返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民（模板20篇）

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返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇一

一是以人為本，打造服務(wù)型政府是做好農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的組織保證。金堂縣歷屆黨委和政府始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和就業(yè)作為最大的民生問(wèn)題，著力打造為農(nóng)民服務(wù)的政府，為農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和就業(yè)提供組織保障。在這種理念的指引下，金堂縣農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)在全國(guó)創(chuàng)造出了多個(gè)第一：第一個(gè)開(kāi)展外派勞務(wù)的是金堂，第一個(gè)開(kāi)展外出務(wù)工人員技能和引導(dǎo)性培訓(xùn)的是金堂，第一個(gè)政府組織輸出農(nóng)民工的是金堂，第一個(gè)在勞務(wù)輸出地建立就業(yè)社保服務(wù)站的是金堂，第一個(gè)為農(nóng)民工在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)通可視電話的是金堂，第一個(gè)為農(nóng)民工開(kāi)通跨省客運(yùn)班車(chē)的是金堂，第一架農(nóng)民工包機(jī)是金堂，第一個(gè)探索解決留守兒童和空巢老人問(wèn)題的是金堂，第一個(gè)“打工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)”是金堂。

二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃是做好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的關(guān)鍵所在。金堂縣從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的角度，科學(xué)規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，把農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，制定了一系列有利于返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造了良好環(huán)境，合理規(guī)范和科學(xué)引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。金堂縣專(zhuān)門(mén)規(guī)劃了返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)示范區(qū)，著力引進(jìn)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，吸納本地人員尤其是留守婦女就業(yè)。在多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，把返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)與當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，既促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，又實(shí)現(xiàn)了返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)和本地剩余勞動(dòng)力就業(yè)。

三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)是做好農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的必然要求。在成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展政策的支持下，金堂縣農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。第一是推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人。依托農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革成果，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，積極引進(jìn)和培育返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員成為土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)業(yè)主，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，帶動(dòng)加工農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)新的發(fā)展，土地集約經(jīng)營(yíng)效益不斷提升。第二是推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，企業(yè)向園區(qū)集中。金堂縣堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為抓手，建立惠民性工業(yè)園區(qū)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)，并結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)需求，培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)與就業(yè)的良性循環(huán)，加速了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)農(nóng)民工向園區(qū)集聚，工業(yè)園區(qū)成為吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的重要支撐。第三是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶籍，農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。城鎮(zhèn)是返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要地點(diǎn)。按照成都市出臺(tái)的戶籍新政，力促城鄉(xiāng)居民自由遷徙，深化戶籍制度改革，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，推動(dòng)了金堂縣城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展。

四是因勢(shì)利導(dǎo)、循序推進(jìn)是做好農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的基本原則。金堂縣政府不斷根據(jù)農(nóng)民工不同發(fā)展階段的需求，因勢(shì)利導(dǎo)、循序推進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。在改革開(kāi)放初期，金堂縣著力幫助農(nóng)民走出金堂，實(shí)現(xiàn)務(wù)工致富。近年來(lái)，針對(duì)越來(lái)越多的外來(lái)務(wù)工人員有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿，金堂縣順勢(shì)引導(dǎo)、乘勢(shì)而為，制定出了一系列引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施，通過(guò)營(yíng)造氛圍，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情;加強(qiáng)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)本領(lǐng);主動(dòng)協(xié)調(diào)，提供創(chuàng)業(yè)資金;強(qiáng)化服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻等，多渠道全方位做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作。

(二)重要啟示。

金堂縣推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的成功實(shí)踐是我國(guó)農(nóng)民工發(fā)展的縮影，金堂對(duì)農(nóng)民工事業(yè)的探索與實(shí)踐，對(duì)我國(guó)農(nóng)民工事業(yè)的發(fā)展具有重要啟示。

一是堅(jiān)持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)與外出打工就業(yè)聯(lián)動(dòng)，同步解決發(fā)展與致富問(wèn)題。金堂縣農(nóng)民工從外出就業(yè)到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的歷程，既代表了我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)律和發(fā)展方向，也表明我國(guó)目前已經(jīng)進(jìn)入外出務(wù)工與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)并舉的新階段。外出打工就業(yè)是實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的前提，不僅可以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)家庭致富，而且所積累的資金、技術(shù)、管理等方面的要素，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)奠定了基礎(chǔ);返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)才是外出務(wù)工的根本目的，不僅可以獲得工資性收入，而且可以獲得利潤(rùn)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。勞務(wù)輸出地要因地制宜，因時(shí)制宜，推進(jìn)以外出務(wù)工為主向以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和外出務(wù)工并存轉(zhuǎn)變，同解決農(nóng)民致富、個(gè)人發(fā)展和區(qū)域發(fā)展問(wèn)題相結(jié)合。

二是堅(jiān)持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是承接農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要載體，因此，勞務(wù)輸出地要承接更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就要注重依托當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源、積極發(fā)展本地的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極承接?xùn)|部地區(qū)向中西部轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)、形成當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)，積極培育適宜農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的產(chǎn)業(yè)、形成為當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)既為勞務(wù)輸出地充分利用區(qū)域內(nèi)外兩種資源、打通區(qū)內(nèi)區(qū)外兩個(gè)市場(chǎng)來(lái)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件，也為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)施配套、提供服務(wù)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工帶回的資金、技術(shù)、管理等先進(jìn)生產(chǎn)要素也為發(fā)展適宜農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。勞務(wù)輸出地要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，將本地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與承接農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓，制定和落實(shí)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并將返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)納入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體格局，在促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)擴(kuò)展空間，在促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中不斷促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)與地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)兩者更高水平的發(fā)展。

三是堅(jiān)持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)與農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)民與農(nóng)業(yè)具有天然的聯(lián)系，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要領(lǐng)域之一。但我國(guó)分散的、小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，不僅制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，也制約著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高。如返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍采用傳統(tǒng)的、小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，不僅難以獲得較好的效益，也難以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。為此，勞務(wù)輸出地應(yīng)科學(xué)規(guī)劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事現(xiàn)代化、規(guī)?；⑻厣霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，并實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，大幅度增加產(chǎn)品附加值;大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，積極拓展農(nóng)業(yè)功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活與農(nóng)村生態(tài)的有機(jī)結(jié)合;積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等新興農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與大產(chǎn)業(yè)、小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的有效銜接，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

四是堅(jiān)持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工是新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的生力軍和引領(lǐng)者。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工解決了新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)人才匱乏、產(chǎn)業(yè)空心的問(wèn)題。首先，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)提供人才支撐，并有助于更新農(nóng)村的傳統(tǒng)觀念，改善農(nóng)村管理，為我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的順利進(jìn)行提供重要人才保證;其次，農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)促進(jìn)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展，也為新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。反過(guò)來(lái)，新農(nóng)村建設(shè)特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)又為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，提供了更大的空間，提供了更好的發(fā)展環(huán)境。為此，勞務(wù)輸出地要充分尊重返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人才的發(fā)展意愿，充分發(fā)揮其智慧和所帶回的生產(chǎn)要素的作用，積極接納返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員參與農(nóng)村社會(huì)事業(yè)管理和農(nóng)村民主政治建設(shè)，以推進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

五是堅(jiān)持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)與社會(huì)管理聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧。大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工后，農(nóng)村婦女、兒童、老人成為農(nóng)村主要的人口構(gòu)成。農(nóng)村的社會(huì)管理成為農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期面臨的突出問(wèn)題。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)者是新型農(nóng)民的優(yōu)秀代表，是新農(nóng)村建設(shè)的中堅(jiān)力量，是以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的重要力量。促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，有利于優(yōu)化勞務(wù)輸出地區(qū)的人口構(gòu)成，做好農(nóng)村社會(huì)管理工作。此外，金融危機(jī)背景下，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)成為我國(guó)農(nóng)村社會(huì)管理的熱點(diǎn)問(wèn)題。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)是充分發(fā)揮返鄉(xiāng)農(nóng)民工的積極作用，增加農(nóng)村就業(yè)容量，減少社會(huì)管理壓力的有效途徑。農(nóng)民工輸出地應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧，將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)農(nóng)民工納入?yún)^(qū)域發(fā)展人才戰(zhàn)略，創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，建立健全輸出和引回的雙向通路，使農(nóng)村斷裂的人力資源回路重新貫通。健全農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理工作，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

六是堅(jiān)持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)與平臺(tái)建設(shè)聯(lián)動(dòng)，建立長(zhǎng)效保障機(jī)制。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的順利推進(jìn)有賴(lài)于地區(qū)發(fā)展環(huán)境的不斷改善，既需要當(dāng)?shù)攸h委、政府加大創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)力度，提供更優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，也需要各級(jí)黨委、政府加大政策扶持力度，從而建立健全扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。勞務(wù)輸出地要加強(qiáng)就業(yè)平臺(tái)建設(shè)，在農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)園區(qū)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)配套設(shè)施建設(shè)等方面，做出努力;國(guó)家在財(cái)政、金融、稅收等方面，為促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)制定更加優(yōu)惠的扶持政策，并通過(guò)多部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供全方位的支持和優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者實(shí)行政治榮譽(yù)激勵(lì)，不斷加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)信心，吸引更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

倡導(dǎo)全社會(huì)積極關(guān)注和引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，將農(nóng)民工的發(fā)展意愿與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展思路相吻合，將農(nóng)民工的優(yōu)勢(shì)資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相融合，將農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)就業(yè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相契合，將農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)服務(wù)與縮小城鄉(xiāng)差距著力點(diǎn)相結(jié)合，積極落實(shí)相關(guān)政策，加大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)力度，切實(shí)做好促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。

(一)建立健全農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的扶持政策體系。

1.市場(chǎng)扶持政策。

一是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。有關(guān)部門(mén)應(yīng)主動(dòng)清理、取消不利于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的規(guī)定，凡是國(guó)家法律法規(guī)沒(méi)有明令禁止和限制的行業(yè)和領(lǐng)域，都應(yīng)鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入。對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦公司且屬于當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的，應(yīng)適當(dāng)降低注冊(cè)資本最低限額，允許注冊(cè)資本分期到位。對(duì)在農(nóng)村合法經(jīng)營(yíng)的小商小販，可免于工商登記。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，為農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)之路掃除不必要的障礙，吸引、激發(fā)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)熱情。

二是拓寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。指導(dǎo)農(nóng)民工選擇適宜當(dāng)?shù)刭Y源條件、市場(chǎng)特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，予以指導(dǎo)和幫助。積極扶持創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工主動(dòng)接受各地具有一定規(guī)模企業(yè)的輻射帶動(dòng)，結(jié)合各地不同的實(shí)際情況，依靠各地已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)特色，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、人力資源、市場(chǎng)資源的特點(diǎn)，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。如創(chuàng)辦為規(guī)模企業(yè)服務(wù)的配套配件企業(yè);發(fā)展勞動(dòng)密集型組裝加工業(yè);著力發(fā)展商貿(mào)、餐飲、物流、社區(qū)服務(wù)、休閑旅游等現(xiàn)代化服務(wù)業(yè);利用資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)手工藝品制作和編織業(yè)。

三是加大創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目供給。加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)等社會(huì)力量的合作，購(gòu)買(mǎi)適合農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的特色項(xiàng)目，優(yōu)惠提供給有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工，并通過(guò)開(kāi)辟創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供便捷的服務(wù)。建立政府扶持，企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)與個(gè)人開(kāi)發(fā)，公益性與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、推介和儲(chǔ)備制度，建立和完善創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫(kù)，形成高效的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與推介機(jī)制，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

2.財(cái)政扶持政策。

一是稅收優(yōu)惠。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，可實(shí)行對(duì)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工減免部分稅收、提高稅收起征點(diǎn)的優(yōu)惠政策。對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)，對(duì)于企業(yè)所得稅地方留成部分，可考慮由財(cái)政部門(mén)安排反補(bǔ)給企業(yè)，支持企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。對(duì)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，適當(dāng)提高營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)。完善稅收征管制度，避免根據(jù)投資額預(yù)征稅收等不合理的方式削弱企業(yè)投資的積極性。

二是建立創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金。通過(guò)各級(jí)政府共建創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金，制定針對(duì)幫扶農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)方面的政策、條例，安排科技、支農(nóng)、就業(yè)、工業(yè)發(fā)展等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于引導(dǎo)、扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。對(duì)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工進(jìn)行創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼，或通過(guò)以減代補(bǔ)等措施進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工減輕創(chuàng)業(yè)初期的資金壓力，激發(fā)、帶動(dòng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)積極性。

三是享受招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。把創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入招商引資范圍，與外地客商享受同樣的優(yōu)惠政策。對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，要按規(guī)定同樣享受扶持發(fā)展中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等優(yōu)惠政策。

3.金融扶持政策。

一是創(chuàng)新金融服務(wù)方式和手段。發(fā)展適合農(nóng)村需求特點(diǎn)的多種所有制金融組織，鼓勵(lì)和支持各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)積極做好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)金融服務(wù)工作，加大信貸支持力度，擴(kuò)大小額信貸范圍。通過(guò)創(chuàng)新金融服務(wù)方式和手段，鼓勵(lì)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司和其他小額貸款擔(dān)保公司把為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款提供擔(dān)保作為重要業(yè)務(wù)內(nèi)容，積極梳理和創(chuàng)新產(chǎn)品，通過(guò)不同的產(chǎn)品來(lái)滿足不同層次農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)需求，并優(yōu)化流程，改善對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的融資服務(wù);要根據(jù)貸款對(duì)象的不同特點(diǎn)和不同需求，推出與其相適合的金融信貸產(chǎn)品。

二是探索抵押擔(dān)保方式的創(chuàng)新。拓寬抵押品標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工證照齊全的，房屋產(chǎn)權(quán)、機(jī)器設(shè)備、大件耐用消費(fèi)品和有價(jià)證券以及注冊(cè)商標(biāo)、發(fā)明專(zhuān)利等無(wú)形資產(chǎn)均可作為抵(質(zhì))押品，向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款。金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)資產(chǎn)狀況和誠(chéng)信度，對(duì)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)估，并根據(jù)信用等級(jí)發(fā)放信用貸款。積極探索用土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、商品林權(quán)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房等作為抵押擔(dān)保方式為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供貸款。

三是提高信貸服務(wù)的質(zhì)量和效率。針對(duì)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的信貸需求特點(diǎn)，各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)改善服務(wù)方式，通過(guò)簡(jiǎn)化貸款手續(xù)、降低擔(dān)保費(fèi)率、上門(mén)服務(wù)等措施提高服務(wù)質(zhì)量，減少小額擔(dān)保貸款環(huán)節(jié)、提高中貸效率。

4.土地扶持政策。

統(tǒng)籌安排創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地，把農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地納入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃。允許將集體建設(shè)用地用于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，鼓勵(lì)農(nóng)民將閑置土地向有資金、懂技術(shù)的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工手中流轉(zhuǎn)。允許農(nóng)民工利用家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房、閑置廠房、農(nóng)村撤并的中小學(xué)校舍，在符合安全、環(huán)保、消防要求的前提下作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，放寬對(duì)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工用地的限制。鼓勵(lì)有條件的工業(yè)園區(qū)設(shè)立創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)基地，優(yōu)先安排農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

(二)建立并完善農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的組織服務(wù)體系。

1.簡(jiǎn)化審批程序。對(duì)于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，相關(guān)部門(mén)要簡(jiǎn)化立項(xiàng)、審批和辦證手續(xù)，減少辦事環(huán)節(jié)，推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)和承諾服務(wù)等制度，提高辦事效率，為創(chuàng)業(yè)者建立創(chuàng)業(yè)和立項(xiàng)的“綠色通道”。

2.規(guī)范收費(fèi)行為。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)不合理的堅(jiān)決予以取消取締，避免因不合理收費(fèi)挫傷農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)積極性，杜絕因不合理收費(fèi)行為遏制農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

3.加強(qiáng)信息引導(dǎo)。整合各職能部門(mén)涉及創(chuàng)業(yè)的相關(guān)信息，多渠道收集市場(chǎng)信息，為創(chuàng)業(yè)者提供公共信息服務(wù)。建立創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺(tái)，向創(chuàng)業(yè)者公布各項(xiàng)行政審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)和辦事指南，及時(shí)提供法律、法規(guī)、政策和各類(lèi)市場(chǎng)信息。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合本地實(shí)際，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù);在農(nóng)民工較為集中的地方，以多種形式組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介活動(dòng);通過(guò)設(shè)立熱線電話等方式，及時(shí)接受創(chuàng)業(yè)者的咨詢(xún)和投訴。

4.強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)。有針對(duì)性地開(kāi)辦syb(創(chuàng)辦你的企業(yè))和siyb(創(chuàng)辦和改善你的企業(yè))培訓(xùn)班，緊密結(jié)合農(nóng)民工自身特點(diǎn)和所選擇的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，堅(jiān)持學(xué)以致用的原則，鼓勵(lì)各類(lèi)服務(wù)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、管理咨詢(xún)、融資指導(dǎo)等服務(wù)，提高農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。注重實(shí)用性和實(shí)效性，提高農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)技能，減免相關(guān)學(xué)習(xí)費(fèi)用，建立孵化基地，提高創(chuàng)業(yè)成功率，并進(jìn)行持續(xù)的后期指導(dǎo)?？梢劳鞋F(xiàn)有機(jī)構(gòu)成立創(chuàng)業(yè)者指導(dǎo)(服務(wù))中心，為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目信息、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、政策咨詢(xún)等服務(wù)。有計(jì)劃地組織交流活動(dòng)和科技講座，使創(chuàng)業(yè)者獲得必要的技術(shù)支持。引導(dǎo)已創(chuàng)辦的企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。積極幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)解決引進(jìn)人才、招聘員工和培訓(xùn)員工等問(wèn)題。

5.建立創(chuàng)業(yè)基地。引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)，以免費(fèi)或低價(jià)租賃的方式為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地，對(duì)符合條件的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，進(jìn)入園區(qū)的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工享受園區(qū)的優(yōu)惠政策，為農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)孵化基地。

6.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)政府工作機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)工作力度，積極開(kāi)展農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。要將引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，擺上政府的重要議事日程，列入各級(jí)政府政績(jī)考核的內(nèi)容。要安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)及農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)服務(wù)工作的順利開(kāi)展。

7.加大宣傳鼓勵(lì)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛宣傳引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定。積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)之星和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)評(píng)選活動(dòng)，對(duì)作出貢獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)者，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。通過(guò)多種形式對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳，大力弘揚(yáng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)精神，發(fā)揮典型示范作用，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

(三)建立健全農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的社會(huì)保障體系。

1.建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。為促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)工作的開(kāi)展，各地要依托勞動(dòng)保障部門(mén)建立的公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，開(kāi)展項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、跟蹤服務(wù)等“一條龍”服務(wù)，并按規(guī)定給予相應(yīng)的培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

2.落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)政策。對(duì)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)，享受工業(yè)園區(qū)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)優(yōu)惠政策，經(jīng)批準(zhǔn)可以先進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記，緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。允許創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工將失業(yè)保險(xiǎn)金用于支持創(chuàng)業(yè)，落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)補(bǔ)貼政策。

3.規(guī)范提供公共服務(wù)。各地相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供工商、財(cái)稅、融資、用地、勞動(dòng)人事檔案、落戶和戶籍管理、子女入學(xué)、住房、基本醫(yī)療、衛(wèi)生保健、社會(huì)保障等方面的政策咨詢(xún)和便利措施，及時(shí)幫助他們解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難，協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)外部環(huán)境。對(duì)農(nóng)民工新創(chuàng)辦企業(yè)的住房需求納入城市整體建設(shè)規(guī)劃，在同等條件下，可優(yōu)先申購(gòu)、租賃政府統(tǒng)一建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房或廉租房。對(duì)新創(chuàng)辦企業(yè)的職工子女就學(xué)，義務(wù)教育階段由教育部門(mén)就近安排，不得收取借讀費(fèi)和政策規(guī)定之外的任何費(fèi)用。要向農(nóng)民工創(chuàng)辦的中小企業(yè)提供免費(fèi)的公益性服務(wù)，規(guī)范和引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)服務(wù)組織依法為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供相關(guān)服務(wù)。

4.切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地應(yīng)加強(qiáng)道路、橋梁、水利、電力等相關(guān)的生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)改善投資環(huán)境，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)奠定良好的發(fā)展環(huán)境，吸引農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，為其生產(chǎn)提供便利。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

我叫***，來(lái)自**區(qū)，今年**周歲，xx年起跟隨同鄉(xiāng)一起離家到上海市一家電子元件廠打工，從事電子元件加工工作，10月因工廠停產(chǎn)返回家鄉(xiāng)，一直無(wú)業(yè)賦閑至今。

這次市工商局舉辦的返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)洽談會(huì)，為我提供了一個(gè)快捷及時(shí)的就業(yè)通道和機(jī)會(huì)。通過(guò)參加洽談會(huì)，我對(duì)家鄉(xiāng)支持農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的政策有了深刻的理解，充分感受到了家鄉(xiāng)的溫暖，感受到了黨委政府的關(guān)愛(ài)，感受到了工商機(jī)關(guān)的真誠(chéng)，感受到了家鄉(xiāng)企業(yè)的熱忱，同時(shí)也使我進(jìn)一步堅(jiān)定了信念，遇到挫折不氣餒，困難之中不消沉，挑戰(zhàn)面前不低頭，重新找回了自信，找回了希望，揚(yáng)起了生活的風(fēng)帆。在此，我代表所有參加這次洽談會(huì)的農(nóng)民工兄弟向各位領(lǐng)導(dǎo)、市工商局以及用工單位真心地說(shuō)一聲：謝謝你們!

我們將抓住這次難得的機(jī)遇，積極與各個(gè)用工單位協(xié)商，尋找適合自己的工作崗位，如果能夠?qū)崿F(xiàn)順利就業(yè)，我將努力學(xué)習(xí)知識(shí)，錘煉技能，提出建議，創(chuàng)造價(jià)值，切實(shí)把自己的聰明才智與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，與實(shí)現(xiàn)自身的人生價(jià)值聯(lián)系起來(lái)，在新的工作崗位上努力工作，回饋社會(huì)和企業(yè)，決不辜負(fù)大家對(duì)我的期望!

我們將認(rèn)真研讀各項(xiàng)優(yōu)惠政策，把握創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，在家鄉(xiāng)開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新征程。這次洽談會(huì)上出臺(tái)了許多支持創(chuàng)業(yè)的政策，點(diǎn)多面寬，詞新路實(shí)，為我們農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供了更加廣闊的舞臺(tái)、更加切實(shí)的政策支撐。如果不能實(shí)現(xiàn)就業(yè)，我們將依托政策的大力支持，以更加昂揚(yáng)的斗志、百倍的信心，投入到創(chuàng)業(yè)的激情之中，敢于正視困難、迎難而上，依靠堅(jiān)強(qiáng)的意志，戰(zhàn)勝挫折、贏得勝利，為自己的家庭創(chuàng)造幸福，向社會(huì)奉獻(xiàn)自己!

最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)身體健康，祝各位農(nóng)民工兄弟都能找到好工作!

謝謝大家!

