方案是為了解決某個問題或達成某個目標,經過分析和思考所制定的具體行動步驟。要寫一篇較為完美的方案,首先需要明確目標和需求。方案的成功與否,還需要領導的支持和組織的重視。
經費使用方案篇一
堅持“預防為主”的xxx預防教育方針,以省禁毒辦、溫州禁毒辦及市禁毒指揮部有關xxx預防教育工作要求為主線,以合成xxx危害宣傳和青少年xxx預防教育為重點,以減少吸毒人員數(shù)量為目標,強化重點陣地、重點人群、重點時段的禁毒宣傳,推進xxx預防教育的常態(tài)化進程,不斷提升樂清xxx預防教育的覆蓋面、普及率、參與度、有效性。
二、具體措施。
1、健全禁毒宣傳機制。
一是推進禁毒宣傳基礎建設。將禁毒新聞宣傳、社會宣傳、主題活動納入xxx預防教育工作機制中。繼續(xù)推進有調查、有分析、有措施、有實效的“四有”一體化宣傳模式,確保全年新增吸毒人員數(shù)與轄區(qū)在冊數(shù)的占比不高于3%。繼續(xù)深化“一辦一品”個性化禁毒宣傳品牌工程,進一步發(fā)揮各基層機構的主觀能動性。努力培養(yǎng)禁毒宣講員,能夠在禁毒預防宣傳教育活動發(fā)揮重要作用,著力提升社會各界的禁毒意識。
二是健全成員單位聯(lián)動機制。禁毒、宣傳、教育、人力社保、文化、工會、共青團、婦聯(lián)等部門全年要參加禁毒工作小組聯(lián)席會議,研究解決禁毒宣傳教育領域的相關事項。禁毒工作領導小組成員單位要按照各自職責,積極開展禁毒宣傳工作。
2、依托重點陣地開展宣傳。
一是利用好公益廣告和禁毒宣傳欄。一方面,各禁毒工作領導小組成員單位要將禁毒宣傳內容嵌入各自單位的公益性宣傳平臺。另一方面,要在轄區(qū)內的勞務市嘗建筑工地、車站、碼頭、治安卡點等部位都設置禁毒宣傳欄(窗口),并定期更換禁毒內容,同時還要在一些重要地段設置禁毒公益廣告牌或利用大型戶外lde屏播放禁毒公益廣告。
二是深化村居禁毒宣傳教育。禁毒辦要做好轄區(qū)社區(qū)、村居固定禁毒宣傳教育櫥窗(欄)內容的每季度更新,積極協(xié)助轄區(qū)村居開展宣教活動。年內每個村居至少開展2次以上活動。
3、針對重點人群開展宣傳。
一是面向黨員干部開展宣傳。各社區(qū)、村居、企事業(yè)單位要充分利用黨員學習會、黨員干部會議等時機開展禁毒知識宣傳,加強黨員及黨員干部的禁毒意識。
二是面向青少年群體開展xxx預防教育。全面貫徹落實《全國青少年xxx預防教育工作規(guī)劃(20_-20_)》。學區(qū)學校要根據(jù)《樂清市20_年校園xxx預防教育工作實施方案》,積極開展xxx預防教育“示范學校”、“星級學校”的創(chuàng)建與評定,保證2課時xxx知識專題課和學校xxx預防教育“五個一”活動到位,建立xxx預防教育師資隊伍,實行校園xxx預防教育責任追究制度,實現(xiàn)“校園無毒,學生不吸毒”的目的。
經費使用方案篇二
該計劃從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃方案”,也就是說,案例之前獲得的方法。如果該方法是在案例之前提出的,則為“方案”。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
文件依據(jù)。
關于黨費的管理,依據(jù)的是《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》(中組發(fā)〔2008〕3號)。
《關于進一步規(guī)范黨費工作的通知》(組電明字〔2017〕5號)。
適用對象。
黨的各級組織。
使用規(guī)定。
黨費來源于黨員按照規(guī)定的標準繳納黨費。
黨費使用必須用于黨的活動,主要作為黨員教育經費的補充,其具體使用范圍包括(五項基本用途):
1、培訓黨員。
2、訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設備。
3、表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者。
4、補助生活困難的黨員。
5、補助遭受嚴重自然災害的黨員和修繕因災受損的基層黨員教育設施。
組電明字〔2017〕5號文件進一步分解黨費列支的明細(6個方面,18種費用):
1、教育培訓黨員和入黨積極分子、基層黨務工作者所產生的住宿費、伙食費、交通費、師資費、場地費、資料費、門票費、講解費等。
2、開展“三會一課”、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨組織換屆以及黨內集中學習教育所產生的會議費等。
3、黨內表彰所需費用。
4、修繕、新建基層黨組織活動場所、為活動場所配置必要設施等所產生的相關費用。
5、編印黨員教育培訓教材和印制入黨志愿書、黨員組織關系介紹信、黨員證明信、流動黨員活動證、黨費證、黨員檔案等所產生的工本費,以及購買黨徽黨旗等費用。
6、黨費財務管理中發(fā)生的購買支票、轉賬手續(xù)費等相關費用。
文件依據(jù)。
《關于印發(fā)中央和國家機關基層黨組織黨建活動經費管理辦法》(財行〔2017〕324號)。
適用對象。
中央和國家機關基層黨組織。事業(yè)單位參照執(zhí)行。
使用規(guī)定。
黨建活動經費來源于財政資金。
黨建活動經費支出項目包括:租車費、城市間交通費、伙食費、住宿費、場地費、講課費、資料費和其他費用。
黨建活動經費按支出項目,分別按照不同標準執(zhí)行。
1、城市間交通費、住宿費,參照中央和國家機關差旅費有關規(guī)定,按標準執(zhí)行;個人不得領取交通補助。
2、伙食費,參照中央和國家機關差旅費有關規(guī)定,在差旅費伙食補助費標準內據(jù)實報銷;一天僅一次就餐的,人均伙食費不超過40元;個人不得領取伙食補助。
3、講課費,參照中央和國家機關培訓費有關標準執(zhí)行。
4、租車費,大巴士(25座以上)每輛每天不超過1500元,中巴士(25座及以下)每輛每天不超過1000元;租車到常駐地以外的,租車費可以適當增加。
5、場地費,每半天人均不得超過50元。
6、資料費和其他有關費用經批準后據(jù)實報銷。
文件依據(jù)。
《關于國有企業(yè)黨組織工作經費問題的通知》(組通字〔2017〕38號)。
《關于非公有制企業(yè)黨組織工作經費問題的通知》(組通字〔2014〕42號)。
適用對象。
國有企業(yè)(包括國有獨資、全資和國有資本絕對控股、相對控股企業(yè))黨組織。集體所有制企業(yè)參照執(zhí)行。非公有制企業(yè)。
使用規(guī)定。
國有企業(yè)通過納入管理費用、黨費留存等渠道解決經費來源;非公有制企業(yè)黨組織工作經費主要通過納入管理費用、黨費撥返、財政支持等渠道解決經費來源;同時,鼓勵采取企業(yè)贊助、黨員自愿捐助等方式,拓寬經費來源。
納入管理費用的黨組織工作經費必須用于企業(yè)黨的建設,使用范圍主要包括:
1、開展黨內學習教育,召開黨內會議,開展“兩學一做”學習教育、“三會一課”、主題黨日,培訓黨員、入黨積極分子和黨務工作者,訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設備,進行黨內宣傳,攝制黨員電教片。
2、組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)和黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、黨員突擊隊、黨員志愿服務等主題實踐活動。
3、表彰獎勵先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者。
4、黨組織換屆、流動黨員管理、組織關系接轉、黨旗黨徽配備、黨建工作調查研究。
5、走訪、慰問、補助生活困難黨員和老黨員。
6、租賃和修繕、維護黨組織活動場所,新建、購買活動設施,研發(fā)和維護黨建工作信息化平臺。
7、其他與黨的建設直接相關的工作。
1、經費來源不同。
黨費來源于黨員繳納;
黨建活動經費來源于財政資金;
黨組織工作經費來源較多,納入企業(yè)管理費用、黨費留存或黨費撥返是黨組織工作經費的主要來源。
2、適用對象不同。
黨費適用于各級黨組織;
黨建活動經費適用于國家機關和事業(yè)單位;
黨組織工作經費適用于企業(yè)(國有企業(yè)和非公有制企業(yè))。
3、使用范圍不同。
黨費主要用于黨的活動;
黨建活動經費主要用于基層黨組織建設;
黨組織工作經費主要用于企業(yè)黨的建設工作。
4、稅務處理不同。
黨費可以表彰和補助黨員,無需繳納個人所得稅;
黨建活動經費不能發(fā)放福利和補貼,與納稅無關;
黨組織工作經費企業(yè)所得稅限額扣除,可以用于表彰和補助,但需要繳納個人所得稅。
5、使用優(yōu)先程度不同。
凡屬黨費使用范圍的,先從留存黨費中開支,不足部分從納入管理費用列支的黨組織工作經費中支出。
幾個涉稅問題。
1、單位黨員活動產生的費用,取得增值稅專用發(fā)票,能否抵扣呢?
這要根據(jù)費用列支的不同情況分別處理:如果是從留存黨費中開支的,不存在進項抵扣的問題。因為黨費的核算獨立于與企業(yè)的經營核算,不存在從企業(yè)的銷項稅額中抵扣的問題;如果從管理費用列支的黨組織工作經費,則可以抵扣。這部分費用在企業(yè)的經營賬簿中核算,只要不屬于不得抵扣進項的情形,則可以正常抵扣。
2、國有企業(yè)、集體企業(yè)黨組織工作經費能否在企業(yè)所得稅前扣除?
可以。根據(jù)《中共中央組織部財政部國務院國資委黨委國家稅務總局關于國有企業(yè)黨組織工作經費問題的通知》(組通字〔2017〕38號)第一條規(guī)定,納入管理費用的黨組織工作經費,實際支出不超過職工年度工作薪金總額1%的部分,可以據(jù)實在企業(yè)所得稅前扣除。年末如有結余,結轉下一年度使用。累計結轉超過上一年度職工工資總額2%的,當年不再從管理費用中安排。
3、非公有制黨組織工作經費能否在企業(yè)所得稅前扣除?
可以。根據(jù)《中共中央組織部財政部國家稅務總局關于非公有制企業(yè)黨組織工作經費問題的通知》(組通字〔2014〕42號)第二條規(guī)定,非公有制企業(yè)黨組織工作經費納入企業(yè)管理費列支,不超過職工年度工資薪金總額1%的部分,可以據(jù)實在企業(yè)所得稅前扣除。
4、黨組織工作經費在企業(yè)所得稅年度申報表中如何處理?
對于納入管理費用的黨組織工作經費,一般企業(yè)采取計提的方式,那么在實際支出時,會產生計提與支出之間的差異。文件規(guī)定只有實際支出的黨組織工作經費才能稅前扣除,因此,要調整計提與支出的差異。根據(jù)《國家稅務總局關于發(fā)布中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表(a類,2017年版)的公告》(國家稅務總局公告2017年第54號)黨組織工作經費應填入a104000期間費用明細表》第24行“二十四、黨組織工作經費”;涉及納稅調整的填入《a105000納稅調整項目明細表》第29行“(十六)黨組織工作經費”:填報納稅人根據(jù)有關文件規(guī)定,為創(chuàng)新基層黨建工作、建立穩(wěn)定的經費保障制度發(fā)生的黨組織工作經費及納稅調整情況。
5、黨費獎勵黨員是否繳納個人所得稅?是否計入職工工資總額?
黨費可以用于表彰優(yōu)秀黨員,補助困難黨員,因為黨費與經營無關,并且單獨賬戶核算,因此,不繳納個人所得稅,也不應該納入職工工資總額。(稅務文件并沒有與黨費相關的規(guī)定,有的稅務局要求黨費獎勵繳納個稅,存在爭議。)。
6、黨組織工作經費獎勵是否繳納個人所得稅?是否計入職工工資總額?
