報(bào)告的語(yǔ)言應(yīng)該簡(jiǎn)潔明了，避免使用過(guò)多的專業(yè)術(shù)語(yǔ)。在寫(xiě)作過(guò)程中，可以多參考相關(guān)的文獻(xiàn)和范文，學(xué)習(xí)他人的經(jīng)驗(yàn)和寫(xiě)作技巧。這些報(bào)告范文不僅提供了內(nèi)容和結(jié)構(gòu)的參考，還展示了不同領(lǐng)域和行業(yè)的寫(xiě)作實(shí)例。
加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督情況的報(bào)告篇一
20xx年，在區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，七一路辦事處紀(jì)委全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨及中共川匯區(qū)紀(jì)委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》和《川匯區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)辦法》的總體部署和要求，緊緊圍繞辦事處黨委的中心工作，認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任，落實(shí)好“四化三查”，“三轉(zhuǎn)”，“三權(quán)公開(kāi)”，“五個(gè)不直接分管”等要求及“一案雙查”制度，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作條例，堅(jiān)持抓早抓小抓預(yù)防，注重實(shí)效，懲防并舉，標(biāo)本兼治，使辦事處反腐倡廉工作常態(tài)化，其他各項(xiàng)工作均有所創(chuàng)新和突破?，F(xiàn)將一年來(lái)履行紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任情況向各位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告如下:。
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮參謀助手作用。
按照區(qū)紀(jì)委部署，結(jié)合辦事處實(shí)際，辦事處紀(jì)委一是向辦事處黨委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作建議，積極建言獻(xiàn)策，牢記職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展工作。二是發(fā)揮反腐組織協(xié)調(diào)作用，整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐化的各項(xiàng)工作;三是協(xié)助黨委分解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作任務(wù)，加強(qiáng)檢查考核，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
(二)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
1、制訂了《七一路辦事處黨委班子領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》，對(duì)黨委班子成員的責(zé)任進(jìn)行了分工界定，既要抓業(yè)務(wù)工作，又要抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。辦事處7名黨委班子成員分別簽訂了主體責(zé)任清單。同時(shí)，辦事處共簽訂《黨員干部承諾書(shū)》48份，其中包括7名科級(jí)以上干部。此外，辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子，社區(qū)黨支部書(shū)記、各股室(所、站)負(fù)責(zé)人均全部簽訂了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任保證書(shū)》。
2、開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律集中整治活動(dòng)，成立了以紀(jì)委書(shū)記為組長(zhǎng)的作風(fēng)紀(jì)律督查組，堅(jiān)持每周通報(bào)，堅(jiān)持機(jī)關(guān)、社區(qū)及城管隊(duì)伍全監(jiān)控，堅(jiān)持明查暗訪。共編發(fā)督查通報(bào)40期、累計(jì)通報(bào)56人次、寫(xiě)檢查12人，考勤處罰與績(jī)效工資掛鉤。
3、成立以黨委副書(shū)記為組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng)的目標(biāo)考核組，每季度對(duì)各部門(mén)及社區(qū)的工作進(jìn)行一次綜合考評(píng)，同時(shí)一年2次對(duì)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行民主評(píng)議，做好評(píng)議結(jié)果的公開(kāi)公示，主動(dòng)接受干部群眾監(jiān)督。
4、“五個(gè)不直接分管”執(zhí)行情況良好:辦事處對(duì)黨政。
了嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度，規(guī)定3000元以上的大額支出必須由領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)簽。
5、認(rèn)真落實(shí)“三轉(zhuǎn)”:辦事處按照轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求，及時(shí)調(diào)整和規(guī)范了紀(jì)檢書(shū)記職責(zé)分工，確保紀(jì)檢行使辦案職權(quán)，勇于“亮劍”，有腐必反，有案必查，因七一辦紀(jì)檢書(shū)記職位暫時(shí)空缺，由黨委副書(shū)記暫代其職開(kāi)展工作。
6、積極推進(jìn)“三權(quán)公開(kāi)”，把“三權(quán)”工作抓真、抓實(shí)、抓細(xì):一是利用社區(qū)三權(quán)公開(kāi)欄和“三權(quán)公開(kāi)網(wǎng)”加大了“三權(quán)”公開(kāi)工作的宣傳力度。二是充分運(yùn)用好三權(quán)公開(kāi)網(wǎng)及辦事處、社區(qū)公開(kāi)欄，抓好信息公開(kāi)。辦事處先后投資6萬(wàn)余元，制作宣傳欄，公開(kāi)欄，配備電腦等，指派專人對(duì)7類38項(xiàng)辦事流程圖、民生事項(xiàng)和權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了公開(kāi)，使“三權(quán)”公開(kāi)工作落到實(shí)處。三是在便民服務(wù)大廳設(shè)置與群眾密切聯(lián)系的民政、勞保、計(jì)生、民生代辦等服務(wù)窗口，提供一站式服務(wù)，方便群眾辦事。四是強(qiáng)化印章管理。社區(qū)公章由“三權(quán)”公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重大決策事項(xiàng)、集體“三資”處置等重大事務(wù)的管理，從源頭上、制度上規(guī)避違法違紀(jì)行為的發(fā)生。五是加大了侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐化問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的排查力度，特別是低保惠民資金的排查上，重點(diǎn)查清了“人情?！?，“關(guān)系?！?、“錯(cuò)?！保衲攴€(wěn)妥清理不合格低保戶112戶，268人。
7、深入開(kāi)展“四化三查”工作。以抓好“兩層”干部權(quán)力監(jiān)管為重點(diǎn)，實(shí)施“三查”:即查行政審批是否合規(guī)及時(shí)、查民生資金撥付是否及時(shí)到位、查群眾舉報(bào)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，推行“四化”:即職權(quán)清單化、用權(quán)程序化、監(jiān)督立體化、問(wèn)責(zé)常態(tài)化，扎實(shí)開(kāi)展基層侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐化問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，切實(shí)維護(hù)和保障群眾的切身利益。
8、認(rèn)真做好信訪和案件查辦工作。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作相關(guān)制度，積極化解信訪矛盾，做到無(wú)理訴求解釋說(shuō)服到位，合理訴求調(diào)查處理到位。努力提高辦案的質(zhì)量和水平，深入挖掘案件線索，堅(jiān)決做到有案必查、有腐必懲，今年共排查出違紀(jì)線索10余條，基層干部免職1人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人，誡勉談話1人，留職查看1人，通報(bào)批評(píng)3人，此外，查處康灣社區(qū)6處違建，李莊社區(qū)2處違建，潁河社區(qū)和諧家園電動(dòng)車充電引起的火災(zāi)安全事故，周濱社區(qū)支部收繳黨費(fèi)時(shí)有急躁情緒，造成個(gè)別黨員網(wǎng)上反映，城管隊(duì)長(zhǎng)李洪濤等3人違規(guī)變通發(fā)票等5起案件。
(三)以廉政文化為抓手，宣教工作常抓不懈。
以“兩學(xué)一做”為契機(jī)，宣傳教育為抓手，堅(jiān)持預(yù)防為主，教育為先的方針，在黨員干部中深入開(kāi)展廉政文化活動(dòng)，在全辦營(yíng)造黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的濃厚氛圍。一是組織開(kāi)展專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。累計(jì)開(kāi)展專題反腐倡廉、黨風(fēng)黨紀(jì)教育23次，看警示教育片10余部，開(kāi)展以廉政約談等形式的警示教育6次。二是組織開(kāi)展多種形式的"宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料200余份，充分利用轄區(qū)宣傳欄、條幅等形式，廣泛宣傳廉潔從政的重要意義。
(四)努力推進(jìn)專項(xiàng)監(jiān)督檢查機(jī)制常態(tài)化。
一突出重點(diǎn)，例行督查到位。將例行督查與年度重點(diǎn)工作相結(jié)合，聯(lián)合相關(guān)科室開(kāi)展日常監(jiān)督檢查。二問(wèn)題導(dǎo)向，專項(xiàng)督查到位。針對(duì)例行督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)摸準(zhǔn)實(shí)情，研究解決處理問(wèn)題的意見(jiàn)。三主動(dòng)作為，跟蹤督查到位。采取定期督查與隨機(jī)抽查、明查與暗訪相結(jié)合的辦法，對(duì)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、人員配備、履行職能及工作成效等情況進(jìn)行跟蹤督查。四落實(shí)責(zé)任，考核問(wèn)責(zé)到位。強(qiáng)化問(wèn)責(zé)制，將考核結(jié)果與年終獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)、提拔掛鉤。同時(shí)，在“?！弊稚献鑫恼?，發(fā)揮好專項(xiàng)督查的震懾作用。
(五)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)。
打鐵還得自身硬，面對(duì)新形勢(shì)下的紀(jì)檢監(jiān)察工作，辦事處紀(jì)委不斷強(qiáng)化紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)常組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督履職意識(shí)，提高紀(jì)檢干部執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)能力，為紀(jì)檢檢查工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、存在的主要問(wèn)題。
今年以來(lái)，七一辦紀(jì)委的工作雖然取得了明顯成效，但與上級(jí)紀(jì)委、轄區(qū)群眾的要求還存在一定差距，主要表現(xiàn)在:。
2、工作作風(fēng)不夠踏實(shí)，工作藝術(shù)有待于進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在對(duì)下屬單位開(kāi)展思想作風(fēng)、紀(jì)律整頓和強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)的教育不夠深入;對(duì)工作疏于檢查落實(shí)。
三、下一步工作打算。
1、繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，提高自身免疫力。在黨員干部中開(kāi)展以《紀(jì)律處分條例》等為主要內(nèi)容的黨紀(jì)黨規(guī)教育和以《黨內(nèi)監(jiān)督條例》為重點(diǎn)的權(quán)力觀教育，堅(jiān)持開(kāi)展黨課教育，抓好超前教育、警示教育，把教育經(jīng)常做、提前做，使黨員干部時(shí)刻保持清醒頭腦，提高自律意識(shí)。
2、嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī)，繼續(xù)打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，深入開(kāi)展紀(jì)律教育。認(rèn)真落實(shí)好中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省、市、區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定，規(guī)范管理，形成長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。
3、不斷完善黨風(fēng)廉政考評(píng)制度及追責(zé)制度。根據(jù)責(zé)任人自查自評(píng)材料，按照量化考核標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)個(gè)別交談、座談?dòng)懻?、民主測(cè)評(píng)等方式對(duì)責(zé)任人進(jìn)行考評(píng)，以此來(lái)增強(qiáng)各級(jí)黨員干部的黨風(fēng)廉政責(zé)任意識(shí);落實(shí)責(zé)任追究制度，對(duì)不落實(shí)或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的黨員干部，要嚴(yán)格追究紀(jì)律責(zé)任。
4、強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，加大黨員干部管理力度。從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，全面履行紀(jì)檢監(jiān)督職責(zé)，加大對(duì)黨員干部從政行為、廉潔自律情況的監(jiān)督力度，重點(diǎn)解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律和用權(quán)行為上的突出問(wèn)題。
5、聚焦中心任務(wù)，創(chuàng)新深化紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革。繼續(xù)抓好紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)，積極探索解決紀(jì)委職能定位、工作方式和作風(fēng)轉(zhuǎn)變問(wèn)題的方法，探索制定實(shí)施關(guān)于加強(qiáng)黨員干部八小時(shí)以外監(jiān)督管理、黨員干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督等相關(guān)辦法。
加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督情況的報(bào)告篇二
今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局黨組不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)、制度、廉政建設(shè)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工，圍繞發(fā)展大局，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化依法監(jiān)管，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，為建設(shè)“平安**”、構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。班子廉政、勤政建設(shè)和履行職責(zé)情況如下：
黨組始終把政治堅(jiān)定、思想先進(jìn)、作風(fēng)過(guò)硬放在自身建設(shè)的首位，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)需要。堅(jiān)持黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度和定期政治學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神、中國(guó)特色社會(huì)主義理論和科學(xué)發(fā)展觀重要論述，班子的理論水平、把握全局和駕馭復(fù)雜局勢(shì)的能力有新提高，全體黨員群眾深受教育，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情。認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持源頭管理和過(guò)程控制并重，按照高危產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)，嚴(yán)格控制區(qū)域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，嚴(yán)格控制高危險(xiǎn)、有污染項(xiàng)目，杜絕或減少先天隱患;適應(yīng)北海新區(qū)發(fā)展需要，積極爭(zhēng)取省政府支持，依托**集團(tuán)建立了**應(yīng)急救援中心，為北海新區(qū)發(fā)展提供了安全保障。認(rèn)真組織干部職工參與“我為**發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)，上報(bào)合理化建議11條，其中3條建議被市委、市政府采納。帶領(lǐng)全體干部職工認(rèn)真貫徹市委、市政府的決策部署，根據(jù)全市年度重點(diǎn)工作安排，圍繞大局，鎖定目標(biāo)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)基層、執(zhí)法監(jiān)察、預(yù)警應(yīng)急等重點(diǎn)工作，完成了安全監(jiān)管各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。同時(shí)，堅(jiān)持干部帶頭、全員招商，年內(nèi)引資3500萬(wàn)元人民幣。積極爭(zhēng)取省政府150萬(wàn)元安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，支持安全生產(chǎn)防護(hù)用品檢測(cè)檢驗(yàn)研發(fā)、隱患治理、視頻監(jiān)控和應(yīng)急救援裝備建設(shè)。
緊緊圍繞“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔、創(chuàng)新”的思路，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)建設(shè)，為推動(dòng)又好又快發(fā)展凝聚合力。。認(rèn)真組織開(kāi)展新一輪解放思想大討論，班子成員帶頭、全員參與、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深刻查擺、認(rèn)真整改，進(jìn)一步解放思想、振奮精神、改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)了干部職工服務(wù)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。在黨員干部中開(kāi)展了“做勤廉表率、促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng)，通過(guò)上黨課、舉辦報(bào)告會(huì)、開(kāi)展警示教育、實(shí)踐活動(dòng)等，引導(dǎo)干部職工把握規(guī)律、創(chuàng)新思路、轉(zhuǎn)變方式、**難題、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展。對(duì)年度30項(xiàng)重點(diǎn)工作，明確了目標(biāo)和重點(diǎn)，將執(zhí)行責(zé)任層層分解落實(shí)到班子成員、科室負(fù)責(zé)人和承辦人，明確辦結(jié)時(shí)限，實(shí)行過(guò)程控制，季度調(diào)度通報(bào)，年終述職評(píng)議考核，促進(jìn)了工作落實(shí)。堅(jiān)持黨組會(huì)議制度和周一局長(zhǎng)辦公例會(huì)制度，通報(bào)有關(guān)情況，研究重點(diǎn)事項(xiàng)，部署階段工作。涉及行政審批、人事調(diào)整、重大資金使用等事項(xiàng)，均集體討論、民主決策。按照紀(jì)檢、組織部門(mén)要求，認(rèn)真組織召開(kāi)黨組、支部民主生活會(huì)，主動(dòng)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，集思廣益，廣開(kāi)言路，求同存異，做到了大事講原則，小事講風(fēng)格，團(tuán)結(jié)謀共識(shí)。黨組一班人講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，全體干部職工心齊、氣順、風(fēng)正，打造了團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、進(jìn)取、創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子和富有團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗力的和諧團(tuán)隊(duì)。
始終重視和加強(qiáng)**系統(tǒng)自身建設(shè)，努力打造“品行正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精”的**隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，看實(shí)績(jī)，論主流，調(diào)整充實(shí)干部隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。通過(guò)開(kāi)展新一輪解放思想大討論等活動(dòng)，全體干部職工大局意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)的氛圍日益濃厚，為企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)更加有效。堅(jiān)持剛性執(zhí)法與柔性服務(wù)相結(jié)合，樹(shù)立“執(zhí)法先送法，監(jiān)管先服務(wù)”的理念，在監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中，既當(dāng)監(jiān)察員又當(dāng)宣傳員、服務(wù)員和指導(dǎo)員，積極幫助企業(yè)查隱患、促整改、辦手續(xù)、搞培訓(xùn)，得到企業(yè)好評(píng)，有的企業(yè)還送來(lái)了錦旗;實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系縣(區(qū))制度，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)察、督查、指導(dǎo)和調(diào)研;在重要時(shí)期持續(xù)開(kāi)展暗訪夜查，不到招呼、不下通知，輕車簡(jiǎn)從下基層，贏得鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)好評(píng);在抗震救災(zāi)期間干部職工講黨性、爭(zhēng)奉獻(xiàn)、獻(xiàn)愛(ài)心，個(gè)人踴躍捐款近萬(wàn)元，在“我為災(zāi)區(qū)捐套房、我為災(zāi)民安個(gè)家”活動(dòng)中機(jī)關(guān)捐款5萬(wàn)元，表現(xiàn)出了極大的愛(ài)國(guó)熱情，并轉(zhuǎn)化為做好**工作的實(shí)際行動(dòng)。在日趨繁重的監(jiān)管任務(wù)和巨大的工作壓力面前，整個(gè)隊(duì)伍經(jīng)受了鍛煉和考驗(yàn)，在各類檢查、督查、應(yīng)急救援等工作中，克服困難、全力以赴，充分展示了形象;在“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競(jìng)賽、**系統(tǒng)乒乓球賽、機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)、健身跑等活動(dòng)中，大家積極參與，展示了良好精神風(fēng)貌。11月份，市人大常委會(huì)組織安全生產(chǎn)工作調(diào)研，安全生產(chǎn)工作得到調(diào)研組的充分肯定。
加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督情況的報(bào)告篇三
今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局黨組不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)、制度、廉政建設(shè)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工，圍繞發(fā)展大局，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化依法監(jiān)管，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，為建設(shè)“平安**”、構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。班子廉政、勤政建設(shè)和履行職責(zé)情況如下：
黨組始終把政治堅(jiān)定、思想先進(jìn)、作風(fēng)過(guò)硬放在自身建設(shè)的首位，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)需要。一是堅(jiān)定貫徹落實(shí)黨的路線方針政策。堅(jiān)持黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度和定期政治學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神、中國(guó)特色社會(huì)主義理論和科學(xué)發(fā)展觀重要論述，班子的理論水平、把握全局和駕馭復(fù)雜局勢(shì)的能力有新提高，全體黨員群眾深受教育，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情。二是堅(jiān)持安全發(fā)展理念，促進(jìn)又好又快發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持源頭管理和過(guò)程控制并重，按照高危產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)，嚴(yán)格控制區(qū)域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，嚴(yán)格控制高危險(xiǎn)、有污染項(xiàng)目，杜絕或減少先天隱患;適應(yīng)北海新區(qū)發(fā)展需要，積極爭(zhēng)取省政府支持，依托**集團(tuán)建立了**應(yīng)急救援中心，為北海新區(qū)發(fā)展提供了安全保障。認(rèn)真組織干部職工參與“我為**發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)，上報(bào)合理化建議11條，其中3條建議被市委、市政府采納。三是圍繞大局，鎖定目標(biāo)，實(shí)施全員攻堅(jiān)。帶領(lǐng)全體干部職工認(rèn)真貫徹市委、市政府的決策部署，根據(jù)全市年度重點(diǎn)工作安排，圍繞大局，鎖定目標(biāo)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)基層、執(zhí)法監(jiān)察、預(yù)警應(yīng)急等重點(diǎn)工作，完成了安全監(jiān)管各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。同時(shí)，堅(jiān)持干部帶頭、全員招商，年內(nèi)引資3500萬(wàn)元人民幣。積極爭(zhēng)取省政府150萬(wàn)元安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，支持安全生產(chǎn)防護(hù)用品檢測(cè)檢驗(yàn)研發(fā)、隱患治理、視頻監(jiān)控和應(yīng)急救援裝備建設(shè)。
緊緊圍繞“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔、創(chuàng)新”的思路，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)建設(shè)，為推動(dòng)又好又快發(fā)展凝聚合力。一是強(qiáng)化思想教育，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力。認(rèn)真組織開(kāi)展新一輪解放思想大討論，班子成員帶頭、全員參與、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深刻查擺、認(rèn)真整改，進(jìn)一步解放思想、振奮精神、改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)了干部職工服務(wù)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。在黨員干部中開(kāi)展了“做勤廉表率、促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng)，通過(guò)上黨課、舉辦報(bào)告會(huì)、開(kāi)展警示教育、實(shí)踐活動(dòng)等，引導(dǎo)干部職工把握規(guī)律、創(chuàng)新思路、轉(zhuǎn)變方式、**難題、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展。二是加強(qiáng)“三個(gè)體系”建設(shè)，狠抓工作落實(shí)。對(duì)年度30項(xiàng)重點(diǎn)工作，明確了目標(biāo)和重點(diǎn)，將執(zhí)行責(zé)任層層分解落實(shí)到班子成員、科室負(fù)責(zé)人和承辦人，明確辦結(jié)時(shí)限，實(shí)行過(guò)程控制，季度調(diào)度通報(bào)，年終述職評(píng)議考核，促進(jìn)了工作落實(shí)。三是堅(jiān)持民主集中制原則，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。堅(jiān)持黨組會(huì)議制度和周一局長(zhǎng)辦公例會(huì)制度，通報(bào)有關(guān)情況，研究重點(diǎn)事項(xiàng)，部署階段工作。涉及行政審批、人事調(diào)整、重大資金使用等事項(xiàng)，均集體討論、民主決策。按照紀(jì)檢、組織部門(mén)要求，認(rèn)真組織召開(kāi)黨組、支部民主生活會(huì)，主動(dòng)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，集思廣益，廣開(kāi)言路，求同存異，做到了大事講原則，小事講風(fēng)格，團(tuán)結(jié)謀共識(shí)。黨組一班人講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，全體干部職工心齊、氣順、風(fēng)正，打造了團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、進(jìn)取、創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子和富有團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗力的和諧團(tuán)隊(duì)。
始終重視和加強(qiáng)**系統(tǒng)自身建設(shè)，努力打造“品行正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精”的**隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，看實(shí)績(jī)，論主流，調(diào)整充實(shí)干部隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。通過(guò)開(kāi)展新一輪解放思想大討論等活動(dòng)，全體干部職工大局意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)的氛圍日益濃厚，為企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)更加有效。堅(jiān)持剛性執(zhí)法與柔性服務(wù)相結(jié)合，樹(shù)立“執(zhí)法先送法，監(jiān)管先服務(wù)”的理念，在監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中，既當(dāng)監(jiān)察員又當(dāng)宣傳員、服務(wù)員和指導(dǎo)員，積極幫助企業(yè)查隱患、促整改、辦手續(xù)、搞培訓(xùn)，得到企業(yè)好評(píng)，有的企業(yè)還送來(lái)了錦旗;實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系縣(區(qū))制度，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)察、督查、指導(dǎo)和調(diào)研;在重要時(shí)期持續(xù)開(kāi)展暗訪夜查，不到招呼、不下通知，輕車簡(jiǎn)從下基層，贏得鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)好評(píng);在抗震救災(zāi)期間干部職工講黨性、爭(zhēng)奉獻(xiàn)、獻(xiàn)愛(ài)心，個(gè)人踴躍捐款近萬(wàn)元，在“我為災(zāi)區(qū)捐套房、我為災(zāi)民安個(gè)家”活動(dòng)中機(jī)關(guān)捐款5萬(wàn)元，表現(xiàn)出了極大的愛(ài)國(guó)熱情，并轉(zhuǎn)化為做好**工作的實(shí)際行動(dòng)。在日趨繁重的監(jiān)管任務(wù)和巨大的工作壓力面前，整個(gè)隊(duì)伍經(jīng)受了鍛煉和考驗(yàn)，在各類檢查、督查、應(yīng)急救援等工作中，克服困難、全力以赴，充分展示了形象;在“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競(jìng)賽、**系統(tǒng)乒乓球賽、機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)、健身跑等活動(dòng)中，大家積極參與，展示了良好精神風(fēng)貌。11月份，市人大常委會(huì)組織安全生產(chǎn)工作調(diào)研，安全生產(chǎn)工作得到調(diào)研組的充分肯定。
堅(jiān)持立足實(shí)際，不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法，努力提高監(jiān)管工作水平。實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，與中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院合作，在**學(xué)院設(shè)立了全國(guó)第二家分院，并以此為載體開(kāi)展安全生產(chǎn)科研攻關(guān)。目前**學(xué)院成立了全國(guó)首家安全文化研究所并召開(kāi)了全國(guó)首屆安全文化研討會(huì)，安全工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)取得突破,安全工程學(xué)科本科教育開(kāi)始招生;認(rèn)真開(kāi)展國(guó)家委托的作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害調(diào)查、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)管體系關(guān)鍵技術(shù)研究試點(diǎn)2個(gè)課題研究,得到國(guó)家**總局認(rèn)可;在全省創(chuàng)新開(kāi)展了安全工程專業(yè)職稱評(píng)定工作，已有82人通過(guò)助理工程師和技術(shù)員職稱評(píng)審，并聯(lián)合科技部門(mén)組織市級(jí)安全科技成果的評(píng)審和發(fā)布，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)科技人才支撐;積極開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索制定相關(guān)行業(yè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，我市制定的小型粘土礦、紡織、家紡、染整、服裝行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)被省局引用，紡織、機(jī)械行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作走在全省前列;探索開(kāi)展安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)，制定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)信譽(yù)度和風(fēng)險(xiǎn)度管理辦法和危險(xiǎn)化學(xué)品、有色冶金、非煤礦山、煙花爆竹行業(yè)的考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，建立了專門(mén)考核評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，實(shí)行分類管理,聯(lián)合給予政策支持或關(guān)聯(lián)制約,增強(qiáng)企業(yè)守法成本意識(shí)。
加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督情況的報(bào)告篇四
和下一步工作舉措。
加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，是新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，中共中央于2021年3月27日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)督意見(jiàn)》。它主要從五個(gè)部分、二十五條細(xì)致地闡述了加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要意義、指導(dǎo)思想、監(jiān)督重點(diǎn)、具體要求等內(nèi)容。
一直以來(lái)，對(duì)各級(jí)“一把手”和同級(jí)班子監(jiān)督是紀(jì)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)也是較為薄弱的環(huán)節(jié)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位越重要，責(zé)任就越大，越需要強(qiáng)化監(jiān)督。抓好對(duì)各級(jí)黨組織“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，能切實(shí)增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、政治責(zé)任，有效提升“政治三力”。只有抓好了對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，才能最大程度的發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“頭雁作用”，才能更好的激發(fā)一個(gè)黨組織的內(nèi)生動(dòng)力，才能更好的與***同志為核心的黨中央保持高度一致。
