在日常生活中,我們常常會(huì)遇到一些與學(xué)習(xí)和工作生活相關(guān)的問題和挑戰(zhàn)。在撰寫總結(jié)時(shí),應(yīng)該清晰地闡述自己的觀點(diǎn)和結(jié)論,同時(shí)注重合理的論證和論據(jù)支持。以下是一些有效的投訴信范文,供大家在遇到問題時(shí)參考和借鑒。
村級(jí)林長(zhǎng)制工作匯報(bào)篇一
鄉(xiāng)2020年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下,林業(yè)各項(xiàng)工作取得較好成績(jī),現(xiàn)簡(jiǎn)述如下。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、
四中全會(huì)。
精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,要求全體職工認(rèn)真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。二是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊(duì)伍的良好形象。三是從嚴(yán)控制開支。嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“十項(xiàng)規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴(yán)從緊抓好公務(wù)活動(dòng),杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)林長(zhǎng)制改革工作:1、“五個(gè)一”平臺(tái)建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個(gè)一”平臺(tái),各項(xiàng)措施建設(shè)到位,及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長(zhǎng)履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長(zhǎng)在各級(jí)會(huì)議都安排布置林長(zhǎng)制工作,堅(jiān)持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機(jī)制正常運(yùn)行:3、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運(yùn)行正常;4、信息報(bào)送:積極配合縣林長(zhǎng)制辦公室開展工作,及時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(二)營(yíng)造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級(jí)森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹等均完成任務(wù)。
(三)森林病蟲害工作。針對(duì)日益嚴(yán)重的松材線蟲病蔓延形勢(shì),森林病蟲害工作重點(diǎn)在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:
2、及時(shí)開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項(xiàng)普查,及時(shí)上報(bào)普查成果,根據(jù)普查成果上報(bào)年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴(yán)格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊(duì)進(jìn)行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲害及時(shí)采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。
4、疫木監(jiān)管:嚴(yán)格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴(yán)防疫木遺失在清理山場(chǎng)及附近農(nóng)戶房前屋后;及時(shí)對(duì)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品進(jìn)行專項(xiàng)排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
(四)護(hù)林防火工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明森林防火責(zé)任,進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,強(qiáng)化防火值班等措施的綜合運(yùn)用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
(五)資源林政管理。全面加強(qiáng)林木采伐、林地管理、野生動(dòng)植物的保護(hù)等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。
(六)古樹名木保護(hù):按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹名木清查統(tǒng)計(jì)已全面展開,明確管護(hù)責(zé)任人,簽訂管護(hù)責(zé)任書,并全部掛牌。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),強(qiáng)化“守紀(jì)律、講規(guī)矩”意識(shí),切實(shí)規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護(hù)工作,確保秋季驗(yàn)收合格達(dá)標(biāo)。三是繼續(xù)強(qiáng)化森林病蟲害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹造林工作,爭(zhēng)取早安排,早落實(shí)。五是時(shí)刻繃緊森林防火這根弦,切實(shí)抓好森林防火各項(xiàng)工作。
村級(jí)林長(zhǎng)制工作匯報(bào)篇二
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)宣傳。鎮(zhèn)黨委、政府是推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、周密謀劃、靠前指揮,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),配強(qiáng)配齊工作力量,明確責(zé)任分工,細(xì)化工作安排,做到組織體系到位、責(zé)任落實(shí)到位、政策宣傳到位、督查考核到位,確保鄉(xiāng)村兩級(jí)林長(zhǎng)制順利實(shí)施。
(二)健全工作制度。健全林長(zhǎng)制實(shí)施各類制度規(guī)則,包括目標(biāo)責(zé)任、林長(zhǎng)工作、林長(zhǎng)考核、護(hù)林員巡護(hù)、責(zé)任追究、信息公開等制度,確保林長(zhǎng)制組織架構(gòu)體系完善,責(zé)任明確,林長(zhǎng)制推行實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循、有規(guī)可依、有據(jù)可查。
(三)接受社會(huì)監(jiān)督。在顯著位置設(shè)置林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明管護(hù)范圍、資源概況、責(zé)任林長(zhǎng)、工作職責(zé)、保護(hù)發(fā)展目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,全面接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)強(qiáng)化考核管理。將林長(zhǎng)制考核納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合督查檢查考核范圍,鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)的考核。對(duì)在林長(zhǎng)制工作中成績(jī)突出的,按規(guī)定予以表彰。對(duì)工作推行不力、責(zé)任落實(shí)不到位的,林長(zhǎng)制辦公室將約談,并取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。因工作不力導(dǎo)致人為重大森林火災(zāi)、重大人員傷亡或者嚴(yán)重社會(huì)影響的,依法追究相關(guān)林長(zhǎng)的責(zé)任。
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村級(jí)林長(zhǎng)制工作匯報(bào)篇三
《工作》是埃曼諾·奧爾米執(zhí)導(dǎo)的劇情片,loredanadetto和sandropanseri出演。該片講述了一個(gè)15歲鄉(xiāng)下男孩到米蘭的大公司謀職的經(jīng)過。下面是小編精心整理的林長(zhǎng)制工作開展情況匯報(bào)【8篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。
從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長(zhǎng)20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。
翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長(zhǎng)由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級(jí)設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由村黨組織書記擔(dān)任,副林長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任。
(二)分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。
鄉(xiāng)、村級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由本級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集。林長(zhǎng)會(huì)議根據(jù)實(shí)際,每年召開2次以上,調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況。
(三)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
翁墩鄉(xiāng)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實(shí)際,設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
(一)林長(zhǎng)職責(zé)。
鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長(zhǎng)制目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)工作重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的林地、林木、野生動(dòng)植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護(hù)發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé),落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。
(二)林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。
研究全面推行林長(zhǎng)制工作的有關(guān)問題;制定林長(zhǎng)制的目標(biāo)、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長(zhǎng)制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;研究制定林長(zhǎng)制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。
承擔(dān)林長(zhǎng)制實(shí)施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)會(huì)議確定的決策事項(xiàng)的督辦落實(shí);負(fù)責(zé)草擬林長(zhǎng)制相關(guān)制度和考核辦法;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報(bào)本級(jí)政府辦公室。
(一)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
加快低效林改造。實(shí)施森林撫育項(xiàng)目,加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長(zhǎng)環(huán)境,縮短郁閉成林時(shí)間,加快提高森林效益;實(shí)施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域,制定和落實(shí)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物,強(qiáng)化珍稀動(dòng)植物管護(hù);開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實(shí)古樹名木掛牌和保護(hù)措施。
(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化。
實(shí)施增綠增效行動(dòng)。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,加大財(cái)力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)全民參與、完善激勵(lì)機(jī)制等方法實(shí)施造林攻堅(jiān)。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實(shí)推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
認(rèn)真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng);大力實(shí)施林蔭工程建設(shè);深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強(qiáng)公民造林、愛林、護(hù)林意識(shí),見縫插綠,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
(三)提升森林質(zhì)量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。鞏固千萬畝森林增長(zhǎng)、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù),提高保存率和郁閉度,嚴(yán)格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。
加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)各方力量,及時(shí)有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動(dòng)物非法交易。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長(zhǎng)制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),明確工作進(jìn)度安排,確保2018年6月底前全面建立林長(zhǎng)制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長(zhǎng)制實(shí)施的財(cái)政保障機(jī)制,將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開制度,完善森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,定期通報(bào)有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長(zhǎng)制工作督查、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度。林長(zhǎng)制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。將推進(jìn)林長(zhǎng)制情況納入考核內(nèi)容。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制情況報(bào)告林長(zhǎng)制辦公室。
(五)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。通過主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。
縣委:
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的指導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持下,我縣林長(zhǎng)制工作穩(wěn)步推進(jìn),取得階段性成績(jī)?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、各級(jí)林長(zhǎng)履職盡責(zé)情況。
進(jìn)一步完善三級(jí)林長(zhǎng)組織體系與責(zé)任體系,相繼出臺(tái)了《蕪湖縣林長(zhǎng)制聯(lián)席會(huì)議制度》、《蕪湖縣林長(zhǎng)制改革示范區(qū)實(shí)施方案》和《關(guān)于推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革的若干政策》,規(guī)范基層林長(zhǎng)履責(zé)方式,強(qiáng)化落實(shí)措施辦法,壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行林長(zhǎng)制會(huì)議、督察、考核信息公開四項(xiàng)制度,以制度落實(shí)保障工作落實(shí),促進(jìn)各級(jí)林長(zhǎng)履職盡責(zé)。召開了一次林長(zhǎng)制調(diào)度會(huì)議,對(duì)2019年工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)2020年重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了部署。督促各級(jí)林長(zhǎng)開展巡林工作,對(duì)巡林中發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行交辦,責(zé)任到人,截至目前,縣級(jí)林長(zhǎng)共計(jì)巡林5次,發(fā)現(xiàn)問題14個(gè),督促整改完成6個(gè)。
一是扎實(shí)開展林業(yè)增綠增效行動(dòng)和“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動(dòng)。今年省市共下達(dá)我縣營(yíng)造林任務(wù)42200畝,其中人工造林8700畝,森林撫育32000畝,退化林修復(fù)1500畝。針對(duì)造林空間少、造林任務(wù)重等不利因素,我縣早安排、早行動(dòng),努力克服疫情影響,深挖造林空間,狠抓造林綠化工作,目前全縣已完成人工造林8740畝,任務(wù)完成率100.5%,森林撫育和退化林修復(fù)也已完成。大力開展義務(wù)植樹活動(dòng),新建義務(wù)植樹基地3個(gè),新建面積108畝,參加植樹人員25.3萬人次,植樹80.8萬株。在成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市,森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建全覆蓋的基礎(chǔ)上,持續(xù)推進(jìn)森林村莊創(chuàng)建,今年繼續(xù)申報(bào)省級(jí)森林村莊5個(gè),創(chuàng)建工作正在有序開展中。
二是古樹名木保護(hù)工作全面推進(jìn)。開展新一輪古樹名木普查工作,目前已完成普查摸底工作,新增后備待認(rèn)定古樹35株。開展古樹保護(hù)修復(fù)試點(diǎn),對(duì)全縣的一級(jí)古樹3株、二級(jí)古樹4株和部分三級(jí)古樹開展修復(fù)。落實(shí)整改縣人大代表探視認(rèn)養(yǎng)古樹意見建議,對(duì)縣人大常委會(huì)第五十次主任會(huì)議提出的古樹保護(hù)工作中所存在的問題和不足,督促各鎮(zhèn)制定整改措施,開展整改工作。
三是加強(qiáng)濕地資源保護(hù)。根據(jù)上級(jí)要求,對(duì)我縣自然保護(hù)地進(jìn)行整合優(yōu)化,整合優(yōu)化后保留蕪湖東草湖濕地自然公園,蕪湖陶辛水韻縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)、蕪湖和平鷺鳥縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)以及蕪湖縣長(zhǎng)港揚(yáng)子鱷縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)不再保留。東草湖濕地公園目前已完成3000米步道、農(nóng)垾溢流堰、梅垾人行橋建設(shè)和勘界立標(biāo)工作。下一步將按照“應(yīng)保盡保”的原則,依據(jù)現(xiàn)有自然保護(hù)地管理的相關(guān)法律和政策規(guī)定,對(duì)我縣的濕地、森林、風(fēng)景等自然資源進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,計(jì)劃申請(qǐng)安徽九連山省級(jí)森林公園和安徽蕪湖青弋江省級(jí)濕地公園。
四是落實(shí)森林防火責(zé)任制。春季多次組織召開全縣森林防火工作會(huì)議,堅(jiān)決杜絕防滅火意識(shí)淡薄、防火責(zé)任不落實(shí)、源頭管控不到位、火災(zāi)處置不及時(shí)、指揮機(jī)制不健全等突出問題。加強(qiáng)宣傳,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的森林防火宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)移風(fēng)易俗,春季及清明防火期間,懸掛防火宣傳標(biāo)語100余條、印發(fā)張貼相關(guān)資料1000余份,野外巡查巡護(hù)600余人次,出動(dòng)宣傳車500余臺(tái)次。嚴(yán)格值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)2小時(shí)核查反饋和“報(bào)撲同步”信息報(bào)告制度,堅(jiān)決杜絕脫崗漏崗、遲報(bào)瞞報(bào)。
五是強(qiáng)化林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防治。在全縣范圍內(nèi)開展涉木企業(yè)檢疫檢查和松材線蟲病疫木專項(xiàng)檢疫執(zhí)法活動(dòng),檢查木材加工企業(yè)76家,檢查苗木企業(yè)28家,規(guī)模造林企業(yè)3家;完成美國(guó)白蛾、楊扇舟蛾越冬代蛹和成蟲的調(diào)查;完成松材線蟲病春季專項(xiàng)普查;完成美國(guó)白蛾和食葉害蟲共8個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)備安裝工作。3月底全面完成全縣枯死松樹清理任務(wù),并按要求全部進(jìn)行了除害處理,并通過上級(jí)驗(yàn)收。
六是加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)管理。切實(shí)抓好野生動(dòng)物管控工作,疫情發(fā)生以來,積極貫徹落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》,對(duì)全縣19家野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營(yíng)利用單位逐一上門宣傳政策,開展督促檢查。組織開展“2020守護(hù)餐桌安全”專項(xiàng)行動(dòng),開展陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控,對(duì)縣內(nèi)所有以食用為目的從事野生動(dòng)物人工繁育、經(jīng)營(yíng)利用的機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查整頓,指導(dǎo)做好日常消毒、防護(hù)隔離等防控措施,加強(qiáng)宣傳,對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)路段的野外巡護(hù)檢查力,嚴(yán)厲懲處非法獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物違法犯罪行為。共投入野外巡護(hù)166人次,巡護(hù)里程500余公里,發(fā)放粘貼宣傳資料600余份。
七是嚴(yán)格森林資源管理。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐管理制度,規(guī)范發(fā)證管理,做好森林限額采伐臺(tái)賬后伐后更新工作。開展“十四五”期間森林采伐限額編制工作。落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行使用林地定額管理和用途管制制度,規(guī)范林地審核審批管理,加大自然資源巡護(hù)和保護(hù)力度,依法嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源和生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。
八是持續(xù)優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面貫徹落實(shí)《關(guān)于推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的工作舉措》,加大對(duì)森林和濕地資源的保護(hù)投入,縣委縣政府出臺(tái)了《關(guān)于推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革的若干政策》,明確各項(xiàng)資金安排和扶持范圍。支持培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,申報(bào)省級(jí)示范家庭林場(chǎng)和專業(yè)合作社5家,開展省級(jí)現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)申報(bào)。積極推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)、苗木花卉、森林旅游康養(yǎng)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,申報(bào)2020年度市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目2個(gè)。加快推進(jìn)林區(qū)道路建設(shè),結(jié)合“四好農(nóng)村路建設(shè)”,今年擬新建林區(qū)道路26.8公里。拓寬林業(yè)融資渠道,強(qiáng)化投融資服務(wù),推進(jìn)林權(quán)抵押貸款,開展“五綠興林·勸耕貸”工作,全縣已完成新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔立卡41戶,省擔(dān)保公司完成24戶盡職調(diào)查,2020年第1季度發(fā)放貸款12筆,貸款額700萬元。
三、下一步工作建議。
一是開展林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)。根據(jù)省林長(zhǎng)辦《安徽省林長(zhǎng)制辦公室關(guān)于開展林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)的通知》(皖林長(zhǎng)辦〔2020〕10號(hào))精神,全省選擇30個(gè)地方作為林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū),我縣位列其中。要求我縣主要圍繞完善新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育機(jī)制、建立地方公益林補(bǔ)償機(jī)制、建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金制度等任務(wù),開展體制機(jī)制創(chuàng)新。下一步,我們將精心組織謀劃,制定縣林長(zhǎng)制示范區(qū)先行區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案,聚力推進(jìn)落實(shí),加快推動(dòng)示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)任務(wù)落地落細(xì),加強(qiáng)政策支持,不斷探索,積累經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)盡快形成可復(fù)制可推廣的實(shí)踐成果和制度成果。
二是持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。持續(xù)推進(jìn)林業(yè)增綠增效行動(dòng),做好雨季補(bǔ)植補(bǔ)造,保證造林質(zhì)量,開展縣級(jí)秋季造林驗(yàn)收,督促各鎮(zhèn)村按時(shí)完成森林村莊建設(shè)任務(wù),按時(shí)上報(bào)自查成果,迎接省級(jí)核查驗(yàn)收。切實(shí)做好野生動(dòng)物退出補(bǔ)償工作。根據(jù)新一輪古樹普查結(jié)果,及時(shí)開展古樹級(jí)別認(rèn)定、公布,完成一級(jí)古樹、二級(jí)古樹和部分三級(jí)古樹修復(fù)工作。
三是壓實(shí)各級(jí)工作責(zé)任,完善工作機(jī)制。目前林長(zhǎng)制的許多制度還只停留在文件層面,并未落實(shí)到位,特別是鎮(zhèn)村級(jí),對(duì)林長(zhǎng)制工作的執(zhí)行力度不夠,如巡林工作流于形式,很少解決實(shí)際問題,因此要進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任,形成從上到下完整的履職體系。
同時(shí)要加大林長(zhǎng)制宣傳工作,通過新聞媒體、網(wǎng)站及時(shí)宣傳報(bào)道全縣林長(zhǎng)制最新工作動(dòng)態(tài),督促各鎮(zhèn)、村通過發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等方式開展宣傳,為林長(zhǎng)制工作開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
進(jìn)一步完善“五個(gè)一”平臺(tái)建設(shè)。更新“一林一檔”中林長(zhǎng)信息檔案和責(zé)任區(qū)森林資源現(xiàn)狀信息,及時(shí)完成林長(zhǎng)制公示牌更新工作,完成“一林一策”方案編制工作,落實(shí)“一林一警”、“一林一技”、“一林一員”工作。
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國(guó)的總體部署,按照《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于建立林長(zhǎng)制的意見》、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室印發(fā)〈xx市全面推行林長(zhǎng)制工作方案(試行)〉的通知》、《xx縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案》的通知精神,xx鎮(zhèn)20xx年在全鎮(zhèn)積極組建林長(zhǎng)制組織體系,制定工作方案,在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,通過這幾年一系列卓有成效地工作,全鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展有了十分喜人的變化,森林生態(tài)面貌煥然一新。
1、全面建立林長(zhǎng)制組織體系和落實(shí)各項(xiàng)保障措施。
我鎮(zhèn)自全面推行林長(zhǎng)制以來,制定了工作方案,完善了鎮(zhèn)、村林長(zhǎng)制組織體系,全鎮(zhèn)13個(gè)村32.1萬畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實(shí)到專人負(fù)責(zé),夯實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任。設(shè)置林長(zhǎng)公示牌14個(gè),鎮(zhèn)級(jí)正副林長(zhǎng)15人,村級(jí)正副林長(zhǎng)26人,落實(shí)專職護(hù)林員17個(gè)。2020年黨委政府多次召開林長(zhǎng)制工作會(huì)議研究部署各項(xiàng)林業(yè)工作,以林長(zhǎng)制為抓手督查指導(dǎo)各村林長(zhǎng)制執(zhí)行情況,同時(shí)在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標(biāo)語進(jìn)行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù),林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升,農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長(zhǎng)。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐工作。
嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年設(shè)計(jì)實(shí)施森林采伐蓄積8435m3,未突破上級(jí)下達(dá)總限額。
實(shí)行森林資源管理巡查制度,各村配備一名專職林業(yè)主任負(fù)責(zé)林業(yè)各項(xiàng)工作,安排專職護(hù)林員常年巡山護(hù)林,進(jìn)行森林防火宣傳等。當(dāng)年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處,未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
利用橫幅、標(biāo)語、致林農(nóng)一封信等形式不斷加強(qiáng)森林防火、森林資源管理、野生動(dòng)物保護(hù)宣傳力度,全面禁止電網(wǎng)捕魚、捕獵野生動(dòng)物,加大對(duì)飯店、商店進(jìn)行告知和檢查次數(shù),杜絕經(jīng)營(yíng)販賣銷售野生動(dòng)物及捕獵工具,全年未發(fā)現(xiàn)亂捕亂獵野生動(dòng)物案件。
嚴(yán)格落實(shí)公益林、天然林保護(hù)措施,全鎮(zhèn)共實(shí)施公益林保護(hù)面積95125畝,生態(tài)效益補(bǔ)償資金及時(shí)得到發(fā)放;4.57萬畝天然林保護(hù)工程管理的井井有條,補(bǔ)助資金得到及時(shí)順利發(fā)放。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌,境內(nèi)分流古樹群落實(shí)了日常維護(hù),蘇村古樹群進(jìn)行保護(hù),鄭村白泥一級(jí)銀杏古樹進(jìn)行修復(fù)和復(fù)壯。
3、針對(duì)年初發(fā)生的新冠肺炎疫情開展野生動(dòng)植物管控。
我們開展防控宣傳,關(guān)閉野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,進(jìn)行野外野生動(dòng)物巡查,主動(dòng)參加206國(guó)道卡點(diǎn)值班,沖鋒在疫情一線。
4、搞好造林綠化為創(chuàng)建森林城市打好基礎(chǔ)。
全鎮(zhèn)完成人工造林1151.5畝,封山育林4500畝,退化林修復(fù)3000畝,森林培育320畝,森林撫育9900畝(其中中央森林撫育1900畝),完成義務(wù)植樹5.7萬株,建設(shè)了兩個(gè)義務(wù)植樹基地,按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實(shí)好森林城市創(chuàng)建各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。積極開展人居環(huán)境整治工作,全鎮(zhèn)綠化進(jìn)一步提升。
5、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村有村兩委干部專職負(fù)責(zé)林業(yè)及森林防火工作,聘請(qǐng)一名專職護(hù)林員常年巡護(hù)山林,森林防火期在重點(diǎn)地段守候;二是新增投入一萬余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章個(gè)110套;三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點(diǎn)到各村巡回宣傳,統(tǒng)一制作的防火宣傳標(biāo)語到各村張貼在醒目位置;四是由成立了80人的應(yīng)急分隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
加大有害生物防控力度,常年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹木進(jìn)行監(jiān)測(cè),定期對(duì)它們進(jìn)行實(shí)施檢疫檢查。特別是5.30以后,根據(jù)市、縣松材線蟲病防控專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神,鎮(zhèn)政府及時(shí)成立了松材線蟲病防控專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府牽頭,組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)松樹情況進(jìn)行不定期排查,杜絕松疫木非法加工經(jīng)營(yíng),發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進(jìn)行無害化處理。
6、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)新思路。
一是在林權(quán)制度改革方面一是積極開展集體林權(quán)制度“三變”改革工作。
二是嚴(yán)格按照《xx縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證2本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)1個(gè),所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開交易方式處置。
四是積極當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀,圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務(wù),今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是xx木塔100兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目服務(wù),今年風(fēng)電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電,我們加緊指導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)做好進(jìn)入風(fēng)場(chǎng)道路周邊的生態(tài)恢復(fù)和風(fēng)電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)思路,金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社,發(fā)展林下黃精種植;祝山村發(fā)展藍(lán)莓30畝。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門處理到位。二是敢于借鑒引進(jìn)、突破創(chuàng)新:白茶、楊梅和藍(lán)莓采摘園、黃精種植等大膽引進(jìn)種植。
通過實(shí)施林長(zhǎng)制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
1、林長(zhǎng)制各項(xiàng)制度雖已制定,林長(zhǎng)制辦公室力量薄弱,在實(shí)際工作中加以完善。
2、有部分林長(zhǎng)對(duì)自己職責(zé)不清,不能很好履行林長(zhǎng)職責(zé)。
3、林長(zhǎng)定期或不定期檢查不夠細(xì)致。
4、林業(yè)企業(yè)融資困難,現(xiàn)在許多銀行不開展林權(quán)抵押貸款,不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成造林任務(wù)1000畝,封山育林2000畝,退化林修復(fù)1000畝,森林撫育8000畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),加快推進(jìn)龍泉河流域綜合治理項(xiàng)目,實(shí)施鎮(zhèn)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置,尤其是加強(qiáng)松材線蟲病防控工作。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀(jì)念館為中心,輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游,不斷做大做強(qiáng)木塔紅色和綠色旅游品牌。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革;加大培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的力度;吸引社會(huì)資本參與林業(yè)保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極實(shí)施好歐洲投資銀行貸款xx省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶珍稀樹種保護(hù)與發(fā)展迅猛;積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長(zhǎng)制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng),實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門配合聯(lián)動(dòng),建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,堅(jiān)持黨政一把手作為鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)付總林長(zhǎng),做好分片林長(zhǎng)分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對(duì)林長(zhǎng)制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個(gè)村居19個(gè)小班,其中:長(zhǎng)防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長(zhǎng)防林人工造林及封山育林項(xiàng)目資金758250元。并在3月12日植樹節(jié)我鎮(zhèn)組織開展在樟樹村高速邊全民義務(wù)植樹活動(dòng),2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗(yàn)收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補(bǔ)發(fā)2015-2019年度退耕還林補(bǔ)助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗(yàn)收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開展森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實(shí)森林經(jīng)營(yíng)小班75個(gè),總面積16500畝,涉及22個(gè)村居。其中:長(zhǎng)防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級(jí)森林撫育8000畝。并落實(shí)2020年pepdf經(jīng)營(yíng)小班8個(gè),面積65公頃,其中營(yíng)造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動(dòng)省級(jí)森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報(bào)梅城、乃灘、大莊、汪村4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村由財(cái)政補(bǔ)貼工資方式,聘請(qǐng)一名專職公益崗位護(hù)林員,常年巡護(hù)山林;二是各村購(gòu)買發(fā)宣傳廣播及或車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請(qǐng)專業(yè)防火護(hù)林員,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點(diǎn)巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會(huì)同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營(yíng)模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會(huì)化服務(wù),實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證10本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開交易方式處置。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過實(shí)施林長(zhǎng)制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,吸引社會(huì)資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)2020年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下,林業(yè)各項(xiàng)工作取得較好成績(jī),現(xiàn)簡(jiǎn)述如下。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,要求全體職工認(rèn)真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。二是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊(duì)伍的良好形象。三是從嚴(yán)控制開支。嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“十項(xiàng)規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴(yán)從緊抓好公務(wù)活動(dòng),杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)林長(zhǎng)制改革工作:1、“五個(gè)一”平臺(tái)建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個(gè)一”平臺(tái),各項(xiàng)措施建設(shè)到位,及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長(zhǎng)履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長(zhǎng)在各級(jí)會(huì)議都安排布置林長(zhǎng)制工作,堅(jiān)持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機(jī)制正常運(yùn)行:3、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運(yùn)行正常;4、信息報(bào)送:積極配合縣林長(zhǎng)制辦公室開展工作,及時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(二)營(yíng)造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級(jí)森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹等均完成任務(wù)。
(三)森林病蟲害工作。針對(duì)日益嚴(yán)重的松材線蟲病蔓延形勢(shì),森林病蟲害工作重點(diǎn)在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:
2、及時(shí)開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項(xiàng)普查,及時(shí)上報(bào)普查成果,根據(jù)普查成果上報(bào)年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴(yán)格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊(duì)進(jìn)行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲害及時(shí)采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。
4、疫木監(jiān)管:嚴(yán)格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴(yán)防疫木遺失在清理山場(chǎng)及附近農(nóng)戶房前屋后;及時(shí)對(duì)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品進(jìn)行專項(xiàng)排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
(四)護(hù)林防火工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明森林防火責(zé)任,進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,強(qiáng)化防火值班等措施的綜合運(yùn)用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
(五)資源林政管理。全面加強(qiáng)林木采伐、林地管理、野生動(dòng)植物的保護(hù)等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。
(六)古樹名木保護(hù):按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹名木清查統(tǒng)計(jì)已全面展開,明確管護(hù)責(zé)任人,簽訂管護(hù)責(zé)任書,并全部掛牌。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),強(qiáng)化“守紀(jì)律、講規(guī)矩”意識(shí),切實(shí)規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護(hù)工作,確保秋季驗(yàn)收合格達(dá)標(biāo)。三是繼續(xù)強(qiáng)化森林病蟲害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹造林工作,爭(zhēng)取早安排,早落實(shí)。五是時(shí)刻繃緊森林防火這根弦,切實(shí)抓好森林防火各項(xiàng)工作。
從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長(zhǎng)20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。
翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長(zhǎng)由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級(jí)設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由村黨組織書記擔(dān)任,副林長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任。
(二)分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。
鄉(xiāng)、村級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由本級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集。林長(zhǎng)會(huì)議根據(jù)實(shí)際,每年召開2次以上,調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況。
(三)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
翁墩鄉(xiāng)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實(shí)際,設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
(一)林長(zhǎng)職責(zé)。
鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長(zhǎng)制目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)工作重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的.林地、林木、野生動(dòng)植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護(hù)發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé),落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。
(二)林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。
研究全面推行林長(zhǎng)制工作的有關(guān)問題;制定林長(zhǎng)制的目標(biāo)、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長(zhǎng)制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;研究制定林長(zhǎng)制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。
承擔(dān)林長(zhǎng)制實(shí)施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)會(huì)議確定的決策事項(xiàng)的督辦落實(shí);負(fù)責(zé)草擬林長(zhǎng)制相關(guān)制度和考核辦法;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報(bào)本級(jí)政府辦公室。
(一)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
加快低效林改造。實(shí)施森林撫育項(xiàng)目,加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長(zhǎng)環(huán)境,縮短郁閉成林時(shí)間,加快提高森林效益;實(shí)施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域,制定和落實(shí)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物,強(qiáng)化珍稀動(dòng)植物管護(hù);開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實(shí)古樹名木掛牌和保護(hù)措施。
(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化。
實(shí)施增綠增效行動(dòng)。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,加大財(cái)力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)全民參與、完善激勵(lì)機(jī)制等方法實(shí)施造林攻堅(jiān)。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實(shí)推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
認(rèn)真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng);大力實(shí)施林蔭工程建設(shè);深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強(qiáng)公民造林、愛林、護(hù)林意識(shí),見縫插綠,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
(三)提升森林質(zhì)量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。鞏固千萬畝森林增長(zhǎng)、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù),提高保存率和郁閉度,嚴(yán)格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。
加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)各方力量,及時(shí)有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動(dòng)物非法交易。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長(zhǎng)制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),明確工作進(jìn)度安排,確保2018年6月底前全面建立林長(zhǎng)制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長(zhǎng)制實(shí)施的財(cái)政保障機(jī)制,將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開制度,完善森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,定期通報(bào)有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長(zhǎng)制工作督查、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度。林長(zhǎng)制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。將推進(jìn)林長(zhǎng)制情況納入考核內(nèi)容。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制情況報(bào)告林長(zhǎng)制辦公室。
(五)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。通過主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。
南港鎮(zhèn)位于舒城縣西南,省級(jí)森林城鎮(zhèn),轄19個(gè)村街,人口5.3萬,國(guó)土面積128.92平方公里,林業(yè)用地面積10.3萬畝,其中有林地面積10.2萬畝,區(qū)劃省級(jí)公益林面積8.9萬畝,森林覆蓋率53.5%。為落實(shí)以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制,構(gòu)建起責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的山林管理保護(hù)責(zé)任體系,努力讓南港天更藍(lán)、水更清、地更綠、環(huán)境更優(yōu)美。根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,迅速行動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)近期林長(zhǎng)制工作開展情況總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真抓好鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)月巡林工作。
我鎮(zhèn)共有鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)21位,共巡護(hù)管轄著全鎮(zhèn)10.3萬畝森林資源。每月不少于三次巡林中,兩級(jí)林長(zhǎng)都能發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題,解決問題。提高了林業(yè)管理力度和水平。
二、抓“雙增”足林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
為全面完成森林資源目標(biāo)管理責(zé)任制,2020年我鎮(zhèn)完成植樹造林約560畝,其中退耕還林低效林改造90畝,結(jié)合兩個(gè)森林村莊創(chuàng)建、206國(guó)道省級(jí)改造、暢通工程等項(xiàng)目的實(shí)施,共完成9.5公里的道路綠化,使道路綠化率達(dá)到90%以上。同時(shí)高質(zhì)量完成了中央財(cái)政森林撫育5500畝,省級(jí)森林撫育示范片1500畝,退耕還林撫育6500畝,一般森林撫育4000畝。
三、實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程,在管綠護(hù)綠上見成果。
1、今年在4-9月份我鎮(zhèn)根據(jù)縣林業(yè)局統(tǒng)一要求,分別開展了綠盾執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)和嚴(yán)厲打擊破壞森林資源等違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),專項(xiàng)行動(dòng)取得顯著成效,截止目前對(duì)兩起非法占用林地,兩起濫伐林木的違法行為進(jìn)行了調(diào)查處理,規(guī)范了使用林地使用程序和林木采伐審批工作。也挽回影響,保證了森林資源安全。毀林案件數(shù)量直線下降。
2、加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的古樹名木保護(hù)工作,全鎮(zhèn)所有古樹進(jìn)行了掛牌保護(hù),建立古樹名木管理臺(tái)賬,對(duì)二級(jí)古樹和三級(jí)古樹,我鎮(zhèn)已向上級(jí)林業(yè)部門申請(qǐng)專項(xiàng)修復(fù)保護(hù)資金。目前,已完成修復(fù)保護(hù)古樹6株。
3、為確保森林資源安全,我鎮(zhèn)在2020年強(qiáng)化了森林防火和林業(yè)有害生物檢測(cè)防治工作。在森林防火關(guān)鍵時(shí)期,為嚴(yán)格火源管理,山區(qū)各村在主干道路口設(shè)置有防火檢查站19個(gè),150名生態(tài)護(hù)林員巡林不間斷,死看硬守,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生1起10畝以上的森林火災(zāi)。為有效防控松材線蟲病的發(fā)生,我鎮(zhèn)在2020年初對(duì)全鎮(zhèn)山場(chǎng)范圍內(nèi)枯死松樹進(jìn)行了全面采伐清理,共清理枯死松樹221.18噸,堅(jiān)決遏制住松材線蟲病的發(fā)生蔓延。2020年9月份普查時(shí),基本查清現(xiàn)有枯死松樹狀況,全鎮(zhèn)新枯死松樹28株。
4、大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。東衖村油茶種植基地建設(shè),花園村林下中藥材種植基地建設(shè)等,增加了集體經(jīng)濟(jì)和參與農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入,同時(shí)還在當(dāng)?shù)仄鸬胶芎檬痉稁?dòng)作用。
5、抓旅游,在“活綠”上謀發(fā)展。我鎮(zhèn)有舒城縣八大景之一的鹿起晴嵐,現(xiàn)今有增添了仙女寨森林生態(tài)康養(yǎng)旅游區(qū)。抓好旅游產(chǎn)業(yè),做好旅游服務(wù)業(yè),提高當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)濟(jì)生活水平,真正實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。
堯渡鎮(zhèn)2020年在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,通過一系列卓有成效地工作,使全鎮(zhèn)林業(yè)有了新的面貌。
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長(zhǎng)制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng),實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門配合聯(lián)動(dòng),建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,堅(jiān)持黨政一把手作為鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)付總林長(zhǎng),做好分片林長(zhǎng)分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對(duì)林長(zhǎng)制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
退化林修復(fù)6000畝;
改培珍稀樹種37.7公頃。
安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動(dòng)省級(jí)森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報(bào)梅城、乃灘、大莊、汪村4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會(huì)同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營(yíng)模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會(huì)化服務(wù),實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證10本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開交易方式處置。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開招標(biāo)程序進(jìn)行;
在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過實(shí)施林長(zhǎng)制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
三、下年度工作目標(biāo)。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,吸引社會(huì)資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
村級(jí)林長(zhǎng)制工作匯報(bào)篇四
積極推廣林長(zhǎng)制工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,抓好示范引導(dǎo),提升公眾意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)愛綠護(hù)綠植綠的濃厚氛圍。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市全面推行林長(zhǎng)制工作動(dòng)員會(huì)議上的演講材料,希望大家喜歡。
今天,市委、市政府專門召開全市全面推行林長(zhǎng)制工作動(dòng)員會(huì)議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)林業(yè)工作的高度重視和親切關(guān)懷。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我就全面推行林長(zhǎng)制工作作簡(jiǎn)要發(fā)言。
一、前段工作回顧。
我市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于林長(zhǎng)制的重要指示,中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見》,省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見》精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推動(dòng),全市推行林長(zhǎng)制工作取得積極進(jìn)展。
一是黨委政府高位推動(dòng)。x月x日,省委全面推行林長(zhǎng)制動(dòng)員(視頻)會(huì)議召開后,書記、市長(zhǎng)高度重視林長(zhǎng)制工作,多次聽取專題匯報(bào)。xx書記強(qiáng)調(diào)“要加快制定實(shí)施方案及工作制度,加快建立林長(zhǎng)制責(zé)任體系,抓好工作落實(shí),由市林業(yè)局牽頭,相關(guān)單位加強(qiáng)配合,共同推進(jìn)”。xx市長(zhǎng)批示要求市林業(yè)局“抓緊貫徹落實(shí)”。xx副市長(zhǎng)兩次召開專題會(huì)議研究實(shí)施方案和工作制度,有力推動(dòng)了林長(zhǎng)制改革。高新區(qū)、各區(qū)縣(市)黨委政府迅速行動(dòng),xx市、xx市已印發(fā)《實(shí)施方案》,召開動(dòng)員會(huì)議,并開展林長(zhǎng)巡林。xx縣、xx區(qū)的《實(shí)施方案》已報(bào)黨委審議通過。高新區(qū)和其它區(qū)縣(市)也正穩(wěn)步推進(jìn)《實(shí)施方案》出臺(tái)。我市林長(zhǎng)制工作呈現(xiàn)出一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好態(tài)勢(shì)。
二是林業(yè)部門高效落實(shí)。根據(jù)市委、市政府工作部署,市林業(yè)局積極主動(dòng)貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于林長(zhǎng)制的工作要求,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,組織召開林業(yè)系統(tǒng)工作啟動(dòng)會(huì),全面部署了工作任務(wù)。在結(jié)合實(shí)際、充分調(diào)研、學(xué)習(xí)先進(jìn)的基礎(chǔ)上,起草了《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》以及林長(zhǎng)巡林、“三員”隊(duì)伍建設(shè)、考核通報(bào)等xx項(xiàng)工作制度。高新區(qū)及各區(qū)縣(市)林業(yè)部門均在緊鑼密鼓加速推進(jìn)。總體上看,我市林長(zhǎng)制工作符合國(guó)家林草局和省林業(yè)局的工作要求,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
三是相關(guān)部門高度配合。在起草《實(shí)施意見》《xx項(xiàng)工作制度》過程中,高新區(qū)、各區(qū)縣(市)人民政府,以及市發(fā)改委、市財(cái)政局等相關(guān)市直單位認(rèn)真研究,積極反饋修改建議。市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政研室、市政府研究室主動(dòng)介入,對(duì)文件、制度的出臺(tái)給予了正確指導(dǎo)。市水利局就我市河(湖)長(zhǎng)制推行的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了分享,多次傳經(jīng)送寶。正因?yàn)橛辛讼嚓P(guān)部門的大力支持和全力配合,《實(shí)施方案》《xx項(xiàng)工作制度》才能順利通過市委、市政府的審議。
四是試點(diǎn)工作高質(zhì)推進(jìn)。為確保林長(zhǎng)制工作順利推進(jìn),今年x月,在xx市選取了xx鎮(zhèn)等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為林長(zhǎng)制工作試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx在“一長(zhǎng)三員”(林長(zhǎng)+護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員)組織體系構(gòu)建上進(jìn)行有益探索,加入森林消防大隊(duì),形成“一長(zhǎng)三員一大隊(duì)”網(wǎng)格化管護(hù)體系,為我市全面推行林長(zhǎng)制工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
二、下步工作建議。
今年是我市全面推行林長(zhǎng)制的第一年,各區(qū)縣(市)林業(yè)主管部門要以“頭雁”姿態(tài)展現(xiàn)省會(huì)擔(dān)當(dāng),在全面推行林長(zhǎng)制工作中緊盯省林長(zhǎng)辦“x指標(biāo)x重點(diǎn)x加分項(xiàng)”的考核標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù),以林長(zhǎng)制促“林長(zhǎng)治”。
(一)構(gòu)建組織體系。
一要加快設(shè)立林長(zhǎng)體系??h、鄉(xiāng)兩級(jí)要按要求設(shè)立林長(zhǎng)、第一副林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),成立林長(zhǎng)辦;村級(jí)要設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)。
二要科學(xué)明確責(zé)任區(qū)域。在市級(jí)劃分x個(gè)片區(qū)的基礎(chǔ)上,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)以及國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)等管理單位要綜合考慮區(qū)域、資源特點(diǎn)和生態(tài)系統(tǒng)完整性,科學(xué)劃片分區(qū)并明確林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)的責(zé)任區(qū)域。
三要加快出臺(tái)方案制度。高新區(qū)和各區(qū)縣(市)要確保在xx月xx日前出臺(tái)實(shí)施方案,并召開林長(zhǎng)會(huì)議和動(dòng)員會(huì)??h、鄉(xiāng)兩級(jí)要確保在xx月xx日前建立林長(zhǎng)制督查考核工作制度,并建立“一網(wǎng)格一護(hù)林員”及監(jiān)管員、執(zhí)法員臺(tái)賬。
(二)突出工作重點(diǎn)。
一要強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)。當(dāng)前,要突出抓好林業(yè)有害生物防治、森林防火等重點(diǎn)工作,特別是全市的松材線蟲病防控,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。xx書記高度重視,在xx月xx日作出批示,要求各區(qū)縣(市)黨委政府高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高站位,壓實(shí)責(zé)任,從嚴(yán)防控,依托林長(zhǎng)制全面打贏疫情防控五年攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)維護(hù)全市生態(tài)安全、生物安全。各區(qū)縣(市)要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx書記指示要求,切實(shí)將松材線蟲病疫情防控工作納入林長(zhǎng)制督查考核體系,確保五年攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
二要嚴(yán)格負(fù)面清單管理。各區(qū)縣(市)要確保行政區(qū)域內(nèi)不發(fā)生“三個(gè)重大”情況,即不發(fā)生重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物災(zāi)害等情況。認(rèn)真抓好中央環(huán)保督察、森林督查反饋問題的整改銷號(hào)。
三要加大宣傳引導(dǎo)力度。積極推廣林長(zhǎng)制工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,抓好示范引導(dǎo),提升公眾意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)愛綠護(hù)綠植綠的濃厚氛圍。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。
一要配齊“三員”隊(duì)伍。按照“市統(tǒng)、縣建、鄉(xiāng)管、村用”的要求,整合組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護(hù)林員隊(duì)伍,按要求配齊監(jiān)管員和執(zhí)法員。
二要?jiǎng)澏ā叭龁T”責(zé)任??茖W(xué)確定“三員”工作職責(zé)及責(zé)任區(qū)域,確保每一個(gè)管護(hù)網(wǎng)格都有對(duì)應(yīng)的護(hù)林員、監(jiān)管員和執(zhí)法員負(fù)責(zé)。監(jiān)管員、執(zhí)法員責(zé)任區(qū)域的劃分主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域?yàn)橹?,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應(yīng)設(shè)置x名監(jiān)管員,至少應(yīng)配置x名執(zhí)法員。
三要完善政策保障。各區(qū)縣(市)要加強(qiáng)資金保障,完善林草資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政扶持政策,將護(hù)林員經(jīng)費(fèi)和林長(zhǎng)辦工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入年度財(cái)政預(yù)算。要落實(shí)公示要求,規(guī)范設(shè)置公示牌,及時(shí)公布“一長(zhǎng)三員”名單,確保每個(gè)設(shè)立林長(zhǎng)的行政村至少設(shè)置一塊林長(zhǎng)公示牌。
(四)強(qiáng)化督查考核。
今年xx月,市林長(zhǎng)辦將通過自查和抽查的方式,對(duì)全市推行林長(zhǎng)制工作開展督查考核,考核結(jié)果按規(guī)定報(bào)市級(jí)林長(zhǎng)。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們!全面推行林長(zhǎng)制是林業(yè)工作的頭等大事。市林業(yè)局將以此次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)好市委、市政府決策部署和xx書記、xx市長(zhǎng)、xx副市長(zhǎng)的重要講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)使命意識(shí)、大局意識(shí),勇于擔(dān)當(dāng),開拓進(jìn)取,抓實(shí)抓細(xì),為建設(shè)現(xiàn)代化新xx貢獻(xiàn)林業(yè)力量。
村級(jí)林長(zhǎng)制工作匯報(bào)篇五
重點(diǎn)推進(jìn)林長(zhǎng)制工作,保護(hù)森林、草原資源,提高特色林果業(yè)質(zhì)量和效益,控制主要病蟲害。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
鄉(xiāng)2020年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下,林業(yè)各項(xiàng)工作取得較好成績(jī),現(xiàn)簡(jiǎn)述如下。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,要求全體職工認(rèn)真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。二是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊(duì)伍的良好形象。三是從嚴(yán)控制開支。嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“十項(xiàng)規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴(yán)從緊抓好公務(wù)活動(dòng),杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)林長(zhǎng)制改革工作:1、“五個(gè)一”平臺(tái)建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個(gè)一”平臺(tái),各項(xiàng)措施建設(shè)到位,及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長(zhǎng)履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長(zhǎng)在各級(jí)會(huì)議都安排布置林長(zhǎng)制工作,堅(jiān)持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機(jī)制正常運(yùn)行:3、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運(yùn)行正常;4、信息報(bào)送:積極配合縣林長(zhǎng)制辦公室開展工作,及時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(二)營(yíng)造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級(jí)森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹等均完成任務(wù)。
(三)森林病蟲害工作。針對(duì)日益嚴(yán)重的松材線蟲病蔓延形勢(shì),森林病蟲害工作重點(diǎn)在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:
2、及時(shí)開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項(xiàng)普查,及時(shí)上報(bào)普查成果,根據(jù)普查成果上報(bào)年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴(yán)格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊(duì)進(jìn)行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲害及時(shí)采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。
4、疫木監(jiān)管:嚴(yán)格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴(yán)防疫木遺失在清理山場(chǎng)及附近農(nóng)戶房前屋后;及時(shí)對(duì)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品進(jìn)行專項(xiàng)排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
(四)護(hù)林防火工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明森林防火責(zé)任,進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,強(qiáng)化防火值班等措施的綜合運(yùn)用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
(五)資源林政管理。全面加強(qiáng)林木采伐、林地管理、野生動(dòng)植物的保護(hù)等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。
(六)古樹名木保護(hù):按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹名木清查統(tǒng)計(jì)已全面展開,明確管護(hù)責(zé)任人,簽訂管護(hù)責(zé)任書,并全部掛牌。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),強(qiáng)化“守紀(jì)律、講規(guī)矩”意識(shí),切實(shí)規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護(hù)工作,確保秋季驗(yàn)收合格達(dá)標(biāo)。三是繼續(xù)強(qiáng)化森林病蟲害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹造林工作,爭(zhēng)取早安排,早落實(shí)。五是時(shí)刻繃緊森林防火這根弦,切實(shí)抓好森林防火各項(xiàng)工作。
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長(zhǎng)制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng),實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門配合聯(lián)動(dòng),建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,堅(jiān)持黨政一把手作為鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)付總林長(zhǎng),做好分片林長(zhǎng)分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對(duì)林長(zhǎng)制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個(gè)村居19個(gè)小班,其中:長(zhǎng)防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長(zhǎng)防林人工造林及封山育林項(xiàng)目資金758250元。并在3月12日植樹節(jié)我鎮(zhèn)組織開展在樟樹村高速邊全民義務(wù)植樹活動(dòng),2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗(yàn)收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補(bǔ)發(fā)2015-2019年度退耕還林補(bǔ)助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗(yàn)收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開展森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實(shí)森林經(jīng)營(yíng)小班75個(gè),總面積16500畝,涉及22個(gè)村居。其中:長(zhǎng)防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級(jí)森林撫育8000畝。并落實(shí)2020年pepdf經(jīng)營(yíng)小班8個(gè),面積65公頃,其中營(yíng)造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動(dòng)省級(jí)森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報(bào)梅城、乃灘、大莊、汪村4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村由財(cái)政補(bǔ)貼工資方式,聘請(qǐng)一名專職公益崗位護(hù)林員,常年巡護(hù)山林;二是各村購(gòu)買發(fā)宣傳廣播及或車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請(qǐng)專業(yè)防火護(hù)林員,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點(diǎn)巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會(huì)同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營(yíng)模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會(huì)化服務(wù),實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證10本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開交易方式處置。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過實(shí)施林長(zhǎng)制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,吸引社會(huì)資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
縣委:
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的指導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持下,我縣林長(zhǎng)制工作穩(wěn)步推進(jìn),取得階段性成績(jī)?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)匯報(bào)如下:
進(jìn)一步完善三級(jí)林長(zhǎng)組織體系與責(zé)任體系,相繼出臺(tái)了《蕪湖縣林長(zhǎng)制聯(lián)席會(huì)議制度》、《蕪湖縣林長(zhǎng)制改革示范區(qū)實(shí)施方案》和《關(guān)于推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革的若干政策》,規(guī)范基層林長(zhǎng)履責(zé)方式,強(qiáng)化落實(shí)措施辦法,壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行林長(zhǎng)制會(huì)議、督察、考核信息公開四項(xiàng)制度,以制度落實(shí)保障工作落實(shí),促進(jìn)各級(jí)林長(zhǎng)履職盡責(zé)。召開了一次林長(zhǎng)制調(diào)度會(huì)議,對(duì)2019年工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)2020年重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了部署。督促各級(jí)林長(zhǎng)開展巡林工作,對(duì)巡林中發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行交辦,責(zé)任到人,截至目前,縣級(jí)林長(zhǎng)共計(jì)巡林5次,發(fā)現(xiàn)問題14個(gè),督促整改完成6個(gè)。
二、各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)展情況。
一是扎實(shí)開展林業(yè)增綠增效行動(dòng)和“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動(dòng)。今年省市共下達(dá)我縣營(yíng)造林任務(wù)42200畝,其中人工造林8700畝,森林撫育32000畝,退化林修復(fù)1500畝。針對(duì)造林空間少、造林任務(wù)重等不利因素,我縣早安排、早行動(dòng),努力克服疫情影響,深挖造林空間,狠抓造林綠化工作,目前全縣已完成人工造林8740畝,任務(wù)完成率100.5%,森林撫育和退化林修復(fù)也已完成。大力開展義務(wù)植樹活動(dòng),新建義務(wù)植樹基地3個(gè),新建面積108畝,參加植樹人員25.3萬人次,植樹80.8萬株。在成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市,森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建全覆蓋的基礎(chǔ)上,持續(xù)推進(jìn)森林村莊創(chuàng)建,今年繼續(xù)申報(bào)省級(jí)森林村莊5個(gè),創(chuàng)建工作正在有序開展中。
二是古樹名木保護(hù)工作全面推進(jìn)。開展新一輪古樹名木普查工作,目前已完成普查摸底工作,新增后備待認(rèn)定古樹35株。開展古樹保護(hù)修復(fù)試點(diǎn),對(duì)全縣的一級(jí)古樹3株、二級(jí)古樹4株和部分三級(jí)古樹開展修復(fù)。落實(shí)整改縣人大代表探視認(rèn)養(yǎng)古樹意見建議,對(duì)縣人大常委會(huì)第五十次主任會(huì)議提出的古樹保護(hù)工作中所存在的問題和不足,督促各鎮(zhèn)制定整改措施,開展整改工作。
三是加強(qiáng)濕地資源保護(hù)。根據(jù)上級(jí)要求,對(duì)我縣自然保護(hù)地進(jìn)行整合優(yōu)化,整合優(yōu)化后保留蕪湖東草湖濕地自然公園,蕪湖陶辛水韻縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)、蕪湖和平鷺鳥縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)以及蕪湖縣長(zhǎng)港揚(yáng)子鱷縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)不再保留。東草湖濕地公園目前已完成3000米步道、農(nóng)垾溢流堰、梅垾人行橋建設(shè)和勘界立標(biāo)工作。下一步將按照“應(yīng)保盡?!钡脑瓌t,依據(jù)現(xiàn)有自然保護(hù)地管理的相關(guān)法律和政策規(guī)定,對(duì)我縣的濕地、森林、風(fēng)景等自然資源進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,計(jì)劃申請(qǐng)安徽九連山省級(jí)森林公園和安徽蕪湖青弋江省級(jí)濕地公園。
四是落實(shí)森林防火責(zé)任制。春季多次組織召開全縣森林防火工作會(huì)議,堅(jiān)決杜絕防滅火意識(shí)淡薄、防火責(zé)任不落實(shí)、源頭管控不到位、火災(zāi)處置不及時(shí)、指揮機(jī)制不健全等突出問題。加強(qiáng)宣傳,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的森林防火宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)移風(fēng)易俗,春季及清明防火期間,懸掛防火宣傳標(biāo)語100余條、印發(fā)張貼相關(guān)資料1000余份,野外巡查巡護(hù)600余人次,出動(dòng)宣傳車500余臺(tái)次。嚴(yán)格值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)2小時(shí)核查反饋和“報(bào)撲同步”信息報(bào)告制度,堅(jiān)決杜絕脫崗漏崗、遲報(bào)瞞報(bào)。
五是強(qiáng)化林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防治。在全縣范圍內(nèi)開展涉木企業(yè)檢疫檢查和松材線蟲病疫木專項(xiàng)檢疫執(zhí)法活動(dòng),檢查木材加工企業(yè)76家,檢查苗木企業(yè)28家,規(guī)模造林企業(yè)3家;完成美國(guó)白蛾、楊扇舟蛾越冬代蛹和成蟲的調(diào)查;完成松材線蟲病春季專項(xiàng)普查;完成美國(guó)白蛾和食葉害蟲共8個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)備安裝工作。3月底全面完成全縣枯死松樹清理任務(wù),并按要求全部進(jìn)行了除害處理,并通過上級(jí)驗(yàn)收。
六是加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)管理。切實(shí)抓好野生動(dòng)物管控工作,疫情發(fā)生以來,積極貫徹落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》,對(duì)全縣19家野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營(yíng)利用單位逐一上門宣傳政策,開展督促檢查。組織開展“2020守護(hù)餐桌安全”專項(xiàng)行動(dòng),開展陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控,對(duì)縣內(nèi)所有以食用為目的從事野生動(dòng)物人工繁育、經(jīng)營(yíng)利用的機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查整頓,指導(dǎo)做好日常消毒、防護(hù)隔離等防控措施,加強(qiáng)宣傳,對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)路段的野外巡護(hù)檢查力,嚴(yán)厲懲處非法獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物違法犯罪行為。共投入野外巡護(hù)166人次,巡護(hù)里程500余公里,發(fā)放粘貼宣傳資料600余份。
七是嚴(yán)格森林資源管理。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐管理制度,規(guī)范發(fā)證管理,做好森林限額采伐臺(tái)賬后伐后更新工作。開展“十四五”期間森林采伐限額編制工作。落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行使用林地定額管理和用途管制制度,規(guī)范林地審核審批管理,加大自然資源巡護(hù)和保護(hù)力度,依法嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源和生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。
八是持續(xù)優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面貫徹落實(shí)《關(guān)于推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的工作舉措》,加大對(duì)森林和濕地資源的保護(hù)投入,縣委縣政府出臺(tái)了《關(guān)于推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革的若干政策》,明確各項(xiàng)資金安排和扶持范圍。支持培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,申報(bào)省級(jí)示范家庭林場(chǎng)和專業(yè)合作社5家,開展省級(jí)現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)申報(bào)。積極推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)、苗木花卉、森林旅游康養(yǎng)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,申報(bào)2020年度市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目2個(gè)。加快推進(jìn)林區(qū)道路建設(shè),結(jié)合“四好農(nóng)村路建設(shè)”,今年擬新建林區(qū)道路26.8公里。拓寬林業(yè)融資渠道,強(qiáng)化投融資服務(wù),推進(jìn)林權(quán)抵押貸款,開展“五綠興林·勸耕貸”工作,全縣已完成新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔立卡41戶,省擔(dān)保公司完成24戶盡職調(diào)查,2020年第1季度發(fā)放貸款12筆,貸款額700萬元。
三、下一步工作建議。
一是開展林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)。根據(jù)省林長(zhǎng)辦《安徽省林長(zhǎng)制辦公室關(guān)于開展林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)的通知》(皖林長(zhǎng)辦〔2020〕10號(hào))精神,全省選擇30個(gè)地方作為林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū),我縣位列其中。要求我縣主要圍繞完善新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育機(jī)制、建立地方公益林補(bǔ)償機(jī)制、建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金制度等任務(wù),開展體制機(jī)制創(chuàng)新。下一步,我們將精心組織謀劃,制定縣林長(zhǎng)制示范區(qū)先行區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案,聚力推進(jìn)落實(shí),加快推動(dòng)示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)任務(wù)落地落細(xì),加強(qiáng)政策支持,不斷探索,積累經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)盡快形成可復(fù)制可推廣的實(shí)踐成果和制度成果。
二是持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。持續(xù)推進(jìn)林業(yè)增綠增效行動(dòng),做好雨季補(bǔ)植補(bǔ)造,保證造林質(zhì)量,開展縣級(jí)秋季造林驗(yàn)收,督促各鎮(zhèn)村按時(shí)完成森林村莊建設(shè)任務(wù),按時(shí)上報(bào)自查成果,迎接省級(jí)核查驗(yàn)收。切實(shí)做好野生動(dòng)物退出補(bǔ)償工作。根據(jù)新一輪古樹普查結(jié)果,及時(shí)開展古樹級(jí)別認(rèn)定、公布,完成一級(jí)古樹、二級(jí)古樹和部分三級(jí)古樹修復(fù)工作。
三是壓實(shí)各級(jí)工作責(zé)任,完善工作機(jī)制。目前林長(zhǎng)制的許多制度還只停留在文件層面,并未落實(shí)到位,特別是鎮(zhèn)村級(jí),對(duì)林長(zhǎng)制工作的執(zhí)行力度不夠,如巡林工作流于形式,很少解決實(shí)際問題,因此要進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任,形成從上到下完整的履職體系。
同時(shí)要加大林長(zhǎng)制宣傳工作,通過新聞媒體、網(wǎng)站及時(shí)宣傳報(bào)道全縣林長(zhǎng)制最新工作動(dòng)態(tài),督促各鎮(zhèn)、村通過發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等方式開展宣傳,為林長(zhǎng)制工作開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
進(jìn)一步完善“五個(gè)一”平臺(tái)建設(shè)。更新“一林一檔”中林長(zhǎng)信息檔案和責(zé)任區(qū)森林資源現(xiàn)狀信息,及時(shí)完成林長(zhǎng)制公示牌更新工作,完成“一林一策”方案編制工作,落實(shí)“一林一警”、“一林一技”、“一林一員”工作。
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國(guó)的總體部署,按照《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于建立林長(zhǎng)制的意見》、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室印發(fā)〈xx市全面推行林長(zhǎng)制工作方案(試行)〉的通知》、《xx縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案》的通知精神,xx鎮(zhèn)20xx年在全鎮(zhèn)積極組建林長(zhǎng)制組織體系,制定工作方案,在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,通過這幾年一系列卓有成效地工作,全鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展有了十分喜人的變化,森林生態(tài)面貌煥然一新。
1、全面建立林長(zhǎng)制組織體系和落實(shí)各項(xiàng)保障措施。
我鎮(zhèn)自全面推行林長(zhǎng)制以來,制定了工作方案,完善了鎮(zhèn)、村林長(zhǎng)制組織體系,全鎮(zhèn)13個(gè)村32.1萬畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實(shí)到專人負(fù)責(zé),夯實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任。設(shè)置林長(zhǎng)公示牌14個(gè),鎮(zhèn)級(jí)正副林長(zhǎng)15人,村級(jí)正副林長(zhǎng)26人,落實(shí)專職護(hù)林員17個(gè)。2020年黨委政府多次召開林長(zhǎng)制工作會(huì)議研究部署各項(xiàng)林業(yè)工作,以林長(zhǎng)制為抓手督查指導(dǎo)各村林長(zhǎng)制執(zhí)行情況,同時(shí)在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標(biāo)語進(jìn)行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù),林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升,農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長(zhǎng)。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐工作。
嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年設(shè)計(jì)實(shí)施森林采伐蓄積8435m3,未突破上級(jí)下達(dá)總限額。
實(shí)行森林資源管理巡查制度,各村配備一名專職林業(yè)主任負(fù)責(zé)林業(yè)各項(xiàng)工作,安排專職護(hù)林員常年巡山護(hù)林,進(jìn)行森林防火宣傳等。當(dāng)年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處,未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
