方案應(yīng)該根據(jù)不同的情況進(jìn)行靈活調(diào)整和優(yōu)化。制定方案時(shí),我們要保持靈活性和創(chuàng)新性,以應(yīng)對可能的變化和未來的挑戰(zhàn)。如果你對制定方案感到困惑和無從下手,不妨看看以下的例子和思路。
全域旅游工作方案篇一
全域旅游是一種旅游發(fā)展模式,強(qiáng)調(diào)整體規(guī)劃和資源整合,旨在提升旅游地區(qū)整體的吸引力和競爭力。我在過去的幾年中一直從事全域旅游的工作,并在這個(gè)過程中積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和心得體會(huì)。本文將分幾個(gè)方面介紹我工作中的心得與感悟。
第二段:整體規(guī)劃和資源整合的重要性。
全域旅游的核心在于整體規(guī)劃和資源整合。在我的工作中,我經(jīng)常會(huì)遇到不同的旅游業(yè)態(tài),如景區(qū)、民宿、旅行社等,它們的合作和協(xié)調(diào)是全域旅游成敗的關(guān)鍵。我認(rèn)識到,只有將各方的資源和力量整合起來,形成合力,才能真正發(fā)揮全域旅游的優(yōu)勢。比如,在一個(gè)全域旅游規(guī)劃中,我們鼓勵(lì)景區(qū)與當(dāng)?shù)氐奶厣袼藓献鳎餐蛟祗w驗(yàn)式旅游產(chǎn)品,這不僅能提升游客的滿意度,也能促進(jìn)民宿業(yè)的發(fā)展。
第三段:文化傳承和創(chuàng)新融合。
全域旅游不僅要注重資源整合,還要兼顧文化傳承和創(chuàng)新融合。我們通常會(huì)將當(dāng)?shù)氐奈幕蜌v史元素融入到旅游產(chǎn)品中,以吸引更多游客。在我所負(fù)責(zé)的一個(gè)項(xiàng)目中,我們將一位當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)工藝師傅邀請到景區(qū),現(xiàn)場展示他的手藝,并開設(shè)手工體驗(yàn)活動(dòng)。這樣不僅能保護(hù)和傳承傳統(tǒng)工藝,也能為游客提供獨(dú)特的旅游體驗(yàn)。此外,我們還鼓勵(lì)創(chuàng)新融合,將新鮮的元素引入傳統(tǒng)景區(qū),創(chuàng)造出更多新趣味,提高旅游地區(qū)的吸引力。
第四段:品質(zhì)服務(wù)和旅游安全管理。
全域旅游也需要注重品質(zhì)服務(wù)和旅游安全管理。我在工作中始終堅(jiān)持以游客為中心,提供高質(zhì)量的旅游服務(wù)。我們加強(qiáng)對旅游從業(yè)人員的培訓(xùn),提高他們的服務(wù)意識和專業(yè)水平。同時(shí),我們還要注重旅游安全管理,確保游客的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。通過加強(qiáng)安全意識教育和設(shè)施設(shè)備升級,我們能夠?yàn)橛慰吞峁└影踩褪孢m的旅游體驗(yàn)。
第五段:持續(xù)創(chuàng)新和市場營銷。
全域旅游的成功離不開持續(xù)創(chuàng)新和市場營銷。我們應(yīng)時(shí)刻關(guān)注旅游市場的變化和新趨勢,及時(shí)調(diào)整旅游產(chǎn)品和服務(wù)。同時(shí),我們還積極開展各類營銷推廣活動(dòng),提高旅游地區(qū)的知名度和美譽(yù)度。比如,在我所在的項(xiàng)目中,我們利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展線上推廣,通過抖音、微博等平臺展示景區(qū)的特色和精彩瞬間,吸引了大量的年輕游客。這種創(chuàng)新的市場營銷方式帶動(dòng)了旅游業(yè)的快速發(fā)展。
結(jié)尾段:總結(jié)和展望。
全域旅游工作中,我體會(huì)到整體規(guī)劃和資源整合的重要性,同時(shí)也深刻認(rèn)識到文化傳承和創(chuàng)新融合的價(jià)值。優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)和安全管理是全域旅游持續(xù)發(fā)展的保障,而創(chuàng)新的市場營銷則能為旅游地區(qū)帶來更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。未來,我將繼續(xù)不斷學(xué)習(xí)和探索,為全域旅游的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。同時(shí),我也期待全域旅游能夠在更多的地方得到應(yīng)用和發(fā)展,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
全域旅游工作方案篇二
20xx年是我市的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展年,更是旅游發(fā)展年。圍繞市委、市政府提出的“把休閑旅游業(yè)培育成我市的支柱產(chǎn)業(yè)、把我市建設(shè)成郴州乃至湖南最佳旅游目的地”這一目標(biāo),面對20xx年7·15洪災(zāi)造成旅游基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重的不利局面,我局以“求真﹑務(wù)實(shí)”的工作作風(fēng),狠抓各項(xiàng)旅游工作落實(shí),全市旅游業(yè)向著大旅游﹑大產(chǎn)業(yè)﹑大品牌﹑大發(fā)展方向繼續(xù)穩(wěn)步邁進(jìn)。上半年,全市共接待國內(nèi)游客.萬人次,旅游總收入xx億元,同比分別增長xx%、xx%。其中五一黃金周期間,全市共接待游客21.9萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)總收入6360萬元,同比分別增長8.96%、6%。我市旅游業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢。
1、旅游招商引資實(shí)現(xiàn)歷史性突破
6月份,湖南省最大、全國知名的旅游集團(tuán)華天實(shí)業(yè)控股集團(tuán)有限公司與我市簽定了旅游開發(fā)協(xié)議,根據(jù)協(xié)議,華天集團(tuán)將對東江湖景區(qū)進(jìn)行整體收購,并將在今后的三年中,對東江湖景區(qū)至少投入一個(gè)億的資金進(jìn)行旅游項(xiàng)目開發(fā)。香港集美郵輪有限公司投資3000萬元開發(fā)的黃草松林度假村(世外桃源)旅游項(xiàng)目。今年旅游招商引資的成功將突破我市旅游發(fā)展資金和管理要素的瓶頸制約,極大的豐富東江湖的旅游項(xiàng)目和提升旅游的知名度,我市旅游發(fā)展快車將將開始新一輪的提速前進(jìn)。
2、旅游項(xiàng)目開發(fā)步伐加快
計(jì)劃投資1千萬元的回龍山旅游景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利,目前做好旅游規(guī)劃,等待評審,上山公路也已基本完工;黃草松林度假村(世外桃源)旅游項(xiàng)目總投資3000萬元,上半年完成前期投資近千萬元,現(xiàn)已經(jīng)對外開始營業(yè);小東江水上樂園(鯉魚江大橋至小東江水電站水域)綜合旅游開發(fā)項(xiàng)目將交由華天實(shí)業(yè)控股集團(tuán)有限公司開發(fā),目前正著手進(jìn)行旅游項(xiàng)目規(guī)劃;壽佛寺的開發(fā)建設(shè)也在穩(wěn)步進(jìn)行;湯市溫泉景區(qū)也已經(jīng)完成提質(zhì)改造,并新開發(fā)了狗腦山景點(diǎn),已經(jīng)正式開始接待游客。
旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè):投資1600萬元的橫嶺公路改造項(xiàng)目5月份已全面完工;皮石——湯市——炎陵公路也已納入今年計(jì)劃;回龍山景區(qū)公路已基本完工。
3、旅游宣傳促銷形式多樣,力度加大
一是精心策劃、強(qiáng)化廣播電視報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)等各種媒體宣傳。
利用電視媒體直觀、快捷、覆蓋面廣、公眾易于接受等特點(diǎn),吸引游客,提高認(rèn)識度,今年在中央一臺早間新聞天氣預(yù)報(bào)欄目投放了一年東江湖品牌形象宣傳;與湖南經(jīng)視臺聯(lián)手推出大型真人秀節(jié)目《征服》,節(jié)目從5月8號全面啟動(dòng),共制作14期,每期60分鐘,從5月至9月在湖南經(jīng)視每天以十次以上的頻率播放;充分發(fā)揮廣播及時(shí)、方便的特點(diǎn),通過郴州交通頻道、湖南交通頻道、廣東交通頻道開展xx旅游宣傳、旅游資訊以及旅游歌曲欣賞等營銷活動(dòng);提高旅游宣傳見報(bào)率。在中國旅游報(bào)、湖南日報(bào)、郴州日報(bào)、南方都市報(bào)、深圳商報(bào)以及相關(guān)旅游雜志發(fā)布旅游資訊,以及各種軟性文章及圖片。五一黃金周期間,及時(shí)在各大媒體發(fā)布旅游資訊。
二是注重實(shí)效,辦好旅游節(jié)慶和策劃各種活動(dòng)。
四月份,我市承辦了郴州旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),參加郴州市旅游局組織的廣交會(huì)、深圳旅游招商會(huì)、湖南自駕游啟動(dòng)儀式等,展示xx旅游業(yè)成就,加強(qiáng)與各地旅游的合作與交流。
五一黃金周期間,我局與市委宣傳部,市文化局共同舉辦xx市首屆東江明珠旅游文化藝術(shù)節(jié)。藝術(shù)節(jié)為期10天,由巴西嘉年華桑巴歌舞團(tuán)專場演唱會(huì)、東江湖書法攝影作品展、東江明珠杯歌手大獎(jiǎng)賽、深圳報(bào)業(yè)國旅旅游團(tuán)專場文藝晚會(huì)、湘南學(xué)院師生文藝晚會(huì)等豐富多彩的七大主題文化活動(dòng)組成,在游客中產(chǎn)生了良好的反響。
三是以點(diǎn)帶面,全力做好旅游目的地宣傳
在京珠高速長沙段、韶關(guān)段、廣州段投放大型天橋廣告牌。在長沙市區(qū)繁華路段設(shè)置大型戶外東江湖品牌形象宣傳廣告牌。在深圳市區(qū)公交車車身做東江湖車身形象宣傳廣告;在主要客源地城市開展社區(qū)廣場的促銷,與當(dāng)?shù)芈眯猩绾献鳎柚鐓^(qū)宣傳欄、電梯的海報(bào)、展板的流動(dòng)展示,把xx旅游宣傳冊投放入戶,直接把旅游目的地的相關(guān)信息傳遞給消費(fèi)者,旅行社直接跟進(jìn),在宣傳現(xiàn)場設(shè)立咨詢報(bào)名處,實(shí)現(xiàn)宣傳、造勢與產(chǎn)品銷售同步進(jìn)行;在主要客源地城市繁華地段設(shè)置燈箱廣告,在當(dāng)?shù)刭e館、景區(qū)等旅游企業(yè)擺放易拉寶和宣傳資料。
4、旅游行業(yè)管理工作有條不紊
我局今年上半年加強(qiáng)了對景區(qū)景點(diǎn)和旅游定點(diǎn)單位的規(guī)范管理,督促各旅游行業(yè)單位提高服務(wù)質(zhì)量;大力整治旅游市場秩序,重點(diǎn)打擊“黑社”、“黑導(dǎo)”、“黑店”,為旅游產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供良好的環(huán)境;積極引導(dǎo)全市上檔次的賓館酒店評星上星,以規(guī)范和提高我市賓館酒店的旅游服務(wù)接待水平。東江明珠大酒店申報(bào)四星級酒店的工作在抓緊進(jìn)行。我局還認(rèn)真抓好全市導(dǎo)游人員的行業(yè)管理工作,積極組織我市導(dǎo)游參加郴州’20xx“興達(dá)銀業(yè)·湘水杯”金牌導(dǎo)游電視大獎(jiǎng)賽,并取得不俗的成績,展示了我市導(dǎo)游的風(fēng)采。
5、東江湖游創(chuàng)建aaaaa級旅游區(qū)工作積極啟動(dòng)
東江湖景區(qū)創(chuàng)建國家aaaaa級旅游區(qū)工作是我市乃至郴州旅游的一項(xiàng)重頭工作。按照今年通過省檢,20xx年通過國檢的創(chuàng)建整體工作部署,今年上半年制定了創(chuàng)建工作方案,并已著手前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。創(chuàng)建所需各類資料搜集正在緊鑼密鼓的進(jìn)行。
6、旅游教育培訓(xùn)工作卓有成效
旅游的快速發(fā)展,對旅游從業(yè)人員素質(zhì)也提出了更高的要求。因此,我局對旅游教育培訓(xùn)工作長抓不懈。5月29日,在農(nóng)村素質(zhì)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,旅游局和黃草鎮(zhèn)共同舉辦了為期5天的農(nóng)家游從業(yè)人員培訓(xùn)班。培訓(xùn)班開設(shè)了《xx市農(nóng)家休閑游管理辦法》《xx市農(nóng)家游星級劃分及評定標(biāo)準(zhǔn)》《農(nóng)家游發(fā)展趨勢》、《農(nóng)家游接待禮儀》《餐飲服務(wù)》《旅游環(huán)保》以及現(xiàn)場觀摩等豐富實(shí)用的課程。通過辦班學(xué)習(xí),有力的提高了農(nóng)家游從業(yè)人員的服務(wù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),規(guī)范服務(wù)程序,提高接待水平,樹立xx農(nóng)家游的品牌形象。
7、風(fēng)景名勝工作措施有力
風(fēng)景名勝區(qū)的管理是我局的一項(xiàng)重要工作,絕大部分風(fēng)景旅游資源具有不可再生性,加強(qiáng)對風(fēng)景名勝資源的保護(hù)與管理是我市旅游實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本所在。上半年,我局切實(shí)加強(qiáng)了對風(fēng)景名勝資源的保護(hù)與管理,積極利用申報(bào)國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的契機(jī),根據(jù)風(fēng)景名勝管理的有關(guān)法律法規(guī)對不符合總體規(guī)劃亂搭亂建的行為和破壞資源、破壞環(huán)境的行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,且申報(bào)工作進(jìn)展順利,目前申報(bào)材料已由國務(wù)院轉(zhuǎn)批建設(shè)部,我局已基本完成各項(xiàng)資料的搜集整理,等待建設(shè)部專家組的考察評定。
(一)做好相關(guān)服務(wù)、協(xié)調(diào)工作,實(shí)現(xiàn)華天實(shí)業(yè)控股集團(tuán)有限公司對東江湖景區(qū)的平穩(wěn)過渡接管。
(二)繼續(xù)抓好回龍山景區(qū)開發(fā)的旅游規(guī)劃評審工作。
全域旅游工作方案篇三
第一段:引言(100字)。
全域旅游是一種新興的旅游發(fā)展模式,旨在通過整合旅游資源,提升旅游地的綜合競爭力。在我參與全域旅游工作的過程中,我深刻體會(huì)到了全域旅游的意義與價(jià)值。下面我將從市場調(diào)研、產(chǎn)品開發(fā)、推廣宣傳、服務(wù)提升以及持續(xù)改進(jìn)等方面分享我的心得體會(huì)。
第二段:市場調(diào)研(250字)。
市場調(diào)研是開展全域旅游工作的基礎(chǔ)和前提。在市場調(diào)研階段,我學(xué)會(huì)了通過各種渠道獲取和分析旅游市場的信息,包括民意調(diào)查、問卷調(diào)查以及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。同時(shí),我還參加了許多旅游交流會(huì)議和研討會(huì),與業(yè)界專家和同行進(jìn)行了廣泛深入的交流。通過市場調(diào)研,我更加清晰地了解了旅游市場的需求和趨勢,為下一步的工作提供了重要的參考依據(jù)。
第三段:產(chǎn)品開發(fā)(250字)。
通過充分的市場調(diào)研,我們了解到旅游市場對獨(dú)特、豐富、體驗(yàn)式的旅游產(chǎn)品的需求很高。于是,在產(chǎn)品開發(fā)階段,我積極參與了新產(chǎn)品的策劃和設(shè)計(jì)。在產(chǎn)品開發(fā)過程中,我思考怎樣通過整合資源,創(chuàng)造出更具吸引力和競爭力的旅游產(chǎn)品,比如打造特色民宿、推出深度游線路等。同時(shí),我還注重與各界合作,尋找協(xié)同發(fā)展的機(jī)會(huì),例如與當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)、文化機(jī)構(gòu)、生態(tài)農(nóng)莊等合作開展特色旅游產(chǎn)品開發(fā)。通過產(chǎn)品開發(fā)的實(shí)踐,我深刻意識到只有不斷創(chuàng)新,才能滿足日益增長的旅游市場需求。
第四段:推廣宣傳(300字)。
旅游產(chǎn)品的成功推廣離不開有效的宣傳和市場營銷策略。在推廣宣傳方面,我積極參與了制定宣傳方案、撰寫宣傳文案等工作。為了提高宣傳效果,我與傳媒公司合作制作宣傳片、電子畫冊等多媒體宣傳材料,并積極利用社交媒體平臺、網(wǎng)絡(luò)直播等新興媒介進(jìn)行線上推廣。同時(shí),我也注重開展線下推廣活動(dòng),如參加旅游展會(huì)、組織主題講座等。通過不同渠道的推廣宣傳,我們的旅游產(chǎn)品得到了廣泛宣傳和認(rèn)可,吸引了眾多游客的關(guān)注和參觀。
第五段:持續(xù)改進(jìn)(300字)。
在全域旅游工作中,持續(xù)改進(jìn)是至關(guān)重要的。由于旅游市場需求和競爭態(tài)勢的不斷變化,我們需要對已有的旅游產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行不斷的改進(jìn)和優(yōu)化。我積極參與了客戶滿意度調(diào)研,收集了游客的意見和建議,并將其用于改進(jìn)旅游產(chǎn)品和服務(wù)。同時(shí),我還持續(xù)與各界專家和同行進(jìn)行交流,通過學(xué)習(xí)和借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷提升自己的專業(yè)能力和全域旅游工作水平。通過持續(xù)改進(jìn),我們的全域旅游產(chǎn)品和服務(wù)得到了不斷優(yōu)化,進(jìn)一步提升了旅游地的綜合競爭力。
結(jié)尾:總結(jié)(100字)。
全域旅游工作是一項(xiàng)充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇的工作,需要我們不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新。在全域旅游工作中,我體會(huì)到了市場調(diào)研、產(chǎn)品開發(fā)、推廣宣傳、服務(wù)提升以及持續(xù)改進(jìn)等方面的重要性。通過積極努力和不斷探索,我相信全域旅游將為旅游業(yè)的發(fā)展帶來更多的機(jī)遇和突破。
全域旅游工作方案篇四
全面落實(shí)義務(wù)教育投入政策,確保教育投入的"三個(gè)增長",不斷提高生均公用經(jīng)費(fèi)保障水平。到xxxx年,中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)年生均達(dá)到xxx元,初中年生均達(dá)到xxx元。加大農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入力度,將農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政保障范圍,建立和完善政府投入辦學(xué)、各級職責(zé)明確、財(cái)政分級負(fù)擔(dān)、經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育支付中心的管理,建立并完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算、收支、審計(jì)等方面的監(jiān)管工作保障體系,確保中央、省、xx市財(cái)政安排的各類教育專項(xiàng)補(bǔ)助資金??顚S?。加大對義務(wù)教育階段在職教師培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入,市財(cái)政每年安排相應(yīng)資金,保障培訓(xùn)工作有效開展。在按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)足額發(fā)放教師工資的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善中小學(xué)教師待遇保障機(jī)制,落實(shí)國家有關(guān)對教師的政策性補(bǔ)貼,不斷提高教師的生活水平。
(二)均衡物化教育資源配置,加快農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。
積極推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整,切實(shí)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。按照xx省推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實(shí)際,制定并實(shí)施《新樂市中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃方案》,積極推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整,逐步實(shí)現(xiàn)教育資源的均衡配置和辦學(xué)條件的整體優(yōu)化。到xxxx年,全市建成標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)xx所(現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)xx所),標(biāo)準(zhǔn)化初中x所(現(xiàn)有進(jìn)修附中、邯邰中學(xué)x所),標(biāo)準(zhǔn)化九年一貫制學(xué)校xx所,建成寄宿制小學(xué)x所,寄宿制初中x所。撤并小學(xué)xx所。規(guī)劃任務(wù)完成后,全市將保留小學(xué)xx所,小學(xué)教學(xué)點(diǎn)xx個(gè),初中x所,九年一貫制學(xué)校xx所,特教學(xué)校x所。農(nóng)村小學(xué)校均規(guī)模達(dá)到xxx人以上,初中校均規(guī)模達(dá)到xxxx人以上。
在實(shí)施過程中,一是按照"小學(xué)、初中劃片就近入學(xué)"和"先建,后撤(并)"的原則,立足實(shí)際,充分考慮地理位置、人口分布、交通狀況、學(xué)校資源等多種因素,打破地域、隸屬、體制等界限,統(tǒng)籌全市學(xué)校布局,最大限度地整合教育資源,努力構(gòu)建以標(biāo)準(zhǔn)化初中、寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、九年一貫制學(xué)校為中心,輻射管理周邊小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)的一體化管理新格局。二是堅(jiān)持"建一所、成一所"的原則,嚴(yán)格按照國家、省教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn),配齊配好教學(xué)儀器、信息設(shè)備、圖書等硬件資源,努力改善辦學(xué)條件。三是通過印發(fā)明白紙、廣播等方式,大力宣傳布局調(diào)整的重要意義,提高群眾的認(rèn)識,確保布局調(diào)整工作順利實(shí)施。四是制定《新樂市中小學(xué)校布局調(diào)整撤并學(xué)校資產(chǎn)管理及處置辦法》,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校閑置國有資產(chǎn)的管理。凡撤并學(xué)校的閑置資產(chǎn)歸屬并入校管理、維護(hù),并按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理使用。管理學(xué)校若需要?jiǎng)佑锰幹瞄e置資產(chǎn)時(shí),須報(bào)市教育局和財(cái)政局及國資部門審批,任何單位和個(gè)人不得私自處置,確保教育資產(chǎn)不流失,確保閑置的資產(chǎn)全部用于教育。
切實(shí)加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè),努力辦好每一所學(xué)校。一是加大對薄弱學(xué)校的投入和政策傾斜力度。教育局要結(jié)合實(shí)際,制定大力推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件均衡發(fā)展的具體措施,進(jìn)一步加強(qiáng)薄弱學(xué)校食堂、飲水設(shè)施和素質(zhì)教育基地等建設(shè),全面改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。每年市財(cái)政在年初預(yù)算資金安排時(shí),以及在上級支持的資金使用上,要向保留的薄弱學(xué)校傾斜。二是切實(shí)加大危房改造力度,健全中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制,新增中小學(xué)危房在當(dāng)年排除。三是切實(shí)加強(qiáng)仍需保留的小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)的管理。由所屬學(xué)校直接管理,由所在學(xué)區(qū)中心校統(tǒng)籌管理,實(shí)行教師"跑教"等制度,確保仍需保留的小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)開全課程、開足課時(shí),讓學(xué)生接受同等優(yōu)質(zhì)教育,杜絕因校點(diǎn)調(diào)整產(chǎn)生學(xué)生輟學(xué)和上學(xué)難等問題。四是充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育工程的作用,按照xx市《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用工作的意見》的要求,把遠(yuǎn)程教育應(yīng)用放在突出位置,讓薄弱的農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)教育,努力提高農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量。到xxxx年,全市義務(wù)教育階段學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)"校校通"、"班班通"。
實(shí)行強(qiáng)校帶弱校幫扶機(jī)制,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。從xxxx年開始,按照"市區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校扶持農(nóng)村薄弱學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)薄弱學(xué)校、跨區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校影響附近薄弱學(xué)校"的思路,探索實(shí)行強(qiáng)校帶弱校幫扶機(jī)制,做到以強(qiáng)帶弱,共同發(fā)展,努力提升農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校的辦學(xué)水平。教育局要結(jié)合實(shí)際,安排好具體"結(jié)對幫扶"學(xué)校。在實(shí)施過程中,可以采取x所優(yōu)質(zhì)學(xué)校幫扶多所農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校,實(shí)行兩個(gè)或多個(gè)單位一個(gè)法人代表、一套領(lǐng)導(dǎo)班子、獨(dú)立核算、獨(dú)立核編的一體化管理。教育局要制定下發(fā)《新樂市規(guī)范化教學(xué)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于九年一貫制學(xué)校、保留小學(xué)和所屬教學(xué)點(diǎn)實(shí)行一體化管理的通知》,切實(shí)加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè),并將強(qiáng)弱學(xué)校結(jié)對幫扶工作進(jìn)行捆綁考核。
(三)進(jìn)一步建立和完善教育管理機(jī)制,努力為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)公平、優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)環(huán)境。
進(jìn)一步明確三級管理職能。為確保義務(wù)教育均衡發(fā)展順利進(jìn)行,要進(jìn)一步完善教育局、學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校三級管理機(jī)制,明確職責(zé),充分發(fā)揮好各自的職能。一是教育局要把全市義務(wù)教育均衡發(fā)展工作作為"十一五"期間的中心工作,具體組織實(shí)施。二是進(jìn)一步建立和完善學(xué)區(qū)的職能。為利于學(xué)校管理、教師流動(dòng)、教研活動(dòng)開展、教育質(zhì)量評價(jià)和物化資源配置,根據(jù)xx省教育廳《關(guān)于開展農(nóng)村學(xué)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》要求,按照我市人口分布狀況、學(xué)校地理位置、經(jīng)濟(jì)文化基礎(chǔ)、教育發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)質(zhì)教育資源輻射范圍和今后教育規(guī)模等因素,打破鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃界限,分步對現(xiàn)有的xx個(gè)學(xué)區(qū)進(jìn)行重新調(diào)整,其中承安學(xué)區(qū)、邯邰學(xué)區(qū)不再調(diào)整,改名為承安學(xué)區(qū)中心校、邯邰學(xué)區(qū)中心校。xxxx年,將東王學(xué)區(qū)和杜固學(xué)區(qū)合并為東王學(xué)區(qū)中心校,將正莫學(xué)區(qū)和大岳學(xué)區(qū)合并為正莫學(xué)區(qū)中心校,將協(xié)神學(xué)區(qū)和化皮學(xué)區(qū)合并為協(xié)神學(xué)區(qū)中心校。xxxx年,對長壽學(xué)區(qū)、馬頭鋪學(xué)區(qū)、木村學(xué)區(qū)、彭家莊學(xué)區(qū)進(jìn)行調(diào)整。學(xué)區(qū)中心校一般設(shè)管理人員x-xx人,即校長x人,副校長x人(分管小學(xué)、初中、幼教和成教),研訓(xùn)員x-x人(分別負(fù)責(zé)小學(xué)、幼教和成教的教研和培訓(xùn),其中x人兼任法制監(jiān)督員),設(shè)報(bào)帳員x人,形成集辦學(xué)、管理、研訓(xùn)為一體的管理運(yùn)行機(jī)制。
