范文為教學(xué)中作為模范的文章，也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考，也可以作為演講材料編寫前的參考。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
深化協(xié)作共治篇一
中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)協(xié)議
甲方：保山市中醫(yī)醫(yī)院
乙方：
為了貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，落實(shí)《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，開展中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)能力建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)區(qū)域中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)工作的深入開展，提高中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)能力的整體水平，甲方與乙方達(dá)成如下協(xié)議：
合作內(nèi)容
1、甲方負(fù)責(zé)指導(dǎo)乙方開展中醫(yī)預(yù)防保健（治未?。┕ぷ?，開展中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)、健康咨詢、健康干預(yù)等服務(wù)。
2、甲方定期與乙方一起開展健康教育活動(dòng)，宣講中醫(yī)預(yù)防保健知識(shí)，發(fā)放中醫(yī)預(yù)防保健知識(shí)手冊(cè)和宣傳資料，為基礎(chǔ)群眾提供一些簡(jiǎn)單的中醫(yī)干預(yù)服務(wù)。
3、甲方向乙方推廣中醫(yī)預(yù)防保健新技術(shù)。
4、乙方義務(wù)：提供場(chǎng)地，做好前期宣傳，預(yù)約服務(wù)人群，共同完成中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)、健康咨詢、健康指導(dǎo)、健康干預(yù)等服務(wù)。
甲方授權(quán)代表簽字（蓋章）：乙方授權(quán)代表簽字（蓋章）：
日期：年月日日期：年月日
深化協(xié)作共治篇二
中俄關(guān)于全面深化戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明
新華網(wǎng)北京９月２８日電 中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于全面深化戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明
應(yīng)中華人民共和國(guó)主席胡錦濤邀請(qǐng)，俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)梅德韋杰夫２０１０年９月２６日至２８日對(duì)中華人民共和國(guó)進(jìn)行了國(guó)事訪問。兩國(guó)元首舉行了大、小范圍會(huì)談，中國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)、國(guó)務(wù)院總理溫家寶、國(guó)家副主席習(xí)近平分別會(huì)見梅德韋杰夫總統(tǒng)。
訪問期間，梅德韋杰夫總統(tǒng)還在大連市拜謁二戰(zhàn)蘇軍烈士墓，出席上海世博會(huì)俄羅斯國(guó)家館日活動(dòng)。俄方高度評(píng)價(jià)并支持中方舉辦上海世博會(huì)，中方向俄方表示感謝，強(qiáng)調(diào)愿同各方共同努力，將上海世博會(huì)辦成一屆成功、精彩、難忘的盛會(huì)，為增進(jìn)世界各國(guó)人民交流、促進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
兩國(guó)元首回顧了中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的發(fā)展?fàn)顩r，高度評(píng)價(jià)近年來兩國(guó)各領(lǐng)域合作取得的重大進(jìn)展。雙方滿意地指出，近年來中俄政治互信不斷增強(qiáng)，務(wù)實(shí)合作穩(wěn)步擴(kuò)大，在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中保持密切溝通和協(xié)調(diào)，兩國(guó)人民相互了解和友誼不斷鞏固。中俄關(guān)系具有戰(zhàn)略性和長(zhǎng)期性，成為當(dāng)今國(guó)際關(guān)系中的重要穩(wěn)定因素。
兩國(guó)元首指出，當(dāng)今世界正處在大變革大調(diào)整大發(fā)展之中，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，和平和發(fā)展的潮流更加強(qiáng)勁，國(guó)與國(guó)相互依存更加緊密，多邊主義和國(guó)際關(guān)系民主化深入人心，開放合作、互利共贏原則成為國(guó)際社會(huì)多數(shù)成員共識(shí)。雙方愿繼續(xù)加強(qiáng)各領(lǐng)域合作，在選擇各自發(fā)展道路和維護(hù)彼此國(guó)家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整、維護(hù)世界和平與穩(wěn)定，建立更加公正、合理、民主的國(guó)際秩序等方面加強(qiáng)相互支持。為此，兩國(guó)元首聲明如下：
一
（一）雙方將繼續(xù)保持密切的高層及其他各級(jí)別的交往，就雙邊關(guān)系和共同關(guān)心的重大國(guó)際問題深入交換意見，不斷增進(jìn)中俄戰(zhàn)略互信。
（二）雙方認(rèn)為，在涉及國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整等兩國(guó)核心利益問題上相互支持是中俄戰(zhàn)略協(xié)作的重要內(nèi)容。俄方重申堅(jiān)定支持中方在臺(tái)灣、涉藏、涉疆等問題上的原則立場(chǎng)，支持中方維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。中方重申支持俄方為維護(hù)本國(guó)核心利益和促進(jìn)整個(gè)高加索地區(qū)乃至獨(dú)聯(lián)體的和平穩(wěn)定所作的努力。
雙方重申第二次世界大戰(zhàn)結(jié)論不容改變，反對(duì)篡改二戰(zhàn)歷史、美化納粹和軍國(guó)主義分子及其幫兇、抹黑解放者的圖謀。
（三）雙方認(rèn)為，簽署中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義的合作協(xié)定，為中俄合作應(yīng)對(duì)這些威脅奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為有效履行該協(xié)定并完善兩國(guó)在應(yīng)對(duì)其他現(xiàn)實(shí)威脅與挑戰(zhàn)方面的合作，雙方應(yīng)加強(qiáng)中俄反恐工作組活動(dòng)，將其職能擴(kuò)展至應(yīng)對(duì)所有新威脅和新挑戰(zhàn)，并定期召開工作組會(huì)議。
（四）雙方攜手應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)回升。兩國(guó)將根據(jù)各自現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略需要，完善雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)，規(guī)范和轉(zhuǎn)變雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)方式，擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品貿(mào)易，建設(shè)現(xiàn)代化物流和貿(mào)易平臺(tái)，加強(qiáng)在建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的交流與合作，加快實(shí)施雙邊大型合作項(xiàng)目，為中俄經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造條件。
（五）雙方肯定去年６月兩國(guó)元首批準(zhǔn)《中俄投資合作規(guī)劃綱要》后雙方企業(yè)在機(jī)械制造、通信技術(shù)、電信、銀行、保險(xiǎn)、創(chuàng)新與應(yīng)用科學(xué)開發(fā)、化工、林業(yè)、采礦、地方合作等領(lǐng)域開展的合作，希望進(jìn)一步發(fā)揮中俄投資促進(jìn)會(huì)議機(jī)制的作用，改善投資環(huán)境，采取更加務(wù)實(shí)、靈活的方式推動(dòng)重大投資合作項(xiàng)目，不斷提高中俄投資合作的質(zhì)量和水平。
