通過總結,我們能夠更好地發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)勢與不足,為自己的發(fā)展提供思路和借鑒。寫總結要避免空洞和流水賬,要注重深度剖析和提出問題。小編為大家準備了一些總結范文,希望能夠幫助大家更好地寫出自己的總結。
國土個人工作總結篇一
多年以來,在局領導的正確部署、所領導的關心支持和同志們的大力幫助下,我緊緊圍繞縣局的中心工作,結合自身的業(yè)務工作,加強學習,努力工作,較好的完成了各項工作任務?,F(xiàn)簡要總結匯報如下:
一、認真學習政治理論和業(yè)務知識,不斷提高政治素質和業(yè)務能力。
我認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”、科學發(fā)展觀等重要思想,學習黨的xx大精神、xx大會精神和縣委擴大會議精神,不斷用政治理論知識武裝自己的頭腦。在業(yè)務方面先后學習《土地管理法》等相關法律法規(guī)。針對所從事的工作,系統(tǒng)學習了地籍管理、建設用地管理、土地利用規(guī)劃、耕地保護等方面的規(guī)程規(guī)范、政策規(guī)定和基本知識。通過不斷學習,逐步提高了政治理論水平和業(yè)務水平,增強了工作責任感和事業(yè)心,增強了依法行政、服務于民、處理復雜問題的能力,切實轉變了觀念,改進了作風,提高了工作效率。
二、遵紀守法、恪守奉公、積極履行職責。
我始終貫徹執(zhí)行黨的各項方針、政策和路線,堅決聽從組織安排,在思想上和行動上與黨支部保持高度一致,堅決遵守組織紀律,保守工作秘密,遵守單位各項規(guī)章制度,時時刻刻以一個共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己,按時上下班、不遲到、不曠工,愛護公物、節(jié)約用電用水,不鋪張浪費,團結同事、愛護單位,舍小家、顧大家,個人利益服從集體利益,時時處處以大局為重,堅決執(zhí)行國土資源系統(tǒng)工作人員“五條禁令”嚴格按“十條便民措施”勤奮工作,誠實守信,嚴格執(zhí)法,秉公辦事,排除一切私心雜念,較好地履行了自己的職責,全心全意做好本職工作。
三、積極主動,努力完成各項工作任務。
我自從進國土系統(tǒng)工作以來,很多次參加了市縣兩級的業(yè)務培訓,都取得了較好的成績,并在實際工作中認真加以貫徹、運用。近20xx年來我運用學來的知識,工作起來得心應手。工作上在單位按照所內(nèi)分工,我在和兩個所都從事的是農(nóng)房建設、土地資源調(diào)查、基本農(nóng)田的調(diào)查和文檔等工作。在工作上我兢兢業(yè)業(yè),刻苦勤奮,都取得了較好的成績。
(一)20xx年全面完成土地調(diào)查工作。
為搞好20xx土地調(diào)查工作,縣國土局抽調(diào)各所的業(yè)務骨干搞土地調(diào)查工作,我也很幸運地加入了這一系列工作。土地調(diào)查,積極落實和開展各項工作。我與同事們一起順利完成了兵地之間土地權屬界線(工作線)的銜接和接邊,基本農(nóng)田的補劃,上圖工作。完成了上級安排的任務以及我局對土地調(diào)查面積核,土地權屬的調(diào)查工作。
(二)認真執(zhí)法監(jiān)察,嚴查土地和礦產(chǎn)違法違規(guī)案件。參與了多起對違法占地建房的拆除工作。在工作中,我嚴格依法執(zhí)法,科學執(zhí)法,工作細致,扎扎實實地干好、抓好每一項既定目標和任務。同時按照政策逐條細化,在依法執(zhí)法情況下盡可能使群眾利益最大化,對在實際執(zhí)法工作中暴露出來的問題和矛盾,理順思路,耐心向群眾進行解答,以取得群眾的支持和理解,并逐一對群眾存在的問題進行解決,確保我各項執(zhí)法監(jiān)察工作落實到位,群眾滿意在心。
(三)認真做文書檔案工作。
文檔工作是一項細心耐心工作,我在日常工作中認真不怕苦、不怕累,勤勤懇懇,充分發(fā)揮個人特色,精心歸類、粗細裝訂檔案,精心呵護檔案保存環(huán)境,做到文件不丟失,不損壞。嚴格把關,對照標準逐一整理,對一些不符合要求的檔案材料,如有的文件破損不堪,有的字跡不清無法辨認等,我想方設法進行補救。對已經(jīng)歸檔的資料,我就按照規(guī)定尺寸進行粘補和裁剪。我按照要求在分類、編號、有序排列、資料完整性、檔案美觀性、耐用性等方面做了細致而有效的工作。這些工作繁瑣龐雜,需要投入極大的耐心和注意力,花費時間極長,為此我加班加點不苦累,嚴格按標準仔細整理所有檔案,每年檢查都得到了好評。
此外,我還認真完成好了組織交辦以及其他日常事務。
總體說來,在多年以來的國土工作中,我嚴格要求自己,發(fā)揚艱苦樸素的優(yōu)良作風,發(fā)揮不怕苦不怕累的優(yōu)良品格,始終站在工作第一線,踏踏實實完成每一項工作,認認真真做好每一件事情,實實在在學好每一項知識、技能,使我在國土工作中掌握了應有的知識和專業(yè)技能,在自己的崗位上做出了應有的貢獻。今后,我還將立足崗位,進一步加強學習,進一步努力工作,爭取為國土資源管理工作做出更大的貢獻。
國土個人工作總結篇二
錢財不貪,廉政不忘;對上不瞞,對下不欺。今天本站小編給大家為您整理了國土局。
希望對大家有所幫助。
按20xx年一年的工作以來,稅源管理一科在縣國稅局的統(tǒng)一領導下,真對所管轄的納稅戶多,征管區(qū)域大、范圍廣的實際情況,按照縣局目標管理的總體要求,通過合理分工,全體人員堅持依法治稅,齊心協(xié)力,以稅收收入為中心,以管理服務為基礎,與時俱進,進一步夯實稅收征管基礎,在去年的工作基礎上,全面完成了縣局下達的稅收工作任務,使稅收征管上了一個新臺階,具體工作做法總結如下:
一、以組織稅收收入為中心,堅持依法治稅.為了確保稅收收入的完成,管理一科及時將縣局下達的稅收任務,落實到每一個人,每一戶企業(yè).同時依托ctias等信息,深入企業(yè)調(diào)查研究,分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營變化等情況,著力強化稅收管理,全年一共組織稅收收入5809.59萬元;(其中增值稅4793.26萬元、企業(yè)所得稅1016.33萬元),代收個人利息所得稅339.91萬元.較去年比增長2236.44萬元,(其中:增值稅增長1391.85萬元,企業(yè)所得稅增長844.59萬元),代收利息稅增長37.37萬元,全面超額完成了縣局下達的各項稅收任務.
二、合理分工,提高效力.根據(jù)稅源管理一科管戶廣、企業(yè)分散等特點,年初根據(jù)縣局目標管理的要求,和工作崗位體系,工作任務等,結合每人的具體情況.將工作職責落實到人,使每個人的工作職責分明,細化分工,相互協(xié)作,充分發(fā)揮了每個人的作用.按照科長負責全面,管理員按南北區(qū)域劃分、行業(yè)劃分的原則.具體做出了較為合理的分工,調(diào)動了全體人員的工作積極性,充分發(fā)揮了全體人員的工作熱情,使全科各項工作能及時、全面地完成.辦事效力顯著提高,為納稅人提供優(yōu)質服務打下了良好基礎.
三、加強稅收征管質量和數(shù)據(jù)質量的落實管理,堅持依法治稅.根據(jù)縣國稅局的要求,年初制訂了管理一科。
工作計劃。
并組織全科認真學習使每個人明確自己的崗位責任.按照市局征管質量和數(shù)據(jù)質量要求及時對每個納稅戶每月的征管質量和數(shù)據(jù)質量進行跟蹤出現(xiàn)問題及時處理確保了稅收征管質量和數(shù)據(jù)質量的提升提高了征管“五率”.加強了增值稅一般納稅人的稅收管理把住認定調(diào)查關對照一般納稅人的標準對未達標的企業(yè)如企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模財務核算不夠健全防偽稅控的防盜設備不達標準等及時提出了整改意見.企業(yè)被認定增值稅一般納稅人怎樣進行稅收申報等業(yè)務專管員及時進行輔導使初認定一般納稅人的企業(yè)在稅收申報方面及時、完整不出錯.對不符合一般納稅人條件的企業(yè)在年檢時提出取消資格意見20xx年取消了二戶不符合一般納稅人資格的企業(yè).對服裝針織企業(yè)實行驗貨制度會昌晉昌服飾織造有限公司從20xx年至今一直配合堅持驗貨xx縣服飾有限公司財務混亂通過半年多的輔導仍未改正管理員入時提出取消增值稅一般納稅人意見取消了該企業(yè)的增值稅一般納稅人資格.
四、加強稅源分析和稅收計劃管理.管理一科為了加強稅收計劃考核,實行了重點稅源分析和稅收預測工作,規(guī)定每月10日前報送本月稅收預測,每季20日前向縣局報送下一季度的稅收預測計劃,為了保證計劃的準確性,管理一科要求重點企業(yè)每月20日前報送稅收預測表,稅收管理人員根據(jù)企業(yè)報送的稅收預測進行認真分析,通過計劃管理,使我縣稅收收入計劃得到有效的組織入庫.
五、開展納稅評估工作和“四小票”的審核工作.根據(jù)納稅評估工作要求,我科利用評估系統(tǒng)軟件對增值稅一般納稅人全面進行了納稅評估,對評估出較大問題的企業(yè)進行約談五戶次,轉實地核查的一戶,通過約談和核查,一方面從管理上對企業(yè)多一份約束力,另一方面企業(yè)自身也對納稅事宜多一份認識.“四小票”是增值稅一般納稅人取得的用于增值稅進項抵扣的票據(jù),根據(jù)國稅總局系統(tǒng)對開具和取的“四小票”的比對出現(xiàn)的錯誤數(shù)據(jù)進行核查,通過核查大部份是人為操作出現(xiàn)誤填誤錄情況,未發(fā)現(xiàn)人為有意識的偷稅行為.
六、推行電子多元化申報制度.根據(jù)市國稅局要求,我管理一科電子多元化申報工作,按照縣國稅局統(tǒng)一按排,進行了扎實的宣傳和動員工作,上半年對一般納稅人網(wǎng)上申報面達60%,小規(guī)模納稅人電話申報面達100%.下半年網(wǎng)上申報面,除新認定的二戶商貿(mào)企業(yè)外已達100%.
七、大力開展納稅服務和納稅輔導.管理科是服務企業(yè)辦理稅務事宜的第一窗口,我科按國稅的報務形式,不分份內(nèi)份外做到有問必答、有求必應,同時經(jīng)常性地提醒企業(yè)、輔導企業(yè)進行納稅申報,有新的稅收政策及時告知企業(yè),企業(yè)稱我們的管理人員真正做到企業(yè)的貼心人.
八、規(guī)范征管資料的收集歸檔.按照內(nèi)、外資企業(yè)資料歸檔要求的不同,我科管理的外資企業(yè)資料分為固定資料和日常資料分別進行收集整理,內(nèi)資企業(yè)固定資料和日常資料共同收集整理,做到外資企業(yè)資料一戶二盒,內(nèi)資企業(yè)一戶一盒.
九、積極參于縣局組織的各項活動.全體黨員積極參于社會主義榮辱觀學習教育活動,全科人員認真學習黨的xx屆三中會議精神,積極參于和諧社會主義建設中去.
新的一年即將開始,我科在總結過去的工作中,發(fā)揚成績,克服缺點,進一步加強稅收征管質量和數(shù)據(jù)質量的管理,為構建和諧稅收,盡心盡力服務企業(yè),服務社會.
一、以誠信為本,努力理順各個方面的關系。
在工作、生活中,我始終堅持"誠心"待人,以"誠懇"感人,以"誠實"做人。組織布置的工作無條件地服從,全局利益無條件地維護,對工作沒有陽奉陰違,對同事沒有里外是非,祥和為上,熱情待人。在與納稅人打交道的過程中,納稅人常常會提出一些難以答復的政策問題,遇到這種情況,我總是先把問題記下來,然后就請教同仁或請示上級業(yè)務部門,并及時向納稅人作解答,決不糊弄納稅人,向納稅人擺架子。
二、以學習為本,努力提高政治業(yè)務素養(yǎng)。
人生在世,要安身立命,惟有學習最重要。我牢固樹立"終身學習"的觀點,也時刻把學習作為提高自身政治業(yè)務素質的頭等大事來抓。在學習過程中,我努力做到"三學"即學政治、學科技、學業(yè)務。在政治學習方面,我重點抓好"科學發(fā)展觀"的學習,從精神的領會,到思想的剖析,到問題的整改,一環(huán)扣一環(huán),一絲不茍。在學習期間,我記下了2萬余字的。
讀書筆記。
撰寫了1萬余字的。
心得體會。
使自己的世界觀、價值觀、人生觀得到有益的改造。在學科技方面擠出點滴時間忙操練已基本掌握了辦公自動化、瀏覽網(wǎng)頁等操作熟悉了"金稅工程"基本適應了當前國稅系統(tǒng)信息化建設的需要。在業(yè)務學習方面我確定了新征管法實施細則和世界貿(mào)易組織有關知識兩大重點積極參加培訓加緊自學做到學習有筆記認識有體會以不斷提高自身的業(yè)務素質。
三、以勤奮為本,努力完成各項工作任務。
我經(jīng)常深入納稅戶調(diào)查研究,宣傳政策,特別是宣傳新征管法,義務輔導納稅人進行賬務處理,努力融洽征納關系。在我負責黃砂稅收管理期間,我因病住院,但我念念不忘工作,每天上午住院治療下午上班。根據(jù)黃砂管理混亂、價格變化大的特點,我多次深入挖砂船進行調(diào)查摸底,宣傳政策,在此基礎上對挖砂船進行清理結算,共查補稅收萬余元,特別是在12月份,在分局領導的支持和其他同志的配合下,經(jīng)過艱苦的努力,一舉查獲某單位少繳代扣稅款近萬元,全額入庫。
四、以自律為本,努力樹立良好的個人形象。
在工作中,我總是告誡和提醒自己:首先做到思想上力求過硬,一是慎欲,"無欲則剛"。二是慎權,杜絕"有權不用,過期作廢"的錯誤思想,正確處理好權與法、權與責、權與利的關系,堅持依法治稅。三是慎微,"勿以善小而不為,勿以惡小而為之",不應該做的哪怕再小也不能去做,應該做的哪怕再小的也要去做。我時刻保持清醒頭腦,做到不以稅謀私、不以權謀私,依法辦事、依率計征,嚴格按照公務員"五要十不準"準則辦事。一年來,我共拒納稅人吃請10余次,從沒有發(fā)生過一次"吃、拿、卡、要、報"事情,在每月分局舉行的特殊監(jiān)察員座談會上,納稅人對我的廉政行為給予高度評價。
總之,一年來,盡管本人做了很大努力,但離領導的要求還相去甚遠。在今后的工作中,我決心加倍努力,克服不足,恪盡職守,為分局工作的整體推進作出應有的貢獻。
根據(jù)分局支部分工,今年,我負責機關管理、信息網(wǎng)絡建設、調(diào)研通訊、包保征管三組。一年來,在縣局黨組的正確領導下,依靠分局支部的密切配合,依靠分局全局干部的大力支持,和分局同志們一起并肩戰(zhàn)斗,我感到既充實,又欣慰,不僅和同志們加深了解,溝通了感情,建立了友誼,同時也獲得了許多有益的啟示,學到不少知識,工作能力也有所提高,通過扎實工作,完成了各項工作任務,總結如下:
一是堅持“一個原則”。即上為領導分憂,下為同志服務的原則,并把它作為工作的出發(fā)點和落腳點。積極配合分局領導協(xié)調(diào)好各個方面的關系,抓好本職工作,對內(nèi)虛心學習,遇事不推不躲,不上交矛盾,有問題及時請示匯報,對外同各單位緊密團結,積極協(xié)作,營造良好的外部環(huán)境,一切從分局的利益出發(fā)。
二是努力實現(xiàn)“三個做到”。一是全面提高自己的綜合素質,努力做到政治上成熟、思想上堅定、紀律上嚴明、為人上正派。二是妥善處理好三個關系,做到對上級要尊重;對待下級要多關心、多幫助充分調(diào)動他們工作的積極性、主動性;對待同級要多溝通、多交流,相互配合、親密合作;三是廉潔從政、樹立形象,清清白白做人,踏踏實實做事。
三是抓好機關管理工作,基礎建設,給干部職工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。首先是環(huán)境美化。一是凈化,境干凈,地面、桌面衛(wèi)生整潔,環(huán)境衛(wèi)生有所改善;二是綠化,對分局院內(nèi)種植了草坪,進行了合理化布局,提高了機關品位;帶給人一種整體上的美感。其次是,是工作制度化。年初制定《機關管理制度》、《財務管理制度》、《支部工作制度》、《廉政制度》等十項制度,使各項工作有嚴格的操作程序,做到有章可循,有章必循,違章必究,執(zhí)法水平得到了進一步的規(guī)范提高。再次是網(wǎng)絡信息管理。分局所有征管資料納入微機管理,分局各組征收入庫稅款全部錄入微機管理,查找數(shù)據(jù)一目了然。最后是機關安全意識有所加強,未有出現(xiàn)任何安全隱患。
四是抓好包保工作,確保完成任務。某某鎮(zhèn)個體戶232戶,(其中:已辦證177戶:未辦證55戶);企業(yè)5戶;社保費普查13戶,其中:正常戶5戶,停產(chǎn)戶4戶;暫無繳費能力戶3戶;破產(chǎn)清欠戶1戶。由于分管肖堰鎮(zhèn)的任務基數(shù)較大,經(jīng)濟不景氣,市場疲軟,完成任務有難度,我采取其他措施組織稅款5.7萬元,確保了稅收任務的完成。
五是相互配合,密切協(xié)作,做一些力所能及的事。一是每月幫助錄入巡檢和肖堰的稅收票證。二是協(xié)助稅費源普查數(shù)據(jù)審核,參與縣局稅費源普查數(shù)據(jù)的錄入。三是積極參加征管質量考核。四是參加稅收清理檢查,督促稅款及時入庫等。
六是扎實工作廉潔自律。首先是認真學習,做到勤政廉政,認真學習市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神和方局長廉政會議的講話精神,學習廉潔自律的若干規(guī)定和縣局正反典型的警示文件,以此警示教育自己要時刻保持清醒頭腦,牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,自覺加強黨性修養(yǎng),嚴格要求和約束自己,不斷增強拒腐防變能力。其次,學習稅務干部十五不準。二是注重工作和生活小節(jié),不論是八小時以內(nèi),還是八小時以外,一言一行嚴格要求自己,該作的事帶頭作,不該作的事不要作,不該去的地方不要去,不該說的話不要說,以身作則,率先垂范。最后潔身自好,警鐘長鳴。要求自己時時刻刻要保持頭腦清醒,把好政治關,修煉人格品行,把好道德關,堅持宗旨意識,過好權利關,養(yǎng)成遵章守紀的好習慣,不忘自律關,廉潔奉公,踏踏實實工作。在社會主義市場經(jīng)濟下,經(jīng)受住各種考驗,一生自重,事事自省,處處自警,不忘自勉,做一名合格的稅務干部、做一名合格的共產(chǎn)黨員。
國土個人工作總結篇三
回顧一年來的工作,在市國土資源局、區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,本人始終堅持____大黨的路線、方針和政策,嚴格以合格黨員的標準要求自己,認真履職,較好地完成了自己的本職工作,現(xiàn)將個人工作總結如下:
一、高質量抓好第三次全國土地調(diào)查工作。
根據(jù)《山西省人民政府關于開展第三次全國土地調(diào)查的通知》(晉政發(fā)〔20____〕2號)和《臨汾市人民政府關于開展臨汾市第三次全國土地調(diào)查工作的通知》(臨政發(fā)〔20____〕4號)文件精神,20____年3月20日下發(fā)了《堯都區(qū)人民政府辦公室關于開展第三次全國土地調(diào)查工作的通知》。3月20日成立了堯都區(qū)第三次全國土地調(diào)查工作領導組,組長由分管國土資源管理工作的副區(qū)長擔任,副組長由區(qū)國土資源局局長、區(qū)政府辦公室主任擔任,成員由區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)民政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)測繪管理中心各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦等單位負責相關工作的領導組成,領導組辦公室設在區(qū)國土局。
20____年3月22日,完成“堯都區(qū)第三次全國土地調(diào)查領導小組辦公室”印章刻制。20__年5月7日,完成“堯都區(qū)第三次全國土地調(diào)查實施方案”和“堯都區(qū)城鎮(zhèn)內(nèi)部土地調(diào)查實施方案”的編制并按時報送市局。
二、完成20____年度土地變更調(diào)查。
堯都區(qū)衛(wèi)星遙感監(jiān)測共下發(fā)409個監(jiān)測圖斑,涉及監(jiān)測面積6283.1畝。經(jīng)過對監(jiān)測圖斑內(nèi)業(yè)判讀分析,實地調(diào)查測繪,整理數(shù)據(jù)建庫,形成20__年度土地變更調(diào)查成果,并按時上報省廳,國土資源部。經(jīng)部內(nèi)業(yè)核查后,下發(fā)了10個疑問圖斑,經(jīng)再次實地調(diào)查取證,將10個疑問圖斑重新變更并于4月10日上報,成果已經(jīng)通過國土資源部內(nèi)業(yè)驗收。20____年度我區(qū)耕地減少164.4公頃,建設用地年內(nèi)增加191.65公頃,未利用地減少25.62公頃。
三、加強學習,提高素質。
為認真貫徹中央和省委、市委、區(qū)委關于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署,進一步加強紀律作風建設,從3月開始,局黨組組織開展了“強化責任、嚴守紀律、樹好形象”暨踐行“四實”要求、鍛造堯都鐵軍專項治理活動和“三比三看三想三真”思想教育活動。重點圍繞責任擔當、紀律規(guī)矩、樹立形象、踐行“四實”、鍛造“鐵軍”五個方面深入開展,通過學習討論、查找問題、整改落實、總結提升進一步加強了作風建設,深入剖析了產(chǎn)生問題的根源并提出整改措施和努力方向。
四、加強自律,廉政勤政。
在工作中,我常常告誡自己,防微杜漸,吸取教訓,潔身自好,保持清醒的頭腦,嚴格要求自己,淡化自己的權力意識,強化我們的服務觀念,決不能用手中的權力來換取自己的個人私利。半年來,我認真學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和黨的____大精神,正確對待手中的權力,認真履行好職責,嚴格執(zhí)行中紀委對干部廉潔自律的各項規(guī)定,按照新時期對黨員干部的標準要求,嚴格要求自己,認真貫徹落實《廉政準則》,求真務實,兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。
五、存在不足。
一年來,我雖然取得了一些成績,但仍然存在一些不足之處,比如學習還不夠扎實,學習的深度和廣度還要提高;深入基層,深入群眾調(diào)查研究還不夠;面對工作壓力和出現(xiàn)的問題,有時有急躁情緒,工作方法還不夠細致。
六、整改措施。
在今后的工作中,一是要進一步加強學習,不斷增強自身的理論素養(yǎng)和業(yè)務水平,增強拒腐防變的能力;二是要一步加強調(diào)查研究,針對業(yè)務工作上的難點、熱點問題,做更加深入、透徹地研究,以便更好地完成工作。
國土個人工作總結篇四