對于納入管理費用的黨組織工作經費,因為屬于企業(yè)生產經營核算范圍內,應作為職工的工資薪金所得繳納個人所得稅,并計入職工工資總額。
為了加強和改進新形勢下黨的建設,認真落實基層黨建工作經費保障,根據(jù)有關規(guī)定和公司黨群工作部的實際情況,特編制2014年度黨建工作經費預算方案。
第一條黨建工作經費的預算使用。
2、年內補助生活困難的黨員、補助遭受嚴重自然災害的黨員家庭5000元;。
3、召開黨內會議,開展黨的組織生活、主題活動等專項活動支出5000元;。
4、黨建工作外出學習考察補助5000元;。
6、開展黨內關懷慰問活動等費用10000元。
以上七項合計:開支38000元。
第二條經費來源:
今年黨建工作經費包括2個支部經費總預算,除按規(guī)定提留可使用部分黨費開支外,不足部分,可根據(jù)工作實際需要向公司黨委打報告下?lián)堋?/p>
第三條黨建工作經費的使用將根據(jù)實際出發(fā),實行??顚S?,量入為出,確保合理有效使用。
第四條黨建工作經費使用和管理由黨群工作部專人管理,書記審批,保證賬目清楚,票據(jù)、手續(xù)完備。
第五條黨委定期召開會議,將經費使用情況納入黨務公開內容,接受上級黨組織的檢查和廣大黨員的監(jiān)督。
第六條黨建工作經費實行專款專用,任何人不得以任何理由截留或挪用。對截留、挪用黨建經費的要依據(jù)《中國共產黨紀律處分條例》及有關規(guī)定嚴肅查處,觸犯刑律的依法處理。
第七條本年度黨建工作經費預算方案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
根據(jù)《關于印發(fā)縣2020年基層黨建工作要點的通知》文件精神,結合我局工作實際,特制定2020年黨建工作實施方案。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的四中全會、省委十一屆六次全會、州委十一屆八次全會、縣委十二屆七次全會精神,以新時代黨的政治建設為統(tǒng)領,一新時代黨的組織路線為指引,以縣委“四大興縣戰(zhàn)略”為重要任務,堅持黨要管黨,從嚴治黨,著力深化理論武裝,夯實基層基礎,推進政風肅紀,推動黨的建設高質量發(fā)展,為加快建設美麗生態(tài)創(chuàng)新開放繁榮小康新提供堅強的政治和組織保障。
(一)堅持全面從嚴治黨。1.嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。嚴格執(zhí)行《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》,認真貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,堅決維護黨中央的核心地位、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。教育引導全體黨員干部把政治建設擺在首位,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,深刻把握“兩個維護”的內涵要求,切實把“兩個維護”落實到履職盡責的全過程各方面。2.加強和規(guī)范黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,《中共共產黨重大事項請示報告條例》,完善落實民主集中制,著力提高黨內政治生活質量。嚴格落實民主生活會、組織生活會、黨員領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、黨員領導干部講黨課等黨的組織生活制度。在“七一”等重大節(jié)日,完善新黨員入黨宣誓、重溫入黨誓詞等政治儀式,圍繞中央、省、州和縣委近年發(fā)展形勢專題講一次黨課。做好慶祝建黨99周年系列活動,廣泛開展走訪慰問老干部、老黨員和各領域先進模范人物。3.加強領導班子政治建設。嚴格落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產黨黨組工作條例》,完善領導班子運行規(guī)則,加強領導班子政治建設分析研判,健全黨組書記述責述廉制度,探索建立領導干部政德建設機制。4.抓好巡視整改工作。始終把抓好巡視整改作為嚴肅政治任務,清醒認識“整改不落實,就是對黨不忠誠”的政治要求。推動省委第十一巡視組巡視反饋意見的整改落實,探索建立機關黨建領域“問題清單”和整改落實機制,對標問題,壓實責任,立行立改,對已完成整改事項開展“回頭看”,對整改不力、敷衍整改的嚴肅問責,確保整改到位。
(二)加強思想理論教育。1.堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部。把學習宣傳貫徹新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,堅持把精神,強化政治忠誠和理想信念教育,組織開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學習教育,引導黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。2.抓好黨章黨規(guī)學習教育,加強黨員干部黨性鍛煉和政治教育。實施新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃,以學習貫徹黨的四中全會和省委十一屆六次全會、州委十一屆八次全會精神為重點,大力弘揚長征精神和“兩路”精神,不斷提高黨員干部思想意識。3.鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。堅定落實“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,探索建立理論學習制度,重點圍繞深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想、加強理想信念教育和對黨忠誠教育、檢視整改違背初心使命問題、為民辦實事解難事、激勵黨員干部擔當作為。結合紀念建黨99周年、建州70周年,組織開展走訪慰問老黨員、困難黨員、因公犧牲黨員干部家屬和先進模范人物等。
(三)深入開展黨的建設。1.落實意識形態(tài)工作責任。嚴格落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制,堅決維護意識形態(tài)安全和政治安全。切實把黨委(黨組)抓意識形態(tài)工作主體責任、黨委(黨組)書記第一責任、分管領導直接責任和班子成員“一崗雙責”落到實處。管好守住各類意識形態(tài)陣地,按照主管主辦和屬地管理原則,嚴管網絡、寺廟、學校、文化市場等各類意識形態(tài)征地。開展重要敏感時間節(jié)點風險隱患排查,加強形勢研判、輿論監(jiān)測、重大政策措施出臺風險評估。健全輿論監(jiān)測、分析研判和引導處置聯(lián)動工作機制。認真落實網絡意識形態(tài)工作責任制和網絡安全工作責任制,開展網絡生態(tài)治理系列專項行動,營造良好網絡生態(tài)。2.做好黨員發(fā)展教育管理。貫徹落實《中國共產黨教育管理工作條例》、分領域全覆蓋開展黨員教育培訓。落實2020年發(fā)展黨員工作計劃,堅持“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”的原則,推進發(fā)展黨員“七個專項計劃”。3.推進黨支部標準化規(guī)范化建設。落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,按照基本教育、基本建設、基本隊伍、基本制度、基本保障“五個基本”要求,整體推進黨組織標準化規(guī)范化建設。按照縣委組織部工作要求開展“三分類三升級”活動。4.抓好干部管理監(jiān)督。健全政治監(jiān)督機制,把政治監(jiān)督融入到干部選育管用各個環(huán)節(jié)。加強選人用人工作監(jiān)督,深化選人用人專項檢查、違規(guī)選人用人問題立項督查、“一報告兩評議”、經濟責任審計等工作,持續(xù)鞏固違規(guī)兼職、“三超兩亂”等專項整治成果。加強干部日常管理監(jiān)督,綜合運用提醒函詢誡勉措施,開展領導干部個人有關事項報告專項整治。5.提升黨組織組織能力。認真貫徹機關黨組織工作條例,健全工作制度。嚴格黨內政治生活,提高民主生活、組織生活質量。深化機關黨建“燈塔”行動,開展黨員“戴黨徽、亮身份、踐承諾、做表率”活動,建立黨員先鋒崗、責任片,完善設崗定責、承諾踐諾等制度。6.提升黨的建設保障水平。一是落實黨建主體責任,牢固樹立“抓好黨建是最大政績”責任一是,實行基層黨建工作“清單制+責任制+限時辦結制”,壓緊壓實主體責任、第一責任、分管責任和直接責任。抓好2019年度黨組織書記黨建述職評議中查擺出來的問題整改,定期開展黨建工作專項督查、督辦。二是著力鞏固提升“燈塔”行動成果,持續(xù)開展“三分類三升級”活動,聚焦“三個表率”、固本強基、正風肅紀、服務中心開展創(chuàng)建工作。三是抓好駐村幫扶,按照“政策不變、隊伍不散、干勁不松、力度不減”原則,繼續(xù)加強結對支部基層組織創(chuàng)建工作。
(一)提高思想認識。要認真履行黨政一把手的?“主體責任”和班子成員的“一崗雙責”,強化從嚴管黨治黨,靠實工作責任,切實抓好支部各項工作進一步落實。
(二)加強組織領導。為把全面從嚴治黨工作抓緊抓好、抓出實效,將其納入領導班子建設的中長期規(guī)劃,并成立以局黨支部書記更登曲批為組長,黨支部副書記為副組長,全體黨員干部為成員的黨建工作領導小組,領導小組下設辦公室,落實專人負責,為黨建工作提供要素保障。
(三)夯實工作基礎。持續(xù)深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,抓實“”制度,強化政治理論學習,通過集中輔導、專題討論、交流學習等方式,結合實際,深化認識,提高黨員干部用精神等重要理論指導實踐的能力。
各分黨委、黨總支(直屬黨支部):
為了規(guī)范黨費和基層黨建工作經費的使用,學校相繼制定了《中共中國海洋大學委員會關于黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》《中國海洋大學基層黨建工作經費使用和管理辦法(試行)》。工作中,為了方便二級黨組織統(tǒng)籌使用好兩項經費,現(xiàn)對部分報銷流程、支出標準等進行進一步規(guī)范,相關事項通知如下:
1、場地費。
使用黨費、基層黨建工作經費報銷場地費,標準為每半天人均不超過50元。
2、租車費。
使用黨費、基層黨建工作經費報銷租車費須附租車說明,單次2000元以上的還須附租賃合同(合同需由各二級黨組織書記簽署)。報銷租車費(含異地市內租車費)標準為大巴士(25座以上)每輛每天不超過1500元,中巴士(25座及以下)每輛每天不超過1000元;租車到常住地以外的,租車費可以適當增加。
3、差旅費。
使用黨費、基層黨建工作經費報銷差旅費,按照學校關于差旅報銷的相關文件執(zhí)行,但不能支出差旅補助。專職黨政管理干部離青外出參加黨員活動,執(zhí)行《中國海洋大學專職黨政管理干部因公出差審批規(guī)定》(詳見財務處網站-財務制度-校內規(guī)章欄),須填寫《中國海洋大學專職黨政管理干部國內公務出差審批單》(《中國海洋大學專職黨政管理干部因公出差審批規(guī)定》附件),提前進行審批。
4、餐費。
使用黨費、基層黨建工作經費支出的餐費,須為各級黨組織外出開展黨員活動,就餐時間無法回到學校或家中、必須在活動地點就餐時的輔助開支,報銷標準為每餐人均不超過40元,且每天人均不超過100元,在青島市內開展活動每天最多報銷一餐。黨費、基層黨建工作經費支出餐費須填寫《中國海洋大學差旅餐費報銷審批單(黨費、基層黨建工作經費專用)》(附件1),審批通過后,憑就餐時開具的正規(guī)發(fā)票、《中國海洋大學差旅餐費報銷審批單(黨費、基層黨建工作經費專用)》、黨員活動產生的其他費用(租車費、門票費等)報銷材料等到財務處辦理報銷。
5、專家講課費。
黨費、基層黨建工作經費支出專家講課費(報告費、培訓費),須填寫《中國海洋大學講課費簽收單(黨費、基層黨建工作經費專用)》(附件2),校外專家講課費標準參照《中國海洋大學培訓費管理辦法》(詳見財務處網站-財務制度-校內規(guī)章欄)講課費的標準,校內專家講課費每次不超過1000元。
從基層黨建工作經費中支出專家報告講課費,攜財務網上綜合服務平臺-網上申報系統(tǒng)中打印的發(fā)放表和《中國海洋大學講課費簽收單(黨費、基層黨建工作經費專用)》、培訓通知、參訓人員簽到表至財務處報銷;從黨費中支出專家報告講課費,還須填寫《中國海洋大學黨費支出勞務費發(fā)放表》(附件3),并在《中國海洋大學黨費使用審批表》中填寫專家報告的具體時間、地點、報告主題、勞務發(fā)放金額等事宜,攜以上表格和《中國海洋大學講課費簽收單(黨費、基層黨建工作經費專用)》、培訓通知、參訓人員簽到表至財務處申請以勞務形式發(fā)放。
6、黨員慰問金。
從黨費中支出黨員慰問金,須在《中國海洋大學黨費使用審批表》中填寫清楚慰問對象、慰問事由、慰問金額,并填寫《中國海洋大學黨費支出勞務費發(fā)放表》,攜以上表格至財務處申領現(xiàn)金;各二級黨組織如有師生黨員去世,可聯(lián)系黨委組織部從校管黨費支出1000元慰問金,用于慰問去世黨員家屬。基層黨建工作經費不能支出黨員慰問金。
使用黨費、基層黨建工作經費購買設備、家具、低值品、易耗品等,須根據(jù)《中國海洋大學物資設備采購管理實施辦法》等文件的規(guī)定執(zhí)行。具體規(guī)定和采購流程詳見國有資產與實驗室管理處網站。
使用黨費購買單價超過1000元(含)的設備和家具,驗收合格后填寫《中國海洋大學固定資產入賬單(黨費專用)》(附件4),經國有資產與實驗室管理處資產管理科審核后連同發(fā)票等材料到財務處辦理報銷。該部分固定資產參照學校國有資產管理辦法進行管理,請各單位單獨建立固定資產賬目并做好日常管理使用、報廢處置等相關工作。
使用基層黨建工作經費購買單價超過1000元(含)的設備和家具驗收合格后,由各單位通過學校資產管理系統(tǒng)辦理固定資產入賬,憑資產管理科審核后的《中國海洋大學固定資產入賬單(黨費專用)》和發(fā)票等材料到財務處辦理報銷。
