底線;要學(xué)會拒絕,不被人情和面子所累,嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
在抓好廉潔自律的同時,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個保持”,努力提升自身素質(zhì),切實履行好崗位職責(zé),保證各項工作任務(wù)落到實處。
o一五年一月二十日二。
在行政執(zhí)法工作會議上的講話篇十一
城市管理行政執(zhí)法在中國通過實踐和超過十年的發(fā)展,既影響經(jīng)濟社會的穩(wěn)定與發(fā)展,也關(guān)乎每個公民的權(quán)利與利益。下面是本站小編給大家整理的市長城市管理行政執(zhí)法工作會議講話,僅供參考。
同志們:
我們搞了一個簡短的揭牌儀式,然后坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關(guān)系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內(nèi)容,城管執(zhí)法局成立之初,就開了一個好頭。
這次會議規(guī)模不大,但很重要。城市管理綜合執(zhí)法是個新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極、穩(wěn)妥地把這項改革推進(jìn)到位;市直各個部門如何轉(zhuǎn)變職能,正確理解、全力支持這項改革;執(zhí)法局如何搞好隊伍建設(shè),切實承擔(dān)、履行好綜合執(zhí)法的職責(zé);新聞單位如何把握這項改革的實質(zhì),全面地、準(zhǔn)確地宣傳好這項改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對前段的工作和今后的打算作了匯報,區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個層面建立隊伍時,應(yīng)充分考慮。
今天這個掛牌儀式,標(biāo)志著我市城市管理執(zhí)法工作進(jìn)入了一個新階段。過去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機會,我談三個問題:。
一、要處理好城市規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)督與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系。
今天,城區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)同志參加會議,我提出這個問題,談點看法,供大家參考。第一,在市場經(jīng)濟條件下,搞好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督,說到底,是解決發(fā)展的空間問題、載體問題、環(huán)境問題,誰在這個方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進(jìn)的效果好,誰發(fā)展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發(fā)展的成功經(jīng)驗所證明的不爭事實。發(fā)展怎么抓?省會城市有很大優(yōu)勢,關(guān)鍵是怎樣把這個優(yōu)勢發(fā)揮得更好。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一條街,也是發(fā)展。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣。這就看我們?nèi)绾尾邉?策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點,就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級政府全面放權(quán)??赡苡腥苏f,規(guī)劃權(quán)沒有放,實際上規(guī)劃的主動權(quán)在區(qū)里,等于是放了。區(qū)里不論搞什么建設(shè),可以先拿意見,市里只是個認(rèn)可問題,雖然審批權(quán)沒放,但主動權(quán)在區(qū)里,關(guān)鍵是怎么規(guī)劃好。今天研究的是執(zhí)法權(quán),都放到區(qū)里了。管理權(quán)下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等一系列管理權(quán)都要放下去。對這種新形勢,各個縣(市)區(qū)要有充分的思想準(zhǔn)備。這樣一個重大變化,勢必對原有的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督等管理體制、機制以及運作方式帶來一系列的沖擊。不把這些權(quán)放下去,不可能產(chǎn)生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督這一套相關(guān)的知識是否很熟悉,是否運用得很嫻熟,我看從主要領(lǐng)導(dǎo)到分工領(lǐng)導(dǎo)都要下一番功夫。否則,就要被動。下一步市直部門主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問了。這種變化是根本性的,要好好認(rèn)識。第三,6個區(qū)不會像現(xiàn)在這樣保持相對均衡狀態(tài)了?,F(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設(shè)權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)下放以后,由于各個區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督上水平的一個重要手段。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律。如果都是相對處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說不可能快速發(fā)展。這就是事物發(fā)展的辯證法。
城市管理執(zhí)法體制改革是一項重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好。過去,在計劃經(jīng)濟體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動或者是還來不及改,但并不存在不改的問題。計劃經(jīng)濟體制下形成的體制和機制進(jìn)入到市場經(jīng)濟,相當(dāng)一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。我們濟南和其他先進(jìn)市相比,改革的任務(wù)還很重。我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要有改革意識,通過改革,建立起一種適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的、與國際接軌的、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的新體制、新機制。改革不可能一蹴而就,它有一個過程,達(dá)不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實際,越來越能達(dá)到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗標(biāo)準(zhǔn)問題??偟闹v,實踐是檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn),在具體實踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點和落腳點。檢驗改革成功與否,應(yīng)用這個標(biāo)準(zhǔn)來衡量,而不是我們。
自我評價。
過去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。
