總結(jié)過去,才能更好地面向未來。寫總結(jié)時,我們要注意用詞準(zhǔn)確,避免使用模糊和含糊不清的表達方式。接下來將為大家分享一些經(jīng)典的總結(jié)范文,希望對大家有所幫助。
選調(diào)生座談會上的講話篇一
今天把大家召集起來召開此次座談會,主要是有兩個目的。一是搭建一個相互交流的平臺,聽聽大家在基層的體會和感受,與大家談?wù)勑摹6谴蛟煲粋€收集意見的窗口,了解大家工作生活上的困難和難處,為大家鼓鼓勁。
剛才,大家分別作了發(fā)言,講得都很好,我也深受感動。感動你們已由“象牙塔”中的天之驕子成功轉(zhuǎn)變成為為民服務(wù)的國家棟梁,感動你們不計艱苦、扎根x、踏實工作的不懈努力,感動你們能把他鄉(xiāng)當(dāng)故鄉(xiāng),積極投身x建設(shè)的辛勤付出。從你們的發(fā)言中可以看出,我區(qū)整個選調(diào)生隊伍是充滿才氣,滿懷勇氣、飽含銳氣的,是吃得起苦、耐得起煩、霸得起蠻,能夠適應(yīng)基層、扎根基層的。應(yīng)該說,近幾年來,選調(diào)生已經(jīng)成為我區(qū)干部隊伍中一個“立得住、叫得響”的優(yōu)秀“品牌”,為全區(qū)年輕干部成長立起了一桿很好的旗幟。
既然是交心談心,作為組織部長,作為在座各位的“娘家人”,我想借此機會,送四句話與大家共勉,既是要求也是希望。
鄉(xiāng)街是了解群眾,掌握社會的最好課堂,也是同志們經(jīng)受考驗,增長才干的最佳平臺?!捌D難困苦,玉汝于成”。你們當(dāng)中75%同志在鄉(xiāng)街工作,近40%的同志在各個部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),條件比較艱苦,擔(dān)子比較壓頭,問題困難較多,但越是條件艱苦、越是困難較多,越能磨煉人的意志,越能培養(yǎng)吃苦耐勞、堅韌不拔的品格和作風(fēng),這對于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,大有裨益。就我個人而言,就曾有過近5年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷,那段與老百姓同甘共苦、同行共進、同舟共濟的歲月為我積累了寶貴的精神財富,是我一生難以磨滅的記憶。艱苦環(huán)境磨練人,干事創(chuàng)業(yè)造就人,年輕干部只有立足崗位,拼搏奉獻,經(jīng)得起實踐的磨練,才能盡快地成長起來。區(qū)工委委員、區(qū)管委副主任xx就是很好的例證,作為2010屆的選調(diào)生,她從企業(yè)到機關(guān)再到區(qū)領(lǐng)導(dǎo),一步一個腳印,一步一個臺階,為各位樹立了很好的榜樣。年輕干部,要立志做大事,不要力求當(dāng)大官,努力把工作做好,這既是大家的職責(zé),也是組織的要求。因此,希望大家把在x工作作為歷練人生的機遇,堅信選擇,堅定信念,做到取得成績不驕傲,遇到挫折不灰心,碰到困難不低頭,永葆青春斗志,安心扎根基層,努力實現(xiàn)自己的人生理想。
從歷程看,選調(diào)生不能有“過客”思想,而要作“扎根”準(zhǔn)備;
從學(xué)歷看,選調(diào)生既是理論的“大學(xué)生”,又是實踐的“小學(xué)生”;
從風(fēng)格看,選調(diào)生既要融入社會,又要保持本色;
從目標(biāo)看,選調(diào)生既要立志做大事,又要腳踏實地做好小事。在這需要強調(diào)是的,年輕人要有進取之心,但不能把個人的成長與職務(wù)的升遷、待遇的多少劃上等號。由于工作崗位和個體能力具有差異性,大家工作的條件和環(huán)境有優(yōu)有劣,部分表現(xiàn)突出的干部得到了組織上的認可提拔,一些同屆的選調(diào)生已經(jīng)通過招考離開x,大家可能會在這些問題上有些比較,這是客觀的也是正常的,關(guān)鍵是不要把這種比較變成對組織的抱怨和對工作的懈怠,而應(yīng)把這種差距或者優(yōu)勢當(dāng)作進取的動力和起飛的平臺,這才是一個積極的姿態(tài)、是一個選調(diào)生的所為。要多縱向?qū)φ?,少橫向比較,多看重自身成長的歷程,少計較周圍人事的變遷,希望大家時刻保持清醒的頭腦和健康的心態(tài),以積極求進步,以有為謀有位。
關(guān)于加強學(xué)習(xí),可謂是老生常談,但確實又是一個至關(guān)重要的問題。我一直認為學(xué)習(xí)是一種生活方式。雖然各位擁有較高的學(xué)歷,但在不斷更新知識和快速發(fā)展的實踐面前,大家一定會感到知識的缺乏,我們常說要與時俱進,學(xué)習(xí)的目的就是要通過不斷的學(xué)習(xí)積累,解決“知識恐慌”,適應(yīng)工作發(fā)展需要。作為選調(diào)生,更應(yīng)時時不忘學(xué)習(xí)、處處不忘思考,自覺將學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種覺悟、一種追求。要如饑似渴抓緊學(xué),既認真學(xué)好基礎(chǔ)知識又及時進行知識更新,既刻苦鉆研專業(yè)知識又廣泛涉獵其他知識,既重視學(xué)習(xí)文化知識又努力掌握實用技能,不斷充實自己、提高自己、豐富自己。要面向基層虛心學(xué),放下架子,自覺到基層一線,田間地頭,向領(lǐng)導(dǎo)、同事、群眾虛心學(xué)習(xí),拜群眾為師,努力提高各方面的駕馭能力,在實踐的熔爐中增長見識、砥礪品質(zhì)、強化本領(lǐng)。要多貼近x發(fā)展重點學(xué),圍繞x“打造生態(tài)宜居和旅游目的地城市,建設(shè)湘西南生態(tài)循環(huán)工業(yè)基地”戰(zhàn)略目標(biāo)有的放矢,多關(guān)注國計民生,多了解區(qū)情民意,將從嚴(yán)治黨如何推動、旅游發(fā)展如何實施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整、招商引資如何進行等知識作為當(dāng)前和今后一個時期的學(xué)習(xí)重點,更新思想,轉(zhuǎn)變思路,努力成為x富民強區(qū)的生動實踐中可堪大用、能負重任的棟梁之材。
近些年比較風(fēng)靡一句話叫:。
不忘初心。
為什么我的擔(dān)子總是比別人重,任務(wù)比別人多;
為什么有些群眾總是這樣刁蠻任性、不講道理,等等,不枚勝舉。你們會有怨氣,會受委屈,但要認識到這是你們前進的環(huán)境,在這個環(huán)境中,你們必須保持生機,勿忘初心。要認真對照習(xí)總。
書記。
“好干部”的五條標(biāo)準(zhǔn),將堅定信念作為首要前提,將為民服務(wù)作為根本使命,將勤政務(wù)實作為一貫作風(fēng),將敢于擔(dān)當(dāng)作為可貴品質(zhì),將清正廉潔作為基本要求。擺正自己的位置,真正把群眾當(dāng)主人,把自己當(dāng)公仆,提高做群眾。
工作。
的能力,了解群眾的真正需要,明確工作的著力點,團結(jié)和帶領(lǐng)群眾為了x發(fā)展而不斷奮斗。希望大家真正把群眾的冷暖利益放在心上,將x的發(fā)展大計扛在肩上,將為群眾排憂解難積極的落實在行動上,真正做到察民情、知民意、解民困,在服務(wù)群眾的生動實踐中踐行最初的理想,在服務(wù)x發(fā)展的大局中實現(xiàn)青春的價值。
同志們,選調(diào)生是一面旗幟,你們承載著組織的信任、肩負著x人民的重托與期望。x區(qū)當(dāng)前正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,x區(qū)的建設(shè)和發(fā)展為你們提供了千載難逢的機遇,搭建了施展才華的廣闊舞臺。希望大家倍加珍惜這來自不易的機遇,始終保持昂揚的斗志,飽滿的激情,立足基層,扎根基層,自覺用黨性約束本性,用感情服從原則,用埋頭換來出頭,用作為求得地位,走出一條無愧于人生的道路,為推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、構(gòu)建文明幸福x奉獻自己的青春和才華。
選調(diào)生座談會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一代人有一代人的使命,一代人有一代人的責(zé)任,x的發(fā)展需要年輕干部來接棒,年輕干部在x也必定大有作為。希望你們牢記使命、不負重托,以飽滿的熱情、昂揚的姿態(tài),在推動x后發(fā)趕超的偉大進程中,實現(xiàn)自己的青春夢想!最后,祝大家在新的崗位上工作順利、事業(yè)有成、旗開得勝!謝謝大家!
選調(diào)生座談會上的講話篇三
同志們:
時節(jié)如流,奮斗如歌,轉(zhuǎn)眼大家到我縣基層進行鍛煉已經(jīng)兩年了。按照《__省定向選調(diào)生管理暫行辦法》和省委、市委組織部有關(guān)要求,定向選調(diào)生基層鍛煉期滿后要進行專項考核暨工作滿三年考核,今天專門召集大家召開這次座談會,一方面是對大家表示感謝和祝賀,感謝大家這兩年來對我縣基層做出的貢獻,也祝賀大家兩年期滿即將回到更大的舞臺開始新的階段;另一方面,也是想聽聽大家兩年來的經(jīng)驗和感悟,為我縣加強對選調(diào)生實踐鍛煉、培養(yǎng)使用以及基地建設(shè)吸取寶貴的意見建議。
參加今天見面會的還有組織部相關(guān)科室負責(zé)人及*年錄用到市直機關(guān)的*名定向選調(diào)生(*名請假),今天的座談會共有兩項議程,下面依次進行。
……。
同志們,剛才,*名選調(diào)生同志都依次進行了交流發(fā)言,講的都很好,從大家的發(fā)言中,可以看出大家都實實在在扎根基層,收獲了人生中獨一無二的成長。同時,也提出了非常有價值的建議,對我們下一步做好選調(diào)生培養(yǎng)工作有很好的幫助和借鑒作用。會后,組織部的同志要認真做好梳理匯總工作。結(jié)合大家的發(fā)言,我有三句話想與各位年輕選調(diào)生共勉。
一、珍惜現(xiàn)在,走好人生每一步。
習(xí)總書記曾經(jīng)用“扣扣子”比喻價值觀的養(yǎng)成,大家從大學(xué)畢業(yè),初次走上干部崗位,正是一名人民干部價值觀和政績觀的養(yǎng)成階段,黨組織把大家安排到基層進行鍛煉,就是希望大家從基層中體會共產(chǎn)黨人的初心和使命,養(yǎng)成正確的價值觀。習(xí)總書記,用梁家河的七年,扣好了自己人生的第一??圩樱M銈兺ㄟ^這兩年的實踐鍛煉,也扣好了自己人生的第一??圩印,F(xiàn)在鍛煉期滿了,但對你們的人生來說,只是新階段的一個開始,對這次實踐鍛煉來說,要站好最后一班崗,珍惜現(xiàn)在,珍惜好在基層剩下的每一天,把自己手頭的工作做好,該交接的交接好,為自己的實踐鍛煉畫上一個圓滿的句號。同時,如果大家對這片熱土心懷留戀,希望留在農(nóng)村這片廣闊的天地展現(xiàn)作為,我們也非常歡迎,并將為大家做好組織保障,讓大家在基層展現(xiàn)才華,大展作為。
二、整理收獲,把汗水釀成碩果。
習(xí)近平在正定工作時,曾對一位前來調(diào)研的山西原平縣委書記說:我們讀了很多書,但書里有很多水分,只有和群眾結(jié)合,才能把水分蒸發(fā)掉,得到真正的知識。大家都是名牌大學(xué)畢業(yè),經(jīng)過系統(tǒng)的精英教學(xué),現(xiàn)在又經(jīng)歷了兩年的基層鍛煉,一定要借這次期滿考核,系統(tǒng)回顧總結(jié)這兩年來的工作、成績、經(jīng)驗和不足,把書中的水分蒸發(fā)掉,將這三年的付出,切實轉(zhuǎn)化為面對復(fù)雜環(huán)境的攻堅能力、狠抓落實的實干能力,整理好自己的心態(tài),恪守為百姓辦好事的初心,為接下來新的工作舞臺做好充分的準(zhǔn)備。
三、把握未來,讓雄心再次飛翔。
習(xí)總書記特別關(guān)懷青年成長成才,對青年寄予厚望:“青年興則國家興,青年強則國家強。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng),國家就有前途,民族就有希望”。你們是我縣認定為全市選調(diào)生基層鍛煉基地后第一批期滿的定向選調(diào)生,市、縣黨委都對你們寄予厚望,回到工作崗位后單位也將對你們委以重任,你們要堅定理想信念,志存高遠,腳踏實地,切實承擔(dān)其這份信任和重托,不辜負組織對你們的培養(yǎng),做好人生規(guī)劃,在崗位的生動實踐中放飛青春夢想,在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章!
最后,祝大家前程似錦,都有一個燦爛的明天,同時,也希望大家常回來看看,多關(guān)注自己奮斗過的地方。
今天的會議到此結(jié)束,散會。
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選調(diào)生座談會上的講話篇四
這次到新疆調(diào)研地方志工作,很高興和同志們見面并召開座談會。
剛才聽取了新疆維吾爾自治區(qū)地方志編委會黨組書記、副主任廖運建與和田地委委員、紀(jì)委書記胡國強兩位同志對新疆、和田地方志工作的匯報,對新疆、和田的地方志工作有了深刻的印象。在此,我謹(jǐn)代表中國地方志指導(dǎo)小組及其辦公室向新疆從事地方志工作的同志們、和田從事地方志工作的同志們表示親切的慰問!
新中國成立以來,黨中央、國務(wù)院高度重視地方志工作,先后成立五屆中國地方志指導(dǎo)小組(以下簡稱中指組)。20xx年12月,第五屆中指組成立,根據(jù)中央的安排,由我擔(dān)任組長。我擔(dān)任組長以來,已到19個省份開展工作調(diào)研,了解了很多實實在在的情況,收獲很大。這次到新疆調(diào)研,想進一步了解新疆地方志工作情況。剛才聽了同志們的匯報,對新疆地方志、和田地方志的工作所取得的重大進展和很好的成績感到非常滿意。
聽了廖運建同志的匯報,我認為新疆地方志工作有幾點很有特色:一是按《地方志工作條例》和規(guī)矩辦志,依法治志理念逐步深入人心。20xx年5月,國務(wù)院出臺《地方志工作條例》(以下簡稱《條例》),為我們依法修志提供了基本依據(jù),標(biāo)志著全國地方志工作走上依法修志的軌道;去年國務(wù)院辦公廳又頒布了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),進一步將“堅持依法治志”明確為地方志工作的一條基本原則。圍繞貫徹落實《條例》和《規(guī)劃綱要》,新疆分別出臺《新疆維吾爾自治區(qū)實施地方志工作條例辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)貫徹落實國務(wù)院全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)的實施意見》,大力推進依法治志,充分體現(xiàn)了依法治志理念逐步深入人心。二是第二輪修志工作全面推進,任務(wù)完成得好。三是加強領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮大編委會的作用。這項工作做得很不錯,其經(jīng)驗值得向全國推廣。四是堅持質(zhì)量第一,抓好質(zhì)量建設(shè)。地方志編修出版后,不僅要給今人看,還要給后人看,保證質(zhì)量很重要。質(zhì)量不高,就會誤導(dǎo)工作,貽誤后人。五是加強隊伍建設(shè),營造地方志工作的良好氛圍。最近幾年,新疆地方志每年都開展主題教育活動,堅決治理地方志工作中存在的“懶、散、庸、拖、貪”五種機關(guān)病,這一經(jīng)驗值得向全國推廣。六是開發(fā)利用地方志資源,為新疆經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。七是加快推進地情網(wǎng)站和地情資料庫建設(shè),信息化建設(shè)走在全國前列。
剛才聽了胡國強同志的匯報,我覺得和田地方志工作與新疆全疆地方志工作一樣,也取得了很大成績,大體上可概括為五個“好”:一是第五次全國地方志工作會議精神貫徹落實得好。剛才胡國強同志介紹了和田地方志工作的機構(gòu)、編制情況,這是第五次全國地方志工作會議上提出來的“一納入、八到位”中的兩個“到位”,和田的機構(gòu)、編制落實很到位。二是《條例》和《新疆維吾爾自治區(qū)實施地方志工作條例辦法》落實得好。三是志書編寫任務(wù)完成得好。四是年鑒編纂進度好。五是地方志資源開發(fā)利用成效好。
下面,就進一步做好新疆地方志工作,我談幾點意見:
一是要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話、重要批示精神和第五次全國地方志工作會議精神,以及中指組關(guān)于地方志工作的各項部署。高度重視地方志工作,他在福建寧德?lián)蔚匚瘯浀臅r候親自出席地方志工作會議并講話,在浙江擔(dān)任省委書記的時候親自指導(dǎo)白沙村的地方志編纂,在上海擔(dān)任市委書記的時候也是高度重視地方志工作,擔(dān)任后在參觀首都博物館時強調(diào)要“高度重視修史修志”。同志也對地方志工作高度重視,他兩年多來連續(xù)對地方志工作作出三次重要批示,特別是提出了“修志問道,以啟未來”的重要論斷。“修志問道”指明了修志的目的,就是為了探索中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的規(guī)律、社會主義發(fā)展的規(guī)律、人類社會發(fā)展的規(guī)律。劉延?xùn)|同志在第五次全國地方志工作會議上發(fā)表重要講話,去年年底在表彰全國地方志系統(tǒng)先進集體和先進工作者時又作重要講話。我們要把中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于地方志工作的重要講話、重要批示精神融在腦子里,落實在行動上,切實把中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、重要批示精神變成地方志工作的實際行動。此外,我們還要繼續(xù)貫徹落實好《條例》和《規(guī)劃綱要》、學(xué)習(xí)貫徹好第五次全國地方志工作會議精神和中指組頒發(fā)的一系列文件要求。
二是要高度重視地方志工作,充分認識地方志工作的重要性和必要性,增強做好地方志工作的使命感和責(zé)任感。我擔(dān)任中指組組長后到各地調(diào)研,感覺到地方志工作在前幾屆中指組的領(lǐng)導(dǎo)下取得了很大成績,但也發(fā)現(xiàn)有兩個問題值得引起重視:一是一些地方的領(lǐng)導(dǎo)對地方志工作重視不夠,二是地方志工作者的積極性還沒有充分調(diào)動起來。正如大家所說,地方志工作機構(gòu)是冷部門、是邊緣單位,一些地方還存在無房子、無經(jīng)費、無編制、無機構(gòu)的情況,特別是有些縣級地方志工作機構(gòu)更是如此。如何解決這些問題,推動地方志工作健康發(fā)展,最重要的是提高做好地方志工作的使命感和責(zé)任感,充分認識地方志工作的重要性和必要性,這是我們做好地方志工作首先要解決的問題,這也是“八到位”中的第一個要到位的,認識要到位,必須提高對地方志工作的認識。認識提高了,重視了,工作才能抓上去。我希望,同志們繼續(xù)提高對地方志工作重要性和必要性的認識,進一步增強做好地方志工作的使命感和責(zé)任感。
三是要以馬克思主義為指導(dǎo),堅持正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向。在“七一”講話中指出,我們黨一定要以馬克思主義為指導(dǎo),高舉馬克思主義旗幟;在5月17日主持召開哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會時指出,中國特色的哲學(xué)社會科學(xué),特就特在必須以馬克思主義為指導(dǎo)。從一定意義上講,地方志屬于哲學(xué)社會科學(xué)范疇。修志編鑒最重要的就是堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位,用馬克思主義的立場、觀點、方法來指導(dǎo)修志編鑒。馬克思主義的立場,就是站在人民的立場上,從人民的利益出發(fā)來修志編鑒;馬克思主義的觀點,就是運用馬克思主義基本原理,來指導(dǎo)修志編鑒;馬克思主義的方法,就是運用馬克思主義唯物辯證法、實事求是的思想方法來收集和分析資料,編修出經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的志鑒成果。我希望從事地方志工作的同志們一定要認真學(xué)習(xí)馬克思主義的立場、觀點和方法,真正用于指導(dǎo)修志編鑒。只有以馬克思主義為指導(dǎo),才能在修志編鑒中堅持正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向。
四是要切實加強領(lǐng)導(dǎo),不斷加強地方志人才隊伍建設(shè)。第一,要加強黨對地方志的領(lǐng)導(dǎo)。在“七一”講話中把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)作為一個重要原則提出來,在5月17日哲學(xué)社會科學(xué)座談會講話中把加強和改進黨對哲學(xué)社會科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)也作為一個重要原則提出來,因此,我們在地方志工作中一定要體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。怎么體現(xiàn)?就是要把黨中央的指示、要求真正吃透,樹立看齊意識,切實抓好落實。要主動接受地方黨委的領(lǐng)導(dǎo),主動向地方黨委匯報地方志工作,按照地方黨委的要求做好地方志工作。第二,要加強地方志人才隊伍建設(shè)。從20xx年開始,中指組就把培訓(xùn)地方志人員作為一項重要任務(wù)來抓,各地有條件的也要組織培訓(xùn)。
五是要增強精品意識,進一步提高志鑒編纂質(zhì)量。地方志工作要把質(zhì)量放在首位,樹立精品意識,把質(zhì)量為先貫穿于志書編纂出版的全過程,創(chuàng)造出更多經(jīng)得起歷史和實踐檢驗的名志佳鑒,做到以下幾點:第一,要把好政治關(guān)。就是要把正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向放在首要地位,不要出政治錯誤,不要違犯四項基本原則,不要出現(xiàn)歷史虛無主義的傾向,不要把錯誤的東西寫到志書里。第二,要把好史實關(guān)。修志不是編故事,不能像電視劇那樣搞什么戲說,而是要堅持實事求是的態(tài)度,按照歷史的本來面目,遵照志書的要求來編寫。第三,要把好文字關(guān)。文字上一定要過硬,不要有錯別字,這是最低要求。
關(guān)于廖運建、胡國強兩位同志提出的建議,我認為比較合理,要盡快研究解決。一是要盡快形成援疆援藏的意見,召開19省市對口援疆援藏會議。二是要加大對少數(shù)民族地區(qū)地方志人才的培養(yǎng),可以專門舉辦少數(shù)民族地區(qū)地方志培訓(xùn)班,結(jié)合少數(shù)民族地區(qū)的特點開展培訓(xùn)工作,時間可以長一些,讓大家多學(xué)一些。在這方面,中指辦可以制定一個專門的培訓(xùn)計劃。三是要加大對少數(shù)民族地區(qū)地方志經(jīng)費方面的支持。剛才大家談到,希望中指組在志鑒編纂出版方面加大支持力度。目前,中指組及其辦公室推出的民族地區(qū)與經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)志書出版資助工程,初步解決了一些問題,今后還要重點研究有沒有可能對有些經(jīng)費特別困難的地方多給予一些支持。
謝謝大家!