使用黨費和基層黨建工作經費購買單價低于1000元的物資設備,由各單位通過學校物資設備網上競價系統(tǒng)的“耗材采購申報”辦理審批和登記,驗收合格后打印采購單,由各二級黨組織書記在“經費負責人”處簽字蓋章后,連同發(fā)票等材料到財務處辦理報銷。
使用黨費、基層黨建工作經費購買文獻資源并進行管理,按照《中國海洋大學文獻資源采購管理實施細則》(詳見圖書館網站-規(guī)章制度欄)的有關辦法執(zhí)行。文獻資源采購預算金額在3萬元以下的,申請采購人須填寫《中國海洋大學文獻資源采購申請表》(《中國海洋大學文獻資源采購管理實施細則》附件),經單位分管負責人審批后進行采購。文獻資源采購預算金額在3萬元以上、20萬元以下的,申請采購人須填寫《中國海洋大學文獻資源采購申請表》,經單位分管負責人審核后報圖書館審批。
作為本單位固定資產管理的文獻資源,采購單位須準確填寫《中國海洋大學文獻資源入賬單》《中國海洋大學文獻資源采購登記明細表》(《中國海洋大學文獻資源采購管理實施細則》附件),與《中國海洋大學文獻資源采購申請表》一并提交圖書館審核人郵箱,待完成系統(tǒng)驗收、建賬后,審核人將補充完整的申請表和入賬單反饋給申請單位。申請單位攜上述表單、發(fā)票及文獻資源清單到圖書館(資源建設部a203室)辦理審核手續(xù)。審核通過后,采購單位憑《中國海洋大學文獻資源入賬單》、發(fā)票、文獻資源清單等報銷材料到財務處辦理報銷。
發(fā)放給師生作為學習材料的文獻資源,作為非固定資產管理,須填寫《作為非固定資產管理的文獻資源申請表》(《中國海洋大學文獻資源采購管理實施細則》附件)。采購單位須攜《中國海洋大學文獻資源采購申請表》《作為非固定資產管理的文獻資源申請表》、發(fā)票及文件資源清單到圖書館(資源建設部a203室)辦理審核手續(xù)。審核通過后,采購單位憑《作為非固定資產管理的文獻資源申請表》、發(fā)票及文獻資源清單等報銷材料到財務處辦理報銷。
1、黨費不能以內部劃轉的形式進行支付。
2、黨費不能通過財務網上綜合服務平臺預約報銷,需填寫紙質報銷單,至財務處辦理報銷手續(xù)。黨費業(yè)務辦理窗口為財務大廳14號窗口,辦理時間為每周二、周三下午。
3、黨費的收支記錄和結存情況不能通過財務網上綜合服務平臺查詢,二級黨組織需建立黨費收支、結存臺賬,黨委組織部將每半年從財務處獲取收支記錄和結存情況,發(fā)二級黨組織核對。
4、根據(jù)黨費年度統(tǒng)計工作的需要,各二級黨組織使用黨費報銷圖書購置費用時,需在報銷單的摘要處寫明購置圖書冊數(shù),如“購置黨建圖書-100冊”;使用黨費報銷設備購置費用時,需在報銷單的摘要處寫明購置設備臺數(shù),如“購置黨員活動室投影儀-1臺”;使用黨費開展黨員教育培訓活動時,需在報銷單的摘要處寫明教育培訓人數(shù),如“赴黨史紀念館學習租車費-30人”。
未盡事宜,請與黨委組織部、財務處、國有資產與實驗室管理處或圖書館及時聯(lián)系溝通。
為保障基層黨組織工作和活動開展,增強黨組織生活的針對性、實效性和豐富性,不斷提升活動質量和水平,進一步增強黨組織吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,規(guī)范基層黨建工作經費的使用和管理,根據(jù)上級有關文件精神,結合我校實際,制定本辦法。
學校依據(jù)上級有關規(guī)定,設立黨建工作經費項目,列入年度經費預算,用于基層黨建工作經費開支。黨委組織部依照學校財務管理制度制定經費管理辦法,提出年度經費預算計劃及劃撥方案。
(一)統(tǒng)籌安排、合理分配原則。學校根據(jù)基層黨組織的情況統(tǒng)籌安排經費。黨總支對經費的使用要與總支年度工作計劃、支部年度工作計劃及對支部的考核評價相結合,要向工作有計劃、有進展、有創(chuàng)新的支部傾斜。
(二)專款專用、注重實效原則。要確保經費用于基層黨組織加強黨員教育管理、豐富組織生活、創(chuàng)新黨建方式手段和服務黨員等方面的工作和活動,切實發(fā)揮經費作用,充分體現(xiàn)經費使用成效。
(三)量入為出、厲行節(jié)約原則。要堅持預算先行,根據(jù)工作需要,合理設置經費使用結構,厲行節(jié)約,杜絕浪費,嚴格按劃撥額度有計劃地使用好經費,確保預算按期執(zhí)行。
(一)劃撥種類及用途。
1.獎勵經費。
分為表彰獎勵經費和考核獎勵經費。
表彰獎勵經費:對受到校級黨內表彰的單位和個人予以獎勵。
考核獎勵經費:每年為上一年度考核排名前列的黨總支劃撥獎勵性工作經費,作為相關黨總支黨建基礎工作經費的補充。
2.黨建基礎工作經費。
主要用于黨校培訓工作和各黨總支開展主題教育及實踐活動、黨建工作調研、支部書記培訓、黨員教育培訓、考核評比、黨內表彰,以及貫徹落實上級黨組織部署的各項黨建工作任務和其他與黨建相關的活動。
3.黨支部黨建工作經費。
主要用于黨支部開展組織生活,發(fā)展黨員工作,訂購有關的報刊雜志,購買學習資料等。
(二)劃撥標準。
1.學校黨校培訓工作經費按照當年入黨積極分子培訓規(guī)模劃撥。
2.表彰獎勵經費由黨委組織部根據(jù)黨內表彰情況提出獎勵方案。
3.考核獎勵經費主要依據(jù)考核排名,對位居前列的黨總支給予一定額度獎勵。
4.各黨總支的黨建工作經費由黨委組織部依據(jù)各總支的黨員人數(shù)進行測算,劃撥經費。
(一)黨建基層工作經費的開支、報銷必須符合學校財務管理制度和黨建經費管理辦法的相關規(guī)定。
(二)黨校培訓工作經費由學校黨校統(tǒng)籌管理,主要用于入黨積極分子培訓班的工作支出,分為學校黨校的“教學管理支出”和分黨校的“教學實踐支出”兩部分。
1.教學管理支出。
由組織部(黨校)負責人審批。主要用于印制和購買學員鑒定表、結業(yè)考試試卷、學員結業(yè)證、優(yōu)秀學員榮譽證等培訓相關資料、證件等。
2.教學實踐支出。
按照一定標準,根據(jù)各分黨校集合班實際參訓學員人數(shù)劃撥至承辦培訓任務的分黨校使用,由承辦培訓任務的分黨校校長作為經費使用責任人進行審批,黨委組織部(黨校)對經費使用額度進行審核登記。主要用于各承辦培訓任務的分黨校開展與培訓內容相關的主題實踐活動費用、結業(yè)考試監(jiān)考費、批閱作業(yè)和試卷的勞務費等。用于勞務部分的支出不超過教學實踐支出總量的40%。
(三)劃撥至各黨總支的黨建工作經費由各黨總支負責人審批,黨支部工作經費報銷時還須經黨支部書記簽字??闪兄в嗁張罂Y料、黨建工作差旅費、購買黨內表彰獎品及開展黨員教育實踐活動,如舉辦黨員培訓班、報告會、參觀革命紀念館址、觀看愛國主義教育影視作品、實地學習先進事跡、黨建文化活動等產生的費用。不得列支勞務費和餐費。
(四)每年12月25日前,各黨總支要將當年黨建工作經費的使用情況報黨委組織部,作為當年黨總支考核的內容之一。
五、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,有效期至2021年4月30日。
六、本辦法由黨委組織部負責解釋。
昨天,公司印發(fā)通知,要求各黨支部按每位黨員數(shù),列出本支部2017年黨費使用預算報告,于本月28日前報黨群部,各支部的預算報告將由公司黨委批準后執(zhí)行。這是公司黨委成立以來,第一次對此項工作提出明確要求,既是規(guī)范黨費使用,也是加強企業(yè)黨建的一項舉措。
根據(jù)《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》,黨費必須用于黨的活動,主要作為黨員教育經費的補充,其具體使用范圍包括:(1)培訓黨員;(2)訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設備;(3)表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者;(4)補助生活困難的黨員;(5)補助遭受嚴重自然災害的黨員和修繕因災受損的基層黨員教育設施。
為保障基層黨組織工作和活動開展,增強黨組織生活的針對性、實效性和豐富性,不斷提升活動質量和水平,進一步增強黨組織吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,規(guī)范基層黨建工作經費的使用和管理,根據(jù)上級有關文件精神,結合我校實際,制定本辦法。
學校依據(jù)上級有關規(guī)定,設立黨建工作經費項目,列入年度經費預算,用于基層黨建工作經費開支。黨委組織部依照學校財務管理制度制定經費管理辦法,提出年度經費預算計劃及劃撥方案。
(一)統(tǒng)籌安排、合理分配原則。學校根據(jù)基層黨組織的情況統(tǒng)籌安排經費。黨總支對經費的使用要與總支年度工作計劃、支部年度工作計劃及對支部的考核評價相結合,要向工作有計劃、有進展、有創(chuàng)新的支部傾斜。
(二)??顚S?、注重實效原則。要確保經費用于基層黨組織加強黨員教育管理、豐富組織生活、創(chuàng)新黨建方式手段和服務黨員等方面的工作和活動,切實發(fā)揮經費作用,充分體現(xiàn)經費使用成效。
(三)量入為出、厲行節(jié)約原則。要堅持預算先行,根據(jù)工作需要,合理設置經費使用結構,厲行節(jié)約,杜絕浪費,嚴格按劃撥額度有計劃地使用好經費,確保預算按期執(zhí)行。
(一)劃撥種類及用途。
1.獎勵經費。
分為表彰獎勵經費和考核獎勵經費。
表彰獎勵經費:對受到校級黨內表彰的單位和個人予以獎勵。
考核獎勵經費:每年為上一年度考核排名前列的黨總支劃撥獎勵性工作經費,作為相關黨總支黨建基礎工作經費的補充。
2.黨建基礎工作經費。
主要用于黨校培訓工作和各黨總支開展主題教育及實踐活動、黨建工作調研、支部書記培訓、黨員教育培訓、考核評比、黨內表彰,以及貫徹落實上級黨組織部署的各項黨建工作任務和其他與黨建相關的活動。
3.黨支部黨建工作經費。
主要用于黨支部開展組織生活,發(fā)展黨員工作,訂購有關的報刊雜志,購買學習資料等。
(二)劃撥標準。
1.學校黨校培訓工作經費按照當年入黨積極分子培訓規(guī)模劃撥。
2.表彰獎勵經費由黨委組織部根據(jù)黨內表彰情況提出獎勵方案。
3.考核獎勵經費主要依據(jù)考核排名,對位居前列的黨總支給予一定額度獎勵。
4.各黨總支的黨建工作經費由黨委組織部依據(jù)各總支的黨員人數(shù)進行測算,劃撥經費。
(一)黨建基層工作經費的開支、報銷必須符合學校財務管理制度和黨建經費管理辦法的相關規(guī)定。
(二)黨校培訓工作經費由學校黨校統(tǒng)籌管理,主要用于入黨積極分子培訓班的工作支出,分為學校黨校的“教學管理支出”和分黨校的“教學實踐支出”兩部分。
1.教學管理支出。
由組織部(黨校)負責人審批。主要用于印制和購買學員鑒定表、結業(yè)考試試卷、學員結業(yè)證、優(yōu)秀學員榮譽證等培訓相關資料、證件等。
2.教學實踐支出。
按照一定標準,根據(jù)各分黨校集合班實際參訓學員人數(shù)劃撥至承辦培訓任務的分黨校使用,由承辦培訓任務的分黨校校長作為經費使用責任人進行審批,黨委組織部(黨校)對經費使用額度進行審核登記。主要用于各承辦培訓任務的分黨校開展與培訓內容相關的主題實踐活動費用、結業(yè)考試監(jiān)考費、批閱作業(yè)和試卷的勞務費等。用于勞務部分的支出不超過教學實踐支出總量的40%。
(三)劃撥至各黨總支的黨建工作經費由各黨總支負責人審批,黨支部工作經費報銷時還須經黨支部書記簽字??闪兄в嗁張罂Y料、黨建工作差旅費、購買黨內表彰獎品及開展黨員教育實踐活動,如舉辦黨員培訓班、報告會、參觀革命紀念館址、觀看愛國主義教育影視作品、實地學習先進事跡、黨建文化活動等產生的費用。不得列支勞務費和餐費。
(四)每年12月25日前,各黨總支要將當年黨建工作經費的使用情況報黨委組織部,作為當年黨總支考核的內容之一。
為了加強和改進新形勢下黨的建設,認真落實基層黨建工作經費保障,根據(jù)有關規(guī)定和公司黨群工作部的實際情況,特編制2014年度黨建工作經費預算方案。
第一條黨建工作經費的預算使用。
2、年內補助生活困難的黨員、補助遭受嚴重自然災害的黨員家庭5000元;。
3、召開黨內會議,開展黨的組織生活、主題活動等專項活動支出5000元;。
4、黨建工作外出學習考察補助5000元;。
6、開展黨內關懷慰問活動等費用10000元。
以上七項合計:開支38000元。
第二條經費來源:
今年黨建工作經費包括2個支部經費總預算,除按規(guī)定提留可使用部分黨費開支外,不足部分,可根據(jù)工作實際需要向公司黨委打報告下?lián)堋?/p>
第三條黨建工作經費的使用將根據(jù)實際出發(fā),實行??顚S茫?。
入為出,確保合理有效使用。
第四條黨建工作經費使用和管理由黨群工作部專人管理,書記審批,保證賬目清楚,票據(jù)、手續(xù)完備。
第五條黨委定期召開會議,將經費使用情況納入黨務公開內容,接受上級黨組織的檢查和廣大黨員的監(jiān)督。
第六條黨建工作經費實行??顚S?,任何人不得以任何理由截留或挪用。對截留、挪用黨建經費的要依據(jù)《中國共產黨紀律處分條例》及有關規(guī)定嚴肅查處,觸犯刑律的依法處理。
第七條本年度黨建工作經費預算方案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
為了加強和改進新形勢下黨的建設,認真落實黨建工作經費保障。根據(jù)有關規(guī)定和結合我校黨總支的實際情況,特編制20xx年度黨建工作經費預算方案:
1、為了做好培訓和教育管理入黨積極分子,發(fā)展對象、黨員、黨務干部等工作,購買電化教學設備一套約4000元。
2、年內補助生活困難的黨員,補助遭受嚴重疾病的黨員家庭2000元。
3、召開黨內會議,開展黨的組織生活,主題活動等專項活動支出900元。
4、黨建工作外出學習考察補助3000元。
5、建立黨員活動陣地建設和黨組織規(guī)范化建設包括各類圖書室,黨員職工活動室等費用1200元。
6、開展黨內關懷慰問活動等費用2000元。以上六項合計:13100元。