之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機制的原因,因此,要進(jìn)行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強,實現(xiàn)五個目標(biāo)”。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。這一改應(yīng)該說從體制上已經(jīng)解決了。二改城市執(zhí)法的決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”。這是實質(zhì),必須作為一項原則,貫徹落實好。城管執(zhí)法決策權(quán)在市局。具體講,城管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、行為的規(guī)范等等這些都在市里。市行政執(zhí)法局行使決策權(quán),區(qū)執(zhí)法大隊行使執(zhí)法權(quán),市督查大隊行使監(jiān)督權(quán)。三權(quán)為什么分開啊?老百姓說,你們又當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),又當(dāng)運動員,又當(dāng)裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進(jìn)行改革。必須按照這樣的改革方向去實踐,不能動搖,不能含糊,這是一個方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實行罰繳分離,這也是個本質(zhì)上的改革。罰沒多少與個人利益絲毫不掛鉤。特別是獎勵不能簡單化,不能按罰的多少實施獎懲,這會助長多罰、亂罰現(xiàn)象。獎勵的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是案件執(zhí)行率達(dá)到多少,執(zhí)行質(zhì)量如何。以上3條是改革的本質(zhì),這3條非常重要,必須認(rèn)真執(zhí)行?!耙患訌姟本褪羌訌妶?zhí)法隊伍建設(shè),要把隊伍建設(shè)放到重中之重的位置。
要實現(xiàn)的5個具體目標(biāo)是:第一、綜合執(zhí)法?,F(xiàn)在14個部門的處罰權(quán)集中過來了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過渡,現(xiàn)在的綜合只是相對的。第二、嚴(yán)格執(zhí)法。做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。要對各類違法行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。第三、規(guī)范執(zhí)法。要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為。如:執(zhí)法的事實是不是清楚、執(zhí)法依據(jù)是不是充分、執(zhí)法程序是不是合規(guī)、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問題,需下一番功夫進(jìn)行全面規(guī)范。第四、公正執(zhí)法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點,是不行的。要公平、公正執(zhí)法。第五、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象。上述5個具體目標(biāo),需要大家在實踐中認(rèn)真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗。
三、認(rèn)真解決好推進(jìn)改革中的主要問題。
城管執(zhí)法隊伍素質(zhì)的高低決定這項改革成效的大小,要把隊伍建設(shè)始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。
第一,加強思想政治教育。加強法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和各項有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹立責(zé)任意識、形象意識、依法行政意識和群眾意識,不斷提高執(zhí)法人員的認(rèn)識水平和解決問題的能力,真正把這個隊伍建成文明之師、威武之師。
第二,大力加強制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的。
規(guī)章制度。
圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機制實行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告第二次再警告第三次就要堅決辭退。省公安廳搞的8項規(guī)范很簡明、很嚴(yán)格違反者要清退出公務(wù)員隊伍既簡單又明確值得我們執(zhí)法部門認(rèn)真學(xué)習(xí)。
第三,必須堅持依法行政。各級執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在履行職責(zé)過程中,必須依事實辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法部門要與專業(yè)管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會,及時溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進(jìn)的好局面。
第四,切實加強廉政建設(shè)。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,各級行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅決不做。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實建設(shè)成為開拓、務(wù)實、廉潔、公正、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊伍建設(shè)的主動權(quán)。
第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強化政府的責(zé)任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進(jìn)一步加大城市管理法規(guī)的宣傳教育,不斷提高公民文明意識、法制意識、大局意識,使市民自覺支持城市管理執(zhí)法工作。下一步城市管理要創(chuàng)造出更多的形式,使人民群眾參與進(jìn)來,真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應(yīng)該很好總結(jié)經(jīng)驗,大力完善推廣。
實行城市管理相對集中處罰權(quán),是一個新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),順利推進(jìn)這項改革舉措。各級各部門要通力協(xié)作和大力支持。各級領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)、靠上去抓緊抓實,保證打好基礎(chǔ)?!叭f丈高樓平地起”,基礎(chǔ)打不好,大廈有隱患。要加強協(xié)調(diào)工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯(lián)系,多協(xié)商,不等不靠,積極主動地解決前進(jìn)中遇到的各種矛盾和問題。當(dāng)前的重點,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好市政府頒布的第206號和第207號政府令,要按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則,集中解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索、不斷實踐,推動我市綜合執(zhí)法向縱深發(fā)展。希望市、區(qū)兩級行政執(zhí)法局和城管警察支隊全體同志,團(tuán)結(jié)實干,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,為“實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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在行政執(zhí)法工作會議上的講話篇十二