選調(diào)生座談會上的講話篇五
同志們:
今天召開這次會議,主要是總結(jié)今年以來全市企業(yè)上市工作情況,分析形勢,安排部署下一步工作。剛才,有關(guān)企業(yè)分別介紹了上市準(zhǔn)備工作情況,市金融辦王延亮主任就推進企業(yè)上市工作談了很好的意見,大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
近年來,在各級各部門和有關(guān)企業(yè)的共同努力下,我市企業(yè)上市工作取得了一定的成績,截至目前,全市上市企業(yè)達到7家,掛牌企業(yè)達到20家。特別是掛牌工作方面,在ipo關(guān)閘的情況下,取得了較大進展,說明大家確實下了力氣,做了工作。但回過頭來看,上市整體工作還存在很大的差距和不足,主要表現(xiàn)在我們的上市企業(yè)數(shù)量少,特別是相比全市企業(yè)總量,上市企業(yè)數(shù)量更是微乎其微。截至9月底,全市銀行本外幣存款余額達到2905億元,貸款余額達到2112億元,這兩個數(shù)據(jù)連續(xù)幾年都保持了快速增長,相比間接融資額,直接融資額太少。導(dǎo)致企業(yè)上市少、上市慢的原因是多方面的,但有一個應(yīng)該引起大家特別注意,那就是我們的思想認識不到位。近年來,由于我們的間接融資環(huán)境較好,很多企業(yè)需要資金時,能較容易地從銀行貸款來解決,放棄了利用上市來融資的想法。因為雖然銀行貸款要付出一定利息,但是相比直接融資來得快,從而在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)因循守舊,缺乏長遠打算。另外,從企業(yè)來看,推動企業(yè)上市嫌麻煩;從管理人員來看,也嫌麻煩,總覺得企業(yè)上市工作少則一兩年,多則兩三年,最后能不能辦成還不好說,就把這項工作放棄了。因此說,目前阻礙我市企業(yè)上市的主要原因仍是主觀上對這項工作重視不夠,甚至說的嚴(yán)重一點,是只看眼前不注重長遠,上市工作健康有序的機制沒有建立起來,長此以往,就陷進企業(yè)認識不足、政府推動不夠的怪圈。今天召開座談會,就是要研究解決這些問題。一會兒,朱市長就做好該工作還要提出明確要求,借這個機會,我簡單談四點看法。
一、充分認識上市對企業(yè)、政府帶來的積極影響。
從企業(yè)層面看,一是可以降低企業(yè)融資成本,提升企業(yè)的競爭力?,F(xiàn)在間接融資,大企業(yè)好企業(yè)估計能拿到基準(zhǔn)利率,有的還能低一點,但大部分企業(yè)拿到的利率肯定都是上浮的。我們有些企業(yè)發(fā)展快,但負債率居高不下就成為一個很大的瓶頸,然而企業(yè)上市就可以有效緩解這一類問題。二是可以提高企業(yè)聲譽。在商務(wù)交往中,作為上市公司,人家愿意、敢于和你打交道。因為上市需要經(jīng)過很多監(jiān)管部門和程序?qū)彶椋绻緲I(yè)績和聲譽不好,絕對過不了上市這一關(guān)。換句話說,只要公司上市了,就等于有了金字招牌,代表了企業(yè)實力、聲譽和水平,這也是一筆巨大的無形資產(chǎn)。三是可以增強企業(yè)的議價能力。企業(yè)的議價能力,表現(xiàn)在企業(yè)在選擇人、財、物等時,是否能選到好的資源,特別是可以提高融資的議價能力。若企業(yè)在資金上議價能力強,一方面上市有一部分直接融資,降低了你的融資成本,另一方面還有一部分間接融資,也能降低你的間接融資成本。在組織生產(chǎn)上,無論是進貨、進料及產(chǎn)品銷售上,也能提高議價能力。從這個角度講,上市可以極大地提高企業(yè)的競爭力,提高企業(yè)效益。從長遠來看,上市雖然程序繁瑣,需要做大量準(zhǔn)備工作,但對企業(yè)絕對是有百利而無一害的。
從政府層面看,一是為各級政府發(fā)展經(jīng)濟提供有效手段。在西方國家,企業(yè)是否上市,是企業(yè)的事情,這是市場行為,政府不會干預(yù)。但現(xiàn)在各級政府的中心工作仍然是抓經(jīng)濟建設(shè)。企業(yè)是經(jīng)濟的主體,這就要求政府要想盡辦法幫助企業(yè)做大做強,幫助企業(yè)上項目、擴規(guī)模。在我們看來,若想把一個企業(yè)做大做強,上市就是一個非常重要的渠道,是促進經(jīng)濟發(fā)展的有效手段。二是可以幫助政府規(guī)范管理企業(yè)。管理企業(yè)有很多事情要做,這也是我們很欠缺的,而企業(yè)上市則可以讓股市監(jiān)管部門幫助企業(yè)進一步規(guī)范經(jīng)營管理。雖然上市比較麻煩,但企業(yè)經(jīng)歷了上市過程中的各種準(zhǔn)備和考驗,就從一個一般企業(yè)變?yōu)橐粋€公眾企業(yè),各方面的素質(zhì)和條件就有很大提高。上市企業(yè)有信息披露制度,必須接受社會的監(jiān)督,對政府來說,是個正面的東西。總的來說,上市對企業(yè)、政府具有積極的影響,企業(yè)和政府都應(yīng)該深刻認識,積極推動。
二、如何推動企業(yè)上市。
我們現(xiàn)在好企業(yè)很多,很多企業(yè)已經(jīng)具備了上市的條件。我認為推動企業(yè)上市主要還是要解決觀念問題,只要觀念跟上去,思路開闊了,完全能做好上市工作。首先,企業(yè)要定好位,切忌眼高手低、好高騖遠。國內(nèi)有主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板,境外有香港上市、新加坡上市,英國上市、歐美上市,境外還有不少上市地點,另外還有掛牌,我們現(xiàn)在掛牌比較多的,一個在齊魯、一個在天津。總的來看,上市的選擇還是比較多的,要選好自己的上市目標(biāo)。其次,企業(yè)要慎重考慮好上市市場和路徑。境內(nèi)、境外還有掛牌,有很多上市市場和路徑。要策劃好合適的市場上市,因為進入門檻需要準(zhǔn)備的材料、通過的渠道、承擔(dān)的風(fēng)險都不一樣。不要一說上市就要主板,主板容量畢竟有限,證監(jiān)會的審批也特別嚴(yán)格,門檻也最高。我們要根據(jù)自己的情況,在路徑市場選擇上做好策劃,做到量力而行。在上市的渠道和方式上,可以自己上市,也可以引入戰(zhàn)略投資者借力上市。現(xiàn)在有些私募股權(quán)也在選企業(yè),沒上市時他是投資者,上市后可以流通退出。第三,各級政府及有關(guān)部門要積極推動企業(yè)上市工作,要把企業(yè)上市作為推動經(jīng)濟發(fā)展,特別是金融工作的一項重要任務(wù),作為一項重大工作緊緊地抓在手上,深入研究有關(guān)政策,盯上靠上,盡快追上趕上。要恰當(dāng)選擇上市后備資源,根據(jù)企業(yè)的成長性、公司架構(gòu)、主導(dǎo)產(chǎn)品,對號入座。一個企業(yè)的成長性不好,上市會比較難;公司架構(gòu)沒有規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),也不行;單一的傳統(tǒng)產(chǎn)品,沒有吸引力,也很難。所以在選擇上市的后備資源上,不要只考慮選擇大企業(yè),一想就是前10家、8家特大企業(yè),如果你選不準(zhǔn)方向,就事倍功半,不一定能收到預(yù)期效果。
三、搞好服務(wù),積極幫助企業(yè)解決問題。
上市工作的主體是企業(yè),但很多事情企業(yè)辦不了。今天這次會議就是召集各有關(guān)部門想辦法幫企業(yè)解決上市過程中遇到的各類難題。比如說企業(yè)境外上市,這里面國有股退出的問題,企業(yè)自己辦不了,不是企業(yè)說了算,我們政府就要幫忙辦。比如說企業(yè)有些方面不規(guī)范,就需要有關(guān)部門來幫助規(guī)范、完善;有的公司架構(gòu)不行,我們要幫它改、調(diào)、完善;還有的財務(wù)不規(guī)范,所涉及的事情方方面面,很繁瑣、很復(fù)雜,也需要我們來幫助解決。有些事項企業(yè)能辦,有些事項企業(yè)一兩年也辦不下來,我們就要弄清楚,把這些事項理出來,想辦法推進解決,堅決不能該做的工作不做卡住企業(yè)上市的步伐,要傾盡全力幫助企業(yè)上市。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),強力推動上市工作。
雖然上市是以企業(yè)為主導(dǎo),但有些工作需要我們政府及各部門強力推動。為進一步服務(wù)好企業(yè)上市工作,各縣區(qū)都有必要建立上市工作聯(lián)席會議制度,由縣區(qū)分管縣區(qū)長和開發(fā)區(qū)分管主任作為聯(lián)席會議的召集人,縣區(qū)金融辦作為具體承辦單位,相關(guān)部門參加,定期研究本轄區(qū)內(nèi)上市工作,梳理存在問題,研究對策,幫助企業(yè)解決難題。同時,即日起,建立上市工作報告制度,在聯(lián)席會議制度的基礎(chǔ)上,每個月報告一次,也是情況通報,每個縣區(qū)抓上1-2家上市企業(yè),1-2家掛牌企業(yè),滾動向前推,切實掌握推動的情況、存在的問題和下一步的打算。需要市里幫助解決的問題,市縣聯(lián)動,密切協(xié)作,把上市工作推入快車道,用1-2年的時間,力爭上市工作能夠有一個大的突破。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)從這個月底開始,每月報送一次上市工作情況,市金融辦匯總后上報市政府,便于及時掌握情況,扎實推動該項工作開展。
選調(diào)生座談會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天把大家召集起來召開此次座談會,主要是有兩個目的。一是搭建一個相互交流的平臺,聽聽大家在基層的體會和感受,與大家談?wù)勑摹6谴蛟煲粋€收集意見的窗口,了解大家工作生活上的困難和難處,為大家鼓鼓勁。
剛才,大家分別作了發(fā)言,講得都很好,我也深受感動。感動你們已由“象牙塔”中的天之驕子成功轉(zhuǎn)變成為為民服務(wù)的國家棟梁,感動你們不計艱苦、扎根x、踏實工作的不懈努力,感動你們能把他鄉(xiāng)當(dāng)故鄉(xiāng),積極投身x建設(shè)的辛勤付出。從你們的發(fā)言中可以看出,我區(qū)整個選調(diào)生隊伍是充滿才氣,滿懷勇氣、飽含銳氣的,是吃得起苦、耐得起煩、霸得起蠻,能夠適應(yīng)基層、扎根基層的。應(yīng)該說,近幾年來,選調(diào)生已經(jīng)成為我區(qū)干部隊伍中一個“立得住、叫得響”的優(yōu)秀“品牌”,為全區(qū)年輕干部成長立起了一桿很好的旗幟。
既然是交心談心,作為組織部長,作為在座各位的“娘家人”,我想借此機會,送四句話與大家共勉,既是要求也是希望。
一、要有扎根基層的決心。鄉(xiāng)街是了解群眾,掌握社會的最好課堂,也是同志們經(jīng)受考驗,增長才干的最佳平臺?!捌D難困苦,玉汝于成”。你們當(dāng)中75%同志在鄉(xiāng)街工作,近40%的同志在各個部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),條件比較艱苦,擔(dān)子比較壓頭,問題困難較多,但越是條件艱苦、越是困難較多,越能磨煉人的意志,越能培養(yǎng)吃苦耐勞、堅韌不拔的品格和作風(fēng),這對于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,大有裨益。就我個人而言,就曾有過近5年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷,那段與老百姓同甘共苦、同行共進、同舟共濟的歲月為我積累了寶貴的精神財富,是我一生難以磨滅的記憶。艱苦環(huán)境磨練人,干事創(chuàng)業(yè)造就人,年輕干部只有立足崗位,拼搏奉獻,經(jīng)得起實踐的磨練,才能盡快地成長起來。區(qū)工委委員、區(qū)管委副主任xx就是很好的例證,作為2010屆的選調(diào)生,她從企業(yè)到機關(guān)再到區(qū)領(lǐng)導(dǎo),一步一個腳印,一步一個臺階,為各位樹立了很好的榜樣。年輕干部,要立志做大事,不要力求當(dāng)大官,努力把工作做好,這既是大家的職責(zé),也是組織的要求。因此,希望大家把在x工作作為歷練人生的機遇,堅信選擇,堅定信念,做到取得成績不驕傲,遇到挫折不灰心,碰到困難不低頭,永葆青春斗志,安心扎根基層,努力實現(xiàn)自己的人生理想。
二、要有積極健康的身心。心態(tài)決定狀態(tài)。只有心平氣和的人才能靜心工作、靜心做事。反之,心浮氣躁的人坐不住、靜不下來,也做不好事。大家是省委組織部選調(diào)到x工作的年輕干部,有知識、有見識、有膽識。社會各界對各位高看一眼,厚愛一層,當(dāng)然也不可避免的招之一些懷疑的目光。正因為如此,大家更要擺正心態(tài),找準(zhǔn)定位。從角色看,選調(diào)生不是“候補隊”,而是“生力軍”;從歷程看,選調(diào)生不能有“過客”思想,而要作“扎根”準(zhǔn)備;從學(xué)歷看,選調(diào)生既是理論的“大學(xué)生”,又是實踐的“小學(xué)生”;從風(fēng)格看,選調(diào)生既要融入社會,又要保持本色;從目標(biāo)看,選調(diào)生既要立志做大事,又要腳踏實地做好小事。在這需要強調(diào)是的,年輕人要有進取之心,但不能把個人的成長與職務(wù)的升遷、待遇的多少劃上等號。由于工作崗位和個體能力具有差異性,大家工作的條件和環(huán)境有優(yōu)有劣,部分表現(xiàn)突出的干部得到了組織上的認可提拔,一些同屆的選調(diào)生已經(jīng)通過招考離開x,大家可能會在這些問題上有些比較,這是客觀的也是正常的,關(guān)鍵是不要把這種比較變成對組織的抱怨和對工作的懈怠,而應(yīng)把這種差距或者優(yōu)勢當(dāng)作進取的動力和起飛的平臺,這才是一個積極的姿態(tài)、是一個選調(diào)生的所為。要多縱向?qū)φ眨贆M向比較,多看重自身成長的歷程,少計較周圍人事的變遷,希望大家時刻保持清醒的頭腦和健康的心態(tài),以積極求進步,以有為謀有位。
三、要有堅持學(xué)習(xí)的恒心。關(guān)于加強學(xué)習(xí),可謂是老生常談,但確實又是一個至關(guān)重要的問題。我一直認為學(xué)習(xí)是一種生活方式。雖然各位擁有較高的學(xué)歷,但在不斷更新知識和快速發(fā)展的實踐面前,大家一定會感到知識的缺乏,我們常說要與時俱進,學(xué)習(xí)的目的就是要通過不斷的學(xué)習(xí)積累,解決“知識恐慌”,適應(yīng)工作發(fā)展需要。作為選調(diào)生,更應(yīng)時時不忘學(xué)習(xí)、處處不忘思考,自覺將學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種覺悟、一種追求。要如饑。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看似渴抓緊學(xué),既認真學(xué)好基礎(chǔ)知識又及時進行知識更新,既刻苦鉆研專業(yè)知識又廣泛涉獵其他知識,既重視學(xué)習(xí)文化知識又努力掌握實用技能,不斷充實自己、提高自己、豐富自己。要面向基層虛心學(xué),放下架子,自覺到基層一線,田間地頭,向領(lǐng)導(dǎo)、同事、群眾虛心學(xué)習(xí),拜群眾為師,努力提高各方面的駕馭能力,在實踐的熔爐中增長見識、砥礪品質(zhì)、強化本領(lǐng)。要多貼近x發(fā)展重點學(xué),圍繞x“打造生態(tài)宜居和旅游目的地城市,建設(shè)湘西南生態(tài)循環(huán)工業(yè)基地”戰(zhàn)略目標(biāo)有的放矢,多關(guān)注國計民生,多了解區(qū)情民意,將從嚴(yán)治黨如何推動、旅游發(fā)展如何實施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整、招商引資如何進行等知識作為當(dāng)前和今后一個時期的學(xué)習(xí)重點,更新思想,轉(zhuǎn)變思路,努力成為x富民強區(qū)的生動實踐中可堪大用、能負重任的棟梁之材。
四、要有為民服務(wù)的初心。近些年比較風(fēng)靡一句話叫:不忘初心,方得始終。各位作為選調(diào)生,作為黨和國家的干部,作為x后發(fā)趕超的生力軍,是否時常反思自己選擇這份職業(yè)的初衷是什么來到x的目的是什么今后的理想目標(biāo)是什么就我而言,我理解的“初心”就是全心全意為人民服務(wù),努力為實現(xiàn)x富民強區(qū)的目標(biāo)而不斷奮斗。這既是宗旨,也是義務(wù),更是擔(dān)當(dāng)。大家來到x工作,時間長的將近7年,短的也有5個多月,工作生活中自然會遇到這樣或那樣的困惑:為什么我的工作老是這樣平凡、枯燥、機械;為什么我的擔(dān)子總是比別人重,任務(wù)比別人多;為什么有些群眾總是這樣刁蠻任性、不講道理,等等,不枚勝舉。你們會有怨氣,會受委屈,但要認識到這是你們前進的環(huán)境,在這個環(huán)境中,你們必須保持生機,不忘初心。要認真對照習(xí)******“好干部”的五條標(biāo)準(zhǔn),將堅定信念作為首要前提,將為民服務(wù)作為根本使命,將勤政務(wù)實作為一貫作風(fēng),將敢于擔(dān)當(dāng)作為可貴品質(zhì),將清正廉潔作為基本要求。擺正自己的位置,真正把群眾當(dāng)主人,把自己當(dāng)公仆,提高做群眾工作的能力,了解群眾的真正需要,明確工作的著力點,團結(jié)和帶領(lǐng)群眾為了x發(fā)展而不斷奮斗。希望大家真正把群眾的冷暖利益放在心上,將x的發(fā)展大計扛在肩上,將為群眾排憂解難積極的落實在行動上,真正做到察民情、知民意、解民困,在服務(wù)群眾的生動實踐中踐行最初的理想,在服務(wù)x發(fā)展的大局中實現(xiàn)青春的價值。
同志們,選調(diào)生是一面旗幟,你們承載著組織的信任、肩負著x人民的重托與期望。x區(qū)當(dāng)前正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,x區(qū)的建設(shè)和發(fā)展為你們提供了千載難逢的機遇,搭建了施展才華的廣闊舞臺。希望大家倍加珍惜這來自不易的機遇,始終保持昂揚的斗志,飽滿的激情,立足基層,扎根基層,自覺用黨性約束本性,用感情服從原則,用埋頭換來出頭,用作為求得地位,走出一條無愧于人生的道路,為推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、構(gòu)建文明幸福x奉獻自己的青春和才華。
選調(diào)生座談會上的講話篇七
同志們:
全市文秘調(diào)研人員培訓(xùn)班今天開班了,我代表市委來看望大家。這次文秘調(diào)研人員培訓(xùn)班,時間雖然不長,但參加者非常踴躍。市委對這支隊伍的建設(shè)非常重視,王書記作了書面講話,請大家認真學(xué)習(xí)。大家要抓住有限的3天時間,多學(xué)、多思,理論聯(lián)系實際,力爭有所收獲,有所提高。這里我講三點。
一、要充分認識調(diào)研工作的重要性調(diào)查研究,就是深入實際,了解實情,探究事物的本質(zhì)和規(guī)律,形成對事物的科學(xué)認識。毛主席在1930年5月《反對本本主義》一文中指出,調(diào)查就象“十月懷胎”,解決問題就象“一朝分娩”。沒有十月懷胎,就沒有一朝分娩。從這里可以看出調(diào)查研究的極端重要性。
第一、調(diào)查研究是我們科學(xué)認識事物獲得真理性知識的重要環(huán)節(jié)。馬克思主義認識論認為,人們認識事物,總要經(jīng)過從感性認識到理性認識的過程,從感性認識入手,由感性認識上升為理性認識,然后再在理性認識指導(dǎo)下,揭示事物內(nèi)在本質(zhì),并感受新的事物。這樣一個對事物的認識過程,就是我們獲得真理的過程,就是我們揭示規(guī)律的過程。真理是客觀存在的,規(guī)律也是客觀存在的,關(guān)鍵在于我們用什么樣的思想方法去認識它、去揭示它。調(diào)查研究就是我們認識事物、獲得真理、探尋規(guī)律的第一步。
為什么有的同志對一個事物的認識是完整的、正確的,而另外一些人對于一些事物的認識就是片面的、不正確的,其原因就在于沒重視調(diào)查研究,經(jīng)過從個別到一般的過程,沒有從感性認識入手上升到理性認識。我們對一個事物的認識要得到真理性的東西,離開具體的認真的調(diào)研,怎么談得上對它有一個正確、準(zhǔn)確的認識呢?所以從哲學(xué)思想層面講,從認識論這個角度講,調(diào)查研究是探索真理的首要任務(wù)。
第二、調(diào)查研究是科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)。決策是領(lǐng)導(dǎo)工作的重點。決策的科學(xué)性來源于調(diào)研的正確性,來源于通過調(diào)研對事物的正確認識。調(diào)研、方案論證、選擇,都是決策的重要環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)決策,首先是要知道決策的背景,方案的優(yōu)勢、劣勢、長處、短處,然后在此基礎(chǔ)上,提出可選擇的方案,通過論證、比較、選擇,從而作出科學(xué)的決策。領(lǐng)導(dǎo)工作要情況明、決心大、方法對。情況明是基礎(chǔ),這依賴于調(diào)研。從這樣一個領(lǐng)導(dǎo)決策過程來講,調(diào)查研究是前提條件,沒有調(diào)查研究,就沒有科學(xué)決策。
毛主席歷來重視調(diào)查研究,他說沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。
他在1925年寫的《中國社會各階級分析》,對于中國革命起到了巨大作用。調(diào)查研究,對于中國革命,對于中國共產(chǎn)黨形成實事求是的思想路線,都是十分重要的。大家知道,“實事求是”是從詮釋并賦予新意的《漢書·河間獻王傳》“修學(xué)好古、實事求是”中得來的?!皩嵤隆本褪强陀^存在的事物,“求”就是我們?nèi)フ{(diào)查、去研究,“是”就是事物內(nèi)部存在的真理性、規(guī)律性。所以說,調(diào)查研究在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)思想上是題中之義,在我們的領(lǐng)導(dǎo)工作、科學(xué)決策上是重要一環(huán)。
第三、調(diào)查研究是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn)。群眾路線就是一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。我們調(diào)查研究,就是要從群眾中來,要深入到活生生的實踐中去,深入到廣大人民群眾中去總結(jié)、去提升。
從群眾中來,就是通過調(diào)查研究,把人民群眾的意見、觀點、思想和實踐經(jīng)驗,通過總結(jié)、概括、提升,上升為理性的東西,上升為方針政策性的東西,概況出一般性的東西,再通過我們的工作貫徹到群眾中去,指導(dǎo)群眾實踐。
所以沒有調(diào)查研究,就沒有群眾路線的落實。領(lǐng)導(dǎo)工作堅持民主集中制,也貫穿著調(diào)查研究的過程。“民主”就是調(diào)查研究,調(diào)查研究體現(xiàn)了民主的思想,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上來集中,這樣既有民主又有集中,才適合我們實施科學(xué)決策的必要程序。所以,講,調(diào)研是謀事之基、成事之道。胡要求大興求真務(wù)實之風(fēng),都證明了調(diào)研的重要性。
第四、調(diào)查研究也是文秘人員的基本功。當(dāng)好文秘人員,首先要看你具不具備調(diào)查研究的能力,也就是你深入實踐,深入群眾探求事物內(nèi)部本質(zhì)和規(guī)律的一種能力。對同樣一件事情,調(diào)查研究的能力不一樣,我們看問題的角度,思考問題的高度、深度就不同,對于一個事物的認識就有很大差異。寫出來的文章也就有很大差異。還沒有一個文秘人員能夠憑空寫出一篇好文章,“閉門造車”是不可能寫出好文章的。不具備調(diào)研能力的領(lǐng)導(dǎo)是不合格的領(lǐng)導(dǎo),同樣,不具備調(diào)研能力的文秘人員也不是合格的文秘人員。
二、要堅持“三用心”,提升調(diào)研寫作能力文秘人員一定要是一個有心人,怎樣提高文秘人員調(diào)研寫作能力呢?第一、要用心調(diào)研。做任何事情,用不用心,效果大不一樣。希望我們文秘人員深入實際,深入基層,深入實踐,深入群眾,用心去感受活生生的轟轟烈烈的社會實踐。
調(diào)研要帶著問題深入實踐。調(diào)研之前,要對問題有所思考,作好充分準(zhǔn)備。調(diào)研過程中,要把一個事物的現(xiàn)狀和歷史、前因后果、來龍去脈真正弄清楚、弄明白,要從構(gòu)成事物的各要素相互聯(lián)系中把握事物的規(guī)律性,從而揭示事物的本質(zhì),得出正確的認識。這樣一個過程不用心調(diào)研是做不到的。了解情況要用眼睛看、用口問、用手記,獲取大量感性材料。我們到基層調(diào)研,勤奮的文秘人員,領(lǐng)導(dǎo)講的、群眾講的都認真記錄,還查資料、找出處,回去整理歸納;而另一些文秘人員,下基層也象在當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),不記不想,調(diào)研等于白跑路,這樣的文秘人員寫不出好文章,所以文秘人員要多記、多想、多思。
第二、要用心構(gòu)思。構(gòu)思就是將感性認識發(fā)展成為理性認識的過程。我們調(diào)查的材料也許是幾大本,堆積如山,這些材料是分散的、零碎的、不系統(tǒng)的,這就要用毛主席所講的,對豐富的感性材料加以去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的改造制作功夫,找出其內(nèi)在的聯(lián)系,形成概念和理論的系統(tǒng),形成揭示事物的一個脈絡(luò)框架,這就是一個用心構(gòu)思的過程。對調(diào)研文秘人員來講,用心構(gòu)思,就在于要把材料通過分析綜合提煉出來、抽象出來,以便形成能夠反映事物本質(zhì)的文字表達。
第三、要用心寫作。寫作就是運用一定的結(jié)構(gòu)方法對理性認識形成書面表達。正確的結(jié)構(gòu)方法主要是堅持寫作的邏輯性和準(zhǔn)確性。邏輯性,就是要再現(xiàn)事物內(nèi)部的本質(zhì)聯(lián)系。一篇文章沒有邏輯性,就是顛三倒四地堆砌出來的。