是深入學習貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,也是全面小康社會和中國特色社會主義社會建設的關鍵一年。在本年度的工作當中,在市委、市政府的正確領導下,我局認真組織學習黨的十八大精神,加強和改進工作作風,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真履行擬定稅收綜合業(yè)務的規(guī)章制度、負責稅收法律事務的協(xié)調(diào)、對稅收規(guī)范性文件會簽、清理、備案、開展對稅制和稅收政策運行情況進行監(jiān)測、對稅收法律、法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查等職責,較好的完成了年初制定的工作任務。
一、本年度國稅工作情況。
(一)收入任務圓滿完成。
20,在經(jīng)濟下行壓力加大、再生資源行業(yè)大幅減收的情況下,通過加強經(jīng)濟稅源培植、加強稅收經(jīng)濟分析、加強評估稽查力度、加強組織收入督導等措施,千方百計挖潛增收,全年完成系統(tǒng)口徑收入任務*億元,完成政府口徑收入任務42.39億元,完成了調(diào)整后計劃任務。其中非再生資源實現(xiàn)稅收*億元,同比增收6.9億元,增長21%。再生資源稅收占比由去年的**%降至13%,稅源結構更趨合理。
(二)服務發(fā)展自覺主動。
一是積極策應市委、市政府加快推進吉泰走廊建設及原中央蘇區(qū)振興的戰(zhàn)略部署,出臺了扶持吉泰走廊發(fā)展助推原中央蘇區(qū)振興60條稅收措施,積極匯報、爭取省局出臺扶持吉泰走廊發(fā)展30條意見。二是開展了“助推工業(yè)、支持項目、幫扶企業(yè)”活動,走訪1500戶納稅人,解決各類問題75個。引導和幫扶企業(yè)由來料加工貿(mào)易轉變?yōu)檫M料加工貿(mào)易,全年實現(xiàn)免抵調(diào)稅收2.1億元,同比增加5700萬元,增長37%。三是全面落實稅收優(yōu)惠政策,全年共減免稅*億元,受益戶數(shù)20170戶;辦理出口退免稅*億元,同比增長1.3億元,增幅24%,為吉安經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。
(三)依法行政深入推進。
一是推行依法行政指標體系考核,堅持“一案雙查”制,有3個案卷被評為全省優(yōu)秀執(zhí)法案卷,受到省政府法制辦通報表彰。二是認真開展執(zhí)法考核,強化日常監(jiān)控。三是加大日?;榱Χ?,開展了專項檢查、專案檢查,全年稽查查補稅款1.42億元,同比增收7245萬元,增長104%。其中商品混凝土制造業(yè)評查做法在全省推廣。
(四)稅收征管質效提高。
一是按照“優(yōu)化征管資源配置,重置稅收崗責體系,構建專業(yè)管理團隊”的模式,在3個縣(區(qū))局進行稅源專業(yè)化管理綜合試點,優(yōu)化了征管資源配置,探索了稅源專業(yè)化管理新路。二是強化風險應對,建立了市、縣兩級稅源監(jiān)控分析團隊,通過風險指向,有效開展納稅評估和稅務稽查,評估查補稅款1.3億元,同比增收3285萬元,增長30%。三是依托信息管稅,制定完善了水泥、金銀首飾零售、再生資源、建材等13個行業(yè)管理辦法,增加稅收近8000萬元,有效加強了行業(yè)稅收管理。四是加強企業(yè)所得稅管理,全年企業(yè)所得稅收入6.19億元,同比增長21.46%,增收1.09億元。
(五)納稅服務不斷優(yōu)化。
一是在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)了財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)和pos機刷卡繳稅,推行“免填單”服務,規(guī)范辦稅流程,建設星級辦稅服務廳,提高了服務質量;二是豐富12366納稅服務熱線服務功能,建立全市統(tǒng)一的短信平臺,兩個征納互動qq超級群和進出口稅專業(yè)群,加強了稅企溝通;三是在全國納稅人滿意度調(diào)查中,2個縣局作為樣本單位被抽檢,為全省取得全國第一名的好成績作出了貢獻,受到省國稅局通報表揚。
(六)隊伍建設成效彰顯。
一是依托紅色資源,建立以“理想信念”為主題,體現(xiàn)地域特點、行業(yè)特色、時代特征和文化特性的**稅務干部理想信念教育基地,依托基地開展理想信念教育,進一步筑牢思想道德防線。二是擇優(yōu)選拔177人(次)開展了文秘知識、企業(yè)所得稅業(yè)務等培訓,嚴格落實逢“訓”必考、提高培訓質量。三是組織開展科級領導干部競爭上崗、全系統(tǒng)崗位能手競賽,新提拔正科級干部8人,副科級干部6人,正科級干部交流15人,解決非領導職務47人,激發(fā)干部隊伍活力。
(七)黨風廉政建設和干部作風建設扎實開展。
一是制定《執(zhí)法和廉政風險預防手冊》和《崗位風險防控表》、組織開展年度黨風廉政建設專項檢查、開展“六看六查六促進”自查自糾活動等方式加強廉政風險防范力度。組織學習《稅收違法違紀行為處分規(guī)定》,開展“勤廉教育月”活動、廉政文化作品征集活動;二是開展“轉作風、強管理、提質量、防風險、促效能、樹形象”主題實踐活動,舉辦作風建設研討會、學習交流會;三是開展了“青春耀稅徽崗位展風采”演講比賽等活動,樹立了先進典型。
(八)管理創(chuàng)新特色鮮明。
通過制定管理創(chuàng)新評審辦法,建立創(chuàng)新機制,把管理創(chuàng)新作為提升管理質量的重要推手,開展全員參與、全方位探索、全進程跟進的管理創(chuàng)新,全局上下呈現(xiàn)出積極向上、你追我趕的創(chuàng)先爭優(yōu)新氣象。各基層單位結合實際,在稅收管理、納稅服務、基層建設以及文化興稅等方面積極創(chuàng)新,打造了一批有品位、有效果、有影響的項目。通過管理創(chuàng)新,攪動了思想、激發(fā)了活力、推動了工作、展示了形象,促進了管理質量提升,這一做法被省國稅局推廣。
二、20xx年工作思路。
全市國稅工作總體要求是:深入學習貫徹黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命,以提高稅收科學化管理水平為主線,堅持以組織收入為中心,堅持依法行政,深化管理創(chuàng)新,深化征管改革,深化文化引領,打造理想信念教育高地,打造基層建設亮點,打造納稅服務品牌,打造為民務實清廉高素質專業(yè)化團隊,推動吉安國稅事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展,為建設開放繁榮秀美幸福新吉安做出新貢獻。
(一)把握一條主線,提升稅收科學化管理水平。
認真學習貫徹落實黨的十八大精神,提升稅收科學化管理水平。力求管理理念、管理手段、管理成果考評、隊伍建設科學化,切實提升稅收管理水平。
(二)做到兩個堅持,提升依法行政水平。
1.堅持以組織收入為中心,全力完成收入任務。一是加強稅源培植,認真落實結構性減稅政策,用好用足出口退稅政策,特別是“免抵”調(diào)庫政策,促進產(chǎn)業(yè)結構轉型升級。二是強化稅收分析,深入開展稅收經(jīng)濟、政策效應、管理風險、稅收彈性分析,提高組織收入工作的前瞻性、預見性、可控性和針對性。三是強化稅收征管,開展戶籍清查和稅源排查,深化信息管稅,加大評估和稽查力度,堵塞征管漏洞。四是強化收入考核,加強對稅收預測、申報、入庫三個環(huán)節(jié)的監(jiān)控,加大組織收入督導力度,明確責任,嚴格考核,努力完成全年收入任務。
2.堅持依法治稅,防范稅收管理風險。一是積極應對“營改增”改革,做好調(diào)查測算、業(yè)務培訓、數(shù)據(jù)移交審核錄入等準備工作。二是防范執(zhí)法風險,嚴格執(zhí)行《稅收違法違紀行為處分規(guī)定》。切實防范虛開增值稅專用發(fā)票和出口騙稅。三是加強稅務稽查,加大打擊涉稅違法犯罪力度,重點做好出口退稅企業(yè)、水泥建材生產(chǎn)銷售企業(yè)、接受運輸發(fā)票及海關專用繳款書抵扣稅款企業(yè)、部分金融保險企業(yè)的檢查。
(三)推進三個深化,提升綜合管理質效。
1.深化管理創(chuàng)新,推動稅收工作發(fā)展。一是增強創(chuàng)新意識,在完善提高原有創(chuàng)新成果的基礎上,科學謀劃,推進2017年管理創(chuàng)新。二是提升創(chuàng)新能力,強化創(chuàng)新組織保障、制度保障、人才保障,完善創(chuàng)新評審機制、考核機制、獎勵機制。三是拓展創(chuàng)新領域,結合稅收工作全方位、多角度、寬領域進行創(chuàng)新。鼓勵稅收調(diào)研,以理論創(chuàng)新引導工作創(chuàng)新。四是提高創(chuàng)新質量,樹立精品意識,通過創(chuàng)新破解工作難題,取得實在效果。
2.深化征管改革,推動專業(yè)化管理。一是按照“兩提高,兩降低”要求,深入推進稅源專業(yè)化管理。以信息管稅為抓手,強化行業(yè)稅收管理,根據(jù)行業(yè)特點制定行業(yè)稅收管理辦法。二是強化稅源監(jiān)控分析和風險應對,加強稅源監(jiān)控分析團隊和風險應對團隊建設,建立“統(tǒng)一分析、分類應對”的稅收風險管理運行機制。規(guī)范農(nóng)副產(chǎn)品、運輸發(fā)票、海關完稅憑證抵扣管理。三是積極開展團隊式專業(yè)化評估探索,探索建立主、輔評估模式,規(guī)范評估行為。
3.深化文化引領,激發(fā)干部隊伍活力。一是大力弘揚“崇文、公正、創(chuàng)新、奉獻”的吉安國稅精神,把吉安國稅精神融入各項稅收工作中。二是大力弘揚井岡山精神,傳承蘇區(qū)干部好作風,進一步改進工作作風。三是大力開展文明創(chuàng)建活動,促進基層單位開展“一局一窗”文化興稅活動。
(四)實施四個打造,提升國稅優(yōu)良形象。
1.打造理想信念教育高地。充分發(fā)揮井岡山稅務干部理想信念教育基地的地域特點、行業(yè)特色、時代特征和文化特性優(yōu)勢,使其成為融“信念教育、形象展示、稅法宣傳、服務社會”功能于一體的復合型教育基地。
2.打造基層建設亮點。按照以點帶面、點面結合的原則,有效發(fā)揮基層建設典型的示范和輻射作用,構建基層建設亮點集群。優(yōu)化農(nóng)村分局管理,明確農(nóng)村分局職能定位,提高征管質效。加強分局內(nèi)部管理,完善配套機制,著力解決農(nóng)村分局存在的突出問題,評選“優(yōu)秀農(nóng)村稅務分局”。
3.打造納稅服務品牌。突出服務目標,探索納稅服務新路徑、創(chuàng)立納稅服務新品牌,提升納稅人滿意度。繼續(xù)推進星級辦稅服務廳創(chuàng)建,豐富辦稅服務平臺,完善“城鄉(xiāng)通辦”完善稅法宣傳咨詢平臺。建立涉稅輿情處置機制,及時處理各類涉稅訴求,保護納稅人合法權益。
4.打造為民務實清廉的專業(yè)化管理隊伍。一是深入學習貫徹黨的十八大精神,開展“堅定理想信念,踐行為民務實清廉”主題教育實踐活動,依托基地開展理想信念教育系列活動。同時開展面向納稅人、面向基層蹲點調(diào)查活動,要求市、縣局班子成員及科(股)長在行業(yè)、產(chǎn)品、項目、納稅戶、辦稅服務廳、稅務分局等方面中選擇一個進行蹲點調(diào)查,解決或反映一個問題,提出一條建議,密切與納稅人和基層的關系,進一步改進工作作風。二是加強領導班子建設,加強對“一把手”的監(jiān)督。三是大力開展崗位技能培訓,堅持逢訓必考,保證培訓效果。四是加強黨風廉政建設,堅持“一崗雙責”,堅決查處違紀違規(guī)行為。
國土個人工作總結篇五
在20xx年度來臨之際,回顧過去的一段時間,通過人員招錄考試進入國土系統(tǒng)后,在中心領導的直接領導下,在同事們的悉心幫助和支持下,通過自身的不懈努力,我各方面都取得了長足的進步?,F(xiàn)就自身的思想、理論和工作情況,總結如下:
在思想上,始終把依法維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好國家和人民群眾的利益作為自己的出發(fā)點。
在理論上,通過學習,加強了自身依法行政的認識。
在工作上,xx年主要做了以下幾項工作:
一是要進一步加強認識,在今后的土地儲備交易工作中要緊緊圍繞加快城市規(guī)劃建設這一目的,為城市建設、經(jīng)濟發(fā)展和合理利用土地資源服務。
二是要進一步轉變工作作風,提高工作效率。要在今后的工作中樹立服務意識、經(jīng)營意識和競爭意識。對待被收購單位、用地單位要熱情周到,認真講解政策,提高辦事效率;對待收購、出讓的土地,要精打細算、科學分析,力爭政府收益最大化;對各項任務按時、保質完成,增強危機感,適應高效的工作機制。
三是要積極參與創(chuàng)建“四型”單位活動。通過繼續(xù)教育和在職培訓,加強自身的理論水平;摒棄傳統(tǒng)思維、強化創(chuàng)新意識,在工作上大膽出主意、想辦法;積極參與主動服務、現(xiàn)場服務,提高自身工作效能;廉潔自律,潔身自好。
四是要進一步密切與其他部門同志的溝通與配合。土地儲備交易工作涉及面廣,是一項綜合性業(yè)務。在今后的工作中,一要與局各處室、事業(yè)單位密切配合,團結協(xié)作,理順各個工作環(huán)節(jié),積極完成各項工作。同時,要主動與規(guī)劃、建設、國資、發(fā)改、外經(jīng)等部門進行溝通。對領導交辦的任務,做到情況了解全面、信息掌握準確,保障工作順利推進。
在過去的一年里,自己雖然做了不少工作,也取得了一定成績,但離單位領導的期望還有一定差距,有些工作還沒有做到位。在新的一年里,我要進一步加強自身修養(yǎng),以土地經(jīng)營為宗旨,以發(fā)掘個人能力為基礎,以16大綱領性文件為指針,全面貫徹“三個代表”的重要思想,堅持創(chuàng)新、努力開拓、與時俱進,為推動我市的城市化建設做出新的貢獻。
國土個人工作總結篇六
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一、整治重點。
(一)集中整治項目審批過程中行政效率低下的問題。重點整治辦理4項審批事項增加辦事環(huán)節(jié)、程序不公開不規(guī)范和不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要等問題。堅決整治違反《市人民政府關于公布保留的市級行政審批事項目錄的通告》文件中規(guī)定的國稅局4項審批事項擅自設定審批事項的問題。
(二)集中整治濫用稅收權力執(zhí)法的問題。重點整治以權代法,以言代法,趨利執(zhí)法,以罰代管,違反法定權限或程序,隨意查扣企業(yè)生產(chǎn)資料、生產(chǎn)工具和其他經(jīng)營設施或凍結銀行賬戶,停止供應發(fā)票等問題。
(三)集中整治干擾企業(yè)正常經(jīng)營秩序的問題。重點解決亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派等執(zhí)法不規(guī)范等問題。
通過整治,達到服務意識得到增強,執(zhí)法行為得到規(guī)范,行政效能得到提升,干擾和破壞發(fā)。
展環(huán)境的行為得到遏制,發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化的目標。
二、方法措施。
整治工作從20xx年8月開始至12月結束。
1、宣傳動員??h局召開發(fā)展環(huán)境“三項整治”動員大會。在此基礎上,利用網(wǎng)絡、電視等媒體廣泛宣傳縣局集中整治的內(nèi)容和意義,報道工作動態(tài),營造濃厚的輿論氛圍。
2、解決投訴??h局要向社會公開舉報電話、舉報郵箱,收集各方面的投訴舉報,建立受理舉報登記薄,及時調(diào)查處理,人事教育監(jiān)察科要采取召開座談會、設立意見箱、發(fā)函或電話征詢、上門走訪等形式,對影響和破壞發(fā)展環(huán)境的問題和線索進行排查。
3、明察暗訪??h局要成立整治領導小組,依上級要求走訪企業(yè)和納稅人,對亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派情況進行檢查。檢查要有記錄,檢查結果要有通報。對辦稅環(huán)境、辦稅環(huán)節(jié)、4項審批事項的程序、環(huán)節(jié)進行檢查規(guī)范,對4項審批事項以外的各種多頭簽字致使納稅人多頭跑、多頭找的問題進行查找和取締。
4、效能監(jiān)察。有針對性地對縣級重大項目等涉及納稅服務、稅收管理進行效能監(jiān)察。對征管、納稅服務、稽查、稅源管理分局等重點部門和單位的領導開展效能監(jiān)察,進行績效評估,實施責任追究。
5、民主評議??h局整治領導小組辦公室將組織服務對象采取分類測評的方法對與發(fā)展環(huán)境密切相關的重點科室科長(主任)進行滿意度測評,滿意率達不到80%的,實施警示訓誡;滿意率達不到60%的,給予免職。
6、查處問題??h局監(jiān)察室要進一步加大對影響和破壞發(fā)展環(huán)境案件的查處力度,區(qū)分情況采取發(fā)警示卡、公開通報、警示訓誡、組織處理、黨政紀處分等方式進行處理。
7、總結驗收。各單位要對整治工作開展情況進行認真總結。縣局整治工作領導小組辦公室組織對各單位整治工作進行檢查驗收,檢查結果納入年終黨風廉政建設責任制考核。
三、幾點要求。
一要加強領導??h局成立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“三項整治”領導小組:。辦公室設在監(jiān)察室,縣局紀檢組長同志擔任辦公室主任,監(jiān)察室主任同志任副主任;各相關部門聯(lián)絡員有:。
二要落實責任??h局監(jiān)察室負責對影響和破壞發(fā)展環(huán)境違紀行為的查處。做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。人事教育科負責對違紀違規(guī)人員的組織處理工作,辦公室負責宣傳報道,法規(guī)科、征管科、納稅服務科負責完善程序、制定整改措施。
三要強力推進??h局整治領導小組辦公室每月明察1次,暗訪2次,編發(fā)一期通報。加強對各單位開展整治情況的督促檢查,并及時向市局整治領導小組辦公室報送信息和情況。
四要注重實效。要充分認識開展整治工作的重要意義,按照安排部署,把整治工作切實抓緊抓實。各單位負責人是整治工作的“第一責任人”,要緊緊抓住整治工作的重點、難點和薄弱點,親自過問、親自安排、親自深入檢查,實實在在解決問題,確保整治工作取得實效。
回顧xx年的工作,可以歸納為四句話:責任倍感沉重,付出并不輕松,感受非常深刻,工作還算成功。
xx年,本人負責稅收管理工作,在分局領導的正確領導和股室同志的大力幫助下,已圓滿完成了各項工作任務。一年來,本人的工作情況如下:。
一、以學習為本,努力提高政治業(yè)務素養(yǎng)。
人生在世,要安身立命,惟有學習最重要。我牢固樹立"終身學習"的觀點,也時刻把學習作為提高自身政治業(yè)務素質的頭等大事來抓。在學習過程中,我努力做到"三學"即學政治、學科技古學業(yè)務。在政治學習方面,我重點抓好"三個代表"的學習,從精神的領會,到思想的剖析,到問題的整改,一環(huán)扣一環(huán),一絲不茍。在學習期間,我記下了2萬余字的。
讀書筆記。
撰寫了1萬余字的。
心得體會。
使自己的世界觀、價值觀、人生觀得到有益的改造。在學科技方面擠出點滴時間忙操練已基本掌握了辦公自動化、瀏覽網(wǎng)頁等操作熟悉了"金稅工程"基本適應了當前國稅系統(tǒng)信息化建設的需要。在業(yè)務學習方面我確定了新征管法實施細則和世界貿(mào)易組織有關知識兩大重點積極參加培訓加緊自學做到學習有筆記認識有體會以不斷提高自身的業(yè)務素質。
二、以誠信為本,努力理順各個方面的關系。
三、以勤奮為本,努力完成各項工作任務。
我經(jīng)常深入納稅戶調(diào)查研究,宣傳政策,特別是宣傳新征管法,義務輔導納稅人進行賬務處理,努力融洽征納關系。在我負責黃砂稅收管理期間,我因病住院,但我念念不忘工作,每天上午住院治療下午上班。根據(jù)黃砂管理混亂、價格變化大的特點,我多次深入挖砂船進行調(diào)查摸底,宣傳政策,在此基礎上對挖砂船進行清理結算,共查補稅收××萬余元,特別是在12月份,在分局領導的支持和其他同志的配合下,經(jīng)過艱苦的努力,一舉查獲某單位少繳代扣稅款近×××萬元,全額入庫。
四、以自律為本,努力樹立良好的個人形象。
當然,在工作中我還存在許多不足和亟待改進的問題:。
一是思想上進取心不強。自走出校門,至今尚未向黨組織遞交過一份。
入黨志愿書。
因為自己思想上一直存在著一種自卑感,認為自己的條件還遠遠不夠二是工作深度不夠有時做工作因對實際情況不了解,沒有認真調(diào)查,或滿足于現(xiàn)狀,導致有些工作質量大低三是工作方法簡單有許多工作,不能適應新情況、新問題,工作方法過于陳舊,想問題辦事情沒有超前意識,主要還是學習不夠的問題。
總之,一年來,盡管本人做了很大努力,但離領導的要求還相去甚遠。在今后的工作中,我決心加倍努力,克服不足,恪盡職守,為分局工作的整體推進作出應有的貢獻。
為全面客觀地總結祁門縣國稅局的個體建賬試點工作,探索“盯住大戶”的有效方法,日前,**市國稅局組織開展了對祁門局個體建賬試點工作的專題調(diào)研。調(diào)研組通過調(diào)閱戶籍資料、提取和分析數(shù)據(jù)、上門調(diào)查和召開稅務人員座談會等方式,廣泛收集第一手資料,認真分析對比數(shù)據(jù),直接聽取納稅人和稅務人員的意見,對試點工作進行了全面評估和理性思考,提出了完善試點的改進意見,為在全市推廣個體建賬工作奠定了基礎。
一、試點的背景。
積極謀劃,認真落實,對個體建賬工作的難點進行了深入的剖析:
一是稅收政策欠公平,建真實賬難。當前,商業(yè)領域經(jīng)過充分競爭后,平均利潤率(近似于增值率)一再降低,小規(guī)模納稅人4%的征收率大大高于本地一般納稅人的平均稅負率,稅負不公平的矛盾已十分尖銳。個體建賬戶大多是規(guī)模較大的商業(yè)經(jīng)營戶,在“雙定”征收方式下,核定銷售額一般不足實際銷售額1/3,稅負不公的矛盾尚能得以掩蓋。一旦如實查賬征收,建賬戶的稅負會猛增,在競爭中將難以生存,因而抵觸情緒很大。
二是經(jīng)營管理層次低,建規(guī)范賬難。個體工商戶點多面廣,現(xiàn)金交易多,經(jīng)營方式靈活,且缺少合法有效的收付款憑證;參與經(jīng)營者又以家庭成員為主,內(nèi)部控制制度缺失;加上個體經(jīng)營者文化素質普遍較低,大多不會記賬,即使聘請他人代賬,多花錢不算,代賬者也是接多少單據(jù)記多少賬,會計信息真實程度很低。
