生活中的各種經(jīng)歷和遭遇會(huì)對(duì)我們的成長(zhǎng)和發(fā)展產(chǎn)生影響??偨Y(jié)是一個(gè)反思自己,調(diào)整方向的過(guò)程,需要我們勇于面對(duì)和糾正自己的不足之處。以下是小編為大家準(zhǔn)備的一些總結(jié)范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
學(xué)生會(huì)會(huì)議講話(huà)材料篇一
**高速公路有限責(zé)任公司成立于2000年,現(xiàn)有人員1000余人,負(fù)責(zé)候(馬)運(yùn)(城)、運(yùn)(城)三(門(mén)峽)、運(yùn)(城)風(fēng)(陵渡)三條高速公路共計(jì)240余公里運(yùn)營(yíng)管理任務(wù)。2001年以來(lái),我們**高速公路有限責(zé)任公司按照建設(shè)“綠色高速、科技高速、人文高速”的理念,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家交通部、省交通廳及高管局
關(guān)于
加強(qiáng)公路生態(tài)保護(hù)和綠化工作的有關(guān)精神,以生態(tài)景觀學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo),以綠化為龍頭,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以改革和科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以創(chuàng)建精品工程為目標(biāo),因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,突出特色,整體推進(jìn),全力打造“綠色運(yùn)三”品牌,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)環(huán)保百佳工程。雖然只有短短的兩年多時(shí)間,但我們的綠化工作已取得了階段性成果。——綠化工程規(guī)模喜人。共投資1400萬(wàn)元,義務(wù)植樹(shù)投工1500個(gè),栽植各類(lèi)苗木51種計(jì)918596株,種植草皮384665m2,綠化覆蓋率達(dá)95%以上。
——科技含量不斷加大。先后投入110萬(wàn)元,組織工程技術(shù)人員克難攻堅(jiān),解決了運(yùn)三路綠化過(guò)程中遇到的五大技術(shù)難題,大大提高了高速公路綠化工作的科技含量。
——市場(chǎng)化機(jī)制成功運(yùn)作。建立苗圃基地80畝,既解決了互通區(qū)園林景觀美化問(wèn)題,又建立了苗木供養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了 “以圃代林,以綠養(yǎng)綠”。
——獨(dú)特的人文景觀初步形成。運(yùn)三路通車(chē)前,巖石裸露,植被稀少,環(huán)境惡劣;而現(xiàn)在喬、灌、草、花、果合理布局,帶、網(wǎng)、片、點(diǎn)、景相互配套,自然景觀和人文景觀融為一體,與通車(chē)前形成了強(qiáng)烈的反差,景隨路走,綠隨車(chē)移,實(shí)現(xiàn)了景觀再造。
——生態(tài)環(huán)保效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。目前,運(yùn)三路已基本實(shí)現(xiàn)了林、草、花連線(xiàn)成網(wǎng),做到了春華秋實(shí),夏蔭冬青,環(huán)境優(yōu)美,標(biāo)準(zhǔn)一流。許多路段有不少鳥(niǎo)類(lèi)已在筑巢壘窩、繁殖生育,形成了動(dòng)物、
植物
和人類(lèi)和諧統(tǒng)一的生態(tài)景觀。——沿線(xiàn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)園區(qū)得到不斷發(fā)展。沿運(yùn)三高速公路建起的平陸橋頭工業(yè)園和邑北工業(yè)園已初具規(guī)模,吸引投資10億元,入園企業(yè)12個(gè);古蚩尤部落
旅游
開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng);**高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已成為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的龍頭,運(yùn)三路的集聚輻射效應(yīng)日益顯現(xiàn)。——有力地推動(dòng)了文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展。在綠化工作推動(dòng)下,運(yùn)三高速公路獲省廳“文明路”稱(chēng)號(hào),公司獲**市“精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào),安邑、東郭、平陸收費(fèi)站分別獲得“市級(jí)青年文明號(hào)”稱(chēng)號(hào)。
回顧和總結(jié)我們?cè)诠飞鷳B(tài)保護(hù)和綠化工作方面的經(jīng)驗(yàn)主要做法表現(xiàn)在以下“六新”:
一、提升理念,對(duì)“以路認(rèn)時(shí)戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)有新高度?
運(yùn)三高速公路地處中條山腹地,是山西挺進(jìn)中原、融入全國(guó)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的交通要沖,是大運(yùn)高速公路經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶的有機(jī)組成部分。2000年,山西省委、省政府提出全面建設(shè)“綠色大運(yùn)、科技大運(yùn)、人文大運(yùn)、國(guó)防大運(yùn)”目標(biāo)后,我們深深認(rèn)識(shí)到,運(yùn)三高速公路建設(shè)管理和運(yùn)營(yíng)的'水平,不僅是運(yùn)三路整體形象的反映,而且是全省交通系統(tǒng)精神風(fēng)貌的展示,更是新世紀(jì)、新山西改革開(kāi)放成果的體現(xiàn)。特別是“以路認(rèn)時(shí)戰(zhàn)略提出后,我們把打造綠色運(yùn)三品牌作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,進(jìn)一步認(rèn)為,打造綠色運(yùn)三,不僅是為司乘人員最大限度地提供舒適、快捷、
安全
、文明的行車(chē)環(huán)境,提高高速公路運(yùn)營(yíng)效率和效益的需要;而且是改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,補(bǔ)償工程建設(shè)生態(tài)欠賬的需要;更是重塑山西形象、擴(kuò)大招商引資和對(duì)外開(kāi)放,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要?;谶@一認(rèn)識(shí),我們把綠色通道建設(shè)當(dāng)作生態(tài)工程、民心工程、德政工程、希望工程來(lái)抓,把綠化納入交通建設(shè)總體規(guī)劃,堅(jiān)持與建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理同步安排,同步實(shí)施,大力建設(shè)生態(tài)路、綠色路、環(huán)保路,努力把運(yùn)三高速路建成綠色長(zhǎng)廊、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊、文化長(zhǎng)廊。二、規(guī)劃先行,突出特色有新品位
規(guī)劃是綠化工作的前提和先導(dǎo)。綠化要實(shí)施,規(guī)劃須先行。運(yùn)三路主體工程完工后,我們立即著手進(jìn)行綠化的設(shè)計(jì)和策劃工作。根據(jù)運(yùn)三高速公路特殊的地質(zhì)、地形和氣候條件,我們嚴(yán)格遵循“地域性、生態(tài)性、景觀性相協(xié)調(diào)和效益優(yōu)先”的原則,將園林學(xué)、草地草坪學(xué)、水土保持學(xué)、環(huán)境生態(tài)學(xué)等多種學(xué)科融為一體,緊密結(jié)合自身實(shí)際,通過(guò)走出去學(xué)解放思想,請(qǐng)進(jìn)來(lái)教開(kāi)闊眼界,公司班子多次討論,反復(fù)征求各方意見(jiàn),聘請(qǐng)專(zhuān)家教授多次論證,最后確立了運(yùn)三路的綠化定位和發(fā)展方向,形成了思路清晰、目標(biāo)宏偉的綠化方案,這就是:樹(shù)立“生態(tài)補(bǔ)償”觀念,科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,突出優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造特色,高品位設(shè)計(jì),大跨度布局,全方位開(kāi)發(fā),通過(guò)對(duì)立交區(qū)、中央分隔帶、路基邊坡、管理區(qū)、收費(fèi)站的綠化和景觀再造,實(shí)現(xiàn)喬、灌、草、花、果合理布局,帶、網(wǎng)、片、點(diǎn)、景相互配套、層次分明、內(nèi)容豐富、景隨路移、環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)格各異的運(yùn)三路綠化格局。按照這一思路和目標(biāo),綠化具體分三步走:
第三步(2006—2008年),突出“協(xié)調(diào)發(fā)展、效益優(yōu)先”原則,以實(shí)施資源整合、構(gòu)建運(yùn)三經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶、增強(qiáng)輻射力和綜合帶動(dòng)作用為目標(biāo),通過(guò)建立運(yùn)三綠色長(zhǎng)廊,美化生態(tài)環(huán)境、改善當(dāng)?shù)貧夂?,防止水土流失,?shí)現(xiàn)人文、自然、生態(tài)的和諧統(tǒng)一;同時(shí),發(fā)揮公路的 “后發(fā)優(yōu)勢(shì)”和集聚輻射作用,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,展示新世紀(jì)、新運(yùn)三、新山西的新形象。
三、科技興綠,栽植管護(hù)有新辦法
運(yùn)三路沿線(xiàn)共經(jīng)過(guò)鹽堿土區(qū)、土石山區(qū)、黃土塬梁區(qū)三種地形單元,均不利于植物栽植。路線(xiàn)經(jīng)過(guò)地區(qū)為典型的溫帶大陸性氣候,年平均降水量500毫米,而蒸發(fā)量高達(dá)900毫米,是降水量的1.8倍,也不利于植物的成活與生長(zhǎng)。為了提高林草保存率、成活率和覆蓋率,我們用創(chuàng)新的辦法和科學(xué)的態(tài)度來(lái)解決綠化中的困難,降低綠化成本,提高科技含量,大力開(kāi)展科技攻關(guān),破解了五道工程技術(shù)難題:
一是樹(shù)坑內(nèi)保濕難題。我們大膽采用先進(jìn)科技成果,在樹(shù)坑內(nèi)施用保水劑,有效地形成保水膜及含水層,大幅度提高了苗木的成活率。
二是土壤改良難題。我們聘請(qǐng)植保專(zhuān)家對(duì)土壤土質(zhì)、苗木生長(zhǎng)及病害情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診,運(yùn)用生物理念改良土壤,采取地埋生物肥、有機(jī)肥與保水劑等多種手段,為苗木的成長(zhǎng)創(chuàng)造了一個(gè)良好的土壤生態(tài)環(huán)境,使鹽堿土質(zhì)種植雪松等技術(shù)問(wèn)題得到成功解決。
學(xué)生會(huì)會(huì)議講話(huà)材料篇二
下午好!
一轉(zhuǎn)眼你們就升入九年級(jí)成了畢業(yè)班學(xué)生了,這一年,是你們完成義務(wù)教育的最后一年,也是你們升入高中的關(guān)鍵一年,更是你們?nèi)松飞限D(zhuǎn)折的一年。再過(guò)幾個(gè)月,你們就要接受中考的考驗(yàn),接受高一級(jí)學(xué)校的挑選,實(shí)現(xiàn)人生最初的夢(mèng)想。中考過(guò)后,在座的各位同學(xué)中有的會(huì)就讀高中,有的讀職校,有的會(huì)走上打工、學(xué)藝之路,結(jié)束學(xué)校生活。究竟走怎樣的人生之路,實(shí)現(xiàn)什么樣的人生目標(biāo),就看你們這一年學(xué)習(xí)上的表現(xiàn)和努力程度。兩年前,各位懷著對(duì)未來(lái)的美好憧憬,載著家人與老師的殷殷期盼,堅(jiān)定地邁進(jìn)了古龍中學(xué)的校園;今天我們?cè)谶@里,卻已經(jīng)直面九年級(jí)和中考赫然醒目的戰(zhàn)書(shū)。同學(xué)們,你們準(zhǔn)備好了嗎?今天,我就將幾個(gè)小故事和你們談?wù)劺硐牒颓巴尽?/p>
我談的第一點(diǎn)就是知識(shí)就是財(cái)富。
美國(guó)一家著名的機(jī)電公司研發(fā)出的電機(jī)除了故障,請(qǐng)了很多的知名專(zhuān)家都沒(méi)有辦法。公司老總非常著急,抱著最后一絲希望找到桑德?tīng)柦淌?。桑德?tīng)柦淌诳戳丝措姍C(jī),時(shí)而用筆比劃著,敲打著,時(shí)而用筆在紙上算著。不到一刻鐘,桑德?tīng)柦淌诰陀霉P在電機(jī)外殼畫(huà)了一條線(xiàn),然后說(shuō),把它拆開(kāi),將畫(huà)線(xiàn)地方內(nèi)部的線(xiàn)圈匝數(shù)減少一圈。老總馬上命令照辦了,一試果然好了。公司老總問(wèn)需付多少錢(qián)?“1000美元”。老總想知道收費(fèi)清單,教授說(shuō)“畫(huà)一條線(xiàn)1美元,知道在那里畫(huà)線(xiàn)999美元”!同學(xué)們,這個(gè)故事告訴我們知識(shí)顯得多么重要。知識(shí)就是財(cái)富。讀書(shū)不是唯一的出路,但是讀書(shū)是一切出路的必經(jīng)之路。我希望同學(xué)們能堅(jiān)定讀書(shū)的信念,用知識(shí)武裝自己的頭腦,用知識(shí)走出農(nóng)村,用知識(shí)改變自己的命運(yùn)!
我談的第二點(diǎn)就是人生要有志向。
托爾斯泰說(shuō):“一個(gè)人沒(méi)有理想,就沒(méi)有堅(jiān)定的方向;沒(méi)有堅(jiān)定的方向,就沒(méi)有真正的生活。人一旦樹(shù)立了正確的理想,就有了追求的目標(biāo),就可能產(chǎn)生強(qiáng)大的動(dòng)力,在學(xué)習(xí)上就能刻苦攻讀。年輕時(shí)的司馬遷,遵從父親遺囑,立志要寫(xiě)成一部能夠“藏之名山,傳之后人”的史書(shū)。就在他著手寫(xiě)這部史書(shū)的第七年,發(fā)生了李陵案。李陵將軍在與匈奴的作戰(zhàn)中,因寡不敵眾,戰(zhàn)敗投降。司馬遷為李陵辯白,觸怒漢武帝,他被捕入獄,遭受殘酷的“宮刑”。受刑之后,他曾因屈辱痛苦打算自殺,可想到自己寫(xiě)史書(shū)的理想尚未完成。于是忍辱奮起,前后共歷時(shí)18年,終于寫(xiě)成《史記》。這部偉大著作共526500字。開(kāi)創(chuàng)我國(guó)紀(jì)傳體通史的先河,史料豐富而翔實(shí),歷來(lái)受人們推崇。魯迅曾以極概括的語(yǔ)言高度評(píng)價(jià)《史記》:“史家之絕唱,無(wú)韻之離騷?!崩硐胧侨松囊幻嫫鞄茫芏鄷r(shí)候人們都是為信念而活著。司馬遷能寫(xiě)出“史家之絕唱,無(wú)韻之離騷”的《史記》,全靠理想信念的支撐。
我談的第三點(diǎn)就是要培養(yǎng)好習(xí)慣。
我們首先聽(tīng)這樣一個(gè)例子:1988年1月下旬,75位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者在巴黎聚會(huì)。其間,有人問(wèn)一位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者:“您在哪所大學(xué)、哪個(gè)實(shí)驗(yàn)室學(xué)到了您認(rèn)為最重要的東西”。這位學(xué)者回答說(shuō):“在幼兒園。把自己的東西分一半給小伙伴;不是自己的東西不要拿;東西要放整齊;吃飯前要洗手;午后要休息;做錯(cuò)了事要表示歉意;要仔細(xì)觀察周?chē)拇笞匀弧母旧险f(shuō),我學(xué)到的東西就是這些?!?/p>
親愛(ài)的同學(xué)們,這位學(xué)者的話(huà)是不是可以給我們這樣的啟示:良好的習(xí)慣就是終身享用不盡的財(cái)富。葉圣陶也說(shuō):“什么是教育?簡(jiǎn)單一句話(huà),就是要養(yǎng)成習(xí)慣?!薄笆聦?shí)上,一切教育歸結(jié)為養(yǎng)成學(xué)生的良好習(xí)慣。對(duì)中學(xué)生來(lái)說(shuō),在學(xué)習(xí)過(guò)程中,學(xué)會(huì)主動(dòng)預(yù)習(xí)、科學(xué)認(rèn)真地聽(tīng)課、有重點(diǎn)地練習(xí)復(fù)習(xí),抓得住重點(diǎn)、難點(diǎn),善于獨(dú)立思考,能夠科學(xué)利用時(shí)間,合理安排各科的學(xué)習(xí),正確處理學(xué)習(xí)與娛樂(lè)的關(guān)系,書(shū)寫(xiě)工整,有良好的口頭表達(dá)能力,會(huì)做讀書(shū)筆記,堅(jiān)持課外閱讀等等,都是應(yīng)該具有的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。
在學(xué)習(xí)習(xí)慣中,養(yǎng)成獨(dú)立思考的習(xí)慣尤其重要。我國(guó)古代有句名言叫“學(xué)源于思”,就是說(shuō)求學(xué)問(wèn)要開(kāi)動(dòng)腦筋,思考問(wèn)題。愛(ài)因斯坦說(shuō)得好:“發(fā)展獨(dú)立思考和獨(dú)立判斷的一般能力,應(yīng)當(dāng)始終放在首位,而不應(yīng)當(dāng)把獲得專(zhuān)業(yè)知識(shí)放在首位。”在中學(xué)學(xué)習(xí)階段,所謂獨(dú)立思考的習(xí)慣,主要指思維的獨(dú)立性,包括獨(dú)立地發(fā)現(xiàn)和分析問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的思路和辦法。學(xué)習(xí)中,善于獨(dú)立思考,不依賴(lài)盲從,不迷信權(quán)威(包括課本),不祈望得到現(xiàn)成的答案,遇事總能問(wèn)一個(gè)為什么,總能運(yùn)用自己的頭腦去觀察思考,去創(chuàng)造性地認(rèn)識(shí)事物、探索解決問(wèn)題的途徑,養(yǎng)成這些良好的習(xí)慣不僅有利于搞好現(xiàn)在的學(xué)習(xí),發(fā)展自己的思維能力,也能為將來(lái)的學(xué)習(xí)乃至終身的事業(yè)奠定基礎(chǔ)。
我談的第四點(diǎn)就是要有自信。
我談的第五點(diǎn)就是要有拼搏精神。
我再給你們一個(gè)海獺捕食的故事吧。海獺,小小的腦袋,小小的耳朵,滾圓的身軀,他們沒(méi)有鯨魚(yú)鋒利的牙齒,沒(méi)有金槍魚(yú)鋒利的長(zhǎng)槍?zhuān)麄儧](méi)有任何一樣可以強(qiáng)過(guò)海里其他動(dòng)物生存的器官或著是武器,也不適合在水里面生活,可是,他們千百年的活下來(lái)了。海獺每捕食一次都是一次與生命的較量。海獺的潛水時(shí)間只有四分鐘,這四分鐘的時(shí)間,他們要潛到五十米以下的海里面捕食,如果在海里面超過(guò)了四分鐘,他們就會(huì)溺死在水里面。所以,每一次的捕食,對(duì)海獺來(lái)說(shuō)都是生命的倒記時(shí)。他們必須在這規(guī)定的時(shí)間也就是四分鐘只內(nèi)捕到他們需要的食物,否則,不是餓死,就是溺死。
海獺賴(lài)以生存的食物是生活在海底的貝類(lèi),鮑魚(yú),海膽,螃蟹等。海獺潛水后,一秒鐘的時(shí)間都不可以耽誤,目標(biāo)明確,動(dòng)作敏捷,捕到食物,迅速的沖出水面。這就是海獺的捕食條件。就依靠著這四分鐘的捕食時(shí)間,他們生存了千百年了。在學(xué)習(xí)中,如果我們有海獺的生存習(xí)慣,給自己一個(gè)目標(biāo),全力以赴,那么我們做什么事情就不用擔(dān)心能不能成功了。我說(shuō)的全力以赴就是拼搏,拼搏可以創(chuàng)造很多奇跡。
從今天到中考還八個(gè)多月的時(shí)間,除去寒假和休息日,同學(xué)們實(shí)際在校時(shí)間只有一百六十來(lái)天,折合5個(gè)月。如果同學(xué)們?cè)谶@五個(gè)月中刻苦勤奮,頑強(qiáng)奮斗,辛苦五個(gè)月就會(huì)換來(lái)一所好的高中,到高中去學(xué)習(xí),就意味著有機(jī)會(huì)能考一所好大學(xué),能上一所好大學(xué)就意味著能找到一份好工作,有了好工作就有了好生活,生活條件好了,幸福指數(shù)也就提高了。一個(gè)人的工作時(shí)間大約三十年,因此,就意味著幸福三十年。
反過(guò)來(lái),在這最后的五個(gè)月,如果沒(méi)有去奮斗去拼搏,就意味著沒(méi)有好的工作,未來(lái)三十年就是辛苦的,結(jié)果輕松了五個(gè)月,將要辛苦三十年。我想同學(xué)們都會(huì)算賬,我們要用五個(gè)月的辛苦換來(lái)三十年的幸福。
永遠(yuǎn)自信,永遠(yuǎn)樂(lè)觀,永遠(yuǎn)努力,這是我們應(yīng)該一輩子具有的品質(zhì)!
同學(xué)們,希望你們能培養(yǎng)良好的習(xí)慣,樹(shù)立遠(yuǎn)大的志向,堅(jiān)定必勝的信心,頑強(qiáng)拼搏就一定能取得進(jìn)步,就一定能成功!最后我送同學(xué)們一段話(huà)來(lái)結(jié)束今天的談話(huà):
一個(gè)人,如果沒(méi)有理想更不去奮斗,他的前途,將會(huì)悲慘一方;。
一個(gè)人,如果有理想而不去奮斗,他的前途,將會(huì)暗淡無(wú)光;。
一個(gè)人,如果沒(méi)有理想而去奮斗,他的前途,將會(huì)失去方向;。
一個(gè)人,如果有理想還要去奮斗,他的前途,將會(huì)光明磊落。
學(xué)生會(huì)會(huì)議講話(huà)材料篇三
同志們:
我們這次會(huì)議,是一次專(zhuān)題研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的會(huì)議,既是對(duì)“十一五”期間全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的總結(jié),也是對(duì)“十二五”期間全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的展望和對(duì)20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化各項(xiàng)工作的安排部署。這次會(huì)議盡管時(shí)間不長(zhǎng),但內(nèi)容豐富,收獲很大。在我市歷史上,組織召開(kāi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作專(zhuān)題會(huì)議,這還是第一次??梢哉f(shuō),這次全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開(kāi),不僅是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的一件大事,同時(shí)也是我市信息化工作中的一件大事,對(duì)于我們認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的新局面具有十分重要的意義。會(huì)議對(duì)全市在農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行了通報(bào)表彰。在這里,首先我代表市政府,向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,向?yàn)槲沂修r(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作付出艱辛、做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!