學(xué)區(qū)中心校的主要職責(zé)是:在教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,對所轄區(qū)域中學(xué)、完全小學(xué)及相鄰教學(xué)點(diǎn)和幼兒園(班)實(shí)行"十個(gè)統(tǒng)籌"管理,即統(tǒng)籌組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌目標(biāo)任務(wù)、統(tǒng)籌計(jì)劃要求、統(tǒng)籌管理措施、統(tǒng)籌教研活動(dòng)、統(tǒng)籌師資配備、統(tǒng)籌財(cái)務(wù)收支、統(tǒng)籌儀器裝備、統(tǒng)籌考核評價(jià)、統(tǒng)籌獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;負(fù)責(zé)宣傳貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針政策及有關(guān)法律法規(guī),落實(shí)各級黨委、政府和教育行政部門有關(guān)教育的規(guī)定和意見,指導(dǎo)所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定教育發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)所轄區(qū)域范圍內(nèi)的義務(wù)教育、學(xué)前教育、成人教育、職業(yè)教育工作,保證適齡兒童、少年的入學(xué)率和鞏固率;切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保證師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全;組織開展德、智、體、美、勞及教研、培訓(xùn)等各項(xiàng)教育活動(dòng),積極改善辦學(xué)條件,提高教育裝備水平,加強(qiáng)學(xué)校管理和教師隊(duì)伍建設(shè),全面提高教育教學(xué)質(zhì)量;配合教育局做好所轄中小學(xué)的編制管理工作和教育干部的考察、培養(yǎng)、任免等工作;做好教職工工資和各種福利待遇落實(shí)工作,改善教師工作生活條件,維護(hù)教師合法權(quán)益。學(xué)區(qū)調(diào)整后,教育局要強(qiáng)化對學(xué)區(qū)中心校的管理,發(fā)揮好學(xué)區(qū)中心校的作用。在學(xué)區(qū)中心校建設(shè)過程中,撤并后學(xué)區(qū)空余出的圖書、儀器、桌椅等可動(dòng)資源可并入到保留學(xué)校,在學(xué)區(qū)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配;對于閑置的校舍,重點(diǎn)用于發(fā)展學(xué)前三年教育和興建農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校,未經(jīng)教育局及有關(guān)部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得變賣校產(chǎn)或用于抵頂債務(wù),嚴(yán)禁教育資源流失。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村中小學(xué)要在教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在所屬學(xué)區(qū)中心校的直接領(lǐng)導(dǎo)下,做好學(xué)校管理、教育教學(xué)等工作,努力提高辦學(xué)水平和質(zhì)量,不斷縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間的差距,確保農(nóng)村學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育。
加強(qiáng)學(xué)校管理,切實(shí)提高辦學(xué)質(zhì)量。一是制定《中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量評估細(xì)則》,加大考核評估力度,并通過優(yōu)化教學(xué)常規(guī)管理,強(qiáng)化教學(xué)過程監(jiān)控,推進(jìn)學(xué)校教學(xué)改革,完善義務(wù)教育學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量評估機(jī)制等措施,促進(jìn)每一所學(xué)校進(jìn)一步提高辦學(xué)水平。二是建設(shè)覆蓋全市的教育資源庫網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的示范作用,開設(shè)面向農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)家教和網(wǎng)絡(luò)教研,提高教育信息資源共享程度。三是實(shí)行精細(xì)化管理。以低齡兒童寄宿學(xué)校為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)九年一貫制學(xué)校和保留小學(xué)的后勤管理,提高辦學(xué)質(zhì)量,進(jìn)一步鞏固布局調(diào)整成果。
優(yōu)化校長隊(duì)伍,推行校長選拔任用、任期和交流制度。中小學(xué)校長每屆任期為四年,可最多連任兩屆,屆滿必須向其他學(xué)?;蚵毼涣鲃?dòng)。同一學(xué)校的黨政正職一般不同時(shí)交流,但必須要有一名異校交流。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校建設(shè),在全市范圍內(nèi)逐步實(shí)施,通過推薦、演講、測評等手段,對全市學(xué)區(qū)中心校校長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校長實(shí)行競爭上崗,擇優(yōu)錄用。教育局要分別制定《學(xué)區(qū)中心校長、副校長競爭上崗實(shí)施方案》、《初中、九年一貫制學(xué)校、小學(xué)校長競爭上崗實(shí)施方案》,確保選拔的公平、公正;要加強(qiáng)校長任職期間的管理,制定學(xué)區(qū)校長和全市中小學(xué)校長《任職期間年度和任職工作目標(biāo)考核細(xì)則》,對考核不合格的要責(zé)令其引咎辭職。
加強(qiáng)中小學(xué)校園文化建設(shè),全面推進(jìn)素質(zhì)教育。以社會(huì)主義榮辱觀為導(dǎo)向,以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心,以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點(diǎn),以豐富多彩、積極向上的校園文化活動(dòng)為載體,推動(dòng)形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風(fēng)尚,使每個(gè)學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中都能接受先進(jìn)文化的熏陶和文明風(fēng)尚的感染,在良好的校園人文自然環(huán)境中陶冶情操,促進(jìn)他們的全面發(fā)展和健康成長。要鼓勵(lì)和支持不同區(qū)域和不同學(xué)校走內(nèi)涵發(fā)展的路子,自主創(chuàng)新,辦出特色,進(jìn)一步提高管理水平和教育質(zhì)量。為進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育,xxxx年在市區(qū)橋東新建一所"青少年校外活動(dòng)中心"。各級各類學(xué)校在全面落實(shí)素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,建立校內(nèi)(外)學(xué)生活動(dòng)園地,不斷豐富學(xué)生的課外生活。
(四)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),為教育均衡發(fā)展提供人力保障。
統(tǒng)籌教師資源,科學(xué)合理地安排教師編制。按照省中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定,統(tǒng)籌管理并合理配置全市教師資源,力保不出現(xiàn)超編或缺編現(xiàn)象。在分配編制時(shí),要優(yōu)先配齊義務(wù)教育階段學(xué)校各學(xué)科專任教師,切實(shí)做到開全課程、開足課時(shí)。
加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),大力優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一是實(shí)行教師"輪教、交流和支教"三種制度。"輪教"制度就是每年組織超編學(xué)校教師到缺編學(xué)校任教。"交流"制度就是按照《xx市中小學(xué)教師合理流動(dòng)暫行辦法》的規(guī)定,由強(qiáng)勢學(xué)校和薄弱學(xué)校、城鎮(zhèn)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校之間教師進(jìn)行交流,保證教師交流的數(shù)量不低于本市義務(wù)教育階段符合交流條件的專任教師總數(shù)的x%。同時(shí),公辦義務(wù)教育階段學(xué)校中男xx周歲、女xx周歲以下的教師,在同一所學(xué)校工作滿x年,要分批到異校進(jìn)行交流;xx周歲以下未在農(nóng)村工作過的城鎮(zhèn)學(xué)校教師,必須到農(nóng)村和其他薄弱學(xué)校任教。"支教"制度就是在全市范圍內(nèi)選拔一批優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校任教。在"輪教、交流、支教"制度實(shí)施時(shí),凡參加交流、輪教、支教的教師,其人事、工資關(guān)系保留在原單位不變,任教期均為一年。教育局要按照有關(guān)規(guī)定,制定《關(guān)于完善教師交流機(jī)制、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見》和《加強(qiáng)中小學(xué)教師管理的有關(guān)規(guī)定》。二是繼續(xù)推行競爭上崗制度。從xxxx年開始,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,在全市教職工中全面推行競爭上崗,實(shí)現(xiàn)合同管理,邁出由身份管理向崗位管理、由行政任用向雙向互聘的實(shí)質(zhì)性步伐。在實(shí)行競爭上崗工作中,對落聘教師本著"保穩(wěn)定、給出路"的原則,通過安置到缺編單位、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)、擔(dān)任幼兒教師等途徑進(jìn)行分流,進(jìn)一步整合師資,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。三是繼續(xù)實(shí)行評聘分離制度,促進(jìn)優(yōu)秀師資向邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)校流動(dòng)。按照上級有關(guān)規(guī)定,切實(shí)做好教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分離試點(diǎn)工作。為建立激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,對交流期間任教人員晉升中高級職稱未聘任的,如原單位有聘任指標(biāo),同等條件下優(yōu)先聘任;因聘任指標(biāo)所限不能聘任的中高級人員,如本人自愿調(diào)到邊遠(yuǎn)且有指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可予以聘任,但x年內(nèi)不得提出調(diào)動(dòng)工作申請。四是嚴(yán)把教師入口關(guān)。在招錄新教師時(shí),既要堅(jiān)持"凡進(jìn)必考,公開招錄,公平競爭,擇優(yōu)錄用"的原則,也要堅(jiān)持教師資格制度,從教師隊(duì)伍的"入口"把住質(zhì)量關(guān),將優(yōu)秀人才選錄進(jìn)教師隊(duì)伍。五是做好教師繼續(xù)教育工作。進(jìn)一步加強(qiáng)教師進(jìn)修學(xué)校建設(shè),充分發(fā)揮教育的管理和培訓(xùn)功能,鼓勵(lì)支持教師提高學(xué)歷層次。到xxxx年,小學(xué)專任教師??坡蔬_(dá)到xxx%,初中教師本科率達(dá)到xx%。六是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持正面激勵(lì),切實(shí)提高教師自身修養(yǎng),提升人格魅力,引導(dǎo)教師樹立良好的職業(yè)道德形象。
建立市教師培訓(xùn)中心和學(xué)區(qū)研訓(xùn)室,大力實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程。按照初中教師以市級培訓(xùn)為主、小學(xué)教師以學(xué)區(qū)研訓(xùn)室和校本培訓(xùn)為主的思路,不斷完善教育教研管理、校本教研、教師培訓(xùn)等制度,切實(shí)加大教研和教師的培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高教師隊(duì)伍的整體水平。一是在教師進(jìn)修學(xué)校建立教師培訓(xùn)中心,專門負(fù)責(zé)全市中小學(xué)干部教師的培訓(xùn)工作。要按照"面向全員、突出骨干、傾斜農(nóng)村"的原則,制定教師培訓(xùn)規(guī)劃,開展以"新理念、新課程、新技術(shù)和師德教育"為重點(diǎn)的新一輪農(nóng)村中小學(xué)教師全員培訓(xùn),進(jìn)一步構(gòu)建和完善農(nóng)村教師終身教育體系。以x年為一個(gè)周期,對全市農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)教師進(jìn)行一次全員培訓(xùn);積極選送農(nóng)村骨干教師和校長參加省級、市級培訓(xùn)及名校脫產(chǎn)培訓(xùn),壯大農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)骨干力量。二是為進(jìn)一步加強(qiáng)基層教學(xué)研究和教師培訓(xùn)工作,在學(xué)區(qū)中心校附設(shè)研訓(xùn)室,由學(xué)區(qū)中心校長兼任主任,學(xué)區(qū)中心校研訓(xùn)員為成員,具體負(fù)責(zé)學(xué)區(qū)內(nèi)的教學(xué)研究和教師培訓(xùn)工作,構(gòu)建"市教研室和教師進(jìn)修學(xué)校-學(xué)區(qū)研訓(xùn)室-學(xué)校研訓(xùn)組"三級研訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)教研、培訓(xùn)的有機(jī)統(tǒng)一。學(xué)區(qū)研訓(xùn)室要統(tǒng)一組織開展學(xué)區(qū)內(nèi)教育教學(xué)活動(dòng),加強(qiáng)教育教學(xué)研究,強(qiáng)化教師學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。教育局要制定《學(xué)區(qū)中心校研訓(xùn)室工作職責(zé)及要求》和《教育科研制度和教學(xué)研究工作方案》,讓研訓(xùn)室成為聯(lián)結(jié)市級教研、培訓(xùn)與校本研訓(xùn)的紐帶,充分發(fā)揮其作用。到xxxx年,培養(yǎng)省級名師名校長xx名,xx市級名師名校長xx名,新樂市級名師名校長xxx名。
大力實(shí)施名師資源共享工程。一是建立骨干教師巡回授課、緊缺專業(yè)教師流動(dòng)教學(xué)、城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到農(nóng)村學(xué)校輪崗任教服務(wù)期和農(nóng)村校長、教師到市區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校任職、培訓(xùn)等制度。中小學(xué)特級教師、名師、教壇新秀、骨干教師要定期到農(nóng)村學(xué)校開展"送教下鄉(xiāng)"活動(dòng),并采取名師與農(nóng)村骨干教師結(jié)對,農(nóng)村骨干教師脫產(chǎn)"跟崗學(xué)習(xí)"等方式,幫助農(nóng)村學(xué)校教師提高教學(xué)業(yè)務(wù)水平。二是教育局各學(xué)科教研員要采取利用視頻會(huì)議系統(tǒng)、親自下基層講課等形式,每年給農(nóng)村中小學(xué)講課不少于xx節(jié)。
(五)落實(shí)義務(wù)教育保障政策,維護(hù)每一名適齡兒童接受義務(wù)教育權(quán)益。
完善控輟保學(xué)機(jī)制,努力降低義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)率。繼續(xù)開展初中"無輟學(xué)班,無輟學(xué)年級,無輟學(xué)學(xué)校"活動(dòng),實(shí)施依法控輟、管理控輟、教改控輟,實(shí)行初三分流、因人施教、人盯人責(zé)任制、"導(dǎo)師制"等一系列措施,確保小學(xué)入學(xué)率、鞏固率達(dá)到xxx%;初中入學(xué)率達(dá)到xxx%、鞏固率達(dá)到xx%以上;適齡殘疾兒童、少年入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到xx%以上。
堅(jiān)持依法治教,規(guī)范辦學(xué)行為和招生行為。嚴(yán)格義務(wù)教育階段招生政策,繼續(xù)完善中考招生制度改革,促進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)生在校際間的均衡分配,逐年擴(kuò)大示范性高中分配生的招生比例。繼續(xù)堅(jiān)持和實(shí)行義務(wù)教育階段公辦學(xué)校劃片免試就近入學(xué)制度,嚴(yán)格做到"四不準(zhǔn)":不準(zhǔn)招收擇校生,不準(zhǔn)按學(xué)生成績編排設(shè)置重點(diǎn)班或快慢班,不準(zhǔn)舉辦校內(nèi)的民辦"班",不準(zhǔn)以任何形式違反國家和省的有關(guān)規(guī)定向?qū)W生收取費(fèi)用。教育局要制定《關(guān)于做好九年義務(wù)教育階段學(xué)校均衡生源配置的實(shí)施意見》。
落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)政策,保障弱勢群體受教育權(quán)益,促進(jìn)教育公平。xxxx年全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育國辦學(xué)校學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)政策,對農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭子女繼續(xù)實(shí)行"一免一補(bǔ)"政策。認(rèn)真解決好農(nóng)民工子女的入學(xué)問題,堅(jiān)持"以流入地政府管理為主,以公辦中小學(xué)為主"的原則,保障農(nóng)民工子女就學(xué),與當(dāng)?shù)鼐用褡优灰曂?。加?qiáng)特教學(xué)校和民族學(xué)校建設(shè),按照標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)要求,努力改善辦學(xué)條件,切實(shí)保障殘疾兒童少年和少數(shù)民族兒童少年的受教育權(quán)利。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,形成教育均衡發(fā)展合力。
加大統(tǒng)籌力度,把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展擺上重要位置。市政府把推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,列為"十一五"期間教育事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,并建立義務(wù)教育均衡發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究全市教育均衡發(fā)展過程中遇到的困難和問題。各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系x所薄弱學(xué)校,加強(qiáng)對薄弱學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)。各有關(guān)部門要按照自己的職責(zé),將總體目標(biāo)按年度進(jìn)行分解,明確責(zé)任,務(wù)求實(shí)效,抓好落實(shí)。教育局要具體負(fù)責(zé)方案的實(shí)施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的工作;要按有關(guān)規(guī)定,在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合發(fā)展改革局、建設(shè)局、國土局等部門,加強(qiáng)中小學(xué)的規(guī)劃、建設(shè)和管理;在學(xué)校布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校規(guī)劃建設(shè)過程中,教育局、財(cái)政局要整體科學(xué)安排危房改造資金、中小學(xué)布局調(diào)整資金、寄宿制學(xué)校建設(shè)和其他專項(xiàng)資金,使其在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作中充分發(fā)揮作用。公安、司法、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、新聞出版等部門,要按照《中小學(xué)安全管理辦法》的要求,結(jié)合自己的職能,認(rèn)真做好學(xué)校安全工作,維護(hù)和保持學(xué)校良好的教育教學(xué)秩序。人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局要科學(xué)合理地做好教師編制工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)區(qū)要按照方案的要求,結(jié)合本地實(shí)際,制訂各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育發(fā)展規(guī)劃,出臺促進(jìn)教育發(fā)展的措施,并認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)工作需要,本方案如需要調(diào)整的,報(bào)市政府同意后調(diào)整。
建立和完善推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的督導(dǎo)評估機(jī)制。政府督查室要加大對全市義務(wù)教育均衡發(fā)展的督導(dǎo)力度,把義務(wù)教育的均衡發(fā)展作為督導(dǎo)評估各部門、各學(xué)校工作的重要內(nèi)容,其督導(dǎo)評估結(jié)果要作為考核主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容和進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。政府教育督導(dǎo)室要制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)檢查工作的通知》,進(jìn)一步加大督查力度,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
優(yōu)化教育環(huán)境。各級行政執(zhí)法部門和執(zhí)法人員要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)學(xué)校、服務(wù)教育、服務(wù)大局的意識,依法保障學(xué)校、師生的合法權(quán)益,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。繼續(xù)規(guī)范政府職能部門對學(xué)校的各種檢查行為,嚴(yán)禁向?qū)W校亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂攤派。除法律、法規(guī)有明確規(guī)定的以外,任何單位不得隨意對學(xué)校進(jìn)行檢查。
加大宣傳力度,營造有利于義務(wù)教育均衡發(fā)展的社會(huì)輿論氛圍。從xxxx年開始,建立義務(wù)教育均衡發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)制度,對發(fā)展農(nóng)村教育貢獻(xiàn)突出的教育工作者和給予大力支持的有關(guān)單位及個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。廣電局要加大對各級各部門、各學(xué)校義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況的報(bào)道力度,對在工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型單位和個(gè)人進(jìn)行大力宣傳,努力營造良好的輿論氛圍。各學(xué)校要通過印發(fā)明白紙、書寫標(biāo)語、政務(wù)公開欄等形式,廣泛宣傳義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要性和必要性,使廣大人民群眾充分認(rèn)識推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策措施,爭取廣大群眾的理解和支持,形成推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的強(qiáng)大合力。
全域旅游工作方案篇五
全域旅游,作為一種集旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、科技等多方面資源于一體的發(fā)展模式,對于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。我在過去的工作中有幸參與了全域旅游的推廣和實(shí)施工作,并積累了一些心得體會(huì)。在這篇文章中,我將分享我在全域旅游工作中的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。
第二段:明確目標(biāo)。
全域旅游的工作需要明確的目標(biāo)和規(guī)劃。在進(jìn)行全域旅游工作之前,我們需要明確該地區(qū)的旅游資源和特色,并制定相應(yīng)的發(fā)展計(jì)劃。在制定計(jì)劃的過程中,要充分考慮當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和自然環(huán)境等因素。另外,我們還需要與相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)合作,共同推動(dòng)該地的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第三段:整合資源。
全域旅游的核心是整合地區(qū)的旅游資源,實(shí)現(xiàn)資源共享和互補(bǔ)。在具體實(shí)施工作中,我們需要深入了解當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源,包括景點(diǎn)、特產(chǎn)、民俗文化等。同時(shí),我們還要關(guān)注旅游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,促進(jìn)景區(qū)、民宿、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的合理發(fā)展。在整合資源的過程中,我們要充分發(fā)揮各種渠道和平臺的作用,提高資源的利用率和曝光度。
第四段:創(chuàng)新營銷。
全域旅游的成功離不開創(chuàng)新的營銷手段。在推廣和宣傳中,我們要充分利用互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體的力量,提高信息傳遞的效率和覆蓋范圍。此外,我們還可以爭取參加各類旅游展覽、文化交流活動(dòng)等,增加產(chǎn)品的知名度和吸引力。創(chuàng)新的營銷手段能夠更好地吸引游客,提升地區(qū)的知名度和美譽(yù)度。
第五段:持續(xù)改進(jìn)。
全域旅游是一個(gè)不斷發(fā)展的過程,需要持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新。在工作中,我們要注重市場反饋和游客意見的收集與分析,通過調(diào)研和評估,不斷完善和提升服務(wù)質(zhì)量。同時(shí),要加強(qiáng)與各方合作伙伴的溝通和合作,共同推動(dòng)該地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。只有不斷進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,才能更好地滿足游客的需求和期望,推動(dòng)全域旅游工作的可持續(xù)發(fā)展。
結(jié)論。
在全域旅游工作中,明確目標(biāo)、整合資源、創(chuàng)新營銷和持續(xù)改進(jìn)是取得成功的關(guān)鍵。通過我的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),我深刻認(rèn)識到全域旅游的重要性和挑戰(zhàn)。我相信,在全域旅游發(fā)展的大趨勢下,只有不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐,才能更好地推動(dòng)全域旅游的發(fā)展,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)的繁榮做出貢獻(xiàn)。