集團(tuán)派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)**同志在政治能力提升專題培訓(xùn)班上對(duì)《監(jiān)督意見(jiàn)》進(jìn)行了深入解讀，并結(jié)合實(shí)際從“增強(qiáng)三個(gè)自覺(jué)、突出三個(gè)重點(diǎn)、落實(shí)好三項(xiàng)制度、開(kāi)好三個(gè)會(huì)議、防控三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)三個(gè)常態(tài)化、落實(shí)完善三項(xiàng)機(jī)制、抓好三個(gè)環(huán)節(jié)”這八個(gè)方面高度概括了貫徹落實(shí)《監(jiān)督意見(jiàn)》的重點(diǎn)任務(wù)和方法路徑。
對(duì)《監(jiān)督意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)要結(jié)合習(xí)總書(shū)記重要論述和黨內(nèi)法規(guī)要求，從思想層面上要意識(shí)到加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)敢于接受監(jiān)督、善于有效監(jiān)督、樂(lè)于接受監(jiān)督的政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)和制度自覺(jué)。在實(shí)際工作落實(shí)中，《監(jiān)督意見(jiàn)》內(nèi)容豐富，不僅需要系統(tǒng)性把控，更需要在內(nèi)容上突出政治監(jiān)督、對(duì)象上突出“一把手”、格局上突出黨內(nèi)監(jiān)督，把握重點(diǎn)才能更好地提升監(jiān)督質(zhì)效。要以全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制、民主集中制、集體領(lǐng)導(dǎo)制度為根本抓手，高質(zhì)量開(kāi)好民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、述責(zé)述廉會(huì)，緊盯權(quán)力運(yùn)行，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管在關(guān)鍵時(shí)，切實(shí)強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督，提高監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督要重在抓常抓長(zhǎng)。把監(jiān)督挺在前面，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，緊扣監(jiān)督檢查、分析研判、整改落實(shí)工作鏈條，做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處理在小，整改到位。同時(shí)在工作中，我們要聯(lián)系實(shí)際完善談心談話、紀(jì)檢監(jiān)察建議、責(zé)任追究等機(jī)制，不斷總結(jié)、借鑒經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高自身監(jiān)督水平。
總行紀(jì)委書(shū)記**同志在直屬機(jī)構(gòu)紀(jì)委書(shū)記座談會(huì)上分享了對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督工作、推動(dòng)落實(shí)黨中央決策部署、壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)保障公司高質(zhì)量發(fā)展四個(gè)方面的工作經(jīng)驗(yàn)。其中，在強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督方面，總行在上半年制定了紀(jì)委書(shū)記與同級(jí)黨委及下級(jí)黨組織主動(dòng)提醒約談方案、17家機(jī)構(gòu)紀(jì)委研究制定了對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”開(kāi)展政治畫(huà)像的實(shí)施細(xì)則、操作方案或開(kāi)發(fā)了信息系統(tǒng)等。
**同志強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)最新頒布的《監(jiān)督意見(jiàn)》是各級(jí)黨委、紀(jì)委近一時(shí)期內(nèi)重要的政治任務(wù)，只有將《監(jiān)督意見(jiàn)》落實(shí)到位，才能更好的解決廣發(fā)銀行全面從嚴(yán)治工作中的薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí)，對(duì)于下半年紀(jì)檢工作的開(kāi)展提出了具體要求：一是抓實(shí)抓細(xì)《監(jiān)督意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí);二是推動(dòng)黨委召開(kāi)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議;三是推動(dòng)黨委每季度專題研究落實(shí)黨中央決策部署;四是督促黨委切實(shí)履行主體責(zé)任，嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)矩;五是推動(dòng)建立健全違規(guī)干預(yù)經(jīng)營(yíng)管理記錄制度;六是推動(dòng)開(kāi)展巡視巡察整改評(píng)估工作;七是建立健全紀(jì)委月報(bào)等工作機(jī)制，深化紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”“三?！苯ㄔO(shè)。
**分行紀(jì)委將緊跟總、分行紀(jì)委座談會(huì)會(huì)議精神，認(rèn)真梳理，尋找差距，深入推進(jìn)下半年紀(jì)檢工作的開(kāi)展。
首先，根據(jù)本次專題學(xué)習(xí)材料的主要內(nèi)容定邊法，結(jié)合上半年**分行的紀(jì)檢工作的開(kāi)展情況，分行紀(jì)委梳理了上半年對(duì)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督工作，主要包括：監(jiān)督黨委書(shū)記對(duì)2021年從嚴(yán)治黨工作會(huì)議、2021年度工作會(huì)議、貫徹落實(shí)黨中央決策部署、黨史學(xué)習(xí)教育、三年行動(dòng)綱領(lǐng)等重要工作的安排、協(xié)調(diào);監(jiān)督黨委書(shū)記末尾發(fā)言情況、述職述廉情況等。同時(shí)，以嚴(yán)格落實(shí)民主集中制為基本原則，對(duì)我行三重一大事項(xiàng)清單、選人用人、評(píng)先評(píng)優(yōu)、費(fèi)用配置、績(jī)效考評(píng)方案等事項(xiàng)開(kāi)展監(jiān)督檢查。以《廣發(fā)銀行**分行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制工作清單》和《廣發(fā)銀行**分行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作清單》為抓手，督促分行班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”的工作要求，通過(guò)對(duì)其述職述廉、基層調(diào)研、“三會(huì)一課”參與情況的監(jiān)督，抓好班子成員職責(zé)范圍內(nèi)管黨治黨工作。
當(dāng)下，貫徹落實(shí)《監(jiān)督意見(jiàn)》是提升“兩個(gè)素質(zhì)與能力”的必然要求，是落實(shí)**分行三年行動(dòng)綱領(lǐng)的重要舉措，更是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的重要體現(xiàn)，《監(jiān)督意見(jiàn)》的執(zhí)行不僅僅適應(yīng)廣發(fā)銀行的新發(fā)展要求，更是完善我行從嚴(yán)治黨工作的必經(jīng)之路。
下半年，**分行紀(jì)委將認(rèn)真落實(shí)《監(jiān)督意見(jiàn)》的各項(xiàng)要求，把學(xué)習(xí)《監(jiān)督意見(jiàn)》納入正在開(kāi)展的黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，全面準(zhǔn)確的把握黨中央、集團(tuán)和總分行的各項(xiàng)工作要求，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，努力提升紀(jì)檢條線人員的“兩個(gè)素質(zhì)與能力”,主要工作舉措有：一是督促同級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓好對(duì)《監(jiān)督意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)傳達(dá)、貫徹執(zhí)行。對(duì)于《監(jiān)督意見(jiàn)》中可以直接操作的內(nèi)容，督促分行黨委和職能部門(mén)迅速行動(dòng)，融入日常工作中。二是充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督專責(zé)，加強(qiáng)對(duì)《監(jiān)督意見(jiàn)》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查是否認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)部署、組織學(xué)習(xí)，是否有具體要求、務(wù)實(shí)舉措，突出政治監(jiān)督屬性，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分析，加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)情況分析研判，及時(shí)向同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員通報(bào)其分管部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律情況，協(xié)助**分行完善干部廉潔檔案，嚴(yán)把廉潔意見(jiàn)回復(fù)關(guān)等。
加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督情況的報(bào)告篇五
20**年，在區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，七一路辦事處紀(jì)委全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨及中共川匯區(qū)紀(jì)委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》和《川匯區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)辦法》的總體部署和要求，緊緊圍繞辦事處黨委的中心工作，認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任，落實(shí)好“四化三查”，“三轉(zhuǎn)”，“三權(quán)公開(kāi)”，“五個(gè)不直接分管”等要求及“一案雙查”制度，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作條例，堅(jiān)持抓早抓小抓預(yù)防，注重實(shí)效，懲防并舉，標(biāo)本兼治，使辦事處反腐倡廉工作常態(tài)化，其他各項(xiàng)工作均有所創(chuàng)新和突破?，F(xiàn)將一年來(lái)履行紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任情況向各位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告如下:。
一、履行紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任情況。
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮參謀助手作用。
按照區(qū)紀(jì)委部署，結(jié)合辦事處實(shí)際，辦事處紀(jì)委一是向辦事處黨委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作建議，積極建言獻(xiàn)策，牢記職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展工作。二是發(fā)揮反腐組織協(xié)調(diào)作用，整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐化的各項(xiàng)工作;三是協(xié)助黨委分解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作任務(wù)，加強(qiáng)檢查考核，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
(二)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
》。
2、開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律集中整治活動(dòng)，成立了以紀(jì)委書(shū)記為組長(zhǎng)的作風(fēng)紀(jì)律督查組，堅(jiān)持每周通報(bào)，堅(jiān)持機(jī)關(guān)、社區(qū)及城管隊(duì)伍全監(jiān)控，堅(jiān)持明查暗訪。共編發(fā)督查通報(bào)40期、累計(jì)通報(bào)56人次、寫(xiě)檢查12人，考勤處罰與績(jī)效工資掛鉤。
3、成立以黨委副書(shū)記為組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng)的目標(biāo)考核組，每季度對(duì)各部門(mén)及社區(qū)的工作進(jìn)行一次綜合考評(píng)，同時(shí)一年2次對(duì)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行民主評(píng)議，做好評(píng)議結(jié)果的公開(kāi)公示，主動(dòng)接受干部群眾監(jiān)督。
4、“五個(gè)不直接分管”執(zhí)行情況良好:辦事處對(duì)黨政。
了嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度，規(guī)定3000元以上的大額支出必須由領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)簽。
5、認(rèn)真落實(shí)“三轉(zhuǎn)”:辦事處按照轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求，及時(shí)調(diào)整和規(guī)范了紀(jì)檢書(shū)記職責(zé)分工，確保紀(jì)檢行使辦案職權(quán)，勇于“亮劍”，有腐必反，有案必查，因七一辦紀(jì)檢書(shū)記職位暫時(shí)空缺，由黨委副書(shū)記暫代其職開(kāi)展工作。
6、積極推進(jìn)“三權(quán)公開(kāi)”，把“三權(quán)”工作抓真、抓實(shí)、抓細(xì):一是利用社區(qū)三權(quán)公開(kāi)欄和“三權(quán)公開(kāi)網(wǎng)”加大了“三權(quán)”公開(kāi)工作的宣傳力度。二是充分運(yùn)用好三權(quán)公開(kāi)網(wǎng)及辦事處、社區(qū)公開(kāi)欄，抓好信息公開(kāi)。辦事處先后投資6萬(wàn)余元，制作宣傳欄，公開(kāi)欄，配備電腦等，指派專人對(duì)7類38項(xiàng)辦事流程圖、民生事項(xiàng)和權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了公開(kāi)，使“三權(quán)”公開(kāi)工作落到實(shí)處。三是在便民服務(wù)大廳設(shè)置與群眾密切聯(lián)系的民政、勞保、計(jì)生、民生代辦等服務(wù)窗口，提供一站式服務(wù)，方便群眾辦事。四是強(qiáng)化印章管理。社區(qū)公章由“三權(quán)”公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重大決策事項(xiàng)、集體“三資”處置等重大事務(wù)的管理，從源頭上、制度上規(guī)避違法違紀(jì)行為的發(fā)生。五是加大了侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐化問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的排查力度，特別是低?；菝褓Y金的排查上，重點(diǎn)查清了“人情?！保瓣P(guān)系?！薄ⅰ板e(cuò)?！?，今年穩(wěn)妥清理不合格低保戶112戶，268人。
7、深入開(kāi)展“四化三查”工作。以抓好“兩層”干部權(quán)力監(jiān)管為重點(diǎn)，實(shí)施“三查”:即查行政審批是否合規(guī)及時(shí)、查民生資金撥付是否及時(shí)到位、查群眾舉報(bào)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，推行“四化”:即職權(quán)清單化、用權(quán)程序化、監(jiān)督立體化、問(wèn)責(zé)常態(tài)化，扎實(shí)開(kāi)展基層侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐化問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，切實(shí)維護(hù)和保障群眾的切身利益。
8、認(rèn)真做好信訪和案件查辦工作。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作相關(guān)制度，積極化解信訪矛盾，做到無(wú)理訴求解釋說(shuō)服到位，合理訴求調(diào)查處理到位。努力提高辦案的質(zhì)量和水平，深入挖掘案件線索，堅(jiān)決做到有案必查、有腐必懲，今年共排查出違紀(jì)線索10余條，基層干部免職1人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人，誡勉談話1人，留職查看1人，通報(bào)批評(píng)3人，此外，查處康灣社區(qū)6處違建，李莊社區(qū)2處違建，潁河社區(qū)和諧家園電動(dòng)車充電引起的火災(zāi)安全事故，周濱社區(qū)支部收繳黨費(fèi)時(shí)有急躁情緒，造成個(gè)別黨員網(wǎng)上反映，城管隊(duì)長(zhǎng)李洪濤等3人違規(guī)變通發(fā)票等5起案件。
(三)以廉政文化為抓手，宣教工作常抓不懈。
以“兩學(xué)一做”為契機(jī)，宣傳教育為抓手，堅(jiān)持預(yù)防為主，教育為先的方針，在黨員干部中深入開(kāi)展廉政文化活動(dòng)，在全辦營(yíng)造黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的濃厚氛圍。一是組織開(kāi)展專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。累計(jì)開(kāi)展專題反腐倡廉、黨風(fēng)黨紀(jì)教育23次，看警示教育片10余部，開(kāi)展以廉政約談等形式的警示教育6次。二是組織開(kāi)展多種形式的'宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料200余份，充分利用轄區(qū)宣傳欄、條幅等形式，廣泛宣傳廉潔從政的重要意義。
(四)努力推進(jìn)專項(xiàng)監(jiān)督檢查機(jī)制常態(tài)化。
一突出重點(diǎn)，例行督查到位。將例行督查與年度重點(diǎn)工作相結(jié)合，聯(lián)合相關(guān)科室開(kāi)展日常監(jiān)督檢查。二問(wèn)題導(dǎo)向，專項(xiàng)督查到位。針對(duì)例行督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)摸準(zhǔn)實(shí)情，研究解決處理問(wèn)題的意見(jiàn)。三主動(dòng)作為，跟蹤督查到位。采取定期督查與隨機(jī)抽查、明查與暗訪相結(jié)合的辦法，對(duì)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、人員配備、履行職能及工作成效等情況進(jìn)行跟蹤督查。四落實(shí)責(zé)任，考核問(wèn)責(zé)到位。強(qiáng)化問(wèn)責(zé)制，將考核結(jié)果與年終獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)、提拔掛鉤。同時(shí)，在“?！弊稚献鑫恼?，發(fā)揮好專項(xiàng)督查的震懾作用。
(五)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)。
打鐵還得自身硬，面對(duì)新形勢(shì)下的紀(jì)檢監(jiān)察工作，辦事處紀(jì)委不斷強(qiáng)化紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)常組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督履職意識(shí)，提高紀(jì)檢干部執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)能力，為紀(jì)檢檢查工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、存在的主要問(wèn)題。
今年以來(lái)，七一辦紀(jì)委的工作雖然取得了明顯成效，但與上級(jí)紀(jì)委、轄區(qū)群眾的要求還存在一定差距，主要表現(xiàn)在:。
2、工作作風(fēng)不夠踏實(shí)，工作藝術(shù)有待于進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在對(duì)下屬單位開(kāi)展思想作風(fēng)、紀(jì)律整頓和強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)的教育不夠深入;對(duì)工作疏于檢查落實(shí)。
三、下一步工作打算。
1、繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，提高自身免疫力。在黨員干部中開(kāi)展以《紀(jì)律處分條例》等為主要內(nèi)容的黨紀(jì)黨規(guī)教育和以《黨內(nèi)監(jiān)督條例》為重點(diǎn)的權(quán)力觀教育，堅(jiān)持開(kāi)展黨課教育，抓好超前教育、警示教育，把教育經(jīng)常做、提前做，使黨員干部時(shí)刻保持清醒頭腦，提高自律意識(shí)。
2、嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī)，繼續(xù)打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，深入開(kāi)展紀(jì)律教育。認(rèn)真落實(shí)好中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省、市、區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定，規(guī)范管理，形成長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。
3、不斷完善黨風(fēng)廉政考評(píng)制度及追責(zé)制度。根據(jù)責(zé)任人自查自評(píng)材料，按照量化考核標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)個(gè)別交談、座談?dòng)懻?、民主測(cè)評(píng)等方式對(duì)責(zé)任人進(jìn)行考評(píng)，以此來(lái)增強(qiáng)各級(jí)黨員干部的黨風(fēng)廉政責(zé)任意識(shí);落實(shí)責(zé)任追究制度，對(duì)不落實(shí)或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的黨員干部，要嚴(yán)格追究紀(jì)律責(zé)任。
4、強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，加大黨員干部管理力度。從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，全面履行紀(jì)檢監(jiān)督職責(zé)，加大對(duì)黨員干部從政行為、廉潔自律情況的監(jiān)督力度，重點(diǎn)解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律和用權(quán)行為上的突出問(wèn)題。
5、聚焦中心任務(wù)，創(chuàng)新深化紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革。繼續(xù)抓好紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)，積極探索解決紀(jì)委職能定位、工作方式和作風(fēng)轉(zhuǎn)變問(wèn)題的方法，探索制定實(shí)施關(guān)于加強(qiáng)黨員干部八小時(shí)以外監(jiān)督管理、黨員干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督等相關(guān)辦法。
加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督情況的報(bào)告篇六
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是在基層黨組織和黨員中開(kāi)展的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，能否抓實(shí)、抓具體、抓出成效，關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，必須抓好團(tuán)結(jié)和諧、科學(xué)工作、廉潔勤政三個(gè)著眼點(diǎn)。
一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展與否，工作好壞，關(guān)鍵在于是否有一個(gè)團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是基層組織的核心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用舉足輕重，一言一行代表黨和政府的形象，事關(guān)各項(xiàng)工作的大局。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員要注意調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，使每位同志各司其職、各盡所能，同舟共濟(jì)，爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先。
副職是班子的重要組成，是整個(gè)班子不可缺少的一部分。大家熟知的木桶原理告訴我們，一桶水裝的滿不滿，取決于最短的一塊木板。班子建設(shè)也一樣，在班子里每個(gè)成員都是一塊木板，而且每塊木板都會(huì)有自已的長(zhǎng)處和短處，班子成員只有發(fā)揮自已的優(yōu)點(diǎn)，相互協(xié)助，密切配合，才能發(fā)揮最大的力量。作為一名副職，既要當(dāng)好正職的參謀助手，多想辦法，多出主意，又要注重和其他副職多溝通、多配合，上下一致，戮力同心，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子打造成善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體。
把心用在工作上。用心不僅僅是一種態(tài)度，更是對(duì)事業(yè)的一種感情、一種精神。個(gè)人成長(zhǎng)往往是用什么心成就什么事，用多大心成就多大事。在干部隊(duì)伍中，人與人之間的能力差別并不大，衡量一個(gè)人是優(yōu)秀還是一般，往往就看他是否用心工作。如果一個(gè)人用心對(duì)待每一件事情，哪怕是再普通的小事，再平凡的工作，也會(huì)做得有聲有色。領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，直接面對(duì)老百姓，更應(yīng)該帶著感情深入到群眾中去，用心傾聽(tīng)群眾的聲音，解決群眾的問(wèn)題。老百姓的事無(wú)小事，每一件都要用心去做，一件不起眼的小事如果處理時(shí)不用心，很可能會(huì)因此引發(fā)大的群體性事件，造成不可估量的損失。
把精力用在謀劃上?！斑\(yùn)籌帷幄之中，決勝千里之外”，道出了做好謀劃的重要意義。善于謀劃，工作才有特色，才有創(chuàng)造性?！吧厦媲l線，下面一根針。”鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬(wàn)緒，更要注重吃透“兩頭”。首先，要認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神，緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，善于把上級(jí)黨委政府的指示要求變成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體規(guī)劃，進(jìn)而變成變成鄉(xiāng)村干部的自覺(jué)行動(dòng)。其次，又要摸清農(nóng)村情況，抓住要害環(huán)節(jié)，盯著問(wèn)題做工作，做好“結(jié)合”文章，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。把干勁用在落實(shí)上。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作成績(jī)是干部干出來(lái)的，不是憑空想象出來(lái)的。工作成績(jī)的取得關(guān)鍵看落實(shí)，落實(shí)的成效又要看執(zhí)行力。提高執(zhí)行力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的非?，F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。隨著社會(huì)環(huán)境、執(zhí)政環(huán)境、工作環(huán)境的變化，部分干部抓落實(shí)的意愿減弱，執(zhí)行力降低，影響了工作推動(dòng)?！疤煜麓笫卤刈饔诩?xì),古今事業(yè)必成于實(shí)”。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該靜下心來(lái)，從小事做起，從點(diǎn)滴做起，注重細(xì)節(jié)，一件一件的落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)看成效，并在實(shí)干中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，爭(zhēng)取干一件成一件，積小勝為大勝。
把成敗記在獎(jiǎng)懲上。古人云：“貴賤親疏，賞罰惟一，有功者雖憎必賞，有罪者雖愛(ài)必罰。合一心之私，從萬(wàn)人之望，示天下之公也”。就是說(shuō)在獎(jiǎng)懲上必須一視同仁，才能順從群眾的愿望，向天下表示公正。一名干部的成敗最終體現(xiàn)在組織的評(píng)價(jià)和使用上，對(duì)在工作中求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新、表現(xiàn)突出的基層干部，要大膽提拔使用;對(duì)工作中墨守成規(guī)、業(yè)績(jī)平平、打不開(kāi)新局面的基層干部，要及時(shí)予以調(diào)整;對(duì)無(wú)德無(wú)才、麻木不仁、工作不作為甚至失職瀆職的，要予以降免職甚至追究責(zé)任。努力營(yíng)造“給肯干事的人以機(jī)會(huì)，給能干事的人以舞臺(tái)，給干成事的人以激勵(lì)，給不干事的人以懲戒”的社會(huì)氛圍。
權(quán)力意味著責(zé)任，權(quán)力越大，責(zé)任就越大。從事領(lǐng)導(dǎo)工作，與一般的干部相比，除了責(zé)任的增加，分工的不同，風(fēng)險(xiǎn)也大大增加了。一名干部，無(wú)論如何富有才華、如何年輕有為、如何廣結(jié)人緣，只要沾染腐敗，就會(huì)滿盤(pán)皆輸。無(wú)論是一個(gè)普通人，還是一名領(lǐng)導(dǎo)干部，最簡(jiǎn)單的幸福就是健康和自由。一個(gè)人當(dāng)失去財(cái)富時(shí)，并沒(méi)有失去什么;而當(dāng)失去自由和尊嚴(yán)時(shí)，那就一切都失去了。所以作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要時(shí)刻有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，時(shí)刻想到從政的風(fēng)險(xiǎn)，時(shí)刻想到腐敗的后果，倍加珍惜寶貴的自由和尊嚴(yán)。加強(qiáng)自律意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想防線。要一心一意為群眾辦實(shí)事，做心系群眾、服務(wù)人民的公仆。
時(shí)刻以《廉政準(zhǔn)則》為鏡子，檢點(diǎn)自己的行為，守得住心神，管得住手腳，抗得住誘惑，耐得住寂寞，經(jīng)得住考驗(yàn)。要珍惜黨和人民培養(yǎng)信任，珍惜為黨工作、為人民服務(wù)的機(jī)會(huì)，自覺(jué)做到條件變了艱苦奮斗的作風(fēng)不變，環(huán)境變了吃苦耐勞的精神不變，時(shí)代變了甘于奉獻(xiàn)的傳統(tǒng)不變，自覺(jué)同人民群眾融為一體，永葆黨員先進(jìn)性。
保持健康心態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)干部要摒棄功利心和浮躁心理，實(shí)現(xiàn)心態(tài)和諧。當(dāng)干部要求進(jìn)步是正常的，關(guān)鍵是要把這種進(jìn)取的愿望轉(zhuǎn)化成努力學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、提高境界、干好工作的動(dòng)力。得到提拔或重用的，要學(xué)會(huì)感恩，以更積極的狀態(tài)投入工作;在一個(gè)崗位級(jí)別工作時(shí)間較長(zhǎng)的，要防止心浮氣躁、得過(guò)且過(guò);即將離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)崗位的，要防止心態(tài)失落、萎靡不振，努力做到始終以平常之心對(duì)待自己，以快樂(lè)心態(tài)迎接工作。
加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督情況的報(bào)告篇七
近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，以高質(zhì)量黨建，引領(lǐng)全鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展。近日，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)印發(fā)后，我鄉(xiāng)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，細(xì)化落實(shí)措施，確保將《意見(jiàn)》精神落在實(shí)處。
制定《意見(jiàn)》既是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求，又是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、**對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題的迫切需要，更是完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系、構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制的重要舉措。收到《意見(jiàn)》后，白衣閣鄉(xiāng)黨委站在講政治的高度第一時(shí)間抓好學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，對(duì)二十五條要求逐條研讀，做到逐條對(duì)標(biāo)對(duì)表，明確工作重點(diǎn)，明確職責(zé)任務(wù)，壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，切實(shí)促進(jìn)白衣閣鄉(xiāng)各方面發(fā)展取得更多成果，更大成效。
針對(duì)《意見(jiàn)》提出的有關(guān)要求，在抓好現(xiàn)有各項(xiàng)工作落實(shí)的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委認(rèn)真研究細(xì)化措施，確保落實(shí)到位。具體來(lái)講：通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)好民主生活會(huì)、民主集中制、“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)生活基本制度，種好“責(zé)任田”，落實(shí)黨委主體責(zé)任、黨委書(shū)記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，杜絕黨內(nèi)監(jiān)督禁區(qū)，使班子成員和“一把手”之間形成經(jīng)常性互相監(jiān)督的氛圍，促使“關(guān)鍵少數(shù)”做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。鄉(xiāng)紀(jì)委在工作中切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反應(yīng)并指出，履行監(jiān)督專責(zé)和“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用;進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)，以適當(dāng)?shù)姆绞焦_(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子的工作規(guī)劃、決策程序、辦事規(guī)則等;人大依法履行監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持和完善行政執(zhí)法評(píng)議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門(mén)黨政“一把手”述職評(píng)議制度;堅(jiān)持習(xí)總書(shū)記指導(dǎo)蘭考民主生活會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng);領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，在工作中相互提醒、相互督促。發(fā)揮鄉(xiāng)黨委和紀(jì)委對(duì)村級(jí)自我監(jiān)督的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，經(jīng)常性入村調(diào)研，了解村支部“四議兩公開(kāi)”、民主集中制等重大決策程序落實(shí)情況，確保集體決策的民主集中、公平公開(kāi)，嚴(yán)防村黨支部書(shū)記“一言堂”;定期梳理村級(jí)監(jiān)督主要內(nèi)容和流程，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)、涉農(nóng)資金、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、低保扶貧等村級(jí)重大事項(xiàng)的監(jiān)督能力;利用公開(kāi)欄、村民小組微信群等多種形式公示公開(kāi)，公布監(jiān)督舉報(bào)方式，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督;進(jìn)一步配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)、村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍，提升經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施設(shè)備保障水平，增強(qiáng)鄉(xiāng)、村級(jí)紀(jì)檢工作動(dòng)能;選拔出群眾基礎(chǔ)好、德才兼?zhèn)涞拇寮?jí)紀(jì)檢組織隊(duì)伍，嚴(yán)格執(zhí)行回避程序，提升獨(dú)立監(jiān)督履職能力。
通過(guò)《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，促進(jìn)了主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督、自覺(jué)接受監(jiān)督，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)黨委的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
實(shí)踐告訴我們：貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》必須結(jié)合實(shí)際，細(xì)化創(chuàng)新各項(xiàng)監(jiān)督制度，以細(xì)化揚(yáng)特色，以責(zé)任抓落實(shí)，在落實(shí)中求突破。我們要以落實(shí)責(zé)任制為龍頭，以制度監(jiān)督為主要形式，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為主要內(nèi)容，以發(fā)展黨內(nèi)民主為基礎(chǔ)，切實(shí)抓好配套制度的落實(shí)，推進(jìn)我鄉(xiāng)譜寫(xiě)從嚴(yán)治黨的新篇章!