剛才,成鋮同志已就我市“十一五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作作了很好地總結(jié),對(duì)20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作進(jìn)行了安排部署。工作總結(jié)的很到位,安排的也很具體。下面,我再講四點(diǎn)意見(jiàn):
學(xué)生會(huì)會(huì)議講話(huà)材料篇四
同志們:
今天,我們召開(kāi)農(nóng)村信息化工作會(huì)議,全面啟動(dòng)我市“信息興農(nóng)”工程。這項(xiàng)工程的開(kāi)展是為了貫徹落實(shí)黨的十七大、省委十屆二次全會(huì)精神和中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記汪洋同志對(duì)湛江提出建設(shè)“城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生態(tài)文明、科學(xué)發(fā)展”試點(diǎn)市的要求,以及湛江市委、市政府做出的全面推進(jìn)全市“信息興農(nóng)”工程建設(shè)的決策部署。為了順利地推動(dòng)我市“信息興農(nóng)”工程的建設(shè),我提出四點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
我們廉江是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村人口多,農(nóng)民收入低,農(nóng)海產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道不暢。為根本解決我市“三農(nóng)”問(wèn)題,我們要借信息化建設(shè)來(lái)助推廉江經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。我們各級(jí)黨委和政府必須深刻地認(rèn)識(shí)到農(nóng)村信息化對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義?!靶畔⑴d農(nóng)”工程是在我市深入開(kāi)展“思想大解放”討論活動(dòng)的背景下開(kāi)展起來(lái)的,是新形勢(shì)下造福農(nóng)民群眾的一項(xiàng)富民工程,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)民生工程和創(chuàng)新工程,是夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政根基的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。它有利于培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì);有利于推進(jìn)信息技術(shù)進(jìn)村入戶(hù),以信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收;有利于創(chuàng)新農(nóng)村基層組織活動(dòng)內(nèi)容和工作方式,開(kāi)辟農(nóng)村基層政府聯(lián)系群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的新途徑,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),意義深遠(yuǎn)。因此,各級(jí)黨委和政府要緊緊抓住當(dāng)前信息興農(nóng)工程向廣大農(nóng)村大力推進(jìn)的發(fā)展機(jī)遇,從我市實(shí)際出發(fā),積極進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,把信息化建設(shè)作為解決社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中存在問(wèn)題的重要手段。
今年是農(nóng)村信息化推動(dòng)年,市四套班子成員和鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要包村掛點(diǎn),全面推進(jìn)農(nóng)村信息化工作。市已成立農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由陳吳書(shū)記任組長(zhǎng),張建文、葉文新、楊康強(qiáng)同志任副組長(zhǎng),市直有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市信息中心,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)我市信息興農(nóng)工程。同時(shí),各鎮(zhèn)(街道)也要成立農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委(街道工委)書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道辦主任)任常務(wù)副組長(zhǎng),一名副職任副組長(zhǎng)具體抓落實(shí),做到分工明確,責(zé)任到人。各鎮(zhèn)(街道)要負(fù)責(zé)落實(shí)各行政村(居委會(huì))農(nóng)村(社區(qū))信息服務(wù)體驗(yàn)站的工作用房。各鎮(zhèn)(街道)要在20xx年3月18日前,將領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)人員名單報(bào)市農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,20xx年3月24日前,將各行政村(居委)農(nóng)村信息化服務(wù)體驗(yàn)站的工作用房、人員配備(含聯(lián)系人電話(huà)、電子郵箱)等情況,上報(bào)市農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各鎮(zhèn)(街道)每星期要向市農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,報(bào)送一次本鎮(zhèn)(街道)各行政村(居委)“信息興農(nóng)”工程的進(jìn)展情況。
各鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把“信息興農(nóng)”工程建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,作為當(dāng)前開(kāi)展思想大解放學(xué)習(xí)討論的具體實(shí)踐,要抓出成效,抓出特色,抓出亮點(diǎn)。各鎮(zhèn)(街)要負(fù)責(zé)組織干部、信息員、農(nóng)戶(hù)參加信息技術(shù)培訓(xùn);組織、鼓勵(lì)、引導(dǎo)廣大農(nóng)民參與信息化學(xué)習(xí)和體驗(yàn)活動(dòng),使信息技術(shù)、信息資源更好地服務(wù)于廣大農(nóng)民。
二、明確目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實(shí)。
農(nóng)村信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,具體涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域的信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源、人才隊(duì)伍、服務(wù)與應(yīng)用系統(tǒng),以及與之發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)則體系、運(yùn)行機(jī)制等內(nèi)容。我市“信息興農(nóng)”工程的目標(biāo)任務(wù)是“網(wǎng)絡(luò)到村、信息到戶(hù)、應(yīng)用到人”,工作要求是“看五年、干兩年、一年見(jiàn)成效”。由于我市農(nóng)村信息化建設(shè)起步早,基礎(chǔ)較好,因此,我市“信息興農(nóng)”工程計(jì)劃只分兩階段實(shí)施,即全面鋪開(kāi)階段和優(yōu)化升級(jí)階段。全面鋪開(kāi)階段(20xx年3月—20xx年12月),在原來(lái)的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全市全面鋪開(kāi)農(nóng)村信息化建設(shè)。優(yōu)化升級(jí)階段(1月—12月),加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)與應(yīng)用體系等的優(yōu)化升級(jí),各鎮(zhèn)、街努力實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),基本構(gòu)建起適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展要求的農(nóng)村信息化支撐體系。
20xx年是我市農(nóng)村信息化工作全面鋪開(kāi)建設(shè)最為重要的一年,我們要緊緊圍繞湛江市委制定的“網(wǎng)絡(luò)到村、信息到戶(hù)、應(yīng)用到人”的目標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
(一)“網(wǎng)絡(luò)到村”。在20xx年5月底前,全市336條行政村、46個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)寬帶接入,這是實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)到村”目標(biāo)的基礎(chǔ)條件。從3月10日起,市委組織部、市信息中心、市電信分公司等相關(guān)部門(mén),要在全市各行政村建設(shè)信息服務(wù)體驗(yàn)站。計(jì)劃于3月份完成高橋、良垌、橫山、河唇、石角鎮(zhèn)100個(gè)行政村信息服務(wù)體驗(yàn)建設(shè);4月份完成100個(gè)站點(diǎn)建設(shè),5月底前完成全市336條行政村、46個(gè)社區(qū)信息服務(wù)體驗(yàn)站建設(shè)。要完成這項(xiàng)工作,首先,整合全市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資源(每個(gè)村委會(huì)由省財(cái)政統(tǒng)一配置一臺(tái)電腦、一臺(tái)電視機(jī));第二,整合廉江電信分公司的網(wǎng)絡(luò)寬帶資源以及給每個(gè)村委購(gòu)置一臺(tái)電腦、一張電腦椅、一部電話(huà)機(jī);第三,爭(zhēng)取省信息產(chǎn)業(yè)廳的支持,給每個(gè)體驗(yàn)站再增加一臺(tái)電腦;第四,爭(zhēng)取移動(dòng)公司為全市382個(gè)村委和社區(qū)各提供一臺(tái)打印機(jī)、一臺(tái)農(nóng)村信息機(jī)及廣播系統(tǒng)。在全市382條行政村和社區(qū)建設(shè)綜合信息服務(wù)體驗(yàn)站和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)。每個(gè)信息服務(wù)體驗(yàn)站要設(shè)有工作用房、一套互聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備(按要求是3-5臺(tái)電腦、一臺(tái)打印機(jī),我市最低可以實(shí)現(xiàn)3臺(tái)電腦、一臺(tái)打印機(jī)一臺(tái)農(nóng)村信息機(jī)及廣播系統(tǒng))、一名專(zhuān)(兼)職信息員、一套信息服務(wù)制度、一條對(duì)外信息收集發(fā)布服務(wù)渠道,有效開(kāi)展信息服務(wù)和信息使用體驗(yàn),這是實(shí)現(xiàn)“信息到戶(hù)”的保證。固本強(qiáng)基工作組要把農(nóng)村信息化建設(shè)作為今年固本強(qiáng)基的重點(diǎn)內(nèi)容,每一個(gè)工作組至少要幫助一條行政村建成信息化服務(wù)體驗(yàn)站。
(二)“信息到戶(hù)”。我市已經(jīng)建設(shè)了涉農(nóng)網(wǎng)站—“廉江市農(nóng)村信息‘直通車(chē)’網(wǎng)站”。該網(wǎng)站為廣大農(nóng)戶(hù)提供了農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、價(jià)格行情、供求信息、種養(yǎng)技術(shù)、病蟲(chóng)害防治、惠農(nóng)政策等信息服務(wù),并與省農(nóng)村信息“直通車(chē)”平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。舉辦大小規(guī)模100多場(chǎng)水果生產(chǎn)種植、管理技術(shù)和病蟲(chóng)害防治術(shù)培訓(xùn),有效地解決了由于信息傳播的局限性導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研與生產(chǎn)脫節(jié),科技成果推廣和應(yīng)用率低,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通不暢,農(nóng)民增產(chǎn)不增收等問(wèn)題。我們要在原來(lái)的基礎(chǔ)上,要通過(guò)實(shí)施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、廣播電視村村通工程等信息化基礎(chǔ)設(shè)施,加快寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)的建設(shè)步伐,為農(nóng)民提供先進(jìn)的信息服務(wù)。
(三)“應(yīng)用到人”。積極開(kāi)發(fā)適合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民需要的的信息化培訓(xùn)課程、教材,并依托農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系和黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能、信息化技能和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。建立完善農(nóng)村信息化與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作機(jī)制,建立健全管理機(jī)制,保證我市農(nóng)村信息化與遠(yuǎn)程教育的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有序進(jìn)行。為此要做到:
1、加強(qiáng)信息采集和服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)。要建設(shè)好為信息化服務(wù)的三支隊(duì)伍,確保信息暢通、及時(shí)。一是專(zhuān)職信息員隊(duì)伍。每個(gè)村委配備一名專(zhuān)職信息員。各鎮(zhèn)要借今年上半年村委換屆之際選拔一批文化素質(zhì)好、有電腦基礎(chǔ)知識(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、年輕有為的農(nóng)村青年形成一支專(zhuān)職信息員隊(duì)伍。在待遇上可以探索市場(chǎng)化運(yùn)作和資源共享等模式,保證農(nóng)村信息化“應(yīng)用到人”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是兼職信息員隊(duì)伍。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部電教播放員、團(tuán)干部、農(nóng)村信息直通車(chē)工程信息員、文化站工作人員、中小學(xué)老師等力量,建立一支為農(nóng)村信息化服務(wù)的兼職隊(duì)伍。以專(zhuān)職隊(duì)伍為主,兼職業(yè)隊(duì)伍為輔。三是技術(shù)員隊(duì)伍。要依托電信、產(chǎn)品供應(yīng)商等部門(mén)和市信息中心的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,建立一支技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。這些是實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)到村、信息到戶(hù)、應(yīng)用到人”的根本保證。同時(shí),加強(qiáng)骨干隊(duì)伍的培訓(xùn)工作,堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn),不斷提高骨干人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。
2、加快信息采集體系的建設(shè)。在政府的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上構(gòu)建一個(gè)信息采集和發(fā)布中心,實(shí)現(xiàn)信息資源的共享和傳遞,提高市、鎮(zhèn)、村各級(jí)政府和部門(mén)的辦事效率,同時(shí)處理日常政務(wù)的信息發(fā)布,如會(huì)議通知,各種應(yīng)急事件,如臺(tái)風(fēng)、空襲預(yù)警、安全事故等信息發(fā)布;利用信息系統(tǒng)的采集功能,優(yōu)化社會(huì)資源,如農(nóng)民求職信息采集和發(fā)布,為農(nóng)民做好信息搭橋工作。
在“信息興農(nóng)”工程建設(shè)中,市農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)要負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)的各項(xiàng)工作,按照統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村信息化的要求和責(zé)任分工,結(jié)合實(shí)際,制定本鎮(zhèn)(街道)、實(shí)施和推動(dòng)“信息興農(nóng)”工程建設(shè)的計(jì)劃,認(rèn)真履行職責(zé),做到工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間、措施“三落實(shí)”,確?!靶畔⑴d農(nóng)”工程落到實(shí)處。信息中心、農(nóng)業(yè)局、科技局、教育局、財(cái)政局、電信分公司、廣播電視、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、人口計(jì)生局、公安局等部門(mén)要按照農(nóng)村信息化建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌要求,分工協(xié)作。市信息中心負(fù)責(zé)“信息興農(nóng)”工程的指導(dǎo)工作,統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)全市信息興農(nóng)工程建設(shè)的規(guī)劃、審核、評(píng)估、應(yīng)用等工作。要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)工作成效顯著的,要予以通報(bào)表彰,對(duì)工作落實(shí)不到位,成效不明顯的,要予以通報(bào)批評(píng)。
三、充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加快工程建設(shè)步伐。
市委、市政府歷來(lái)重視農(nóng)村信息化建設(shè)。幾年來(lái),我市在農(nóng)村信息化建設(shè)方面共投入資金500多萬(wàn)元,建設(shè)了廉江市農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)硬件平臺(tái),在湛江市縣(市)、區(qū)中率先建設(shè)了具有現(xiàn)代化水準(zhǔn)的農(nóng)村信息培訓(xùn)中心和多媒體演示廳;建立起覆蓋21個(gè)鎮(zhèn)、街道寬帶骨干網(wǎng)絡(luò)和鎮(zhèn)政府計(jì)算機(jī)局域網(wǎng),網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)90%以上。經(jīng)過(guò)多年的努力,我市農(nóng)村信息化工程已初步實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)到鎮(zhèn)、信息進(jìn)村、應(yīng)用入戶(hù)的目標(biāo),而且我市信息化建設(shè)和應(yīng)用在新農(nóng)村建設(shè)中已經(jīng)初見(jiàn)成效。全市建立了21個(gè)鎮(zhèn)、街道政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和信息服務(wù)站。每個(gè)鎮(zhèn)、街道設(shè)計(jì)具有本鎮(zhèn)特色的政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招商引資、發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息,切實(shí)解決農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)種植及流通銷(xiāo)售中存在的問(wèn)題。今年我市被湛江市定為農(nóng)村信息化示范市,高橋鎮(zhèn)被定為湛江市農(nóng)村信息化示范鎮(zhèn);河唇新屋仔村和良垌日升合作社信息服務(wù)站已成為全省農(nóng)村信息化建設(shè)的省級(jí)重點(diǎn)示范點(diǎn)。這些成果和經(jīng)驗(yàn)是我市開(kāi)展“信息興農(nóng)”工程建設(shè)的巨大優(yōu)勢(shì)和有利條件。
在“信息興農(nóng)”工程建設(shè)中,我們要不斷鞏固發(fā)展原有的基礎(chǔ),充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)全市農(nóng)村信息化建設(shè)進(jìn)程。要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,遵循“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”方針和“政府部門(mén)主導(dǎo),社會(huì)力量參與,完善運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多方共贏,服務(wù)百萬(wàn)農(nóng)民”的基本原則,按照我市“信息興農(nóng)”工程實(shí)施方案的要求,以解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為核心,以?xún)?yōu)化配置信息資源為基礎(chǔ),以開(kāi)發(fā)應(yīng)用信息技術(shù)為支撐,以提升信息服務(wù)能力為重點(diǎn),發(fā)揮政府部門(mén)的主導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用,加強(qiáng)各級(jí)政府部門(mén)、企業(yè)和其他社會(huì)機(jī)構(gòu)的信息資源整合,努力構(gòu)建農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系,完善農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施,健全農(nóng)村信息化組織、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、培訓(xùn)等長(zhǎng)效機(jī)制,宣傳信息興農(nóng)的發(fā)展理念,提高農(nóng)民應(yīng)用信息能力,推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和文化等各領(lǐng)域的有效應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展,推動(dòng)形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。我們要充分發(fā)揮我市的優(yōu)勢(shì)條件,力爭(zhēng)走在湛江各縣(市、區(qū))的前面,爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)村信息化建設(shè)排頭兵。
四、大力宣傳培訓(xùn),提高應(yīng)用能力。
(一)舉辦農(nóng)村信息服務(wù)宣傳推廣活動(dòng)。今年5月份是農(nóng)村信息化服務(wù)集中推廣月,我市將舉行所有行政村信息服務(wù)體驗(yàn)站和黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育開(kāi)通儀式。開(kāi)展農(nóng)村信息服務(wù)推廣月活動(dòng)和信息能力培訓(xùn),對(duì)鎮(zhèn)、村干部開(kāi)展“兩會(huì)兩能”(會(huì)打字、會(huì)上網(wǎng),能搜索信息、能收發(fā)郵件)培訓(xùn);對(duì)農(nóng)民開(kāi)展“三個(gè)一”(觀看一部宣傳短片、參加一次體驗(yàn)活動(dòng)、閱讀一本普及讀本)為主要內(nèi)容的信息化宣傳普及活動(dòng)。舉辦信息專(zhuān)家論壇和有針對(duì)性地舉辦農(nóng)村信息化現(xiàn)場(chǎng)講座,主要內(nèi)容包括信息技術(shù)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)、生活的作用,如何利用信息技術(shù)獲取生產(chǎn)、生活信息,以及農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)等內(nèi)容。電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,要向全市的干部和群眾進(jìn)行廣泛的宣傳,引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)和積極參與這項(xiàng)工程的建設(shè)。
(二)舉辦全市信息化成果展覽。圍繞聚焦民生、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新、助推社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收等主題,總結(jié)一批信息化優(yōu)秀成果舉辦展覽,加大宣傳和推廣力度,開(kāi)展信息化體驗(yàn)活動(dòng)。依托農(nóng)村信息服務(wù)站,組織各類(lèi)信息服務(wù)商的信息服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行集中展示,免費(fèi)為農(nóng)民提供信息化體驗(yàn),推動(dòng)信息服務(wù)企業(yè)和農(nóng)民的良性互動(dòng),讓農(nóng)民了解信息化知識(shí)、產(chǎn)品、成果,體驗(yàn)信息化服務(wù)的便利。
推進(jìn)“信息興農(nóng)”工程就是要讓農(nóng)民都搭上信息化快車(chē),制定的“信息興農(nóng)”工程建設(shè)目標(biāo)要切合實(shí)際,以貼近農(nóng)業(yè)、適應(yīng)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民為宗旨,從農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需求出發(fā),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村信息化建設(shè)的積極性,讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。有的同志認(rèn)為我市廣大農(nóng)民文化水平低,難以學(xué)會(huì)、用好信息,“信息興農(nóng)”工程建設(shè)工作難以深入開(kāi)展。這一情況確實(shí)是我們?cè)谕七M(jìn)農(nóng)村信息化過(guò)程中將要長(zhǎng)期面臨的難點(diǎn)問(wèn)題。這就要求我們黨委和政府積極做好“信息興農(nóng)”工程的服務(wù)保障工作,要為廣大農(nóng)民,特別是對(duì)一些貧困農(nóng)民,要提供信息化培訓(xùn)和就業(yè)信息服務(wù),幫助他們把農(nóng)產(chǎn)品需求信息上網(wǎng)發(fā)布與銷(xiāo)售,使我市大多數(shù)農(nóng)民能盡快參與到信息化建設(shè)上來(lái),實(shí)現(xiàn)勤勞致富。
同時(shí),我們還要加強(qiáng)培養(yǎng)信息人才。采用逐級(jí)培訓(xùn)方法,利用市信息中心已建成的信息化培訓(xùn)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息化體驗(yàn)站和教育系統(tǒng)的電教場(chǎng)所,開(kāi)展農(nóng)村信息化師資和知識(shí)培訓(xùn),市級(jí)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)村級(jí)干部。拓寬農(nóng)村信息化人才培養(yǎng)思路,對(duì)農(nóng)村信息化專(zhuān)門(mén)人才試行“訂單式”教育、“定制式”培養(yǎng)的方式,用人企業(yè)直接進(jìn)入教育培訓(xùn)市場(chǎng),定制培養(yǎng)、培訓(xùn)所需專(zhuān)門(mén)人才。完善信息化人才引進(jìn)與激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀信息人員到我市開(kāi)展農(nóng)村信息化創(chuàng)業(yè)和服務(wù)。我們相信,隨著“信息興農(nóng)”工程的不斷推進(jìn),農(nóng)民通過(guò)學(xué)習(xí)將完全能夠掌握信息化手段,農(nóng)村信息化將會(huì)得到廣泛的應(yīng)用。
同志們,“信息興農(nóng)”工程是一項(xiàng)惠及民生,關(guān)系到廣大農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要工作,時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,意義重大。我們要認(rèn)真按照湛江市委的要求,搶抓機(jī)遇,努力拼搏,為實(shí)現(xiàn)“信息興農(nóng)”工程建設(shè)目標(biāo),推動(dòng)廉江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展作出新貢獻(xiàn),為把廉江建設(shè)成為“信息興農(nóng)”工程先進(jìn)市(縣、區(qū))而努力奮斗!
學(xué)生會(huì)會(huì)議講話(huà)材料篇五
同志們:
人口計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)和合理利用是我們國(guó)家的三大基本國(guó)策。而人口計(jì)劃生育是三大國(guó)策之基本,做好人口計(jì)生工作,對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議,主要任務(wù)是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》及省、市會(huì)議精神,按照區(qū)第十二次黨代會(huì)總體部署,分析形勢(shì),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,努力實(shí)現(xiàn)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建目標(biāo),推進(jìn)我區(qū)人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、20xx年人口計(jì)生工作簡(jiǎn)要回顧。
過(guò)去一年,全區(qū)人口計(jì)生工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)為抓手,積極推進(jìn)婚育文明、計(jì)劃生育生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教和基層基礎(chǔ)等四大工程,進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),全區(qū)人口計(jì)生工作在穩(wěn)定低生育水平的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持平衡、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。全年出生1237人,出生率5.49‰,計(jì)劃生育率99.35%,人口自然增長(zhǎng)率控制在1.66‰以?xún)?nèi)。計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入與同級(jí)經(jīng)常性財(cái)政收入同步增長(zhǎng),人均經(jīng)費(fèi)達(dá)到17.72元?;仡?0xx年人口計(jì)生工作,主要有以下五個(gè)特點(diǎn):
(一)婚育文化建設(shè)蓬勃開(kāi)展。
一是繼續(xù)加強(qiáng)婚育文化陣地建設(shè)。全區(qū)建成生育文化樓群12幢,生育文化示范村9個(gè),婚育新風(fēng)宣傳路12條。招寶山街道以后大社區(qū)生育文化園為示范,先后構(gòu)建了各具特色的生育文化長(zhǎng)廊、樓群、雕塑和宣傳一條街等;蛟川街道創(chuàng)建了外來(lái)人口生育文化村;莊市街道還跨入了市級(jí)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)先進(jìn)單位行列。
二是不斷豐富婚育文明的載體。開(kāi)展了“三下鄉(xiāng)”、“5.29”集中活動(dòng)日、生殖健康講座和“百場(chǎng)計(jì)生科普電影進(jìn)農(nóng)村”、“百名女孩才藝比賽”、“我是女孩我光榮演講比賽”等主題活動(dòng),宣教工作廣度和深度不斷拓展,群眾對(duì)人口計(jì)生政策的認(rèn)可度及科普知識(shí)知曉率得到提高。
(二)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷提升。
緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建目標(biāo),立足基層,把創(chuàng)建活動(dòng)下移到鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))。各鎮(zhèn)(街道)及時(shí)制定了創(chuàng)建工作實(shí)施方案,對(duì)創(chuàng)建工作實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)考核,并在人力、財(cái)力、物力等方面予以確保。堅(jiān)持“以服務(wù)對(duì)象為中心”的理念,按照人人享受計(jì)劃生育、生殖健康和家庭保健服務(wù)的基本要求,在實(shí)踐中積極探索新婚至生育全過(guò)程優(yōu)質(zhì)服務(wù)模式。著力形成上下聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建局面。同時(shí),以實(shí)施計(jì)劃生育生殖健康促進(jìn)工程為契機(jī),深入開(kāi)展“真情送服務(wù),建設(shè)新農(nóng)村”的送健康、送知識(shí)、送溫暖等計(jì)生隨訪(fǎng)及需求服務(wù)活動(dòng),為廣大育齡群眾提供人性化、個(gè)性化的生殖健康檢查、咨詢(xún)和需求服務(wù),率先在全市全面推行了計(jì)衛(wèi)合作的計(jì)生技術(shù)服務(wù)憑卡結(jié)算制度,實(shí)行免費(fèi)婚孕前醫(yī)學(xué)檢查和優(yōu)生四項(xiàng)檢測(cè)服務(wù)。
(三)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制不斷完善。
去年,37160名獨(dú)生子女父母領(lǐng)取了獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),當(dāng)年兌現(xiàn)率為98.6%;有31戶(hù)家庭領(lǐng)取了雙農(nóng)獨(dú)女的一次性獎(jiǎng)勵(lì);有908位農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶對(duì)象領(lǐng)取了每月80元獎(jiǎng)扶金;落實(shí)率為100%。低保家庭及外來(lái)孕產(chǎn)婦住院分娩救助制度得到落實(shí),全區(qū)共有166名困難孕產(chǎn)婦得到救助。同時(shí)對(duì)獨(dú)生子女意外傷殘、夭折、并發(fā)癥對(duì)象及計(jì)劃生育特困的69戶(hù)家庭實(shí)施了計(jì)劃生育公益金救助。
(四)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理和服務(wù)進(jìn)一步完善。
按照流動(dòng)人口管理服務(wù)“一盤(pán)棋”工作要求,對(duì)各鎮(zhèn)(街道)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估考核。加大了對(duì)無(wú)證分娩的查處力度,建立了每月一次無(wú)證分娩對(duì)象雙向核實(shí)制度,有效遏制了外來(lái)人口違法生育現(xiàn)象高發(fā)的勢(shì)頭。按照“聯(lián)合辦公、聯(lián)合執(zhí)法、部門(mén)協(xié)作、齊抓共管、綜合管理”的要求,建立了由區(qū)人口計(jì)生、公安、工商等9個(gè)部門(mén)組成的流動(dòng)人口計(jì)劃生育聯(lián)合執(zhí)法小組,定期開(kāi)展巡檢執(zhí)法行動(dòng)。各鎮(zhèn)(街道)也通過(guò)多種形式加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作的巡檢執(zhí)法力度。如駱駝街道聯(lián)村干部對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,實(shí)行包村清查活動(dòng);蛟川街道通過(guò)建立外來(lái)人口計(jì)生協(xié)會(huì)組織,較好地實(shí)現(xiàn)了以外管外的目的。
(五)積極創(chuàng)新基層基礎(chǔ)工作。
堅(jiān)持計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作不動(dòng)搖,順利完成了市年度基層基礎(chǔ)強(qiáng)化工程創(chuàng)新項(xiàng)目工作目標(biāo)。計(jì)劃生育信息化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),相繼跨入了省、市信息化建設(shè)先進(jìn)行列,并以全省第2名的工作成績(jī)被推薦為國(guó)家計(jì)劃生育信息化建設(shè)先進(jìn)單位。
二、當(dāng)前我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作面臨的形勢(shì)。
過(guò)去的一年,我區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作取得了顯著成績(jī),創(chuàng)造了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法,為群眾辦了不少實(shí)事好事。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也務(wù)必清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前人口和計(jì)生工作面臨著新形勢(shì),新問(wèn)題,新挑戰(zhàn),突出表現(xiàn)在以下三方面:
(一)低生育水平面臨反彈的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越現(xiàn)實(shí)。
從群眾生育意愿上講,很大一部分家庭都希望能有兩個(gè)孩子。從生育政策上講,隨著獨(dú)生子女婚配可以生育兩個(gè)孩子對(duì)象的逐漸增多,今后一段時(shí)間政策內(nèi)出生人口有所回升。從工作難度上講,流動(dòng)人口、人戶(hù)分離、非法收養(yǎng)、再婚等現(xiàn)象增多,特別是違法生育補(bǔ)救措施難以落實(shí),給低生育水平的穩(wěn)定帶來(lái)了很大的威脅。從我區(qū)近幾年發(fā)生違法生育案例分析,大多為人戶(hù)分離失去聯(lián)系的對(duì)象,20xx-20xx兩年共發(fā)生違法生育16起,出生在區(qū)外的孩子占75%,其中屬于真正意義上的“超生”占69%。從社會(huì)氛圍上講,少數(shù)黨員干部和所謂“名人”、富人超生增多給社會(huì)帶來(lái)了負(fù)面影響。從思想認(rèn)識(shí)上講,一些領(lǐng)導(dǎo)和干部對(duì)低生育水平盲目樂(lè)觀,產(chǎn)生麻痹松懈思想。這些,都影響著低生育水平的穩(wěn)定。
(二)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題面臨著許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
一是人口規(guī)模急劇膨脹。近5年,盡管我區(qū)戶(hù)籍人口平均每年僅增加2400人左右,但外來(lái)流動(dòng)人口平均每年卻要增加27000人左右,而且增長(zhǎng)速度還在加快。按此趨勢(shì),到20xx年我區(qū)常住人口將超過(guò)40萬(wàn)人。人口規(guī)模的擴(kuò)大將使我區(qū)資源短缺和環(huán)境污染問(wèn)題日益加重。二是流動(dòng)人口服務(wù)管理亟待加強(qiáng)。我區(qū)外來(lái)流動(dòng)人口已接近20萬(wàn)人,流動(dòng)人口遷移、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障、子女就學(xué)、計(jì)劃生育等方面的管理和服務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足需要。流動(dòng)人口綜合治理機(jī)制尚不完善,相關(guān)部門(mén)各自制定政策,部門(mén)間信息不能共享,形不成“一盤(pán)棋”管理與服務(wù),流動(dòng)人口法定免費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障尚不能完全到位,現(xiàn)有的人口計(jì)生工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置也難以適應(yīng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)的需要,違法生育現(xiàn)象難以根本杜絕。三是出生人口素質(zhì)亟待提高。由于取消強(qiáng)制婚檢,盡管已實(shí)行婚孕檢免費(fèi),但婚檢率仍不足30%,免費(fèi)優(yōu)生四項(xiàng)檢測(cè)率也不是很高,去年新生兒缺陷率達(dá)到14‰以上。四是人口老齡化日益加劇。20xx年底,全區(qū)60歲以上戶(hù)籍老人占戶(hù)籍總?cè)丝诘?4.79%,預(yù)計(jì)到20xx年,這個(gè)比重將達(dá)18%以上。滿(mǎn)足老年人“老有所養(yǎng),老有所樂(lè),老有所為”的任務(wù)異常艱巨。五是非法鑒定胎兒性別的情況還存在。個(gè)體“b超現(xiàn)象”在一些地方仍有出現(xiàn),出生人口性別比依然存在風(fēng)險(xiǎn)。
此外,孕前管理服務(wù)有滯后之勢(shì),計(jì)生干部隊(duì)伍不穩(wěn)定等情況也不同程度地影響全局性工作。面對(duì)當(dāng)前的人口形勢(shì)和工作中存在的問(wèn)題,我們要認(rèn)真研究對(duì)策措施,積極地加以破解。
三、要以《決定》精神為指引,全力推進(jìn)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作。
20xx年我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》精神,緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)區(qū)第十二次黨代會(huì)和省、市人口計(jì)生工作會(huì)議要求,進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),運(yùn)用法律、行政、思想教育、利益導(dǎo)向等多種手段引導(dǎo)人們自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育,有效落實(shí)流動(dòng)人口“市民化服務(wù),屬地化管理”措施,提高出生人口素質(zhì),積極推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合改革,進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平,確保我區(qū)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的創(chuàng)建工作順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。
主要目標(biāo):全區(qū)戶(hù)籍人口控制在23萬(wàn)以?xún)?nèi),出生1600人以?xún)?nèi),人口出生率在6.9‰以?xún)?nèi),人口自然增長(zhǎng)率在1.08‰以?xún)?nèi);計(jì)劃生育率保持在97%以上;已婚育齡婦女意外妊娠率控制在1.5%以下,綜合避孕率、流動(dòng)人口服務(wù)管理率、基礎(chǔ)知識(shí)掌握率及群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的滿(mǎn)意率均達(dá)到90%以上;努力降低出生人口缺陷發(fā)生率。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),今年重點(diǎn)要做好六方面工作:
(一)以貫徹《決定》精神為契機(jī),加大人口計(jì)生工作力度。
黨中央國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》,是指導(dǎo)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)貫徹中央《決定》精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的頭等大事。依托各級(jí)黨校、人口學(xué)校等陣地,采取報(bào)告會(huì)、討論會(huì)、培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)競(jìng)賽等多種形式,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員干部深入領(lǐng)會(huì)《決定》精神,充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平的長(zhǎng)期性和艱巨性,充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的復(fù)雜性和緊迫性,充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為人口和計(jì)劃生育工作帶來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇和有利條件,切實(shí)增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作的堅(jiān)定性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。依托人口和計(jì)劃生育基層網(wǎng)絡(luò),結(jié)合“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)等有效載體,深入基層,廣泛宣傳《決定》的重大意義、核心內(nèi)容和重要政策,使之家喻戶(hù)曉,大力提高全社會(huì)對(duì)人口問(wèn)題重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步形成有利于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的良好輿論環(huán)境。