三是征收管理手段少,遏制假賬難。正因為個體經(jīng)營信息難以監(jiān)控,稅務機關一直未能找到有效的控管手段。實行查賬征收后,假賬一度盛行,稅務機關面對申報稅款“滑坡”而束手無策,又不得不走“雙定”征收的回頭路。在省局個體稅收管理的16字原則,即“管理戶籍、盯住大戶、電腦定稅、申報納稅”的指導下,該局認識到,推行個體建賬是完善社會主義市場經(jīng)濟體制和鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,引導和幫助個體工商戶建立健全會計核算是稅務機關應盡的職責,應以積極的態(tài)度、求真的勇氣和創(chuàng)新的思維努力攻克這個難關。為此,該局依據(jù)國家稅務總局和省國稅局有關文件的精神,制定了《祁門縣國稅局個體工商戶建賬實施辦法(試行)》,從20xx年5月1日起,再次啟動個體建賬工作。
二、具體措施。
(一)統(tǒng)一建賬標準,明確建賬要求。規(guī)定2人(含2人)以上合伙經(jīng)營且注冊資金達到10萬元以上,或請幫工5人(含5人)以上的,或從事應稅勞務月營業(yè)額在15000元以上,或者月銷售收入在30000元以上的個體工商戶應設置復式賬;請幫工在2人以上5人以下或從事應稅勞務月營業(yè)額在5000元至15000元,或者月銷售收入在10000元至30000元的個體工商戶應設置簡易賬;所有藥品經(jīng)營戶均應按規(guī)定建立復式賬或簡易賬。建立復式賬的個體工商戶應按《個體工商戶會計制度(試行)》的規(guī)定設置總分類賬、明細分類賬、日記賬等,進行財務核算,如實記載財務收支情況;成本、費用列支及其他財務核算規(guī)定按照《個體工商戶所得稅計稅辦法(試行)》執(zhí)行。建立簡易賬的個體工商戶應建立經(jīng)營收入賬,經(jīng)營費用賬、商品(材料)購進賬、庫存商品盤點表、利潤表,以收支方式記錄、反映生產(chǎn)經(jīng)營情況進行簡易會計核算??紤]到個體經(jīng)營者建賬的實際困難,為方便業(yè)戶建賬,推行初期所有建賬業(yè)戶暫時只建立營業(yè)收入賬,商品(材料)購進賬,并編制庫存商品盤點表。
(二)把握政策精髓,創(chuàng)新工作思路。根據(jù)國稅發(fā)〔1997〕101號文件《個體工商戶建賬管理暫行辦法》第十四條規(guī)定:“稅務機關對建賬戶實行查賬征收方式征收稅款,建賬初期,也可實行查賬征收與定期定額征收相結合的征收方式征收稅款?!痹摼指鶕?jù)此項規(guī)定,考慮到目前個體稅戶利潤率低、征收率較高的現(xiàn)狀,對如實建賬戶比照“增值稅一般納稅人”的計稅原理核定稅款,采取查賬與核定相結合的辦法。即:以賬面上反映的銷售收入減去銷售貨物購進原價后的差額,乘以適用稅率核定稅款;應稅勞務直接以銷售收入乘以稅務機關核定的毛利率,再乘以適用稅率核定稅款。納稅戶實際申報時,以上述核定稅款按適用征收率倒推銷售收入額作為應稅收入,進行申報征收。毛利率的核定和調(diào)整由該局按年組織調(diào)查測定。
(三)依托信息技術,合理設置流程。該局經(jīng)過幾個月試行后,發(fā)現(xiàn)核定的過程較繁瑣且缺乏監(jiān)控。在市局信息中心的支持下,開發(fā)應用了“個體稅源管理系統(tǒng)”。該系統(tǒng)通過對原始申報數(shù)據(jù)的錄入、審核、復審幾個環(huán)節(jié),測算出應納稅款,打印應納稅款核定通知書。同時將建賬戶“電腦定稅”的稅額錄入“個體稅源管理系統(tǒng)”,以“電腦定稅”的稅額作為最低控制標準,納稅戶每月通過“個體稅源管理系統(tǒng)”申報測定的稅額如低于“電腦定稅”的稅額,系統(tǒng)自動按照電腦定稅額核定應納稅款,并進入納稅評估環(huán)節(jié)。信息技術手段為查賬與定額相結合的征收方式提供了一個操作平臺。
(四)完善后續(xù)管理,提高建賬質量。該局對使用收款機的超市、藥店和建材商店,要求統(tǒng)一使用收款機專用發(fā)票,規(guī)定每天結束營業(yè)時必須從收款機內(nèi)打印出銷貨清單,作為收入記賬的原始憑證;每月申報銷售收入都要與開具發(fā)票金額比對,開票金額超過申報收入一定比例的,列入超預警值范圍進行納稅評估;對未按本辦法規(guī)定設置、保管賬簿或者保管記賬憑證的納稅戶,除按規(guī)定予以處罰外,并根據(jù)當?shù)赝袠I(yè)、同等規(guī)模的納稅水平按月從高核定其應納稅額;對納稅人偽造、變造賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,一經(jīng)查實,除對其實際經(jīng)營額按照適用征收率進行查補外,并按照偷稅處理。
三、工作績效的評估。
(一)建賬工作力度較大。從20xx年5月1日以來,該局通過宣傳發(fā)動,學習輔導等方式,不斷加大工作力度,將所有達到建賬條件的個體經(jīng)營者都納入了建賬管理。建賬戶數(shù)從開始時的16戶發(fā)展到目前的77戶,所有建賬戶均能按規(guī)定向稅務機關報送申報表和庫存商品盤點表,是我市個體建賬工作推行力度最大的縣局。
(二)稅收收入增長較快。20xx年個體固定業(yè)戶實現(xiàn)稅款104.45萬元,其中建賬戶實現(xiàn)稅款50.8萬元,占個體稅款總量的48.6%。從第一批建賬的16戶統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,建賬前平均月納稅合計為10120元,建賬后平均月納稅合計為20xx4.83元,增長了98.67%(詳見附表);從原實行“雙定”征收的33戶納稅情況看,20xx年全年入庫稅款36.6萬元,按原定額計算應納稅款為22.34萬元,增長了63.8%;從分行業(yè)看,五戶超市建賬前平均月納稅合計為5600元,建賬后平均月納稅合計為10030.93元,增長了79.1%,5戶加工修理戶建賬前平均月納稅合計為2040元,建賬后平均月納稅合計為4302.14元,增長了111%;3戶五金建材戶建賬前平均月納稅合計為1200元,建賬后平均月納稅合計為2921.24元,增長了143.49%。
(三)納稅人反映普遍較好。由于對達到建賬標準的個體經(jīng)營者一律采用了查賬與定額相結合的征收方式,對規(guī)模較小的個體經(jīng)營者普遍采用了“電腦定稅”,既較好地抓住了大戶,又適時地規(guī)范了中小戶,因此該局個體稅收管理已逐步走上公平、公正、合理的軌道,納稅人反映普遍良好。我們走訪了部分建賬的納稅人,都認為這種征收方式是實事求是的,對按實際申報核定能夠承受的納稅額,感到公平合理。經(jīng)營醫(yī)藥的王志華說,現(xiàn)在市場競爭激烈,生意越來越難做,藥品進價高了,而售價反而低了,建賬后稅負比以前重了,但通過建賬,自己對經(jīng)營狀況始終心里有底,對規(guī)范管理有好處。同時,他們也擔心萬一改變了這種征收方式,而銷售收入的情況又讓稅務機關掌握,心中總有一種不安。
四、完善和推廣試點的思路。
推行個體建賬工作是進一步規(guī)范個體稅收征管的需要,更是促進個體經(jīng)濟健康發(fā)展的需要,符合完善社會主義市場經(jīng)濟的大方向。但是,這項工作推行困難,矛盾眾多,突出地表現(xiàn)為:征收率較高與經(jīng)營毛利率較低的承受能力的矛盾;商業(yè)一般納稅人稅負較低與個體戶稅負較高的公平競爭的矛盾;免稅者眾與納稅者寡的心態(tài)不平的矛盾;個體經(jīng)營者素質較低與建賬要求較高反差大的矛盾。在這樣一個矛盾交織的形勢下推行個體建賬,必須從實際出發(fā),積極穩(wěn)妥、突出重點、區(qū)別對待、分步推進。祁門局在推進個體建賬工作方面進行的有益嘗試和成功經(jīng)驗,值得全市其他地區(qū)借鑒,應認真總結,加以完善,全市推廣。總體思路為:
(一)突出建賬重點。重點是盯住個體大戶,堅持個體大戶建賬要求不放松。當前建賬的重點應為個體商業(yè)超市,汽車維修,文具,摩托車銷售等使用收款機或發(fā)票使用大戶??蛇m當提高復式賬或簡易賬的標準,初期以建簡易賬為主,賬簿中又以收入賬為主,條件成熟時逐步向復式賬過渡。
(二)實施分類管理。對按要求建立復式賬的,稅務機關應當摒棄歧視政策,符合增值稅一般納稅人認定條件的,可報經(jīng)省國稅局審批認定為增值稅一般納稅人。對未按規(guī)定建賬或建假賬的業(yè)戶,依法予以處罰,同時以行業(yè)最高稅負水平核定稅款;對建立簡易賬的,實行查賬與定額相結合的征收方式,核定方法要依法、合理,比照一般納稅人計稅原理核定的做法可借鑒,但面不宜過寬,應限定在進銷憑證比較齊全、營業(yè)額較大而毛利較低的行業(yè)(如超市、家電、摩托車、建材、副食品批發(fā)等),核定的稅款不得低于電腦定稅核定的稅額;對經(jīng)核準建立收支憑證粘貼簿、進貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置的其他納稅人,實行定期定額征收。同時,要建立查賬征收戶與“雙定”戶的稅負比較制度,定期對建賬戶建賬前后的稅負水平及個體同行業(yè)、同規(guī)模的建賬戶與“雙定”戶稅負水平進行對比分析,對稅負明顯偏低的,要作為調(diào)整稅負或稽查的重點。
(三)實行普遍開票。建立和完善發(fā)票有獎和舉報獎勵制度,鼓勵消費者索要發(fā)票,進一步加大推行普遍開具發(fā)票的力度。同時,為了減少推行阻力,鼓勵納稅人普遍開具發(fā)票,真實反映銷售收入。推行初期,稅務機關對“雙定”戶納稅人開具發(fā)票銷售額超過定額20%的部分,在定額核定期內(nèi)原則上不調(diào)整定額,待重新核定時主管稅務機關可結合幾種測算方法按超過部分的一定比例調(diào)高定額。結合推行普遍用票制度,對個體超市及批零大戶可先行推行稅控收款機。
(四)提高監(jiān)控水平。明確界定征管查的職責,加強工作銜接,避免推諉扯皮;建立對個體建賬戶的納稅評估制度,定期或不定期對納稅人特別是被列入監(jiān)控范圍的個體大戶建賬情況進行評估,對有明顯偷稅嫌疑的,移交稽查局查處;加強工作的指導和協(xié)調(diào),保證個體建賬工作的健康、有序開展。
國土個人工作總結篇七
20xx年,在省、市國稅工作會議及省、市國稅局各位領導的關懷支持下,在全體部門的同事和同志們的共同努力下,通過一年的辛苦工作,我們在內(nèi)部管理、制度建設、理順關系、加快退稅進度等方面取得了一定成績,各項工作都得到順利地開展和落實,幫助我局開創(chuàng)了非常好的發(fā)展局面,干部精神足,面貌新,干勁大,各項工作完成得緊湊有序,措施到位,落實有力,取得了較好成績,全處呈現(xiàn)出嶄新的面貌?;仡櫸姨幰荒陙硭龅墓ぷ?,主要是:
思想政治工作歷來是我們做好各項工作的首要工作,也是我們推進黨的事業(yè)的優(yōu)勢所在。20xx年,我們更是將思想政治工作作為做好退稅工作的前提和基礎,長抓不懈。年初,全處干部認真開展了以思想作風紀律教育整頓活動為主題的思想政治教育活動,干部結合本職工作,紛紛投入到學習教育行列之中,認真對照檢查自身在思想作風方面存在的問題,寫筆記、寫心得,采取措施,積極整改,促進了作風的轉變。
一年來,結合思想作風紀律整頓活動的開展,我們從廣度和深度上不斷加強政治理論學習的層面,詳細制定了每個季度的學習計劃,指導干部對報告、《領導干部作風建設讀本》、黨章等的學習和領會。黨的召開后,處領導主動召集全體干部集體收看開幕式,在開幕式上所作的報告,深深地吸引和鼓舞了干部。的勝利召開,標志著我國又進入到一個新的發(fā)展時期。在處領導的高度重視下,我處廣大干部積極學習領會黨的精神,學習報告以及對黨章的修改意見、學習xx屆三中全會所做的有關決議。通過學習,進一步提高了我處干部的思想認識和政治覺悟,促進了工作作風的轉變。
今年,我們還結合思想政治工作,廣泛開展干部廉政教育,干部結合退稅工作積極創(chuàng)作廉政詩歌作品,開展廉政專題演講等文藝活動,還組織干部收聽收看有關專題講座,傳達了國家總局關于新疆維吾爾自治區(qū)拜城縣截留稅款案件的通報,觀看《賭之害》等警示教育片,召開20xx年處室黨風廉政建設工作會議,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
二、以加強各級領導班子建設為抓手,不斷增強團隊凝聚力,全面建設和諧退稅機關。
稅收工作說到底是人的工作,而人的工作的關鍵,在于領導、在于班子。朱局長在今年1月25日全市國稅工作會議上,強調(diào)要加強領導班子建設,并把“建強班子,進一步提高領導能力”作為今年要重點抓好的六個方面工作之首,揭示了班子建設對推進國稅工作的重要作用。為了更好地貫徹落實市局今年總體工作部署,適應思想作風建設需要,完成好繁重的出口退稅工作任務,我們把加強各級領導班子建設,發(fā)揮班子對工作的保障作用作為首要任務和突破口進行重點攻關。
20xx年,我們以處室領導班子建設為中心,以科級領導班子建設為延伸,把建設好科、處兩級領導班子作為頭等要務,嚴格落實處長辦公會和處務會議制度,認真召開處級領導班子思想作風建設民主生活會和中層領導干部思想作風建設民主生活會,加強班子成員間的溝通理解和協(xié)調(diào)配合,對副科以上中層領導干部開展全方位教育培訓,不斷提高各級領導班子的親和力與領導力。經(jīng)過不懈的努力,我處領導班子戰(zhàn)斗力得到極大加強,中層干部隊伍在思想認識上和實際行動上也與處領導保持一致,達到了高度統(tǒng)一,在兩級班子的感召下,全處干部隊伍也達到了空前團結,干部的積極性主動性進一步增強,工作效能明顯提升。現(xiàn)在,我處從上到下,處長、科長、干部之間關系融洽,相互支持,團結協(xié)作之風成了主流,以前有所表露的那種人心不齊、相互扯皮的不正常現(xiàn)象得到了有效抑制,這為我處出色完成上級交給的各項任務提供了良好的基礎,這是我們抓各級班子建設抓出的好結果。
20xx年,處室班子更加重視以人為本,更加關心干部生活,更加務實,加大了人性化工作力度。7月份,處里邀請專家,從飲食、睡眠、運動、心情、生活態(tài)度等方面,為干部舉辦《健康知識講座》,現(xiàn)場互動的形式,使大家明白了一些平時不太清楚的健康知識,深受干部歡迎。每逢干部或家屬有了困難,如生病住院、遭遇車禍、生活困難等,處領導都會親往慰問,問寒問暖,幫助解決實際問題,盡力消除干部的后顧之憂,干部深受感動。尤其是,我處家屬樓手續(xù)問題是一個老大難問題,本屆班子將辦理家屬樓房產(chǎn)證作為今年為群眾辦實事的重頭戲,采取多種措施進行督辦和落實,在辦公室有關同志的辛苦奔波下,終于有了結果,干部有望在年內(nèi)拿到房產(chǎn)證。我們能夠下大力氣解決前幾屆班子多年來都沒能解決的問題,本身就說明本屆班子的務實和維護干部利益的決心。
三、以大力推進國稅文化建設為紐帶,不斷張揚處室文化氛圍,全力搭建退稅工作平臺。
總結去年的經(jīng)驗,今年我們更加重視國稅文化對促進退稅工作的巨大作用。一是適應新時期新形勢對干部素質的新要求,號召開展“樹典型、學先進”活動,倡導干部學習身邊的先進事跡和人物;號召干部多讀書、讀好書,不僅要讀業(yè)務書籍,更要讀開拓視野、反映時政、提升境界、凈化心靈、鼓舞斗志的好書,在干部生日之際,我們?yōu)楦刹克蜕弦槐居幸饬x的書籍,既是禮物,又是希望,希望通過努力,培養(yǎng)干部高尚的精神文化。二是積極推進制度建設,針對有關制度在上年工作中表現(xiàn)出的欠缺和不足,結合退稅工作需要,我們對現(xiàn)行制度進行了修訂和完善,同時新補充了一些制度和辦法,對各科室各崗位的工作權限、責任和工作流程也做了規(guī)范。制度文化建設的加強,有助于干部依法治稅、忠于職守、創(chuàng)造業(yè)績、增強工作責任感和使命感,不斷提高工作質量和工作效率,確保各項工作任務的圓滿完成。三是開展靈活多樣的活動,寓教于樂,促進行為文化和物態(tài)文化取得豐碩成果。在經(jīng)費緊張的情況下,辦公室干部親自動手創(chuàng)作作品參加市局flash動漫大賽,既活躍了文化又促進了節(jié)約型機關建設;春天,組織干部到戶外觀賞櫻花,舉辦第二屆干部攝影展,既調(diào)節(jié)了生活,還增添了干部情趣;為了加強與外界的聯(lián)系,我們應邀參加了省商務廳舉辦的首屆“商務杯”羽毛球友誼賽,在賽出良好國稅風貌的同時也加深了與省政府有關部門及企業(yè)的感情;11月份,我局參加了市局系統(tǒng)羽毛球比賽,并獲得了女子雙打第五名的好成績;為了減緩干部工作壓力,我們組織干部雙休日去郊外攝影,舉辦干部攝影作品展,既放松了干部心情,又提高了干部藝術欣賞水平。值得一提的是,我處干部自發(fā)組織捐錢捐物捐書,前往澄城縣永豐村小學對貧困學生開展捐資助學活動,為學校捐贈了一批圖書,救助了兩名失學兒童,干部深受教益;為培養(yǎng)干部堅忍不拔團結協(xié)作的團隊精神,我們組織干部到駐陜某部開展拓展訓練活動,體驗軍旅生活,打造健康體魄,培養(yǎng)頑強意志;七一前夕,黨支部組織黨員前往西航進出口公司,開展稅企共建慶七一活動,進一步密切了稅企關系。通過這些活動,調(diào)節(jié)了工作,活躍了機關,增強了團結,干部精神面貌和處室機關形象有了很大提高,文化氛圍日益濃厚,給工作開展創(chuàng)造了極其有利的條件。
出口退稅工作作為我處中心工作,今年,我們在市局的正確領導下,在省局進出口處的大力指導下,大力推行“1+5”管理模式,積極開展稅源調(diào)查分析,嚴格落實出口退稅政策,熱情開展退稅工作服務,加強績效管理與考核工作,不斷促進工作質量的提升和工作效率的提高,截止12月,受理外貿(mào)企業(yè)退稅申報億元,辦理退庫億元,其中下發(fā)免抵調(diào)庫金額億元;新辦出口企業(yè)資格認定xx戶,辦理電子口岸手續(xù)xx戶,辦理各類證明份,圓滿完成了20xx年度我處承擔的出口退稅工作任務。
(一)重視開展稅收分析工作。去年以來,國家對出口退稅率進行了較大調(diào)整,為了及時掌握我市出口企業(yè)出口產(chǎn)品結構及業(yè)務變動情況,我們積極開展稅收分析工作,成立了分析工作領導小組,吸收各個科室各個環(huán)節(jié)的業(yè)務骨干為分析成員,加強對原始資料的搜集提取,加強對來自海關、經(jīng)貿(mào)、外管、以及企業(yè)等相關單位的有關信息及數(shù)據(jù)的分析整合,出具分析研究報告。處室領導還親自帶隊,深入多戶企業(yè)進行工作調(diào)研,今年我們先后完成了4篇分析報告,尤其是7月份出口退稅率調(diào)整后及時形成的分析報告,不僅得到了市局的肯定,也受到商貿(mào)廳等有關單位的好評,并被多方轉載參考。今年,我處還承擔了省局關于出口退稅對陜西省外貿(mào)經(jīng)濟影響分析這一課題調(diào)研任務,對此我處成立了課題小組,在大量分析研究的基礎上,按要求完成了研究報告。同時作為承辦單位,我們正在積極籌備省局這一課題研討會的召開。我們的稅收調(diào)研及分析工作,確確實實對促進全年工作科學化、精細化管理起到了很好的指導及決策作用。
(二)加強業(yè)務研究,促進工作落實。在加強內(nèi)部管理,嚴格退稅接單、審核、審批、退庫等業(yè)務流程的基礎上,我們加強與外部單位的聯(lián)系、協(xié)作、學習、借鑒等工作,一是主動到省商務廳、市外經(jīng)貿(mào)局、海關、外管、財政、國庫、銀行、出口加工區(qū)等部門懇談,增強協(xié)作力度,優(yōu)化退稅環(huán)境;二是派員到江蘇、上海、南京等地的出口加工區(qū)進行工作考察,積極探索對西安出口加工區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)實施退稅管理的模式,這項工作正在進行當中;三是與深圳、湖南、云南等兄弟省市的退稅部門進行聯(lián)系座談,學習了解他們在退稅管理工作上的做法與經(jīng)驗,以為我們提供參考借鑒;四是積極開展群眾性學術調(diào)查研究工作,認真組織落實我們承擔的各類調(diào)研課題,在報刊上發(fā)表宣傳文章,在全處大興學習與研究之風,形成了以工作帶動調(diào)研,以調(diào)研促進工作的良好風氣。
(三)強化退稅管理。對信譽好的a類企業(yè)和地產(chǎn)品開辟綠色通道,做好審核系統(tǒng)升級維護,做好退稅率文庫更新管理,做好電子數(shù)據(jù)上傳、接收與應用,強化退稅責任機制,強化稅收管理員制度,將為企業(yè)提供優(yōu)質服務滲透于嚴格管理之中,從退稅指標的到達、管理、使用,到單證的審結、稅款的退出,以及計劃完成情況分析報告,對業(yè)務全過程進行鏈式跟蹤和嚴密管理,推動了工作。需要說明的是,與往年退稅指標較為寬余不同,今年的退稅指標從年初一開始就表現(xiàn)得比較緊張,在整個20xx年的退稅工作中始終存在有退稅指標不足的矛盾。為此,我處堅持了重點大戶與零散小戶通盤考慮,月、季退稅與年度退稅前后照應,既努力確保綠色退稅通道的暢通,又力爭使所有中小企業(yè)都能及時拿到該拿的退稅款,照顧了面,保證了點,點面的有機兼顧,使我們今年的退稅指標做到了合理使用,科學使用,退庫工作實現(xiàn)了均衡退庫,普遍退庫,有效化解了各種矛盾,確保了任務的圓滿完成,促進了稅企和諧,促進了經(jīng)濟發(fā)展。
在加強室內(nèi)審核工作的同時,處室今年十分重視加強實地調(diào)查工作,檢查科每月都主動選擇幾戶企業(yè)下去檢查,了解企業(yè)的經(jīng)營情況和出口退稅業(yè)務真實狀況;審核一科各管理員每月都至少深入管戶一次,加強了對企業(yè)的管理和服務;審核二科也是經(jīng)常走訪各管理局和生產(chǎn)企業(yè),為方方面面排憂解難。尤其在省局關于加強對流通企業(yè)購進出口業(yè)務管理通知下發(fā)后,我處加強了對流通企業(yè)供貨業(yè)務的專項檢查工作,并于九、十月間分三批共派出9個檢查小組分赴浙江、廣東、云南等地開展實地檢查,以核查業(yè)務的真實性與合法性。
(四)認真開展績效管理及考核工作。作為市局一個職能處室,能按照市局的要求,深入各管理局進行業(yè)務指導和工作調(diào)研,了解實際問題,加強監(jiān)督管理,對各局退(免)稅業(yè)務工作進行檢查評比和考核評定,并定期通報,促進了全市退(免)稅工作順利進行。作為一個基層業(yè)務單位,我們在處室內(nèi)部積極推行績效管理暨“創(chuàng)佳評差”競賽工作,對上年的考核辦法進行了全面修訂,對多個環(huán)節(jié)重新提出了量化考核標準,堅持定期定時考核與隨即考核不定期抽查相結合,群眾考核與考核組考核相結合,加之客觀、公正、公開、透明的人性化考核過程,增強了績效考核的公信力,也增進了全處干部參與績效管理工作的積極性。
結合績效管理工作的有關內(nèi)容,我們加強了和諧機關建設,加強了節(jié)約型機關建設。需要指出的是,我處今年經(jīng)費較為緊張。為了確保處室各項工作的正常運轉,在指導思想上,我們一方面是通過做工作,盡量爭取有關部門的支持,以彌補經(jīng)費的不足,另一方面也是最重要的,就是要求嚴格經(jīng)費管理,嚴控費用支出。可喜的是,我們辦公室的有關同志不辱使命,一年來能嚴格管理日常費用開支,每周都做一次經(jīng)費支出預算,認真為處室把好財務關,如辦公用紙都是按張領取,車輛加油也是50元50元的加,正是這樣一分錢一分錢的節(jié)儉,我處今年每月人均支出已由上年的4000元減少為現(xiàn)在的1000元,這個成績,展現(xiàn)了我處干部在加強績效管理,推進節(jié)約型機關建設中的嶄新風采。