全域旅游工作方案篇六
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞"濕地游、xx海島游、新興工業(yè)游",通過旅游系統(tǒng)全體共同努力,旅游工作在宣傳推介、行業(yè)管理、景區(qū)運(yùn)營等方面取得新成果。按照通知要求,現(xiàn)將2013年工作開展情況及20xx年工作謀劃情況匯報(bào)如下:
一是促進(jìn)旅游規(guī)劃體系進(jìn)一步完善。啟動(dòng)區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制、xx濕地旅游聚集區(qū)規(guī)劃評審工作,配合省市級五個(gè)上位專項(xiàng)規(guī)劃編制并納入,協(xié)助園區(qū)場鎮(zhèn)旅游規(guī)劃編制,完成省級旅游資源普查。
二是一體化發(fā)展推出品牌化線路。完成政務(wù)講解接待,開展景區(qū)及周邊線路聯(lián)合提升,推出線路納入xx省精品線路、xx市精品二日游,吸引到大批游客。引導(dǎo)開發(fā)葡萄采摘、釣蟹特色旅游產(chǎn)品并引入客源。
三是強(qiáng)化宣傳提升xx旅游形象。參加市局組織的面向京津石旅游市場的景區(qū)整合營銷,設(shè)置高速廣告牌,通過旅游衛(wèi)視、xx電視臺、人民網(wǎng)、報(bào)刊雜志等多渠道廣泛宣傳,榮獲最美生態(tài)景區(qū)金旅獎(jiǎng)等品牌榮譽(yù)。
四是強(qiáng)化推介開拓xx市場。與xx百家旅行社及自駕中介機(jī)構(gòu)對接,吸引xx大批游客。
五是打造基地培育特色產(chǎn)品體系。成功組織了自行車穿越、全地形車表演賽、攀巖露營等戶外運(yùn)動(dòng),景區(qū)成為中國旅游車船協(xié)xx事單位。
六是開展節(jié)慶文化活動(dòng)聚集人氣。策劃組織承辦xx運(yùn)動(dòng)節(jié)、第二屆xx節(jié),活動(dòng)期間,并吸引大批游客、戶外愛好者到景區(qū)參觀游覽,體驗(yàn)濕地風(fēng)情。
七是聯(lián)動(dòng)推進(jìn)招商引資工作,引導(dǎo)場鎮(zhèn)園區(qū)涉旅項(xiàng)目發(fā)展,引進(jìn)億元戶外拓展基地項(xiàng)目一個(gè),與xx集團(tuán)、xx傳媒集團(tuán)、影視教育基地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接洽,引導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目落地,爭取到國家、省級專項(xiàng)資金。
八是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管服務(wù)促進(jìn)健康快步發(fā)展,xx大酒店獲得市十佳酒店;起草優(yōu)惠政策納入?yún)^(qū)文件出臺實(shí)施;引導(dǎo)天妃宮創(chuàng)建國家a級景區(qū),農(nóng)業(yè)園創(chuàng)建農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn),4家旅行社(營業(yè)部)注冊,引導(dǎo)幫助金鼎創(chuàng)建國家四星級標(biāo)準(zhǔn)酒店。xx農(nóng)業(yè)園成為我區(qū)首家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。
20xx年,將深入貫徹落實(shí)《旅游法》及上級旅游工作會(huì)議、文件精神,以區(qū)委、區(qū)政府工作報(bào)告為指導(dǎo),加快推進(jìn)全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展步伐。
一是推動(dòng)旅游規(guī)劃編制,加大項(xiàng)目招商工作力度。啟動(dòng)《xx區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》編制工作。完成《xx濕地旅游聚集區(qū)總體規(guī)劃》評審。引導(dǎo)加快編制xx濕地、海xx島、新興工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)旅游板塊的旅游功能區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、功能性專項(xiàng)規(guī)劃。以規(guī)劃為指導(dǎo),依托龍島旅游度假區(qū)、濕地文化旅游度假區(qū),有關(guān)場鎮(zhèn)等平臺,通過網(wǎng)絡(luò)、上門、以商招商等方式,推介我區(qū)招商優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策,吸引更多的投資者來我區(qū)投資旅游產(chǎn)業(yè)。
二是促進(jìn)旅游宣傳推介,擴(kuò)大旅游品牌知名度。整合提升xx區(qū)旅游線路產(chǎn)品,納入省市重點(diǎn)旅游線路參與重點(diǎn)面向京津xx的整合營銷。加強(qiáng)與宣傳、文化、新聞、外事等部門合作,提升xx的旅游形象。按照國家省市旅游部門安排部署,有選擇的參加旅游交易會(huì)以及旅游洽談會(huì)。以xx為主要客源市場,利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,有效、廣泛地推介旅游產(chǎn)品。與xxxxxxxx等地旅游產(chǎn)品批發(fā)商、旅行社以及自駕游協(xié)會(huì)、戶外運(yùn)動(dòng)等民間涉旅組織,建立長期的合作關(guān)系。繼續(xù)舉辦中國。xxxx濕地戶外運(yùn)動(dòng)節(jié)、漁樂節(jié)等活動(dòng),帶動(dòng)xx的旅游發(fā)展。
三是推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈條延展度。依托濕地資源,按照規(guī)劃要求,引導(dǎo)其在旅游景觀、產(chǎn)品開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)施配套、服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行完善提升,打造生態(tài)、文化、智慧、休閑、度假旅游品牌。圍繞"鋼鐵是怎樣煉成的"、海水淡化等亮點(diǎn),打造首鋼京唐鋼鐵公司工業(yè)旅游示范點(diǎn)。對xx工業(yè)區(qū)置業(yè)大廈規(guī)劃展館、xx國際生態(tài)城規(guī)劃展示中心進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化提升,打造工業(yè)旅游參觀點(diǎn)。在xx港口、碼頭合理設(shè)置旅游參觀場所,科學(xué)設(shè)計(jì)專門時(shí)段、線路開展港口、碼頭參觀旅游。xx工業(yè)區(qū)為主,推出園區(qū)參觀旅游模式化旅游產(chǎn)品,規(guī)劃設(shè)計(jì)線路,推出具有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)氣息的新興工業(yè)旅游產(chǎn)品。重點(diǎn)扶持發(fā)展鑫海湖、綠港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、尚原葡萄采摘園、益發(fā)生態(tài)園、霖豐農(nóng)業(yè)園、xx漁村等休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè)。
四是推進(jìn)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,提升行業(yè)發(fā)展規(guī)范度。積極落實(shí)省、市、區(qū)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)景區(qū)景點(diǎn)創(chuàng)建、工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)創(chuàng)建、星級酒店及鄉(xiāng)村旅游酒店建設(shè)、旅行社發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展。完善旅游標(biāo)識引導(dǎo)系統(tǒng),促進(jìn)自助游發(fā)展。加強(qiáng)旅業(yè)及旅游安全監(jiān)管。()引導(dǎo)柳贊鎮(zhèn)天妃宮創(chuàng)建國家aa級景區(qū),組織爭創(chuàng)星級旅行社、星級酒店。按照省旅游局要求,引導(dǎo)xx濕地國家4a級旅游景區(qū)完成整改提升任務(wù)。挖掘和推出旅游紀(jì)念品,開發(fā)大米、河蟹、葦畫等特色旅游商品。引導(dǎo)發(fā)展旅游購物點(diǎn)和餐飲定點(diǎn)單位。加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn),籌建區(qū)旅游協(xié)會(huì),借鑒先進(jìn)理念、模式為我所用,促進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展。
深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國旅游法》,建議加大區(qū)政府對旅游業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)扶持力度。
一是明確旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)全區(qū)旅游發(fā)展工作。由領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)編制xx區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃,并分年度組織實(shí)施。
二是借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,出臺旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。以政策為引導(dǎo),發(fā)展提升景區(qū)景點(diǎn)、工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn),完善旅游設(shè)施。
三是出臺旅游業(yè)發(fā)展的年度實(shí)施方案,加強(qiáng)對旅游工作的考核力度。圍繞既定目標(biāo),細(xì)化責(zé)任分工,促進(jìn)各場鎮(zhèn)、園區(qū)、部門承擔(dān)的旅游發(fā)展年度工作措施落實(shí)到位。
四是進(jìn)一步完善旅政管理機(jī)構(gòu),組建xx區(qū)旅游執(zhí)法大隊(duì)、咨詢服務(wù)中心、集散中心、景區(qū)管理中心,發(fā)揮其規(guī)范行業(yè)服務(wù)行為、提升地接服務(wù)水平的功能。
全域旅游工作方案篇七
略,立足實(shí)際,按照“四個(gè)一”(一山一湖一城一府)工作思路,努力實(shí)現(xiàn)從旅游中轉(zhuǎn)站向旅游目的地轉(zhuǎn)變,以構(gòu)建特色產(chǎn)品打開市場,樹立獨(dú)特品牌形象凝聚市場,舉辦大型營銷活動(dòng)拉動(dòng)市場為突破口,旅游業(yè)績明顯提高,旅游服務(wù)明顯優(yōu)化,旅游建設(shè)明顯加快。截止到11月底,我縣實(shí)現(xiàn)旅游總收入6.07億元,比上年增長37.33%,全年共接待國內(nèi)外旅游者人數(shù)140.26萬人次,同比增長40%。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保旅游持續(xù)發(fā)展。
務(wù),凝聚了強(qiáng)大的工作合力。
(二)科學(xué)規(guī)劃,保持旅游發(fā)展后勁。
在完成了云陽山和工農(nóng)兵政府舊址旅游規(guī)劃的基礎(chǔ)上,今年投資400萬元,重點(diǎn)做好了《東陽湖旅游總體規(guī)劃》。5月16日,《東陽湖旅游總體規(guī)劃》通過了專家委員會(huì)的終稿評審。啟動(dòng)了《南宋古城及米水風(fēng)光帶修建性詳細(xì)規(guī)劃》的編制,目前已完成了前期的勘查、測量等工作。另外,還完成了《臥龍村旅游總體規(guī)劃》的編制,明確要把臥龍村打造成叢林漂流、康體養(yǎng)生、客家風(fēng)情為主題的生態(tài)旅游示范區(qū),打造成茶陵鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。
(三)加快建設(shè),完善旅游各項(xiàng)功能。
香游道。
(四)做火宣傳,提升旅游品牌形象。
為打好旅游升溫戰(zhàn),不斷加大旅游宣傳力度,一是成功舉辦“情定云陽山集體婚典”大型活動(dòng)。這次活動(dòng)因新式新穎,參與的媒體多,吸引了廣泛關(guān)注,并在活動(dòng)當(dāng)天的湖南衛(wèi)視新聞聯(lián)播中播出,在全省旅游界引起轟動(dòng);二是4月14日,縣政協(xié)主席、旅游升溫戰(zhàn)指揮部指揮長周德才,做客中國網(wǎng)絡(luò)電視臺《紅色旅游特別節(jié)目》,與省旅游局副局長熊健一同接受中國網(wǎng)絡(luò)電視臺記者的專題采訪國,成功地在全國宣傳了我縣的紅色旅游;三是通過舉辦首屆農(nóng)家休閑美食節(jié)來宣傳茶陵旅游,讓廣大游客不但了解了茶陵深厚的飲食文化,也感受到茶陵獨(dú)特的旅游吸引力。
(五)爭創(chuàng)品牌,夯實(shí)旅游發(fā)展基礎(chǔ)。
一是工農(nóng)兵政府舊址已成功入選全國第二批紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄,現(xiàn)正在申報(bào)全國愛國主義教育基地。二是鄉(xiāng)村旅游品牌創(chuàng)建取得顯著成果。城關(guān)鎮(zhèn)、八團(tuán)鄉(xiāng)臥龍村分別創(chuàng)建省特色旅游名鎮(zhèn)、省特色旅游名村,順利通過省市考核組的評定驗(yàn)收,成為全省首批特色旅游名鎮(zhèn)、名村。神農(nóng)度假村申報(bào)創(chuàng)建五星級旅游區(qū)(點(diǎn)),也順利通過,成為全省首批五星級旅游區(qū)(點(diǎn))。另外,還部署了2012年和2013年浣溪鎮(zhèn)、秩堂鄉(xiāng)、桃坑鄉(xiāng)創(chuàng)建省特色旅游名鎮(zhèn),平水鎮(zhèn)峰仙村、嚴(yán)塘鎮(zhèn)灣里村創(chuàng)建省特色旅游名村工作,以及50家不同等級的星級旅游區(qū)(點(diǎn))創(chuàng)建工作。
茶陵縣旅游局。
2011年12月2日。
全域旅游工作方案篇八
〕
20。
號)要求,為了全面完成我縣創(chuàng)建工作任務(wù),保障全市創(chuàng)建工作順利通過國家驗(yàn)收,特制定以下工作方案:
1.
四項(xiàng)優(yōu)先驗(yàn)收指標(biāo)(今年。
7
月份首批驗(yàn)收指標(biāo))。
(1)。
旅游對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到。
15%。
對新增就業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到。
20%。
;
(2)。
設(shè)立綜合性旅游管理機(jī)構(gòu)和旅游警察、旅游法庭、旅游工商分局等“。
1+3。
模式”;
(3)。
廁所革命及公共服務(wù)建設(shè)成效明顯;
(4)。
建成旅游數(shù)據(jù)中心。
2.
六項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)。
(1)。
旅游業(yè)增加值占本地。
gdp。
比重。
15%。
以上;
(2)。
旅游從業(yè)人數(shù)占本地就業(yè)總數(shù)比重的。
20%。
;
(3)。
年接待游客人數(shù)達(dá)到本地常住人口數(shù)量的。
10。
倍以上;
(4)。
當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年純收入。
20%。
以上來源于旅游收入;
(5)。
旅游稅收占地方財(cái)政稅收。
10%。
左右;
(6)。
區(qū)域內(nèi)有明顯的主打產(chǎn)品,豐度高,覆蓋度廣。
3.
構(gòu)建“五個(gè)圍繞”的大旅游發(fā)展格局。
產(chǎn)業(yè)圍繞旅游轉(zhuǎn)、產(chǎn)品圍繞旅游造、結(jié)構(gòu)圍繞旅游調(diào)、功能圍繞旅游配、民生圍繞旅游興。
4.
完成“九個(gè)轉(zhuǎn)變”。
(1)。
從單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)和管理到綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變;
(2)。
從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變;
(3)。
從導(dǎo)游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向?qū)в我婪ㄗ杂捎行蛄鲃?dòng)的開放式管理轉(zhuǎn)變;
(4)。
從粗放低效旅游向精細(xì)高效旅游轉(zhuǎn)變;
(5)。
從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游。
+
”融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;
(6)。
從旅游企業(yè)單打獨(dú)享到社會(huì)共建共享轉(zhuǎn)變;
(7)。
從景點(diǎn)景區(qū)圍墻內(nèi)的“民團(tuán)式”治安管理、社會(huì)管理向全域旅游依法治理轉(zhuǎn)變;
(8)。
從部門行為向黨政統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)變;
(9)。
從僅是景點(diǎn)景區(qū)接待國際游客和狹窄的國際合作向全域接待國際游客和全方位、多層次國際交流合作轉(zhuǎn)變。
1.
完善旅游廁所、停車場、標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè)。
持續(xù)推進(jìn)廁所革命,優(yōu)化旅游廁所配置,完善旅游線路沿途廁所分布,合理配置旅游公共廁所、景區(qū)景點(diǎn)廁所、旅游村鎮(zhèn)廁所,新建或改建部分獨(dú)具風(fēng)格特色的旅游廁所和生態(tài)廁所,使旅游廁所數(shù)量充足、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、全域覆蓋。到
2017。
年全面完成全縣廁所革命建設(shè)任務(wù),新建旅游廁所。
12。
座、改擴(kuò)建。
2
座。完善旅游環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,加強(qiáng)景區(qū)、民俗村鎮(zhèn)、旅游專線道路等環(huán)境衛(wèi)生的改善提升。在城市出入口、車站和旅游景區(qū)、賓館飯店、城市主要道路、人流集中場所等地,設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的旅游指示標(biāo)識和交通引導(dǎo)標(biāo)識等。(縣文物旅游局、住建局、交通運(yùn)輸局、環(huán)保局,各鎮(zhèn)政府,排名第一者為牽頭單位,下同)。
2.
建立完善旅游集散與咨詢服務(wù)體系。
加快旅游集散中心建設(shè),在周公廟、諸葛亮廟、岐渭水利風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)旅游景區(qū)設(shè)立旅游集散中心、咨詢點(diǎn)。在
3a。
2017。
年,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)、旅游線路等咨詢服務(wù)全覆蓋。(縣文物旅游局、交通運(yùn)輸局、發(fā)改局)。
3.
構(gòu)建完善的全域旅游交通體系。
實(shí)施岐山大道拓寬工程和關(guān)中環(huán)線西延線、岐蔡快速干道建設(shè),構(gòu)建完善由高鐵岐山站、西寶高速、岐蔡五旅游專線、旅游公交、村村通道路組成的全域旅游道路交通體系,加強(qiáng)景區(qū)之間、景區(qū)與旅游村鎮(zhèn)之間的互動(dòng)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)旅游線路的全域串聯(lián)。(縣交通運(yùn)輸局、住建局、發(fā)改局、文物旅游局,各鎮(zhèn)政府)
4.
加快發(fā)展智慧旅游,建立旅游數(shù)據(jù)中心,完善信息服務(wù)體系。
到
2018。
年,實(shí)現(xiàn)。
3a。
級以上景區(qū)、三星級以上賓館飯店和其他重點(diǎn)旅游場所免費(fèi)。
wifi。
智能導(dǎo)游電子講解信息推送等功能全覆蓋。建立全縣旅游數(shù)據(jù)中心,完善數(shù)據(jù)采集體系,逐步打造一個(gè)旅游相關(guān)要素配置完善全面滿足游客體驗(yàn)需求的綜合性開放式旅游目的地,適應(yīng)大眾化社會(huì)化自主化的旅游發(fā)展需要。(縣文物旅游局商務(wù)和工業(yè)信息化局交通運(yùn)輸局,各鎮(zhèn)政府)。
1.
持續(xù)推進(jìn)。
a
加大周公廟、諸葛亮廟、西岐民俗村等景區(qū)創(chuàng)建國家
5a。
4a。
級旅游景區(qū)力度,積極培育旅游核心景區(qū)。持續(xù)推進(jìn)旅游目的地品牌創(chuàng)建工作,積極推進(jìn)周文化景區(qū)、落星灣國家濕地公園創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū),崛山森林公園創(chuàng)建省級旅游度假區(qū),打造一批融旅游觀光、休閑、度假于一體的綜合性旅游目的地。以周公廟、諸葛亮廟為重點(diǎn),深入推進(jìn)研學(xué)旅游基地、人文、綠色、康養(yǎng)旅游示范基地等創(chuàng)建工作,構(gòu)建分布合理、綜合帶動(dòng)的縣域旅游發(fā)展格局。(縣文物旅游局,各鎮(zhèn)政府)。
2.
強(qiáng)力推進(jìn)民俗村鎮(zhèn)建設(shè)。
推進(jìn)西岐民俗村產(chǎn)業(yè)升級,重點(diǎn)實(shí)施規(guī)劃面積
1000。
畝、項(xiàng)目總投資。
2.8。
億元的食為天公社鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)項(xiàng)目,通過“公司。
+
商戶”、“文化。
+
+
生態(tài)、旅游。
+
文化、旅游。
+
休閑、旅游。
+
體育、旅游。
+
美食、旅游。
+
研學(xué)(教育)、旅游。
+
交通、旅游。
+
養(yǎng)老、旅游。
+
健康養(yǎng)生、旅游。
+
購物等融合發(fā)展,構(gòu)建多層次、特色化、高品質(zhì)旅游產(chǎn)品體系,形成全域化旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài),滿足多樣化旅游發(fā)展需求,提升岐山旅游核心競爭力和綜合效益。(周公廟風(fēng)景名勝民俗區(qū)管委會(huì)、縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、商務(wù)和工業(yè)信息化局、教育體育局、交通運(yùn)輸局、民政局、衛(wèi)計(jì)局)。
3.
全力打造渭河百里畫廊休閑產(chǎn)業(yè)帶。
加大岐山南線旅游市場開發(fā)建設(shè),優(yōu)化岐山旅游產(chǎn)業(yè)布局,形成全縣旅游產(chǎn)業(yè)新的增長極。建設(shè)渭河百里畫廊,在渭河北岸岐星段建設(shè)集標(biāo)準(zhǔn)競賽區(qū)、兒童娛樂區(qū)、老年運(yùn)動(dòng)區(qū)、休閑健身區(qū)、水面娛樂區(qū)、文化展示區(qū)、服務(wù)設(shè)施區(qū)七大功能于一體的綜合性運(yùn)動(dòng)休閑廣場,在水寨段建設(shè)以主題造浪池、動(dòng)漫水上樂園、極速滑道、真人
cs。
沙灘摩托車觀光火車海盜船旋轉(zhuǎn)木馬等現(xiàn)代化旅游體驗(yàn)的“水上樂園”項(xiàng)目。加快五丈原三國小鎮(zhèn)建設(shè),結(jié)合歷史文化民間傳承歷史典故,建設(shè)涵蓋民間手工藝作坊文化會(huì)所旅游工藝品與特產(chǎn)酒肆茶館特色民俗餐飲傳統(tǒng)藝術(shù)展示歷史文化景觀文化科普于一體的三國文化休閑街區(qū)。(縣文物旅游局水利局林業(yè)局,蔡家坡經(jīng)開區(qū)管委會(huì),蔡家坡鎮(zhèn)政府)。
4.
開發(fā)旅游演藝等娛樂活動(dòng),豐富旅游產(chǎn)品。
結(jié)合岐山特色的自然山水、歷史人文、民俗文化等資源優(yōu)勢,構(gòu)建覆蓋全年的節(jié)事活動(dòng)體系,突出全季旅游體驗(yàn),完善淡季旅游產(chǎn)品。組織各景區(qū)與品牌公司對接洽談,推出一批大型演藝項(xiàng)目。(縣文物旅游局,各鎮(zhèn)政府)
1.
推動(dòng)旅游要素配套發(fā)展。
優(yōu)化全縣游客住宿體系結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)區(qū)域配套(縣城、景區(qū)、特色小鎮(zhèn))和結(jié)構(gòu)性配套(星級酒店、主題酒店、快捷酒店等)。完善旅游綠道體系、百里畫廊等區(qū)域的餐飲、健身、購物等服務(wù)配套。完善景區(qū)和旅行社不同等級、不同類型導(dǎo)游人員配置,建立自助導(dǎo)游體系。以周公廟、諸葛亮廟為試點(diǎn),推進(jìn)導(dǎo)游管理體制改革,設(shè)立導(dǎo)游服務(wù)中心,加強(qiáng)導(dǎo)游人員培訓(xùn)與綜合管理,建立靈活、高效的導(dǎo)游委派機(jī)制。(縣文物旅游局、住建局、商務(wù)和工業(yè)信息化局,各鎮(zhèn)政府)
2.
完善旅游商品體系。
扶持天利花、天緣、百年美陽、德有鄰等在旅游商品生產(chǎn)研發(fā)中輻射性和帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè),組織設(shè)立全縣旅游商品生產(chǎn)研發(fā)基地。加大文化旅游紀(jì)念品、工藝美術(shù)品、手工藝品、旅游食品等旅游商品開發(fā)力度,積極促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品的研發(fā)及轉(zhuǎn)化,開發(fā)一批游客買得起、帶得走、有特色的旅游商品。策劃實(shí)施旅游商品創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽,面向社會(huì)公開征集旅游商品創(chuàng)意設(shè)計(jì),促進(jìn)全縣旅游商品開發(fā)和市場繁榮,壯大形成岐山旅游商品品牌。(縣文物旅游局、商務(wù)和工業(yè)信息化局,各鎮(zhèn)政府)
3.
重點(diǎn)打造一批旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目。
加快推進(jìn)周文化景區(qū)、崛山森林公園、白雀寺、龍尾溝、西門溝旅游綜合開發(fā)、雍和西岐風(fēng)情園、蔡家坡渭河北岸“三產(chǎn)服務(wù)區(qū)”、北坡公園等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,打造各具特色的岐山全域旅游景點(diǎn)群。(縣文物旅游局、發(fā)改局、住建局、水利局、林業(yè)局、民族宗教事務(wù)局,蔡家坡經(jīng)開區(qū)管委會(huì),蔡家坡鎮(zhèn)、鳳鳴鎮(zhèn)、雍川鎮(zhèn)政府)
1.
確保旅游安全。
強(qiáng)化安全意識,落實(shí)安全責(zé)任,健全旅游安全設(shè)施設(shè)備,強(qiáng)化安全保障措施,努力消除安全隱患,提高保險(xiǎn)保障水平,完善應(yīng)急救援體系,編織安全防護(hù)網(wǎng),覆蓋各環(huán)節(jié),讓游客能游得放心,游得安心。(縣文物旅游局、安監(jiān)局、公安局、住建局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)計(jì)局、市場監(jiān)管局、民族宗教事務(wù)局,各鎮(zhèn)政府)
2.
強(qiáng)化旅游市場秩序綜合治理。
建立健全旅游市場秩序綜合治理長效機(jī)制,整合力量和資源,形成齊抓共管的工作格局,推動(dòng)旅游誠信體系建設(shè)。采取有效措施嚴(yán)厲查處各類涉旅違法行為,進(jìn)一步解決擾亂旅游市場秩序、侵害游客權(quán)益等突出問題,全力保障游客合法權(quán)益。(縣文物旅游局、公安局、住建局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)計(jì)局、市場監(jiān)管局、物價(jià)局、各鎮(zhèn)政府)
3.
推進(jìn)文明旅游。
以提高游客滿意度、增強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用裥腋8袨槟繕?biāo),綜合施策、標(biāo)本兼治,引導(dǎo)旅游者文明出游,旅游企業(yè)誠實(shí)守信,從業(yè)人員服務(wù)至誠。切實(shí)做到游客講安全、講禮儀、講衛(wèi)生,不大聲喧嘩、不亂寫亂畫、不違法違規(guī);旅游企業(yè)講信譽(yù)、重品牌、有擔(dān)當(dāng);從業(yè)人員自覺宣傳文明旅游,整體提升旅游環(huán)境。(縣文物旅游局、公安局、住建局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)計(jì)局、市場監(jiān)管局、民族宗教事務(wù)局、物價(jià)局,各鎮(zhèn)政府)
1.
成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣文物旅游、發(fā)改、教育體育、商務(wù)和工業(yè)信息化、民政、財(cái)政、國土、環(huán)保、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志和各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為成員的岐山縣創(chuàng)建國家全域旅游示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣文物旅游局,辦公室主任由縣文物旅游局局長兼任。各部門、各鎮(zhèn)也要設(shè)立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),明確主管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作人員,加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),著力形成全縣上下統(tǒng)籌推進(jìn)、同步創(chuàng)建的工作合力。
2.
