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人社調(diào)研報告篇一
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根據(jù)全縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動統(tǒng)一安排，我3次深入自己的聯(lián)系點—星火鄉(xiāng)王家莊村，圍繞該村發(fā)展的“家底”是什么，制約因素有哪些，脫貧的出路在何方等一系列問題，采取發(fā)放調(diào)查問卷征求意見建議、召開不同層次座談會交流等形式，在對王家莊村的經(jīng)濟社會發(fā)展情況“剝繭抽絲”式的分析思考中，形成了發(fā)展規(guī)劃和幫扶對策。
一、牢牢把握村情分析發(fā)展現(xiàn)狀。
王家莊村共有7個村民小組200戶811口人，耕地面積2175.1畝，塬面面積821畝，僅占37.7%，山地1354.1畝，占62.3%，人均2.68畝，低于全縣平均水平。定植果園687畝，退耕還林面積2216畝，三荒造林面積2100畝。農(nóng)業(yè)種植以小麥、玉米為主，經(jīng)濟作物種植面積小而雜，主導產(chǎn)業(yè)以蘋果業(yè)為主，養(yǎng)牛業(yè)沒有形成規(guī)模，農(nóng)民收入主要依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和外出務工，是一個比較典型的以農(nóng)為主、以糧為綱的貧窮村。從事二、三產(chǎn)業(yè)人數(shù)較少，全村從事建筑業(yè)的30戶，從事運輸業(yè)5戶。xx年，農(nóng)民人均收入2994元，低于全縣人均收入18.8個百分點。
摸清底子只能找對路子。在調(diào)研的過程中，我重點走訪了14個因不同原因而致窮的貧困戶，召開了不同層面的座談交流會。在交談中，農(nóng)民普遍反映，雖然村上整體比較貧困，但近年來發(fā)展變化比較大，他們有著深切感受。綜合各方面反饋的情況，我認為王家莊村有四個方面的發(fā)展優(yōu)勢，在一定程度上為實現(xiàn)小康目標奠定了殷實基礎。
——農(nóng)民求富愿望比較強烈，發(fā)展思想內(nèi)力集聚。從座談情況來看，貧困戶雖然因各方面原因處于貧困狀態(tài)，但是求發(fā)展、求富裕、追求美好生活的愿望比較強烈，或抓好果園培植管理、或修建住房民居、或購置現(xiàn)代化農(nóng)具、或外出務工創(chuàng)收，對家庭收入項目和居住條件改善都有著明確打算。由于塬地大面積種植蘋果，糧食種植逐漸向條件艱苦的山地靠攏，耕作中存在諸多不便，農(nóng)民飽受勞苦，進行梯田整修、改造產(chǎn)田的愿望強烈，自主投工投勞的熱情高漲。糧食種植投資大、效益低，農(nóng)民自己也有了一本“收支賬”，對于經(jīng)濟作物種植和農(nóng)業(yè)新技術(shù)應用所帶來的實惠，感同身受。絕大多數(shù)群眾求富思富的思想“內(nèi)驅(qū)力”，必將成為盡早脫貧致富的動力之源。
——蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好，增收渠道有望拓展。王家莊村屬于星火鄉(xiāng)蘋果產(chǎn)業(yè)起步最早、發(fā)展勢頭最好、最有望率先產(chǎn)生經(jīng)濟效益的村。據(jù)統(tǒng)計，全村塬面耕地已有83.7%納入蘋果栽植范圍，蘋果產(chǎn)業(yè)戶人均占有果園面積0.85畝，最多的戶達到11畝。xx年，已經(jīng)有少數(shù)果樹零星掛果，預計在-將開始大面積掛果，屆時蘋果產(chǎn)業(yè)將成為農(nóng)民家庭收入的重要渠道。在座談中，我向23名群眾發(fā)放了調(diào)查問卷，其中92.9%的群眾最關(guān)注蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認為最急需措辦的實事是提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在即將掛果的攻堅期，農(nóng)民在果園管理方面投入精力多、時間長，如白銀科戶蘋果種植面積達到11畝，今年他放棄了外出打工的念頭，專心進行果園管護，有他這種念頭的農(nóng)民在王家莊村不在少數(shù)。村上加大了果園基礎設施配套建設的投入，xx年，采取貸款和自籌等方式，投資32萬元，在292畝果園完成了引水通電和防護欄安裝，有效解決了果園澆灌難、管護難的問題。
——生產(chǎn)生活條件逐年改善，發(fā)展基礎不斷夯實。xx年以來，村上先后實施了扶貧開發(fā)整村推進項目、農(nóng)電線網(wǎng)改造項目、自來水入戶項目和村級道路硬化項目等，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件較之以前有了較大改善。全村目前建成牛棚80座，72戶建成了沼氣池，接通了沼氣。除莊灣社外，其它6個社全部重新布設了高壓線路和入戶線路，新安裝了2臺大功率變壓器，電力不足的問題有效解決。190個戶接入了供水管網(wǎng)，從臨近的羅家坡水廠引入了自來水，入戶率達到95%，人畜飲水不再困難。xx年，村上多方籌措配套資金，投資85.4萬元，水泥硬化村級主干道路3條4公里，交通條件進一步改善。同時，實施了農(nóng)村廣播電視“村村通”工程，廣播電視入戶率達到100%。
——村級班子能夠履職盡職，組織保障比較有力。一個堅強有力的村級班子，既是一面鮮明的旗幟，也是一種無聲的號召。在調(diào)研過程中，我對該村班子履職情況進行了重點了解。王家莊村現(xiàn)有村干部4人，擔任村干部年限最長的已達到30年，最短的也有，普遍具有多年的村級事務管理經(jīng)驗和較強的群眾組織能力、社會管理能力以及推動經(jīng)濟社會發(fā)展能力。從調(diào)查問卷結(jié)果來看，85.7%的群眾認為村干部能夠勝任目前工作，78.8%的群眾希望本屆村“兩委”班子繼續(xù)留任，群眾普遍認為村班子堅強有力、團結(jié)協(xié)作，熱心村級事務，模范帶頭作用發(fā)揮較好，在村中威信較高。去年果園引水時，村班子成員主動跑部門、搞銜接，申請縣上水利部門免費投放水利管道5700米，有效緩解了資金壓力。
二、抓住發(fā)展瓶頸深挖致貧根源。
只有把致貧的原因找準，把根源挖深，才能把思路理清晰，把措施定具體。導致該村貧窮的'原因不是單方面的，制約因素諸多，我認為主要體現(xiàn)在以下六個方面。
一是從群眾素質(zhì)來看，受教育程度低、致富技能欠缺導致農(nóng)民致富能力不強。在調(diào)研中，我發(fā)現(xiàn)，該村農(nóng)民整體受教育程度不均衡、產(chǎn)業(yè)技術(shù)掌握不到位、致富技能欠缺的問題比較突出。村上統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，該村小學文化程度以下的人口達到407人，所占比例高達50.2%。文化程度偏低，導致農(nóng)民接受新事物、新觀念、新技術(shù)過程緩慢，在學習產(chǎn)業(yè)技術(shù)、掌握致富技能上事倍功半、提升過慢。全村現(xiàn)有的320名青壯年勞力中，能夠熟練掌握建筑、運輸、養(yǎng)殖、餐飲等實用技術(shù)的僅有35人，占10.9%。絕大多數(shù)外出務工人員因缺乏一技之長，一些收入高、待遇好的行業(yè)進不去，只能選擇從事建筑小工、餐飲服務等勞動強度高、工作時間長、收入低的重體力工種，嚴重地制約了農(nóng)民增收。就果產(chǎn)業(yè)而言，全村能熟練掌握果業(yè)技術(shù)的人屈指可數(shù)，多數(shù)農(nóng)民在果園管理和技術(shù)關(guān)口只能依靠縣、鄉(xiāng)技術(shù)人員，甚至由鄉(xiāng)、村干部及果業(yè)技術(shù)員代勞，日常管理和技術(shù)要求跟不上。同時，由于農(nóng)民自學能力弱，對于農(nóng)村實用技術(shù)教材和農(nóng)家書屋藏書讀不懂、學不會、用不上，雖然求富愿望強烈，但是苦于創(chuàng)業(yè)無門，只能盯著幾畝地，守成有余，闖勁不足。
二是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，投入高收益低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一導致增收效益不高。國家稅費改革后，不再向農(nóng)民征收稅費，并且每畝補助52元的糧食直補，但近年來，化肥、地膜、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格節(jié)節(jié)攀升，而糧食價格卻基本保持平穩(wěn)不變，種糧只能讓農(nóng)民停步在吃飽飯、滿足基本生活的階段，致富奔小康無從談起。我與農(nóng)戶粗略算了一賬，按照今年的農(nóng)資價格，種植一畝小麥除投勞外，投入高達240元，以目前的糧食價格，每畝地凈收益只有350元左右。在收獲季節(jié)，因勞力不足，如再雇勞收割、打碾，每畝地的收益將更加有限，這種高投入、低收益的農(nóng)業(yè)模式，使得土地產(chǎn)出在農(nóng)民收入方面所占比重非常小。果業(yè)發(fā)展上，群眾將大部分勞力投入果園管理中，既沒有資金、也沒有精力從事其他創(chuàng)收項目，蘋果產(chǎn)業(yè)前期投入大，見效慢，在尚未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的情況下，增收渠道非常有限。定植蘋果后，全村“果糧爭地”現(xiàn)象較為突出，果農(nóng)種糧吃飯只能依靠山地，但山地地質(zhì)不好，耕作難度大，投入成本高，糧食產(chǎn)量低，在一定程度上加重了農(nóng)民負擔。
三是從基礎設施來看，發(fā)展相對滯后、生產(chǎn)條件較差導致村級發(fā)展基礎不牢。據(jù)村干部介紹，全村1354畝山地，其中25°以上的陡坡地面積達到1004畝，15—25°的坡地也將近350畝，這些土地進出道路不暢，現(xiàn)代化農(nóng)具進不去，產(chǎn)出的糧食回收難，種、收全靠畜馱人背，老百姓只能自我調(diào)侃地稱之為“扁擔莊稼”。郭前溝社1.5公里的主干道路至今仍是土質(zhì)路面，排水不暢，坑坑洼洼，晴天塵土飛揚，雨天泥濘不堪，群眾意見很大。莊灣社45戶的用電線路仍為低壓線路，電力故障時有發(fā)生，電壓過低時農(nóng)戶夜間的基本照明都成問題，并且輸電線路老化嚴重，安全隱患比較突出，給農(nóng)戶生產(chǎn)生活用電及安全造成了很大威脅。村上主干道路寬度僅為3米，雙向車輛交匯基本要“你躲我讓”，隨著村上的發(fā)展，以目前的路面，難以大型汽車通行和果品外銷運輸?shù)男枨蟆Ｄ壳叭杂?95畝果園沒有通電引水，也沒有安裝防護設施，用水用電跟不上，果園管理難度大，基礎設施建設亟待加強。
四是從經(jīng)濟狀況來看，集體經(jīng)濟收入過低、無力措辦實事導致改善民生實力不足。村上無村辦企業(yè)，集體經(jīng)濟收入來源主要依靠部分集體用地退耕還林補助、公用地承包費和轉(zhuǎn)移支付的村級辦公經(jīng)費，全年僅為1.39萬元，除去每年的報刊征訂和辦公運轉(zhuǎn)等費用后，所剩寥寥無幾。但每年村上辦公費用、農(nóng)民培訓、果園管理等支出都在10萬元以上，尤其是果園管理方面，鄉(xiāng)村兩級采取各承擔一半費用的方法，每年都為農(nóng)戶無償投放化肥、農(nóng)藥、地膜、套種作物籽種等，在集體收入不能保障的情況下，只能采取貸款的措施來解決，這對于本就薄弱的村集體經(jīng)濟無疑是雪上加霜。重重負債之下，村兩委班子雖有心干事，但無力辦事的問題顯得尤為突出。比如，近幾年，周邊許多村都建起了文化活動廣場，村上雖也有設想打算，但苦于沒有資金，只能望而興嘆。全村雖然有95%的農(nóng)民參加了農(nóng)村合作醫(yī)療保險，但由于醫(yī)療報銷需要接通互聯(lián)網(wǎng)，4.8萬元的接口費用農(nóng)民無力承擔，村上也無力承擔，群眾看病、買藥費用無法就近報銷，只能年底到鄉(xiāng)衛(wèi)生院“算總賬”。
五是從家庭支出來看，婚嫁看病建房支出大，負債過多導致農(nóng)民收支失衡。該村近年來因結(jié)婚、患病、子女教育、修建房屋導致貧困或返貧的現(xiàn)象比較普遍。據(jù)統(tǒng)計，全村現(xiàn)有在校大學生和高中生65人，供讀一個大學生每年支出在1.5萬元以上，供讀一個高中生每年支出在1萬元左右，過高的教育支出使許多家庭陷入了困境。由于該村所處地理條件較之塬區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為落后，加之受社會風氣影響，近年來結(jié)婚所需彩禮節(jié)節(jié)攀升，去年已經(jīng)高達9萬元，123戶因兒子結(jié)婚而債臺高筑。還有部分家庭因患重大疾病不得不四處舉債，以我聯(lián)系的王潤堂家為例，王潤堂因患腿部惡性腫瘤，先后3次在西安等醫(yī)院住院進行手術(shù)治療，前后花費15萬多元，除新農(nóng)合報銷4萬多元外，至今還有11萬多的外債，這對一個本就收入微薄的農(nóng)家來說，無疑是一個天文數(shù)字。同時，由于受近年“5.12”地震、“7.23”暴雨等自然災害影響，農(nóng)戶舉債建房的現(xiàn)象也比較多，這些都是導致貧窮的重要因素。
六是從勞作投入來看，青壯年勞力外流，老齡化比較嚴重導致發(fā)展勞力供給不足。目前該村16歲以下的人口有173人，占全村人口的21.2%，60歲以上的老齡人口有120多人，占全村總?cè)丝跀?shù)的14.8%，下剩的勞動年齡人口，40%選擇外出務工，實際留在村內(nèi)的勞力少之有數(shù)，絕大多數(shù)家庭中只剩老人、婦女和兒童，這部分人體力不足、勞動效率不高，但卻承擔著家務、種養(yǎng)和果園務作等多項繁重的勞動任務。同時受年齡、教育程度等各方面條件所限，自我發(fā)展的能力不強，勞作技術(shù)掌握不夠。隨著村內(nèi)蘋果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，技術(shù)要求越來越高，勞動強度越來越大，目前勞力現(xiàn)狀顯然遠不能滿足果園管理需求。在調(diào)查中，我了解到，有一戶3口之家，兒子長年在外打工，兩位老人年齡都在50歲以上，家中定植了9畝果園，種植20畝山地，還養(yǎng)了3頭牛，這么重的勞動量，讓我在對他們身體能否承受充滿擔憂的同時，也對耕作和果園管護質(zhì)量產(chǎn)生質(zhì)疑。
人社調(diào)研報告篇二
近年來，xx縣進城務工農(nóng)民主要來自于xx鎮(zhèn)，2018年，xx縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力x人，其中xx鎮(zhèn)x人。2019年截至目前，xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力x人，已就業(yè)x人，未就業(yè)x人，相比去年全年的數(shù)據(jù)進城務工人員增長x人，已就業(yè)人數(shù)增長x人，未就業(yè)人數(shù)增長x人。
(一)勞務輸轉(zhuǎn)人員構(gòu)成情況。從年齡結(jié)構(gòu)看，45歲以上務工人數(shù)占比最大，成為進城務工人員主力軍。從文化結(jié)構(gòu)看，初中及以下占比最大，與年齡結(jié)構(gòu)的分布存在內(nèi)在聯(lián)系。數(shù)據(jù)顯示，2019年xx歲以上務工人員增長x人，初中及以下人員增長x人。
(二)勞務輸轉(zhuǎn)方式和從業(yè)情況。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，勞務輸轉(zhuǎn)方式多是熟人帶動和自發(fā)無序的“釣魚式”，且季節(jié)性特點明顯。務工行業(yè)主要集中在農(nóng)林牧業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)和交通運輸業(yè)。
(三)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)情況。xx縣新增創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工2018年為x人，2019年為x人，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)主要以個體經(jīng)營為主。近年來，為鼓勵農(nóng)民工積極創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，xx縣加大政策扶持，推薦認定了甘肅長汾農(nóng)貿(mào)發(fā)展有限公司等5家省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地。