(五)積極完成省局退稅處布置和委托的一些工作,如參與全省《出口貨物退(免)稅管理工作規(guī)程》的討論和制定工作;草擬點面結合工作制度和推行點面結合工作試點;開展外貿(mào)企業(yè)稅收管理員試點、通過試點不斷明確稅收管理員職責和完善稅收管理員管理辦法,并在省局的組織下參與編寫了《稅收管理員出口退稅管理職責操作實務》一書;承辦了4月份召開的全省進出口稅收工作會議,并在大會上做了經(jīng)驗交流發(fā)言。11月赴漢中參加了全省出口退稅點面互動現(xiàn)場會,受大會邀請做了重點交流發(fā)言,我市出口退稅工作在全省出口退稅工作中受到各地市的廣泛好評。
五、當前工作存在的主要問題。
20xx年的工作告訴我們,不和諧因素仍然是困擾我處工作的主要問題。干部之間總是存在隔閡,不能真誠相處,缺乏溝通互信,常常會把原本很簡單的問題復雜化,導致工作中冷漠、散漫、意見不統(tǒng)一、行動不一致、難以協(xié)調(diào)配合,給工作帶來了極其不利的影響。這個問題由來已久,雖然不是主流,但干擾極大。對此我們班子不回避,不隱瞞,也不放任,我們有信心有決心,通過耐心細致的積極舉措,來逐步改善和徹底解決這一頑癥,重樹干部間健康和諧團結信任的人際關系。
另外,對處室內(nèi)部工作流程需要進一步細化和明確,處室內(nèi)部工作機構還要繼續(xù)研究和完善,對新任中層干部領導能力的培養(yǎng)、對有關工作的督察落實、在國稅文化建設投入上以及各項制度完善上也需要在來年重點加強。
國土個人工作總結篇八
xx年,為貫徹區(qū)政府搞好轄區(qū)城市規(guī)劃控違與土地動態(tài)巡查工作,結合我從事的國土資源工作實際,進一步強化執(zhí)法監(jiān)察責任,認真落實動態(tài)巡查責任制,扎實開展執(zhí)法監(jiān)察工作,建立從源頭上防范國土資源違法行為的工作機制。主要在以下幾方面工作:
一是政治上一身正氣,兩袖清風。
本人本著“一身正氣,兩袖清風”的做人原則,恪守著“公生明,廉生威”的人生信條。在辦事時做到公正、公平、合理,一心為公,廉潔自律,以服眾人。我常常深思:“不管安排在什么崗位上,都應盡職盡責,忠于職守。在工作中為大局著想,為大家著想,在為人方面,我總是低調(diào),在辦事方面,我更是如此,一切以能發(fā)揮領導的整體效能作用為前提,從不將自己的意見強加于別人頭上,凡事三思而后行,帶頭做出表率。
二是落實國土資源動態(tài)巡查和國土資源違法案件查處工作。
落實國土資源動態(tài)巡查和控違工作。在具體從事的執(zhí)法控違工作中,為從源頭上防范和減少違法建設行為的發(fā)生,按照區(qū)政府控違的文件要求,嚴格控違執(zhí)法。促進土地管理秩序的根本好轉,認真落實區(qū)政府劃分到區(qū)國土局的巡查區(qū)域,開展好控違巡查,巡查中做到“三個及時”,即及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時上報并配合處理。巡查時要做到有詳實巡查記錄,建立好臺賬和取證的影像資料。不為自己的工作因沒有落實到位而受處分。并且在執(zhí)法控違這塊工作中,為大隊的領導當好參謀,服好務。
三是圓滿完成了衛(wèi)星拍片工作。
土地衛(wèi)星拍片檢查是運用現(xiàn)代遙感技術,開展土地監(jiān)管利用和執(zhí)法監(jiān)察的手段與措施。是第二次全覆蓋的衛(wèi)片執(zhí)法檢查,也是嚴格根據(jù)15號令進行問責制的第二年。做好xx年的衛(wèi)星拍片工作尤為重要,年初衛(wèi)片任務下達后,制訂了第二次衛(wèi)片執(zhí)法檢查方案。盡職盡責做好圖斑的檢查工作。第二次衛(wèi)片檢查我中隊有36個圖斑,其中鐵路占18個圖斑。村居民建房,建雞場和建廠等占15個,偽變化占3個。涉及土地面積350多畝。為正確判讀圖斑數(shù)據(jù)的準確性和合法性。我們采取5加2:白加黑的工作方式。與將所長配合區(qū)局執(zhí)法大隊,對每個圖斑涉及的地理位置,用地單位,土地用途,審批情況,實際變化情況按規(guī)定要求逐一進行核查和判別。按時完成了土地執(zhí)法檢查的核查匯總,數(shù)據(jù)統(tǒng)計與修正,表格填寫,數(shù)據(jù)錄入,情況上報和衛(wèi)片檔案制定等工作。
xx是xx的'工業(yè)重鎮(zhèn),xx中隊面對的征拆任務大,時間緊。為服從大局需要,先后參與了中聯(lián)西區(qū)和常煙二期的征拆任務,為工作組出點子,為拆遷戶主查漏補缺,認真核算與正確解釋,將拆遷工作做得合法規(guī)范。較好的完成中聯(lián)西區(qū)拆遷任務。目前正在常煙拆遷項目教育局工作組參與拆遷。力爭早日完成任務。
五、今后的努力方向。
回顧xx年這一年來的工作,我認為自己做到了政治上一身正氣,兩袖清風;學習上永不知足;工作上勤奮敬業(yè),盡職盡責。
當然我也深知自己在工作中還存在著許多不足,需要領導和同志們的幫助和自己的來年努力。我想,在xx年的工作中,一定要努力做到以下工作:努力學習,提高素質和工作能力,為xx中隊的發(fā)展作出貢獻。
今后我要進一步加強學習,積極參加各種理論學習和業(yè)務培訓,不斷提高自己的理論水平。要爭取在國土資源管理專業(yè)知識和礦產(chǎn)資源管理知識方面有一個較大的進步。
國土個人工作總結篇九
松竹梅,歲寒三友;廉政清,為官三要。今天本站小編給大家為您整理了國土。
希望對大家有所幫助。
自從開展保持。
先進性教育。
活動以來,自己能夠嚴格按照既定。
學習計劃。
深入地學習。通過第一個階段的集中學習、討論及個人自學對先進性教育活動的重大意義和作用有了進一步認識從而為第二階段分析問題查擺問題打下了良好的思想基礎。進入第二個階段以來自己能夠按照把整改貫穿始終的要求邊學習、邊整改、邊提高找出問題分析了原因提出了今后努力的方向。現(xiàn)將學習情況總結如下:
一、總結學習情況。
按照既定學習計劃,進入第二個階段以來,根據(jù)支部提出的評議意見和建議,找出了自己存在的突出問題,撰寫了3000字的。
黨性分析材料。
組織開展了黨員之間的談心活動并且積極組織參加了黨支部的民主生活會在會上針對自己的不足分析了原因提出了今后努力的方向黨員之間開展了批評與自我批評這一系列活動使自己深受裨益。
二、主要收獲。
通過進一步學習,使我對開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的意義有了更深層次地認識,并且對很多問題進行了思考。作為一個黨員,一言一行關系著黨的形象必須時時保持政治上的覺醒,處處按照黨員標準嚴格要求自己,不斷提高黨員的覺悟,增強政治意識,保持黨員先進性。而要保持黨員的先進性首先就是要解決好“為什么人”的問題,牢固樹立全心全意為人民服務的觀念。黨的一切活動都有一個“為什么人”的問題,每個黨員領導干部也一樣。而這個問題歸根結底是世界觀問題。共產(chǎn)黨員和領導干部要圍繞強化宗旨觀念,加強學習改造,真正從世界觀、人生觀、價值觀上解決好“參加革命為什么,在領導崗位上做什么,將來身后留什么”的問題,常思貪欲之害,常棄非分之想,常修為官之德,決不能三心二意為人民,七心八意為自己,甚至一心一意為自己。其次,要進一步解決好“靠什么人”的問題,切實把人民群眾的積極性引導好,保護好,發(fā)揮好。最后要進一步解決好黨員干部“怕什么”的問題,切實接受人民群眾的監(jiān)督。鄧小平同志曾經(jīng)說過,黨員干部一要怕黨,二要怕群眾,這種怕是對人民群眾有敬畏之感,時時把自己置于人民群眾的監(jiān)督之下,實施擔心被人民群眾拋棄,這種怕由黨與人民群眾的根本關系決定的。如果對群眾無敬畏之心,而是有輕蔑之意,只怕脫離領導,不怕脫離群眾,只會人亡政息。
三、自己存在的突出問題。
按照黨的xx大和xx屆三中、四中全會的要求,對照“三個代表”重要思想和《黨章》規(guī)定的義務,對照征求到的意見和建議以及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進性事跡,聯(lián)系個人思想和工作實際,現(xiàn)自我剖析如下:
1、全心全意為人民服務的宗旨觀念有所淡化。
在推行土地收購儲備制度、制訂相關法規(guī)政策時,考慮實現(xiàn)政府土地最大利益化多,考慮滿足企業(yè)利益少,在實際工作中,把領導滿意不滿意作為衡量工作的標準,對群眾是否滿意考慮不多。
2、工作作風不夠扎實,工作浮在表面上多,深入調(diào)查研究少,說的多,干的少,抓大面多,抓典型少,研究共性的多,研究突出問題少。
3、創(chuàng)新意識不夠,創(chuàng)新能力不強。而對新形勢、新情況、新問題沒有做到與時俱進。沒有及時轉變觀念,更新知識,學習緊迫感不強。特別是任務重時,以干代學,對單位業(yè)務知識培訓抓得少,人員結構發(fā)生了變化,沒有及時組織專業(yè)知識培訓學習。
四、今后努力的方向。
1、加強理論學習,提高政治素質,進一步鑒定共產(chǎn)主義理想和社會主義信念。要系統(tǒng)學習馬列主義,毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀、正確政績觀,用心武裝自己的頭腦,規(guī)范自己的行為,指導自己的工作。
2、牢記“兩個務必”,強化宗旨觀念,努力實踐“三個代表”重要思想。作為一名黨員干部要努力發(fā)揮自己的先進性,一要牢固樹立群眾觀念,真正做到在任何時候任何情況下,與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變、全心全意為人民服務的宗旨觀念不能忘。并且要牢記毛主席關于“兩個務必”的諄諄教導,謙虛謹慎、不驕不躁,以一個普通黨員的身份,正確對待同志、對待群眾,對待自己。
3、改進作風,提高執(zhí)政能力,為國土資源管理事業(yè)發(fā)展做出貢獻。一是要認真改進思想作風,二是要改進工作作風,三是要堅持立黨為公,執(zhí)政為民。
兩個階段以來的學習,使我重新審視自我,覺得很有收獲,更是對自己思想靈魂的洗禮。我要從認真的思想認識高度投入到這次保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,用理論學習改造自身的思想意識,用實際行動實踐黨員的先進性要求,努力為黨增輝。
在xx年度來臨之際,回顧過去一年,在市局領導的關懷下,在中心領導的直接領導下,在同事們的悉心幫助和支持下,通過自身的不懈努力,我各方面都取得了長足的進步?,F(xiàn)就自身的思想、理論和工作情況,總結如下:
在思想上,通過對“三個代表”重要思想及黨的xx大會議精神和xx屆四中全會精神的深刻學習,使我的思想統(tǒng)一到了中央強調(diào)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀的要求上來了,始終把依法維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好國家和人民群眾的利益作為自己的出發(fā)點。
在理論上,通過對《行政許可法》的學習,加強了自身依法行政的認識;通過對國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》精神的貫徹,進一步樹立了規(guī)范土地審批、集約用地的意識;通過對市政府《市現(xiàn)狀用地招標、拍賣、掛牌出讓試點工作實施意見》的領會,開拓了自身土地出讓工作的思路。
在工作上,xx年主要做了以下幾項工作:
一、參與我市經(jīng)營性土地招拍掛出讓的事務性、基礎性。
二、根據(jù)市政府的安排,參與地區(qū)改造項目工程,按照計劃完成規(guī)劃范圍內(nèi)4宗國有土地的收購和其余13宗國有土地的前期準備工作。
三、參與國際機場的二期擴建工程,按時完成1200畝集體土地的征用和4宗國有土地的收購工作,保證了機場擴建工程的順利實施。
四、參與配件廠等14宗國有土地的收購工作。
五、參與廠的破產(chǎn)處置工作,使企業(yè)職工妥善安置。
六、按照市局、中心領導的指示,參與制定我市等地塊中低價商品房運作方案的制定工作。
七、按照市局、中心領導的指示,參與我市6宗現(xiàn)狀用地招拍掛出讓的試點工作。
八、參與經(jīng)營性土地歷史遺留問題的處理,按時完成中心涉及的2宗約400畝土地的收購、置換工作。
十、與市城區(qū)工程建設指揮部工作人員,共同參與路兩側土地招拍掛的前期調(diào)研工作。
一是要進一步加強認識,在今后的土地儲備交易工作中要緊緊圍繞加快城市規(guī)劃建設這一目的,為城市建設、經(jīng)濟發(fā)展和合理利用土地資源服務。
二是要進一步轉變工作作風,提高工作效率。要在今后的工作中樹立服務意識、經(jīng)營意識和競爭意識。對待被收購單位、用地單位要熱情周到,認真講解政策,提高辦事效率;對待收購、出讓的土地,要精打細算、科學分析,力爭政府收益最大化;對各項任務按時、保質完成,增強危機感,適應高效的工作機制。
三是要積極參與創(chuàng)建“四型”單位活動。通過繼續(xù)教育和在職培訓,加強自身的理論水平;摒棄傳統(tǒng)思維、強化創(chuàng)新意識,在工作上大膽出主意、想辦法;積極參與主動服務、現(xiàn)場服務,提高自身工作效能;廉潔自律,潔身自好。
四是要進一步密切與其他部門同志的溝通與配合。土地儲備交易工作涉及面廣,是一項綜合性業(yè)務。在今后的工作中,一要與局各處室、事業(yè)單位密切配合,團結協(xié)作,理順各個工作環(huán)節(jié),積極完成各項工作。同時,要主動與規(guī)劃、建設、國資、發(fā)改、外經(jīng)等部門進行溝通。對領導交辦的任務,做到情況了解全面、信息掌握準確,保障工作順利推進。
在過去的一年里,自己雖然做了不少工作,也取得了一定成績,但離單位領導的期望還有一定差距,有些工作還沒有做到位。在新的一年里,我要進一步加強自身修養(yǎng),以土地經(jīng)營為宗旨,以發(fā)掘個人能力為基礎,以16大綱領性文件為指針,全面貫徹"三個代表"的重要思想,堅持創(chuàng)新、努力開拓、與時俱進,為推動我市的城市化建設做出新的貢獻。
國土資源工作總體思路是,緊緊圍繞市黨代會精神,按照“三爭一創(chuàng)”總要求,以全面提升國土資源系統(tǒng)執(zhí)行力為抓手,以全力推動實施國土資源管理轉型創(chuàng)新總體方案和專項方案為突破,以構建一個體系、打造兩個平臺、創(chuàng)新三項舉措、推進四項工作為重點,通過以重大項目保障引領科學發(fā)展,以節(jié)約集約利用倒逼轉型發(fā)展,以土地綜合整治統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以基本權益維護促進和諧發(fā)展,為我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,建成人文、綠色、幸福都市做貢獻。
20××年重點做好四方面工作。
一是構建一個體系,即積極構建一個全新的土地保供體系。
二是打造兩個平臺,即建立節(jié)地提效平臺和土地綜合整治平臺。
三是創(chuàng)新三項舉措,即加快節(jié)地提效示范區(qū)建設步伐、全面推進落實國土資源管理轉型創(chuàng)新、爭取盡快列入國土資源部的創(chuàng)新試點。
四是推進四項重點工作,即堅持服務發(fā)展大局,保障經(jīng)濟科學發(fā)展;堅持保護有限資源,促進可持續(xù)發(fā)展;堅持服務涉土民生,促進社會和諧發(fā)展;堅持黨建業(yè)務有機融合,提升服務保障水平。同時,堅持以“三爭一創(chuàng)”實踐活動為抓手,切實提高創(chuàng)先爭優(yōu)能力,切實提高國土資源工作執(zhí)行力,強化創(chuàng)新突破,重視調(diào)查研究,切實轉變作風,加強目標考核,建立督查機制,形成工作合力。
會上特別強調(diào)指出,在國家加強宏觀調(diào)控、嚴格土地管理的大環(huán)境下,在全市沿著創(chuàng)新驅動、內(nèi)生增長、綠色發(fā)展道路,朝著率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標邁進的征程中,全市國土資源系統(tǒng)積極應對資源管理的“兩難”困境和雙重壓力,不斷解放思想,勇于改革創(chuàng)新,奮力拼搏奉獻,成功保障了發(fā)展用地,全力支持了城市建設,有效保護了耕地資源,切實維護了被征地農(nóng)民權益。要求我局在新的一年中,要主動應對宏觀經(jīng)濟形勢,切實提高思想認識,切實增強發(fā)展、大局和責任意識,強化做好服務能力,務求工作取得實效。
四是要建立健全土地執(zhí)法監(jiān)管共同責任機制,加強國土資源執(zhí)法監(jiān)管工作,規(guī)范全市國土資源管理秩序。
國土個人工作總結篇十
20xx年國土資源工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的xx屆三中會精神,按照省市部署,深化國土資源管理改革創(chuàng)新,堅持經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一原則,全面推進國土資源各項工作上新臺階。
(一)維護權益、保障民生,切實解決國土涉及民生問題。一是優(yōu)先做好保障性安居工程用地供應。保障性安居工程用地堅持做到應保盡保;二是改進征地管理。積極探索建立多渠道的征地補償安置機制,完善征地風險評估制度;三是抓好國土信訪調(diào)處。健全完善國土信訪調(diào)處機制,強化責任追究,加大信訪調(diào)處力度,切實維護好群眾合法權益,力爭重訪、纏訪、赴京赴省訪、集體群訪“四訪”明顯下降,鞏固已獲得的“全國國土資源系統(tǒng)信訪工作先進單位”成果;四是加強地質災害防治。繼續(xù)健全完善地質災害防治制度,鞏固“零死亡”成果,切實保護好群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)公正執(zhí)法、嚴肅查處,維護國土管理秩序。
一是加強法制宣傳教育。充分利用“4.29”、“6.25”等法制宣傳日,拓展通訊、電視、報紙等宣傳平臺,深入開展國土法制宣傳教育,建設國土依法管理與利用的社會環(huán)境;二是加強土地礦產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。認真組織開展20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,鞏固好“零約談、零問責”成果;三是嚴肅查處重大典型案件。堅持“既查事又究人”的原則,落實公開通報和掛牌督辦違法案件制度,重點公開曝光查處一批國土典型違法違規(guī)案件。
(三)夯實基礎、奠定基石,提升業(yè)務支撐水平。
一是完成“一張圖”和信息化建設,實現(xiàn)“一張圖”管地管礦和辦公信息化目標;二是加快推進地質災害防治應急指揮中心平臺建設;三是深入推進“三權”發(fā)證;四是認真開展全國第一次地理國情普查,全面推廣運用數(shù)字城市地理空間框架建設成果;五是加快政務信息宣傳平臺建設,開通好政務微博,營造良好的國土資源管理社會環(huán)境。
(四)內(nèi)強素質、外樹形象,建設一流國土隊伍。一是加強隊伍培訓教育。以“提高干部隊伍整體素質、激發(fā)干部職工工作熱情”為切入點,采取中青年干部“崗位練兵授課”、邀請專家授課、選派人員參加部省市培訓等方式,提升隊伍破解難題、改革創(chuàng)新能力;二是加強黨風廉政建設。強化國土廉政文化建設,完善國土懲治和預防腐敗體系;三是優(yōu)化干部選拔任用制度。按照“358”要求,推行內(nèi)部中層干部交流,加大系統(tǒng)內(nèi)市與縣、系統(tǒng)外市縣與當?shù)攸h委政府干部交流力度,優(yōu)化干部競爭上崗選拔任用機制;四是加強精神文明單位創(chuàng)建。以黨建帶三建,爭創(chuàng)省級文明單位,全面推進精神文明、黨建、文體活動、辦公樓綠化衛(wèi)生等協(xié)調(diào)發(fā)展。在全市系統(tǒng)激發(fā)干部職工活力和干勁,營造人人“以局為家”氛圍,打造一支“勤政、務實、廉潔、高效、創(chuàng)新”的國土隊伍。
國土個人工作總結篇十一
20____年是全面完成全年工作和完成“十二五”規(guī)劃目標的開局之年。一年來,本人在市局黨組的正確領導和鎮(zhèn)黨委政府的關心支持下,全面落實科學發(fā)展觀,創(chuàng)新理念,找準目標,圓滿完成了全年的工作任務。
一、本年工作重點。
1、認真學習,做好宣傳。本人始終注重自身素質和能力的修養(yǎng),在平時認真學習政策、法律、法規(guī)的同時,帶領全所同志共同學習討論最新的法律法規(guī)政策,多渠道(尤其是利用6.26土地日為載體)把宣傳工作融入到我們實際工作之中,取得了良好的社會效果。
2、與全所同志一道做好“土地利用總體規(guī)劃”修編工作。將修編工作納入全年工作重點,與地方政府及時溝通聯(lián)系,多次召開座談會,合理布局了各類建設用地,拓展了用地空間,按時完成了大綱編制的任務和基本農(nóng)田專項規(guī)劃、城鄉(xiāng)掛鉤規(guī)劃。
3、做好了基礎業(yè)務工作。組織落實土地開發(fā)整理項目,6月份全面完成復墾任務,并通過省市各級的驗收,為我鎮(zhèn)耕地占補平衡作出了一定貢獻。做好年度變更調(diào)查工作,使各類土地的使用步入了良性發(fā)展的軌道。協(xié)助做好了檔案、農(nóng)村建設用地管理、土地所有權發(fā)證、土地變更和轉讓的相關工作。
4、認真開展土地執(zhí)法工作。面對土地執(zhí)法的嚴峻形勢,我和全所同志對全鎮(zhèn)開展定期不定期的土地執(zhí)法動態(tài)巡查,對照衛(wèi)片執(zhí)法的具體要求,全鎮(zhèn)全全年無重大違法案件發(fā)生。
5、警鐘長鳴,正人先正己。一切從自身做起,勤政廉政,樹立了基層國土干部的良好形象。
二、存在不足。
本人一年來雖然取得了一定的成績,但與先進相比,與領導的期望要求還有一定的差距,本人自身的業(yè)務水平和依法行政的能力還有待于進一步提高,帶領基層國土管理隊伍還有待于創(chuàng)新思路,共同改善、進步和提高。新的一年,我將給自己高標定位,為“十二五”規(guī)劃____藍圖。全鎮(zhèn)各類用地健康有序發(fā)展,依法合理、節(jié)約集約用地做出應有貢獻。
三、20____年的工作思路。
新的一年,我將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞全年工作任務創(chuàng)新思路開創(chuàng)工作,主要力求在依法行政、規(guī)范用地行為,重視和解決涉土信訪,保障新一輪規(guī)劃的順利實施,強化基礎業(yè)務管理的基礎業(yè)務管理的水平和能力,土地開發(fā)整理,全鎮(zhèn)“三新”建設,萬頃良田建設工程等工作上有所突破,我相信通過本人的不懈努力,新的一年將會給領導一個滿意的答卷!
