公共服務(wù)平臺管理制度(5篇)

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公共服務(wù)平臺管理制度(5篇)
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公共服務(wù)平臺管理制度篇一

第一章 總則

第一條

為加強創(chuàng)新體系建設(shè),優(yōu)化科技資源配置,促進(jìn)集美區(qū)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(以下簡稱平臺)建設(shè),根據(jù)《廈門經(jīng)濟特區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條

本辦法所稱平臺是指依托本區(qū)具備一定資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢的企事業(yè)單位、高校和科研院所組建,通過優(yōu)化整合各類科技資源,向社會提供研究開發(fā)、資源共享、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù)等各類公共科技服務(wù)的平臺,主要包括技術(shù)研發(fā)平臺、資源共享平臺、成果轉(zhuǎn)化平臺等。

第三條

平臺的建設(shè)旨在根據(jù)我區(qū)科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展需求,以科技資源集成開放和共建共享為目標(biāo),通過政府的導(dǎo)向扶持,調(diào)動各方面力量,為本區(qū)高新技術(shù)研究、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技人才創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),積極培育和發(fā)展新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),不斷提高本區(qū)科技創(chuàng)新能力。

第四條

平臺建設(shè)將圍繞本區(qū)《科技發(fā)展規(guī)劃》和科技創(chuàng)新工作重點,服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、務(wù)求實效”的原則進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和管理,積極探索建立“政府引導(dǎo)、多元化投入、市場化運行和開放共享”的管理機制。

第二章平臺管理機構(gòu)和建設(shè)單位的職責(zé)

第五條 區(qū)科技局負(fù)責(zé)全區(qū)平臺的策劃、征集、申請受理、初審、驗收和績效考評等管理工作,根據(jù)本區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新的需要,提出平臺建設(shè)資金的使用建議,并會同區(qū)財政局對專項資金使用情況實施監(jiān)督與績效評估。

第六條

區(qū)財政局負(fù)責(zé)平臺建設(shè)資金的預(yù)算安排、資金審批、資金核撥和監(jiān)督檢查等,并與區(qū)科技局共同審定平臺建設(shè)項目,對專項資金使用開展追蹤問效工作。

第七條平臺建設(shè)單位負(fù)責(zé)平臺建設(shè)和運行,主要包括制定平臺建設(shè)方案,落實平臺建設(shè)的自籌資金和運行維護(hù)費,制定和完善相應(yīng)的規(guī)章制度,按照開放性和資源共享的原則,面向轄區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)惠的公共技術(shù)服務(wù),加強日常運行和維護(hù)管理,保障平臺持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

第三章

平臺任務(wù)

第八條

平臺的主要任務(wù)包括:

(一)技術(shù)研發(fā)平臺:為企業(yè)技術(shù)攻關(guān)提供服務(wù),解決實用性技術(shù)難題。著重研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,帶動和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高,為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支持;在引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新,形成自主知識產(chǎn)權(quán);積極開展各種形式的人才培訓(xùn),為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)人才。

(二)資源共享平臺:整合科學(xué)儀器設(shè)備資源開展協(xié)作共享,為產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)提供相應(yīng)的研發(fā)設(shè)備等基礎(chǔ)條件和新產(chǎn)品、新技術(shù)的研究試驗、分析測試服務(wù),為協(xié)同創(chuàng)新提供服務(wù)。

(四)項目負(fù)責(zé)人的職稱證書或?qū)W歷證明材料有效復(fù)印件;

(五)平臺運行章程和管理制度;

(六)經(jīng)會計師事務(wù)所出具的企業(yè)上審計報告;以及最近一個月的企業(yè)會計報表;上企業(yè)完稅證明(國、地稅);(事業(yè)法人單位不需要提供)

(七)當(dāng)年注冊的新辦企業(yè),須報送最近1個月的企業(yè)會計報表;

(八)審核需要的其他材料。

第六章平臺建設(shè)

第十三條

平臺建設(shè)可分期實施,建設(shè)期限一般為2年,最長不超過3年。實行邊建設(shè)、邊運行、邊服務(wù)機制。

第十四條

建設(shè)單位要按照平臺的建設(shè)方案,注重把資源整合、規(guī)范管理和開放共享服務(wù)以及專業(yè)化人才隊伍建設(shè)相結(jié)合,保障平臺順利建設(shè)和對社會開放服務(wù),使之真正成為服務(wù)于科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新、資源共享的公共服務(wù)平臺。

