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土地衛(wèi)片執(zhí)法工作匯報(bào)篇一
存在問(wèn)題的匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo):
5月13日衛(wèi)片圖斑下發(fā)后,開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)土分局積極組織人員進(jìn)行圖斑核實(shí)工作,合法用地12宗已組卷,違法用地7宗。違法用地涉及園區(qū)內(nèi)企業(yè)用地3宗,道路用地2宗,劉村個(gè)人建房2宗。目前,違法用地已經(jīng)查處工作基本完成?,F(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題匯報(bào)如下:
一、現(xiàn)在違法用地卷宗材料尚缺罰沒(méi)款票據(jù)、沒(méi)收違法用地地上建筑物接收函及對(duì)違法用地相關(guān)當(dāng)事人的紀(jì)律處分文件。
(一)罰款票據(jù)的出具,按照2009衛(wèi)片檢查做法,建議由開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局協(xié)調(diào)市財(cái)政局出具。
(二)沒(méi)收違法用地地上建筑物接收函的出具,建議由開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局協(xié)調(diào)市財(cái)政局蓋章出具。
(三)對(duì)違法用地相關(guān)當(dāng)事人的紀(jì)律處分,由開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)檢會(huì)研究制定處分文件。
上述法律文書(shū)及票據(jù),需在6月14日辦理結(jié)束。
二、開(kāi)發(fā)區(qū)衛(wèi)片圖斑中核查出的違法用地,對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃的用地,應(yīng)組織拆除其地上建筑物。拆除工作應(yīng)在6月30日前完成。
三、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的常態(tài)化管理的建議
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查自2009年開(kāi)始開(kāi)展已經(jīng)全覆蓋,目前工作已經(jīng)常態(tài)化,開(kāi)發(fā)區(qū)也作為單獨(dú)填報(bào)單元承擔(dān)被問(wèn)責(zé)責(zé)任,形勢(shì)越來(lái)越
嚴(yán)峻。為了努力消除違法用地,避免降低問(wèn)責(zé)比例,實(shí)現(xiàn)“零約談、零問(wèn)責(zé)”,建議在下一步的工作中,一是開(kāi)發(fā)區(qū)的用地,一定批供手續(xù)齊全,方可用地。二是加大土地監(jiān)察的力度,對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資的企業(yè)未批先建的、未供先用的,我們可以先行介入,履行程序,已備下一的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。三是開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)個(gè)人非法占用土地建設(shè)的、私自非法買(mǎi)賣(mài)土地的,應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行查處,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,嚴(yán)格控制個(gè)人非法占用土地的行為。
土地衛(wèi)片執(zhí)法工作匯報(bào)篇二
2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況報(bào)告
今年以來(lái),在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省國(guó)土資源廳的正確指導(dǎo)下,市委、市政府高度重視2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,按照部、省有關(guān)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的文件精神,周密部署,認(rèn)真組織,扎實(shí)推進(jìn),該項(xiàng)工作取得了階段性的成效?,F(xiàn)就我市2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報(bào)如下:
一、2010年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查整體工作情況
(一)政府牽頭,部門(mén)聯(lián)動(dòng),全面落實(shí)工作責(zé)任 市委、市政府高度重視2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,按照國(guó)土資源部、省國(guó)土資源廳的總體工作部署,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法工作。一是建立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),監(jiān)察局、發(fā)改委、法院、檢察院、信訪局、財(cái)政局、公安局、交通局、農(nóng)委、規(guī)劃局、建設(shè)局、城管局、環(huán)境監(jiān)察局等多部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國(guó)土資源局,負(fù)責(zé)衛(wèi)片檢查的組織協(xié)調(diào)工作。二是落實(shí)了工作計(jì)劃和任務(wù)。印發(fā)了《2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案》,將衛(wèi)片執(zhí)法檢查分為前期準(zhǔn)備、自查、依法處理三個(gè)階段,確定了每個(gè)階段的主要任務(wù)、責(zé)任分工和完成時(shí)限。三是層層傳導(dǎo)壓力和責(zé)任。