在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話（優(yōu)秀16篇）

總結是一面鏡子，它能夠反映出我們的優(yōu)點和不足，讓我們更好地成長?？偨Y中怎樣抓住關鍵點，使讀者一目了然？總結范文中的案例和觀點，可以給我們提供總結的寫作思路。

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇一

廉潔政府是指政府工作人員在履行職責時不以權謀私，公正廉潔。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

同志們：

剛才，**同志代表市局黨組作了一個很好的報告，總結了我們?nèi)ツ甑狞h風廉政建設和反腐敗工作，表彰了先進單位，結合上級精神，安排部署了今年的工作任務。黨風廉政建設和反腐敗工作事關我黨的生死存亡，事關社會主義建設事業(yè)的興衰成敗，也事關岳陽國稅的健康和諧發(fā)展。全面加強黨風廉政建設和反腐敗工作，是我黨十分重要和高度關注的一項工作，也是我們國稅工作的重要任務，必須貫穿于稅收工作的大局之中。下面，我就如何以這次會議的召開為契機，認真做好黨風廉政建設和其他重要工作的結合文章，不斷將全市國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作進一步引向深入，強調(diào)幾點意見，供大家參考。

在中紀委第六次全會上，胡錦濤從加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了新的歷史條件下學習貫徹黨章的重大意義，明確提出要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好。胡錦濤在講話中提出要進一步堅定理想信念、進一步加強道德修養(yǎng)、進一步發(fā)揚黨內(nèi)民主、進一步嚴明政治紀律、進一步強化制約監(jiān)督、進一步加強制度建設。這“六個進一步”既是學習貫徹黨章的具體要求，也是推進反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的具體舉措。全市國稅系統(tǒng)一定要按照“六個進一步”的要求，認真學習、貫徹落實黨章：一是要把學習貫徹黨章的要求落實到堅定理想信念中去。學習貫徹黨章，首先要解決理想信念問題。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。從歷年來我市國稅系統(tǒng)發(fā)生的重違法違紀案件看，放松世界觀改造，背棄理想信念，思想蛻化變質(zhì)，是一些人走上違法犯罪道路的根本原因。因此，要堅持把堅定共產(chǎn)主義理想信念放在首位，堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，使廣大黨員干部特別是各級領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。二是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強道德建設中去。加強道德修養(yǎng)是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要基礎。黨章明確規(guī)定，黨員必須履行發(fā)揚社會主義新風尚、提倡共產(chǎn)主義道德的義務。前不久，胡錦濤同志指出要引導廣大干部群眾特別是青少年樹立社會主義榮辱觀：堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。這“八榮八恥”是凝聚多元時代的道德共識，幫助我們在當前形勢下明是非、辨善惡、分美丑，不僅旗幟鮮明，內(nèi)容具體，而且看得見、摸得著，可對照、可實踐，有很強的可操作性，關鍵是我們要從自己做起、從身邊做起、從點滴做起、從現(xiàn)在做起。要深入落實《公民道德建設實施綱要》，結合國稅部門實際，加強以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務、廉潔奉公為主要內(nèi)容的稅務職業(yè)道德教育，實踐國稅系統(tǒng)黨員先進性的具體要求，激發(fā)廣大干部的創(chuàng)業(yè)熱情，努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。三是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強民主集中制建設中去。黨內(nèi)民主是黨的生命，是保持黨的生機和活力的關鍵，也是做好黨風廉政建設和反腐敗工作的根本途徑?，F(xiàn)在，一些領導干部之所以能夠違法違紀，之所以能夠腐敗，很重要的一個原因就是沒有堅持好民主集中制，特別是沒有充分發(fā)揚黨內(nèi)民主。要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，認真貫徹落實民主集中制，進一步健全決策規(guī)則，規(guī)范決策程序，強化決策責任，減少決策失誤，防止濫用權力而滋生腐敗。四是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強紀律建設中去。全市國稅系統(tǒng)和廣大黨員干部必須嚴格遵守、自覺維護黨的各項紀律。堅決糾正有紀不依、有令不行、有禁不止的行為，切實維護黨紀的嚴肅性。要重申并強調(diào)嚴格遵守“四大紀律八項要求”的重要性，尤其是要強調(diào)嚴明政治紀律的極端重要性。五是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強黨內(nèi)監(jiān)督中去。黨章明確規(guī)定，要加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度;每個黨員都必須接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，不允許任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。要認真執(zhí)行黨章和黨內(nèi)的有關法規(guī)，前移監(jiān)督關口，加強事前和事中監(jiān)督，切實加強對領導干部行使權力的全方位、全過程監(jiān)督，防止權力失控、決策失誤、行為失范，確保人民賦予的權力為人民謀利益。六是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強制度建設中去。要把黨章的各項規(guī)定和要求真正落到實處，使廣大黨員干部始終保持先進性，最根本的要靠制度建設。要認真落實以黨章為核心的各項黨內(nèi)法規(guī)制度，進一步提高制度建設的質(zhì)量和水平，真正做到用制度管權、用制度管事、用制度管人，推進黨的建設和黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化，推進黨風廉政建設和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。

去年11月份，我們召開了全市國稅系統(tǒng)思想政治工作會議，提出了要充分發(fā)揮思想政治工作的作用，促進各項工作任務的圓滿完成，其中就包括要促進黨風廉政建設的加強。充分發(fā)揮思想政治工作在黨風廉政建設中的重要作用，關鍵是要通過思想政治工作糾正干部職工對加強廉政建設的錯誤認識。當前，在全市國稅干部中存在著一些認識上的偏差，有的干部認為自己違點小紀、犯點小規(guī)，不算什么，比起有些人我還算是做得比較好的，因此大錯誤不犯、小問題不斷;有的則心存僥幸，或者以為自己一個人干的事，自己不講誰也不知道，或者認為法不責眾，違規(guī)違紀豈只我一個，組織上也不會拿我怎么樣;還有的悲觀消極，認為社會風氣不好，“反腐，反腐，越反越腐”，從而也放松了對自己的要求。殊不知，正是因為有這樣想法的人多了，社會風氣才難以純凈;也正是因為有了這種想法，放松了要求，降低了標準，才使自己也變得相當危險。要清除這幾種誘發(fā)不廉的錯誤思想，思想政治工作就要充分發(fā)揮作用。就要將反腐倡廉與思想政治工作做到有機結合。既要積極探索結合的有效途徑，又要大力推廣一些行之有效的傳統(tǒng)經(jīng)驗。比如說，定期開展形勢教育，組織國稅干部深入工廠、農(nóng)村特別是特困企業(yè)，看看下崗工人、困難群眾的情況，促使國稅干部珍惜自己的工作崗位、珍惜自己的工作環(huán)境;定期開展警示教育，組織收看反腐教育片，組織對典型案例的大討論;定期開展談心通氣活動，在思想交流中將黨風廉政建設作為重要內(nèi)容，注意掌握干部的思想動態(tài)和廉潔表現(xiàn)，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題;定期開展廉政建設方面的演講比賽、征文比賽等等?？傊且ㄟ^思想政治工作，引導廣大國稅干部充分認識到反腐倡廉工作是加強執(zhí)政能力建設的重要內(nèi)容、是保持共產(chǎn)黨員先進性的必然要求、是促進國稅事業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)實需要，從而對反腐倡廉工作的重要性、長期性、復雜性和艱巨性有一個清醒的認識，真正筑牢反腐倡腐的思想防線。

反腐倡廉是一項政策性很強的工作，同時又是一項很具體、很實在的工作。我們要善于把上級的要求同本地本單位的實際結合起來，既要一項一項落實中央、總局和省局部署的反腐敗任務，又要緊密聯(lián)系岳陽國稅的實際提出明確要求，制定具體措施，創(chuàng)造性地開展工作，這樣才能避免與實際脫鉤、搞形式主義和走過場，才能取得實實在在的成效。在這個問題上，我們要堅持以下幾個原則：第一，在行為準則上，要堅決執(zhí)行上級要求。過去，由于多種因素的影響，我們有些同志或者以社會上普遍存在的不良現(xiàn)象為借口，或者以有關領導的表態(tài)為依據(jù)，或者打著為集體謀利益的幌子，對于上級的要求不能很好地貫徹落實到位。同志們，作為一個執(zhí)法部門，我們的一切行政行為，都要置于黨紀國法的規(guī)范之中。要嚴格按中央的規(guī)定和要求辦事，按上級文件辦事，按紀律條例辦事。不以感情近而姑息、不以功勞大而免責、不以違者眾而放任，應該成為我們執(zhí)行紀律的根本準則。第二，在工作重點上，要緊緊抓住關鍵環(huán)節(jié)。國稅系統(tǒng)加強黨風廉政建設，關鍵在領導，重點是加強“兩權”監(jiān)督和優(yōu)化國稅形象。要加強領導班子的廉政建設，切實履行“一崗兩責”，嚴格遵守廉潔自律的有關規(guī)定;要按照“規(guī)范用權、公開示權、合理分權、科技控權、追究制權”的工作思路，深化“兩權”監(jiān)督;繼續(xù)推行文明辦稅“八公開”，進一步優(yōu)化納稅服務，要繼續(xù)嚴格執(zhí)行省局“十條”、市局“六條”，大力整頓稅風稅紀，積極參加地方組織的行風評議活動，切實改進工作作風，堅決糾正不正之風，大力提升國稅形象。在工作方法上，要注重黨政齊抓共管、部門各負其責。要建立健全黨組統(tǒng)一領導，一把手負總責，分管領導分工負責，相關部門各負其責，紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，依靠群眾支持和參與的黨風廉政建設齊抓共管的工作機制。要深入研究國稅部門反腐倡廉工作的基本規(guī)律，既要加大市、縣兩級國稅機關自身的廉政建設力度，又要加強對系統(tǒng)的指導和督導，實行機關與基層整體聯(lián)動;既要抓教育、抓監(jiān)督，又要嚴肅查處違法違紀案件;既要從嚴治標，遏制消極腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭，又要著力治本，逐步消除滋生腐敗現(xiàn)象的深層次原因。

能否深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，是檢驗各級領導班子執(zhí)政能力的試金石，是健全領導機制、提高帶隊水平的關鍵所在。全市系統(tǒng)各級領導班子和領導干部在反腐倡廉中要從四個方面發(fā)揮作用：一是要嚴于自律。領導班子和領導干部率先垂范，在廉潔自律上體現(xiàn)先進性，對整個隊伍具有鮮明的導向作用。要以對國稅事業(yè)高度負責的態(tài)度，加強黨性修養(yǎng)，堅定政治信念，自覺做到在大是大非問題面前不動搖、在利益誘惑面前不動心、在腐朽思想侵蝕面前不喪志、在艱難困苦面前不退縮。二是要勇于監(jiān)督。黨章明確規(guī)定，要加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監(jiān)督，總局、省局對于加強領導班子的監(jiān)督，也都作出了詳細的規(guī)定和要求。然而，我們有些基層領導干部，對于班子其他同志的一些違規(guī)違紀問題視而不見，麻木不仁，怕傷了和氣，怕落下“不團結”的說法，不敢去監(jiān)督。領導班子之間的確要“和為貴”，的確要精誠團結，要心往一處想，勁往一處使。但是對班子成員中的違法違紀問題，要敢于監(jiān)督，敢于斗爭，這是對事業(yè)負責，也是對同志負責。加強班子成員之間的監(jiān)督，要認真開好民主生活會，要經(jīng)常開展紀檢日活動，要認真落實好民主集中制。各級國稅部門要消除監(jiān)督難、難監(jiān)督的畏難情緒，認真吸取在監(jiān)督工作方面的經(jīng)驗和教訓，在全市系統(tǒng)形成積極倡導監(jiān)督、大膽實施監(jiān)督、熱情支持監(jiān)督、悉心保護監(jiān)督的濃厚氛圍。三是要敢于管理。各級領導干部要對本單位的反腐倡廉工作敢于負責、敢抓敢管，堅決反對和克服好人主義。如果該批評的不批評，該查處的不查處，歪風壓不下去，正氣升不上來，一個單位的風氣就會持續(xù)惡化。這里重申，對自己職責范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責、不抓不管，以致問題不斷發(fā)生、造成惡劣影響的，市局必將從嚴追究領導責任，決不姑息遷就。同時，各級領導班子要堅決支持紀檢監(jiān)察部門依照黨章履行職責，始終做他們的堅強后盾;要加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，配齊配強紀檢監(jiān)察人員;要關心廣大紀檢監(jiān)察干部，對他們在政治上要信任重用，工作上要支持幫助，生活上要關心愛護。各級紀檢監(jiān)察部門也要不斷加強自身建設，要切實增強政治責任感和工作緊迫感，要努力學習政治理論和業(yè)務知識，不斷提高自身的業(yè)務水平和工作能力。

同志們，加強黨風廉政建設工作一項長期的任務，是一項系統(tǒng)的工程，任務艱巨，責任重大，需要我們與時俱進，常抓不懈。讓我們共同努力，銳意進去，扎實工作，將我局反腐倡廉工作不斷引向深入，為我市國稅事業(yè)的健康快速發(fā)展奠定堅實基礎。

為加強對主題教育活動的領導，成立了市衛(wèi)生局“加強廉政建設，拒絕商業(yè)賄賂”主題活動領導小組。由局黨委書記、局長任組長，局黨委副書記、副局長、紀委書記任副組長，其他局領導為成員，狠抓主題活動各項任務落實。領導小組辦公室設在局紀檢監(jiān)察室，負責主題活動日常工作。

一是制定方案，明確工作目標。按照《建立健全懲治和預防腐敗體系2008年—2012年工作規(guī)劃》和有關法律法規(guī)，突出重點，制定了主題活動方案和活動細則，對全系統(tǒng)主題活動進行了全面部署。各單位按方案要求，結合實際情況制定了本單位工作方案，做到領導分工負責，組織機構落實，保證主題活動順利開展。

二是加強宣傳，擴大影響。市衛(wèi)生局召開大會進行動員教育，局黨委書記、局長湯曉斌親自動員，要求各單位領導對主題活動要高度重視，教育要到位，責任要落實，重點要抓實，切實通過主題活動，加強領導干部廉潔自律行為，促進干部隊伍建設，深入推進反腐倡廉建設。隨后，各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、局屬各單位都分別召開動員大會，把去年以來我市衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)生案件情況向全體干部職工傳達，并通過板報、墻報、院內(nèi)局域網(wǎng)等各種形式，宣傳反商業(yè)賄賂的相關政策法規(guī)和要求，通過層層動員，多種方式的大力宣傳，營造了良好的活動輿論氛圍。

為強化教育效果，切實提高衛(wèi)生系統(tǒng)全體人員抵制商業(yè)賄賂、廉潔從政、廉潔行醫(yī)的能力，結合衛(wèi)生行業(yè)的特點，采取多種形式，開展主題教育活動。

一是依托教育載體，推動活動開展。通過召開會議講座，舉辦培訓班、上廉政黨課、組織演講會、參觀預防職務犯罪展覽、文藝演出以及開展先進示范教育和反面警示教育相結合等形式，提高教育的針對性和有效性，推動主題教育活動的深入開展。組織系統(tǒng)黨員干部觀看了《永不凋零的巴山紅葉——記四川省南江縣原紀委書記王瑛同志先進事跡》、《八桂赤子鐘世才》、《鏟除“小金庫”》、《黨員領導干部必須清正廉潔》、衛(wèi)生廳制作的《明察暗訪看行風——2009》、《道德模范人物先進事跡報告》電教片和歌頌全國紀檢領導干部黃文華等先進人物事跡的《北極雪》電影等。據(jù)統(tǒng)計，各單位共組織觀看電教片達63個場次，觀看人數(shù)6578余人次。11月初，舉辦了全市衛(wèi)生系統(tǒng)“塑形象·拒賄賂·爭優(yōu)秀”主題演講比賽，通過演講比賽，營造了良好的宣傳氛圍。結合業(yè)務培訓開展教育，舉辦全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長培訓班，邀請市紀委副書記張富安講廉政教育課，張副書記結合《廉政準則》的貫徹學習，通過剖析發(fā)生在的張建輝特大受賄案、經(jīng)開區(qū)“桃花嶺”工程案和衛(wèi)生系統(tǒng)2009年以來發(fā)生的商業(yè)賄賂案件，用身邊人、身邊事教育基層領導干部，要從自身做起，恪盡職守，遵紀守法，抓好反腐倡廉工作，提高對預防職務犯罪的認識，增強拒腐防變能力。系統(tǒng)各單位以多種形式，圍繞“加強廉政建設，拒絕商業(yè)賄賂”主題，開展廉政文化活動，市二醫(yī)院開展了“樹形象，當示范，作參謀，解眾難”的主題實踐活動，舉行廉政承諾簽名儀式，通過“請進來、走出去”的方式加強學習。市三醫(yī)院大力宣傳廉政文化，每季度組織一次以醫(yī)德醫(yī)風、廉政文化為題材的板報比賽，強化廉政教育效果。結合學習教育，各單位組織召開座談會進行討論，開展領導干部談心談話活動，主要領導與班子成員、重要崗位人員以及其他廉政高風險崗位人員之間，單位科室領導與成員之間，廣泛開展談話談心活動。

二是結合學習宣傳《廉政準則》，促進主題教育活動。市紀委、市委組織部、宣傳部關于開展學習《廉政準則》的要求，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展“學習《廉政準則》、促進廉潔從政”主題教育活動。局黨委成立學習宣傳活動領導小組，結合衛(wèi)生系統(tǒng)實際情況，印發(fā)《學習貫徹〈中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則〉活動實施細則》，為黨員領導干部購買《〈中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則〉學習讀本》、《責任重于泰山——落實黨風廉政建設責任制的實踐與思考》作為專題學習資料。衛(wèi)生局黨委書記、局長湯曉斌以落實《廉政準則》為主題，給局屬單位領導班子成員和機關全體黨員上了一堂專題廉政黨課，各單位主要領導帶頭講黨課31個場次，受教育人數(shù)達3577余人次。

主題活動中，各單位通過自查整改，針對可能存在商業(yè)賄賂的環(huán)節(jié)，制定整改措施，完善工作制度。將藥品、設備、工程論證以及采購、付款等過程編成流程圖，形成用制度規(guī)范行為的機制，防范問題的發(fā)生。其中市疾控中心編制了《生物制品采購工作流程圖》、《零星維修工程工作流程》、《財務經(jīng)費轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金開支工作流程》、《服務和供應品采購程序流程》等8個流程圖。市七醫(yī)院通過完善危重病人搶救綠色通道制度，強調(diào)急、快、先，做到24小時急診制，為患者提供了更優(yōu)質(zhì)、更快捷的服務。市中醫(yī)院和紅十字會醫(yī)院，優(yōu)化工作流程，堅持以人為本，改善就醫(yī)環(huán)境，大大提高了患者滿意度。其他各單位都分別結合工作實際，加強事前、事中的有效監(jiān)管，減少產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)和機會，并以此為契機完善長效機制，堵塞漏洞，為反腐倡廉建設奠定了基礎。

為拓寬思路，更好地開展工作，各單位領導深入一線，集思廣益，認真開展調(diào)查研究，撰寫專題調(diào)研報告，指導各項工作。市一醫(yī)院撰寫的《以科學發(fā)展觀為指導，進一步完善醫(yī)療設備管理工作》，主要通過對醫(yī)院現(xiàn)有的醫(yī)療設備管理模式進行剖析，查找制約醫(yī)療設備管理的癥結，尋找破解思路和辦法，用以創(chuàng)建科學化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的醫(yī)療設備管理模式，確保醫(yī)療設備更好地為輔助檢查、臨床醫(yī)療和患者服務，提高醫(yī)療質(zhì)量，推進醫(yī)院現(xiàn)代化建設。市二醫(yī)院撰寫論文《切實加強輿論監(jiān)督，促進醫(yī)療衛(wèi)生工作健康發(fā)展》，認為在具體的醫(yī)療衛(wèi)生工作中，要切實加強輿論監(jiān)督，拓寬監(jiān)督途徑，必須在監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督形式、監(jiān)督方法這三個方面下工夫，出成效。提出醫(yī)療衛(wèi)生部門要加強與新聞媒體的溝通交流，正確對待媒體和社會輿論的監(jiān)督，積極主動將本單位的管理與活動情況隨時向社會公開，加強正面的輿論引導，誠懇接受監(jiān)督和批評。對于媒體和群眾反映的問題，不隱瞞、不護短、不推脫責任，要認真深入調(diào)查，及時妥善處理并公布結果，用優(yōu)質(zhì)的服務和良好的信譽贏得患者和社會的認可，樹立良好的衛(wèi)生行業(yè)形象。其他各單位圍繞衛(wèi)生中心工作認真研究，共撰寫論文16篇，分別從不同角度，不同觀點，針對加強采購監(jiān)管和項目建設管理，拓寬群眾監(jiān)督途徑，完善長效機制建設，剖析可能產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)，查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，堅持從制度上預防，遏制商業(yè)賄賂的發(fā)生。為進一步抓好領導干部的監(jiān)督管理，針對局屬單位部分領導任職時間較長的情況，對任職超過一定年限的基層領導進行崗位調(diào)整，一次性調(diào)整17名領導干部。同時，利用基層單位換屆改選的機會，對凡是成立黨委的單位均成立紀委，設紀委書記，從組織上保證反腐倡廉各項工作的開展。

通過開展主題活動，使全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部受到一次深刻的反腐倡廉教育，各單位認真組織，統(tǒng)籌安排，保證了各項工作落到實處，通過廉政教育、建章立制、加強監(jiān)督管理，達到了增強全體黨員干部和醫(yī)務人員行業(yè)自律、廉潔自律意識，提高拒腐防變能力的目的。

同志們：

今天召開的這次會議，是經(jīng)縣政府研究決定召開的一次重要會議，也是今年全縣民政工作的安排部署會和動員會。剛才縣紀委***書記對民政系統(tǒng)黨風廉政建設工作提出了要求，***局長代表局黨組對去年的民政工作進行了全面的回顧和總結，對今年的工作任務做了具體的安排部署，明確了下一步民政工作思路，*書記和*局長的講話全面客觀、實事求是、任務明確、措施得力，我完全同意，希望同志們認真抓好貫徹落實。下面，我再講三方面意見。

2018年，我縣民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，按照健全完善“四大體系”、全面深化“四個領域”改革為切入點,各項工作齊頭并進，推動了全縣民政事業(yè)的科學發(fā)展。在年度目標考核中，榮獲省市縣多項榮譽稱號;城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村特困人員標準進一步提高，動態(tài)管理力度、約束監(jiān)督力度和社會救助力度不斷加大;農(nóng)村低保兜底、慈善福彩救助、社會組織幫扶的合力扶貧模式初顯成效;養(yǎng)老服務質(zhì)量再升級，敬老院消防設施升級改造全面完成;惠民殯葬減免標準進一步提高;順利完成優(yōu)撫、安置、軍休、陵園等職能的劃轉(zhuǎn)任務;撤縣設區(qū)工作有了新進展;民政系統(tǒng)法制化、標準化、信息化建設順利推進;項目資金監(jiān)管更加規(guī)范科學;黨風廉政和作風建設有了新的提高，綜合能力不斷提升。

這些成績的取得，是在縣委、縣政府的正確領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣直部門的大力支持下，全縣廣大民政系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、攻堅克難的結果。在此，我謹代表縣政府向全縣所有民政工作者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，必須清醒的認識到，我縣民政工作還存在一定的問題和短板，諸如養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)多元化投入和社會化運行機制尚未真正建立，社會救助體系還需進一步完善，殯葬改革有待進一步深入等問題。這就需要我們切實增強做好新時代民政工作的緊迫感和責任感，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹全國兩會最新精神，以“工作落實年”為契機，牢固樹立以人民為中心的思想，貫徹落實好各項工作部署，厘清思路，補齊短板，加快推動民政工作改革創(chuàng)新發(fā)展，更好地為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務。

(一)以兜底保障為重點，切實保障困難群體基本生活。

要按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求，規(guī)范提升社會“大救助”體系，進一步加強農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，加大臨時救助力度，將符合條件的困難群眾全部納入社會救助保障范圍。要深入開展核對工作，細化對低保對象家庭經(jīng)濟狀況的認定，爭取成立核對機構，積極開展社會救助信息共享和數(shù)據(jù)比對，努力打通與金融機構間的信息壁壘。要建立健全政府購買社會救助服務機制，推動基層社會救助服務能力有效提升。要針對性落實幫扶措施，著力在城鄉(xiāng)低保人員、特困人員、生活無著流浪乞討人員、農(nóng)村留守兒童、老人和城鄉(xiāng)困境兒童等困難群體兜底保障上取得新進展，做到“政策保障到位、措施落實到位、溫暖關懷到位”。

(二)以養(yǎng)老服務為重點，推進社會福利體系建設。

習近平總書記強調(diào)指出，“有效應對我國人口老齡化事關國家發(fā)展全局、事關億萬百姓福祉”。引進先進養(yǎng)老服務機構，在公建民營方面實現(xiàn)突破，帶動我縣養(yǎng)老服務業(yè)整體提升，依然是今年我縣民政工作的重點，同志們在思想上一定要高度重視。去年我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但總體來講進展緩慢，今年要按照我縣養(yǎng)老服務設施建設規(guī)劃方案和實施意見要求，大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務，鼓勵社會資本進入養(yǎng)老服務領域，確保完成建設老年人社區(qū)日間照料中心2處的目標。要在在***、***和***分別探索養(yǎng)中有醫(yī)、醫(yī)中有養(yǎng)的新模式，全力爭創(chuàng)省級醫(yī)養(yǎng)結合示范縣。并以此為抓手，推進***、***等項目建設，推動醫(yī)療服務、衛(wèi)生保健、老年護理等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

(三)以惠民殯葬為重點，加快殯葬改革工作。

惠民殯葬政策實施目的在于通過倡導文明治喪、節(jié)儉辦喪，轉(zhuǎn)變?nèi)罕妴试嵊^念，以減輕群眾經(jīng)濟負擔，節(jié)約土地資源，保護生態(tài)環(huán)境。但從推進惠民殯葬政策所取得的實際效果來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間火化率不平衡問題還比較突出，個別落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)有火化率下降的勢頭。同時，由于受傳統(tǒng)風俗民情影響，一些喪戶在享受政府殯葬惠民減免或補貼后，依舊大操大辦，奢侈浪費，這背離了推行惠民殯葬政策的初衷，必須著力整改。今年我們要在去年成績的基礎上，加大殯葬改革實施力度，大力倡導文明、節(jié)儉、綠色喪葬新風尚，深入推進移風易俗。對有“以罰代化”、“以罰代葬”，違規(guī)收錢，假火化等各類違規(guī)、違法行為，要聯(lián)合紀監(jiān)部門堅決予以查處，確?；菝駳浽嵴呗涞綄嵦?。

(四)。

以打造***、***駐地社區(qū)為重點，推動基層政權建設和社區(qū)治理工作。

要以打造***、***鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地社區(qū)為契機，積極推動“多村一社區(qū)”體制改革，將管區(qū)體制轉(zhuǎn)換為社區(qū)體制，使原行政村逐步過渡為自然村或村民小組，確保完成建設1-2處“多村一社區(qū)”樣板的工作目標。為此，從2019年起，我縣每年將對全縣1-2個先行創(chuàng)新“多村一社區(qū)”體制改革的農(nóng)村社區(qū)實施獎補，以加快改革進度。要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務事項目錄清單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務指導性目錄，明確購買服務的種類、性質(zhì)和內(nèi)容，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設示范點創(chuàng)建工作。要積極創(chuàng)建國家或省級城市和諧社區(qū)、農(nóng)村幸福社區(qū)示范單位，保障社區(qū)群眾的獲得感。要以村(居)民自治領域為重點，完善線索排查核查機制，扎實推進掃黑除惡專項斗爭，鞏固基層政權建設。

(一)切實履行管黨治黨責任。

要堅持“問題導向”，自覺履行管黨治黨政治責任，認真貫徹落實黨中央從嚴治黨各項部署。自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，正確把握政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，嚴格遵守政治紀律，特別要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要全面貫徹落實黨風廉政建設主體責任，不斷把民政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入，持之以恒抓好作風建設，認真落實中央八項規(guī)定，堅決防止“四風”問題反彈回潮，嚴肅查處腐敗問題，努力打造一支忠誠干凈擔當?shù)拿裾刹筷犖椤?/p>

(二)。

抓好民政干部素質(zhì)提升。

要認真落實習近平總書記關于“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬”的要求，著力加強全縣民政干部隊伍思想政治建設和業(yè)務培訓，提振干部隊伍精氣神。近年來，民政工作的政策法規(guī)不斷更新和完善，民政業(yè)務不斷拓展，工作要求不斷規(guī)范，新事務和新問題不斷出現(xiàn)，這就要求民政干部不斷加強學習，不斷更新知識和提升能力素質(zhì)。希望全縣民政干部自覺堅持學習，做學習型干部;學以致用，做專家型干部;善于落實，做實干型干部。

(三)杜絕“微腐敗”，守住廉潔底線。

全縣民政系統(tǒng)一定要深刻認識黨風廉政建設的長期性和艱巨性，始終把黨風廉政建設貫穿民政工作的每一個方面，每一個環(huán)節(jié)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的民政所長、敬老院院長、業(yè)務科室主要負責同志，要真正筑牢思想根基，守住廉潔底線，堅決杜絕民政領域“微腐敗”問題;要堅持從制度上管，把每一項權利，每一筆資金都用制度的“籠子”關緊關嚴關好，堵住漏洞;要堅持上下齊心協(xié)力管，做到民政權利行使到哪里，就監(jiān)督到哪里，資金撥付到哪里，監(jiān)管就跟到哪里，確保每一項民政權利都規(guī)范行使，每一筆資金都用到人民群眾身上。

同志們，民政工作責任重大、使命光榮。大家要牢固樹立“民政為民、民政愛民”的核心理念，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣關于民政工作的部署要求上來，以“工作落實年”為契機，緊扣全年民政工作目標任務,真抓實干，全面提升人民群眾的幸福感和滿意度，以優(yōu)異的成績?yōu)樾轮袊闪?0周年獻禮。

謝謝大家!

同志們：

這次會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的十九大、十九屆中央紀委三次全會精神，全面落實2019年水利黨風廉政建設工作部署，總結我委2018年黨風廉政建設工作，安排部署2019年重點任務，為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供堅強政治保障。

新年伊始，十九屆中央紀委三次全會在北京召開，習近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，對繼續(xù)推進全面從嚴治黨提出了六項重點任務，對領導干部貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則提出了明確要求。2月1日，水利部召開2019年水利黨風廉政建設工作視頻會議，長江委設立分會場，委機關、水保局機關全體人員參加了會議。會議總結了2018年水利黨風廉政建設工作，深刻分析了當前水利黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，安排部署了2019年水利系統(tǒng)黨風廉政建設工作。

剛才，甲均同志傳達了2019年水利黨風廉政建設工作會議精神，祥峰同志通報了2018年長江委監(jiān)督執(zhí)紀工作有關情況，對2019年紀檢工作提出了明確要求，大家要認真學習領會，著力抓好貫徹落實。會上，大家集中觀看了警示教育片，片中一些違紀違法的黨員干部現(xiàn)身說法，令人震撼也令人惋惜，相信大家看了之后都深有感觸。希望大家以這些典型案例為警示，知敬畏、存戒懼、守底線，時刻繃緊廉潔自律這根弦。

2019年是中華人民共和國成立70周年，是我委全面深化改革、推動治江事業(yè)進入新階段、實現(xiàn)新發(fā)展的關鍵之年。全委各級黨組織要深刻把握新時代黨的建設總要求，全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀委三次全會精神，認真落實水利黨風廉政建設工作會議部署安排，扎實推進黨風廉政建設各項工作，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。下面，就我委推進全面從嚴治黨、深化黨風廉政建設工作，我再強調(diào)四點意見。

過去一年，全委深入貫徹落實中央及部黨組全面從嚴治黨的部署要求，認真履行管黨治黨政治責任，深入推進黨風廉政建設，各項工作取得明顯成效，為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供了有力保障。

(一)管黨治黨責任進一步壓實。

認真落實黨風廉政建設承諾制度，層層簽訂了責任書、承諾書。全面推行主體責任清單管理，分類制定機關部門、委屬單位主體責任清單，明確任務要求，層層傳導責任壓力。加強監(jiān)督檢查，對委屬單位黨風廉政建設責任制落實情況進行了重點抽查，針對薄弱環(huán)節(jié)部署開展了專項檢查，深入查找問題，督促整改落實。加大考核問責力度，嚴格對照主體責任清單的任務要求進行考核，強化考核成果運用，對責任制考核為“一般”的約談提醒，管黨治黨責任進一步壓緊壓實。

(二)作風建設成果進一步鞏固。

加強廉政教育，深入開展第19個黨風廉政建設宣教月活動，推進黨規(guī)黨紀宣傳教育，組織開展警示教育，扎實推進廉政文化建設，黨員干部的廉潔自律意識顯著提升。深入開展調(diào)查研究，建立委內(nèi)單位對口幫扶工作機制和困難職工幫扶機制，大力推進雙限房建設、“一卡通”建設、南院環(huán)境綜合整治等重點工程，職工最關心的民生問題得到初步解決。堅持務實從嚴標準，統(tǒng)一明確委屬各單位公務接待、差旅費報銷標準，督促委屬單位進一步規(guī)范公務用車、商務接待、招投標、工程建設管理等行為，持之以恒糾“四風”，作風建設成果不斷鞏固拓展。

(三)巡視巡察利劍作用進一步發(fā)揮。

積極配合完成部黨組對長江設計院開展巡視工作，督促落實巡視整改要求;深入開展委內(nèi)巡察，印發(fā)了委黨組巡察工作辦法、2018-2022年巡察工作實施意見等制度，組織開展了長江委巡察“回頭看”，啟動了十九大之后委內(nèi)新一輪巡察工作，扎實推進巡視巡察整改落實督查，對巡察整改落實不到位、管黨治黨責任落實不力的，嚴肅問責，認真做好巡察“后半篇文章”;積極推動、指導委屬5家單位完成對19個下屬單位的巡察工作，巡察監(jiān)督不斷向基層延伸。全委上下聯(lián)動的巡察監(jiān)督網(wǎng)進一步織牢織密。

(四)監(jiān)督執(zhí)紀力度進一步加大。

制訂出臺加強個人事項報告制度，領導干部瞞報漏報率有所下降;深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是在第一種形態(tài)上下功夫，建立“四種形態(tài)”一月一報和每季度通報制度，堅持抓早抓小，防微杜漸;持續(xù)加大問責追責力度，全委采取提醒談話、誡勉談話、責令檢查等方式，對黨政主要負責人、紀委書記責任追究10人次，黨風政風持續(xù)向善向好。

形勢決定任務。認清形勢，是作出正確決策的前提,也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。全委各級黨組織和黨員干部要準確把握當前全面從嚴治黨新形勢，切實增強開展黨風廉政建設的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

(一)準確把握中央全面從嚴治黨新要求。

黨的十九大以來，中央不斷織密監(jiān)督的天網(wǎng)，扎緊制度的籬笆，發(fā)揮巡視利劍作用，推動全面從嚴治黨向基層延伸，反腐敗斗爭從形成“壓倒性態(tài)勢”到取得“壓倒性勝利”，全面從嚴治黨不斷取得重大成果。同時，習近平總書記也告誡我們，雖然反腐敗斗爭已經(jīng)取得壓倒性勝利，但對形勢的嚴峻性和復雜性一點都不能低估，黨內(nèi)政治生活不健康狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn)，政治生態(tài)污染源尚未全部根除，黨的政治建設、思想建設、組織建設有待深入推進，在貫徹落實黨中央決策部署中，反對形式主義、官僚主義任務依然艱巨，必須以永遠在路上的堅定和執(zhí)著，堅決把反腐敗斗爭進行到底。中央紀委三次全會就紀檢監(jiān)察工作做出8項重點工作部署。我們要準確把握中央全面從嚴治黨新要求，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，自覺將思想和行動統(tǒng)一到中央全面從嚴治黨各項決策部署上來。

(二)準確把握水利黨風廉政建設新形勢。

從水利系統(tǒng)來看，水利招標、項目建設、資金管理使用、采砂許可、水行政執(zhí)法等領域的一些問題還比較突出。鄂竟平部長在水利黨風廉政建設工作會議上指出，近年來，水利基層項目多、資金量大，廉政風險高，貪污腐敗、履職不力等問題頻發(fā)多發(fā)，2018年全國水利系統(tǒng)被處分的人數(shù)是5600多人，比2017年增加14%，增長趨勢明顯。水利黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢仍不容樂觀，決不能有松口氣、歇歇腳的想法。鄂竟平部長強調(diào)，要持之以恒推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，為“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”提供堅強政治保障。我們要認真落實水利部黨組的部署要求，始終保持全面從嚴治黨“永遠在路上”的清醒和堅定，不斷增強緊迫感責任感使命感，堅定不移把我委全面從嚴治黨向縱深推進。

(三)準確把握我委黨風廉政建設新形勢。

就全委而言，委黨組和各級黨委(黨組)對全面從嚴治黨是高度重視的，全委的黨風廉政建設與反腐敗形勢總體是好的，必須予以肯定。但是，根據(jù)祥峰同志剛才通報的全委監(jiān)督執(zhí)紀問責工作有關情況，我們也要清醒地看到，全委黨風廉政建設工作“上熱、中溫、下冷”，仍然存在一些亟需解決的問題，有的問題還具有一定的普遍性。比如巡察、檢查發(fā)現(xiàn)：有的單位負責同志政治站位不高，對上級巡察整改等要求落實不力，管黨治黨責任抓得不嚴不實;有的領導干部不擔當不作為，作風慵懶，紀律散漫，與新要求格格不入;有的單位內(nèi)控制度不嚴，風險防控措施操作性針對性不強，隱患較大;有的單位執(zhí)紀力度偏軟，日常監(jiān)管不到位，甚至出現(xiàn)有黨員同志醉駕入刑還在全額拿工資，有干部離崗單位仍在為其交納“五險一金”的現(xiàn)象，等等。我們必須堅持問題導向，精準發(fā)力，推動全委全面從嚴治黨、黨風廉政建設與反腐敗工作不斷取得新成效。

隨著新時期水利改革發(fā)展的持續(xù)推進和長江委自身改革發(fā)展的不斷深入，對我委全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作提出了新的更高的要求。對此，我們務必要高度重視，主動擔當，積極作為，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

(一)將政治建設擺在首位，旗幟鮮明講政治。

習近平總書記強調(diào)，“要加強黨的政治建設，保證全黨集中統(tǒng)一，令行禁止”。全委各級黨組織要不斷深化對黨的政治建設的認識，增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性。

一要加強思想武裝。學習習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨的重要政治任務，全委各級黨組織和黨員干部要堅持聯(lián)系實際學、持續(xù)跟進學、融會貫通學，在學深悟透、務實戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力;要堅持深入學習貫徹黨的十九大精神。鄂竟平部長在去年11月1日的專題黨課上，就深入學習貫徹黨的十九大精神、全面推動水利改革發(fā)展工作做出了示范。各級黨組織和廣大黨員干部要將學習貫徹黨的十九大精神作為一項長期重要工作抓好抓實。要堅持學原文、悟原理，準確把握黨的十九大精神的豐富內(nèi)涵和核心要義，把學習成果轉(zhuǎn)化為堅定理想信念、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。

二要踐行“兩個維護”。各級黨組織要認真貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則，嚴肅認真地開展黨內(nèi)政治生活，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。各級黨組織、紀檢監(jiān)察組織要圍繞黨中央及部黨組重大決策部署落實情況開展專項監(jiān)督，緊盯巡視巡察、內(nèi)部審計、專項檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，強化日常監(jiān)督和長期監(jiān)督，把“兩個維護”落實到治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展各項工作當中。黨員領導干部要身體力行，在履職盡責過程中自覺踐行“兩個維護”，做到有令必行、有禁必止，切實發(fā)揮好“頭雁效應”。

三要強化決策落實。鄂竟平部長強調(diào)，“學習好貫徹好落實好習近平總書記關于水利工作的重要講話和批示精神，是水利系統(tǒng)最重要、最關鍵、最核心的政治任務”。全委各級黨組織要按照部黨組要求，深入學習貫徹習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針和關于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要講話精神，認真貫徹“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào)，準確把握“抓保護促發(fā)展、補短板強監(jiān)管”治江工作定位，全面落實長江經(jīng)濟帶水利重點工作、“四個長江”建設、委內(nèi)改革發(fā)展等各項工作部署，切實把“四個意識”轉(zhuǎn)化為聽黨指揮、為黨盡責的實際行動。

(二)持續(xù)深化作風建設，大力弘揚優(yōu)良作風。

習近平總書記強調(diào)，糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。要不斷鞏固拓展作風建設成果，不松勁、不停步、再出發(fā)，一刻不停歇地推動作風建設向縱深發(fā)展。

一要堅決整治形式主義、官僚主義。中央紀委三次全會首次將力戒形式主義、官僚主義作為政治建設的重要內(nèi)容，提出明確要求，重視程度前所未有。按照水利部統(tǒng)一部署，委黨組制定了長江委集中整治形式主義、官僚主義問題的工作方案，從貫徹落實上級重大決策部署等六個方面的具體問題入手，分四個階段開展集中整治工作。全委各級黨組織要自覺將集中整治形式主義、官僚主義問題作為當前的一項重點工作，納入強監(jiān)管的范圍，作為重點督辦事項，將整治效果列為2019年年終考核的主要指標，與民主生活會、組織生活會、年終述職述廉和“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合起來，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進。主要負責同志要切實擔負起第一責任人職責，確保集中整治工作取得實效。各級紀檢組織要加強對集中整治工作的全程監(jiān)督，推動督促全委各級黨委(黨組)落實主體責任;要嚴格考核問責，對問題突出、評估不達標的嚴肅問責。各級領導干部要在思想認識上、在查找問題上、在堅決整改上做表率，帶頭端正態(tài)度、查擺個人問題、制定整改方案、改進工作作風，發(fā)揮好“頭雁效應”。

二要嚴格落實八項規(guī)定精神。十九大以來，中央持續(xù)保持糾正“四風”高壓態(tài)勢,嚴防“四風”問題反彈回潮。去年在委內(nèi)巡察、專項檢查、審計中發(fā)現(xiàn)，仍然有部分單位存在公務接待超標、公車管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題，還先后發(fā)生3起委屬單位職工因醉酒駕駛被司法機關判處刑罰的案件，對個人、家庭及單位都造成了難以挽回的損失，教訓深刻、令人痛惜。全委各級黨組織要引起高度重視，嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，持之以恒糾“四風”，對“四風”隱形變異新動向要時刻防范，不斷鞏固拓展作風建設成果;各級紀檢組織要持續(xù)督查中央八項規(guī)定及實施細則精神貫徹落實情況，一個節(jié)點一個節(jié)點盯住，一個問題一個問題解決，堅持不懈，化風成俗。

三要大力弘揚優(yōu)良作風。要大力弘揚密切聯(lián)系群眾的作風。新年上班第一天，委黨組成員分別帶隊深入委屬單位的基層一線，慰問基層職工群眾，調(diào)研基層工作，釋放了進一步改進作風的強烈信號。全委各級黨組織要高度重視聯(lián)系服務群眾工作，建立健全領導干部調(diào)查研究、信訪接待、聯(lián)系點以及機關干部下基層鍛煉、結對幫扶等制度，下大力氣解決職工關心關切的民生問題，努力提高服務職工群眾的工作本領。要大力弘揚艱苦奮斗的作風，將十六字治水方針落實到具體行動上，從我做起，建設節(jié)水型機關和節(jié)約型單位。全委各級黨組織要嚴格遵守公務接待、公車使用等規(guī)定，對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打。要大力弘揚批評和自我批評的作風，嚴格落實民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，認真開展批評和自我批評，敢于直面問題、動真碰硬、揭短亮丑，受到函詢或者約談的，一定要把問題說清楚、談透徹，真正把嚴的意識立起來，把嚴的規(guī)矩建起來，把嚴的作風樹起來。

(三)不斷深化源頭治理，持續(xù)完善防控體系。

加強黨風廉政建設，預防是關鍵。各級黨組織要更加重視源頭預防和治理，聚焦工作重點，落實工作舉措，著力構建不能腐不想腐的體制機制。

一要進一步加強廉政教育。要深入開展長江委第20個黨風廉政宣傳教育月活動，利用主題黨日、“三會一課”、網(wǎng)絡答題、實地教學等形式，廣泛開展黨規(guī)黨紀教育，深入開展警示教育，拓展延伸活動平臺，不斷擴大活動影響力和輻射面，讓更多的黨員接受教育，進一步增強不想腐的自覺。要不斷加強廉政文化建設，大力弘揚“忠誠干凈擔當，科學求實創(chuàng)新”新時代水利精神，繼承發(fā)揚“團結、奉獻、科學、創(chuàng)新”的長江委精神，認真貫徹“全委一盤棋、共謀新發(fā)展”治江興委理念，積極引導廣大干部職工自覺把個人價值追求融入治江事業(yè)的偉大實踐，努力構建全委上下風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好生態(tài)。