（六）雙方肯定中俄能源談判機(jī)制的重要作用和效率，高度評(píng)價(jià)兩國(guó)在能源領(lǐng)域簽署的各項(xiàng)合作協(xié)議落實(shí)情況。雙方指出，中俄原油管道竣工是兩國(guó)能源合作的重大成果，有利于促進(jìn)中俄兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。雙方?jīng)Q定繼續(xù)積極開展石油、天然氣、煤炭、電力、核能、能效及可再生能源等領(lǐng)域合作，盡快就開工修建中俄天然氣管道達(dá)成一致，促進(jìn)煤礦綜合開發(fā)，包括鐵路、港口建設(shè)，進(jìn)一步開展在電力貿(mào)易及電網(wǎng)改造等領(lǐng)域的合作
（七）雙方將繼續(xù)積極落實(shí)《中華人民共和國(guó)東北地區(qū)與俄羅斯聯(lián)邦遠(yuǎn)東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要（２００９－２０１８年）》，大力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其他地區(qū)合作大項(xiàng)目，全面支持利用雙方確定的合作機(jī)制開展兩國(guó)地方合作。
（八）雙方對(duì)兩國(guó)科技和創(chuàng)新領(lǐng)域合作持續(xù)發(fā)展表示滿意，認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步開展基礎(chǔ)性和高科技關(guān)鍵領(lǐng)域及前沿技術(shù)的聯(lián)合研究，積極推動(dòng)研究成果產(chǎn)業(yè)化。雙方認(rèn)為有必要利用專項(xiàng)貸款支持科學(xué)研究和高技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域的合作項(xiàng)目，共同實(shí)施大型科技創(chuàng)新項(xiàng)目。
（九）雙方表示將積極推動(dòng)擴(kuò)大雙邊金融合作，進(jìn)一步發(fā)展本國(guó)金融市場(chǎng)，優(yōu)化投資環(huán)境。雙方支持人民幣和盧布在雙方銀行間外匯市場(chǎng)掛牌交易，為開展雙邊本幣結(jié)算創(chuàng)造有利條件，促進(jìn)雙邊貿(mào)易和投資增長(zhǎng)。
（十）雙方認(rèn)為，兩國(guó)在中俄總理定期會(huì)晤委員會(huì)環(huán)保分委會(huì)框架內(nèi)開展的環(huán)保合作為中俄合作樹立了典范。雙方在污染防治和環(huán)境災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、跨界水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)與保護(hù)、跨界自然保護(hù)區(qū)和生物多樣性保護(hù)等領(lǐng)域的合作取得積極成果。雙方聯(lián)合監(jiān)測(cè)表明，中俄跨界水體水質(zhì)明顯改善。聯(lián)合監(jiān)測(cè)已成為雙方在合理利用和保護(hù)跨界水領(lǐng)域開展雙邊合作的牢固基礎(chǔ)。兩國(guó)中央和地方全面協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)，形成了卓有成效的中俄環(huán)保合作模式。
（十一）雙方高度評(píng)價(jià)中俄互辦“語言年”對(duì)增進(jìn)兩國(guó)人民相互信任和友誼、鞏固中俄關(guān)系社會(huì)基礎(chǔ)發(fā)揮的重要作用。雙方?jīng)Q定進(jìn)一步加強(qiáng)在教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、媒體、電影、檔案等領(lǐng)域的合作，尤其是搞好俄羅斯“漢語年”各項(xiàng)活動(dòng)，辦好中俄“國(guó)家年”人文領(lǐng)域的機(jī)制化項(xiàng)目等。雙方指出，２０１０年暑期首批５００名俄羅斯中小學(xué)生赴華夏令營(yíng)活動(dòng)取得了圓滿成功，將精心組織好２０１１年第二批俄羅斯中小學(xué)生赴華夏令營(yíng)活動(dòng)。
（十二）雙方表示愿繼續(xù)通過互辦文化節(jié)等方式擴(kuò)大兩國(guó)文化交流與合作。雙方認(rèn)為，中俄互設(shè)文化中心對(duì)加強(qiáng)兩國(guó)人文交流與合作具有重要作用，兩國(guó)政府將對(duì)文化中心的運(yùn)作予以支持。
（十三）雙方商定互辦旅游年，責(zé)成兩國(guó)有關(guān)部門制定具體活動(dòng)清單并確定舉辦日期。
（十四）雙方商定推動(dòng)擴(kuò)大組織電視頻道在對(duì)方落地方面的合作。
（七）雙方?jīng)Q心加強(qiáng)在國(guó)際軍控、裁軍和防止大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具擴(kuò)散方面的合作。
雙方重申支持建立無核武器世界的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，各國(guó)應(yīng)攜手努力，維護(hù)全球穩(wěn)定、國(guó)際和地區(qū)和平，在恪守各國(guó)安全平等和不可分原則的前提下，推動(dòng)國(guó)際軍控、裁軍和防擴(kuò)散進(jìn)程。
雙方強(qiáng)調(diào)，防止核武器擴(kuò)散對(duì)維護(hù)國(guó)際與地區(qū)和平與安全至關(guān)重要?！恫粩U(kuò)散核武器條約》是國(guó)際核不擴(kuò)散體系的基石。
雙方歡迎２０１０年《不擴(kuò)散核武器條約》審議大會(huì)取得的積極成果，愿共同努力，繼續(xù)平衡推進(jìn)該條約的三大目標(biāo)，即核不擴(kuò)散、核裁軍、和平利用核能，同時(shí)不斷鞏固和加強(qiáng)條約的普遍性、權(quán)威性和有效性。雙方強(qiáng)調(diào)，有效的國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)保障體系對(duì)防止核武器擴(kuò)散和促進(jìn)和平利用核能合作至關(guān)重要。俄美簽訂的《關(guān)于進(jìn)一步削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器措施的條約》，是在執(zhí)行《不擴(kuò)散核武器條約》第六條方面邁出的重要一步。
雙方支持《全面禁止核試驗(yàn)條約》早日生效，盡快啟動(dòng)日內(nèi)瓦裁軍談判會(huì)議關(guān)于“禁止生產(chǎn)核武器用裂變材料條約”的談判，推動(dòng)包括首先是中東地區(qū)在內(nèi)的地區(qū)無核化進(jìn)程。
雙方?jīng)Q定繼續(xù)在雙邊和六國(guó)框架內(nèi)就伊朗核問題開展建設(shè)性合作，重申該問題應(yīng)在各方恪守《不擴(kuò)散核武器條約》基礎(chǔ)上，通過政治外交手段解決。雙方強(qiáng)調(diào)，應(yīng)達(dá)成全面、長(zhǎng)期的談判解決方案，以恢復(fù)國(guó)際社會(huì)對(duì)伊朗核計(jì)劃僅用于和平目的的信心。為此，應(yīng)積極采取切實(shí)措施，盡快重啟伊朗和六國(guó)之間的談判進(jìn)程，同時(shí)努力落實(shí)伊朗德黑蘭研究堆燃料供應(yīng)安排。這一安排是一項(xiàng)增進(jìn)各方信任的重要舉措，對(duì)促進(jìn)伊朗核問題其他環(huán)節(jié)取得進(jìn)展具有積極意義。
雙方認(rèn)為，加強(qiáng)核安全對(duì)促進(jìn)核能和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，防范核恐怖主義，鞏固國(guó)際和平與安全具有重要意義，符合各國(guó)共同利益。雙方支持國(guó)際社會(huì)在這方面加強(qiáng)合作。
雙方高度重視中俄就反導(dǎo)問題開展坦誠(chéng)對(duì)話，強(qiáng)調(diào)應(yīng)維護(hù)全球戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定，兼顧各方利益，確保各國(guó)平等安全。雙方重申將積極致力于在日內(nèi)瓦裁談會(huì)推動(dòng)防止外空軍備競(jìng)賽的國(guó)際努力。雙方將在反導(dǎo)和外空問題上繼續(xù)加強(qiáng)溝通與合作。
（八）雙方指出，亞太地區(qū)面臨的威脅和挑戰(zhàn)增多，需要地區(qū)各國(guó)在維護(hù)本地區(qū)安全穩(wěn)定方面作出進(jìn)一步努力。雙方?jīng)Q定共同倡導(dǎo)互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，主張根據(jù)國(guó)際法和不結(jié)盟原則，照顧各方合法利益，致力于在亞太地區(qū)建立開放、透明和平等的安全與合作格局。強(qiáng)調(diào)地區(qū)各國(guó)摒棄對(duì)抗、相互合作不針對(duì)第三方的重要性。