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇二

大家晚上好！

今天，我很榮幸作為學(xué)員代表站在這里發(fā)言，心中感到無(wú)比的興奮和激動(dòng)。首先，我代表全體學(xué)員向共青團(tuán)安陽(yáng)師范學(xué)院委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員以及本次創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)的講師表示衷心的感謝和崇高的敬意。

創(chuàng)業(yè)，聽(tīng)到這個(gè)詞我想在座的每位學(xué)員心里或多或少都有一份沖動(dòng)，的確是這樣的，因?yàn)閯?chuàng)業(yè)不僅能給自己帶來(lái)豐厚的財(cái)富，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的人生價(jià)值，還可以給社會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，為社會(huì)做出自己的貢獻(xiàn)，當(dāng)然前提是創(chuàng)業(yè)成功。其實(shí)，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)的另一種模式，所不同的是創(chuàng)業(yè)者不是被動(dòng)地等待“飯碗”，而是主動(dòng)地為自己或他人創(chuàng)造“飯碗”。

作為大學(xué)生，現(xiàn)在確實(shí)缺少創(chuàng)業(yè)的資本，做起來(lái)的確比較困難，但我們可以在大學(xué)里多參加社會(huì)活動(dòng)，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。增強(qiáng)組織、策劃以及與人溝通的能力，把大學(xué)有限的學(xué)習(xí)時(shí)間延伸到無(wú)限，這些都是走上創(chuàng)業(yè)之路不可缺少的基本素質(zhì)。

無(wú)論創(chuàng)業(yè)之路多艱辛，我們都不能輕言放棄。如果輕易放棄，理想就只能還是理想，只有堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持，理想才會(huì)變成現(xiàn)實(shí)。艱難的時(shí)候不妨給自己加加油，想想理想實(shí)現(xiàn)的美好情景，或者是看看成功創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)事跡，我們就會(huì)充滿力量，繼續(xù)走下去。

想要實(shí)現(xiàn)理想就從此刻開(kāi)始努力，永遠(yuǎn)不要降低對(duì)自己的要求。因?yàn)橹挥欣硐氩淮蛘?，才能?chuàng)業(yè)無(wú)極限。

有了夢(mèng)想之后，接下來(lái)應(yīng)該做的就是實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，如何實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想呢？首先，要給自己“充電”，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)課的開(kāi)辦，給了我們學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，在此我代表全體學(xué)員承諾：我們一定會(huì)非常珍惜這次機(jī)會(huì)，在培訓(xùn)過(guò)程中嚴(yán)格要求自己，遵守課堂紀(jì)律，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)創(chuàng)業(yè)知識(shí)，提高自身創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，理清創(chuàng)業(yè)思路，掌握創(chuàng)業(yè)技能，為以后的創(chuàng)業(yè)之路打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

我的發(fā)言完畢，再次感謝大家！

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇三

近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出新的態(tài)勢(shì)，出現(xiàn)了大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的浪潮，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)逐漸興起。“輸出勞動(dòng)力，引回生產(chǎn)力;輸出打工者，引回創(chuàng)業(yè)者”成為勞務(wù)輸出地區(qū)的共識(shí)?！耙P還巢壯產(chǎn)業(yè)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)鑄輝煌”，推進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)已成為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。

科學(xué)評(píng)價(jià)農(nóng)民工的歷史地位，客觀認(rèn)識(shí)農(nóng)民工發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律，正確引導(dǎo)農(nóng)民工工作健康有序發(fā)展，合理解決農(nóng)民工發(fā)展歸宿問(wèn)題，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定，已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)民工事業(yè)發(fā)展的重要課題。

四川省成都市金堂縣地處成都平原東北部，是國(guó)家“轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力先進(jìn)縣”、“全國(guó)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園”、全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣。金堂縣一直以來(lái)高度重視城鄉(xiāng)勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，將農(nóng)村勞動(dòng)力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、破解“三農(nóng)”難題的有效途徑，形成了“積極幫助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，大力拓展強(qiáng)縣富民之路”的發(fā)展思路，逐步探索了一條農(nóng)民工輸出大縣解決“三農(nóng)”問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的成功之路。

金堂縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的成功實(shí)踐，在全國(guó)具有典型示范意義。金堂縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的措施和經(jīng)驗(yàn)，有助于引導(dǎo)我國(guó)農(nóng)民工的有序流動(dòng)，推進(jìn)“三農(nóng)”事業(yè)健康發(fā)展，為全國(guó)其他農(nóng)村勞動(dòng)力輸出地區(qū)加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要借鑒。

(一)背景國(guó)際金融危機(jī)影響劇烈，外出就業(yè)受到?jīng)_擊。前后，受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)受到前所未有的沖擊。由于許多企業(yè)開(kāi)工不足，就業(yè)崗位不斷縮減，加上高校畢業(yè)生數(shù)量不斷攀升，導(dǎo)致農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，大批農(nóng)民工由于找不到工作崗位而返鄉(xiāng)，形成新一輪的“返鄉(xiāng)潮”。國(guó)際金融危機(jī)的影響客觀上成為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要推動(dòng)力。

國(guó)家產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，中西部地區(qū)薪資差距縮小。全球金融危機(jī)推動(dòng)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速了東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。承接轉(zhuǎn)移地區(qū)需要大量為轉(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)提供配套和服務(wù)的中小型、微小型企業(yè)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了空間。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動(dòng)本地就業(yè)薪酬水平大幅提高，與東部沿海差距逐步縮小。目前，金堂縣務(wù)工工資水平雖比沿海發(fā)達(dá)地區(qū)平均低300—500元，但扣除外出就業(yè)的交通、房租等成本，當(dāng)?shù)貏?wù)工的實(shí)際收入水平與外出就業(yè)基本相當(dāng)，以前單純依靠高收入來(lái)吸引勞動(dòng)力外出的優(yōu)勢(shì)已不復(fù)存在。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加速，地方創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善。金堂是“成都平原經(jīng)濟(jì)圈”的重點(diǎn)發(fā)展縣、成都市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)和工業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備區(qū)。在成都市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展的背景下，金堂縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出質(zhì)量更好、速度更快、后勁更足的發(fā)展態(tài)勢(shì)，發(fā)展環(huán)境的不斷改善，活躍了當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力市場(chǎng)，有效帶動(dòng)了本地就業(yè)的增長(zhǎng)，為農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移提供了吸納空間。

外出就業(yè)積累豐富，創(chuàng)業(yè)意識(shí)顯著增強(qiáng)。改革開(kāi)放以來(lái)，勞務(wù)輸出成為解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題的關(guān)鍵舉措。在金堂縣，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力每年匯回當(dāng)?shù)氐馁Y金數(shù)以?xún)|計(jì)，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)過(guò)近的外出務(wù)工，一部分農(nóng)民工不僅掌握了一定的專(zhuān)業(yè)技能，積累了一定的原始資本，而且思想觀念、交際能力和生活方式也發(fā)生了較大變化，逐步成為有技能、懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型勞動(dòng)者，具有了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的思想和物質(zhì)基礎(chǔ)。

(二)發(fā)展階段。

金堂縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)伴隨著中國(guó)農(nóng)民工的發(fā)展走過(guò)了30年的歷程，經(jīng)歷了四個(gè)階段，每個(gè)階段都開(kāi)創(chuàng)了一片輝煌。

1.第一階段：外出務(wù)工、脫貧致富。改革開(kāi)放初期，農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行極大提高了農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率，出現(xiàn)了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。根據(jù)這一現(xiàn)實(shí)，金堂縣竹篙鎮(zhèn)1985年就開(kāi)始組織外出務(wù)工。該鎮(zhèn)采取政府組織外出務(wù)工為主，自發(fā)外出務(wù)工為輔的方式，共輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力3萬(wàn)人次，其中政府組織輸出占60%以上。外出務(wù)工農(nóng)民在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工，掙回了資金，實(shí)現(xiàn)了脫貧致富和資本的初步積累，金堂也由此成為了全國(guó)“打工輸出第一縣”。

2.第二階段：政府推動(dòng)，強(qiáng)力開(kāi)發(fā)。金堂縣歷屆政府高度重視農(nóng)民勞務(wù)開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持做到“班子換、人員變、勞務(wù)開(kāi)發(fā)不斷線”。

在20多年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作中，建立了政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、完善管理、搞好服務(wù)的多元化促進(jìn)機(jī)制。通過(guò)強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)，創(chuàng)新權(quán)益保護(hù)機(jī)制，拓展政府服務(wù)功能，關(guān)愛(ài)留守兒童，解決農(nóng)民工后顧之憂，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作不斷取得新成效。截至目前，金堂縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達(dá)28萬(wàn)人，經(jīng)過(guò)20多年有組織的轉(zhuǎn)移輸出，金堂勞務(wù)品牌已享譽(yù)全國(guó)。

3.第三階段：引導(dǎo)返鄉(xiāng)，創(chuàng)業(yè)興縣。近年來(lái)，金堂縣按照黨的十七屆三中全會(huì)提出的“鼓勵(lì)農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，扶持農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”要求，堅(jiān)持把返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的大事來(lái)抓，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)，壯大了縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、拓寬了農(nóng)民增收渠道。截至20底，金堂縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員達(dá)7591人，創(chuàng)辦各類(lèi)實(shí)體639家，產(chǎn)值達(dá)5.3億元，帶動(dòng)安置農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)4.4萬(wàn)余人，帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

4.第四階段：就業(yè)創(chuàng)業(yè)，齊頭并進(jìn)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民工外出就業(yè)，是實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的前提。外出就業(yè)仍是富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要途徑，也是農(nóng)民工積累創(chuàng)業(yè)資本的首要渠道。目前，隨著返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)程的加快，金堂縣呈現(xiàn)出“送出去打工掙錢(qián)，引回來(lái)創(chuàng)業(yè)興縣”，外出務(wù)工與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)并舉，共同促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面。

(三)主要特點(diǎn)。

1.以近期返鄉(xiāng)為主體，創(chuàng)業(yè)步伐明顯加快。金堂縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)最早始于上世紀(jì)八九十年代。，竹篙鎮(zhèn)在全國(guó)率先創(chuàng)建了打工仔回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)，出臺(tái)落實(shí)優(yōu)惠政策，迄今已經(jīng)吸引950人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，興辦私營(yíng)企業(yè)26家，發(fā)展個(gè)體工商戶600戶。，金堂縣審時(shí)度勢(shì)，開(kāi)始大規(guī)模開(kāi)展“回引工程”，形成了以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，以就業(yè)促創(chuàng)業(yè)的快速發(fā)展格局。年，用工在10人以上或原始資本投入在5萬(wàn)元以上的創(chuàng)業(yè)戶共計(jì)639戶，從業(yè)人員約4.5萬(wàn)人。

2.以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，企業(yè)規(guī)模中小居多。金堂縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主，農(nóng)村服務(wù)業(yè)為輔。一是“兩頭在外”的制鞋、制衣、食品加工等勞動(dòng)密集型企業(yè)，約占返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的33%;二是畜禽養(yǎng)殖、規(guī)模種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售等農(nóng)業(yè)企業(yè)，約占25%;三是建筑業(yè)、裝修業(yè)、修理業(yè)、流通業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)等其它行業(yè)，約占23%;四是農(nóng)家樂(lè)、茶館等休閑餐飲業(yè)，約占12%;五是前店后廠式的小手工業(yè)、小食品等小作坊，約占7%。從企業(yè)規(guī)?？?以中小企業(yè)(包括微型企業(yè))為主，也有部分企業(yè)具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模和較高的技術(shù)水平。

3.以挖掘優(yōu)勢(shì)資源為依托，創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道類(lèi)型多樣。金堂縣各級(jí)地方政府充分挖掘優(yōu)勢(shì)資源潛力，吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)與社會(huì)管理不斷進(jìn)步。如利用桑蠶、雜柑等資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);利用技術(shù)和資本優(yōu)勢(shì)，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦工廠，解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題;發(fā)揮聰明才智，在當(dāng)?shù)卣С窒?，?chuàng)辦醫(yī)院，開(kāi)創(chuàng)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦社會(huì)事業(yè)的先例;還有許多農(nóng)民工返鄉(xiāng)擔(dān)任村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)群眾發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村。

4.以中小城鎮(zhèn)為中心，推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。金堂縣為適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新形勢(shì)，以農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展。，在竹篙鎮(zhèn)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)了返鄉(xiāng)集中創(chuàng)業(yè)居住區(qū)建設(shè)，在全縣8個(gè)勞務(wù)輸出大鎮(zhèn)，建設(shè)集中創(chuàng)業(yè)居住區(qū)，建設(shè)商鋪、廠房、住宅等。目前，金堂縣50%返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員集中在規(guī)劃的返鄉(xiāng)集中創(chuàng)業(yè)居住區(qū)，引導(dǎo)興辦各類(lèi)實(shí)體280家，固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)2.1億元，產(chǎn)值近3億元，帶動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)2萬(wàn)余人。返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)集中布局，還帶動(dòng)了生產(chǎn)要素向小城鎮(zhèn)集聚，以較低的成本推動(dòng)了小城鎮(zhèn)的快速發(fā)展。

金堂縣立足自身資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，審時(shí)度勢(shì)，抓住有利時(shí)機(jī)，加大吸引力度，加強(qiáng)服務(wù)建設(shè)，把促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為工作重心，通過(guò)集中優(yōu)勢(shì)資源，大力、持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)踐，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

(一)主要做法。

一是政策傾斜向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)集中。金堂縣加大政策扶持力度,吸引支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。為了扶持、鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，金堂縣認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔〕130號(hào))等文件精神，并根據(jù)金堂實(shí)際先后出臺(tái)了《金堂縣回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)優(yōu)惠政策》、《關(guān)于建立外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)集中創(chuàng)業(yè)居住區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于鼓勵(lì)回引創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《推進(jìn)農(nóng)用地規(guī)模經(jīng)營(yíng)實(shí)施意見(jiàn)》等一系列優(yōu)惠政策。深化戶籍制度改革，為農(nóng)民工進(jìn)城入鎮(zhèn)，自謀職業(yè)做好扶持、管理和服務(wù)。不斷拓寬融資渠道，全面落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策，創(chuàng)新管理模式，加大財(cái)政配套資金力度，以扶持更多農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。

二是創(chuàng)業(yè)空間向示范園區(qū)集中。金堂縣著力打造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū),搭建農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。19，金堂縣在勞動(dòng)力輸出大鎮(zhèn)竹篙鎮(zhèn)創(chuàng)建了全國(guó)第一個(gè)外出務(wù)工人員“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)”，對(duì)于示范區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)的個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)主給予多種優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。工商登記方面，給予創(chuàng)業(yè)者三個(gè)月的試運(yùn)行期，期滿后繼續(xù)營(yíng)業(yè)的辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不能維持經(jīng)營(yíng)的可不辦理，辦理費(fèi)用予以減半。稅收方面，對(duì)達(dá)到不同納稅額度的納稅人給予一定比例的稅收返還，支持創(chuàng)業(yè)者擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。土地、城建方面也給予了費(fèi)用減免，鼓勵(lì)他們租賃鎮(zhèn)政府閑置房產(chǎn)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。戶籍方面，對(duì)于達(dá)到相應(yīng)條件的創(chuàng)業(yè)者可免費(fèi)解決其本人及配偶子女的城鎮(zhèn)戶籍。

三是創(chuàng)業(yè)居住向中心城鎮(zhèn)集中。金堂縣發(fā)展返鄉(xiāng)集中創(chuàng)業(yè)聚居區(qū),營(yíng)造農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。按照成都市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，金堂縣加快推進(jìn)“企業(yè)向園區(qū)集中”、“土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中”以及“農(nóng)民向居住區(qū)集中”。20在8個(gè)勞務(wù)輸入量大、具有一定存量資產(chǎn)和發(fā)展基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索集中創(chuàng)業(yè)居住區(qū)。規(guī)劃總面積達(dá)到220畝，運(yùn)作模式上既有政府部門(mén)統(tǒng)一布局，吸引返鄉(xiāng)人員到規(guī)劃區(qū)內(nèi)自行建房居住的，也有政府公開(kāi)招標(biāo)建設(shè)，企業(yè)建成后再對(duì)外出售的。返鄉(xiāng)集中創(chuàng)業(yè)居住區(qū)占用的土地主要是通過(guò)盤(pán)活國(guó)有存量土地、有條件置換宅基地以及集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的方式來(lái)取得。

四是土地經(jīng)營(yíng)向適度規(guī)模集中。金堂縣促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、盤(pán)活存量資源、推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)是金堂縣吸引返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措之一。對(duì)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員流轉(zhuǎn)土地在30畝以上從事適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的，金堂縣按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)流轉(zhuǎn)主體修建基礎(chǔ)設(shè)施的也有相應(yīng)的補(bǔ)貼。同時(shí)，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，采取“大園區(qū)、小業(yè)主”模式，吸引返鄉(xiāng)致力于從事農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的務(wù)工人員從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

五是管理機(jī)制向服務(wù)創(chuàng)業(yè)集中。金堂縣不斷完善農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)機(jī)制。為順利引導(dǎo)返鄉(xiāng)務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)，金堂縣從創(chuàng)新管理與服務(wù)入手，成立了金堂縣發(fā)展回引經(jīng)濟(jì)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到廣東等地走訪和慰問(wèn)金堂籍務(wù)工、經(jīng)商人員，鼓勵(lì)他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并在成都、東莞等地建立分商會(huì)，搭建異地創(chuàng)業(yè)與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的橋梁。對(duì)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，金堂縣免費(fèi)為他們進(jìn)行syb(創(chuàng)辦你的企業(yè))、iyb(改善你的企業(yè))以及法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)，增強(qiáng)其創(chuàng)業(yè)能力。金堂縣每年還評(píng)選和表彰返鄉(xiāng)人員“十佳創(chuàng)業(yè)明星”，符合條件的,按規(guī)定推薦作為人大代表和政協(xié)委員的候選人，以增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者榮譽(yù)感。

(二)主要成效。

一是推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。金堂縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工利用掌握的技術(shù)和市場(chǎng)信息，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)辦工商企業(yè)、從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)，顯著推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。截至2010年末，金堂縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員已達(dá)7591人，建成商業(yè)鋪面、農(nóng)產(chǎn)品加工和儲(chǔ)運(yùn)廠房2.6萬(wàn)平方米，住宅6萬(wàn)平方米，創(chuàng)辦各類(lèi)實(shí)體639家，固定資產(chǎn)累計(jì)達(dá)到2.1億元，年創(chuàng)產(chǎn)值5.3億元，占全縣各業(yè)生產(chǎn)總值的4.1%，上繳利稅1000多萬(wàn)元，有力地推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二是促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移致富。金堂縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)多以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，多從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)或開(kāi)發(fā)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等項(xiàng)目，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供了容量大、門(mén)檻低、易接受的就業(yè)渠道，且隨著企業(yè)的發(fā)展，就業(yè)吸納能力還會(huì)不斷增強(qiáng)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增加了農(nóng)民收入，提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量，帶動(dòng)家鄉(xiāng)農(nóng)民走上了共同富裕之路，促進(jìn)了家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已經(jīng)成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，形成“回鄉(xiāng)一人，致富一方”的良好局面。截至2010年末，全縣返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)達(dá)4.5萬(wàn)人，占全縣縣內(nèi)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的40%以上。農(nóng)民工資性收入比重大幅增加，有力地促進(jìn)了農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。

三是緩解了農(nóng)村留守難題。金堂縣將大力推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為解決農(nóng)村留守問(wèn)題的關(guān)鍵途徑。一方面解決了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)農(nóng)民工事業(yè)發(fā)展和家庭團(tuán)聚問(wèn)題。另一方面，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，也帶動(dòng)了留守婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，有效緩解了農(nóng)村留守問(wèn)題。目前，金堂縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就業(yè)，累計(jì)解決了近2萬(wàn)個(gè)家庭的留守難題。

四是推進(jìn)了農(nóng)村基層民主建設(shè)。金堂縣將返鄉(xiāng)農(nóng)民工作為推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)的重要力量。一方面，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工傳播先進(jìn)的政治意識(shí)和民主法制意識(shí)，提升農(nóng)民的民主法制意識(shí)和政治參與水平，有效地推動(dòng)新農(nóng)村民主政治建設(shè)。另一方面，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工進(jìn)入農(nóng)村基層組織或農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，為新農(nóng)村建設(shè)提供了重要的人才支持，優(yōu)化了農(nóng)村基層組織結(jié)構(gòu)，改善了農(nóng)村社區(qū)政治環(huán)境，增強(qiáng)了農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力。目前，金堂縣50%以上的村組干部都有在外務(wù)工經(jīng)歷，大部分已成為農(nóng)村基層民主建設(shè)的骨干力量。

五是推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工通過(guò)創(chuàng)業(yè)，把在外面學(xué)到的新理念、新技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及當(dāng)?shù)匕l(fā)展建設(shè)上，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。金堂縣以服務(wù)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)為引領(lǐng)，不斷加大創(chuàng)業(yè)環(huán)境的改善力度，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境的改善。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工積極投資興辦各類(lèi)社會(huì)事業(yè)和公益事業(yè)，參加農(nóng)村社會(huì)事業(yè)管理，成為改善農(nóng)村村貌和農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村民主進(jìn)程的重要力量，有力地推動(dòng)了當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)。

六是實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)者的自我價(jià)值。返鄉(xiāng)農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)過(guò)程的錘煉中學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技術(shù)，綜合素質(zhì)得到了顯著的提升，其思維能力、判斷能力、決策能力和執(zhí)行能力都有了全面提高。在市場(chǎng)的洗禮中，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工也會(huì)收獲豐富的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，這成為他們的重要財(cái)富，促進(jìn)個(gè)人潛能的釋放和素質(zhì)的提高。在創(chuàng)業(yè)中既發(fā)展了事業(yè)，又促進(jìn)了家鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了自我價(jià)值。

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返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇四

春節(jié)是一次團(tuán)聚。

春節(jié)也是一次碰撞。

碰撞的一邊，是留不下的城市，碰撞的另一邊，是回不去的家鄉(xiāng)。

這樣的歸鄉(xiāng)故事里，藏著時(shí)下中國(guó)的模樣。

不同于畢業(yè)以后迫切涌入大城市的年輕人，帶著對(duì)泥土的記憶，王勝選擇了逆向而行，從農(nóng)村考學(xué)出來(lái)，又回到農(nóng)村，做起了“新農(nóng)人”。

逆行是孤獨(dú)的。一年365天，王勝幾乎全部扎根在土地上，在合肥市區(qū)購(gòu)買(mǎi)的房子已閑置了三年。

“我沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)真正的城市生活，我不知道我的生活原本是不是應(yīng)該有這些東西。”王勝對(duì)北京青年報(bào)記者說(shuō)。

王勝與城市同齡人的生活出現(xiàn)了“裂痕”。城市的燈紅酒綠，他不知道如何看待，是豐富還是浮躁，他沒(méi)有答案。

王勝說(shuō)自己是新時(shí)代的農(nóng)民，不再是傳統(tǒng)農(nóng)民。但他不否認(rèn)農(nóng)民的身份，歸根結(jié)底還是農(nóng)民。

返鄉(xiāng)。

土地上經(jīng)營(yíng)的一切都需要年終盤(pán)算，農(nóng)民王勝擠出時(shí)間接受了北青報(bào)記者的采訪。

年關(guān)將近，當(dāng)城市青年結(jié)束一年的工作，收拾好行李與心情等待返鄉(xiāng)的火車(chē)時(shí)，王勝卻異常忙碌，他在土地上經(jīng)營(yíng)的一切都需要年終盤(pán)算。因此，約好的23號(hào)的采訪，臨時(shí)取消了，他連聲說(shuō)著抱歉，說(shuō)第二天上午9點(diǎn)以后有時(shí)間，下午就又沒(méi)時(shí)間了。

在銅陵學(xué)院就讀機(jī)電專(zhuān)業(yè)的王勝本科畢業(yè)以后沒(méi)有和同學(xué)一樣循著常規(guī)流程投簡(jiǎn)歷、應(yīng)聘、面試進(jìn)入城市打工族的浪潮。在叔叔的勸說(shuō)下回到了家鄉(xiāng)安徽省長(zhǎng)豐縣的老家。

中國(guó)的鄉(xiāng)村正在發(fā)生巨變，王勝的家鄉(xiāng)也裹挾其中。當(dāng)農(nóng)民計(jì)算田地的收成后，發(fā)現(xiàn)土地能帶來(lái)的收入微乎其微，于是將土地撂荒或者出租，進(jìn)入城市謀生。鄉(xiāng)村空心化，呈現(xiàn)出一片蕭瑟的景象。

沿著206國(guó)道合肥段可以看見(jiàn)，原本農(nóng)民守護(hù)的土地上，近年來(lái)，出現(xiàn)了各種廠房、白色的塑料大棚，繁忙的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，正在逐漸被現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)吞噬。

“他的眼光比較長(zhǎng)遠(yuǎn)，走南闖北，見(jiàn)識(shí)比較多，感覺(jué)農(nóng)業(yè)是可以有一些作為的?！痹谑迨宓慕ㄗh下，王勝和叔叔準(zhǔn)備在家鄉(xiāng)的土地上大干一場(chǎng)，由叔叔出資，王勝負(fù)責(zé)日常管理。

“都是從農(nóng)村考出去的，基本上家里面人都不會(huì)太同意的”?；剞r(nóng)村做一個(gè)“面朝黃土背朝天”的農(nóng)民與父母的希望并不相符。至于當(dāng)時(shí)如何勸說(shuō)父母，王勝說(shuō)的輕描淡寫(xiě)，“我也是當(dāng)父母的人了，父母嘴上說(shuō)的，和實(shí)際做的肯定是不一樣的，還是向著我的”。

挫折。

辦公室西側(cè)新建的塑料大棚內(nèi)，堆放著一排一排的大蒜，是基地的會(huì)員預(yù)訂的蔬菜。

在基地，水泥鋪設(shè)的田間路面通往基地的每個(gè)塑料大棚，里面有萵苣、芹菜、西紅柿等多個(gè)品種。辦公室西側(cè)新建的塑料大棚內(nèi)，堆放著一排一排的大蒜，這些是基地的會(huì)員預(yù)訂的蔬菜。不出意外，這些蔬菜將會(huì)出現(xiàn)在年夜飯的餐桌上。

六年的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)生活，王勝的皮膚黝黑，雙手顯得粗糙，充滿了農(nóng)活留下的印記。似乎只有臉上的近視眼鏡，才能將他和普通的農(nóng)民區(qū)別開(kāi)來(lái)。

創(chuàng)業(yè)初期并不容易，什么事情都需要親力親為。在銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品的時(shí)節(jié)，王勝每天睡覺(jué)從來(lái)不超過(guò)4個(gè)小時(shí)。

“每天幾點(diǎn)，大家都知道我出現(xiàn)在哪里。”王勝回憶說(shuō)，從凌晨開(kāi)始，他便在批發(fā)市場(chǎng)賣(mài)菜，直到早晨7點(diǎn)半市場(chǎng)關(guān)閉。返程大約需要一個(gè)小時(shí)，回到基地查看蔬菜的生長(zhǎng)狀況，給大棚通風(fēng)。下午兩三點(diǎn)，又開(kāi)始收割蔬菜，結(jié)束后通常晚上八點(diǎn)，“實(shí)在困得不行就睡一會(huì)，就又去菜市場(chǎng)了?！?/p>

雖然是土生土長(zhǎng)的'農(nóng)村人，但是真正進(jìn)入規(guī)?；?jīng)營(yíng)，王勝還是交了“學(xué)費(fèi)”。

借助于高速公路的取土坑土地租金相對(duì)便宜王勝開(kāi)始發(fā)展休閑垂釣。當(dāng)時(shí)做的時(shí)候村里面有人說(shuō)“你就得了吧這鄉(xiāng)村旮旯哪有人會(huì)進(jìn)來(lái)”。不過(guò)挫折出現(xiàn)了。發(fā)展休閑垂釣就必須養(yǎng)魚(yú)由于缺乏對(duì)病蟲(chóng)害的預(yù)防一塘死魚(yú)漂了上來(lái)。