同志們:。
這次會議目的是認(rèn)真分析我縣邊防工作形勢,進(jìn)一步完善邊防工作協(xié)作機制,統(tǒng)一思想、明確職責(zé),加強配合、形成合力,推動我縣邊防工作再上新的臺階。剛才,縣委、政府常務(wù)副縣長和縣人民武裝部分別傳達(dá)了地區(qū)邊防工作會議精神、總結(jié)講評了x年我縣邊防工作情況,并安排部署了x年邊防工作任務(wù);并對工作成績突出的單位進(jìn)行了表彰和獎勵。下面,我講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢,不斷增強維護(hù)邊防穩(wěn)定的大局意識邊防是國家安全的重要屏障,是反恐怖、反分裂、反顛覆的一線陣地,也是擴大對外開放、促進(jìn)睦鄰友好的前沿地帶。沒有鞏固、穩(wěn)定的邊防,就不可能有國家的安寧與發(fā)展。我縣有著長達(dá)212公里的邊境線,在6鄉(xiāng)3鎮(zhèn)中就有5個鄉(xiāng)屬于邊境鄉(xiāng),在維護(hù)國家安全和邊疆穩(wěn)定中具有十分重要的地位。因此,邊防工作在我縣各項工作中都顯得尤為重要。近年來,在自治區(qū)邊防委員會和地區(qū)邊防委員會的指導(dǎo)、支持和幫助下,縣邊防委員會,縣人民武裝部,公安武警,邊防部隊及各涉邊部門(單位)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)及新疆軍區(qū)、地區(qū)行署及軍分區(qū)有關(guān)邊防工作的方針政策和戰(zhàn)略部署,團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實工作,有力地鞏固了邊防。特別是駐地解放軍部隊指戰(zhàn)員和武警官兵不畏艱難險阻,長期堅守在邊防一線,經(jīng)受住了復(fù)雜形勢、艱苦環(huán)境和艱巨任務(wù)的考驗,在維護(hù)國家安全和邊疆穩(wěn)定、打擊邊境地區(qū)違法犯罪活動、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和支援邊疆建設(shè)等方面做出了積極貢獻(xiàn),為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強有力的保障。
當(dāng)前及今后一個時期,是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也是各種矛盾凸顯的時期。我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,天下并不太平,影響邊境安全和穩(wěn)定的不確定因素依然存在。以美國為首的西方敵對勢力對我實施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀不會改變,他們在蒙古等中亞地區(qū)的軍事存在,直接對我邊境安全與穩(wěn)定構(gòu)成潛在的威脅。境內(nèi)外“三股勢力”積極謀劃暴力恐怖活動,并大肆進(jìn)行滲透破壞,潛入潛出,也使我們的邊防工作面臨嚴(yán)峻的考驗。同時,隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面推進(jìn)和國發(fā)[20xx]32號文件的深入貫徹實施,邊境地區(qū)開發(fā)力度不斷加大,使邊境地區(qū)管控難度進(jìn)一步增大。這些都對我們做好邊防工作提出了新的更高的要求。“邊強國不辱,邊穩(wěn)國不憂”,這一點勿庸置疑。面對新的形勢和任務(wù),我們一定要站在國家長治久安、地區(qū)安全穩(wěn)定、各民族共同興旺發(fā)達(dá)的高度,統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢,時刻保持頭腦清醒,切實增強維護(hù)邊防安全穩(wěn)定的大局意識和憂患意識,切實增強做好邊防工作的責(zé)任感和緊迫感,緊密結(jié)合我縣實際,進(jìn)一步強化新形勢下的邊防工作,努力為我區(qū)的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個和平、穩(wěn)定的周邊環(huán)境。
二、加強軍警兵民的協(xié)作與配合,力促邊防工作再上新臺階邊防工作是一項系統(tǒng)工程,綜合性強、涉及面廣,需要方方面面的協(xié)作與配合。長期以來,我國實行軍警兵民聯(lián)防聯(lián)控,共同“管邊、控邊、建邊”,這是我們邊防工作的優(yōu)勢和特色,也是一套行之有效的做法,在實際工作中發(fā)揮了很好的作用。在今后的工作中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),縣有關(guān)部門(單位)要進(jìn)一步規(guī)范和完善軍警兵民聯(lián)防聯(lián)控的邊防工作機制,正確處理好主管與共管的關(guān)系,突出各級邊防委員會的主體協(xié)調(diào)作用,加強軍警兵民的協(xié)作與配合,力促地區(qū)邊防工作再上新的臺階。
第一,要自覺適應(yīng)新時期邊防工作的需要。在新的紛繁復(fù)雜的國際和周邊形勢下,軍、地、兵以及區(qū)域各方都要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,強化“大邊防”觀念,樹立“一盤棋”思想,把是否有利于邊防建設(shè)的發(fā)展,有利于邊境管控能力的提高,有利于解決邊防工作中的實際問題,作為邊防工作的出發(fā)點和落腳點。特別是縣邊防委員會各成員單位要在加強邊防政策法規(guī)學(xué)習(xí)、堅持依法管邊控邊的基礎(chǔ)上,主動適應(yīng)新形勢、研究新情況、解決新問題,不斷探索軍警兵民聯(lián)合“管邊控邊建邊”的新方法、新途徑,形成軍警兵民齊抓共管的整體合力,共同維護(hù)邊境地區(qū)的安全穩(wěn)定。
第二,要抓好邊防工作制度的落實。各涉邊部門(單位)要認(rèn)真落實邊防工作有關(guān)制度,切實履行好職責(zé),努力形成地方、部隊、民兵在邊境管理、邊境控制、邊防建設(shè)實踐活動中聯(lián)管聯(lián)控的大好局面,共同抓好邊防工作,提高邊防管控水平。需要指出的是,縣管邊控邊建邊工作由縣邊防委員會負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)實施,領(lǐng)導(dǎo)和組織開展“軍警兵民”聯(lián)防工作并協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。軍、地、兵以及區(qū)域各方都要堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、依法管理、軍民聯(lián)防”的原則,明確職責(zé)、理順關(guān)系,加強協(xié)作、密切配合,抓好各項措施的落實,不斷提高“管邊控邊建邊”的工作質(zhì)量和水平。
第三,要加強邊防工作信息傳遞與聯(lián)絡(luò)。當(dāng)前,按照管理職責(zé)劃分,我縣邊境區(qū)域?qū)嵭小败姽芫€、警管片、兵民管點”的管理體制,軍警兵民“四位一體”,構(gòu)成了堅固的邊防線。但是,由于管理范圍和權(quán)限等因素制約,在邊境管理工作中還存在信息不通暢、溝通不主動等問題,一定程度上影響了邊境管理工作的質(zhì)量和效率。這次會議結(jié)束后,縣邊防委員會要進(jìn)一步征求軍警兵民等各有關(guān)方面對如何加強邊防信息共享、協(xié)調(diào)行動的意見之后,形成正式文件,以縣邊防委員會名義印發(fā)各有關(guān)單位執(zhí)行,并作為我縣長期執(zhí)行的一項邊防工作制度。今后,我縣范圍內(nèi)所有的涉邊部門(單位)都要定期將各自掌握的邊社敵情向縣邊防委員會報告,縣邊防委員會辦公室要及時將匯集到的信息編發(fā)傳遞給各涉邊部位(單位),加快形成信息暢通、反應(yīng)靈敏、行動迅速、配合有力、處事果斷的邊境管理工作格局,使軍警兵民“四位一體”的堅強防線更好的發(fā)揮作用。
