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中國的敘利亞政策篇一
第二學(xué)期
形勢與政策課論文
論文名稱 淺析敘利亞問題 年 級 2011級 學(xué) 院 資源與環(huán)境學(xué)院 專 業(yè) 學(xué) 號 姓 名 任課教師 徐永健 完成時間 2014.3.20 成 績
淺析敘利亞問題
摘要：西方炮制的敘利亞危機(jī)已成為中東動蕩的最新火藥桶；當(dāng)前，敘利亞問題是長期以來中東地區(qū)各大矛盾的總爆發(fā)，內(nèi)外局勢漸趨復(fù)雜 關(guān)鍵詞：敘利亞；阿盟；俄美法三方；中國；局勢分析
中東亂局不斷發(fā)酵之際，敘利亞也陷入動蕩政局，內(nèi)外勢力博弈更趨激烈，俄美法三方各有立場。敘利亞政府目前接受阿拉伯聯(lián)盟提出的和平計劃，同意撤出軍隊，與反對派談判。
一、造成如今形勢的原因：
自去年敘利亞動蕩份以來，敘利亞局勢，一直處在惡化階段，現(xiàn)正上升成為一個國際化問題，眾多國家紛紛把目光投向這個人口不多但石油資源豐富的國家。敘利亞的動蕩局面僅僅是因為國內(nèi)的反對派嗎？這是一個值得深思的問題。
（1）反對派可以說是造成敘利亞當(dāng)今局勢的導(dǎo)火線。自從三月十八號政府與民眾發(fā)生一定程度的流血沖突之后，敘利亞反對派的人數(shù)日漸增多，實力也就日漸壯大。如今敘利亞反對派的實力雖然與敘利亞政府存在明顯的懸殊，但反對派已經(jīng)是騎虎難下沒有退路，既然已經(jīng)把事情鬧大了，他們就必然會與政府拼個你死我活。也許從開始，反對派并沒有想到現(xiàn)在這種局面，他們只不過是想督促政府加快改革，盡快讓人民過上更好的生活，卻沒想到卷起了一場舉世震驚的**。
（2）造成敘利亞當(dāng)今局勢的一個重要原因是敘利亞政府本身。敘利亞政府在世界上一直沒有什么話語權(quán)，就像軟弱無能的清政府一樣，落后就會挨打，敘利亞也無法逃脫這個自然規(guī)律。而事實上，敘利亞比清政府的狀況是好很多的，現(xiàn)在的西方資本主義國家不可能無緣無故公然地挑起事端。這也給敘利亞政府一個臺階下，只要敘利亞政府能自己解決這次事件，西方國家也就不好插手此事。所以，敘利亞政府若能處理好與反對派的關(guān)系，并加快改革建設(shè)，提高人民生活水平，那么敘利亞的局勢或許能夠停止惡化，至少不會重蹈利比亞的覆轍。
（3）特殊的地理位置。從敘利亞的地理位置來看，敘利亞位于亞洲西部地中海東岸，北與土耳其接壤，東同伊拉克交界，南與約旦毗連，西南與黎巴嫩和巴勒斯坦為鄰，西與塞浦路斯隔地中海相望。如此看來，敘利亞是連接中東各個
國家的紐帶，只要控制了敘利亞，就幾乎等于控制了整個中東，這么大地一塊肥肉怎能不使西方各國對其虎視眈眈。流經(jīng)敘利亞的幼發(fā)拉底河從敘利亞東部經(jīng)伊
拉克注入波斯灣，阿西河縱貫敘利亞西部經(jīng)土耳其注入地中海，敘利亞是中東一些國家出入地中海的走廊，控制了敘利亞也就給西方國家的航運(yùn)帶來很大的有利之處。所以，敘利亞自身優(yōu)越的地理位置也是導(dǎo)致敘利亞局勢動蕩的一個原因，當(dāng)然，這也是一個難以避免的原因。
（4）敘利亞自身存在的問題。從主觀來說，敘利亞的動蕩不僅是由于敘利亞優(yōu)越的地理位置引起的，還有敘利亞豐富的石油等礦產(chǎn)資源,敘利亞是中東的主要石油出口國，其財政收入也主要來源于石油出口。一直以來，中東的局勢就很不穩(wěn)定，從伊拉克、伊朗到利比亞，再到現(xiàn)在的敘利亞，其實一直都離不開“石油”兩個字，說了那么多的中東問題，歸結(jié)起來就是“石油問題”。雖然，在表面上資本主義國家為中東問題找了很多借口說是核武器問題，但最后得出的結(jié)果都與核武器毫不沾邊，任何人都想得到，“核”問題，只不過是資本主義打的一個旗號而已。而這次的敘利亞內(nèi)亂，也只不過是西方資本主義國家想借“和平”的借口，為自己國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展找好資源的來源。
就敘利亞國內(nèi)來說，是敘反對派和政府之間的矛盾，這是敘利亞問題由來的主因與核心，本質(zhì)上為政權(quán)之爭。其次，是中東地區(qū)不同國家和不同教派之間的矛盾。再次，是大國之間，尤其是美國和俄羅斯，圍繞“勢力范圍”展開的角逐，美國欲借“人道危機(jī)”推動敘“政權(quán)更迭”，而俄羅斯則為保持其在中東地區(qū)傳統(tǒng)影響力的最后據(jù)點(diǎn)不遺余力。雖然矛盾錯綜復(fù)雜，但矛盾雙方的目的無非是進(jìn)一步壯大自己、奪取利益。
綜上所述，敘利亞局勢動蕩的原因不僅是內(nèi)部巴沙爾政權(quán)與反對派的矛盾引起的，內(nèi)部還受敘利亞本身的地理位置、敘利亞當(dāng)前國情和巴沙爾本人的影響，外部還受到西方資本主義國家追求自身利益的影響。但在這所有原因當(dāng)中，起主要作用的還是西方資本主義國家的利益問題。所以，只要是西方國家的利益一天得不到滿足，敘利亞的局勢就一天不會安定。
二、各方對敘利亞問題的態(tài)度
阿盟：對敘利亞實施制裁。自從敘利亞問題出現(xiàn)以來，阿盟反對巴沙爾政府的態(tài)度逐步升級。先是譴責(zé)武力事件，后是終止敘利亞的成員資格，并對其實施嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)與政治制裁，再后來，就是討論承認(rèn)反對派，并要求在聯(lián)合國討論敘利亞局勢。
俄：反對偏袒敘反對派。俄在敘問題上態(tài)度鮮明，主張通過對話和平解決敘危機(jī)，反對外部勢力偏袒敘反對派并向反對派提供武器。俄認(rèn)為，不僅應(yīng)該向敘政府，也應(yīng)向敘反對派施加壓力，迫使雙方展開對話。俄反對阿盟中止敘成員國資格的決定，但支持阿盟向敘派遣觀察團(tuán)。
美：推動顛覆敘政權(quán)。一方面，美國積極展開外交攻勢，聯(lián)合歐盟、阿拉伯國家和土耳其等，加強(qiáng)對敘利亞的經(jīng)濟(jì)制裁和政治壓力，試圖動搖巴沙爾政權(quán)的根基；另一方面，美國正悄悄向敘反對派提供各種支持。
法：希望強(qiáng)化對敘制裁。敘局勢發(fā)生動蕩以來，法國反復(fù)譴責(zé)敘當(dāng)局的行動，但也多次表示不主張武力干涉敘局勢，而應(yīng)通過制裁來迫使敘政府就范。
三、敘利亞問題對世界造成的影響
對中東地區(qū)。中東是從地中海東部、南部，一直到波斯灣，處于歐亞大陸的心臟位置、歐亞非的接合部。它是目前世界上石油儲量最大，且生產(chǎn)和輸出最多 的地區(qū)。正因如此，中東地區(qū)是世界上最不太平的地區(qū)，在中東亂局不斷發(fā)酵之際，敘利亞局勢也陷入動蕩，自3月中旬以來，其局勢越發(fā)波譎云詭。國際人士分析認(rèn)為，正面臨內(nèi)外重壓的敘利亞，其局勢日趨復(fù)雜的背后有著大國間更為復(fù)雜的博弈。中美俄之間的較量正式展開，敘利亞局勢將進(jìn)一步僵化大國之間的矛盾，中東地區(qū)將面臨更大的挑戰(zhàn)。
對世界。在敘利亞問題上，我們看到了大國目前分為兩個陣營，一撥是美歐，再一撥是俄羅斯。中國這次選擇了和俄羅斯站在一起，于是就形成了兩部分力量在抗衡。大國博弈，縱橫捭闔，爭的是以下四個方面，第一個是秩序主導(dǎo)權(quán)，第二個是地緣戰(zhàn)略利益，第三個是國際話語權(quán)，第四個是商業(yè)利益。所謂商業(yè)利益還不單純是一個貿(mào)易問題或者石油穩(wěn)定供給的問題，它甚至?xí)绊懙矫罋W的金融穩(wěn)定。
