政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料（專業(yè)21篇）

總結(jié)是對我們之前的努力和付出的一種回顧和總結(jié)，有助于我們更好地成長和進(jìn)步。寫總結(jié)時要注意語氣平和穩(wěn)定，不要過于情緒化和主觀化。小編為大家整理了一些經(jīng)典的總結(jié)范文，希望能對你的寫作提供一些參考和指導(dǎo)。

政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇一

同志們：

今天我們召開全市政務(wù)公開工作推進(jìn)會議，主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)年初以來的政務(wù)公開工作，研究部署今后一段時期的政務(wù)公開任務(wù)。剛才，五個單位分別介紹了推進(jìn)政務(wù)公開工作的做法和經(jīng)驗，以及下步打算。由于時間關(guān)系，還有五家單位的材料進(jìn)行了書面交流。這些工作措施和設(shè)想目標(biāo)明確，內(nèi)容充實，具有代表性、可操作性，必將對我市政務(wù)公開工作深入開展起到積極的促進(jìn)作用。希望與會同志認(rèn)真研究，努力學(xué)習(xí)，充分借鑒。借此機(jī)會，我講三點意見。

年初以來，各縣(市)區(qū)、各部門把政務(wù)公開工作擺上了重要位置，按照中央和省、市的要求，有計劃、有步驟地開展政務(wù)公開工作，取得了明顯成效，政務(wù)公開逐漸成為各級政府施政的一項基本制度。

(一)堅持服務(wù)大局，政務(wù)公開的綜合效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。工作中著眼于行政權(quán)力運行公開透明，堅持把政務(wù)公開與校務(wù)公開、院務(wù)公開、行政審批制度改革等項工作結(jié)合起來，一起部署，統(tǒng)籌安排，工作合力進(jìn)一步形成，有力地促進(jìn)了全市各項事業(yè)的發(fā)展。如市中醫(yī)院緊緊圍繞“看病難、看病貴”問題，全力推進(jìn)院務(wù)公開工作，開放床位數(shù)由原來的400張增加到現(xiàn)在的600張，門診量年均遞增45%，今年前三季度業(yè)務(wù)收入比20xx年全年業(yè)務(wù)收入增長50%。市醫(yī)保局在涉及降低參保人員自付比例、提高參保人員待遇等30余次政策調(diào)整，都通過不同形式公布于眾，深受群眾好評。

(二)堅持與時俱進(jìn)，政務(wù)公開改革創(chuàng)新的力度進(jìn)一步加大。在充分利用政務(wù)公開欄、電子屏幕、公開指南等傳統(tǒng)政務(wù)公開形式的基礎(chǔ)上，大力推行政府重大決策聽證制度、新聞發(fā)言人制度、專家咨詢、主動公開信息、依據(jù)群眾需求公開政府信息，政務(wù)公開的形式更加豐富。市政府對涉及熱費調(diào)整、水費調(diào)整、城市規(guī)劃等重大事項，都多次召開聽證會征求群眾和社會各界意見，16個縣(市)區(qū)、41個政府部門在推進(jìn)政務(wù)公開工作中，都做到了堅持重大事項聽證，保證了決策的科學(xué)性。

(三)堅持依法公開，《條例》精神宣傳貫徹的氛圍進(jìn)一步形成。為保證《中華人民共和國政府信息公開條例》順利實施，經(jīng)政府常務(wù)會議研究決定，把4月29日作為《條例》宣傳日，掀起了貫徹落實《條例》精神的熱潮。中心城區(qū)設(shè)立龍沙、建華、鐵鋒三個主會場，各縣(市)區(qū)設(shè)立分會場。市四大班子領(lǐng)導(dǎo)深入主會場實地進(jìn)行宣傳。還在《齊齊哈爾日報上》發(fā)表了理論文章，就《條例》精神實質(zhì)進(jìn)行了三次解讀?！苞Q城講壇”專門舉辦了“學(xué)習(xí)《條例》專題報告會”，對《條例》的宣傳產(chǎn)生了積極的推動作用。

(四)堅持高標(biāo)準(zhǔn)，全面開展了行政權(quán)力清理、編制公開目錄工作。對全市44家行政機(jī)關(guān)、87家事業(yè)單位的法定職權(quán)、行使方式、辦事流程進(jìn)行了認(rèn)真梳理，認(rèn)定行政職權(quán)1279項，并對行政職權(quán)稱謂、行使方式、收費情況依法進(jìn)行了確認(rèn)和規(guī)范。還清查了44家行政機(jī)關(guān)、343個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的2071項職能，87家事業(yè)單位的195個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和457項管理職能。并按照編制公開目錄的程序要求，經(jīng)市政府常務(wù)會議審定，于5月1日通過網(wǎng)絡(luò)對外進(jìn)行了公示。

(五)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制更加健全。經(jīng)市委十一屆三十一次會議同意，成立了市政務(wù)公開專門機(jī)構(gòu)，級格為正縣級，副主任為副縣級，市編委辦已經(jīng)下發(fā)了齊編發(fā)[20xx]23號文件。各縣(市)區(qū)、各部門切實把政務(wù)公開作為依法行政的重要舉措，納入重要工作日程，調(diào)整了各自的領(lǐng)導(dǎo)小組，“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政府辦公廳(室)組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制已基本形成。

隨著社會主義民主政治的深入發(fā)展和行政管理體制改革的不斷深化，推行政務(wù)公開條件有利，環(huán)境良好，且逐漸呈現(xiàn)出一些新形勢和新特點，我們務(wù)必正確認(rèn)識，科學(xué)把握，抓好工作推進(jìn)。

從國家層面看，黨中央、國務(wù)院對政務(wù)公開工作越來越重視，工作力度也越來越大。在黨的xx大報告中指出，要堅定不移發(fā)展社會主義民主政治，發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利。今年3月25日，溫在國務(wù)院新一屆政府第一次廉政工作會議上強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步完善政府信息公開工作制度，拓展政務(wù)公開的領(lǐng)域和內(nèi)容，推動公共企事業(yè)單位辦事公開。原國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏對政務(wù)公開工作高度重視，每年都召開幾次有關(guān)推進(jìn)依法行政、深化政務(wù)公開工作會議，每次會議都有針對性，都有明確的重點，還確定了63個國家級政務(wù)公開示范點，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》、《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》等系列文件，各省(區(qū)、市)和國務(wù)院各部門、單位都出臺了推行政務(wù)公開的具體規(guī)定，15個省(區(qū)、市)頒布了相關(guān)的地方性法規(guī)，明確了政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、標(biāo)準(zhǔn)以及具體要求等。

從我省層面看，政務(wù)公開工作已經(jīng)逐步成為政府施政的一項基本制度。我省已將政務(wù)公開工作列入《黑龍江省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，并作為推進(jìn)社會主義民主的重要舉措。栗戰(zhàn)書省長在多次會議上都對政務(wù)公開工作提出要求。近期，省政府已根據(jù)工作需要對全省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了一次調(diào)整，由杜家毫副省長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，郭曉華秘書長擔(dān)任副組長。杜家毫副省長對政務(wù)公開工作非常重視，到任之初，就要求今后政府的一些重大決策，凡能上網(wǎng)的，凡能公開的，要一律上網(wǎng)公開。在今年8月份召開的大慶現(xiàn)場會上，杜省長還就如何推進(jìn)辦事公開工作作了重要講話。這足以說明省委、省政府已將政務(wù)公開工作納入重要日程。

從我市層面看，雖然我市政務(wù)公開工作在全省起步較早，但是事業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。劉剛市長在市政府第二次全體(擴(kuò)大)會議暨廉政建設(shè)工作會議上的講話中指出，要推動重大事項決策科學(xué)化、民主化，進(jìn)一步健全專家咨詢、決策評估、合法性審查、社會公示與聽證等制度，涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策要公開征求社會意見。雖然我市政務(wù)公開工作走在了全省前列，但是，與全市百姓、群眾的需求相比，還有大量的工作要做。主要表現(xiàn)在，工作開展不均衡;公開的廣度和深度不夠;公開的重點不夠突出;公開的渠道不夠暢通。究其原因，主要有以下幾個方面：一是政府信息利用率低。政府機(jī)關(guān)掌握著80%的公共信息，然而這些信息的利用率最多不超過20%，政府與社會公眾處于信息嚴(yán)重不對稱的狀態(tài)。從多年接待信訪的實際工作中體會到，有些群眾上訪反映的是雞毛蒜皮的小事，是緣于對信息的不掌握，是因為對政策的不理解，根源在于沒有實現(xiàn)與政府的有效對接，于是鬧了、訪了，我們的干部便纏身于大量的接待之中。如果群眾、百姓能夠第一時間掌握公開的信息，就會增加對政府的理解和支持，就會把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。因此，從這個角度看，政府信息公開，不單純是政務(wù)公開問題，也是信訪問題，問題處理好了，能夠大大減輕信訪工作壓力。二是網(wǎng)絡(luò)資源整合不到位。我們逐步完善了“糾風(fēng)熱線”、“行風(fēng)評議”、“政務(wù)公開”、“市政府門戶網(wǎng)站”，以及新聞、教育、衛(wèi)生、公積金、房產(chǎn)、政府采購、招投標(biāo)等一系列專門網(wǎng)站。同時，各部門、各單位都建立了自己的業(yè)務(wù)網(wǎng)站。這些網(wǎng)站各成系統(tǒng)，各自為戰(zhàn)，既存在重復(fù)建設(shè)的問題，又缺乏整體性、連續(xù)性和通暢性，沒有實現(xiàn)資源統(tǒng)一整合，沒有實現(xiàn)彼此之間的相互連通，沒有達(dá)到“一鍵通”的效果。三是思想不夠解放。有些部門利益至上，對于“剪不斷，理還亂”的歷史舊賬，怕麻煩，求穩(wěn)怕亂，在理不直、氣不壯的情況下，對于應(yīng)該公開的事項，具體工作人員不知道如何處理，不懂得怎樣公開，存在著假公開、“客客氣氣說廢話”、隔著一層“玻璃門”公開的現(xiàn)象。有差距存在，就有潛力可挖。知道了問題的癥結(jié)，知道了問題的成因，關(guān)鍵是要如何解決問題。因此，我們要明確今后的主攻方向，采取有力措施，切實解決問題，推進(jìn)政務(wù)公開工作向縱深發(fā)展。

三、突出重點，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步開創(chuàng)政務(wù)公開工作新局面。

當(dāng)前及今后一段時期全市政務(wù)公開工作基本要求是：突出辦事公開重點，整合網(wǎng)絡(luò)資源，實施典型示范，不斷擴(kuò)展公開內(nèi)容，拓寬公開渠道，提高工作水平，充分發(fā)揮政務(wù)公開的綜合效應(yīng)，為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。根據(jù)上述要求，我們要重點抓好以下五項工作。

第一，要認(rèn)真貫徹施行《條例》。今年是貫徹施行《中華人民共和國政府信息公開條例》的第一年。各縣(市)區(qū)、各部門要把施行《條例》作為政務(wù)公開工作的重中之重，作為長效工作常抓不懈，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，精心組織，狠抓落實。各縣(市)區(qū)、各部門政務(wù)公開辦要切實擔(dān)負(fù)起推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作職責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作。特別是縣(市)區(qū)級政府都要在今年12月31日前，設(shè)立獨立的政務(wù)公開機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)政務(wù)公開，為工作深入開展提供必要保障。要盡快在政府門戶網(wǎng)站建立政府信息公開意見箱，在公共圖書館、檔案館、行政服務(wù)中心等公共場所建立電子觸摸屏，與政府門戶網(wǎng)站連接，擴(kuò)大公開范圍和層次。泰來縣要在完善政務(wù)服務(wù)大廳功能、加強(qiáng)政務(wù)公開長廊建設(shè)、創(chuàng)新公開載體和搭建網(wǎng)上依申請公開平臺等方面進(jìn)行重點探索，力求富有新意，力保有亮點，力爭有更大的突破。省政務(wù)公開辦出臺的政府信息主動公開、依申請公開、考核和評議、責(zé)任追究等四項制度，已經(jīng)下發(fā)到各縣(市)區(qū)和各部門，這是我們今后開展政府信息公開工作的遵循。在這里我特別強(qiáng)調(diào)一下，各縣(市)區(qū)、各部門要依法進(jìn)行主動公開和依申請公開。對于應(yīng)該主動公開的政府信息，必須公開到位。對于群眾和百姓以口頭或書面形式提出的申請獲取政府信息行為，必須予以高度重視，以各縣(市)區(qū)、各部門為主體，堅持首問負(fù)責(zé)制，由專人負(fù)責(zé)接待、受理，依據(jù)提出的申請，對應(yīng)該公開的信息提供到位，對不應(yīng)該公開的信息拿出合理合法的理由，并出具書面答復(fù)意見。否則，按照《條例》規(guī)定，就是違法，就是行政不作為，對無正當(dāng)理由不受理、拖延辦理申請公開政府信息等行為，要追究責(zé)任，包括責(zé)令改正、通報批評、行政處分。

第二，要加快政府信息的網(wǎng)絡(luò)資源整合步伐。最大限度的整合網(wǎng)絡(luò)資源，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源在政務(wù)公開、發(fā)布政府信息等方面的優(yōu)勢作用，達(dá)到信息暢通、相互溝通的目的，是我們要下力氣抓好的一項重點工作。一是實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)終端連接。由信息產(chǎn)業(yè)局牽頭，組織相關(guān)部門研究軟件利用與連接，設(shè)置新的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序，把政務(wù)公開網(wǎng)站與各部門、各單位的網(wǎng)站連接起來，從政務(wù)公開網(wǎng)站點擊即可進(jìn)入各部門、各單位網(wǎng)站，真正實現(xiàn)“點一網(wǎng)而知天下”。二是突出網(wǎng)絡(luò)公開重點。各部門、單位要把工作職能、行政職權(quán)、工作流程、辦事時限、告知事項等內(nèi)容作為公開的重點。特別要公開本部門、本單位的相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢電話，對群眾、百姓進(jìn)行解慮答疑，真正為民服務(wù)。三是對公開的內(nèi)容進(jìn)行動態(tài)管理。各部門、各單位要按照網(wǎng)絡(luò)權(quán)限規(guī)定，堅持“誰制作、保存的政府信息由誰負(fù)責(zé)公開”的原則，對已經(jīng)公開的事項進(jìn)行動態(tài)管理，及時更換工作變化情況，保證公開的信息常在常新。市信息中心要對全市的政府信息網(wǎng)站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，根據(jù)不同階段、不同時期的重點工作需要，對政務(wù)公開網(wǎng)站進(jìn)行改版升級，力求版面新穎，欄目適用。

第三，要深入推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開。公共企事業(yè)單位實行辦事公開制度，是加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理損害人民群眾利益、與民爭利的不正之風(fēng)的重要途徑。這也是今后政務(wù)公開工作的重中之重。一是明確辦事公開的范圍。各級醫(yī)院、各類學(xué)校、公共交通、供水、供電、供氣、供熱、住房、計劃生育、環(huán)保、移動通信、電信、旅游、銀行、證券、保險等領(lǐng)域和行業(yè)，其他與群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位，要圍繞人民群眾關(guān)心的熱點問題，針對部門、單位和辦事過程中最容易出現(xiàn)不正之風(fēng)的問題進(jìn)行公開。二是加強(qiáng)辦事公開制度建設(shè)。各縣(市)區(qū)、各部門要認(rèn)真按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化措施，扎實推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開。同時，要指導(dǎo)公共企事業(yè)單位建立健全聽證、咨詢、公示、信息發(fā)布、投訴、反饋、處理等制度，確保為公眾提供良好的公共服務(wù)。三是強(qiáng)力推行重點行業(yè)辦事公開。校務(wù)、醫(yī)務(wù)、物業(yè)企業(yè)的服務(wù)公開是群眾普遍關(guān)注的焦點。要以此為突破口，加快推進(jìn)重點行業(yè)的辦事公開。教育系統(tǒng)要以加強(qiáng)財務(wù)管理和招生管理為主線，公開師資配置、職稱評定、擇校分班和教育收費等情況。衛(wèi)生系統(tǒng)要堅持推廣“陽光采購、陽光就醫(yī)、陽光收費、陽光執(zhí)法”經(jīng)驗，以藥品價格、醫(yī)療價格為重點，不斷拓寬醫(yī)療咨詢通道、投訴通道、對話通道、審批通道,使看病的全過程公開透明。物業(yè)服務(wù)單位要提高收費透明度，向所服務(wù)的小區(qū)居民明確公示服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)費用的使用情況。市產(chǎn)權(quán)處要繼續(xù)發(fā)揮辦事公開方面的龍頭作用，更好地為百姓服務(wù)。與此同時，供水、供電、供氣、供暖、公交等公用事業(yè)單位要將辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事紀(jì)律和辦事時限等作為公開重點，使全市公共服務(wù)質(zhì)量有一個明顯提高。

第四，要深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行。各縣(市)區(qū)、各部門要繼續(xù)把規(guī)范行政權(quán)力，加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行作為深化政務(wù)公開的突破口，下力氣抓好。一是繼續(xù)加大編制目錄網(wǎng)上運行工作力度。當(dāng)前，清理行政權(quán)力、編制公開目錄的重點在各縣(市)區(qū)。各縣(市)區(qū)要參照市直各部門的做法和經(jīng)驗，完成好依法審核確定行政權(quán)力、編制權(quán)力目錄、繪制行政權(quán)力流程圖等項工作，務(wù)必于11月末前全部實現(xiàn)目錄網(wǎng)上運行，確?！稐l例》順利施行，保證全市工作均衡發(fā)展。二是突出抓好執(zhí)法執(zhí)罰部門的辦事公開。要重點抓好重大資源分配、行政事業(yè)性收費、政府采購、工程招投標(biāo)、棚戶區(qū)改造、房屋拆遷、行政執(zhí)法過程和結(jié)果等方面的公開，推動政務(wù)公開由行政活動運行公開向行政權(quán)力運用公開深化。要以公開行政執(zhí)法執(zhí)罰結(jié)果為突破口,突出抓好執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的政務(wù)公開。凡是行政執(zhí)法部門都要實行全程公開,可先在交通、交警、城市管理、住房、城鄉(xiāng)建設(shè)、工商管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生等部門試點,用一年左右時間推進(jìn)執(zhí)法執(zhí)罰結(jié)果公開。三是抓好行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的確定。在公開執(zhí)法執(zhí)罰結(jié)果的同時,突出規(guī)范好我市行政處罰自由裁量權(quán),合理縮小行政處罰自由裁量權(quán)的空間,提高行政執(zhí)法水平。由市法制辦牽頭，組織各部門將行政處罰種類、幅度細(xì)化為若干裁量階次,形成行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),向社會公布,接受監(jiān)督。

第五，要構(gòu)建監(jiān)督保障機(jī)制。要創(chuàng)新監(jiān)督制度和檢查方式，構(gòu)建多主體、多渠道、多層次的政務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)。各縣(市)區(qū)、各部門要于12月31日前設(shè)立政務(wù)公開舉報投訴電話，并充分發(fā)揮電子監(jiān)察和行政問責(zé)在推行政務(wù)公開的不可替代的保障作用，盡快建立健全監(jiān)督保障機(jī)制。同時，要把政務(wù)公開作為社會評議政風(fēng)、行風(fēng)的重要手段，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、政府目標(biāo)責(zé)任制等各項考核的重要內(nèi)容，加大考核力度。根據(jù)《條例》要求，我省已經(jīng)把20xx年作為全省政務(wù)公開工作的檢查考核年，我市要做好基礎(chǔ)工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量通過年末省政務(wù)公開考核檢查。市政務(wù)公開辦也要對各縣(市)區(qū)、各部門進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、指導(dǎo)，及時總結(jié)全市典型和經(jīng)驗，促進(jìn)全市政務(wù)公開工作均衡、深入開展。

同志們，政務(wù)公開工作意義重大而深遠(yuǎn)。我們要鞏固、發(fā)展前一階段取得的可喜成果，工作再加一把勁，再增一把力，振奮精神，開拓進(jìn)取，不斷開創(chuàng)政務(wù)公開工作的新局面，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇二

同志們：

召開今天的會議，黨委深思熟慮。全縣兩會結(jié)束后，縣委縣政府連續(xù)召開了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨建、政法和農(nóng)村工作四個大會。按道理我們也應(yīng)該相應(yīng)召開，但考慮到我們工作的緊迫性，頻繁召開大規(guī)模的會議勢必會影響我們的工作推進(jìn)，同時按照縣委精簡會議的要求，我們再三考慮后決定召開今天唯一一個大會，也是因為抓好黨建工作是我們推進(jìn)各項工作的根本保障。

剛才已經(jīng)作了黨建工作報告，我非常同意。下面，我再重點強(qiáng)調(diào)三點意見。

第一，要提升村級班子發(fā)展能力，全力壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實力。當(dāng)前，我們?nèi)?zhèn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成，接下去除了部分村提升創(chuàng)建外，擺在我們面前的主要任務(wù)是，如何壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，增加村級集體收入。剛才城南社區(qū)杜國華書記作了交流發(fā)言，(我前期在城南社區(qū)調(diào)研的時候也說到，城南社區(qū)的資金運作幾乎算是一個“小開發(fā)區(qū)”，五年村集體資產(chǎn)達(dá)到3個億元，每年收入20xx萬元還是相當(dāng)保守的)。但城南社區(qū)的例子很少，我們大多數(shù)村還是集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱，很多村每年村集體可支配收入只有幾萬元。尤其是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村集體還負(fù)了債，多的有幾百萬。這些情況并不可怕，關(guān)鍵是看我們的村集體在近幾年有沒有辦法、有沒有渠道、有沒有抓住機(jī)遇來增收。(去年黨代會報告在征求意見過程中提出，五年之內(nèi)全部村超50萬元的目標(biāo)，開始很多村幾乎不敢想，認(rèn)為不太可能;但仔細(xì)分析一下，很多村干部還是認(rèn)為，如果五年之內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)不能超50萬的，村里的工作根本無法維持下去)。

那么，怎么來實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)壯大。我認(rèn)為關(guān)鍵是在村班子。從目前來看，我認(rèn)為我們大多數(shù)村班子是團(tuán)結(jié)的、搭配是合理的，村班子成員的責(zé)任心和個人基本素質(zhì)也是高的，也是被廣大群眾認(rèn)可和信任的。但工作能力上，尤其是適應(yīng)發(fā)展的能力上，仍然有所欠缺。(當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢處于膠著狀態(tài)，各方聲音沒有統(tǒng)一調(diào)和。比如房地產(chǎn)市場，以前是越調(diào)控越上漲，從去年開始中央加大了調(diào)控力度，也取得了一定的成效，但調(diào)控的方向是什么，調(diào)控的點位在什么位置，到現(xiàn)在還是眾說紛紜，市場風(fēng)險很大，有可能房地產(chǎn)市場最終會調(diào)控在合理價位，但也不排除市場崩盤或房價走到更高位置)。在這樣一種不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，要發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，作為我們村干部，尤其是主職干部，必須要懂經(jīng)濟(jì)，懂行情，會算帳，會理財，肯動腦筋，能想辦法。今年年初我讓黨群辦初步研究了“干部能力三年提升計劃”，下一步將完善后實施，為村干部制訂一套有針對性的、更加適合的教育學(xué)習(xí)計劃，三年之內(nèi)，一定要讓我們的村干部的發(fā)展能力得到極大提升。我希望，村干部，不一定要是傳統(tǒng)意義上的道德楷模、勞動帶頭人，但一定要是有經(jīng)濟(jì)頭腦的智慧者，是走在時代前列的弄潮人。黨委也一定會支持各村的發(fā)展創(chuàng)業(yè)，支持各位村干部的大膽創(chuàng)新。盡管目前鎮(zhèn)財政資金運作非常緊張，但年初鎮(zhèn)人代會提出的按人均100元補助村集體經(jīng)濟(jì)的政策一定會兌現(xiàn)，因為我們的村承擔(dān)了很多不該我們承擔(dān)的工作;同時也會考慮在縣定的工資標(biāo)準(zhǔn)上，出臺政策適當(dāng)增加村干部的工資收入，因為我們的村干部比其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村干部付出了更多。

第二，要加強(qiáng)組級兩支隊伍建設(shè)，不斷發(fā)揮基層組織作用。我在多種場合多次會議上，強(qiáng)調(diào)要關(guān)注、重視農(nóng)村黨小組長、村民組長兩支隊伍建設(shè)。剛才李詩武同志做了交流發(fā)言，問題擺得很多，但決心信心更大，明星村創(chuàng)建我很有信心(我今年年初到荷花塘村蹲點調(diào)研，就發(fā)現(xiàn)荷花塘村兩支隊伍抓得很牢，全體隊長不僅素質(zhì)高、作風(fēng)好，而且與村班子同一個聲音、同一種愿望，所以荷花塘村才有今天全縣樣板的新農(nóng)村建設(shè)成果)。但是，我們還有部分村，對兩支隊伍漠不關(guān)心，抓不緊、管不牢，黨組織活動基本沒有;更有少數(shù)村，隊長經(jīng)常性與村班子對著干，拆東墻建西墻;甚至有的村干部講了不算，還是隊長講了算。

去年，我們也研究出臺了《黨小組長、村民組長管理辦法》，對兩支隊伍建設(shè)明確了崗位責(zé)任機(jī)制，也落實了一定的激勵機(jī)制，就是要進(jìn)一步發(fā)揮出兩支隊伍的作用。辦法出臺了，有沒有管起來，有沒有落實好，黨群辦要組織一次督促檢查，要真正落實黨代會報告中明確的“黨支部管理區(qū)域化、黨小組活動常態(tài)化、黨員聯(lián)系群眾普遍化”的要求。我希望，黨小組長、村民組長一定要是威信高、能帶頭、靠得牢的基層黨員隊伍。黨委將會繼續(xù)高度關(guān)注并加強(qiáng)這兩支隊伍建設(shè)，集中輪訓(xùn)、外出考察等豐富知識、開闊眼界的手段我覺得非常必要，有條件的村可以每年開展一次?！皟?yōu)秀黨小組長、村民組長”評比活動不僅要繼續(xù)搞下去，還可以力度更大，范圍更大。

第三，要創(chuàng)新農(nóng)村社會管理，更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)利民惠民。

當(dāng)前，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理是全國各地發(fā)展的主題。今年年初縣委在干部作風(fēng)建設(shè)大會上提出要“再戰(zhàn)五年·幸福安吉”，也是“三個安吉”建設(shè)的最終落腳點。從目前看，我們各村已經(jīng)基本完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，完全具備農(nóng)村社會管理創(chuàng)新的條件。但我們各村在這方面比較欠缺，尤其是便民服務(wù)中心有時成為擺設(shè)，沒有真正發(fā)揮出便民服務(wù)的作用。

我在縣兩會代表征求意見會上，已經(jīng)提出要出臺《創(chuàng)新農(nóng)村社會管理十八條政策》，目前辦公室也整理出了一個初稿，下一步需要各方面征求意見，討論修改后實施。這一政策涵蓋村級民主管理、公共事務(wù)管理、公共安全管理、外來人員管理、特殊人群關(guān)愛救助以及村級精神文明建設(shè)等六個方面，每條政策都是真金白銀，對各村各項社會管理工作提出了更高的要求，同時也有一系列獎勵政策同步配套。我希望，農(nóng)村社會管理創(chuàng)新，要率先成為“幸福安吉”建設(shè)的樣板。黨委意見明確，態(tài)度堅決。組織、宣傳、各群團(tuán)組織，還有農(nóng)村發(fā)展局、社會發(fā)展局、綜治辦都要圍繞“農(nóng)村社會管理創(chuàng)新”這一中心，扎實開展各項活動，推進(jìn)各項工作，把制度政策執(zhí)行到位、服務(wù)措施落實到位。

政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇三

同志們，大家好!

(一)加強(qiáng)思想建設(shè)。通過這幾年的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，我們林場的這項建設(shè)得到了很大的提高，所以說，我們要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動繼續(xù)深入的開展下去，并成為林場發(fā)展各項事業(yè)的動力。我們將按照“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項工作”四句話的目標(biāo)要求，繼續(xù)增強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的建設(shè)，強(qiáng)化長效機(jī)制，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為永不竣工的群眾滿意工程，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林場全面進(jìn)步提供強(qiáng)有力的思想政治保證。

(二)加強(qiáng)組織建設(shè)。為了更好的提升領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)水平，為了更好的發(fā)展林場的各項事業(yè);我們繼續(xù)深入開展“五個好”黨支部創(chuàng)建活動，提升林場黨組織水平;切實加強(qiáng)反腐倡廉思想教育工作。要把反腐倡廉思想教育融入干部的教育、管理、培養(yǎng)和使用的各個方面，扎實開展立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨教育、責(zé)任意識教育、廉潔自律和反腐倡廉教育，著力構(gòu)筑。堅持標(biāo)本兼治，懲防并舉，全面落實《廉政承諾》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳建設(shè)。堅持以科學(xué)的理論武裝頭腦，機(jī)關(guān)干部要將學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神及今年末即將要召開的精神，作為今年乃至今后一個時期的中心任務(wù)來抓，同時抓好黨員干部的培訓(xùn)，從而確保始終站在科學(xué)理論的最前沿來武裝頭腦、統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實踐。

要把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與平時的實際工作結(jié)合起來，邊學(xué)邊用，學(xué)以致用。強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識，向書本學(xué)習(xí)、向他人學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，豐富理論知識和實踐技能，做到學(xué)知統(tǒng)一，知行統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決復(fù)雜問題、合作共事、做好群眾工作、善于成事、狠抓落實的能力。全面建設(shè)效能型、效率型機(jī)關(guān)，大力弘揚“愛崗敬業(yè)、廉潔務(wù)實、依法行政、為民造?！钡穆殬I(yè)道德。

(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，增強(qiáng)責(zé)任，服務(wù)大局。大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)，深入實踐，深入基層，密切聯(lián)系群眾，增進(jìn)與群眾的感情，踏踏實實為林場的發(fā)展做實事、為群眾做好事。進(jìn)一步堅定理想信念，把黨員的思想認(rèn)識統(tǒng)一到爭當(dāng)黨的先進(jìn)性建設(shè)要求上來，確保干在實處，力求走在前列。

今天我們召開這次黨建工作會議，我希望大家把會議精神領(lǐng)會好，在平時的工作當(dāng)中，時刻以黨員的先進(jìn)作用要求自己，把全年的黨建工作開展好，把各自的工作做到真抓實干，開展的有聲有色，到年終把各自的工作完成的最好。

謝謝大家!

政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇四

各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好!根據(jù)會議安排，我作個發(fā)言。黨的xx大強(qiáng)調(diào)：以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的同時，提出并闡發(fā)了先進(jìn)性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等各方面建設(shè)構(gòu)成的黨的建設(shè)新的總體布局。黨的xx屆三中全會強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作水平?？梢钥闯?，黨的建設(shè)尤其是村級黨組織建設(shè)在農(nóng)村改革發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。下面，本人就農(nóng)村基層黨建工作談?wù)剛€人粗淺的看法。不當(dāng)之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

一、存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。

1、村級黨組織向心力普遍削弱。農(nóng)民由以往依賴和受控于集體經(jīng)濟(jì)體制變成了擁有各種自主權(quán)的生產(chǎn)經(jīng)營主體;而村級黨組織則失去了對集體經(jīng)濟(jì)資源的控制權(quán)，由以往的向農(nóng)民“分配”變成了對農(nóng)民的“收取”。另外，在行使公糧征交、稅費收取、計劃生育等政府行為時，一些村干部方法簡單乃至粗暴，疏遠(yuǎn)了農(nóng)民與村級黨組織的關(guān)系，導(dǎo)致基層黨組織對農(nóng)民凝聚力降低。特別是在稅費改革和取消農(nóng)業(yè)稅后，對農(nóng)民的“收取”受到了種種限制，因“無錢辦事”而增加了村級黨組織開展工作、提供服務(wù)的難度。

2、村級黨組織處理復(fù)雜問題的能力不夠。一些村級黨組織未做到上情下達(dá)，下情上達(dá)，沒有及時反映本地的真實狀況和農(nóng)民需要解決的困難和問題，導(dǎo)致一些可能得到有效預(yù)防和化解的矛盾糾紛沒有得到妥善處臵，反而進(jìn)一步激化矛盾。一些村級黨組織的干部在處理各方面的利益時，不能堅持公平正義的原則，用老方法、憑老經(jīng)驗，治標(biāo)不治本，沒有改變?nèi)鮿萑后w的生存和生活狀況。

3、村級黨組織的設(shè)置形式過于單一。隨著農(nóng)村市場化程度的不斷加深，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。像我們縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)較少的農(nóng)村，一大批富余勞動力外出打工、經(jīng)商，其中也包括了大量的農(nóng)村干部和黨員，這一方面造成了黨組織對流動黨員管理教育上的困難乃至失控，另一方面也使村官難選、干部難當(dāng)、后繼乏人的問題更加突出。

4、農(nóng)村黨員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。一些黨員思想保守、觀念落后，跟不上時代發(fā)展的步伐，面對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新形勢，農(nóng)村改革發(fā)展的新局面，把握不準(zhǔn)市場經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點，找不到適合自身實際又適應(yīng)市場需要的致富路子。部分黨員自身的素質(zhì)不高、致富能力差，自富都無力，更談不上帶動群眾共同致富。更有極個別黨員，由于政治信仰動搖、黨性觀念淡薄，不僅不能起帶頭作用，反而參與、組織群眾越級上訪。

5、村級黨組織干部待遇過低影響積極性。由于工作條件差，其生活待遇和政治待遇低，使村級黨組織干部普遍感到：“政治上無奔頭，生活上沒盼頭”，尤其是得不到家人的支持和理解，甚至拖后腿。退下來后待遇也十分有限，后顧之憂沒有得到很好解決，導(dǎo)致一些人不能干、不愿干、不想干，遇到一些重要任務(wù)，就撂挑子，沒有工作積極性。

二、解決問題的方法和主要措施。

1、創(chuàng)新發(fā)展觀念，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把發(fā)展作為第一要務(wù)，在加快發(fā)展中強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。村級黨組織應(yīng)該立足于增強(qiáng)村級經(jīng)濟(jì)自身的造血功能，發(fā)揮好農(nóng)村集體房屋、設(shè)備等閑臵和土地資源廣闊的條件，積極引進(jìn)項目和資金，盤活固定資產(chǎn)，實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。培育和壯大地方特色產(chǎn)業(yè)，形成專業(yè)化生產(chǎn)基地，建設(shè)龍頭加工型企業(yè)或經(jīng)濟(jì)合作組織，增加集體收入。同時，按照資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，確立適合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有廣闊市場前景的優(yōu)勢項目，通過示范引導(dǎo)做強(qiáng)做大基地規(guī)模，使農(nóng)民穩(wěn)步增收。

2、創(chuàng)新組織設(shè)置，為村級黨組織統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)造條件。應(yīng)打破幾十年一貫制的一村一支部的基層組織設(shè)臵形式，由按農(nóng)村黨員自然居住地設(shè)臵黨支部，改為按“產(chǎn)業(yè)鏈”、“區(qū)域鏈”設(shè)臵黨組織，做到黨員走到哪里，產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，哪里有資源整合的需要和要求，黨組織就建到哪里，在哪里開展活動、發(fā)揮作用。對只有一個產(chǎn)業(yè)的村，應(yīng)采取黨支部領(lǐng)辦或創(chuàng)辦專業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會的辦法，直接建立專業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會，支委成員實行雙向進(jìn)入交叉任職，發(fā)揮黨組織的作用。對有兩個以上產(chǎn)業(yè)的村可將原村黨支部調(diào)整為村黨總支，由支委成員組織專業(yè)生產(chǎn)大戶建立專業(yè)生產(chǎn)協(xié)會，在協(xié)會中建立產(chǎn)業(yè)黨支部，實行“產(chǎn)業(yè)黨支部+協(xié)會”工作模式。同時，還可以依托“龍頭”企業(yè)和服務(wù)組織設(shè)臵黨組織。

3、創(chuàng)新工作方式，切實履行為民服務(wù)的主要職能。把提供服務(wù)作為主要職能，通過為農(nóng)民提供各種服務(wù)來達(dá)到加快發(fā)展、使農(nóng)民增收的目標(biāo)。堅持公平正義原則，妥善處理各方面的利益關(guān)系，尤其關(guān)心貧弱群體的利益，通過各種途徑改變他們的生存和生活狀況。認(rèn)真排查矛盾，積極化解，依法調(diào)處，對有可能誘發(fā)群體性事件的問題，應(yīng)及時控制，妥善處臵。切實發(fā)揮好黨和政府與村民之間的橋梁紐帶作用，使上情下達(dá)，下情上達(dá)，尤其要反映農(nóng)村的真實狀況，使黨和政府及時了解、解決農(nóng)民的困難和問題。注重結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富余勞動力轉(zhuǎn)移，開展針對性強(qiáng)、形式多樣、務(wù)實有效的培訓(xùn)，把提高思想水準(zhǔn)、學(xué)習(xí)時事政策和市場經(jīng)濟(jì)知識、掌握致富技能，融于實踐之中。

4、要創(chuàng)新育人選人理念，選好配強(qiáng)村級黨組織干部。要做好在不同利益群體、不同階層的先進(jìn)分子中發(fā)展農(nóng)村黨員的工作，使這些人站在黨的立場上來做協(xié)調(diào)利益關(guān)系的工作。要通過重點培養(yǎng)把群眾選出的思想政治覺悟高、有帶頭致富能力的非黨員村委會主任培養(yǎng)成黨員。要拓寬選人視野，注重在素質(zhì)好的黨員致富大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、復(fù)員退休軍人及務(wù)工返鄉(xiāng)黨員中選拔。加大對農(nóng)村財政轉(zhuǎn)移支付的力度，適當(dāng)增加村級黨組織干部的報酬，為農(nóng)民提供更多的公共物品和公共服務(wù)。

5、創(chuàng)新城鄉(xiāng)黨組織互幫互助內(nèi)涵，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。加快城鄉(xiāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)雙向溝通對接，扎實開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動，是構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作新格局的一大創(chuàng)新載體。在模式上，可采取“對口幫扶”、“強(qiáng)幫弱”、“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”、“共駐共建”等模式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢互補、共同促進(jìn)。在途徑上，可以采取“請上來(組”織農(nóng)村黨員骨干進(jìn)城跟班工作、集中培訓(xùn)、社區(qū)掛職等，學(xué)習(xí)城市先進(jìn)管理理念和社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗)、“送下去”(通過流動黨校、科技之冬、“科技、文化、衛(wèi)生”等載體，組成專家講師團(tuán)，將先進(jìn)理論和科學(xué)技術(shù)送到田間地頭，實地指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè))、“走出去(有條件的機(jī)關(guān)黨組織可”

以組織農(nóng)村黨員干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，更新知識，用先進(jìn)的城市發(fā)展觀念武裝頭腦，用城市發(fā)展的巨變來教育黨員干部)等途徑，加強(qiáng)對農(nóng)村黨員骨干的教育和培訓(xùn)，不斷提高他們的素質(zhì)和能力。在內(nèi)容上，結(jié)合機(jī)關(guān)工作職能和業(yè)務(wù)特點，采取送政策、送知識、送技術(shù)等方式，解決一批與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的實際困難和問題，幫助村群眾致富，提高基層群眾的認(rèn)同度。在載體上，聯(lián)合開展各種聯(lián)誼活動、娛樂活動、主題實踐活動、志愿者活動，服務(wù)群眾，教育黨員，促進(jìn)機(jī)關(guān)和基層黨員互聯(lián)互助、互幫互學(xué)，共同提高。

6、創(chuàng)新扶貧解困機(jī)制，充分體現(xiàn)黨對弱勢群體的關(guān)心。首先，應(yīng)在轉(zhuǎn)移勞動力上下功夫，轉(zhuǎn)移勞動力是脫貧快速而有效的措施。各級黨組織應(yīng)積極引導(dǎo)，搞好勞動力供求的信息服務(wù)，加強(qiáng)勞務(wù)輸出與用人單位的對接，增加針對性，減少盲目性。其次，充分利用即將建立的農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，向貧困戶和貧困地區(qū)提供技術(shù)信息服務(wù)，根據(jù)市場需求和不同行業(yè)的用工需要開展定向培訓(xùn)，提高轉(zhuǎn)移勞動力的勞動技能，法律和職業(yè)道德意識，增強(qiáng)競爭能力。再次，監(jiān)管扶貧資金的使用。各級黨組織應(yīng)發(fā)揮監(jiān)管作用，嚴(yán)厲查處挪用、擠占，貪污回流資金的違法行為，確保扶貧資金落到實處，發(fā)揮最大的使用效益。

總之，經(jīng)過30年的改革開放，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政治和社會生活各方面都發(fā)生了巨大變化，農(nóng)村社會正處在深刻的轉(zhuǎn)型過程之中，不僅不同于計劃經(jīng)濟(jì)時期的農(nóng)村，而且與20xx年前的農(nóng)村也大不相同。如果把過去的思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式乃至組織設(shè)臵形式一成不變地搬到今天，很難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇五

同志們：

經(jīng)市委市政府同意，今天召開全市黨務(wù)政務(wù)公開工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實xx屆中央紀(jì)委七次全會、九屆省紀(jì)委二次全會、十屆市紀(jì)委二次全會精神，全面安排部署我市黨務(wù)政務(wù)公開工作。剛才同志傳達(dá)了市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市黨務(wù)政務(wù)公開工作的意見》，同志傳達(dá)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市黨務(wù)政務(wù)公開工作的實施方案》。工作意見和實施方案從公開目標(biāo)、原則、內(nèi)容、實施步驟、工作要求等方面，對深入推進(jìn)我市黨務(wù)政務(wù)公開工作進(jìn)行了具體安排。希望各縣區(qū)、各單位按照文件精神，抓好各項工作落實。下面，我就深入推進(jìn)全市黨務(wù)政務(wù)公開工作，講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識黨務(wù)政務(wù)公開的重要意義。

黨務(wù)政務(wù)公開是擴(kuò)大民主，強(qiáng)化監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施，是全面提高依法行政和政務(wù)服務(wù)水平的重要保證。今年，市政府在公開方面給全市各級各部門作出了表率，自2月15日至17日，市政府在開封日報、開封網(wǎng)上將各位副市長的60多項重要工作向全社會進(jìn)行了公開，接受社會各界的監(jiān)督和點評。各級各部門要充分認(rèn)識黨務(wù)政務(wù)公開的重要意義，樹立自覺接受監(jiān)督的意識，敢于公開，主動公開，以推動各項工作的落實。

(一)實現(xiàn)我市快速崛起，迫切要求我們深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開，營造高效透明的發(fā)展環(huán)境。今年，是我市實施“”規(guī)劃、打好“五大攻堅戰(zhàn)”、統(tǒng)籌“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)“五個翻番”的關(guān)鍵之年，全面完成好全年各項目標(biāo)任務(wù)是各級各單位的重要職責(zé)。在新的形勢下，深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作，形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的良好機(jī)制，營造高效透明的政治和社會環(huán)境，能夠進(jìn)一步增強(qiáng)各級各單位的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力;擴(kuò)大黨員和群眾在發(fā)展思路、目標(biāo)、重點等重大問題上的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán)，必將進(jìn)一步形成聚精會神謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的強(qiáng)大合力。深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開，既是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐，更是實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)求快發(fā)展的精神動力和政治保障。

(二)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，迫切要求我們深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開，不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不僅要堅決懲治腐敗，更要立足于源頭治理，有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。從近年來我們查處的案件來看，一些黨員干部之所以違法違紀(jì)，一個重要原因就是權(quán)力運行公開不夠、透明度不高，缺乏有效地監(jiān)督和制約。推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開，正是立足于關(guān)口前移，以防為主，把權(quán)力運行置于廣大黨員和人民群眾的監(jiān)督之下，最大限度地從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，這既把握了反腐倡廉建設(shè)的主動權(quán)，又體現(xiàn)了對黨員干部的關(guān)心和愛護(hù)，更有利于防止和糾正黨員、干部中的不良風(fēng)氣，營造優(yōu)良的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

(三)打造社會管理的新平臺，迫切要求我們深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開，構(gòu)建社會主義和諧社會。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局逐步形成，迫切需要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步整合社會資源，凝聚各方力量，維護(hù)社會整體的和諧統(tǒng)一。深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開能夠擴(kuò)大公眾的參與，暢通各級黨委政府傾聽民聲、了解民意的渠道，實現(xiàn)廣大黨員和人民群眾依法行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，促進(jìn)黨和政府的工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和程序化，為各級黨委政府更好地協(xié)調(diào)解決利益沖突、及時化解社會矛盾、消除不和諧因素創(chuàng)造良好的平臺，從而有力推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。將原來一些比較隱密的、敏感的內(nèi)容進(jìn)行公開，在群眾面前“亮相”，這對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，既是對自身工作和作風(fēng)的檢驗，也是對個人品質(zhì)的嚴(yán)峻考驗。

(四)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，迫切要求我們深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)求快發(fā)展，要求廣大黨員、干部保持良好的工作作風(fēng)和精神面貌，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大群眾一心一意搞建設(shè)，凝神聚力謀發(fā)展。深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開，把各級各單位的職能、每個干部職工的崗位職責(zé)、權(quán)限、辦事時限等進(jìn)行公開，使每個單位和干部職工每天在干什么、在怎么干的情況展現(xiàn)在廣大群眾面前，是在認(rèn)真履行職責(zé)，為我市的發(fā)展奮力拼搏，還是得過且過，做一天和尚撞一天鐘，都讓廣大群眾看得清，便于群眾的評價和監(jiān)督，對于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)，不斷提高工作效能，改善服務(wù)質(zhì)量，密切黨群干群關(guān)系將發(fā)揮重要的作用。