國土個人工作總結篇十二
在省廳和黃岡市委、市政府的正確領導下,全市國土資源系統(tǒng)堅持以鄧小平理論和重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞年度目標管理任務,以深入開展土地市場和礦管秩序治理整頓為重點,以增強國土資源對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展保障能力為目標,以提高國土資源系統(tǒng)整體素質為切入點,全面啟動旨在改變黃岡國土資源整體面貌的“十大工程”,不斷強化服務意識,認真履行法定職責,全面推進依法行政,圓滿完成了各項工作任務。市局先后被黃岡市委、市政府授予“招商引資優(yōu)質服務單位”、“紀檢監(jiān)察工作先進單位”等榮譽稱號,黨總支被評為“先進基層黨組織”。全市國土資源工作在保護資源、保障發(fā)展、完善體制、提高素質、依法行政、維護權益等方面取得了新的成績。
一、緊扣“一個中心”,全力為經(jīng)濟建設做好服務。
一年來,全市國土資源系統(tǒng),緊緊圍繞黃岡經(jīng)濟發(fā)展中心,依托職能積極為項目用地、招商引資、企業(yè)改制、“三農(nóng)”經(jīng)濟提供了全方位服務。
第一、為重點項目和招商引資用地項目提供全方位服務。為服務招商引資工作,全市各級國土資源部門成立了工作專班,主要領導親自掛帥,日常工作專人負責,全過程各環(huán)節(jié)督辦,確保了全市各級招商引資工作不因為用地問題受到不良影響。穩(wěn)健集團、羅田抽水蓄能電站、英山大別山珠茶開發(fā)、麻城大別山電廠、紅安傳統(tǒng)教育學院等重點項目用地征用轉用審核報批工作已經(jīng)完成。為保證全市經(jīng)濟建設用地需求,積極向省廳爭取用地指標80公頃,極大地緩解了市縣土地供求的矛盾。對全市所有招商引資重點項目用地計劃給予了保障,切實做到了領導滿意,投資業(yè)主滿意,人民群眾滿意。一年來,通過向內(nèi)挖潛,為全市重點項目和招商引資項目建設提供用地156宗,面積87公頃。
第二、為企業(yè)改革改制處置土地資產(chǎn)提供全方位服務。全市xx年為改制破產(chǎn)企業(yè)辦理土地資產(chǎn)處置手續(xù)670宗,處置國有土地面積536公頃,置換土地資產(chǎn)2.81億元,安置下崗職工近5萬人。市局對市區(qū)31家企業(yè)的改革改制進行了全過程跟蹤服務,在市政府統(tǒng)一領導下,通過先征后返土地出讓金方式安置職工超過30000人,較好地維護了社會穩(wěn)定,受到企業(yè)的好評。武穴、浠水、團風等縣(市)局在服務改革改制企業(yè)方面,運作規(guī)范,操作有情,為政府排憂,為企業(yè)解難,為職工增收,維護了職工的權益和社會穩(wěn)定。
上交財政任務5600多萬元。其中,市級上交財政任務1800萬元,增幅超過了50%。
第四、為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供全方位服務。一年來,我們充分利用國家和省對產(chǎn)糧區(qū)域的優(yōu)惠政策,組織開發(fā)整理耕地11400畝,申報國家和省級土地整理項目16個,資金總額達到2.5億;爭取7個縣市區(qū)納入國家投資高產(chǎn)基本農(nóng)田建設范圍,成功立項10個,資金達到3.2億。團風縣爭取國家高產(chǎn)農(nóng)田建設項目的建設資金超過3100萬元,創(chuàng)造了該縣國家單個項目投資額的歷史記錄。全市國土資源系統(tǒng)市縣鄉(xiāng)三級扶貧聯(lián)系村達126個,并傾盡全力為扶貧聯(lián)系點脫貧致富奔小康出謀劃策,爭取項目、捐款捐物,極大地促進了聯(lián)系點經(jīng)濟發(fā)展。市局對紅安聯(lián)系村團山村累計投入資金59萬元,實行項目扶貧,增強村級的造血功能,初步改變了扶貧村落后面貌。
二、盯住“兩個市場”,全面整頓規(guī)范土地、礦產(chǎn)管理秩序。
——繼續(xù)整頓和規(guī)范土地市場。為了鞏固土地市場治理整頓秩序成果,各地繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,突出重點,嚴肅查處破壞耕地、非法轉讓土地和集體土地以租代征的違法行為。一年來,全市共發(fā)生國土資源違法案件156起,查處156起,結案143起,結案率、查處率分別達到了100%、91.6%。黃梅把一名違法占用基本農(nóng)田的業(yè)主送上法庭,被判處6個月有期徒刑,開創(chuàng)了黃)岡占用基本農(nóng)田繩之刑法的先河。各地在整頓土地市場的同時,加大了土地市場建設的力度,全市土地市場建設進入了快車道。目前,10個縣(市)和市局都成立了土地收購儲備交易中心,土地收購、儲備、交易一條龍的運作體系初步形成。建立了與紀檢、監(jiān)察部門定期聯(lián)系工作機制,加強對經(jīng)營性用地招拍掛工作監(jiān)管,嚴格按照《劃撥用地目錄》、《出讓供地目錄》、《限制供地目錄》要求供地。針對土地市場中的企業(yè)自行賣地、中介機構拍地、村集體組織自行賣地、法院直接判地等影響土地市場統(tǒng)一規(guī)范的問題,積極主動與市政府法制辦溝通、與規(guī)劃、房產(chǎn)等部門協(xié)調(diào)、與法院協(xié)商、與紀檢監(jiān)察部門聯(lián)手,實現(xiàn)了全方位大協(xié)作,促進了土地市場的規(guī)范。今年全市供應國有土地1806宗,其中有償使用1776宗,交易額4.86億元;其中,應招拍掛出讓用地305宗,實際招拍掛出讓用地305宗,交易額2.72億元。
——深入開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)秩序工作。為了貫徹落實國務院[]28號文件精神,今年10月市政府在羅田召開了以河道鐵砂治理為重點的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序現(xiàn)場會,肯定了羅田的經(jīng)驗,安排了全市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。各縣市按照要求,迅速行動開展了礦產(chǎn)資源開采秩序專項治理整頓。全市共成立整頓工作專班23個,聯(lián)合執(zhí)法隊17個,抽調(diào)人員1081人,清理河道17條,查封鐵砂開采船只191條。通過治理整頓,全市亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,礦產(chǎn)市場秩序得到初步規(guī)范。xx年全市采礦權有償出讓的步伐明顯加快,出讓采礦權總額達到1.06億元。羅田縣掛牌出讓鐵砂采礦權24處,出讓底價1249.5萬元,成交價突破了1970.5萬元,比底價高出721萬元,實現(xiàn)了黃岡市采礦權招拍掛出讓的新突破。英山縣整頓規(guī)范后設立的12個礦區(qū),其中7個礦區(qū)掛牌拍賣金額從198萬元競爭到548萬元,有償增值率達到了277%。礦業(yè)“兩權”招、拍、掛出讓在我市已顯現(xiàn)出了巨大的經(jīng)濟潛能。省國土資源廳充分肯定了黃岡市近年來在礦管秩序治理整頓和礦管市場建設方面取得的顯著成績,認為黃岡市的“兩權”有償出讓工作走在了全省前列。
三、狠抓“三項保護”,全面促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
落實了保護地塊,明確了保護責任,全市共簽訂保護責任狀4218份,向農(nóng)戶發(fā)放明白卡126萬份?;巨r(nóng)田保護情況已經(jīng)成為村務公開的重要內(nèi)容。武穴市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂了基本農(nóng)田保護責任狀,把保護情況列入年終考核重要內(nèi)容,與計劃生育工作一樣,實行“一票否決”。二是狠抓基本農(nóng)田保護硬件建設,做到基礎到位。對全市2407個永久性基本農(nóng)田保護標志牌進行了整修維護,落實基本農(nóng)田保護地塊11843塊,做到了有片塊面積、有片塊圖形、有保護責任人、有舉報電話、有基本農(nóng)田保護“五不準”規(guī)定。三是推行基本農(nóng)田保護預警制度,做到網(wǎng)絡到位。全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級基本農(nóng)田保護網(wǎng)絡。全市共聘請兼職監(jiān)察員385人,聘請信息員7200多人,定期逐級報告基本農(nóng)田保護巡查情況。蘄春局向農(nóng)民發(fā)放耕地保護通知單16746份,培養(yǎng)全民保護耕地意識。四是積極開展土地后備資源開發(fā)整理,做到挖潛到位。加大建立土地儲備庫工作力度,積極推進項目開發(fā)整理,實現(xiàn)新增耕地面積249.76公頃,確保了耕地動態(tài)平衡。五是嚴格農(nóng)用地轉用審批,做到控制到位。認真執(zhí)行利用規(guī)劃、年度計劃,共審核不合理用地面積88公頃,其中耕地65公頃。今年已報批農(nóng)地轉用190公頃,其中耕地轉用110公頃,在保障供給的前提下,做到了有效控制。
第二、保護礦產(chǎn)資源。我們根據(jù)國務院28號文件要求,按照因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、規(guī)模開發(fā)、鼓勵勘查、集約利用、宏觀調(diào)控、和諧發(fā)展的思路,以市場為導向,以資源為基礎,以礦產(chǎn)后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)為依托,整合礦產(chǎn)資源和優(yōu)化礦山布局。一方面,根據(jù)黃岡市社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,結合兩種資源、兩個市場情況來穩(wěn)定和新建一批礦山企業(yè);另一方面,采用關、停、并、轉的手段,按照下降35%的指標,逐年減少礦山數(shù)量,做到了一個礦產(chǎn)地只設一個礦業(yè)權,一個礦區(qū)只設一個礦業(yè)權,一個礦體只設一個礦業(yè)權。重點對四種礦山予以關閉:一是關閉一礦多開、大礦小開和多、小、低、散、差的礦山企業(yè);二是關閉三率指標達不到設計要求的礦山企業(yè);三是關閉粗放型和礦產(chǎn)資源利用率低的礦山企業(yè);四是關閉環(huán)境破壞嚴重、安全隱患重大的礦山企業(yè),將現(xiàn)有819家采礦權整合為563家。
第三、保護農(nóng)民合法權益。一年來,我們堅決貫徹落實省、市關于農(nóng)民征地補償?shù)挠嘘P政策,切實維護農(nóng)民群眾的合法權益。一是合理確定了征地最低年產(chǎn)值標準。二是充分尊重農(nóng)民的知情權與參與權。對征地補償實行聽證制度、公示制度。全市共進行征地補償聽證29次,參加的農(nóng)民代表270多人,通過聽證會,宣傳了法律法規(guī),緩和了管理者征地者與被征地者之間的關系,提升了國土部門的形象。同時,對拖欠補償費的問題進行了跟蹤督辦,做到補償不到位的項目不準開工建設。三是探索了被征地農(nóng)民的安置途徑。提出了安置農(nóng)民的土地補償不低于征地費總額的70%,各地在征地過程中,對被征地農(nóng)民的青苗補償、附著物補償做到了讓農(nóng)民簽字認可。四是認真做好信訪工作。一年來,全市共處理各類信訪件402起,接待來訪893人次,其中,部、省和市委、政府交辦的信訪件43起,基本做到了件件有答復,事事有回音。蘄春縣蘄州鎮(zhèn)李伯海為土地證問題上訪5年之久,一度成為省、市、縣上訪的老大難,今年我們通過多方做工作,采取行政、經(jīng)濟等手段,使這個信訪難題得到了妥善解決。
四、推進“四項建設”,
全面提升國土部門形象。
第一、加強黨風廉政建設。一年來,各地認真總結過去國土部門在廉政建設上的經(jīng)驗教訓,以案說法,警鐘長鳴。市局年初制訂并下發(fā)了《xx年全市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設的工作意見》,市局與縣市局機關科室及局屬各單位逐一簽訂了黨風廉政建設責任狀,全市聘請了116名黨風廉政建設監(jiān)督員,建立了教育、制度、監(jiān)督并重的工作機制。各縣市局在廉政建設方面都出臺了相關的管理規(guī)定,落實了責任,強化了措施,努力從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。xx年紅安局為了嚴肅黨紀政紀,撤銷了一名亂收費的所長,處理了5名不作為和亂作為的干部,罷免了5名工作績效差的中層干部。通過加強黨風廉政建設,全市廉政建設取得了初步成效,廉政意識發(fā)生了根本的變化,“十項措施”、“五條禁令”、“兩個條例”、“八個不準”得到了貫徹執(zhí)行。xx年5月,市局和羅田縣局分別在省廳召開的黨風廉政建設工作會議上作了典型發(fā)言和書面交流。
第二、加強基層國土所建設。全市10個縣市(除龍感湖外)117個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所,落實編制468個。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,積極推行重崗分流工作。麻城市為充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所配備土地、礦產(chǎn)執(zhí)法人員76人,每所定編為8人為全省全市提供了經(jīng)驗。武穴局12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所共247人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所機構改革,全部實現(xiàn)平穩(wěn)著陸,辦理退休和提前退休的有6人,離崗退養(yǎng)的有87人,一次性買斷置換身份的有35人,過渡期分流的有71人,重新上崗的有48人;團風局對xx年改革后原鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所留用人員和暫緩分流人員53人實行公開招考錄用,根據(jù)招考對象綜合總分從高到低擇優(yōu)錄取44人,富于人員買斷后經(jīng)過公正全部分流到位。
國土個人工作總結篇十三
我從事國土工作兩年多來,在領導的關心指導和同事的幫助下,順利完成各項工作任務,現(xiàn)對自己一年來的思想、工作、學習和生活情況做如下小結:
一、思想政治方面。
在思想上,我積極要求上進,熱愛祖國,擁護中國共產(chǎn)黨的領導,擁護改革開放,積極向組織靠攏。認真學習黨的十九大精神及習近平總書記系列重要講話精神,始終堅持運用馬克思列寧主義的立場觀點和方法論,運用辯證唯物主義去分析和觀察事物,明辨是非,堅持真理。認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,為加快社會主義建設事業(yè)做好本職工作。
在工作上,我聽從安排、服從指揮,按照“會干、苦干、善干”的要求,全身心地投入到工作中。一年來,順利完成縣局交辦的各項中心工作和考核任務,積極配合辦事處各項中心工作,積極做好辦事處重大項目選址用地的報批,農(nóng)村私人建房用地報批,無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作。
三、學習方面。
一年來,我始終沒有放松學習,通過學習不斷豐富自己的理論知識,提升自身專業(yè)技能。從事國土工作以來,認真學習《中華人民共和國土地管理法》等與國土相關的法律法規(guī),提升業(yè)務水平。2016年10月,參加全省國土資源所長培訓班培訓。
四、生活方面。
在生活上能夠嚴于律己,團結同事,樂于助人,誠實守信,積極營造和諧的人際關系。對于領導和前輩,我都十分尊敬和尊重,感他們在我成長的歷程中給了我指導和幫助;對于同事和朋友,我始終堅持與人為善、以誠相待,注重加強溝通和交流。
過去的一年里,我在領導的親切關懷和同事們的熱情幫助下,經(jīng)過自身不斷的學習和努力,掌握了崗位所需的專業(yè)知識,積累了一定的工作經(jīng)驗,盡管有了一定的成績和進步,但在一些方面還存在著不足,這有待于在今后的工作中加以磨礪。在新的環(huán)境里,新的工作崗位上,我一定會繼續(xù)加強學習,嚴格要求自己,力爭做一名稱職的國土員。
國土個人工作總結篇十四
為更好地服務團場社會經(jīng)濟發(fā)展,更好地為團場國土事業(yè)發(fā)展提供有力的精神動力和輿論支持。上半年,皮山農(nóng)場分局在師國土資源局和皮山農(nóng)場黨委的正確領導下,認真貫徹落實群眾路線,貼近生活,立足農(nóng)場場實際,將土地宣傳推向基層,直接面向職工群眾,積極組織和開展與宣傳主題相吻合的各項宣傳活動。現(xiàn)將分局上半年宣傳工作總結如下:
一、認真安排部署,采取多種形式,認真搞好“地球日”宣傳。
(一)為了組織好第45個“地球日”宣傳周活動,分局高度重視,及時地召開局務會進行工作部署,提前制定宣傳工作計劃,方案,確定宣傳要點,認真安排部署,明確了宣傳活動的主題內(nèi)容、宣傳形式以及工作要求,為宣傳周工作的順利開展做好周密的準備,確保組織到位、工作措施到位、宣傳效果到位。
(二)按照地球日主題宣傳活動要求,4月16日―22日期間,分局積極與農(nóng)場司法所合作,到八連為新招職工積極宣傳土地管理相關法律及法規(guī),讓職工了解農(nóng)場的土地管理政策。
(三)利用皮山農(nóng)場星期五職工群眾趕巴扎的機會,在人員密集的地區(qū)通過設立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料,近距離向公眾宣傳,散發(fā)“世界地球日專刊”報紙18余份,宣傳資料1600余份,形成了良好的保護資源、保護耕地的輿論氛圍。
二、圍繞主題,做好“土地日”宣傳。
根據(jù)師國土資源局《關于做好第24個全國“土地日”宣傳活動的通知》的要求,為做好今年的土地日宣傳活動,使宣傳工作扎實有效開展,分局制定了此次宣傳活動的計劃,確保了第24個全國“土地日”宣傳活動順利開展。
分局利用土地動態(tài)巡查機會,積極向連隊職工群眾發(fā)放宣傳資料,宣傳保護耕地的管理法規(guī)。積極聯(lián)系農(nóng)場政工辦,利用農(nóng)場廣播積極向職工群眾宣傳保護耕地的法律法規(guī)。
三、扎實開展“六五”普法宣傳工作。
(一)為使學習常態(tài)化,保證學習質量,將法律法規(guī)學習納入分局日常學習內(nèi)容,年初,分局根據(jù)師局和團場普法規(guī)劃、結合本年工作重點,制定普法工作計劃及學習計劃,明確要求以師局、團場集中輔導與自學相結合的形式學習相關法律法規(guī),分局全體成員認真準備國土資源法律法規(guī)知識考試,堅持做好筆記。
(二)認真組織開展“法律六進”活動,努力提高廣大干群的理論和法律素質。開展“宣傳到機關、到基層、到學校、到社區(qū)”發(fā)放普法宣傳材料及土地管理法律法規(guī)咨詢等活動,并組織全體分局人員參加農(nóng)場群眾路線教育活動和兵團干部在線學習活動,較好地推動了普法工作的深入開展。
國土個人工作總結篇十五
國土資源管理是一個國家的重要工作,也是對資源合理開發(fā),可持續(xù)發(fā)展的要求,難么,今天小編就給大家整理了五篇優(yōu)秀的國土個人工作總結,希望對大家的工作和學習有所幫助,歡迎閱讀!
在省廳和黃岡市委、市政府的正確領導下,全市國土資源系統(tǒng)堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞年度目標管理任務,以深入開展土地市場和礦管秩序治理整頓為重點,以增強國土資源對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展保障能力為目標,以提高國土資源系統(tǒng)整體素質為切入點,全面啟動旨在改變黃岡國土資源整體面貌的“十大工程”,不斷強化服務意識,認真履行法定職責,全面推進依法行政,圓滿完成了各項工作任務。市局先后被黃岡市委、市政府授予“招商引資優(yōu)質服務單位”、“紀檢監(jiān)察工作先進單位”等榮譽稱號,黨總支被評為“先進基層黨組織”。全市國土資源工作在保護資源、保障發(fā)展、完善體制、提高素質、依法行政、維護權益等方面取得了新的成績。
一、緊扣“一個中心”,全力為經(jīng)濟建設做好服務。
一年來,全市國土資源系統(tǒng),緊緊圍繞黃岡經(jīng)濟發(fā)展中心,依托職能積極為項目用地、招商引資、企業(yè)改制、“三農(nóng)”經(jīng)濟提供了全方位服務。
第一、為重點項目和招商引資用地項目提供全方位服務。為服務招商引資工作,全市各級國土資源部門成立了工作專班,主要領導親自掛帥,日常工作專人負責,全過程各環(huán)節(jié)督辦,確保了全市各級招商引資工作不因為用地問題受到不良影響。穩(wěn)健集團、羅田抽水蓄能電站、英山大別山珠茶開發(fā)、麻城大別山電廠、紅安傳統(tǒng)教育學院等重點項目用地征用轉用審核報批工作已經(jīng)完成。為保證全市經(jīng)濟建設用地需求,積極向省廳爭取用地指標80公頃,極大地緩解了市縣土地供求的矛盾。對全市所有招商引資重點項目用地計劃給予了保障,切實做到了領導滿意,投資業(yè)主滿意,人民群眾滿意。一年來,通過向內(nèi)挖潛,為全市重點項目和招商引資項目建設提供用地156宗,面積87公頃。
第二、為企業(yè)改革改制處置土地資產(chǎn)提供全方位服務。全市xx年為改制破產(chǎn)企業(yè)辦理土地資產(chǎn)處置手續(xù)670宗,處置國有土地面積536公頃,置換土地資產(chǎn)2.81億元,安置下崗職工近5萬人。市局對市區(qū)31家企業(yè)的改革改制進行了全過程跟蹤服務,在市政府統(tǒng)一領導下,通過先征后返土地出讓金方式安置職工超過30000人,較好地維護了社會穩(wěn)定,受到企業(yè)的好評。武穴、浠水、團風等縣(市)局在服務改革改制企業(yè)方面,運作規(guī)范,操作有情,為政府排憂,為企業(yè)解難,為職工增收,維護了職工的權益和社會穩(wěn)定。
第
三、
為市、縣政府財源建設提供全方位服務。xx年,市縣國土部門在土地審批剛剛解凍,土地、礦產(chǎn)市場不活躍的情況下,想法設法,盤活存量,激活市場,用好資源,積極為政府挖潛增收。xx年市縣兩級實現(xiàn)土地收益4.86億元,實現(xiàn)礦價款1.06億元,上交財政任務5600多萬元。其中,市級上交財政任務1800萬元,增幅超過了50%。
第四、為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供全方位服務。一年來,我們充分利用國家和省對產(chǎn)糧區(qū)域的優(yōu)惠政策,組織開發(fā)整理耕地11400畝,申報國家和省級土地整理項目16個,資金總額達到2.5億;爭取7個縣市區(qū)納入國家投資高產(chǎn)基本農(nóng)田建設范圍,成功立項10個,資金達到3.2億。團風縣爭取國家高產(chǎn)農(nóng)田建設項目的建設資金超過3100萬元,創(chuàng)造了該縣國家單個項目投資額的歷史記錄。全市國土資源系統(tǒng)市縣鄉(xiāng)三級扶貧聯(lián)系村達126個,并傾盡全力為扶貧聯(lián)系點脫貧致富奔小康出謀劃策,爭取項目、捐款捐物,極大地促進了聯(lián)系點經(jīng)濟發(fā)展。市局對紅安聯(lián)系村團山村累計投入資金59萬元,實行項目扶貧,增強村級的造血功能,初步改變了扶貧村落后面貌。
二、盯住“兩個市場”,全面整頓規(guī)范土地、礦產(chǎn)管理秩序。
——繼續(xù)整頓和規(guī)范土地市場。為了鞏固土地市場治理整頓秩序成果,各地繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,突出重點,嚴肅查處破壞耕地、非法轉讓土地和集體土地以租代征的違法行為。一年來,全市共發(fā)生國土資源違法案件156起,查處156起,結案143起,結案率、查處率分別達到了100%、91.6%。黃梅把一名違法占用基本農(nóng)田的業(yè)主送上法庭,被判處6個月有期徒刑,開創(chuàng)了黃)岡占用基本農(nóng)田繩之刑法的先河。各地在整頓土地市場的同時,加大了土地市場建設的力度,全市土地市場建設進入了快車道。目前,10個縣(市)和市局都成立了土地收購儲備交易中心,土地收購、儲備、交易一條龍的運作體系初步形成。建立了與紀檢、監(jiān)察部門定期聯(lián)系工作機制,加強對經(jīng)營性用地招拍掛工作監(jiān)管,嚴格按照《劃撥用地目錄》、《出讓供地目錄》、《限制供地目錄》要求供地。針對土地市場中的企業(yè)自行賣地、中介機構拍地、村集體組織自行賣地、法院直接判地等影響土地市場統(tǒng)一規(guī)范的問題,積極主動與市政府法制辦溝通、與規(guī)劃、房產(chǎn)等部門協(xié)調(diào)、與法院協(xié)商、與紀檢監(jiān)察部門聯(lián)手,實現(xiàn)了全方位大協(xié)作,促進了土地市場的規(guī)范。今年全市供應國有土地1806宗,其中有償使用1776宗,交易額4.86億元;其中,應招拍掛出讓用地305宗,實際招拍掛出讓用地305宗,交易額2.72億元。
——深入開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)秩序工作。為了貫徹落實國務院[xx]28號文件精神,今年10月市政府在羅田召開了以河道鐵砂治理為重點的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序現(xiàn)場會,肯定了羅田的經(jīng)驗,安排了全市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。各縣市按照要求,迅速行動開展了礦產(chǎn)資源開采秩序專項治理整頓。全市共成立整頓工作專班23個,聯(lián)合執(zhí)法隊17個,抽調(diào)人員1081人,清理河道17條,查封鐵砂開采船只191條。通過治理整頓,全市亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,礦產(chǎn)市場秩序得到初步規(guī)范。xx年全市采礦權有償出讓的步伐明顯加快,出讓采礦權總額達到1.06億元。羅田縣掛牌出讓鐵砂采礦權24處,出讓底價1249.5萬元,成交價突破了1970.5萬元,比底價高出721萬元,實現(xiàn)了黃岡市采礦權招拍掛出讓的新突破。英山縣整頓規(guī)范后設立的12個礦區(qū),其中7個礦區(qū)掛牌拍賣金額從198萬元競爭到548萬元,有償增值率達到了277%。礦業(yè)“兩權”招、拍、掛出讓在我市已顯現(xiàn)出了巨大的經(jīng)濟潛能。省國土資源廳充分肯定了黃岡市近年來在礦管秩序治理整頓和礦管市場建設方面取得的顯著成績,認為黃岡市的“兩權”有償出讓工作走在了全省前列。
三、狠抓“三項保護”,全面促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