(四)未就業(yè)人員情況。從未就業(yè)人員結(jié)構(gòu)來看，年齡多集中在45歲以上，文化程度多為初中及以下水平，女性占比較大。從未就業(yè)原因來看，占前兩位的分別是家庭原因和無就業(yè)意愿。從務工意向地點來看，83%的人傾向于在縣城內(nèi)就業(yè)。從務工意向行業(yè)來看，以服務業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他行業(yè)為主。
(五)就業(yè)服務平臺建設情況。xx縣在勞務網(wǎng)站錄入企業(yè)名錄家，發(fā)布企業(yè)用工信息x條，提供多個工種多個就業(yè)崗位;“xx縣勞務信息平臺”微信公眾號注冊企業(yè)用戶x戶、個人用戶x人，發(fā)布用工信息x條，提供就業(yè)崗位x個。勞務市場目前已完成主體結(jié)構(gòu)建設，建成后將為進城農(nóng)民工和用人單位提供政策咨詢、信息發(fā)布、技能培訓、就業(yè)指導、勞務輸轉(zhuǎn)、權(quán)益維護等一體化的優(yōu)質(zhì)服務。
(六)勞務機構(gòu)建設發(fā)展情況。截至目前，xx縣共有勞務派遣機構(gòu)6家，勞務經(jīng)紀人和帶頭人x人，其中xx地區(qū)現(xiàn)有勞務經(jīng)紀人和帶頭人xx人。
(一)富余勞動力就業(yè)情況與產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況密切相關(guān)。由于土地流轉(zhuǎn)和棚戶區(qū)改造，農(nóng)業(yè)和建筑業(yè)用工需求大，個別時候甚至會出現(xiàn)用工荒現(xiàn)象。就業(yè)人員主要分布行業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況呈現(xiàn)正相關(guān)。
(二)勞動力素質(zhì)與就業(yè)競爭能力就業(yè)質(zhì)量密切相關(guān)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，xx縣進城農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低，對于技能培訓的參與性不高，就業(yè)觀念因循守舊，不愿離家務工或從事新興行業(yè)，就業(yè)質(zhì)量差。同時，進城務工人員維權(quán)意識缺乏，一般不與用人單位簽訂。
勞動合同。
繳納社會保險的積極性也不高合法權(quán)益得不到及時有效的保障。
(三)就業(yè)信息服務平臺、機制建設與勞務市場需求還存在差距。部分用人機構(gòu)用工信息無法及時上傳，存在信息不對稱問題。就業(yè)信息服務平臺使用人數(shù)較少，普及度不高，推廣不到位，沒有發(fā)揮出預期的效能。進城農(nóng)民大部分通過熟人介紹、勞務帶頭人發(fā)起等形式務工，存在一定的局限性和安全隱患。
(四)勞務中介機構(gòu)未充分發(fā)揮市場主體作用。目前，xx縣農(nóng)民外出務工仍以勞務經(jīng)紀人和帶頭人帶動為主，勞務中介機構(gòu)帶動輸轉(zhuǎn)人數(shù)較少。專業(yè)中介機構(gòu)服務不健全，致使農(nóng)民外出務工的中介服務、信息反饋和跟蹤管理工作薄弱。
(一)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展就業(yè)空間，促進勞動力充分就業(yè)。一是挖掘第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力。結(jié)合我市實際和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)推進特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動，壯大菜和食用菌標準化生產(chǎn)規(guī)模，促進勞動力就近就業(yè)。二是做強第二產(chǎn)業(yè)拉動就業(yè)。加大工產(chǎn)業(yè)園、縣入園企業(yè)的扶持力度，鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)兼并重組，通過提升產(chǎn)能增加就業(yè)崗位。三是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)擴大就業(yè)。大力發(fā)展特色縣域經(jīng)濟、魅力小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村服務業(yè)，重點扶持一批吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，為農(nóng)村勞動者就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造空間。扶持發(fā)展鐘點工、月嫂、居家養(yǎng)老服務等家政服務業(yè)，鼓勵手工地毯、手工串珠、手工絲網(wǎng)花編制、草編等工藝品制作，促使進城務工人員子女就學“陪讀”婦女、殘疾人等有就業(yè)意愿而無法外出務工的人群實現(xiàn)居家就業(yè)。
(二)創(chuàng)新培訓方式，形成人力資本，提高就業(yè)質(zhì)量。一是開展轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓。以勞務市場為導向，發(fā)揮勞務培訓中心、職教學(院)校及社會力量辦學的培訓能力，采取定向培訓、委托培訓、長短期結(jié)合培訓等多種形式，開展多層次、多形式的培訓活動。二是按市場化、社會化的需求，加大鄉(xiāng)村旅游、護理、家政服務、保安等市場急需專業(yè)崗位技能培訓。三是加強與各技校、技術(shù)學院的聯(lián)系，加大“訂單”培訓規(guī)模，不斷調(diào)整培訓重點，使輸出的勞動者都有一技之長，增強市場競爭力，努力把人力包袱轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬艃?yōu)勢，促進人力資源向人力資本轉(zhuǎn)變。四是加大農(nóng)村“兩后生”技能培訓，推動農(nóng)村勞動力由“體力型”逐步向“技能型”“智能型”“專業(yè)型”轉(zhuǎn)變，提高輸出質(zhì)量，打造地方勞務品牌。
(三)健全體制機制，強化服務職能，提高勞務輸轉(zhuǎn)效能。一是加強各級就業(yè)服務機構(gòu)建設，形成市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))四級聯(lián)動工作機制，及時準確地把各種勞務信息傳輸?shù)交鶎雍娃r(nóng)戶，引導農(nóng)民按市場需求開展勞務輸出，搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是健全政府推動、市場運作、中介機構(gòu)和民間組織積極參與的勞務輸轉(zhuǎn)體系。通過政府主導和市場運作的方式，加快建立和形成勞務組織化輸出格局，提高勞務輸轉(zhuǎn)效益。三是建設市、縣、區(qū)就業(yè)信息服務平臺。完善企業(yè)用工信息、職業(yè)中介機構(gòu)信息、勞務經(jīng)紀人和帶頭人信息，多形式多渠道發(fā)布用工信息。四是提供高效便捷的維權(quán)服務。利用招聘會、網(wǎng)站、平臺等渠道，加強政策宣傳，提高農(nóng)民工的維權(quán)意識。暢通農(nóng)民工爭議案件處理綠色通道，及時有效解決農(nóng)民工勞動爭議。
(四)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)基地的作用，進一步抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程。一是充分發(fā)揮省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地的作用，進一步推行入駐企業(yè)優(yōu)惠政策，聯(lián)合培訓部門對入駐企業(yè)負責人和經(jīng)營者進行創(chuàng)業(yè)培訓，穩(wěn)定企業(yè)運營能力，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。二是加強與外出務工人員特別是成功創(chuàng)業(yè)人員的銜接溝通，大力宣傳省市就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，利用多種方式，鼓勵和引導他們獲取資金后回鄉(xiāng)“落地生根”、創(chuàng)辦企業(yè)，帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展，使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成勞務輸轉(zhuǎn)工作新的突破點。三是組織創(chuàng)業(yè)成功人員深入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展經(jīng)驗宣講，同時加強政策宣傳工作，為有意愿進城務工人員提供業(yè)務指導和創(chuàng)業(yè)培訓，鼓勵他們通過“網(wǎng)店”“微店”“實體店”等多種經(jīng)營模式實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。
人社調(diào)研報告篇三
根據(jù)全縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動統(tǒng)一安排，我3次深入自己的聯(lián)系點—星火鄉(xiāng)王家莊村，圍繞該村發(fā)展的“家底”是什么，制約因素有哪些，脫貧的出路在何方等一系列問題，采取發(fā)放調(diào)查問卷征求意見建議、召開不同層次座談會交流等形式，在對王家莊村的經(jīng)濟社會發(fā)展情況“剝繭抽絲”式的分析思考中，形成了發(fā)展規(guī)劃和幫扶對策。
一、牢牢把握村情分析發(fā)展現(xiàn)狀。
王家莊村共有7個村民小組xx年，農(nóng)民人均收入2994元，低于全縣人均收入18.8個百分點。
摸清底子只能找對路子。在調(diào)研的過程中，我重點走訪了14個因不同原因而致窮的貧困戶，召開了不同層面的座談交流會。在交談中，農(nóng)民普遍反映，雖然村上整體比較貧困，但近年來發(fā)展變化比較大，他們有著深切感受。綜合各方面反饋的情況，我認為王家莊村有四個方面的發(fā)展優(yōu)勢，在一定程度上為實現(xiàn)小康目標奠定了殷實基礎。
——農(nóng)民求富愿望比較強烈，發(fā)展思想內(nèi)力集聚。從座談情況來看，貧困戶雖然因各方面原因處于貧困狀態(tài)，但是求發(fā)展、求富裕、追求美好生活的愿望比較強烈，或抓好果園培植管理、或修建住房民居、或購置現(xiàn)代化農(nóng)具、或外出務工創(chuàng)收，對家庭收入項目和居住條件改善都有著明確打算。由于塬地大面積種植蘋果，糧食種植逐漸向條件艱苦的山地靠攏，耕作中存在諸多不便，農(nóng)民飽受勞苦，進行梯田整修、改造產(chǎn)田的愿望強烈，自主投工投勞的熱情高漲。糧食種植投資大、效益低，農(nóng)民自己也有了一本“收支賬”，對于經(jīng)濟作物種植和農(nóng)業(yè)新技術(shù)應用所帶來的實惠，感同身受。絕大多數(shù)群眾求富思富的思想“內(nèi)驅(qū)力”，必將成為盡早脫貧致富的動力之源。
——蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好，增收渠道有望拓展。王家莊村屬于星火鄉(xiāng)蘋果產(chǎn)業(yè)起步最早、發(fā)展勢頭最好、最有望率先產(chǎn)生經(jīng)濟效益的村。據(jù)統(tǒng)計，全村塬面耕地已有83.7%納入蘋果栽植范圍，蘋果產(chǎn)業(yè)戶人均占有果園面積0.85畝，最多的戶達到11畝。xx年，已經(jīng)有少數(shù)果樹零星掛果，預計在xx年將開始大面積掛果，屆時蘋果產(chǎn)業(yè)將成為農(nóng)民家庭收入的重要渠道。在座談中，我向23名群眾發(fā)放了調(diào)查問卷，其中92.9%的群眾最關(guān)注蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認為最急需措辦的實事是提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在即將掛果的攻堅期，農(nóng)民在果園管理方面投入精力多、時間長，如白銀科戶蘋果種植面積達到11畝，今年他放棄了外出打工的念頭，專心進行果園管護，有他這種念頭的農(nóng)民在王家莊村不在少數(shù)。村上加大了果園基礎設施配套建設的投入，xx年，采取貸款和自籌等方式，投資32萬元，在292畝果園完成了引水通電和防護欄安裝，有效解決了果園澆灌難、管護難的問題。
——生產(chǎn)生活條件逐年改善，發(fā)展基礎不斷夯實。xx年以來，村上先后實施了扶貧開發(fā)整村推進項目、農(nóng)電線網(wǎng)改造項目、自來水入戶項目和村級道路硬化項目等，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件較之以前有了較大改善。全村目前建成牛棚80座，72戶建成了沼氣池，接通了沼氣。除莊灣社外，其它6個社全部重新布設了高壓線路和入戶線路，新安裝了2臺大功率變壓器，電力不足的問題有效解決。190個戶接入了供水管網(wǎng)，從臨近的羅家坡水廠引入了自來水，入戶率達到95%，人畜飲水不再困難。xx年，村上多方籌措配套資金，投資85.4萬元，水泥硬化村級主干道路3條4公里，交通條件進一步改善。同時，實施了農(nóng)村廣播電視“村村通”工程，廣播電視入戶率達到100%。
——村級班子能夠履職盡職，組織保障比較有力。一個堅強有力的村級班子，既是一面鮮明的旗幟，也是一種無聲的號召。在調(diào)研過程中，我對該村班子履職情況進行了重點了解。王家莊村現(xiàn)有村干部4人，擔任村干部年限最長的已達到30年，最短的也有，普遍具有多年的村級事務管理經(jīng)驗和較強的群眾組織能力、社會管理能力以及推動經(jīng)濟社會發(fā)展能力。從調(diào)查問卷結(jié)果來看，85.7%的群眾認為村干部能夠勝任目前工作，78.8%的群眾希望本屆村“兩委”班子繼續(xù)留任，群眾普遍認為村班子堅強有力、團結(jié)協(xié)作，熱心村級事務，模范帶頭作用發(fā)揮較好，在村中威信較高。去年果園引水時，村班子成員主動跑部門、搞銜接，申請縣上水利部門免費投放水利管道5700米，有效緩解了資金壓力。
二、抓住發(fā)展瓶頸深挖致貧根源。
只有把致貧的原因找準，把根源挖深，才能把思路理清晰，把措施定具體。導致該村貧窮的原因不是單方面的，制約因素諸多，我認為主要體現(xiàn)在以下六個方面。
一是從群眾素質(zhì)來看，受教育程度低、致富技能欠缺導致農(nóng)民致富能力不強。在調(diào)研中，我發(fā)現(xiàn)，該村農(nóng)民整體受教育程度不均衡、產(chǎn)業(yè)技術(shù)掌握不到位、致富技能欠缺的問題比較突出。村上統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，該村小學文化程度以下的人口達到407人，所占比例高達50.2%。文化程度偏低，導致農(nóng)民接受新事物、新觀念、新技術(shù)過程緩慢，在學習產(chǎn)業(yè)技術(shù)、掌握致富技能上事倍功半、提升過慢。全村現(xiàn)有的3xx年勞力中，能夠熟練掌握建筑、運輸、養(yǎng)殖、餐飲等實用技術(shù)的僅有35人，占10.9%。絕大多數(shù)外出務工人員因缺乏一技之長，一些收入高、待遇好的行業(yè)進不去，只能選擇從事建筑小工、餐飲服務等勞動強度高、工作時間長、收入低的重體力工種，嚴重地制約了農(nóng)民增收。就果產(chǎn)業(yè)而言，全村能熟練掌握果業(yè)技術(shù)的人屈指可數(shù)，多數(shù)農(nóng)民在果園管理和技術(shù)關(guān)口只能依靠縣、鄉(xiāng)技術(shù)人員，甚至由鄉(xiāng)、村干部及果業(yè)技術(shù)員代勞，日常管理和技術(shù)要求跟不上。同時，由于農(nóng)民自學能力弱，對于農(nóng)村實用技術(shù)教材和農(nóng)家書屋藏書讀不懂、學不會、用不上，雖然求富愿望強烈，但是苦于創(chuàng)業(yè)無門，只能盯著幾畝地，守成有余，闖勁不足。