改革規(guī)劃體制,大力推進(jìn)多規(guī)合一、融合發(fā)展。
將全域旅游理念融入全縣經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)生態(tài)建設(shè)各方面,將旅游資源與其他資源合理配置,確保全域旅游規(guī)劃落地實(shí)施。(縣文物旅游局、住建局、國土資源局,各鎮(zhèn)政府)
3.
改革創(chuàng)新旅游業(yè)管理體制和執(zhí)法機(jī)制。
推進(jìn)綜合性旅游管理機(jī)構(gòu)和旅游警察、旅游法庭、旅游工商分局等“
1+3。
模式”,適應(yīng)旅游業(yè)從單一業(yè)態(tài)向綜合產(chǎn)業(yè)、從行業(yè)監(jiān)管向綜合服務(wù)升級的客觀需求。設(shè)立旅游警察、旅游巡回法庭和旅游工商分局,適應(yīng)現(xiàn)代旅游綜合執(zhí)法要求。(縣編委辦、法院、公安局、縣市場監(jiān)管局)。
4.
創(chuàng)新旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和評價(jià)體系。
根據(jù)國家全域旅游示范市六項(xiàng)主要考核指標(biāo),拓展統(tǒng)計(jì)測算范圍,重點(diǎn)測算旅游業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合貢獻(xiàn),在
gdp。
中所占的比重。綜合貢獻(xiàn)包括直接貢獻(xiàn)、間接貢獻(xiàn)和引致貢獻(xiàn)。到。
2017。
年,使旅游業(yè)增加值占全縣。
gdp15%。
20%。
以上;重點(diǎn)測算旅游業(yè)對當(dāng)?shù)胤鲐毢透幻裨鍪盏呢暙I(xiàn),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年純收入。
20%。
以上來源于旅游收入,旅游稅收占地方財(cái)政稅收。
10%。
(縣統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、人社局、扶貧辦、文物旅游局,各鎮(zhèn)政府)。
按照全市創(chuàng)建工作部署,同步推進(jìn),具體分為四個(gè)階段:
1
前期準(zhǔn)備與規(guī)劃編制階段(。
年
4
年
5
制定創(chuàng)建工作方案,分解細(xì)化任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,委托專業(yè)規(guī)劃單位,摸清底子,繪制岐山旅游資源分布圖,編制完成《岐山縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。
2
達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和自查整改階段(。
年
5
年
6
在市創(chuàng)建辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,全面開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作;收集、整理已完成工作項(xiàng)目的有關(guān)材料,分類歸檔,開展自查。
3
完善提高和迎接初驗(yàn)階段(。
年
6
年
7
對照市創(chuàng)建辦在日常工作指導(dǎo)中指出的疏漏和不足,認(rèn)真開展查缺補(bǔ)漏,彌補(bǔ)完善,全力整改,配合市上迎接上級初驗(yàn)。
4
全面總結(jié)和驗(yàn)收階段(。
年
7
年
8
完成初驗(yàn)整改工作,匯總創(chuàng)建成果和相關(guān)材料;配合市局迎接國家旅游局的檢查驗(yàn)收,爭取順利通過驗(yàn)收命名;在此基礎(chǔ)上,對創(chuàng)建工作進(jìn)行全面總結(jié)、形成長效機(jī)制。
開展全域旅游創(chuàng)建工作是新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)岐山旅游產(chǎn)業(yè)與時(shí)俱進(jìn)、轉(zhuǎn)型升級、跨越突破發(fā)展的重要抓手和必由之路。同時(shí),創(chuàng)建工作時(shí)間緊,任務(wù)重,要求嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)高,各單位要充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,做到思想統(tǒng)一,步調(diào)一致,形成
“一把手”負(fù)總責(zé),一班人齊抓共管的工作局面,全面完成承擔(dān)的各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。
各參創(chuàng)單位要把各自承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)作為本單位的重點(diǎn)工作來抓,要根據(jù)承擔(dān)的任務(wù),制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,明確專門領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專門人員,逐級分解任務(wù),精心組織,周密安排,狠抓落實(shí)。各相關(guān)部門要強(qiáng)化配合,樹立創(chuàng)建工作
“一盤棋”思想,既各司其職,又密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),整體推進(jìn)。對涉及職能交叉的工作,要主動(dòng)溝通、主動(dòng)協(xié)調(diào)、主動(dòng)補(bǔ)位,堅(jiān)決杜絕推諉、扯皮現(xiàn)象,確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)按期完成。
要廣泛利用各種媒體進(jìn)行宣傳,在縣電視臺開辟專題欄目,對各成員單位的工作進(jìn)展情況進(jìn)行及時(shí)宣傳報(bào)道,表揚(yáng)先進(jìn),督促后進(jìn),推動(dòng)創(chuàng)建工作順利開展。要利用懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等各種有效形式,廣泛宣傳全域旅游創(chuàng)建工作的重要意義,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。要組織和發(fā)動(dòng)全縣廣大干部群眾積極投身創(chuàng)建活動(dòng),形成人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好工作格局。
創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開會(huì)議,研究分析創(chuàng)建工作形勢,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中存在的突出問題??h委、縣政府督查室將組成創(chuàng)建工作督查組,定期對創(chuàng)建工作情況進(jìn)行督促檢查和考核,并定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。整個(gè)創(chuàng)建任務(wù)的完成情況,縣上將與各單位全年目標(biāo)責(zé)任制任務(wù)掛鉤進(jìn)行考核。
全域旅游工作方案篇九
【導(dǎo)語】滄海桑田、歲月滄桑,在藍(lán)色星球上有一方凈土,這方凈土名為——稻城。四季流轉(zhuǎn),這片凈土總是變幻出迷人的景象,讓人心馳神往。
【導(dǎo)語】稻城古名?稻壩?,藏語音譯,意為?山谷口開闊之地?,被譽(yù)為?中國香格里拉之魂?、?藍(lán)色星球上最后一片凈土?,曾獲?中國最令人向往的旅游圣地?、?中國十大最美的名山?等殊榮。是?世界人與生物圈保護(hù)區(qū)?網(wǎng)絡(luò)成員單位、國家級自然保護(hù)區(qū)和國家4a級旅游景區(qū)。【導(dǎo)語】先哲云,?仁者樂山,智者樂水?。稻城旅游,無疑更契合這種人類尋找精神家園的行為。英國小說家詹姆斯〃希爾頓在《失去的地平線》一書中描述?那里有遼闊的地域,綿延的山脈,豐腴的草場,清澈的溪流,純潔的雪山……?這些都與稻城的景觀驚人的一致。
——稻城縣探索實(shí)踐全域旅游紀(jì)實(shí)。
【正文】稻城縣位于甘孜州南部,地處川滇兩省三州五縣交界之地,大香格里拉旅游核心區(qū)地位日益突顯。
【正文】美麗稻城,雄壯奇絕。稻城自然生態(tài)資源十分富集,特殊的地理位臵和氣候條件形成了復(fù)雜的地貌結(jié)構(gòu)和多層次的原生自然景觀。南部的亞丁,匯集了令人震撼的雪山、冰川、湖泊、森林、草甸、溪流等壯麗的自然景觀。北部海子山是青藏高原最大的古冰體遺跡,高山湖泊星羅棋布,冰川漂礫蔚為壯觀,金色沙灘堪稱一絕,形成了獨(dú)特的視覺沖擊力。圍繞這一南一北兩大核心景區(qū),還有貢巴、黑海、紅草地、嘎英措、阿西、往子溶洞、尼龍冬查卡、嘎拉疊瀑等一系列特色鮮明的自然景觀資源。
【正文】人文稻城,底蘊(yùn)厚重。稻城神秘深邃的藏傳佛教文化,展現(xiàn)千年的文化積淀,別具一格的婚慶文化,張揚(yáng)多元的審美個(gè)性,獨(dú)具特色的節(jié)慶文化,熏陶樂善民族風(fēng)情,個(gè)性鮮明的民居文化,展示獨(dú)到的建筑智慧;古樸厚重的非遺文化,凝固著歷史的滄桑……這些獨(dú)特的地域文化歷經(jīng)漫長的歷史歲月,在歲月的侵潤中愈加豐碩和璀璨,共同匯成了極具魅力、別具一格的人文稻城。
【正文】繁榮稻城,激情迸發(fā)。近年來,稻城縣委政府?緊緊圍繞時(shí)任省委書記劉奇葆同志親臨稻城視察時(shí)提出的‘建設(shè)大香格里拉國際精品旅游核心區(qū)’、‘北有九寨黃龍,南有稻城亞丁’的戰(zhàn)略構(gòu)想和我州環(huán)亞丁兩小時(shí)旅游經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略布局,突出‘快字當(dāng)頭、底部突圍’的發(fā)展主基調(diào),以‘生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣、人才興縣、依法治縣’四大戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,以旅游全域化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化‘三化互動(dòng)’為路徑,建設(shè)‘凈美、繁榮、樂善’稻城?為總體發(fā)展思路。?十二五?末,稻城旅游人數(shù)達(dá)到100萬人次以上,旅游總收入突破10億元,旅游總收入對gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到45%以上;2020年,旅游人數(shù)突破200萬人次,旅游總收入突破20億元,旅游總收入對gdp的貢獻(xiàn)率超過70%,構(gòu)建起核心景區(qū)引領(lǐng)、次級景區(qū)配套、中心城鎮(zhèn)支撐、村落廊道聯(lián)結(jié)的全域旅游空間格局。
【正文】魅力稻城,潛力無限。全域旅游工作推進(jìn)兩年來,稻城全面加力深化全域旅游,努力加快基礎(chǔ)配套、要素齊備、業(yè)態(tài)完整的旅游發(fā)展新格局的形成。工作中切實(shí)加大旅游規(guī)劃的編制力度,堅(jiān)持規(guī)劃先行,以科學(xué)的規(guī)劃有效指導(dǎo)旅游開發(fā)合理、有序推進(jìn)。稻城全域旅游發(fā)展進(jìn)入全面提質(zhì)升級階段,旅游基礎(chǔ)和配套設(shè)施正得到進(jìn)一步改善。亞丁機(jī)場航線增至6條,年客運(yùn)吞吐量超過14萬人次。出境通道理亞公路主體竣工投用,多條出境通道正加緊建設(shè)。旅游產(chǎn)業(yè)也正逐步從過去單一的賓館模式逐步向多元業(yè)態(tài)邁進(jìn),產(chǎn)業(yè)體系初具雛形。稻城還不斷加大綜合執(zhí)法力度,對市鎮(zhèn)和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生、旅游市場、文化市場、項(xiàng)目建設(shè)、各種亂象等開展了全方位集中整治。縣委、政府十分重視招商引資工作,以更加開放的意識招項(xiàng)目,以更加務(wù)實(shí)的舉措研究落實(shí)招商引資工作,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資實(shí)現(xiàn)大突破、大提升。稻城縣還以文、歌、舞、影、節(jié)等為載體,不斷提升?香格里拉之魂——稻城亞丁?的品牌知名度、影響力、美譽(yù)度。為強(qiáng)化組織保障,稻城成立了全域旅游發(fā)展委員會(huì)、旅游規(guī)劃委員會(huì)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定出臺了多個(gè)重要工作方案強(qiáng)化實(shí)踐指導(dǎo),召開了動(dòng)員部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)等一系列重要會(huì)議推動(dòng)工作落地見效。
【正文】去年,旅游人數(shù)達(dá)到50萬人次,旅游綜合收入達(dá)到4.5億元,同比增幅超過60%。今年,截止目前旅游業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)仍然保持了60%以上的增長勢頭。
【正文】光陰數(shù)載、風(fēng)雨兼程。沐浴著新中國的陽光雨露和改革開放的春風(fēng)華麗,稻城旅游,蓬勃興起。未來五年,亞丁機(jī)場航線將增至13條左右,年客運(yùn)吞吐量達(dá)到28萬人次,空中通道更為便捷;外接云南的亞三公路、亞香公路,內(nèi)聯(lián)鄉(xiāng)城、巴塘的亞赤公路、稻鄉(xiāng)公路、海巴公路將建成。立體交通網(wǎng)絡(luò)將初步形成,稻城旅游的可進(jìn)入性將實(shí)現(xiàn)第二次飛躍。?一業(yè)興,帶百業(yè)旺?的局面正在加速催生,我們相信,不久的將來,稻城將極致彰顯?中國香格里拉之魂?。稻城旅游也將綻放更為耀眼的光芒!
全域旅游工作方案篇十
20xx年春節(jié)黃金周即將到來,根據(jù)省、市假日辦的統(tǒng)一部署,切實(shí)做好我區(qū)春節(jié)黃金周假日旅游工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游安全意識,落實(shí)安全責(zé)任制,加強(qiáng)安全監(jiān)管,做好應(yīng)急預(yù)案,確保春節(jié)假日旅游市場安全平穩(wěn)。
一是加強(qiáng)重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管。各單位要加強(qiáng)對重點(diǎn)部位安全隱患的自查整改,做好特種設(shè)備的檢查、游樂設(shè)施的維修保養(yǎng),以及旅游節(jié)慶活動(dòng)安全預(yù)案的演練,及時(shí)排除各類安全隱患,增強(qiáng)安全保障能力。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。重點(diǎn)做好旅游車輛、游覽環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)檢查和維護(hù),增強(qiáng)游覽線路的沿線安全警示標(biāo)識,嚴(yán)厲查處違章違規(guī)運(yùn)營行為,確保不發(fā)生重特大旅游交通事故。
三是做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。春節(jié)期間,旅游接待壓力將會(huì)增大,各單位要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好災(zāi)害天氣和各類突發(fā)事件的應(yīng)急救助準(zhǔn)備;加大對旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,增強(qiáng)安全意識和應(yīng)急能力;擴(kuò)大安全宣傳教育的范圍,提高游客的自我保護(hù)意識和自救能力。同時(shí),各單位要堅(jiān)持值班制度,保證24小時(shí)值守,確保聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)有效應(yīng)對各類突發(fā)事件。
各旅行社要加強(qiáng)對旅游合同的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、擅自降低約定標(biāo)準(zhǔn)、思想?yún)R報(bào)專題歧視性條款、超范圍經(jīng)營等不正當(dāng)經(jīng)營行為;各星級飯店要加強(qiáng)規(guī)范和管理,嚴(yán)把食品衛(wèi)生安全關(guān),禁止強(qiáng)迫和變相強(qiáng)迫消費(fèi),嚴(yán)查假冒偽劣商品;各景區(qū)(點(diǎn))要加強(qiáng)對旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)管理,杜絕導(dǎo)游無證上崗,引導(dǎo)文明服務(wù)。
各單位要深入挖掘春節(jié)傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,舉辦豐富多彩的旅游節(jié)慶活動(dòng),促進(jìn)假日旅游市場繁榮,滿足大眾旅游消費(fèi)需求。針對不同消費(fèi)群體,組織推出民俗旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、文化旅游等產(chǎn)品,倡導(dǎo)健康有益的假日旅游休閑生活,營造豐富活躍的.假日旅游市場氛圍。
各單位要按照國家旅游局、國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合制定的“黃金周”統(tǒng)計(jì)制度要求和市旅游局的統(tǒng)一部署,及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地向區(qū)旅游局報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)信息。各單位負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格把好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
各單位要建立健全節(jié)日期間信息溝通和事故響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
二是要建立黃金周期間生產(chǎn)安全事故的預(yù)警機(jī)制,制定和完善有針對性的事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織好演練;三是要建立安全生產(chǎn)信息報(bào)告制度。對黃金周期間發(fā)生的各類事故或異常情況,要按規(guī)定及時(shí)上報(bào),妥善處理。
(一)及時(shí)啟動(dòng)假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)制,督促各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)組織開展節(jié)前安全檢查,有重點(diǎn)和有針對性地組織應(yīng)急預(yù)案的演練。
(三)將假日期間的值班人員名單、值班電話和黃金周準(zhǔn)備工作以傳真形式報(bào)區(qū)旅游局行管科。
全域旅游工作方案篇十一
只要努力,只要勤奮,機(jī)會(huì)總是存在的--我們必須要相信這一點(diǎn),最好相信到毫不懷疑。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦xx市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案(2022-2025年)。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
深入貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,落實(shí)省第十一次黨代會(huì)、市第十二次黨代會(huì)要求,發(fā)揮市場主導(dǎo)作用,以5g、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能(以下簡稱“工賦”)各行業(yè)各領(lǐng)域,構(gòu)建“建平臺、用平臺、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展格局。
(二)主要目標(biāo)。
到2025年,全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平進(jìn)入全國第一梯隊(duì),新型基礎(chǔ)設(shè)施比肩長三角主要城市,爭創(chuàng)國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。實(shí)現(xiàn)“一二十,百千萬”的培育目標(biāo):即打造1家以上國家級“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、2家營收超百億元的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)和20家行業(yè)級專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺;發(fā)布有全國影響力的典型應(yīng)用場景100個(gè),新增智能工廠、數(shù)字化車間1000家,建成5g通信基站2.5萬座。制造業(yè)增加值率、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重分別提升2個(gè)百分點(diǎn)。
二、提質(zhì)增能“工賦載體”
1.打造國家級“雙跨”平臺。引導(dǎo)圖聆工業(yè)云平臺利用人工智能、聲紋識別、機(jī)器視覺等核心技術(shù)服務(wù)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,并與“城市生命線”等平臺合作構(gòu)建立體化數(shù)字賦能服務(wù)體系。力爭打造1家以上國家級跨行業(yè)跨領(lǐng)域綜合型平臺。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市科技局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局)。
2.培育行業(yè)特色平臺。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)和特色專業(yè)平臺培育工程。搭建新一代信息技術(shù)、新能源汽車、高端裝備、智能家電等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行業(yè)級平臺,支持龍頭企業(yè)整合資源,引導(dǎo)上下游中小企業(yè)接入,形成以業(yè)務(wù)為紐帶的平臺推廣模式,促進(jìn)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈優(yōu)化與生產(chǎn)率提升。鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所等打造特色專業(yè)平臺,圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、測試驗(yàn)證、生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié),提供云仿真、數(shù)字孿生、設(shè)備運(yùn)管、能源監(jiān)測、工藝優(yōu)化、故障預(yù)測與健康管理等專業(yè)化服務(wù)。建設(shè)20家在長三角具有影響力的行業(yè)和特色專業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市科技局、各縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì))。
3.建設(shè)公共服務(wù)平臺。通過中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院等大院大所在合肥的落地,整合華為、騰訊、阿里、百度、京東等知名企業(yè)優(yōu)勢資源,聯(lián)合本地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心,打造“工賦合肥”綜合賦能中心,提供數(shù)據(jù)整合、供需對接、咨詢診斷、成效評估等基礎(chǔ)服務(wù)功能,為政府?dāng)?shù)字治理和企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用提供支撐。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市科技局)。
三、創(chuàng)新拓展“工賦應(yīng)用”
4.實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動(dòng)。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能主體,對全市規(guī)模以上企業(yè)開展診斷咨詢服務(wù),為企業(yè)做好智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型頂層設(shè)計(jì),提供解決方案和技術(shù)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造升級,促進(jìn)制造業(yè)精準(zhǔn)有效投資。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)特色平臺在“2833”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用,每年遴選發(fā)布模式新、效益好、示范作用強(qiáng)的“十佳工賦”場景。新增智能工廠、數(shù)字化車間1000家,實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”全覆蓋,帶動(dòng)全市制造業(yè)增加值率提升2個(gè)百分點(diǎn)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局)。
5.持續(xù)推動(dòng)企業(yè)上云。依托“工賦合肥”綜合賦能中心等載體,組織開展企業(yè)上云培訓(xùn)和供需對接,引導(dǎo)和推動(dòng)中小微企業(yè)將研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營管理等向云平臺遷移,實(shí)現(xiàn)“觸網(wǎng)上云、用數(shù)賦智”,推動(dòng)1萬家企業(yè)深度上云用平臺。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局)。
6.鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展。深入挖掘各行業(yè)、各領(lǐng)域的場景應(yīng)用需求,為農(nóng)業(yè)、交通、建筑、教育、醫(yī)療、環(huán)保、金融、能源等行業(yè)筑勢賦能,加快城市生命線安全工程“合肥模式”在全國推廣布局。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市教育局、市生態(tài)環(huán)境局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市地方金融監(jiān)管局、市數(shù)據(jù)資源局)。
四、加快培育“工賦產(chǎn)業(yè)”
7.強(qiáng)化技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持科研院所、軟硬件企業(yè)聯(lián)合開展“揭榜掛帥”和技術(shù)合作,突破工業(yè)軟件、數(shù)字孿生、邊緣計(jì)算、知識圖譜等關(guān)鍵技術(shù)。強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全、工業(yè)軟件、控制芯片等重點(diǎn)領(lǐng)域“雙招雙引”,不斷提升本地配套供給能力。招引培育營收百億元工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)2家,帶動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重提升2個(gè)百分點(diǎn)。(責(zé)任單位:市科技局、市數(shù)據(jù)資源局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市投促局)。
8.引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)空間集聚。引導(dǎo)各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢推進(jìn)園區(qū)數(shù)字化、智能化建設(shè),建設(shè)區(qū)域級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈、人才鏈區(qū)域聚集。重點(diǎn)推動(dòng)經(jīng)開區(qū)、新站高新區(qū)打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高端應(yīng)用集聚區(qū),推動(dòng)高新區(qū)中國聲谷、瑤海區(qū)中國網(wǎng)谷、廬陽區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、包河經(jīng)開區(qū)打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);鼓勵(lì)中國(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū)、各縣(市)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)。(責(zé)任單位:中國(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū)管委會(huì)、各縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì))。
五、鞏固優(yōu)化“工賦生態(tài)”
9.提升網(wǎng)絡(luò)設(shè)施水平。以5g、ipv6等技術(shù)對現(xiàn)有公眾互聯(lián)網(wǎng)及專線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級改造,持續(xù)擴(kuò)大萬兆光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,建成5g基站2.5萬座,實(shí)現(xiàn)5g信號城鄉(xiāng)全覆蓋和重點(diǎn)區(qū)域深度覆蓋。建設(shè)天地一體化網(wǎng)絡(luò)合肥中心、國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn),申建國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)。通過5g、ipv6、工業(yè)pon、tsn等改造升級企業(yè)網(wǎng)絡(luò),力爭實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造全覆蓋。同時(shí),引導(dǎo)鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)與工業(yè)企業(yè)深化合作,建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市數(shù)據(jù)資源局,基礎(chǔ)電信企業(yè))。
10.加強(qiáng)產(chǎn)融精準(zhǔn)對接。支持商業(yè)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深度對接,探索應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù),推出融資租賃、供應(yīng)鏈金融、質(zhì)量保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品,形成“生產(chǎn)服務(wù)+商業(yè)模式+金融服務(wù)”數(shù)字化生態(tài)。鼓勵(lì)投資并購融合,做好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)與科創(chuàng)板對接。(責(zé)任單位:市地方金融監(jiān)管局、市經(jīng)信局)。
六、保障措施。
11.組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市政府主要負(fù)責(zé)同志為組長的市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,頂格謀劃推進(jìn)全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展重點(diǎn)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信局。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)成立相應(yīng)工作專班,結(jié)合各地實(shí)際,制定具體實(shí)施方案和扶持政策。(責(zé)任單位:市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)。
12.政策支持。研究制定支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)政策,著力解決制約工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸問題,針對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、核心產(chǎn)業(yè)、融合應(yīng)用、發(fā)展生態(tài)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予支持。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市財(cái)政局)。