利用橫幅、標(biāo)語、致林農(nóng)一封信等形式不斷加強(qiáng)森林防火、森林資源管理、野生動(dòng)物保護(hù)宣傳力度,全面禁止電網(wǎng)捕魚、捕獵野生動(dòng)物,加大對(duì)飯店、商店進(jìn)行告知和檢查次數(shù),杜絕經(jīng)營(yíng)販賣銷售野生動(dòng)物及捕獵工具,全年未發(fā)現(xiàn)亂捕亂獵野生動(dòng)物案件。
嚴(yán)格落實(shí)公益林、天然林保護(hù)措施,全鎮(zhèn)共實(shí)施公益林保護(hù)面積95125畝,生態(tài)效益補(bǔ)償資金及時(shí)得到發(fā)放;4.57萬畝天然林保護(hù)工程管理的井井有條,補(bǔ)助資金得到及時(shí)順利發(fā)放。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌,境內(nèi)分流古樹群落實(shí)了日常維護(hù),蘇村古樹群進(jìn)行保護(hù),鄭村白泥一級(jí)銀杏古樹進(jìn)行修復(fù)和復(fù)壯。
3、針對(duì)年初發(fā)生的新冠肺炎疫情開展野生動(dòng)植物管控。
我們開展防控宣傳,關(guān)閉野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,進(jìn)行野外野生動(dòng)物巡查,主動(dòng)參加206國(guó)道卡點(diǎn)值班,沖鋒在疫情一線。
4、搞好造林綠化為創(chuàng)建森林城市打好基礎(chǔ)。
全鎮(zhèn)完成人工造林1151.5畝,封山育林4500畝,退化林修復(fù)3000畝,森林培育320畝,森林撫育9900畝(其中中央森林撫育1900畝),完成義務(wù)植樹5.7萬株,建設(shè)了兩個(gè)義務(wù)植樹基地,按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實(shí)好森林城市創(chuàng)建各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。積極開展人居環(huán)境整治工作,全鎮(zhèn)綠化進(jìn)一步提升。
5、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村有村兩委干部專職負(fù)責(zé)林業(yè)及森林防火工作,聘請(qǐng)一名專職護(hù)林員常年巡護(hù)山林,森林防火期在重點(diǎn)地段守候;二是新增投入一萬余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章個(gè)110套;三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點(diǎn)到各村巡回宣傳,統(tǒng)一制作的防火宣傳標(biāo)語到各村張貼在醒目位置;四是由成立了80人的應(yīng)急分隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
加大有害生物防控力度,常年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹木進(jìn)行監(jiān)測(cè),定期對(duì)它們進(jìn)行實(shí)施檢疫檢查。特別是5.30以后,根據(jù)市、縣松材線蟲病防控專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神,鎮(zhèn)政府及時(shí)成立了松材線蟲病防控專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府牽頭,組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)松樹情況進(jìn)行不定期排查,杜絕松疫木非法加工經(jīng)營(yíng),發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進(jìn)行無害化處理。
6、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)新思路。
一是在林權(quán)制度改革方面一是積極開展集體林權(quán)制度“三變”改革工作。
二是嚴(yán)格按照《xx縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證2本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)1個(gè),所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開交易方式處置。
四是積極當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀,圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務(wù),今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是xx木塔100兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目服務(wù),今年風(fēng)電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電,我們加緊指導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)做好進(jìn)入風(fēng)場(chǎng)道路周邊的生態(tài)恢復(fù)和風(fēng)電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)思路,金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社,發(fā)展林下黃精種植;祝山村發(fā)展藍(lán)莓30畝。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門處理到位。二是敢于借鑒引進(jìn)、突破創(chuàng)新:白茶、楊梅和藍(lán)莓采摘園、黃精種植等大膽引進(jìn)種植。
通過實(shí)施林長(zhǎng)制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
1、林長(zhǎng)制各項(xiàng)制度雖已制定,林長(zhǎng)制辦公室力量薄弱,在實(shí)際工作中加以完善。
2、有部分林長(zhǎng)對(duì)自己職責(zé)不清,不能很好履行林長(zhǎng)職責(zé)。
3、林長(zhǎng)定期或不定期檢查不夠細(xì)致。
4、林業(yè)企業(yè)融資困難,現(xiàn)在許多銀行不開展林權(quán)抵押貸款,不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成造林任務(wù)1000畝,封山育林2000畝,退化林修復(fù)1000畝,森林撫育8000畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),加快推進(jìn)龍泉河流域綜合治理項(xiàng)目,實(shí)施鎮(zhèn)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置,尤其是加強(qiáng)松材線蟲病防控工作。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀(jì)念館為中心,輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游,不斷做大做強(qiáng)木塔紅色和綠色旅游品牌。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革;加大培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的力度;吸引社會(huì)資本參與林業(yè)保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極實(shí)施好歐洲投資銀行貸款xx省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶珍稀樹種保護(hù)與發(fā)展迅猛;積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國(guó)的總體部署,按照《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于建立林長(zhǎng)制的意見》、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室印發(fā)〈xx市全面推行林長(zhǎng)制工作方案(試行)〉的通知》、《xx縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案》的通知精神,xx鎮(zhèn)20xx年在全鎮(zhèn)積極組建林長(zhǎng)制組織體系,制定工作方案,在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,通過這幾年一系列卓有成效地工作,全鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展有了十分喜人的變化,森林生態(tài)面貌煥然一新。
1、全面建立林長(zhǎng)制組織體系和落實(shí)各項(xiàng)保障措施。
我鎮(zhèn)自全面推行林長(zhǎng)制以來,制定了工作方案,完善了鎮(zhèn)、村林長(zhǎng)制組織體系,全鎮(zhèn)13個(gè)村32.1萬畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實(shí)到專人負(fù)責(zé),夯實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任。設(shè)置林長(zhǎng)公示牌14個(gè),鎮(zhèn)級(jí)正副林長(zhǎng)15人,村級(jí)正副林長(zhǎng)26人,落實(shí)專職護(hù)林員17個(gè)。2020年黨委政府多次召開林長(zhǎng)制工作會(huì)議研究部署各項(xiàng)林業(yè)工作,以林長(zhǎng)制為抓手督查指導(dǎo)各村林長(zhǎng)制執(zhí)行情況,同時(shí)在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標(biāo)語進(jìn)行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù),林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升,農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長(zhǎng)。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐工作。
嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年設(shè)計(jì)實(shí)施森林采伐蓄積8435m3,未突破上級(jí)下達(dá)總限額。
實(shí)行森林資源管理巡查制度,各村配備一名專職林業(yè)主任負(fù)責(zé)林業(yè)各項(xiàng)工作,安排專職護(hù)林員常年巡山護(hù)林,進(jìn)行森林防火宣傳等。當(dāng)年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處,未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
利用橫幅、標(biāo)語、致林農(nóng)一封信等形式不斷加強(qiáng)森林防火、森林資源管理、野生動(dòng)物保護(hù)宣傳力度,全面禁止電網(wǎng)捕魚、捕獵野生動(dòng)物,加大對(duì)飯店、商店進(jìn)行告知和檢查次數(shù),杜絕經(jīng)營(yíng)販賣銷售野生動(dòng)物及捕獵工具,全年未發(fā)現(xiàn)亂捕亂獵野生動(dòng)物案件。
嚴(yán)格落實(shí)公益林、天然林保護(hù)措施,全鎮(zhèn)共實(shí)施公益林保護(hù)面積95125畝,生態(tài)效益補(bǔ)償資金及時(shí)得到發(fā)放;4.57萬畝天然林保護(hù)工程管理的井井有條,補(bǔ)助資金得到及時(shí)順利發(fā)放。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌,境內(nèi)分流古樹群落實(shí)了日常維護(hù),蘇村古樹群進(jìn)行保護(hù),鄭村白泥一級(jí)銀杏古樹進(jìn)行修復(fù)和復(fù)壯。
3、針對(duì)年初發(fā)生的新冠肺炎疫情開展野生動(dòng)植物管控。
我們開展防控宣傳,關(guān)閉野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,進(jìn)行野外野生動(dòng)物巡查,主動(dòng)參加206國(guó)道卡點(diǎn)值班,沖鋒在疫情一線。
4、搞好造林綠化為創(chuàng)建森林城市打好基礎(chǔ)。
全鎮(zhèn)完成人工造林1151.5畝,封山育林4500畝,退化林修復(fù)3000畝,森林培育320畝,森林撫育9900畝(其中中央森林撫育1900畝),完成義務(wù)植樹5.7萬株,建設(shè)了兩個(gè)義務(wù)植樹基地,按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實(shí)好森林城市創(chuàng)建各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。積極開展人居環(huán)境整治工作,全鎮(zhèn)綠化進(jìn)一步提升。
5、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村有村兩委干部專職負(fù)責(zé)林業(yè)及森林防火工作,聘請(qǐng)一名專職護(hù)林員常年巡護(hù)山林,森林防火期在重點(diǎn)地段守候;二是新增投入一萬余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章個(gè)110套;三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點(diǎn)到各村巡回宣傳,統(tǒng)一制作的防火宣傳標(biāo)語到各村張貼在醒目位置;四是由成立了80人的應(yīng)急分隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
加大有害生物防控力度,常年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹木進(jìn)行監(jiān)測(cè),定期對(duì)它們進(jìn)行實(shí)施檢疫檢查。特別是5.30以后,根據(jù)市、縣松材線蟲病防控專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神,鎮(zhèn)政府及時(shí)成立了松材線蟲病防控專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府牽頭,組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)松樹情況進(jìn)行不定期排查,杜絕松疫木非法加工經(jīng)營(yíng),發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進(jìn)行無害化處理。
6、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)新思路。
一是在林權(quán)制度改革方面一是積極開展集體林權(quán)制度“三變”改革工作。
二是嚴(yán)格按照《xx縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證2本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)1個(gè),所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開交易方式處置。
四是積極當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀,圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務(wù),今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是xx木塔100兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目服務(wù),今年風(fēng)電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電,我們加緊指導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)做好進(jìn)入風(fēng)場(chǎng)道路周邊的生態(tài)恢復(fù)和風(fēng)電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)思路,金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社,發(fā)展林下黃精種植;祝山村發(fā)展藍(lán)莓30畝。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門處理到位。二是敢于借鑒引進(jìn)、突破創(chuàng)新:白茶、楊梅和藍(lán)莓采摘園、黃精種植等大膽引進(jìn)種植。
通過實(shí)施林長(zhǎng)制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
1、林長(zhǎng)制各項(xiàng)制度雖已制定,林長(zhǎng)制辦公室力量薄弱,在實(shí)際工作中加以完善。
2、有部分林長(zhǎng)對(duì)自己職責(zé)不清,不能很好履行林長(zhǎng)職責(zé)。
3、林長(zhǎng)定期或不定期檢查不夠細(xì)致。
4、林業(yè)企業(yè)融資困難,現(xiàn)在許多銀行不開展林權(quán)抵押貸款,不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成造林任務(wù)1000畝,封山育林2000畝,退化林修復(fù)1000畝,森林撫育8000畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),加快推進(jìn)龍泉河流域綜合治理項(xiàng)目,實(shí)施鎮(zhèn)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置,尤其是加強(qiáng)松材線蟲病防控工作。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀(jì)念館為中心,輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游,不斷做大做強(qiáng)木塔紅色和綠色旅游品牌。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革;加大培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的力度;吸引社會(huì)資本參與林業(yè)保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極實(shí)施好歐洲投資銀行貸款xx省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶珍稀樹種保護(hù)與發(fā)展迅猛;積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長(zhǎng)20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。
翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長(zhǎng)由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級(jí)設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由村黨組織書記擔(dān)任,副林長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任。
(二)分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。
鄉(xiāng)、村級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由本級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集。林長(zhǎng)會(huì)議根據(jù)實(shí)際,每年召開2次以上,調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況。
(三)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
翁墩鄉(xiāng)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實(shí)際,設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
(一)林長(zhǎng)職責(zé)。
鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長(zhǎng)制目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)工作重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的林地、林木、野生動(dòng)植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護(hù)發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé),落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。
(二)林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。
研究全面推行林長(zhǎng)制工作的有關(guān)問題;制定林長(zhǎng)制的目標(biāo)、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長(zhǎng)制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;研究制定林長(zhǎng)制相關(guān)的`配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。
承擔(dān)林長(zhǎng)制實(shí)施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)會(huì)議確定的決策事項(xiàng)的督辦落實(shí);負(fù)責(zé)草擬林長(zhǎng)制相關(guān)制度和考核辦法;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報(bào)本級(jí)政府辦公室。
(一)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
加快低效林改造。實(shí)施森林撫育項(xiàng)目,加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長(zhǎng)環(huán)境,縮短郁閉成林時(shí)間,加快提高森林效益;實(shí)施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域,制定和落實(shí)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物,強(qiáng)化珍稀動(dòng)植物管護(hù);開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實(shí)古樹名木掛牌和保護(hù)措施。
(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化。
實(shí)施增綠增效行動(dòng)。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,加大財(cái)力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)全民參與、完善激勵(lì)機(jī)制等方法實(shí)施造林攻堅(jiān)。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實(shí)推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
認(rèn)真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng);大力實(shí)施林蔭工程建設(shè);深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強(qiáng)公民造林、愛林、護(hù)林意識(shí),見縫插綠,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
(三)提升森林質(zhì)量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。鞏固千萬畝森林增長(zhǎng)、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù),提高保存率和郁閉度,嚴(yán)格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。
加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)各方力量,及時(shí)有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動(dòng)物非法交易。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長(zhǎng)制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),明確工作進(jìn)度安排,確保2018年6月底前全面建立林長(zhǎng)制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長(zhǎng)制實(shí)施的財(cái)政保障機(jī)制,將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開制度,完善森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,定期通報(bào)有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長(zhǎng)制工作督查、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度。林長(zhǎng)制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。將推進(jìn)林長(zhǎng)制情況納入考核內(nèi)容。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制情況報(bào)告林長(zhǎng)制辦公室。
(五)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。通過主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。
南港鎮(zhèn)位于舒城縣西南,省級(jí)森林城鎮(zhèn),轄19個(gè)村街,人口5.3萬,國(guó)土面積128.92平方公里,林業(yè)用地面積10.3萬畝,其中有林地面積10.2萬畝,區(qū)劃省級(jí)公益林面積8.9萬畝,森林覆蓋率53.5%。為落實(shí)以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制,構(gòu)建起責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的山林管理保護(hù)責(zé)任體系,努力讓南港天更藍(lán)、水更清、地更綠、環(huán)境更優(yōu)美。根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,迅速行動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)近期林長(zhǎng)制工作開展情況總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真抓好鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)月巡林工作。
我鎮(zhèn)共有鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)21位,共巡護(hù)管轄著全鎮(zhèn)10.3萬畝森林資源。每月不少于三次巡林中,兩級(jí)林長(zhǎng)都能發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題,解決問題。提高了林業(yè)管理力度和水平。
二、抓“雙增”足林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
為全面完成森林資源目標(biāo)管理責(zé)任制,2020年我鎮(zhèn)完成植樹造林約560畝,其中退耕還林低效林改造90畝,結(jié)合兩個(gè)森林村莊創(chuàng)建、206國(guó)道省級(jí)改造、暢通工程等項(xiàng)目的實(shí)施,共完成9.5公里的道路綠化,使道路綠化率達(dá)到90%以上。同時(shí)高質(zhì)量完成了中央財(cái)政森林撫育5500畝,省級(jí)森林撫育示范片1500畝,退耕還林撫育6500畝,一般森林撫育4000畝。
三、實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程,在管綠護(hù)綠上見成果。
1、今年在4-9月份我鎮(zhèn)根據(jù)縣林業(yè)局統(tǒng)一要求,分別開展了綠盾執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)和嚴(yán)厲打擊破壞森林資源等違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),專項(xiàng)行動(dòng)取得顯著成效,截止目前對(duì)兩起非法占用林地,兩起濫伐林木的違法行為進(jìn)行了調(diào)查處理,規(guī)范了使用林地使用程序和林木采伐審批工作。也挽回影響,保證了森林資源安全。毀林案件數(shù)量直線下降。
2、加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的古樹名木保護(hù)工作,全鎮(zhèn)所有古樹進(jìn)行了掛牌保護(hù),建立古樹名木管理臺(tái)賬,對(duì)二級(jí)古樹和三級(jí)古樹,我鎮(zhèn)已向上級(jí)林業(yè)部門申請(qǐng)專項(xiàng)修復(fù)保護(hù)資金。目前,已完成修復(fù)保護(hù)古樹6株。
3、為確保森林資源安全,我鎮(zhèn)在2020年強(qiáng)化了森林防火和林業(yè)有害生物檢測(cè)防治工作。在森林防火關(guān)鍵時(shí)期,為嚴(yán)格火源管理,山區(qū)各村在主干道路口設(shè)置有防火檢查站19個(gè),150名生態(tài)護(hù)林員巡林不間斷,死看硬守,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生1起10畝以上的森林火災(zāi)。為有效防控松材線蟲病的發(fā)生,我鎮(zhèn)在2020年初對(duì)全鎮(zhèn)山場(chǎng)范圍內(nèi)枯死松樹進(jìn)行了全面采伐清理,共清理枯死松樹221.18噸,堅(jiān)決遏制住松材線蟲病的發(fā)生蔓延。2020年9月份普查時(shí),基本查清現(xiàn)有枯死松樹狀況,全鎮(zhèn)新枯死松樹28株。
4、大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。東衖村油茶種植基地建設(shè),花園村林下中藥材種植基地建設(shè)等,增加了集體經(jīng)濟(jì)和參與農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入,同時(shí)還在當(dāng)?shù)仄鸬胶芎檬痉稁?dòng)作用。
5、抓旅游,在“活綠”上謀發(fā)展。我鎮(zhèn)有舒城縣八大景之一的鹿起晴嵐,現(xiàn)今有增添了仙女寨森林生態(tài)康養(yǎng)旅游區(qū)。抓好旅游產(chǎn)業(yè),做好旅游服務(wù)業(yè),提高當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)濟(jì)生活水平,真正實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。
年,淮北市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,深化林長(zhǎng)制改革,壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任,全力推進(jìn)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)和先行區(qū)建設(shè),全市林業(yè)資源得到有效保護(hù)和發(fā)展。
一、堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。一是堅(jiān)持高位推動(dòng)。市委、市政府高度重視林長(zhǎng)制改革,市委書記、市級(jí)總林長(zhǎng)黃曉武,市長(zhǎng)、市級(jí)總林長(zhǎng)覃衛(wèi)國(guó)及其他市、縣級(jí)林長(zhǎng)率先垂范,實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)創(chuàng)建、“五綠”任務(wù)落實(shí)情況累計(jì)85人次。市人大、市政協(xié)分別成立督查組,對(duì)先行區(qū)建設(shè)明查暗訪、跟蹤督查。二是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。印發(fā)《淮北市創(chuàng)建林長(zhǎng)制改革示范區(qū)實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)分工》,明確相關(guān)部門職責(zé)。將林長(zhǎng)制改革納入目標(biāo)管理績(jī)效考核,重點(diǎn)考核林長(zhǎng)履責(zé)情況、優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境“22條”落實(shí)情況,徹底改變林業(yè)部門唱“獨(dú)角戲”現(xiàn)象。市林長(zhǎng)辦建立記錄單、提示單、督辦單“三單”,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)問題分門別類移交部門辦理,黨委、政府督查部門跟進(jìn)督辦,全年共解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題52個(gè)。三是創(chuàng)新模式驅(qū)動(dòng)。在夯實(shí)市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)林長(zhǎng)基礎(chǔ)上,在全省率先設(shè)立“第五級(jí)林長(zhǎng)”,優(yōu)先從老黨員、老村干、老教師和建檔立卡貧困戶中選聘擔(dān)任山場(chǎng)綠化管護(hù)段長(zhǎng)、古樹園園長(zhǎng)、古樹名木保護(hù)樹長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理無死角。目前,全市共設(shè)立五級(jí)林長(zhǎng)1413人,實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
二、堅(jiān)持依法治理,嚴(yán)格護(hù)綠管理。一是加強(qiáng)自然保護(hù)地管理。科學(xué)編制《淮北市自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案》,對(duì)全市4個(gè)自然保護(hù)地開展勘界工作。積極推進(jìn)濕地展覽館建設(shè),組織策劃世界野生動(dòng)植物日、世界濕地日等系列宣傳活動(dòng),切實(shí)提高群眾濕地保護(hù)意識(shí)。二是強(qiáng)化古樹名木保護(hù)。落實(shí)古樹保護(hù)“一樹一策”保護(hù)方案,對(duì)顯通寺、鄒樓銀杏等古樹名木進(jìn)行病蟲害防治和復(fù)壯管護(hù),全市2412株古樹名木(含古樹后備資源)得到有效保護(hù)。三是加快推進(jìn)智慧林業(yè)。在智慧林業(yè)一期工程“相山森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)”基礎(chǔ)上,投資800萬元實(shí)施“東部山場(chǎng)森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)”二期項(xiàng)目建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)全市山場(chǎng)監(jiān)控全覆蓋。四是開展林業(yè)災(zāi)害防控。各級(jí)林長(zhǎng)分片督查,山場(chǎng)護(hù)林員分標(biāo)段巡查,對(duì)病蟲害防治、森林防火進(jìn)行防控管理。開展飛機(jī)防治美國(guó)白蛾作業(yè)面積55萬畝,全市主要林業(yè)有害生物成災(zāi)率達(dá)0.6‰。五是加大依法治綠力度。嚴(yán)格執(zhí)行《淮北市綠化條例》,組織多部門開展打擊野生動(dòng)物違規(guī)交易、資源保護(hù)等系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),妥善處置禁食野生動(dòng)物5387只,全年共破獲破壞野生動(dòng)物資源案10件、林業(yè)刑事案9件,查處率100%。
三、堅(jiān)持分類施策,拓展增綠空間。一是實(shí)施多目標(biāo)經(jīng)營(yíng)工程。完成2020年度森林多目標(biāo)經(jīng)營(yíng)山場(chǎng)綠化美化、彩化任務(wù)4000畝,栽植側(cè)柏、黃櫨、連翹等各類苗木約15萬株。二是實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)工程。市級(jí)財(cái)政投入1300萬元實(shí)施大山頭采石宕口試點(diǎn),利用4種模式探索宕口生態(tài)修復(fù)經(jīng)驗(yàn),宕口生態(tài)修復(fù)近3萬多平方米。烈山區(qū)財(cái)政投入2.2億元,實(shí)施大泉山生態(tài)治理項(xiàng)目,對(duì)采石宕口治理和綠化。杜集區(qū)生態(tài)修復(fù)治理100余畝,生態(tài)修復(fù)栽植苗木2萬余株。三是實(shí)施采煤沉陷區(qū)治理工程。探索形成“深改湖,淺造田,不深不淺種藕蓮”“穩(wěn)建廠,沉修路,半穩(wěn)半沉栽上樹”的綜合治理模式,累計(jì)投入治理資金150多億元,綜合治理采煤沉陷地19.8萬畝,打造綠金湖、碳谷湖、南湖及圓夢(mèng)島等眾多湖泊濕地、濱湖公園,榮獲中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng),被聯(lián)合國(guó)人居署譽(yù)為“土地再生的奇跡”。四是實(shí)施“林木雙進(jìn)”工程。創(chuàng)新開展森林進(jìn)村莊、經(jīng)果林進(jìn)庭院“林木雙進(jìn)”活動(dòng),政府無償提供苗木,充分利用“四旁”空閑地,實(shí)行“一村一品”綠化,大力營(yíng)造庭院林、小果園等,顏道口村商廟莊等104個(gè)村綠化各具特色,村容村貌明顯改善。
四、堅(jiān)持深化改革,激活綠色動(dòng)能。一是建立多元投入格局。探索建立市級(jí)造林獎(jiǎng)補(bǔ)制度,對(duì)造林主體三年每畝補(bǔ)助1700元。完成2015—2019年財(cái)政投入造林績(jī)效評(píng)價(jià),統(tǒng)籌設(shè)立1500萬元林業(yè)改革發(fā)展資金。開展市級(jí)公益林生態(tài)補(bǔ)償,對(duì)8萬畝市級(jí)公益林給予每畝10元生態(tài)補(bǔ)償。開展以綠引資,引進(jìn)投資7億元寧豐木業(yè)、1000畝無絮楊育苗基地等項(xiàng)目。截至目前,全市社會(huì)造林占新增造林面積的80%以上。二是加快推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)。落實(shí)《關(guān)于完善集體林權(quán)制度的實(shí)施意見》,實(shí)現(xiàn)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系全覆蓋。成功交易土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目28筆,合計(jì)流轉(zhuǎn)4800畝,流轉(zhuǎn)價(jià)格5000萬元。同時(shí),13筆林權(quán)、土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目已進(jìn)入掛牌招標(biāo)階段,流轉(zhuǎn)2255畝,預(yù)計(jì)流轉(zhuǎn)價(jià)格約6000萬元,全市“活綠”動(dòng)能更加充盈。
五、堅(jiān)持多種經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)綠色富民。一是全域化布局特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)執(zhí)行《淮北市扶持石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》等惠民政策,重點(diǎn)打造7.3萬畝石榴、1.9萬畝葡萄、2.5萬畝蘋果、1萬畝靈棗、5000畝黃桃產(chǎn)業(yè)帶,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前,全市已建成特色經(jīng)果林16.1萬畝,年產(chǎn)值30多億元,果農(nóng)人均年收入達(dá)1.3萬元。在林長(zhǎng)制改革示范區(qū)項(xiàng)目帶動(dòng)下,補(bǔ)植補(bǔ)造石榴示范園2000畝,葡萄標(biāo)準(zhǔn)示范園6500畝。二是品牌化引領(lǐng)市場(chǎng)營(yíng)銷。加強(qiáng)與中國(guó)林科院合作,成功培育“塔山石榴”“段園葡萄”“黃里笆斗杏”國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品及“黃營(yíng)靈棗”“和村蘋果”等國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo),產(chǎn)品知名度迅速擴(kuò)大。延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)果汁、果酒、果醋等深加工產(chǎn)品,銷往上海、南京等50多個(gè)城市。三是多元化經(jīng)營(yíng)做活業(yè)態(tài)。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家全域旅游示范區(qū)建設(shè),相山國(guó)家森林公園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),烈山國(guó)家石榴公園已建設(shè)四季榴園景區(qū)提升工程、烈山石榴產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)站等20個(gè)項(xiàng)目。融資20億元建設(shè)石榴特色小鎮(zhèn)、南山景區(qū)、龍脊山景區(qū)、廻龍山景區(qū)等,舉辦石榴文化旅游節(jié)、段園葡萄采摘節(jié)、黃里杏花節(jié)、七彩和村梨花節(jié)等活動(dòng),年迎接國(guó)內(nèi)外游客33萬余人次。
六、堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng),鞏固創(chuàng)森成果。一是推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于下達(dá)2020—2022年創(chuàng)建國(guó)家森林城市任務(wù)的通知》《淮北市創(chuàng)建林長(zhǎng)制改革示范區(qū)實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)分工》,聚焦林長(zhǎng)制改革示范區(qū)和示范先行區(qū)項(xiàng)目建設(shè),全市實(shí)施示范項(xiàng)目29個(gè)、先行區(qū)建設(shè)示范項(xiàng)目7個(gè),全市完成營(yíng)造林8萬畝,占省下達(dá)7.1萬畝任務(wù)的112.9%。全省林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū)(皖北片)建設(shè)工作推進(jìn)座談會(huì)在淮北召開。二是推進(jìn)先行區(qū)建設(shè)。全力支持烈山區(qū)先行區(qū)建設(shè),持續(xù)開展石質(zhì)山造林生態(tài)恢復(fù)及七種類型石質(zhì)山場(chǎng)森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)多目標(biāo)經(jīng)營(yíng)技術(shù)研究,探索建設(shè)“封、育、活、用”山場(chǎng)綠化經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。烈山區(qū)融資4.8億元,建設(shè)生態(tài)停車場(chǎng)、森林防火道、森林旅游、石榴小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等項(xiàng)目。按照“500米見綠地、1000米見游園、2000米見公園”的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)“公園城市”先行區(qū)。三是推進(jìn)城鎮(zhèn)綠化建設(shè)??茖W(xué)編制《綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,建設(shè)公園游園8處,新增綠地4.5萬平方米。堅(jiān)持綠隨路建、有路皆綠,完成鹽洛高速連接線“五點(diǎn)一線”、安民路等9條道路綠化建設(shè),新增及改造綠地24萬平方米。管好20余處共2萬多平方米的城區(qū)道路兩側(cè)棄管綠地。四是提升四旁四邊綠化。高標(biāo)準(zhǔn)完成“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動(dòng)工作,實(shí)施公路綠化31公里,河流綠化25.1公里,城鎮(zhèn)周邊綠化306畝,景區(qū)周邊綠化109畝。創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)1個(gè),創(chuàng)建省級(jí)森林村莊19個(gè)。五是廣泛開展宣傳動(dòng)員。建立相山自然教育學(xué)校等12處市、縣(區(qū))生態(tài)科普基地,開展安徽濕地日、創(chuàng)森繪畫比賽、野生動(dòng)植物科普等系列活動(dòng)。新建“共青林”“黨員林”等全民義務(wù)植樹基地18處,全年全市參加義務(wù)植樹人數(shù)106萬人,植樹380萬株,盡責(zé)率96%以上。《煤城變美城山水繞全城》《淮北全面林長(zhǎng)制綠水青山入畫來》等經(jīng)驗(yàn)做法被多家中央媒體宣傳報(bào)道,山東聊城、濱州和江蘇東臺(tái)等地先后來淮北考察學(xué)習(xí)。
一年來,我市林長(zhǎng)制工作取得一些成績(jī),但也存在一些問題,部分基層林長(zhǎng)意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng),林長(zhǎng)制管理機(jī)制不夠完善,森林防火、有害生物防治等工作壓力增大,新增造林難度加大等。下一步我市將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,圍繞創(chuàng)建林長(zhǎng)制改革示范區(qū),進(jìn)一步完善林長(zhǎng)運(yùn)行制度和護(hù)林組織體系,持續(xù)推進(jìn)山場(chǎng)綠化保護(hù)發(fā)展和采煤沉陷區(qū)濕地治理,推深做實(shí)林業(yè)領(lǐng)域“放管服”改革,加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造宜居宜業(yè)宜游的山水生態(tài)城市。
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長(zhǎng)制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng),實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門配合聯(lián)動(dòng),建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,堅(jiān)持黨政一把手作為鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)付總林長(zhǎng),做好分片林長(zhǎng)分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對(duì)林長(zhǎng)制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
村級(jí)林長(zhǎng)制工作匯報(bào)篇六
1.推進(jìn)國(guó)土綠化,建設(shè)美好家園,按照上級(jí)要求完成造林任務(wù),加強(qiáng)天然林保護(hù)和退耕還林管護(hù)。
2.根據(jù)市統(tǒng)一安排部署,配合開發(fā)實(shí)施造林碳匯、森林經(jīng)營(yíng)碳匯等林業(yè)碳匯項(xiàng)目,著力提升森林、濕地生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯能力,助力國(guó)家實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。
(二)依法加強(qiáng)森林資源生態(tài)保護(hù)。
1.?從嚴(yán)管控林木采伐(挖)、木材經(jīng)營(yíng)加工和運(yùn)輸活動(dòng),嚴(yán)格林地用途管制,禁止毀林開墾。
2.加強(qiáng)公益林管護(hù),加強(qiáng)古樹名木保護(hù)。
3.?強(qiáng)化野生動(dòng)植物及其自然生態(tài)系統(tǒng)完整性保護(hù),制止亂捕濫獵濫食野生動(dòng)物、濫采亂挖野生植物等違法行為。
(三)全力維護(hù)森林資源生態(tài)安全。
1.持續(xù)開展森林防滅火宣傳活動(dòng),建立防滅火責(zé)任體系及群防聯(lián)防網(wǎng)格化工作機(jī)制,加強(qiáng)野外火源管控,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)專群結(jié)合半專業(yè)隊(duì)伍、村級(jí)群防聯(lián)防隊(duì)伍能力素質(zhì),森林火災(zāi)受害率控制在0.8‰以內(nèi)。
2.抓好松材線蟲病、蜀柏毒蛾等主要林業(yè)有害生物防治工作,將林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在3‰以內(nèi)。
3.?開展森林資源保護(hù)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),積極配合林業(yè)行政執(zhí)法。
(四)大力推動(dòng)林果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
發(fā)展特色水果、優(yōu)質(zhì)木本油料,立足鄉(xiāng)情村情,建立林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),努力提高林農(nóng)收入水平。
村級(jí)林長(zhǎng)制工作匯報(bào)篇七
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國(guó)的總體部署,按照《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于建立林長(zhǎng)制的意見》、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室印發(fā)〈xx市全面推行林長(zhǎng)制工作方案(試行)〉的通知》、《xx縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案》的通知精神,xx鎮(zhèn)20xx年在全鎮(zhèn)積極組建林長(zhǎng)制組織體系,制定工作方案,在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,通過這幾年一系列卓有成效地工作,全鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展有了十分喜人的變化,森林生態(tài)面貌煥然一新。
1、全面建立林長(zhǎng)制組織體系和落實(shí)各項(xiàng)保障措施。
我鎮(zhèn)自全面推行林長(zhǎng)制以來,制定了工作方案,完善了鎮(zhèn)、村林長(zhǎng)制組織體系,全鎮(zhèn)13個(gè)村32.1萬畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實(shí)到專人負(fù)責(zé),夯實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任。設(shè)置林長(zhǎng)公示牌14個(gè),鎮(zhèn)級(jí)正副林長(zhǎng)15人,村級(jí)正副林長(zhǎng)26人,落實(shí)專職護(hù)林員17個(gè)。2020年黨委政府多次召開林長(zhǎng)制工作會(huì)議研究部署各項(xiàng)林業(yè)工作,以林長(zhǎng)制為抓手督查指導(dǎo)各村林長(zhǎng)制執(zhí)行情況,同時(shí)在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標(biāo)語進(jìn)行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù),林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升,農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長(zhǎng)。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐工作。
嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年設(shè)計(jì)實(shí)施森林采伐蓄積8435m3,未突破上級(jí)下達(dá)總限額。
實(shí)行森林資源管理巡查制度,各村配備一名專職林業(yè)主任負(fù)責(zé)林業(yè)各項(xiàng)工作,安排專職護(hù)林員常年巡山護(hù)林,進(jìn)行森林防火宣傳等。當(dāng)年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處,未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
利用橫幅、標(biāo)語、致林農(nóng)一封信等形式不斷加強(qiáng)森林防火、森林資源管理、野生動(dòng)物保護(hù)宣傳力度,全面禁止電網(wǎng)捕魚、捕獵野生動(dòng)物,加大對(duì)飯店、商店進(jìn)行告知和檢查次數(shù),杜絕經(jīng)營(yíng)販賣銷售野生動(dòng)物及捕獵工具,全年未發(fā)現(xiàn)亂捕亂獵野生動(dòng)物案件。
嚴(yán)格落實(shí)公益林、天然林保護(hù)措施,全鎮(zhèn)共實(shí)施公益林保護(hù)面積95125畝,生態(tài)效益補(bǔ)償資金及時(shí)得到發(fā)放;4.57萬畝天然林保護(hù)工程管理的井井有條,補(bǔ)助資金得到及時(shí)順利發(fā)放。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌,境內(nèi)分流古樹群落實(shí)了日常維護(hù),蘇村古樹群進(jìn)行保護(hù),鄭村白泥一級(jí)銀杏古樹進(jìn)行修復(fù)和復(fù)壯。
3、針對(duì)年初發(fā)生的新冠肺炎疫情開展野生動(dòng)植物管控。
我們開展防控宣傳,關(guān)閉野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,進(jìn)行野外野生動(dòng)物巡查,主動(dòng)參加206國(guó)道卡點(diǎn)值班,沖鋒在疫情一線。
4、搞好造林綠化為創(chuàng)建森林城市打好基礎(chǔ)。
全鎮(zhèn)完成人工造林1151.5畝,封山育林4500畝,退化林修復(fù)3000畝,森林培育320畝,森林撫育9900畝(其中中央森林撫育1900畝),完成義務(wù)植樹5.7萬株,建設(shè)了兩個(gè)義務(wù)植樹基地,按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實(shí)好森林城市創(chuàng)建各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。積極開展人居環(huán)境整治工作,全鎮(zhèn)綠化進(jìn)一步提升。
5、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村有村兩委干部專職負(fù)責(zé)林業(yè)及森林防火工作,聘請(qǐng)一名專職護(hù)林員常年巡護(hù)山林,森林防火期在重點(diǎn)地段守候;二是新增投入一萬余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章個(gè)110套;三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點(diǎn)到各村巡回宣傳,統(tǒng)一制作的防火宣傳標(biāo)語到各村張貼在醒目位置;四是由成立了80人的應(yīng)急分隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
加大有害生物防控力度,常年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹木進(jìn)行監(jiān)測(cè),定期對(duì)它們進(jìn)行實(shí)施檢疫檢查。特別是5.30以后,根據(jù)市、縣松材線蟲病防控專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神,鎮(zhèn)政府及時(shí)成立了松材線蟲病防控專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府牽頭,組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)松樹情況進(jìn)行不定期排查,杜絕松疫木非法加工經(jīng)營(yíng),發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進(jìn)行無害化處理。
6、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)新思路。
一是在林權(quán)制度改革方面一是積極開展集體林權(quán)制度“三變”改革工作。
二是嚴(yán)格按照《xx縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證2本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)1個(gè),所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開交易方式處置。
四是積極當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀,圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務(wù),今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是xx木塔100兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目服務(wù),今年風(fēng)電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電,我們加緊指導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)做好進(jìn)入風(fēng)場(chǎng)道路周邊的生態(tài)恢復(fù)和風(fēng)電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)思路,金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社,發(fā)展林下黃精種植;祝山村發(fā)展藍(lán)莓30畝。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門處理到位。二是敢于借鑒引進(jìn)、突破創(chuàng)新:白茶、楊梅和藍(lán)莓采摘園、黃精種植等大膽引進(jìn)種植。
通過實(shí)施林長(zhǎng)制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
1、林長(zhǎng)制各項(xiàng)制度雖已制定,林長(zhǎng)制辦公室力量薄弱,在實(shí)際工作中加以完善。
2、有部分林長(zhǎng)對(duì)自己職責(zé)不清,不能很好履行林長(zhǎng)職責(zé)。
3、林長(zhǎng)定期或不定期檢查不夠細(xì)致。
4、林業(yè)企業(yè)融資困難,現(xiàn)在許多銀行不開展林權(quán)抵押貸款,不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成造林任務(wù)1000畝,封山育林2000畝,退化林修復(fù)1000畝,森林撫育8000畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),加快推進(jìn)龍泉河流域綜合治理項(xiàng)目,實(shí)施鎮(zhèn)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置,尤其是加強(qiáng)松材線蟲病防控工作。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀(jì)念館為中心,輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游,不斷做大做強(qiáng)木塔紅色和綠色旅游品牌。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革;加大培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的力度;吸引社會(huì)資本參與林業(yè)保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極實(shí)施好歐洲投資銀行貸款xx省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶珍稀樹種保護(hù)與發(fā)展迅猛;積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
村級(jí)林長(zhǎng)制工作匯報(bào)篇八
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全鎮(zhèn)構(gòu)建鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)、鎮(zhèn)警長(zhǎng)、村級(jí)森林資源監(jiān)管員和護(hù)林員的組織責(zé)任體系,鎮(zhèn)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室統(tǒng)籌鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展格局。
(一)設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)。鎮(zhèn)設(shè)立林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任林長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任第一副林長(zhǎng),其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任副林長(zhǎng)。鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)包村(居)負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制工作。
(二)設(shè)立鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室。辦公室主任由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,副主任由業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室成員。辦公地點(diǎn)設(shè)在綜合行政執(zhí)法辦公室。
(三)建立“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)”制度。鎮(zhèn)“林區(qū)警長(zhǎng)”由鎮(zhèn)政府聯(lián)系*派出所,由派出所指派至少一名警員擔(dān)任,以增強(qiáng)維護(hù)全鎮(zhèn)森林生態(tài)安全能力。
(四)設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)。村設(shè)立林長(zhǎng),由村黨組織書記擔(dān)任。(若有必要,可以設(shè)立副林長(zhǎng))。
(五)設(shè)立村級(jí)森林資源監(jiān)管員。由村(居)民委員會(huì)主任(或副主任、監(jiān)委主任、護(hù)林積極干部等)擔(dān)任。(可設(shè)1-3名)。
(六)村級(jí)聘用護(hù)林員。村根據(jù)管轄區(qū)域設(shè)立資源面積,選聘1-3名有巡山護(hù)林能力、責(zé)任心強(qiáng)、熱愛林業(yè)事業(yè)的護(hù)林人員,包括生態(tài)護(hù)林員、貧困戶護(hù)林員等。護(hù)林人員落實(shí)管護(hù)責(zé)任到山頭地塊(或按行政區(qū)域劃分)。
村級(jí)林長(zhǎng)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé),鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)實(shí)施指導(dǎo)、檢查、約談、監(jiān)督和考核。
村級(jí)林長(zhǎng)制工作匯報(bào)篇九
?南港鎮(zhèn)位于舒城縣西南,省級(jí)森林城鎮(zhèn),轄19個(gè)村街,人口5.3萬,國(guó)土面積128.92平方公里,林業(yè)用地面積10.3萬畝,其中有林地面積10.2萬畝,區(qū)劃省級(jí)公益林面積8.9萬畝,森林覆蓋率53.5%。為落實(shí)以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制,構(gòu)建起責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的山林管理保護(hù)責(zé)任體系,努力讓南港天更藍(lán)、水更清、地更綠、環(huán)境更優(yōu)美。根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,迅速行動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)近期林長(zhǎng)制工作開展情況總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真抓好鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)月巡林工作。
我鎮(zhèn)共有鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)21位,共巡護(hù)管轄著全鎮(zhèn)10.3萬畝森林資源。每月不少于三次巡林中,兩級(jí)林長(zhǎng)都能發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題,解決問題。提高了林業(yè)管理力度和水平。
二、抓“雙增”足林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
為全面完成森林資源目標(biāo)管理責(zé)任制,2020年我鎮(zhèn)完成植樹造林約560畝,其中退耕還林低效林改造90畝,結(jié)合兩個(gè)森林村莊創(chuàng)建、206國(guó)道省級(jí)改造、暢通工程等項(xiàng)目的實(shí)施,共完成9.5公里的道路綠化,使道路綠化率達(dá)到90%以上。同時(shí)高質(zhì)量完成了中央財(cái)政森林撫育5500畝,省級(jí)森林撫育示范片1500畝,退耕還林撫育6500畝,一般森林撫育4000畝。
三、實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程,在管綠護(hù)綠上見成果。
1、今年在4-9月份我鎮(zhèn)根據(jù)縣林業(yè)局統(tǒng)一要求,分別開展了綠盾執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)和嚴(yán)厲打擊破壞森林資源等違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),專項(xiàng)行動(dòng)取得顯著成效,截止目前對(duì)兩起非法占用林地,兩起濫伐林木的違法行為進(jìn)行了調(diào)查處理,規(guī)范了使用林地使用程序和林木采伐審批工作。也挽回影響,保證了森林資源安全。毀林案件數(shù)量直線下降。
2、加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的古樹名木保護(hù)工作,全鎮(zhèn)所有古樹進(jìn)行了掛牌保護(hù),建立古樹名木管理臺(tái)賬,對(duì)二級(jí)古樹和三級(jí)古樹,我鎮(zhèn)已向上級(jí)林業(yè)部門申請(qǐng)專項(xiàng)修復(fù)保護(hù)資金。目前,已完成修復(fù)保護(hù)古樹6株。
3、為確保森林資源安全,我鎮(zhèn)在2020年強(qiáng)化了森林防火和林業(yè)有害生物檢測(cè)防治工作。在森林防火關(guān)鍵時(shí)期,為嚴(yán)格火源管理,山區(qū)各村在主干道路口設(shè)置有防火檢查站19個(gè),150名生態(tài)護(hù)林員巡林不間斷,死看硬守,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生1起10畝以上的森林火災(zāi)。為有效防控松材線蟲病的發(fā)生,我鎮(zhèn)在2020年初對(duì)全鎮(zhèn)山場(chǎng)范圍內(nèi)枯死松樹進(jìn)行了全面采伐清理,共清理枯死松樹221.18噸,堅(jiān)決遏制住松材線蟲病的發(fā)生蔓延。2020年9月份普查時(shí),基本查清現(xiàn)有枯死松樹狀況,全鎮(zhèn)新枯死松樹28株。
4、大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。東衖村油茶種植基地建設(shè),花園村林下中藥材種植基地建設(shè)等,增加了集體經(jīng)濟(jì)和參與農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入,同時(shí)還在當(dāng)?shù)仄鸬胶芎檬痉稁?dòng)作用。
5、抓旅游,在“活綠”上謀發(fā)展。我鎮(zhèn)有舒城縣八大景之一的鹿起晴嵐,現(xiàn)今有增添了仙女寨森林生態(tài)康養(yǎng)旅游區(qū)。抓好旅游產(chǎn)業(yè),做好旅游服務(wù)業(yè),提高當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)濟(jì)生活水平,真正實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。
村級(jí)林長(zhǎng)制工作匯報(bào)篇十
縣委:
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的指導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持下,我縣林長(zhǎng)制工作穩(wěn)步推進(jìn),取得階段性成績(jī)。現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、各級(jí)林長(zhǎng)履職盡責(zé)情況。
進(jìn)一步完善三級(jí)林長(zhǎng)組織體系與責(zé)任體系,相繼出臺(tái)了《蕪湖縣林長(zhǎng)制聯(lián)席會(huì)議制度》、《蕪湖縣林長(zhǎng)制改革示范區(qū)實(shí)施方案》和《關(guān)于推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革的若干政策》,規(guī)范基層林長(zhǎng)履責(zé)方式,強(qiáng)化落實(shí)措施辦法,壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行林長(zhǎng)制會(huì)議、督察、考核信息公開四項(xiàng)制度,以制度落實(shí)保障工作落實(shí),促進(jìn)各級(jí)林長(zhǎng)履職盡責(zé)。召開了一次林長(zhǎng)制調(diào)度會(huì)議,對(duì)2019年工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)2020年重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了部署。督促各級(jí)林長(zhǎng)開展巡林工作,對(duì)巡林中發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行交辦,責(zé)任到人,截至目前,縣級(jí)林長(zhǎng)共計(jì)巡林5次,發(fā)現(xiàn)問題14個(gè),督促整改完成6個(gè)。
二、各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)展情況。
一是扎實(shí)開展林業(yè)增綠增效行動(dòng)和“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動(dòng)。今年省市共下達(dá)我縣營(yíng)造林任務(wù)42200畝,其中人工造林8700畝,森林撫育32000畝,退化林修復(fù)1500畝。針對(duì)造林空間少、造林任務(wù)重等不利因素,我縣早安排、早行動(dòng),努力克服疫情影響,深挖造林空間,狠抓造林綠化工作,目前全縣已完成人工造林8740畝,任務(wù)完成率100.5%,森林撫育和退化林修復(fù)也已完成。大力開展義務(wù)植樹活動(dòng),新建義務(wù)植樹基地3個(gè),新建面積108畝,參加植樹人員25.3萬人次,植樹80.8萬株。在成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市,森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建全覆蓋的基礎(chǔ)上,持續(xù)推進(jìn)森林村莊創(chuàng)建,今年繼續(xù)申報(bào)省級(jí)森林村莊5個(gè),創(chuàng)建工作正在有序開展中。
二是古樹名木保護(hù)工作全面推進(jìn)。開展新一輪古樹名木普查工作,目前已完成普查摸底工作,新增后備待認(rèn)定古樹35株。開展古樹保護(hù)修復(fù)試點(diǎn),對(duì)全縣的一級(jí)古樹3株、二級(jí)古樹4株和部分三級(jí)古樹開展修復(fù)。落實(shí)整改縣人大代表探視認(rèn)養(yǎng)古樹意見建議,對(duì)縣人大常委會(huì)第五十次主任會(huì)議提出的古樹保護(hù)工作中所存在的問題和不足,督促各鎮(zhèn)制定整改措施,開展整改工作。
三是加強(qiáng)濕地資源保護(hù)。根據(jù)上級(jí)要求,對(duì)我縣自然保護(hù)地進(jìn)行整合優(yōu)化,整合優(yōu)化后保留蕪湖東草湖濕地自然公園,蕪湖陶辛水韻縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)、蕪湖和平鷺鳥縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)以及蕪湖縣長(zhǎng)港揚(yáng)子鱷縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)不再保留。東草湖濕地公園目前已完成3000米步道、農(nóng)垾溢流堰、梅垾人行橋建設(shè)和勘界立標(biāo)工作。下一步將按照“應(yīng)保盡?!钡脑瓌t,依據(jù)現(xiàn)有自然保護(hù)地管理的相關(guān)法律和政策規(guī)定,對(duì)我縣的濕地、森林、風(fēng)景等自然資源進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,計(jì)劃申請(qǐng)安徽九連山省級(jí)森林公園和安徽蕪湖青弋江省級(jí)濕地公園。
四是落實(shí)森林防火責(zé)任制。春季多次組織召開全縣森林防火工作會(huì)議,堅(jiān)決杜絕防滅火意識(shí)淡薄、防火責(zé)任不落實(shí)、源頭管控不到位、火災(zāi)處置不及時(shí)、指揮機(jī)制不健全等突出問題。加強(qiáng)宣傳,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的森林防火宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)移風(fēng)易俗,春季及清明防火期間,懸掛防火宣傳標(biāo)語100余條、印發(fā)張貼相關(guān)資料1000余份,野外巡查巡護(hù)600余人次,出動(dòng)宣傳車500余臺(tái)次。嚴(yán)格值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)2小時(shí)核查反饋和“報(bào)撲同步”信息報(bào)告制度,堅(jiān)決杜絕脫崗漏崗、遲報(bào)瞞報(bào)。
五是強(qiáng)化林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防治。在全縣范圍內(nèi)開展涉木企業(yè)檢疫檢查和松材線蟲病疫木專項(xiàng)檢疫執(zhí)法活動(dòng),檢查木材加工企業(yè)76家,檢查苗木企業(yè)28家,規(guī)模造林企業(yè)3家;完成美國(guó)白蛾、楊扇舟蛾越冬代蛹和成蟲的調(diào)查;完成松材線蟲病春季專項(xiàng)普查;完成美國(guó)白蛾和食葉害蟲共8個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)備安裝工作。3月底全面完成全縣枯死松樹清理任務(wù),并按要求全部進(jìn)行了除害處理,并通過上級(jí)驗(yàn)收。
六是加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)管理。切實(shí)抓好野生動(dòng)物管控工作,疫情發(fā)生以來,積極貫徹落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》,對(duì)全縣19家野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營(yíng)利用單位逐一上門宣傳政策,開展督促檢查。組織開展“2020守護(hù)餐桌安全”專項(xiàng)行動(dòng),開展陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控,對(duì)縣內(nèi)所有以食用為目的從事野生動(dòng)物人工繁育、經(jīng)營(yíng)利用的機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查整頓,指導(dǎo)做好日常消毒、防護(hù)隔離等防控措施,加強(qiáng)宣傳,對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)路段的野外巡護(hù)檢查力,嚴(yán)厲懲處非法獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物違法犯罪行為。共投入野外巡護(hù)166人次,巡護(hù)里程500余公里,發(fā)放粘貼宣傳資料600余份。
七是嚴(yán)格森林資源管理。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐管理制度,規(guī)范發(fā)證管理,做好森林限額采伐臺(tái)賬后伐后更新工作。開展“十四五”期間森林采伐限額編制工作。落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行使用林地定額管理和用途管制制度,規(guī)范林地審核審批管理,加大自然資源巡護(hù)和保護(hù)力度,依法嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源和生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。
八是持續(xù)優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面貫徹落實(shí)《關(guān)于推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的工作舉措》,加大對(duì)森林和濕地資源的保護(hù)投入,縣委縣政府出臺(tái)了《關(guān)于推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革的若干政策》,明確各項(xiàng)資金安排和扶持范圍。支持培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,申報(bào)省級(jí)示范家庭林場(chǎng)和專業(yè)合作社5家,開展省級(jí)現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)申報(bào)。積極推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)、苗木花卉、森林旅游康養(yǎng)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,申報(bào)2020年度市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目2個(gè)。加快推進(jìn)林區(qū)道路建設(shè),結(jié)合“四好農(nóng)村路建設(shè)”,今年擬新建林區(qū)道路26.8公里。拓寬林業(yè)融資渠道,強(qiáng)化投融資服務(wù),推進(jìn)林權(quán)抵押貸款,開展“五綠興林·勸耕貸”工作,全縣已完成新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔立卡41戶,省擔(dān)保公司完成24戶盡職調(diào)查,2020年第1季度發(fā)放貸款12筆,貸款額700萬元。
三、下一步工作建議。
一是開展林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)。根據(jù)省林長(zhǎng)辦《安徽省林長(zhǎng)制辦公室關(guān)于開展林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)的通知》(皖林長(zhǎng)辦〔2020〕10號(hào))精神,全省選擇30個(gè)地方作為林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū),我縣位列其中。要求我縣主要圍繞完善新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育機(jī)制、建立地方公益林補(bǔ)償機(jī)制、建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金制度等任務(wù),開展體制機(jī)制創(chuàng)新。下一步,我們將精心組織謀劃,制定縣林長(zhǎng)制示范區(qū)先行區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案,聚力推進(jìn)落實(shí),加快推動(dòng)示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)任務(wù)落地落細(xì),加強(qiáng)政策支持,不斷探索,積累經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)盡快形成可復(fù)制可推廣的實(shí)踐成果和制度成果。
二是持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。持續(xù)推進(jìn)林業(yè)增綠增效行動(dòng),做好雨季補(bǔ)植補(bǔ)造,保證造林質(zhì)量,開展縣級(jí)秋季造林驗(yàn)收,督促各鎮(zhèn)村按時(shí)完成森林村莊建設(shè)任務(wù),按時(shí)上報(bào)自查成果,迎接省級(jí)核查驗(yàn)收。切實(shí)做好野生動(dòng)物退出補(bǔ)償工作。根據(jù)新一輪古樹普查結(jié)果,及時(shí)開展古樹級(jí)別認(rèn)定、公布,完成一級(jí)古樹、二級(jí)古樹和部分三級(jí)古樹修復(fù)工作。
三是壓實(shí)各級(jí)工作責(zé)任,完善工作機(jī)制。目前林長(zhǎng)制的許多制度還只停留在文件層面,并未落實(shí)到位,特別是鎮(zhèn)村級(jí),對(duì)林長(zhǎng)制工作的執(zhí)行力度不夠,如巡林工作流于形式,很少解決實(shí)際問題,因此要進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任,形成從上到下完整的履職體系。
同時(shí)要加大林長(zhǎng)制宣傳工作,通過新聞媒體、網(wǎng)站及時(shí)宣傳報(bào)道全縣林長(zhǎng)制最新工作動(dòng)態(tài),督促各鎮(zhèn)、村通過發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等方式開展宣傳,為林長(zhǎng)制工作開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
進(jìn)一步完善“五個(gè)一”平臺(tái)建設(shè)。更新“一林一檔”中林長(zhǎng)信息檔案和責(zé)任區(qū)森林資源現(xiàn)狀信息,及時(shí)完成林長(zhǎng)制公示牌更新工作,完成“一林一策”方案編制工作,落實(shí)“一林一警”、“一林一技”、“一林一員”工作。
村級(jí)林長(zhǎng)制工作匯報(bào)篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,xxx各級(jí)黨委、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市林長(zhǎng)制改革會(huì)議精神,按照省委、省政府的決策部署,聚焦“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù),推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革,優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,取得明顯成效,現(xiàn)將xxx林長(zhǎng)制改革推進(jìn)情況總結(jié)如下:
(一)堅(jiān)持高位推動(dòng),完善林長(zhǎng)制改革的組織體系。xxx高度重視林長(zhǎng)制改革工作,主要負(fù)責(zé)同志多次聽取林長(zhǎng)制改革情況匯報(bào),定期召開縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議、縣級(jí)林長(zhǎng)專題會(huì)議等,研究部署xxx貫徹落實(shí)省、市林長(zhǎng)制改革會(huì)議精神,并結(jié)合xxx實(shí)際,制度出臺(tái)《xxx建立林長(zhǎng)制的工作方案》,明確建立林長(zhǎng)制的指導(dǎo)思想、基本原則、組織體系、目標(biāo)任務(wù)和保障措施等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))嚴(yán)格按照省、市、縣三級(jí)林長(zhǎng)制工作方案要求,結(jié)合實(shí)際,分別制定林長(zhǎng)制工作方案,并逐步將林長(zhǎng)制改革推深做實(shí)。截止目前,全縣已建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、行政村(社區(qū))三級(jí)林長(zhǎng)制組織體系,成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))林長(zhǎng)制辦公室,設(shè)立三級(jí)林長(zhǎng)xx人,其中縣級(jí)總林長(zhǎng)x人,副總林長(zhǎng)x人,縣級(jí)林長(zhǎng)xx人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)xx人;村級(jí)林長(zhǎng)xx人。
(二)堅(jiān)持協(xié)助聯(lián)動(dòng),明晰林長(zhǎng)制改革的責(zé)任體系。xxx為進(jìn)一步壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任,強(qiáng)化三級(jí)聯(lián)動(dòng),部門協(xié)同,劃清責(zé)任邊界,明細(xì)責(zé)任內(nèi)容,根據(jù)xxx森林、濕地資源現(xiàn)狀和生態(tài)區(qū)位狀況,一是劃分xx個(gè)縣級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)。分別由xx名縣委、政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任縣級(jí)林長(zhǎng)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)和村級(jí)林長(zhǎng);二是劃分xx個(gè)鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)。分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和所在行政村主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任村級(jí)林長(zhǎng);三是除縣、鄉(xiāng)兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)外的所以森林、濕地資源設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)。此外,印發(fā)了《縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位職責(zé)》,明確各成員單位承擔(dān)林長(zhǎng)制改革的具體職責(zé)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)助聯(lián)動(dòng)”原則,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)林長(zhǎng)制體系,各級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展重大問題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。今年以來,各級(jí)林長(zhǎng)開展巡林調(diào)研活動(dòng),諸多影響和制約森林、濕地資源保護(hù)發(fā)展的問題得以進(jìn)一步解決,“林有人管、事有人做、責(zé)有人擔(dān)”的網(wǎng)格化管理格局已經(jīng)形成。
(三)堅(jiān)持規(guī)矩意識(shí),健全林長(zhǎng)制改革的制度體系。按照省委、省政府統(tǒng)一部署,結(jié)合xxx實(shí)際,xxx研究制定了林長(zhǎng)制縣級(jí)會(huì)議制度、林長(zhǎng)制工作督察制度、林長(zhǎng)制縣級(jí)考核制度、林長(zhǎng)制信息公開制度等配套制度,縣林長(zhǎng)辦印發(fā)了《xxx林長(zhǎng)巡查制度》、《xxx林長(zhǎng)制改革“一林一警”責(zé)任制度》,全縣林長(zhǎng)制改革制度體系已基本健全。
(四)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,精準(zhǔn)林長(zhǎng)制改革的任務(wù)體系。嚴(yán)格按照“擴(kuò)總量、促質(zhì)量、增效益”的總體要求,聚焦森林覆蓋率、森林蓄積、林地面積、林業(yè)效益等核心指標(biāo),堅(jiān)守“防控森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物、防范破壞林業(yè)資源行為”等底線,高質(zhì)量完成“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù)。一是聚焦增綠,擴(kuò)面提質(zhì)。堅(jiān)持工程化造林與社會(huì)化造林相結(jié)合,成片造林與四旁植樹相結(jié)合,人工造林、封山育林與義務(wù)植樹相結(jié)合,積極拓展增綠空間,大力開展植樹造林。去冬以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合林業(yè)生態(tài)扶貧,完成造林xx畝,占省市下達(dá)任務(wù)(xx畝)的145%;完成森林撫育xx畝,占全年任務(wù)的100%;新增創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)森林城鎮(zhèn)和4個(gè)省級(jí)森林村莊。二是聚焦護(hù)綠,固本強(qiáng)基。積極開展森林資源管護(hù)和生態(tài)修復(fù),加強(qiáng)生態(tài)公益林和古樹名木保護(hù),嚴(yán)守生態(tài)紅線;開展林業(yè)有害生物防治,做好病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,并全面完成美國(guó)白蛾工程化飛機(jī)防治工作;堅(jiān)持森林防火24小時(shí)值班制度,重點(diǎn)林區(qū)未發(fā)生一起森林火災(zāi);結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,在建檔立卡貧困戶中選聘xx名生態(tài)護(hù)林員。三是聚焦用綠,多措并舉。堅(jiān)持綠色發(fā)展、改善民生、精準(zhǔn)扶貧和綜合利用,大力發(fā)展木材加工、家具制造、苗木培育和林下經(jīng)濟(jì)等林業(yè)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮森林資源的多重功能與多種效益,全方位拓寬“用綠”途徑。四是聚焦管綠,守土護(hù)源。進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法,嚴(yán)格林地定額管理,嚴(yán)守使用林地審核審批制度,依法查處非法侵占林地行為;嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額制度;大力宣傳,積極推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土喬木樹種,擴(kuò)大商品用材林資源,不斷提升森林質(zhì)量,提高森林生態(tài)效益。五是聚焦活綠,深化改革。20xx年,xxx為貫徹落實(shí)省林長(zhǎng)制改革會(huì)議精神和《關(guān)于推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見》,針對(duì)xxx實(shí)施的薄殼山核桃基地建設(shè)和省縣道兩側(cè)綠化提升工程,采取“包、保、聯(lián)”的方式,由縣財(cái)政包干土地租金和苗木采購(gòu)費(fèi)用,中標(biāo)綠化公司保證造林成活率,經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合有經(jīng)營(yíng)能力和管理經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)力量簽訂經(jīng)營(yíng)托管合同,采取投入入股的方式融入社會(huì)資本,注入林業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力。為切實(shí)增。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看強(qiáng)林農(nóng)抵御自然災(zāi)害能力,降低林業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),讓各類經(jīng)營(yíng)主體共享改革發(fā)展紅利,xxx積極開展森林保險(xiǎn)工作,對(duì)全縣xx畝的商品林和xx畝的省級(jí)公益林全部進(jìn)行投保,協(xié)助保險(xiǎn)公司對(duì)因水災(zāi)、蟲災(zāi)等自然災(zāi)害造成受損的林木進(jìn)行定損理賠,20xx年,保險(xiǎn)公司共受理森林保險(xiǎn)理賠案件xx余宗,理賠資金近百萬元。
(五)堅(jiān)持輿論引導(dǎo),拓展林長(zhǎng)制改革的宣傳體系。為營(yíng)造良好的輿論氛圍,xxx積極拓展宣傳渠道,加大宣傳力度,通過報(bào)刊、今日頭條、工作簡(jiǎn)報(bào)、手機(jī)短信、宣傳標(biāo)語和林長(zhǎng)制公示牌等形式進(jìn)行廣泛的宣傳。今年以來,在宣傳媒體宣傳林長(zhǎng)制改革工作xx余次,編發(fā)林長(zhǎng)制工作簡(jiǎn)報(bào)x期,全縣范圍內(nèi)群發(fā)短信1次,樹立三級(jí)林長(zhǎng)公示牌xx塊,其中縣級(jí)林長(zhǎng)公示牌xx塊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)公示牌xx塊,村級(jí)林長(zhǎng)公示牌xx塊,并通過掃描公示牌二維碼瀏覽縣政府信息公開平臺(tái)的方式向社會(huì)公開林長(zhǎng)制改革相關(guān)信息。
雖然xxx林長(zhǎng)制改革總體上呈現(xiàn)出進(jìn)展快、步子穩(wěn)、效果好的工作局面,但仍存在一些困難和不足。
(一)技術(shù)力量薄弱。林長(zhǎng)制改革工作作為黨委、政府一項(xiàng)重要改革,涉及組織、宣傳、編辦、發(fā)改、教體、公安、財(cái)政、人社、國(guó)土、環(huán)保、城管、水利、林業(yè)等xx家部門和單位,涵蓋了全部林業(yè)工作,林業(yè)部門承擔(dān)著組織、協(xié)調(diào)和絕大部分工作的落實(shí)任務(wù),但xxx林業(yè)局直屬事業(yè)單位僅x個(gè),編制共xx人,在崗人員僅x人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也缺少負(fù)責(zé)林業(yè)管理的獨(dú)立機(jī)構(gòu),現(xiàn)有人員難以組建推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革專業(yè)隊(duì)伍,將會(huì)在一定程度上影響林長(zhǎng)制改革的整體推進(jìn)。
(二)林長(zhǎng)制改革總體推進(jìn)力度不大。xxx雖然出臺(tái)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)制工作方案,建立了林長(zhǎng)制體系,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,對(duì)確定的林長(zhǎng)職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任區(qū)域的森林資源情況了解不深不透,對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行定期巡查和開展宣傳工作開展的不及時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還未制定推行林長(zhǎng)制改革的具體措施。
(三)改革經(jīng)驗(yàn)不足。由于林長(zhǎng)制改革是我省在全國(guó)率先推行的一項(xiàng)重大改革,沒有前車之鑒,只能自行摸索,勢(shì)必會(huì)在林長(zhǎng)制改革過程中走彎路,出錯(cuò)誤。
三、下一步打算。
一是協(xié)調(diào)解決人員編制不足問題。建議xxx根據(jù)xxx林情現(xiàn)狀,協(xié)調(diào)恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建制,增加基層林業(yè)站人員編制,同時(shí)通過人才引進(jìn)、招錄等方式配齊配足基層林業(yè)站和局直事業(yè)單位的人員缺口。
二是編制林業(yè)保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)xxx森林資源現(xiàn)狀,聘請(qǐng)有資質(zhì)、有實(shí)力的林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制縣級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)“一林一策”實(shí)施方案,制定全縣林業(yè)發(fā)展的近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃。
三是進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,研究制定《推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境實(shí)施意見》,進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,不折不扣完成林長(zhǎng)制“五綠”目標(biāo)任務(wù),真正把靈璧好山好水保護(hù)好,把綠色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,開辟林業(yè)成為全縣林農(nóng)增收致富的新渠道。
四是加大監(jiān)督考核力度。建議xxx加大對(duì)推進(jìn)林長(zhǎng)制改革的監(jiān)督考核力度,將考核結(jié)果納入xxx對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核范圍,并作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)和干部選拔任用的重要依據(jù)。堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制和干部離任自然資源資產(chǎn)審計(jì)制度,對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
村級(jí)林長(zhǎng)制工作匯報(bào)篇十二
報(bào)告,中文字[釋義]動(dòng)態(tài)綜合材料向上級(jí)報(bào)告,也指綜合材料向群眾報(bào)告。報(bào)告是報(bào)告工作、反映情況、向上級(jí)機(jī)關(guān)提出意見或建議、回應(yīng)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問的正式文件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
健全鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)制組織體系,建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)10人,村級(jí)林長(zhǎng)33人,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任;全年召開林長(zhǎng)制專題會(huì)議2次,根據(jù)《四合鄉(xiāng)2020年林長(zhǎng)制工作考核辦法》,組織開展林長(zhǎng)制考核工作,深入宣傳《林長(zhǎng)工作守則》,聘請(qǐng)市級(jí)功能區(qū)社會(huì)監(jiān)督員2人;規(guī)范設(shè)置林長(zhǎng)制宣傳欄1塊、鄉(xiāng)村林長(zhǎng)公示牌12塊、公開欄7塊,并及時(shí)更新相關(guān)內(nèi)容。
對(duì)全鄉(xiāng)6個(gè)行政村(社區(qū))及重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建立“一林一檔”,制定“一林一策”,林業(yè)技術(shù)人服務(wù)人員不定期開展技術(shù)服務(wù),組織生態(tài)護(hù)林員進(jìn)行培訓(xùn),每月對(duì)護(hù)林員巡林情況進(jìn)行檢查,對(duì)不能正常履職的2名護(hù)林員進(jìn)行更換,及時(shí)足額兌現(xiàn)護(hù)林員工資,每季度按時(shí)發(fā)布“五個(gè)一平臺(tái)”工作簡(jiǎn)報(bào)。
積極申報(bào)建設(shè)林長(zhǎng)制“五大工程”項(xiàng)目,并按時(shí)完成建設(shè)任務(wù),建立“五綠”示范點(diǎn)6處,按要求報(bào)送改革典型材料,宏霞村、水塘村建成市級(jí)林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn),在全市率先開展鄉(xiāng)、村林長(zhǎng)履職公示公開試點(diǎn)工作。
建立保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)管理責(zé)任制,實(shí)行最嚴(yán)格的森林保護(hù)制度,嚴(yán)守林地和森林紅線,全年共采伐活立木蓄積量62立方米,20個(gè)森林督查圖斑未發(fā)生違法占用林地、亂砍濫伐林木行為,完成生態(tài)公益林和天然林區(qū)劃核實(shí)工作,及時(shí)發(fā)放生態(tài)補(bǔ)償資金;開展野生動(dòng)物禁食及疫源疫病監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告動(dòng)物異常情況;加強(qiáng)泰山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)日常管理,完成保護(hù)區(qū)整合優(yōu)化工作,將部分村莊和永久基本農(nóng)田調(diào)出保護(hù)區(qū)范圍;全鄉(xiāng)79株古樹得到掛牌保護(hù),各村(社區(qū))對(duì)護(hù)林員每月巡林情況進(jìn)行考評(píng),鄉(xiāng)林長(zhǎng)辦組織年度考核。
繼續(xù)實(shí)施增綠增效行動(dòng),全年完成更新造林270畝,森林撫育21480畝,省級(jí)封山育林500畝,退化林修復(fù)500畝;水塘村成功創(chuàng)成省級(jí)森林村莊。
嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,鄉(xiāng)財(cái)政撥出專門經(jīng)費(fèi)用于防火隊(duì)伍建設(shè),購(gòu)置防火器材,發(fā)放《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》1200多份,張貼《禁火令》200余份,制作懸掛宣傳橫幅60余條,全年沒有發(fā)生森林火災(zāi);積極開展松材線蟲病除治工作,組織專業(yè)隊(duì)清理枯死松樹2010株,對(duì)自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的1100多株馬尾松進(jìn)行化學(xué)防治;推進(jìn)平安林區(qū)建設(shè),查處林業(yè)行政案件1起,調(diào)解涉林矛盾糾紛8起,未發(fā)生重大林業(yè)安全生產(chǎn)事故和到縣以上涉林群體性上訪事件;配合相關(guān)部門開展苗木質(zhì)量檢查和林業(yè)“雙打”行動(dòng),保護(hù)林業(yè)植物新品種。
積極引導(dǎo)和促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,筍干、竹工藝品等生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大;山核桃產(chǎn)量逐年增加,年產(chǎn)值達(dá)700萬元;多方籌集資金,修建竹林道路5.2公里;森林旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)良好,全年旅游人數(shù)達(dá)20萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2000萬元。
深化集體林權(quán)制度改革,培育各類新型林業(yè)主體14個(gè),社會(huì)總投資8億余元,其中,安徽德馨水墨山莊有限公司投資2000多萬元建設(shè)游客接待中心,廣德清水慢享旅游開發(fā)有限公司投資500萬建成玻璃滑道項(xiàng)目;林業(yè)技術(shù)人員開展形式多樣的科技服務(wù)活動(dòng),繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家紅殼竹標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。