二是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，投入高收益低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一導致增收效益不高。國家稅費改革后，不再向農(nóng)民征收稅費，并且每畝補助52元的糧食直補，但近年來，化肥、地膜、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格節(jié)節(jié)攀升，而糧食價格卻基本保持平穩(wěn)不變，種糧只能讓農(nóng)民停步在吃飽飯、滿足基本生活的階段，致富奔小康無從談起。我與農(nóng)戶粗略算了一賬，按照今年的農(nóng)資價格，種植一畝小麥除投勞外，投入高達240元，以目前的糧食價格，每畝地凈收益只有350元左右。在收獲季節(jié)，因勞力不足，如再雇勞收割、打碾，每畝地的收益將更加有限，這種高投入、低收益的農(nóng)業(yè)模式，使得土地產(chǎn)出在農(nóng)民收入方面所占比重非常小。果業(yè)發(fā)展上，群眾將大部分勞力投入果園管理中，既沒有資金、也沒有精力從事其他創(chuàng)收項目，蘋果產(chǎn)業(yè)前期投入大，見效慢，在尚未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的.情況下，增收渠道非常有限。定植蘋果后，全村“果糧爭地”現(xiàn)象較為突出，果農(nóng)種糧吃飯只能依靠山地，但山地地質(zhì)不好，耕作難度大，投入成本高，糧食產(chǎn)量低，在一定程度上加重了農(nóng)民負擔。
三是從基礎設施來看，發(fā)展相對滯后、生產(chǎn)條件較差導致村級發(fā)展基礎不牢。據(jù)村干部介紹，全村1354畝山地，其中25°以上的陡坡地面積達到1004畝，15—25°的坡地也將近350畝，這些土地進出道路不暢，現(xiàn)代化農(nóng)具進不去，產(chǎn)出的糧食回收難，種、收全靠畜馱人背，老百姓只能自我調(diào)侃地稱之為“扁擔莊稼”。郭前溝社1.5公里的主干道路至今仍是土質(zhì)路面，排水不暢，坑坑洼洼，晴天塵土飛揚，雨天泥濘不堪，群眾意見很大。莊灣社45戶的用電線路仍為低壓線路，電力故障時有發(fā)生，電壓過低時農(nóng)戶夜間的基本照明都成問題，并且輸電線路老化嚴重，安全隱患比較突出，給農(nóng)戶生產(chǎn)生活用電及安全造成了很大威脅。村上主干道路寬度僅為3米，雙向車輛交匯基本要“你躲我讓”，隨著村上的發(fā)展，以目前的路面，難以大型汽車通行和果品外銷運輸?shù)男枨?。目前仍?95畝果園沒有通電引水，也沒有安裝防護設施，用水用電跟不上，果園管理難度大，基礎設施建設亟待加強。
四是從經(jīng)濟狀況來看，集體經(jīng)濟收入過低、無力措辦實事導致改善民生實力不足。村上無村辦企業(yè)，集體經(jīng)濟收入來源主要依靠部分集體用地退耕還林補助、公用地承包費和轉(zhuǎn)移支付的村級辦公經(jīng)費，全年僅為1.39萬元，除去每年的報刊征訂和辦公運轉(zhuǎn)等費用后，所剩寥寥無幾。但每年村上辦公費用、農(nóng)民培訓、果園管理等支出都在10萬元以上，尤其是果園管理方面，鄉(xiāng)村兩級采取各承擔一半費用的方法，每年都為農(nóng)戶無償投放化肥、農(nóng)藥、地膜、套種作物籽種等，在集體收入不能保障的情況下，只能采取貸款的措施來解決，這對于本就薄弱的村集體經(jīng)濟無疑是雪上加霜。重重負債之下，村兩委班子雖有心干事，但無力辦事的問題顯得尤為突出。比如，近幾年，周邊許多村都建起了文化活動廣場，村上雖也有設想打算，但苦于沒有資金，只能望而興嘆。全村雖然有95%的農(nóng)民參加了農(nóng)村合作醫(yī)療保險，但由于醫(yī)療報銷需要接通互聯(lián)網(wǎng)，4.8萬元的接口費用農(nóng)民無力承擔，村上也無力承擔，群眾看病、買藥費用無法就近報銷，只能年底到鄉(xiāng)衛(wèi)生院“算總賬”。
五是從家庭支出來看，婚嫁看病建房支出大，負債過多導致農(nóng)民收支失衡。該村近年來因結(jié)婚、患病、子女教育、修建房屋導致貧困或返貧的現(xiàn)象比較普遍。據(jù)統(tǒng)計，全村現(xiàn)有在校大學生和高中生65人，供讀一個大學生每年支出在1.5萬元以上，供讀一個高中生每年支出在1萬元左右，過高的教育支出使許多家庭陷入了困境。由于該村所處地理條件較之塬區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為落后，加之受社會風氣影響，近年來結(jié)婚所需彩禮節(jié)節(jié)攀升，去年已經(jīng)高達9萬元，123戶因兒子結(jié)婚而債臺高筑。還有部分家庭因患重大疾病不得不四處舉債，以我聯(lián)系的王潤堂家為例，王潤堂因患腿部惡性腫瘤，先后3次在西安等醫(yī)院住院進行手術(shù)治療，前后花費15萬多元，除新農(nóng)合報銷4萬多元外，至今還有11萬多的外債，這對一個本就收入微薄的農(nóng)家來說，無疑是一個天文數(shù)字。同時，由于受近年“5.12”地震、“7.23”暴雨等自然災害影響，農(nóng)戶舉債建房的現(xiàn)象也比較多，這些都是導致貧窮的重要因素。
六是從勞作投入來看，青壯年勞力外流，老齡化比較嚴重導致發(fā)展勞力供給不足。目前該村16歲以下的人口有173人，占全村人口的21.2%，60歲以上的老齡人口有1xx年齡人口，40%選擇外出務工，實際留在村內(nèi)的勞力少之有數(shù)，絕大多數(shù)家庭中只剩老人、婦女和兒童，這部分人體力不足、勞動效率不高，但卻承擔著家務、種養(yǎng)和果園務作等多項繁重的勞動任務。同時受年齡、教育程度等各方面條件所限，自我發(fā)展的能力不強，勞作技術(shù)掌握不夠。隨著村內(nèi)蘋果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，技術(shù)要求越來越高，勞動強度越來越大，目前勞力現(xiàn)狀顯然遠不能滿足果園管理需求。在調(diào)查中，我了解到，有一戶3口之家，兒子長年在外打工，兩位老人年齡都在50歲以上，家中定植了9畝果園，種植xx年即將進入掛果期的果園，要特別注意精心務作、特別注意病蟲害防治、特別注意肥料投入。同時，要抓好果樹行間套種，結(jié)合市場需求科學選擇套種作物，提高果園配套收益。提前著手對果品市場進行考察，加大果品宣傳推介力度，盡早達成銷售意向，為果品銷售做足準備。
人社調(diào)研報告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
（一）機構(gòu)設置。
根據(jù)xx文件規(guī)定，人社局內(nèi)設x個股室，分別為：。同時下轄xx個事業(yè)單位，分別為：。
（二）人員情況。
全局目前共有編制xx名，其中行政編制xx名，事業(yè)編制xx名，在編在崗干部職工xx人，其中男xx人，女xx人。
干部學歷情況：
當前隱藏內(nèi)容免費查看研究生學歷xx人，本科xx人，大專xx人，中專以下1xx人。
二、人社系統(tǒng)機構(gòu)設置及隊伍建設中存在的問題。
由于人社工作政策性強，征繳、監(jiān)察、參保、仲裁等工作聯(lián)系緊密，內(nèi)容復雜，致使縣級人社部門在機構(gòu)設置及隊伍建設方面仍有許多問題，距離上級的要求和人民群眾的期盼還有差距。主要表現(xiàn)在：
（一）干部素質(zhì)參差不齊。大部分干部的業(yè)務技能已不能適應新政策、新環(huán)境的需要?，F(xiàn)部分工作人員年齡較大，學習接受能力不強、工作責任心不斷下降，嚴重影響工作效率。
（二）干部學習培訓不到位。相關(guān)培訓學習針對性不強，容易大而化之，陷入形式主義，不能充分結(jié)合當前人社工作實際，無法解決現(xiàn)實工作中遇到的疑難問題，難以起到提升自我的作用。另外，所辦培訓多為單一業(yè)務培訓，復合型交叉型培訓教少，培訓內(nèi)容也較為簡單。工作人員的專業(yè)政策知識和實際工作經(jīng)驗都有所欠缺，難以適應人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的需要。
（三）基層隊伍建設不到位。一是人員管理較為吃力。人社部門缺乏對基層平臺人員統(tǒng)籌調(diào)配使用的權(quán)限，他們工作中承辦的是人社部門交辦的各項工作，但在工作中又難免受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處的影響和干涉。二是基層引進和留住高素質(zhì)高技能人才的難度大。
面對存在的問題，面對新的形勢和任務，人社干部隊伍建設任重而道遠。今后，人社干部隊伍建設要按照“信念堅定，為民服務，勤政務實，敢于擔當，清正廉潔”的原則，全面加強人社干部隊伍的思想、政治、作風和能力建設，為保障民生，服務民生提供堅強有力地組織保障和人才支撐。
一要把思想建設貫穿人社干部隊伍建設的始終。堅持講學習、講政治、講正氣，進一步深化學政策、學理論、學業(yè)務、學做事、學做人的各項活動。從全市的實際情況出發(fā)，提出解決對策辦法，將具體措施落實到工作中，全面提高解決問題的能力，以推動各項工作向更高層次邁進。
二要把能力建設貫穿人社干部隊伍建設的始終。認真貫徹落實省、市、縣關(guān)于加強干部隊伍建設的部署，制定出臺符合人社系統(tǒng)干部隊伍發(fā)展需要的干部管理制度，提高人社干部特別是領(lǐng)導干部的學習力、創(chuàng)造力、發(fā)展力和服務力，增強放眼全局、把握全局、服從全局、服務全局的意識和本領(lǐng)。注重年輕干部的教育培養(yǎng)，為人社事業(yè)全面發(fā)展再做新貢獻。
三要把機制建設貫穿人社干部隊伍建設的始終。按照嚴格“入口”，暢通“出口”的要求，建立系統(tǒng)內(nèi)干部交流制度，使人社干部能進能出，保持人社干部隊伍的活力。堅持正確用人導向，建立競爭擇優(yōu)機制，采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法，在系統(tǒng)內(nèi)部實行競爭上崗，部分崗位可以面向社會公開選拔，創(chuàng)新干部選任方式，從嚴管理干部。要建立監(jiān)督約束機制，進一步健全完善考核制度、懲戒制度等制度，形成對人社干部嚴格監(jiān)督的制度保障。
四要把作風建設貫穿人社干部隊伍建設的始終。繼續(xù)開展以精神文化、廉政文化、行為文化、道德文化、學習文化和環(huán)境文化為主要內(nèi)容的機關(guān)作風建設活動，形成風清氣正、團結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，展示人社部門新形象、樹立群眾觀點，密切聯(lián)系群眾，真心服務群眾，認真開展群眾路線教育實踐活動，充分調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性，認真落實黨風廉政建設責任制，從嚴執(zhí)行廉潔從政和廉潔自律各項規(guī)定，從領(lǐng)導干部做起，從小處抓起，厲行節(jié)約。
人社調(diào)研報告篇五
根據(jù)我鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動安排部署，我包掛***村，聯(lián)系2戶困難群眾。通過多次和村干部，聯(lián)系戶面對面交流、座談，初步了解摸清了村級“家底”，找準了制約發(fā)展因素，脫貧致富的途徑，在對***村的經(jīng)濟社會發(fā)展情況分析思考中，構(gòu)成了發(fā)展規(guī)劃和幫扶對策，幫扶工作取得了顯著的成效，為進一步加強干群關(guān)系，通過活動為老百姓做更多的實事，好事，促進經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)初步形成了今后一個時期推動幫扶工作的思路、發(fā)展目標和對策建議。
一、基本情況。
（一）全村基本情況。
***村地處***郊9公里處，人口2473人，耕地11350畝。近年來，***村村兩委一班人，積極依托農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展政策，帶領(lǐng)全村黨員群眾，搶抓機遇，大膽創(chuàng)新，積極實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全力打造***品牌，以拱棚蔬菜、**蔬菜、花卉、玉米制種，**瓜為主的產(chǎn)業(yè)逐步成為群眾致富增收的新路子。但仍存在一些亟待解決的問題：一是農(nóng)民致富難。相當一部分村民由于思想保守，經(jīng)濟來源窘困。因人均占地多，廣種薄收，春天貸款，秋天還，到頭來一無所有。二是沒有技術(shù)特長，集約化種植意識淡薄。農(nóng)民對擁有土地意識特別強烈，加之近幾年年輕人不愿回家務農(nóng)，絕大多數(shù)都是45歲以上的`中老年人種地，但求溫飽，缺乏創(chuàng)新，接受新技術(shù)、新思想較緩慢。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，思想保守、沒有技術(shù)特長是導致群眾貧困的主要原因。三病、殘致窮，生活困難。生病無錢醫(yī)治的群眾在該村有一部分。隨著社會進步，各種條件優(yōu)越，高齡老人增多，子女減少，雖然農(nóng)民享受到了“新農(nóng)合”“社會養(yǎng)老保險”等待遇，但是有的農(nóng)民遇到病情稍重一點，由于醫(yī)療費用高昂，一般農(nóng)民家庭無法承擔，貧困家庭更是承受不起。另外家庭成員中有殘疾人喪失勞動能力，沒有經(jīng)濟來源，也是導致家庭貧困的原因之一。
（二）聯(lián)系戶基本情況。
***，50歲，文盲，家庭人口2人，耕地面積0畝，家住***村*組，因高齡，家庭收入主要依靠低保、社會養(yǎng)老保險為主。生活所需面粉等必需品有子女提供。***，50歲，醫(yī)科大專文化程度，家庭人口3人，耕地面積8畝，家住***村*組，因兒子患精神病致貧，家庭收入主要依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和外出打工或就近打工為主。糧食作物種植主要以大麥為主，無經(jīng)濟作物種植和主導產(chǎn)業(yè)。在調(diào)研的過程中，我與聯(lián)系戶進行了面對面交流，了解掌握了家庭基本情況、收入來源和未來打算。()從交流情況來看，聯(lián)系戶雖然因資金、技術(shù)等方面因素制約，目前處于貧困狀態(tài)，但是求發(fā)展、求富裕、追求美好生活的愿望比較強烈，對家庭收入項目和居住條件改善都有著明確打算。
二、建議及對策。
“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的落腳點就是為了群眾。面對農(nóng)民群眾對脫貧致富的極度渴望，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民富裕、農(nóng)村發(fā)展，必須以更加科學的思路、更加務實的舉措和農(nóng)民群眾更能接受的方式，找準制約因素，抓住薄弱環(huán)節(jié)，下大功夫、花大氣力加以解決。
人社調(diào)研報告篇六
根據(jù)全縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動統(tǒng)一安排，我3次深入自己的聯(lián)系點—星火鄉(xiāng)王家莊村，圍繞該村發(fā)展的“家底”是什么，制約因素有哪些，脫貧的出路在何方等一系列問題，采取發(fā)放調(diào)查問卷征求意見建議、召開不同層次座談會交流等形式，在對王家莊村的經(jīng)濟社會發(fā)展情況“剝繭抽絲”式的分析思考中，形成了發(fā)展規(guī)劃和幫扶對策。
一、牢牢把握村情分析發(fā)展現(xiàn)狀。
王家莊村共有7個村民小組200戶811口人，耕地面積2175.1畝，塬面面積821畝，僅占37.7%，山地1354.1畝，占62.3%，人均2.68畝，低于全縣平均水平。定植果園687畝，退耕還林面積2216畝，三荒造林面積2100畝。農(nóng)業(yè)種植以小麥、玉米為主，經(jīng)濟作物種植面積小而雜，主導產(chǎn)業(yè)以蘋果業(yè)為主，養(yǎng)牛業(yè)沒有形成規(guī)模，農(nóng)民收入主要依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和外出務工，是一個比較典型的以農(nóng)為主、以糧為綱的貧窮村。從事二、三產(chǎn)業(yè)人數(shù)較少，全村從事建筑業(yè)的30戶，從事運輸業(yè)5戶。xx年，農(nóng)民人均收入2994元，低于全縣人均收入18.8個百分點。
摸清底子只能找對路子。在調(diào)研的過程中，我重點走訪了14個因不同原因而致窮的貧困戶，召開了不同層面的座談交流會。在交談中，農(nóng)民普遍反映，雖然村上整體比較貧困，但近年來發(fā)展變化比較大，他們有著深切感受。綜合各方面反饋的情況，我認為王家莊村有四個方面的發(fā)展優(yōu)勢，在一定程度上為實現(xiàn)小康目標奠定了殷實基礎。