全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要按照《決定》的精神,進(jìn)一步完善人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、人口計(jì)生系統(tǒng)的考核,完善和嚴(yán)格執(zhí)行一票否決制度;要加大財(cái)政投入,確保計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)人均達(dá)到省市有關(guān)要求;要把貫徹落實(shí)《決定》的情況納入各級(jí)黨委政府重大事項(xiàng)督查范圍,積極促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)和諧健康發(fā)展。
(二)以各類(lèi)活動(dòng)、陣地建設(shè)為載體,推進(jìn)婚育文明和優(yōu)生優(yōu)育。
1、切實(shí)加強(qiáng)婚育文明工程的環(huán)境和陣地建設(shè)。創(chuàng)新和構(gòu)建各種有效載體,積極開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的人口文化活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造人口安全、和諧發(fā)展的良好氛圍。不斷深化“關(guān)心民工好房東、愛(ài)我鎮(zhèn)海新居民”的雙百佳評(píng)選和會(huì)員聯(lián)系外來(lái)育齡婦女“知情聯(lián)誼”等活動(dòng),充分發(fā)揮群眾參與對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育宣傳服務(wù)與管理的積極性,共同轉(zhuǎn)變婚育觀念,自覺(jué)履行計(jì)劃生育義務(wù)。廣泛開(kāi)展“和諧家庭”建設(shè)活動(dòng),把宣傳倡導(dǎo)男女平等、優(yōu)生優(yōu)育、婚育新風(fēng)納入“和諧家庭”建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn),每年樹(shù)立一批和諧家庭的典型,幫扶一批新家庭成員。
2、大力推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育。全面實(shí)施出生缺陷一級(jí)干預(yù),大力推廣“優(yōu)孕通”,為孕期婦女提供全程個(gè)性化孕前保健指導(dǎo)。積極推進(jìn)免費(fèi)“婚孕前檢查”和“優(yōu)生四項(xiàng)檢測(cè)”,力求全區(qū)婚孕前檢查率達(dá)到50%以上,優(yōu)生四項(xiàng)檢測(cè)率達(dá)60%以上,優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教科學(xué)知識(shí)普及率90%以上。建好一個(gè)早教中心暨獨(dú)生子女教育示范基地,啟動(dòng)“獨(dú)生子女關(guān)懷行動(dòng)”,探索早期教育、獨(dú)生子女教育、青春期教育等有效方法和途徑。進(jìn)一步推進(jìn)“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”,嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別的違法行為,加強(qiáng)男女平等、女孩成才、女兒養(yǎng)老等方面典型宣傳,努力營(yíng)造有利于女孩健康成長(zhǎng)和婦女發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。
3、開(kāi)展“三進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。結(jié)合“和諧企業(yè)”與“十佳民營(yíng)企業(yè)家”的創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),大力推進(jìn)計(jì)劃生育法規(guī)宣傳、服務(wù)咨詢(xún)、協(xié)會(huì)組織“三進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),積極引導(dǎo)企業(yè)法人及社會(huì)各界依法落實(shí)法定的計(jì)劃生育工作責(zé)任和義務(wù),確保職工享受?chē)?guó)家規(guī)定的計(jì)劃生育的各項(xiàng)權(quán)利,自覺(jué)履行計(jì)劃生育義務(wù)。
(三)以促進(jìn)生殖健康工程為重點(diǎn),全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
1、加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳技術(shù)服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)服務(wù)站建設(shè)是創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的硬件標(biāo)準(zhǔn),我們要按照《農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化和完善三級(jí)計(jì)生技術(shù)服務(wù)陣地規(guī)范化建設(shè),開(kāi)展計(jì)劃生育綜合服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)模式。今年要把服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè)作為優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建的一項(xiàng)必備條件。要積極創(chuàng)造條件,在年內(nèi)建立起城區(qū)婚育保健服務(wù)中心。
2、扎實(shí)開(kāi)展基層計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)的創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)功能,繼續(xù)開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)(街道)、先進(jìn)村(社區(qū))、企業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng),并作為年度人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任考核的重要內(nèi)容。建立隨訪(fǎng)質(zhì)量和全程管理考核制度,全區(qū)三級(jí)隨訪(fǎng)和全程管理面達(dá)到95%以上。積極探索建立長(zhǎng)效節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)措施,為廣大育齡群眾提供方便、快捷的避孕節(jié)育與生殖健康服務(wù)。
3、不斷深化青少年性健康和男性生殖健康教育。把人口文化擴(kuò)展到高教園區(qū)的大學(xué)城,從中小學(xué)的性健康與青春期教育延伸到大學(xué)生的正確的婚戀觀教育。拓展男性生殖健康和預(yù)防艾滋病性病等系列知識(shí)宣傳普及活動(dòng),重視對(duì)流動(dòng)人口等特殊群體的生殖健康知識(shí)宣傳,增強(qiáng)男性保健意識(shí)和婚姻家庭方面的責(zé)任感。
(四)以落實(shí)便民維權(quán)為抓手,努力提高依法行政水平。
1、規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)行政執(zhí)法能力。嚴(yán)格執(zhí)行生育政策,全面推進(jìn)計(jì)劃生育依法行政,確保人口和計(jì)劃生育法規(guī)政策得到全面、正確的實(shí)施。在貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和國(guó)家人口計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人口和計(jì)劃生育依法行政的意見(jiàn)》同時(shí),制訂具體的貫徹實(shí)施意見(jiàn)。認(rèn)真落實(shí)《鎮(zhèn)海區(qū)人口計(jì)生局深化完善和全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施方案》,進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
2、推行政務(wù)事務(wù)公開(kāi)。把尊重和維護(hù)公民的合法權(quán)益,深化政務(wù)公開(kāi)作為便民維權(quán)的重點(diǎn)來(lái)落實(shí),把計(jì)劃生育行政執(zhí)法的依據(jù)、程序,育齡群眾實(shí)行法律救濟(jì)的途徑,投訴監(jiān)督的渠道,計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、處罰和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn),群眾享有的其他權(quán)利等全面公開(kāi),切實(shí)保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
3、完善利益導(dǎo)向機(jī)制。進(jìn)一步完善“少生獎(jiǎng)勵(lì)、困難救助、服務(wù)免費(fèi)、政策優(yōu)先、養(yǎng)老保障”五位一體的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和公益金制度,逐步建立低保獨(dú)生子女家庭、計(jì)劃生育結(jié)扎并發(fā)癥對(duì)象等的定期生活補(bǔ)助制度,積極探索與建立鼓勵(lì)外來(lái)民工實(shí)行“少生優(yōu)生”方面的優(yōu)惠優(yōu)先政策,繼續(xù)做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放和困難人群分娩救助等工作,切實(shí)提高孕環(huán)情檢查、四項(xiàng)手術(shù)、優(yōu)生檢測(cè)等免費(fèi)制度受惠率。
(五)以服務(wù)管理為手段,切實(shí)加大流動(dòng)人口綜合治理力度。
1、加強(qiáng)執(zhí)法檢查。充分發(fā)揮各職能部門(mén)的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育聯(lián)合執(zhí)法力度,在確保區(qū)按季、鎮(zhèn)(街道)逢雙月和村(社區(qū))按月巡檢制度的基礎(chǔ)上追求理想的執(zhí)法效果。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)無(wú)證分娩通報(bào)情況的核查,扎實(shí)開(kāi)展流動(dòng)人口無(wú)證懷孕、違法出生等案件的執(zhí)法檢查,格控制違法生育上升的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)。
2、進(jìn)一步提高信息化水平。挖掘和延伸wis系統(tǒng)功能,充分發(fā)揮信息平臺(tái)在優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理中的作用,逐步實(shí)現(xiàn)群眾需求信息管理網(wǎng)絡(luò)化、技術(shù)服務(wù)信息引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)化和日常工作管理網(wǎng)絡(luò)化。
3、完善考核體系。把部門(mén)職責(zé)落實(shí)、基層專(zhuān)職管理人員到位、管理軟件應(yīng)用、人戶(hù)分離對(duì)象的服務(wù)與管理及違法生孕查處等方面作為重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)考核。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)流管員的綜治與計(jì)生雙向考核制度,認(rèn)真抓好流動(dòng)人口計(jì)生專(zhuān)管員的落實(shí)工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立完善績(jī)效與報(bào)酬掛鉤制度,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。
4、探索新的管理辦法。繼續(xù)探索以外管外基本經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口集居地計(jì)劃生育管理服務(wù),提高全區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作水平。加強(qiáng)以金屬園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、化工區(qū)為重點(diǎn)的企業(yè)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù),落實(shí)好專(zhuān)兼職計(jì)生干部,建立計(jì)劃生育綜合服務(wù)陣地,積極開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳咨詢(xún)、查環(huán)查孕、藥具發(fā)送等基本服務(wù)。
(六)以隊(duì)伍建設(shè)為根本,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生行政管理和技術(shù)服務(wù)兩支隊(duì)伍建設(shè),按規(guī)定落實(shí)公務(wù)員編制,確保每一鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦有公務(wù)員及專(zhuān)職技術(shù)服務(wù)員。加強(qiáng)村(社區(qū))計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。圍繞“依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息管理、村民自治、隊(duì)伍能力”五好建設(shè)目標(biāo),開(kāi)展基層基礎(chǔ)示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)基層綜合能力建設(shè)。
同志們,人口問(wèn)題事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,事關(guān)人民群眾根本利益。我相信,只要我們?cè)鰪?qiáng)了大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,持之以恒地抓落實(shí),一定能全面推進(jìn)今年人口計(jì)生各項(xiàng)工作,順利實(shí)現(xiàn)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的創(chuàng)建目標(biāo),為鎮(zhèn)海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
學(xué)生會(huì)會(huì)議講話(huà)材料篇六
同志們:
剛才,青林書(shū)記作了重要講話(huà),明確指出要扎實(shí)推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越,加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。明天上午,永祥同志還要作總結(jié)安排。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
前不久召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào),“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重。四川作為內(nèi)陸地區(qū)的一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,在中央各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的強(qiáng)力推動(dòng)下,近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快,新農(nóng)村建設(shè)取得良好開(kāi)局。但是,我們也要清醒地看到,我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡階段,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、抗災(zāi)能力不強(qiáng)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的問(wèn)題仍然突出,農(nóng)民持續(xù)增收的難度很大。因此,對(duì)“三農(nóng)”工作不能有絲毫放松。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央一號(hào)文件和省委一號(hào)文件精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。這里,我著重就加大“三農(nóng)”投入力度、構(gòu)建公共服務(wù)體系、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、加大投入力度,強(qiáng)化“三農(nóng)”保障機(jī)制。
當(dāng)前,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快與農(nóng)業(yè)農(nóng)村變革加速相伴,城鄉(xiāng)、工農(nóng)聯(lián)系日趨緊密與差距不斷擴(kuò)大并存。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變化,要求我們更加自覺(jué)地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,認(rèn)真落實(shí)十六屆六中全會(huì)關(guān)于“兩個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)主要、一個(gè)加大”的要求,做到“三個(gè)繼續(xù)高于”,切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。
(一)切實(shí)加大財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入。
近年來(lái),我省財(cái)政較大幅度提高了對(duì)“三農(nóng)”的投入,但與構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的要求相比,還有較大差距。剛剛結(jié)束的省十屆人大五次會(huì)議已通過(guò)了政府工作報(bào)告和財(cái)政預(yù)算報(bào)告,今年全省財(cái)政安排“三農(nóng)”支出330.5億元,其中省級(jí)財(cái)政安排77.9億元,比上年增長(zhǎng)36%。各級(jí)政府都要按照這次會(huì)議的要求,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),完善轉(zhuǎn)移支付辦法,建立農(nóng)村公共財(cái)政框架,形成財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,確保財(cái)政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年,固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年,土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年。加大財(cái)政支農(nóng)資金整合力度,建立支農(nóng)投資規(guī)劃、計(jì)劃銜接和部門(mén)信息溝通工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高使用效益。完善財(cái)政支農(nóng)資金使用機(jī)制和辦法,充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用,整合各方面資金用于“三農(nóng)”投入。
這里,特別強(qiáng)調(diào)一下,縣級(jí)政府是組織領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的責(zé)任主體、工作主體、實(shí)施主體,要切實(shí)承擔(dān)起推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主體責(zé)任。目前,我省縣域經(jīng)濟(jì)總體上實(shí)力不強(qiáng)、財(cái)力薄弱,制約了對(duì)“三農(nóng)”的投入。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、培植縣級(jí)財(cái)力,顯得尤為重要。要認(rèn)真研究放寬縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的政策措施,穩(wěn)步開(kāi)展強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)試點(diǎn),增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,打造一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。要因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),突出特色,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)相融。積極培育市場(chǎng)主體,大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加快以縣城為中心的重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè),引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中,增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚和輻射帶動(dòng)能力。
(二)增加對(duì)“三農(nóng)”的信貸投放。
一是進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在農(nóng)村金融中的骨干和支柱作用,支持其他金融機(jī)構(gòu)特別是銀行向農(nóng)民發(fā)放小額信貸。二是繼續(xù)推進(jìn)以農(nóng)村信用社改革為重點(diǎn)的農(nóng)村金融體制改革,拓展農(nóng)村信用社服務(wù)功能,適當(dāng)提高農(nóng)戶(hù)小額信貸和農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸款的授信額度,簡(jiǎn)化手續(xù),擴(kuò)大覆蓋范圍。三是抓住國(guó)家在我省開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策調(diào)整試點(diǎn)的契機(jī),積極發(fā)展多種形式的農(nóng)村金融組織,特別是小額信貸組織,鼓勵(lì)各種資本到農(nóng)村新建村鎮(zhèn)銀行機(jī)構(gòu)、社區(qū)性信用合作組織,擴(kuò)大資金來(lái)源渠道,解決農(nóng)村中小企業(yè)和農(nóng)戶(hù)融資難的突出問(wèn)題。四是探索建立多種形式的擔(dān)保機(jī)制,適當(dāng)放寬擔(dān)保抵押條件,盡量簡(jiǎn)化手續(xù),解決農(nóng)戶(hù)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款難問(wèn)題。
(三)鼓勵(lì)農(nóng)民增加對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入。
一是堅(jiān)持土地家庭承包經(jīng)營(yíng)制不動(dòng)搖,依法保障農(nóng)民對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)權(quán)利。二是按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向種田能手和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)集中,積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素和產(chǎn)品入股,采取股份制、股份合作制等多種合作、多方合作形式,與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體。三是改革土地征用制度,改進(jìn)補(bǔ)償方式,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)償及社會(huì)保障等一系列政策措施,加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn),確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。調(diào)整農(nóng)村土地出讓金使用和管理政策,提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的比例。加大征地的執(zhí)法監(jiān)察力度,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。四是尊重農(nóng)民意愿。各級(jí)政府不能搞強(qiáng)迫命令、包辦代替,要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和宣傳教育,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性。完善村民“一事一議”辦法,健全農(nóng)民自主籌資籌勞機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展直接受益的公益性設(shè)施建設(shè)。“一事一議”籌資籌勞原則上實(shí)行上限控制,根據(jù)生產(chǎn)需要和大多數(shù)村民同意,可適當(dāng)提高籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)。
(四)引導(dǎo)社會(huì)力量加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。
一是積極拓寬社會(huì)各界參與新農(nóng)村建設(shè)的途徑,建立社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵(lì)、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制,充分利用政策導(dǎo)向和市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段,調(diào)動(dòng)一切積極因素,引導(dǎo)人才、技術(shù)和資金流向農(nóng)村,進(jìn)一步形成關(guān)心支持推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。二是總結(jié)推廣資陽(yáng)市“擔(dān)保公司+飼料加工企業(yè)+金融機(jī)構(gòu)+種畜場(chǎng)+協(xié)會(huì)農(nóng)戶(hù)+肉食品加工企業(yè)”“六方合作”的成功經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)、專(zhuān)合組織、龍頭企業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)新機(jī)制,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、多方共贏、良性發(fā)展。堅(jiān)持龍頭企業(yè)幫村,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以各種方式參與新農(nóng)村建設(shè)。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)科技進(jìn)步,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)能力。引導(dǎo)農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富和建設(shè)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)。引導(dǎo)有條件的各類(lèi)工商企業(yè)下鄉(xiāng)進(jìn)村,通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、村企聯(lián)動(dòng)、投資推動(dòng)、科技驅(qū)動(dòng)、服務(wù)拉動(dòng)、外向牽動(dòng)等形式參與新農(nóng)村建設(shè)。三是幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,實(shí)現(xiàn)以企帶村、以村促企、村企共贏,農(nóng)村和企業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
二、構(gòu)建公共服務(wù)體系,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,是我省推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的瓶頸。要下大力氣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,切實(shí)解決農(nóng)民群眾行路難、飲水難、就醫(yī)難、子女上學(xué)難等突出問(wèn)題,改善生產(chǎn)生活條件。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)在構(gòu)建公共服務(wù)體系方面要加大支持力度,加快建設(shè)進(jìn)度,抓出明顯成效。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
今年要結(jié)合實(shí)施“十大惠民行動(dòng)”,抓好農(nóng)民群眾最急需的路、水、氣、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理。加快農(nóng)村公路建設(shè),確保建成通鄉(xiāng)公路2500公里、通村公路7500公里,建成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))客運(yùn)站(點(diǎn))300個(gè),努力解決行路難問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),繼續(xù)抓好農(nóng)村人畜飲水,確保解決240萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題,完成72個(gè)縣(市、區(qū))的調(diào)查與區(qū)劃工作,紅層找水打井30萬(wàn)口,解決100萬(wàn)農(nóng)民飲水困難。加快農(nóng)村沼氣建設(shè),完成50萬(wàn)口沼氣池建設(shè)。繼續(xù)搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造,加強(qiáng)農(nóng)村電價(jià)管理,解決農(nóng)村用電難、用電貴問(wèn)題。大力發(fā)展農(nóng)村通信,新解決2495個(gè)行政村的通信問(wèn)題。加強(qiáng)村莊環(huán)境治理,認(rèn)真搞好試點(diǎn),積極開(kāi)展生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)。
(二)推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
一是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),大力改善農(nóng)村辦學(xué)條件,切實(shí)落實(shí)全免農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)和對(duì)寄宿制貧困學(xué)生給予生活補(bǔ)助等政策,提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。二是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),搞好醫(yī)療保障行動(dòng),改善農(nóng)民就醫(yī)條件,繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn),覆蓋面擴(kuò)大到全省80%的縣(市、區(qū)),資助15o萬(wàn)農(nóng)村“五保”供養(yǎng)對(duì)象和特困群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,大病醫(yī)療救助150萬(wàn)農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)對(duì)象和特困群眾,完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。三是積極發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè),加快廣播電視“村村通”和農(nóng)村文化信息資源共享工程建設(shè)步伐,開(kāi)展農(nóng)民體育健身活動(dòng),豐富群眾文體生活。四是建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,在全省范圍內(nèi)建立農(nóng)村最低生活保障制度,積極探索建立多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,解決弱勢(shì)群體的實(shí)際困難。強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)功能,縮小城鄉(xiāng)差別。五是切實(shí)加大人口和計(jì)劃生育事業(yè)保障力度,千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。
(三)健全和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),要與農(nóng)村綜合改革相結(jié)合,理順條塊關(guān)系,精簡(jiǎn)事業(yè)編制,強(qiáng)化服務(wù)功能。一是完善農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通服務(wù)。建立完善以集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送為核心,以批發(fā)市場(chǎng)為主體,以集貿(mào)市場(chǎng)、連鎖超市、便利店為基礎(chǔ),布局合理、運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。供銷(xiāo)合作社、糧食、郵政、商貿(mào)和其他各類(lèi)行業(yè)投資主體,要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)督管理和服務(wù),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資價(jià)格保持在合理水平,嚴(yán)防假種子、假農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)。二是強(qiáng)化科技服務(wù)。要著眼于用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。關(guān)鍵是要加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶(hù)的有效機(jī)制和辦法,引導(dǎo)、鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和民間科研機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織參與技術(shù)推廣,逐步形成公益性與經(jīng)營(yíng)性、專(zhuān)業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的科技推廣服務(wù)體系。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)。繼續(xù)促進(jìn)基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,解決農(nóng)村信息化“最后一公里”問(wèn)題。加強(qiáng)信息資源整合、監(jiān)管,建立政策法規(guī)、品種技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場(chǎng)等綜合服務(wù)的信息平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)信息資源共享。四是構(gòu)建農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、綠色、環(huán)保體系。要從農(nóng)田環(huán)境、物質(zhì)投入、生產(chǎn)操作到產(chǎn)品加工實(shí)行全程監(jiān)控,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;逐步建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理和水土保持,開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能源,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三、轉(zhuǎn)變政府職能,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),需要在充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路,著力完善政策措施、服務(wù)體系、工作方式、管理體制。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)都要在轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)上狠下功夫,大力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(一)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)和宏觀調(diào)控。
農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。要建立完善支持保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策措施,提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。一要認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。黨的十六大以來(lái),中央連續(xù)制定了四個(gè)指導(dǎo)農(nóng)村工作的一號(hào)文件,省委也相應(yīng)連續(xù)出臺(tái)了四個(gè)一號(hào)文件,特別是去年和今年明確提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求、重大方針和政策措施。這一系列政策措施的有效實(shí)施,必將更直接、更有力、更有效地支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。各級(jí)政府要堅(jiān)持不懈地落實(shí)好惠農(nóng)政策,并逐步納入法制化軌道。有關(guān)部門(mén)要將支持“三農(nóng)”的政策進(jìn)行梳理,明確責(zé)任主體,把中央的各項(xiàng)政策逐條逐款、不折不扣地落實(shí)到鄉(xiāng)村、落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到農(nóng)戶(hù)。二要不斷完善農(nóng)業(yè)保護(hù)政策。各級(jí)政府要積極探索,逐步健全目標(biāo)清晰、受益直接、類(lèi)型多樣、操作簡(jiǎn)便的政策措施,創(chuàng)造和改善利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。三要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控。國(guó)務(wù)院和省里都制定了“十一五”規(guī)劃綱要,《四川省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》也即將出臺(tái),各級(jí)政府要根據(jù)綱要確立的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品總量供求平衡、農(nóng)民收入增加、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的宏觀目標(biāo)。
(二)創(chuàng)新“三農(nóng)”工作方式。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是一個(gè)持續(xù)發(fā)展的漸進(jìn)過(guò)程,也是一個(gè)不斷探索創(chuàng)新的實(shí)踐過(guò)程,各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃、指導(dǎo)。一是在規(guī)劃引導(dǎo)上,要注重調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取基層和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)與建議,組織專(zhuān)家指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村開(kāi)展規(guī)劃制定。規(guī)劃不僅要指導(dǎo)村莊建設(shè),更重要的是要指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。規(guī)劃制定以后,應(yīng)分清輕重緩急,分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn),防止急于求成、造成浪費(fèi)。二是在工作指導(dǎo)上,要注意把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律,抓住推進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅(jiān)持依法行政;加強(qiáng)調(diào)查研究,實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo);增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。在典型引路上,要注重發(fā)現(xiàn)和培育既體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本特征、代表現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,又立足區(qū)域?qū)嶋H、具有帶動(dòng)效應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展典型,并通過(guò)各種途徑和方式倡導(dǎo)推廣。典型要實(shí)實(shí)在在,堅(jiān)決杜絕堆積項(xiàng)目資金的不切實(shí)際的典型。三是在部門(mén)協(xié)調(diào)上,要加強(qiáng)配合,形成合力。省委農(nóng)辦、省發(fā)改委、省經(jīng)委等綜合部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚各方力量推進(jìn)工作。財(cái)政、國(guó)土、工商等部門(mén)要結(jié)合自身職能,研究制定具體措施,全力以赴支持“三農(nóng)”工作。農(nóng)口部門(mén)要加強(qiáng)具體指導(dǎo),盡職盡責(zé)做好本職工作。
(三)健全促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的管理體制。
我省近70%的人口在農(nóng)村,搞好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是構(gòu)建和諧四川的重要基礎(chǔ)。一要建立促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的體制機(jī)制。把提高政府的農(nóng)村社會(huì)管理能力擺在突出位置,依法加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)的控制和管理。高度重視信訪(fǎng)和人民調(diào)解工作,建立健全社會(huì)利益表達(dá)、訴求和利益協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決農(nóng)民群眾的突出問(wèn)題,積極預(yù)防和化解農(nóng)村社會(huì)矛盾。二要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)嚴(yán)重刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。三要健全村民自治機(jī)制,完善村務(wù)公開(kāi)制度,促進(jìn)農(nóng)村基層民主健康發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),開(kāi)展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育,推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。四要進(jìn)一步消除制約城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙,努力改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進(jìn)資源要素在城鄉(xiāng)間合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的管理體制和機(jī)制、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。五要深化農(nóng)村綜合改革,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村其他改革,努力增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力。
同志們,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),意義重大,任務(wù)艱巨。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周?chē)?,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照省委八屆八次全會(huì)的部署,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川,認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議精神,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我省農(nóng)村工作的新局面!
