方案的成功也需要領(lǐng)導(dǎo)者的指導(dǎo)和引領(lǐng),提供有效的支持和資源。一個(gè)完整的方案應(yīng)該包括可行性分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。方案范例只是一個(gè)起點(diǎn),我們需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。
信訪下訪實(shí)施方案篇一
各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)屬單位:
按照科爾沁區(qū)信訪工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)的安。
排部署,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,為鞏固社會(huì)矛盾化解工作專項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)成果,進(jìn)一步明確責(zé)任,充分發(fā)揮基層在化解矛盾糾紛、解決群眾訴求、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中的基礎(chǔ)性作用,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)上級(jí)信訪工作會(huì)議精神和要求,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,暢通信訪渠道,不斷推進(jìn)依法信訪,全面構(gòu)建大信訪格局,進(jìn)一步落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,繼續(xù)加強(qiáng)信訪隊(duì)伍自身建設(shè),更好地為和諧社區(qū)創(chuàng)建服務(wù)。
二、工作目標(biāo)。
信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯(lián)系的重要渠道。
和窗口,要從講政治、講宗旨、講穩(wěn)定的高度來(lái)認(rèn)識(shí)重視信訪工作,把信訪工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,擺上重要議事日程,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),形成黨政一把手親自抓,其他部門(mén)配合抓的工作體系,進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)個(gè)信訪工作組織,在全鎮(zhèn)建起橫向到邊,縱向到底的信訪工作網(wǎng)絡(luò),達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)整體重視到位,思想認(rèn)識(shí)到位,工作措施到位。達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯”。
三、工作重點(diǎn)和內(nèi)容。
(一)夯實(shí)任務(wù),妥善處理各類矛盾糾紛。
1、堅(jiān)持信訪問(wèn)題定期排查。各村要組織專人,對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查,對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總,重要情況及時(shí)上報(bào),做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時(shí)防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盡力協(xié)調(diào)解決,爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問(wèn)題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。
3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無(wú)法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,隨時(shí)注意其動(dòng)向,采取各種有效措施,堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。
(三)健全制度,努力做好信訪案件的調(diào)處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時(shí)有效的解決,必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時(shí)值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來(lái)訪要及時(shí)接待,認(rèn)真詢問(wèn)記錄,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí),要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴省市區(qū)上訪事件,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng),立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí),在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),充分考慮群眾實(shí)際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
四、工作措施和要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)工作開(kāi)展。鎮(zhèn)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí),對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任,實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,包村干部負(fù)重要責(zé)任,村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。
(二)對(duì)于因鎮(zhèn)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w。
上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
(三)堅(jiān)持典型引路,健全長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全信訪工作調(diào)研制度,不斷深化對(duì)信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí),針對(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,研究制定符合實(shí)際、切實(shí)可行的辦法。要加強(qiáng)宣傳指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并。
總結(jié)。
推廣基層成功經(jīng)驗(yàn)和做法,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
附件:
2012年3月16日。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
信訪下訪實(shí)施方案篇二
各村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位:
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,制定信訪穩(wěn)定工作方案。
一、切實(shí)增強(qiáng)對(duì)做好當(dāng)前信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。
今年以來(lái),我鄉(xiāng)信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題集中,信訪形勢(shì)較為嚴(yán)峻。我鄉(xiāng)從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),將信訪穩(wěn)定工作作為當(dāng)前工作的重中之重,加強(qiáng)對(duì)《信訪條例》的宣傳培訓(xùn)力度。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料、宣傳車的形式使全鄉(xiāng)廣大干部的工作素質(zhì)得以提高,群眾信訪法律意識(shí)得以提高。高度統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全力以赴,抓緊抓好信訪穩(wěn)定工作,推進(jìn)我鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建好信訪平臺(tái)。
首先,成立了灣里鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委書(shū)記親自擔(dān)任,確定了分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好“一崗雙責(zé)”制,鄉(xiāng)黨委書(shū)記為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作直接責(zé)任人,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。其次,加強(qiáng)了信訪部門(mén)的軟硬件建設(shè)。專門(mén)設(shè)立了信訪穩(wěn)定工作辦公室,做到有辦公用房、有牌子、有資料、有制度,配備了專門(mén)的信訪工作人員,撥付了信訪工作經(jīng)費(fèi)。
三、
開(kāi)展信訪穩(wěn)定排查調(diào)處,化解矛盾。
訪條例》規(guī)定的秩序、時(shí)限、要求,依法、及時(shí)處理信訪事項(xiàng),把解決問(wèn)題與教育疏導(dǎo)相結(jié)合,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
四、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制。
針對(duì)在信訪排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和不穩(wěn)定因素,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對(duì)每一個(gè)案件明確其包案責(zé)任人和穩(wěn)控責(zé)任人,各村的矛盾糾紛村支部書(shū)記作為第一責(zé)任人,并將信訪穩(wěn)控工作列入年終目標(biāo)考核內(nèi)容。
五、強(qiáng)化源頭防控。
通過(guò)包案領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控責(zé)任人對(duì)有上訪苗頭可能越級(jí)上訪的人員進(jìn)行重點(diǎn)盯防、重點(diǎn)穩(wěn)控,對(duì)重大案件實(shí)行“人盯案”“人盯人”,嚴(yán)密關(guān)注其行動(dòng),每日匯報(bào)其動(dòng)向,嚴(yán)格控制越級(jí)上訪現(xiàn)象的出現(xiàn)。一旦出現(xiàn)越級(jí)非正常訪,鄉(xiāng)責(zé)任部門(mén)和有關(guān)責(zé)任人必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng),做好接訪工作,盡快將上訪人員勸回。
二o一o年六月十六日。
信訪下訪實(shí)施方案篇三
根據(jù)集團(tuán)公司2011年9月19日下午3:30視頻會(huì)議安排,我礦立即組織相關(guān)人員認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,為了保證“兩會(huì)一節(jié)”期間的安全,杜絕群訪事件的發(fā)生,特制定以下工作方案:
一、總體要求。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”及胡錦濤總書(shū)記近期關(guān)于做好信訪工作講話為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“分級(jí)責(zé)任”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查、全力化解各類矛盾糾紛,切實(shí)預(yù)防和減少職工上訪和群體性事件,力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),將問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>
二、工作目標(biāo)。
確保“兩會(huì)一節(jié)”期間的和諧穩(wěn)定,不發(fā)生極端異常事件,不發(fā)生對(duì)重大活動(dòng)造成干擾的事件。對(duì)重點(diǎn)人員要強(qiáng)化教育穩(wěn)控,啟動(dòng)教育穩(wěn)控機(jī)制,加強(qiáng)思想政治教育和心理疏導(dǎo)。及時(shí)解決職工訴求,推動(dòng)積案化解。對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題要努力排查化解,堅(jiān)持預(yù)見(jiàn)在先、預(yù)范在前,完善信訪源頭預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序,抓好各類突出問(wèn)題的解決,引深矛盾糾紛排查化解,不斷增強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。
全礦各部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作擺上重要議事日程;加強(qiáng)溝通聯(lián)動(dòng),準(zhǔn)確分析研判,牢牢把握信訪穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán);嚴(yán)肅責(zé)任追究,推動(dòng)各項(xiàng)工作措施有效落實(shí)。
三、成立“兩會(huì)一節(jié)”期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng):于根旺。
副組長(zhǎng):侯東峰、杜家錦。
成員:武文清、袁來(lái)保、各施工單位負(fù)責(zé)人。
四、“兩會(huì)一節(jié)”期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)。
1、貫徹落實(shí)省、國(guó)資委、集團(tuán)公司關(guān)于做好“兩會(huì)一節(jié)”期間信訪工作的方針、政策和重要工作部署。
2、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全礦信訪工作。
3、聽(tīng)取信訪工作情況匯報(bào),分析信訪形勢(shì),制定工作措施,研究信訪工作中的重大問(wèn)題。
4、協(xié)調(diào)處理各部門(mén)、施工單位的重要信訪問(wèn)題。
5、組織、安排對(duì)礦各部門(mén)和施工單位信訪工作的檢查考核。
礦“兩會(huì)一節(jié)”信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,要認(rèn)真履行職責(zé),積極參與領(lǐng)導(dǎo)小組的活動(dòng),關(guān)心和支持信訪工作,提出加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的建議和意見(jiàn),積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組作出的各項(xiàng)決定,主動(dòng)解決本部門(mén)、的信訪問(wèn)題。
礦“兩會(huì)一節(jié)”期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)辦理日常工作。其主要職責(zé)是:
1、負(fù)責(zé)全體成員會(huì)議及辦公會(huì)議的籌備工作,包括會(huì)議聯(lián)系、議題準(zhǔn)備、會(huì)議通知、會(huì)議材料等;匯報(bào)當(dāng)前信訪工作的情況,提出建議。
2、負(fù)責(zé)全體成員會(huì)議及辦公會(huì)議研究確定事項(xiàng)和問(wèn)題的督辦、落實(shí)。
3、負(fù)責(zé)起草、印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室有關(guān)文件、材料,及時(shí)送達(dá)各成員。
4、及時(shí)完成組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)交辦的其它工作任務(wù)。
五、工作要求。
1、高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做到思想到位、措施到位、落實(shí)到位,做到主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要積極主動(dòng)配合抓,認(rèn)真負(fù)責(zé)地把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。各部門(mén)要認(rèn)真研究,周密部署,落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)。
2、協(xié)調(diào)配合,齊抓共管。各部門(mén)要各司其職,各負(fù)其責(zé),盡職盡責(zé)排查好化解好本部門(mén)的矛盾糾紛,決不允許敷衍塞責(zé),推諉扯皮,把本級(jí)的問(wèn)題推向上級(jí)。要著眼大局,牢固樹(shù)立全旗一盤(pán)棋思想,對(duì)管轄范圍內(nèi)進(jìn)行排查,做到心中有數(shù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及早解決,把不穩(wěn)定因素處理在萌芽狀態(tài)。
3、轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實(shí)際。各部門(mén)要把排查、化解和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作,作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程,各施工單位負(fù)責(zé)人掌握職工心里動(dòng)態(tài),決不允許拖欠職工工資,穩(wěn)定職工,搞好團(tuán)結(jié),抓緊施工,保證安全。把職工工作做深、做細(xì)、做透,促進(jìn)社會(huì)和諧。
4、加強(qiáng)值班工作,嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告制度。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,實(shí)施責(zé)任追究制度。進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作,確保礦領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班,堅(jiān)持專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保聯(lián)絡(luò)暢通。對(duì)緊急重大信訪事項(xiàng),做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、對(duì)突發(fā)事件及時(shí)匯報(bào),及時(shí)處理。
信訪下訪實(shí)施方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)聯(lián)席會(huì)議精神,切實(shí)做好當(dāng)前及今后一段時(shí)間我鎮(zhèn)的信訪工作,為黨的勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定從即日起至十月底,在全鎮(zhèn)集中開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng),現(xiàn)制定實(shí)施方案通知如下:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,依法按政策辦事,堅(jiān)持“事要解決、案結(jié)事了”的原則,切實(shí)發(fā)揮黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制的作用,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,鎮(zhèn)、村干部參加,直接面對(duì)群眾,親自接待來(lái)訪,解決突出問(wèn)題、化解矛盾糾紛,維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的工作格局。
二、目標(biāo)任務(wù)。
通過(guò)開(kāi)展大接訪活動(dòng),集中解決一批容易引發(fā)信訪突出問(wèn)題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患;集中解決一批長(zhǎng)期積累的重信重訪問(wèn)題;集中解決一批當(dāng)前發(fā)生的信訪突出問(wèn)題;集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層,把上訪人的問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>
三、實(shí)施步驟。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年3月5日前)。
召開(kāi)會(huì)議,廣泛動(dòng)員部署,深入分析形勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),確定工作重點(diǎn),明確目標(biāo)要求,研究制定實(shí)施方案,為活動(dòng)開(kāi)展打好基礎(chǔ),營(yíng)造良好的輿論氛圍。