現(xiàn)在大家關(guān)注的一個問題就是：西方國家會不會對敘利亞動武的問題。其實在本質(zhì)上說，敘利亞當(dāng)今局勢的造成，和西方國家是密不可分的，現(xiàn)在被傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的就是，敘利亞反對派有到國外接受一些培訓(xùn)，這就說明敘利亞反對派有一些外國資本主義國家在給他們撐腰，所以他們的腰桿自燃就硬了，他們認(rèn)為他們有更多的籌碼來推翻敘利亞當(dāng)前政府的統(tǒng)治。，于是，敘利亞反對派走上了反對國家政府統(tǒng)治的不歸路，并且越走越遠(yuǎn)，絕不回頭。
正如“世界上沒有永遠(yuǎn)的朋友，也沒有永遠(yuǎn)的敵人，只有永恒的利益一樣，國與國之間的關(guān)系也是如此，每個國家都從自己國家的利益出發(fā)來考慮別的國家的生死存亡。美國將“喬治·布什”號航母駛?cè)霐⒗麃嗋徑Ｓ蚴菫榱嗣绹陨淼睦妫砹_斯將航母“庫茲涅佐夫上將”號駛向敘利亞海域就不是為了自身利益了嗎？在我的觀點(diǎn)看來，敘利亞只不過是一個最無辜的國家，敘利亞原本只不過是要對付自己國家的一些實力不濟(jì)的反對派，現(xiàn)在卻要面對強(qiáng)大的西方各國的強(qiáng)大陣營。雖然在表面上，現(xiàn)在西方國家還未對敘利亞動武，但敘利亞這塊肥肉資本主義國家會輕易放過嗎?就算沒有反對派這根導(dǎo)火線，敘利亞也難逃資本主義國家的吞食，只不過是時間的先后問題。這么說來，敘利亞現(xiàn)在的局勢是歷史的必然，敘利亞當(dāng)前政府與反對派之間的矛盾只不過是給西方資本主義國家提供了一個很好的借口來干預(yù)敘利亞的政治而已。
總而言之，國與國之間沒有永遠(yuǎn)的朋友，也沒有永遠(yuǎn)的敵人，只有永遠(yuǎn)的利益。
從敘利亞的現(xiàn)狀我們可以看到敘利亞之爭就是能源之爭，大國與大國之間的戰(zhàn)爭，實際上就是在搶奪能源，為的就是能在以后可以控制對方。
中國的敘利亞政策篇二
敘利亞會成為下一個利比亞嗎？
形勢與政策課的開設(shè)為我們大學(xué)生打開了邁向世界之門，推開了智慧之窗，架起了溝通我們與外界的橋梁。過去一年半的形勢與政策課的學(xué)習(xí)，讓我們學(xué)習(xí)和了解了形勢與政策的需要，呈現(xiàn)了豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容。他幫助我們了解我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，提供了我國文化、經(jīng)濟(jì)、政治、社會以及外交和軍事等多方面的材料；幫助我們深入把握形式，洞察蘊(yùn)含在變化萬千的形勢與政策背后的規(guī)律，提供有關(guān)領(lǐng)域的理論、歷史、和前沿的知識；幫助我們成長成才。
在形勢與政策課堂上，我們了解了很多國際問題，我最感興趣的是敘利亞問題的發(fā)展動態(tài)。
利比亞戰(zhàn)爭的硝煙還未散盡，敘利亞仿佛成了中東地區(qū)的又一“熱點(diǎn)”。一時間，在敘利亞這塊號稱“中東的心臟”的土地上仿佛囚禁了某些“不祥之物”，“列強(qiáng)”的虎視眈眈、利比亞的前車之鑒、“不靠譜”的“仗義盟友”、國內(nèi)的持續(xù)騷動及外界的輿論壓力，足以讓我們對這“不祥之物”能否沖破“封印”展開聯(lián)想——敘利亞會成為下一個利比亞嗎？
一、敘利亞與利比亞問題的相似點(diǎn)
縱觀敘利亞動蕩的局勢發(fā)展，和利比亞何其相似。
2011年3月中旬，敘利亞南部城市德拉15名年幼的學(xué)生在公共場所涂寫反政府標(biāo)語遭到逮捕，從而引發(fā)全國性的反政府抗議。敘利亞政府的平亂行動造成大量平民喪生，遭到國際社會的譴責(zé)。
安理會閉門磋商。敘利亞境內(nèi)外多個反對黨和部分反對派獨(dú)立人士組成“敘利亞全國民主變革力量民族協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”，以統(tǒng)一敘利亞反對派的立場。與此同時，在西方支持下，敘利亞國內(nèi)出現(xiàn)新的反對派組織，與境外反對派一起以推翻現(xiàn)政權(quán)為宗旨，拒絕民族對話。
2012年1月16日，敘利亞宣布大赦被捕示威者，在這種局勢之下，多方稱暫無打算派兵敘利亞。但是到了1月26日，以安全原因為由，阿盟暫時中止了觀察團(tuán)行動，安理會隨后就敘利亞問題閉門磋商。
1月31日，美國就敘利亞問題發(fā)表譴責(zé)言論，其言辭之激烈令人吃驚。同日，俄羅斯稱，敘利亞同意與反對派對話。
2月4日，中俄聯(lián)手否決安理會涉敘草案，4天以后，歐盟就對敘利亞實施新制裁。
從政治打壓、外交孤立，到經(jīng)濟(jì)制裁，阿盟和西方國家正對敘利亞步步緊逼。結(jié)束利比亞作戰(zhàn)任務(wù)的美國“喬治·布什”號航母并未急于離開地中海，敘利亞周邊的以色列、約旦和土耳其3國均已宣布進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)。這一切似乎都已透露出“利比亞模式”的影子。
外媒猜測：環(huán)環(huán)相扣 歐美只等“出師之名”
2月4日，安理會涉敘決議草案被否決后，“德國之聲”曾假設(shè)稱，美、英、法、德等西方國家將繞過安理會，直接對敘利亞采取軍事行動，推翻巴沙爾政權(quán)。而事實上，幾天后，這樣的假設(shè)就得到了驗證。
2月12日，聯(lián)合國大會主席發(fā)言人尼哈爾·薩阿德宣布，聯(lián)大即將舉行全體會，討論聯(lián)合國人權(quán)理事會有關(guān)敘利亞局勢的報告。不妨對比一下，在去年歐美打擊利比亞的模式中，從聯(lián)大人權(quán)理事會譴責(zé)利比亞起的第17天，西方?jīng)Q定對利比亞實施禁飛；第19天，歐美開始空襲利比亞的黎波里。
外媒猜測稱，在中俄聯(lián)手否決安理會決議后，西方已啟動對敘利亞的“b方案”，即由土耳其提出的繞過安理會的“對敘禁飛”決議。外媒評論稱，歐美初步行動已開始，幾個步驟環(huán)環(huán)相扣，只等聯(lián)大人權(quán)理事會的“出師之名”。
如果按照“利比亞模式”來算，歐美對敘利亞開戰(zhàn)只剩不到20天了。敘利亞問題b方案”：繞開聯(lián)合國，拉攏“反巴沙爾國際陣線”，全方位支持?jǐn)⒗麃唶鴥?nèi)外反對派。
英國廣播公司（bbc）進(jìn)一步猜測稱，西方所謂的“b方案”，具體條目將有可能是由土耳其提議的、在敘利亞西北部城市伊德利卜四周設(shè)立禁飛區(qū)。
半島電視臺也猜測稱，估計西方已經(jīng)做好了封鎖和圍困敘利亞的準(zhǔn)備。而所謂“人道主義的狂轟濫炸”只是前奏曲，他們已經(jīng)秘密或公開向敘利亞反對派提供武器裝備，為軍事干預(yù)做鋪墊。這幾個步驟環(huán)環(huán)相扣，一旦聯(lián)大全體會人權(quán)理事會的“出師之名”到位，最后的軍事選項便不可避免。
二、敘利亞與利比亞問題的不同點(diǎn)
唯一變數(shù)：積極斡旋，中俄正努力平復(fù)危機(jī)
與利比亞有所不同的是，對敘利亞的危機(jī)局勢，俄羅斯和中國積極斡旋，強(qiáng)硬的透出發(fā)對票，試圖平復(fù)危機(jī)。