學(xué)生會(huì)會(huì)議講話(huà)材料篇七
今天,省政府召開(kāi)全省農(nóng)村綜合改革工作會(huì)議,主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和全國(guó)農(nóng)村綜合改革會(huì)議精神,全面回顧總結(jié)20xx年以來(lái)我省農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作,安排部署下一步農(nóng)村綜合改革,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全省農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的簡(jiǎn)要回顧。
農(nóng)村稅費(fèi)改革是農(nóng)村綜合改革最重要的內(nèi)容,按照中央的統(tǒng)一部署,我省的試點(diǎn)工作從20xx年開(kāi)始在漢陰、合陽(yáng)、子洲3個(gè)縣進(jìn)行試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn)。,作為全國(guó)16個(gè)擴(kuò)大改革試點(diǎn)的省份之一,在全省范圍內(nèi)推行了以“三個(gè)取消(鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屠宰稅、對(duì)農(nóng)民的行政事業(yè)收費(fèi))、一個(gè)逐步取消(勞動(dòng)積累工和義務(wù)工)、兩項(xiàng)調(diào)整(農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅)、一項(xiàng)改革(村提留征收使用辦法)”為主要內(nèi)容的農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn),大幅度減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。,按照國(guó)務(wù)院“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善政策、鞏固成果、規(guī)范運(yùn)作、抓好配套、積極推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)‘三個(gè)確保’的目標(biāo)”要求,我們?cè)谌∵x擇部分縣、部分品目進(jìn)行取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅試點(diǎn),為全面取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅奠定了基礎(chǔ)。,按照中央1號(hào)文件的要求,在全省取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,農(nóng)業(yè)稅稅率總體上降低1個(gè)百分點(diǎn),有條件的市、縣視地方財(cái)力情況多降或全部免征農(nóng)業(yè)稅。在實(shí)際執(zhí)行中,延安、榆林兩市和碑林區(qū)、秦都區(qū)、鳳縣等31個(gè)縣全部免征了農(nóng)業(yè)稅,其它縣(區(qū))的農(nóng)業(yè)稅稅率也至少降低了1個(gè)百分點(diǎn)。,省委、省政府經(jīng)過(guò)反復(fù)研究,決定在全省范圍內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅,比中央原定的時(shí)間提前了3年,實(shí)現(xiàn)了全省農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅收零負(fù)擔(dān)。幾年來(lái),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)黨委、政府的精心組織和廣大基層干部群眾的共同努力下,我省農(nóng)村稅費(fèi)改革基本實(shí)現(xiàn)了“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”和“三個(gè)確保”的目標(biāo),扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的局面,進(jìn)一步理順了農(nóng)村分配關(guān)系,邁出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新步伐。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到大幅度減輕。與改革前相比,20xx年全省農(nóng)民減負(fù)23.5億元,人均84.65元。20xx年全省免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民負(fù)擔(dān)又減輕8.42億元,人均30.35元,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅收的零負(fù)擔(dān)。中、省財(cái)政用于農(nóng)村稅費(fèi)改革的資金累計(jì)達(dá)28.36億元。與此同時(shí),實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼以及退耕還林補(bǔ)貼,使農(nóng)民得到了國(guó)家財(cái)政的直接支持。
二是進(jìn)一步理順了農(nóng)村分配關(guān)系。從開(kāi)始的“治亂減負(fù)”到形成比較規(guī)范的農(nóng)業(yè)稅及其附加,再到逐步減免以至最終取消農(nóng)業(yè)稅,這就終結(jié)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)所遺留的賦稅制度,消除了在現(xiàn)代社會(huì)中不應(yīng)由農(nóng)民承擔(dān)的不合理賦稅的制度性缺陷,覆蓋農(nóng)村的公共財(cái)政制度建設(shè)取得了新的進(jìn)展,鄉(xiāng)村組織運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村義務(wù)教育正常經(jīng)費(fèi)得到了保證,進(jìn)一步完善了農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)的投入機(jī)制。
三是大大改善了黨群干群關(guān)系。在整個(gè)農(nóng)村稅費(fèi)改革的過(guò)程當(dāng)中,全省上下大張旗鼓地宣傳改革政策,公開(kāi)操作程序,加強(qiáng)督促檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,既規(guī)范了基層干部的行政行為,又受到了廣大群眾的支持擁護(hù),增強(qiáng)了基層工作的透明度,減少了干群的摩擦和矛盾,從制度上促進(jìn)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
四是為全面深化農(nóng)村改革提供了契機(jī)。農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)展到今天,客觀地要求進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制等方面的配套改革,帶動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的變革與進(jìn)步。這不僅關(guān)系到農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的鞏固,而且關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。
現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看,我省農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作之所以進(jìn)展得比較順利,并取得重大成果,最重要的是:我們?cè)诟母镞^(guò)程中,始終堅(jiān)持把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)作為改革的第一位的目標(biāo),把維護(hù)農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性作為基本出發(fā)點(diǎn);始終堅(jiān)持尊重實(shí)踐、尊重群眾,從實(shí)際出發(fā),與時(shí)俱進(jìn)地不斷完善改革政策;始終堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革的領(lǐng)導(dǎo),省委把握改革的大方向、大原則、大政策,依靠地方黨政和有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合;始終堅(jiān)持處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,兼顧到各方面的利益和對(duì)改革的承受能力,確保農(nóng)村稅費(fèi)改革順利平穩(wěn)地推進(jìn)。
二、全面把握農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)。
隨著農(nóng)業(yè)稅的取消,我國(guó)農(nóng)村改革進(jìn)入到了一個(gè)全新的階段,即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革為主要內(nèi)容的綜合改革階段。農(nóng)村綜合改革能否取得突破,直接關(guān)系到農(nóng)村稅費(fèi)改革成果能否鞏固;農(nóng)民負(fù)擔(dān)能否跳出“黃宗羲定律”,擺脫“加重-—減輕—再加重”的惡性循環(huán);社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能否順利推進(jìn)。為此我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照和諧社會(huì)的要求,從全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的全局和內(nèi)在需求出發(fā),準(zhǔn)確定位、全面把握農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)。
(一)充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的艱巨性。當(dāng)前,進(jìn)一步深化農(nóng)村稅費(fèi)改革的任務(wù)十分艱巨,一些歷史遺留問(wèn)題尚未解決,同時(shí)出現(xiàn)了一些新的矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是一些地方亂收費(fèi)有所抬頭并有新的表現(xiàn)。農(nóng)村亂收費(fèi)的主體開(kāi)始由基層政府轉(zhuǎn)向職能部門(mén),收費(fèi)的名目開(kāi)始由行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),收費(fèi)的對(duì)象開(kāi)始由農(nóng)民轉(zhuǎn)向中小學(xué)生。在農(nóng)民建房、外出務(wù)工、計(jì)劃生育以及殯葬等方面亂收費(fèi)仍然比較嚴(yán)重,生產(chǎn)性收費(fèi)名目多、標(biāo)準(zhǔn)高、不規(guī)范,一些村級(jí)組織也向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂集資。二是一些地方基層政府和村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難,農(nóng)村公益事業(yè)投入缺乏穩(wěn)定的資金渠道。由于長(zhǎng)期實(shí)行城鄉(xiāng)分割的二元體制,農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展緩慢,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展差距擴(kuò)大。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,公共財(cái)政如何有效覆蓋農(nóng)村,是一個(gè)迫切需要研究解決的問(wèn)題。三是鄉(xiāng)村債務(wù)量大面廣,成因復(fù)雜,化解困難,已經(jīng)成為農(nóng)村工作的一個(gè)難點(diǎn)和熱點(diǎn)。這個(gè)問(wèn)題不解決,既影響基層政權(quán)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn),又影響農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變滯后,有的農(nóng)村基層干部感到改革后工作缺乏“抓手”。這些問(wèn)題都需要通過(guò)農(nóng)村綜合改革來(lái)逐步解決。
(二)充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村綜合改革的長(zhǎng)期性。農(nóng)村綜合改革,是一次重大的制度創(chuàng)新和社會(huì)變革,不僅涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革,而且涉及政治、社會(huì)、文化等領(lǐng)域的改革。我國(guó)改革開(kāi)放近30年來(lái),農(nóng)村改革邁出了三大步。第一步,實(shí)行以家庭承包經(jīng)營(yíng)為核心的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革,建立了農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度,保障了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。第二步,實(shí)行以農(nóng)村稅費(fèi)改革為核心的國(guó)民收入分配關(guān)系改革,不僅減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,而且改善了農(nóng)村基層干部同農(nóng)民群眾的關(guān)系。第三步,實(shí)行以促進(jìn)農(nóng)村上層建筑變革為核心的農(nóng)村綜合改革,解決農(nóng)村上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的某些深層次問(wèn)題。相對(duì)來(lái)講,第三步改革的任務(wù)更艱巨、難度更大。農(nóng)村綜合改革需要解決好基層政府職能轉(zhuǎn)變、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、富余人員出路等問(wèn)題;需要調(diào)整國(guó)民收入分配格局和城鄉(xiāng)利益關(guān)系,促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間合理配置;需要農(nóng)村干部轉(zhuǎn)變舊的工作方式,處理好與農(nóng)民群眾的關(guān)系,善于在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治的條件下與農(nóng)民打交道。這些問(wèn)題,涉及面廣,政策性強(qiáng),需要做深入細(xì)致的工作。所以說(shuō),推進(jìn)農(nóng)村綜合改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
(三)全面準(zhǔn)確把握農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)。在9月初召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)村綜合改革工作會(huì)議上,溫家寶明確提出農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)是,按照鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革,建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制,促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收和農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展,全面推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。力爭(zhēng)“十一五”或更長(zhǎng)一點(diǎn)的時(shí)間基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制這三項(xiàng)改革任務(wù)。把這三項(xiàng)改革作為農(nóng)村綜合改革的主要任務(wù),主要基于以下三點(diǎn)考慮:一是抓好這三項(xiàng)改革有利于從根本上鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果;二是這三項(xiàng)改革都涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制和上層建筑的一些關(guān)鍵問(wèn)題;三是改革的內(nèi)容相對(duì)集中一些,有利于重點(diǎn)突破,帶動(dòng)農(nóng)村的各項(xiàng)改革。對(duì)此,我們一定要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì),全面把握,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。
三、抓住重點(diǎn),全力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。
中央已經(jīng)明確了農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù),下一步關(guān)鍵是要抓住重點(diǎn),扎實(shí)工作,狠抓落實(shí)。
(一)以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn),穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,不僅涉及農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整,而且直接觸及農(nóng)村上層建筑的變革。因此,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,既是鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的關(guān)鍵,也是推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的基礎(chǔ)。去年7月,省委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,并決定在安康市和岐山縣、洛川縣進(jìn)行試點(diǎn)。安康市和岐山縣的試點(diǎn)方案,已經(jīng)批復(fù),正在組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的總體要求是,轉(zhuǎn)變政府職能,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員,提高行政效率,建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的基層行政體制和運(yùn)行機(jī)制。
一是切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的核心?,F(xiàn)在,我們對(duì)此的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐都還沒(méi)有跟上形勢(shì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著職能越位、錯(cuò)位和缺位的情況。從試點(diǎn)市、縣的情況看,普遍感到減人、減支比較難,存在等、靠思想和畏難情緒。深層次的原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能界定不清,事減不下來(lái)。應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村工作的現(xiàn)實(shí)狀況出發(fā),從農(nóng)民群眾的愿望出發(fā),從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建立公共行政體制的要求出發(fā),考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能問(wèn)題。重點(diǎn)強(qiáng)化三個(gè)方面的職能:一是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境,包括穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,維護(hù)農(nóng)民的主體地位和權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管,組織農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。二是為農(nóng)民提供更多的公共服務(wù),加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。三是為農(nóng)村構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造條件,加強(qiáng)社會(huì)管理中的薄弱環(huán)節(jié),開(kāi)展農(nóng)村扶貧和社會(huì)救助,化解農(nóng)村社會(huì)矛盾,保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要推動(dòng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和村民自治,提高基層自治能力。與此同時(shí),要把不應(yīng)該由政府承擔(dān)的社會(huì)事務(wù)交給市場(chǎng)、中介組織和村民自治組織。
二是合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)。要改革和整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,精簡(jiǎn)富余人員。中央提出五年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制只減不增和確保社會(huì)穩(wěn)定的兩條鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的“底線(xiàn)”必須堅(jiān)守,否則改革就會(huì)前功盡棄。要在嚴(yán)格定編定崗的基礎(chǔ)上,按照公開(kāi)、公正、公平的原則擇優(yōu)選用人員。探索多種分流形式,幫助分流人員重新就業(yè),妥善解決他們的實(shí)際困難,不能簡(jiǎn)單推向社會(huì)。上級(jí)部門(mén)要大力支持基層改革,不得以機(jī)構(gòu)“上下對(duì)口”,或用項(xiàng)目安排、資金分配、年終考核等手段,干預(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,為基層改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三是認(rèn)真抓好改革試點(diǎn)。按照中央“農(nóng)村綜合改革要在試點(diǎn)基礎(chǔ)上全面推進(jìn)。有條件的地方要在全省范圍內(nèi)開(kāi)展試點(diǎn),暫不具備條件的省份要進(jìn)一步擴(kuò)大市、縣試點(diǎn)范圍”的要求,省委、省政府決定除繼續(xù)抓好安康和岐山、洛川的試點(diǎn)外,各市都要確定1個(gè)縣、各縣都要確定1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)。各市抓的1個(gè)縣的實(shí)施方案要和省編辦、省稅改辦溝通并備案。各市在指導(dǎo)各縣在選擇試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)既要注意代表性的問(wèn)題,又要避免雷同。要精心組織,穩(wěn)步推進(jìn),努力做到既如期實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo),又保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)和基層干部隊(duì)伍穩(wěn)定。
(二)以落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育改革。
發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),是提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度的迫切要求,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。農(nóng)村稅費(fèi)改革以來(lái),中央和省上對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育體制進(jìn)行了調(diào)整,逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍。這項(xiàng)改革既明顯減輕了農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān),又有效保證了學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn),為農(nóng)村義務(wù)教育注入了新的活力,從制度上保障了農(nóng)村孩子都能享有接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)。當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育管理體制中存在的突出問(wèn)題是,財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的責(zé)任不落實(shí),投入保障標(biāo)準(zhǔn)低,城鄉(xiāng)教育資源配置不合理,師資差、設(shè)備差、質(zhì)量差的問(wèn)題普遍存在。必須下功夫以改革的辦法解決這些問(wèn)題,為農(nóng)村的教育的發(fā)展、人口素質(zhì)的提高創(chuàng)造良好的環(huán)境。
一是改革農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。核心是建立起政府投入辦學(xué)、各級(jí)責(zé)任明確、財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)、經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。今年3月,省政府印發(fā)了《關(guān)于深化和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制改革實(shí)施方案的通知》(陜政發(fā)[20xx]5號(hào)),決定從20xx年春季學(xué)期起,全部免除農(nóng)村(含鎮(zhèn))義務(wù)教育階段中小學(xué)生雜費(fèi),對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi),提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平,建立校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固農(nóng)村中小學(xué)校教師工資收歸縣管機(jī)制,確保農(nóng)村中小學(xué)校教師工資按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放??梢哉f(shuō)在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障方面,我們已經(jīng)有了一個(gè)良好的機(jī)制和良好的起步,現(xiàn)在的關(guān)鍵是隨著這一改革轉(zhuǎn)入正?;?,各級(jí)政府要確保按照規(guī)定落實(shí)自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費(fèi)用。在這里我重申保障農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的三條要求:不準(zhǔn)減少本級(jí)政府對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)投入;不準(zhǔn)挪用學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)發(fā)放教師津貼;不準(zhǔn)再亂收費(fèi)加重學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。哪個(gè)市縣不能落實(shí),省財(cái)政就停止所有的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,造成嚴(yán)重影響的要追究領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者的責(zé)任。同時(shí),還要努力解決好義務(wù)教育階段之外的其他農(nóng)村孩子上學(xué)難的問(wèn)題。要努力讓每一個(gè)農(nóng)村孩子都有學(xué)上、上得起學(xué),并上好的學(xué)校。
二是加快教育系統(tǒng)自身改革。現(xiàn)在全社會(huì)對(duì)子女教育都非常重視,對(duì)學(xué)校期望很高。在增加教育投入的同時(shí),更要重視辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的提高。首先要深化教育人事制度改革。教師素質(zhì)和教學(xué)水平事關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育改革的成敗。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格教師資格制度,創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制,提高農(nóng)村教師素質(zhì)。其次,合理配置城鄉(xiāng)教育資源。要調(diào)整教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),向農(nóng)村傾斜,向中小學(xué)傾斜。建立城鄉(xiāng)教師交流制度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村執(zhí)教,建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系,讓農(nóng)村孩子也能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。從而逐步縮小城鄉(xiāng)之間義務(wù)教育發(fā)展差距。第三,繼續(xù)做好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作。要按照方便學(xué)生上學(xué)、不增加學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、保證教育質(zhì)量的原則,調(diào)整學(xué)校布局,改善辦學(xué)條件,加強(qiáng)教學(xué)管理,努力提高教育資源利用效率。
(三)以增強(qiáng)基層財(cái)政保障能力為重點(diǎn),推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革。
近年來(lái),通過(guò)調(diào)整和完善省以下財(cái)政體制,加大轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度,實(shí)施“兩保兩掛”和“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”激勵(lì)約束機(jī)制,推行“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”改革,有效緩解了縣鄉(xiāng)財(cái)政困難。要繼續(xù)推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政體制,改革要著眼于解決兩個(gè)問(wèn)題:一是解決財(cái)政分配的公平性和有效性問(wèn)題,二是解決縣鄉(xiāng)財(cái)政困難、保證基層運(yùn)轉(zhuǎn),防止基層通過(guò)亂收費(fèi)彌補(bǔ)財(cái)政不足。按照這樣的要求,縣鄉(xiāng)新的財(cái)政管理體制框架要體現(xiàn)財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的原則,以事權(quán)定財(cái)權(quán),以責(zé)任定財(cái)權(quán),對(duì)加強(qiáng)的職能要增加財(cái)力支持,對(duì)弱化的職能要減少支出;要體現(xiàn)財(cái)力支出向公共服務(wù)傾斜、向基層傾斜的原則,切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職責(zé)和提供公共服務(wù)的能力。
一要不斷增加新農(nóng)村建設(shè)的投入。財(cái)政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村,國(guó)家基本建設(shè)資金增量主要用于農(nóng)村,政府征用土地收益用于農(nóng)村的比例要明顯增加,保持農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活環(huán)境改善等方面的投入不斷增長(zhǎng)。同時(shí),要加大支農(nóng)資金整合力度,切實(shí)提高資金使用效益。
二要加大和規(guī)范轉(zhuǎn)移支付工作。增加一般性轉(zhuǎn)移支付,規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。中、省財(cái)政給基層的農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”轉(zhuǎn)移支付、工資轉(zhuǎn)移支付等資金一定要落實(shí)到位,不能把支出缺口留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要進(jìn)一步拓展、充實(shí)和完善“兩保兩掛”的內(nèi)容和辦法,逐步建立行之有效的緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的長(zhǎng)效機(jī)制。
三要積極進(jìn)行“省直管縣”財(cái)政管理體制改革試點(diǎn)。省財(cái)政廳要在借鑒外省市的做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實(shí)際,研究制定我省推行省直管縣財(cái)政體制改革的具體方案及相關(guān)配套辦法,明年在部分縣進(jìn)行改革試點(diǎn)。
四要全面推行“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”。最近,省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省稅改辦、省財(cái)政廳《關(guān)于全面推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,明確提出年內(nèi)要在全省全面推開(kāi)。希望各地加大工作力度,加快工作進(jìn)度,確保這項(xiàng)改革順利進(jìn)行。
(四)以堅(jiān)決控制新債為重點(diǎn),積極穩(wěn)妥化解陳舊債務(wù)。
8月下旬,我們?cè)谟缐劭h召開(kāi)了全省化解縣鄉(xiāng)村債務(wù)專(zhuān)題工作會(huì),通報(bào)表彰了10個(gè)全省化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作先進(jìn)縣,安排部署了全省清理化解債務(wù)工作。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一要堅(jiān)決制止鄉(xiāng)村發(fā)生新債。各地要嚴(yán)格貫徹落實(shí)“約法三章”的規(guī)定,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行為。今年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆已經(jīng)結(jié)束,各縣要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手進(jìn)行離任審計(jì),尤其是債務(wù)的審計(jì)。凡發(fā)生新債的鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,在新債未化解之前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”不得提拔重用,不準(zhǔn)異地任職。特別要強(qiáng)調(diào)的是,在新農(nóng)村建設(shè)中,各地一定要堅(jiān)持量力而行,不得超越當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件和農(nóng)民的承受能力,不能借新農(nóng)村建設(shè)亂向農(nóng)民伸手,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),也不能舉債搞建設(shè),形成新的鄉(xiāng)村債務(wù)。
二要清理核查,鎖定舊債。全面清理、核實(shí)債務(wù)底數(shù)是化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的前提條件。各地要組織財(cái)政、教育、農(nóng)業(yè)等部門(mén)集中力量核清縣鄉(xiāng)村債務(wù)底數(shù)。對(duì)債權(quán)債務(wù)逐筆核實(shí),明確債權(quán)人、債務(wù)人,債務(wù)形成時(shí)間、金額、期限等,對(duì)每一筆債權(quán)債務(wù)的合法性、有效性進(jìn)行確認(rèn),并登記造冊(cè),建立債務(wù)管理資料檔案。這項(xiàng)工作要在年底最晚明年第一季度完成,核查結(jié)果上報(bào)省稅改辦。對(duì)核實(shí)債務(wù)按照債務(wù)性質(zhì)類(lèi)別、責(zé)任主體、形成時(shí)間進(jìn)行分類(lèi)制定化解債務(wù)時(shí)間表,為穩(wěn)妥化解債務(wù)提供依據(jù)。
三要抓住重點(diǎn),逐步化解。當(dāng)前,各地要從農(nóng)民群眾和基層干部最關(guān)心、利益最直接、矛盾最集中的債務(wù)入手,抓住重點(diǎn),逐項(xiàng)突破??梢钥紤]先從化解農(nóng)村義務(wù)教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)、基層政法機(jī)構(gòu)等公益性政府債務(wù)入手,開(kāi)展工作。
四要探索建立政府償債準(zhǔn)備金?;鈧鶆?wù)的責(zé)任在地方,關(guān)鍵是縣一級(jí)。省、市財(cái)政部門(mén)要借鑒“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”的成功經(jīng)驗(yàn),研究化解縣鄉(xiāng)村債務(wù)的獎(jiǎng)補(bǔ)措施和辦法,建立獎(jiǎng)勵(lì)資金,鼓勵(lì)縣鄉(xiāng)積極開(kāi)展清理化解債務(wù)工作。有一點(diǎn)必須明確,化解在前,獎(jiǎng)補(bǔ)在后,先化解后獎(jiǎng)補(bǔ)。有條件的市、縣,要從新增財(cái)政收入中劃出一定比例,建立政府償債準(zhǔn)備金,用于償還政府債務(wù)。
在集中力量、重點(diǎn)抓好上述四項(xiàng)改革的同時(shí),還要統(tǒng)籌考慮農(nóng)村其他方面的改革。如農(nóng)村金融、征地制度、糧食流通、專(zhuān)業(yè)合作、城鄉(xiāng)管理和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林權(quán)水權(quán)改革等。這里,我特別強(qiáng)調(diào)土地征用制度改革問(wèn)題。推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,必然要占用一部分土地。但征用土地要遵循三條原則:一要落實(shí)最嚴(yán)格的土地管理制度,集約用地,少占耕地;二要保護(hù)農(nóng)民利益,給農(nóng)民合理補(bǔ)償,讓農(nóng)民分享發(fā)展成果;三要加強(qiáng)土地出讓收入管理,納入地方預(yù)算;四要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,公開(kāi)透明,防止腐敗。其它的改革都要在搞好試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善政策的基礎(chǔ)上,循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村綜合改革的領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村綜合改革既是新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力,又是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)?,F(xiàn)在改革剛剛開(kāi)始,還有很長(zhǎng)的路要走。各地區(qū)、各部門(mén)一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村綜合改革的長(zhǎng)期性和艱巨性,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把這件事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事抓緊抓好。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)村綜合改革的目的就是調(diào)整不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的某些環(huán)節(jié),為新農(nóng)村建設(shè)提供體制保障、財(cái)力支持和動(dòng)力源泉,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的活力。改革勢(shì)必觸及各個(gè)方面的利益、觸及許多傳統(tǒng)體制的調(diào)整,因此我們不僅要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村綜合改革的重要性、必要性和緊迫性,更要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)改革的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)和打硬仗的思想準(zhǔn)備。核心是要真正把科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會(huì)的的理念變成綜合改革的具體行動(dòng),貫穿到想問(wèn)題、做決策、抓落實(shí)的全過(guò)程。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)克服畏難情緒,積極推進(jìn)綜合改革。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好配合。各級(jí)黨委和政府要把農(nóng)村綜合改革擺在重要位置,黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門(mén)分工負(fù)責(zé)制,逐步形成“黨委政府統(tǒng)一部署,領(lǐng)導(dǎo)小組齊抓共管,成員單位各負(fù)其責(zé),相關(guān)部門(mén)密切配合”的工作機(jī)制。各地要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村綜合改革的組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),賦予相應(yīng)的工作職能,配備必要的專(zhuān)職人員,為推進(jìn)改革提供強(qiáng)有力的組織保障。省級(jí)有關(guān)部門(mén)要協(xié)同配合,加強(qiáng)指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善政策,積極支持地方改革。
(三)上下溝通,加強(qiáng)指導(dǎo)。各地要及時(shí)向省上報(bào)告改革過(guò)程中遇到的新情況和新問(wèn)題,特別是對(duì)帶有傾向性和普遍性的矛盾和問(wèn)題,要及時(shí)上報(bào),便于省上及時(shí)掌握情況,及時(shí)研究處理。各市農(nóng)村稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組和省級(jí)有關(guān)部門(mén)要深入基層,了解情況,加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)實(shí)施改革工作的具體指導(dǎo)。省農(nóng)村稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志要經(jīng)常到各地了解情況,研究問(wèn)題。要加強(qiáng)上下信息溝通,密切掌握改革動(dòng)態(tài),對(duì)改革中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施和建議,不斷完善改革政策。同時(shí),各地要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村綜合改革中深層次問(wèn)題的調(diào)研,探討解決問(wèn)題的措施和辦法。
(四)宣傳引導(dǎo),化解矛盾。農(nóng)村綜合改革既是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),更是涉及到廣大基層干部和千萬(wàn)戶(hù)利益的一項(xiàng)事業(yè),得到基層干部和群眾的理解與支持十分重要。因此,必須高度重視宣傳教育,通過(guò)扎實(shí)有效的宣傳和思想政治工作,引導(dǎo)干部、群眾理解改革、支持改革、參與改革、監(jiān)督改革,成為保證改革順利推進(jìn)的主要力量。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要圍繞轉(zhuǎn)變職能,積極穩(wěn)妥、耐心細(xì)致地做好政策宣傳解釋和思想政治工作,化解矛盾,保持穩(wěn)定。
同志們,深化農(nóng)村綜合改革意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo),在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新求實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,做好農(nóng)村綜合改革的各項(xiàng)工作,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面推進(jìn)現(xiàn)代化而努力奮斗。
學(xué)生會(huì)會(huì)議講話(huà)材料篇八
總結(jié)。
上半年黨建工作情況,對(duì)下步工作進(jìn)行部署。剛才,x個(gè)部門(mén)分別匯報(bào)了上半年黨建工作開(kāi)展情況,談得都比較具體實(shí)在。以下是豆花問(wèn)答網(wǎng)為大家推薦的黨建工作會(huì)議講話(huà)材料資料,提供參考,歡迎參閱。
同志們:
今天召開(kāi)這次會(huì)議主要是總結(jié)上半年黨建工作情況,對(duì)下步工作進(jìn)行部署。剛才,x個(gè)部門(mén)分別匯報(bào)了上半年黨建工作開(kāi)展情況,談得都比較具體實(shí)在。下面我圍繞下半年工作,再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
2020年是全面建成小康社會(huì)、脫貧攻堅(jiān)的結(jié)賬驗(yàn)收年,也是抗擊新冠肺炎疫情的大考之年。疫情暴發(fā)后,市直機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和市委的決策部署,下沉社區(qū)、深入一線(xiàn),與廣大社區(qū)基層黨員干部并肩戰(zhàn)斗,成為社區(qū)防控第一道防線(xiàn)的重要生力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,共有x萬(wàn)余名市直機(jī)關(guān)黨員干部下沉社區(qū),全力協(xié)助社區(qū)做好疫情監(jiān)測(cè)、小區(qū)封控、宣傳教育、環(huán)境整治和困難幫扶等工作,市直機(jī)關(guān)先后派出兩批共x支工作隊(duì)進(jìn)駐社區(qū),共籌集各類(lèi)防控物資x萬(wàn)件、協(xié)調(diào)和募集資金x萬(wàn)元,提供各類(lèi)生活保障x(chóng)萬(wàn)人次,幫扶特殊困難群體x萬(wàn)人次,x萬(wàn)名黨員捐特殊黨費(fèi)x萬(wàn)元,工委還專(zhuān)門(mén)撥付黨費(fèi)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元。這次疫情檢驗(yàn)了市直機(jī)關(guān)黨建工作的成效,提升了市直機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗力,考驗(yàn)了黨員干部的政治素質(zhì)、工作作風(fēng)和宗旨意識(shí),得到了社區(qū)居民的一致好評(píng)。根據(jù)市防控指揮部要求,市直機(jī)關(guān)下沉社區(qū)的工作隊(duì)(組)要慎終如始,根據(jù)變化了的新情況,因時(shí)因勢(shì)調(diào)整工作重心,精準(zhǔn)有序調(diào)整工作力量,研究探索常態(tài)化下的聯(lián)系社區(qū)、服務(wù)群眾的有效方式,在打好化解疫后綜合癥和重振民生保衛(wèi)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)和作為。