疏離。

再往下，翻到大學(xué)的同學(xué)群，王勝說(shuō)：“這里面的信息我基本上都是直接過(guò)濾……”

“剛畢業(yè)那會(huì)同學(xué)打電話問(wèn)工作情況，我說(shuō)在家待著，同學(xué)都以為是在家待業(yè)?！碑?dāng)時(shí)王勝已經(jīng)決定留在家鄉(xiāng)當(dāng)農(nóng)民，只是沒(méi)跟同學(xué)過(guò)多解釋。

王勝的選擇偏離了常規(guī)路徑，與同學(xué)的距離越來(lái)越遠(yuǎn)。畢業(yè)以后，王勝再也沒(méi)有參加過(guò)班級(jí)聚會(huì)。即便開(kāi)車(chē)15分鐘就到，前兩天在合肥的同學(xué)聚會(huì)又錯(cuò)過(guò)了?！熬蹠?huì)一般都在晚上，我一般都要忙到晚上?！?/p>

“要去的話他們肯定歡迎”，王勝似乎看得很淡，現(xiàn)在不會(huì)因?yàn)槟硞€(gè)人不在，他們就感覺(jué)到特別遺憾，這東西是不會(huì)的，“離開(kāi)了誰(shuí)地球照樣轉(zhuǎn)?！?/p>

王勝手機(jī)上面有很多微信群，幾乎都是與農(nóng)業(yè)種植、鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的業(yè)務(wù)群。

“這是合肥市做鄉(xiāng)村旅游的，這個(gè)是安徽省青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)的。這是長(zhǎng)豐縣整個(gè)做鄉(xiāng)村旅游的，說(shuō)白了，這些都是同行，我要關(guān)注他們?cè)谧鍪裁础！边f過(guò)手機(jī)，王勝對(duì)北青報(bào)記者一一介紹。

“我只看對(duì)我有用的信息，對(duì)我沒(méi)用的信息都是直接不看的。”再往下，翻閱到他的大學(xué)同學(xué)群時(shí)，他說(shuō)：“這里面的信息基本上都是直接過(guò)濾，我發(fā)完信息之后，啥也不管，有人艾特我再出來(lái)”。

估價(jià)600萬(wàn)的生產(chǎn)基地和一旁的辦公室。

估價(jià)600萬(wàn)的生產(chǎn)基地和一旁的辦公室。

割裂。

長(zhǎng)豐縣崗集鎮(zhèn)青峰嶺村距離合肥市不到20公里，屬于合肥市的近郊，交通十分便利。但至少在目前，20公里是一段難以逾越的距離，王勝和觸手可及的城市生活似乎處在兩個(gè)世界。

通過(guò)家人的介紹，創(chuàng)業(yè)3年以后，王勝結(jié)婚了。面對(duì)突然的詢(xún)問(wèn)，王勝至少反應(yīng)了有三秒鐘的時(shí)間，才回憶起是“10月31日”。

王勝的夫人以前也是在市里上班，結(jié)婚后回到了生產(chǎn)基地幫忙。王勝說(shuō)是把她騙了回來(lái)?！膀_她說(shuō)，我事業(yè)剛剛起步，你能不能陪我三年，三年之后，我們就回到合肥生活?！?/p>

如今，三年的期限已過(guò)，王勝并沒(méi)有兌現(xiàn)承諾，陪著夫人回到合肥生活。20購(gòu)買(mǎi)的婚房?jī)扇藥缀鯖](méi)有住過(guò)，“房子之前給我妹妹住過(guò)一段時(shí)間，現(xiàn)在放在那閑著?！?/p>

一年365天，除了必要的外出培訓(xùn)，工作應(yīng)酬以及政府會(huì)議等，私人方面的活動(dòng)幾乎沒(méi)有。他不玩游戲，不打牌，也很少和同學(xué)朋友聚會(huì)。“我最多就是陪客戶晚上必要的應(yīng)酬，然后吃完飯我就回來(lái)了，沒(méi)有其他的活動(dòng)?！?/p>

王勝坦言，他和同齡人的生活習(xí)慣其實(shí)是脫節(jié)的?！拔业乃季S是跟得上的，只不過(guò)我的生活是脫節(jié)的”。

“你們朋友之間聚聚會(huì)，晚上去唱唱歌，我關(guān)鍵沒(méi)有這些生活啊”，王勝認(rèn)為這是生活習(xí)慣問(wèn)題，他搖了搖手機(jī)，在他的世界里，生活的豐富多彩多半是通過(guò)這個(gè)東西知道的。

“真的，我不知道我的同齡人在城市中的生活是什么樣子的，我真的不知道他們下班之后是在干嗎。”王勝在銅陵市讀了四年的大學(xué)，但是他覺(jué)得自己并沒(méi)有受到城市生活的過(guò)多洗禮，上大學(xué)的那時(shí)候他是宅男，沒(méi)有真正融入到城市中去。

其實(shí)，王勝也在觀察自己與身邊同齡人的不同。“我和你說(shuō)，現(xiàn)在特別像你們這樣的人，有一個(gè)觀念是改變不了的，就是迷戀城市的車(chē)水馬龍，燈紅酒綠?！蓖鮿倥e例說(shuō)，他們銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)的年輕人，在基地待不住，來(lái)到基地就要跑，“基地怎么呆啊，悶死了”。

因?yàn)闆](méi)有親身體驗(yàn)過(guò)這種生活，所以他不知道他的生活是不是原本應(yīng)該有這些東西。“如果我經(jīng)歷過(guò)了，我可能會(huì)覺(jué)得缺失，我一點(diǎn)點(diǎn)都沒(méi)有經(jīng)歷，我不知道有沒(méi)有缺失，我不知道那種狀態(tài)是什么樣的狀態(tài)。”

這種“離群索居”的生活到底是對(duì)還是不對(duì)，王勝暫時(shí)還沒(méi)有答案。他借用電視上看到的一句話想要言明狀態(tài)，抑或是安慰自己，“當(dāng)你不知道真相的時(shí)候，你不會(huì)有遺憾，就是這個(gè)道理?！?/p>

不過(guò)，王勝也開(kāi)始著急了?！拔椰F(xiàn)在最頭疼的就是這個(gè)問(wèn)題了，因?yàn)橐フ嬲谌脒@個(gè)社會(huì)了”。王勝說(shuō)，年輕人很快就會(huì)成為社會(huì)的主力軍了，如果再不融入的話，不去了解他們的生活習(xí)慣和消費(fèi)習(xí)慣的話，未來(lái)就會(huì)被年輕人的市場(chǎng)拋棄。

不是因?yàn)樽约?，而是抱著了解客戶的心態(tài)，王勝想去了解這個(gè)社會(huì)。

憧憬。

“我不否認(rèn)這個(gè)身份，因?yàn)槲业拇_就是農(nóng)民?！蓖鮿賹?duì)北青報(bào)記者說(shuō)。

王勝特別懷念土地上的舊時(shí)光，他還記得他和童年伙伴在哪條田埂上放牛，哪塊田地里抓蝦。

最近一年，王勝看到家門(mén)口的這片土地，老是想到自己小時(shí)候，這塊地是什么樣子，他在地里干嗎，王勝說(shuō)，可惜他的繪畫(huà)水平不高，“我要是會(huì)畫(huà)畫(huà)的話，我特別想把小時(shí)候腦海中的土地給畫(huà)下來(lái)?！?/p>

帶著對(duì)土地的懷念以及揮之不去的鄉(xiāng)土記憶，王勝打從心底喜歡這個(gè)職業(yè)。王勝給自己的定義是“新農(nóng)人”，新時(shí)代的農(nóng)民，不再是傳統(tǒng)農(nóng)民?！拔也环裾J(rèn)這個(gè)身份，因?yàn)槲业拇_就是農(nóng)民?！痹谕鮿俚娜ψ永?，有些人雖然在從事這個(gè)行業(yè)，但是對(duì)農(nóng)民這個(gè)詞比較介意，要是被稱(chēng)作是農(nóng)民的話，會(huì)覺(jué)得不高興。

去年，有大公司要出資600萬(wàn)元收購(gòu)他們的生產(chǎn)基地，王勝拒絕了?！艾F(xiàn)在還是放不下?！?/p>

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇五

摘要：在當(dāng)代中國(guó)社會(huì)流動(dòng)進(jìn)程中，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工是一個(gè)獨(dú)特的群體。要真正理解農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就要尋找這一行動(dòng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)因素。從結(jié)構(gòu)化理論視角來(lái)看農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是為了理解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一現(xiàn)象的深層次因素。文章探討了結(jié)構(gòu)化理論的內(nèi)涵，并用這一理論對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)進(jìn)行了解讀，然后提出支持這一群體創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)這一群體實(shí)現(xiàn)再結(jié)構(gòu)化的具體對(duì)策。

研究農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題離不開(kāi)中國(guó)特殊的時(shí)空結(jié)構(gòu)，“時(shí)空特性是研究社會(huì)發(fā)展的重要維度。從研究社會(huì)發(fā)展的角度看，時(shí)空特性是一個(gè)基本的因素，或者說(shuō)，也是研究社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要視角。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是在中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，由于傳統(tǒng)的社會(huì)身份體系的變動(dòng)，農(nóng)民工適應(yīng)新的社會(huì)結(jié)構(gòu)變化而產(chǎn)生了社會(huì)角色轉(zhuǎn)換的一種必然現(xiàn)象。關(guān)注社會(huì)變遷中的農(nóng)民工就業(yè)與創(chuàng)業(yè)問(wèn)題是社會(huì)學(xué)研究的必然。文章分析了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的結(jié)構(gòu)性因素和支持創(chuàng)業(yè)的策略。

安東尼·吉登斯(a．giddens)在1973年提出了結(jié)構(gòu)化(structuration)這一術(shù)語(yǔ)，運(yùn)用結(jié)構(gòu)化理論對(duì)于主體與結(jié)構(gòu)的關(guān)系進(jìn)行了解釋。吉登斯的結(jié)構(gòu)化理論表明：人們的行為是被結(jié)構(gòu)化的，行動(dòng)具有結(jié)構(gòu)的屬性，結(jié)構(gòu)性背景限定了人們可能的行為領(lǐng)域；結(jié)構(gòu)具有約制人類(lèi)行動(dòng)和促成人類(lèi)行動(dòng)的雙重效果。

結(jié)構(gòu)是指社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程里反復(fù)涉及到的規(guī)則與資源，規(guī)則和資源實(shí)際上就是指人們所處的社會(huì)結(jié)構(gòu)?！吧鐣?huì)行動(dòng)者既不是由外部起因決定的物質(zhì)的粒子，也不是執(zhí)行一種完全理性的內(nèi)部行動(dòng)計(jì)劃的、只受內(nèi)部原因引導(dǎo)的單子。社會(huì)行動(dòng)是歷史的產(chǎn)物，是整個(gè)社會(huì)場(chǎng)的歷史的產(chǎn)物，是特別的次場(chǎng)內(nèi)某條通道中積累的體驗(yàn)的歷史的產(chǎn)物?！奔撬挂肓藭r(shí)間、空間、轉(zhuǎn)換規(guī)則、結(jié)構(gòu)化方式、結(jié)構(gòu)性特征等概念，他用結(jié)構(gòu)二重性原則取代主客二元論。吉登斯的觀點(diǎn)是：客體主義者強(qiáng)調(diào)社會(huì)中的結(jié)構(gòu)、制度、制約性，主觀主義者強(qiáng)調(diào)人的主觀性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性，這兩類(lèi)因素在社會(huì)生活都是實(shí)際存在的。社會(huì)結(jié)構(gòu)具有客觀制約性和主觀創(chuàng)造性?xún)煞N品格，吉登斯在社會(huì)實(shí)踐或社會(huì)生產(chǎn)的不斷展開(kāi)和持續(xù)過(guò)程中動(dòng)態(tài)地理解結(jié)構(gòu)。

顯然，行動(dòng)者又可以利用結(jié)構(gòu)預(yù)先賦予的資源，行動(dòng)者微觀層面的活動(dòng)，帶來(lái)了行動(dòng)者與社會(huì)結(jié)構(gòu)之間的交互作用，也同時(shí)再造了宏觀的社會(huì)結(jié)構(gòu)。

吉登斯也認(rèn)識(shí)到結(jié)構(gòu)與行動(dòng)之間的相互關(guān)系，他寫(xiě)道：“作為人，我們可以選擇，而不是簡(jiǎn)單地對(duì)周?chē)氖录龀霰粍?dòng)的反映。跨越‘結(jié)構(gòu)’與‘行動(dòng)’取向之間的鴻溝的方法是要認(rèn)識(shí)到在日?；顒?dòng)過(guò)程中，我們能積極地作用和反作用于社會(huì)結(jié)構(gòu)。”正如喬納森·特納指出：“結(jié)構(gòu)可以概念化為行動(dòng)者在跨越‘空間’和‘時(shí)間’的‘互動(dòng)情景’(context)中利用的規(guī)則(rules)和資源(resources)，正是使用這些規(guī)則和資源，行動(dòng)者在空間和時(shí)間中維持和生產(chǎn)了結(jié)構(gòu)。”農(nóng)民工的流動(dòng)既要受到結(jié)構(gòu)的制約，但又并不完全為“結(jié)構(gòu)”所左右，他們的流動(dòng)行為也促進(jìn)了國(guó)家、市場(chǎng)和社會(huì)的結(jié)構(gòu)性變化。

從結(jié)構(gòu)化理論來(lái)看，任何一個(gè)社會(huì)主體的行動(dòng)都是在特定的自然條件、社會(huì)條件下進(jìn)行的。結(jié)構(gòu)化理論綜合了社會(huì)學(xué)整體論和個(gè)體論的視角，說(shuō)明了主體與結(jié)構(gòu)的關(guān)系。根據(jù)結(jié)構(gòu)化理論，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是國(guó)家政策和農(nóng)民工自身在特有的時(shí)空條件下相互作用的結(jié)果。結(jié)構(gòu)性因素和條件提供農(nóng)民工外出的可能和條件，當(dāng)然，農(nóng)民工流動(dòng)并不是單純的制度安排的結(jié)果，也不是簡(jiǎn)單的追求個(gè)人利益最大化的選擇，而體現(xiàn)的是主體與結(jié)構(gòu)二重化的過(guò)程。

作為主體與結(jié)構(gòu)互動(dòng)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，既受到結(jié)構(gòu)性因素的制約，也反映了個(gè)人對(duì)發(fā)展性資源的需求，同時(shí)又再造了新的社會(huì)結(jié)構(gòu)。

“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”是指農(nóng)民外出打工或經(jīng)商半年以上，積累了一定的資金、掌握了一定的技術(shù)和信息，了解到家鄉(xiāng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境而返鄉(xiāng)創(chuàng)辦工、商等企業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體現(xiàn)了農(nóng)民這一行為主體與所處的社會(huì)結(jié)構(gòu)雙向互動(dòng)的過(guò)程，這一過(guò)程既受到結(jié)構(gòu)性因素的制約，又成為社會(huì)發(fā)展過(guò)程中新的結(jié)構(gòu)性要素。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是社會(huì)結(jié)構(gòu)變化中值得關(guān)注的現(xiàn)象，是農(nóng)民工在一定社會(huì)結(jié)構(gòu)中動(dòng)態(tài)建構(gòu)的過(guò)程，具體體現(xiàn)在：

(4)定位的過(guò)程。農(nóng)民工由打工到創(chuàng)業(yè)發(fā)生了職業(yè)角色的多重變換，他們的職業(yè)、身份發(fā)生了變化。農(nóng)民工這一群體的變化是農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)變化的必然。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一行動(dòng)的產(chǎn)生，應(yīng)該從主觀和客觀因素來(lái)分析。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并不只是簡(jiǎn)單的行為選擇的過(guò)程，而是受到結(jié)構(gòu)性因素制約的行動(dòng)。誠(chéng)如美國(guó)社會(huì)學(xué)家布勞所說(shuō)：“社會(huì)學(xué)的中心任務(wù)不是解釋個(gè)體行為，而是解釋社會(huì)環(huán)境結(jié)構(gòu)怎樣影響人們的生活變遷?！蔽覀兛梢钥闯鲛r(nóng)民工在就業(yè)與創(chuàng)業(yè)過(guò)程中結(jié)構(gòu)性因素所起的作用。2世紀(jì)9年代以來(lái)，農(nóng)民工由流動(dòng)到創(chuàng)業(yè)成為普遍現(xiàn)象。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及到國(guó)家、市場(chǎng)與社會(huì)的關(guān)系問(wèn)題，這其中所隱含的行動(dòng)邏輯，只有在特定的制度框架、社會(huì)結(jié)構(gòu)背景下才能理解。

同時(shí)要看到，農(nóng)民工的流動(dòng)與創(chuàng)業(yè)是社會(huì)發(fā)展過(guò)程中新的結(jié)構(gòu)性要素。在這一過(guò)程中，農(nóng)民工不斷尋求新的發(fā)展性資源，改變了原有的人力資源狀況，其直接效果是實(shí)現(xiàn)了自身的結(jié)構(gòu)化。如果我們做一個(gè)詳細(xì)的分析，可以看出流動(dòng)農(nóng)民工發(fā)展的軌跡。第一種情況是兩棲生活。只要政策、形勢(shì)不變，多數(shù)是兩棲人口，極少數(shù)農(nóng)民工發(fā)生身份、地位的轉(zhuǎn)變。第二種情況是一部分轉(zhuǎn)為正式工人，從事的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)比較固定，成為熟練工人。第三種情況是一般的回流。第四種情況是創(chuàng)業(yè)，由農(nóng)民工轉(zhuǎn)為老板，包括從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者創(chuàng)辦企業(yè)，其創(chuàng)業(yè)有三種形式：在就業(yè)地創(chuàng)業(yè)；吸引回來(lái)創(chuàng)業(yè)；外地打工、異地創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)受到他們對(duì)自身的資本認(rèn)知、城市認(rèn)知、鄉(xiāng)村認(rèn)知的影響，制度安排、社會(huì)支持也起了“拉力”作用。農(nóng)民工逆向的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有利于激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的活力，提高農(nóng)村資源與剩余勞動(dòng)力的利用效率，在以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)中發(fā)揮積極作用。特別是對(duì)于中西部地區(qū)的農(nóng)村來(lái)說(shuō)，以勞務(wù)輸出和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)機(jī)制為目標(biāo)，堅(jiān)持“輸出勞務(wù)，引回人才；輸出勞動(dòng)力，引回創(chuàng)業(yè)者”的思路，是“打工經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的路徑。

以上分析表明，社會(huì)因素是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性背景，個(gè)體也在這一背景中發(fā)揮著積極的作用。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，意味著農(nóng)村投資主體增多，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了“內(nèi)發(fā)性動(dòng)力”，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)也由“導(dǎo)人式”向“內(nèi)發(fā)式”發(fā)展，這種形式的創(chuàng)業(yè)必須納入再結(jié)構(gòu)化的視野。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的再結(jié)構(gòu)化，是指促進(jìn)這一群體成功創(chuàng)業(yè)，使他們真正完成職業(yè)身份的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)社會(huì)階層之間的流動(dòng)。顯然，創(chuàng)業(yè)是由不同要素組成的連續(xù)的過(guò)程，是多部門(mén)共同發(fā)生作用的結(jié)果，從深層次來(lái)看，創(chuàng)業(yè)反映的是國(guó)家、市場(chǎng)與社會(huì)的關(guān)系。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體能否順利完成再結(jié)構(gòu)化的過(guò)程，需要政策的扶持、社會(huì)合力的支持，尤其是需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者自身人力資本的提升。

1．政策的扶持。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，但往往經(jīng)歷的是“創(chuàng)業(yè)、崛起、衰敗”的怪圈。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨以下困境：一是基礎(chǔ)設(shè)施不配套；二是貸款難，缺乏金融服務(wù)，只有從民間高利息借款；三是存在員工短缺、內(nèi)地勞動(dòng)力素質(zhì)差的問(wèn)題。這需要政府、銀行和企業(yè)三方面認(rèn)識(shí)的提高，以建立有利于創(chuàng)業(yè)的融資系統(tǒng)、信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、政策保護(hù)系統(tǒng)。政府應(yīng)該從政策上、體制上給予優(yōu)惠政策，營(yíng)造較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要真正成功，需要一定的硬環(huán)境(地理環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施)和軟環(huán)境(政治、經(jīng)濟(jì)、文化條件)，其中人才、資金、市場(chǎng)、技術(shù)、信息、制度等都是影響創(chuàng)業(yè)的因素。政府要放寬制度管制、規(guī)范執(zhí)法、清理各部門(mén)的亂收費(fèi)和罰款，改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，從對(duì)創(chuàng)業(yè)的管理轉(zhuǎn)向服務(wù)，從單一的行政審批、收費(fèi)、監(jiān)管轉(zhuǎn)向多方面的支持與服務(wù)。各級(jí)政府應(yīng)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，引導(dǎo)有條件的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

2．社會(huì)合力的支持。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否還需要社會(huì)組織建設(shè)的加強(qiáng)。作為一種非正式制度的社會(huì)組織，應(yīng)該在宏觀制度不完善時(shí)起補(bǔ)充作用。我國(guó)管理體制的改革需要社會(huì)支持系統(tǒng)發(fā)生變化，但目前社會(huì)支持系統(tǒng)并沒(méi)有隨著社會(huì)大環(huán)境的發(fā)展而相應(yīng)改變，人們所獲得的社會(huì)支持存在從“單位”回歸家庭、家族和私人關(guān)系網(wǎng)的狀況。社會(huì)組織建設(shè)還跟不上發(fā)展的需要，在創(chuàng)業(yè)的支持方面，仍然存在明顯的“個(gè)人化”趨勢(shì)。

3．創(chuàng)業(yè)者人力資本的提升。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是“草根型”的，是從農(nóng)村內(nèi)部、從農(nóng)民工的流動(dòng)中發(fā)展而來(lái)，是農(nóng)村工業(yè)化的“內(nèi)生型”發(fā)展的形式?？梢哉f(shuō)，這是由農(nóng)村普通勞動(dòng)力提升為農(nóng)村高級(jí)人力資本的結(jié)果。這種形式的創(chuàng)業(yè)是否成功與行動(dòng)者在創(chuàng)業(yè)中表現(xiàn)出來(lái)的個(gè)人特質(zhì)有很大關(guān)系。對(duì)于創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，創(chuàng)業(yè)要成功，除了要有技術(shù)、資金、市場(chǎng)、管理的理念外，還要有創(chuàng)業(yè)精神和意識(shí)。通過(guò)創(chuàng)業(yè)者管理、技術(shù)水平的提升，可以改變產(chǎn)品的技術(shù)檔次低、創(chuàng)業(yè)層次低的局面。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了多種形式的“草根”工業(yè)，它們起了承接城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)鏈的作用。要改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，政府就不能“退出”，而是要培育創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。陸學(xué)藝研究員在早期的研究中就提出：“要把農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去，光講發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)還不夠，還必須鼓勵(lì)、支持農(nóng)村辦工業(yè)，辦商業(yè)，辦服務(wù)業(yè)等等?！鞭r(nóng)民工比較強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí)是一種寶貴的財(cái)富，必須重視他們的創(chuàng)業(yè)需求，重視農(nóng)民工的回歸工程建設(shè)。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)民工流動(dòng)發(fā)展到新階段的必然現(xiàn)象。對(duì)于農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要放在特定的社會(huì)結(jié)構(gòu)變化中進(jìn)行分析。由農(nóng)民到農(nóng)民工再到創(chuàng)業(yè)(包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè))這一過(guò)程，說(shuō)明部分農(nóng)民工流入到新的社會(huì)階層，又需要新的社會(huì)結(jié)構(gòu)的容納。

在新形勢(shì)下，農(nóng)民工問(wèn)題發(fā)生了新的變化，我們應(yīng)該從僅僅關(guān)注農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)到關(guān)注農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否，涉及到我們對(duì)地方政府、社會(huì)組織、創(chuàng)業(yè)者三方的結(jié)構(gòu)和功能關(guān)系的準(zhǔn)確定位問(wèn)題。只有協(xié)調(diào)、整合各方力量，才有利于農(nóng)民工成功創(chuàng)業(yè)，使他們?yōu)樾碌纳鐣?huì)結(jié)構(gòu)所容納?；谵r(nóng)民工順向的進(jìn)城與返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)并存的事實(shí)，建立“雙向流動(dòng)”機(jī)制是可行之路，這對(duì)于農(nóng)民工如何有序流動(dòng)，如何穩(wěn)妥地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化具現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)于農(nóng)民工政策的制定也會(huì)有所啟發(fā)。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇六

為進(jìn)一步促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)更多失業(yè)人員就業(yè)，協(xié)助推進(jìn)我市“三化同步”和“五個(gè)”建設(shè)，我區(qū)積極按照上級(jí)部門(mén)的要求，積極開(kāi)展為農(nóng)民工“一條龍”服務(wù)工作。根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就我區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

我區(qū)總?cè)丝?1.7萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口13.03萬(wàn)，城鎮(zhèn)人口48.7萬(wàn)人。20xx年截至8月底，累計(jì)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)12期，23個(gè)班，培訓(xùn)學(xué)員690人，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)300余人。

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)與就業(yè)

1、開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、提高農(nóng)民工素質(zhì)。為促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，我區(qū)積極開(kāi)展以尊重農(nóng)民意愿及農(nóng)民直接受益為前提的各項(xiàng)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)富余農(nóng)民工轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。確保農(nóng)民工家庭過(guò)上幸福安康的生活。