二要進一步規(guī)范權力運行。要持續(xù)深化“放管服”改革，嚴格落實水行政審批服務指南、工作細則等制度，加快推進在線政務服務平臺建設，優(yōu)化工作流程，加大行政許可項目實施情況的全覆蓋監(jiān)管力度，讓水行政審批更加規(guī)范高效;要進一步推進政務公開、黨務公開、事務公開，以長江委深入推進信息化建設為契機，不斷拓展公開渠道，擴大公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，完善公開制度，強化公開監(jiān)督，讓權力在陽光下運行;要督促委屬企事業(yè)單位嚴格執(zhí)行“三重一大”決策程序，堅持主要領導末位表態(tài)，扎實推進委屬單位公車改革，規(guī)范公務用車、業(yè)務接待、差旅費管理等行為，健全完善物資采購、招投標、資金管理等有關規(guī)定，扎緊織密制度的籠子。

三要進一步強化風險防控。要結合水利改革發(fā)展新形勢新要求、委內(nèi)機構改革和職能調(diào)整情況以及巡視巡察、內(nèi)部審計、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題，適時啟動全委新一輪廉政風險點核查排查工作，區(qū)分業(yè)務風險與廉政風險，修訂完善廉政風險防控手冊，研究制定務實管用的廉政防控措施，風險點和防控措施要以一定形式在一定范圍公開，自覺接受干部職工群眾的監(jiān)督;要扎實開展廉政風險防控教育，組織廣大干部職工認真學習廉政風險防控措施、工作要求和基本知識，不斷增強廉政風險防控意識，推動廉政風險防控手冊真正發(fā)揮作用。

(四)持續(xù)加強紀律建設，營造良好政治生態(tài)。

加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。各級黨組織要把紀律建設擺在突出位置，持之以恒正風肅紀，使黨的紀律真正成為帶電的“高壓線”。

一要抓好日常監(jiān)督。中央紀委三次全會在部署今年工作時首次將“日常監(jiān)督、長期監(jiān)督”單列為一項任務，再次凸顯監(jiān)督的重要性。要把握監(jiān)督重點，堅持管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，綜合運用調(diào)研、專項檢查、定期約談等方式開展監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，及早提醒，做到防微杜漸;要發(fā)揮職能部門作用，委機構改革今年將全面實施，按照部黨組強監(jiān)管要求，監(jiān)督職能將得到進一步強化。辦公室、人勞局、直屬機關黨委(紀委)等黨風廉政建設領導小組成員部門，要切實履行領導小組職責范圍內(nèi)的監(jiān)督責任。機關其他各職能部門要切實發(fā)揮本部門職能監(jiān)督作用，結合日常業(yè)務工作，開展工程稽查、財務檢查、審計等業(yè)務領域的專項監(jiān)督，著力防范職責領域的廉政風險。

二要深化巡視巡察。要按照部黨組巡視工作部署，積極配合部黨組開展巡視工作，認真落實部黨組巡視整改要求。要持續(xù)深入開展委內(nèi)巡察工作，全面對標部巡視要求，落實委黨組巡察工作五年規(guī)劃，配齊配強專兼職巡察工作人員，督促落實委內(nèi)巡察整改，適時啟動十九大以后委第二輪第二批巡察工作，把巡察與整治形式主義、官僚主義問題相結合，與解決日常檢查、審計發(fā)現(xiàn)的突出問題相結合，加大巡察力度，創(chuàng)新方式方法，提高巡察工作質(zhì)量。要督促指導委屬企事業(yè)單位開展內(nèi)部巡察，有效發(fā)揮巡察利劍作用，在全委構建上下聯(lián)動的巡視巡察監(jiān)督體系。

三要強化執(zhí)紀問責。權力就是責任，責任就要擔當。黨章賦予有干部管理權限的黨組相應紀律處分權限，充分體現(xiàn)了權責一致的要求。各級黨組織和紀檢組織要扛起全面從嚴治黨政治責任，堅持挺紀在前，嚴格執(zhí)紀，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒糾正，觸犯紀律就立即嚴肅處理，確保黨的紀律始終成為帶電的高壓線。要貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是在第一、二種形態(tài)上下功夫，做到抓早抓小，防微杜漸?？茖W運用三、四種形態(tài)，實現(xiàn)懲治極少數(shù)，教育大多數(shù)的政治效果。要進一步提升考評實效。堅持基層導向、問題導向、效果導向，堅持常態(tài)化了解與年底考核相結合、定量考核與定性評價相結合，處理好績效考核、黨建考核、黨風廉政建設考核的關系，構建更加科學的考核評價機制，減輕基層單位負擔，進一步發(fā)揮好指揮棒作用。要加大問責力度。既要堅持三個區(qū)分開來，建立健全容錯糾錯機制，激勵全委廣大干部職工新時代新?lián)斝伦鳛?，也要保持高壓態(tài)勢，對不作為、假作為、亂作為特別是所轄范圍內(nèi)問題層出不窮的，要堅決實施問責，以常態(tài)化問責喚醒責任意識和擔當行動。

全委各級黨組織要充分認識肩負的職責和使命，切實加強組織領導，完善制度機制，抓好隊伍建設，把黨風廉政建設工作各項任務落到實處。

一要加強組織領導。各級黨組織要切實擔負起黨風廉政建設主體責任，繼續(xù)深化清單管理，堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實、一同考核，做到相互融合、相互促進;黨組織主要負責同志要認真履行第一責任人責任，充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動、監(jiān)督檢查和示范帶動作用;領導班子成員要自覺履行“一崗雙責”，根據(jù)工作分工，抓好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作，加強對分管單位領導干部的教育、管理和監(jiān)督，把責任制落實到業(yè)務工作全過程;各級紀檢監(jiān)察機構要切實履行監(jiān)督責任，加強對責任制落實情況的監(jiān)督，強化執(zhí)紀問責，嚴肅查辦案件。各職能部門要根據(jù)本部門職責和業(yè)務工作特點，加強對落實黨風廉政建設主體責任情況的監(jiān)管。

二要健全工作機制。中央紀委三次全會強調(diào)，要推動主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力。要建立高效的協(xié)同機制。包括黨組(黨委)與紀檢組(紀委)每季度一次的會商機制、重要情況通報機制、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀機制、決定處分黨員機制，使主體責任和監(jiān)督責任權責界限更加清晰、相互配合更加規(guī)范，進一步形成全面從嚴治黨的強大合力。要深入學習貫徹中央紀委國家監(jiān)委關于深化派駐機構改革的意見，研究出臺加強全委全面從嚴治黨監(jiān)督工作的指導意見，探索開展委屬單位紀委(紀檢組)實行委黨組直接管理試點，不斷健全監(jiān)督體系，堅決把監(jiān)督挺在前面，真正讓全委黨員干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。

三要加強隊伍建設。各級黨組織要積極支持紀檢監(jiān)察工作，加強紀檢監(jiān)察機構建設，配齊配強紀檢干部，加大紀檢干部與業(yè)務干部交流力度，把紀檢監(jiān)察崗位作為培養(yǎng)使用交流干部的重要平臺。各級紀檢組織要加大紀檢干部隊伍培養(yǎng)力度，通過組織培訓、以案代訓、交流任職等多種形式鍛煉隊伍。各級紀檢監(jiān)察干部要以更高的標準、鐵的紀律要求自己，增強政治定力，提升業(yè)務本領，嚴格遵守紀律，正確履行職責，做新時代干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的紀檢干部。

同志們，黨風廉政建設永遠在路上。全委各級黨組織和廣大黨員干部要切實擔負起全面從嚴治黨政治責任，主動擔當作為，認真履職盡責，不斷將黨風廉政建設工作引向深入，為推動新時代治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展做出新的更大貢獻!

根據(jù)縣紀律檢查委員會《關于認真開展調(diào)研并及時報送有關調(diào)研報告的通知》要求，縣衛(wèi)生局黨委高度重視，專題安排，抽調(diào)人員，緊緊圍繞調(diào)研內(nèi)容，對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政工作進行了認真分析思考，現(xiàn)形成如下調(diào)研報告。

中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定、縣委縣政府二十二條規(guī)定，出臺后，局黨委委立即行動，扎實安排，迅速部署，組織各醫(yī)療單位負責人學習八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定、縣委縣政府二十二條規(guī)定，并結合我縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作實際，采取七項有效措施扎實落實。

（一）組織學習，提高廉政意識。局黨委共召開7次會議，組織學習了黨的十八大精神、中央八項規(guī)定和省委省政府二十條措施、縣委縣政府二十二，著力解決黨員干部紀律意識不強、工作效率不高、依法行政不嚴、執(zhí)行能力不強、干群關系不密切等問題。

（二）組織局領導班子及個人落實縣二十二條規(guī)定。嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約，規(guī)定全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨員領導干部下基層調(diào)查研究、檢查指導工作要輕車簡從，不搞迎來送往。精簡文件簡報，沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。要進一步精簡會議，要求開短會、講短話、講有用的話。要嚴格執(zhí)行公務接待執(zhí)行“廉政灶”，規(guī)定機關干部到基層開展工作，一律按規(guī)定標準就餐，減少和節(jié)約公務接待費用。

（三）建立信訪舉報平臺，充分發(fā)揮監(jiān)督促進作用。通過信訪舉報平臺及時掌握了解黨員領導干部作風方面存在的突出問題，進一步了解群眾訴求和民情民意，不斷規(guī)范信訪舉報工作流程，強化信息研判，切實發(fā)揮信訪舉報在反腐倡廉建設中的基礎性作用，建立健全橫向到邊、縱向到底的信訪舉報格局，初步形成信訪舉報工作機制，有力地促進了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。

（四）加強組織領導，廉潔高效推進項目工作。我局專門成立重點項目領導小組和督辦組，對縣人民醫(yī)院住院樓、縣疾病控制中心實驗樓、縣中醫(yī)院改擴建項目的領導和監(jiān)管，實行每月匯報工作制度，堅決杜絕浮夸瞞報、弄虛作假、假公濟私等現(xiàn)象發(fā)生，扎實推動項目建設。

（五）倡導模范遵守，爭做表率。局紀委要求全縣衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務人員尤其是局機關領導干部，要爭做貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定、縣委縣政府二十二條規(guī)定的模范和表率，做到嚴格自律，帶頭改進工作作風、帶頭密切聯(lián)系群眾、帶頭解決實際問題，切實加強對各醫(yī)療單位學習、貫徹、落實十八大精神及中央八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定、縣委縣政府二十二條規(guī)定，執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定的人和事進行嚴肅處理，確保規(guī)定落到實處。

（六）重申領導干部廉潔從政有關規(guī)定。堅決杜絕領導干部利用行政管理權干預和插手所管轄單位建設工程、基建維修、大型醫(yī)療設備、大型醫(yī)療設備、高值耗材、藥品采購、招投標等經(jīng)濟活動，謀取非法所得。

（七）開展違規(guī)收受紅包、商業(yè)回扣清退工作。我局領導高度重視清退工作，8月4日成立衛(wèi)生局“違規(guī)收受紅包、商業(yè)回扣清退工作”領導小組，并于8月8日召開全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)違規(guī)收受紅包、商業(yè)回扣清退工作會議，并進行部署；各單位回去后都行動起來，相應召開各科室人員動員會進行全員部署。全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)共清退3.29萬元。

通過這次請退工作，我縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)思想上受了教育，各單位紛紛表示要引以為戒，切實杜絕不良之風，保持清醒頭腦，筑牢學習防線，嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。

（一）醫(yī)療藥品、器械購銷中，還存在管理機制不健全，操作運行不規(guī)范的問題。

（二）醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)中層、高層管理干部進行黨風廉政建設和反腐倡廉教育培訓力度有待進一步加強。

（三）隨著衛(wèi)生工作任務的加重，人員配備嚴重不足，所以個別單位對黨風廉政建設和反腐糾風工作還不夠重視，一般部署多，督促檢查少，抓落實不夠。

（四）在開展黨風廉政建設工作過程中，信息傳達不及時，監(jiān)管制度不完善。一些工作心態(tài)不擺正的醫(yī)務人員，容易出現(xiàn)紀律意識不強、工作效率不高、服務態(tài)度等問題。

一是為我縣醫(yī)療衛(wèi)生單位引進“醫(yī)術高、醫(yī)德好”的專業(yè)人才提供強有力的保障；提高我縣醫(yī)務人員的工資待遇，縮小與發(fā)達地區(qū)的待遇差距。

二是進一步加強反腐倡廉教育，扎實開展主題教育活動，推進廉政文化建設，筑牢黨員干部拒腐防變的思想基礎。堅持以制約和監(jiān)督權力運行為核心，全面貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，規(guī)范領導干部特別是主要領導干部的用權行為，嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、罷免或撤換等制度。深入開展黨務公開工作，把黨務公開工作列入重要議事日程，明確黨務公開的原則、內(nèi)容、范圍和形式，確保黨務公開工作領導到位、措施到位、落實到位。建立完善各項制度，從源頭上預防和治理不正之風，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。

三是要高度重視，加強醫(yī)院財務集中管理，按照要求，將每日業(yè)務所得存入單位的基本賬戶中，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計核算站負責監(jiān)督資金的使用。

四是當前推進醫(yī)改的關鍵時期，治理商業(yè)賄賂工作只能加強，不能削弱。繼續(xù)結合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究制定切實有效的監(jiān)管措施和制度，深化長效機制建設。加大對重點部門和重點崗位人員的監(jiān)管力度，實行定期交流輪崗。加強經(jīng)濟運行管理工作，建立健全內(nèi)部控制制度。加強醫(yī)院信息系統(tǒng)對藥品、高值耗材統(tǒng)計功能的管理，嚴格統(tǒng)方權限和審批程序，嚴禁為商業(yè)目的統(tǒng)方。建立健全商業(yè)賄賂不良記錄動態(tài)管理制度，對于有不良記錄的企業(yè)，按照有關規(guī)定暫?；蛉【喥渌幤饭Y格。

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇二

同志們：

今天我們召開這次會議，主要任務是總結2019年的工作，部署2020年的工作。2019年，我縣衛(wèi)計工作以“一切為了人民健康”為目標，以提高醫(yī)療水平為核心，以提升醫(yī)德醫(yī)風為主題，以做實公共衛(wèi)生服務為重點，以出生缺陷防控和提高人口素質(zhì)為根本，全力保障人民群眾的身體健康?，F(xiàn)將本年度工作情況總結如下：

一、總攬全局，衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展碩果累累。

衛(wèi)生院與縣級醫(yī)院醫(yī)共體基本形成，縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間的區(qū)域醫(yī)共體初步形成，不斷提升了被幫扶醫(yī)院的服務能力，同時也讓群眾享受到了上級醫(yī)院專家團隊的優(yōu)質(zhì)服務，增強了群眾獲得感。全縣基層醫(yī)療機構診療量占比明顯提升，縣域就診率保持在xx%以上，上轉(zhuǎn)病人xx人次，下轉(zhuǎn)病人xx人次，基本實現(xiàn)了“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的年度目標，全縣分級診療體系逐步完善，醫(yī)療衛(wèi)生機構分工協(xié)作機制基本形成。四是家庭醫(yī)生簽約服務有新提升。全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位按照“以人為本、群眾自愿、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新機制”的原則，推行居民簽約服務。建立以全科醫(yī)生為主體的服務團隊，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）為平臺，縣級醫(yī)療機構為支撐，部門與社區(qū)協(xié)同保障，發(fā)揮家庭醫(yī)生居民健康“守門人”作用，逐步形成“基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診”的就醫(yī)格局，建立以居民需求為導向，提供連續(xù)、綜合、便捷、個性化的健康管理服務。目前，一般人群簽約xx萬人，簽約率達xx%；重點人群簽約xx萬人，簽約率達xx%；貧困人口簽約xx人，簽約率達xx%。五是信息化平臺建設有新形式。開發(fā)了“xx縣衛(wèi)生計生信息化平臺”，導入了全員人口信息，以居民健康卡為載體，以健康檔案和電子病歷為中心，實現(xiàn)了健康檔案、電子病歷、全員人口信息的互融互合。同時，積極對接縣紀委的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺，依托“智慧xx”，實現(xiàn)了醫(yī)療衛(wèi)生機構和政府相關職能部門的信息互聯(lián)互通。

一是特色專科形成技術優(yōu)勢。根據(jù)《xx縣全面提升醫(yī)療服務能力五年行動規(guī)劃綱要》，縣人民醫(yī)院、縣第一中醫(yī)院與縣婦保中心按照功能定位和發(fā)展要求，逐步形成特色專科和技術優(yōu)勢，切實改善重點?？漆t(yī)療服務質(zhì)量，重點加強兒科、骨科、重癥醫(yī)學科（icu）、產(chǎn)科、心臟內(nèi)科、針灸科、推拿科、康復科和治未病科等臨床專業(yè)科室服務能力?？h人民醫(yī)院率先引入dsa（冠心病的介入治療）；縣第一中醫(yī)院堅持中西醫(yī)并重，打造湖南中西部地區(qū)中藥特色?？漆t(yī)院，充分挖掘中醫(yī)醫(yī)學在養(yǎng)生、骨傷、慢病治療等方面的獨特功能，放大中醫(yī)治療的特色效應，持續(xù)開展了“西醫(yī)學中醫(yī)、中醫(yī)學經(jīng)典”和中醫(yī)藥師承教育工作。支持社會辦醫(yī)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，著力提升醫(yī)療服務能力。二是隊伍建設形成智力支持。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設，引進具有高級專業(yè)技術職稱和成熟的工作經(jīng)驗的學科技術帶頭人，選送xx余人到三甲醫(yī)院進修學習，安排各類短期培訓xx余人次，免費為基層衛(wèi)生院培養(yǎng)進修生xx余人次，開展各類學術講座xx次，簽訂農(nóng)村訂單定向免費培養(yǎng)生協(xié)議xx人，xx人報名參加職稱考試。累計與xx名村醫(yī)簽訂了《政府購買基本公共衛(wèi)生服務協(xié)議》，為鄉(xiāng)村醫(yī)生創(chuàng)造更好的工作和生活條件，逐步提高待遇，讓他們安心在基層、扎根在基層。三是醫(yī)德醫(yī)風形成形象工程。重點加強全縣醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管，整頓和規(guī)范醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為。改變以往只重視技術而不重視服務的發(fā)展觀念，改變醫(yī)護人員眼睛里只有疾病沒有患者的個人思維習慣，以環(huán)境設計、就診流程來優(yōu)化服務體系，以提升素質(zhì)、換位思考來落實優(yōu)質(zhì)服務，提升群眾的就醫(yī)感受，以服務贏得患者的滿意。今年來，共查處醫(yī)療服務不規(guī)范xx起，罰款xx萬元，通報xx起；查處違規(guī)收受藥品回扣xx起，沒收回扣xx元；查處xx起違規(guī)操辦婚宴和xx起違規(guī)操辦喬遷宴，都按相關規(guī)定予以教育懲處。

一是疾病預防保健康。全面落實兒童預防接種信息化建設和重大傳染病、職業(yè)病、慢性病、重性精神疾病綜合防控任務。組織召開全縣醫(yī)療機構衛(wèi)生業(yè)務暨藥政工作培訓會、全縣醫(yī)療機構醫(yī)院感染管理暨醫(yī)療廢棄物處置培訓會。制定了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，加強了矽肺、煤工塵肺、噪聲等職業(yè)病的監(jiān)測工作。下發(fā)了《xx縣預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作實施方案》，開設了培訓班，開展了專項督導，有效地促進了艾梅乙防控工作，切實保障了婦女兒童身體健康。二是公衛(wèi)服務防病患。強化基本公共衛(wèi)生服務項目的規(guī)范化管理，進一步提高服務效益和質(zhì)量。目前，累計建立居民健康檔案xx份，建檔率達到xx%，65歲以上老年人健康管理xx人；高血壓患者健康管理xx人，糖尿病患者健康管理xx人，結核病患者健康管理xx人，嚴重精神障礙患者健康管理xx人，塵肺病救治救助xx人，同時積極開展了隨訪和康復指導工作，規(guī)范管理率均在xx%以上。三是婦幼保健重優(yōu)生。落實免費計劃生育技術服務，開展避孕節(jié)育措施知情選擇。全面落實出生缺陷綜合防治措施，免費葉酸投服率為xx%，依從率xx%，新生兒疾病篩查率在xx%以上，制定了《農(nóng)村適齡婦女免費“兩癌”檢查實施方案》《xx縣孕產(chǎn)婦免費“產(chǎn)前篩查”實施方案》，為xx名適齡婦女進行了免費“兩癌”檢查，完成優(yōu)檢xx對，免費“產(chǎn)前篩查”xx人。

一是加強考核保基礎今年來，我縣人口計生領導小組相繼出臺了《xx縣村（社區(qū)）計劃生育量化管理考核方案》、《xx縣計劃生育工作平時督查考核實施方案》《xx縣2018年計劃生育服務與執(zhí)法主題活動實施方案》《xx縣誠信計生工作方案》《xx縣出生缺陷綜合防治工作方案》等相關文件，為我縣計生工作明確了方向，構建了框架二是重點整治保平衡派出工作指導組進行重點指導，對性別比嚴重偏高的兩個區(qū)域，進行重點排查加大“兩非”案件查處力度，確保出生人口性別比平衡三是穩(wěn)定比例保“兩率”全縣人口出生xx人，同比減少xx人，符合政策生育率xx%，出生性別比xx,同比下降xx個比點。

一是“冬季暖心——萬人受益”組織下村義診xx場xx人次，免費體檢xx人次，隨訪服務xx人次，簽訂家庭醫(yī)生簽約服務協(xié)議xx人份，落實慢病簽約個性化管理xx人，建立電子健康檔案xx人份，組織近xx名基層衛(wèi)生計生人員和幫扶干部上門面對面宣傳健康扶貧政策xx人次；二是“結對幫扶——百人行動”通過幫扶責任人入戶走訪，加大各項扶貧政策的宣傳和落實力度，讓廣大貧困戶知曉政策，享受政策，得到政策扶持，增添發(fā)展動力三是“惠民工程——千戶得利”積極協(xié)調(diào)人社、民政、財政、扶貧等部門，全面落實“三提高”“兩補貼”“一減免”“一兜底”健康扶貧綜合保障政策和“三個一批”行動計劃及“先診療后付費”“一站式”結算機制，確保大病集中救治率、慢病簽約管理率、重病兜底保障率分別達到省定考核指標今年來，全縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口住院“一站式”兜底資金xx萬元，累計報銷比例達xx%。

執(zhí)業(yè)證書非法行醫(yī)共xx家，其中“黑診所”xx家，藥店xx家。對全縣醫(yī)療機構監(jiān)督覆蓋率、集中式供水單位監(jiān)督覆蓋率、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置衛(wèi)生監(jiān)督率、對學校等各項常態(tài)衛(wèi)生監(jiān)督指標任務落實率、對投訴舉報案件處理及反饋率均達xx%。社會對衛(wèi)計監(jiān)督工作綜合滿意率達到xx％以上。

二、正視問題，切實增強工作責任感和緊迫感。

一是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展后勁不足。因藥品實行零差率銷售后，醫(yī)院經(jīng)濟增長空間縮小，而五險二金和基本工資提標過快，致使醫(yī)院無法承受，引起干部職工人心不穩(wěn)；基層醫(yī)療衛(wèi)生單位人才匱乏，待遇、培訓、進修等政策不夠完善，業(yè)務水平較低，不能滿足群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。醫(yī)院作為公益性單位，長期以來都是舉債進行房屋基礎建設及購置醫(yī)療設備，加上地方財政十分困難投入不足，造成醫(yī)院債務沉重，發(fā)展困難。二是基層專科醫(yī)療發(fā)育不全。因醫(yī)療環(huán)境差，害怕承擔醫(yī)療事故風險，衛(wèi)生院不愿開展外科、產(chǎn)科、兒科和內(nèi)科等技術含量高、醫(yī)療風險大的業(yè)務，導致病源上轉(zhuǎn)容易下轉(zhuǎn)難。三是計劃生育工作意識不強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領導抓計劃生育責任意識淡化，少數(shù)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村領導和駐村干部的綜合績效考核和評先評優(yōu)沒有與計劃生育工作責任掛鉤，同時，計生隊伍建設弱化，特別是合并后人口多的村，管轄區(qū)域廣、服務對象多、工作負荷大，無論是工作強度，還是工作難度均不是僅一個計生專干能夠很好完成的。四是各類信息化平臺建設不暢。目前，全縣醫(yī)共體建設，在落實分級診療制度、實現(xiàn)醫(yī)療信息互聯(lián)互通、遠程會診等方面，由于資金問題及項目審批問題，項目還未正式啟動。

三、鼓足勇氣，確保發(fā)展方向不偏不倚。

一是切實加強信息平臺建設全力推進xx縣人口健康信息化及醫(yī)共體信息平臺建設，建立以xx縣人民醫(yī)院為龍頭單位、覆蓋全縣所有社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的區(qū)域醫(yī)共體信息平臺，通過會診中心實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)影像、檢驗、心電等檢查項目的實時遠程會診；借助120指揮中心平臺、會診平臺實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)線上院前急救；通過公衛(wèi)服務平臺實現(xiàn)家庭醫(yī)生簡約、慢病管理等實現(xiàn)公共衛(wèi)生工作標準化、智能化，切實保障居民健康安全二是繼續(xù)完善人事薪酬制度改革重點完善崗位設置、職稱評定、薪酬、人才聘用尤其緊缺人才聘用等方面，逐步建立基于崗位、工作質(zhì)量、服務質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風、崗位風險、患者滿意度等核心指標的綜合考核體系三是繼續(xù)完善縣域醫(yī)共體建設逐步由松散型向緊密型醫(yī)共體過渡，充分發(fā)揮縣級醫(yī)院專家團隊的技術優(yōu)勢和基層衛(wèi)生院的網(wǎng)底覆蓋優(yōu)勢，提高轄區(qū)居民獲得感，打造特色醫(yī)共體同時進一步與人社部門協(xié)調(diào)，協(xié)同建立醫(yī)保支付向基層傾斜的政策四是繼續(xù)推行家庭醫(yī)生簽約服務在進一步完善醫(yī)共體信息平臺建設基礎上做好家庭醫(yī)生簽約服務初級包的簽訂工作，并逐步向中級包、高級包擴展。

等基層全科醫(yī)學人才培養(yǎng)培訓和適宜技術推廣工作。二是建立健全本土醫(yī)衛(wèi)人才庫。選拔培養(yǎng)一批素質(zhì)高、能力強、會干事、懂管理的衛(wèi)生中青年管理人才，同時，把我縣各醫(yī)療機構老年隊伍中德高望重、經(jīng)驗豐富、責任心強的老專家選拔出來，引導鼓勵他們積極發(fā)揮余熱。三是繼續(xù)暢通人才引進“綠色通道”。有計劃地引進急需緊缺的醫(yī)療衛(wèi)生高層次人才。

積極做好健康促進示范縣的創(chuàng)建，加快健康教育基地建設，加強督導檢查，強化宣傳氛圍，進一步鞏固我縣國家慢性非傳染病疾病綜合。

防控。

示范區(qū)成果。

進程，加快縣第一中醫(yī)院整體搬遷、縣人民醫(yī)院（安江院區(qū)）住院樓建設工程進度，力爭兩院2019年全面竣工并投入使用，進一步增強我縣縣級醫(yī)院的服務功能。二是切實改善重點專科醫(yī)療服務質(zhì)量。縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦計中心按照功能定位和發(fā)展要求，逐步形成特色?？坪图夹g優(yōu)勢，繼續(xù)加強兒科、骨科、重癥醫(yī)學科（icu）、產(chǎn)科、心臟內(nèi)科、針灸科、推拿科、康復科和治未病科等臨床專業(yè)科室服務能力。三是堅持中西醫(yī)并重，放大中醫(yī)治療的特色效應。繼續(xù)挖掘中醫(yī)醫(yī)學在養(yǎng)生、骨傷、慢病治療等方面的獨特功能，持續(xù)開展“西醫(yī)學中醫(yī)、中醫(yī)學經(jīng)典”和中醫(yī)藥師承教育工作。四是支持社會辦醫(yī)。發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，推進和完善醫(yī)養(yǎng)結合模式，全方位提升醫(yī)療服務能力，不斷提高全縣人民的健康幸福指數(shù)。

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇三

同志們：

今天我們在這里召開全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)2020年黨風廉政建設工作會議，會議的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，傳達貫徹省、州、縣紀委全會精神，總結回顧2019年縣衛(wèi)生健康局黨組黨風廉政建設工作，研究部署2020年黨風廉政建設工作任務。

2019年，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣紀委縣監(jiān)委的指導、監(jiān)督下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會精神和習近平總書記考察云南重要講話精神，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的各項建設，持之以恒正風肅紀，著力營造衛(wèi)生健康系統(tǒng)風清氣正的良好政治環(huán)境，為推進健康隴川建設，決勝全面建成小康社會提供堅強保證。

（一）強化理論武裝，筑牢信念基石。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，采取政治學習與業(yè)務學習相結合、集中學習與自學相結合等方法，組織全體干部深入學習《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨問責條例》及黨的最新理論知識，引導黨員干部自覺以黨章黨規(guī)黨紀為準繩，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，不斷提高黨員干部政治能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力、攻堅能力、自律能力。

（二）強化黨建引領，提供堅強保障。一是全面提升基層黨建質(zhì)量。落實“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”工作部署，開展基層黨建示范點建設，全面提升衛(wèi)生健康系統(tǒng)基層黨組織建設質(zhì)量，充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是抓實意識形態(tài)工作，營造團結干事氛圍。大力推進理論武裝工作，進一步加強思想道德建設，著力在全體干部職工中培育和踐行“愛國、敬業(yè)、誠信、友愛”為主要內(nèi)容的公民基本要求和個人行為準則，著力推進衛(wèi)生健康行業(yè)精神文明建設，把行業(yè)職能與精神文明建設工作有機融合，形成常態(tài)化機制。三是以落實“三會一課”制度為載體深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，領導干部以上率下，以普通黨員身份參加黨支部組織生活，黨的組織生活進一步嚴起來、實起來、規(guī)范起來。四是加強公立醫(yī)院黨的建設工作。切實擔負起公立醫(yī)院黨建工作的領導、指導及監(jiān)督責任，通過層層傳導壓力，層層分解責任，加強對衛(wèi)生健康行業(yè)黨建工作的指導。

（三）強化作風建設，鞏固“八項規(guī)定”精神成果。一是加強教育提醒。堅持正面榜樣教育與反面警示教育相結合，把中央“八項規(guī)定”精神和糾正“四風”要求作為重要學習內(nèi)容，反復學習、警鐘常鳴。二是加強監(jiān)督檢查。始終堅持把貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神作為對干部職工監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，通過嚴肅上班紀律、工作紀律，嚴格審核干部職工婚喪喜慶事宜，嚴格審批干部外出、出國出境，緊盯重要節(jié)點，抓住關鍵少數(shù)，定期不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位開展作風巡查等措施，著力防止和及時糾正“四風”問題。三是整治違規(guī)違紀現(xiàn)象。組織開展領導干部經(jīng)商辦企業(yè)和兼職清理，持續(xù)開展“六個嚴禁”專項整治，清理整治超標辦公用房、“小金庫”、“吃空餉”等專項整治，及時糾正存在問題，進一步嚴明紀律，著力消除“四風”滋生土壤。有效糾正、防止了各種違紀違規(guī)情況發(fā)生。四是一切從簡，提高效率。加強計劃審批管理，嚴格控制差旅、會議、交通等公用經(jīng)費支出，精簡會議、精簡文件、公務接待、出行，數(shù)量和經(jīng)費開支較上年減少，成效明顯。五是元旦、春節(jié)、五一端午、國慶等重點節(jié)假日前，組織召開會議，傳達學習《德宏州領導干部“八小時之外”活動監(jiān)督管理辦法》及縣紀委下發(fā)的有關作風要求的文件精神，強調(diào)值班紀律和要求。六是實行通報機制，對系統(tǒng)內(nèi)工作紀律不嚴、執(zhí)行力不夠的領導干部進行通報，目前共通報2次，涉及2個單位，2名當事人。七是開展違規(guī)定制贈送收受高檔茶酒及其他特殊定制品自檢自查及對醫(yī)療衛(wèi)生單位篩查“全覆蓋”，未發(fā)生違規(guī)違紀。八是開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治，對系統(tǒng)內(nèi)月查季考考核工作進行整合，確實減輕基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負擔。

回首過去的一年，我們不畏困難和挑戰(zhàn)，堅定信心、迎難而上，各項工作取得顯著成績。但我們也清醒地認識到，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風廉政建設形勢依然嚴峻，全面從嚴治黨依然任重道遠。一是有的單位履行主體責任不到位，執(zhí)行重大決策部署只有口號沒有行動；二是有的領導干部想干事、能干事，但怕?lián)煛⑴卤粏栘煟瑥亩霈F(xiàn)不擔當、不作為、慢作為的情況；三是有的干部職工缺乏被監(jiān)督的意識和自覺；四是對干部職工監(jiān)督方法不多、水平不高。2020年，是全面建成小康社會的決勝之年，是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年，是收官“十三五”、布局“十四五”承上啟下之年，繼續(xù)堅持“嚴”的主基調(diào)，持續(xù)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實全面從嚴治黨方針和要求，堅持思想從嚴、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴，立足維護全縣人民健康生活的重任，真抓實干，為推進隴川衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。重點要做好以下6個方面工作:。

（一）全面加強黨的政治建設。把黨的政治建設放在首位。持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，把學習貫徹黨的十九屆四中全會精神作為今年工作的核心主線，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，深入學習習近平總書記關于嚴明黨的紀律、全面從嚴治黨和對云南工作的重要指示批示精神，不折不扣貫徹落實新時代黨的建設總要求，帶頭抓好有關黨和國家監(jiān)督體系決策部署的貫徹落實，真正做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。突出政治紀律和政治規(guī)矩。加強各醫(yī)療衛(wèi)生單位領導干部對黨風廉政建設責任書和?“一崗雙責”責任狀貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，教育引導各醫(yī)療衛(wèi)生單位領導干部帶頭貫徹“五個必須”，堅決防止“七個有之”，使遵守紀律、遵從規(guī)矩成為內(nèi)心深處的堅定信念和實際行動中的堅定自覺。全面加強紀律教育。經(jīng)常性開展思想道德和黨紀國法教育，讓黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作和生活，杜絕干部職工吸毒、賭酒、賭博、酒后駕車，樹立和維護良好的公眾形象，嚴厲打擊吸毒、酒駕違法行為，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。嚴格執(zhí)行黨員不準封建迷信、不得信仰宗教和參加宗教活動等要求，對封建迷信行為，一旦發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。

（“五個必須”：必須堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，確保全黨步調(diào)一致、行動統(tǒng)一；必須堅持治國必先治黨、治黨務必從嚴，確保黨成為中國特色社會主義事業(yè)的中流砥柱；必須堅持以人民為中心，確保立黨為公、執(zhí)政為民；必須堅持改革創(chuàng)新、艱苦奮斗作風，確保黨始終走在時代前列；必須堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，確保黨永葆清正廉潔的政治本色。

“七個有之”：一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。）。

（二）落實管黨治黨政治責任。堅持把黨風廉政建設作為加強黨的建設的重要政治任務，認真落實主體責任、主要領導第一責任人責任、領導班子成員重要領導責任。單位主要負責人對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；把黨風廉政建設和反腐敗部署與業(yè)務工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，定期研究、報告管黨治黨、全面從嚴治黨情況。領導班子其他成員認真履行“一崗雙責”，加強對分管股室領導干部、村醫(yī)教育管理和監(jiān)督，定期與分管聯(lián)系股室、村衛(wèi)生室研究黨風廉政建設工作，督促落實黨風廉政建設各項工作任務，切實擔起管黨治黨政治責任。

（三）強化對權力運行的制約和監(jiān)督。要堅持“嚴”的總基調(diào)，堅持把嚴的要求和措施落實到管黨治黨全過程，把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)和貫穿到黨員、干部一切工作和活動中，嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《德宏州“誰分管誰談話”工作辦法》《德宏州全面修復和重構風清氣正政治生態(tài)推動德宏高質(zhì)量跨越式發(fā)展的若干意見》等黨內(nèi)法規(guī)和制度。落實黨內(nèi)談話制度，局領導班子成員、各醫(yī)療衛(wèi)生機構領導班子成員及科（股）室負責人要依據(jù)“一崗雙責”和“分工負責”的要求，以問題為導向，一對一、面對面，每季度有計劃有步驟地對其分管聯(lián)系、管轄范圍內(nèi)的黨員、干部開展常規(guī)性談話，管好班子，帶好隊伍。

（四）深化行業(yè)作風。黨政領導要帶頭正風肅紀。狠抓黨風廉政建設責任制落實，深化行業(yè)作風建設，按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的工作要求，帶頭做好表率，努力營造干部清正、部門清廉、政治清明、醫(yī)務人員廉潔的良好政治生態(tài)。緊盯關鍵環(huán)節(jié)。深入開展行業(yè)不正之風整治，嚴肅整治收受“回扣”“紅包”等行為，嚴厲打擊欺詐騙取醫(yī)保基金行為，嚴肅查處“術中加價”“搭車售貨”、違規(guī)收費等群眾深惡痛絕的行為，提升人民群眾的滿意度。同時加強制度建設。進一步規(guī)范藥品耗材采購使用、加強醫(yī)療服務監(jiān)管、規(guī)范醫(yī)務人員行為。不斷完善醫(yī)院內(nèi)部績效考核和收入分配制度，開正門、堵偏門，真正從根源上堵塞漏洞，杜絕行業(yè)不正之風。

（五）嚴肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活。持續(xù)貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神。一個節(jié)點一個節(jié)點盯住，堅持不懈，化風成俗。領導干部要自覺擔負起管黨治黨政治責任，以身作則、率先垂范，在落實全面從嚴治黨要求中當好表率。認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，堅決反對黨員領導干部搞“特殊化”，有效增強黨內(nèi)政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。進一步完善組織生活方式方法，完善集體領導和個人分工負責機制。

（六）聚焦問題抓好整改落實。抓好工作中的薄弱環(huán)節(jié)、縣委巡察反饋問題及上年度黨風廉政建設考核反饋問題的持續(xù)整改落實，加強對各醫(yī)療衛(wèi)生單位整改工作的督導檢查力度，認真開展好“回頭看”，鞏固整改成果。

同志們：我們當前正處在一個非常關鍵的時期，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，扎實推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭，為隴川衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，決勝全面建成小康社會提供堅強保障！

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇四

1月28日上午，2021年全縣衛(wèi)生健康工作暨全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建及黨風廉政建設工作會議在縣婦幼保健院6樓會議室召開。此次會議由縣政府副科級督察專員柏愛國主持，縣衛(wèi)生健康局局長楊惠作工作報告，縣紀委監(jiān)委派駐衛(wèi)健局紀檢監(jiān)察組組長王亞林進行工作指導，中共縣委衛(wèi)生健康工委書記嚴明軍對黨建及黨風廉政建設工作進行安排，縣政府副縣長施艷芳講話。

縣政府副縣長施艷芳在會議中強調(diào)：召開全縣衛(wèi)生健康工作會議暨全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建及黨風廉政建設工作會議，不僅為推進我縣衛(wèi)生健康工作發(fā)展，更是為加快構建全縣衛(wèi)生健康新發(fā)展格局提供強大動力。在充分肯定2020年全縣衛(wèi)生健康事業(yè)取得的成績同時，對抓好2021年衛(wèi)生健康工作提出要求：一是準確把握全縣衛(wèi)生健康事業(yè)新發(fā)展階段；二是加快構建全縣衛(wèi)生健康新發(fā)展格局；三是切實加強黨對全縣衛(wèi)生健康事業(yè)的全面領導；四是強化“大健康”理念匯聚建設健康峨山的強大力量。

縣衛(wèi)生健康局局長楊惠在此次會議上對2020年衛(wèi)生健康工作和“十三五”作出回顧總結，對當前形勢進行分析，安排部署“十四五”和2021年衛(wèi)生健康工作重點任務。要求以加強制度建設為主線，全力抓好疫情防控常態(tài)化，鞏固夯實全面脫貧攻堅成果，加快健康峨山建設，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強能力建設，著力解決短板、質(zhì)量、制度、監(jiān)管方面的問題，動員全系統(tǒng)廣大干部職工勠力同心、砥礪前行，不斷提高全縣衛(wèi)生健康服務的整體質(zhì)量和水平，確保“十四五”開好局，努力在打造“健康生活目的地”上不斷取得新進展，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

縣紀委監(jiān)委派駐衛(wèi)健局紀檢監(jiān)察組組長王亞林強調(diào)，2020年來全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風廉政建設工作卓有成效，值得充分肯定，但是還存在一些問題短板，要求衛(wèi)健系統(tǒng)全體黨員干部進一步堅定信心，踐行初心使命，創(chuàng)新思路舉措，全面推動2021年黨風廉政建設實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。要強化思想理論武裝，壓緊壓實主體責任，鞏固拓展主題教育成果，織密建強組織體系，認真貫徹黨風廉政建設工作，加快干部人才隊伍建設，抓好各領域管控，強化監(jiān)督執(zhí)紀為保障，堅定不移正風肅紀。

中共峨山縣委衛(wèi)生健康工委書記嚴明軍指出，2020年衛(wèi)生健康系統(tǒng)在疫情防控工作中，主動擔當、沖鋒在前，充分發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。這些成績的取得，凝聚著衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建部門和黨建工作隊伍智慧和汗水，充分證明我們黨員干部隊伍是一支講政治、有信念，講大局、有擔當，講奉獻、有作為的過硬隊伍。但黨建工作和黨風廉政建設工作，事關大局、事關根本、意義重大，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要緊扣大局，充分認清當前黨建工作形勢。要加強黨的統(tǒng)領意識，以黨的政治建設為統(tǒng)領推進全面從嚴治黨，要深化思想教育，強化規(guī)矩意識，落實黨建及黨風廉政建設，同時進一步加強理論學習和黨性黨紀黨規(guī)教育。面對黨建工作新要求新情況，要有創(chuàng)新的意識和創(chuàng)新的舉措，推動黨建工作再上新臺階。

此次參會人員有縣委衛(wèi)生健康工委委員、縣衛(wèi)生健康局領導班子成員；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)系衛(wèi)生健康工作分管領導，計生工作人員，衛(wèi)生院黨支部書記、常務副院長；縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織書記、副書記、行政負責人、辦公室主任，健新醫(yī)院負責人；縣發(fā)展改革局、縣民政局、縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣紅十字會、縣計生協(xié)會、縣殘聯(lián)分管領導；縣衛(wèi)生健康局機關各股室負責人等共計70余人。

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇五

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3月9日，全縣衛(wèi)生健康和黨風廉政建設工作會議以電視電話會形式召開。縣政府副縣長王文森出席會議并做重要講話。會議由衛(wèi)健委黨組副書記劉勝江主持。委領導班子成員，委機關各股室、各掛靠單位主要負責人，縣直醫(yī)療衛(wèi)生健康單位班子成員和紀檢監(jiān)察工作人員，縣直醫(yī)療衛(wèi)生健康單位受表彰對象，上臺領獎代表在主會場參加會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦和衛(wèi)生院相關人員在分會場收看收聽會議。

????會上，縣衛(wèi)健委黨組成員、副主任王德貴宣讀2020年衛(wèi)生健康工作先進單位和先進個人通報表揚文件，委領導對先進單位和先進個人代表進行頒獎；衛(wèi)健委黨組成員陳岳斌傳達國家、省、市、縣有關會議精神；駐委紀檢監(jiān)察組組長方康作紀檢監(jiān)察工作報告，安排部署了2021年黨風廉政建設工作。會上還簽訂了黨風廉政建設和行風建設、安全生產(chǎn)和綜治維穩(wěn)、民生工程等責任書和單位包保征遷任務承諾書。