三、加強邊境管理,全力以赴做好社會穩(wěn)定工作。
今年是黨的“”召開后的開局之年,是“”規(guī)劃全面落實的攻堅之年,在我們滿懷信心奔小康的同時,西方敵對勢力和境內(nèi)外“三股勢力”,以及“疆獨分子”也在抓緊進(jìn)行分裂、滲透和破壞活動,企圖擴大其國際社會影響。新疆作為反恐怖、反分裂、反顛覆的前線陣地,我們不能有絲毫的麻痹大意和懈怠,各級黨委、政府,各邊防委員會成員單位,駐地解放軍和武警部隊以及廣大公安干警守土有責(zé)。當(dāng)前,要重點抓好以下幾項工作。
一是要認(rèn)真執(zhí)行《阿勒泰地區(qū)處置邊境地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加大邊境地區(qū)反分裂、反滲透、反顛覆專項打擊力度。駐地邊防部隊要切實加強執(zhí)勤巡邏,加大邊境一線和重要山口要道的管控力度,堅決杜絕各類邊境涉外事件的發(fā)生;公安武警邊防部隊要重點打擊邊境管理區(qū)民族分裂破壞活動和走私販毒等違法犯罪活動,形成“一線查、二線堵”的管控體系。
二是要認(rèn)真組織開展邊境管理區(qū)巡察、督查工作,進(jìn)一步建立和完善邊境管理區(qū)防控體系??h邊防委員會將于近期對全縣邊境管理區(qū)進(jìn)行一次全面巡察,各有關(guān)部門也要經(jīng)常組織專門力量,對各自的邊境管理區(qū)進(jìn)行全面督查。針對巡察、督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要抓緊制定應(yīng)對措施,確保一旦發(fā)生問題,能夠迅速果斷處置。
三是要加強邊境管理區(qū)宣傳教育工作力度。縣邊防辦、司法局等部門要結(jié)合“五五”普法宣傳和“邊防政策法規(guī)宣傳月”活動的開展,采取設(shè)立“邊境管理區(qū)”警示牌、印制發(fā)放《自治區(qū)邊境管理條例》宣傳單,以及組織開展相關(guān)法律法規(guī)知識宣講等方式,對邊境管理區(qū)內(nèi)從事開發(fā)、生產(chǎn)作業(yè)的單位和人員進(jìn)行宣傳教育,進(jìn)一步提高其國防意識和法制觀念,增強其知法、懂法、愛邊、守邊的自覺性和主動性。各有關(guān)單位要積極配合開展邊境法律法規(guī)知識宣傳教育活動,并且要“看好自己的門、管好自己的人”,堅決防止農(nóng)牧民擅自在邊境管理區(qū)放牧、越境放牧或其他人員擅自越境等行為發(fā)生。
四、進(jìn)一步加強黨委、政府對邊防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
黨管武裝是我們一貫堅持的原則。我國邊防工作實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、依法管理、軍民聯(lián)防”的體制,這一體制決定了邊防工作必須始終置于黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,這是我國邊防工作的一條寶貴經(jīng)驗,也是一項基本的組織制度。加強新時期邊防工作,必須始終堅持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個關(guān)鍵和根本,建立“黨政軍警兵民”同守共建邊防的工作格局,形成軍警兵民聯(lián)合管邊控邊建邊的整體合力。今后,各級黨政要繼續(xù)加強對邊防工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),駐地邊防部隊和武警邊防官兵要主動為地方黨委、政府當(dāng)好參謀和助手,尤其是在邊境管控重點時節(jié)和周邊形勢發(fā)生變化時,要及時提出加強聯(lián)管聯(lián)防的具體對策,以積極的行動維護(hù)邊疆穩(wěn)定??h邊防委員會成員單位要緊密結(jié)合各自的工作特點,從實際出發(fā),加強制度和機制建設(shè),真正做到任務(wù)明確、分工合理、責(zé)任到位,充分發(fā)揮應(yīng)有的職能作用。
需要強調(diào)的是,我縣邊防哨卡點多、線長、面廣,大部分處于人煙稀少的山區(qū),地形復(fù)雜、條件艱苦。特別是通往邊防部隊的路況差、距離遠(yuǎn),給執(zhí)勤和后勤保障帶來諸多困難。目前,邊防一線部分連隊、公安邊防派出所吃水、用電、取暖、通信、洗澡等“五難”問題依然存在。對此,各級黨政及邊防部隊要高度重視,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、軍民共建、突出重點、注重效益”的原則,采取“軍地結(jié)合、防管結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合”的方法,強化邊防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是各級政府要把解決與執(zhí)勤工作相關(guān)的問題作為重點,有計劃、有重點、分層次、分步驟地解決邊防實際困難,不斷改善一線執(zhí)勤哨所的生活、執(zhí)勤條件,為鞏固邊防做出積極努力。
同志們,做好新時期新形勢下的邊防工作,責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)、地區(qū)關(guān)于邊防工作的各項安排部署,團(tuán)結(jié)一致,同心協(xié)力,共筑戍邊維穩(wěn)的鋼鐵長城,為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更加堅強有力的保障。
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在行政執(zhí)法工作會議上的講話篇十三
同志們:
在全市上下深入貫徹落實市委十屆十一次全委(擴大)會議和市十二屆人代會精神,全面啟動20xx年各項工作之際,市城市管理行政執(zhí)法局在這里召開哈爾濱市城市管理行政執(zhí)法工作會議,值此,我代表市政府向給予我市綜合執(zhí)法工作極大關(guān)注和支持的省政府法制辦、省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在綜合執(zhí)法一線奮力拼搏的全體執(zhí)法人員致以親切地問候!向在執(zhí)法工作中取得突出成績,受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈地祝賀!在城市管理領(lǐng)域?qū)嵤┫鄬行姓幜P權(quán)制度,開展綜合執(zhí)法,是國家深化行政體制改革的重大舉措,是推進(jìn)依法治國方略的實際步驟。實施這項改革,對使城市管理工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道,促進(jìn)經(jīng)濟和社會全面發(fā)展具有重要的意義。為順應(yīng)國家行政體制改革的發(fā)展方向,20xx年,市委、市政府作出了深化城市管理體制改革,實行城市管理綜合執(zhí)法的重大決策。綜合執(zhí)法隊伍成立以來,認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的工作部署,充分發(fā)揮職能作用,卓有成效地開展了城市環(huán)境秩序整治執(zhí)法工作,依法推進(jìn)城市管理,在查處無證商販等各類占道經(jīng)營,整治已撤銷市場攤區(qū)“回潮”、拆除私搭濫建、查處濫砍濫伐樹木、治理拉運殘土沿街撒落、打擊各種亂貼亂畫、整治噪聲及燒烤污染等許多方面都取得了明顯成效,城市管理難點和違法違章“頑癥”初步得到了治理,為改善我市城市環(huán)境面貌做出了積極貢獻(xiàn)。特別是集中打擊制販假證團(tuán)伙,保綠護(hù)綠,解放大樹,集中整治校園周邊環(huán)境等執(zhí)法工作,在社會上產(chǎn)生了很大影響,贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的廣泛認(rèn)可。在這里,我代表市政府向在執(zhí)法工作中埋頭苦干、扎實工作,付出很大辛勞的廣大執(zhí)法人員表示衷心地感謝和崇高的敬意!