黨費和黨建工作經費是開展黨建工作的兩項重要經費來源。黨費按照各單位當年上繳學校黨費的40%(離退休教工黨委為當年上繳學校黨費的50%)返納劃撥到各單位黨費子賬戶。黨建工作經費包含于學校撥給各單位的經費中,各二級單位對黨建工作經費列入預算,確保黨建工作正常開展,在單位業(yè)務費不足時,可以單獨向財務處申請黨建工作所需經費。
黨費和黨建工作經費使用要遵循“合理、務實、有效、節(jié)約”的原則,切實用于黨的基層組織建設工作和黨的有關活動。具體使用范圍是:。
1.開展黨的常規(guī)工作和專題活動??捎糜诮M織“三會一課”,開展黨建主題活動,如黨員知識競賽、支部風采比賽等。
2.教育培訓黨員??捎糜谂e辦各級黨校相關培訓班、參觀紅色景點和愛國主義教育基地,觀看具有教育意義的影視作品等。
3.訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設備??捎糜谟嗛嘃h報黨刊,購買政治理論書籍、音像制品和有關學習資料,印制黨課教材、購置黨員電化教育器材設備。
4.表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者??捎糜诒碚孟冗M基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者的獎勵金、獎品、獎狀、會務費等。
5.補助生活困難的黨員。可用于因病弱及其他偶然原因而造成的生活困難黨員、老黨員的補助等;對口扶貧單位支部共建的支出等。
6.補助遭受嚴重自然災害的黨員和修繕因災受損的基層黨員教育設施。
可報銷的正規(guī)發(fā)票明細如下:
1.培訓費——培訓資料印刷費、場地租金、交通費、住宿費、伙食費、講課費等,具體標準嚴格按照《中央和國家機關培訓費管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
2.資料費——報刊、書籍、黨員教育音像制品、印刷材料費等。
3.差旅費——交通費、住宿費、并嚴格按照《華南理工大學國內差旅費管理辦法》執(zhí)行。
4.設備費——電化教育器材等。
5.補助——對生活困難黨員的慰問費、對老黨員的補助費等。
6.其它——紅色景點門票、紅色電影觀影費、宣傳費、黨建論文版面費等。
注:黨費支出款項除燃油費和餐費外的上述款項均可報銷。
按照《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》及《關于印發(fā)潞安集團黨建工作經費管理辦法(試行)的通知》規(guī)定,結合工作實際,近日,潞安集團黨委下發(fā)《關于印發(fā)黨建工作經費使用管理辦法補充規(guī)定(試行)的通知》進一步加強和規(guī)范黨建工作經費管理,保障集團各級黨組織黨建工作經費使用合理。
通知對黨建工作經費來源進行了明確:由各子分公司按上年度職工工資總額的1%比例安排。
各子分公司應本著厲行節(jié)約的原則,按照經費來源編制使用計劃,納入年度預算,于每年1月末上報集團公司黨委審核備案后執(zhí)行。其中:經費來源的70%比例部分,由本單位合理安排使用;經費來源的30%比例部分,作為統(tǒng)籌資金,由集團公司黨委統(tǒng)一安排使用。從2020年1月份開始執(zhí)行。各單位應合理安排統(tǒng)籌部分,按月均勻計入“管理費用”并逐月上交。
在之前《潞安集團黨建工作經費管理辦法》7個方面的使用范圍基礎上,通知對實際使用過程中的開支項目費用進行了細化,進一步規(guī)范了經費的使用范圍,主要包括:開展黨內學習教育、重大活動,召開黨內會議,組織“三會一課”、主題黨日活動,培訓黨員、入黨積極分子和黨務工作者,訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和辦公設備;進行黨內宣傳,攝制黨員電教片。組織開展黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、黨員突擊隊、黨員志愿服務等主題實踐活動。表彰獎勵先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者等。黨組織換屆、黨員管理、組織關系接轉、黨旗黨徽配備、黨建工作調查研究等。春節(jié)、“七一”、國慶等節(jié)日節(jié)點期間走訪、慰問、補助生活困難黨員和老黨員等。租賃和修繕、維護黨組織活動場所,新建、購買活動設施,研發(fā)和維護黨建工作信息化平臺,及用于其它與黨的建設直接相關的工作所需費用。
通知強調,黨建工作經費的使用,要嚴格按照下發(fā)的預算計劃執(zhí)行,嚴格履行審批手續(xù)。各子分公司要加強管理、專款專用、財務公開、雙重監(jiān)督,保障各級黨組織黨建工作經費使用合理。
目前,集團各黨務部門和各基層黨組織已制定了黨建工作經費預算,在規(guī)定范圍內明確了使用項目。各基層黨組織正積極向集團黨委繳納本單位經費統(tǒng)籌的30%比例部分,70%比例部分也已在合理安排使用中。
為了更好地開展我鄉(xiāng)黨建工作、全面推進黨建工作又好又快地發(fā)展,實現(xiàn)黨建促經濟,黨建帶“三建”目標要求,以精神為指引,以科學發(fā)展觀為指導,創(chuàng)建學習型黨組織為載體,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為首,牢牢把握服務中心,建設隊伍兩大任務,求真務實、開拓創(chuàng)新,發(fā)揮優(yōu)勢,積極作為,全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,為推進我鄉(xiāng)社會管理創(chuàng)新、維護全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定,服務全鄉(xiāng)經濟社會科學發(fā)展、跨越式發(fā)展提供堅實的政治動力。
(一)抓好黨建工作,深入學習精神。
我鄉(xiāng)根據(jù)自身工作特點,采取多種形式廣泛宣傳黨的歷史和成就。營造學習黨的精神的濃厚氛圍。號召黨員立足崗位,爭當“黨員先鋒崗”,做排頭兵,以實際行動和優(yōu)異的工作業(yè)績迎接十八后的第一年。開以專題民主生活會、宣傳學習先進典型、社會實踐、走訪慰問老黨員、重溫入黨誓詞等為形式開展豐富多彩的黨日活動。以“強黨建、促發(fā)展,學習十八”為主題,開展專題組織生活會、宣傳學習先進典型、社會實踐、走訪慰問老黨員和困難黨員、重溫入黨誓詞等形式,開展黨日活動。
(二)促發(fā)展、抓落實,興起學習貫徹精神要迅速興起學習宣傳貫徹黨的的熱潮,以作為機關黨的建設的重大政治任務抓緊落實。通過組織專題輔導,舉辦專題學習班,引導黨員干部緊密結合實際開展學習研討,把思想和行動統(tǒng)一到十八的精神上來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)十八確定的宏偉目標和各項任務上來。結合我鄉(xiāng)的具體工作,深入研究貫徹落實十八精神的思路和重點,努力開創(chuàng)各項工作的新鄉(xiāng)面。提高支部建設的整體水平。扎實組織好“黨建工作先進單位”活動,使機關黨建工作與單位的中心工作有機的結合起來,努力完成精神文明創(chuàng)建工作各項任務,并在原有創(chuàng)建的基礎上,總結新經驗,再上新水平,創(chuàng)出新特色。
(三)樹形象、強素質,深化學習型的組織建設思想領先,學習引路,通過組織學習,把智慧和力量凝聚到“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的工作宗旨和任務上來。我支部要把深入學習貫徹黨的精神作為首要的政治任務來抓,要按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求,組織黨員干部系統(tǒng)學習研讀黨的一系列新思想、新觀點、新舉措,全面領會和把握其精神實質和思想內涵,堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝黨員干部,不斷提高黨員干部運用科學理論特別是科學發(fā)展觀分析問題和解決問題的能力;其次要積極組織和引導黨員參加上級黨委組織的理論教育輪訓、理論骨干培訓以及各種理論學習講座和形勢報告會;再次要大力倡導黨員干部自學成才,鼓勵黨員干部參加自學考試、函授學習和各類技術培訓,形成濃厚的學習氛圍。我鄉(xiāng)要把黨員干部的理論學習擺在突出的地位,進一步健全學習制度,明確學習要求,嚴格學習考評。理論學習要達到制度化、系列化、規(guī)范化的要求,每月安排3次自學,1次集中學習,每月圍繞一、兩個主題開展學習研討活動,認真做好學習筆記,撰寫學習體會,每位成員至少要完成2篇學習心得、理論文章或調研報告,努力做到學以致用,不斷提高學習的實效性。
建設的排頭兵;六是風清氣正、廉政建設走在前,爭當清正廉潔的排頭兵。
(一)落實黨建目標管理責任制。
認真做好黨建各項工作,我支部要對照目標責任制考核表的內容,認真做好黨建的各項工作,組織認真研究落實措施,扎扎實實責任制的落實,迎接上級黨組織今年的考核,落實“三會一課”民主生活會、培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員、收繳黨費、黨員管理、支部主題活動和民主評議黨員的工作要做好,提前到位,查漏補缺,做好材料、迎接檢查考核。
(二)繼續(xù)落實好發(fā)展黨員工作制度。
嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針,有計劃、有步驟地做好發(fā)展黨員工作。同時還要積極培養(yǎng)兩名黨員發(fā)展對象,積極開展入黨積極分子培訓工作。
(一)開展弘揚求真務實精神教育。認真組織學習習總書記的有關講話精神,充分認識新形勢下大興求真務實之風的重要性和緊迫性,查擺在求真務實上存在的突出問題,采取有力措施加以解決,把求真務實精神體現(xiàn)到精神文明建設和機關工作的各個方面。
(二)著力推進機關效能建設。要把效能建設作為機關黨建工作的切入點和有效抓手,進一步加強機關黨的作風建設。把機關效能建設作為從嚴治黨、從嚴治政的重要措施來抓,進一步健全制度,完善工作機制。繼續(xù)推行和完善服務公開等辦事公開制度,深入開展“學英模、比貢獻、促發(fā)展”活動。要把深入開展創(chuàng)建“黨建工作先進單位”活動同機關效能建設結合起來,提高工作效率,促進政德建設,樹立“廉潔、勤政、務實、高效”的良好形象。
經費使用方案篇三
為認真貫徹落實《xxx禁毒法》和xxx《禁毒條例》,嚴格執(zhí)行上級會議和文件精神,現(xiàn)根據(jù)臥牛山街道禁毒委《關于開展社區(qū)戒毒(康復)工作實施方案》(臥綜治〔20__〕20號)文件精神,結合本社區(qū)實際,特制訂本社區(qū)戒毒(康復)工作實施方案:。
一、指導思想和工作目標。
以黨的__大和省、市禁毒工作會議精神為指導;以《xxx禁毒法》為依據(jù);以“教育挽救”吸毒人員為宗旨;“以人為本、依法管理、科學戒毒、綜合監(jiān)護、綜合矯治、關懷救助”為原則;在政府統(tǒng)一領導下,協(xié)調各方力量廣泛參與,實現(xiàn)以社區(qū)為基礎,家庭為依托,社區(qū)戒毒監(jiān)護,維持療法康復等多種手段及幫助吸毒成癮人員戒除毒癮措施,做好社區(qū)戒毒(康復)工作,為“平安伍賈”、“和諧伍賈”創(chuàng)建服務。
二、組織領導。
為確保社區(qū)戒毒(康復)工作有條不紊地順利開展,社區(qū)決定成立戒毒(康復)工作領導小組,負責社區(qū)戒毒(康復)工作的領導和協(xié)調,組織由社區(qū)主任張存友任組長,副主任劉先海、綜治辦主任黃世武任副組長,社區(qū)辦公室、民政、武裝、治保、警務室、信訪、婦聯(lián)、共青團、社會保障、財務、老年工作等職能部門同志任成員。領導小組下設辦公室,由黃世武同志兼任辦公室主任。
三、社區(qū)戒毒職能部門職責。
(一)社區(qū)戒毒(康復)工作領導小組負責貫徹落實上級有關社區(qū)戒毒(康復)工作的政策和工作部署,履行社區(qū)戒毒(康復)工作的組織、協(xié)調等職能。
(二)社區(qū)戒毒(康復)工作辦公室具體負責社區(qū)戒毒(康復)日常管理工作,制定社區(qū)戒毒(康復)工作計劃,落實社區(qū)戒毒(康復)措施,組織社會力量,會同公安機關,對社區(qū)戒毒(康復)人員組織開展學習教育、法律援助、戒毒治療、康復指導、貧困救助、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等工作。
四、工作計劃。
社區(qū)為積極推進戒毒(康復)工作,主要分調查準備、組織實施、檢查考核三個階段。
(一)準備階段(8月15日至8月30日)。
1、建立工作機構:。
(1)成立社區(qū)戒毒(康復)工作領導小組,由社區(qū)主任張存友任組長,副主任劉先海、綜治辦主任黃世武任副組長,社區(qū)辦公室、民政、武裝、治保、警務室、信訪、婦聯(lián)、共青團、社會保障、財務、老年工作等職能部門同志任成員。領導小組下設辦公室,由黃世武同志兼任辦公室主任。
2、落實配套措施:。
(1)設置社區(qū)戒毒(康復)工作辦公室。
(2)擬定社區(qū)戒毒(康復)工作實施細則,進一步明確工作內容和具體做法。
(3)配好社區(qū)戒毒(康復)專職工作人員。建立社區(qū)戒毒(康復)工作志愿者隊伍。
(4)完善戒毒(康復)工作各類軟硬件設施。
(5)宣傳發(fā)動:通過宣傳窗、宣傳冊、黑板報、簡報等多種宣傳渠道向廣大社區(qū)居民宣傳社區(qū)戒毒(康復)工作,發(fā)動和組織他們支持并參與社區(qū)戒毒(康復)工作。
(二)組織實施階段(9月1日至11月20日)。
1、召開動員暨培訓會議。
2、做好戒毒(康復)人員交接工作,與戒毒(康復)人員簽訂社區(qū)戒毒(康復)協(xié)議,組織實施社區(qū)戒毒(康復)工作。
3、針對戒毒(康復)人員吸毒成癮情況、身體狀況、經濟狀況等不同情況,實行分類管理,區(qū)別戒毒(康復)治療、康復指導和救助服務,提高戒毒(康復)成效。
4、落實“三位一體”的幫教措施,即:社區(qū)民警、居委會幫教責任人和戒毒(康復)人員家屬組成幫教小組,開展幫教工作。
(三)檢查考核階段(11月21日至12月20日)。