在全市國(guó)土資源工作會(huì)議上,市長(zhǎng)要求各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志守住紅線,防止底線,確保衛(wèi)片執(zhí)法中我市實(shí)現(xiàn)“零問(wèn)責(zé)、零約談、”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。市委書(shū)記就衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地整改工作分別批示,要求各地加強(qiáng)違法用地的整改查處工作,增強(qiáng)依法依規(guī)用地意識(shí)。給部分違法用地較多的縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)親筆信,要求務(wù)必高度重視整改工作,迅速降低違法用地比例,嚴(yán)肅查處違法用地,維護(hù)好用地秩序。市國(guó)土局成了專(zhuān)門(mén)的工作班子,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)執(zhí)法監(jiān)察、利用、規(guī)劃耕保、地籍、測(cè)繪、地礦、紀(jì)檢監(jiān)察等業(yè)務(wù)部門(mén),定崗、定員、定責(zé)開(kāi)展圖斑核查和整改查處工作,切實(shí)做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、保障“四落實(shí)”。
(二)廣泛動(dòng)員,強(qiáng)化培訓(xùn),全面助推衛(wèi)片檢查工作 一是層層動(dòng)員,深入宣傳,各相關(guān)部門(mén)通力協(xié)作。組織各相關(guān)部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)土資源部、省開(kāi)展2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。印發(fā)簡(jiǎn)報(bào),向地方黨委政府及相關(guān)部門(mén)通報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況,取得各部門(mén)的理解配合。二是廣泛做好社會(huì)宣傳。通過(guò)“4〃22”世界地球日、“6〃25”土地日法制宣傳以及報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體專(zhuān)題報(bào)道,廣場(chǎng)大屏幕滾動(dòng)播放宣傳內(nèi)容、散發(fā)宣傳資料等方式,積極宣傳,全面發(fā)動(dòng),使全社會(huì)對(duì)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的重要性和必要性有了新的認(rèn)識(shí),積極支持衛(wèi)片執(zhí)法檢查特別是對(duì)土地違法案件的查處整改工作,增強(qiáng)了依法用地的意識(shí)。三是加大培訓(xùn)督查力度。截止7月份,組織600余人次參加部組織的3次衛(wèi)片檢查專(zhuān)題視頻培訓(xùn)會(huì)議,召開(kāi)了4次全市2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改查處暨培訓(xùn)工作座談會(huì)、推進(jìn)會(huì)等,緊緊圍繞2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)度,開(kāi)展培訓(xùn)、座談,及時(shí)研究解決查處整改工作中的問(wèn)題。四是加強(qiáng)交流,準(zhǔn)確掌握政策精神。全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作人員,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),隨時(shí)保持溝通交流,對(duì)工作中遇到的問(wèn)題,及時(shí)向省、市報(bào)告爭(zhēng)取政策解答。按時(shí)向上級(jí)部門(mén)上報(bào)周報(bào)、月報(bào),借助網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等媒體宣傳衛(wèi)片檢查工作,編制衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況簡(jiǎn)報(bào),指導(dǎo)全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利開(kāi)展,保證了對(duì)衛(wèi)片圖斑核查定性正確、數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,對(duì)違法用地整改查處到位落實(shí)到位。
(三)措施有力,推進(jìn)扎實(shí),高質(zhì)高效完成任務(wù) 一是層層簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)格耕地保護(hù)。市政府主要負(fù)責(zé)人與各縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀,明確各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,并層層分解落實(shí)工作任務(wù),對(duì)未實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的,實(shí)行“一票否決制”,并嚴(yán)格責(zé)任追究。二是提前啟動(dòng),加快整改查處進(jìn)度。全市于2010年底,就結(jié)合土地變更調(diào)查工作啟動(dòng)了衛(wèi)片執(zhí)法檢查的前期調(diào)查摸底,圍繞違法用地?cái)M定針對(duì)性的整改方案,對(duì)采取凡屬已辦理征轉(zhuǎn)用未供先用的基礎(chǔ)設(shè)施用地,限期供地,消除一批;積極向上爭(zhēng)取指標(biāo),抓緊轉(zhuǎn)征收用地手續(xù)辦理,規(guī)范一批;依法拆除復(fù)耕,減少一批;對(duì)違法用地的責(zé)任人問(wèn)責(zé),查處一批等措施,迅速將違法用地的總量降下來(lái),降低問(wèn)責(zé)比例。多個(gè)縣、區(qū)國(guó)土局一把手,親自到省廳匯報(bào)情況,爭(zhēng)取省廳理解支持,省下達(dá)指標(biāo)完善了部分用地手續(xù)。三是嚴(yán)肅查處,保護(hù)高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)違法用地一律依法依規(guī)進(jìn)行整改查處,各縣(市、區(qū))國(guó)土分管局長(zhǎng)帶隊(duì)查處,市國(guó)土局分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)督查,保證了案件的辦理進(jìn)度和質(zhì)量。