第十五條

在建設(shè)期間,建設(shè)單位要每年向區(qū)科技局書面匯報建設(shè)進(jìn)展和運行情況。區(qū)科技局對平臺建設(shè)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

第十六條

平臺建設(shè)完成目標(biāo)任務(wù)后,建設(shè)單位按照《集美區(qū)科技計劃項目管理辦法》有關(guān)項目驗收的程序和要求,向區(qū)科技局提交有關(guān)材料申請驗收。

第十七條

區(qū)科技局對申請驗收資料進(jìn)行審核,符合

驗收條件要求后,組織財政等相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗收。

第十八條

平臺建設(shè)中存在下列情況之一,不予通過驗收:

(一)平臺建設(shè)沒有達(dá)到目標(biāo)要求,存在明顯差距;

(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修改平臺建設(shè)方案,偏離合同規(guī)定的目標(biāo)、內(nèi)容等;

(三)提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實,存在造假行為;

(四)建設(shè)過程中存在糾紛尚未解決;

(五)合同規(guī)定的期限到期后沒有申請延期,超過半年時間未申請驗收;

(六)未履行公共服務(wù)職責(zé);

(七)經(jīng)費使用不符合規(guī)定要求。

第十九條

沒有通過驗收的平臺,建設(shè)單位應(yīng)在半年內(nèi)針對存在的問題提出整改方案并做出相應(yīng)改進(jìn)后,可再次提出驗收申請。如第二次驗收未通過,將按立項合同約定處理并取消平臺資格。

第七章 經(jīng)費管理

第二十條平臺建設(shè)經(jīng)費以建設(shè)單位自籌為主、區(qū)財政科技資金資助為輔。鼓勵多渠道籌措經(jīng)費,保障平臺建設(shè)與運行的順利進(jìn)行。

第二十一條 區(qū)財政科技資金資助用于提升平臺創(chuàng)新和服務(wù)能力建設(shè),不得用于房屋建設(shè)或裝修等與科研活動無直接

政局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自頒布之日起施行,有效期5年。

公共服務(wù)平臺管理制度篇二

新疆中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定和管理暫行辦法

(試 行)

(征求意見稿)

第一章 總則

第一條

為貫徹落實工信部《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)企業(yè)?2010?175號)和《自治區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實施意見》新政發(fā)?2010?92號精神,根據(jù)《國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺管理暫行辦法》(工信部企業(yè)?2010?240號),推進(jìn)我區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè),實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(以下簡稱服務(wù)平臺),是指按照開放性和資源共享的原則,為區(qū)域和行業(yè)中小企業(yè)提供信息查詢、技術(shù)支持與專利開發(fā)、節(jié)能環(huán)保、市場開拓、法律服務(wù)和管理咨詢、信息化應(yīng)用、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)等服務(wù)的法人實體。

第三條 本辦法所稱中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(以下簡稱示范平臺),是指符合第二條規(guī)定,經(jīng)自治區(qū)工業(yè)和信息化委員會(以下簡稱區(qū)經(jīng)信委)認(rèn)定,由法人單位建設(shè)和運營,為中小企業(yè)提供各類公共服務(wù),運作規(guī)范、支撐力強、業(yè)績突出、信譽良好、具有示范帶動作用和可持續(xù)發(fā)展能力的服務(wù)平臺。示范平1 臺可以是具有多種服務(wù)功能的綜合性平臺,也可以是某一方面服務(wù)功能突出的專業(yè)平臺。

第四條 示范平臺的認(rèn)定遵循公開、公正、公平的原則。自治區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)區(qū)級示范平臺的認(rèn)定、規(guī)劃管理和指導(dǎo)服務(wù)工作。各地州(市)中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本地州(市)示范平臺的初審?fù)扑]和指導(dǎo)服務(wù)工作,協(xié)助自治區(qū)經(jīng)信委對示范平臺進(jìn)行管理。自治區(qū)級服務(wù)平臺單位直接報送自治區(qū)經(jīng)信委。

第二章 服務(wù)平臺建設(shè)

第五條 建設(shè)原則。按照“政府引導(dǎo)、市場運作,面向產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè),資源共享、注重實效”的原則,堅持政府引導(dǎo)和社會廣泛參與相結(jié)合,非營利服務(wù)與市場化服務(wù)相結(jié)合,社會服務(wù)資源開放共享與統(tǒng)籌規(guī)劃、重點推動相結(jié)合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級與服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展相結(jié)合。