加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督情況的報(bào)告篇八
縣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作會(huì)議之后，我鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)了黨政班子會(huì)，針對(duì)我鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作進(jìn)行研究部署。及時(shí)召開(kāi)了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)市、縣有關(guān)會(huì)議要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，研究分析村委現(xiàn)狀，要求各村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作及早調(diào)查，及早準(zhǔn)備，及早宣傳發(fā)動(dòng)。并確定在于9月14日在船形村首先召開(kāi)試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
一是成立工作機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委政府成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的動(dòng)員培訓(xùn)、督促指導(dǎo)，制定實(shí)施方案并組織實(shí)施。同時(shí)由各聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)5個(gè)片區(qū)的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉指導(dǎo)組分片分村指導(dǎo)選舉工作。全鎮(zhèn)21個(gè)村居委村據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署，分別成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)即總攬全局，統(tǒng)籌安排好各自分管工作的同時(shí)，又各自負(fù)責(zé)所聯(lián)片各村的選舉工作，把村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，深入到村社調(diào)查研究，指導(dǎo)把關(guān)，為全鎮(zhèn)各村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二是認(rèn)真研究，制定方案。鎮(zhèn)黨委召開(kāi)了專題黨委會(huì)，多次召開(kāi)村三職干部和駐村干部會(huì)議，研究和安排部署我鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作。按照上級(jí)要求并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定了《集鳳鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作實(shí)施方案》，確定我鎮(zhèn)整個(gè)選舉工作在9月30日前結(jié)束。
三是搞好培訓(xùn)、打好基礎(chǔ)。
我鎮(zhèn)在多次召開(kāi)會(huì)議的基礎(chǔ)上還于9月14日在船形村進(jìn)行了選舉現(xiàn)場(chǎng)試點(diǎn)觀摩會(huì)。各村在會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)和參與了選舉各流程的具體操作方法，并聽(tīng)取了黨委副書(shū)黃曉明同志作的解釋和強(qiáng)調(diào)的注意事項(xiàng)。會(huì)議達(dá)到了預(yù)期目的，為全鎮(zhèn)全面展開(kāi)選舉工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、各村統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。層層傳達(dá)市、縣選舉工作會(huì)議的精神和要求，從而使鎮(zhèn)、村廣大干部思想認(rèn)識(shí)真正統(tǒng)一到黨的十七屆六中全會(huì)精神上來(lái)，廣泛深入地宣傳發(fā)動(dòng)群眾。擴(kuò)大基層民主，實(shí)行依法進(jìn)行選舉，必須有村民的廣泛參與。
2、完善工作，確保穩(wěn)定。對(duì)于在選舉中出現(xiàn)的突發(fā)情況在鎮(zhèn)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的及時(shí)處理下均得到一一化解，確保了本次選舉前后無(wú)一起上訪事件和不穩(wěn)定隱患存在。
3、制定監(jiān)督委員會(huì)任期目標(biāo)、工作規(guī)劃。依據(jù)有關(guān)法律和政策規(guī)定，明確工作職責(zé)和工作流程，修訂和完善會(huì)議、學(xué)習(xí)、廉政等制度，并公布上墻。
加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督情況的報(bào)告篇九
駐在部門(mén)“一把手”和班子成員對(duì)所在單位的政治生態(tài)和事業(yè)發(fā)展起著統(tǒng)領(lǐng)全局的關(guān)鍵性作用。近年來(lái)，駐市市場(chǎng)監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組深學(xué)篤用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，著力發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督的作用，推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任上下貫通、層層壓實(shí)，督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員把管黨治黨各項(xiàng)任務(wù)堅(jiān)決落到實(shí)處。
（一）從思想上解決為什么對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督十分重要這個(gè)問(wèn)題。駐在單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員是一個(gè)部門(mén)（單位）的“關(guān)鍵少數(shù)”，在推進(jìn)本部門(mén)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。一是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員是本部門(mén)（單位）落實(shí)黨的路線方針政策、黨中央及省委省政府、市委市政府重大決策部署的關(guān)鍵力量。“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要起到把方向、抓大事、謀全局、保落實(shí)的作用，“一把手”作為班長(zhǎng)，是第一責(zé)任人，更是起到核心作用。二是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員是影響本部門(mén)政治生態(tài)的關(guān)鍵因素，權(quán)力是一把“雙刃劍”，用在成就事業(yè)，可以造福一方，用在以權(quán)謀私，使人迷失方向，對(duì)一個(gè)部門(mén)帶來(lái)巨大影響。三是聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行監(jiān)督，可以保證監(jiān)督體系發(fā)揮作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓“牛鼻子”是***總書(shū)記治國(guó)理政的重要方法論，各項(xiàng)工作要抓出成效，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，就有利于健全完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，核心是加強(qiáng)權(quán)力的制約與監(jiān)督。
（二）從政治上解決對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督什么的重點(diǎn)問(wèn)題。派駐監(jiān)督核心和重點(diǎn)就是政治監(jiān)督，所以對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督要聚焦到政治監(jiān)督上來(lái)。一是督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委重大決策部署、黨章黨紀(jì)黨規(guī)的貫徹落實(shí)。通過(guò)聚焦政治紀(jì)律和規(guī)矩的監(jiān)督，看“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，是否堅(jiān)定“四個(gè)自信”，對(duì)黨中央、省委、市委重大決策部署是否堅(jiān)定堅(jiān)決、不打折扣、落實(shí)落細(xì)，特別是當(dāng)前做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是否堅(jiān)強(qiáng)有力，真正在思想上政治上行動(dòng)上做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行管黨治黨主體責(zé)任。黨內(nèi)監(jiān)督是全黨任務(wù)，第一位的是黨委監(jiān)督，黨委（黨組）必須壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全面落實(shí)黨中央《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，緊密聯(lián)系部門(mén)實(shí)際，聚焦短板弱項(xiàng)、薄弱環(huán)節(jié)和存在的突出問(wèn)題，列出黨組主體責(zé)任、黨組書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任和任務(wù)3個(gè)清單，做到項(xiàng)項(xiàng)有抓手有落實(shí)。三是督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)?！耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子成員位高權(quán)重，要緊盯人事權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)，要健全完善議事規(guī)則和制度機(jī)制，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約的體系，消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶，壓縮權(quán)力行使的任性空間，管住關(guān)鍵人、管好關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵處。
（三）在行動(dòng)上解決誰(shuí)來(lái)監(jiān)督的問(wèn)題。要構(gòu)筑對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員全方位立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)尤其是上級(jí)“一把手”對(duì)下級(jí)“一把手”的監(jiān)督。嚴(yán)管就是厚愛(ài)，上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督是最管用、最有效的監(jiān)督。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員內(nèi)部監(jiān)督。落實(shí)好民主集中制和民主生活會(huì)制度，發(fā)揮“近距離”監(jiān)督作用。三是發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)專責(zé)監(jiān)督作用。要貫通紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)、巡視機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，充分發(fā)揮派駐監(jiān)督“偵察兵”和“前哨”作用，形成監(jiān)督合力。四是注重發(fā)揮下級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及輿論監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等監(jiān)督作用。
（一）堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)，督促落實(shí)責(zé)任。建立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)與駐在部門(mén)黨組（黨委）書(shū)記定期交換意見(jiàn)工作機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)“常敲書(shū)記的門(mén)”，經(jīng)常主動(dòng)與監(jiān)督單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入溝通、交換意見(jiàn)、提出建議，并建立溝通月度臺(tái)賬。定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人及時(shí)進(jìn)行提醒，促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”雙向發(fā)力，同頻共振。堅(jiān)持思想引領(lǐng)與警示教育相統(tǒng)一，一方面推動(dòng)駐在部門(mén)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員以“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，以正面先進(jìn)典型為榜樣，對(duì)標(biāo)對(duì)表、深入查找理想信念方面問(wèn)題和不足，逐一制定整改措施；另一方面長(zhǎng)期堅(jiān)持、堅(jiān)守兩項(xiàng)警示教育：一個(gè)是每年年初駐在部門(mén)總結(jié)表彰大會(huì)結(jié)束之后，緊接著召開(kāi)廉政警示教育大會(huì)；另一個(gè)是每年年中，由紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)結(jié)合典型案件，給駐在部門(mén)全體黨員上廉政黨課，督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員深刻吸取教訓(xùn)，時(shí)刻保持警醒，永葆忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)政治本色。
（二）堅(jiān)持抓早抓小，掌握思想動(dòng)態(tài)。要求駐在部門(mén)研究“三重一大”事項(xiàng)一般要提前兩個(gè)工作日?qǐng)?bào)紀(jì)檢監(jiān)察組備案，緊急情況要會(huì)前及時(shí)通報(bào)，保證黨組重大事項(xiàng)協(xié)商于會(huì)前。參加或列席駐在單位的黨委（黨組）會(huì)、重要專題會(huì)議，在駐在部門(mén)研究決策事項(xiàng)時(shí)敢于進(jìn)行廉政提醒，對(duì)不符合程序要求的敢于發(fā)表見(jiàn)解。緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈、“三重一大”程序執(zhí)行不夠嚴(yán)格、行政權(quán)力行使不夠規(guī)范等環(huán)節(jié)，不斷健全完善三級(jí)常態(tài)化談心談話機(jī)制，即由紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)與駐在部門(mén)“一把手”和班子成員、副組長(zhǎng)與機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人、基層黨組織負(fù)責(zé)人與關(guān)鍵崗位人員開(kāi)展談心談話，立足早提醒、早糾正，推動(dòng)責(zé)任級(jí)級(jí)壓實(shí)、層層到位。2021年同駐在單位班子成員溝通30余次，“室組”聯(lián)動(dòng)對(duì)駐在單位1名處級(jí)干部進(jìn)行誡勉談話，督促分管領(lǐng)導(dǎo)約談下級(jí)15次，通報(bào)3起形式主義、官僚主義問(wèn)題。召開(kāi)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制督導(dǎo)檢查通報(bào)大會(huì)，對(duì)成績(jī)突出的前三名進(jìn)行表彰，后三名通報(bào)批評(píng)，并向市紀(jì)委上報(bào)了駐在單位年度政治生態(tài)報(bào)告。
（三）堅(jiān)持機(jī)制先行，掌握工作主動(dòng)。協(xié)助黨委（黨組）梳理查找權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法》，把駐在部門(mén)各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)的廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)按低中高三級(jí)，劃分為a級(jí)部門(mén)14個(gè)、b級(jí)部門(mén)32個(gè)、c級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗16個(gè)，對(duì)三類部門(mén)在履職事項(xiàng)上報(bào)次數(shù)、談話次數(shù)、檢查次數(shù)等方面加以區(qū)分，從而優(yōu)化監(jiān)督資源配置，提高監(jiān)督精準(zhǔn)性。針對(duì)駐在單位黨組的一次全面巡察和三次專項(xiàng)巡察，建立同巡察組信息溝通和工作協(xié)同機(jī)制，聯(lián)合巡察組開(kāi)展了營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)主體調(diào)查和民主評(píng)議工作，把督促巡察整改列入全年工作要點(diǎn)，開(kāi)展專項(xiàng)督查、檢查20多次。如針對(duì)駐在單位機(jī)關(guān)黨委沒(méi)有換屆、分局黨委沒(méi)有組建等問(wèn)題，向駐在單位黨組下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的紀(jì)律檢查建議》，推動(dòng)成立機(jī)關(guān)和分局各級(jí)黨組織。
（四）堅(jiān)持責(zé)任統(tǒng)一，形成監(jiān)督合力。始終注重把黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任貫通起來(lái)、一體落實(shí)，推動(dòng)形成對(duì)駐在部門(mén)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的合力。首先，針對(duì)派駐機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中與駐在部門(mén)存在權(quán)力責(zé)任不明的問(wèn)題，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)同志多次與班子成員共同會(huì)商，并深入駐在部門(mén)內(nèi)設(shè)科室開(kāi)展工作調(diào)研，印發(fā)《關(guān)于建立與駐在部門(mén)工作聯(lián)系機(jī)制的意見(jiàn)》《關(guān)于建立對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督相關(guān)制度的建議》等，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察組與黨委（黨組）工作聯(lián)系內(nèi)容、方式和程序等進(jìn)行明確和固化，督促厘清職責(zé)邊界、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。其次，圍繞協(xié)助落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，深入開(kāi)展對(duì)駐在部門(mén)政治生態(tài)的分析評(píng)估。對(duì)駐在部門(mén)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職用權(quán)、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等情況精準(zhǔn)畫(huà)像，制定《駐在單位重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作監(jiān)督辦法（試行）》，建立健全“事前監(jiān)督看決策、事中監(jiān)督看程序、事后監(jiān)督看效果、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必追責(zé)”的監(jiān)督體系，駐在部門(mén)共上報(bào)重大事項(xiàng)及中心工作提請(qǐng)監(jiān)督項(xiàng)44個(gè)，對(duì)沒(méi)有按照規(guī)定報(bào)備的6名科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話或批評(píng)教育。提交政治生態(tài)報(bào)告兩份，為下一階段部署工作、作出決策提供了依據(jù)和參考。再次，牢固樹(shù)立“四項(xiàng)監(jiān)督一盤(pán)棋”的思維，整合利用信訪監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督在資源、力量、流程、手段等方面的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)“一把手”的有力監(jiān)督。比如，強(qiáng)化擴(kuò)大信訪監(jiān)督，注意收集信訪信息，并對(duì)反映的苗頭性、傾向性問(wèn)題注重分析研判，實(shí)現(xiàn)對(duì)“一把手”的監(jiān)督關(guān)口前移；又如，有效運(yùn)用巡察手段，針對(duì)一次全面巡察和三次專項(xiàng)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，與駐在部門(mén)“一把手”面對(duì)面溝通，直指關(guān)鍵要害、督促問(wèn)題整改、抓實(shí)責(zé)任鏈條。
（一）權(quán)威不夠。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)身份障礙。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)兼任駐在部門(mén)黨組成員，往往被黨組書(shū)記認(rèn)為組長(zhǎng)是班子成員，受其領(lǐng)導(dǎo)，有的甚至像其他班子成員一樣被分包任務(wù)。手段單一。對(duì)同級(jí)黨委管理的干部監(jiān)督缺乏手段，雖然要求對(duì)駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員遵守黨章黨紀(jì)、廉政建設(shè)等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，但是沒(méi)有相應(yīng)手段，對(duì)班子成員只能以談心談話為主，很難進(jìn)行監(jiān)督。
（二）執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)程不清晰。作為“四項(xiàng)監(jiān)督”之一，由于針對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組沒(méi)有明確的審批權(quán)限規(guī)定，在實(shí)際辦理案件中，對(duì)于不同級(jí)別監(jiān)督對(duì)象采用的談話、初核、調(diào)取、查詢等措施，往往是從嚴(yán)掌握，分別由紀(jì)檢組組長(zhǎng)、紀(jì)委協(xié)管常委、分管副書(shū)記層層審批，簽字周期長(zhǎng)，占用了大量時(shí)間，而紀(jì)檢監(jiān)察組人手少（3-5人），造成辦案成本高。
（三）監(jiān)督機(jī)制不完善。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組受到時(shí)間和空間影響，有時(shí)無(wú)法及時(shí)掌握駐在部門(mén)“一把手”和班子成員活動(dòng)情況和問(wèn)題，黨內(nèi)法規(guī)中對(duì)“一把手”監(jiān)督的制度比較原則籠統(tǒng)，缺乏具體的實(shí)施辦法或配套制度。
（一）優(yōu)化派駐監(jiān)督的制度設(shè)計(jì)。一是明確身份。應(yīng)明確派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)任駐在單位黨組成員，主要是便于代表上級(jí)紀(jì)委監(jiān)督“一把手”及班子成員，而不是聽(tīng)命于“一把手”。二是明晰監(jiān)督手段。明確紀(jì)檢監(jiān)察組可以通過(guò)哪些具體手段對(duì)駐在單位“一把手”及班子成員進(jìn)行監(jiān)督，如紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)能否對(duì)駐在部門(mén)班子成員在民主生活會(huì)的查擺剖析材料進(jìn)行把關(guān)，能否在民主生活會(huì)上代表上級(jí)紀(jì)委進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，能否對(duì)駐在單位“一把手”及班子成員年度述廉述責(zé)材料進(jìn)行審核等等。
（二）為派駐監(jiān)督量身打造執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)程。從目前監(jiān)督現(xiàn)狀看，派駐監(jiān)督的人員數(shù)量、一二種形態(tài)辦案數(shù)量在“四項(xiàng)監(jiān)督”中占有較大比重，建議要從派駐監(jiān)督規(guī)范化、制度化著手，制定執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)程，特別是對(duì)駐在部門(mén)管理的黨員干部案件辦理的權(quán)限設(shè)置，實(shí)現(xiàn)既辦案依紀(jì)依規(guī)依程序，又要提高效率。
（三）進(jìn)一步完善制度機(jī)制。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督相關(guān)配套制度，厘清監(jiān)督權(quán)責(zé)，細(xì)化監(jiān)督程序和內(nèi)容，形成一套行之有效的監(jiān)督機(jī)制，為派駐機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督工作提供制度化保障。
加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督情況的報(bào)告篇十
**區(qū)加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”實(shí)行全面的管理監(jiān)督，有效地防止了濫用權(quán)力，遏制了腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
一、拓展監(jiān)督范圍，扎實(shí)開(kāi)展對(duì)“一把手”的全面監(jiān)督。一是強(qiáng)化“一把手”的自我監(jiān)督意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)“一把手”政治理論和黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化自我約束意識(shí)，增強(qiáng)抵御腐朽思想侵蝕的能力。同時(shí)，把對(duì)“一把手”政治方向和政治立場(chǎng)的監(jiān)督放在首位來(lái)抓，使其帶頭堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的基本理論、綱領(lǐng)、路線、方針、政策，在思想上、政治上與黨中央保持高度一致。二是加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)“一把手”對(duì)重大事項(xiàng)決策運(yùn)作過(guò)程的監(jiān)督、對(duì)財(cái)物支配權(quán)運(yùn)作過(guò)程的監(jiān)督、對(duì)建筑工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)運(yùn)作過(guò)程的監(jiān)督、對(duì)人事任用過(guò)程的監(jiān)督，通過(guò)完善《**區(qū)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重大議事規(guī)則》，使其權(quán)力始終在設(shè)定的軌道上運(yùn)行。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)之外”的監(jiān)督。制定了“兩圈”考察制度、禁止領(lǐng)導(dǎo)干部參與實(shí)施方案和十個(gè)堅(jiān)決禁止，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”“八小時(shí)之外”的監(jiān)督，把監(jiān)督的觸角延伸到各個(gè)領(lǐng)域，督促“一把手”及其配偶子女過(guò)好社交關(guān)、生活關(guān)。
二、拓寬監(jiān)督渠道，努力構(gòu)筑對(duì)“一把手”監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)。一是形成以紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為主體的黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督?！耙话咽帧背俗杂X(jué)堅(jiān)持黨的民主集中制原則，切實(shí)加強(qiáng)班子內(nèi)部監(jiān)督外，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)還要充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用，搞好事前監(jiān)督，以增強(qiáng)監(jiān)督的及時(shí)性、針對(duì)性和有效性。二是形成以司法機(jī)關(guān)為主體的法律監(jiān)督。司法機(jī)關(guān)必須充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，對(duì)不廉潔行為保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)敢于無(wú)視法紀(jì)、違法犯罪、敗壞黨和人民事業(yè)的腐敗分子，堅(jiān)決予以清除，決不姑息養(yǎng)奸，保證領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使領(lǐng)導(dǎo)工作、管理社會(huì)事務(wù)。三是形成以人民群眾和新聞媒體為主體的群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、社會(huì)團(tuán)體和廣大人民群眾的監(jiān)督作用，認(rèn)真聽(tīng)取他們對(duì)黨政“一把手”的意見(jiàn)和建議，建立健全了民意調(diào)查制度、信訪舉報(bào)受理制度、辦事公開(kāi)制度等，使“一把手”權(quán)力的運(yùn)作過(guò)程最大限度地置于干部群眾的監(jiān)督之下。同時(shí)，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，一以貫之地支持干事者，鼓勵(lì)改革者，教育失誤者，揭露腐敗者。
三、健全監(jiān)督制度，牢固地構(gòu)筑對(duì)“一把手”監(jiān)督的防線。一是堅(jiān)持實(shí)行“一把手”定期述廉述職制度?！耙话咽帧币ㄆ谙蛏霞?jí)組織和干部群眾專題報(bào)告?zhèn)€人廉潔自律和落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的情況，接受上級(jí)組織的檢查考核和群眾的公開(kāi)議評(píng)。二是堅(jiān)持實(shí)行“一把手”個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。結(jié)合干部考察、考核工作和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，對(duì)“一把手”執(zhí)行報(bào)告和申報(bào)制度的情況進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定報(bào)告和報(bào)告不屬實(shí)的，要及時(shí)予以批評(píng)教育。三是堅(jiān)持實(shí)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。堅(jiān)持按照“逢離必審，先審后離”的原則，重點(diǎn)審計(jì)“一把手”在原工作崗位上各項(xiàng)指標(biāo)決策、完成情況、個(gè)人的經(jīng)濟(jì)收支情況和遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況，審計(jì)結(jié)果將作為干部考察的內(nèi)容和提拔任用的重要依據(jù)。今年來(lái)，發(fā)出12份經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托書(shū)，已完成4名領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。四是堅(jiān)持實(shí)行“一把手”推薦任用干部責(zé)任制和用人失察失誤追究制度。規(guī)定了選拔干部提名的渠道、方式和程序，明確了選任過(guò)程中推薦、考察、決策等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容。對(duì)“一把手”推薦干部失察的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是堅(jiān)持實(shí)行“一把手”交流輪崗制度。對(duì)在一個(gè)地方、一個(gè)單位任期達(dá)到法定或規(guī)定年限的“一把手”實(shí)行輪崗交流，對(duì)資金批撥、項(xiàng)目審批等熱點(diǎn)崗位和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)的“一把手”，也要適時(shí)輪換崗位，以及時(shí)清除滋生腐敗的土壤。六是出臺(tái)了《調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職黨政領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》，明確了17種情況為不稱職，2種情況為不勝任現(xiàn)職，并制定了相應(yīng)的處理辦法，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”能上能下，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。今年就有一名處級(jí)干部因考核不勝任現(xiàn)職作為副調(diào)研員安排。
加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督情況的報(bào)告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來(lái)，**區(qū)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，從強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督入手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入貫徹黨的**全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)中央和省市委重大決策部署，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
一、嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨區(qū)委堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，主動(dòng)擔(dān)職盡責(zé)，全面從嚴(yán)治黨取得新實(shí)效。
指導(dǎo)各級(jí)黨組織開(kāi)展理論宣講、專題輔導(dǎo)和講黨課等活動(dòng)，督促?gòu)V大黨員干部增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同，不斷筑牢踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。
二是將“兩個(gè)維護(hù)”真正落實(shí)到行動(dòng)上。進(jìn)一步完善區(qū)委常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，今年以來(lái)，共召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議**次，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神，推進(jìn)各方面具體任務(wù)落實(shí)。
三是全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。先后召開(kāi)十一屆區(qū)委四次、五次、六次、七次全會(huì)，紀(jì)委全會(huì)、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)會(huì)議等，對(duì)全區(qū)全面從嚴(yán)治黨、政治監(jiān)督工作進(jìn)行了多角度、全方位的安排部署，并在區(qū)委常委會(huì)議上**次聽(tīng)取和審議了全面從嚴(yán)治黨工作，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任，不斷推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)落細(xì)。按照省、市委下發(fā)的關(guān)于宣布廢止黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄，認(rèn)真對(duì)照、逐條梳理，全區(qū)共清理文件**件，其中宣布廢止**件，宣布失效*件，修改完善*件。同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查工作，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸，不斷推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)制度化、規(guī)范化。
四是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的根本原則。區(qū)委始終不折不扣落實(shí)“四個(gè)服從”要求，嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)委全委會(huì)議事決策規(guī)則》《區(qū)委常委會(huì)議事決策規(guī)則》，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，對(duì)于全區(qū)重大項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額資金支出等事項(xiàng)，始終堅(jiān)持集體研究、集體討論、集體決策，做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。
(二)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督一是嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)“七個(gè)有之”等問(wèn)題保持高度警覺(jué)，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為，嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題。綜合運(yùn)用約談提醒、談話函詢等多種形式，今年以來(lái)，開(kāi)展約談**人次，談話函詢***人次，防止干部出現(xiàn)妄議中央大政方針、拒不執(zhí)行黨組織決定和不嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度等問(wèn)題，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。圍繞《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，組織開(kāi)展警示教育活動(dòng)***次、廉政大講堂***次，剖析典型案例，以案為鑒、以案釋法。
二是認(rèn)真落實(shí)組織生活制度。堅(jiān)持落實(shí)計(jì)劃報(bào)備制度化、全程紀(jì)實(shí)規(guī)范化、督查指導(dǎo)常態(tài)化，突出思想性和政治性，推動(dòng)黨的組織生活制度落地見(jiàn)效。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等黨內(nèi)基本制度，制定下發(fā)《黨支部制度匯編》《資料規(guī)整清單》等，讓各基層黨支部熟知在什么時(shí)間，什么范圍，以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)流程，過(guò)組織生活，確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、活起來(lái)。督促全區(qū)各級(jí)黨組織全面推行“主題黨日+”活動(dòng)，全區(qū)***個(gè)黨組織、*****名黨員以支部為單位，在每月第一周周一下午開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，并將“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個(gè)載體有效統(tǒng)籌，促使黨員“四個(gè)意識(shí)”更加堅(jiān)定。
三是制定黨建工作制度。研究制定并嚴(yán)格實(shí)行《區(qū)委定期聽(tīng)取黨建工作匯報(bào)制度》和《黨建工作“季度督導(dǎo)檢查、半年觀摩交流、年終考核評(píng)估”制度》，定期專題聽(tīng)取鄉(xiāng)街黨(工)委、部門(mén)黨組(委)書(shū)記黨建工作匯報(bào)。今年以來(lái)，組織召開(kāi)黨建工作推進(jìn)會(huì)*次，區(qū)內(nèi)黨建觀摩*次，區(qū)外黨建觀摩會(huì)*次，開(kāi)展專項(xiàng)督查*輪次，對(duì)工作落實(shí)不力的書(shū)記進(jìn)行約談，各黨委(黨組)向區(qū)委匯報(bào)黨建工作實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，切實(shí)傳導(dǎo)了壓力，靠實(shí)了工作責(zé)任。
(三)自覺(jué)接受同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督一是在落實(shí)重大決策部署方面。認(rèn)真履行黨委總攬全局、政府依法行政，紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé)，今年以來(lái)共召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議**次，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實(shí)。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重大決定，在充分征求紀(jì)委監(jiān)委意見(jiàn)的前提下，有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)組建、班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、“三定”制定等具體工作，圓滿完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。