雙方呼吁亞太地區(qū)所有國(guó)家在發(fā)展雙、多邊安全合作時(shí)，遵循以下國(guó)際公認(rèn)的基本原則：
尊重彼此主權(quán)、獨(dú)立和領(lǐng)土完整，互不干涉內(nèi)政；
重申堅(jiān)持平等和不可分割的安全原則；
堅(jiān)持防御性國(guó)防政策；
不使用武力或以武力相威脅；
不采取、不支持任何旨在顛覆別國(guó)政府或破壞別國(guó)穩(wěn)定的行動(dòng)；
本著相互理解、相互妥協(xié)的原則，通過政治外交手段以和平方式解決彼此分歧；
在應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅方面加強(qiáng)合作；
開展不針對(duì)第三國(guó)的雙邊和多邊軍事合作；
發(fā)展邊境地區(qū)合作，加強(qiáng)人員交往。
雙方指出，在亞太地區(qū)多邊組織間建立伙伴聯(lián)系，有助于推動(dòng)落實(shí)上述保障安全的原則和措施。
（九）雙方表示，上海合作組織在維護(hù)全球和地區(qū)安全、深化成員國(guó)睦鄰互信和務(wù)實(shí)合作以及推動(dòng)國(guó)際關(guān)系進(jìn)一步民主化等方面發(fā)揮著重要作用。上海合作組織的快速發(fā)展壯大及其威望的提高，符合全體成員國(guó)的根本利益。雙方將進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作，努力鞏固上海合作組織在維護(hù)地區(qū)安全、應(yīng)對(duì)共同威脅和挑戰(zhàn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)人文合作方面的作用。
雙方重申，堅(jiān)持上海合作組織憲章所規(guī)定的開放性原則是進(jìn)一步提升上海合作組織國(guó)際威望的關(guān)鍵因素之一。雙方將共同努力完善上海合作組織接收新成員的法律基礎(chǔ)。
（十）雙方表示，在維護(hù)上海合作組織地區(qū)，包括中亞地區(qū)和平與穩(wěn)定方面持一致立場(chǎng)。雙方將繼續(xù)根據(jù)上海合作組織其他成員國(guó)國(guó)情，促進(jìn)成員國(guó)可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)同成員國(guó)在政治、經(jīng)貿(mào)和人文領(lǐng)域的合作，重點(diǎn)打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義、毒品走私和跨國(guó)有組織犯罪，維護(hù)本地區(qū)的和平與穩(wěn)定，促進(jìn)本地區(qū)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與繁榮。
（十一）雙方對(duì)朝鮮半島局勢(shì)表示關(guān)切，主張有關(guān)各方應(yīng)通過對(duì)話和接觸改善關(guān)系，增進(jìn)相互了解和信任。雙方認(rèn)為，應(yīng)盡快推動(dòng)六方會(huì)談重啟，全面落實(shí)“９·１９”共同聲明。
（十二）雙方強(qiáng)調(diào)，“金磚四國(guó)”開展對(duì)話與合作，符合新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的共同利益，有利于在多邊主義、全球治理民主原則基礎(chǔ)上建立更加和諧的新型國(guó)際體系。雙方?jīng)Q定本著循序漸進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、開放對(duì)話精神，繼續(xù)全面發(fā)展四國(guó)間各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。俄方對(duì)中方?jīng)Q定舉辦２０１１年“金磚四國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人第三次正式會(huì)晤表示歡迎，并將積極向中方提供協(xié)助。
（十三）雙方將繼續(xù)加強(qiáng)中俄印三方對(duì)話，共同致力于營(yíng)造良好的亞太和國(guó)際環(huán)境。雙方愿推動(dòng)三方在救災(zāi)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等領(lǐng)域合作取得豐碩成果，加強(qiáng)三方學(xué)術(shù)界、工商界之間的交流，促進(jìn)多邊合作和國(guó)際關(guān)系民主化。
（十四）雙方重申，要堅(jiān)定不移地在公認(rèn)的國(guó)際法原則基礎(chǔ)上，遵循馬德里原則、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)相關(guān)決議、“土地?fù)Q和平”原則和“阿拉伯和平倡議”，致力于實(shí)現(xiàn)阿以沖突的全面、公正和持久解決。雙方歡迎巴勒斯坦和以色列于２０１０年９月２日重啟直接談判，希望有關(guān)談判取得積極進(jìn)展。
（十五）雙方重申阿富汗應(yīng)成為一個(gè)和平穩(wěn)定、獨(dú)立自主、發(fā)展進(jìn)步、友善中立、遠(yuǎn)離恐怖主義和毒品犯罪的國(guó)家，總體積極評(píng)價(jià)阿富汗和平重建取得的進(jìn)展，表示將繼續(xù)積極參與這一重建進(jìn)程。雙方支持國(guó)際社會(huì)在發(fā)揮聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)作用的前提下向阿富汗重建提供援助，在尊重阿富汗獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整的前提下共同促進(jìn)阿富汗及其周邊地區(qū)的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。
兩國(guó)元首會(huì)晤在友好、互信、合作的氣氛中舉行，取得重要實(shí)際成果。雙方對(duì)會(huì)晤結(jié)果表示滿意。
俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)梅德韋杰夫邀請(qǐng)中華人民共和國(guó)主席胡錦濤在２０１１年方便的時(shí)候訪問俄羅斯。胡錦濤主席愉快地接受了邀請(qǐng)。訪問具體日期將通過外交途徑商定。
中華人民共和國(guó)主席
俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)
胡錦濤
德·阿·梅德韋杰夫
二０一０年九月二十七日于北京
深化協(xié)作共治篇三
中俄關(guān)于深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系、倡導(dǎo)合作共贏的聯(lián)合聲明 應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)弗·弗·普京邀請(qǐng)，中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平于2015年5月8日至10日出席衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年慶典并訪俄，兩國(guó)元首在莫斯科舉行會(huì)晤。習(xí)近平主席還將會(huì)見俄羅斯聯(lián)邦政府總理德·阿·梅德韋杰夫。
中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦（以下簡(jiǎn)稱“雙方”）聲明如下：
一
在雙方共同努力下，中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系處于歷史最好時(shí)期，不斷向前發(fā)展，進(jìn)入新階段，已成為促進(jìn)兩國(guó)發(fā)展、確保國(guó)家安全、提升國(guó)際地位的重要因素，成為維護(hù)世界和平穩(wěn)定的可靠保障。
雙方視繼續(xù)深化雙邊關(guān)系為本國(guó)外交優(yōu)先方向，將在2001年7月16日簽署的《中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦睦鄰友好合作條約》和雙方達(dá)成的戰(zhàn)略共識(shí)基礎(chǔ)上，不斷鞏固全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，在維護(hù)各自主權(quán)、領(lǐng)土完整、安全，防止外來干涉、自主選擇發(fā)展道路，保持歷史、文化、道德價(jià)值觀等核心關(guān)切上鞏固相互支持和協(xié)助。
雙方將繼續(xù)保持密切高層交往，全面落實(shí)兩國(guó)元首達(dá)成的合作共識(shí)，完善兩國(guó)政府、立法機(jī)關(guān)、各部門、地方和民間業(yè)已建立的交往機(jī)制，創(chuàng)新合作渠道，充分利用高水平的政治關(guān)系帶來的有利機(jī)遇，推動(dòng)各領(lǐng)域合作取得更多實(shí)際成果，促進(jìn)兩國(guó)的發(fā)展與振興。