——農(nóng)民求富愿望比較強烈，發(fā)展思想內(nèi)力集聚。從座談情況來看，貧困戶雖然因各方面原因處于貧困狀態(tài)，但是求發(fā)展、求富裕、追求美好生活的愿望比較強烈，或抓好果園培植管理、或修建住房民居、或購置現(xiàn)代化農(nóng)具、或外出務工創(chuàng)收，對家庭收入項目和居住條件改善都有著明確打算。由于塬地大面積種植蘋果，糧食種植逐漸向條件艱苦的山地靠攏，耕作中存在諸多不便，農(nóng)民飽受勞苦，進行梯田整修、改造產(chǎn)田的愿望強烈，自主投工投勞的熱情高漲。糧食種植投資大、效益低，農(nóng)民自己也有了一本“收支賬”，對于經(jīng)濟作物種植和農(nóng)業(yè)新技術(shù)應用所帶來的實惠，感同身受。絕大多數(shù)群眾求富思富的思想“內(nèi)驅(qū)力”，必將成為盡早脫貧致富的動力之源。
——蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好，增收渠道有望拓展。王家莊村屬于星火鄉(xiāng)蘋果產(chǎn)業(yè)起步最早、發(fā)展勢頭最好、最有望率先產(chǎn)生經(jīng)濟效益的村。據(jù)統(tǒng)計，全村塬面耕地已有83.7%納入蘋果栽植范圍，蘋果產(chǎn)業(yè)戶人均占有果園面積0.85畝，最多的戶達到11畝。xx年，已經(jīng)有少數(shù)果樹零星掛果，預計在2012-20將開始大面積掛果，屆時蘋果產(chǎn)業(yè)將成為農(nóng)民家庭收入的重要渠道。在座談中，我向23名群眾發(fā)放了調(diào)查問卷，其中92.9%的群眾最關(guān)注蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認為最急需措辦的實事是提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在即將掛果的攻堅期，農(nóng)民在果園管理方面投入精力多、時間長，如白銀科戶蘋果種植面積達到11畝，今年他放棄了外出打工的念頭，專心進行果園管護，有他這種念頭的農(nóng)民在王家莊村不在少數(shù)。村上加大了果園基礎設施配套建設的投入，xx年，采取貸款和自籌等方式，投資32萬元，在292畝果園完成了引水通電和防護欄安裝，有效解決了果園澆灌難、管護難的問題。
——生產(chǎn)生活條件逐年改善，發(fā)展基礎不斷夯實。xx年以來，村上先后實施了扶貧開發(fā)整村推進項目、農(nóng)電線網(wǎng)改造項目、自來水入戶項目和村級道路硬化項目等，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件較之以前有了較大改善。全村目前建成牛棚80座，72戶建成了沼氣池，接通了沼氣。除莊灣社外，其它6個社全部重新布設了高壓線路和入戶線路，新安裝了2臺大功率變壓器，電力不足的問題有效解決。190個戶接入了供水管網(wǎng)，從臨近的羅家坡水廠引入了自來水，入戶率達到95%，人畜飲水不再困難。xx年，村上多方籌措配套資金，投資85.4萬元，水泥硬化村級主干道路3條4公里，交通條件進一步改善。同時，實施了農(nóng)村廣播電視“村村通”工程，廣播電視入戶率達到100%。
——村級班子能夠履職盡職，組織保障比較有力。一個堅強有力的村級班子，既是一面鮮明的旗幟，也是一種無聲的號召。在調(diào)研過程中，我對該村班子履職情況進行了重點了解。王家莊村現(xiàn)有村干部4人，擔任村干部年限最長的已達到30年，最短的也有14年，普遍具有多年的村級事務管理經(jīng)驗和較強的群眾組織能力、社會管理能力以及推動經(jīng)濟社會發(fā)展能力。從調(diào)查問卷結(jié)果來看，85.7%的群眾認為村干部能夠勝任目前工作，78.8%的群眾希望本屆村“兩委”班子繼續(xù)留任，群眾普遍認為村班子堅強有力、團結(jié)協(xié)作，熱心村級事務，模范帶頭作用發(fā)揮較好，在村中威信較高。去年果園引水時，村班子成員主動跑部門、搞銜接，申請縣上水利部門免費投放水利管道5700米，有效緩解了資金壓力。
二、抓住發(fā)展瓶頸深挖致貧根源。
只有把致貧的原因找準，把根源挖深，才能把思路理清晰，把措施定具體。導致該村貧窮的原因不是單方面的，制約因素諸多，我認為主要體現(xiàn)在以下六個方面。
一是從群眾素質(zhì)來看，受教育程度低、致富技能欠缺導致農(nóng)民致富能力不強。在調(diào)研中，我發(fā)現(xiàn)，該村農(nóng)民整體受教育程度不均衡、產(chǎn)業(yè)技術(shù)掌握不到位、致富技能欠缺的問題比較突出。村上統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，該村小學文化程度以下的人口達到407人，所占比例高達50.2%。文化程度偏低，導致農(nóng)民接受新事物、新觀念、新技術(shù)過程緩慢，在學習產(chǎn)業(yè)技術(shù)、掌握致富技能上事倍功半、提升過慢。全村現(xiàn)有的320名青壯年勞力中，能夠熟練掌握建筑、運輸、養(yǎng)殖、餐飲等實用技術(shù)的僅有35人，占10.9%。絕大多數(shù)外出務工人員因缺乏一技之長，一些收入高、待遇好的行業(yè)進不去，只能選擇從事建筑小工、餐飲服務等勞動強度高、工作時間長、收入低的重體力工種，嚴重地制約了農(nóng)民增收。就果產(chǎn)業(yè)而言，全村能熟練掌握果業(yè)技術(shù)的人屈指可數(shù)，多數(shù)農(nóng)民在果園管理和技術(shù)關(guān)口只能依靠縣、鄉(xiāng)技術(shù)人員，甚至由鄉(xiāng)、村干部及果業(yè)技術(shù)員代勞，日常管理和技術(shù)要求跟不上。同時，由于農(nóng)民自學能力弱，對于農(nóng)村實用技術(shù)教材和農(nóng)家書屋藏書讀不懂、學不會、用不上，雖然求富愿望強烈，但是苦于創(chuàng)業(yè)無門，只能盯著幾畝地，守成有余，闖勁不足。
人社調(diào)研報告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
就業(yè)是民生之本，是經(jīng)濟發(fā)展最基本的支撐，近年來，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化，全區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，在淘汰過剩產(chǎn)能、培育新的增長動能過程中，引發(fā)結(jié)構(gòu)性失業(yè)等“陣痛”在所難免。妥善安置分流企業(yè)職工和促進失業(yè)人員再就業(yè)，不僅關(guān)系產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作目標任務的順利完成，也關(guān)系到職工的切身利益及社會和諧穩(wěn)定。要在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)之下化解結(jié)構(gòu)性失業(yè)難題，需要政府部門提早預警并采取有效的應對措施，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務力度，幫助失業(yè)人員提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，推動全區(qū)勞動力供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化，防止“陣痛”變成“巨痛”，確保就業(yè)局勢和社會穩(wěn)定。
一、失業(yè)人員現(xiàn)狀。
以我區(qū)為例，隨著*、*等區(qū)內(nèi)大型企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級以及被關(guān)停的“散亂污”企業(yè)，累計產(chǎn)生就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員*萬余名，由于所屬行業(yè)大部分傳統(tǒng)老工業(yè)、勞動密集型等產(chǎn)業(yè)，失業(yè)人員普遍存在：
1、年齡結(jié)構(gòu)偏大。登記失業(yè)人員中年齡在*歲至*歲年齡段的比例最高，達到了*%；
男性*歲至*歲年齡段的比例為*%；
*歲至*歲年齡段比例為*%；
*歲以下年齡段比例*%，導致再就業(yè)過程中缺乏年齡優(yōu)勢。
3、擇業(yè)觀念成舊。一是受傳統(tǒng)觀念影響，分流職工要在國營企業(yè)工作才算正式工作,而在民營經(jīng)濟、個體經(jīng)濟中從業(yè)只是臨時工，過去社會上曾流傳著這樣的順口溜:“一國有,二集體,不三不四干個體”,這種落后的就業(yè)觀念使失業(yè)人員不太接受靈活就業(yè)。二是家庭環(huán)境的影響。下崗失業(yè)人員大多數(shù)為“*”人員，上有老、下有小，家庭負擔較重，他們不得不放棄外出打工的機會在家照顧老人和孩子。
二、建議與對策。
“就業(yè)是最大的民生”。我們要進一步提高對做好職工安置分流和再就業(yè)工作重要性的認識，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的決策部署要求上來，切實增強大局意識、責任意識和服務意識，把妥善做好職工分流安置和失業(yè)人員再就業(yè)工作作為保障和改善民生的一項重要工作來抓，堅持總量與結(jié)構(gòu)并重、供需兩端發(fā)力、就業(yè)政策與宏觀政策協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌發(fā)揮市場與政府作用、普惠性與差別化相結(jié)合的基本原則，進一步促進就業(yè)鼓勵創(chuàng)業(yè)，以穩(wěn)就業(yè)惠民生助推全區(qū)發(fā)展。
（一）堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。
要切實貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長的同時，應進一步強化政府促進就業(yè)的責任，健全完善失業(yè)人員再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的長效機制，加大“*”人員、“零就業(yè)家庭”成員、困難家庭成員、被征地農(nóng)民等就業(yè)困難人員的幫扶力度，確?！傲憔蜆I(yè)家庭”動態(tài)消除，同時通過調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、著力發(fā)展吸納就業(yè)能力強的第三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟增長和擴大就業(yè)的良性互動發(fā)展，不斷促進經(jīng)濟的長期健康可持續(xù)發(fā)展。
（二）加大就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測。
健全就業(yè)和失業(yè)監(jiān)測報告制度，密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)從業(yè)人員及外出務工人員的就業(yè)失業(yè)狀況，重點監(jiān)測企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)情況、企業(yè)職工失業(yè)情況以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量等優(yōu)化監(jiān)測企業(yè)樣本結(jié)構(gòu)，有計劃地把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及企業(yè)納入監(jiān)測范圍，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量和分析利用水平，對涉及職工人數(shù)多、安置分流任務重、穩(wěn)定壓力大的行業(yè)、企業(yè)，實施重點監(jiān)控，為預防規(guī)模性失業(yè)提供預警。
（三）加大宣傳強化就業(yè)引導。
一是加強就業(yè)相關(guān)法律法規(guī)及各項再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳力度，尤其應加強下崗失業(yè)人員的普法教育，以更好保障勞動者享有平等就業(yè)的權(quán)利。
二是積極引導企業(yè)分流職工重塑就業(yè)思維，樹立“有勞動收入就視為就業(yè)”的新理念，抓住新行業(yè)、新業(yè)態(tài)的蓬勃涌現(xiàn)，鼓勵下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
（四）加強服務落實扶持政策。
一是全面落實就業(yè)技能培訓、職業(yè)介紹服務、企業(yè)吸納就業(yè)、勞務輸出轉(zhuǎn)移就業(yè)、公益崗位安置就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)、自主擇業(yè)等方面的優(yōu)惠政策和專項補貼，充分發(fā)揮政策激勵作用，鼓勵和促進中小企業(yè)、民營經(jīng)濟及各種服務業(yè)加快發(fā)展，吸納城鄉(xiāng)勞動力。
二是進一步完善人力資源市場公共就業(yè)服務功能，做好人力資源供求監(jiān)測分析和用工調(diào)控工作。依托區(qū)人力資源市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）就業(yè)和社會保障服務平臺，挖掘民營企業(yè)、工業(yè)園區(qū)以及村（社區(qū)）就業(yè)崗位，為失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村低保家庭勞動力、被征地農(nóng)民等群體開展主題招聘活動和發(fā)布就業(yè)崗位。
三是相關(guān)部門要切實轉(zhuǎn)變職能，簡化有關(guān)手續(xù)，提高服務效率。積極與銀行、工商、稅務等部門協(xié)調(diào)、配合，建立下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策的監(jiān)督機制，做好失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)崗補貼、吸納就業(yè)困難人員社保補貼和崗位補貼、就業(yè)困難人員從事靈活就業(yè)社保補貼、失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能補貼以及小額擔保貸款發(fā)放等就業(yè)扶持政策落實。
（五）優(yōu)化結(jié)構(gòu)擴大就業(yè)渠道。
一是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、加大對中小微型企業(yè)的扶持力度，努力營造良好的外部發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮其靈活、高效的優(yōu)勢，創(chuàng)造更多的有效就業(yè)崗位，吸納下崗失業(yè)人員，緩解社會就業(yè)壓力。
二是把自主創(chuàng)業(yè)作為實現(xiàn)再就業(yè)的重要增長點，加強創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)街區(qū)等孵化基地建設，健全“項目推薦+創(chuàng)業(yè)培訓+擔保貸款+優(yōu)惠政策”四位一體的創(chuàng)業(yè)幫扶機制，為創(chuàng)業(yè)者提供個性化、專業(yè)化的開業(yè)指導和咨詢服務，全面提升創(chuàng)業(yè)服務質(zhì)量，切實發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。
（六）加大培訓提升就業(yè)保障。
一是培養(yǎng)失業(yè)人員樹立終身培訓的觀念。從就業(yè)角度來看，職業(yè)培訓是化解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的重要手段。國際勞工局在相關(guān)報告中指出：“過去，一個工人只需要一種技能就可以保證其工作*-*年，甚至終生不丟。今天，工人們將不得不進行終生培訓和再培訓?！眻蟾姹砻髟倥嘤柡徒K生學習是新型勞動力市場最重要的目標。在*世紀，職業(yè)培訓是每個人一生中的行動工具。經(jīng)過培訓后實現(xiàn)再就業(yè)的失業(yè)人員更應該樹立“終身培訓"的觀念，自己雖然再就業(yè)，但隨著社會的進步及經(jīng)濟的發(fā)展，其掌握的技能會逐漸貶值，因此，要想不再次失業(yè)，就得在工作期間加強在職培訓力度，增強其專業(yè)技能。