2月4日，聯(lián)合國安理會就敘利亞問題決議草案進(jìn)行表決，中俄兩國聯(lián)手投否決票，決議草案未獲通過。
俄羅斯政府2月10日重申，支持國際觀察團(tuán)返回敘利亞，希望觀察團(tuán)可以幫助緩解敘利亞緊張局勢，并于2月7日緊急派出外長出訪敘利亞。中國外交部也表示，近期會派出外交官前往西亞、北非，斡旋和平解決敘利亞危機(jī)。
“除了直接進(jìn)行軍事干預(yù)外，西方國家正在重演利比亞的一幕。但敘利亞與利比亞不同，阿薩德政權(quán)和卡扎菲政權(quán)也不同，發(fā)生在利比亞的一幕不會輕而易舉地在敘利亞復(fù)制。”中國前駐伊朗大使華黎明表示。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東問題專家陳雙慶表示，由于聯(lián)大會議的人權(quán)報告并非“一票否決制”，即使中俄反對，決議也可能通過。
陳雙慶分析說，可以肯定的是，如果土耳其獲得安理會授權(quán)在敘利亞設(shè)立禁飛區(qū)，那么外界必將采取武力干涉。但是，目前敘利亞反對派并不成熟，武器相對落后。
陳雙慶認(rèn)為，敘利亞和利比亞兩國情況稍有不同：卡扎菲政權(quán)眾叛親離，遭到國際社會譴責(zé)；而敘利亞擁有多方支持。因此，近期內(nèi)開戰(zhàn)的可能性或許不大。
中東問題專家李國富也表示，聯(lián)大的會議的確具有風(fēng)向標(biāo)的作用，但各成員國的態(tài)度還有待觀察。
對于敘利亞局勢未來的走向，更大的可能是陷入內(nèi)戰(zhàn)，即西方支持的反對派將繼續(xù)要求阿薩德下臺，而依然掌握軍隊的阿薩德不愿交權(quán)，國家陷入內(nèi)戰(zhàn)。土耳其駐歐盟大使selim yenel表示，由于敘利亞反對派存在分裂，而阿薩德還擁有國內(nèi)中產(chǎn)階級的支持，目前的沖突可能滑向內(nèi)戰(zhàn)。
三、敘利亞；阿盟；俄美法三方；中國；局勢分析
中東亂局不斷發(fā)酵之際，敘利亞也陷入動蕩政局，內(nèi)外勢力博弈更趨激烈，俄美法三方各有立場。敘利亞政府目前接受阿拉伯聯(lián)盟提出的和平計劃，同意撤出軍隊，與反對派談判。
首先，就敘利亞國內(nèi)來說，是敘反對派和政府之間的矛盾，這是敘利亞問題由來的主因與核心，本質(zhì)上為政權(quán)之爭。其次，是中東地區(qū)不同國家和不同教派之間的矛盾。再次，是大國之間，尤其是美國和俄羅斯，圍繞“勢力范圍”展開的角逐，美國欲借“人道危機(jī)”推動敘“政權(quán)更迭”，而俄羅斯則為保持其在中東地區(qū)傳統(tǒng)影響力的最后據(jù)點(diǎn)不遺余力。雖然矛盾錯綜復(fù)雜，但矛盾雙方的目的無非是進(jìn)一步壯大自己、奪取利益。
阿盟：對敘利亞實施制裁。自從敘利亞問題出現(xiàn)以來，阿盟反對巴沙爾政府的態(tài)度逐步升級。先是譴責(zé)武力事件，后是終止敘利亞的成員資格，并對其實施嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)與政治制裁，再后來，就是討論承認(rèn)反對派，并要求在聯(lián)合國討論敘利亞局勢。
俄：反對偏袒敘反對派。俄在敘問題上態(tài)度鮮明，主張通過對話和平解決敘危機(jī)，反對外部勢力偏袒敘反對派并向反對派提供武器。俄認(rèn)為，不僅應(yīng)該向敘政府，也應(yīng)向敘反對派施加壓力，迫使雙方展開對話。俄反對阿盟中止敘成員國資格的決定，但支持阿盟向敘派遣觀察團(tuán)。
美：推動顛覆敘政權(quán)。一方面，美國積極展開外交攻勢，聯(lián)合歐盟、阿拉伯國家和土耳其等，加強(qiáng)對敘利亞的經(jīng)濟(jì)制裁和政治壓力，試圖動搖巴沙爾政權(quán)的根基；另一方面，美國正悄悄向敘反對派提供各種支持。
法：希望強(qiáng)化對敘制裁。敘局勢發(fā)生動蕩以來，法國反復(fù)譴責(zé)敘當(dāng)局的行動，但也多次表示不主張武力干涉敘局勢，而應(yīng)通過制裁來迫使敘政府就范。
中國：堅持通過和平、對話和政治方式解決問題的原則立場。推動敘利亞問題和平解決，促進(jìn)中東地區(qū)局勢逐步走向穩(wěn)定，是中國一貫原則立場。這充分關(guān)照了敘利亞人民的根本利益，也體現(xiàn)了中國作為安理會常任理事國對世界和平的高度責(zé)任感。
四、總結(jié)
綜上，對敘利亞不利的因素是國內(nèi)的動蕩、西方“列強(qiáng)”無休止的貪婪、阿盟的無能和聯(lián)合國的“綏靖”，而敘利亞手中的籌碼只有“不靠譜的”伊朗、“難以預(yù)測的”俄羅斯、本身不堪一擊的軍事實力以及幫不上什么忙且不占上風(fēng)的國際輿論。敘利亞是否會成為下一個利比亞，有所影響的因素還很多，但就目前來看，答案恐怕是肯定的，并且這一答案將會在未來兩個月開始驗證。
不過，在這一場場頻繁的戰(zhàn)爭中，我們不難看出人類某段“危險的歷史”的影子，其中究竟孕育著什么，恐怕真的值得全人類去思考? ?
我通過本門課程的學(xué)習(xí)，開闊了視野，更深刻的認(rèn)識了世界。最后我認(rèn)為敘利亞局勢的動蕩，各方勢力的角逐，只會更深的傷害到敘利亞人民，國際社會需要給和平更多的機(jī)會，這樣做才是真正對敘利亞人民負(fù)責(zé)。
中國的敘利亞政策篇三
xxx理工大學(xué)
淺 談 敘 利 亞 問 題
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敘利亞位于亞洲西部，地中海東岸，北與土耳其接壤，東同伊拉克交界，南與約旦毗連，西南與黎巴嫩和巴勒斯坦為鄰，西與塞浦路斯隔地中海相望。1945年3月，敘利亞與埃及、伊拉克等7個阿拉伯國家代表在開羅舉行會議，通過了《阿拉伯國家聯(lián)盟條約》，宣告阿拉伯國家聯(lián)盟成立。
敘利亞的政治也很有傳奇色彩，現(xiàn)任總統(tǒng)巴沙爾的父親阿薩德與1970年11月13日和平政變推翻了對立的復(fù)興黨小集團(tuán)，阿薩德成為總統(tǒng)。并在30年內(nèi)，以民選方式連任四屆，為20世紀(jì)后期，中東地區(qū)在位最久之國家元首。1973年3月12日經(jīng)全國公民投票通過。憲法規(guī)定敘利亞是人民民主社會主義國家，是阿拉伯祖國的一部分，復(fù)興黨是社會和國家的領(lǐng)導(dǎo)核心。實行有計劃的社會主義經(jīng)濟(jì)。敘利亞憲法規(guī)定伊斯蘭教法是立法的主要根據(jù)。2000年6月10日，阿薩德總統(tǒng)病逝，阿薩德次子巴沙爾繼任總統(tǒng)。
敘利亞在整個中東地區(qū)一直扮演特殊而重要的角色，獨(dú)特的戰(zhàn)略位置和地緣環(huán)境使得它的穩(wěn)定與否牽動著整個中東地區(qū)的安全神經(jīng)。
敘利亞問題不僅僅是敘利亞的問題，它是整個中東地區(qū)的問題，是一個矛盾的匯集點(diǎn)。敘利亞局勢牽扯到中東地區(qū)遜尼派和什葉派的一種平衡，阿拉伯人整體是遜尼派的，伊朗是什葉派的，遜尼派和什葉派的矛盾、沖突、仇恨是由來已久的，延續(xù)了1000多年的。在敘利亞由于是少數(shù)派統(tǒng)治，統(tǒng)治者是什葉派，被統(tǒng)治者，2／3的敘利亞國民又是遜尼派，如果有外部勢力介入，非常容易瞬間造成一種玻璃杯被打碎的一種狀況，后果會非常嚴(yán)重。如果敘利亞政局失控，現(xiàn)政府喪失政權(quán)，造成遜尼派的反撲，國內(nèi)的后果可能是血腥的；而對于外部影響來講，這個國家整個就喪失了什葉派的影響，伊朗就會感到很恐慌，敘利亞的位置由于是在黎巴嫩和伊朗之間，黎巴嫩真主黨一向是背靠敘利亞，而且得到伊朗的援助。敘利亞一旦垮掉，黎巴嫩真主黨就會陷入一種孤立的狀態(tài)，被阿拉伯遜尼派圍困的狀態(tài)，這樣中東地區(qū)的遜尼派和什葉派的平衡就會被打破，伊朗是不能接受的，會采取報復(fù)行動，地區(qū)會陷入**。