準(zhǔn)確性,就是恰到好處、恰如其分地書面表達。如果寫的語言沒有想到點子上,或者言過其實,說過了頭,就沒有準(zhǔn)確性。我們經(jīng)??吹揭恍┎牧先狈壿嬓裕渥优c句子之間、段落與段落之間沒有聯(lián)系,好象從上一個段落引不出下一個段落。論點和論據(jù)之間沒有因果關(guān)系,論證不嚴(yán)密。有些材料缺乏準(zhǔn)確性,詞不達意,引起歧義。古人對文字反復(fù)推敲,達到了忘我的境界。盧延讓說:“吟安一個字,撚斷數(shù)莖須”。賈島稱“兩句三年得,一吟淚雙流”。
杜甫更是“語不驚人死不休”。這些都是用心寫作的典范。
三、加強修養(yǎng)注重提高1、處處留心皆學(xué)問。文秘人員一定要處處留心。我高中畢業(yè)時,老師送我一句話“處處留心皆學(xué)問”。我把老師的話銘記在心,受益非淺??匆黄恼拢迷谀睦?,要分析研究,一個名句好,你就要把它記下來。處處留心都是學(xué)習(xí),那些“馬大哈”的人,不善于用心的人是不可能有什么進步的,我勸大家要處處留心。
2、勤學(xué)多思多積累。要做一個學(xué)習(xí)勤奮的人,把別人打麻將、喝茶的時間用在學(xué)習(xí)上,會終有所獲;把零碎的時間集中起來,用來多學(xué)習(xí),也會有所收獲。學(xué)習(xí)對于文秘人員的一生是非常重要的,要做一個學(xué)習(xí)型的人,構(gòu)建學(xué)習(xí)型人生。要向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向身邊的同事學(xué)習(xí),從而增長知識、增長才干,提高駕馭材料的能力。
要多思考,善于從全局出發(fā),思考問題要有綜合性,既要看到事物本身,又要看到事物的背景。要鍛煉自己的思維能力。要多積累,就是平常要多積累對自己有用的知識和經(jīng)驗,要善于從實踐中總結(jié)提高。李瑞環(huán)同志的《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》,是運用調(diào)查研究總結(jié)提高自己的典范。他的經(jīng)驗就是學(xué)哲學(xué)、善總結(jié)、多積累。
3、立志高遠踏實干。今天是文秘人員,也許明天就是領(lǐng)導(dǎo),為社會為國家作出更大的貢獻。在文秘崗位上以文輔政,為領(lǐng)導(dǎo)同志出好點子,也是貢獻。我們從事的職業(yè)是高尚的,雖然我們是幕后英雄,默默無聞,但是我們的貢獻是大的。我們的事業(yè)是為人民服務(wù)的,我們服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),他作出正確的決策,如果我們貢獻了力量,我們會感到欣慰。文秘人員一定要有一個遠大的志向,國學(xué)大師王國維從宋代優(yōu)美的詞句總結(jié)歸納出來,認為古之成大事業(yè)者,要經(jīng)歷三種人生境界。一是“昨夜西風(fēng)凋碧樹,獨上高樓,望盡天涯路”;二是“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”;三是“眾里尋他千百度,驀然回首,那人卻在燈火闌珊處”。第一句話出自晏殊的《鵲踏枝》,表明樹立高遠的目標(biāo),第二句話出自柳永《蝶戀花》,表達一種為目標(biāo)苦苦奮斗、無悔無怨的精神,第三句話出自辛棄疾《青玉案》,表達一種經(jīng)過努力達到目標(biāo)的喜悅心情。我們文秘人員也應(yīng)有三種境界。第一個境界就是“立志”。樹立服務(wù)的根本思想,甘當(dāng)無名英雄,要用心服務(wù),感到為黨委政府服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)這是一項光榮崇高的使命,也只有這樣,你才會甘為人梯,甘于吃苦,樂于奉獻。第二個境界,就是“篤行”。文秘人員要“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”,頭發(fā)寫掉了,背也寫駝了,這樣甘于吃苦、樂于奉獻才能有所收獲,有所進步,有所提高。第三個境界,就是“奮進”。文秘人員要腳踏實地,一步一個腳印,不滿足于已有的成績,不斷地追求更高的目標(biāo),不怕起點低,就怕不努力,通過努力達到新的更高的目標(biāo)。
這次文秘寫作培訓(xùn)班,希望大家珍惜機會,堅持理論聯(lián)系實際,知行結(jié)合,學(xué)以致用?;厝ヒ院笤诒韭殟徫簧习l(fā)揮更大的作用,寫出更好的文章,作出更大的貢獻。
選調(diào)生座談會上的講話篇八
今天下午,縣委召開縣青年干部成長座談會,目的是讓大家在一起互相學(xué)習(xí)、互相交流、共同提高。剛才,縣委黨校匯報了縣第五期青干班辦學(xué)情況,四位青干班學(xué)員代表和兩位選調(diào)生代表作了發(fā)言,大家準(zhǔn)備很充分,發(fā)言質(zhì)量很高??h委對本期青干班高度重視,縣委黨校辦學(xué)認真負責(zé),全體學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情非常高,青干班學(xué)習(xí)取得了初步的成效,達到了預(yù)期的目的。通過一個半月的集中學(xué)習(xí),大家有了一些初步的思考,特別是能夠理論聯(lián)系實際,結(jié)合工作談了一些很好的想法。選調(diào)生制度是我國深化干部人事制度改革和高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革的一個創(chuàng)新舉措。選調(diào)生經(jīng)過層層選拔、公開競爭,到工作,為基層注入了新鮮的血液,成為跨越發(fā)展的重要人才儲備和干部隊伍建設(shè)的重要組成部分。聽了選調(diào)生代表的發(fā)言,了解到一年來大家的工作是投入的,從校門到機關(guān)、從學(xué)生到干部的角色轉(zhuǎn)變也是比較順利的??h委希望通過不斷的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、基層鍛煉,促進全縣廣大青年干部健康成長,使我們的事業(yè)后繼有人,為更好更快發(fā)展提供一個良好的政治保證和干部隊伍保障。
從干部成長規(guī)律看,都有成長期和成熟期,同時也有退休制度。我們正是靠著一批批、一代代干部推動各項事業(yè)進步和發(fā)展。今年6月14日,與團中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團_大部分代表進行座談時發(fā)表了重要講話。講話中的一個基本觀點就是,“青年是祖國的希望,贏得青年就是贏得未來”。從各級黨組織來講,加強青年工作,加強對年輕干部的培養(yǎng),是整個黨的建設(shè)的重要組成部分,是我們工作的一個重要著力點?;叵?0世紀(jì)初,新文化運動的倡導(dǎo)者之一,中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)始人和早期的主要領(lǐng)導(dǎo)人之一陳獨秀,在《新青年》的發(fā)刊詞《敬告青年》中指出“人權(quán)說”、“生物進化論”、“社會主義”這“三事”是近代文明的特征,要實現(xiàn)這社會改革的“三事”,關(guān)鍵在于新一代青年的自身覺悟和觀念更新。他首先在中國高舉起科學(xué)與民主兩面大旗,勉勵青年崇尚自由、進步、科學(xué),指出新文化運動的主體是青年知識分子。從黨的歷史來看,我們黨的歷屆領(lǐng)袖和領(lǐng)導(dǎo)核心都高度重視青年的成長。因此,廣大青年干部要切實增強責(zé)任感和使命感,抓住人生的黃金成長期,發(fā)奮學(xué)習(xí),努力工作,把自己培養(yǎng)成一名合格的青年人才和優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部。
從領(lǐng)導(dǎo)干部的成長經(jīng)歷看,現(xiàn)代年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部大都是從學(xué)校到機關(guān),從機關(guān)到基層,從基層一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,這個過程是理論聯(lián)系實際的過程,也是理論指導(dǎo)實踐的過程。實踐的觀點是馬克思主義哲學(xué)首要的和基本的觀點,學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),實踐、實踐、再實踐,是我們黨的一貫要求。我們很多領(lǐng)導(dǎo)同志都有這樣的寶貴經(jīng)歷,一方面受過良好的學(xué)校教育,另一方面經(jīng)過艱苦的實踐鍛煉。這兩個方面是干部成長成熟不可或缺的兩個方面,缺一不可。就的青年干部來講,在基礎(chǔ)教育、高等教育、專業(yè)教育方面是比較缺乏的,這是農(nóng)村干部普遍性的問題,在表現(xiàn)較為突出。我縣中青年干部的主體,基礎(chǔ)和起步教育是中專、高中水平,大專水平較少。這批干部接受過一些基本的國民教育,但是缺乏高等教育的經(jīng)歷,在專業(yè)素養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)上,在分析問題、解決問題的能力上是有欠缺的,但是這批干部也有其不可多得的優(yōu)點和長處,就是長期工作在農(nóng)村一線,比較熟悉縣情,解決具體問題的能力比較強。我們的選調(diào)生恰恰是學(xué)校教育比較多,學(xué)歷層次比較高,但是缺乏實踐鍛煉,解決具體問題的能力比較低。一名優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部、合格的青年人才,學(xué)校教育和實踐鍛煉二者不可偏廢??h委希望,全縣廣大青年干部向?qū)嵺`學(xué),向書本學(xué),向先發(fā)地區(qū)學(xué),向老同志學(xué),通過不斷學(xué)習(xí)和實踐,加快成長步伐。借此機會,我就青年干部成長談幾個方面的想法和要求。
一要始終堅持學(xué)習(xí)黨的理論,做一名堅定的馬克思主義者。我們黨是執(zhí)政黨,黨的力量來自于馬克思主義的科學(xué)。我們只有理論上清醒,政治上才能堅定,行動上才能自覺。青年干部要使自己在政治上早日成熟,首先要認真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬克思主義理論。大家在學(xué)校里學(xué)過馬克思主義理論,但在不同的年齡階段,擁有不同的人生閱歷,再結(jié)合實踐學(xué)習(xí),感覺和收獲是不一樣的。在學(xué)校里學(xué)習(xí)馬克思主義理論,更多的是從概念到概念的學(xué)習(xí),更多的是為了考試。馬克思主義的唯物辯證法、國家學(xué)說和科學(xué)社會主義理論是我們黨執(zhí)政的基本理論,是國家機構(gòu)設(shè)置和整體運作的基本理論。對于這些基本理論,大家要全面系統(tǒng)地掌握,不是簡單地背誦,關(guān)鍵是理解和運用。其次要認真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。如果青年干部對馬克思主義中國化的最新理論成果掌握不深、理解不透的話,就很難在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實生活中把握住前進的方向,把握住人類社會發(fā)展的規(guī)律、我們黨的執(zhí)政規(guī)律和社會主義建設(shè)的規(guī)律。結(jié)合我們黨的歷史來學(xué)習(xí)黨的理論,堅持把馬克思主義理論中國化,這是一個刻苦學(xué)習(xí)的過程。比如全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、以人為本等科學(xué)發(fā)展觀的理論要求,在馬克思主義唯物辯證法里都有。兩點論、重點論、主要矛盾和矛盾的主要方面等哲學(xué)理論在解決具體問題的時候,都是一個重要的方法。青年干部一定要勤奮學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的基本理論,做一名堅定的馬克思主義者,如果失去這一條,就不配做共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。
二要加強修養(yǎng),堅定信念,做一名合格的中國特色社會主義建設(shè)者。黨的_大精神,就是一面旗幟、一條道路、一個體系的問題,就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持中國特色社會主義道路,堅持中國特色社會主義理論體系。高舉旗幟,走中國特色社會主義道路,就是以馬克思主義理論為指導(dǎo),結(jié)合中國實際,走我們自己的道路,實現(xiàn)中華民族的振興和富強。中國特色社會主義就是社會主義加市場經(jīng)濟,社會主義解決公平和公正問題,市場經(jīng)濟解決效率和資源配置的問題。在改革發(fā)展中,我們一方面要發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用,另一方面要構(gòu)建社會主義和諧社會,解決公平和公正的問題,從而讓人民共享改革發(fā)展的成果。不要認為這些都是大話和空話,這是我們的執(zhí)政理念,執(zhí)政理念再轉(zhuǎn)化為具體的政策舉措,從而形成整個執(zhí)政理論體系。我們青年干部一定要堅定中國特色社會主義信念,熟悉和掌握基本的執(zhí)政理論體系,為青年干部健康成長打下堅實的思想基礎(chǔ)。
三要敢于負責(zé),勇挑重擔(dān),做一名稱職的實干家。青年干部有優(yōu)點,就是接受過良好的教育,思維活躍,思路開闊;但也有缺點,就是容易浮躁,容易空談?!耙淮蚓V領(lǐng)不如一個實際行動”。青年干部要成長起來,還是那句古話,“書中得來終覺淺,絕知此事要躬行”,一定要到實際工作中去,在工作實踐中增長才干。有些大學(xué)生對實際和實踐不能正確區(qū)分,實踐是一個過程,實際是一種狀態(tài),只有在實踐中解決實際問題,才能提高實戰(zhàn)的能力。比如說建房子,一座房子就是一所綜合性大學(xué),能把這座房子設(shè)計好、規(guī)劃好、建設(shè)好,需要的知識涉及到很多學(xué)科,建設(shè)這座房子可以綜合運用各種知識,從不同的角度進行設(shè)計,但是能不能符合客戶的要求,這就反映一個人的能力和水平,這就是實踐能力。青年干部一定要有吃苦奉獻的精神,要敢于負責(zé)、勇挑重擔(dān),做一件事就要把事情做好,就要承擔(dān)起這個責(zé)任。大家在實際工作中要完成很多組織安排的工作,需要獨擋一面的時候,不要怕這怕那、畏首畏尾,敢于負責(zé)就能出成果,怕?lián)?zé)任只能一事無成。
四要始終堅持以人為本、執(zhí)政為民,做一名人民信賴的好公仆。我們是公務(wù)員,是人民的公仆。為人民服務(wù)、為群眾服務(wù)的理念一定入心入腦,寓服務(wù)于管理之中。我們雖然崗位不同,但同樣都是做管理和服務(wù)的工作,一定要對群眾有感情,對同志有感情,對事業(yè)有激情。有的同志級別提了,待遇漲了,管幾個人了,好像就不大愿意做具體事情了。有的同志會自覺不自覺的擺出官架子,高高在上,頤指氣使,脫離群眾。在我們縣沒有官民之分,做官就是為了做事,我們做所有的事都是為了人民群眾。“以人為本、執(zhí)政為民”,不是一句空洞的口號,要切實體現(xiàn)在我們執(zhí)政和行政的所有環(huán)節(jié)和過程中。比方說,財政增收了,錢往哪花,首先就要解決民生問題;在解決突發(fā)事件的時候首先要解決人的生存權(quán)的問題。溫在汶川地震救災(zāi)過程中曾說過“活著就好”,這就是以人為本。在安排布置工作的時候,要挑戰(zhàn)工作極限,但也不能讓同志們作無謂的犧牲,這也是以人為本。青年干部有的在領(lǐng)導(dǎo)崗位,有的在服務(wù)崗位,在實際工作能不能關(guān)心人、愛護人,讓同志們感到家庭式的溫暖,這也是以人為本?!耙匀藶楸?、執(zhí)政為民”要求我們必須做一名人民信賴的好公仆。做到了這一點,我們就有無窮的力量,就沒有克服不了的困難。群眾里面有先進的,有落后的,也有隨大流的,但先進的群眾畢竟是少數(shù),一般的群眾是大多數(shù),對群眾要有這樣一個基本的評價和判斷。在基層一線工作的同志,長期與群眾打交道,千萬不能因為少數(shù)落后的群眾在某些方面不合理的訴求,甚至一些過激的言行,就遷罪群眾、怪罪群眾。這是我們共產(chǎn)黨人的胸懷問題。群眾路線是黨的根本路線,這是由我們黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定的。我們要牢記,“只有落后的領(lǐng)導(dǎo)、落后的干部,沒有落后的群眾”。什么時候都要把群眾的利益放在第一位,群眾不理解,要做宣傳教育;群眾不支持,要分析原因,找準(zhǔn)癥結(jié),解決問題。做好群眾工作的前提是相信群眾、依靠群眾,堅持從群眾中來,到群眾中去的群眾路線。
第二,青年干部一定要切實強化黨員意識、大局意識、責(zé)任意識、競爭意識、創(chuàng)新意識。
一要強化黨員意識。在今年的全縣七一表彰會上,我就黨員意識作了重點強調(diào)。每一個黨員都是黨組織的重要組成部分,黨的事業(yè)就是千千萬萬黨員的事業(yè),事業(yè)的興衰與每一個黨員息息相關(guān),為黨的事業(yè)貢獻力量是每一個黨員的責(zé)任。大家要切實強化黨員的意識,履行黨員責(zé)任,為黨奮斗、為國分憂、為民解愁。
二要強化大局意識?!安恢\全局者,不足以謀一域”。我們每個青年干部不管在哪一個崗位上做什么具體工作,都要始終把從事的工作放到現(xiàn)代化建設(shè)的大局來考慮,放到全縣跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的大局來考慮,放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位整體工作的大局來考慮,這就是大局意識。如果沒有大局意識,考慮的是本地區(qū)本部門的利益,甚至是個人的利益,不善于綜合協(xié)調(diào),不能夠齊心協(xié)力、形成合力,我們是做不成事的。因為現(xiàn)有的體制就是科學(xué)分工、相互制約的體制,需要幾個人、幾個部門合力去完成很多工作。比如說保障的問題,首先要解決錢從哪來的問題,就是要通過加快發(fā)展增強財力;其次要解決錢怎么花的問題,把錢花好更難。我們在具體的工作中容易陷入具體的事務(wù)主義、部門主義,導(dǎo)致很多政策舉措缺乏協(xié)調(diào)性和可操作性。因此,大家在做具體的工作時,一定要從大局出發(fā),綜合考慮各種因素。大局意識不僅僅是政治大局意識,還是推進工作的實際需要和基本要求,是領(lǐng)導(dǎo)能力、工作水平的一個重要體現(xiàn)。
三要強化責(zé)任意識。行政工作的基本規(guī)律就是權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一,目標(biāo)明確、職責(zé)清楚,必須強化責(zé)任意識。要對未來發(fā)展負責(zé)任,對自己部門正常開展工作負責(zé)任,對自己的崗位負責(zé)任,對自己的家庭負責(zé)任。有了責(zé)任意識,在工作和生活中,就能夠做到嚴(yán)謹(jǐn)細致,就能夠做到依法合規(guī),就能夠做到大膽工作。我是在實踐工作當(dāng)中,進一步深化了對責(zé)任的認識。大家都說當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)很大,我始終感覺責(zé)任大于天,沒有一點行使權(quán)力的快樂,每一項權(quán)力給予的快樂都是責(zé)任。
四要強化競爭意識。青年干部一定要有強烈的競爭意識,就是要敢于競爭、敢于參與、敢于勝出、敢爭第一,千萬不能自甘落后、自甘平庸。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中,我們縣要敢于爭第一,勇于得第一。我們提出的工作標(biāo)桿就是“三縣爭第一、全市當(dāng)先進,全省創(chuàng)一流,部分工作在全國要有知名度”。在實際工作中,我們要引入競爭機制,有了競爭就有了活力,有了競爭機制就能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勝劣汰。在現(xiàn)代干部人事制度的改革上,實行公開選拔,競爭上崗。對個人來講,大家要在同齡人中脫穎而出、敢于勝利。這一條對的干部來講尤為重要,就是要勇當(dāng)先鋒,敢爭第一。我們的干部標(biāo)桿就是崗位當(dāng)標(biāo)兵、工作做表率、領(lǐng)導(dǎo)干部做模范。只有高目標(biāo)定位才能激發(fā)動力,只有不服輸才能干出一流的事業(yè),演繹出精彩的人生。封建社會、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、落后地區(qū)、平庸的人等等,缺乏的可能就是競爭的意識。我們總結(jié)先發(fā)地區(qū)的經(jīng)驗,核心的一條就是干部有壓力才有動力。這種壓力來自競爭,來自優(yōu)勝劣汰的自然法則。
五要強化創(chuàng)新意識。一個國家不創(chuàng)新就不可能實現(xiàn)富強,一個組織不具備創(chuàng)新的能力就不可能在競爭中領(lǐng)先,一個人缺乏創(chuàng)新的能力也不可能成為有用的人才?,F(xiàn)在我國在建設(shè)創(chuàng)新型國家。浙江省提出“雙創(chuàng)”活動,即創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省。我們各級組織都要創(chuàng)新舉措,適應(yīng)新形勢、謀求新發(fā)展。我們每個人都要開闊視野,提升境界,大膽創(chuàng)新。今年是改革開放30周年,改革開放就是最偉大的一次創(chuàng)舉或者說是一次創(chuàng)新,這是國家層面的創(chuàng)新。我對許多工作都提出了創(chuàng)新的要求,每年針對各項工作存在的突出問題,提出解決問題的新辦法新舉措是創(chuàng)新;借鑒吸收別人的好經(jīng)驗好做法,結(jié)合實際來實施是創(chuàng)新;具體工作崗位上某一個細節(jié)的完善、某一個細節(jié)的再造也是創(chuàng)新。從事行政工作,一定要有創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的膽略,并切實體現(xiàn)在創(chuàng)新的舉措上,通過一個個舉措的創(chuàng)新來創(chuàng)造一些好的經(jīng)驗,開創(chuàng)新的局面。創(chuàng)新意識是青年干部成長非常重要的一個方面,說到底,最具有創(chuàng)新意識的群體就是青年干部。大家要按照創(chuàng)新型國家、創(chuàng)新型組織、創(chuàng)新型人才的要求,大膽創(chuàng)新,大膽開拓,永不滿足,永不停滯。
一要具備學(xué)習(xí)調(diào)研的能力。市委孫書記經(jīng)常強調(diào),問題不論有多么復(fù)雜,首先要搞清問題在哪里,發(fā)現(xiàn)問題本身就是一個重要的能力,發(fā)現(xiàn)問題也是解決問題的前提。提高發(fā)現(xiàn)問題的能力,最重要的是兩條,一是調(diào)查研究,二是學(xué)習(xí)。解決任何實際問題,離開調(diào)查研究都會茫然失措。特別是做行政工作的同志,在縣一級比較大的范圍內(nèi)解決某一類的問題,離開調(diào)查研究將會寸步難行。比如正在開展的整治正三輪車非法營運問題,究竟有多少輛正三輪車,開三輪車的究竟有哪些群體,家庭究竟是什么情況,這在書上是沒有的,要靠調(diào)查研究。比如說水庫后期移民安置的問題,幾十年來,十幾座水庫涉及到幾代人,情況不清楚,制定政策就起不到好的效果。諸如此類的問題,拆遷的問題、征地的問題、保障的問題,包括公務(wù)員津補貼問題,我們都要通過調(diào)查研究把問題搞清楚,這是基本前提。與此同時,我們要學(xué)習(xí)法律、政策、外地成功的經(jīng)驗和歷次解決問題的好做法,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上通過學(xué)習(xí)對事物的規(guī)律進行全面的把握,這就是學(xué)習(xí)調(diào)研能力,是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本能力。蘇格拉底說過:人不可能踏入同一條河流。也就是說,任何事物都是動態(tài)的、不斷變化的,我們要適應(yīng)不斷變化的事實,不斷變化的實踐,唯一的一條就是要通過學(xué)習(xí)和調(diào)查研究。要做好任何工作,都需要學(xué)習(xí)調(diào)研的能力。任何一項工作對我們來說,都是一個全新的課題,沒有一項工作是完全同樣的,是可以照搬照套的?!皼]有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)”,仍然是我們今天開展各項工作特別是農(nóng)村工作的基本方法之一。
二要具備科學(xué)發(fā)展的能力??茖W(xué)發(fā)展觀貫穿于我們黨革命、建設(shè)、改革三大歷史時期。革命時期就是1920_年我們黨成立到1949年建國,這20_年的歷史就是我們黨的革命史。建設(shè)時期就是從1949年到1978年,將近30年的歷史就是社會主義建設(shè)史。改革時期就是黨的十一屆三中全會以來的30年。革命的目的是為了締造一個新的中國,建設(shè)的目的是為了鞏固和發(fā)展社會主義制度,改革的目的是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力。小平同志一個著名的論斷:“發(fā)展才是硬道理”,這句話很樸實,但要言不華,非常復(fù)雜的問題用非常明了的一句話就說明了“發(fā)展決定一切”。在計劃經(jīng)濟條件下,短缺是最突出、最典型的一個特征。在那種背景下生產(chǎn)什么都能賣掉,我國一個泱泱大國資源承載能力也是很強的,但經(jīng)過30年發(fā)展,現(xiàn)在強調(diào)的是科學(xué)發(fā)展,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。要堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)速度和質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。要更加注重節(jié)約土地、節(jié)約能源,清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護,更加注重以人為本,關(guān)注民生,這些理念涉及一整套的政策框架,在政策框架下有很多具體的政策出臺。合作醫(yī)療問題、城鄉(xiāng)低收入的救助問題,我縣實施的25項民生工程,這些方面實際上都是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容和具體舉措。從我們這一代人開始、從現(xiàn)在開始,再也不能走以犧牲資源和環(huán)境為代價的粗放型發(fā)展道路。對于經(jīng)濟社會發(fā)展的動力--投資、出口和消費“三駕馬車”而言,要更加注重消費,讓我們發(fā)展的成果更多的惠及老百姓。我們要處理好國家和個人的分配比例關(guān)系問題,處理好外匯儲備的問題。大家都知道這次通貨膨脹實際上是輸入性的膨脹。我國的外匯儲備太多,實際上很多外匯儲備和國際游資通過經(jīng)常項目下的貨物進出口、服務(wù)貿(mào)易等方式進入中國,都間接換成了人民幣。我們要增強科學(xué)發(fā)展的能力,但絕對不是說有科學(xué)發(fā)展的意識就具備科學(xué)發(fā)展的能力。歸根到底,要把中央的精神理解透,在實踐中落實好。