全市對(duì)全部的90宗違法用地依法進(jìn)行了拆除復(fù)耕或立案查處。拆除了違法建筑物60000多平方米等,取得了查處一案、處理一人,教育一方的良好效果。四是依托聯(lián)席會(huì)議制度,開(kāi)展警示約談工作。市檢察院、公安局和國(guó)土局聯(lián)合對(duì)四個(gè)違法用地比較嚴(yán)重的鎮(zhèn)(園區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談,則令其進(jìn)行整改,并且決定在整改期間,暫停該地區(qū)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛,暫停申報(bào)該地區(qū)的重大項(xiàng)目用地計(jì)劃“點(diǎn)供”,對(duì)違法用地行為起到了極大的震懾作用。
二、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查自查情況
經(jīng)過(guò)五個(gè)多月的緊張工作,全市較好地完成了衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項(xiàng)工作任務(wù),并于7月29日按時(shí)向省上報(bào)了衛(wèi)片檢查數(shù)據(jù)。8月,全市再次召開(kāi)衛(wèi)片執(zhí)法檢查迎查工作推進(jìn)會(huì),對(duì)全市的宗地材料、違法用地查處材料及其他綜合材料開(kāi)展交叉檢查,進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)片檢查材料,提高卷宗質(zhì)量。截止目前,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭完成了對(duì)全市2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的市級(jí)驗(yàn)收工作。
(一)新增建設(shè)用地?cái)?shù)據(jù)情況。部下發(fā)我市的新增建設(shè)用地圖斑面積xx畝,疑似圖斑面積x畝。經(jīng)核查,實(shí)際新增建設(shè)用地x宗,面積xx畝(其中耕地xx畝)。具體類(lèi)型為:本年批準(zhǔn)本年建設(shè)xx宗,面積xx畝(其中耕地xx畝);往年批準(zhǔn)當(dāng)年建設(shè)xx宗,面積xx畝(其中耕地xx畝);違法用地共xx宗,面積xx畝(其中耕地xx畝),違法用地占新增建設(shè)用地宗數(shù)、總面積、耕地面積的比例分別為xx%、xx%、xx%。另外,城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)用地項(xiàng)目xx宗,面積xx畝(其中耕地xx畝)。
(二)違法用地整改查處情況。全市高度重視違法用地的整改查處工作,努力消除土地違法狀態(tài),降低問(wèn)責(zé)比例。截止6月30日,違法用地已依法對(duì)人、對(duì)事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位,涉及耕地面積xx畝,占新增建設(shè)用地占用耕地比例的xx%;另有省級(jí)以上重點(diǎn)工程違法占用耕地xx畝,占新增建設(shè)用地占用耕地比例的xx%,均已查處到位,并向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)提出了處分建議;除上述整改查處到位地塊和省級(jí)以上重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地外,我市尚有違法占用耕地面積約xx畝,占新增建設(shè)用地占用耕地比例的xx%,也依法對(duì)人和事進(jìn)行了處理。截止7月底,非立案處理拆除復(fù)耕xx宗xx畝;作出行政處罰xx宗,涉及面積xx畝(其中耕地xx畝);決定罰款xx萬(wàn)元,到位xx萬(wàn)元;決定沒(méi)收面積xx萬(wàn)平方米,到位xx萬(wàn)平方米;決定拆除面xx萬(wàn)平方米,到位xx萬(wàn)平方米;提出行政處分建議xx人次,到位xx人次;申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行xx件。
三、自查驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題
(一)道路建設(shè)違法用地較多。由于近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)呈加速發(fā)展態(tài)勢(shì),同時(shí),用地指標(biāo)又十分緊張,特別是為了避免冬季施工,造成道路等基礎(chǔ)設(shè)施違法用地項(xiàng)目增多。全市道路違法用地(不含省級(jí)以上)xx畝,其中耕地xx畝,分別占違法用地總量、違法占用耕地總量比例的xx6%、xx%。
(二)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程違法用地項(xiàng)目用地面積大、查處難度大。省道以及配套工程項(xiàng)目,在此次衛(wèi)片調(diào)查中涉及6個(gè)宗地,土地面積xx畝,其中耕地xx畝,分別占違法用地總量、違法占用耕地總量比例的xx%、xx%。
(三)查處整改工作存在著不平衡性。部分違法案件查處后,罰款、沒(méi)收及拆除未完全落實(shí)到位;處理人推進(jìn)難度大,少數(shù)方對(duì)責(zé)任人員尚未作出處理決定;卷宗質(zhì)量參差不齊。
四、下一步工作打算及建議
1、堅(jiān)持科學(xué)化執(zhí)法,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。依據(jù)“保護(hù)資源、保障發(fā)展”原則,區(qū)別情況,分別對(duì)待,尋求保障經(jīng)濟(jì)和維護(hù)土地管理秩序的最佳結(jié)合點(diǎn),實(shí)行科學(xué)化執(zhí)法。鑒于土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作已形成常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化的管理,一年比一年要求嚴(yán)格規(guī)范。我們要全面防控,著眼于治本,從制度創(chuàng)新的層面,遏制違法違規(guī)用地的發(fā)生。今后,對(duì)在監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi)違法用地突出,對(duì)違法用地查處不力的地區(qū),將被確定為執(zhí)法監(jiān)察重點(diǎn)地區(qū),實(shí)施約談?lì)A(yù)警制度。對(duì)被約談地區(qū)整改不到位的,要及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制。同時(shí),對(duì)涉嫌土地違法犯罪的行為,形成查處監(jiān)管合力,嚴(yán)防死打,維護(hù)正常的土地管理秩序。