下半年的工作任務(wù),概括起來(lái)是“114”:把握一條主線(xiàn),瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo),聚焦四個(gè)重點(diǎn)。
一、把握一條主線(xiàn)。
即貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、做好新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作的最新制度成果。要深入領(lǐng)會(huì)《條例》精神,全面掌握內(nèi)容,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行規(guī)定,把《條例》納入黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組、支部主題黨日活動(dòng)內(nèi)容,深學(xué)細(xì)查,對(duì)標(biāo)檢視,改進(jìn)工作。
二、瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)。
即做好“三個(gè)表率”,建設(shè)模范機(jī)關(guān),全面提高市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量。20xx年,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)提出“爭(zhēng)做‘三個(gè)表率’,建設(shè)模范機(jī)關(guān)”的要求。在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,是思想上的要求;在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,是政治上的要求;在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率,是行動(dòng)上的要求;要把三者有機(jī)結(jié)合?!白岦h中央放心”就是要堅(jiān)持一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,永遠(yuǎn)聽(tīng)黨話(huà),跟黨走;“讓人民群眾滿(mǎn)意”,就是要站穩(wěn)群眾立場(chǎng),強(qiáng)化宗旨意識(shí)。建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”就是要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中始終走在前,作表率。
三、
聚焦四項(xiàng)重點(diǎn)。
一是突出政治領(lǐng)導(dǎo)力,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)。各單位要建立市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)定期為黨員干部作形勢(shì)政策報(bào)告制度,“七一”前后,機(jī)關(guān)各支部要普遍開(kāi)展“強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)、做到三個(gè)體現(xiàn)”主題黨日活動(dòng)。今年,根據(jù)市委安排,將對(duì)市直各單位開(kāi)展巡視工作,機(jī)關(guān)黨委要主動(dòng)承擔(dān)巡視發(fā)現(xiàn)的機(jī)關(guān)黨建問(wèn)題整改落實(shí)責(zé)任。二要嚴(yán)明政治紀(jì)律和規(guī)矩。重點(diǎn)加強(qiáng)講政治,轉(zhuǎn)作風(fēng),守紀(jì)律教育和監(jiān)督,把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩貫穿到黨員教育管理監(jiān)督的全過(guò)程各方面,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題并通報(bào)典型案例。三要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,提高“三會(huì)一課”、支部主題黨日活動(dòng)質(zhì)量,落實(shí)民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)、請(qǐng)示報(bào)告、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織書(shū)記全年至少講1次黨課。機(jī)關(guān)黨委要派黨委委員參與督促指導(dǎo)支部組織生活會(huì),通過(guò)積極健康的黨內(nèi)政治生活,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二是強(qiáng)化思想引領(lǐng)力,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)入腦入心。一要持續(xù)加強(qiáng)理論武裝。學(xué)通弄懂習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記視察湖北重要講話(huà)精神,對(duì)機(jī)關(guān)黨建和本系統(tǒng)本領(lǐng)域工作的重要論述和指示批示精神,探索運(yùn)用“三微一端”和學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái),不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性。繼續(xù)舉辦市直機(jī)關(guān)黨員干部教育基地規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn)班,提升教育基地。
教學(xué)。
管理和服務(wù)水平。堅(jiān)持和完善黨組(黨委)“思想引領(lǐng)學(xué)習(xí)在先”機(jī)制,全年集中學(xué)習(xí)不少于8次,其中集中討論不少于4次,每半年向工委報(bào)告一次學(xué)習(xí)情況。二要扎實(shí)做好精神文明創(chuàng)建工作。要繼續(xù)深化文明單位創(chuàng)建活動(dòng),做好2017—2019年度市級(jí)文明單位考核推薦工作。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,積極穩(wěn)妥做好輿論引導(dǎo),特別是要總結(jié)宣傳好偉大的抗疫精神,激發(fā)愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義的持久力量。三要加強(qiáng)思想政治工作。機(jī)關(guān)黨委要定期向黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)和本單位黨組(黨委)匯報(bào)機(jī)關(guān)思想政治工作情況,提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。要積極開(kāi)展黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于關(guān)心關(guān)愛(ài)疫情防控一線(xiàn)人員的重要指示,扎實(shí)抓好市委《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)關(guān)愛(ài)疫情防控一線(xiàn)工作人員的若干措施》的貫徹落實(shí),體現(xiàn)組織的溫暖。
三是提升基層組織力,鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織。一要建強(qiáng)基層黨組織。健全組織體系,優(yōu)化組織設(shè)置,繼續(xù)深化“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)。加大對(duì)全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。今年是第八屆“黨建工作先進(jìn)單位”考核表彰年,工委將綜合運(yùn)用兩年的考核結(jié)果報(bào)考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定,“七一”前夕,提請(qǐng)市委召開(kāi)市直機(jī)關(guān)慶祝建黨99周年暨“黨建工作先進(jìn)單位”表彰大會(huì)。二要嚴(yán)格黨員日常管理。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,突出“從嚴(yán)”要求,做好黨員管理。嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān),注重在基層一線(xiàn)和業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員,特別是做好在疫情防控一線(xiàn)發(fā)展黨員工作,穩(wěn)妥有序處置不合格黨員。堅(jiān)持分類(lèi)管理,特別是有針對(duì)性加強(qiáng)青年黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員的教育管理服務(wù)工作。三要健全干部下沉聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。全市組織部長(zhǎng)會(huì)議提出,要建立機(jī)關(guān)干部下沉社區(qū)和聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制,市委正在研究制定機(jī)關(guān)黨員干部下沉村(社區(qū))的指導(dǎo)意見(jiàn),推動(dòng)黨員志愿服務(wù)、干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化、制度化,希望大家按照要求抓好落實(shí)。四要扎實(shí)做好群團(tuán)和統(tǒng)戰(zhàn)工作。堅(jiān)持完善黨建帶群建,積極倡導(dǎo)全民健身,持續(xù)深化“春送政策、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖”活動(dòng)。組織開(kāi)展青年讀書(shū)會(huì)、志愿服務(wù)系列活動(dòng),推動(dòng)“五四”青年座談會(huì)常態(tài)化、制度化。持續(xù)開(kāi)展恒愛(ài)行動(dòng)、最美家庭、“巾幗建功”等活動(dòng)。認(rèn)真落全市統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議精神,做好市直機(jī)關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作。
四是增強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律約束力,營(yíng)造良好政治生態(tài)。一要大力糾治形式主義官僚主義。深化拓展“基層減負(fù)年”工作,聚焦“三不”(不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)),緊盯“三假”(假作為、假落實(shí)、假政績(jī)),鞏固“三減”(減文、減會(huì)、減過(guò)度檢查),進(jìn)一步鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果,全力保障疫情防控、脫貧攻堅(jiān)等工作,集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)從嚴(yán)查處、通報(bào)曝光。二要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面。扎實(shí)開(kāi)展市直機(jī)關(guān)第21個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)。緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位,嚴(yán)格日常監(jiān)督,尤其是要發(fā)揮好機(jī)關(guān)紀(jì)委的作用,抓早抓小、防微杜漸。認(rèn)真處理信訪(fǎng)舉報(bào),開(kāi)展談話(huà)提醒、約談函詢(xún),加強(qiáng)違紀(jì)違法案件審理和回訪(fǎng)教育,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。三要加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督。要大力推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度,暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑,落實(shí)機(jī)關(guān)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各單位全年至少召開(kāi)一次機(jī)關(guān)黨員干部大會(huì),聽(tīng)取本單位主要負(fù)責(zé)人通報(bào)工作情況。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作落實(shí)。
(一)牽緊主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”。市委書(shū)記x同志在市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“各級(jí)黨委(黨組)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)工作落實(shí)落地”。黨組(黨委)要承擔(dān)抓機(jī)關(guān)黨建的主體責(zé)任,黨組(黨委)書(shū)記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),班子成員落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真履行分管領(lǐng)域管黨治黨責(zé)任,機(jī)關(guān)黨委書(shū)記要聚焦主責(zé)主業(yè),做到有思路,抓落實(shí),敢擔(dān)當(dāng)。黨支部書(shū)記要守“主陣地”,種好“責(zé)任田”,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
(二)抓住黨務(wù)干部隊(duì)伍這個(gè)“關(guān)鍵人”。按照《條例》規(guī)定的2%的比例選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部,凡是設(shè)立機(jī)關(guān)黨委的,必須設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委,落實(shí)機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記由機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記擔(dān)任規(guī)定。分層分類(lèi)舉辦機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、專(zhuān)職副書(shū)記、支部書(shū)記、紀(jì)檢干部、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織書(shū)記、中心組學(xué)習(xí)秘書(shū)等各類(lèi)培訓(xùn)班,做到支部書(shū)記培訓(xùn)全覆蓋,支部書(shū)記培訓(xùn)不少于兩天。加強(qiáng)機(jī)關(guān)專(zhuān)職黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部的雙向交流,把兼職黨務(wù)工作人員開(kāi)展黨務(wù)工作情況作為干部年度考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員中的先進(jìn)典型。
(三)用好督查考核這個(gè)“指揮棒”。督查考核是推動(dòng)工作落實(shí)的重要手段,工委現(xiàn)在全覆蓋的檢查考核全年只有一次,平時(shí)以督查為主。今年將開(kāi)展對(duì)黨的重要制度執(zhí)行情況、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況等方面督查,從重過(guò)程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變,從以明查為主向明察暗訪(fǎng)相結(jié)合轉(zhuǎn)變,從單純找問(wèn)題向調(diào)研指導(dǎo)工作轉(zhuǎn)變,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任落實(shí)到位。
(四)激活改革創(chuàng)新這個(gè)“動(dòng)力源”。深入分析和準(zhǔn)確把握機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)律和特點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)查研究,把握黨建規(guī)律,形成具有部門(mén)特色的黨建工作品牌。要分層分類(lèi)選樹(shù)一批典型,特別是選樹(shù)宣傳一批在疫情防控工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員,形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。
縣委縣直機(jī)關(guān)工委:
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將我一年來(lái)抓基層黨建工作情況作如下述職。
一、工作開(kāi)展情況。
(一)突出思想建設(shè),提高黨性覺(jué)悟。一是強(qiáng)化理論武裝。妥善處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,規(guī)范支部學(xué)習(xí)活動(dòng),通過(guò)“三會(huì)一課”“主題黨日”等方式加強(qiáng)《黨章》和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等相關(guān)制度規(guī)定的學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí),不斷提高黨性覺(jué)悟、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。二是舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班??h審計(jì)局黨支部組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平考察xxxx重要講話(huà)精神和《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷專(zhuān)題宣講暨2020年“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?!迸嘤?xùn)班,把學(xué)習(xí)活動(dòng)與審計(jì)工作緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心、以問(wèn)題為導(dǎo)向,充分發(fā)揮審計(jì)工作職能作用。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)測(cè)試和黨課講解。組織支部黨員參與《黨支部工作條例》《黨員教育管理工作條例》等黨章黨規(guī)的線(xiàn)上線(xiàn)下學(xué)習(xí)測(cè)試和專(zhuān)題黨課、微黨課講解,不斷提升機(jī)關(guān)黨建服務(wù)能力和全方位高質(zhì)量發(fā)展水平。
(二)突出組織建設(shè),夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。一是通過(guò)支部建設(shè)加強(qiáng)黨員教育管理。結(jié)合支部實(shí)際,組織修訂完善了局黨支部發(fā)展黨員、民主評(píng)議黨員、“三會(huì)一課”等制度,規(guī)范黨務(wù)工作,建立黨員活動(dòng)室,相關(guān)制度制作上墻,增強(qiáng)黨員的吸附力,進(jìn)一步加強(qiáng)支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。二是加強(qiáng)黨組織建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨建責(zé)任清單。從嚴(yán)貫徹落實(shí)《黨委(黨組)書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法(試行)》和《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任的十六條措施》,把抓基層黨建工作情況納入黨組書(shū)記工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容,對(duì)黨建工作要點(diǎn)及責(zé)任進(jìn)行分解,細(xì)化和明確主體責(zé)任、目標(biāo)任務(wù),納入績(jī)效考核確保工作實(shí)效。三是加強(qiáng)支委班子建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,于今年年初由局黨組書(shū)記擔(dān)任黨支部書(shū)記,不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量,努力建設(shè)讓黨組織放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機(jī)關(guān)。
(三)突出能力建設(shè),打造智慧黨建。一是堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾,聚焦主責(zé)主業(yè)發(fā)揮審計(jì)職能作用,打造“黨建+審計(jì)”新模式,扎實(shí)推進(jìn)黨建工作創(chuàng)造性開(kāi)展審計(jì)工作。二是2020年以來(lái),堅(jiān)持執(zhí)行支部月工作計(jì)劃制,深度融合黨的建設(shè)與審計(jì)工作。由支委研究制定每月黨建工作計(jì)劃,及時(shí)在公開(kāi)欄公示,并納入大比拼年終績(jī)效考核,明確工作目標(biāo)任務(wù),實(shí)實(shí)在在推動(dòng)黨的建設(shè)與審計(jì)工作同步展開(kāi)。三是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作,扎實(shí)落實(shí)黨建通工作,推進(jìn)社區(qū)治理能力現(xiàn)代化,合力提升社區(qū)綜合治理水平。
(四)突出作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。一是梳理補(bǔ)充完善支部規(guī)章制度,印發(fā)審計(jì)局黨支部相關(guān)制度匯編,涵蓋黨建12類(lèi)制度,大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、勤勉敬業(yè)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格按照民主生活會(huì)的各項(xiàng)要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨章》和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定,2020年xx月xx日組織全體黨員開(kāi)展黨支部對(duì)照黨章黨規(guī)找差距專(zhuān)題會(huì)議,增強(qiáng)守初心擔(dān)使命的自覺(jué)。三是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度。印發(fā)黨支部“三會(huì)一課”制度等11項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,切實(shí)提高“三會(huì)一課”質(zhì)量,規(guī)范“三會(huì)一課”工作記錄,支部記錄必須記錄完整、規(guī)范。
(五)突出廉政建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。局黨組切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí)。牢固樹(shù)立不抓全面從嚴(yán)治黨工作就是失職,抓不好全面從嚴(yán)治黨工作就是不稱(chēng)職的理念,時(shí)刻把全面從嚴(yán)治黨工作記在心上、抓在手上,落實(shí)在實(shí)際的工作之中。比如踐行黨員承諾,發(fā)動(dòng)支部全體黨員認(rèn)真開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。二是強(qiáng)化黨的政治建設(shè),開(kāi)展好“黨建年”“作風(fēng)年”工作和“十個(gè)一”警示教育,多抓手鞏固主題教育成果。三是局黨組班子帶頭強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),貫徹落實(shí)好《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,局黨組書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員帶頭落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督促推動(dòng)分管工作落實(shí)。
二、存在存在問(wèn)題及原因分析。
(一)存在的問(wèn)題。一是全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)還有差距。對(duì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況監(jiān)督不嚴(yán)不細(xì),強(qiáng)調(diào)多,督導(dǎo)力度小,壓力層層遞減,致使班子成員分管領(lǐng)域的全面從嚴(yán)治黨落細(xì)落深落常上不到位,一些黨建工作沒(méi)有真正落到實(shí)處。二是對(duì)黨建業(yè)務(wù)工作融合創(chuàng)新不足。滿(mǎn)足于完成上級(jí)要求的規(guī)定動(dòng)作,被動(dòng)抓的多,主動(dòng)創(chuàng)新的少。特別是在抓黨建工作促工作促業(yè)務(wù)發(fā)展方面,研究探討不夠,存在結(jié)合點(diǎn)找得不準(zhǔn),切合點(diǎn)把得不牢情況,在履行黨組書(shū)記抓黨建具體工作中,對(duì)應(yīng)公開(kāi)的事項(xiàng)公開(kāi)不及時(shí),黨組會(huì)議決定的事項(xiàng)執(zhí)行不徹底。三是宗旨意識(shí)樹(shù)得不牢。對(duì)履行黨員義務(wù)還存在認(rèn)識(shí)不夠到位,動(dòng)力不足的問(wèn)題,具體表現(xiàn)是:受各種因素的制約和影響,在具體抓落實(shí)過(guò)程中,仍然下基層調(diào)查研究少,聽(tīng)取基層的意見(jiàn)建議少,導(dǎo)致能夠解決的實(shí)際問(wèn)題困難不多。
(二)原因分析。一是思想解放不夠,黨建引領(lǐng)不足。發(fā)揚(yáng)自我革命精神不夠,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高不經(jīng)常,造成思想改造不夠徹底,導(dǎo)致理想出現(xiàn)弱化、初心出現(xiàn)偏移。二是沒(méi)有樹(shù)牢抓黨建就是最大政績(jī)理念。在實(shí)際工作中,注重抓業(yè)務(wù)工作、重點(diǎn)工作,黨建各項(xiàng)責(zé)任沒(méi)有傳導(dǎo)和壓實(shí)到位,導(dǎo)致黨建與業(yè)務(wù)不能融合,影響黨建高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠,在提高自身的政治能力和政治本領(lǐng)上有所欠缺。三是在支部日常工作中,對(duì)支部建設(shè)專(zhuān)題分析研究不多。沒(méi)有從更高的標(biāo)準(zhǔn)、更好的成效去思考去研究支部建設(shè)工作中深層次的問(wèn)題,支委思維受傳統(tǒng)束縛,存在工作中放不開(kāi)手腳的問(wèn)題,一定程度上影響了工作創(chuàng)新。
三、下步工作思路和措施。
(一)強(qiáng)化理論武裝。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、十九屆五中全會(huì)精神,作為審計(jì)局首要政治任務(wù)、長(zhǎng)期政治任務(wù),持續(xù)抓好審計(jì)隊(duì)伍的教育培訓(xùn),特別是把學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神所感受到的巨大鼓舞,轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動(dòng),推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往實(shí)里走、往心里走。
(二)嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。要深刻汲取xxxx案深刻教訓(xùn),始終把政治紀(jì)律政治規(guī)矩放在首位,增強(qiáng)政治敏銳性和政治辨別力,站穩(wěn)政治立場(chǎng)、把牢政治方向、落實(shí)政治要求,引導(dǎo)審計(jì)干部真正做到知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn),習(xí)慣在監(jiān)督常態(tài)下工作生活,進(jìn)一步推動(dòng)全局上下切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè),著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,引導(dǎo)廣大黨員、干部集中精力抓改革、抓發(fā)展、抓落實(shí),努力為全局現(xiàn)代化新征程提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要認(rèn)清形勢(shì),把改進(jìn)作風(fēng)作為切入點(diǎn)和突破口,推動(dòng)主體責(zé)任全面落實(shí),以作風(fēng)建設(shè)的新成效,進(jìn)一步做好抓基層、打基礎(chǔ)工作,始終把精力放在抓落實(shí)上,知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),形成推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大合力。
引用的東西都很有說(shuō)服力!
學(xué)生會(huì)會(huì)議講話(huà)材料篇九
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
一、回顧20xx,新農(nóng)村建設(shè)縱深推進(jìn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作成績(jī)喜人。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣廣大干部群眾的共同努力下,我縣通過(guò)更新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,堅(jiān)持“創(chuàng)新、創(chuàng)特、創(chuàng)效”,新農(nóng)村建設(shè)取得了喜人的成績(jī),獲得了全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣、江西省茶葉生產(chǎn)十強(qiáng)縣,全省油茶示范縣、全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣,全省森林資源保護(hù)先進(jìn)縣、全省竹腔施肥工作先進(jìn)縣、全省春季森林防火平安縣、全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)山上造林先進(jìn)縣,全市庫(kù)區(qū)移民工作先進(jìn)縣,全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣、全市新戶(hù)型推廣先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),縣水利、農(nóng)糧、果茶、農(nóng)機(jī)和氣象等單位分別獲得全市水利工作綜合先進(jìn)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、畜牧疫病防控、臍橙營(yíng)銷(xiāo)、農(nóng)機(jī)化工作先進(jìn)和全省防汛抗旱工作先進(jìn)集體,鉛廠鎮(zhèn)、關(guān)田鎮(zhèn)被評(píng)為全市新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鉛廠鎮(zhèn)石底河村被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)農(nóng)村綜合信息服務(wù)站。
具體工作表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐進(jìn)一步加快。20xx年,全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9.6億元,增長(zhǎng)9%。縣財(cái)政安排810萬(wàn)元大力扶持壯大茶葉、毛竹、油茶、果業(yè)、生豬、南酸棗6大優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全縣茶園面積擴(kuò)大至1.6萬(wàn)畝;新建5萬(wàn)畝筍竹豐產(chǎn)林,比上年增長(zhǎng)38%;臍橙產(chǎn)銷(xiāo)兩旺,累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量5萬(wàn)噸、產(chǎn)值1.6億元;新增油茶面積2.18萬(wàn)畝,酸棗0.6萬(wàn)畝;建立萬(wàn)頭豬場(chǎng)1個(gè),千頭豬場(chǎng)6個(gè),年出欄8萬(wàn)頭,引進(jìn)了松山牧業(yè)種豬場(chǎng)等一批實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)水平高的項(xiàng)目和企業(yè)。鼓勵(lì)和帶動(dòng)野生刺葡萄、特種養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等一批特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的興起,依托君子谷野生水果世界打造南方“百果園”和“中國(guó)南方野果酒莊”。農(nóng)民組織化水平進(jìn)一步提高,新注冊(cè)30個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,成立了生豬和臍橙兩個(gè)合作組織聯(lián)合會(huì),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到了511個(gè)。加強(qiáng)金融服務(wù)“三農(nóng)”,重點(diǎn)扶持了齊云山、貴竹等省級(jí)龍頭企業(yè),深入推進(jìn)林權(quán)抵押貸款,今年全縣新增林權(quán)抵押貸款1.15億元,累計(jì)發(fā)放林權(quán)抵押貸款金額已達(dá)3.33億元。
(二)農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善。完成了100個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)整治任務(wù),打造出了鉛廠“竹樂(lè)園”、麟潭“枕水居”、關(guān)田江景苑、長(zhǎng)龍金龍花園等一大批富有我縣地方特色的綜合示范點(diǎn)。新啟動(dòng)了關(guān)田鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)和上堡、金坑、文英3個(gè)試點(diǎn)圩鎮(zhèn)整治建設(shè),圩鎮(zhèn)面貌明顯改觀。大力開(kāi)展新戶(hù)型推廣,設(shè)計(jì)推廣了10套美觀實(shí)用的新戶(hù)型,全縣農(nóng)民住宅小區(qū)共建新房640套。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村清潔工程,已建中型焚燒爐6個(gè),分別發(fā)放垃圾堆放車(chē)和分戶(hù)垃圾桶270輛和2.4萬(wàn)個(gè)。全面完成造林綠化“一大四小”工程,完成造林7.49萬(wàn)畝,森林覆蓋率提升至88.3%。加大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展力度,邀請(qǐng)成都聚合旅游策劃公司進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游總體策劃和上堡片區(qū)等修建性詳細(xì)規(guī)劃,上堡梯田觀景臺(tái)已動(dòng)工建設(shè)。
(三)農(nóng)民綜合素質(zhì)和致富本領(lǐng)進(jìn)一步提高。加大了陽(yáng)光工程、金藍(lán)領(lǐng)工程、雨露計(jì)劃等農(nóng)民教育培訓(xùn)資源的整合力度,進(jìn)一步健全了縣、鄉(xiāng)、村、社區(qū)四級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點(diǎn)依托縣農(nóng)民學(xué)院,大力實(shí)施“農(nóng)民培訓(xùn)全覆蓋、就業(yè)服務(wù)一體化”工程。目前,全縣累計(jì)開(kāi)展培訓(xùn)168期,培訓(xùn)人數(shù)16185人次,其中縣農(nóng)民學(xué)院已開(kāi)辦建筑專(zhuān)業(yè)、保潔員、茶藝、鄉(xiāng)村旅游知識(shí)等培訓(xùn)班15期,培訓(xùn)學(xué)員2500多人次。加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè),完善了農(nóng)業(yè)信息中心建設(shè),深入發(fā)展農(nóng)村信息戶(hù),健全了農(nóng)網(wǎng),組織開(kāi)展了“信息技術(shù)鄉(xiāng)村行”和信息員培訓(xùn)等活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)戶(hù)購(gòu)電腦裝寬帶獎(jiǎng)補(bǔ)1000元政策,獎(jiǎng)補(bǔ)電腦118戶(hù)。
(四)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。加強(qiáng)推進(jìn)黨組織進(jìn)區(qū)入會(huì),組建了“一組兩會(huì)”自助組織。深入開(kāi)展“特色文化新村”和“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步完善了“農(nóng)家書(shū)屋”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)和管理。積極開(kāi)展文體活動(dòng),舉辦了客家梯田20xx年谷雨文化節(jié)、鉛廠第二屆農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、龍勾鄉(xiāng)龍勾紅首屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng),有效豐富了新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵,濃厚了農(nóng)村文明和諧的氛圍。大力挖掘、弘揚(yáng)特色文化,生態(tài)竹樂(lè)隊(duì)分別受邀參加中國(guó)鄱陽(yáng)湖國(guó)際生態(tài)文化節(jié)、第二屆中國(guó)國(guó)際臍橙節(jié)和“走近世界橙鄉(xiāng)·感受魅力”外交官暨國(guó)內(nèi)外友好人士聯(lián)誼會(huì)表演,“三節(jié)龍”表演入選了上海世博會(huì)江西活動(dòng)周表演,獲得了較高的聲譽(yù)。
(五)農(nóng)村公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善。重點(diǎn)建設(shè)了衛(wèi)生、文化、農(nóng)村商貿(mào)物流和農(nóng)村保險(xiǎn)等4大服務(wù)網(wǎng)絡(luò),服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更加健全。加強(qiáng)了農(nóng)民服務(wù)中心硬件設(shè)施和工作機(jī)制建設(shè),簡(jiǎn)化辦事程序,實(shí)現(xiàn)了“窗口式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”目標(biāo)。重點(diǎn)抓好了15個(gè)綜合示范性社區(qū)建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)和公共服務(wù)設(shè)施更加完善。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房改造工程,鉛廠鎮(zhèn)以“家園式”的理念塑造了快樂(lè)工作、溫馨家園的氛圍,受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
一年來(lái),我縣新農(nóng)村建設(shè)工作涌現(xiàn)了很多好的做法和創(chuàng)新的舉措。歸納起來(lái),主要體現(xiàn)為“四個(gè)更加注重”:
更加注重新農(nóng)村建設(shè)品牌打造。20xx年,我們不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,高度重視品牌的塑造。一方面,依托品牌發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)業(yè)。組織我縣優(yōu)質(zhì)茶參加國(guó)內(nèi)名茶評(píng)比屢獲殊榮,著手策劃“高山茶”、“高山梯田大米”、“客家野臘味”等一系列品牌,積極推廣了贛南臍橙證明商標(biāo)和地理標(biāo)志,取得了一定的成效。另一方面,依托品牌發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源與旅游資源相結(jié)合,走農(nóng)旅結(jié)合之路,突出發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),重點(diǎn)打造農(nóng)業(yè)示范園和農(nóng)業(yè)觀光景點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃建設(shè)中,突出與山、水、田、園、路相交融,打造“中國(guó)最美鄉(xiāng)村田園”品牌。
更加注重村鎮(zhèn)的特色塑造。我縣是山區(qū)縣,農(nóng)戶(hù)居住分散,村莊農(nóng)戶(hù)數(shù)量少、規(guī)模小。針對(duì)這一客觀原因,我縣一方面繼續(xù)加大整村連村推進(jìn)力度,達(dá)到整小為大目標(biāo);另一方面,堅(jiān)持實(shí)事求是,不盲目拼大,做到因地制宜,力求小而精、精而特,重點(diǎn)在建設(shè)點(diǎn)的品位上、特色上下功夫。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村莊整治中為創(chuàng)特色、出亮點(diǎn),更加突出四個(gè)結(jié)合:堅(jiān)持把村莊整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,著力打造富有果農(nóng)小院、田園人家氣息的產(chǎn)業(yè)型村莊。堅(jiān)持村莊整治與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合,以旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)模式推進(jìn)村莊整治,打造旅游型村莊。堅(jiān)持村莊整治與特色文化相結(jié)合,以特色文化增強(qiáng)村莊整治內(nèi)涵。堅(jiān)持村莊整治與生態(tài)文明相結(jié)合,打造生態(tài)型村莊。
更加注重鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,突出了鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā),在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)中,積極把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展考慮進(jìn)去,堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合,把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展擺上了極其重要的地位。積極邀請(qǐng)知名旅游策劃公司前來(lái)考察并進(jìn)行前期規(guī)劃。突出對(duì)鄉(xiāng)村旅游的宣傳,在縣農(nóng)民學(xué)院組織舉辦了首次鄉(xiāng)村旅游知識(shí)培訓(xùn)班,實(shí)施了“萬(wàn)綠千紅、花開(kāi)百村”工程,并積極籌備舉辦“生態(tài)綠色文化節(jié)暨鄉(xiāng)村游活動(dòng)”,以鄉(xiāng)村游活動(dòng)為平臺(tái)進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村旅游的宣傳力度。
更加注重文化挖掘與彰顯。堅(jiān)持“文化興農(nóng)”的理念,將傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相結(jié)合,大力挖掘豐富我縣茶文化、竹文化、農(nóng)耕文化、生態(tài)文化、理學(xué)文化、客家文化等特色文化。鉛廠關(guān)刀坪結(jié)合茶產(chǎn)業(yè),興建了茶語(yǔ)堂,通過(guò)茶藝、茶歌、茶道等形式,突出體現(xiàn)茶文化。鉛廠竹樂(lè)園充分挖掘竹文化和門(mén)楣文化,興建了竹文化展示廳,文化氛圍濃厚。麟潭枕水居挖掘水鄉(xiāng)文化和當(dāng)?shù)氐囊恍┛图椅幕谩肮蒙颉?、“姑嫂茶”、奇石之鄉(xiāng)等的內(nèi)容,豐富了枕水居的內(nèi)涵。過(guò)埠段心充分營(yíng)造宗祠文化,突出展示了楊家姓氏宗祠文化,文化得到突顯。
回顧過(guò)去一年的工作,在看到成績(jī)的同時(shí),也要看到我縣的新農(nóng)村建設(shè)仍然存在許多不足,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)民主動(dòng)性不夠強(qiáng)。一些地方宣傳工作沒(méi)有完全到位,少數(shù)農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)還存在“等、靠、要”的思想。二是農(nóng)民收入不夠高。特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)還不明顯,土地流轉(zhuǎn)困難,農(nóng)民思想保守,農(nóng)民增收渠道還不夠?qū)?。三是村?zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平有待進(jìn)一步提高。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理體制不健全,職能缺失、管理不到位的情況普遍存在。影響圩鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的土地問(wèn)題、資金投入等難題亟需破解。四是長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全。村室配備的電教設(shè)備、圖書(shū)柜,沒(méi)有真正發(fā)揮作用。在基礎(chǔ)設(shè)施的后續(xù)管理和衛(wèi)生保潔等方面缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真努力改進(jìn)。
二、展望20xx,要在更高層次、更高水平上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。