????縣衛(wèi)健委黨組書記、主任柯照華作了題為《統(tǒng)籌兼顧穩(wěn)中求進奮力爭先全面推進全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的工作報告，報告全面總結了2020年衛(wèi)生健康工作成績，指出了當前存在的困難和問題，明確了2021年衛(wèi)生健康工作重點。報告指出，2021年是“十四五”開局之年，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的第一年。全系統(tǒng)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以黨的建設為統(tǒng)領，以推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以常態(tài)化疫情防控為重點，統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)中求進、奮力爭先，發(fā)揚“孺子牛、拓荒牛、老黃牛”精神，推動大干、實干、干出成效，為加快建設新階段現(xiàn)代化美好岳西夯實健康基礎，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！

????王文森充分肯定了全縣衛(wèi)生健康工作成績，指出了新形勢下衛(wèi)生健康工作機遇與挑戰(zhàn)并存。王文森要求，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要突出重點，著力抓好常態(tài)化疫情防控、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)健綜合服務提升、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作和征地搬遷包保等工作，切實推進衛(wèi)生健康工作高質(zhì)量發(fā)展。王文森強調(diào)，要加強領導，增強衛(wèi)生健康工作保障水平。一是要聚焦政治建設。要開展黨史學習教育，堅持政治統(tǒng)領，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是要聚焦爭先進位。要緊扣縣委縣政府中心工作，強化“兩個堅持”，實現(xiàn)“兩個更大”。三是要聚焦安全穩(wěn)定。要牢固樹立安全發(fā)展理念，對標對表,扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務，做到守土有責、守土盡責。四是要聚焦紀律作風。要以太和縣醫(yī)療機構欺詐騙保等典型案例為警戒，舉一反三，聚焦問題，精準施治；要嚴守紀律“紅線”，持續(xù)深化黨風廉政建設和行風建設，根治群眾身邊“微腐敗”現(xiàn)象和不正之風，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。

3月19日，鎮(zhèn)寧自治縣衛(wèi)生健康局在文體中心一樓報告廳組織召開了全縣2021年衛(wèi)生健康工作暨黨風廉政建設工作會議，會議由縣人民政府副縣長張文虎同志主持，出席此次會議的領導有縣委常委、縣委政法委書記楊猛同志，縣人大副主任楊錫康同志，縣人民政府副縣長張文虎同志、縣政協(xié)副主席程則洪同志，縣紀委監(jiān)委第二紀檢組聯(lián)系縣衛(wèi)生健康局書記羅松同志；參加會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（街道辦事處）主要負責同志、分管負責同志、衛(wèi)生計生辦主任、計生協(xié)專職副會長、衛(wèi)生院院長，縣醫(yī)改領導小組成員單位分管負責同志，縣衛(wèi)生健康局、縣計生協(xié)全體干部職工，縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位中層以上干部。

會議書面?zhèn)鬟_了上級有關衛(wèi)生健康工作會議及黨風廉政會議精神；縣委常委、縣委政法委書記楊猛同志講話。縣衛(wèi)生健康局黨組書記、局長張貴云同志作工作報告，具體安排有關工作。會上，縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院、雙龍山街道衛(wèi)生院分別就如何做好2021年醫(yī)院重點工作、如何做好醫(yī)院創(chuàng)建工作、如何抓好衛(wèi)生院工作進行交流發(fā)言。

會議認真回顧總結2020年和“十三五”衛(wèi)生健康工作，科學分析面臨的新形勢，安排部署2021年重點工作。為推動全縣“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好提前謀劃。

會議指出，2021年是繼全面建成小康社會之后乘勝而上開啟第二個百年奮斗目標，建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，是“十四五”規(guī)劃的開官之年，全縣衛(wèi)生健康工作的總體要求是堅持以人民為中心，以健康鎮(zhèn)寧建設為主線，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動力，筑牢防治新冠肺炎疫情第一道防線，鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快衛(wèi)生健康治理體系和治理能力建設現(xiàn)代化，全面推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

會議強調(diào)，悠悠民生，健康最大。加快衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，是群眾的熱切期盼，是衛(wèi)生健康人的圣神使命，經(jīng)歷脫貧攻堅和新冠疫情的洗禮和考驗，我們比以往的任何時候都更有信心，更有能力，更有底氣迎接一切挑戰(zhàn)。

會議要求，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要更加緊密的團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來，以對人民健康高度負責的態(tài)度，團結一致，奮力奪取抗疫斗爭的全面勝利，推動全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)“十四五”良好開局，以優(yōu)異成績獻禮建黨一百周年。

同志們：

這次會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的十九大、十九屆中央紀委三次全會精神，全面落實2019年水利黨風廉政建設工作部署，總結我委2018年黨風廉政建設工作，安排部署2019年重點任務，為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供堅強政治保障。

新年伊始，十九屆中央紀委三次全會在北京召開，習近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，對繼續(xù)推進全面從嚴治黨提出了六項重點任務，對領導干部貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則提出了明確要求。2月1日，水利部召開2019年水利黨風廉政建設工作視頻會議，長江委設立分會場，委機關、水保局機關全體人員參加了會議。會議總結了2018年水利黨風廉政建設工作，深刻分析了當前水利黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，安排部署了2019年水利系統(tǒng)黨風廉政建設工作。

剛才，甲均同志傳達了2019年水利黨風廉政建設工作會議精神，祥峰同志通報了2018年長江委監(jiān)督執(zhí)紀工作有關情況，對2019年紀檢工作提出了明確要求，大家要認真學習領會，著力抓好貫徹落實。會上，大家集中觀看了警示教育片，片中一些違紀違法的黨員干部現(xiàn)身說法，令人震撼也令人惋惜，相信大家看了之后都深有感觸。希望大家以這些典型案例為警示，知敬畏、存戒懼、守底線，時刻繃緊廉潔自律這根弦。

2019年是中華人民共和國成立70周年，是我委全面深化改革、推動治江事業(yè)進入新階段、實現(xiàn)新發(fā)展的關鍵之年。全委各級黨組織要深刻把握新時代黨的建設總要求，全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀委三次全會精神，認真落實水利黨風廉政建設工作會議部署安排，扎實推進黨風廉政建設各項工作，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。下面，就我委推進全面從嚴治黨、深化黨風廉政建設工作，我再強調(diào)四點意見。

過去一年，全委深入貫徹落實中央及部黨組全面從嚴治黨的部署要求，認真履行管黨治黨政治責任，深入推進黨風廉政建設，各項工作取得明顯成效，為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供了有力保障。

(一)管黨治黨責任進一步壓實。

認真落實黨風廉政建設承諾制度，層層簽訂了責任書、承諾書。全面推行主體責任清單管理，分類制定機關部門、委屬單位主體責任清單，明確任務要求，層層傳導責任壓力。加強監(jiān)督檢查，對委屬單位黨風廉政建設責任制落實情況進行了重點抽查，針對薄弱環(huán)節(jié)部署開展了專項檢查，深入查找問題，督促整改落實。加大考核問責力度，嚴格對照主體責任清單的任務要求進行考核，強化考核成果運用，對責任制考核為“一般”的約談提醒，管黨治黨責任進一步壓緊壓實。

(二)作風建設成果進一步鞏固。

加強廉政教育，深入開展第19個黨風廉政建設宣教月活動，推進黨規(guī)黨紀宣傳教育，組織開展警示教育，扎實推進廉政文化建設，黨員干部的廉潔自律意識顯著提升。深入開展調(diào)查研究，建立委內(nèi)單位對口幫扶工作機制和困難職工幫扶機制，大力推進雙限房建設、“一卡通”建設、南院環(huán)境綜合整治等重點工程，職工最關心的民生問題得到初步解決。堅持務實從嚴標準，統(tǒng)一明確委屬各單位公務接待、差旅費報銷標準，督促委屬單位進一步規(guī)范公務用車、商務接待、招投標、工程建設管理等行為，持之以恒糾“四風”，作風建設成果不斷鞏固拓展。

(三)巡視巡察利劍作用進一步發(fā)揮。

積極配合完成部黨組對長江設計院開展巡視工作，督促落實巡視整改要求;深入開展委內(nèi)巡察，印發(fā)了委黨組巡察工作辦法、2018-2022年巡察工作實施意見等制度，組織開展了長江委巡察“回頭看”，啟動了十九大之后委內(nèi)新一輪巡察工作，扎實推進巡視巡察整改落實督查，對巡察整改落實不到位、管黨治黨責任落實不力的，嚴肅問責，認真做好巡察“后半篇文章”;積極推動、指導委屬5家單位完成對19個下屬單位的巡察工作，巡察監(jiān)督不斷向基層延伸。全委上下聯(lián)動的巡察監(jiān)督網(wǎng)進一步織牢織密。

(四)監(jiān)督執(zhí)紀力度進一步加大。

制訂出臺加強個人事項報告制度，領導干部瞞報漏報率有所下降;深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是在第一種形態(tài)上下功夫，建立“四種形態(tài)”一月一報和每季度通報制度，堅持抓早抓小，防微杜漸;持續(xù)加大問責追責力度，全委采取提醒談話、誡勉談話、責令檢查等方式，對黨政主要負責人、紀委書記責任追究10人次，黨風政風持續(xù)向善向好。

形勢決定任務。認清形勢，是作出正確決策的前提,也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。全委各級黨組織和黨員干部要準確把握當前全面從嚴治黨新形勢，切實增強開展黨風廉政建設的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

(一)準確把握中央全面從嚴治黨新要求。

黨的十九大以來，中央不斷織密監(jiān)督的天網(wǎng)，扎緊制度的籬笆，發(fā)揮巡視利劍作用，推動全面從嚴治黨向基層延伸，反腐敗斗爭從形成“壓倒性態(tài)勢”到取得“壓倒性勝利”，全面從嚴治黨不斷取得重大成果。同時，習近平總書記也告誡我們，雖然反腐敗斗爭已經(jīng)取得壓倒性勝利，但對形勢的嚴峻性和復雜性一點都不能低估，黨內(nèi)政治生活不健康狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn)，政治生態(tài)污染源尚未全部根除，黨的政治建設、思想建設、組織建設有待深入推進，在貫徹落實黨中央決策部署中，反對形式主義、官僚主義任務依然艱巨，必須以永遠在路上的堅定和執(zhí)著，堅決把反腐敗斗爭進行到底。中央紀委三次全會就紀檢監(jiān)察工作做出8項重點工作部署。我們要準確把握中央全面從嚴治黨新要求，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，自覺將思想和行動統(tǒng)一到中央全面從嚴治黨各項決策部署上來。

(二)準確把握水利黨風廉政建設新形勢。

從水利系統(tǒng)來看，水利招標、項目建設、資金管理使用、采砂許可、水行政執(zhí)法等領域的一些問題還比較突出。鄂竟平部長在水利黨風廉政建設工作會議上指出，近年來，水利基層項目多、資金量大，廉政風險高，貪污腐敗、履職不力等問題頻發(fā)多發(fā)，2018年全國水利系統(tǒng)被處分的人數(shù)是5600多人，比2017年增加14%，增長趨勢明顯。水利黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢仍不容樂觀，決不能有松口氣、歇歇腳的想法。鄂竟平部長強調(diào)，要持之以恒推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，為“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”提供堅強政治保障。我們要認真落實水利部黨組的部署要求，始終保持全面從嚴治黨“永遠在路上”的清醒和堅定，不斷增強緊迫感責任感使命感，堅定不移把我委全面從嚴治黨向縱深推進。

(三)準確把握我委黨風廉政建設新形勢。

就全委而言，委黨組和各級黨委(黨組)對全面從嚴治黨是高度重視的，全委的黨風廉政建設與反腐敗形勢總體是好的，必須予以肯定。但是，根據(jù)祥峰同志剛才通報的全委監(jiān)督執(zhí)紀問責工作有關情況，我們也要清醒地看到，全委黨風廉政建設工作“上熱、中溫、下冷”，仍然存在一些亟需解決的問題，有的問題還具有一定的普遍性。比如巡察、檢查發(fā)現(xiàn)：有的單位負責同志政治站位不高，對上級巡察整改等要求落實不力，管黨治黨責任抓得不嚴不實;有的領導干部不擔當不作為，作風慵懶，紀律散漫，與新要求格格不入;有的單位內(nèi)控制度不嚴，風險防控措施操作性針對性不強，隱患較大;有的單位執(zhí)紀力度偏軟，日常監(jiān)管不到位，甚至出現(xiàn)有黨員同志醉駕入刑還在全額拿工資，有干部離崗單位仍在為其交納“五險一金”的現(xiàn)象，等等。我們必須堅持問題導向，精準發(fā)力，推動全委全面從嚴治黨、黨風廉政建設與反腐敗工作不斷取得新成效。

隨著新時期水利改革發(fā)展的持續(xù)推進和長江委自身改革發(fā)展的不斷深入，對我委全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作提出了新的更高的要求。對此，我們務必要高度重視，主動擔當，積極作為，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

(一)將政治建設擺在首位，旗幟鮮明講政治。

習近平總書記強調(diào)，“要加強黨的政治建設，保證全黨集中統(tǒng)一，令行禁止”。全委各級黨組織要不斷深化對黨的政治建設的認識，增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性。

一要加強思想武裝。學習習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨的重要政治任務，全委各級黨組織和黨員干部要堅持聯(lián)系實際學、持續(xù)跟進學、融會貫通學，在學深悟透、務實戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力;要堅持深入學習貫徹黨的十九大精神。鄂竟平部長在去年11月1日的專題黨課上，就深入學習貫徹黨的十九大精神、全面推動水利改革發(fā)展工作做出了示范。各級黨組織和廣大黨員干部要將學習貫徹黨的十九大精神作為一項長期重要工作抓好抓實。要堅持學原文、悟原理，準確把握黨的十九大精神的豐富內(nèi)涵和核心要義，把學習成果轉(zhuǎn)化為堅定理想信念、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。

二要踐行“兩個維護”。各級黨組織要認真貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則，嚴肅認真地開展黨內(nèi)政治生活，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。各級黨組織、紀檢監(jiān)察組織要圍繞黨中央及部黨組重大決策部署落實情況開展專項監(jiān)督，緊盯巡視巡察、內(nèi)部審計、專項檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，強化日常監(jiān)督和長期監(jiān)督，把“兩個維護”落實到治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展各項工作當中。黨員領導干部要身體力行，在履職盡責過程中自覺踐行“兩個維護”，做到有令必行、有禁必止，切實發(fā)揮好“頭雁效應”。

三要強化決策落實。鄂竟平部長強調(diào)，“學習好貫徹好落實好習近平總書記關于水利工作的重要講話和批示精神，是水利系統(tǒng)最重要、最關鍵、最核心的政治任務”。全委各級黨組織要按照部黨組要求，深入學習貫徹習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針和關于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要講話精神，認真貫徹“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào)，準確把握“抓保護促發(fā)展、補短板強監(jiān)管”治江工作定位，全面落實長江經(jīng)濟帶水利重點工作、“四個長江”建設、委內(nèi)改革發(fā)展等各項工作部署，切實把“四個意識”轉(zhuǎn)化為聽黨指揮、為黨盡責的實際行動。

(二)持續(xù)深化作風建設，大力弘揚優(yōu)良作風。

習近平總書記強調(diào)，糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。要不斷鞏固拓展作風建設成果，不松勁、不停步、再出發(fā)，一刻不停歇地推動作風建設向縱深發(fā)展。

一要堅決整治形式主義、官僚主義。中央紀委三次全會首次將力戒形式主義、官僚主義作為政治建設的重要內(nèi)容，提出明確要求，重視程度前所未有。按照水利部統(tǒng)一部署，委黨組制定了長江委集中整治形式主義、官僚主義問題的工作方案，從貫徹落實上級重大決策部署等六個方面的具體問題入手，分四個階段開展集中整治工作。全委各級黨組織要自覺將集中整治形式主義、官僚主義問題作為當前的一項重點工作，納入強監(jiān)管的范圍，作為重點督辦事項，將整治效果列為2019年年終考核的主要指標，與民主生活會、組織生活會、年終述職述廉和“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合起來，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進。主要負責同志要切實擔負起第一責任人職責，確保集中整治工作取得實效。各級紀檢組織要加強對集中整治工作的全程監(jiān)督，推動督促全委各級黨委(黨組)落實主體責任;要嚴格考核問責，對問題突出、評估不達標的嚴肅問責。各級領導干部要在思想認識上、在查找問題上、在堅決整改上做表率，帶頭端正態(tài)度、查擺個人問題、制定整改方案、改進工作作風，發(fā)揮好“頭雁效應”。

二要嚴格落實八項規(guī)定精神。十九大以來，中央持續(xù)保持糾正“四風”高壓態(tài)勢,嚴防“四風”問題反彈回潮。去年在委內(nèi)巡察、專項檢查、審計中發(fā)現(xiàn)，仍然有部分單位存在公務接待超標、公車管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題，還先后發(fā)生3起委屬單位職工因醉酒駕駛被司法機關判處刑罰的案件，對個人、家庭及單位都造成了難以挽回的損失，教訓深刻、令人痛惜。全委各級黨組織要引起高度重視，嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，持之以恒糾“四風”，對“四風”隱形變異新動向要時刻防范，不斷鞏固拓展作風建設成果;各級紀檢組織要持續(xù)督查中央八項規(guī)定及實施細則精神貫徹落實情況，一個節(jié)點一個節(jié)點盯住，一個問題一個問題解決，堅持不懈，化風成俗。

三要大力弘揚優(yōu)良作風。要大力弘揚密切聯(lián)系群眾的作風。新年上班第一天，委黨組成員分別帶隊深入委屬單位的基層一線，慰問基層職工群眾，調(diào)研基層工作，釋放了進一步改進作風的強烈信號。全委各級黨組織要高度重視聯(lián)系服務群眾工作，建立健全領導干部調(diào)查研究、信訪接待、聯(lián)系點以及機關干部下基層鍛煉、結對幫扶等制度，下大力氣解決職工關心關切的民生問題，努力提高服務職工群眾的工作本領。要大力弘揚艱苦奮斗的作風，將十六字治水方針落實到具體行動上，從我做起，建設節(jié)水型機關和節(jié)約型單位。全委各級黨組織要嚴格遵守公務接待、公車使用等規(guī)定，對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打。要大力弘揚批評和自我批評的作風，嚴格落實民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，認真開展批評和自我批評，敢于直面問題、動真碰硬、揭短亮丑，受到函詢或者約談的，一定要把問題說清楚、談透徹，真正把嚴的意識立起來，把嚴的規(guī)矩建起來，把嚴的作風樹起來。

(三)不斷深化源頭治理，持續(xù)完善防控體系。

加強黨風廉政建設，預防是關鍵。各級黨組織要更加重視源頭預防和治理，聚焦工作重點，落實工作舉措，著力構建不能腐不想腐的體制機制。

一要進一步加強廉政教育。要深入開展長江委第20個黨風廉政宣傳教育月活動，利用主題黨日、“三會一課”、網(wǎng)絡答題、實地教學等形式，廣泛開展黨規(guī)黨紀教育，深入開展警示教育，拓展延伸活動平臺，不斷擴大活動影響力和輻射面，讓更多的黨員接受教育，進一步增強不想腐的自覺。要不斷加強廉政文化建設，大力弘揚“忠誠干凈擔當，科學求實創(chuàng)新”新時代水利精神，繼承發(fā)揚“團結、奉獻、科學、創(chuàng)新”的長江委精神，認真貫徹“全委一盤棋、共謀新發(fā)展”治江興委理念，積極引導廣大干部職工自覺把個人價值追求融入治江事業(yè)的偉大實踐，努力構建全委上下風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好生態(tài)。

二要進一步規(guī)范權力運行。要持續(xù)深化“放管服”改革，嚴格落實水行政審批服務指南、工作細則等制度，加快推進在線政務服務平臺建設，優(yōu)化工作流程，加大行政許可項目實施情況的全覆蓋監(jiān)管力度，讓水行政審批更加規(guī)范高效;要進一步推進政務公開、黨務公開、事務公開，以長江委深入推進信息化建設為契機，不斷拓展公開渠道，擴大公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，完善公開制度，強化公開監(jiān)督，讓權力在陽光下運行;要督促委屬企事業(yè)單位嚴格執(zhí)行“三重一大”決策程序，堅持主要領導末位表態(tài)，扎實推進委屬單位公車改革，規(guī)范公務用車、業(yè)務接待、差旅費管理等行為，健全完善物資采購、招投標、資金管理等有關規(guī)定，扎緊織密制度的籠子。

三要進一步強化風險防控。要結合水利改革發(fā)展新形勢新要求、委內(nèi)機構改革和職能調(diào)整情況以及巡視巡察、內(nèi)部審計、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題，適時啟動全委新一輪廉政風險點核查排查工作，區(qū)分業(yè)務風險與廉政風險，修訂完善廉政風險防控手冊，研究制定務實管用的廉政防控措施，風險點和防控措施要以一定形式在一定范圍公開，自覺接受干部職工群眾的監(jiān)督;要扎實開展廉政風險防控教育，組織廣大干部職工認真學習廉政風險防控措施、工作要求和基本知識，不斷增強廉政風險防控意識，推動廉政風險防控手冊真正發(fā)揮作用。

(四)持續(xù)加強紀律建設，營造良好政治生態(tài)。

加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。各級黨組織要把紀律建設擺在突出位置，持之以恒正風肅紀，使黨的紀律真正成為帶電的“高壓線”。

一要抓好日常監(jiān)督。中央紀委三次全會在部署今年工作時首次將“日常監(jiān)督、長期監(jiān)督”單列為一項任務，再次凸顯監(jiān)督的重要性。要把握監(jiān)督重點，堅持管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，綜合運用調(diào)研、專項檢查、定期約談等方式開展監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，及早提醒，做到防微杜漸;要發(fā)揮職能部門作用，委機構改革今年將全面實施，按照部黨組強監(jiān)管要求，監(jiān)督職能將得到進一步強化。辦公室、人勞局、直屬機關黨委(紀委)等黨風廉政建設領導小組成員部門，要切實履行領導小組職責范圍內(nèi)的監(jiān)督責任。機關其他各職能部門要切實發(fā)揮本部門職能監(jiān)督作用，結合日常業(yè)務工作，開展工程稽查、財務檢查、審計等業(yè)務領域的專項監(jiān)督，著力防范職責領域的廉政風險。

二要深化巡視巡察。要按照部黨組巡視工作部署，積極配合部黨組開展巡視工作，認真落實部黨組巡視整改要求。要持續(xù)深入開展委內(nèi)巡察工作，全面對標部巡視要求，落實委黨組巡察工作五年規(guī)劃，配齊配強專兼職巡察工作人員，督促落實委內(nèi)巡察整改，適時啟動十九大以后委第二輪第二批巡察工作，把巡察與整治形式主義、官僚主義問題相結合，與解決日常檢查、審計發(fā)現(xiàn)的突出問題相結合，加大巡察力度，創(chuàng)新方式方法，提高巡察工作質(zhì)量。要督促指導委屬企事業(yè)單位開展內(nèi)部巡察，有效發(fā)揮巡察利劍作用，在全委構建上下聯(lián)動的巡視巡察監(jiān)督體系。

三要強化執(zhí)紀問責。權力就是責任，責任就要擔當。黨章賦予有干部管理權限的黨組相應紀律處分權限，充分體現(xiàn)了權責一致的要求。各級黨組織和紀檢組織要扛起全面從嚴治黨政治責任，堅持挺紀在前，嚴格執(zhí)紀，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒糾正，觸犯紀律就立即嚴肅處理，確保黨的紀律始終成為帶電的高壓線。要貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是在第一、二種形態(tài)上下功夫，做到抓早抓小，防微杜漸。科學運用三、四種形態(tài)，實現(xiàn)懲治極少數(shù)，教育大多數(shù)的政治效果。要進一步提升考評實效。堅持基層導向、問題導向、效果導向，堅持常態(tài)化了解與年底考核相結合、定量考核與定性評價相結合，處理好績效考核、黨建考核、黨風廉政建設考核的關系，構建更加科學的考核評價機制，減輕基層單位負擔，進一步發(fā)揮好指揮棒作用。要加大問責力度。既要堅持三個區(qū)分開來，建立健全容錯糾錯機制，激勵全委廣大干部職工新時代新?lián)斝伦鳛?，也要保持高壓態(tài)勢，對不作為、假作為、亂作為特別是所轄范圍內(nèi)問題層出不窮的，要堅決實施問責，以常態(tài)化問責喚醒責任意識和擔當行動。

全委各級黨組織要充分認識肩負的職責和使命，切實加強組織領導，完善制度機制，抓好隊伍建設，把黨風廉政建設工作各項任務落到實處。

一要加強組織領導。各級黨組織要切實擔負起黨風廉政建設主體責任，繼續(xù)深化清單管理，堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實、一同考核，做到相互融合、相互促進;黨組織主要負責同志要認真履行第一責任人責任，充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動、監(jiān)督檢查和示范帶動作用;領導班子成員要自覺履行“一崗雙責”，根據(jù)工作分工，抓好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作，加強對分管單位領導干部的教育、管理和監(jiān)督，把責任制落實到業(yè)務工作全過程;各級紀檢監(jiān)察機構要切實履行監(jiān)督責任，加強對責任制落實情況的監(jiān)督，強化執(zhí)紀問責，嚴肅查辦案件。各職能部門要根據(jù)本部門職責和業(yè)務工作特點，加強對落實黨風廉政建設主體責任情況的監(jiān)管。

二要健全工作機制。中央紀委三次全會強調(diào)，要推動主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力。要建立高效的協(xié)同機制。包括黨組(黨委)與紀檢組(紀委)每季度一次的會商機制、重要情況通報機制、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀機制、決定處分黨員機制，使主體責任和監(jiān)督責任權責界限更加清晰、相互配合更加規(guī)范，進一步形成全面從嚴治黨的強大合力。要深入學習貫徹中央紀委國家監(jiān)委關于深化派駐機構改革的意見，研究出臺加強全委全面從嚴治黨監(jiān)督工作的指導意見，探索開展委屬單位紀委(紀檢組)實行委黨組直接管理試點，不斷健全監(jiān)督體系，堅決把監(jiān)督挺在前面，真正讓全委黨員干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。

三要加強隊伍建設。各級黨組織要積極支持紀檢監(jiān)察工作，加強紀檢監(jiān)察機構建設，配齊配強紀檢干部，加大紀檢干部與業(yè)務干部交流力度，把紀檢監(jiān)察崗位作為培養(yǎng)使用交流干部的重要平臺。各級紀檢組織要加大紀檢干部隊伍培養(yǎng)力度，通過組織培訓、以案代訓、交流任職等多種形式鍛煉隊伍。各級紀檢監(jiān)察干部要以更高的標準、鐵的紀律要求自己，增強政治定力，提升業(yè)務本領，嚴格遵守紀律，正確履行職責，做新時代干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的紀檢干部。

同志們，黨風廉政建設永遠在路上。全委各級黨組織和廣大黨員干部要切實擔負起全面從嚴治黨政治責任，主動擔當作為，認真履職盡責，不斷將黨風廉政建設工作引向深入，為推動新時代治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展做出新的更大貢獻!

同志們：

今天召開的這次會議，是經(jīng)縣政府研究決定召開的一次重要會議，也是今年全縣民政工作的安排部署會和動員會。剛才縣紀委***書記對民政系統(tǒng)黨風廉政建設工作提出了要求，***局長代表局黨組對去年的民政工作進行了全面的回顧和總結，對今年的工作任務做了具體的安排部署，明確了下一步民政工作思路，*書記和*局長的講話全面客觀、實事求是、任務明確、措施得力，我完全同意，希望同志們認真抓好貫徹落實。下面，我再講三方面意見。

2018年，我縣民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，按照健全完善“四大體系”、全面深化“四個領域”改革為切入點,各項工作齊頭并進，推動了全縣民政事業(yè)的科學發(fā)展。在年度目標考核中，榮獲省市縣多項榮譽稱號;城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村特困人員標準進一步提高，動態(tài)管理力度、約束監(jiān)督力度和社會救助力度不斷加大;農(nóng)村低保兜底、慈善福彩救助、社會組織幫扶的合力扶貧模式初顯成效;養(yǎng)老服務質(zhì)量再升級，敬老院消防設施升級改造全面完成;惠民殯葬減免標準進一步提高;順利完成優(yōu)撫、安置、軍休、陵園等職能的劃轉(zhuǎn)任務;撤縣設區(qū)工作有了新進展;民政系統(tǒng)法制化、標準化、信息化建設順利推進;項目資金監(jiān)管更加規(guī)范科學;黨風廉政和作風建設有了新的提高，綜合能力不斷提升。

這些成績的取得，是在縣委、縣政府的正確領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣直部門的大力支持下，全縣廣大民政系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、攻堅克難的結果。在此，我謹代表縣政府向全縣所有民政工作者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，必須清醒的認識到，我縣民政工作還存在一定的問題和短板，諸如養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)多元化投入和社會化運行機制尚未真正建立，社會救助體系還需進一步完善，殯葬改革有待進一步深入等問題。這就需要我們切實增強做好新時代民政工作的緊迫感和責任感，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹全國兩會最新精神，以“工作落實年”為契機，牢固樹立以人民為中心的思想，貫徹落實好各項工作部署，厘清思路，補齊短板，加快推動民政工作改革創(chuàng)新發(fā)展，更好地為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務。

(一)以兜底保障為重點，切實保障困難群體基本生活。

要按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求，規(guī)范提升社會“大救助”體系，進一步加強農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，加大臨時救助力度，將符合條件的困難群眾全部納入社會救助保障范圍。要深入開展核對工作，細化對低保對象家庭經(jīng)濟狀況的認定，爭取成立核對機構，積極開展社會救助信息共享和數(shù)據(jù)比對，努力打通與金融機構間的信息壁壘。要建立健全政府購買社會救助服務機制，推動基層社會救助服務能力有效提升。要針對性落實幫扶措施，著力在城鄉(xiāng)低保人員、特困人員、生活無著流浪乞討人員、農(nóng)村留守兒童、老人和城鄉(xiāng)困境兒童等困難群體兜底保障上取得新進展，做到“政策保障到位、措施落實到位、溫暖關懷到位”。

(二)以養(yǎng)老服務為重點，推進社會福利體系建設。

習近平總書記強調(diào)指出，“有效應對我國人口老齡化事關國家發(fā)展全局、事關億萬百姓福祉”。引進先進養(yǎng)老服務機構，在公建民營方面實現(xiàn)突破，帶動我縣養(yǎng)老服務業(yè)整體提升，依然是今年我縣民政工作的重點，同志們在思想上一定要高度重視。去年我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但總體來講進展緩慢，今年要按照我縣養(yǎng)老服務設施建設規(guī)劃方案和實施意見要求，大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務，鼓勵社會資本進入養(yǎng)老服務領域，確保完成建設老年人社區(qū)日間照料中心2處的目標。要在在***、***和***分別探索養(yǎng)中有醫(yī)、醫(yī)中有養(yǎng)的新模式，全力爭創(chuàng)省級醫(yī)養(yǎng)結合示范縣。并以此為抓手，推進***、***等項目建設，推動醫(yī)療服務、衛(wèi)生保健、老年護理等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

(三)以惠民殯葬為重點，加快殯葬改革工作。

惠民殯葬政策實施目的在于通過倡導文明治喪、節(jié)儉辦喪，轉(zhuǎn)變?nèi)罕妴试嵊^念，以減輕群眾經(jīng)濟負擔，節(jié)約土地資源，保護生態(tài)環(huán)境。但從推進惠民殯葬政策所取得的實際效果來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間火化率不平衡問題還比較突出，個別落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)有火化率下降的勢頭。同時，由于受傳統(tǒng)風俗民情影響，一些喪戶在享受政府殯葬惠民減免或補貼后，依舊大操大辦，奢侈浪費，這背離了推行惠民殯葬政策的初衷，必須著力整改。今年我們要在去年成績的基礎上，加大殯葬改革實施力度，大力倡導文明、節(jié)儉、綠色喪葬新風尚，深入推進移風易俗。對有“以罰代化”、“以罰代葬”，違規(guī)收錢，假火化等各類違規(guī)、違法行為，要聯(lián)合紀監(jiān)部門堅決予以查處，確保惠民殯葬政策落到實處。

(四)。

以打造***、***駐地社區(qū)為重點，推動基層政權建設和社區(qū)治理工作。

要以打造***、***鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地社區(qū)為契機，積極推動“多村一社區(qū)”體制改革，將管區(qū)體制轉(zhuǎn)換為社區(qū)體制，使原行政村逐步過渡為自然村或村民小組，確保完成建設1-2處“多村一社區(qū)”樣板的工作目標。為此，從2019年起，我縣每年將對全縣1-2個先行創(chuàng)新“多村一社區(qū)”體制改革的農(nóng)村社區(qū)實施獎補，以加快改革進度。要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務事項目錄清單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務指導性目錄，明確購買服務的種類、性質(zhì)和內(nèi)容，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設示范點創(chuàng)建工作。要積極創(chuàng)建國家或省級城市和諧社區(qū)、農(nóng)村幸福社區(qū)示范單位，保障社區(qū)群眾的獲得感。要以村(居)民自治領域為重點，完善線索排查核查機制，扎實推進掃黑除惡專項斗爭，鞏固基層政權建設。

(一)切實履行管黨治黨責任。

要堅持“問題導向”，自覺履行管黨治黨政治責任，認真貫徹落實黨中央從嚴治黨各項部署。自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，正確把握政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，嚴格遵守政治紀律，特別要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要全面貫徹落實黨風廉政建設主體責任，不斷把民政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入，持之以恒抓好作風建設，認真落實中央八項規(guī)定，堅決防止“四風”問題反彈回潮，嚴肅查處腐敗問題，努力打造一支忠誠干凈擔當?shù)拿裾刹筷犖椤?/p>

(二)。

抓好民政干部素質(zhì)提升。

要認真落實習近平總書記關于“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬”的要求，著力加強全縣民政干部隊伍思想政治建設和業(yè)務培訓，提振干部隊伍精氣神。近年來，民政工作的政策法規(guī)不斷更新和完善，民政業(yè)務不斷拓展，工作要求不斷規(guī)范，新事務和新問題不斷出現(xiàn)，這就要求民政干部不斷加強學習，不斷更新知識和提升能力素質(zhì)。希望全縣民政干部自覺堅持學習，做學習型干部;學以致用，做專家型干部;善于落實，做實干型干部。

(三)杜絕“微腐敗”，守住廉潔底線。

全縣民政系統(tǒng)一定要深刻認識黨風廉政建設的長期性和艱巨性，始終把黨風廉政建設貫穿民政工作的每一個方面，每一個環(huán)節(jié)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的民政所長、敬老院院長、業(yè)務科室主要負責同志，要真正筑牢思想根基，守住廉潔底線，堅決杜絕民政領域“微腐敗”問題;要堅持從制度上管，把每一項權利，每一筆資金都用制度的“籠子”關緊關嚴關好，堵住漏洞;要堅持上下齊心協(xié)力管，做到民政權利行使到哪里，就監(jiān)督到哪里，資金撥付到哪里，監(jiān)管就跟到哪里，確保每一項民政權利都規(guī)范行使，每一筆資金都用到人民群眾身上。

同志們，民政工作責任重大、使命光榮。大家要牢固樹立“民政為民、民政愛民”的核心理念，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣關于民政工作的部署要求上來，以“工作落實年”為契機，緊扣全年民政工作目標任務,真抓實干，全面提升人民群眾的幸福感和滿意度，以優(yōu)異的成績?yōu)樾轮袊闪?0周年獻禮。

謝謝大家!

為貫徹落實縣委、縣政府全面從嚴治黨工作，2月23日，縣衛(wèi)健局召開全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議。會議由縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長郭生宏主持，縣紀委縣監(jiān)委第五紀檢組組長戴新鴻出席會議?？h衛(wèi)生健康局、縣計生協(xié)、縣衛(wèi)生健康執(zhí)法大隊全體干部，縣疾控中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦計中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)計辦、計生協(xié)、衛(wèi)生院負責人參會。

會上，縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長陳亮同志傳達《習近平總書記視察貴州重要講話精神》；黨組成員王海同志傳達《貴州省委常委會堅決擁護中央對王富玉進行審查調(diào)查的決定》、《關于對黃果樹旅游區(qū)未落實“春節(jié)”期間值班值守要求的通報》、《關于四起違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報》；黨組成員、副局長李仕達同志總結2020年縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面從嚴治黨工作。

縣衛(wèi)健局黨組書記、局長左俊結合全局黨建工作現(xiàn)狀、黨風廉政建設工作和當前各項工作的實際，對縣疾控中心、縣婦計中心、執(zhí)法大隊、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)計辦、計生協(xié)、衛(wèi)生院負責人進行集體提醒談話。左俊提醒，各單位要落實從嚴治黨，切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作；要切實履職盡責，全面推動當前各項工作；要加強隊伍建設，營造出風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

戴新鴻對全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風廉政建設工作提出要求：一是領導干部要以身作則，規(guī)范執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定。各班子成員要率先垂范、廉潔奉公，抓好責任科室、管好身邊的人。二是要主動擔當，扎實推進黨風廉政建設。各班子成員要真正履職、真抓真管，抓好分管科室和聯(lián)系單位的黨風廉政建設，加大對單位基建、采購、人事、財務等管理力度和診療、用藥、檢查、收費等重點領域和重要崗位的廉政風險防范，要強化分管科室和聯(lián)系單位的監(jiān)督管理，承擔起黨風廉政一崗雙責的責任。三是要突出實效，以黨風廉政建設促進衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。各班子成員要將黨風廉政建設與業(yè)務工作緊密結合，在做好疫情防控工作的同時，要積極做好黨建及其他業(yè)務工作，以黨風廉政工作推動衛(wèi)生健康事業(yè)的健康發(fā)展。

同志們：

剛才，**同志代表市局黨組作了一個很好的報告，總結了我們?nèi)ツ甑狞h風廉政建設和反腐敗工作，表彰了先進單位，結合上級精神，安排部署了今年的工作任務。黨風廉政建設和反腐敗工作事關我黨的生死存亡，事關社會主義建設事業(yè)的興衰成敗，也事關岳陽國稅的健康和諧發(fā)展。全面加強黨風廉政建設和反腐敗工作，是我黨十分重要和高度關注的一項工作，也是我們國稅工作的重要任務，必須貫穿于稅收工作的大局之中。下面，我就如何以這次會議的召開為契機，認真做好黨風廉政建設和其他重要工作的結合文章，不斷將全市國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作進一步引向深入，強調(diào)幾點意見，供大家參考。

在中紀委第六次全會上，胡錦濤從加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了新的歷史條件下學習貫徹黨章的重大意義，明確提出要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好。胡錦濤在講話中提出要進一步堅定理想信念、進一步加強道德修養(yǎng)、進一步發(fā)揚黨內(nèi)民主、進一步嚴明政治紀律、進一步強化制約監(jiān)督、進一步加強制度建設。這“六個進一步”既是學習貫徹黨章的具體要求，也是推進反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的具體舉措。全市國稅系統(tǒng)一定要按照“六個進一步”的要求，認真學習、貫徹落實黨章：一是要把學習貫徹黨章的要求落實到堅定理想信念中去。學習貫徹黨章，首先要解決理想信念問題。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。從歷年來我市國稅系統(tǒng)發(fā)生的重違法違紀案件看，放松世界觀改造，背棄理想信念，思想蛻化變質(zhì)，是一些人走上違法犯罪道路的根本原因。因此，要堅持把堅定共產(chǎn)主義理想信念放在首位，堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，使廣大黨員干部特別是各級領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。二是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強道德建設中去。加強道德修養(yǎng)是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要基礎。黨章明確規(guī)定，黨員必須履行發(fā)揚社會主義新風尚、提倡共產(chǎn)主義道德的義務。前不久，胡錦濤同志指出要引導廣大干部群眾特別是青少年樹立社會主義榮辱觀：堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。這“八榮八恥”是凝聚多元時代的道德共識，幫助我們在當前形勢下明是非、辨善惡、分美丑，不僅旗幟鮮明，內(nèi)容具體，而且看得見、摸得著，可對照、可實踐，有很強的可操作性，關鍵是我們要從自己做起、從身邊做起、從點滴做起、從現(xiàn)在做起。要深入落實《公民道德建設實施綱要》，結合國稅部門實際，加強以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務、廉潔奉公為主要內(nèi)容的稅務職業(yè)道德教育，實踐國稅系統(tǒng)黨員先進性的具體要求，激發(fā)廣大干部的創(chuàng)業(yè)熱情，努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。三是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強民主集中制建設中去。黨內(nèi)民主是黨的生命，是保持黨的生機和活力的關鍵，也是做好黨風廉政建設和反腐敗工作的根本途徑。現(xiàn)在，一些領導干部之所以能夠違法違紀，之所以能夠腐敗，很重要的一個原因就是沒有堅持好民主集中制，特別是沒有充分發(fā)揚黨內(nèi)民主。要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，認真貫徹落實民主集中制，進一步健全決策規(guī)則，規(guī)范決策程序，強化決策責任，減少決策失誤，防止濫用權力而滋生腐敗。四是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強紀律建設中去。全市國稅系統(tǒng)和廣大黨員干部必須嚴格遵守、自覺維護黨的各項紀律。堅決糾正有紀不依、有令不行、有禁不止的行為，切實維護黨紀的嚴肅性。要重申并強調(diào)嚴格遵守“四大紀律八項要求”的重要性，尤其是要強調(diào)嚴明政治紀律的極端重要性。五是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強黨內(nèi)監(jiān)督中去。黨章明確規(guī)定，要加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度;每個黨員都必須接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，不允許任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。要認真執(zhí)行黨章和黨內(nèi)的有關法規(guī)，前移監(jiān)督關口，加強事前和事中監(jiān)督，切實加強對領導干部行使權力的全方位、全過程監(jiān)督，防止權力失控、決策失誤、行為失范，確保人民賦予的權力為人民謀利益。六是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強制度建設中去。要把黨章的各項規(guī)定和要求真正落到實處，使廣大黨員干部始終保持先進性，最根本的要靠制度建設。要認真落實以黨章為核心的各項黨內(nèi)法規(guī)制度，進一步提高制度建設的質(zhì)量和水平，真正做到用制度管權、用制度管事、用制度管人，推進黨的建設和黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化，推進黨風廉政建設和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。

去年11月份，我們召開了全市國稅系統(tǒng)思想政治工作會議，提出了要充分發(fā)揮思想政治工作的作用，促進各項工作任務的圓滿完成，其中就包括要促進黨風廉政建設的加強。充分發(fā)揮思想政治工作在黨風廉政建設中的重要作用，關鍵是要通過思想政治工作糾正干部職工對加強廉政建設的錯誤認識。當前，在全市國稅干部中存在著一些認識上的偏差，有的干部認為自己違點小紀、犯點小規(guī)，不算什么，比起有些人我還算是做得比較好的，因此大錯誤不犯、小問題不斷;有的則心存僥幸，或者以為自己一個人干的事，自己不講誰也不知道，或者認為法不責眾，違規(guī)違紀豈只我一個，組織上也不會拿我怎么樣;還有的悲觀消極，認為社會風氣不好，“反腐，反腐，越反越腐”，從而也放松了對自己的要求。殊不知，正是因為有這樣想法的人多了，社會風氣才難以純凈;也正是因為有了這種想法，放松了要求，降低了標準，才使自己也變得相當危險。要清除這幾種誘發(fā)不廉的錯誤思想，思想政治工作就要充分發(fā)揮作用。就要將反腐倡廉與思想政治工作做到有機結合。既要積極探索結合的有效途徑，又要大力推廣一些行之有效的傳統(tǒng)經(jīng)驗。比如說，定期開展形勢教育，組織國稅干部深入工廠、農(nóng)村特別是特困企業(yè)，看看下崗工人、困難群眾的情況，促使國稅干部珍惜自己的工作崗位、珍惜自己的工作環(huán)境;定期開展警示教育，組織收看反腐教育片，組織對典型案例的大討論;定期開展談心通氣活動，在思想交流中將黨風廉政建設作為重要內(nèi)容，注意掌握干部的思想動態(tài)和廉潔表現(xiàn)，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題;定期開展廉政建設方面的演講比賽、征文比賽等等?？傊且ㄟ^思想政治工作，引導廣大國稅干部充分認識到反腐倡廉工作是加強執(zhí)政能力建設的重要內(nèi)容、是保持共產(chǎn)黨員先進性的必然要求、是促進國稅事業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)實需要，從而對反腐倡廉工作的重要性、長期性、復雜性和艱巨性有一個清醒的認識，真正筑牢反腐倡腐的思想防線。