二是建立失業(yè)人員培訓的激勵約束機制。為促進失業(yè)人員積極參與再就業(yè)培訓，政府應建立起失業(yè)人員培訓的激勵約束機制。大力推行將再就業(yè)培訓與就業(yè)安排、工資、獎金、晉升及福利待遇相結(jié)合的做法，逐步建立下崗失業(yè)人員憑任職資格重新上崗和得到提升，憑業(yè)績貢獻確定收入分配的使用待遇機制，并給予政策上的優(yōu)惠，激勵下崗失業(yè)人員積極參加再就業(yè)培訓，同時，將再就業(yè)培訓與失業(yè)保障制度相結(jié)合，強制勞動者參加崗前培訓和再就業(yè)培訓。
三是規(guī)范失業(yè)人員培訓流程，提高培訓實效。主動順應順應產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端水平需求，堅持以就業(yè)為導向的培訓模式，根據(jù)就業(yè)需要、市場需求和職業(yè)技能標準，創(chuàng)新職業(yè)培訓模式，推動職業(yè)培訓與就業(yè)有機結(jié)合。結(jié)合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求，大力開展“訂單、定向、校企合作”培訓模式，構(gòu)建政府主導、校企對接、資源共享、互利共贏的校企合作長效機制，開展旨在提高其再就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應職業(yè)變化能力的培訓。同時建立培訓評估制度，建立高水平、專兼職的職業(yè)培訓師資隊伍，落實好職業(yè)培訓補貼，合理確定職業(yè)補貼標準，嚴把培訓質(zhì)量關(guān)，切實提高培訓后就業(yè)率。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及企業(yè)職工安置分流和再就業(yè)工作事關(guān)加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，事關(guān)社會穩(wěn)定，政府及相關(guān)部門，要主動適應新動能加速成長和傳統(tǒng)動能改造提升的需要，加快轉(zhuǎn)變政府職能，進一步系統(tǒng)性優(yōu)化創(chuàng)新就業(yè)和創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，強化政策供給，全面提升城鄉(xiāng)勞動者的就業(yè)競爭能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力和創(chuàng)業(yè)帶動能力，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展，為全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、培育壯大新動能、改造提升傳統(tǒng)動能和促進全區(qū)經(jīng)濟社會良好發(fā)展提供更強勁的支撐。
人社調(diào)研報告篇八
開通未央職介微博，累計發(fā)布微博2300余條，關(guān)注人數(shù)達9000余人，全區(qū)人社信息一體化平臺連通率達100%。
近2年來，累計發(fā)放小額擔保貸款2.5億余元，舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班110余期，參培3000余人次。舉辦各類專場招聘活動120余場次，幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)1500余人。國家人社部副部長信長星、邱小平，省人社廳廳長翟四虎，市政府常務副市長岳華峰等部委、省、市領(lǐng)導多次前來我區(qū)調(diào)研指導人社工作，均給予高度評價。
1民政策真正落實到位，各類社會保險參保人數(shù)連創(chuàng)新高。
2年來，根據(jù)145號文件精神，為曾在我區(qū)城鎮(zhèn)集體企業(yè)工作過的9626名城鎮(zhèn)戶籍人員辦理了養(yǎng)老保險手續(xù);根據(jù)178號文件精神，為曾在我區(qū)城鎮(zhèn)集體企業(yè)工作過的1859名非城鎮(zhèn)戶籍人員辦理了養(yǎng)老保險補助申領(lǐng)手續(xù)，使其老有所養(yǎng)。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保繳費率達98%以上。
繼續(xù)堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，全力推進人才強區(qū)戰(zhàn)略，2012年以來，共完成區(qū)屬事業(yè)單位工作人員公開招聘143人，新錄用公務員31人，為我區(qū)干部隊伍補充了新鮮血液;為提升隊伍素質(zhì)，我們每年都要結(jié)合當年度區(qū)委、區(qū)政府具體工作安排，制定《全區(qū)公務員培訓教育實施方案》，與各街道、各單位加強互動聯(lián)系，通過公務員大講堂等活動，送教師、送培訓下基層。
2暫行辦法》，落實我區(qū)機關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級崗位考核聘任工作，每年都要對全區(qū)教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)以及非公組織等專業(yè)技術(shù)人員進行3期以上繼續(xù)教育免費培訓;全區(qū)享受政府特殊津貼人員、學術(shù)技術(shù)帶頭人、農(nóng)村拔尖人才推薦選拔工作成效明顯;建立了全局后備干部民主推薦、競爭上崗、交叉輪崗機制，調(diào)整科級領(lǐng)導干部10人，激發(fā)了干部隊伍活力。
嚴格執(zhí)法維權(quán)，加大監(jiān)管力度，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題，將勞資糾紛解決在萌芽狀態(tài)。全力推行勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡化管理，實現(xiàn)無縫覆蓋。出臺了《xx區(qū)建設領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付暫行辦法》和《xx區(qū)處置農(nóng)民工工資群體性突發(fā)性事件應急預案》，組織開展了農(nóng)民工工資支付、人力資源市場秩序整頓、整治非法用工等多項檢查，僅今年以來，共接待來訪群眾448人次，接聽電話1668起，檢查用人單位307戶，依法受理投訴舉報案件112件，涉及勞動者1980人，涉及金額3650萬元，依法糾正和處理勞動保障違法案件155件，結(jié)案率達100%，依法作出行政處罰決定83件，協(xié)調(diào)處理群體性突發(fā)事件64起，涉及農(nóng)民工2585人，追討工資5150.26萬元。
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受理勞動人事爭議286件，工傷認定60件，時效內(nèi)結(jié)案率達到100%;不斷完善xx區(qū)勞動者之家硬件軟件配備，與轄區(qū)定點醫(yī)療機構(gòu)和法律專業(yè)機構(gòu)協(xié)作，定期開展健康衛(wèi)生、法律維權(quán)知識與咨詢;開設圖書閱覽室和網(wǎng)吧，購買法律知識、技能操作指南、醫(yī)療保健等5000余本專業(yè)書籍，30多類報刊雜志供勞動者免費借閱;免費開放籃球、乒乓球、健身器械、象棋、跳棋等多種器械設備，將免費培訓、免費職介、免費讀書、免費體檢、免費健身、免費維權(quán)勞動者六免費服務送進工地、企業(yè)、社區(qū)、村組。2年來，共為勞動者提供六免費等服務11000余人次，發(fā)放慰問品價值1.5萬余元。
4不赴省、零進京上訪的目標。
做好退休干部管理服務和養(yǎng)老保險工作，落實退休干部兩項待遇，多次為全區(qū)離退休干部組織時政報告會、外出健康療養(yǎng)和各類文體活動。向區(qū)政府申請專項經(jīng)費9萬余元，對我區(qū)離退休干部活動室進行了全面翻新，升級了硬件設施;切實做好機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金管理，及時足額發(fā)放全區(qū)離退休人員養(yǎng)老金，受到群眾廣泛好評。
在工作中，我積極接受區(qū)人大的依法監(jiān)督，自覺將本部門的各項工作置于人大代表的監(jiān)督之下，不斷淡化權(quán)力意識，強化服務理念，邀請兩代表一委員到區(qū)人社服務大樓參觀指導，開展座談交流，主動向區(qū)人大匯報工作進展情況，征求代表意見建議，結(jié)合實際認真整改。2年來，共答復區(qū)人大代表建議8件，涉及被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、隨軍家屬就業(yè)安置、提升城市新市民綜合素質(zhì)、漢長安城申遺區(qū)搬遷村民就業(yè)培訓等多個熱點、難點問題。人大代表建議答復率和滿意率均達100%。
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首先從自己做起，認真領(lǐng)會黨風廉政建設的有關(guān)規(guī)定，帶領(lǐng)全局黨員干部深入貫徹落實黨的十八大歷次全會精神，認真踐行黨的群眾路線教育實踐活動要求，教育引導干部職工成為政治過硬、業(yè)務精熟、作風扎實的復合型人才;自己能嚴格要求自己，自覺遵守黨的紀律和機關(guān)的各項規(guī)章制度，服從黨組織的領(lǐng)導和決議，要求同志們做到的事情，自己首先做到，要求大家不做的，自己絕不逾矩，從思想上牢筑拒腐防變的防線。
認真執(zhí)行中央八項規(guī)定，堅決反對四風，扎實落實黨風廉政建設責任制，全面推進懲防體系建設，積極履行黨風廉政建設一崗雙責，全局黨員干部層層簽訂黨風廉政建設責任書，互相監(jiān)督，共同遵守，提高全局黨員干部，特別是領(lǐng)導班子成員廉潔自律的自覺性，不斷增強黨員干部拒腐防變能力。
6題，近年來，全局無一例違反中央八項規(guī)定、違反黨風廉政建設要求的情況發(fā)生。
回顧任職以來的工作，雖然取得了一些成績，但距領(lǐng)導和同志們的期望還存在相當差距，需要不斷改進提高。一是系統(tǒng)學習的能力需要進一步加強。雖然對一些新知識、新要求的學習也十分重視，也特別想靜下心來學習，但系統(tǒng)學習的時間常常難以保障，學習的深度和廣度也不夠。二是工作中還需要進一步克服急躁情緒。人社工作政策性強、標準高、要求嚴，遇到一些突發(fā)事件，有時會有急躁情緒，在今后的工作中一定努力改正。
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8獻。
人社調(diào)研報告篇九
基層黨支部是落實黨的路線、方針、政策的決定力量，是從政治上、思想上團結(jié)廣大群眾的核心，是黨聯(lián)系群眾的紐帶，是黨對群眾的重要“影響源”和信息“反饋點”。根據(jù)學院相關(guān)部署和安排，我們緊緊圍繞自身發(fā)展建設方面存在問題來進行調(diào)研。為了把基層黨支部真正建設成為實踐黨的先進性的組織者、推動者和實踐者，成為黨組織的戰(zhàn)斗堡壘，我支部成員對本支部建設的現(xiàn)狀進行了調(diào)研。下面就黨支部建設的現(xiàn)狀進行分析，總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、研究對策，以期對進一步推進基層黨支部的建設有所裨益。
根據(jù)學院的要求部署，我支部通過支部座談會、個別訪談、入戶調(diào)查等三種途徑對本支部情況進行了摸排調(diào)查。
支部名稱：四川農(nóng)業(yè)大學藝術(shù)與體育學院社會體育支部。
支部書記：曾寧遠。
本支部近年來開展的活動如下：
每次會議內(nèi)容是根據(jù)學院安排和部署的，在結(jié)合我們本支部的具體情況進行開展相關(guān)活動，深入學習當?shù)孟嚓P(guān)精神和文件結(jié)合我們大學生實際情況談談自己的觀點，我們大學生黨員自身應該怎么做。制定支部工作計劃，進行民主評議，開展批評與自我批評，討論發(fā)展計劃，制定培養(yǎng)、教育、考察積極分子的各項措施。通過每一次的會議不斷提高大家的思想覺悟，認清自己所處位置存在哪些問題。
結(jié)合本支部的特點，我們每個月都開展一些活動（戶外素質(zhì)拓展、黨史競賽）等，通過這些方式可以增強支部的凝聚力，也可以豐富大家的黨史知識。
我們支部的成員曾經(jīng)服務于多項活動。新生軍訓服務、校運會志愿者服務、社區(qū)體育指導活動等等，通過這些活動一定程度鍛煉了同志們的動手能力，也充分發(fā)揮了黨員的服務人民的作用。
幫助有意愿入黨同志入黨志愿書的填寫，解決相關(guān)疑難問題，一幫一活動通過經(jīng)驗交流、座談等方式幫助他們更好的學習進一步提高，順利完成學業(yè)。
準備在郊區(qū)小學選取一名家庭比較貧困的學生作為我們支部的幫助對象，開展這個活動就是讓更多的人關(guān)注關(guān)心貧困學生。我們采取每月每人一元錢，由支部牽頭做這個事情。
盡快適應大學的組織生活。入黨申請書基本上是全數(shù)遞交。黨校結(jié)業(yè)情況比較樂觀但是還是有少數(shù)同志未能順利畢業(yè)。我們完善了入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系考察人制度，駐班黨員也落實到位。
本支部根據(jù)學生黨支部分類定級評分參考標準支部自評評分81，定級為一般。存在的為題方面：組織活動創(chuàng)新方面不夠，會議過于傳統(tǒng)化。同志們的思想認識還不夠高，對組織的了解還不夠深入。針對這些我們在積極研究對策，爭取早日解決。
主要從以下三個方面闡述。
我們支部有那么一群人一直不斷的在追逐夢想，不懈奮斗，通過自身的不斷努力終于登上了榮譽的舞臺。她們給我其他黨員同志樹立了榜樣，確立了趕超的目標。她們滿載榮譽而歸，朱玉同志獲得國家勵志獎學金，第二年被評為學?！皩W生標兵”獲得國家獎學金。余萍同志連續(xù)二學年獲得國家勵志獎學金專業(yè)獎學金。陳鋒、牛放、雷華軍等同志獲得國家勵志獎學金，周容等同志獲得專業(yè)前5%獎學金。劉婷、付翔等同志也通過自己的努力滿載榮譽而歸。通過以上列子還是可以看出我們支部人才濟濟，希望以后有更多同學加入到他們的隊伍里面，是我們支部變得更加優(yōu)秀。
我們支部多名黨員同志通過自身的努力，在專業(yè)和學術(shù)上都有重大突破。彭濤、任貴同學考取北京體育大學，楊文婷，朱從兵考取成都體育大學。李宏偉因為專業(yè)和成績突出被保送到四川大學。
通過上面的列子不難看出，本支部的黨員是比較優(yōu)秀，們希望通過支部的一些優(yōu)秀黨員、先進黨員典型事例帶動其它同志們跟據(jù)這些優(yōu)秀黨員的情況發(fā)揮他們各自的先進模范作用促進支部黨員樹立自己個人目標，前進動力，在黨組織的領(lǐng)導下共同進步、成長。
黨員同志要充分發(fā)揮模范帶頭作用，不論是學習、生活上都要起到表率作用，本支部同志學習成績非常凸顯，專業(yè)知識非常扎實。涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀的同志。
2011年朱玉參加校運會一舉打破兩項紀律（200米400*100）女子跳高冠軍。2011年朱玉、余萍同志參加全國健美操比賽進入全國總決賽。2009年余萍、朱玉同志參加校級啦啦操比賽獲得一等獎。陳興權(quán)同志2011年獲得四川省大學生田徑運動會甲組標槍第四名2011年中國農(nóng)業(yè)院校運動會400前八。三十六屆校運會優(yōu)秀運動員。常宏同志參加校園吉尼斯活動榮獲迷你鐵人四項冠軍。曹定兵同志獲得花式上籃冠軍。以上只展示了個別同志的榮譽成果，我們應該有更多的同志向榮譽看起為自己爭光，為我們支部爭光添彩。
（1）存在問題。
上沒有黨員，發(fā)現(xiàn)黨員分布趨于高年級，這樣的結(jié)構(gòu)不利于新鮮血液的輸入。男女比例不是很協(xié)調(diào)。預備黨員還占多數(shù)。
組織生活過于單一化。同學們討論不夠熱烈沒有得到開會的效果。
（2）整改措施。
大二和大三的同學基本上處于預備黨員和黨員這個時期所以人數(shù)比較眾多。還有就是支部發(fā)展黨員的相關(guān)要求所制約，由于我們社體專業(yè)人數(shù)不斷增加，院上分給我們支部的名額逐步減少所以限制了班級推選入黨積極分子的人數(shù)，這樣也不利于低年級的同志發(fā)展。我們應該調(diào)整名額分配，更多名額傾向低年級的同志，高年級適當減少。還有就是畢業(yè)生應單獨計算這樣可以減少名額的分配，只有通過這些措施才能改變這一局面。