中共中央辦公廳、中共中央紀(jì)委監(jiān)察部與俄羅斯總統(tǒng)辦公廳分別建立了交往合作機(jī)制，這是雙方高度互信的又一新體現(xiàn)。雙方高度重視通過上述渠道進(jìn)一步加強(qiáng)全面合作。
二
雙方一致認(rèn)為，德國(guó)法西斯和日本軍國(guó)主義發(fā)動(dòng)的第二次世界大戰(zhàn)是人類歷史上前所未有的浩劫。中國(guó)和前蘇聯(lián)作為二戰(zhàn)亞洲和歐洲主戰(zhàn)場(chǎng)，是抗擊法西斯主義和軍國(guó)主義的主要力量，經(jīng)歷了最殘酷的考驗(yàn)，付出了巨大犧牲，為捍衛(wèi)人類尊嚴(yán)、重建世界和平建立了偉大的歷史功勛。人類將永遠(yuǎn)銘記中國(guó)、俄羅斯和其他同盟國(guó)人民為贏得勝利、為抗擊法西斯主義和軍國(guó)主義的反人類思想與惡行、為重建世界和平所付出的巨大犧牲。
雙方強(qiáng)調(diào)，中俄作為二戰(zhàn)主要戰(zhàn)勝國(guó)、聯(lián)合國(guó)創(chuàng)始會(huì)員國(guó)和安理會(huì)常任理事國(guó)，將堅(jiān)定捍衛(wèi)二戰(zhàn)勝利成果，反對(duì)否認(rèn)、歪曲和篡改二戰(zhàn)歷史圖謀，維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威，堅(jiān)決譴責(zé)美化法西斯主義和軍國(guó)主義及其幫兇、抹黑解放者的行徑，將盡一切努力阻止世界大戰(zhàn)的悲劇重演。
中國(guó)人民銘記為中國(guó)自由而犧牲的蘇軍烈士。
三
雙方將采取協(xié)調(diào)一致、有針對(duì)性的舉措，在以下領(lǐng)域發(fā)掘兩國(guó)務(wù)實(shí)合作潛力：
——保持雙邊經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)定發(fā)展勢(shì)頭，在擴(kuò)大雙邊貿(mào)易額的同時(shí)逐步改善雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)，積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
——進(jìn)一步擴(kuò)大投資合作規(guī)模，加快推進(jìn)高鐵等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源、礦產(chǎn)、林業(yè)、加工制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的重大投資合作項(xiàng)目。
——繼續(xù)推動(dòng)在雙邊貿(mào)易、相互投資、信貸領(lǐng)域中使用本幣結(jié)算，擴(kuò)大在貿(mào)易和項(xiàng)目融資、支付服務(wù)領(lǐng)域的合作。
——鞏固中俄全面能源合作伙伴關(guān)系。進(jìn)一步深化石油領(lǐng)域全面合作，按計(jì)劃推進(jìn)中俄東線天然氣管道建設(shè)，確保按時(shí)建成投產(chǎn)。積極推進(jìn)并爭(zhēng)取盡快完成中俄西線天然氣項(xiàng)目談判，加強(qiáng)燃料—能源資源勘探開發(fā)等合作，務(wù)實(shí)推進(jìn)煤炭、電力、可再生能源等領(lǐng)域合作項(xiàng)目，推動(dòng)能源裝備研發(fā)生產(chǎn)的技術(shù)交流與生產(chǎn)合作，加強(qiáng)在和平利用核能領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作。
——在落實(shí)《2013—2017年中俄航天合作大綱》方面密切合作，特別是火箭發(fā)動(dòng)機(jī)、電子元器件、衛(wèi)星導(dǎo)航、對(duì)地觀測(cè)、月球研究和開發(fā)及深空探測(cè)等優(yōu)先方向。
——推進(jìn)遠(yuǎn)程寬體客機(jī)、重型直升機(jī)等民用航空制造領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目合作。加強(qiáng)通信與信息技術(shù)領(lǐng)域的交流與合作。
——建立有效的創(chuàng)新合作機(jī)制，在共同實(shí)現(xiàn)中俄科學(xué)家高科技研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域確定有前景的項(xiàng)目。確保中國(guó)成功擔(dān)任第六屆俄羅斯國(guó)際創(chuàng)新工業(yè)展主賓國(guó)。
——有規(guī)劃地?cái)U(kuò)大農(nóng)業(yè)、漁業(yè)合作，支持相互投資創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)品養(yǎng)殖及加工、農(nóng)產(chǎn)品加工和貿(mào)易、農(nóng)業(yè)技術(shù)設(shè)備生產(chǎn)等現(xiàn)代化企業(yè)，在動(dòng)植物檢疫方面加強(qiáng)合作。
——深化中國(guó)長(zhǎng)江中上游地區(qū)和俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)合作，并參照其經(jīng)驗(yàn)建立中國(guó)東北地區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)地方合作理事會(huì)，繼續(xù)辦好每年的中俄博覽會(huì)，加強(qiáng)區(qū)域性合作的規(guī)劃統(tǒng)籌，提高實(shí)效。
——推動(dòng)中國(guó)東北地區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東及東西伯利亞地區(qū)合作。俄方歡迎中方參與俄羅斯遠(yuǎn)東跨越式開發(fā)區(qū)項(xiàng)目。
——加快同江—下列寧斯闊耶口岸鐵路橋、黑河—布拉戈維申斯克口岸公路橋等跨境交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在使用俄遠(yuǎn)東港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展中俄陸海聯(lián)運(yùn)方面加強(qiáng)合作。
——深化在合理利用和保護(hù)跨界水資源、跨界水防洪減災(zāi)、改善跨界水體水質(zhì)、保護(hù)跨界重點(diǎn)自然保護(hù)區(qū)、維護(hù)生態(tài)多樣性等領(lǐng)域的協(xié)作。
——雙方滿意地指出，中俄國(guó)界是穩(wěn)定、睦鄰、合作、互助的紐帶，將充分發(fā)揮中俄邊界聯(lián)合委員會(huì)和其他機(jī)制的獨(dú)特潛力，進(jìn)一步深化邊境問題全面協(xié)作，包括在計(jì)劃時(shí)限內(nèi)完成第一次國(guó)界聯(lián)合檢查、規(guī)范雙方在邊界水體中的活動(dòng)和打擊跨境犯罪。
——鞏固和深化中俄人文合作成果，繼續(xù)辦好中俄青年友好交流年框架內(nèi)的各項(xiàng)活動(dòng)，擴(kuò)大兩國(guó)青年交流規(guī)模，開始籌辦中俄媒體交流年。
四
雙方指出，在世界多極化加快發(fā)展的同時(shí)，國(guó)際關(guān)系中不穩(wěn)定不確定因素增多。這一進(jìn)程伴隨著原有矛盾激化、新沖突層出不窮和在各領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)加劇。不同宗教和文明之間裂痕加深的危險(xiǎn)顯現(xiàn)。大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、恐怖主義和極端主義、跨國(guó)犯罪、糧食短缺、氣候變化、傳染病等威脅世界穩(wěn)定和人類持續(xù)發(fā)展的問題仍未解決。
雙方一致確信，符合21世紀(jì)現(xiàn)實(shí)的做法應(yīng)是實(shí)現(xiàn)國(guó)與國(guó)之間和諧相處，而非彼此隔絕，各國(guó)應(yīng)本著平等、不可分割的安全原則，在恪守國(guó)際法的基礎(chǔ)上照顧彼此利益，通過集體行動(dòng)解決當(dāng)代問題和化解危機(jī)。
雙方基于兩國(guó)建立和發(fā)展新型國(guó)家關(guān)系的成功經(jīng)驗(yàn)，本著維護(hù)和平、推進(jìn)合作和共同開創(chuàng)未來的原則，呼吁世界各國(guó)：
——尊重各國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，尊重各國(guó)人民自主選擇的社會(huì)制度和發(fā)展道路，反對(duì)顛覆合法政權(quán)的行徑。
——恪守《聯(lián)合國(guó)憲章》、和平共處五項(xiàng)原則及其他國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，認(rèn)真履行國(guó)際條約，將倡導(dǎo)和平發(fā)展和合作共贏理念、推進(jìn)世界多極化以及促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化和法治化作為外交政策的基本方向。