按要求及時(shí)報(bào)送林長(zhǎng)制有關(guān)材料,結(jié)合“植樹節(jié)”、“愛鳥周”、“送科技下鄉(xiāng)”等,開展林長(zhǎng)制宣傳教育活動(dòng),在市級(jí)媒體上發(fā)表宣傳報(bào)道6篇。2021年9月17日,四合鄉(xiāng)在宣城市林長(zhǎng)制改革示范區(qū)建設(shè)座談會(huì)上作典型發(fā)言。
從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長(zhǎng)20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。
翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長(zhǎng)由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級(jí)設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由村黨組織書記擔(dān)任,副林長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任。
(二)分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。
鄉(xiāng)、村級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由本級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集。林長(zhǎng)會(huì)議根據(jù)實(shí)際,每年召開2次以上,調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況。
(三)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
翁墩鄉(xiāng)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實(shí)際,設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
(一)林長(zhǎng)職責(zé)。
鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長(zhǎng)制目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)工作重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的林地、林木、野生動(dòng)植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護(hù)發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé),落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。
(二)林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。
研究全面推行林長(zhǎng)制工作的有關(guān)問題;制定林長(zhǎng)制的目標(biāo)、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長(zhǎng)制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;研究制定林長(zhǎng)制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。
承擔(dān)林長(zhǎng)制實(shí)施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)會(huì)議確定的決策事項(xiàng)的督辦落實(shí);負(fù)責(zé)草擬林長(zhǎng)制相關(guān)制度和考核辦法;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報(bào)本級(jí)政府辦公室。
(一)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
加快低效林改造。實(shí)施森林撫育項(xiàng)目,加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長(zhǎng)環(huán)境,縮短郁閉成林時(shí)間,加快提高森林效益;實(shí)施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域,制定和落實(shí)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物,強(qiáng)化珍稀動(dòng)植物管護(hù);開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實(shí)古樹名木掛牌和保護(hù)措施。
(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化。
實(shí)施增綠增效行動(dòng)。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,加大財(cái)力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)全民參與、完善激勵(lì)機(jī)制等方法實(shí)施造林攻堅(jiān)。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實(shí)推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
認(rèn)真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng);大力實(shí)施林蔭工程建設(shè);深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強(qiáng)公民造林、愛林、護(hù)林意識(shí),見縫插綠,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
(三)提升森林質(zhì)量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。鞏固千萬畝森林增長(zhǎng)、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù),提高保存率和郁閉度,嚴(yán)格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。
加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)各方力量,及時(shí)有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動(dòng)物非法交易。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長(zhǎng)制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),明確工作進(jìn)度安排,確保2018年6月底前全面建立林長(zhǎng)制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長(zhǎng)制實(shí)施的財(cái)政保障機(jī)制,將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開制度,完善森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,定期通報(bào)有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長(zhǎng)制工作督查、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度。林長(zhǎng)制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。將推進(jìn)林長(zhǎng)制情況納入考核內(nèi)容。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制情況報(bào)告林長(zhǎng)制辦公室。
(五)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。通過主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。
按xx市林長(zhǎng)制辦公室印發(fā)《關(guān)于加快落實(shí)林長(zhǎng)制工作的通知》的要求。我鎮(zhèn)提出“鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)包山頭,村級(jí)林長(zhǎng)全覆蓋”的方案,制定《xx鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作方案》的文件。積極落實(shí)四項(xiàng)機(jī)制:一是設(shè)立xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室,由鎮(zhèn)林業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)吳暉副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任,林業(yè)站站長(zhǎng)王德安擔(dān)任副主任,落實(shí)制度上墻、人員名單上墻,專員專管到位上崗。二是建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)巡查工作機(jī)制,鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)每月巡查不少于2次,村級(jí)林長(zhǎng)不少于3次,由市級(jí)林長(zhǎng)制辦公室提供9本鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)巡查記錄簿和22本村級(jí)林長(zhǎng)巡查記錄本已發(fā)放到各林長(zhǎng)手中,每次巡查要詳實(shí)填寫巡查記錄。三是豎立9塊鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)公示牌和22塊村級(jí)林長(zhǎng)公示牌,確保鎮(zhèn)、村兩級(jí)各林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域落界上圖、職責(zé)內(nèi)容公示上牌;明確了9位鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)包保轄區(qū)內(nèi)9座山頭,針對(duì)11個(gè)行政村,將各村劃分為兩大區(qū)域由書記、村長(zhǎng)分別負(fù)責(zé),同時(shí)各村設(shè)立3—4名護(hù)林員交叉管護(hù),網(wǎng)格化管理責(zé)任范圍覆蓋,實(shí)現(xiàn)全天候開展防火、防盜、防病蟲等保護(hù)資源的巡防工作。四是組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,整合基層執(zhí)法力量,組建由林業(yè)站、派出所、城管執(zhí)法等多部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),對(duì)區(qū)域內(nèi)毀林開荒、亂采亂挖野生植物、濫捕濫獵野生動(dòng)物等違法行為統(tǒng)一嚴(yán)厲打擊。
助力大戶發(fā)展。一是林長(zhǎng)制以“三份協(xié)議法”(農(nóng)戶與村委會(huì)簽一份土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,村委會(huì)將分散土地集中;村委會(huì)與經(jīng)營(yíng)主體簽訂一份承包協(xié)議,村委會(huì)牽頭把歸集的土地承包給大戶經(jīng)營(yíng);經(jīng)營(yíng)主體與鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心簽訂一份土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,保證經(jīng)營(yíng)大戶造林經(jīng)營(yíng)權(quán))攻艱石質(zhì)山造林,因地制宜發(fā)展麻櫟林產(chǎn)業(yè),石質(zhì)山栽植麻櫟3000余畝,發(fā)展林業(yè)大戶。二是擴(kuò)大現(xiàn)有林業(yè)產(chǎn)業(yè)并吸引林業(yè)投資,以我鎮(zhèn)15戶家庭農(nóng)場(chǎng)和苗木合作社為基礎(chǔ)大力發(fā)展樸樹、櫸樹等鄉(xiāng)土綠化苗木,種植規(guī)模已達(dá)10000多畝,每年給該鎮(zhèn)林農(nóng)帶來1500萬元經(jīng)濟(jì)效益;三是依靠良好的林業(yè)發(fā)展?jié)摿?,吸引了芳甸園苗木公司到該鎮(zhèn)投資建立芳甸園苗圃基地,芳甸園苗圃基地從貧困村流轉(zhuǎn)土地700余畝,建立苗木溫棚26個(gè),栽植三角楓、女貞、樸樹等景觀苗木630畝。同時(shí)推力鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工程,雇傭貧困人口12人、流轉(zhuǎn)貧困戶土地105畝,帶動(dòng)貧困村實(shí)現(xiàn)收入25萬元,貧困戶戶均每年增收25000元。四是發(fā)展特色經(jīng)果林,寨山村林長(zhǎng)聯(lián)合本村經(jīng)果林種植大戶成立的xx鎮(zhèn)寨山村果樹種植合作社,帶領(lǐng)社員種植大棚桃100畝,成片桃園450畝,目前已經(jīng)帶動(dòng)該村15戶種植經(jīng)果林發(fā)家致富。推出新“櫸”措。櫸樹是皖東丘陵地區(qū)的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種,不僅適應(yīng)性強(qiáng)、耐干旱貧瘠、易移植、少病蟲害,不僅是樹干挺拔的行道樹種,秋風(fēng)一起,樹葉黃紅相間,也是美麗的色葉性樹種,而且市場(chǎng)需求量大,前景廣闊。我鎮(zhèn)以打造“皖東櫸樹第一鎮(zhèn)”為工作目標(biāo),大力發(fā)展“櫸樹”苗木產(chǎn)業(yè)。20xx年,我鎮(zhèn)開始規(guī)?;斯ぴ耘鄼螛?,截至今年,櫸樹種植規(guī)模已達(dá)到8000畝,存苗量200萬株,參與農(nóng)戶500多戶,每年向市場(chǎng)供苗40多萬株,年銷售額1000多萬元,櫸樹產(chǎn)業(yè)布局已初步形成。探索創(chuàng)新發(fā)展。一是在我鎮(zhèn)開展林地入股分紅試點(diǎn)工作,在推進(jìn)芳甸園苗木基地建設(shè)中,引導(dǎo)農(nóng)戶林地入股,農(nóng)戶變股東,享受林業(yè)收益分紅。二是推進(jìn)特色森林旅游,促農(nóng)增收,在不影響既有利益格局的基礎(chǔ)上,在尖山村結(jié)合昔谷旅游度假區(qū)和黃寨牧場(chǎng)整合周邊林地,以農(nóng)家樂、民宿、康養(yǎng)、入股分紅等模式增加農(nóng)民收入。
林長(zhǎng)制工作開展以來我鎮(zhèn)積極做好宣傳工作,上街道、進(jìn)校園、走村莊提高廣大農(nóng)林朋友知曉度,使植樹造林已深入人心,今年春季人工造林工作,共完成造林面積1586畝,超出任務(wù)面積86畝。認(rèn)真謀劃建立鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)制方案,迅速劃分責(zé)任區(qū)域、豎立公示牌,完善管護(hù)機(jī)制,努力總有收獲,xx市林業(yè)局在我鎮(zhèn)召開林長(zhǎng)制第一次工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這是市林業(yè)局對(duì)我鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作的最大肯定。將扶貧揉進(jìn)林長(zhǎng)制工作,產(chǎn)生了良好的化學(xué)反應(yīng),村莊綠了起來、農(nóng)戶富了起來,滁州市市委書記張祥安在視察我鎮(zhèn)白云寺村林業(yè)基地芳甸園時(shí),也為林業(yè)推動(dòng)扶貧事業(yè)給予贊同。
鎮(zhèn)位于xx市東南部,與江蘇省盱眙縣、滁州市南譙區(qū)、來安縣交界。轄11個(gè)行政村,186個(gè)村民組,人口共31283人。全鎮(zhèn)國(guó)土總面積29.1310萬畝,林業(yè)用地面積14.8萬畝,有林地面積12.21萬畝。其中,經(jīng)濟(jì)林0.31萬畝,公益林(含國(guó)有林場(chǎng))5.1萬畝,森林覆蓋率為50.80%。今年4月我鎮(zhèn)正式啟動(dòng)林長(zhǎng)制工作,以“紅色故里,生態(tài)橋鎮(zhèn)”為工作目標(biāo),圍繞“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”的理念,不斷將林長(zhǎng)制改革推向縱深。在這短暫的八個(gè)月內(nèi)林長(zhǎng)制工作已在我鎮(zhèn)扎根發(fā)芽并且開花結(jié)果,為我鎮(zhèn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添油加力。
按xx市林長(zhǎng)制辦公室印發(fā)《關(guān)于加快落實(shí)林長(zhǎng)制工作的通知》的要求。我鎮(zhèn)提出“鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)包山頭,村級(jí)林長(zhǎng)全覆蓋”的方案,制定《xx鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作方案》的文件。積極落實(shí)四項(xiàng)機(jī)制:一是設(shè)立xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室,由鎮(zhèn)林業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)吳暉副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任,林業(yè)站站長(zhǎng)王德安擔(dān)任副主任,落實(shí)制度上墻、人員名單上墻,專員專管到位上崗。二是建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)巡查工作機(jī)制,鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)每月巡查不少于2次,村級(jí)林長(zhǎng)不少于3次,由市級(jí)林長(zhǎng)制辦公室提供9本鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)巡查記錄簿和22本村級(jí)林長(zhǎng)巡查記錄本已發(fā)放到各林長(zhǎng)手中,每次巡查要詳實(shí)填寫巡查記錄。三是豎立9塊鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)公示牌和22塊村級(jí)林長(zhǎng)公示牌,確保鎮(zhèn)、村兩級(jí)各林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域落界上圖、職責(zé)內(nèi)容公示上牌;明確了9位鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)包保轄區(qū)內(nèi)9座山頭,針對(duì)11個(gè)行政村,將各村劃分為兩大區(qū)域由書記、村長(zhǎng)分別負(fù)責(zé),同時(shí)各村設(shè)立3—4名護(hù)林員交叉管護(hù),網(wǎng)格化管理責(zé)任范圍覆蓋,實(shí)現(xiàn)全天候開展防火、防盜、防病蟲等保護(hù)資源的巡防工作。四是組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,整合基層執(zhí)法力量,組建由林業(yè)站、派出所、城管執(zhí)法等多部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),對(duì)區(qū)域內(nèi)毀林開荒、亂采亂挖野生植物、濫捕濫獵野生動(dòng)物等違法行為統(tǒng)一嚴(yán)厲打擊。
助力大戶發(fā)展。一是林長(zhǎng)制以“三份協(xié)議法”(農(nóng)戶與村委會(huì)簽一份土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,村委會(huì)將分散土地集中;村委會(huì)與經(jīng)營(yíng)主體簽訂一份承包協(xié)議,村委會(huì)牽頭把歸集的土地承包給大戶經(jīng)營(yíng);經(jīng)營(yíng)主體與鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心簽訂一份土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,保證經(jīng)營(yíng)大戶造林經(jīng)營(yíng)權(quán))攻艱石質(zhì)山造林,因地制宜發(fā)展麻櫟林產(chǎn)業(yè),石質(zhì)山栽植麻櫟3000余畝,發(fā)展林業(yè)大戶。二是擴(kuò)大現(xiàn)有林業(yè)產(chǎn)業(yè)并吸引林業(yè)投資,以我鎮(zhèn)15戶家庭農(nóng)場(chǎng)和苗木合作社為基礎(chǔ)大力發(fā)展樸樹、櫸樹等鄉(xiāng)土綠化苗木,種植規(guī)模已達(dá)10000多畝,每年給該鎮(zhèn)林農(nóng)帶來1500萬元經(jīng)濟(jì)效益;三是依靠良好的林業(yè)發(fā)展?jié)摿?,吸引了芳甸園苗木公司到該鎮(zhèn)投資建立芳甸園苗圃基地,芳甸園苗圃基地從貧困村流轉(zhuǎn)土地700余畝,建立苗木溫棚26個(gè),栽植三角楓、女貞、樸樹等景觀苗木630畝。同時(shí)推力鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工程,雇傭貧困人口12人、流轉(zhuǎn)貧困戶土地105畝,帶動(dòng)貧困村實(shí)現(xiàn)收入25萬元,貧困戶戶均每年增收25000元。四是發(fā)展特色經(jīng)果林,寨山村林長(zhǎng)聯(lián)合本村經(jīng)果林種植大戶成立的xx鎮(zhèn)寨山村果樹種植合作社,帶領(lǐng)社員種植大棚桃100畝,成片桃園450畝,目前已經(jīng)帶動(dòng)該村15戶種植經(jīng)果林發(fā)家致富。推出新“櫸”措。櫸樹是皖東丘陵地區(qū)的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種,不僅適應(yīng)性強(qiáng)、耐干旱貧瘠、易移植、少病蟲害,不僅是樹干挺拔的行道樹種,秋風(fēng)一起,樹葉黃紅相間,也是美麗的色葉性樹種,而且市場(chǎng)需求量大,前景廣闊。我鎮(zhèn)以打造“皖東櫸樹第一鎮(zhèn)”為工作目標(biāo),大力發(fā)展“櫸樹”苗木產(chǎn)業(yè)。20xx年,我鎮(zhèn)開始規(guī)?;斯ぴ耘鄼螛?,截至今年,櫸樹種植規(guī)模已達(dá)到8000畝,存苗量200萬株,參與農(nóng)戶500多戶,每年向市場(chǎng)供苗40多萬株,年銷售額1000多萬元,櫸樹產(chǎn)業(yè)布局已初步形成。探索創(chuàng)新發(fā)展。一是在我鎮(zhèn)開展林地入股分紅試點(diǎn)工作,在推進(jìn)芳甸園苗木基地建設(shè)中,引導(dǎo)農(nóng)戶林地入股,農(nóng)戶變股東,享受林業(yè)收益分紅。二是推進(jìn)特色森林旅游,促農(nóng)增收,在不影響既有利益格局的基礎(chǔ)上,在尖山村結(jié)合昔谷旅游度假區(qū)和黃寨牧場(chǎng)整合周邊林地,以農(nóng)家樂、民宿、康養(yǎng)、入股分紅等模式增加農(nóng)民收入。
林長(zhǎng)制工作開展以來我鎮(zhèn)積極做好宣傳工作,上街道、進(jìn)校園、走村莊提高廣大農(nóng)林朋友知曉度,使植樹造林已深入人心,今年春季人工造林工作,共完成造林面積1586畝,超出任務(wù)面積86畝。認(rèn)真謀劃建立鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)制方案,迅速劃分責(zé)任區(qū)域、豎立公示牌,完善管護(hù)機(jī)制,努力總有收獲,xx市林業(yè)局在我鎮(zhèn)召開林長(zhǎng)制第一次工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這是市林業(yè)局對(duì)我鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作的最大肯定。將扶貧揉進(jìn)林長(zhǎng)制工作,產(chǎn)生了良好的化學(xué)反應(yīng),村莊綠了起來、農(nóng)戶富了起來,滁州市市委書記張祥安在視察我鎮(zhèn)白云寺村林業(yè)基地芳甸園時(shí),也為林業(yè)推動(dòng)扶貧事業(yè)給予贊同。
堯渡鎮(zhèn)2021年在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,通過一系列卓有成效地工作,使全鎮(zhèn)林業(yè)有了新的面貌。
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長(zhǎng)制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng),實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門配合聯(lián)動(dòng),建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,堅(jiān)持黨政一把手作為鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)付總林長(zhǎng),做好分片林長(zhǎng)分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對(duì)林長(zhǎng)制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2021年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
2021年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個(gè)村居19個(gè)小班,其中:長(zhǎng)防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長(zhǎng)防林人工造林及封山育林項(xiàng)目資金758250元。并在3月12日植樹節(jié)我鎮(zhèn)組織開展在樟樹村高速邊全民義務(wù)植樹活動(dòng),2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗(yàn)收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補(bǔ)發(fā)2015-2019年度退耕還林補(bǔ)助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗(yàn)收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開展森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實(shí)森林經(jīng)營(yíng)小班75個(gè),總面積16500畝,涉及22個(gè)村居。其中:長(zhǎng)防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級(jí)森林撫育8000畝。并落實(shí)2020年pepdf經(jīng)營(yíng)小班8個(gè),面積65公頃,其中營(yíng)造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。
2021年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
2021年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動(dòng)省級(jí)森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報(bào)梅城、乃灘、大莊、汪村4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村由財(cái)政補(bǔ)貼工資方式,聘請(qǐng)一名專職公益崗位護(hù)林員,常年巡護(hù)山林;二是各村購(gòu)買發(fā)宣傳廣播及或車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請(qǐng)專業(yè)防火護(hù)林員,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點(diǎn)巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會(huì)同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營(yíng)模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會(huì)化服務(wù),實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證10本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開交易方式處置。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過實(shí)施林長(zhǎng)制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
2022年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2022年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,吸引社會(huì)資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
1.報(bào)送方式。
鎮(zhèn)、街、管理處林長(zhǎng)辦公室和區(qū)級(jí)林長(zhǎng)制協(xié)作單位應(yīng)將重要的林長(zhǎng)制工作部署、舉措、動(dòng)態(tài)、進(jìn)展成效和問題建議及時(shí)報(bào)送區(qū)林長(zhǎng)辦公室。涉密信息的報(bào)送,應(yīng)當(dāng)遵守保密相關(guān)規(guī)定。
2.處理運(yùn)用。
區(qū)林長(zhǎng)辦公室對(duì)信息進(jìn)行整理、匯總和篩選后,以《x新區(qū)林長(zhǎng)制工作簡(jiǎn)報(bào)》的形式,報(bào)送區(qū)級(jí)林長(zhǎng),印發(fā)區(qū)級(jí)林長(zhǎng)制協(xié)作單位、各鎮(zhèn)、街、管理處林長(zhǎng)和林長(zhǎng)辦公室。
3.報(bào)送內(nèi)容。
貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策、部署等情況;林長(zhǎng)制重要工作進(jìn)展、階段性目標(biāo)完成情況;森林資源保護(hù)管理和林長(zhǎng)制工作涌現(xiàn)的新思路、新舉措、典型做法、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及工作創(chuàng)新、特色和亮點(diǎn);反映林長(zhǎng)制工作新情況、新問題和建議意見等。
1.報(bào)送方式。
鎮(zhèn)、街、管理處林長(zhǎng)辦公室和區(qū)級(jí)林長(zhǎng)制協(xié)作單位應(yīng)將重要的林長(zhǎng)制工作信息和典型案例第一時(shí)間整理報(bào)送區(qū)林長(zhǎng)辦公室。專報(bào)信息實(shí)行一事一報(bào)。
2.處理運(yùn)用。
區(qū)林長(zhǎng)辦公室對(duì)專報(bào)信息進(jìn)行篩選編輯后,以《x新區(qū)林長(zhǎng)制工作專報(bào)》的形式報(bào)送區(qū)級(jí)林長(zhǎng),并印發(fā)相關(guān)單位。
3.報(bào)送內(nèi)容。
貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署情況,區(qū)級(jí)總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)、林長(zhǎng)和市林長(zhǎng)辦公室批辦事項(xiàng)辦理情況,林長(zhǎng)制工作中出現(xiàn)的重大突發(fā)性事件,跨區(qū)域、跨部門的重大問題,反映地方創(chuàng)新性、經(jīng)驗(yàn)性、系統(tǒng)性及建議性等重要信息,媒體反映的涉及林長(zhǎng)制工作的重大輿情,以及其他專報(bào)事項(xiàng)。
(三)報(bào)送要求。各級(jí)林長(zhǎng)辦公室要落實(shí)專人,按照以下要求做好信息報(bào)送工作:
1.及時(shí)。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)、收集和報(bào)送第一手信息,涉及緊急或重要的信息應(yīng)即呈即報(bào);
2.準(zhǔn)確。
實(shí)事求是,全面準(zhǔn)確,表述、用詞、分析、數(shù)字確保無誤;
3.規(guī)范。
按程序做好信息的搜集、編輯、審核、報(bào)送,確保信息的嚴(yán)肅性。
(一)通報(bào)內(nèi)容。
區(qū)級(jí)林長(zhǎng)制協(xié)作單位和鎮(zhèn)、街、管理處林長(zhǎng)對(duì)區(qū)林長(zhǎng)制工作方案的部署落實(shí)情況,年度目標(biāo)完成和重點(diǎn)工作推進(jìn)情況,對(duì)重點(diǎn)督辦事項(xiàng)的處理進(jìn)度和完成效果,危害森林資源保護(hù)發(fā)展的重大突發(fā)性應(yīng)急事件處置,獎(jiǎng)勵(lì)表彰、通報(bào)批評(píng)和責(zé)任追究等。
(二)通報(bào)方式。
以林長(zhǎng)制區(qū)級(jí)會(huì)議、公文以及《x新區(qū)林長(zhǎng)制工作簡(jiǎn)報(bào)》等形式進(jìn)行通報(bào)。
(三)工作要求。
區(qū)林長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)工作通報(bào)制度的具體實(shí)施,根據(jù)需要適時(shí)開展。
根據(jù)鎮(zhèn)、街、管理處林長(zhǎng)辦公室和區(qū)級(jí)林長(zhǎng)制協(xié)作單位報(bào)送的信息,參照工作簡(jiǎn)報(bào)和專報(bào)制度,在認(rèn)真選取、嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上,利用x新區(qū)林長(zhǎng)制專欄、林長(zhǎng)制微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái),及時(shí)發(fā)布全區(qū)林長(zhǎng)制工作動(dòng)態(tài)信息。
四、其他要求。
(一)區(qū)林長(zhǎng)辦公室定期統(tǒng)計(jì)并通報(bào)相關(guān)單位的信息報(bào)送和采用情況。信息報(bào)送和采用情況將納入林長(zhǎng)制工作考核內(nèi)容。
(二)對(duì)因信息報(bào)送工作不作為、慢作為、亂作為,導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重后果、重大輿情事故或工作被動(dòng)的單位和個(gè)人,將依法依規(guī)追究有關(guān)地方或相關(guān)責(zé)任單位及當(dāng)事人的責(zé)任。
重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域推行林長(zhǎng)制是習(xí)近平總書記“綠水青山,就是金山銀山”綠色發(fā)展的重大發(fā)展理念。林長(zhǎng)制工作自推進(jìn)以來,街道、社區(qū)高度重視,堅(jiān)持深入實(shí)地,層層落實(shí)。已取得初步成效,現(xiàn)將土壩孜街道林長(zhǎng)制工作開展總結(jié)如下:
根據(jù)文件精神,為進(jìn)一步明確保護(hù)管理責(zé)任,建立健全森林生態(tài)安全治理長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合街道實(shí)際,迅速出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)土壩孜街道全面推行林長(zhǎng)制工作方案的通知》,結(jié)合各社區(qū)的實(shí)際情況要求制定林長(zhǎng)制社區(qū)級(jí)工作方案。一是積極構(gòu)建了“兩級(jí)”林長(zhǎng)責(zé)任體系,建立了2名街道主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是成立了林長(zhǎng)制辦公室,通過突出“建、管、防”并舉,確?!耙簧揭黄隆薄ⅰ耙粓@一林”都有專員專管、責(zé)任到人,構(gòu)建起責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力、持續(xù)發(fā)展的林業(yè)保護(hù)發(fā)展責(zé)任體系。
經(jīng)土壩孜街道林長(zhǎng)制專題會(huì)議研究決定,出臺(tái)了林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作制度和考核辦法,各項(xiàng)制度的出臺(tái)促進(jìn)了街道社區(qū)林長(zhǎng)制工作開展有章可循,確實(shí)保障了我街道林長(zhǎng)制工作的推進(jìn)。
林長(zhǎng)制責(zé)任體系是一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確?!耙簧揭黄隆?、“一園一林”都有專員專管、責(zé)任到人。經(jīng)街道林長(zhǎng)制會(huì)議討論決定根據(jù)林長(zhǎng)制年度工作要點(diǎn),街道級(jí)林長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)制定年度考核方案報(bào)街道級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議研究確定。森林資源出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)、發(fā)生重大破壞森林資源事件的,實(shí)行一票否決。并在全街道范圍內(nèi)樹立了5塊林長(zhǎng)制責(zé)任管理公示牌,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
要求街道、社區(qū)兩級(jí)林長(zhǎng)制辦公室建立巡查臺(tái)賬,做好記錄。林長(zhǎng)制日常工作需要督察的事項(xiàng),根據(jù)工作需要隨時(shí)進(jìn)行督察,林長(zhǎng)制辦公室每半年對(duì)督察情況進(jìn)行一次通報(bào)。
過去的一年,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和指導(dǎo)下,盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)但仍存在著很多不足之處,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是工作常常事無巨細(xì),每項(xiàng)工作我們主觀上都希望能完成得最好,但總是不能把每件事情都做到盡善盡美。二是對(duì)有些工作了解得不夠深入,對(duì)存在的問題掌握真實(shí)情況不夠全面。三是抓制度落實(shí)不夠,因而存在一定的重制度建設(shè)、輕制度落實(shí)現(xiàn)象。
下面根據(jù)本年度工作情況與存在不足,結(jié)合目前工作今后趨勢(shì),土壩孜街道林長(zhǎng)制辦公室計(jì)劃從以下幾個(gè)方面開展2019年的工作:
1、努力提高街道、社區(qū)兩級(jí)工作人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化服務(wù)與管理意識(shí),落實(shí)相應(yīng)的考核管理制度,明確分工,充分調(diào)動(dòng)工作積極性,使林長(zhǎng)制工作再上新臺(tái)階。
2、總結(jié)2018年林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作的不足,全面提高工作成績(jī)。
3、加強(qiáng)宣傳教育。
總之,在過去一年工作中,土壩孜街道林長(zhǎng)制工作在經(jīng)過全體人員共同努力,基本上按計(jì)劃完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。盡管取得了一些成績(jī),但我們深知,林長(zhǎng)制工作沒有止境,如何更好地發(fā)揮協(xié)調(diào)與服務(wù)職能,更好地開拓創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展,繼續(xù)努力、扎實(shí)工作、務(wù)實(shí)開拓、奮發(fā)進(jìn)取,圍繞新一年的中心工作思路和工作重點(diǎn),團(tuán)結(jié)一心,和諧合作,爭(zhēng)取在新的一年取得新的更大的成績(jī),并將土壩孜街道林長(zhǎng)制工作在新的一年取得更大發(fā)展。
1、全面建立林長(zhǎng)制組織體系和落實(shí)各項(xiàng)保障措施。
我鎮(zhèn)自全面推行林長(zhǎng)制以來,制定了工作方案,完善了鎮(zhèn)、村林長(zhǎng)制組織體系,全鎮(zhèn)13個(gè)村32.1萬畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實(shí)到專人負(fù)責(zé),夯實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任。設(shè)置林長(zhǎng)公示牌14個(gè),鎮(zhèn)級(jí)正副林長(zhǎng)15人,村級(jí)正副林長(zhǎng)26人,落實(shí)專職護(hù)林員17個(gè)。2020年黨委政府多次召開林長(zhǎng)制工作會(huì)議研究部署各項(xiàng)林業(yè)工作,以林長(zhǎng)制為抓手督查指導(dǎo)各村林長(zhǎng)制執(zhí)行情況,同時(shí)在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標(biāo)語進(jìn)行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù),林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升,農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長(zhǎng)。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐工作。
嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年設(shè)計(jì)實(shí)施森林采伐蓄積8435m3,未突破上級(jí)下達(dá)總限額。
實(shí)行森林資源管理巡查制度,各村配備一名專職林業(yè)主任負(fù)責(zé)林業(yè)各項(xiàng)工作,安排專職護(hù)林員常年巡山護(hù)林,進(jìn)行森林防火宣傳等。當(dāng)年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處,未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
利用橫幅、標(biāo)語、致林農(nóng)一封信等形式不斷加強(qiáng)森林防火、森林資源管理、野生動(dòng)物保護(hù)宣傳力度,全面禁止電網(wǎng)捕魚、捕獵野生動(dòng)物,加大對(duì)飯店、商店進(jìn)行告知和檢查次數(shù),杜絕經(jīng)營(yíng)販賣銷售野生動(dòng)物及捕獵工具,全年未發(fā)現(xiàn)亂捕亂獵野生動(dòng)物案件。
嚴(yán)格落實(shí)公益林、天然林保護(hù)措施,全鎮(zhèn)共實(shí)施公益林保護(hù)面積95125畝,生態(tài)效益補(bǔ)償資金及時(shí)得到發(fā)放;4.57萬畝天然林保護(hù)工程管理的井井有條,補(bǔ)助資金得到及時(shí)順利發(fā)放。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌,境內(nèi)分流古樹群落實(shí)了日常維護(hù),蘇村古樹群進(jìn)行保護(hù),鄭村白泥一級(jí)銀杏古樹進(jìn)行修復(fù)和復(fù)壯。
3、針對(duì)年初發(fā)生的新冠肺炎疫情開展野生動(dòng)植物管控。
我們開展防控宣傳,關(guān)閉野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,進(jìn)行野外野生動(dòng)物巡查,主動(dòng)參加206國(guó)道卡點(diǎn)值班,沖鋒在疫情一線。
4、搞好造林綠化為創(chuàng)建森林城市打好基礎(chǔ)。
全鎮(zhèn)完成人工造林1151.5畝,封山育林4500畝,退化林修復(fù)3000畝,森林培育320畝,森林撫育9900畝(其中中央森林撫育1900畝),完成義務(wù)植樹5.7萬株,建設(shè)了兩個(gè)義務(wù)植樹基地,按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實(shí)好森林城市創(chuàng)建各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。積極開展人居環(huán)境整治工作,全鎮(zhèn)綠化進(jìn)一步提升。
5、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村有村兩委干部專職負(fù)責(zé)林業(yè)及森林防火工作,聘請(qǐng)一名專職護(hù)林員常年巡護(hù)山林,森林防火期在重點(diǎn)地段守候;二是新增投入一萬余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章個(gè)110套;三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點(diǎn)到各村巡回宣傳,統(tǒng)一制作的防火宣傳標(biāo)語到各村張貼在醒目位置;四是由成立了80人的應(yīng)急分隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
加大有害生物防控力度,常年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹木進(jìn)行監(jiān)測(cè),定期對(duì)它們進(jìn)行實(shí)施檢疫檢查。特別是5.30以后,根據(jù)市、縣松材線蟲病防控專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神,鎮(zhèn)政府及時(shí)成立了松材線蟲病防控專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府牽頭,組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)松樹情況進(jìn)行不定期排查,杜絕松疫木非法加工經(jīng)營(yíng),發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進(jìn)行無害化處理。
6、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)新思路。
一是在林權(quán)制度改革方面一是積極開展集體林權(quán)制度“三變”改革工作。
二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證2本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)1個(gè),所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開交易方式處置。
四是積極當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀,圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務(wù),今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是東至木塔100兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目服務(wù),今年風(fēng)電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電,我們加緊指導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)做好進(jìn)入風(fēng)場(chǎng)道路周邊的生態(tài)恢復(fù)和風(fēng)電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)思路,金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社,發(fā)展林下黃精種植;祝山村發(fā)展藍(lán)莓30畝。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門處理到位。二是敢于借鑒引進(jìn)、突破創(chuàng)新:白茶、楊梅和藍(lán)莓采摘園、黃精種植等大膽引進(jìn)種植。
通過實(shí)施林長(zhǎng)制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
1、林長(zhǎng)制各項(xiàng)制度雖已制定,林長(zhǎng)制辦公室力量薄弱,在實(shí)際工作中加以完善。
2、有部分林長(zhǎng)對(duì)自己職責(zé)不清,不能很好履行林長(zhǎng)職責(zé)。
3、林長(zhǎng)定期或不定期檢查不夠細(xì)致。
4、林業(yè)企業(yè)融資困難,現(xiàn)在許多銀行不開展林權(quán)抵押貸款,不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成造林任務(wù)1000畝,封山育林2000畝,退化林修復(fù)1000畝,森林撫育8000畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),加快推進(jìn)龍泉河流域綜合治理項(xiàng)目,實(shí)施鎮(zhèn)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置,尤其是加強(qiáng)松材線蟲病防控工作。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀(jì)念館為中心,輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游,不斷做大做強(qiáng)木塔紅色和綠色旅游品牌。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革;加大培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的力度;吸引社會(huì)資本參與林業(yè)保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極實(shí)施好歐洲投資銀行貸款安徽省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶珍稀樹種保護(hù)與發(fā)展迅猛;積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國(guó)的總體部署,按照《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于建立林長(zhǎng)制的意見》、《中共池州市委辦公室池州市人民政府辦公室印發(fā)〈池州市全面推行林長(zhǎng)制工作方案(試行)〉的通知》、《東至縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案》的通知精神,官港鎮(zhèn)2018年在全鎮(zhèn)積極組建林長(zhǎng)制組織體系,制定工作方案,在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,通過這幾年一系列卓有成效地工作,全鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展有了十分喜人的變化,森林生態(tài)面貌煥然一新。
1、全面建立林長(zhǎng)制組織體系和落實(shí)各項(xiàng)保障措施。
我鎮(zhèn)自全面推行林長(zhǎng)制以來,制定了工作方案,完善了鎮(zhèn)、村林長(zhǎng)制組織體系,全鎮(zhèn)13個(gè)村32.1萬畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實(shí)到專人負(fù)責(zé),夯實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任。設(shè)置林長(zhǎng)公示牌14個(gè),鎮(zhèn)級(jí)正副林長(zhǎng)15人,村級(jí)正副林長(zhǎng)26人,落實(shí)專職護(hù)林員17個(gè)。2020年黨委政府多次召開林長(zhǎng)制工作會(huì)議研究部署各項(xiàng)林業(yè)工作,以林長(zhǎng)制為抓手督查指導(dǎo)各村林長(zhǎng)制執(zhí)行情況,同時(shí)在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標(biāo)語進(jìn)行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù),林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升,農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長(zhǎng)。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐工作。
嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年設(shè)計(jì)實(shí)施森林采伐蓄積8435m3,未突破上級(jí)下達(dá)總限額。
實(shí)行森林資源管理巡查制度,各村配備一名專職林業(yè)主任負(fù)責(zé)林業(yè)各項(xiàng)工作,安排專職護(hù)林員常年巡山護(hù)林,進(jìn)行森林防火宣傳等。當(dāng)年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處,未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