今年,是深入貫徹xx大精神,全面建設(shè)小康社會的第一年,也是完成“十五”計劃的關(guān)鍵一年,市委、市政府確定了全面實施生態(tài)型園林城市建設(shè),打造世界冰雪旅游名城的戰(zhàn)略目標(biāo),明確提出要樹立“環(huán)境興市”的理念,堅持依法管理城市,全面開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作。市委、市政府對綜合執(zhí)法工作提出了更高、更嚴(yán)格的要求,你們肩負(fù)的任務(wù)很重。我希望全體執(zhí)法人員不辜負(fù)市委、市政府的信任和全市人民的期望,腳踏實地,積極進(jìn)取,不斷提高城市管理綜合執(zhí)法工作水平,全面完成市委、市政府賦予的各項任務(wù)。剛才,柏成同志在。
工作報告。
中對今年執(zhí)法工作進(jìn)行了全面部署,我完全贊同。下面,我再提幾點要求。
一是要進(jìn)一步加強思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),確保綜合執(zhí)法隊伍沿著正確的軌道健康發(fā)展。城市管理綜合執(zhí)法隊伍是代表政府履行職責(zé)的行政執(zhí)法主體,自身建設(shè)得好壞,不僅影響城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的成效,而且直接關(guān)系到政府的形象和威信。實事求是地講,我們這支隊伍在這方面還確實需要下一番功夫,少數(shù)人還存在野蠻執(zhí)法等不文明執(zhí)法、不依法行政現(xiàn)象,這就要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),切實加強隊伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),著力抓好為人民服務(wù)宗旨教育、法制教育、職業(yè)道德教育和廉政教育,增強執(zhí)法人員的大局意識、責(zé)任意識和廉政意識,培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的良好作風(fēng)。今天是毛澤東同志向全國人民發(fā)出“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”號召的紀(jì)念日,我們要牢記毛澤東主席的號召,全心全意為人民服務(wù)。一定要把隊伍建設(shè)抓實、抓好,建設(shè)成一流隊伍,標(biāo)桿隊伍,保證國家和市里確立的相對集中行政處罰權(quán)制度落到實處。
二是要嚴(yán)格做到依法行政、文明執(zhí)法,樹立隊伍的良好形象。作為執(zhí)法隊伍,嚴(yán)格依法辦事是對你們的根本要求,既要做到嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政,又要文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要建立規(guī)范化管理體系和激勵約束機制,從嚴(yán)管理隊伍,對執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的,要及時給予表彰獎勵;對執(zhí)法違法、越權(quán)執(zhí)法和不文明執(zhí)法的,要嚴(yán)肅查處,直至清出執(zhí)法隊伍。市執(zhí)法局下發(fā)的“七條禁令”很好,希望廣大執(zhí)法人員按照“七條禁令”嚴(yán)格要求自己,約束自己,同時也希望執(zhí)法局對違反“七條禁令”的人員要嚴(yán)肅處理,通過對個別害群之馬的查處,來嚴(yán)肅我們隊伍的紀(jì)律,同時更重要的是來樹立我們這支隊伍在廣大市民中的形象。要建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督機制,自覺接受社會各方面的監(jiān)督,把執(zhí)法工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,促進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法水平不斷提高。
三是要加強執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高依法行政能力。綜合執(zhí)法隊伍相對集中七個方面的行政處罰權(quán),職責(zé)范圍很廣,適用的法律、法規(guī)非常多,對執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平要求相當(dāng)高。雖然在幾年的執(zhí)法工作中,綜合執(zhí)法隊伍始終堅持開展法律、法規(guī)知識培訓(xùn),執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力不斷增強,但隨著執(zhí)法工作不斷深入,對執(zhí)法人員的執(zhí)法水平要求也會越來越高。必須不斷加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),廣泛開展崗位練兵,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì),保證法律、法規(guī)的正確實施。
四是要繼續(xù)加大執(zhí)法力度,創(chuàng)造良好城市環(huán)境秩序。幾年來,綜合執(zhí)法隊伍在城市環(huán)境整治中付出了很大努力,也吃了很多辛苦,執(zhí)法工作取得了很大成效,但城市管理任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。廣大執(zhí)法人員要樹立長期作戰(zhàn)的思想,繼續(xù)發(fā)揚不怕吃苦、甘于奉獻(xiàn)的工作精神,以解決制約城市發(fā)展和影響人民群眾生活的突出問題為重點,嚴(yán)格查處城市管理中的各種違法、違章行為,使城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提檔升級。同時,要按照確定的職責(zé)范圍,全面履行職能,把行政執(zhí)法工作抓好、抓實、抓出成效,把各項執(zhí)法工作任務(wù)切實落到實處,不能出現(xiàn)管理上的空檔和漏洞。要做到職責(zé)履行到位,任務(wù)落實到位,責(zé)任明確到位,不斷鞏固和提高城市建設(shè)與環(huán)境整治成果。
前不久,國務(wù)院作出了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》,把實施相對集中行政處罰權(quán)制度作為行政體制改革的重要內(nèi)容大力推進(jìn)。我市作為國家批準(zhǔn)的首批開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的試點城市,切實搞好這項工作,不僅是城市管理綜合執(zhí)法隊伍的責(zé)任,更是我們各級政府及有關(guān)職能部門要合力抓好的一件大事。希望各區(qū)政府要繼續(xù)加強對相對集中行政處罰權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時研究和解決工作中遇到的各種困難和問題。政府各部門要積極支持、密切配合城市管理綜合執(zhí)法工作,共同搞好城市管理,確保相對集中行政處罰權(quán)工作健康發(fā)展。
同志們,今年城市管理任務(wù)已經(jīng)明確,綜合執(zhí)法隊伍肩負(fù)的工作十分艱巨。希望城市管理綜合執(zhí)法隊伍按照市政府的要求,積極探索、勇于實踐,頑強拼搏、埋頭苦干,全面推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作,為改善城市面貌,建設(shè)生態(tài)型園林城市,促進(jìn)我市經(jīng)濟和社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
共
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在行政執(zhí)法工作會議上的講話篇十四
同志們:
為進(jìn)一步精簡會議、提高效率,經(jīng)縣委、縣政府同意,決定套開這次會議。今天的會是“一個會議,兩大主題,一個確保”,兩大主題是經(jīng)濟發(fā)展和信訪維穩(wěn),一個確保就是年度目標(biāo)的責(zé)任落實。既要對上半年的經(jīng)濟運行、信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行通報,又要對下半年各項重點工作和信訪維穩(wěn)進(jìn)行安排部署,同時就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點強調(diào),目的是請大家進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感,強化措施抓落實,確保工作任務(wù)如期實現(xiàn)。
一、上半年經(jīng)濟運行及主要指標(biāo)完成情況。
(一)主要指標(biāo)完成較好(這里采用的是市上下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù))。1—6月份,全縣預(yù)計完成生產(chǎn)總值20.3億元,占年度任務(wù)50.2%,增長16%,增速超市下達(dá)比例1個百分點;全社會固定資產(chǎn)投資完成15.5億元,同比增長55%,增速超市下達(dá)增長比例28個百分點;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)4.2億元,占年度任務(wù)48.6%,增長13.2%;財政總收入預(yù)計實現(xiàn)1.26億元,占年度任務(wù)54.6%,地方一般預(yù)算收入累計完成5002萬元,占年度任務(wù)55.6%,同比增長26.09%,增速低于市下達(dá)比例5.91個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計完成9.6億元,增長32%,增速超年度任務(wù)2個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.04萬元,占年度任務(wù)51%,增長21.3%,超市下達(dá)增長比例5.7個百分點;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3042元,占年度任務(wù)50.5%,增長23.7%,超市下達(dá)增長比例5.3個百分點;社會消費品零售總額預(yù)計完成3.6億元,占年度任務(wù)50%,增長21%;招商引資到位資金11.1億元,占年度任務(wù)57.5%,增長46.1%。從總體上看,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢,基本實現(xiàn)了“雙過半”。