13.安全保障。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全應(yīng)急保障工作機(jī)制以及涵蓋設(shè)備、控制、網(wǎng)絡(luò)、平臺和數(shù)據(jù)的多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。引進(jìn)和培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)安全第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),落實(shí)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級管理、等級保護(hù)要求,指導(dǎo)企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障建設(shè)。(責(zé)任單位:市委網(wǎng)信辦、市經(jīng)信局)。
14.監(jiān)督考核。將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)納入市工業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核體系,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位,加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目及推進(jìn)工作的監(jiān)測、調(diào)度和督導(dǎo)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局)。
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全域旅游工作方案篇十二
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直有關(guān)部門的通力配合下,以奧運(yùn)旅游年及旅游節(jié)慶活動(dòng)為契機(jī),重點(diǎn)打造古色游品牌,大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、生態(tài)游等特色旅游,充分發(fā)揮我縣良好的山水、生態(tài)、區(qū)位優(yōu)勢,傾情打造“游在xxxx”品牌。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年我縣共接待游客數(shù)40.2萬人,同比增長12.6%。實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入3280萬元,同比增長31.2%?;仡櫳习肽?,我局主要做了六個(gè)方面的工作:
為全面了解xxxx旅游發(fā)展現(xiàn)狀,我局在4月份深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)進(jìn)行了一次旅游調(diào)研。調(diào)研中我局代表縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了旅游工作匯報(bào),收集了旅游業(yè)發(fā)展中遇到的困難和建議,并形成了調(diào)研報(bào)告,為縣領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了依據(jù)。在此基礎(chǔ)上,召開了全縣旅游工作大會(huì),縣委書記邱向軍做了鼓舞人心的發(fā)言。會(huì)議審視了現(xiàn)狀,提出了問題,理順了思路,明確了方向,定下了基調(diào),吹響了號角,凝聚了人心,為今后旅游業(yè)發(fā)展打下了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。同時(shí)積極配合市旅游局完成了《xxxx市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,并為xxxx旅游爭取到了較多的位置。
上半年,我局緊扣xxxx文化、生態(tài)、區(qū)位三大優(yōu)勢,主攻古村群、清晨農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、梓源民國村三大戰(zhàn)場,強(qiáng)推景區(qū)建設(shè),緊抓項(xiàng)目申報(bào)。
古村群景區(qū)以《古村群保護(hù)規(guī)劃》為綱領(lǐng),嚴(yán)格按照修舊如舊的原則進(jìn)行保護(hù)性深度開發(fā),已完成羅田村友山私宅整修、古樟園周邊設(shè)施整治、羅田至水南游步道及水景工程修建、黃氏宗祠一期、古樟至一甲的游步道整治、羅田游步道沿線包裝、麻園山綠化、水南村民俗館環(huán)境整治、京臺游步道整修等工程,景區(qū)面貌得到進(jìn)一步改觀。導(dǎo)入?yún)^(qū)建設(shè)已完成155畝征地工作,已正式開工建設(shè)。塘家山新居點(diǎn)一期樣板房建設(shè)已完工,現(xiàn)進(jìn)入二期建設(shè)。
以休閑養(yǎng)生為主題的清晨農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園項(xiàng)目總體規(guī)劃即將完成,在我局與新民鄉(xiāng)的共同努力下,核心區(qū)征地工作也已經(jīng)完成;熊式輝故里開發(fā)項(xiàng)目已完成旅游規(guī)劃和項(xiàng)目可研性報(bào)告,并正式更名為梓源民國村開發(fā)項(xiàng)目。項(xiàng)目環(huán)評工作即將啟動(dòng),下半年可正式步入開發(fā)階段。
上半年,我局進(jìn)一步強(qiáng)化了自身職能,出臺了系列行業(yè)管理的規(guī)定,加大了行管力度,使我縣旅游行業(yè)在規(guī)范中走上了高效、有序的軌道。
一是加強(qiáng)市場管理。為規(guī)范我縣外出參觀、學(xué)習(xí)、考察及招商活動(dòng),紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政三家聯(lián)合發(fā)文的《關(guān)于全縣外出學(xué)習(xí)、考察和招商活動(dòng)統(tǒng)一定點(diǎn)代辦規(guī)定》已正式出臺,并下發(fā)到全縣各個(gè)單位。我局委托xxxx縣唯一一家正式注冊的古村旅行社進(jìn)行統(tǒng)一定點(diǎn)代辦。
二是進(jìn)行導(dǎo)游培訓(xùn)。借助大宇學(xué)院豐富的人力資源優(yōu)勢和我縣景區(qū)獨(dú)特資源優(yōu)勢,我局與之合作,分別在大宇學(xué)院和古村群景區(qū)設(shè)立導(dǎo)游、禮儀、賓館飯店服務(wù)員培訓(xùn)基地和大學(xué)生實(shí)習(xí)、采風(fēng)基地,吸納優(yōu)秀學(xué)生投身xxxx旅游開發(fā),提升旅游整體服務(wù)水平,以便盡快形成一支高素質(zhì)、高水準(zhǔn)的導(dǎo)游、禮儀、賓館飯店服務(wù)隊(duì)伍和全程導(dǎo)游隊(duì)伍。4月25日,由縣旅游局、縣人事勞動(dòng)就業(yè)局共同舉辦的xxxx縣旅游行業(yè)第一期培訓(xùn)班暨導(dǎo)游員培訓(xùn)班在江西大宇學(xué)院xxxx校區(qū)開班。我局請來了國學(xué)大師、全國知名學(xué)者、全省多家高??妥v師宗九奇教授親自授課,組織了全縣專、兼職導(dǎo)游員、景點(diǎn)講解員及大宇學(xué)院近百名大學(xué)生參加了此次培訓(xùn)。培訓(xùn)進(jìn)一步提高導(dǎo)游員理論聯(lián)系實(shí)際的能力,使其加深了對旅游的了解、拓展了眼界、開闊了視野。
三是緊抓安全生產(chǎn)。牢固樹立沒有安全就沒有旅游意識,出臺了《xxxx縣xxxx年度旅游安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案》,并具體落實(shí)到了每個(gè)景區(qū)(點(diǎn))。在2月份的冰雪災(zāi)害中,我局行動(dòng)迅速,下發(fā)了《關(guān)于啟動(dòng)xxxx縣旅游應(yīng)急預(yù)案的緊急通知》、《關(guān)于切實(shí)做好旅游景區(qū)(點(diǎn))抗凍救災(zāi)的緊急通知》等系列文件,及時(shí)封閉了紅星公路,關(guān)閉了仙游谷、圣水堂等景區(qū),有效防止了重、特大事故的發(fā)生。上半年我縣旅游業(yè)經(jīng)受住了冰雪災(zāi)害、長時(shí)間降雨等惡劣天氣的考驗(yàn),保持了8年以來安全生產(chǎn)零事故的記錄。
節(jié)慶活動(dòng)是旅游發(fā)展的催化劑。隨著上半年“鄉(xiāng)村旅游月”、“第二屆xxxx楊梅節(jié)” 、“市民行走古商道”等活動(dòng)的成功舉辦,不僅提升了名氣,擴(kuò)大了影響,還給旅游景區(qū)、當(dāng)?shù)卮迕駧砹素S厚的旅游收入。
上半年,我局分別引導(dǎo)古村公司以及仙游谷舉辦了兩個(gè)大型活動(dòng)。為順應(yīng)假期調(diào)整的新形勢,古村公司把“五一”黃金周辦成了鄉(xiāng)村旅游月?;顒?dòng)自4月26日起至5月26日結(jié)束,有“百名藝術(shù)家xxxx古村采風(fēng)及筆會(huì)”等三大主題活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,原有的民間小戲、拋繡球、蚌殼燈、采蓮燈、獅子燈、坐花轎等民間民俗藝術(shù)表演活動(dòng)改在游客量較為集中的雙休及“五一”三天舉行,同時(shí)還組織了一些民間風(fēng)味小吃,使景區(qū)不僅有靜態(tài)參觀的,也有動(dòng)態(tài)參與的,保證了古村群游客不因假期短而縮水。鄉(xiāng)村旅游月活動(dòng)還帶動(dòng)了xxxx其他景區(qū)(點(diǎn))的游客,據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣三天共接待游客8500人,同比增長37%。實(shí)現(xiàn)門票收入12.8萬元,同比增長78%。
3月8日,由xxxx晚報(bào)社主辦的“市民行走古商道活動(dòng)”在仙游谷成功舉行,xxxx畫院特聘畫家翁建中等70人參加此次活動(dòng)。參與者不僅感受到了古商道的魅力,而且領(lǐng)略到了仙游谷景區(qū)的美麗山水風(fēng)光,品嘗到了仙游谷的特色美食,許多專家、學(xué)者饒有興趣地為無名石取了令人拍案叫絕的名字。此次活動(dòng)的成功舉辦,不僅擴(kuò)大了仙游谷景區(qū)的知名度和影響力,而且為仙游谷景區(qū)古商道的開發(fā)帶來了商機(jī)。
6月份,我局策劃并成功舉辦了第二屆xxxx楊梅節(jié)。本屆楊梅節(jié)繼續(xù)由市政府主辦,省市領(lǐng)導(dǎo)以及縣四套班子在家領(lǐng)導(dǎo),xxxx市各縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo),省、市新聞單位,旅行社組團(tuán)隊(duì)以及社會(huì)各界代表共3000余人參加了開幕式當(dāng)天的各項(xiàng)活動(dòng)。為緊扣“迎奧運(yùn)”、“抗震救災(zāi)”的時(shí)代特征,本屆楊梅節(jié)增加了游客迎奧運(yùn)大型簽名活動(dòng)、“楊梅王”楊梅現(xiàn)場拍賣和捐贈(zèng)等活動(dòng)。我局以擂臺賽組委會(huì)的名義對楊梅王的楊梅進(jìn)行現(xiàn)場拍賣,并申明將拍賣所得捐獻(xiàn)給四川災(zāi)區(qū),新引進(jìn)的旅游企業(yè)江西清晨生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光有限公司以8000元的價(jià)格拍下了楊梅。隨后,縣委副書記胡榮棣代表xxxx縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組把8000元拍賣款連同我縣前段時(shí)間募捐到的350萬元一同捐給四川災(zāi)民。新增的活動(dòng)主題鮮明,時(shí)代感強(qiáng),把現(xiàn)場氣氛推向了高潮,進(jìn)一步擴(kuò)大了xxxx特色“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村游品牌的影響力。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年楊梅節(jié)客流量達(dá)1.5萬多人次,接待中外游客用餐2000多人次,楊梅節(jié)期間赤家垅平均每戶收入5萬元,人均收入1.25萬元,比去年增長25%。
為使全縣各部門更加了解xxxx旅游發(fā)展情況,我局恢復(fù)了旅游簡報(bào),上面刊登有領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)言論、旅游動(dòng)態(tài)等大量翔實(shí)的消息,充分展示了xxxx旅游近期來的巨大變化和可喜成就。
在外宣上,我局借助xx日報(bào)50周年紀(jì)念日的平臺,在上面刊登了xxxx旅游的版面。把6000多份xxxx旅游宣傳折頁送進(jìn)了xxxx各大星級賓館。除此以外,我局積極引導(dǎo)全縣旅游企業(yè)與xxxx各大媒體的溝通力度。仙游谷上半年投入了大量的資金用于宣傳,除在xxxx晚報(bào)上多次播發(fā)文字報(bào)道外,還在xxxx電視臺“解密xxxx”頻道播出了系列節(jié)目;古村公司在“五一”期間與xxxx人民廣播電臺、xxxx電視臺聯(lián)合舉辦了“相約鵲橋——情定xxxx古村”大型交友活動(dòng)。通過兩家媒體近半個(gè)月的強(qiáng)勢宣傳,交友報(bào)名異常踴躍,有150多名青年報(bào)名參與;古村公司還與大江網(wǎng)聯(lián)合舉辦了xxxx古村百題知識競答活動(dòng),答對者免費(fèi)游古村,網(wǎng)上答題十分踴躍,300張門票派發(fā)一空。
今年,我局轉(zhuǎn)變招商思路,改引進(jìn)小項(xiàng)目為做實(shí)已落戶的大項(xiàng)目,上半年實(shí)際進(jìn)資近1000萬元。恒茂方在古村群深度開發(fā)項(xiàng)目上新進(jìn)資金900多萬元,其中港幣447萬元,人民幣525萬元。江西清晨農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目進(jìn)資41.75萬元。同時(shí)還積極向上爭資,爭取到了300萬元的xxxx市重大重點(diǎn)項(xiàng)目和投融資計(jì)劃資金扶持。其中古村群深度開發(fā)項(xiàng)目獲200萬元(已是連續(xù)第四年獲市財(cái)政扶持,累計(jì)資金達(dá)1000萬元),梓源民國村開發(fā)項(xiàng)目獲100萬元(今年首次列入)。我局還通過省市重點(diǎn)旅游公路建設(shè),把嶠寶公路(靖安段)、安橋公路、安石公路(以上三條均為目前由靖安三爪侖景區(qū)進(jìn)入xxxx古村群景區(qū)的必由之路)等重要旅游公路向省市部門申報(bào)。
同時(shí),我局強(qiáng)化服務(wù)意識,主動(dòng)為落戶客商排憂解難。代菲莎谷向供電部門發(fā)送了公函,為其解決了更換大功率變壓器問題;為仙游谷向民政局發(fā)送了公函,要求解決連日暴雨造成景區(qū)損毀修復(fù)資金。與新民鄉(xiāng)協(xié)調(diào)協(xié)調(diào),幫助清晨公司解決了征地問題,讓客商沒有后顧之憂的投入建設(shè),把親商、安商、助商落到了實(shí)處。
時(shí)間已經(jīng)進(jìn)入了下半年。對照xx年“召開一次大會(huì),建立兩個(gè)基地,舉辦三大活動(dòng),開展四項(xiàng)工作,創(chuàng)建五大品牌、實(shí)施六個(gè)計(jì)劃,建設(shè)十大工程”的工作計(jì)劃,我局下半年將把主要精力放在項(xiàng)目建設(shè)、節(jié)慶舉辦、招商引資、行業(yè)管理上,爭取順利完成年初制定的工作目標(biāo)。
1、加強(qiáng)古村群深度開發(fā)項(xiàng)目力度。啟動(dòng)配套服務(wù)區(qū)建設(shè),嚴(yán)格按照《古村群配套服務(wù)區(qū)整體規(guī)劃》要求,穩(wěn)步完成初期建設(shè)內(nèi)容;繼續(xù)完善游步道建設(shè),爭取下半年打通三村觀光游覽車通道,形成循環(huán)線路,改善通達(dá)能力;繼續(xù)做精核心區(qū)建設(shè),按照“修舊如舊”的原則分步維修古村中的重點(diǎn)古建筑,下半年重點(diǎn)抓好三村公廁、大水車、游步道綠化、古民居修建等工程修建工作;繼續(xù)做美安置區(qū)建設(shè),在高標(biāo)準(zhǔn)完成二期工程建設(shè)的同時(shí)將古村群周邊各新居點(diǎn)列入新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),并積極爭取上級專項(xiàng)資金進(jìn)行配套建設(shè)。
2、完善赤家垅花果山景區(qū)建設(shè)。為迎接秋季柑桔采摘高峰期,景區(qū)要在增加水果品種,提升果品質(zhì)量的基礎(chǔ)上完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),形成“摘果-餐飲-住宿”的產(chǎn)業(yè)鏈;要引導(dǎo)當(dāng)?shù)毓r(nóng)開發(fā)具有赤家垅特色的旅游商品、紀(jì)念品、采摘品,并進(jìn)行個(gè)性包裝,以吸引城市游客。
3、快速推動(dòng)其他在建旅游項(xiàng)目。梓源民國村開發(fā)項(xiàng)目、仙游谷、清晨農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園等項(xiàng)目也要加快建設(shè)速度,盡快形成環(huán)西山、環(huán)北部山區(qū)旅游線。尤其是梓源民國村開發(fā)項(xiàng)目要抓住這次被列入市財(cái)政扶持的良機(jī),高標(biāo)準(zhǔn)制作可研報(bào)告和項(xiàng)目規(guī)劃,并完成環(huán)評工作。同時(shí),我局還要督促相關(guān)部門盡快啟動(dòng)梓源民國村新居點(diǎn)的建設(shè),解決好居民安置問題,為景區(qū)正式開發(fā)掃清障礙。
上半年的系列節(jié)慶都舉辦的十分成功,下半年我局將按照《xxxx縣旅游業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃》的安排,緊扣奧運(yùn)旅游年等主題,舉辦“xxxxxxxx金秋旅游文化節(jié)”兩個(gè)大型活動(dòng)?!皒xxxxxxx金秋旅游文化節(jié)”已作為“xxxx市金秋經(jīng)貿(mào)月”活動(dòng)之一連續(xù)舉辦了三屆,尤其是在“十一”黃金周成為全年僅有的七天大長假的背景下,我局將全力以赴,在打造節(jié)慶品牌,放大節(jié)慶效應(yīng),提高辦節(jié)水平,增強(qiáng)辦節(jié)實(shí)效上下功夫,在繼承傳統(tǒng)民俗活動(dòng)的基礎(chǔ)上,新增一些互動(dòng)性、娛樂性、參與性強(qiáng)能體現(xiàn)時(shí)代主題的活動(dòng),充分展示xxxx經(jīng)濟(jì)、城市、旅游建設(shè)的重大變化。
我局下半年的招商引資方針是服務(wù)好已落戶項(xiàng)目,促其快速進(jìn)資,精心建設(shè)。要全力服務(wù)好江西清晨農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園等規(guī)劃中項(xiàng)目,確保項(xiàng)目順利開工,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要全力對接好古村群深度開發(fā)、仙游谷等已開放項(xiàng)目,抓進(jìn)資速度,保證項(xiàng)目的后續(xù)建設(shè)能順利開展;要全力對接好省市發(fā)改委、財(cái)政局等單位,確保省市扶持資金按時(shí)足額劃撥到位。
我局要繼續(xù)在全縣營造良好的投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以軟環(huán)境帶動(dòng)人,讓全縣上下及進(jìn)駐客商感受到xxxx發(fā)展旅游業(yè)的良好氛圍。
1、定期報(bào)送信息。要繼續(xù)堅(jiān)持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場旅游發(fā)展定期報(bào)送制度,每月月底收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場旅游發(fā)展情況,全面了解我縣旅游形勢及存在的困難問題并及時(shí)與縣主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)溝通,爭取在第一時(shí)間解決。
2、長抓安全生產(chǎn)。在簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度。我局將把做好奧運(yùn)期間安全作為下半年的重點(diǎn)工作,全面排查隱患,集中整治問題,搞好環(huán)境衛(wèi)生等。同時(shí),我局將聯(lián)合消防、公路、交通等有關(guān)部門,進(jìn)一步在思想上強(qiáng)化旅游企業(yè)的憂患意識,在設(shè)施上完善預(yù)防機(jī)制與應(yīng)急機(jī)制,保證下半年安全生產(chǎn)零事故。
3、營造良好環(huán)境。一方面,認(rèn)真履行已經(jīng)出臺的各種加快旅游發(fā)展的優(yōu)惠政策,保證承諾能夠兌現(xiàn)。同時(shí)要根據(jù)我縣實(shí)際,按照市場經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則,堅(jiān)持在法律允許的條件下,研究制定更加靈活、更加實(shí)際的特殊政策,增強(qiáng)大客商的吸引力。另一方面,聯(lián)合發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,把提高辦事效率、強(qiáng)化服務(wù)作為軟環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,和加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)建文明城市結(jié)合起來,解決辦事效率低的問題。特別要營造良好的市場環(huán)境,進(jìn)一步整頓和規(guī)范旅游經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊零負(fù)團(tuán)費(fèi)、惡性競爭等非法經(jīng)營活動(dòng),為合法旅游企業(yè)保駕護(hù)航,使客商的切身利益得到保護(hù)。
上半年是緊張?zhí)?shí)的半年。下半年,我局將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng),開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,善謀實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)“旅游興縣”戰(zhàn)略和塑造“游在xxxx”品牌做出積極貢獻(xiàn)。
全域旅游工作方案篇十三
為加快鎮(zhèn)全域旅游發(fā)展,規(guī)范轄區(qū)內(nèi)旅游業(yè)的經(jīng)營、管理、建設(shè)、服務(wù)和發(fā)展,加快鎮(zhèn)旅游建設(shè),完善旅游綜合配套服務(wù)功能,提高旅游服務(wù)質(zhì)量和綜合管理水*,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的*全會(huì)精神,堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”戰(zhàn)略指導(dǎo)思想,圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,將推進(jìn)全域旅游發(fā)展作為新常態(tài)下轉(zhuǎn)變發(fā)展思路的重要新引擎,深化鎮(zhèn)文旅融合,以街為核心,以光尊寺、臥佛寺等文保單位和烏銅走銀、百年老茶館等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為依托。在激活古鎮(zhèn)歷史文化、民俗文化、飲食文化等元素的同時(shí),將文化、旅游、康養(yǎng)、飲食等產(chǎn)業(yè)與旅游相融合,打造出集“吃、住、玩、游、購、娛”于一體的綜合體,逐步形成全域發(fā)展、全產(chǎn)融合、全民參與的美麗旅游模式。
二、工作目標(biāo)。
按照市、區(qū)兩級的決策,全域旅游發(fā)展要求,沿襲以街為主骨架的傳統(tǒng)街區(qū)格局,保留、恢復(fù)重建部分有歷史文化價(jià)值的古建筑、古戲臺、古民居;在現(xiàn)有河道基礎(chǔ)上穿插引導(dǎo),再現(xiàn)昔日小橋流水,結(jié)合布置綠化恢復(fù)舊時(shí)外八景之一的“北津煙柳”、“梅花古渡”等景觀;正確處理保護(hù)與更新,把古鎮(zhèn)打造成為一個(gè)獨(dú)具特色的“南方絲綢之路”上的重要驛站,重現(xiàn)“南方絲綢之路”的輝煌,力爭成為國家歷史名鎮(zhèn);利用北廟水庫周邊優(yōu)美的自然環(huán)境,應(yīng)旅游市場需求,結(jié)合現(xiàn)有的龍王塘、孟官溫泉、烏龍社區(qū)的草莓采摘、西番蓮采摘等景點(diǎn),開展鄉(xiāng)村休閑游。將古鎮(zhèn)打造成市中心城市的后花園,建構(gòu)望得見山,看得見水,融美食、田園采摘的田園旅游,建成集商貿(mào)、觀光休閑、文化體驗(yàn)等多功能為一體的歷史文化旅游商貿(mào)區(qū)。
旅游基礎(chǔ)設(shè)施。
鎮(zhèn)有320國道及大保高速公路沿鎮(zhèn)*駐地由北向南貫穿全境,并設(shè)有高速路進(jìn)出口,交通高速便捷。
旅游管理。
鎮(zhèn)在旅游管理方面,成立工作小組,就旅游定位做研究,同時(shí)開發(fā)新的旅游線路,做好旅游服務(wù)人員的管理和培訓(xùn),收集游客意見。積極探索全域旅游發(fā)展機(jī)制,創(chuàng)新旅游發(fā)展體系,形成統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合監(jiān)管、部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)高效的全域旅游發(fā)展機(jī)制。
旅游公共服務(wù)體系更加完善,賓館住宿設(shè)施、療休養(yǎng)接待不斷完善,民宿各具特色,到“十三五”末期,接待能力顯著增強(qiáng),旅游市場秩序不斷規(guī)范,旅游服務(wù)環(huán)境全面優(yōu)化,人人都是旅游形象。
三、主要任務(wù)。
完善全域旅游發(fā)展機(jī)制。成立以鎮(zhèn)長為組長的全域旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)專職工作人員,建立創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)機(jī)制,負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作任務(wù)。建立健全全域旅游的各項(xiàng)工作制度,在全鎮(zhèn)形成全域旅游聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。
深化全域旅游服務(wù)體系。建立全域旅游發(fā)展協(xié)調(diào)會(huì)議制度,整合派出所、綜治辦、國土、村規(guī)、農(nóng)林水利等資源,綜合推進(jìn)景點(diǎn)景區(qū)提升。深化旅游企業(yè)和*部門的合作,建立健全旅游一站式服務(wù)體系。
(1)推進(jìn)文保單位保護(hù)修復(fù)及改造提升。____年6月,鎮(zhèn)正式啟動(dòng)街保護(hù)修繕項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)主要包括路面修復(fù)、給排水改造、強(qiáng)弱電改造、綠化亮化工程、標(biāo)志性牌坊建設(shè)、房屋立面改造等,同時(shí)積極向上級申請光尊寺消防、人防、防雷工程項(xiàng)目,讓文保單位得到有效保護(hù)。
(2)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游綜合發(fā)展,整合鎮(zhèn)資源優(yōu)勢,探索休閑旅游新模式。一是以街為核心,打造古鎮(zhèn)之旅;二是以田園采摘為依托,打造休閑、親子活動(dòng)之旅:三是充分利用文物保護(hù)單位的歷史文化、人文底蘊(yùn),打造追憶歷史、追尋鄉(xiāng)愁的文化之旅。
(3)推進(jìn)全域旅游商品化發(fā)展設(shè)施提升工程建設(shè)。
利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力開拓旅游商品市場,深化旅游商品品牌化建設(shè),建立健全旅游商品的精細(xì)化管理。依托街的歷史文化及特色小吃、地方特產(chǎn),大力發(fā)展鎮(zhèn)特色旅游商品,促進(jìn)旅游配套設(shè)施不斷完善,旅游公共服務(wù)水*不斷提升。
全域旅游工作方案篇十四
為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全方位、多層次、大力度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),以卓有成效的項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,經(jīng)研究決定,特制定如下實(shí)施方案:
堅(jiān)持以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策機(jī)遇,認(rèn)真落實(shí)省市“以‘三大’促‘三變’達(dá)‘三?!钡陌l(fā)展目標(biāo),突出項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)主要抓手,抓住項(xiàng)目推進(jìn)這個(gè)關(guān)鍵因素,集全縣之智、舉全縣之力,全面打響項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),推動(dòng)加快發(fā)展,加速趕超。
項(xiàng)目決定投資,項(xiàng)目決定財(cái)稅,項(xiàng)目決定發(fā)展。
全縣上下要深刻認(rèn)識項(xiàng)目建設(shè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性作用,牢固樹立“大項(xiàng)目、大發(fā)展,小項(xiàng)目、小發(fā)展,沒項(xiàng)目、不發(fā)展”的理念,切實(shí)按照“明確責(zé)任、規(guī)范行為、健全機(jī)制、強(qiáng)化考核”的要求,堅(jiān)持開放招商引項(xiàng)目、爭資立項(xiàng)跑項(xiàng)目、市場運(yùn)作育項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新興項(xiàng)目,加大力度推項(xiàng)目,優(yōu)化環(huán)境促項(xiàng)目。
用真功夫、硬本領(lǐng)、實(shí)舉措破解項(xiàng)目推進(jìn)中的難題,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、靈活的操作開創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)工作新局面。
本實(shí)施方案所指項(xiàng)目,是指涉及全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,對地方發(fā)展具有重大牽引和支撐作用的項(xiàng)目,主要包括:
1、重大招商引資項(xiàng)目;
2、重點(diǎn)企業(yè)、重要產(chǎn)業(yè)裂變擴(kuò)張項(xiàng)目;
3、重大“三農(nóng)”及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;
4、省、市、縣確定的事關(guān)發(fā)展全局的其他項(xiàng)目。
按照“分口管理、分類實(shí)施”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對全縣各類項(xiàng)目進(jìn)行任務(wù)分解、責(zé)任到人,著力營造上下同心抓項(xiàng)目、左右同力促項(xiàng)目的良好氛圍。
1、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
縣*領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工,對所分管實(shí)施的各類項(xiàng)目負(fù)總責(zé),包括組織項(xiàng)目的實(shí)施、調(diào)度、推進(jìn)、協(xié)調(diào)等各項(xiàng)事宜。牽涉到多口管理的,通過指定或比照上級做法給予明確。
2、部門責(zé)任。
上級或縣本級投資項(xiàng)目,由各部門按照職責(zé)分工或縣*的要求,對口牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施、推進(jìn)、落實(shí)工作,相關(guān)單位做好配合工作。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資或鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的招商引資項(xiàng)目,按照屬地管理原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭、相關(guān)部門配合,做好項(xiàng)目的實(shí)施、推進(jìn)、落實(shí)工作。
4、*辦責(zé)任。
負(fù)責(zé)全縣各類項(xiàng)目信息收集、溝通協(xié)調(diào)、督促檢查工作。
按照“規(guī)范管理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、靈活操作、務(wù)實(shí)推進(jìn)”的原則,進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目推進(jìn)的各項(xiàng)工作機(jī)制。
1、建立健全項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。各牽頭單位按照時(shí)間、進(jìn)度、人員“三明確”的要求,制定細(xì)化到月的項(xiàng)目推進(jìn)表。同時(shí),實(shí)行循環(huán)調(diào)整,每月各單位上報(bào)新增項(xiàng)目,由縣*研究后納入全縣項(xiàng)目庫進(jìn)行統(tǒng)籌推進(jìn)。
2、建立健全項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)機(jī)制。各項(xiàng)目牽頭單位每月上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度,各分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)召開調(diào)度會(huì),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題。縣*根據(jù)具體實(shí)施情況,分期或不定期召開*辦公例會(huì)對全縣項(xiàng)目進(jìn)行總調(diào)度,確保項(xiàng)目建設(shè)按時(shí)保質(zhì)保量推進(jìn)。