二、突出重點，精心組織，不斷提高黨務(wù)政務(wù)公開工作的實際成效。

黨務(wù)政務(wù)公開工作是一項政策性強(qiáng)、涉及面寬、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程，標(biāo)準(zhǔn)高，內(nèi)容多，工作細(xì)。各級各部門要切實按照要求，突出重點，強(qiáng)化措施，求真務(wù)實，在工作落實中準(zhǔn)確把握好以下四個方面。

力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨務(wù)政務(wù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化顯著增強(qiáng)，黨員、群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選擇權(quán)得到較好落實，對黨和政府工作的滿意度不斷提高，為實現(xiàn)我市快速崛起的奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)有力的保證。

(二)準(zhǔn)確把握黨務(wù)政務(wù)公開的主要內(nèi)容。黨務(wù)政務(wù)公開不是“公開什么，群眾就看什么”，而是“群眾關(guān)注什么，就公開什么”。要圍繞“發(fā)揚民主”和“加強(qiáng)監(jiān)督”這兩個基本點，在全市制定的黨務(wù)政務(wù)公開目錄的基礎(chǔ)上，各單位要結(jié)合行業(yè)職能和服務(wù)特點，制定出具有單位特色、切實可行的黨務(wù)政務(wù)公開實施細(xì)則。特別是要堅持以強(qiáng)化監(jiān)督為目的，方便群眾辦事為關(guān)鍵，群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，將貫徹落實上級重大決策部署、項目推進(jìn)、工程建設(shè)、干部任免、民生改善等群眾關(guān)心的熱點焦點問題，以及涉及群眾切身利益的問題列為黨務(wù)政務(wù)公開的重要內(nèi)容。同時，還要把上級的意見和要求進(jìn)一步具體化，提出本單位黨務(wù)政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序、時間、范圍、責(zé)任和要求，避免“一鍋煮”、“一刀切”、“一陣風(fēng)”等現(xiàn)象，使黨務(wù)政務(wù)公開工作做到規(guī)范有序。

(三)準(zhǔn)確把握黨務(wù)政務(wù)公開的方式方法。要準(zhǔn)確把握公開程序，按照“制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理”的流程，有計劃有步驟地公開，注重在增強(qiáng)規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性上下功夫。要準(zhǔn)確把握公開的范圍，除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的事務(wù)外，均應(yīng)向社會公開。要準(zhǔn)確把握公開的時限，對于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等內(nèi)容應(yīng)長期公開;對于一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開，可視情況分別按月、季度、半年公開;動態(tài)性、階段性工作，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況逐段公開;臨時性、應(yīng)急性工作應(yīng)及時公開。要準(zhǔn)確把握公開的方式，內(nèi)部公開的，可通過內(nèi)部會議、文件、簡報等形式進(jìn)行公開;向社會公開的，可采取公開欄、電子顯示屏以及公開網(wǎng)站等形式進(jìn)行公開。

(四)準(zhǔn)確把握黨務(wù)政務(wù)公開工作重點。要在“公開為原則，不公開為例外”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出工作重點。要拓展公開范圍，在加強(qiáng)行政審批、行政許可等信息公開的基礎(chǔ)上，將公開范圍向社會廣泛關(guān)注的財政信息、項目建設(shè)和規(guī)劃、征地拆遷等社會領(lǐng)域擴(kuò)展。當(dāng)前，要著重抓好財政預(yù)、決算公開，政府性投資項目等公開工作。要突出焦點，把群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、社會普遍關(guān)注的領(lǐng)域和最容易產(chǎn)生不正之風(fēng)、滋生腐敗的問題作為黨務(wù)政務(wù)公開的重點。圍繞“權(quán)、錢、人”的管理和使用，突出抓好“三重一大”、單位財務(wù)收支和“三公”經(jīng)費公開工作。要注重民生，扎實推進(jìn)社保、醫(yī)保、勞動就業(yè)、城鄉(xiāng)社會救助、保障性住房分配等惠民政策落實情況的公開。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保黨務(wù)政務(wù)公開工作深入推進(jìn)。黨務(wù)政務(wù)公開工作是黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是推進(jìn)服務(wù)政府、廉潔政府建設(shè)的重要抓手。各級各部門要把推行黨務(wù)政務(wù)公開工作擺上重要議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，確保工作實效。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。我市于20xx年11月正式成立了黨務(wù)政務(wù)公開辦公室，各縣區(qū)各單位要及時成立相適應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。要加強(qiáng)對黨務(wù)政務(wù)公開工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，定期聽取工作匯報，確保各項工作高效、有序、順暢運轉(zhuǎn)。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，配備得力人員，保障辦公經(jīng)費，為深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作提供有力保障。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，各相關(guān)部門要通力合作，相互配合，形成公開工作的整體合力。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，是推動工作落實的有效措施。要把強(qiáng)化監(jiān)督、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制貫穿于黨務(wù)政務(wù)公開的各個環(huán)節(jié)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對黨務(wù)政務(wù)公開工作的督查，確保黨務(wù)政務(wù)公開工作制度健全，公開內(nèi)容真實全面，程序規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。要采取明察與暗訪相結(jié)合，定期與不定期督查相結(jié)合，檢查公開情況與群眾滿意度測評相結(jié)合等方式，強(qiáng)化督查。要加強(qiáng)對各級各單位公開載體和公開內(nèi)容規(guī)范化建設(shè)的督查，特別是對通過網(wǎng)絡(luò)公開的內(nèi)容，每天都要查看，督促各級各單位及時更新公開內(nèi)容，保證公開的時效性。對“為公開而公開”、搞“一陣風(fēng)”及工作進(jìn)度緩慢的，要在公開網(wǎng)站上進(jìn)行公開督辦，督促整改。對不及時公開，不按規(guī)定公開或拒不公開的要批評教育，限期整改;對弄虛作假、欺上瞞下、搞假公開造成不良影響的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

(三)加大宣傳力度，營造良好氛圍。要形成立體的宣傳網(wǎng)絡(luò)，努力營造有利于推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作的良好輿論氛圍。各縣區(qū)各單位要以廣播電視、報刊、黨務(wù)政務(wù)公開欄、電子顯示屏及網(wǎng)絡(luò)為載體，正確引導(dǎo)社會輿論，切實把廣大黨員、群眾的思想統(tǒng)一到中央、省、市的安排部署上來，使黨務(wù)政務(wù)公開工作家喻戶曉,深入人心。要認(rèn)真總結(jié)黨務(wù)政務(wù)公開工作中的好經(jīng)驗、好做法，教育引導(dǎo)廣大黨員、群眾正確行使民主權(quán)利。要及時宣傳、推廣本地本部門的工作成效和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的引路、帶頭作用,形成“以點帶面”的良好效應(yīng),深入推進(jìn)我市黨務(wù)政務(wù)公開工作健康有序開展。

(四)堅持開拓創(chuàng)新，提升公開水平。黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)涵豐富，形式多樣。要大膽探索黨務(wù)政務(wù)公開的有效途徑和方式，從豐富公開內(nèi)容、拓寬公開載體、完善公開制度等方面狠下功夫，切實增強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開的針對性、時效性和權(quán)威性。在內(nèi)容上，各單位要根據(jù)各自工作特點和黨員、群眾要求，定期調(diào)整公開重點，及時更新公開內(nèi)容。在載體上，既要充分利用宣傳欄、宣傳單等傳統(tǒng)媒介的優(yōu)勢，又要充分發(fā)揮電子顯示屏、觸摸屏、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)報等現(xiàn)代科技的作用。在制度上，要建立和完善例行公開、依申請公開、重大決策征求意見、重大情況通報、重大事務(wù)聽證咨詢、新聞發(fā)言人等黨務(wù)政務(wù)公開制度。一切有利于公開工作的方式方法都要大膽探索，不斷提升我市公開工作水平。

同志們，加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開工作，任務(wù)繁重而艱巨。我們要堅持求實創(chuàng)新，負(fù)重奮進(jìn)，扎實工作，不辱使命，切實抓好黨務(wù)政務(wù)公開工作，為實現(xiàn)“金石開封”快速崛起宏偉目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!

政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇六

黨的建設(shè)是我黨不斷取得革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶。下面是本站小編給大家整理的黨建工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料，僅供參考。

同志們，大家好!

(一)加強(qiáng)思想建設(shè)。通過這幾年的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，我們林場的這項建設(shè)得到了很大的提高，所以說，我們要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動繼續(xù)深入的開展下去，并成為林場發(fā)展各項事業(yè)的動力。我們將按照“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項工作”四句話的目標(biāo)要求，繼續(xù)增強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的建設(shè)，強(qiáng)化長效機(jī)制，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為永不竣工的群眾滿意工程，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林場全面進(jìn)步提供強(qiáng)有力的思想政治保證。

(二)加強(qiáng)組織建設(shè)。為了更好的提升領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)水平，為了更好的發(fā)展林場的各項事業(yè);我們繼續(xù)深入開展“五個好”黨支部創(chuàng)建活動，提升林場黨組織水平;切實加強(qiáng)反腐倡廉思想教育工作。要把反腐倡廉思想教育融入干部的教育、管理、培養(yǎng)和使用的各個方面，扎實開展立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨教育、責(zé)任意識教育、廉潔自律和反腐倡廉教育，著力構(gòu)筑。堅持標(biāo)本兼治，懲防并舉，全面落實《廉政承諾》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳建設(shè)。堅持以科學(xué)的理論武裝頭腦，機(jī)關(guān)干部要將學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神及今年末即將要召開的精神，作為今年乃至今后一個時期的中心任務(wù)來抓，同時抓好黨員干部的培訓(xùn)，從而確保始終站在科學(xué)理論的最前沿來武裝頭腦、統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實踐。

要把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與平時的實際工作結(jié)合起來，邊學(xué)邊用，學(xué)以致用。強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識，向書本學(xué)習(xí)、向他人學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，豐富理論知識和實踐技能，做到學(xué)知統(tǒng)一，知行統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決復(fù)雜問題、合作共事、做好群眾工作、善于成事、狠抓落實的能力。全面建設(shè)效能型、效率型機(jī)關(guān)，大力弘揚“愛崗敬業(yè)、廉潔務(wù)實、依法行政、為民造?！钡穆殬I(yè)道德。

(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，增強(qiáng)責(zé)任，服務(wù)大局。大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)，深入實踐，深入基層，密切聯(lián)系群眾，增進(jìn)與群眾的感情，踏踏實實為林場的發(fā)展做實事、為群眾做好事。進(jìn)一步堅定理想信念，把黨員的思想認(rèn)識統(tǒng)一到爭當(dāng)黨的先進(jìn)性建設(shè)要求上來，確保干在實處，力求走在前列。

今天我們召開這次黨建工作會議，我希望大家把會議精神領(lǐng)會好，在平時的工作當(dāng)中，時刻以黨員的先進(jìn)作用要求自己，把全年的黨建工作開展好，把各自的工作做到真抓實干，開展的有聲有色，到年終把各自的工作完成的最好。

謝謝大家!

同志們：

召開今天的會議，黨委深思熟慮。全縣兩會結(jié)束后，縣委縣政府連續(xù)召開了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨建、政法和農(nóng)村工作四個大會。按道理我們也應(yīng)該相應(yīng)召開，但考慮到我們工作的緊迫性，頻繁召開大規(guī)模的會議勢必會影響我們的工作推進(jìn)，同時按照縣委精簡會議的要求，我們再三考慮后決定召開今天唯一一個大會，也是因為抓好黨建工作是我們推進(jìn)各項工作的根本保障。

剛才已經(jīng)作了黨建。

工作報告。

我非常同意。下面我再重點強(qiáng)調(diào)三點意見。

第一，要提升村級班子發(fā)展能力，全力壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實力。當(dāng)前，我們?nèi)?zhèn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成，接下去除了部分村提升創(chuàng)建外，擺在我們面前的主要任務(wù)是，如何壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，增加村級集體收入。剛才城南社區(qū)杜國華書記作了交流發(fā)言，(我前期在城南社區(qū)調(diào)研的時候也說到，城南社區(qū)的資金運作幾乎算是一個“小開發(fā)區(qū)”，五年村集體資產(chǎn)達(dá)到3個億元，每年收入20xx萬元還是相當(dāng)保守的)。但城南社區(qū)的例子很少，我們大多數(shù)村還是集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱，很多村每年村集體可支配收入只有幾萬元。尤其是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村集體還負(fù)了債，多的有幾百萬。這些情況并不可怕，關(guān)鍵是看我們的村集體在近幾年有沒有辦法、有沒有渠道、有沒有抓住機(jī)遇來增收。(去年黨代會報告在征求意見過程中提出，五年之內(nèi)全部村超50萬元的目標(biāo)，開始很多村幾乎不敢想，認(rèn)為不太可能;但仔細(xì)分析一下，很多村干部還是認(rèn)為，如果五年之內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)不能超50萬的，村里的工作根本無法維持下去)。

那么，怎么來實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)壯大。我認(rèn)為關(guān)鍵是在村班子。從目前來看，我認(rèn)為我們大多數(shù)村班子是團(tuán)結(jié)的、搭配是合理的，村班子成員的責(zé)任心和個人基本素質(zhì)也是高的，也是被廣大群眾認(rèn)可和信任的。但工作能力上，尤其是適應(yīng)發(fā)展的能力上，仍然有所欠缺。(當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢處于膠著狀態(tài)，各方聲音沒有統(tǒng)一調(diào)和。比如房地產(chǎn)市場，以前是越調(diào)控越上漲，從去年開始中央加大了調(diào)控力度，也取得了一定的成效，但調(diào)控的方向是什么，調(diào)控的點位在什么位置，到現(xiàn)在還是眾說紛紜，市場風(fēng)險很大，有可能房地產(chǎn)市場最終會調(diào)控在合理價位，但也不排除市場崩盤或房價走到更高位置)。在這樣一種不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，要發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，作為我們村干部，尤其是主職干部，必須要懂經(jīng)濟(jì)，懂行情，會算帳，會理財，肯動腦筋，能想辦法。今年年初我讓黨群辦初步研究了“干部能力三年提升計劃”，下一步將完善后實施，為村干部制訂一套有針對性的、更加適合的教育。

學(xué)習(xí)計劃。

三年之內(nèi)一定要讓我們的村干部的發(fā)展能力得到極大提升。我希望村干部不一定要是傳統(tǒng)意義上的道德楷模、勞動帶頭人但一定要是有經(jīng)濟(jì)頭腦的智慧者是走在時代前列的弄潮人。黨委也一定會支持各村的發(fā)展創(chuàng)業(yè)支持各位村干部的大膽創(chuàng)新。盡管目前鎮(zhèn)財政資金運作非常緊張但年初鎮(zhèn)人代會提出的按人均100元補助村集體經(jīng)濟(jì)的政策一定會兌現(xiàn)因為我們的村承擔(dān)了很多不該我們承擔(dān)的工作;同時也會考慮在縣定的工資標(biāo)準(zhǔn)上出臺政策適當(dāng)增加村干部的工資收入因為我們的村干部比其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村干部付出了更多。

第二，要加強(qiáng)組級兩支隊伍建設(shè)，不斷發(fā)揮基層組織作用。我在多種場合多次會議上，強(qiáng)調(diào)要關(guān)注、重視農(nóng)村黨小組長、村民組長兩支隊伍建設(shè)。剛才李詩武同志做了交流發(fā)言，問題擺得很多，但決心信心更大，明星村創(chuàng)建我很有信心(我今年年初到荷花塘村蹲點調(diào)研，就發(fā)現(xiàn)荷花塘村兩支隊伍抓得很牢，全體隊長不僅素質(zhì)高、作風(fēng)好，而且與村班子同一個聲音、同一種愿望，所以荷花塘村才有今天全縣樣板的新農(nóng)村建設(shè)成果)。但是，我們還有部分村，對兩支隊伍漠不關(guān)心，抓不緊、管不牢，黨組織活動基本沒有;更有少數(shù)村，隊長經(jīng)常性與村班子對著干，拆東墻建西墻;甚至有的村干部講了不算，還是隊長講了算。

去年，我們也研究出臺了《黨小組長、村民組長管理辦法》，對兩支隊伍建設(shè)明確了崗位責(zé)任機(jī)制，也落實了一定的激勵機(jī)制，就是要進(jìn)一步發(fā)揮出兩支隊伍的作用。辦法出臺了，有沒有管起來，有沒有落實好，黨群辦要組織一次督促檢查，要真正落實黨代會報告中明確的“黨支部管理區(qū)域化、黨小組活動常態(tài)化、黨員聯(lián)系群眾普遍化”的要求。我希望，黨小組長、村民組長一定要是威信高、能帶頭、靠得牢的基層黨員隊伍。黨委將會繼續(xù)高度關(guān)注并加強(qiáng)這兩支隊伍建設(shè)，集中輪訓(xùn)、外出考察等豐富知識、開闊眼界的手段我覺得非常必要，有條件的村可以每年開展一次。“優(yōu)秀黨小組長、村民組長”評比活動不僅要繼續(xù)搞下去，還可以力度更大，范圍更大。

第三，要創(chuàng)新農(nóng)村社會管理，更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)利民惠民。

當(dāng)前，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理是全國各地發(fā)展的主題。今年年初縣委在干部作風(fēng)建設(shè)大會上提出要“再戰(zhàn)五年·幸福安吉”，也是“三個安吉”建設(shè)的最終落腳點。從目前看，我們各村已經(jīng)基本完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，完全具備農(nóng)村社會管理創(chuàng)新的條件。但我們各村在這方面比較欠缺，尤其是便民服務(wù)中心有時成為擺設(shè)，沒有真正發(fā)揮出便民服務(wù)的作用。

我在縣兩會代表征求意見會上，已經(jīng)提出要出臺《創(chuàng)新農(nóng)村社會管理十八條政策》，目前辦公室也整理出了一個初稿，下一步需要各方面征求意見，討論修改后實施。這一政策涵蓋村級民主管理、公共事務(wù)管理、公共安全管理、外來人員管理、特殊人群關(guān)愛救助以及村級精神文明建設(shè)等六個方面，每條政策都是真金白銀，對各村各項社會管理工作提出了更高的要求，同時也有一系列獎勵政策同步配套。我希望，農(nóng)村社會管理創(chuàng)新，要率先成為“幸福安吉”建設(shè)的樣板。黨委意見明確，態(tài)度堅決。組織、宣傳、各群團(tuán)組織，還有農(nóng)村發(fā)展局、社會發(fā)展局、綜治辦都要圍繞“農(nóng)村社會管理創(chuàng)新”這一中心，扎實開展各項活動，推進(jìn)各項工作，把制度政策執(zhí)行到位、服務(wù)措施落實到位。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好!根據(jù)會議安排，我作個發(fā)言。黨的xx大強(qiáng)調(diào)：以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的同時，提出并闡發(fā)了先進(jìn)性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等各方面建設(shè)構(gòu)成的黨的建設(shè)新的總體布局。黨的xx屆三中全會強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作水平?？梢钥闯觯h的建設(shè)尤其是村級黨組織建設(shè)在農(nóng)村改革發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。下面，本人就農(nóng)村基層黨建工作談?wù)剛€人粗淺的看法。不當(dāng)之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

一、存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。

1、村級黨組織向心力普遍削弱。農(nóng)民由以往依賴和受控于集體經(jīng)濟(jì)體制變成了擁有各種自主權(quán)的生產(chǎn)經(jīng)營主體;而村級黨組織則失去了對集體經(jīng)濟(jì)資源的控制權(quán)，由以往的向農(nóng)民“分配”變成了對農(nóng)民的“收取”。另外，在行使公糧征交、稅費收取、計劃生育等政府行為時，一些村干部方法簡單乃至粗暴，疏遠(yuǎn)了農(nóng)民與村級黨組織的關(guān)系，導(dǎo)致基層黨組織對農(nóng)民凝聚力降低。特別是在稅費改革和取消農(nóng)業(yè)稅后，對農(nóng)民的“收取”受到了種種限制，因“無錢辦事”而增加了村級黨組織開展工作、提供服務(wù)的難度。

2、村級黨組織處理復(fù)雜問題的能力不夠。一些村級黨組織未做到上情下達(dá)，下情上達(dá)，沒有及時反映本地的真實狀況和農(nóng)民需要解決的困難和問題，導(dǎo)致一些可能得到有效預(yù)防和化解的矛盾糾紛沒有得到妥善處臵，反而進(jìn)一步激化矛盾。一些村級黨組織的干部在處理各方面的利益時，不能堅持公平正義的原則，用老方法、憑老經(jīng)驗，治標(biāo)不治本，沒有改變?nèi)鮿萑后w的生存和生活狀況。

3、村級黨組織的設(shè)置形式過于單一。隨著農(nóng)村市場化程度的不斷加深，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。像我們縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)較少的農(nóng)村，一大批富余勞動力外出打工、經(jīng)商，其中也包括了大量的農(nóng)村干部和黨員，這一方面造成了黨組織對流動黨員管理教育上的困難乃至失控，另一方面也使村官難選、干部難當(dāng)、后繼乏人的問題更加突出。

4、農(nóng)村黨員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。一些黨員思想保守、觀念落后，跟不上時代發(fā)展的步伐，面對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新形勢，農(nóng)村改革發(fā)展的新局面，把握不準(zhǔn)市場經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點，找不到適合自身實際又適應(yīng)市場需要的致富路子。部分黨員自身的素質(zhì)不高、致富能力差，自富都無力，更談不上帶動群眾共同致富。更有極個別黨員，由于政治信仰動搖、黨性觀念淡薄，不僅不能起帶頭作用，反而參與、組織群眾越級上訪。

5、村級黨組織干部待遇過低影響積極性。由于工作條件差，其生活待遇和政治待遇低，使村級黨組織干部普遍感到：“政治上無奔頭，生活上沒盼頭”，尤其是得不到家人的支持和理解，甚至拖后腿。退下來后待遇也十分有限，后顧之憂沒有得到很好解決，導(dǎo)致一些人不能干、不愿干、不想干，遇到一些重要任務(wù)，就撂挑子，沒有工作積極性。

二、解決問題的方法和主要措施。

1、創(chuàng)新發(fā)展觀念，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把發(fā)展作為第一要務(wù)，在加快發(fā)展中強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。村級黨組織應(yīng)該立足于增強(qiáng)村級經(jīng)濟(jì)自身的造血功能，發(fā)揮好農(nóng)村集體房屋、設(shè)備等閑臵和土地資源廣闊的條件，積極引進(jìn)項目和資金，盤活固定資產(chǎn)，實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。培育和壯大地方特色產(chǎn)業(yè)，形成專業(yè)化生產(chǎn)基地，建設(shè)龍頭加工型企業(yè)或經(jīng)濟(jì)合作組織，增加集體收入。同時，按照資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，確立適合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有廣闊市場前景的優(yōu)勢項目，通過示范引導(dǎo)做強(qiáng)做大基地規(guī)模，使農(nóng)民穩(wěn)步增收。

2、創(chuàng)新組織設(shè)置，為村級黨組織統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)造條件。應(yīng)打破幾十年一貫制的一村一支部的基層組織設(shè)臵形式，由按農(nóng)村黨員自然居住地設(shè)臵黨支部，改為按“產(chǎn)業(yè)鏈”、“區(qū)域鏈”設(shè)臵黨組織，做到黨員走到哪里，產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，哪里有資源整合的需要和要求，黨組織就建到哪里，在哪里開展活動、發(fā)揮作用。對只有一個產(chǎn)業(yè)的村，應(yīng)采取黨支部領(lǐng)辦或創(chuàng)辦專業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會的辦法，直接建立專業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會，支委成員實行雙向進(jìn)入交叉任職，發(fā)揮黨組織的作用。對有兩個以上產(chǎn)業(yè)的村可將原村黨支部調(diào)整為村黨總支，由支委成員組織專業(yè)生產(chǎn)大戶建立專業(yè)生產(chǎn)協(xié)會，在協(xié)會中建立產(chǎn)業(yè)黨支部，實行“產(chǎn)業(yè)黨支部+協(xié)會”工作模式。同時，還可以依托“龍頭”企業(yè)和服務(wù)組織設(shè)臵黨組織。

3、創(chuàng)新工作方式，切實履行為民服務(wù)的主要職能。把提供服務(wù)作為主要職能，通過為農(nóng)民提供各種服務(wù)來達(dá)到加快發(fā)展、使農(nóng)民增收的目標(biāo)。堅持公平正義原則，妥善處理各方面的利益關(guān)系，尤其關(guān)心貧弱群體的利益，通過各種途徑改變他們的生存和生活狀況。認(rèn)真排查矛盾，積極化解，依法調(diào)處，對有可能誘發(fā)群體性事件的問題，應(yīng)及時控制，妥善處臵。切實發(fā)揮好黨和政府與村民之間的橋梁紐帶作用，使上情下達(dá)，下情上達(dá)，尤其要反映農(nóng)村的真實狀況，使黨和政府及時了解、解決農(nóng)民的困難和問題。注重結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富余勞動力轉(zhuǎn)移，開展針對性強(qiáng)、形式多樣、務(wù)實有效的培訓(xùn)，把提高思想水準(zhǔn)、學(xué)習(xí)時事政策和市場經(jīng)濟(jì)知識、掌握致富技能，融于實踐之中。

4、要創(chuàng)新育人選人理念，選好配強(qiáng)村級黨組織干部。要做好在不同利益群體、不同階層的先進(jìn)分子中發(fā)展農(nóng)村黨員的工作，使這些人站在黨的立場上來做協(xié)調(diào)利益關(guān)系的工作。要通過重點培養(yǎng)把群眾選出的思想政治覺悟高、有帶頭致富能力的非黨員村委會主任培養(yǎng)成黨員。要拓寬選人視野，注重在素質(zhì)好的黨員致富大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、復(fù)員退休軍人及務(wù)工返鄉(xiāng)黨員中選拔。加大對農(nóng)村財政轉(zhuǎn)移支付的力度，適當(dāng)增加村級黨組織干部的報酬，為農(nóng)民提供更多的公共物品和公共服務(wù)。

5、創(chuàng)新城鄉(xiāng)黨組織互幫互助內(nèi)涵，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。加快城鄉(xiāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)雙向溝通對接，扎實開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動，是構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作新格局的一大創(chuàng)新載體。在模式上，可采取“對口幫扶”、“強(qiáng)幫弱”、“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”、“共駐共建”等模式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢互補、共同促進(jìn)。在途徑上，可以采取“請上來(組”織農(nóng)村黨員骨干進(jìn)城跟班工作、集中培訓(xùn)、社區(qū)掛職等，學(xué)習(xí)城市先進(jìn)管理理念和社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗)、“送下去”(通過流動黨校、科技之冬、“科技、文化、衛(wèi)生”等載體，組成專家講師團(tuán)，將先進(jìn)理論和科學(xué)技術(shù)送到田間地頭，實地指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè))、“走出去(有條件的機(jī)關(guān)黨組織可”

以組織農(nóng)村黨員干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，更新知識，用先進(jìn)的城市發(fā)展觀念武裝頭腦，用城市發(fā)展的巨變來教育黨員干部)等途徑，加強(qiáng)對農(nóng)村黨員骨干的教育和培訓(xùn)，不斷提高他們的素質(zhì)和能力。在內(nèi)容上，結(jié)合機(jī)關(guān)工作職能和業(yè)務(wù)特點，采取送政策、送知識、送技術(shù)等方式，解決一批與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的實際困難和問題，幫助村群眾致富，提高基層群眾的認(rèn)同度。在載體上，聯(lián)合開展各種聯(lián)誼活動、娛樂活動、主題實踐活動、志愿者活動，服務(wù)群眾，教育黨員，促進(jìn)機(jī)關(guān)和基層黨員互聯(lián)互助、互幫互學(xué)，共同提高。

6、創(chuàng)新扶貧解困機(jī)制，充分體現(xiàn)黨對弱勢群體的關(guān)心。首先，應(yīng)在轉(zhuǎn)移勞動力上下功夫，轉(zhuǎn)移勞動力是脫貧快速而有效的措施。各級黨組織應(yīng)積極引導(dǎo)，搞好勞動力供求的信息服務(wù)，加強(qiáng)勞務(wù)輸出與用人單位的對接，增加針對性，減少盲目性。其次，充分利用即將建立的農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，向貧困戶和貧困地區(qū)提供技術(shù)信息服務(wù)，根據(jù)市場需求和不同行業(yè)的用工需要開展定向培訓(xùn)，提高轉(zhuǎn)移勞動力的勞動技能，法律和職業(yè)道德意識，增強(qiáng)競爭能力。再次，監(jiān)管扶貧資金的使用。各級黨組織應(yīng)發(fā)揮監(jiān)管作用，嚴(yán)厲查處挪用、擠占，貪污回流資金的違法行為，確保扶貧資金落到實處，發(fā)揮最大的使用效益。

總之，經(jīng)過30年的改革開放，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政治和社會生活各方面都發(fā)生了巨大變化，農(nóng)村社會正處在深刻的轉(zhuǎn)型過程之中，不僅不同于計劃經(jīng)濟(jì)時期的農(nóng)村，而且與20xx年前的農(nóng)村也大不相同。如果把過去的思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式乃至組織設(shè)臵形式一成不變地搬到今天，很難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇七

同志們：

春節(jié)剛過，市政府召開這次全市文化工作會議，主要有兩方面考慮：一是要求各級各部門充分認(rèn)識濟(jì)南文化事業(yè)發(fā)展面臨的重要歷史機(jī)遇，充分認(rèn)識提升文化軟實力的重要性，高度重視文化建設(shè)，認(rèn)真解決文化建設(shè)中的困難和問題。二是共同探討如何更新理念、創(chuàng)新思路舉措，共同推進(jìn)文化建設(shè)、提升濟(jì)南的文化軟實力。根據(jù)“八項規(guī)定”、整改“四風(fēng)”要求，為了減少會議、提高效能，把文化、廣播電視、新聞出版、文化執(zhí)法等相關(guān)會議合并召開。剛才，程華同志安排部署了今年的工作，思路清晰，任務(wù)明確，重點突出，措施可行，這些意見我都同意，希望大家認(rèn)真落實。下面，我再講四個方面的意見，供大家參考。

第一，濟(jì)南文化發(fā)展進(jìn)入了歷史新階段。以去年成功舉辦“十藝節(jié)”為標(biāo)志，濟(jì)南的文化建設(shè)又邁上一個新臺階。我們搶抓機(jī)遇、乘勢而上，借助籌辦“十藝節(jié)”，促進(jìn)了文化設(shè)施建設(shè)、繁榮了文化事業(yè)、發(fā)展了文化產(chǎn)業(yè)、提升了文明程度，有效提高了濟(jì)南的知名度和美譽度?？偨Y(jié)去年的文化工作，可以用“濃墨重彩、可圈可點、跨越發(fā)展、功不可沒”這16個字來概括，用四句話說就是在濟(jì)南文化史上寫下了濃墨重彩的一筆，很多工作可圈可點，文化建設(shè)跨越發(fā)展，文化系統(tǒng)干部職工功不可沒。主要體現(xiàn)在四個方面：

一是文化硬件設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新突破。投資近50億元，建成了以“一院三館”為代表的一大批文化設(shè)施。投資之大、標(biāo)準(zhǔn)之高，前所未有，大大提升全市文化設(shè)施水平，奠定了文化事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。特別是大劇院規(guī)劃設(shè)計水平、建設(shè)速度、功能質(zhì)量等，均達(dá)到國內(nèi)國際一流水平，得到普遍贊譽。

二是文化新聞出版作品創(chuàng)作實現(xiàn)新突破。產(chǎn)量增加、質(zhì)量提升，“十藝節(jié)”文化作品創(chuàng)作獲獎數(shù)量和檔次位居全省前列;在中央和省臺播發(fā)新聞20xx多條，自辦節(jié)目得到廣泛認(rèn)可與好評，廣播、電視市場占有率分別達(dá)到75%和32%，繼續(xù)保持全國省會城市臺首位;新聞出版“堅持導(dǎo)向，服務(wù)社會，傳承文化，開拓創(chuàng)新”，做強(qiáng)出版主業(yè)、促進(jìn)科技融和、穩(wěn)步進(jìn)行擴(kuò)張，社會效益、經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。

三是文化惠民實現(xiàn)新突破。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均衡發(fā)展，既有陽春白雪，也有下里巴人，成功舉辦了一系列有特色、有影響的群眾文化活動，文化惠民成為“十藝節(jié)”的一大亮點，中央電視臺還對此作了專門報道。

四是文化市場管理實現(xiàn)新突破。文化執(zhí)法的標(biāo)志性成果就是濟(jì)南文化市場運行平穩(wěn)，“掃黃打非”等風(fēng)平浪靜，沒有出現(xiàn)負(fù)面影響的事件。濟(jì)南是歷史文化名城，是中國曲藝的三大碼頭之一，能管理到?jīng)]有事、不出事的程度，確實非常難得。

這些成績的取得，為推進(jìn)濟(jì)南文化大發(fā)展大繁榮奠定了良好基礎(chǔ)。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，繼續(xù)延續(xù)舉全市之力籌辦“十藝節(jié)”、推進(jìn)文化建設(shè)的良好局面，促進(jìn)濟(jì)南文化的跨越發(fā)展。

第二，要高度重視文化軟實力。20世紀(jì)90年代，哈佛大學(xué)的約瑟夫·奈教授最早提出了軟實力的概念，認(rèn)為軟實力是文化、價值觀念、社會制度等影響自身發(fā)展?jié)摿透姓倭?、影響力等因素的總稱，其核心是文化，因為文化直接影響價值取向、價值觀念和社會制度，因此又籠統(tǒng)地稱之為文化軟實力。對文化軟實力，個人的理解可以概括為三句話：它是軟的，又是硬的，是軟硬兼?zhèn)涞?。說它軟，是因為文化看不見摸不著，但它又無處不在，滲透在生產(chǎn)生活的方方面面，潛移默化地影響著人們的思想、社會意識形態(tài)，文化是靈魂，是重要的精神力量。說它硬，是因為當(dāng)你選擇和接受了某種文化后，也就選擇了這種文化代表的價值觀念、意識形態(tài)、社會制度，最終是對國家政治制度的認(rèn)同。文化既能凝心聚力，也能離心離德，具有不戰(zhàn)而屈人之兵、奪人之國的效用。這時的文化實力就由軟變硬了，變成了實實在在的硬實力，比刀槍更可怕，更有威力。當(dāng)今世界的博弈，很大程度上是文化的博弈;東西方文化的沖突，實質(zhì)就是意識形態(tài)的沖突，是文化軟實力的較量。從東歐劇變、蘇聯(lián)解體到本世紀(jì)初發(fā)生在獨聯(lián)體國家、中東、北非的顏色革命，再到目前的烏克蘭動蕩，在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上，背后是價值觀念、意識形態(tài)的較量。說它既軟又硬，是因為軟硬是辯證統(tǒng)一、相互促進(jìn)而又在不知不覺中隨時轉(zhuǎn)換的。如果說文化軟實力是靈魂和血脈，當(dāng)它指揮和驅(qū)使群體的時候就變成了實實在在的硬實力。文化實力的軟硬能相互轉(zhuǎn)換、相互促進(jìn)、互為前提。翻開歷史，從貞觀之治到康乾盛世，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮與國家強(qiáng)盛總是緊密相聯(lián)。實踐證明，國家和民族的興盛離不開文化的支撐。從xx屆六中全會以來，黨和國家對文化建設(shè)的重視程度、推進(jìn)力度前所未有。黨的把文化建設(shè)納入了“五位一體”總體布局，xx屆三中全把文化體制機(jī)制改革作為六大改革之一。去年12月30日，主持第12次中央政治局集體學(xué)習(xí)，專門研究如何提高國家文化軟實力問題，并強(qiáng)調(diào)文化軟實力事關(guān)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和“中國夢”的實現(xiàn)，必須全力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。我們要深刻理解提升文化軟實力的極端重要性，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的深度融和，把文化產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容和抓手，積極構(gòu)建文化發(fā)展新體系，加快推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)。

第三，努力打造文化發(fā)展新體系。20xx年4月，濟(jì)南結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會精神，提出了建設(shè)文化強(qiáng)市的目標(biāo)，制定了五年奮斗目標(biāo)，還明確了一些具體指標(biāo)，如到20xx年文化產(chǎn)業(yè)占gdp的比重達(dá)到5%。如今五年過去了，階段目標(biāo)是否實現(xiàn)，需要與時俱進(jìn)地進(jìn)行總結(jié)和反思。我想，文化強(qiáng)市既是目標(biāo)，也是過程。說是目標(biāo)，文化強(qiáng)市勾畫出的宏偉藍(lán)圖，應(yīng)該包括以下內(nèi)容：興旺的文化事業(yè)、發(fā)達(dá)的文化產(chǎn)業(yè)、繁榮的文化市場、完善的文化設(shè)施、健全的文化服務(wù)、活躍的文化創(chuàng)作、豐富的文化活動、鮮明的文化特色，人民群眾的基本文化權(quán)益得到更好保障，市民文明素質(zhì)和城市文明程度得到進(jìn)一步提升;說是過程，這一藍(lán)圖不可能一蹴而就，需要有步驟、分階段實施，需要一步步去建設(shè)，不斷達(dá)成階段目標(biāo)，最后實現(xiàn)文化強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo)。為此，必須重點加強(qiáng)五大體系建設(shè)，不斷構(gòu)筑完善文化發(fā)展新體系。

一是重點加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)。社會主義核心價值觀是文化建設(shè)的指南針和定盤星，是必須堅守的原則和底線。文化與意識形態(tài)、宣傳思想工作等領(lǐng)域密切相關(guān)，信仰、信念、信心來源并植根于文化。文化軟實力的比拼，最終是核心價值觀的較量。社會主義核心價值觀，體現(xiàn)了中國特色社會主義的意識形態(tài)，是全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。強(qiáng)調(diào)，提高文化軟實力，要努力傳播當(dāng)代中國價值觀念。文化、新聞、出版工作要始終保持政治上的清醒和堅定，不斷增強(qiáng)“三個自信”，要牢牢把握“兩個鞏固”的根本任務(wù)，堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、正面宣傳為主,弘揚主旋律、凝聚正能量,讓軟實力硬起來，為濟(jì)南跨越發(fā)展插上文化和經(jīng)濟(jì)兩個騰飛的翅膀。

二是重點加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。公共文化服務(wù)體系建設(shè)的本質(zhì)和最終目的，就是實現(xiàn)文化惠民目標(biāo)，是政府改善和保障文化民生的重要載體。我們開展的文化惠民活動，本身就是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分。惠民是要惠及全體人民，不是為某個階層、某個群體服務(wù)。當(dāng)前公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重點是向基層傾斜、向落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜、向偏遠(yuǎn)山村傾斜，堅持以群眾為根本、以實踐為標(biāo)準(zhǔn)，努力打造廣泛覆蓋、結(jié)構(gòu)合理、布局優(yōu)化、百姓滿意的公共文化服務(wù)體系。這個服務(wù)體系，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)要均衡、方便，就是文化設(shè)施建設(shè)布局城鄉(xiāng)、區(qū)域、社區(qū)間的分布要均衡，人民群眾能夠就近享有文化設(shè)施;這個服務(wù)體系，文化產(chǎn)品要豐富、優(yōu)質(zhì)，就是要更加關(guān)注群眾求知求趣求樂的文化訴求，把握不同社會群體年齡、知識、喜好特點，對公共文化產(chǎn)品做好增加數(shù)量、提高質(zhì)量的文章;這個服務(wù)體系，服務(wù)要對口、高效，就是要廣泛開展需求調(diào)研，大膽改革創(chuàng)新，研究制定文化產(chǎn)品配送菜單和服務(wù)目錄，變有什么送什么為要什么給什么，努力滿足公眾的不同文化需求。

三是重點加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。在文化經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)文化化、經(jīng)濟(jì)文化一體化的新形勢下，經(jīng)濟(jì)與文化、文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)，就成了一枚硬幣的兩面，需要樹立大文化觀，統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)，把文化做成經(jīng)濟(jì)，把經(jīng)濟(jì)做成文化。一要理清關(guān)系。經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展、融和程度等基本相輔相成，一個城市綜合實力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，文化事業(yè)就繁榮、文化產(chǎn)業(yè)就發(fā)展。在全國的15個副省級城市中，文化指標(biāo)排名與gdp等綜合指標(biāo)排名基本一致。我們大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、積極構(gòu)筑文化產(chǎn)業(yè)體系，就是在為經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式增速換擋。二要看到潛力。隨著全面小康目標(biāo)的逐步實現(xiàn)，“物質(zhì)富裕、精神富有”已成為時尚，文化消費需求迅速增長，為文化產(chǎn)業(yè)提供了巨大發(fā)展空間。根據(jù)國際經(jīng)驗，人均gdp超過3000美元，文化消費會快速增長;超過5000美元時，就會井噴式增長。去年濟(jì)南人均gdp達(dá)到12151.美元，正處在文化消費快速增長期和文化產(chǎn)業(yè)迅猛擴(kuò)張期，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)大有可為。三要把握要領(lǐng)。政府要搞好規(guī)劃、策劃、引導(dǎo)，明確產(chǎn)業(yè)定位，制定有效政策，當(dāng)好貫通文化與企業(yè)、文化與市場的橋梁和紐帶，發(fā)揮市場和政府作用，把有形和無形的手結(jié)合起來，搞好市場運作、資本運營，用文化產(chǎn)業(yè)收益反哺文化事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，要以承辦“非遺會”為契機(jī)，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)政策，改革體制機(jī)制、降低進(jìn)入門檻、培植骨干項目，既促遍地開花，又抓龍頭帶動。要以“濟(jì)萊協(xié)作區(qū)”為切入點，抓緊研究制定省會城市群文化圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要拓展文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動文化產(chǎn)業(yè)與科技、旅游、金融、體育、信息、物流、休閑創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)文化含量，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈。

四是重點加強(qiáng)文化市場體系建設(shè)。文化市場體系特別是現(xiàn)代文化市場體系建設(shè)，關(guān)鍵是改革創(chuàng)新。對此，中央已確定了政策基調(diào)，省里也有明確要求，我們要結(jié)合濟(jì)南實際抓好落實。中央《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，特別強(qiáng)調(diào)要抓好現(xiàn)代文化市場體系建設(shè)，而且提出了具體要求。一要抓好體制機(jī)制創(chuàng)新。關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真學(xué)、真懂、真落實xx屆三中全會精神和《決定》要求，把《決定》第十一章“推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新”的四項具體任務(wù)落到實處，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。二要抓好文化市場建設(shè)。要加快推進(jìn)有形和無形文化市場建設(shè)，堅持公平競爭、優(yōu)勝劣汰，完善市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制，促進(jìn)金融資本、社會資本與文化資源相結(jié)合，發(fā)揮市場在文化資源配置中的決定性作用，建立多層次文化產(chǎn)品市場、文化要素市場和文化服務(wù)市場，建立健全現(xiàn)代文化市場體系。三要抓好文化企業(yè)改革。《決定》有很多歷史性的突破，如允許文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，如對國有傳媒企業(yè)可以探索實行特殊管理股制度，如按有關(guān)規(guī)定允許制作和出版、制作和播出分開等。我們要結(jié)合實際，大膽探索嘗試，力爭搶占先機(jī)。

五是重點加強(qiáng)文化發(fā)展支撐體系建設(shè)。文化軟實力極端重要，比之為思想、靈魂、眼睛一點都不為過。推動文化大發(fā)展大繁榮，必須強(qiáng)化要素支撐。一要強(qiáng)化人才保障。人才智力是文化建設(shè)最核心最根本的要素。要加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，多培養(yǎng)造就服水土、接地氣、有泉城特色的文化骨干和名人;要善于借用外腦，制定優(yōu)惠政策抓好人才引進(jìn);要切實抓好改革，努力營造讓優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才華的環(huán)境條件。二是要強(qiáng)化資金保障。就是多管齊下、廣開籌資渠道。各縣(市)區(qū)要建立穩(wěn)步增長的財政投入機(jī)制，研究制定有更高含金量的扶持政策，鼓勵社會力量、社會資金支持文化建設(shè)。要探索搭建文化投融資平臺，積極策劃和包裝文化項目，更多地用市場運作方式籌措資金。三是強(qiáng)化空間保障。文化部門要與規(guī)劃、土地等有關(guān)部門主動對接、抓緊對接，為文化發(fā)展?fàn)幦∽銐蚩臻g。要加強(qiáng)現(xiàn)有公共文化設(shè)施的使用管理，嚴(yán)禁建而不用、擠占挪用。