認真學習了解中國近現(xiàn)代史和黨史發(fā)展歷程，學習英雄模范人物事跡，弘揚他們的精神。不斷進行自我反省，凈化思想。
也能起到一定對比的效果。最重要一項就是黨員的資料管理，我們支委牽頭副書記負責黨員的資料管理，組織委員負責預備黨員的管理，宣傳委員對入黨積極分子資料的管理。這樣實行責任制以后再那個環(huán)節(jié)出了出問題要負責到人。這樣更加細化支部管理工作。
以上建議和意見還存在不足之處希望批評指正。
人社調(diào)研報告篇十
經(jīng)過此次深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)在管理上的松散現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。盡管大多是個別行為，但是可能造成的不良影響和隱形的危害，很難在短期內(nèi)被發(fā)現(xiàn)，一旦問題顯露出來，就可能已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，成為了群體問題。這樣就會給我們的管理工作帶來極大的難度，特別是對外業(yè)務較重的單位和部門，影響的不僅是工作效率問題，更多的是引來了群眾的埋怨之聲，影響和破壞了單位形象。比較突出的問題表現(xiàn)在：
二是中餐期間仍有部分人違禁飲酒；三是在辦事過程中仍有收受他人禮品和接受宴請的現(xiàn)象；四是辦事作風拖拉，態(tài)度刁蠻，推諉扯皮；五是吃拿卡要、小恩小惠現(xiàn)象；六是令不能行，禁不能止的問題；七是著裝不規(guī)范、有穿奇裝異服的現(xiàn)象。
針對目前管理工作中出現(xiàn)的諸多問題，分析其原因主要包括：
能與黨和人民保持一致的后果。
個別領(lǐng)導干部在管理方面的認識存在片面性，認為嚴格管理是“整人”。因為擔心丟選票，害怕得罪人，就會出現(xiàn)“上級對下級，哄著護著；下級對上級，捧著抬著；同級之間，包著讓著”的現(xiàn)象。一些領(lǐng)導班子的民主生活會或者沒有開展批評與自我批評，或者蜻蜓點水、避重就輕，或者避實就虛、言不及義，或者看似批評、實為表揚。出了問題，應進行組織處理的不及時處理，該承擔責任的不及時問責。其結(jié)果就是，作風上的不良傾向得不到及時糾正，小毛病演變成大問題，小事情釀成大事件。
紀律觀念是根植在每位同志心中的，只要心里念著紀律，做事就會有原則，有底線。在這一點上，大多數(shù)同志還是好的，能夠時刻牢記黨的紀律和單位的規(guī)章制度，對紀律懷有敬畏之心，以此為“高壓線”，不敢觸碰?？善偸怯猩贁?shù)人我行我素、頂風違令，總有人懷著僥幸心理以身試令、敢碰高壓線。這是對紀律嚴肅性的蔑視，是對個人的不負責任，更是對群眾利益的不負責任。
為了應付檢查，搞形式主義做表面文章。應當知道，規(guī)章制度的制定最根本的目的是為了規(guī)范和約束人的行為，制度不僅要人看，而且要人記，更要人去做。內(nèi)容再好的規(guī)章制度，不去認真落實，只能是紙上談兵，形同虛設。
問題的出現(xiàn)，主要的根源和本質(zhì)，還是在思想意識上，是價值觀、原則性的偏離。是在錯誤思想的指引下，主觀能動性的方向發(fā)生了偏差。所以，要想從根本上改善管理工作的松散現(xiàn)象，必須要提高思想認識，加強黨性修養(yǎng)和全心全意為人民服務的理論知識的學習，將正確的價值觀和原則性，同血液融合在一起。要慎始，進一步樹立崇高的理想信念，樹立立黨為公、執(zhí)政為民的意識，嚴以律己，為人民掌好權(quán)用好權(quán)。要慎微，守住小節(jié)做到警鐘長鳴，從小節(jié)上嚴格要求自己，切實做到防微杜漸。要慎獨，自覺地堅持做到自重、自省、自警、自勵，真正做到抵得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧。要慎好，把自己的興趣、愛好、習慣與道德修養(yǎng)緊緊聯(lián)系在一起。要慎行，做到非理之財莫取，非理之事不為。要慎終，永葆共產(chǎn)黨人高風亮節(jié)，切實做到活到老、學到老、思想改造到老。
責的態(tài)度，關(guān)心愛護、從嚴管理。這里的從嚴管理，一方面強調(diào)的是人員的自我管理，即不斷加強自身黨性修養(yǎng)，做到自重、自省、自警、自勵。另一方面強調(diào)的是對人員的組織管理，即把從嚴的要求貫穿到人員管理工作的全過程，做到嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。通過必要的組織調(diào)整和處理，形成人人忠于職守、守土有責，對黨和人民負責的良好局面。
在進一步落實嚴格管理的工作中，要嚴格按照規(guī)定的時間及方法步驟進行。對那些工作中故意隱瞞不報，甚至包庇、協(xié)助當事人弄虛作假的單位、部門和相關(guān)人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視情節(jié)輕重追究主要領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任。對于一些制度建立上仍然存在的漏洞，要及時組織有關(guān)部門進行梳理、整改和完善，做到?jīng)]有制度約束的，建立制度，有制度約束的，按照制度一絲不茍、不打折扣的執(zhí)行和落實。建立并強化監(jiān)督機制，在切實加強日常管理監(jiān)督的同時，進一步強化群眾監(jiān)督，開展全方位的監(jiān)督，認真對待群眾舉報的人和事，做到件件有落實，事事有結(jié)果。對苗頭性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
通減少，反應遲鈍而老化，人們的積極性消磨殆盡。應結(jié)合機關(guān)及事業(yè)單位工作的相關(guān)特點，研究提出一套與機關(guān)、事業(yè)單位實際情況緊密結(jié)合的競爭激勵機制和崗位輪換機制，為激發(fā)人的主觀能動性提供制度和環(huán)境的保障，同時也可以讓人們更加珍惜現(xiàn)在的工作崗位，讓原有的“一潭死水”活起來。
現(xiàn)如今，人員的管理已經(jīng)由過去單一的管理轉(zhuǎn)化為多元化、多層次、全方位的服務，管理創(chuàng)新水平和人才創(chuàng)新能力將成為一切組織制勝的關(guān)鍵。新形勢新任務對人員管理工作提出了新挑戰(zhàn)新要求,“管理就是服務”已經(jīng)成為共識。鑒于世界范圍內(nèi)人力資源管理的發(fā)展趨勢，結(jié)合中國人力資源開發(fā)與管理工作的現(xiàn)實狀況，現(xiàn)代人力資源工作者要想做到與時俱進、從容地應對環(huán)境變化帶來的挑戰(zhàn)，必須始終堅持全方位的改革創(chuàng)新，不斷探索新形勢下人力資源開發(fā)與管理的新途徑新方法。
創(chuàng)新的內(nèi)容至少要包括六個方面：管理理念的創(chuàng)新，管理體制的創(chuàng)新，管理機制的創(chuàng)新，管理制度的創(chuàng)新，管理組織的創(chuàng)新，管理技術(shù)的創(chuàng)新，而首要問題為理念的創(chuàng)新。為此，我們應該樹立人才資源是第一資源意識，尊重人才，愛惜人才，為人才發(fā)揮作用提供良好平臺。
就業(yè)是民生之本，社會保障是和諧之基，人才是發(fā)展之要。
人社部門作為政府的重要組成部門，統(tǒng)籌負責從最基層的勞動者到最高端的專業(yè)技術(shù)人才的開發(fā)、使用與管理，承擔著事關(guān)老百姓最基本的就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷等社會保障方面的工作，這些工作事事關(guān)乎發(fā)展，件件關(guān)乎民生，責任重于泰山。如何能夠全心全意做好為人民服務的工作,是擺在每一位投身人社工作的人面前的一件大事。群眾滿意,說明工作做到位了;群眾有怨言,說明我們的服務保障出了問題。所以，我們要建設一支有著強大凝聚力和戰(zhàn)斗力的人社隊伍，規(guī)章制度的重要性不言而喻。
通過此次調(diào)研，找到了人社隊伍建設的癥結(jié)。人社隊伍的發(fā)展需要每一個人的參與，更需要有完善的規(guī)章制度作為依據(jù)。結(jié)合調(diào)研所形成的成果，我們在查找了人員管理的相關(guān)問題和制度的遺漏之后，決定對以下幾項管理制度提出修改意見，并結(jié)合現(xiàn)代管理和人本管理理念，對制定《加強工作紀律的意見》提出建議。
需要修改和完善的管理制度包括：
人社調(diào)研報告篇十一
青少年法制宣傳教育工作,是一項長期、艱巨、復雜的社會系統(tǒng)工程。認真抓好青少年法制教育，培養(yǎng)和造就適應社會改革發(fā)展的新一代中國特色社會主義和諧社會建設的合格人才，是強化青少年法制教育的根本措施，直接關(guān)系到國家的長治久安、人民安居樂業(yè)，更關(guān)系到依法治國戰(zhàn)略、和諧社會建設的順利實現(xiàn)的大問題?；谶@樣的認識，我們結(jié)合全區(qū)實際，對全區(qū)青少年法制教育情況進行了調(diào)查研究，采取有力措施，開展了多種形式的青少年法制教育活動，取得了明顯的成效。
經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)目前共有公辦中小學43所(其中普通高中2所，職業(yè)中專1所，初中8所，小學32所)，在校生42500余人，普遍都開設了法制課，聘請了法制輔導員或法制副校長;有成人中專、教師進修學校、業(yè)余體校各1所;社會力量辦學機構(gòu)65家，教職工3000余人;高等教育院校5所，學歷教育在校生6**人，一個多元化的大教育格局初步形成。在高校中建立了法制教育基地。隨著開發(fā)區(qū)經(jīng)濟和社會的發(fā)展，我區(qū)的外來務工人員急劇增長，目前小學在校生23356人，借讀生6954人，借讀生占在校生總數(shù)的29.77%;初中在校生8705人，其中借讀生2505人，借讀生占在校生總數(shù)的28.78%。全區(qū)借讀生總數(shù)近10000人，法制教育也顯難度和重要地位。
通過走訪調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)一些學校存在著以下主要問題：一是有些學校對師生的普法教育不重視，對法制教育有流于形式現(xiàn)象;二是忽視法律操作方式方法的傳授，宣傳教育往往強調(diào)事后的依法追究;三是許多學校非常重視法律知識的課堂學習，并以考試的成績作為評價普法效果的主要指標，客觀上使普法教育墜入了單純追求分數(shù)的誤區(qū);四是有些學校寄希望于通過每年或每學期一、二次法制講座來解決普法教育所存在的突出問題;五是學校作為法制教育的主要陣地，有一個具體的操作的問題。現(xiàn)在許多學校雖然也經(jīng)常開展了法制教育，也可講出一些工作成績來，但并沒有真正花力氣來抓，或者并沒有抓到點子上;六是大專院校不同程度地存在開展法制宣傳教育工作不力、效果不明顯、少數(shù)學生中還存在著潛在的犯罪因素的現(xiàn)象，相當數(shù)量的大學生到畢業(yè)還不知道“**”普法是在做什么，有的教職員工維護青少年合法權(quán)益意識不強，法制觀念淡薄，個別的甚至出現(xiàn)違法行為。
針對我區(qū)青少年法制教育的情況和存在的問題，我們突出抓好以下工作。
(一)提高認識，強化領(lǐng)導，落實措施。
及時對青少年法制教育工作進行全面規(guī)劃和部署提出明確的目標和要求。確定以學校教育為主渠道家庭教育與社會教育有機結(jié)合的青少年法制教育工作思路建立了工作制度明確了工作要求強調(diào)青少年作為普法重點對象要從小抓起構(gòu)筑起學校、社區(qū)和家庭齊抓共管的社會教育體系。每年在人大代表視察和向人大常委會報告普法工作中將青少年法制教育工作作為重要內(nèi)容爭取人大代表的重視和支持。在創(chuàng)建“平安西海岸”工作中把加強青少年法制教育工作作為重要的考核目標每年進行考核驗收確保青少年法制教育工作的各項措施落到實處有效地增強青少年的法律意識。
(二)突出重點部位，創(chuàng)新教育形式，拓展教育空間。
青少年作為普法的重點對象之一，始終是我們工作中關(guān)注的一個重點群體，根據(jù)“**”普法規(guī)劃的總體要求，我們積極開展創(chuàng)新思維，力求與時俱進，全力將我區(qū)青少年法制教育工作提升到一個新的高度。經(jīng)過認真調(diào)研、反復醞釀，在全區(qū)大中小學校開展了一系列法制宣傳教育活動。一是組織開展加強青少年法制教育調(diào)研活動。**年4月，對全區(qū)43所中小學校和規(guī)模較大的30余所民辦院校進行了調(diào)查，摸清了學校法制教育的情況和問題，為科學決策提供了可靠依據(jù)。二是進行現(xiàn)場警示教育。組織中學生到區(qū)看守所內(nèi)的監(jiān)區(qū)，由在押未成年犯以其自身經(jīng)歷現(xiàn)身說法，講述了自己走上犯罪道路的過程和失去人身自由的感受;使中學生到場坑受教育，活生生的教材和在押人員的泣淚講述使參加活動的中學生們的思想和心靈受到了震撼和洗禮，他們發(fā)表感言，表示決心以此為鑒，加強自身修養(yǎng)，遠離不文明和違法犯罪。三是建立法制教育基地，法制文藝進社區(qū)，增強青少年法制意識。我區(qū)與科技大學聯(lián)姻，在該校建立法律知識培訓基地，組建業(yè)余法制文藝宣傳隊。編排法制文藝節(jié)目到學校、進社區(qū)進行演出，使學生更加直接地受到法制教育。四是積極開展法制宣傳教育圖片巡回展覽活動。我區(qū)制作了內(nèi)容涉及政法、治安、交通、消防、勞動、計劃生育、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟犯罪以及防范和處理邪教工作，九大類70余塊法制宣傳教育圖版，在中小學校、各大院校進行了巡回展覽活動。有10萬余青少年參觀了展覽、接受了教育，受到了廣大青少年的好評。這是我們在廣泛深入開展普法依法治理工作的同時，大膽探索，勇于創(chuàng)新，在法制宣傳教育工作中摸索出的切合我區(qū)實際，具有開發(fā)區(qū)特色的新的法制教育形式，對提高青少年法律素質(zhì)，促進創(chuàng)建“平安西海岸”活動的順利開展，起到積極的推動作用。五是堅持法制副校長聘任制度化。為全區(qū)43所中小學校和30余所民辦院校聘請了法制副校長或法制輔導員，積極指導和參與學校法制教育活動，幫助學校開展依法治校工作。六是積極了開展創(chuàng)建“平安校園”活動。積極探索有效的教育方法，健全青少年學生法制教育網(wǎng)絡，突出了學校法制教育的綜合性、實踐性和針對性;不斷探索新時期創(chuàng)建“平安校園”的新思路、新措施。如黃浦江路小學開展形式新穎的普法教育形式，在教育的方法上以“活”字為抓手。改變過去呆板說教的方法，以“活”融入法制教育活動的始終。如利用清明節(jié)掃墓時機，對學生進行愛國教育。在法制教育的形式上以“新”字為主線，采取讀書演講式教育，讓青少年學生在法制教育中得到法制理論水平的提高和思想認識的深化。大家都暗下決心，不但從小要學法守法，還要以優(yōu)異的文化成績參與高考，爭當法學教授、法學博士。在法制教育的氛圍上以“廣”字為平臺，開展了“小手拉大手共讀一本書”活動。通過開展讀書活動，進一步加深了大家對法制內(nèi)容的理解。在法制教育的效果上以“實”字為層面，使青少年的法制教育取得實效，著眼于減少和預防青少年的違法犯罪工作，以抓好單親家庭的青少年學生的法制教育為重點，對這些學生的法制教育由所在班的班主任負責，定期進行家訪，有針對性地經(jīng)常進行個別法制教育，重點給予關(guān)心和愛護。對“問題學生”由法制副校長重點進行幫助教育，取得了較好的效果。七是充分發(fā)揮了區(qū)普法講師團作用，開展以案釋法教育活動。從普法講師團中抽調(diào)部分經(jīng)驗豐富、熱愛關(guān)心孩子成長并從事過教師職業(yè)的政法干警分批到各中小學校對學生進行法制教育，以案釋法。先后組織了30余場專題法制教育講座，為4萬余名中小學生上了法制教育課，收到了良好的效果。八是充分發(fā)揮律師和“12348”法律援助作用，為青少年維權(quán)提供法律保證。根據(jù)青少年特點，建立了律師維權(quán)崗，培養(yǎng)了一支關(guān)心青少年事業(yè)的律師隊伍，擔任校外法制輔導員，幫助學校和青少年解決法律難題，不斷提高青少年的法律素質(zhì)。建立了青少年“12348”法律服務咨詢平臺。每年為全區(qū)青少年和外來青工提供法律咨詢服務和法律援助達4000多人次，有效的維護了青少年的合法權(quán)益，促進了全區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。
(三)堅持依法治校，實行綜合整治，彰現(xiàn)教育成效。