反腐倡廉是一項政策性很強的工作，同時又是一項很具體、很實在的工作。我們要善于把上級的要求同本地本單位的實際結合起來，既要一項一項落實中央、總局和省局部署的反腐敗任務，又要緊密聯(lián)系岳陽國稅的實際提出明確要求，制定具體措施，創(chuàng)造性地開展工作，這樣才能避免與實際脫鉤、搞形式主義和走過場，才能取得實實在在的成效。在這個問題上，我們要堅持以下幾個原則：第一，在行為準則上，要堅決執(zhí)行上級要求。過去，由于多種因素的影響，我們有些同志或者以社會上普遍存在的不良現(xiàn)象為借口，或者以有關領導的表態(tài)為依據(jù)，或者打著為集體謀利益的幌子，對于上級的要求不能很好地貫徹落實到位。同志們，作為一個執(zhí)法部門，我們的一切行政行為，都要置于黨紀國法的規(guī)范之中。要嚴格按中央的規(guī)定和要求辦事，按上級文件辦事，按紀律條例辦事。不以感情近而姑息、不以功勞大而免責、不以違者眾而放任，應該成為我們執(zhí)行紀律的根本準則。第二，在工作重點上，要緊緊抓住關鍵環(huán)節(jié)。國稅系統(tǒng)加強黨風廉政建設，關鍵在領導，重點是加強“兩權”監(jiān)督和優(yōu)化國稅形象。要加強領導班子的廉政建設，切實履行“一崗兩責”，嚴格遵守廉潔自律的有關規(guī)定;要按照“規(guī)范用權、公開示權、合理分權、科技控權、追究制權”的工作思路，深化“兩權”監(jiān)督;繼續(xù)推行文明辦稅“八公開”，進一步優(yōu)化納稅服務，要繼續(xù)嚴格執(zhí)行省局“十條”、市局“六條”，大力整頓稅風稅紀，積極參加地方組織的行風評議活動，切實改進工作作風，堅決糾正不正之風，大力提升國稅形象。在工作方法上，要注重黨政齊抓共管、部門各負其責。要建立健全黨組統(tǒng)一領導，一把手負總責，分管領導分工負責，相關部門各負其責，紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，依靠群眾支持和參與的黨風廉政建設齊抓共管的工作機制。要深入研究國稅部門反腐倡廉工作的基本規(guī)律，既要加大市、縣兩級國稅機關自身的廉政建設力度，又要加強對系統(tǒng)的指導和督導，實行機關與基層整體聯(lián)動;既要抓教育、抓監(jiān)督，又要嚴肅查處違法違紀案件;既要從嚴治標，遏制消極腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭，又要著力治本，逐步消除滋生腐敗現(xiàn)象的深層次原因。

能否深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，是檢驗各級領導班子執(zhí)政能力的試金石，是健全領導機制、提高帶隊水平的關鍵所在。全市系統(tǒng)各級領導班子和領導干部在反腐倡廉中要從四個方面發(fā)揮作用：一是要嚴于自律。領導班子和領導干部率先垂范，在廉潔自律上體現(xiàn)先進性，對整個隊伍具有鮮明的導向作用。要以對國稅事業(yè)高度負責的態(tài)度，加強黨性修養(yǎng)，堅定政治信念，自覺做到在大是大非問題面前不動搖、在利益誘惑面前不動心、在腐朽思想侵蝕面前不喪志、在艱難困苦面前不退縮。二是要勇于監(jiān)督。黨章明確規(guī)定，要加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監(jiān)督，總局、省局對于加強領導班子的監(jiān)督，也都作出了詳細的規(guī)定和要求。然而，我們有些基層領導干部，對于班子其他同志的一些違規(guī)違紀問題視而不見，麻木不仁，怕傷了和氣，怕落下“不團結”的說法，不敢去監(jiān)督。領導班子之間的確要“和為貴”，的確要精誠團結，要心往一處想，勁往一處使。但是對班子成員中的違法違紀問題，要敢于監(jiān)督，敢于斗爭，這是對事業(yè)負責，也是對同志負責。加強班子成員之間的監(jiān)督，要認真開好民主生活會，要經(jīng)常開展紀檢日活動，要認真落實好民主集中制。各級國稅部門要消除監(jiān)督難、難監(jiān)督的畏難情緒，認真吸取在監(jiān)督工作方面的經(jīng)驗和教訓，在全市系統(tǒng)形成積極倡導監(jiān)督、大膽實施監(jiān)督、熱情支持監(jiān)督、悉心保護監(jiān)督的濃厚氛圍。三是要敢于管理。各級領導干部要對本單位的反腐倡廉工作敢于負責、敢抓敢管，堅決反對和克服好人主義。如果該批評的不批評，該查處的不查處，歪風壓不下去，正氣升不上來，一個單位的風氣就會持續(xù)惡化。這里重申，對自己職責范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責、不抓不管，以致問題不斷發(fā)生、造成惡劣影響的，市局必將從嚴追究領導責任，決不姑息遷就。同時，各級領導班子要堅決支持紀檢監(jiān)察部門依照黨章履行職責，始終做他們的堅強后盾;要加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，配齊配強紀檢監(jiān)察人員;要關心廣大紀檢監(jiān)察干部，對他們在政治上要信任重用，工作上要支持幫助，生活上要關心愛護。各級紀檢監(jiān)察部門也要不斷加強自身建設，要切實增強政治責任感和工作緊迫感，要努力學習政治理論和業(yè)務知識，不斷提高自身的業(yè)務水平和工作能力。

同志們，加強黨風廉政建設工作一項長期的任務，是一項系統(tǒng)的工程，任務艱巨，責任重大，需要我們與時俱進，常抓不懈。讓我們共同努力，銳意進去，扎實工作，將我局反腐倡廉工作不斷引向深入，為我市國稅事業(yè)的健康快速發(fā)展奠定堅實基礎。

要深入學習貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對臺工作重要思想，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進機關黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設，努力把機關黨支部建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘，打造一支“對黨忠誠、業(yè)務專精、紀律嚴明”的高素質(zhì)對臺工作鐵軍，為做好街道工作提供堅強的組織和紀律保障。

一要強化理論武裝，把深入學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對臺工作重要思想作為頭等大事，保持定力長期學、融會貫通深入學、結合實際扎實做，切實在學懂弄通做實.上下功夫。

二要堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，把堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權成和集中統(tǒng)一領導作為首要任務，嚴肅黨內(nèi)政治生活，把講政治落實到機關黨建的全過程和對臺工作各方面。

三要以提升組織力為重點，牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導向，進一步建強基層黨組織，不斷增強黨組織向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四要強化正風肅紀，始終堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，加強經(jīng)常性紀律教育，扎實開展“制度建設年”活動，強化制度執(zhí)行、監(jiān)督、問責，帶動各項紀律全面嚴起來。五要強化機關黨建工作責任制，堅持問題導向，層層傳導壓力，加大黨務干部隊伍建設力度，為推機關黨建全面過硬提供堅實保障。

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇六

同志們：

這次會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的十九大、十九屆中央紀委三次全會精神，全面落實2019年水利黨風廉政建設工作部署，總結我委2018年黨風廉政建設工作，安排部署2019年重點任務，為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供堅強政治保障。

新年伊始，十九屆中央紀委三次全會在北京召開，習近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，對繼續(xù)推進全面從嚴治黨提出了六項重點任務，對領導干部貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則提出了明確要求。2月1日，水利部召開2019年水利黨風廉政建設工作視頻會議，長江委設立分會場，委機關、水保局機關全體人員參加了會議。會議總結了2018年水利黨風廉政建設工作，深刻分析了當前水利黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，安排部署了2019年水利系統(tǒng)黨風廉政建設工作。

剛才，甲均同志傳達了2019年水利黨風廉政建設工作會議精神，祥峰同志通報了2018年長江委監(jiān)督執(zhí)紀工作有關情況，對2019年紀檢工作提出了明確要求，大家要認真學習領會，著力抓好貫徹落實。會上，大家集中觀看了警示教育片，片中一些違紀違法的黨員干部現(xiàn)身說法，令人震撼也令人惋惜，相信大家看了之后都深有感觸。希望大家以這些典型案例為警示，知敬畏、存戒懼、守底線，時刻繃緊廉潔自律這根弦。

2019年是中華人民共和國成立70周年，是我委全面深化改革、推動治江事業(yè)進入新階段、實現(xiàn)新發(fā)展的關鍵之年。全委各級黨組織要深刻把握新時代黨的建設總要求，全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀委三次全會精神，認真落實水利黨風廉政建設工作會議部署安排，扎實推進黨風廉政建設各項工作，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。下面，就我委推進全面從嚴治黨、深化黨風廉政建設工作，我再強調(diào)四點意見。

過去一年，全委深入貫徹落實中央及部黨組全面從嚴治黨的部署要求，認真履行管黨治黨政治責任，深入推進黨風廉政建設，各項工作取得明顯成效，為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供了有力保障。

(一)管黨治黨責任進一步壓實。

認真落實黨風廉政建設承諾制度，層層簽訂了責任書、承諾書。全面推行主體責任清單管理，分類制定機關部門、委屬單位主體責任清單，明確任務要求，層層傳導責任壓力。加強監(jiān)督檢查，對委屬單位黨風廉政建設責任制落實情況進行了重點抽查，針對薄弱環(huán)節(jié)部署開展了專項檢查，深入查找問題，督促整改落實。加大考核問責力度，嚴格對照主體責任清單的任務要求進行考核，強化考核成果運用，對責任制考核為“一般”的約談提醒，管黨治黨責任進一步壓緊壓實。

(二)作風建設成果進一步鞏固。

加強廉政教育，深入開展第19個黨風廉政建設宣教月活動，推進黨規(guī)黨紀宣傳教育，組織開展警示教育，扎實推進廉政文化建設，黨員干部的廉潔自律意識顯著提升。深入開展調(diào)查研究，建立委內(nèi)單位對口幫扶工作機制和困難職工幫扶機制，大力推進雙限房建設、“一卡通”建設、南院環(huán)境綜合整治等重點工程，職工最關心的民生問題得到初步解決。堅持務實從嚴標準，統(tǒng)一明確委屬各單位公務接待、差旅費報銷標準，督促委屬單位進一步規(guī)范公務用車、商務接待、招投標、工程建設管理等行為，持之以恒糾“四風”，作風建設成果不斷鞏固拓展。

(三)巡視巡察利劍作用進一步發(fā)揮。

積極配合完成部黨組對長江設計院開展巡視工作，督促落實巡視整改要求;深入開展委內(nèi)巡察，印發(fā)了委黨組巡察工作辦法、2018-2022年巡察工作實施意見等制度，組織開展了長江委巡察“回頭看”，啟動了十九大之后委內(nèi)新一輪巡察工作，扎實推進巡視巡察整改落實督查，對巡察整改落實不到位、管黨治黨責任落實不力的，嚴肅問責，認真做好巡察“后半篇文章”;積極推動、指導委屬5家單位完成對19個下屬單位的巡察工作，巡察監(jiān)督不斷向基層延伸。全委上下聯(lián)動的巡察監(jiān)督網(wǎng)進一步織牢織密。

(四)監(jiān)督執(zhí)紀力度進一步加大。

制訂出臺加強個人事項報告制度，領導干部瞞報漏報率有所下降;深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是在第一種形態(tài)上下功夫，建立“四種形態(tài)”一月一報和每季度通報制度，堅持抓早抓小，防微杜漸;持續(xù)加大問責追責力度，全委采取提醒談話、誡勉談話、責令檢查等方式，對黨政主要負責人、紀委書記責任追究10人次，黨風政風持續(xù)向善向好。

形勢決定任務。認清形勢，是作出正確決策的前提,也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。全委各級黨組織和黨員干部要準確把握當前全面從嚴治黨新形勢，切實增強開展黨風廉政建設的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

(一)準確把握中央全面從嚴治黨新要求。

黨的十九大以來，中央不斷織密監(jiān)督的天網(wǎng)，扎緊制度的籬笆，發(fā)揮巡視利劍作用，推動全面從嚴治黨向基層延伸，反腐敗斗爭從形成“壓倒性態(tài)勢”到取得“壓倒性勝利”，全面從嚴治黨不斷取得重大成果。同時，習近平總書記也告誡我們，雖然反腐敗斗爭已經(jīng)取得壓倒性勝利，但對形勢的嚴峻性和復雜性一點都不能低估，黨內(nèi)政治生活不健康狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn)，政治生態(tài)污染源尚未全部根除，黨的政治建設、思想建設、組織建設有待深入推進，在貫徹落實黨中央決策部署中，反對形式主義、官僚主義任務依然艱巨，必須以永遠在路上的堅定和執(zhí)著，堅決把反腐敗斗爭進行到底。中央紀委三次全會就紀檢監(jiān)察工作做出8項重點工作部署。我們要準確把握中央全面從嚴治黨新要求，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，自覺將思想和行動統(tǒng)一到中央全面從嚴治黨各項決策部署上來。

(二)準確把握水利黨風廉政建設新形勢。

從水利系統(tǒng)來看，水利招標、項目建設、資金管理使用、采砂許可、水行政執(zhí)法等領域的一些問題還比較突出。鄂竟平部長在水利黨風廉政建設工作會議上指出，近年來，水利基層項目多、資金量大，廉政風險高，貪污腐敗、履職不力等問題頻發(fā)多發(fā)，2018年全國水利系統(tǒng)被處分的人數(shù)是5600多人，比2017年增加14%，增長趨勢明顯。水利黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢仍不容樂觀，決不能有松口氣、歇歇腳的想法。鄂竟平部長強調(diào)，要持之以恒推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，為“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”提供堅強政治保障。我們要認真落實水利部黨組的部署要求，始終保持全面從嚴治黨“永遠在路上”的清醒和堅定，不斷增強緊迫感責任感使命感，堅定不移把我委全面從嚴治黨向縱深推進。

(三)準確把握我委黨風廉政建設新形勢。

就全委而言，委黨組和各級黨委(黨組)對全面從嚴治黨是高度重視的，全委的黨風廉政建設與反腐敗形勢總體是好的，必須予以肯定。但是，根據(jù)祥峰同志剛才通報的全委監(jiān)督執(zhí)紀問責工作有關情況，我們也要清醒地看到，全委黨風廉政建設工作“上熱、中溫、下冷”，仍然存在一些亟需解決的問題，有的問題還具有一定的普遍性。比如巡察、檢查發(fā)現(xiàn)：有的單位負責同志政治站位不高，對上級巡察整改等要求落實不力，管黨治黨責任抓得不嚴不實;有的領導干部不擔當不作為，作風慵懶，紀律散漫，與新要求格格不入;有的單位內(nèi)控制度不嚴，風險防控措施操作性針對性不強，隱患較大;有的單位執(zhí)紀力度偏軟，日常監(jiān)管不到位，甚至出現(xiàn)有黨員同志醉駕入刑還在全額拿工資，有干部離崗單位仍在為其交納“五險一金”的現(xiàn)象，等等。我們必須堅持問題導向，精準發(fā)力，推動全委全面從嚴治黨、黨風廉政建設與反腐敗工作不斷取得新成效。

隨著新時期水利改革發(fā)展的持續(xù)推進和長江委自身改革發(fā)展的不斷深入，對我委全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作提出了新的更高的要求。對此，我們務必要高度重視，主動擔當，積極作為，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

(一)將政治建設擺在首位，旗幟鮮明講政治。

習近平總書記強調(diào)，“要加強黨的政治建設，保證全黨集中統(tǒng)一，令行禁止”。全委各級黨組織要不斷深化對黨的政治建設的認識，增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性。

一要加強思想武裝。學習習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨的重要政治任務，全委各級黨組織和黨員干部要堅持聯(lián)系實際學、持續(xù)跟進學、融會貫通學，在學深悟透、務實戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力;要堅持深入學習貫徹黨的十九大精神。鄂竟平部長在去年11月1日的專題黨課上，就深入學習貫徹黨的十九大精神、全面推動水利改革發(fā)展工作做出了示范。各級黨組織和廣大黨員干部要將學習貫徹黨的十九大精神作為一項長期重要工作抓好抓實。要堅持學原文、悟原理，準確把握黨的十九大精神的豐富內(nèi)涵和核心要義，把學習成果轉(zhuǎn)化為堅定理想信念、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。

二要踐行“兩個維護”。各級黨組織要認真貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則，嚴肅認真地開展黨內(nèi)政治生活，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。各級黨組織、紀檢監(jiān)察組織要圍繞黨中央及部黨組重大決策部署落實情況開展專項監(jiān)督，緊盯巡視巡察、內(nèi)部審計、專項檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，強化日常監(jiān)督和長期監(jiān)督，把“兩個維護”落實到治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展各項工作當中。黨員領導干部要身體力行，在履職盡責過程中自覺踐行“兩個維護”，做到有令必行、有禁必止，切實發(fā)揮好“頭雁效應”。

三要強化決策落實。鄂竟平部長強調(diào)，“學習好貫徹好落實好習近平總書記關于水利工作的重要講話和批示精神，是水利系統(tǒng)最重要、最關鍵、最核心的政治任務”。全委各級黨組織要按照部黨組要求，深入學習貫徹習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針和關于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要講話精神，認真貫徹“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào)，準確把握“抓保護促發(fā)展、補短板強監(jiān)管”治江工作定位，全面落實長江經(jīng)濟帶水利重點工作、“四個長江”建設、委內(nèi)改革發(fā)展等各項工作部署，切實把“四個意識”轉(zhuǎn)化為聽黨指揮、為黨盡責的實際行動。

(二)持續(xù)深化作風建設，大力弘揚優(yōu)良作風。

習近平總書記強調(diào)，糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。要不斷鞏固拓展作風建設成果，不松勁、不停步、再出發(fā)，一刻不停歇地推動作風建設向縱深發(fā)展。

一要堅決整治形式主義、官僚主義。中央紀委三次全會首次將力戒形式主義、官僚主義作為政治建設的重要內(nèi)容，提出明確要求，重視程度前所未有。按照水利部統(tǒng)一部署，委黨組制定了長江委集中整治形式主義、官僚主義問題的工作方案，從貫徹落實上級重大決策部署等六個方面的具體問題入手，分四個階段開展集中整治工作。全委各級黨組織要自覺將集中整治形式主義、官僚主義問題作為當前的一項重點工作，納入強監(jiān)管的范圍，作為重點督辦事項，將整治效果列為2019年年終考核的主要指標，與民主生活會、組織生活會、年終述職述廉和“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合起來，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進。主要負責同志要切實擔負起第一責任人職責，確保集中整治工作取得實效。各級紀檢組織要加強對集中整治工作的全程監(jiān)督，推動督促全委各級黨委(黨組)落實主體責任;要嚴格考核問責，對問題突出、評估不達標的嚴肅問責。各級領導干部要在思想認識上、在查找問題上、在堅決整改上做表率，帶頭端正態(tài)度、查擺個人問題、制定整改方案、改進工作作風，發(fā)揮好“頭雁效應”。

二要嚴格落實八項規(guī)定精神。十九大以來，中央持續(xù)保持糾正“四風”高壓態(tài)勢,嚴防“四風”問題反彈回潮。去年在委內(nèi)巡察、專項檢查、審計中發(fā)現(xiàn)，仍然有部分單位存在公務接待超標、公車管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題，還先后發(fā)生3起委屬單位職工因醉酒駕駛被司法機關判處刑罰的案件，對個人、家庭及單位都造成了難以挽回的損失，教訓深刻、令人痛惜。全委各級黨組織要引起高度重視，嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，持之以恒糾“四風”，對“四風”隱形變異新動向要時刻防范，不斷鞏固拓展作風建設成果;各級紀檢組織要持續(xù)督查中央八項規(guī)定及實施細則精神貫徹落實情況，一個節(jié)點一個節(jié)點盯住，一個問題一個問題解決，堅持不懈，化風成俗。

三要大力弘揚優(yōu)良作風。要大力弘揚密切聯(lián)系群眾的作風。新年上班第一天，委黨組成員分別帶隊深入委屬單位的基層一線，慰問基層職工群眾，調(diào)研基層工作，釋放了進一步改進作風的強烈信號。全委各級黨組織要高度重視聯(lián)系服務群眾工作，建立健全領導干部調(diào)查研究、信訪接待、聯(lián)系點以及機關干部下基層鍛煉、結對幫扶等制度，下大力氣解決職工關心關切的民生問題，努力提高服務職工群眾的工作本領。要大力弘揚艱苦奮斗的作風，將十六字治水方針落實到具體行動上，從我做起，建設節(jié)水型機關和節(jié)約型單位。全委各級黨組織要嚴格遵守公務接待、公車使用等規(guī)定，對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打。要大力弘揚批評和自我批評的作風，嚴格落實民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，認真開展批評和自我批評，敢于直面問題、動真碰硬、揭短亮丑，受到函詢或者約談的，一定要把問題說清楚、談透徹，真正把嚴的意識立起來，把嚴的規(guī)矩建起來，把嚴的作風樹起來。

(三)不斷深化源頭治理，持續(xù)完善防控體系。

加強黨風廉政建設，預防是關鍵。各級黨組織要更加重視源頭預防和治理，聚焦工作重點，落實工作舉措，著力構建不能腐不想腐的體制機制。

一要進一步加強廉政教育。要深入開展長江委第20個黨風廉政宣傳教育月活動，利用主題黨日、“三會一課”、網(wǎng)絡答題、實地教學等形式，廣泛開展黨規(guī)黨紀教育，深入開展警示教育，拓展延伸活動平臺，不斷擴大活動影響力和輻射面，讓更多的黨員接受教育，進一步增強不想腐的自覺。要不斷加強廉政文化建設，大力弘揚“忠誠干凈擔當，科學求實創(chuàng)新”新時代水利精神，繼承發(fā)揚“團結、奉獻、科學、創(chuàng)新”的長江委精神，認真貫徹“全委一盤棋、共謀新發(fā)展”治江興委理念，積極引導廣大干部職工自覺把個人價值追求融入治江事業(yè)的偉大實踐，努力構建全委上下風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好生態(tài)。

二要進一步規(guī)范權力運行。要持續(xù)深化“放管服”改革，嚴格落實水行政審批服務指南、工作細則等制度，加快推進在線政務服務平臺建設，優(yōu)化工作流程，加大行政許可項目實施情況的全覆蓋監(jiān)管力度，讓水行政審批更加規(guī)范高效;要進一步推進政務公開、黨務公開、事務公開，以長江委深入推進信息化建設為契機，不斷拓展公開渠道，擴大公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，完善公開制度，強化公開監(jiān)督，讓權力在陽光下運行;要督促委屬企事業(yè)單位嚴格執(zhí)行“三重一大”決策程序，堅持主要領導末位表態(tài)，扎實推進委屬單位公車改革，規(guī)范公務用車、業(yè)務接待、差旅費管理等行為，健全完善物資采購、招投標、資金管理等有關規(guī)定，扎緊織密制度的籠子。

三要進一步強化風險防控。要結合水利改革發(fā)展新形勢新要求、委內(nèi)機構改革和職能調(diào)整情況以及巡視巡察、內(nèi)部審計、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題，適時啟動全委新一輪廉政風險點核查排查工作，區(qū)分業(yè)務風險與廉政風險，修訂完善廉政風險防控手冊，研究制定務實管用的廉政防控措施，風險點和防控措施要以一定形式在一定范圍公開，自覺接受干部職工群眾的監(jiān)督;要扎實開展廉政風險防控教育，組織廣大干部職工認真學習廉政風險防控措施、工作要求和基本知識，不斷增強廉政風險防控意識，推動廉政風險防控手冊真正發(fā)揮作用。

(四)持續(xù)加強紀律建設，營造良好政治生態(tài)。

加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。各級黨組織要把紀律建設擺在突出位置，持之以恒正風肅紀，使黨的紀律真正成為帶電的“高壓線”。

一要抓好日常監(jiān)督。中央紀委三次全會在部署今年工作時首次將“日常監(jiān)督、長期監(jiān)督”單列為一項任務，再次凸顯監(jiān)督的重要性。要把握監(jiān)督重點，堅持管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，綜合運用調(diào)研、專項檢查、定期約談等方式開展監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，及早提醒，做到防微杜漸;要發(fā)揮職能部門作用，委機構改革今年將全面實施，按照部黨組強監(jiān)管要求，監(jiān)督職能將得到進一步強化。辦公室、人勞局、直屬機關黨委(紀委)等黨風廉政建設領導小組成員部門，要切實履行領導小組職責范圍內(nèi)的監(jiān)督責任。機關其他各職能部門要切實發(fā)揮本部門職能監(jiān)督作用，結合日常業(yè)務工作，開展工程稽查、財務檢查、審計等業(yè)務領域的專項監(jiān)督，著力防范職責領域的廉政風險。

二要深化巡視巡察。要按照部黨組巡視工作部署，積極配合部黨組開展巡視工作，認真落實部黨組巡視整改要求。要持續(xù)深入開展委內(nèi)巡察工作，全面對標部巡視要求，落實委黨組巡察工作五年規(guī)劃，配齊配強專兼職巡察工作人員，督促落實委內(nèi)巡察整改，適時啟動十九大以后委第二輪第二批巡察工作，把巡察與整治形式主義、官僚主義問題相結合，與解決日常檢查、審計發(fā)現(xiàn)的突出問題相結合，加大巡察力度，創(chuàng)新方式方法，提高巡察工作質(zhì)量。要督促指導委屬企事業(yè)單位開展內(nèi)部巡察，有效發(fā)揮巡察利劍作用，在全委構建上下聯(lián)動的巡視巡察監(jiān)督體系。

三要強化執(zhí)紀問責。權力就是責任，責任就要擔當。黨章賦予有干部管理權限的黨組相應紀律處分權限，充分體現(xiàn)了權責一致的要求。各級黨組織和紀檢組織要扛起全面從嚴治黨政治責任，堅持挺紀在前，嚴格執(zhí)紀，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒糾正，觸犯紀律就立即嚴肅處理，確保黨的紀律始終成為帶電的高壓線。要貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是在第一、二種形態(tài)上下功夫，做到抓早抓小，防微杜漸。科學運用三、四種形態(tài)，實現(xiàn)懲治極少數(shù)，教育大多數(shù)的政治效果。要進一步提升考評實效。堅持基層導向、問題導向、效果導向，堅持常態(tài)化了解與年底考核相結合、定量考核與定性評價相結合，處理好績效考核、黨建考核、黨風廉政建設考核的關系，構建更加科學的考核評價機制，減輕基層單位負擔，進一步發(fā)揮好指揮棒作用。要加大問責力度。既要堅持三個區(qū)分開來，建立健全容錯糾錯機制，激勵全委廣大干部職工新時代新?lián)斝伦鳛?，也要保持高壓態(tài)勢，對不作為、假作為、亂作為特別是所轄范圍內(nèi)問題層出不窮的，要堅決實施問責，以常態(tài)化問責喚醒責任意識和擔當行動。

全委各級黨組織要充分認識肩負的職責和使命，切實加強組織領導，完善制度機制，抓好隊伍建設，把黨風廉政建設工作各項任務落到實處。

一要加強組織領導。各級黨組織要切實擔負起黨風廉政建設主體責任，繼續(xù)深化清單管理，堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實、一同考核，做到相互融合、相互促進;黨組織主要負責同志要認真履行第一責任人責任，充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動、監(jiān)督檢查和示范帶動作用;領導班子成員要自覺履行“一崗雙責”，根據(jù)工作分工，抓好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作，加強對分管單位領導干部的教育、管理和監(jiān)督，把責任制落實到業(yè)務工作全過程;各級紀檢監(jiān)察機構要切實履行監(jiān)督責任，加強對責任制落實情況的監(jiān)督，強化執(zhí)紀問責，嚴肅查辦案件。各職能部門要根據(jù)本部門職責和業(yè)務工作特點，加強對落實黨風廉政建設主體責任情況的監(jiān)管。

二要健全工作機制。中央紀委三次全會強調(diào)，要推動主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力。要建立高效的協(xié)同機制。包括黨組(黨委)與紀檢組(紀委)每季度一次的會商機制、重要情況通報機制、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀機制、決定處分黨員機制，使主體責任和監(jiān)督責任權責界限更加清晰、相互配合更加規(guī)范，進一步形成全面從嚴治黨的強大合力。要深入學習貫徹中央紀委國家監(jiān)委關于深化派駐機構改革的意見，研究出臺加強全委全面從嚴治黨監(jiān)督工作的指導意見，探索開展委屬單位紀委(紀檢組)實行委黨組直接管理試點，不斷健全監(jiān)督體系，堅決把監(jiān)督挺在前面，真正讓全委黨員干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。

三要加強隊伍建設。各級黨組織要積極支持紀檢監(jiān)察工作，加強紀檢監(jiān)察機構建設，配齊配強紀檢干部，加大紀檢干部與業(yè)務干部交流力度，把紀檢監(jiān)察崗位作為培養(yǎng)使用交流干部的重要平臺。各級紀檢組織要加大紀檢干部隊伍培養(yǎng)力度，通過組織培訓、以案代訓、交流任職等多種形式鍛煉隊伍。各級紀檢監(jiān)察干部要以更高的標準、鐵的紀律要求自己，增強政治定力，提升業(yè)務本領，嚴格遵守紀律，正確履行職責，做新時代干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的紀檢干部。

同志們，黨風廉政建設永遠在路上。全委各級黨組織和廣大黨員干部要切實擔負起全面從嚴治黨政治責任，主動擔當作為，認真履職盡責，不斷將黨風廉政建設工作引向深入，為推動新時代治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展做出新的更大貢獻!

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇七

20xx年全縣衛(wèi)生健康工作的總體思路是：貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神，以新形勢下黨的衛(wèi)生健康工作方針為引領，以推進健康建設為主線，在科學精準抓好常態(tài)化疫情防控工作的同時，堅持以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進健康建設為重點，以提高全縣人民獲得感和幸福感為目標，奮力克難攻堅，努力建設人民滿意的衛(wèi)生健康事業(yè)，為經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供高質(zhì)高效的醫(yī)療服務保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。重點做好以下六項工作：

(一)常態(tài)化做好疫情防控工作

要進一步壓實屬地、部門、單位、個人“四方”責任，毫不放松、嚴防死守抓好“外防輸入、內(nèi)防擴散、嚴防輸出”，落實“人物同防”“城鄉(xiāng)同防”，持續(xù)落實登記排查、隔離管控、健康隨訪、核酸檢測、哨點監(jiān)測等常態(tài)化疫情防控措施。建立疾控中心、縣直醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院“三位一體”的重大疾病防控體系，突出做好常態(tài)化疫情防控工作，強化疫苗接種和接種安全。

(二)專業(yè)化推進健康中國行動

深入開展愛國衛(wèi)生運動。繼續(xù)實施“健康鄉(xiāng)村”建設，倡導文明健康、綠色環(huán)保生活方式和健康習慣，提升群眾健康素養(yǎng)，持續(xù)鞏固創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作成果。加強重大疾病防治水平。繼續(xù)落實好重點疾病的監(jiān)測和防控措施，持續(xù)推進艾滋病、結核病“三年行動計劃”，確保法定報告?zhèn)魅静“l(fā)病率持續(xù)控制在低流行水平。加強地方病、職業(yè)病、塵肺病防治，及時妥善處置各類突發(fā)事件和傳染病疫情。實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程。加大資金和人才投入，通過專項方案、項目運作等方式將我縣中醫(yī)藥工作不斷推上新臺階;強化中醫(yī)藥服務能力建設、加快中醫(yī)藥人才隊伍建設、提升中醫(yī)藥科研創(chuàng)新水平。

(三)規(guī)范化完善工作保障體系

根據(jù)實際需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院聘用臨時工作人員實行人社部門備案管理制度，由縣人社部門審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院根據(jù)實際崗位需求組織自主招聘。經(jīng)人社部門審批后，納入縣級財政預算足額予以保障。研究制定財政定額補助和特殊薪酬政策，實行合同管理，吸引專業(yè)技術人才到基層服務。整合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法資源，加快建立集中、統(tǒng)一、專業(yè)、高效的綜合監(jiān)管體系，推動監(jiān)管重心轉(zhuǎn)向全行業(yè)。

(四)優(yōu)質(zhì)化提升醫(yī)改成果效能

以績效考核推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。圍繞推動公立醫(yī)院實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變、三個提高”，做好提質(zhì)、增效、控費可持續(xù)發(fā)展;推進醫(yī)療服務精細化監(jiān)管，實施精準化、信息化、常態(tài)化的公立醫(yī)療機構績效考核體系。高質(zhì)量推進緊密型縣域醫(yī)共體建設。縣級醫(yī)院以腫瘤、心腦血管、感染性疾病為重點，不斷提高?？颇芰ㄔO和技術服務水平，使縣域內(nèi)就診率繼續(xù)保持在x%以上。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和均衡布局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院重點向提供一般醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生服務、家庭醫(yī)生簽約服務、康復醫(yī)養(yǎng)融合服務等方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，加強對衛(wèi)生室的幫扶和指導，全面夯實醫(yī)療服務基礎。妥善解決因疫情防控帶來的群眾就醫(yī)尤其是老年人看病難等問題。

(五)一體化鞏固健康扶貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接

健全脫貧人口因病返貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶機制，持續(xù)推進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，全面推進縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員能力整體提升。深化基層綜合改革，推動落實財政補償、績效工資調(diào)整、職稱改革等政策。要進一步完善退崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老補助政策，調(diào)動基層醫(yī)務人員積極性。著力解決制約基層發(fā)展的人才問題。嚴格落實“四個不摘”要求，出臺操作性文件和方案，把握好節(jié)奏、力度和時限，新政策出臺之前，原有政策一律不能退、力度不能減，確保不出現(xiàn)工作空擋、政策空白。

(六)全面化做好重點人群健康服務

加強婦幼健康服務管理。鞏固落實母嬰安全五項制度，提升危重孕產(chǎn)婦救治能力，守住母嬰安全底線，推動婦幼保健機構標準化建設、規(guī)范化管理和高質(zhì)量發(fā)展。全面應對人口老齡化。加強老年健康服務體系建設，支持“養(yǎng)老服務與智慧助老、文化、旅游、養(yǎng)生、健康”等行業(yè)融合發(fā)展，推進建立開放有序、競爭公平的養(yǎng)老服務市場。

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇八

黨的作風就是黨的作風。是黨的無產(chǎn)階級性質(zhì)和世界觀在黨的工作和活動中的體現(xiàn)。黨性原則在政治、思想、組織、工作、生活中的體現(xiàn)，是全黨包括各級黨組織和黨員個人的一貫態(tài)度和行為。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

會上，市衛(wèi)生健康委二級調(diào)研員郭俊超傳達了史根治市長、李海峰副市長對我市衛(wèi)生健康工作的批示精神。市衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任李銀鵬宣讀了2020年度全市衛(wèi)健系統(tǒng)《光榮榜》。許昌市中心醫(yī)院、禹州市衛(wèi)生健康委、長葛市衛(wèi)生健康委、襄城縣衛(wèi)生健康委分別作交流發(fā)言，介紹工作亮點和經(jīng)驗做法。

最后，張主任指出，2020年全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)認真學習貫徹習近平總書記關于衛(wèi)生健康工作的重要指示批示精神，切實按照市委、市政府決策部署，求實創(chuàng)新，苦干實干，堅持一手抓疫情防控、一手抓業(yè)務工作，做到了“兩不誤”“雙促進”，為全市做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿仗峁┝藞詮姷慕】当Ｕ?。疫情防控取得階段性戰(zhàn)略成果，健康扶貧攻堅取得新成績，醫(yī)改重點工作取得新進展，醫(yī)療服務水平得到新提升，重點人群健康保障得到新加強，中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新得到新發(fā)展，健康許昌行動全面啟動，全面從嚴治黨深入推進，“放管服”改革、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、駐村幫扶、干部保健等各項工作整體推進，機關自身建設進一步加強。

2020年是“十三五”收官之年。張主任指出，“十三五”時期衛(wèi)生健康事業(yè)取得了長足進步，居民健康水平明顯提升，醫(yī)療衛(wèi)生資源總量穩(wěn)定增長，公共衛(wèi)生保障能力持續(xù)增強，醫(yī)療保障能力持續(xù)增強。與此同時，獨生子女及特殊家庭父母住院護理扶助、電子健康卡應用、城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設、健康扶貧攻堅等一些工作走在全國全省前列。

張主任強調(diào)，“十四五”時期，我們要深入學習領會十九屆五中全會精神實質(zhì)和核心要義，全面貫徹“以人民健康為中心”的新發(fā)展理念，著力構建“一張藍圖繪到底”的發(fā)展新格局，讓人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務。力爭到2025年，我市健康服務體系更加完善，醫(yī)療衛(wèi)生服務能力顯著提升，公共衛(wèi)生安全保障能力明顯提高，基層普遍具備健康守門人能力。健康生活方式基本普及，健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，居民健康素養(yǎng)和人口素質(zhì)明顯提升，居民主要健康指標保持優(yōu)于全省平均水平，健康許昌建設取得更大成效。全市人均預期壽命在2020年基礎上增長1歲，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率等健康指標位于全省先進位次。每千人口床位數(shù)、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、注冊護士數(shù)分別達到6.72張、3.29人、3.92人?？h域內(nèi)就診率達到90%以上，縣域內(nèi)基層就診率達到65%以上。

張主任要求，2021年全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實全市衛(wèi)生健康大會部署，牢固樹立大衛(wèi)生大健康理念，以人民健康為中心，以健康許昌建設為主線，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以滿足人民日益增長的健康需求為目的，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，落實應對人口老齡化和鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好疫情防控和衛(wèi)生健康工作，奮力推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設“智造之都、宜居之城”提供堅強的健康保障。一是持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控。慎終如始落細落實疫情防控關鍵舉措，加強進口商品、冷鏈物流等閉環(huán)管理，加強核酸檢測能力建設，規(guī)范有序推進新冠肺炎疫苗接種，發(fā)揮發(fā)熱門診等“哨點”作用，堅決守住來之不易的防控成果。二是持續(xù)推進公共衛(wèi)生體系建設。完善應急指揮體系、疾病預防控制體系、重大疫情救治體系，提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。三是持續(xù)提升城鄉(xiāng)醫(yī)療服務能力。推進市級“四所公立醫(yī)院”建設，加快縣級“三所醫(yī)院”提質(zhì)升級，提升基層醫(yī)療機構服務能力，做好健康扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。四是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。穩(wěn)妥推進中心城區(qū)醫(yī)療集團建設，高質(zhì)量推進緊密型縣域醫(yī)共體建設，深入推進公立醫(yī)院綜合改革。五是持續(xù)實施健康許昌行動。鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，扎實開展健康教育和健康促進，全力實施職業(yè)健康保護行動，加大傳染病及地方病防控。六是持續(xù)促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。落實《振興中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展實施方案》，提升中醫(yī)藥服務能力，加強中醫(yī)藥人才隊伍建設，傳承弘揚中醫(yī)藥文化。七是持續(xù)做好全方位全周期醫(yī)療保障。做好基本公共衛(wèi)生服務，強化婦幼健康服務能力，積極應對人口老齡化，強化嬰幼兒照護服務。八是持續(xù)加強人才隊伍和合作交流。樹立“人才強衛(wèi)”理念，完善醫(yī)療衛(wèi)生人才激勵制度，加強基層人才隊伍建設，加大對外合作交流力度。九是持續(xù)發(fā)揮黨建引領。堅持政治為本，發(fā)揮模范作用，突出意識形態(tài)，堅持廉潔為重，營造風清氣正的政治生態(tài)。十是持續(xù)抓好各項重點工作。做好“十四五”規(guī)劃編制，營造尊醫(yī)重衛(wèi)社會氛圍，加強醫(yī)療機構綜合監(jiān)管，推進平安醫(yī)院建設，強化新聞宣傳，加快“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”建設，深化“放管服”改革，提升公共醫(yī)療服務質(zhì)量。

會議以視頻會議形式召開。委領導、縣級干部，委機關科室負責人及副科級以上干部，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政主要負責人，市區(qū)部分民營醫(yī)院主要負責人在主會場參加會議。各縣（市、區(qū)）設分會場。

為貫徹落實縣委、縣政府全面從嚴治黨工作，2月23日，縣衛(wèi)健局召開全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議。會議由縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長郭生宏主持，縣紀委縣監(jiān)委第五紀檢組組長戴新鴻出席會議。縣衛(wèi)生健康局、縣計生協(xié)、縣衛(wèi)生健康執(zhí)法大隊全體干部，縣疾控中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦計中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)計辦、計生協(xié)、衛(wèi)生院負責人參會。

會上，縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長陳亮同志傳達《習近平總書記視察貴州重要講話精神》；黨組成員王海同志傳達《貴州省委常委會堅決擁護中央對王富玉進行審查調(diào)查的決定》、《關于對黃果樹旅游區(qū)未落實“春節(jié)”期間值班值守要求的通報》、《關于四起違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報》；黨組成員、副局長李仕達同志總結2020年縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面從嚴治黨工作。

縣衛(wèi)健局黨組書記、局長左俊結合全局黨建工作現(xiàn)狀、黨風廉政建設工作和當前各項工作的實際，對縣疾控中心、縣婦計中心、執(zhí)法大隊、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)計辦、計生協(xié)、衛(wèi)生院負責人進行集體提醒談話。左俊提醒，各單位要落實從嚴治黨，切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作；要切實履職盡責，全面推動當前各項工作；要加強隊伍建設，營造出風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

戴新鴻對全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風廉政建設工作提出要求：一是領導干部要以身作則，規(guī)范執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定。各班子成員要率先垂范、廉潔奉公，抓好責任科室、管好身邊的人。二是要主動擔當，扎實推進黨風廉政建設。各班子成員要真正履職、真抓真管，抓好分管科室和聯(lián)系單位的黨風廉政建設，加大對單位基建、采購、人事、財務等管理力度和診療、用藥、檢查、收費等重點領域和重要崗位的廉政風險防范，要強化分管科室和聯(lián)系單位的監(jiān)督管理，承擔起黨風廉政一崗雙責的責任。三是要突出實效，以黨風廉政建設促進衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。各班子成員要將黨風廉政建設與業(yè)務工作緊密結合，在做好疫情防控工作的同時，要積極做好黨建及其他業(yè)務工作，以黨風廉政工作推動衛(wèi)生健康事業(yè)的健康發(fā)展。

同志們：

今天的會議，是在全市上下奮力推進品質(zhì)生活之城建設和新冠肺炎疫情常態(tài)化防控關鍵時期召開的一次非常重要的會議。主要任務是：深入貫徹全國、全省衛(wèi)生健康工作會議精神，認真落實市委、市政府工作部署和有關要求，總結“三五”和x年衛(wèi)生健康工作，科學分析面臨的形勢，安排部署x年重點任務，進一步統(tǒng)一思想，壓實責任，狠抓落實，圓滿完成新年度各項任務目標。剛才，x市、x縣、x縣、x區(qū)、x縣、市兒童醫(yī)院六個單位從不同側面進行了經(jīng)驗交流，講的都很好，也比較實在，希望大家相互學習借鑒，取長補短，推進工作。下面，我講三點意見。

和省衛(wèi)生健康委工作會議精神，深入推進全面從嚴治黨，突出健康保定建設、深化醫(yī)改、國家區(qū)域醫(yī)療中心建設、健康扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設等重點工作，全市衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，預期目標。

——五年來，我們永葆初心，建設放在首位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八大、十九大會議精神以及習近平總書記對河北工作重要指示批示精神，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進意識形態(tài)建設，組織開展了“雙創(chuàng)雙服”、“三深化三提升”、“三創(chuàng)四建”、“講轉(zhuǎn)強抓”等系列活動，自覺落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，強化黨組織書記“第一責任人”和班子成員“一崗雙責”意識，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”；自覺堅持民主集中制，成立了保定市醫(yī)院黨的建設工作指導委員會，市、縣公立醫(yī)院全面落實了黨委領導下的院長負責制，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步增強，為各項任務圓滿完成提供了堅強的政治保障。

——五年來，我們勇毅前行，敢于擔當。在市委、市政府堅強領導下，積極應對hxnx疫情，x年榮烏高速“x”坍塌事故救援反應靈敏，科學高效，創(chuàng)造了成功救援的經(jīng)典案例，受到省政府通報表彰?！皒”張石高速隧道爆炸事故后，市第五醫(yī)院第一時間調(diào)派精干力量緊急馳援，創(chuàng)造了燒傷病人救治奇跡。特別是x年初，面對新中國成立以來遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的新冠肺炎疫情，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)緊急動員，精銳盡出，逆行出征，舍生忘死，用血肉之軀筑起了阻擊病毒的鋼鐵長城，用實際行動詮釋了醫(yī)者仁心和大愛無疆，打贏了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，用堅毅果敢、頑強拼搏完美詮釋了新時代、新征程上偉大的抗疫精神。