(二)重點工作有序推進(jìn)。150個固定資產(chǎn)投資項目在建103個,一批項目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶,預(yù)計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元,完成年度任務(wù)50%,增長95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn),三創(chuàng)工作深入開展,十六項綜合整治全面鋪開,完成有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城3000人。共接待游客116.2萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元,新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,產(chǎn)業(yè)強村建設(shè)成效顯著。“三個五”扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn),啟動建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶,5個重點村和9個連片貧困區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步實施;開工建設(shè)各類保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達(dá)471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒,社會保險擴面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開展。
(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開展,城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動深入推進(jìn),社會治安滿意率達(dá)到95%以上;信訪工作扎實有效,繼續(xù)保持了“三無縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,社會大局總體向好。
二、存在的問題。
一是指標(biāo)運行雖過半但與縣定目標(biāo)有差距。各項指標(biāo)均有不同程度增長,基本實現(xiàn)了“雙過半”,但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距,特別是受國內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響,金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長呈下降趨勢,與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在,新上項目前期資金投入量大,建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足,嚴(yán)重影響了項目建設(shè)進(jìn)度。部分企業(yè)和項目業(yè)主財務(wù)制度不健全,申請貸款手續(xù)不完備,導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對接。三是財政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對財政增收帶來了影響,加之市上從6月1日起對增值稅等五稅實行市級分成,將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右,這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時,一些民生政策以及重點項目均要求財政配套,縣級財政支出壓力巨大,消化赤字、保證財政收支平衡非常艱難。四是項目帶動和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項目落戶不足,缺乏大項目帶動,現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小,競爭實力不強,少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營,對工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項目前期工作不扎實,不能按時開工建設(shè),部分項目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化,需要尋找新的項目進(jìn)行替換,才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實的精力力度有所欠缺。由于受會議、接待以及各類檢查的影響,分散了工作精力,致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時間多,靜心聚力抓落實的時間少,對工作完成帶來一定的影響;少數(shù)部門之間配合不夠緊密,缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣,一些部門怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾,不敢動真碰硬,尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致,但主觀原因更多,務(wù)必引起大家的高度重視,在下半年的工作中下大力氣破解。
三、下半年重點工作安排。
當(dāng)前,正處于抓落實的關(guān)鍵時期,各級各部門要按照“搶時間、趕進(jìn)度,找差距、促落實,強措施、保任務(wù)”的總體要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎實推進(jìn)各項工作落實。
(一)排除困難狠抓項目建設(shè),確保投資穩(wěn)定增長。著力為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題,確保項目建設(shè)順利進(jìn)行。一要力促開工。各項目責(zé)任單位要對暫未開工的項目進(jìn)行一次全面梳理分析,分門別類的加快推進(jìn),尤其是對已有資金的項目,要積極創(chuàng)造條件促使項目盡快開工建設(shè),對無法開工的項目,各責(zé)任單位要尋找新項目替換,并確保開工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作,確保能夠在10月前開工建設(shè)。二要加快進(jìn)度。要對照工作臺賬,工期節(jié)點,建立倒排工期的倒逼機制,責(zé)任到人,任務(wù)到人,問責(zé)問效,抓出成效。尤其是對一些進(jìn)展緩慢的項目,要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié),想方設(shè)法予以破解。縣財政局要做好資金調(diào)度,保證項目建設(shè)需求,特別是在“兩場”建設(shè)問題上,更要強化各方面的保障,必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強與省市部門的銜接匯報,力爭已上報項目的資金和計劃盡快下達(dá)。要搶抓一切有利機遇,積極策劃包裝項目,主動出擊,跑市進(jìn)省匯報,力爭有更多更好的項目進(jìn)入省市計劃盤子。同時,要做好項目規(guī)范管理工作,嚴(yán)格項目建設(shè)基本程序,尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。
(二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè),增強支撐能力。農(nóng)業(yè)方面,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè),因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面,重點狠抓招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢資源開發(fā),積極策劃包裝項目,引進(jìn)一批有實力的投資商來開發(fā),加快項目洽談及前期工作進(jìn)度,促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項目盡快開工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè),進(jìn)一步強化環(huán)境保障,想方設(shè)法支持企業(yè)融資,力爭古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期,縣國土局要對所有以招商引資名義招來的項目進(jìn)行一次檢查,凡是土地閑置沒有開工的項目,要限期督辦,不能開工的要收回土地,把有限的土地資源讓給正真有實力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時,要切實做好規(guī)模企業(yè)培育工作,力爭年內(nèi)再申報培育幾個規(guī)模企業(yè)。加強工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析,進(jìn)一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為,各包抓部門要定期深入企業(yè)指導(dǎo),千方百計解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題,力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面,堅持以生態(tài)旅游為帶動提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松,著力打造精品景區(qū)。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設(shè),不斷提升旅游接待能力。強化旅游宣傳營銷,確保全年接待游客200萬人次以上。進(jìn)一步搞好商貿(mào)流通市場監(jiān)管,著力培育限上企業(yè),力爭再新進(jìn)幾戶限上企業(yè),全力支持對外貿(mào)易,完成外貿(mào)出口任務(wù)。