第一、保護耕地資源。全市各級國土資源部門認真貫徹落實保護耕地基本國策,不斷強化耕地保護責任,實現(xiàn)了全市耕地總量動態(tài)平衡。一是健全基本農(nóng)田保護體系,做到制度到位。各地普遍建立了《基本農(nóng)田保護責任制度》,對基本農(nóng)田采取了最嚴格保護措施。進一步完善了基本農(nóng)田保護責任體系,落實了保護地塊,明確了保護責任,全市共簽訂保護責任狀4218份,向農(nóng)戶發(fā)放明白卡126萬份。基本農(nóng)田保護情況已經(jīng)成為村務公開的重要內(nèi)容。武穴市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂了基本農(nóng)田保護責任狀,把保護情況列入年終考核重要內(nèi)容,與計劃生育工作一樣,實行“一票否決”。二是狠抓基本農(nóng)田保護硬件建設,做到基礎到位。對全市2407個永久性基本農(nóng)田保護標志牌進行了整修維護,落實基本農(nóng)田保護地塊11843塊,做到了有片塊面積、有片塊圖形、有保護責任人、有舉報電話、有基本農(nóng)田保護“五不準”規(guī)定。三是推行基本農(nóng)田保護預警制度,做到網(wǎng)絡到位。全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級基本農(nóng)田保護網(wǎng)絡。全市共聘請兼職監(jiān)察員385人,聘請信息員7200多人,定期逐級報告基本農(nóng)田保護巡查情況。蘄春局向農(nóng)民發(fā)放耕地保護通知單16746份,培養(yǎng)全民保護耕地意識。四是積極開展土地后備資源開發(fā)整理,做到挖潛到位。加大建立土地儲備庫工作力度,積極推進項目開發(fā)整理,實現(xiàn)新增耕地面積249.76公頃,確保了耕地動態(tài)平衡。五是嚴格農(nóng)用地轉用審批,做到控制到位。認真執(zhí)行利用規(guī)劃、年度計劃,共審核不合理用地面積88公頃,其中耕地65公頃。今年已報批農(nóng)地轉用190公頃,其中耕地轉用110公頃,在保障供給的前提下,做到了有效控制。
第二、保護礦產(chǎn)資源。我們根據(jù)國務院28號文件要求,按照因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、規(guī)模開發(fā)、鼓勵勘查、集約利用、宏觀調(diào)控、和諧發(fā)展的思路,以市場為導向,以資源為基礎,以礦產(chǎn)后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)為依托,整合礦產(chǎn)資源和優(yōu)化礦山布局。一方面,根據(jù)黃岡市社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,結合兩種資源、兩個市場情況來穩(wěn)定和新建一批礦山企業(yè);另一方面,采用關、停、并、轉的手段,按照下降35%的指標,逐年減少礦山數(shù)量,做到了一個礦產(chǎn)地只設一個礦業(yè)權,一個礦區(qū)只設一個礦業(yè)權,一個礦體只設一個礦業(yè)權。重點對四種礦山予以關閉:一是關閉一礦多開、大礦小開和多、小、低、散、差的礦山企業(yè);二是關閉三率指標達不到設計要求的礦山企業(yè);三是關閉粗放型和礦產(chǎn)資源利用率低的礦山企業(yè);四是關閉環(huán)境破壞嚴重、安全隱患重大的礦山企業(yè),將現(xiàn)有819家采礦權整合為563家。
第三、保護農(nóng)民合法權益。一年來,我們堅決貫徹落實省、市關于農(nóng)民征地補償?shù)挠嘘P政策,切實維護農(nóng)民群眾的合法權益。一是合理確定了征地最低年產(chǎn)值標準。二是充分尊重農(nóng)民的知情權與參與權。對征地補償實行聽證制度、公示制度。全市共進行征地補償聽證29次,參加的農(nóng)民代表270多人,通過聽證會,宣傳了法律法規(guī),緩和了管理者征地者與被征地者之間的關系,提升了國土部門的形象。同時,對拖欠補償費的問題進行了跟蹤督辦,做到補償不到位的項目不準開工建設。三是探索了被征地農(nóng)民的安置途徑。提出了安置農(nóng)民的土地補償不低于征地費總額的70%,各地在征地過程中,對被征地農(nóng)民的青苗補償、附著物補償做到了讓農(nóng)民簽字認可。四是認真做好信訪工作。一年來,全市共處理各類信訪件402起,接待來訪893人次,其中,部、省和市委、政府交辦的信訪件43起,基本做到了件件有答復,事事有回音。蘄春縣蘄州鎮(zhèn)李伯海為土地證問題上訪5年之久,一度成為省、市、縣上訪的老大難,今年我們通過多方做工作,采取行政、經(jīng)濟等手段,使這個信訪難題得到了妥善解決。
四、推進“四項建設”,全面提升國土部門形象。
第一、加強黨風廉政建設。一年來,各地認真總結過去國土部門在廉政建設上的經(jīng)驗教訓,以案說法,警鐘長鳴。市局年初制訂并下發(fā)了《xx年全市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設的工作意見》,市局與縣市局機關科室及局屬各單位逐一簽訂了黨風廉政建設責任狀,全市聘請了116名黨風廉政建設監(jiān)督員,建立了教育、制度、監(jiān)督并重的工作機制。各縣市局在廉政建設方面都出臺了相關的管理規(guī)定,落實了責任,強化了措施,努力從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。xx年紅安局為了嚴肅黨紀政紀,撤銷了一名亂收費的所長,處理了5名不作為和亂作為的干部,罷免了5名工作績效差的中層干部。通過加強黨風廉政建設,全市廉政建設取得了初步成效,廉政意識發(fā)生了根本的變化,“十項措施”、“五條禁令”、“兩個條例”、“八個不準”得到了貫徹執(zhí)行。xx年5月,市局和羅田縣局分別在省廳召開的黨風廉政建設工作會議上作了典型發(fā)言和書面交流。
第二、加強基層國土所建設。全市10個縣市(除龍感湖外)117個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所,落實編制468個。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,積極推行重崗分流工作。麻城市為充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所配備土地、礦產(chǎn)執(zhí)法人員76人,每所定編為8人為全省全市提供了經(jīng)驗。武穴局12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所共247人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所機構改革,全部實現(xiàn)平穩(wěn)著陸,辦理退休和提前退休的有6人,離崗退養(yǎng)的有87人,一次性買斷置換身份的有35人,過渡期分流的有71人,重新上崗的有48人;團風局對xx年改革后原鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所留用人員和暫緩分流人員53人實行公開招考錄用,根據(jù)招考對象綜合總分從高到低擇優(yōu)錄取44人,富于人員買斷后經(jīng)過公正全部分流到位。
在省廳和黃岡市委、市政府的正確領導下,全市國土資源系統(tǒng)堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞年度目標管理任務,以深入開展土地市場和礦管秩序治理整頓為重點,以增強國土資源對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展保障能力為目標,以提高國土資源系統(tǒng)整體素質為切入點,全面啟動旨在改變黃岡國土資源整體面貌的“十大工程”,不斷強化服務意識,認真履行法定職責,全面推進依法行政,圓滿完成了各項工作任務。市局先后被黃岡市委、市政府授予“招商引資優(yōu)質服務單位”、“紀檢監(jiān)察工作先進單位”等榮譽稱號,黨總支被評為“先進基層黨組織”。全市國土資源工作在保護資源、保障發(fā)展、完善體制、提高素質、依法行政、維護權益等方面取得了新的成績。
一、緊扣“一個中心”,全力為經(jīng)濟建設做好服務。
一年來,全市國土資源系統(tǒng),緊緊圍繞黃岡經(jīng)濟發(fā)展中心,依托職能積極為項目用地、招商引資、企業(yè)改制、“三農(nóng)”經(jīng)濟提供了全方位服務。
第一、為重點項目和招商引資用地項目提供全方位服務。為服務招商引資工作,全市各級國土資源部門成立了工作專班,主要領導親自掛帥,日常工作專人負責,全過程各環(huán)節(jié)督辦,確保了全市各級招商引資工作不因為用地問題受到不良影響。穩(wěn)健集團、羅田抽水蓄能電站、英山大別山珠茶開發(fā)、麻城大別山電廠、紅安傳統(tǒng)教育學院等重點項目用地征用轉用審核報批工作已經(jīng)完成。為保證全市經(jīng)濟建設用地需求,積極向省廳爭取用地指標80公頃,極大地緩解了市縣土地供求的矛盾。對全市所有招商引資重點項目用地計劃給予了保障,切實做到了領導滿意,投資業(yè)主滿意,人民群眾滿意。一年來,通過向內(nèi)挖潛,為全市重點項目和招商引資項目建設提供用地156宗,面積87公頃。
第二、為企業(yè)改革改制處置土地資產(chǎn)提供全方位服務。全市xx年為改制破產(chǎn)企業(yè)辦理土地資產(chǎn)處置手續(xù)670宗,處置國有土地面積536公頃,置換土地資產(chǎn)2.81億元,安置下崗職工近5萬人。市局對市區(qū)31家企業(yè)的改革改制進行了全過程跟蹤服務,在市政府統(tǒng)一領導下,通過先征后返土地出讓金方式安置職工超過30000人,較好地維護了社會穩(wěn)定,受到企業(yè)的好評。武穴、浠水、團風等縣(市)局在服務改革改制企業(yè)方面,運作規(guī)范,操作有情,為政府排憂,為企業(yè)解難,為職工增收,維護了職工的權益和社會穩(wěn)定。
第三、為市、縣政府財源建設提供全方位服務。xx年,市縣國土部門在土地審批剛剛解凍,土地、礦產(chǎn)市場不活躍的情況下,想法設法,盤活存量,激活市場,用好資源,積極為政府挖潛增收。xx年市縣兩級實現(xiàn)土地收益4.86億元,實現(xiàn)礦價款1.06億元,上交財政任務5600多萬元。其中,市級上交財政任務1800萬元,增幅超過了50%。
第四、為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供全方位服務。一年來,我們充分利用國家和省對產(chǎn)糧區(qū)域的優(yōu)惠政策,組織開發(fā)整理耕地11400畝,申報國家和省級土地整理項目16個,資金總額達到2.5億;爭取7個縣市區(qū)納入國家投資高產(chǎn)基本農(nóng)田建設范圍,成功立項10個,資金達到3.2億。團風縣爭取國家高產(chǎn)農(nóng)田建設項目的建設資金超過3100萬元,創(chuàng)造了該縣國家單個項目投資額的歷史記錄。全市國土資源系統(tǒng)市縣鄉(xiāng)三級扶貧聯(lián)系村達126個,并傾盡全力為扶貧聯(lián)系點脫貧致富奔小康出謀劃策,爭取項目、捐款捐物,極大地促進了聯(lián)系點經(jīng)濟發(fā)展。市局對紅安聯(lián)系村團山村累計投入資金59萬元,實行項目扶貧,增強村級的造血功能,初步改變了扶貧村落后面貌。
二、盯住“兩個市場”,全面整頓規(guī)范土地、礦產(chǎn)管理秩序。
——繼續(xù)整頓和規(guī)范土地市場。為了鞏固土地市場治理整頓秩序成果,各地繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,突出重點,嚴肅查處破壞耕地、非法轉讓土地和集體土地以租代征的違法行為。一年來,全市共發(fā)生國土資源違法案件156起,查處156起,結案143起,結案率、查處率分別達到了100%、91.6%。黃梅把一名違法占用基本農(nóng)田的業(yè)主送上法庭,被判處6個月有期徒刑,開創(chuàng)了黃)岡占用基本農(nóng)田繩之刑法的先河。各地在整頓土地市場的同時,加大了土地市場建設的力度,全市土地市場建設進入了快車道。目前,10個縣(市)和市局都成立了土地收購儲備交易中心,土地收購、儲備、交易一條龍的運作體系初步形成。建立了與紀檢、監(jiān)察部門定期聯(lián)系工作機制,加強對經(jīng)營性用地招拍掛工作監(jiān)管,嚴格按照《劃撥用地目錄》、《出讓供地目錄》、《限制供地目錄》要求供地。針對土地市場中的企業(yè)自行賣地、中介機構拍地、村集體組織自行賣地、法院直接判地等影響土地市場統(tǒng)一規(guī)范的問題,積極主動與市政府法制辦溝通、與規(guī)劃、房產(chǎn)等部門協(xié)調(diào)、與法院協(xié)商、與紀檢監(jiān)察部門聯(lián)手,實現(xiàn)了全方位大協(xié)作,促進了土地市場的規(guī)范。今年全市供應國有土地1806宗,其中有償使用1776宗,交易額4.86億元;其中,應招拍掛出讓用地305宗,實際招拍掛出讓用地305宗,交易額2.72億元。
——深入開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)秩序工作。為了貫徹落實國務院[xx]28號文件精神,今年10月市政府在羅田召開了以河道鐵砂治理為重點的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序現(xiàn)場會,肯定了羅田的經(jīng)驗,安排了全市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。各縣市按照要求,迅速行動開展了礦產(chǎn)資源開采秩序專項治理整頓。全市共成立整頓工作專班23個,聯(lián)合執(zhí)法隊17個,抽調(diào)人員1081人,清理河道17條,查封鐵砂開采船只191條。通過治理整頓,全市亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,礦產(chǎn)市場秩序得到初步規(guī)范。xx年全市采礦權有償出讓的步伐明顯加快,出讓采礦權總額達到1.06億元。羅田縣掛牌出讓鐵砂采礦權24處,出讓底價1249.5萬元,成交價突破了1970.5萬元,比底價高出721萬元,實現(xiàn)了黃岡市采礦權招拍掛出讓的新突破。英山縣整頓規(guī)范后設立的12個礦區(qū),其中7個礦區(qū)掛牌拍賣金額從198萬元競爭到548萬元,有償增值率達到了277%。礦業(yè)“兩權”招、拍、掛出讓在我市已顯現(xiàn)出了巨大的經(jīng)濟潛能。省國土資源廳充分肯定了黃岡市近年來在礦管秩序治理整頓和礦管市場建設方面取得的顯著成績,認為黃岡市的“兩權”有償出讓工作走在了全省前列。
三、狠抓“三項保護”,全面促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
第一、保護耕地資源。全市各級國土資源部門認真貫徹落實保護耕地基本國策,不斷強化耕地保護責任,實現(xiàn)了全市耕地總量動態(tài)平衡。一是健全基本農(nóng)田保護體系,做到制度到位。各地普遍建立了《基本農(nóng)田保護責任制度》,對基本農(nóng)田采取了最嚴格保護措施。進一步完善了基本農(nóng)田保護責任體系,落實了保護地塊,明確了保護責任,全市共簽訂保護責任狀4218份,向農(nóng)戶發(fā)放明白卡126萬份?;巨r(nóng)田保護情況已經(jīng)成為村務公開的重要內(nèi)容。武穴市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂了基本農(nóng)田保護責任狀,把保護情況列入年終考核重要內(nèi)容,與計劃生育工作一樣,實行“一票否決”。二是狠抓基本農(nóng)田保護硬件建設,做到基礎到位。對全市2407個永久性基本農(nóng)田保護標志牌進行了整修維護,落實基本農(nóng)田保護地塊11843塊,做到了有片塊面積、有片塊圖形、有保護責任人、有舉報電話、有基本農(nóng)田保護“五不準”規(guī)定。三是推行基本農(nóng)田保護預警制度,做到網(wǎng)絡到位。全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級基本農(nóng)田保護網(wǎng)絡。全市共聘請兼職監(jiān)察員385人,聘請信息員7200多人,定期逐級報告基本農(nóng)田保護巡查情況。蘄春局向農(nóng)民發(fā)放耕地保護通知單16746份,培養(yǎng)全民保護耕地意識。四是積極開展土地后備資源開發(fā)整理,做到挖潛到位。加大建立土地儲備庫工作力度,積極推進項目開發(fā)整理,實現(xiàn)新增耕地面積249.76公頃,確保了耕地動態(tài)平衡。五是嚴格農(nóng)用地轉用審批,做到控制到位。認真執(zhí)行利用規(guī)劃、年度計劃,共審核不合理用地面積88公頃,其中耕地65公頃。今年已報批農(nóng)地轉用190公頃,其中耕地轉用110公頃,在保障供給的前提下,做到了有效控制。
第二、保護礦產(chǎn)資源。我們根據(jù)國務院28號文件要求,按照因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、規(guī)模開發(fā)、鼓勵勘查、集約利用、宏觀調(diào)控、和諧發(fā)展的思路,以市場為導向,以資源為基礎,以礦產(chǎn)后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)為依托,整合礦產(chǎn)資源和優(yōu)化礦山布局。一方面,根據(jù)黃岡市社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,結合兩種資源、兩個市場情況來穩(wěn)定和新建一批礦山企業(yè);另一方面,采用關、停、并、轉的手段,按照下降35%的指標,逐年減少礦山數(shù)量,做到了一個礦產(chǎn)地只設一個礦業(yè)權,一個礦區(qū)只設一個礦業(yè)權,一個礦體只設一個礦業(yè)權。重點對四種礦山予以關閉:一是關閉一礦多開、大礦小開和多、小、低、散、差的礦山企業(yè);二是關閉三率指標達不到設計要求的礦山企業(yè);三是關閉粗放型和礦產(chǎn)資源利用率低的礦山企業(yè);四是關閉環(huán)境破壞嚴重、安全隱患重大的礦山企業(yè),將現(xiàn)有819家采礦權整合為563家。
第三、保護農(nóng)民合法權益。一年來,我們堅決貫徹落實省、市關于農(nóng)民征地補償?shù)挠嘘P政策,切實維護農(nóng)民群眾的合法權益。一是合理確定了征地最低年產(chǎn)值標準。二是充分尊重農(nóng)民的知情權與參與權。對征地補償實行聽證制度、公示制度。全市共進行征地補償聽證29次,參加的農(nóng)民代表270多人,通過聽證會,宣傳了法律法規(guī),緩和了管理者征地者與被征地者之間的關系,提升了國土部門的形象。同時,對拖欠補償費的問題進行了跟蹤督辦,做到補償不到位的項目不準開工建設。三是探索了被征地農(nóng)民的安置途徑。提出了安置農(nóng)民的土地補償不低于征地費總額的70%,各地在征地過程中,對被征地農(nóng)民的青苗補償、附著物補償做到了讓農(nóng)民簽字認可。四是認真做好信訪工作。一年來,全市共處理各類信訪件402起,接待來訪893人次,其中,部、省和市委、政府交辦的信訪件43起,基本做到了件件有答復,事事有回音。蘄春縣蘄州鎮(zhèn)李伯海為土地證問題上訪5年之久,一度成為省、市、縣上訪的老大難,今年我們通過多方做工作,采取行政、經(jīng)濟等手段,使這個信訪難題得到了妥善解決。
四、推進“四項建設”,全面提升國土部門形象。
第一、加強黨風廉政建設。一年來,各地認真總結過去國土部門在廉政建設上的經(jīng)驗教訓,以案說法,警鐘長鳴。市局年初制訂并下發(fā)了《xx年全市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設的工作意見》,市局與縣市局機關科室及局屬各單位逐一簽訂了黨風廉政建設責任狀,全市聘請了116名黨風廉政建設監(jiān)督員,建立了教育、制度、監(jiān)督并重的工作機制。各縣市局在廉政建設方面都出臺了相關的管理規(guī)定,落實了責任,強化了措施,努力從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。xx年紅安局為了嚴肅黨紀政紀,撤銷了一名亂收費的所長,處理了5名不作為和亂作為的干部,罷免了5名工作績效差的中層干部。通過加強黨風廉政建設,全市廉政建設取得了初步成效,廉政意識發(fā)生了根本的變化,“十項措施”、“五條禁令”、“兩個條例”、“八個不準”得到了貫徹執(zhí)行。xx年5月,市局和羅田縣局分別在省廳召開的黨風廉政建設工作會議上作了典型發(fā)言和書面交流。
第二、加強基層國土所建設。全市10個縣市(除龍感湖外)117個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所,落實編制468個。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,積極推行重崗分流工作。麻城市為充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所配備土地、礦產(chǎn)執(zhí)法人員76人,每所定編為8人為全省全市提供了經(jīng)驗。武穴局12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所共247人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所機構改革,全部實現(xiàn)平穩(wěn)著陸,辦理退休和提前退休的有6人,離崗退養(yǎng)的有87人,一次性買斷置換身份的有35人,過渡期分流的有71人,重新上崗的有48人;團風局對xx年改革后原鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所留用人員和暫緩分流人員53人實行公開招考錄用,根據(jù)招考對象綜合總分從高到低擇優(yōu)錄取44人,富于人員買斷后經(jīng)過公正全部分流到位。
第三、加強領導班子建設。今年,我們結合國土系統(tǒng)干部體制管理的新特點,及時制訂了《黃岡市國土資源局人事教育管理辦法》,明確了領導班子和干部職工隊伍的管理措施,干部的考察、提拔、任免由黨組集體討論作出決定。一年來,市局對部分縣市的領導班子進行了考察,調(diào)整縣處級干部2名,調(diào)整縣級干部26名,調(diào)整股級干部38名。通過調(diào)整改善了班子年齡和文化結構,解決了干部的職級待遇,充分調(diào)動了干部的主動性、積極性和創(chuàng)造性。
第四、加強機關建設。一是全系統(tǒng)全面開展了文明系統(tǒng),文明單位的創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建全市有2個縣市局達到了省級文明單位,有6個縣市局達到市級文明單位,有1個局達到了縣級文明單位。二是機關信息化建設全面啟動。各縣市都注重了機關電子信息化建設,加大了機關電子政務建設的投入力度。麻城市投資30萬元,采用最新最流行的alp技術,建立起一流國土資源網(wǎng)站,網(wǎng)站建設位于全市領先地位。三是完善了內(nèi)部管理制度。市局修訂完善了機關考勤、公務用車、公務接待、文印管理、財務管理等一系列制度,節(jié)約了日常性開支,降低了行政成本。四是完善了行政審批的服務體系。嚴格執(zhí)行業(yè)務集中會審制度,推行政務公開;完善了市縣行政服務中心工作流程,推行了窗口接待、首問負責、封閉運行、接辦分離、限時辦結的一條龍行政審批服務模式。
五、開展“五項活動”,全面提高干部隊伍素質。
第一、開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。全市國土資源系統(tǒng)在各級黨委的領導下,積極開展了先進性教育活動。經(jīng)過共同努力,圓滿完成了學習動員、分析評議、整改提高三個階段工作任務,總體上達到了先進性教育活動預期目的。為加強對各縣(市)局活動的指導,市局建立了領導分片聯(lián)系縣(市)局工作制度。市局領導班子成員先后到各縣(市)局開展調(diào)研活動十余次。通過開展先進性教育活動,較好地解決了國土資源系統(tǒng)黨員在思想、工作、作風、紀律方面存在的突出問題,黨員政治素質進一步提高,機關作風進一步促進。在先進性教育群眾測評會上,群眾滿意度測評合格率為100%。各縣市保持先進性教育也得到了當?shù)攸h委政府的高度評價。英山縣局在縣委組織的先進性教育活動考評中獲得先進基層黨組織,先進性教育活動先進單位,黨員設崗創(chuàng)置先進單位等榮譽稱號,其中設崗創(chuàng)置活動在中央級媒體上宣傳。蘄春縣局在人大代表考評中名列前茅。
第二、開展了完善體制、提高素質活動。去年9月底,市縣國土部門按照部、省統(tǒng)一部署,全面開展了完善體制提高素質活動。市局按照省廳“八項建設”要求,緊密結合黃岡自身實際,提出了“內(nèi)強管理、外樹形象”,具有黃岡國土資源管理特色的“十大工程”,明確了完善體制,提高素質活動的內(nèi)容和目標,豐富了完善體制提高素質活動的與外延。圍繞完善()體制活動,全市完成了43名正科級、89名副科級干部的上收管理,實現(xiàn)了土地礦管職能的整合歸并,強化了執(zhí)法監(jiān)察職能,市縣執(zhí)法機構的升格工作基本完成。圍繞提高素質活動,市局舉辦了全市國土資源系統(tǒng)學習貫徹國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》培訓班,各縣市局副科級以上干部、業(yè)務骨干和部分國土所長共313人參加了培訓,這是干部上收管理后的首次大型培訓活動,培訓的規(guī)格高,人員多,內(nèi)容豐富,效果良好。市縣按照部省培訓方案的要求,結合自身實際,先后舉辦了75期各類培訓班,參訓達到了2847人次。通過組織系統(tǒng)學習培訓教育,全市國土資源管理干部職工進一步增強了依法管地意識,提高了依法管地的水平和能力。
第三、開展了“三評一促創(chuàng)五好”為主題的整頓機關作風活動。按“三評一促創(chuàng)五好”活動要求,一是認真開展了自查。根據(jù)市紀委專項治理的意見,緊緊圍繞剎“三風”,治“三亂”和“七個禁止”的要求,認真開展自查自糾工作。二是主動糾偏糾錯。在專項整治活動中,緊密結合國土資源部的工作實際,突出服務招商引資,方便人民群眾,規(guī)范辦事程序這些重點,認真查找自身在優(yōu)質服務方面存在的問題。深入剖析問題產(chǎn)生的根源,從思想上找病根,舉一反三,開展了“五查五看”。三是開展了“剎三風”和“七個不準”的專項整治活動。頒布了“禁酒令”,禁止工作日中餐飲酒,并采取檢查、督導、通報等措施狠抓落實。
第四、開展了國土資源法規(guī)宣傳活動。一年來,各地加大了宣傳力度,創(chuàng)新了宣傳方式,注重了宣傳效果。特別是在“4.22”、“6.25”期間,利用召開座談會、點播電視劇、張貼標語、設立咨詢點、開設網(wǎng)上專欄以及設立固定展牌等方法,廣泛進行宣傳。向市四大家領導贈送了《湖北省深化土地改革嚴格土地管理學習手冊》,給市直相關部門贈送土地日宣傳特刊。市政()府市長劉善橋帶頭在《黃岡日報》發(fā)表文章,同時《黃岡日報》專版介紹了我市的一些節(jié)約集約用地典型。市人大副主任張用長、市政府副市長操尚銀、市政協(xié)副主席張冠英參加了土地日街頭咨詢活動。各縣(市)也以不同的方式多渠道、多途徑大力宣傳國土資源法律法規(guī)。在各類各級報刊電臺發(fā)表文章876篇,其中,國家級和省級達199篇,國土資源法律法規(guī)宣傳覆蓋面達到了95%以上。
第五、開展了目標責任管理爭強進位活動。為強化目標責任制管理,年初市局與各縣市局、機關科室及局屬二級單位簽訂了目標管理責任書,將共性目標和職能目標量化細化、“權、責、利”落實到人。全市國土資源系統(tǒng)市、縣、鄉(xiāng)三級共簽訂目標責任書1937份,形成了一級抓一級、一級促一級、層層抓落實、人人有任務、個個有壓力的工作格局。在責任目標考核中,采用縣市局評機關,干部職工評領導,機關和二級單位評縣市局的作法,提高了考核的參與度和可信度,在全市國土資源系統(tǒng)掀起了學先進、比先進、爭先進、超先進的熱潮。
六、夯實“六項基礎”,全面完成基礎業(yè)務工作。
第一、完成了兩個規(guī)劃修編年度任務。市、縣兩級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃全部通過評審驗收,羅田縣礦產(chǎn)規(guī)劃還獲得了國土資源部二等獎。市級土地利用總體規(guī)劃修編工作全面啟動,專題研究、實施評價工作已經(jīng)完成,各縣(市)土地利用總體規(guī)劃修編前期工作已經(jīng)到位。