及發(fā)布公告等形式將接訪領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間、地點(diǎn)、形式、程序等向社會(huì)進(jìn)行公布,使干部了解、支持和參與這項(xiàng)活動(dòng),以方便群眾有針對(duì)性地反映問(wèn)題。二是接訪。鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)每周安排一天時(shí)間公開(kāi)接訪。其他工作日要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員公開(kāi)接訪,各村(居)支部書(shū)記、主任、包村干部每周一在所轄村辦公室接訪。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪補(bǔ)位制度,接訪安排計(jì)劃確定后原則上不再更改,如遇特殊情況不能接訪的,接訪領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其它領(lǐng)導(dǎo)代替其接訪,不能出現(xiàn)上訪群眾見(jiàn)不到接訪領(lǐng)導(dǎo)、失信于民的情況。接訪領(lǐng)導(dǎo)要按照“有訪必接、有問(wèn)必答、有疑必釋、有難必解”的要求,面對(duì)面地聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,對(duì)群眾提出的問(wèn)題,能當(dāng)場(chǎng)解決的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)解決的,要及時(shí)交辦,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,明確責(zé)任單位、責(zé)任人,限期處結(jié);對(duì)群眾提出的不合理要求,要耐心細(xì)致地進(jìn)行說(shuō)服教育,積極做好思想疏導(dǎo)工作。三是包案。對(duì)群眾反映的疑難復(fù)雜、涉及面廣、社會(huì)關(guān)注程度高的信訪事項(xiàng),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。包案領(lǐng)導(dǎo)要全程參與案件的調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理,直至“案結(jié)事了”。特別是對(duì)近期鎮(zhèn)黨委交辦的不穩(wěn)定因素,各包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要嚴(yán)格按照“四定四包一查究”和“四個(gè)真正弄清楚”的要求,抓緊辦理,力爭(zhēng)盡快化解。四是落實(shí)。抓好鎮(zhèn)黨委、政府班子成員、村的接訪工作,確保人員、時(shí)間、效果“三落實(shí)”,確保群眾反映的問(wèn)題件件有著落,事事有回音。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪的案件,鎮(zhèn)黨委、政府要按照從嚴(yán)落實(shí)、及時(shí)交辦、跟蹤督辦、定期通報(bào)、上報(bào)反饋、建檔立卷等要求,確保群眾反映的問(wèn)題得到及時(shí)解決。
(三)檢查總結(jié)階段(10月底)。
各村(居)要對(duì)大接訪活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行回顧總結(jié),要及時(shí)總結(jié)大接訪活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。要注意整理、收集接訪材料,做好整理歸檔工作。大接訪活動(dòng)結(jié)束后,要將活動(dòng)情況形成書(shū)面材料于10月25日前上報(bào)。
四、以開(kāi)展大接訪活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步形成鎮(zhèn)、村干部公開(kāi)接訪的合力。
各村(居)要以這次大接訪活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪工作,努力形成大接訪活動(dòng)的合力。
(一)要把公開(kāi)接訪的重點(diǎn)放到各村、各單位和各企業(yè)。實(shí)行上下聯(lián)動(dòng),條塊結(jié)合,全面鋪開(kāi)。堅(jiān)決把問(wèn)題和矛盾解決在內(nèi)部和基層,切實(shí)做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。
(二)要進(jìn)一步健全完善公開(kāi)接訪的各項(xiàng)制度。在公開(kāi)接訪的時(shí)間安排、方式方法、工作要求、督查處結(jié)等方面研究制定更加具體管用的辦法,努力在規(guī)范運(yùn)作、提高質(zhì)量上下功夫,進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)要把公開(kāi)接訪的著力點(diǎn)放到全力促進(jìn)問(wèn)題解決和。
矛盾化解上。當(dāng)務(wù)之急就是要重點(diǎn)排查化解處理好本單位涉及面廣、影響大、問(wèn)題復(fù)雜、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的重大疑難案件;排查化解處理好區(qū)、鎮(zhèn)立案交辦要查處結(jié)果、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自批辦有關(guān)村、單位久拖不決的重點(diǎn)案件;排查化解處理好到市以上集體上訪、到省進(jìn)京上訪案件;排查化解處理好重信重訪及非正常上訪等信訪突出問(wèn)題集中整治活動(dòng)中尚未結(jié)服的案件;排查化解處理好領(lǐng)導(dǎo)批辦、群眾反映強(qiáng)烈而又遲遲得不到解決的案件,推動(dòng)全鎮(zhèn)信訪工作深入健康發(fā)展。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效。
開(kāi)展大接訪活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,政治性、政策性強(qiáng)。各單位一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,確保取得實(shí)效。
(一)要明確工作責(zé)任。大接訪活動(dòng)在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下。
組織實(shí)施。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為大接訪活動(dòng)的“第一責(zé)任人”親自抓,并示范和帶動(dòng)班子成員和廣大干部切實(shí)搞好大接訪活動(dòng),務(wù)求取得實(shí)效。
(二)要搞好有機(jī)結(jié)合。要把大接訪活動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)干部帶。
案下訪、包案督辦重大疑難信訪問(wèn)題、集中整治重信重訪及非正常上訪、排查化解矛盾糾紛等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌研究,同步推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。要組織開(kāi)展一次大規(guī)模的領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪活動(dòng),深入到農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校等單位,詳細(xì)了解基層群眾的思想動(dòng)態(tài)以及各類矛盾糾紛,及時(shí)解決存在的實(shí)際困難和問(wèn)題。各村從現(xiàn)在起,要對(duì)所轄范圍內(nèi)的重大不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次全面篩選排隊(duì),對(duì)不放心的案件和重點(diǎn)人員,全部建立臺(tái)帳,按照“六包”(包調(diào)查、包處理、包督辦、包結(jié)案、包息訴罷訪、包穩(wěn)定)要求,逐一落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,成立強(qiáng)有力的工作班子,集中進(jìn)行督辦和攻堅(jiān)。
(三)要加強(qiáng)督導(dǎo)查究。鎮(zhèn)成立專項(xiàng)督導(dǎo)組,重點(diǎn)督導(dǎo)。
大接訪活動(dòng)的落實(shí)情況,督導(dǎo)重大疑難信訪案件的處理情況,做好信訪工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)宣傳工作。同時(shí),在已有的信訪穩(wěn)定情況通報(bào)制度的基礎(chǔ)上,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)大接訪、下訪和包案督辦重大疑難信訪問(wèn)題為主要內(nèi)容的“大接訪”活動(dòng)情況,由鎮(zhèn)信訪辦、鎮(zhèn)司法所每周匯總一次情況,報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),并每月通報(bào)一次。對(duì)發(fā)生的到市去省進(jìn)京大規(guī)模集體訪和群體性事件,發(fā)生一起,通報(bào)一起;對(duì)已交辦的重復(fù)信訪和信訪突出問(wèn)題,再度發(fā)生到市去省進(jìn)京和進(jìn)京非正常上訪造成惡劣影響的,除通報(bào)情況外,要納入重點(diǎn)管理,限期整改,效果不明顯的實(shí)行“一票否決”。
信訪下訪實(shí)施方案篇五
為繼續(xù)深化課程改革,促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展,進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量,辦人民滿意的教育,根據(jù)國(guó)家、省市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神,現(xiàn)就我市進(jìn)一步提高中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)“立德樹(shù)人”根本任務(wù),堅(jiān)持科學(xué)的教育質(zhì)量觀,把“提高質(zhì)量”作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù),以深化課程改革為抓手,以推進(jìn)課堂教學(xué)變革為主攻方向,以強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理為重點(diǎn),推動(dòng)全市教育教學(xué)質(zhì)量邁上新的臺(tái)階,積極打造“至美教育”,打響“學(xué)在瑞安”品牌。
二、工作目標(biāo)。
以學(xué)生的全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),以年度質(zhì)量綜合測(cè)評(píng)、學(xué)業(yè)水平監(jiān)測(cè)和中高考結(jié)果為評(píng)價(jià)依據(jù),經(jīng)過(guò)三年(2018-2020年)努力,促進(jìn)我市中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的全面提升。
1.小學(xué)階段:小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量綜合測(cè)評(píng)項(xiàng)目指數(shù)位居溫州前列。
2.初中階段:初中教育教學(xué)質(zhì)量綜合測(cè)評(píng)項(xiàng)目指數(shù)和初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平質(zhì)量位居溫州前列。
3.高中階段:高考各類別(統(tǒng)一高考招生、高職提前招生、單獨(dú)考試招生、“三位一體”招生)上線人數(shù)和上線率有較大提升,其中高考一段上線人數(shù)每年有較大遞增,至2020年在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上提高30%以上。
三、工作措施。
(一)質(zhì)量為重,營(yíng)造教學(xué)提質(zhì)氛圍。
1.揚(yáng)教學(xué)提質(zhì)之風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、功能區(qū)和有關(guān)部門(mén)要把“興學(xué)育才”作為為政之先,重視教育發(fā)展,加大教育支持力度,為教學(xué)質(zhì)量提升提供政策支持。教育部門(mén)和各級(jí)各類學(xué)校要把教學(xué)質(zhì)量提升作為中心任務(wù),做好教學(xué)質(zhì)量管理工作,滿足老百姓對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。各級(jí)各類學(xué)校和教師要努力打造高效課堂,探索高效教學(xué)模式,提升教學(xué)質(zhì)量。
2.謀質(zhì)量管理之策。教育局黨委每學(xué)期要專題安排一次研究教學(xué)質(zhì)量的務(wù)虛會(huì),教師發(fā)展中心、各教育學(xué)區(qū)和各級(jí)各類學(xué)校要制定提高教學(xué)質(zhì)量實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步明確教學(xué)質(zhì)量提升目標(biāo)與途徑,謀劃教學(xué)質(zhì)量提升策略。
(二)立德樹(shù)人,全面深化課程改革。
3.完善德育課程體系。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線,加強(qiáng)學(xué)校德育課程頂層設(shè)計(jì)。要在用好國(guó)家、省市統(tǒng)編德育教材和強(qiáng)化學(xué)科德育教育的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和心理健康教育,強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐體驗(yàn),積極研發(fā)小學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣、初中生學(xué)習(xí)規(guī)劃、高中生生涯規(guī)劃教育等德育課程,統(tǒng)籌實(shí)施學(xué)校德育活動(dòng)課程。
4.推進(jìn)學(xué)段課程建設(shè)。學(xué)前教育要落實(shí)教育部“游戲點(diǎn)亮快樂(lè)童年”教育變革項(xiàng)目,做好幼兒園“一日活動(dòng)”游戲化。義務(wù)教育段學(xué)校要構(gòu)建育人導(dǎo)向鮮明的學(xué)校整體課程框架,優(yōu)化拓展性課程建設(shè)。推進(jìn)中職學(xué)校選擇性課程改革,探索現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式,建立健全校企一體化育人機(jī)制下的課程建設(shè)體系。研究適應(yīng)新高考改革的普通高中課程設(shè)置和課程計(jì)劃安排,構(gòu)建基于主干學(xué)科的必修與選修有機(jī)融合的課程群,深化普通高中全面實(shí)行分類分層走班教學(xué)。
5.建設(shè)學(xué)校特色課程。根據(jù)學(xué)生個(gè)性成長(zhǎng)、差異成才的需求,學(xué)校要開(kāi)發(fā)校本課程,開(kāi)展融合地方文化的特色課程、學(xué)科間與全學(xué)科的課程整合等項(xiàng)目研究,鼓勵(lì)學(xué)生開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)和綜合實(shí)踐活動(dòng),創(chuàng)設(shè)適合學(xué)生的教育。每年組織開(kāi)展精品課程征集推薦或評(píng)比,向全市推廣優(yōu)秀課程。
(三)學(xué)為中心,持續(xù)推進(jìn)課堂變革。
6.推進(jìn)“學(xué)為中心”的課堂變革。關(guān)注學(xué)科思維能力發(fā)展的“學(xué)為中心”的課堂變革,聚焦“教學(xué)評(píng)”的一致性,研究“學(xué)為中心”課堂變革的操作要素――學(xué)習(xí)目標(biāo)和內(nèi)容、學(xué)習(xí)活動(dòng)、學(xué)習(xí)共同體、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的設(shè)計(jì)與實(shí)施等。通過(guò)組建課堂變革項(xiàng)目聯(lián)盟,加強(qiáng)對(duì)“學(xué)案導(dǎo)學(xué)、先行學(xué)習(xí)、小組學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)活動(dòng)、導(dǎo)學(xué)策略、作業(yè)優(yōu)化、環(huán)境優(yōu)化”等項(xiàng)目的研究,提高課堂教學(xué)效益。
7.探索數(shù)字化教學(xué)新模式。鼓勵(lì)學(xué)校試驗(yàn)翻轉(zhuǎn)課堂、移動(dòng)學(xué)習(xí)等新型教與學(xué)方式,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力,總結(jié)和推廣促進(jìn)自適應(yīng)學(xué)習(xí)、個(gè)性化學(xué)習(xí)和綜合性學(xué)習(xí)的新型教學(xué)模式。
8.關(guān)注農(nóng)村學(xué)校小班化教學(xué)工作。平均班額在32人以下的義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)校要開(kāi)展小班化教學(xué)改革工作,制訂實(shí)施配套推進(jìn)文件,從教育科學(xué)管理、課堂教學(xué)模式、教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)、教師專業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行小班化教育探索。
9.開(kāi)展“分層走班”教學(xué)試點(diǎn)工作。嘗試在初中階段數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、科學(xué)等3門(mén)基礎(chǔ)性課程由學(xué)生自主選擇的分層走班教學(xué),探索行政班和教學(xué)班并存的教學(xué)管理模式,實(shí)施差別化的因材施教,滿足學(xué)生的個(gè)性化學(xué)習(xí)需求,促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變,形成分層走班的管理模式、教學(xué)范式和評(píng)價(jià)方式。
(四)強(qiáng)化常規(guī),重建學(xué)校教學(xué)規(guī)范。
10.深化新常規(guī)的“學(xué)做查糾”活動(dòng)。組織教師學(xué)習(xí)《溫州市中小學(xué)各學(xué)科教學(xué)常規(guī)》和《溫州市中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》,認(rèn)真落實(shí)備課、上課、作業(yè)批改、輔導(dǎo)、測(cè)評(píng)等教學(xué)常規(guī)。學(xué)校班子成員要深入教學(xué)第一線,參與校本研修和教研活動(dòng)。建立校長(zhǎng)聽(tīng)課制度,校長(zhǎng)要進(jìn)課堂,上講臺(tái),會(huì)評(píng)課。定期組織力量進(jìn)行教學(xué)常規(guī)專項(xiàng)督查,并建立學(xué)校教學(xué)管理和教師教學(xué)常規(guī)問(wèn)題檔案,確定整改措施、整改期限。將學(xué)校教學(xué)管理和教師教學(xué)常規(guī)考核結(jié)果記入校長(zhǎng)考核和教師績(jī)效考核指標(biāo)。
11.完善教學(xué)常規(guī)四級(jí)管理制度。變市級(jí)教學(xué)常規(guī)“全面體檢”為“專項(xiàng)診斷”,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教學(xué)常規(guī)的問(wèn)題聚焦;教育學(xué)區(qū)每學(xué)年要組織力量對(duì)學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理進(jìn)行全面檢查,加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)檢查問(wèn)題的跟蹤和改進(jìn);學(xué)校要制定并落實(shí)教學(xué)常規(guī)管理、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、教師教學(xué)業(yè)績(jī)考核等制度,明確教師教學(xué)各環(huán)節(jié)的工作職責(zé)與任務(wù)要求;學(xué)科教研組要加強(qiáng)校本作業(yè)、校本教學(xué)資料的研究和編撰工作,切實(shí)做好教學(xué)常規(guī)工作。
12.切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于減負(fù)各項(xiàng)規(guī)定,開(kāi)展學(xué)?!皽p負(fù)提質(zhì)”專項(xiàng)督查工作。加強(qiáng)學(xué)段銜接教育和作業(yè)改革研究,優(yōu)化有效作業(yè),探索長(zhǎng)短課、大小課、學(xué)期課時(shí)統(tǒng)整使用等課時(shí)安排形式,減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。
(五)機(jī)制創(chuàng)新,有效促進(jìn)教科研轉(zhuǎn)型。
13.探索教科研轉(zhuǎn)型機(jī)制。開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的教研模式改革,加強(qiáng)云教研平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)作,讓更多的教師能隨時(shí)隨地享受教研福利。加強(qiáng)基于課程改革重點(diǎn)項(xiàng)目、主題式系列化的學(xué)科教學(xué)研究,完善教研員聯(lián)系學(xué)校制度和教研菜單工作制度,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升專業(yè)精神、探索教研范式。
14.完善區(qū)域聯(lián)盟教研。構(gòu)建“大校本+大學(xué)區(qū)”的區(qū)域聯(lián)盟教研新體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)教學(xué)的深度融合,實(shí)現(xiàn)區(qū)域教學(xué)均衡發(fā)展。加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校聯(lián)盟“大年級(jí)組”教學(xué)教研,整體推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校聯(lián)盟課程改革和課堂教學(xué)變革。規(guī)范區(qū)域聯(lián)片教研活動(dòng),建立城鄉(xiāng)、強(qiáng)弱學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,放大“名?!毙?yīng),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。持續(xù)推進(jìn)基于同質(zhì)學(xué)校聯(lián)盟的分層教研,在同類學(xué)校中針對(duì)共同問(wèn)題進(jìn)行同質(zhì)對(duì)話,實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。
15.推廣教學(xué)改革成果。在全市小學(xué)、初中、高中三個(gè)學(xué)段分學(xué)科分別確立1-3所學(xué)校作為優(yōu)質(zhì)課程建設(shè)和學(xué)科教學(xué)基地,每所學(xué)校承擔(dān)1-2個(gè)學(xué)科項(xiàng)目,探索“發(fā)展學(xué)習(xí)素養(yǎng)”課程建設(shè)和“促進(jìn)有效學(xué)習(xí)”課堂變革。每年設(shè)立10萬(wàn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),獎(jiǎng)勵(lì)中小學(xué)優(yōu)秀教科研成果和優(yōu)秀精品課程。
(六)有序保障,助推質(zhì)量穩(wěn)步提升。