(三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè),增強綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,強力推進(jìn)。一要推進(jìn)片區(qū)開發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機,不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設(shè),推進(jìn)東延片區(qū)開發(fā)進(jìn)程;全面啟動新堰片區(qū)開發(fā),完成征地掃尾,加快公安局技偵大樓建設(shè),力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設(shè);推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作,完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項目建設(shè)。多方籌措資金,加快征地拆遷,力爭今年確定的市政重點項目都能夠順利建設(shè)。推進(jìn)池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造,著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手,提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步加強督查督辦,強化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任,落實各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法,扎實開展專項整治,全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平,切實優(yōu)化人居環(huán)境。
(四)全力抓好扶貧開發(fā),力促增收致富。一要深入推進(jìn)“三個五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進(jìn)和特困連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合,全面完成2200戶、8140人的搬遷任務(wù)。有重點的加強產(chǎn)業(yè)扶持、勞動技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金,搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量,做好貧困生救助工作,以扶貧開發(fā)促進(jìn)群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項目建設(shè);推進(jìn)人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,不斷改善農(nóng)村面貌。
(五)狠抓財稅增收,增強保障能力。抓好財政收入是工作正常運轉(zhuǎn)、實現(xiàn)年度目標(biāo)的重要保障,各部門要千方百計狠抓收入,促進(jìn)融資。一要全力組織收入。財稅部門要始終把組織收入作為中心任務(wù)來抓。各征收部門要切實加強稅收征管,加大稽查力度,整頓稅收秩序,做到應(yīng)收盡收,確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項資金考核獎勵辦法即將印發(fā),爭取項目和資金的考核獎勵基數(shù)也將一并下達(dá),各有關(guān)單位要搶抓一切政策機遇,加強與省市部門的銜接爭取,力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運行,開展信貸融資和項目經(jīng)營。大力開展金融合作,促進(jìn)銀企對接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立,支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行,激活民間資金,用于城鄉(xiāng)建設(shè)。
(六)傾心抓好民生改善,確保和-諧穩(wěn)定。高度重視民-意、民情工作,圍繞群眾關(guān)切開展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進(jìn)公辦幼兒園及校建工程建設(shè),統(tǒng)籌抓好各類教學(xué)管理,開展貧困大學(xué)生定向委培。啟動公立醫(yī)院改革,實施藥品集中配送,完成村級片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實文化強縣實施意見,廣泛開展“六五”普法教育,大力弘揚“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè),繼續(xù)爭創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開發(fā)建設(shè),組織開展人才招聘及勞務(wù)推介活動,做好事業(yè)單位公開招聘、人才引進(jìn)工作,促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)各類保險,統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護(hù)穩(wěn)定和-諧的社會環(huán)境。深入開展安全隱患排查整治,從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作,全面落實防汛工作預(yù)案及責(zé)任,做好帶班值班、監(jiān)測預(yù)警、避險轉(zhuǎn)移等各項工作,確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點,深入開展信訪矛盾排查化解,扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動,促進(jìn)信訪積案有效化解。加強社會治安綜合治理,完善防控體系建設(shè),嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面,待會兒,李縣長和政法委陳書記還要作重點安排,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
下半年是我們實現(xiàn)年度目標(biāo)的緊要時期,各鎮(zhèn)、各部門都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢,認(rèn)真尋找差距,強化措施抓落實。一要高度負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門都要認(rèn)真履行工作職責(zé),牢記肩頭使命,樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識,努力開展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過程當(dāng)中,希望各級領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé),樹立戰(zhàn)勝困難的信心,堅定加快發(fā)展的決心,不找借口、不打折扣、不講條件,高質(zhì)量抓好落實。二要齊心協(xié)力,合力攻堅。實現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向,共同推進(jìn)。各部門都要以工作大局為重,強化配合支持,特別強調(diào)涉及到幾個單位共同負(fù)責(zé)的工作,牽頭單位要積極主動,其他單位要緊密配合,共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。要學(xué)會商量,學(xué)會合作,學(xué)會包容,學(xué)會溝通,堅決反對一局獨大。特別是在統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送、相關(guān)難題破解上,更應(yīng)該互通信息,加強協(xié)作。三要強化督查,強力推進(jìn)。待會兒,柯部長還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,各鎮(zhèn)各部門都要對考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,算好時間賬和任務(wù)賬,平穩(wěn)有序推進(jìn)??h委督查室、縣政府督查室要加強對重點項目、重點工作的督查督辦,每月通報一次進(jìn)展情況。縣統(tǒng)計局要搞好統(tǒng)計監(jiān)測,對進(jìn)展緩慢的要及時預(yù)警。縣監(jiān)察局要強化機關(guān)效能監(jiān)察,確保各項工作落到實處,全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
在行政執(zhí)法工作會議上的講話篇十五
今天,我應(yīng)邀參加20xx年法院工作會議。剛才,艾厚軍院長做了工作報告,總結(jié)了20xx年法院工作同時也部署了今年工作安排。我認(rèn)為這次會議,內(nèi)容豐富、措施得力,厚軍院長講的很全面,很具體,表明了法院黨組對此次工作的高度重視。尤其是結(jié)合“群眾路線教育”主題教育活動,認(rèn)真落實司法為民舉措的提法,富有特色,完全符合法院工作實際,當(dāng)然還有很多提法都很值得肯定,希望法院黨組認(rèn)真組織抓好落實。