2、結(jié)合農(nóng)村實(shí)際、開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)。20xx年我區(qū)開(kāi)展“創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市”以來(lái)，我區(qū)根據(jù)失業(yè)人員及農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目大類(lèi)，有針對(duì)性的.開(kāi)展農(nóng)民技能培訓(xùn)，讓他們掌握一技之長(zhǎng)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要作用，搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新步伐，緩解農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素。

（二）、一站式服務(wù)、縮短創(chuàng)業(yè)時(shí)間

1、開(kāi)設(shè)窗口、提供各項(xiàng)服務(wù)。我區(qū)為促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，開(kāi)設(shè)13個(gè)窗口，涉及辦理失業(yè)證、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工就業(yè)小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市等窗口為農(nóng)民提供咨詢(xún)和服務(wù)，為確保農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的成功率，區(qū)創(chuàng)建辦正積極籌建創(chuàng)業(yè)專(zhuān)家指導(dǎo)團(tuán)，免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)者提供開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、咨詢(xún)等相關(guān)工作。

況進(jìn)行調(diào)查，既提高貸款速度又降低我擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)提高銀行放款的安全系數(shù)。

（三）、加強(qiáng)政策宣傳、降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

我區(qū)積極宣傳創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)符合條件創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助，提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)激情，降低農(nóng)民創(chuàng)業(yè)前期的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)信心，政策的支持確保創(chuàng)業(yè)一家成功一家，從而帶動(dòng)更多失業(yè)人員就業(yè)。

（1）我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村富余勞動(dòng)力基數(shù)大、素質(zhì)低，培訓(xùn)門(mén)檻高、轉(zhuǎn)移就業(yè)困難。

（2）培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足，撥付資金無(wú)計(jì)劃。撥付的資金沒(méi)有及時(shí)到位，造成工作上進(jìn)展緩慢。

1、強(qiáng)化組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)關(guān)于農(nóng)民工工作相關(guān)文件，健全農(nóng)民工工作組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作責(zé)任制，健全和完善培訓(xùn)機(jī)制，細(xì)化考核目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步做好培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的服務(wù)工作。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，加大宣傳。通過(guò)新聞媒體，廣泛宣傳報(bào)道農(nóng)民工培訓(xùn)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，樹(shù)立政府職能部門(mén)的良好外部形象，形成廣泛開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的良好氛圍，建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以?xún)?yōu)惠的政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)資源重組、優(yōu)化，實(shí)行多層次、全方位的培訓(xùn)。

二〇一四年八月二十三日

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇七

論文摘要：在當(dāng)代中國(guó)社會(huì)流動(dòng)進(jìn)程中，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工是一個(gè)獨(dú)特的群體。要真正理解農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就要尋找這一行動(dòng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)因素。從結(jié)構(gòu)化理論視角來(lái)看農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是為了理解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一現(xiàn)象的深層次因素。文章探討了結(jié)構(gòu)化理論的內(nèi)涵，并用這一理論對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)進(jìn)行了解讀，然后提出支持這一群體創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)這一群體實(shí)現(xiàn)再結(jié)構(gòu)化的具體對(duì)策。

研究農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題離不開(kāi)中國(guó)特殊的時(shí)空結(jié)構(gòu)，“時(shí)空特性是研究社會(huì)發(fā)展的重要維度。從研究社會(huì)發(fā)展的角度看，時(shí)空特性是一個(gè)基本的因素，或者說(shuō)，也是研究社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要視角。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是在中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，由于傳統(tǒng)的社會(huì)身份體系的變動(dòng)，農(nóng)民工適應(yīng)新的社會(huì)結(jié)構(gòu)變化而產(chǎn)生了社會(huì)角色轉(zhuǎn)換的一種必然現(xiàn)象。關(guān)注社會(huì)變遷中的農(nóng)民工就業(yè)與創(chuàng)業(yè)問(wèn)題是社會(huì)學(xué)研究的必然。文章分析了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的結(jié)構(gòu)性因素和支持創(chuàng)業(yè)的策略。

一、結(jié)構(gòu)化。

安東尼·吉登斯(a．giddens)在1973年提出了結(jié)構(gòu)化(structuration)這一術(shù)語(yǔ)，運(yùn)用結(jié)構(gòu)化理論對(duì)于主體與結(jié)構(gòu)的關(guān)系進(jìn)行了解釋。吉登斯的結(jié)構(gòu)化理論表明：人們的行為是被結(jié)構(gòu)化的，行動(dòng)具有結(jié)構(gòu)的屬性，結(jié)構(gòu)性背景限定了人們可能的行為領(lǐng)域；結(jié)構(gòu)具有約制人類(lèi)行動(dòng)和促成人類(lèi)行動(dòng)的雙重效果。

結(jié)構(gòu)是指社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程里反復(fù)涉及到的規(guī)則與資源，規(guī)則和資源實(shí)際上就是指人們所處的社會(huì)結(jié)構(gòu)。“社會(huì)行動(dòng)者既不是由外部起因決定的物質(zhì)的粒子，也不是執(zhí)行一種完全理性的內(nèi)部行動(dòng)計(jì)劃的、只受內(nèi)部原因引導(dǎo)的單子。社會(huì)行動(dòng)是歷史的產(chǎn)物，是整個(gè)社會(huì)場(chǎng)的歷史的產(chǎn)物，是特別的次場(chǎng)內(nèi)某條通道中積累的體驗(yàn)的歷史的產(chǎn)物?！奔撬挂肓藭r(shí)間、空間、轉(zhuǎn)換規(guī)則、結(jié)構(gòu)化方式、結(jié)構(gòu)性特征等概念，他用結(jié)構(gòu)二重性原則取代主客二元論。吉登斯的觀點(diǎn)是：客體主義者強(qiáng)調(diào)社會(huì)中的結(jié)構(gòu)、制度、制約性，主觀主義者強(qiáng)調(diào)人的主觀性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性，這兩類(lèi)因素在社會(huì)生活都是實(shí)際存在的。社會(huì)結(jié)構(gòu)具有客觀制約性和主觀創(chuàng)造性?xún)煞N品格，吉登斯在社會(huì)實(shí)踐或社會(huì)生產(chǎn)的不斷展開(kāi)和持續(xù)過(guò)程中動(dòng)態(tài)地理解結(jié)構(gòu)。

顯然，行動(dòng)者又可以利用結(jié)構(gòu)預(yù)先賦予的資源，行動(dòng)者微觀層面的活動(dòng)，帶來(lái)了行動(dòng)者與社會(huì)結(jié)構(gòu)之間的交互作用，也同時(shí)再造了宏觀的社會(huì)結(jié)構(gòu)。

吉登斯也認(rèn)識(shí)到結(jié)構(gòu)與行動(dòng)之間的相互關(guān)系，他寫(xiě)道：“作為人，我們可以選擇，而不是簡(jiǎn)單地對(duì)周?chē)氖录龀霰粍?dòng)的反映?？缭健Y(jié)構(gòu)’與‘行動(dòng)’取向之間的鴻溝的方法是要認(rèn)識(shí)到在日?；顒?dòng)過(guò)程中，我們能積極地作用和反作用于社會(huì)結(jié)構(gòu)?！闭鐔碳{森·特納指出：“結(jié)構(gòu)可以概念化為行動(dòng)者在跨越‘空間’和‘時(shí)間’的‘互動(dòng)情景’(context)中利用的規(guī)則(rules)和資源(resources)，正是使用這些規(guī)則和資源，行動(dòng)者在空間和時(shí)間中維持和生產(chǎn)了結(jié)構(gòu)?！鞭r(nóng)民工的流動(dòng)既要受到結(jié)構(gòu)的制約，但又并不完全為“結(jié)構(gòu)”所左右，他們的流動(dòng)行為也促進(jìn)了國(guó)家、市場(chǎng)和社會(huì)的結(jié)構(gòu)性變化。

從結(jié)構(gòu)化理論來(lái)看，任何一個(gè)社會(huì)主體的行動(dòng)都是在特定的自然條件、社會(huì)條件下進(jìn)行的。結(jié)構(gòu)化理論綜合了社會(huì)學(xué)整體論和個(gè)體論的視角，說(shuō)明了主體與結(jié)構(gòu)的關(guān)系。根據(jù)結(jié)構(gòu)化理論，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是國(guó)家政策和農(nóng)民工自身在特有的時(shí)空條件下相互作用的結(jié)果。結(jié)構(gòu)性因素和條件提供農(nóng)民工外出的可能和條件，當(dāng)然，農(nóng)民工流動(dòng)并不是單純的制度安排的結(jié)果，也不是簡(jiǎn)單的追求個(gè)人利益最大化的選擇，而體現(xiàn)的是主體與結(jié)構(gòu)二重化的過(guò)程。

作為主體與結(jié)構(gòu)互動(dòng)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，既受到結(jié)構(gòu)性因素的制約，也反映了個(gè)人對(duì)發(fā)展性資源的需求，同時(shí)又再造了新的社會(huì)結(jié)構(gòu)。

二、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)：一個(gè)結(jié)構(gòu)化解釋。

“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”是指農(nóng)民外出打工或經(jīng)商半年以上，積累了一定的資金、掌握了一定的技術(shù)和信息，了解到家鄉(xiāng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境而返鄉(xiāng)創(chuàng)辦工、商等企業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體現(xiàn)了農(nóng)民這一行為主體與所處的社會(huì)結(jié)構(gòu)雙向互動(dòng)的過(guò)程，這一過(guò)程既受到結(jié)構(gòu)性因素的制約，又成為社會(huì)發(fā)展過(guò)程中新的結(jié)構(gòu)性要素。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是社會(huì)結(jié)構(gòu)變化中值得關(guān)注的現(xiàn)象，是農(nóng)民工在一定社會(huì)結(jié)構(gòu)中動(dòng)態(tài)建構(gòu)的過(guò)程，具體體現(xiàn)在：

(4)定位的過(guò)程。農(nóng)民工由打工到創(chuàng)業(yè)發(fā)生了職業(yè)角色的多重變換，他們的職業(yè)、身份發(fā)生了變化。農(nóng)民工這一群體的變化是農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)變化的必然。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一行動(dòng)的產(chǎn)生，應(yīng)該從主觀和客觀因素來(lái)分析。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并不只是簡(jiǎn)單的行為選擇的過(guò)程，而是受到結(jié)構(gòu)性因素制約的行動(dòng)。誠(chéng)如美國(guó)社會(huì)學(xué)家布勞所說(shuō)：“社會(huì)學(xué)的中心任務(wù)不是解釋個(gè)體行為，而是解釋社會(huì)環(huán)境結(jié)構(gòu)怎樣影響人們的生活變遷?！蔽覀兛梢钥闯鲛r(nóng)民工在就業(yè)與創(chuàng)業(yè)過(guò)程中結(jié)構(gòu)性因素所起的作用。2世紀(jì)9年代以來(lái)，農(nóng)民工由流動(dòng)到創(chuàng)業(yè)成為普遍現(xiàn)象。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及到國(guó)家、市場(chǎng)與社會(huì)的關(guān)系問(wèn)題，這其中所隱含的行動(dòng)邏輯，只有在特定的制度框架、社會(huì)結(jié)構(gòu)背景下才能理解。

同時(shí)要看到，農(nóng)民工的流動(dòng)與創(chuàng)業(yè)是社會(huì)發(fā)展過(guò)程中新的結(jié)構(gòu)性要素。在這一過(guò)程中，農(nóng)民工不斷尋求新的發(fā)展性資源，改變了原有的人力資源狀況，其直接效果是實(shí)現(xiàn)了自身的結(jié)構(gòu)化。如果我們做一個(gè)詳細(xì)的分析，可以看出流動(dòng)農(nóng)民工發(fā)展的軌跡。第一種情況是兩棲生活。只要政策、形勢(shì)不變，多數(shù)是兩棲人口，極少數(shù)農(nóng)民工發(fā)生身份、地位的轉(zhuǎn)變。第二種情況是一部分轉(zhuǎn)為正式工人，從事的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)比較固定，成為熟練工人。第三種情況是一般的回流。第四種情況是創(chuàng)業(yè)，由農(nóng)民工轉(zhuǎn)為老板，包括從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者創(chuàng)辦企業(yè)，其創(chuàng)業(yè)有三種形式：在就業(yè)地創(chuàng)業(yè)；吸引回來(lái)創(chuàng)業(yè)；外地打工、異地創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)受到他們對(duì)自身的資本認(rèn)知、城市認(rèn)知、鄉(xiāng)村認(rèn)知的影響，制度安排、社會(huì)支持也起了“拉力”作用。農(nóng)民工逆向的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有利于激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的活力，提高農(nóng)村資源與剩余勞動(dòng)力的利用效率，在以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)中發(fā)揮積極作用。特別是對(duì)于中西部地區(qū)的農(nóng)村來(lái)說(shuō)，以勞務(wù)輸出和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)機(jī)制為目標(biāo)，堅(jiān)持“輸出勞務(wù)，引回人才；輸出勞動(dòng)力，引回創(chuàng)業(yè)者”的思路，是“打工經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的路徑。

以上分析表明，社會(huì)因素是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性背景，個(gè)體也在這一背景中發(fā)揮著積極的作用。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，意味著農(nóng)村投資主體增多，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了“內(nèi)發(fā)性動(dòng)力”，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)也由“導(dǎo)人式”向“內(nèi)發(fā)式”發(fā)展，這種形式的創(chuàng)業(yè)必須納入再結(jié)構(gòu)化的視野。

三、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的再結(jié)構(gòu)化策略。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的再結(jié)構(gòu)化，是指促進(jìn)這一群體成功創(chuàng)業(yè)，使他們真正完成職業(yè)身份的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)社會(huì)階層之間的流動(dòng)。顯然，創(chuàng)業(yè)是由不同要素組成的連續(xù)的過(guò)程，是多部門(mén)共同發(fā)生作用的結(jié)果，從深層次來(lái)看，創(chuàng)業(yè)反映的是國(guó)家、市場(chǎng)與社會(huì)的關(guān)系。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體能否順利完成再結(jié)構(gòu)化的過(guò)程，需要政策的扶持、社會(huì)合力的支持，尤其是需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者自身人力資本的提升。

1．政策的扶持。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，但往往經(jīng)歷的'是“創(chuàng)業(yè)、崛起、衰敗”的怪圈。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨以下困境：一是基礎(chǔ)設(shè)施不配套；二是貸款難，缺乏金融服務(wù)，只有從民間高利息借款；三是存在員工短缺、內(nèi)地勞動(dòng)力素質(zhì)差的問(wèn)題。這需要政府、銀行和企業(yè)三方面認(rèn)識(shí)的提高，以建立有利于創(chuàng)業(yè)的融資系統(tǒng)、信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、政策保護(hù)系統(tǒng)。政府應(yīng)該從政策上、體制上給予優(yōu)惠政策，營(yíng)造較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要真正成功，需要一定的硬環(huán)境(地理環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施)和軟環(huán)境(政治、經(jīng)濟(jì)、文化條件)，其中人才、資金、市場(chǎng)、技術(shù)、信息、制度等都是影響創(chuàng)業(yè)的因素。政府要放寬制度管制、規(guī)范執(zhí)法、清理各部門(mén)的亂收費(fèi)和罰款，改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，從對(duì)創(chuàng)業(yè)的管理轉(zhuǎn)向服務(wù)，從單一的行政審批、收費(fèi)、監(jiān)管轉(zhuǎn)向多方面的支持與服務(wù)。各級(jí)政府應(yīng)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，引導(dǎo)有條件的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

2．社會(huì)合力的支持。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否還需要社會(huì)組織建設(shè)的加強(qiáng)。作為一種非正式制度的社會(huì)組織，應(yīng)該在宏觀制度不完善時(shí)起補(bǔ)充作用。我國(guó)管理體制的改革需要社會(huì)支持系統(tǒng)發(fā)生變化，但目前社會(huì)支持系統(tǒng)并沒(méi)有隨著社會(huì)大環(huán)境的發(fā)展而相應(yīng)改變，人們所獲得的社會(huì)支持存在從“單位”回歸家庭、家族和私人關(guān)系網(wǎng)的狀況。社會(huì)組織建設(shè)還跟不上發(fā)展的需要，在創(chuàng)業(yè)的支持方面，仍然存在明顯的“個(gè)人化”趨勢(shì)。

3．創(chuàng)業(yè)者人力資本的提升。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是“草根型”的，是從農(nóng)村內(nèi)部、從農(nóng)民工的流動(dòng)中發(fā)展而來(lái)，是農(nóng)村工業(yè)化的“內(nèi)生型”發(fā)展的形式?？梢哉f(shuō)，這是由農(nóng)村普通勞動(dòng)力提升為農(nóng)村高級(jí)人力資本的結(jié)果。這種形式的創(chuàng)業(yè)是否成功與行動(dòng)者在創(chuàng)業(yè)中表現(xiàn)出來(lái)的個(gè)人特質(zhì)有很大關(guān)系。對(duì)于創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，創(chuàng)業(yè)要成功，除了要有技術(shù)、資金、市場(chǎng)、管理的理念外，還要有創(chuàng)業(yè)精神和意識(shí)。通過(guò)創(chuàng)業(yè)者管理、技術(shù)水平的提升，可以改變產(chǎn)品的技術(shù)檔次低、創(chuàng)業(yè)層次低的局面。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了多種形式的“草根”工業(yè)，它們起了承接城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)鏈的作用。要改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，政府就不能“退出”，而是要培育創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。陸學(xué)藝研究員在早期的研究中就提出：“要把農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去，光講發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)還不夠，還必須鼓勵(lì)、支持農(nóng)村辦工業(yè)，辦商業(yè)，辦服務(wù)業(yè)等等?！鞭r(nóng)民工比較強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí)是一種寶貴的財(cái)富，必須重視他們的創(chuàng)業(yè)需求，重視農(nóng)民工的回歸工程建設(shè)。

四、小結(jié)。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)民工流動(dòng)發(fā)展到新階段的必然現(xiàn)象。對(duì)于農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要放在特定的社會(huì)結(jié)構(gòu)變化中進(jìn)行分析。由農(nóng)民到農(nóng)民工再到創(chuàng)業(yè)(包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè))這一過(guò)程，說(shuō)明部分農(nóng)民工流入到新的社會(huì)階層，又需要新的社會(huì)結(jié)構(gòu)的容納。

在新形勢(shì)下，農(nóng)民工問(wèn)題發(fā)生了新的變化，我們應(yīng)該從僅僅關(guān)注農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)到關(guān)注農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否，涉及到我們對(duì)地方政府、社會(huì)組織、創(chuàng)業(yè)者三方的結(jié)構(gòu)和功能關(guān)系的準(zhǔn)確定位問(wèn)題。只有協(xié)調(diào)、整合各方力量，才有利于農(nóng)民工成功創(chuàng)業(yè)，使他們?yōu)樾碌纳鐣?huì)結(jié)構(gòu)所容納。基于農(nóng)民工順向的進(jìn)城與返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)并存的事實(shí)，建立“雙向流動(dòng)”機(jī)制是可行之路，這對(duì)于農(nóng)民工如何有序流動(dòng)，如何穩(wěn)妥地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化具現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)于農(nóng)民工政策的制定也會(huì)有所啟發(fā)。

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返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇八

你們好！

盛世新年春意濃，每逢佳節(jié)倍思親。在春節(jié)即將來(lái)臨之際，你們不遠(yuǎn)千里回到家鄉(xiāng)，參加市委、市政府明天將要舉行的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)千人動(dòng)員大會(huì)，我代表市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)和全市××萬(wàn)人民對(duì)你們的歸來(lái)表示最熱烈的歡迎和最誠(chéng)摯的問(wèn)候！

海上升明月，天涯共此時(shí)。在過(guò)去的日子里，你們遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，不辭辛勞，為所在地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奉獻(xiàn)了青春，為帶動(dòng)家鄉(xiāng)人民脫貧致富作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，家鄉(xiāng)黨委、政府感謝你們，全市父老鄉(xiāng)親感謝你們！

憶過(guò)去，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了可喜變化：我市已進(jìn)入中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣（市）行列，位列中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣（市）第四位；經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局初步形成，一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行質(zhì)量出現(xiàn)良性變化；城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，中等城市框架基本形成；小康建設(shè)進(jìn)程明顯加快，已經(jīng)站在了全面建設(shè)小康社會(huì)新的起點(diǎn)，社會(huì)文明程度顯著提高。

社會(huì)的目標(biāo)要求，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新實(shí)干，大力實(shí)施特色立市、商旅活市、工業(yè)強(qiáng)市、城建靚市、科教興市五大戰(zhàn)略，圍繞綠色農(nóng)業(yè)型、工礦經(jīng)濟(jì)型、商貿(mào)旅游型三條主線，建設(shè)××工業(yè)園區(qū)、××建材園區(qū)、××玻璃園區(qū)和太和絲綢園區(qū)，發(fā)展pic生豬、葛、蠶桑、水產(chǎn)、蔬菜五大產(chǎn)業(yè)，打造我市經(jīng)濟(jì)的能源建材特色、制藥食品特色、倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)特色和江城旅游特色，努力把××建設(shè)成××北部地區(qū)中心城市、××特色城市和歷史文化名城。不久的將來(lái)，一個(gè)富裕文明的錦繡江城將展現(xiàn)在我們面前。

再甜不過(guò)三江水，最親還是故鄉(xiāng)人，家鄉(xiāng)的發(fā)展變化需要你們的參與。市委、市政府號(hào)召在外創(chuàng)業(yè)，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)磨煉、風(fēng)雨洗禮、學(xué)到本領(lǐng)的業(yè)主們和各位企業(yè)界朋友，看好××、投資××、建設(shè)××。同時(shí)，市委、市政府專(zhuān)門(mén)在工業(yè)園區(qū)開(kāi)辟了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，希望你們把在外學(xué)到的生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)模式、管理方法、發(fā)展理念用于家鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展，市委、市政府將竭誠(chéng)為你們提供最優(yōu)越的環(huán)境、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最優(yōu)惠的政策，使你們的資金有所用，才有所展，事業(yè)有所成，為建設(shè)美麗富饒的新××作出新貢獻(xiàn)！

最后，借此機(jī)會(huì)給大家并通過(guò)你們給在外務(wù)工的老鄉(xiāng)和家屬們拜個(gè)年，祝大家在新的一年里身體健康、合家幸福、生活美滿、羊年發(fā)財(cái)！

謝謝大家！

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇九

在一些離縣城較遠(yuǎn)的農(nóng)村，購(gòu)物不太方便，需要乘坐交通工具才能買(mǎi)到想要的東西，尤其是對(duì)于一些常用的生活用品來(lái)說(shuō)，不定時(shí)會(huì)有一些需求，這是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。開(kāi)一間小型雜貨店，購(gòu)進(jìn)一些日常用品，如大米、食用鹽、打火機(jī)等等，其次還可以進(jìn)購(gòu)一些小零食，這是十分受孩子們喜歡的。至于店面，農(nóng)村租金也很便宜，且面積和環(huán)境沒(méi)有什么要求，無(wú)需裝修。如果自己房子合適，直接用自家的也可以。

如今生活中相信很多人都有愛(ài)拍照，愛(ài)留念的生活習(xí)慣，人們對(duì)智能設(shè)備的使用也已經(jīng)非常的普及了，有一個(gè)問(wèn)題就是，人們?cè)谏钪兄档昧裟畹恼掌摲旁谀睦锬?很多人可能會(huì)說(shuō)去影樓做成相冊(cè)，但是太貴，而放在空間網(wǎng)盤(pán)里，時(shí)間長(zhǎng)了會(huì)慢慢的變得模糊，具有意義的照片真的無(wú)法保存嗎?當(dāng)然不是!如今的手機(jī)里的照片都可以做成書(shū)了，只要是生活中值得留念的照片都可以做成自己的喜歡的書(shū)冊(cè)相冊(cè)，手機(jī)殼鑰匙扣掛件擺件，打火機(jī)抱枕衣服水杯，等等值得留念的個(gè)性化的生活小禮品，如果你有什么不懂的可以上網(wǎng)看看美印思悅創(chuàng)始人。

為什么要選擇做生活小禮品呢?如今互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代，有很多依靠互聯(lián)網(wǎng)的工作讓自己白手起家的創(chuàng)業(yè)者，但是我們選擇一個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)人都希望選擇一些比較新穎的，潮流的，市場(chǎng)空白的，未來(lái)前景好的項(xiàng)目來(lái)做，希望能夠有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，而個(gè)性化生活小禮品符合未來(lái)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，也比較符合時(shí)代的潮流，能夠迎合人們對(duì)個(gè)性化的需求，所以還是很不錯(cuò)的。

那么這個(gè)市場(chǎng)空白的時(shí)期也是最好的時(shí)候，你好友圈幾乎還沒(méi)人在做，如果你有什么不懂的可以百渡看看美印思悅創(chuàng)始人。做護(hù)膚或者衣服的人到處都是，你還在自己打包寄貨?為幾塊錢(qián)快遞磨耗時(shí)間嗎?而這個(gè)在手機(jī)動(dòng)動(dòng)手指下單，產(chǎn)品直接由廠家來(lái)負(fù)責(zé)生產(chǎn)并發(fā)貨;無(wú)需囤貨，實(shí)打?qū)嵉纳畋匦杵?，永遠(yuǎn)不過(guò)時(shí)不被淘汰。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇十