——通過政治外交途徑解決國(guó)家間分歧和爭(zhēng)端，反對(duì)零和博弈、贏者通吃的冷戰(zhàn)思維和行徑，反對(duì)使用武力或以武力相威脅，反對(duì)實(shí)行單方面制裁和威脅實(shí)行制裁。
——尊重文化差異和文明多樣性，推動(dòng)不同文明建設(shè)性協(xié)作。倡導(dǎo)不同文明相互豐富，反對(duì)排他性。
——共同紀(jì)念聯(lián)合國(guó)成立70周年。加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的核心作用，加強(qiáng)安理會(huì)履行對(duì)維護(hù)國(guó)際和平與安全、維護(hù)會(huì)員國(guó)共同利益的權(quán)力，將聯(lián)合國(guó)作為保障不同社會(huì)政治制度、文化傳統(tǒng)和發(fā)展道路國(guó)家和睦共處、建立更加公正、合作共贏的多極世界秩序的核心機(jī)制。任何安理會(huì)改革方案都要立足于促進(jìn)聯(lián)合國(guó)及安理會(huì)團(tuán)結(jié)、合作，真正有利于促進(jìn)人類的和平、安全與發(fā)展事業(yè)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)要通過各國(guó)政府間平等會(huì)談，在廣泛一致基礎(chǔ)上制定“一攬子”解決方案。各方應(yīng)繼續(xù)努力，在不人為設(shè)定時(shí)限的前提下制定出成熟的改革方案，且各成員國(guó)就該改革方案達(dá)成最廣泛共識(shí)。
——始終不渝地捍衛(wèi)國(guó)際關(guān)系中安全不可分割的原則。單方面在全球范圍內(nèi)發(fā)展和部署反導(dǎo)系統(tǒng)不利于國(guó)際局勢(shì)的穩(wěn)定，可能損害全球戰(zhàn)略穩(wěn)定和國(guó)際安全。應(yīng)通過所有相關(guān)國(guó)家共同采取政治外交努力，防止彈道導(dǎo)彈和導(dǎo)彈技術(shù)擴(kuò)散，不能試圖靠犧牲其他國(guó)家的安全來保障本國(guó)和本國(guó)家集團(tuán)的安全。
——確保外空安全與和平利用，采取措施防止外空軍備競(jìng)賽，努力推動(dòng)日內(nèi)瓦裁軍談判會(huì)議盡快啟動(dòng)談判，以便以中俄提出的《防止在外空放置武器、對(duì)外空物體使用或威脅使用武力條約》草案為基礎(chǔ)，簽署具有法律約束力的國(guó)際協(xié)定。中俄重申反對(duì)在外空部署武器，呼吁所有空間大國(guó)遵守這一政策。
——雙方將繼續(xù)在聯(lián)合國(guó)和平利用外層空間委員會(huì)框架下就“外空活動(dòng)長(zhǎng)期可持續(xù)性”等議題大力加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，包括外空行動(dòng)的安全性以及保障和平利用外空的方式和手段等。
——繼續(xù)堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》原則和宗旨，包括“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則、公平原則和各自能力原則，努力加強(qiáng)在全球氣候變化問題上的國(guó)際合作，共同致力于在2015年巴黎《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十一次締約方會(huì)議暨《京都議定書》第十一次會(huì)議上達(dá)成符合各國(guó)利益、能有效、公平地解決氣候變化問題的成果。
——在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上，共同努力建立和平、安全、開放、合作的信息空間。制定普遍、有效的網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)家行為規(guī)范，反對(duì)利用信息通信技術(shù)干涉他國(guó)內(nèi)政，破壞其政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定。討論中俄等國(guó)今年向聯(lián)大提交的信息安全國(guó)際行為準(zhǔn)則更新案文，以便盡早就此達(dá)成國(guó)際共識(shí)。
雙方認(rèn)為，在信息通信技術(shù)使用領(lǐng)域進(jìn)一步深化合作十分重要且符合兩國(guó)利益。雙方將就此積極開展務(wù)實(shí)合作，加強(qiáng)在政策、技術(shù)、商業(yè)和人文等領(lǐng)域的協(xié)作。推動(dòng)共同倡議，預(yù)防和打擊使用互聯(lián)網(wǎng)等信息通信技術(shù)進(jìn)行恐怖及犯罪活動(dòng)。
雙方將繼續(xù)共同努力維護(hù)戰(zhàn)略穩(wěn)定，加強(qiáng)國(guó)際和地區(qū)安全。以《不擴(kuò)散核武器條約》、《禁止生物武器公約》、《禁止化學(xué)武器公約》為基礎(chǔ)在防擴(kuò)散領(lǐng)域密切合作。
雙方認(rèn)為，上海合作組織是維護(hù)全球和地區(qū)和平、安全、穩(wěn)定與發(fā)展的重要因素。該組織樹立了平等、互信、睦鄰、合作的新型國(guó)家間關(guān)系典范，為多邊組織提供了“結(jié)伴而不結(jié)盟”的合作方式。在當(dāng)前地緣政治現(xiàn)實(shí)下，上海合作組織正迎來新的發(fā)展前景。中國(guó)全力支持俄羅斯擔(dān)任上海合作組織主席國(guó)工作。雙方愿同其他伙伴一道，致力于進(jìn)一步完善上海合作組織職能，提升其在應(yīng)對(duì)成員國(guó)所面臨的安全挑戰(zhàn)與威脅、有效維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)方面的作用。
雙方支持金磚國(guó)家合作機(jī)制不斷向前發(fā)展，為完善全球經(jīng)濟(jì)治理、維護(hù)國(guó)際和平和安全作出積極貢獻(xiàn)。雙方認(rèn)為，金磚國(guó)家應(yīng)當(dāng)秉承開放、包容、合作、共贏的精神，開展全方位合作，建設(shè)更緊密伙伴關(guān)系，盡快完成金磚國(guó)家新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排籌建工作。中方將積極支持俄方擔(dān)任金磚國(guó)家主席。
雙方將在二十國(guó)集團(tuán)（g20）框架下加強(qiáng)協(xié)調(diào)，共同推動(dòng)g20在促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、維護(hù)國(guó)際金融穩(wěn)定、完善全球經(jīng)濟(jì)治理、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮更重要的作用。雙方愿同主席國(guó)土耳其及其他g20成員一道，共同推動(dòng)安塔利亞峰會(huì)取得積極成果。中俄主張盡快落實(shí)國(guó)際貨幣基金組織改革方案，進(jìn)一步提高g20信譽(yù)，展現(xiàn)g20能力。俄方愿積極支持中方主辦2016年g20峰會(huì)取得成功，共同維護(hù)g20作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作重要論壇的地位，在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、維護(hù)國(guó)際金融市場(chǎng)穩(wěn)定、加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理等方面發(fā)揮重要作用。
俄方高度評(píng)價(jià)中方建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議，認(rèn)為這是一個(gè)旨在發(fā)展地區(qū)經(jīng)貿(mào)與投資合作的重要構(gòu)想。雙方將繼續(xù)在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟框架內(nèi)尋找地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的契合點(diǎn)，在加強(qiáng)平等合作與互信基礎(chǔ)上確保歐亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。雙方歡迎中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟啟動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作方面的協(xié)議談判。
雙方高度重視繼續(xù)在中俄印機(jī)制框架內(nèi)開展協(xié)作。雙方認(rèn)為，這一外交合作機(jī)制有助于加強(qiáng)三國(guó)在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中的地位，并就國(guó)際和地區(qū)問題協(xié)調(diào)立場(chǎng)。