第四，積極構(gòu)建文化發(fā)展新格局。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，需要文化凝聚人心士氣，形成共同奮斗的思想基礎(chǔ)、價值取向、意識形態(tài)、制度安排，也就是要服務(wù)于政治、經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)建設(shè)，要服務(wù)于黨委政府、企業(yè)、人民群眾。文化的發(fā)展繁榮、文化軟實力的提升，既需要思想真正重視、擺上重要議事日程又需要真金白銀加強(qiáng)載體建設(shè)、夯實物質(zhì)基礎(chǔ)，既需要公共財政投入也需要社會資金支持，既需要政策扶持也需要環(huán)境營造，需要黨委、政府、社會、企業(yè)等方方面面的支持。這種相互關(guān)系就決定了搞好文化建設(shè)、提升文化軟實力，必須要牢固樹立大文化理念，積極構(gòu)筑黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文化部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、企業(yè)社會共同參與、各個方面齊抓共管的大文化工作格局，凝聚全社會共同參與文化建設(shè)的強(qiáng)大合力。作為文化部門，在做好文化工作也就是部門工作的同時，要發(fā)揮主觀能動性，自覺跳出文化看文化，站在市委、市政府的高度，站在全市“五位一體”的建設(shè)總布局上，精心謀劃文化建設(shè)，為黨委政府當(dāng)好參謀、提好建議，以開放的心態(tài)、創(chuàng)新的思維、積極的作為來謀劃和推進(jìn)文化發(fā)展，凝聚黨委、政府、部門、企業(yè)、公眾的力量來共同推進(jìn)文化發(fā)展。如何整合資源，如何構(gòu)建這個大格局，事關(guān)文化強(qiáng)市目標(biāo)，事關(guān)濟(jì)南文化大發(fā)展大繁榮，文化部門必須當(dāng)作一件大事認(rèn)真研究。各縣(市)區(qū)政府要為文化發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境和市場環(huán)境，履行好公共服務(wù)、政策調(diào)節(jié)、社會管理、市場監(jiān)管的職能，調(diào)動社會力量參與文化建設(shè)，切實解決好文化建設(shè)發(fā)展中的困難和問題。全市上下要齊心協(xié)力，爭取今年的文化建設(shè)在去年基礎(chǔ)上再上一個大臺階，為“加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美麗泉城”做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇八

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是全面總結(jié)20xx年度全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作，安排部署20xx年全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作。下面，我講二個方面的問題。

今年全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照為民執(zhí)政、依法行政、從嚴(yán)治政的要求，圍繞全鎮(zhèn)總體工作部署，突出公開、高效、便民，進(jìn)一步鞏固政務(wù)公開成果，拓寬政務(wù)公開范圍，切實提高政務(wù)公開水平。重點抓好以下六項工作。

1、加強(qiáng)便民服務(wù)中心建設(shè)。按照省市要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，具體采取窗口管理的模式。迅速確定窗口工作分管負(fù)責(zé)人及窗口工作人員，并按要求及時進(jìn)駐中心。選派的窗口工作人員必須是業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的合格人員，經(jīng)中心統(tǒng)一培訓(xùn)考核合格后方能上崗，便民服務(wù)中心要嚴(yán)格把關(guān)。同時，各相關(guān)單位要為窗口營造良好的工作環(huán)境，確保實現(xiàn)“部門圍繞窗口轉(zhuǎn)、窗口圍繞百姓轉(zhuǎn)”的工作目標(biāo)。所有許可項目都必須接受便民服務(wù)中心的管理和監(jiān)督，并不定期上門抽查，確保同步運行、同步審批。

2、規(guī)范政務(wù)服務(wù)運行機(jī)制。全面推行“三統(tǒng)、一優(yōu)”的政務(wù)服務(wù)運行機(jī)制?！叭y(tǒng)”：即統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一收費。凡進(jìn)入中心辦理的服務(wù)事項，一律由中心窗口受理，由窗口單位分管窗口工作負(fù)責(zé)人到窗口審批，納入財政“收支兩條線”管理，超時辦理的要追究責(zé)任?！耙粌?yōu)”：即優(yōu)質(zhì)服務(wù)，所有窗口工作人員，都要嚴(yán)格遵守中心制定的各項規(guī)章制度，對服務(wù)對象要做到熱情接待，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，要推行一次性告知服務(wù)，對辦事資料不全的，要一次性告知需要的資料。服務(wù)中心要進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)指南的編制。

3、推行重大決策事項標(biāo)準(zhǔn)化公開。對涉及人民群眾普遍關(guān)注和事關(guān)人民群眾切身利益的決策事項，要按照依法、全面、真實、及時、便民的原則進(jìn)行公開。重大事項原則上一月一公示，全年公示最低不得少于四次。重大事項特別是涉及群眾切身利益的事項，必須以最快的速度在鎮(zhèn)政府政務(wù)公開欄上及時公示。

4、規(guī)范鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開。一要規(guī)范公開形式。公開欄是鎮(zhèn)務(wù)和村務(wù)公開的主要形式，對現(xiàn)有的公開欄，要進(jìn)行維護(hù)和刷新;沒有的，要迅速興建。要求設(shè)置位置要便于群眾觀看，各村不少于20平方米。對涉及到農(nóng)民負(fù)擔(dān)、糧食補貼、救災(zāi)和優(yōu)撫補貼等與千家萬戶農(nóng)民密切相關(guān)的情況，直接發(fā)放到農(nóng)戶手中，逐一公開。二要規(guī)范公開內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開重點是農(nóng)村稅費政策、征地補償政策、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計劃生育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級財務(wù)收支和各類救災(zāi)優(yōu)撫資金的發(fā)放和使用、糧食直補和良種補貼政策及發(fā)放等等。要抓住人民群眾最關(guān)注、反映最強(qiáng)烈的問題以及容易產(chǎn)生不公開、不公正甚至腐敗問題的環(huán)節(jié)全面進(jìn)行公開。同時，要督促村務(wù)公開，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，絕不能搞“半公開”或“假公開”甚至不公開。三要規(guī)范公開時間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開原則上實行季度公開，做到內(nèi)容與時間同步。需要即時公開的要即時公開，特別是農(nóng)民負(fù)擔(dān)，各類補貼資金的發(fā)放情況，必須隨即公開。

1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確各單位“一把手”為政務(wù)公開的第一責(zé)任人，全鎮(zhèn)各部門的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員要在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步調(diào)整、充實和完善，有條件的單位要設(shè)立專門的工作機(jī)構(gòu)，配備專職人員，加強(qiáng)政務(wù)公開工作的管理力度，充分發(fā)揮作用，切實履行職責(zé)，積極搞好組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，加快建立鎮(zhèn)、村政務(wù)公開聯(lián)動體系。確保政務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化。

2、強(qiáng)化考核獎懲。鎮(zhèn)政府將繼續(xù)把政務(wù)公開工作納入考核的重要內(nèi)容。各村也要將政務(wù)公開工作納入工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，明確要求，量化任務(wù)，形成定期督查、定期考核的工作機(jī)制。年底，鎮(zhèn)里將對政務(wù)公開執(zhí)行情況及社會反饋情況實行綜合考核。對工作得力，效果明顯的單位和個人，給予表彰和獎勵;對措施不力、搞形式主義的要通報批評、限期整改;對不主動履行公開義務(wù)、弄虛作假，造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅處理。

3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、督查室，要定期或不定期對全鎮(zhèn)和各部門進(jìn)行督促檢查、明查暗訪，及時向鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組通報督查情況。同時，各村、各部門在加強(qiáng)自身監(jiān)督的同時，要自覺接受人大、紀(jì)檢部門和人民群眾的監(jiān)督,對群眾反映的問題，鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要跟蹤督辦。

同志們，推行政務(wù)公開是一項民心工程、陽光工程和實事工程，抓好這項工作是大勢所趨、民心所向、眾望所歸。希望大家務(wù)必高度統(tǒng)一思想，務(wù)必強(qiáng)化工作責(zé)任，團(tuán)結(jié)一心，扎實工作，努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作的新局面。

政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇九

同志們：

這次全區(qū)政務(wù)公開工作會議，是區(qū)政府決定召開的一次非常重要的會議。主要任務(wù)是深入貫徹落實《政府信息公開條例》，傳達(dá)中央省市政務(wù)公開會議精神，安排部署20xx年政務(wù)公開工作，推動我區(qū)政務(wù)公開工作工作再上新臺階。下面，我就進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)政務(wù)公開工作，講三個方面的意見。

一、把握形勢，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好政務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感。

近年來，區(qū)委、區(qū)政府堅持把推行政務(wù)公開作為建設(shè)“法治政府、責(zé)任政府、廉潔政府、服務(wù)政府”的重要舉措來抓，全區(qū)各級各部門不斷完善公開制度，拓展充實公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，強(qiáng)化公開監(jiān)督，政務(wù)公開水平得到進(jìn)一步提高，綜合效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

特別是去年，區(qū)委、區(qū)政府按照加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的要求，以落實“兩集中、兩到位”為重點，下大力氣建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心;落實編制、人員、經(jīng)費，改建區(qū)政府門戶網(wǎng)站，打造了全區(qū)政務(wù)公開新平臺，我區(qū)政務(wù)公開水平進(jìn)一步提高。

但是我們也應(yīng)清醒地看到，在政務(wù)公開推進(jìn)過程中還存在許多問題和不足，與加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，與省、市政府的要求和人民群眾的期待還有較大的差距。主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識不高，重視不夠，整體氛圍不濃。部分單位對政務(wù)公開不主動，不積極，避重就輕，流于形式，工作缺乏連續(xù)性，存在“一陣風(fēng)”現(xiàn)象。二是運行質(zhì)量不高，公開內(nèi)容不全面、不及時，公開形式和載體比較單一、落后，電子政務(wù)還不完善。三是監(jiān)督機(jī)制和制約機(jī)制還沒有很好地落實。四是發(fā)展很不平衡。按照實施《政府信息公開條例》的要求，區(qū)政府辦公室20xx年10月部署工作以來，先后印發(fā)了《信息公開工作實施方案》等4個文件，召開了3次工作會、培訓(xùn)會，工作部署很扎實;先后出臺了《信息公開保密審查辦法》、《信息公開過錯責(zé)任追究辦法》等系列工作制度，規(guī)章制度比較健全。但是從剛才通報的情況來看，還有相當(dāng)多的部門沒有落實工作，甚至還有部門沒有啟動這項工作，差距還很大，問題還不小，工作還很被動。各部門、各單位對政務(wù)公開工作的形勢要有清醒的認(rèn)識，要從講政治、重大局、強(qiáng)服務(wù)、抓機(jī)遇的高度，增強(qiáng)做好政務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感。

(一)推行政務(wù)公開，是推進(jìn)民主政治建設(shè)的重大舉措堅持和發(fā)展人民民主是我們黨執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和根本途徑。政務(wù)公開是新形勢下堅持和發(fā)展人民民主，建設(shè)社會主義政治文明的基礎(chǔ)性工作。實行政務(wù)公開有利于健全民主制度、豐富民主形式，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動一切積極因素建設(shè)社會主義和諧社會。

(二)推行政務(wù)公開，是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的客觀要求。

推行政務(wù)公開是建設(shè)法制政府的重要舉措。國務(wù)院出臺了《政府信息公開條例》，這是我國政務(wù)公開的基本法規(guī)，因此，政務(wù)公開不僅是現(xiàn)代法治政府的一項基本內(nèi)容和要求，也是我們的一項法定義務(wù)和責(zé)任。推進(jìn)政務(wù)公開，公民才能行使憲法規(guī)定的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)也能促進(jìn)政府依法行政?？梢哉f，政務(wù)公開工作不是我們要不要做，能不能做好的問題，而是必須做，必須做好，必須做出成效的問題。

推行政務(wù)公開是建設(shè)廉潔政府的重要內(nèi)容。腐敗在黑箱、隱蔽的環(huán)境下才得以發(fā)生，要想從根源和土壤上消除腐敗，就必須實行政務(wù)公開。政務(wù)公開的實質(zhì)，就是增強(qiáng)政府工作的透明度，把政府行使權(quán)力的行為始終置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，從而防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，最大限度地從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象。

推行政務(wù)公開是建設(shè)效能政府的重要舉措。深化政務(wù)公開有助于轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)政府效能建設(shè)，杜絕“有令不行、有禁不止”和不作為的現(xiàn)象，提高政府部門的執(zhí)行力，確保政令暢通。通過政務(wù)公開，強(qiáng)化社會監(jiān)督，也有助于促進(jìn)政府機(jī)關(guān)和工作人員進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率。

推行政務(wù)公開是建設(shè)服務(wù)政府的重要內(nèi)容。推行政務(wù)可以暢通聯(lián)系群眾的渠道，更好地了解人民群眾的意愿，充分聽取人民群眾的意見，解決人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心的問題;可以更好地督促廣大黨員干部增強(qiáng)服務(wù)意識、公仆意識，更加深入群眾、更好地服務(wù)群眾。

(二)做好政務(wù)公開，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實需要某某某區(qū)要抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加大投入擴(kuò)大內(nèi)需的發(fā)展機(jī)遇，必須要營造良好的發(fā)展環(huán)境。近年來，我區(qū)招商引資一年上一個臺階，經(jīng)濟(jì)社會得到快速發(fā)展，這與區(qū)委、區(qū)政府大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是分不開的。但仍有許多不盡人意的地方，外商反饋審批復(fù)雜、辦事繁瑣、服務(wù)不到位的現(xiàn)象時有發(fā)生，全區(qū)政務(wù)服務(wù)環(huán)境還有待進(jìn)一步改善。究其原因，還是政務(wù)公開不夠，服務(wù)意識不強(qiáng)，服務(wù)水平不高。今年，是困難與機(jī)遇并存的一年，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，我們必須要堅定信心，把握機(jī)遇，圍繞服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心，切實轉(zhuǎn)變觀念，把推行政務(wù)公開作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要抓手和推動力，深入推進(jìn)行政權(quán)力陽光運行，營造公正、便民、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

二、突出重點，狠抓落實，推動政務(wù)公開工作深入開展今年，我們必須要圍繞市委、市政府統(tǒng)一部署的“保增長，保民生，保穩(wěn)定”目標(biāo)，結(jié)合我區(qū)實際,服務(wù)加快發(fā)展，突出公開重點，加強(qiáng)載體建設(shè)，完善公開形式，切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動一切積極因素，努力形成推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。

全面推進(jìn)，同時也要突出重點。

一是要抓住“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”的工作重點，公開政府性重大項目推進(jìn)、招投標(biāo)、投資計劃目標(biāo)分解任務(wù)、投資計劃目標(biāo)完成情況，公開《全區(qū)20xx年重大項目計劃安排》、《全區(qū)20xx年重大項目推進(jìn)工作動態(tài)》等情況，力促投資增長。

二是要抓住實施“八項民生工程”和為民辦實事的工作重點，以“八項民生工程”方案和目標(biāo)為主要內(nèi)容，及時公開政策措施、對象范圍、項目安排、資金投向、執(zhí)行進(jìn)度、實施效果及下一步打算等情況，確保任務(wù)完成。同時要公開災(zāi)后恢復(fù)重建的的綜合性政策和恢復(fù)重建規(guī)劃、實施方案以及由政府補助的重點重建項目情況。

三是要抓住化解矛盾促進(jìn)和諧的工作重點，全面公開勞動保障、房屋拆遷、土地征用、移民安置等涉及群眾切身利益的政策措施以及群眾表達(dá)訴求、反映意見、解決問題的法定渠道。各類突發(fā)事件信息發(fā)布要及時準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理。要注重發(fā)布權(quán)威信息，公布事實真相，全面客觀介紹政府舉措，穩(wěn)定情緒，防止矛盾升級，主動引導(dǎo)社會輿論，取得群眾的理解和支持。

四是要抓住深化行政效能建設(shè)的工作重點，公開機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重要部署、工作重點、責(zé)任分工、工作進(jìn)展信息。公開“兩集中、兩到位”和“流程再造、并聯(lián)審批”等情況，公開落實“首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究”等三項制度和政務(wù)服務(wù)中心各項服務(wù)承諾，促進(jìn)行政效能建設(shè)。

五是要抓住深化基層政務(wù)公開這個基礎(chǔ)，全面公開“三農(nóng)”政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)民切身利益事項、農(nóng)村基層民主權(quán)利相關(guān)信息。要全面完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開目錄，按照“以公開為原則，不公開為例外”的要求，采取召開座談會、懇談會等形式，在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，調(diào)整、充實政務(wù)公開事項。

(二)加強(qiáng)載體建設(shè)，豐富公開形式。載體和平臺是政務(wù)公開的基礎(chǔ)，要堅持建設(shè)和運用并重、堅持公開公平公正原則，堅持從實際出發(fā)，因地制宜，將有利于群眾知情、辦事和監(jiān)督作為基本原則，切實加強(qiáng)政務(wù)公開載體建設(shè)，不斷創(chuàng)新政務(wù)公開方式，積極探索窗口公開、載體公開、媒體公開、會議公開、信息網(wǎng)絡(luò)公開、熱線電話公開、民主監(jiān)督公開等多種形式和途徑。在維護(hù)、完善和更新好公開欄、熱線電話等傳統(tǒng)公開載體的基礎(chǔ)上，積極探索“陽光政務(wù)”建設(shè)，重點抓好政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布、政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。

一是要重點建設(shè)政府門戶網(wǎng)站。目前，全區(qū)政府系統(tǒng)除個別單位外均已接入?yún)^(qū)政務(wù)外網(wǎng)，都可以由政府信息公開填報系統(tǒng)通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站面向社會公開、發(fā)布政府信息。還沒有接入政務(wù)的個別單位要抓緊銜接，盡快接入。政府系統(tǒng)所有單位都必須嚴(yán)格按照我區(qū)《政府信息公開條例》實施辦法，及時梳理、填報、審核政府公開信息;區(qū)政府辦公室要搞好網(wǎng)絡(luò)管理，及時復(fù)核、發(fā)布公開信息，及時更新門戶網(wǎng)站內(nèi)容，將其真正打造成為某某某區(qū)政府信息公開的第一平臺。

二是要做好新聞發(fā)布。區(qū)政府新聞辦要按照政府規(guī)則關(guān)于新聞發(fā)布制度的基本要求，完善新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)和工作機(jī)制、重要事項新聞發(fā)布預(yù)案、新聞發(fā)布社會評價等相關(guān)制度。要增強(qiáng)新聞發(fā)布主體意識、主動意識，及時組織全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要情況新聞發(fā)布，重大突發(fā)事件第一時間權(quán)威準(zhǔn)確發(fā)布。要及時填報掌握的新聞素材和報道稿件，通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站擴(kuò)大宣傳報道效果。要注意搞好新聞發(fā)言人培訓(xùn)，提高政府部門與媒體雙向互動的能力。

三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。按照省、市部署和安排，對政務(wù)服務(wù)中心加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時，著重加強(qiáng)軟件建設(shè)，把政務(wù)服務(wù)中心建成服務(wù)群眾的窗口、政務(wù)公開的樣板。政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)有專門安排部署，這里不再贅述。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，確保政務(wù)公開工作取得實效政務(wù)公開是建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府、廉潔政府、效能政府的重要內(nèi)容，是政府行政的一項基本制度，必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實政務(wù)公開工作機(jī)制。要進(jìn)一步落實“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政府辦公廳室組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，保證推行政務(wù)公開工作有部署，實施有措施，落實有力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門要自覺地把政務(wù)公開納入總體工作部署，堅持嚴(yán)格依法、積極穩(wěn)妥、注重實效的原則，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心組織，密切配合，穩(wěn)步推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行，把政務(wù)公開工作進(jìn)一步推向深入。

二是要加強(qiáng)制度建設(shè)，保障政務(wù)公開規(guī)范運行。要建立健全政務(wù)公開的各項規(guī)章制度，嚴(yán)格用制度管人管事，推進(jìn)政務(wù)公開工作逐步走上制度化、法制化軌道。區(qū)政府辦公室已經(jīng)印發(fā)政府信息公開的實施辦法、實施細(xì)則、保密審查辦法、過錯責(zé)任追究辦法等規(guī)則制度，各部門和單位也要結(jié)合本部門、本單位工作實際，創(chuàng)造性地建立健全相應(yīng)的公開機(jī)制，要通過制定本部門必要的制度和辦法，確保政務(wù)公開工作有規(guī)可依、有章可循，健康發(fā)展。

三是要加強(qiáng)督促檢查，建立有效的制約和監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是確保政務(wù)公開工作落到實處的重要途徑。區(qū)政府辦公室作為全區(qū)政府信息公開的工作機(jī)構(gòu)和主管部門，要在各部門推進(jìn)政務(wù)公開過程中，提供全方位的指導(dǎo)與幫助。區(qū)監(jiān)察局要對開展政務(wù)公開工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，要在全區(qū)行政機(jī)關(guān)和公用事業(yè)單位中，選擇一至兩個政務(wù)公開基礎(chǔ)較好的單位作為示范點，加強(qiáng)指導(dǎo)督促，樹立先進(jìn)典型，推廣成功經(jīng)驗。要建立政府信息公開工作通報制度，區(qū)政府辦公室要對門戶網(wǎng)站填報和公開信息情況實行按月倒排名通報;區(qū)監(jiān)察局對發(fā)現(xiàn)的工作進(jìn)展緩慢、搞形式主義、效果不明顯、群眾不滿意的部門和單位，要切實給予通報批評。要把政務(wù)公開作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項重要內(nèi)容，強(qiáng)化督促檢查，對因政府信息公開工作不落實，引發(fā)行政復(fù)議、行政訴訟的，對搞形式主義、做表面文章、弄虛作假、侵害群眾合法權(quán)益的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，保障政務(wù)公開工作取得實效。

同志們，推進(jìn)政務(wù)公開已經(jīng)是政府的常規(guī)工作，是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，踐行立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，做的好壞直接體現(xiàn)政府的執(zhí)政理念、執(zhí)政能力、執(zhí)政水平和執(zhí)政效果，事關(guān)全局，意義重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力把我區(qū)政務(wù)公開工作提升到一個新的水平，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十

同志們：

今天我們召開全市年中經(jīng)濟(jì)工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)全市上半年經(jīng)濟(jì)工作，分析面臨的形勢，研究部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。等一會，自治區(qū)黨委、市委書記王小東同志將作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實?，F(xiàn)在，我先講幾點意見：

7月27日，自治區(qū)黨委、政府在南寧召開20xx年全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會議，彭清華書記和陳武主席分別作了重要講話，小東書記代表北海市進(jìn)行了發(fā)言。

(一)彭清華書記講話的主要精神。

彭清華書記指出，上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運行實現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好，呈現(xiàn)“六穩(wěn)”、“四新”的特點。“六穩(wěn)”是指經(jīng)濟(jì)增長平穩(wěn)，金融運行穩(wěn)健，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，物價基本穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高;“四新”是指產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有新進(jìn)展，財稅結(jié)構(gòu)實現(xiàn)新優(yōu)化，外貿(mào)出口再創(chuàng)新高，全面深化改革取得新成效。全區(qū)gdp增長8.5%，比全國高1.1個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.8%，列全國第五位;出口逆勢上揚，增速達(dá)45.2%，外貿(mào)進(jìn)出口增長36.5%。同時，經(jīng)濟(jì)運行中也暴露出產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，投資動力不足、轉(zhuǎn)型緩慢，區(qū)域發(fā)展不平衡、新的增長點不多等深層次矛盾和問題，必須引起高度重視。

彭清華書記深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和廣西發(fā)展面臨的重大機(jī)遇，強(qiáng)調(diào)要堅定信心，奮力實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。要精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策，突出抓好幾項兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)鍵性工作。一是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)安全高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。二是著力抓好重大項目建設(shè)。進(jìn)一步加大項目建設(shè)力度，努力在擴(kuò)大開放合作中上項目擴(kuò)投資，嚴(yán)格落實和不斷完善項目建設(shè)責(zé)任制。三是著力深化重點領(lǐng)域改革破解發(fā)展難題。深化行政審批制度改革，在破解審批難上抓落實見實效。深入推進(jìn)市場化改革，在破解投資難上抓落實見實效。深化投融資體制改革，在破解融資難上抓落實見實效。四是著力惠民生促和諧。千方百計擴(kuò)就業(yè)、促增收，集中力量辦實事、惠民生，堅定不移保穩(wěn)定、促和諧。

彭清華書記要求，進(jìn)一步弘揚攻堅克難，敢做善成的優(yōu)良作風(fēng)。抓作風(fēng)就是抓發(fā)展。加快發(fā)展，必須走出“不唯gdp就不講gdp”的誤區(qū)，必須克服“為官不易”就“為官不為”的傾向，必須把全部心思和精力集中到抓落實上來。

(二)陳武主席講話的主要精神。

陳武主席提出了對上半年經(jīng)濟(jì)運行形勢的三個基本判斷：一是經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)，增長速度穩(wěn)中有升，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中趨優(yōu)，質(zhì)量效益穩(wěn)中向好，就業(yè)和物價保持穩(wěn)定;二是經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然很大，三產(chǎn)增速偏低，投資增長乏力，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)不牢;三是實現(xiàn)全年穩(wěn)增長目標(biāo)任務(wù)有難度，但也有條件有潛力有空間，關(guān)鍵是堅定信心、主動作為。

陳武主席指出，下半年要圍繞全年穩(wěn)增長的目標(biāo)任務(wù)，抓好以下重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是擴(kuò)投資穩(wěn)增長。抓好縣縣通高速公路、市市通高速鐵路、棚戶區(qū)(危舊房)改造、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、港口水運、城市重大基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、農(nóng)業(yè)水利、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等九大重點領(lǐng)域的投資任務(wù)。二是扶實體穩(wěn)增長。扶持重點產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、幫扶小微企業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。三是促消費穩(wěn)增長。加大對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度，著力促進(jìn)消費需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。四是強(qiáng)金融穩(wěn)增長。進(jìn)一步加大對實體經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)，加大對基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)產(chǎn)品的金融支持，積極推進(jìn)沿邊金融改革創(chuàng)新。五是拓開放穩(wěn)增長。加快實施“加工貿(mào)易倍增計劃”，提升貿(mào)易便利化水平，加快開放合作平臺建設(shè)。六是惠民生穩(wěn)增長。全面抓好教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、城市基礎(chǔ)設(shè)施、惠民項目、就業(yè)扶持等方面的工作。七是抓改革穩(wěn)增長。落實好上半年推出的各項改革方案，統(tǒng)籌抓好各項改革任務(wù)。

彭清華書記、陳武主席在講話中多次提及北海，對我市工作給予了充分肯定和高度評價。彭書記在點評各市特點亮點時，第一個點贊北海，用較長的篇幅表揚北海，指出：北海市重大項目建設(shè)進(jìn)展快、效果好，gdp、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、財政收入增速居全區(qū)首位，尤其是電子信息制造業(yè)產(chǎn)值上半年達(dá)303億元，同比增長89%，預(yù)計今年可達(dá)650億元，形成千億元產(chǎn)業(yè)指日可待。陳武主席從地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)、投資、消費、財政收入、房地產(chǎn)發(fā)展等6方面點評了各地市的發(fā)展特色和亮點，除投資、消費外，其他4個方面北海均處于增速第一的位置，是被表揚次數(shù)最多、成績最突出的一個市。陳武主席還專門肯定了北海發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的成效和經(jīng)驗，指出：這幾年北海著力打造千億元電子信息產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)了朗科、三諾、惠科、冠捷等大企業(yè)形成集群發(fā)展，電子信息產(chǎn)業(yè)占據(jù)了廣西的半壁江山，上半年規(guī)模以上電子制造業(yè)產(chǎn)值增長89%，有力地支撐全市經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。北海電子信息產(chǎn)業(yè)從無到有，他們培育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗值得我們各市學(xué)習(xí)借鑒。此外，陳武還肯定了北海紅坎污水處理廠二級處理二期工程、北海電子信息產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)工作，要求年內(nèi)開工建設(shè)合浦至湛江鐵路，加快建設(shè)北海電子信息產(chǎn)業(yè)基地、中石化廣西液化天然氣(lng)等項目?？梢哉f，在全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會議這樣的關(guān)鍵會議上，一個市的工作能夠獲得自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)如此高度的評價是十分難得的，充分表明了自治區(qū)黨委、政府對北海的工作是滿意的，對北海干部群眾所付出的努力是認(rèn)可的。這既是對我們極大的鼓舞，又是有力的鞭策。

全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會議精神非常重要，全市各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，結(jié)合實際全面貫徹落實。

二、關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)工作。

今年以來，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行的壓力和困難是多年來所沒有的。與全國多數(shù)省區(qū)市一樣，廣西上半年情況與年初的預(yù)期目標(biāo)差距明顯，經(jīng)濟(jì)增長低于全年預(yù)期目標(biāo)1.5個百分點，多數(shù)主要指標(biāo)增速沒有達(dá)到全年預(yù)期目標(biāo)，有10個市的生產(chǎn)總值增速低于全年預(yù)期。面對困難和挑戰(zhàn)，我們堅決貫徹落實中央、自治區(qū)各項決策部署，搶抓自治區(qū)實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略和主打“東盟牌”、“粵港澳牌”的機(jī)遇，堅持“真抓實干、把事干成、造福百姓”的理念，視困難為考驗，化壓力為動力，奮力開創(chuàng)改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢上揚，在連續(xù)5年年均增長17.7%的基礎(chǔ)上，繼續(xù)呈現(xiàn)出“速度快、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足”的鮮明特點。

據(jù)統(tǒng)計，上半年全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值355億元、增長16.1%，增速比全區(qū)、全國分別高出7.6、8.7個百分點，從20xx年第三季度開始連續(xù)4個季度穩(wěn)居全區(qū)首位;財政收入63.83億元、增長18.4%，增速高出全區(qū)11個百分點;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值692.2億元、增長37.3%，增速高出全區(qū)22.6個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25.8%，高出全區(qū)14個百分點。上述4項主要指標(biāo)的增速均排全區(qū)首位，并大幅領(lǐng)先全區(qū)水平。完成固定資產(chǎn)投資385.37億元、增長19.9%，排全區(qū)第四位，增速僅比第一位低0.6個百分點。上半年經(jīng)濟(jì)工作的各個方面都取得了良好成績：

一是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。電子信息、石油化工、臨港新材料三大產(chǎn)業(yè)共完成產(chǎn)值585.9億元、增長45.7%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的84.6%，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長36.5個百分點。重點企業(yè)貢獻(xiàn)突出，全市83家重點企業(yè)完成產(chǎn)值643.63億元、增長32.8%。工業(yè)節(jié)能降耗取得新成效，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降11.85%。

二是園區(qū)經(jīng)濟(jì)欣欣向榮。產(chǎn)業(yè)園區(qū)共完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值627.41億元、增長46.6%。北海工業(yè)園區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)，推動企業(yè)擴(kuò)能達(dá)產(chǎn)，完成產(chǎn)值195.9億元、增速高達(dá)129%;出口加工區(qū)a區(qū)發(fā)展壯大加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，完成產(chǎn)值101.27億元、增長34.2%，b區(qū)(一期)順利通過國家封關(guān)驗收;北海高新區(qū)扎實創(chuàng)建國家級高新區(qū)，推進(jìn)軟件信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，完成產(chǎn)值26.38億元、增長33.47%;鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)加強(qiáng)重大項目建設(shè)和重點骨干企業(yè)運行的服務(wù)保障，推進(jìn)億噸大港建設(shè)，完成產(chǎn)值264.85億元、增長20.45%。合浦工業(yè)園區(qū)也取得了好成績。

三是項目推進(jìn)成效明顯。295個“四定”重點項目完成投資88億元，比去年同期增長49.9%?；菘齐娮?北海)科技產(chǎn)業(yè)園即將開園，三諾、朗科、建興、德昌等企業(yè)正在擴(kuò)大再生產(chǎn)，和潤集團(tuán)倉儲物流及大豆飼料蛋白項目開工建設(shè)，計劃投資300億元的中信國安北海生態(tài)旅游項目取得實質(zhì)性進(jìn)展、即將開工建設(shè)。廣西(北海)lng、誠德新材料擴(kuò)能改造、神華國華廣投能源基地、林紙一體化等項目正在抓緊推進(jìn)。

四是第三產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回升。完成第三產(chǎn)業(yè)增加值100.81億元、增長7.7%，增速比一季度提高了4.2個百分點，比全區(qū)高出1.7個百分點。潿洲島整體開發(fā)建設(shè)取得新成效，高星級親海度假酒店群建設(shè)加快推進(jìn)，富麗華大酒店將于今年國慶節(jié)期間投入營業(yè)。北海郵輪碼頭項目碼頭水工交工驗收，嘉和·冠山海正式獲批為國家4a級旅游景區(qū)。接待國內(nèi)游客813萬人次、增長6.2%，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入73億元、增長15.9%;完成機(jī)場旅客吞吐量46.5萬人次、增長19.3%，港口吞吐量1078.09萬噸、增長22.7%。房地產(chǎn)開工面積增長141.3%、商品房銷售面積增長45.1%。

五是城鄉(xiāng)一體化扎實推進(jìn)。完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值93億元，增長3.95%。春播春種面積158.68萬畝，超額完成了任務(wù)。大力推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)，建成高效設(shè)施農(nóng)業(yè)基地30多個。深入推進(jìn)“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動，扎實開展自治區(qū)級生態(tài)村創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境連片整治。啟動北海工業(yè)園區(qū)產(chǎn)城融合項目建設(shè)，努力建設(shè)功能齊全、配套完善、產(chǎn)業(yè)集聚的新城區(qū)。廣西第四屆園博會主園區(qū)如期建成開園。開展主城區(qū)內(nèi)澇整治百日攻堅行動取得初步成效，有效緩解了一批重要路段的內(nèi)澇問題，通過了這次第9號超強(qiáng)臺風(fēng)“威馬遜”帶來的強(qiáng)降雨檢驗。

六是改革開放不斷深化。深化行政審批制度改革、農(nóng)村綜合改革和財稅金融改革，扎實推進(jìn)沿邊金融綜合改革，積極探索和創(chuàng)新跨境人民幣資本金使用便利化，推動非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。推進(jìn)龍港新城規(guī)劃建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化工作。加快開放通道建設(shè)，玉鐵鐵路、鐵山港鐵路支線完成全線鋪軌，中石化鐵路專用線進(jìn)入施工建設(shè)沖刺階段。中石化北海煉化、神華國華廣投、廣西lng等業(yè)主碼頭，鐵山港5-6號公共泊位建設(shè)順利推進(jìn)。外貿(mào)進(jìn)出口總額15.79億美元、增長46.4%，其中出口7.58億美元、增長28.9%。實際利用外資1.66億美元，招商引資實際到位資金183.89億元。

七是民生保障扎實有效。全市財政民生支出達(dá)到32.62億元、增長30.25%。年初承諾的10項為民辦實事工程順利推進(jìn)。多渠道促進(jìn)充分就業(yè)，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)18066人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.13%，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增8676人。穩(wěn)步提高社會保險待遇水平，全面落實社會救助各項提標(biāo)提補政策。加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，17個新建項目已全部落實用地，6個項目共702套已開工建設(shè)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12968元、增長10.3%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入8354元、增長12.4%。

總的來說，面對嚴(yán)峻形勢，各級各部門堅決貫徹落實市委、市政府的決策部署，所做的工作是扎實有效的，取得的成績是鼓舞人心的，特點亮點不少。從縣區(qū)來看，海城區(qū)狠抓征地搬遷工作，全力服務(wù)重點項目建設(shè)，完成地區(qū)生產(chǎn)總值173.6億元、占到全市總量的48.9%，增長28.2%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值327.05億元、增長82.9%，財政收入4.04億元、增長了19.43%，增速均排全市第一;銀海區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)各項改革，加快實施轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，完成固定資產(chǎn)投資額總量排全市第一、增速排第二，招商引資到位資金32.5億元、完成進(jìn)度排全市第一;鐵山港區(qū)全力服務(wù)重大項目建設(shè)，努力打造現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)區(qū)升級版，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步較快增長;合浦縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整初顯成效，一批項目順利推進(jìn)。各部門、各單位也緊緊圍繞中心、切實服務(wù)大局、認(rèn)真履行職責(zé)，在服務(wù)和保障項目建設(shè)、向上級爭取支持、建設(shè)和管理城市、保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理等方面，做了大量的工作，取得了明顯成效。在此，我謹(jǐn)代表市政府，向大家表示衷心的感謝!

雖然上半年我市經(jīng)濟(jì)增長勢頭迅猛，但是我們在成績面前不能沾沾自喜、驕傲自滿，要清醒認(rèn)識到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行還存在一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)為：一是能耗總量增長較快。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，盡管我們高度重視工業(yè)節(jié)能降耗，單位工業(yè)增加值能耗一直保持下降趨勢，但由于工業(yè)產(chǎn)值存量低、增量大，能耗總量仍出現(xiàn)了較快增長。二是鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受物流因素嚴(yán)重制約。鐵山港尚未實現(xiàn)正式對外開放，航道、鐵路運輸?shù)冉煌ㄔO(shè)施不夠完善，物流成本高，影響了工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及港口運營。三是部分項目推進(jìn)不夠快。受審批、融資、用地、征地拆遷等方面困難和問題的制約，一些重點項目推進(jìn)緩慢，給保持投資平穩(wěn)較快增長態(tài)勢增加了難度。四是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后。雖然相比一季度，上半年第三產(chǎn)業(yè)增速已經(jīng)有所回升，但整體水平還比較低，第三產(chǎn)業(yè)增加值占經(jīng)濟(jì)總量的比重與去年同期相比還下降了4.6個百分點。對這些困難和問題，我們一定要高度重視，采取切實有力措施，努力加以解決。

三、關(guān)于下半年經(jīng)濟(jì)工作。

對照全年預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，全市下半年需要完成地區(qū)生產(chǎn)總值465億元、財政收入63.17億元、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值957.72億元、外貿(mào)進(jìn)出口總額14.21億美元、社會消費品零售總額102.6億元、招商引資實際到位資金136.11億元、實際利用外資0.74億美元。應(yīng)該說，任務(wù)還是很艱巨，實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)需要我們付出更大的努力。

下半年，國內(nèi)外形勢仍然錯綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然很大，各方面的困難仍然很多。我們一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和市委對經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)和改革創(chuàng)新擴(kuò)大開放的工作主線，緊緊盯住全年目標(biāo)任務(wù)，堅定信心、不驕不躁，主動作為、迎難而上，精準(zhǔn)發(fā)力、對癥下藥，充分發(fā)揚上半年工作中的好經(jīng)驗和好做法，盡快解決發(fā)展中遇到的困難和問題，切實改進(jìn)工作中的短板和不足，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大當(dāng)前北海又好又快的發(fā)展局面。

第一，以建項目擴(kuò)投資來鞏固和發(fā)展良好局面。鞏固和發(fā)展當(dāng)前北海又好又快的局面，首先要抓好項目和投資，充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵性作用和基礎(chǔ)性作用。全市下半年要完成固定資產(chǎn)投資424.6億元，實現(xiàn)全年增長20%以上。按區(qū)域來分，合浦縣84.7億元，海城區(qū)77.8億元，銀海區(qū)79.6億元，鐵山港區(qū)9.5億元，潿洲島旅游區(qū)3.3億元，北海工業(yè)園區(qū)49億元，出口加工區(qū)21億元，高新區(qū)9.8億元，鐵山港工業(yè)區(qū)90億元。各縣區(qū)、各部門要對照目標(biāo)任務(wù)，逐項分解落實，切實抓緊抓好。

下半年，我們要繼續(xù)按照“四定”辦法加快推進(jìn)第一批295個“四定”重點項目，完成投資155.3億元。同時，盡快推出今年第二批“四定”重點項目。城市基礎(chǔ)設(shè)施方面，下半年要確保完成投資22.3億元以上。要繼續(xù)深入開展主城區(qū)內(nèi)澇整治百日攻堅行動，加快建設(shè)市區(qū)內(nèi)澇整治二期工程，完成鐵路北側(cè)明渠東段、三江排洪渠整治項目，切實解決市區(qū)內(nèi)一批路段易澇的問題;加快建設(shè)金海岸大道、重慶路、西藏北路、竹林大道、合浦縣外東環(huán)路等市政道路建設(shè);完成北海大道等重點路段風(fēng)貌整治;完成紅坎污水處理廠二級處理二期工程和西南大道污水泵站系統(tǒng)建設(shè)。污水處理尤其是污水管網(wǎng)不配套的問題，要作為下半年重點工作來抓。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面。上半年交通基礎(chǔ)設(shè)施完成投資6.13億元，僅占年度任務(wù)的29.5%，主要原因是征地拆遷問題多，一些項目征地進(jìn)度嚴(yán)重滯后，建設(shè)用地?zé)o法滿足施工需要，下半年各縣區(qū)要作為征地拆遷重點項目來抓，想方設(shè)法解決問題、加快推進(jìn)。要全力做好合浦至湛江鐵路的征地拆遷和相關(guān)工作，實現(xiàn)年內(nèi)開工建設(shè)。這個項目是自治區(qū)黨委、政府高度重視的項目，也是推進(jìn)粵桂合作的重大項目，必須切實抓緊抓好。同時新開工建設(shè)鐵山港公用碼頭1-4號泊位鐵路專用線，完工玉林至鐵山港鐵路;開工建設(shè)貴港至合浦高速公路，加快推進(jìn)廣西濱海公路北海段建設(shè);加快建設(shè)鐵山港5號及6號泊位，開工建設(shè)鐵山港航道二期擴(kuò)建及三期項目。此外，要加快推進(jìn)工業(yè)能源、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、農(nóng)林水利、旅游商貿(mào)等方面的重點項目建設(shè)。

建項目擴(kuò)投資，必須強(qiáng)化要素保障，優(yōu)化全程協(xié)調(diào)服務(wù)。突出抓好完善項目用地保障機(jī)制，進(jìn)一步加大征地拆遷力度，優(yōu)先安排、保障重點項目建設(shè)用地，同時積極爭取自治區(qū)用地指標(biāo)，確保重點項目落地。今年和往年不一樣，只有通過自治區(qū)發(fā)展改革委立項才能使用自治區(qū)指標(biāo)，我們原來立了項，現(xiàn)在還沒有獲得指標(biāo)的要盡快向自治區(qū)申報立項，爭取更多的自治區(qū)用地指標(biāo)，否則有項目無指標(biāo)，項目也無法落地。要千方百計保障項目建設(shè)資金，各級各部門要積極爭取國家、自治區(qū)的資金支持，加快構(gòu)建政銀企合作平臺，積極爭取金融機(jī)構(gòu)信貸支持，繼續(xù)推行利用社會資金，形成多渠道籌措項目建設(shè)資金的格局。

第二，以加快打造千億元產(chǎn)業(yè)來鞏固和發(fā)展良好局面。近幾年來北海經(jīng)濟(jì)的迅猛增長，主要得益于以電子信息、石油化工、臨港新材料為代表的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)異軍突起。今后一個時期，我們要全面落實全市工業(yè)發(fā)展大會的部署，繼續(xù)狠抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)，壯大產(chǎn)業(yè)集群，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，扎實推進(jìn)新型工業(yè)化，不斷夯實城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。一是推動三大產(chǎn)業(yè)集群化和規(guī)?；l(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)方面，在確?；菘齐娮?北海)科技產(chǎn)業(yè)園盡快開園和達(dá)產(chǎn)的同時，繼續(xù)抓好朗科國際存儲科技產(chǎn)業(yè)園二期工程建設(shè)，引進(jìn)新的smt生產(chǎn)線并實現(xiàn)竣工投產(chǎn);加快三諾智慧產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升產(chǎn)能;加快已開工的北海電子信息配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，開工建設(shè)北海軟件信息產(chǎn)業(yè)園(工業(yè)園區(qū)分園)。同時，抓住北海電子信息產(chǎn)業(yè)初步形成集群效應(yīng)和自治區(qū)加大支持力度的有利時機(jī)，繼續(xù)引進(jìn)新的龍頭企業(yè)和配套企業(yè)，確保全年規(guī)模以上電子信息制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到650億元以上。目前仍有一些大項目在談，要盡快落實，使能落地的項目盡快落地，確保完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。石油化工產(chǎn)業(yè)方面，重點加快推進(jìn)北海煉化產(chǎn)品質(zhì)量升級改造、廣西(北海)lng項目和石化成品油碼頭建設(shè)，建成投產(chǎn)和源化工、新鑫碳四等一批配套產(chǎn)業(yè)項目。臨港新材料方面，重點加快誠德鎳業(yè)擴(kuò)能改造和冷軋工程等項目，繼續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。同時，繼續(xù)抓好林紙一體化、神華國華廣投能源基地等重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。二是謀劃發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。自治區(qū)大力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，扶持有條件的市重點增育1至2個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。北海特色資源豐富，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有很多有利條件，要積極引進(jìn)項目、資金、技術(shù)和人才，重點培育和發(fā)展新材料、海洋生物和新能源等產(chǎn)業(yè)，爭取獲得自治區(qū)的扶持。同時，繼續(xù)培育發(fā)展其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。前段時間，自治區(qū)召開了關(guān)于“十三五規(guī)劃”的會議，要求各市在8月底前上報爭取列入“十三五規(guī)劃”的項目。今后對不列入規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)和項目，國家是不予支持的。市發(fā)展改革委要抓緊時間做好對接，盡快把北海能發(fā)展的項目、有優(yōu)勢的項目，有利于產(chǎn)業(yè)聚集和能發(fā)揮輻射作用的項目納入進(jìn)去，重點是把前期工作做好。前期工作做不好，項目列進(jìn)去了也推進(jìn)不了，所以一定要把工作抓緊抓好。三是強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展服務(wù)。當(dāng)前市場環(huán)境嚴(yán)峻，有的企業(yè)面臨著很大的困難。要大力開展“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動，建立完善市政府領(lǐng)導(dǎo)與重點企業(yè)“直通車”溝通機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目制度，各園區(qū)和有關(guān)部門也要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動企業(yè)發(fā)展壯大。一方面，要全面落實幫扶政策措施，根據(jù)不同類型、不同情況，有針對性地幫助解決企業(yè)在生產(chǎn)和發(fā)展方面遇到的困難和問題，幫助企業(yè)度過難關(guān)、正常生產(chǎn);另一方面，要利用市場形勢形成的倒逼壓力，幫助企業(yè)千方百計降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品競爭力，苦煉內(nèi)功、提升內(nèi)功，將來市場恢復(fù)正常和出現(xiàn)回暖，就能獲得新的競爭優(yōu)勢。要加大工業(yè)產(chǎn)品特別是電子信息產(chǎn)品促銷力度，在同等條件下，優(yōu)先將本地電子信息產(chǎn)品納入市級政府采購目錄，并爭取納入自治區(qū)政府采購目錄。要抓緊成立廣西電子產(chǎn)品檢測中心，讓北海企業(yè)不再跑到廣東做產(chǎn)品檢測。前段時間陳武主席在北海調(diào)研時已經(jīng)對此表示大力支持，相關(guān)園區(qū)和部門要抓緊跟進(jìn)，爭取今年建成，并在條件成熟時進(jìn)一步申報成為國家級的檢測中心。要進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)物流環(huán)境，積極培育集裝箱班輪航線和航空貨運，各園區(qū)也要結(jié)合實際采取措施，努力降低企業(yè)物流成本。要大力扶持小微企業(yè)，出臺鼓勵政策措施，建立扶持服務(wù)長效機(jī)制，落實專項資金，幫助有市場有銷路的企業(yè)擴(kuò)銷促產(chǎn)，幫助有困難的企業(yè)走出困境。