2015年，受金融危機(jī)影響，從廣東回鄉(xiāng)過(guò)年的近200萬(wàn)貴州籍農(nóng)民工中，一部分2015年將滯留家鄉(xiāng)。對(duì)此，貴州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、廣東省貴州商會(huì)、共青團(tuán)貴州省委、貴州省人民政府駐深圳、廣州辦事處、貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院6家單位將組織“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)團(tuán)”，赴貴州各地對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)和重點(diǎn)支持，幫助農(nóng)民工在家鄉(xiāng)探尋創(chuàng)業(yè)之路。

6家單位在關(guān)注返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)的同時(shí)，準(zhǔn)備面向社會(huì)公開(kāi)籌集資金成立“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基金”扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。對(duì)農(nóng)民工提出的有市場(chǎng)發(fā)展前景的項(xiàng)目，挑選100個(gè)項(xiàng)目給予積極的政策和資金支持，給予輔導(dǎo)培訓(xùn)和重點(diǎn)支持。

為此，我們倡議，希望能夠得到更多熱心人士的熱烈響應(yīng)，一起為“三農(nóng)”做出自己應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。

我們相信，我們有責(zé)任、有能力與你們一道來(lái)扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，在政策和資金上也給予支持，扶持他們?cè)诩亦l(xiāng)走上創(chuàng)業(yè)之路，帶動(dòng)更多的省內(nèi)農(nóng)民工走上就業(yè)、創(chuàng)業(yè)崗位。我們將開(kāi)放強(qiáng)大的媒體宣傳資源，對(duì)優(yōu)秀企業(yè)的捐助行為進(jìn)行持續(xù)宣傳與報(bào)道。

(倡議書(shū)全文詳見(jiàn)今日《貴州日?qǐng)?bào)》)。

2015年1月20日

2015年，受金融危機(jī)影響，從廣東回鄉(xiāng)過(guò)年的近200萬(wàn)貴州籍農(nóng)民工中，一部分2015年將會(huì)滯留家鄉(xiāng)。對(duì)此，貴州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、廣東省貴州商會(huì)、共青團(tuán)貴州省委、貴州省人民政府駐深圳、廣州辦事處、貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院六家單位將組織“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)團(tuán)”，赴貴州各地、州、市，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)和重點(diǎn)支持，將在外經(jīng)商、摸爬滾打的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)與廣大農(nóng)民工分享，幫助農(nóng)民工開(kāi)拓思路、掌握技能，在家鄉(xiāng)探尋創(chuàng)業(yè)之路。

目前，六家活動(dòng)發(fā)起單位有主流輿-論支持，有商戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)家，有政府部門(mén)的政策支持，有一大批理論學(xué)識(shí)扎實(shí)的專(zhuān)家學(xué)者，可以為農(nóng)民工的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供咨詢(xún)，用適合農(nóng)民工接受的通俗易懂、可操作性強(qiáng)的方式，提供政策支持和

專(zhuān)業(yè)

六家單位在關(guān)注返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)的同時(shí)，也在積極營(yíng)造條件，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供支持，準(zhǔn)備面向社會(huì)公開(kāi)籌集資金成立“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基金”，在相關(guān)單位的監(jiān)管下扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。對(duì)農(nóng)民工提出的有市場(chǎng)發(fā)展前景的項(xiàng)目，挑選100個(gè)項(xiàng)目給予積極的政策和資金支持，給予輔導(dǎo)培訓(xùn)和重點(diǎn)支持，帶動(dòng)廣大農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)，為貴州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展出力。

為此，我們倡議，希望能夠得到更多熱心人士大家的熱烈響應(yīng)，一起為“三農(nóng)”做出自己應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。

1、希望各個(gè)單位、企業(yè)積極響應(yīng)，募集資金參與“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基金”的建設(shè)，為省內(nèi)廣大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)搭建資金平臺(tái)。

2、希望省內(nèi)外有所作為的企業(yè)家，返鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)有獨(dú)到見(jiàn)解的專(zhuān)家學(xué)者，能廣泛的參與到“廣東省貴州商會(huì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)團(tuán)”，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供咨詢(xún)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的輔導(dǎo)。

3、希望省內(nèi)各界關(guān)注農(nóng)民工群體的人士，能夠?yàn)檗r(nóng)民工提供相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)建議、項(xiàng)目等，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)出謀劃策。

我們相信，我們有責(zé)任、有能力與你們一道來(lái)扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，在政策和資金上也給予支持，扶持他們?cè)诩亦l(xiāng)走上創(chuàng)業(yè)之路，帶動(dòng)更多的省內(nèi)農(nóng)民工走上就業(yè)、創(chuàng)業(yè)崗位。我們相信，因?yàn)槟姆瞰I(xiàn)，這個(gè)世界將變得更加和諧、溫暖。因?yàn)槟男袆?dòng)，貴州農(nóng)民將有能力克服困難，在家鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想！我們期待更多的企業(yè)伸出援手！同時(shí)，我們將開(kāi)放強(qiáng)大的媒體宣傳資源，對(duì)優(yōu)秀企業(yè)的捐助行為進(jìn)行持續(xù)宣傳與報(bào)道。

貴州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán) 廣東省貴州商會(huì) 共青團(tuán)貴州省委

貴州省人民政府駐深圳、廣州辦事處 貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院

2015年1月20日

活動(dòng)執(zhí)行單位：貴州都市虎子傳媒有限責(zé)任公司

臨近新春佳節(jié)，大量外出農(nóng)民工陸續(xù)返鄉(xiāng)過(guò)節(jié)。1月24日，為發(fā)動(dòng)更多返鄉(xiāng)農(nóng)民工服務(wù)“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，營(yíng)造整潔美麗的家鄉(xiāng)環(huán)境歡度春節(jié)，我市在馬山縣召開(kāi)返鄉(xiāng)農(nóng)民工服務(wù)“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)座談會(huì)。各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）“美麗辦”、市人社局、市農(nóng)業(yè)局、市婦聯(lián)，以及各縣區(qū)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工代表齊聚一堂，為“清潔鄉(xiāng)村”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

當(dāng)天，與會(huì)代表們先參觀了馬山縣古零鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)。在隨后召開(kāi)的座談會(huì)上，大家各抒己見(jiàn)，分別介紹了自己如何融入“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)歷。來(lái)自賓陽(yáng)縣的朱世堂家住王明村委新塘村，自1月返鄉(xiāng)以來(lái)，積極參與“三清潔”活動(dòng)，與

其他

會(huì)議經(jīng)過(guò)討論，通過(guò)《倡議書(shū)》，號(hào)召?gòu)V大返鄉(xiāng)農(nóng)民工加入“美麗南寧·清潔鄉(xiāng)村”大行動(dòng)，共同建設(shè)美麗南寧。

各位饒籍企業(yè)家，各位同仁，各位鄉(xiāng)友：

也許現(xiàn)在的你，隔著高樓幕墻，氣定神閑看盡都市繁華；也許現(xiàn)在的你，往來(lái)江南江北，意氣風(fēng)發(fā)追逐財(cái)富夢(mèng)想；也許現(xiàn)在的你，身處地球另端，游走異國(guó)續(xù)寫(xiě)中國(guó)輝煌……但是，無(wú)論我們走到哪里，只要聽(tīng)到她的名字，心里就會(huì)感到無(wú)比溫暖：上饒。

我們都是上饒人！上饒是我們永遠(yuǎn)的家、永遠(yuǎn)的根、永遠(yuǎn)的牽掛。是上饒的綠水青山養(yǎng)育了我們，是上饒的紅色文化賦予了我們自強(qiáng)不息、拼搏進(jìn)取的精神，是上饒的父老鄉(xiāng)親給了我們搏擊商海、馳騁商界的信心和動(dòng)力。沒(méi)有上饒，就沒(méi)有我們的成長(zhǎng)；沒(méi)有上饒，就沒(méi)有我們的'今天?；貧w上饒、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報(bào)桑梓，是我們共同的心愿，也是我們應(yīng)盡的責(zé)任！

目前，上饒正在緊緊圍繞建設(shè)“宜居宜業(yè)宜游”的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的目標(biāo)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極建設(shè)面向東南沿海對(duì)接合作示范區(qū)，各行各業(yè)都蘊(yùn)藏著無(wú)限的商機(jī)，全市上下親商、安商、富商氣氛濃厚，是一塊充滿生機(jī)、充滿希望、充滿活力的投資熱土，此時(shí)回歸上饒投資創(chuàng)業(yè)，恰逢其時(shí)，天地廣闊，大有作為。

在此，我們向廣大在外的饒籍企業(yè)家倡議：積極響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召，進(jìn)一步掀起回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮，努力把好的項(xiàng)目帶回家鄉(xiāng)、把先進(jìn)的技術(shù)帶回家鄉(xiāng)、把在外創(chuàng)業(yè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)帶回家鄉(xiāng)、把我們積累的人脈關(guān)系帶回家鄉(xiāng)，充分利用一切資源，繼續(xù)為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展添磚加瓦，實(shí)現(xiàn)“家鄉(xiāng)受益、企業(yè)發(fā)展”的雙贏目標(biāo)。

六月是萬(wàn)物競(jìng)長(zhǎng)、生機(jī)勃發(fā)的季節(jié)。只要我們見(jiàn)諸行動(dòng)、找準(zhǔn)項(xiàng)目、大膽投資、加快發(fā)展，就一定能夠在家鄉(xiāng)的熱土上，收獲一個(gè)沉甸甸的秋。

上饒市饒商聯(lián)合會(huì)

二0一三年六月十七日

川商發(fā)展，根在四川。9月16日在成都舉行的川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)回家發(fā)展座談會(huì)上，與會(huì)川商集體發(fā)出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)回家發(fā)展的倡議，紛紛表示，川商當(dāng)富而思源，富不忘本，帶頭將更多好項(xiàng)目、優(yōu)秀人才、優(yōu)質(zhì)資金技術(shù)投向四川，爭(zhēng)做回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報(bào)桑梓的創(chuàng)新生力軍。

新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好代表現(xiàn)場(chǎng)近80名川商宣讀了倡議書(shū)。

川商代表認(rèn)為，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的背景下，四川迎來(lái)了發(fā)展的重大機(jī)遇期，海內(nèi)外川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)回家發(fā)展也迎來(lái)黃金時(shí)期，省委、省政府始終牽掛著川商，支持川商做大做強(qiáng)，支持川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，回家發(fā)展，必定大有可為。

與會(huì)川商發(fā)出了五點(diǎn)倡議：合力塑川商品牌之魂，打造富有時(shí)代內(nèi)涵的精神特質(zhì)，提高川商在全球的知名度和影響力；走自主創(chuàng)新之路，奮力打造川商川企“升級(jí)版”，讓轉(zhuǎn)型發(fā)展走在商幫前列；抱團(tuán)發(fā)展、攜手并進(jìn)，放大川商品牌整體效應(yīng)，合力打造“聚變”的磅礴力量；情系桑梓、回報(bào)故里，爭(zhēng)做推介四川的義務(wù)宣傳員，做回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的生力軍；擔(dān)造福社會(huì)之責(zé)，在擔(dān)當(dāng)、責(zé)任和奉獻(xiàn)中錘煉川商文化品格，成就川商長(zhǎng)青基業(yè)。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇十一

農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型事跡導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型事跡》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：創(chuàng)業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，其在任何?jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期任何國(guó)家都最具活力與挑戰(zhàn)性。很多農(nóng)民都選擇創(chuàng)業(yè)，那么下面是我分享的，就隨我一起去看看吧，希望能夠有所幫助。一：壓...創(chuàng)業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，其在任何?jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期任何國(guó)家都最具活力與挑戰(zhàn)性。很多農(nóng)民都選擇創(chuàng)業(yè)，那么下面是我分享的，就隨我一起去看看吧，希望能夠有所幫助。

一：

壓不垮的養(yǎng)雞創(chuàng)業(yè)女強(qiáng)人2004年，第一次創(chuàng)業(yè)不到一年，她遭遇火災(zāi)，剛剛起步的養(yǎng)雞場(chǎng)化為灰燼，損失近七十萬(wàn)元。當(dāng)很多人認(rèn)為她會(huì)從此一蹶不振的時(shí)候，她卻借款東山再起，再次將養(yǎng)殖場(chǎng)辦得風(fēng)風(fēng)火火。

禍不單行。2008年，大雪封山，雞蛋滯銷(xiāo)，蛋雞死亡。她又未能幸免，損失三四十萬(wàn)。再次起航的創(chuàng)業(yè)路依然荊棘。

十年創(chuàng)業(yè)，兩次全軍覆沒(méi)，并未把這位35歲的女人嚇倒，摔倒后的她拍拍身上的灰塵，繼續(xù)前行。帶領(lǐng)村民致富，讓鄉(xiāng)親們脫貧，是支撐她一路走來(lái)的信念。她相信，明天會(huì)更好。

縣高坎鄉(xiāng)紅旗村，與同鄉(xiāng)一起外出打工。她的第一份工作是在宜賓某餐館當(dāng)服務(wù)員，當(dāng)時(shí)每個(gè)月只有160元的收入，但這讓從大山里走出的李國(guó)會(huì)頗為欣喜。隨后，她又去過(guò)新疆摘棉花、賣(mài)衣服，還輾轉(zhuǎn)到河北等地打工。按照她的話說(shuō)，只要是一般打工妹所從事過(guò)的工種，她基本都做過(guò)。但是，一想到貧窮的家鄉(xiāng)，對(duì)于出門(mén)那天起就暗暗下決心要闖出一番事業(yè)的李國(guó)會(huì)而言，打工不是辦法，創(chuàng)業(yè)才是目標(biāo)。

一直尋找項(xiàng)目的李國(guó)會(huì)，在一次偶然回筠連時(shí)發(fā)現(xiàn)，筠連市場(chǎng)上的雞蛋比樂(lè)山市要貴四五毛一斤。原來(lái)，當(dāng)時(shí)筠連市場(chǎng)上銷(xiāo)售的雞蛋是從樂(lè)山運(yùn)過(guò)來(lái)的，由于運(yùn)輸成本的問(wèn)題，單價(jià)自然要比樂(lè)山市場(chǎng)上貴。

筠連縣高坎鄉(xiāng)可以搞養(yǎng)殖嗎?這個(gè)疑問(wèn)在李國(guó)會(huì)心中開(kāi)始生根。1998年，李國(guó)會(huì)開(kāi)始到樂(lè)山當(dāng)時(shí)比較大的一家蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)打工。在此期間，她對(duì)養(yǎng)雞的每個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)真學(xué)習(xí)，一遇到不懂的問(wèn)題就請(qǐng)教養(yǎng)殖場(chǎng)里的專(zhuān)家，經(jīng)過(guò)三年多的學(xué)習(xí)，她基本掌握了從選雞苗、飼養(yǎng)、到銷(xiāo)售整個(gè)流程的技巧。

"養(yǎng)殖場(chǎng)里吃點(diǎn)苦，才能更好的學(xué)到東西。"在李國(guó)會(huì)看來(lái)，"偷師"的那段時(shí)間會(huì)比較累，但是一想到雞蛋這個(gè)市場(chǎng)前景較好的項(xiàng)目，她總是能堅(jiān)持下來(lái)。這一學(xué)，就是三年。

一場(chǎng)大火2003年，李國(guó)會(huì)和丈夫回到筠連縣高坎鄉(xiāng)，準(zhǔn)備在這里開(kāi)辦養(yǎng)殖場(chǎng)。當(dāng)時(shí)，他們的存款只有4.6萬(wàn)元，連修廠房的的資金都不夠。遂向親友借款，廠房建設(shè)之初，打地基、搬磚頭、扛水泥等活路，李國(guó)會(huì)都要和丈夫親力親為。

2004年，高坎鄉(xiāng)鴻運(yùn)養(yǎng)雞場(chǎng)成立，隨后李國(guó)會(huì)一次性購(gòu)買(mǎi)了5000個(gè)蛋。

雞，修廠房、買(mǎi)蛋雞、購(gòu)雞籠，一共花了25萬(wàn)元，其中二十余萬(wàn)元全部來(lái)自借款。李國(guó)會(huì)本想大干一場(chǎng)，早日將借款還清，一開(kāi)始的時(shí)候也還順利，第一個(gè)月就掙了幾萬(wàn)元。但是，一場(chǎng)大火將她打回了"原形"。

2004年，由于管理不當(dāng)，一場(chǎng)大火將李國(guó)會(huì)的養(yǎng)殖場(chǎng)付之一炬，加上蛋雞和雞蛋，損失約七十萬(wàn)元，所幸的是，并未造成人員受傷。當(dāng)時(shí)，李國(guó)會(huì)和丈夫在宜賓跑銷(xiāo)售，等回到養(yǎng)殖場(chǎng)時(shí)，看到苦苦經(jīng)營(yíng)的希望瞬間化為灰燼，她心疼極了?？吹窖矍暗囊磺校顕?guó)會(huì)的丈夫一下子暈在方向盤(pán)上，她的母親抱著她失聲痛哭，倔強(qiáng)的李國(guó)會(huì)強(qiáng)忍淚水，心里一直不斷的在提醒自己，不能倒下。

現(xiàn)在回想起來(lái)，李國(guó)會(huì)說(shuō)，如果只為自己著想的話，她完全可以和丈夫回到樂(lè)山打工還債。但是，一想到村民們沒(méi)有脫貧的技能，她就堅(jiān)持了下來(lái)。她希望通過(guò)自己的努力，帶領(lǐng)大家走出困境，走向希望。在大多數(shù)人以為她從此倒下的時(shí)候，李國(guó)會(huì)選擇了堅(jiān)持。

一場(chǎng)大雪2005年，李國(guó)會(huì)再次借款創(chuàng)業(yè)。這一次，就像回到了原點(diǎn)一樣，她購(gòu)買(mǎi)了5000個(gè)蛋雞，經(jīng)過(guò)自己不斷的努力，她再一次獲得了成功。不少村民看到她的成功后，紛紛開(kāi)始和她合作，也搞起了養(yǎng)殖。

2006年，李國(guó)會(huì)一次性購(gòu)買(mǎi)了一萬(wàn)只蛋雞，由于市場(chǎng)好，一度還達(dá)到了供不應(yīng)求的狀態(tài)。2007年，李國(guó)會(huì)再次購(gòu)買(mǎi)8000只蛋雞。此時(shí)，她的養(yǎng)殖場(chǎng)已經(jīng)達(dá)到了2.8萬(wàn)只蛋雞的規(guī)模。以1萬(wàn)只蛋雞每天生9700個(gè)雞蛋計(jì)算，除去所有開(kāi)支，1個(gè)雞蛋有0.2到0.4元的純利潤(rùn)，最高值的時(shí)候可以到到0.5元的利潤(rùn)。一個(gè)月的利潤(rùn)有七八萬(wàn)元。

按照這個(gè)節(jié)奏，一年的時(shí)間，李國(guó)會(huì)就能還清債務(wù)。沒(méi)想到，一場(chǎng)大雪，再次將她的夢(mèng)打碎。

2008年，筠連降雪時(shí)間比往年都長(zhǎng)，大雪封山，李國(guó)會(huì)的數(shù)萬(wàn)只雞蛋無(wú)法銷(xiāo)售出去，加之天寒，不少蛋雞相繼病死。這一次，她損失了三四十萬(wàn)。面對(duì)這樣的失敗，她再次選擇堅(jiān)強(qiáng)。

領(lǐng)路致富2009年，李國(guó)會(huì)選擇了第三次創(chuàng)業(yè)，并獲得了成功。村民們看到了李國(guó)會(huì)的成功，有12戶村民參加了她組織的免費(fèi)培訓(xùn)，一個(gè)多月后，李國(guó)會(huì)還幫村民把雞苗訂好。當(dāng)時(shí)，她給村民一只雞墊了10多塊錢(qián)。

高坎鄉(xiāng)紅旗村村民李永才說(shuō)，李國(guó)會(huì)的養(yǎng)殖技術(shù)和當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)雞技術(shù)不一樣，她的養(yǎng)雞技術(shù)是科學(xué)性的養(yǎng)雞。小雞出殼以后要給它育苗，還要注射疫苗。過(guò)去養(yǎng)雞，長(zhǎng)到一斤到兩斤左右就會(huì)死，村民們現(xiàn)在用她教的技術(shù)，小雞的成活率提高了不少。

除了將技術(shù)毫不吝嗇的傳授給了當(dāng)?shù)卮迕?，在資金、營(yíng)銷(xiāo)上，李國(guó)會(huì)也給予了當(dāng)?shù)匕傩諛O大地幫助。在公司的帶領(lǐng)下，以村民入股的方式統(tǒng)一喂養(yǎng)、統(tǒng)一入股、統(tǒng)一銷(xiāo)售、入股分紅。

同時(shí)，不少村民還在李國(guó)會(huì)的養(yǎng)殖場(chǎng)打工，每天的工作就是喂雞、打掃雞棚，工作時(shí)間5個(gè)小時(shí)左右，每月的工資1600元還包吃住。在掙錢(qián)的同時(shí)，還可以照顧家里，這比在外打工強(qiáng)多了。

2020年，李國(guó)會(huì)和朋友合資注冊(cè)了騰龍養(yǎng)殖有限責(zé)任公司，事業(yè)的發(fā)展開(kāi)始大步向前。目前，她養(yǎng)殖蛋雞規(guī)模達(dá)到了三萬(wàn)只，帶領(lǐng)村民養(yǎng)殖蛋雞約為十萬(wàn)只。去年，她的雞蛋銷(xiāo)售達(dá)到了180萬(wàn)元。

今年已經(jīng)有不少村民打電話告知她，過(guò)年就結(jié)束打工生活，回鄉(xiāng)跟著李國(guó)會(huì)搞蛋雞養(yǎng)殖。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇十二

本次調(diào)研共計(jì)走訪企業(yè)80余家，召開(kāi)座談會(huì)20余次，參加座談企業(yè)代表共計(jì)260余人，共計(jì)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷260余份，通過(guò)訪、聽(tīng)、查、問(wèn)等方式(走訪創(chuàng)業(yè)戶、走訪相關(guān)農(nóng)戶、走訪領(lǐng)導(dǎo)、走訪項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)，聽(tīng)創(chuàng)業(yè)戶匯報(bào)、聽(tīng)相關(guān)部門(mén)匯報(bào)情況、聽(tīng)調(diào)研組干部意見(jiàn)，查看創(chuàng)業(yè)規(guī)模、查看相關(guān)部門(mén)實(shí)施項(xiàng)目情況、查看領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)業(yè)的重視程度、填寫(xiě)問(wèn)卷調(diào)查)，充分聽(tīng)取和收集廣大創(chuàng)業(yè)者的意見(jiàn)建議。

(一)外出務(wù)工人員情況：

外出農(nóng)民工230928人(男129054人，占%;女101874人，占%)。文化程度：小學(xué)53313人，初中95941人，高中(職高)26473人，大專(zhuān)及以上20789人。年齡結(jié)構(gòu)：31歲以下66016人，31歲至40歲53041人，41歲至50歲45748人，51歲以上20298人。從事工種：技工25317人、管理13315人、普工80810人。地區(qū)分布：廣東省48584人、浙江省27706人、福建省15987人、上海市8467人、其他省20009人、省內(nèi)縣外19411人、縣內(nèi)9266人。截止目前，大約有5000余人在縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)(其中微型企業(yè)464家，大約占9%)，累計(jì)從業(yè)人員達(dá)46463人(企業(yè)10790人，個(gè)體35673人)。創(chuàng)業(yè)主要為養(yǎng)殖業(yè)(豬、牛、羊、雞、豪豬、野雞、兔子、魚(yú)、蛇等)、種植業(yè)(茶葉、方竹筍、經(jīng)果林、中藥材、蔬菜等)、加工制造(食品加工、衣服和鞋來(lái)料加工、水泥制品、家具、電器等)。

1、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)數(shù)量逐年增加，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)(**鄉(xiāng)種植食藥材玉竹、**鎮(zhèn)豪豬養(yǎng)殖、林下養(yǎng)雞等)數(shù)量規(guī)模不斷加大。

2、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)注入新活力，文化程度明顯提高。高中以上文化程度達(dá)50%以上。

3、青年、婦女創(chuàng)業(yè)比重大年齡偏輕。50歲以下人員占了70%以上。2012年以來(lái)，全縣共辦理微型企業(yè)464戶，注冊(cè)資金4640萬(wàn)，帶動(dòng)就業(yè)2320人。

4、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所提升，技術(shù)水平明顯提高。**鎮(zhèn)**壩建材制造有限責(zé)任公司引進(jìn)先進(jìn)自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備。

5、企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，資源得到有效合理利用。新州鎮(zhèn)豐利木材加工廠與木炭加工廠合作，實(shí)現(xiàn)廢料合理利用。

6、搭建交流融資平臺(tái)，成立青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)。實(shí)現(xiàn)會(huì)員資源共享，組織會(huì)員外出培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)者的管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)能力。

1、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，讓荒蕪的土地重現(xiàn)生機(jī)。在調(diào)研中了解，農(nóng)村大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)都是圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，承包荒山、草坡，流轉(zhuǎn)撂荒耕地，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模養(yǎng)殖、種植、加工、流通服務(wù)業(yè)，整合生產(chǎn)要素和資源要素，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的商品化、規(guī)模化、特色化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)實(shí)體的發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力。