1、認真總結經驗,完善社區(qū)戒毒(康復)工作制度,建立長效循環(huán)工作機制,鞏固提高社區(qū)戒毒(康復)工作質量。
2、健全社區(qū)戒毒工作臺帳,完善社區(qū)戒毒人員檔案。
3、社區(qū)做好戒毒(康復)工作檢查考核準備,迎接上級戒毒(康復)機構檢查驗收。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,加強領導。社區(qū)要充分認識戒毒(康復)工作的重要意義,以對禁毒工作高度負責的態(tài)度,統(tǒng)一思想,加強領導,扎實抓好這項工作。
(二)健全組織,全力保障。加強社區(qū)戒毒(康復)組織建設,確保社區(qū)有一名戒毒(康復)專職工作人員;同時落實好戒毒(康復)工作經費,以確保社區(qū)戒毒(康復)工作的正常開展。
(三)建立制度,落實責任。要建立社區(qū)戒毒(康復)工作范圍、任務、職責等一系列制度,并嚴格執(zhí)行。
(四)勇于創(chuàng)新,及時提煉。社區(qū)戒毒(康復)工作是一項新生的事物,在具體工作中要善于從本地實際出發(fā),積極探索,勇于創(chuàng)新,及時提煉成功的經驗和有效的做法。
經費使用方案篇四
為切實做好各類災害防范工作,排查各種隱患,保障人民群眾生命財產安全,經鎮(zhèn)黨委、*研究決定,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
深入學習貫徹**防災減災重要論述精神,牢固樹立防災減災新理念,全面落實國家、省、市、縣的防災救災工作部署要求,以實施自然災害防治為抓手,全面提升綜合防災減災能力,有效應對處置各類災害,最大限度減輕災害提失。
本方案適用于全鎮(zhèn)范圍內災害的預防和應急處置,包括干早、洪澇、雪災、危房倒塌等各類自然災害。
(一)工作目標。
通過開展防災救災工作,逐一對全鎮(zhèn)危舊房用戶進行摸排登記,明確鎮(zhèn)、村干部責任,確保防災減災工作順利進行,最大限度減輕災害造成的人員傷亡和財產損失。
(二)基本原則。
1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害實行屬地管理,鎮(zhèn)負責指導、督促各村(社區(qū))的應急處置工作。
3、科學調度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學調度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干早災害、雪災等險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
(一)防災減災救災指揮部。
成立鎮(zhèn)級防災減災救災指揮部,由鎮(zhèn)黨委副*、鎮(zhèn)長任總指揮,副鎮(zhèn)長范煒、牛望任副總指揮,黨政辦、農技站、鎮(zhèn)水利站、安監(jiān)辦、派出所、供電所、中(?。W、衛(wèi)生院、村(社區(qū))居委會負責人為成員,領導和組織防災減災工作。指揮部下設辦公室,由副鎮(zhèn)長牛望任辦公室主任,組織應急救援隊伍,負責日常工作。
(二)職責與分工。
鎮(zhèn)黨政辦:負責氣象、水文等部門各種信息的收集與傳遞,加強值班,確保防災避災信息及時上傳下達。
鎮(zhèn)人武部:負責組織民兵參加抗洪搶險工作。
水利站、安監(jiān)辦:督促指導境內河道、渠道內阻礙行洪的障礙物清除,負責監(jiān)測預報災害;負責全鎮(zhèn)防減災日常工作負,負責災民生活救濟工作,及時向縣減災辦上報災情統(tǒng)計資料。
鎮(zhèn)農村公路管理所:對鎮(zhèn)域內道路進行全面檢查,同時加強與上級xxx門的銜接,保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,確保道路暢通。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責做好災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。
供電所:負責電力工程的運行安全,保證抗洪救災的電力供應。
鎮(zhèn)中(?。W:負責學校防災減災工作,搞好學生的安全教育培訓,發(fā)生險情組織學生安全撤離。
各村(社區(qū))委會:負責轄區(qū)內沿河、臨河村民、水毀路段、地質災害房屋用戶,低洼地房屋用戶等重點區(qū)域,汛明要加強巡查,及時發(fā)現(xiàn)險情,有效組織搶險。
轉移組:負責按照鎮(zhèn)防災減災指揮部的命令,組織群眾按預定路線轉移,一人不漏地動員到戶到人。
調度組:負責調度所有搶險災物資、車輛等,且負責善后處理。
保障組:負責轉移人員的安置,逐戶逐人落實,確保災民有飯吃、有衣穿、有病能得到醫(yī)治。
應急搶險隊:由鎮(zhèn)*組織成立一支以基干民兵和鎮(zhèn)*機關干部等人員組成的搶驗隊。在緊急情況下聽從命令進行有序的搶險救災工作。
(一)監(jiān)測預警。
落實汛期值班巡查制度,各村(社區(qū))*為防災責任人。要時刻警惕,加強巡排查,一旦發(fā)現(xiàn)險情,立即向周邊群眾報警,并組織轉移群眾,同時報鎮(zhèn)防災減災指揮部。
鎮(zhèn)防災減災指揮部針對災害特點,提出相應對策,為指揮決策提供科學依據(jù)。
(二)應急響應。
1、應急響應行動。
(1)鎮(zhèn)防災減災指揮部指揮長主持鎮(zhèn)防災減災指揮部成員會商,宣布進入緊急防汛(抗早)期,啟動應急預案,做出相應工作部署,并將情況上報縣防災減災指揮部及相關領導,派工作組一線指導防災救災工作;同時密切監(jiān)視災情的發(fā)展變化,做好預測預報,由鎮(zhèn)防災減災指揮部副組長帶班,加強值斑,及時發(fā)布災情通報及防災措施;鎮(zhèn)防災減災救災指揮部成員單位按照職責分工,做好有關工作。
(2)受災村(社區(qū))的主要負責人應根據(jù)鎮(zhèn)防災減災指揮部指令及時動員、部署本轄區(qū)防災救災工作,服從鎮(zhèn)防災減災救災指揮部的一調度;根據(jù)預案轉移危險地區(qū)群眾,加強防守巡查,及時控制險情。
2、應集響應措施。
當發(fā)生災害后,鎮(zhèn)防災減災指揮部組織專業(yè)技術人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強觀測,采取應急措施,防止災害形勢進一步惡化。當災害形勢嚴峻時,對是否緊急轉移群眾作出決策,如需轉移時,應按預案組織人員安全撤離。發(fā)生災害后,若導致人員傷亡或失蹤應立即組織人員或搶險隊緊急搶險,并及時做好匯報。加強對抗災救災工作的宣傳,密切關注災情發(fā)展情況,定期分析預測災情變化趨勢,通報災情和抗災情況,及時組織會商,研究部署抗災救災工作,落實應急抗災救災資金和物資。
各村(社區(qū))各類抗災救災信息要及時上報。上報內容要快速、準確、詳實,重要信息應立即上報。
1、值班制度。鎮(zhèn)防災減災指揮部科學安排好領導帶班xx小時抗災值守,各村(社區(qū))要安排值班人員,值班人員要堅守崗位,不得擅自離崗,要保持通訊暢通,并做好相關值班記錄。
2、報告制度。為及時做好防災工作,了解情況,各村(社區(qū))如遇重大災情險情應立即匯報至鎮(zhèn)有關領導,并及時處置。不得瞞報、漏報、錯報、延報。
3、追責制度。對影響防災救災安全問題不及時組織處理的;不堅守防災救災崗位,不服從調派,擅離職守的;不按規(guī)定在第一時間趕赴現(xiàn)場組織指揮搶險工作,不及時組織安全受威脅的人員轉移,瞞報、謊報、拖延不報汛情、險情、災情的,將進行追責。
1、高度重視。各村(社區(qū))委會、鎮(zhèn)直各單位主要領導要高度重視,認真對待,保持清醒的頭腦,克服僥幸心理,把工作落實到實處。
2、落實責任。各村(社區(qū))委會、鎮(zhèn)直各單位要將責任落實到個人,嚴肅紀律,從組織上、制度上保證防災減災工作的順利開展。
3、保障投入。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位要做好防災減災人力隊伍、物資儲備,一旦發(fā)生險情,確保能夠及時搶險救災。
經費使用方案篇五
今年以來,我們按照市委市政府的要求,積極推進農村集體產權制度改革,取得了一定成績。截止目前完成67個村的產權制度改革;完成股權配置的村94個,完成清產核資的村287個,完成成員身份界定的村242個。我們的主要做法是:
2017年8月,我縣召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管副職及農經站長和縣直黨政部門負責人參加的農村產權制度改革動員會。同時出臺《關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革的指導意見》,出臺了《關于集體經濟組織成員身份界定指導意見》和《農村集體產權制度改革程序說明》等方案,并印發(fā)了《xx縣農村產權制度改革培訓材料》。2018年7月又出臺了《xx縣農村集體產權制度改革整縣試點實施方案》。實施意見提出,到2017底先行開展第一批試點的xx村、xx村、xx村、xx村四個村完成改革,在此基礎上提出到2018年底再完成156個村。
按照產權制度改革整市試點實施要求,我們及時調整領導組織,建立了雙組長負責制。按照市委要求,我縣出臺了井辦字[2018]36號文件,對農村產權制度改革領導小組組成人員進行了調整??h委書記和縣長為雙組長,縣委副書記為常務組長。
1資、成員身份確定、股權配置、改革完成村給以重點扶持傾斜。
為使股改各項措施落地,我們狠抓責任落實,一是會同縣督考辦加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的督促檢查力度;二是會同縣紀委和縣監(jiān)察委加強對實施意見落實的追責問效;三是縣領導小組辦公室分區(qū)片督查,召開不同類型的現(xiàn)場觀摩會,抓兩頭帶中間;四是由縣領導小組辦公室牽頭組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展交叉互查,互相學習、交流、促進、提高。
我們堅持培訓先行,自去年冬天以來,開展集中培訓7期,直接培訓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和主管副職、農經站長,重點村會計1690人,11830人次。對上級的政策文件、具體業(yè)務操作等有關內容進行詳細解讀和學習,直接培養(yǎng)業(yè)務骨干,培養(yǎng)“明白人”。并且針對具體表格填寫請市農牧局杜書文站長對清產核資報表進行專門講解;針對相關政策請市農工委苗處長答疑解惑具體講解。印發(fā)農村集體產權制度改革資料匯編1700多本。同時我們堅持每月深入基層分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片區(qū)有針對性的落實培訓,并直接培訓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部和村書記、村會計,確保培訓到位。我們還通過組織骨干到陜西渝林、承德、靈壽、行唐、欒城、晉州等先進地區(qū)學習,并且以會議、研討、座談等形式,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村相關人員學精吃透改革的目的意義和操作程序,并通過黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透股改知識,充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外還專門印制宣傳明白紙18000余份,制作宣傳條幅500多條,書寫墻體固定標語200多條,制作宣傳展牌100多塊,制作專題片5部。運用電視臺、村有線廣播等各類媒體,反復播放產權制度改革政策知識。從而營造了濃厚的改革氛圍,讓改制這一新生事物入心入腦,變成廣大村民的自覺行動。
為切實營造比、學、趕、幫、超的互動爭先氛圍,我們依靠選樹培育各類典型輻射帶動的做法,通過及時跟進督導,現(xiàn)場點評,整體推進。選樹培育測魚鎮(zhèn)和xx鄉(xiāng)農經站為主導,結合實際抓督導,緊盯目標,扎實推進的典型,提倡鄉(xiāng)鎮(zhèn)農站聘用農村老會計專抓產權制度改革的好做法,巡回村指導業(yè)務,解決實際問題,確保清產核資和人口清查同步推進;選樹xx村清產核資“玻璃房”透明作業(yè),取信于民的清產核資典型;為緩解換屆與股革的矛盾,選樹xx鎮(zhèn)推行的“雙推進雙約談問責”機制為樣板,該鎮(zhèn)黨政一把手親自推動,主管副職、農經站長親自檢查落實,鎮(zhèn)紀委介入,約談落后村的包村干部、村書記或村主任,啟動問責程序。為加強責任心,培育xx鄉(xiāng)以主管副職任村組長的辦法,確保農產改和換屆工作兩不誤,兩促進。依靠典型帶動,綜合施策,全面推動我縣的產權制度改革步入快車道。要求每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要抓出像xx村一樣的清產核資典型至少2個,切實用現(xiàn)身說法帶動改革,教育村民,理順干群財產關系,化解干群矛盾。
推廣xx鄉(xiāng)的“138”工作模式,統(tǒng)一改革1個口徑,堅持民主公開、嚴格程序、因村制宜3個原則,把握成立組織、宣傳發(fā)動、制定方案、清產核資、身份界定、配置股權、成立機構、注資運營8個關鍵步驟。嚴格按照《關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革的指導意見》、《河北省農村集體資產清產核資實施辦法》,規(guī)定開展工作,明確改革任務、步驟和時限。規(guī)范各階段工作流程,確保清查核實工作真實、全面、程序規(guī)范,登記報表數(shù)字準確、內容完整、符合邏輯。
3全部完成清產核資工作和人口清查工作。