雙方將深化中俄蒙合作，通過發(fā)展三方在政治、經(jīng)濟(jì)、科技、人文、邊境、地方以及國(guó)際事務(wù)中的協(xié)作實(shí)現(xiàn)三方各領(lǐng)域全方位合作。
雙方認(rèn)為，亞太地區(qū)在世界政治和經(jīng)濟(jì)中作用不斷上升，確保本地區(qū)和平、穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展是首要任務(wù)。雙方將繼續(xù)努力，在國(guó)際法至上、互信、和平解決爭(zhēng)端、不使用或威脅使用武力、尊重各國(guó)利益原則基礎(chǔ)上，在亞太地區(qū)構(gòu)建可靠、符合當(dāng)今現(xiàn)實(shí)、透明、全面的平等、不可分割的安全架構(gòu)。雙方將與東南亞國(guó)家聯(lián)盟和其他有關(guān)伙伴一道，在東亞峰會(huì)和其他多邊組織框架下，推動(dòng)就上述問題開展進(jìn)一步對(duì)話。
雙方高度評(píng)價(jià)2014年11月由中國(guó)作為東道主在北京舉辦的亞太經(jīng)合組織（apec）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議成果，視其為進(jìn)一步深化亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長(zhǎng)、加強(qiáng)全方位互聯(lián)互通與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要合作方向。雙方將繼續(xù)密切協(xié)作，推動(dòng)apec為促進(jìn)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
雙方指出，亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議（亞信）作為本地區(qū)正在形成的安全與合作架構(gòu)的必要組成部分，發(fā)揮著重要作用。俄方支持中方擔(dān)任2014—2016年亞信主席國(guó)的目標(biāo)和任務(wù)，雙方將繼續(xù)在落實(shí)這些目標(biāo)和任務(wù)中保持密切協(xié)調(diào)和建設(shè)性協(xié)作。
雙方認(rèn)為，亞歐會(huì)議是亞歐國(guó)家間開展政治對(duì)話、經(jīng)貿(mào)合作、社會(huì)文化及其他領(lǐng)域交流的重要平臺(tái)。雙方主張?zhí)岣邅啔W會(huì)議工作效率，認(rèn)為以2016年亞歐會(huì)議成立20周年之際為契機(jī)，制定關(guān)于其未來發(fā)展的內(nèi)容豐富的概念文件十分重要。
雙方對(duì)中非關(guān)系、俄非關(guān)系快速發(fā)展表示歡迎，將進(jìn)一步深化在非洲事務(wù)中的對(duì)話與戰(zhàn)略協(xié)作，包括通過探討在金磚國(guó)家框架內(nèi)共同擴(kuò)大對(duì)非合作，協(xié)助非洲實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)非洲國(guó)家自主發(fā)展能力。
雙方就拉美問題保持磋商，在發(fā)展與拉美和加勒比國(guó)家關(guān)系中加強(qiáng)協(xié)作，研究在該地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開展符合拉美國(guó)家意愿和需求的合作，共同為拉美國(guó)家的發(fā)展發(fā)揮積極作用。
雙方重申，支持?jǐn)⒗麃喌闹鳈?quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，認(rèn)為政治外交手段是解決敘利亞危機(jī)的唯一途徑，反對(duì)任何在該國(guó)從事武力干涉的企圖。雙方呼吁敘利亞沖突各方盡快停止武裝對(duì)抗，在2012年6月30日通過的《日內(nèi)瓦公報(bào)》基礎(chǔ)上啟動(dòng)內(nèi)部對(duì)話與談判，達(dá)成符合敘利亞人民意愿的長(zhǎng)期政治和解。
雙方重申，支持阿富汗擺脫恐怖主義和毒品，成為和平、穩(wěn)定、民主、中立和經(jīng)濟(jì)繁榮的國(guó)家。雙方對(duì)因“伊斯蘭國(guó)”的出現(xiàn)和該組織武裝分子破壞活動(dòng)加劇導(dǎo)致的阿富汗局勢(shì)持續(xù)惡化表示不安。雙方指出，必須繼續(xù)向阿富汗提供廣泛協(xié)助，包括提高阿國(guó)家安全部隊(duì)能力，根據(jù)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)相關(guān)決議，進(jìn)一步推進(jìn)“阿人主導(dǎo)、阿人所有”的民族和解進(jìn)程。
雙方對(duì)烏克蘭危機(jī)久拖不決表示關(guān)切，呼吁所有沖突方始終堅(jiān)持政治解決危機(jī)，在充分考慮烏國(guó)內(nèi)各地區(qū)和各民族合理權(quán)益、兼顧有關(guān)方合理利益與關(guān)切基礎(chǔ)上，盡快達(dá)成全面、均衡、持久的政治解決方案，實(shí)現(xiàn)烏克蘭的穩(wěn)定與發(fā)展。
雙方積極評(píng)價(jià)兩國(guó)在推動(dòng)政治外交解決伊朗核問題中的協(xié)作，呼吁談判各方抓住獨(dú)一無二的歷史機(jī)遇，加大外交努力，在已確定的今年6月底時(shí)限前達(dá)成公正平衡、互利共贏的全面協(xié)議。
雙方重申，維護(hù)朝鮮半島和平穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)半島無核化，通過對(duì)話協(xié)商解決有關(guān)問題符合共同利益，對(duì)本地區(qū)的和平、穩(wěn)定與繁榮具有重要意義。雙方認(rèn)為，六方會(huì)談是解決朝核問題有效方式，希望有關(guān)各方相向而行，為重啟六方會(huì)談積累條件。
雙方積極評(píng)價(jià)中俄首次東北亞安全磋商成果，愿按照中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)話溝通，增進(jìn)協(xié)調(diào)與協(xié)作，共同維護(hù)東北亞地區(qū)和平、穩(wěn)定與安全，推動(dòng)在兼顧東北亞各國(guó)利益及關(guān)切的基礎(chǔ)上構(gòu)建地區(qū)和平、安全新架構(gòu)。
深化協(xié)作共治篇四
不斷深化的中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系
姜毅
2007年中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系開始進(jìn)入第二個(gè)10年,步入新的發(fā)展階段。這一年,在俄羅斯“中國(guó)年”活動(dòng)的有力推動(dòng)下,中國(guó)和俄羅斯在政治、經(jīng)濟(jì)和文化等各個(gè)領(lǐng)域展開了內(nèi)容充實(shí)、形式多樣的全面交流,使兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系得到進(jìn)一步鞏固和提高。
一、兩國(guó)關(guān)系的新亮點(diǎn)
近年來,中俄關(guān)系一直保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,在雙方的共同努力下,無論從政治互信、務(wù)實(shí)合作,還是從戰(zhàn)略協(xié)作、社會(huì)交往等各個(gè)方面都達(dá)到了前所未有的水平。在兩國(guó)關(guān)系保持十多年持續(xù)發(fā)展的良好氣氛下,2007年中俄全面合作呈現(xiàn)出了新的亮點(diǎn),這突出表現(xiàn)在互辦“國(guó)家年”活動(dòng)和軍事安全合作更加深化。
1.2007年的“中國(guó)年”
從2006年開始的兩國(guó)相互舉辦“國(guó)家年”活動(dòng),是雙方為推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系不斷發(fā)展、促進(jìn)兩國(guó)人民世代友好而采取的重大舉措,互辦“國(guó)家年”的目標(biāo)和宗旨就是通過這個(gè)活動(dòng)增進(jìn)兩國(guó)的政治互信,鞏固中俄友好的社會(huì)基礎(chǔ),強(qiáng)化各個(gè)層面合作的進(jìn)程,推動(dòng)中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的深入發(fā)展。
繼中國(guó)的“俄羅斯年”后,2007年在俄羅斯舉行的“中國(guó)年”一樣紅火、熱鬧。200項(xiàng)形式多樣的活動(dòng),涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、科技、人文等各領(lǐng)域。這一系列活動(dòng)不僅讓俄羅斯人更好地了解了改革開放的中國(guó),也為兩國(guó)企業(yè)搭建了合作的平臺(tái)。