利用橫幅、標(biāo)語、致林農(nóng)一封信等形式不斷加強(qiáng)森林防火、森林資源管理、野生動(dòng)物保護(hù)宣傳力度,全面禁止電網(wǎng)捕魚、捕獵野生動(dòng)物,加大對(duì)飯店、商店進(jìn)行告知和檢查次數(shù),杜絕經(jīng)營(yíng)販賣銷售野生動(dòng)物及捕獵工具,全年未發(fā)現(xiàn)亂捕亂獵野生動(dòng)物案件。
嚴(yán)格落實(shí)公益林、天然林保護(hù)措施,全鎮(zhèn)共實(shí)施公益林保護(hù)面積95125畝,生態(tài)效益補(bǔ)償資金及時(shí)得到發(fā)放;4.57萬畝天然林保護(hù)工程管理的井井有條,補(bǔ)助資金得到及時(shí)順利發(fā)放。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌,境內(nèi)分流古樹群落實(shí)了日常維護(hù),蘇村古樹群進(jìn)行保護(hù),鄭村白泥一級(jí)銀杏古樹進(jìn)行修復(fù)和復(fù)壯。
3、針對(duì)年初發(fā)生的新冠肺炎疫情開展野生動(dòng)植物管控。
我們開展防控宣傳,關(guān)閉野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,進(jìn)行野外野生動(dòng)物巡查,主動(dòng)參加206國(guó)道卡點(diǎn)值班,沖鋒在疫情一線。
4、搞好造林綠化為創(chuàng)建森林城市打好基礎(chǔ)。
全鎮(zhèn)完成人工造林1151.5畝,封山育林4500畝,退化林修復(fù)3000畝,森林培育320畝,森林撫育9900畝(其中中央森林撫育1900畝),完成義務(wù)植樹5.7萬株,建設(shè)了兩個(gè)義務(wù)植樹基地,按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實(shí)好森林城市創(chuàng)建各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。積極開展人居環(huán)境整治工作,全鎮(zhèn)綠化進(jìn)一步提升。
5、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村有村兩委干部專職負(fù)責(zé)林業(yè)及森林防火工作,聘請(qǐng)一名專職護(hù)林員常年巡護(hù)山林,森林防火期在重點(diǎn)地段守候;二是新增投入一萬余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章個(gè)110套;三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點(diǎn)到各村巡回宣傳,統(tǒng)一制作的防火宣傳標(biāo)語到各村張貼在醒目位置;四是由成立了80人的應(yīng)急分隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
加大有害生物防控力度,常年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹木進(jìn)行監(jiān)測(cè),定期對(duì)它們進(jìn)行實(shí)施檢疫檢查。特別是5.30以后,根據(jù)市、縣松材線蟲病防控專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神,鎮(zhèn)政府及時(shí)成立了松材線蟲病防控專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府牽頭,組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)松樹情況進(jìn)行不定期排查,杜絕松疫木非法加工經(jīng)營(yíng),發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進(jìn)行無害化處理。
6、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)新思路。
一是在林權(quán)制度改革方面一是積極開展集體林權(quán)制度“三變”改革工作。
二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證2本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)1個(gè),所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開交易方式處置。
四是積極當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀,圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務(wù),今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是東至木塔100兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目服務(wù),今年風(fēng)電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電,我們加緊指導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)做好進(jìn)入風(fēng)場(chǎng)道路周邊的生態(tài)恢復(fù)和風(fēng)電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)思路,金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社,發(fā)展林下黃精種植;祝山村發(fā)展藍(lán)莓30畝。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門處理到位。二是敢于借鑒引進(jìn)、突破創(chuàng)新:白茶、楊梅和藍(lán)莓采摘園、黃精種植等大膽引進(jìn)種植。
通過實(shí)施林長(zhǎng)制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
1、林長(zhǎng)制各項(xiàng)制度雖已制定,林長(zhǎng)制辦公室力量薄弱,在實(shí)際工作中加以完善。
2、有部分林長(zhǎng)對(duì)自己職責(zé)不清,不能很好履行林長(zhǎng)職責(zé)。
3、林長(zhǎng)定期或不定期檢查不夠細(xì)致。
4、林業(yè)企業(yè)融資困難,現(xiàn)在許多銀行不開展林權(quán)抵押貸款,不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成造林任務(wù)1000畝,封山育林2000畝,退化林修復(fù)1000畝,森林撫育8000畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),加快推進(jìn)龍泉河流域綜合治理項(xiàng)目,實(shí)施鎮(zhèn)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置,尤其是加強(qiáng)松材線蟲病防控工作。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀(jì)念館為中心,輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游,不斷做大做強(qiáng)木塔紅色和綠色旅游品牌。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革;加大培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的力度;吸引社會(huì)資本參與林業(yè)保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極實(shí)施好歐洲投資銀行貸款安徽省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶珍稀樹種保護(hù)與發(fā)展迅猛;積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
今年以來,xxx各級(jí)黨委、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市林長(zhǎng)制改革會(huì)議精神,按照省委、省政府的決策部署,聚焦“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù),推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革,優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,取得明顯成效,現(xiàn)將xxx林長(zhǎng)制改革推進(jìn)情況總結(jié)如下:
(一)堅(jiān)持高位推動(dòng),完善林長(zhǎng)制改革的組織體系。xxx高度重視林長(zhǎng)制改革工作,主要負(fù)責(zé)同志多次聽取林長(zhǎng)制改革情況匯報(bào),定期召開縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議、縣級(jí)林長(zhǎng)專題會(huì)議等,研究部署xxx貫徹落實(shí)省、市林長(zhǎng)制改革會(huì)議精神,并結(jié)合xxx實(shí)際,制度出臺(tái)《xxx建立林長(zhǎng)制的工作方案》,明確建立林長(zhǎng)制的指導(dǎo)思想、基本原則、組織體系、目標(biāo)任務(wù)和保障措施等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))嚴(yán)格按照省、市、縣三級(jí)林長(zhǎng)制工作方案要求,結(jié)合實(shí)際,分別制定林長(zhǎng)制工作方案,并逐步將林長(zhǎng)制改革推深做實(shí)。截止目前,全縣已建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、行政村(社區(qū))三級(jí)林長(zhǎng)制組織體系,成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))林長(zhǎng)制辦公室,設(shè)立三級(jí)林長(zhǎng)478人,其中縣級(jí)總林長(zhǎng)2人,副總林長(zhǎng)2人,縣級(jí)林長(zhǎng)13人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)59人;村級(jí)林長(zhǎng)404人。
(二)堅(jiān)持協(xié)助聯(lián)動(dòng),明晰林長(zhǎng)制改革的責(zé)任體系。xxx為進(jìn)一步壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任,強(qiáng)化三級(jí)聯(lián)動(dòng),部門協(xié)同,劃清責(zé)任邊界,明細(xì)責(zé)任內(nèi)容,根據(jù)xxx森林、濕地資源現(xiàn)狀和生態(tài)區(qū)位狀況,一是劃分13個(gè)縣級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)。分別由13名縣委、政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任縣級(jí)林長(zhǎng)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)和村級(jí)林長(zhǎng);二是劃分29個(gè)鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)。分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和所在行政村主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任村級(jí)林長(zhǎng);三是除縣、鄉(xiāng)兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)外的所以森林、濕地資源設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)。此外,印發(fā)了《縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位職責(zé)》,明確各成員單位承擔(dān)林長(zhǎng)制改革的具體職責(zé)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)助聯(lián)動(dòng)”原則,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)林長(zhǎng)制體系,各級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展重大問題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。今年以來,各級(jí)林長(zhǎng)開展巡林調(diào)研活動(dòng),諸多影響和制約森林、濕地資源保護(hù)發(fā)展的問題得以進(jìn)一步解決,“林有人管、事有人做、責(zé)有人擔(dān)”的網(wǎng)格化管理格局已經(jīng)形成。
(三)堅(jiān)持規(guī)矩意識(shí),健全林長(zhǎng)制改革的制度體系。按照省委、省政府統(tǒng)一部署,結(jié)合xxx實(shí)際,xxx研究制定了林長(zhǎng)制縣級(jí)會(huì)議制度、林長(zhǎng)制工作督察制度、林長(zhǎng)制縣級(jí)考核制度、林長(zhǎng)制信息公開制度等配套制度,縣林長(zhǎng)辦印發(fā)了《xxx林長(zhǎng)巡查制度》、《xxx林長(zhǎng)制改革“一林一警”責(zé)任制度》,全縣林長(zhǎng)制改革制度體系已基本健全。
(四)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,精準(zhǔn)林長(zhǎng)制改革的任務(wù)體系。嚴(yán)格按照“擴(kuò)總量、促質(zhì)量、增效益”的總體要求,聚焦森林覆蓋率、森林蓄積、林地面積、林業(yè)效益等核心指標(biāo),堅(jiān)守“防控森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物、防范破壞林業(yè)資源行為”等底線,高質(zhì)量完成“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù)。一是聚焦增綠,擴(kuò)面提質(zhì)。堅(jiān)持工程化造林與社會(huì)化造林相結(jié)合,成片造林與四旁植樹相結(jié)合,人工造林、封山育林與義務(wù)植樹相結(jié)合,積極拓展增綠空間,大力開展植樹造林。去冬以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合林業(yè)生態(tài)扶貧,完成造林8699畝,占省市下達(dá)任務(wù)(6000畝)的145%;完成森林撫育12000畝,占全年任務(wù)的100%;新增創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)森林城鎮(zhèn)和4個(gè)省級(jí)森林村莊。二是聚焦護(hù)綠,固本強(qiáng)基。積極開展森林資源管護(hù)和生態(tài)修復(fù),加強(qiáng)生態(tài)公益林和古樹名木保護(hù),嚴(yán)守生態(tài)紅線;開展林業(yè)有害生物防治,做好病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,并全面完成美國(guó)白蛾工程化飛機(jī)防治工作;堅(jiān)持森林防火24小時(shí)值班制度,重點(diǎn)林區(qū)未發(fā)生一起森林火災(zāi);結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,在建檔立卡貧困戶中選聘200名生態(tài)護(hù)林員。三是聚焦用綠,多措并舉。堅(jiān)持綠色發(fā)展、改善民生、精準(zhǔn)扶貧和綜合利用,大力發(fā)展木材加工、家具制造、苗木培育和林下經(jīng)濟(jì)等林業(yè)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮森林資源的多重功能與多種效益,全方位拓寬“用綠”途徑。四是聚焦管綠,守土護(hù)源。進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法,嚴(yán)格林地定額管理,嚴(yán)守使用林地審核審批制度,依法查處非法侵占林地行為;嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額制度;大力宣傳,積極推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土喬木樹種,擴(kuò)大商品用材林資源,不斷提升森林質(zhì)量,提高森林生態(tài)效益。五是聚焦活綠,深化改革。2018年,xxx為貫徹落實(shí)省林長(zhǎng)制改革會(huì)議精神和《關(guān)于推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見》,針對(duì)xxx實(shí)施的薄殼山核桃基地建設(shè)和省縣道兩側(cè)綠化提升工程,采取“包、保、聯(lián)”的方式,由縣財(cái)政包干土地租金和苗木采購(gòu)費(fèi)用,中標(biāo)綠化公司保證造林成活率,經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合有經(jīng)營(yíng)能力和管理經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)力量簽訂經(jīng)營(yíng)托管合同,采取投入入股的方式融入社會(huì)資本,注入林業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力。
為切實(shí)增強(qiáng)林農(nóng)抵御自然災(zāi)害能力,降低林業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),讓各類經(jīng)營(yíng)主體共享改革發(fā)展紅利,xxx積極開展森林保險(xiǎn)工作,對(duì)全縣502314畝的商品林和23431畝的省級(jí)公益林全部進(jìn)行投保,協(xié)助保險(xiǎn)公司對(duì)因水災(zāi)、蟲災(zāi)等自然災(zāi)害造成受損的林木進(jìn)行定損理賠,2018年,保險(xiǎn)公司共受理森林保險(xiǎn)理賠案件50余宗,理賠資金近百萬元。
(五)堅(jiān)持輿論引導(dǎo),拓展林長(zhǎng)制改革的宣傳體系。為營(yíng)造良好的輿論氛圍,xxx積極拓展宣傳渠道,加大宣傳力度,通過報(bào)刊、今日頭條、工作簡(jiǎn)報(bào)、手機(jī)短信、宣傳標(biāo)語和林長(zhǎng)制公示牌等形式進(jìn)行廣泛的宣傳。今年以來,在宣傳媒體宣傳林長(zhǎng)制改革工作10余次,編發(fā)林長(zhǎng)制工作簡(jiǎn)報(bào)2期,全縣范圍內(nèi)群發(fā)短信1次,樹立三級(jí)林長(zhǎng)公示牌503塊,其中縣級(jí)林長(zhǎng)公示牌49塊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)公示牌116塊,村級(jí)林長(zhǎng)公示牌338塊,并通過掃描公示牌二維碼瀏覽縣政府信息公開平臺(tái)的方式向社會(huì)公開林長(zhǎng)制改革相關(guān)信息。
雖然xxx林長(zhǎng)制改革總體上呈現(xiàn)出進(jìn)展快、步子穩(wěn)、效果好的工作局面,但仍存在一些困難和不足。
(一)技術(shù)力量薄弱。林長(zhǎng)制改革工作作為黨委、政府一項(xiàng)重要改革,涉及組織、宣傳、編辦、發(fā)改、教體、公安、財(cái)政、人社、國(guó)土、環(huán)保、城管、水利、林業(yè)等23家部門和單位,涵蓋了全部林業(yè)工作,林業(yè)部門承擔(dān)著組織、協(xié)調(diào)和絕大部分工作的落實(shí)任務(wù),但xxx林業(yè)局直屬事業(yè)單位僅3個(gè),編制共13人,在崗人員僅6人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也缺少負(fù)責(zé)林業(yè)管理的獨(dú)立機(jī)構(gòu),現(xiàn)有人員難以組建推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革專業(yè)隊(duì)伍,將會(huì)在一定程度上影響林長(zhǎng)制改革的整體推進(jìn)。
村級(jí)林長(zhǎng)制工作匯報(bào)篇十三
報(bào)告是一種正式文件格式,具體指陳述調(diào)查本身或調(diào)查得出的結(jié)論,反映工作的基本情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
堯渡鎮(zhèn)2021年在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,通過一系列卓有成效地工作,使全鎮(zhèn)林業(yè)有了新的面貌。
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長(zhǎng)制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng),實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門配合聯(lián)動(dòng),建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,堅(jiān)持黨政一把手作為鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)付總林長(zhǎng),做好分片林長(zhǎng)分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對(duì)林長(zhǎng)制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2021年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
2021年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個(gè)村居19個(gè)小班,其中:長(zhǎng)防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長(zhǎng)防林人工造林及封山育林項(xiàng)目資金758250元。并在3月12日植樹節(jié)我鎮(zhèn)組織開展在樟樹村高速邊全民義務(wù)植樹活動(dòng),2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗(yàn)收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補(bǔ)發(fā)2015-2019年度退耕還林補(bǔ)助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗(yàn)收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開展森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實(shí)森林經(jīng)營(yíng)小班75個(gè),總面積16500畝,涉及22個(gè)村居。其中:長(zhǎng)防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級(jí)森林撫育8000畝。并落實(shí)2020年pepdf經(jīng)營(yíng)小班8個(gè),面積65公頃,其中營(yíng)造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。
2021年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
2021年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動(dòng)省級(jí)森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報(bào)梅城、乃灘、大莊、汪村4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村由財(cái)政補(bǔ)貼工資方式,聘請(qǐng)一名專職公益崗位護(hù)林員,常年巡護(hù)山林;二是各村購(gòu)買發(fā)宣傳廣播及或車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請(qǐng)專業(yè)防火護(hù)林員,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點(diǎn)巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會(huì)同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營(yíng)模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會(huì)化服務(wù),實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證10本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開交易方式處置。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過實(shí)施林長(zhǎng)制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
2022年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2022年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,吸引社會(huì)資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長(zhǎng)制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng),實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門配合聯(lián)動(dòng),建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,堅(jiān)持黨政一把手作為鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)付總林長(zhǎng),做好分片林長(zhǎng)分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對(duì)林長(zhǎng)制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個(gè)村居19個(gè)小班,其中:長(zhǎng)防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長(zhǎng)防林人工造林及封山育林項(xiàng)目資金758250元。并在3月12日植樹節(jié)我鎮(zhèn)組織開展在樟樹村高速邊全民義務(wù)植樹活動(dòng),2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗(yàn)收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補(bǔ)發(fā)2015-2019年度退耕還林補(bǔ)助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗(yàn)收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開展森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實(shí)森林經(jīng)營(yíng)小班75個(gè),總面積16500畝,涉及22個(gè)村居。其中:長(zhǎng)防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級(jí)森林撫育8000畝。并落實(shí)2020年pepdf經(jīng)營(yíng)小班8個(gè),面積65公頃,其中營(yíng)造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動(dòng)省級(jí)森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報(bào)梅城、乃灘、大莊、汪村4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村由財(cái)政補(bǔ)貼工資方式,聘請(qǐng)一名專職公益崗位護(hù)林員,常年巡護(hù)山林;二是各村購(gòu)買發(fā)宣傳廣播及或車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請(qǐng)專業(yè)防火護(hù)林員,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點(diǎn)巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會(huì)同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營(yíng)模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會(huì)化服務(wù),實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證10本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開交易方式處置。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過實(shí)施林長(zhǎng)制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,吸引社會(huì)資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
今年以來,縣林長(zhǎng)辦以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),進(jìn)一步提高政治站位,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),努力克服疫情影響,切實(shí)加強(qiáng)濕地資源管護(hù),穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng),從嚴(yán)加強(qiáng)野生動(dòng)物管控,全力推進(jìn)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)建設(shè)。
一是縣委、縣政府定期召開縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議,全面安排部署林長(zhǎng)制有關(guān)工作。二是縣人大、縣政協(xié)分別組織林長(zhǎng)制工作專題調(diào)研,推進(jìn)林長(zhǎng)制工作深入開展。三是建立巡林提醒、巡林日志和巡林登記制度,有效促進(jìn)林長(zhǎng)履職盡責(zé)。四是縣委縣政府出臺(tái)了《創(chuàng)建全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)行動(dòng)方案》,加快林長(zhǎng)制改革示范區(qū)建設(shè)。五是服務(wù)三級(jí)林長(zhǎng)的“五個(gè)一”平臺(tái)基本建立。
一是國(guó)家濕地公園建設(shè)進(jìn)一步加快。國(guó)家濕地公園市級(jí)林長(zhǎng)、縣級(jí)總林長(zhǎng)多次深入國(guó)家濕地公園調(diào)研,就流域水環(huán)境綜合整治召開專題會(huì)議,成立了管理機(jī)構(gòu),依據(jù)總體規(guī)劃正在組織實(shí)施以等為重點(diǎn)的保護(hù)恢復(fù)和管理能力項(xiàng)目建設(shè)。二是自然保護(hù)地整合優(yōu)化和生態(tài)紅線評(píng)估工作有序推進(jìn)。根據(jù)國(guó)家、省市要求,縣級(jí)總林長(zhǎng)多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,目前我縣的自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案已上報(bào)省局。三是植樹造林任務(wù)圓滿完成。堅(jiān)持疫情防控和造林綠化同步推進(jìn)實(shí)施,縣級(jí)常務(wù)副總林長(zhǎng)多次對(duì)全縣重點(diǎn)地段造林進(jìn)行調(diào)度,各縣級(jí)林長(zhǎng)分別深入到林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)督促指導(dǎo)植樹造林工作,全縣超額完成植樹造林任務(wù)。
目前,造林主體正在加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有林木特別是新造林的管護(hù),確保造林成果。四是依法加強(qiáng)疫情期間野生動(dòng)物管控。抽調(diào)專人組成野生動(dòng)物監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,及時(shí)印發(fā)通知,明確防控措施和責(zé)任,果斷從嚴(yán)加強(qiáng)野生動(dòng)物管控。五是堅(jiān)決筑牢林業(yè)災(zāi)害生物防控體系。積極開展森林防火、組織開展飛機(jī)施藥防治美國(guó)白蛾和楊扇舟蛾等工作,確保森林資源安全。
鄉(xiāng)2020年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下,林業(yè)各項(xiàng)工作取得較好成績(jī),現(xiàn)簡(jiǎn)述如下。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,要求全體職工認(rèn)真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。二是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊(duì)伍的良好形象。三是從嚴(yán)控制開支。嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“十項(xiàng)規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴(yán)從緊抓好公務(wù)活動(dòng),杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)林長(zhǎng)制改革工作:1、“五個(gè)一”平臺(tái)建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個(gè)一”平臺(tái),各項(xiàng)措施建設(shè)到位,及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長(zhǎng)履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長(zhǎng)在各級(jí)會(huì)議都安排布置林長(zhǎng)制工作,堅(jiān)持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機(jī)制正常運(yùn)行:3、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運(yùn)行正常;4、信息報(bào)送:積極配合縣林長(zhǎng)制辦公室開展工作,及時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(二)營(yíng)造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級(jí)森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹等均完成任務(wù)。
(三)森林病蟲害工作。針對(duì)日益嚴(yán)重的松材線蟲病蔓延形勢(shì),森林病蟲害工作重點(diǎn)在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:
2、及時(shí)開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項(xiàng)普查,及時(shí)上報(bào)普查成果,根據(jù)普查成果上報(bào)年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴(yán)格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊(duì)進(jìn)行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲害及時(shí)采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。
4、疫木監(jiān)管:嚴(yán)格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴(yán)防疫木遺失在清理山場(chǎng)及附近農(nóng)戶房前屋后;及時(shí)對(duì)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品進(jìn)行專項(xiàng)排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
(四)護(hù)林防火工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明森林防火責(zé)任,進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,強(qiáng)化防火值班等措施的綜合運(yùn)用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
(五)資源林政管理。全面加強(qiáng)林木采伐、林地管理、野生動(dòng)植物的保護(hù)等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。
(六)古樹名木保護(hù):按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹名木清查統(tǒng)計(jì)已全面展開,明確管護(hù)責(zé)任人,簽訂管護(hù)責(zé)任書,并全部掛牌。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),強(qiáng)化“守紀(jì)律、講規(guī)矩”意識(shí),切實(shí)規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護(hù)工作,確保秋季驗(yàn)收合格達(dá)標(biāo)。三是繼續(xù)強(qiáng)化森林病蟲害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹造林工作,爭(zhēng)取早安排,早落實(shí)。五是時(shí)刻繃緊森林防火這根弦,切實(shí)抓好森林防火各項(xiàng)工作。
今年以來,xxx各級(jí)黨委、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市林長(zhǎng)制改革會(huì)議精神,按照省委、省政府的決策部署,聚焦“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù),推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革,優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,取得明顯成效,現(xiàn)將xxx林長(zhǎng)制改革推進(jìn)情況總結(jié)如下:
(一)堅(jiān)持高位推動(dòng),完善林長(zhǎng)制改革的組織體系。xxx高度重視林長(zhǎng)制改革工作,主要負(fù)責(zé)同志多次聽取林長(zhǎng)制改革情況匯報(bào),定期召開縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議、縣級(jí)林長(zhǎng)專題會(huì)議等,研究部署xxx貫徹落實(shí)省、市林長(zhǎng)制改革會(huì)議精神,并結(jié)合xxx實(shí)際,制度出臺(tái)《xxx建立林長(zhǎng)制的工作方案》,明確建立林長(zhǎng)制的指導(dǎo)思想、基本原則、組織體系、目標(biāo)任務(wù)和保障措施等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))嚴(yán)格按照省、市、縣三級(jí)林長(zhǎng)制工作方案要求,結(jié)合實(shí)際,分別制定林長(zhǎng)制工作方案,并逐步將林長(zhǎng)制改革推深做實(shí)。截止目前,全縣已建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、行政村(社區(qū))三級(jí)林長(zhǎng)制組織體系,成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))林長(zhǎng)制辦公室,設(shè)立三級(jí)林長(zhǎng)478人,其中縣級(jí)總林長(zhǎng)2人,副總林長(zhǎng)2人,縣級(jí)林長(zhǎng)13人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)59人;村級(jí)林長(zhǎng)404人。
(二)堅(jiān)持協(xié)助聯(lián)動(dòng),明晰林長(zhǎng)制改革的責(zé)任體系。xxx為進(jìn)一步壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任,強(qiáng)化三級(jí)聯(lián)動(dòng),部門協(xié)同,劃清責(zé)任邊界,明細(xì)責(zé)任內(nèi)容,根據(jù)xxx森林、濕地資源現(xiàn)狀和生態(tài)區(qū)位狀況,一是劃分13個(gè)縣級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)。分別由13名縣委、政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任縣級(jí)林長(zhǎng)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)和村級(jí)林長(zhǎng);二是劃分29個(gè)鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)。分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和所在行政村主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任村級(jí)林長(zhǎng);三是除縣、鄉(xiāng)兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)外的所以森林、濕地資源設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)。此外,印發(fā)了《縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位職責(zé)》,明確各成員單位承擔(dān)林長(zhǎng)制改革的具體職責(zé)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)助聯(lián)動(dòng)”原則,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)林長(zhǎng)制體系,各級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展重大問題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。今年以來,各級(jí)林長(zhǎng)開展巡林調(diào)研活動(dòng),諸多影響和制約森林、濕地資源保護(hù)發(fā)展的問題得以進(jìn)一步解決,“林有人管、事有人做、責(zé)有人擔(dān)”的網(wǎng)格化管理格局已經(jīng)形成。
(三)堅(jiān)持規(guī)矩意識(shí),健全林長(zhǎng)制改革的制度體系。按照省委、省政府統(tǒng)一部署,結(jié)合xxx實(shí)際,xxx研究制定了林長(zhǎng)制縣級(jí)會(huì)議制度、林長(zhǎng)制工作督察制度、林長(zhǎng)制縣級(jí)考核制度、林長(zhǎng)制信息公開制度等配套制度,縣林長(zhǎng)辦印發(fā)了《xxx林長(zhǎng)巡查制度》、《xxx林長(zhǎng)制改革“一林一警”責(zé)任制度》,全縣林長(zhǎng)制改革制度體系已基本健全。
(四)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,精準(zhǔn)林長(zhǎng)制改革的任務(wù)體系。嚴(yán)格按照“擴(kuò)總量、促質(zhì)量、增效益”的總體要求,聚焦森林覆蓋率、森林蓄積、林地面積、林業(yè)效益等核心指標(biāo),堅(jiān)守“防控森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物、防范破壞林業(yè)資源行為”等底線,高質(zhì)量完成“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù)。一是聚焦增綠,擴(kuò)面提質(zhì)。堅(jiān)持工程化造林與社會(huì)化造林相結(jié)合,成片造林與四旁植樹相結(jié)合,人工造林、封山育林與義務(wù)植樹相結(jié)合,積極拓展增綠空間,大力開展植樹造林。去冬以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合林業(yè)生態(tài)扶貧,完成造林8699畝,占省市下達(dá)任務(wù)(6000畝)的145%;完成森林撫育12000畝,占全年任務(wù)的100%;新增創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)森林城鎮(zhèn)和4個(gè)省級(jí)森林村莊。二是聚焦護(hù)綠,固本強(qiáng)基。積極開展森林資源管護(hù)和生態(tài)修復(fù),加強(qiáng)生態(tài)公益林和古樹名木保護(hù),嚴(yán)守生態(tài)紅線;開展林業(yè)有害生物防治,做好病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,并全面完成美國(guó)白蛾工程化飛機(jī)防治工作;堅(jiān)持森林防火24小時(shí)值班制度,重點(diǎn)林區(qū)未發(fā)生一起森林火災(zāi);結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,在建檔立卡貧困戶中選聘200名生態(tài)護(hù)林員。三是聚焦用綠,多措并舉。堅(jiān)持綠色發(fā)展、改善民生、精準(zhǔn)扶貧和綜合利用,大力發(fā)展木材加工、家具制造、苗木培育和林下經(jīng)濟(jì)等林業(yè)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮森林資源的多重功能與多種效益,全方位拓寬“用綠”途徑。四是聚焦管綠,守土護(hù)源。進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法,嚴(yán)格林地定額管理,嚴(yán)守使用林地審核審批制度,依法查處非法侵占林地行為;嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額制度;大力宣傳,積極推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土喬木樹種,擴(kuò)大商品用材林資源,不斷提升森林質(zhì)量,提高森林生態(tài)效益。五是聚焦活綠,深化改革。2018年,xxx為貫徹落實(shí)省林長(zhǎng)制改革會(huì)議精神和《關(guān)于推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見》,針對(duì)xxx實(shí)施的薄殼山核桃基地建設(shè)和省縣道兩側(cè)綠化提升工程,采取“包、保、聯(lián)”的方式,由縣財(cái)政包干土地租金和苗木采購(gòu)費(fèi)用,中標(biāo)綠化公司保證造林成活率,經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合有經(jīng)營(yíng)能力和管理經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)力量簽訂經(jīng)營(yíng)托管合同,采取投入入股的方式融入社會(huì)資本,注入林業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力。
為切實(shí)增強(qiáng)林農(nóng)抵御自然災(zāi)害能力,降低林業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),讓各類經(jīng)營(yíng)主體共享改革發(fā)展紅利,xxx積極開展森林保險(xiǎn)工作,對(duì)全縣502314畝的商品林和23431畝的省級(jí)公益林全部進(jìn)行投保,協(xié)助保險(xiǎn)公司對(duì)因水災(zāi)、蟲災(zāi)等自然災(zāi)害造成受損的林木進(jìn)行定損理賠,2018年,保險(xiǎn)公司共受理森林保險(xiǎn)理賠案件50余宗,理賠資金近百萬元。
(五)堅(jiān)持輿論引導(dǎo),拓展林長(zhǎng)制改革的宣傳體系。為營(yíng)造良好的輿論氛圍,xxx積極拓展宣傳渠道,加大宣傳力度,通過報(bào)刊、今日頭條、工作簡(jiǎn)報(bào)、手機(jī)短信、宣傳標(biāo)語和林長(zhǎng)制公示牌等形式進(jìn)行廣泛的宣傳。今年以來,在宣傳媒體宣傳林長(zhǎng)制改革工作10余次,編發(fā)林長(zhǎng)制工作簡(jiǎn)報(bào)2期,全縣范圍內(nèi)群發(fā)短信1次,樹立三級(jí)林長(zhǎng)公示牌503塊,其中縣級(jí)林長(zhǎng)公示牌49塊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)公示牌116塊,村級(jí)林長(zhǎng)公示牌338塊,并通過掃描公示牌二維碼瀏覽縣政府信息公開平臺(tái)的方式向社會(huì)公開林長(zhǎng)制改革相關(guān)信息。
雖然xxx林長(zhǎng)制改革總體上呈現(xiàn)出進(jìn)展快、步子穩(wěn)、效果好的工作局面,但仍存在一些困難和不足。
(一)技術(shù)力量薄弱。林長(zhǎng)制改革工作作為黨委、政府一項(xiàng)重要改革,涉及組織、宣傳、編辦、發(fā)改、教體、公安、財(cái)政、人社、國(guó)土、環(huán)保、城管、水利、林業(yè)等23家部門和單位,涵蓋了全部林業(yè)工作,林業(yè)部門承擔(dān)著組織、協(xié)調(diào)和絕大部分工作的落實(shí)任務(wù),但xxx林業(yè)局直屬事業(yè)單位僅3個(gè),編制共13人,在崗人員僅6人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也缺少負(fù)責(zé)林業(yè)管理的獨(dú)立機(jī)構(gòu),現(xiàn)有人員難以組建推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革專業(yè)隊(duì)伍,將會(huì)在一定程度上影響林長(zhǎng)制改革的整體推進(jìn)。
(二)林長(zhǎng)制改革總體推進(jìn)力度不大。xxx雖然出臺(tái)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)制工作方案,建立了林長(zhǎng)制體系,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,對(duì)確定的林長(zhǎng)職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任區(qū)域的森林資源情況了解不深不透,對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行定期巡查和開展宣傳工作開展的不及時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還未制定推行林長(zhǎng)制改革的具體措施。
(三)改革經(jīng)驗(yàn)不足。由于林長(zhǎng)制改革是我省在全國(guó)率先推行的一項(xiàng)重大改革,沒有前車之鑒,只能自行摸索,勢(shì)必會(huì)在林長(zhǎng)制改革過程中走彎路,出錯(cuò)誤。
一是協(xié)調(diào)解決人員編制不足問題。建議xxx根據(jù)xxx林情現(xiàn)狀,協(xié)調(diào)恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建制,增加基層林業(yè)站人員編制,同時(shí)通過人才引進(jìn)、招錄等方式配齊配足基層林業(yè)站和局直事業(yè)單位的人員缺口。
二是編制林業(yè)保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)xxx森林資源現(xiàn)狀,聘請(qǐng)有資質(zhì)、有實(shí)力的林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制縣級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)“一林一策”實(shí)施方案,制定全縣林業(yè)發(fā)展的近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃。