第三，以全面深化改革來鞏固和發(fā)展良好局面。全面深化改革，不僅是中央和自治區(qū)的要求，也是發(fā)揮北海優(yōu)勢、釋放發(fā)展活力、推動又好又快發(fā)展的必然要求。今年以來，在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我市扎實有效推進(jìn)改革，一方面，認(rèn)真落實自治區(qū)部署，推進(jìn)了行政審批、工商登記、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化、金融等領(lǐng)域的改革;另一方面，結(jié)合北海實際，積極探索推進(jìn)了城市建設(shè)管理、財政資金投資項目審批、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記、就業(yè)用地管理、被征地農(nóng)民社會保障等方面的改革。下一步，要按照中央、自治區(qū)和市委的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加快推進(jìn)深化行政審批制度改革、農(nóng)村改革、沿邊金融綜合改革、國有企業(yè)改革和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化等重點改革任務(wù)，務(wù)求取得新突破新進(jìn)展。其中，深化行政審批制度改革，要繼續(xù)在簡政放權(quán)下更大的力氣，在服務(wù)基層“最后一公里”下功夫，做好清理審批事項“接、放、管”工作，也就是接好國務(wù)院、自治區(qū)下放的195項審批事項，放好下放到縣區(qū)的363項審批事項，確保能下放的一定要下放。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，確保行政審批項目放管到位，避免一放了之。繼續(xù)推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化體制等社會領(lǐng)域改革。

第四，以深化開放合作來鞏固和發(fā)展良好局面。擴(kuò)大開放、深化合作，也是鞏固和發(fā)展當(dāng)前良好局面的必然要求。下半年，要緊緊圍繞打好“東盟牌”和“粵港澳牌”，突出重點，務(wù)實推進(jìn)，力求更大成效。一是積極參與共建21世紀(jì)海上絲綢之路。北海在這方面具有諸多有利條件，去年以來，我們著手開展了一些研究和探索。下半年，要完成并抓緊實施《北海市參與共建21世紀(jì)海上絲綢之路發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》。同時，繼續(xù)推進(jìn)聯(lián)合申遺工作，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)做好合浦漢文化公園的規(guī)劃建設(shè)，打造歷史文化品牌。二是加快發(fā)展加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。自治區(qū)提出實施“加工貿(mào)易倍增計劃”，爭取用3年時間實現(xiàn)加工貿(mào)易額翻番，今年還新增1億元用于支持加工貿(mào)易發(fā)展。我市加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成相當(dāng)?shù)囊?guī)模，具備了加快發(fā)展的有利條件，要抓住這一難得機(jī)遇，積極爭取上級支持，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化通關(guān)和口岸服務(wù)、物流配套等發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步掀起加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高潮。三是加快推進(jìn)面向粵港澳的開放合作。認(rèn)真落實粵桂合作座談會精神，在參與共建21世紀(jì)海上絲綢之路、環(huán)北部灣城市群建設(shè)、交通及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等方面開展合作。要認(rèn)真借鑒梧州肇慶“粵桂合作特別試驗區(qū)”的經(jīng)驗，積極推進(jìn)湛江—北?？缡^(qū)特別經(jīng)濟(jì)合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)。抓緊推進(jìn)龍港新城(香港產(chǎn)業(yè)園)規(guī)劃建設(shè)，擴(kuò)大桂港合作成效。四是加大招商引資力度。重點是完善出口加工區(qū)b區(qū)周邊道路和生產(chǎn)、生活配套設(shè)施，大力開展b區(qū)招商引資，確保一批企業(yè)盡快落戶。圍繞打造千億元產(chǎn)業(yè)以及旅游商貿(mào)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展多種形式的招商，鼓勵小企業(yè)“聯(lián)大”、大企業(yè)“帶小”，不斷做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、壯大總量。五是繼續(xù)做好口岸擴(kuò)大開放工作。

第五，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展來鞏固和發(fā)展良好局面。加快推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，率先實現(xiàn)北海城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo)，既是城鄉(xiāng)發(fā)展和民生改善的需要，也是鞏固和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展局面的需要。下半年要在繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃引導(dǎo)、加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面提升城鎮(zhèn)建設(shè)治理水平、深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)上，突出抓好以下幾個方面的工作：一是突出抓好災(zāi)后重建和防災(zāi)救災(zāi)工作。今年第9號超強(qiáng)臺風(fēng)“威馬遜”正面襲擊北海，全市受災(zāi)人口超過51萬人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過43億元。面對重大災(zāi)情，在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，全市人民萬眾一心，全力做好搶險救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)生活恢復(fù)工作，在比較短的時間內(nèi)恢復(fù)了正常生產(chǎn)生活秩序。下一步，各級各部門要繼續(xù)抓緊抓好各項工作，突出抓好災(zāi)后恢復(fù)供水供電和安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定情況的全面排查，奮力奪取災(zāi)后重建的全面勝利。我們開展災(zāi)后重建特別是供水供電恢復(fù)的動作很快，但仍然有一些死角。在全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會議期間，小東書記專門指示，在北海轄區(qū)內(nèi)，哪些地方還有死角，哪些地方還沒有完成供水供電的，哪怕是一棟樓、一個社區(qū)、一個村屯，都要盡快排查、統(tǒng)計并納入救災(zāi)計劃，盡快恢復(fù)供水供電，確保災(zāi)民們“有水喝、有電用、有地方住、有飯吃、有錢看病”。各縣區(qū)要繼續(xù)抓緊統(tǒng)計列入計劃，盡快確保水電及時暢通到位，做到能早一天就不要晚一天，能早一小時就不要晚一小時。同時，要認(rèn)真總結(jié)此次抗擊臺風(fēng)工作的經(jīng)驗和不足，繼續(xù)保持高度警惕，加強(qiáng)和改進(jìn)防范措施，確保安全度過今年汛期。二是突出抓好“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”工作。自治區(qū)將專門召開會議，部署深入推進(jìn)這項重要工作，我們要結(jié)合實際抓好落實。三是突出抓好現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)。自治區(qū)對達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的示范區(qū)給予掛牌和扶持獎勵，同時對示范區(qū)的數(shù)額不設(shè)上限，只要能達(dá)標(biāo)的都可以掛牌，所以這項工作一定要做好。各縣區(qū)要發(fā)揮優(yōu)勢和特色，積極開展建設(shè)和申報工作。四是突出抓好扶貧開發(fā)工作。我市新一輪扶貧攻堅工作取得了階段性成果，農(nóng)村貧困人口由20xx年的11.4萬人減少到20xx年的5.83萬人，貧困發(fā)生率由9.9%降為6.1%。下一步，要按照全區(qū)扶貧開發(fā)工作會議的要求，積極創(chuàng)新工作機(jī)制，確保順利完成扶貧攻堅任務(wù)。

第六，以繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來鞏固和發(fā)展良好局面。第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，這既是差距和短板，也是發(fā)展的潛力和空間，要鞏固和發(fā)展良好局面，必須盡快縮短這一差距，補上這一短板。下半年和今后一個時期，我們要拿出抓工業(yè)、抓投資的干勁來抓三產(chǎn)。一是加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。認(rèn)真落實陳武主席主持召開的潿洲島開發(fā)建設(shè)推進(jìn)會精神，加快供水、供電、道路、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升景觀景點水平，提高接待服務(wù)能力。繼續(xù)積極引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)參與開發(fā)建設(shè)潿洲島。在開發(fā)建設(shè)過程中，必須始終堅持以人為本，高度重視島上社會建設(shè)，高度重視保障和改善民生，確保群眾同步受益，確保社會和諧穩(wěn)定，當(dāng)前要突出抓好災(zāi)后重建工作。同時，繼續(xù)抓好旅游項目建設(shè)、服務(wù)環(huán)境優(yōu)化、宣傳促銷等工作。二是強(qiáng)化對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度。落實稅收優(yōu)惠、用電、用地等方面的優(yōu)惠和鼓勵政策，大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、社區(qū)商業(yè)等新興業(yè)態(tài)，積極申報國家級電子商務(wù)示范基地。加快財政一般公共服務(wù)支出進(jìn)度，在政策允許范圍內(nèi)，努力提高消費需求。三是促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前北海的房地產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢很好，上半年商品房銷售增速位居全區(qū)第一，比第二位的城市高出了近20個百分點。今后一個時期，我們要按照自治區(qū)的部署，因地制宜調(diào)整優(yōu)化政策措施，支持房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)，促進(jìn)商品房銷售，推動房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。鼓勵改善性自住等合理需求，防止炒房等投機(jī)行為，大力促進(jìn)住房消費。同時，積極發(fā)展信息、養(yǎng)老、健康、金融、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動第三產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快增長。

第七，以改善民生來鞏固和發(fā)展良好局面。改善民生既是發(fā)展的目的，也是鞏固和發(fā)展良好局面的動力。一是加快發(fā)展各項社會事業(yè)。籌備開好市教育發(fā)展和職業(yè)教育大會，出臺措施推動教育跨越發(fā)展。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)市第二人民醫(yī)院遷建等項目建設(shè)。全面抓好科技、文化、體育、人口計生工作。二是繼續(xù)著力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)籌做好重點群體就業(yè)工作，引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)工作，解決好被征地農(nóng)民的就業(yè)問題。三是切實做好農(nóng)民工工作。要把農(nóng)民工工作放在全局工作的重要位置，主動順應(yīng)農(nóng)民工對身份認(rèn)同、權(quán)益保障、社會融合、價值實現(xiàn)等方面的訴求，形成做好農(nóng)民工工作的責(zé)任機(jī)制和強(qiáng)大合力。四是繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)。加快棚戶區(qū)改造等保障性安居工程建設(shè)，確保如期完成年度任務(wù)。五是加強(qiáng)社會治理。深入扎實做好反恐維穩(wěn)工作，健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，深化開展矛盾糾紛排查調(diào)處，拓寬群眾利益訴求的表達(dá)渠道，維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)安全有序的社會環(huán)境。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防范安全生產(chǎn)事故。六是全面完成年初確定的10項為民辦實事工程。

同志們，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大又好又快的發(fā)展局面，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要按照中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署，加大力度，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，為全面實現(xiàn)今年各項發(fā)展目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)!

政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十一

明年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年。做好明年的工作，實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，對整個“十一五”發(fā)展具有重要意義。各級、各部門必須保持昂揚向上的精神狀態(tài)，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，找準(zhǔn)推進(jìn)工作的著力點，撲下身子抓落實，確保各項任務(wù)圓滿完成。

(一)解放思想、深化改革，用創(chuàng)新的思維推進(jìn)工作。

實踐無止境，解放思想也永無止境。當(dāng)前倡導(dǎo)推動解放思想、轉(zhuǎn)變觀念要著重從以下幾方面努力：一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展思維和觀念，樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展理念;二是打破墨守成規(guī)的教條思想和本本主義的束縛，敢于創(chuàng)造性地開展工作;三是破除小富即安、稍進(jìn)則滿，不思進(jìn)取的小農(nóng)意識，樹立敢闖敢冒和積極進(jìn)取的精神;四是改變“肥水不流外人田”的狹隘心態(tài)，樹立“你發(fā)財、我發(fā)展”的開放思維;五是打破計劃經(jīng)濟(jì)的思維定勢，樹立與改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想意識和價值觀念。要通過解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，在全市營造有利于開放引進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的濃厚社會氛圍。各級、各部門要充分發(fā)揮主觀能動性，善于把上級的部署與本地實際緊密結(jié)合起來，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，不斷研究新情況、解決新問題、增長新本領(lǐng)，努力在結(jié)合中出思路，在創(chuàng)新中出特色，在落實中出業(yè)績。要堅持用改革的思路、發(fā)展的辦法和市場經(jīng)濟(jì)的手段去解決各種矛盾困難。當(dāng)前要把深化改革作為推進(jìn)工作的重要手段，通過改革清除發(fā)展障礙，拓展發(fā)展空間，增添發(fā)展動力。要把項目引進(jìn)與企業(yè)改革結(jié)合起來，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，通過破產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓股權(quán)產(chǎn)權(quán)或增資擴(kuò)股等多種手段，一次性解決問題，已基本完成改制的企業(yè)，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，抓緊建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)。要全面開放投資領(lǐng)域，按照“誰投資、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則，落實企業(yè)投資自主權(quán)。積極鼓勵民資、外資進(jìn)入交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施、城市公用事業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會事業(yè)領(lǐng)域。要進(jìn)一步推進(jìn)金融創(chuàng)新，繼續(xù)深化與國家開發(fā)銀行的合作，認(rèn)真做好資金籌措、項目管理和貸款回收等工作。要努力營造有利于人才脫穎而出的機(jī)制，推進(jìn)人事改革和人才管理制度創(chuàng)新。

(二)分解目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，全力推進(jìn)項目建設(shè)。

今年以來，我市項目建設(shè)不僅承接和延續(xù)了近年來的良好態(tài)勢，而且項目結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益明顯提升。在國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控的大背景下，能夠保持這樣的勢頭實屬不易。隨著調(diào)控措施的逐步到位，用地控緊、銀根收緊、能源趨緊、審批從緊日趨突出，我們必須審時度勢，趨利避害，以積極的姿態(tài)推動調(diào)整，力爭上一批有規(guī)模、有市場、有科技含量、有發(fā)展后勁、帶動力強(qiáng)的項目。要繼續(xù)完善各級領(lǐng)導(dǎo)包項目責(zé)任制，對每個重大項目都要排出進(jìn)度，做到一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。要進(jìn)一步細(xì)化分解指標(biāo)考核體系，一級給一級加壓，一級對一級負(fù)責(zé)，真正做到人人肩上有擔(dān)子、個個身上有壓力。要獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，說到做到，敢于較真碰硬。要把項目建設(shè)、招商引資工作與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，與政績考核掛鉤，做到以項目檢驗作風(fēng)，以項目鍛煉干部，以項目體現(xiàn)政績，在全市上下形成千軍萬馬攻項目、千方百計上項目的濃厚氛圍。同時要及時協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中的具體問題，構(gòu)建“綠色通道”，確保重點項目順利實施。需要指出的是，當(dāng)前一些地方和部門服務(wù)項目的意識不強(qiáng)，工作不到位，體現(xiàn)在辦事效率上，就是慢，不能急事急辦、特事特辦，完全可以在一個工作日里解決的問題，就是不能解決;體現(xiàn)在辦事方式上，就是死，死守教條，死搬硬套條條框框，不靈活，不變通，怕負(fù)責(zé)任，怕?lián)L(fēng)險;體現(xiàn)在實際工作上，就是虛，滿足于講大道理、大原則，而不是撲下身子，到第一線調(diào)查研究，解決問題。為此，全市上下一定要進(jìn)一步強(qiáng)化項目意識，牢固樹立“不抓項目是失策，抓不好是失職，抓遲了是失誤”的思想觀念，切實加大對項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，在政策制定、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，有關(guān)職能部門要提高工作效率，靠前服務(wù)，加快節(jié)奏，為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要緊緊圍繞制約項目建設(shè)的土地、電力、資金、能源等要素，加大爭取力度，完善應(yīng)對方案，有的放矢，對癥下藥，最大限度為企業(yè)排憂解難，營造強(qiáng)勢推進(jìn)項目建設(shè)的整體合力。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

“三大戰(zhàn)役”。明年的基本部署是：繼續(xù)引深“第一戰(zhàn)役”，深挖細(xì)查并依法關(guān)閉所有無證非法開采的煤礦和年底前不能取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦，并通過強(qiáng)化經(jīng)常性的監(jiān)管措施、責(zé)任制和紀(jì)律，發(fā)動群眾和新聞媒體舉報監(jiān)督，依法懲處非法礦主等途徑，嚴(yán)防非法開采反彈、回潮;積極推進(jìn)“第二戰(zhàn)役”，以經(jīng)濟(jì)手段為主，輔之以必要的行政手段，在主要產(chǎn)煤縣強(qiáng)制淘汰萬噸以下的小煤礦，確保煤礦數(shù)量減少以上;穿插實施“第三戰(zhàn)役”，鼓勵支持大企業(yè)兼并、收購、整合小煤礦資源，扶持發(fā)展一批以現(xiàn)代化大型礦井為主業(yè)、同時并舉非煤產(chǎn)業(yè)的大企業(yè)大集團(tuán)，規(guī)定嚴(yán)格的技術(shù)、環(huán)保、安全、裝備和職工勞動保護(hù)及生活條件等方面的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，堅決淘汰低水平礦井。這里強(qiáng)調(diào)，實施“三大戰(zhàn)役”，推進(jìn)資源整合工作已到了攻堅階段，整個整合必須在明年月底前完成。能不能按時、保質(zhì)保量完成任務(wù)，是對各縣市、各部門領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力的檢驗。當(dāng)前，正值矛盾凸顯期，各級各部門必須牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定大于一切的觀念，自覺站在講政治、講大局的高度，敢于負(fù)責(zé)，不推不靠，妥善解決各種上訪問題和與人民群眾密切相關(guān)的熱點難點問題，把矛盾解決在基層，把問題消除在萌芽狀態(tài)。尤其要敏捷應(yīng)對、果斷處置好各種突發(fā)事件，做好預(yù)案，靠前指揮，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。如禽流感防控、火災(zāi)防范、交通安全、學(xué)校飲食衛(wèi)生及各種自然災(zāi)害，都直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我們決不能掉以輕心。前幾天，省政府專門召開了加強(qiáng)處置突發(fā)公共事件和政務(wù)值班工作會議，要求各級各部門要按照快速反應(yīng)的要求，建立突發(fā)公共事件信息報送責(zé)任制，建立和完善政務(wù)值班制度，由各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，確保突發(fā)公共事件發(fā)生后最遲在小時內(nèi)逐級上報至省政府。對遲報、漏報、謊報和瞞報的，將依照《公務(wù)員法》和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。我們這方面工作存在許多漏洞，也有不少教訓(xùn)，一定要引起各級各部門的高度重視。另外，兩節(jié)將至，各級領(lǐng)導(dǎo)要切實把人民群眾的安危冷暖放在心上，關(guān)心群眾疾苦，關(guān)注困難群體，廣泛組織開展扶貧濟(jì)困送溫暖活動，實實在在幫助他們解決實際問題。要努力豐富節(jié)日市場，確保水電氣暖供應(yīng)，讓全市人民過一個安樂、祥和、文明的節(jié)日。

同志們，目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)十分艱巨。尤其××年是開局之年，不僅發(fā)展任務(wù)很重，而且村民選舉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆等工作都要進(jìn)行。所有這一切，對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，既是壓力，也是考驗。希望大家克服心浮氣躁的情緒，沉下身子，不要等，不要靠，從現(xiàn)在開始就著手抓，多研究實際問題，多做實實在在的具體工作。讓我們在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，負(fù)重爬坡，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，在新的一年做出新的更大的成績，推動我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展邁上新的臺階。

謝謝大家!

同志們：

這次全市經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，分析當(dāng)前形勢，部署全年經(jīng)濟(jì)工作。下面，我講四個問題。(開篇點明召開此次會議的主旨，即：學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作會議精神，分析形勢，安排部署全年經(jīng)濟(jì)工作。單刀直入，言簡意賅，令人一目了然。)。

一、20xx年是我市調(diào)整轉(zhuǎn)型、夯實基礎(chǔ)的一年。

一年來，全市各級各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委“創(chuàng)新實干、跨越發(fā)展”總要求，圍繞“工業(yè)立市、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、商貿(mào)興市”主體戰(zhàn)略，做了大量扎實有效的工作，全市經(jīng)濟(jì)在調(diào)整轉(zhuǎn)型中保持平穩(wěn)增長，蓄勢后發(fā)的態(tài)勢已經(jīng)形成。(簡要總結(jié)回顧了去年全市整體經(jīng)濟(jì)情況，指明了取得的成績。)。

一是積極有為地加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)節(jié)，發(fā)展的質(zhì)量有所改善。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長，綜合實力得到增強(qiáng)。預(yù)計20xx年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成×××億元，比上年增長4%;全部財政收入××億元，增長8%，地方一般預(yù)算收入××億元，增長16%;規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤××億元，增長2%;地稅收入增長18%;城市居民人均可支配收入×××××元，農(nóng)民人均純收入××××元，分別增長11%和1%。

二是堅定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整，發(fā)展的支撐力有所提升。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。糧食總產(chǎn)××億斤，我市被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市;強(qiáng)力實施優(yōu)質(zhì)奶牛翻番和斯格豬商品化兩大工程，新建和改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)××個，新增優(yōu)質(zhì)奶牛××萬頭，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%;積極推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工，綠色大地食品、澳地淀粉等一批投資超億元項目順利落地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到47%，提高了3個百分點。工業(yè)集中度進(jìn)一步提高。工業(yè)園區(qū)聚集效應(yīng)日益凸顯，新進(jìn)區(qū)項目×××個，總投資×××億元。

三是實實在在地運作了一批興市立市的大項目，發(fā)展的后勁有所增強(qiáng)。深入開展“項目建設(shè)年”活動，著力推進(jìn)“三個一百”工程，全市億元以上在建項目××個，完成投資××億元;千萬元以上項目××個，××個開工建設(shè)。

四是毫不放松地深入推進(jìn)改革開放，發(fā)展的活力有所增加。各項改革穩(wěn)步推進(jìn)。全市×××家國有集體企業(yè)，完成改制×××家，新改制××家。深化行政審批制度改革，取消審批事項××項，××個部門×××項審批事項入駐政務(wù)服務(wù)中心。對外開放的層次和水平進(jìn)一步提升。預(yù)計全年實際利用外資××××萬美元，完成出口總額××億美元。

五是加快推進(jìn)城市建設(shè)步伐，市民生活環(huán)境有所改善。著力實施了總投資××億元的××項市區(qū)城建重點工程。狠抓老城區(qū)的建設(shè)管理，實施了亮化、凈化、暢通三大工程，規(guī)范街頭攤點，占道經(jīng)營等影響交通的問題得到初步緩解。

六是堅持以人為本，加大解決民生問題的工作力度，發(fā)展的成果惠及更多群眾。在財力非常緊張的情況下，市本級剛性支出增加×億元用于民生問題。進(jìn)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革，并且市財政投入×××萬元，用于市區(qū)中小學(xué)改造。新型農(nóng)村合作醫(yī)療不斷完善。全市養(yǎng)老金、失業(yè)保險金按時足額發(fā)放率均達(dá)到100%。農(nóng)村交通、水利設(shè)施建設(shè)為\您搜進(jìn)一步完善。同時，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和社會治安防控體系建設(shè)，全市政治安定、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。

(以凝練的語言分類進(jìn)行歸納總結(jié)，用大量數(shù)字、事例表述去年經(jīng)濟(jì)工作所取得的巨大成績，數(shù)字最鮮明，也最能說明問題，達(dá)到了鼓舞士氣的目的。)。

二、在跨越發(fā)展的征程中，我們面臨著難得機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

縱觀當(dāng)前形勢，國內(nèi)外宏觀環(huán)境總體上有利，支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基本要素沒有發(fā)生變化，為我們跨越發(fā)展提供了良好的時代背景。十七大勝利召開，為我們又好又快發(fā)展提供了新的強(qiáng)大動力。具體看，我們正面臨著諸多難得的發(fā)展機(jī)遇。一是發(fā)展要素加速流動的機(jī)遇。隨著京津冀及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的加速崛起，以及沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的啟動建設(shè)，國內(nèi)外資本正在向這一地區(qū)集聚，為我市吸引國內(nèi)外資本提供了更加廣闊的空間。二是省委、省政府統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)加大資金扶持力度，必將為全市發(fā)展注入新的活力。三是自身日益凸顯的機(jī)遇。一年多來，經(jīng)過經(jīng)濟(jì)上的調(diào)整轉(zhuǎn)型、思想上的大解放，我們已經(jīng)站在一個新的歷史起點上，全市上下力量已經(jīng)聚起來、干勁已經(jīng)鼓起來，你爭我搶上項目、你追我趕求發(fā)展的濃厚氛圍已經(jīng)形成。同時，我們也具備較多獨特優(yōu)勢。如：區(qū)位優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、豐富的農(nóng)副產(chǎn)品和人文資源，后發(fā)優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。

(“一年之計在于春，一日之計在于晨”，經(jīng)濟(jì)工作也不例外，做好全年經(jīng)濟(jì)工作年初就要未雨綢繆。此部分詳細(xì)分析當(dāng)前有利形勢，要搶抓機(jī)遇，機(jī)不可失，時不再來，目的就是強(qiáng)調(diào)要突出抓住發(fā)展機(jī)遇。)。

在看到面臨諸多機(jī)遇和有利條件的同時，更要清醒地認(rèn)識到，我們面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。概括起來，就是“急、難、險、重”四個字。所謂“急”，就是面對難得的發(fā)展機(jī)遇，如何牢牢把握顯得十分急迫?？吹綑C(jī)遇是能力，抓住機(jī)遇是水平。對于我們這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，機(jī)遇不是任何時候都有的，更不會是一成不變的，如果我們抓不牢、用不好，貽誤了發(fā)展，那將是難以彌補的損失和遺憾。所謂“難”，就是我們自身存在著諸多問題，發(fā)展的道路并不平坦。主要是：農(nóng)產(chǎn)品加工增值創(chuàng)收能力差，缺乏增收新渠道，農(nóng)民增收難度大;建市晚，社會事業(yè)欠賬較多，民生問題難度大;既要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，又要保持較快增長，如同彎道加速，調(diào)整轉(zhuǎn)型難度大。所謂“險”，就是面對日趨激烈的區(qū)域競爭，我們與周邊地區(qū)差距進(jìn)一步擴(kuò)大，隨時有被邊緣化的危險。所謂“重”，就是面對今年較多不確定因素，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的任務(wù)很重。一是投資和項目建設(shè)任務(wù)加重。二是財政支出任務(wù)加重。三是節(jié)能減排任務(wù)加重。

(僅用“急、難、險、重”四個字就準(zhǔn)確、鮮明地概括出了全市在經(jīng)濟(jì)工作方面存在的壓力和挑戰(zhàn)，分析客觀實在，說明了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀。)。

總之，機(jī)遇催人奮進(jìn)，挑戰(zhàn)逼人奮起。我們正處在一個大有作為的時代，只要我們牢牢抓住機(jī)遇，利用好有利條件，××的發(fā)展就完全可以邁出更大的步伐。

三、提速攻堅，重點突破，推動全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

20xx年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是我市推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的提速之年、見效之年。做好今年的工作，對于完成“十一五”各項任務(wù)目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)文明和諧的新××，意義十分重大。全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：(略)。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：(略)。具體要求就是六個字：攻堅、提速、突破。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，最根本的就是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，把握好以下四個原則：一是堅持“好”與“快”并重。二是堅持改革與開放并重。三是堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生并重。四是堅持總體推進(jìn)與重點突破并重。

(明確了全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo)和做好經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)，工作思路清晰，目標(biāo)明確。)。

20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨，要統(tǒng)籌安排，精心組織，力爭在以下六個方面實現(xiàn)新突破。

第一，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上實現(xiàn)新突破。從全國全省看，以科學(xué)發(fā)展為核心的新一輪競爭已經(jīng)強(qiáng)勢展開。誰調(diào)的快、轉(zhuǎn)的快，誰就能贏得主動、贏得未來。就我市而言，必須把科學(xué)發(fā)展與市情相結(jié)合，加快調(diào)整升級步伐，關(guān)鍵要在三個方面快速推進(jìn)。

再提速，工業(yè)發(fā)展要有大提升。(略)。

再升溫，服務(wù)業(yè)要有大進(jìn)展。(略)。

再加力，重大項目要有大突破。(略)。

(提出了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的三方面措施，用三個排比句提綱挈領(lǐng)式開頭，不僅結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，節(jié)奏明快，而且語言流暢，鏗鏘有力，極富鼓動性。)。

第二，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，在提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平上實現(xiàn)新突破。目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在發(fā)生重大而深刻的變化。我們要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的要求，以全新的標(biāo)準(zhǔn)、全新的思路、全新的舉措，加速推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。一是用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)。二是用現(xiàn)代工業(yè)改造農(nóng)業(yè)。三是用現(xiàn)代物質(zhì)條件改善農(nóng)業(yè)。四是用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)。五是用現(xiàn)代知識培育新型農(nóng)民。

(指出了提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的五項具體措施。)。

第三，加快改革開放步伐，在增強(qiáng)發(fā)展活力上實現(xiàn)新突破。關(guān)鍵打好三張牌：一是外引，就是引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。二是內(nèi)激，就是激活市場主體。三是合作，就是加強(qiáng)區(qū)域合作。

(簡單的“外引”、“內(nèi)激”、“合作”六個字便道出了經(jīng)濟(jì)增活力的具體做法，比用大量的語言講道理效果要好得多。)。

第四，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，在城鎮(zhèn)化發(fā)展上實現(xiàn)新突破。

第五，打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，在生態(tài)環(huán)境治理上實現(xiàn)新突破。

第六，加快社會事業(yè)發(fā)展，在改善民生上實現(xiàn)新突破。

四、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，為又好又快發(fā)展提供保證。

一要著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。完成今年經(jīng)濟(jì)工作的各項任務(wù)，必須不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要牢固樹立和強(qiáng)化“四種意識”，即強(qiáng)化危機(jī)意識和跨越發(fā)展的意識、克服畏難思想和悲觀情緒，強(qiáng)化攻堅克難、以快趕強(qiáng)的意識;強(qiáng)化求真務(wù)實、創(chuàng)新實干的意識;強(qiáng)化整體意識和全局意識，努力探索走出一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有××特色的強(qiáng)市之路。

二要著力提高依法辦事的本領(lǐng)。要堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，改進(jìn)服務(wù)方式，簡化辦事程序，提高服務(wù)基層和社會的水平。

三要著力提高做好群眾工作的本領(lǐng)。做好新形勢下的群眾工作，必須注意把握好三點：一是緊緊抓住群眾關(guān)心的熱點和難點問題。二是堅持群眾利益無小事。三是關(guān)注弱勢群體的基本保障。

四要著力提高真抓實干、拒腐防變的本領(lǐng)。

(增本領(lǐng)才能更好地干好工作，此講話中提出的四種本領(lǐng)不僅對經(jīng)濟(jì)工作適用，而且對做好其他工作也非常適用，站位高，指導(dǎo)性強(qiáng)，意義深遠(yuǎn)。)。

同志們，××正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，重任在肩，時不我待。我們一定要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，奮力進(jìn)取，創(chuàng)新實干，用實際行動譜寫我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新篇章!

政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十二

同志們:。

這次全州政協(xié)宣傳工作會議，是在全州上下實施《長吉圖規(guī)劃綱要》、謀劃“”發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。州委對這次會議高度重視，州委、宣傳部長李興國同志出席會議，并作了重要講話。人民政協(xié)報社和協(xié)商新報社非常重視這次會議，孟浩總編和李鳳英站長親自到會指導(dǎo)。會議出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)宣傳工作的意見》，成立了州政協(xié)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了信息員隊伍，建立了《協(xié)商新報》延邊記者工作站，兩個縣市政協(xié)進(jìn)行了經(jīng)驗交流，表彰了先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。這次會議雖然時間短，但內(nèi)容豐富，開得很好，達(dá)到了預(yù)期的效果。

近年來，州政協(xié)宣傳工作努力適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，以創(chuàng)新為動力，以提高宣傳質(zhì)量和效果為目的，以豐富宣傳內(nèi)容、拓寬宣傳渠道為途徑，使政協(xié)宣傳工作呈現(xiàn)出可喜的局面。一是加強(qiáng)了與新聞媒體的聯(lián)系和協(xié)作，新聞報道的數(shù)量和質(zhì)量有新的提高。省、州各主要媒體對州政協(xié)工作報道的密度和數(shù)量不斷增加，廣度和深度不斷拓展，涌現(xiàn)了一批較高質(zhì)量的政協(xié)新聞報道稿件。二是政協(xié)全會期間的宣傳不斷創(chuàng)新，影響越來越大。州委宣傳部每年都直接抓報道計劃，延邊日報、延邊電視臺、延邊人民廣播電臺、延邊信息港、延邊晨報等宣傳媒體對政協(xié)全會進(jìn)行了全方位集中報道。三是政協(xié)日常宣傳力度不斷加強(qiáng)。州政協(xié)許多重大調(diào)研和視察活動，州內(nèi)的各新聞媒體都安排記者隨行采訪，形成了很強(qiáng)的宣傳聲勢。四是成功組織了省新聞采訪團(tuán)來延邊進(jìn)行采訪活動。去年，省政協(xié)組織了由吉林日報、吉林電視臺、吉林人民電臺等省級新聞單位組成的記者采訪團(tuán)，首次來延邊集體采訪，集中宣傳了我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新成就、民主政治建設(shè)的新進(jìn)展和政協(xié)工作的新舉措，分別在省級各新聞媒體作了集中報道，擴(kuò)大了延邊和全州政協(xié)組織的影響。五是政協(xié)宣傳陣地進(jìn)一步鞏固。對《延邊政協(xié)》刊物進(jìn)行全面改版，增強(qiáng)了針對性和可讀性;搞好宣傳欄的制作，精心設(shè)計，充實內(nèi)容，提高了宣傳質(zhì)量;對延邊政協(xié)網(wǎng)站進(jìn)行改版升級，并與全國政協(xié)新聞網(wǎng)鏈接，提高了點擊量。六是宣傳成果顯著。僅去年，反映政協(xié)工作活動的稿件被各類報刊采用的有90余篇，另有80余篇稿件在延邊電視臺(朝漢)、延邊廣播電臺(朝漢)、延邊信息港網(wǎng)站播出，擴(kuò)大了政協(xié)的社會影響，推動了全州政協(xié)事業(yè)的健康發(fā)展。

上述工作成績的取得，是州委高度重視的結(jié)果，是各級宣傳部門、廣大新聞工作者和政協(xié)宣傳工作者辛勤努力的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表州政協(xié)，向一直以來重視關(guān)心支持政協(xié)宣傳工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各級宣傳部門以及廣大新聞工作者和政協(xié)宣傳工作者，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，與政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新要求相比，政協(xié)宣傳工作還存在不少需要改進(jìn)之處。一是日常性工作活動報道多，總結(jié)政協(xié)工作經(jīng)驗和規(guī)律報道少;二是政協(xié)會議、領(lǐng)導(dǎo)活動報道多，專委會工作、委員履職活動報道少;三是缺少政協(xié)宣傳資源整合，尚未形成政協(xié)宣傳工作的整體合力。我們要正視這些問題與差距，增強(qiáng)緊迫感，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)宣傳工作，不斷研究政協(xié)宣傳工作的規(guī)律，不斷探索政協(xié)宣傳工作的新方式，使政協(xié)宣傳工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，努力開創(chuàng)政協(xié)宣傳工作新局面。

下面，我就新形勢下加強(qiáng)我州政協(xié)宣傳工作，講幾點意見。

一、把握形勢，深化認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政協(xié)宣傳工作的使命感和責(zé)任感。

今年是實施《長吉圖規(guī)劃綱要》的開局之年，也是謀劃“”發(fā)展的重要一年。新形勢、新任務(wù)，賦予了人民政協(xié)新的使命和責(zé)任。我們必須充分把握當(dāng)前的形勢，從加快推進(jìn)延邊民主政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識政協(xié)宣傳工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政協(xié)宣傳工作的使命感和自覺性。

加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作，是凝聚各方力量，推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)新延邊的客觀需要。實施《長吉圖規(guī)劃綱要》，加快延龍圖一體化建設(shè)，實現(xiàn)延邊改革開放新突破和經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展，需要廣泛的民眾參與，需要強(qiáng)大的力量凝聚。人民政協(xié)集中了各方面的代表人士，具有智力密集、人才匯聚的特點，在促進(jìn)延邊經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中有著獨特的作用。近年來，州政協(xié)把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，通過提案、調(diào)研、視察、專題協(xié)商和反映社情民意等多種形式，就全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要問題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題提出了許多有參考價值的意見和建議，為促進(jìn)我州科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展發(fā)揮了特殊的作用。在新的歷史起點上，人民政協(xié)仍將發(fā)揮重要的作用。加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作，有利于通過政協(xié)這個平臺，最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，最大限度地激發(fā)社會活力，為推動延邊經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的力量支撐。

加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作，是加強(qiáng)民主團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會和諧，建設(shè)和諧延邊的重要內(nèi)容。構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨在新世紀(jì)、新階段提出的一項重大任務(wù)，需要包括各族各界人士在內(nèi)的廣大干部群眾的共同努力。人民政協(xié)作為共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。通過對黨的重大方針政策的宣傳，能引導(dǎo)人們加深對黨的各項戰(zhàn)略部署的理解;通過對委員參政議政成果的宣傳，能激發(fā)更多有識之士參與和諧社會建設(shè)的熱情;通過對群眾關(guān)注的熱點問題的宣傳，能有效疏導(dǎo)情緒、化解矛盾，從而把不同界別、不同階層的人們團(tuán)結(jié)起來，齊心協(xié)力推進(jìn)和諧延邊建設(shè)。

加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作，是擴(kuò)大政協(xié)社會影響，營造有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展良好氛圍的有效途徑。加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作，能夠有效地宣傳政協(xié)委員履職的成就，展示政協(xié)委員的風(fēng)采，能夠有效地提高委員參政議政的積極性，有力地推動政協(xié)各項工作的開展，促使黨委、政府更加注重傾聽政協(xié)委員的意見和建議，促進(jìn)政協(xié)履職成果更好、更快地轉(zhuǎn)化為黨委、政府決策的參考。同時，加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作，有效地把好的做法、好的經(jīng)驗加以宣傳推廣，全面反映政協(xié)工作成效，展示政協(xié)工作成果，樹立政協(xié)形象，以此指導(dǎo)和促進(jìn)政協(xié)工作，從而推動政協(xié)事業(yè)不斷向前發(fā)展。

二、發(fā)揮優(yōu)勢，挖掘資源，進(jìn)一步搞活政協(xié)宣傳工作。

政協(xié)宣傳工作不僅重要，而且大有可為。政協(xié)工作在不斷地創(chuàng)造著新理論和新經(jīng)驗，有大量的報道線索;政協(xié)工作涉及經(jīng)濟(jì)社會的方方面面，有豐富的新聞資源;政協(xié)系統(tǒng)匯聚著各界別的專家名人，處處是新聞素材。

一是議政資源。政協(xié)委員有很高的參政議政水平，能夠就各方面重大問題提出意見和建議，對促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，特別是對促進(jìn)黨政決策的民主化、科學(xué)化發(fā)揮著重要作用。在政協(xié)全會、會議、主席會議和各種協(xié)商會議、研討會、座談會上，委員們的建言內(nèi)容十分豐富;在政協(xié)提案和調(diào)研視察中，委員們有許多真知灼見。這些都需要大力度地宣傳出去，使政協(xié)委員的意見和建議成為社會共識，轉(zhuǎn)化為全社會推動發(fā)展的巨大動力。

二是民意資源。政協(xié)委員是各方面的代表人士，他們工作、生活以及各種活動的“觸角”延伸到了社會各個階層、各個角落，具有很強(qiáng)的代表性和廣泛的聯(lián)系面。政協(xié)委員反映社會各界人士的意見建議和愿望要求，是民情民意的真實反映，我們要充分利用好這些資源，全面地、真實地把政協(xié)委員反映的社情民意宣傳出去，使政協(xié)宣傳工作在關(guān)注民生方面發(fā)揮更大的作用。

三是統(tǒng)戰(zhàn)資源。人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。州、縣市兩級政協(xié)委員有近20xx名，這是一個很大的人才庫、智力庫。面對這個寶庫，我們在介紹人物、采寫新聞、組織言論、抓拍照片等方面都可以大有作為。這也是一個非常重要的資源。

四是文史資源。這是政協(xié)所獨有的優(yōu)勢。各個時期的特殊人物對一些重要事件的親聞親歷，是一筆很寶貴的財富。挖掘史料、搜集有益的軼聞趣事，可以做出許多讀者愛看的好文章。

這些資源是政協(xié)獨有的資源，希望全州政協(xié)組織和政協(xié)宣傳工作者要用好用足政協(xié)的各種資源，全方位、多角度、寬視野地組稿撰稿，把政協(xié)宣傳工作夯實、做強(qiáng)、搞活。

第一，要濃墨重彩地展示政協(xié)履職成果。人民政協(xié)作為我國政治體制的重要組成部分，在我國政治生活中發(fā)揮著不可替代的作用。過去，我們政協(xié)做了不少工作，但外界知道不多，不少群眾不知道政協(xié)是做什么的，有什么作用，原因固然很多，其中最主要的一條就是宣傳得不夠。今后，應(yīng)該加大對政協(xié)工作的宣傳力度。如，州政協(xié)組織開展了調(diào)整延吉和朝陽川行政區(qū)劃、全州中小學(xué)校舍建設(shè)和安全使用、全州固定資產(chǎn)投資和項目建設(shè)、走訪服務(wù)委員企業(yè)、對朝貿(mào)易等情況的一系列重大調(diào)研，并分別形成《調(diào)研報告》，報送給州委、州政府。這些《調(diào)研報告》得到省委、州委書記鄧凱同志和州長李龍熙同志的高度評價，并要求相關(guān)部門認(rèn)真落實。這些成果不應(yīng)只寫進(jìn)報告里，存在檔案中，而應(yīng)當(dāng)“跳”出來，成為報道的亮點。全州政協(xié)組織和政協(xié)宣傳工作者要大力宣傳政協(xié)圍繞黨委、政府的中心工作和人民群眾普遍關(guān)心熱點、難點問題，尤其是圍繞《長吉圖規(guī)劃綱要》實施、延龍圖一體化建設(shè)、“”規(guī)劃制定等重點工作所發(fā)揮的重要作用和取得的重要成果，充分展示政協(xié)作為，不斷提升政協(xié)形象。

第二，要典型生動地傳播政協(xié)經(jīng)驗。用經(jīng)驗推動工作是政協(xié)的重要工作方法。近年來，州及各縣市政協(xié)積極探索，不斷創(chuàng)新履行職能的方式方法，并取得了良好實效。我們要及時宣傳報道履職工作的新情況、新經(jīng)驗，讓全體委員和社會各界更加深入地了解政協(xié)工作。同時，黨政領(lǐng)導(dǎo)重視支持政協(xié)工作、政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)等方方面面的新思路、新辦法，只要是事實、有特點、有新意，都可以報道。如，我們在《吉林日報》發(fā)表的《一切為改善民生》，全面地報道了州政協(xié)在履行民主監(jiān)督職能方面的新舉措、新做法。在布爾哈通河水污染、歸僑生活等涉及百姓切身利益的問題上，深入調(diào)查走訪、掌握真實情況，向州委、州政府及有關(guān)部門反映，并對落實情況進(jìn)行現(xiàn)場視察、跟蹤督辦，促使有關(guān)問題得到盡快解決。又如，省政協(xié)《協(xié)商新報》報道了州政協(xié)提案工作經(jīng)驗，介紹了州政協(xié)采取召開“四結(jié)合”的提案辦理面對面協(xié)商會，實行主席、副主席現(xiàn)場督辦重點提案的做法，把延邊的經(jīng)驗推廣到了全省，效果很好。全州政協(xié)組織和政協(xié)宣傳工作者要有高度的責(zé)任感和使命感，大力宣傳政協(xié)的新經(jīng)驗、新做法，對工作的好傳統(tǒng)加以弘揚，好經(jīng)驗加以推廣，好做法加以普及，推動政協(xié)工作深入開展。

第三，要清晰響亮地反映政協(xié)聲音。加強(qiáng)政協(xié)宣傳，很重要的就是讓社會廣大群眾聽到政協(xié)的聲音。注重民生民意，反映民眾心聲，這是我們政協(xié)的優(yōu)勢。政協(xié)提出的大量意見和建議，很多是人們普遍關(guān)注的熱點、難點問題，具有很強(qiáng)的針對性、前瞻性。在政協(xié)的各種會議上，委員們建言獻(xiàn)策、反映民意，可謂內(nèi)容廣泛、觀點深刻。我們在爭取將政協(xié)建言轉(zhuǎn)化為黨政領(lǐng)導(dǎo)部門決策的同時，重視并促成向社會新聞轉(zhuǎn)化。去年，我們除按常規(guī)向委員收集社情民意外，還從政協(xié)全會期間委員分組討論、委員論壇和大會發(fā)言中提煉社情民意和《政協(xié)建言》共16條，組織委員向“書記信箱”建言達(dá)24人次，全年共編發(fā)社情民意、《政協(xié)建言》等信息41篇，其中州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示12篇，為黨政科學(xué)民主決策提供了參考。有些政協(xié)建言在有關(guān)新聞媒體報道后，引起普遍關(guān)注，促進(jìn)了有關(guān)問題的解決。全州政協(xié)組織和政協(xié)宣傳工作者要大力宣傳政協(xié)所反映的社情民意和意見建議，以及這些社情民意和意見建議的落實情況，讓人們聽到政協(xié)的聲音，了解政協(xié)所發(fā)揮的作用，不斷擴(kuò)大政協(xié)的社會影響。

第四，要親切感人地報道政協(xié)委員。政協(xié)委員有很廣泛的代表性，在履行政協(xié)職能的各項活動中經(jīng)常提出許多真知灼見，在各自行業(yè)、各自崗位上創(chuàng)造了優(yōu)秀的業(yè)績，他們中的許多人或有不平凡的經(jīng)歷，或有不多得的見聞。全州政協(xié)組織和政協(xié)宣傳工作者要采取有效形式，廣泛宣傳政協(xié)委員在參政議政中所提出的重要提案和意見建議，廣泛宣傳政協(xié)委員在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中所作出的積極貢獻(xiàn)，從而激勵廣大政協(xié)委員更好地履行政協(xié)職能，做好本職工作，取得更大的成績。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步提高政協(xié)宣傳實效。

政協(xié)宣傳工作是一項全局性的工作，涉及諸多領(lǐng)域和部門，需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)籌安排，形成合力。

1、要切實加強(qiáng)對政協(xié)宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。州政協(xié)已成立政協(xié)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副主席任組長，并確定一名副秘書長專門負(fù)責(zé)宣傳工作，并把州委宣傳部、有關(guān)新聞媒體的負(fù)責(zé)人吸納為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，目的就是要加強(qiáng)對政協(xié)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣市政協(xié)也要相應(yīng)地成立宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。同時，要充分發(fā)揮政協(xié)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的作用，搞好統(tǒng)籌安排，定期研究部署政協(xié)宣傳工作，并及時解決工作中存在的問題。

2、要努力建設(shè)一支過硬的宣傳隊伍。要選擇具有較高文字水平、熟悉政協(xié)工作、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的同志擔(dān)任政協(xié)宣傳工作信息員，在全州形成專兼職結(jié)合、上下貫通、縱橫交錯、反應(yīng)靈敏、運作高效的政協(xié)宣傳網(wǎng)絡(luò)。要采取“走出去，請進(jìn)來”的辦法，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn);召開理論研討會，擴(kuò)大經(jīng)驗交流，不斷提高政協(xié)宣傳隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

3、要緊緊依靠宣傳部門和新聞單位的大力支持。全州政協(xié)組織要加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系與合作，充分發(fā)揮各類新聞媒體的作用，形成宣傳合力。要主動聯(lián)系，共同商定宣傳報道方案，共同策劃宣傳主題，并及時提供材料，組織安排采訪。要通過組織政協(xié)好新聞評選、表彰政協(xié)宣傳工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人等活動，調(diào)動政協(xié)宣傳工作者的積極性。同時，希望宣傳部門要把政協(xié)宣傳工作納入黨委宣傳工作的總體布局中，進(jìn)行統(tǒng)一部署和安排，有計劃、有重點地組織新聞媒體做好政協(xié)宣傳工作。也希望各新聞單位與政協(xié)密切聯(lián)系，加大工作力度，深入挖掘內(nèi)容，采取多種形式，切實增強(qiáng)政協(xié)宣傳的說服力、吸引力和感染力。

4、要充分發(fā)揮政協(xié)宣傳載體的重要作用。要進(jìn)一步提高州政協(xié)自辦的刊物、網(wǎng)站質(zhì)量，努力把《延邊政協(xié)》刊物辦成具有統(tǒng)戰(zhàn)性、知識性、趣味性、可讀性的政協(xié)機(jī)關(guān)刊物;把延邊政協(xié)網(wǎng)站辦成反應(yīng)迅速、內(nèi)容新穎、時效性強(qiáng)的信息平臺。要鼓勵和引導(dǎo)委員通過委員博客、網(wǎng)上議政等形式履職建言，并與社會公眾進(jìn)行交流互動，宣傳政協(xié)知識，收集政協(xié)輿論，為政協(xié)工作提供參考?！秴f(xié)商新報》和《人民政協(xié)報》在政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員中具有廣泛影響，全州政協(xié)組織要多做協(xié)調(diào)服務(wù)工作，積極爭取支持，力爭使我州稿件在刊發(fā)的數(shù)量和質(zhì)量上有新的提高。

同志們，政協(xié)事業(yè)正處在蓬勃發(fā)展的大好時期，做好政協(xié)宣傳工作使命光榮，責(zé)任重大。我們要以更加飽滿的工作熱情和積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，開拓創(chuàng)新，真抓實干，切實提高政協(xié)宣傳工作水平，不斷開創(chuàng)全州政協(xié)工作新局面，為全面實施《長吉圖規(guī)劃綱要》，加快實現(xiàn)延邊改革開放新突破和經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十三

新的一年開啟新的希望，新的征程承載新的夢想，展望20xx年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，新的目標(biāo)任務(wù)等待著我們，發(fā)展的使命激勵著我們，下面是本站小編給大家整理的。

同志們：

今天，平安集團(tuán)召開年度總結(jié)表彰大會，預(yù)示著一年的結(jié)束和新的一年的開始。在緊張、愉快的工作中，我們豪邁的走過了20xx年，即將迎來充滿生機(jī)與希望的20xx年。在此，我謹(jǐn)向奮斗在集團(tuán)各個崗位上的干部、員工表示新春的問候!向你們一年來的辛勤付出表示由衷的感謝!