20xx年1月20日,全省農(nóng)村工作會(huì)議在南昌召開(kāi)。在全省農(nóng)村工作會(huì)議上,省委書(shū)記蘇榮指出,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,要更加突出強(qiáng)化“重中之重”意識(shí),重點(diǎn)做好發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、興修農(nóng)田水利、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定五篇大文章,進(jìn)一步加快全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。省委、副省長(zhǎng)陳達(dá)恒指出要重點(diǎn)打好“五大戰(zhàn)役”:一是以保障糧食安全為目標(biāo),打好“增產(chǎn)增收主攻戰(zhàn)”;二是以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn),打好“農(nóng)田水利建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”;三是以“一大四小”工程建設(shè)為載體,打好“綠色生態(tài)持久戰(zhàn)”;四是以加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為中心,打好“新農(nóng)村建設(shè)總體戰(zhàn)”;五是以增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁為動(dòng)力,打好“農(nóng)村改革攻堅(jiān)戰(zhàn)”。20xx年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工作已于去年12月底啟動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位務(wù)必要高度重視,緊密結(jié)合省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,從早啟動(dòng)、從早著手,在更高層次、更高水平上為今年我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作開(kāi)好頭、起好步。
20xx年,我們要重點(diǎn)圍繞1個(gè)主題,做好2個(gè)規(guī)劃,推進(jìn)3大進(jìn)程,實(shí)施4項(xiàng)工程的“1234”發(fā)展戰(zhàn)略。
1個(gè)主題:就是要圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,在更高層次、更高水平上推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)主題。
副省長(zhǎng)、市委書(shū)記史文清到后對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相當(dāng)重視。在全市農(nóng)村工作會(huì)議上,史文清書(shū)記提出了五點(diǎn)要求:一是要強(qiáng)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念,進(jìn)一步增強(qiáng)破除“三農(nóng)”問(wèn)題的責(zé)任感和使命感;二是要以建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)為突破口,積極探索欠發(fā)達(dá)地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的路子;三是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;四是要加快以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村防災(zāi)、減災(zāi)能力;五是要以深化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為抓手,推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。從省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神上看,當(dāng)前農(nóng)村工作主要是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為主體,以新農(nóng)村建設(shè)為主抓手,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?,F(xiàn)在,《縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作方案》已經(jīng)下發(fā)到了各位手中,大家一定要按照方案要求,積極探索,深化措施,努力推進(jìn)我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)工作提速、提質(zhì)、提效。
2個(gè)規(guī)劃:就是要做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。
一是做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。今年,要加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的編制規(guī)劃力度,規(guī)劃出一批規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化的示范基地。在對(duì)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一編制規(guī)劃時(shí),要結(jié)合6大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展前景好的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),突出區(qū)域差異和發(fā)展優(yōu)勢(shì),因地制宜,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、甚至同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)不同的行政村,產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)都不盡相同,因此我們做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí),要加大調(diào)研力度,切實(shí)做到揚(yáng)長(zhǎng)避短,不搞一刀切。不給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)都一樣,要突出優(yōu)勢(shì),結(jié)合實(shí)際,注重連片、連線(xiàn)、集群發(fā)展,制定適宜區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。就是要在做好規(guī)劃的同時(shí)要積極開(kāi)展好活動(dòng),做精做優(yōu)做特兩篇文章。第一篇文章是做好鄉(xiāng)村旅游總體策劃和上堡梯田等片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃。目前,已邀請(qǐng)了成都聚合旅游策劃咨詢(xún)有限公司到開(kāi)展這方面工作,請(qǐng)大家要積極配合。第二篇文章是做好鄉(xiāng)村游活動(dòng)。今年5月份,我縣將組織舉辦以“親近畫(huà)里梯田,感受夢(mèng)里水鄉(xiāng)”為主題的縣綠色生態(tài)文化節(jié)暨鄉(xiāng)村游活動(dòng),并適時(shí)赴深圳市開(kāi)展鄉(xiāng)村游推介活動(dòng)?;顒?dòng)籌備方案去年就已經(jīng)下發(fā)給了大家,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要高度重視,積極做好籌備工作,重點(diǎn)做好上堡梯田景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和圩鎮(zhèn)整治。
3大進(jìn)程:就是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村生態(tài)化進(jìn)程。
第一,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興農(nóng),著力抓基地、育龍頭,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。蘇榮書(shū)記提出,各級(jí)黨委、政府和農(nóng)業(yè)部門(mén)要把大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為“十二五”時(shí)期“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。結(jié)合我縣實(shí)際,就是要主抓“六大產(chǎn)業(yè)”、建設(shè)“六大基地”,重點(diǎn)抓好毛竹、茶葉、油茶、生豬、果業(yè)、酸棗等六大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)上堡千畝茶葉、橫水(鉛廠、過(guò)埠)萬(wàn)頭生豬、杰壩萬(wàn)畝油茶、上堡萬(wàn)畝高山梯田米、長(zhǎng)龍(橫水、過(guò)埠、關(guān)田)千畝商品蔬菜、麟潭萬(wàn)畝(頭)特種種養(yǎng)等6大基地。1、千畝茶葉基地。重點(diǎn)建設(shè)上堡千畝樣榜茶葉基地,通過(guò)打造“四點(diǎn)三線(xiàn)”,大規(guī)模發(fā)展白茶、鐵觀音、綠茶等主要品種,力爭(zhēng)今年全縣完成新增5000畝任務(wù)。要努力提高茶葉的質(zhì)量,統(tǒng)一在“高山茶”品牌下,打造更多高檔級(jí)的品牌茶。2、萬(wàn)頭生豬基地。以橫水、鉛廠、過(guò)埠為重點(diǎn),以大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)為龍頭,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地,確保完成生豬年出欄10萬(wàn)頭。推廣“五位一體”生豬養(yǎng)殖模式,完善生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)的職能,開(kāi)拓生豬外銷(xiāo)渠道。3、萬(wàn)畝油茶基地。以杰壩、思順、金坑等為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化油茶產(chǎn)業(yè)布局,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,培育推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種,做大做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,要結(jié)合“全省油茶示范縣”政策,充分利用好鼓勵(lì)措施,想方設(shè)法加快土地流轉(zhuǎn),提供給有積極性的大戶(hù)種植油茶。4、高山梯田米基地。以上堡為重點(diǎn)抓好1000畝核心示范區(qū)高山梯田米基地建設(shè),進(jìn)一步輻射麟潭、文英、聶都等種植優(yōu)勢(shì)大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進(jìn)全縣糧食的增產(chǎn)增效。要大力推廣糧食高產(chǎn)系列技術(shù),開(kāi)展機(jī)械化作業(yè)。注重品牌的塑造,積極引導(dǎo)注冊(cè)“高山梯田米”商標(biāo),開(kāi)展綠色無(wú)公害認(rèn)證。同時(shí),積極加大招商引資力度,年內(nèi)引進(jìn)客商成立高山梯田米開(kāi)發(fā)公司,形成高山梯田米產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍。5、千畝商品蔬菜基地。今年我們要抓住種植蔬菜的優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取列入市級(jí)蔬菜發(fā)展基地縣。通過(guò)加大蔬菜生產(chǎn)投入,力爭(zhēng)在過(guò)埠、左溪、長(zhǎng)龍建設(shè)1000畝以上相對(duì)集中連片的商品蔬菜示范基地,切實(shí)解決縣城蔬菜供應(yīng)靠外調(diào)運(yùn)的現(xiàn)狀,緩解縣城居民吃菜貴問(wèn)題。6、萬(wàn)畝(頭)特種種養(yǎng)基地。以麟潭、鉛廠、思順為重點(diǎn),發(fā)展壯大刺葡萄、禽業(yè)、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖和特種種養(yǎng)等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)要依托君子谷野生水果世界,打造南方野生水果“百果園”和“中國(guó)南方野果酒莊”,扶持壯大一批以野豬、野雞、野兔等為主的野生動(dòng)物特種養(yǎng)殖場(chǎng)基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在發(fā)展六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,抓好12個(gè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、農(nóng)戶(hù)參與面廣的特色產(chǎn)業(yè)。此外,要強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),著重抓好1個(gè)以上縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),宣傳打造好“高山茶”、“高山梯田米”等商標(biāo),完善證明商標(biāo)和地理標(biāo)識(shí),逐步建設(shè)一批具有一定知名度的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品品牌。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民組織化程度,年內(nèi)新發(fā)展30個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,抓好10個(gè)示范性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)。積極推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”工作,引導(dǎo)大型流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展合作,建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購(gòu)基地。
第二,堅(jiān)持居所安農(nóng),建設(shè)特色靚麗村鎮(zhèn),推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在綜合示范區(qū)建設(shè)方面,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合山、水、田、林、路,村鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、旅游等特色,進(jìn)行高起點(diǎn)規(guī)劃,高質(zhì)量打造一個(gè)集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)民美好家園、鄉(xiāng)村旅游觀光園于一體的新農(nóng)村建設(shè)綜合示范區(qū)。今年縣重點(diǎn)是要抓好鉛廠鎮(zhèn)關(guān)刀坪、上堡鄉(xiāng)水南、麟潭鄉(xiāng)兩杰3個(gè)綜合示范區(qū)建設(shè)。在重點(diǎn)圩鎮(zhèn)建設(shè)方面,今年主抓鉛廠、關(guān)田2個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),長(zhǎng)龍、揚(yáng)眉、過(guò)埠、古亭、文英、金坑、上堡、麟潭等其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要繼續(xù)抓好圩鎮(zhèn)整治建設(shè)。在村莊整治建設(shè)方面,重點(diǎn)要做好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理,加強(qiáng)農(nóng)民建房規(guī)劃審批制度。對(duì)文明路的整治,選定崇余線(xiàn)縣城至石壁下、贛豐線(xiàn)縣城至關(guān)田圩鎮(zhèn)段沿線(xiàn),進(jìn)行沿線(xiàn)村莊和民房全面整治。對(duì)舊房的整治,要鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)“加色加欄加頂”。在新戶(hù)型推廣方面,今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須規(guī)劃建設(shè)1個(gè)以上農(nóng)民住宅示范小區(qū),小區(qū)住戶(hù)數(shù)要達(dá)到20戶(hù)以上。農(nóng)民住宅小區(qū)建設(shè)中新建房必須都采用新戶(hù)型,新戶(hù)型建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到“三統(tǒng)一四突顯”(即統(tǒng)一高度、立面和外墻裝修,突顯現(xiàn)代感、庭院感、波紋頂和客家風(fēng)情)。
第三,堅(jiān)持生態(tài)樂(lè)農(nóng),著力改善農(nóng)村環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)化進(jìn)程。一是要加快發(fā)展農(nóng)村生態(tài)休閑觀光旅游。結(jié)合生態(tài)實(shí)際,整合農(nóng)村文化、農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村傳統(tǒng)民俗等資源,積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。今年,重點(diǎn)打造上堡梯田、鉛廠茶鄉(xiāng)、麟潭水鄉(xiāng)等一批集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)休閑觀光園和農(nóng)民美好家園于一體的綜合示范區(qū)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要順勢(shì)而為,比如橫水、鉛廠、過(guò)埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展城郊型、參與體驗(yàn)型農(nóng)家樂(lè)休閑農(nóng)業(yè);麟潭、長(zhǎng)龍、關(guān)田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),發(fā)展科技、教育、參與型休閑農(nóng)業(yè);上堡、杰壩、龍勾、聶都等鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以依托臍橙、油茶、竹子、茶葉、花卉等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展觀光型、體驗(yàn)型休閑農(nóng)業(yè)。同時(shí),要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)村莊整治,鼓勵(lì)支持農(nóng)戶(hù)興建“農(nóng)家樂(lè)”,完善全縣“農(nóng)家樂(lè)”星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),并出臺(tái)一系列鼓勵(lì)扶持政策。二是要抓好造林綠化“一大四小”和“萬(wàn)綠千紅、花開(kāi)百村”工程。要搶抓時(shí)間,堅(jiān)持不懈地抓好造林綠化工作。要堅(jiān)持因地制宜選擇樹(shù)種,科學(xué)造林。今年要完成造林任務(wù)3.5萬(wàn)畝(山上造林3萬(wàn)畝,山下綠化0.5萬(wàn)畝)。按照“一線(xiàn)一景、一鄉(xiāng)一景、一村一景”的要求,抓好一批特色通道、特色村莊、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),打造關(guān)田桂花鎮(zhèn)和豐州樟樹(shù)鄉(xiāng)2個(gè)精品森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是要倡導(dǎo)低碳生活。繼續(xù)加快清潔工程建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)垃圾分類(lèi)設(shè)施建設(shè),抓好新增150個(gè)村點(diǎn)(含預(yù)備點(diǎn))和15個(gè)農(nóng)村集鎮(zhèn)的垃圾無(wú)害化處理,確保6座垃圾焚燒爐的正常運(yùn)行。大力推廣使用清潔能源,完成1000個(gè)戶(hù)用沼氣池建設(shè)任務(wù),確保太陽(yáng)能熱水器的普及推廣率達(dá)50%以上。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,重點(diǎn)發(fā)展“豬沼果(菜)”生態(tài)種養(yǎng)模式和養(yǎng)殖小區(qū)零排放工程。
4項(xiàng)工程,就是深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境提升工程、農(nóng)民素質(zhì)提升工程、農(nóng)村公共服務(wù)提升工程、農(nóng)村綜合改革工程。
一是大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境提升工程。在重點(diǎn)抓好今年100個(gè)建設(shè)點(diǎn)整治建設(shè)的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)以農(nóng)村水利、農(nóng)村道路等為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升農(nóng)村環(huán)境,切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。特別是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年中央一號(hào)文件專(zhuān)題研究了水利改革發(fā)展的工作,力爭(zhēng)通過(guò)5年到努力,從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。到,基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系,基本建成水資源合理配置和高效利用體系,基本建成水資源保護(hù)和河湖健康保障體系,基本建成有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系。為此,我縣當(dāng)前一要抓住國(guó)家大幅度增加水利投入的機(jī)遇,積極行動(dòng)起來(lái),爭(zhēng)取更多國(guó)家資金、更多的項(xiàng)目落到。二要抓緊現(xiàn)有項(xiàng)目的實(shí)施。加快農(nóng)村“七小”水利工程建設(shè),確保新增、恢復(fù)灌溉面積1000畝,改善灌溉面積4000畝。盡快啟動(dòng)中小河流治理項(xiàng)目和章源病險(xiǎn)水庫(kù)加固,繼續(xù)做好水土流失治理工作。全面開(kāi)展好農(nóng)村安全飲水暨新農(nóng)村建設(shè)改水工程建設(shè),力爭(zhēng)解決3萬(wàn)人以上的農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。同時(shí),抓好全縣水資源普查工作。
二是大力開(kāi)展農(nóng)民素質(zhì)提升工程。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系建設(shè),加快縣農(nóng)民學(xué)院新校區(qū)建設(shè),制定、培育一批有特色的品牌專(zhuān)業(yè),完善農(nóng)民教育培訓(xùn)工作機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),實(shí)施千名農(nóng)村人才培訓(xùn)計(jì)劃,抓好農(nóng)民企業(yè)主、種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、合作社負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),精心組織實(shí)施陽(yáng)光工程、雨露計(jì)劃、金藍(lán)領(lǐng)工程,年內(nèi)全縣培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民8000人次。開(kāi)展農(nóng)村文明創(chuàng)評(píng)活動(dòng),爭(zhēng)取3個(gè)以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達(dá)到文明村鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn),分別創(chuàng)評(píng)文明信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和文明信用村(組)1個(gè)和10個(gè),文明信用農(nóng)戶(hù)的創(chuàng)評(píng)率達(dá)到農(nóng)戶(hù)數(shù)的18%以上。
三是大力開(kāi)展農(nóng)村公共服務(wù)提升工程。不斷完善農(nóng)村文化、體育、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障和扶貧等體系建設(shè)。積極開(kāi)展一些群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、參與性高、能體現(xiàn)區(qū)域特色的文體活動(dòng),年內(nèi),各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要力爭(zhēng)舉辦1次以上有一定影響力的文體活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè),實(shí)行農(nóng)村寬帶普及工程,電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信企業(yè)要加快推進(jìn)自然村通寬帶進(jìn)度,力爭(zhēng)年內(nèi)30%的自然村、98%的行政村通寬帶,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30%的行政村通3g網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)電腦優(yōu)惠補(bǔ)助政策,組織開(kāi)展好信息技術(shù)鄉(xiāng)村行和信息技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),提升農(nóng)民信息意識(shí)和信息技術(shù)應(yīng)用能力。
四是大力開(kāi)展農(nóng)村綜合改革工程。選擇1個(gè)中心鎮(zhèn)或1個(gè)城郊區(qū)域,按照工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求,重點(diǎn)探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)工作。進(jìn)一步完善農(nóng)村集體土地建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)、登記和發(fā)證工作,探索農(nóng)村房屋和土地開(kāi)展信貸融資,推動(dòng)農(nóng)村土地資本化。加快土地流轉(zhuǎn)向大戶(hù)集中,盡快完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)施辦法,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民宅基地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)跨村(組)流轉(zhuǎn)。抓好新型鄉(xiāng)村治理機(jī)制,繼續(xù)在社區(qū)(小組)推行“一組兩會(huì)”村民自治組織模式,村級(jí)重大事項(xiàng)按照“四議兩公開(kāi)”工作法或“五步?jīng)Q策法”的程序進(jìn)行決策和實(shí)施。
同志們,新的一年孕育著新的希望,讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,在更高層次、更高水平上深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,為加快實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
學(xué)生會(huì)會(huì)議講話(huà)材料篇十
1、正確判斷防汛抗旱工作形勢(shì)。201-4月,雨水偏多比往年同期偏多20%,5-9月份預(yù)計(jì)降雨量會(huì)達(dá)到800—900毫米,有83年、的類(lèi)似氣象特征,發(fā)生大洪水的可能性在80%以上。
二、全面明確防汛抗旱工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)。
1、總目標(biāo):河流不潰堤、水庫(kù)不跨壩、村莊不淹沒(méi)、人員不傷亡。
2、防汛重點(diǎn)。
(1)防大河:巴河、五桂河。
(2)防水庫(kù):
兩座大型水庫(kù):響水潭水庫(kù)、廟河水庫(kù)。
17座小二型水庫(kù):
整險(xiǎn)未完工:靜平山(馬崗)、七里沖(高崗)、汪家沖(六棵樹(shù))。
另8座整險(xiǎn)完成,但大多未經(jīng)洪水考驗(yàn)。
(3)防山塘河堰以及去年以來(lái)國(guó)土整治項(xiàng)目整修的渠道水塘。
(4)防地質(zhì)災(zāi)害。山區(qū)泥石流,山洪,礦山及次生災(zāi)害。
三、切實(shí)做好防汛渡汛準(zhǔn)備工作。
1、防汛巡查:汛前檢查、汛期巡查、汛后恢復(fù)。
2、防汛物資:防洪備料,備足塊石、碎石、黃沙各50立方;草袋5000條。
3、防汛預(yù)案:
(1)19座水庫(kù)、兩大河流制定應(yīng)急預(yù)案以及各村組山塘河堰的。應(yīng)急預(yù)案,緊急情況下人員轉(zhuǎn)移預(yù)警預(yù)案。
(2)山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
四、加強(qiáng)防汛度汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、加強(qiáng)組織、落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)里成立了鎮(zhèn)黨委書(shū)記為政委、鎮(zhèn)長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)的防汛指揮部;各村要相應(yīng)成立防汛工作組。水庫(kù)山塘河堰要落實(shí)防汛責(zé)任,村支書(shū)記就是第一責(zé)任人,簽訂責(zé)任狀;各村要與組簽訂責(zé)任狀。
2、成立防汛應(yīng)急隊(duì)。鎮(zhèn)里成立三個(gè)防汛應(yīng)急隊(duì),各村也要成立防汛應(yīng)急隊(duì),確保緊急情況下防汛人員能第一時(shí)間到達(dá)防汛現(xiàn)場(chǎng)。
3、落實(shí)防汛紀(jì)律。做好防汛值班,鎮(zhèn)里和各村要落實(shí)防汛值班制度,安排人員防汛值班。以講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度,嚴(yán)格遵守防汛工作紀(jì)律。
學(xué)生會(huì)會(huì)議講話(huà)材料篇十一
各位委員、同志們:
這次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨全縣農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是:全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大及省市全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)縣委一年來(lái)的工作,研究部署今后和**年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作和冬季教育、村“兩委”換屆工作,動(dòng)員全縣上下以黨的十七大精神為指針,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,開(kāi)拓進(jìn)取,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
下面,我代表會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作。
一、**年會(huì)主要工作回顧。
今年是縣委換屆后的第一年。一年來(lái),會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展、不斷改善城鄉(xiāng)居民生活條件為已任,認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和十七大精神,按照省委“四抓三支撐”和市委“三化促三市”的戰(zhàn)略要求,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣干部群眾,大力弘揚(yáng)**精神,積極進(jìn)取,艱苦創(chuàng)業(yè),全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的成績(jī),精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。預(yù)計(jì)今年全縣生產(chǎn)總值可完成19.5億元,增長(zhǎng)13.5%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資可達(dá)6.87億元,增長(zhǎng)18.4%;財(cái)政收入可完成6170萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.6%,城鎮(zhèn)居民可支配收入可達(dá)到9000元,增加991元,農(nóng)民人均純收入可達(dá)到5129元,增加350元。
1、堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)了對(duì)各項(xiàng)事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。會(huì)堅(jiān)持統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求謀全局、提思路、作決策、抓大事,加強(qiáng)了對(duì)全局工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我們開(kāi)展了廣泛深入的調(diào)查研究,圍繞重點(diǎn)工作下發(fā)了10個(gè)《安排意見(jiàn)》,對(duì)全年工作做出了系統(tǒng)的安排部署。提出了“打造酒嘉‘后花園’,建設(shè)‘四大基地’”的總體思路,進(jìn)一步明確了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向。在認(rèn)真總結(jié)**歷屆干部群眾創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,提出了“**精神”,激發(fā)了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。不斷加強(qiáng)了人大、政協(xié)工作,大力支持人大政協(xié)和群團(tuán)組織依法履行職能,形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足的工作局面。適應(yīng)全縣改革發(fā)展的新形勢(shì),大興真抓實(shí)干之風(fēng),通過(guò)解放思想抓落實(shí)、深入調(diào)研抓落實(shí)、強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)、完善機(jī)制抓落實(shí)、協(xié)調(diào)配合抓落實(shí)、強(qiáng)化考核抓落實(shí),不斷加大了工作力度,促進(jìn)了各項(xiàng)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的落實(shí)。
2、深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,工業(yè)發(fā)展邁出了新步伐。會(huì)堅(jiān)持把發(fā)展工業(yè)作為振興縣域經(jīng)濟(jì)的突破口來(lái)抓,加大項(xiàng)目建設(shè)力度,主攻招商引資,著力優(yōu)化環(huán)境,有力地推動(dòng)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。我們加大了資源勘察力度,通過(guò)地質(zhì)勘探和專(zhuān)家咨詢(xún),進(jìn)一步摸清了資源家底,增強(qiáng)了開(kāi)發(fā)礦山資源的主動(dòng)性。我們立足長(zhǎng)遠(yuǎn),在抓好金鑫工業(yè)園區(qū)設(shè)施配套的基礎(chǔ)上,規(guī)劃建設(shè)了北河灣礦化工業(yè)區(qū),做到了當(dāng)年規(guī)劃建設(shè),當(dāng)年入駐項(xiàng)目。狠抓了項(xiàng)目建設(shè),今年全縣開(kāi)工建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目69項(xiàng),完成投資2.66億元,比上年增長(zhǎng)35.8%,其中投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目12個(gè)。加大了骨干企業(yè)培育,積極鼓勵(lì)老企業(yè)改造升級(jí),亞泰公司銅精粉擴(kuò)建、宏運(yùn)公司鐵精粉生產(chǎn)線(xiàn)擴(kuò)建等項(xiàng)目進(jìn)展良好,促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。我們不斷提升開(kāi)放水平,招商引資工作取得了顯著成績(jī)。全縣開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)招商引資項(xiàng)目44項(xiàng),同比增加14項(xiàng),完成投資2.08億元,增長(zhǎng)46.4%,其中縣外資金2.06億元,增長(zhǎng)68%。
3、加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),新農(nóng)村建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。會(huì)堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重不動(dòng)搖,不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,使今年成為近年來(lái)我縣農(nóng)民收入增幅最大、農(nóng)村面貌變化最大、農(nóng)民得到實(shí)惠最多的一年。我們通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)和科技推動(dòng),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改造提升棉花、肉羊產(chǎn)業(yè),不斷壯大瓜菜、制種等新興后續(xù)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,拓寬了農(nóng)民增收渠道。狠抓村鎮(zhèn)建設(shè),小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射功能不斷增強(qiáng)。超額完成了農(nóng)村小康住宅新點(diǎn)建設(shè)和老點(diǎn)改造任務(wù),沼氣入戶(hù)工程順利實(shí)施。啟動(dòng)了“酒航路文明樣板”工程,加大了村容村貌的整治力度,使農(nóng)村面貌有了很大改觀。不斷加大投入,狠抓農(nóng)村生態(tài)、水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)退耕還林、千米防護(hù)林、綠色通道、經(jīng)濟(jì)林改接換優(yōu)工作,組織實(shí)施了鴛鴦灌區(qū)續(xù)建配套、農(nóng)村飲水安全、棉花膜下滴灌節(jié)水、黑河節(jié)水改造等重點(diǎn)水利工程和石生公路、航阿公路、通村油路等重點(diǎn)工程。進(jìn)一步改善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件。
4、不斷深化城鄉(xiāng)改革,進(jìn)一步理順了體制機(jī)制。會(huì)堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為加快發(fā)展的動(dòng)力。針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題,確定了“三項(xiàng)改革”、“七個(gè)完善”的改革任務(wù),制定方案,重點(diǎn)突破,取得了明顯成效。財(cái)政體制改革進(jìn)展順利,配合省市財(cái)政部門(mén)開(kāi)展了基數(shù)核定、債務(wù)確定、收入調(diào)庫(kù)等工作,使省管縣財(cái)政體制在我縣得以順利實(shí)施。教育布局調(diào)整取得突破,針對(duì)農(nóng)村教育“點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣”、教育資源利用率不高、影響城鄉(xiāng)教育公平的問(wèn)題,對(duì)全縣教育布局進(jìn)行了重組式調(diào)整,投資2600多萬(wàn)元修建了第三中學(xué),把7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3000多名農(nóng)村學(xué)生集中到縣城上學(xué),優(yōu)化了教育資源,促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革起步良好,城市管理體制進(jìn)一步理順,職工的合法權(quán)益得到了有效維護(hù),涉農(nóng)站所改革遺留問(wèn)題得到有效化解,進(jìn)一步鞏固了改革成果,增強(qiáng)了加快發(fā)展的活力。
5、統(tǒng)籌各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,營(yíng)造了文明和諧的發(fā)展局面。會(huì)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,在狠抓第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí),著力抓好政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè),營(yíng)造了上下齊心抓發(fā)展的良好氛圍。我們以建設(shè)“文化先進(jìn)縣”為目標(biāo),狠抓了文化事業(yè)發(fā)展,組織實(shí)施了“五個(gè)十”工程,成功舉辦了**縣第一屆文化藝術(shù)節(jié)。加強(qiáng)了旅游工作,組織實(shí)施了“三湖一溪兩寺”旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃,完成了金鼎湖、清澤溪景區(qū)二期工程建設(shè)任務(wù)。狠抓人口與計(jì)劃生育工作,促進(jìn)了人口與環(huán)境資源和諧發(fā)展。我們重視解決民生問(wèn)題,開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位,促進(jìn)了零就業(yè)家庭問(wèn)題的解決。提高了城市低保標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)了農(nóng)村低保工作。完善了城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助制度和孤寡老人慢性病門(mén)診救助制度,全面提高了社會(huì)保障水平。強(qiáng)化了信訪(fǎng)工作責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日等制度,集中解決了一批群體性越級(jí)上訪(fǎng)和纏訴纏訪(fǎng)案件,組織開(kāi)展了“萬(wàn)名干部下基層排查矛盾糾紛”活動(dòng)。積極開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),大力推進(jìn)“平安建設(shè)”,營(yíng)造了平安和諧的環(huán)境。
6、著力解決重大疑難問(wèn)題,為縣域經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。會(huì)堅(jiān)持執(zhí)政一任,造富一方,真心誠(chéng)意為**的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ),為**的群眾謀利益,集中解決了一些影響**長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。我們針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“亂開(kāi)荒、亂移民、亂打井、亂毀林”等問(wèn)題,集中開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)清理整治活動(dòng),使“四亂”問(wèn)題得到了有效遏制。通過(guò)不懈努力,爭(zhēng)取省上將我縣確定為全省16個(gè)省直管縣試點(diǎn)之一,使我縣可用財(cái)力大幅增加,有效緩解了財(cái)政壓力。加大了棉花市場(chǎng)管理力度,對(duì)全縣非法經(jīng)營(yíng)的小軋花、土打包加工點(diǎn)進(jìn)行了全面集中清理整治,有效規(guī)范了棉花市場(chǎng)秩序,維護(hù)了**棉花品牌形象。
7、全面加強(qiáng)黨的建設(shè),提高了各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。會(huì)堅(jiān)持保障抓黨建的方針,圍繞提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,狠抓了縣委班子自身建設(shè),完善了縣委工作運(yùn)行機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持民主集中制原則,重大問(wèn)題的決策,注重發(fā)揮全委會(huì)、會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,多方聽(tīng)取人大、政協(xié)的意見(jiàn)建議,主動(dòng)向有關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展咨詢(xún),提高了科學(xué)決策的水平。強(qiáng)化了干部培訓(xùn),完善了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的干部考核機(jī)制,分期分批組織縣鄉(xiāng)村干部、企業(yè)代表到云南、四川、福建、江浙、新疆等地區(qū)和韓國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感和使命感。制定了干部選拔任用規(guī)程,加大了公開(kāi)選拔力度,推進(jìn)了干部交流,促進(jìn)了班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和干部素質(zhì)的提高。認(rèn)真開(kāi)展了“黨員亮身份,建功新農(nóng)村”、“雙崗雙爭(zhēng)”、“五型”支部創(chuàng)建等活動(dòng),黨的基層黨組織得到全面加強(qiáng)。強(qiáng)化了機(jī)關(guān)效能建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)了“五條禁令”,組織開(kāi)展了“一把手”上電視和“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)。狠抓了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí),積極開(kāi)展了廉政文化建設(shè),嚴(yán)肅查處了各類(lèi)違紀(jì)案件,促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作效能的全面提高。
以上是會(huì)一年來(lái)的主要工作。我們之所以能夠取得這樣一些成績(jī),是黨的路線(xiàn)方針正確指引的結(jié)果,是四大班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果,也是全縣各級(jí)干部和廣大群眾努力拼搏的結(jié)果,在此,我代表縣委會(huì),向?yàn)槿h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展辛勤工作的各級(jí)干部、廣大群眾和社會(huì)各界人士致以衷心的感謝!