第六條 建設(shè)目標(biāo)。以綜合服務(wù)平臺為依托、專業(yè)服務(wù)平臺為支撐,以解決中小企業(yè)共性需求為重點,建立自治區(qū)、地州(市)、縣三級服務(wù)平臺縱向協(xié)調(diào)發(fā)展,綜合與專業(yè)服務(wù)平臺橫向互補的立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。第七條 建設(shè)內(nèi)容。

2(一)信息查詢:加強網(wǎng)絡(luò)功能開發(fā),暢通信息渠道,為企業(yè)提供法律法規(guī)、政策、技術(shù)、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)、人才、市場等各類信息服務(wù)。

(二)技術(shù)支持與專利開發(fā):開展工業(yè)設(shè)計、技術(shù)咨詢、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施、幫助企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,增強創(chuàng)新能力,形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品。建立行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,推動產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、適用技術(shù)推廣和創(chuàng)新資源共享;指導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系,培養(yǎng)質(zhì)量管理人員,提供大型加工儀器設(shè)備共享服務(wù)。

(三)節(jié)能環(huán)保:為中小企業(yè)開展節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和污染防治新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料應(yīng)用及節(jié)能評審服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)加強能源審計、現(xiàn)場管理,提高清潔生產(chǎn)水平。

(四)市場開拓:組織開展各類展覽展銷、貿(mào)易洽談、產(chǎn)品推介、國內(nèi)外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作活動;推動建立駐外服務(wù)點和營銷網(wǎng)絡(luò),幫助企業(yè)拓寬營銷渠道,提高產(chǎn)品的市場占有率;積極幫助中小企業(yè)開展現(xiàn)代物流、商務(wù)等服務(wù)。

(五)法律服務(wù)和管理咨詢:開展面向中小企業(yè)的政策法律咨詢,設(shè)立法律咨詢服務(wù)熱線,為中小企業(yè)提供法律標(biāo)準(zhǔn)、法律援助,法律、法規(guī)、政策等維權(quán)服務(wù)。提供發(fā)展戰(zhàn)略、財務(wù)管理、人力資源、市場營銷等咨詢診斷,幫助企業(yè)學(xué)習(xí)、掌握現(xiàn)代企業(yè)管理知識和技能,提高科學(xué)決策和經(jīng)營管理能力。

3(六)信息化應(yīng)用:積極搭建中小企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)和電子商務(wù)平臺,實施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程,提升中小企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場營銷等信息化水平。

(七)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo):為擬創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、商務(wù)策劃、工商代理和相關(guān)行政許可申報等服務(wù);為創(chuàng)辦三年內(nèi)的小企業(yè)提供管理咨詢、項目診斷、市場營銷、財務(wù)管理、投資融資、財稅申報、技術(shù)支持等輔導(dǎo)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)場地。

(八)人才培訓(xùn):為企業(yè)經(jīng)營者、專業(yè)技術(shù)人員和員工提供各類培訓(xùn),提高企業(yè)人員的整體素質(zhì)。

第三章 示范平臺認(rèn)定

第八條 申報條件。示范平臺應(yīng)同時具備以下條件:

(一)依法設(shè)立、運營兩年以上的獨立法人單位,資產(chǎn)總額不低于150萬元,財務(wù)收支狀況良好,經(jīng)營規(guī)范,具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力。

(二)服務(wù)功能完善,服務(wù)特色突出。從業(yè)人數(shù)不少于15人,其中大專(含)以上學(xué)歷和中級(含)以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例不低于60%;有固定的經(jīng)營服務(wù)場所和必要的服務(wù)設(shè)施、儀器設(shè)備,辦公場所面積不少于200平方米。

(三)年服務(wù)中小企業(yè)不少于60家;近兩年服務(wù)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定增長;用戶滿意度在80%以上;服務(wù)業(yè)績突出,在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽和影響力。

(四)有完善的管理制度,健全的服務(wù)流程、收費標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量保證措施;服務(wù)收入占營業(yè)額的比例不低于40%;有明確的發(fā)展規(guī)劃、年度目標(biāo)和品牌建設(shè)方案。

(五)主要服務(wù)于全區(qū)中小企業(yè)。滿足中小企業(yè)的服務(wù)需求,服務(wù)的行業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有一定的影響力。