——五年來，我們不負韶華，成績斐然。始終把健康扶貧工作當成首要政治任務，認真落實各項健康扶貧政策措施，順利通過了國家和省脫貧攻堅成效考核，全市因病致貧返貧人口全面歸零，為全面完成脫貧攻堅任務貢獻了衛(wèi)生力量。持續(xù)深化“四醫(yī)聯(lián)動”改革，全市二級以上公立醫(yī)院全部實施了綜合改革，積極推進分級診療制度和醫(yī)聯(lián)體建設，及時啟動省級現(xiàn)代醫(yī)院管理制度樣板創(chuàng)建活動。x年保定市被省醫(yī)改辦評為醫(yī)改工作先進市，實現(xiàn)了歷史性突破；全面提升醫(yī)療機構服務能力，建立了保西和保北兩個市級區(qū)域醫(yī)療中心，持續(xù)推進改善醫(yī)療衛(wèi)生服務行動計劃，市級醫(yī)療機構全部接入健康河北預約診療平臺，為患者提供預約、掛號、繳費等全流程自助服務；積極推進國家區(qū)域醫(yī)療中心建設，實施醫(yī)療衛(wèi)生“三名”工程，謀劃推動國際醫(yī)療基地建設，進一步提升全市醫(yī)療衛(wèi)生服務整體水平；大力實施中醫(yī)藥文化“十個一”工程，成功舉辦了河北省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新大會，成立了保定市中醫(yī)藥研究院，積極助力安國中藥都建設，打造“中醫(yī)藥強市”；深入推進“健康保定”建設，全域啟動衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建，大力開展愛國衛(wèi)生運動，從源頭預防疾??；加強衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法，開展人性化精細服務活動，醫(yī)療服務秩序進一步規(guī)范，群眾就醫(yī)體驗逐步提升；積極推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設，完成了保定市全民健康信息平臺建設，實現(xiàn)了全市醫(yī)療機構互聯(lián)互通、信息共享，極大地方便了患者就醫(yī)；職業(yè)健康工作扎實有效，始終位于全省前列，連續(xù)多年在全省工作會議上作典型發(fā)言；深入開展以整治醫(yī)療欺詐、非法行醫(yī)等為主要內(nèi)容的掃黑除惡專項斗爭，被評為全省先進單位。五年來，先后有x項工作典型經(jīng)驗在全國推廣，x個單位、x名個人受到省部級以上表彰獎勵。

——五年來，我們強化協(xié)同，整體提升。黨中央提出京津冀協(xié)同發(fā)展的重大國家戰(zhàn)略后，在《京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議》指引下，采取托管、建立分院、協(xié)作聯(lián)盟、共建區(qū)域醫(yī)療中心等多種形式，與京津冀優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源進行全方位、多領域、深層次合作對接。北京兒童醫(yī)院托管市兒童醫(yī)院后，在管理、技術、信息等方面形成一體化，被市委、市政府譽為“京津保聯(lián)動發(fā)展的成功樣本”。截至x年底，全市x家醫(yī)院與京津x家大型醫(yī)療機構和科研院所進行了不同形式的對接合作，開展合作項目x個。先后有x家醫(yī)療機構納入京津冀地區(qū)臨床檢驗結果互認醫(yī)療機構名單，x家醫(yī)療機構納入醫(yī)學影像檢查資料共享醫(yī)療機構名單。在公共衛(wèi)生領域，圍繞疫情防控、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、采供血和衛(wèi)生應急等工作開展交流合作。

x年x月，成功組織并參加了在沫水舉辦的國家衛(wèi)生應急演練暨京津冀聯(lián)合演練，中央電視臺《新聞聯(lián)播》進行了宣傳報道。市中心血站先后向北京市無償支援紅細胞x單位，血漿x單位，有效緩解了北京市醫(yī)療機構用血壓力。

——五年來，我們注重基層，夯實基礎。全面落實"x+x”

類基本公共衛(wèi)生服務項目，x年績效考核取得全省第二名好成績。扎實開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”、標準化建設和社區(qū)醫(yī)院建設等活動，強力推進鄉(xiāng)村一體化管理工作，扎實開展家庭醫(yī)生簽約服務，積極開展基層衛(wèi)生人才能力提升培訓項目、貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升攻堅行動，進一步提升了基層醫(yī)療服務能力。

——五年來，我們堅持創(chuàng)新，跨越發(fā)展。秉持“創(chuàng)新驅(qū)動”的理念，堅持把探索創(chuàng)新作為推動衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展進步的不竭動力。在改善醫(yī)療服務上，唐縣人民醫(yī)院探索開展了“一站式”結算服務，被國家衛(wèi)生健康委評為x年度改善醫(yī)療服務活動十大亮點工作之一。在衛(wèi)生信息化建設上，創(chuàng)造性建設了保定市遠程醫(yī)療中心/互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，得到了國務院醫(yī)改領導小組、省委深改辦的充分肯定，并在《國務院醫(yī)改領導小組簡報》上予以刊登，向全國推廣。在醫(yī)養(yǎng)結合工作上，成立了保定市中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結合聯(lián)盟體，保定市民族敬老院與保定華醫(yī)中醫(yī)院合作，“把養(yǎng)老院開在醫(yī)院”的養(yǎng)老新模式得到群眾普遍認可，中央電視臺綜合頻道《夕陽紅》欄目進行了專題報道。在健康扶貧工作上，在全省率先建立了縣鄉(xiāng)村貧困人口醫(yī)療服務代辦體系，實現(xiàn)了政策宣講、看病就醫(yī)、費用報銷等。一條龍”服務，受到了省衛(wèi)生健康委和市委、市政府的充分肯定和貧困患者的好評。在推進健康中國?保定行動上，提出并實施了在全市中小學和幼兒園設置健康副校長的創(chuàng)新性做法，對疫情防控、健康知識宣傳和普及發(fā)揮了重要作用。這一經(jīng)驗做法，作為x個典型經(jīng)驗案例之一，被健康中國推進委員會向全國推廣。

——五年來，我們廉潔自律，風清氣正。嚴格落實中央八項規(guī)定精神及實施細則，持之以恒糾“四風”；全面落實醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”，扎實開展加強行業(yè)作風建設暨開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風、醫(yī)療衛(wèi)生領域“微腐敗”等系列專項治理活動，對群眾看病就醫(yī)難點堵點等問題認真整改，及時回應社會關切。深入落實黨風廉政建設系列政策規(guī)定，在春節(jié)、中秋等重要時間節(jié)點，對工作紀律、應急值守、公車使用等情況進行不間斷檢查，作風建設明顯改善。及時開展政治性警示教育，黨員干部的法紀意識進一步增強，理想信念進一步堅定。

2020經(jīng)受大戰(zhàn)大考、值得濃墨重彩的一年。

過去的一年，我們面對突如其來的新冠肺炎疫情，堅決貫徹“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總要求，第一時間啟動應急預案，統(tǒng)籌全市醫(yī)療衛(wèi)生資源，嚴格落實“四早”和“四集中”原則，加強預檢分診和發(fā)熱門診管理，強化院感防控，堅持“三個關口前移”，以市人民醫(yī)院為主戰(zhàn)場，組建了x個專業(yè)的市級專家團隊，實行“一人一案”精準治療。先后建成核酸檢測實驗室x家，單日核酸檢測能力可達到x萬余份，采用混檢技術日檢測能力最大可達x萬份。在全省率先探索出了中西醫(yī)并重、心理干預、營養(yǎng)支持、遠程醫(yī)療等具有保定特色的治療經(jīng)驗。x例確診患者全部治愈出院，實現(xiàn)了病例零死亡、醫(yī)務人員零感染的目標。先后選派x名醫(yī)務和防疫人員分x批次支援湖北，圓滿完成了任務。省委王東峰書記到保定調(diào)研檢查后，給予了“功不可沒”的高度評價。今年初，石家莊等地出現(xiàn)聚集性疫情后，在積極強化自身防控的同時，先后派出x名醫(yī)療和防疫人員支援石家莊，成功阻擊了疫情蔓延和擴散。

過去的一年，我們?nèi)缙谕瓿闪私】捣鲐毟黜椖繕巳蝿?。全面建立并?guī)范運行“基本醫(yī)保+大病保險+醫(yī)療救助”三重保障制度，確定了x家定點醫(yī)療機構，全面推行縣域內(nèi)先診療后付費和“一站式”即時結算服務，先后有x萬余人次享受該政策。全力實施貧困人口“三個一批”行動，將大病救治病種數(shù)量由x種擴大到了x種，明確了x家大病專項救治定點醫(yī)院。貧困患者個人醫(yī)療費用實際自付比例平均為x%，貧困患者縣域內(nèi)就診率達到x%。全市x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與轄區(qū)x家村衛(wèi)生室完成了一體化管理工作，實現(xiàn)了人員、工資、考核等“十統(tǒng)一”。全市所有行政村都建有村衛(wèi)生室，為無鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政村衛(wèi)生室配備了村醫(yī)，徹底消除了鄉(xiāng)村醫(yī)生“空白點”。穩(wěn)步推進家庭醫(yī)生簽約服務，進一步完善簽約服務規(guī)范和制度，組建家庭醫(yī)生簽約團隊x個，轄區(qū)內(nèi)常住人口簽約率x%，重點人群簽約率x%，貧困人口做到應簽盡簽。積極探索個性化服務的方法和模式，全面推行電子化簽約服務，實現(xiàn)了電子化簽約全覆蓋，并建立了市級電子簽約系統(tǒng)平臺。結合疫情防控和推進健康中國?保定行動、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作，大力推動健康知識普及、健康促進、健康環(huán)境建設的宣傳工作，開展經(jīng)常性健康教育，不斷提升居民健康素養(yǎng)。

過去的一年，我們順利達到了全面建成小康社會指標要求。全市孕產(chǎn)婦死亡率下降到x/x萬，x歲以下兒童死亡率下降到x%x，遠遠低于x/x萬和x%。的預期目標和全省平均水平；千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達到x人，超額完成了x人的預期目標。

過去的一年，我們基本實現(xiàn)了“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃目標。涉及健康水平、疾病防治、婦幼健康、醫(yī)療服務、計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療衛(wèi)生保障七類x項業(yè)務指標?？傮w看，各項發(fā)展指標進展順利、符合發(fā)展預期。其中人均預期壽命、孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、x歲以下兒童死亡率、肺結核發(fā)病率、千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)等x項指標符合預期或提前完成；三級醫(yī)院平均住院日、千人口注冊護士數(shù)、個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例等x項指標略低于發(fā)展預期。全市人口發(fā)展指標總體符合規(guī)劃預期。

過去的一年，我們迎難而上，埋頭苦干，省政府確定的x項民心工程，《政府工作報告》確定x項工作，市政府x項民生實事以及全市衛(wèi)生健康工作會議確定x項重點任務，全部按時或提前完成。

過去的一年，我們統(tǒng)籌兼顧，科學謀劃，精心組織，圓滿完成了安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定、職業(yè)健康、科技教育、綜合監(jiān)督、衛(wèi)生應急、考務培訓、信息統(tǒng)計、財務審計、項目監(jiān)管、老齡健康、干部保健、婦幼健康、宣傳法規(guī)、藥具管理、血液安全、政務服務、信息保密等各項工作，為全市衛(wèi)生健康業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了有力保障。

五年來取得的成績，得益于省衛(wèi)健委的大力指導和幫助，得益于市委、市政府的堅強領導，更得益于全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)廣大干部職工的團結拼搏和辛勤付出，在此，我代表市衛(wèi)生健康委向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝！

總結回顧五年來的工作，有成績，有進步，有亮點，但也許多不足和薄弱的環(huán)節(jié)，與中央和省、市要求以及人民群眾的健康需求相比還有差距，比如，城市與農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展不平衡的問題還比較突出，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才短缺，發(fā)展比較滯后；大處方、過度醫(yī)療、套取醫(yī)保資金等損害患者利益的現(xiàn)象還時有發(fā)生；公共衛(wèi)生服務體系還不夠健全，存在短板和不足，黨的基層組織建設還存在薄弱環(huán)節(jié)，“三會一課”制度落實不夠經(jīng)常等等，這些問題，需要在今年工作中認真研究解決。

2021年，是實施“十四五”規(guī)劃、建設品質(zhì)生活之城的開局之年，也是全面建成小康社會之后開啟社會主義現(xiàn)代化新征程的起步之年。全市衛(wèi)生健康工作思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對河北工作系列重要指示批示精神為指導，堅持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，認真貫徹落實國家和省衛(wèi)生健康委工作部署和市委、市政府工作要求，深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實開展黨史學習教育，以黨建為統(tǒng)領，以改革創(chuàng)新為動力，以常態(tài)化疫情防控為重點，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，緊緊圍繞“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”和“三基”建設年活動，按照“講政治、強基礎、抓提升、創(chuàng)品牌、求實效、重監(jiān)管、聚合力”的工作目標，著力推進國際醫(yī)療基地和國家區(qū)域醫(yī)療中心建設、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務、國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)建設、健康保定建設等重點工作，確?！笆奈濉备黜椆ぷ鏖_好局、起好步、見到新氣象，以優(yōu)異成績迎接建黨x周年。

（一）講政治，充分發(fā)揮全面從嚴治黨對衛(wèi)生健康工作的引領保障作用。一是深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和對河北工作的重要指示批示精神，始終堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，堅定理想信念，遵守政治紀律和政治規(guī)矩，不斷提升政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是全面落實從嚴治黨主體責任，繼續(xù)深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續(xù)開展糾正“四風”和思想作風紀律整頓專項行動，嚴格遵守黨風廉政建設各項制度規(guī)定，加強政治性警示教育，始終保持“趕考”的清醒，不斷增強自我凈化、自我完善、自我提高能力，切實筑牢拒腐防變的思想防線。三是持續(xù)加強公立醫(yī)院黨的建設。認真落實國家和省、市《關于印發(fā)公立醫(yī)院黨委會議和院長辦公會議議事規(guī)則示范文本的通知》《河北省醫(yī)院黨的建設工作指導委員會工作制度》《x年度保定市公立醫(yī)院黨建工作重點任務》等文件精神和要求，持續(xù)推進公立醫(yī)院黨委領導下的院長負責制，切實發(fā)揮公立醫(yī)院黨組織領導核心作用，把黨的領導融入醫(yī)院治理各個環(huán)節(jié)。四是扎實開展黨史學習教育活動。按照市委統(tǒng)一安排部署，深刻認識開展黨史教育的重大現(xiàn)實意義，堅持學黨史、悟思想、辦實事、開新局，切實做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，以昂揚奮進的姿態(tài)開啟全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的新征程，以出色的工作成績向黨的百歲華誕獻禮。

和演練，提升縣級衛(wèi)生應急隊伍先期處置能力。四是提升重大疫情救治能力。以市、縣級為重點，加強緊急醫(yī)學救援站點建設，重點改善縣級醫(yī)院發(fā)熱門診、住院部、醫(yī)技科室等基礎設施條件，提高傳染病檢測和診治能力。五是完善城市傳染病救治網(wǎng)絡。按照“平戰(zhàn)結合、分層分類、高效協(xié)作”的原則，加強基礎設施建設和設備升級，構建分級分層分流的城市傳染病救治網(wǎng)絡，做好與新冠病毒長期斗爭的準備。六是提升基層疫情防控能力。進一步強化基層醫(yī)療機構首診、報告、留觀、采樣等疫情防控和信息報告體系建設，嚴格落實“村報告、鄉(xiāng)采樣、縣檢測”要求，盡快落實縣級移動核酸檢測車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負壓救護車采購配備，充分發(fā)揮基層醫(yī)療機構疫情防控“哨點”預警作用。七是嚴格落實人群聚集場所防控措施，突出抓好農(nóng)村地區(qū)疫情防控，按照聚集性疫情處置指南要求，做到“早、快、準、實”，嚴防出現(xiàn)聚集性疫情，嚴防散發(fā)病例傳播擴散，確保疫情不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈。

（三）抓提升，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次健康需求。一是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。繼續(xù)深化“四醫(yī)聯(lián)動”改革，持續(xù)推進藥品集中帶量采購工作，開展區(qū)域點數(shù)法總額付費和按病種分值付費（dip）試點工作。認真落實《關于推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》，以建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為契機，在發(fā)展方式、管理模式和資源配置上下功夫，推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，這是今年深化醫(yī)改的一項重點工作。二是加快國家區(qū)域醫(yī)療中心建設。認真落實市委十一屆九次、十次全會精神和市委書記專題會議精神，借鑒深圳引進高端醫(yī)療資源模式，大力實施以引進“名醫(yī)（名科）、名醫(yī)院、名診所”為重點的醫(yī)療衛(wèi)生“三名工程”，通過醫(yī)院托管、聯(lián)合建院、設立分院等方式，積極引入北京優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，力爭x年底引進、新建或升級x家三級醫(yī)院，打造京雄保醫(yī)療衛(wèi)生創(chuàng)新高地。“十四五”期間，力爭創(chuàng)建x?x個國家區(qū)域醫(yī)療中心，建設x個以上省級區(qū)域醫(yī)療中心，統(tǒng)籌布局市級區(qū)域醫(yī)療中心，不斷提升全市醫(yī)療服務整體水平。三是積極推進國際醫(yī)療基地建設。項目選址在保定市高鐵東站片區(qū)，總占地約x畝，建筑面積約x萬平米，設計床位x張，總投資約x億元。主要建設頭頸部、胸部、腹腔等x個專項腫瘤治療中心、x個綜合門診樓及腫瘤篩查體檢中心、科學研究中心、康復中心以及x個國際腫瘤交流會展中心、x所以上在腫瘤醫(yī)學領域處于尖端地位的國家重點醫(yī)學高等院校分校區(qū)及相關配套設施。目前，正積極推進項目選址、功能配套、空間規(guī)劃等工作，力爭在x年底開工建設。這項工程是建設品質(zhì)生活之城的一項標志性重點工程，市委、市政府主要領導高度關注，社會高度期待，要舉全系統(tǒng)之力，強化協(xié)調(diào)，全力推進。四是持續(xù)深化中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展。堅持守正創(chuàng)新和傳承發(fā)展的方針，認真落實國家和省關于促進中醫(yī)藥特色發(fā)展的政策措施，大力推進“國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)”建設，促進保定市與中國中醫(yī)科學院及廣安門醫(yī)院、西苑醫(yī)院等對接合作，引導國家頂級中醫(yī)藥資源下沉，打造中醫(yī)藥強市；啟動基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十四五”行動計劃，新建國醫(yī)堂x個，開展縣級“治未病”中心建設；加強中醫(yī)藥信息化建設，探索“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”新型服務模式，推動“數(shù)字中醫(yī)保定”建設；持續(xù)實施中醫(yī)藥文化建設。十個一”工程，深入挖掘、整理、傳承劉完素、張元素、葛洪等三派學術思想，進一步弘揚中醫(yī)藥文化；做好第四屆市級名中醫(yī)評選和第二批中醫(yī)世家的審定工作；健全中西醫(yī)協(xié)同體系機制，推動中醫(yī)藥融入公共衛(wèi)生應急管理體系，在傳染病防治、新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮更大作用。五是以省、市確定的民心工程和惠民實事為抓手，不斷提升基層衛(wèi)生服務能力，鞏固深化鄉(xiāng)村一體管理成果。積極推進基層公共醫(yī)療服務體系建設，優(yōu)化農(nóng)村（社區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生配置，加強基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)，持續(xù)開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設，x%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構達到標準化建設要求。高標準完成x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程，全面推開社區(qū)醫(yī)院建設，突出特色?？疲兄辽倥嘤齲所達到社區(qū)醫(yī)院標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，打造不少于x個特色?？?。

（四）創(chuàng)品牌，努力打造醫(yī)療健康服務“新高地”。一是持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展。以國家區(qū)域醫(yī)療中心建設為契機，指導各醫(yī)療單位主動對接京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，開展深層次合作。鼓勵各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局加強與京津地區(qū)衛(wèi)生健康行政部門的對接交流，推動建立多層次、多領域的醫(yī)療衛(wèi)生合作機制，全面提升保定醫(yī)療服務水平和質(zhì)量，為建設“品質(zhì)優(yōu)先、宜居宜業(yè)”新保定奠定基礎。二是持續(xù)推進衛(wèi)生信息化建設。在全民健康信息平臺啟動運行的基礎上，進一步推動全市各醫(yī)療機構與平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接，并逐步向縣（市、區(qū)）二級醫(yī)療機構延伸拓展，提高全市衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)管理應用的質(zhì)量效益。積極推動健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)共享開放和應用，探索推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在醫(yī)療行業(yè)治理、醫(yī)療臨床和科研、公共衛(wèi)生、健康管理和養(yǎng)老等領域的應用；探索推進人工智能、可穿戴設備、智能健康電子產(chǎn)品、健康醫(yī)療移動應用等產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源規(guī)范接入健康信息平臺，全面提升醫(yī)療智能服務水平和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)工程服務能力。x年，三級醫(yī)院要實現(xiàn)電子病歷信息化診療服務環(huán)節(jié)全覆蓋，達到電子病歷應用水平分級評價x級以上，同時，三級醫(yī)院要實現(xiàn)院內(nèi)各診療環(huán)節(jié)信息互聯(lián)互通，達到醫(yī)院信息互聯(lián)互通標準化成熟度測評x級水平。推進二級以上醫(yī)院建立醫(yī)院信息平臺，整合各類系統(tǒng)資源，實現(xiàn)互通共享，進一步提升醫(yī)院管理效率。三是持續(xù)抓好科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)工作。加強醫(yī)教協(xié)同，推進醫(yī)學教育創(chuàng)新發(fā)展。加快推進全科醫(yī)生隊伍建設步伐，對二級以上醫(yī)院和鄉(xiāng)、村臨床醫(yī)生實施全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓項目，力爭x年底每萬名居民擁有x名以上合格的全科醫(yī)生。

（五）求實效，扎實推進衛(wèi)生項目建設，進一步提升醫(yī)療服務能力。在抗擊新冠肺炎疫情戰(zhàn)斗中，公立醫(yī)療機構承擔了最緊急、最危險、最艱苦的醫(yī)療救治工作，發(fā)揮了主力軍作用。一要進一步加大公立醫(yī)療機構建設力度，謀深編實“十四五”衛(wèi)生健康規(guī)劃，并以規(guī)劃為藍圖，以項目為抓手，集中實施一批衛(wèi)生建設項目，補齊公共醫(yī)療衛(wèi)生服務短板，全面推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二要積極創(chuàng)建國家區(qū)域醫(yī)療中心，逐步推進國家、省級區(qū)域醫(yī)療中心申報和建設工作，努力打造京雄石保生命健康廊道和生命健康產(chǎn)業(yè)集群。三要統(tǒng)籌完善城中村改造配套醫(yī)療設施，做好中心城區(qū)衛(wèi)生設施專項規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的銜接，合理布局安置區(qū)醫(yī)院選址建設。各項目單位要進一步細化工作任務，實行掛圖作戰(zhàn)，明確設置項目建設的時間表和路線圖，及時研究解決項目推進工作中存在的困難和問題，做細做實前期工作，積極爭取國家、省市各類項目資金支持，確保項目建設順利推進。

2021年，要集中力量推進市第一中心醫(yī)院東院門診樓和眼科大樓新建項目、市第一中醫(yī)院新建門診、病房及綜合培訓樓續(xù)建項目，爭取年底前主體完工；著力實施市兒童醫(yī)院綜合樓和市第二中心醫(yī)院外科大樓新建項目，爭取年底前完成基礎施工；加快推進河北大學附屬醫(yī)院重大疫情救治基地建設，力爭年底完成主體建設；市人民醫(yī)院加快推進突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治中心立項和建設，市第二醫(yī)院積極謀劃與北大口腔醫(yī)院深度合作，確保“北京大學口腔醫(yī)院保定醫(yī)院”改造提升項目早日落地實施。各縣（市、區(qū)）要積極開展公立醫(yī)院補短板和縣級醫(yī)院能力提升項目，x年前中央下達的中央投資項目，x年底要全部完工；x年下達的中央投資項目，要及時推進，確保施工進度按計劃進行。同時要加強部門溝通協(xié)調(diào)，做好項目儲備工作，積極謀劃x年中央預算內(nèi)投資項目，爭取更多的國債和專項資金支撐項目實施。

（六）重監(jiān)管，努力構建良好的醫(yī)療秩序。一是按照國家和省、市新冠肺炎疫情防控工作要求，切實加強對醫(yī)療機構、疾控機構、學校、托幼機構等重點領域傳染病防治工作的監(jiān)督執(zhí)法，特別是強化醫(yī)療機構傳染病防治的預檢分診、發(fā)熱門診、感染性疾病科和傳染病?？漆t(yī)院規(guī)范建設監(jiān)督執(zhí)法工作，全力保障人民群眾健康權益。二是認真貫徹落實《關于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實施方案》，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管局際聯(lián)席會議制度和協(xié)調(diào)機制，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享，確保監(jiān)督無空白、無盲區(qū)。三是加強對醫(yī)療機構的監(jiān)督執(zhí)法，依托省醫(yī)療服務投訴舉報平臺，建立全市醫(yī)療服務投訴舉報平臺，暢通投訴舉報渠道，嚴格落實屬地監(jiān)督執(zhí)法責任，嚴肅查處醫(yī)療機構損害患者權益、謀取不當利益等違法違規(guī)行為。四是積極推進信用監(jiān)管，制定全市衛(wèi)生健康信用信息管理制度和“紅黑名單”管理制度，積極探索開展“信用+綜合監(jiān)管”工作，實施衛(wèi)生健康系統(tǒng)信用承諾制度，探索建立針對醫(yī)療衛(wèi)生機構、公共場所的“紅黑名單”管理制度，進一步完善信用監(jiān)管懲戒體系，全面落實聯(lián)合懲戒機制。五是加強醫(yī)療廢物監(jiān)管。

推進全市醫(yī)療廢物信息化監(jiān)管工作，x年x月底前所有醫(yī)療機構全面實施醫(yī)療廢物分類收集、交接、轉(zhuǎn)運和處置的全過程可追溯管理，防止疾病傳播和環(huán)境污染。

（七）聚合力，統(tǒng)籌做好其它衛(wèi)生健康工作。一是鞏固完善防止因病致貧返貧機制。嚴格落實“四個不摘”要求，在持續(xù)規(guī)范運行“先診療、后付費”、大病集中救治、慢病簽約管理服務、三級醫(yī)院對口幫扶等各項健康扶貧政策的前提下，結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步完善和創(chuàng)新防貧政策機制。二是編制好“十四五”衛(wèi)生健康工作規(guī)劃。以國家、省、市十四五規(guī)劃建議和建設品質(zhì)生活之城的目標要求為指導，結合衛(wèi)生健康工作實際，統(tǒng)籌規(guī)劃“十四五”衛(wèi)生健康工作，促進全市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。三是強化醫(yī)療服務管理。扎實做好三級醫(yī)院復審工作，有序推進三級醫(yī)院巡查工作，規(guī)范開展二級醫(yī)院巡查工作。繼續(xù)落實《河北省醫(yī)療技術臨床應用管理辦法實施細則》和省級限制類醫(yī)療技術目錄。以限制類醫(yī)療技術為重點，建立健全負面清單管理、臨床應用備案和公開、質(zhì)量管理與控制等“五項制度”。全面落實國家基本藥物制度，開展以基本藥物為主導的“x+x”用藥模式，促進基本藥物優(yōu)先配備使用，使用品種占比和金額占比每年提高x個百分點。加強血液管理，保障臨床用血安全。四是積極推進健康中國?保定行動。全面啟動衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮牽頭部門作用，加強督導檢查，實行每周一通報，每月一排名，并納入每月縣（市、區(qū)）委書記動態(tài)點評內(nèi)容。積極推進健康鄉(xiāng)村建設，認真落實市委、市政府《關于抓好“三農(nóng)”領域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的實施意見》，結合鄉(xiāng)村振興工作，鼓勵二級以上醫(yī)院開展健康促進醫(yī)院建設，進一步健全完善基層衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，不斷提升健康鄉(xiāng)村建設工程質(zhì)量和水平。加大重點疾病防治力度，做好艾滋病、結核病等重大傳染病防控，開展社會心理服務體系建設試點，強化兒童青少年近視監(jiān)測和防治。深化重點職業(yè)病專項治理，嚴防群發(fā)性職業(yè)病事件。全面加強孕產(chǎn)婦、兒童健康管理和危重孕產(chǎn)婦、新生兒救治中心建設，確保母嬰安全。大力開展出生缺陷三級預防，努力降低新生兒出生缺陷。深入開展愛國衛(wèi)生運動，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況，推動健康融入所有政策，逐步形成政府、社會、家庭和個人聯(lián)動的良好局面。五是全面加強宣傳法制建設。聚焦建黨x周年、開啟社會主義現(xiàn)代化國家建設的新征程等重大主題宣傳，大力弘揚偉大抗疫精神，深入宣傳衛(wèi)生健康行業(yè)涌現(xiàn)的先進典型、模范人物，講好衛(wèi)生健康好故事，在全社會營造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。認真貫徹依法治國基本方略，持續(xù)宣傳貫徹《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》，規(guī)范執(zhí)行重大行政決策程序，加大政務公開和政府信息公開力度。穩(wěn)步擴大“法治醫(yī)院”建設覆蓋面，全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法辦案能力和水平。六是深入推進醫(yī)養(yǎng)結合創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)推進老年健康促進行動，二級以上綜合醫(yī)院開設老年醫(yī)學科，所有醫(yī)療機構開設為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務的“綠色通道”。開展醫(yī)養(yǎng)結合服務質(zhì)量提升行動，培養(yǎng)推薦x-x個省級醫(yī)養(yǎng)結合優(yōu)質(zhì)服務單位。實施“智慧助老”行動，積極創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機構。七是扎實做好人口計生工作。繼續(xù)落實好全面兩孩政策，持續(xù)加強人口監(jiān)測、出生人口性別比綜合治理和流動人口管理服務工作，認真落實計生家庭各項獎勵政策。積極做好x歲以下嬰幼兒照護服務工作，縣區(qū)托育機構覆蓋率達到x%。市、縣計生協(xié)會要圍繞衛(wèi)生健康中心工作，做好宣傳教育、優(yōu)生優(yōu)育指導、計劃生育家庭幫扶等工作。八是持續(xù)加強行風建設。嚴格落實醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”，按照市委統(tǒng)一部署，重點圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、重大民生項目、惠農(nóng)惠民政策、民生領域四個方面，深入開展優(yōu)環(huán)境促發(fā)展堅決整治群眾身邊“微腐敗”專項行動，進一步完善民生領域損害群眾利益問題治理機制。嚴厲打擊欺詐騙保違法違規(guī)行為，管好百姓“救命錢”。啟動實施x年改善醫(yī)療服務行動，持續(xù)改進群眾就醫(yī)體驗。九是扎實做好安全生產(chǎn)工作。堅決落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任機制，持續(xù)開展安全生產(chǎn)三年專項整治，強化安全生產(chǎn)風險管控和隱患排查治理，堅持抓早抓小，加強防范預警，確保全系統(tǒng)安全穩(wěn)定。十是加強信訪穩(wěn)定工作。認真落實“北京不能去、省際不能串、省內(nèi)不能聚”的要求，堅持領導干部接訪、下訪和包案制度，積極化解國家和省聯(lián)席交辦的信訪積案，堅決當好首都“政治護城河”。

此外，要統(tǒng)籌做好衛(wèi)生應急、組織人事、財務審計、干部保健、老干部、考務培訓、藥具管理、醫(yī)療評價、信息統(tǒng)計、項目監(jiān)管、政務服務、工青婦等各項工作。

新征程已經(jīng)開啟，新藍圖已經(jīng)繪就。我們要進一步強化自身建設，以更高的標準、更嚴的要求、更實的作風，扎實工作，奮力爭先，圓滿完成各項任務目標。

一要堅持人民至上，不斷書寫為民服務的“新篇章”。牢固樹立“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”的思想，弘揚偉大“抗疫”精神，把廣大群眾的利益放在想問題、辦事情、搞服務的首位，以更高標準、更大力度、更實舉措，進一步提升全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的水平；堅持深入基層、深入群眾，扎實推進國家區(qū)域醫(yī)療中心建設、深化醫(yī)改、改善醫(yī)療服務等重點工作，堅持一抓到底，按期交帳，兌現(xiàn)承諾，積極解決人民群眾看病就醫(yī)的難點、堵點、痛點問題，努力保障人民群眾看病就醫(yī)需求；堅持不斷學習和調(diào)查研究，把上級文件精神與實際工作有機結合起來，大膽探索，勇于創(chuàng)新，努力為全市人民群眾提供全生命周期的醫(yī)療健康服務。

二要認真履職盡責，努力創(chuàng)造衛(wèi)生健康事業(yè)的“新業(yè)績”。衛(wèi)生健康事業(yè)與群眾切身利益息息相關。要持續(xù)推進健康保定建設，加強疾病預防控制，深入開展愛國衛(wèi)生運動，不斷提高人民群眾健康素養(yǎng)；要堅持問題導向，精準對接人民群眾多樣化、差異化健康服務需求，敢于直面矛盾、較真碰硬，推動各項工作真正落實落地落細；要強化責任，敢于擔當、善于作為，善闖險灘、攻堅克難，自覺做“干”的表率，做本職工作的行家里手，充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的正能量和積極性，營造上下齊心、同心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，創(chuàng)造出無愧于時代的新業(yè)績。

三要強化協(xié)同配合，奮力開創(chuàng)衛(wèi)生健康工作的“新局面”。要強化團結協(xié)作，樹立“一盤棋”的思想，把自己職責范圍內(nèi)的工作自覺放到黨委、政府工作大局和衛(wèi)生健康工作全局中去思考、去定位，自覺做到把握大局、服從大局和服務大局，增強工作合力。要堅持率先垂范、以上率下，當好標桿，作好表率，一級做給一級看，一級帶動一級干；要營造良好氛圍，為想干事、能干事、干成事者提供機會、搭建平臺，營造能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的良好政治生態(tài)環(huán)境，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強大力量。

四要增強法紀意識，全力打造遵紀守法的“新境界”。始終把黨紀國法作為立身做人的基本遵循和干事創(chuàng)業(yè)的基本準則。運用周圍身邊的典型案例，經(jīng)常開展政治性警示教育，自覺做“嚴”的表率，從嚴管黨治黨，從嚴正己修身，從嚴廉潔齊家，以久久為功的韌勁涵養(yǎng)政治上的“綠水青山”，做到時時處處、一言一行都遵規(guī)守紀、合乎法度，不越底線，不闖紅線；要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，決不允許上有政策，下有對策，確保政令暢通；要堅持依法用權、陽光曬權，以法治思維和法治方式促進發(fā)展、化解矛盾、應對風險和挑戰(zhàn)。

五要加強督導檢查，營造狠抓工作落實的“新氣象”。要加強工作調(diào)度協(xié)調(diào)，對于已經(jīng)明確的任務目標，要建立臺帳，明確責任，做到年初建帳、年中查帳、年底要帳；要建立工作跟蹤問效機制，對重點時期安排部署的重點工作，要全程督辦、追蹤問效，確保件件有著落，事事有回音；要嚴格責任追究，對不擔當、不作為、工作應付推諉的人和事，要堅決問責追責，營造人人抓落實、事事想落實的良好局面。

同志們，新時代需要新作為，新征程催生新發(fā)展。新冠肺炎疫情防控、國家區(qū)域醫(yī)療中心建設、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等各項工作任務艱巨，責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，認真貫徹落實國家和省衛(wèi)生健康工作會議安排部署，發(fā)揚為民服務孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛精神”，只爭朝夕、埋頭苦干，創(chuàng)造屬于自己和這個不平凡時代的出彩業(yè)績，不斷推動全市衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為構建京雄保一體化發(fā)展新格局、建設品質(zhì)生活之城、打造宜居宜業(yè)新保定作出應有貢獻！

新的學期即將到來，為了在能夠更好的為全校師生服務，在此新學期來臨之際，制定好20xx年第一學期的衛(wèi)生工作計劃，以明確新學期的工作任務，小學衛(wèi)生室工作計劃。

1、為了美化校園環(huán)境、創(chuàng)造良好的學習環(huán)境，開學之前制定各項衛(wèi)生，劃分包干場地，督促各班責任到位。

2、建立學校衛(wèi)生檢查小組，對各班教室、包干區(qū)、學生個人衛(wèi)生進行突擊檢查，并且記入班級星級考核之中。

3、對學生進行衛(wèi)生習慣的規(guī)范教育，找好材料、備好課，利用校園板報、廣播、等形式多樣健康教育宣傳陣地。同時根據(jù)我校具體情況和當前形勢以及不同季節(jié)等變化，針對性地開展健康促進工作，工作計劃《小學衛(wèi)生室工作計劃》。

4、抓好學生眼保健操，尤其是抓好新版眼保健操的教學，開學初一個月作為愛眼月，對學生重點進行指導，并進行眼保健操比賽。

5、抓好衛(wèi)生員隊伍，對學校的各項衛(wèi)生檢查要及時反饋，做好星級評比工作。

6、利用各班衛(wèi)生角，學校黑板報開展常見病傳染病等防治宣傳。

7．結合“9、20愛牙日”，做好愛牙宣傳及正確刷牙方法宣傳。

1、加強學生常見病和傳染病防治工作。結合傳統(tǒng)衛(wèi)生月、衛(wèi)生周、進行衛(wèi)生宣傳教育。對病人做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療、早隔離。

2、開學初對一年級新生進行一次慢性病的普檢工作。對于查出有問題的學生及時告家長書。

3、做好每日晨檢，及時網(wǎng)報，重點抓好學生傳染病防治工作，發(fā)現(xiàn)病情及時上報。

1、重視學生的飲食飲水的管理，每天對食堂進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，經(jīng)常提醒他們保持食堂內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，要求從業(yè)人員上班時應穿戴工作衣帽，并保持個人清潔衛(wèi)生。凡沒有健康證一律不能進入食堂工作。以及做好驗收、驗發(fā)并做好記錄，杜絕學校食物中毒事件發(fā)生。

2、做好新生的憑證入學工作。

3、關心學生健康，做好學生傷害事故、病情統(tǒng)計。

4、每月做好常規(guī)業(yè)務報表等及時上報工作。

5、配合工會搞好婦女工作。

6、認真貫徹上級部門下達的各種精神，對上級下達的任務認真執(zhí)行，做好每年的少兒基金、學生的平安保險以及少兒居保工作。

7、整理好學生健康檔案，積極配合有關部門做好突擊性工作，積極參加區(qū)組織的業(yè)務培訓工作。

3月9日，全縣衛(wèi)生健康和黨風廉政建設工作會議以電視電話會形式召開?？h政府副縣長王文森出席會議并做重要講話。會議由衛(wèi)健委黨組副書記劉勝江主持。委領導班子成員，委機關各股室、各掛靠單位主要負責人，縣直醫(yī)療衛(wèi)生健康單位班子成員和紀檢監(jiān)察工作人員，縣直醫(yī)療衛(wèi)生健康單位受表彰對象，上臺領獎代表在主會場參加會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦和衛(wèi)生院相關人員在分會場收看收聽會議。

????會上，縣衛(wèi)健委黨組成員、副主任王德貴宣讀2020年衛(wèi)生健康工作先進單位和先進個人通報表揚文件，委領導對先進單位和先進個人代表進行頒獎；衛(wèi)健委黨組成員陳岳斌傳達國家、省、市、縣有關會議精神；駐委紀檢監(jiān)察組組長方康作紀檢監(jiān)察工作報告，安排部署了2021年黨風廉政建設工作。會上還簽訂了黨風廉政建設和行風建設、安全生產(chǎn)和綜治維穩(wěn)、民生工程等責任書和單位包保征遷任務承諾書。

????縣衛(wèi)健委黨組書記、主任柯照華作了題為《統(tǒng)籌兼顧穩(wěn)中求進奮力爭先全面推進全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的工作報告，報告全面總結了2020年衛(wèi)生健康工作成績，指出了當前存在的困難和問題，明確了2021年衛(wèi)生健康工作重點。報告指出，2021年是“十四五”開局之年，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的第一年。全系統(tǒng)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以黨的建設為統(tǒng)領，以推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以常態(tài)化疫情防控為重點，統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)中求進、奮力爭先，發(fā)揚“孺子牛、拓荒牛、老黃?！本瘢苿哟蟾?、實干、干出成效，為加快建設新階段現(xiàn)代化美好岳西夯實健康基礎，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！

????王文森充分肯定了全縣衛(wèi)生健康工作成績，指出了新形勢下衛(wèi)生健康工作機遇與挑戰(zhàn)并存。王文森要求，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要突出重點，著力抓好常態(tài)化疫情防控、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)健綜合服務提升、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作和征地搬遷包保等工作，切實推進衛(wèi)生健康工作高質(zhì)量發(fā)展。王文森強調(diào)，要加強領導，增強衛(wèi)生健康工作保障水平。一是要聚焦政治建設。要開展黨史學習教育，堅持政治統(tǒng)領，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是要聚焦爭先進位。要緊扣縣委縣政府中心工作，強化“兩個堅持”，實現(xiàn)“兩個更大”。三是要聚焦安全穩(wěn)定。要牢固樹立安全發(fā)展理念，對標對表,扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?，做到守土有責、守土盡責。四是要聚焦紀律作風。要以太和縣醫(yī)療機構欺詐騙保等典型案例為警戒，舉一反三，聚焦問題，精準施治；要嚴守紀律“紅線”，持續(xù)深化黨風廉政建設和行風建設，根治群眾身邊“微腐敗”現(xiàn)象和不正之風，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。

同志們：

今天這次會議的主要任務是：進一步貫徹落實國務院、省委省政府、市委市政府以及省衛(wèi)健委關于安全穩(wěn)定工作一系列會議精神和工作部署，對當前和今后一個時期的安全穩(wěn)定工作再安排再部署，嚴防各類事故案件發(fā)生。剛才，省衛(wèi)健委x主任對近期安全穩(wěn)定工作進行了安排部署，希望各單位要按照要求切實抓好落實。下面，我受委主要領導委托，就做好全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作講幾點意見。

做好安全穩(wěn)定工作責任重大，特別是保定，距離北京較近，是首都的“南大門”“政治護城河”，做好安全穩(wěn)定工作就尤為重要和緊迫。去年以來，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作通過大家的不懈努力，取得了不錯的成績，全系統(tǒng)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故和影響穩(wěn)定的個性事件，安全穩(wěn)定工作形勢總體平穩(wěn)。但我們應該清醒地看到，一些影響穩(wěn)定的因素依然存在，一些安全隱患還沒有得到徹底整改，特別是個別領導干部思想上存在的模糊認識和部分從業(yè)人員的不安全行為，在一定程度上還影響和制約著安全穩(wěn)定工作的質(zhì)量和效果，“落實難”和“中阻?！爆F(xiàn)象仍然在個別單位存在。安全生產(chǎn)方面：一是行業(yè)監(jiān)管不到位。部分縣市區(qū)衛(wèi)計局對安全生產(chǎn)工作重視不夠，主要領導不按規(guī)定落實督導檢查工作頻次，個別單位安全穩(wěn)定工作安排部署存在消極應付的現(xiàn)象。二是責任落實不到位。有的醫(yī)療單位安全管理機構不健全，安全生產(chǎn)責任制不落實，存在安全管理漏洞和盲區(qū)；有的單位安全隱患排查治理不深入、不徹底，整改不到位；部分醫(yī)院應急管理工作重視不夠，未按要求修訂事故應急預案，未定期組織應急演練等。三是安全設施不完善。有的單位消防設施未按消防技術標準進行配置；有的單位電器線路老化，未及時進行檢測和更換，有的單位液氧罐區(qū)安全防護措施不完善，存在較大安全隱患。信訪穩(wěn)定方面：自述疫苗受害者、失獨家庭等利益訴求群體重點人員較為活躍。2020年市衛(wèi)計委受理醫(yī)患糾紛信訪總量不斷攀升。這些問題充分暴露出個別單位對新形勢下信訪工作認識不足，重視不夠；有的干部觀念淡薄，對群眾合理訴求“有態(tài)度沒誠意、有誠意沒行動、有行動沒結果”；有的對信訪突發(fā)事件應急處置效能低下、缺少合力；有的存在嚴重的“等、靠、拖”思想，主動依法作為、及時處置不到位。面對嚴峻的安全穩(wěn)定形勢，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)一定要站在對黨和人民群眾負責的高度，牢固樹立安全既是衛(wèi)生計生工作生命線和責任線的意識，更是衛(wèi)生健康工作底線和紅線的意識，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的部署要求上來，警鐘長鳴、常抓不懈，防微杜漸、未雨綢繆，堅決履行好維護安全穩(wěn)定的政治責任，確保全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作大事不出，小事也不出。