16.建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)制度。各部門(mén)要著力簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決教育發(fā)展中存在的突出問(wèn)題和困難,不斷提升行政效能和服務(wù)質(zhì)量。教育部門(mén)要進(jìn)一步明確促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵提升、提高教學(xué)質(zhì)量的任務(wù)和職責(zé),積極做好宏觀政策引導(dǎo)、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)保障、氛圍營(yíng)造、督查視導(dǎo)、學(xué)??己?、技術(shù)裝備、質(zhì)量監(jiān)測(cè)等工作。
17.建立專項(xiàng)督導(dǎo)制度。教育督導(dǎo)部門(mén)要把“教學(xué)質(zhì)量”作為督查的'重點(diǎn),對(duì)學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃中教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)的達(dá)成情況進(jìn)行專題督查。根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,協(xié)同相關(guān)部門(mén)對(duì)教學(xué)質(zhì)量薄弱學(xué)校、薄弱學(xué)科、教學(xué)成績(jī)滯后教師進(jìn)行專項(xiàng)督查,分析原因,制訂對(duì)策,跟蹤整改。
18.建立教學(xué)視導(dǎo)制度。制定《瑞安市中小學(xué)教學(xué)視導(dǎo)工作辦法》,明確教學(xué)視導(dǎo)的形式、內(nèi)容和程序。由教師發(fā)展中心牽頭,組建教育專家團(tuán)隊(duì)、科研專家團(tuán)隊(duì)和學(xué)科教學(xué)專家團(tuán)隊(duì),采取蹲點(diǎn)指導(dǎo)、教學(xué)調(diào)研的形式,對(duì)教學(xué)質(zhì)量突出學(xué)校和薄弱學(xué)校影響教學(xué)質(zhì)量的因素進(jìn)行專項(xiàng)視導(dǎo),形成分析報(bào)告,幫助學(xué)校改進(jìn)教育教學(xué)。
19.建立質(zhì)量報(bào)告制度。落實(shí)省市中小學(xué)學(xué)業(yè)水平監(jiān)測(cè)實(shí)施細(xì)則,建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)控機(jī)制,通過(guò)“看起點(diǎn),比進(jìn)步”優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)。建立市、校兩組質(zhì)量分析報(bào)告制度,對(duì)義務(wù)教育階段的省、溫州市抽測(cè)和中考、高考適應(yīng)性考試等大型考試,進(jìn)行細(xì)化分析,撰寫(xiě)分析報(bào)告,提出科學(xué)有效的整改措施和方法,努力提升學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。
20.建立教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)制度。完善《瑞安市中小學(xué)市長(zhǎng)教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)方案》,設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金2500萬(wàn)元,表彰獎(jiǎng)勵(lì)取得優(yōu)異成績(jī)和提升幅度大的學(xué)校。對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量特別突出的校長(zhǎng),在提拔、評(píng)先評(píng)優(yōu)上優(yōu)先考慮,建立與績(jī)效掛鉤的教育教學(xué)質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制。
21.嚴(yán)格校長(zhǎng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。完善《瑞安市中小學(xué)校長(zhǎng)年度工作目標(biāo)考核辦法》,明確校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位的專業(yè)要求及教學(xué)管理要求。建立教學(xué)質(zhì)量校長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制,對(duì)“不敢為”“不想為”“不會(huì)為”“不作為”的校長(zhǎng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)教學(xué)質(zhì)量有明顯滑坡的校長(zhǎng)取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,給予通報(bào)批評(píng)定期改正;對(duì)教學(xué)質(zhì)量連續(xù)滑坡明顯的校長(zhǎng)采取誡勉談話、責(zé)令其書(shū)面檢查,直至免職。
瑞安市教育局。
2018年3月27日。
信訪下訪實(shí)施方案篇六
本文目錄。
x年信訪局要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神及市十四次黨代會(huì)有關(guān)精神,圍繞“抓和諧,促穩(wěn)定”中心工作展開(kāi)春訓(xùn)活動(dòng),分階段,抓時(shí)效,以優(yōu)越的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
一、指導(dǎo)思想。
x年黨員春訓(xùn)和經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育工作要認(rèn)真落實(shí)中央提出的把作為“基層組織建設(shè)年”的重要部署以及李源潮同志提出的基層組織建設(shè)“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求,以學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆四中、五中、六中全會(huì)精神、各級(jí)黨代會(huì)精神為基本內(nèi)容,以繼續(xù)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和黨的基層組織“五個(gè)基本”“七個(gè)體系”建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持學(xué)以致用、以用促學(xué),著力提高廣大黨員思想政治素質(zhì)和抓好黨建工作的自覺(jué)性;堅(jiān)持突出實(shí)踐特色,加強(qiáng)分類指導(dǎo),著力提高培訓(xùn)質(zhì)量,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果;堅(jiān)持貼近黨員的思想和工作實(shí)際,豐富培訓(xùn)形式,著力擴(kuò)大覆蓋面;堅(jiān)持“兩促進(jìn)、兩不誤”,緊緊圍繞市七屆一次黨代會(huì)提出的“高舉跨越大旗,挺進(jìn)全國(guó)百?gòu)?qiáng),建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)文明、生活幸福的小康”的總體要求,緊密結(jié)合黨員學(xué)習(xí)、思想、工作、生活中的實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容。
重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)專題的學(xué)習(xí):
(二)十八大精神專題。今年下半年即將召開(kāi)的黨的十八大是我們黨在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,對(duì)我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全體共產(chǎn)黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。
(三)黨的基層組織建設(shè)精神專題。局機(jī)關(guān)黨支部要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的系列指示精神以及省委年“五個(gè)基本”“七個(gè)體系”建設(shè)指示精神,進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任,進(jìn)一步明確基層組織建設(shè)總體要求,進(jìn)一步把握基層組織建設(shè)基本內(nèi)容。
(四)各級(jí)黨代會(huì)和人代會(huì)精神專題。進(jìn)一步明確我市在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)上的宏觀部署和具體舉措,進(jìn)一步明確全市挺進(jìn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)的目標(biāo)任務(wù),提高廣大黨員的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),推進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)文明、生活幸福的小康建設(shè)。
(五)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)精神。認(rèn)真貫徹落實(shí)xx年12月30日中央政治局會(huì)議以及在第xx屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—工作規(guī)劃》,準(zhǔn)確把握年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求,扎實(shí)開(kāi)展黨的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變的自覺(jué)性和能力。
(六)其他必要的學(xué)習(xí)內(nèi)容。帶頭學(xué)習(xí)“六五”普法規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,帶頭學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)、法律知識(shí)、科技文化知識(shí)和實(shí)用勞動(dòng)技術(shù),帶頭學(xué)習(xí)遠(yuǎn)程教育課程、進(jìn)一步提高服務(wù)水平和工作能力。
三、學(xué)習(xí)安排?。
(一)黨員春訓(xùn)(1月3日————3月31日)。
1、工作任務(wù)。
(1)扎實(shí)抓好黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容,認(rèn)真組織黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高政治理論水平和黨性修養(yǎng),不斷提高自身的工作效率,不斷提高服務(wù)人民群眾的本領(lǐng)。
(2)認(rèn)真抓好基層組織建設(shè)。要增強(qiáng)貫徹市委關(guān)于機(jī)關(guān)、等領(lǐng)域黨建工作意見(jiàn)的自覺(jué)性,再添措施,全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要按照“五個(gè)基本”“七個(gè)體系”建設(shè)的相關(guān)要求,做好迎檢準(zhǔn)備。
(3)深入開(kāi)展新一輪黨組織、黨員承諾以及先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)大討論。黨員要認(rèn)真對(duì)照基層組織公開(kāi)承諾、黨員公開(kāi)承諾評(píng)議反映出的突出問(wèn)題,組織全體黨員開(kāi)展新一輪黨組織、黨員承諾,進(jìn)一步明確努力方向。結(jié)合基層組織建設(shè)年要求,對(duì)新時(shí)期先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行討論,永葆黨組織和黨員的先進(jìn)性。
2、活動(dòng)安排?。
(1)舉辦xx屆六中全會(huì)精神、黨的十八大精神專題培訓(xùn)。黨員集中開(kāi)展xx屆六中全會(huì)和黨的十八大精神專題學(xué)習(xí)。
(2)做好全省“五個(gè)基本”建設(shè)考核迎檢工作。根據(jù)湖北省黨的基層組織建設(shè)工作考核評(píng)價(jià)的有關(guān)要求以及宜昌市委對(duì)“五個(gè)基本”建設(shè)工作考核評(píng)價(jià)的意見(jiàn)建議,進(jìn)一步抓好整改落實(shí),確?!拔鍌€(gè)基本”建設(shè)工作考核達(dá)到上級(jí)的要求。
(3)進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。按照市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于公開(kāi)承諾的指導(dǎo)意見(jiàn),要嚴(yán)格按照黨員提諾、組織審諾、會(huì)議定諾、公開(kāi)亮諾、扎實(shí)踐諾、相互比諾、季度督諾、半年述諾、年終評(píng)諾等九個(gè)步驟開(kāi)展公開(kāi)承諾,在黨員春訓(xùn)期間重點(diǎn)完成提諾、審諾、定諾、亮諾工作,為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)好局,起好步。
3、學(xué)習(xí)要求。
(1)原原本本學(xué)原文。要組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)原文,每位黨員都必須有學(xué)習(xí)資料和學(xué)習(xí)筆記。
(3)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。堅(jiān)持集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,集中學(xué)習(xí)不得以會(huì)代訓(xùn)。要結(jié)合本單位實(shí)際,充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的作用,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、豐富學(xué)習(xí)形式、搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)。班子成員都要確定一個(gè)主題上好黨課,也可聘請(qǐng)社會(huì)人士進(jìn)行專題輔導(dǎo)講座,也可以用演講賽等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。
(5)建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。在春訓(xùn)過(guò)程中,要廣泛征求意見(jiàn)建議,認(rèn)真查找本單位黨員個(gè)人及黨組織自身存在的問(wèn)題,進(jìn)一步修訂完善。
規(guī)章制度。
進(jìn)一步建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育(4月1日--12月31日)。
黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育是黨的先進(jìn)性建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。信訪局機(jī)關(guān)黨員干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育活動(dòng),要以爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,迎接黨的十八大為總體要求,不斷豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育方式,落實(shí)教育責(zé)任,確保教育效果。
1、基本內(nèi)容?。
馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、“十二五”規(guī)劃、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想教育;黨的xx屆六中全會(huì)精神、十八大精神;黨章和黨的基本知識(shí)教育;黨的路線方針政策教育和形勢(shì)任務(wù)、國(guó)情教育;社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育;中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育;愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義思想教育,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨的紀(jì)律和反腐倡廉教育;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)技能教育。
2、具體措施。
(1)堅(jiān)持每日自學(xué),黨員要自覺(jué)對(duì)照規(guī)定科目和自選科目在工作之余進(jìn)行自學(xué),做到有計(jì)劃、有筆記、有心得體會(huì),力求學(xué)以致用、學(xué)有所獲。
(2)認(rèn)真抓好集中學(xué)習(xí)。結(jié)合工作實(shí)際和黨員需求,定期確定一項(xiàng)學(xué)習(xí)主題,利用黨員活動(dòng)室、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、示范基地,對(duì)黨員開(kāi)展政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的深入學(xué)習(xí)。
(3)開(kāi)展“向身邊先進(jìn)典型”學(xué)習(xí)活動(dòng)。要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),選樹(shù)本系統(tǒng)本單位的先進(jìn)典型,認(rèn)真總結(jié)和宣傳他們的先進(jìn)事跡,組織廣大黨員進(jìn)行學(xué)習(xí),從而進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員的工作熱情。
(4)抓好年終評(píng)學(xué)活動(dòng)。年底,召開(kāi)一次黨員學(xué)習(xí)教育專題組織生活會(huì),對(duì)全體黨員的學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)成果進(jìn)行檢查考核,同時(shí)組織黨員對(duì)本年度單位和個(gè)人開(kāi)展學(xué)習(xí)教育的情況進(jìn)行民主評(píng)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出建議,并檢查本年度春訓(xùn)期間組織生活會(huì)提出的有關(guān)問(wèn)題的整改落實(shí)情況。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
局機(jī)關(guān)黨支部要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行對(duì)口管理、分級(jí)負(fù)責(zé),抓好黨員學(xué)習(xí)教育工作。落實(shí)教材、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等保障。營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。建立市信訪局機(jī)關(guān)黨支部黨員學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,由機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記謝家喜同志任組長(zhǎng),支部委員張高翔、蔡選菊、汪小林任副組長(zhǎng),曹芹、孫亮、張順東、劉清華同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查,確保學(xué)習(xí)活動(dòng)落到實(shí)處,學(xué)有成效。
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為進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,暢通信訪渠道,加大對(duì)人民群眾來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題的解決力度,根據(jù)省聯(lián)席會(huì)議制定的《領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪實(shí)施辦法》文件精神,結(jié)合我區(qū)群眾上訪的實(shí)際情況,制定了我區(qū)《領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪實(shí)施方案》。
一、原則目標(biāo):
按照公開(kāi)透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問(wèn)題的原則,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律,踐行黨的宗旨,切實(shí)發(fā)揮黨委和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制作用,落實(shí)“事要解決”的要求,形成區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參與,部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部參加,直接面對(duì)群眾,親自接待來(lái)訪,著力解決突出問(wèn)題、化解矛盾糾紛,維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的工作格局,建立健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、工作重點(diǎn):
領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾上訪,重點(diǎn)接待解決本級(jí)本部門(mén)案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問(wèn)題和涉及完善相關(guān)政策規(guī)定的重大群體性利益問(wèn)題以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。
對(duì)發(fā)生的進(jìn)京非正常上訪,領(lǐng)導(dǎo)干部要件件接待、包案。按照屬地管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,由屬地黨(工)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和事涉部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人負(fù)責(zé)接待。