三是進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,研究制定《推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境實(shí)施意見》,進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,不折不扣完成林長(zhǎng)制“五綠”目標(biāo)任務(wù),真正把靈璧好山好水保護(hù)好,把綠色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,開辟林業(yè)成為全縣林農(nóng)增收致富的新渠道。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,要求全體職工認(rèn)真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。二是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊(duì)伍的良好形象。三是從嚴(yán)控制開支。嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“十項(xiàng)規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴(yán)從緊抓好公務(wù)活動(dòng),杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)林長(zhǎng)制改革工作:1、“五個(gè)一”平臺(tái)建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個(gè)一”平臺(tái),各項(xiàng)措施建設(shè)到位,及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長(zhǎng)履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長(zhǎng)在各級(jí)會(huì)議都安排布置林長(zhǎng)制工作,堅(jiān)持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機(jī)制正常運(yùn)行:3、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運(yùn)行正常;4、信息報(bào)送:積極配合縣林長(zhǎng)制辦公室開展工作,及時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(二)營(yíng)造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級(jí)森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹等均完成任務(wù)。
(三)森林病蟲害工作。針對(duì)日益嚴(yán)重的松材線蟲病蔓延形勢(shì),森林病蟲害工作重點(diǎn)在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:
2、及時(shí)開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項(xiàng)普查,及時(shí)上報(bào)普查成果,根據(jù)普查成果上報(bào)年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴(yán)格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊(duì)進(jìn)行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲害及時(shí)采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。
4、疫木監(jiān)管:嚴(yán)格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴(yán)防疫木遺失在清理山場(chǎng)及附近農(nóng)戶房前屋后;及時(shí)對(duì)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品進(jìn)行專項(xiàng)排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
(四)護(hù)林防火工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明森林防火責(zé)任,進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,強(qiáng)化防火值班等措施的綜合運(yùn)用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
(五)資源林政管理。全面加強(qiáng)林木采伐、林地管理、野生動(dòng)植物的保護(hù)等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。
(六)古樹名木保護(hù):按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹名木清查統(tǒng)計(jì)已全面展開,明確管護(hù)責(zé)任人,簽訂管護(hù)責(zé)任書,并全部掛牌。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),強(qiáng)化“守紀(jì)律、講規(guī)矩”意識(shí),切實(shí)規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護(hù)工作,確保秋季驗(yàn)收合格達(dá)標(biāo)。三是繼續(xù)強(qiáng)化森林病蟲害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹造林工作,爭(zhēng)取早安排,早落實(shí)。五是時(shí)刻繃緊森林防火這根弦,切實(shí)抓好森林防火各項(xiàng)工作。
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長(zhǎng)制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng),實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門配合聯(lián)動(dòng),建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,堅(jiān)持黨政一把手作為鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)付總林長(zhǎng),做好分片林長(zhǎng)分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對(duì)林長(zhǎng)制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個(gè)村居19個(gè)小班,其中:長(zhǎng)防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長(zhǎng)防林人工造林及封山育林項(xiàng)目資金758250元。并在3月12日植樹節(jié)我鎮(zhèn)組織開展在樟樹村高速邊全民義務(wù)植樹活動(dòng),2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗(yàn)收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補(bǔ)發(fā)2015-2019年度退耕還林補(bǔ)助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗(yàn)收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開展森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實(shí)森林經(jīng)營(yíng)小班75個(gè),總面積16500畝,涉及22個(gè)村居。其中:長(zhǎng)防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級(jí)森林撫育8000畝。并落實(shí)2020年pepdf經(jīng)營(yíng)小班8個(gè),面積65公頃,其中營(yíng)造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動(dòng)省級(jí)森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報(bào)梅城、乃灘、大莊、汪村4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村由財(cái)政補(bǔ)貼工資方式,聘請(qǐng)一名專職公益崗位護(hù)林員,常年巡護(hù)山林;二是各村購(gòu)買發(fā)宣傳廣播及或車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請(qǐng)專業(yè)防火護(hù)林員,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點(diǎn)巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會(huì)同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營(yíng)模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會(huì)化服務(wù),實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證10本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開交易方式處置。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過實(shí)施林長(zhǎng)制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,吸引社會(huì)資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)2020年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下,林業(yè)各項(xiàng)工作取得較好成績(jī),現(xiàn)簡(jiǎn)述如下。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,要求全體職工認(rèn)真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。二是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊(duì)伍的良好形象。三是從嚴(yán)控制開支。嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“十項(xiàng)規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴(yán)從緊抓好公務(wù)活動(dòng),杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)林長(zhǎng)制改革工作:1、“五個(gè)一”平臺(tái)建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個(gè)一”平臺(tái),各項(xiàng)措施建設(shè)到位,及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長(zhǎng)履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長(zhǎng)在各級(jí)會(huì)議都安排布置林長(zhǎng)制工作,堅(jiān)持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機(jī)制正常運(yùn)行:3、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運(yùn)行正常;4、信息報(bào)送:積極配合縣林長(zhǎng)制辦公室開展工作,及時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(二)營(yíng)造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級(jí)森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹等均完成任務(wù)。
(三)森林病蟲害工作。針對(duì)日益嚴(yán)重的松材線蟲病蔓延形勢(shì),森林病蟲害工作重點(diǎn)在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:
2、及時(shí)開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項(xiàng)普查,及時(shí)上報(bào)普查成果,根據(jù)普查成果上報(bào)年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴(yán)格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊(duì)進(jìn)行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲害及時(shí)采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。
4、疫木監(jiān)管:嚴(yán)格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴(yán)防疫木遺失在清理山場(chǎng)及附近農(nóng)戶房前屋后;及時(shí)對(duì)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品進(jìn)行專項(xiàng)排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
(四)護(hù)林防火工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明森林防火責(zé)任,進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,強(qiáng)化防火值班等措施的綜合運(yùn)用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
(五)資源林政管理。全面加強(qiáng)林木采伐、林地管理、野生動(dòng)植物的保護(hù)等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。
(六)古樹名木保護(hù):按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹名木清查統(tǒng)計(jì)已全面展開,明確管護(hù)責(zé)任人,簽訂管護(hù)責(zé)任書,并全部掛牌。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),強(qiáng)化“守紀(jì)律、講規(guī)矩”意識(shí),切實(shí)規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護(hù)工作,確保秋季驗(yàn)收合格達(dá)標(biāo)。三是繼續(xù)強(qiáng)化森林病蟲害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹造林工作,爭(zhēng)取早安排,早落實(shí)。五是時(shí)刻繃緊森林防火這根弦,切實(shí)抓好森林防火各項(xiàng)工作。
今年以來,xxx各級(jí)黨委、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市林長(zhǎng)制改革會(huì)議精神,按照省委、省政府的決策部署,聚焦“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù),推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革,優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,取得明顯成效,現(xiàn)將xxx林長(zhǎng)制改革推進(jìn)情況總結(jié)如下:
(一)堅(jiān)持高位推動(dòng),完善林長(zhǎng)制改革的組織體系。xxx高度重視林長(zhǎng)制改革工作,主要負(fù)責(zé)同志多次聽取林長(zhǎng)制改革情況匯報(bào),定期召開縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議、縣級(jí)林長(zhǎng)專題會(huì)議等,研究部署xxx貫徹落實(shí)省、市林長(zhǎng)制改革會(huì)議精神,并結(jié)合xxx實(shí)際,制度出臺(tái)《xxx建立林長(zhǎng)制的工作方案》,明確建立林長(zhǎng)制的指導(dǎo)思想、基本原則、組織體系、目標(biāo)任務(wù)和保障措施等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))嚴(yán)格按照省、市、縣三級(jí)林長(zhǎng)制工作方案要求,結(jié)合實(shí)際,分別制定林長(zhǎng)制工作方案,并逐步將林長(zhǎng)制改革推深做實(shí)。截止目前,全縣已建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、行政村(社區(qū))三級(jí)林長(zhǎng)制組織體系,成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))林長(zhǎng)制辦公室,設(shè)立三級(jí)林長(zhǎng)478人,其中縣級(jí)總林長(zhǎng)2人,副總林長(zhǎng)2人,縣級(jí)林長(zhǎng)13人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)59人;村級(jí)林長(zhǎng)404人。
(二)堅(jiān)持協(xié)助聯(lián)動(dòng),明晰林長(zhǎng)制改革的責(zé)任體系。xxx為進(jìn)一步壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任,強(qiáng)化三級(jí)聯(lián)動(dòng),部門協(xié)同,劃清責(zé)任邊界,明細(xì)責(zé)任內(nèi)容,根據(jù)xxx森林、濕地資源現(xiàn)狀和生態(tài)區(qū)位狀況,一是劃分13個(gè)縣級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)。分別由13名縣委、政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任縣級(jí)林長(zhǎng)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)和村級(jí)林長(zhǎng);二是劃分29個(gè)鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)。分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和所在行政村主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任村級(jí)林長(zhǎng);三是除縣、鄉(xiāng)兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)外的所以森林、濕地資源設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)。此外,印發(fā)了《縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位職責(zé)》,明確各成員單位承擔(dān)林長(zhǎng)制改革的具體職責(zé)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)助聯(lián)動(dòng)”原則,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)林長(zhǎng)制體系,各級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展重大問題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。今年以來,各級(jí)林長(zhǎng)開展巡林調(diào)研活動(dòng),諸多影響和制約森林、濕地資源保護(hù)發(fā)展的問題得以進(jìn)一步解決,“林有人管、事有人做、責(zé)有人擔(dān)”的網(wǎng)格化管理格局已經(jīng)形成。
(三)堅(jiān)持規(guī)矩意識(shí),健全林長(zhǎng)制改革的制度體系。按照省委、省政府統(tǒng)一部署,結(jié)合xxx實(shí)際,xxx研究制定了林長(zhǎng)制縣級(jí)會(huì)議制度、林長(zhǎng)制工作督察制度、林長(zhǎng)制縣級(jí)考核制度、林長(zhǎng)制信息公開制度等配套制度,縣林長(zhǎng)辦印發(fā)了《xxx林長(zhǎng)巡查制度》、《xxx林長(zhǎng)制改革“一林一警”責(zé)任制度》,全縣林長(zhǎng)制改革制度體系已基本健全。
(四)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,精準(zhǔn)林長(zhǎng)制改革的任務(wù)體系。嚴(yán)格按照“擴(kuò)總量、促質(zhì)量、增效益”的總體要求,聚焦森林覆蓋率、森林蓄積、林地面積、林業(yè)效益等核心指標(biāo),堅(jiān)守“防控森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物、防范破壞林業(yè)資源行為”等底線,高質(zhì)量完成“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù)。一是聚焦增綠,擴(kuò)面提質(zhì)。堅(jiān)持工程化造林與社會(huì)化造林相結(jié)合,成片造林與四旁植樹相結(jié)合,人工造林、封山育林與義務(wù)植樹相結(jié)合,積極拓展增綠空間,大力開展植樹造林。去冬以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合林業(yè)生態(tài)扶貧,完成造林8699畝,占省市下達(dá)任務(wù)(6000畝)的145%;完成森林撫育12000畝,占全年任務(wù)的100%;新增創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)森林城鎮(zhèn)和4個(gè)省級(jí)森林村莊。二是聚焦護(hù)綠,固本強(qiáng)基。積極開展森林資源管護(hù)和生態(tài)修復(fù),加強(qiáng)生態(tài)公益林和古樹名木保護(hù),嚴(yán)守生態(tài)紅線;開展林業(yè)有害生物防治,做好病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,并全面完成美國(guó)白蛾工程化飛機(jī)防治工作;堅(jiān)持森林防火24小時(shí)值班制度,重點(diǎn)林區(qū)未發(fā)生一起森林火災(zāi);結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,在建檔立卡貧困戶中選聘200名生態(tài)護(hù)林員。三是聚焦用綠,多措并舉。堅(jiān)持綠色發(fā)展、改善民生、精準(zhǔn)扶貧和綜合利用,大力發(fā)展木材加工、家具制造、苗木培育和林下經(jīng)濟(jì)等林業(yè)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮森林資源的多重功能與多種效益,全方位拓寬“用綠”途徑。四是聚焦管綠,守土護(hù)源。進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法,嚴(yán)格林地定額管理,嚴(yán)守使用林地審核審批制度,依法查處非法侵占林地行為;嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額制度;大力宣傳,積極推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土喬木樹種,擴(kuò)大商品用材林資源,不斷提升森林質(zhì)量,提高森林生態(tài)效益。五是聚焦活綠,深化改革。2018年,xxx為貫徹落實(shí)省林長(zhǎng)制改革會(huì)議精神和《關(guān)于推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見》,針對(duì)xxx實(shí)施的薄殼山核桃基地建設(shè)和省縣道兩側(cè)綠化提升工程,采取“包、保、聯(lián)”的方式,由縣財(cái)政包干土地租金和苗木采購(gòu)費(fèi)用,中標(biāo)綠化公司保證造林成活率,經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合有經(jīng)營(yíng)能力和管理經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)力量簽訂經(jīng)營(yíng)托管合同,采取投入入股的方式融入社會(huì)資本,注入林業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力。
為切實(shí)增強(qiáng)林農(nóng)抵御自然災(zāi)害能力,降低林業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),讓各類經(jīng)營(yíng)主體共享改革發(fā)展紅利,xxx積極開展森林保險(xiǎn)工作,對(duì)全縣502314畝的商品林和23431畝的省級(jí)公益林全部進(jìn)行投保,協(xié)助保險(xiǎn)公司對(duì)因水災(zāi)、蟲災(zāi)等自然災(zāi)害造成受損的林木進(jìn)行定損理賠,2018年,保險(xiǎn)公司共受理森林保險(xiǎn)理賠案件50余宗,理賠資金近百萬元。
(五)堅(jiān)持輿論引導(dǎo),拓展林長(zhǎng)制改革的宣傳體系。為營(yíng)造良好的輿論氛圍,xxx積極拓展宣傳渠道,加大宣傳力度,通過報(bào)刊、今日頭條、工作簡(jiǎn)報(bào)、手機(jī)短信、宣傳標(biāo)語和林長(zhǎng)制公示牌等形式進(jìn)行廣泛的宣傳。今年以來,在宣傳媒體宣傳林長(zhǎng)制改革工作10余次,編發(fā)林長(zhǎng)制工作簡(jiǎn)報(bào)2期,全縣范圍內(nèi)群發(fā)短信1次,樹立三級(jí)林長(zhǎng)公示牌503塊,其中縣級(jí)林長(zhǎng)公示牌49塊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)公示牌116塊,村級(jí)林長(zhǎng)公示牌338塊,并通過掃描公示牌二維碼瀏覽縣政府信息公開平臺(tái)的方式向社會(huì)公開林長(zhǎng)制改革相關(guān)信息。
雖然xxx林長(zhǎng)制改革總體上呈現(xiàn)出進(jìn)展快、步子穩(wěn)、效果好的工作局面,但仍存在一些困難和不足。
(一)技術(shù)力量薄弱。林長(zhǎng)制改革工作作為黨委、政府一項(xiàng)重要改革,涉及組織、宣傳、編辦、發(fā)改、教體、公安、財(cái)政、人社、國(guó)土、環(huán)保、城管、水利、林業(yè)等23家部門和單位,涵蓋了全部林業(yè)工作,林業(yè)部門承擔(dān)著組織、協(xié)調(diào)和絕大部分工作的落實(shí)任務(wù),但xxx林業(yè)局直屬事業(yè)單位僅3個(gè),編制共13人,在崗人員僅6人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也缺少負(fù)責(zé)林業(yè)管理的獨(dú)立機(jī)構(gòu),現(xiàn)有人員難以組建推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革專業(yè)隊(duì)伍,將會(huì)在一定程度上影響林長(zhǎng)制改革的整體推進(jìn)。
(二)林長(zhǎng)制改革總體推進(jìn)力度不大。xxx雖然出臺(tái)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)制工作方案,建立了林長(zhǎng)制體系,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,對(duì)確定的林長(zhǎng)職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任區(qū)域的森林資源情況了解不深不透,對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行定期巡查和開展宣傳工作開展的不及時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還未制定推行林長(zhǎng)制改革的具體措施。
(三)改革經(jīng)驗(yàn)不足。由于林長(zhǎng)制改革是我省在全國(guó)率先推行的一項(xiàng)重大改革,沒有前車之鑒,只能自行摸索,勢(shì)必會(huì)在林長(zhǎng)制改革過程中走彎路,出錯(cuò)誤。
一是協(xié)調(diào)解決人員編制不足問題。建議xxx根據(jù)xxx林情現(xiàn)狀,協(xié)調(diào)恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建制,增加基層林業(yè)站人員編制,同時(shí)通過人才引進(jìn)、招錄等方式配齊配足基層林業(yè)站和局直事業(yè)單位的人員缺口。
二是編制林業(yè)保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)xxx森林資源現(xiàn)狀,聘請(qǐng)有資質(zhì)、有實(shí)力的林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制縣級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)“一林一策”實(shí)施方案,制定全縣林業(yè)發(fā)展的近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃。
三是進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,研究制定《推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境實(shí)施意見》,進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,不折不扣完成林長(zhǎng)制“五綠”目標(biāo)任務(wù),真正把靈璧好山好水保護(hù)好,把綠色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,開辟林業(yè)成為全縣林農(nóng)增收致富的新渠道。
四是加大監(jiān)督考核力度。建議xxx加大對(duì)推進(jìn)林長(zhǎng)制改革的監(jiān)督考核力度,將考核結(jié)果納入xxx對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核范圍,并作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)和干部選拔任用的重要依據(jù)。堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制和干部離任自然資源資產(chǎn)審計(jì)制度,對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長(zhǎng)制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng),實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門配合聯(lián)動(dòng),建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,堅(jiān)持黨政一把手作為鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)付總林長(zhǎng),做好分片林長(zhǎng)分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對(duì)林長(zhǎng)制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
村級(jí)林長(zhǎng)制工作匯報(bào)篇十四
南港鎮(zhèn)位于舒城縣西南,省級(jí)森林城鎮(zhèn),轄19個(gè)村街,人口5.3萬,國(guó)土面積128.92平方公里,林業(yè)用地面積10.3萬畝,其中有林地面積10.2萬畝,區(qū)劃省級(jí)公益林面積8.9萬畝,森林覆蓋率53.5%。為落實(shí)以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制,構(gòu)建起責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的山林管理保護(hù)責(zé)任體系,努力讓南港天更藍(lán)、水更清、地更綠、環(huán)境更優(yōu)美。根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,迅速行動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)近期林長(zhǎng)制工作開展情況總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真抓好鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)月巡林工作。
我鎮(zhèn)共有鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)21位,共巡護(hù)管轄著全鎮(zhèn)10.3萬畝森林資源。每月不少于三次巡林中,兩級(jí)林長(zhǎng)都能發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題,解決問題。提高了林業(yè)管理力度和水平。
二、抓“雙增”足林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
為全面完成森林資源目標(biāo)管理責(zé)任制,2020年我鎮(zhèn)完成植樹造林約560畝,其中退耕還林低效林改造90畝,結(jié)合兩個(gè)森林村莊創(chuàng)建、206國(guó)道省級(jí)改造、暢通工程等項(xiàng)目的實(shí)施,共完成9.5公里的道路綠化,使道路綠化率達(dá)到90%以上。同時(shí)高質(zhì)量完成了中央財(cái)政森林撫育5500畝,省級(jí)森林撫育示范片1500畝,退耕還林撫育6500畝,一般森林撫育4000畝。
三、實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程,在管綠護(hù)綠上見成果。
1、今年在4-9月份我鎮(zhèn)根據(jù)縣林業(yè)局統(tǒng)一要求,分別開展了綠盾執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)和嚴(yán)厲打擊破壞森林資源等違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),專項(xiàng)行動(dòng)取得顯著成效,截止目前對(duì)兩起非法占用林地,兩起濫伐林木的違法行為進(jìn)行了調(diào)查處理,規(guī)范了使用林地使用程序和林木采伐審批工作。也挽回影響,保證了森林資源安全。毀林案件數(shù)量直線下降。
2、加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的古樹名木保護(hù)工作,全鎮(zhèn)所有古樹進(jìn)行了掛牌保護(hù),建立古樹名木管理臺(tái)賬,對(duì)二級(jí)古樹和三級(jí)古樹,我鎮(zhèn)已向上級(jí)林業(yè)部門申請(qǐng)專項(xiàng)修復(fù)保護(hù)資金。目前,已完成修復(fù)保護(hù)古樹6株。
3、為確保森林資源安全,我鎮(zhèn)在2020年強(qiáng)化了森林防火和林業(yè)有害生物檢測(cè)防治工作。在森林防火關(guān)鍵時(shí)期,為嚴(yán)格火源管理,山區(qū)各村在主干道路口設(shè)置有防火檢查站19個(gè),150名生態(tài)護(hù)林員巡林不間斷,死看硬守,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生1起10畝以上的森林火災(zāi)。為有效防控松材線蟲病的發(fā)生,我鎮(zhèn)在2020年初對(duì)全鎮(zhèn)山場(chǎng)范圍內(nèi)枯死松樹進(jìn)行了全面采伐清理,共清理枯死松樹221.18噸,堅(jiān)決遏制住松材線蟲病的發(fā)生蔓延。2020年9月份普查時(shí),基本查清現(xiàn)有枯死松樹狀況,全鎮(zhèn)新枯死松樹28株。
4、大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。東衖村油茶種植基地建設(shè),花園村林下中藥材種植基地建設(shè)等,增加了集體經(jīng)濟(jì)和參與農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入,同時(shí)還在當(dāng)?shù)仄鸬胶芎檬痉稁?dòng)作用。
5、抓旅游,在“活綠”上謀發(fā)展。我鎮(zhèn)有舒城縣八大景之一的鹿起晴嵐,現(xiàn)今有增添了仙女寨森林生態(tài)康養(yǎng)旅游區(qū)。抓好旅游產(chǎn)業(yè),做好旅游服務(wù)業(yè),提高當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)濟(jì)生活水平,真正實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。
村級(jí)林長(zhǎng)制工作匯報(bào)篇十五
重點(diǎn)推進(jìn)林長(zhǎng)制工作,保護(hù)森林草原資源,提高特色林果業(yè)質(zhì)量效益,控制主要病蟲害。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長(zhǎng)20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。
翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長(zhǎng)由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級(jí)設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由村黨組織書記擔(dān)任,副林長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任。
(二)分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。
鄉(xiāng)、村級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由本級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集。林長(zhǎng)會(huì)議根據(jù)實(shí)際,每年召開2次以上,調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況。
(三)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
翁墩鄉(xiāng)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實(shí)際,設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
(一)林長(zhǎng)職責(zé)。
鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長(zhǎng)制目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)工作重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的林地、林木、野生動(dòng)植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護(hù)發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé),落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。
(二)林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。
研究全面推行林長(zhǎng)制工作的有關(guān)問題;制定林長(zhǎng)制的目標(biāo)、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長(zhǎng)制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;研究制定林長(zhǎng)制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。
承擔(dān)林長(zhǎng)制實(shí)施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)會(huì)議確定的決策事項(xiàng)的督辦落實(shí);負(fù)責(zé)草擬林長(zhǎng)制相關(guān)制度和考核辦法;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報(bào)本級(jí)政府辦公室。
(一)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
加快低效林改造。實(shí)施森林撫育項(xiàng)目,加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長(zhǎng)環(huán)境,縮短郁閉成林時(shí)間,加快提高森林效益;實(shí)施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域,制定和落實(shí)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物,強(qiáng)化珍稀動(dòng)植物管護(hù);開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實(shí)古樹名木掛牌和保護(hù)措施。
(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化。
實(shí)施增綠增效行動(dòng)。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,加大財(cái)力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)全民參與、完善激勵(lì)機(jī)制等方法實(shí)施造林攻堅(jiān)。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實(shí)推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
認(rèn)真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng);大力實(shí)施林蔭工程建設(shè);深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強(qiáng)公民造林、愛林、護(hù)林意識(shí),見縫插綠,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
(三)提升森林質(zhì)量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。鞏固千萬畝森林增長(zhǎng)、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù),提高保存率和郁閉度,嚴(yán)格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。
加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)各方力量,及時(shí)有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動(dòng)物非法交易。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長(zhǎng)制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),明確工作進(jìn)度安排,確保2018年6月底前全面建立林長(zhǎng)制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長(zhǎng)制實(shí)施的財(cái)政保障機(jī)制,將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開制度,完善森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,定期通報(bào)有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長(zhǎng)制工作督查、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度。林長(zhǎng)制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。將推進(jìn)林長(zhǎng)制情況納入考核內(nèi)容。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制情況報(bào)告林長(zhǎng)制辦公室。
(五)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。通過主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。
從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長(zhǎng)20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。
翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長(zhǎng)由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級(jí)設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由村黨組織書記擔(dān)任,副林長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任。
(二)分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。
鄉(xiāng)、村級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由本級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集。林長(zhǎng)會(huì)議根據(jù)實(shí)際,每年召開2次以上,調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況。
(三)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
翁墩鄉(xiāng)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實(shí)際,設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
(一)林長(zhǎng)職責(zé)。
鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長(zhǎng)制目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)工作重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的.林地、林木、野生動(dòng)植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護(hù)發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé),落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。
(二)林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。
研究全面推行林長(zhǎng)制工作的有關(guān)問題;制定林長(zhǎng)制的目標(biāo)、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長(zhǎng)制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;研究制定林長(zhǎng)制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。
承擔(dān)林長(zhǎng)制實(shí)施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)會(huì)議確定的決策事項(xiàng)的督辦落實(shí);負(fù)責(zé)草擬林長(zhǎng)制相關(guān)制度和考核辦法;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報(bào)本級(jí)政府辦公室。
(一)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
加快低效林改造。實(shí)施森林撫育項(xiàng)目,加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長(zhǎng)環(huán)境,縮短郁閉成林時(shí)間,加快提高森林效益;實(shí)施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域,制定和落實(shí)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物,強(qiáng)化珍稀動(dòng)植物管護(hù);開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實(shí)古樹名木掛牌和保護(hù)措施。
(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化。
實(shí)施增綠增效行動(dòng)。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,加大財(cái)力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)全民參與、完善激勵(lì)機(jī)制等方法實(shí)施造林攻堅(jiān)。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實(shí)推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
認(rèn)真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng);大力實(shí)施林蔭工程建設(shè);深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強(qiáng)公民造林、愛林、護(hù)林意識(shí),見縫插綠,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
(三)提升森林質(zhì)量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。鞏固千萬畝森林增長(zhǎng)、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù),提高保存率和郁閉度,嚴(yán)格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。
加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)各方力量,及時(shí)有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動(dòng)物非法交易。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長(zhǎng)制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),明確工作進(jìn)度安排,確保2018年6月底前全面建立林長(zhǎng)制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長(zhǎng)制實(shí)施的財(cái)政保障機(jī)制,將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開制度,完善森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,定期通報(bào)有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長(zhǎng)制工作督查、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度。林長(zhǎng)制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。將推進(jìn)林長(zhǎng)制情況納入考核內(nèi)容。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制情況報(bào)告林長(zhǎng)制辦公室。
(五)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。通過主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國(guó)的總體部署,按照《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于建立林長(zhǎng)制的意見》、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室印發(fā)〈xx市全面推行林長(zhǎng)制工作方案(試行)〉的通知》、《xx縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案》的通知精神,xx鎮(zhèn)20xx年在全鎮(zhèn)積極組建林長(zhǎng)制組織體系,制定工作方案,在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,通過這幾年一系列卓有成效地工作,全鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展有了十分喜人的變化,森林生態(tài)面貌煥然一新。
1、全面建立林長(zhǎng)制組織體系和落實(shí)各項(xiàng)保障措施。