剛才，各公司、各部門、項目部作了年度。

工作報告。

李光總經(jīng)理代表集團(tuán)作了總結(jié)和工作報告我認(rèn)為講的非常好可以用八個字來形容：團(tuán)結(jié)實干鼓舞人心。過去這一年平安集團(tuán)各項事業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭各項工作取得了欣喜的成績這些成績的取得是集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子正確決策的結(jié)果是廣大員工堅持立足崗位、努力奉獻(xiàn)的結(jié)果。更重要的是我們有一大批干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭雁、帶頭人、排頭兵他們就是今天受到表彰的優(yōu)秀干部和優(yōu)秀員工們他們以無私的奉獻(xiàn)精神和飽滿的工作熱情腳踏實地埋頭苦干拼搏進(jìn)取忘我工作在各自的崗位上創(chuàng)造出了驕人的業(yè)績?yōu)槠桨布瘓F(tuán)實現(xiàn)快速發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。在這里我向榮獲20xx年度先進(jìn)榮譽的干部、員工表示熱烈的祝賀。

20xx年，是平安集團(tuán)收獲的一年，面對復(fù)雜的市場形勢，公司克服困難，奮力發(fā)展，取得了平安建設(shè)與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。這一年來，我總結(jié)五點成績：一是我們的企業(yè)形成了三個主要發(fā)展方向。即以鶴壁平安置業(yè)有限公司為龍頭的地產(chǎn)項目，以淇縣天天如家商務(wù)酒店為龍頭的服務(wù)業(yè)項目，以鶴壁宏安商貿(mào)有限公司為代表的商貿(mào)項目。地產(chǎn)、酒店、商貿(mào)綜合發(fā)展既是公司業(yè)務(wù)的基石，又是將來集團(tuán)走向縱深的保障。我們計劃通過三至五年的改造，力爭使平安集團(tuán)成為扎根鶴淇大地的一面旗幟，真正實現(xiàn)“存在一方、造福一方”企業(yè)責(zé)任。二是逐漸形成了企業(yè)的核心管理團(tuán)隊。李光總經(jīng)理統(tǒng)攬全局，負(fù)責(zé)全面工作;馮副總經(jīng)理協(xié)助集團(tuán)總經(jīng)理工作，兼顧工程建設(shè)項目;財務(wù)總監(jiān)耿振華除集團(tuán)財務(wù)工作以外，還兼任集團(tuán)督察小組組長，全面落實企業(yè)的廉潔、廉政建設(shè)。除此外，公司的主要人員還包括綜治辦方志軍，平安置業(yè)有限公司的龍玥，天天如家酒店的高杰，宏安商貿(mào)有限公司的李全超，以及工程部王岳峰、項目部的姬建華、杜崇平、資料室的張坤等。這些人員是我們企業(yè)的脊梁，是我們創(chuàng)業(yè)的先鋒戰(zhàn)士，擔(dān)負(fù)著振興企業(yè)的重任，讓我們對他們表示敬意。三是公司的管理水平有了更大進(jìn)步。下半年，公司相繼出臺完善了各項制度，成立了督察小組，建立了運營與監(jiān)督有效機(jī)制，提高了公司業(yè)務(wù)的透明度與廉潔廉政作風(fēng)，同時，我們堅定不移地、不遺余力地決心推進(jìn)企業(yè)制度化、正規(guī)化、精細(xì)化改革，向制度要管理，向管理要效益。四是黨建工作卓有成效。平安集團(tuán)黨支部目前有正式黨員14人，是淇縣非公有制企業(yè)黨建的窗口單位。自支部成立以來，連續(xù)兩年被朝歌街道黨工委評為年度“優(yōu)秀黨支部”，支部和黨員先后受到縣委表彰。20xx年是集團(tuán)黨支部快速發(fā)展的一年，在集團(tuán)整體規(guī)劃中，始終把黨建工作作為重要工作來抓，專門規(guī)劃黨員活動場所，建立黨員活動室，配置黨建器材，劃撥活動經(jīng)費，舉辦黨員活動和學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮黨建工作在集團(tuán)工作中的重要作用，促進(jìn)了公司業(yè)務(wù)的健康、有序發(fā)展。五是平安建設(shè)成果顯著。安全工作是企業(yè)生活的重中之重，一年來，我們事事講安全，處處抓安全，安全管理工作成績斐然。特別是工程質(zhì)量安全和消防安全工作實現(xiàn)了零事故，這里我要特別提出對集團(tuán)綜治辦和凱中理想城項目部進(jìn)行表揚，也希望大家積極地向他們學(xué)習(xí)，把安全管理工作貫徹到公司日常工作當(dāng)中去，堅持抓，不懈抓，時時刻刻不能放松警惕，不能麻痹大意。我們應(yīng)該看到，目前取得的成績是階段性的，安全管理工作需要希望大家再接再厲，持之以恒的做好，為集團(tuán)公司的順利發(fā)展保駕護(hù)航。

20xx年，集團(tuán)將圍繞“中心工作與兩個基本工作”三位一體的工作方向，力爭實現(xiàn)集團(tuán)總體效益相比20xx年翻翻。一是堅持舊城改造為集團(tuán)工作重心，以加快改善居民居住環(huán)境為目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)中山花園西區(qū)等各個項目實現(xiàn)新突破;逐步實現(xiàn)地產(chǎn)項目投資轉(zhuǎn)型，要向國家財政和國有資金投資領(lǐng)域邁進(jìn)。二是進(jìn)一步鞏固和提升天天如家商務(wù)酒店的品牌效應(yīng)，面對復(fù)雜多變的市場形勢，想方設(shè)法打造品牌特色，形成淇縣酒店服務(wù)業(yè)新亮點。三是擴(kuò)大宏安商貿(mào)業(yè)務(wù)范圍，豐富業(yè)務(wù)手段。四是充分發(fā)揮黨建工作與公司業(yè)務(wù)的有機(jī)融合，要吸引企業(yè)有理想、有抱負(fù)的員工加入到黨的隊伍，使黨員成為企業(yè)發(fā)展的生力軍。五是要加強(qiáng)改善企業(yè)員工生活待遇，要使廣大干部員工享受到企業(yè)發(fā)展的成果，努力構(gòu)建平安集團(tuán)人文和諧新局面。

同志們：

平安集團(tuán)的成立，既是企業(yè)做大做強(qiáng)的必然趨勢，同時也為公司業(yè)務(wù)向更深層次拓展創(chuàng)造了廣闊空間，面對激烈的市場競爭，面對更為繁瑣艱巨的任務(wù)，時代對我們提出了更高要求。我相信，我們這支團(tuán)隊是歷經(jīng)考驗的，是一支來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的團(tuán)隊，我們的員工隊伍是能夠吃苦、能夠打硬仗的隊伍，我深信，面對機(jī)遇與挑戰(zhàn)，你們必然不辱使命!

最后，在元旦佳節(jié)即將來臨之際，真誠地祝愿大家工作順利，闔家幸福，祝你們的家人和朋友，身體健康，萬事如意!

謝謝大家!

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

伴隨著渾厚的新年鐘聲，豬年已逝，祥犬升騰，在此辭舊迎新之即，我衷心祝福大家新春快樂!身體健康!事業(yè)進(jìn)步!全家幸福!

20xx年對于我們百榮來說是不平凡的一年，更是具備戰(zhàn)略意義的一年。

一年里，**集團(tuán)的各項事業(yè)都取得了長足的進(jìn)步，商城的經(jīng)營業(yè)績更是節(jié)節(jié)攀升。經(jīng)過一年的錘煉，我們的戰(zhàn)略更加聚焦，思路更加明晰，基礎(chǔ)更加扎實，管理模式更加完善，執(zhí)行力更加增強(qiáng)。在所有百榮人的共同努力下，我們克服了種種的壓力和困難，不僅圓滿地實現(xiàn)了集團(tuán)各項預(yù)計目標(biāo)，團(tuán)隊的素質(zhì)、專業(yè)的精神、管理的層次都有了極大的提升。而所有這些成績的取得與我們?nèi)w員工的共同努力是分不開的。這是每一位百榮人的辛勤付出的功勞，更是每一位百榮人的驕傲!

激情和汗水成就過去，理性和堅強(qiáng)鑄就未來。我們有足夠的理由相信，20xx年將是更加激動人心的一年。我們將看到各項事業(yè)的迅速推進(jìn)，一起體驗成功的激動時刻。集團(tuán)和商城也將用智慧和業(yè)績?yōu)榇蠹覄?chuàng)造更加廣闊的發(fā)展空間和更多的發(fā)展機(jī)會。我們每位員工，都將在飛速發(fā)展中得到價值的最大實現(xiàn)。

在這里，我代表集團(tuán)和商城領(lǐng)導(dǎo)對各位一年來在各自的崗位上所付出的辛勤勞動、以及在工作中所表現(xiàn)出來的敬業(yè)精神表示衷心的感謝!更要向今天所有獲獎的突出個人和團(tuán)隊表示真誠的祝賀，讓我們行動起來，為事業(yè)的發(fā)展，為青春和夢想，貢獻(xiàn)自己最大的熱情和力量!愿大家在新的一年里為百榮的騰飛再接再厲，再創(chuàng)奇跡!

謝謝大家!

同志們：

20xx年，全局干部職工以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，埋頭苦干，銳意進(jìn)取，再創(chuàng)佳績。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中全會及省市有關(guān)會議精神，緊密聯(lián)系實際，堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)，有力推動了我市司法行政工作不斷發(fā)展。二是緊緊圍繞主題主線，廣泛深入地開展了多種形式的法律服務(wù)專項活動，積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，保障和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。三是認(rèn)真做好社區(qū)矯正、安置幫教和人民調(diào)解工作，深入推進(jìn)平安西寧建設(shè)，全力維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。四是不斷加強(qiáng)法律援助、律師、公證、司法鑒定等工作，積極幫助群眾解決民生領(lǐng)域的法律問題。五是全面啟動“法治西寧”建設(shè)，“六五”普法規(guī)劃深入實施，“法律七進(jìn)1+n”取得實效，全市公民法律素質(zhì)得到明顯提升，社會治理法治化水平得到不斷提高。六是市區(qū)縣司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)取得積極進(jìn)展，司法行政各項經(jīng)費保障政策不斷落實，司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)。七是政法干警核心價值觀教育實踐活動取得明顯成效，干部教育培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)，反腐倡廉建設(shè)深入推進(jìn)，司法行政隊伍建設(shè)取得顯著成績。

回首20xx年，全市司法行政工作呈現(xiàn)出了履行職能有新途徑、推動工作有新亮點、基層建設(shè)有新加強(qiáng)、干部隊伍有新風(fēng)貌的良好局面，努力做到了九個始終堅持：一是始終堅持黨和政府對司法行政工作的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);二是始終堅持高點定位、科學(xué)謀劃司法行政各項工作;三是始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局的工作思路;四是始終堅持以人為本、服務(wù)為民的工作理念;五是始終堅持抓基層、打基礎(chǔ)的工作要求;六是始終堅持務(wù)實創(chuàng)新的工作作風(fēng);七是始終堅持規(guī)范化、信息化、制度化的發(fā)展路徑;八是始終把隊伍建設(shè)放在重要位置;九是始終堅持抓認(rèn)識、抓典型、抓落實的工作方法。可以說是成效顯著、碩果累累，得到了市委市政府及省廳的充分肯定。成績的取得，離不開大家的共同努力，在此對大家一年來的辛勤工作表示感謝!

在看到成績的同時，我們也要清楚地認(rèn)識到：全市司法行政工作與市委、市政府和省司法廳的要求還存在著差距，與新形勢對司法行政工作的要求還有差距，存在著工作精細(xì)化水平不高、創(chuàng)新能力不夠、工作典型經(jīng)驗總結(jié)推廣不力等問題。

黨的和xx屆三中全會對司法行政工作發(fā)展提供了前所未有的重大機(jī)遇。司法行政工作的社會地位越來越高，職能作用越發(fā)凸顯，發(fā)展空間也更加廣闊，這就要求我們要搶抓機(jī)遇，找準(zhǔn)工作切入點，突出工作重點，設(shè)計工作亮點，在服務(wù)大局中增強(qiáng)保障力，在服務(wù)社會中贏得發(fā)展力，在服務(wù)群眾中提升公信力，在服務(wù)法治中擴(kuò)大影響力。20xx年如何把各項工作任務(wù)落實到實處，切實推動司法行政工作再上新臺階，我強(qiáng)調(diào)以下幾點。要強(qiáng)化意識抓落實。司法行政機(jī)關(guān)是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者，在司法行政工作中體現(xiàn)中國特色社會主義正確方向。一是必須樹立大局意識。要自覺把工作放在大局中來謀劃、來推進(jìn)。要緊貼全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，準(zhǔn)確把握大局對司法行政工作的新要求，制定服務(wù)意見，落實服務(wù)措施，在服務(wù)大局中推動司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。二是必須樹立擔(dān)當(dāng)意識。工作中，要解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)，通過提高司法行政工作中的理解能力、分析能力、綜合能力、比較能力、概括能力、判斷能力等，變各項工作部署和要求為司法行政工作的具體舉措，強(qiáng)化對上級決策部署的執(zhí)行能力。三是必須要樹立抓基層打基礎(chǔ)意識。深入實際，深入基層，調(diào)查研究，在實踐中學(xué)習(xí)，在調(diào)研中學(xué)習(xí)，以調(diào)研工作成果推進(jìn)司法行政工作的開展，以司法行政工作成效服務(wù)黨和政府中心工作的開展。四是必須樹立率先發(fā)展意識。要樹立省會觀念，將各項工作放在是否全省領(lǐng)先的布局中考量，放在是否維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的大局中考量，創(chuàng)新舉措，創(chuàng)新方法，創(chuàng)新載體，全力推動我市司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。

要強(qiáng)化責(zé)任抓落實。能否在司法行政工作中落實各級工作部署和要求，關(guān)鍵在責(zé)任心。有了強(qiáng)烈的責(zé)任心，才會有干事業(yè)、謀發(fā)展的強(qiáng)大動力，才會在正確理解上級決策要求中尋求司法行政工作坐標(biāo)，才會從工作職能中找準(zhǔn)落實的依據(jù)，才能帶著責(zé)任、帶著辦法、帶著感情，專心致志地抓落實。一要求“勤”。在工作中要倡導(dǎo)業(yè)精于勤的精神，勤學(xué)多思，用精細(xì)化的思路謀劃新發(fā)展，用精細(xì)化的方法拓展新空間，用精細(xì)化的舉措突破發(fā)展瓶頸，勤于思考，勤于動手，把各級決策部署在司法行政工作中付諸實施，落實到位。二要求“實”。就是要在司法行政工作中從表象走向深層，從盲動走向科學(xué)，從規(guī)律走向?qū)嵺`，倡導(dǎo)求真務(wù)實的精神，不能使虛勁、出虛招、做虛功，在思想上求實，作風(fēng)上求實，工作上求實，說實話、報實情，干實事、求實效，確保各項工作取得扎實的成效。三要求“硬”。就是要以問責(zé)形成做好工作的壓力傳導(dǎo)機(jī)制，推進(jìn)工作落實。通過問責(zé)，追究庸懶散奢行為，在嚴(yán)肅認(rèn)真的作風(fēng)整治工作中使全局干部職工始終保持強(qiáng)烈的憂患意識和責(zé)任意識，始終保持蓬勃向上的朝氣、敢闖敢試的勇氣和開拓進(jìn)取的銳氣，在加快發(fā)展中有所作為。

要強(qiáng)化重點抓落實。抓住了重點，就抓住了全局，要找準(zhǔn)。

上級要求與我市實際的結(jié)合點、著力點和突破點，對司法行政工作各項工作任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真梳理，排好主次，確定重點。法治西寧建設(shè)如何進(jìn)一步完善工作機(jī)制和制度，形成常態(tài)化、長效化的工作局面;人民調(diào)解、特殊人群管理工作如何與時俱進(jìn)、創(chuàng)新思路，更好地維護(hù)社會和諧穩(wěn)定;法律服務(wù)如何進(jìn)一步加強(qiáng)律師隊伍教育管理，如何加強(qiáng)公證質(zhì)量、司法鑒定質(zhì)量監(jiān)管，提升公信力和群眾滿意度;法律援助工作如何更好的落實政府責(zé)任、完善便民服務(wù)機(jī)制，提高法律援助的有效性等等。這些工作都要認(rèn)真分析研究、理清思路的基礎(chǔ)上，明確主攻方向，集中精力保重點、破難點，牢牢掌握工作主動權(quán)。

要強(qiáng)化作風(fēng)抓落實。要嚴(yán)格各項禁令規(guī)定，深入開展反腐倡廉教育，加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、公信誠信教育，窗口單位要堅持建設(shè)和管理、工作和服務(wù)并重，改進(jìn)作風(fēng)、提升效能、樹立形象，爭創(chuàng)文明行業(yè)、滿意窗口和示范崗位。要深入基層開展調(diào)查研究，學(xué)會在一線轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在一線排查矛盾，在一線破解糾紛，在一線創(chuàng)新思維，在一線促進(jìn)發(fā)展。只有這樣才能在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，以最小的投入，取得最佳工作成效，推進(jìn)司法行政工作的有序健康發(fā)展。要做好新形勢下的群眾工作，強(qiáng)化宗旨意識，樹立群眾觀念，堅持群眾路線，創(chuàng)新群眾工作方法，切實提高服務(wù)群眾工作的本領(lǐng)。

要強(qiáng)化機(jī)制抓落實。機(jī)制是落實的保證，是考核工作績效，提高落實工作積極性和創(chuàng)造性的重要措施，因此，必須強(qiáng)化司法行政工作督辦檢查、績效考核等工作機(jī)制建設(shè)，從主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人三個層面開展督查工作，一級督查一級，一級對一級負(fù)責(zé)、層層傳遞責(zé)任。要嚴(yán)格工作落實問責(zé)制，對工作落實行動快、成效突出的要給予支持獎勵，對敷衍搪塞、執(zhí)行不力的要給予批評教育，對有令不行、弄虛作假、嚴(yán)重失職的要嚴(yán)格追究責(zé)任。同時，要積極鼓勵想干事、敢干事、會干事的同志，營造“爭第一”的工作氛圍。要加強(qiáng)司法行政戰(zhàn)線先進(jìn)典型的選樹、宣傳工作，用身邊的人教育廣大司法行政干部，充分發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。

要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)是開創(chuàng)司法行政工作新局面的關(guān)鍵，是做好司法行政工作的前提和保障。要以社會需要、政府需要、群眾需要為著力點，積極主動地處理好、解決好廣大群眾關(guān)心的熱點、難點問題，以此來爭取社會各界支持、關(guān)心和重視司法行政工作。一要主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，認(rèn)真研究、牢牢把握新時期司法行政工作的內(nèi)在特點和規(guī)律，想群眾之所想，急群眾之所急，以司法行政工作實效服務(wù)社會，服務(wù)群眾，贏得黨委、政府和社會各界的好評。二要注重創(chuàng)新工作思路，增加工作亮點。市委把今年確定為“全面深化改革年”，這就需要我們要進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇，準(zhǔn)確把握改革方向、目標(biāo)、方法，努力做好上級精神與自身實際集合的文章，在結(jié)合中出思路、在改革創(chuàng)新中出特色。要深入研究形勢、把握規(guī)律，不斷培植新經(jīng)驗、推出新典型。要堅持統(tǒng)籌兼顧、和諧發(fā)展，正確處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、整體與局部、機(jī)關(guān)與基層等各層面的關(guān)系，吃透上情、摸準(zhǔn)下情、把握實情，尊重基層首創(chuàng)精神，加強(qiáng)頂層設(shè)計，搞好系統(tǒng)規(guī)劃，用改革創(chuàng)新的思路和舉措，推動司法行政工作不斷發(fā)展進(jìn)步。三要提高學(xué)習(xí)能力。學(xué)習(xí)是做好司法行政工作的前提，要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，把學(xué)習(xí)作為工作的必修課來對待，要在學(xué)習(xí)中思考，在思考中學(xué)習(xí)，做到勤學(xué)、善學(xué)、優(yōu)學(xué)。四要樹立一個“正”字，打造一支政治堅定的隊伍，提倡一個“實”字，打造一支求真務(wù)實的隊伍，弘揚一個“新”字，打造一支開拓創(chuàng)新的隊伍，倡導(dǎo)一個“闖”字，打造一支勇于創(chuàng)業(yè)的隊伍，做到一個“嚴(yán)”字，打造一支嚴(yán)格自律的隊伍，構(gòu)建一個“和”字，打造一支團(tuán)結(jié)和諧的隊伍。

20xx年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，全面深化改革的第一年，也是全面完成“”規(guī)劃至關(guān)重要的一年。全市司法行政系統(tǒng)將繼續(xù)深入貫徹落實中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞中心工作，以改革創(chuàng)新為主線，以推動工作為主導(dǎo)，把各方面的智慧和力量凝聚到率先突破、加快司法行政工作發(fā)展上來，努力在推進(jìn)平安西寧建設(shè)、法治西寧建設(shè)中發(fā)揮職能作用，為建設(shè)生活之城、幸福之城創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十四

作為一個在世界政治經(jīng)濟(jì)中具有重要地位的發(fā)展中國家，中國與發(fā)達(dá)國家存在著戰(zhàn)略上的關(guān)系，對發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的影響，下面就是本站小編給大家整理的經(jīng)濟(jì)工作會領(lǐng)導(dǎo)講話材料，僅供參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會議精神，分析上半年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,對完成全年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再動員、再部署，激勵全市廣大干部群眾進(jìn)一步認(rèn)清形勢、堅定信心、真抓實干、再接再厲，以釘釘子精神繼續(xù)深入落實市委十屆四次全會的決策部署，確保全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，加快開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面。剛才，家斌同志傳達(dá)了全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會議精神，對下半年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署安排了，我都贊成，請同志們結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面，我講4點意見。

一、肯定成績，進(jìn)一步堅定圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。

今年以來，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實國家和自治區(qū)關(guān)于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的決策部署，搶抓自治區(qū)實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略等重大機(jī)遇，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力，扎實推進(jìn)以發(fā)展為主題的各項工作，取得了明顯成效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)出“速度快、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足”的鮮明特點，可以說是成效顯著、亮點紛呈：

一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速名列全區(qū)榜首。在過去5年gdp年均增長17.7%、財政年均增長33.2%的基礎(chǔ)上，上半年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長16.1%、財政收入增長18.4%、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長37.3%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25.8%，這四項指標(biāo)的增速在全區(qū)14個地級市中均排名第一,并且都比排名第二的城市高出好幾個百分點,可謂“一枝獨秀”，實屬來之不易。

二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量保持高水平。上半年，北海經(jīng)濟(jì)不僅增速較快，而且質(zhì)量較好。財政收入占gdp的比重達(dá)到18%，高出全區(qū)平均水平0.7個百分點;稅收收入占財政收入的比重為87.4%，高出全區(qū)平均水平3.37個百分點，在全區(qū)14個市中排名第一;公共財政收入中稅收的比重為69.8%，高出全區(qū)平均水平5.4個百分點;規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗保持下降態(tài)勢，降幅達(dá)11.85%，實現(xiàn)了加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的雙贏;第三產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)了7.7%的增速，高于全區(qū)平均水平。

三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)建成或加快推進(jìn)，貴港至合浦高速公路、億噸大港加快建設(shè)，合浦至湛江鐵路征地拆遷有關(guān)工作正抓緊推進(jìn);年產(chǎn)400萬臺液晶電視、液晶顯示器的惠科電子(北海)科技產(chǎn)業(yè)園一期工程已經(jīng)建成即將開園，“民企入桂”重大項目――和潤集團(tuán)倉儲物流及大豆飼料蛋白項目開工建設(shè)，廣西(北海)lng、誠德新材料擴(kuò)能改造、神華國華廣投北海能源基地、北海林紙一體化等重大項目抓緊推進(jìn)，這些都為北海經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了強(qiáng)大后勁。

四是推進(jìn)改革開放增強(qiáng)了發(fā)展活力。市委成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，加強(qiáng)對全面深化改革的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃，發(fā)揮優(yōu)勢積極推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，在政府機(jī)構(gòu)改革、行政審批、農(nóng)村綜合改革、參與沿邊金融改革試驗區(qū)建設(shè)等方面取得了初步成效。搶抓自治區(qū)實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略和主打“東盟牌”、“粵港澳牌”的機(jī)遇，實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略，積極參與共建21世紀(jì)海上絲綢之路，在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展對外貿(mào)易等方面取得新成效，北海出口加工區(qū)b區(qū)一期工程通過國家驗收，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長54.5%。

五是穩(wěn)增長與惠民生實現(xiàn)了良性互動。市區(qū)內(nèi)澇整治、保障性住房建設(shè)等一批惠民工程加快推進(jìn)、初見成效，一批科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會發(fā)展項目加快建設(shè);社會保障體系進(jìn)一步健全，保障水平逐步提高;各部門各單位結(jié)合開展教育實踐活動，加大了。

對聯(lián)。

系點的幫扶力度，扶貧攻堅加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加、生活水平逐步提高;“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動成效明顯，城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善。這些工作，既讓人民群眾得到了實惠，又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

回顧盤點今年以來的發(fā)展，在全國全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度減緩、北海各項指標(biāo)基數(shù)大幅度增大的情況下，能夠取得這樣的成績，十分難能可貴。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會議上，多次提到北海、充分肯定北海，特別是號召全區(qū)學(xué)習(xí)北海發(fā)展產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗，這是很少見的。上級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和勉勵，對北海廣大干部群眾來說，既是巨大的鼓舞，又是有力的鞭策。在這種情況下，我們應(yīng)該保持清醒頭腦，應(yīng)該保持理性、客觀，北海能有今天的發(fā)展局面，既是上半年努力工作的結(jié)果，更是幾年來持續(xù)不斷努力的成效。我們之所以能夠取得這些喜人成績，主要有以下幾個方面的因素：

一是以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高屋建瓴、審時度勢，作出了一系列英明決策和重大部署，加大了對西部地區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度，為我們乘勝前進(jìn)、加快發(fā)展指明了方向，創(chuàng)造了良好條件;二是自治區(qū)黨委、政府科學(xué)謀劃廣西發(fā)展，堅持實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略、優(yōu)先發(fā)展北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，對北海的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及各方面工作給予了精心指導(dǎo)和大力支持;三是九屆八次全會以來，市委按照統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方和把方向、管大事、抓班子、帶隊伍的要求，始終堅持把科學(xué)發(fā)展觀的普遍性要求與北海實際緊密結(jié)合起來，始終堅持注重把握并遵循客觀規(guī)律，始終堅持把發(fā)展作為解決北海一切問題的根本和關(guān)鍵，始終堅持踐行“真抓實干、把事干成、造福百姓”理念，始終堅持走“產(chǎn)業(yè)帶動跨越發(fā)展、文化引領(lǐng)持續(xù)繁榮、開放增添不竭動力”的發(fā)展路子，始終堅持努力謀求推動跨越發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境雙贏，始終堅持落實“科學(xué)謀劃、方向正確、方法得當(dāng)、上下一心、真抓實干”的要求，有力地推進(jìn)了一批重大項目并建成了一批大中型骨干企業(yè)，大大增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐;四是市四家班子同心同德、齊心協(xié)力，全市各級黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，堅持認(rèn)知北海、熱愛北海、唱興北海、建設(shè)北海，把對美好生活的向往轉(zhuǎn)化為解放思想、搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新的激情和行動，不屈不撓、排除干擾，實干苦干、團(tuán)結(jié)奮斗，形成了推動北海發(fā)展進(jìn)步的強(qiáng)大合力。

以上這些既是原因分析，也是我們從中獲得的有益啟示，我們應(yīng)該始終牢記，以便在今后的工作中繼續(xù)保持正確的方向、奪取更大的勝利。今年上半年北海發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭的事實充分證明，幾年來我們的發(fā)展思路、發(fā)展路子、發(fā)展舉措，確實符合中央精神、符合北海實際、符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、符合可持續(xù)發(fā)展要求，只要我們一以貫之地堅持下去，北海不僅能夠圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)，而且必將能闊步走向更加光明燦爛的明天!

二、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步凝聚開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面的共識。

準(zhǔn)確研判形勢，是我們科學(xué)決策、做好工作的重要前提。我們必須認(rèn)清形勢，把思想和行動統(tǒng)一到中央及自治區(qū)黨委對形勢的分析判斷上來，進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識。

客觀分析當(dāng)前形勢，我們擁有繼續(xù)加快發(fā)展的有利條件：一是國家穩(wěn)增長的微調(diào)措施逐步生效。今年以來國家為了穩(wěn)增長，出臺了一系列定向調(diào)控和微調(diào)預(yù)調(diào)政策，一些政策和項目重點向西部地區(qū)傾斜，國家還將有更多的定向精準(zhǔn)調(diào)控措施出臺，宏觀政策有利于北海加快發(fā)展。特別是國家正抓緊實施共建21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略，加快建設(shè)北部灣城市群，為北海發(fā)展提供了難得機(jī)遇。二是廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢趨好。當(dāng)前，盡管全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難很多，但發(fā)展形勢總體上是好的，上半年全區(qū)gdp增長8.5%，比全國高1.1個百分點;北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)gdp增長10.3%，成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。自治區(qū)大力實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略，采取加大資金投入、推進(jìn)項目建設(shè)、落實扶持政策等綜合措施，努力擴(kuò)投資、扶實體、促消費、強(qiáng)金融、抓改革、拓開放、惠民生，這些都有利于北海乘勢而上、加快發(fā)展。三是北海有繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭的有利條件。經(jīng)過近年來的不懈努力，我們已經(jīng)成功走出一條切合實際、特色鮮明的科學(xué)發(fā)展道路，城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐不斷增強(qiáng)。尤其需要強(qiáng)調(diào)的是，經(jīng)過近年來的風(fēng)雨洗禮，我們培養(yǎng)鍛煉出了一支經(jīng)得起大風(fēng)大浪考驗、素質(zhì)過硬的黨員干部隊伍，在最近抗擊建國以來最大的超強(qiáng)臺風(fēng)“威馬遜”的過程中，各級各部門認(rèn)真履行職責(zé)，廣大黨員干部充分發(fā)揮了骨干作用，駐市解放軍和武警部隊官兵充分發(fā)揮了搶險救災(zāi)突擊隊的作用，把臺風(fēng)災(zāi)害損失減少到了最低限度。這樣的一支隊伍，是北海實現(xiàn)持續(xù)繁榮發(fā)展的可靠中堅力量。

在看到這些有利條件的同時，我們也要看到北海繼續(xù)保持快速發(fā)展面臨的困難：一是繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)高速增長難度加大。經(jīng)過連續(xù)幾年的快速發(fā)展，北海各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基數(shù)已比較大，就拿財政收入來說，今年上半年實現(xiàn)63.8億元，已經(jīng)是20xx年全年27.03億元的兩倍多，很難再保持前幾年那么高的增速。二是項目建設(shè)受到的制約因素較多。推進(jìn)項目普遍面臨著審批難、融資難、征地拆遷難等突出問題，導(dǎo)致一些項目進(jìn)展不理想，節(jié)能降耗政策對招商引資和產(chǎn)業(yè)布局也有一定的制約，這些都影響投資增長。三是自然災(zāi)害對加快發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。超強(qiáng)臺風(fēng)“威馬遜”正面襲擊北海，造成全市直接經(jīng)濟(jì)損失43.59億元，對發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了很大破壞，尤其是對供水供電、通信網(wǎng)絡(luò)及各種市政設(shè)施的損害影響很大，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收造成了嚴(yán)重影響，也一定程度上分散了各級干部抓發(fā)展的時間和精力。四是當(dāng)前干部隊伍中出現(xiàn)的一些不良傾向影響工作開展。在奪取了三年跨越發(fā)展成果之后，有些干部產(chǎn)生了想歇一歇、松一松的思想，再加上為官不易的想法在一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上不同程度地存在，為官不為、為了不出事而不想做事的錯誤認(rèn)識傾向也在抬頭，這些因素都會使北海的發(fā)展受到影響和干擾。

綜合前面分析我們可以判斷，今年下半年，盡管會遇到不少問題和困難，但總的環(huán)境是有利的。全市各級各部門要認(rèn)清形勢、堅定信心，充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性，廣泛凝聚開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面的正能量。

三、突出重點，持續(xù)增強(qiáng)北海加快發(fā)展的內(nèi)生動力。

我們要充分地認(rèn)識到，加快北海發(fā)展，離不開上級的支持和幫助，但主要的還是要靠增強(qiáng)北海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)生動力。我們要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，堅持把發(fā)展放在第一位，認(rèn)真貫徹全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會議精神，繼續(xù)落實市委十屆四次全會的決策部署，著眼于不斷增強(qiáng)北海加快發(fā)展的內(nèi)生動力，著眼于不斷提升北海在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至全廣西的地位，著眼于讓北海人民過上更加幸福美好生活，加油鼓勁、乘勝前進(jìn)，繼續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐，增創(chuàng)發(fā)展環(huán)境和機(jī)制體制新優(yōu)勢，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。

1、要著力加快新型工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)是北海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動力量。我們要堅定不移地走新型工業(yè)化道路，繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)、加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)北海經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)支撐。

要堅定不移做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。全面落實全市工業(yè)發(fā)展大會的部署和要求，推動工業(yè)跨越發(fā)展。要繼續(xù)按照構(gòu)建“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局的要求，加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)產(chǎn)城互動。要加速產(chǎn)業(yè)集聚和升級，加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)。要不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)革新，加快改造提升農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新能源、軟件等新興產(chǎn)業(yè)，形成新的工業(yè)增長點。

要千方百計推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項目。近幾年來，我們在推進(jìn)項目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，付出了艱苦努力、收獲了豐碩成果，這段不平凡的經(jīng)歷，可謂是人間正道是滄桑，也印證了路就在腳下、功夫不負(fù)有心人的道理。如今，北海幾個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模、初顯后勁，經(jīng)受風(fēng)浪考驗的能力大大增強(qiáng)了，而我們也可以看到，在同樣的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，一些地方的經(jīng)濟(jì)由于過度依賴某一產(chǎn)業(yè)、某個企業(yè)，一有風(fēng)吹草動就陷入了困境。事實和經(jīng)驗都證明，一個地方要想持續(xù)繁榮發(fā)展，必須形成若干支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型骨干企業(yè)，才能抗得住風(fēng)浪的沖擊。因此，我們對抓項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要有遠(yuǎn)見、要有定力、要有底氣，不能人云亦去、見異思遷。當(dāng)前和今后，我們都要繼續(xù)保持這種咬定青山不放松的韌勁，堅持落實“四定”辦法，加快推進(jìn)項目、促進(jìn)投資增長，充分發(fā)揮項目建設(shè)在保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)后勁等方面的重要作用。重點是抓好北海林紙一體化、廣西北海lng、北海誠德新材料擴(kuò)能改造、和潤集團(tuán)倉儲物流及大豆飼料蛋白等項目，支持建興光電、朗科科技、三諾電子等企業(yè)擴(kuò)能擴(kuò)產(chǎn)，扎實推進(jìn)神華國華廣投北海能源基地等項目。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，超前謀劃、論證和規(guī)劃一批重大項目，并爭取列入國家及自治區(qū)的規(guī)劃，確保項目建設(shè)跟得上、不斷檔。要注意學(xué)習(xí)借鑒東部發(fā)達(dá)地區(qū)策劃重大項目并推進(jìn)前期工作的成功經(jīng)驗。

要竭盡全力幫助企業(yè)排憂解難。落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系推進(jìn)重大項目責(zé)任制，深入開展服務(wù)企業(yè)活動，積極為企業(yè)和項目解決審批、融資、征地拆遷等瓶頸問題。進(jìn)一步落實各項優(yōu)惠政策，對前景好、貢獻(xiàn)大的企業(yè)要重點扶持，推動中石化北海煉化、誠德鎳業(yè)等骨干企業(yè)發(fā)揮“頂天立地”的作用;要采取靈活有效的政策措施，幫扶中小微企業(yè)發(fā)展壯大。

在這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，我們要正確看待發(fā)展速度，既要堅決反對簡單以gdp論英雄，更不能忽略gdp這個反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo),我們要的gdp，必須是健康的、綠色的、可持續(xù)的，絕不能要破壞生態(tài)環(huán)境、禍害子孫的“帶毒gdp”，絕不能要忽視安全生產(chǎn)、草菅人命的“帶血gdp”。一定要正確處理好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，努力做到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)的一時增長，確保實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

2、要努力在全面深化改革方面取得新突破。最近，對推進(jìn)全面深化改革作出了一系列重要指示，強(qiáng)調(diào)要“著力提高改革的針對性和時效性，著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，把有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險、惠民生的改革舉措往前排，聚焦、聚神、聚力抓落實”。我們要認(rèn)真貫徹落實習(xí)的要求，以更加堅定的信心、更加清晰的思路、更加有力的舉措，扎實穩(wěn)妥地推進(jìn)改革攻堅。

首先，要認(rèn)真跟蹤對接中央和自治區(qū)黨委的改革部署。近期，中央和自治區(qū)黨委對全面深化改革作出了一系列新部署，我們要主動做好跟蹤對接，密切關(guān)注相關(guān)動態(tài)，及時進(jìn)行學(xué)習(xí)研究，把工作做在前面，尤其是注意哪些領(lǐng)域的改革先行先試有利于北海率先發(fā)展，盡力爭取上級安排在北海試點，沒能列入試點的也不能等，要結(jié)合實際大膽探索、積累經(jīng)驗。

其次，要抓緊落實已經(jīng)明確的各項改革任務(wù)。要結(jié)合實際把各項改革任務(wù)進(jìn)行實化、細(xì)化、具體化，列出時間表、編制線路圖，一項一項抓好落實。要切實加強(qiáng)督促檢查，對工作要點和重點改革任務(wù)、單項改革試點等開展跟蹤督查，確保各項改革任務(wù)取得實效。

再次，要繼續(xù)發(fā)揮北海優(yōu)勢積極穩(wěn)妥推出改革新舉措。要充分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的政策優(yōu)勢和北海的開放優(yōu)勢，積極開展對上級有要求、發(fā)展有需要、群眾有期待、實施有基礎(chǔ)的改革事項的研究和探索，尤其在深化市場化改革、農(nóng)村綜合配套改革、創(chuàng)新促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制等方面，要膽子大一些、步伐快一些，不斷增添經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力，力爭釋放和分享更多的改革紅利。要建立科學(xué)的評價機(jī)制和社會穩(wěn)定評估機(jī)制，對改革成效進(jìn)行全面客觀公正評價，確保改革蹄疾而步穩(wěn)。

3、要充分發(fā)揮北海優(yōu)勢打好對外開放“兩張牌”。全面落實國家關(guān)于共建21世紀(jì)海上絲綢之路，以及自治區(qū)主打東盟和粵港澳“兩張牌”的戰(zhàn)略決策，充分發(fā)揮北海區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢及開放優(yōu)勢，堅持實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略，加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。一要進(jìn)一步深化以東盟為重點的國際開放合作。更加積極主動參與和推動國際合作，擴(kuò)大在旅游、貿(mào)易、文化等領(lǐng)域的交流與合作。二要加快融入以粵港澳為重點的多區(qū)域合作。積極推進(jìn)粵桂合作項目，擴(kuò)大桂港合作成效，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)對接與合作，積極謀劃和共同推進(jìn)“湛江-北?？缡^(qū)特別經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”建設(shè)，大力招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，借助粵港澳地區(qū)發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)、信息、技術(shù)優(yōu)勢加快北海產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時加快推進(jìn)與國內(nèi)其他發(fā)達(dá)地區(qū)的合作。三要以加工貿(mào)易為重點大力發(fā)展對外貿(mào)易。全面落實全區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會精神，充分發(fā)揮北海出口加工區(qū)的作用，全面實施“加工貿(mào)易倍增計劃”，加大扶持力度、改善物流環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本，加快發(fā)展以高新技術(shù)為重點的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。