2、爭(zhēng)取地方黨委政府支持,傳導(dǎo)壓力促進(jìn)依法管地。土地管理是各級(jí)人民政府的重要職責(zé),我們定期將我市用地計(jì)劃指標(biāo)不足、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查全面覆蓋、違法用地行政問(wèn)責(zé)等有關(guān)情況向政府匯報(bào),引起政府高度重視,提醒其切實(shí)履行負(fù)總責(zé)的義務(wù),并提出解決問(wèn)題的辦法供政府領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考,推動(dòng)政府依法管地和支持土地執(zhí)法。
3、加大宣傳教育力度,長(zhǎng)效預(yù)防提高守法意識(shí)。繼續(xù)在全市加大依法依規(guī)、節(jié)約集約用地的宣傳力度,采取發(fā)放宣傳資料、播放宣傳專(zhuān)題片、開(kāi)設(shè)咨詢臺(tái)、送法進(jìn)村入戶等多種宣傳方式,有重點(diǎn)地宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)。特別是要圍繞“土地與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式—促節(jié)約守紅線惠民生”的宣傳主題,開(kāi)展形式多樣的系列宣傳活動(dòng),深入闡述節(jié)約集約利用土地,嚴(yán)格規(guī)范管理的深刻內(nèi)涵,在全社會(huì)形成保護(hù)耕地紅線,依法合理用地,保障科學(xué)發(fā)展的良好輿論氛圍。對(duì)典型案件、釘子案件,公開(kāi)處理,公開(kāi)通報(bào),公開(kāi)曝光,接受新聞媒體,社會(huì)和群眾的監(jiān)督,減少案件查處工作的阻力,提高案件查處的社會(huì)效果和影響。
以上匯報(bào)當(dāng)否,敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
二〇一一年八月
土地衛(wèi)片執(zhí)法工作匯報(bào)篇三
達(dá)縣2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作總結(jié)
區(qū)政府:
在市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持關(guān)心下,本著依法依規(guī)和“實(shí)事求是、區(qū)別對(duì)待、妥善處理、促進(jìn)發(fā)展”的原則,全力以赴,圓滿完成了我辦事處2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
接到市、區(qū)政府關(guān)于2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的安排部署后,辦事處黨高度重視,立即組織召開(kāi)了西城辦事處2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作專(zhuān)題會(huì)議。同時(shí)為加強(qiáng)對(duì)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),確保此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利開(kāi)展,我縣成立了以 為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組;成立了以 為組長(zhǎng)的西城辦事處衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指派 具體負(fù)責(zé)落實(shí)該項(xiàng)工作。
二、強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作
此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,建立了“合理分工、各司其責(zé)、密切配合”的共同責(zé)任機(jī)制,制定了工作流程,明確了各部門(mén)工作內(nèi)容及職責(zé),實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制,為按時(shí)保質(zhì)完成該項(xiàng)工作提供了制度保障;在經(jīng)費(fèi)本不寬裕的情況下,壓縮其他工作經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,撥付資金購(gòu)置了電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等衛(wèi)片執(zhí)法檢查硬件設(shè)備,為衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作提供了物質(zhì)保障。我辦事處全力以赴,全體上下以犧牲正常休息時(shí)間為代價(jià),與時(shí)間賽跑,及時(shí)將工作出現(xiàn)的新問(wèn)題向上級(jí)匯報(bào),向上級(jí)及同行虛心請(qǐng)教,經(jīng)過(guò)緊張工作,完成了衛(wèi)片執(zhí)法檢查的內(nèi)業(yè)準(zhǔn)備、外業(yè)核查等工作,完成了上級(jí)安排的各項(xiàng)階段性工作。
三、存在的問(wèn)題
我縣2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中未出現(xiàn)違法新增建設(shè)用地。但是,此次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中,也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:
一是該工作技術(shù)要求較高,如gps的普及運(yùn)用、mapgis(或arcgis)等軟件的熟練應(yīng)用、坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換等方面的專(zhuān)業(yè)人才較為缺乏。