對(duì)發(fā)生的進(jìn)京非正常重復(fù)上訪,主要領(lǐng)導(dǎo)干部要件件接待、包案。按照屬地管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,在本年度累計(jì)重復(fù)二次以上的進(jìn)京非正常上訪,由區(qū)級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)接待、包案。
三、接訪時(shí)間:
區(qū)委書(shū)記每月安排一天、區(qū)長(zhǎng)每月安排兩天時(shí)間接待群眾來(lái)訪,區(qū)委和政府班子成員定期接待群眾來(lái)訪,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時(shí)接待群眾來(lái)訪。
四、接訪方式:
(一)公示。按照既要有利于解決問(wèn)題,又要保持大局穩(wěn)定的原則,采取適當(dāng)方式,在一定范圍內(nèi)對(duì)接訪領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、職務(wù)、分管工作以及接訪的時(shí)間、地點(diǎn)、形式等情況進(jìn)行公示。
(二)接訪。根據(jù)案件情況采取定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪和帶案下訪等方式進(jìn)行。在摸清底數(shù)、掌握情況的基礎(chǔ)上,按問(wèn)題分類,在固定的接訪場(chǎng)所面對(duì)面接待來(lái)訪人;對(duì)長(zhǎng)期上訪老戶和涉及全局性的上訪問(wèn)題,有針對(duì)性地約請(qǐng)上訪人并協(xié)調(diào)解決相關(guān)上訪問(wèn)題;深入到矛盾突出、解決難度大的部門(mén),采取領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入實(shí)地,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),了解案件成因,剖析問(wèn)題癥結(jié),一事一議,研究解決措施。
(三)包案。凡是安排領(lǐng)導(dǎo)接待的上訪問(wèn)題全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,接訪領(lǐng)導(dǎo)即包案領(lǐng)導(dǎo),具體落實(shí)“五包”責(zé)任制,即包掌握案情、包解決化解、包思想教育、包穩(wěn)控管理、包息訴息訪。對(duì)群眾反映的涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的疑難信訪問(wèn)題由區(qū)委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案;對(duì)涉及人數(shù)多、組織化傾向明顯的群體性問(wèn)題,由包案領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門(mén)提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議,提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究解決。
(四)落實(shí)。把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的重點(diǎn)定位在“事要解決”上,努力在“案結(jié)事了”上狠下功夫。綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、社會(huì)救助以及思想教育等手段,促使問(wèn)題得到有效解決。要保證接訪人員、保證接訪時(shí)間、保證接訪質(zhì)量和接訪效果。
五、工作要求:
(一)做好準(zhǔn)備工作。為提高領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作效率,保證接待工作質(zhì)量,區(qū)信訪局定期梳理、篩選重點(diǎn)疑難信訪案件,進(jìn)行基本事實(shí)和調(diào)查和了解,掌握問(wèn)題的癥結(jié)所在,登記、分類后,統(tǒng)籌安排好相關(guān)接待事宜,提交區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待、包案。
(二)做到“案結(jié)事了”。接訪領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)上訪人反映的問(wèn)題,當(dāng)場(chǎng)能夠解決的要立即解決;當(dāng)場(chǎng)不能解決的要記錄在案,明確處理意見(jiàn),落實(shí)承辦單位和承辦人,跟蹤督辦到“案結(jié)事了”;對(duì)暫時(shí)解決不了的,要做好解釋和穩(wěn)控工作。
(三)做好基礎(chǔ)工作。各部門(mén)、各單位要根據(jù)本單位的信訪工作情況對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部接待上訪工作安排專人負(fù)責(zé),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部接待的上訪問(wèn)題要做好登記,每季度填報(bào)《領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪登記表》、《領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪情況統(tǒng)計(jì)表》。區(qū)信訪局負(fù)責(zé)做好區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾上訪的登記、記錄、歸類、編號(hào)等工作,并協(xié)助接訪領(lǐng)導(dǎo)對(duì)案件辦理情況進(jìn)行檢查、催辦和督辦。對(duì)問(wèn)題解決完畢的,由信訪人簽署意見(jiàn),呈送接訪領(lǐng)導(dǎo)審閱簽后銷號(hào)存檔。
(四)按時(shí)報(bào)送材料。各部門(mén)、各單位要在每季度末向區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送《領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪登記表》和階段性。
工作總結(jié)。
六、組織領(lǐng)導(dǎo):
各部門(mén)、各單位要高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪工作,進(jìn)一步完善“一把手負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍負(fù)責(zé)”的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。組織部門(mén)要把領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果要作為干部使用的重要依據(jù);宣傳部門(mén)要組織媒體加強(qiáng)正面宣傳,提高輿論引導(dǎo)能力,努力為信訪工作營(yíng)造良好的輿論氛圍;紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要對(duì)不履行職責(zé)、不認(rèn)真解決信訪事項(xiàng)而造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任;信訪部門(mén)要做好綜合協(xié)調(diào)和督促檢查工作,發(fā)揮參謀助手作用。
信訪下訪實(shí)施方案篇七
2012年是“十一五”規(guī)劃的結(jié)局年。信訪工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以確保社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn),堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,鞏固矛盾隱患排查、“三定一公開(kāi)”等成功機(jī)制,不斷探索工作新機(jī)制,突出抓“五個(gè)重點(diǎn)”:即抓“雙基”,著力提升工作效能;抓排查,著力預(yù)防矛盾;抓源頭,著力減少矛盾;抓疏導(dǎo),著力緩解矛盾;抓結(jié)果,著力解決矛盾。全力推進(jìn)“五大轉(zhuǎn)變”:即努力實(shí)現(xiàn)變“等訪”為“下訪”,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性;變“事后處理”為“事前預(yù)防”,強(qiáng)化工作的前瞻性;變“堵截”為“疏導(dǎo)”,防止和減少信訪問(wèn)題;變“一時(shí)息事”為徹底解決問(wèn)題,強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題的解決;變“穩(wěn)控群眾”為“服務(wù)群眾”,全力維護(hù)群眾的根本利益。奮斗目標(biāo)是,力爭(zhēng)人訪數(shù)量、寫(xiě)信訪數(shù)量在**地級(jí)市排名中再后移1-2個(gè)位次,不出現(xiàn)影響對(duì)外形象的重大越級(jí)訪、集體訪、非正常上訪、異常訪或群體性事件,努力創(chuàng)造出更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
及的有關(guān)單位,共同研究、落實(shí)結(jié)服案件的具體措施。
實(shí)發(fā)揮這些渠道在化解矛盾糾紛中的作用,逐步減少群眾上訪。四是綜合分析信訪信息,努力服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
三、進(jìn)一步加大處理力度,著力抓好“事要解決”。一是強(qiáng)化初信、初訪的辦理。抓好初信、初訪的立案率、和解決率,在慎重處理的基礎(chǔ)上盡可能快的解決初信初訪問(wèn)題,避免小事拖大。二是進(jìn)一步做好重信重訪專項(xiàng)治理。組織專門(mén)力量對(duì)重信重訪案件進(jìn)行全面清理,深入審核分析案情,把解決信訪訴求與解決生活困難、做好思想工作與加強(qiáng)法制教育和依法處理結(jié)合起來(lái),實(shí)行因案施策,對(duì)癥下藥,公開(kāi)辦理,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。三是加大解決突出問(wèn)題的處理力度。著力解決好當(dāng)前我市企業(yè)改制、征地拆遷、涉法涉訴、涉軍涉教等方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,凡訴求合理、符合政策的,嚴(yán)格兌現(xiàn)到位,不打折扣,切實(shí)把信訪突出問(wèn)題解決在基層。
甘尼村委會(huì)2012年3月17日。
信訪下訪實(shí)施方案篇八
為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,預(yù)防和妥善處置各類上訪事件,做好綜治信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于綜治信訪維穩(wěn)的指示精神和工作部署,從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),根據(jù)事件的性質(zhì)、起因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展,決定采取相應(yīng)的處置措施,把其影響減少到最低限度。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。處置各級(jí)各類學(xué)校的各類上訪事件,必須堅(jiān)持當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),教育行政部門(mén)和學(xué)校要按照具體分工和要求,協(xié)調(diào)一致,密切配合,堅(jiān)決執(zhí)行黨委、政府的處置方針和措施。
(二)堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。屬于哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)學(xué)校、哪個(gè)科室、哪個(gè)單位的問(wèn)題,就由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)學(xué)校、哪個(gè)科室、哪個(gè)單位負(fù)責(zé)解決。要明確責(zé)任人(單位),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí),決不能互相推諉、扯皮,切實(shí)解決好群眾赴京赴省到市來(lái)縣上訪反映的問(wèn)題,把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重實(shí)效的原則。處理因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的越級(jí)赴京赴省到市來(lái)縣上訪事件,不能采取敷衍和壓服的辦法,必須把涉及群眾利益的問(wèn)題作為大事,高度重視,帶著深厚的感情認(rèn)真負(fù)責(zé)地把群眾反映的困難和問(wèn)題解決好。
(四)堅(jiān)持快速反應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。按照上訪事件的性質(zhì)、參與人數(shù)、事發(fā)地點(diǎn)等情況,教育行政部門(mén)和學(xué)校要迅速啟動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制予以處置。同時(shí),要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)教育主管部門(mén)報(bào)告。
(五)教育多數(shù)、處理少數(shù)的原則。處置因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的上訪事件,必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)教育大多數(shù)群眾的原則,嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,準(zhǔn)確把握政策界限。對(duì)利用人民內(nèi)部矛盾煽動(dòng)鬧事、蓄意制造事端及打砸搶分子要依法按照《信訪條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定嚴(yán)肅處理。
三、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)縣教體局成立處置全縣教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)是:研究制訂教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件處置工作的政策、措施,研究決定工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作人員安排。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxxxxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室
辦公室主任:xxx
辦公室成員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下工作機(jī)構(gòu):
1、信息和保障組。由辦公室負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)上訪事件信息的上報(bào)工作;處置上訪事件后勤保障工作,調(diào)度交通工具和其它物資設(shè)備。
2、處置組。由各責(zé)任科室牽頭,相關(guān)科室和學(xué)校、單位配合。主要職責(zé)是:處置各種上訪事件;向處置全縣教育系統(tǒng)群眾上訪事件人訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供事件真相報(bào)告、處理結(jié)果報(bào)告、事件分析報(bào)告和工作建議報(bào)告。
3、責(zé)任追究組。由辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、人事科等有關(guān)科室組成,負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)單位和人員的責(zé)任倒查和責(zé)任追究處理。
(二)工作職責(zé)。按照“一崗雙責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)任科室和各學(xué)校、各單位任務(wù)明確如下:
以上分工如有沖突或?qū)ζ渌瓷婕笆录奶幚恚瓌t上按照職責(zé)范圍,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
四、處置程序
(一)接到群眾上訪事件,立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(二)通知有關(guān)科室,迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。
(三)需要協(xié)調(diào)外局委辦的,應(yīng)上報(bào)主管局長(zhǎng),由局長(zhǎng)出面協(xié)調(diào)。
(四)將上訪人員迅速帶離現(xiàn)場(chǎng),安置到不影響辦公的地方,同時(shí)通知當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)或?qū)W校,及時(shí)做勸返工作。
五、處置預(yù)案
(一)發(fā)現(xiàn)群眾上訪特別是集體赴京赴省到市來(lái)縣上訪的苗頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校要立即會(huì)同當(dāng)?shù)攸h委、政府全力勸阻,盡量把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀嬲龅娇刂谱?、疏?dǎo)好、處理好。
(二)對(duì)已經(jīng)赴京赴省到市來(lái)縣上訪的特別是重點(diǎn)上訪人員,事發(fā)學(xué)校要盡快派人接回妥善處理,要一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地研究,一個(gè)人一個(gè)人地解決,不能激化矛盾。
(三)對(duì)重復(fù)上訪,特別是重復(fù)集體上訪和重點(diǎn)上訪人員反映的問(wèn)題,要下大力氣進(jìn)行調(diào)查研究,摸清情況。要依照有關(guān)政策,向上訪群眾做好解疑釋惑工作,取得群眾的理解。
(四)對(duì)堅(jiān)持過(guò)高和無(wú)理要求的,要做好耐心細(xì)致的說(shuō)服教育工作,勸其息訴罷訪;對(duì)于無(wú)理取鬧、尋釁滋事的,要依法予以嚴(yán)肅處理。
(五)對(duì)個(gè)別以上訪為名進(jìn)行串聯(lián)并鼓動(dòng)鬧事的挑頭人、尤其是個(gè)別混在上訪群眾中的不法分子,要依法予以嚴(yán)肅處理。
(六)對(duì)上訪群眾有煽動(dòng)性的言論、集會(huì)事件,要立即強(qiáng)行制止。要將有關(guān)人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng),查明身份和背景,并及時(shí)疏散集會(huì)人群。
(七)對(duì)來(lái)縣教體局上訪事件,上訪人數(shù)在5人以下的非集體上訪由辦公室通知相關(guān)股室負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)做工作。集體上訪的,由辦公室報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn),局領(lǐng)導(dǎo)出面做工作。在做上述安排處理的同時(shí)通知當(dāng)?shù)貙W(xué)校和及有關(guān)單位,當(dāng)?shù)貙W(xué)校和及有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)必須及時(shí)來(lái)現(xiàn)場(chǎng)做勸返工作(下同)。
(八)對(duì)圍堵縣委、縣政府大門(mén)10人以下的上訪事件,辦公室上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo),局領(lǐng)導(dǎo)安排以有關(guān)業(yè)務(wù)股室為主、辦公室配合,在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),配合縣委、縣政府積極穩(wěn)妥地做好上訪群眾的工作,無(wú)條件地將上訪人帶離;對(duì)10人以上的集體上訪,由局領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)接待協(xié)調(diào)處理。同時(shí),縣委、政府有特殊要求的按縣委、政府的有關(guān)要求辦理。
(九)對(duì)圍堵市委、市政府以上機(jī)關(guān)大門(mén)的上訪事件,辦公室上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo),由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人,在最短的時(shí)間內(nèi)(原則上到京接訪最長(zhǎng)不超過(guò)12小時(shí)、到省接訪最長(zhǎng)不超過(guò)6小時(shí)、到市接訪最長(zhǎng)不超過(guò)3小時(shí))按上級(jí)要求趕到指定地點(diǎn),配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)和有關(guān)縣區(qū)積極穩(wěn)妥地做好上訪群眾的工作,無(wú)條件地將上訪人帶離。
六、責(zé)任追究
根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定,每起上訪事件發(fā)生后,要實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
由責(zé)任追究組按照《省委辦公廳省政府辦公廳〈信訪問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定〉的通知》(豫辦[2007]20號(hào))和市紀(jì)委等六局委《關(guān)于印發(fā)〈南陽(yáng)市信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定〉的通知》(宛信發(fā)[2007]11號(hào))的有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位和人員提出責(zé)任追究的意見(jiàn),報(bào)縣教體局處置全縣教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。
根據(jù)市委、市政府的工作安排,為切實(shí)做好我社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作,確保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,結(jié)合我社區(qū)工作實(shí)際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大會(huì)議精神,堅(jiān)持“預(yù)防為主,打防結(jié)合,調(diào)處領(lǐng)先”的方針;堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,條塊結(jié)合、層層負(fù)責(zé)維穩(wěn)綜治工作;緊緊圍繞構(gòu)建和諧社區(qū)、平安社區(qū)的目標(biāo)任務(wù).