4、要加快發(fā)展以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在更加突出的位置，認(rèn)真落實國家和自治區(qū)的稅收優(yōu)惠政策，推動服務(wù)業(yè)上規(guī)模、上水平。一方面，要大力推動旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。按照“政府主導(dǎo)、市場運作、企業(yè)經(jīng)營”的思路，加快構(gòu)建“雙核兩翼”旅游發(fā)展大格局。改善旅游投資環(huán)境，創(chuàng)新旅游投融資機(jī)制，高效運用財政扶持資金，積極引導(dǎo)各類資金投入旅游項目建設(shè);推進(jìn)旅游景區(qū)景點建設(shè)，加快把潿洲島建設(shè)成為國內(nèi)一流、國際知名休閑度假海島的步伐，抓好高星級酒店群建設(shè)，推進(jìn)合浦漢文化公園、中信國安生態(tài)旅游項目，加快改造提升金海灣紅樹林、北海老城等景區(qū);引導(dǎo)各類市場主體圍繞旅游“吃住行游購?qiáng)省绷笠馗愫门涮祝岣呗糜谓哟芰?繼續(xù)大力整治旅游環(huán)境，逐步健全長效機(jī)制，維護(hù)北海良好的旅游形象。另一方面，大力促進(jìn)其它服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和消費性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)商貿(mào)、物流、金融、信息、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代電子信息技術(shù)，加快發(fā)展電子商務(wù)，培育擴(kuò)大各種新興消費。加大培育航空市場力度，努力增加動車營運線路及車次，大幅度增加人流物流，進(jìn)一步聚旺北海人氣，促進(jìn)各種服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

5、要更緊密地把加快發(fā)展同改善民生結(jié)合起來。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要結(jié)合開展教育實踐活動，解決好聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里的問題，更好地促進(jìn)發(fā)展，讓北海人民分享更多發(fā)展成果。一要加快推進(jìn)一批惠民工程。繼續(xù)大力推進(jìn)城市內(nèi)澇整治、抓好小街小巷改造、加快中小學(xué)和幼兒園項目建設(shè)。堅持城建惠民，加快金海岸大道、重慶路等主干路網(wǎng)改造，配套完善市政設(shè)施。繼續(xù)深入開展“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。二要努力增加城鄉(xiāng)居民收入。從增加就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、扶貧開發(fā)等方面入手，大力實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助城鄉(xiāng)居民特別是失海失地農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。全面落實各項扶持和優(yōu)惠政策，激勵全民創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，大力推進(jìn)扶貧攻堅。三要加快完善社會保障體系。進(jìn)一步健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障等社會保障制度體系，擴(kuò)大社會保障覆蓋面，努力做到應(yīng)保盡保。四要抓好災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)。要妥善安置嚴(yán)重受災(zāi)群眾的基本生活，多方籌措救災(zāi)資金，幫助受災(zāi)群眾解決生產(chǎn)生活困難;要千方百計指導(dǎo)和幫助農(nóng)村群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)，盡可能挽回經(jīng)濟(jì)損失。

同時，要努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。隨著時代的發(fā)展和社會的變革，利益主體日趨復(fù)雜，利益訴求呈現(xiàn)多元化特征，再加上現(xiàn)代媒體和網(wǎng)絡(luò)會把各種信息快速廣泛傳播，給當(dāng)前的維穩(wěn)工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記穩(wěn)定是第一責(zé)任，正確認(rèn)識和處理推動發(fā)展與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系，加強(qiáng)社會治安綜合治理，強(qiáng)化反恐安保工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全。同時，要拓寬群眾利益訴求表達(dá)渠道，維護(hù)群眾合法權(quán)益，結(jié)合村居“兩委”換屆加強(qiáng)基層組織建設(shè)，更好地發(fā)揮基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的重要作用。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以釘釘子精神扎實抓好各項任務(wù)的落實。

面對繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全市各級各部門要以推進(jìn)教育實踐活動為動力，以抓好干部作風(fēng)建設(shè)為保障，切實把開展教育實踐活動的成效轉(zhuǎn)化為干好工作、推動發(fā)展的實際行動與成果，確保全面實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。

第一，要強(qiáng)化責(zé)任意識。齊心協(xié)力推動北?？茖W(xué)發(fā)展，事關(guān)國家及廣西發(fā)展大局，事關(guān)北海人民的共同利益，是所有北海人的共同責(zé)任。近幾年北海發(fā)展成效顯著，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定我們、鼓勵我們，對北海的發(fā)展寄予厚望，希望北海為全區(qū)加快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。在成績、榮譽和使命面前，我們更要注意謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、再接再厲，更要增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感、時不我待的緊迫感，更要學(xué)習(xí)焦裕祿那種“敢教日月?lián)Q新天”的壯志和豪氣，始終堅持“真抓實干、把事干成、造福百姓”的理念，不管任務(wù)有多重、困難有多大、情況有多復(fù)雜,我們都要努力把各項工作做好、把各項任務(wù)完成好。

第二，要狠抓工作落實。當(dāng)前，我們要做的工作很多，千頭萬緒，各方面工作遇到的困難和阻力也很大，這就需要全市各級各部門主動圍繞中心、服務(wù)大局，多動腦筋、多想辦法，克服困難加快推進(jìn)各項工作。對重點工作、重大項目，要落實責(zé)任、明確時限、加強(qiáng)督查，確保任務(wù)完成。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把全部心思和精力集中到抓工作、促發(fā)展上，帶頭真抓實干、攻堅克難，帶頭深入改革發(fā)展第一線，到困難大、情況復(fù)雜的地方去，以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁，把各項工作落實到位。

第三，要廣泛凝聚合力。完成全年目標(biāo)任務(wù)、推動北?？茖W(xué)發(fā)展，需要全市各級各部門和廣大干部群眾的共同努力。各級黨委、各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要集中精力抓經(jīng)濟(jì)，切實加強(qiáng)和改進(jìn)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)研判形勢，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，統(tǒng)籌謀劃協(xié)調(diào)，完善發(fā)展思路，制定對策措施，加強(qiáng)檢查落實。各部門要充分發(fā)揮職能作用，同時加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)作，共同做好相關(guān)工作，注意把握經(jīng)濟(jì)工作的時序進(jìn)度。要加強(qiáng)形勢任務(wù)教育，幫助廣大干部群眾認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、堅定信心，最大限度調(diào)動起方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成迎難而上、開拓創(chuàng)新、推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。

同志們，一分部署，九分落實。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會精神，結(jié)合實際落實自治區(qū)黨委、政府的決策部署，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、敢于負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，把應(yīng)該做、必須做、能夠做的事情干成辦好，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，為加快開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面、實現(xiàn)北海在廣西率先全面建成小康社會目標(biāo)而努力奮斗!

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政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十五

同志們：

今天的會議通報了20xx年鎮(zhèn)人大目標(biāo)責(zé)任制考核和全縣人大宣傳工作情況，6個鎮(zhèn)人大分別就鎮(zhèn)人大工作和宣傳工作做了交流發(fā)言，同時，表彰了20xx年度鎮(zhèn)人大目標(biāo)責(zé)任制考核先進(jìn)單位、鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位、縣鎮(zhèn)人大工作先進(jìn)個人、人大宣傳先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。剛才，縣委劉書記還對進(jìn)一步做好鎮(zhèn)人大工作提出了新的期望和要求，希望大家認(rèn)真抓好落實，依法履職促發(fā)展，積極作為求突破，在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮鎮(zhèn)人大更大的作用。

下面，我就做好今年鎮(zhèn)人大工作提四點建議，供大家參考。

一、堅持服務(wù)中心大局，在增強(qiáng)鎮(zhèn)人大工作實效上要有新突破。

黨的報告指出：“人民民主是社會主義的生命,國家一切權(quán)力屬于人民”,“必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,擴(kuò)大社會主義民主,加快建設(shè)社會主義法治國家”,“要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力”。這些精辟的論述,為我們做好人大工作指明了方向。

鎮(zhèn)人大在工作中要深入貫徹黨的精神，牢固樹立中心意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識，緊緊圍繞黨委的決策部署、圍繞鎮(zhèn)人代會確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，開展好人大工作。不管是組織代表活動，還是進(jìn)行工作監(jiān)督、法律監(jiān)督，都要在指導(dǎo)思想上立足于服從和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)這個中心，在工作進(jìn)程上與黨委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到靈活多樣，講求實效。同時，還要牢固樹立“為民履職、履職為民”的觀念，從實際出發(fā)，抓住全鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展中帶有根本性、全局性、長遠(yuǎn)性的問題，抓住有關(guān)法律法規(guī)貫徹實施中存在的問題，抓住人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題，深入調(diào)查研究，適時組織代表視察，提出意見建議，并通過法定程序形成決議、決定，保障和推動黨委、政府各項工作的順利開展，推動各項惠民政策和民生工程的落實，促進(jìn)各種熱點、難點問題的解決。

二、堅持“四個到位”目標(biāo)，在推進(jìn)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)上要有新突破。

去年，會以鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)為抓手，以人員配備、陣地建設(shè)、經(jīng)費落實、工作推進(jìn)“四個到位”為目標(biāo)。組織開展了“鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)年”活動，通過精心指導(dǎo)、抓點示范，全縣鎮(zhèn)人大工作呈現(xiàn)思路清晰、制度健全、職責(zé)明確、工作規(guī)范、齊頭并進(jìn)的喜人局面。鎮(zhèn)人大工作雖然取得了很大進(jìn)步，但受各種因素影響，鎮(zhèn)人大工作發(fā)展仍然不夠平衡，完全達(dá)到規(guī)范化的要求，還有一定差距。今年，會將繼續(xù)圍繞“四個到位”目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)，鞏固成績，培育亮點，深入推進(jìn)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)，提升鎮(zhèn)人大工作整體水平，力爭全市基層人大規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會在我縣召開。

三、堅持尊重代表主體地位，在發(fā)揮代表作用上要有新突破。

人大代表是人大工作的主體，人大工作的優(yōu)勢、潛力、實力、活力在代表。我們要尊重代表主體地位，不斷拓寬代表知情知政和利民為民渠道，做好建議、批評和意見的督辦工作，為代表履職搞好服務(wù)保障。按照關(guān)于“完善代表聯(lián)系群眾制度”的要求，我們要建立代表聯(lián)系群眾工作制度，并抓好這一制度的落實，使人大代表能夠更好把握人民的脈搏，傾聽群眾的呼聲，了解人民群眾的要求和愿望，真正做到受民之托、表民之意、忠民之事。部分鎮(zhèn)建立了“人大代表之家”、“代表活動室”，要發(fā)揮好這一平臺的作用，密切代表與群眾的溝通聯(lián)系，主動把人大工作置于群眾的監(jiān)督之下，不斷增強(qiáng)人大工作的生機(jī)和活力。我們要加強(qiáng)代表履職活動的組織和引導(dǎo)，提高代表履職本領(lǐng)，增強(qiáng)代表履職實效，更好地發(fā)揮各級人大代表在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中的模范帶頭作用。

四、堅持“三個貼近”，在提升人大宣傳工作水平上要有新突破。

人大工作政治性、法律性、程序性很強(qiáng)。做好人大宣傳工作，要努力做到“三貼近”：一是貼近人大制度，二是貼近人大工作，三是貼近人大代表。圍繞“三個貼近”原則，我們在人大宣傳工作中就要把握以下“五個重點”：一是要從理論與實踐的結(jié)合上，加強(qiáng)宣傳人大制度的優(yōu)越性;從建設(shè)社會主義民主政治的高度，加強(qiáng)民主法制的宣傳;從保障憲法和法律賦予地方人大及其會的職能出發(fā)，加強(qiáng)宣傳人大行使職權(quán)、貫徹黨的精神的實質(zhì)性內(nèi)容;從人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使職能的主體的高度，加強(qiáng)宣傳代表工作和代表依法履職的先進(jìn)事跡;從促進(jìn)、堅持和完善人民代表大會制度的宏觀角度，加強(qiáng)宣傳黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)、人大工作經(jīng)驗和人大理論研究成果。

我們只有緊緊圍繞“三個貼近”原則，把握人大工作重點，緊貼人大工作實際，體現(xiàn)人大工作特色，遵循人大宣傳規(guī)律，創(chuàng)新人大宣傳思路，豐富人大宣傳內(nèi)容，才能增強(qiáng)人大宣傳的社會效果，擴(kuò)大人大工作影響力。

同志們，當(dāng)前，鎮(zhèn)人大工作正處于長足發(fā)展的時期，也是大有作為的時期。我們要在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的精神，牢記使命、依法履職，勇于開拓、扎實工作，不斷開創(chuàng)鎮(zhèn)人大工作新局面，為推進(jìn)基層民主法制建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)!

政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十六

20xx年是市場殘酷的一年，但20xx年會更殘酷;20xx年是改革的一年，20xx年更要改革;20xx年是狠降成本的一年，20xx年要再降成本。中國經(jīng)濟(jì)到了轉(zhuǎn)型期，就是要把不適應(yīng)市場的企業(yè)，把產(chǎn)品成本高的企業(yè)，把粗制濫造、產(chǎn)品質(zhì)量不好的企業(yè)，把服務(wù)不好、客戶不方便的企業(yè)通過市場統(tǒng)統(tǒng)淘汰掉。目前正在淘汰而且不斷淘汰，直至大批企業(yè)垮掉，最優(yōu)秀企業(yè)勝出。任務(wù)就是通過改變觀念，改革管理機(jī)制，低成本制造適應(yīng)新型市場的高質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的產(chǎn)品，以保在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期生存發(fā)展，并不斷壯大。

一、從高層到基層全方面進(jìn)行徹底改革。

改革要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的新形勢，緊緊圍繞降本增效，尋找新的效益增長點;提高產(chǎn)品品質(zhì)，適應(yīng)市場需求;把為客戶提供產(chǎn)品變?yōu)闉榭蛻籼峁┊a(chǎn)品+服務(wù)，而且加大服務(wù)的比重來進(jìn)行。

各系統(tǒng)對自己的戰(zhàn)略布局、產(chǎn)品定位重新審定。

機(jī)構(gòu)、人員要精簡。

對所有設(shè)備要向智能化、低消耗、高產(chǎn)出改造，要去掉看似有用而實際無用的設(shè)備或環(huán)節(jié)。

對產(chǎn)品的概念要創(chuàng)新，任何產(chǎn)品必須加服務(wù)，而且增加服務(wù)的比重，裸體產(chǎn)品是賣不出去的。

對影響產(chǎn)品質(zhì)量的管理辦法要改革，任何產(chǎn)品到市場必須深受客戶的喜愛。

要徹底改革產(chǎn)品的儲存、運輸環(huán)節(jié)低劣、落后的做法，像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)我們的產(chǎn)品。

要改革采購模式，協(xié)商否掉以前所有。

合同。

的價格，因為市場變了。

銷售上要改革本土區(qū)域的開發(fā)辦法，因為照此辦法深耕不下去，市場占有率太低。

改革運輸模式，大幅度降低運輸成本。

改革融資辦法，降低財務(wù)成本。

改革提拔干部、晉級員工的條件，以改革創(chuàng)新為唯一標(biāo)準(zhǔn)。

集團(tuán)馬上組織高層領(lǐng)導(dǎo)成立改革創(chuàng)新調(diào)研組，對各系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)研，每個系統(tǒng)調(diào)研5-7天，提出改進(jìn)意見。調(diào)研要廠內(nèi)廠外相結(jié)合，和對標(biāo)單位比較，到市場一線找差距。

對干部提拔、員工晉級的標(biāo)準(zhǔn)只有一項，就是改革創(chuàng)效的業(yè)績。今年干部的基本標(biāo)準(zhǔn)是排除市場價格因素比前一年降本增效提高5%，完成任務(wù)才算合格干部。員工晉級也去掉其他條件，只考核改革創(chuàng)新的業(yè)績，業(yè)績達(dá)標(biāo)隨時晉級，不用考試。能創(chuàng)效就是最好的答卷，在崗位做出成績就是最好的考試。

二、營銷是核心競爭力。

無論什么產(chǎn)品，無論哪個系統(tǒng)，營銷是核心競爭力。一把手的主要任務(wù)是下市場抓營銷，圍繞營銷做好配套工作，否則再怎么忙也是沒用的。

鋼材實行“一近一遠(yuǎn)”戰(zhàn)略?！敖奔?*周邊300公里內(nèi)沒有同等產(chǎn)品的區(qū)域，是優(yōu)勢區(qū)域，要深耕到縣，占有率達(dá)到80%以上?！斑h(yuǎn)”即國際上邊遠(yuǎn)國家，越遠(yuǎn)越好，縮小陸地運費的劣勢。

調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，銷售半徑越短運費越低。目前熱卷板噸運費66元，中板64元，螺紋鋼62元。縮短銷售距離，每噸降20元運費，效益就是兩個億。要尋找比較好的產(chǎn)品調(diào)整結(jié)構(gòu)，在**周邊密布鋼材。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整前要堅持深耕近距離區(qū)域，丟掉近距離市場是無能。

徹底解決產(chǎn)品質(zhì)量和售中售后服務(wù)的問題。鋼材存在個別生銹、計量個別不準(zhǔn)、供貨對個別用戶不準(zhǔn)時等等，銷售無小事，客戶不滿意就是天大的事。

計量質(zhì)檢部要嚴(yán)格把關(guān)確保**集團(tuán)銷向市場的產(chǎn)品全部合格。

必須更新產(chǎn)品的概念，產(chǎn)品本身包括合格的物質(zhì)產(chǎn)品+無形的服務(wù)。沒有服務(wù)的產(chǎn)品是物質(zhì)不是產(chǎn)品，或叫裸體產(chǎn)品。所有產(chǎn)品必須增加服務(wù)內(nèi)容，不賣裸體產(chǎn)品。增加什么服務(wù)內(nèi)容要根據(jù)客戶要求和市場定。試想海爾電器不加售后服務(wù)能賣出去嗎?因為海爾售后服務(wù)搞得好，才形成品牌。藥品的服務(wù)是詳細(xì)的。

說明書。

和龐大的醫(yī)院體系，一種藥品不帶詳盡的說明書，沒有醫(yī)院的處方能賣出去嗎?很多鋼廠在用戶密集區(qū)設(shè)剪裁、冷彎等加工廠。做好服務(wù)可以提高產(chǎn)品價格。

三、加大生產(chǎn)系統(tǒng)及各系統(tǒng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的改革。

生產(chǎn)系統(tǒng)20xx年改革力度很大，項目多、見效快。生產(chǎn)系統(tǒng)流程長、人員多，消耗總量大，所以改革潛力就很廣闊。

生產(chǎn)系統(tǒng)及各系統(tǒng)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的主要轉(zhuǎn)變就是由制造一般產(chǎn)品轉(zhuǎn)向制造精品，滿足客戶不斷的新需求。我們生產(chǎn)的是一般產(chǎn)品，但一般產(chǎn)品有好有差。普通手表一塊賣幾十、幾百元，瑞士高端手表賣幾萬、幾十萬元，不都是手表嗎?日本螺紋鋼在韓國比產(chǎn)品多賣200元人民幣，不都是螺紋鋼嗎?所以制造精品來滿足客戶的不斷需求很重要?？蛻舨恢皇鞘褂眯枨?，還有欣賞需求和心理滿足。

社會轉(zhuǎn)型期的主要特點就是工業(yè)產(chǎn)品、傳統(tǒng)產(chǎn)品全部過剩，低劣產(chǎn)品是賣不出去的，賣出去也是沒有利潤的。全員要轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)到生產(chǎn)精品上來。

要改造現(xiàn)有所有裝備，任何設(shè)備可以說一出廠就落后，要緊緊圍繞降低消耗、提高產(chǎn)量、制造精品來改造。

加大生產(chǎn)系統(tǒng)燒結(jié)機(jī)的改造。中國的燒結(jié)機(jī)屬粗制濫造，滿足不了目前降低能耗、減少返礦的需要，要到國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)甚至到國外去找經(jīng)驗進(jìn)行徹底改造。

提高工藝水平是制造精品的關(guān)鍵。日本的螺紋鋼強(qiáng)穿水，8月份的產(chǎn)品到現(xiàn)在5個月了不生銹。強(qiáng)穿水成本低，不生銹賣的價格高，跟就有很大差距。各產(chǎn)品、各工序必須有專門的工藝研究人員，還要到大學(xué)及科研單位去引進(jìn)技術(shù)。

生產(chǎn)系統(tǒng)抓緊設(shè)備改造，工藝引進(jìn)，3月底后要再上一個新臺階，噸鋼在20xx年9月份降80元的基礎(chǔ)上再降80元。

四、各系統(tǒng)要緊緊圍繞三個主題進(jìn)行改革。

(一)圍繞降成本進(jìn)行改革。

降低采購成本，所有采購物品都要重新定價，上月的價格本月不能用，上星期的價格本星期不能用。要改變采購模式，什么模式能降價就采取什么模式。

降低物流運費，鋼鐵主業(yè)噸礦運費98元左右，噸材運費60元左右，含其他材料噸鋼運費在220元左右，全年運費總量26.4億元。這個數(shù)字必須要降，要降20%。其他系統(tǒng)的物流運費也要降。要通過整合資源，充分利用社會上的運力去降運費。

降低財務(wù)成本，各系統(tǒng)要搞資本運作，逐步走向企業(yè)資本化，花沒利息的錢。搞企業(yè)兩大本事，一是把錢引進(jìn)來的本事，二是把產(chǎn)品賣出去的本事。各企業(yè)嚴(yán)禁借高利貸，已有的馬上歸還。

降低用人成本，人均工資不能降，單位產(chǎn)品的工資必須降。各系統(tǒng)各崗位要盡量智能化。五險一金每月每人交1228.49元，全年集團(tuán)每人全交就是3個多億。員工享受不到的盡量少交或不交。

降低電費及燃動力成本，自發(fā)電比例60%以上，每年仍上交電費12個億，降10%就是1.2個億。

降低加工各環(huán)節(jié)的成本，鐵礦進(jìn)廠到出材，要經(jīng)過燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋材四道大工序，每道工序都還要經(jīng)過五六個環(huán)節(jié)，道道工序、個個環(huán)節(jié)都有節(jié)能、節(jié)料、節(jié)備件的空間，要人人有目標(biāo)，人人降成本。

凡有原料經(jīng)過、凡有人的地方都有浪費現(xiàn)象，降本增效關(guān)系到每個人，要層層分解，人人分擔(dān)降本任務(wù)，并定出獎勵辦法。

(二)圍繞制造精品進(jìn)行改革。

制造符合客戶需求的精品。社會轉(zhuǎn)型期的特點就是一切工業(yè)產(chǎn)品過剩，客戶的需求在提升。一般產(chǎn)品是賣不出去的，只有制造適應(yīng)客戶的精品才可能有市場。不論鋼鐵、深加工、房地產(chǎn)、酒店都必須在產(chǎn)品的打造上下功夫，做出客戶需求的精品。對產(chǎn)品儲存要像愛護(hù)自己的眼睛一樣去重視，運輸過程也要倍加珍惜，送到客戶手里還要說明如何存放。

(三)圍繞產(chǎn)品+服務(wù)進(jìn)行改革。

裸體產(chǎn)品+內(nèi)容豐富的服務(wù)。社會轉(zhuǎn)型期的另一個特點是由制造業(yè)向制造服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，裸體產(chǎn)品是沒用的，客戶不知道如何使用或使用中出了問題得不到解決，這種產(chǎn)品是賣不出去的。不論鋼材、機(jī)加工產(chǎn)品、房產(chǎn)、酒店都要加服務(wù)，加什么服務(wù)要根據(jù)客戶的需求定下來，做為產(chǎn)品不可分割的一部分。國外一些大公司都把制造業(yè)轉(zhuǎn)出去專賣服務(wù)。ibm把電腦制造賣給聯(lián)想，專搞軟件服務(wù)。中國臺灣中鋼不是出來賣服務(wù)嗎?定制、下單、運輸、卸貨等都是最基礎(chǔ)的服務(wù)，還要增加新的服務(wù)內(nèi)容。要組織專業(yè)的產(chǎn)品服務(wù)隊伍。

降低成本，制造精品，裸體產(chǎn)品+服務(wù)是我們轉(zhuǎn)型期的重要任務(wù)，要下力去完成。

五、繼續(xù)調(diào)整完不成任務(wù)的干部，清退不負(fù)責(zé)任的員工。

除集團(tuán)調(diào)整戰(zhàn)略影響外，自身完成任務(wù)全年比20xx年差的干部一律調(diào)整。這要形成鐵律。完不成任務(wù)不要說是市場問題，酒店同樣市場不好，八項規(guī)定反腐影響很大，20xx年比20xx年度假村利潤增10.77%，大酒店利潤增8.33%。

極個別效益有上升趨勢的干部，通過主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)保方可再給一次機(jī)會。

個別員工放在什么崗位也不能很好完成任務(wù)，馬虎支應(yīng)，制造次品，造成返工，給帶來很大損失。個別員工經(jīng)常發(fā)生責(zé)任事故、安全事故，一個人工作，一群人幫忙。對這些人要勸退出廠。

不論干部員工以權(quán)謀私和以崗位謀私的一律開除。

人力資源部要馬上進(jìn)行清理，并不斷清理。

六、認(rèn)真抓好安全環(huán)保工作。

安全環(huán)保工作一把手要抓，第一責(zé)任人是一把手。

抓安全的要害是抓設(shè)備工藝操作規(guī)程，按規(guī)程辦事，照章操作就不可能發(fā)生安全事故。

環(huán)保工作必須達(dá)標(biāo)。環(huán)保達(dá)標(biāo)一為企業(yè)生存，二為員工健康。環(huán)保不達(dá)標(biāo)就要被勒令停產(chǎn)，企業(yè)受損失員工下崗。要站在保護(hù)企業(yè)、愛護(hù)員工的高度去做環(huán)保工作。

謝謝大家!

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政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十七

同志們：

剛剛閉幕的市委一屆十次全會，通過了我市《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，這是指導(dǎo)今后五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，我們要認(rèn)真貫徹落實。今天這次會議，開在“十五”就要結(jié)束、“十一五”行將開啟的關(guān)鍵之時，實際上就是為“十一五”開好局、起好步的動員會，意義非常重大。下面，我先就今年經(jīng)濟(jì)工作的基本情況和明年經(jīng)濟(jì)工作的主要安排講幾點意見;稍后，呂書記還要作重要講話，大家要深入領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹。

一、充分估價成績，科學(xué)把握形勢，切實增強(qiáng)負(fù)重趕超的緊迫感。

今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的一系列決策部署，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，圍繞加快脫貧、推進(jìn)小康、爭先翻番的總體要求，繼續(xù)實施開放引進(jìn)、大項帶動戰(zhàn)略，大力推進(jìn)以煤電鋁、林草牧、山水關(guān)為重點的結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快建設(shè)新型能源和工業(yè)基地，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好勢頭。預(yù)計全市生產(chǎn)總值可完成億元，增長;規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計完成億元，增長;固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成億元，增長;社會消費品零售總額預(yù)計完成億元，增長;財政總收入預(yù)計完成億元，增長，其中一般預(yù)算收入完成億元，增長;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計完成元，增長;農(nóng)民人均純收入預(yù)計完成元，增長?？梢哉f，我們圓滿完成了年初確定的各項任務(wù)。

(一)堅持開放引進(jìn)、大項帶動戰(zhàn)略，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一年來，我們圍繞“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；钡陌l(fā)展方向，充分發(fā)揮開放引進(jìn)和民間資本兩大引擎的作用，堅持以科學(xué)的態(tài)度選擇調(diào)整路徑，以具體的項目推動調(diào)整實施，以市場的力量主導(dǎo)調(diào)整進(jìn)程，著力于煤炭電力、金屬材料及其制品、鍛造加工及裝備制造、化工制藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工和特色旅游等六大產(chǎn)業(yè)體系，狠抓了個(前期準(zhǔn)備項，續(xù)建和新建項)重點項目建設(shè)，目前已有項完工，完成投資億元。晉北鋁業(yè)、西龍池抽水蓄能電站、廣宇熱電聯(lián)產(chǎn)、保德煤矸石電廠、河曲上榆泉礦井等項目進(jìn)展順利，共完成投資億元。全市共審批和上報利用外資項目項，總投資億美元。堅持開展形式多樣的招商引資活動，今年以來共達(dá)成各類合作意向、協(xié)議、合同項，涉及投資億元。其中，在廈洽會上簽定正式合同項，促成了繁峙義興寨金礦改擴(kuò)建項目順利簽約，引進(jìn)資金億元;省投洽會上簽定合同、協(xié)議、意向項，分別為總投資億元的多晶硅研發(fā)項目、總投資億元的化學(xué)硅多晶硅生產(chǎn)項目、總投資億元的星級酒店項目、總投資億元的萬噸二甲醚項目、總投資億元的保德煤層氣開發(fā)項目、總投資萬元的萬件高檔日用瓷項目、總投資億元的美國制造工業(yè)園項目、總投資億元的雁門關(guān)旅游開發(fā)項目;五臺山國際佛教文化節(jié)上簽定協(xié)議項，分別是總投資億元的五臺山佛教文化博物館建設(shè)項目、總投資億元的五臺山游客中心建設(shè)項目。這些項目合同、意向和協(xié)議的簽訂，預(yù)示著我市新一輪引進(jìn)高潮的到來。

(二)堅持以“三化”之手破解“三農(nóng)”問題，加快農(nóng)村穩(wěn)定脫貧步伐。按照“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，工業(yè)化轉(zhuǎn)移農(nóng)民，城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村”的思路推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的同時，特色種植、規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全市糧食總產(chǎn)量達(dá)到億斤，畜產(chǎn)品總量(折肉單位)可達(dá)萬噸，比上年增長，規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到萬戶，畜牧業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)億元，占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的。出臺了《加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意見》，成立了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組、政策落實督查組和重點項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，召開了全市民營經(jīng)濟(jì)工作會，組織多名民營企業(yè)家和基層干部外出參觀考察，按照“集中導(dǎo)向、集群發(fā)展、集團(tuán)整合、集約經(jīng)營”的思路，推動以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。預(yù)計全市民營企業(yè)可完成增加值億元，增長，實現(xiàn)營業(yè)收入億元，增長，上繳稅金億元，增長。移民搬遷、整村推進(jìn)、勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)開發(fā)四大扶貧工程全面實施，新建移民新村個，完成移民搬遷人，解決了萬人的飲水困難，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力萬人，勞動力輸出就業(yè)率達(dá)以上。

(三)堅持以市場運作為取向，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施。今年市區(qū)共鋪開總投資達(dá)億元的項城建重點工程，其中政府直接投入萬元，僅占，其余絕大部分資金通過市場運作解決。目前已有和平街廣場、新建北路、人民公園一期、光明立交橋引道拓寬、道路踏鋪以及綠化等項工程順利完工，云中北路拓寬、明清一條街改造等工程正在進(jìn)行。針對市區(qū)建設(shè)和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，集中開展了以市容市貌、大氣環(huán)境、交通秩序和土地市場為重點的項綜合整治和冬春集中綠化活動，共清運垃圾萬噸，城市綠化覆蓋面積達(dá)到，城市人均公共綠地面積達(dá)到平米人。建設(shè)領(lǐng)域清欠工作取得明顯成效，歷年拖欠的農(nóng)民工工資已全部清理，市政府拖欠的工程款也全部清理完畢。以優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高通達(dá)水平為重點，狠抓了條國省干道、條通鄉(xiāng)油路以及公里村村通水泥(油)路建設(shè)，總投資達(dá)億元。忻州市區(qū)—寧武分水嶺公里二級旅游公路竣工通車，完成總投資萬元;條公里國債通鄉(xiāng)油路完成路面里程公里，完成投資萬元;條通鄉(xiāng)油路已完成路面里程公里，完成投資萬元;村村通水泥(油)路個村完成公里，累計村通總數(shù)達(dá)到個，占到全市行政村總數(shù)的%忻州至五臺山高速公路項目和忻州至保德高速公路項目已完成項目預(yù)可研報告。從忻州的實際出發(fā)，采取“一網(wǎng)三通”的方式，投資億元，全面實施村村通廣播、電視、電話工程，為群眾脫貧致富提供了重要平臺。

(四)堅持以人為本的執(zhí)政理念，努力構(gòu)建和諧社會。千方百計擴(kuò)大就業(yè)，全市新增城鄉(xiāng)就業(yè)崗位個，完成任務(wù)的。認(rèn)真落實社會保障各項政策，十二項社會救助制度初步建立，下崗職工基本生活保障金發(fā)放率達(dá)到，特困企業(yè)醫(yī)療保險政府救助型機(jī)制得到完善，城市低保總戶數(shù)達(dá)到戶，保障對象人，月支付保障金萬元，將萬農(nóng)村特困群眾納入政府救助范圍，人均月救助資金元。積極實施“光明行動”，使名白內(nèi)障患者重見光明。建設(shè)安居工程住房萬平米，新建和改建中小學(xué)校舍萬平米，全免了農(nóng)業(yè)稅及其附加，年初確定的十件實事基本落實。認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法規(guī)，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的主要矛盾和突出問題，在不斷加大硬件投入的同時，深入持久地開展了以打違、關(guān)小、建大為主要內(nèi)容的三大戰(zhàn)役。全市共投入萬元，使的礦井實現(xiàn)了礦內(nèi)瓦斯監(jiān)測，一半以上的產(chǎn)煤縣完成煤礦雙回路供電建設(shè)，大部分煤礦建立了灑水防塵系統(tǒng)，座礦井改用壁式開采。全市炸毀私開礦點處，遣送外地民工名，查處了一批涉案責(zé)任人，初步建立了安全生產(chǎn)長效機(jī)制。按照“資源整合，關(guān)小建大，有償使用”的原則，正在積極推進(jìn)煤炭資源整合。切實加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，全市二級以上天氣達(dá)到天，超過省下達(dá)任務(wù)天。

(五)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，精心編制“十一五”規(guī)劃。堅持領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與、專家論證、部門配合，通過上下互動，集思廣益，初步形成了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)爭先發(fā)展、有利長遠(yuǎn)發(fā)展的“十一五”規(guī)劃基本思路，力求做到科學(xué)預(yù)見形勢，因勢利導(dǎo)，乘勢而上;科學(xué)定位自身，正視現(xiàn)實，負(fù)重趕超;科學(xué)把握發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)共進(jìn)，使“十一五”規(guī)劃成為“踩下去有根基，跳起來夠得著”的實實在在的奮斗目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖。在項目準(zhǔn)備方面，按照省委、省政府的整體部署，牢牢把握加快推進(jìn)項目工作的有利時機(jī)，堅持開放引進(jìn)、大項帶動的發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，進(jìn)一步建立和完善了項目庫，篩選確立了個項目，總投資達(dá)億元，其中個被列入國家和省規(guī)劃中，占到全省重點項目總數(shù)的。

總的看，今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成績，不僅為“十五”畫上了圓滿的句號，也為“十一五”奠定了良好的基礎(chǔ)。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市廣大干部群眾共同努力奮斗的結(jié)果。整體評價可以用三句話來概括，這就是：發(fā)展勢頭確實不錯;面臨困難仍然很多;我們必須負(fù)重爬坡!現(xiàn)在，我市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展正處于一個關(guān)鍵時期。這一時期，既是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，又是矛盾凸顯期，更是加速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，搞好了，就可以乘勢而上，經(jīng)濟(jì)翻身;搞不好，就會加劇困難，愈顯被動。當(dāng)此關(guān)鍵之時，我們必須謀非常之策，行超常之舉，審時度勢，搶抓機(jī)遇，奮力攻堅，應(yīng)對挑戰(zhàn)，全力推動我市經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展。

當(dāng)前，我們面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇：一是全球經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇的大趨勢短期內(nèi)不會逆轉(zhuǎn)，美國、日本、歐盟三大經(jīng)濟(jì)體仍處在新的增長期，世界經(jīng)濟(jì)總體上較為平穩(wěn);二是我國經(jīng)濟(jì)仍處在加速增長階段，隨著地區(qū)分工關(guān)系的積極調(diào)整，受區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律的支配，沿海發(fā)達(dá)省市的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和資源初加工業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的步伐加快，這為我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸收技術(shù)、利用外資、拓展市場帶來新的機(jī)遇;三是國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)處于上升階段的內(nèi)在增長動力較強(qiáng)，能源原材料的供求關(guān)系日趨繃緊，我市資源優(yōu)勢將得到進(jìn)一步發(fā)揮;四是隨著中部崛起戰(zhàn)略進(jìn)入實質(zhì)性實施階段，將為我們壯大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更有利的政策和更多的產(chǎn)業(yè)布局支持;五是省委、省政府正在爭取晉西北享受國家西部地區(qū)扶持政策，爭取煤炭生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展試點和試行綜合補償機(jī)制，有望得到中央的支持和批準(zhǔn)，省委、省政府將舉全省之力扶持忻州加快脫貧步伐。這些將對我市加快脫貧、加速發(fā)展提供巨大支持。加上幾十年特別是近年來的建設(shè)，我們打下了較為堅實基礎(chǔ)，積蓄了加速趕超的后勁，為全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供了有利條件。可以說，明年及整個“十一五”期間，將是我市借中央實施中部崛起戰(zhàn)略之機(jī)實現(xiàn)負(fù)重趕超目標(biāo)的機(jī)遇期，是借省委、省政府舉全省之力扶持貧困地區(qū)發(fā)展之機(jī)加快脫貧步伐的攻堅期，是借全省能源大整合之機(jī)加快建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的關(guān)鍵期。

然而，我們也同時面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟(jì)總量明顯偏小，加快發(fā)展的壓力很大。盡管這幾年全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了較快增長，速度處與全省中游水平，但全市生產(chǎn)總值僅占全省的，人均生產(chǎn)總值只相當(dāng)于全省平均水平的，財政總收入占全省的，總體上處于落后位置。特別是我們的投資仍然偏低，今年全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資僅占全省的，爭投入上項目的任務(wù)非常艱巨。二是貧困問題仍很突出，穩(wěn)定脫貧壓力很大?！痢聊?，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入相當(dāng)于全省的比例僅為和，目前全市有個國家級扶貧開發(fā)重點縣，占全省的，尚有城市低保人口萬人，農(nóng)村低收入人口萬人，農(nóng)村未解決溫飽人口萬人，扶貧攻堅任務(wù)十分艱巨。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力很大。盡管這幾年我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了實質(zhì)性步伐，取得了重大突破，特別是在項目建設(shè)上走出了一條優(yōu)勢資源同優(yōu)勢資本對接的新路，但總體看，一產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，二產(chǎn)結(jié)構(gòu)偏重，三產(chǎn)比重不高，主要產(chǎn)品仍以初級礦產(chǎn)品和基礎(chǔ)原材料為主，產(chǎn)業(yè)鏈條不長、關(guān)聯(lián)度不緊、集中度不高，支柱產(chǎn)業(yè)多元化的格局遠(yuǎn)未形成，經(jīng)濟(jì)運行中的結(jié)構(gòu)性矛盾并沒有從根本上解決。今年原煤、鐵礦石和電力三大行業(yè)提供的稅收占到全市財政總收入的一半以上，其他行業(yè)如醫(yī)藥、輕工、食品和商貿(mào)服務(wù)業(yè)所占比重都很小，一些縣單純的資源開發(fā)型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出進(jìn)一步強(qiáng)化的趨勢。一旦能源和原材料市場發(fā)生大的變化，將會對我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大沖擊，造成極大傷害。四是國企改革嚴(yán)重滯后，改革攻堅壓力很大。目前，戶市直國有企業(yè)基本上沒有完成產(chǎn)權(quán)制度改革，個別改了的也不徹底。戶中共有職工人(離退休人)，能夠正常生產(chǎn)經(jīng)營的有戶、半停產(chǎn)的有戶、全面停產(chǎn)的有戶，累計拖欠職工工資和養(yǎng)老金億元。改革滯后造成的機(jī)制不活，使忻州在更深層次的區(qū)域競爭中處于劣勢地位。五是經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，資源環(huán)境壓力很大。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，全市主要礦產(chǎn)資源開采速度明顯加快，但綜合利用程度仍然較低，亂采濫挖，破壞和浪費資源現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，造成開采難度越來越大，成本越來越高，資源優(yōu)勢正在逐步遞減。地下水超采嚴(yán)重，水位下降，漏斗面積擴(kuò)大，水資源總量處于下降趨勢。耕地面積減少，后備土地資源明顯不足。煤礦井下煤層氣大量排放，采空區(qū)塌陷，地面煤矸石、礦渣廢料堆積，給生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響，同時使安全生產(chǎn)壓力也不斷加大。目前，全市個有煤縣市采煤區(qū)的村鎮(zhèn)用水都不同程度地受到采煤漏水影響，萬人和近萬頭大牲畜用水嚴(yán)重不足。六是社會發(fā)展相對緩慢，協(xié)調(diào)發(fā)展壓力很大。教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的能力十分有限;社會事業(yè)管理體制改革尚未取得實質(zhì)性進(jìn)展，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步要求不相適應(yīng)的矛盾越來越大;城鎮(zhèn)化率僅左右，仍處在較低水平，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展嚴(yán)重不足，健全和完善社會保障體系方面還有大量工作要做。

當(dāng)然，以上這些問題的存在，既是現(xiàn)實表現(xiàn)，也是歷史積累。但現(xiàn)實也好，歷史也罷，本質(zhì)只有一個，就是我們的發(fā)展能力太弱。前些時候，我對呂梁的情況做了一些了解，后來又到陜西榆林和內(nèi)蒙鄂爾多斯考察，震撼很大，觸動很深。榆林市近年來大力發(fā)展煤炭、電力、石化、化工、紡織等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成為重要的能源重化工基地，預(yù)計今年財政收入可達(dá)億元，跨入陜西綜合實力強(qiáng)市的前列;鄂爾多斯市這幾年堅持實施“大煤炭、大煤電、大化工、大載能”戰(zhàn)略，實現(xiàn)了以農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的歷史性轉(zhuǎn)變，今年財政收入可達(dá)億元，走出了一條特色鮮明的區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展之路;呂梁過去的發(fā)展水平與忻州不相上下，甚至還不如忻州，但今年預(yù)計可達(dá)億元，財政收入可達(dá)億元，分別是我們倍和倍，成了山西區(qū)域競爭中殺出的一匹強(qiáng)勁的黑馬。從地緣上講，忻、榆、鄂、呂四市隔河相望，一衣帶水，自然環(huán)境相似，資源稟賦相同，歷史文化同源，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻并不同步，與人家相比，我們兌下了很大程頭。承認(rèn)落后，不甘落后，奮起直追，負(fù)重趕超，縮小差距，這就是我們制定趕超戰(zhàn)略的依據(jù)和目標(biāo)。尤其是通過以上分析，我們已經(jīng)看到，未來五年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、總體上有利于我們加快發(fā)展，這是忻州打好經(jīng)濟(jì)翻身仗、徹底改變貧窮落后面貌最有利的時機(jī)。勢頭喜人，機(jī)遇催人，壓力逼人。我們只有搶抓機(jī)遇，乘勢而上，才能應(yīng)對好負(fù)重趕超和科學(xué)發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)，肩負(fù)起加快脫貧和推進(jìn)小康的雙重使命，承擔(dān)起深化改革和保持穩(wěn)定的雙重職責(zé)，在新的發(fā)展時期實現(xiàn)新的跨越。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，主攻突破重點，扎扎實實做好明年經(jīng)濟(jì)工作。

按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全省經(jīng)濟(jì)工作會議和市委一屆十次全會精神，明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞“穩(wěn)定脫貧、推進(jìn)小康、加速趕超”總體目標(biāo)，繼續(xù)實施“開放引進(jìn)、大項帶動”戰(zhàn)略，扭住“煤電鋁化、林草牧加、山水關(guān)城”突破重點，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭、項目建設(shè)為載體、優(yōu)化環(huán)境為保障，進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變增長方式，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保“十一五”第一年開好局、起好步。

明年我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值污染物排放量下降以上，財政總收入增長其中一般預(yù)算收入增長，工業(yè)增加值增長，全社會固定資產(chǎn)投資增長，消費品零售總額增長，進(jìn)出口總額增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長，農(nóng)民人均純收入增長，城鎮(zhèn)增加就業(yè)崗位萬個，居民消費價格總水平上漲，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)，人口自然增長率控制在‰以內(nèi)。