目前，阿盟，歐盟，美俄，包括法國等國家都相繼介入敘利亞問題。為什么國際社會會有這樣不同的反映呢？各國是怎樣打著自己的如意算盤呢？
1、阿盟、歐美特別是美國的干涉
2011年11月27日阿盟在埃及首都開羅召開外長會議后決定，立即對敘利亞實施經(jīng)濟(jì)制裁，并于11月中旬中止了敘利亞的成員國資格。阿盟對敘利亞的態(tài)度，主要源于教派矛盾。阿盟主要是遜尼派，敘利亞主要也是遜尼派，但領(lǐng)導(dǎo)人阿薩德來自比較小的什葉派分支。敘利亞什葉派集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)同伊朗保持密切關(guān)系，甚至在兩伊戰(zhàn)爭中同伊朗站在一起，長期以來為遜尼派國家難以接受。特別是在近些年伊朗核問題深化時期，敘利亞已經(jīng)成為了伊朗牽頭的所謂的中東什葉派聯(lián)盟中的重要成員。
阿盟這么急躁地投票決議暫停敘利亞成員國資格，是因為阿盟認(rèn)為敘利亞方面沒有停止鎮(zhèn)壓反對派；同時也反映出，西方對阿盟施加了一定的影響。沙特、埃及、約旦等海灣國家態(tài)度很關(guān)鍵，他們是敘利亞的鄰國，加上土耳其政權(quán)一直很積極批評阿薩德政府，所以這個投票結(jié)果不奇怪。它將給敘利亞政府帶來更大壓力，客觀上也為日后以美國為首的西方更深入地干預(yù)敘利亞國內(nèi)政治提供了便利。
美國在中東維持著其長久軍事存在，并一直插手中東事務(wù)，被干涉國家一般有兩個顯著特征，一是被干預(yù)國家十之八、九擁有戰(zhàn)略資源，其中以石油資源為主，而且這些資源尚未被西方百分之百地控制。所謂控制，并非一定要美歐公司來開采。以為伊拉克石油在戰(zhàn)后有一部分合同被中國獲取，就認(rèn)為美國發(fā)動伊戰(zhàn)并非僅僅旨在石油，事實上控制的意思，就是一旦出現(xiàn)大規(guī)模戰(zhàn)爭，美國的敵人休想從伊拉克拿到一滴石油！法國一位著名國際戰(zhàn)略問題專家早在伊戰(zhàn)爆發(fā)前就寫道：“伊戰(zhàn)惟一目的，就是美國要實現(xiàn)永久駐軍，以將中東最后一個石油產(chǎn)地控制在手?！睆倪@個標(biāo)識出發(fā)，我們很容易理解為什么伊、利等國會遭到西方軍事打擊。同樣，我們也很容易預(yù)測未來西方將會武裝干預(yù)的國家。美國和西方干預(yù)的國家的第二個標(biāo)識，就是具有地緣戰(zhàn)略重要性。敘利亞恰恰具有這樣的地緣戰(zhàn)略意義。特別是對以色列而言。敘利亞如果發(fā)生“顏色革命”，將切斷伊朗對黎巴嫩和巴勒斯坦什葉派武裝的支援，改變整個中東版圖，并將這個沙漠地帶最最重的水資料控制住。
由于敘利亞支持黎巴嫩真主黨、巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(哈馬斯)等激進(jìn)組織，且與伊朗保持戰(zhàn)略合作關(guān)系，這是公開的與美國做對，所以，美國干預(yù)敘利亞是不可避免的。
2、中國等一批以中立為主，反對他國干涉敘利亞內(nèi)政
中國在國際上一向堅持“不干涉”的態(tài)度，即讓本國處理本國事務(wù)，這在國際上是合情合理的，但是有些霸權(quán)主義國家并不這樣認(rèn)為，他們要強(qiáng)制干涉以獲得有利于本國的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事資源。
以中國為首的支持?jǐn)⒗麃啽緡约航鉀Q內(nèi)政問題的國際力量是正義的，這是和諧世界應(yīng)該有的秩序。
3、以俄羅斯為代表的強(qiáng)硬支持派
俄羅斯堅持與西方不同立場出于多方面的考慮，如擔(dān)心西方國家在敘利亞重演利比亞一幕、出于捍衛(wèi)國際法需要、對中東極端主義威脅俄南部安全以及西方企圖將武力顛覆國家政權(quán)的做法常態(tài)化等，但最根本原因還是出于維護(hù)俄羅斯的根本利益。
敘利亞是俄羅斯在中東地區(qū)的重要盟友，兩國有著傳統(tǒng)友誼。俄羅斯前身蘇聯(lián)曾與敘利亞建立盟友關(guān)系并向敘利亞提供大量武器。當(dāng)時還有大量敘利亞人前往蘇聯(lián)留學(xué)，其中很多人現(xiàn)在都在敘政府中擔(dān)任要職。蘇聯(lián)解體后，敘俄繼續(xù)保持盟友關(guān)系，敘利亞現(xiàn)在是俄羅斯第三大武器買主，成為維護(hù)俄在中東利益的重要戰(zhàn)略支撐。
由于西方壓力，俄羅斯對伊朗武器出口逐漸萎縮。而薩達(dá)姆和卡扎菲政權(quán)被推翻后，俄羅斯失去了伊拉克和利比亞這兩大武器出口市場，現(xiàn)在顯然不想再失去一個重要的軍火出口市場。
蘇聯(lián)解體后，俄羅斯保留了其在敘利亞港口塔爾圖斯的基地，這是俄設(shè)在除獨(dú)聯(lián)體國家外的唯一軍事基地，也是其在地中海的唯一立足點(diǎn)。保留該基地對于遏制日益逼近俄邊界的北約，應(yīng)對中東地區(qū)沖突及極端主義威脅無疑具有重要的戰(zhàn)略意義。更重要的是，能否維持與敘利亞的盟友關(guān)系涉及俄羅斯在整個中東地區(qū)的地緣利益。
西方已經(jīng)先后顛覆了伊拉克、阿富汗和利比亞政權(quán)并試圖在這些涉及俄戰(zhàn)略或地緣利益的國家建立親西方政權(quán)。目前俄羅斯在中東只剩下敘利亞、伊朗等少數(shù)盟友，一旦敘利亞政權(quán)更迭，伊朗很可能成為西方打擊的下一目標(biāo)。從維護(hù)戰(zhàn)略利益出發(fā)，俄羅斯希望和平解決敘利亞危機(jī)并維護(hù)其局勢穩(wěn)定，這是俄羅斯政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)并一直堅持的。
阿拉伯國家聯(lián)盟11月27日同意對敘利亞實施制裁，其中包括切斷與敘利亞央行的業(yè)務(wù)往來，以及中斷阿盟國家政府為敘利亞有關(guān)項目提供的資助等。卡塔爾外交大臣哈馬德在開羅召開的新聞發(fā)布會上說，阿盟22個成員國中已有19個批準(zhǔn)了相關(guān)制裁措施。
阿盟自中止敘利亞的成員資格之后，經(jīng)濟(jì)方面的制裁更具殺傷力。石油和其他產(chǎn)品的出口被封殺，這一舉措沉重打擊了敘利亞，亦加深其國內(nèi)矛盾，巴沙爾政權(quán)陷入岌岌可危的窘境。有著“中東心臟”美譽(yù)的敘利亞面臨停擺危機(jī)，中東局勢在這個寒冷的冬天會繼續(xù)“火燒連營”。
敘利亞不是利比亞，無論從國家實力、戰(zhàn)略地位還是對于中東各國以及西方大國的重要性而言，都遠(yuǎn)勝利比亞。若美國等成功讓敘利亞“變天”，將會牢牢掌控“中東心臟”，在中東有著絕對性的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。由于敘利亞的戰(zhàn)略地位非同一般，且牽涉利益甚多，西方國家不得不掂量權(quán)衡再三。此前，美國在幕后成功指揮北約國家軍事干預(yù)利比亞，推翻卡扎菲政權(quán)，留下了“輝煌壯麗的一筆”。而在敘利亞問題上，美國沒有深居幕后，倒是迫不及待地執(zhí)行“炮艦政策”，將航母開赴敘利亞近海，軍事干預(yù)的意圖明顯。