3、建立健全項(xiàng)目督查督辦機(jī)制??h*辦聯(lián)合相關(guān)部門,采取實(shí)地督查、書面督查等多種形式,定期不定期了解項(xiàng)目進(jìn)展及部署落實(shí)情況,并及時(shí)匯總通報(bào)。
4、建立健全項(xiàng)目推進(jìn)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。把項(xiàng)目的實(shí)施、推進(jìn)和落實(shí)情況納入年終考評,與評優(yōu)評先掛鉤,對于項(xiàng)目建設(shè)工作成績突出的單位和個(gè)人,優(yōu)先考慮評優(yōu)評先,并給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對于項(xiàng)目建設(shè)工作不力的單位和個(gè)人,取消評優(yōu)評先資格。
5、建立健全項(xiàng)目推進(jìn)保障機(jī)制??h*成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并安排適當(dāng)經(jīng)費(fèi)保障項(xiàng)目推進(jìn)工作,各單位也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),在人力、物力、財(cái)力上給予安排,確保項(xiàng)目建設(shè)組織到位、資金到位、服務(wù)到位。
全域旅游工作方案篇十五
聚焦黨員、干部及公職人員存在的損害營商環(huán)境、違規(guī)吃喝、搞“小圈子”打牌賭博、帶老板出游、擅自出省出國出境、違規(guī)借貸獲取大額回報(bào)等行為,重點(diǎn)整治以下影響發(fā)展環(huán)境問題。
(一)損害營商環(huán)境問題(街道企業(yè)辦牽頭、街道紀(jì)檢監(jiān)察工委配合)。
5.其他違反《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的行為。
(二)違規(guī)吃喝問題(街道紀(jì)檢監(jiān)察工委牽頭、街道財(cái)政所配合)。
1.接受管理和服務(wù)對象、與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人安排的吃喝;
2.違反規(guī)定安排非公務(wù)接待或假借商務(wù)接待公款吃喝;
3.同城單位及部門之間假借公務(wù)活動(dòng)名義公款吃喝;
4.以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義公款吃喝;
5.黨員干部及公職人員出入“一桌餐”等隱蔽場所吃喝;
6.向下級單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用;
8.公務(wù)活動(dòng)期間飲酒和在公共場所酗酒;
9.其他違反規(guī)定的吃喝問題。
(三)打牌賭博問題(x派出所牽頭、街道紀(jì)檢監(jiān)察工委配合)。
2.以圈為界打牌賭博搞利益輸送;
3.套取、挪用、貪污公款賭博或利用賭博進(jìn)行變相行賄受賄;
4.為賭博活動(dòng)提供必要條件,甚至違規(guī)插手、干預(yù)查禁賭博工作以及為賭博活動(dòng)提供保護(hù)、說情干擾。
(四)帶老板出游問題(街道紀(jì)檢監(jiān)察工委牽頭、x派出所配合)。
4.其他違反市委《關(guān)于規(guī)范政商交往推進(jìn)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的工作意見(試行)》的行為。
(五)擅自出省出國出境問題(街道黨建辦牽頭、街道黨政辦配合)。
1.違規(guī)辦理、持有出國出境證件;瞞報(bào)持有未經(jīng)批準(zhǔn)出國出境證件等;
4.出省、出國出境后滯留不歸、短期內(nèi)頻繁出入境、入境后證件不上交組織統(tǒng)一保管、主要家庭成員突擊辦理移居國(境)外手續(xù)等情形的。
(六)違規(guī)借貸問題(街道財(cái)政所牽頭)。
4.利用職權(quán)或者職務(wù)便利,為他人謀取利益,以借貸為幌子掩蓋受賄犯罪;
5.利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,主動(dòng)提出向管理和服務(wù)對象、與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人出借錢款,并強(qiáng)行要求畸高利率,索取大額回報(bào)。
全域旅游工作方案篇十六
第一,推廣地域旅游名片要明確,比如傳統(tǒng)項(xiàng)目比較多,可以搞廟會(huì)。比如山西的皇城相府。山水景點(diǎn)比較多,可以突出景點(diǎn)特點(diǎn),加上一些神話傳說。所謂的山不在高有仙則靈。湖泊比較多就游船加看山,山比較高就登山望遠(yuǎn)。比如焦作云臺山。
第二,歷史名人一定要有,不管是近代的現(xiàn)代的還是古代的。歷史名人的重要性體現(xiàn)在想到這個(gè)人就可以想到那座城市。也可以是一種人杰地靈的說法。比如想到孔子就想到曲阜,想到曲阜就想到籠子,名人效應(yīng)也是一種旅游資源。
第三,如果宗教寺廟也有。那么也可以去加上去,因?yàn)楣糯耸潜容^注重宗教信仰的,包括現(xiàn)在也是。有了宗教信仰說明這個(gè)地區(qū)有歷史的延伸性。
第四,景區(qū)停車場一定要夠。不能我們?nèi)チ?,連個(gè)車位都沒有。即便是在旺季。人山人海。也得有足夠的運(yùn)輸能力。能把遠(yuǎn)處的停車場的人給拉到景區(qū)。
第五,景區(qū)管理一定要規(guī)范,不能讓人感覺這個(gè)景區(qū)管理很混亂。我們玩不好,也容易引起反感。影響景區(qū)口碑。
第六,最重要的一條,當(dāng)?shù)卣仨毚罅χС秩蚵糜伟l(fā)展,比如,景區(qū)廣告的投放,旺季警備力量,景區(qū)的管理明確。這樣會(huì)讓來的人不被坑,覺得來了就值。
反正出門旅游就三個(gè)原因,第一,就想出去玩玩。第二,就是被背后的文化所吸引。第三,因?yàn)樽诮绦叛龅年P(guān)系。第一種原因出門的客人會(huì)多點(diǎn)。另外一定要有一個(gè)讓人過目不忘的全域旅游口號。
希望采納,給我一個(gè)最優(yōu)答案。
全域旅游工作方案篇十七
推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)骨干網(wǎng)向基層延伸,完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)服務(wù)能力提質(zhì)擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于“十四五”促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展實(shí)施方案,希望大家喜歡。
為貫徹落實(shí)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省“十四五”促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展實(shí)施方案的通知》(x政辦發(fā)〔2021〕x號),結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,堅(jiān)持前兩年建機(jī)制、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板,后三年擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量、上層次,充分發(fā)揮各級政府引導(dǎo)作用,全面激發(fā)社會(huì)力量參與養(yǎng)老托育服務(wù)。到2025年,符合我市實(shí)際的養(yǎng)老托育服務(wù)政策體系更加完善,服務(wù)供給更加多元,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,監(jiān)管服務(wù)更加高效,更好實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,持續(xù)提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)健全政策體系。
1.統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)骨干網(wǎng)向基層延伸,完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)服務(wù)能力提質(zhì)擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局。落實(shí)市內(nèi)新建居住(小)區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施;老舊小區(qū)沒有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或者現(xiàn)有設(shè)施未達(dá)到配建指標(biāo)的,按標(biāo)準(zhǔn)由所在地政府通過購置、置換、租賃等方式逐步進(jìn)行配置。確保新建住宅小區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。到2025年,縣(區(qū))級要至少建成1所以失能、部分失能特困人員專業(yè)照護(hù)為主的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)(敬老院),縣區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比不少于55%,生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率不低于60%,有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)100%;在有需求、具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要通過拓展現(xiàn)有特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)轉(zhuǎn)型或新建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施使其成為具備全托、日托、上門服務(wù)等綜合功能的區(qū)域綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,綜合養(yǎng)老服務(wù)中心要覆蓋100%的街道,區(qū)域綜合養(yǎng)老服務(wù)中心要覆蓋60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn);村級要以農(nóng)村互助幸福院、老年人日間照料中心、鄰里互助點(diǎn)等為依托,發(fā)展互助性養(yǎng)老,多功能日間照料機(jī)構(gòu)要覆蓋90%以上的社區(qū)。支持農(nóng)村社區(qū)新建或利用閑置公共服務(wù)設(shè)施改擴(kuò)建養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施,支持具備條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,支持將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施低償或無償用于適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)改革,開展家庭適老化改造工程,鼓勵(lì)設(shè)立家庭照護(hù)床位,完善老年人助餐服務(wù)體系,加強(qiáng)老年餐桌建設(shè),支持養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織、企業(yè)開展老年供餐、家庭照護(hù)等服務(wù)。(市民政局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
2.統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)托育服務(wù)發(fā)展。積極開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動(dòng),鼓勵(lì)各地依托社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等基層力量在城鄉(xiāng)流動(dòng)人口集聚區(qū),通過市場化方式設(shè)置提供集中托育、育兒指導(dǎo)、養(yǎng)護(hù)培訓(xùn)等服務(wù)的活動(dòng)培訓(xùn)場所,加強(qiáng)嬰幼兒身心健康、社會(huì)交往、認(rèn)知水平等早期發(fā)展干預(yù)。積極爭取預(yù)算內(nèi)資金,支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)和職業(yè)院校建立一批嬰幼兒照護(hù)服務(wù)技能培訓(xùn)基地,發(fā)揮政府在托育服務(wù)上的引導(dǎo)作用。(市衛(wèi)生健康委、市教育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
3.著力支持普惠性服務(wù)發(fā)展。積極實(shí)施普惠養(yǎng)老和普惠托育專項(xiàng)行動(dòng),綜合運(yùn)用規(guī)劃、土地、用房、財(cái)稅、融資、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、人才等支持政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)在要素配置、行業(yè)自律、質(zhì)量安全、服務(wù)價(jià)格等方面積極作為,合力發(fā)展成本可負(fù)擔(dān)、便捷可及的普惠性養(yǎng)老托育服務(wù)。按照拓寬普惠化服務(wù),強(qiáng)化供給渠道,謀劃儲備一批普惠性養(yǎng)老托育項(xiàng)目,列入“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃,爭取納入中央預(yù)算內(nèi)投資資金支持,積極落實(shí)項(xiàng)目地方配套資金,多途徑爭取新增普惠性養(yǎng)老床位5000張以上、普惠托育托位3000個(gè)以上。確保“十四五”期間力爭達(dá)到普惠價(jià)格不高于當(dāng)?shù)赝确?wù)市場價(jià)格的80%,中長期實(shí)現(xiàn)不高于70%。(市發(fā)展改革委、市民政局、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
4.強(qiáng)化用地保障和存量資源利用。落實(shí)養(yǎng)老托育服務(wù)供地政策,將各類養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納入國土空間規(guī)劃,養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施用地涉及新增建設(shè)用地的,在土地利用年度計(jì)劃中優(yōu)先安排。進(jìn)一步簡化和優(yōu)化存量土地用途的變更程序,支持利用存量低效用地和商業(yè)服務(wù)用地改建養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)所使用存量房屋在符合詳細(xì)規(guī)劃且不改變用地主體的條件下,在五年內(nèi)實(shí)行繼續(xù)按土地原用途和權(quán)利類型適用過渡期政策。建立健全“一事一議”機(jī)制,定期集中處置存量房屋和設(shè)施改造手續(xù)辦理、鄰避民擾等問題。探索將老舊小區(qū)中的國企房屋和設(shè)施以適當(dāng)方式轉(zhuǎn)交政府集中改造利用,將空置公租房免費(fèi)提供給社會(huì)力量為老年人開展助餐助行、日間照料、康復(fù)護(hù)理、老年教育等服務(wù)。(市自然資源局、市住建局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市應(yīng)急局、市政府國資委、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
5.落實(shí)財(cái)稅支持政策。統(tǒng)籌各級各類資金保障養(yǎng)老托育服務(wù)發(fā)展需求,積極申報(bào)爭取中央預(yù)算內(nèi)投資資金、政府專項(xiàng)債券資金、福利彩票公益金支持養(yǎng)老托育服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。市、縣區(qū)要落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)配套資金,市、縣區(qū)用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金60%以上必須用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。健全完善市、縣兩級政府購買養(yǎng)老托育服務(wù)目錄和標(biāo)準(zhǔn),建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,重點(diǎn)購買生活照料、康復(fù)護(hù)理、機(jī)構(gòu)運(yùn)營、社會(huì)工作和人員培養(yǎng)等服務(wù)。全面落實(shí)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)貼、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼政策,有條件的縣區(qū)可根據(jù)財(cái)力適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。加大特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)財(cái)政保障力度。對吸納符合條件勞動(dòng)者的養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼。落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣、用熱享受居民價(jià)格政策。(市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
6.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立政府培訓(xùn)為基礎(chǔ),企業(yè)、協(xié)會(huì)、實(shí)地培訓(xùn)為主體,院校培訓(xùn)為支撐的多層次培訓(xùn)體系。大力開展養(yǎng)老托育服務(wù)人才培訓(xùn)提升行動(dòng),培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員、托育工作者等。2025年前分級培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員5千人次,確保所有養(yǎng)老護(hù)理員崗前培訓(xùn)率達(dá)到100%;培訓(xùn)托育工作者2千人次,確保所有托育工作者崗前培訓(xùn)率達(dá)到100%。積極引導(dǎo)符合條件的職業(yè)院校辦好醫(yī)學(xué)、護(hù)理、幼兒發(fā)展與健康管理、幼兒保育等養(yǎng)老托育相關(guān)專業(yè)。切實(shí)落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,積極吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員從事養(yǎng)老托育服務(wù),加大脫貧地區(qū)相關(guān)技能培訓(xùn)力度,推動(dòng)城市養(yǎng)老托育服務(wù)需求與脫貧地區(qū)勞動(dòng)力供給有效對接。深化校企合作,推進(jìn)養(yǎng)老托育領(lǐng)域產(chǎn)教融合,支持院校和優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)共建合辦實(shí)訓(xùn)基地,推行養(yǎng)老托育“職業(yè)培訓(xùn)包”和“工學(xué)一體化”培訓(xùn)模式。(市教育局、市人社局、市發(fā)展改革委、市民政局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
(二)擴(kuò)大服務(wù)供給。
7.提升家庭照護(hù)能力。鼓勵(lì)成年子女與老年父母共同生活或就近居住,履行贍養(yǎng)義務(wù),承擔(dān)照料責(zé)任。建立居家養(yǎng)老托育巡訪關(guān)愛服務(wù)制度,實(shí)現(xiàn)普遍巡訪和重點(diǎn)巡訪相結(jié)合,根據(jù)老年人的實(shí)際需求,采取電話問候、上門服務(wù)等多種形式,重點(diǎn)面向獨(dú)居、空巢、留守、失能(失智)、計(jì)劃生育特殊家庭等特殊困難老年人開展探訪和幫扶服務(wù)。開展失能老年人家庭照護(hù)者技能培訓(xùn),增強(qiáng)家庭照護(hù)能力。探索“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”模式,支持有條件的地區(qū)探索開展失能失智老年人家庭照護(hù)者喘息服務(wù)。加強(qiáng)居家老年人巡訪關(guān)愛。按照國家要求實(shí)施獨(dú)生子女父母護(hù)理假制度,探索建立父母育兒假制度。強(qiáng)化家庭贍養(yǎng)老年人和監(jiān)護(hù)嬰幼兒的主體責(zé)任,落實(shí)監(jiān)護(hù)人對孤寡老人、遺棄兒童的監(jiān)護(hù)責(zé)任。(市民政局、市衛(wèi)生健康委、市婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
8.完善居家社區(qū)服務(wù)功能。推進(jìn)集中管理運(yùn)營、具備綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老和托育服務(wù)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)專業(yè)化機(jī)構(gòu)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,做實(shí)社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。落實(shí)托育機(jī)構(gòu)和家庭托育點(diǎn)登記管理、人員資質(zhì)、服務(wù)規(guī)模、監(jiān)督管理等制度規(guī)范,鼓勵(lì)開展互助式服務(wù)。鼓勵(lì)推廣“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)”“虛擬養(yǎng)老院”等模式,提供“點(diǎn)菜式”就近便捷服務(wù)。(市民政局、市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市住建局、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
9.深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革。加強(qiáng)對特困老年人的兜底保障,對有集中供養(yǎng)意愿的全部實(shí)行集中供養(yǎng)。堅(jiān)持公辦和公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公益屬性,充分發(fā)揮兜底保障作用。嚴(yán)格落實(shí)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住評估制度,在為經(jīng)濟(jì)困難的失能失智、高齡、計(jì)劃生育特殊家庭老年人提供托養(yǎng)服務(wù)的基礎(chǔ)上,適當(dāng)拓展服務(wù)對象。完善公建民營機(jī)制,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老托育運(yùn)營機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目工程建設(shè),探索開展連鎖化運(yùn)營。加強(qiáng)區(qū)域性照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),到2025年,實(shí)現(xiàn)縣級行政區(qū)域失能特困老年人服務(wù)能力全覆蓋。(市民政局、市衛(wèi)生健康委、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
10.推進(jìn)培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。按照“應(yīng)改盡改、能轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)”原則,積極引導(dǎo)全市符合條件的培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加大政策支持和協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,按規(guī)定簡化審批手續(xù),落實(shí)優(yōu)惠政策,統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃銜接、土地用途變更、項(xiàng)目審批等工作,著力解決資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、人員安置等方面存在的問題困難,引導(dǎo)轉(zhuǎn)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目落地實(shí)施。(市發(fā)展改革委、市民政局、市財(cái)政局、市人社局、市自然資源局、市住建局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、人行隴南中心支行、市政府國資委、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
11.豐富普惠性服務(wù)供給。實(shí)施普惠養(yǎng)老托育城企聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng),發(fā)揮預(yù)算內(nèi)資金杠桿作用,撬動(dòng)社會(huì)資本積極參與建設(shè)一批普惠性養(yǎng)老和托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持有條件的幼兒園提供托育服務(wù)。支持工業(yè)集中區(qū)等園區(qū)建設(shè)服務(wù)區(qū)內(nèi)員工的托育設(shè)施。鼓勵(lì)有條件的用人單位為職工提供托育服務(wù)。(市發(fā)展改革委、市民政局、市自然資源局、市住建局、市衛(wèi)生健康委、市政府國資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府、隴南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
12.提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)保障能力。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對普惠養(yǎng)老、普惠托育企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供金融支持,鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)、基金等各類金融機(jī)構(gòu)參與合作,對普惠養(yǎng)老、普惠托育專項(xiàng)行動(dòng)提供多樣化金融服務(wù),降低企業(yè)和機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營成本。支持符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)行養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)企業(yè)債券,鼓勵(lì)各縣區(qū)積極申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券用于符合條件的養(yǎng)老項(xiàng)目。(人行隴南中心支行、隴南銀保監(jiān)分局、市政府金融辦、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
13.推動(dòng)康養(yǎng)融合發(fā)展。對隴南康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專題深度研究和全面論證,唱響“南北過渡帶·康養(yǎng)隴之南”品牌,將重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)成為具有傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化、中醫(yī)藥景觀、中醫(yī)藥調(diào)理療養(yǎng)服務(wù)等功能的健康產(chǎn)業(yè)體系,廣泛服務(wù)老年人群體。支持各縣區(qū)依托自身優(yōu)勢打造面向老年人的健康管理、預(yù)防干預(yù)、養(yǎng)生保健、健身休閑、文化娛樂、旅居養(yǎng)老等特色產(chǎn)業(yè),培育特色品牌,推進(jìn)業(yè)態(tài)深度融合。創(chuàng)新發(fā)展老年教育服務(wù),支持各類機(jī)構(gòu)舉辦老年大學(xué)、參與老年教育,將老年教育納入終身教育和社區(qū)教育體系,到2022年各縣區(qū)至少建有1所老年大學(xué)。(市發(fā)展改革委、市教育局、市民政局、市住建局、市文廣旅局、市衛(wèi)生健康委、市體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
14.推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。加快發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),鼓勵(lì)市內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合作開展家庭照護(hù)床位,依托就近的養(yǎng)老、衛(wèi)生服務(wù)資源,通過家庭適老化改造、信息化管理、專業(yè)化服務(wù)等方式,將養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的床位搬到老年人家中,將專業(yè)的照護(hù)、醫(yī)療服務(wù)送到老年人的床邊,構(gòu)建失能老年人長期照護(hù)服務(wù)體系。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置診所、衛(wèi)生所(室)、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站的,實(shí)行備案管理,將符合條件的按照規(guī)定納入醫(yī)保協(xié)議管理范圍。提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急能力,加強(qiáng)工作人員應(yīng)急知識培訓(xùn)。鼓勵(lì)醫(yī)護(hù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)工作,在職稱評定等方面享受同等待遇。到2022年,所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)老年人掛號、就醫(yī)等便利服務(wù)綠色通道。(市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市民政局、市住建局、市醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
15.促進(jìn)用品制造提質(zhì)升級。落實(shí)國家養(yǎng)老托育服務(wù)和相關(guān)用品標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施康復(fù)輔助器具、智慧老齡化技術(shù)應(yīng)用推廣工程,構(gòu)建安全便捷的智能化養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施體系。鼓勵(lì)多方共建養(yǎng)老托育產(chǎn)業(yè)合作園區(qū),培育“一老一小”服務(wù)品牌。著力提升藥品、用品、食品等產(chǎn)品研發(fā)能力和制造水平,逐步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。(市工信局、市科技局、市發(fā)展改革委、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市人社局、市自然資源局、人行隴南中心支行、市殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
16.培育智慧養(yǎng)老托育服務(wù)新業(yè)態(tài)。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5g等信息技術(shù)和智能硬件在養(yǎng)老托育服務(wù)領(lǐng)域深度應(yīng)用。鼓勵(lì)發(fā)展健康咨詢、緊急救護(hù)、慢性病管理、生活照護(hù)等智慧健康養(yǎng)老服務(wù)。推動(dòng)適老化智能產(chǎn)品研究開發(fā),幫助老年人融入信息化社會(huì),有效解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難。鼓勵(lì)開發(fā)嬰幼兒養(yǎng)育課程、父母課堂等互聯(lián)網(wǎng)直播互動(dòng)式家庭育兒服務(wù)。(市工信局、市科技局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
17.營造宜居生活環(huán)境。在城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施建設(shè),可通過購置、置換、租賃等方式完善養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施,鼓勵(lì)改造加裝電梯。對公共場所(旅游景區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、商場等)、公共交通等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行適老化改造和母嬰設(shè)施配套。加快推進(jìn)居家適老化改造。培育形成一批以滿足老年人生活需求和營造嬰幼兒健康成長環(huán)境為導(dǎo)向的示范性和諧社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村。(市住建局、市衛(wèi)生健康委、市交通運(yùn)輸局、市民政局、市發(fā)展改革委、市殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