20xx年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成績,為林業(yè)局的經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn),這些成績的取得,是法院黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是法院廣大干警共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表局黨委林業(yè)局向法院全體干警表示衷心的感謝。借此機會,我對法院今后工作提出幾點意見:
1、充分認(rèn)識法院反腐倡廉建設(shè)的嚴(yán)峻性和重要性。
在座的各位法院的干部,你們手中都握有一定的權(quán)力,就更容易受到不法分子的拉攏、腐蝕,如果放松了對自己的要求,不加強政治學(xué)習(xí),不注意對自己世界觀的改造,有的人就有可能出現(xiàn)不廉潔行為,甚至?xí)呱线`法犯罪的道路。司法領(lǐng)域是腐敗易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域,是社會關(guān)注的焦點。特別是近年來法院系統(tǒng)發(fā)生了一些問題。例如:20xx年上海高院5名法官集體招嫖丑聞,這使法院在群眾心目中的形象大為受損,影響極大。
2、以制度建設(shè)為根本,抓好預(yù)防腐敗工作。
法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)都有權(quán)力,都容易發(fā)生問題,產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設(shè)為根本,深化機制改革和創(chuàng)新,結(jié)合法院反腐倡廉警示教育活動,健全防范腐敗的體制機制,針對問題出對策、出制度,加強對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)行使的監(jiān)督,確保廉潔司法。案件的對或錯、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評判,這對預(yù)防司法腐敗、促進(jìn)提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護(hù)司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對問題建立制度,以制度約束行為,保證案件實體公正、程序公正,保證權(quán)力在陽光下運作,減少腐敗的空間,保證規(guī)范行使職權(quán),減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
3、認(rèn)真查處違法違紀(jì)問題。
要嚴(yán)格遵守“五個嚴(yán)禁”規(guī)定,對發(fā)生的違法違紀(jì)問題,要有報必查、有查必果、有果必復(fù);有舉報不查,對法官本人是不負(fù)責(zé)任的,如果法院自己不查,或者只是走過場,小事可能釀成大事。
4、服務(wù)大局,為林區(qū)經(jīng)濟建設(shè)提供有力司法保障。
法院全體干警要把思想和行動統(tǒng)一到林業(yè)局的重大部署上來,認(rèn)真做好相關(guān)審判執(zhí)行工作,為林區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供更加有力的司法保障與服務(wù)。一是要深入開展服務(wù)企業(yè)活動,依法妥善審理和執(zhí)行各類涉企糾紛案件,積極主動服務(wù)轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。二是密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展形勢,結(jié)合辦案中反映出來的突出問題,有針對性的進(jìn)行調(diào)研,預(yù)警社會風(fēng)險,向局黨委林業(yè)局提出合理司法建議,提升司法服務(wù)大局水平。
五、堅持司法公正,讓群眾感受到公平和正義。
司法公正是人民法院的生命和靈魂,多年以來,林區(qū)法院都能嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,辦案的質(zhì)量、效率、效果都有了很大提高,但是對司法公正的態(tài)度仍然不能松懈,對此,大家務(wù)必要引起高度重視,在確保司法公正上下狠功夫,力爭取得新的明顯成效。全院法官干警要進(jìn)一步增強辦鐵案意識,嚴(yán)把案件的事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān),確保讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要進(jìn)一步強化程序意識,全面落實公開審判制度,充分保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,用群眾看得見的方式去實現(xiàn)公平和正義,做到程序公正,要進(jìn)一步強化職業(yè)意識,不僅在審判活動要居中裁判、公正辦案,而且在業(yè)余活動中也要中規(guī)中矩,自尊自重,做到形象公正。此外,要不斷完善審判運行機制和監(jiān)督制約機制,加大對審判權(quán)行使的監(jiān)督力度,為司法公正提供有力的制度保障。
6、加強隊伍建設(shè),提高司法公信力。
在法院總體工作中,隊伍建設(shè)是根本保證,要把提高法官的整體素質(zhì)做為法院隊伍建設(shè)的主線,深入結(jié)合“群眾路線”教育活動,大力加強干警理想信念教育和紀(jì)律作風(fēng)教育,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,保證法官政治立場的堅定性。嚴(yán)格法官職業(yè)操守,確保法官主持正義,維護(hù)公平,真正做到一身正氣,清正廉潔。不斷強化自我約束,做到廉潔執(zhí)法,要時刻牢記法官的職責(zé)是為人民服務(wù),手中的權(quán)利是為人民服務(wù)的工具,自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定,始終保持人民法官的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn),增強司法能力,提高司法水平。要把加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為法官隊伍建設(shè)的關(guān)鍵,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強團(tuán)結(jié)為重點,把法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成政治立場堅定、作風(fēng)務(wù)實、戰(zhàn)斗力強的領(lǐng)導(dǎo)集體。
同志們,全省森工政法工作會議精神以及林業(yè)局工作會議精神明確了新的一年的各項工作目標(biāo)任務(wù)。人民法院肩負(fù)責(zé)任重大,擔(dān)當(dāng)任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),勵精圖治,團(tuán)結(jié)拼搏,求真務(wù)實,扎實工作,不斷加強法院自身建設(shè),為推進(jìn)林區(qū)“民富局強、優(yōu)美自然、詩畫韻味、活力智慧、和諧幸?!背亲鞒鲂仑暙I(xiàn)。
謝謝大家!
在行政執(zhí)法工作會議上的講話篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位求職者:
大家上午好,我來自**科技集團(tuán)機械有限公司,**科技集團(tuán)有限公司始建于1986年,是從事礦業(yè)開發(fā),水泥生產(chǎn)銷售,環(huán)保工程、化工建材機械制造的綜合型集團(tuán)公司。集團(tuán)公司在有礦業(yè)有限公司、*科技有限公司、礦業(yè)有限公司、建材有限公司、托克遜建材有限公司等9個子公司,機械有限公司成立于20xx年,注冊資金5000萬元,計劃于**縣循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)區(qū)建設(shè)大型機械制造基地,綜合開發(fā)當(dāng)?shù)厥袌龊统跫壆a(chǎn)品資源,以促進(jìn)地方就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展。
在此,我謹(jǐn)代表機械有限公司向這次現(xiàn)場招聘會的成功舉辦表示熱烈祝賀!
下面我簡單講一下我們單位項目建設(shè)、投產(chǎn)后對各類人才的需求情況:
一、技術(shù)類工人。
主要包含冶煉工、鑄造工、操作工、處理工、電工、鉗工、司機(鏟車、翻斗車)、化驗員等二十多個工種,共計530余人。
二、后勤、管理崗位。
以上各崗位,有相關(guān)工作經(jīng)驗、相關(guān)證書者,優(yōu)先錄用,對于普通崗位工,只要能積極主動學(xué)習(xí)接受培訓(xùn),入職后公司統(tǒng)一組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),集中辦理相關(guān)證書。試用期1-3個月,轉(zhuǎn)正后簽訂勞動合同,繳納保險。
**科技集團(tuán)將為優(yōu)秀人才提供具有競爭力的薪資福利待遇以及具有挑戰(zhàn)性的工作機會,熱忱歡迎有志之士加入.攜手,共鑄輝煌。
最后,衷心地祝福和希望各位求職者能找到自己理想的工作,既為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,又能夠充分實現(xiàn)自己的人生價值。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)工作順利,萬事如意!
謝謝。
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