美國的最新動作無疑動了俄羅斯的“奶酪”。俄羅斯總理普京稱，“敘利亞離俄羅斯很近”，鮮明地表示反對軍事干預(yù)敘利亞。俄羅斯派出“庫茲涅佐夫上將”號航母及其附屬艦艇，此前的 3艘軍艦會師，充當(dāng)起了“保護(hù)者”的角色。敘利亞在戰(zhàn)略上對俄羅斯意義重大，亦是俄羅斯重要的軍火買家，兩國在戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有著共同利益。俄羅斯的航母和軍艦將對敘利亞局勢產(chǎn)生重要影響，但只會是“友情支援”，絕不會真正和美國軍事攤牌。
除了美國和俄羅斯，法國再次充當(dāng)“急先鋒”，提出軍事干預(yù)敘利亞，阿盟要設(shè)立禁飛區(qū)，土耳其軍隊在土敘邊境設(shè)立隔離區(qū)。面對各國步步緊逼，敘利亞總統(tǒng)巴沙爾疲于應(yīng)對。雖然大部分“阿拉伯兄弟”反目，但敘利亞沒有像卡扎菲那樣淪為純粹的孤家寡人，黎巴嫩、伊朗、伊拉克、約旦強(qiáng)力支持。有分析指出，敘利亞局勢的**震蕩著整個中東地區(qū)，威力與埃及革命等同，威脅到了那些與之長期維持盟友關(guān)系的國家，也刺激各鄰國爭奪政治空白。
敘利亞的動蕩關(guān)乎地區(qū)間的用水權(quán)，更影響伊朗與美國及其盟軍的關(guān)系。從外部看，若推翻敘利亞政權(quán)，美國的重要對手伊朗必會唇亡齒寒。敘利亞一直是伊朗的堅定盟友，伊朗是美國在中東的頭號對手。美國劍指敘利亞意在推翻伊朗政權(quán)。就敘利亞內(nèi)部而言，現(xiàn)任總統(tǒng)巴沙爾交權(quán)的可能性不大。巴沙爾政權(quán)代表阿拉維派的利益，而阿拉維派只是少數(shù)派，掌控大部分?jǐn)⒗麃喺?、軍事、?jīng)濟(jì)資源。倘若巴沙爾下臺，實行徹底的民主，最終必將是占多數(shù)的遜尼派掌權(quán)。如此，巴沙爾擔(dān)心有被清算的危險，更何況還有穆巴拉克交權(quán)后被關(guān)在籠子里受審的前車之鑒。巴沙爾手中的牌比卡扎菲多，至少軍隊基本控制在自己手中，軍官大都出自阿拉維派，倒戈的可能性小。
面對歐美等國的步步緊逼，敘利亞總統(tǒng)也表現(xiàn)出了強(qiáng)硬的態(tài)度，誓言“戰(zhàn)斗至死”。由于和以色列長期處在“戰(zhàn)爭”狀態(tài)，敘利亞保有一支將近30萬的正規(guī)軍。這支軍隊裝備雖不及以色列和土耳其等國家精良，但戰(zhàn)力依然不可小覷，絕非卡扎菲的雜牌軍可比，對敘利亞動武，對北約來說絕對是個“艱難的決定”。
敘利亞是中東多米諾骨牌的關(guān)鍵一張，若順勢倒下，阿拉伯世界將會進(jìn)入大動蕩、大變革的高潮，現(xiàn)在支持推翻敘利亞政權(quán)的國家，恐也難以幸免。局勢持續(xù)惡化的敘利亞若真的拉響戰(zhàn)爭的引線，整個動蕩的中東北非地區(qū)有可能就會像火藥筒一樣被引爆。
事實上，縱觀中東地區(qū)的近現(xiàn)代政治史，能夠選擇急流勇退，“善始善終”的政治人物并不多見。隨著薩利赫的下臺，中東地區(qū)在第二次世界大戰(zhàn)之后，伴隨著民族獨(dú)立和解放浪潮而登上歷史舞臺的老一代政治強(qiáng)人們凋零殆盡。他們中既有像納賽爾、薩達(dá)特這樣的開國領(lǐng)袖和名垂青史的卓越政治家，也有薩達(dá)姆和卡扎菲這樣最終被俘遭難的政治強(qiáng)人。而在仍活躍于中東的政壇人物中，誰將是下一個薩利赫實難預(yù)料。
由于重要的戰(zhàn)略位置和豐富的石油資源，中東歷來是一塊多事之地敘利亞的局勢也越來越撲朔迷離，敘利亞如果發(fā)生變故，中東的格局將會發(fā)生重大的改變，另外美國、俄羅斯等國的國際勢力格局也將發(fā)生重大改變，但總而言之，大浪淘沙，江山多嬌，千古風(fēng)流人物總會被風(fēng)吹雨打去。在這場席卷整個中東北非地區(qū)的政治大潮中，數(shù)位高居廟堂，叱咤風(fēng)云的領(lǐng)袖或死或逃，或淪為遭審判的階下囚，著實讓人唏噓不已。
在這片威權(quán)主義深深扎根的土地上，人們尊敬強(qiáng)者、依賴強(qiáng)者、服從強(qiáng)者，而強(qiáng)者總會老去，權(quán)力總會興替，示威和流血可以推翻一個無能的政權(quán)，但無法建立一個有希望的國家，無政府主義的喧囂只能讓一切變得更糟。敘利亞的未來將何去何從，讓我們拭目以待吧。
中國的敘利亞政策篇四
淺談敘利亞問題
自2011年三月份以來，中東敘利亞局勢由初見漣漪演變?yōu)榻袢盏木蘩颂咸欤絹碓蕉嗟膰覍⒛抗馔断蜻@個位于中東咽喉之地的小國。然而，國際社會的強(qiáng)烈關(guān)注似乎并沒有為敘利亞問題的解決提供非常明朗的途徑，反而使得本身相對簡單的內(nèi)政問題上升為更加錯綜復(fù)雜的國際博弈。一時間，所有的人都無法對敘利亞的未來下明確的結(jié)論。
追溯這場風(fēng)暴的起因，也許正如蝴蝶效應(yīng)描述的那樣，敘利亞南部德拉市的十五位學(xué)生因為在墻上書寫反政府標(biāo)語而被捕，就在不久以后引起波及敘利亞的一場抗議風(fēng)潮。引發(fā)巨變的因素總是可以這么微不足道，遠(yuǎn)如近百年前塞爾維亞青年的一聲槍響引發(fā)了第一次世界大戰(zhàn)，又如近在去年一場賠償談判的破裂引發(fā)了利比亞的政權(quán)更迭。我們可以驚奇地發(fā)現(xiàn)，當(dāng)社會走在了即將巨變的風(fēng)口浪尖上，任何偶然的因素都可能導(dǎo)致一場風(fēng)暴。
但是，我們是否可以簡單的把敘利亞的這場風(fēng)暴歸結(jié)為處理學(xué)生措施不當(dāng)上呢？就他們本身的行為而言，動機(jī)或許是簡單的：恰逢“阿拉伯之春”的思潮波及敘利亞，這十五位青年學(xué)生追求時髦在墻上書寫那句突尼斯和埃及抗議活動中的著名口號：“人民要政府垮臺”。當(dāng)然，上面的所謂理由只是我個人的猜測，但是事實是政府逮捕學(xué)生的行為被民眾視為不尊重民權(quán)的表現(xiàn)。當(dāng)?shù)氐拿癖婋S即進(jìn)行集會要求政府釋放被捕的學(xué)生，并且呼吁進(jìn)一步的民主。發(fā)展到這個時候，事態(tài)還并沒有達(dá)到政府不可控制的地步，至少民眾并沒有打出要求總統(tǒng)下臺的旗號。然而接下來所發(fā)生的事情確實是令人遺憾的。在2011年3月18日的和平游行示威中，安保部隊開火槍殺4人，并在第二天的死者葬禮上再次射殺一名哀悼者。流血事件的發(fā)生顯然極大地激發(fā)了民眾壓抑已久的怒火，短短數(shù)日，局勢動蕩加劇，超過了政府的控制范圍。反抗的運(yùn)動也開始從德拉市向全國各地蔓延，反對派乘機(jī)領(lǐng)導(dǎo)憤怒的民眾更加有組織地進(jìn)行反抗政府的活動，其中包括建立反政府武裝，敘利亞動蕩的局勢已然一發(fā)不可收拾。
說到這里，我們已經(jīng)明白那十五名學(xué)生不過是激發(fā)民眾反抗政府的導(dǎo)火索，真正導(dǎo)致了今天的動蕩局面的原因沒那么簡單。在這個問題上，我個人以為誘因有兩大方面。