在眾多活動(dòng)中,人文交流無疑是一個(gè)新的亮點(diǎn),也是兩國(guó)合作新的重點(diǎn)方向。總結(jié)過去10年中俄關(guān)系發(fā)展就可以看出,在兩國(guó)高層交往日益密切、合作機(jī)制不斷完善的同時(shí),民間交往略顯不足,“上熱下冷”的狀況比較明顯,上下互動(dòng)在某種程度上出現(xiàn)了脫節(jié)。這里的關(guān)鍵就是兩國(guó)民眾相互了解跟不上兩國(guó)總體關(guān)系發(fā)展的步伐,對(duì)對(duì)方國(guó)家民眾的形象存在著理解的誤區(qū)和空白點(diǎn)。為此,在戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系進(jìn)入新的10年之際,中俄兩國(guó)把擴(kuò)大認(rèn)知、加強(qiáng)了解、深化民間基礎(chǔ)作為推動(dòng)全面合作重要的發(fā)力點(diǎn)。
從連續(xù)兩年的“國(guó)家年”活動(dòng)情況看,文化交流、青年交流、教育交流、婦女交流、媒體交流、旅游交流等占 據(jù)了活動(dòng)的一多半內(nèi)容,取得了一定的效果。不同的民調(diào)結(jié)果顯示,兩國(guó)民眾的相互了解和對(duì)對(duì)方國(guó)家的好感有所增強(qiáng)。正因?yàn)槿宋暮献鞯闹匾院烷L(zhǎng)期性,中俄雙方在進(jìn)一步完善人文交流與合作的機(jī)制化建設(shè)方面做出了進(jìn)一步的規(guī)劃,這包括從2008年起,在兩國(guó)舉辦俄羅斯文化日和中國(guó)文化日、教育合作周、青年交流周、大學(xué)生藝術(shù)節(jié)、電影周,2009年和2010年還將分別在中國(guó)和俄羅斯舉辦俄語年和漢語年等。
2.聯(lián)合反恐演習(xí)
“和平使命-2007”聯(lián)合反恐演習(xí)是2007年中俄關(guān)系、也是上海合作組織的一件大事。
近年來,隨著政治關(guān)系的發(fā)展,中俄軍事互信不斷加深,雙邊軍事交流日趨頻繁,軍事合作逐步推開并不斷上升到新的臺(tái)階,呈現(xiàn)出包括軍事政治、軍事技術(shù)和軍事行動(dòng)在內(nèi)的“三合一”的軍事合作模式。2007年的聯(lián)合軍事演習(xí)的特點(diǎn)表現(xiàn)在:第一,大規(guī)模的軍事協(xié)調(diào)行動(dòng)擴(kuò)大到上海合作組織所有成員。雖然2002年后,上合組織框架下的軍演也有過數(shù)次,但規(guī)模都較小。此次聯(lián)合所有成員同場(chǎng)演練,展示了上合組織在防務(wù)安全領(lǐng)域合作的廣度和深度,表明上合組織成員國(guó)的防務(wù)安全合作在不斷增強(qiáng)。
第二,六國(guó)元首親自觀摩。按照以往慣例,觀摩軍演的最高級(jí)別是國(guó)防部長(zhǎng),而這次提升到了國(guó)家元首的最高級(jí)別,在獨(dú)聯(lián)體體系內(nèi)也十分罕見。這體現(xiàn)了成員國(guó)對(duì)軍演的高度重視,展示了成員國(guó)加強(qiáng)合作的決心。
第三,中國(guó)軍隊(duì)首次大規(guī)模進(jìn)入俄羅斯。俄羅斯與獨(dú)聯(lián)體國(guó)家和北約也進(jìn)行過聯(lián)合演習(xí),但大國(guó)軍隊(duì)的大量作戰(zhàn)兵力、兵器成建制地進(jìn)入俄羅斯境內(nèi)腹地,還是首次。沒有良好的互信程度和雙邊關(guān)系一定的發(fā)展高度,要實(shí)現(xiàn)這點(diǎn)并不容易。
第四,聯(lián)合軍演可能成為中俄軍事合作的新領(lǐng)域。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,中俄兩國(guó)形成了以軍事政治互信為基礎(chǔ)、以軍事技術(shù)合作為核心的軍事戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系。從2005年的軍演開始,兩國(guó)在軍事協(xié)同行動(dòng)方面邁開了步伐。
2007年的軍演在相當(dāng)程度上預(yù)示著,不同規(guī)模、級(jí)別和內(nèi)容的聯(lián)合軍演可能作為兩軍合作的一個(gè)常設(shè)項(xiàng)目持續(xù)下去,并走向機(jī)制化、制度化的軌道。
二、成績(jī)與問題并存的經(jīng)貿(mào)合作
經(jīng)貿(mào)合作是中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的重要組成部分。近年來,隨著兩國(guó)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的穩(wěn)步推進(jìn)以及兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),雙邊經(jīng)貿(mào)合作快速穩(wěn)定發(fā)展,貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,能源、科技、通信、金融、交通等各領(lǐng)域合作全面、深入地展開。進(jìn)入新千年以來,中俄雙邊貿(mào)易擺脫了20世紀(jì)90年代的低迷狀態(tài),實(shí)現(xiàn)了持續(xù)的高速增長(zhǎng),2000-2005年平均增長(zhǎng)幅度達(dá)到了31.5%。
2007年中俄貿(mào)易呈現(xiàn)出明顯的特點(diǎn)。
第一,雙邊貿(mào)易高速增長(zhǎng),出現(xiàn)了中俄貿(mào)易史上少有的高增幅。據(jù)中國(guó)海關(guān)初步統(tǒng)計(jì),2007年1-9月,中俄貿(mào)易總額達(dá)到349.2億美元,同比增長(zhǎng)41.8%,比同期中國(guó)對(duì)外貿(mào)易平均增長(zhǎng)幅度高出18.3個(gè)百分點(diǎn)。這樣高的增長(zhǎng)幅度在兩國(guó)歷史上是極為罕見的。不僅如此,中俄貿(mào)易的增長(zhǎng)幅度在中國(guó)十大貿(mào)易伙伴中位列第二,這種狀況也是極為罕見的。這使人們對(duì)實(shí)現(xiàn)兩國(guó)政府確定的到2010年雙邊貿(mào)易總額達(dá)到600億-800億美元的目標(biāo)增強(qiáng)了信心。
第二,中國(guó)對(duì)俄出口增長(zhǎng)強(qiáng)勁,形成中國(guó)對(duì)俄出口增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于俄羅斯對(duì)華出口增長(zhǎng)幅度的局面。
1-9月,中國(guó)對(duì)俄出口204.5億美元,同比增長(zhǎng)84.5%,增長(zhǎng)幅度空前,高于中國(guó)對(duì)外出口的平均增幅(27.1%);俄羅斯對(duì)華出口144.8億美元,同比增長(zhǎng)6.8%,低于中國(guó)對(duì)外進(jìn)口的平均增幅(19.1%)。對(duì)俄出口與對(duì)俄進(jìn)口的增長(zhǎng)幅度明顯不成比例,造成這種局面的原因,一是俄羅斯國(guó)內(nèi)需求旺盛,進(jìn)口激增;二是俄羅斯對(duì)華石油出口出現(xiàn)下降,而石油是俄羅斯對(duì)華出口的最大宗產(chǎn)品。
第三,在中俄貿(mào)易史上中方首次實(shí)現(xiàn)順差。從1992年到2006年的15年間,在中俄貿(mào)易中順差一直在俄羅斯方面,中方始終處于逆差狀態(tài),累計(jì)逆差已達(dá)420.17億美元。但是2007年中方第一次獲得了貿(mào)易順差,并且順差數(shù)額在迅速擴(kuò)大。1-9月,中國(guó)對(duì)俄羅斯實(shí)現(xiàn)順差59.7億美元,截至10月底,已經(jīng)達(dá)到75億美元,占同期中國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差總額的3.5%。
第四,中俄貿(mào)易額在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額中所占比重同比明顯回升。長(zhǎng)期以來,中俄貿(mào)易額在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額中的比重一直不高,并且很不穩(wěn)定。隨著2007年中俄貿(mào)易的快速增長(zhǎng),中俄雙邊貿(mào)易額在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額中所占的比重也有所上升,頭9個(gè)月達(dá)到了2.2%。
就總體而言,2007年中俄貿(mào)易取得了十分可喜的成果,獲得了良好的發(fā)展,成績(jī)是突出的。但是,一些老問題和新隱患也需要引起注意。這主要表現(xiàn)在:第一,貿(mào)易結(jié)構(gòu)問題。長(zhǎng)期以來,中國(guó)對(duì)俄出口以紡織和輕工產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主,俄對(duì)華出口則以資源原材料產(chǎn)品為主。在貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大的情況下,這種傳統(tǒng)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)并未發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變,中俄貿(mào)易中的結(jié)構(gòu)性問題仍然突出。這一情況如果長(zhǎng)期得不到改觀,勢(shì)必直接影響到雙邊貿(mào)易水平和質(zhì)量的提高,也不利于雙邊經(jīng)貿(mào)合作長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