為方便工作交流,通報工作情況,在縣農工委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及農經站相關工作人員中建立了微信群,建立和開通了農村產權制度改革材料上報電子郵箱和專線電話。實行周報制度,每周一上報上周工作進展情況,及時掌握和了解基層情況。同時每半月一排隊,以簡報形式全縣通報。做到了各種報表、材料、會議落實情況及時上報;同時積極上報農產改活動進度信息,制作發(fā)放工作簡報5期,并在縣報、石家莊今日頭條、石家莊報刊登xx村產權制度改革的經驗做法。
我們高度重視清產核資工作的業(yè)務指導,把培育明白人,啟用明白人作為開展此項工作的關鍵。通過縣農工委業(yè)務指導組牽總帶動,依靠縣鄉(xiāng)兩級的“雙層”和“兩支點”工作法,實現(xiàn)兩輪驅動,解決工作中遇到的實際問題,促進清產核資工作順利進行?!半p層”即建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站和包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部雙層負責機制。農經站工作人員主要負責清產核資業(yè)務指導。包村干部主要負責行政推動和村清產核資的領導管理工作。兩種人員兩位一體,合力推進?!皟芍c”即建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經人員實行輪崗實訓制度和組建專業(yè)工作隊伍。輪崗實訓就是每月從三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別抽調一名農經人員,集中駐農工委辦公,快訓上崗。采取邊干邊學的辦法,迅速進入工作狀態(tài)??h農工委從全縣鄉(xiāng)村選聘經驗豐富的老會計組成清產核資業(yè)務咨詢指導工作隊,巡回全縣鄉(xiāng)村開展資產清查工作。
4堅強有力,工作方式方法上科學有序,確保任務目標如期實現(xiàn)。以時間節(jié)點和任務要求為抓手,掛圖作戰(zhàn),運用銹花工夫和工匠精神,抓鐵有痕,一步一個腳印,扎扎實實抓好產權制度改革的每一環(huán)節(jié)的工作。采取個個擊破的方法,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)挨個村地抓,全覆蓋,要總帳。針對進度慢的村,認真查找原因,加油發(fā)力,制定個性化措施迎頭趕上。
存在問題及下一步工作打算:
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成改革任務,有的已完成兩項清查工作,進入折股量化階段,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠,工作人員少、業(yè)務不熟練,力量配備不足,工作進展緩慢;二是上報材料和報表不規(guī)范、不及時;三是存有畏難情緒,主要是受今年的農村兩委換屆影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村普遍存在求穩(wěn)怕亂的思想。四是工作擺布不好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒,目前扶貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村等中心工作較多,工作開展起來捉襟見肘,力量顯得不足,難以集中力量應對。五是資金不到位,整體推動不快。
下一步,我們將重點從以下幾方面抓好落實:1.從有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調業(yè)務人員,組成業(yè)務指導工作隊,到業(yè)務力量薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導工作,幫助整理檔案,做出示范樣板。
基本完成換屆工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快把工作重心轉移到農產改工作上,加大工作力度,加強工作措施,加快工作進度。
經費使用方案篇六
根據(jù)《關于印發(fā)縣2020年基層黨建工作要點的通知》文件精神,結合我局工作實際,特制定2020年黨建工作實施方案。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的四中全會、省委十一屆六次全會、州委十一屆八次全會、縣委十二屆七次全會精神,以新時代黨的政治建設為統(tǒng)領,一新時代黨的組織路線為指引,以縣委“四大興縣戰(zhàn)略”為重要任務,堅持黨要管黨,從嚴治黨,著力深化理論武裝,夯實基層基礎,推進政風肅紀,推動黨的建設高質量發(fā)展,為加快建設美麗生態(tài)創(chuàng)新開放繁榮小康新提供堅強的政治和組織保障。
(一)堅持全面從嚴治黨。1.嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。嚴格執(zhí)行《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》,認真貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,堅決維護黨中央的核心地位、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。教育引導全體黨員干部把政治建設擺在首位,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,深刻把握“兩個維護”的內涵要求,切實把“兩個維護”落實到履職盡責的全過程各方面。2.加強和規(guī)范黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,《中共共產黨重大事項請示報告條例》,完善落實民主集中制,著力提高黨內政治生活質量。嚴格落實民主生活會、組織生活會、黨員領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、黨員領導干部講黨課等黨的組織生活制度。在“七一”等重大節(jié)日,完善新黨員入黨宣誓、重溫入黨誓詞等政治儀式,圍繞中央、省、州和縣委近年發(fā)展形勢專題講一次黨課。做好慶祝建黨99周年系列活動,廣泛開展走訪慰問老干部、老黨員和各領域先進模范人物。3.加強領導班子政治建設。嚴格落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產黨黨組工作條例》,完善領導班子運行規(guī)則,加強領導班子政治建設分析研判,健全黨組書記述責述廉制度,探索建立領導干部政德建設機制。4.抓好巡視整改工作。始終把抓好巡視整改作為嚴肅政治任務,清醒認識“整改不落實,就是對黨不忠誠”的政治要求。推動省委第十一巡視組巡視反饋意見的整改落實,探索建立機關黨建領域“問題清單”和整改落實機制,對標問題,壓實責任,立行立改,對已完成整改事項開展“回頭看”,對整改不力、敷衍整改的嚴肅問責,確保整改到位。
(二)加強思想理論教育。1.堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部。把學習宣傳貫徹新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,堅持把精神,強化政治忠誠和理想信念教育,組織開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學習教育,引導黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。2.抓好黨章黨規(guī)學習教育,加強黨員干部黨性鍛煉和政治教育。實施新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃,以學習貫徹黨的四中全會和省委十一屆六次全會、州委十一屆八次全會精神為重點,大力弘揚長征精神和“兩路”精神,不斷提高黨員干部思想意識。3.鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。堅定落實“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,探索建立理論學習制度,重點圍繞深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想、加強理想信念教育和對黨忠誠教育、檢視整改違背初心使命問題、為民辦實事解難事、激勵黨員干部擔當作為。結合紀念建黨99周年、建州70周年,組織開展走訪慰問老黨員、困難黨員、因公犧牲黨員干部家屬和先進模范人物等。
(三)深入開展黨的建設。1.落實意識形態(tài)工作責任。嚴格落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制,堅決維護意識形態(tài)安全和政治安全。切實把黨委(黨組)抓意識形態(tài)工作主體責任、黨委(黨組)書記第一責任、分管領導直接責任和班子成員“一崗雙責”落到實處。管好守住各類意識形態(tài)陣地,按照主管主辦和屬地管理原則,嚴管網絡、寺廟、學校、文化市場等各類意識形態(tài)征地。開展重要敏感時間節(jié)點風險隱患排查,加強形勢研判、輿論監(jiān)測、重大政策措施出臺風險評估。健全輿論監(jiān)測、分析研判和引導處置聯(lián)動工作機制。認真落實網絡意識形態(tài)工作責任制和網絡安全工作責任制,開展網絡生態(tài)治理系列專項行動,營造良好網絡生態(tài)。2.做好黨員發(fā)展教育管理。貫徹落實《中國共產黨教育管理工作條例》、分領域全覆蓋開展黨員教育培訓。落實2020年發(fā)展黨員工作計劃,堅持“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”的原則,推進發(fā)展黨員“七個專項計劃”。3.推進黨支部標準化規(guī)范化建設。落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,按照基本教育、基本建設、基本隊伍、基本制度、基本保障“五個基本”要求,整體推進黨組織標準化規(guī)范化建設。按照縣委組織部工作要求開展“三分類三升級”活動。4.抓好干部管理監(jiān)督。健全政治監(jiān)督機制,把政治監(jiān)督融入到干部選育管用各個環(huán)節(jié)。加強選人用人工作監(jiān)督,深化選人用人專項檢查、違規(guī)選人用人問題立項督查、“一報告兩評議”、經濟責任審計等工作,持續(xù)鞏固違規(guī)兼職、“三超兩亂”等專項整治成果。加強干部日常管理監(jiān)督,綜合運用提醒函詢誡勉措施,開展領導干部個人有關事項報告專項整治。5.提升黨組織組織能力。認真貫徹機關黨組織工作條例,健全工作制度。嚴格黨內政治生活,提高民主生活、組織生活質量。深化機關黨建“燈塔”行動,開展黨員“戴黨徽、亮身份、踐承諾、做表率”活動,建立黨員先鋒崗、責任片,完善設崗定責、承諾踐諾等制度。6.提升黨的建設保障水平。一是落實黨建主體責任,牢固樹立“抓好黨建是最大政績”責任一是,實行基層黨建工作“清單制+責任制+限時辦結制”,壓緊壓實主體責任、第一責任、分管責任和直接責任。抓好2019年度黨組織書記黨建述職評議中查擺出來的問題整改,定期開展黨建工作專項督查、督辦。二是著力鞏固提升“燈塔”行動成果,持續(xù)開展“三分類三升級”活動,聚焦“三個表率”、固本強基、正風肅紀、服務中心開展創(chuàng)建工作。三是抓好駐村幫扶,按照“政策不變、隊伍不散、干勁不松、力度不減”原則,繼續(xù)加強結對支部基層組織創(chuàng)建工作。
(一)提高思想認識。要認真履行黨政一把手的?“主體責任”和班子成員的“一崗雙責”,強化從嚴管黨治黨,靠實工作責任,切實抓好支部各項工作進一步落實。
(二)加強組織領導。為把全面從嚴治黨工作抓緊抓好、抓出實效,將其納入領導班子建設的中長期規(guī)劃,并成立以局黨支部書記更登曲批為組長,黨支部副書記為副組長,全體黨員干部為成員的黨建工作領導小組,領導小組下設辦公室,落實專人負責,為黨建工作提供要素保障。
(三)夯實工作基礎。持續(xù)深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,抓實“”制度,強化政治理論學習,通過集中輔導、專題討論、交流學習等方式,結合實際,深化認識,提高黨員干部用精神等重要理論指導實踐的能力。
經費使用方案篇七
一直以來,農村產權要素處于“沉睡”狀態(tài),失去了其應有的資產屬性和資本屬性,抑制了農村產權要素的融資功能,降低了農村經濟的發(fā)展速度。十七屆三中全會作出了擴大農村有效抵押物的決定,十八屆三中全會更是明確提出“保障農戶宅基地用益物權,改革完善農村宅基地制度,選擇若干試點,慎重穩(wěn)妥推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓,探索農民增加財產性收入渠道”的決定。湖北作為農村產權抵押改革試點省份,在武漢、荊門、天門、鄂州等地開展了卓有成效的農村產權抵押改革實踐,截至2013年底,全省萬個建制村基本完成集體“三資”清理、登記、歸檔,全省已建立縣級土地流轉服務平臺51家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉服務中心916家,武漢農村綜合產權交易所的成立更是大大推動了我省產權抵押改革的步伐。目前在推進改革的過程中各地都不同程度地出現(xiàn)了一些困難,需要拿出一些切實可行的措施。
一方面,缺少專門為農村產權抵押貸款服務的產權價值評估機構。抵押物評估是農村產權抵押貸款中重要的一環(huán)。評估過高,勢必損害銀行作為抵押權利人的利益;評估過低,又會損害貸款的農村經營主體作為權利所有人的利益。實踐上,抵押物價格由政府制定或者農戶和涉農企業(yè)與放貸金融機構協(xié)商決定,由于農戶和涉農企業(yè)是借貸者,處于弱勢地位,這就會產生人為壓低抵押物價值的情況,導致抵押物價格非市場化,勢必影響農戶和涉農企業(yè)進行產權抵押的積極性,影響產權改革創(chuàng)新的效果。另一方面,農村產權客觀上存在缺乏有效的市場價格做參照的困難,帶來農村產權評估失準風險?,F(xiàn)行城鄉(xiāng)產權制度的二元性,造成城鄉(xiāng)產權構成兩種不同的權利體系,由于農村產權的特殊性和復雜性使得評估工作難以把握,難以做到客觀公允。如對于土地經營權的評估,要包括地面附著的建筑物、農業(yè)設施、種植的農作物、土地經營權等的綜合估價。再如,水域養(yǎng)殖權如何評估在水面以下的看不見摸不著的水產品這也是一大難題。