成績(jī)是令人鼓舞的,但我們也要清醒地看到,盡管我們也做了許多工作,但是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的效果不是十分明顯;財(cái)政比較困難,關(guān)系群眾的民生的問(wèn)題還沒(méi)有得到很好的解決;農(nóng)民增收的空間不夠?qū)拸V,增收的難度較大;矛盾比較突出,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定面臨的圧力還很大;部分領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力有待進(jìn)一步增強(qiáng),干部作風(fēng)有待進(jìn)一步改善。這些問(wèn)題,需要我們認(rèn)真加以解決。
二、今后及**年工作的安排部署。
黨的十七大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求,為我們?cè)诟母锇l(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期如何推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展指明了方向,今后我縣的發(fā)展要以黨的十七大精神為指針,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,認(rèn)真貫徹省委“四抓三支撐”和市委“三化促三市”的總體戰(zhàn)略部署,按照“打造酒嘉‘后花園’,建設(shè)‘四大基地’”的總體思路,突出項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、文化旅游、和諧社會(huì)構(gòu)建和黨的建設(shè)六大重點(diǎn),大力弘揚(yáng)**精神,深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。力爭(zhēng)**年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值22億元以上,固定資產(chǎn)投資完成8億元以上,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入7000萬(wàn)元以上,城市居民可支配收入達(dá)9800元,農(nóng)民人均純收入增加200元以上。
重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)定加快發(fā)展的信心。黨的十七大是在我國(guó)改革發(fā)展的關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,是我們推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的行動(dòng)綱領(lǐng)。各級(jí)要把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為當(dāng)前首要的政治任務(wù),用十七精神統(tǒng)一思想,凝聚力量。一要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。按照縣上的統(tǒng)一要求,精心組織,扎實(shí)安排,把十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹不斷引向深入,全面了解十六大以來(lái)我們黨所取得的主要成就,深入理解領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,正確把握實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求,把貫徹落實(shí)十七大精神變成加快發(fā)展的自覺(jué)行動(dòng)。二要統(tǒng)一思想,堅(jiān)定發(fā)展信心。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),圍繞“學(xué)習(xí)十七大,我們干什么,如何干”這一主題,深入開(kāi)展調(diào)查研究,把廣大黨員和干部群眾的思想統(tǒng)一到打造酒嘉“后花園”,建設(shè)“四大基地”的戰(zhàn)略部署上來(lái),堅(jiān)定發(fā)展信心,埋頭真抓實(shí)干,全面完成建設(shè)小康社會(huì)的新目標(biāo)。三要以學(xué)促干,推動(dòng)工作落實(shí)。把學(xué)習(xí)十七大精神與當(dāng)前正在開(kāi)展的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),鼓足信心,真抓實(shí)干,圓滿(mǎn)完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù),為明年工作的良好開(kāi)局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ),也是我們今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn),各級(jí)要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擺上重要議事日程來(lái)抓,著力把我縣建設(shè)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。一要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育新型產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以農(nóng)民增收為目標(biāo)、以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)、以科技創(chuàng)新為關(guān)鍵,突出“兩高一優(yōu)”(高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)),改造提升兩大支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展培育四大新型特色產(chǎn)業(yè)的思路,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。今后棉花產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)要在新品種引進(jìn)、新技術(shù)普及、新模式推廣上下功夫,關(guān)鍵要在推進(jìn)精深加工,實(shí)現(xiàn)“三級(jí)提升”上求突破。肉羊產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持走以千家萬(wàn)戶(hù)養(yǎng)殖為基礎(chǔ)、以大場(chǎng)大戶(hù)為骨干、以專(zhuān)業(yè)村組為重點(diǎn)的路子,抓好提品質(zhì)、促流通兩個(gè)環(huán)節(jié)。促進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。新興特色產(chǎn)業(yè)要以高效制種、特色瓜菜、優(yōu)質(zhì)林果、水產(chǎn)養(yǎng)殖為重點(diǎn),加大品種改良和科技措施應(yīng)用,積極培育和發(fā)展一批專(zhuān)業(yè)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng),壯大特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模,不斷開(kāi)拓結(jié)構(gòu)調(diào)整的新領(lǐng)域,使新興特色產(chǎn)業(yè)加快向支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。要把結(jié)構(gòu)調(diào)整與科技創(chuàng)新結(jié)合起來(lái),加大農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用力度,提高單位產(chǎn)出效益,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二要穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),努力提高農(nóng)民組織化程度。鼓勵(lì)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),積極發(fā)展大場(chǎng)大戶(hù),著力推進(jìn)規(guī)?;?jīng)營(yíng)。引導(dǎo)農(nóng)村能人、大戶(hù)及龍頭企業(yè)在生產(chǎn)服務(wù)、產(chǎn)品流通、儲(chǔ)藏加工、市場(chǎng)銷(xiāo)售等環(huán)節(jié),創(chuàng)辦、領(lǐng)辦多種形式的農(nóng)村中介服務(wù)組織和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。三要強(qiáng)化農(nóng)民培訓(xùn),加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。按照“擴(kuò)大分子,縮小分母”的思路,大力開(kāi)展“陽(yáng)光培訓(xùn)”工程,增強(qiáng)務(wù)工人員勞動(dòng)技能,積極打造勞務(wù)品牌,提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的質(zhì)量和成功率,不斷壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。四要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),積極建設(shè)文明和諧新農(nóng)村。抓住當(dāng)前國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村投資力度的有利時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目支持,加大農(nóng)村集鎮(zhèn)、小康住宅、水利、電力、交通、能源、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。要以實(shí)施“酒航路文明樣板”工程為突破口,以“兩鎮(zhèn)十八村”為重點(diǎn),輻射帶動(dòng)全縣農(nóng)村在集鎮(zhèn)建設(shè)、小康住宅建設(shè)、村容村貌整治、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)四個(gè)方面取得新的突破。
3、大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,不斷加快縣域工業(yè)發(fā)展。要突出項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新、骨干企業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化等重點(diǎn),理清思路,強(qiáng)化措施,不斷加快發(fā)展步伐,著力建設(shè)特色農(nóng)礦產(chǎn)品精深加工基地。一要積極構(gòu)建工業(yè)發(fā)展新框架。依托優(yōu)勢(shì)資源,圍繞棉花、肉羊、蔬菜、瓜果等優(yōu)勢(shì)農(nóng)畜產(chǎn)品資源,大力興辦棉紗紡織、織布印染、色拉油、真空凍干蔬菜、秸桿轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)肉品、皮毛加工、番茄醬生產(chǎn)等項(xiàng)目,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。立足煤、鐵、銅、菱鎂石、硅礦石、紅柱石等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源,大力興辦原煤生產(chǎn)、銅桿拉絲、高純鎂砂、工業(yè)硅、玻璃球、玻璃棉生產(chǎn)等工業(yè)項(xiàng)目,大力發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工業(yè)。依托石英砂、白云石、花崗巖、菱鎂石等資源,大辦興辦輕型墻體磚加工、氯鎂水泥生產(chǎn)、玻鎂板制造、漢白玉、花崗巖石材加工等項(xiàng)目,大力發(fā)展建筑建材加工業(yè)。依托我縣風(fēng)能、原煤、太陽(yáng)能較為以及豐富的水資源,積極考察新上火力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、沼氣開(kāi)發(fā)、生物質(zhì)能源等項(xiàng)目,大力發(fā)展新型能源工業(yè)。依托我縣“硝礦”資源,積極興辦硫化堿、氫氟酸等化工工業(yè)項(xiàng)目,大力發(fā)展現(xiàn)代化工工業(yè)。二要大辦工業(yè)項(xiàng)目。結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,積極包裝策劃一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,組織力量外出對(duì)接,招商引資。通過(guò)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓、考核激勵(lì)、強(qiáng)化督查等措施,健全項(xiàng)目責(zé)任機(jī)制,促進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),力爭(zhēng)辦成一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的好項(xiàng)目。三要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。狠抓金鑫工業(yè)園區(qū)配套建設(shè),加快北河灣礦化工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,加大對(duì)行政執(zhí)法管理部門(mén)的監(jiān)督力度,堅(jiān)決查處擾亂企業(yè)秩序,影響企業(yè)生產(chǎn)的行為,為招商引資和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。四要著力做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。大力扶持市場(chǎng)前景看好、稅收潛力較大、社會(huì)貢獻(xiàn)突出的骨干企業(yè),引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)資源向骨干企業(yè)集中,積極鼓勵(lì)老企業(yè)加快改造升級(jí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),培育壯大一批大企業(yè)集團(tuán)。到,力爭(zhēng)全縣培育出一批稅收過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)。
4、大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),努力提升文化旅游水平。緊緊圍繞建設(shè)航天后勤保障基地和休閑度假旅游基地的目標(biāo),加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要著力打響“航天旅游”品牌。依托“中國(guó)航空第一港”的優(yōu)勢(shì)資源,精心謀劃包裝,廣泛宣傳推介,深度挖掘航天旅游文化內(nèi)涵,積極與基地部隊(duì)協(xié)商,籌建“中國(guó)航天”愛(ài)國(guó)主義教育基地,設(shè)置旅游接待機(jī)構(gòu),打通“金航”旅游專(zhuān)線(xiàn),加強(qiáng)軍地協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)資源共享,把航天旅游做活做旺,帶動(dòng)我縣休閑度假旅游基地建設(shè)。二要加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大“三湖一溪兩寺”和“三城一關(guān)”開(kāi)發(fā)建設(shè)力度,**年重點(diǎn)組織實(shí)施解放村環(huán)湖路工程建設(shè)、“三城一關(guān)”道路建設(shè)等工程,組織實(shí)施好“三城一關(guān)”文物保護(hù)項(xiàng)目。抓緊搞好黑河環(huán)流省級(jí)地質(zhì)公園的規(guī)劃申報(bào),為旅游業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三要穩(wěn)步推進(jìn)城市建設(shè)。以創(chuàng)建園林化城市為目標(biāo),加大城市建設(shè)力度,不斷提高城市建設(shè)水平。要加快制定城市建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的作用。要狠抓城市“五化”即:“硬化、綠化、亮化、美化、文化”,利用三年時(shí)間全面完成縣城“四縱九橫”改造任務(wù)。積極開(kāi)展園林化城市、花園式單位、綠色小區(qū)、溫馨家庭創(chuàng)建活動(dòng)。搞好城市主要街道、重點(diǎn)建筑物的亮化工作。大力加強(qiáng)城市管理,重點(diǎn)整治亂停車(chē)、亂擺攤、亂掛廣告等不良行為,努力營(yíng)造文明有序的城市環(huán)境。要加大城市文化設(shè)施建設(shè)力度,積極開(kāi)展城市文化活動(dòng),把文化滲透到城市建設(shè)的方方面面,增強(qiáng)城市的內(nèi)涵。**年,要重點(diǎn)組織實(shí)施金色陽(yáng)光住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)、建新路改造、城市排污管網(wǎng)改造和供熱分戶(hù)控制改造項(xiàng)目四大工程,推動(dòng)城市建設(shè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。四要加快文化事業(yè)發(fā)展步伐。要?jiǎng)?chuàng)造條件,努力抓好綜合展覽館建設(shè),繼續(xù)組織開(kāi)展“**人寫(xiě)**、**人畫(huà)**、**人唱**”活動(dòng),著力實(shí)施好“五個(gè)十”工程,認(rèn)真開(kāi)展群眾性文化活動(dòng),不斷豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活,繁榮我縣文化事業(yè)。五要加快建設(shè)航天后勤保障基地。抓住國(guó)家全面推進(jìn)軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化的有利機(jī)遇,積極開(kāi)展軍地合作,著眼基地生活保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障服務(wù)和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,圍繞集鎮(zhèn)建設(shè)、道路交通、黑河治理、生態(tài)改善、旅游開(kāi)發(fā)、社會(huì)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)培育等領(lǐng)域,謀劃一批重大項(xiàng)目,建成一批重大工程,培育一批無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌,積極推進(jìn)軍地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、統(tǒng)籌發(fā)展的雙贏目標(biāo)。
5、以改善民生為重點(diǎn),促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。要加強(qiáng)民主政治建設(shè),不斷加強(qiáng)人大、政協(xié)工作,更好地支持人大、政協(xié)依法履行職能,充分發(fā)揮人大、政協(xié)在科學(xué)決策中的作用,關(guān)心人大、政協(xié)工作,認(rèn)真協(xié)調(diào)解決人大、政協(xié)工作中遇到的具體問(wèn)題,切實(shí)保障人大代表、政協(xié)委員依法行使職權(quán),為人大、政協(xié)開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。要充分發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織職能作用。切實(shí)加強(qiáng)基層民主建設(shè),有效凝聚發(fā)展合力。要狠抓精神文明建設(shè),突出理論武裝和宣傳引導(dǎo),以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)為重點(diǎn),堅(jiān)持用黨的十七大精神教育群眾,不斷加強(qiáng)理想信念教育、社會(huì)主我核心價(jià)值觀教育和公民道德教育,積極開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),提高全民思想道德素質(zhì)。要以實(shí)施“酒航路文明樣板工程”和文明城市創(chuàng)建為抓手,以省級(jí)文明縣創(chuàng)建為重點(diǎn),著力抓好三大創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)省級(jí)文明縣創(chuàng)建目標(biāo)。要鞏固教育布局調(diào)整成果,認(rèn)真抓好學(xué)校寄宿制管理,改造升級(jí)學(xué)校配套設(shè)施,提高寄宿制學(xué)校管理水平,抓好縣四中新教學(xué)樓等重點(diǎn)工程建設(shè),以教育布局調(diào)整推動(dòng)教育教學(xué)質(zhì)量全面提高,狠抓職業(yè)教育和成人教育,不斷增強(qiáng)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力。要穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生院所建設(shè),抓好農(nóng)村新型合作醫(yī)療的提質(zhì)擴(kuò)面工作和城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)工作,不斷提高醫(yī)療保障能力。要逐步完善社會(huì)保障體系,努力擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)渠道,加快社會(huì)福利院建設(shè)步伐,認(rèn)真抓好農(nóng)村“五保戶(hù)”供養(yǎng),積極推進(jìn)農(nóng)村低保工作,進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,搞好社會(huì)救助,全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè)上臺(tái)階、上水平。要努力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,加大矛盾糾紛的排查預(yù)防,對(duì)重點(diǎn)信訪(fǎng)案件采取“四定三包”的措施,綜合運(yùn)用靈活多樣的方式,調(diào)解糾紛,化解矛盾。對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、涉訴涉法、非政策性移民、“四亂”等突出矛盾糾紛,要完善相關(guān)規(guī)章制度,從根源上杜絕各類(lèi)矛盾的發(fā)生。全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施,深入開(kāi)展“平安**”創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng),大力整治黃、賭、毒等違法行為,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造平安、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
6、全面加強(qiáng)黨的建設(shè),為各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。一要加強(qiáng)思想政治建設(shè),切實(shí)提高執(zhí)政理事的能力。加強(qiáng)思想政治建設(shè),核心是提高執(zhí)政理事能力。就我縣的干部隊(duì)伍而言,一是要肯干事,二是要能干成事??细墒?,就是要解放思想,有一個(gè)奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在發(fā)展的困難和障礙面前,要有闖一闖的勇氣、沖一沖的膽量。能干成事,就是要有好的思路、辦法、能力,能夠破解工作中的難題,把縣委、縣政府的重大決策部署切實(shí)落到實(shí)處。我們**的干部,歷來(lái)是肯干事,能干成事的干部,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這一好的傳統(tǒng),正視在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面遇到一些困難和問(wèn)題,迎難而上,多想辦法,多干實(shí)事,千方百計(jì)攻克難關(guān),完成任務(wù)。二要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)拓創(chuàng)新抓落實(shí)。任務(wù)確定之后,干部就是決定因素。我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),就是要打造一支能打硬仗、能闖難關(guān)、能抓發(fā)展的鐵班子、硬隊(duì)伍。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向在狠抓落實(shí)、推動(dòng)發(fā)展中培養(yǎng)造就干部,把那些能經(jīng)得起實(shí)踐錘煉、推動(dòng)工作有力、實(shí)績(jī)突出的同志,及時(shí)選拔到重要崗位上來(lái)。要深化干部人事制度改革,強(qiáng)化干部考核結(jié)果運(yùn)用,打通干部能“下”的渠道,及時(shí)把那些抓落實(shí)不力,占著位子不干事、干不成事的人調(diào)整下來(lái)。要切實(shí)落實(shí)責(zé)任制,對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作,繼續(xù)完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包掛包抓制度,定期督查,通報(bào)評(píng)比,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。在廣大班子和干部中形成抓落實(shí)、比發(fā)展的良好氛圍。三要全面加強(qiáng)基層組織建設(shè),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。按照十七大精神的新要求,加強(qiáng)基層組織建設(shè),重點(diǎn)就是要不斷提高基層黨組織推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。要圍繞加快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,積極開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”活動(dòng),通過(guò)“黨員亮身份,建功新農(nóng)村”、“雙崗雙爭(zhēng)”、爭(zhēng)創(chuàng)“五型”支部等有效形式,充分發(fā)揮黨各級(jí)各類(lèi)基層黨組織的先進(jìn)性;要認(rèn)真開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員民主評(píng)議等活動(dòng),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的管理和教育,使廣大黨員成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定的表率。四要開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要全面貫徹中央和省、市、縣委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷完善落實(shí)重大項(xiàng)目招投標(biāo)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)審會(huì)簽、政府采購(gòu)、行風(fēng)評(píng)議等行之有效的措施。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步健全懲治和預(yù)防腐敗體系,徹底杜絕不作為、亂作為等損害群眾利益、敗壞黨和政府形象的歪風(fēng)邪氣。要積極拓展紀(jì)檢監(jiān)察職能,在狠抓預(yù)防和懲治腐敗工作的同時(shí),積極參與中心工作,圍繞縣委、縣政府重大決策的落實(shí)和重點(diǎn)工作的推進(jìn)搞好監(jiān)督檢查,積極為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展搞好服務(wù)。
7、認(rèn)真抓好當(dāng)前工作,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。一要高度重視,認(rèn)真抓好冬季農(nóng)村集中教育和村“兩委”換屆工作。今天會(huì)議之后,冬季農(nóng)村集中教育將全面展開(kāi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要高度重視,把冬季農(nóng)村集中教育活動(dòng)作為貫徹落實(shí)十七大精神,全面推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,按照縣上統(tǒng)一安排,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,切實(shí)解決一些具體問(wèn)題,把冬季教育搞扎實(shí),搞出成效。村“兩委”換屆相關(guān)部門(mén)已經(jīng)做了大量的工作,現(xiàn)在已經(jīng)全面推開(kāi),把村“兩委”換屆與加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái),按照法定程序,認(rèn)真做好工作。要把村“兩委”班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和整體素質(zhì)的提高作為這次“兩委”換屆的重點(diǎn),真正把責(zé)任心強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)人才選拔到村班子的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),促進(jìn)村級(jí)班子全面加強(qiáng)。二要狠抓社會(huì)穩(wěn)定工作。今年信訪(fǎng)穩(wěn)定工作總體上是好的,但從近期工作來(lái)看信訪(fǎng)維穩(wěn)的形勢(shì)不容樂(lè)觀,一些矛盾糾紛已經(jīng)開(kāi)始顯露。全縣各級(jí)要把化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一責(zé)任抓緊抓好。要切實(shí)落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪(fǎng)工作責(zé)任制和信訪(fǎng)責(zé)任追究制。分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要把領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)下去的信訪(fǎng)件和群眾直接來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題作為重要信號(hào),透過(guò)具體現(xiàn)象分析問(wèn)題的性質(zhì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的嚴(yán)重性,及早著手制定措施,做好化解工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合冬季教育集中開(kāi)展一次“冬季矛盾糾紛排查”活動(dòng),組織力量,逐村、逐組進(jìn)行矛盾糾紛的梳理摸排,協(xié)調(diào)解決,尤其是對(duì)涉及土地、移民等突出的矛盾糾紛和信訪(fǎng)問(wèn)題要集中力量進(jìn)行解決,對(duì)責(zé)任不落實(shí),摸排不認(rèn)真,協(xié)調(diào)解決不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。政法部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、組織公安、檢法等部門(mén)深入鄉(xiāng)村搞好指導(dǎo),切實(shí)加大工作力度,真正把矛盾化解在基層,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。三要大力開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng),積極解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。要關(guān)心民生疾苦,通過(guò)單位對(duì)口包掛幫扶和黨團(tuán)員、機(jī)關(guān)干部與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶工作等方式,積極開(kāi)展幫扶捐助和訪(fǎng)貧問(wèn)苦活動(dòng),幫助城鎮(zhèn)低保戶(hù)和農(nóng)村困難群眾解決過(guò)冬、過(guò)節(jié)問(wèn)題,建設(shè)和勞動(dòng)人事部門(mén)要督促企業(yè)做好企業(yè)員工,特別是農(nóng)民工的工資發(fā)放等工作,把為群眾服務(wù)的工作做主動(dòng)。
各位委員、同志們,新形勢(shì)和新任務(wù),對(duì)我們提出了新的更高的要求。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾,要進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,振奮精神,同心同德,扎實(shí)工作,為我縣早日實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)而努力奮斗!
學(xué)生會(huì)會(huì)議講話(huà)材料篇十二
同志們:
按照市委統(tǒng)一部署,今天我們對(duì)全局科級(jí)干部進(jìn)行*年度工作考核,科級(jí)干部年度考核每年一次,在干部管理中起著重要的作用。年度考核是對(duì)每一位中層干部政治、業(yè)務(wù)和履行崗位職責(zé)進(jìn)行全面考察和評(píng)價(jià)。搞好年度考核工作,對(duì)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,推動(dòng)全面發(fā)展都具有十分重要的意義。為了順利完成這次考核任務(wù),下面,我代表局黨委講幾點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
一、充分認(rèn)識(shí)年度考核工作的重要意義。
20xx年,全局各部門(mén)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著重圍繞迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)一系列活動(dòng)。一年中,各部門(mén)緊密結(jié)合全局中心工作,貫徹落實(shí)中央和省市工作會(huì)議精神,進(jìn)一步解放思想、借力發(fā)展,為局發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。多年的實(shí)踐證明,通過(guò)年度考核,能夠更好地促進(jìn)各部門(mén)認(rèn)真總結(jié)過(guò)去的工作,進(jìn)一步改進(jìn)和完善工作措施,可以為新一年的工作奠定良好的基礎(chǔ)。同時(shí),年度考核也是干部經(jīng)常性考察的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是調(diào)整使用干部的重要依據(jù)。因此,搞好這次年度考核工作,對(duì)新形勢(shì)下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步推動(dòng)全局各項(xiàng)工作部署的落實(shí)至關(guān)重要。希望大家要高度重視,自覺(jué)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到局黨委部署上來(lái),既要考出工作實(shí)績(jī)和工作作風(fēng),又要以這次考核為契機(jī),著眼于促進(jìn)和完善工作,把各方面積極性引導(dǎo)好,保護(hù)好,進(jìn)一步營(yíng)造形成充滿(mǎn)激情、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。
二、考核工作的主要內(nèi)容。
干部年度考核,主要考核本年度履行崗位職責(zé)情況,內(nèi)容包括思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),以及承擔(dān)的重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作落實(shí)完成情況。重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。
三、幾點(diǎn)希望和要求。
一是端正態(tài)度,正確對(duì)待這次年度工作考核。年度考核既是領(lǐng)導(dǎo)干部工作的考核評(píng)價(jià),也是對(duì)大家黨性覺(jué)悟的檢驗(yàn)。搞好年度工作考核,就是要把各部門(mén)的工作成績(jī)反映出來(lái),把工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái),堅(jiān)持在干事創(chuàng)業(yè)中識(shí)別干部、考驗(yàn)干部、鍛煉干部,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為推動(dòng)全局科學(xué)發(fā)展、工作和諧發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。希望大家要從對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)的高度出發(fā),正確行使好民主權(quán)利,堅(jiān)持用歷史的、發(fā)展的、全面的觀點(diǎn),在綜合分析的基礎(chǔ)上,對(duì)考核對(duì)象作出全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)。被考核評(píng)議的干部,也要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,客觀真實(shí)地總結(jié)一年來(lái)的工作情況,自覺(jué)接受干部群眾的評(píng)判。對(duì)考核中反映出的問(wèn)題,要端正態(tài)度,有則改之,無(wú)則加勉,把這次考核作為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)不足、謀求發(fā)展的新起點(diǎn)。
二是嚴(yán)格要求,嚴(yán)肅考核紀(jì)律??己似陂g,希望大家要從大局出發(fā),講政治,講正氣,決不允許在考核評(píng)議中摻雜個(gè)人恩怨,更不允許借考核之機(jī)報(bào)復(fù)干部。對(duì)平時(shí)工作中不怕得罪人、干事創(chuàng)業(yè)的干部,要給予理解,積極支持和保護(hù)。對(duì)于在考核過(guò)程中弄虛作假,或借考核之機(jī),搞親親疏疏,團(tuán)團(tuán)伙伙的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將認(rèn)真調(diào)查并嚴(yán)肅處理。
三要開(kāi)拓創(chuàng)新,及早謀劃好新一年的工作。年度工作考核,既是總結(jié)工作,發(fā)揚(yáng)成績(jī)的過(guò)程,也是查找不足,改進(jìn)工作的良好時(shí)機(jī)。希望大家要以這次考核為契機(jī),用心謀劃好新一年度的工作,繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)活動(dòng),進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來(lái),把力量凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái),用創(chuàng)新的思路培植新的優(yōu)勢(shì),用創(chuàng)新的手段解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題,為加快建設(shè)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)。
學(xué)生會(huì)會(huì)議講話(huà)材料篇十三
同志們:
這次會(huì)議,是過(guò)后我鎮(zhèn)召開(kāi)的第一個(gè)大型會(huì)議,也是在全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,積極開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員性教育活動(dòng),全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的目的,就是要鼓舞斗志、乘勢(shì)而上、科學(xué)發(fā)展。會(huì)議的主要議題是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,回顧20xx年我鎮(zhèn)工作,表彰去年在各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和個(gè)人,安排部署今年的具體工作。
剛才,對(duì)于在過(guò)去一年工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,下面,我把去年的一下,并對(duì)今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。
一、20xx年我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作回顧。
在過(guò)去的一年里,鎮(zhèn)、政府緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn)抓落實(shí),在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下,扎實(shí)開(kāi)展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為主題,以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標(biāo),進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,繼續(xù)壯大紡織業(yè)和畜牧業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,著力打造“紡織重鎮(zhèn)、畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺(tái),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均取得了較快發(fā)展。
(一)大力實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。
過(guò)去的一年,按照以服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以抓招商引資為突破,以增加總量、擴(kuò)大規(guī)模為主線(xiàn)的工作思路,我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機(jī)關(guān)高效服務(wù)的大好局面。投資1600萬(wàn)元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿(mào)公司合作的氣流紡生產(chǎn)項(xiàng)目、投資500萬(wàn)元的鵬程公司機(jī)械加工項(xiàng)目、投資1010余萬(wàn)元的臺(tái)商獨(dú)資的源誠(chéng)皮業(yè)有限公司等3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在我鎮(zhèn)境內(nèi)先后開(kāi)工建設(shè)。果品飼料廠、天合木制品加工廠、長(zhǎng)江貿(mào)易有限公司、吉事多化工有限公司4家私營(yíng)企業(yè)陸續(xù)完工并投入生產(chǎn)。全年完成招商引資3250萬(wàn)元,占年任務(wù)的250%,新增個(gè)體工商戶(hù)40戶(hù)。
(二)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。
過(guò)去的一年,我鎮(zhèn)以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植為突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態(tài)養(yǎng)殖四大板塊建設(shè),切實(shí)提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。一是沿南部嶺區(qū)(一嶺)發(fā)展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝;二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側(cè)建設(shè)無(wú)公害梨、桃、蘋(píng)果等果品基地;三是沿環(huán)鄉(xiāng)路(一路)新建溫室大棚200座,新增蔬菜1000畝;四是中二堰渠(一渠)十里生態(tài)養(yǎng)殖帶框架已經(jīng)形成;五是規(guī)范沿蟒河(一河)養(yǎng)殖帶,硬化、綠化、美化養(yǎng)殖小區(qū),實(shí)現(xiàn)糞便處理無(wú)害化。目前,全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到73個(gè),專(zhuān)業(yè)戶(hù)突破1750戶(hù),豬、雞存欄量分別達(dá)到11.4萬(wàn)頭和81萬(wàn)只;蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達(dá)到24000畝。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7800萬(wàn)元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊(duì)反饋資料顯示,我鎮(zhèn)人均來(lái)自畜牧業(yè)的人均純收入和現(xiàn)金收入分別達(dá)到820元和1610元,位居全市之首。