第一方面應(yīng)當(dāng)從政府的角度出發(fā)。1971年3月，阿薩德當(dāng)選敘利亞社會主義民主共和國的總統(tǒng)，任至2000年去世，其次子現(xiàn)任總統(tǒng)巴沙爾于同年繼任總統(tǒng)。軍隊、復(fù)興黨和官僚機(jī)構(gòu)曾共同鞏固了阿薩德政權(quán)，比如為了能讓當(dāng)時35歲的巴沙爾順利的接任總統(tǒng)，敘利亞議會甚至將憲法規(guī)定的總統(tǒng)年齡下限從40歲調(diào)低到34歲。然而，自2010年初突尼斯發(fā)生危機(jī)以來，“阿拉伯之春”的革命浪潮也波及到敘，強(qiáng)人政治所帶有的專制色彩顯然讓民眾難以接受。面對民意波濤，阿薩德的判斷出現(xiàn)了偏差，間接導(dǎo)致之后政府軍和安保部隊在處理游行民眾的問題上方式失當(dāng)。這無疑為后來爆發(fā)的游行示威活動埋下了禍根。與此同時，巴沙爾所承諾的在任期內(nèi)進(jìn)行政治和經(jīng)濟(jì)改革收效甚微，更是沉重地打擊了民眾早已脆弱的信心。敘利亞原本是一個中等收入國家，但隨著國內(nèi)石油資源的枯竭，經(jīng)濟(jì)每況愈下。目前，敘利亞的失業(yè)率約20%，大部分是年輕人。盡管政府一再強(qiáng)調(diào)解決失業(yè)問題的重要性，但在國際金融危機(jī)的大背景下，敘利亞政府的改革并沒有取得那么理想的效果。在失業(yè)率逐步攀升的同時，敘利亞的物價水平也在不斷提高，普通民眾的正常生活受到了極大的影響?？偠灾误w制的僵化和經(jīng)濟(jì)水平的衰退使得民眾對巴沙爾政府失望之極，而失望的心情又不折不扣地轉(zhuǎn)化為滿腔的怒火。另一方面應(yīng)當(dāng)從反對派的角度入手。誠然，以巴沙爾為首的阿拉伯復(fù)興社會黨自1963年以來一直為敘執(zhí)政黨，主導(dǎo)了全國進(jìn)步陣線，掌握軍隊，控制了全部的國家機(jī)器；而全國僅有的四個反對黨不參加內(nèi)閣，沒有軍隊，不掌握國家機(jī)器。兩個陣營的實力對比是懸殊的，但這并不能說明反對派在動蕩的局勢中無足輕重。民眾對政府的強(qiáng)烈不滿激發(fā)出了滿腔的怒火，這種怒火雖然力量強(qiáng)大但是缺乏有組織的領(lǐng)導(dǎo)。就如同在敘利亞抗議活動的初始階段，民眾所進(jìn)行的仍然是基于自發(fā)意識進(jìn)行的示威活動，這種示威活動比較容易就會因為屈服于政府的權(quán)威而被平息。但是事實上，政府的鎮(zhèn)壓并沒有使抗議的聲音消減，反而引發(fā)了更加大規(guī)模的示威活動，甚至出現(xiàn)了和政府軍進(jìn)行抗衡的反政府武裝。這一系列組織性極強(qiáng)的活動的實施顯然離不開一個強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，而這個核心毋庸置疑就是反對派。反對派抓住了群情激奮的時機(jī)，特別是在發(fā)生流血事件之后，有效組織民眾參與到對抗政府的行動中去，其產(chǎn)生的效果是有目共睹的。
除此之外，我們同樣不能忽略的是中東沖突的共性——文化沖突在敘利亞問題上的體現(xiàn)。敘利亞人口2369.5萬，85%的居民信奉伊斯蘭教，14%信奉基督教。但僅占全國人口11.5%的什葉派中的阿拉維派卻掌握著國家的統(tǒng)治大權(quán)。人口數(shù)量與權(quán)力的倒掛，少數(shù)統(tǒng)治多數(shù)的情況不能說不是誘發(fā)此次危機(jī)的一個重要因素。
在爆發(fā)了這樣的政治風(fēng)暴之后，敘利亞國內(nèi)無疑是受到了巨大影響的。一方面，由于民眾的抗議活動，無可避免地導(dǎo)致政府的各項行政工作難以正常展開。在群眾運(yùn)動如火如荼的情況下，政府的任何一項工作都有可能面臨著被質(zhì)疑和抨擊的窘境，這使得政府領(lǐng)導(dǎo)者的行政信心大打折扣，行政效率也大大降低。同時，為了維護(hù)社會穩(wěn)定，維護(hù)政府權(quán)威，當(dāng)局難保采取某些過激的行動，這些行動極有可能造成人員傷亡。另一方面，民眾參與抗議活動，不僅破壞了參與者自身的正常生產(chǎn)生活規(guī)律，而且也嚴(yán)重影響了未參與抗議者的生產(chǎn)生活作息。然而這些影響，歸根結(jié)底對敘利亞造成的最大打擊還是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻，經(jīng)濟(jì)衰退加劇。早在2011年6月，巴沙爾就警告他的人民，敘利亞面對的“最危險的事情”是經(jīng)濟(jì)的“衰落和倒塌”。實際上，在反對派起義前，敘利亞就已忍受了數(shù)十年的高失業(yè)率、普遍的貧困以及不斷漲高的食品價格。而目前由于阿盟、歐盟、美國以及鄰國土耳其的經(jīng)濟(jì)制裁，敘利亞商業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易受到嚴(yán)重打擊，旅游業(yè)也轟然倒塌。與此同時，占據(jù)政府稅收主要份額的石油出口也直線大跌。失業(yè)率據(jù)估計升高至超過20%。新增的失業(yè)人口加入抗議行列，在柴油等重要商品上取得的政府補(bǔ)貼也已耗盡。敘利亞的經(jīng)濟(jì)境況每況愈下，抗議者的力量將會不斷壯大，巴沙爾政權(quán)搖搖欲墜。
另外，作為連接亞歐非三大洲的橋梁，敘利亞自古就有世界心臟之稱，到了現(xiàn)代更是被冠以“世界小國中的大國”。只有18.5萬平方公里的它，雖沒有令人垂涎的石油資源，但卻擁有令人側(cè)目的戰(zhàn)略地理位置。敘利亞周邊都是非常敏感的國家，中東地區(qū)幾大熱點(diǎn)問題無不與敘相關(guān)。正是敘利亞獨(dú)特的區(qū)位特點(diǎn)使得敘利亞的這場風(fēng)暴牽動著周邊各國甚至是遠(yuǎn)在大洋彼岸的美國的神經(jīng)。在抗議政府的活動受到巴沙爾政府的鎮(zhèn)壓的時候，阿盟迅速做出了反應(yīng)，包括強(qiáng)烈譴責(zé)敘利亞政府暴力鎮(zhèn)壓民眾運(yùn)動的行為、對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁，如凍結(jié)了巴沙爾及其助手在阿拉伯國家的資產(chǎn)甚至表決暫停了敘利亞的成員國資格等。與此同時，歐美也給敘利亞政府施壓，包括經(jīng)濟(jì)封鎖，政治打壓，外交孤立，以保護(hù)人權(quán)為名推動聯(lián)合國介入敘利亞內(nèi)亂，要求敘利亞政府立即停止一系列對待抗議民眾的暴力行為，保障外部人道主義援助正常實施等等。說到這里，我不得不提2012年2月4日的那份關(guān)于敘利亞問題的聯(lián)合國決議草案。這份草案由英法美及主要阿拉伯國家等提出交安理會表決，最終因為中俄的聯(lián)合否決而未告通過。對于這份議案，初看我們會覺得這是一份單純的基于人道主義原則保障敘利亞人民人權(quán)的議案。但是當(dāng)我們仔細(xì)地閱覽這份議案之后，我們就會發(fā)現(xiàn)一些不一樣的東西。該項議案首先對敘利亞鎮(zhèn)壓民眾抗議運(yùn)動進(jìn)行了譴責(zé)，再以保護(hù)敘利亞民眾人權(quán)為目的提出了一系列針對敘利亞政府的約束措施，包括停止一切暴力活動，將所有的軍隊撤回兵營，保障民眾和平示威活動不受侵害等，要求敘利亞服從并執(zhí)行阿盟為恢復(fù)敘利亞局勢穩(wěn)定所做出的一系列規(guī)定等等。我個人覺得里面的一些規(guī)定對敘利亞政府是不公平的，更是不利于解決敘利亞問題的。比如議案只是片面地要求敘利亞政府軍停止一切軍事行動回到軍營，卻沒有對反政府武裝的行動做出任何限制，沒有考慮到激動的民眾在進(jìn)行示威活動的時候可能出現(xiàn)的突發(fā)情況。歐美各國強(qiáng)烈譴責(zé)對敘利亞政府出售軍火的行為，但是卻隱晦地在議案中提出“呼吁敘利亞當(dāng)局讓人道主義援助安全和不受阻礙地通行，確保把人道主義援助送到需要援助的人的手中”而絕口不提禁止向敘利亞反政府武裝提供援助，甚至默認(rèn)了反政府武裝將總部設(shè)在了土耳其的事實。