二是在落實(shí)重要工作部署方面。區(qū)委堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以“***”總體發(fā)展思路為統(tǒng)攬，以構(gòu)建“***”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手，實(shí)施精致****計(jì)劃，加快推進(jìn)現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè)，著力保障和改善民生，強(qiáng)化和創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。今年以來(lái)，區(qū)委常委會(huì)共研究“三重一大”事項(xiàng)**次，區(qū)政府常務(wù)會(huì)議共研究決策重大事項(xiàng)**次，紀(jì)委監(jiān)委在全區(qū)重要工作部署方面全程參與，并適時(shí)根據(jù)工作推進(jìn)情況開(kāi)展督查，對(duì)工作推動(dòng)不力的“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)進(jìn)行約談，對(duì)工作不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)，規(guī)范選人用人程序，堅(jiān)持凡提必審、凡提必考、凡提必談，征求黨風(fēng)廉政意見(jiàn)****人次，建立并定期更新廉政檔案庫(kù)，完成全區(qū)*名省管領(lǐng)導(dǎo)干部、**名市管領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政檔案收集報(bào)送和全區(qū)****名科級(jí)干部廉政檔案更新完善工作。同時(shí)，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，進(jìn)一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊(duì)伍和村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍，全面推行重點(diǎn)對(duì)象資格聯(lián)審、負(fù)面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動(dòng)“三聯(lián)”機(jī)制，嚴(yán)格黨員日管理。
二、聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，充分發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督作用。
“一站式”規(guī)范解決委機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委審批程序和規(guī)范使用問(wèn)題，推進(jìn)辦案工作一體化。
下發(fā)紀(jì)律檢查建議書(shū)**份，紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)**份，函詢通知書(shū)*份，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、小問(wèn)題變成大問(wèn)題，取得了良好政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。
前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題***件，整改率**.*%，其中發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決落實(shí)黨的路線方針政策和中央省市區(qū)決策部署不到位問(wèn)題***件，督促被巡察單位建章立制***個(gè)。
運(yùn)用“第二種形態(tài)”紀(jì)律輕處分、組織調(diào)整**人次，占**.*%；
第三種形態(tài)**人次，占比*.*%；
第四種形態(tài)*人次，占比*.*%。全方位推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)制度落實(shí)落細(xì)。對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題，時(shí)刻防范，露頭就打，今年以來(lái)，查處并通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題*起**人，查處并通報(bào)曝光侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗典型問(wèn)題*起**人。
區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、組織部門(mén)派員列席、監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)***個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)好專題民主生活會(huì)，加強(qiáng)會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后的全程監(jiān)督，特別是督促被談話函詢的班子成員在民主生活會(huì)上說(shuō)清楚、講透徹，強(qiáng)化經(jīng)常性政治體檢。嚴(yán)格落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人向區(qū)委述責(zé)述廉述作風(fēng)實(shí)施辦法》，黨政主要負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核測(cè)評(píng)大會(huì)上就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個(gè)人廉潔自律情況進(jìn)行述職，對(duì)存在的問(wèn)題提出切實(shí)可行的措施加以改進(jìn)，綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作為干部素質(zhì)評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)，并歸入本人廉政檔案。嚴(yán)格按照《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察法》規(guī)范開(kāi)展審查調(diào)查，持續(xù)加大查處力度，形成有力震懾。
三、著力構(gòu)建監(jiān)督體系。
派出機(jī)構(gòu)堅(jiān)守職責(zé)定位開(kāi)展監(jiān)督注重把握“樹(shù)木”與“森林”狀況，統(tǒng)籌政策和策略綜合運(yùn)用，結(jié)合使用紀(jì)律、法律“兩把尺子”，聚焦政治立場(chǎng)、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)、政治紀(jì)律，打好紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“組合拳”，形成科學(xué)全方位的監(jiān)督格局。首先，建立派駐機(jī)構(gòu)與巡察機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全區(qū)共**個(gè)綜合派出紀(jì)工委，明確每個(gè)派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督*至**個(gè)部門(mén)，并實(shí)行交叉辦案，帶隊(duì)開(kāi)展巡察工作，形成了“探頭”與“利劍”作用優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。其次，建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委聯(lián)系機(jī)制，制定《**區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》，明確紀(jì)檢監(jiān)察科室對(duì)所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委日常監(jiān)督工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委執(zhí)紀(jì)審查“全覆蓋”。再次，建立巡視機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督協(xié)調(diào)常態(tài)化機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)巡視整改落實(shí)情況的日常監(jiān)督，實(shí)行巡察問(wèn)題“雙反饋”、線索移交制度，推動(dòng)巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合、成果共享。
雖然我區(qū)在政治監(jiān)督工作中取得了一些成績(jī)，但與省市的要求和群眾的期盼相比，還存在不小的差距和不足。一是監(jiān)督覆蓋面還不夠。主要是對(duì)“八小時(shí)以外”黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況監(jiān)督還有不到位的地方，特別是對(duì)退休人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)督難度較大，“八小時(shí)以外”不可控因素太多。二是監(jiān)督手段不足。當(dāng)前，政治監(jiān)督的方式主要還是聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別談話、查看臺(tái)賬資料等常規(guī)途徑，容易造成重復(fù)監(jiān)督，監(jiān)督效果不好。三是政治生態(tài)“像畫(huà)”有待精準(zhǔn)。在落實(shí)政治監(jiān)督方面，當(dāng)前查找和解決政治立場(chǎng)問(wèn)題研究的力度還不夠，特別是把握主體責(zé)任履行是虛是實(shí)、工作措施是松是硬、問(wèn)題查找是空是深的能力還需再提升。四是問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不精準(zhǔn)。有時(shí)巡察中過(guò)度過(guò)細(xì)關(guān)注被巡察單位項(xiàng)目工程、財(cái)務(wù)管理等方面問(wèn)題，較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問(wèn)題線索。從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索還沒(méi)有形成一種自覺(jué)，對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門(mén)不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問(wèn)題，僅僅是當(dāng)作一般性的工作問(wèn)題來(lái)看待，沒(méi)有做到從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度來(lái)看待。
下一步，我們將以此次調(diào)研指導(dǎo)為契機(jī)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提高政治站位，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容，突出監(jiān)督重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)督方式，逐步探索實(shí)踐，形成一套完善科學(xué)有效的政治監(jiān)督工作機(jī)制。
一是堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。始終把旗幟鮮明講政治貫穿到黨的建設(shè)全過(guò)程，自覺(jué)踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決貫徹黨中央和省市委部署要求。把中央和省市委巡視巡察反饋涉及我區(qū)問(wèn)題的核查和整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，堅(jiān)決做到應(yīng)核必核、應(yīng)查必查、整改到位。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)《中共**市**區(qū)委20**-20**年巡察工作計(jì)劃》，不斷深化區(qū)委巡察工作，重點(diǎn)檢查政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中存在的突出矛盾和問(wèn)題，不斷強(qiáng)化巡察的震懾效果和加強(qiáng)巡察成果運(yùn)用。
二是創(chuàng)新政治監(jiān)督工作方式方法。在強(qiáng)化巡察監(jiān)督、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨內(nèi)組織監(jiān)督、年度考核監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等的基礎(chǔ)上，暢通問(wèn)題線索渠道，對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問(wèn)題線索保持高度重視，第一時(shí)間受理處置。增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治敏銳性和鑒別力，密切關(guān)注干部職工八小時(shí)內(nèi)外的政治言行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部職工在政治言行方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題，有效引導(dǎo)，妥善處置。將政治監(jiān)督工作與政治生態(tài)建設(shè)、意識(shí)形態(tài)建設(shè)、巡察整改、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)等工作結(jié)合起來(lái)，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)黨辦、組織、宣傳等部門(mén)的協(xié)同配合，對(duì)外加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委、網(wǎng)信、宣傳、信訪等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，提高信息共享程度，形成政治監(jiān)督工作的合力。
三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深化監(jiān)察體制改革，不斷完善監(jiān)察委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)行使公權(quán)力的公職人員全面監(jiān)察，真正把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，盯節(jié)點(diǎn)、抓具體、防反彈，推動(dòng)積極主動(dòng)、擔(dān)當(dāng)干事的風(fēng)氣全面形成。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既要高壓懲腐、猛藥去疴，又要關(guān)口前移、抓早抓小，實(shí)現(xiàn)思想教育、懲治約束和警示震懾相統(tǒng)一。嚴(yán)厲懲治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，把握民生領(lǐng)域、脫貧攻堅(jiān)、涉黑涉惡三個(gè)方面重點(diǎn)，加大專項(xiàng)整治力度，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。有針對(duì)性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、討論交流等活動(dòng)，不斷拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的思維和視野，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展政治監(jiān)督的研究思考，提高思想認(rèn)識(shí)和重視程度，把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展政治監(jiān)督的能力和自覺(jué)。積極探索“以干代訓(xùn)”“業(yè)務(wù)比武”等實(shí)踐培訓(xùn)的有效方式，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)戰(zhàn)中練兵、在競(jìng)賽中成長(zhǎng)。
加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督情況的報(bào)告篇十二
駐在部門(mén)“一把手”和班子成員對(duì)所在單位的政治生態(tài)和事業(yè)發(fā)展起著統(tǒng)領(lǐng)全局的關(guān)鍵性作用。近年來(lái)，駐市市場(chǎng)監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，著力發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督的作用，推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任上下貫通、層層壓實(shí)，督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員把管黨治黨各項(xiàng)任務(wù)堅(jiān)決落到實(shí)處。
（一）從思想上解決為什么對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督十分重要這個(gè)問(wèn)題。駐在單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員是一個(gè)部門(mén)（單位）的“關(guān)鍵少數(shù)”，在推進(jìn)本部門(mén)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。一是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員是本部門(mén)（單位）落實(shí)黨的路線方針政策、黨中央及省委省政府、市委市政府重大決策部署的關(guān)鍵力量?！耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子成員要起到把方向、抓大事、謀全局、保落實(shí)的作用，“一把手”作為班長(zhǎng)，是第一責(zé)任人，更是起到核心作用。二是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員是影響本部門(mén)政治生態(tài)的關(guān)鍵因素，權(quán)力是一把“雙刃劍”，用在成就事業(yè)，可以造福一方，用在以權(quán)謀私，使人迷失方向，對(duì)一個(gè)部門(mén)帶來(lái)巨大影響。三是聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行監(jiān)督，可以保證監(jiān)督體系發(fā)揮作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓“牛鼻子”是習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政的重要方法論，各項(xiàng)工作要抓出成效，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，就有利于健全完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，核心是加強(qiáng)權(quán)力的制約與監(jiān)督。
（二）從政治上解決對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督什么的重點(diǎn)問(wèn)題。派駐監(jiān)督核心和重點(diǎn)就是政治監(jiān)督，所以對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督要聚焦到政治監(jiān)督上來(lái)。一是督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委重大決策部署、黨章黨紀(jì)黨規(guī)的貫徹落實(shí)。通過(guò)聚焦政治紀(jì)律和規(guī)矩的監(jiān)督，看“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，是否堅(jiān)定“四個(gè)自信”，對(duì)黨中央、省委、市委重大決策部署是否堅(jiān)定堅(jiān)決、不打折扣、落實(shí)落細(xì)，特別是當(dāng)前做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是否堅(jiān)強(qiáng)有力，真正在思想上政治上行動(dòng)上做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行管黨治黨主體責(zé)任。黨內(nèi)監(jiān)督是全黨任務(wù)，第一位的是黨委監(jiān)督，黨委（黨組）必須壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全面落實(shí)黨中央《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，緊密聯(lián)系部門(mén)實(shí)際，聚焦短板弱項(xiàng)、薄弱環(huán)節(jié)和存在的突出問(wèn)題，列出黨組主體責(zé)任、黨組書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任和任務(wù)3個(gè)清單，做到項(xiàng)項(xiàng)有抓手有落實(shí)。三是督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)?！耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子成員位高權(quán)重，要緊盯人事權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)，要健全完善議事規(guī)則和制度機(jī)制，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約的體系，消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶，壓縮權(quán)力行使的任性空間，管住關(guān)鍵人、管好關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵處。
（三）在行動(dòng)上解決誰(shuí)來(lái)監(jiān)督的問(wèn)題。要構(gòu)筑對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員全方位立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)尤其是上級(jí)“一把手”對(duì)下級(jí)“一把手”的監(jiān)督。嚴(yán)管就是厚愛(ài)，上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督是最管用、最有效的監(jiān)督。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員內(nèi)部監(jiān)督。落實(shí)好民主集中制和民主生活會(huì)制度，發(fā)揮“近距離”監(jiān)督作用。三是發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)專責(zé)監(jiān)督作用。要貫通紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)、巡視機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，充分發(fā)揮派駐監(jiān)督“偵察兵”和“前哨”作用，形成監(jiān)督合力。四是注重發(fā)揮下級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及輿論監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等監(jiān)督作用。
（一）堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)，督促落實(shí)責(zé)任。建立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)與駐在部門(mén)黨組（黨委）書(shū)記定期交換意見(jiàn)工作機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)“常敲書(shū)記的門(mén)”，經(jīng)常主動(dòng)與監(jiān)督單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入溝通、交換意見(jiàn)、提出建議，并建立溝通月度臺(tái)賬。定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人及時(shí)進(jìn)行提醒，促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”雙向發(fā)力，同頻共振。堅(jiān)持思想引領(lǐng)與警示教育相統(tǒng)一，一方面推動(dòng)駐在部門(mén)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員以“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，以正面先進(jìn)典型為榜樣，對(duì)標(biāo)對(duì)表、深入查找理想信念方面問(wèn)題和不足，逐一制定整改措施；另一方面長(zhǎng)期堅(jiān)持、堅(jiān)守兩項(xiàng)警示教育：一個(gè)是每年年初駐在部門(mén)總結(jié)表彰大會(huì)結(jié)束之后，緊接著召開(kāi)廉政警示教育大會(huì)；另一個(gè)是每年年中，由紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)結(jié)合典型案件，給駐在部門(mén)全體黨員上廉政黨課，督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員深刻吸取教訓(xùn)，時(shí)刻保持警醒，永葆忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)政治本色。
（二）堅(jiān)持抓早抓小，掌握思想動(dòng)態(tài)。要求駐在部門(mén)研究“三重一大”事項(xiàng)一般要提前兩個(gè)工作日?qǐng)?bào)紀(jì)檢監(jiān)察組備案，緊急情況要會(huì)前及時(shí)通報(bào)，保證黨組重大事項(xiàng)協(xié)商于會(huì)前。參加或列席駐在單位的黨委（黨組）會(huì)、重要專題會(huì)議，在駐在部門(mén)研究決策事項(xiàng)時(shí)敢于進(jìn)行廉政提醒，對(duì)不符合程序要求的敢于發(fā)表見(jiàn)解。緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈、“三重一大”程序執(zhí)行不夠嚴(yán)格、行政權(quán)力行使不夠規(guī)范等環(huán)節(jié)，不斷健全完善三級(jí)常態(tài)化談心談話機(jī)制，即由紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)與駐在部門(mén)“一把手”和班子成員、副組長(zhǎng)與機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人、基層黨組織負(fù)責(zé)人與關(guān)鍵崗位人員開(kāi)展談心談話，立足早提醒、早糾正，推動(dòng)責(zé)任級(jí)級(jí)壓實(shí)、層層到位。2021年同駐在單位班子成員溝通30余次，“室組”聯(lián)動(dòng)對(duì)駐在單位1名處級(jí)干部進(jìn)行誡勉談話，督促分管領(lǐng)導(dǎo)約談下級(jí)15次，通報(bào)3起形式主義、官僚主義問(wèn)題。召開(kāi)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制督導(dǎo)檢查通報(bào)大會(huì)，對(duì)成績(jī)突出的前三名進(jìn)行表彰，后三名通報(bào)批評(píng)，并向市紀(jì)委上報(bào)了駐在單位年度政治生態(tài)報(bào)告。
（三）堅(jiān)持機(jī)制先行，掌握工作主動(dòng)。協(xié)助黨委（黨組）梳理查找權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法》，把駐在部門(mén)各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)的廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)按低中高三級(jí)，劃分為a級(jí)部門(mén)14個(gè)、b級(jí)部門(mén)32個(gè)、c級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗16個(gè)，對(duì)三類部門(mén)在履職事項(xiàng)上報(bào)次數(shù)、談話次數(shù)、檢查次數(shù)等方面加以區(qū)分，從而優(yōu)化監(jiān)督資源配置，提高監(jiān)督精準(zhǔn)性。針對(duì)駐在單位黨組的一次全面巡察和三次專項(xiàng)巡察，建立同巡察組信息溝通和工作協(xié)同機(jī)制，聯(lián)合巡察組開(kāi)展了營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)主體調(diào)查和民主評(píng)議工作，把督促巡察整改列入全年工作要點(diǎn)，開(kāi)展專項(xiàng)督查、檢查20多次。如針對(duì)駐在單位機(jī)關(guān)黨委沒(méi)有換屆、分局黨委沒(méi)有組建等問(wèn)題，向駐在單位黨組下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的紀(jì)律檢查建議》，推動(dòng)成立機(jī)關(guān)和分局各級(jí)黨組織。
（四）堅(jiān)持責(zé)任統(tǒng)一，形成監(jiān)督合力。始終注重把黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任貫通起來(lái)、一體落實(shí)，推動(dòng)形成對(duì)駐在部門(mén)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的合力。首先，針對(duì)派駐機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中與駐在部門(mén)存在權(quán)力責(zé)任不明的問(wèn)題，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)同志多次與班子成員共同會(huì)商，并深入駐在部門(mén)內(nèi)設(shè)科室開(kāi)展工作調(diào)研，印發(fā)《關(guān)于建立與駐在部門(mén)工作聯(lián)系機(jī)制的意見(jiàn)》《關(guān)于建立對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督相關(guān)制度的建議》等，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察組與黨委（黨組）工作聯(lián)系內(nèi)容、方式和程序等進(jìn)行明確和固化，督促厘清職責(zé)邊界、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。其次，圍繞協(xié)助落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，深入開(kāi)展對(duì)駐在部門(mén)政治生態(tài)的分析評(píng)估。對(duì)駐在部門(mén)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職用權(quán)、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等情況精準(zhǔn)畫(huà)像，制定《駐在單位重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作監(jiān)督辦法（試行）》，建立健全“事前監(jiān)督看決策、事中監(jiān)督看程序、事后監(jiān)督看效果、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必追責(zé)”的監(jiān)督體系，駐在部門(mén)共上報(bào)重大事項(xiàng)及中心工作提請(qǐng)監(jiān)督項(xiàng)44個(gè)，對(duì)沒(méi)有按照規(guī)定報(bào)備的6名科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話或批評(píng)教育。提交政治生態(tài)報(bào)告兩份，為下一階段部署工作、作出決策提供了依據(jù)和參考。再次，牢固樹(shù)立“四項(xiàng)監(jiān)督一盤(pán)棋”的思維，整合利用信訪監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督在資源、力量、流程、手段等方面的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)“一把手”的有力監(jiān)督。比如，強(qiáng)化擴(kuò)大信訪監(jiān)督，注意收集信訪信息，并對(duì)反映的苗頭性、傾向性問(wèn)題注重分析研判，實(shí)現(xiàn)對(duì)“一把手”的監(jiān)督關(guān)口前移；又如，有效運(yùn)用巡察手段，針對(duì)一次全面巡察和三次專項(xiàng)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，與駐在部門(mén)“一把手”面對(duì)面溝通，直指關(guān)鍵要害、督促問(wèn)題整改、抓實(shí)責(zé)任鏈條。
（一）權(quán)威不夠。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)身份障礙。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)兼任駐在部門(mén)黨組成員，往往被黨組書(shū)記認(rèn)為組長(zhǎng)是班子成員，受其領(lǐng)導(dǎo)，有的甚至像其他班子成員一樣被分包任務(wù)。手段單一。對(duì)同級(jí)黨委管理的干部監(jiān)督缺乏手段，雖然要求對(duì)駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員遵守黨章黨紀(jì)、廉政建設(shè)等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，但是沒(méi)有相應(yīng)手段，對(duì)班子成員只能以談心談話為主，很難進(jìn)行監(jiān)督。
（二）執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)程不清晰。作為“四項(xiàng)監(jiān)督”之一，由于針對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組沒(méi)有明確的審批權(quán)限規(guī)定，在實(shí)際辦理案件中，對(duì)于不同級(jí)別監(jiān)督對(duì)象采用的談話、初核、調(diào)取、查詢等措施，往往是從嚴(yán)掌握，分別由紀(jì)檢組組長(zhǎng)、紀(jì)委協(xié)管常委、分管副書(shū)記層層審批，簽字周期長(zhǎng)，占用了大量時(shí)間，而紀(jì)檢監(jiān)察組人手少（3-5人），造成辦案成本高。
（三）監(jiān)督機(jī)制不完善。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組受到時(shí)間和空間影響，有時(shí)無(wú)法及時(shí)掌握駐在部門(mén)“一把手”和班子成員活動(dòng)情況和問(wèn)題，黨內(nèi)法規(guī)中對(duì)“一把手”監(jiān)督的制度比較原則籠統(tǒng)，缺乏具體的實(shí)施辦法或配套制度。
（一）優(yōu)化派駐監(jiān)督的制度設(shè)計(jì)。一是明確身份。應(yīng)明確派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)任駐在單位黨組成員，主要是便于代表上級(jí)紀(jì)委監(jiān)督“一把手”及班子成員，而不是聽(tīng)命于“一把手”。二是明晰監(jiān)督手段。明確紀(jì)檢監(jiān)察組可以通過(guò)哪些具體手段對(duì)駐在單位“一把手”及班子成員進(jìn)行監(jiān)督，如紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)能否對(duì)駐在部門(mén)班子成員在民主生活會(huì)的查擺剖析材料進(jìn)行把關(guān)，能否在民主生活會(huì)上代表上級(jí)紀(jì)委進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，能否對(duì)駐在單位“一把手”及班子成員年度述廉述責(zé)材料進(jìn)行審核等等。
（二）為派駐監(jiān)督量身打造執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)程。從目前監(jiān)督現(xiàn)狀看，派駐監(jiān)督的人員數(shù)量、一二種形態(tài)辦案數(shù)量在“四項(xiàng)監(jiān)督”中占有較大比重，建議要從派駐監(jiān)督規(guī)范化、制度化著手，制定執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)程，特別是對(duì)駐在部門(mén)管理的黨員干部案件辦理的權(quán)限設(shè)置，實(shí)現(xiàn)既辦案依紀(jì)依規(guī)依程序，又要提高效率。
（三）進(jìn)一步完善制度機(jī)制。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督相關(guān)配套制度，厘清監(jiān)督權(quán)責(zé)，細(xì)化監(jiān)督程序和內(nèi)容，形成一套行之有效的監(jiān)督機(jī)制，為派駐機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督工作提供制度化保障。
加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督情況的報(bào)告篇十三
報(bào)告，漢語(yǔ)詞語(yǔ)，公文的一種格式，是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書(shū)面的陳述。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱！
抓好關(guān)鍵少數(shù)，管好絕大多數(shù)。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)公開(kāi)發(fā)布，《意見(jiàn)》的下發(fā)突出對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”“一把手”的監(jiān)督，對(duì)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)起到積極的推動(dòng)作用，為做好“一把手”的監(jiān)督，我們應(yīng)堅(jiān)持從“三點(diǎn)發(fā)力”，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展。
明確自身站位，破解“廉潔怠政”難題。“在其位，謀其職”，對(duì)各級(jí)單位“一把手”來(lái)說(shuō)，應(yīng)始終樹(shù)立正確的“人生觀、價(jià)值觀、世界觀”，用高端的品行，帶動(dòng)廣大黨員干部“明紀(jì)律、樹(shù)風(fēng)氣”，做好黨的事業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，應(yīng)建立起為人民謀幸福、為轄區(qū)內(nèi)群眾提供服務(wù)的目標(biāo)，踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇地工作，開(kāi)好民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)，在學(xué)習(xí)中不斷取得進(jìn)步，時(shí)刻保持清醒的頭腦，樹(shù)立全局觀，看準(zhǔn)問(wèn)題、理清思路、帶好班子，時(shí)刻與班子和群眾的利益保持一致，對(duì)于生活、工作中的不足也要時(shí)刻反省自己，以史為鑒、以身作則，時(shí)刻樹(shù)立良好的榜樣，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
瞄準(zhǔn)監(jiān)督靶向，破解“力度不夠”難題。要不斷完善對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督體系，發(fā)揮紀(jì)委、審計(jì)、巡視巡察等作用，抓住“一把手”領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立聯(lián)查制度，發(fā)揮職能作用，推進(jìn)部門(mén)協(xié)作，利用互聯(lián)網(wǎng)的便利，實(shí)現(xiàn)督查信息共享，對(duì)有污點(diǎn)的“一把手”要記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重者將永不啟用。各級(jí)“一把手”要定期將自身廉潔自律情況向上級(jí)匯報(bào)、向群眾報(bào)告，形成常態(tài)化制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正提醒，在監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)要持續(xù)開(kāi)展警示教育，做到“以案促改、以學(xué)示警”，切實(shí)做到“不敢腐、不能腐、不想腐”，同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強(qiáng)相互監(jiān)督，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。暢通監(jiān)督渠道，實(shí)現(xiàn)群眾監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、輿論監(jiān)督、職能監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督有機(jī)融合，讓權(quán)力運(yùn)行在“陽(yáng)光”下。
落實(shí)責(zé)任主體，破解“職責(zé)不清”難題。要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)落實(shí)黨委(黨組)主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持抓好“一把手”工作職責(zé)，明確工作清單、職責(zé)范圍、重點(diǎn)工作，讓各級(jí)“一把手”依法辦事、依規(guī)做事。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的要應(yīng)抓盡抓、該管要管，敢于直面難題、創(chuàng)新解決問(wèn)題，同時(shí)要避免當(dāng)“老好人”“邊緣戶”，要時(shí)刻明確職責(zé)，做到不貪污受賄、不失職瀆職，要敢當(dāng)“惡人”，樹(shù)立主體責(zé)任“不松手”的責(zé)任意識(shí)，做到履職“有擔(dān)當(dāng)、有作為、有創(chuàng)新”，把黨和中央的各項(xiàng)決策部署落實(shí)、落地，做一個(gè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?/p>
為加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，根據(jù)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》、《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