做好當前和今后一個時期全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作，要從以下四個方面用力：

（一）看好自家的“門”。衛(wèi)生健康系統(tǒng)基本上都是開放性單位，特別是醫(yī)療機構，每天有大量患者就診、住院，安全穩(wěn)定存在很大風險。一要加強內(nèi)部安保工作。各單位要進一步健全內(nèi)部治安保衛(wèi)機構，合理調(diào)配安保力量，針對醫(yī)療衛(wèi)生機構治安防范工作薄弱環(huán)節(jié)和關鍵部位，落實24小時人防、物防和技防措施，確保工作環(huán)境安全，要在加強醫(yī)務人員和患者安全教育、提高防范意識的基礎上，著力加強技防和物防手段，既要確保治安安全，也要確保消防安全。二要加強重點部位的防護。各單位要督促所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位對重要建筑、人員密集場所和供水、供電、供氣等重點設施以及向公眾提供飲用水、食品的場所和設施，開展安全防護檢查，落實安全防范措施；對本單位使用、存儲的放射性物品、易燃易爆危險品、有毒有害化學品、有毒生物制劑和致病微生物菌毒種，要建立和完善管理制度，明確責任，落實措施，切實加強安全監(jiān)督。三要加強醫(yī)療安全監(jiān)管。要健全醫(yī)療質(zhì)量控制體系，著力提高醫(yī)療質(zhì)量，加強醫(yī)療質(zhì)量管理，完善質(zhì)量安全風險分析和預警機制，強化醫(yī)療服務過程監(jiān)控。要進一步加強醫(yī)院感染管理，嚴格執(zhí)行制度規(guī)范，全面檢查醫(yī)院感染防控工作，加強重癥監(jiān)護室、新生兒病房、感染性疾病科、手術室等重點區(qū)域管理，規(guī)范醫(yī)療操作，杜絕院內(nèi)感染事故發(fā)生。

（二）控好重點的“人”。各單位要牢固樹立“解決問題才能不出問題”的工作理念，強化源頭治理，滿懷政治責任、滿懷群眾感情、滿懷使命擔當，做到訴求合理的解決到位，無理或過高要求的解釋到位，無理取鬧纏訪鬧訪、進京“非訪”的依法處置到位，一時解決不了的也要穩(wěn)控到位。一是深入化解信訪積案。去年以來，我委組織開展了信訪積案集中化解工作。在各單位大力配合下，我市在國家衛(wèi)生計生委和省衛(wèi)生計生委掛號的x個信訪積案、老案，已經(jīng)基本化解完畢。這充分說明，信訪工作沒有做不好，只有做不到位。各單位要把現(xiàn)存積案進行認真梳理，把信訪人員主要訴求、實際情況、政策界限、問題原因等逐一分析清楚，找出問題癥結，按照“因人制宜、一事一策”的化解要求，做到“一個案子、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”。二是有效穩(wěn)控重點人員。要妥善處置自述疫苗受害者、失獨家庭、計生專干等群體信訪問題。x市、x市、x縣、x縣、x區(qū)要重點做好本地自述疫苗受害者家屬的穩(wěn)控工作；x市、x區(qū)、x縣、x縣、x區(qū)等單位要重點做好失獨家庭的穩(wěn)定工作；x縣要做好原計生專干的穩(wěn)控化解工作。各單位要將長期信訪重點人員進行梳理，逐個建立穩(wěn)控工作小組，做到嚴盯死守、實時掌控，堅決把有進京訪可能的人員穩(wěn)控在當?shù)?。對纏訪鬧訪人員要緊緊依靠當?shù)攸h委、政府，及時協(xié)調(diào)信訪、公安等部門，共同做好穩(wěn)控工作。三是全面開展矛盾糾紛排查。近期，各單位要再組織開展一次矛盾糾紛拉網(wǎng)式排查，完善排查臺賬，實行動態(tài)管理，落實銷號制度。要在公開接訪的基礎上，積極落實領導干部重點約訪、帶案下訪制度，推動信訪工作重心下移、關口前移，確保把各種不穩(wěn)定因素吸附在當?shù)?、穩(wěn)控在源頭、處置在基層。

（三）管好重要的“物”。要突出做好重點區(qū)域部位、重點設施設備、重點物品物資、重點工作信息的安全監(jiān)管工作。一是嚴格防爆、用電和電梯安全管理。要進一步加強高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、電梯、配電室、涉氨、涉氣等設備設施的安全檢查和定期檢修，對發(fā)現(xiàn)存在問題的設備設施，必須停止使用，嚴禁帶病運行。各級醫(yī)療機構要重點做好輸電線路老化更新和各類人員非正常使用電器行為管理工作，春節(jié)前，醫(yī)療機構要對消防設施、電器線路與設備進行一次安全技術檢測，堅決消除醫(yī)療機構特別是老舊建筑的這一重大火災隱患。二是醫(yī)療機構加強危險化學品、毒麻藥品安全管理。要認真落實國家規(guī)定，未取得許可資質(zhì)的，一律停用。要嚴格出入庫登記制度，落實雙人雙鎖管理，防止丟失、被盜。疾病預防控制單位要強化實驗室生物安全管理，健全完善管理制度和操作規(guī)程，突出抓好菌毒株管理，嚴防發(fā)生實驗室感染等安全事件。三是加強醫(yī)療廢物監(jiān)督管理。要健全醫(yī)療廢物管理制度，明確管理人員，配備防護用品，完善處置方法，落實管理責任，嚴格按照國家規(guī)定，分類、收集、運送、貯存、處置醫(yī)療廢物，確保不發(fā)生醫(yī)療廢棄物傳播、感染的疾病。

（四）明好各級的“責”。衛(wèi)生計生行政部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生計生單位主要領導要主動承擔安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作第一責任人職責，靠前指揮，身體力行，狠抓安全穩(wěn)定工作。分管領導要具體負責，狠抓各項制度和措施的落實。其他領導要落實“一崗雙責”，在分管和聯(lián)系工作中負起安全穩(wěn)定工作的責任。信訪接待、醫(yī)患溝通和所有業(yè)務部門，也要按照職責分工，共同做好制度落實、督查督辦、追究問責等工作，承擔相應的安全穩(wěn)定工作責任。

抓好安全穩(wěn)定工作，關鍵在于讓各項制度措施真落地、見實效。要重點抓好“四個實”：

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇九

20xx年，在市委、市政府的堅強領導下，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)緊扣“共同富裕示范區(qū)市域樣板”新目標新定位，聚焦加快打造醫(yī)療高地，以黨史學習教育為引領，以數(shù)字化改革推動整體智治新進程，慎終如始抓好疫情防控工作，統(tǒng)籌抓好衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展攻堅戰(zhàn)，交出了一份“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”的高分報表。

（一）疫情防控守住了安全防線。突出動態(tài)清零、保持快響激活，從嚴從緊抓實“外防輸入、內(nèi)強管控”舉措，聚焦“溯、篩、隔、封”等關鍵環(huán)節(jié)，扎實推進“三隊三單”規(guī)范化建設，完善“公安+大數(shù)據(jù)+衛(wèi)健+疾控+基層”協(xié)同作戰(zhàn)機制，全省率先開發(fā)上線溫州“防疫碼”，并在入溫邊界建立“電子圍欄”，迭代升級“源頭查控+快響激活+硬核隔離+精密智控”工作體系，以超常規(guī)舉措推進疫苗全面接種，迅速打贏了境外輸入疫情防控硬仗，日夜奮戰(zhàn)穩(wěn)妥處置突發(fā)事件36起，在嚴峻復雜形勢下守住了城市安全防線。注重服務中心、融入大局，選派駐企、駐校、駐“兩會”、駐海港航空口岸等防疫督導員，圓滿完成市“兩會”、青科會等重大會議重大活動防疫和醫(yī)療衛(wèi)生保障；此外，選派12批111名醫(yī)護人員馳援莆田、紹興等地抗疫一線，為全國全省防疫大局貢獻了溫州衛(wèi)健力量。

（二）醫(yī)學高峰打造了硬核成果。實施醫(yī)療高地專班攻堅，加快打造一流醫(yī)院、一流團隊、一流平臺，溫醫(yī)大3所附屬醫(yī)院進入全國科技實力百強醫(yī)院，溫附一入選省級區(qū)域醫(yī)療中心項目庫，溫附二獲批配置手術機器人，國科大附屬腫瘤醫(yī)院溫州院區(qū)掛牌開診，市中醫(yī)院獲國家中醫(yī)特色重點醫(yī)院建設項目，瑞安市人民醫(yī)院創(chuàng)成三甲綜合醫(yī)院；阿爾茲海默癥研究等2個省級重點實驗室和市屬醫(yī)院5個優(yōu)勢學科平臺建設加快建設，上海大學溫州研究院揭牌啟用，生命健康產(chǎn)業(yè)總營收超過1071.6億元。推動建設強大公共衛(wèi)生體系，建成規(guī)范化的發(fā)熱門診32家、基層發(fā)熱診室196家；核酸檢測機構增至51家，增配移動核酸檢測車9輛，最大日檢測能力達32.2萬單管；浙南公共衛(wèi)生緊急救援基地、市六醫(yī)二期等80個醫(yī)療衛(wèi)生項目完成投資30.37億元，新增建設床位2285張。推動中醫(yī)藥事業(yè)加快發(fā)展，市委市政府出臺《關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施方案》，并召開全省中醫(yī)藥大會，加快打造中醫(yī)藥強市。統(tǒng)籌實施市直醫(yī)院人才學科雙倍增行動和高校畢業(yè)生招引“510”計劃，新增國家級人才2人、省級人才18人，招聘高校畢業(yè)生3411人。

（三）均衡發(fā)展注入了改革動力。在強縣市方面，實施醫(yī)療衛(wèi)生“山?！碧嵘こ毯汀懊t(yī)下沉”專項行動，4家三甲醫(yī)院與7家縣級醫(yī)院緊密對接（市中心醫(yī)院全面托管永嘉人民醫(yī)院），選派274名副主任以上醫(yī)師下沉幫扶，推動山區(qū)海島縣醫(yī)療機構實現(xiàn)部分診療技術“從無到有、從弱到強”的突破。在提基層方面，集成推進縣域醫(yī)共體、城市醫(yī)聯(lián)體建設，在基層開設全專聯(lián)合門診300個，建成縣鄉(xiāng)聯(lián)合病房39個，推廣實施醫(yī)療衛(wèi)生新技術新項目70項；全省率先探索醫(yī)共體規(guī)范化建設，蒼南縣醫(yī)共體建設成效獲省政府督查激勵；在平陽縣試點推進醫(yī)共體背景下全員崗位管理和薪酬績效改革得到省衛(wèi)健委充分肯定并在全省全國專題會議上交流經(jīng)驗。實施醫(yī)療衛(wèi)生服務“網(wǎng)底”工程，完成基層衛(wèi)生未來健康場景應用項目建設21家，新增公辦村衛(wèi)生室（站）104家，新改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）30家，全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化率達到91.2%，每萬戶籍人口全科醫(yī)生數(shù)達4.3名；蒼南縣獲評為省級基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)，全市創(chuàng)成2個國家級慢性病綜合防控示范區(qū)。

（四）數(shù)字賦能取得了更大成效。圍繞“1+1+5”任務體系，即防疫大腦、健康大腦和5個場景應用，促進理念更新、工作推進、成果迭代，在硬核改革中不斷創(chuàng)新就醫(yī)流程和服務模式。在“智慧防疫”方面，聯(lián)合市大數(shù)據(jù)局建設疫情防控作戰(zhàn)圖、市快速預檢系統(tǒng)和溫州防疫碼，開發(fā)市應急核酸檢驗系統(tǒng)、“智能小護士”消息提醒等應用，迭代升級精密智控機制；在“多跨場景”方面，積極打造“健康大腦+”應用場景，老年人兩慢病“知享?！狈掌脚_在7個區(qū)縣推廣使用；建成生命急救“一鍵達”應用，實現(xiàn)患者“上車即入院”；溫馨善育“安心托”應用項目上線運行并接入托育機構557家，5g云診療平臺完成320個遠程診室改造，醫(yī)學影像云實現(xiàn)人工智能ai輔助診斷并廣泛應用；實現(xiàn)特定人群看病報銷“一卡刷”，深化“用血直免”，全國首創(chuàng)探索開展無感式床邊用血直免和在線智能實時報銷結算業(yè)務。在“數(shù)改成果”方面，醫(yī)學檢查檢驗結果實現(xiàn)互認共享；全省率先推進未來鄉(xiāng)村健康場景下的智慧健康站建設，并啟動市域推廣；老年人“兩慢病”數(shù)字健康服務入選浙江省數(shù)字社會第二輪“揭榜掛帥”項目，“一老一小”數(shù)字健康服務平臺入選首批省級衛(wèi)生健康數(shù)字化改革基層創(chuàng)新儲備庫。

（五）健康溫州贏得了全面飄紅。完善健康溫州推進機制，落實地方黨委政府責任，深入實施健康溫州28個專項行動，“明眸皓齒”、合理膳食、慢病管理等5個案例入選健康浙江行動示范樣板和優(yōu)秀案例，健康浙江考核實現(xiàn)“市級得優(yōu)秀、縣縣滿堂紅”，全市居民健康素養(yǎng)水平達35.77%，比上年提升3.75個百分點。持續(xù)深化愛國衛(wèi)生運動，市本級和樂清市、瑞安市通過國家衛(wèi)生城市復評，新培育國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)41個；深入實施“五五健康基礎工程”，獲評202-年度健康城市建設樣板市。加快推進老年健康服務體系建設，新增老年醫(yī)院和護理院、康復醫(yī)院等接續(xù)性醫(yī)療機構5家，二級以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院老年醫(yī)學科規(guī)范化建設率達32%。提前高質(zhì)量完成省市民生實事任務，為8萬名適齡兒童實施免費窩溝封閉，新增0-3歲嬰幼兒照護服務機構51家，托位2042個，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達2.6個。全市母嬰室配置率達到100%，三星級及以上母嬰室比例達到90%以上；二級以上醫(yī)院全部建成標準化母嬰室。幫扶困難計生家庭1756余戶，發(fā)放幫扶資金近510余萬元。

（六）黨的建設得到了全面加強。深入學習貫徹新時代黨的建設總要求，落實全面從嚴治黨主體責任、意識形態(tài)工作責任制，領導班子帶頭研究、主動謀劃黨建工作，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局，在疫情防控“大戰(zhàn)大考”中強化黨旗引領，組織開展“甌江紅·雙優(yōu)爭先”行動，持續(xù)擦亮“紅色領航·厚德精醫(yī)”黨建品牌，創(chuàng)成了首批“模范機關”及市直規(guī)范型“清廉機關”，“紅色百年·醫(yī)路同行”百場志愿服務活動獲評202-年市直機關“書記辦實事”活動優(yōu)秀項目，交出了迎接建黨百年的高分報表。高質(zhì)量開展黨史學習教育，精心組織“與衛(wèi)健同行·一切為了人民健康”主題宣講活動，扎實推進“學黨史、悟思想、辦實事”專題實踐活動，實現(xiàn)系統(tǒng)黨員干部職工黨史學習全覆蓋。高標準實施“五廉共建”行動，建立市級14個部門參加的清廉醫(yī)院建設聯(lián)動工作機制，制定清廉醫(yī)院建設5年行動計劃，完善清廉醫(yī)院建設目標體系、工作體系、指標體系和評價體系，創(chuàng)新實施“十整治”糾亂、“十個一”創(chuàng)優(yōu)的“雙十”行動，對首批38家省市縣醫(yī)院開展常態(tài)化監(jiān)測，群眾看病就醫(yī)獲得感滿意度持續(xù)提升。

202-年，全市衛(wèi)生健康工作的總體思路是：緊緊圍繞市委市政府和省衛(wèi)生健康委有關部署，堅定扛起“保障人民健康、守護城市安全”的政治使命，對標在共同富裕示范區(qū)市域樣板中加快打造醫(yī)療高地的新目標新定位，聚焦高質(zhì)量競爭力現(xiàn)代化走在前列，全力以赴補短板、揚優(yōu)勢、提能級、顯特色，精準發(fā)力、重點突破，加快形成一批標志性成果，爭創(chuàng)共同富裕示范區(qū)市域樣板的衛(wèi)生健康行業(yè)范例。

（一）迭代升級精密智控機制。慎終如始做好疫情常態(tài)化防控，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，堅持依法防控、科學防控、精準防控，持續(xù)深化“源頭查控+快響激活+硬核隔離+精密智控+網(wǎng)格管控”工作機制，強化“人”“物”“環(huán)境”同防，對標落實“六大機制”，迭代升級“溫州防疫碼”、ai人工智能風險評估等信息科技手段，加強“三隊三單”基本能力建設，堅決守牢“入境關、院感關、監(jiān)測關、重點關、責任關”五道關口。持續(xù)完善重大疫情應急調(diào)度機制，全面提升監(jiān)測預警、流調(diào)溯源、區(qū)域協(xié)查、核酸檢測、醫(yī)療救治、物資保障等能力，全市疾控機構標準化率達到95%以上，力爭建成全國領先、全省一流的現(xiàn)代化核酸應急檢測（培訓）總基地，確保防控體系適應疫情形勢變化和防控需要。

（二）做大做強優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。突出抓項目擴投資，強力推進市中心醫(yī)院雙嶼院區(qū)改擴建工程、市中西醫(yī)結合醫(yī)院濱江院區(qū)工程、市中醫(yī)院水心院區(qū)拆建工程和浙南救援基地、市六醫(yī)二期工程等112個醫(yī)療衛(wèi)生重點項目建設，狠抓36.83億元投資落地見效，加快推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和均衡布局。突出強縣市促均衡，持續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生“山?！碧嵘こ?、縣級強院建設和“名醫(yī)下沉”行動，進一步深化縣域醫(yī)共體規(guī)范化建設和城市醫(yī)聯(lián)體建設，加快縣（市）級醫(yī)院“補短板、提能力、強特色”，力爭所有醫(yī)共體牽頭醫(yī)院達到縣級強院建設標準。突出筑網(wǎng)底強基層，持續(xù)推進優(yōu)質(zhì)服務基層行活動，高標準推進“一院一站”建設，力爭建成二級乙等水平鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)醫(yī)院）10家、千人以上村智慧健康站（驛站）500家，新、改、擴建政府（集體）辦村衛(wèi)生室（站）80家。

（三）縱深推進醫(yī)學高峰建設。加快推進高水平醫(yī)院建設，支持推動省級區(qū)域醫(yī)療中心、全國疑難眼病診治中心建設，高質(zhì)量建好國科大附屬腫瘤醫(yī)院溫州院區(qū)，拓展與上海大學等合作深度，加快實施市級醫(yī)院品牌學科建設三年計劃，打造一批有區(qū)域影響力乃至全國影響力的特色名醫(yī)院。加快提升中醫(yī)藥發(fā)展能級，實施市、縣中醫(yī)院強院工程和基層中醫(yī)藥服務能力提升工程，實現(xiàn)所有的縣（市）中醫(yī)醫(yī)院達到二甲以上水平、所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）建成中醫(yī)館、所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）能夠提供中醫(yī)藥康復服務，推動實現(xiàn)人民群眾方便看中醫(yī)、放心用中醫(yī)、看上好中醫(yī)。夯實高質(zhì)量發(fā)展人才支撐，研究出臺《溫州市醫(yī)療高地人才提升工程的實施方案（202--2026年）》，推進公立醫(yī)院薪酬制度改革，加強高層次人才“引育留用”。加快推進醫(yī)學創(chuàng)新載體建設，支持推動中國眼谷、基因藥谷、國科大溫州研究院、上海大學溫州研究院等重大科創(chuàng)平臺和阿爾茨海默癥研究重點實驗室建設，加快形成標志性成果，拔高我市醫(yī)療科技創(chuàng)新“金字塔”的塔尖。

（四）擦亮健康溫州優(yōu)享名片。深入實施健康溫州行動，推進健康政策評價試點，力爭健康浙江考核實現(xiàn)“市級四連優(yōu)，縣縣滿堂紅”。高質(zhì)量推進愛國衛(wèi)生運動，永嘉、文成、平陽、泰順、蒼南衛(wèi)生縣城通過國家復評，國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復評通過率達100%，創(chuàng)成省級健康促進區(qū)（縣）2個。持續(xù)深化“三醫(yī)聯(lián)動”集成改革，協(xié)同推進醫(yī)保支付方式改革、醫(yī)療服務價格動態(tài)調(diào)整、藥品耗材集中采購、薪酬制度改革。助力打造兒童友好型城市，全面落實優(yōu)化生育政策，推動三孩配套改革措施落地，擬組建溫州市婦幼保健院，全市建設兒童友好醫(yī)院15家，新增0-3歲嬰幼兒照護托育機構25家，新增托位7500個（其中普惠托位4500個）。提升基本公共衛(wèi)生服務水平，扎實開展城鄉(xiāng)“三免三惠”健康行動，推進實施“皓齒工程”“早篩早治”等項目，進一步完善精神衛(wèi)生和心理健康服務體系，加快老年健康服務體系建設，推動健康知識技能普及，居民健康素養(yǎng)水平達36%以上，健康素養(yǎng)進文化禮堂實現(xiàn)全覆蓋。

（五）全方位融入數(shù)字化改革。全面對接融入全省“一本賬”，爭取溫馨善育“安心托”應用作為全省“浙有善育”應用試點落地。大力發(fā)展智慧健康，深化“健康大腦+政務服務”“健康大腦+監(jiān)管”建設應用，集中精力打造標志性特色應用項目，迭代升級慢病智管應用、用血直免、安心托幼、生命急救一鍵達、醫(yī)陪護等5個應用，上線運行學生健康成長“智慧圖譜”、職業(yè)健康智慧監(jiān)管、醫(yī)院排隊動態(tài)調(diào)整等應用，加快謀劃疾病救助一件事、康復一件事、體檢一件事、醫(yī)療票據(jù)報銷一件事等應用，加快推進未來社區(qū)（未來鄉(xiāng)村）健康場景落地建設。

（六）深入推進系統(tǒng)黨的建設。鞏固拓展黨史學習教育成果，加強黨的全面領導和全面加強黨的建設。堅持以“紅色領航·厚德精醫(yī)”為總牽引，聚焦“提升醫(yī)技醫(yī)術、提高醫(yī)德醫(yī)風”，深入實施“甌江紅·雙優(yōu)爭先”行動，爭取創(chuàng)成具有鮮明行業(yè)特色且創(chuàng)新成果突出的醫(yī)院黨建示范點10個，形成不同醫(yī)院、不同層次、不同科室的示范點建設體系，以醫(yī)院黨建的高質(zhì)量引領衛(wèi)生健康系統(tǒng)全域建強。深入推進清廉醫(yī)院建設，建立清廉醫(yī)院建設指數(shù)評價體系，對35家市、縣醫(yī)院常態(tài)化開展清廉指數(shù)檢測，持續(xù)糾治醫(yī)療服務行業(yè)腐敗問題和不正之風，推動清廉醫(yī)院建設走深走實。

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十

縣兩代會剛結束，縣委政府就決定召開20-年全縣衛(wèi)生工作會議，這充分說明縣委、政府對衛(wèi)生工作非常重視。召開這次會議的目的，主要是傳達貫徹20-年全市衛(wèi)生工作會議精神，總結去年衛(wèi)生工作所取得的成效，部署今年的衛(wèi)生工作任務。剛才，陶副書記作了十分重要的講話，對我們搞好今年的衛(wèi)生工作具有很強的指導意義，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認真學習領會，切實加以傳達貫徹。下面，我講三點意見。

20-年，在縣委的領導下，我縣衛(wèi)生工作以改革為重點，以提高人群健康為目標，不斷推進衛(wèi)生體制改革，大力開展醫(yī)德醫(yī)風教育，糾正行業(yè)不正之風，努力塑造衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。通過全縣上下的共同努力和辛勤工作，穩(wěn)步推進了醫(yī)療、預防、保健等各項衛(wèi)生工作。

(一)衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進。

一是積極開展醫(yī)療機構運行機制和體制改革。建立健全了疾病預防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所，完善了各項管理制度，疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督力度明顯加大。自鄉(xiāng)級衛(wèi)生院上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理后，縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理體制進一步理順，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理關系進一步明確，有力促進了衛(wèi)生工作的開展。二是積極開展人事制度和分配制度改革?？h直醫(yī)療衛(wèi)生單位實行了全員聘任上崗，中層干部競爭聘任上崗，并簽訂了聘用合同，制定了內(nèi)部分配方案，實行以崗位工資為主，績效工資為補充的分配模式。與此同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院也積極開展了人事和分配制度改革，充分調(diào)動了職工的積極性，醫(yī)療服務質(zhì)量和水平明顯提高。三是積極推進鄉(xiāng)村一體化管理。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位均加大了鄉(xiāng)村一體化管理力度，切實加強了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室在行政、業(yè)務、財務和藥品購銷、人員培訓等方面的統(tǒng)一管理，為今后開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療奠定了堅實的基礎。四是進一步完善了各項收費公示和醫(yī)療費用清單制度，增加了透明度，切實讓患者明明白白就診，清清楚楚消費。五是積極開展了社區(qū)衛(wèi)生服務試點工作。在積極、穩(wěn)妥地擴大社區(qū)服務試點面的同時，去年，積極引進了一家私人醫(yī)院和一家私人診所，并在全縣新增加私人診所26家，分別在廟壩紅碧村、艾田椒子村、核桃村，中和大浩村、中保村、天寧村修建了6個村衛(wèi)生室，社區(qū)群眾就醫(yī)難問題正逐步得以解決，社區(qū)衛(wèi)生服務呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

（二）疾病預防控制與婦幼保健取得明顯成效。

第一，疾病預防控制成效明顯。20-年全縣無甲類傳染病發(fā)生，乙類傳染病發(fā)病率254.2/10萬，同比上升29.51%，死亡率0.27/10萬，同比下降了0.84%。在計劃免疫工作上：20-年完成了6次常規(guī)免疫和兩次消滅“脊灰”強化免疫運轉(zhuǎn)工作，免疫接種率達90%以上，強化免疫接種率為98%。在結核病項目上：為切實加強對結核病的管理，20-年初，縣衛(wèi)生局與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院簽訂了結核病歸口管理目標責任書，并按照項目管理要求對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院進行督導，20-年，全縣發(fā)現(xiàn)并管理結核病人274人，完成計劃113人的242%，超額完成全年計劃。在重點傳染病、地方病和重大疾病的防治工作上：繼續(xù)保持對“非典”和“禽流感”的高度警惕，落實藥品、器械、防護用品和應急隊伍，檢查隔離區(qū)、發(fā)熱門診的應急準備，積極對衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務人員進行業(yè)務培訓，不斷提高應對社會性公共衛(wèi)生事件的急救防治能力，加強霍亂、鼠疫、瘧疾、結核、麻診等重點疾病的防治，20-年全縣未出現(xiàn)重大傳染病的流行傳播。在艾滋病的預防和控制上：我縣的艾滋病防治工作，在縣委的高度重視下，按照“政府領導，部門配合，社區(qū)參與，齊抓共管，綜合防治”的指導方針，進一步健全了機構，加強了對艾滋病防治工作的領導與協(xié)調(diào)。同時，加大了宣傳教育力度，積極組織開展了一系列艾滋病防治宣傳、教育和培訓活動。全面加強了艾滋病疫情監(jiān)測，進一步摸清了我縣艾滋病的底數(shù)，掌握了流行動態(tài)。

第二，婦幼保健工作力度加大。我縣婦幼保健工作以新一輪“降消”項目工作的實施為契機，以開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，推廣新法接生為基礎，以篩查高危，提高住院分娩率為重點，以降低孕產(chǎn)婦死亡率為目的，積極推廣適宜技術和宣傳急救知識，廣泛開展各項婦幼保健工作。20-年全縣孕產(chǎn)婦死亡率為154.76/十萬，嬰兒死亡率為26.82‰，新生兒死亡率為11.61‰，5歲以下兒童死亡率為33.79‰，新生兒破傷風發(fā)病率和死亡率為0.26‰，除孕產(chǎn)婦死亡率超過市規(guī)定的指標外，其余的均控制在下達的指標內(nèi)，有效地保障了廣大婦女兒童的身體健康。

（三）衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度明顯加大。

衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作取得了明顯成效。一是積極派人員參加省市舉辦的各種衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務學習，全縣衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的法律、業(yè)務素質(zhì)不斷提高；二是加大食品衛(wèi)生監(jiān)督力度，嚴格按照《食品衛(wèi)生法》和上級的總體部署，采取經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督與專項衛(wèi)生監(jiān)督檢查相結合的方式，把衛(wèi)生監(jiān)督的各項業(yè)務落到實處；三是加大了對醫(yī)療市場的依法整治，嚴厲打擊非法行醫(yī)活動；四是對公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生物制品等進行監(jiān)督檢查，取得了較好的成績。

(四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置迅速。

20-年，我縣妥善處置了9起突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特別是在縣委及上級有關部門的指導下，成功處置了20-年4月24日發(fā)生在-鄉(xiāng)中學群體食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。處置快速妥當，救治有力，使傷亡人員和損失降到了最低限度，受害群眾化險為夷。

（五）行業(yè)行風進一步好轉(zhuǎn)。

為切實加強全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設和行業(yè)作風建設，并結合實施的“云嶺先鋒”工程，衛(wèi)生系統(tǒng)及時成立了領導小組，通過抓理論學習，抓基層黨組織建設，促進了黨風的根本好轉(zhuǎn)。行業(yè)作風建設在縣糾風辦、監(jiān)察局的監(jiān)督下，堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“管行業(yè)必須管行風”的原則，在全縣開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議行風工作，群眾對衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設滿意達84%，存在的問題通過整改也在不斷的解決，衛(wèi)生行業(yè)的形象日益好轉(zhuǎn)。

（六）醫(yī)療業(yè)務管理明顯加強。

全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構年業(yè)務收入1394萬元，比去年增長303萬元，其中縣級機構861萬元，同比增長147萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院533萬元，同比增長56萬元?？h醫(yī)院圍繞“科技是先導，鼓勵是保證”的指導思想，加快醫(yī)院硬件建設，大力推進醫(yī)療資源重組，全面提升了服務質(zhì)量。傳染科建設項目正按預期目標進行。同時，引進28萬元的血液凈化系統(tǒng)，購置五官設備5萬元，呼吸鎮(zhèn)痛裝置2.8萬元，更新b超探頭2.5萬元，有效改善了醫(yī)療條件。中醫(yī)院繼續(xù)推進人事制度和分配制度改革，提高了醫(yī)院的工作效益；全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均堅持以預防保健工作為龍頭，以社會效益為前提、以改革為動力、以滿足群眾醫(yī)療、預防、保健等服務為目的的開展各項工作。通過廣大基層醫(yī)務人員的努力工作，社會效益和經(jīng)濟效益在去年的基礎上取得較大進展。

20-年各項衛(wèi)生工作均取得良好的成績，保障了人民群眾的身體健康和生命安全，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。借此機會，我謹代表縣政府向全縣衛(wèi)生工作者，向關心支持衛(wèi)生工作的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門和社會各界表示親切的慰問和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我縣衛(wèi)生工作現(xiàn)狀與黨的十六大的要求和廣大人民群眾的迫切需要還有很大差距。主要表現(xiàn)在：一是基層衛(wèi)生工作條件差，衛(wèi)生設施落后，難以適應農(nóng)村群眾健康保證的需求；二是衛(wèi)生人才嚴重缺乏，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村的衛(wèi)生技術力量嚴重不足；三是鄉(xiāng)村一體化管理改革進展緩慢；四是缺乏創(chuàng)新意識，醫(yī)療服務競爭力弱，社會效益和經(jīng)濟效益不明顯；五是管理力度不大、責任心不強；六是一些單位對上級指示貫徹落實不到位，大部分衛(wèi)生院對村醫(yī)的管理力度不夠；七是傳染病疫情形勢依然嚴峻，艾滋病呈快速蔓延趨勢，艾滋病防治工作還沒有引起各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門的高度重視，艾滋病防治的機制還不健全；八是醫(yī)療衛(wèi)生改革滯后，發(fā)展不平衡，資源配置不盡科學合理，改革的廣度和深度仍然不夠，農(nóng)村看病難，城鎮(zhèn)看病費用高的問題仍很突出等。而衛(wèi)生工作事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關人民群眾身體健康和生命安全，因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關部門和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，一定要從全面貫徹“三個代表”重要思想的高度，充分認識衛(wèi)生工作的重要性。增強緊迫感和責任感，確保圓滿完成各項任務，努力為廣大人民群眾提供有效的健康保障和良好的衛(wèi)生服務，并在20-年有針對性地采取有力指導進行整改。

今年是實施“十五”規(guī)劃的最后一年，也是全面推進我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展的關鍵一年。按照-在今年的《政府工作報告》中對衛(wèi)生工作要求，結合實際，確定了20-年的衛(wèi)生工作指導思想和發(fā)展目標。

指導思想：以人為本、堅持科學的發(fā)展觀，全面深入貫徹縣委十屆七次和全市衛(wèi)生工作會議精神，繼續(xù)深化衛(wèi)生改革，強化疾病預防控制，突出食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場執(zhí)法監(jiān)督，推動衛(wèi)生事業(yè)全面進步，為全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人民群眾身體健康提供優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務。

發(fā)展目標：衛(wèi)生改革有新的突破，縣鄉(xiāng)財政投入有新的增加，傳染病發(fā)病率控制在240／10萬以內(nèi)，艾滋病防治“五項工程”全面啟動，全縣不出現(xiàn)傳染病暴發(fā)流行，突發(fā)公共衛(wèi)生事件能及時有效處置，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別控制在100／10萬和29‰，住院分娩率30％，食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場監(jiān)管整治更加有力，無償獻血300人／90000ml，鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理覆蓋率達到60％，中醫(yī)事業(yè)有新的進步。

今年的衛(wèi)生工作任務十分繁重，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關部門要圍繞全縣衛(wèi)生工作指導思想和發(fā)展目標，創(chuàng)造性地開展工作，以改革統(tǒng)攬全局，開拓進取、奮發(fā)有為、扎扎實實地做好以下九個方面的工作。

(一)統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強對衛(wèi)生工作的領導。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要充分認識衛(wèi)生事業(yè)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位和作用，切實加強對衛(wèi)生工作的領導，大力支持衛(wèi)生工作。要把衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展放到事關經(jīng)濟發(fā)展、社會進步，人民群眾身體健康、生命安全和社會穩(wěn)定的高度來認識，通過實實在在的行為體現(xiàn)政府對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重視和關心。把衛(wèi)生事業(yè)納入“十一五”規(guī)劃和年度國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃，納入年度財政預算，納入政府的重要議事日程，在導向上、協(xié)調(diào)各方力量上、經(jīng)費投入上給予支持，增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的后勁。

發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)需要社會各有關方面的配合支持，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要充分協(xié)調(diào)與各部門、社會各方面的關系，配合衛(wèi)生部門，主動提供條件，促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。要多深入衛(wèi)生基層單位，深入群眾調(diào)查研究，針對衛(wèi)生工作中存在的困難和群眾就醫(yī)的需求，給予指導，盡最大努力幫助衛(wèi)生部門解決實際困難和問題。要把是否關心支持衛(wèi)生工作，作為政府是否認真履職，是否關心廣大群眾身體健康的一個標準和尺度，在實際工作中進行考察和檢驗。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實加強對衛(wèi)生工作的領導，加強衛(wèi)生系統(tǒng)的思想、隊伍和作風建設，使全縣衛(wèi)生系統(tǒng)都繼續(xù)認真實踐“三個代表”重要思想，把思想統(tǒng)一到縣委十屆七次全會精神上來，確保全縣衛(wèi)生隊伍用扎實的作風，良好的服務，優(yōu)秀的業(yè)績，為全縣人民群眾的身體健康與生命安全做出實實在在的貢獻。

(二)深化衛(wèi)生體制改革，促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

衛(wèi)生改革是推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關鍵，不搞改革，計劃經(jīng)濟體制時期形成的一些束縛發(fā)展的思想觀念、僵化的管理體制和缺乏活力的運行機制就不能革除，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展將繼續(xù)受到阻礙。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要進一步認識衛(wèi)生改革的重要性，樹立科學的發(fā)展觀，把改革貫穿在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全過程。通過改革，消除醫(yī)療衛(wèi)生工作中的問題和盲點，建立健全適應社會主義市場經(jīng)濟和人民群眾健康需求的衛(wèi)生管理新體制和競爭發(fā)展新機制。

第一，抓好城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生改革。一是抓好人事、分配制度改革。以人事制度、分配制度改革為主線，引進現(xiàn)代企業(yè)管理模式，深化管理體制改革，做到用人機制靈活，管人與管事相統(tǒng)一，分配形式多樣化，勞務價值與個人所得相統(tǒng)一，充分調(diào)動廣大職工的積極性，強化服務態(tài)度，使醫(yī)療衛(wèi)生服務人性化。二是繼續(xù)鞏固住院費用清單、收費價格公示制度，對行醫(yī)藥品要集中招標采購，監(jiān)察、財政、衛(wèi)生、藥監(jiān)、物價部門要加強調(diào)研，制定全縣藥品集中招標采購的實施方案，并加大對醫(yī)療服務的檢查、監(jiān)督力度，切實提高服務效益、社會效益、經(jīng)濟效益，使醫(yī)療服務取信于廣大病患者。三是積極探索多種辦醫(yī)模式，鼓勵支持社會力量依法辦醫(yī)。四是強化縣級以上醫(yī)療機構對口支援農(nóng)村醫(yī)療機構和積極開展農(nóng)村巡回醫(yī)療服務活動，要盡快健全機構，制定出臺相關管理辦法。

第二，強化縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，鄉(xiāng)村兩級上下聯(lián)動，進一步發(fā)揮農(nóng)村衛(wèi)生骨干作用。當前就是要盡快建立完善具體的管理辦法，爭取每鄉(xiāng)啟動1—2個村，進一步理順管理體制，使縣鄉(xiāng)村通過科學管理，走科學發(fā)展的路子，發(fā)揮衛(wèi)生防病屏障作用。

第三，公開選聘鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院院長。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院長是鄉(xiāng)衛(wèi)生院發(fā)展的關鍵，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和衛(wèi)生部門都要認識這個問題的重要性，人事、衛(wèi)生部門要大膽探索在縣域或更大區(qū)域內(nèi)公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，制定切實可行的實施方案，使優(yōu)秀人才有機會走上院長崗位，施展才華，管好并帶動衛(wèi)生院的全面發(fā)展。今年，農(nóng)村衛(wèi)生改革在這方面要有新的突破。

第四，多方爭取和籌措項目資金，進一步改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，增加服務能力，提高服務質(zhì)量，不斷滿足廣大農(nóng)民群眾的醫(yī)療服務需求。

第五，要主動開展鄉(xiāng)級以上醫(yī)療機構后勤服務社會化、分配制度、管理體制和產(chǎn)權制度改革試點工作。

第六，鄉(xiāng)、村要深入學習新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，作好政策宣傳，搞好基線調(diào)研工作。

第七，大膽探索無償獻血科學經(jīng)驗，不斷提高無償獻血率，確保血液質(zhì)量。20-年我縣無償獻血在各部門的重視下，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。但就服務廣大用血患者而言，差距還很大。要認真總結成功的經(jīng)驗，深入開展宣傳和無償獻血工作，使今年我縣無償獻血再上新臺階。同時，要進一步加強血液質(zhì)量管理，嚴格血液檢驗，杜絕艾滋病、乙肝、梅毒等傳染病經(jīng)血液傳播。

第八，建立和完善并落實縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療機構對口掛鉤扶持農(nóng)村醫(yī)療機構制度，選派優(yōu)秀的和將要晉升職稱的醫(yī)務人員到農(nóng)村開展巡回醫(yī)療服務，幫助基層解決些實際問題和困難，提高服務技術水平。

(三)強化疾病預防控制體系建設，提高疾病防控能力。

預防控制疾病，是全社會關注的大事，也是衛(wèi)生工作中的重中之重，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門務必要引起高度重視。

要嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部《關于疾病預防控制體系建設的若干規(guī)定》，把握好四個方面：一是要認真履行好法律賦予的職責，依法強化防治工作，不失職不瀆職。二是要突出重點疾病(如艾滋病、結核病、鼠疫、霍亂、瘧疾、麻診等)的防治，要進一步完善各種防治預案，嚴防傳染病暴發(fā)流行。非典型肺炎雖然沒有再出現(xiàn)，決不可掉以輕心，仍然要按防治標準，該落實的各項應急措施要繼續(xù)抓好落實?？h鄉(xiāng)衛(wèi)生部門要主動配合農(nóng)業(yè)部門抓好禽流感的監(jiān)測和緊急救治人間禽流感患者的預備工作。三是要抓好流動人口中的疾病控制，特別是兩路建設、水電開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)和人口密集的地方，對流動人口的疾病防控絕不能忽視，在高度重視的基礎上，要有嚴格的管理措施辦法和強有力的工作態(tài)勢，確保流動人口的身體健康和生命安全。四是要認真學習貫徹新修訂的《中華人民共和國傳染病防治法》，提高各級領導干部和全體公民的防病意識，動員全社會力量支持參與傳染精防治工作。切實把各項防治措施落到實處。

（四）重視婦幼保健工作，實施好第二輪“降消”項目。

婦幼保健工作要以“降消”項目的實施為切入點，按照“兩綱一法”的要求，認真組織實施第二輪“降消”項目，要以降低孕產(chǎn)婦死亡率，普及新法接生，提高住院分娩率為重點，健全系統(tǒng)管理、高危篩查制度和緊急呼救、轉(zhuǎn)診制度，加大對基層婦幼衛(wèi)生工作人員和醫(yī)護人員的培訓力度，使廣大婦女兒童生命安全得到保障，穩(wěn)定家庭與社會，為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。

(五)切實加強艾滋病防治工作，遏制艾滋病的流行蔓延。

按照中央、省、市、縣關于禁毒與防治艾滋病總體部署和要求，繼續(xù)組織實施好“五項工程”，落實“四免一關懷”政策。一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須高度重視，繼續(xù)加強領導，落實責任制，建立責任目標，經(jīng)常研究、檢查、督促，協(xié)調(diào)好社會各方面，制定艾滋病防治工作的措施辦法，抓好艾滋病防治各項任務的落實。二是建立和完善防治方案，健全工作機制。抓緊制定并出臺艾滋病防治戰(zhàn)略規(guī)劃和行動計劃和管理措施，按照省、市的要求，縣級要把艾滋病防治辦公室設置為編委認可的常設機構，落實人員編制，強化工作力量的配置。三是加強宣傳培訓和教育工作，全面提高艾滋病防治宣傳覆蓋率和知曉率，提高廣大群眾防治艾滋病的思想認識和支持參與防治的積極性和自覺性。四是加大社會治安整治力度，凈化社會環(huán)境繼續(xù)推進安全套推廣使用工程；突出重點人群，逐步擴大監(jiān)測面，強化監(jiān)測檢測工作，為模清家底，加強防治打下堅實的基礎；積極開展美沙酮替代治療降低毒品危害試點工作；全面落實“四免一關懷”政策。通過扎實的工作，力爭今年我縣艾滋病防治工作取得突破性進展。

(六)強化衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，增強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督能力。

衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生工作中一個十分重要的部分，也是衛(wèi)生依法行政的有效手段，對規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場，保護人民群眾的身體健康和生命安全有著十分重要的意義。我縣衛(wèi)生監(jiān)督機構運轉(zhuǎn)正常，作用十分明顯，但有些問題也要引起注意。今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作，要深入貫徹學習衛(wèi)生部《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》，學習貫徹“行政許可法”，嚴格依法監(jiān)督，提高依法行政能力；繼續(xù)完善和加強市場監(jiān)管體制，嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血活動；堅持不懈地繼續(xù)加大以食品安全為重點的各項衛(wèi)生監(jiān)督力度，擴大監(jiān)督面，主動及時參與食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置；加強執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督水平。通過努力，使衛(wèi)生監(jiān)督工作取得更好的業(yè)績。

(七)加強調(diào)研，搞好規(guī)劃，積極爭取上級支持。

我縣是一個財政貧縣，對衛(wèi)生的投入十分有限。近幾年我們通過積極爭取上級支持，得到很多幫助，衛(wèi)生事業(yè)投入增加，基礎后勁在不斷增強。但存在的問題仍然很多，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和衛(wèi)生政行管理部門，要在加強調(diào)研，搞好規(guī)劃的基礎上，要想盡千方百計爭取上級支持幫助，增加投入，有關部門要對衛(wèi)生發(fā)展給予支持；一是縣衛(wèi)生局要更加主動地向上級衛(wèi)生部門和相關部門請示匯報，多做溝通工作，爭取更大的支持。二是要廣開思路，面向社會多渠道籌措發(fā)展資金。三是根據(jù)中央和上級下達的各個建設項目，計劃、財政、衛(wèi)生、建設等部門要密切配合，加強指導，切實做好項目申報工作和督促檢查，爭取上級投入，并保證資金及時到位，要堅持標準，嚴格把關，保證質(zhì)量、進度，把項目爭取好、管理好、實施好，增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展后勁。