三要具備合作共事的能力。在實踐中,有的干部一個人干一件事能干的很好,兩個人干一件事就出問題了。青年干部要健康成長,合作、團結(jié)、協(xié)調(diào)的意識和能力是一項重要內(nèi)容?,F(xiàn)代社會誰也離不開誰,現(xiàn)代競爭結(jié)局不是哪個贏哪個輸?shù)膯栴},而是多方共贏。在國際社會中國與國是這種關(guān)系,在社會上人與人也是這種關(guān)系,所以我們一定有“妥協(xié)”的意識,切忌相互共事總要拼個高低,搞個輸贏。現(xiàn)代理念一個基本的方面就是要學(xué)會“妥協(xié)”。學(xué)會妥協(xié),不是沒有原則,不是低頭裝孬,而是多方共贏。比方說在談?wù)猩桃Y項目的時候,為什么要講雙向約束,就是企業(yè)實行了多少稅收,就給多少優(yōu)惠政策,沒有貢獻不可能給優(yōu)惠政策。執(zhí)意要企業(yè)給稅收卻不給優(yōu)惠政策,企業(yè)也不會來。我們不僅要追求稅收的最大化,也要追求經(jīng)濟社會效益的最大化,要考慮就業(yè)的問題、財政的問題,也要考慮企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題,讓企業(yè)有利可圖,讓群眾有利可圖,讓社會有利可得,這就是合作共贏,多方共贏。我們在處理人民內(nèi)部矛盾的時候也是這樣,群眾是我們的衣食父母,群眾是我們政治上的依靠力量,很多涉法涉訴疑難問題,最終都是在堅持法律的前提下,采取調(diào)解協(xié)商的方法化解的。我們同事之間、班子之間也是這樣。大家對于一個問題有不同的看法,對某項工作有不同的見解是完全正常的,要看到這些建議和觀點的互補性,而不是強調(diào)差異性??吹交パa性就是博采眾長,把所有合理的成分整合起來,就是一個完美的方案。而不是看到差異性,由此而導(dǎo)致矛盾。這里面很重要的一條就是求同存異。不能搞“一言堂”,也不能搞“老子天下第一”、目空一切、目中無人。這就是我們應(yīng)該具備的起碼的共事能力,對于青年干部的成長是非常重要的。
四要具備群眾工作的能力。群眾工作是我們黨的重要工作,群眾路線是我們黨的根本工作路線。我們經(jīng)常講,從群眾中來,到群眾中去,要相信群眾、依靠群眾,要發(fā)動群眾、教育群眾,要把我們黨的主張變成群眾的自覺行動。群眾工作路線是我們開展工作的一個重要法寶,我們做任何事,離開群眾的支持和參與都是一事無成的。因為我們共產(chǎn)黨沒有自身的利益,我們最大的利益就是為群眾謀福利,我們所有工作的開展,對象、出發(fā)點、目的都是為了群眾,就是一切為了群眾,一切依靠群眾。提高群眾工作的能力,首先,要尊重群眾。你尊重別人,別人才能尊重你。其次,要密切接觸群眾。遇到困難,到群眾中去尋計問策;遇到需要群眾參與的工作,到群眾中去宣傳政策,激發(fā)群眾的干勁。大家在討論的時候講到新農(nóng)村建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)本質(zhì)上是一次群眾的運動。實踐證明,哪個地方群眾發(fā)動的充分,哪個地方的工作進展就順利;哪個地方群眾心齊氣正,哪個地方就和諧穩(wěn)定。甕安事件,為什么由一個偶然的非正常死亡引發(fā)這么大的問題。溺水死亡是經(jīng)常發(fā)生的,盡管死亡的方式是非正常的,就能引起這么大一個風(fēng)波,造成這么嚴(yán)重的后果。這就是積怨太深、民怨沸騰,是一種極端的表現(xiàn)形式。如果甕安干群關(guān)系融洽,社會風(fēng)氣正常,絕不會出現(xiàn)這種事件。再次,要設(shè)身處地為群眾考慮問題。要多一些換位思考,少一些主觀意識。我經(jīng)常接待群眾上訪,有少數(shù)的確是纏訪,這是依法管教和打擊的問題,但大多數(shù)還是帶著訴求來的,反映的問題是合情合理的。我們要換位思考,群眾來找我們是對我們最大的信任,群眾如果不找我們就是我們最大的悲哀。所以,要建立一個以黨委政府為主導(dǎo)的維護群眾利益工作機制。群眾的利益要靠黨委政府來維護,而不是靠其他社會組織來維護。增強群眾工作能力最重要的就是幫助群眾解決問題。幫群眾解決一個問題,群眾一輩子都忘不掉,這就是群眾的樸素之處。在實際工作中,千萬不能遇事就推諉,遇到群眾就想躲,遇到難題就想讓,更不能干損害群眾利益的事情。
五要具備解決問題的能力。要把任何一件事都作為一個項目來做,提高解決實際問題的能力。我們開展任何一項活動都要有一個細致的方案,就像今天開會一樣,也要有個會議方案,這次會議就是一個項目,由誰來做,哪些人參與,達到什么效果,怎樣組織會場,你別看這是個小事,對于大學(xué)生甚至有些領(lǐng)導(dǎo)干部來講,都是很難的一件事。任何一項工作都要做到精益求精,做到極致。我們能力的形成和水平的提升也是通過一個一個問題的解決,積累了經(jīng)驗,掌握了規(guī)律,從而完成的。青年干部千萬不要眼高手低,想大事不會做小事,不會做具體的事情。只要是組織上交給的工作,只要是我們崗位上需要做的工作,都要系統(tǒng)思考,拿出周密的方案,包括解決問題的目標(biāo)和需要配置的能力資源、支撐條件。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)最終還是要解決問題的,從一個地方來講,是如何發(fā)展的問題;從一個部門來講,是制定政策、出臺文件、解決某個方面具體的問題。解決問題的能力提升了,領(lǐng)導(dǎo)水平才能提升。
第四,青年干部一定要樹立正確的人生觀、價值觀,嚴(yán)于律己,正確對待名與利。
青年干部優(yōu)點是明顯的,缺點也是明顯的??偟囊稽c,就是希望大家發(fā)揚優(yōu)點、擴大優(yōu)點,在實踐中不斷地克服缺點、彌補不足,盡快成長起來。這里面還有一條就是青年干部的人生觀、價值觀問題?,F(xiàn)代社會思想觀念、價值取向呈現(xiàn)多元化。對于年輕黨員干部來講,最重要一點,還是要做到無私奉獻,志存高遠,追求事業(yè)。我們追求的是事業(yè),而不是追逐名和利。從領(lǐng)導(dǎo)干部來講,千萬不要有名利雙收的完美想法,有名絕對沒有利,當(dāng)然合法權(quán)益是要維護的。如果熱衷于追逐名利,甚至不擇手段,貪污受賄,那樣會毀掉干部的一生。一定要嚴(yán)于律己,讓自己能夠盡快成長起來。從總體上來看,干部的年輕化是個方向,是個規(guī)律,青年干部這個群體最富有朝氣、最富有活力、最有創(chuàng)造力和執(zhí)行力。事業(yè)興衰關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在各級組織對干部的培養(yǎng)。青年干部是我們加快發(fā)展的重要力量,是的未來和希望,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要重視對青年干部的培養(yǎng)、使用和選拔,尤其要大力選拔優(yōu)秀年輕干部,給他們交任務(wù),壓擔(dān)子,前提是充分的信任,放手使用。只要一批批的青年干部茁壯成長起來,的發(fā)展就會越來越好。縣委希望,全縣青年干部都要以事業(yè)為重,以跨越發(fā)展為己任,在各自的崗位上努力工作,開拓進取、艱苦奮斗,發(fā)揚“熱愛,艱苦創(chuàng)業(yè),開拓創(chuàng)新,奮力崛起”的新時期精神,使在激烈的區(qū)域競爭中永遠立于不敗之地。經(jīng)過我們?nèi)h上下的共同努力,順利實現(xiàn)“三年倍增、躋身十強”的奮斗目標(biāo)。
衷心祝愿大家能夠盡快成長起來、成熟起來,擔(dān)當(dāng)重任,勇挑重擔(dān),為作出更大貢獻,為自己的人生寫上最光彩、最難忘的一頁!
選調(diào)生座談會上的講話篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議日程,我就鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游員管理和行業(yè)培訓(xùn)工作做一發(fā)言,不當(dāng)之處,請批評指正。
一、20xx年主要工作。
20xx年,在市旅游局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各級旅游部門共同努力和相互配合,我市鄉(xiāng)村旅游工作取得可喜成績。去年博山區(qū)池上鎮(zhèn)、臨淄區(qū)的齊陵街道辦事處和沂源縣東里鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn),全市共新增旅游特色村5個、工業(yè)旅游示范點5個、農(nóng)業(yè)旅游示范點6個,共評定了19個創(chuàng)建單位,是歷年來成績最好的一年。此外我們積極做了山東省好客人家星級農(nóng)家樂的培育發(fā)展工作,共評定出9家四星級,15家三星級,這24家單位成為我市首批省級星級農(nóng)家樂。沂源縣被評為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。
“休閑匯”期間,我市淄川區(qū)太河鎮(zhèn)、博山區(qū)源泉鎮(zhèn)、臨淄區(qū)齊陵街道辦事處、桓臺縣起鳳鎮(zhèn)、沂源縣燕崖鎮(zhèn)、中莊鎮(zhèn)等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為“最佳休閑鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;23家鄉(xiāng)村旅游點為“好客山東休閑匯鄉(xiāng)村旅游點”。淄川區(qū)雙楊鎮(zhèn)藏梓村、城南鎮(zhèn)查王村、洪山鎮(zhèn)蒲家村、博山區(qū)城東街道辦事處安上社區(qū)、山頭街道辦事處樵嶺前村、桓臺縣起鳳鎮(zhèn)華溝村、沂源縣燕崖鎮(zhèn)朱家戶村、東里鎮(zhèn)鎮(zhèn)西村等8家單位被評為20xx年“賀年會”年味最濃村莊。
導(dǎo)游員管理工作方面。一是順利組織并完成了我市全國高、中、初級導(dǎo)游員資格考試。三名考生參加高級導(dǎo)游員資格考試,成績?nèi)亢细?,實現(xiàn)了我市高級導(dǎo)游員零的突破。共有339名考生報名參加了一年一度的全國初級導(dǎo)游人員資格考試,最后中文110名、外語4名考生考試合格;二是認真做好導(dǎo)游ic卡年審培訓(xùn)以及導(dǎo)游員崗前培訓(xùn)工作。為了提高年審培訓(xùn)效率,增強導(dǎo)游員的實際帶團技巧,今年創(chuàng)新并豐富了年審培訓(xùn)的形式和內(nèi)容,力求以實用為主,注重理論和實踐相結(jié)合,精益求精,取得了良好的培訓(xùn)效果。為增進導(dǎo)游對淄博市情和景區(qū)的了解,組織專人對全市各景區(qū)介紹和導(dǎo)游詞等進行采集和整理,編寫成冊。培訓(xùn)中,相關(guān)專家和教授針對導(dǎo)游溝通技巧和導(dǎo)游管理規(guī)范給予了細致、貼心、系統(tǒng)的傳授,就關(guān)于國內(nèi)外熱點問題和旅游文化建設(shè)進行了評點和闡述,優(yōu)秀導(dǎo)游代表介紹自我?guī)F經(jīng)驗和感受。培訓(xùn)還新增了導(dǎo)游上講臺環(huán)節(jié)。《中國旅游報》等媒體對我市利用旅游淡季,創(chuàng)新思路和方式,對導(dǎo)游進行培訓(xùn)進行了報道。
二、20xx年全省鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游員管理、行業(yè)培訓(xùn)主要工作。
下面就省旅游系統(tǒng)工作會上于風(fēng)貴副局長和張明池處長關(guān)于今年全省鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游員管理、行業(yè)培訓(xùn)主要工作的講話精神,做一個簡要傳達。
(一)鄉(xiāng)村旅游工作。
今后幾年我省鄉(xiāng)村旅游工作決定突出抓好三件事:一是突出旅游小鎮(zhèn)建設(shè),打造鄉(xiāng)村旅游精品;二是加快綠道建設(shè),構(gòu)建環(huán)城市游憩帶;三是制定實施鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范,提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量。
1、關(guān)于旅游小鎮(zhèn)建設(shè)。
省旅游局于風(fēng)貴副局長關(guān)于旅游小鎮(zhèn)的定義是以一種或幾種特色旅游資源為依托,以發(fā)展旅游休閑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為定位,以旅游休閑要素集聚為中心,整合一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,宜居、宜業(yè)、宜游、宜閑,具有會議節(jié)慶、健身養(yǎng)生、度假休閑等一種或多種主題活動的小鎮(zhèn)。它不一定是一個行政鄉(xiāng)鎮(zhèn),也不是我們正在組織評選的旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn),更不是一般意義上的旅游景區(qū)和旅游度假區(qū),而是旅游產(chǎn)業(yè)特征鮮明、功能完備配套的旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和環(huán)境優(yōu)美、品質(zhì)高雅的居民生活區(qū)完美統(tǒng)一體。在這里,小鎮(zhèn)可以滿足游客觀光、休閑、度假、娛樂等全方位的旅游需求,為游客提供酒店、會議、游覽、旅行、購物、醫(yī)療保健、車輛補給維修等多種服務(wù)。一定意義上,旅游小鎮(zhèn)就是新型的旅游目的地,是旅游發(fā)展的新標(biāo)志、新名片,是城鎮(zhèn)化發(fā)展的新模式。根據(jù)姜大明省長在全省農(nóng)村工作會議上要重視農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的指示精神,我省旅游小鎮(zhèn)建設(shè)要爭取搭上這次省委、省政府推動小鎮(zhèn)發(fā)展的快車,納入全省小鎮(zhèn)建設(shè)的大盤子,納入省財政、土地等支持的范疇。從類型上,依據(jù)我省鄉(xiāng)村旅游資源特色和市場需求,將重點支持建設(shè)溫泉度假小鎮(zhèn)、山岳養(yǎng)生小鎮(zhèn)、濱湖生態(tài)小鎮(zhèn)、海濱漁民風(fēng)情小鎮(zhèn)、黃河文化小鎮(zhèn)、特色民俗文化小鎮(zhèn)、風(fēng)情古鎮(zhèn)和特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)等9種小鎮(zhèn)。
2、關(guān)于綠道建設(shè)。
綠道是近年來在我國興起的旅游發(fā)展新理念。一般意義上,綠道可以這樣描述:以人行步道、自行車道等非機動車道路為主體,兩側(cè)建有一定寬度的綠化緩沖區(qū),并配置休息站、旅游商店、特色小店以及租車、修車服務(wù)站等配套設(shè)施的現(xiàn)代新型道路。在我國,廣東省率先進行試點,廣州、深圳、汕頭、東莞、肇慶等城市的綠道建設(shè)都取得了很好的進展。省旅游局將組織一兩個地級市和3-5個縣(市、區(qū)),重點支持,組織專家制定綠道建設(shè)規(guī)劃,以點帶面,推動發(fā)展。對于各地已經(jīng)建成的綠道,省旅游局正在研究具體的獎勵扶持措施。
3、關(guān)于制定和實施鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范。
為全面提升我省鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量,省旅游局今年將制定和出臺《好客山東鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范》,以貫徹和實施《規(guī)范》為核心,加大教育培訓(xùn)力度,加強行業(yè)管理,爭取在較短的時間內(nèi),將鄉(xiāng)村旅游打造成我省旅游發(fā)展的新亮點、新名片。今年,省旅游局將正式組建山東鄉(xiāng)村旅游協(xié)會,發(fā)揮中介組織的橋梁紐帶作用。
(二)關(guān)于導(dǎo)游員管理和行業(yè)培訓(xùn)工作。
1、導(dǎo)游管理體制綜合改革試點工作。
去年,國家旅游局將導(dǎo)游管理體制機制方面的重點課題《導(dǎo)游職業(yè)準(zhǔn)入與退出機制研究》交由我省承擔(dān),并要求我省在導(dǎo)游管理體制上先行先試,開展“導(dǎo)游管理體制綜合改革試點”工作。省局決定將旅游市場、導(dǎo)游隊伍發(fā)育都比較成熟的煙臺、泰安和曲阜三個市作為試點城市。主要措施有:
(1)完善導(dǎo)游職業(yè)準(zhǔn)入機制。一是實行分類考試制度。下一步,對不同類型導(dǎo)游將采用分類考試的辦法,即在全面鼓勵參加全國導(dǎo)游資格考試的同時,對景區(qū)導(dǎo)游、特聘導(dǎo)游實行不同的考試、考核內(nèi)容和方式。二是改革現(xiàn)行導(dǎo)游資格的考錄辦法。今后,導(dǎo)游資格考試將借鑒汽車駕駛執(zhí)照的考領(lǐng)方式,機考與現(xiàn)場考試相結(jié)合,上下半年各考一次,通過機考后方可參加現(xiàn)場考試。三是推行見習(xí)導(dǎo)游制度。新取得導(dǎo)游資格的人員,要在旅行社或?qū)в畏?wù)中心有不少于半年的見習(xí)期,見習(xí)期間申領(lǐng)見習(xí)導(dǎo)游證,省內(nèi)通用。見習(xí)期滿合格者換發(fā)正式導(dǎo)游證,不合格者勸退。不經(jīng)過見習(xí),不得申領(lǐng)正式導(dǎo)游證。
(2)健全導(dǎo)游職業(yè)退出機制。一是實行見習(xí)期淘汰制。二是推行ic卡計分管理,分值扣至一定幅度,注銷其導(dǎo)游證。三是嚴(yán)格年審制度,對無故不參加年審或年審連續(xù)兩次未通過者,暫停執(zhí)業(yè)資格;連續(xù)兩年無故不參加年審或連續(xù)三次未通過者,注銷導(dǎo)游證。四是嚴(yán)格導(dǎo)游證吊銷制度。對連續(xù)三年不執(zhí)業(yè),或違反《導(dǎo)游員管理條例》規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重,或觸犯其它法律法規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的導(dǎo)游,吊銷ic卡,終生不再發(fā)放導(dǎo)游證。
(3)完善導(dǎo)游執(zhí)業(yè)保障體系。目前,導(dǎo)游的管理主體主要有三個:一個是旅行社,是專職導(dǎo)游的管理主體;一個是景區(qū),是景區(qū)導(dǎo)游的管理主體;一個是導(dǎo)服中心,是社會兼職導(dǎo)游的管理主體。三大主體分別承擔(dān)相應(yīng)的管理職責(zé),保障各類導(dǎo)游的合法權(quán)益。各旅行社都應(yīng)該配備適當(dāng)數(shù)量的專職導(dǎo)游,不同a級旅行社的導(dǎo)游數(shù)量和初、中、高級導(dǎo)游結(jié)構(gòu)上有不同要求,凡不達標(biāo)的,在旅行社評級中一票否決。各景區(qū)的a級評定,也要與其導(dǎo)游的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)、薪酬保障等方面全面掛鉤,重要方面實行一票否決。導(dǎo)服中心必須是一種具有公益性質(zhì)的服務(wù)機構(gòu),全面承擔(dān)起導(dǎo)游合法權(quán)益保障和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的雙重責(zé)任。
(4)健全導(dǎo)游職業(yè)激勵機制。一是做好優(yōu)秀導(dǎo)游的選拔和表彰工作。二是繼續(xù)推進政務(wù)導(dǎo)游團隊建設(shè)。三是加大對導(dǎo)游的正面宣傳力度。
(5)加強對導(dǎo)游的全程監(jiān)管。通過建立導(dǎo)游信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)對導(dǎo)游員的“無縫監(jiān)管”、“即時監(jiān)管”。
(6)市、縣要擔(dān)起導(dǎo)游管理主體的責(zé)任。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,目前省局所承擔(dān)的導(dǎo)游年審、培訓(xùn)等管理權(quán)限,今年將先對三個試點城市,和擁有5a級景區(qū)的縣(市、區(qū))下放。下半年開始,將本著成熟一個、下放一個的原則,制定具體辦法,逐步下放到市一級旅游管理部門。
2、關(guān)于行業(yè)培訓(xùn)工作。一是各級旅游主管部門要設(shè)立專項的培訓(xùn)資金,將培訓(xùn)工作公益化、制度化,全面打造高素質(zhì)的旅游團隊。二是要創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方法,將培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋到理論、法規(guī)、業(yè)務(wù)、技能等各個領(lǐng)域,采用講座、討論、參觀、考察及“以賽代訓(xùn)”、“以評代訓(xùn)”、“以干代訓(xùn)”等多種培訓(xùn)方式,在加強思想素質(zhì)和職業(yè)道德教育的同時,注重對實用技能和適應(yīng)能力的培養(yǎng),全面提高培訓(xùn)效果。三是要突出培訓(xùn)重點。今年的培訓(xùn)內(nèi)容,重點有三個:一是旅游統(tǒng)計;二是旅游信息化;三是旅游產(chǎn)品營銷。
三、20xx年我市鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游員管理、行業(yè)培訓(xùn)重點工作。
在繼續(xù)做好省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村、工農(nóng)業(yè)旅游示范點的創(chuàng)建、復(fù)核工作以及好客人家農(nóng)家樂星級評定工作以及組織好各類全國導(dǎo)游資格考試工作和培訓(xùn)等各項常規(guī)工作基礎(chǔ)上,今年著重抓以下兩項工作:
1、將建設(shè)旅游小鎮(zhèn)作為當(dāng)前和今后幾年的中心工作?!渡綎|省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》指出要積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,大力發(fā)展縣級市、縣城和重點鎮(zhèn)。《淄博市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作目標(biāo)考核辦法》也明確將桓臺縣起鳳鎮(zhèn)和沂源縣南魯山鎮(zhèn)納入旅游開發(fā)主導(dǎo)型中心鎮(zhèn)進行考核。下周召開的全省鄉(xiāng)村旅游工作會議將就全省旅游小鎮(zhèn)工作進行具體的安排和部署。我們要認真貫徹落實會議精神,做好我市相關(guān)工作。我市旅游小鎮(zhèn)工作要爭取搭上這次省委、省政府推動小鎮(zhèn)發(fā)展的快車,要向上積極爭取納入全省小鎮(zhèn)建設(shè)的大盤子,納入省財政、土地等支持的范疇。同時要挖掘自身基礎(chǔ)條件、發(fā)展思路和重點,科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)。我們要以旅游小鎮(zhèn)建設(shè)工作為突破口,推動我市鄉(xiāng)村旅游全面提升,為新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
2、加強培訓(xùn),規(guī)范和提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平。經(jīng)過多次與市財政局、市勞動局和淄博職業(yè)學(xué)院對接和協(xié)調(diào),今年擬實施鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動。培訓(xùn)所需費用由市財政承擔(dān)。通過授課和培訓(xùn),進一步提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員服務(wù)水平,規(guī)范和提升服務(wù)項目,為游客提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),以此增強我市鄉(xiāng)村旅游的吸引力和促進鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。希望各區(qū)縣根據(jù)各自實際和工作安排,盡快報送擬請培訓(xùn)的具體地點和日期,我們將據(jù)此統(tǒng)籌安排好全市培訓(xùn)工作。
發(fā)言結(jié)束,謝謝大家!