第二、全面啟動了土地利用更新調(diào)查。按省廳要求,我市用三年時間完成土地利用更新調(diào)查工作,目前,羅田縣的外業(yè)調(diào)查工作已通過省廳驗收,團風、浠水的外業(yè)調(diào)查工作已經(jīng)完成,其他縣市都結束了試點和培訓工作。
第三、完成了集體土地所有權發(fā)證年度任務。全市集體土地所有權應發(fā)證4256個,已發(fā)證3530個,占83%,實現(xiàn)了年初確定的目標。蘄春、市直火車站分局已全面完成,黃梅、武穴、浠水、英山、羅田、團風完成了總任務的90%以上。
第四、推進了節(jié)約集約用地。按照省廳的統(tǒng)一布置,在盤活上使勁,在管理上創(chuàng)新,向內(nèi)挖潛認真開展了節(jié)約集約用地工作,為全市節(jié)約集約用地摸索了經(jīng)驗。六.二五合同土地日在《黃岡日報》上組織推介了英山、武穴、黃梅、浠水等縣市節(jié)約集約用地的經(jīng)驗。英山通過嚴格規(guī)劃管理,夯實基礎,嚴格用地審批,突出重點,扎實推進了節(jié)約用地,在省廳組織的天門會議上發(fā)了書面交流材料。黃梅縣“向高空要地、向高產(chǎn)要田”,通過“三集中”“一盤活”整合土地資源,達到節(jié)約集約的目的;浠水采取先“盤”后“查”再規(guī)劃,挖潛達到節(jié)約集約的目的;麻城通過控制增量,優(yōu)化配置資源改造“麻家大垸”,取得了明顯成效。
第五、加強了農(nóng)民建房管理。按照國發(fā)[xx]28號文件要求,為進一步加強農(nóng)村宅基地管理,正確引導農(nóng)村村民住宅建設合理、節(jié)約使用土地,今年,全市在浠水縣召開了農(nóng)民建房管理研討會,總結推行了浠水縣在辦好農(nóng)村集體土地管理試點的基礎上,摸索出了創(chuàng)嚴格適用的管理機制,創(chuàng)貼近實際的管理辦法,創(chuàng)顯而易見的管理效果,實現(xiàn)無違法批地、無違法管地、無違法用地目標的“三創(chuàng)一達標”的管理模式。從規(guī)劃、審批、節(jié)約集約到宅基地收費、村民建房用地責任等方面作了具體的規(guī)定。為逐步規(guī)范農(nóng)民建房管理工作,提出了切實可行的意見。
第六、健全了地災監(jiān)測防治工作。全市加強了對1個省級地質災害監(jiān)測點、14個市級地質災害監(jiān)測點、56個縣級地質災害監(jiān)測點的監(jiān)控,推行了月報、季報制度,地災易發(fā)縣(市)編制了地質災害防治規(guī)劃和應急預案,成立了應急分隊14個。完善了汛期值班制度、險情巡視制度和災情快報制度,建立了地災監(jiān)督預警網(wǎng)絡。全市各重點監(jiān)測點xx年度沒有地質災害亡人事故發(fā)生,也沒有因地質災害而造成重大財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。
回顧xx年,全市國土資源工作之所以取得這些成績,我們認為堅持科學的發(fā)展觀是做好國土資源工作的前提;堅持依法行政、以人為本是做好國土資源工作的基礎;堅持市場配置,全面推進招拍掛是做好國土資源工作的重點;堅持先進性教育,開展完善體制提高素質活動是做好國土資源工作的保障;堅持克難奮進,求真務實、開拓創(chuàng)新是做好國土資源工作的動力;堅持爭取領導重視和部門配合是做好國土資源工作的關鍵。
一年來,全市國土資源工作雖然取得了很大的成績,但形勢不容樂觀,國土部門面臨的困難和問題十分艱巨,十分復雜。在新的一年里,我們要以科學的發(fā)展觀為統(tǒng)領,更加團結進取,更加奮發(fā)有為,努力把我市國土資源管理提高到一個新的水平,為全市經(jīng)濟發(fā)展作出新的更大貢獻。
一、土地違法違規(guī)案件專項行動關切落實情況。
根據(jù)市國土資源局下發(fā)的《關于開展查處土地違法違紀規(guī)律案件專項行動的通知》文件精神,縣國土資源局立即組織召開了領導班子會議,采取五項措施落實緊急通知精神。
(一)、抓好學些。組織系統(tǒng)干部職工進行了認真學習《監(jiān)察部、國土資源部關于。
開展查處土地違法違紀案件專項行動的通知》、《關于當前進一步從嚴土地管理的緊急通知》、《關于嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知》,提高了干部職工思想,從意識層面上認識到了從嚴土地管理的嚴峻形勢和緊迫性。
(二)、宣傳發(fā)動。將翻印了的國土資源部相關文件要求,將通知文件抄送折呈到有關部門。
(三)、強化責任。明確了局長負總責,各分管局長具體抓,各股室、站、所、隊(中心),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所為第一責任人的責任制度,每周一例調(diào)度會,發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決。
(四)、嚴格執(zhí)法。加大土地違法案件查處力度,執(zhí)法大隊及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所明確分工,責任到位,強化動態(tài)巡查,認真填寫巡查日志,把好土地違法案件源頭關口,絕不姑息。
(五)、成立了局重大土地違法案件查處工作領導小組。重大土地違法案件查處工作領導小組由局長任組長、分管副局長任副組長,局黨組成員為領導小組成員,領導小組下設辦公室。重大土地違法案件查處工作領導小組對總體工作進行了研究和安排部署,重點抓好重大、復雜問題的協(xié)調(diào)處理。
二、20xx年以來用地清理情況。
對20xx年1月1日以來省級、市級、縣級人民政府批準的用地情況,進行了逐一核查逐一登記造冊。一是已經(jīng)審批建設用地,二是待批的建設用地。
(一)統(tǒng)一行動,分級負責。
(二)嚴格執(zhí)法,不走過場,對排查梳理出的違法違規(guī)問題依法立案處理。
(三)突出重點,綜合治理,重點查處非法批地、未批先用,批少多用、非法低價轉讓國有土地使用權等方面的案件。
(四)完善土地管理和執(zhí)法監(jiān)察工作法規(guī)制度,建立及時。
發(fā)現(xiàn)、制止和查處土地違法案件的長效機制。
(五)把我政策,規(guī)范執(zhí)法,將查處案件和促進依法管地有機的組合起來。
(六)認真開展排查工作。
(七)嚴肅追究有關責任人員的責任。
四、查處重點。
重點查處非法批地、未批先用,批少多用、非法低價轉讓國有土地使用權等方面的案件。通過開展查處土地違法違紀案件專項行動,落實土地管理和土地執(zhí)法監(jiān)察工作的各項制度和措施,全面清理排查,認真梳理土地違法違規(guī)案件線索,摸清轄區(qū)內(nèi)的土地違法情況,集中查處一批典型案件。從而有效遏制土地違法違規(guī)問題反貪勢頭,改善土地管理和土地執(zhí)法環(huán)境。
五、下一步工作落實措施。
20xx年以來,鄉(xiāng)國土資源工作在縣黨委、政府的正確領導下,在上級業(yè)務主管部門的指導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神,嚴格執(zhí)行國家、盛市關于國土資源工作的一系列方針政策,緊緊圍繞保護資源與保障發(fā)展并重,牢固樹立科學發(fā)展觀,較好地完成了各項工作任務。現(xiàn)將一年來的工作情況總結如下:
一、利用多種形式,認真開展國土資源宣傳教育活動充分發(fā)揮法制宣傳教育對于推動國土資源管理系統(tǒng)依法行政、構建國土資源管理新機制、提高資源對經(jīng)濟社會的保障能力、服務構建和諧社會建設的重要作用,緊緊圍繞國土資源管理工作的中心工作,認真開展了國土資源法制宣傳教育工作。首先,以“4.22”世界地球日、“5.12”防災減災日、“6.25”全國土地日為契機,組織鎮(zhèn)政府辦公室、國土、司法、綜治、民調(diào)等部門密切配合,加大宣傳力度,通過懸掛橫幅,發(fā)放宣傳材料,開展專題咨詢活動等方式,把《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》作為普法的重點,堅持廣泛深入地宣傳,確保了普法宣傳工作的扎實有效推進。其次,注意把普法宣傳與日常工作結合起來,在土地權屬糾紛調(diào)處、國土資源信訪案件的解決、土地執(zhí)法動態(tài)巡查、土地登記預審、土地調(diào)查之中,一邊解決處理問題,一邊宣傳法律知識,收到了良好效果。另外,我們還有重點、有區(qū)別的加強普法宣傳工作,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部加強農(nóng)村集體土地法律知識普及、對中小學師生加強了地質礦產(chǎn)科普知識的講解,對采礦業(yè)主加強了礦產(chǎn)資源法的宣傳普及,這種有針對性的開展宣傳教育活動的舉措,受到了群眾的普遍好評。通過進一步開展國土資源法制宣傳教育工作,提高了全社會遵守和執(zhí)行國土資源法律法規(guī)的自覺性和資源保護意識,為實現(xiàn)國土資源管理方式和利用方式的根本性轉變營造了良好的法制環(huán)境。
二、加大耕地保護,特別是基本農(nóng)田保護工作力度。
按照基本農(nóng)田“七有”“五不準”標準,加大耕地保護,特別是基本農(nóng)田保護工作力度,按照縣政府批準下達的耕地保有量指標,嚴格落實土地管理和耕地保護責任制,與各村及xx苗圃簽訂了《基本農(nóng)田保護責任書》,進一步細化了工作責任。強化基本農(nóng)田保護意識,合理確定基本農(nóng)田保護的數(shù)量和布局,堅持依法行政,充分發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控作用,嚴格基本農(nóng)田占用審批,確保了基本農(nóng)田面積不減少,用途不改變,質量不降低。同時,我們還注重引導廣大農(nóng)民在保護基本農(nóng)田中的主體作用,把廣大農(nóng)民的積極性引導到保護基本農(nóng)田的經(jīng)常性工作中。
建立健全基本農(nóng)田保護各項管理制度。著重建立了保護責任制、用途管制制度、嚴格審批與占補平衡制度、質量保護制度、監(jiān)督檢查制度、統(tǒng)計核查制度和保護公示制度,把基本農(nóng)田保護工作納入到政府的重要日程,加強管理建設,促進了各項保護措施的落實。
三、建立制度,落實責任,認真做好地質災害防治工作一是認真編制全鎮(zhèn)地質災害防治方案,明確了2014年度地質災害防治的主要任務、責任分工和保障措施。在主汛期來臨之前,各村和有關部門對本轄區(qū)內(nèi)的地質災害隱患點和地質構造復雜的建筑物、交通線路、水利設施進行一次現(xiàn)場實地檢查,對各隱患點的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢作出分析評價,提出具體防范意見和可行的防災減災措施,落實群測群防責任制。
二是進一步健全完善地質災害群測群防體系,使之覆蓋到有災害隱患點的每一個行政村。各村均確定了一名地質災害群測群防信息聯(lián)絡員,建立健全橫向縱向完備的群測群防體系。對規(guī)模大、危害嚴重的重點地質災害隱患點組織實施重點監(jiān)測,發(fā)放地質災害防災工作明白卡和避險明白卡,明確地質災害防災責任單位和責任人,確定監(jiān)測責任人及日常監(jiān)測措施,落實群測群防責任制。
三是建立健全各項制度,建立了汛期值班制度、災情險情速報制度、汛前調(diào)查制度、汛中巡查制度、汛后復查制度。對全年的地質災害防治工作做了認真細致的計劃和安排。規(guī)定了對轄區(qū)內(nèi)地質災害點的監(jiān)測情況進行定期不定期巡回檢查。在出現(xiàn)突發(fā)性地質災害時,迅速、準確、及時上報有關情況。與相關部門做好協(xié)調(diào)聯(lián)系,為組織搶險救災工作提供準確依據(jù)。
四是開展地質災害知識的科普教育,加強對群測群防工作的指導,提高群眾的防災水平和自救能力。重點加強了《地質災害防治條例》和相關專業(yè)知識的宣傳普及。利用座談或發(fā)放宣傳資料等形式,認真開展宣傳教育活動,增強公眾的地質災害防治意識和自救、互救能力。
四、建立土地監(jiān)管長效機制,加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。
按照預防為主、防治結合和有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,建立健全動態(tài)巡查責任制,實行分片包干、定任務、責任到人,定期與不定期相結合,對交通沿線、基本農(nóng)田保護區(qū)等重點區(qū)域開展全面的巡回檢查。認真開展了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查核查和案件查處整改工作,對新增建設用地的位置、面積、審批情況進行了核查。今年以來共開展動態(tài)巡查22次,切實做到對違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。通過一系列措施加快建立和完善預防、查處、監(jiān)管和部門聯(lián)動的土地執(zhí)法監(jiān)管長效機制。
五、妥善處理土地權屬爭議,積極調(diào)解土地糾紛。
今年共發(fā)生土地權屬爭議和土地糾紛5起,調(diào)處5起,涉及土地面積畝,調(diào)處率100%。2014年3月—2014年11月,由鄉(xiāng)政府相關人員組成的調(diào)查組對泰和村村村民反映具有爭議的土地,經(jīng)過走訪相關知情人,查看相關資料,形成了調(diào)查匯報材料,上報縣國土局處理,通過土地糾紛的調(diào)處,化解了矛盾,維護了社會穩(wěn)定。
還面臨一些突出的困難和問題,主要是國土資源的供求矛盾還會進一步加劇,保護資源和保障發(fā)展的雙重壓力越來越大;重審批輕監(jiān)管的問題依然存在,部分違法行為沒能做到及時發(fā)現(xiàn),及時查處,往往造成違法行為即成事實,增加了處理的難度,執(zhí)法監(jiān)管水平有待進一步提高。對上述困難和問題,我們將高度重視,決心在今后的工作中查漏補缺,迎頭趕上,力爭年底努力完成國土資源管理的各項工作任務。
一是按照基本農(nóng)田“七有”“五不準”的要求,加大耕地保護,特別是基本農(nóng)田保護工作力度,嚴格落實土地管理和耕地保護責任制。
二是加強國土資源的宣傳教育和培訓工作。重點是鄉(xiāng)村組干部、采砂業(yè)主、磚廠負責人、轄區(qū)內(nèi)新近審批宅基地用地戶、在校中小學生及教師等人員,做到形式多樣,注重效果。
三是開展國土資源綜合巡查工作,包括土地執(zhí)法動態(tài)巡查和汛期地質災害防治巡查,形成日常化、制度化工作機制。四是積極為經(jīng)濟建設項目提供用地保障。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和土地審批要求的重點建設項目用地,及時辦理審查報批手續(xù)。
在20xx年度來臨之際,回顧過去的一段時間,通過人員招錄考試進入國土系統(tǒng)后,在中心領導的直接領導下,在同事們的悉心幫助和支持下,通過自身的不懈努力,我各方面都取得了長足的進步?,F(xiàn)就自身的思想、理論和工作情況,總結如下:
在思想上,始終把依法維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好國家和人民群眾的利益作為自己的出發(fā)點。
在理論上,通過學習,加強了自身依法行政的認識。
在工作上,xx年主要做了以下幾項工作:
一是要進一步加強認識,在今后的土地儲備交易工作中要緊緊圍繞加快城市規(guī)劃建設這一目的,為城市建設、經(jīng)濟發(fā)展和合理利用土地資源服務。
二是要進一步轉變工作作風,提高工作效率。要在今后的工作中樹立服務意識、經(jīng)營意識和競爭意識。對待被收購單位、用地單位要熱情周到,認真講解政策,提高辦事效率;對待收購、出讓的土地,要精打細算、科學分析,力爭政府收益最大化;對各項任務按時、保質完成,增強危機感,適應高效的工作機制。
三是要積極參與創(chuàng)建“四型”單位活動。通過繼續(xù)教育和在職培訓,加強自身的理論水平;摒棄傳統(tǒng)思維、強化創(chuàng)新意識,在工作上大膽出主意、想辦法;積極參與主動服務、現(xiàn)場服務,提高自身工作效能;廉潔自律,潔身自好。
四是要進一步密切與其他部門同志的溝通與配合。土地儲備交易工作涉及面廣,是一項綜合性業(yè)務。在今后的工作中,一要與局各處室、事業(yè)單位密切配合,團結協(xié)作,理順各個工作環(huán)節(jié),積極完成各項工作。同時,要主動與規(guī)劃、建設、國資、發(fā)改、外經(jīng)等部門進行溝通。對領導交辦的任務,做到情況了解全面、信息掌握準確,保障工作順利推進。
在過去的一年里,自己雖然做了不少工作,也取得了一定成績,但離單位領導的期望還有一定差距,有些工作還沒有做到位。在新的一年里,我要進一步加強自身修養(yǎng),以土地經(jīng)營為宗旨,以發(fā)掘個人能力為基礎,以16大綱領性文件為指針,全面貫徹"三個代表"的重要思想,堅持創(chuàng)新、努力開拓、與時俱進,為推動我市的城市化建設做出新的貢獻。
國土個人工作總結篇十六
工作總結,我局在市國土資源局和縣委、縣政府的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指針,以提高干部職工素質為目標,以體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動力,以集中規(guī)范用地為突破口,狠抓行業(yè)作風建設,牢牢把握工作的主動性,努力體現(xiàn)工作的超前性,不斷提高執(zhí)法水平和服務質量,使各項工作扎實開展并取得了明顯成效。一、抓政治思想宣傳教育,干部職工隊伍素質明顯提高。
我局高度重視干部職工的政治思想教育,始終把政治思想教育貫穿于工作的始終,作為各項工作的總抓手緊抓不放。
一是加強對干部職工的政治業(yè)務培訓,不斷提高干部職工的理論水平。學習形式靈活多樣,學習內(nèi)容豐富多采,學習活動堅持集中培訓和個人自學相結合、工作實踐和理論學習相結合、教育學習和考核評議相結合,充分調(diào)動干部職工學習的積極性,使政治業(yè)務學習成為廣大干部職工的自覺行動。春節(jié)過后,我局邀請縣紀委、縣法制局、縣律師事務所的專家、領導,歷時四天,舉辦了全縣國土資源系統(tǒng)230多名干部職工參加的、涉及國發(fā)[]28號文件及相關業(yè)務等14項內(nèi)容的法律法規(guī)及業(yè)務知識培訓班。為了支持干部職工外出培訓和學習,制定了《鼓勵干部職工學習的意見》。明確規(guī)定鼓勵干部職工參加各種形式的業(yè)務學習,凡是局領導研究派出參加業(yè)務學習的,報銷全部學費;經(jīng)局領導同意參加各種學歷學習的,待拿到學歷證書回我局工作后,報銷學費的50%。目前,已有2人脫產(chǎn)外出學習,有30人參加各類函授學習,有15人獲得中高級專業(yè)技術職稱。通過學習培訓,進一步改善了干部職工的知識結構,使干部職工的政治、業(yè)務素質有了較大提高。
二是開展形式多樣的政治思想教育活動,加強對干部職工的人生觀、世界觀、價值觀的改造。
1、開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,促進黨風、政風和行風的根本轉變。自上級黨委部署開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動以來,我局高度重視,把這項活動當作當前一項最大的政治任務來抓。成立了局主要領導任組長的領導小組,抽調(diào)得力人員組成工作班子,研究制訂了活動方案和配檔表。認真完成了學習動員、分析評議和整改提高階段的活動。組織離退休老同志和全體在職干部職工共110人,到河北省平山縣西柏坡村、萊蕪戰(zhàn)役紀念館和聊城孔繁森同志紀念館參觀學習,開展革命傳統(tǒng)教育。舉辦了保持共產(chǎn)黨員先進性教育“國土杯”演講比賽。組織中層以上干部到幫扶點開展“雙聯(lián)雙帶”活動。積極為職工辦實事,組織全體干部職工進行健康查體,并建立起干部職工《健康檔案》。組織召開了由離退休老同志和中層以上干部參加的分析評議懇談會,廣泛征求意見。召開了局領導班子民主生活會和不同形式的談心會,深入開展批評與自我批評,聯(lián)系實際,查找問題,分析根源,認識危害,制定措施,認真整改。為使活動取得實效,我局還將教育活動與行業(yè)作風建設、黨風廉政建設有機結合起來,把面向全體黨員教育變成對全體干部職工教育,要求全體干部職工牢記“兩個務必”,忠誠實踐“三個代表”,嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項注意”,進一步堅定理想信念,強化黨性觀念,增強發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的自覺性。同時,對全體職工提出了“忠、德、孝、和,廉、勤、責、績”八字要求,營造獨具特色的國土文化。
2、認真開展反腐倡廉活動,樹立良好的社會形象。為鞏固先進性教育成果,強化黨員干部的先進性意識,我局堅持把反腐倡廉工作擺上重要議事日程,全面落實黨風廉政建設責任制,構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。凡干部職工會議必講黨風廉政建設工作,筑牢防腐拒變的思想防線。為認真貫徹市國土資源局關于開展反腐倡廉活動的要求,邀請縣紀委和縣檢察院的同志舉行了反腐倡廉形勢報告會。3、深入開展“想干事、會干事、干成事、不出事”大討論活動,切實解決用地指標緊缺和經(jīng)濟發(fā)展用地需求之間的矛盾。在全系統(tǒng)開展了“想干事、會干事、干成事、不出事”大討論活動。組織班子成員和中層干部到外地參觀學習,開拓視野,解放思想。各科室立足本職業(yè)務,確定了討論課題,廣泛深入地開展了討論活動,在國土資源系統(tǒng)形成了沒有“不能辦”,只有“怎么辦”的工作氛圍。通過活動的開展,全局干部職工思想面貌發(fā)生了深刻變化,黨性觀念明顯增強,工作作風明顯轉變,達到了以學習促工作的目的。4、認真開展“完善體制、提高素質”暨“兩孝敬、兩和睦,為他人做一個實事”活動,形成團結向上善打硬仗的堅強集體。為認真貫徹省國土資源廳和市國土資源局關于開展完善體制、提高素質活動的工作部署,堅持以人為本,實行人性化管理,全面提高干部職工的政治業(yè)務素質。我局又在全系統(tǒng)廣泛開展了“兩孝敬、兩和睦,為他人辦一件實事”活動。組織召開了本局離退休老干部座談會,到老干所看望了我縣副縣級以上離退休老領導,局班子成員和本局部分老干部到我局幫扶點看望了解放前老黨員、走訪慰問了特困戶。組織全體干部職工及離退休老同志為貧困下崗職工捐款10120元。
三是不斷加大宣傳力度,提高全民的國土資源法制意識。我局高度重視國土資源法律法規(guī)的宣傳工作,研究制定了《國土資源局宣傳獎勵辦法》,開展經(jīng)常性的宣傳活動。尤其是6.25土地日期間,堅持工作早安排,計劃早落實,爭主動創(chuàng)一流的指導思想,認真準備6.25土地日宣傳工作。成立了以局長為組長、分管局長為副組長、有關科室負責人為成員的6.25土地日宣傳工作領導小組,制定了詳細的實施計劃,明確了各項活動的責任人。通過局網(wǎng)站發(fā)表理論文章20篇,編發(fā)短信210條,發(fā)給全縣的客戶6萬人次,在縣城主要街道設立10個街頭宣傳站,發(fā)放宣傳資料40000余份,印發(fā)宣傳撲克0付,出動宣傳車100臺次,縣電視臺播發(fā)了局長專訪,形成了鋪天蓋地的宣傳態(tài)勢,在社會上引起了轟動效應,大大提高了全民國土資源法制意識。今年宣傳活動之多、形式之新穎、效果之明顯都是前所未有的。
通過以上教育宣傳活動的開展,使全體干部職工牢固樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀,提高了隊伍的整體素質,增強了領導班子的凝聚力和干部職工的大局意識、服務意識、法制意識。使干部職工始終做到政治上清醒、立場上堅定,在思想和行動上自覺與黨中央保持高度一致。形成了鋼班子鐵隊伍。
二、抓制度創(chuàng)新,建立高效規(guī)范的運行機制。
我局始終以制度創(chuàng)新為動力,著力構建“決策目標、執(zhí)行責任、監(jiān)督考核”三大工作體系,努力打造陽光、責任、廉潔機關。一是實行集體會審制度,建立“決策目標”工作體系。對建設用地報批,土地收購儲備、招標拍賣、掛牌出讓和劃撥供地,土地開發(fā)復墾整理項目立項、工程招標、驗收及資金扶持,土地使用權收回、轉讓、抵押及大宗土地使用權登記發(fā)證,宅基地審批,土地估價報告確認備案,土地資產(chǎn)處置方案,重大信訪案件的查處,重大業(yè)務經(jīng)費開支等全部實行集體會審。對會審人員、會審時間、會審程序、會審條件、會審要求都作了明確規(guī)定。增加了工作透明度,確保了決策的科學性和準確性。二是實行分工負責制,建立“執(zhí)行責任”工作體系。成立了土地宣傳、開發(fā)整理、信訪、用地、規(guī)費征收、土地招拍掛、評估報告確認等七個專業(yè)工作領導小組,副科級以上領導干部分別擔任領導小組組長,明確了各個小組人員和工作職能,對需要會審的內(nèi)容進行審查把關,對研究決定的事項分別由專業(yè)領導小組去執(zhí)行、去落實。建立了制度化、規(guī)范化、高效運轉的執(zhí)行責任工作體制。三是主要領導親自參與,建立“監(jiān)督考核”工作體系。成立了由局長任組長的監(jiān)督考核小組,具體負責督促檢查局黨組部署的各項工作任務和上級會議、文件精神的落實情況;督促檢查各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況;負責廉政建設責任制的考核。局黨組與各科室站所簽訂了工作目標責任書,制訂考核辦法,組建考核班子,進行全面考核。并建立了周一例會制度、周一會審制度,每季度一次科室匯報、一次民主評議制度。面向社會各界聘請了31位義務行風監(jiān)督員,對全縣國土資源系統(tǒng)進行全方位監(jiān)督。實行民主評議制度,面向社會各界發(fā)放征求意見書,廣泛接受社會監(jiān)督。充分發(fā)揮媒體作用,自覺接受輿論監(jiān)督。形成了一套較為完善的監(jiān)督考核工作體系。目前,我局已經(jīng)建立了“決策目標、執(zhí)行責任和監(jiān)督考核”三大工作體系。形成了制度化、規(guī)范化、科學化、標準化的運行程序,使局領導干部有職、有權、有責,全局上下人人有事干、事事有人干,出現(xiàn)了想干事、會干事、干成事、不出事、積極向上的良好工作氛圍。三、認真履行工作職責,開創(chuàng)國土資源工作新局面(一)深入調(diào)查研究,為科學決策提供依據(jù)。為認真落實國發(fā)[2004]28號文件和市局會議精神,找出當前國土資源管理工作中存在的突出問題和原因,掌握第一手資料,為科學決策提供依據(jù),從3月5日到3月20日,我局利用15天的時間對全縣國土資源工作進行了全面調(diào)研。確立了空心村現(xiàn)狀與改造、土地開發(fā)整理潛力與發(fā)展、土地信訪存在問題與對策、舊城改造遺留問題與解決辦法、集體建設用地盤活與利用、土地規(guī)費收繳與管理、制約土地收儲和招拍掛的因素與解決措施等七個調(diào)研課題。由局領導班子成員帶隊,分7個調(diào)研組,深入農(nóng)村、企業(yè)和用地戶開展調(diào)研。組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、人大代表、村干部、農(nóng)戶和企業(yè)代表參加的座談會19次,下發(fā)5種問卷900余份,填寫9種調(diào)查表格162張,分別列出存在的`主要問題,認真分析存在問題的原因,并依據(jù)國家政策和法律法規(guī),針對存在的問題,提出解決問題的辦法和措施,形成了具有科學性、實用性和可操作性的書面調(diào)研報告。為今后工作的開展奠定了堅實的基礎。