了陽(yáng)光雨露。一是為小城鎮(zhèn)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)近半數(shù)辦在小城鎮(zhèn)和縣城，除去投資于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和謀生型的小企業(yè)，規(guī)模稍大的工商服務(wù)業(yè)絕大部分是辦在小城鎮(zhèn)和縣城。這些企業(yè)帶動(dòng)資本、勞動(dòng)力等經(jīng)濟(jì)要素向小城鎮(zhèn)集聚。二是發(fā)展了小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套產(chǎn)業(yè)。部分回鄉(xiāng)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)創(chuàng)辦教育、醫(yī)療、文化、住宿、餐飲等商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)，發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，提供多方面的生產(chǎn)生活服務(wù)，直接投資于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。許多投資于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，是一半在外地創(chuàng)業(yè)，一半在家鄉(xiāng)投資，他們?cè)诩亦l(xiāng)投資的工商企業(yè)，具有沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和城市企業(yè)的發(fā)展水平;他們投資的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)服務(wù)業(yè)，既適合當(dāng)?shù)氐男枰?，又往往具有城市設(shè)施和產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和品位。三是擴(kuò)大小城鎮(zhèn)人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

3、為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、富民強(qiáng)縣激發(fā)活力。我縣農(nóng)民工在沿海。

地區(qū)進(jìn)城就業(yè)務(wù)工，經(jīng)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化洗禮，積累了一定資金和人力資本，他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，把資金和發(fā)達(dá)地區(qū)的市場(chǎng)觀念、技術(shù)、管理帶回家鄉(xiāng)，一是成為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中小企業(yè)、工商服務(wù)業(yè)發(fā)展重要力量;二是成為招商引資，承接沿海勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要力量;三是成為結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源，開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要力量;四是為農(nóng)村公共服務(wù)事業(yè)提供了一批較高素質(zhì)人才。

(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，未能公平對(duì)待，缺乏優(yōu)惠政策。

他們自己就業(yè)增收的問(wèn)題，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增收作用不大。甚至不相信農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能成功，沒(méi)有把服務(wù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擺上位置。有的支持只是停留在講話、邀請(qǐng)上，缺少具體的政策措施。

2、政策上不公平?？h政府讓引進(jìn)的大企業(yè)進(jìn)工業(yè)園區(qū)、實(shí)行優(yōu)惠政策或配套服務(wù);而農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)不了園區(qū)，也得不到對(duì)園區(qū)企業(yè)提供的優(yōu)惠政策和多項(xiàng)服務(wù)，這就形成與較大企業(yè)之間的不公平。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有的吸收了城鎮(zhèn)待業(yè)人員、失地農(nóng)民，更多的是解決農(nóng)村不能外出的40、50農(nóng)民的就業(yè)。同樣是解決困難群眾就業(yè)的創(chuàng)業(yè)，在城市能得到稅費(fèi)減免、小額信貸等優(yōu)惠政策，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就得不到這些政策。這又形成與城市創(chuàng)業(yè)的不公平。

3、扶持政策落實(shí)滯后。據(jù)調(diào)查，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)得到政府支持的面偏小，比如扶持城鎮(zhèn)再就業(yè)的有關(guān)政策、婦女創(chuàng)業(yè)貼息貸款政策、小微企業(yè)扶持政策，有些是難以操作落實(shí)到位。

(二)服務(wù)機(jī)制不健全，部門(mén)指導(dǎo)不力，政策措施落實(shí)不到位。

1、對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)不力、服務(wù)不到位。相關(guān)職能部門(mén)對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)底數(shù)不清，對(duì)中央、省、市、縣出臺(tái)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳和落實(shí)不到位。很多返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)在選擇項(xiàng)目時(shí)，缺乏相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人員幫助予以論證。一些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目興辦起來(lái)后，后續(xù)跟蹤服務(wù)不夠，當(dāng)初承諾的各項(xiàng)政策落實(shí)緩慢、透明度不高。例如婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息部分返還緩慢、部分養(yǎng)羊補(bǔ)貼、發(fā)展大鯢養(yǎng)殖飼養(yǎng)池補(bǔ)助未落實(shí)到位;對(duì)已成功申報(bào)如著名商標(biāo)等的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策未兌現(xiàn)。

鄉(xiāng)農(nóng)民工證需要4個(gè)單位蓋章，程序繁瑣，讓辦事人員多次跑，來(lái)回跑。

3、有些執(zhí)法單位缺乏對(duì)法律法規(guī)的宣傳，執(zhí)法態(tài)度較差。

4、辦事難，三亂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些地方未能從根本上轉(zhuǎn)變政府職能，擺正政府部門(mén)和企業(yè)的關(guān)系，努力營(yíng)造適合群眾創(chuàng)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的公共管理服務(wù)環(huán)境，還是采取管、卡、壓的做法。辦事難仍然是創(chuàng)業(yè)者面臨的問(wèn)題，對(duì)于一些小企業(yè)和個(gè)體工商戶來(lái)說(shuō)更是如此。有些人說(shuō)返鄉(xiāng)前受到熱情對(duì)待，辦廠時(shí)也有人服務(wù)，但是企業(yè)一旦落地，再想找政府部門(mén)辦事，解決問(wèn)題就十分困難。根據(jù)對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者反應(yīng)，認(rèn)為審批企業(yè)或立項(xiàng)難政府部門(mén)亂收費(fèi)、企業(yè)負(fù)擔(dān)重，開(kāi)辦企業(yè)(包括個(gè)體工商戶)手續(xù)復(fù)雜，程序繁多，輾轉(zhuǎn)多個(gè)部門(mén)，差不多是環(huán)環(huán)收費(fèi)。一些部門(mén)甚至去企業(yè)吃、拿、要。三亂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要集中在勞動(dòng)密集型行業(yè)，規(guī)模較小，結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品科技含量低，加上主要依靠自有資金，多數(shù)投資只有幾萬(wàn)元到幾十萬(wàn)元，一些政府部門(mén)的違規(guī)行為無(wú)疑加重了創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

(三)資金不足，融資渠道不暢。調(diào)查表明，近八成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)發(fā)展得不到金融機(jī)構(gòu)的支持。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開(kāi)業(yè)時(shí)主要靠自有資金，把打工中積累的有限資金集中用于租地建廠和設(shè)備投資，開(kāi)業(yè)后缺少流動(dòng)資金的情況比較突出。資金不足基本是依靠民間借貸，到銀行貸款的不多。部分企業(yè)產(chǎn)品有市場(chǎng)，因融資難，無(wú)力擴(kuò)大規(guī)模。90%的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者反映資金不足是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

乏信用貸款，只有抵押貸款。初創(chuàng)企業(yè)抵押物缺乏。同時(shí)，小企業(yè)的設(shè)備不能抵押，農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)用地不能抵押;抵押折扣高，對(duì)抵押資產(chǎn)的評(píng)估只能達(dá)到資產(chǎn)價(jià)值的60%左右，再折半放貸;農(nóng)業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)流動(dòng)性差，不能抵押，土地不能抵押，貸款更加困難。四是信貸擔(dān)保體系發(fā)育遲緩，擔(dān)保機(jī)制難以適應(yīng)。一方面是縣的富民擔(dān)保公司、就業(yè)局的小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用不好;另一方面是忽視對(duì)中小企業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信用制度的建設(shè)。五是政策性貸款和財(cái)政扶持貸款極少。比如農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)業(yè)，支持基本沒(méi)有。

業(yè)鏈條短，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范，往往是產(chǎn)業(yè)搞起來(lái)之日就是敗下去之時(shí)，這在種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)上表現(xiàn)得尤為明顯。

(五)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，制約發(fā)展。一是政策因素用地難。由于城鎮(zhèn)建設(shè)造成土地緊張，返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)用地審批困難，土地供應(yīng)難以滿足企業(yè)開(kāi)辦和發(fā)展所需，特別體現(xiàn)在一城三區(qū)范圍內(nèi)。二是土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中問(wèn)題多。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中大多數(shù)從事種養(yǎng)殖業(yè)，需要大量土地進(jìn)行規(guī)模種植，但在土地流轉(zhuǎn)方面沒(méi)有相關(guān)參考辦法，大多數(shù)農(nóng)民不愿流轉(zhuǎn)土地，也存在因土地流轉(zhuǎn)價(jià)格不確定而造成合同難以簽訂情況。三是水、電、路等設(shè)施不通暢。發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的一般都在較為偏僻的地方，自然條件很豐富，但普遍存在水資源匱乏、電力和通訊設(shè)施差、交通設(shè)施跟不上的問(wèn)題，直接導(dǎo)致生產(chǎn)成本高，產(chǎn)品交易周期拉長(zhǎng)等問(wèn)題，降低了利潤(rùn)空間和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(六)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者綜合素質(zhì)不高，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作力度不夠。一是創(chuàng)業(yè)者缺。

乏相關(guān)的創(chuàng)業(yè)知識(shí)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工大多數(shù)有創(chuàng)業(yè)意向，創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，雖然在外出務(wù)工時(shí)掌握了一定的技能與經(jīng)驗(yàn)，但在工商、稅務(wù)、金融、科技、管理、勞動(dòng)等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺，市場(chǎng)分析能力、組織經(jīng)營(yíng)管理能力不強(qiáng)，缺乏自主研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)，難于適應(yīng)市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)，造成在創(chuàng)業(yè)道路上困難重重。二是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)覆蓋不廣，缺乏針對(duì)性。雖然有關(guān)部門(mén)采取各種形式組織開(kāi)展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，但存在短期培訓(xùn)的多，長(zhǎng)期培訓(xùn)的少;培訓(xùn)內(nèi)容趨同的多，有特色針對(duì)性強(qiáng)的少;培訓(xùn)初級(jí)人才的多，培訓(xùn)高技能復(fù)合型人才的少;培訓(xùn)以完成考核目標(biāo)任務(wù)的多，注重實(shí)效的少。

一些服務(wù)部門(mén)打著服務(wù)的旗號(hào)去收這要那。黨委政府缺乏對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳和表彰激勵(lì)。

信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)、支持中介組織參與到促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作中來(lái)。五是繼續(xù)運(yùn)用好523農(nóng)民工節(jié)這張品牌，擴(kuò)大影響力，積極宣傳和做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。

共享，發(fā)揮效應(yīng)。對(duì)有資金積累、有市場(chǎng)信息、有管理經(jīng)驗(yàn)、有創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求的返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)行特別的聯(lián)系與服務(wù)，為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供方便。四是加強(qiáng)問(wèn)責(zé)和公眾監(jiān)督。針對(duì)群眾反映辦事效率慢、服務(wù)態(tài)度差、亂收費(fèi)等現(xiàn)象要嚴(yán)肅處理。

持中小微企業(yè)發(fā)展的信貸政策措施惠及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資金所需。四是落實(shí)好扶持微型企業(yè)發(fā)展三個(gè)十五萬(wàn)政策，養(yǎng)殖補(bǔ)貼、小額貼息等優(yōu)惠政策及時(shí)兌現(xiàn)，鼓勵(lì)形成大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新的新局面，落實(shí)好黔微貸微型企業(yè)貸款項(xiàng)目，柜員信貸通貸款項(xiàng)目，由政府出資給我縣微型企業(yè)提供1-2年會(huì)計(jì)記賬服務(wù)，建立企業(yè)信用，誠(chéng)信貸款。五是發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)與兩家銀行簽訂的保證金貸款協(xié)議的作用，幫助一定數(shù)量企業(yè)解決融資難的問(wèn)題。六是根據(jù)國(guó)家鼓勵(lì)民間資本合法運(yùn)作的相關(guān)規(guī)定，制訂相關(guān)激活民間資本的具體辦法，推動(dòng)民間資本合法運(yùn)作，釋放出民間資本對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的巨大潛力。

(四)大力發(fā)展市場(chǎng)主體，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。一是認(rèn)真落實(shí)商事制度改革，推行注冊(cè)資金認(rèn)繳制，實(shí)行先照后證改革，簡(jiǎn)化經(jīng)營(yíng)住所登記條件，著力推進(jìn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證三證合一工作。釋放改革紅利，大力發(fā)展市場(chǎng)主體，實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的快速增長(zhǎng)。二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)自身制度建設(shè)，合理規(guī)劃。鼓勵(lì)成立股份制公司、有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)等，讓企業(yè)做大做強(qiáng)。三是通過(guò)打破行業(yè)區(qū)域界限、優(yōu)先安排用地用電用水、獎(jiǎng)補(bǔ)貼息、稅收優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施，因地制宜引進(jìn)、扶持、壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)龍頭企業(yè)集群化發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的集聚效應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè);充分利用好我縣得天獨(dú)厚的自然景觀和富有特色旅游資源，發(fā)展旅游業(yè)或觀光農(nóng)業(yè);與時(shí)俱進(jìn)大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、人才、信息、技術(shù)、就業(yè)咨詢(xún)等新興服務(wù)業(yè)。結(jié)合小城鎮(zhèn)和城市社區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展家政、維修、護(hù)理等社區(qū)服務(wù)業(yè)。三是完善土地使用制度和措施，將返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃。加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，建議制定適合我縣的土地流轉(zhuǎn)管理辦法，切實(shí)解決土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。應(yīng)盡量協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的道路、用水、用電等問(wèn)題。

或科研單位的專(zhuān)家教授定期不定期地對(duì)創(chuàng)業(yè)者開(kāi)展專(zhuān)題講座和企業(yè)管理咨詢(xún)?cè)\斷，現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑。另一方面組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工到先進(jìn)地區(qū)的成功企業(yè)參觀學(xué)習(xí)、委托鍛煉等形式進(jìn)行技能、法規(guī)、管理等知識(shí)培訓(xùn)，提高其經(jīng)濟(jì)管理水平和創(chuàng)業(yè)能力。

創(chuàng)業(yè)人員與協(xié)會(huì)的溝通交流，實(shí)現(xiàn)資源共享，抱團(tuán)發(fā)展。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇十三

近年來(lái)，我縣不少外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工陸續(xù)帶著信息、技術(shù)、資金、項(xiàng)目等返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)于帶動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市等就業(yè)會(huì)議精神，暢通創(chuàng)業(yè)渠道，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)做如下匯報(bào)：

一、明確指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“兩手抓”的方針，把引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù)，完善創(chuàng)業(yè)政策，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)問(wèn)題入手，加大投入力度，提高農(nóng)民工素質(zhì)，拓展創(chuàng)業(yè)空間，擴(kuò)大就業(yè)渠道，切實(shí)解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)難問(wèn)題，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧。

各類(lèi)企業(yè)、興辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織、社會(huì)事業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)等。

二、建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策扶持體系

（一）放寬準(zhǔn)入條件。凡是國(guó)家法律法規(guī)沒(méi)有明令禁止和限制的行業(yè)和領(lǐng)域，都應(yīng)鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入，不得設(shè)置限制條件。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、縣（鎮(zhèn)、村）容、安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防等要求的前提下，允許返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以租借商業(yè)用房和臨時(shí)商業(yè)用房作為創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，供電、供水等部門(mén)應(yīng)給予支持。

（二）支持從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。有關(guān)部門(mén)要為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供法律、法規(guī)、政策、證照辦理等方面的咨詢(xún)服務(wù)。對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員手續(xù)合法、齊全，符合法定形式的，設(shè)立登記申請(qǐng)優(yōu)先辦理，當(dāng)場(chǎng)核準(zhǔn)、發(fā)照。自工商注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)，現(xiàn)行政策規(guī)定應(yīng)繳納的各項(xiàng)地方行政事業(yè)性收費(fèi)，有關(guān)部門(mén)原則上按最低限額標(biāo)準(zhǔn)收取。

（三）建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。在工業(yè)園區(qū)建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，以免費(fèi)或低價(jià)租賃的方式為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地，進(jìn)入園區(qū)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工享受園區(qū)的所有優(yōu)惠政策。

（四）享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。對(duì)符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，要按規(guī)定享受扶持發(fā)展中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等優(yōu)惠政策。

申請(qǐng)，可適當(dāng)減免或不予征收。各項(xiàng)優(yōu)惠政策若有重疊，則按最優(yōu)的一項(xiàng)執(zhí)行，不得重復(fù)享受。

（六）創(chuàng)新金融服務(wù)方式和手段。鼓勵(lì)和支持各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)積極做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)金融服務(wù)工作，加大信貸支持力度。縣人事局擔(dān)保中心和勞務(wù)局小額貸款辦要把為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款提供擔(dān)保作為重要工作內(nèi)容。積極探索用土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)房、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房等作為抵押擔(dān)保方式為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供貸款。

（七）逐步擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)政策支持范圍。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于就業(yè)再就業(yè)政策的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的實(shí)際，逐步將現(xiàn)行部分就業(yè)再就業(yè)政策擴(kuò)大到農(nóng)村富余勞動(dòng)力和農(nóng)民工。

1．鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)困難群體就業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)招用農(nóng)村就業(yè)困難對(duì)象（農(nóng)村貧困戶、農(nóng)村低保人員、農(nóng)村殘疾人、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭人員等）。

2．對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)給予貸款貼息。每年規(guī)劃安排一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)獲得商業(yè)貸款并按期支付銀行利息，招用農(nóng)村富余勞動(dòng)力達(dá)到一定規(guī)?；虮壤闹攸c(diǎn)企業(yè)，可申請(qǐng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)貸款貼息。

3．小額擔(dān)保貸款貼息。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，納入就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金小額擔(dān)保貸款支持范圍，并享受小額擔(dān)保貸款及貼息政策。

4．享受創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。引導(dǎo)和鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員參加創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，享受免費(fèi)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。

（八）擴(kuò)大“陽(yáng)光工程”補(bǔ)貼范圍。對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招用的農(nóng)村

富余勞動(dòng)力，納入農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)計(jì)劃。

三、建立促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系

（一）簡(jiǎn)化審批程序。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及的行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化許可、審批和辦證程序。大力推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)，提高辦事效率。

（二）加強(qiáng)信息引導(dǎo)。整合各職能部門(mén)涉及創(chuàng)業(yè)的相關(guān)信息，多渠道收集市場(chǎng)信息，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供信息服務(wù)。建立創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)提供法律、法規(guī)、政策和各類(lèi)市場(chǎng)信息。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合我縣實(shí)際，以多種形式組織開(kāi)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介活動(dòng)；及時(shí)發(fā)布返鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)和外出動(dòng)態(tài)；及時(shí)公布返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息；及時(shí)報(bào)道返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)援助和舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)活動(dòng)消息；及時(shí)接受返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的咨詢(xún)和投訴。

（三）強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。要鼓勵(lì)各類(lèi)服務(wù)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、管理咨詢(xún)、融資指導(dǎo)等服務(wù)，提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。有計(jì)劃地組織交流活動(dòng)和科技講座，使創(chuàng)業(yè)者獲得必要的技術(shù)支持。引導(dǎo)已創(chuàng)辦的企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。積極解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)引進(jìn)人才、招聘員工和培訓(xùn)員工等問(wèn)題。

（四）提供公共服務(wù)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供工商、財(cái)稅、融資、用地、勞動(dòng)人事檔案、落戶和戶籍管理、子女入學(xué)、住房、基本醫(yī)療、衛(wèi)生保健、社會(huì)保障等方面的政策咨詢(xún)和便利措施，及時(shí)幫助他們解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難，協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)外部環(huán)境。

四、建立健全促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織保障體系

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局負(fù)責(zé)全縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。各股室要加強(qiáng)工作力量，積極開(kāi)展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)及農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)服務(wù)工作的順利開(kāi)展。

（二）加強(qiáng)部門(mén)配合。勞動(dòng)保障、建設(shè)規(guī)劃、土地管理、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、科技、財(cái)政、衛(wèi)生、金融、工商、稅務(wù)、扶貧等部門(mén)，要各司其職，密切配合，加強(qiáng)督查，形成合力，確保農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得實(shí)效。

（三）加大宣傳鼓勵(lì)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛宣傳引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定。積極開(kāi)展優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)評(píng)選活動(dòng)，對(duì)作出貢獻(xiàn)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。多種形式搞好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳，大力弘揚(yáng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)精神，發(fā)揮典型示范作用，創(chuàng)造良好的輿-論氛圍。

尊敬的各位省市評(píng)估驗(yàn)收組領(lǐng)導(dǎo)：

大家上午好！

首先我代表紫陽(yáng)、縣政府對(duì)評(píng)估驗(yàn)收組的各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎！請(qǐng)你們?cè)谠u(píng)估驗(yàn)收中對(duì)我們的工作多提出意見(jiàn)和建議。

我縣被確定為創(chuàng)建農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣后，、縣政府高度重視，把創(chuàng)建工作列為全縣全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的重要內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的服務(wù)職能，以落實(shí)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策為重點(diǎn)，以構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核等五大體系為保障，經(jīng)過(guò)全縣的共同努力，創(chuàng)業(yè)氛圍日漸濃厚，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，創(chuàng)業(yè)理念深入人心，廣大回鄉(xiāng)農(nóng)民工和社會(huì)各界關(guān)心創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、自覺(jué)投身創(chuàng)業(yè)的大創(chuàng)業(yè)態(tài)勢(shì)已基本形成，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

一、搶抓機(jī)遇，創(chuàng)建工作成效顯著

回鄉(xiāng)農(nóng)民工已成為我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支主力軍。全縣先后涌現(xiàn)出黃壽遠(yuǎn)、王思蘭、馬寧友、賈耀全、張啟順、田先全等一大批創(chuàng)業(yè)帶頭人，形成了創(chuàng)業(yè)明星典型帶動(dòng)，創(chuàng)業(yè)新秀層出不窮的良好創(chuàng)業(yè)局面。

各項(xiàng)創(chuàng)建考核指標(biāo)完成情況如下：全縣參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工占有創(chuàng)業(yè)意愿回鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)的75%，高出考核指標(biāo)（25%）40個(gè)百分點(diǎn)；成功創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)占參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)農(nóng)民工人數(shù)的79%，高出考核指標(biāo)（50%）29個(gè)百分點(diǎn)；每個(gè)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)平均9人以上；當(dāng)年新增創(chuàng)業(yè)人數(shù)及帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)之和占全部新增就業(yè)人員的比例2011年底達(dá)到53%，高出考核指標(biāo)（30%）23個(gè)百分點(diǎn)；當(dāng)年農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)占轄區(qū)內(nèi)新增企業(yè)的比例2011年底達(dá)到80%，高出考核指標(biāo)（30%）50個(gè)百分點(diǎn)；當(dāng)年農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)獲得小額擔(dān)保貸款的人數(shù)占當(dāng)年創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工人數(shù)的比例2011年底達(dá)到78%，高出考核指標(biāo)（60%）18個(gè)百分點(diǎn)。

二、措施得力，五大體系日趨完善

（一）以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)為核心，健全工作機(jī)制

項(xiàng)日常工作。各鎮(zhèn)也都成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員，具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門(mén)和工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委、工商聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織以及金融機(jī)構(gòu)、新聞單位積極配合，在全縣形成了政府主抓、部門(mén)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的創(chuàng)建工作機(jī)制和齊抓共管、互相配合、共同推進(jìn)的創(chuàng)建工作格局，為整體推進(jìn)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作提供了強(qiáng)有力的機(jī)制保障。二是擴(kuò)大宣傳，營(yíng)造氛圍。一方面利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重要意義，并在縣城、集鎮(zhèn)和交通主干道懸掛宣傳橫幅和書(shū)寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)，結(jié)合每年“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”、“科技之春”等活動(dòng)在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳攤位，3年來(lái)累計(jì)發(fā)放各類(lèi)宣傳資料3萬(wàn)余份，使社會(huì)各界尤其是回鄉(xiāng)農(nóng)民工了解我縣創(chuàng)建農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的意義和相關(guān)扶持政策。另一方面，通過(guò)開(kāi)展“十大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年”評(píng)選、攝制“創(chuàng)業(yè)風(fēng)采”電視專(zhuān)欄、舉辦“創(chuàng)業(yè)成功人士新春團(tuán)拜會(huì)”等活動(dòng)，大力宣傳我縣各行各業(yè)涌現(xiàn)的創(chuàng)業(yè)能人，以他們真實(shí)的創(chuàng)業(yè)事跡激發(fā)廣大回鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)熱情，迅速在我縣掀起了關(guān)注創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)的熱潮。

（二）以完善扶持政策為支撐，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境

扶持力度，加快清理阻礙創(chuàng)業(yè)的各類(lèi)行業(yè)性、經(jīng)營(yíng)性壁壘步伐。同時(shí)，將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員視同招商引資享受《紫陽(yáng)縣招商引資實(shí)施辦法》規(guī)定的各類(lèi)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步優(yōu)化我縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（三）以構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)為保障，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

機(jī)構(gòu)強(qiáng)化業(yè)務(wù)創(chuàng)新，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，為回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供了良好的金融服務(wù)，3年來(lái)，縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)投放涉農(nóng)貸款5億多元。

（四）以開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為基礎(chǔ)，提升創(chuàng)業(yè)能力

為加大回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作力度，我縣與市技工學(xué)校、市技術(shù)學(xué)院、市勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心等3家具備創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立了良好合作關(guān)系，大力開(kāi)展syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力。在培訓(xùn)內(nèi)容上，除按照統(tǒng)一的syb培訓(xùn)教材授課以外，還根據(jù)我縣實(shí)際增設(shè)了創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、勞動(dòng)合同法、金融知識(shí)等自編課程。注重把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目論證、跟蹤服務(wù)等結(jié)合起來(lái)；把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、項(xiàng)目推介結(jié)合起來(lái)，設(shè)法提高參訓(xùn)人員的創(chuàng)業(yè)成功率。2015年元月至2011年底，累計(jì)培訓(xùn)2209人，其中回鄉(xiāng)農(nóng)民工1235人，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)979人，創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)79%。同時(shí)加大我縣培訓(xùn)實(shí)體建設(shè)，投入資金20余萬(wàn)元，建成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)多媒體教室1個(gè)。在培訓(xùn)的組織實(shí)施過(guò)程中，為減輕回鄉(xiāng)農(nóng)民工參與培訓(xùn)的交通、食宿負(fù)擔(dān)，自2015年起，開(kāi)展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，直接把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦，進(jìn)一步提高了廣大回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工參與培訓(xùn)的積極性，增強(qiáng)了培訓(xùn)效果。