我鎮(zhèn)自全面推行林長(zhǎng)制以來,制定了工作方案,完善了鎮(zhèn)、村林長(zhǎng)制組織體系,全鎮(zhèn)13個(gè)村32.1萬畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實(shí)到專人負(fù)責(zé),夯實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任。設(shè)置林長(zhǎng)公示牌14個(gè),鎮(zhèn)級(jí)正副林長(zhǎng)15人,村級(jí)正副林長(zhǎng)26人,落實(shí)專職護(hù)林員17個(gè)。2020年黨委政府多次召開林長(zhǎng)制工作會(huì)議研究部署各項(xiàng)林業(yè)工作,以林長(zhǎng)制為抓手督查指導(dǎo)各村林長(zhǎng)制執(zhí)行情況,同時(shí)在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標(biāo)語進(jìn)行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù),林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升,農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長(zhǎng)。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐工作。
嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年設(shè)計(jì)實(shí)施森林采伐蓄積8435m3,未突破上級(jí)下達(dá)總限額。
實(shí)行森林資源管理巡查制度,各村配備一名專職林業(yè)主任負(fù)責(zé)林業(yè)各項(xiàng)工作,安排專職護(hù)林員常年巡山護(hù)林,進(jìn)行森林防火宣傳等。當(dāng)年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處,未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
利用橫幅、標(biāo)語、致林農(nóng)一封信等形式不斷加強(qiáng)森林防火、森林資源管理、野生動(dòng)物保護(hù)宣傳力度,全面禁止電網(wǎng)捕魚、捕獵野生動(dòng)物,加大對(duì)飯店、商店進(jìn)行告知和檢查次數(shù),杜絕經(jīng)營(yíng)販賣銷售野生動(dòng)物及捕獵工具,全年未發(fā)現(xiàn)亂捕亂獵野生動(dòng)物案件。
嚴(yán)格落實(shí)公益林、天然林保護(hù)措施,全鎮(zhèn)共實(shí)施公益林保護(hù)面積95125畝,生態(tài)效益補(bǔ)償資金及時(shí)得到發(fā)放;4.57萬畝天然林保護(hù)工程管理的井井有條,補(bǔ)助資金得到及時(shí)順利發(fā)放。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌,境內(nèi)分流古樹群落實(shí)了日常維護(hù),蘇村古樹群進(jìn)行保護(hù),鄭村白泥一級(jí)銀杏古樹進(jìn)行修復(fù)和復(fù)壯。
3、針對(duì)年初發(fā)生的新冠肺炎疫情開展野生動(dòng)植物管控。
我們開展防控宣傳,關(guān)閉野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,進(jìn)行野外野生動(dòng)物巡查,主動(dòng)參加206國(guó)道卡點(diǎn)值班,沖鋒在疫情一線。
4、搞好造林綠化為創(chuàng)建森林城市打好基礎(chǔ)。
全鎮(zhèn)完成人工造林1151.5畝,封山育林4500畝,退化林修復(fù)3000畝,森林培育320畝,森林撫育9900畝(其中中央森林撫育1900畝),完成義務(wù)植樹5.7萬株,建設(shè)了兩個(gè)義務(wù)植樹基地,按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實(shí)好森林城市創(chuàng)建各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。積極開展人居環(huán)境整治工作,全鎮(zhèn)綠化進(jìn)一步提升。
5、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村有村兩委干部專職負(fù)責(zé)林業(yè)及森林防火工作,聘請(qǐng)一名專職護(hù)林員常年巡護(hù)山林,森林防火期在重點(diǎn)地段守候;二是新增投入一萬余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章個(gè)110套;三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點(diǎn)到各村巡回宣傳,統(tǒng)一制作的防火宣傳標(biāo)語到各村張貼在醒目位置;四是由成立了80人的應(yīng)急分隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
加大有害生物防控力度,常年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹木進(jìn)行監(jiān)測(cè),定期對(duì)它們進(jìn)行實(shí)施檢疫檢查。特別是5.30以后,根據(jù)市、縣松材線蟲病防控專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神,鎮(zhèn)政府及時(shí)成立了松材線蟲病防控專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府牽頭,組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)松樹情況進(jìn)行不定期排查,杜絕松疫木非法加工經(jīng)營(yíng),發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進(jìn)行無害化處理。
6、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)新思路。
一是在林權(quán)制度改革方面一是積極開展集體林權(quán)制度“三變”改革工作。
二是嚴(yán)格按照《xx縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證2本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)1個(gè),所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開交易方式處置。
四是積極當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀,圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務(wù),今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是xx木塔100兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目服務(wù),今年風(fēng)電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電,我們加緊指導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)做好進(jìn)入風(fēng)場(chǎng)道路周邊的生態(tài)恢復(fù)和風(fēng)電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)思路,金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社,發(fā)展林下黃精種植;祝山村發(fā)展藍(lán)莓30畝。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門處理到位。二是敢于借鑒引進(jìn)、突破創(chuàng)新:白茶、楊梅和藍(lán)莓采摘園、黃精種植等大膽引進(jìn)種植。
通過實(shí)施林長(zhǎng)制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
1、林長(zhǎng)制各項(xiàng)制度雖已制定,林長(zhǎng)制辦公室力量薄弱,在實(shí)際工作中加以完善。
2、有部分林長(zhǎng)對(duì)自己職責(zé)不清,不能很好履行林長(zhǎng)職責(zé)。
3、林長(zhǎng)定期或不定期檢查不夠細(xì)致。
4、林業(yè)企業(yè)融資困難,現(xiàn)在許多銀行不開展林權(quán)抵押貸款,不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成造林任務(wù)1000畝,封山育林2000畝,退化林修復(fù)1000畝,森林撫育8000畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),加快推進(jìn)龍泉河流域綜合治理項(xiàng)目,實(shí)施鎮(zhèn)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置,尤其是加強(qiáng)松材線蟲病防控工作。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀(jì)念館為中心,輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游,不斷做大做強(qiáng)木塔紅色和綠色旅游品牌。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革;加大培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的力度;吸引社會(huì)資本參與林業(yè)保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極實(shí)施好歐洲投資銀行貸款xx省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶珍稀樹種保護(hù)與發(fā)展迅猛;積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)2020年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下,林業(yè)各項(xiàng)工作取得較好成績(jī),現(xiàn)簡(jiǎn)述如下。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,要求全體職工認(rèn)真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。二是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊(duì)伍的良好形象。三是從嚴(yán)控制開支。嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“十項(xiàng)規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴(yán)從緊抓好公務(wù)活動(dòng),杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)林長(zhǎng)制改革工作:1、“五個(gè)一”平臺(tái)建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個(gè)一”平臺(tái),各項(xiàng)措施建設(shè)到位,及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長(zhǎng)履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長(zhǎng)在各級(jí)會(huì)議都安排布置林長(zhǎng)制工作,堅(jiān)持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機(jī)制正常運(yùn)行:3、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運(yùn)行正常;4、信息報(bào)送:積極配合縣林長(zhǎng)制辦公室開展工作,及時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(二)營(yíng)造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級(jí)森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹等均完成任務(wù)。
(三)森林病蟲害工作。針對(duì)日益嚴(yán)重的松材線蟲病蔓延形勢(shì),森林病蟲害工作重點(diǎn)在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:
2、及時(shí)開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項(xiàng)普查,及時(shí)上報(bào)普查成果,根據(jù)普查成果上報(bào)年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴(yán)格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊(duì)進(jìn)行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲害及時(shí)采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。
4、疫木監(jiān)管:嚴(yán)格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴(yán)防疫木遺失在清理山場(chǎng)及附近農(nóng)戶房前屋后;及時(shí)對(duì)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品進(jìn)行專項(xiàng)排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
(四)護(hù)林防火工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明森林防火責(zé)任,進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,強(qiáng)化防火值班等措施的綜合運(yùn)用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
(五)資源林政管理。全面加強(qiáng)林木采伐、林地管理、野生動(dòng)植物的保護(hù)等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。
(六)古樹名木保護(hù):按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹名木清查統(tǒng)計(jì)已全面展開,明確管護(hù)責(zé)任人,簽訂管護(hù)責(zé)任書,并全部掛牌。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),強(qiáng)化“守紀(jì)律、講規(guī)矩”意識(shí),切實(shí)規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護(hù)工作,確保秋季驗(yàn)收合格達(dá)標(biāo)。三是繼續(xù)強(qiáng)化森林病蟲害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹造林工作,爭(zhēng)取早安排,早落實(shí)。五是時(shí)刻繃緊森林防火這根弦,切實(shí)抓好森林防火各項(xiàng)工作。
縣委:
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的指導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持下,我縣林長(zhǎng)制工作穩(wěn)步推進(jìn),取得階段性成績(jī)?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、各級(jí)林長(zhǎng)履職盡責(zé)情況。
進(jìn)一步完善三級(jí)林長(zhǎng)組織體系與責(zé)任體系,相繼出臺(tái)了《蕪湖縣林長(zhǎng)制聯(lián)席會(huì)議制度》、《蕪湖縣林長(zhǎng)制改革示范區(qū)實(shí)施方案》和《關(guān)于推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革的若干政策》,規(guī)范基層林長(zhǎng)履責(zé)方式,強(qiáng)化落實(shí)措施辦法,壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行林長(zhǎng)制會(huì)議、督察、考核信息公開四項(xiàng)制度,以制度落實(shí)保障工作落實(shí),促進(jìn)各級(jí)林長(zhǎng)履職盡責(zé)。召開了一次林長(zhǎng)制調(diào)度會(huì)議,對(duì)2019年工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)2020年重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了部署。督促各級(jí)林長(zhǎng)開展巡林工作,對(duì)巡林中發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行交辦,責(zé)任到人,截至目前,縣級(jí)林長(zhǎng)共計(jì)巡林5次,發(fā)現(xiàn)問題14個(gè),督促整改完成6個(gè)。
一是扎實(shí)開展林業(yè)增綠增效行動(dòng)和“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動(dòng)。今年省市共下達(dá)我縣營(yíng)造林任務(wù)42200畝,其中人工造林8700畝,森林撫育32000畝,退化林修復(fù)1500畝。針對(duì)造林空間少、造林任務(wù)重等不利因素,我縣早安排、早行動(dòng),努力克服疫情影響,深挖造林空間,狠抓造林綠化工作,目前全縣已完成人工造林8740畝,任務(wù)完成率100.5%,森林撫育和退化林修復(fù)也已完成。大力開展義務(wù)植樹活動(dòng),新建義務(wù)植樹基地3個(gè),新建面積108畝,參加植樹人員25.3萬人次,植樹80.8萬株。在成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市,森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建全覆蓋的基礎(chǔ)上,持續(xù)推進(jìn)森林村莊創(chuàng)建,今年繼續(xù)申報(bào)省級(jí)森林村莊5個(gè),創(chuàng)建工作正在有序開展中。
二是古樹名木保護(hù)工作全面推進(jìn)。開展新一輪古樹名木普查工作,目前已完成普查摸底工作,新增后備待認(rèn)定古樹35株。開展古樹保護(hù)修復(fù)試點(diǎn),對(duì)全縣的一級(jí)古樹3株、二級(jí)古樹4株和部分三級(jí)古樹開展修復(fù)。落實(shí)整改縣人大代表探視認(rèn)養(yǎng)古樹意見建議,對(duì)縣人大常委會(huì)第五十次主任會(huì)議提出的古樹保護(hù)工作中所存在的問題和不足,督促各鎮(zhèn)制定整改措施,開展整改工作。
三是加強(qiáng)濕地資源保護(hù)。根據(jù)上級(jí)要求,對(duì)我縣自然保護(hù)地進(jìn)行整合優(yōu)化,整合優(yōu)化后保留蕪湖東草湖濕地自然公園,蕪湖陶辛水韻縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)、蕪湖和平鷺鳥縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)以及蕪湖縣長(zhǎng)港揚(yáng)子鱷縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)不再保留。東草湖濕地公園目前已完成3000米步道、農(nóng)垾溢流堰、梅垾人行橋建設(shè)和勘界立標(biāo)工作。下一步將按照“應(yīng)保盡?!钡脑瓌t,依據(jù)現(xiàn)有自然保護(hù)地管理的相關(guān)法律和政策規(guī)定,對(duì)我縣的濕地、森林、風(fēng)景等自然資源進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,計(jì)劃申請(qǐng)安徽九連山省級(jí)森林公園和安徽蕪湖青弋江省級(jí)濕地公園。
四是落實(shí)森林防火責(zé)任制。春季多次組織召開全縣森林防火工作會(huì)議,堅(jiān)決杜絕防滅火意識(shí)淡薄、防火責(zé)任不落實(shí)、源頭管控不到位、火災(zāi)處置不及時(shí)、指揮機(jī)制不健全等突出問題。加強(qiáng)宣傳,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的森林防火宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)移風(fēng)易俗,春季及清明防火期間,懸掛防火宣傳標(biāo)語100余條、印發(fā)張貼相關(guān)資料1000余份,野外巡查巡護(hù)600余人次,出動(dòng)宣傳車500余臺(tái)次。嚴(yán)格值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)2小時(shí)核查反饋和“報(bào)撲同步”信息報(bào)告制度,堅(jiān)決杜絕脫崗漏崗、遲報(bào)瞞報(bào)。
五是強(qiáng)化林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防治。在全縣范圍內(nèi)開展涉木企業(yè)檢疫檢查和松材線蟲病疫木專項(xiàng)檢疫執(zhí)法活動(dòng),檢查木材加工企業(yè)76家,檢查苗木企業(yè)28家,規(guī)模造林企業(yè)3家;完成美國(guó)白蛾、楊扇舟蛾越冬代蛹和成蟲的調(diào)查;完成松材線蟲病春季專項(xiàng)普查;完成美國(guó)白蛾和食葉害蟲共8個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)備安裝工作。3月底全面完成全縣枯死松樹清理任務(wù),并按要求全部進(jìn)行了除害處理,并通過上級(jí)驗(yàn)收。
六是加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)管理。切實(shí)抓好野生動(dòng)物管控工作,疫情發(fā)生以來,積極貫徹落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》,對(duì)全縣19家野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營(yíng)利用單位逐一上門宣傳政策,開展督促檢查。組織開展“2020守護(hù)餐桌安全”專項(xiàng)行動(dòng),開展陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控,對(duì)縣內(nèi)所有以食用為目的從事野生動(dòng)物人工繁育、經(jīng)營(yíng)利用的機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查整頓,指導(dǎo)做好日常消毒、防護(hù)隔離等防控措施,加強(qiáng)宣傳,對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)路段的野外巡護(hù)檢查力,嚴(yán)厲懲處非法獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物違法犯罪行為。共投入野外巡護(hù)166人次,巡護(hù)里程500余公里,發(fā)放粘貼宣傳資料600余份。
七是嚴(yán)格森林資源管理。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐管理制度,規(guī)范發(fā)證管理,做好森林限額采伐臺(tái)賬后伐后更新工作。開展“十四五”期間森林采伐限額編制工作。落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行使用林地定額管理和用途管制制度,規(guī)范林地審核審批管理,加大自然資源巡護(hù)和保護(hù)力度,依法嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源和生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。
八是持續(xù)優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面貫徹落實(shí)《關(guān)于推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的工作舉措》,加大對(duì)森林和濕地資源的保護(hù)投入,縣委縣政府出臺(tái)了《關(guān)于推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革的若干政策》,明確各項(xiàng)資金安排和扶持范圍。支持培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,申報(bào)省級(jí)示范家庭林場(chǎng)和專業(yè)合作社5家,開展省級(jí)現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)申報(bào)。積極推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)、苗木花卉、森林旅游康養(yǎng)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,申報(bào)2020年度市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目2個(gè)。加快推進(jìn)林區(qū)道路建設(shè),結(jié)合“四好農(nóng)村路建設(shè)”,今年擬新建林區(qū)道路26.8公里。拓寬林業(yè)融資渠道,強(qiáng)化投融資服務(wù),推進(jìn)林權(quán)抵押貸款,開展“五綠興林·勸耕貸”工作,全縣已完成新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔立卡41戶,省擔(dān)保公司完成24戶盡職調(diào)查,2020年第1季度發(fā)放貸款12筆,貸款額700萬元。
三、下一步工作建議。
一是開展林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)。根據(jù)省林長(zhǎng)辦《安徽省林長(zhǎng)制辦公室關(guān)于開展林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)的通知》(皖林長(zhǎng)辦〔2020〕10號(hào))精神,全省選擇30個(gè)地方作為林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū),我縣位列其中。要求我縣主要圍繞完善新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育機(jī)制、建立地方公益林補(bǔ)償機(jī)制、建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金制度等任務(wù),開展體制機(jī)制創(chuàng)新。下一步,我們將精心組織謀劃,制定縣林長(zhǎng)制示范區(qū)先行區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案,聚力推進(jìn)落實(shí),加快推動(dòng)示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)任務(wù)落地落細(xì),加強(qiáng)政策支持,不斷探索,積累經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)盡快形成可復(fù)制可推廣的實(shí)踐成果和制度成果。
二是持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。持續(xù)推進(jìn)林業(yè)增綠增效行動(dòng),做好雨季補(bǔ)植補(bǔ)造,保證造林質(zhì)量,開展縣級(jí)秋季造林驗(yàn)收,督促各鎮(zhèn)村按時(shí)完成森林村莊建設(shè)任務(wù),按時(shí)上報(bào)自查成果,迎接省級(jí)核查驗(yàn)收。切實(shí)做好野生動(dòng)物退出補(bǔ)償工作。根據(jù)新一輪古樹普查結(jié)果,及時(shí)開展古樹級(jí)別認(rèn)定、公布,完成一級(jí)古樹、二級(jí)古樹和部分三級(jí)古樹修復(fù)工作。
三是壓實(shí)各級(jí)工作責(zé)任,完善工作機(jī)制。目前林長(zhǎng)制的許多制度還只停留在文件層面,并未落實(shí)到位,特別是鎮(zhèn)村級(jí),對(duì)林長(zhǎng)制工作的執(zhí)行力度不夠,如巡林工作流于形式,很少解決實(shí)際問題,因此要進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任,形成從上到下完整的履職體系。
同時(shí)要加大林長(zhǎng)制宣傳工作,通過新聞媒體、網(wǎng)站及時(shí)宣傳報(bào)道全縣林長(zhǎng)制最新工作動(dòng)態(tài),督促各鎮(zhèn)、村通過發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等方式開展宣傳,為林長(zhǎng)制工作開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
進(jìn)一步完善“五個(gè)一”平臺(tái)建設(shè)。更新“一林一檔”中林長(zhǎng)信息檔案和責(zé)任區(qū)森林資源現(xiàn)狀信息,及時(shí)完成林長(zhǎng)制公示牌更新工作,完成“一林一策”方案編制工作,落實(shí)“一林一警”、“一林一技”、“一林一員”工作。
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長(zhǎng)制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng),實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門配合聯(lián)動(dòng),建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,堅(jiān)持黨政一把手作為鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)付總林長(zhǎng),做好分片林長(zhǎng)分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對(duì)林長(zhǎng)制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個(gè)村居19個(gè)小班,其中:長(zhǎng)防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長(zhǎng)防林人工造林及封山育林項(xiàng)目資金758250元。并在3月12日植樹節(jié)我鎮(zhèn)組織開展在樟樹村高速邊全民義務(wù)植樹活動(dòng),2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗(yàn)收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補(bǔ)發(fā)2015-2019年度退耕還林補(bǔ)助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗(yàn)收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開展森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實(shí)森林經(jīng)營(yíng)小班75個(gè),總面積16500畝,涉及22個(gè)村居。其中:長(zhǎng)防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級(jí)森林撫育8000畝。并落實(shí)2020年pepdf經(jīng)營(yíng)小班8個(gè),面積65公頃,其中營(yíng)造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動(dòng)省級(jí)森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報(bào)梅城、乃灘、大莊、汪村4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村由財(cái)政補(bǔ)貼工資方式,聘請(qǐng)一名專職公益崗位護(hù)林員,常年巡護(hù)山林;二是各村購(gòu)買發(fā)宣傳廣播及或車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請(qǐng)專業(yè)防火護(hù)林員,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點(diǎn)巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會(huì)同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營(yíng)模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會(huì)化服務(wù),實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證10本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開交易方式處置。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過實(shí)施林長(zhǎng)制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,吸引社會(huì)資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)2020年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下,林業(yè)各項(xiàng)工作取得較好成績(jī),現(xiàn)簡(jiǎn)述如下。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,要求全體職工認(rèn)真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。二是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊(duì)伍的良好形象。三是從嚴(yán)控制開支。嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“十項(xiàng)規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴(yán)從緊抓好公務(wù)活動(dòng),杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)林長(zhǎng)制改革工作:1、“五個(gè)一”平臺(tái)建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個(gè)一”平臺(tái),各項(xiàng)措施建設(shè)到位,及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長(zhǎng)履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長(zhǎng)在各級(jí)會(huì)議都安排布置林長(zhǎng)制工作,堅(jiān)持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機(jī)制正常運(yùn)行:3、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運(yùn)行正常;4、信息報(bào)送:積極配合縣林長(zhǎng)制辦公室開展工作,及時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(二)營(yíng)造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級(jí)森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹等均完成任務(wù)。
(三)森林病蟲害工作。針對(duì)日益嚴(yán)重的松材線蟲病蔓延形勢(shì),森林病蟲害工作重點(diǎn)在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:
2、及時(shí)開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項(xiàng)普查,及時(shí)上報(bào)普查成果,根據(jù)普查成果上報(bào)年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴(yán)格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊(duì)進(jìn)行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲害及時(shí)采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。
4、疫木監(jiān)管:嚴(yán)格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴(yán)防疫木遺失在清理山場(chǎng)及附近農(nóng)戶房前屋后;及時(shí)對(duì)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品進(jìn)行專項(xiàng)排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
(四)護(hù)林防火工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明森林防火責(zé)任,進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,強(qiáng)化防火值班等措施的綜合運(yùn)用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
(五)資源林政管理。全面加強(qiáng)林木采伐、林地管理、野生動(dòng)植物的保護(hù)等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。
(六)古樹名木保護(hù):按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹名木清查統(tǒng)計(jì)已全面展開,明確管護(hù)責(zé)任人,簽訂管護(hù)責(zé)任書,并全部掛牌。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),強(qiáng)化“守紀(jì)律、講規(guī)矩”意識(shí),切實(shí)規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護(hù)工作,確保秋季驗(yàn)收合格達(dá)標(biāo)。三是繼續(xù)強(qiáng)化森林病蟲害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹造林工作,爭(zhēng)取早安排,早落實(shí)。五是時(shí)刻繃緊森林防火這根弦,切實(shí)抓好森林防火各項(xiàng)工作。
從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長(zhǎng)20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。
翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長(zhǎng)由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級(jí)設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由村黨組織書記擔(dān)任,副林長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任。
(二)分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。
鄉(xiāng)、村級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由本級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集。林長(zhǎng)會(huì)議根據(jù)實(shí)際,每年召開2次以上,調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況。
(三)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
翁墩鄉(xiāng)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實(shí)際,設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
(一)林長(zhǎng)職責(zé)。
鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長(zhǎng)制目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)工作重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的.林地、林木、野生動(dòng)植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護(hù)發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé),落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。
(二)林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。
研究全面推行林長(zhǎng)制工作的有關(guān)問題;制定林長(zhǎng)制的目標(biāo)、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長(zhǎng)制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;研究制定林長(zhǎng)制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。
承擔(dān)林長(zhǎng)制實(shí)施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)會(huì)議確定的決策事項(xiàng)的督辦落實(shí);負(fù)責(zé)草擬林長(zhǎng)制相關(guān)制度和考核辦法;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報(bào)本級(jí)政府辦公室。
(一)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
加快低效林改造。實(shí)施森林撫育項(xiàng)目,加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長(zhǎng)環(huán)境,縮短郁閉成林時(shí)間,加快提高森林效益;實(shí)施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域,制定和落實(shí)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物,強(qiáng)化珍稀動(dòng)植物管護(hù);開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實(shí)古樹名木掛牌和保護(hù)措施。
(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化。
實(shí)施增綠增效行動(dòng)。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,加大財(cái)力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)全民參與、完善激勵(lì)機(jī)制等方法實(shí)施造林攻堅(jiān)。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實(shí)推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
認(rèn)真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng);大力實(shí)施林蔭工程建設(shè);深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強(qiáng)公民造林、愛林、護(hù)林意識(shí),見縫插綠,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
(三)提升森林質(zhì)量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。鞏固千萬畝森林增長(zhǎng)、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù),提高保存率和郁閉度,嚴(yán)格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。
加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)各方力量,及時(shí)有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動(dòng)物非法交易。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長(zhǎng)制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),明確工作進(jìn)度安排,確保2018年6月底前全面建立林長(zhǎng)制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長(zhǎng)制實(shí)施的財(cái)政保障機(jī)制,將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開制度,完善森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,定期通報(bào)有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長(zhǎng)制工作督查、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度。林長(zhǎng)制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。將推進(jìn)林長(zhǎng)制情況納入考核內(nèi)容。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制情況報(bào)告林長(zhǎng)制辦公室。
(五)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。通過主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。
堯渡鎮(zhèn)2020年在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,通過一系列卓有成效地工作,使全鎮(zhèn)林業(yè)有了新的面貌。
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長(zhǎng)制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng),實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門配合聯(lián)動(dòng),建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,堅(jiān)持黨政一把手作為鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)付總林長(zhǎng),做好分片林長(zhǎng)分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對(duì)林長(zhǎng)制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
退化林修復(fù)6000畝;
改培珍稀樹種37.7公頃。
安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動(dòng)省級(jí)森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報(bào)梅城、乃灘、大莊、汪村4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會(huì)同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營(yíng)模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會(huì)化服務(wù),實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證10本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開交易方式處置。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開招標(biāo)程序進(jìn)行;
在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過實(shí)施林長(zhǎng)制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
三、下年度工作目標(biāo)。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
村級(jí)林長(zhǎng)制工作匯報(bào)篇十六
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個(gè)村居19個(gè)小班,其中:長(zhǎng)防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長(zhǎng)防林人工造林及封山育林項(xiàng)目資金758250元。并在3月12日植樹節(jié)我鎮(zhèn)組織開展在樟樹村高速邊全民義務(wù)植樹活動(dòng),2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗(yàn)收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補(bǔ)發(fā)2015-2019年度退耕還林補(bǔ)助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗(yàn)收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開展森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實(shí)森林經(jīng)營(yíng)小班75個(gè),總面積16500畝,涉及22個(gè)村居。其中:長(zhǎng)防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級(jí)森林撫育8000畝。并落實(shí)2020年pepdf經(jīng)營(yíng)小班8個(gè),面積65公頃,其中營(yíng)造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動(dòng)省級(jí)森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報(bào)梅城、乃灘、大莊、汪村4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村由財(cái)政補(bǔ)貼工資方式,聘請(qǐng)一名專職公益崗位護(hù)林員,常年巡護(hù)山林;二是各村購(gòu)買發(fā)宣傳廣播及或車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請(qǐng)專業(yè)防火護(hù)林員,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點(diǎn)巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會(huì)同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營(yíng)模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會(huì)化服務(wù),實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證10本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開交易方式處置。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過實(shí)施林長(zhǎng)制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
20**年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,20**年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,吸引社會(huì)資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
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