黨的十八大以來(lái)，自治區(qū)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要論述，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷壓實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督專責(zé)，著力破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題，形成了許多有效做法和經(jīng)驗(yàn)，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固。同時(shí)，必須清醒地看到，“一把手”違紀(jì)違法問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生，對(duì)“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié)，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻，奮力開(kāi)啟建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西新征程，譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的廣西篇章。
加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，促進(jìn)主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督、自覺(jué)接受監(jiān)督，強(qiáng)化上級(jí)黨組織監(jiān)督，做實(shí)做細(xì)同級(jí)監(jiān)督，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的監(jiān)督工作格局。全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度，突出政治監(jiān)督，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨忠誠(chéng)，踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，踐行“兩個(gè)維護(hù)”情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識(shí)，自覺(jué)踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
（一）強(qiáng)化對(duì)“一把手”履職用權(quán)的監(jiān)督檢查。“一把手”被賦予重要權(quán)力，擔(dān)負(fù)著管黨治黨重要政治責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，主動(dòng)向黨組織請(qǐng)示報(bào)告工作，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，自覺(jué)反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)要突出對(duì)“一把手”的監(jiān)督，將“一把手”作為開(kāi)展日常監(jiān)督、專項(xiàng)督查等的重點(diǎn)，讓“一把手”時(shí)刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。黨委（黨組）應(yīng)探索建立“一把手”權(quán)力清單和負(fù)面清單制度，圍繞決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三方面厘清權(quán)力明細(xì)，劃定權(quán)力紅線，明確“一把手”職責(zé)邊界。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)兩項(xiàng)清單落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，特別是對(duì)違反負(fù)面清單的要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅查處，防止“一把手”權(quán)力“脫韁”。
（二）落實(shí)“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)。黨委（黨組）建立完善上級(jí)“一把手”對(duì)下級(jí)“一把手”監(jiān)督談話、專題約談、委托談話工作機(jī)制。上級(jí)“一把手”對(duì)下級(jí)“一把手”定期開(kāi)展監(jiān)督談話，對(duì)存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)存在輕微違紀(jì)問(wèn)題的及時(shí)予以誡勉。上級(jí)“一把手”定期選取落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位、存在問(wèn)題突出的領(lǐng)域或部門(mén)，對(duì)下級(jí)“一把手”進(jìn)行專題約談，提出整改意見(jiàn)，督促落實(shí)責(zé)任。紀(jì)檢機(jī)關(guān)在處置同級(jí)黨委（黨組）管理的“一把手”問(wèn)題線索時(shí)，對(duì)情節(jié)輕微、適用“第一種形態(tài)”處理的，可委托同級(jí)黨委（黨組）“一把手”對(duì)其進(jìn)行談話，推動(dòng)第一責(zé)任人切實(shí)履行職責(zé)。上級(jí)“一把手”要將監(jiān)督下級(jí)“一把手”的情況作為每年述職重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)下級(jí)新任職“一把手”應(yīng)當(dāng)開(kāi)展任職談話，進(jìn)行廉潔從政教育。黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核機(jī)制，考核結(jié)果作為“一把手”選拔任用、實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、激勵(lì)約束的重要依據(jù)，對(duì)履行第一責(zé)任人職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、不作為的，依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。
（三）認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委（黨組）“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查，并作為巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督、專項(xiàng)督查的重要內(nèi)容。組織部門(mén)要對(duì)“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況納入巡視巡察和基層黨建“兩隨機(jī)”調(diào)研指導(dǎo)內(nèi)容。紀(jì)委書(shū)記、派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)“一把手”違反民主集中制、“三重一大”決策程序的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見(jiàn)，對(duì)糾正不力的要向上級(jí)紀(jì)委、派出機(jī)關(guān)反映。
（四）及時(shí)掌握對(duì)“一把手”的反映。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委（黨組）“一把手”的日常監(jiān)督，通過(guò)駐點(diǎn)調(diào)研、專項(xiàng)督查等方式，全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。落實(shí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)負(fù)責(zé)人同下級(jí)“一把手”談話制度，上級(jí)紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)每年至少與下級(jí)“一把手”開(kāi)展一次談心談話，發(fā)現(xiàn)一般性問(wèn)題及時(shí)向本人提出，發(fā)現(xiàn)履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)不力、不履行或不正確履行職責(zé)的應(yīng)當(dāng)向同級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人報(bào)告并依規(guī)依紀(jì)問(wèn)責(zé)，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題向同級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人報(bào)告并依紀(jì)依法處理。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要建立完善“一把手”涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索直報(bào)制度，發(fā)現(xiàn)同級(jí)“一把手”問(wèn)題線索應(yīng)及時(shí)向上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)報(bào)告，對(duì)下級(jí)“一把手”問(wèn)題線索優(yōu)先辦理、及時(shí)處置，處置情況向同級(jí)黨委（黨組）及上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)報(bào)告。開(kāi)展下級(jí)“一把手”在上級(jí)黨委常委會(huì)（黨組）擴(kuò)大會(huì)議上述責(zé)述廉、接受評(píng)議工作，述責(zé)述廉報(bào)告在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。
（五）巡視巡察工作要緊盯“一把手”。黨委（黨組）要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的巡視工作方針，堅(jiān)守政治巡視巡察定位，查找糾正在落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要批示指示精神、落實(shí)黨中央重大決策部署等方面的政治偏差。巡視巡察組應(yīng)當(dāng)把“一把手”作為監(jiān)督重點(diǎn)，進(jìn)駐前向紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)深入了解“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律等方面情況。巡視巡察談話應(yīng)當(dāng)將“一把手”工作、生活情況作為必談內(nèi)容，對(duì)反映的重要問(wèn)題特別是“一把手”涉嫌違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題，通過(guò)查閱資料、受理信訪、下沉了解等多種方式深入了解核實(shí)。巡視巡察報(bào)告應(yīng)當(dāng)將“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況特別是存在的問(wèn)題單獨(dú)列出，提出明確意見(jiàn)和整改要求。
（六）開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政家訪。黨委（黨組）根據(jù)實(shí)際情況，逐步探索建立“一把手”對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下級(jí)“一把手”入戶廉政家訪工作制度，通過(guò)了解干部家境解難事，掌握干部思想解心結(jié)，體察家風(fēng)家教識(shí)人品，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)早提醒。領(lǐng)導(dǎo)干部要注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)，自覺(jué)帶好頭、作好表率，強(qiáng)化本人及家屬“家庭助廉”意識(shí)，充分發(fā)揮家庭監(jiān)督作用。通過(guò)廉政家訪，督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔齊家、嚴(yán)以治家，自覺(jué)凈化朋友圈，引導(dǎo)其家屬做好“賢內(nèi)助”、常吹“廉政風(fēng)”。
（七）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章、破壞黨的紀(jì)律、危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人報(bào)告或者實(shí)名向紀(jì)檢機(jī)關(guān)反映，對(duì)隱瞞不報(bào)、當(dāng)“老好人”的要連帶追究責(zé)任。黨委（黨組）“一把手”要管好班子、帶好隊(duì)伍，經(jīng)常開(kāi)展談心談話，切實(shí)履行好教育、管理、監(jiān)督責(zé)任；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員所作的函詢說(shuō)明簽署意見(jiàn)時(shí)，要進(jìn)行教育提醒，不能“一簽了之”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)常交換意見(jiàn)，相互提醒、相互督促，坦誠(chéng)提出問(wèn)題。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，“一把手”要帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)以及群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問(wèn)題實(shí)事求是作出說(shuō)明。
（八）堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度。健全黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制，合理分解、科學(xué)配置權(quán)力。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)集體領(lǐng)導(dǎo)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止以專題會(huì)議代替常委會(huì)會(huì)議作出決策，堅(jiān)決防止以黨委集體決策名義集體違規(guī)，堅(jiān)決防止“一把手”搞“一言堂”、“家長(zhǎng)制”，決不允許領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分管工作、分管領(lǐng)域變成不受集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的“私人領(lǐng)地”。完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，對(duì)“三重一大”等重要事項(xiàng)須提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論，會(huì)前按規(guī)定做好征求意見(jiàn)和充分醞釀工作，會(huì)中領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見(jiàn)，實(shí)行“一把手”末位表態(tài)，意見(jiàn)分歧較大時(shí)應(yīng)當(dāng)暫緩表決，對(duì)會(huì)議表決情況和不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄、存檔備查。
（九）督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”。黨委（黨組）要制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度計(jì)劃，分解工作任務(wù)?！耙话咽帧币ㄆ诼?tīng)取領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行管黨治黨責(zé)任的情況匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)不到位的及時(shí)約談。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員通報(bào)其分管部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律等情況，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門(mén)和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。黨委（黨組）要建立黨委常委會(huì)（黨組會(huì)、黨委會(huì)）審議重要違紀(jì)違法案件制度，由紀(jì)委書(shū)記、派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人通報(bào)案情，分管常委（黨組成員、黨委委員）檢視反思，其他常委（黨組成員、黨委委員）對(duì)照查擺，黨委（黨組）書(shū)記全面點(diǎn)評(píng)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
（十）嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度。黨委（黨組）應(yīng)建立完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度的具體舉措。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在違規(guī)插手干預(yù)干部選拔任用、工程建設(shè)、項(xiàng)目招投標(biāo)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法司法等問(wèn)題的，受請(qǐng)托人應(yīng)全面如實(shí)記錄，并及時(shí)向所在部門(mén)和單位黨委（黨組）書(shū)記和紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)來(lái)自其他領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友的違規(guī)干預(yù)行為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決抵制，及時(shí)向同級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)委、派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。不按要求記錄、報(bào)告的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（十一）建立健全政治生態(tài)分析研判機(jī)制。黨委（黨組）每年對(duì)本地本部門(mén)本單位政治生態(tài)狀況綜合分析不少于一次，并經(jīng)常聽(tīng)取紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)相關(guān)報(bào)告，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的突出問(wèn)題，采取有力措施加以解決。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審批監(jiān)管、工程建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、金融信貸等領(lǐng)域情況的分析和研判，注重發(fā)現(xiàn)普遍性問(wèn)題，形成專題報(bào)告，促進(jìn)同級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位的管理監(jiān)督。
（十二）完善紀(jì)委書(shū)記談話提醒制度。紀(jì)委書(shū)記、派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立報(bào)告問(wèn)題是本職、該報(bào)告不報(bào)告是失職的意識(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其派駐（出）機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)主動(dòng)與同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心談話，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有苗頭性、傾向性問(wèn)題的，及時(shí)進(jìn)行提醒；發(fā)現(xiàn)存在重要問(wèn)題的，及時(shí)向上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委（黨組）書(shū)記報(bào)告，全面準(zhǔn)確反映情況。不報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（十三）落實(shí)上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督責(zé)任。黨委（黨組）要切實(shí)管好自己的“責(zé)任田”，綜合運(yùn)用檢查抽查、指導(dǎo)民主生活會(huì)、受理信訪舉報(bào)、督促問(wèn)題整改等方式，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督。要把制度的籠子扎得更緊更牢，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，健全任職回避、定期輪崗、干部交流制度，對(duì)“一把手”制定更嚴(yán)格的管理制度。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，對(duì)抽查核實(shí)發(fā)現(xiàn)存在漏報(bào)瞞報(bào)情形的，嚴(yán)格按查核結(jié)果處理辦法等有關(guān)規(guī)定處理；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部年度報(bào)告事項(xiàng)受理審核，對(duì)新增配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)情況，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行甄別和規(guī)范；推進(jìn)“一把手”個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)在領(lǐng)導(dǎo)班子中公開(kāi)工作。健全干部雙重管理制度，明確主管方、協(xié)管方對(duì)雙重管理干部的監(jiān)督職責(zé)。
（十四）規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部家屬?gòu)臉I(yè)行為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)帶頭執(zhí)行規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定，相關(guān)情況應(yīng)如實(shí)向組織報(bào)告，未如實(shí)報(bào)告的，由紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家交往必須守住底線、把好分寸，“一把手”要帶頭落實(shí)“親”、“清”要求，不得以權(quán)謀私，搞暗箱操作和利益輸送；管住管好自己的家屬親友，決不允許他們利用本人職權(quán)斂財(cái)謀利，防止居心不良者對(duì)家庭成員進(jìn)行“圍獵”。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)構(gòu)建親清政商關(guān)系情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)處置投訴舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
（十五）加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織民主生活會(huì)的指導(dǎo)。黨委（黨組）要履行組織開(kāi)好民主生活會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)一確定或者批準(zhǔn)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)主題。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)黨委（黨組）成員指導(dǎo)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，上級(jí)黨委（黨組）每位成員分別聯(lián)系指導(dǎo)1—2個(gè)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子年度民主生活會(huì)。在年度民主生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”必須開(kāi)展態(tài)度鮮明的批評(píng)和自我批評(píng)，民主生活會(huì)必須真正“紅臉出汗”。組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)，對(duì)不按規(guī)定召開(kāi)的嚴(yán)肅指出并糾正，對(duì)走過(guò)場(chǎng)的責(zé)令重新召開(kāi)。對(duì)下級(jí)黨組織所轄地區(qū)、部門(mén)、單位發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件等重大問(wèn)題的，督促下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)召開(kāi)專題民主生活會(huì)。
（十六）強(qiáng)化選人用人的組織把關(guān)。黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督，對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)行分級(jí)分類考核，同巡視巡察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、工作督查、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題相結(jié)合，進(jìn)行全面客觀評(píng)價(jià)。組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等相關(guān)規(guī)定，在干部選拔任用的動(dòng)議環(huán)節(jié)即啟動(dòng)“凡提四必”程序，堅(jiān)決防止“帶病提名”、“帶病提拔”。每年可以選定部分“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行重點(diǎn)考核，對(duì)問(wèn)題反映較多的，視情況啟動(dòng)專項(xiàng)考核。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全完善“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政檔案并動(dòng)態(tài)更新，對(duì)干部選拔任用前征求黨風(fēng)廉政意見(jiàn)的，綜合分析研判，認(rèn)真開(kāi)展核查，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。
（十七）定期分析研判信訪舉報(bào)情況。黨委（黨組）要及時(shí)了解掌握群眾對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的反映。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)每半年對(duì)群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪舉報(bào)情況開(kāi)展綜合分析，對(duì)涉及下級(jí)“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的信訪舉報(bào)問(wèn)題及時(shí)受理、及時(shí)處置，對(duì)社會(huì)反映突出、群眾評(píng)價(jià)較差的領(lǐng)導(dǎo)干部情況及時(shí)向同級(jí)黨委（黨組）報(bào)告，對(duì)一般性問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展談心談話，抓早抓小抓預(yù)防，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。
（十八）做好查辦案件“后半篇文章”。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)要切實(shí)做好查辦嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的“后半篇文章”，建立完善“一案一通報(bào)、一建議、一談話、一警示、一整改、一評(píng)議”的以案促改工作機(jī)制，督促下級(jí)黨組織和“一把手”履行好以案促改工作的主體責(zé)任和第一責(zé)任人職責(zé)。針對(duì)查處嚴(yán)重違紀(jì)違法案件暴露出的問(wèn)題，完善紀(jì)檢監(jiān)察建議提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機(jī)制。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題整改情況的監(jiān)督檢查，通過(guò)審核整改報(bào)告、督辦重點(diǎn)問(wèn)題等方式，壓實(shí)主體責(zé)任，督促整改落實(shí)到位。對(duì)整改問(wèn)題不及時(shí)不到位甚至拒不整改的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理，對(duì)典型問(wèn)題通報(bào)曝光。
（十九）強(qiáng)化黨委（黨組）主體責(zé)任。黨委（黨組）要自覺(jué)履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)好本地本部門(mén)本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作，抓好督促檢查。把對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督擺在管黨治黨突出位置，通過(guò)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。統(tǒng)籌黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督，推動(dòng)人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，形成合力。支持和監(jiān)督紀(jì)檢機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任，督促黨的工作機(jī)關(guān)加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)職能監(jiān)督工作。
（二十）發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)機(jī)關(guān)作用。紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化政治監(jiān)督，做實(shí)日常監(jiān)督，督促各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履行好管黨治黨責(zé)任，落實(shí)好黨中央以及自治區(qū)黨委決策部署。精準(zhǔn)有效運(yùn)用“四種形態(tài)”，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，積極為干部撐腰鼓勁。加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，大力支持下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委、派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé)，推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，完善全覆蓋的監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，健全內(nèi)控機(jī)制，自覺(jué)接受監(jiān)督，確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束。
（二十一）支持鼓勵(lì)積極探索創(chuàng)新。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)抓好本實(shí)施意見(jiàn)的貫徹落實(shí)，對(duì)各項(xiàng)監(jiān)督制度不打折扣、不搞變通，堅(jiān)決執(zhí)行到位。積極發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神，注意與基層創(chuàng)新相結(jié)合，持續(xù)探索強(qiáng)化監(jiān)督的有效辦法和舉措，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
各地各部門(mén)各單位在實(shí)施過(guò)程中遇到的重要情況和重大問(wèn)題要及時(shí)向自治區(qū)黨委報(bào)告。
西固區(qū)關(guān)于開(kāi)展對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況的報(bào)告今年以來(lái)，西固區(qū)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，從強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督入手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)中央和省市委重大決策部署，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
一、嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨區(qū)委堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，主動(dòng)擔(dān)職盡責(zé)，全面從嚴(yán)治黨取得新實(shí)效。
指導(dǎo)各級(jí)黨組織開(kāi)展理論宣講、專題輔導(dǎo)和講黨課等活動(dòng)，督促?gòu)V大黨員干部增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同，不斷筑牢踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。
二是將“兩個(gè)維護(hù)”真正落實(shí)到行動(dòng)上。進(jìn)一步完善區(qū)委常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，今年以來(lái)，共召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議47次，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神，推進(jìn)各方面具體任務(wù)落實(shí)。
三是全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。先后召開(kāi)十一屆區(qū)委四次、五次、六次、七次全會(huì)，紀(jì)委全會(huì)、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)會(huì)議等，對(duì)全區(qū)全面從嚴(yán)治黨、政治監(jiān)督工作進(jìn)行了多角度、全方位的安排部署，并在區(qū)委常委會(huì)議上10次聽(tīng)取和審議了全面從嚴(yán)治黨工作，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任，不斷推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)落細(xì)。按照省、市委下發(fā)的關(guān)于宣布廢止黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄，認(rèn)真對(duì)照、逐條梳理，全區(qū)共清理文件24件，其中宣布廢止14件，宣布失效5件，修改完善5件。同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查工作，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸，不斷推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)制度化、規(guī)范化。
四是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的根本原則。區(qū)委始終不折不扣落實(shí)“四個(gè)服從”要求，嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)委全委會(huì)議事決策規(guī)則》《區(qū)委常委會(huì)議事決策規(guī)則》，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，對(duì)于全區(qū)重大項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額資金支出等事項(xiàng)，始終堅(jiān)持集體研究、集體討論、集體決策，做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。
(二)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督一是嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)“七個(gè)有之”等問(wèn)題保持高度警覺(jué)，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為，嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題。綜合運(yùn)用約談提醒、談話函詢等多種形式，今年以來(lái)，開(kāi)展約談65人次，談話函詢130人次，防止干部出現(xiàn)妄議中央大政方針、拒不執(zhí)行黨組織決定和不嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度等問(wèn)題，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。圍繞《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，組織開(kāi)展警示教育活動(dòng)184次、廉政大講堂245次，剖析典型案例，以案為鑒、以案釋法。
二是認(rèn)真落實(shí)組織生活制度。堅(jiān)持落實(shí)計(jì)劃報(bào)備制度化、全程紀(jì)實(shí)規(guī)范化、督查指導(dǎo)常態(tài)化，突出思想性和政治性，推動(dòng)黨的組織生活制度落地見(jiàn)效。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等黨內(nèi)基本制度，制定下發(fā)《黨支部制度匯編》《資料規(guī)整清單》等，讓各基層黨支部熟知在什么時(shí)間，什么范圍，以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)流程，過(guò)組織生活，確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、活起來(lái)。督促全區(qū)各級(jí)黨組織全面推行“主題黨日+”活動(dòng)，全區(qū)814個(gè)黨組織、19058名黨員以支部為單位，在每月第一周周一下午開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，并將“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個(gè)載體有效統(tǒng)籌，促使黨員“四個(gè)意識(shí)”更加堅(jiān)定。
三是制定黨建工作制度。研究制定并嚴(yán)格實(shí)行《區(qū)委定期聽(tīng)取黨建工作匯報(bào)制度》和《黨建工作“季度督導(dǎo)檢查、半年觀摩交流、年終考核評(píng)估”制度》，定期專題聽(tīng)取鄉(xiāng)街黨(工)委、部門(mén)黨組(委)書(shū)記黨建工作匯報(bào)。今年以來(lái)，組織召開(kāi)黨建工作推進(jìn)會(huì)4次，區(qū)內(nèi)黨建觀摩2次，區(qū)外黨建觀摩會(huì)2次，開(kāi)展專項(xiàng)督查2輪次，對(duì)工作落實(shí)不力的書(shū)記進(jìn)行約談，各黨委(黨組)向區(qū)委匯報(bào)黨建工作實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，切實(shí)傳導(dǎo)了壓力，靠實(shí)了工作責(zé)任。
(三)自覺(jué)接受同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督一是在落實(shí)重大決策部署方面。認(rèn)真履行黨委總攬全局、政府依法行政，紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé)，今年以來(lái)共召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議47次，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實(shí)。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重大決定，在充分征求紀(jì)委監(jiān)委意見(jiàn)的前提下，有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)組建、班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、“三定”制定等具體工作，圓滿完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。
二是在落實(shí)重要工作部署方面。區(qū)委堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以“141”總體發(fā)展思路為統(tǒng)攬，以構(gòu)建“128”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手，實(shí)施精致蘭州西固計(jì)劃，加快推進(jìn)現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè)，著力保障和改善民生，強(qiáng)化和創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。今年以來(lái)，區(qū)委常委會(huì)共研究“三重一大”事項(xiàng)19次，區(qū)政府常務(wù)會(huì)議共研究決策重大事項(xiàng)16次，紀(jì)委監(jiān)委在全區(qū)重要工作部署方面全程參與，并適時(shí)根據(jù)工作推進(jìn)情況開(kāi)展督查，對(duì)工作推動(dòng)不力的“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)進(jìn)行約談，對(duì)工作不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)，規(guī)范選人用人程序，堅(jiān)持凡提必審、凡提必考、凡提必談，征求黨風(fēng)廉政意見(jiàn)2154人次，建立并定期更新廉政檔案庫(kù)，完成全區(qū)4名省管領(lǐng)導(dǎo)干部、36名市管領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政檔案收集報(bào)送和全區(qū)1115名科級(jí)干部廉政檔案更新完善工作。同時(shí)，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，進(jìn)一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊(duì)伍和村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍，全面推行重點(diǎn)對(duì)象資格聯(lián)審、負(fù)面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動(dòng)“三聯(lián)”機(jī)制，嚴(yán)格黨員日管理。