做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密結(jié)合忻州實際，創(chuàng)造性地貫徹落實好中央和省的一系列安排部署。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)著重把握以下幾點：一是要準(zhǔn)確理解宏觀調(diào)控這個重點。中央著眼于經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展，提出明年繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，著力擴(kuò)大消費需求，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控，嚴(yán)格控制新開工項目等宏觀調(diào)控政策。我們首先要自覺地把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的決策上來。同時要全面準(zhǔn)確地理解宏觀調(diào)控的基本要求和精神實質(zhì)，把中央精神同忻州實際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，把著力點放在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上。因為明年進(jìn)行的宏觀調(diào)控，主要是結(jié)構(gòu)性調(diào)整，是有進(jìn)有退、有保有壓的調(diào)整，而不是全面“剎車”。我們要抓住機(jī)遇，審時度勢，全力實施大集團(tuán)、大企業(yè)戰(zhàn)略，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力轉(zhuǎn)變增長方式，以積極的姿態(tài)擴(kuò)張總量，積蓄后勁，推動發(fā)展。同時，準(zhǔn)確理解宏觀調(diào)控，還有一層重要意思，就是在“十一五”期間，全省將采取新的地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)體系來指導(dǎo)、推動全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，改變和取代過去長期沿用的、主要使用幾個經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)來片面衡量經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的做法。為此，全省已確定了項指標(biāo)，主要涉及經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展、科技進(jìn)步、資源環(huán)境和人民生活個方面。這個指標(biāo)體系，充分體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念，也充分說明，未來我們所追求的發(fā)展，是全面、健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展;衡量一個區(qū)域發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)，也將是一個充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、以綠色為追求的全新標(biāo)準(zhǔn)。對此，我們必須有深刻的理解、全新的認(rèn)識和充分的準(zhǔn)備。二是要繼續(xù)抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線。科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實，對發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性要求越來越高，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級提出了更為迫切的要求。我市結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得一定成效，但加快調(diào)整的任務(wù)仍非常艱巨。我們必須不斷賦予結(jié)構(gòu)調(diào)整以新的內(nèi)涵，不斷提升結(jié)構(gòu)調(diào)整的境界，不斷加深對結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識，準(zhǔn)確把握不同階段的特點和要求，堅持把增強(qiáng)自主創(chuàng)新作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)，把培育新型產(chǎn)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點，把市場作用作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動力量。有鑒于此，我們將明年乃至整個“十一五”期間經(jīng)濟(jì)工作的突破重點，由過去的“煤電鋁、林草牧、山水關(guān)”深化為“煤電鋁化、林草牧加、山水關(guān)城”?！盎?，是指煤化工產(chǎn)業(yè)，以煤炭為基礎(chǔ)發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，不僅符合忻州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，而且可使新型工業(yè)化的概念更加完整。何況，通過這些年的發(fā)展，我們已經(jīng)樹起了一批以草酸、甲醇、尿素、白炭黑和工業(yè)專用油為代表的煤化工產(chǎn)品品牌，再加上正在爭取上馬的保德煤層氣開發(fā)、河曲二甲醚、寧武煤變油等項目，我們完全有可能在煤化工方面實現(xiàn)突破。“加”是指農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，只有把加工業(yè)做大做強(qiáng)，才能拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，真正提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。事實上，我市也確實缺少而且很需要發(fā)展一批上聯(lián)市場、下聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。至于“城”字，則有兩層含義，一層是指古長城、秀容古城和代縣歷史文化名城，這是忻州源遠(yuǎn)流長文化脈息的主要標(biāo)志;另一層是指特色城鎮(zhèn)化，這是忻州加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略取向。我們要借重歷史，體現(xiàn)特色，全力打造以忻州城區(qū)為中心、以縣城和集鎮(zhèn)為支撐、以道路交通為紐帶的文化旅游開放型城市，促進(jìn)特色城鎮(zhèn)和特色旅游同步成長，做強(qiáng)做大以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。三是要始終抓住項目建設(shè)這個關(guān)鍵。近幾年我們抓住機(jī)遇，上了一批大項目，不僅推動了發(fā)展，而且鼓舞了士氣，凝聚了合力。如果說忻州現(xiàn)在的發(fā)展從某種意義上說是項目推動的結(jié)果，那么忻州今后的發(fā)展更離不開項目的支撐;如果說忻州的經(jīng)濟(jì)后勁主要體現(xiàn)在現(xiàn)有一批重點項目上，那么忻州今后的發(fā)展更需要上更多、更大、更好的項目。為此，要繼續(xù)堅定不移地實施“開放引進(jìn)、大項帶動”戰(zhàn)略，把整個“十一五”作為搶抓項目期，把××年作為大上項目年，自始至終把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點抓在手上，毫不松勁，靠項目建設(shè)推進(jìn)發(fā)展，實現(xiàn)趕超?？傊?，明年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，并為十一五的發(fā)展開好頭、布好局，我們必須重點抓好以下幾方面的工作：

(一)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，全面提升產(chǎn)業(yè)級次，轉(zhuǎn)變增長方式。

目前，以最小的資源環(huán)境代價，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)的一種共識，理所當(dāng)然也就成為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追求。明年，我們要把大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點，作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的主要措施，堅持開發(fā)與節(jié)約并重，以資源減量化、集約型、再利用為原則，以低投入、低消耗、低排放和高效率為目標(biāo)，強(qiáng)化節(jié)約意識，鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，倡導(dǎo)社會循環(huán)式消費，促進(jìn)資源開發(fā)向“資源-產(chǎn)品-廢物-再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。同時要加強(qiáng)與開發(fā)銀行等金融組織的密切合作，爭取對我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金支持和支撐力度，加快啟動和推進(jìn)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點項目的開發(fā)和建設(shè)，重點抓好省級個循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、個產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和個城鎮(zhèn)與社區(qū)，市級個循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、個產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和個城市與社區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點建設(shè)，并以此為突破口，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

第一產(chǎn)業(yè)要因地制宜，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加速農(nóng)業(yè)污染物的減量化和資源化利用技術(shù)推廣應(yīng)用，積極推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、節(jié)本增效技術(shù)，力爭新增節(jié)水面積萬畝，改善水地萬畝，完成水土生態(tài)治理面積萬畝、生態(tài)修復(fù)面積萬畝、風(fēng)沙源治理面積萬畝，新增機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)暨保護(hù)性耕作示范面積萬畝、機(jī)械化農(nóng)業(yè)節(jié)本增效工程示范面積萬畝、機(jī)械化優(yōu)質(zhì)牧草播收面積萬畝。大力開展家禽養(yǎng)殖污染的生態(tài)化處理，推廣秸稈綜合利用技術(shù)、沼氣利用技術(shù)和生態(tài)能源模式，提倡使用有機(jī)肥，有效控制和治理農(nóng)業(yè)污染，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約經(jīng)營步伐，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，重點抓好個生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、個生態(tài)農(nóng)業(yè)村和個生態(tài)農(nóng)業(yè)示范戶的建設(shè)，新建綠色生產(chǎn)基地個、面積萬畝，完成造林萬畝、封山育林萬畝。

第二產(chǎn)業(yè)要有保有壓，切實優(yōu)化資源配置。要綜合考慮資源承載、環(huán)境容量、總量控制等因素，從區(qū)域污染治理和可持續(xù)發(fā)展的角度，進(jìn)行合理布局，堅決關(guān)閉那些資源利用率低、環(huán)境污染重、工藝技術(shù)落后的小企業(yè)，騰出資源和環(huán)境容量，用以支持技術(shù)先進(jìn)、資源利用率高、環(huán)境損害小、有利于經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的大型企業(yè)和重大項目，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)和其他新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展方向，集聚生產(chǎn)要素，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)加工增值，鼓勵企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，采用節(jié)能降耗技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后技術(shù)和生產(chǎn)方法，支持企業(yè)研究開發(fā)相關(guān)技術(shù)，推行清潔生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。重點選擇煤炭、冶金、電力、化工等行業(yè)，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點，探索有效發(fā)展模式。煤炭行業(yè)在開采環(huán)節(jié)上要推廣采煤方法改革，提高采掘機(jī)械化程度、礦井資源回收率和采區(qū)回收率，全力推進(jìn)煤炭資源整合，確保完成減壓座煤礦的目標(biāo)任務(wù)，加工環(huán)節(jié)上要積極發(fā)展型煤、配煤、煤層氣開發(fā)等清潔煤技術(shù)，推進(jìn)煤矸石、中煤等綜合利用，重點抓好保德神華煤矸石發(fā)電、保德煤層氣開發(fā)、山西金洋公司萬噸高級高嶺土等項目;冶金工業(yè)要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)共生、伴生礦產(chǎn)資源的綜合利用，實現(xiàn)綜合勘測、綜合利用，應(yīng)用礦產(chǎn)資源深加工技術(shù)，提高產(chǎn)品附加值，重點抓好繁峙義興寨金礦采選冶擴(kuò)建、神池鋁釩土廠鐵鋁分離等項目;電力工業(yè)要實現(xiàn)能量的梯級利用，資源的高效利用和循環(huán)利用，提高資源的產(chǎn)出效益，重點抓好靜樂粉煤灰水泥、保德通達(dá)粉煤灰水泥、忻州藍(lán)天鍋爐公司粉煤灰爐渣砼切塊、靜樂電廠余熱集中供熱及復(fù)合防水材料等項目;煤化工產(chǎn)業(yè)要加強(qiáng)原材料、水、氣等資源的消耗管理，推動產(chǎn)業(yè)鏈的延伸耦合，實現(xiàn)廢棄物的循環(huán)利用，重點抓好禹王煤炭氣化公司焦化電氣綜合利用、岢嵐鑫宇萬噸焦化技改擴(kuò)建、五臺山化工有限公司新上三廢流化混燃爐配套發(fā)電等項目。與此同時，我們要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，切實強(qiáng)化各級政府的責(zé)任，落實好環(huán)境保護(hù)和治理責(zé)任制，按照省里的統(tǒng)一部署，實施好“藍(lán)天碧水工程”和“造林綠化工程”。明年我市環(huán)保工作的重點有三個：一是抓好汾河流域和滹沱河流域的集中整治，重點是關(guān)閉和改造干流兩側(cè)排污企業(yè)，抓好源頭水污染防治和飲用水源地保護(hù)，促進(jìn)污水處理項目盡快投入運行;二是抓好城區(qū)環(huán)境綜合整治，重點是繼續(xù)推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱和天然氣入市工程，提高城市污水和垃圾處理率，加快市區(qū)污染企業(yè)搬遷步伐;三是抓好環(huán)城、繞村和沿公路干線三角視野內(nèi)的大面積綠化，能成林的成林，能成景的成景，能成帶的成帶。同時要繼續(xù)組織實施好退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、首都水資源治理、天然林保護(hù)等國家重點生態(tài)項目。

第三產(chǎn)業(yè)要高點起步，盡快實現(xiàn)整體提升。三產(chǎn)主要依靠智力和人力資源，對資源環(huán)境的依賴度相對較低，具有廣闊的發(fā)展前景。我們要充分利用現(xiàn)代文明和科技的最新成果，優(yōu)先發(fā)展通訊、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè);在科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)管理，充分利用集中供熱、供水、供氣、節(jié)能、垃圾無害化處理等環(huán)保新技術(shù)的前提下，積極發(fā)展商貿(mào)流通、住宿餐飲、房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，特別是勞動密集型服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)對其它產(chǎn)業(yè)的支撐作用，增強(qiáng)對勞動力的吸納能力，提高服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)的貢獻(xiàn)率，加大第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

(二)以開放引進(jìn)為手段，著力抓好重點項目，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。

堅定不移地實施開放引進(jìn)、大項帶動戰(zhàn)略，不僅是已被“十五”實踐證明了的寶貴經(jīng)驗，而且是“十一五”乃至今后發(fā)展的基本指導(dǎo)。按照市委的“十一五”規(guī)劃建議，未來五年我市生產(chǎn)總值的年均遞增必須達(dá)到左右，才能確保到年突破億元。而要在一個規(guī)劃周期內(nèi)保持這樣高的持續(xù)增長速度，沒有持續(xù)不斷的項目支撐，顯然是不可能的。因此，項目就是增長點，項目就是發(fā)展力，抓住了項目就是抓住了趕超的希望。我們要一如既往地在抓大項上下硬功，全力以赴地在抓帶動上有創(chuàng)新，通過大項建設(shè)，帶動配套項目和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成長;帶動民間資本和社會資本的流動，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;帶動當(dāng)?shù)貏趧恿Φ霓D(zhuǎn)移和農(nóng)民就業(yè)崗位的增加，促進(jìn)農(nóng)民增收;帶動城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的提高，促進(jìn)社會公益事業(yè)的進(jìn)步和基礎(chǔ)設(shè)施的改善。目前全市已規(guī)劃了大類個項目，總投資億元，從明年起分步實施上馬。但這樣大規(guī)模的投資，僅僅依靠國家、省支持和市內(nèi)自身力量是難以做到的，只有大規(guī)模地招商引資、爭取貸款才有可能實現(xiàn)。當(dāng)前關(guān)鍵是要抓住三個機(jī)遇：一個是省政府明年將在上海和香港舉辦大型招商引資活動，我們要及早準(zhǔn)備，精心篩選好項目，爭取招商成功;另一個是省政府已與開發(fā)銀行達(dá)成億元貸款協(xié)議，我們要加強(qiáng)溝通，加大工作力度，盡量擴(kuò)大份額;還有一個是我市與農(nóng)發(fā)行達(dá)成的政府信用貸款協(xié)議，我們要認(rèn)真組織，積極深化合作，確保順利實施?？傊?，對貧困地市來講，沒有投入就不會有大的發(fā)展，但投入不會從天上掉下來，要靠我們創(chuàng)造條件，去努力爭取。我們要進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，以改革促開放，以開放促開發(fā)，加快體制、機(jī)制創(chuàng)新，以開放的思維建立健全聚集生產(chǎn)要素、擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)效應(yīng)的市場機(jī)制，營造公平、公開、公正的發(fā)展環(huán)境，筑好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)平臺，實現(xiàn)全方位開放，多領(lǐng)域引進(jìn)，推動經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展。

一是圍繞“煤電鋁化”，突出抓項目、擴(kuò)總量，建設(shè)新型能源和工業(yè)基地。煤炭是我市的支柱產(chǎn)業(yè)，在今后相當(dāng)一段時期內(nèi)，以煤為媒抓引進(jìn)、上項目、深開發(fā)，仍將是我們增量擴(kuò)張的主要途徑。但我們重視煤炭，不能象過去那樣單純依賴煤炭，而是要通過煤炭完成積累，站穩(wěn)腳根，多向延伸，擴(kuò)張優(yōu)勢，加快發(fā)展以煤炭為基礎(chǔ)、電力為中心的能源產(chǎn)業(yè)，以鋁、鐵、鎂、鈦及其合金為主的新型材料和金屬制品產(chǎn)業(yè)，以法蘭、管件為主的鍛造加工和裝備產(chǎn)業(yè)，以甲醇、草酸、尿素、二甲醚、煤變油等為主的化工產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)以河曲、保德為中心的大型煤電能源基地，以原平為中心的大型鋁工業(yè)基地，以定襄為中心的特色鑄造出口基地，以原平、河曲為中心的煤化工基地。在電力方面，明年要在繼續(xù)抓好河電一期、西龍池等一批總裝機(jī)容量為萬千瓦的在建項目的同時，及早開工龍口水利樞紐工程，加快軒崗×萬千瓦、河電二期×萬千瓦、靜樂×萬千瓦等項目的推進(jìn)步伐，爭取到“十一五”末，全市總裝機(jī)容量達(dá)到萬千瓦以上;煤炭方面，要下大力搞好資源整合，實施關(guān)小建大，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，切實抓好保德神華康家灘煤礦、河曲魯能上榆泉煤礦二期、寧武潞安陳半溝煤礦、河曲晉神沙坪煤礦等大型現(xiàn)代化礦井建設(shè)，力爭到“十一五”末，全市煤炭產(chǎn)量達(dá)到萬噸以上;鋁工業(yè)方面，要繼續(xù)抓好原平鋁工業(yè)基地的建設(shè)，做好保德鋁釩土基地項目的前期工作，力爭通過—年的努力，最終形成年產(chǎn)萬噸鋁土礦、萬噸氧化鋁、萬噸電解鋁和萬噸鋁型材的生產(chǎn)規(guī)模;化工方面，要在抓好甲醇、草酸、尿素等優(yōu)勢產(chǎn)品擴(kuò)產(chǎn)改造的同時，推動河曲的萬噸二甲醚早日開工，爭取寧武等縣的煤變油項目盡快上馬，促進(jìn)煤炭就地加工、轉(zhuǎn)化和增值，構(gòu)建煤化工產(chǎn)業(yè)體系。

特別需要強(qiáng)調(diào)的是，建設(shè)新型能源和工業(yè)基地，必須有大企業(yè)、大集團(tuán)做支撐。要象鄂爾多斯那樣實施“大煤炭、大煤電、大化工、大載能”戰(zhàn)略，著力培育一批規(guī)模較大、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、核心競爭力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)。從分類指導(dǎo)和預(yù)期目標(biāo)考慮，重點抓好五個方陣：第一方陣是山西魯能晉北鋁業(yè)，到年銷售收入達(dá)到億元以上;第二方陣是河曲魯能煤電項目和保德神華煤電項目，到年銷售收入達(dá)到億元以上;第三方陣是山西原平昊華化工有限公司、山西禹王煤氣化有限公司、同煤軒崗電廠、山西晉神能源有限公司、潞安集團(tuán)潞寧煤業(yè)有限公司、山西華鹿煤炭化工有限公司、五臺西龍池抽水蓄能電站、黃河萬家寨水利樞紐有限公司、山西紀(jì)元玉米產(chǎn)業(yè)有限公司等家企業(yè)，到年銷售收入達(dá)到億元以上;第四方陣是五臺山化工有限責(zé)任公司、忻州廣宇熱電聯(lián)項目、忻州通用機(jī)械有限責(zé)任公司、原平化工有限責(zé)任公司、定襄管家營法蘭有限公司、定襄昊坤不銹鋼鍛造公司、山西愛國扁鋼公司等家企業(yè)，到年銷售收入達(dá)到億元以上;第五方陣是到年銷售收入達(dá)到億元以上的家企業(yè)。這些企業(yè)要作為我市重點培育的骨干企業(yè)，組成推動發(fā)展的主力艦隊。對這些骨干企業(yè)，我們要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，主要從營造環(huán)境、配置資源、提供條件等方面多指導(dǎo)、多支持、多服務(wù)。各縣市區(qū)除全力支持列入市戰(zhàn)略規(guī)劃的骨干企業(yè)加快發(fā)展外，也要從實際出發(fā)，組織實施本縣市區(qū)的大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重點培育一批年銷售收入萬元以上的企業(yè)，共同打造我市經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合艦隊。

二是圍繞“林草牧加”，突出調(diào)布局、上加工，加快穩(wěn)定脫貧步伐。盡管我市有豐富的林草資源和獨特的氣候條件，但農(nóng)畜產(chǎn)品附加值不高、加工轉(zhuǎn)化能力差，是制約農(nóng)民增收的主要問題。我們要按照“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)化轉(zhuǎn)移農(nóng)民、城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村”的思路，抓三個層次的調(diào)整：第一個層次是種植業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷擴(kuò)大瓜菜、牧草、小雜糧、干鮮果、中藥材、食用葵等優(yōu)質(zhì)高效作物種植面積，面積穩(wěn)定在萬畝以上，逐步優(yōu)化糧經(jīng)比例;第二個層次是農(nóng)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，以雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)畜產(chǎn)品加工，年內(nèi)要新建個規(guī)模養(yǎng)殖場，新增個規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，扶持個年銷售額萬元以上的農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，逐步提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益;第三個層次是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，重點是以集中導(dǎo)向、集群發(fā)展、集團(tuán)整合、集約經(jīng)營為方向，大力發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的民營經(jīng)濟(jì)，力爭年內(nèi)規(guī)模以上民營企業(yè)達(dá)到個，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。當(dāng)前，我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一個突出問題是，作為民營經(jīng)濟(jì)主體的中小企業(yè)，資金需求量很大，但滿足程度很低，全市民營企業(yè)貸款余額為億元，僅占各項貸款余額的。為此，我們已與農(nóng)發(fā)行協(xié)商，準(zhǔn)備采取政府協(xié)調(diào)、銀行融資、民間擔(dān)保公司擔(dān)保、企業(yè)承貸承還進(jìn)行貸款的辦法，從明年開始新建和續(xù)建個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目，計劃總投資億元。其中以農(nóng)產(chǎn)品加工(糧油、菜、果、中藥材)為主的項目項，投資億元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)項目項，投資億元;農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)項目共項，總投資億元。

三是圍繞“山水關(guān)城”，突出強(qiáng)基礎(chǔ)、促整合，加快發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。忻州的旅游優(yōu)勢在特，劣勢在散，瓶頸在路，根本在機(jī)制。明年，我們要把旅游工作的重點放在機(jī)制創(chuàng)新、設(shè)施配套和資源整合上。目前，我們已聘請知名專家制定旅游發(fā)展規(guī)劃?？偟乃悸肥牵崖糜螛I(yè)與交通、城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮，以道路建設(shè)促進(jìn)資源整合，以城市建設(shè)提高集散能力，以招商引資推動整體開發(fā)，全力打造文化旅游開放城市，構(gòu)建以五臺山佛教文化旅游區(qū)為龍頭，以紅色精品旅游線為紐帶，帶動輻射蘆芽山自然生態(tài)旅游區(qū)、雁門關(guān)邊塞文化旅游區(qū)、黃河文化旅游區(qū)、忻州溫泉度假旅游區(qū)的“五區(qū)一線”大旅游格局，全面提升三產(chǎn)檔次。交通道路方面，要重點建設(shè)忻州至阜平高速公路、沿黃一級公路、韓家樓至河曲公里二級公路、前石湖至原平公里一級公路、忻州至五臺坪上公里一級公路、萬家寨至寺溝公里二級公路、老牛灣至萬家寨公里二級公路、瑤池至原平公里二級公路，以及公里通村油路，配套建設(shè)一批旅游公路;城建方面，首先要抓好忻州市區(qū)平方公里新城區(qū)的規(guī)劃制定和新城區(qū)建設(shè)啟動工作，重點是拓寬忻臺公路，興建星級酒店，加快熱電聯(lián)產(chǎn)建設(shè)和管網(wǎng)配套步伐，加快建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和政府住宅小區(qū)，同時抓好城區(qū)綠化、道路踏鋪養(yǎng)護(hù)、人民公園續(xù)建、東門立交續(xù)建和地坑式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)等工程。各縣市要按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，把改變城鎮(zhèn)面貌、提升城鎮(zhèn)功能放在重要位置，從明年開始，要在各縣城和旅游景區(qū)重點建設(shè)一批集中供水、供暖和污水處理項目，在重點旅游集散地建設(shè)功能完備的高級酒店，爭取通過至年的努力，形成以忻州市區(qū)為中心，依托各縣市城區(qū)，輻射帶動全市城鄉(xiāng)的框架體系。旅游景點建設(shè)方面，要以五臺山申報“雙遺”為突破口，重點抓好秀容古城綜合開發(fā)、寧武蘆芽山景區(qū)綜合開發(fā)、紅色旅游區(qū)建設(shè)、五臺山拆違整治二期、五臺山佛事會議中心、五臺山佛教文化博物館、五臺山游客服務(wù)中心、頓村溫泉度假村功能完善配套、雁門關(guān)白人巖景區(qū)開發(fā)和偏關(guān)黃河老牛灣開發(fā)等旅游重點工程，特別要抓好引入外資綜合開發(fā)雁門關(guān)和蘆芽山的工作，使我市盡快形成多種經(jīng)濟(jì)成份開發(fā)旅游資源的新格局。

(三)以和諧發(fā)展為追求，高度關(guān)注民生民利，推動社會進(jìn)步。

要始終把廣大人民群眾的根本利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，是我們各項工作的根本追求。我們要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，大力發(fā)展社會事業(yè)，落實“五個統(tǒng)籌”，充分尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，保障公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利，調(diào)動一切積極因素，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力;注重社會公平，鼓勵、支持薄弱領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，促進(jìn)良性互動和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

繼續(xù)實施移民搬遷工作，明年新建個移民新村，搬遷移民人;繼續(xù)做好勞動力培訓(xùn)輸出工作，爭取年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民工萬人，輸出率達(dá)到以上;繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作，增強(qiáng)造血功能，促進(jìn)穩(wěn)定脫貧，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)夯實發(fā)展基礎(chǔ)。同時，要結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)狀，引導(dǎo)、組織農(nóng)民搞好村容村貌的整治改造，按規(guī)劃建房子、修道路、搞綠化，努力改變農(nóng)村“有新房沒新村”和環(huán)境“臟亂差”的面貌，改善農(nóng)民的生活環(huán)境。

二是進(jìn)一步做好社會保障工作。明年要完成下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險制度的并軌，確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放，擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍，逐步把城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個體工商戶和靈活就業(yè)人員納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老范圍。要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大轉(zhuǎn)制國有企業(yè)的參保面，大力推進(jìn)非公有制企業(yè)參保，完善靈活就業(yè)人員參保辦法，妥善解決農(nóng)民工的醫(yī)療保險問題。在做好煤礦企業(yè)參保的同時，要將建筑行業(yè)參加工傷保險作為重點。要認(rèn)真落實省政府今年出臺的建立城鄉(xiāng)社會救助體系的文件精神，全面落實最低工資制度，落實城市低保政策，增加農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶救濟(jì)經(jīng)費投入，把符合條件的困難群眾全部納入救助范圍，確保他們的基本生活。

三是千方百計抓好就業(yè)工作。要把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出位置，在統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置工作的同時，進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系，充分發(fā)揮勞動力市場中介機(jī)構(gòu)的作用，千方百計拓寬城鄉(xiāng)居民就業(yè)渠道，鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，注重發(fā)展勞動密集型的各類所有制的中小企業(yè)，規(guī)范和擴(kuò)大勞務(wù)輸出，加大對困難群體再就業(yè)援助力度。要認(rèn)真落實好資金注入、小額貸款、免費培訓(xùn)和稅費減免等方面的優(yōu)惠政策，健全勞資糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制，堅決打擊侵害勞動者合法權(quán)益的行為。

四是大力發(fā)展社會各項事業(yè)。繼續(xù)實施“忻州文化多元互動工程”，進(jìn)一步繁榮文藝創(chuàng)作，多出文化精品，加快公共文化設(shè)施建設(shè)，挖掘和保護(hù)民間文化和民間藝術(shù)，打造富有地方特色的忻州文化。加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系，重點解決群眾反映強(qiáng)烈的“看病難”、“看病貴”問題。鞏固和加強(qiáng)普及義務(wù)教育，落實好“兩免一補”政策，扶持農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)遠(yuǎn)程教育，推廣寄宿制學(xué)校，搞好中小學(xué)危房改造。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，開展全民健身運動，加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平，落實好計劃生育獎勵政策，積極推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)。深入開展“五五”普法教育，增強(qiáng)全民法制觀念。高度重視和認(rèn)真做好防震減災(zāi)工作。繼續(xù)做好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程，推進(jìn)全市城區(qū)數(shù)字化電視整體平移工作。

政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十八

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，金融的地位越來越突出，金融創(chuàng)新也已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素和先導(dǎo)力量，具有強(qiáng)大的作用力、滲透力和推動力。下面是本站小編給大家整理的金融工作會領(lǐng)導(dǎo)講話材料，僅供參考。

同志們：

我感覺今天會議的氣氛很好，無論是金融部門，還是開發(fā)區(qū)，以及重點企業(yè)，大家的發(fā)言都達(dá)到了今天會議希望的目的，也就是加強(qiáng)了溝通，密切了銀企、銀地關(guān)系。只有銀企、銀地關(guān)系密切了，才能形成合力，才能助推一個地方經(jīng)濟(jì)金融的健康發(fā)展。今后這樣的聯(lián)席會議要定期召開，準(zhǔn)備工作還要加強(qiáng)，通過不斷地總結(jié)，進(jìn)一步提高聯(lián)席會議質(zhì)量，力爭每次有針對性地解決一些問題。借此機(jī)會，下面我再講三點意見：

一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢，努力增強(qiáng)金融支持地方經(jīng)濟(jì)的緊迫感。

根據(jù)去年以來出現(xiàn)的一些新情況新特點，中央決定對全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控。如何正確認(rèn)識國家宏觀調(diào)控下的經(jīng)濟(jì)形勢，如何積極地有針對性地采取應(yīng)對措施，這是擺在我們面前的重大課題，需要我們保持清醒的頭腦。我認(rèn)為：

(一)國家實行宏觀調(diào)控是必要的。最近，我參加了財政部在江蘇鎮(zhèn)江舉辦的國家宏觀調(diào)控研討班的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，從國家部委一些領(lǐng)導(dǎo)的講課或講話來看，從全國這個大的層面上來考察，確實有必要對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控。主要原因：一是投資持續(xù)高增長。在去年全社會固定資產(chǎn)投資高增長的基礎(chǔ)上，今年1-4月全國增長速度仍高達(dá)47.8%。二是物價指數(shù)幾個月來持續(xù)攀升。從國際上的情況看，如果物價指數(shù)連續(xù)攀升3%以上，通脹的跡象就基本形成。今年1-4月，全國物價指數(shù)已達(dá)到了2.6%。三是我國經(jīng)濟(jì)粗放型增長的特征非常明顯。如我國鋼鐵消耗占了世界三之分一強(qiáng)，水泥消耗占世界的近二分之一，煤的消耗占了60%左右，石油進(jìn)口需求量也逐月擴(kuò)大。這么大的能源消耗創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值僅占世界的12%左右，顯然這是一種粗放型的經(jīng)濟(jì)增長，甚至是以犧牲能源和資源作為代價的一種增長。更令人憂慮的是，低水平的重復(fù)建設(shè)非常嚴(yán)重。如就鋼鐵而言，整體上是供過于求的，而且生產(chǎn)能力還沒有得到充分發(fā)揮，但鋼鐵的重復(fù)建設(shè)卻較為普遍，江蘇“鐵本事件”就極其典型。投資該項目的是香港的一家公司，在港注冊僅1000萬港元，但該項目總投資在100億元以上，目前已投入40多億元，基本都是向國內(nèi)銀行借貸的，這是對資金和資源的極大浪費。電解鋁、水泥的低水平重復(fù)建設(shè)也比較普遍。因此，從投資規(guī)模的持續(xù)高速膨脹，從能源消耗的粗放型增長，從低水平的重復(fù)建設(shè)，從物價指數(shù)的逐月攀升，無論從哪個角度講，進(jìn)行宏觀調(diào)控都是非常必要的，否則就會出現(xiàn)通貨膨脹，帶來的就是經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會混亂。對此，我們必須有清醒的認(rèn)識。

(二)不搞“一刀切”、不搞“急剎車”是有別于以往宏觀調(diào)控的特點。從調(diào)控時間看，大約是今年底或明年初就將告一段落，以往則是一調(diào)控就是二、三年。從調(diào)控手段看，主要采取三大措施。一是控制信貸規(guī)模。全國今年將減少信貸7000個億。二是控制政府性的投資。重點是國債這一塊將有所減少，今年將減少300億元。三是控制土地投放。從今年5月份開始，全國基本停止審批土地，暫停半年。從調(diào)控對象看，主要是國家控制的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，特別是對鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產(chǎn)等實行嚴(yán)格控制。說到這里，我要特別表揚中行在這樣的時候能夠把科華水泥貸款通過北京總行審批下來，這對科華在萬州的發(fā)展起到了非常關(guān)鍵的作用，同時也證明了事在人為和中央不搞“一刀切”。其它鼓勵性的行業(yè)，國家沒有提出要調(diào)控或限制，特別是有市場有效益的企業(yè)和項目，國家還將給予重點支持?，F(xiàn)在區(qū)域要協(xié)調(diào)發(fā)展，對發(fā)展滯后的西部，國家將加大投入的力度和強(qiáng)度，這也是這次研討班上各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)者的一致觀點，即區(qū)別對待。從清理時段看，主要是正在建設(shè)和正在報批的項目，已經(jīng)建成的不予追究。從這次我區(qū)清理固定資產(chǎn)投資工作情況看全區(qū)違規(guī)的、屬于限制性的建設(shè)項目基本沒有，項目建設(shè)手續(xù)大都是完善的，也基本符合產(chǎn)業(yè)政策。

(三)萬州發(fā)展滯后的主要原因是投入不足，而不是投資過熱。兩組數(shù)據(jù)可以說明這個問題。一是建國50年來，國家在萬州的固定資產(chǎn)投資，萬州人均只有6元錢，全市人均300多元，全國人均900多元，萬州大大低于全市、全國的水平。二是直轄后，固定資產(chǎn)投入增長速度1997年全市15.6%，萬州11.9%;1998年全市34.2%，萬州18.3%;1999年全市13%，萬州4.8%;20xx年全市16.5%，萬州13.9%;20xx年全市22.3%，萬州22.8%，這一年萬州正好是移民大投入年，所以較全市平均增長速度高一點;20xx年全市22.4%，萬州9.6%;20xx年全市27.6%，萬州14.2%。全市跟全國比較，固定資產(chǎn)投入還是屬于偏下的水平，而萬州跟全市比較，又相差這么大的距離，這難道能夠說萬州投資過熱嗎?我看不是過熱，而是投入嚴(yán)重不足!對此，方方面面都要客觀地冷靜地分析，以形成這樣一個共識，即無論是過去還是現(xiàn)在，萬州經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入不足是主要矛盾，不存在投資過熱。認(rèn)識不到這一點，人云亦云，這就是不清醒的表現(xiàn)。

(四)萬州經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然屬于投資拉動的形態(tài)，需要強(qiáng)力投資。一是從投資、消費、出口對gdp的貢獻(xiàn)看，投資的貢獻(xiàn)達(dá)到了60%-70%。20xx年全區(qū)gdp增幅12.3，有7.9個百分點是靠投資拉動的。也就是說，如果沒有投資，或者投資減少，我們的gdp就要大打折扣。今年由于投資的下降，已經(jīng)影響到了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財政是經(jīng)濟(jì)生活的綜合反映，今年1-5月的財政收入數(shù)據(jù)就能很好地說明這個問題。1-5月全區(qū)地方財政收入完成全年任務(wù)的38.6%，差時序進(jìn)度3.05個百分點，其中工商稅收欠帳就更大，國稅系統(tǒng)差時序進(jìn)度11個百分點，地稅系統(tǒng)欠12個百分點。地稅這一塊主要是建安營業(yè)稅下降，比去年同期下降40.8%，原因是投資下降。如果能夠保持去年的投資強(qiáng)度，我們的地方財政收入就不致于出現(xiàn)這種情況。從這個角度看，萬州是投資拉動型經(jīng)濟(jì)，只要投資一變化，其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都會明顯地跟著變化。昨天我看新聞，廣東省提出要在全國率先實現(xiàn)現(xiàn)代化，而且是主要依靠科技實現(xiàn)現(xiàn)代化，而不是靠投資。我們什么時候也主要靠科技來推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，那萬州就發(fā)展到了一個較高的水平和層次上了。但是，在當(dāng)前的這個形態(tài)上，萬州發(fā)展主要還是靠加大投資力度。要說規(guī)律，這就是最基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

(五)國家正在著手研究解決區(qū)縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債務(wù)問題，這對于我們絕對是一個利好消息。目前，基層政府財政包袱沉重已經(jīng)是一個全國帶普遍性的問題，在西部和老少邊窮地區(qū)更為嚴(yán)重和突出，截止20xx年，萬州大約就有18.5億的政府性債務(wù)。在今年全國人代會上，甚至在中央召開的省市長座談會上，大家都在反映這個問題。我這次參加研討班，財政部領(lǐng)導(dǎo)找我們座談的一個重要課題，就是怎么樣來幫助區(qū)縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決債務(wù)問題。這說明國家這次宏觀調(diào)控是綜合性的，絕不僅僅是單一的限制和削減，而是包括諸如政府性債務(wù)的研究和解決，甚至包括體制問題，都在綜合性地進(jìn)行考慮。如果這些政府性債務(wù)能夠得到較好解決，我們銀行的一些呆帳甚至死帳就可以收回，因為不少政府性債務(wù)是向銀行融資形成的，這必將有助于我們?nèi)f州經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

基于以上分析，我們特別是金融部門要統(tǒng)一一個認(rèn)識，即從全國的角度講，宏觀調(diào)控是必要的;從萬州來講，主要矛盾是投入不足，而不是投資過熱。從而努力增強(qiáng)金融支持地方經(jīng)濟(jì)的緊迫感，把國家宏觀調(diào)控和萬州實際很好地結(jié)合起來，既體現(xiàn)和貫徹國家宏觀調(diào)控的大政方針，又從萬州實際出發(fā)，認(rèn)真地研究和支持萬州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、牢固樹立地方經(jīng)濟(jì)金融觀，加大支持地方經(jīng)濟(jì)的力度。

在今天的發(fā)言中，無論是銀行，還是企業(yè)，也無論是地方還是部門，大家都講到了這方面的內(nèi)容，我感到非常地高興，但我仍然要從以下幾點加以強(qiáng)調(diào)。

(一)經(jīng)濟(jì)決定金融。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，但經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)。一方面，沒有投入就沒有產(chǎn)出，沒有投入就沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面，沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也就沒有金融的發(fā)展。因此，大家必須集中精力來關(guān)心、關(guān)注、研究、支持萬州地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動和促進(jìn)金融的發(fā)展。反過來，又通過金融的發(fā)展，來支持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以此形成良性循環(huán)。如毗鄰的涪陵，其經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較萬州雄厚，各家銀行的盈利就高些，金融就發(fā)展得快一些。去年涪陵的存貸比是107%，而萬州只有57%，萬州儲蓄的錢轉(zhuǎn)存或投資到其它地方去了，長此以往是絕對不行的。我們甚至可以這樣說，什么時候萬州的存貸比能夠達(dá)到涪陵這樣一個水平，萬州的發(fā)展也許就走入了一個良性循環(huán)的階段;什么時候萬州的存貸比還非常低，萬州經(jīng)濟(jì)和金融的發(fā)展就還處于惡性循環(huán)之中。

(二)金融要正確把握宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下的投入機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本上是一個波浪型上升的曲線軌跡。當(dāng)經(jīng)濟(jì)過熱出現(xiàn)波峰跡象的時候，必定要向下進(jìn)行調(diào)控，調(diào)控到一定的時候，又必然要上升，其起伏的周期一般在三年左右，五年以上的就很少。這次宏觀調(diào)控力爭年底最遲明年上半年要到位，這個期間，因為銀行銀根的緊縮，有一些項目將停建或緩建，很多原材料的價格就會下浮到低位上去，如現(xiàn)在鋼材價格與調(diào)控前比較，就下降了30-40%;水泥生產(chǎn)廠家也叫苦不迭，喊成本就保不了;其它一些原材料也是如此。這個時候，項目建設(shè)是投入成本最低的時候，項目建成后，在下一輪的競爭當(dāng)中就最具競爭能力。因此，在宏觀調(diào)控階段，如果我們的企業(yè)特別是不受限制的行業(yè)或企業(yè)要搞技改，這就是成本最低的時候，從銀行支持的角度講，也是投資效益最好的時候。國家不限制的這些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，當(dāng)大家還糊糊涂涂的時候，在市場上很多的原材料成本都降到低位上去了的時候，我們的銀行幫它一把，讓它把項目做上去，今后就必然具有競爭力。我們的銀行和企業(yè)在這個時候都要有這個意識。我們的思維，要盡可能睿智一些。

(三)萬州金融機(jī)構(gòu)具有較大的投入潛力。從兩個方面可以說明。一是從存貸比看，目前區(qū)工行是47.7%，區(qū)農(nóng)行是67%，區(qū)中行是57.36%，區(qū)建行是38.86%，區(qū)商行是75%，區(qū)中信實業(yè)銀行是64.6%，華夏銀行是126.47%，區(qū)信用聯(lián)社是52.29%。按照國家的有關(guān)規(guī)定，存貸比一般不允許超過75%，從銀監(jiān)監(jiān)控的角度講，也就看你是否超過了存貸比的規(guī)定，但目前達(dá)到這個水平及其以上的，只有萬州商業(yè)銀行、華夏銀行，其它都在75%以下，有的還下得很遠(yuǎn)，不少銀行都是把資金轉(zhuǎn)存了，或是投向別的地方去了。你說投入空間大不大?我看很大。更何況我們的國有銀行，都不屬于一級法人，在萬州這一塊還可不受這個規(guī)定的機(jī)械限制，只要項目選好了，能夠保證資金的安全和效益，就是達(dá)到涪陵那樣的存貸比也是可以的。二是從今年1-5月貸款增加情況看，工行增加4233萬元，農(nóng)行增加8851萬元，中行減少744萬元，建行增加1329萬元，農(nóng)發(fā)行增加1962萬元，中信實業(yè)增加397萬元，華夏銀行增加4536萬元，商業(yè)銀行增加14200萬元，信用聯(lián)社增加4930萬元，盡管多數(shù)銀行的信貸都有增加，但增加的額度應(yīng)該是可以更大一點的?？傊艺J(rèn)為萬州金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)的投入空間還很大。

(四)萬州金融資源要向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢項目集中。在人行和銀監(jiān)還沒有分設(shè)的時候，我就曾經(jīng)給明柱同志提出，我們能不能倡議并且在時機(jī)成熟的時候要求，我們的金融機(jī)構(gòu)在一個階段要重點支持一到兩個企業(yè)或項目，這家金融機(jī)構(gòu)把這個企業(yè)或項目支持發(fā)展起來了，對萬州的發(fā)展有很重要的作用，沒有這家金融機(jī)構(gòu)的支持，這個企業(yè)或項目就搞不起來，沒有這個企業(yè)或項目，萬州的發(fā)展就會遜一點色，如果是這樣，我們就說這家金融機(jī)構(gòu)對萬州做出了積極而有益的貢獻(xiàn)，或曰“特別貢獻(xiàn)”。但是，現(xiàn)在似乎特別貢獻(xiàn)還體現(xiàn)不充分。請明柱同志、冉洪同志要逐漸引導(dǎo)各家金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一這樣一種認(rèn)識，我們也要求我們的各家金融機(jī)構(gòu)選擇1-2個重點企業(yè)或項目進(jìn)行一個階段性地重點支持，然后加上政府及其有關(guān)部門的配合，促成一批優(yōu)勢企業(yè)甚而優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在萬州形成。譬如近階段，從推進(jìn)城鎮(zhèn)化的角度講，從城市建設(shè)方面進(jìn)行定位，我們就是要把我們的城市扮靚，或者叫靚麗我們的城市，進(jìn)而吸引有投資能力和周邊的富人到萬州興業(yè)居家。只要有投資能力的人或富人進(jìn)來，就會增加這里的資金流量，就會增大我們?nèi)f州創(chuàng)業(yè)的能力，在他們創(chuàng)業(yè)的過程之中，就促進(jìn)了萬州的發(fā)展。那么，這個創(chuàng)業(yè)和居家平臺的打造，也就是萬州城市的靚麗就顯得非常重要。眼下，區(qū)委、區(qū)政府一班人有一個共識，甚至我是這樣固執(zhí)地認(rèn)為，一是必須把南北濱江路的建設(shè)放到非常重要的位置，集中力量把這兩條風(fēng)景線盡快打造出來。南北濱江路不能搞成過境路，要建成類似重慶南濱路這樣一種格局，沿路的內(nèi)側(cè)要有創(chuàng)造財富或吸引人的東西。萬州有22公里長的南北濱江路——沿江其他城市基本都不具備這樣一個條件，甚至還有得獨天獨厚的三峽水庫175米蓄水正好在萬州形成一個很寬闊的江岸線，如果打造好了，晚上看起來跟香港也就沒有什么區(qū)別了。二是必須集中力量開發(fā)江南新區(qū)。把南濱路打造出來，如果背后一片漆黑，沒有東西，肯定不行。由于歷史的原因，萬州舊城這一塊沒有什么看點，而江南新區(qū)的規(guī)劃是由中規(guī)院作的，無論是專家學(xué)者，還是領(lǐng)導(dǎo)百姓，都較為贊賞。昨天，正其書記帶領(lǐng)我們?nèi)ソ希渲兄貜?qiáng)調(diào)的一點，就是江南新區(qū)要嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。江南新區(qū)嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)出來，完全稱得上是鑲嵌在長江沿岸的一顆璀璨的明珠。有了南北濱江路的陪襯，有了江南新區(qū)高起點的開發(fā)，萬州這個城市就具備了吸引投資者或富人進(jìn)住的環(huán)境或條件，他們的進(jìn)入，就會助推萬州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?，F(xiàn)在萬州“三白”路水泥路變成瀝青路，管線下地，背街小巷變個樣，老百姓就感到滿意，我們也感到欣慰，但是決不能滿足，這些“小敲小打”變不了大樣，是沒有辦法的辦法，真正的形象塑造是在濱江路，在江南新區(qū)。這個板塊，我們的投資者，我們的金融部門要有眼光，要用“慧眼”去看待和識別?，F(xiàn)在土地審批暫停以后，特別是后一步《土地法》修改以后，土地的征用成本將會是相當(dāng)高的，那么江南新區(qū)在此之前已經(jīng)拿到了相對低價的土地，濱江路沿線已是如此，現(xiàn)在對基礎(chǔ)設(shè)施投入還擔(dān)心沒有回報嗎?僅是土地增值一項，資金的安全和效益都沒有問題。我曾經(jīng)講過，各方面的投入要隨著政府的思路走，政府提倡特別是竭力推進(jìn)的事情，必然要把它做熱起來，熱起來后，預(yù)期目標(biāo)就能夠?qū)崿F(xiàn)。所以，請大家注意研究和思考這些問題。當(dāng)然，一個城市僅有形象靚點還不行，還必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐，這是當(dāng)前乃至較長時間區(qū)委、區(qū)政府要著力研究和解決的問題。這就需要培育和支持重點企業(yè)的發(fā)展。今天，我們通知了16戶重點企業(yè)參會，就是希望他們大家多溝通，希望金融部門多研究他們、關(guān)注他們、支持他們，幫助他們發(fā)展。我們這些重點企業(yè)，都是經(jīng)過認(rèn)真篩選了的，相對來講，發(fā)展前景都是比較好的，但是這些企業(yè)由于先天的不足，包括資金積累程度等問題，其自我發(fā)展的能力都相對不足，需要政府及其有關(guān)部門的支持?，F(xiàn)在這16戶重點企業(yè)如果有三分之一能夠做大，萬州的經(jīng)濟(jì)就有了支撐力。對開發(fā)區(qū)的中小企業(yè)，銀行也要研究給予支持。目前，中小企業(yè)融資條件較差，國家也正在破一個題，就是中小企業(yè)怎么從體制、機(jī)制上來解決融資的問題，甚至還要配套研究解決中小企業(yè)的歷史包袱問題。在這方面，我們的銀行包括有關(guān)部門都要主動地積極地做一些探索。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)鹽氣化工的問題。鹽氣是我們擁有的重要資源，也即是我們的資源優(yōu)勢，哪怕是萬州傾其全力，只要把這一資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成了經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，萬州就會結(jié)束沒有大工業(yè)的歷史，萬州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會大大地上一個臺階，我希望我們的金融在這個轉(zhuǎn)化過程中起積極而重要的作用。我想，如果金融對我們城市建設(shè)的重點板塊給予支持，對支撐城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)給予支持，萬州的發(fā)展就有了希望。