(四)完善監(jiān)管服務(wù)。
18.加強(qiáng)養(yǎng)老托育服務(wù)綜合監(jiān)管。落實(shí)政府在制度建設(shè)、行業(yè)規(guī)劃、行政執(zhí)法等方面的監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)質(zhì)量安全、從業(yè)人員、運(yùn)營秩序等方面的監(jiān)管。建立覆蓋養(yǎng)老托育服務(wù)企業(yè)(機(jī)構(gòu))法人、從業(yè)人員和服務(wù)對象的行業(yè)信用體系,加強(qiáng)信用監(jiān)管和信息公開,對失信市場主體依法依規(guī)開展聯(lián)合懲戒,構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)對依法登記、備案承諾、履約服務(wù)、質(zhì)量安全、應(yīng)急管理、消防安全等承擔(dān)主體責(zé)任。健全行業(yè)自律規(guī)約,加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)和社會(huì)輿論監(jiān)督。(市民政局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市住建局、市應(yīng)急局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
19.提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。建立完善養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急處置、重建與退出等工作機(jī)制,將養(yǎng)老托育納入公共安全重點(diǎn)保障范圍。提升養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)應(yīng)急保障能力,增設(shè)隔離功能,配備必要的防控物資和設(shè)備,加強(qiáng)工作人員應(yīng)急知識培訓(xùn)。嚴(yán)防“一老一小”領(lǐng)域以虛假投資、欺詐銷售、高額返利等方式進(jìn)行的非法集資,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。(市民政局、市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
20.優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,加快涉企政策精準(zhǔn)推送,完善惠企政策“不來即享”機(jī)制。持續(xù)優(yōu)化“企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦”“企業(yè)注銷一網(wǎng)辦”系統(tǒng)功能,推動(dòng)商事登記從“網(wǎng)上能辦”到“網(wǎng)上好辦”。制定養(yǎng)老托育政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,推進(jìn)同一事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,力爭實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。推進(jìn)養(yǎng)老托育政務(wù)服務(wù)的“好差評”工作,完善評價(jià)規(guī)則,加強(qiáng)評價(jià)結(jié)果運(yùn)用。(市民政局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
21.廣泛凝聚多方合力。推動(dòng)公益慈善類社會(huì)組織機(jī)構(gòu)參與開發(fā)志愿服務(wù)項(xiàng)目,建立養(yǎng)老托育志愿服務(wù)項(xiàng)目庫和產(chǎn)業(yè)合作平臺,鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開展機(jī)構(gòu)服務(wù)能力綜合評價(jià),積極發(fā)揮要素配置、行業(yè)自律、質(zhì)量安全、國際合作等方面功能作用,引領(lǐng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。(市總工會(huì)、團(tuán)市委、市殘聯(lián)、市發(fā)展改革委、市工信局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市自然資源局、市住建局、市政府國資委、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
22.加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源綜合運(yùn)用。依據(jù)國家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類,積極開展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)認(rèn)定方法研究,認(rèn)真做好重要指標(biāo)年度統(tǒng)計(jì),探索構(gòu)建托育服務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。借助第三方力量加強(qiáng)人口趨勢和養(yǎng)老托育產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景預(yù)測,服務(wù)“一老一小”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量和水平提升。(市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)展改革委、市工信局、市民政局、市住建局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),行業(yè)主管部門牽頭負(fù)責(zé)。建立健全養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和托育服務(wù)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,進(jìn)一步完善“一老一小”工作推進(jìn)機(jī)制,將養(yǎng)老托育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌推進(jìn),落實(shí)重大政策、推動(dòng)重點(diǎn)工程、補(bǔ)齊發(fā)展短板,促進(jìn)全市養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)施。各縣區(qū)各有關(guān)部門要建立常態(tài)化督查機(jī)制、督促專項(xiàng)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨傅木幹坪蛯?shí)施,定期向同級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告服務(wù)能力提升成效。市政府有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,制定具體落實(shí)舉措,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地。市發(fā)展改革委要按照有關(guān)部署要求,會(huì)同相關(guān)部門建立“一老一小”服務(wù)能力評價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)對本方案落實(shí)情況的跟蹤督促。
(三)加大宣傳引導(dǎo)。各縣區(qū)各有關(guān)部門要以實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略為契機(jī),積極開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),大力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德和尊老愛幼的社會(huì)風(fēng)尚,積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)群眾自覺承擔(dān)家庭養(yǎng)老育幼責(zé)任,努力營造全社會(huì)重視、支持養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
全域旅游工作方案篇十八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略及市縣加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,我們通過觀摩學(xué)習(xí)、現(xiàn)場查看、聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)等方式,對全縣旅游產(chǎn)業(yè)開*況進(jìn)行了深入調(diào)研,并結(jié)合存在的困難和問題,提出了一些對策建議,以期為推動(dòng)成縣乃至全市全域旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供決策參考和可資借鑒。
一、開發(fā)現(xiàn)狀。
二、存在的問題。
(一)干群思想認(rèn)識不足。通過調(diào)研我們認(rèn)為,把全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)當(dāng)作今后的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)這一目標(biāo)定位在全縣干部群眾中還未形成共識,相關(guān)部門和廣大干部群眾參與積極性不夠,尚未形成全縣上下齊心協(xié)力發(fā)展全域旅游的強(qiáng)大合力。
(二)景區(qū)規(guī)劃不夠科學(xué)。一是缺乏全縣性的總體規(guī)劃,景區(qū)建設(shè)各自為陣,沒有前瞻性和預(yù)見性。二是景區(qū)規(guī)劃缺乏剛性約束,亂修亂建、雜亂無章的問題突出,破壞了自然景觀,影響了景區(qū)價(jià)值。三是部分鄉(xiāng)村旅游景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏特色,同質(zhì)化嚴(yán)重。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施不夠配套。一是旅游景區(qū)道路狹窄,沒有錯(cuò)車道、休憩點(diǎn)等,影響游客出行。二是景區(qū)內(nèi)沒有賓館、小賣部、醫(yī)療點(diǎn)等配套設(shè)施,給游客帶來了不便,留不住游客。三是大部分景區(qū)停車場、公廁等設(shè)施建設(shè)滯后,旅游旺季車輛堵塞現(xiàn)象突出。
(四)專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏。隨著近年來全縣旅游業(yè)的迅速發(fā)展,旅游人才緊缺、人才結(jié)構(gòu)不合理、管理者隊(duì)伍學(xué)歷偏低、人才開發(fā)工作的不*衡性等問題越來越明顯,一定程度上制約了旅游業(yè)發(fā)展。
(五)文化底蘊(yùn)有待深挖。對歷史文化的發(fā)掘、保護(hù)、傳承和利用工作做得不夠,沒有將歷史文化遺跡與旅游景區(qū)建設(shè)結(jié)合起來,缺乏有效的載體支撐,千年古縣文化底蘊(yùn)的挖掘有待深化。
(七)建設(shè)資金投入有限。旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)爭取比較困難。旅游項(xiàng)目建設(shè)資金投入有限,渠道單一,無法形成項(xiàng)目和資金的整合效應(yīng),主打產(chǎn)品特別是景區(qū)建設(shè)的資金投入嚴(yán)重不足。
三、對策建議。
全域旅游工作方案篇十九
為進(jìn)一步鞏固x縣旅游業(yè)發(fā)展三年突破行動(dòng)計(jì)劃成果,大力發(fā)展全域旅游,解決旅游發(fā)展短板,推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,加快構(gòu)建“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”新格局,努力開創(chuàng)全縣旅游發(fā)展新局面,特制訂本方案。
一、背景意義。
全域旅游是以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享,以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。發(fā)展全域旅游是貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的重大實(shí)踐,有利于進(jìn)一步豐富旅游類型、完善旅游發(fā)展要素、提升旅游發(fā)展質(zhì)量,是擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、帶動(dòng)富民增收、精準(zhǔn)扶貧脫貧、提高人民群眾生活質(zhì)量和幸福感的重要舉措。
二、工作目標(biāo)。
通過全域旅游發(fā)展,全縣旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,旅游綜合管理體系加快健全,旅游公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升,游客滿意度大幅提高,旅游業(yè)對全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、特色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點(diǎn)工作的推動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)。到2022年底,力爭創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)x個(gè)、國家級生態(tài)旅游示范區(qū)x個(gè)、國家5a級旅游景區(qū)x個(gè)、國家4a級旅游景區(qū)x個(gè)、國家3a級旅游景區(qū)4個(gè),打造特色鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)x個(gè);接待國內(nèi)外游客突破x萬人次,年均增長x%以上;全縣旅游業(yè)總收入突破x億元,年均增長x%以上。
三、重點(diǎn)項(xiàng)目。
(一)生態(tài)旅游和特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目。
x湖生態(tài)旅游度假區(qū):對照旅游交通、游覽、衛(wèi)生、安全、綜合管理、生態(tài)環(huán)保等創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善x湖生態(tài)旅游度假區(qū)硬件配套設(shè)施,推進(jìn)x湖濕地景區(qū)提質(zhì)發(fā)展。力爭通過三年時(shí)間,先后創(chuàng)成國家5a級旅游景區(qū)、國家級生態(tài)旅游示范區(qū)、國家級旅游度假區(qū)。
x互補(bǔ)項(xiàng)目區(qū)(x湖景區(qū)):依托光伏領(lǐng)跑者項(xiàng)目、萬畝林果和x鑼鼓等自然人文資源,推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)與旅游發(fā)展的深度融合,以打造光伏小鎮(zhèn)公園為思路,積極創(chuàng)建國家3a級旅游景區(qū)。
x小鎮(zhèn):以“xx”為形象定位,以創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)為目標(biāo),以“米生產(chǎn)、米豐收、米加工、米銷售、米美食、米故事”為主題,著力打造一二三產(chǎn)融合發(fā)展的文化體驗(yàn)、康養(yǎng)度假、休閑田園旅游產(chǎn)業(yè)集群小鎮(zhèn)。
xx古鎮(zhèn):打造集生態(tài)居住、漁家體驗(yàn)、溫泉養(yǎng)生等功能于一體的文化休閑旅游度假區(qū),著力構(gòu)建大湖風(fēng)光旖旎、漁家氣息濃厚、基礎(chǔ)設(shè)施完善的xx漁家風(fēng)情體驗(yàn)第一鎮(zhèn)。
(二)文化旅游項(xiàng)目。
xx紀(jì)念公園:挖掘全國抗戰(zhàn)史和xx抗戰(zhàn)史,建設(shè)集教育、旅游、休閑三大功能為一體的紅色文化主題公園。力爭創(chuàng)成國家4a級旅游景區(qū)。
文化藝術(shù)中心:建設(shè)集博物館、兩鄉(xiāng)館、規(guī)劃館、文化館、圖書館、群體館、兒童館、4d電影院于一體的城市文化新地標(biāo)。力爭創(chuàng)成國家4a級旅游景區(qū)。
xx景區(qū):以x核心景區(qū)及東區(qū)特色文化商業(yè)街為依托,打造古徐文化旅游綜合體。力爭創(chuàng)成國家3a級旅游景區(qū)。
xx恢復(fù)重建項(xiàng)目:以創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)為目標(biāo),恢復(fù)重建xx等場所設(shè)施,新建戰(zhàn)役體驗(yàn)館、水戰(zhàn)樂園、騎兵跑馬場、黨性拓展訓(xùn)練營等互動(dòng)項(xiàng)目,打造紅色旅游景點(diǎn)。
x文化創(chuàng)意園:突出x紗廠原有建筑風(fēng)貌,打造集文化創(chuàng)意、文創(chuàng)商品開發(fā)、文化藝術(shù)培訓(xùn)和體驗(yàn)旅游于一體的文化創(chuàng)意園。
(三)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。
x度假村:以創(chuàng)建省四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)為目標(biāo),對現(xiàn)有的民居博覽館、垂釣中心、采摘園等項(xiàng)目及基礎(chǔ)配套設(shè)施進(jìn)行改造,因地制宜發(fā)展?jié)O家樂、特色民宿等旅游業(yè)態(tài)。
x集聚區(qū):打造xx等特色鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,積極創(chuàng)建省高星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
x生態(tài)園:新建農(nóng)家樂、垂釣中心、生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)等特色項(xiàng)目,建成集采摘、垂釣、餐飲、民宿、娛樂等為一體的休閑度假生態(tài)園。力爭創(chuàng)成省三星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
x生態(tài)旅游區(qū):按照“一環(huán)二線二帶七島八區(qū)九橋”布局,結(jié)合稻蝦、藕蝦共作,油菜花、向日葵種植,開發(fā)特色旅游項(xiàng)目,打造四季皆能游玩觀賞的旅游目的地。
x美麗鄉(xiāng)村:結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),修建梯田花海、生態(tài)桃園、軟籽石榴園,配套建設(shè)鄰里公社、休閑廣場、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施,打造集農(nóng)事體驗(yàn)、民俗文化、特色餐飲、主題民宿等為一體的休閑度假目的地。
(四)基礎(chǔ)配套項(xiàng)目。
特色餐飲打造:制定我縣特色餐飲菜單,鼓勵(lì)各酒店、餐館結(jié)合我縣餐飲文化、特色農(nóng)水產(chǎn)品開發(fā)特色菜肴。評選十佳旅游特色餐飲店,打造特色旅游餐飲街區(qū)、特色旅游餐飲集散點(diǎn),提升我縣旅游餐飲接待水平。
規(guī)范住宿服務(wù):按照旅游飯店管理標(biāo)準(zhǔn),加大對現(xiàn)有各酒店、賓館的檢查力度,營造游客干凈衛(wèi)生、舒適放心的住宿環(huán)境。鼓勵(lì)社會(huì)資本按照《x縣旅游民宿基本要求與評價(jià)》要求,打造特色民宿。引進(jìn)品牌酒店進(jìn)駐我縣,提高我縣住宿接待檔次。
設(shè)立旅游集散中心:完成旅游集散中心的掛牌建設(shè),全面提升旅游咨詢功能,提供旅游咨詢、交通氣象、旅游預(yù)訂等公共服務(wù)和旅游商品銷售等經(jīng)營服務(wù),受理旅游投訴。
構(gòu)建旅游交通體系:實(shí)現(xiàn)景區(qū)連接線和城市公交全覆蓋,建設(shè)完成xx工程,完成石集至xx至x湖濕地景區(qū)等景區(qū)連接線建設(shè)。開通xx至x湖濕地水上航線,市場化運(yùn)作,開辟城區(qū)至x湖濕地水上巴士旅游線路。開通城區(qū)至x湖濕地景區(qū)、x湖濕地溫泉度假村等主要景區(qū)的旅游巴士。
完善旅游標(biāo)識系統(tǒng):規(guī)范全縣旅游標(biāo)志牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)高速、國道、省道、城市道路沿線旅游標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè)。增設(shè)主要道路至景區(qū)連接線沿線旅游標(biāo)志牌,提升主要景區(qū)內(nèi)部標(biāo)識標(biāo)牌。
旅游廁所提升:推進(jìn)旅游廁所提檔升級,加快3a級以上旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、城區(qū)重要節(jié)點(diǎn)a級廁所建設(shè)提升步伐,新建及改擴(kuò)建旅游廁所35座以上當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。
智慧旅游發(fā)展:智慧旅游初具規(guī)模并在周邊范圍內(nèi)形成一定影響力。3a級以上旅游景區(qū)規(guī)劃建設(shè)智慧旅游數(shù)據(jù)庫,設(shè)置自助導(dǎo)覽系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)涉旅數(shù)據(jù)共享、游客與景區(qū)互動(dòng)等功能。
開發(fā)特色旅游商品。
員、中高級導(dǎo)游員,提升我縣旅游接待水平。加大對出租車司機(jī)、公交車司機(jī)、旅行社導(dǎo)游、景區(qū)講解員、餐飲服務(wù)人員等從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和日常管理,樹立良好的旅游對外接待形象。
(五)市場推廣項(xiàng)目。
旅游宣傳促銷:積極參加國家、省、市旅游主管部門舉辦的旅游會(huì)展和宣傳促銷活動(dòng);積極參與省局組織的聯(lián)合投放項(xiàng)目,在省級以上媒體開展城市或景區(qū)形象宣傳。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”營銷,與主流搜索引擎、知名旅行社、旅游網(wǎng)站戰(zhàn)略合作,加大微博、微信、微電影等新型手段的市場宣傳力度。更新提升x旅游宣傳片、宣傳手冊、旅游地圖等旅游宣傳資料,制作x旅游攻略。運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段精準(zhǔn)營銷,深度開拓國內(nèi)外目標(biāo)市場,不斷提升x旅游的知名度和美譽(yù)度。
旅游節(jié)慶整合:充分挖掘x文化、x文化等特色文化底蘊(yùn),設(shè)計(jì)具有特色的旅游元素符號,并制定一整套旅游推廣方案。積極組織和參與國際半程馬拉松、國際垂釣比賽、x文化節(jié)、桃花節(jié)等各類旅游節(jié)慶、賽事活動(dòng),多層次、全方位的聚集人氣、擴(kuò)大影響,宣傳并推廣x旅游品牌形象。
(六)招商引旅項(xiàng)目。
旅游項(xiàng)目招商:進(jìn)一步優(yōu)化政策措施,加大旅游招商力度。大力招引行業(yè)頂尖旅游運(yùn)營、策劃團(tuán)隊(duì)來洪投資、合作,積極引進(jìn)景區(qū)管理、酒店經(jīng)營等方面的專業(yè)團(tuán)隊(duì)和知名企業(yè),通過市場力量提升旅游業(yè)發(fā)展層次和整體水平。
四、推進(jìn)措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮縣旅游委員會(huì)工作職能,成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,縣分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的x縣全域旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在旅游局。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)方案及工作要求,分解工作任務(wù)、細(xì)化責(zé)任分工、明確工作責(zé)任、督促工作開展,統(tǒng)籌全域旅游各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。探索成立x縣文旅集團(tuán),統(tǒng)籌全縣旅游資源、景區(qū)建設(shè)運(yùn)營。
文化等部門在“旅游+”農(nóng)業(yè)體育養(yǎng)老等各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面加強(qiáng)協(xié)作,為旅游紅利進(jìn)一步釋放建立載體提供支撐。
(三)加大政策扶持。縣財(cái)政全力做好旅游發(fā)展資金保障工作。各相關(guān)職能部門要積極爭取上級政策資金扶持,并結(jié)合我縣旅游發(fā)展實(shí)際情況,在旅游土地使用、旅游項(xiàng)目審批、旅游人才培養(yǎng)等方面研究出臺配套政策。優(yōu)先支持旅游集散中心、旅游廁所、旅游停車場等公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)先支持旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)。
(四)強(qiáng)化目標(biāo)考核。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,全域旅游工作。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組將結(jié)合任務(wù)分工情況,對各相關(guān)單位的。
工作。
進(jìn)度、階段成效進(jìn)行跟蹤考核,對按時(shí)達(dá)標(biāo)完成工作任務(wù)、工作成效好的相關(guān)單位及個(gè)人予以表彰,對未按要求完成任務(wù)、工作不力的相關(guān)單位及個(gè)人予以通報(bào)批評,并追究相關(guān)責(zé)任。
全域旅游工作方案篇二十
為貫徹落實(shí)省委十二屆六次和市委十三屆九次全會(huì)精神,根據(jù)市委《關(guān)于加強(qiáng)“三基”建設(shè)提升執(zhí)政水*的實(shí)施意見》(寧發(fā)〔2017〕15號)和市委辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)“三基”建設(shè)“兩年見成效”重點(diǎn)工作安排》(寧辦發(fā)〔2017〕34號)精神,現(xiàn)提出我局“兩年見成效”重點(diǎn)工作任務(wù)計(jì)劃如下。
一、目標(biāo)任務(wù)。
截至2017年底,結(jié)合中央、省、市制定出臺的加強(qiáng)“三基”的政策措施,圍繞城鄉(xiāng)綠化建設(shè)中心工作和深化林業(yè)體制機(jī)制改革,制定出臺加強(qiáng)“三基”的相應(yīng)制度措施,集中解決影響“三基”建設(shè)的突出問題,在全局營造抓“三基”、強(qiáng)“三基”的濃厚氛圍。實(shí)現(xiàn)以各黨支部為核心的各類組織體系應(yīng)建必建,基層組織得到加強(qiáng)。全面詳實(shí)的基層基礎(chǔ)工作臺賬全部建立,基礎(chǔ)工作得到強(qiáng)化。各基層黨員干部黨性教育和專業(yè)技能全部完成輪訓(xùn),基本能力得到提高。
(一)夯實(shí)基層組織。
1.建立健全基層黨建工作述職評議考核制度,建立符合機(jī)關(guān)、林場、公園、綜合單位和公司企業(yè)特點(diǎn)的基層黨組織考評體系;嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展工作,嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活和黨員評議,深入排查處置不合格黨員;深入實(shí)施“高原先鋒工程”,積極創(chuàng)建具有林業(yè)特色的“忠誠本色綠化先鋒”黨建品牌;抓好全局黨員信息庫建設(shè);結(jié)合各自實(shí)際分領(lǐng)域開展黨員教育培訓(xùn),實(shí)施黨員“雙育”工程;建立穩(wěn)定的黨建經(jīng)費(fèi)保障制度。
2.按照市編制管理部門的要求,結(jié)合實(shí)際重新核定各單位的編制、職數(shù)和職責(zé)。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。
1.深化行政審批制度改革,清理規(guī)范各類行政審批事項(xiàng),建立權(quán)力清單,依法規(guī)范行政性收費(fèi)項(xiàng)目;全面開展部門內(nèi)部機(jī)構(gòu)整合工作,科學(xué)設(shè)置工作崗位,嚴(yán)格定崗定責(zé)定員。
2.落實(shí)黨委和xx“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)局紀(jì)檢組織建設(shè),持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng),建立健全全局反腐倡廉機(jī)制,強(qiáng)化對基層干部的管理監(jiān)督;加強(qiáng)對局屬各單位主要負(fù)責(zé)人的教育管理監(jiān)督,健全績效考評、民主評議、離任審計(jì)和過錯(cuò)問責(zé)制度。
(三)提升基本能力。
1.加強(qiáng)理想信念教育,廣泛開展中國特色社會(huì)主義理論體系和中國夢主題教育實(shí)踐活動(dòng);深入開展道德實(shí)踐、志愿服務(wù)、精神文明創(chuàng)建等活動(dòng),大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀;開展愛國主義教育、涉藏涉疆*宣傳教育、國防教育和法治教育。
2.制定崗位基本能力標(biāo)準(zhǔn),建立基本能力準(zhǔn)入機(jī)制,完成現(xiàn)有工作人員基本能力培訓(xùn)、測試、上崗工作,做好促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾等通用基本能力培訓(xùn)和文秘、財(cái)務(wù)、政策法規(guī)等專業(yè)基本能力輪訓(xùn)工作;制定干部職工基本能力訓(xùn)練規(guī)劃和訓(xùn)練大綱,廣泛開展各種能力訓(xùn)練活動(dòng)。
3.開展全方位、多層次干部掛職鍛煉,加大局屬各單位、各處室之間干部交流鍛煉力度,促進(jìn)干部素質(zhì)和實(shí)際工作能力的提高;選派無基層工作經(jīng)歷的后備干部到基層單位開展掛職鍛煉;完善干部到一線培養(yǎng)機(jī)制,實(shí)施年輕干部“墩苗計(jì)劃”。
(四)落實(shí)相關(guān)部署。
1.研究制定基層單位工作規(guī)范;在全局系統(tǒng)分層級梳理基礎(chǔ)工作,全面開展基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)活動(dòng);把標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、流程化管理引入各單位及各處室,普遍推行崗位責(zé)任制,全面建立健全工作制度,優(yōu)化部門和單位內(nèi)部管理方式;建立符合機(jī)關(guān)、林場、公園、綜合單位不同類型單位特點(diǎn)的績效評價(jià)體系;推動(dòng)局系統(tǒng)國有公司企業(yè)建立和完善內(nèi)部控制管理體系。
2.全面推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、ab崗制、離崗告示制等制度;樹立獎(jiǎng)罰分明的導(dǎo)向,制定“三基”建設(shè)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法,推出正反兩方面典型,強(qiáng)化執(zhí)行力和約束力。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證全局“三基”建設(shè)開好頭、起好步,各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)精神,把“三基”建設(shè)放在“五位一體”與黨建的總布局中進(jìn)行謀劃和推進(jìn),充分發(fā)揮局黨委總攬全局作用,著力構(gòu)建重心下移、力量下沉、保障下傾的工作機(jī)制,加強(qiáng)基層黨支部建設(shè),統(tǒng)籌提升基層組織建設(shè)水*,實(shí)施基層單位*鞏固工程,選優(yōu)配強(qiáng)基層組織負(fù)責(zé)人,穩(wěn)定和充實(shí)基層工作力量,推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。各單位要結(jié)合任務(wù)分工,抓緊調(diào)查研究,提出工作方案,精心組織實(shí)施,確保全局加強(qiáng)“三基”建設(shè)“兩年見成效”各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)于2017年底前全部完成。
(二)把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)。各單位要總結(jié)推廣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和民主評議黨員成功經(jīng)驗(yàn),打牢黨內(nèi)政治生活的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持和完善機(jī)關(guān)干部聯(lián)系群眾服務(wù)基層制度,推動(dòng)廣大干部下基層接地氣、知實(shí)情辦實(shí)事、轉(zhuǎn)作風(fēng)增才干。要著力推進(jìn)黨政群機(jī)構(gòu)改革、行政審批制度改革、國有企業(yè)管理體制改革、黨的制度建設(shè)創(chuàng)新等重點(diǎn)改革任務(wù)的落實(shí)。要深入貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)和省委十二屆七次全體會(huì)議精神,加強(qiáng)法治建設(shè),深化普法宣傳教育,大力推進(jìn)依法治理工作。要重視“三基”建設(shè)立法工作,完善綠化行業(yè)各項(xiàng)規(guī)章,使“三基”建設(shè)有法可依、有章可循。要把培育廉潔價(jià)值觀念貫穿于基層黨員干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的全過程。