二是經(jīng)費(fèi)不足,一些硬件配置不足,如手持gps等。
五、下一步工作打算
(一)成立專(zhuān)門(mén)的衛(wèi)片執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu),抽調(diào)人員組建相對(duì)穩(wěn)定的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作隊(duì)伍,舉辦專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。
(二)對(duì)我縣2011年以來(lái)新增建設(shè)用地進(jìn)行排查,重點(diǎn)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)區(qū)域用地、礦山企業(yè)用地特,別是占用基本農(nóng)田行為進(jìn)行逐宗排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,為來(lái)年的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作做好準(zhǔn)備。
(三)繼續(xù)加大巡查力度,落實(shí)巡查責(zé)任,鞏固“土地百日行動(dòng)”工作成果。
(四)加大宣傳力度,營(yíng)造良好的國(guó)土資源執(zhí)法氛圍。
二○一○年七月十四日
土地衛(wèi)片執(zhí)法工作匯報(bào)篇四
子長(zhǎng)縣2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報(bào)
市土地衛(wèi)片執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
子長(zhǎng)縣共有農(nóng)用地348.8萬(wàn)畝,建設(shè)用地6.7萬(wàn)畝,未利用地3.8萬(wàn)畝。1998年全縣調(diào)整劃定基本農(nóng)田3117塊,面積29.1萬(wàn)畝。近年來(lái),縣委、縣政府緊緊圍繞“煤油強(qiáng)縣、草畜富民、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、項(xiàng)目推動(dòng)”戰(zhàn)略目標(biāo),從服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā),認(rèn)真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”基本國(guó)策和有關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、齊抓共管、狠抓落實(shí),土地和礦產(chǎn)資源得到有效保護(hù),土地規(guī)劃管理和用途管制嚴(yán)格有效,煤礦資源整合工作進(jìn)展順利,地質(zhì)災(zāi)害防治和監(jiān)管工作取得新突破,國(guó)土資源管理工作呈現(xiàn)出了規(guī)范健康、有序發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資源保障。按照國(guó)土資源部和省市關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的統(tǒng)一部署和要求,縣委、縣政府高度重視,抓早動(dòng)快,周密部署,扎實(shí)認(rèn)真地開(kāi)展了衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。現(xiàn)就開(kāi)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。土地衛(wèi)片執(zhí)行檢查活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),縣委、縣政府高度重視,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究部署,制定了衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案,把搞好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為今年土地管理和執(zhí)法監(jiān)察工作的頭等大事來(lái)抓。并明確指出各成員單位要各負(fù)其責(zé),各司其職,按照國(guó)家和省關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法檢查的部署和要求,迅速行動(dòng),采取強(qiáng)有力的措施,集中人員,集中時(shí)間,集中
精力,摸清底數(shù),分清原因,對(duì)違法違規(guī)用地從嚴(yán)從速處理。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),政府辦、國(guó)土資源局、監(jiān)察局、縣經(jīng)發(fā)局任副組長(zhǎng),人勞、規(guī)劃、城建、法院、檢察、公安、等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的“子長(zhǎng)縣2009土地衛(wèi)片執(zhí)法大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,各成員單位各負(fù)其責(zé),各司其職,按照衛(wèi)片執(zhí)法檢查的部署和要求,集中精力,迅速行動(dòng),采取強(qiáng)有力的措施,對(duì)違法違規(guī)用地從嚴(yán)從速處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)實(shí)際制訂出臺(tái)了工作方案,層層落實(shí)了人員、經(jīng)費(fèi)和工作設(shè)備,基本做到了工作到單位,任務(wù)到人頭。同時(shí)為了及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,實(shí)行了周報(bào)制度,每周上報(bào)一次工作進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題。