選調(diào)生座談會上的講話篇十
同志們:
今天,在這里召開全省中小企業(yè)局長座談會。這次會議的主要任務(wù)是認真學(xué)習(xí)省委十屆三次全會精神,貫徹落實全省經(jīng)貿(mào)局長會議有關(guān)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作部署,總結(jié)交流上半年工作情況,研究部署下半年重點工作。下面,我先講兩點意見。
今年上半年,全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟各級主管部門以省委、省政府布置開展的繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動為契機,認真貫徹落實年初召開的全省經(jīng)貿(mào)工作會議和全省中小企業(yè)工作座談會精神,根據(jù)“圍繞一條主線,用好一個手段,推進八項工作”的工作部署,積極主動、求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新,各項工作都取得了明顯進展,促進了中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展。今年6月末,全省有個體私營企業(yè)353.5萬戶,同比增長13.6%,其中私營企業(yè)戶數(shù)71萬戶,同比增長22.4%,個體工商戶282.5萬戶,同比增長11.6%。今年上半年,全省民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值6614.4億元,同比增長9.9%,其中規(guī)模以上民營工業(yè)增加值1846.5億元,同比增長22.1%,比規(guī)模以上工業(yè)增幅高出8.4個百分點,其中比國有控股企業(yè)增幅高出13.7個百分點,比外資及港澳臺企業(yè)增幅高出11.8個百分點;民營經(jīng)濟上繳稅金1211.8億元,同比增長41.8%;民營企業(yè)進出口490.8億美元,同比增長10.6%。規(guī)模以上民營工業(yè)在各種所有制經(jīng)濟中呈現(xiàn)出最快增速和最小跌幅,成為我省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突出亮點之一。這再次說明,民營經(jīng)濟已成為我省經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。這些成績的取得,與全省各級中小企業(yè)和民營經(jīng)濟主管部門認真貫徹落實省委、省政府的工作部署,深入開展繼續(xù)解放思想活動,積極做好各項工作是分不開的。趁此機會,我代表省中小企業(yè)局對大家表示衷心的感謝!
回顧上半年工作,取得突出進展的主要有五個方面:
(一)掀起了貫徹落實《條例》的熱潮。
《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》已于今年1月1日起正式實施。貫徹實施好《條例》是全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟主管部門今年工作的主線。年初,省制定并印發(fā)了實施《條例》的指導(dǎo)意見,指導(dǎo)各地貫徹落實。省制定并頒布了《廣東省民營經(jīng)濟工作考核暫行辦法》及《廣東省民營經(jīng)濟工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)》,正式布置對各地級以上市政府發(fā)展民營經(jīng)濟考核工作。省組織研究并起草了關(guān)于促進民營經(jīng)濟政策落實等七個行動方案,擬從務(wù)實的角度推動當(dāng)前阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展重點難點問題的解決。各地在省的總體工作部署下,一是把宣傳實施好《條例》列為今年工作的主要內(nèi)容。通過編印《條例》手冊、召開座談會、舉辦培訓(xùn)班、組織論壇等多種形式,利用電視、報紙、信息網(wǎng)等多種手段,積極推動有關(guān)部門、中小企業(yè)學(xué)習(xí)《條例》的精神及主要內(nèi)容。佛山、韶關(guān)、汕尾、河源、清遠、陽江、云浮等市舉辦了《條例》的專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。深圳、佛山、珠海、梅州、惠州、汕尾、河源、湛江、茂名等市結(jié)合實際制訂或出臺了貫徹落實《條例》的配套政策措施,其中深圳把《市中小企業(yè)發(fā)展促進條例》納入了今年的立法計劃;佛山配套出臺了《關(guān)于促進和引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等9個有關(guān)中小企業(yè)的政策文件;珠海出臺了《關(guān)于促進民營及中小企業(yè)加快發(fā)展的若干措施》,將近年來實踐證明行之有效的政策、措施制度化;惠州出臺了《鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》,從10個方面采取有效措施鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展;茂名制訂了《促進中小企業(yè)發(fā)展實施辦法》,市委、市政府?dāng)M出臺的《關(guān)于做強做大民營經(jīng)濟的決定》也正在征求意見中。二是把抓好《省考核暫行辦法》實施為突破口,進一步完善當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)考核政策。珠海、汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、陽江、清遠、揭陽、云浮等市制定了民營經(jīng)濟考核(暫行)辦法,對本級政府部門,甚至對縣、區(qū)一級政府進行考核,其中珠海、揭陽等市專門成立了以分管副市長為組長的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將考核任務(wù)分解到各職能部門落實;汕頭利用《考核暫行辦法》實施契機,成立了市、縣區(qū)兩級民營經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議,設(shè)立投訴中心,并從20xx年起設(shè)立民營企業(yè)專項資金;陽江不僅制定了《考核暫行辦法》,還制定了《關(guān)于做好民營經(jīng)濟工作考核應(yīng)考工作的實施意見》,同時促使從20xx年起就計劃安排而沒有落實的中小企業(yè)專項資金從20xx年起開始得到落實。
(二)豐富了服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的內(nèi)容。
在繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動中,全省上下重點圍繞改善政府對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的管理和服務(wù)這一主題,開展了一系列調(diào)研討論活動。通過調(diào)研討論活動,查找了差距,并提出了改善的辦法和措施。一是系統(tǒng)總結(jié)了全省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)情況,指導(dǎo)提升了服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)水平。在年初召開全省中小企業(yè)工作座談會期間,省中小企業(yè)服務(wù)中心支持同期舉辦了中小企業(yè)服務(wù)項目推介咨詢活動。委托省中小企業(yè)發(fā)展促進會在部分市開展服務(wù)日巡回推介,向中小企業(yè)展示服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容。廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、韶關(guān)、清遠等市通過推動中小企業(yè)服務(wù)中心、促進會、擔(dān)保協(xié)會等服務(wù)機構(gòu)組建,創(chuàng)新了服務(wù)方式,提升了服務(wù)能力和水平,其中廣州還舉辦了中小企業(yè)服務(wù)需求對接會;韶關(guān)組織中小企業(yè)結(jié)對子,開展一幫一活動;江門組織開展“千企扶千村”就業(yè)工程。二是適應(yīng)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的發(fā)展需求,進一步豐富了政府服務(wù)。省開通了全省中小企業(yè)服務(wù)熱線(統(tǒng)一號碼966713),為中小企業(yè)提供在線咨詢服務(wù)。省與郵政公司合作開通郵政服務(wù)中小企業(yè)綠色通道,為中小企業(yè)提供便捷、優(yōu)惠服務(wù)。深圳、珠海、河源通過整合社會資源,加強了便捷的服務(wù)通道建設(shè),提高了辦事效率,其中珠海進一步簡化和豐富了“中小(民營)工業(yè)企業(yè)初創(chuàng)代辦服務(wù)”的程序和內(nèi)容,協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立“五部門”聯(lián)審綠色通道,大大縮短了辦理時限;韶關(guān)積極推進全民創(chuàng)業(yè),制訂了《全民創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)建設(shè)方案》等系列方案或辦法。三是針對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟存在的薄弱環(huán)節(jié),積極提供增值服務(wù)。省組織開展了20xx-20xx年度省百強民營企業(yè)認定工作,進一步提高了入選民營企業(yè)的知名度;組織53家中小企業(yè)參加第五屆apec中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會,獲得大會組委會頒發(fā)的最佳組織獎和最佳設(shè)計獎,其中所推薦的兩個參評項目獲“金帆獎”。佛山以信用征集工作為抓手,建立起企業(yè)信用信息檔案數(shù)據(jù)庫,推進中小企業(yè)信用服務(wù)體系建設(shè)。
(三)拓寬了中小企業(yè)融資的渠道和方式。
深入開展中小企業(yè)融資狀況調(diào)研,提出了完善融資體系建設(shè)的基本思路。省制定并印發(fā)了中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)信用評級工作方案,促進了信用擔(dān)保機構(gòu)健康穩(wěn)定發(fā)展。擔(dān)保體系建設(shè)進一步完善,汕尾、茂名、潮州等市擔(dān)保機構(gòu)建設(shè)實現(xiàn)了零的突破,使全省21個地級市都建立了中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)。各地在完善融資服務(wù),推進融資品種創(chuàng)新等方面也取得了明顯進展。廣州采取“政府組織、會員參與、專業(yè)管理、財政支持”的方式,創(chuàng)造出“1+n”互助擔(dān)保新模式,今年用400萬元擔(dān)?;鸪晒?家中小企業(yè)獲得了20xx萬元融資服務(wù)。深圳積極實施中小企業(yè)上市培育工程,形成了1100余家創(chuàng)業(yè)板上市后備中小企業(yè)資源庫,上半年已有7家中小企業(yè)上市,募集資金44.5億元;同時,還在去年成功發(fā)行中小企業(yè)集合債券的基礎(chǔ)上,積極籌備開展20xx年集合債券發(fā)行工作。珠海出臺了《“十強”“百優(yōu)”民營企業(yè)上市培育工程實施方案》,對已完成股份制改造、上市輔導(dǎo)、成功上市或通過資本市場再融資的企業(yè)給予專項補助;同時還積極推進“四位一體”融資模式,目前,有8家銀行、12家擔(dān)保機構(gòu)加入了推廣工作,至6月底擬通過該模式解決融資問題的中小企業(yè)達64家,貸款金額3.5億元。東莞與中國信用保險公司合作,共同搭建了中小企業(yè)政策性融資服務(wù)平臺,上半年累計為53家中小企業(yè)承保,融資額達8.3億元。惠州積極鼓勵引進外地金融機構(gòu)在惠州新設(shè)立金融機構(gòu)總部和地區(qū)總部;同時與國家開發(fā)銀行、擔(dān)保公司簽署了《中小企業(yè)貸款合作協(xié)議》,為本地中小企業(yè)授信貸款。江門從20xx年起,市財政每年安排1000萬元,對成功改制上市的中小企業(yè)給予獎勵。
(四)加快了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。
以貫徹落實國家《關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策的通知》為契機,大力推動中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。省開展中小企業(yè)自主創(chuàng)新調(diào)研,提出了創(chuàng)新中小企業(yè)發(fā)展專項資金扶持方式,強化對省市共建先進制造業(yè)基地、推進雙轉(zhuǎn)移、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系扶持的措施和辦法。省轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委等8部委《關(guān)于強化服務(wù)促進中小企業(yè)信息化的意見》,與阿里巴巴簽訂了廣東電子商務(wù)合作備忘錄,引導(dǎo)各地與阿里巴巴建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,其中廣州、佛山、中山等市簽訂了電子商務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議或意向書,有效提高中小企業(yè)創(chuàng)新能力。佛山積極推進中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè),到目前為止共國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究開發(fā)中心130個?;葜菡匍_了中小企業(yè)自主創(chuàng)新工作經(jīng)驗交流會,宣傳推廣自主創(chuàng)新典型經(jīng)驗。湛江鼓勵引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作,推動了27家中小企業(yè)分別與20所高校(研究所)合作。梅州制定了《財政扶持先進民營企業(yè)實施辦法》,鼓勵中小企業(yè)加快自主創(chuàng)新步伐。
(五)推進了中小企業(yè)人才交流與培訓(xùn)。
在認真總結(jié)前幾年中小企業(yè)培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,研究制定并印發(fā)了《20xx年廣東省中小企業(yè)培訓(xùn)工作方案》,下達了《20xx年省中小企業(yè)重點培訓(xùn)項目計劃》,引導(dǎo)全省中小企業(yè)培訓(xùn)。省成功舉辦了20xx年珠三角職業(yè)技能人才交流展示會暨廣東產(chǎn)業(yè)與技能人才發(fā)展論壇,為中小企業(yè)人才搭建了一個交流的平臺。省組織的《條例》巡回培訓(xùn)、民營經(jīng)濟統(tǒng)計培訓(xùn)、省百強民營企業(yè)和成長型中小工業(yè)企業(yè)500強emba課程培訓(xùn)等項目也正在實施當(dāng)中。各地積極發(fā)揮中小企業(yè)培訓(xùn)示范機構(gòu)和示范基地作用,圍繞省下達的重點培訓(xùn)項目計劃,開展中小企業(yè)培訓(xùn)。廣州、深圳、梅州、清遠、江門、湛江、茂名、肇慶等市根據(jù)實際積極組織實施中小企業(yè)人才培訓(xùn)項目,其中廣州根據(jù)省中小企業(yè)培訓(xùn)工作部署,制定了20xx年廣州中小企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)指南。深圳開展20xx年度中小企業(yè)緊缺人才培訓(xùn)項目調(diào)查并編制指導(dǎo)目錄,共征集培訓(xùn)項目343項,同時還分別與清華、北大合作舉辦高級工商管理研修班;清遠今年上半年共舉辦各類培訓(xùn)班25期,培訓(xùn)人數(shù)達1950人次;江門實施民營企業(yè)家素質(zhì)提升工程,舉辦了民營企業(yè)高級研修班和專題培訓(xùn)。
展望下半年,在國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢趨緊的大環(huán)境下,我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟正面臨著十分嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn),除面臨銀根緊縮后融資難度加大、勞資糾紛增加和用工成本上升、資源要素價格上漲和人民幣匯率上升、產(chǎn)品出口受阻等共性問題外,還面臨企業(yè)內(nèi)部自主創(chuàng)新意識不強、產(chǎn)品研發(fā)投入不足、市場開拓力度不大、人才流動頻繁和高素質(zhì)人才缺乏等個性問題。這些問題的存在,使中小企業(yè)不能有效的應(yīng)對和克服外部環(huán)境的變化。這些問題如解決得不好,很有可能會使上半年民營經(jīng)濟增長速度已低于全省gdp0.8個百分點的情況下進一步回落,影響全省經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。這嚴(yán)峻形勢已引起中央高層和國家有關(guān)部門的高度關(guān)注,最近還對我省進行了密集調(diào)研,尋找破解這些發(fā)展難題的有效辦法,很多應(yīng)對措施也在相繼出臺。對此,全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟主管部門一定要引起高度重視,要樹立世界眼光,加強戰(zhàn)略思維,增強責(zé)任感和使命感。在落實年初部署的“圍繞一條主線,用好一個手段,推進八項工作”的過程中,要結(jié)合最近省委、省政府作出的《關(guān)于爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》和《關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移的決定》中對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作所提出的新目標(biāo)、新要求,以及楊建初主任在會上關(guān)于《貫徹落實省委十屆三次全會精神確保完成全年工業(yè)商貿(mào)發(fā)展目標(biāo)》講話中的工作安排,進一步解放思想,重點做好以下五方面的工作:
(一)采取有效措施改善中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境一要加強對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測分析。按照《關(guān)于提供民營經(jīng)濟統(tǒng)計所需資料的通知》和《關(guān)于開展私營企業(yè)執(zhí)法檢查的通知》的工作安排,初步建立起我省部分規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)定點統(tǒng)計直報制度,以及省、市民營經(jīng)濟運行分級統(tǒng)計制度和民營經(jīng)濟運行監(jiān)測分析機制,及時發(fā)現(xiàn)和解決民營經(jīng)濟在運行過程中出現(xiàn)的問題。二要繼續(xù)宣傳貫徹落實好《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》。在全省開展《條例》知識巡回宣講,推動政府不斷轉(zhuǎn)變職能,提高服務(wù)意識和水平,促進民營經(jīng)濟政策真正落到實處。認真做好20xx年度民營經(jīng)濟考核的各項準(zhǔn)備工作。三要深入研究、解決中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的生存與發(fā)展問題。充分利用繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動的成果,出臺促進民營經(jīng)濟政策落實等七個行動方案,推動解決阻礙中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的重點難點問題。四要積極籌備好第四次全省民營經(jīng)濟工作會議。認真貫徹落實國家發(fā)展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟精神,總結(jié)經(jīng)驗,交流做法,表彰先進,布置工作。
(二)積極引導(dǎo)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟在雙轉(zhuǎn)移過程中發(fā)揮主力作用。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移的主體是企業(yè),而企業(yè)中絕大多數(shù)又是中小企業(yè)和民營企業(yè)。因此,要充分發(fā)揮其在“雙轉(zhuǎn)移”過程中的主力作用。一要支持有條件的中小企業(yè)和民營經(jīng)濟就地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過在“雙轉(zhuǎn)移”中加強與大企業(yè)和科研院所產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作、鼓勵資源節(jié)約和保護環(huán)境,促使中小企業(yè)和民營經(jīng)濟加快從主要依靠數(shù)量擴張向更加注重質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變,從主要依靠粗放經(jīng)營向更加注重可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,從單純依靠要素投入向更加注重依靠技術(shù)進步轉(zhuǎn)變。二要鼓勵中小企業(yè)和民營經(jīng)濟充分利用“雙轉(zhuǎn)移”的優(yōu)惠政策加快發(fā)展。按照《廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局指導(dǎo)意見》的要求,積極爭取省現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和各類專項等資金扶持政策,鼓勵珠三角經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)勞動密集型、低附加值中小企業(yè)和民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)移到山區(qū)和東西兩翼,實現(xiàn)園區(qū)式發(fā)展、集群式發(fā)展。
(三)有效推進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟自主創(chuàng)新。
自主創(chuàng)新是中小企業(yè)和民營經(jīng)濟生存與發(fā)展的根本,也是一個地區(qū)提高經(jīng)濟競爭力的基礎(chǔ)。要采取有效辦法推進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟加快自主創(chuàng)新步伐。按照繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動的要求,積極做好中小企業(yè)自主創(chuàng)新調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策措施工作,并把政策措施變成一系列具體行動。搭建好自主創(chuàng)新服務(wù)平臺,推動產(chǎn)學(xué)研合作,形成中小企業(yè)與高等院??蒲袡C構(gòu)良好的交流合作機制。創(chuàng)新省中小企業(yè)專項資金扶持方式,重點支持中小企業(yè)服務(wù)平臺、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和“雙轉(zhuǎn)移”項目。通過樹立和宣傳示范典型,引導(dǎo)一批技術(shù)中介服務(wù)機構(gòu)加快發(fā)展和提高服務(wù)水平,并發(fā)揮其在推進中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的積極作用。建立重點中小企業(yè)聯(lián)系制度,總結(jié)推廣和宣傳其實施自主創(chuàng)新項目的典型經(jīng)驗。積極利用省市共建先進制造業(yè)基地和加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的機會,鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作生產(chǎn),共同發(fā)展。
(四)想方設(shè)法緩解中小企業(yè)和民營經(jīng)濟融資難問題。
緩解中小企業(yè)融資難,要以完善金融服務(wù)為突破口,以建設(shè)信用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、完善信用環(huán)境為基礎(chǔ),以培育信用擔(dān)保機構(gòu)、擴大直接融資渠道、推動銀企合作為手段,實現(xiàn)融資渠道多樣化、融資品種個性化、融資手續(xù)簡單化。一要完善信用擔(dān)保體系。扶持建立政策性擔(dān)保機構(gòu),支持發(fā)展商業(yè)性擔(dān)保和互助擔(dān)保機構(gòu),適應(yīng)中小企業(yè)對融資擔(dān)保的需求。探索建立全省性的信用再擔(dān)保機構(gòu),提高融資擔(dān)保機構(gòu)的抗風(fēng)險能力。探索發(fā)展會員性互助擔(dān)保機構(gòu),支持中小企業(yè)集體向金融機構(gòu)申請授信。二要發(fā)展直接融資。鼓勵中小企業(yè)進行股份制改造,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,并充分利用中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)等多種渠道實現(xiàn)直接融資。積極爭取國家支持開展發(fā)行中小企業(yè)債券融資、設(shè)立小額貸款公司等試點,探索中小企業(yè)直接融資的新途徑。三要健全信用查詢網(wǎng)絡(luò)。鼓勵中小企業(yè)加快資產(chǎn)資本化進程,提高中小企業(yè)信用能力。建設(shè)中小企業(yè)信用記錄與查詢服務(wù)網(wǎng),完善信用信息征集、信用披露、信用評價和失信懲罰機制,為金融、擔(dān)保以及中小企業(yè)等提供信用咨詢服務(wù)。開展中小企業(yè)信用評級工作,推廣使用信用評級結(jié)果,引導(dǎo)中小企業(yè)建立和完善信用管理制度。四要推動政銀企合作。推動建立由中小企業(yè)行政主管部門、政府金融服務(wù)管理部門、財政部門、金融企業(yè)、融資中介以及中小企業(yè)組成的中小企業(yè)融資聯(lián)席會議,研究解決中小企業(yè)融資碰到的問題。定期舉辦金融機構(gòu)與中小企業(yè)融資洽談會,開展融資項目交流與對接。
(五)努力幫助中小企業(yè)和民營經(jīng)濟提高經(jīng)營管理水平。
1、著力提高中小企業(yè)和民營企業(yè)素質(zhì)。
一要抓泛珠三角人才合作機制建設(shè),積極開展中小企業(yè)與外省人才輸出機構(gòu)交流合作。搭建人才培養(yǎng)機制,鼓勵我省中小企業(yè)與人才輸出機構(gòu)開展定向培養(yǎng)、定向輸出,形成需求對接;搭建人才交流機制,形成人才來源充足、人才結(jié)構(gòu)合理、人才技能滿足需求的局面,有效緩解中小企業(yè)技能人才短缺狀況。二要抓社會培訓(xùn)資源整合和培訓(xùn)合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托一批條件好、質(zhì)量高、管理規(guī)范、人才培養(yǎng)成效顯著的大中專院校、社會優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源和優(yōu)秀骨干企業(yè)發(fā)展一批省中小企業(yè)培訓(xùn)示范基地和示范機構(gòu),形成層級分布有序、布局合理的全省中小企業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。三要抓緊實施好《20xx年省中小企業(yè)重點培訓(xùn)項目計劃》中下達的重點培訓(xùn)項目。有針對性地開展宏觀經(jīng)濟政策、統(tǒng)計法律法規(guī)、信息化知識、企業(yè)上市融資、知識產(chǎn)權(quán)保護等培訓(xùn),推廣和提升省中小企業(yè)推薦培訓(xùn)課程。有重點地組織好國家銀河培訓(xùn)工程、藍色證書培訓(xùn)工程和實施好省百強民營企業(yè)和省成長型工業(yè)企業(yè)500強、民營企業(yè)統(tǒng)計培訓(xùn)等項目。
2、深入推進中小企業(yè)成長工程。
抓住當(dāng)前國家高度關(guān)注和重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的有利時機,創(chuàng)造條件深入推進中小企業(yè)成長工程。一要對近年來評選出來的成長型中小工業(yè)企業(yè)進行跟蹤研究,建立成長型中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫,掌握其發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,并提出加快其成長的政策措施。二要擇機宣傳和隆重表彰已評選出來的20xx-20xx省百強民營企業(yè),壯大民營企業(yè)中的“骨干企業(yè)”,樹立民營企業(yè)中的“標(biāo)桿企業(yè)”,引導(dǎo)民營企業(yè)做強做大。三要認真總結(jié)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗,謀劃今后一段時期中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作,開展中小企業(yè)綜合服務(wù)、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等示范單位認定,實施好成長型中小企業(yè)“強企工程”。四要加快提高中小企業(yè)信息化應(yīng)用水平。開展中小企業(yè)信息化調(diào)研,深入了解中小企業(yè)信息化的現(xiàn)狀及問題。積極探索和推進中小企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)體系建設(shè),在條件成熟的地區(qū)推進建立一批信息化應(yīng)用服務(wù)示范點。有效調(diào)動優(yōu)秀信息技術(shù)服務(wù)商參與中小企業(yè)信息化宣傳、培訓(xùn)以及信息技術(shù)推廣。積極推動與阿里巴巴建立合作機制,加快中小企業(yè)電子商務(wù)進程。