“一站式”規(guī)范解決委機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委審批程序和規(guī)范使用問(wèn)題，推進(jìn)辦案工作一體化。
下發(fā)紀(jì)律檢查建議書(shū)34份，紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)10份，函詢通知書(shū)7份，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、小問(wèn)題變成大問(wèn)題，取得了良好政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。
前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題560件，整改率70.7%，其中發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決落實(shí)黨的路線方針政策和中央省市區(qū)決策部署不到位問(wèn)題174件，督促被巡察單位建章立制177個(gè)。
運(yùn)用“第二種形態(tài)”紀(jì)律輕處分、組織調(diào)整30人次，占16.5%；
第三種形態(tài)14人次，占比7.7%；
第四種形態(tài)8人次，占比4.4%。全方位推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)制度落實(shí)落細(xì)。對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題，時(shí)刻防范，露頭就打，今年以來(lái)，查處并通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題9起10人，查處并通報(bào)曝光侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗典型問(wèn)題8起12人。
(三)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、組織部門(mén)派員列席、監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)154個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)好專題民主生活會(huì)，加強(qiáng)會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后的全程監(jiān)督，特別是督促被談話函詢的班子成員在民主生活會(huì)上說(shuō)清楚、講透徹，強(qiáng)化經(jīng)常性政治體檢。嚴(yán)格落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人向區(qū)委述責(zé)述廉述作風(fēng)實(shí)施辦法》，黨政主要負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核測(cè)評(píng)大會(huì)上就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個(gè)人廉潔自律情況進(jìn)行述職，對(duì)存在的問(wèn)題提出切實(shí)可行的措施加以改進(jìn)，綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作為干部素質(zhì)評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)，并歸入本人廉政檔案。嚴(yán)格按照《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察法》規(guī)范開(kāi)展審查調(diào)查，持續(xù)加大查處力度，形成有力震懾。
三、著力構(gòu)建監(jiān)督體系，派出機(jī)構(gòu)堅(jiān)守職責(zé)定位開(kāi)展監(jiān)督注重把握“樹(shù)木”與“森林”狀況，統(tǒng)籌政策和策略綜合運(yùn)用，結(jié)合使用紀(jì)律、法律“兩把尺子”，聚焦政治立場(chǎng)、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)、政治紀(jì)律，打好紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“組合拳”，形成科學(xué)全方位的監(jiān)督格局。首先，建立派駐機(jī)構(gòu)與巡察機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全區(qū)共11個(gè)綜合派出紀(jì)工委，明確每個(gè)派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督6至10個(gè)部門(mén)，并實(shí)行交叉辦案，帶隊(duì)開(kāi)展巡察工作，形成了“探頭”與“利劍”作用優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。其次，建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委聯(lián)系機(jī)制，制定《西固區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》，明確紀(jì)檢監(jiān)察科室對(duì)所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委日常監(jiān)督工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委執(zhí)紀(jì)審查“全覆蓋”。再次，建立巡視機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督協(xié)調(diào)常態(tài)化機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)巡視整改落實(shí)情況的日常監(jiān)督，實(shí)行巡察問(wèn)題“雙反饋”、線索移交制度，推動(dòng)巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合、成果共享。
雖然我區(qū)在政治監(jiān)督工作中取得了一些成績(jī)，但與省市的要求和群眾的期盼相比，還存在不小的差距和不足。一是監(jiān)督覆蓋面還不夠。主要是對(duì)“八小時(shí)以外”黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況監(jiān)督還有不到位的地方，特別是對(duì)退休人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)督難度較大，“八小時(shí)以外”不可控因素太多。二是監(jiān)督手段不足。當(dāng)前，政治監(jiān)督的方式主要還是聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別談話、查看臺(tái)賬資料等常規(guī)途徑，容易造成重復(fù)監(jiān)督，監(jiān)督效果不好。三是政治生態(tài)“像畫(huà)”有待精準(zhǔn)。在落實(shí)政治監(jiān)督方面，當(dāng)前查找和解決政治立場(chǎng)問(wèn)題研究的力度還不夠，特別是把握主體責(zé)任履行是虛是實(shí)、工作措施是松是硬、問(wèn)題查找是空是深的能力還需再提升。四是問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不精準(zhǔn)。有時(shí)巡察中過(guò)度過(guò)細(xì)關(guān)注被巡察單位項(xiàng)目工程、財(cái)務(wù)管理等方面問(wèn)題，較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問(wèn)題線索。從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索還沒(méi)有形成一種自覺(jué)，對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門(mén)不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問(wèn)題，僅僅是當(dāng)作一般性的工作問(wèn)題來(lái)看待，沒(méi)有做到從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度來(lái)看待。
下一步，我們將以此次調(diào)研指導(dǎo)為契機(jī)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提高政治站位，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容，突出監(jiān)督重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)督方式，逐步探索實(shí)踐，形成一套完善科學(xué)有效的政治監(jiān)督工作機(jī)制。
一是堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。始終把旗幟鮮明講政治貫穿到黨的建設(shè)全過(guò)程，自覺(jué)踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決貫徹黨中央和省市委部署要求。把中央和省市委巡視巡察反饋涉及我區(qū)問(wèn)題的核查和整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，堅(jiān)決做到應(yīng)核必核、應(yīng)查必查、整改到位。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)《中共蘭州市西固區(qū)委2018-2021年巡察工作計(jì)劃》，不斷深化區(qū)委巡察工作，重點(diǎn)檢查政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中存在的突出矛盾和問(wèn)題，不斷強(qiáng)化巡察的震懾效果和加強(qiáng)巡察成果運(yùn)用。
二是創(chuàng)新政治監(jiān)督工作方式方法。在強(qiáng)化巡察監(jiān)督、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨內(nèi)組織監(jiān)督、年度考核監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等的基礎(chǔ)上，暢通問(wèn)題線索渠道，對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問(wèn)題線索保持高度重視，第一時(shí)間受理處置。增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治敏銳性和鑒別力，密切關(guān)注干部職工八小時(shí)內(nèi)外的政治言行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部職工在政治言行方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題，有效引導(dǎo)，妥善處置。將政治監(jiān)督工作與政治生態(tài)建設(shè)、意識(shí)形態(tài)建設(shè)、巡察整改、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)等工作結(jié)合起來(lái)，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)黨辦、組織、宣傳等部門(mén)的協(xié)同配合，對(duì)外加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委、網(wǎng)信、宣傳、信訪等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，提高信息共享程度，形成政治監(jiān)督工作的合力。
三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深化監(jiān)察體制改革，不斷完善監(jiān)察委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)行使公權(quán)力的公職人員全面監(jiān)察，真正把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，盯節(jié)點(diǎn)、抓具體、防反彈，推動(dòng)積極主動(dòng)、擔(dān)當(dāng)干事的風(fēng)氣全面形成。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既要高壓懲腐、猛藥去疴，又要關(guān)口前移、抓早抓小，實(shí)現(xiàn)思想教育、懲治約束和警示震懾相統(tǒng)一。嚴(yán)厲懲治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，把握民生領(lǐng)域、脫貧攻堅(jiān)、涉黑涉惡三個(gè)方面重點(diǎn)，加大專項(xiàng)整治力度，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。有針對(duì)性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、討論交流等活動(dòng)，不斷拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的思維和視野，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展政治監(jiān)督的研究思考，提高思想認(rèn)識(shí)和重視程度，把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展政治監(jiān)督的能力和自覺(jué)。積極探索“以干代訓(xùn)”“業(yè)務(wù)比武”等實(shí)踐培訓(xùn)的有效方式，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)戰(zhàn)中練兵、在競(jìng)賽中成長(zhǎng)。
中共蘭州市西固區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)。
202#年8月13日。
區(qū)委：
按照區(qū)委關(guān)于專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》相關(guān)精神，我局黨組高度重視，賡即召開(kāi)專題黨組會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》，研究貫徹落實(shí)工作，并對(duì)照《意見(jiàn)》5個(gè)部分25項(xiàng)工作開(kāi)展“回頭看”?，F(xiàn)將貫徹學(xué)習(xí)和“回頭看”情況報(bào)告如下：
2021年x月xx日，我局召開(kāi)局黨組會(huì)，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)xxx在會(huì)議上指出，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴(yán)治黨的必然要求，也是堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督的重要內(nèi)容。這次印發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》，釋放出以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的鮮明信號(hào)，并從制度層面對(duì)監(jiān)督工作作出規(guī)范完善，為我們推進(jìn)更加嚴(yán)格的約束、更加科學(xué)的監(jiān)督提供了重要遵循，必須全面深刻領(lǐng)會(huì)，把文件各項(xiàng)要求落細(xì)落實(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也紛紛表示，要提高自己的政治站位，深刻認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是從嚴(yán)要求、更是關(guān)心愛(ài)護(hù)，正確對(duì)待監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督、自覺(jué)配合監(jiān)督，使在監(jiān)督下開(kāi)展工作成為一種習(xí)慣、一種常態(tài)。
派駐紀(jì)檢組強(qiáng)調(diào)，要敢于動(dòng)真碰硬，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用，加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，構(gòu)筑立體式、全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開(kāi)展好批評(píng)和自我批評(píng)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化政治監(jiān)督、做實(shí)日常監(jiān)督。
單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》，圍繞個(gè)人思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)四個(gè)方面開(kāi)展了對(duì)照檢查，認(rèn)真查找自身存在問(wèn)題。主要存在四個(gè)方面的問(wèn)題：
（一）黨性修養(yǎng)、思想覺(jué)悟和法紀(jì)意識(shí)認(rèn)識(shí)不到位。平日里忙于工作，對(duì)于思想、政治、法律等方面學(xué)習(xí)不夠，導(dǎo)致黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神不能得到有效貫徹落實(shí)。
（二）落實(shí)主體責(zé)任措施不夠到位、成效不夠明顯。未能履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”，特別是在全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作中，一般都是部署多,督促推進(jìn)不夠。
（三）自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)較弱。紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)不夠強(qiáng),特別是八小時(shí)工作時(shí)間外的生活中廉潔自律意識(shí)有待加強(qiáng)。
（四）黨建學(xué)習(xí)重形式輕效果。黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格,對(duì)“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念認(rèn)識(shí)不到位，存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。
（五）監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通機(jī)制不夠健全，監(jiān)督合力尚未形成。現(xiàn)有的干部監(jiān)督方式仍以“從上對(duì)下”的監(jiān)督為主，群眾監(jiān)督的主渠道作用發(fā)揮得還不夠充分。
（一）提高政治站位，增強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)。要緊盯一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子是否深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)黨中央決策部署，自覺(jué)適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;是否堅(jiān)持黨建業(yè)務(wù)一起抓，推動(dòng)形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制;是否帶頭遵守黨的六項(xiàng)紀(jì)律，帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息反對(duì)“四風(fēng)”。要著力發(fā)展健康的黨內(nèi)政治文化，把黨史學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要抓手，同時(shí)不斷加強(qiáng)警示教育，充分發(fā)揮一把手典型違紀(jì)違法案例的反面教材作用，強(qiáng)化通報(bào)曝光，引導(dǎo)督促“關(guān)鍵少數(shù)”加強(qiáng)自我監(jiān)督。
（二）緊盯三個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)全程監(jiān)督。一是完善選人用人機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，強(qiáng)化對(duì)一把手和班子成員選拔動(dòng)議、研究、考核、公示、談話等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格把好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān)，健全干部帶病提拔問(wèn)責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅查處選人用人中的不正之風(fēng)。二是加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，全面推行權(quán)力清單、負(fù)面清單和責(zé)任清單制度，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查和重點(diǎn)領(lǐng)域防控。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計(jì)，一把手離任、轉(zhuǎn)任前，提前與審計(jì)機(jī)關(guān)溝通，保證足夠時(shí)間全面審計(jì)一把手任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，加大離任審計(jì)的力度，分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任，使離任干部不交馬虎賬，下任干部不接糊涂班。
（三）壓實(shí)工作責(zé)任，凝聚對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的工作合力。堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。督促局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，壓實(shí)局黨委書(shū)記全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)和其他班子成員的“一崗雙責(zé)”，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，認(rèn)真參加民主生活會(huì)，通過(guò)加強(qiáng)檢查考察、談心談話等方式，了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，充分有效履行監(jiān)督職責(zé)，層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。局機(jī)關(guān)紀(jì)委配合區(qū)城管局派駐紀(jì)檢組加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，完善細(xì)化談話提醒、述責(zé)述廉等制度，把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”，切實(shí)體現(xiàn)嚴(yán)管即是厚愛(ài)。
（四）強(qiáng)化精準(zhǔn)思維，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)落到實(shí)處。要精準(zhǔn)聚焦緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，重點(diǎn)聚焦班子成員和廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)崗位，精準(zhǔn)有力問(wèn)責(zé)，堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)必問(wèn)，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部公權(quán)不用、公權(quán)私用、公權(quán)亂用，實(shí)施規(guī)范問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)。同時(shí)，整合現(xiàn)有監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)崗位的信息化監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)舉報(bào)、查證、反饋、信息報(bào)送一體化，進(jìn)一步提升監(jiān)督效能，著力解決壓力傳導(dǎo)層層遞減、責(zé)任鏈條逐級(jí)松動(dòng)、管黨治黨寬松軟等問(wèn)題。
今年以來(lái)，西固區(qū)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，從強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督入手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)中央和省市委重大決策部署，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
指導(dǎo)各級(jí)黨組織開(kāi)展理論宣講、專題輔導(dǎo)和講黨課等活動(dòng)，督促?gòu)V大黨員干部增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同，不斷筑牢踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。
二是將“兩個(gè)維護(hù)”真正落實(shí)到行動(dòng)上。進(jìn)一步完善區(qū)委常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，今年以來(lái)，共召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議47次，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神，推進(jìn)各方面具體任務(wù)落實(shí)。
三是全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。先后召開(kāi)十一屆區(qū)委四次、五次、六次、七次全會(huì)，紀(jì)委全會(huì)、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)會(huì)議等，對(duì)全區(qū)全面從嚴(yán)治黨、政治監(jiān)督工作進(jìn)行了多角度、全方位的安排部署，并在區(qū)委常委會(huì)議上10次聽(tīng)取和審議了全面從嚴(yán)治黨工作，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任，不斷推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)落細(xì)。按照省、市委下發(fā)的關(guān)于宣布廢止黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄，認(rèn)真對(duì)照、逐條梳理，全區(qū)共清理文件24件，其中宣布廢止14件，宣布失效5件，修改完善5件。同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查工作，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸，不斷推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)制度化、規(guī)范化。
四是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的根本原則。區(qū)委始終不折不扣落實(shí)“四個(gè)服從”要求，嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)委全委會(huì)議事決策規(guī)則》《區(qū)委常委會(huì)議事決策規(guī)則》，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，對(duì)于全區(qū)重大項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額資金支出等事項(xiàng)，始終堅(jiān)持集體研究、集體討論、集體決策，做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。
(二)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督一是嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)“七個(gè)有之”等問(wèn)題保持高度警覺(jué)，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為，嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題。綜合運(yùn)用約談提醒、談話函詢等多種形式，今年以來(lái)，開(kāi)展約談65人次，談話函詢130人次，防止干部出現(xiàn)妄議中央大政方針、拒不執(zhí)行黨組織決定和不嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度等問(wèn)題，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。圍繞《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，組織開(kāi)展警示教育活動(dòng)184次、廉政大講堂245次，剖析典型案例，以案為鑒、以案釋法。
二是認(rèn)真落實(shí)組織生活制度。堅(jiān)持落實(shí)計(jì)劃報(bào)備制度化、全程紀(jì)實(shí)規(guī)范化、督查指導(dǎo)常態(tài)化，突出思想性和政治性，推動(dòng)黨的組織生活制度落地見(jiàn)效。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等黨內(nèi)基本制度，制定下發(fā)《黨支部制度匯編》《資料規(guī)整清單》等，讓各基層黨支部熟知在什么時(shí)間，什么范圍，以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)流程，過(guò)組織生活，確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、活起來(lái)。督促全區(qū)各級(jí)黨組織全面推行“主題黨日+”活動(dòng)，全區(qū)814個(gè)黨組織、19058名黨員以支部為單位，在每月第一周周一下午開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，并將“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個(gè)載體有效統(tǒng)籌，促使黨員“四個(gè)意識(shí)”更加堅(jiān)定。
三是制定黨建工作制度。研究制定并嚴(yán)格實(shí)行《區(qū)委定期聽(tīng)取黨建工作匯報(bào)制度》和《黨建工作“季度督導(dǎo)檢查、半年觀摩交流、年終考核評(píng)估”制度》，定期專題聽(tīng)取鄉(xiāng)街黨(工)委、部門(mén)黨組(委)書(shū)記黨建工作匯報(bào)。今年以來(lái)，組織召開(kāi)黨建工作推進(jìn)會(huì)4次，區(qū)內(nèi)黨建觀摩2次，區(qū)外黨建觀摩會(huì)2次，開(kāi)展專項(xiàng)督查2輪次，對(duì)工作落實(shí)不力的書(shū)記進(jìn)行約談，各黨委(黨組)向區(qū)委匯報(bào)黨建工作實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，切實(shí)傳導(dǎo)了壓力，靠實(shí)了工作責(zé)任。
(三)自覺(jué)接受同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督一是在落實(shí)重大決策部署方面。認(rèn)真履行黨委總攬全局、政府依法行政，紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé)，今年以來(lái)共召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議47次，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實(shí)。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重大決定，在充分征求紀(jì)委監(jiān)委意見(jiàn)的前提下，有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)組建、班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、“三定”制定等具體工作，圓滿完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。
二是在落實(shí)重要工作部署方面。區(qū)委堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以“141”總體發(fā)展思路為統(tǒng)攬，以構(gòu)建“128”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手，實(shí)施精致蘭州西固計(jì)劃，加快推進(jìn)現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè)，著力保障和改善民生，強(qiáng)化和創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。今年以來(lái)，區(qū)委常委會(huì)共研究“三重一大”事項(xiàng)19次，區(qū)政府常務(wù)會(huì)議共研究決策重大事項(xiàng)16次，紀(jì)委監(jiān)委在全區(qū)重要工作部署方面全程參與，并適時(shí)根據(jù)工作推進(jìn)情況開(kāi)展督查，對(duì)工作推動(dòng)不力的“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)進(jìn)行約談，對(duì)工作不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)，規(guī)范選人用人程序，堅(jiān)持凡提必審、凡提必考、凡提必談，征求黨風(fēng)廉政意見(jiàn)2154人次，建立并定期更新廉政檔案庫(kù)，完成全區(qū)4名省管領(lǐng)導(dǎo)干部、36名市管領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政檔案收集報(bào)送和全區(qū)1115名科級(jí)干部廉政檔案更新完善工作。同時(shí)，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，進(jìn)一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊(duì)伍和村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍，全面推行重點(diǎn)對(duì)象資格聯(lián)審、負(fù)面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動(dòng)“三聯(lián)”機(jī)制，嚴(yán)格黨員日管理。
“一站式”規(guī)范解決委機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委審批程序和規(guī)范使用問(wèn)題，推進(jìn)辦案工作一體化。
下發(fā)紀(jì)律檢查建議書(shū)34份，紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)10份，函詢通知書(shū)7份，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、小問(wèn)題變成大問(wèn)題，取得了良好政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。
前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題560件，整改率70.7%，其中發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決落實(shí)黨的路線方針政策和中央省市區(qū)決策部署不到位問(wèn)題174件，督促被巡察單位建章立制177個(gè)。
運(yùn)用“第二種形態(tài)”紀(jì)律輕處分、組織調(diào)整30人次，占16.5%；
第三種形態(tài)14人次，占比7.7%；
第四種形態(tài)8人次，占比4.4%。全方位推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)制度落實(shí)落細(xì)。對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題，時(shí)刻防范，露頭就打，今年以來(lái)，查處并通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題9起10人，查處并通報(bào)曝光侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗典型問(wèn)題8起12人。
(三)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、組織部門(mén)派員列席、監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)154個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)好專題民主生活會(huì)，加強(qiáng)會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后的全程監(jiān)督，特別是督促被談話函詢的班子成員在民主生活會(huì)上說(shuō)清楚、講透徹，強(qiáng)化經(jīng)常性政治體檢。嚴(yán)格落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人向區(qū)委述責(zé)述廉述作風(fēng)實(shí)施辦法》，黨政主要負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核測(cè)評(píng)大會(huì)上就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個(gè)人廉潔自律情況進(jìn)行述職，對(duì)存在的問(wèn)題提出切實(shí)可行的措施加以改進(jìn)，綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作為干部素質(zhì)評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)，并歸入本人廉政檔案。嚴(yán)格按照《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察法》規(guī)范開(kāi)展審查調(diào)查，持續(xù)加大查處力度，形成有力震懾。
派出機(jī)構(gòu)堅(jiān)守職責(zé)定位開(kāi)展監(jiān)督注重把握“樹(shù)木”與“森林”狀況，統(tǒng)籌政策和策略綜合運(yùn)用，結(jié)合使用紀(jì)律、法律“兩把尺子”，聚焦政治立場(chǎng)、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)、政治紀(jì)律，打好紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“組合拳”，形成科學(xué)全方位的監(jiān)督格局。首先，建立派駐機(jī)構(gòu)與巡察機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全區(qū)共11個(gè)綜合派出紀(jì)工委，明確每個(gè)派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督6至10個(gè)部門(mén)，并實(shí)行交叉辦案，帶隊(duì)開(kāi)展巡察工作，形成了“探頭”與“利劍”作用優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。其次，建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委聯(lián)系機(jī)制，制定《西固區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》，明確紀(jì)檢監(jiān)察科室對(duì)所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委日常監(jiān)督工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委執(zhí)紀(jì)審查“全覆蓋”。再次，建立巡視機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督協(xié)調(diào)常態(tài)化機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)巡視整改落實(shí)情況的日常監(jiān)督，實(shí)行巡察問(wèn)題“雙反饋”、線索移交制度，推動(dòng)巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合、成果共享。
加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督情況的報(bào)告篇十四
在我國(guó)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)體制下，各級(jí)各部門(mén)“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力結(jié)構(gòu)中處于核心地位。如何建立健全行之有效的監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督和紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督，已成為進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作亟待解決的重大課題。最近，碧江區(qū)紀(jì)委專門(mén)組成調(diào)研組，深入六個(gè)紀(jì)工委和部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）進(jìn)行了專題調(diào)研。