（五）以加強(qiáng)督導(dǎo)考核為推手，確保工作開(kāi)展

建工作的扎實(shí)開(kāi)展。為了很好的協(xié)調(diào)和調(diào)度全縣的創(chuàng)建工作，政府督辦室對(duì)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位實(shí)施重要工作跟蹤督辦制；縣人社局定期印發(fā)《工作簡(jiǎn)報(bào)》，開(kāi)辦工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)交流欄目，及時(shí)發(fā)映創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)，為創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌創(chuàng)建工作提供了參考。

三、存在問(wèn)題及下一步工作打算

我縣創(chuàng)建工作雖取得了一定成效，盡管也形成了一定的特色與經(jīng)驗(yàn)，但與省廳的要求相比，無(wú)疑還存在著不小差距，特別是對(duì)照《陜西省創(chuàng)建農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，我縣今后還有相當(dāng)多的工作要做，還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走，創(chuàng)業(yè)環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)思想需要進(jìn)一步解放，創(chuàng)業(yè)融資、用地等還須進(jìn)一步滿足需求，創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)能力還有待進(jìn)一步提高，相關(guān)部門(mén)的創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制還需進(jìn)一步健全。

我縣將以省廳對(duì)我縣省級(jí)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建工作的檢查驗(yàn)收作為新起點(diǎn)，把鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)繼續(xù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，不斷完善五大體系建設(shè)，確保創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作取得新突破，結(jié)出新碩果，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富做出新的更大貢獻(xiàn)。

我的匯報(bào)完畢，不妥之處，敬請(qǐng)省市各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)指正。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇十四

近年來(lái)，吉林省不斷完善支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、平臺(tái)支撐、培訓(xùn)服務(wù)的體制機(jī)制，初步形成了以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的發(fā)展新格局，推動(dòng)了全省農(nóng)民工從“打工經(jīng)濟(jì)”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的快速轉(zhuǎn)變。截至7月末，全省農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計(jì)達(dá)到9.54萬(wàn)人，占農(nóng)民工總數(shù)的4.4%，直接帶動(dòng)就業(yè)40余萬(wàn)人。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工已成為吉林省助力鄉(xiāng)村振興的重要力量。

政府高位推動(dòng)，營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

省政府將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)寫(xiě)入政府工作報(bào)告，納入省政府重點(diǎn)工作和民生實(shí)事;將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)列入年度政府目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)，建立季調(diào)度、半年督查和年終考核制度;落實(shí)工作責(zé)任制，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好態(tài)勢(shì)。

政策資金撬動(dòng)，讓創(chuàng)業(yè)者在家鄉(xiāng)落地開(kāi)花。

吉林省先后制定出臺(tái)《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施》等多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)政策文件，多方位為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供政策支撐。

加大資金扶持力度，省政府每年拿出2000萬(wàn)元資金，專(zhuān)項(xiàng)用于支持省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。今年，對(duì)全省51個(gè)基地發(fā)放補(bǔ)助資金1760萬(wàn)元。截至目前，全省累計(jì)為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)放擔(dān)保貸款13.98億元。

基地載體拉動(dòng)，搭建企業(yè)間交流平臺(tái)。

積極推進(jìn)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。截至去年末，全省累計(jì)命名省級(jí)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地149個(gè)。

推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建工作，目前全省已命名省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣24個(gè)。

積極推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，搭建企業(yè)間交流平臺(tái)，通過(guò)“眾幫、眾扶、眾創(chuàng)”，促進(jìn)聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)資源共享、抱團(tuán)發(fā)展，全省現(xiàn)已建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟6個(gè)。

推進(jìn)市縣兩級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地與省級(jí)基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣與示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步創(chuàng)建，截至目前，全省已累計(jì)建設(shè)市縣兩級(jí)基地252個(gè)，創(chuàng)辦各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體5.63萬(wàn)個(gè)。

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力。

結(jié)合農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)，根據(jù)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者的實(shí)際需求，積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式，強(qiáng)化培訓(xùn)效果，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力。

組織省直相關(guān)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、農(nóng)村脫貧致富帶頭人、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金鳳凰帶頭人培訓(xùn)。近年來(lái)，全省累計(jì)培訓(xùn)各類(lèi)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人2.6萬(wàn)人。

完善服務(wù)促動(dòng)，提升服務(wù)質(zhì)量。

強(qiáng)化省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，全省累計(jì)建設(shè)基層創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)5926個(gè)，覆蓋全省96.5%。

規(guī)范返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)流程和服務(wù)內(nèi)容，引導(dǎo)各地創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立創(chuàng)業(yè)人才庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)和專(zhuān)家?guī)?，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢(xún)、項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、專(zhuān)家評(píng)析、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)。全省累計(jì)為3.82萬(wàn)名創(chuàng)業(yè)者提供了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)服務(wù)體系建設(shè)，全省城鎮(zhèn)63個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地全部向農(nóng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開(kāi)放。

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返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇十五

國(guó)務(wù)院6月10日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，增添大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新新動(dòng)能，支持農(nóng)民工、大學(xué)生和退役士兵等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

農(nóng)民工是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的主力軍，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也是改革發(fā)展的需要，也是解決和解除“留守。

兒童。

空巢老人”等社會(huì)問(wèn)題的有效辦法。要想把他們吸引回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，安心創(chuàng)業(yè)，就必須把農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策化制度化。

互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)。

等給予特殊的審批優(yōu)惠政策，吸引更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)加入新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。

比如說(shuō)，連陽(yáng)地區(qū)山清水秀，相比清遠(yuǎn)南部，發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)更具優(yōu)勢(shì)。筆者曾在連南渦水鎮(zhèn)采訪，得知市場(chǎng)對(duì)蠶繭需求很大，可是該鎮(zhèn)僅有幾戶農(nóng)家養(yǎng)蠶，農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也可以大有所為。不過(guò)，土地、資金、人手等方面仍受到限制，地方政府不妨出臺(tái)優(yōu)惠政策，開(kāi)辟“綠色通道”，帶動(dòng)農(nóng)民工通過(guò)創(chuàng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然，政府制定政策做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)，也要避免在重蹈上世紀(jì)90年代“價(jià)賤傷農(nóng)”的覆轍，不然桑蠶產(chǎn)業(yè)也不過(guò)是一盤(pán)散沙，與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的初衷背道而馳。

一般來(lái)說(shuō)，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一般可以分為兩個(gè)階段，一是創(chuàng)業(yè)初級(jí)階段，在這一發(fā)展階段利用所積累的資金和掌握的技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理。

經(jīng)驗(yàn)。

回家租廠房、民房或是用自己的住房進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);二是發(fā)展到一定階段之后，積累了一定的資金和生產(chǎn)技術(shù)更加成熟后，準(zhǔn)備進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)的階段。政府在制定引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策時(shí)，必須要考慮到不同行業(yè)中和不同發(fā)展階段的企業(yè)具體情況，制定切實(shí)可行的政策，而不能“一刀切”，這類(lèi)問(wèn)題清遠(yuǎn)市再生資源協(xié)會(huì)早已反映，前車(chē)尚可鑒，不能再重蹈覆轍了。

在稅收方面，也要設(shè)立科學(xué)合理的稅收體系，參照引進(jìn)外資的稅收減免政策，用等于或是優(yōu)于外資的政策對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予一定期限的稅收減免，著眼現(xiàn)實(shí)、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，先引導(dǎo)、鼓勵(lì)和扶助企業(yè)發(fā)展起來(lái)，做大做強(qiáng)，再按照正常的稅收標(biāo)準(zhǔn)征收稅款。

農(nóng)民工群體一大特征就在于務(wù)實(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，制定政策要多些務(wù)實(shí)，少些凌空蹈虛。

“這份數(shù)千字的提案雖然只有三頁(yè)紙，但是從醞釀到成型，實(shí)際上歷時(shí)半年有余。”貴州省政協(xié)委員、民盟貴州省委秘書(shū)長(zhǎng)范祖燕手中的提案直擊農(nóng)民工、留守兒童和留守老人問(wèn)題，這樣一份重量級(jí)的政協(xié)提案究竟如何“出爐”，新華網(wǎng)記者近日專(zhuān)訪范祖燕秘書(shū)長(zhǎng)，看看一名政協(xié)委員如何履職盡責(zé)。

作為民盟貴州省委秘書(shū)長(zhǎng)，范祖燕義不容辭地成為這份提案前期調(diào)研的牽頭人，最后的調(diào)研成果將成為民盟貴州省委的提案，并以黨派名義在2016年貴州省兩會(huì)期間提交政協(xié)大會(huì)。

“要從根本上解決留守兒童和空巢老人問(wèn)題，還是需要引導(dǎo)外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。”范祖燕告訴記者，截至2014年底，貴州外出務(wù)工農(nóng)民有829萬(wàn)余人，農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城使相當(dāng)多的農(nóng)村成為“空殼村”。青壯年的大量外流，傳統(tǒng)農(nóng)村家庭模式受到?jīng)_擊，對(duì)兒童、老人的養(yǎng)護(hù)成為社會(huì)問(wèn)題凸顯出來(lái)并不斷加劇。

通過(guò)調(diào)研，范祖燕希望了解農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)時(shí)遇到的各種問(wèn)題，并以政協(xié)提案的方式，為各級(jí)黨委政府完善各項(xiàng)支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策提出建議和參考。

在許多中小企業(yè)的意識(shí)里面，寒冬來(lái)臨就會(huì)接受前所未有的考驗(yàn)，他們就會(huì)處在低端、低價(jià)、低利潤(rùn)的階段里，確實(shí)很多中小企業(yè)生存日益艱難，但是很多無(wú)奈的只能紛紛倒閉或者是轉(zhuǎn)型。在這段時(shí)間里，對(duì)于中小企業(yè)的管理者來(lái)說(shuō)，要慎重選擇，是按兵不動(dòng)，蠢蠢欲動(dòng)，還是要司機(jī)而動(dòng)，選擇機(jī)會(huì)在出手，這都是在考驗(yàn)管理者們生存的智慧和經(jīng)營(yíng)的理念。在順利的企業(yè)在之前都會(huì)經(jīng)歷困難險(xiǎn)阻的，遇到企業(yè)的“寒冬”，也不要怕，要用一個(gè)理性的心態(tài)去應(yīng)對(duì)，要明確自己的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，找準(zhǔn)發(fā)展方向就對(duì)了。

企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力從哪里來(lái)?

我們身邊無(wú)時(shí)無(wú)刻都存在著競(jìng)爭(zhēng)，做企業(yè)的更不用說(shuō)，中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)更是激烈，大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)，只能是中小企業(yè)遭殃?，F(xiàn)在的市場(chǎng)變化那么快，競(jìng)爭(zhēng)不贏肯定就是夭折的命運(yùn)，那么這樣競(jìng)爭(zhēng)到底從哪里來(lái)的呢?誠(chéng)然，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力肯定是離不開(kāi)市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境的。不過(guò)說(shuō)到底，還是中小企業(yè)在生存的前提下，能不能有效的把握市場(chǎng)行情的趨勢(shì)去運(yùn)轉(zhuǎn)，當(dāng)然，還有看能不能在審時(shí)度勢(shì)的前提下，整合資源和突破創(chuàng)新給自己的企業(yè)準(zhǔn)確的定位，這才是最考驗(yàn)企業(yè)的。

有些中小企業(yè)的管理者開(kāi)始形成品牌意識(shí)，但是現(xiàn)在還是不成熟和模糊的，還有一些有盲目性，產(chǎn)品的同質(zhì)化也相當(dāng)?shù)膰?yán)重，這對(duì)于于中國(guó)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，是一種普遍的現(xiàn)象。也是目前大多數(shù)企業(yè)陷入困境的主要原因，企業(yè)在市場(chǎng)中生存，沒(méi)有同質(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng)是不可能的，但如果太多、太濫，勢(shì)就會(huì)引發(fā)價(jià)格戰(zhàn)等惡性競(jìng)爭(zhēng)，很顯然，就必須找到適合自己“過(guò)冬”的。

方法。

以免在這些競(jìng)爭(zhēng)中夭折。這個(gè)寒冬是最好的試金石中小企業(yè)要做的就是去尋找好的營(yíng)銷(xiāo)方式這時(shí)候必須樹(shù)立信息去調(diào)動(dòng)一切自己擁有的資源利用這些有效的資源扎實(shí)的苦練內(nèi)功開(kāi)源節(jié)流這才是在這寒冬競(jìng)爭(zhēng)中取勝的法寶。

度過(guò)難關(guān)的方法。

做減法。

在現(xiàn)在這個(gè)趨勢(shì)超過(guò)規(guī)模的時(shí)代，你要走好選擇的路，而不是去選擇那些好走的路。面對(duì)寒冬的考驗(yàn)，中小企業(yè)需要對(duì)自己做減法，就是去對(duì)一些客戶的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行一次全面的梳理，去掉那些不重要的也去，要特別注意重點(diǎn)和潛力的業(yè)務(wù)。用來(lái)幫助自己整合資源、構(gòu)建業(yè)務(wù)、優(yōu)化模式等，將這些價(jià)值鏈串聯(lián)起來(lái)。不要過(guò)分的安逸，過(guò)分的相信自己的能力和優(yōu)勢(shì)，要有自己的戰(zhàn)略，不能走一步看一步，眼光不要局限在企業(yè)內(nèi)部的生存，適當(dāng)?shù)淖鲎鰷p法，更有益突破困境。

做乘法。

企業(yè)的做乘法需要具備知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特征，在這個(gè)寒冬想度過(guò)，就需要做做乘法，資產(chǎn)規(guī)模要傾向于小，資產(chǎn)質(zhì)量要傾向于精，資產(chǎn)的形態(tài)要傾向無(wú)形;必須要注意的是企業(yè)的管理者的智慧才是依托，品牌是最好的利器，客戶關(guān)系才是要素;在業(yè)務(wù)方面，可以采用業(yè)務(wù)外包，但是需要把質(zhì)量控制好，要把業(yè)務(wù)整合好，這是關(guān)鍵。不要去局限自己有多少的員工和設(shè)備，要多去借助別人的力量，充分的整合行業(yè)的產(chǎn)品資源和市場(chǎng)資源，快速的復(fù)制、重組才能安全度過(guò)寒冬的考驗(yàn)。

所有的企業(yè)都想把自己做大做強(qiáng)，在行業(yè)內(nèi)有威望。對(duì)于中小企業(yè)面臨的寒冬挑戰(zhàn)，需要借力，自己在加力，這才有雙。

保險(xiǎn)。

不管企業(yè)能走到哪里這都是當(dāng)前務(wù)必要做的盡快的明確自己要走的方向?qū)τ谛滦蝿?shì)要做好應(yīng)對(duì)或者變革的決心這是不容耽誤的度過(guò)這個(gè)寒冬也許你就能創(chuàng)造出一個(gè)財(cái)富的神話。

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返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇十六

我市日前出臺(tái)了《促進(jìn)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》，推出了一系列優(yōu)惠政策，扶持農(nóng)民工等返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。截至底，重慶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工數(shù)量累計(jì)達(dá)到48.4萬(wàn)人，帶動(dòng)163萬(wàn)人就業(yè)。

《方案》首次提出了我市將分功能區(qū)域明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。計(jì)劃全市首批打造2—3個(gè)國(guó)家級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣，3—5個(gè)市級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。

為解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的資金問(wèn)題，此次將農(nóng)民工等就業(yè)重點(diǎn)群體納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持對(duì)象。返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的，可按規(guī)定給予最高額度不超過(guò)15萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并按照同期貸款基準(zhǔn)利率的一定比例給予財(cái)政貼息。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的微型和鼓勵(lì)類(lèi)中小企業(yè)，自登記注冊(cè)之日起，兩年內(nèi)按其繳納的企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅和增值稅地方留成部分給予補(bǔ)貼。政府將設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，對(duì)承貸銀行按基準(zhǔn)利率貸款形成的逾期不良部分，經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核后按照一定比例撥補(bǔ)。另外將引導(dǎo)社會(huì)資本支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

近日，我市出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》，加大政策扶持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、稅費(fèi)減免及信貸支持力度，全力促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

依據(jù)《意見(jiàn)》，對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體吸納就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生就業(yè)的，給予社保補(bǔ)貼和穩(wěn)崗補(bǔ)貼;對(duì)在電商平臺(tái)開(kāi)辦“網(wǎng)店”、培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、組建專(zhuān)業(yè)合作社等，穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，給予1萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，創(chuàng)辦多個(gè)項(xiàng)目的，給予最高不超過(guò)10萬(wàn)元補(bǔ)貼。對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)，前三年，按照企業(yè)實(shí)際繳納稅收中地方留存部分90%計(jì)算補(bǔ)貼資金，三年內(nèi)合計(jì)不超過(guò)企業(yè)投入金額70%為限給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工投資項(xiàng)目納入招商引資范圍，與外地客商享受同等稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，對(duì)引進(jìn)資本和技術(shù)的，按照招商引資政策予以獎(jiǎng)勵(lì)。此外，農(nóng)民工返鄉(xiāng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦企業(yè)，可按規(guī)定程序申請(qǐng)10萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，政府提供不超過(guò)2年貼息，同時(shí)鼓勵(lì)銀行金融機(jī)構(gòu)根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工資產(chǎn)狀況和誠(chéng)信度發(fā)放信用貸款。

西安：民工可申請(qǐng)最高10萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)貸款。

《意見(jiàn)》中提出完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務(wù)體系，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。將農(nóng)民工納入終身職業(yè)培訓(xùn)體系，對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)。要讓每個(gè)農(nóng)民工都能享受一次有政府補(bǔ)貼的技能培訓(xùn)。自主參加培訓(xùn)的可在戶籍所在地或求職就業(yè)地享受培訓(xùn)補(bǔ)貼和一次技能鑒定補(bǔ)貼。

《意見(jiàn)》提出在西安市實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)示范工程，按照“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的原則，劃撥公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。企業(yè)吸納就業(yè)困難農(nóng)民工再就業(yè)、就業(yè)困難農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼。

《意見(jiàn)》要求做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，落實(shí)稅費(fèi)減免政策。完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦企業(yè)的，可申請(qǐng)最高10萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;對(duì)信用社區(qū)和信用鄉(xiāng)村推薦的符合條件人員申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的，可取消反擔(dān)保。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇十七

時(shí)光飛逝，如梭之日，辛苦的工作已經(jīng)告一段落了，回顧過(guò)去的工作，倍感充實(shí)，收獲良多，為此要做好工作總結(jié)。那么你有了解過(guò)工作總結(jié)嗎？以下是小編整理的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)，歡迎閱讀與收藏。

根據(jù)縣委組織部《關(guān)于報(bào)送返鄉(xiāng)農(nóng)民工作總結(jié)的通知》要求，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，要求各包村工作組、駐村工作隊(duì)、村兩委認(rèn)真搞好返鄉(xiāng)農(nóng)民工定期監(jiān)測(cè)，及時(shí)有效建立返鄉(xiāng)農(nóng)民信息臺(tái)帳，積極引導(dǎo)和扶持有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工回歸創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)將我鄉(xiāng)開(kāi)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況總結(jié)如下。

平等鄉(xiāng)現(xiàn)有6個(gè)行政村44個(gè)村民小組、總?cè)丝?527人，其中外出務(wù)工人員200余人，今年以來(lái)，我鄉(xiāng)外出務(wù)工人員陸續(xù)返鄉(xiāng)30余人，有創(chuàng)業(yè)意愿的.2名，均是準(zhǔn)備發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)黨委成立了專(zhuān)門(mén)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書(shū)記阿坡阿且任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)梁昌德任副組長(zhǎng)，其他班子成員為成員。黨政主要負(fù)責(zé)人親自抓，深入回鄉(xiāng)農(nóng)民工家中，認(rèn)真了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的生活、就業(yè)情況及全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)態(tài)。

2.及時(shí)宣傳，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)政府包村干部、駐村工作隊(duì)和村兩委深入村組，通過(guò)上門(mén)走訪，召開(kāi)能人座談會(huì)等形式，了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工意愿和要求，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息臺(tái)帳。指定各村民小組長(zhǎng)定期上報(bào)當(dāng)月農(nóng)民返鄉(xiāng)信息。

3.認(rèn)真分析，探索全民創(chuàng)業(yè)。為了進(jìn)一步了解當(dāng)前情況，平等鄉(xiāng)召開(kāi)了返鄉(xiāng)人員座談會(huì)，分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，討論發(fā)展方向，收集各種建議，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)黨委政府通過(guò)政策支持和向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)扶持的方向引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，但返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)積極性不高。

一是政府提供返鄉(xiāng)農(nóng)民工個(gè)人發(fā)展的平臺(tái)還不充分，在方向引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)研、優(yōu)化環(huán)境等方面要切實(shí)做返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。二是農(nóng)村的信息化建設(shè)和文化建設(shè)嚴(yán)重滯后，返鄉(xiāng)農(nóng)民工從城市再回到農(nóng)村，在信息和文化方面的需要顯得尤為迫切。三是資金量小，金融服務(wù)跟不上。返鄉(xiāng)農(nóng)民工大都有一定的積蓄，但對(duì)于發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)來(lái)說(shuō)，這點(diǎn)資金只是杯水車(chē)薪，如果政府和銀行不給予較大力度的幫扶從而切實(shí)解決資金問(wèn)題，多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工根本無(wú)法實(shí)施創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和施展自己的才能，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)最后很難取得預(yù)期的成效。

1.在就業(yè)上多予指導(dǎo)，提供政策咨詢(xún)、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。

2.在政策上多予宣傳，進(jìn)一步加大對(duì)有關(guān)投資政策的宣傳力度，切實(shí)增強(qiáng)投資的吸引力，及時(shí)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供生產(chǎn)技術(shù)，致富門(mén)道，市場(chǎng)信息等方面的咨詢(xún)和指導(dǎo)，解決他們的實(shí)際困難。

3.在技能上多予培訓(xùn)，認(rèn)真組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)提升職業(yè)技能水平和就業(yè)能力。

中共平等鄉(xiāng)委員會(huì)

20xx年xx月xx日

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇十八

用廢布頭做手袋。

今年春節(jié)前，河北省柏鄉(xiāng)縣農(nóng)民李運(yùn)娟把自己家里廢棄的布頭做成手提袋和書(shū)包，每個(gè)賣(mài)價(jià)5元左右，沒(méi)想到成了搶手貨;現(xiàn)在她經(jīng)常收購(gòu)服裝廠的布頭，除了做手提袋和小孩書(shū)包外，還做小孩的玩具;五顏六色的布頭做成的小玩具，很受顧客喜愛(ài)。就這樣，忙里偷閑，她一個(gè)月也有六七百元的收入。

鄉(xiāng)村網(wǎng)吧。

網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)開(kāi)始1203發(fā)展，盡管在城市中網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)普及，網(wǎng)吧的生意也并不是那么好了，但是實(shí)際上很多的農(nóng)村地區(qū)，并不能達(dá)到每家一臺(tái)電腦的程度，因此在農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)業(yè)如果能夠在相對(duì)落后的地區(qū)開(kāi)一家網(wǎng)吧的話一定生意很好。

別人賣(mài)果他賣(mài)箱。

每年夏天，水果大量上市，無(wú)論滯銷(xiāo)暢銷(xiāo)總離不開(kāi)存放水果的箱子。廣東省合浦縣星島湖鄉(xiāng)一位果農(nóng)發(fā)現(xiàn)了這個(gè)商機(jī)，將自己的龍眼園轉(zhuǎn)包出去，做起水果包裝箱的生意。每年夏天荔枝、龍眼外銷(xiāo)時(shí)，他把自做的或販來(lái)的成批的水果包裝箱賣(mài)給附近果農(nóng)，有的外地果農(nóng)還專(zhuān)程上門(mén)預(yù)訂，他因此大賺了一把。

果樹(shù)授粉，服務(wù)上門(mén)。

前幾年，農(nóng)村許多地方都栽銀杏，但銀杏不授粉是很難結(jié)果的。農(nóng)民老王利用從報(bào)刊上學(xué)到的銀杏授粉技術(shù)，每年春季上門(mén)為農(nóng)民搞銀杏授粉，還兼搞野杏綠枝嫁接。經(jīng)他嫁接、授粉的銀杏，杏苗成活率高，銀杏坐果多。因此，老王每年都有一筆不小的銀杏技術(shù)服務(wù)費(fèi)收入。

幫人打農(nóng)藥。

眼下農(nóng)村從事第三產(chǎn)業(yè)和外出務(wù)工的勞力很多，但又割舍不下家里的田地，于是花錢(qián)請(qǐng)人耕種、管理、治蟲(chóng)的現(xiàn)象越來(lái)越多。某縣一位下崗職工，看準(zhǔn)這一商機(jī)，專(zhuān)門(mén)購(gòu)買(mǎi)了幾臺(tái)機(jī)動(dòng)彌霧噴霧器，另外又聘請(qǐng)三位懂治蟲(chóng)技術(shù)的勞力，每年在農(nóng)作物病蟲(chóng)發(fā)生期為種田大戶和勞力外出戶治蟲(chóng)打藥，每畝收費(fèi)5～8元，一年下來(lái)收入也挺可觀。