社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各社區(qū)干部齊抓共管,分工協(xié)作,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施,及時(shí)化解各種矛盾,消除各種安全隱患,積極預(yù)防各類案件和安全事故的發(fā)生,深入推進(jìn)平安建設(shè),確保我社區(qū)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定,為社區(qū)工作的開(kāi)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
積極配合當(dāng)?shù)芈毮懿块T(mén)、加強(qiáng)打擊違法犯罪的力度,確保社區(qū)環(huán)境安全穩(wěn)定,為全體社區(qū)居民的正常工作和生活提供可靠的安全保障。
1、不發(fā)生可防性非正常死亡特別是群死群傷安全責(zé)任事故;
2、不發(fā)生大的火災(zāi);
3、不發(fā)生重特大刑事案件;
4、不發(fā)生“法輪功”邪教反動(dòng)宣傳等非法活動(dòng);
5、不發(fā)生飲水和食物中毒事故;
6、不發(fā)生罷工、集體上訪等群體性鬧事事件;
7、不發(fā)生聚眾斗毆傷亡或自殘、自殺、暴力恐怖惡性事件;
8、不發(fā)生其他嚴(yán)重影響局機(jī)關(guān)穩(wěn)定、聲譽(yù)的安全責(zé)任事故或事件。
三、工作措施
(一)進(jìn)一步建立健全綜治治理結(jié)構(gòu)
進(jìn)一步加強(qiáng)我社區(qū)綜治信訪工作管理力度,把綜治信訪工作納入重要工作日程,確保綜治信訪維穩(wěn)方案的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)任明確到個(gè)人。
(二)明確職責(zé)、各司其職
(三)加強(qiáng)防范措施管理
維穩(wěn)綜治工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及到方方面面的工作,是全體工作人員的共同任務(wù),每個(gè)工作人員都要加強(qiáng)防范意識(shí)。
1、各辦公場(chǎng)所注意用電安全,下班后門(mén)窗及時(shí)關(guān)好、上鎖,杜絕安全事故,各股室負(fù)責(zé)人明確事故責(zé)任人。
2、防盜工作要責(zé)任到人,節(jié)假日要有值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員,嚴(yán)格值班制度。
3、各股室要明確自己的職責(zé),嚴(yán)格按照綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的指示安排,完成各項(xiàng)工作,做到分工協(xié)作的有機(jī)統(tǒng)一。
4、嚴(yán)格按照處置突發(fā)事件預(yù)案操作程序處置各類事件。
5、在每個(gè)月底和重大節(jié)日前進(jìn)行安全檢查,對(duì)每次檢查作詳細(xì)記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。
(四)宣傳教育
1、積極開(kāi)展我局精神文明建設(shè),向全體工作人員宣傳不要觀看、傳播淫穢書(shū)刊、錄象,不要發(fā)生打架斗毆、酗酒鬧事、偷竊、吸毒、詐騙、傳銷等違法事件。
2、廣泛開(kāi)展對(duì)工作人員的法制教育、安全教育、人身自我保護(hù)教育,提高工作人員的法制意識(shí)、安全意識(shí);不要在辦公室存放個(gè)人現(xiàn)金等財(cái)物,預(yù)防被盜案件發(fā)生;管理公共財(cái)物,防止外來(lái)人員的偷盜、詐騙等案件的發(fā)生。
3、開(kāi)展防火、防盜、防詐騙、防事故等安全宣傳教育。
4、開(kāi)展群防群治和創(chuàng)建安全文明單位等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。
5、號(hào)召全體工作人員積極主動(dòng)參與學(xué)校的維穩(wěn)綜治工作,自覺(jué)維護(hù)局機(jī)關(guān)社會(huì)治安秩序,鼓勵(lì)見(jiàn)義勇為、舍己救人、搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(五)獎(jiǎng)懲制度
1、完善綜治考核獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,為使綜治維穩(wěn)工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,確保安全穩(wěn)定,局綜治領(lǐng)導(dǎo)工作小組將本單位綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行自我督查,嚴(yán)格按有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行考評(píng)和獎(jiǎng)懲。
2、積極迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的考核和檢查。
信訪下訪實(shí)施方案篇九
根據(jù)國(guó)家、省、市信訪局的要求和縣委、縣政府關(guān)于信訪工作的安排部署,筻口鎮(zhèn)黨委政府會(huì)議決定,2018年在全鎮(zhèn)開(kāi)展信訪重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人員“四大攻堅(jiān)”活動(dòng),強(qiáng)力推動(dòng)信訪問(wèn)題及時(shí)就地有效化解。為確?;顒?dòng)有序開(kāi)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以人民為中心,以解決合理訴求為目標(biāo),健全機(jī)制,壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,落實(shí)信訪問(wèn)題“三到位一處理”要求,維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1、打好信訪重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入排查房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、集資融資、勞動(dòng)社保、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信訪突出問(wèn)題,剖析成因,分門(mén)別類建立臺(tái)賬。明確責(zé)任主體,加大政策落實(shí)力度,強(qiáng)化交辦督辦和責(zé)任倒查,力促問(wèn)題化解。鎮(zhèn)級(jí)層面將著重開(kāi)展房屋產(chǎn)權(quán)辦證和環(huán)境污染兩個(gè)領(lǐng)域的攻堅(jiān),確保問(wèn)題化解取得實(shí)效。
2、打好信訪重點(diǎn)群體攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面摸排部分軍隊(duì)退役人員、農(nóng)村電影放映員、民辦教師、亦工亦農(nóng)養(yǎng)路工、“失獨(dú)”人員、企業(yè)改制人員等重點(diǎn)群體,逐一甄別訴求,研判問(wèn)題成因,落實(shí)現(xiàn)行政策,多措并舉解決實(shí)際問(wèn)題。鎮(zhèn)級(jí)層面將加大部分軍隊(duì)退役人員群體的工作力度,堅(jiān)持依法依規(guī)化解矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3、打好信訪重點(diǎn)問(wèn)題攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)攻堅(jiān)化解信訪積案,減少存量,鞏固成果。按照“訴求合理的解決問(wèn)題到位,訴求無(wú)理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位”的要求,將重點(diǎn)推動(dòng)多次進(jìn)京赴省越級(jí)上訪等重點(diǎn)信訪問(wèn)題化解。
4、打好信訪重點(diǎn)人員攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)重復(fù)進(jìn)京赴省上訪重點(diǎn)人員,做到底數(shù)清、情況明,壓實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作舉措,力促息訪息訴。依法處理群體性聚集上訪策劃者、組織者和長(zhǎng)期纏訪鬧訪的上訪老戶,確保重點(diǎn)人員有效管控。
(一)排查交辦階段(3月至4月)。
1、分類排查。鎮(zhèn)信訪辦牽頭組織各村(社區(qū)),全面排查本轄區(qū)“四類重點(diǎn)問(wèn)題”,摸清底子,建立臺(tái)賬,做到“信訪人基本情況清楚、反映訪求清楚、包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任主體清楚、化解意見(jiàn)和建議清楚”。信訪辦依托信訪信息系統(tǒng)標(biāo)識(shí)信訪積案,申訴求決類積案隨產(chǎn)生,隨標(biāo)識(shí)。
2、明確責(zé)任。對(duì)市、縣聯(lián)席辦交辦的重點(diǎn)信訪問(wèn)題,鎮(zhèn)要成立工作專班,制定專項(xiàng)方案,逐案落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、主辦單位、協(xié)辦單位和責(zé)任人員。要按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)化解、誰(shuí)擔(dān)責(zé)”、“誰(shuí)標(biāo)識(shí),誰(shuí)負(fù)責(zé)交辦、跟蹤督辦、審核把關(guān)”的原則,明確黨政包案領(lǐng)導(dǎo),加大交辦督辦力度,標(biāo)識(shí)一個(gè)、化解一個(gè)、錄入一個(gè)。
3、分級(jí)交辦。對(duì)納入“四大攻堅(jiān)”活動(dòng)范圍的重點(diǎn)信訪問(wèn)題,包括“三跨三分離”問(wèn)題、歷史遺留問(wèn)題,要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,由信訪辦牽頭,分級(jí)、分部門(mén)、分行業(yè)逐案交辦并跟蹤督辦。
(二)集中攻堅(jiān)階段(5月至11月)。
1、重點(diǎn)領(lǐng)域。鎮(zhèn)信訪辦牽頭組織,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,逐個(gè)領(lǐng)域明確相關(guān)職能部門(mén)主抓攻堅(jiān),督促行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)真做好排查、交辦、化解工作,涉及全縣性的問(wèn)題,由縣聯(lián)席辦組織梳理,呈請(qǐng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭或批請(qǐng)縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議專項(xiàng)小組和縣直有關(guān)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)。
2、重點(diǎn)群體。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,村(社區(qū))積極配合,共同做好問(wèn)題化解和人員穩(wěn)定工作。一是梳理政策落實(shí)情況,凡政策落實(shí)不到位的,一律督促落實(shí)到位;二是合情合理不符合政策,認(rèn)為有必要且有可能解決的,要逐級(jí)上報(bào),各單位不得隨意亂開(kāi)政策口子;三是已經(jīng)按照法律政策處理到位,但仍不息訴息訪,特別是組織策劃集體上訪的重點(diǎn)人員。要落實(shí)“三到位一處理”要求,扎實(shí)做好穩(wěn)定工作。
3、重點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)進(jìn)京赴省到市重點(diǎn)信訪問(wèn)題,要整合各方力量,充分發(fā)揮職能部門(mén)、司法、派出所、鎮(zhèn)村干部及基層群眾組織、社會(huì)組織等各方力量的作用,合力攻堅(jiān)化解。對(duì)“三跨三分離”信訪問(wèn)題,事發(fā)地或有權(quán)處理機(jī)關(guān)是處理和化解的責(zé)任主體,信訪人戶籍地和常住地要積極配合,主動(dòng)協(xié)助做好問(wèn)題化解和人員穩(wěn)定工作。對(duì)歷史遺留問(wèn)題,特別是政策性原因形成的,而現(xiàn)行政策不明確或事實(shí)不清、情況復(fù)雜的,要本著尊重事實(shí)、尊重歷史的原則,千方百計(jì)予以化解。
4、重點(diǎn)人員。對(duì)進(jìn)京赴省到市上訪的重點(diǎn)人員,要因案施策,多措并舉,努力做到案結(jié)心結(jié)同步、不反復(fù)。對(duì)問(wèn)題已經(jīng)按照法律政策處理到位,但生產(chǎn)生活確有困難的,要幫扶救助,盡力解決實(shí)際問(wèn)題;對(duì)訴求無(wú)理或要求過(guò)高,執(zhí)意纏訪鬧訪,涉嫌違法并造成不良后果和影響的,要協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門(mén)依法處理,并選取1至2個(gè)典型案例在全鎮(zhèn)通報(bào)。
(三)督導(dǎo)檢查階段(7月-12月)。
1、加大督查力度。鎮(zhèn)信訪辦開(kāi)展形式多樣的督查,主要督查“四大攻堅(jiān)”活動(dòng)開(kāi)展、問(wèn)題化解和人員穩(wěn)定等情況。鎮(zhèn)信訪辦將加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)村(社區(qū))的實(shí)地督查和具體指導(dǎo)。
2、加大推進(jìn)力度。“四大攻堅(jiān)”活動(dòng)納入鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各村(社區(qū))信訪工作的督導(dǎo)范圍,對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢、問(wèn)題較多的單位,將予以全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改。各村(社區(qū))也要制定方案,壓實(shí)工作責(zé)任,扎實(shí)有序推進(jìn)。
3、加大考核力度。各村(社區(qū))相關(guān)部門(mén)要以案結(jié)事了和息訪息訴為標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)“四大攻堅(jiān)”效果的考核和運(yùn)用??己艘罁?jù)以實(shí)地督辦情況為準(zhǔn),總結(jié)推介好作法、好經(jīng)驗(yàn),并作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?!八拇蠊?jiān)”活動(dòng)是2018年信訪工作的一出“重頭戲”,涉及范圍廣、涉及部門(mén)多、政策性很強(qiáng),各村(社區(qū))相關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視,高位推動(dòng)。鎮(zhèn)成立以書(shū)記梁憶仲任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)劉煒、分管信訪負(fù)責(zé)人劉玉謙任副組長(zhǎng),其他負(fù)責(zé)人為成員的“四大攻堅(jiān)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,信訪辦主任方偉任辦公室主任,全力推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展。鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志、辦點(diǎn)干部,都要親自過(guò)問(wèn)活動(dòng)開(kāi)展情況、親自協(xié)調(diào)處理重大復(fù)雜信訪問(wèn)題、親自帶頭包案辦理信訪老案難案。分管信訪工作負(fù)責(zé)人劉玉謙將具體推進(jìn)“四大攻堅(jiān)”活動(dòng)開(kāi)展,切實(shí)當(dāng)好黨委政府的參謀助手和化解問(wèn)題的有力推手。
2、強(qiáng)化工作舉措。各村(社區(qū))相關(guān)部門(mén)部門(mén)要繼續(xù)完善和認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查、黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督辦信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪、“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”、司法參與信訪、公開(kāi)聽(tīng)證等機(jī)制和制度,加大工作力度,推動(dòng)問(wèn)題解決。信訪辦要采取電話、發(fā)函、實(shí)地督查和回訪、約談、等方式,加大實(shí)地督查和聯(lián)合督查力度,力促問(wèn)題解決。對(duì)煽動(dòng)群眾鬧事、組織策劃群體上訪的黑惡勢(shì)力,或惡意赴京滋事、涉嫌違法的重點(diǎn)人員,要堅(jiān)決依法處理。
3、做好結(jié)合文章。2018年,全鎮(zhèn)開(kāi)展重點(diǎn)信訪問(wèn)題“三到位一處理”集中行動(dòng)。按照“集中化解一批、疏導(dǎo)教育一批、幫扶救助一批、依法處理一批”的要求,鎮(zhèn)信訪辦將向有關(guān)責(zé)任單位集中交辦、跟進(jìn)督辦一批重點(diǎn)信訪問(wèn)題。各村(社區(qū))相關(guān)單位要認(rèn)真做好結(jié)合文章,以“四大攻堅(jiān)”活動(dòng)為基礎(chǔ),以“三到位一處理”集中行動(dòng)為抓手,整合資源,雙向發(fā)力。確保在突出問(wèn)題化解、重點(diǎn)人員穩(wěn)定上見(jiàn)成效、創(chuàng)特色。
4、嚴(yán)格考核追責(zé)?!八拇蠊?jiān)”活動(dòng)開(kāi)展情況以及工作成效,將作為2018年全鎮(zhèn)信訪工作目標(biāo)管理考核、績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)。對(duì)重點(diǎn)信訪問(wèn)題底數(shù)不清楚、包案搞形式、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、工作走過(guò)場(chǎng)、成效不明顯的地方和單位,鎮(zhèn)信訪辦將予以全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)、實(shí)地重點(diǎn)督導(dǎo)和約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo);對(duì)已經(jīng)納入臺(tái)賬管理,因工作失職瀆職引發(fā)信訪人進(jìn)京在非來(lái)訪接待場(chǎng)登記或纏訪鬧訪、尋釁滋事的,在考核扣分的基礎(chǔ)上嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
信訪下訪實(shí)施方案篇十
為加強(qiáng)我縣信訪宣傳工作,進(jìn)一步引導(dǎo)信訪群眾依法、逐級(jí)、理性反映訴求,切實(shí)維護(hù)信訪秩序,按照《國(guó)家信訪局20xx年信訪宣傳工作要點(diǎn)》和省、市文件有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
20xx年,全縣信訪宣傳工作要深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,圍繞深化信訪工作制度改革,打好信訪矛盾攻堅(jiān)戰(zhàn)等重點(diǎn)工作,創(chuàng)新傳播手段和話語(yǔ)方式,提升正面宣傳質(zhì)量水平,為我縣信訪事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)大的精神力量和輿論支持。
二、宣傳重點(diǎn)。
(一)開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想宣傳。著力宣傳黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)信訪工作重要批示精神,以及習(xí)近平總書(shū)記在地方工作期間關(guān)于信訪工作的重要論述等,引導(dǎo)廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的重要思想的重大意義和精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步學(xué)懂弄通做實(shí)這一重要思想。
(二)開(kāi)展中華人民共和國(guó)成立70周年主題宣傳。通過(guò)組織媒體報(bào)道、舉辦主題展覽等形式,著力宣傳信訪工作的歷史使命和生動(dòng)實(shí)踐,特別是我縣近年來(lái)信訪工作取得的突出成效,累積人民群眾對(duì)黨的信任,進(jìn)一步夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),為慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年?duì)I造和諧穩(wěn)定社會(huì)氛圍。
(三)開(kāi)展深化信訪工作制度改革和信訪矛盾化解攻堅(jiān)宣傳。持續(xù)做好“陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪、開(kāi)放信訪、和諧信訪”宣傳,重點(diǎn)宣傳信訪系統(tǒng)優(yōu)化和深度應(yīng)用,以及領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、“最多訪一次”,加強(qiáng)信訪法治化建設(shè),推進(jìn)信訪業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等工作的進(jìn)展和成效。加大信訪矛盾化解攻堅(jiān)宣傳力度,著力宣傳重點(diǎn)工作、重要成果和典型案例,促進(jìn)工作開(kāi)展。