絕大多數(shù)部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨務(wù)和行政工作都有明確的分工：局長(zhǎng)主持本部門(mén)行政業(yè)務(wù)工作，黨組書(shū)記主持局黨組全面工作，分管黨風(fēng)廉政、紀(jì)檢監(jiān)察、干部人事等工作。有的機(jī)關(guān)黨委書(shū)記只分管業(yè)務(wù)，不抓黨（委）組工作，甚至有的改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部也參與領(lǐng)導(dǎo)班子分工。針對(duì)這一點(diǎn)，碧江區(qū)《關(guān)于印發(fā)碧江區(qū)部門(mén)預(yù)算編制管理辦法的通知》（碧府發(fā)〔20xx〕66號(hào)）第一章總則第六條明確規(guī)定，黨政主要負(fù)責(zé)人一律不得直接分管財(cái)務(wù)工作?；鶎蛹o(jì)委在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下工作，行使監(jiān)督權(quán)力的主動(dòng)性減弱，監(jiān)督力度不強(qiáng)，呈現(xiàn)的是一種“氣不足、力不夠”的疲軟狀態(tài)，尤其是對(duì)大權(quán)在握的黨政“一把手”難以真正實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。針對(duì)這一問(wèn)題，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）嚴(yán)格按照《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，建立了黨政一把手報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度，每年報(bào)告兩次，實(shí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒?；同時(shí)，要求對(duì)重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重點(diǎn)項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等“三重一大”必須經(jīng)過(guò)集體研究，完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“一查二卡三防控四承諾”工作機(jī)制，確保有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督。近幾年隨著干部人事制度的不斷完善，對(duì)各級(jí)黨政“一把手”和紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督雖然取得了一定進(jìn)展，但還沒(méi)有從根本上扭轉(zhuǎn)措施不力、效果不好的局面，仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾。
通過(guò)調(diào)研，我區(qū)雖然普遍重視和加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督并已取得了一定成效，但是對(duì)黨政“一把手”和紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督仍然是一個(gè)難題，面臨著不小的困難和挑戰(zhàn)。
一是不敢監(jiān)督。有些“一把手”在單位存在高人一等的思想，認(rèn)為自己是“老大”，除了上級(jí)可以對(duì)自己進(jìn)行監(jiān)督外，別人無(wú)權(quán)監(jiān)督；有些“一把手”則認(rèn)為，監(jiān)督主要是對(duì)副職和下級(jí)的，自己不在監(jiān)督之列，常常把自己置于監(jiān)督之外；甚至有些“一把手”認(rèn)為對(duì)自己監(jiān)督多了，會(huì)削弱領(lǐng)導(dǎo)班子乃至整個(gè)單位的威信和束縛手腳。受這些因素影響，往往導(dǎo)致監(jiān)督不具體、不到位。
二是不便監(jiān)督。盡管各紀(jì)工委、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）制定了相應(yīng)的議事規(guī)則、決策程序和規(guī)章制度，但有的只是表面文章，針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性不強(qiáng)。特別是針對(duì)“一把手”在行使“三重一大”事項(xiàng)方面的實(shí)際權(quán)限，監(jiān)督者的命運(yùn)已由被監(jiān)督者掌控，客觀上各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）和部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)很難履行自身職責(zé)，難以發(fā)揮作用，對(duì)“一把手”根本不可能進(jìn)行有效監(jiān)督。針對(duì)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督，由于體制的不同，紀(jì)委畢竟是在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)都在黨委掌控之下，如果沒(méi)有黨委的認(rèn)可，紀(jì)委往往會(huì)成為一潭“死水”。所以，對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督會(huì)面臨諸多不便，即使發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也只好“睜一只眼閉一只眼”，不好捅破“窗戶紙”。
三是不好監(jiān)督。雖然當(dāng)前的信息渠道比較暢通，但難于監(jiān)督的情況也普遍存在。如一些單位“一把手”把公車當(dāng)私車甚至是自己的專車，上下班公車接送、雙休日節(jié)假日公車私用，親朋好友來(lái)了，不論公事私事，基本都是公款招待以及公款請(qǐng)客送禮等，雖然大家都知道這是有違黨紀(jì)條規(guī)的，卻很難進(jìn)行有效的監(jiān)督。對(duì)此類問(wèn)題，上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)一般是管不過(guò)來(lái)或者不可能管得那么具體，班子成員是敢怒不敢言，單位職工是看在眼里記在心里，群眾把賬記在共產(chǎn)黨身上，心里罵共產(chǎn)黨腐敗。當(dāng)然，也有一些單位的副職和班子成員對(duì)“一把手”進(jìn)行了監(jiān)督，但結(jié)果并不令人滿意，到頭來(lái)往往是搞得班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)、經(jīng)常鬧矛盾。可每當(dāng)?shù)搅诉@個(gè)時(shí)候，其根源在哪里？誰(shuí)應(yīng)負(fù)主要責(zé)任？誰(shuí)是誰(shuí)非？都沒(méi)有人來(lái)評(píng)判，沒(méi)有人站出來(lái)為監(jiān)督者撐腰，而一旦到了鬧得不可開(kāi)交時(shí)，便只能請(qǐng)求組織出面協(xié)調(diào)解決了。
四是不懂監(jiān)督。部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）專兼職紀(jì)檢干部人員有限，干部不能做到專職專用，分工混亂的現(xiàn)象極為普遍。加之有些新進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察崗位的干部本身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，執(zhí)紀(jì)辦案能力偏弱，存在著對(duì)一些新的政策規(guī)定掌握得不夠，思路不夠清晰，措施不夠有力、量紀(jì)不夠準(zhǔn)確、寬嚴(yán)把握不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，以致在監(jiān)督上沒(méi)法做到有的放矢，不善于抓住重點(diǎn)，也沒(méi)有精力做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
五是不善監(jiān)督。由于開(kāi)展監(jiān)督的思路和手段落后，目前相當(dāng)一部分黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制堅(jiān)持不好，民主生活會(huì)質(zhì)量不高，沒(méi)有起到應(yīng)有的監(jiān)督作用，致使“一把手”在班子中形成“家長(zhǎng)制”和“一言堂”而沒(méi)有得到應(yīng)有的監(jiān)督和批評(píng)。黨政“一把手”作為班長(zhǎng)，也就沒(méi)有擺正自己的位置，發(fā)揮帶頭作用，沒(méi)有處理好民主與集中的關(guān)系，自覺(jué)接受班子成員的監(jiān)督與批評(píng)。民主生活會(huì)雖然一年比一年規(guī)范，但是領(lǐng)導(dǎo)干部講成績(jī)多，擺問(wèn)題少，很少用批評(píng)和自我批評(píng)的武器開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng)，削弱了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一些班子成員作為副職和助手，不能正確處理班子成員之間的關(guān)系，不能從國(guó)家、人民的利益出發(fā)，正確行使人民賦予的權(quán)力。而是從個(gè)人的利益出發(fā)，對(duì)一把手不愿監(jiān)督，不敢監(jiān)督，致使一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中形成了不正常的人身依附關(guān)系，助長(zhǎng)了“一把手”主觀主義和家長(zhǎng)制作風(fēng)，集中領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作的民主集中制原則遭到破壞，班子成員之間相互監(jiān)督名不符實(shí)甚至名存實(shí)亡。
解決對(duì)黨政“一把手”監(jiān)督難的問(wèn)題，建議從以下方面入手：
一是強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)。正確認(rèn)識(shí)監(jiān)督的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督是從嚴(yán)治黨、促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的可靠保證。我們要使各級(jí)黨委及其領(lǐng)導(dǎo)成員尤其是“一把手”對(duì)監(jiān)督工作的重要性和緊迫性有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)樹(shù)立廉潔意識(shí)，有力克服和防止在監(jiān)督方面存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。同時(shí)還要全面推行黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，深入開(kāi)展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，并且堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)，能納入政務(wù)中心的審批事項(xiàng)一律納入政務(wù)中心，避免權(quán)力過(guò)于集中和暗箱操作給權(quán)力尋租提供機(jī)會(huì)。
二是改革監(jiān)督體制。建立健全“三重一大”事項(xiàng)管理制度，對(duì)人、財(cái)、物實(shí)行副職簽批制，且不能只由一名副職審核把關(guān)；狠抓“一把手”隊(duì)伍建設(shè)，從培養(yǎng)、選拔、任用、監(jiān)督到管理各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)著力解決干部“能上不能下，能進(jìn)不能退”的問(wèn)題。同時(shí)建立“一把手”思想道德量化評(píng)分制度，對(duì)家庭不和及社會(huì)滿意度評(píng)價(jià)差的予以扣分，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行誡勉談話并取消年度評(píng)先選優(yōu)資格，嚴(yán)厲懲治“一把手”不作為、慢作為、亂作為等行為的發(fā)生。
三是落實(shí)廉政責(zé)任。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的要求，修訂和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工，明確責(zé)任，分解任務(wù)。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門(mén)和單位的反腐倡廉工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查和考核，考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記主抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，管理監(jiān)督好班子成員，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同獎(jiǎng)懲。
四是強(qiáng)化廉政教育。通過(guò)剖析典型案例，積極開(kāi)展反腐倡廉警示教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育，使其不想違紀(jì)、不敢違紀(jì)、不會(huì)違紀(jì)，提高廉潔自律意識(shí)，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的侵蝕，在思想上筑起拒腐防變的防線，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍，真正做到源頭反腐、開(kāi)門(mén)反腐、制度反腐。
解決紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員監(jiān)督難的問(wèn)題，建議從以下方面入手：
一是完善監(jiān)督機(jī)制。紀(jì)委副書(shū)記任職推行異地交流、定期交流并出臺(tái)相應(yīng)的保障政策和機(jī)制，這樣既有利于紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的大膽監(jiān)督、有效監(jiān)督，也可免除紀(jì)委書(shū)記后顧之憂，便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和整體作用的發(fā)揮。此外，全面推行上下級(jí)紀(jì)委聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，同時(shí)由上級(jí)紀(jì)委授權(quán)，紀(jì)委可對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員參照司法機(jī)關(guān)“屬地管理”模式進(jìn)行監(jiān)管（包括違紀(jì)案件的查辦），以堵住過(guò)去單純按照干部管理權(quán)限進(jìn)行監(jiān)督管理存在的漏洞，從而進(jìn)一步增加紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的威懾力。
二是改革領(lǐng)導(dǎo)模式。此模式與現(xiàn)有的雙重領(lǐng)導(dǎo)模式不同，即從原來(lái)的以同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)為主調(diào)整為以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，特別是下級(jí)紀(jì)委的干部人事均由上級(jí)紀(jì)委提名和任命。同時(shí)，在人員編制、工作經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備等方面對(duì)紀(jì)委優(yōu)先保障，單獨(dú)安排，重點(diǎn)考慮。為慎重起見(jiàn)，可以試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委由縣級(jí)紀(jì)委垂直管理，不斷摸索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后再逐步推廣。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。配齊配全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）紀(jì)委專職人員，適當(dāng)增加人員編制，并放寬專職紀(jì)委副書(shū)記的身份限制，以便拓寬選人用人視野，做到好中先好、優(yōu)中選優(yōu)。
四是注重作用發(fā)揮。對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的述職述廉述德、年度考核、評(píng)先選優(yōu)、選拔任用等環(huán)節(jié)，都應(yīng)明確同級(jí)紀(jì)委委員參與并行使表決權(quán)、評(píng)判權(quán)，并試行紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員民主評(píng)議工作，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，對(duì)增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”意識(shí)、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律具有重要意義。
五是推行立體監(jiān)督。整合各方面力量和資源，實(shí)行紀(jì)律監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的立體監(jiān)督模式，避免“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟、下級(jí)監(jiān)督太難”的現(xiàn)象，為紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委常委會(huì)成員提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。特別是針對(duì)干部作風(fēng)問(wèn)題屢犯不止，為把干部作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處，區(qū)紀(jì)委今年面向社會(huì)公開(kāi)選聘了30名社會(huì)監(jiān)督員，對(duì)包括區(qū)四大班子成員在內(nèi)的全體黨員干部作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行明查暗訪，開(kāi)通民意“直通車”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理，做到一檢查一通報(bào)，一問(wèn)題一剖析，一案例一曝光，突出監(jiān)督效果和社會(huì)效果。
加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督情況的報(bào)告篇十五
2021年以來(lái)，××鎮(zhèn)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)中央和省市委重大決策部署，堅(jiān)定不移擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，主動(dòng)擔(dān)職盡責(zé)，全面從嚴(yán)治黨取得新實(shí)效。
（一）始終筑牢理想信念根基。
鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大、黨章，以及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要講話和指示精神，先后召開(kāi)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議22次，組織黨史學(xué)習(xí)教育、思想作風(fēng)紀(jì)律整頓等各類主題學(xué)習(xí)30多次。指導(dǎo)鎮(zhèn)班子成員開(kāi)展理論宣講10余次，組織新任兩委班子集中培訓(xùn)1次、村監(jiān)會(huì)成員培訓(xùn)2次，督促各村、社區(qū)黨組織開(kāi)展“萬(wàn)人示范培訓(xùn)班”活動(dòng)，督促?gòu)V大黨員干部增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同，不斷筑牢踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。
（二）將“兩個(gè)維護(hù)”真正落實(shí)到行動(dòng)上。
進(jìn)一步完善鎮(zhèn)黨委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，今年以來(lái)，共召開(kāi)鎮(zhèn)黨委會(huì)議50次、黨政聯(lián)席會(huì)議31次，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神，推進(jìn)各方面具體任務(wù)落實(shí)。
（三）全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。
今年專題安排部署全面從嚴(yán)治黨工作8次，黨委會(huì)議2次聽(tīng)取鎮(zhèn)紀(jì)委全面從嚴(yán)治黨工作情況，不斷推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)落細(xì)。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。
鎮(zhèn)黨委始終不折不扣落實(shí)“四個(gè)服從”要求，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，對(duì)于全鎮(zhèn)重大項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額資金支出等事項(xiàng)，始終堅(jiān)持集體研究、集體討論、集體決策，做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。嚴(yán)格落實(shí)《××鎮(zhèn)“三重一大”集體決策制度》、《××鎮(zhèn)黨委會(huì)議事規(guī)則》、《××鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)制度》等，黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)記錄本等指定專人記錄、保存，沒(méi)有出現(xiàn)以專題會(huì)代替黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)作決策等現(xiàn)象。
（一）嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)“七個(gè)有之”等問(wèn)題保持高度警覺(jué)，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為，嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題。綜合運(yùn)用約談提醒、談話函詢等多種形式，鎮(zhèn)紀(jì)委今年已約談東尖中、南尖中、李村等，防止干部出現(xiàn)不嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)黨委安排部署，不斷提高黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。
（二）認(rèn)真落實(shí)組織生活制度。
堅(jiān)持落實(shí)計(jì)劃報(bào)備制度化、全程紀(jì)實(shí)規(guī)范化、督查指導(dǎo)常態(tài)化，突出思想性和政治性，推動(dòng)黨的組織生活制度落地見(jiàn)效。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等黨內(nèi)基本制度，制定下發(fā)《村級(jí)班子運(yùn)轉(zhuǎn)基層黨建業(yè)務(wù)指導(dǎo)手冊(cè)》，定期印發(fā)《主題黨日活動(dòng)方案》，讓各級(jí)黨支部熟知在什么時(shí)間，什么范圍，以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)流程，過(guò)組織生活，確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、活起來(lái)。督促全鎮(zhèn)黨組織全面推行“主題黨日+”活動(dòng)，全鎮(zhèn)52個(gè)黨組織、2213名黨員以支部為單位，在每月第一周周一下午開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，并將“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個(gè)載體有效統(tǒng)籌，促使黨員“四個(gè)意識(shí)”更加堅(jiān)定。
（三）制定黨建工作制度。
定期向上級(jí)黨委匯報(bào)黨建工作，今年以來(lái)，組織召開(kāi)鎮(zhèn)黨建專題工作推進(jìn)會(huì)2次，組織黨建觀摩2次，各村、社區(qū)黨組織定期向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)黨建工作，切實(shí)傳導(dǎo)壓力，靠實(shí)工作責(zé)任。
一是在落實(shí)重大決策部署方面。認(rèn)真履行黨委總攬全局、政府依法行政，紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé)，組織鎮(zhèn)黨委班子成員及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實(shí)。
二是在落實(shí)重要工作部署方面。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，加快推進(jìn)縣城建設(shè)，著力保障和改善民生，強(qiáng)化和創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。今年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)共研究“三重一大”事項(xiàng)10余次，鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委在人居環(huán)境整治、農(nóng)村改廁、違章建筑拆出等重要工作部署方面全程參與，并適時(shí)根據(jù)工作推進(jìn)情況開(kāi)展督查，對(duì)工作推動(dòng)不力的村黨支部書(shū)記及時(shí)進(jìn)行約談，對(duì)工作不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)，規(guī)范選人用人程序，堅(jiān)持凡提必審、凡提必考、凡提必談。同時(shí)，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，進(jìn)一步整體優(yōu)化村（社區(qū)）“兩委”隊(duì)伍和村（社區(qū)）后備干部隊(duì)伍，全面推行重點(diǎn)對(duì)象資格聯(lián)審、負(fù)面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動(dòng)“三聯(lián)”機(jī)制，嚴(yán)格黨員日管理。
鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委班子監(jiān)督，推動(dòng)鎮(zhèn)黨委“一把手”加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織書(shū)記和村兩委監(jiān)督。一是抓好日常監(jiān)督管理。把“關(guān)鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督重點(diǎn)對(duì)象，堅(jiān)持把問(wèn)責(zé)“板子”對(duì)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和鎮(zhèn)班子成員，督促自查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)格按章辦事、自覺(jué)遵守廉潔紀(jì)律，從思想觀念、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方法、能力素質(zhì)等帶頭整改、作出表率，著力破解主體責(zé)任虛化、監(jiān)督責(zé)任弱化、監(jiān)管職責(zé)軟化等突出問(wèn)題。二是規(guī)范村、社區(qū)“小微權(quán)力”運(yùn)行。制定印發(fā)《農(nóng)村（社區(qū)）“小微權(quán)力”清單》，全面梳理農(nóng)村、社區(qū)小微權(quán)力清單并制作權(quán)力運(yùn)行流程圖，確保權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化。三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法問(wèn)責(zé)。聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子偏差監(jiān)督糾正，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置措施，堅(jiān)持對(duì)嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、政治問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織的腐敗案件，嚴(yán)肅查處清除隱患；對(duì)履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的問(wèn)題，精準(zhǔn)追責(zé)問(wèn)責(zé)，壓實(shí)政治責(zé)任。對(duì)推進(jìn)停車場(chǎng)治理不力的××等村支部書(shū)記進(jìn)行誡勉談話。
下一步，我鎮(zhèn)將以對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作為抓手，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提高政治站位，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容，突出監(jiān)督重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)督方式，逐步探索實(shí)踐，形成一套完善科學(xué)有效的監(jiān)督工作機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，有針對(duì)性地組織相關(guān)工作培訓(xùn)、討論交流等活動(dòng)，不斷拓寬鎮(zhèn)村干部的思維和視野，把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)任務(wù)，讓干部們?cè)诟芍袑W(xué)、在學(xué)中干，不斷提升工作能力，為推進(jìn)全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)自身力量。
加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督情況的報(bào)告篇十六
2022年以來(lái)，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市委組織部的指導(dǎo)下，市xx局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，牢牢抓住監(jiān)督這一基本職責(zé)，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是“一把手”這一關(guān)鍵少數(shù)，不斷改進(jìn)監(jiān)督方式，加大監(jiān)督力度，推動(dòng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作走深走實(shí)。根據(jù)有關(guān)要求，現(xiàn)將加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作情況匯報(bào)如下：
始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要指示批示精神，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》、十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆六次全會(huì)等精神，先后組織召開(kāi)黨組理論中心組學(xué)習(xí)6次，合理安排每一次的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)形式，做好示范引領(lǐng)，強(qiáng)化守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。
(
一是加強(qiáng)專題學(xué)習(xí)。把反腐敗宣傳教育納入黨員培訓(xùn)工作總體部署，狠抓黨員干部紀(jì)律教育，及時(shí)傳達(dá)中央、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新精神、新要求，注重上好正面教育、警示教育和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育“三堂課”，促使黨員干部廉潔自律意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)。二是加強(qiáng)典型案例學(xué)習(xí)。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)警示宣傳教育，定期組織開(kāi)展警示教育大會(huì)、觀看反腐倡廉警示教育片等廉政警示教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治自覺(jué)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸。三是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。局黨組持續(xù)運(yùn)用廉政文化之窗短信平臺(tái)，重大節(jié)日前重申廉潔紀(jì)律，開(kāi)展廉政提醒，教育黨員干部念好“緊箍咒”，敲響“廉政鐘”，打好“預(yù)防針”，增強(qiáng)“免疫力”，筑牢“防火墻”。今年以來(lái)，共發(fā)送廉政佳話選編、廉政警句集錦、廉政規(guī)定匯編x期xx條。
一是嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度。落實(shí)“一把手”管黨治黨主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”，黨組書(shū)記凡涉及全面從嚴(yán)治黨重要工作親自部署，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，真正做到抓領(lǐng)導(dǎo)不被動(dòng)，抓執(zhí)行不走樣，抓推動(dòng)見(jiàn)實(shí)效，制定了《2022年機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)》《2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，明確黨組書(shū)記，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員責(zé)任內(nèi)容，制定了具體措施，確保全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)落地。二是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度。始終把民主集中制原則作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和科學(xué)決策的重要準(zhǔn)則，嚴(yán)格履行決策程序，修訂完善《黨組會(huì)議議事決策規(guī)則》《局長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議議事與決策規(guī)則》《市xx局黨組重要問(wèn)題征求意見(jiàn)和情況通報(bào)制度》等多項(xiàng)制度。貫徹執(zhí)行民主集中制，“一把手”末位表態(tài)制，完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步完善和調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子成員和縣級(jí)以上干部分工，合理分解、科學(xué)配置工作任務(wù)。凡重要事項(xiàng)均提交領(lǐng)導(dǎo)黨組會(huì)議集體研究、集體討論、集體決策，做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。今年平職交流干部x人，提拔使用x人，職級(jí)晉升x人，均嚴(yán)格按照干部選拔任用有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。堅(jiān)持組織生活制度化經(jīng)?；?，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子雙重組織生活、“三會(huì)一課”等制度，充分運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器，真正起到紅臉出汗的目的，提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量。帶頭執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，積極參加黨內(nèi)組織生活，自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，加強(qiáng)班子成員間的溝通協(xié)調(diào)，自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，與班子成員相互支持、團(tuán)結(jié)協(xié)作，真正做到思想上同心、行動(dòng)上同步。通過(guò)談心談話、述職述廉、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等方式，督促班子成員管好“責(zé)任田”，串聯(lián)責(zé)任鏈條，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的監(jiān)督工作格局。
加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督情況的報(bào)告篇十七
20xx年x月，黨中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》。這是黨中央首次聚焦對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的專門(mén)文件，集中體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái)強(qiáng)化自我監(jiān)督的理論、實(shí)踐和制度成果，彰顯了黨中央破解黨內(nèi)監(jiān)督難題的堅(jiān)定決心。
《意見(jiàn)》貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要論述，構(gòu)建對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子全覆蓋的監(jiān)督體系，對(duì)于提高新時(shí)代黨的建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，確保我們黨始終成為xx特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心具有重要意義。
制定《意見(jiàn)》是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政骨干，“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上必須作表率、打頭陣。開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。制定《意見(jiàn)》，適應(yīng)新發(fā)展階段要求，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治監(jiān)督，有利于督促各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾頑強(qiáng)奮斗，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
制定《意見(jiàn)》是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題的迫切需要。黨的十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，推動(dòng)落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性成就，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固。但從近年來(lái)查處嚴(yán)重違紀(jì)違法案件情況看，“一把手”出問(wèn)題占相當(dāng)比例，對(duì)“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要，越要加強(qiáng)監(jiān)督。制定《意見(jiàn)》，把黨章黨規(guī)有關(guān)規(guī)定細(xì)化具體化，把實(shí)踐中有效做法上升為制度規(guī)范，有利于改進(jìn)對(duì)“一把手”行使權(quán)力20xx年x月，黨中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》。這是黨中央首次聚焦對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的專門(mén)文件，集中體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái)強(qiáng)化自我監(jiān)督的理論、實(shí)踐和制度成果，彰顯了黨中央破解黨內(nèi)監(jiān)督難題的堅(jiān)定決心。
《意見(jiàn)》著眼政治大局，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，牢牢把握加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的政治性，明確了加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要意義、指導(dǎo)思想、監(jiān)督重點(diǎn)，從加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督、同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督和對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督x個(gè)方面作出規(guī)定，對(duì)切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)提出要求。
堅(jiān)定政治方向?！兑庖?jiàn)》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代xx特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，從堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)出發(fā)，以落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任為主線，落腳在完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高上?！兑庖?jiàn)》通篇貫穿著領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督、自覺(jué)接受監(jiān)督的要求。
突出政治監(jiān)督?！兑庖?jiàn)》開(kāi)宗明義強(qiáng)調(diào)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是政治監(jiān)督，明確政治監(jiān)督的重點(diǎn)是“五個(gè)強(qiáng)化”，包括強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨忠誠(chéng)、踐行黨的性質(zhì)宗旨，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署、踐行“兩個(gè)維護(hù)”，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況的監(jiān)督。這“五個(gè)強(qiáng)化”是對(duì)政治監(jiān)督內(nèi)涵的集中概括，也是開(kāi)展政治監(jiān)督的主要著力點(diǎn)，目的是督促各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺(jué)踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨步調(diào)一致向前進(jìn)。