盡管就目前的敘利亞國內(nèi)形勢而言，反對派的武裝力量同政府軍相比實力是懸殊的，但是我們并不能因此把所有的責(zé)任都?xì)w咎于政府軍的暴力鎮(zhèn)壓。我們?nèi)绻黄娴叵拗茢⒗麃喺男袆樱耆湃螖⒗麃唶鴥?nèi)反對派及其支持者不受約束的抗議活動，只能使敘利亞政府承受更大的外部壓力而完全無益于解決敘利亞問題。相反，這種有差別地對待敘利亞各方的方案如果得到實施，只能削弱敘利亞政府穩(wěn)定社會形勢的能力。另外，值得注意的是，如果敘利亞政府拒絕執(zhí)行聯(lián)合國的決議，是否意味著敘利亞政府自絕于全世界，那么到時候是不是歐美又要采取所謂的“必要措施”制止敘利亞政府的“反人權(quán)”的行為。那么到時候，是不是敘利亞就會演變?yōu)榈诙袄葋啞保蜕碃柺遣皇蔷蜁兂傻诙翱ㄔ啤?？至此，我認(rèn)為中俄的否決票有效地遏制了這一鎖鏈反映的實現(xiàn)。
在這項議案被中俄否決后，以美國為首的西方國家一方面嘗試?yán)^續(xù)推動關(guān)于敘利亞的人權(quán)議案在安理會的討論，另一方面也在積極尋求在聯(lián)合國框架之外解決敘利亞問題，美國五角大樓甚至揚(yáng)言不排除以軍事手段推翻巴沙爾政權(quán)。西方對待敘利亞問題的態(tài)度已十分明了，似乎早已做好圍困敘利亞政府的準(zhǔn)備。此外，在國內(nèi)反對派武裝的對抗和國外敵對勢力的虎視之下，敘利亞政府還面臨著恐怖勢力的威脅。這無疑也為敘利亞政府解決騷亂的困境雪上加霜。
當(dāng)然，作為敘利亞政府的支持者的俄羅斯和伊朗也做出了相應(yīng)的反應(yīng)，如俄羅斯抽調(diào)唯一的現(xiàn)役航母“庫茲涅佐夫”對敘利亞各港口進(jìn)行軍事訪問，伊朗除了公開譴責(zé)一切干涉敘利亞內(nèi)政的外國勢力并且派遣1.5名伊斯蘭革命衛(wèi)隊的精銳士兵進(jìn)駐敘利亞以幫助敘政府解決國內(nèi)騷亂。
面對世界各國對待敘利亞問題的不同態(tài)度，作為第三國公民的我雖然不能代表本國做出外交回應(yīng)。但是，我個人以為在敘利亞問題上，除了敘利亞本國以外的其他國家和組織都不應(yīng)該一邊倒地支持?jǐn)⒗麃唶鴥?nèi)矛盾雙方中的任何一方。在現(xiàn)在的形勢下，對敘利亞任何形式的制裁都無助于問題的解決，反而會延緩甚至無限期地推遲敘利亞問題和平解決的進(jìn)程。任何國家和組織都不應(yīng)該以任何理由以極端的手段強(qiáng)制敘利亞政府采取這樣或那樣的措施。我們能做的只是站在旁觀者的客觀角度冷靜地審視敘利亞形勢，既要監(jiān)督敘利亞不進(jìn)行極端措施暴力平息內(nèi)亂，也要監(jiān)督敘國內(nèi)反對派不以挑釁的形式妨礙政府維護(hù)社會穩(wěn)定的正常舉動。簡而言之，就是我們不可以以任何理由侵犯敘利亞主權(quán)，要積極推動敘利亞國內(nèi)各方以和平對話的方式解決爭端，同時不阻撓敘利亞政府進(jìn)行一系列的改革，盼望敘利亞人民以自己的方式解決這場危機(jī)。
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中國的敘利亞政策篇五
淺談敘利亞問題
摘要:敘利亞已經(jīng)成為了2012年的熱點(diǎn)話題之一更扯進(jìn)了美國、俄羅斯、聯(lián)合國、阿盟等眾多國家和組織各國力量的不一致使得敘利亞成了多國博弈的舞臺。關(guān)鍵詞: 敘利亞 中國 美國 阿盟 正文：
一、敘利亞的簡介
敘利亞首都大馬士革、總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德。敘利亞位于亞洲西部地中海東岸北與土耳其接壤東同伊拉克交界南與約旦毗連西南與黎巴嫩和巴勒斯坦為鄰西與塞浦路斯隔地中海相望。敘利亞位于中東地區(qū)中東是世界主要的石油產(chǎn)地。石油在一個國家的國民經(jīng)濟(jì)中影響力非常大。因此中東地區(qū)也成為許多國家關(guān)注的焦點(diǎn)地區(qū)也導(dǎo)致中東地區(qū)矛盾沖突不斷更成為了世界上最動蕩的地區(qū)之一。
二、敘利亞問題的導(dǎo)火線
2011年1月下旬敘利亞爆發(fā)了大規(guī)模的反政府示威，巴沙爾·阿薩德及其政府正面臨著執(zhí)政危機(jī)。自2011年3月份以來敘利亞政府與民眾發(fā)生的多起流血沖突事件。
三、敘利亞問題的原因
1、經(jīng)濟(jì)原因
敘利亞是一個人口小國，也是一個資源大國更是中東的主要石油出口國。美國和西方國家的主要能源石油大部分進(jìn)口自中東地區(qū),以美國為首的西方資本主義國家對這個資源豐富的國家已經(jīng)垂涎已久這次敘利亞國內(nèi)反對派與政府之間的矛盾給西方國家提供了一個千載難逢的機(jī)會。
2、政治原因
敘利亞問題其實是以美國為首和以俄羅斯為首的大國之間的政治博弈。美國與俄羅斯圍繞傳統(tǒng)“勢力范圍”展開的角逐美國欲借“人道危機(jī)”推動敘“政權(quán)更迭”而俄羅斯則為保持其在中東地區(qū)傳統(tǒng)影響力的最后據(jù)點(diǎn)不遺余力。
3、宗教斗爭
阿盟大多數(shù)國家都是遜尼派執(zhí)政，其中沙特阿拉伯憑借強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實力一直阿盟中扮演老大角色伊斯蘭遜尼派與什葉派的斗爭由來已久在阿拉伯國家眼里這是一場教派戰(zhàn)爭一方是由伊朗支持的、巴沙爾政權(quán)主導(dǎo)的伊斯蘭什葉派，而另一方則是代表阿拉伯大多數(shù)的伊斯蘭遜尼派。沙特認(rèn)為伊朗企圖通過挑起阿拉伯國家教派沖突來實現(xiàn)其控制阿拉伯世界的野心。因此兩個國家形成對抗局面。
4、地緣政治原因
敘利亞自身優(yōu)越的地理位置是連接中東各個國家的紐帶只要控制了敘利亞，就幾乎等于控制了整個中東，控制了敘利亞也就給西方國家的航運(yùn)帶來很大的有利之處。
5、社會歷史矛盾的長期積淀
（1）阿薩德家族是通過軍事政變?nèi)〉玫恼?quán)，國家內(nèi)部對阿薩德家族政權(quán)不滿的抱怨一直存在，反對派一直也在敘利亞活動。
（2）敘利亞在黎巴嫩影響力巨大，1998年黎巴嫩總統(tǒng)拉胡德上臺,巴沙爾在當(dāng)中扮演了重要的角色。因為黎巴嫩南部的巴勒斯坦武裝力量問題，以色列和美國等國家對敘利亞懷恨已久。（3）巴沙爾痛恨貪腐，倡導(dǎo)過打擊貪腐的運(yùn)動，因此巴沙爾在國內(nèi)政壇樹敵太多。
（4）沙爾當(dāng)政之初承諾將在敘利亞進(jìn)行政治和經(jīng)濟(jì)制度改革，但是成效甚微,人民生活水平?jīng)]有顯著改善。（5）黨派教派淋漓各種利益交織復(fù)雜.四、敘利亞內(nèi)部局勢及現(xiàn)狀
1、敘利亞成了多國力量博弈的舞臺 （1）美國：一直不喜歡巴沙爾