第二,投資規(guī)模不大。中俄經(jīng)貿(mào)合作以貨物貿(mào)易為主,中俄相互投資無論與兩國(guó)的貿(mào)易額相比,還是在兩國(guó)各自對(duì)外投資總額與相互投資在對(duì)方吸引外資總量中的比重,均處于絕對(duì)低的水平。
第三,能源合作問題。隨著能源價(jià)格上漲和安全因素考慮,中國(guó)對(duì)與俄羅斯的能源合作越來越重視,而俄羅斯則從調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源安全等方面考慮,在開發(fā)其資源性產(chǎn)品方面一直有所保留。加上兩國(guó)有關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)體在價(jià)格問題上磨合時(shí)間拖延和輿論關(guān)注度高,能源合作不僅成了經(jīng)濟(jì)問題,在一定程度上還成了相互信任的政治問題。
第四,貿(mào)易平衡問題。這是今年才出現(xiàn)的新焦點(diǎn)。
如上所述,2007年在中俄貿(mào)易中中方第一次實(shí)現(xiàn)順差,盡管順差絕對(duì)值并不大,特別是還遠(yuǎn)未彌補(bǔ)十多年來中方累計(jì)的巨大逆差,但是這種狀況已經(jīng)讓一部分俄羅斯人感到不安,將這一變化視為一個(gè)“可怕的開端”。
其實(shí),2007年的這個(gè)新問題完全是一些偶然因素所致,并非中國(guó)方面刻意追求的結(jié)果。俄羅斯一些人顯然對(duì)此反應(yīng)過度。
第五,貿(mào)易摩擦隱患問題。伴隨著雙邊貿(mào)易的快速增長(zhǎng)和貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大,產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的可能性也必將不斷增多,這是符合國(guó)際貿(mào)易的一般規(guī)律的。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并努力克服有可能引發(fā)貿(mào)易摩擦的各種因素和隱患,是維護(hù)中俄雙邊貿(mào)易正常發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。
三、著眼于未來的中俄全面合作
冷戰(zhàn)結(jié)束后,中俄關(guān)系在適應(yīng)新形勢(shì)、滿足兩國(guó)外交戰(zhàn)略需求、重視雙方利益關(guān)系方面,走在了大國(guó)關(guān)系調(diào)整的前面。兩國(guó)關(guān)系始終沿著上升的曲線向前發(fā)展,戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系不斷得到充實(shí),各領(lǐng)域的合作不斷深入。
正如兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人所指出的,兩國(guó)關(guān)系已經(jīng)達(dá)到前所未有的水平,并成為構(gòu)建21世紀(jì)國(guó)家間關(guān)系的榜樣。
總結(jié)過去可以發(fā)現(xiàn),中俄關(guān)系自身發(fā)展的邏輯和變化的國(guó)際局勢(shì)構(gòu)成了推動(dòng)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的兩個(gè)動(dòng)力。這也使兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的高水平主要體現(xiàn)在以下幾方面:①具備堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ);②兩國(guó)有著高度的政治互信;③雙方均把推動(dòng)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不斷向前發(fā)展作為兩國(guó)政府長(zhǎng)期不變的方針和外交政策的優(yōu)先方向;④雙方在涉及各自國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整 等重大問題上相互予以堅(jiān)定支持;⑤兩國(guó)務(wù)實(shí)合作成果顯著;⑥社會(huì)交往日益擴(kuò)大,地方合作蓬勃發(fā)展,雙方人員往來更加密切,兩國(guó)人民的相互了解和理解日益加深,傳統(tǒng)友誼更加鞏固;⑦國(guó)際合作日益緊密。
2007年中俄關(guān)系的實(shí)踐表明,兩國(guó)合作的重點(diǎn)更加務(wù)實(shí)、互利和有前瞻性。特別是兩國(guó)把發(fā)展合作的重點(diǎn)投向了進(jìn)一步夯實(shí)兩國(guó)關(guān)系的物質(zhì)基礎(chǔ)(經(jīng)濟(jì)合作)與人文基礎(chǔ)(相互充分了解與信任)。這也完全符合兩國(guó)關(guān)系當(dāng)前發(fā)展階段的特點(diǎn),即把落實(shí)兩國(guó)政府業(yè)已達(dá)成的協(xié)議和聲明、充分挖掘兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的巨大潛力、深化各個(gè)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作的愿望轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)行動(dòng),作為發(fā)展兩國(guó)關(guān)系的基本任務(wù);同時(shí),又依據(jù)兩國(guó)務(wù)實(shí)互利合作的不斷深入和取得實(shí)質(zhì)性績(jī)效,把兩國(guó)戰(zhàn)略合作提高到新的水平。
2008年,俄羅斯政權(quán)將進(jìn)行更迭,但兩國(guó)卻沒有對(duì)未來中俄關(guān)系走向出現(xiàn)擔(dān)憂和不確定預(yù)期。這里的關(guān)鍵就是,兩國(guó)全面合作的制度框架日臻完善、深入合作的氣氛逐步濃厚、兩國(guó)戰(zhàn)略利益多項(xiàng)交叉的程度不斷提高。所有這些共同成為把兩國(guó)關(guān)系的列車穩(wěn)定在既定軌道上并推動(dòng)其前行的重要因素。這也意味著,發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系這個(gè)兩國(guó)長(zhǎng)期的重點(diǎn)工程不會(huì)有任何原則性的變化。
當(dāng)然,也不能把兩國(guó)關(guān)系描繪成百分之百?quot;晴空萬里“。事實(shí)上,在兩國(guó)新型關(guān)系的龐大”建筑“內(nèi)的許多具體部分,包括其運(yùn)作機(jī)制,都還需要一個(gè)在未來的合作實(shí)踐中逐步細(xì)化的過程。而且,兩國(guó)合作越深入、交往越頻繁,在”裝修“兩國(guó)關(guān)系大廈的進(jìn)程中,雙方在具體問題上的利益差異和觀念分歧必然會(huì)經(jīng)常地表露出來。對(duì)于兩國(guó)合作中已經(jīng)或可能出現(xiàn)的問題,雙方都應(yīng)該有清醒的認(rèn)識(shí)。一方面,對(duì)合作中具體問題的分歧、矛盾無需過分緊張、過度渲染,這在兩個(gè)大國(guó)之間當(dāng)屬”平常“之事。關(guān)鍵在于,兩國(guó)能否秉承求同存異的態(tài)度,進(jìn)一步推動(dòng)合作,采取更加積極務(wù)實(shí)的措施去化解分歧。另一方面,也需要充分重視已有和可能出現(xiàn)的問題,正確處理各種分歧,防止戰(zhàn)略協(xié)作和全方位合作停留在官方聲明中。
中國(guó)和俄羅斯互為最大鄰國(guó),同為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)。兩國(guó)關(guān)系的不斷發(fā)展,不僅有利于兩國(guó)和兩國(guó)人民,也有利于整個(gè)世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。從這個(gè)意義上說,中俄關(guān)系”好上加好",應(yīng)是雙方長(zhǎng)期不懈的共同奮斗目標(biāo)。
(作者:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所研究員)
(本文責(zé)任編輯李紅)《中國(guó)黨政干部論壇》2008年第2期
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/1080339.html】