農村產權抵押貸款發(fā)放后,一旦發(fā)生不良,銀行須將產權進行再次流轉變現(xiàn)。以武漢農交所為例,武漢市農交所在辦理抵押貸款鑒證時雖然在產權證上明確可以進行再次流轉,但是也寫明再次流轉時必須經過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、村民的同意,銀行很難實現(xiàn)債權。二是變更登記和再次流轉的交易成本高。以林權為例,需要支付的費用包括育林基金、森林植被恢復費、林權勘測費、森林資源評估費、林業(yè)產權交易費等等。三是在產權市場規(guī)模小變現(xiàn)難。
目前農村產權抵押中最令人頭疼的是房屋抵押融資。農民以自己的農村房屋抵押融資,一旦到期無法清償債務,抵押權人通過出售抵押的房屋收回貸款,農民就會無家可歸。無家可歸的農民怎么辦?成都市文件要求,必須確保借款農民失去抵押房屋后依然有適當?shù)木幼鏊?。什么叫“適當?shù)木幼鏊?,文件并未做更詳細的?guī)定和解釋,使得該規(guī)定的可操作空間過大,實施效果難以確定。
理論上,改革要求政府既要考慮到抵押人權利的保護,同時又要照顧到抵押權的的利益保障,但實踐上很難做到一碗水端平。因為交易成本高,金融機構普遍缺乏辦理農村產權抵押擔保的積極性。首先是信息不對稱增加了信息費用。大部分金融機構在農村市場業(yè)務拓展不足,對農村市場了解不夠,而農村信用體系建設又相對滯后,農村各類法人客戶和農民的信用檔案還沒有完全建立起來,造成了信息不對稱,金融機構將增加額外的信息收集費用,以排除劣質貸款申請人。其次復雜的操作程序增加了簽約成本。農村土地、房屋不能直接抵押,需要第三方擔保公司或交易平臺提供擔保,甚至還需要農村經濟合作組織批準,過長的操作鏈條和過多的審批環(huán)節(jié)增加了產權抵押融資的簽約成本。政府急切地需要金融機構的配合,以完成改革任務,所以難免在改革實踐中偏向抵押權人這一方。如,成都市就將“維護金融機構合法權益”作為開展農村產權抵押融資探索的基本原則,強調對作為抵押權人的金融機構的權益保障。比如在設立農村產權抵押融資風險基金時,規(guī)定由市(區(qū))縣政府按一定比例出資設立農村產權抵押融資風險基金,用于收購抵押資產。由于有政策性的風險基金為金融機構分擔風險,金融機構抵押物變現(xiàn)無憂,一方面使得金融機構缺乏評估抵押物風險的動機,為以后抵押物處置埋下隱患;另一方面,加重了政府負擔,不利于改革的持續(xù)發(fā)展。
農村產權抵押擔保改革需要各部門能力合作,加強協(xié)調。例如林權抵押貸款時,貸款銀行就需要同林業(yè)部門加強協(xié)調。但實踐中,雖然貸款銀行同林業(yè)部門簽訂了監(jiān)管合作協(xié)議書,明確了定期會商、定期交流、定期核對林權等制度,但得到落實的很少,有的林業(yè)部門甚至對已抵押期的林業(yè)資源發(fā)放砍伐證書,導致貸款抵押物滅失。同時,抵押擔保改革還需貸款銀行與相關職能部門建立有效的信息溝通機制,可實踐中這種溝通協(xié)調往往不到位。如有些抵押的土地經營權在銀行不知情的情況下再流轉,導致銀行債務懸空。
農村產權抵押擔保改革需要政府的介入和推動,但也需要政府拿捏好介入的力度。近年來,各地方政府進行的農村產權抵押融資探索,都呈現(xiàn)出以政府主導為主的強制性制度變遷的特征,缺少市場機制的協(xié)同。政府出資為農村產權抵押融資提供擔保,固然可以降低農戶融資成本,緩解農戶逆向選擇和道德風險行為與增加信貸供給;但也可能使農戶和金融機構有關農村產權抵押的收益和風險決策的關注點由市場轉向政府。對政府的過分依賴一旦形成習慣將很難再消除。政府的促進措施可以為改革“保駕”一時,卻不能“護航”一世。把握好政府資金介入的時間和保障力度是一個難點。
在農村產權抵押擔保改革試驗中,農民信用觀念不強的現(xiàn)象普遍存在,農民對自身信用重視程度差,直接導致金融機構缺乏參與改革的積極性,最終導致改革流產,因此需要加強農村金融生態(tài)建設。但農村金融生態(tài)建設并不是一蹴而就的事情,需要長時期扎實的基礎工作,需要法制建設的同步發(fā)展,需要農村居民具有正確的價值評判標準,也需要政府良好信用的表率作用,而這些需要時間和努力。
修改和完善《物權法》、《土地管理法》、《擔保法》等相關法律,統(tǒng)一各法律法規(guī)中對農村產權抵押流轉的規(guī)范口徑,明確允許包括家庭聯(lián)產承包經營權在內的各類農村產權進行抵押;同時建立健全國家和地方有關農村土地、房屋產權產籍登記管理的法律、法規(guī),使對農村產權管理有法可依,有章可循。
農村產權抵押擔保改革中,確權是最基礎的一環(huán),也是最為關鍵的一環(huán),確權的目的,是把“沉睡”的資產喚醒,使它們真正資產化、資本化和流動化。在這方面,我省可以借鑒山東萊蕪的經驗,在不改變土地性質用途和不損害農民權益的前提下,探索土地承包經營權和農村集體資產“兩股兩建”改革?!皟晒伞?,一是農村集體資產股份化,即對有條件的村集體資產或經營性資產,根據(jù)人口、農齡等設置股權,進行股份制改造,實現(xiàn)集體資產股份化;二是土地承包經營權股權化,即將土地承包經營權量化為股權,實現(xiàn)承包經營權價值化、數(shù)量化和有償化,可以作為資本入股、入社、流轉、繼承和轉讓?!皟山ā?,一是建立農村專業(yè)合作經濟組織,二是建立農村土地承包經營權流轉制度和城鄉(xiāng)建設用地指標流轉制度。
組建或引進專業(yè)評估機構,充分發(fā)揮金融中介機構作用。根據(jù)農村“三權”抵押物的不同的地理位置和環(huán)境條件,給予不同的指導性評估價格。二是加強對當前農村產權中介市場的監(jiān)督管理,提高機構資質水平和從業(yè)人員素質,規(guī)范評估行為,增強公信力和認可度。加快農村產權流轉市場建設,推動農村經濟的商品化、市場化,培育適應農村擔保資產流轉變現(xiàn)的二級市場,消除農村金融開展擔保業(yè)務顧慮。三是加快推進農村土地流轉市場化建設。建立有關土地流轉的服務機構及仲裁機制,及時發(fā)布土地流轉的相關信息,協(xié)調、仲裁因土地流轉引起的爭議,客觀公正地維護土地所有者、承包者、經營者、銀行等多方的合法權益。
以利益為紐帶,以推動改革順利開展為目的,加強各部門間信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,建立各部門定期的聯(lián)席會議制度,以求同存異、合作共嬴的謀略,協(xié)調各部門行動,形成一股合力,推動改革的順利進行。
農村產權抵押融資探索的政府主導模式是利益失衡的直接原因。農村產權抵押融資制度改革事關統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展全局,根本目的是促進農村資產資本化和農村經濟市場化。政府在推動這場改革的過程中應堅持改革的市場化取向,只有這樣才能建立起歸屬明晰、權責明確、流轉順暢的農村產權制度以及規(guī)范的農村產權交易市場。政府在改革初期就不能以改革主導者自居,否則很容易形成政府改革的路徑依賴,最后不能全身而退。一開始,政府就應讓市場起主導作用,政府的作用在于牽線搭橋,創(chuàng)造好的環(huán)境等方面,真正讓市場起決定性作用。
農村金融生態(tài)建設,是一個長期的工程建設,需要從每個人、每戶、每個村級做起,不能僅是停留在口號宣傳上,應從實際行動做起,做好最基礎的信用登記、信用評級等征信工作,目前應切實做好以下幾個方面:一是好信用的政府是農村信用的根本,政府應在其中起到表率作用;二是加強法制建設,建設失信的懲戒機制;三是加強信息系統(tǒng)建設,提高信用透明度;四是建設守信激勵機制。
農村產權抵押擔保改革不能單兵推進,否則很可能因其他條件的不成熟或者欠缺,導致改革的失敗,因此需要推進相關配套改革,包括:完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系、建立農村公共住房制度、加強基層民主政治建設和基層治理結構建設、有效發(fā)揮農村經濟合作組織的作用等。
經費使用方案篇八
為認真貫徹落實黨的精神和中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”、市委“十項規(guī)定”,根據(jù)益陽市紀委、益陽市監(jiān)察局、益陽市財政局等部門《關于開展“三公”經費專項檢查的通知》要求,我學院對20xx年以來公務用車、公務接待和公款學習考察及出國(境)三方面經費進行自查,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、加強領導,建立專項檢查長效機制。
根據(jù)市有關規(guī)定,學院成立了以黨委書記書記喻國良為組長、紀委書記李強為副組長、其他班子成員和部門主管為成員的"三公"經費管控工作領導小組,專門下發(fā)《益陽職業(yè)技術學院嚴格控制"三公"經費的通知》,從制度上對全院"三公"經費支出進行規(guī)范。并多次召開黨委專題會議,分析研究自查中發(fā)現(xiàn)的學院"三公"經費偏多的情況,要求學院各部門加強協(xié)同配合,形成工作合力,建立長效機制,扎實推進"三公"經費專項檢查工作的開展。
二、狠抓落實,嚴控各種預算外支出。
1、公務接待費用(略)。
我學院對公務接待費用實行集體會簽制,事前先由需接待部門的主管向領導請示,報銷時必須必須院長、紀委書記和紀檢監(jiān)察等領導和部門共同簽署的接待費用聯(lián)簽單,財務處才予以報銷。學院嚴格按程序和規(guī)定標準控制支出,公務接待費用每季度在黨務政務公開欄進行公示。經查,學院在20xx—20xx年三年來不存在公款大吃大喝及參與高消費娛樂、健身等情況,。
2、公款出國(境)費用(略)。
20xx—20xx年學院沒有公款學習考察及出國(境)事項發(fā)生,此項費用不存在。
3、公車購置及運行費用(略)。
我學院對公車購置及運行費用實行單列記賬,定點維修、定點加油、統(tǒng)一保險和統(tǒng)一報廢更新制度,每季度對燃修費用進行公示,接受監(jiān)督。經查,在公車管理及專項治理中,學院在自查自糾階段如實登記上報公務車輛情況;節(jié)假日嚴格執(zhí)行公務車輛封存?zhèn)浒钢贫?不存在超標準配備公車或豪華裝飾公務用車行為;不存在公車入私戶行為。
三、完善監(jiān)管,防控共建長效機制。
根據(jù)自查結果,學院對嚴格"三公"支出管理,提出了九項強化措施。
一是提高工作效能。增強行政成本意識,努力提高執(zhí)行力,超前謀劃,按時保質完成各項工作任務。
二是加強對會議經費的管理??刂茣h時間、會議規(guī)模,盡量利用機關會議室,能夠簡化會議形式的一定要簡化。
三是加強對考察及差旅費的管理??刂瞥鍪?、市參加會議、考察的人數(shù),不安排沒有實際意義的公務考察活動。
四是加強對公務車輛的管理。修訂《益陽職業(yè)技術學院公務車輛管理辦法》,規(guī)范用車程序,從嚴安排出車,控制用車成本,提高車輛使用效率;規(guī)范部門(單位)因公用車管理,從嚴控制用車費用;嚴禁公車私用;嚴禁酒后駕車;嚴禁非專業(yè)司機駕駛公車。節(jié)假日三天以上實行封車制度,特殊情況需申請,得到批準后方能派車。
五是加強節(jié)約型校園建設。開展“我節(jié)約,我文明”節(jié)約型校園建設活動,以節(jié)約用水、節(jié)約用電、節(jié)約辦公、節(jié)約和合理利用資源為重點,加強辦公室、食堂、教室、實驗室和實訓中心等重點部門的檢查,增強節(jié)約意識,營造勤儉節(jié)約的良好氛圍,促進學校各項事業(yè)健康有序、可持續(xù)發(fā)展。。
六是控制公務接待費用。簡化公務接待,嚴格控制宴請、接待規(guī)模和規(guī)格;嚴禁用公款大吃大喝;公務消費嚴格按照市政府要求接待,且做到三“不”,即不上高檔菜,不上煙,不上酒;嚴禁公款私請。
七是規(guī)范激勵工作。建立獎懲機制,獎勵與工作業(yè)績掛鉤,以精神鼓勵為主。
八是規(guī)范大宗購置及辦公用品管理。大宗商品購置一律按政府采購規(guī)定實施,辦公用品采購實行定點采購。
九是規(guī)范財務管理。公務費用支出實行計劃管理,規(guī)范批報手續(xù),實行"一支筆"審批和財務公開制度。
經費使用方案篇九
為有效管理學校教育經費和正確使用經費,避免盲目浪費教育經費,做到合理合法。經學校教代會全體成員一致討論通過,特制定以下經費管理制度。
一、學校的預算內外經費均納入學校財務部門統(tǒng)一管理。
后勤處建立健全管理制度和工作人員崗位責任制。財務人員要求做到努力增收節(jié)支,提高經費使用效益??倓仗庁撠熂訌妼ω攧杖藛T得管理和業(yè)務學習指導。
二、由教導主任王轉紅分管財務工作,經費收支實行審批制度。
需要使用經費的必須逐層請示匯報到主管領導。一百元以下的由分管校長負責審批,一百到五千元以下的由校長審批,5000元以上由學校教代會討論審批。
三、根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和財力情況,本著“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點,收支平衡”的原則,合理編制年度財務收支計劃,計劃報經學校教代會批準后,財務部門要認真組織實施,確保計劃圓滿完成。
四、各項支出的原始憑證,經會計主管審核,內容真實合法,符合財務制度規(guī)定,并有經辦人、驗收人和有關負責人簽字,最后校長經簽字后方可辦理支出,否則財會人員不準予報銷。
五、嚴格遵守物價部門核準的范圍和標準進行亮證公開收費,根據(jù)上級規(guī)定,各項收入使用財政統(tǒng)一規(guī)定收費票據(jù),收費必須全部納入學校財務統(tǒng)一管理。
禁止任何部門和個人以任何名義向學生亂收費;嚴禁非財務部門和個人私自收取、存放資金,私設“小錢柜”。
六、出納、會計要獨立分管經費和帳目,分工明確,盡職盡責。