同志們,當(dāng)前,中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展正面臨著嚴(yán)峻考驗,中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作任重道遠。今年,恰逢我國改革開放三十周年,明天,北京奧運會就要隆重開幕了,因此,做好下半年工作意義十分重大。全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,一定要積極響應(yīng)省委、省政府的號召,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),繼續(xù)解放思想,勇于開拓創(chuàng)新,努力爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,促使中小企業(yè)和民營經(jīng)濟在經(jīng)濟社會發(fā)展中做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
選調(diào)生座談會上的講話篇十一
同志們:
縣委從加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為綏江的跨越式發(fā)展、歷史性巨變提供強有力的政治和紀(jì)律保證的戰(zhàn)略高度出發(fā),積極推進紀(jì)檢監(jiān)察管理體制改革,從根本上理順了紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)的管理關(guān)系,并選拔任用了紀(jì)檢組長。紀(jì)檢組作為時代的產(chǎn)物,我們都有一個共同探索完善工作思路、工作機制、工作辦法的過程。新任的紀(jì)檢組長大部分沒有紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位的履歷,更缺乏紀(jì)檢組工作的實踐,如何定位、怎樣履職、怎樣履好職,這是非常急迫的問題。最近一段時間,我一方面在思考這個問題,另一方面又積極與大家探討這個問題,今天又以座談會的形式,把大家通知到會,針對如何做一名稱職的紀(jì)檢組長,圍繞我是什么人、履行什么職、承擔(dān)什么責(zé)以及敬業(yè)守責(zé)靠什么、怎么去作為,講四點意見。
一、準(zhǔn)確把握職能,增強責(zé)任意識。
紀(jì)檢組作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的派駐機構(gòu),顯然代表紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)到駐在部門履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,是在縣紀(jì)委監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,其工作向縣紀(jì)委監(jiān)察局負責(zé)。作為紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的一員,必須全面了解掌握紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的職能任務(wù),根據(jù)黨章和《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行兩大職能、擔(dān)負四項主要任務(wù)、落實五項經(jīng)常性工作。兩大職能:紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察職能。四項主要任務(wù):維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的嚴(yán)肅性;協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè);檢查黨的路線、方針、政策的貫徹落實情況;維護各級行政職能的有效發(fā)揮。五項經(jīng)常性工作:教育、監(jiān)督、檢查、受理、保障。
紀(jì)檢監(jiān)察崗位特殊,職能重要,肩負著加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大政治責(zé)任和重大歷史責(zé)任。重大政治責(zé)任就是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,關(guān)系到黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的維護,紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展就是維護黨的純潔性,保障黨的機體健康;加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行,紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展就是為確保黨的團結(jié)和統(tǒng)一、確保政令暢通提供政治和紀(jì)律保證;加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,關(guān)系到黨風(fēng)的好壞,黨風(fēng)的好壞又關(guān)系到政風(fēng)和社會風(fēng)氣的好壞,紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展就是以好的黨風(fēng),促進政風(fēng)、帶動社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),更加密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固執(zhí)政黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)。
重大歷史責(zé)任就是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,關(guān)系到建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的推進,關(guān)系到中華民族的興衰和廣大人民群眾的根本利益,關(guān)系到執(zhí)政黨的地位與生死存亡。
紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的職能及其肩負的重大政治責(zé)任和重大歷史責(zé)任充分說明,紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)光榮,責(zé)任重大,事業(yè)神圣。因此,紀(jì)檢組在履行職能、肩負責(zé)任的實踐中,既要根據(jù)職能定位,耕好自己的“責(zé)任田”,又要避免單一的、純粹的職能觀念,背離圍繞中心、服務(wù)大局的原則,造成工作難以到位;既要積極思考并介入派駐部門的工作,又要避免思考和介入失度,造成越位;既要積極參與部門的工作,又要避免代行政務(wù),造成錯位;既要盡力支持駐在部門全面推進工作,又要避免走向“聽用”的誤區(qū),造成缺位。
二、自覺強化學(xué)習(xí),鋪墊履職基礎(chǔ)。
紀(jì)檢組是順應(yīng)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭客觀需要的產(chǎn)物,是紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的成果。紀(jì)檢組長要適應(yīng)形勢需要,特別是換崗變位的同志,要迅速進入角色,掌握執(zhí)業(yè)本領(lǐng)至關(guān)重要。首先要強化政治理論的學(xué)習(xí)。政治堅定是紀(jì)檢監(jiān)察干部履職的前提,理論修養(yǎng)又是政治堅定的前提。作為黨的忠誠衛(wèi)士,人民群眾的貼心人,必須系統(tǒng)地強化政治理論的學(xué)習(xí),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定理想信念,樹立正確的政績觀,踐行科學(xué)的發(fā)展觀,辨析社會主義榮辱觀,從而把握正確的政治方向、政治立場、政治觀點,提高政治敏銳性和政治鑒別力。其次要加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。業(yè)務(wù)精通是紀(jì)檢監(jiān)察干部履職的基礎(chǔ)。一方面要強化職能業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),盡快熟悉履行職能的基本常識,準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察工作的“尺子”;另一方面要強化駐在部門業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),盡快熟悉部門行政的基本依據(jù)、基本職能以及基本程序,把紀(jì)檢監(jiān)察的“尺子”融入其中,找準(zhǔn)履行職能的切入點、著力點、結(jié)合點。
三、從嚴(yán)自我約束,塑造敬業(yè)形象。
教育者先受教育,監(jiān)督者先受監(jiān)督,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者必先遵紀(jì)守法。紀(jì)檢組崗位特殊、職能重要,紀(jì)檢監(jiān)察干部要公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬,這就要求正人先正己,從嚴(yán)約束自己的言行,既要慎言、慎行,又要善言、善行,更要落實“四個管住”:管住自己的心、不該想的不想,管住自己的手、不該拿的不拿,管住自己的腿、不該去的不去,管住自己的嘴、不該說的不說。要嚴(yán)格遵守廉潔自律的相關(guān)規(guī)定,切實做到率先垂范、帶頭執(zhí)行;要通過自身的實踐表現(xiàn),塑造好人格、人品形象。只有這樣才有資格敢于執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,才有能力善于執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,從而加大履行職能的力度,提升特定崗位職能的地位和作用。
四、理清工作思路,找準(zhǔn)著力方向。
紀(jì)檢組長既要全面了解掌握職責(zé)職能,又要結(jié)合實際、統(tǒng)籌兼顧,落實好各方面的工作;既要全面貫徹《實施綱要》,又要落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;既要抓好常規(guī)性工作,又要重點研究并落實好監(jiān)督措施。實施監(jiān)督是紀(jì)檢組的一項長期的、非常重要的職責(zé)。監(jiān)督的重點是領(lǐng)導(dǎo)班子、部門權(quán)力和權(quán)力的行使、行政及行政行為的實施。要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,就是要探索有效監(jiān)督的新機制、新方式、新辦法,從權(quán)力和權(quán)力行使的制衡性、規(guī)范化、制度化上去探索建立新的監(jiān)督機制,防止權(quán)力部門化、個人化;從行政行為的公開性、程序性上去探索建立新的監(jiān)督方式,防止在權(quán)力和權(quán)力行使過程中服務(wù)方向不正,服務(wù)對象扭曲;從改進機關(guān)作風(fēng)、提高行政效能上去探索建立新的監(jiān)督方法,防止“吃、拿、卡、要”和行政效能低下??傊?,要緊緊圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨,從有利于黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)的執(zhí)行、有利于政令暢通、有利于改進機關(guān)作風(fēng)、有利于創(chuàng)新體制機制、有利于提高行政效能、有利于保護干部的實踐出發(fā)落實好監(jiān)督措施。
同志們,紀(jì)檢組工作任重而道遠,光榮而神圣,讓我們以實事求是的態(tài)度、與時俱進的精神、扎實過硬的作風(fēng),切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,抓好各項任務(wù)的落實,為實現(xiàn)綏江的跨越式發(fā)展提供強有力的政治和紀(jì)律保證。
選調(diào)生座談會上的講話篇十二
同志們:
上午,副廳長董祚華同志總結(jié)了上半年林業(yè)工作情況,部署了下半年林業(yè)工作任務(wù);副廳長劉曉洪、紀(jì)檢組長陳年山同志分別就林業(yè)信息化建設(shè)和林業(yè)行風(fēng)評議工作作了動員講話。三位領(lǐng)導(dǎo)的講話都非常重要,請大家結(jié)合實際認真貫徹落實。
下面,我講三點意見:
一、新時期林業(yè)面臨的形勢。
以20xx年中央10號文件為標(biāo)志,特別是以提出生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)為里程碑,林業(yè)發(fā)展進入了一個新的階段,迎來了加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和大有可為的黃金發(fā)展期。
(一)全球生態(tài)危機給林業(yè)帶來了新挑戰(zhàn)。
20xx年聯(lián)合國《千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告》特別指出:“近數(shù)十年來,人類對自然生態(tài)系統(tǒng)進行了前所未有的改造,使人類賴以生存的自然生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生了前所未有的變化,出現(xiàn)了前所未有的危機?!备爬ㄆ饋碇饕邪藗€方面:
第一大生態(tài)危機:森林大面積減少。由于人類大規(guī)模利用和破壞,全球森林面積已從人類文明初期的76億公頃減少到20世紀(jì)末的34.4億公頃,占陸地總面積的比例由60%以上下降到現(xiàn)在的26.5%,而且全球每年仍有500多萬公頃森林從地球上消失。聯(lián)合國《20xx年全球生態(tài)環(huán)境展望》指出“由于人類對木材和耕地的需求,全球森林已減少了50%,難以支撐人類文明大廈?!比祟愂菑纳种凶叱鰜淼?,森林是人類生存的基本因素。森林銳減直接導(dǎo)致各種生態(tài)危機并發(fā),危及人類共同未來。在我國,由于黨和政府高度重視植樹造林等林業(yè)事業(yè),全國森林面積維持在解放初期的28億畝左右。湖北現(xiàn)有森林總面積1.07億畝,但同全國一樣,森林質(zhì)量大幅度下降,畝平蓄積不到世界平均水平的三分之一,森林功能嚴(yán)重退化。
第二大生態(tài)危機:土地沙漠化擴展。據(jù)聯(lián)合國數(shù)據(jù),全球沙漠化土地高達3600萬平方公里,占陸地總面積的四分之一,而且還在以每年5—7萬平方公里的速度擴展,有25億人口遭受荒漠化的危害,直接威脅著人類的生存空間和文明的延續(xù)。我國是受土地沙漠化擴展威脅最大的國家之一,每年有20xx多平方公里國土變成沙漠或半沙漠地區(qū)。
第三大生態(tài)危機:濕地不斷退化。濕地被譽為“地球之腎”,具有涵養(yǎng)水源、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候、凈化水質(zhì)、維護生物多樣性和碳儲存等重要生態(tài)功能。全球濕地生態(tài)系統(tǒng)面積為12.8億公頃,目前約有一半遭到破壞,約有20%的珊瑚礁和35%的紅樹林已經(jīng)喪失,濕地退化和喪失的速度超過了其他類型生態(tài)系統(tǒng)退化和喪失的速度。我國現(xiàn)有濕地6600萬公頃,面積居亞洲第一、世界第四。其中超過40%的濕地嚴(yán)重退化。湖北號稱“千湖之省”,解放初期有湖泊1066個,面積80多萬公頃;20xx年已減少到309個,面積縮減到不足23萬公頃。全省濕地總面積約為332.55萬公頃,破壞和退化也十分嚴(yán)重。
第四大生態(tài)危機:物種加速滅絕。生物多樣性是人類未來的財富和可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是地球的“免疫系統(tǒng)”,其價值難以估量。專家研究表明,全球40%以上的經(jīng)濟和80%以上貧困人口的生活需要來源于生物多樣性,生物多樣性對人類的貢獻達到每年33萬億美元。據(jù)聯(lián)合國《全球千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告》,目前全球每年至少有5萬個生物物種滅絕。因生態(tài)危機導(dǎo)致的物種滅絕速度已經(jīng)超過了自然滅絕速度的1000倍。我國有15—20%的物種存在滅絕危險,高于世界平均水平5個百分點。聯(lián)合國《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》列出640個極度瀕危物種中,我國有156個。
第五大生態(tài)危機:水土嚴(yán)重流失。由于森林植被的嚴(yán)重破壞,全球每年約600億噸土壤流失,地力衰退和養(yǎng)分貧乏的耕地已達450億畝,相當(dāng)于每年損失9000萬畝耕地。據(jù)測定,只要地表有1厘米厚的枯枝落葉,就可以減少四分之三的地表徑流和99%的泥沙含量。我國有三分之一的耕地受到水土流失的危害,嚴(yán)重影響糧食生產(chǎn)和糧食安全。
第六大生態(tài)危機:嚴(yán)重干旱缺水。森林被譽為“綠色的海洋”。據(jù)測定,每公頃森林可以蓄水1000立方米。由于森林銳減及水污染,造成了全球性的嚴(yán)重水荒。目前,全球嚴(yán)重缺水的國家達到100多個,60%的大陸面積淡水資源嚴(yán)重不足。中國是世界上“貧水大國”之一。近年來,長江、珠江、淮河、海河等幾大流域水位均在持續(xù)下降。
第七大生態(tài)危機:洪澇災(zāi)害頻發(fā)。山青才有水秀,窮山必有惡水。破壞森林,必然導(dǎo)致無雨則旱、有雨必澇。據(jù)統(tǒng)計,在各種自然災(zāi)難中,洪水造成死亡的人口占75%,經(jīng)濟損失占40%。我國平均每年洪澇災(zāi)害面積940多萬公頃。湖北是洪澇災(zāi)害的多發(fā)區(qū),平均每年因洪澇災(zāi)害造成損失超過百億元。
第八大生態(tài)危機:全球氣候變暖。這被列為21世紀(jì)人類面臨的最大威脅之一。導(dǎo)致氣候變暖主要有兩大因素:一是使用化石燃料排放二氧化碳等溫室氣體,二是森林破壞釋放二氧化碳。毀林已成為導(dǎo)致氣候變暖的重要因素。相反,增加森林面積,修復(fù)森林碳庫,將會極大地緩解氣候變暖。
這些生態(tài)危機產(chǎn)生的原因和治理的途徑都是復(fù)雜的,但最主要的產(chǎn)生原因之一是森林資源遭受破壞,最根本的治理途徑之一是發(fā)展林業(yè)。這是國際社會的普遍共識。1992年開始,聯(lián)合國相繼開展了重建森林、防治荒漠化、濕地保護、物種拯救、應(yīng)對氣候變化5大行動,先后通過了《關(guān)于森林問題的原則聲明》、《國際森林文書》、《防治荒漠化公約》、《濕地公約》、《瀕危野生動植物國際貿(mào)易公約》、《生物多樣性公約》、《國際植物保護公約》、《氣候變化框架公約》、《京都議定書》等公約文件。許多國家都把發(fā)展林業(yè)作為應(yīng)對氣候變化、治理生態(tài)危機的重大舉措,推進可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)綠色增長的重要途徑,爭取國際話語權(quán)、提升國家形象的戰(zhàn)略選擇。
我國進入新世紀(jì)以來,隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,也面臨著自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱、生態(tài)破壞嚴(yán)重、生態(tài)產(chǎn)品短缺、生態(tài)差距巨大、生態(tài)災(zāi)害頻繁、生態(tài)壓力劇增等日趨嚴(yán)重的生態(tài)問題,嚴(yán)重侵蝕著中華民族生存發(fā)展的根基,引起了黨中央、國務(wù)院和各級黨委政府高度重視。本世紀(jì)以來,我國相繼啟動了天然林保護、退耕還林等多項林業(yè)重點工程,投入巨資進行林業(yè)生態(tài)建設(shè)。20xx年,向世界作出了“大力增加森林碳匯,爭取到20xx年森林面積比20xx年增加4000萬公頃,森林蓄積比20xx年增加13億立方米”的莊嚴(yán)承諾。20xx年9月,由提議,在北京召開了apec林業(yè)部長級會議,并通過了旨在保護和發(fā)展森林的《北京宣言》,大力倡導(dǎo)發(fā)展林業(yè)、修復(fù)生態(tài)。
(二)生態(tài)文明建設(shè)給林業(yè)帶來了新機遇。
人類社會發(fā)展經(jīng)歷了古老的農(nóng)耕文明和現(xiàn)代工業(yè)文明,即將步入生態(tài)文明的新階段。生態(tài)文明是人類為保護和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果、制度成果的總和,也是人類最高的文明形態(tài),是貫穿于經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全過程和各方面的系統(tǒng)工程,反映了社會的文明進步狀態(tài)。
20xx年中央9號文件確立了以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提出“建立以森林植被為主體、林草結(jié)合的國土生態(tài)安全體系,建設(shè)山川秀美的生態(tài)文明社會?!?0xx年黨的xx大將建設(shè)生態(tài)文明確定為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。20xx年中央10號文件進一步明確:建設(shè)生態(tài)文明、維護生態(tài)安全是林業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),要求林業(yè)切實擔(dān)當(dāng)起保護自然生態(tài)系統(tǒng)、實施重大生態(tài)修復(fù)工程、構(gòu)建生態(tài)安全格局、應(yīng)對氣候變化等重大職責(zé),為推進生態(tài)文明建設(shè)作出基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的貢獻。
黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”的總體布局,提出“要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的歷史重任。這一認識上的重大飛躍、理論上的重大創(chuàng)新、實踐上的重大舉措,賦予林業(yè)建設(shè)前所未有的歷史任務(wù),也給林業(yè)帶來了重大的發(fā)展機遇。
(三)美麗中國建設(shè)給林業(yè)帶來了新定位。
黨的發(fā)布了建設(shè)美麗中國的動員令。汪洋副不久前在中國林科院視察時指出:“綠色是美麗中國的主色調(diào),林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場?!鄙羁剃U述了林業(yè)在美麗中國建設(shè)中的重要作用。讓綠色成為美麗中國的主色調(diào),就是說,在美麗中國和美麗湖北建設(shè)中,林業(yè)部門要堅持綠色為本,把擴綠、增綠、護綠作為工作出發(fā)點、切入點和著力點,努力為大地鋪綠,在人們身邊增綠,讓人們享受到優(yōu)美的生活空間和更多更好的生態(tài)產(chǎn)品。
(四)“五個湖北”建設(shè)給林業(yè)帶來了新任務(wù)。
省委十次黨代會確立了建設(shè)“富強湖北、創(chuàng)新湖北、法制湖北、文明湖北、幸福湖北”,加快構(gòu)建促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略支點的宏偉藍圖,為實現(xiàn)“中國夢”湖北篇列出了方程式,吹響了沖鋒號。
在“五個湖北”建設(shè)中,每一項林業(yè)都承擔(dān)著不可替代的重大職責(zé)。加強生態(tài)建設(shè),維護生態(tài)安全,弘揚生態(tài)文化,是文明湖北建設(shè)的重要部分。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場,也是文明湖北建設(shè)的主陣地;發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),壯大林業(yè)經(jīng)濟,促進強省富民,是推動富強湖北建設(shè)的重要力量。20xx年全省林業(yè)產(chǎn)值過千億,是為數(shù)不多的千億產(chǎn)業(yè)板塊之一,是推動湖北綠色發(fā)展的重要增長極;深化林業(yè)改革,加快機制創(chuàng)新,是創(chuàng)新湖北建設(shè)的重要內(nèi)容。集體林權(quán)改革是農(nóng)村又一次重大生產(chǎn)關(guān)系變革,關(guān)系到千家萬戶農(nóng)民的切身利益;完善依法治林,規(guī)范依法行政,是法治湖北建設(shè)的重要實踐;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化,改善人居環(huán)境,是幸福湖北建設(shè)的重要載體。湖北林業(yè)加快發(fā)展的過程,就是林業(yè)部門給力“五個湖北”建設(shè)的過程。林業(yè)建設(shè)取得的各項成就,都是對“五個湖北”建設(shè)的有力貢獻。
省委、省政府推進“五個湖北”建設(shè)的《實施意見》,把綠滿荊楚行動作為“文明湖北”建設(shè)十大行動之一,體現(xiàn)了省委、省政府對林業(yè)部門莫大的信任和期望,為今后一段時期湖北林業(yè)建設(shè)明確了主要任務(wù)和抓手,進一步彰顯了林業(yè)在“五個湖北”建設(shè)中的重要地位和作用。
(五)湖北特殊的生態(tài)地理區(qū)位給林業(yè)帶來了新使命。
湖北地處長江中游,地處中國東西南北地理氣候過渡地帶,在全國生態(tài)格局中,具有非常重要和特殊的生態(tài)地位。鄂西武陵山區(qū)是同緯度生物多樣性最豐富的地區(qū),神農(nóng)架是北半球保存最完好的物種基因庫,大別山是南北地理氣候分界線,大洪山是江漢平原的生態(tài)屏障,幕阜山是長江中下游重要的水源涵養(yǎng)地,武當(dāng)山是著名的道教圣地,漢江是長江最大的支流。更為重要的是湖北是世界享有盛譽、中國首屈一指的典型庫區(qū)。三峽、丹江口、葛洲壩等舉世聞名的大型水利樞紐都在我省境內(nèi)。為了確?!耙唤逅捅本?,確保長江中下游飲水安全,林業(yè)必須切實擔(dān)起維護生態(tài)安全的重大使命。
(六)多年發(fā)展的巨大成就把林業(yè)推到了新起點。
20xx年省委林業(yè)工作會議以來,在歷屆省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在歷屆廳黨組帶領(lǐng)下,通過全省林業(yè)戰(zhàn)線干部職工共同努力,湖北林業(yè)建設(shè)取得了比較喜人的成績。截止今年6月底:全省累計完成人工造林1410.1萬畝、封山育林1451.7萬畝、中幼林撫育1961.5萬畝、低產(chǎn)林改造314萬畝、義務(wù)植樹5.03億株;完成集體林確權(quán)發(fā)證1.18億畝;建設(shè)國家級自然保護區(qū)9個、國家級濕地公園26個;培育林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園23個、龍頭企業(yè)301家;爭取國家投資141.45億元、省級投資26.94億元;取得國家和省級科技成果41項;對4981.77萬畝天然林和1856萬畝退耕還林地進行了高標(biāo)準(zhǔn)管護;森林覆蓋率達到38.4%,活立木蓄積提高到3.13億立方米,林業(yè)總產(chǎn)值超過了1000億元,林業(yè)的體制機制日益活化,政策體系逐步健全,基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,建設(shè)主體更加多元,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了比較堅實的生態(tài)保障,也把湖北林業(yè)發(fā)展推到了一個新的起點,為新時期加快發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
二、新時期林業(yè)發(fā)展的思路。
林業(yè)發(fā)展進入轉(zhuǎn)型升級的新階段,要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)林業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)林業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升林業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展林業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)支撐林業(yè),切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動林業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)圍繞省委省政府工作大局,彰顯林業(yè)發(fā)展的新作為。