抓好建章立制，夯實基礎工作和防范工作，共同維護學校周邊治安秩序，使依法治校工作邁上了新的臺階。一是制定了《開發(fā)區(qū)依法治校實施意見》，抽調(diào)專人配合教育部門對區(qū)屬學校建章立制情況進行督導，進一步規(guī)范了教育系統(tǒng)依法管理的行為。二是加強對學校周邊環(huán)境的治理活動。綜治、公安、文化、教育、城管、工商等部門聯(lián)合行動，加大了清除“精神毒品”的力度，制止了含有色情、暴力、兇殺等音像制品的傳播，嚴厲查禁不健康的“口袋書”，取締了學校周邊200米內(nèi)傳播色情內(nèi)容或進行色情服務的錄像廳、歌舞廳、網(wǎng)吧、洗頭房、按摩室等。加大了對網(wǎng)吧的管理力度，對全區(qū)在冊網(wǎng)吧進行同一管理，簽訂禁止未成年人進入網(wǎng)吧責任書。對傳播有害信息的網(wǎng)吧能及時掌握，嚴肅處理。通過聯(lián)合整治活動，清除了污染源，凈化了學校周邊環(huán)境，形成了學校、家庭、社會齊抓共管、聯(lián)防聯(lián)治的良好局面，使學校教育、社會教育和家庭教育密切銜接，互為補充，形成合力，有效的預防和遏止了青少年的違法犯罪。三是培養(yǎng)典型，示范帶路，完善校內(nèi)管理機制。近年來，我們把依法治校工作納入行業(yè)依法治理的重要日程，從組織、制度、評估、激勵四個方面入手，全方位地構(gòu)建了學校依法治校的管理機制，協(xié)助學校成立了依法治校領(lǐng)導小組，聘請了校外輔導員和法制副校長，建立健全了各項規(guī)章制度，形成校內(nèi)校外、學校、家庭、社會三位一體的法制教育網(wǎng)絡。使我區(qū)的依法治校、青少年法制教育工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道。每年都對依法治校情況進行分析評估，把握重點，有針對性地培育了典型，加強了與教育部門的聯(lián)系，對依法治校典型進行現(xiàn)場指導，對學校依法管理的事項及法制宣傳教育情況，提出具體要求，使全區(qū)區(qū)屬學校依法治校工作有了新的突破，為全面加強青少年法制教育工作奠定了堅實基礎。
人社調(diào)研報告篇十二
在“聚焦改革情系民生”報告會上，市人社局副局長陳蓓透露，對于我國的延遲退休和養(yǎng)老金并軌改革，今年本市將積極與相關(guān)部門合作，共同開展前期數(shù)據(jù)調(diào)研等基礎工作。
陳蓓稱，關(guān)于養(yǎng)老金雙軌制，為配合完成此項改革任務，今年本市將積極與相關(guān)部門合作，共同開展前期調(diào)研工作，了解本市機關(guān)、事業(yè)單位人員的基本情況，同時從制度完善、基金收支平衡、財政投入、經(jīng)辦能力建設等方面統(tǒng)籌研究，待國家頒布具體政策后，本市將按要求并結(jié)合實際進行落實。
此外三中全會明確提出研究制定漸進式延遲退休年齡政策，這意味著以延遲退休為突破口，我國的養(yǎng)老保險制度乃至社會保障制度將面臨再次調(diào)整。延遲退休的事權(quán)在中央，國家有關(guān)部門正在進行頂層設計。本市將積極做好數(shù)據(jù)調(diào)查等基礎工作，在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導下，做好政策宣傳工作，制定本市的實施意見和落實方案。
目前參保人員定點醫(yī)院的變更尚不能實現(xiàn)全月變更，每月25日到次月5日不能辦理。一些參保者認為不太方便。陳蓓說，每月這幾天不能辦理是因為社保系統(tǒng)需要進行社會保險數(shù)據(jù)的財務結(jié)算、內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)的數(shù)據(jù)同步以及政策聯(lián)調(diào)等。目前社保部門正考慮優(yōu)化流程縮短這個期限，方便參保人員辦理手續(xù)。
人社調(diào)研報告篇十三
為貫徹落實《成縣開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的實施方案》)文件精神，促進農(nóng)民經(jīng)濟快速發(fā)展，成縣縣委辦公室在鄉(xiāng)村深入群眾家中與群眾座談，了解村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，及發(fā)展的潛力，具體調(diào)查情況如下：
一、基本村情。
村地處鄉(xiāng)政府西部約8公里處，東鄰宋山村大陳能干社，西接雙旗村高家溝，南以鐔河鄉(xiāng)石埡子為界，北有麥羅山普賢殿，并與雙旗村上莊社相連。該村下轄、西溝2個村民小組，截止20xx年底，全村共有37戶，農(nóng)業(yè)人口137人，非農(nóng)業(yè)人口3人。全村共有勞動力88人，外出務工人員31人，其中常年外出務工12人，占勞動力的13.6%。
1.自然資源。
村屬淺山丘陵區(qū)，幅員面積6.3平方公里，海拔900-1320米，無霜期210天，年均降水量615.2毫米。全村共有耕地525畝，人均占有耕地3.75畝。境內(nèi)林草資源豐富，氣候濕潤，光照時間長，是發(fā)展核桃、畜禽養(yǎng)殖的適宜區(qū)。
2.特色產(chǎn)業(yè)。
該村特色產(chǎn)業(yè)主要以核桃產(chǎn)業(yè)為主導，結(jié)合退耕還林工程的實施，核桃已實現(xiàn)了全覆蓋;同時該村盛產(chǎn)彌猴桃、毛栗、柿子等林果，是群眾的一大收入來源;畜禽養(yǎng)殖以生豬、南江黃羊、黃牛、土烏雞為主;中藥材種植主要有桔梗、柴胡、苦參等;另外該村還種植有一定面積的烤煙。
3、貧困戶基本情況。
該村共有貧困戶12戶，43人，其中低保戶xx戶42人，五保戶1戶1人，這些農(nóng)戶家中大數(shù)缺乏勞動力，智力水平低下，主要收入為種植業(yè)收入及惠農(nóng)資金收入，收入單一，人均純收入約1600余元。
二、經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀。
該村20xx年農(nóng)村經(jīng)濟總收入62.1萬元，人均純收入2945元。其中種植業(yè)收入37.9萬元，占總收入的61%，畜牧業(yè)收入15.5萬元，占總收入的25%(年內(nèi)出欄肉豬51頭，肉雞413只)，第二、三產(chǎn)業(yè)收入8.7萬元，占總收入的14%。該村在基礎設施建設上實現(xiàn)通水、通電、通路、通電視、通電話五通，但交通道路條件差，全村道路均為砂石路面，是經(jīng)濟發(fā)展的主要制約因素。該村村小學已撤并，村級辦公場所為4間磚木結(jié)構(gòu)房屋，村上無正規(guī)的醫(yī)務室和文化活動室。
三、所采取的措施。
在全縣開展的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中，我辦對鄉(xiāng)村深入進行走訪，對農(nóng)戶家庭情況進行了詳細的座談訪問。根據(jù)縣委制定的《成縣開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的實施方案》，嚴格按照堅持“四個定期”、做到“五個結(jié)合”、實施“六個一工程”、實現(xiàn)“五個顯著提升”的工作要求，緊密結(jié)合該村實際，多策并舉，分步實施。通過和農(nóng)戶的座談了解，掌握了貧困戶和普通群眾的基本情況。村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上應以核桃做為特色主導產(chǎn)業(yè)，同時，大力發(fā)展養(yǎng)殖、烤煙、中藥材種植等特色產(chǎn)業(yè)。
1、加大核桃產(chǎn)業(yè)技術(shù)投入力度，加快核桃樹品種改良進程。按照“品種化栽培，園藝化管理”的要求，按照不同的生長季節(jié)，不同生長期的樹，采取相應的.管理措施，將核桃樹綜合管理工作做得更實、更細。使核桃樹綜合管理工作力度逐年加大，管理措施逐年細化，管理的技術(shù)水平逐年提高。
強化激勵機制。建立健全核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標考核管理制度，層層落實責任，認真總結(jié)成功經(jīng)驗，及時研究解決生產(chǎn)種中存在的困難和問題。推行規(guī)?；N植，緊緊圍繞發(fā)展規(guī)劃目標，結(jié)合全縣的退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水土保持、扶貧開發(fā)等政策，項目及資金應向發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)傾斜，扶持促進核桃規(guī)模連片種植，努力擴大種植規(guī)模。
2、通過開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，通過干部聯(lián)系群眾開展技術(shù)培訓，培養(yǎng)核桃產(chǎn)業(yè)大戶，使產(chǎn)業(yè)大戶普遍成為核桃樹栽植、嫁接、修剪、施肥、病蟲害防治、采收、干果處理等各個環(huán)節(jié)的技術(shù)能手，形成一套適合本村實際的管理模式，使核桃產(chǎn)業(yè)真正成為該村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
組織群眾開展核桃樹種植技術(shù)培訓、技術(shù)指導和技術(shù)服務，制定核桃經(jīng)濟林基地建設管理辦法、基地建設作業(yè)流程，確保核桃樹種植質(zhì)量。特別營銷管理模式上，嚴格標準，制定出從生產(chǎn)到最終加工包裝等任何一個環(huán)節(jié)的標準，使核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)都實現(xiàn)標準化管理;完善網(wǎng)絡，生產(chǎn)環(huán)節(jié)以產(chǎn)業(yè)科技推廣及營銷網(wǎng)絡為基礎，通過建立網(wǎng)絡、規(guī)范管理來推動核桃產(chǎn)業(yè)走向市場;策劃活動，通過策劃、組織舉辦辦核桃文化節(jié)。不斷創(chuàng)新核桃飲食品種，提升核桃在飲食中的文化品位，擴大核桃品牌的市場影響。
3、穩(wěn)定烤煙種植面積，加強烤煙種植技術(shù)幫扶，提高烤煙品質(zhì)，嚴格烤煙產(chǎn)品收購管理，確?？緹熓召弮r格合理，提高群眾種植烤煙的積極性。
誠信為本，加強合同簽訂管理，堅持“穩(wěn)得住、控得住、提得高”的原則，嚴格執(zhí)行國家計劃，穩(wěn)定烤煙種植規(guī)模，簽足計劃，種足面積。全面推行烤煙生產(chǎn)“戶籍化”管理。同時根據(jù)氣象資料、煙苗長勢，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，加強苗床肥水管理。做好移栽前的備耕工作，全面實行分離式移栽。高標準要求，確保移栽質(zhì)量。
人社調(diào)研報告篇十四
根據(jù)區(qū)監(jiān)察局《關(guān)于開展簡政放權(quán)工作專項檢查的通知》，我局認真學習貫徹落實國務院、省、市關(guān)于加強簡政放權(quán)放管結(jié)合工作電視電話會議精神，并結(jié)合我區(qū)司法行政工作實際，就我局簡政放權(quán)工作開展調(diào)研。我局簡政放權(quán)工作在有序推進中初見成效，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
我局成立了簡政放權(quán)依法行政工作領(lǐng)導小組，局長盧光輝同志任組長，其他局領(lǐng)導任成員，領(lǐng)導小組辦公室設在局辦公室，具體負責落實依法行政、簡政放權(quán)的各項相關(guān)工作，各科室結(jié)合部門職能，負責本部門簡政放權(quán)事項，同時配備1名具有法學本科學歷的工作人員擔任單位法治員，在全局形成“一把手親自抓，專門機構(gòu)負責落實，專業(yè)人員具體辦事，相關(guān)科室協(xié)同參與”的良好格局。
在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，我局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件賦予司法行政部門的權(quán)責情況，結(jié)合我區(qū)工作實際，對本局各科室以及下屬事業(yè)單位的行政權(quán)責進行全面梳理，最后形成《**區(qū)司法局行政權(quán)責事項清單》，就每個事項制定運行流程圖，并通過**電子政務網(wǎng)向社會公布。力求通過清理行政職權(quán)和編制權(quán)責清單，進一步理清司法行政職能，規(guī)范權(quán)力運行，更好地履行各項職能。
結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，我局對原有的規(guī)范性文件進行清理，共清理出需新增、保留、修改、廢止的內(nèi)部規(guī)范性文件28項，全面啟動內(nèi)部事務管理制度建設工作。今年5月正式印發(fā)《**區(qū)司法局內(nèi)部管理制度匯編》，發(fā)放到每個干部職工手里，要求大家要明確崗位職責、依法依規(guī)辦事。(四)加強權(quán)力風險防控及內(nèi)控機制建設。根據(jù)《**區(qū)司法局關(guān)于開展規(guī)范權(quán)力配置和運行加強廉政風險防控工作方案》，以查找崗位風險、工作流程風險、單位風險為突破口，按照規(guī)定的調(diào)研他查、“五查五看”要求，對照程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找，并及時進行公示。重點圍繞固定資產(chǎn)的管理、處置、使用，履行區(qū)委區(qū)政府分工工作，干部選拔任用，大額經(jīng)費開支，大宗物品采購等方面，從領(lǐng)導班子、科室、干部職工個人三個層面查找存在或潛在的廉政風險點。讓每一位干部根據(jù)自己所在的工作崗位，采取調(diào)研為主、互查為輔的方式，全面客觀的分析各查找日常工作中潛在的工作責任風險，了解違規(guī)、違紀、違法行為將要承擔行政責任和紀律法規(guī)責任。通過自身找、相互幫、領(lǐng)導提、集中評、組織審的方式，對查找出的風險點進行收集整理、公示、征求意見，從上而下和從下而上反復討論研究，最后形成統(tǒng)一標準。經(jīng)過排查，共查找出13個廉政風險點，并制定了職權(quán)目錄、廉政風險等級目錄、權(quán)力運行流程圖及防控圖，通過明晰權(quán)力運行程序、強化制約措施、落實崗位責任，為實現(xiàn)規(guī)范權(quán)力運作、形成內(nèi)生制約力、促進各部門被動監(jiān)督向主動防控轉(zhuǎn)變打下了良好的基礎。
根據(jù)市政府下達的全市民生工程目標任務，現(xiàn)將我局文化廣電民生工程實施情況報告如下：
我局民生工程目標任務是：
免費開放9個文化館、8個圖書館、5個博物館(紀念館)、3個美術(shù)館和230個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。
我市民生工程目標任務下達后，我局高度重視，召開專題會議研究，將各項目標任務的實施分解到各縣區(qū)，將督促責任落實到相關(guān)科室負責人，安排專人收集報送目標任務完成情況，確保民生工程的扎實有序開展。
我局涉及的共計11項民生工程中，工程建設類共計4項，目前需建設的項目選址全部落實，已經(jīng)全面開工;補貼補助類項目共計7項，資金已經(jīng)下?lián)艿礁鲗嵤﹩挝?，目前正有序推進中。
我市設施免費開放資金共計2284.45萬元。其中文化館免費開放資金210萬元，圖書館免費開放資金190萬元，博物館(紀念館)免費開放資金604.45萬元，美術(shù)館免費開放資金90萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站免費開放資金1190萬元，目前資金已下?lián)苤粮骺h區(qū)及市級免費開放單位實施具體工作。
對按照屬地管理任務、資金、監(jiān)管分解落實到縣區(qū)，并與縣區(qū)簽訂目標責任書。省、市級采取農(nóng)村公益電影監(jiān)管平臺全覆蓋定位管理，定位查詢的方式開展工作;進行隨時抽查。
廣播電視民生工程中涉及的省級補助資金已經(jīng)全部撥付到各縣區(qū)局，縣區(qū)自主實施。
該項目資金已全部劃撥至各縣區(qū)。5.貧困村文化活動室建設資金情況。該項目資金已全部劃撥至各縣區(qū)，縣區(qū)自主建設和采購設備。
免費開放9個文化館、8個圖書館、5個博物館(紀念館)、3個美術(shù)館和230個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。截至目前為止，以上五館均全部免費開放，免費開放率100%。
截止6月份已免費放映電影13374場，完成率45%。
目前進入設備招投標程序，完成率40%。
目前進入設備招投標程序，完成率40%。