(四)開(kāi)展依法規(guī)范信訪秩序宣傳。著力宣傳訴訪分離、逐級(jí)走訪、依法分類處置,以及中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》等內(nèi)容。加大對(duì)以信訪為名實(shí)施違法行為以謀取不正當(dāng)利益的典型案例公開(kāi)曝光和警示教育力度,樹(shù)立“無(wú)理不能取鬧、有理也要依法理性反映訴求”正確導(dǎo)向。
三、宣傳時(shí)間。
20xx年5月1日—20xx年9月30日。
四、宣傳形式。
(一)開(kāi)展一次集中宣傳(5月31日前)。以《信訪條例》頒布實(shí)施14周年為契機(jī),由縣信訪局牽頭,組織縣人社、民政、衛(wèi)健、司法、公安等縣級(jí)部門(mén)及新政鎮(zhèn)開(kāi)展一次街頭集中宣傳活動(dòng),通過(guò)懸掛大幅標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、組織信訪干部現(xiàn)場(chǎng)答疑等形式,宣講法律法規(guī),有效引導(dǎo)信訪群眾依法依規(guī)合理表達(dá)自身訴求;其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用逢場(chǎng)天組織開(kāi)展類似的街頭宣傳活動(dòng)。
(二)印發(fā)一套宣傳資料(5月31日前)。結(jié)合新時(shí)期信訪宣傳工作有關(guān)內(nèi)容,圍繞信訪法規(guī)政策、逐級(jí)走訪、依法治訪、復(fù)查復(fù)核、訴訪分離等內(nèi)容,編制一批通俗易懂的知識(shí)宣傳讀本,分發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),有效指導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)依法依規(guī)化解群眾信訪事項(xiàng)。
(三)開(kāi)展一次集中培訓(xùn)(8月31日前)。將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想等內(nèi)容納入信訪干部教育培訓(xùn)的必修課,由縣信訪局牽頭,協(xié)調(diào)縣委組織部、縣委黨校,組織全縣分管信訪工作領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)工作人員開(kāi)展一次信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高信訪干部運(yùn)用重要思想解決群眾信訪問(wèn)題的能力。
(四)播放一次領(lǐng)導(dǎo)電視講話(9月30日前)。在中華人民共和國(guó)成立70周年到來(lái)之際,由縣信訪局牽頭,協(xié)調(diào)縣有線電視臺(tái),制作1期縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)參與的關(guān)于我縣近年來(lái)信訪工作的取得的成效和依法規(guī)范信訪秩序的電視講話節(jié)目,每日在黃金時(shí)間滾動(dòng)播出宣傳標(biāo)語(yǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)務(wù)必緊緊依托儀隴新聞網(wǎng)、儀隴報(bào)、政府門(mén)戶網(wǎng)站等媒介,開(kāi)辟學(xué)習(xí)專欄,進(jìn)行集中宣傳,營(yíng)造聲勢(shì)浩大的宣傳態(tài)勢(shì)。
(五)每月組織一次學(xué)習(xí)研討(9月30日前)。利用黨組(黨委)中心組、干部職工大會(huì)、支部組織會(huì)等形式,按照“十個(gè)深刻指出”的內(nèi)容,分專題、分批次每月開(kāi)展1次學(xué)習(xí)研討活動(dòng),務(wù)求把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想學(xué)懂弄通做實(shí)。
(六)選樹(shù)一批先進(jìn)典型(9月30日前)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,積極開(kāi)展“不忘初心、牢記使命、為民解難、為黨分憂”主題征文活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)要深入挖掘一批并至少上報(bào)1篇能夠展示儀隴信訪干部風(fēng)貌的優(yōu)秀作品,由縣信訪局進(jìn)行整理匯編,并通過(guò)媒體平臺(tái)進(jìn)行宣傳報(bào)道,進(jìn)一步放大典型引領(lǐng)效應(yīng)。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視信訪宣傳工作,精心組織,科學(xué)謀劃,認(rèn)真研究制定工作措施,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳熱潮,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)積極宣傳發(fā)動(dòng)。要充分利用新聞媒體平臺(tái),對(duì)信訪宣傳工作重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行大力宣傳,要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,豐富宣傳手段,擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力,積極營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。
(三)嚴(yán)格逗硬考核??h信訪局將加強(qiáng)督促指導(dǎo),并將活動(dòng)開(kāi)展情況作為各級(jí)各部門(mén)今年信訪目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,對(duì)措施不力、工作不到位的單位予以通報(bào),并扣減年度信訪目標(biāo)考核分值2分。
信訪下訪實(shí)施方案篇十一
根據(jù)xxxx市信訪局市依法治市辦公室關(guān)于深入開(kāi)展《信訪條例》宣傳活動(dòng)實(shí)施方案”的要求,為做好紀(jì)念信訪宣傳工作四周年活動(dòng),結(jié)合街道實(shí)際情況,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以小矛盾不出社區(qū)、大矛盾不出街道為目標(biāo),深入貫徹實(shí)施依法治國(guó)方略和依法治市戰(zhàn)略,進(jìn)一步規(guī)范信訪程序,通過(guò)開(kāi)展集中宣傳等各種形式的思想教育工作,努力構(gòu)建暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序,切實(shí)保障公民的合法權(quán)益,為推進(jìn)和諧街道的建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境做貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)。
以紀(jì)念《信訪條例》頒布實(shí)施四周年為契機(jī),深入開(kāi)展《信訪條例》的宣傳活動(dòng)。結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際狀況,重點(diǎn)宣傳貫徹《信訪條例》及信訪工作法規(guī)政策所取得的成效,創(chuàng)新信訪工作機(jī)制的舉措,維護(hù)轄區(qū)居民根本利益的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做好信訪工作的先進(jìn)典型事跡總結(jié)、宣傳群眾依法信訪、依法維護(hù)自身合法權(quán)益,以理性合法的方式表達(dá)利益訴求、自覺(jué)維護(hù)信訪工作秩序的好典型。
三、組織領(lǐng)導(dǎo),成立《信訪條例》宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組組。
長(zhǎng):副組長(zhǎng):
成員:
四、方法步驟。
今年的信訪宣傳活動(dòng)以社區(qū)為重點(diǎn)從5月1日開(kāi)始到9月20日結(jié)束,共分四個(gè)階段組織實(shí)施。
(一)各社區(qū)結(jié)合實(shí)際情況在各個(gè)居民住宅樓、平房區(qū)設(shè)宣傳咨詢點(diǎn),在定點(diǎn)宣傳櫥窗辦宣傳欄(板報(bào))懸掛標(biāo)語(yǔ),使《信訪條例》宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)駐街單位、進(jìn)企業(yè),教育引導(dǎo)人民群眾依法有序表達(dá)合理訴求,形成崇尚法治、遵守法律的社會(huì)氛圍。
(二)按要求積極參與集中宣傳日活動(dòng)。
5月15日為我市集中宣傳日,各社區(qū)要開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),大力營(yíng)造宣傳《信訪條例》的濃厚氛圍。制作“條幅”一個(gè),宣傳板二個(gè),社區(qū)居民區(qū)內(nèi)固定墻皮宣傳欄十個(gè)以上。
(三)做好宣傳材料的組織工作。
集中組織社區(qū)干部、社區(qū)服務(wù)員、居民服務(wù)員學(xué)習(xí)《信訪條例》,以他們?yōu)橹行纳钊刖用駞^(qū)進(jìn)行宣講,使居民懂得信訪原則、程序,真正使我們信訪工作進(jìn)入法制化軌道。
四、幾點(diǎn)要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)要成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行街道——社區(qū)——小區(qū)三級(jí)管理制度,明確分工,落實(shí)責(zé)任到位,確保信訪工作務(wù)實(shí)有效。
(二)以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),端正態(tài)度,不走過(guò)場(chǎng),在宣傳活動(dòng)中及時(shí)收集和反饋相關(guān)信息。把一切不和諧因素消滅在萌芽狀態(tài)。要把《信訪條例》和如何運(yùn)用相關(guān)法律結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)群眾知法懂法、守法用法,指導(dǎo)和幫助居民群眾通過(guò)法律手段解決矛盾和糾紛。各社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要做好及時(shí)檢查、督辦和指導(dǎo)工作,并將宣傳貫徹《條例》情況納入信訪工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。
各社區(qū)要制定本轄區(qū)的信訪工作方案,于5月15日前報(bào)街道。
xxxxxx辦事處。
信訪下訪實(shí)施方案篇十二
為了貫徹落實(shí)《丹鳳縣信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于繼續(xù)深化“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)的安排意見(jiàn)》,做好我鎮(zhèn)的校園重點(diǎn)人員違規(guī)上訪穩(wěn)控工作,及時(shí)準(zhǔn)確把握穩(wěn)定形勢(shì),嚴(yán)格落實(shí)校園穩(wěn)定工作責(zé)任,確保我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)無(wú)進(jìn)京赴省訪、無(wú)去市、縣集體訪、無(wú)一年以上信訪積案等事件的發(fā)生,提高對(duì)違規(guī)上訪事件的應(yīng)急能力,積極配合“三無(wú)”縣創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),結(jié)合我鎮(zhèn)詳情,實(shí)施以下方案:
我鎮(zhèn)各校開(kāi)展“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)要以為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境為目標(biāo),全面開(kāi)展矛盾糾紛排查化解,各校校長(zhǎng)要以信訪值周接訪為抓手,以解決教職工、學(xué)生及社會(huì)群眾合理訴求,有效化解社會(huì)矛盾,規(guī)范信訪工作秩序,理順信訪人情緒為重點(diǎn),明確目標(biāo),落實(shí)措施,夯實(shí)責(zé)任,順利完成我鎮(zhèn)學(xué)?!叭裏o(wú)”創(chuàng)建工作。
我鎮(zhèn)各校地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,人員流動(dòng)性大,校點(diǎn)分散,有部分學(xué)校至今存在交通困難,為維控工作帶來(lái)諸多不便。民教辭退人員張忠杰不安分守己,多次無(wú)理上訪、合同制教師樊書(shū)霞、何凌云、陳瑞洲、周會(huì)玲、趙改子、張淑靜、方慧珍工作問(wèn)題至今未解決,成為我鎮(zhèn)各校穩(wěn)定工作的隱患。
每天向組長(zhǎng)匯報(bào)詳情,并派出與張忠杰關(guān)系密切的人員上門(mén)做好其思想工作、對(duì)樊書(shū)霞等7名合同制教師及時(shí)的按規(guī)定增發(fā)了工資,并責(zé)成各校校長(zhǎng)做好這7名同志的思想工作,確保不越級(jí)上訪。
校園矛盾排查、穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組(職責(zé)分工):。
維控對(duì)象:樊書(shū)霞。
成員:張丹軍(紅旗小學(xué)校長(zhǎng))負(fù)責(zé)紅旗小學(xué)校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作。
維控對(duì)象:何凌云。
劉志強(qiáng)(雙槽小學(xué)校長(zhǎng))負(fù)責(zé)雙槽小學(xué)校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作。
維控對(duì)象:陳瑞洲。
褚武剛(白衣寺小學(xué)校長(zhǎng))白衣寺小學(xué)校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作。
維控對(duì)象:周會(huì)玲。
韓飛(玉皇廟小學(xué)校長(zhǎng))玉皇廟小學(xué)校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作。
張丹衛(wèi)(麻地灣學(xué)校負(fù)責(zé))麻地灣小學(xué)校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作。
維控對(duì)象:張忠杰、趙改子/張淑靜。
1.堅(jiān)持校長(zhǎng)是第一責(zé)任人,對(duì)各校上訪工作負(fù)總責(zé),對(duì)辭退和合同制教師上訪事件親自過(guò)問(wèn)、親自督辦。
2.明確職責(zé),各司其職。領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)好本校轄區(qū)內(nèi)的穩(wěn)控工作,做好部署、協(xié)調(diào)、督查工作。
3.堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制,嚴(yán)格按照《上訪條例》及《上訪工作流程》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)上訪事件的預(yù)警進(jìn)行管理和處置,設(shè)立本校內(nèi)情報(bào)信息員,有不穩(wěn)定情況及時(shí)報(bào)告和妥善處理。
4.堅(jiān)持內(nèi)緊外松原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡量化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,以免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
5.各校切實(shí)做好辭退和合同制教師上訪情報(bào)信息收集報(bào)送工作。對(duì)緊急重大上訪信息,要立即報(bào)告,并妥善處理。要做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào),決不允許瞞報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)值班制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度。值班人員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),確保聯(lián)絡(luò)暢通。
四、嚴(yán)格工作紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。
落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)信息報(bào)送不及時(shí)、解決問(wèn)題不到位、防控措施不落實(shí),造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
信訪下訪實(shí)施方案篇十三
根據(jù)省委教育工委,省教育廳《關(guān)于在國(guó)慶前后開(kāi)展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)的通知》(閩委教宣(2012)56號(hào)和縣委政法委《關(guān)于開(kāi)展大排查大化解大整治的實(shí)施方案(連委政(2012)36號(hào))的安排部署,切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn),綜治工作,全力維護(hù)校園安定穩(wěn)定。特制定本方案。
成立學(xué)校安全排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題逐條記錄,并及時(shí)落實(shí)整改,不留后患。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
(一)治安安全:著力查處發(fā)生在校園內(nèi)的暴力傷害、敲詐勒索、搶劫搶奪、流氓滋擾、尋釁滋事等嚴(yán)重侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的案例。
(二)校舍安全:逐棟逐間檢查是否存在危房,對(duì)教學(xué)樓、學(xué)生食堂、圖書(shū)館、學(xué)生宿舍樓等重點(diǎn)場(chǎng)所給予高度重視,查找是否存在安全隱患。
(三)交通安全:對(duì)學(xué)校的交通車輛逐一登記,積極配合交警部門(mén)加強(qiáng)校大門(mén)外公路過(guò)往車輛及校內(nèi)車輛行駛、停放的管理,確保學(xué)生出入安全。
(四)食品衛(wèi)生安全:學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于飯菜留樣的有關(guān)要求,按時(shí)對(duì)餐具,炊具等進(jìn)行定期殺菌消毒并完善相關(guān)檔案。學(xué)校定期對(duì)炊管人員培訓(xùn),要求他們按規(guī)范操作,確保師生飲食安全。
(五)設(shè)施設(shè)備安全:對(duì)學(xué)校的電路、電器、實(shí)驗(yàn)藥品陳放進(jìn)行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)檢修和整改。體育器材等設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況。實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生宿舍樓等重要場(chǎng)所的安全情況。
(六)防火安全:對(duì)師生集中進(jìn)行了防火安全教育,校內(nèi)教學(xué)、生活設(shè)施等人員集中場(chǎng)所的火災(zāi)隱患得到整改,學(xué)校消防設(shè)置是否完善,消防通道是否暢通。
(七)防盜安全:學(xué)校的多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室、總務(wù)處以及辦公樓等重點(diǎn)部位的安全防范措施是否到位。
(八)周邊環(huán)境安全:協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行一次集中清理。重點(diǎn)檢查有無(wú)社會(huì)閑雜人員在學(xué)校附近敲詐勒索傷害學(xué)生,有無(wú)違反規(guī)定在學(xué)校附近設(shè)置游戲廳、錄像廳、網(wǎng)吧等現(xiàn)象。
(九)學(xué)生心理安全:學(xué)校面向全體學(xué)生開(kāi)設(shè)心理健康教育課程,是否組織心理健康教育活動(dòng),對(duì)有心理疾病和問(wèn)題家庭的學(xué)生建檔造冊(cè)、跟蹤監(jiān)管。
(十)上下樓梯安全:開(kāi)展宣傳上下樓梯教育活動(dòng),上下樓梯有醒目的提示標(biāo)示牌。
(十一)日常安全教育:日常安全教育課時(shí)安排情況和開(kāi)學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育的情況;兼職法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員的聘用情況;組織學(xué)生開(kāi)展緊急疏散和自救逃生演練情況;各類傳染病預(yù)防措施落實(shí)情況等。
(一)工作部署階段(10月中旬)。
學(xué)習(xí)文件,宣傳發(fā)動(dòng)。根據(jù)要求,聯(lián)系實(shí)際,成立組織,制定方案,狠抓落實(shí)。
(二)集中整治階段(10月下旬—12月中旬)。
1、對(duì)照方案,開(kāi)展自查。堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)記錄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面治理安全隱患,一時(shí)難以治理的要列入計(jì)劃并及時(shí)上報(bào),落實(shí)專人,加強(qiáng)監(jiān)控。
2、針對(duì)不同季節(jié)天氣,做好防暑降溫、防溺水、防淹亡、防雷電、防凝凍、防泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害、防食物中毒等工作。