林業(yè)是黨的工作的重要部分,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容。林業(yè)不是部門的林業(yè),是黨委政府的林業(yè),要自覺放在黨委政府的工作大局和經(jīng)濟社會的發(fā)展全局中來謀劃。一方面要圍繞大局,搞好服務(wù),彰顯林業(yè)作為。充分發(fā)揮林業(yè)特殊的功能作用,以有為爭取有位。要充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)功能,突出林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的主戰(zhàn)場地位,以更大的力度建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)、改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)、保護濕地生態(tài)系統(tǒng),維護生物多樣性,努力在生態(tài)文明建設(shè)中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)固碳釋氧增綠的功能,讓氣候更適宜、空氣更清新、生態(tài)更美麗,努力在美麗中國建設(shè)中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)的富民功能,改善人居環(huán)境,增加農(nóng)民收入,努力在全面小康建設(shè)中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟功能,做大做強林業(yè)產(chǎn)業(yè),增加林業(yè)碳匯和環(huán)境容量,努力在“五個湖北”建設(shè)中有更大作為。另一方面要融入大局、爭取政策,凸顯自身發(fā)展。要開動腦筋、積極謀劃,把生態(tài)文明、美麗中國、“五個湖北”建設(shè)對林業(yè)發(fā)展的新要求,轉(zhuǎn)化為各地林業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)化為黨委政府的具體政策和目標(biāo),使林業(yè)工作自覺融入到黨委政府的大局中來,爭取一些大政策,新上一批大項目,促進林業(yè)在支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的同時自身快速發(fā)展。
(二)圍繞轉(zhuǎn)型升級,轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展的理念和方式。
轉(zhuǎn)型升級是新階段林業(yè)發(fā)展的根本出路。推進林業(yè)轉(zhuǎn)型升級,要求我們在思想觀念上轉(zhuǎn)變、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上轉(zhuǎn)型、在體制機制上轉(zhuǎn)換。
第一,推進觀念轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變觀念是實現(xiàn)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的前提和基礎(chǔ)。進入新階段,我們對林業(yè)的發(fā)展定位、行業(yè)性質(zhì)、目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展方式等都要再認識。林業(yè)的發(fā)展定位要由生產(chǎn)型向生產(chǎn)、生態(tài)一體型轉(zhuǎn)變。林業(yè)不再是單純的木材生產(chǎn),更重要的是生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn),林業(yè)要由單一的管理修復(fù)森林資源向管理修復(fù)多種生態(tài)資源轉(zhuǎn)變。林業(yè)的行業(yè)性質(zhì)要從產(chǎn)業(yè)部門向公共管理與服務(wù)部門轉(zhuǎn)變。林業(yè)由社會共享,也需要由社會共辦。當(dāng)前,社會公眾對林業(yè)建設(shè)的關(guān)注程度越來越高,參與熱情也越來越高。林業(yè)部門要充分發(fā)揮管理、服務(wù)和引導(dǎo)作用,努力形成全社會大辦林業(yè)、辦大林業(yè)的發(fā)展格局。林業(yè)的發(fā)展取向要由提升人們生產(chǎn)生活水平向幫助解決人類生產(chǎn)、生活、生存的根本問題轉(zhuǎn)變,建設(shè)任務(wù)從以提高森林覆蓋率為主轉(zhuǎn)為追求森林生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)生態(tài)文化三個體系最優(yōu)化和生態(tài)、經(jīng)濟、社會三個效益最大化,最大限度發(fā)掘林業(yè)的多種功能;林業(yè)的發(fā)展方式要由外延發(fā)展、粗放發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變,真正面向市場,依靠市場,更多地利用市場機制配置林業(yè)資源。當(dāng)前林業(yè)發(fā)展面臨著生態(tài)退化的挑戰(zhàn),面臨著氣候異常、疫情蟲害加重的風(fēng)險,面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的擠壓,必須通過內(nèi)涵發(fā)展挖潛力、創(chuàng)新發(fā)展強活力。現(xiàn)在很多地方見綠不見林、見林不見蔭,林分很差,內(nèi)涵發(fā)展的空間和潛力很大。要依靠科技進步,努力在優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種苗培育、重大病蟲害的綠色防控、低產(chǎn)林的高效改造、石漠化的有效治理等方面取得技術(shù)突破,推動林業(yè)跨越發(fā)展。
第二,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主攻方向。堅持依靠科技,依靠市場,集約發(fā)展,推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快實現(xiàn)從以加工木材為主向加工多種林業(yè)原料、從初級加工為主向精深加工、從一、二產(chǎn)業(yè)為主向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互補,從資源消耗型向科技密集型的重大轉(zhuǎn)變。進一步完善扶持政策,突出發(fā)展以特色板塊基地為重點的第一產(chǎn)業(yè),以低碳、環(huán)保、可持續(xù)的綠色產(chǎn)品加工為重點的第二產(chǎn)業(yè),以森林旅游和林產(chǎn)品流通服務(wù)為重點的第三產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,加強產(chǎn)業(yè)配套,著力提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。大幅度提升林業(yè)基地和加工產(chǎn)品的質(zhì)量效益,扭轉(zhuǎn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重依賴資源消耗的不利局面。加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),壯大林業(yè)骨干產(chǎn)業(yè),增強林業(yè)龍頭企業(yè)的帶動作用和輻射功能,真正把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成地方經(jīng)濟的重要支柱和林農(nóng)致富的重要途徑。
第三,推進機制轉(zhuǎn)換。轉(zhuǎn)換機制是林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在動力。核心是要按照社會主義市場經(jīng)濟體制要求和林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,運用市場機制引進市場主體,增強林業(yè)發(fā)展的活力。一要放活林權(quán)流轉(zhuǎn)機制。在鞏固集體林權(quán)和國有林場改革的基礎(chǔ)上,積極探索推進林權(quán)、林地的有序流轉(zhuǎn),發(fā)展家庭林場、股份制林場,提高林業(yè)規(guī)?;?jīng)營水平。二要放活林業(yè)投入機制,在認真落實國家財政對林業(yè)補償政策的基礎(chǔ)上,健全完善民營林業(yè)的自我發(fā)展機制,積極推動民營資本、城市資本、工商資本大規(guī)模進入林業(yè),逐步由單一政府投入轉(zhuǎn)到以政府投入為主導(dǎo)、以市場投入為主體的多元化投入軌道上來。三要放活林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。降低林業(yè)產(chǎn)業(yè)進入門檻,暢通林業(yè)資源的流通渠道,鼓勵企業(yè)自辦基地,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與林農(nóng)建立緊密的利益聯(lián)結(jié),充分發(fā)揮市場對林業(yè)資源配置的主體作用和政策對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持引導(dǎo)作用。
(三)圍繞兩大戰(zhàn)略,實施綠滿荊楚行動。
“生態(tài)林業(yè)”、“民生林業(yè)”是新時期林業(yè)發(fā)展的兩面大旗,與之相適應(yīng),我們要大力實施“生態(tài)立省”和“綠色富民”兩大戰(zhàn)略。省委、省政府繼“開放強省”、“科技興省”之后,提出“生態(tài)立省”,切合了的精神,體現(xiàn)了時代進步的要求。無論是建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”,還是建設(shè)“五個湖北”,打造中部崛起的重要戰(zhàn)略支點,都要以良好的生態(tài)為基礎(chǔ)。失去了這個基礎(chǔ),發(fā)展將難以持續(xù)。
實施“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,一要為人民群眾提供宜居的生活環(huán)境,這是生存之需;二要為經(jīng)濟發(fā)展提供充足的環(huán)境容量,這是發(fā)展之需;三要提供盡可能多的綠色生態(tài)產(chǎn)品和綠色gdp,這是生活之需。實施“綠色富民”戰(zhàn)略,就是要讓林業(yè)發(fā)展的成果更多地惠及林農(nóng),改善林農(nóng)生產(chǎn)生活條件,全面提高林農(nóng)的收入、保障和生活水平。實施“生態(tài)立省”、“綠色富民”戰(zhàn)略,核心是擴綠提質(zhì),增加綠色總量,提高森林質(zhì)量。根據(jù)“五個湖北”建設(shè)意見,從今年下半年開始,省委省政府將全面實施綠滿荊楚行動,力爭20xx年森林覆蓋率達到42%,比20xx年提高4-5個百分點;森林蓄積量達到3.4億立方米,比20xx年增長19%;活立木蓄積量達到3.78億立方米,增長20.8%;森林植被總儲碳量達到2.2億噸,比20xx年增長97%;林業(yè)生態(tài)效益價值達到8500億元,比20xx年增長80%。
第一,大力推進以重大項目、政策投資為重點的工程綠化。積極搶抓國家加強生態(tài)建設(shè)和湖北黃金十年的發(fā)展機遇,高標(biāo)準(zhǔn)策劃一批重大林業(yè)工程項目,進入國家和省重點項目建設(shè)籠子;高質(zhì)量完成退耕還林、天然林保護、石漠化治理工程的造林任務(wù),高水平組織長江防護林、血吸蟲防治林、外資造林的營造工作,力爭每年完成國家和省重點營造林工程任務(wù)120萬畝以上。
第二,大力推進以封山育林、退耕還林為重點的山區(qū)綠化。以鄂西生態(tài)旅游圈和秦巴山脈、桐柏山脈、大別山脈、幕阜山脈為重點,有計劃推進封山育林、退耕還林、中幼林撫育、低質(zhì)林改造,加大天然林管護力度。每年封山育林120萬畝,森林撫育180萬畝,改造低效林50萬畝。
第三,大力推進以農(nóng)田林網(wǎng)、綠色村莊為重點的平原綠化。以平原崗地為重點區(qū)域,以“林農(nóng)結(jié)合”、“林水結(jié)合”、“林路結(jié)合”為主要模式,高標(biāo)準(zhǔn)推進農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、溝渠綠化、宜林荒地荒灘綠化、新農(nóng)村綠色家園建設(shè),構(gòu)建起生態(tài)經(jīng)濟型平原綠化體系。每年新建平原林網(wǎng)2萬公頃,村莊綠化5萬公頃,建設(shè)500個綠化美化示范村莊。
第四,大力推進以路邊、水邊為重點的通道綠化。在京珠高速、滬蓉高速、漢十高速等高速公路兩側(cè),武廣高鐵、京廣鐵路等鐵路兩側(cè),318國道、107國道等國道兩側(cè),長江、漢江、清江及其主要支流沿岸,三峽庫區(qū)、丹江口庫區(qū)等庫區(qū)周邊,通過人工造林、荒山造林、血防造林、封山育林、低效林改造,打造生態(tài)經(jīng)濟型綠色長廊,建設(shè)貫穿全省的通道森林生態(tài)景觀網(wǎng)絡(luò)。
第五,大力推進以公共綠地、園林庭院為重點的城市綠化。積極推動森林城市創(chuàng)建活動,以公共綠地、單位庭院、森林公園、通道長廊以及城郊周邊為重點,大力開展城區(qū)綠化,培育城郊森林,構(gòu)建城市風(fēng)景林和環(huán)城綠化帶,讓森林進入城市,讓城市擁抱森林。每年爭創(chuàng)1個國家森林城市、2個省級森林城市。
第六,大力推進以省界接壤通道、接壤鎮(zhèn)村為重點的門戶綠化。湖北綠化在中部六省處于中游位置,但在一些接壤地帶落后于周邊省份。一些地方路相連、林相鄰、山相望,但兩個省兩重天,反差很大。在綠滿荊楚行動中,要把省界門戶地區(qū)作為建設(shè)重點,加大對兩省相鄰的村莊、山頭,相連的道路、水岸的綠化力度,力爭5年有明顯變化,明顯超越。省廳也將進一步加強政策引導(dǎo)和工作督辦,推動門戶縣在生態(tài)示范縣創(chuàng)建中走在前列、門戶村鎮(zhèn)在綠色鄉(xiāng)村建設(shè)中走在前列。
(四)圍繞林業(yè)發(fā)展客觀需要,切實抓好五個關(guān)鍵。
第一,積極推進改革創(chuàng)新。進一步完善集體林權(quán)配套改革,切實盤活森林資源,真正讓沉睡的“青山”變成致富的“金山”;盡快啟動國有林場改革,科學(xué)劃分生態(tài)公益型和商品經(jīng)營型林場,實行分類經(jīng)營和指導(dǎo);改革林業(yè)資金項目分配辦法,將項目、資金優(yōu)先投向那些工作扎實、實績突出、特色鮮明的地方和效益好、見效快的重點產(chǎn)業(yè),更好地發(fā)揮政府投入的杠桿撬動作用、激勵引導(dǎo)作用和產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)作用;改進林業(yè)行政審批,精簡審批事項,簡化審批手續(xù),下放審批權(quán)限,提升審批規(guī)范性和時效性;完善林業(yè)執(zhí)法,整合執(zhí)法力量,強化隊伍管理,推進綜合執(zhí)法,切實提高執(zhí)法的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性和透明度;積極試點人工商品林采伐管理改革,更好調(diào)動市場主體造林的積極性,努力實現(xiàn)林業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。
第二,切實加強資源管理。一是抓緊完善林業(yè)生態(tài)資源監(jiān)測“一張圖”。把全省林地、濕地、森林、重點保護野生動植物資源信息全部納入數(shù)字地圖中,推進林業(yè)生態(tài)資源管理數(shù)字化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、即時化。二是嚴(yán)格堅守森林采伐限額和林地占用定額“兩條線”。確保全省每年因森林采伐和占用林地減少的森林資源總量少于自然生長量。三是統(tǒng)籌保護三大林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。堅持統(tǒng)籌兼顧,全面加強森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)的保護、管理和修復(fù),保護好生物多樣性。四是建立健全林業(yè)資源保護管理“四支隊伍”。即林業(yè)武裝力量和行政管理隊伍、技術(shù)服務(wù)隊伍、社會支持隊伍(如專業(yè)、半專業(yè)的森林防火隊等),打造一支有強大戰(zhàn)斗力、影響力的林業(yè)資源安全衛(wèi)士。
第三,大力強化科技支撐。一是進一步健全林業(yè)科技創(chuàng)新體系。緊緊圍繞改善生態(tài)、改善民生組織林業(yè)科研,針對林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的突出問題,重點加強林木種質(zhì)資源保存、新品種選育、重大病蟲害防治、林產(chǎn)品加工技術(shù)改良、豐產(chǎn)技術(shù)探索等領(lǐng)域的科技攻關(guān),以林業(yè)科技的新突破帶動湖北林業(yè)大發(fā)展。二是進一步健全林業(yè)科技推廣體系。著力加強科技示范和技術(shù)服務(wù),大力推進林業(yè)科技成果的商品化、市場化,實現(xiàn)林、科、教,產(chǎn)、學(xué)、研有效對接,提高林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和對林業(yè)生產(chǎn)的貢獻率;三是進一步健全科技人員培養(yǎng)體系。完善林業(yè)技術(shù)人才評價標(biāo)準(zhǔn),在職稱評定、專家推選時著重向?qū)嵺`成果突出的同志傾斜,引導(dǎo)林業(yè)科技人員扎根生產(chǎn)一線、創(chuàng)造工作實績;加快林業(yè)人才資源開發(fā)和人才隊伍建設(shè),特別是引進和培養(yǎng)一批全國有影響的專家或?qū)W科帶頭人。
第四,加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強規(guī)劃引領(lǐng),完善規(guī)劃布局,重點發(fā)展林電、林油、林紙、林藥、林旅、林板等6個一體化綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè);加強政策扶持,通過財政調(diào)度資金、貼息貸款、扶持基地建設(shè)等措施,著力支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)和板塊基地的發(fā)展壯大;加強平臺建設(shè),著力籌辦好全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會、中國中三角(武漢)綠色產(chǎn)品交易會、中國(羅田)板栗節(jié),為林業(yè)企業(yè)搭建連接金融、市場和消費者的便捷橋梁;加強新興產(chǎn)業(yè)開發(fā),突出抓好梅花鹿、蘭花、油茶、藥用牡丹等開發(fā)技術(shù)成熟、附加值高、市場前景廣闊、保護管理到位、種群數(shù)量穩(wěn)定的野生動植物資源的開發(fā)研究,積極培育新的林業(yè)產(chǎn)業(yè)增長點。
第五,著力加強能力建設(shè)。一是不斷提高資金保障能力。進一步加大立項爭資力度。找準(zhǔn)投資方向,緊盯投資動向,加強項目申報、儲備、對接和爭取,確保國家投入的增長幅度在中部地區(qū)排名前列,省級投入每年穩(wěn)步增長。二是大力提高信息化水平。加快建成覆蓋全省的林業(yè)專用網(wǎng)絡(luò),完善各類數(shù)據(jù)信息和管理軟件,確保所有的信息資料能在網(wǎng)上共享,所有的林業(yè)業(yè)務(wù)能在網(wǎng)上辦理,努力實現(xiàn)林業(yè)管理的信息化、現(xiàn)代化。三是加強林業(yè)基層站所建設(shè)?;鶎诱舅橇謽I(yè)全部工作的基礎(chǔ),基層員工是林業(yè)部門的子弟兵。我省林業(yè)基層站所大部分都比較困難。工作條件差、福利待遇差、保障水平差的現(xiàn)象,在各地林業(yè)基層站所不同程度地存在。各級林業(yè)行政主管部門要切實重視這一問題,積極向地方黨委政府匯報,下大力氣解決基層站所的財政戶頭、辦公場所、交通通訊等關(guān)鍵問題,保障他們正常工作和生活。
三、新時期林業(yè)干部隊伍的精神區(qū)位。
面對新機遇,迎接新挑戰(zhàn),擔(dān)當(dāng)新使命,需要林業(yè)系統(tǒng)干部職工提振精氣神、煥發(fā)正能量,以良好的精神區(qū)位、過硬的工作作風(fēng)、出色的工作能力,為新時期林業(yè)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強的組織保證。
(一)以松之堅韌加強學(xué)習(xí)提能力。
當(dāng)今社會,知識更新的速度越來越快,知識倍增的周期越來越短。過去一個大學(xué)生一輩子不用再進教室;現(xiàn)在一個本科生兩年內(nèi)、一個研究生三年內(nèi)、一個博士生四年內(nèi)不及時補充新知識,其所學(xué)的專業(yè)知識將全部老化。毛主席說,我們隊伍里邊有一種恐慌,不是經(jīng)濟恐慌,也不是政治恐慌,而是本領(lǐng)恐慌。而消除本領(lǐng)恐慌,非學(xué)習(xí)不可。不學(xué)習(xí),知識就會老化,本領(lǐng)就會退化,思想就會庸俗化。我們要把學(xué)習(xí)作為干部成長之梯、隊伍提能之途,持續(xù)不斷地推進學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。
一要學(xué)以立信。人無信不立,國無信則危。在全國組織工作會上指出,黨員干部要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,確保政治合格。林業(yè)系統(tǒng)干部要切實加強黨史、政治、經(jīng)濟的學(xué)習(xí),特別是深入學(xué)習(xí)黨的精神,學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論,全面提升自己的修養(yǎng)和眼界,真正從歷史的、發(fā)展的、大局的角度認識和理解中國共產(chǎn)黨的偉大,社會主義制度的優(yōu)越,科學(xué)發(fā)展前景的美好,自覺增強理論、道路、制度“三個自信”。
二要學(xué)以提能。俗話說,操千曲而后曉聲,觀千劍而后識器。林業(yè)系統(tǒng)干部要立足工作崗位,加強各方面知識的學(xué)習(xí),提高工作能力和水平。要向群眾學(xué)習(xí),向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)決策能力、群眾工作能力、業(yè)務(wù)技術(shù)能力、破解難題能力、應(yīng)急應(yīng)變能力、推動落實能力。特別要通過加強學(xué)習(xí)研究,著力解決林業(yè)發(fā)展中的重大理論和實踐問題。如怎樣提升森林經(jīng)營水平和森林質(zhì)量問題,森林資源資產(chǎn)評估問題,林業(yè)生態(tài)價值計算常態(tài)化問題,加強資源保護與科學(xué)利用問題,等等,都要通過加強學(xué)習(xí),尋找解決問題的途徑和辦法。
三要學(xué)以致用。學(xué)而不思則罔,學(xué)而不用則廢。學(xué)習(xí)的目的不是為了應(yīng)付考試,而是要消化吸收為自己的知識營養(yǎng),應(yīng)用到工作實踐中去?,F(xiàn)在綠色時報上刊登了很多時事政策、林業(yè)科技、工作經(jīng)驗,通過學(xué)習(xí)消化都能直接用于指導(dǎo)實踐。要做到學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化,把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為促進工作的新思路、新辦法,使學(xué)習(xí)和工作相互促進。
(二)以梅之風(fēng)骨攻堅克難求突破。
林業(yè)系統(tǒng)的干部有什么樣的精神區(qū)位,決定了全省林業(yè)有什么樣的發(fā)展局面,也決定了林業(yè)部門有什么樣的社會地位。當(dāng)前,林業(yè)發(fā)展面臨著前所未有挑戰(zhàn)、機遇和使命,就看我們以什么樣的精神狀態(tài)來迎接挑戰(zhàn),以什么樣的精神面貌來搶抓機遇,以什么樣的工作作風(fēng)來擔(dān)當(dāng)使命。梅花香自苦寒來,這句經(jīng)典名言道出了梅之風(fēng)骨,不畏天寒地凍,不懼霜刀風(fēng)險,笑傲冰雪,昂首怒放。林業(yè)系統(tǒng)干部職工也要學(xué)梅之品格,敢于迎接挑戰(zhàn),善于搶抓機遇,勇于擔(dān)當(dāng)使命,力求發(fā)展新突破。
一要有“為官一任,綠化一方”的責(zé)任意識。這是對崗位負責(zé)、對黨和人民負責(zé)、對子孫后代負責(zé),不當(dāng)太平官,不守舊攤子,不失機遇的眷顧。如果為官一任,山河依舊,荒山還是荒山,林地不成林地,那就是林業(yè)局長的失職。
二要有“不畏艱難、不甘落后”的工作激情。湖北林業(yè)在全國處于居中的位置,但部分人均指標(biāo)在全國處于相對靠后的位置。這與湖北重要的生態(tài)地理位置是不相適應(yīng)的。我們要通過幾年的奮斗,力爭全省林業(yè)主要指標(biāo)進入全國前十行列。各地都要再定坐標(biāo),創(chuàng)先爭優(yōu),為全省林業(yè)發(fā)展貢獻正能量。
三要有“主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)”的豪情壯志。事不避難,敢于擔(dān)當(dāng),既是精神問題,也是黨性和能力問題。林業(yè)發(fā)展周期長、困難多,要主動擔(dān)當(dāng),敢于擔(dān)難,不躲、不退、不繞、不拖、不延,迎著困難上,創(chuàng)造新業(yè)績,方顯英雄本色。
(三)以林的鉆勁深入基層接地氣。
森林要深深扎根土壤,方能枝繁葉茂;林業(yè)要牢牢扎根群眾,方能健康發(fā)展。林業(yè)是直接與基層、與群眾打交道的部門,相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾是林業(yè)工作最管用、最成功的法寶。當(dāng)前,一些機關(guān)干部群眾觀念和作風(fēng)出現(xiàn)明顯滑坡,身在基層下不了基層,面對群眾服務(wù)不了群眾,同講一種方言沒有共同語言,與群眾的距離越來越遠了,這種作風(fēng)群眾怎么能成為依靠?怎么能做好林業(yè)工作?按照黨的部署,中央及時開展群眾路線教育實踐活動,這是鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大舉措。省委已經(jīng)作了動員部署,我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,扎實抓好教育實踐活動,務(wù)求實效。
一要切實增強群眾觀念。黨與群眾是魚水關(guān)系,林業(yè)與群眾是森林與土壤關(guān)系。要把群眾當(dāng)主人,全心全意為群眾服務(wù);要把群眾當(dāng)鏡子,時常照照我們工作的得與失,通過照鏡子以正衣冠;要把群眾當(dāng)老師,尊重、學(xué)習(xí)、總結(jié)推廣群眾在實踐中的首創(chuàng);要把群眾當(dāng)標(biāo)準(zhǔn),由群眾來評判我們的工作。
二要切實增進群眾感情。對群眾要熱心,群眾來了當(dāng)親人,不能當(dāng)麻煩;對群眾要有誠心,真心誠意解決問題,將心比心,換取真心,不能推擋忽悠;對群眾要有耐心,群眾提出的問題要反復(fù)協(xié)調(diào)、跟蹤解決,不能一錘子買賣。
三要切實增強群眾聯(lián)系。深入基層,深入群眾,與群眾同吃同住同種樹;經(jīng)常到群眾中開展調(diào)查研究,把林農(nóng)想什么、急什么、要什么摸清摸透,使我們的工作更符合群眾意愿,更具有針對性、科學(xué)性。
(四)以竹之高節(jié)為民清廉樹新風(fēng)。
為民務(wù)實清廉是民心所向,是以為的黨中央對全黨提出的政治要求,也是向全國人民作出的政治承諾。
第一要為民。就是要把人民群眾的利益放在第一位,權(quán)為民所用,利為民所謀。習(xí)說:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!蔽覀兞謽I(yè)部門就是要想林農(nóng)之所想,急林農(nóng)之所急,謀發(fā)展之所需。前幾天我們召開林企座談會,不少企業(yè)家反映,林農(nóng)收入低了,林企貸款難了,政策收費高了,行政審批嚴(yán)了,這就是下一步我們要重點思考和解決的突出問題。把這些群眾急需的、具體的問題解決好了就是為民。
第二要務(wù)實。就是要實干興邦、實干興林。謀劃工作要務(wù)實,做到目標(biāo)可行,措施可靠,針對性強,不搞形式主義?,F(xiàn)在林業(yè)也有形式主義,有綠無蔭就是最大的形式主義,表面上看是綠地,實際上林分很差,相當(dāng)于荒地。這種形式主義,上忽悠領(lǐng)導(dǎo),下忽悠群眾,最后損害的是林業(yè)事業(yè)的發(fā)展。推動工作要落實,做到責(zé)任到位、措施到位、檢查督辦到位,工作落實到位。凡事都要有部署、有檢查、有落實,不能大而化之、籠而統(tǒng)之,最后不了了之;匯報工作要誠實,既講成績,又講問題,還要敢講自己的觀點甚至是不同的意見,不要說假話、匯假報、講違心的話;評判工作要求實,看工作實效,看基層群眾反映,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),堅決克服主觀臆斷、官僚主義,克服“假大空”、“虛浮飄”的不正之風(fēng)。
第三要清廉。就是公道正派、清正廉潔。林業(yè)部門權(quán)力不大,但少數(shù)人搞特權(quán)的現(xiàn)象仍然存在。要為人民群眾秉公用權(quán)、公道處事。要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,立身不忘做人之本,為官不移公仆之心,用權(quán)不謀一己之利,始終保持清正廉潔的浩然正氣。
同志們,林業(yè)承擔(dān)的使命光榮而神圣,任務(wù)艱巨而繁重。讓我們以更加昂揚的斗志、更加扎實的作風(fēng),搶抓機遇,開拓進取,頑強拼搏,不斷開創(chuàng)全省林業(yè)發(fā)展的新局面,為生態(tài)文明建設(shè)和五個湖北建設(shè)作出新貢獻!