碗盤(pán)換酒瓶。

正常商店賣(mài)碗盤(pán)是一手交錢(qián)一手交貨，鄉(xiāng)下人家里不缺或農(nóng)忙期間不會(huì)去買(mǎi)。有位姓吳的青年人卻另辟蹊徑，他每年在喝啤酒的高峰時(shí)節(jié)，用三輪車(chē)拖著碗盤(pán)跑鄉(xiāng)串村叫賣(mài)，并用碗盤(pán)換啤酒瓶及廢舊物品。他還讓一些村民先用碗盤(pán)，以后再給自己啤酒瓶。一般情況下，一個(gè)碗盤(pán)換幾個(gè)甚至10個(gè)啤酒瓶，贏利可達(dá)原來(lái)的數(shù)倍。

竹溪茶食品當(dāng)零食吃。

湖北省竹溪縣推出綠茶月餅，加入有機(jī)綠茶超微粉，經(jīng)過(guò)機(jī)械包餡、成型、排盤(pán)、烘烤等流水線生產(chǎn)，不到20分鐘就新鮮出爐，月餅散發(fā)出綠茶清香，別有風(fēng)味，日產(chǎn)茶月餅可達(dá)500公斤。

據(jù)了解，竹溪有機(jī)茶超微粉生產(chǎn)線、有機(jī)茶月餅、麻餅生產(chǎn)線和有機(jī)茶糖果生產(chǎn)線，年可生產(chǎn)有機(jī)茶食品800噸，創(chuàng)產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上，可直接轉(zhuǎn)化8萬(wàn)畝茶園的鮮葉，帶動(dòng)5萬(wàn)茶農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈上增收。

玉米皮特色編織成產(chǎn)業(yè)。

在山東高青縣高城鎮(zhèn)堰頭村草編戶郭文通的草編展廳，擺滿了玉米皮草編包、蒲團(tuán)、手提包、草籃等上百個(gè)草編品種。郭文通指著一個(gè)非常時(shí)尚的草編手提袋說(shuō)：這么個(gè)草編袋，在國(guó)際市場(chǎng)要賣(mài)到30多美元!每到秋季，家家戶戶到外地收購(gòu)蒲草、玉米皮等作物秸稈，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選后再加工編織，一名家庭婦女編上6個(gè)月，最少也要掙個(gè)5000多塊錢(qián)。目前，該縣有1.6萬(wàn)人從事蒲草、玉米皮編織，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)日本、韓國(guó)、歐盟等國(guó)際市場(chǎng)，年產(chǎn)值1800余萬(wàn)元。

大小分開(kāi)賣(mài)各賺各的錢(qián)。

已種植幾百年沙田柚的湖南省永州市江永縣是著名的柚子之鄉(xiāng)，過(guò)去80%的沙田柚在省內(nèi)旺銷(xiāo)。然而江永縣粗石江鎮(zhèn)的種植戶李富春2004年卻發(fā)現(xiàn)，隨著福建、廣西的柚子大規(guī)模進(jìn)入湖南，本地的江永香柚賣(mài)了不到1/3就賣(mài)不動(dòng)了。

江永縣的經(jīng)紀(jì)人歐學(xué)新發(fā)現(xiàn)，重慶喜歡的是半公斤到1公斤之間的柚子，個(gè)頭太小太大都不好賣(mài)。歐學(xué)新回到江永后鼓勵(lì)大伙摘掉一些正在生長(zhǎng)的小果，可誰(shuí)也不想把長(zhǎng)得好好的柚子摘掉。就在這時(shí)，很多種植戶爭(zhēng)著賣(mài)柚子給同樣是做柚子生意的何浩成，他什么規(guī)格的柚子都要。原來(lái)，何浩成到安徽發(fā)現(xiàn)一種治療風(fēng)寒咳嗽的藥材賣(mài)得特別好，這藥材就是曬干的柚子皮做的。何浩成回來(lái)后把柚子皮進(jìn)行粗加工，賣(mài)到了安徽的制藥廠。用做藥材加工的柚子越小越好。

歐學(xué)新與何浩成合作收購(gòu)柚子，大的由歐學(xué)新賣(mài)到重慶，小的由何浩成加工。但是超過(guò)1公斤的柚子在重慶銷(xiāo)不動(dòng)。歐學(xué)新到上海考察，發(fā)現(xiàn)上海喜歡1公斤以上的大果。就這樣，江永縣一年就銷(xiāo)售十萬(wàn)噸的柚子，年產(chǎn)值達(dá)到了1.2億元。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇十九

——縣人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會(huì)為全面了解掌握我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的基本情況，更好地推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。根據(jù)縣人大常委會(huì)2009年工作安排，縣人大常委會(huì)農(nóng)工委于6—7月組織相關(guān)人員對(duì)全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況進(jìn)行了一次專(zhuān)題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

在再就業(yè)壓力，主要集中在龍勾、上堡、橫水、思順等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿調(diào)查統(tǒng)計(jì)，龍勾、上堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)30%返鄉(xiāng)農(nóng)民工，有意在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工的特點(diǎn)：從務(wù)工地點(diǎn)來(lái)看，珠三角、長(zhǎng)三角等沿海地區(qū)返鄉(xiāng)的多，省內(nèi)地區(qū)返鄉(xiāng)的少；從技能水平來(lái)看，普工返鄉(xiāng)的多，技工返鄉(xiāng)的少；從文化結(jié)構(gòu)來(lái)看，初中及以下的返鄉(xiāng)的多，高中及以上的返鄉(xiāng)的少；從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，年齡大的返鄉(xiāng)的多，年齡小的返鄉(xiāng)的少；從輸出形式來(lái)看，自發(fā)外出的返鄉(xiāng)的多，組織輸出的返鄉(xiāng)的少。

為應(yīng)對(duì)目前的就業(yè)形勢(shì)，縣政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施五項(xiàng)工程推。

園；把城北大市場(chǎng)建設(shè)成贛州西部最大的廉租大市場(chǎng)。（3）載。

業(yè)補(bǔ)助和貼息。（5）就業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程：一是倡導(dǎo)“以人為本、人本服務(wù)”的服務(wù)理念；二是實(shí)施一對(duì)一幫扶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，為其提供政策幫扶、技術(shù)幫扶、項(xiàng)目幫扶、資金幫扶等；三是實(shí)施三送活動(dòng)，送崗位，送技能，送政策。四是實(shí)施崗位對(duì)接。

返鄉(xiāng)農(nóng)民工稅收優(yōu)惠政策宣傳，兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策，到目前為止，受理了5戶經(jīng)就業(yè)局核定的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠個(gè)體戶。

工自身的原因，也有政府引導(dǎo)服務(wù)方面的問(wèn)題。從自身方面：一。

受思想觀念影響，開(kāi)拓意識(shí)不強(qiáng)，缺乏創(chuàng)業(yè)勇氣，瞻前顧后，空有想法不見(jiàn)行動(dòng)，如：返鄉(xiāng)農(nóng)民工黃××在東莞合伙辦企業(yè)，因金融危機(jī)的影響，導(dǎo)致企業(yè)關(guān)停，去年返鄉(xiāng)后本想在縣城辦一家竹工藝廠，自已能夠利用的資金有100多萬(wàn)元，但想來(lái)想去還是沒(méi)有勇氣，怕虧本。

動(dòng)保障平臺(tái)不夠健全。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)按要求建設(shè)了勞動(dòng)保障事。

務(wù)所，但人員變動(dòng)頻繁，作用不夠明顯。三是創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)不到位。盡管成立了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)中心，但其職能側(cè)重于創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)、備案登記等方面，在解決創(chuàng)業(yè)資金項(xiàng)目、跟蹤服務(wù)上還沒(méi)有形成有效機(jī)制，致使農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基本處于自主自發(fā)狀態(tài)。

四是有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)的實(shí)效性，針對(duì)性不夠強(qiáng)。據(jù)反映，有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)技能培訓(xùn)沒(méi)有嚴(yán)格要求，對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)認(rèn)為是一種形式，沒(méi)有達(dá)到返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)的效果。

三、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的建議做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，應(yīng)按照“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的思路，雙管齊下，多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)。

勞務(wù)輸入地區(qū)的聯(lián)系與合作，多渠道、多途徑掌握各地用工情況，及時(shí)發(fā)布信息，不斷拓寬就業(yè)渠道，積極開(kāi)展宣傳返鄉(xiāng)農(nóng)民工的有關(guān)政策，使農(nóng)民工更好地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

開(kāi)展培訓(xùn)工作。就當(dāng)前而言，應(yīng)結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工意愿和需求，抓。

為重點(diǎn)的技能培訓(xùn)基地，圍繞鎢產(chǎn)業(yè)、竹木加工業(yè)、種養(yǎng)業(yè)和食品加工業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加大返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，推動(dòng)更多的“技術(shù)型”農(nóng)民工在崇義創(chuàng)業(yè)再就業(yè)，積極開(kāi)發(fā)公益性崗位，安置失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。

（三）加大政策扶持。今年初，省、市、縣各級(jí)針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)。

一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，本著特事特辦的原則，為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工辦理證照開(kāi)設(shè)“綠色通道”，減免相關(guān)費(fèi)用，全力促成項(xiàng)目早日建成投運(yùn)。

（四）搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，崇義目前有四百多名農(nóng)民工具備創(chuàng)業(yè)條件。縣政府應(yīng)在收集統(tǒng)計(jì)農(nóng)民工擬創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，按照“同業(yè)聚集，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的思路，積極創(chuàng)造條件，加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，盡快建成一批創(chuàng)業(yè)示范園、創(chuàng)業(yè)示范街，為農(nóng)民工提供低租金、零費(fèi)率、一站式服務(wù)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，從而形成推動(dòng)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的良性發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)全縣農(nóng)民增收致富。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇二十

伴隨我國(guó)工業(yè)化和城市化的加快，龐大的農(nóng)民工群體的出現(xiàn)已成為我國(guó)社會(huì)獨(dú)特的風(fēng)景，他們被稱(chēng)為“新工人階層”。這個(gè)群體處于中國(guó)社會(huì)底層，因生存壓力而充滿活力，是中國(guó)社會(huì)的底層精英。這一群體對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和中國(guó)的城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要的影響。近年來(lái)，隨著國(guó)際金融危機(jī)的不斷蔓延和深入，一些企業(yè)裁員或倒閉，致使大量農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)，給社會(huì)就業(yè)、保障和和諧帶來(lái)了一定壓力，成了一個(gè)不容忽視的課題。

一、支持和激勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意義

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是我國(guó)勞動(dòng)力資源在新形勢(shì)下進(jìn)行優(yōu)化配置作出的又一新的選擇，是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移的復(fù)歸。雖然此時(shí)的復(fù)歸會(huì)給社會(huì)帶來(lái)一定壓力，但是，如果以系統(tǒng)的眼光和辯證的觀點(diǎn)來(lái)看，特別是從資源和資本的關(guān)系來(lái)分析，這不是簡(jiǎn)單的復(fù)歸，它既是挑戰(zhàn)，也更是機(jī)遇；既是壓力，也更是動(dòng)力。它必將對(duì)帶動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)起到十分重要的推動(dòng)作用。

（一）大力倡導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大力倡導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展。

場(chǎng)化洗禮，有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念、技術(shù)管理能力，一些人在外面就已是成功的創(chuàng)業(yè)者，企業(yè)家。積累了一定的資金、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了資金、技術(shù)、市場(chǎng)和社會(huì)資本。人才、技術(shù)、資金的回流可以有效逆轉(zhuǎn)過(guò)去勞務(wù)輸出帶回的資金，除了用于生產(chǎn)生活，存在銀行的資金大部分又回流到發(fā)達(dá)地區(qū)，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展一直面臨資金瓶頸的形勢(shì)，成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金鑰匙。從當(dāng)前情況看，一些比較成功的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、興辦實(shí)體，走出了一條離土不離鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)之路，不但就近就地吸納安置了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，而且成為了推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。事實(shí)證明，大力倡導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于擴(kuò)大投資、引進(jìn)外資，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，必將對(duì)貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。

（二）大力倡導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于調(diào)整、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁，有效促進(jìn)商品農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的一個(gè)重要方面是與商品農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，有1／4以上的農(nóng)民工回鄉(xiāng)后從事農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，其中從事規(guī)模養(yǎng)殖的人數(shù)最多，占一半以上，成為商品農(nóng)業(yè)特是畜禽業(yè)發(fā)展的帶頭人，帶動(dòng)周邊大量戶農(nóng)戶參與生產(chǎn)，形成特色農(nóng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)村和養(yǎng)殖小區(qū)。通過(guò)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模養(yǎng)殖、種植、加工、流通服務(wù)，不斷拉長(zhǎng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的商品化、規(guī)?；徒Y(jié)構(gòu)調(diào)整。

（三）大力倡導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于抵御金融危機(jī)的影響，推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

（四）從目前的情況來(lái)看，大部分農(nóng)民的家庭經(jīng)濟(jì)收入60%左右來(lái)自外出就業(yè)，通過(guò)外出務(wù)工，進(jìn)一步增加家鄉(xiāng)的購(gòu)買(mǎi)力，提升了家鄉(xiāng)的消費(fèi)水平。雖然家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)可能還沒(méi)有工業(yè)化或工業(yè)相當(dāng)薄弱，但大部分勞動(dòng)力已經(jīng)在外“市場(chǎng)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化”，蓄積了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)結(jié)構(gòu)變革的能量。處于全球性金融危機(jī)的緊要關(guān)口，引導(dǎo)外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅有利于貫徹落實(shí)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、抵御國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的戰(zhàn)略決策，也有利于就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動(dòng)力，促進(jìn)工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。 因此，我們要從推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要意義，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、政策扶持等全程服務(wù)，吸引更多的外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

二、支持和激勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要對(duì)策

在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中，要遵循“尊重創(chuàng)業(yè)，因勢(shì)利導(dǎo)，積極支持，完善服務(wù)”的方針，通過(guò)政策引導(dǎo)、資金扶持和全方位的服務(wù)，使一批又一批曾經(jīng)在全國(guó)各大中城市或沿海發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工，陸續(xù)帶著技術(shù)、項(xiàng)目、資金返回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，具體實(shí)施中應(yīng)做到“六個(gè)到位”

（一）農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

一是要建立縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)三級(jí)服務(wù)體系?？h級(jí)應(yīng)該成立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、教育、土管、扶貧、工商、稅務(wù)、金融等部門(mén)的聯(lián)席會(huì)議，研究和解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中存在的突出問(wèn)題；鄉(xiāng)、村應(yīng)該建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作站，及時(shí)了解掌握農(nóng)民返鄉(xiāng)情況、創(chuàng)業(yè)意向和困難，配合勞動(dòng)部門(mén)定期組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和發(fā)布創(chuàng)業(yè)信息。二是要加大宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，廣泛宣傳政府鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，積極報(bào)道農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的輿-論氛圍。三是要建立創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的信息服務(wù)，及時(shí)公布各項(xiàng)行政審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)和辦事指南，發(fā)布法律、法規(guī)、政策和各類(lèi)市場(chǎng)信息。為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供法律援助、創(chuàng)業(yè)信息、信貸咨詢(xún)等服務(wù)。通過(guò)建立完善的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的組織推動(dòng)作用，明確部門(mén)職責(zé)和任務(wù)，分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成工作合力，確保涉及農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

（二）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持政策要到位。

要研究制定做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策扶持體系，進(jìn)一步明確扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要意義、指導(dǎo)思想、扶持措施等方面的內(nèi)容，在工商登記、資金、技術(shù)、稅費(fèi)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、人員招聘、土地使用等方面給予優(yōu)惠，提供工商、稅務(wù)登記、土地使用等手續(xù)辦理的“綠色通道”，使農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建廠辦證方便、快捷，并享受同招商引資一樣甚至更為優(yōu)惠的待遇保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權(quán)益，對(duì)生活無(wú)著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時(shí)救助或納入農(nóng)村低保。同時(shí)，要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)潛力，拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間，鼓勵(lì)農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè)。要結(jié)合實(shí)際制定適合農(nóng)民工特點(diǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，解決養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨社保統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)問(wèn)題。要建立農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地反映農(nóng)民工發(fā)展變化情況。

（三）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持資金農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持資金要到位。

一是要擴(kuò)大小額信貸扶持范圍，把原來(lái)不屬于小額信貸扶持對(duì)象的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者納入扶持范圍，對(duì)農(nóng)民工務(wù)工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，政府應(yīng)給予貼息貸款。二是對(duì)創(chuàng)業(yè)吸納持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員的，應(yīng)按失業(yè)人員數(shù)量和每人5萬(wàn)元以?xún)?nèi)的額度實(shí)行“捆-綁式”貸款。三是政府用于開(kāi)發(fā)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的資金，在使用方面應(yīng)向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工傾斜，促使信貸對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目以及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予優(yōu)先支持，千方百計(jì)解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金短缺的瓶頸問(wèn)題，提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信心和成功率。

（四）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地問(wèn)題解決要到位。

要將農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃，堅(jiān)持執(zhí)行國(guó)家嚴(yán)格保護(hù)耕地和節(jié)約、集約利用土地的政策，因地制宜，妥善解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地問(wèn)題。在農(nóng)民工發(fā)展產(chǎn)業(yè)、建設(shè)房產(chǎn)等用地過(guò)程中，政府部門(mén)要積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，在符合規(guī)劃和用途管制的前提下，充分利用小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的存量非農(nóng)建設(shè)用地，允許地方通過(guò)農(nóng)村集體土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)，先補(bǔ)后占，并從中拿出一定比例作為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地。適當(dāng)減免集體非農(nóng)建設(shè)用地規(guī)費(fèi)。在不破壞生態(tài)環(huán)境、不損害農(nóng)民權(quán)益的前提下，適擴(kuò)大荒山、荒坡、荒灘等非耕地的利用。適當(dāng)擴(kuò)大荒山、荒坡、荒灘等非耕地的利用，保證農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)先用地，并精減辦證程序、環(huán)節(jié)和費(fèi)用。

（五）農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)體系要到位。

要多渠道籌措返鄉(xiāng)農(nóng)民培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)部分失業(yè)保險(xiǎn)有節(jié)余的地方，可適當(dāng)調(diào)節(jié)失業(yè)保險(xiǎn)基金用于返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)。要整合各部門(mén)的培訓(xùn)資源，拓寬培訓(xùn)范圍，開(kāi)展有特色的種養(yǎng)培訓(xùn)、用工定向培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)，對(duì)參加培訓(xùn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民要給予培訓(xùn)食宿補(bǔ)貼。積極提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)和信息服務(wù)，幫助他們熟悉有關(guān)政策法規(guī)，掌握經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，提高創(chuàng)業(yè)能力、就業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，提高他們的創(chuàng)業(yè)成功率，提升創(chuàng)業(yè)者適應(yīng)市場(chǎng)變化、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，逐步實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)帶頭人。要充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能，將公共就業(yè)服務(wù)延伸到村，深入到鄉(xiāng)村送政策、送培訓(xùn)、送服務(wù)、送崗位。

（六）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境改善要到位

要積極開(kāi)辟農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地，建立“一站式”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)公仆意識(shí)，簡(jiǎn)化投資手續(xù)，解決部門(mén)關(guān)卡多、辦事難等問(wèn)題。對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，人勞、銀行、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門(mén)應(yīng)該減免各種收費(fèi)，簡(jiǎn)化各種程序，提供“一站式”服務(wù)，努力為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供各種便捷的服務(wù)。對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)的帶頭人、優(yōu)秀個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該給予表彰，總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮其示范作用。 當(dāng)前，聲勢(shì)浩大的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮在全國(guó)農(nóng)村悄然興起，資金、技術(shù)、人才、信息以及新觀念的回流，對(duì)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)新，是一個(gè)千載難逢的機(jī)遇。我們應(yīng)倍加珍惜這“?！敝兄皺C(jī)”，用現(xiàn)代思潮為鄉(xiāng)村文明補(bǔ)課，用返鄉(xiāng)勞力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)缺，返鄉(xiāng)的不僅是勞動(dòng)力，更是生產(chǎn)力。讓他們?cè)跒樽约褐\求出路的同時(shí)，吸納更多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的繁榮，加快推進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

近年來(lái)，在縣人社局的高度重視下，我轄區(qū)創(chuàng)業(yè)工作取得了較好的成果。特別值得稱(chēng)道的是，在就業(yè)援助工作穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，小額擔(dān)保貸款這個(gè)項(xiàng)目如同就業(yè)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”， 成為轄區(qū)創(chuàng)造就業(yè)崗位的引領(lǐng)者。從2015年以來(lái)，縣人社局開(kāi)展創(chuàng)業(yè)扶持，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，作為破解就業(yè)堅(jiān)冰的重要手段，目前已累計(jì)受理小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)386起。兩年來(lái)共落實(shí)小額貸款擔(dān)保資金338戶，發(fā)放小額貸款金額2220.3萬(wàn)元。今年完成140戶，發(fā)放貸款金額1077.9萬(wàn)元，在全省都率先完成了目標(biāo)任務(wù)，占下達(dá)任務(wù)的136%。扶持了338個(gè)小型微利項(xiàng)目順利上馬，共創(chuàng)造961個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，幫助362名下崗失業(yè)人員順利實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。小額擔(dān)保貸款工作之所以取得如此顯著的效果，得益于對(duì)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)宗旨的深入領(lǐng)會(huì)，得益于對(duì)該項(xiàng)目的深刻認(rèn)識(shí)和精心策劃，也得益于領(lǐng)導(dǎo)們對(duì)該項(xiàng)目的高度重視和積極推廣?？偨Y(jié)工作，得出以下幾點(diǎn)體會(huì)：

大障礙。小額擔(dān)保貸款是勞動(dòng)保障部針對(duì)微小企業(yè)創(chuàng)辦者提高創(chuàng)業(yè)能力、幫助微小企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)而專(zhuān)設(shè)的貼息項(xiàng)目，專(zhuān)門(mén)為有就業(yè)愿望并有一定的基本創(chuàng)業(yè)技能者補(bǔ)貼利息，從而緩解創(chuàng)業(yè)資金困難局面。通過(guò)小額擔(dān)保貸款扶持，可以降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，減少失敗隱患，提高創(chuàng)業(yè)成功率，提供就業(yè)崗位，緩解政府就業(yè)壓力。因此大力推廣小額擔(dān)保貸款，提高創(chuàng)業(yè)者的綜合素質(zhì)和管理能力已經(jīng)成為新形勢(shì)下解決就業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是從根本上解決就業(yè)問(wèn)題的有效途徑?；谝陨险J(rèn)識(shí)，今年我區(qū)小額擔(dān)保貸款工作的思路有了一個(gè)質(zhì)的飛躍，以幫助創(chuàng)業(yè)為領(lǐng)跑項(xiàng)目，形成有效載體，扶持失業(yè)人員成功就業(yè)，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應(yīng)，成為創(chuàng)業(yè)工作的重要理念。

二、保證小額擔(dān)保貸款質(zhì)量，從項(xiàng)目有無(wú)到項(xiàng)目規(guī)模，從限額5萬(wàn)到限額8萬(wàn)的項(xiàng)目評(píng)價(jià)，從部門(mén)核查申報(bào)到多部門(mén)聯(lián)合考察都嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)部門(mén)的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)實(shí)效。

后續(xù)服務(wù)”的完整模式，受到了全社會(huì)的好評(píng)和縣人社局的肯定。扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人、強(qiáng)化小額擔(dān)保貸款和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)等后續(xù)支持跟蹤服務(wù)，是保證培訓(xùn)實(shí)際效果的重要手段。

四、大力公開(kāi)推廣，強(qiáng)化注重宣傳，重視社會(huì)效果。經(jīng)過(guò)系統(tǒng)策劃和推廣運(yùn)作，小額擔(dān)保貸款從無(wú)人知曉到好評(píng)如潮，產(chǎn)生了極大的品牌效果。

小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目在最初啟動(dòng)時(shí)，考慮到大眾對(duì)于小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目非常陌生，對(duì)于創(chuàng)業(yè)扶持可能會(huì)存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和思想上的懶惰，精心組織安排，多次利用招聘大會(huì)和行風(fēng)評(píng)議對(duì)其宣講和推介項(xiàng)目，取得意想不到的效果，現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名情況異?；鸨?，圍觀的群眾也爭(zhēng)相咨詢(xún)和了解有關(guān)情況，小額擔(dān)保貸款的品牌形象初步樹(shù)立起來(lái)。 點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)激情，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人正在成為城區(qū)的一種社會(huì)時(shí)尚。

五、實(shí)現(xiàn)倍增效應(yīng)，兩年多的時(shí)間，落實(shí)小額貸款擔(dān)保資金338戶，發(fā)放小額貸款金額2220.3萬(wàn)元。今年完成140戶，發(fā)放貸款金額1077.9萬(wàn)元，在全省都率先完成了目標(biāo)任務(wù)，占下達(dá)任務(wù)的136%。扶持了338個(gè)小型微利項(xiàng)目順利上馬，共創(chuàng)造961個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，幫助362名下崗失業(yè)人員順利實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。充分體現(xiàn)了小額擔(dān)保貸款以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應(yīng)，也真正落實(shí)了培訓(xùn)的精神實(shí)質(zhì)。

有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的人具有了創(chuàng)業(yè)意識(shí)、尋到了創(chuàng)業(yè)的靈感，提高了創(chuàng)業(yè)的水平，增強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)的信心。微利性企業(yè)也成功創(chuàng)辦起來(lái)，帶動(dòng)了961個(gè)就業(yè)崗位，這就是變輸血為造血，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應(yīng)。

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