3、對(duì)用電用火設(shè)施進(jìn)行安全檢查,防火、防煤氣中毒,保障消防通道暢通,加強(qiáng)校內(nèi)施工單位的監(jiān)管力度。
(三)總結(jié)匯報(bào)階段(2013年12月中下旬)。
并及時(shí)上報(bào)教育局。
并落實(shí)整改。學(xué)校一時(shí)難以整改或本身無(wú)法整改的,要及時(shí)上報(bào),請(qǐng)求上級(jí)主管部門(mén)幫助解決。
(二)創(chuàng)新工作方法,充分依靠群眾,重視輿論監(jiān)督。要充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大師生參與隱患排查整理工作。要充分利用校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)、宣傳欄等各種媒體廣泛宣傳這次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力度。要大力宣傳隱患排查治理和安全工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn),普及安全知識(shí),促進(jìn)校園安全。
(三)突出治理重點(diǎn),著眼發(fā)展大局,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。各班級(jí)要貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)監(jiān)督、檢查,不斷提高學(xué)校安全工作管理水平,增強(qiáng)事故防范能力。要以安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查、排除整理工作的深入開(kāi)展,既要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅師生安全的突出隱患,又要落實(shí)治本之策,加強(qiáng)制度建設(shè),建立安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
信訪下訪實(shí)施方案篇十四
2022年,全市信訪工作以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想和來(lái)陜考察重要講話重要指示精神,全面貫徹落實(shí)中央信訪工作決策部署和省委、省政府要求,堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,按照“12223”的總體思路,即圍繞一條主線(做好黨的二十大信訪維穩(wěn)),抓好兩個(gè)培訓(xùn)(《信訪工作條例》、新時(shí)代網(wǎng)上信訪業(yè)務(wù)),貫徹兩個(gè)會(huì)議(第九次全國(guó)信訪工作會(huì)議、第八次全省信訪工作會(huì)議),開(kāi)展兩項(xiàng)創(chuàng)建(全國(guó)信訪工作示范縣、全市信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)),推進(jìn)三項(xiàng)活動(dòng)(信訪矛盾源頭治理多元化解創(chuàng)新年、重復(fù)信訪治理、大督查大接訪大調(diào)研),全力解決群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問(wèn)題,更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,服務(wù)保障延安高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
深入學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,堅(jiān)持以人民為中心,深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神,自覺(jué)用全會(huì)精神特別是《決議》統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,組織開(kāi)展學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等活動(dòng),掀起學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的熱潮。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信訪工作的重要指示批示以及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信訪工作的批示要求,自覺(jué)用***總書(shū)記的重要指示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。健全完善信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,定期召開(kāi)信訪工作聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議,分析研判信訪形勢(shì),研究解決信訪突出問(wèn)題,安排部署重點(diǎn)工作任務(wù)。
以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)信訪部門(mén)為重點(diǎn),通過(guò)印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹通知、舉辦專題研討班、分層次學(xué)習(xí)培訓(xùn)等措施,推動(dòng)《信訪工作條例》學(xué)習(xí)貫徹落地見(jiàn)效。組織開(kāi)展“學(xué)習(xí)宣傳月”活動(dòng),及時(shí)翻印單行本、編印宣傳單等資料,通過(guò)發(fā)放宣傳資料、懸掛橫福標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳展板、組織廣場(chǎng)咨詢等形式,利用報(bào)刊、廣播、電視、微信公眾號(hào)等各類媒介加強(qiáng)宣傳,在全社會(huì)營(yíng)造濃厚氛圍。扎實(shí)做好《信訪工作條例》實(shí)施各項(xiàng)工作,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定要求,確保全面施行、落地見(jiàn)效。適時(shí)召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹《信訪工作條例》新聞發(fā)布會(huì),介紹條例主要內(nèi)容和學(xué)習(xí)貫徹情況。
聚焦中省交辦的第二批296件重復(fù)信訪事項(xiàng),采取建立臺(tái)賬、清單管理、掛賬銷號(hào)等措施,建立“日調(diào)度、月通報(bào)、季講評(píng)、年度考核”等制度,堅(jiān)持高位推動(dòng),壓實(shí)工作責(zé)任,堅(jiān)持多元化解,加強(qiáng)督查督辦,進(jìn)一步提高化解質(zhì)量,確保中省交辦第二批重復(fù)信訪事項(xiàng)2022年7月1日前化解80%以上,2022年底前基本完成化解任務(wù)。緊盯房地產(chǎn)、集資融資、勞動(dòng)社保、涉法涉訴、拆遷安置、交通運(yùn)輸、教育、涉軍、涉疫情等領(lǐng)域信訪突出問(wèn)題,注重發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,加強(qiáng)調(diào)查研究、督導(dǎo)檢查和政策供給,切實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問(wèn)題批量解決。及時(shí)修訂完善《關(guān)于深入開(kāi)展“大督查大接訪大調(diào)研”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》,健全班子成員和各科室分片包抓縣、鎮(zhèn)(街道辦)常態(tài)化工作機(jī)制,定期對(duì)包抓單位進(jìn)行檢查指導(dǎo),加大對(duì)專項(xiàng)工作疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)的帶案下訪和跟蹤回訪力度,特別是加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題突出地方的實(shí)地督導(dǎo)調(diào)研,提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議。
深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代網(wǎng)上信訪工作的意見(jiàn)》,研究制定我市實(shí)施意見(jiàn),健全方便快捷、智能貫通的網(wǎng)上信訪平臺(tái),完善網(wǎng)上信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,健全分級(jí)分類辦理方式,簡(jiǎn)化初次、重復(fù)事項(xiàng)辦理流程,優(yōu)化智能甄別和簡(jiǎn)易辦理模塊,推行“接訴即辦”工作模式,及時(shí)高效解決網(wǎng)上信訪問(wèn)題。有效規(guī)范網(wǎng)上信訪秩序,提高網(wǎng)上信訪工作科學(xué)化、信息化、規(guī)范化水平。加強(qiáng)辦信工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè),修訂完善辦理群眾來(lái)信工作規(guī)則,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,規(guī)范群眾來(lái)信辦理。強(qiáng)化對(duì)群眾來(lái)信的個(gè)性化回復(fù)和回訪,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。圍繞信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化辦理,組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),適時(shí)組織抽查回訪和通報(bào),及時(shí)進(jìn)行講評(píng)。9月份舉辦全市信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)比武競(jìng)賽。
提前謀劃部署,科學(xué)制定預(yù)案,及時(shí)啟動(dòng)重點(diǎn)時(shí)期信訪安全保障工作機(jī)制。建立常態(tài)化信訪信息綜合分析研判制度,加大對(duì)政策性、群體性信訪問(wèn)題的專題調(diào)研和分析研判力度。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部性、行動(dòng)性、苗頭性信息的跟蹤分析,全面掌握信訪動(dòng)態(tài)。完善重大信訪信息報(bào)送、重要信息日常通報(bào)、信訪輿情監(jiān)測(cè)、重大活動(dòng)和重要會(huì)議期間“零報(bào)告”等制度,健全完善應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策,及時(shí)、果斷、妥善處理各類涉訪事件。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)做好黨的二十大、北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)、全國(guó)和省“兩會(huì)”、省第十四次黨代會(huì)、市第六次黨代會(huì)等重要會(huì)議、重大活動(dòng)期間的信訪保障工作,堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)懊聚集上訪根端悉性事件和國(guó)工作不到位引發(fā)的負(fù)面炒作。健全完善駐京信訪工作機(jī)制,駐京工作人員實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度,確保到北京非接待場(chǎng)所人員隨有隨接、隨接隨返,并做好落地交接工作,落實(shí)屬地化解穩(wěn)定責(zé)任。
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,緊緊圍繞“一個(gè)核心”,達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯”,爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)信訪工作示范縣(市、區(qū))”的總體目標(biāo),強(qiáng)化信訪矛盾源頭治理,健全信訪問(wèn)題多元化解機(jī)制,適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法,全面提升基層信訪工作治理能力水平。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、約訪、下訪的長(zhǎng)效機(jī)制,統(tǒng)籌資源力量推進(jìn)信訪矛盾問(wèn)題化解,真正把問(wèn)題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)基層信訪工作平臺(tái)建設(shè),將基層信訪工作融入網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開(kāi)放共享的基層管理服務(wù)平臺(tái),及時(shí)協(xié)調(diào)解決群眾合理訴求。持續(xù)推進(jìn)“人民滿意窗口”創(chuàng)建,完善依法逐級(jí)走訪工作機(jī)制,壓實(shí)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)接談疏導(dǎo)責(zé)任和縣級(jí)辦理責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范來(lái)訪接待場(chǎng)所秩序和流程,抓好常態(tài)化疫情防控,確保來(lái)訪接待場(chǎng)所信訪群眾和工作人員安全。
認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí),把黨的政治建設(shè)融入信訪工作全過(guò)程各方面,加強(qiáng)集中培訓(xùn)、掛職鍛煉、崗位練兵,強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉,不斷提高信訪干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,筑牢拒腐防變的思想防線。持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正信訪工作中的形式主義、官僚主義,進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。大力宣傳“全國(guó)信訪工作示范縣(市、區(qū))”經(jīng)驗(yàn)做法、全省第二屆“最美信訪干部”先進(jìn)事跡和第九次全國(guó)信訪工作會(huì)議、第八次全省信訪工作會(huì)議表彰的先進(jìn)單位經(jīng)驗(yàn)做法和個(gè)人先進(jìn)事跡,引導(dǎo)廣大信訪干部見(jiàn)賢思齊、拼搏奉獻(xiàn)。
信訪下訪實(shí)施方案篇十五
根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,為了切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作,防止本轄區(qū)不安定因素引發(fā)事端,確保本轄區(qū)不出現(xiàn)非法聚訪鬧訪事件和群體性極端事件,確保社會(huì)穩(wěn)定,特制定此方案。
切實(shí)加強(qiáng)本轄區(qū)不安定因素的排查,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象做好說(shuō)服教育工作,化解矛盾隱患,確保我區(qū)教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。
組長(zhǎng):邱小幫。
副組長(zhǎng):徐廣智李海平。
組員:李衛(wèi)平喬獻(xiàn)花韓秋云仝麗霞柳老憨。
張小影周小芳鄒艷芳李金霞趙毅。
何秀平聶白旦抄龍虎。
(一)落實(shí)工作責(zé)任制。實(shí)行在職教師包村制,包村教師要密切關(guān)注民師穩(wěn)定工作。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素或上訪苗頭,及時(shí)上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
韓平陵:韓秋云13693915473。
周平陵:仝麗霞13721476874。
史平陵:柳老憨15036504430。
欽平陵:張小影15993781357。
盧堡村:周小芳15978779008。
南李萬(wàn):鄒艷芳18739102599。
和屯、永興屯村:李金霞13782607219。
仇化莊:趙毅13608634258。
張建屯:何秀平13783912624。
住郭莊:聶白旦15839113329。
抄平陵:抄龍虎13839100722。
(二)配合社會(huì)事業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委政府或職能部門(mén)做好重點(diǎn)涉穩(wěn)對(duì)象的談話和慰問(wèn)工作。
(三)實(shí)行24小時(shí)報(bào)告制,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素或上訪苗頭,包村教師要在第一時(shí)間上報(bào),堅(jiān)決杜絕各類安全事故和極端事件的發(fā)生。
包村教師要查清重點(diǎn)涉穩(wěn)對(duì)象的底子,掌握“重點(diǎn)對(duì)象”基本情況并記錄在冊(cè),及時(shí)向文苑街道小學(xué)匯報(bào)情況,配合做好穩(wěn)控工作。若因工作不到位引發(fā)群體性事件、越級(jí)上訪或其他極端事件,由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)維穩(wěn)的紀(jì)律責(zé)任。
信訪下訪實(shí)施方案篇十六
各直屬學(xué)校(單位)、各民辦學(xué)校、機(jī)關(guān)各科室:
為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《信訪工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),根據(jù)《xx市開(kāi)展信訪工作條例宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(x信發(fā)〔2022〕38號(hào)),定于5月在全市開(kāi)展為期一個(gè)月的《信訪工作條例》宣傳月活動(dòng),現(xiàn)就開(kāi)展教育系統(tǒng)“信訪工作條例”活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)xx市第十五次黨代會(huì)精神,牢記“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo),踐行以人民為中心的發(fā)展思想,大力推進(jìn)《條例》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作,在全教育系統(tǒng)營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
二、活動(dòng)主題。
貫徹信訪工作新《條例》堅(jiān)持人民信訪為人民。
三、活動(dòng)時(shí)間。
2022年5月。
四、開(kāi)活動(dòng)內(nèi)容。
在全市教育系統(tǒng)開(kāi)展《條例》宣傳系列活動(dòng),引導(dǎo)局機(jī)關(guān)和各學(xué)校(單位)認(rèn)真對(duì)《條例》宣傳月活動(dòng)進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)《條例》、用《條例》、宣傳《條例》的主動(dòng)性和責(zé)任感。
(一)推動(dòng)一次《條例》全方位宣講。各學(xué)校(單位)要結(jié)合實(shí)際,利用中心組理論學(xué)習(xí)、主題黨日、專題講座、教職工大會(huì)等,同步啟動(dòng)《條例》宣傳教育等活動(dòng)。以領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、集中宣講學(xué)、座談研討學(xué)、專題講座學(xué)等方式,組織干部職工學(xué)習(xí)《條例》,重點(diǎn)從信訪事項(xiàng)受理辦理、信訪事項(xiàng)查詢?cè)u(píng)價(jià)、矛盾糾紛化解等方面進(jìn)行安排,掀起學(xué)習(xí)《條例》的熱潮。要將學(xué)習(xí)宣傳《條例》作為今后一段時(shí)間內(nèi)“會(huì)前學(xué)法”的重要內(nèi)容,深刻領(lǐng)悟《條例》的核心要義和精神實(shí)質(zhì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的決策部署上來(lái)。
(二)組織一次《條例》進(jìn)學(xué)校宣傳活動(dòng)。結(jié)合“八五”普法,推進(jìn)《條例》宣傳的制度化、常態(tài)化。開(kāi)展一次《條例》進(jìn)學(xué)校宣傳活動(dòng),在校園里,充分利用公示欄、宣傳展板和戶外led大屏、樓宇電子屏等宣傳載體,廣泛刊播《條例》宣傳標(biāo)語(yǔ),擴(kuò)大《條例》宣傳教育覆蓋面。要利用門(mén)戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等自有媒體開(kāi)設(shè)網(wǎng)上專題專欄,及時(shí)轉(zhuǎn)載中央主流媒體刊發(fā)的系列評(píng)論言論,及時(shí)報(bào)道本地本校通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的有力舉措,充分展示學(xué)習(xí)成果和貫徹落實(shí)《條例》的典型經(jīng)驗(yàn)、亮點(diǎn)做法,迅速在全市教育系統(tǒng)上下掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的良好輿論氛圍,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳的吸引力和實(shí)效性。