(八)加大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置力度。

“非典”以后，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處置工作得到明顯加強，但公共衛(wèi)生事件也明顯增多。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和衛(wèi)生及有關部門，對處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件務必要給予高度重視，要進一步加強應急隊伍建設，完善處置預案，健全應急管理方案，健全機構，充實力量，明確職能，落實責任，提高防控和救治能力。最大限度地保護突發(fā)事件中受害者的身體健康和生命安全。要加強應急儲備機制的建設，落實各種應急藥品、器械的經(jīng)常性準備工作。要建立健全信息監(jiān)測系統(tǒng)，完善預警機制；縣急救中心要加快建設進度，盡早開展120呼救系統(tǒng)服務，為人民群眾提供良好的急救保障。

(九)進一步轉(zhuǎn)變作風，切實提高醫(yī)療服務水平。

衛(wèi)生行政部要多深入基層，廣泛開展調(diào)研活動，多聽取各方面意見和建議，盡心盡力為基層衛(wèi)生辦好事辦實事；各相關部門要充分認識衛(wèi)生事業(yè)在發(fā)展中所面臨的困難和問題，廣開綠燈，提供辦事方便條件，主動配合支持衛(wèi)生工作，衛(wèi)生服務機構要以人為本，講求服務人性化、管理規(guī)范化。今年衛(wèi)生戰(zhàn)線要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和“云嶺先鋒”工程的開展為契機，不斷加強黨風廉政、行業(yè)作風和醫(yī)德醫(yī)風建設，虛心聽取各種意見和建議，抓好民主評議行風中反映出來的問題的整改，轉(zhuǎn)變服務態(tài)度，講求誠信服務。要采取嚴格的控制手段和措施，加大藥品集中招標采購力度，加強收費價格管理切實提高服務質(zhì)量，解決群眾“看病難”、“費用高”的問題，進一步糾正醫(yī)療服務中的不正之風，取信廣大患者，樹立良好的窗口行業(yè)形象。今年是招商引資和建設誠信鹽津年，也是衛(wèi)生系統(tǒng)的質(zhì)量管理年，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和衛(wèi)生行政部門要緊緊圍繞縣委政府中心工作，突出衛(wèi)生工作的重點，加強督促、檢查、管理和指導，全面提高衛(wèi)生服務質(zhì)量。

同志們，衛(wèi)生工作關系經(jīng)濟社會發(fā)展大局，關系廣大人民群眾身體健康和生命安全，我們一定要以黨的十六屆四中全會、縣委十屆七次全會精神為指導全面貫徹“三個代表”重要思想，堅持用科學的發(fā)展觀和正確的政績觀指導衛(wèi)生工作，求真務實，開拓進取，狠抓衛(wèi)生體制改革，為開創(chuàng)全縣衛(wèi)生事業(yè)的新局面做出積極的貢獻！

謝謝大家！

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十一

x月28日上午，202-年全縣衛(wèi)生健康工作暨全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建及黨風廉政建設工作會議在縣婦幼保健院6樓會議室召開。此次會議由縣政府副科級督察專員柏愛國主持，縣衛(wèi)生健康局局長楊x作工作報告，縣紀委監(jiān)委派駐衛(wèi)健局紀檢監(jiān)察組組長王xx進行工作指導，中共縣委衛(wèi)生健康工委書記嚴xx對黨建及黨風廉政建設工作進行安排，縣政府副縣長施xx講話。

縣政府副縣長施xx在會議中強調(diào)：召開全縣衛(wèi)生健康工作會議暨全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建及黨風廉政建設工作會議，不僅為推進我縣衛(wèi)生健康工作發(fā)展，更是為加快構建全縣衛(wèi)生健康新發(fā)展格局提供強大動力。在充分肯定202-年全縣衛(wèi)生健康事業(yè)取得的成績同時，對抓好202-年衛(wèi)生健康工作提出要求：一是準確把握全縣衛(wèi)生健康事業(yè)新發(fā)展階段；二是加快構建全縣衛(wèi)生健康新發(fā)展格局；三是切實加強黨對全縣衛(wèi)生健康事業(yè)的全面領導；四是強化“大健康”理念匯聚建設健康峨山的強大力量。

縣衛(wèi)生健康局局長楊x在此次會議上對202-年衛(wèi)生健康工作和“十三五”作出回顧總結，對當前形勢進行分析，安排部署“十四五”和202-年衛(wèi)生健康工作重點任務。要求以加強制度建設為主線，全力抓好疫情防控常態(tài)化，鞏固夯實全面脫貧攻堅成果，加快健康峨山建設，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強能力建設，著力解決短板、質(zhì)量、制度、監(jiān)管方面的問題，動員全系統(tǒng)廣大干部職工勠力同心、砥礪前行，不斷提高全縣衛(wèi)生健康服務的整體質(zhì)量和水平，確保“十四五”開好局，努力在打造“健康生活目的地”上不斷取得新進展，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

縣紀委監(jiān)委派駐衛(wèi)健局紀檢監(jiān)察組組長王xx強調(diào)，202-年來全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風廉政建設工作卓有成效，值得充分肯定，但是還存在一些問題短板，要求衛(wèi)健系統(tǒng)全體黨員干部進一步堅定信心，踐行初心使命，創(chuàng)新思路舉措，全面推動202-年黨風廉政建設實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。要強化思想理論武裝，壓緊壓實主體責任，鞏固拓展主題教育成果，織密建強組織體系，認真貫徹黨風廉政建設工作，加快干部人才隊伍建設，抓好各領域管控，強化監(jiān)督執(zhí)紀為保障，堅定不移正風肅紀。

中共峨山縣委衛(wèi)生健康工委書記嚴xx指出，202-年衛(wèi)生健康系統(tǒng)在疫情防控工作中，主動擔當、沖鋒在前，充分發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。這些成績的取得，凝聚著衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建部門和黨建工作隊伍智慧和汗水，充分證明我們黨員干部隊伍是一支講政治、有信念，講大局、有擔當，講奉獻、有作為的過硬隊伍。但黨建工作和黨風廉政建設工作，事關大局、事關根本、意義重大，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要緊扣大局，充分認清當前黨建工作形勢。要加強黨的統(tǒng)領意識，以黨的政治建設為統(tǒng)領推進全面從嚴治黨，要深化思想教育，強化規(guī)矩意識，落實黨建及黨風廉政建設，同時進一步加強理論學習和黨性黨紀黨規(guī)教育。面對黨建工作新要求新情況，要有創(chuàng)新的意識和創(chuàng)新的舉措，推動黨建工作再上新臺階。

此次參會人員有縣委衛(wèi)生健康工委委員、縣衛(wèi)生健康局領導班子成員；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)系衛(wèi)生健康工作分管領導，計生工作人員，衛(wèi)生院黨支部書記、常務副院長；縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織書記、副書記、行政負責人、辦公室主任，健新醫(yī)院負責人；縣發(fā)展改革局、縣民政局、縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣紅十字會、縣計生協(xié)會、縣殘聯(lián)分管領導；縣衛(wèi)生健康局機關各股室負責人等共計70余人。

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

各鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求，對信訪矛盾化解過程中出現(xiàn)的非法行為，及時移交公安機關處理，真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強調(diào)的是，信訪工作事關社會穩(wěn)定、事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門務必提高思想認識，壓實責任、細化措施，堅持把信訪工作作為一項重要任務，與部門業(yè)務同安排、同部署、同推進。今后，凡是群眾到縣委、縣政府上訪，屬地鎮(zhèn)和責任部門必須第一時間派人接訪。凡出現(xiàn)x人以上群訪的，責任部門一把手和屬地鎮(zhèn)黨委書記必須第一時間到場接訪，這是請示書記、縣長后批示的。凡不按規(guī)定到場接訪的，將納入差錯登記、按月通報。造成嚴重影響的，將依據(jù)《信訪工作責任追究辦法》嚴肅問責。同時，縣信聯(lián)辦將每月組織縣委政府督查室、紀委監(jiān)委、公檢法、相關鎮(zhèn)和責任部門召開聯(lián)席研判會議，研究相關工作、下發(fā)專題通報，納入年度考核。

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十三

20xx年全市衛(wèi)生健康工作總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，全面加強黨的領導，創(chuàng)造性落實新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針，深入實施健康中國戰(zhàn)略，扎實開展“三深化三提升”、“三新”活動，緊緊圍繞服務百姓健康，以打造健康邯鄲為目標，全面提升基層衛(wèi)生健康服務能力、深化醫(yī)改、發(fā)展生物健康產(chǎn)業(yè)、建設中醫(yī)藥強市，統(tǒng)籌推進預防控制重大疾病，醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量提升，應對人口老齡化等重點工作，不斷增強群眾健康獲得感，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

著力抓好“5創(chuàng)建、5提升、5推進”等重點工作。

（一）以5個創(chuàng)建為抓手，打造全市衛(wèi)生健康服務品牌。

1、創(chuàng)建“生命大健康”智慧服務平臺。依托健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)，整合線上線下醫(yī)療健康資源，打造“生命大健康”智慧服務平臺。優(yōu)化醫(yī)院信息惠民服務、開展“智慧藥房”處方外延服務、互聯(lián)網(wǎng)+“健康小屋”、基層微信公眾號、家庭醫(yī)生簽約服務，持續(xù)改善人民群眾的就醫(yī)體驗。落實市委市政府創(chuàng)制性改革工作任務，推行電子健康卡，整合各醫(yī)院的就診卡應用，實現(xiàn)全市醫(yī)療“一卡通”。同時，推動醫(yī)療、婦幼、疾控、康復、養(yǎng)老、醫(yī)保等信息系統(tǒng)的功能融合，全面提高全民健康信息化水平。

2、創(chuàng)建全國分級診療試點城市。加快推進醫(yī)療集團、醫(yī)共體建設，在市第一醫(yī)院醫(yī)療集團試點基礎上，全面推開市中心醫(yī)院、河北工大附屬醫(yī)院醫(yī)療集團建設，完成30家城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心與大醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體；落實基層首診，做好雙向轉(zhuǎn)診，實現(xiàn)小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院。以“健康小屋”為平臺，推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，方便群眾在家門口享受市級水平醫(yī)療服務，逐步形成以健康為中心的服務模式；推進醫(yī)聯(lián)體內(nèi)涵建設，打造管理、利益、責任、服務共同體。通過預約診療、智慧醫(yī)院建設等手段切實改善醫(yī)療服務，通過日間手術、單病種收付費等切實控制醫(yī)療費用不合理增長，通過醫(yī)保費用總額管理，促進醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部建立利益共享的激勵機制和風險分擔的約束機制；做實做細家庭醫(yī)生簽約服務。

3、創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結合試點城市。一是強化養(yǎng)老機構醫(yī)療保障能力。鼓勵和協(xié)助養(yǎng)老機構內(nèi)設醫(yī)療機構，鼓勵引導執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機構多點執(zhí)業(yè)。二是拓展醫(yī)療機構健康養(yǎng)老功能。二級以上綜合醫(yī)療機構都要開設老年病科。三是整合醫(yī)養(yǎng)服務資源。會同民政部門，大力發(fā)展“兩院一體”，為老年人提供常見病、多發(fā)病診療及整合型照顧服務。開展醫(yī)養(yǎng)結合優(yōu)質(zhì)服務單位創(chuàng)建工作，年底前要創(chuàng)建1-3家示范單位。四是推動居家養(yǎng)老。以失能半失能老人為重點，推動機構、社區(qū)落實為居家老人開展上門巡診、家庭病床服務，積極推進老年人長期照護服務。

4、創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市。鞏固省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，積極開展和推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建各項工作。按照市委、市政府的安排部署，發(fā)揮好牽頭作用，積極協(xié)調(diào)、整合全社會力量，加強宣傳，嚴格督導，全力推進。指導有條件的縣積極開展創(chuàng)建國家、省衛(wèi)生縣城工作，力爭實現(xiàn)國家衛(wèi)生縣城零突破、省級衛(wèi)生縣城全覆蓋。

5、創(chuàng)建全國慢病綜合防控示范區(qū)。指導大名等縣創(chuàng)建國家慢病綜合防控示范區(qū)。指導永年區(qū)、曲周縣、邱縣創(chuàng)建省級健康促進縣。同時，要加強基層健康促進工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設健康促進教育基地。

（二）以5個提升為核心，提高全市衛(wèi)生健康服務能力。

1、大力提升基層衛(wèi)生健康服務能力。全力做好“基層衛(wèi)生健康服務能力提升工程”，這是省、市定的民心工程，是硬任務，是必須完成的剛性任務。一是要進一步加強鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療服務能力建設，爭取每個縣有1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到二級醫(yī)院標準。推行40家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室一體化管理試點工作。二是要大力開展優(yōu)質(zhì)服務基層行活動，啟動社區(qū)衛(wèi)生服務中心規(guī)范化管理行動，力爭使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心能力達到基本標準，各項管理指標要達到或超過省標準。抓好社區(qū)醫(yī)院建設試點工作，合理拓展基層醫(yī)療衛(wèi)生服務功能。加強基本公共衛(wèi)生服務項目資金管理和使用，提高資金的使用效益，嚴禁挪用、套取項目資金，提升居民獲得感、幸福感。三是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心骨干全科醫(yī)生及骨干鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓，爭取到20xx年每人鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有1名全科醫(yī)生，各縣（市、區(qū)）要按照“到20xx年城鄉(xiāng)每萬名居民擁有2—3名合格的全科醫(yī)生”的工作目標，參加全市安排部署的全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓，確保完成工作目標。四是要推進互聯(lián)網(wǎng)+藥具信息化步伐，提升避孕藥具服務水平。

2、大力提升縣級醫(yī)院服務能力。扶持有條件的縣級醫(yī)院達到三級醫(yī)院服務水平，納入三級醫(yī)院管理。一是提升醫(yī)院管理水平。加強醫(yī)療質(zhì)量管理與控制。嚴格落實18項醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。推行醫(yī)療安全責任制，落實患者安全目標。要落實改善醫(yī)療服務行動計劃。以提升服務質(zhì)量和效率為重點改進醫(yī)療服務模式，進一步優(yōu)化服務流程，方便患者就近就醫(yī)，增強群眾獲得感，努力構建和諧醫(yī)患關系。二是提升醫(yī)療服務能力?？h醫(yī)院要在完善診療科目設置、提升?？品漳芰?、加強人才隊伍建設、推廣適宜技術項目等方面下功夫?？h中醫(yī)院要在進一步健全臨床和醫(yī)技科室、提升?？品漳芰?、打造中醫(yī)特色?？?、提高醫(yī)院綜合服務能力方面下功夫。三是構建合理有序就醫(yī)格局。要落實縣級醫(yī)院功能定位。充分發(fā)揮縣級醫(yī)院城鄉(xiāng)紐帶和縣域龍頭作用，承擔起縣域居民急危重癥搶救與疑難病轉(zhuǎn)診，負責好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員培訓指導。

3、大力提升婦幼健康服務能力。落實母嬰安全行動計劃和健康兒童行動計劃，加強危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心建設，組織實施好妊娠風險防范、危急重癥救治、質(zhì)量安全提升、專科能力建設、便民優(yōu)質(zhì)服務、母嬰健康促進等六項行動，全面提升我市母嬰安全保障和救治服務能力。加強中醫(yī)藥婦幼適宜技術推廣應用。落實婦幼重大公共衛(wèi)生項目和貧困地區(qū)農(nóng)村婦女兩癌檢查、兒童營養(yǎng)改善和新生兒疾病篩查等項目工作。積極探索和推動孕前優(yōu)生健康檢查項目和婚檢工作有效融合，做到免費婚檢、孕前優(yōu)生檢查、婚姻登記三位一體一站式服務。全市免費婚檢率要達到80%以上，免費唐氏篩查率達到80%以上，每個縣（市、區(qū)）至少有一所規(guī)范的危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心。深入推進“健康生育”服務管理新模式，根據(jù)影響生育健康的因素制定“健康生育”標準，進一步降低出生缺陷風險、提高人口素質(zhì)。不斷推進健康生育“多證合一”改革工作。加快推進公共場所母嬰設施配置，年底前配置率達到90%以上。

4、大力提升科技創(chuàng)新能力。借助京津冀一體化協(xié)同發(fā)展政策優(yōu)勢，每個醫(yī)療衛(wèi)生單位都要加強與京津冀地區(qū)在重點學科、重點領域、高層次專家等全方位交流合作，推進我市高層次醫(yī)學科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，提高衛(wèi)生科技創(chuàng)新能力。加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動優(yōu)秀、成熟、適宜的科技成果和技術及時向基層“下沉”。

5、大力提升基層中醫(yī)藥服務能力。鞏固提高全國基層中醫(yī)藥工作先進市創(chuàng)建成果。完成20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的國醫(yī)堂建設。完成中醫(yī)標準化村衛(wèi)生室建設，每村至少有一名能中會西的村醫(yī)。大力開展中醫(yī)藥“六進活動”：即進學校、進廠礦、進軍營、進機關、進鄉(xiāng)村和進幼兒園，積極倡導“全民學中醫(yī)，人人吃中藥”，引領社會“中國人、愛中醫(yī)、吃中藥”。全面落實中醫(yī)藥強市人才支撐計劃，積極參與國家中醫(yī)藥專家傳承創(chuàng)新“百千萬”人才工程、中醫(yī)優(yōu)秀人才研修、老中醫(yī)藥專家學術經(jīng)驗繼承等系列項目。積極創(chuàng)建中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，制作一批中醫(yī)藥文化傳播欄目，宣傳培樹中醫(yī)藥品牌。加快推進中醫(yī)藥養(yǎng)生園、中藥材種植園等建設，大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，推進科研、種植、加工、醫(yī)療、康養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，建設中醫(yī)藥強市。涉縣、武安、峰峰礦區(qū)、磁縣及永年西部山區(qū)、丘陵地帶，要在原有中藥材種植基礎上，繼續(xù)擴大種植規(guī)模，增加種植品種，加大深加工開發(fā)力度，把中醫(yī)藥項目做大做強；其他縣（市、區(qū)）要利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的有利時機，引進適宜的中醫(yī)藥品種，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，使農(nóng)民從中藥材種植中增收獲利。做好中醫(yī)藥健康旅游事業(yè)。館陶縣在這方面先行一步，已申報全國中醫(yī)藥健康旅游項目和全省中醫(yī)藥健康旅游基地，要加快實施進度，注意總結經(jīng)驗，適時推廣。

（三）以5個推進為重點，讓群眾享受滿意的衛(wèi)生健康服務。

1、深入推進健康扶貧工程。要堅持早預防、早發(fā)現(xiàn)、早治療，建立貧困地區(qū)健康危險因素防控長效機制，不能因病致貧，不能因病返貧。全面堅決落實縣域內(nèi)先診療后付費和“一站式”報銷制度，深入推進城市三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級醫(yī)院工作，重點提升貧困縣縣級醫(yī)院管理水平和?？颇芰?，推動一批有基礎的貧困縣縣級醫(yī)院達到“三級醫(yī)院”能力要求。要深入推進農(nóng)村貧困人口大病一體化救治工作，市、縣兩級要統(tǒng)籌好，要有救治臺賬。規(guī)范貧困人口在庫信息，跟蹤分類救治和政策落實情況，確保填報數(shù)據(jù)的真實準確、及時規(guī)范，增強健康扶貧針對性和有效性。要緊盯脫貧攻堅巡視和基本醫(yī)療有保障突出問題，堅持標本兼治、狠抓整改，堅決消除健康扶貧問題，確保各項工作落地落實。

2、深入推進“健康小屋”、“健康家庭”、“健康社區(qū)”創(chuàng)建工作。按照國家、省、市要求，今年的“健康小屋”工作在原來工作基礎上，重新審視，以質(zhì)量控制為抓手，上到一個新的高度，全面考核、全面評價每個醫(yī)院的“健康小屋”，以醫(yī)院為單位，動態(tài)管理“健康小屋”，推動“健康小屋”上檔升級。在“健康小屋”基礎上，要統(tǒng)籌開展好“健康家庭、健康社區(qū)”工作，進一步完善創(chuàng)建機制，營造濃厚氛圍，提高群眾參與度。推動我市構建“健康小屋”、“健康家庭”、“健康社區(qū)”“三位一體”工作模式。

3、深入推進疾病預防控制和綜合監(jiān)督工作。在著力抓好人感染h7n9、地方病、季節(jié)性流感等流行病監(jiān)測,報告和防治的同時,要以學校結核病和艾滋病防控為抓手,做好重點人群、重要場所的宣傳和防控;要以大名申報國家級慢性病綜合防控示范區(qū)為抓手,帶動省級慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建和慢性病防治;要以全市開展的“免疫規(guī)劃規(guī)范年”活動為契機，完成好示范化預防接種門診收官之年的建設任務,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范化預防接種門診全覆蓋;要以重性精神病規(guī)范管理為牽引,認真抓好患者報告率、管理率、面訪率,加大人文關懷和親情關愛,繼續(xù)保持全省領先地位。繼續(xù)推進三項制度建設和“雙隨機一公開”監(jiān)管模式，加大醫(yī)療機構、公共場所、傳染病防控等的監(jiān)督檢查力度。加強醫(yī)療衛(wèi)生社會信用體系建設，實施涉醫(yī)違法犯罪和非法行醫(yī)聯(lián)合懲戒，營造良好服務環(huán)境。

4、深入推進項目建設。加快推進市第一醫(yī)院新院區(qū)建設，市精神院病病房樓、市中心血站業(yè)務樓擴建項目要在保證工程安全、質(zhì)量第一的前提下，確保如期竣工。市第一醫(yī)院病房樓二期工程要完成內(nèi)外裝修。市婦幼保健院遷建項目要克服困難，加快跑辦進度，爭取上半年開工建設。市中醫(yī)院門診綜合樓項目要爭取列入20xx年中央投資計劃。

5、深入推進農(nóng)村廁所革命。將農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和改善人居環(huán)境的重要抓手,配合相關部門做好農(nóng)村改廁所的技術指導，因地制宜抓好謀劃和推進落實，力爭無害化衛(wèi)生廁所普及率達到75%以上。

※?破難點、強措施，統(tǒng)籌推進各項工作。

（一）健康中國人行動計劃工作。國務院將發(fā)布《健康中國人行動計劃（20xx-2030年）》，省政府也將出臺相關文件，實施一批健康行動，并將開展情況、主要健康指標納入各級黨委、政府績效考核。各縣（市、區(qū)）要組織實施好系列專項行動，確保“健康中國人行動計劃”見實效。要進一步擴大“三減三健”行動覆蓋范圍，推動全民健康與全民健身深度融合，切實提升人民健康素養(yǎng)。要結合愛國衛(wèi)生運動，大力宣傳倡導“治未病”理念，有序開展健康城市、健康村鎮(zhèn)以及健康企業(yè)、健康學校等“健康細胞”試點建設。

（二）生物健康產(chǎn)業(yè)。全力推進“1313”生命大健康產(chǎn)業(yè)項目，“1313”即：一個規(guī)劃（生命大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃），三個民生項目（胎兒無創(chuàng)dna檢測、耳聾基因篩查、女性宮頸癌篩查），一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)（生命大健康產(chǎn)業(yè)園），三個健康產(chǎn)業(yè)項目（原能細胞項目、河北港口集團健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心項目、通用環(huán)球醫(yī)療集團生命大健康項目）”。

（三）現(xiàn)代醫(yī)院管理工作?，F(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點范圍擴大到5家市級、18家縣級醫(yī)院，開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度樣板區(qū)和縣級公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建活動。一是要落實黨委和政府對公立醫(yī)院的領導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任，把社會效益放在首位，注重健康公平，增強普惠性。堅持政府主導與發(fā)揮市場機制作用相結合，滿足多樣化、差異化、個性化健康需求。到20xx年，基本形成維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運行新機制和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進的治理機制。二是要進一步完善醫(yī)院管理制度。制定醫(yī)院章程、健全醫(yī)院決策機制、醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度、健全績效考核制度、健全人才培養(yǎng)培訓管理制度等一系列制度。三是要加強醫(yī)院黨的建設，充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委的領導核心作用，全面加強公立醫(yī)院基層黨建工作，加強社會辦醫(yī)院黨組織建設。

（四）三級、二級公立醫(yī)院績效考核工作。今年，國務院、省政府接連下發(fā)了《關于加強三級公立醫(yī)院績效考核工作的意見》國辦發(fā)〔20xx〕4號和《關于加強二級公立醫(yī)院績效考核工作的意見（征求意見稿）》，從今年開始，在全國啟動三級、二級公立醫(yī)院績效考核工作，要一把尺子量全國。通過績效考核，推動三級、二級公立醫(yī)院在發(fā)展方式上由規(guī)模擴張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，在管理模式上由粗放的行政化管理轉(zhuǎn)向全方位的績效管理，促進收入分配更科學、更公平，實現(xiàn)效率提高和質(zhì)量提升，促進公立醫(yī)院綜合改革政策落地見效。

對此，各級各類醫(yī)院一定要做好基礎性工作。一是提高病案首頁質(zhì)量。要加強以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設，按照國家統(tǒng)一規(guī)定規(guī)范填寫病案首頁，加強臨床數(shù)據(jù)標準化、規(guī)范化管理。各地要加強病案首頁質(zhì)量控制和上傳病案首頁數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，確?？己藬?shù)據(jù)客觀真實。二是統(tǒng)一編碼和術語集。20xx年3月底前，國家衛(wèi)生健康委推行全國統(tǒng)一的疾病分類編碼、手術操作編碼和醫(yī)學名詞術語集。國家中醫(yī)藥局印發(fā)全國統(tǒng)一的中醫(yī)病證分類與代碼和中醫(yī)名詞術語集。20xx年8月底前，各地組織三級公立醫(yī)院完成電子病歷的編碼和術語轉(zhuǎn)換工作，全面啟用全國統(tǒng)一的疾病分類編碼、手術操作編碼、醫(yī)學名詞術語。三是完善滿意度調(diào)查平臺。20xx年3月底前，全國三級公立醫(yī)院全部納入國家衛(wèi)生健康委滿意度調(diào)查平臺。四是建立考核信息系統(tǒng)。20xx年3月底前，國家衛(wèi)生健康委建立全國三級公立醫(yī)院績效考核信息系統(tǒng)。20xx年6月底前，各省份建立省級績效考核信息系統(tǒng)，與全國三級公立醫(yī)院績效考核信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，以數(shù)據(jù)信息考核為主，必要現(xiàn)場復核為輔，利用“互聯(lián)網(wǎng)+考核”的方式采集客觀考核數(shù)據(jù)，開展三級公立醫(yī)院績效考核工作。三級醫(yī)院績效考核共有55個指標，26個指標為國家監(jiān)測指標，其中15個指標自動生成，9個指標由財務年報表獲取，2個指標由醫(yī)院填報。二級醫(yī)院績效考核工作增加了5個指標，即政府指令性任務完成情況、對口幫扶、醫(yī)責險投保情況、醫(yī)療糾紛調(diào)處情況、重大違法違紀行為，安全責任事故等。

（五）改善患者就醫(yī)體驗專項行動工作。最近，省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)了《河北省改善患者就醫(yī)體驗專項行動工作方案》，全市二級以上醫(yī)療機構要創(chuàng)新改善醫(yī)療服務理念和措施，切實解決好人民群眾看病就醫(yī)反映的熱點、難點、堵點問題，切實切實改善群眾看病就醫(yī)體驗。一是優(yōu)化診區(qū)布局。二是優(yōu)化門診服務模式。三是推行診療服務“一卡通”。四是完善預約診療制度。五是擴展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務內(nèi)涵。六是規(guī)范急診急救服務。七要加強各醫(yī)療機構用藥銜接。八要改善費用支付及結算模式。九要開展日間手術服務。十要規(guī)范診療服務行為。

?（六）職業(yè)健康等公共衛(wèi)生工作。今年，職業(yè)病防治工作從安監(jiān)局又劃轉(zhuǎn)到衛(wèi)健委，各級各部門各單位要提高站位，高度重視起此項工作。職業(yè)健康是研究并預防因工作導致的疾病，防止原有疾病的惡化。應以促進并維持各行業(yè)職工的生理、心理及社交處在最好狀態(tài)為目的；防止職工的健康受工作環(huán)境影響；保護職工不受健康危害因素傷害；將職工安排在適合他們的生理和心理的工作環(huán)境中。隨著社會經(jīng)濟急速發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，企業(yè)勞動者的需求量也在逐年增加，提高職工自我防護意識，加強職業(yè)病防治工作，必須列入議事日程。職業(yè)健康今年工作要做到“四到位”、“五落實”?！八牡轿弧奔矗褐匾暢潭纫轿?；機制體制到位，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局要與安監(jiān)部門交接好，懂得如何監(jiān)管和防治；隊伍到位，各縣（市、區(qū)）要成立相關科室，并配備專人管理；執(zhí)法監(jiān)察到位，各縣（市、區(qū)）要加強車輛、人員、經(jīng)費、專家等方面的支撐和保證?！拔迓鋵崱奔矗郝鋵嵰淮温殬I(yè)健康工作監(jiān)管人員培訓、落實組織開展塵肺病防治攻堅行動、落實加強前期預防工作、落實加強監(jiān)督執(zhí)法工作、落實職業(yè)病防治聯(lián)席會議制度。

（七）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展工作。全面系統(tǒng)開展人口監(jiān)測和形勢分析，積極探索完善全面兩孩政策配套措施，促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接。全面落實計劃生育獎勵扶助和特別扶助制度，繼續(xù)推進特殊家庭聯(lián)系人制度、就醫(yī)綠色通道、家庭醫(yī)生簽約服務“三個全覆蓋”。進一步加強綜合治理出生人口性別比工作，營造有利于女孩成長成才的良好輿論氛圍和社會環(huán)境，廣泛開展關愛女孩、創(chuàng)建幸福家庭等活動。加大對“兩非”違法行為的打擊和防控力度，力促性別比穩(wěn)中有降。加快推進市縣計生協(xié)會改革步伐，盡快出臺改革方案。

（八）農(nóng)村訂單定向生工作。20xx年2月14日，市政府對未完全落實的縣（市、區(qū)）下發(fā)了《關于迅速落實好訂單定向生有關待遇的再次督辦函》。截止目前，曲周縣、永年縣全部完成，包括編制、工資待遇、保險等，其他縣仍有部分待遇未落實到位。希望各縣（市、區(qū)）要把這項工作當做一項政治任務做細工作。

（九）安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)工作。當前我們面臨的安全、維穩(wěn)形勢很重。要針對“計生特殊家庭”、“疫苗異常反應”、“赤腳醫(yī)生”、“計生專干”、“醫(yī)患糾紛”等突出矛盾群體，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，落實領導干部接訪、下訪和包案制度，按照“三到位一處理”（三到位是指訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理）的原則，用心用情積極化解矛盾糾紛，依法依規(guī)解決合理訴求。要始終把安全生產(chǎn)擺上突出位置，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則，一要落責、二要演練，堅決防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。繼續(xù)抓好宣傳發(fā)動和涉黑涉惡線索的排查，切實將掃黑除惡專項斗爭不斷引向深入，確保系統(tǒng)安全信訪維穩(wěn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十四

同志們：

剛才，xx主任回顧總結了2021年全市衛(wèi)生健康工作，安排部署了2022年重點任務，我完全同意，請大家結合實際抓好落實。3個縣區(qū)和2個醫(yī)療單位作了經(jīng)驗交流發(fā)言，都講得很好，希望大家相互借鑒，也可以進一步現(xiàn)場學習交流，取長補短，推進工作。下面，我講四個方面的意見。

一、充分肯定去年衛(wèi)生健康工作成效

2021年以來，在市委、市政府的堅強領導下，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)團結拼搏、擔當作為，從嚴從緊防控疫情，協(xié)調(diào)聯(lián)動推進醫(yī)改，齊心協(xié)力提高醫(yī)療水平，統(tǒng)籌全局推動健康xx建設，持續(xù)發(fā)力做好“一老一小”健康服務，各項工作都取得了良好成效。

一是疫情防控有力有效。精準管控xxx萬名中高風險地區(qū)來安返安人員，果斷處置x例境外、省外輸入病例和x次涉疫貨品輸入的重大疫情事件，妥善應對國內(nèi)xx余起本土局部疫情影響，實現(xiàn)了本土病例“零感染”。完成“應檢盡檢”人員核酸檢測xxx萬人次、新冠病毒疫苗接種xxxx萬劑次。派出xxxx名醫(yī)護人員馳援xx抗擊疫情，圓滿完成任務且沒有發(fā)生一例感染，充分展現(xiàn)了我市醫(yī)護人員的優(yōu)良專業(yè)素質(zhì)。6個縣（市）完成了xxxx名xx高校學生和xx名滯留xx考研人員的集中隔離任務，受到了趙一德省長的批示肯定和省教育專班的來函感謝。

二是深化醫(yī)改和改善醫(yī)療服務質(zhì)量成效明顯。全市xxx家醫(yī)療機構全部實行藥品網(wǎng)上采購和零差率銷售。推進了xx、xx2個國家級緊密型縣域醫(yī)共體建設試點，推廣了xx縣基層衛(wèi)生綜合改革“1522”模式。xx區(qū)大河鎮(zhèn)、xx縣熨斗鎮(zhèn)等6家鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲國家衛(wèi)健委通報表彰。遠程醫(yī)療服務實現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)公立醫(yī)療機構全覆蓋。市中醫(yī)院高新分院開診，xx縣全國基層中醫(yī)藥工作先進單位通過國家復審，完成xx個基層示范中醫(yī)館建設。堅持問題導向，對醫(yī)療機構違法違規(guī)問題、行業(yè)亂點亂象和欺詐騙保行為“零容忍”，深入扎實開展醫(yī)療機構專項整治行動，依法關停興安醫(yī)院等違法違規(guī)醫(yī)療機構xx家、停業(yè)整頓xx家，對xx家醫(yī)療機構按醫(yī)保協(xié)議處罰了xxx萬元，對xx家醫(yī)療機構進行行政處罰，對xx名衛(wèi)生專技人員進行處理。

三是健康xx建設深入人心。10個縣（市、區(qū)）順利通過了國家衛(wèi)生城市周期復審，xx個鎮(zhèn)通過了國家衛(wèi)生鎮(zhèn)考核命名。x大類健康細胞示范建設深入推進，xx、紫陽國家級健康促進縣建設通過國家評審。xx、xx等4個縣區(qū)創(chuàng)建為國家、省級慢性病綜合防控示范區(qū)，我市被國家列為全省唯一的慢阻肺高危人群早期篩查干預項目市。xxx萬因病致貧人口全部如期脫貧，組建xxxx個家庭醫(yī)生團隊為xxxx萬名脫貧慢性病患者提供了簽約服務，市衛(wèi)健委、xx縣衛(wèi)健局、xx區(qū)衛(wèi)健局及4家縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位被表彰為2021年全省健康扶貧優(yōu)秀單位。

四是“一老一小”服務工作扎實開展。xx家嬰幼兒照護機構被命名為省級試點機構，xx家嬰幼兒照護機構通過省級備案公布。寧陜、鎮(zhèn)坪、xx等嬰幼兒照護服務工作受到中省關注并進行推廣。建成了xx所老年友好型示范社區(qū)，其中全國示范社區(qū)x個，建設省級醫(yī)養(yǎng)結合服務中心xx個、省級老年友善醫(yī)療機構xx家。

這些成績的取得，得益于市委、市政府的堅強領導和各級各有關部門的傾力支持，得益于全市衛(wèi)健系統(tǒng)廣大干部職工同心同德、攻堅克難，得益于全體醫(yī)務人員、廣大疫情防控參戰(zhàn)人員聞令而動、接續(xù)奮戰(zhàn)。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題：疫情防控應急處置和能力建設仍需加強，大規(guī)模核酸檢測的采樣能力、送檢能力以及與之匹配的指揮能力還有不足，xx、高新、恒口三區(qū)普遍存在鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院核酸采樣人員少、城中村租房戶信息不全等問題；
全市醫(yī)療資源質(zhì)量偏弱、結構不優(yōu)，現(xiàn)有三級醫(yī)院在發(fā)展規(guī)模、學科實力、品牌專科建設上與群眾的需求和期待有不少差距；
深化醫(yī)改的高位推動和部門聯(lián)動機制還不強，“藥、價、?！保ㄋ幤泛牟摹⑨t(yī)療服務價格、醫(yī)保）聯(lián)動改革、薪酬制度改革、縣域醫(yī)共體建設等推進力度不夠；
對醫(yī)療衛(wèi)生機構監(jiān)管特別是民營醫(yī)院監(jiān)管不到位，近兩年發(fā)生的家圓醫(yī)院、興安醫(yī)院等事件充分暴露出了各方面監(jiān)管不力；
慢性病、心理疾病、職業(yè)病等防治工作有待進一步提升，健康xx建設還要抓細抓實，創(chuàng)建的氛圍還要不斷營造；
適齡人口生育意愿明顯降低，人口老齡化風險加速，人口適度增長難度較大等等，這些都需要我們在今后的工作中認真分析、積極應對、合力攻堅加以解決。

二、準確把握新形勢新要求

黨的十八大以來，習近平總書記創(chuàng)造性地將馬克思主義基本原理同中國衛(wèi)生健康實際相結合，提出了一系列新理念新論斷新要求，為衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展提供了根本遵循。2014年12月，習近平總書記在江蘇鎮(zhèn)江市調(diào)研時指出“沒有全民健康，就沒有全面小康”。2015年10月，十八屆五中全會提出了推進“健康中國”建設目標。2016年8月,全國衛(wèi)生與健康大會提出了“以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享”的新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針。2017年10月，黨的十九大報告指出“要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務”。2021年3月，總書記在福建三明市考察時指出“健康是人民幸福生活的重要指標。健康是1，其它的都是后邊的0，1沒有了什么都沒有了”。這些重要論述和重要決策，既是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展理念的重大創(chuàng)新，也是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展方式的重大轉(zhuǎn)變、發(fā)展任務的重大調(diào)整，我們必須深刻領會其精髓要義，在實踐中認真貫徹落實。

做好今年衛(wèi)生健康工作，要重點把握好五個方面要求:

一是堅持黨的新時代衛(wèi)生健康工作方針,始終把牢衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的正確方向。衛(wèi)生健康既是民生問題，也是社會政治問題，必須堅持黨的全面領導，自覺把衛(wèi)健工作置于黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，把黨的路線方針政策貫穿于衛(wèi)生健康各領域、全過程，確保事業(yè)發(fā)展的正確方向。必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾健康利益作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，讓衛(wèi)生健康發(fā)展成果更多惠及人民。必須堅持人民健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)放在基礎性地位，主動同國家整體戰(zhàn)略、省市發(fā)展大局有機銜接，為加快建成西北生態(tài)經(jīng)濟強市和全面建設幸福xx提供重要支撐。

二是牢固樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念，全方位全周期守護好人民群眾生命健康 。新時代人民群眾對健康有了新期盼。要認真踐行我們黨維護人民健康的初心使命，一方面做好理念轉(zhuǎn)變，倡導健康生活方式，提升全民健康素養(yǎng)，促使健康管理關口從“治已病”向“治未病”轉(zhuǎn)變，推進服務模式由“被動醫(yī)療”向“主動健康”轉(zhuǎn)變，促進衛(wèi)健工作從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變；
另一方面優(yōu)化服務供給，按照“大健康”理念要求（即對生命實施全程、全面、全要素呵護，實現(xiàn)身體、心理、精神全方位健康），推動健康服務供給側結構性改革，將健康促進、疾病預防、診斷治療、護理康復、心理輔導、臨終關懷等醫(yī)療衛(wèi)生服務及其管理有機整合，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。

三是以更大力度深化改革創(chuàng)新，加快推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我國已邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段，必須把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置。要強化戰(zhàn)略思維，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，在建設優(yōu)質(zhì)高效的衛(wèi)生健康服務體系上多想辦法，在著力解決發(fā)展不平衡不充分問題上多下功夫，在健全將健康融入所有政策的實施機制上多出實招，在供給側和需求側兩端共同發(fā)力，找準“小切口”、做好“大文章”。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，圍繞體系創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、技術創(chuàng)新，著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，持續(xù)推動“三醫(yī)聯(lián)動”，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，改革完善疾病預防控制體系，推動公立醫(yī)院由規(guī)模擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，用改革的辦法破解醫(yī)改難題。

四是堅持“共建共享、全民健康”戰(zhàn)略主題，讓健康事業(yè)發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。以人為本、公平可及是我國健康事業(yè)發(fā)展的根本原則。要強化個人健康責任，每個人對自己負責，堅持政府主導與調(diào)動社會、個人的積極性相結合，凝聚共建合力。要建立權利公平、機會公平、規(guī)則公平的保障體系，保證人民平等參與健康、平等發(fā)展健康的權利，實現(xiàn)健康公平和全民健康。要突出公平享有，注重引導醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉，保證城鄉(xiāng)居民平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生權益；
注重對特定區(qū)域?qū)嵤┱邇A斜，保證醫(yī)療衛(wèi)生資源公平獲得；
注重對婦女、兒童、老年人、殘疾人等特定群體落實健康普惠，有針對地滿足特殊健康需求，確保衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展成果由所有人共建共享，一個都不能少，一項都不能缺，一步都不能慢。

五是堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，推動衛(wèi)健事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。衛(wèi)生健康事業(yè)職責重大，涉及群眾切身利益，來不得半點草率和閃失。要牢牢把握衛(wèi)健工作的政治屬性和行業(yè)特點，講政治、顧大局，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進的工作要求，推動衛(wèi)健事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。要正確把握“穩(wěn)”和“進”的關系，科學把握好工作的“時、度、效”，堅持“先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打”，特別是在醫(yī)改、老齡、生育等民生領域，出臺重大政策要廣泛調(diào)查研究，做好社會穩(wěn)定風險評估，看準了大膽地干，絕不能盲目決策。要始終保持底線思維，嚴防“黑天鵝”“灰犀?！笔录l(fā)生，牢牢守住疫情防控、公共衛(wèi)生、生物安全、醫(yī)療秩序、廉政建設、醫(yī)德醫(yī)風、輿情處置等安全發(fā)展底線，通過小步快走，確保目標實現(xiàn)。

三、全力守護人民群眾生命健康

今年是黨的二十大召開之年，也是統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和實施“十四五”規(guī)劃的重要一年，我們要抓住關鍵、綜合施策、精準發(fā)力，著力抓好以下六方面重點工作：

（一）堅持慎終如始，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作。當前疫情形勢嚴峻復雜，國際疫情持續(xù)蔓延，國內(nèi)疫情多點散發(fā)，外防輸入、內(nèi)防反彈壓力加大。2月22日上午，省委、省政府召開了常態(tài)化疫情防控工作會議，下午，市政府召開了全市常態(tài)化疫情防控、安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作會議；
2月23日，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組召開了全國新冠肺炎疫情防控工作電視電話會議，都對近期疫情防控工作進行安排部署。我們一定要認真貫徹落實中省市決策部署，堅決鞏固好、拓展好來之不易的疫情防控成果。一要保持戰(zhàn)略定力，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，深刻領會“抓早、抓小、抓基礎”核心要義，絕不能麻痹、動搖、懈怠，筑牢常態(tài)化疫情防控堅固防線。二要繼續(xù)壓實屬地、部門、單位和個人的“四方責任”，落實好領導干部“三級包?！?、部門包村（社區(qū)）、行業(yè)包抓重點場所制度，做到反應“快”、發(fā)現(xiàn)“早”、流調(diào)“準”、管控“嚴”，織牢織密疫情防控網(wǎng)。三要更好統(tǒng)籌應急處置和能力建設，完善扁平化指揮體系，建立平急轉(zhuǎn)換機制，通過定期開展應急演練發(fā)現(xiàn)問題、補齊短板，全面搞好流調(diào)排查、核酸檢測、隔離管控、醫(yī)療救治、物資保障等能力儲備，不斷提升防控能力和水平。四要堅持精準、高效、科學、人文的原則防控疫情，以“規(guī)定動作”為基準，既不降格以求，也不刻意拔高，堅決杜絕簡單化、“層層加碼”和“一刀切”。