選調(diào)生座談會上的講話篇十三
尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、同志們:
在這瓜果飄香的金秋時節(jié),我們又迎來了老人們的傳統(tǒng)節(jié)日“九?九”重陽節(jié)。今天,縣委在這里隆重舉行離退休老干部座談會,大家歡聚一堂,同慶老年人的節(jié)日。在此,我謹(jǐn)代表縣委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委向與會的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志并通過你們,向全縣的離退休老干部、老同志們致以節(jié)日的問候和良好的祝愿,向所有關(guān)心、支持老干部工作的同志表示衷心的感謝!
在座的各位老領(lǐng)導(dǎo),都是半個多世紀(jì)發(fā)展的奠基者和見證人。許多老領(lǐng)導(dǎo)嘔心瀝血、艱苦創(chuàng)業(yè)、任勞任怨;許多老同志愛崗敬業(yè)、無私奉獻,把自己的青春獻給了。今天,雖然你們離開了心愛的崗位,但你們離而不休,退而不休,老有所為,繼續(xù)關(guān)心和支持建設(shè),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。特別是近年來,你們在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣工作大局,積極投身“三個文明”建設(shè),在許多方面做出了成績,為年輕人樹立了榜樣。
一是積極投身經(jīng)濟建設(shè)。很多老干部離退休后,仍然時刻關(guān)注著全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,經(jīng)常深入基層,了解民情、聽取民聲,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展建言獻策。在縣委、政府召開的一次次經(jīng)濟社會發(fā)展座談會上,很多老領(lǐng)導(dǎo)、老同志結(jié)合工作經(jīng)歷和發(fā)展實際,直言不諱,充分反映民情,及時提出發(fā)展意見建議,積極獻計獻策。特別是十多位老領(lǐng)導(dǎo)還放棄了安度晚年的美好時光,積極承擔(dān)起了縣委、政府重點工程建設(shè)項目的稽查工作,并在工作中盡職盡責(zé),確保了工程的建設(shè)進度,對促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
二是積極支持縣委、政府的中心工作。老干部們都具有高度的政治覺悟,強烈的社會責(zé)任感,時時帶頭響應(yīng)縣委、政府號召,積極支持縣委、政府中心工作。很多老同志加入了計生協(xié)會,并在協(xié)會帶領(lǐng)下,教育群眾嚴(yán)格執(zhí)行計生政策,積極幫扶計生貧困戶,促進了全縣計生工作的全面開展。特別是在先進性教育活動中,很多老領(lǐng)導(dǎo)身體力行,用自己的言行影響身邊的黨員,用自己的行動帶動身邊的黨員,積極參與先進性教育活動,自覺增強黨性修養(yǎng)。
三是高度關(guān)注下一代,為下一代的成長不遺余力。老干部們經(jīng)歷豐富、閱歷深厚,雖然身居閑職,但時刻不忘關(guān)心下一代成長。很多老同志在縣關(guān)工委、延安精神研究會的帶領(lǐng)下,積極投身到關(guān)心下一代工作中。據(jù)統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有8500余位老同志參與了關(guān)心下一代工作,共建基層關(guān)工組織1400余個,已形成了縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。老干部們走學(xué)校、進課堂,用改革開放取得的偉大成就鼓舞青少年,用老紅軍、老黨員為新中國的解放和建設(shè)的一件件感人實例來教育青少年,用艱苦奮斗的延安精神來激勵青年,廣泛開展了以“五愛”、“三德”、“三觀”、“三義”、公民道德建設(shè)及艱苦奮斗為主要內(nèi)容,以培養(yǎng)“四有”新人為目標(biāo)的思想道德教育活動,贏得了學(xué)校、家長、學(xué)生的一致好評。
四是廣泛開展活動,充分展示**人新形象。老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們嚴(yán)格按照“老有所為、老有所樂”的要求,在縣老體協(xié)的帶領(lǐng)下,廣泛開展一系列的強身健體活動。以社區(qū)(村委會)組建了老年秧歌隊、門球隊、舞蹈隊、戲曲隊,同時,積極組織老年人參加各種老年人競賽活動,取得了較好的成績。在云南、貴州、廣西三省九地州老年門球賽中,我縣門球隊代表曲靖市參賽,榮獲第一名;在市老體協(xié)慶祝建黨90周年老年人系列活動中,獲門球賽第一名,氣排球賽第一名;在市第七屆農(nóng)村老年人運動會上,我縣代表隊獲團體第一名。老年合唱團、農(nóng)村老年業(yè)余演出隊、螳瑯古樂團,每逢盛大節(jié)日,都為全縣人民義務(wù)演出,還多次參加省、市組織的大型調(diào)演并獲獎。老年書畫詩詞協(xié)會近年來共舉辦各種展覽活動20多次,展出書法、繪畫、詩詞、攝影等作品1800余幅。這些活動都充分體現(xiàn)了全縣老同志老當(dāng)益壯、朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌,為宣傳、推介、發(fā)展旅游起到了積極作用。
總之,各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志在不同的領(lǐng)域都發(fā)揮了自己的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢,為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻,為年輕一代樹立了榜樣。在此,我真誠地向你們表示深深地敬意!
老干部是我們黨的寶貴財富??h委歷來高度重視老干部工作,今年以來,多次專題研究老干部工作,并修建了老干部活動中心;全面解決了全縣50位企事業(yè)單位離休老干部的電話費補貼問題;徹底查清了全縣123位離休干部的年齡情況,全面兌現(xiàn)了高齡補貼;重大節(jié)日慰問了離休干部及其遺屬等。對于老干部的問題,雖然我們做了一些工作,但仍然存在一些問題,特別是對一些新情況、新問題研究不夠,一些單位在認識上還有差距,服務(wù)工作還有待加強。
做好老干部工作,關(guān)鍵是要按照黨對老干部“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂”的要求,突出工作重點,加大工作力度,認真解決好實際問題。
一要深化認識,牢固樹立“寶貴財富”的觀念,增強做好老干部工作的自覺性。從經(jīng)濟社會發(fā)展的角度看,老干部過去是革命和建設(shè)的中堅力量,今天仍然是發(fā)展經(jīng)濟、促進改革、維護穩(wěn)定不可缺少的重要力量。發(fā)展,沒有老干部們的艱苦奮斗,沒有他們打下的堅實基礎(chǔ),沒有接力棒的向下傳遞,不可能有今天。而今天建設(shè)同樣離不開老干部們的作用。從弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的角度看,尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,老同志的今天就是在職同志的明天,這本身就是一個辯證發(fā)展的過程,所以我們必須做好老干部工作。同時,老干部有著豐富的經(jīng)驗,這是我們很多年輕在職同志所不具備的。很多年輕干部并不是沒有能力和水平,而是缺乏豐富的閱歷,沒有老同志思考得全面、準(zhǔn)確,所以我們應(yīng)該很好地發(fā)揮老同志的這種財富作用。
二要扎扎實實做好老干部工作。要認真貫徹落實老干部工作的一系列方針政策,切實抓好老干部“兩項待遇”的落實,真正從政治上、生活上關(guān)心老干部。對老干部的生活待遇,中央、省、市、縣都有一系列政策規(guī)定,我們要從實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好老干部根本利益的高度,認真貫徹執(zhí)行。在落實老同志生活待遇的具體問題上,要堅持以往的一貫做法,即在制定有關(guān)工資、住房、醫(yī)療等改革方案時,要考慮老干部這個有功的群體;給在職人員增加收入時,也要使老干部的收入得到相應(yīng)提高;對有特殊困難的老干部,應(yīng)及時為他們排憂解難,使老同志共享改革和發(fā)展的成果;對困難企業(yè)、困難單位的老干部、易地安置在我縣的離休干部和老干部遺屬,要及時掌握情況,幫助他們解決一些實際困難和問題,保證他們應(yīng)該享有的待遇落實到位,更好地安度晚年。同時,要從老干部身體健康、精神愉快、發(fā)揮作用三個方面搞好服務(wù)工作,真正體現(xiàn)“六有”的要求。
三要切實加強對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。老干部工作是一項政策性很強的工作,加強領(lǐng)導(dǎo)是做好這項工作的前提。我們一定要帶著對老干部深厚的感情,主動了解掌握老干部的工作情況,自覺與老干部加強聯(lián)系,在政治上、生活上多關(guān)心老同志。縣委老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進一步建立健全工作制度,明確責(zé)任,突出重點,采取有力措施確保各項工作落到實處。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分履行職責(zé),把老干部工作列入部門工作的重要議事日程,落實分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,加強督促檢查,切實把職責(zé)范圍內(nèi)的工作抓緊抓好。縣委老干部局要加強自身建設(shè),按照上級的有關(guān)要求,加強干部職工政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),增強做好老干部工作的責(zé)任感,不斷提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量,切實為老干部辦實事、辦好事。
各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,過去取得的成績凝聚著你們的智慧、心血和汗水,今天的成就同樣是你們與全縣各族人民群眾一道辛勤努力的結(jié)果,美好明天仍然需要你們與全縣各族人民齊心協(xié)力、共同努力?!白蠲啦贿^夕陽紅”。真心希望各位老同志一如既往地支持縣委、縣政府的工作,繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展積極出謀劃策,確保今年各項工作再上新臺階,再創(chuàng)新輝煌。
最后,再次感謝各位老同志對縣委、縣政府工作的關(guān)心和支持,祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部節(jié)日快樂、身體健康、心情愉快、闔家幸福!
選調(diào)生座談會上的講話篇十四
尊敬的銀企界的朋友們,同志們:
大家好!首先請允許我代表區(qū)委區(qū)政府對各位金融界領(lǐng)導(dǎo)和專家以及魏都區(qū)企業(yè)屆老總的到來表示熱烈的歡迎。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。任何一個地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟,都離不開金融的參與和支持。區(qū)委、區(qū)政府組織召開這次銀企合作座談會,主要目的就是要協(xié)調(diào)銀信部門和企業(yè)(項目)單位,進一步加強合作,探索合作共建的有效機制和發(fā)展路子,建立新型銀企關(guān)系,推進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。希望通過政銀企三方的協(xié)作配合,能夠不斷有好的項目推薦出來,能夠不斷有好的項目得到實施,能夠不斷有好的項目獲得金融部門的大力支持。
下面,我對魏都區(qū)的基本情況作一簡要介紹。魏都區(qū)歷史悠久,文化底蘊深厚,資源比較豐富,區(qū)位優(yōu)勢明顯。全區(qū)生態(tài)環(huán)境良好、投資環(huán)境優(yōu)越,開發(fā)前景廣闊。近年來,我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,團結(jié)和依靠全區(qū)人民,解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實苦干、負重奮進,全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌大為改觀,人民生活水平明顯提高,gdp連續(xù)多年以兩位數(shù)速度增長。特別是20xx年,區(qū)委、區(qū)政府針對國際、國內(nèi)諸多不利因素的影響,積極采取有效措施,努力化解經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新矛盾、新問題,保持了經(jīng)濟又好又快發(fā)展的勢頭。全年完成生產(chǎn)總值45.7億元,比上年凈增7.3億元,同比增長16.1%。具體講,主要呈現(xiàn)以下5個特點:一是“項目帶動、工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略穩(wěn)步實施。全區(qū)共新建、續(xù)建投資千萬元以上項目85個,其中,億元以上項目17個。民營科技園區(qū)入駐企業(yè)143家,投產(chǎn)企業(yè)116家,被市委市政府確定為許昌臺商創(chuàng)業(yè)園,成為省政府首批確定的51家產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)之一、省級10個加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地之一。二是工業(yè)效益持續(xù)提高。全區(qū)限額以上工業(yè)增加值完成18.5億元,同比增長21%,占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重上升到40.6%;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯,紡織、造紙和發(fā)制品三大支柱產(chǎn)業(yè)完成增加值15.8億元,占限額以上工業(yè)企業(yè)增加值的85.4%。三是投資規(guī)模不斷擴大。全社會固定資產(chǎn)投資完成36億元,同比增長52%。年初確定的30個重點項目累計完成投資16億元。四是財政收入快速增長。經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、效益穩(wěn)步提高,全區(qū)地方財政一般預(yù)算收入達到2.03億,增長19%;財政一般預(yù)算收入占生產(chǎn)總值比重達到4.44%;工商稅收占財政一般預(yù)算收入的比重持續(xù)高于90%。五是居民收入不斷提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到12448元,增長15.9%。六是消費市場活躍。全區(qū)社會消費品零售總額完成52.8億元,同比增長24%。
雖然我們在經(jīng)濟社會發(fā)展上取得了一定成績,但要清醒地看到,我區(qū)在企業(yè)融資方面還存在著一些亟需解決的問題。一是企業(yè)資金供求矛盾突出。去年以來,由于受國際金融危機和國內(nèi)外經(jīng)濟增長趨緩的影響,我區(qū)企業(yè)發(fā)展面臨前所未有的重重困難,突出表現(xiàn)在生產(chǎn)成本提高、融資困難加劇和外貿(mào)出口受阻。二是中小企業(yè)融資難。許多經(jīng)濟效益好、發(fā)展?jié)摿Υ?、企業(yè)信譽高的中小企業(yè)在信貸需求上不能得到滿足,金融機構(gòu)對中小企業(yè)貸款投放較少,影響了我區(qū)經(jīng)濟的全面發(fā)展。三是全區(qū)金融機構(gòu)主體少。目前,我區(qū)共有家金融機構(gòu),且以國有制為主,私營的信貸組織在我區(qū)尚屬空白,同時,亟需拓寬融資范圍和渠道。四是擔(dān)保體系不夠健全。目前我區(qū)存在著擔(dān)保機構(gòu)少、擔(dān)保能力低、抗風(fēng)險能力差等問題。五是社會信用制度不健全。少數(shù)中小企業(yè)財務(wù)制度不健全,財務(wù)信息不夠透明,金融機構(gòu)對一些企業(yè)不能及時有效評估。
為應(yīng)對金融危機的侵襲,緩解企業(yè)資金緊張問題,國家和省、市政府出臺了一系列財政、金融政策,以幫助企業(yè)擺脫困境。但由于我們的企業(yè)融資渠道單一,目前解決這個難題最現(xiàn)實、最有效的辦法仍然是靠金融機構(gòu)的信貸支持。因此,積極推進銀企對接十分緊迫,這對于促進我區(qū)企業(yè)發(fā)展,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和銀行信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。據(jù)初步統(tǒng)計,今年全區(qū)儲備項目和正在或即將實施的各類項目將達到個,所需項目資金在億元以上,為我區(qū)企業(yè)與金融部門進一步加強合作創(chuàng)造了良好條件。希望參會的金融機構(gòu)和有融資需求的企業(yè)之間加深交流、增進了解,不斷拓寬信息溝通渠道,使各項金融政策和金融產(chǎn)品為企業(yè)所知曉,企業(yè)的融資需求為金融機構(gòu)所掌握。希望與會的金融機構(gòu)加強調(diào)查研究,隨時掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和資金需求,適時提供周到的金融服務(wù);我們的企業(yè)要主動上門與銀行對接,拿出好的項目爭取信貸支持。
政府各職能部門在處理銀企關(guān)系時,要由過去的行政干預(yù)轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo),切實搞好服務(wù),架起銀企合作之間的橋梁,努力創(chuàng)造一個寬松的金融經(jīng)濟環(huán)境。一是要努力促進銀企溝通。政府要積極牽頭,定期召開銀企座談會,加強銀企聯(lián)系,及時溝通意見,增進互相理解,使銀企關(guān)系在市場導(dǎo)向下更加融洽。要教育企業(yè)克服過去那種“無錢找區(qū)長”、“區(qū)長找銀行”的思想,樹立“先去找市場”、“缺錢找行長”的理念,進而增進銀企關(guān)系。二是要增強金融意識。要正確運用金融杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟、治理經(jīng)濟,引導(dǎo)企業(yè)按照資金運行規(guī)律治理資金、融通資金。要支持銀信部門按照國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸原則辦事,貸款數(shù)額、期限長短、經(jīng)濟責(zé)任等由銀信部門自己決定和承擔(dān)。同時,要支持銀行收貸收息,對一些賴債企業(yè)不講情、不護短。三是要加快投融資體制改革。支持區(qū)農(nóng)村信用社穩(wěn)步推進產(chǎn)權(quán)制度改革,促進轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,進一步優(yōu)化信貨結(jié)構(gòu),完成農(nóng)村商業(yè)銀行的申報、籌建、開業(yè)等工作。要按照“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”的原則,由政府出資或參股,引導(dǎo)社會資本投資設(shè)立各種類型的擔(dān)保機構(gòu),充分調(diào)動社會資源,充實擔(dān)保機構(gòu)的資本實力,為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展拓寬融資渠道。要建立促進金融機構(gòu)加大信貸投放的激勵機制,引導(dǎo)和鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對企業(yè)的金融服務(wù)力度。四是要強化部門配合。財政、稅務(wù)等部門要通力合作,加強監(jiān)控,確保金融機構(gòu)的合法權(quán)益不受侵害;法院在在受理企業(yè)破產(chǎn)時,要按照《破產(chǎn)法》新的司法解釋和有關(guān)程序依法辦理;經(jīng)貿(mào)部門要依法規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)、改制程序,嚴(yán)格落實“債隨物走”等原則,果斷糾正企業(yè)借破產(chǎn)、改制之機逃廢金融債務(wù)的行為;新聞宣傳部門要加強宣傳和輿論監(jiān)督,對各種破壞信用關(guān)系的行為進行公開曝光;公安部門對惡意逃廢金融債務(wù)的企業(yè)直接責(zé)任人員,要果斷依法追究??傊?,各有關(guān)部門要各司其職、各負其責(zé)、密切配合,努力構(gòu)建銀信部門與企業(yè)良性互動的新型合作關(guān)系。五是要逐步形成銀企合作長效機制。下一步,我們要在鞏固銀企合作成果的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,逐步形成銀企合作制度,通過銀企合作長效機制推動金融與地方經(jīng)濟的和諧發(fā)展,實現(xiàn)政銀企共贏的目標(biāo)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友,同志們,政企銀合作為我們共同發(fā)展架起了一座橋梁,希望我們以此次座談會為契機,更加主動地行動起來,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,不斷加強合作交流,依托魏都區(qū)的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人文生態(tài)優(yōu)勢和良好的發(fā)展環(huán)境,密切合作關(guān)系,拓展合作領(lǐng)域,互相借勢,互為促進,努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互惠互利,共同做大做強。我堅信,經(jīng)過大家的共同努力,我們的合作一定能夠結(jié)出豐碩成果,我們的事業(yè)一定能夠更加興旺發(fā)達,我們的明天會更加燦爛美好。
最后,預(yù)祝座談會圓滿成功!
謝謝大家!
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