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造良好工作氛圍。為了確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作質(zhì)量,按時(shí)完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查任務(wù),我們將宣傳教育作為切入點(diǎn),充分利用“4.22”世界地球日和創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城文明縣城的有利時(shí)機(jī),采取多種形式進(jìn)行宣傳動(dòng)員活動(dòng),先后懸掛橫幅15條,張?zhí)麡?biāo)語(yǔ)12條,制作大型宣傳牌4塊,耕地保護(hù)責(zé)任牌16塊,散發(fā)宣傳傳單15000余份,設(shè)置宣傳咨詢點(diǎn)4個(gè),出動(dòng)宣傳車(chē)3輛,縣廣播電視臺(tái)公開(kāi)曝光違法用地案件4次,召開(kāi)由社會(huì)各界參加的座談會(huì)3次,營(yíng)造了濃厚的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查氛圍。
(三)深入實(shí)地,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作。根據(jù)國(guó)土資源部2009土地衛(wèi)片遙感監(jiān)測(cè)圖斑反映,我縣共涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)村莊13個(gè)圖斑180.4畝土地。按照《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范》,我縣責(zé)成國(guó)土資源部門(mén)組織有關(guān)業(yè)務(wù)人員,深入圖斑實(shí)地逐地塊逐圖斑進(jìn)行
了核查。經(jīng)核查,我縣2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查新增建設(shè)用地12宗166.73畝,其中耕地151.12畝,基本農(nóng)田20.60畝。監(jiān)測(cè)圖斑中合法用地2宗56.8畝,其中耕地56.8畝。違法用地10宗109.93畝,其中耕地94.32畝,基本農(nóng)田20.6畝。違法用地中國(guó)家重點(diǎn)工程用地6宗60.12畝,其中耕地60.12畝,基本農(nóng)田12.5畝。違法用地中省級(jí)重點(diǎn)工程用地3宗23.71畝,其中林地3.1畝,未利用地12.51畝,基本農(nóng)田
8.1畝。實(shí)地偽變化3宗13.67畝。
根據(jù)核查情況,我縣已責(zé)成國(guó)土資源部門(mén)組建工作組立案查處10宗109.93畝,其中耕地94.32畝,基本農(nóng)田20.60畝。(目前正在調(diào)查取證階段)。
二、下一階段工作
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開(kāi)展以來(lái),盡管我們做了大量的工作,取得了一定成績(jī),但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問(wèn)題。對(duì)此,在今后的工作中,我們將進(jìn)一步加大工作力度,以更加扎實(shí)有效的方法和措施,尋找差距,彌補(bǔ)不足,認(rèn)真研究分析當(dāng)前工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題,規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)法,按期高質(zhì)量完成土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查任務(wù)。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:
一是拓寬宣傳鏈條,擴(kuò)大宣傳教育范圍。結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,進(jìn)一步加大宣傳力度,利用電視廣播、政府網(wǎng)站、專(zhuān)題宣傳等形式,開(kāi)展多層面的國(guó)土資源法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng),樹(shù)立各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部依法用地觀念。在具體的案件查處過(guò)程中,要借助新聞媒體,公開(kāi)曝光一批重大違法用地典型案件的查處情況,達(dá)到查處一事,震懾一方,查處一人,教育一批的效果。
二是加大執(zhí)法監(jiān)察力度,從嚴(yán)從快查處土地違法案件。按照衛(wèi)片執(zhí)法工作的總體安排和要求,盡快對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)片圖斑逐宗梳理,根據(jù)違法違規(guī)性質(zhì)排序,有恢復(fù)耕種條件的盡快恢復(fù)耕種。處理本著“既處理事,又處理人”的原則,該立案查處的立案查處,該移交司法部門(mén)的移交司法部門(mén)。
三是分析原因,健全完善土地執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制。通過(guò)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,認(rèn)真對(duì)照檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),積極采取措施,深入分析原因,在抓好查處與整改基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善土地違法防范機(jī)制、發(fā)現(xiàn)機(jī)制、查處機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制以及共同責(zé)任機(jī)制等方面的制度。
土地衛(wèi)片執(zhí)法工作匯報(bào)篇五
2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案
為確保圓滿完成我縣2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查任務(wù),制定本方案。
一、檢查對(duì)象、內(nèi)容和依據(jù)
(一)土地執(zhí)法檢查對(duì)象和內(nèi)容
2011年省市下達(dá)我縣要求進(jìn)行核查的圖斑數(shù)據(jù)。
(二)檢查依據(jù)