落實(shí)政治責(zé)任?！兑庖?jiàn)》堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在謀篇布局上聚焦落實(shí)黨委（黨組）的主體責(zé)任，統(tǒng)籌黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督，層層傳導(dǎo)壓力，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的監(jiān)督格局，推動(dòng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部把落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)。既突出黨委（黨組）主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，又規(guī)定紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督專責(zé)、黨的工作機(jī)關(guān)職能監(jiān)督職責(zé)；既強(qiáng)化黨組織自上而下的監(jiān)督，又做實(shí)做細(xì)同級(jí)監(jiān)督；既加強(qiáng)黨委（黨組）對(duì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，又以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，貫通各類監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
突出監(jiān)督重點(diǎn)。各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子是“關(guān)鍵少數(shù)”，“一把手”是“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵。《意見(jiàn)》把對(duì)“一把手”的監(jiān)督作為重中之重，貫穿全篇各個(gè)部分。黨委（黨組）、上級(jí)“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)五大監(jiān)督主體，紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督四類監(jiān)督方式，都緊盯“一把手”；做實(shí)談話提醒、民主集中制、述責(zé)述廉、干部人事管理、民主生活會(huì)、信訪舉報(bào)等各項(xiàng)監(jiān)督制度，織密監(jiān)督之網(wǎng)，使“一把手”置身于黨組織和群眾監(jiān)督之下，切實(shí)讓“一把手”時(shí)刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。
堅(jiān)持和完善制度并重?！兑庖?jiàn)》立足堅(jiān)持和完善現(xiàn)有制度，對(duì)黨的十八大以來(lái)形成的新經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行系統(tǒng)集成，既有對(duì)黨章、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《xx共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等法規(guī)制度的重申強(qiáng)調(diào)和細(xì)化完善，又結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新方式方法。比如，在《xx共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確述責(zé)述廉的范圍和形式，要求下級(jí)“一把手”在上級(jí)黨委常委會(huì)（黨組）擴(kuò)大會(huì)議上述責(zé)述廉、接受評(píng)議，不斷提高述責(zé)述廉制度的執(zhí)行效果。
切實(shí)抓好《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，是各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的共同政治責(zé)任。各級(jí)黨組織要抓好學(xué)習(xí)宣傳、組織實(shí)施。自覺(jué)把學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代xx特色社會(huì)主義思想相結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神相結(jié)合，與黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，抓緊進(jìn)行任務(wù)分解、責(zé)任分工，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，研究制定具體落實(shí)舉措，鼓勵(lì)地方、部門(mén)和單位探索強(qiáng)化監(jiān)督的有效辦法，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)真履行主體責(zé)任，把《意見(jiàn)》實(shí)施情況作為各級(jí)黨委定期檢查、專項(xiàng)督查、巡視巡察的重要內(nèi)容，確?！兑庖?jiàn)》的貫徹落實(shí)。
各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要從講政治的高度認(rèn)識(shí)監(jiān)督工作。一方面，要自覺(jué)接受監(jiān)督，明確權(quán)力邊界、行為底線，增強(qiáng)自律意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)、表率意識(shí)，帶頭落實(shí)《意見(jiàn)》規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)督制度，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《意見(jiàn)》的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。另一方面，要增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督，不能患得患失、愛(ài)惜羽毛，當(dāng)“老好人”，搞無(wú)原則一團(tuán)和氣，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，真正為黨負(fù)責(zé)、為同志負(fù)責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任。
各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)作用。要將學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》作為重要政治任務(wù)，把自己擺進(jìn)去，牢固樹(shù)立報(bào)告問(wèn)題是本職、該報(bào)告不報(bào)告是失職的意識(shí)，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)提出的具體要求，突出政治監(jiān)督，緊盯責(zé)任和權(quán)力、探索總結(jié)日常監(jiān)督的有效辦法，并以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)保障《意見(jiàn)》落地見(jiàn)效，增強(qiáng)制度剛性。同時(shí)，要立足職能職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)黨委（黨組）、黨的工作機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》舉措要求的監(jiān)督推動(dòng)，確保各方面扎實(shí)監(jiān)督、形成合力，共同落實(shí)好黨中央的部署和要求。
加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督情況的報(bào)告篇十八
今年以來(lái)，西固區(qū)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，從強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督入手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)中央和省市委重大決策部署，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
指導(dǎo)各級(jí)黨組織開(kāi)展理論宣講、專題輔導(dǎo)和講黨課等活動(dòng)，督促?gòu)V大黨員干部增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同，不斷筑牢踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。
二是將“兩個(gè)維護(hù)”真正落實(shí)到行動(dòng)上。進(jìn)一步完善區(qū)委常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，今年以來(lái)，共召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議47次，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神，推進(jìn)各方面具體任務(wù)落實(shí)。
三是全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。先后召開(kāi)十一屆區(qū)委四次、五次、六次、七次全會(huì)，紀(jì)委全會(huì)、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)會(huì)議等，對(duì)全區(qū)全面從嚴(yán)治黨、政治監(jiān)督工作進(jìn)行了多角度、全方位的安排部署，并在區(qū)委常委會(huì)議上10次聽(tīng)取和審議了全面從嚴(yán)治黨工作，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任，不斷推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)落細(xì)。按照省、市委下發(fā)的關(guān)于宣布廢止黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄，認(rèn)真對(duì)照、逐條梳理，全區(qū)共清理文件24件，其中宣布廢止14件，宣布失效5件，修改完善5件。同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查工作，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸，不斷推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)制度化、規(guī)范化。
四是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的根本原則。區(qū)委始終不折不扣落實(shí)“四個(gè)服從”要求，嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)委全委會(huì)議事決策規(guī)則》《區(qū)委常委會(huì)議事決策規(guī)則》，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，對(duì)于全區(qū)重大項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額資金支出等事項(xiàng)，始終堅(jiān)持集體研究、集體討論、集體決策，做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。
(二)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督一是嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)“七個(gè)有之”等問(wèn)題保持高度警覺(jué)，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為，嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題。綜合運(yùn)用約談提醒、談話函詢等多種形式，今年以來(lái)，開(kāi)展約談65人次，談話函詢130人次，防止干部出現(xiàn)妄議中央大政方針、拒不執(zhí)行黨組織決定和不嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度等問(wèn)題，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。圍繞《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，組織開(kāi)展警示教育活動(dòng)184次、廉政大講堂245次，剖析典型案例，以案為鑒、以案釋法。
二是認(rèn)真落實(shí)組織生活制度。堅(jiān)持落實(shí)計(jì)劃報(bào)備制度化、全程紀(jì)實(shí)規(guī)范化、督查指導(dǎo)常態(tài)化，突出思想性和政治性，推動(dòng)黨的組織生活制度落地見(jiàn)效。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等黨內(nèi)基本制度，制定下發(fā)《黨支部制度匯編》《資料規(guī)整清單》等，讓各基層黨支部熟知在什么時(shí)間，什么范圍，以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)流程，過(guò)組織生活，確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、活起來(lái)。督促全區(qū)各級(jí)黨組織全面推行“主題黨日+”活動(dòng)，全區(qū)814個(gè)黨組織、19058名黨員以支部為單位，在每月第一周周一下午開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，并將“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個(gè)載體有效統(tǒng)籌，促使黨員“四個(gè)意識(shí)”更加堅(jiān)定。
三是制定黨建工作制度。研究制定并嚴(yán)格實(shí)行《區(qū)委定期聽(tīng)取黨建工作匯報(bào)制度》和《黨建工作“季度督導(dǎo)檢查、半年觀摩交流、年終考核評(píng)估”制度》，定期專題聽(tīng)取鄉(xiāng)街黨(工)委、部門(mén)黨組(委)書(shū)記黨建工作匯報(bào)。今年以來(lái)，組織召開(kāi)黨建工作推進(jìn)會(huì)4次，區(qū)內(nèi)黨建觀摩2次，區(qū)外黨建觀摩會(huì)2次，開(kāi)展專項(xiàng)督查2輪次，對(duì)工作落實(shí)不力的書(shū)記進(jìn)行約談，各黨委(黨組)向區(qū)委匯報(bào)黨建工作實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，切實(shí)傳導(dǎo)了壓力，靠實(shí)了工作責(zé)任。
(三)自覺(jué)接受同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督一是在落實(shí)重大決策部署方面。認(rèn)真履行黨委總攬全局、政府依法行政，紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé)，今年以來(lái)共召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議47次，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實(shí)。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重大決定，在充分征求紀(jì)委監(jiān)委意見(jiàn)的前提下，有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)組建、班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、“三定”制定等具體工作，圓滿完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。
二是在落實(shí)重要工作部署方面。區(qū)委堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以“141”總體發(fā)展思路為統(tǒng)攬，以構(gòu)建“128”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手，實(shí)施精致蘭州西固計(jì)劃，加快推進(jìn)現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè)，著力保障和改善民生，強(qiáng)化和創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。今年以來(lái)，區(qū)委常委會(huì)共研究“三重一大”事項(xiàng)19次，區(qū)政府常務(wù)會(huì)議共研究決策重大事項(xiàng)16次，紀(jì)委監(jiān)委在全區(qū)重要工作部署方面全程參與，并適時(shí)根據(jù)工作推進(jìn)情況開(kāi)展督查，對(duì)工作推動(dòng)不力的“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)進(jìn)行約談，對(duì)工作不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)，規(guī)范選人用人程序，堅(jiān)持凡提必審、凡提必考、凡提必談，征求黨風(fēng)廉政意見(jiàn)2154人次，建立并定期更新廉政檔案庫(kù)，完成全區(qū)4名省管領(lǐng)導(dǎo)干部、36名市管領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政檔案收集報(bào)送和全區(qū)1115名科級(jí)干部廉政檔案更新完善工作。同時(shí)，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，進(jìn)一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊(duì)伍和村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍，全面推行重點(diǎn)對(duì)象資格聯(lián)審、負(fù)面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動(dòng)“三聯(lián)”機(jī)制，嚴(yán)格黨員日管理。
“一站式”規(guī)范解決委機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委審批程序和規(guī)范使用問(wèn)題，推進(jìn)辦案工作一體化。
下發(fā)紀(jì)律檢查建議書(shū)34份，紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)10份，函詢通知書(shū)7份，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、小問(wèn)題變成大問(wèn)題，取得了良好政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。
前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題560件，整改率70.7%，其中發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決落實(shí)黨的路線方針政策和中央省市區(qū)決策部署不到位問(wèn)題174件，督促被巡察單位建章立制177個(gè)。
運(yùn)用“第二種形態(tài)”紀(jì)律輕處分、組織調(diào)整30人次，占16.5%；
第三種形態(tài)14人次，占比7.7%；
第四種形態(tài)8人次，占比4.4%。全方位推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)制度落實(shí)落細(xì)。對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題，時(shí)刻防范，露頭就打，今年以來(lái)，查處并通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題9起10人，查處并通報(bào)曝光侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗典型問(wèn)題8起12人。
(三)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、組織部門(mén)派員列席、監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)154個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)好專題民主生活會(huì)，加強(qiáng)會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后的全程監(jiān)督，特別是督促被談話函詢的班子成員在民主生活會(huì)上說(shuō)清楚、講透徹，強(qiáng)化經(jīng)常性政治體檢。嚴(yán)格落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人向區(qū)委述責(zé)述廉述作風(fēng)實(shí)施辦法》，黨政主要負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核測(cè)評(píng)大會(huì)上就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個(gè)人廉潔自律情況進(jìn)行述職，對(duì)存在的問(wèn)題提出切實(shí)可行的措施加以改進(jìn)，綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作為干部素質(zhì)評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)，并歸入本人廉政檔案。嚴(yán)格按照《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察法》規(guī)范開(kāi)展審查調(diào)查，持續(xù)加大查處力度，形成有力震懾。
????派出機(jī)構(gòu)堅(jiān)守職責(zé)定位開(kāi)展監(jiān)督注重把握“樹(shù)木”與“森林”狀況，統(tǒng)籌政策和策略綜合運(yùn)用，結(jié)合使用紀(jì)律、法律“兩把尺子”，聚焦政治立場(chǎng)、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)、政治紀(jì)律，打好紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“組合拳”，形成科學(xué)全方位的監(jiān)督格局。首先，建立派駐機(jī)構(gòu)與巡察機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全區(qū)共11個(gè)綜合派出紀(jì)工委，明確每個(gè)派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督6至10個(gè)部門(mén)，并實(shí)行交叉辦案，帶隊(duì)開(kāi)展巡察工作，形成了“探頭”與“利劍”作用優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。其次，建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委聯(lián)系機(jī)制，制定《西固區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》，明確紀(jì)檢監(jiān)察科室對(duì)所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委日常監(jiān)督工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委執(zhí)紀(jì)審查“全覆蓋”。再次，建立巡視機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督協(xié)調(diào)常態(tài)化機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)巡視整改落實(shí)情況的日常監(jiān)督，實(shí)行巡察問(wèn)題“雙反饋”、線索移交制度，推動(dòng)巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合、成果共享。
雖然我區(qū)在政治監(jiān)督工作中取得了一些成績(jī)，但與省市的要求和群眾的期盼相比，還存在不小的差距和不足。一是監(jiān)督覆蓋面還不夠。主要是對(duì)“八小時(shí)以外”黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況監(jiān)督還有不到位的地方，特別是對(duì)退休人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)督難度較大，“八小時(shí)以外”不可控因素太多。二是監(jiān)督手段不足。當(dāng)前，政治監(jiān)督的方式主要還是聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別談話、查看臺(tái)賬資料等常規(guī)途徑，容易造成重復(fù)監(jiān)督，監(jiān)督效果不好。三是政治生態(tài)“像畫(huà)”有待精準(zhǔn)。在落實(shí)政治監(jiān)督方面，當(dāng)前查找和解決政治立場(chǎng)問(wèn)題研究的力度還不夠，特別是把握主體責(zé)任履行是虛是實(shí)、工作措施是松是硬、問(wèn)題查找是空是深的能力還需再提升。四是問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不精準(zhǔn)。有時(shí)巡察中過(guò)度過(guò)細(xì)關(guān)注被巡察單位項(xiàng)目工程、財(cái)務(wù)管理等方面問(wèn)題，較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問(wèn)題線索。從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索還沒(méi)有形成一種自覺(jué)，對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門(mén)不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問(wèn)題，僅僅是當(dāng)作一般性的工作問(wèn)題來(lái)看待，沒(méi)有做到從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度來(lái)看待。
下一步，我們將以此次調(diào)研指導(dǎo)為契機(jī)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提高政治站位，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容，突出監(jiān)督重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)督方式，逐步探索實(shí)踐，形成一套完善科學(xué)有效的政治監(jiān)督工作機(jī)制。
一是堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。始終把旗幟鮮明講政治貫穿到黨的建設(shè)全過(guò)程，自覺(jué)踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決貫徹黨中央和省市委部署要求。把中央和省市委巡視巡察反饋涉及我區(qū)問(wèn)題的核查和整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，堅(jiān)決做到應(yīng)核必核、應(yīng)查必查、整改到位。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)《中共蘭州市西固區(qū)委2018-2021年巡察工作計(jì)劃》，不斷深化區(qū)委巡察工作，重點(diǎn)檢查政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中存在的突出矛盾和問(wèn)題，不斷強(qiáng)化巡察的震懾效果和加強(qiáng)巡察成果運(yùn)用。
二是創(chuàng)新政治監(jiān)督工作方式方法。在強(qiáng)化巡察監(jiān)督、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨內(nèi)組織監(jiān)督、年度考核監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等的基礎(chǔ)上，暢通問(wèn)題線索渠道，對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問(wèn)題線索保持高度重視，第一時(shí)間受理處置。增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治敏銳性和鑒別力，密切關(guān)注干部職工八小時(shí)內(nèi)外的政治言行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部職工在政治言行方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題，有效引導(dǎo)，妥善處置。將政治監(jiān)督工作與政治生態(tài)建設(shè)、意識(shí)形態(tài)建設(shè)、巡察整改、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)等工作結(jié)合起來(lái)，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)黨辦、組織、宣傳等部門(mén)的協(xié)同配合，對(duì)外加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委、網(wǎng)信、宣傳、信訪等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，提高信息共享程度，形成政治監(jiān)督工作的合力。
三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深化監(jiān)察體制改革，不斷完善監(jiān)察委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)行使公權(quán)力的公職人員全面監(jiān)察，真正把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，盯節(jié)點(diǎn)、抓具體、防反彈，推動(dòng)積極主動(dòng)、擔(dān)當(dāng)干事的風(fēng)氣全面形成。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既要高壓懲腐、猛藥去疴，又要關(guān)口前移、抓早抓小，實(shí)現(xiàn)思想教育、懲治約束和警示震懾相統(tǒng)一。嚴(yán)厲懲治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，把握民生領(lǐng)域、脫貧攻堅(jiān)、涉黑涉惡三個(gè)方面重點(diǎn)，加大專項(xiàng)整治力度，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。有針對(duì)性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、討論交流等活動(dòng)，不斷拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的思維和視野，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展政治監(jiān)督的研究思考，提高思想認(rèn)識(shí)和重視程度，把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展政治監(jiān)督的能力和自覺(jué)。積極探索“以干代訓(xùn)”“業(yè)務(wù)比武”等實(shí)踐培訓(xùn)的有效方式，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)戰(zhàn)中練兵、在競(jìng)賽中成長(zhǎng)。
加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督情況的報(bào)告篇十九
20-年干部監(jiān)督工作，主要圍繞貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和全面從嚴(yán)治黨對(duì)干部監(jiān)督工作提出的重大要求，積極創(chuàng)新干部監(jiān)督工作的有效途徑和新舉措，堅(jiān)持依章依規(guī)、抓早抓小，著力強(qiáng)化從嚴(yán)管理監(jiān)督干部各項(xiàng)工作。
一是從嚴(yán)查核處理，防止干部“帶病”提拔。舉辦“個(gè)報(bào)”培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省委組織部干部監(jiān)督二處張艷茹處長(zhǎng)對(duì)全區(qū)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。全區(qū)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中錄入個(gè)報(bào)系統(tǒng)336人?？萍?jí)干部集中填報(bào)595人。全年報(bào)審10批次，共75人。其中，如實(shí)填報(bào)68人，批評(píng)教育3人，誡勉4人。切實(shí)做到依法依規(guī)處理。今年的如實(shí)填報(bào)率達(dá)到90%以上。
二是用好懲防體系，嚴(yán)格黨員干部出國(guó)（境）政審審批。下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展因私出國(guó)（境）審批和證照管理專項(xiàng)檢查的通知》并開(kāi)展專項(xiàng)檢查，督促各單位將本單位科級(jí)干部全部錄入出入境管理系統(tǒng)。全區(qū)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部錄入出入境管理系統(tǒng)351人，集中保管證照367本。下發(fā)《區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部違反出國(guó)（境）管理監(jiān)督規(guī)定典型案例通報(bào)》，對(duì)違反出國(guó)（境）管理規(guī)定的7人進(jìn)行了組織處理，切實(shí)從嚴(yán)出入境監(jiān)督管理。
三是加大檢查力度，突出科級(jí)干部管理。下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展科級(jí)干部選任檢查的通知》，對(duì)全區(qū)科技干部選任情況進(jìn)行檢查和自查。核定全區(qū)科級(jí)干部職務(wù)職數(shù)，以部門(mén)為單位制作科級(jí)電子名冊(cè)62冊(cè)，科級(jí)《干部任免審批表》電子檔案607人，全面系統(tǒng)掌握全區(qū)科級(jí)干部任職情況。全年共對(duì)59名科級(jí)干部進(jìn)行任前審核，22名科級(jí)干部進(jìn)行任后備案。
四是拓寬監(jiān)督渠道，建立重要事項(xiàng)報(bào)告制度。出臺(tái)《綠園區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告暫行規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守規(guī)、廉潔從政。區(qū)管處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項(xiàng)報(bào)告登記備案156人次。干部監(jiān)督信息渠道不斷拓寬，干部監(jiān)督合力初步形成。
五是針對(duì)省、市巡視巡查反饋意見(jiàn)抓好整改落實(shí)。下發(fā)《關(guān)于做好“三超兩亂”及“混崗混編”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“一鎮(zhèn)兩區(qū)”科級(jí)干部選任工作的通知》，對(duì)混崗混編和超職數(shù)任職的10名干部進(jìn)行了免職處理。對(duì)區(qū)委黨校的群團(tuán)組織及崗位名稱設(shè)置進(jìn)行了重新規(guī)范。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度的監(jiān)督。20-年全年，個(gè)報(bào)如實(shí)報(bào)告率不到75%，因個(gè)報(bào)影響提拔18人次，28人受到誡勉或批評(píng)教育等組織處理。20-年2月8日，中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》，黨內(nèi)兩項(xiàng)法規(guī)出臺(tái)以來(lái)，仍有部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在僥幸心理，缺乏規(guī)矩意識(shí)和組織觀念，不能做到對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，沒(méi)有嚴(yán)格按照《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》要求如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，自覺(jué)接受組織監(jiān)督。下一步，我們?cè)诩訌?qiáng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的加大組織處理力度。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，對(duì)一把手的監(jiān)督一直是監(jiān)督工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，究其原因，領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”自律意識(shí)淡薄，不愿接受監(jiān)督；對(duì)干部重使用輕管理，疏于監(jiān)督，班子成員之間礙于情面，不愿監(jiān)督;下級(jí)怕“穿小鞋”，不敢監(jiān)督;群眾知情少或不知情，無(wú)法監(jiān)督;有些監(jiān)督制度不完善，不利于監(jiān)督。下一步，我們要在總結(jié)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，積極探索和完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)監(jiān)督的有效措施。
三是加大函詢、提醒談話和誡勉談話的力度。認(rèn)真落實(shí)市委組織部《關(guān)于組織人事部門(mén)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒、函詢、問(wèn)詢、和誡勉的實(shí)施辦法》，對(duì)群眾有議論、干部有反映、反映問(wèn)題線索不具體的區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行提醒談話或函詢；對(duì)群眾意見(jiàn)大、經(jīng)查核班子或干部存在問(wèn)題的要進(jìn)行誡勉談話，逐步建立經(jīng)常性提醒機(jī)制。對(duì)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任中存在問(wèn)題、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，要加大組織處理力度。
一是強(qiáng)化《干部任用條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真開(kāi)展以落實(shí)《干部任用條例》為主要內(nèi)容的監(jiān)督檢查工作，著力檢查程序是否合規(guī)、導(dǎo)向是否端正、風(fēng)氣是否清正、結(jié)果是否公正，注重在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和督促整改上下功夫。堅(jiān)持普遍檢查、重點(diǎn)檢查和結(jié)果檢查相結(jié)合，注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題特別是深層次問(wèn)題，從選人用人風(fēng)氣的實(shí)際情況出發(fā)，有針對(duì)性地對(duì)舉報(bào)反映多的、干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”滿意率低的、出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)用人問(wèn)題的部門(mén)和單位進(jìn)行檢查，限時(shí)督促被檢查單位抓好整改，監(jiān)督檢查工作結(jié)果將在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。檢查中既糾正違規(guī)行為，又注重健全制度機(jī)制，把干部日常管理監(jiān)督制度的執(zhí)行情況納入檢查過(guò)程中，做到開(kāi)展一次檢查、收到兩種成效。
二是用好提醒函詢誡勉等組織措施，把預(yù)防工作做到前面。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒函詢誡勉的實(shí)施細(xì)則》，通過(guò)手機(jī)短信、書(shū)面信函、警示教育等渠道，對(duì)干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題早提醒、早教育。強(qiáng)化干部科室和干部監(jiān)督科室的信息溝通，推動(dòng)管干部與監(jiān)督干部同頻共振、有機(jī)融合。與干部日常管理監(jiān)督相結(jié)合，運(yùn)用好考核、審計(jì)、信訪、“一報(bào)告兩評(píng)議”、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)等成果，有針對(duì)性的進(jìn)行提醒、函詢、誡勉，防止干部小毛病變成大問(wèn)題，保證干部健康成長(zhǎng)。
三是突出“一把手”監(jiān)督。適時(shí)出臺(tái)“一把手”監(jiān)督制度和責(zé)任追究辦法，督促一把手認(rèn)真貫徹民主集中制，執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，不直接參與人事、財(cái)務(wù)、物資采購(gòu)、招投標(biāo)等，對(duì)重大決策實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。加強(qiáng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，堅(jiān)持任中審計(jì)和離任審計(jì)相結(jié)合，加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。建立班子建設(shè)季報(bào)制度和談話制度。一把手每季度書(shū)面匯報(bào)本部門(mén)的重點(diǎn)工作和亮點(diǎn)工作，尤其要如實(shí)報(bào)告班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題，并分析原因，提出整改措施。
四是持續(xù)深化突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。抓好超職數(shù)配備干部、出國(guó)審批、裸官清查、違規(guī)在企業(yè)兼職、違反干部交流回避制度和“帶病提拔”倒查工作，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)行為。我們將組成專項(xiàng)檢查組，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，并按照上級(jí)有關(guān)要求從嚴(yán)從速清理，對(duì)隱瞞不報(bào)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理。
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