（二）加快改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進健康xx建設。建設健康中國，是黨對人民的鄭重承諾和重大民心工程，也是我國履行國際義務、參與全球健康治理的重要體現(xiàn)。我們要緊扣健康中國、健康陜西、健康xx《規(guī)劃綱要》和行動計劃，狠抓工作落實。一要完善健康策略。建設健康xx，既要靠醫(yī)療衛(wèi)生服務的“小處方”，更要靠社會整體聯(lián)動的“大處方”，不能就衛(wèi)生抓衛(wèi)生、就健康抓健康，要樹立系統(tǒng)性、整體性的大衛(wèi)生大健康發(fā)展理念，把健康工作融入到經(jīng)濟社會生活的各領域各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)健康與經(jīng)濟社會良性協(xié)調(diào)發(fā)展。二要深化健康創(chuàng)建。要深入實施健康教育促進行動，教育引導群眾養(yǎng)成健康生活方式，合理膳食、科學運動、戒煙限酒、心理平衡，努力形成政府主導、社會參與、個人自律的良好局面。當前，要在全市農(nóng)村、社區(qū)重點推進以“三減三健”（減鹽、減油、減糖及健康口腔、健康體重、健康骨骼）為重點的全民健康生活方式。要把健康xx行動與愛國衛(wèi)生運動、精神文明建設、健康城鎮(zhèn)建設、生態(tài)文明建設有機銜接、深度融合，促進全社會文明、健康、和諧發(fā)展。三要健全工作機制。調(diào)整充實健康xx建設委員會，建立聯(lián)席會議制度，健全各專項行動工作組，加大指導服務、監(jiān)測評估、督促檢查、考核評價、宣傳引導等工作力度，推進各項階段性指標按時完成。引導醫(yī)療衛(wèi)生單位設立健康促進機構，引導醫(yī)療資源上下貫通、縱向流動，使工作重心從治病轉(zhuǎn)向健康促進，將健康促進的理念和標準融入業(yè)務行為和組織文化。

（三）對標優(yōu)質(zhì)高效，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。醫(yī)療衛(wèi)生服務能力的強弱不僅事關人民群眾就醫(yī)需求和健康福祉，也直接影響衛(wèi)生健康事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。一要提升醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量。重點建設1個省級區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心，全面建成胸痛、卒中、創(chuàng)傷等五大中心，建設升級2個市級三甲醫(yī)院，推動縣級綜合醫(yī)院爭創(chuàng)三級醫(yī)院，重點支持10所中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設成為縣域醫(yī)療分中心，努力形成整合型優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，更好滿足人民群眾健康需求。二要夯實醫(yī)院發(fā)展基礎。全面實行黨委領導下的院長負責制，按照醫(yī)院章程加強內(nèi)部管理，完善績效考核，規(guī)范醫(yī)院收支運行，加強醫(yī)療質(zhì)量安全管理，持續(xù)提升醫(yī)護人員專業(yè)技能水平，使公立醫(yī)院在發(fā)展方式上從業(yè)務增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升。三要推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。以創(chuàng)建中醫(yī)藥先進市為抓手，加快市中醫(yī)院傳承創(chuàng)新工程建設，傾力打造中醫(yī)特色醫(yī)療、中醫(yī)“治未病”和中醫(yī)康復養(yǎng)生“三位一體”的“區(qū)域診療中心”。推進縣級中醫(yī)院標準化建設，提升鎮(zhèn)村和社區(qū)中醫(yī)藥服務能力，探索中醫(yī)醫(yī)防融合服務模式，發(fā)揮中醫(yī)藥在維護和促進人民健康中的獨特作用。四要營造良好工作環(huán)境。要從提升薪酬待遇、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境等方面入手，關心愛護醫(yī)務人員的身心健康，通過多種形式增強醫(yī)務人員職業(yè)榮譽感，營造全社會尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風氣；
要嚴厲依法打擊“醫(yī)鬧”、涉醫(yī)違法犯罪行為特別是傷害醫(yī)務人員的暴力犯罪行為，這方面絕不能手軟，切實保護好醫(yī)務人員安全。

（四）奮力攻堅克難，持續(xù)鞏固深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果。當前，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進入深水區(qū)，到了啃硬骨頭的攻堅期，我們必須合力攻堅、持續(xù)提升。一要全面推廣福建三明醫(yī)改經(jīng)驗，建立高效有力的領導和推進機制，持續(xù)深化藥品耗材降價、服務調(diào)價、醫(yī)保支付、薪酬分配、醫(yī)療監(jiān)管等綜合改革，推進“三醫(yī)”聯(lián)動改革真聯(lián)真動。二要按要求完成我省對國家反饋問題的整改工作，按照全省反饋問題整改方案和各工作專班要求，查找薄弱環(huán)節(jié)，深入細致整改，抓好政策落實。三要推進公立醫(yī)院改革，核心是推動“三個轉(zhuǎn)變”，即發(fā)展方式從規(guī)模擴張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變、運行模式從粗放管理向精細化管理轉(zhuǎn)變、資源配置從注重物質(zhì)要素向更加注重人才技術要素轉(zhuǎn)變。要加強公立醫(yī)院服務體系建設，使其上下協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、內(nèi)外協(xié)同，成為分級診療的重要支撐。四要加快緊密型縣域醫(yī)共體建設，今年上半年，全市50%的縣區(qū)要啟動縣域醫(yī)共體建設。借鑒xx、xx試點經(jīng)驗，優(yōu)化縣域醫(yī)共體內(nèi)部運行機制，真正將醫(yī)共體建設抓出成效。五要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管聯(lián)席會議作用，持續(xù)完善綜合監(jiān)管制度，采取“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、跨部門聯(lián)合抽查、網(wǎng)格化監(jiān)管等多種方式，徹底消除醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管“盲區(qū)”。

（五）始終與時俱進，不斷加強全方位全周期健康服務管理。當前，我市60歲及以上人口占比20.98%，排全省第六，65歲及以上人口占比14.94%，排全省第五，這說明我市人口老齡化程度進一步加深。同時，去年全市出生人口20078人，人口出生率6.97‰，自然增長率-0.90‰，同比分別下降了0.61、2.46個千分點。我們要加快實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，進一步完善積極生育支持措施，促進人口均衡發(fā)展。一要積極應對人口老齡化。加快建立完善老年健康服務體系，持續(xù)提升醫(yī)養(yǎng)結合服務質(zhì)量，今年全市老年友善醫(yī)療機構創(chuàng)建率要達到80%以上，每個縣（市、區(qū)）至少要打造1個醫(yī)養(yǎng)結合示范點。二要抓好生育養(yǎng)育服務。推進婦幼保健機構標準化建設，做好優(yōu)生優(yōu)育全程服務，全力保障母嬰安全。全面落實三孩生育配套政策，推進3歲以下嬰幼兒照護服務。三要提升婦幼健康服務。健全以婦幼保健機構為核心，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為基礎，綜合醫(yī)院為支撐，保健與臨床相結合，覆蓋全市的婦幼健康服務體系，提升婦幼健康服務供給能力和水平。四要筑牢公共衛(wèi)生安全防護網(wǎng)。改革完善疾病預防體系，穩(wěn)步推進市縣疾控體制改革，推動公立醫(yī)療機構設立公共衛(wèi)生相關科室；
健全市縣緊急醫(yī)學救援、突發(fā)急性傳染病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等衛(wèi)生應急隊伍；
完善重大疾病救治網(wǎng)絡，落實重點傳染病分級診療、定點診療、全程隨訪管理，加強預防接種規(guī)范化管理和信息化建設。深化重點職業(yè)病專項治理，將塵肺病防治延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，從源頭上遏制職業(yè)病危害。五要鞏固深化健康扶貧成果。聚焦全面推進鄉(xiāng)村振興,強化縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構的龍頭作用，不斷完善基層衛(wèi)生服務體系，重點落實大病專項救治、家庭醫(yī)生簽約服務等健康幫扶政策，實現(xiàn)從健康扶貧到健康防病的轉(zhuǎn)變。

（六）圍繞補短強弱，切實強化事業(yè)發(fā)展保障和支持。要堅持問題導向，圍繞衛(wèi)生健康工作短板、弱項和差距持續(xù)發(fā)力，為事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供保障和支撐。一要抓緊制定實施“十四五”規(guī)劃年度計劃。積極謀劃爭取項目資金，擴大招商引資，優(yōu)化營商環(huán)境，將新增項目和資金重點投向健康xx建設、積極應對人口老齡化戰(zhàn)略、數(shù)字衛(wèi)生發(fā)展、智慧醫(yī)院建設等方面。二要夯實行業(yè)監(jiān)管責任。監(jiān)管是促進衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)規(guī)范發(fā)展的手段，監(jiān)管不到位就會出事，在這方面我們是有教訓的。各縣（市、區(qū)）政府要切實履行醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管的主導責任，建立良好的協(xié)同聯(lián)動機制，統(tǒng)籌推進監(jiān)管，確保醫(yī)藥市場、醫(yī)療服務市場規(guī)范有序，減少醫(yī)鬧、欺詐騙保、虛假醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為發(fā)生。三要抓好人才隊伍建設。要探索建立“高精尖缺”人才引進培養(yǎng)機制，繼續(xù)實施“十百千萬”醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓培養(yǎng)工程，激勵引導高層次人才到縣級醫(yī)院服務，著力推廣縣聘鎮(zhèn)用、鎮(zhèn)聘村用，分類解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問題，推進鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)醫(yī)師轉(zhuǎn)化。四要做好風險防范工作。要緊盯醫(yī)療服務和質(zhì)量安全、疫苗接種安全、傳染病防控安全、實驗室生物安全、消防安全等關鍵點，完善責任體系、健全管理制度、落實工作責任，減少安全事故發(fā)生。要加強醫(yī)療機構債務風險監(jiān)測預警，防范醫(yī)療機構債務風險。

四、抓落實確保衛(wèi)生健康各項任務圓滿完成

空談誤國，實干興邦。各級各有關部門務必以更高的政治站位、更實的工作作風、更硬的工作措施，下真功、出硬招、求實效，全面高質(zhì)量完成衛(wèi)生健康各項工作任務。

一要錘煉過硬本領。各級衛(wèi)健系統(tǒng)領導班子要錘煉過硬的政治品格，堅持把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于衛(wèi)生健康工作的重要講話、重要論述作為首要政治任務，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力；
要與時俱進抓好業(yè)務學習，不斷提升專業(yè)素養(yǎng)，錘煉過硬的業(yè)務本領，進一步提升駕馭全局、防范風險、應急處置、推動改革等方面的能力。各級衛(wèi)健系統(tǒng)干部要干一行精一行，立足崗位職能，做到情況明、政策清，能干事、敢干事，真正為人民群眾辦實事、解難題。各級公立醫(yī)院領導班子要著力提升現(xiàn)代醫(yī)院管理能力，培養(yǎng)寬廣視野，在醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、運營管理、質(zhì)量提升、流程優(yōu)化、文化建設各方面想實招、謀實策、見實效，真正將醫(yī)院推向高質(zhì)量發(fā)展軌道。廣大醫(yī)務人員要加強崗位練兵，提高專業(yè)技能，追求一流技術，全心全意為人民看好病、服好務。民辦醫(yī)療機構從業(yè)人員要及時更新業(yè)務知識，提升技術水平，規(guī)范診療行為，努力做到讓群眾滿意。

二要持續(xù)改進作風。建設一支高素質(zhì)、高效能、作風硬、服務優(yōu)的干部隊伍，是做好衛(wèi)生健康各項工作的根本保證。衛(wèi)健系統(tǒng)各級領導班子要率先垂范，以上率下，帶領全系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞市委、市政府決策部署，精準發(fā)力，攻堅克難，以勇爭一流的過硬作風抓落實求突破。要切實轉(zhuǎn)變行業(yè)作風，大力弘揚偉大抗疫精神，引導激勵全市衛(wèi)健系統(tǒng)廣大干部職工攻堅克難、創(chuàng)先爭優(yōu)。民營醫(yī)療機構要在依法依規(guī)執(zhí)業(yè)、合理檢查治療、公開收費標準、規(guī)范質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)狠下功夫，培育形成守信用、講信譽、服務好、質(zhì)量好的民營醫(yī)療品牌。要深入貫徹市紀委四屆七次全會精神，認真落實黨風廉政建設責任制，持續(xù)深化醫(yī)療機構專項整治行動，嚴格遵守醫(yī)療機構工作人員廉潔從業(yè)九項準則，督促干部職工和醫(yī)務工作者自覺扎牢紀律籠子，形成令行禁止、風清氣正的良好氛圍。要加大對衛(wèi)健項目資金、惠民資金依法審計力度，著力從源頭上預防腐敗，確保資金安全、高效使用。

三要狠抓工作落實。要加強工作調(diào)度協(xié)調(diào)，對于已經(jīng)明確的任務目標，要建立臺賬，明確責任，實行清單管理，做到年初建賬、年中查賬、年底交賬，實現(xiàn)工作任務目標的閉環(huán)管理；
要建立工作跟蹤問效機制，對安排部署的工作，要全程督辦、追蹤問效，確保件件有著落，事事有回音；
要嚴格責任追究，對不擔當、不作為、工作應付推諉的人和事，要堅決問責追責，營造人人抓落實、事事能落實的良好局面。

同志們，衛(wèi)生健康事業(yè)是“國之大者”，今年的目標任務已經(jīng)明確，前進的號角已經(jīng)吹響，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，繼續(xù)發(fā)揚克難奮進、銳意進取的工作作風，進一步樹立大局觀念和憂患意識，以敢于擔當?shù)匿J氣和攻堅克難的勇氣，在新的征程上奮力開創(chuàng)工作新局面，用高質(zhì)量的衛(wèi)生健康工作成效迎接黨的二十大勝利召開！

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十五

（一）縣域醫(yī)共體建設亮點頻現(xiàn)。我縣成立x家以縣級醫(yī)院為牽頭單位的縣域醫(yī)共體，省定重點任務每月任務完成率xxx%。一是超前謀劃，率全市之先制定醫(yī)共體管委會和相關部門權責清單，率全省之先運行縣域醫(yī)共體財務“一本賬”并成立醫(yī)共體協(xié)管工作站，建立公共衛(wèi)生“兩員一中心一團隊”工作機制，實行總務后勤一體化管理。二是打造中醫(yī)特色的醫(yī)共體新模式，推動縣域內(nèi)中醫(yī)智能云建設，充分利用中醫(yī)醫(yī)共體智能輔助診療系統(tǒng)，開展遠程醫(yī)療協(xié)助，處方審核、遠程會診，累計開具中醫(yī)處方xxx張。三是探索醫(yī)共體“醫(yī)養(yǎng)結合”新模式，開通智慧“醫(yī)養(yǎng)結合“信息平臺，常態(tài)化運行全-專科聯(lián)合門診，推進家庭醫(yī)生簽約服務，建立家庭病床，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務。四是打造縣域醫(yī)共體“一院一品一專長”，重新對xx家分院進行功能布局，培育縣域醫(yī)療衛(wèi)生特色品牌。

（二）醫(yī)療衛(wèi)生服務“跑改”全面提速。一是深化xxxx年醫(yī)療衛(wèi)生服務領域“最多跑一次”十項改革，開展互聯(lián)網(wǎng)+服務醫(yī)院建設，優(yōu)化就醫(yī)流程智慧結算及“刷臉”技術應用，啟用第三方支付及影像云服務，“膠片云共享”累計服務x.x萬人次。二是強化“一站式”服務，組建全-專融合型家庭醫(yī)生簽約服務團隊xxx支xxx人，新增x輛移動醫(yī)院，通過“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”實現(xiàn)偏遠山村群眾家門口就醫(yī)，完成家庭醫(yī)生規(guī)范簽約xx.x萬人，萬人次。三是共享改革成果，縣中心血庫投入運營；縣級醫(yī)院實現(xiàn)“用血服務不用跑”，推出新生兒出生“一件事”多證聯(lián)辦，戶籍聯(lián)辦率為xxx%；投入xxx萬元推進胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重兒童和新生兒救治等中心建設。四是提升跑改效能，梳理衛(wèi)健系統(tǒng)跑改項目x項，辦事材料精簡率達%，辦理時限壓縮率%，政務服務事項xxx%實現(xiàn)權力事項網(wǎng)上辦、掌上辦、跑零次。

（三）健康環(huán)境持續(xù)改善。一是有序推進衛(wèi)生創(chuàng)建，我縣獲得“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”稱號，投入xxx.x萬元推動并通過國家衛(wèi)生縣城復審，竹里、司前、南浦溪、龜湖等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級暗訪，百丈鎮(zhèn)通過國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級考核，申報省級衛(wèi)生村xx個，市級衛(wèi)生村x個，無害化衛(wèi)生廁所普及率xx.x%。二是積極開展健康細胞工程建設，開展健康村鎮(zhèn)試點工作，申報健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個，申報健康村xx個；申報市級健康促進醫(yī)院x家，健康促進學校（金牌）x家，健康促進學校（銀牌）x家。

（一）機構改革圓滿完成。揭牌成立縣衛(wèi)生健康局，將縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組辦公室、縣老齡工作委員會辦公室職責以及縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責整合在一起運作，核定局屬行政科室x個，所屬事業(yè)單位xx家，包括局屬事業(yè)單位xx家、縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位x家、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位xx家。

（二）健康xx不斷推進。一是強化考核推進，縣委縣政府成立健康xx建設和國家衛(wèi)生縣城復審專班，組織召開健康xx建設工作推進會，建立健康x建設工作進展月報制度，分，標化后x分。二是健康活動不斷開展，成立xx縣健康教育“百千萬”工程行動講師團并舉行啟動儀式，開展講座及醫(yī)療服務xxx場，提前完成健康素養(yǎng)進農(nóng)村文化禮堂xx家，全縣健康素養(yǎng)水平%。三是強化健康宣傳教育，播出“健康xx”電視欄目x期，初步形成“一報刊一官微一欄目一宣講團”“四個一”宣傳大平臺。四是健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，全面推動華東大峽谷氡泉旅游度假區(qū)、云湖天地康旅產(chǎn)業(yè)綜合項目、縣婦幼保健院大樓工程等x個康養(yǎng)項目建設，億元，億元，完成率達x%。

（三）基層健康服務水平明顯優(yōu)化。xxxx年度全縣規(guī)范化村衛(wèi)生計生室比例%，提升幅度%，位列xx縣考核全省第x名，xxxx年度規(guī)范化建設xx家，落實資金xx萬元改造提升xx家。做實做細簽約服務，全縣家庭醫(yī)生規(guī)范簽約率%，重點人群簽約覆蓋率%，x家敬老院xxx%簽訂服務協(xié)議，%，其中家庭醫(yī)生簽約服務xxx人，服務率%。全縣高血壓患者登記管理xxxxx人，%；糖尿病患者登記管理xxxx人，規(guī)范管理率為%。建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案xxxxxx份，建檔率為%。xx歲以上老年人服務健康管理率%。開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動，xx家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)共體分院院達到國家基本標準，%。xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、司前畬族鎮(zhèn)三家醫(yī)共體分院逐步開展省中心鎮(zhèn)醫(yī)療服務能力提升項目。

（四）公共衛(wèi)生服務能力不斷提升。一是疾病防控能力穩(wěn)步提升，xx縣xxxx年共報告法定傳染病xx種xxx例，報告發(fā)病率為x/xx萬，%，無甲類傳染病發(fā)生，未發(fā)生本地登革熱病例，一類疫苗接種率均達xx%以上，各項監(jiān)測指標均達到要求。成功創(chuàng)建“青愛基地”，組織開展風險評估xx次。二是監(jiān)督執(zhí)法和應急能力不斷增強，完成省市縣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作任務，出動執(zhí)法人員xxx余人次，檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位xxx戶次，行政處罰案件xx件，罰款金額xxxxx元，收繳非法行醫(yī)藥品xx公斤，累計派出xxx急救車xx余次xxx余人，圓滿完成各類賽事、活動醫(yī)療保障工作，在全市衛(wèi)生應急演練獲得第四名。三是婦幼健康工作持續(xù)加強，免費提供“兩癌”篩查各xxxxx例，國家免費孕前優(yōu)生健康檢查xxx對，免費增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷發(fā)生xxxx例，新生兒疾病免費篩查xxxx人，可疑患兒開展心臟超聲檢查xxx例，均超額完成；孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒、乙肝三項早期檢測率%，新生兒規(guī)范治療率為xx%；轄區(qū)內(nèi)兒童青少年近視率為xx.x%。

（五）人才學科不斷強化。多次組織泰籍衛(wèi)生人才回泰開展義診和交流活動，成功引回縣人民醫(yī)院婦產(chǎn)科主任醫(yī)師陳海青、耳鼻喉科副主任醫(yī)師徐先超及緊缺型人才x名，落實定向畢業(yè)生回泰工作xx名，招聘衛(wèi)生、財務等專業(yè)人員xx名。衛(wèi)健系統(tǒng)享受xx縣“人才新政”xx人，落實兩家醫(yī)共體單位高級職稱自主評聘xx名，通過初中級職稱資格考試xx名，開展初級繼續(xù)教育線下考試xxx人、中醫(yī)技術培訓xxx人，各類醫(yī)學講座及學分培訓xxxx人、醫(yī)師第六周期定期考核xxx人。至xxxx年底，累計建成x省縣級龍頭學科x個、市級重點學科x個，建成名醫(yī)工作室xx家，獲評縣級“名師工作室”x家，在xx縣第二屆“中國醫(yī)師節(jié)”慶祝大會上表彰優(yōu)秀醫(yī)師xx名。

（六）醫(yī)路黨建不斷加強。一是全面從嚴治黨，壓實主體責任，落實“一崗雙責”，將黨風廉政、意識形態(tài)、醫(yī)院宗教等工作納入重要議事日程，召開衛(wèi)健系統(tǒng)黨風廉政建設專題會、廉政教育培訓、講座等x次，約談提醒xxx人次。二是優(yōu)化衛(wèi)健系統(tǒng)黨組織建設，新吸收預備黨員x人，轉(zhuǎn)正x人，入黨積極分子xx人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨員轉(zhuǎn)入縣衛(wèi)生健康局黨委管理xxx名，構建“x+x+x”黨群服務組織體系，創(chuàng)新“xxx+x”公益服務機制，依托“紅色健康驛站”、“x+x健康小屋”、“紅色移動迷你醫(yī)院”等陣地，實行“一月一下鄉(xiāng)”“一季一體檢”“四個一”機制。三是抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，局黨委先后召開主題教育學習會、一把手上黨課、季度例會等xx余次，嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、支部主題黨日等制度，深入學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等，參學黨員達xxx多人。四是助推“清廉醫(yī)院”建設，積極培育“清廉醫(yī)院”示范點x家，建成多形式清廉文化陣地xx個xxxx余平方，退回紅包、卡券等約xxxx余元；收到感謝信、錦旗xx面（封），積極開展“公務接待問題”和“違規(guī)發(fā)放經(jīng)補貼問題”等專項督查和明察暗訪，通報批評x人，書面檢查x人，發(fā)出廉政建議書x份，退回資金xx元。

（七）統(tǒng)籌推進其他工作。一是推進心理服務體系和精神衛(wèi)生建設，成立全國首個xx縣社會心理服務協(xié)會，建立特殊人群心理問題紅黃綠“三色等級預警”機制，全縣在冊六大類嚴重精神障礙患者管理率、規(guī)范管理率、服藥率和規(guī)律服藥率分別達%、%、%和%，開展貧困精神殘疾人服用基本抗精神藥物費用全額保障工作xxx名。二是計劃生育有序轉(zhuǎn)型。我縣完成母嬰設施建設xx家，規(guī)范化公共場所母嬰設施x家。、國統(tǒng)出生人口性別比x。投入各類資金xxxx萬元，認真落實計劃生育利益導向政策，新家庭計劃項目覆蓋村居率達xx.x%，實施五大行動關懷計生失獨家庭，設立縣級法律援助中心計生協(xié)工作站。三是持續(xù)開展中醫(yī)藥工作，建立“治未病”中心，全縣中醫(yī)館設置率達xx%，基層醫(yī)療機構中醫(yī)處方占比達xx%，轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)類別醫(yī)師占比達到xx.x%。此外，全年共開展醫(yī)療質(zhì)量專項檢查x次，發(fā)生醫(yī)療糾紛共xx起，上級交辦信訪件x件，醫(yī)療糾紛調(diào)解率及辦結滿意率均為xxx%。

（一）醫(yī)療人才流失嚴重。受地理區(qū)位、經(jīng)濟條件等因素影響，我縣衛(wèi)生人才建設存在先天劣勢。目前，全縣衛(wèi)生技術人員xxxx人，%，具有全日制研究生文憑的醫(yī)療人才僅x人。xxxx年上報縣委編辦的衛(wèi)生專業(yè)人才招聘計劃數(shù)xxx名，實際招聘到的只有xx名，針灸推拿、超聲診斷等緊缺專業(yè)崗位無人問津，且大部分大?？忌紙竺h級醫(yī)院而不愿報考基層，平均每年有x—x名醫(yī)學類定向委培生違約不回xx就業(yè)，對各項工作的開展都產(chǎn)生一定影響。

（二）公立醫(yī)院綜合改革控費指標超出省定標準。x—xx月，%，%，均為超標，但醫(yī)療總費用同比增長%，個百分點。我縣住院均次費用、門診均次費用長期處于省市較低水平，但受xxxx年中醫(yī)院全面托管、人才學科發(fā)展等利好因素影響，縣中醫(yī)院各項指標同比增幅達xx%以上，且預計三年內(nèi)醫(yī)療總費用年增長會達到xx%—xx%?？h人民醫(yī)院也與市人民醫(yī)院建立重點托管關系，縣級醫(yī)院醫(yī)療服務將水平獲得極大提高，吸引患者在縣域內(nèi)就醫(yī)，醫(yī)療總費用必將隨之增長，難以控制。

（三）衛(wèi)生投入仍顯不足?；A設施建設、大型醫(yī)療設備，市縣醫(yī)院協(xié)作、醫(yī)共體建設、信息化建設等對軟硬件要求較高，需要大量的資金投入，而兩家牽頭醫(yī)院仍有債務需要化解，資金運行困難，導致推進新技術、新項目的持續(xù)發(fā)展困難。此外，由于醫(yī)共體建設和政策性福利支出較多，醫(yī)院收支平衡壓力較大。

（四）縣域就診率不高。我縣醫(yī)療水平薄弱、常住人口少，而縣外就醫(yī)人員以腫瘤、血液系統(tǒng)疾病、腎功能衰竭的腹膜透析、血透、精神疾病等病種為主，這些病種往往是我縣醫(yī)療領域薄弱的學科，導致我縣域就診率偏低。

四、下步工作。

xxxx年，我們將繼續(xù)以黨的十九大和十九屆四中全會精神為指引，全面貫徹中央、省市會議精神和決策部署，積極踐行“健康xx，‘共’建共享”“一二三四”發(fā)展工作理念。

（一）一中心：以“健康xx”建設為中心。

一是全面貫徹落實《實施健康中國行動的意見》，有序推進“健康x行動”。二是進一步完善健康xx建設工作機制，加強健康教育與促進工作，積極探索健康村鎮(zhèn)、健康家族等載體建設，提升“健康xx”影響力，xxxx年計劃衛(wèi)生廁所普及率達到xxx%，病媒生物評價指標達到國家c級及以上標準。三是繼續(xù)開展健康素養(yǎng)進文化禮堂、健康教育“五進”活動和“百千萬”工程，努力提升居民健康素養(yǎng)，加快“健康小屋或健康角”建設。四是強化部門聯(lián)合協(xié)作，積極探索“健康融萬策”工作。

（二）兩手抓：推進縣人民醫(yī)院醫(yī)共體和縣中醫(yī)院醫(yī)共體建設。

鞏固xx項重點任務成果，繼續(xù)深化醫(yī)共體財務“一本賬”、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務、“醫(yī)養(yǎng)結合”、縣域內(nèi)中醫(yī)智能云和建立監(jiān)測評估制度等工作。特別要做好縣域醫(yī)共體“一院一品一專長”內(nèi)涵建設，打造縣域醫(yī)共體“xx樣板”，在縣人民醫(yī)院醫(yī)共體，積極打造雅陽分院住院部建；結合三魁分院老年護理院的基礎，建立“醫(yī)共體老年護理”的全市樣板；筱村分院利用未來高速口打造急救學科；泗溪分院發(fā)展康復推拿及常見病住院部建設；羅陽分院發(fā)揮“全-專簽約醫(yī)生團隊”優(yōu)勢，提升慢病管理水平；龜湖分院結合“xx石”采礦基地，矽肺病等職業(yè)病多發(fā)的實際情況，重點打造呼吸?？崎T診及健康宣教，做好“醫(yī)防結合”文章。在縣中醫(yī)院醫(yī)共體利用彭溪分院離高速路口近的地域優(yōu)勢，充分發(fā)揮市縣中醫(yī)“醫(yī)聯(lián)體”協(xié)作，最大程度將患者留在縣域；司前分院有較好的中醫(yī)適宜技術基礎，要突出中醫(yī)特色亮點打造；在百丈分院結合時尚體育小鎮(zhèn)建設，完善康復理療特色?？频拇蛟?；竹里分院要建設全民“健康小屋”，在“醫(yī)旅結合”上做文章。

一是健康宣教在先。深化“四個一”工作機制，繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康辦和鎮(zhèn)以上醫(yī)療衛(wèi)生單位專兼職宣傳人員、網(wǎng)絡骨干評論員隊伍兩支隊伍建設，提高宣傳質(zhì)量。利用健康xx電視欄目、“健康xx講壇”、健康小屋、文化禮堂等各種平臺，宣傳醫(yī)共體等醫(yī)改工作取得的顯著成效、宣傳衛(wèi)健人員的重要貢獻、宣傳計生政策的調(diào)整、宣傳健康知識等重要內(nèi)容，創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)涵，提高基層群眾整體健康水平。

二是疾病預防為主。健全疾病預防控制體系，健全重大傳染病聯(lián)防、職業(yè)病危害聯(lián)合防治和預防接種工作長效管理機制，完成國家級項目“減鹽防控高血壓干預項目”，加強嚴重精神障礙患者管理服務工作，防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件。國家基本公共衛(wèi)生服務項目提質(zhì)增效，完成筱村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、仕陽鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院特色?？平ㄔO，完成縣中醫(yī)院、雅陽鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院安寧療護病房建設，改造提升村衛(wèi)生計生室xx家，進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化和老年人健康服務體系建設。

三是醫(yī)療救治為急。以縣域醫(yī)共體建設契機，深化醫(yī)療托管關系，依托《建設綠色高質(zhì)量發(fā)展人才環(huán)境xx條意見（試行）》和“人才新政xx條”等政策，舉辦醫(yī)共體“模塊化培訓”，逐年加大對醫(yī)療人才學科建設的經(jīng)費投入，計劃到x、x、x等地進行廣招人才。強化xxx急救、衛(wèi)生應急各項工作，用好縣域五大共享和六大診療中心，確?；颊呔戎渭皶r高效。開展醫(yī)療質(zhì)量專項檢查x-x次，切實推進醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進。

（四）四加強：黨建、考績、服務、監(jiān)督。

一是加強衛(wèi)生健康機關黨建和公立醫(yī)院黨建工作。以黨的十九屆四中全會精神為引領，圍繞“健康xx，共建共享”理念，深入開展紅色領航“厚德精醫(yī)”等行動，嚴格落實黨委領導下的院長負責制，增設醫(yī)共體專職黨務干部，強化基層黨支部建設，進一步提升黨建工作水平。

二是加強考績“風向標”“指揮棒”作用。全力以赴推動xx縣考核、健康x、醫(yī)改、市條線考核、縣委縣政府工作重點、部門考核等省市縣各項指標順利完成，推進縣中醫(yī)院省二甲醫(yī)院的申報和評審工作，縣人民醫(yī)院迎接等級醫(yī)院復評，切實將工作效能和發(fā)展成效轉(zhuǎn)化為縣域群眾的就醫(yī)滿意度和獲得感。

三是加強醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。強化最多跑一次與信息化建設，積極推廣“一卡通”、“醫(yī)后付”、“智慧結算”、互聯(lián)網(wǎng)+護理服務等工作，充分釋放改革紅利。提升公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健和保障服務，加大中醫(yī)藥適宜技術推廣力度，做好政府各項任務及各類賽事醫(yī)療保障工作，xxxx年雅陽分院力爭達到“優(yōu)質(zhì)服務基層行”國家推薦標準。提升基礎設施建設，投資xxxx萬元，完成縣婦幼保健院綜合樓主體框架施工、筱村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴建工程、老中醫(yī)院修繕工程項目等，計劃投資xxx萬元重建村衛(wèi)生室x家xxxx平方米，完成規(guī)范化公共場所母嬰設施x處。推進人口家庭發(fā)展，扎實推進出生缺陷精準干預，落實高危孕產(chǎn)婦五色分級標識高危分類管理，完善全員平臺與醫(yī)共體建設“全民健康信息平臺”互通共享。

四是加強衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)紀。深入推進“清廉醫(yī)院”建設，做好“千人評議”等法律法規(guī)、紀檢監(jiān)察工作。深化“雙隨機”檢查，持續(xù)推進醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)監(jiān)管，聯(lián)合教育行政部門組織實施校園衛(wèi)生安全健康行動。完成基本公共衛(wèi)生等項目的財政績效評價，實施新的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財政補償機制，做好內(nèi)部審計工作，完成衛(wèi)生健康十四五規(guī)劃前期準備工作。

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十六

同志們：

剛才，xx同志系統(tǒng)總結了全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展取得的成績，全面部署了推進健康xx建設的各項工作任務，講得很好、很全面。夏邑縣、梁園區(qū)、柘城縣、睢縣分別就全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力、實施“369人才工程”、推進健康扶貧、推動縣域綜合醫(yī)療改革等方面作了大會發(fā)言，介紹了經(jīng)驗，具有很強的借鑒性，希望大家相互借鑒、相互學習、改進工作。戰(zhàn)營同志就貫徹全國、全省衛(wèi)生與健康大會精神、推進健康xx建設等重點工作做了重要講話，提出了具體要求，指出了需要把握好的重大問題、關鍵環(huán)節(jié)和方法舉措。戰(zhàn)營同志的講話，站在全局和戰(zhàn)略高度，既貫徹中央精神，又切合xx實際，具有很強的針對性、指導性，為全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展指明了方向，提供了遵循。希望大家認真學習貫徹落實。

根據(jù)會議安排，就貫徹落實好本次會議精神和工作中需要把握的重點，我再講三點意見。

近年來，在省委、省政府的正確領導和省衛(wèi)生計生委的大力支持下，經(jīng)過全市各級黨委、政府特別是醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部和醫(yī)務工作人員的共同努力，我市衛(wèi)生與健康事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。但是我們也要看到，我市衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展與人民群眾的需求相比仍然存在較大差距，特別是一些區(qū)域性的矛盾和問題給我們衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。一是從疾病變化來看，通過分析全市的疾病譜發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)傳染病和新發(fā)傳染病的防控形勢依然嚴峻，新發(fā)傳染病與傳統(tǒng)傳染病相互疊加，特別是艾滋病等一些傳染病的防控難度很大。同時，慢性病已經(jīng)成為影響全市人民健康幸福的突出矛盾。我市嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率低于全省平均水平，但是人均預期壽命為什么低于全省平均水平?關鍵問題就是慢性疾病。我市這些年慢性疾病導致死亡的人數(shù)占死亡總人數(shù)的80%，已經(jīng)成為導致死亡的一個主要因素。二是從健康環(huán)境來看，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進，大氣污染、水源污染、農(nóng)田污染的問題尤為突出，對我們的健康構成了威脅。如果我們長期呼吸不上新鮮空氣、飲用不了安全水源、吃不上放心食品，怎么能保證衛(wèi)生與健康?中國工程院院士鐘南山先生通過分析大量的病例，認為現(xiàn)在肺病發(fā)病率的上升主要與大氣環(huán)境的惡化有著密切的關系。目前，很多河流斷面的檢測分析顯示亞硝酸嚴重超標，一些地方的腫瘤發(fā)病率偏高與當?shù)厮次廴居兄苯雨P系。這些都說明，我們需要加大環(huán)境治理力度，努力為人民健康構建起生態(tài)安全屏障。三是從服務供給來看，盡管全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)獲得了快速發(fā)展，醫(yī)療水平不斷提高，但是醫(yī)療衛(wèi)生資源特別是優(yōu)質(zhì)資源不足、人才不夠、水平不高的問題仍然突出，農(nóng)村地區(qū)和基層人口的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務水平相對更低，這些都是我們衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展中的短板。

(二)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。目前，我市的醫(yī)療體系不健全，從農(nóng)村到基層、從中心到醫(yī)療點，盡管已經(jīng)有了一定的基礎，但是還有一些欠缺，要逐步建立健全醫(yī)療體系，有序推進醫(yī)療體制改革，使大衛(wèi)生、大健康理念有載體。一要抓好縣域綜合醫(yī)改工作。睢縣作為全省10個試點縣之一，縣域綜合醫(yī)改工作已初見成效，下一步要認真總結，完善方案，盡快形成可復制、可推廣的模式。要通過縣域綜合醫(yī)改，全面提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和管理水平，為群眾提供基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生和健康管理以及引導分診等服務，實現(xiàn)由以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，提升人民群眾健康水平。二要抓好家庭醫(yī)生簽約服務，加快推進分級診療制度建設。家庭醫(yī)生簽約服務是減少老百姓支出，讓老百姓少跑冤枉路、少花冤枉錢，真正為老百姓服務的一項惠民舉措，也是處理好醫(yī)患關系的重要手段。我市在簽約服務方面起步較晚，去年開始在睢縣、梁園區(qū)和睢陽區(qū)開展家庭醫(yī)生簽約服務試點工作，在醫(yī)保支付、競爭激勵、協(xié)作聯(lián)動、用藥銜接、隊伍建設、信息支撐等方面進行了制度性探索，取得了一些經(jīng)驗，希望把這些經(jīng)驗規(guī)范化、系統(tǒng)化，加以復制、推廣。今年要進一步擴大試點范圍，按照“家庭簽約、分類管理”的辦法，采取“簽約醫(yī)生+服務團隊+支撐平臺”的服務模式，重點圍繞簽約內(nèi)容、平臺支撐、考核激勵等方面進行實踐創(chuàng)新，在就醫(yī)、轉(zhuǎn)診、用藥、醫(yī)保等方面對簽約居民實行差異化政策，讓群眾在家門口就能享受到方便、省錢、放心、舒心的健康服務。三要抓好全民醫(yī)保體系建設。要按照整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的要求，加大推進力度，確保按時間節(jié)點完成任務。要著力提升基本醫(yī)保運行質(zhì)量和效率，鞏固擴大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保覆蓋面，穩(wěn)步提升基本醫(yī)保保障水平。要充分發(fā)揮大病保險的作用，認真做好各項保障制度的有機銜接，全面開展困難群眾大病補充保險，進一步完善全民醫(yī)保體系。四要抓好城市公立醫(yī)院綜合改革。要積極借鑒洛陽等國家級試點市的經(jīng)驗做法，盡快研究出臺我市城市公立醫(yī)院綜合改革指導意見。要認真落實政府辦醫(yī)的領導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任，按照區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生體系規(guī)劃，明確公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設標準和設備配置標準，強化規(guī)劃剛性約束，嚴格控制醫(yī)院規(guī)模無序擴張、醫(yī)療費用過快增長。五要不斷深化藥品供應保障改革。要加快推進藥品生產(chǎn)、流通、使用全流程改革，實現(xiàn)藥品安全有效、價格合理、供應充足。要以治理藥品耗材利益鏈條為突破口，推行“兩票制”等集中招標采購方式，切實降低藥品虛高價格，減輕群眾用藥負擔。要規(guī)范用藥行為，嚴格實施處方負面清單管理和處方點評，建立重點藥品監(jiān)控目錄，控制抗生素不合理使用。要加強特殊人群基本用藥保障，促進基本藥物公平可及。

(三)提升區(qū)域醫(yī)療水平。近期，市政府召開常務會議，專題研究了xx市醫(yī)療跨越發(fā)展行動計劃、xx市中心城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生實施布局規(guī)劃等。在建設目標上，就是要圍繞區(qū)域性醫(yī)療中心建設，以滿足人民群眾醫(yī)療需求為導向，通過深化改革整合資源，加大開放匯聚資源，創(chuàng)新機制激活資源，積極推動省市共建、市縣共建、主體醫(yī)院與合作醫(yī)院共建，形成縱橫聯(lián)動、合作共建機制;以優(yōu)勢學科集群為突破，以優(yōu)質(zhì)資源匯聚為支撐，以學科-醫(yī)院聯(lián)盟-醫(yī)療中心建設為載體，積極推動市內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源整合重組，國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源聯(lián)合匯聚，確保區(qū)域醫(yī)療中心建設取得實效。在建設內(nèi)容上，要優(yōu)先建設三級甲等醫(yī)院、?？漆t(yī)院、區(qū)域綜合醫(yī)療中心，加快推進心血管、腦血管、兒童醫(yī)療、婦幼保健、中醫(yī)骨傷、康復等特色?？漆t(yī)院建設;引導婦產(chǎn)科、眼科、傳染病、精神衛(wèi)生、老年醫(yī)學等優(yōu)勢學科發(fā)展，以重點突破帶動全市醫(yī)療整體水平明顯提升。特別要注重培育培養(yǎng)全科醫(yī)生，大力引進全科醫(yī)生，解決我市醫(yī)療人才不足的難題。

(四)加快中醫(yī)藥建設步伐。要突出特色優(yōu)勢，推進中藥事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好中醫(yī)藥在防治疑難雜癥方面的獨特作用、在全生命周期以及身體保健中的重要作用。要建立完善的中醫(yī)藥醫(yī)療、教育和科技創(chuàng)新體系，加快培育一批全省領先的重點?？坪蛢?yōu)勢學科，提升xx中醫(yī)藥在全省的影響力。把xx中醫(yī)藥資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做大做強一批具有競爭力的大型中醫(yī)藥企業(yè)。持續(xù)傳承創(chuàng)新，提升中醫(yī)隊伍素質(zhì)，培養(yǎng)一批在全省乃至全國有重要影響的領軍人物。建設好市、縣二級中醫(yī)醫(yī)院，支持民營中醫(yī)機構規(guī)范發(fā)展，將我市中醫(yī)藥資源與養(yǎng)老、體育、旅游、文化、餐飲等行業(yè)有機融合，持續(xù)提升中醫(yī)藥服務能力。

(五)促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強城鄉(xiāng)醫(yī)養(yǎng)結合服務體系建設，促進醫(yī)療與養(yǎng)老融合，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構合作機制，推動醫(yī)療衛(wèi)生服務延伸至社區(qū)和家庭，支持養(yǎng)老機構優(yōu)先開展中醫(yī)藥健康服務，鼓勵社會力量興辦新型醫(yī)養(yǎng)結合機構等。進一步完善全民健身公共服務體系，廣泛開展全民健身運動，加強非醫(yī)療健康干預，促進重點人群體育活動，推動形成體醫(yī)結合的疾病管理與健康服務模式，發(fā)揮全民科學健身在健康促進、慢性病預防和康復等方面的積極作用，促進健康服務業(yè)更好地滿足群眾需求。

這次全市衛(wèi)生與健康大會是在我市決勝全面小康、實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵時刻召開的一次重要會議。各縣(區(qū))、各部門一定要把今天的會議精神學習好、貫徹好、落實好。一要全面學習領會會議精神。會后，各級各部門要認真學習理解大會精神，特別要深刻領會王戰(zhàn)營同志重要講話的精神實質(zhì)，引導廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，進一步增強推進健康xx建設的責任感和使命感，全面抓好大會精神的貫徹落實。二要做好宣傳引導。要利用各種媒體、多種方式，全方位地宣傳大會精神，宣傳建設健康xx的新理念、新要求，讓大衛(wèi)生、大健康的理念廣泛普及、深入人心，始終凝聚精氣神，持續(xù)傳遞正能量，匯集起推進健康xx建設的強大合力。三要抓好會議精神貫徹落實。各級各部門要按照會議要求，結合當?shù)睾捅静块T工作實際，對照《“健康xx2030”規(guī)劃綱要》的目標和要求，謀劃和推進當?shù)氐男l(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。特別是政府主要負責同志要親自抓，分管負責同志要具體抓，制定好工作方案和具體措施，把健康xx建設任務本地化、具體化，不折不扣地部署到位、落實到位。

同志們，全市衛(wèi)生與健康大會描繪了健康xx的美好藍圖，明確了今后的奮斗目標。我們要在省委、省政府和市委的正確領導下，持續(xù)改革創(chuàng)新，扎實工作，努力推進健康xx建設，為決勝全面小康、讓中原更加出彩做出新的更大貢獻。

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