(二)大力開展土地開發(fā)整理,為發(fā)展經(jīng)濟用地提供前提條件。我局高度重視土地開發(fā)整理工作,把土地開發(fā)整理當作我縣國土資源工作的一大重點和亮點來抓,作為解決發(fā)展經(jīng)濟用地和解決“三農(nóng)”問題的德政工程、民心工程來抓,充分發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢,多方調(diào)動當?shù)剞r(nóng)民的積極性,多措擴大融資渠道,積極向上級業(yè)務部門匯報工作,爭取上級多扶持、多立項,運作過程中實行“五制”管理,確保工程的規(guī)范運作,公開、公平、公正,陽光、責任、透明,真正把這件利國利民的好事辦好。今年以來共勘察土地開發(fā)整理復墾項目115個,通過會審立項109個,其中上報部級重點項目1個,市級項目4個。目前已完成土地開發(fā)整理項目109個,新增耕地面積13200畝,較去年同期增長22%。爭取開發(fā)資金2993.40萬元,實際到位1533萬元。3月10日,市人大調(diào)研組對我縣土地開發(fā)整理工作進行了調(diào)研,給予了充分肯定,先后有10個市縣區(qū)前來我縣參觀學習,有多家新聞媒體前來采訪。
(四)開展礦產(chǎn)資源集中整治,開采秩序明顯好轉。我縣不斷加大礦產(chǎn)資源管理力度,堅持在開發(fā)中保護、在保護中開發(fā)和規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營,有效提高資源利用率的原則,在搞好全面規(guī)劃的基礎上集中開展了磚瓦黏土、建筑灰?guī)r、河道采砂、花崗巖飾面石材、稀有礦種和石英砂巖等六個礦種開采秩序的集中治理整頓,共出動執(zhí)法人員2860人次,出動執(zhí)法車輛300臺(次),巡視重點監(jiān)控礦區(qū)76個,巡查持證礦山96個,收取各類規(guī)費260萬元。礦產(chǎn)管理秩序明顯好轉,多項工作走在了全省的前列。
(五)抓節(jié)約集約用地,保持全縣經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。我局堅持保護與保障并舉,正確處理保護耕地與發(fā)展經(jīng)濟的關系,依法保護和合理利用國土資源,努力提高國土資源可持續(xù)保障能力。我局堅持“嚴控總量、盤活存量、集約高效”的原則,全力為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供必要的用地保障。一是嚴格實行用地預審制度,嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用規(guī)劃及土地利用年度計劃和省政府集約用地標準,今年共完成12個項目的用地預審,面積3432畝,提高了土地利用率和利用強度。二是根據(jù)國土資源部《關于開展全國城鎮(zhèn)存量建設用地情況專項調(diào)查工作的緊急通知》,我們于年1月1日至2月25日組織開展了全縣存量建設用地情況專項調(diào)查。通過調(diào)查,查清了全縣存量建設用地數(shù)量,并將存量土地一一描繪在費縣土地利用現(xiàn)狀圖上,這項工作的全面完成,為我縣下一步盤活存量土地打下了堅實的基礎。
(六)深入開展規(guī)范用地管理活動,有力的促進了社會穩(wěn)定。為鞏固土地市場治理整頓成果,根據(jù)我縣土地管理中存在的宅基地管理、臨時用地和磚瓦窯廠不規(guī)范的實際,3―8月份,我局深入開展了規(guī)范用地管理活動,成立了領導小組,制定了詳細的實施方案,抽調(diào)40多名工作人員,劃分了7個小組,在全縣范圍內(nèi)集中開展了規(guī)范用地管理活動。共清理臨時用地980多宗,面積4400畝,規(guī)范了用地行為,提高了全社會依法用地的意識,促進了社會穩(wěn)定,保障了經(jīng)濟發(fā)展。
(七)強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察,確保良好的管理秩序。今年以來,我局不斷加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。建立行政執(zhí)法責任制,落實國土資源監(jiān)察崗位責任制,實施行政執(zhí)法過錯責任追究制,增強了執(zhí)法人員的責任心。實行巡回檢查制度,開展經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)察活動,及時發(fā)現(xiàn)違法占地、違法開采,及時查處。堅持“分級負責、歸口辦理、誰主管、誰負責”的原則,加大對信訪案件的查處力度,做到起起有落實,件件有回音。今年以來,通過動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)違法占地45起,接待人民來訪43起132人、來信15封、電話訪16起,立案26起,結案25起,結案率96%,收繳罰款38.3萬元。強行拆除違法占地構建物2279平方米,沒收構建物1194平方米,收回土地10.35畝,申請法院強制執(zhí)行3起。共查處礦產(chǎn)違法案件45起,其中無證開采38起,超層越界5起,不接受監(jiān)督管理1起,非法收購礦產(chǎn)品1起。查封采礦設備48套,下達停止違法行為通知書48份,收繳罰沒款84.7萬元,治安拘留11人,刑事拘留5人,有力地打擊了各類國土資源違法行為,維護了良好的管理秩序。
(八)充分發(fā)揮國土資源部門在經(jīng)濟發(fā)展中的作用,為全縣經(jīng)濟建設搞好服務。一年來,我局始終緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,在法律法規(guī)允許的情況下,正確處理執(zhí)法與服務的關系,融執(zhí)法服務于一體,千方百計為城市建設和重點項目提供用地保障,為招商引資、城市建設及全縣經(jīng)濟發(fā)展搞好用地服務。今年以來共辦理集體建設用地流轉29宗,面積271.7畝,其中盤活集體建設用地149.82畝,增加集體收益450萬元。今年第一、二批次及污水處理廠755.89畝的征地材料已經(jīng)省廳批準。
(九)大力開展招商引資,超額完成招商引資任務。我局在為全縣招商引資搞好用地服務的同時,按照縣委、縣政府的工作部署,發(fā)動全局干部職工招商引資,2005年全局招商引資項目12個,計劃總投資3477.07萬元,實際到位資金1131萬元,完成縣委、縣政府分配任務的141.5%。
四、經(jīng)驗與體會一、領導重視是做好工作的關鍵。工作搞好搞不好,關鍵在領導。我局之所以政通人和,取得較好成績,一是局領導班子團結務實,富有開拓精神;二是靠各級領導的關心與支持。一年來,我們注重加大了對各級領導的宣傳、溝通和協(xié)調(diào)力度,針對目前用地指標緊缺和經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾,縣委書記和縣長親自到上級部門協(xié)調(diào)關系,局主要領導和分管縣長多次到國土部和省國土廳上門匯報工作,取得上級領導的支持,使我縣建設用地報批、土地整理項目立項等工作都位于全市前列。二、有一支高素質的管理隊伍,是搞好各項工作的基礎。實踐證明,我局通過實行人性化管理,開展一系列的學習教育活動,創(chuàng)造團結、友愛、和諧的氛圍,凝聚人心,會聚力量,充分調(diào)動干部職工的積極性,發(fā)揮干部職工的聰明才智,為促進各項工作的深入開展奠定了良好的基礎。三、采取有力的措施,是做好各項工作的基礎。一年來,我們通過制度創(chuàng)新,建立了“決策目標、執(zhí)行責任和監(jiān)督考核”三大工作體系,形成了規(guī)范有序高效運轉的工作體制,增強了工作人員的責任心,提高了管理和服務水平。通過工作創(chuàng)新,加強了干部職工思想、紀律、作風建設,強化了社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,構建了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,有效防止了不廉潔行為的發(fā)生。為國土資源部門樹立良好的社會形象奠定了堅實的基礎,促進了各項工作的順利開展。五、存在的問題(一)國土資源體制改革進展緩慢,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)已影響到土地管理工作的正常開展。
(二)土地收購儲備資金缺乏,影響了收儲工作的開展。(三)隊伍內(nèi)部還存有對學習抓得不緊,對法律法規(guī)理解不透,工作作風還不夠扎實等問題。(四)思想解放的程度還不夠。(五)對國土資源管理缺乏深層次的研究與探討。
以上問題我們將下決心克服和解決。六、下一步工作計劃,我局將按照市局和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,進一步提高國土資源保護和挖潛能力,為全縣經(jīng)濟更快更好發(fā)展,提供依法、優(yōu)質、高效的服務。重點做好以下幾項工作:圍繞“一個中心”、深化“兩項改革”、做好“三篇文章”、抓好“四大工程”,辦好“六件實事”。圍繞“一個中心”圍繞經(jīng)濟建設這個中心,服務大局,正確處理執(zhí)法與服務、保護資源與發(fā)展經(jīng)濟的關系,嚴格執(zhí)法,熱情服務,切實做好國土資源管理工作,為全縣經(jīng)濟發(fā)展搞好保障服務。深化“兩項改革”一是深化國土資源管理體制改革,在市國土局和縣委、縣政府的領導下,積極穩(wěn)妥地搞好國土資源管理體制改革,全面理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所管理體制,做好基層土地所干部職工的思想穩(wěn)定工作,確保管理體制改革平穩(wěn)過渡。進一步理順局機關內(nèi)部科室工作關系,建立上下協(xié)調(diào)、密切配合、權責明確、工作高效的管理體制。二是深化土地使用制度改革。嚴格執(zhí)行《土地管理法》,繼續(xù)抓好國務院28號文件的貫徹落實工作。強化監(jiān)管手段,進一步加大基本農(nóng)田保護力度,多形式、多渠道探索失地農(nóng)民的安置途徑,切實維護失地農(nóng)民利益。認真執(zhí)行《費縣集體建設用地使用權流轉暫行規(guī)定》,積極探索使用集體土地發(fā)展經(jīng)濟的新路子。做好“三篇文章”一是做好土地使用權招拍掛和采礦權出讓這篇文章。進一步加大土地使用權和探礦權招標、拍賣、掛牌出讓力度,充分發(fā)揮市場在國土資源配置中基礎作用,積極盤活存量土地資產(chǎn),擴大土地收購儲備范圍和數(shù)量,加大宣傳和推介力度。加快培育礦業(yè)權市場,逐步減少行政性審批,努力增加政府收益,確保完成市局和縣委、縣政府下達的任務。二是做好土地開發(fā)整理這篇文章。繼續(xù)突出抓好土地開發(fā)整理這個亮點,充分發(fā)揮我縣土地資源優(yōu)勢,爭取上級資金扶持。不斷提高項目管理水平,做好項目資金的管理和使用,保質保量地完成所有土地開發(fā)整理項目,使這一利國利民項目落到實處,確保耕地占補平衡。三是做好土地節(jié)約集約地這篇文章。以“空心村”和舊城舊村改造為突破口,制定實施方案,抓好典型引路,在全縣逐步推廣舊村改造,努力盤活存量建設用地,提高土地利用效率,堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路。抓好“四大工程”一是扎實開展土地利用總體規(guī)劃修編工作,按省、市的要求,按時完成土地利用總體規(guī)劃修編任務,為我縣經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展留出充足的發(fā)展空間。二是全面完成我縣45平方公里的城鎮(zhèn)地籍變更調(diào)查工作,加強地籍管理規(guī)范化建設,促進我縣地籍管理工作上臺階。三是配合省地環(huán)總站完成全縣地質災害防治規(guī)劃工作;四是認真分析我縣礦產(chǎn)形勢,綜合分析我縣礦產(chǎn)資源狀況,做好全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)具體規(guī)劃工作。辦好“六件實事”一是進一步加大國土資源法律法規(guī)宣傳力度,強化執(zhí)法監(jiān)察,依法及時查處各類國土資源違法行為,嚴厲打擊隱形市場交易,促進社會穩(wěn)定。二是為我縣重點項目建設搞好用地服務確保不因土地問題影響經(jīng)濟發(fā)展。三是完成礦產(chǎn)資源補償費項目的探礦權的申報工作,組織開展好地質普查工作。四是做好南部山區(qū)的水泥用灰?guī)r礦山的規(guī)?;瞎ぷ?。五是做好招商引資和幫扶工作,認真完成縣委、縣政府確定我局的招商引資任務。六是抓好隊伍建設工作。繼續(xù)深入開展“完善體制、提高素質”暨“兩孝敬、兩和睦,為他人辦一件實事”活動。進一步加強廉政建設,全面落實“忠、德、孝、和,廉,勤、責、績”的八字國土文化要求,達到“敬老、關愛、和諧”。創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容,加大對全體干部職工的教育力度,內(nèi)強素質,外樹形象,全面提高干部職工政治、業(yè)務素質,建立一支政治強、作風正、紀律嚴、業(yè)務精的干部隊伍,樹立國土資源系統(tǒng)好形象。
國土個人工作總結篇十七
在縣國土局和xx鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領導下,按照本年度的工作任務和目標,結合實際抓好工作落實?,F(xiàn)將20xx年我所工作開展情況報告如下:
一、工作開展情況。
(一)切實落實耕地保護目標責任。
一是建立共同責任機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐級簽訂耕地保護目標責任書,將耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積列為政府考核目標。
二是大力推進土地復墾整理工作,積極配合縣土地整理中心到現(xiàn)場調(diào)查,做好基礎資料的整理收集工作。今年將關麓村、深沖村兩處列入縣級土地開發(fā)復墾項目,項目實施后能新增耕地面積約30畝。
三是積極做好鎮(zhèn)域范圍內(nèi)耕地后備資源調(diào)查工作。
(二)加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度。
一是嚴格落實黟縣國土資源執(zhí)法巡查“四個一”制度,平時下鄉(xiāng)工作不忘巡查,每周專門安排三天巡查,對于公路沿線、重要節(jié)點、景區(qū)、重點村加大巡查頻率,做好巡查記錄。1-6月共發(fā)現(xiàn)違法建設20起。與去年同期相比有所增加(去年15起)。對巡查發(fā)現(xiàn)的問題,第一時間向鎮(zhèn)分管領導、主要領導匯報,及時處理。
(三)做好地質災害防治工作。
一是開展地質災害隱患排查。年初就對10處地質災害隱患點的戶數(shù)、人口、責任人、監(jiān)測人等信息進行核實更新.
二是層層落實防治工作責任制。年初鎮(zhèn)政府與各村簽訂了《地質災害防治工作目標責任書》,層層落實防治工作責任制,真正把汛期防治任務落實到具體單位和責任人。
三是廣泛宣傳地災防治知識。通過舉辦地質災害防治業(yè)務知識培訓班、向受地災威脅群眾發(fā)放宣傳手冊、更新布置宣傳牌、懸掛橫幅等形式,廣泛開展地質災害防治知識宣傳與業(yè)務知識培訓,使基層群眾的地質災害防災減災意識、能力得到進一步提高。今年,累計培訓20余人次,懸掛橫幅2條,發(fā)放地災宣傳資料60余份。
四是做好“兩卡”發(fā)放工作。對經(jīng)南京地質調(diào)查局確定的10處地質災害點全部發(fā)放了“防災明白卡”和“避險明白卡”,便于群眾隨時了解識災、避災要點。共發(fā)放“兩卡”20份。
五是對全鎮(zhèn)高切坡建房戶進行地毯式調(diào)查,向危房戶發(fā)放《防災避險知識手冊》和包保責任聯(lián)系卡;對斜坡、高切坡的表面、切坡距房屋的距離、建筑結構、排水系統(tǒng)進行檢查、拍照建檔,全面掌握戶主姓名、聯(lián)系電話、家庭人口、住房結構、周邊環(huán)境、自救能力等情況;與存在安全隱患的住戶簽訂包保責任書,實行包保責任,安排預警信號通知人和安置轉移地點;并要求預警通知人在汛期每日上戶2次,對情況進行登記,一旦出現(xiàn)險情及時安排轉移。
(四)宅基地報批和土地登記發(fā)證工作。
在宅基地申報審批上,嚴格按照《黟縣農(nóng)村宅基地申報審批程序》申報審批農(nóng)村宅基地,同時做好徽派圖紙的把關,做到圖紙不過關不申報。截止到目前,共受理農(nóng)村建房申請105戶,召開土地領導組會議4次通過63戶。通過縣政府審批32戶。
在土地登記發(fā)證工作中,做到嚴謹、細致,確保無錯登、漏登現(xiàn)象,堅持嚴格政策界線,嚴審用地來源,嚴格規(guī)范操作,確保登記權利人的合法權益。截止到目前受理農(nóng)村集體土地使用證60宗(初始登記35宗,變更登記25宗),已通過縣政府批準52宗,其中初始登記37宗,變更登記15宗。
(五)深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
一是建立完善干部管理教育機制,狠抓干部職工的管理教育。重點抓好干部的思想道德教育,強化監(jiān)督和管理,教育干部職工在國土資源管理工作中正確用權,廉潔從政,堅決克服“三難”(門難進、臉難看、事難辦)現(xiàn)象,杜絕吃、拿、卡、要、等問題。
二是完善所務會制度。凡涉及土地審批,集體土地變更和重大事項安排的,都通過所務會集體討論決定,再上報。
三是認真實施廉政談話制度。針對工作檢查中發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題及時啟動廉政談話,通過談話該提醒的提醒,該批評的批評。使被談話者認清問題,放下包袱,理清思路,一心一意把精力集中在工作上。
四是認真開展為期一個月的作風專項整治活動。所長從自身做起,當好表率,帶頭查擺問題,帶頭剖析原因,帶頭抓好整改。并結合實際制定完善了相關制度,做到用制度管人,按制度辦事。
總結201x年工作,國土資源所工作按照年初確定的工作計劃積極推進,取得了一定工作成效,但也存在一些不足之處。主要是干部隊伍建設有待進一步加強,國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度有待進一步加大,耕地保護與項目建設、建設用地的矛盾仍然比較突出。
二、下一步工作計劃。
(一)抓好資源保護,完成耕地保護任務。
一是協(xié)助鎮(zhèn)政府、縣土地整理開發(fā)中心做好關麓村、深沖村灘涂地土地開發(fā)復墾項目實施工作。二是繼續(xù)做好耕地后備資源的收集、整理,做好基本農(nóng)田的保護。
(二)抓好宅基地審批和土地發(fā)證工作,促進經(jīng)濟發(fā)展。
一是嚴格按照《黟縣農(nóng)村宅基地申報審批程序》申報審批農(nóng)村宅基地。重點做好批后的監(jiān)管工作。二是突出抓好“建徽”工作,確保新建房屋100%為徽派建筑。三是按照嚴謹、細致、規(guī)范原則,完成年初目標。
(三)抓好執(zhí)法巡查,努力實現(xiàn)衛(wèi)片檢查“零問責”
一是扎實做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,加大對衛(wèi)片拍攝前違法建設用地整改力度,確保實現(xiàn)“零問責”和“零約談”目標。二是嚴格落實黟縣國土資源執(zhí)法巡查“四個一”制度,切實把違法案件消除在萌芽狀態(tài)。三是加大普法宣傳教育力度。利用橫幅、宣傳單、黑板報等多種宣傳載體廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)和政策,提高全民土地法制觀念。四是通過組織干職工集中培訓、自學等方式加強法律法規(guī)學習,提高執(zhí)法人員的法律素質,增強依法行政意識。
(四)抓好地災防治,確保人民生命財產(chǎn)安全。
進一步增強責任感、使命感和緊迫感,樹立生命高于一切、責任重于一切、防范勝于一切的大局意識。通過各種途徑廣泛宣傳防災知識,提高群眾防災意識,不斷提高地質災害預警預報、群測群防和快速反應、應急管理工作能力。確保全年不出現(xiàn)一起人員傷亡事故。
(五)抓好廉政建設,打造清正廉潔高效務實干部隊伍。
一是強化干部隊伍管理。堅定不移抓好干部隊伍的政治和業(yè)務學習培訓,提高政治業(yè)務素質,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風過硬、服務優(yōu)良的國土資源隊伍。進一步改進作風,強化服務意識、責任意識和效能意識,不斷提高謀全局、促發(fā)展、解難題、抓落實的能力。建立和完善公開、公平、公正的“陽光”工作制度,形成使人不能、不敢、不想、不愿腐敗的良好環(huán)境。二是強化黨風廉政建設。加快推進懲治和預防腐敗體系建設,牢牢抓住土地管理中的廉政風險點,引導廣大黨員干部筑牢思想防線、堅守做人底線、遠離法紀高壓線,有效杜絕各類職務犯罪的發(fā)生。
國土個人工作總結篇十八
20xx年來,以切實保護國土資源為重點,以增強經(jīng)濟發(fā)展的保障能力為目標,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以服務經(jīng)濟發(fā)展為中心,認真履行國土資源管理職能,全面貫徹落實國土資源法律法規(guī)和各項政策。堅持保護與利用、服務與管理并舉,內(nèi)強素質,外樹形象,進一步轉變觀念,創(chuàng)新思路,完成了20xx年各項工作,為下一步更好抓好國土工作,現(xiàn)將20xx年年工作匯報如下:
一、加大宣傳力度,將耕地保護落到實處。
二、礦產(chǎn)資源管理與地證管理工作。
一是加強本轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的管理工作,積極配合縣局抓好礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓工作,對轄區(qū)內(nèi)無手續(xù)勘探進行全面查處。對轄區(qū)鐵礦實行按期匯報、匯總,杜絕超層越界及各項安全事故的發(fā)生。二是加強本轄區(qū)內(nèi)存量土地管理工作,對本轄區(qū)的存量土地進行全面調(diào)查,積極配合縣局在管好存量土地的同時,探索存量土地管理的新路子。對轄區(qū)內(nèi)20__年的違法占地情況進行了摸底調(diào)查、實事求是的填報了有關統(tǒng)計報表。
三、監(jiān)察信訪工作。
三、星期五、安排三天巡查。針對違法占地心理問題,星期六、星期天、節(jié)假日安排專門值班人員,對重點部位重點村進行專項巡查,做到三及時,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時處理,有效的控制了違法占地的發(fā)生,違法占地查處率100%。加大信訪排查處理力度,做到有信訪案件熱情接待,及時處理確保轄區(qū)內(nèi)信訪案件壓到最低。
一是嚴格按法定程序好審批事項予以審批,及時下發(fā)了宅基地審批管理辦法,對申請宅基地必須現(xiàn)場勘察、放線,上報資料嚴格把關。20xx年無宅基地上訪案件,及時處理遺留問題,搞好宅基地確權發(fā)證前準備工作。
五、檔案管理工作。
建立了檔案管理制度和檔案查閱制度,落實了檔案管理人員,建立了檔案目錄,做好了檔案的立卷歸檔工作,并將各級文件搞好了歸檔。
國土個人工作總結篇十九
1、檔案管理方面。
今年以來我所在原檔案不全的情況下,建立了各項規(guī)章制度、地質災害臺帳、地質災害三級網(wǎng)絡聯(lián)系電話明細表、企業(yè)占地臺帳及資料的收集整理、有證礦臺帳及資料的收集整理、耕地保護臺帳、非法采礦臺帳、非法占地臺帳、合法用地臺帳、臨時用地臺帳、巡查檢查臺帳、責任分解及鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片包點臺帳、村民住宅臺帳、來文來電臺帳等,使我所檔案管理工作上了一個新的臺階。
2、責任制落實情況。
建立健全責任制,對轄區(qū)內(nèi)地質災害防治、打擊私挖盜采全面實行責任制,建立起以所長為第一責任人,所員落實到點的齊抓共管責任機制。
3.耕地保護責任落實情況。
地保有量實現(xiàn)了數(shù)量不減少、質量有提高的目標。聯(lián)合復墾中心完成了邢家社鄉(xiāng)安家莊村、狼溝村、侯家山村、陽屋上村、宋家莊等3600畝補充耕地任務。
4、違法占地方面。
今年以來我所結合衛(wèi)片執(zhí)法檢查,把重點放在山上和村莊周圍,今年以來我所對新的違法占地下達了停工通知書52份,及時制止違法占地4起。對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)占地和村民住宅進行全面摸底,這項工作現(xiàn)已基本完成。對21宗衛(wèi)片圖斑進行逐一摸底、調(diào)查、處理。
5、打擊私挖濫采方面。
對轄區(qū)內(nèi)40處(新增8處已上臺帳)私開礦點不定時晝夜巡查,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、特別行動隊、局糾察隊保持密切聯(lián)系,做到巡查到位,不留死角,露頭就打。對40處監(jiān)控點全部豎立了警示標志。
今年以來我所白天巡查共出動400余次、人員700人次,夜間巡查200余次、人員400人次,聯(lián)合原相鄉(xiāng)政府對14處非法監(jiān)控點用鏟車進行了填埋。在我所嚴密監(jiān)控和巡查中,轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生大規(guī)模的非法采礦行為。
6、有證礦管理方面。
對轄區(qū)內(nèi)9座有證鐵礦加強管理,收集了資料并歸檔。對20xx年12月31日到期的8座有證礦進行了封閉井口,上貼封條,斷電處理,砌封閉墻封堵。對4處設計外井口聯(lián)合原相鄉(xiāng)政府進行了封閉。
7、地質災害方面。
深入易發(fā)生地質災害的邢家社村、婁兒村、南岔、原相村、上石沙村等村莊對群眾進行了廣泛宣傳,對有地質災害隱患的村莊和住戶全部發(fā)放明白卡,在巡查中發(fā)現(xiàn)南岔鑫盛采礦場旁有一處原露天采礦點存在地質災害隱患,我所立即對該地點豎立了地質災害警示標志,并要求鑫盛采礦場對該地點監(jiān)管并種樹治理,防止地質災害的發(fā)生。我所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村(居委會)監(jiān)測人員保持密切聯(lián)系,至今未發(fā)生因地質災害而引發(fā)的事故。
8、測繪管理方面。
加強測繪標志檢查,對轄區(qū)內(nèi)11個測繪標志建立臺帳,加強監(jiān)管,每半年一次巡查。
(二)基礎管理工作情況。
2、加強學習,提升素質,進一步提高履職水平,積極組織參加局統(tǒng)一組織的學習活動,認真做好學習筆記。日常工作中按照缺什么、補什么,抓什么、學什么的原則加強了學習的主動性,一年來,還認真組織全所人員學習了廉政準則、國土資源報同行經(jīng)驗、衛(wèi)片執(zhí)法、礦產(chǎn)管理等基礎知識,進一步提高了隊伍素質。
3、加強政務信息報送,今年以來完成信息24期。
1.繼續(xù)堅持貫徹“保障科學發(fā)展,保護耕地紅線”的方針政策,積極參與施工過程中的監(jiān)督檢查,防止因土地開發(fā)而造成水土流失和山體滑坡,嚴格耕地保護措施,切實保護基本農(nóng)田,全面落實基本農(nóng)田“五不準”制度,確保耕地總量動態(tài)平衡。
2.堅持動態(tài)巡查,加強執(zhí)法監(jiān)察工作力度,及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處國土資源違法行為,規(guī)范用地、采礦行為。
3.堅持抓好責任落實,重新劃分巡查區(qū)域后,明確每個巡查區(qū)域的責任人,加大打擊私挖亂采力度,加強巡查檢查次數(shù),從而有效遏止私挖亂采的發(fā)生。
4.完成原相鄉(xiāng)3500畝土地整理。
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