(三)組織一次《條例》全覆蓋知識(shí)競(jìng)賽。圍繞《條例》和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,各學(xué)校(單位)要積極組織本單位教職工積極參加國(guó)家信訪局舉辦的《條例》線上主題知識(shí)競(jìng)賽,并發(fā)動(dòng)全社會(huì)廣泛參與,提高公眾知曉度,擴(kuò)大宣傳效果。
(四)開(kāi)展一次全流程貫通“解難題”活動(dòng)。各學(xué)校(單位)要加強(qiáng)源頭預(yù)防,積極化解群眾的“急難愁盼”問(wèn)題,依法依規(guī)解決群眾訴求,因策施策幫助群眾解決實(shí)際困難,多措并舉為群眾紓解心結(jié),在全市教育系統(tǒng)營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境,從而推動(dòng)教育系統(tǒng)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
四、工作要求。
(一)注重組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校(單位)要強(qiáng)化政治意識(shí),提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)《條例》出臺(tái)實(shí)施的重大意義,確?!稐l例》宣傳始終牢牢把握正確政治方向和輿論導(dǎo)向。要把宣傳月活動(dòng)作為貫徹落實(shí)《條例》的一項(xiàng)重要措施,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近家長(zhǎng)及教師關(guān)切的方方面面,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,精心研究謀劃,周密部署實(shí)施,推動(dòng)宣傳月活動(dòng)深入開(kāi)展。
(二)務(wù)求取得實(shí)效。各學(xué)校(單位)要充分調(diào)動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新媒體各平臺(tái)力量,創(chuàng)新宣傳方式,豐富活動(dòng)內(nèi)容,舉辦群眾參與度廣、接受度高的活動(dòng),擴(kuò)大宣傳月活動(dòng)的覆蓋面和影響力,增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。緊密結(jié)合“貫徹信訪工作新《條例》堅(jiān)持人民信訪為人民”行動(dòng)開(kāi)展宣傳月活動(dòng),作為推進(jìn)行動(dòng)的重要抓手和強(qiáng)大推力,不斷提升宣傳效果。
(三)強(qiáng)化輿情管控。要緊扣宣傳月活動(dòng)主題,凝聚形成做好信訪工作正能量。要做好輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)預(yù)警、報(bào)告、協(xié)調(diào)處置好本校本單位負(fù)面敏感信息,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)各方關(guān)切,為《條例》實(shí)施營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。將《條例》作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容納入有關(guān)會(huì)議議題,進(jìn)一步從思想上把握信訪工作的最新具體要求,及時(shí)跟蹤報(bào)道和宣傳學(xué)習(xí)貫徹的重要舉措。
(四)認(rèn)真做好總結(jié)。各學(xué)校(單位)要做好宣傳月活動(dòng)信息報(bào)送和宣傳報(bào)道工作,收集活動(dòng)資料,認(rèn)真總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)報(bào)送活動(dòng)信息?;顒?dòng)結(jié)束后將《條例》宣傳月活動(dòng)總結(jié)和相關(guān)圖片資料電子版和紙質(zhì)版于6月1日之前報(bào)市教育局督查督辦科。
信訪下訪實(shí)施方案篇十七
的。
各村要將這些要求寫(xiě)進(jìn)村選舉工作實(shí)施方案,對(duì)“十五個(gè)不能”有意參選的,鎮(zhèn)黨委將主動(dòng)聯(lián)系或約談,勸導(dǎo)他們主動(dòng)退出選舉。
(二)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共3至7人單數(shù)組成,具體職數(shù)由鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)行政村規(guī)模確定。要重點(diǎn)考慮合并行政村、移民搬遷村、戶籍人口2000人以上規(guī)模較大村等實(shí)際情況,統(tǒng)籌兼顧自然村干部配備并上報(bào)縣農(nóng)村“兩委”換屆試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“兩委”班子“精干、高效、簡(jiǎn)約”的原則,一村一策,分類指導(dǎo),全面實(shí)施村“兩委”主干“一肩挑”,村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村委會(huì)主任。提倡村委其他班子成員由中共黨員擔(dān)任,推行交叉任職。優(yōu)化班子年齡結(jié)構(gòu),培養(yǎng)村級(jí)年輕后備干部和婦女干部,因村施策,對(duì)35歲以下的年輕干部和婦女干部實(shí)行專職專選、定位產(chǎn)生,每個(gè)村“兩委”中必須有一名有35歲以下年輕干部和婦女干部,并逐步提高班子中35歲以下年輕干部和女性干部正職的比例。積極拓寬選人視野,注重從帶富能力強(qiáng)的村民、退役軍人、大學(xué)生村官(選調(diào)生)、鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、退休干部職工等中提名推薦村委會(huì)成員候選人。
對(duì)于下派書(shū)記的村,按上級(jí)文件要求,若符合法定資格,可按程序,依法選任為村委會(huì)主任,實(shí)施“一肩挑”;若不符合法定資格的,拓寬用人視野,可從回歸人才、退役軍人、帶富能力強(qiáng)的選民中,選拔村委會(huì)主任。
本次村民委員會(huì)換屆工作從2020年10月開(kāi)始,原則上按照“先村黨組織、后村民委員會(huì)”的順序進(jìn)行,到2021年2月基本結(jié)束。大體分為三個(gè)階段:
第一階段為準(zhǔn)備階段(2020年12月22日之前)。
在調(diào)查摸底、掌握情況的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好成立換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制定選舉工作方案及預(yù)案、啟動(dòng)農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)等。
第二階段為實(shí)施階段(2020年12月23日至2021年1月31日)。重點(diǎn)做好以下五個(gè)環(huán)節(jié)的工作:
(一)推選村民選舉委員會(huì)。鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織要嚴(yán)加把關(guān),既要嚴(yán)格依法辦事,又要保證把公道正派、群眾公認(rèn)、能夠擔(dān)當(dāng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的人選進(jìn)村民選舉委員會(huì)。要堅(jiān)持黨對(duì)村民選舉委員會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),精心組織好村民選舉委員會(huì)主任的推選工作,積極引導(dǎo)群眾依法推選村黨組織書(shū)記任村民選舉委員會(huì)主任。對(duì)于村黨組織書(shū)記擬競(jìng)選村委會(huì)主任的,在組建村民選舉委員會(huì)時(shí),要配備好組織放心、群眾認(rèn)可的黨員骨干擔(dān)任副主任。待村黨組織書(shū)記被提名為候選人后,由副主任主持好選舉工作??蓪⒎线x民登記條件的鎮(zhèn)包村干部、第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員等駐村工作人員推選進(jìn)入村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)要在12月底產(chǎn)生,成員名單要及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。
(二)制定村級(jí)選舉工作實(shí)施方案和細(xì)則。村民選舉委員會(huì)要在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下及時(shí)擬定選舉工作實(shí)施方案及選舉細(xì)則,提請(qǐng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過(guò)并公布。村選舉工作實(shí)施方案及選舉細(xì)則,要報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核備案。實(shí)施方案要對(duì)村民代表的推選時(shí)間、選民資格、本村擬產(chǎn)生班子成員職數(shù)、候選人的資格條件、選舉日期、投票方式、委托投票以及流動(dòng)票箱的設(shè)置等具體內(nèi)容做出科學(xué)規(guī)定。村選舉工作實(shí)施方案要向鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組履行報(bào)備程序。整個(gè)換屆選舉工作安排,要做到時(shí)間到天、任務(wù)到人。
(三)進(jìn)行選民登記并張榜公布(最早在2021年1月1日)。要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際確定選民登記形式,按法定時(shí)間張榜公布、確認(rèn)選民名單、發(fā)放選民證。要采取靈活多樣的方式做好選民登記,讓符合條件的人員盡可能多地參與進(jìn)來(lái),提升參選率,進(jìn)一步夯實(shí)換屆的群眾基礎(chǔ)。外流人員多的地區(qū),要加強(qiáng)與外出務(wù)工經(jīng)商人員的聯(lián)絡(luò)溝通,動(dòng)員有條件的人員回來(lái)參選。要嚴(yán)把選民資格關(guān),絕不允許被剝奪政治權(quán)利的人員違法參加換屆選舉。未進(jìn)行選民登記的,當(dāng)選無(wú)效。在村任職一年以上的大學(xué)生村官(選調(diào)生)和被選派到村任黨組織書(shū)記一年以上的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員,經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn),可按規(guī)定在村進(jìn)行選民登記。
(四)提名確定候選人。選舉采取提名確定候選人的方式進(jìn)行,村委會(huì)成員的候選人由本村選民直接投票提名產(chǎn)生。在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下規(guī)范村民委員會(huì)候選人的提名辦法。村民委員會(huì)候選人的預(yù)選日期原則上安排在選舉日前7到10日,采取直接投票提名的方式,應(yīng)當(dāng)經(jīng)選民過(guò)半數(shù)以上投票,方為有效。提名采取等額提名、無(wú)記名投票、公開(kāi)計(jì)票的辦法,并根據(jù)得票多少的順序依次確定候選人。
各村要科學(xué)制定今后的發(fā)展規(guī)劃和具體目標(biāo)、任務(wù),堅(jiān)持鎮(zhèn)黨委前置審核,防止虛假夸大,創(chuàng)新承諾方式和候選人與選舉人見(jiàn)面方式,強(qiáng)化群眾監(jiān)督和組織檢驗(yàn)。組織候選人圍繞目標(biāo)和任務(wù)開(kāi)展競(jìng)職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、辭職承諾(統(tǒng)一格式)。規(guī)范競(jìng)職行為,推行換屆選舉“全程簽字”制度,在各個(gè)重要環(huán)節(jié),由參與競(jìng)選人員簽字認(rèn)可,確保法定程序、步驟嚴(yán)格執(zhí)行不變通。
(五)正式投票選舉(包括另行選舉)并公布選舉結(jié)果。正式投票選舉的日期原則上安排在2021年1月21至1月28日。選舉大會(huì)由村民選舉委員會(huì)主持,嚴(yán)格按照選舉規(guī)程執(zhí)行,由鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)范印制選票。采用村委會(huì)主任票單設(shè)一張,副主任和委員票另設(shè)一張的形式,也可采用主任票、副主任票、委員票各單設(shè)一張的形式。杜絕一些人在選票上做文章操縱選舉和賄選。根據(jù)規(guī)范選舉投票、搞好疫情防控等需要,合理設(shè)置投票點(diǎn)、投票現(xiàn)場(chǎng),優(yōu)化領(lǐng)票、寫(xiě)票、投票等流程。嚴(yán)格規(guī)范投票現(xiàn)場(chǎng)組織工作,嚴(yán)密組織投票選舉,全面實(shí)行秘密寫(xiě)票制度。嚴(yán)格規(guī)定委托投票條件,嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱使用。嚴(yán)格落實(shí)候選人現(xiàn)場(chǎng)回避制度,選舉日候選人先集中投票,再集體回避,嚴(yán)禁在選舉現(xiàn)場(chǎng)影響選舉人自主投票。嚴(yán)禁在填寫(xiě)選票處拍照,要科學(xué)設(shè)置唱票、計(jì)票區(qū)域,防止任何人掌握選舉人劃寫(xiě)選票情況。投票結(jié)束后,要統(tǒng)一在選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)公開(kāi)開(kāi)封檢票、核對(duì)選票、公開(kāi)唱票和計(jì)票,選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)后當(dāng)場(chǎng)公布,封存選票。
(六)在法律規(guī)定時(shí)間內(nèi),完成下列后續(xù)工作任務(wù)。新一屆村委會(huì)選舉產(chǎn)生后,未合并村10日內(nèi)推選村民代表,注重把村黨組織成員及黨員推選為村民代表,提高黨員在村民代表中的比例;10日內(nèi)主持召開(kāi)村民小組會(huì)議,推選或者直接投票選舉村民小組長(zhǎng);20日內(nèi)主持召開(kāi)村民代表會(huì)議,推選或者直接投票選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任由非村民委員會(huì)成員的村黨組織班子成員兼任。在10日內(nèi),還要做好村委會(huì)新老班子交接工作。并及時(shí)召開(kāi)新一屆村黨組織、村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議,結(jié)合推進(jìn)“黨建引領(lǐng)、三治融合”村社治理新體系工作,制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立選舉檔案,明確村委會(huì)班子和村干部任期目標(biāo),加強(qiáng)考核管理。
第三階段為總結(jié)驗(yàn)收階段(2021年2月1日至2月28日)。
各級(jí)村委會(huì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行全面驗(yàn)收,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。鎮(zhèn)黨委全面領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的村級(jí)“兩委”換屆工作。村黨(總)支部書(shū)記擔(dān)任同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),履行“直接責(zé)任人”的職責(zé)。全鎮(zhèn)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、有關(guān)部門(mén)密切配合的工作體制和運(yùn)行機(jī)制。各包村領(lǐng)導(dǎo)、下鄉(xiāng)干部要包點(diǎn)指導(dǎo)有序推進(jìn)換屆選舉工作,各成員單位、各職能站所要各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé)、密切配合,按照職能職責(zé)分頭加強(qiáng)工作指導(dǎo),形成工作合力。鎮(zhèn)組織部門(mén)要牽頭抓總,統(tǒng)籌抓好村委換屆工作:民政辦要具體指導(dǎo)村民委員會(huì)換屆工作;經(jīng)管站要牽頭做好村民委員會(huì)成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),具體指導(dǎo)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織換屆工作;紀(jì)委監(jiān)委要及時(shí)查處基層干部在換屆選舉中的違紀(jì)違法問(wèn)題,參與查處賄選等問(wèn)題;人大負(fù)責(zé)法規(guī)解釋和法律監(jiān)督;派出所要嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力,維護(hù)選舉秩序和社會(huì)穩(wěn)定,保障選舉村特別是重點(diǎn)難點(diǎn)村正常的選舉秩序;鎮(zhèn)宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)村委換屆政策宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo);信訪辦要及時(shí)接待并處理好選舉期間群眾的來(lái)信來(lái)訪,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,防止出現(xiàn)重大集體上訪;財(cái)政所要保證宣傳、培訓(xùn)等必要經(jīng)費(fèi);共青團(tuán)、婦聯(lián)要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀青年和婦女進(jìn)入村委班子的指導(dǎo)。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律,全程監(jiān)督。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)行換屆選舉“六個(gè)做到、六個(gè)嚴(yán)禁”要求及有關(guān)法律法規(guī),營(yíng)造公開(kāi)、公正、公平的換屆環(huán)境。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,采取有效形式宣傳換屆紀(jì)律,形成良好輿論導(dǎo)向。全面推行鎮(zhèn)黨委與候選人選前談話制度、選舉紀(jì)律專門(mén)培訓(xùn)、簽訂遵守?fù)Q屆紀(jì)律并公開(kāi)張貼。實(shí)行村民選舉委員會(huì)推選、候選人提名、候選人公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全程監(jiān)督。對(duì)選情復(fù)雜、矛盾突出的重點(diǎn)難點(diǎn)村,可實(shí)行司法提前介入,及時(shí)消除隱患、化解危機(jī)。嚴(yán)肅查處破壞選舉秩序特別是賄選等違法違紀(jì)行為,及時(shí)、果斷、穩(wěn)妥、有效處理。對(duì)于候選人及其親友直接或指使他人用財(cái)物或者其他利益手段收買(mǎi)選舉人、選舉工作人員或者其他人員,影響選舉人意愿的九種賄選行為,要堅(jiān)決制止、嚴(yán)厲打擊。對(duì)以賄選等手段被確定為候選人或當(dāng)選的,查實(shí)后依法取消其候選人或當(dāng)選人資格。對(duì)因換屆選舉引發(fā)的群體性事件,要早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決,做到小問(wèn)題不出村、疑難問(wèn)題不出鎮(zhèn)、大問(wèn)題不出縣,嚴(yán)防越級(jí)上訪和進(jìn)京赴省到市非正常上訪現(xiàn)象的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題要露頭就打,嚴(yán)肅查處,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,確保換屆始終處于嚴(yán)肅查處不法行為的高壓態(tài)勢(shì)。
(三)宣傳培訓(xùn),營(yíng)造氛圍。集中時(shí)間、集中精力對(duì)換屆工作人員進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《山西省村民委員會(huì)選舉辦法》和《山西省村民委員會(huì)選舉規(guī)程》。充分利用各種宣傳工具和手段,深入宣傳與村委會(huì)換屆有關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)和教育農(nóng)村廣大黨員和群眾正確行使民主權(quán)利,自覺(jué)維護(hù)換屆的公正性和嚴(yán)肅性。要堅(jiān)持正面宣傳為主,形成強(qiáng)大聲勢(shì)和良好氛圍。嚴(yán)禁任何單位任何個(gè)人發(fā)布不利于換屆的言論,為開(kāi)展換屆試點(diǎn)創(chuàng)造有利環(huán)境。要建立新聞報(bào)道審批報(bào)備制度,統(tǒng)一對(duì)外宣傳口徑。有關(guān)換屆的新聞媒體采訪,需報(bào)鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意。未經(jīng)允許,任何個(gè)人不得擅自接受采訪或發(fā)布換屆信息。
村委會(huì)換屆選舉工作結(jié)束后,鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在規(guī)定期限內(nèi)組織檢查驗(yàn)收進(jìn)行全面總結(jié),各村也要對(duì)換屆工作進(jìn)行全面總結(jié),并及時(shí)將情況報(bào)告鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
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