巴沙爾從父親手中接過的，是一個恩怨極深的美敘關(guān)系。美國曾是西方率先承認(rèn)敘利亞獨(dú)立的國家，但是后來敘利亞堅決反對美國偏袒以色列，支持黎巴嫩、巴勒斯坦的民族獨(dú)立運(yùn)動。911發(fā)生后美國將敘利亞列入“無賴國家”的行列。美國資助敘利亞反對派撤回駐敘利亞大使。（2）歐盟：法國充當(dāng)急先鋒
在歐盟國家里，法國和敘利亞淵源最深。1920年4月敘利亞成為法國的委任統(tǒng)治地。二戰(zhàn)結(jié)束后法國同意敘利亞徹底獨(dú)立。
獨(dú)立后的敘利亞仍然與法國保持千絲萬縷的關(guān)系，特別是法敘兩國的上層。薩科齊2007年當(dāng)選總統(tǒng)后，為建立“環(huán)地中海國家聯(lián)盟”，一度和巴沙爾打得火熱。但這一切很快幻滅。2008年，薩科齊派特使見巴沙爾要求釋放幾名政治犯，做個姿態(tài)，以方便邀請他參加法國國慶慶典，但被巴沙爾“粗暴地一口回絕”。法國成為第一個提出對敘利亞進(jìn)行軍事干預(yù)的西方大國。（3）俄羅斯：駛出唯一一艘航母
蘇聯(lián)和敘利亞于1944年建交，比敘美建交還要早。1963年，敘利亞軍事政變爆發(fā)，阿拉伯復(fù)興社會黨上臺，和蘇聯(lián)簽署合作協(xié)定，從而在美國精心布置的中東防線上打開一個巨大缺口。巴沙爾上臺后繼續(xù)和俄羅斯保持良好關(guān)系。2010年，梅德韋杰夫?qū)崿F(xiàn)了蘇聯(lián)解體以來俄羅斯總統(tǒng)對敘利亞的首次訪問，將兩國關(guān)系帶入新的“蜜月期”。
2、敘利亞內(nèi)部局勢
(1)巴沙爾政權(quán)：內(nèi)憂外困，四面楚歌
阿薩德家族利用阿拉維派這一占全國少數(shù)人口比例的派別，統(tǒng)治著占國民大多數(shù)的遜尼派民眾達(dá)40多年，壓力巨大，反對派活動的逐步武裝化，敘利亞軍隊的中下層也已顯露變節(jié)端倪，并面臨著國際上的空前壓力。(2)反對派：難以形成統(tǒng)一陣營
敘利亞沒有成形的反對派，且分散于國內(nèi)外，派系間難以變成一個類似于利比亞那樣的統(tǒng)一的反對派陣營，敘利亞不能集聚起一個有號召力的領(lǐng)袖集團(tuán)而組織一支追隨隊伍，難以被外國勢力承認(rèn)為敘利亞人民的合法代表。
(3)倒戈軍隊：勢力單薄，不能形成大威脅
是由“敘利亞自由軍”、“自由軍官運(yùn)動”以及一些親人受到巴沙爾政權(quán)迫害的軍人組成。雖然土耳其默許其跨境打擊敘利亞軍隊，但“敘利亞自由軍”始終缺少武器，難以造成更大的威脅。(4)境外力量：勢力強(qiáng)大，但仍需尋找合適方式
美國目前仍然陷在亂局中，美國需要修復(fù)與阿拉伯世界的關(guān)系，如果美國再軍事打擊敘利亞，則美國在中東的處境將更加困難。但北約成員國之一的土耳其政府不僅公開庇護(hù)敘反政府分子，并且加大了對敘利亞的制裁。美國更禁止美國公民在敘利亞投資和經(jīng)營公司，并停止敘利亞對美國的石油產(chǎn)品出口。巴沙爾必須下臺已經(jīng)成為現(xiàn)實。
五、對敘利亞問題的措施
1、阿盟對敘利亞實施經(jīng)濟(jì)制裁
自從敘利亞問題出現(xiàn)以來，阿盟反對巴沙爾政府的態(tài)度逐步升級。先是譴責(zé)武力事件，后是終止敘利亞的成員資格，并對其實施嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)與政治制裁，再后來，就是討論承認(rèn)反對派，并要求在聯(lián)合國討論敘利亞局勢。2011年11月，阿盟在埃及首都開羅召開外長會議后決定，立即對敘利亞實施經(jīng)濟(jì)制裁。
（1)停飛往返敘利亞的商業(yè)航班、暫停與敘利亞中央銀行的往來。（2)對部分?jǐn)⒗麃喐吖芄侔l(fā)出旅行禁令、凍結(jié)敘利亞政府銀行賬戶并終止金融交易。
（3)阿盟將終止于敘利亞政府的商業(yè)貿(mào)易，撤出在敘利亞的投資。
2、聯(lián)合國安理會通過對敘利亞問題的決議
有137個國家對這份由阿拉伯國家起草的決議投了贊成票12個國家投票反對，17個國家棄權(quán)，中國亦投了反對票。這份決議主要是對阿盟最近提出的有關(guān)解決敘利亞危機(jī)的倡議表示支持，同時對敘利亞政府鎮(zhèn)壓反對派的行動表示譴責(zé)。決議還向敘利亞政府提出5點(diǎn)要求：立即停止一切暴力行動，釋放所有近期被拘禁的人士，從敘利亞城鎮(zhèn)撤出所有政府軍，保障和平示威的自由，確保阿盟和國際媒體人士自由進(jìn)入敘利亞。決議呼吁聯(lián)合國任命一位特使，為和平解決敘利亞危機(jī)進(jìn)行斡旋，并通過提供技術(shù)和物質(zhì)援助的方式，為阿盟處理敘利亞危機(jī)的努力提供支持。
3、聯(lián)合國人權(quán)理事會派遣調(diào)查組
人權(quán)理事會4月29日通過決議，譴責(zé)敘利亞當(dāng)局對和平抗議者使用致命的暴力以及阻礙醫(yī)療救助渠道，并敦促敘利亞政府立即停止一切侵犯人權(quán)的行為。并緊急向敘利亞派遣一個小組，對所有被指稱的侵犯國際人權(quán)法的行為和罪行進(jìn)行調(diào)查，要求安理會授權(quán)聯(lián)合維和部隊“監(jiān)督停火協(xié)議的執(zhí)行”，并敦促阿盟成員國中斷與敘利亞政府的各種外交合作。
4、中國：堅持通過和平、對話和政治方式解決問題
中國在表決中投了反對票。中方主張國際社會應(yīng)充分尊重敘利亞主權(quán)、獨(dú)立、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，尊重敘利亞人民的自主選擇，尊重敘各方政治對話達(dá)成的成果，不贊成對敘利亞實施武力干預(yù)或強(qiáng)行推動。國際社會及聯(lián)合國在敘利亞問題上的行動，應(yīng)有助于緩解緊張局勢，有助于推動政治對話、化解分歧，有助于維護(hù)中東地區(qū)的和平與穩(wěn)定，有助于維護(hù)國際社會的團(tuán)結(jié)，而不是使問題復(fù)雜化。
中方譴責(zé)一切針對無辜平民的暴力行為，敦促敘利亞政府和各政治派別立即、全面停止所有暴力活動，盡快恢復(fù)國家穩(wěn)定和社會正常秩序，呼吁敘利亞政府認(rèn)真傾聽人民要求變革、發(fā)展等合理訴求，呼吁敘利亞各政治派別通過法治和非暴力途徑表達(dá)政治意愿。
六、敘利亞的未來
阿薩德家族可能消失在政權(quán)舞臺上，總統(tǒng)亦可能退臺，面對著這一切的不確定性，敘利亞人民充滿了信心?！罢嬲；稹睂⒗麃喨嗣駚碚f似乎仍是一種奢侈，敘利亞人民以緊張心態(tài)對待“充滿不確定性”的未來。
一段時間以來，西方炮制的“敘利亞危機(jī)”已成中東動蕩的最新火藥桶未來敘利亞問題的解決和中東影響力版圖的重塑，無不與它們的切身利益息息相關(guān)。正如中國所倡導(dǎo)的，尊重敘利亞主權(quán)、獨(dú)立、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，尊重敘利亞人民的自主選擇，尊重敘各方政治對話達(dá)成的成果，不贊成對敘利亞實施武力干預(yù)或強(qiáng)行推動。尊重人民的意愿，那么敘利亞將不會咱有戰(zhàn)爭和爭斗了，有的只是一片祥和!
淺談敘利亞問題
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