提款數(shù)額較大(10000元以上)的經費需要有2人以上財務人員協(xié)助,保證資金安全,切實管好用好各項經費。
七、凡是學校預算內、外資金的全部存入學校的公家戶頭,凡屬于教育經費的一律不得挪做他用,各項專用基金嚴格按規(guī)定提取,分別核算管理,??顚S?。
八、嚴格控制借款,因公借款,需以書面形式匯報所需的開支數(shù)額及相關說明,并經校長批準后方可借支,并按規(guī)定時間及時結算。
九、嚴格執(zhí)行本條規(guī)定;禁止動用教育經費變相或亂發(fā)獎金、實物、補貼等等。
十、會計每月月末及時向匯報主管領導和校長匯報收支結余情況,總務處定期向師生公布有關經費的收支情況,主管領導定期對所屬部門的財務工作進行檢查監(jiān)督。
經費使用方案篇十
根據(jù)貴局《關于加強公用經費預算及使用情況管理和審查活動的實施方案》的要求,我局領導高度重視此項工作,立即召集有關人員召開專題會議,研究部署此項工作,狠抓自查工作的落實,現(xiàn)將工作情況報告如下:
接貴局《通知》后,我局立即成立了以局長xx為組長,xx為副組長,財務人員xx為組員的自查工作小組,認真學習《方案》,研究吃透文件精神,充分認識了此次自查工作的重要性和緊迫性,確保了思想上與貴局文件精神保持高度一致,確保了自查工作的落實。
本次自查工作由領導小組成員檢查公用經費的預算及使用是否合理,將有關情況向分管人員匯報,分管人員在此期間要進行嚴格督查。認真學習了《關于黨政機關厲行節(jié)約若干問題的通知》、《關于進一步做好黨政機關厲行節(jié)約工作的通知》和《關于壓縮20xx年因公出國(境)等經費支出的通知》等相關文件。
1、預算編制工作開展及管理情況:財務人員參加區(qū)財政局組織的預算編制工作業(yè)務培訓,量入為出,認真對單位經費進行預算編制。各項開支嚴格按照有關財務規(guī)章制度進行進行,對各筆收入和支出作好詳細的日記賬,??顚S?,對口開支,實行收支兩條線。公用經費開支無超預算現(xiàn)象,嚴格按照預算的規(guī)定用途使用。
2、各項支出嚴格按照會計制度的要求支出,各項支出嚴格使用有效正規(guī)票據(jù),領導簽字方可入賬,無不正當或不合規(guī)的公用支出。
3、納入政府采購的項目嚴格執(zhí)行政府采購手續(xù),無規(guī)避政府采購現(xiàn)象。
4、繼續(xù)規(guī)范使用公用經費,從教育發(fā)展出發(fā),將每一分錢都用在刀刃上,保證日常各項工作正常運轉,沒有擠占項目經費的情況。
我局的各項工作能按要求貫徹落實好,做到目標明確、責任落實。在今后工作中,嚴格按照區(qū)財政資金管理條例執(zhí)行。
經費使用方案篇十一
根據(jù)《農業(yè)部辦公廳關于撥付20xx年基層動物防疫工作補助經費的通知》要求,現(xiàn)將四方山農場基層動物防疫工作補助經費使用情況總結如下:
農場現(xiàn)有基層動物防疫人員8人,大專1662人,中專2人;取得高級職稱的有1人,中級職稱1人,初級職稱4人。具體承擔著四方山農場重大動物疫病免疫注射工作。
20xx8年,中央財政撥付黑龍江四方山農場基層動物防疫工作補助經費14800元,在綜合考慮各畜禽數(shù)量、種類和免疫工作量的基礎上,確定20xx年基層動物防疫工作補助經費重點用于農牧場開展強制免疫注射時的勞務費、器械費、防護用品費、消毒用品費、通訊費、開展無害化處理等工作經費補助支出。
疫員每年元的補助;獲合格等級的給予每名防疫員每年元的補助;考核不合格的取消此項補助。
(一)健全組織機構,加強項目的管理。為保證項目順利實施,農場成立由主管場長任組長,由畜牧、財務等部門參加的領導小組和項目管理辦公室,具體負責項目的組織實施工作,隨時了解項目進展情況,及時解決項目實施中存在的問題。
(二)制定考核辦法,嚴格資金的管理和使用。為切實加強項目資金的監(jiān)督和管理,確保資金使用規(guī)范安全,農場制定了《基層動物防疫工作補助經費考核辦法》。根據(jù)考核辦法,對動物防疫工作實行動態(tài)考核管理,農場根據(jù)考核等級兌現(xiàn)農場補貼資金。同時,為確保國家補助資金能全部用到基層動物防疫人員工作經費補助上,杜絕擠占和挪用,項目領導小組在資金撥付后,深入項目單位檢查資金使用情況,確保資金使用規(guī)范安全,嚴防“擠出效應”的發(fā)生。
(三)加強領導,切實將重大動物疫病免疫責任落實到位。為貫徹落實全國農牧業(yè)工作會議精神,切實做好20xx年重大動物疫病防控工作,農場及時召開高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作會議。會上,農場重大動物疫病防治指揮部指揮長范連龍對20xx8年禽流感等重大動物疫病防控工作做了全面部署,并與各分局簽訂了《20xx年動物防疫工作目標管理責任狀》。農牧場與管理區(qū)層層簽訂責任狀,確保了免疫責任落實到人。
(四)強化免疫,切實將重大動物疫病防控措施落實到位。按照《高致病性禽流感等重大動物疫病免疫實施方案》和《春季高致病性禽流感等重大動物疫病免疫會戰(zhàn)實施方案》,在3月至5月、9月至10月分別組織開展了春、秋季集中免疫大會戰(zhàn),做到對重大動物疫病“常年程序免疫、春秋集中免疫與適時補免”相結合,確保新出生和補欄畜禽能及時有效免疫,做到各種畜禽應免盡免,不留空檔,并建立完整的免疫檔案。同時開展雞新城疫、狂犬病、豬丹毒、豬肺疫等基礎性免疫。
(五)加強培訓,不斷提高基層動物防疫人員素質?;鶎雨犖榈乃刭|直接關系到墾區(qū)動物防疫工作的質量,農牧場結合獸醫(yī)例會和冬訓,分期分批開展從業(yè)人員技能和法制培訓,不斷提高基層動物防疫隊伍的政治、法律、技術水平,逐步建立起一支素質高、業(yè)務精、能力強,能全面適應當前動物防疫工作需要的基層防疫隊伍。
基層動物防疫工作補助經費項目的實施,有效地提高了基層重大動物疫病防控工作力度,充分調動了基層廣大獸醫(yī)人員的工作積極性,提高了免疫質量,促進了動物免疫工作的開展,有效預防和控制重大動物疫病的發(fā)生,確保了墾區(qū)畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。
一是確保了基層動物防疫隊伍的穩(wěn)定。四方山農產現(xiàn)有基層動物防疫人員8人,承擔著農場重大動物疫病免疫注射和預防工作。通過該項目的實施平均每人年增收1850元,基層防疫人員感到工作得到了認可,對確?;鶎觿游锓酪哧犖榈姆€(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。
二是增強了防疫工作主動性,提高了免疫質量。截止20xx年三季度末,農場奶牛存欄頭,生豬存欄頭,出欄頭;羊存欄只,出欄只;禽存欄萬只,出欄萬只,區(qū)域內牲畜做到了應免盡免。由于基層動物防疫工作補助經費的實施,增強了防疫工作的主動性,提高了強制免疫和常規(guī)免疫質量,規(guī)范完善了免疫檔案建設,確保了農場20xx年無重大動物疫情發(fā)生。
三是提升了預防和控制重大動物疫病的能力。通過中央財政補助經費的引導,各單位都加大了基層動物防疫經費的投入力度,加強了基層防疫人員培訓,提高了防疫人員技術水平和業(yè)務能力。同時,通過一年兩次的量化考核,極大地促進了防疫工作的質量,增強了重大動物疫病預防和控制能力,保障了墾區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。
經費使用方案篇十二
興慶區(qū)人民政府:
自20xx年以來,銀古路街道辦事處先后開展了友愛村清渣,高臺寺二、四隊,光華門四、九、十二隊拆遷;與三森國際家具匯展中心合作開發(fā)搬遷辦公室和星級社區(qū)達標創(chuàng)建等工作;以及參與銀川市創(chuàng)模、創(chuàng)文明城市,迎奧運、慶大慶等多項活動,辦公經費嚴重超支,以至影響辦事處工作正常開展。
為此,懇請興慶區(qū)人民政府予以追加辦公經費拾萬元整。
此請示妥否,請政府研究批復為盼!
xx。
xxxx年xx月xx日。
經費使用方案篇十三
本制度適用于定西昌飛各單位安全生產經費使用的管理。
3職責。
3.1站長。
3.11負責安全生產經費的審批。
3.12確保安全生產所需的投入,并對因投入不足所導致的后果負責。
3.3安全科。
負責編制生產工藝和生產工藝的安全技術措施計劃。
3.4財務科。
3.41負責安全費用計提和使用的管理,確保安全技術措施經費及時準確支付。
3.42監(jiān)督檢查生產單位安全技術措施費用是否做到??顚S眉昂侠硎褂?。
3.5辦公室。
3.51負責安措項目預算費用的合適和審批。
3.52負責安措項目的發(fā)包和實施。
4工作程序。
4.1足額提取經費依據(jù)。
4.2??顚S霉芾?。
安全費用應用于以下規(guī)定范圍。
4.21安全技術措施工程的建設。
4.22完善、改造和維護安全防護設備、設施的支出,其中:
a)安全設備設施:綜合防護、機電設備、供配電系統(tǒng)、裝載運輸系統(tǒng)等:
b)道路交通運輸安全設備設施:運輸工具安全狀況檢測及維護系統(tǒng)、運輸工具附屬安全設備等。
4.23配備必要的緊急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。
4.24安全生產檢查、驗收與評估、評價支出。
4.25重大危險源、重大事故隱患評估、整改、監(jiān)控支出。
4.26員工安全技能培訓、教育及應急救援演練支出。
4.27員工配備勞動防護用品及防暑降溫支出。
4.28安全獎勵基金的支出。
4.29工傷保險費用。
4.210其他與安全生產直接相關的支出。
4.3專門賬戶管理。
4.4安全費用的財務處理。
4.41對計劃提出的安全費用,分別在“制造費用”和“長期應付款”科目下設“安全費用”二級明細科目,專戶核算安全費用的計劃提取與使用。
4.42從安全費用中形成的資產,安全費用應當納入相關資產價值。
4.44在定期的財務報告中,披露安全費用的提取和使用情況。
4.45安全措施計劃的編制要求。
4.54安措項目的費用由辦公室審核、審批。
4.6安全生產費用的使用和管理。
4.61依據(jù)風險評價的結果為以下幾個方面投入安全措施費用:安全工程、安全管理、安全設施、勞動防護用品、安全標志及標識,安全獎勵、安全教育培訓,工傷保險、應急設備設施、事故預防、在確定安全經費投入時進行充分的論證。
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經費使用方案篇十四
新村幼兒園是一所附屬于新村小學的村辦幼兒園,總占地面積20xx平方米,建筑面積約400平米,村聘幼兒教師8名,幼兒園院長由學校校長代理,幼兒總數(shù)102人,新村幼兒園于xx年被評為縣級三星幼兒園,同時也成為xx年山西省學前教育專項資金項目實施幼兒園。資助項目類型有大、小型玩教具,塑料、木質類、生活設施類,幼兒園鋼琴、音樂綜合、中華德育動漫教學,幼兒互動教育設備等多種類型的設施設備。資金總投入145912元。不僅為幼兒提供了幼兒的娛樂玩具,同時也為幼兒教師提供了必備的教學工具;大大縮短了城鄉(xiāng)間的教育懸殊,進一步促進了區(qū)域間的教育平衡。特別是幼兒互動設施設備的配備,更為今后幼兒園現(xiàn)代化的教學服務和教師利用教育信息化手段在教育教學中的應用奠定了堅實的基礎。
二、組織機構及制度建設。
隨著學前幼兒專項資金項目實施的逐步落實,我園成立了以園長為組長,分管具體工作的負責人為副組長的領導小組。同時進行職責分工,建立相應的工作制度,具體如下:
三、具體工作情況。
1.項目前期工作準備情況:
先摸清本園底子,上報相關數(shù)據(jù)以及所需配套設施的數(shù)量,最后選擇合適的房間作為庫房。
2.對供貨商所提供的物品進行轉運、驗收,然后存放,建賬登記(總賬、明細賬)。拆分和發(fā)放,填寫相應的貨物領取單并建立相關的安全使用管理制度。
年2月28日對多媒體設備進行安裝集成,三月中旬經縣局領導驗收合格并交付使用。幼兒教師要填寫相應的使用登記表。
4.根據(jù)本園實情制定了幼兒教師的全員培訓方案、制度、計劃,使教師盡快適應現(xiàn)代教育信息技術手段在教學中的具體應用。
四、存在問題和改進方法。
1.幼兒教師年齡、學歷參差不齊,與當今學前教育發(fā)展的要求差距甚遠。
2.信息化教育技術手段的應用水平偏低。
針對以上存在的主要問題應盡快采取的改進方法具體如下:
2.加強對所有設施設備的安全管理和使用。
3.建立對多媒體設施設備的應用長效機制。
經費使用方案篇十五
“母嬰健康工程”項目的實施切實提高了我省欠發(fā)達地區(qū)的婦幼保健工作和婦女兒童的健康水平,降低孕產婦和五歲以下兒童死亡率,意義深遠。為切實做好20xx年我縣“母嬰健康工程”項目工作,加強“母嬰健康工程”項目專項經費的管理,提高專項資金的使用效益,現(xiàn)制定縣20xx年度“母嬰健康工程”項目經費使用計劃。
“母嬰健康工程”項目經費,省級財政每年安排10萬元,縣財政每年按1﹕1配套10萬元,共計20萬元。
1.“母嬰健康工程”項目經費實行專戶管理??h婦幼保健所為管理單位,項目經費的撥入和支出列入單位的專項經費管理,會計核算實行財政核算中心統(tǒng)一管理,在上報專項經費管理單位的同時,預留項目收支原始憑證的復印件,以備專項檢查。
2.“母嬰健康工程”項目經費實行??顚S?。建立項目經費明細帳目,設立收支總帳與明細帳,做到專戶管理、??顚S?。主要用于項目管理、人才培養(yǎng)、醫(yī)療設備配置、健康教育和貧困孕產婦救助等,支出明細要分為以上五大類項目核算。
根據(jù)省“母嬰健康工程”項目執(zhí)行文本的要求,“母嬰健康工程”項目經費主要用于:
1.項目管理:用于項目會議、考核督導檢查等2萬元。
2.人才培養(yǎng):用于臨床進修、短期業(yè)務培訓、舉辦培訓班等3萬元。
3.醫(yī)療設備:用于孕產婦、兒童保健服務設備的配備和新生兒急救監(jiān)護必要設備的配備8萬元。
4.健康教育:用于婦幼保健科普宣傳所需的資料費、宣傳費、宣教設備、網絡建設等費用3萬元。
5.貧困孕產婦救助:用于對危重貧困孕產婦的搶救經費補助和貧困孕產婦孕期檢查經費的補助4萬元,此項當年有結余可結轉下年度使用。
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