總之，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才有我們金融的發(fā)展。萬州的金融通過經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后，反過來又會更大地支持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這樣形成一種良性互動，是我們非常期盼的。什么時候能夠進(jìn)入這個階段，這取決于我們認(rèn)識的高度，關(guān)注的程度，研究的深度，支持的力度。我希望人行、銀監(jiān)分局和各家金融機(jī)構(gòu)能夠牢固地樹立起經(jīng)濟(jì)金融觀，為萬州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出主動的積極的貢獻(xiàn)，這種主動的積極的貢獻(xiàn)實際也是在支持自身的發(fā)展。

三、協(xié)調(diào)配合，大力營造金融健康發(fā)展的環(huán)境。

(一)要打造誠信萬州。今年我們在政府職能轉(zhuǎn)換上，主要是抓兩個東西：一是建設(shè)服務(wù)型政府。使政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，逐步成為服務(wù)型政府，尤其是為市場主體服好務(wù)。這個方面，我們列了一攬子清單，有關(guān)部門正在牽頭研究具體的措施。二是打造誠信政府。沒有政府的誠信就沒有區(qū)域的誠信，沒有政府的誠信也就沒有個人和企業(yè)的誠信，在誠信體系建設(shè)中，政府誠信是關(guān)鍵。怎么樣才能做到政府誠信，包括制度的約束，包括一些懲戒措施，也正在進(jìn)行研究。今天我講的誠信，是一個相對狹義的誠信，這就是我們銀行和企業(yè)間的誠信。企業(yè)講誠信，首先要理解和認(rèn)識到銀行也是企業(yè)，也要追求經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，但重在追求經(jīng)濟(jì)效益。如果貸款有去無回，銀行就不可能有效益，這就如我們企業(yè)貨物出去貨款收不回來是一樣的道理。所以，我們的企業(yè)一定要樹立金融誠信的意識。我們經(jīng)常講一句話叫“情義無價”，最近我看了一個材料，在一些發(fā)達(dá)國家則更多地講“誠信無價”。這些國家的誠信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得非常嚴(yán)密，包括的范圍非常之廣，一個企業(yè)一旦在哪個方面失信，馬上就要受到來自方方面面的制裁，這個企業(yè)簡直就沒有辦法生存下去。所以，我們的企業(yè)特別是已經(jīng)列入重點的企業(yè)，一定要把誠信看得非常重要，只要誠信樹立起來了，從某種意義說企業(yè)就步入了良性發(fā)展的階段，如果沒有樹立起來，說不定什么時候就會遭受“滅頂之災(zāi)”。與此同時，我們金融機(jī)構(gòu)也要有誠信意識。我講下面這些話可能有的銀行接受不了，但事實上是客觀存在的。比如，一個企業(yè)要做個項目，先跟我們銀行進(jìn)行商量，銀行愿意給企業(yè)提供多大額度的貸款，然后企業(yè)就按銀行承諾將提供的貸款額度去做一系列準(zhǔn)備工作，工作推進(jìn)到一定程度后，銀行對所做的承諾不作數(shù)了，企業(yè)的“資金鏈”就斷了，項目就被迫搞成了“半拉子”工程或“胡子工程”，這就給企業(yè)造成了巨大的損失。所以，今天我們提出，企業(yè)要講誠信，銀行也要講誠信，凡是承諾了的，無論是企業(yè)還是銀行，都要千方百計兌現(xiàn)。我們的輿論部門要加強(qiáng)監(jiān)督，甚至于相關(guān)部門要聯(lián)手進(jìn)行制裁，我看在萬州制裁一家兩家企業(yè)，教育一片企業(yè)，值得!一個人沒有信用，就沒有人愿意和你交往，一個區(qū)域沒有信用，誰都不愿意涉足你這個區(qū)域，你就難以發(fā)展。今年我們打造誠信萬州，上上下下，方方面面，都要狠下決心，狠下功夫。

(三)要依法打擊惡意逃廢銀行債務(wù)的行為。對一些企業(yè)的金融債務(wù)，凡是能夠合理規(guī)避而且也有政策依據(jù)的，我們就要支持企業(yè)減輕包袱，這也是銀行在減輕自己這個單元這個板塊的包袱。在這個方面，區(qū)工行、區(qū)中行等幾家銀行以前就做得比較好，既幫助企業(yè)減輕了債務(wù)，又使自己輕裝上陣了，增強(qiáng)了支持企業(yè)發(fā)展的能力。今后，只要這方面的政策一出臺，我們就要抓住機(jī)遇，因為政策都是有階段性的，機(jī)遇稍縱即逝。包括區(qū)人行正在牽頭做的關(guān)于三峽工程建設(shè)給庫區(qū)淹沒工礦業(yè)及金融企業(yè)帶來的損失這個課題的調(diào)研要抓緊做好，然后通過多渠道積極向上反映，爭取上面能夠給予重視和解決。但是，對于惡意逃廢銀行債務(wù)的行為，就要用鐵的手腕，依法予以打擊。這方面需要政府支持的，人民銀行可以提出來，政府一定認(rèn)真加以研究和處理。一個區(qū)域如果惡意逃廢債務(wù)的多了，這個地區(qū)的金融就會不安全，金融不安全了，這個地方的經(jīng)濟(jì)秩序就會混亂。政府絕不允許這樣的事情出現(xiàn)。

(四)要調(diào)控可調(diào)控資金的流向。政府及政府有關(guān)部門的一些資金，包括部分國有企業(yè)的一些資金，政府可以調(diào)控其在銀行的流向，下一步我們將按金融機(jī)構(gòu)對地方經(jīng)濟(jì)支持的大小來調(diào)控這些資金的流向，我們已經(jīng)開始做這方面的準(zhǔn)備工作，而且準(zhǔn)備工作今年就要到位。今后，哪家金融企業(yè)對地方經(jīng)濟(jì)支持的力度比較大，我們可調(diào)控的資金向其流動的量就比較大;如果哪家銀行在萬州攬儲的資金大部分都投向其它地區(qū)去了，我們對其調(diào)控的力度就會更強(qiáng)勁些。這一點，想必大家是能夠理解的。

(五)要進(jìn)一步密切銀企銀地關(guān)系。地方政府及有關(guān)部門要加大對金融關(guān)心、關(guān)注和幫扶的力度，支持在萬州的金融企業(yè)能夠快速發(fā)展。要把地方的一些發(fā)展思路、發(fā)展措施經(jīng)常性地多層面地給我們的金融部門溝通。一個是政府與銀行層面的溝通，一個是部門與銀行層面的溝通，再就是企業(yè)跟銀行層面的溝通，各個層面都要加強(qiáng)溝通，目的就是要找到一條銀行支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的捷徑。從發(fā)言中，我們知道龍寶近期在這方面就做得比較好。如果我們工作的思維和方法還停留在計劃經(jīng)濟(jì)時期，等政府下指令，或坐等銀行來找我，這已經(jīng)行不通了，這樣的時期已經(jīng)一去不復(fù)返了。今后，在座的綜合主管部門、經(jīng)濟(jì)主管部門一定要定期地主動地到金融部門推介需要他們了解和支持的項目，推介萬州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動態(tài)，讓其了解萬州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向，增強(qiáng)支持萬州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。我們的企業(yè)也要定期向金融部門匯報生產(chǎn)經(jīng)營情況，報告需要支持的方面。企業(yè)要想做大，沒有銀行做堅強(qiáng)后盾是不可能的，一定要密切與銀行的關(guān)系。同樣，我們的銀行也一定要把企業(yè)作為“財神”，主動去了解他們，關(guān)心他們，企業(yè)發(fā)展了，銀行才有效益可言，才有發(fā)展空間。我在今天的講話中，不厭其煩地重復(fù)這一點，旨在希望銀地、銀企攜手合作，強(qiáng)力推動萬州經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。

今天會上反映的幾個問題，請順權(quán)同志牽頭，會同人行、銀監(jiān)商量一個初步意見，需要我定的，我一定認(rèn)真加以研究，總之，反映的問題要逐一答復(fù)和解決。我完全相信，只要有對萬州父老鄉(xiāng)親高度負(fù)責(zé)的歷史責(zé)任感，大家攜手合作，萬州的明天肯定是美好的，萬州發(fā)展了，無論是我們金融的發(fā)展，還是企業(yè)的發(fā)展，都會進(jìn)入一個更高的領(lǐng)地，都會步入一個輕松而愉快的發(fā)展階段。我懇切希望，讓我們共同努力，爭取這個時段早日來臨。

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政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十九

同志們：

剛才，向東主任就鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及人大信訪工作，俊華主任就人大信息宣傳工作都講了很好的意見，我完全同意。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大暨人大信訪、信息宣傳這三項工作是全縣人大工作的基礎(chǔ)工程、品牌工程和形象工程，都很重要。從去年一年的工作成效來看，都做得很不錯。

一、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作方面，我認(rèn)為有四個亮點，表現(xiàn)為“四有”：

第一個亮點，自身建設(shè)有發(fā)展?！按碇摇苯ㄔO(shè)曾經(jīng)是羅田人大工作一個特色品牌，影響很大。上個月27號，市委群眾路線教育實踐活動第三督導(dǎo)組第一組長、原市人大會副主任張永斌來縣人大機(jī)關(guān)調(diào)研，談到羅田人大工作時，說印象最深的就是兩項，一是人大信訪工作，另一件就是代表之家建設(shè)。足見這項工作的影響之大、影響之遠(yuǎn)。代表之家建設(shè)，換屆的第一年沒怎么抓，但去年扎扎實實的抓了一年。先是縣人大會制訂出臺了一個《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)意見》，應(yīng)該說這個《指導(dǎo)意見》還是很及時、很具體、很全面的，同時，也是很有含金量的。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)，包括代表之家建設(shè)，提出了“六有”標(biāo)準(zhǔn)(有牌子、有場地、有制度、有設(shè)施、有經(jīng)費、有地位)。其次是，向東主任帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席到團(tuán)風(fēng)考察學(xué)習(xí)了一次，看見別人怎么搞，知道自身的短板在哪里，差距有多大。認(rèn)識上來了，工作就有動力，就有激情，行動落實得就快，成效也明顯。這次受表彰的鳳山、河鋪、大崎三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大就是先進(jìn)典型。之所以，把“代表之家”建設(shè)設(shè)為單項獎，還是想要把這項工作今年再促一下，找回原先的感覺，重回當(dāng)年的輝煌。

第二個亮點，監(jiān)督工作有提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和縣人大一樣，依法行權(quán)的主要方式，就是監(jiān)督。而監(jiān)督的主要形式就是視察。去年以來，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在這方面，都做很不錯，無論是次數(shù)上、還是質(zhì)量上，都有很大的提高。從年終檢查的結(jié)果來看，去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展視察活動最多的有6次，平均每兩個月開展一次，這就很好，說明做了事，充分體現(xiàn)了人大的職能作用。這些監(jiān)督活動也有三大亮點，一是在監(jiān)督主題上，選擇得很準(zhǔn)，很好的切合了黨委、政府的工作重心。比如說，九資河鎮(zhèn)人大的綠色低碳鎮(zhèn)建設(shè)工作視察、勝利鎮(zhèn)人大的烈士陵園建設(shè)工程視察、白廟河鎮(zhèn)人大的羅九沿線村莊整治情況視察，都抓住了當(dāng)前政府工作的熱點、焦點;像，河鋪鎮(zhèn)人大的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治視察、大河岸鎮(zhèn)人大的煙花爆竹市場整頓視察，這都是政府工作的重點、難點問題，都是涉及民生的重大問題。縣鄉(xiāng)兩級人大代表的視察活動，對政府推進(jìn)這些工作都有很大很好的幫助。二是在監(jiān)督形式上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也都動了腦筋，很有想法。這里，要著重表揚一下三里畈鎮(zhèn)人大，他們開展的新農(nóng)合工作專題詢問，開創(chuàng)了本屆人大的先河，不管最終效果如何，這種創(chuàng)新意識和形式，都值得充分肯定。還有，大河岸鎮(zhèn)人大推行的“代表議政日”活動，這都是很好的形式，都值得總結(jié)推廣。三是在監(jiān)督的范圍上，有拓展，有延伸。我這里說的監(jiān)督范圍，不是指工作領(lǐng)域范圍，而是指地域范圍。比如說，駱駝坳鎮(zhèn)人大的土地整理項目建設(shè)視察，國土局分管副局長親自到視察現(xiàn)場介紹相關(guān)情況;剛才提到的三里畈鎮(zhèn)人大開展的新農(nóng)合工作專題詢問，縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)合辦的負(fù)責(zé)人都趕到會場接受專題詢問。土地整理項目也好、新農(nóng)合工作也好，不僅僅是這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事，這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對這兩項工作的困惑，在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都同時存在，問題能在這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到解決，其余的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都可以坐享其成。這就好像“一人當(dāng)兵、全家光榮”一樣，我們這叫“一鎮(zhèn)詢問，全縣受益”。人大“抓大事、議大事、定大事”，這就“大事”，抓在點子上了。

第三個亮點，工作評議有特色。工作評議也是人大依法監(jiān)督的一個主要形式。我之所以把工作評議，單獨作為一個亮點提出來，主要是各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對這像工作都很重視，開展得有聲有色，很有成效。亮點體現(xiàn)在三個方面:一是評議面廣。像三里畈鎮(zhèn)人大，評議了33個部門;大崎鎮(zhèn)人大，既評議鎮(zhèn)直部門，還評議村兩委;大河岸鎮(zhèn)人大，既評議鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人，還評議了四個副鎮(zhèn)長;匡河鎮(zhèn)單獨對鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)法庭、鎮(zhèn)司法所等三家行政執(zhí)法部門進(jìn)行了執(zhí)法工作評議。這就很好，充分發(fā)揮了人大工作評議的作用，為代表履職搭建了良好的平臺。二是評議形式活。像白蓮鄉(xiāng)人大結(jié)合評議工作，開展了“代表進(jìn)單位諫言、單位找代表納言”的“兩言”活動，變被動為互動;大河岸鎮(zhèn)人大在工作評議時，組織代表對15個鎮(zhèn)直單位的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行質(zhì)詢，變“座評”為“問評”，讓這些部門單位負(fù)責(zé)人在評議中“出出汗、紅紅臉”，這些都是很好的評議形式，值得肯定。三是評議效果好。像三里畈鎮(zhèn)人大組織對33個部門進(jìn)行評議，評出“十佳三差”單位，結(jié)果在全鎮(zhèn)大會通報并張榜公布;勝利鎮(zhèn)人大年中、年末兩次對部門進(jìn)行評議，兩次的評議結(jié)果都公之于眾，讓人民群眾都能看到被評議部門的改進(jìn)舉措和整改成效。這些富有特色的人大評議方式，使最終的效果超過了預(yù)期。

第四個亮點，發(fā)揮代表作用有成效。代表是人大的主體，發(fā)揮代表作用，是人大工作的主題。這個亮點，體現(xiàn)在兩個方面。一是活動載體豐富。像，平湖人大組織開展了代表“六個一”活動(一名代表聯(lián)系一個選區(qū)、一家執(zhí)法單位、一家民營企業(yè)、一戶貧困戶、一個貧困學(xué)生、一家科技示范戶);河鋪人大開展了代表“四個一”活動(一名代表一份履職檔案、一個活動計劃、幫扶一戶產(chǎn)業(yè)大戶、開展一次選民活動);大崎人大開展了爭當(dāng)“五好”代表活動(遵紀(jì)守法示范好、密切聯(lián)系群眾好、監(jiān)督作用發(fā)揮好、引導(dǎo)幫扶效果好、各項任務(wù)完成好);二是履職形式多樣。像，勝利鎮(zhèn)縣人大代表方立武招商引資近億元，開發(fā)建設(shè)勝利河西新城;九資河鎮(zhèn)人大組織代表看望慰問留守兒童和寡住老人，奉獻(xiàn)愛心;匡河鎮(zhèn)人大代表龔建宏創(chuàng)辦金城礦業(yè)公司，解決50多農(nóng)村富余勞力的就業(yè)問題;河鋪鎮(zhèn)人大組織代表到中小學(xué)宣傳孝德文化等等。可以說，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大服務(wù)到位，人大代表積極主動，才形成了這樣的一個良好局面。

當(dāng)然，其他的亮點工作還有很多，比如說，在重大事項決定上，九資河鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)人代會上審議通過《余三勝文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》;勝利鎮(zhèn)人大組織代表對《勝利鎮(zhèn)總規(guī)(修編)》工作進(jìn)行審議，并作出相關(guān)決定等等;在組織代表集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)上，白蓮、平湖兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大邀請專家示范講、自己上臺講、視察現(xiàn)場講，很有啟發(fā);在落實辦理代表意見建議上，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都采取了人代會聽取辦理情況報告、主席團(tuán)例會跟蹤督辦、開展視察現(xiàn)場督辦等形式，有效地促進(jìn)了代表意見建議辦理“三率”的提高。在縣鄉(xiāng)兩級人大工作互動上，只要是縣人大安排布置的，都能主動落實、積極配合、圓滿完成。

這么的多亮點工作，都是在座的各位辛辛苦苦、認(rèn)認(rèn)真真地做出了的，不容易。所以在這里，我要代表縣人大會向你們，并通過你們向全縣五級人大代表表示崇高的敬意和衷心的感謝。

成績不說跑不了，問題不說不得了。成績，大家有目共睹;問題，只有解決了才能前進(jìn)。問題表現(xiàn)在三個方面，就是“三個沒有”：

一是氛圍態(tài)勢沒有利用好。去年4月份，縣人大會出臺了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)意見》;6月份，縣委召開了人大工作全委會、人大工作會議，相繼出臺了《會議紀(jì)要》和《決議決定》;10月份，市委也召開了人大工作會議，應(yīng)該說，從上到下，人大工作的氛圍濃、態(tài)勢好。這個氛圍、態(tài)勢來之不易，全市各縣市區(qū)人大同時換屆，但出臺《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)意見》、召開縣委人大工作會議的，羅田是第一個，第一家，大部分縣市至今都沒搞。如果各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，很多工作完全可以一氣呵成、一步到位，但這個“勢”沒有利用好，工作留有尾巴。這在“代表之家”建設(shè)表現(xiàn)得很突出。

二是文件精神沒有貫徹好。去年，縣人大會出臺的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)意見》，包括四個方面，行使“三項權(quán)力”(決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選舉權(quán))、開展“三項活動”(代表培訓(xùn)活動、代表小組活動、代表述職活動)、堅持“四個制度”(例會制度、報告制度、通報制度、聯(lián)絡(luò)制度)自身建設(shè)“六有”標(biāo)準(zhǔn)(有牌子、有場地、有制度、有設(shè)施、有經(jīng)費、有地位)。如果每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都按照文件精神落實，那羅田的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作個個一枝花、項項呱呱叫。但事實上，出入很大。比如說，例會制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該和縣里一樣，每年都要召開人代會，這是《地方組織法》第11條的明文規(guī)定。但事實上，有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就沒有開。雖說，年終檢查都說開了，但事實上就是沒開。按《地方組織法》第9條的規(guī)定，每次撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，都要通過召開第一屆人代會，選舉產(chǎn)生第一任鎮(zhèn)人大主席和鎮(zhèn)長。就像國家成立海南省三沙市一樣，是先成立三沙市委，再組織召開三沙市第一屆人代會，選舉產(chǎn)生首任人大主任和市長。沒有哪項法律規(guī)定，撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)后，鄉(xiāng)人大主席、鄉(xiāng)長不經(jīng)過人代會選舉，直接轉(zhuǎn)任鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)長的。再比如說，文件提到的報告制度――各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對重大事項作出的決議、決定，要及時報縣人大會備案。一年來，沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主動向縣人大報告一件事。是沒有大事嗎?我看，還是沒有這方面的意識吧!還有，關(guān)于自身建設(shè)的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，第一有，就是“有牌子”。這項任務(wù)布置快一年了，居然還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的牌子沒有換!大家回去后，要把文件找出來認(rèn)認(rèn)真真地對照檢查一下。

三是人大代表沒有管理好。換屆以來，先后有陶學(xué)超、徐光輝、汪友貴、方太江、彭念文等5名縣人大代表因違法犯罪，提出辭職。這5人違法亂紀(jì)，受到應(yīng)有的懲處，是咎由自取，罪有應(yīng)得，但對人大形象造成的負(fù)面影響也是極其惡劣的。代表受到法律制裁，從大的方面上講，是正常的，全國各地各級、每屆每年，包括國代表本身，都不乏其人，可以說是習(xí)以為常，見怪不怪。但，隊伍出了問題，作為管理者、組織者，總不能說一定責(zé)任沒有吧!還有一種不履職的代表，開會不發(fā)言、閉會不提意見、建議，活動不參加，甘當(dāng)啞巴代表、舉手代表，這樣的代表，大有人在。這就要求我們，既要嚴(yán)把代表入口關(guān)，又要注意平時加強(qiáng)對代表的廉政教育和履職培訓(xùn)。

關(guān)于今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，縣人大會的總體要求是：一是要準(zhǔn)確把握人大工作定位，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持人民當(dāng)家作主、堅持依法辦事。二是要牢牢夯實代表工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)。要重點做好“代表之家”建設(shè)、組織代表開展接待選民和向選民述職工作。認(rèn)真督辦好代表建議，切切實實為人民群眾解決一些實際問題。適時組織代表開展視察、調(diào)研和工作評議，提高代表小組活動成效。三是要努力加強(qiáng)人大自身建設(shè)，抓2至3件提神的工作，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大影響力。四是要繼續(xù)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作聯(lián)系，堅持做到上下聯(lián)動、整體推進(jìn)、增強(qiáng)實效。

如何做好今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，簡單而言，就是要“四力”：

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要主動給力。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任。這種雙重身份，有利于把黨委的中心工作與人大工作有機(jī)結(jié)合，用黨內(nèi)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)身份來推動人大工作，同時又能用人大的監(jiān)督手段來促進(jìn)中心工作。要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席把主要精力放在人大工作上，不太現(xiàn)實，但要主動給力。一是要把人大工作列入重要議事日程，定期召開班子會議研究人大工作，幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的困難和問題，積極為開展人大工作創(chuàng)造條件。二是以身作則，帶頭參加人大組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、視察、評議等活動。三是大力支持代表積極履行職務(wù)。四是大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使重大事項決定權(quán)。應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大決定的重大事項，必須依法提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審議決定。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)副主席要敢于發(fā)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作主要還是靠副主席來抓，副主席不能縮手縮腳，要主動抓，大膽抓。自己不做事、不主動，自然沒事做、沒威信、沒地位。我們的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席，都很年輕，也都很有能力，正是干事業(yè)的好時候，一定要敢于發(fā)力、善于發(fā)力。今年，縣人大為深入開展路線教育實踐活動，創(chuàng)新開展了“三聯(lián)三訪三督”載體活動?！叭?lián)三訪三督”活動包含三個方面，“三聯(lián)”，就是會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)企住村;會組成人員及人大機(jī)關(guān)副科級黨員干部聯(lián)系人大代表;人大代表聯(lián)系選民活動?！叭L”，就是會領(lǐng)導(dǎo)接訪人民群眾、會組成人員走訪人大代表、人大機(jī)關(guān)干部深入基層問訪民情?！叭健保褪嵌睫k群眾信訪合理訴求的落實;督辦代表議案、建議的辦理;督辦人大機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)?！叭?lián)三訪三督”活動中的很多項具體工作需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大支持配合。尤其是“三聯(lián)”中的“人大代表聯(lián)系選民活動”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是活動的組織者，各位副主席一定要主動作為，敢于擔(dān)當(dāng)。

三是開展工作要善于借力。要善于向黨委政府借力。要主動爭取黨委的支持，政府的配合，部門的理解。要善于向轄區(qū)代表借力。要把轄區(qū)代表團(tuán)結(jié)起來，組織起來，把活動做出影響，做出聲勢。要善于向上級人大借力。每開展一次活動，主動邀請上級人大領(lǐng)導(dǎo)參加，增加分量。領(lǐng)導(dǎo)也好為你們鼓與呼。更重要的是要向人民群眾借力。任何事，只要發(fā)動了群眾，就不難;群眾認(rèn)可了，就有意義。

四是自身建設(shè)要勤于添實力。加強(qiáng)自身建設(shè)這塊，縣人大始終是鼎力支持。把自身建設(shè)搞好了，就是栽好了梧桐樹，不愁沒有鳳凰來?？h人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)還是堅持“六有”標(biāo)準(zhǔn)，再給一年的時間，希望今年年終檢查個個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能達(dá)標(biāo)。

二、關(guān)于人大信訪工作。

人大信訪是羅田人大工作一個品牌。創(chuàng)新開展的主任信訪接待日制度已經(jīng)走過了十余年，但我總感覺遇到了瓶頸。為什么這么說呢?主要是，現(xiàn)在信訪的人多、事多，接訪的人也多、活動也多。我簡單統(tǒng)計了一下，就去年一年，縣里組織的書記、縣長大接訪，就有四次，兩會期間一次，國慶一次，xx屆三中全會召開期間一次，元旦期間一次。中間，還有幾次小型的，包括三萬活動的民情大走訪、政法五長(公安局長、法院院長、檢察長、司法局長、民政局長)信訪接待等等。信訪的是都是原人原事，能解決的，好解決的，書記、縣長一般都解決了;書記、縣長不能解決的，我們?nèi)舜蟾鼰o法解決。但這項工作又不能不搞，所以要在接訪的形式上、處訪的機(jī)制上、督辦的力度上要進(jìn)一步探索創(chuàng)新，歡迎各位提出意見建議。

三、關(guān)于信息宣傳工作。

去年的人大信息宣傳工作搞得不錯，俊華主任總結(jié)的“四個突破”，很到位;對今年的工作安排，很具體，我完全同意。

人大信息宣傳工作不是自我貼金、評功擺好，而是為了宣傳國家根本制度，是為了推進(jìn)民主法制，是為了弘揚代表風(fēng)采，是為了促進(jìn)人大工作。

怎么做好人大信息宣傳工作，我認(rèn)為要做好“四抓”：

一是在政治上要“抓準(zhǔn)方向”。這就是要按照十八精神來做，不能偏離政治道路、政治體制，在自信中形成自覺。

二是在內(nèi)容上要“抓對路子”。就是要圍繞中心，服務(wù)大局，選好題材。比如說，圍繞縣委提出的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣建設(shè)，人大如何行權(quán)助推?代表如何履職、創(chuàng)業(yè)?人大工作如何更好地務(wù)實求實?等等。

三是在方法上要“抓好突破”。目前，我縣人大宣傳工作最大的弱點就是策劃引導(dǎo)不夠。前年，為推介劉錦秀為國代表，我們搞了幾次很成功的策劃。今年，我們也要選準(zhǔn)一個好題材，會同新聞媒體，集中突破一下，擴(kuò)大羅田人大工作的影響力。

四是在力量上要“抓住主體”。人大宣傳單靠人大內(nèi)部出力不行，單靠一兩個人更不行，要抓隊伍，形成網(wǎng)絡(luò)，人大工作者、特約通訊員、記者朋友這三支隊伍一起上。抓住了這個主體，不愁信息工作搞不好，搞不上去。

時間關(guān)系，我就講這么多，謝謝大家。

政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇二十

同志們：

鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，是社會主義民主政治制度的重要組成部分。多年來，我縣鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大會的正確指導(dǎo)和大力支持下，堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)幸福漢陰主題，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，大膽探索，銳意進(jìn)取，各項工作都取得了可喜成績，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。特別是在人大宣傳工作中，各鎮(zhèn)人大干部發(fā)揮了生力軍作用，為全縣的宣傳思想工作做出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委，向在座的各位同志，并通過你們向全縣基層人大的同志和代表們表示親切的問候和由衷的感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈祝賀!

下面，我就促進(jìn)人大工作講幾點意見。等會朱主任還將作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會并結(jié)合實際抓好落實。

一、把堅持“三個有機(jī)統(tǒng)一”作為第一準(zhǔn)則。

“三個有機(jī)統(tǒng)一”即：黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國和人民當(dāng)家作主的有機(jī)統(tǒng)一。只有堅持“三個有機(jī)統(tǒng)一”，才能進(jìn)一步發(fā)揮人民代表大會的職能，做好人大工作。黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本，是中國政治制度的特點，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。依法治國是保障，黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾制定法律，法律制定出來后，黨也要在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動，不能凌駕于法律之上。無論是黨的領(lǐng)導(dǎo)，還是依法治國，最根本的是要保障人民當(dāng)家作主，沒有人民當(dāng)家作主，沒有人民的需要和要求，黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國就沒有主題、沒有意義。明確這三點之間的關(guān)系，堅持做到“三個有機(jī)統(tǒng)一”，才能確保鎮(zhèn)人大工作始終沿著正確的方向開展。這“三個有機(jī)統(tǒng)一”，希望大家結(jié)合鎮(zhèn)人大工作實際，認(rèn)真領(lǐng)會，并在工作實踐中作為第一準(zhǔn)則貫徹落實好。

二、把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為第一追求。

學(xué)習(xí)是一種覺悟、一種修養(yǎng)、一種境界、一種責(zé)任。在工作中我們發(fā)現(xiàn)，一些愛學(xué)習(xí)、會學(xué)習(xí)的同志，往往理論水平高，綜合素質(zhì)強(qiáng)，工作方法靈活，容易獲得領(lǐng)導(dǎo)的信任和群眾的愛戴。人大工作政治性、法律性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，憑經(jīng)驗辦事，往往會事倍功半，打不開工作局面。因此，要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為第一追求。希望各鎮(zhèn)人大的領(lǐng)導(dǎo)和從事人大業(yè)務(wù)的同志注重平時的學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的精神、農(nóng)村各項方針政策、法律知識、人大業(yè)務(wù)知識，多讀幾本書，多思考一些問題，多探索一些工作方法，真正成為人大工作的行家里手，干部群眾咨詢?nèi)舜笾R的“活字典”，聯(lián)系人大代表的橋梁和紐帶。

三、把建設(shè)基層民主作為第一職責(zé)。

憲法和法律賦予鎮(zhèn)人大對重大事項的決定權(quán)，對政府工作和法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督權(quán)，對鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉權(quán)。鎮(zhèn)人大要充分發(fā)揮好自身政治優(yōu)勢，認(rèn)真行使好這些職權(quán)，做到既積極、又穩(wěn)妥，確保實效。要把推進(jìn)基層民主法制建設(shè)作為鎮(zhèn)人大的根本任務(wù)，通過法制宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾尤其是人大代表的法制意識，提高法律素質(zhì)。要圍繞本鎮(zhèn)重大事項行使好決定權(quán)，把本鎮(zhèn)帶傾向性、長遠(yuǎn)性、全局性的重大問題作為審議、決定的重點，并抓好對所作決議決定貫徹落實的監(jiān)督，體現(xiàn)其權(quán)威性。鎮(zhèn)人大主席要切實履行好法律賦予的職責(zé)，在鎮(zhèn)人代會閉會期間，定期召開主席團(tuán)成員會議，討論決定鎮(zhèn)人代會閉會期間的重要工作。要行使好監(jiān)督權(quán)，針對政府的重點工作和群眾關(guān)心的熱點難點問題，積極組織代表開展各種視察活動，通過視察讓代表了解情況，并提出建設(shè)性、可操作性的意見和建議，既促進(jìn)政府的各項工作，又不斷推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。

四、把建設(shè)幸福漢陰作為第一要務(wù)。

建設(shè)幸福漢陰是我縣當(dāng)前和今后一個時期最大的政治任務(wù)和最根本的建設(shè)任務(wù)。我縣的各級人大代表，大部分來都自基層，都是各行各業(yè)的先進(jìn)和優(yōu)秀分子，和人民群眾的聯(lián)系最緊密，具有很強(qiáng)的凝聚力、號召力和示范帶動作用。因此，各鎮(zhèn)人大務(wù)必緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)不放松，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各級人大代表在履行職權(quán)過程中都圍繞這個中心，突出這個中心，服務(wù)于這個中心。在產(chǎn)業(yè)建設(shè)上，要充分動員人大代表的先鋒模范作用，鼓足干勁、凝心聚力，進(jìn)一步做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，因地制宜發(fā)展茶葉、烤煙、林果、蔬菜、漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)涉農(nóng)龍頭企業(yè)。在工業(yè)發(fā)展上，要大力提倡主動出擊走出去，千方百計引進(jìn)來的策略，組織人大代表帶頭招商引資，帶頭興辦企業(yè)，帶頭優(yōu)化投資環(huán)境，在挖掘資源、搜集信息上各顯神通，并積極向政府建言獻(xiàn)策，協(xié)助本鎮(zhèn)搞好發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)過程中出現(xiàn)的各種疑難問題，為工業(yè)突破發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在促進(jìn)社會和諧上，要多做釋疑解惑、化解矛盾、扶貧濟(jì)困等方面的工作，維護(hù)社會政治大局安定有序。要善于發(fā)現(xiàn)人大代表在工作中的亮點，樹立、培育和宣傳典型人物。這樣，既可以激發(fā)人大代表的活力，又可以擴(kuò)大人大工作的影響力，提高人大的凝聚力。

同志們，人大工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮?？h委殷切希望各位人大工作者，以更加崇高的使命、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的工作，努力推動漢陰人大工作再上新臺階，為建設(shè)幸福漢陰和全面建成小康社會做出新的更大貢獻(xiàn)。

政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇二十一

同志們：

今天專門召開全州政協(xié)宣傳工作會議，充分體現(xiàn)了州委、州政協(xié)對政協(xié)宣傳工作的高度重視。多年來，我州各級黨委宣傳部門和新聞單位加強(qiáng)與政協(xié)的協(xié)調(diào)配合，積極發(fā)揮宣傳工作的輿論導(dǎo)向作用、正面宣傳作用和鼓勁推動作用，做好對政協(xié)重要會議、重點調(diào)研以及專題視察活動的系列宣傳和深度報道，有效增強(qiáng)了社會各界對政協(xié)履行職能的關(guān)注度和認(rèn)可度。

為了進(jìn)一步提高全州政協(xié)宣傳工作水平，開創(chuàng)政協(xié)宣傳工作新局面，下面我講四點意見。

一、高度重視，充分認(rèn)識做好政協(xié)宣傳工作的重要性。

政協(xié)宣傳工作是黨的宣傳工作的一個重要組成部分。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，是符合中國國情、具有中國特色的政治制度。加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作，是黨的宣傳工作的重要任務(wù)，也是堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的內(nèi)在要求。各級黨委宣傳部門和新聞單位一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，從提高黨的執(zhí)政能力、發(fā)展社會主義民主政治的高度，充分認(rèn)識做好新時期政協(xié)宣傳工作的重要性和必要性，進(jìn)一步發(fā)揮宣傳工作的輿論引導(dǎo)和鼓勁推動作用，服務(wù)服從于工作大局，繼續(xù)關(guān)注人民政協(xié)的重要地位和獨特作用、人民政協(xié)理論的發(fā)展和最新成果、人民政協(xié)工作的實踐經(jīng)驗和履職成果，加大宣傳力度，不斷擴(kuò)大政協(xié)的社會影響。

做好政協(xié)宣傳工作是實施《長吉圖規(guī)綱要》，推動新延邊建設(shè)的現(xiàn)實要求。隨著長吉圖規(guī)劃上升到國家戰(zhàn)略，為我州帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，注入了新的發(fā)展活力，近年來，我州經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展勢頭。但從《長吉圖規(guī)劃綱要》的要求來看，離發(fā)展的目標(biāo)還有很大的距離，這就需要我們在新的發(fā)展進(jìn)程中，破解“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”這個課題，走出一條發(fā)展方式更加合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量更加提高的新路，已成為延邊州當(dāng)下加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的必然選擇。人民政協(xié)由于具有組織上的廣泛代表性和政治上的巨大包容性，在履行職能過程中能夠圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集，匯聚全州各方面的代表人物和專門人才的優(yōu)勢，通過調(diào)研報告、提案、信息等形式，多方位、多角度、多層面地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。州政協(xié)已在這方面做了大量卓有成效的工作。這些都給我們提供了豐富的新聞報道資源。因此大力宣傳政協(xié)在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局方面的重要作用，對于順利實施《長吉圖規(guī)劃綱要》，推動新延邊建設(shè)具有重要意義。

二、突出特色，增強(qiáng)政協(xié)宣傳工作的實效性。

一是要突出宣傳人民政協(xié)的重要地位和作用。充分利用新聞媒體和各種現(xiàn)代傳播手段，廣泛宣傳人民政協(xié)作為中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)、作為在我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式所發(fā)揮的重要作用;深入宣傳人民政協(xié)緊緊圍繞中心工作、實施《長吉圖規(guī)劃綱要》，充分調(diào)動各方面人士的力量和智慧，建言立論、獻(xiàn)計獻(xiàn)策的情況;著力宣傳人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的生動實踐，使更多的人了解我國的政黨制度、政治制度和民主制度，了解我國政治體制的特色和優(yōu)勢，為政協(xié)順利開展工作創(chuàng)造良好的輿論條件。

二是要注重體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線特色。政協(xié)宣傳要準(zhǔn)確把握共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的本質(zhì)屬性，以政協(xié)履行職能，組織開展提案、議案、調(diào)研、反映社情民意等活動作為宣傳的主要內(nèi)容，努力展現(xiàn)各黨派團(tuán)體和各族各界人士在政協(xié)組織中相互尊重、求同存異、共商國是的合作精神和愛國情懷;努力展現(xiàn)政協(xié)提出的意見、建議對黨決策的科學(xué)價值和重要作用;努力展現(xiàn)各級黨委政府自覺接受政協(xié)監(jiān)督的民主意識和寬廣胸襟。要把增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚力量貫穿于政協(xié)宣傳工作的全過程，進(jìn)一步融洽政黨、民族、宗教、階層和海內(nèi)外同胞之間的關(guān)系，體現(xiàn)中華民族的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合。

三是要加強(qiáng)對各級政協(xié)組織履行職能情況的宣傳報道。要圍繞政協(xié)的重點工作和重大活動，深入挖掘政協(xié)工作的深厚社會背景，深層社會根源和深刻社會意義，突出宣傳各級政協(xié)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展積極建言、主動作為的實踐和成效，最大范圍地把政協(xié)部門的工作情況和政協(xié)委員履職情況宣傳出去，深度報道人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的解決情況，通過宣傳讓人民群眾和全社會更加全面地了解政協(xié)組織通過建議案、提案、社情民意等方式，全面履行職能的情況;了解政協(xié)組織在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局方面發(fā)揮的作用;了解政協(xié)組織為深化改革、促進(jìn)發(fā)展，推動我州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出的不懈努力，使政協(xié)的各項工作能夠產(chǎn)生更加深刻和廣泛的社會影響。

四是要突出宣傳界別特色。大力宣傳人民政協(xié)通過界別渠道反映社情民意、促進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧的成功經(jīng)驗;宣傳人民政協(xié)根據(jù)界別特點履行職能的典型人物和事跡、參政議政建言獻(xiàn)策的成果和實效、推動改革建設(shè)事業(yè)的成就和貢獻(xiàn);宣傳人民政協(xié)團(tuán)結(jié)和凝聚更多的力量投身改革和建設(shè)的各項事業(yè)，并以他們的先進(jìn)示范行為，提升人民政協(xié)的整體形象。

三、創(chuàng)新突破，不斷提高政協(xié)宣傳工作的感染力。

宣傳內(nèi)容上要創(chuàng)新。在做好日常例會宣傳報道的同時，要做好政協(xié)積極探索履行職能的新思路、新舉措以及取得的新成績、新經(jīng)驗的宣傳;做好各級政協(xié)組織在完善民主監(jiān)督機(jī)制、提高參政議政實效方面所做工作的宣傳;做好各級政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)、提高服務(wù)水平取得新進(jìn)展的宣傳;做好密切聯(lián)系群眾、積極建言獻(xiàn)策、熱心為群眾辦實事的政協(xié)委員的宣傳。要貼近實際、貼近生活、貼近群眾，保證宣傳的深度、廣度、力度和效度。

宣傳形式上要突破。要做到“五個結(jié)合”，就是把報道的鮮活內(nèi)容與新穎的表現(xiàn)形式結(jié)合起來;把一般性報道與深度典型報道結(jié)合起來;把主流媒體的報道與多渠道、多層次、多形式宣傳結(jié)合起來;把傳統(tǒng)廣播、電視、報紙媒體的報道與新興網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)媒體的宣傳相結(jié)合起來;把對內(nèi)宣傳與對外宣傳結(jié)合起來。努力形成全方位、多角度、有實效的政協(xié)宣傳工作新格局。要精心策劃好重大活動和重點調(diào)研課題的新聞報道，宣傳部門和政協(xié)有關(guān)部門密切聯(lián)系，共同策劃，聯(lián)手開展系列報道、深度報道，形成宣傳聲勢，增強(qiáng)新聞宣傳的說服力和感染力，努力提升和不斷擴(kuò)大政協(xié)宣傳的特殊影響力和廣泛覆蓋面。

宣傳風(fēng)格上要轉(zhuǎn)變。大力倡導(dǎo)清新樸實的文風(fēng)。要多用群眾熟悉的語言，倡導(dǎo)質(zhì)樸的文風(fēng)，避免夸大和不切實際的報道。在典型人物的宣傳上，要避免高、大、全;在社會新聞的報道上，要客觀準(zhǔn)確，避免造成不良社會影響;在評論性報道上，要把握好度，切忌主觀片面;在成果報道上，要實事求是，避免虛構(gòu)夸張。

四、完善機(jī)制，切實加強(qiáng)對政協(xié)宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(一)建立健全政協(xié)宣傳工作協(xié)調(diào)機(jī)制。積極探索與人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的宣傳工作機(jī)制，建立起黨委宣傳部門、新聞單位與政協(xié)有關(guān)部門的工作聯(lián)系機(jī)制，定期通報政協(xié)工作情況。各級黨委宣傳部門要高度重視政協(xié)新聞宣傳工作，納入重要宣傳內(nèi)容，各級新聞單位要把政協(xié)新聞宣傳工作作為重要職責(zé)，列入年度工作計劃，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接參與政協(xié)重要活動和重大題材宣傳計劃的制定和實施，落實重要稿件的采訪和刊播工作。在版面和時段上要給予保證，創(chuàng)造條件開辟專欄、專題、專版，確保政協(xié)工作在報紙上有文字、電臺中有聲音、電視中有圖像、網(wǎng)絡(luò)上有信息，形成正面報道的輿論聲勢。

(二)加強(qiáng)政協(xié)宣傳隊伍建設(shè)。新聞單位要選派政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的記者從事政協(xié)新聞宣傳工作。采訪報道政協(xié)工作的記者要相對固定下來，使他們對政協(xié)工作有一個全面、深入的了解。要加強(qiáng)宣傳報道政協(xié)工作的記者隊伍建設(shè)，落實崗位責(zé)任，創(chuàng)造必要的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流鍛煉機(jī)會，經(jīng)常性地開展政治、政策、法律、紀(jì)律教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

(三)遵守新聞宣傳規(guī)律。政協(xié)宣傳工作政治性、政策性、敏感性都很強(qiáng)，各新聞單位和新聞工作者要增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和陣地意識，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向。要嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律和稿件送審程序，重要稿件和把握不準(zhǔn)的稿件必須送政協(xié)有關(guān)部門審定后方可刊播。要加強(qiáng)對社會思潮的把握，注意區(qū)分思想認(rèn)識問題、學(xué)術(shù)問題和政治問題的界限，防止出現(xiàn)政治上的差錯。

同志們，做好政協(xié)宣傳工作，是各級黨委宣傳部門和新聞媒體應(yīng)有的職責(zé)，希望大家認(rèn)真貫徹落實這次會議精神，為推動全州政協(xié)宣傳工作取得新的成效做出貢獻(xiàn)。

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