完成蒼溪、朝天兩個縣(區(qū))應急廣播平臺建設任務。目前進入設備招投標程序，相關(guān)項目已經(jīng)掛網(wǎng)，完成率40%。6.完成2425個農(nóng)家書屋出版物補充更新。截止6月底，補充更新資金已到位，目前已進入在投標程序，完成率45%。
截止6月份，土建部分已全部動工，設備采購部分已進入招投標程序。完成率50%。
進一步落實民生工程局長負責制，嚴格按照分管領(lǐng)導的職能職責明確分管責任，定時間、定責任、定效果到科室、到人頭，逗硬獎懲和考核力度，加強項目監(jiān)管，加快推進該項工作。
通過各種媒介手段，加強民生工程的宣傳力度，讓群眾了解和支持民生工程，并積極地參與到民生工程的實施中來。
及時成立民生工程督促檢查辦公室，明確專人負責指導、協(xié)調(diào)、檢查等工作，采取不定期抽查和集中檢查相結(jié)合的方式，督促各民生工程項目搶進度、搶時間、抓落實，堅決確保按時按質(zhì)按量完成民生工程目標任務。
催促加快工程進度，同時，要求各縣(區(qū))局要利用已建成的文化活動室和文體設備，開展好群眾文體活動，豐富群眾精神生活，使民生工程真正做到惠及民生、造福群眾。
人社調(diào)研報告篇十五
為深入貫徹落實省、市、縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動動員大會精神，適應全面建設小康社會新形勢，順應廣大人民群眾新期待，立足推動轉(zhuǎn)型跨越新實踐，著眼密切黨群干群關(guān)系新要求，我多次深進自己的聯(lián)系村，圍繞聯(lián)系戶發(fā)展的“家底”是甚么，制約因素有哪些，脫貧的前途在何方等一系列題目，采取面對面交談征求意見建議等情勢方式，在對長川鄉(xiāng)敏家咀村的經(jīng)濟社會發(fā)展情況分析思考中，構(gòu)成了發(fā)展規(guī)劃和幫扶對策，幫扶工作取得了顯著的成效，為進一步加強幫扶力度，通過活動為老百姓做更多的實事、好事，促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)初步形成了當前和今后一個時期推動幫扶工作的思路、發(fā)展目標和對策建議。
一、全村基本情況。
敏家咀村距離**縣城6公里，平均海拔2825米，年降水量518毫米左右，無霜期65天，年平均氣溫3.2℃，夏季炎熱干燥，冬季封凍早、氣溫低，氣候?qū)俑吆珊祬^(qū)。全村分共6個村民小組，186戶、870人，433個勞動力?？偯娣e33.8平方公里，其中耕地1783.1畝，荒山荒坡2200畝，人均耕地3.0畝，其中川地1.2畝。種植業(yè)以小麥、青稞、洋芋及油菜為主，一年一熟，小麥平均畝產(chǎn)220公斤，青稞平均畝產(chǎn)160公斤，洋芋平均畝產(chǎn)1000公斤；全村有大家畜65頭；經(jīng)濟作物658.6畝，常產(chǎn)4.5萬公斤，是群眾的主要收入來源之一。
該村有貧困人口738人。由于受自然條件、經(jīng)濟條件的.等諸多因素的制約，該村群眾的生產(chǎn)生活條件比較艱苦。一是在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，缺乏資金和沒有技術(shù)特長是導致困難戶貧困的主要原因。二是病、殘致窮，生活困難。生病無錢醫(yī)治的困難戶在該村有一部分。雖然農(nóng)民享受到了“新農(nóng)合”等醫(yī)療待遇，在很大程度上降低了看病治病的負擔，但是有的農(nóng)民遇到病情稍重一點，由于醫(yī)療費用高昂，一般農(nóng)民家庭無法承擔，貧困家庭更是承受不起。另外家庭成員中有殘疾人喪失勞動能力，沒有經(jīng)濟來源，也是導致家庭貧困的原因之一。
全村有“一池三改”沼氣用戶20座（戶），通路、通電、通電話、通廣播電視。該村有小學一所，教學教室10間、170平方米，學生125人，教師5人，其中：公辦教師4人，民辦教師1人；有村級活動室一處。
區(qū)位優(yōu)勢一是交通便利，有**合公路依村而過；二是村民外出勞務意識較強，減少剩余勞動力；三是全村土地土質(zhì)較好，多為黑土；四是水源豐富；五是微、小型企業(yè)發(fā)展較好，目前有磚瓦廠一處、建材廠一處。
二、聯(lián)系戶基本情況。
1、家庭成員結(jié)構(gòu)情況：戶主xxx，小學文化程度，身體狀況健康；妻子xxx，文盲，在家務農(nóng)；長子xxx，小學文化程度，健康；兒媳xxx，小學文化程度，健康；弟xxx，殘疾。
2、土地占有、種植結(jié)構(gòu)情況：全家耕地面積25畝（一等塬地12畝，二等13畝），平均每年種植棉花10畝，占比例40%，有機葡萄5畝，占比例20%，小麥5畝，占總糧田面積20%，孜然3.5畝，占比例14%，玉米1.5畝，占6%。
3、固定資產(chǎn)及設備情況：占有房屋9間，其中土坯房3間，磚混結(jié)構(gòu)房6間，四輪農(nóng)用車1輛，架子車1輛，電視機1臺、電冰箱1臺。
4、其它主要產(chǎn)業(yè)情況：從事養(yǎng)殖。年均養(yǎng)殖豬1頭，種羊4只。
二、經(jīng)濟收支現(xiàn)狀：
全年家庭總收入35000元，其中：農(nóng)業(yè)收入30000元，養(yǎng)殖業(yè)收入4000元，饋贈收入1000元?？傊С?9060元，其中：農(nóng)業(yè)支出10950元，養(yǎng)殖業(yè)支出1950元，家庭生活費支出4320元，醫(yī)療費5000元，其它支出6840元。當年純收入10500元，人均2100元。
3、制約家庭經(jīng)濟收入增長的因素。
通過對該家庭基本情況和經(jīng)濟收支現(xiàn)狀了解分析，制約其經(jīng)濟增長的主要因素有以下幾方面。
1、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)有糧田12畝，小麥種植面積達到5畝，占總面積20%，玉米種植面積1.5畝，只占總糧田面積的6%，小麥畝產(chǎn)量580斤，而玉米畝產(chǎn)量達800斤，是小麥畝產(chǎn)的1倍多，從市場價格相比基本平衡，據(jù)此應該調(diào)整玉米種植量。
2、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)模太小?，F(xiàn)養(yǎng)殖豬1頭，羊4只，養(yǎng)殖業(yè)收入占家庭總收入的11%，是該家庭發(fā)展的輔助產(chǎn)業(yè)。但養(yǎng)殖數(shù)量較少，發(fā)展規(guī)模太小，效益不高。
3、果業(yè)生產(chǎn)發(fā)展后勁不足。主要是缺乏技術(shù)指導和科學管理經(jīng)驗，在肥料投資，田間管理人力、技術(shù)投資方面資金不足。導致影響葡萄產(chǎn)量和質(zhì)量。
四、幫扶計劃：
1、調(diào)整糧食種植結(jié)構(gòu)，在保證口糧的前提下，減少小麥種植面積，增加玉米種植面積，可調(diào)整為1：1.5。
2、擴大規(guī)模，增加豬和羊的養(yǎng)殖數(shù)，()擴建圈舍，科學飼養(yǎng)，以增加家庭收入。
3、幫助聘請葡萄管理技術(shù)員現(xiàn)場培訓指導，掌握科學管理技術(shù)知識，提高葡萄管理水平，幫助解決化肥投資等問題。
二、建議及對策。
“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的落腳點就是為了群眾。面對農(nóng)民群眾對脫貧致富的極度渴望，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民富裕、農(nóng)村發(fā)展，必須以更加科學的思路、更加務實的舉措和農(nóng)民群眾更能接受的方式，找準制約因素，抓住薄弱環(huán)節(jié)，下大功夫、花大氣力加以解決。
人社調(diào)研報告篇十六
縣委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動開展以來，我局嚴格按照縣委、縣政府統(tǒng)一要求，迅速投入幫扶行動中，周密安排部署，加強組織領(lǐng)導，開展摸底調(diào)查，科學合理規(guī)劃，扎實有效地推進“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，為確保全年重點工作任務的落實奠定了堅實基礎。根據(jù)崇聯(lián)領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕21號《關(guān)于做好全市聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動督導檢查的緊急通知》精神，我局高度重視，認真開展摸底調(diào)研，現(xiàn)將具體情況報告如下：
于家灣村共有7社397戶1657人，耕地面積4811畝，人均2.9畝，20xx年農(nóng)民人均純收入4780元。共有貧困戶220戶，貧困面占全村總戶數(shù)的55.4%。我局在縣委統(tǒng)一安排的基礎上，結(jié)合于家灣村貧困狀況，擴展幫扶范圍，確定采取“132”幫扶方式，即：縣民政局聯(lián)系錦屏鎮(zhèn)于家灣村1個村，科級干部每人聯(lián)系3個貧困戶，一般干部每人聯(lián)系2個貧困戶。我局共有科級干部7人，一般干部10人，“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動共聯(lián)系貧困戶41戶，占到了全村貧困戶總數(shù)的18.6%。
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。
我局認真貫徹落實省、市、縣委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動各項會議精神，一是組織全體干部職工收看了甘肅衛(wèi)視頻道直播的甘肅省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動動員大會實況，及時召開了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動動員大會，進一步統(tǒng)一單位全體干部職工思想意識，號召積極投入到行動中。二是組織單位全體職工認真學習省、市、縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動領(lǐng)導講話精神和《崇信縣關(guān)于開展“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動的實施方案》，深刻理解“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重大意義。三是結(jié)合單位工作實際制定了《崇信縣民政局開展“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動實施方案》和行事歷，布置了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動活動專欄，通過深入貫徹學習，為積極開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動營造了濃厚的氛圍。
（二）加強領(lǐng)導，明確責任。
為保證“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動順利開展，成立了崇信縣民政局“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組，由局黨組書記、局長任組長，2名副局長和老齡辦主任任副組長，抽選各科室業(yè)務能力較強的4名一般干部為成員，協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組辦公室設在縣民政局辦公室，承辦日常事務。形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、干部職工積極參與的良好局面。
（三）摸底調(diào)研，科學規(guī)劃。
一是準確確定聯(lián)系戶。為確?！半p聯(lián)”工作取得實效，我局主要領(lǐng)導帶領(lǐng)班子成員以及工作人員與錦屏鎮(zhèn)包村領(lǐng)導、村兩委班子召開了專題會議，把特困家庭篩選做為幫扶重點，推行“一線工作”法，深入農(nóng)戶廣泛宣傳，調(diào)查研究村情戶情，合理確定聯(lián)系戶。并組織全體干部職工深入聯(lián)系戶家中進行全面摸底調(diào)研，重點了解貧困戶家庭狀況、生產(chǎn)生活條件、經(jīng)濟收入、查看住房條件、貧困原因和群眾目前最需要解決和最關(guān)注的難點問題，并認真記錄民情日記、填寫聯(lián)系卡，把調(diào)研結(jié)果詳細登記在冊。
二是合理制定發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)幫扶戶的家庭現(xiàn)狀及具體情況，制定了合理的年度幫扶計劃、8年幫扶規(guī)劃，明確了近、遠期幫扶措施和目標。積極扶持發(fā)展主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，采取逐棚提升的辦法，幫助村社和菜農(nóng)對全村所有菜棚進行標準化管理，培育高標準蔬菜種植示范點1處，新修日光溫室100座，小拱棚400座，蔬菜種植面積達到2500畝，人均1.5畝。同時，統(tǒng)籌指導于家灣村基層民主和示范社區(qū)創(chuàng)建工作，協(xié)助改善基礎設施，亮化周邊環(huán)境，提高社會保障水平。通過幫扶，使聯(lián)系的41個貧困戶逐漸提高自我發(fā)展能力，農(nóng)民人均純收入每年增收625元，到20xx年農(nóng)民人均純收入達到5500元，穩(wěn)步脫貧，到20xx年農(nóng)民人均純收入達到8000元以上，與全國同步進入全面小康水平。
三是切實解決實際困難。春耕之際，由于常年風吹日曬，蔬菜工棚已破損，蔬菜專業(yè)合作缺少周轉(zhuǎn)資金，我局干部職工自掏腰包籌集資金8000元，幫聯(lián)系戶購買菜棚竹竿8000根，為每個聯(lián)系戶購買化肥3袋。計劃年內(nèi)為于家灣村籌資幫扶資金5萬元，目前已落實幫扶資金3萬元，配送農(nóng)業(yè)科技知識圖書500多冊，召開群眾座談會5場（次），參會群眾人數(shù)645人，聘請專業(yè)人員，舉辦政策宣傳和農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓3場（次），發(fā)放宣傳資料320余份。幫助聯(lián)系戶解決無息貸款、醫(yī)療救助、殘疾人救助等困難45件，協(xié)調(diào)31戶聯(lián)系戶推銷果蔬菜4.5噸，輸轉(zhuǎn)勞動力4人。認真開展摸底調(diào)研，確保金秋助學活動取得實效，積極開展“親幫親、戶幫戶”主題實踐活動，幫扶喪失勞動能力的鰥寡孤獨、“空巢”老人6名，幫扶20xx年底農(nóng)民人均純收入在2300元至2500元之間的貧困“邊緣戶”11戶，有效緩解了聯(lián)系戶實際困難。
在縣委、縣政府的正確指導下，我局“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”工作有序開展。但仍存在一些急需解決的問題：一是“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動宣傳力度不夠，群眾對“雙聯(lián)”行動的認識不到位，片面的理解為幫扶單位和幫扶干部下農(nóng)村就是為幫扶村和幫扶戶提供物質(zhì)、信息，導致幫扶戶對此行動的期望值過高，主動行為不高，自我發(fā)展信心不足，存在等靠要的現(xiàn)象。二是幫扶村的整體規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌安排，缺乏專業(yè)的技術(shù)人員和技術(shù)指導，專業(yè)性、前瞻性、指導性不強，致使幫扶單位與幫扶村制定的幫扶計劃落不到實處。三是幫扶致富計劃不全面，思路不夠?qū)?，眼光不夠遠，方法不夠多。
下一步，我們將重點做好以下三個方面工作。一要加強統(tǒng)籌安排。要統(tǒng)籌兼顧合理安排，堅持把本職工作同幫扶群眾工作結(jié)合起來，做到兩促進兩不誤，保證幫扶行動順利開展。二是結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實際，準確定位，進一步科學規(guī)劃，充分利用各類項目資金，努力改善于家灣村基礎設施條件。三是堅持深入田間地頭走訪調(diào)查研究，了解群眾意愿，幫助群眾理清思路，依托現(xiàn)有的特色產(chǎn)業(yè)基礎和條件，壯大蔬菜、水果等經(jīng)濟作物和特色產(chǎn)業(yè)，并積極做好協(xié)調(diào)工作，幫助群眾改善生產(chǎn)、生活條件，拓展致富增收渠道。
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