(三)強(qiáng)力推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善。
過(guò)去的一年,我們采取“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,多渠道籌措資金830萬(wàn)元,加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度。一是完善城鎮(zhèn)設(shè)施。硬化了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)地面,在文化廣場(chǎng)新增了健身器材,新建了鎮(zhèn)防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮(zhèn)一中學(xué)生宿舍樓,修建了牛社和薛莊新村運(yùn)河橋。二是加大管理力度。成立市場(chǎng)管理辦公室,強(qiáng)化監(jiān)督職能,徹底取締馬路市場(chǎng)、沿路集會(huì)和流動(dòng)攤點(diǎn)。三是“刷新”城鎮(zhèn)形象。對(duì)所有門(mén)店招牌和商品房式樣進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,新修了人行道,設(shè)置了隔離帶,種植了行道樹(shù),鋪設(shè)了彩磚,架設(shè)了路燈,實(shí)施了綠化、亮化和美化,樹(shù)立了濟(jì)源“東大門(mén)”的窗口形象,同時(shí),順利通過(guò)了市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)的檢查驗(yàn)收。
(四)抓好社會(huì)穩(wěn)定,為加速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證。
過(guò)去的一年,我鎮(zhèn)以維護(hù)治安為中心,以創(chuàng)建平安為載體,以加強(qiáng)防范為重點(diǎn),狠抓社會(huì)穩(wěn)定工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造出了良好的環(huán)境。一是按照市委爭(zhēng)創(chuàng)“全省綜治先進(jìn)市”的目標(biāo),制定方案、完善制度,扎實(shí)開(kāi)展了“建設(shè)平安梨林、爭(zhēng)創(chuàng)綜治先進(jìn)鎮(zhèn)”活動(dòng)。二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機(jī)制,初步構(gòu)筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在基干民兵中挑選6名優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊(duì),統(tǒng)一著裝、定薪定崗,并制定了巡邏隊(duì)員的職責(zé)、巡邏時(shí)間、路線(xiàn)、巡邏方式等,確保了鎮(zhèn)區(qū)各類(lèi)不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理,從源頭上防范和減少了各類(lèi)影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。三是強(qiáng)化生產(chǎn)責(zé)任制,確立安全工作一票否決制和責(zé)任追究制,并開(kāi)通安全舉報(bào)和監(jiān)督電話(huà),從而加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),為安全工作建立起長(zhǎng)效機(jī)制。
全年,我鎮(zhèn)共拉網(wǎng)式排查5次,查出企業(yè)用電、壓力容器、馬路市場(chǎng)、學(xué)校危房及周邊環(huán)境等不安全隱患108處,并及時(shí)下達(dá)了整改通知書(shū),均整改落實(shí)到位。四是認(rèn)真抓好信訪(fǎng)工作。按照市聯(lián)席辦和信訪(fǎng)攻堅(jiān)月活動(dòng)的總體部署,嚴(yán)格實(shí)行鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接待來(lái)訪(fǎng)群眾日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和信訪(fǎng)工作目標(biāo)量化考核制度,做到“關(guān)口前移”,主動(dòng)出擊,解決問(wèn)題。全年,班子成員帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部駐村解決實(shí)際困難40多件,幫助各行政村解決多年來(lái)的棘手問(wèn)題6個(gè),消除不安定因素40起,全鎮(zhèn)集體上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)的“三訪(fǎng)”現(xiàn)象得到有效遏制,呈逐漸下降趨勢(shì)。
(五)、廣泛開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到全面發(fā)展。
一年來(lái),我們采取多種措施,努力增強(qiáng)思想工作的針對(duì)性和實(shí)效性,大力開(kāi)展群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供良好的精神動(dòng)力和智力支持。
(一)對(duì)外宣傳工作進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞“對(duì)外開(kāi)放年”活動(dòng),我鎮(zhèn)組團(tuán)參加了河南省國(guó)際貿(mào)易投資洽談會(huì)、廈門(mén)招商推介會(huì)、全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、珠江三角洲市情說(shuō)明會(huì)等對(duì)外活動(dòng),進(jìn)一步推介宣傳了梨林。同時(shí),為反映我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等各方面的做法、和成效,積極加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,在濟(jì)源日?qǐng)?bào)、濟(jì)源電視臺(tái)等市級(jí)媒體上發(fā)稿60余篇。
(二)群眾性文化活動(dòng)進(jìn)一步拓寬。我們成功舉辦了20xx年濟(jì)源市科技、文化、衛(wèi)生、政策法紀(jì)、商品“五下鄉(xiāng)”暨首屆“鄉(xiāng)村青年科技文化節(jié)”活動(dòng),豐富了群眾的文化生活。精心組織了濟(jì)源市“送科技、快致富”黨員電教現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。舉行了春節(jié)文藝匯演、戲曲調(diào)演、慶“五一”、“七一”、“十一”等歌唱黨、歌唱祖國(guó)大型群眾性文藝文化活動(dòng)。舉辦了梨林鎮(zhèn)第四屆農(nóng)民籃球運(yùn)動(dòng)會(huì);組隊(duì)參加市里組織的農(nóng)民籃球賽、教職工籃球賽、象棋賽等,均取得了較好名次,教職工籃球隊(duì)順利晉升為甲級(jí)隊(duì),象棋賽榮獲團(tuán)體、個(gè)人雙冠軍。
(三)生育工作成績(jī)顯著。在計(jì)劃生育工作中,我們把提高出生人口素質(zhì),轉(zhuǎn)變婚育觀念作為工作的重點(diǎn),以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為載體,深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),收到了明顯成效。政策生育率達(dá)到了96%,避孕節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到了100%,人口出生率達(dá)4.2‰,人口自然增長(zhǎng)率控制在3‰以?xún)?nèi),發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)10萬(wàn)余元,超額完成了市里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),使計(jì)劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規(guī)范化軌道。
(四)教育改革進(jìn)一步深化。完成了薛莊、裴城、聯(lián)誼、沙溝四個(gè)教學(xué)點(diǎn)的撤并工作,改造橋頭小學(xué)危房,新建一中學(xué)生宿舍樓,優(yōu)化了教學(xué)資源,改善了辦學(xué)條件。加大人事制度改革,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),構(gòu)建優(yōu)勝劣汰機(jī)制,教師素質(zhì)進(jìn)一步提高,教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升,高中升學(xué)率達(dá)到95%以上。
(五)其它工作有序開(kāi)展。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,農(nóng)村合作醫(yī)療參保率大大提高,解決了因病返貧的社會(huì)問(wèn)題;進(jìn)一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能,投資50萬(wàn)元新建了鎮(zhèn)婦幼防疫保健樓,配備了供暖鍋爐等醫(yī)療設(shè)施,改善了就醫(yī)條件。認(rèn)真開(kāi)展既往有償供血普查工作,做好艾滋病的防治工作。加大疾病預(yù)防控制力度,有效控制了高致病性禽流感等疾病的發(fā)生和傳播;積極落實(shí)糧食直補(bǔ)、降低農(nóng)業(yè)稅稅率政策,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),全鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額減輕180.3萬(wàn)元,人均減負(fù)43.9元。同時(shí),全年共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力265人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1436人,促使農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。積極加大支農(nóng)力度,發(fā)放支農(nóng)貸款5000萬(wàn)元,發(fā)放貼息貸款710萬(wàn)元,發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金15.4萬(wàn)元。切實(shí)落實(shí)扶貧救災(zāi)的各項(xiàng)政策,爭(zhēng)取扶貧貸款6萬(wàn)元用于危房改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),下?lián)芙ǚ抠Y金2萬(wàn)余元。加速道路建設(shè),加大“空心村”治理力度,改善群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量。
同志們,總結(jié)去年一年的工作,在全鎮(zhèn)廣大干部和群眾的共同努力下,確實(shí)是取得了較好的成績(jī)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但必須清醒地看到,我們?cè)谇斑M(jìn)中仍存在著矛盾和困難以及面臨的諸多挑戰(zhàn),急待我們?nèi)パ芯亢徒鉀Q。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有待進(jìn)一步深化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,品位較低,規(guī)范不夠;科技、信息服務(wù)滯后,不能滿(mǎn)足新興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要;農(nóng)產(chǎn)品流通、銷(xiāo)售存在一定問(wèn)題;干部為農(nóng)服務(wù)的思想認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高;農(nóng)民協(xié)會(huì)在良種引進(jìn)、農(nóng)產(chǎn)品訂單簽定、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)方面的職能作用尚未完全發(fā)揮出來(lái)。
2、基層組織建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),干部作風(fēng)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,特別是少數(shù)的村兩委干部思想解放的程度、發(fā)展觀念與廣大人民群眾的需要差距較大,戰(zhàn)斗堡壘作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。在工作上一團(tuán)和氣,一年下來(lái),及沒(méi)有得罪人又沒(méi)為群眾辦一、二件實(shí)事。還有個(gè)別村班子不團(tuán)結(jié),互相拆臺(tái),結(jié)果什么工作也進(jìn)行不了等等。這些問(wèn)題,在今年的農(nóng)村換屆及保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作中,我們將予以高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
3、工業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),高、精、尖項(xiàng)目太少,支柱產(chǎn)業(yè)過(guò)于單一。按照國(guó)際發(fā)展貫例,我國(guó)已進(jìn)入以工補(bǔ)階段,我們應(yīng)該懂得“無(wú)工不富”這個(gè)道理,目前我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全市叫得響的只有榮昌公司一家。在工業(yè)上,我們已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)。去年年底,市委、市政府在全市獎(jiǎng)懲大會(huì)上大力度地表彰先進(jìn),也再一次證明,唯有發(fā)展,才是第一要?jiǎng)?wù),唯有發(fā)展,才能解決前進(jìn)中的各種困難。因此,我們必須進(jìn)一步確立發(fā)展意識(shí),考慮工作時(shí)要堅(jiān)持以發(fā)展為先、以發(fā)展為重,有利于發(fā)展的事情優(yōu)先,對(duì)阻礙發(fā)展的問(wèn)題要及時(shí)解決。目前的形勢(shì)充分說(shuō)明,梨林如不加速發(fā)展,必定落后于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、關(guān)于今年我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。
20xx年是全面貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),提高黨員干部執(zhí)政能力的重要一年,也是改革創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵一年。努力做好今年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)工作,保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,對(duì)于加速我鎮(zhèn)率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要適應(yīng)新形勢(shì),創(chuàng)建新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,再上新臺(tái)階,就必須結(jié)合自身實(shí)際,理出新的發(fā)展思路。因此,今年我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”為動(dòng)力,圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的“12345”工程,全力抓好“三個(gè)提升”、“四個(gè)突破”,即:提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模和效益、提升畜牧產(chǎn)業(yè)品位、提升農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織效能;在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上求突破、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求突破、大力發(fā)展勞務(wù)輸出上求突破、農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)上求突破;村級(jí)要重點(diǎn)抓好四件大事,即:修路植樹(shù)、種植養(yǎng)畜、勞務(wù)輸出、科技推廣。通過(guò)全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、各負(fù)其責(zé)、狠抓落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。
關(guān)于今年鎮(zhèn)里的各項(xiàng)工作,黨委20xx年工作要點(diǎn)已經(jīng)下發(fā)。下面,我就當(dāng)前和今后一段時(shí)間,理清思路,加快發(fā)展方面談幾點(diǎn)看法,提幾點(diǎn)要求。
一、以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展。
20xx年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的首要任務(wù)來(lái)抓,以鞏固、完善、提高為重點(diǎn),通過(guò)規(guī)范、改造小區(qū),推廣標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng),提高產(chǎn)品質(zhì)量,使養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)不斷上檔升級(jí)。為此,我們要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
1、堅(jiān)持特色“強(qiáng)”農(nóng),提升產(chǎn)業(yè)品位。按照特色園區(qū)的特點(diǎn),走“一村一品”的規(guī)范化小區(qū)建設(shè),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,著力打造四個(gè)精品小區(qū),進(jìn)一步促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)歸集。一是投資150萬(wàn)元,完善中二堰養(yǎng)殖小區(qū),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),新入?yún)^(qū)30戶(hù),年出欄生豬1萬(wàn)頭,60%的入?yún)^(qū)戶(hù)數(shù)建設(shè)沼氣池。二是投資30萬(wàn)元,完善蔬菜示范種植區(qū),棚均收益達(dá)到萬(wàn)元以上。三是投資10萬(wàn)元,完善食用菌生態(tài)園區(qū),實(shí)現(xiàn)小區(qū)道路硬化、美化、綠化,年生產(chǎn)無(wú)公害食用菌1400噸,產(chǎn)值250萬(wàn)元。四是投資20萬(wàn)元,完善南蟒河養(yǎng)殖區(qū),年出欄生豬5000頭。
2、堅(jiān)持規(guī)?!皦选鞭r(nóng),提高種養(yǎng)業(yè)規(guī)模和效益。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宣傳和項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,引導(dǎo)農(nóng)民切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植觀念,不斷擴(kuò)大種養(yǎng)業(yè)規(guī)模。全年要新建塑料大棚30座,新增專(zhuān)業(yè)戶(hù)70戶(hù),完成1個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作,新增特色專(zhuān)業(yè)村1個(gè)。同時(shí),要注意抓好違禁藥品、飼料的管理,抓好畜禽資源化管理工作。
3、堅(jiān)持協(xié)會(huì)“活”農(nóng),壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。加大宣傳動(dòng)員力度,引導(dǎo)群眾樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)、合作意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí),調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的積極性,使更多農(nóng)戶(hù)加入到農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中。一是新成立各類(lèi)協(xié)會(huì)8個(gè)。二是新增經(jīng)紀(jì)人15人。三是組織各協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人,進(jìn)行1-2次考察學(xué)習(xí)活動(dòng),借鑒外地協(xié)會(huì)先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)管理意識(shí)和水平。四是完善農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),培育信息員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)信息化快速傳遞。
4、堅(jiān)持服務(wù)“幫”農(nóng),改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。投資500萬(wàn)元,整修屈西至南官莊、大許至東江共計(jì)20公里的兩條道路及北環(huán)路、南環(huán)路建設(shè)任務(wù);全年完成節(jié)水灌溉面積畝;新植農(nóng)田林網(wǎng)14處11公里。進(jìn)一步加快對(duì)“空心村”的治理和整頓,對(duì)村容村貌進(jìn)行全面整治,清理廢墟,綠化道路,凈化環(huán)境,改善面貌。
5、堅(jiān)持勞務(wù)“富”農(nóng),提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。完善我鎮(zhèn)勞務(wù)輸出的有關(guān)政策,不斷提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量和效益。建立幫扶勞務(wù)輸出制度,即:每個(gè)鎮(zhèn)直單位聯(lián)系2-3個(gè)村,聯(lián)系幫助輸出勞務(wù)10人(次)以上,全年完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移200人以上。
同志們,在這里需要特別指出的是,今年市里將列支1000萬(wàn)元做為支農(nóng)資金,對(duì)新增農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行直補(bǔ)。比如,凡通過(guò)招標(biāo),集中連片建設(shè)30座溫室的,每個(gè)小區(qū)補(bǔ)貼6—9萬(wàn),50座的,每個(gè)小區(qū)補(bǔ)貼10—15萬(wàn)元;新增的羊殖小區(qū)年出欄生豬2000頭以上,肉牛年出欄200頭以上,蛋雞、鴨、兔等年存欄3萬(wàn)只以上的,通過(guò)招標(biāo),每個(gè)小區(qū)補(bǔ)貼2萬(wàn)元。另外,今年市里對(duì)地方道路建設(shè)及農(nóng)村自來(lái)水工程也將分別拿出4000萬(wàn)元、300萬(wàn)元進(jìn)行補(bǔ)貼扶持??傊?,希望各村一定要高度重視,搶抓機(jī)遇、積極爭(zhēng)取。
二、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),強(qiáng)化招商引資力度,加快工業(yè)發(fā)展。
20xx年,我鎮(zhèn)工業(yè)將繼續(xù)唱響項(xiàng)目建設(shè)主旋律,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)上下大抓項(xiàng)目的積極性,深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“招商引資年”活動(dòng),本著“上大項(xiàng)目、大上項(xiàng)目”的工作思路,以加快發(fā)展為主體,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn),以?xún)?yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境窗口為載體,進(jìn)一步加大招商引資工作力度,加大企業(yè)資金、科技投入力度,提高產(chǎn)品科技含量,提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,切實(shí)轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)方式,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。
20xx年工業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目三個(gè),分別是:一、投資1000萬(wàn)元新上一個(gè)片堿項(xiàng)目,該項(xiàng)目前期論證工作基本結(jié)束,現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)7月份將投入試生產(chǎn)。二、投資800萬(wàn)元新上一個(gè)裝飾板材項(xiàng)目,該項(xiàng)目近期也將動(dòng)工,預(yù)計(jì)8月份建成投產(chǎn)。三、與中石油合作,在濟(jì)焦、太奧高速交匯處新建2個(gè)加油站,計(jì)劃總投資1000萬(wàn)元,該項(xiàng)目3月份動(dòng)工,6月份土建及設(shè)施架設(shè)完成,7月份投入運(yùn)營(yíng)。除這三項(xiàng)重點(diǎn)工程外,我鎮(zhèn)還將組織多種形式的招商活動(dòng),重新擬定對(duì)外開(kāi)放及獎(jiǎng)勵(lì)政策,在企業(yè)保護(hù)、投資環(huán)境、資金支持等方面,全力營(yíng)造支持鼓勵(lì)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體在我鎮(zhèn)投資興業(yè)的濃厚氛圍。全年要完成招商引資5000萬(wàn)元,新增私營(yíng)企業(yè)6家,個(gè)體工商戶(hù)40戶(hù),力爭(zhēng)在今年的項(xiàng)目建設(shè)及招商引資工作中再打一個(gè)漂亮仗。
同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化轄區(qū)企業(yè)周邊環(huán)境,不斷加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè),為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展空間。一是繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)寧?kù)o日制度、關(guān)心企業(yè)日制度、服務(wù)承諾制度、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度。二是積極幫助現(xiàn)有企業(yè)解決在生產(chǎn)過(guò)程中遇到的困難,為企業(yè)提供全方位的服務(wù),創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三、完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,提高城鎮(zhèn)品位,豐富城鎮(zhèn)內(nèi)涵。
20xx年,我鎮(zhèn)將本著“多元化投資、市場(chǎng)化管理”的工作思路,以“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)”為原則,打破行業(yè)、區(qū)域的界限,運(yùn)用市場(chǎng)化手段全方位、多渠道籌措資金,進(jìn)一步加大鎮(zhèn)區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施的建設(shè)力度,提高城鎮(zhèn)的整體形象。
1、做好鎮(zhèn)區(qū)文化廣場(chǎng)的綠化、美化和亮化工作,并在文化廣場(chǎng)的中央新建標(biāo)志性雕塑一處,使其真正成為群眾的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所,成為體現(xiàn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)品位的對(duì)外窗口。
2、圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)和市場(chǎng)規(guī)劃,以商業(yè)土地拍賣(mài)或土地入股、合資等形式多渠道籌措資金經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)建設(shè)。20xx年將投入資金300萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)梨林商貿(mào)市場(chǎng),地面硬化,市場(chǎng)四周新建200余間商業(yè)用房。同時(shí),加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度,投資400萬(wàn)元,建設(shè)西湖商貿(mào)樓、關(guān)陽(yáng)商貿(mào)樓和交通運(yùn)輸管理站綜合樓。
四、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè),大力開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。狠抓文化、教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作,全力推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。
1、扎實(shí)做好文化教育和衛(wèi)生工作。加大農(nóng)村文化陣地建設(shè),投資100萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)建成5個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)中心,切實(shí)把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的重要地位。一是爭(zhēng)取“逸夫”教學(xué)樓項(xiàng)目建設(shè)資金,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)梨林實(shí)驗(yàn)小學(xué)。二是落實(shí)兩個(gè)改善。一是改善辦學(xué)條件,主要是合理配置教育資源,為學(xué)生提供一個(gè)好的學(xué)習(xí)環(huán)境;二是改善教職工的福利待遇。繼續(xù)擴(kuò)大有線(xiàn)電視入戶(hù)率,新增有線(xiàn)電視用戶(hù)200戶(hù),總體入戶(hù)達(dá)到1400戶(hù)。積極改善醫(yī)療水平,盡快使新建的婦幼防疫辦公樓投入使用,新型農(nóng)村合作醫(yī)療戶(hù)均參保率達(dá)到90%以上。
2、堅(jiān)持不懈地抓好計(jì)劃生育工作。20xx年度,以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為主線(xiàn),突出做好一個(gè)鞏固,強(qiáng)化兩個(gè)管理,落實(shí)三個(gè)規(guī)范。即鞏固基層計(jì)劃生育工作的基礎(chǔ);強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理,強(qiáng)化信息化管理;規(guī)范依法管理工作,規(guī)范綜合治理工作,規(guī)范利益導(dǎo)向工作。全面落實(shí)“市管鄉(xiāng)聘村用”的村專(zhuān)干管理機(jī)制,完成人口出生率控制目標(biāo),爭(zhēng)創(chuàng)“全市計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
3、加強(qiáng)民主法制建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行鎮(zhèn)通過(guò)的決議、決定,自覺(jué)接受監(jiān)督。支持、共青團(tuán)、婦聯(lián)、民族宗教等群團(tuán)組織開(kāi)展工作,依法保護(hù)婦女、兒童、殘疾人和未成年人的合法權(quán)益。做好第五屆村委會(huì)換屆選舉工作。大力開(kāi)展“平安梨林”創(chuàng)建活動(dòng),抓好基層派出所、司法所建設(shè)。
4、高度重視安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)一票否決制,完善堅(jiān)持檢查、及時(shí)交辦、限期整改、跟蹤督查的工作機(jī)制,健全鎮(zhèn)、村、企安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),完善突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,堅(jiān)決杜絕各類(lèi)安全事故發(fā)生。高度重視信訪(fǎng)工作,完善信訪(fǎng)工作制度和機(jī)制,妥善化解各種矛盾,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
5、珍惜土地資源,重視管理和開(kāi)發(fā)利用。做好基本農(nóng)田、一般農(nóng)田的普查工作,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地,嚴(yán)格用地審批程序?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)提供更為寬廣的空間;加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)和宅基地管理;繼續(xù)協(xié)調(diào)好高速公路建設(shè)。
6、全面啟動(dòng)村級(jí)道路的整修。做好各村級(jí)養(yǎng)殖業(yè)小區(qū)與干線(xiàn)外連路的修建,使之形成道路網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)做好屈西至南官莊、大許至東江兩條道路及南、北環(huán)路建設(shè)任務(wù)。
7、加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真開(kāi)展國(guó)防教育,做好民兵預(yù)備役和擁軍優(yōu)屬工作。搞好救災(zāi)救濟(jì)工作,確保最低生活保障金按時(shí)發(fā)放,高度重視老齡工作,進(jìn)一步完善以敬老院為主的五保供養(yǎng)體系,積極深化殯葬改革,確保無(wú)違規(guī)土葬現(xiàn)象發(fā)生。
同志們,今年的各項(xiàng)工作任務(wù)更加艱巨,意義更為重大。我們要在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下,進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的信心和決心,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村文明和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,為梨林鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝!
學(xué)生會(huì)會(huì)議講話(huà)材料篇十四
同志們:
在6.26國(guó)際禁毒日即將來(lái)臨之際,我們?cè)谶@里舉辦“抵制毒品,參與禁毒”為主題的禁毒宣傳活動(dòng),目的是充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的積極性,進(jìn)一步促進(jìn)我鎮(zhèn)禁毒宣傳工作的深入開(kāi)展。剛才肖志葵同志,下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)毒品的危害,自覺(jué)遠(yuǎn)離毒品。
“毒患猛如虎。”毒品問(wèn)題直接威脅人民群眾的身體健康和家庭幸福,直接影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。對(duì)吸毒者本人來(lái)說(shuō),一旦沾染毒品,將會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的身體和精神依賴(lài),造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會(huì)格格不入,特別是在多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍;對(duì)一個(gè)家庭而言,出現(xiàn)吸毒人員就會(huì)禍及家庭,許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧,涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員,往往要投注大量的精力,無(wú)心工作和顧及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”。毒品問(wèn)題泛濫肆虐,往往引發(fā)大量的違法犯罪,帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)治安問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前有70%以上的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實(shí)施“兩搶一盜”等侵財(cái)犯罪行為;相當(dāng)部分吸毒人員以販養(yǎng)吸,有的甚至淪為職業(yè)毒販,有的為牟取暴利,不惜武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法;有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢(qián)犯罪相互交織,涉毒人員參與實(shí)施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時(shí)有發(fā)生。毒品敗壞社會(huì)風(fēng)氣,污染社會(huì)環(huán)境,渙散民族精神,成為危害社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的源頭。因此,我們一定要從我做起,從現(xiàn)在做起,充分認(rèn)識(shí)毒品的危害,珍惜生命,遠(yuǎn)離毒品,參與禁毒斗爭(zhēng)。
二、嚴(yán)厲打擊涉毒違法犯罪,遏制毒品蔓延。
要樹(shù)立“毒品一日不絕,禁毒一刻不止”的思想,按照“提高認(rèn)識(shí),教育為先,嚴(yán)厲打擊,全員收戒,綜合治理”的禁毒工作方針,繼續(xù)組織打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),健全和完善打防結(jié)合、標(biāo)本兼治的禁毒工作長(zhǎng)效機(jī)制。
政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大緝毒破案和吸毒人員收戒力度,強(qiáng)化堵源截流措施,深化專(zhuān)案?jìng)刹楣ぷ?,適時(shí)開(kāi)展禁毒專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),著力提升對(duì)毒品犯罪的發(fā)現(xiàn)能力和打擊能力。文化、工商、公安等部門(mén)要嚴(yán)格按照《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和《禁毒法》的規(guī)定,深入開(kāi)展娛樂(lè)場(chǎng)所吸販毒集中整治,加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)懲娛樂(lè)場(chǎng)所涉毒違法犯罪行為。要通過(guò)強(qiáng)有力的措施,堅(jiān)決遏制毒品來(lái)源,遏制毒品危害,遏制新吸毒人員滋生,全面遏制毒品違法犯罪,使我鎮(zhèn)在冊(cè)吸毒人員逐年減少,毒品形勢(shì)嚴(yán)峻的局面得到明顯好轉(zhuǎn)。
三、深入開(kāi)展毒品預(yù)防教育,提高全民禁毒意識(shí)。
在禁毒工作中,我們必須堅(jiān)持打擊與教育并重,把預(yù)防教育作為從源頭上杜絕毒品危害的基礎(chǔ)性工作,積極開(kāi)展全民禁毒預(yù)防教育。
一方面,要突出預(yù)防教育的重點(diǎn)對(duì)象。一類(lèi)是青少年。尤其是中小學(xué)生青少年正處在生理心理發(fā)展時(shí)期,好奇心強(qiáng),判別是非能力弱,抵制毒品侵害的心理防線(xiàn)不強(qiáng),容易受到毒品侵害的特點(diǎn),學(xué)校及班級(jí)要加強(qiáng)思想品德教育,通過(guò)鮮活的案例、詳實(shí)的素材向?qū)W生闡釋毒品對(duì)個(gè)人、家庭、社會(huì)的危害,提高學(xué)生自我保護(hù)能力,幫助學(xué)生增強(qiáng)遠(yuǎn)離毒品觀念,開(kāi)展有側(cè)重、分層次的禁毒教育活動(dòng),使學(xué)生了解毒品的危害,掌握拒絕毒品的方法和技能,養(yǎng)成健康文明的生活方式,用理性戰(zhàn)勝對(duì)毒品的好奇心理,構(gòu)筑牢固的心理防線(xiàn),提高拒毒防毒的能力。二類(lèi)是涉毒違法犯罪人員。涉毒違法犯罪人員既是毒品的受害者,又是毒品的制造者,對(duì)這類(lèi)人的警示教育,要針對(duì)不同情況,采取不同方法,認(rèn)真落實(shí)幫教措施,耐心細(xì)致地說(shuō)服開(kāi)導(dǎo),給予政策扶貧、精神鼓勵(lì)、司法救助,使他們對(duì)吸毒、販毒等違法犯罪活動(dòng)有正確的認(rèn)識(shí),對(duì)毒品的危害有清醒的認(rèn)識(shí),盡可能讓那些誤入歧途的染毒人員棄惡從善,讓涉毒犯罪人員不再重新犯罪。三類(lèi)是外出務(wù)工人員。多數(shù)外出務(wù)工人員由于文化結(jié)構(gòu)的差異,受外界環(huán)境的影響,缺乏親情制約,對(duì)毒品也有好奇心。各村、社區(qū)在農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰的春節(jié)期間、農(nóng)忙季節(jié),采取走訪(fǎng)、慰問(wèn)、送溫暖等形式與他們交心談心,正確引導(dǎo),警鐘長(zhǎng)鳴,提高他們的識(shí)別能力。
另一方面,要全面落實(shí)預(yù)防教育的各種措施。首先要健全教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮村組、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等職能部門(mén)的作用,積極推動(dòng)各類(lèi)學(xué)校、流動(dòng)人口、易染毒高危群體的禁毒預(yù)防教育;充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體的作用,有效整合社會(huì)力量,廣泛開(kāi)展多種形式的禁毒預(yù)防教育;充分發(fā)揮禁毒媽媽和青年志愿者的作用,用你們的愛(ài)心,勸告家人和他人珍愛(ài)生命,拒絕毒品,當(dāng)好禁毒工作的宣傳員、監(jiān)督員、戰(zhàn)斗員和愛(ài)心使者。其次要豐富教育形式。既要利用國(guó)際禁毒日等時(shí)機(jī)集中開(kāi)展聲勢(shì)浩大的禁毒宣傳活動(dòng),更要注重加強(qiáng)日常禁毒宣傳教育;既要利用電視、標(biāo)語(yǔ)、傳單等宣傳媒介搞好宣傳,又要開(kāi)展面對(duì)面的言傳身教的禁毒預(yù)防教育。
同志們:禁毒工作,人人參與;禁絕毒品,人人有責(zé)。讓我們積極行動(dòng)起來(lái),以最堅(jiān)定的決心、最有力的措施,最扎實(shí)的行動(dòng),全力打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展,加快構(gòu)建平安湄江、和諧湄江作出新的貢獻(xiàn)!
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