(三)強(qiáng)化督促落實(shí)。局加強(qiáng)“三基”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將及時(shí)開展專項(xiàng)督查,對責(zé)任不明確、措施不到位、工作成效不明顯的,要嚴(yán)格問責(zé)、追責(zé)。建立完善督查機(jī)制,實(shí)行重點(diǎn)工作任務(wù)掛牌督辦、辦結(jié)銷號和問責(zé)制,確保重要舉措全面落到實(shí)處。局黨委加強(qiáng)“三基”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作進(jìn)展惰況,不定期聽取匯報(bào),開展督導(dǎo)檢查,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。各單位每月25日前向局黨委加強(qiáng)“三基”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告一次工作進(jìn)展情況。
全域旅游工作方案篇二十一
為加快推進(jìn)我市小涼山民族地區(qū)(峨邊彝族自治縣、馬邊彝族自治縣和享受民族地區(qū)待遇的金口河區(qū),以下簡稱“兩縣一區(qū)”)全域旅游發(fā)展,近日,市政府印發(fā)了《樂山市小涼山民族地區(qū)全域旅游發(fā)展實(shí)施方案(2018—2022年)》,擬在5年內(nèi)將“兩縣一區(qū)”打造成為世界級的生態(tài)文化旅游目的地,建成最具吸引力的社會(huì)主義新彝區(qū),為全國民族地區(qū)全域旅游發(fā)展提供典型示范。
工作目標(biāo)。
第一階段(2018—2020年)。
基本形成世界級生態(tài)旅游目的地框架。
區(qū)域內(nèi)主要交通高速公路通達(dá),基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,旅游經(jīng)濟(jì)充滿活力、創(chuàng)新能力躍升、旅游產(chǎn)業(yè)體系完善的世界級生態(tài)旅游目的地框架。實(shí)現(xiàn)年接待游客突破600萬人次,旅游綜合收入達(dá)到30億元。
第二階段(2021—2022年)。
到2022年,年接待游客突破700萬人次。
區(qū)域內(nèi)外交通體系基本建成,樂山民族地區(qū)旅游業(yè)在產(chǎn)業(yè)分工體系中的位置大幅躍升,區(qū)域競爭力和影響力顯著增強(qiáng),形成以旅游產(chǎn)業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展的格局。到2022年,年接待游客突破700萬人次,旅游綜合收入達(dá)到35億元,建成更加全面的旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
九大任務(wù)。
加強(qiáng)旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
全域旅游工作方案篇二十二
為貫徹落實(shí)縣委十一屆二次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),鞏固“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)成果,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),扎實(shí)開展“兩比兩看”活動(dòng),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,著力抓好開發(fā)儲備、引進(jìn)爭取、開工建設(shè)三個(gè)類別項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)“321”工作目標(biāo)(開發(fā)儲備300個(gè),開工建設(shè)200個(gè),引進(jìn)爭取100個(gè)),充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)在發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生改善中的重要作用,實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
通過扎實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)工作,形成項(xiàng)目有序建設(shè),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開發(fā)儲備、引進(jìn)爭取、開工建設(shè)等工作快捷有序推進(jìn),確保20xx年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長40%。
開發(fā)儲備一批項(xiàng)目。
按照“十二五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo),圍繞羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。
主動(dòng)對接政策,認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作,為爭資立項(xiàng)、招商引資創(chuàng)造條件,全年開發(fā)儲備1000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目300個(gè)。
開工建設(shè)一批項(xiàng)目。
完成項(xiàng)目建設(shè)開工前的審批工作,廣泛籌措項(xiàng)目建設(shè)資金,拓寬融資渠道,大力爭取國家、省、市專項(xiàng)資金,落實(shí)規(guī)劃、土地和環(huán)評等保障條件,全年開工建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目200個(gè)。
引進(jìn)爭取一批項(xiàng)目。
認(rèn)真研究國家投資政策,多方位捕捉投資信息,科學(xué)研判投資動(dòng)向,加大跑爭力度,以優(yōu)勢、特色項(xiàng)目爭取上級政策與資金的支持;緊盯產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移,瞄準(zhǔn)新產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項(xiàng)目,積極運(yùn)籌,科學(xué)謀劃,全年引進(jìn)爭取重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
以十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為目標(biāo),圍繞有色金屬、建筑建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、棉紡針織、清潔能源、低壓電器等產(chǎn)業(yè),結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游休閑、金融保險(xiǎn)等新型服務(wù)業(yè),開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。
全年計(jì)劃開發(fā)儲備項(xiàng)目120個(gè),引進(jìn)爭取項(xiàng)目35個(gè),開工建設(shè)項(xiàng)目65個(gè)。
(二)園區(qū)攻堅(jiān)。
圍繞實(shí)施產(chǎn)業(yè)支撐戰(zhàn)略,在“一區(qū)五園”謀劃一批帶動(dòng)力強(qiáng)的重大工業(yè)項(xiàng)目。
以建設(shè)工業(yè)新區(qū)為目標(biāo),打造物流中心、有色資源重要加工基地、陶瓷產(chǎn)業(yè)承接基地;圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等,瞄準(zhǔn)長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)與大財(cái)團(tuán)、大公司進(jìn)行項(xiàng)目對接。
全年開發(fā)儲備項(xiàng)目80個(gè),引進(jìn)爭取項(xiàng)目20個(gè),開工建設(shè)項(xiàng)目50個(gè)。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施。
圍繞實(shí)施十大工程項(xiàng)目,謀劃一批交通設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)景觀、能源保障、公共安全等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,突出抓好城鄉(xiāng)道路、公共服務(wù)設(shè)施、園林綠化等建設(shè);圍繞實(shí)施十大民生實(shí)事,謀劃一批民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
全年開發(fā)儲備項(xiàng)目100個(gè),引進(jìn)爭取項(xiàng)目45個(gè),開工建設(shè)項(xiàng)目85個(gè)。
(四)爭資立項(xiàng)。
圍繞扶貧攻堅(jiān)目標(biāo),搶抓機(jī)遇,加大政策銜接力度,重點(diǎn)包裝整合一批符合國家、省社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃有影響力和帶動(dòng)力、成熟度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,跑部進(jìn)京,爭取上級政策資金過10億元。
(一)廣泛宣傳,提高認(rèn)識。
宣傳部門和新聞媒體要通過設(shè)立專欄、制作專題、開辦專版、項(xiàng)目專訪等形式,對項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行高密度、全方位宣傳報(bào)道,大張旗鼓地宣傳項(xiàng)目建設(shè)情況,在全縣營造濃厚的輿論氛圍和工作環(huán)境。
各單位要把項(xiàng)目建設(shè)工作納入重要工作議事日程,積極主動(dòng)爭項(xiàng)目,想方設(shè)法引項(xiàng)目,千方百計(jì)上項(xiàng)目,集中精力招項(xiàng)目。
要在全縣開展“兩比兩看”(在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處項(xiàng)目主戰(zhàn)場開展“比項(xiàng)目個(gè)數(shù)、看投資增幅”,在相關(guān)縣直機(jī)關(guān)單位開展“比引資數(shù)量,看服務(wù)效率”),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)組織開展“項(xiàng)目投資競賽”活動(dòng),進(jìn)一步提升全縣抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、促發(fā)展的積極性,形成項(xiàng)目工作合力,掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
成立xx縣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,*任組長,常務(wù)副*任副組長,縣委組織部、縣委宣傳部、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣*辦、監(jiān)察局、發(fā)改局、經(jīng)信局、農(nóng)辦、商務(wù)局、科技局、*局、財(cái)政局、住建局、規(guī)劃局、環(huán)保局、交通運(yùn)輸局、_、國土資源局、人民銀行xx支行及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)為成員單位。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“一室三組”,辦公室設(shè)在發(fā)改局,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的總協(xié)調(diào)工作;園區(qū)攻堅(jiān)組設(shè)在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),切實(shí)發(fā)揮園區(qū)投資主戰(zhàn)場作用;項(xiàng)目引進(jìn)組設(shè)在商務(wù)局,負(fù)責(zé)招商引進(jìn)項(xiàng)目工作;效能監(jiān)察組設(shè)在監(jiān)察局,負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及縣直部門必須建立項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),單位一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,經(jīng)辦人員具體抓,形成機(jī)構(gòu)健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的項(xiàng)目建設(shè)管理服務(wù)體系。
(三)完善機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)。
一是建立聯(lián)系會(huì)議制度。爭資領(lǐng)導(dǎo)小組按季度召開會(huì)議,對爭資立項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)度,對重點(diǎn)項(xiàng)目爭資、重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),可召開臨時(shí)性會(huì)議。
二是建立情況通報(bào)制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期向縣委、縣*領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)工作情況,通報(bào)項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)完成情況、項(xiàng)目重大進(jìn)展和其他事項(xiàng)。園區(qū)、產(chǎn)業(yè)招商、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目組要按職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織和落實(shí)相關(guān)工作,每兩個(gè)月召開一次調(diào)度會(huì),協(xié)調(diào)解決重大問題。
三是建立項(xiàng)目督辦制度。辦公室和效能監(jiān)察組負(fù)責(zé)全程跟蹤監(jiān)督檢查,每兩個(gè)月通報(bào)一次項(xiàng)目建設(shè)督辦情況,并研究解決項(xiàng)目督辦中存在的問題,做到跟蹤督辦。
四是建立特事特辦制度。各項(xiàng)目責(zé)任單位和職能部門對相關(guān)會(huì)議研究分解的工作事項(xiàng),按照研究確定的時(shí)限和要求迅速受理、流轉(zhuǎn)、辦結(jié)、報(bào)告。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考核。
加強(qiáng)對項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)辦理、工程質(zhì)量、招標(biāo)投標(biāo)、資金管理使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行招商項(xiàng)目流失問責(zé)制,嚴(yán)肅查辦項(xiàng)目實(shí)施過程中的行政不作為、緩作為、亂作為行為。加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)工作開展情況的考核,考核結(jié)果納入縣年度政績考核內(nèi)容。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),對工作成績突出的領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、工作小組和項(xiàng)目法人要給予重獎(jiǎng);對工作不落實(shí),項(xiàng)目進(jìn)展不大,沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的,要進(jìn)行通報(bào)批評;對造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年4月上旬)。
1、完成對項(xiàng)目開發(fā)、儲備、開工在建項(xiàng)目情況調(diào)查摸底,廣泛征求各方面意見。
2、成立工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員和辦公場地、工作經(jīng)費(fèi)等。
做好前期準(zhǔn)備工作,召開動(dòng)員大會(huì),開展宣傳報(bào)道。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年4月上旬—12月下旬)。
1、制定推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)施方案和考核辦法,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),召開調(diào)度會(huì)。
各責(zé)任單位相應(yīng)制定具體的工作方案,于4月25日前報(bào)縣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、20xx年6月底,召開半年調(diào)度會(huì);組織對重點(diǎn)項(xiàng)目、單位進(jìn)行督查;開展半年考核工作。
3、20xx年9月底,根據(jù)活動(dòng)進(jìn)展情況,適時(shí)召開推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
年12月下旬,做好總結(jié)評比,進(jìn)行年終考核,籌備總結(jié)表彰。
(三)總結(jié)表彰階段(20xx年3月)。
召開總結(jié)表彰大會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究建立項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)長效機(jī)制。
——推進(jìn)三基建設(shè)實(shí)施方案。
全域旅游工作方案篇二十三
一、活動(dòng)主題:五月陽春踏歌行,攜手同游聚士氣。大好河山知音九真景區(qū)一日游。
二、活動(dòng)目的和意義:為豐富員工業(yè)余生活,增加公司工會(huì)凝聚力,增強(qiáng)個(gè)人對集體的認(rèn)同感和自豪感,促進(jìn)團(tuán)隊(duì)氛圍和體現(xiàn)工會(huì)人性化,武漢二廠工會(huì)特組織本次春游活動(dòng)。
三、活動(dòng)時(shí)間:6月7日(周日)。
四、活動(dòng)地點(diǎn):大好河山知音九真景區(qū)。
五、活動(dòng)形式:自由觀光和休閑娛樂。
六、活動(dòng)對象:武漢工廠二廠復(fù)合發(fā)泡工段。
七、活動(dòng)簡介:
武漢大好河山知音九真景區(qū)位于武漢市西郊的蔡甸區(qū)永安街九真山國家級森林公園內(nèi)。景區(qū)植被繁茂、溝壑縱橫、山泉潺潺、鳥語花香,四季景色迷人。空氣中的氧離子含量是城市中心區(qū)域的十倍以上,形成了絕好的天然氧吧。春來踏青摘蕨菜、夏至觀荷摘西瓜、秋來登高摘蜜橘、冬至踏雪觀霧凇。四季土菜風(fēng)味獨(dú)特,別墅休閑心曠神怡,綠茵草坪體驗(yàn)高爾夫樂趣!
景區(qū)自20xx年開園至今,年接待游客115萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入萬元。圓滿承辦了20xx年武漢國際旅游節(jié)閉幕市、湖北省第一屆和第二屆非物資文化遺產(chǎn)節(jié)、湖北省首屆汽車音樂節(jié)。先后獲得過:20xx首屆華中旅游金獎(jiǎng)、20xx年消費(fèi)者十大喜愛旅游景區(qū)、湖北省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、湖北人眼中最具魅力新景點(diǎn)等榮譽(yù)稱號。
行程安排:
08:15東風(fēng)偉世通公司大門口集合08:30準(zhǔn)時(shí)出發(fā),過時(shí)不候。09:30抵達(dá)景區(qū)大門,拍合影。10:00自由活動(dòng)。11:40午餐12:30午餐完畢,12:40排隊(duì)領(lǐng)裝備,集體玩真人cs。16:00集合完畢返回武漢。17:00抵達(dá)武漢市內(nèi)結(jié)束愉快的行程!
八、活動(dòng)負(fù)責(zé):
1、總負(fù)責(zé)人:劉虎。
職責(zé):活動(dòng)策劃、人員統(tǒng)計(jì)、組織協(xié)調(diào)。
2、后勤負(fù)責(zé)人::吳超、李威..
職責(zé):各班組相關(guān)負(fù)責(zé)人保證活動(dòng)安全、有序、有趣。
九、注意事項(xiàng):
1、必須聽從組織者指揮,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神;。
2、參加人員統(tǒng)一乘坐大巴前往,不允許私自駕車。
3、為方便管理和保證安全,本次活動(dòng)不允許員工帶家屬及小孩。
4、本次活動(dòng)最終解釋權(quán)為二廠分會(huì)所有。
全域旅游工作方案篇二十四
根據(jù)*安委辦關(guān)于第21個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)部署,聚焦“遵守安全生產(chǎn)法當(dāng)好第一責(zé)任人”主題,結(jié)合我省實(shí)際,特制定湖南省年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和對長沙望城區(qū)“4·29”居民自建房倒塌事故重要指示,堅(jiān)持“人民至上、生命至上、安全第一”的理念,聚焦“遵守安全生產(chǎn)法當(dāng)好第一責(zé)任人”主題,以增強(qiáng)安全生產(chǎn)法治意識、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、堅(jiān)決防范遏制重特大事故為目標(biāo),圍繞安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)等重點(diǎn)工作,做實(shí)六月、貫穿全年,抓牢“法”這一武器、抓住“人”這一關(guān)鍵,持續(xù)深入開展有力度、有亮點(diǎn)、有特色、有成效的系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),大力推動(dòng)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述重要指示、新《安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)十五條措施在湖南落地生根,推動(dòng)全省上下樹牢安全發(fā)展理念、壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、提升本質(zhì)安全水*。
二、活動(dòng)內(nèi)容。
(二)宣傳貫徹安全生產(chǎn)法,推進(jìn)“第一責(zé)任人”守法履責(zé)。廣泛開展安全生產(chǎn)法主題宣傳活動(dòng),督促企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人自覺把安全放在第一位,貫穿工作全過程各方面,切實(shí)擔(dān)起安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”責(zé)任,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的7項(xiàng)職責(zé),帶頭尊法、學(xué)法、守法,主動(dòng)研判風(fēng)險(xiǎn)、排查隱患。企業(yè)層面,6月抓好“五件事”:一是以主動(dòng)接受采訪、直播訪談、撰寫文章等形式,開展“第一責(zé)任人”談責(zé)任活動(dòng);二是各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織召開一次安全生產(chǎn)專題職代會(huì)議,向大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況;三是扎實(shí)組織開展一次安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,建立自查自改清單;四是認(rèn)真組織開展一次全員應(yīng)急救援演練和知識技能培訓(xùn);五是積極組織參加“第一責(zé)任人安全倡議書”活動(dòng),作出履職承諾。部門層面,抓好“四件事”:一是加強(qiáng)職責(zé)宣傳。通過制作視頻動(dòng)畫、h5、宣傳片、宣傳冊等形式,加強(qiáng)對“第一責(zé)任人”7項(xiàng)職責(zé)宣傳,推動(dòng)全省各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主要負(fù)責(zé)人知責(zé)明責(zé)。二是組織學(xué)考活動(dòng)。各級各部門各單位緊扣“第一責(zé)任人”7項(xiàng)職責(zé),分層級分行業(yè)分領(lǐng)域組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人考試,促其牢記自身職責(zé)、抓好安全生產(chǎn)。三是開展以案釋法和以案普法。加大以案釋法和以案普法的宣傳力度,對企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位被實(shí)行“一案雙罰”的執(zhí)法案例、安全生產(chǎn)行刑銜接的典型案例,以及因發(fā)生生產(chǎn)安全事故構(gòu)成重大責(zé)任事故罪的典型案例,加大曝光力度,形成輿論聲勢。四是開展隱患身邊查。廣泛開展“我是安全*”“查找身邊的隱患”等活動(dòng),調(diào)動(dòng)職工參與監(jiān)督企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的主動(dòng)性和自覺性。
(三)加強(qiáng)媒體聯(lián)動(dòng)互動(dòng),推進(jìn)“安全生產(chǎn)三湘行”活動(dòng)走深走實(shí)。聚焦全省安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、安全生產(chǎn)“打非治違”行動(dòng)的總體安排部署,結(jié)合本地本單位實(shí)際,聯(lián)動(dòng)媒體開展多種形式宣傳活動(dòng)。一是開展警示教育。采取拍攝制作觀看典型事故警示教育片、參觀事故警示教育展覽等方式,以案說法引導(dǎo)各類企業(yè)和廣大職工深刻汲取事故教訓(xùn),樹牢安全發(fā)展理念,增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的主動(dòng)性和自覺性。全覆蓋播放《不可逾越的紅線》安全警示教育片,延伸市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織和企事業(yè)單位,確保收看效果、不留死角。二是開展專項(xiàng)整治宣傳。圍繞危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)狻⒆越ǚ堪踩叭齻€(gè)集中治理”,以及打擊盜采礦產(chǎn),查處建筑領(lǐng)域違法分包轉(zhuǎn)包,強(qiáng)化水上交通事故追責(zé),嚴(yán)查化工、礦山勞務(wù)派遣違規(guī)用工等,報(bào)道各地各部門打非治違和排查治理進(jìn)展成效,不斷深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。三是加大曝光力度。結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)考核巡查、明查暗訪等行動(dòng),在主流媒體、政務(wù)新媒體開設(shè)“大檢查曝光臺”,公布安全生產(chǎn)非法違法舉報(bào)電話,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)安全生產(chǎn)重大隱患和違法行為,落實(shí)群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。6月—12月,各市州每月至少在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w曝光1—2個(gè)典型案例,并向省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì)辦公室報(bào)送情況,讓群眾主動(dòng)關(guān)注、參與安全治理,讓非法違法冒險(xiǎn)生產(chǎn)聞風(fēng)喪膽。
(五)分步組織四大活動(dòng),涵養(yǎng)湖湘安全文化。一是舉辦安全生產(chǎn)月啟動(dòng)儀式。6月初,舉行年湖南省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,推動(dòng)全省全面深入開展“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)。二是舉辦安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。結(jié)合綜合行政執(zhí)法改革,省安委辦、省應(yīng)急管理廳舉辦湖南省安全生產(chǎn)月“6·16”安全宣傳咨詢?nèi)蒸呔C合行政執(zhí)法隊(duì)伍統(tǒng)一著裝、省級應(yīng)急救援隊(duì)伍授旗儀式活動(dòng)。6月16日前后,各級各部門各單位要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新開展群眾喜聞樂見、形式多樣、線上線下相結(jié)合的安全宣傳咨詢活動(dòng)。邀請有影響的公眾人物、行業(yè)專家、媒體人員等開展“主播講安全”“專家遠(yuǎn)程會(huì)診”“美好生活從安全開始話題征集”“新安法知多少”“救援技能趣味測試”等活動(dòng),組織開展“安全宣傳全屏傳播”,制作公益廣告、海報(bào)、短視頻、提示語音等,利用各傳播載體集中推送,在全社會(huì)大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。三是舉辦湖南省“最美應(yīng)急人”評選頒獎(jiǎng)暨“最美應(yīng)急人”演講比賽。組織動(dòng)員全省應(yīng)急系統(tǒng)采取線上線下相結(jié)合的方式,評選出全省安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援等領(lǐng)域的先進(jìn)典型人物,并層層開展“最美應(yīng)急人”演講比賽,擇優(yōu)推送省應(yīng)急管理廳進(jìn)行評選和決賽。四是舉辦全省應(yīng)急安全文藝調(diào)演。各市州安委辦圍繞弘揚(yáng)應(yīng)急安全文化主題,激發(fā)全省應(yīng)急系統(tǒng)凝聚力、向心力,組織編排內(nèi)容豐富、形式多樣的文化節(jié)目,選送省安委辦,由省安委辦擇優(yōu)統(tǒng)一展演。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門各單位要高度重視,把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)納入黨委(黨組)重要議題,認(rèn)真研究部署。要緊密結(jié)合實(shí)際,根據(jù)疫情防控形勢變化制定科學(xué)有效、切實(shí)可行的活動(dòng)方案。要建立健全工作機(jī)制,保障經(jīng)費(fèi),明確責(zé)任,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),狠抓工作落實(shí)。
(二)營造濃厚氛圍。要聯(lián)動(dòng)宣傳部門,邀請媒體加大對“安全生產(chǎn)月”有關(guān)活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度。要拓展社會(huì)面宣傳渠道,通過媒體設(shè)立專題專欄專版,廣泛張貼或懸掛安全標(biāo)語、橫幅、掛圖等,在交通工具電子顯示屏、樓宇廣告屏持續(xù)滾動(dòng)播放安全公益廣告等,在全社會(huì)積極營造“關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展”的濃厚輿論氛圍。
(三)務(wù)求活動(dòng)實(shí)效。要把“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)與貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述重要指示相結(jié)合,與落實(shí)新安全生產(chǎn)法相結(jié)合,與落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施相結(jié)合,與推動(dòng)落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)主體、公民個(gè)人安全生產(chǎn)責(zé)任相結(jié)合,將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為推進(jìn)全年工作的重要抓手,以旬保月、以月促年,著力提升全省安全生產(chǎn)水*,有效減少一般事故、堅(jiān)決遏制較大事故、杜絕重特大事故。
請各市州安委辦、省安委會(huì)各成員單位、中央在湘和省屬有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)于5月20日前確定1名聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)提供活動(dòng)期間好的做法、特色項(xiàng)目、重要事項(xiàng)以及視頻、圖片、文字等電子版資料,并于7月1日前報(bào)送活動(dòng)總結(jié)情況。
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