2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以《國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)和國(guó)土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)為依據(jù)?!兑?guī)范》與《通知》內(nèi)容不一致的,以《通知》為準(zhǔn)。
二、工作步驟和方法
(一)動(dòng)員部署
2011年10月10日-32日,縣統(tǒng)一部署2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
(二)數(shù)據(jù)上報(bào)
2011年11月10日前在全面排查的基礎(chǔ)上向市局報(bào)送2011年衛(wèi)片數(shù)據(jù)。
(三)組織核查(2011年11月10日-12月30日)對(duì)下法的“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”
地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑,逐一開(kāi)展核查。
對(duì)“本年未批先建”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑,認(rèn)真進(jìn)行合法性審查,并填寫(xiě)《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中相應(yīng)欄目。
對(duì)“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊,要根據(jù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收(用)審批和供地手續(xù)辦理情況,判定用地性質(zhì)。對(duì)其中的合法用地,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“合法用地”,填寫(xiě)相應(yīng)欄目;對(duì)其中違法用地,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“違法用地”,填寫(xiě)相應(yīng)欄目。
對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的違法用地,要依法嚴(yán)格查處。對(duì)其其中立案查處的,填寫(xiě)《違法用地行為連查處及落實(shí)情況登記卡》。
對(duì)“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊,套合法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時(shí)使用的勘測(cè)定界圖(或土地利用現(xiàn)狀圖)等方法,查清該類(lèi)地塊實(shí)際已建設(shè)部分所占用的耕地面積,填寫(xiě)《“往年批而未用本年實(shí)地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》中的“占用的耕地面積”欄目。
(四)成果上報(bào)
縣國(guó)土資源主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上報(bào)成果的審核把關(guān),按照市局要求2012年1月份前上報(bào)市國(guó)土資源部門(mén)。
三、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,縣政府成立以政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際,制定具體工作整改實(shí)施方案,落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)。有關(guān)部門(mén)要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同完成好2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)嚴(yán)肅查處違法行為。要按照相關(guān)政策要求,認(rèn)真開(kāi)展核查工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法用地行為,要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。堅(jiān)持既查事又查人的原則,對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的,要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議;對(duì)于依法處理到位后的違法用地,要抓緊時(shí)間補(bǔ)辦用地手續(xù);拆除復(fù)耕和補(bǔ)辦手續(xù)要在6月10日前完成。截止6月10日,對(duì)問(wèn)責(zé)比例超過(guò)10%的縣政府主要負(fù)責(zé)同志,市政府將實(shí)施問(wèn)責(zé)。
(三)確保執(zhí)法檢查工作質(zhì)量。要建立圖斑核查和數(shù)據(jù)上報(bào)層層審核簽字制度。2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各個(gè)表格,填表人必須簽名,并對(duì)填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)直接責(zé)任;各級(jí)負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān),由土地衛(wèi)片執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核簽字,并對(duì)土地內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣國(guó)土資源局要認(rèn)真開(kāi)展督查、驗(yàn)收工作,對(duì)弄虛作假的,要及時(shí)予以糾正,并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各單位在工作中遇到問(wèn)題要及時(shí)與縣國(guó)土資源局聯(lián)系。
屬于土地變更調(diào)查方面的,與地籍處聯(lián)系,聯(lián)系人:xxx,電話:xxxxxxxx。其他問(wèn)題,與執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)系,聯(lián)系人:xxx,電話:xxxxxxx。
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