(六)積極參加各級經(jīng)信委組織的為中小企業(yè)服務(wù)推廣活動,與大專院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)等相關(guān)社會服務(wù)資源有穩(wěn)定、廣泛的合作關(guān)系,具有較強的資源整合能力和服務(wù)輻射帶動能力。

(七)申報單位應(yīng)是各地具有帶動作用的重點平臺。

(八)主要負(fù)責(zé)人有較強的事業(yè)心、責(zé)任心,具有開拓創(chuàng)新能力、豐富的實踐經(jīng)驗和較高的管理水平。

(九)服務(wù)業(yè)績較突出、示范帶動作用比較明顯的南疆三地州(和田、喀什、克州)示范平臺,上述

(一)、(二)、(三)、(四)的條件可適當(dāng)放寬。

第九條 申報資料。凡參加示范平臺申請的單位必須按附件1的要求提供申報材料,申報材料應(yīng)如實填寫,確保資料的完整性和真實性。

第十條 申報程序。各地服務(wù)平臺向本地中小企業(yè)主管部門提出申請,地州(市)中小企業(yè)主管部門依據(jù)本辦法負(fù)責(zé)本地區(qū)自治區(qū)級示范平臺的推薦工作,對推薦的示范平臺運營情況、服務(wù)能力及業(yè)績進(jìn)行測評,填寫《新疆中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申請推薦表》(見附件1之表1),并附被推薦示范平臺的申請材料,報自治區(qū)經(jīng)信委。

第十一條 被推薦為示范平臺的單位需提交下列材料:

(一)新疆中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申請報告;

(二)法人證書或營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;

(三)主要管理人員和技術(shù)人員名單及專業(yè)、職稱情況(附件1之表5);

(四)主要服務(wù)設(shè)施、軟件或儀器設(shè)備清單(附件1之表4);

(五)上一年度服務(wù)收支情況的專項審計報告;

(六)簽訂服務(wù)協(xié)議的中小企業(yè)名單(附件1之表6)和服務(wù)中小企業(yè)成效的評價;

(七)服務(wù)工作總結(jié)或年度運營計劃;

(八)區(qū)級及以上政府主管部門頒發(fā)的從業(yè)資格、資質(zhì)(證明)復(fù)印件,認(rèn)定證書(證明)復(fù)印件,備案證明、授予的榮譽證書(證明)復(fù)印件;

(九)能夠證明符合申報條件的其他材料;

(十)得到各級政府的扶持情況;

(十一)對申報材料真實性的聲明(附件1之表3)。第十二條 認(rèn)定程序。

(一)專家評審。自治區(qū)經(jīng)信委組織專家進(jìn)行評審,對申報單位的基本條件、服務(wù)能力、服務(wù)業(yè)績、社會榮譽、發(fā)展目標(biāo)等情況進(jìn)行審核,提出示范平臺候選名單。

(二)現(xiàn)場考察。根據(jù)評審結(jié)果和實際情況對示范平臺候選名單進(jìn)行實地考察,提出考察意見。

(三)公示認(rèn)定。根據(jù)專家評審和現(xiàn)場考察結(jié)果,初步確定示范平臺名單,并在自治區(qū)經(jīng)信委網(wǎng)站公示7個工作日。

第十三條 自治區(qū)經(jīng)信委對評審合格的示范平臺授予“新疆中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”稱號。

第四章 示范平臺管理

第十四條 區(qū)級示范平臺名單在自治區(qū)經(jīng)信委網(wǎng)站及有關(guān)媒體公布。

第十五條 對獲得自治區(qū)示范平臺稱號的單位,自治區(qū)中小企業(yè)專項資金予以重點支持,第十六條 各地州(市)每年2月底前將上年度工作總結(jié)、服務(wù)平臺運營、建設(shè)發(fā)展情況(附件2)報自治區(qū)經(jīng)信委。

第十七條 自治區(qū)經(jīng)信委對區(qū)級示范平臺實行動態(tài)管理,示范平臺有效期三年,每三年復(fù)核一次,復(fù)核與年度申報同時進(jìn)行。

第十八條 有下列之一情形的,撤消示范平臺稱號:(一)受到有關(guān)行政主管機關(guān)、行業(yè)組織處分的;(二)被司法機關(guān)處罰的;(三)一年內(nèi)無正當(dāng)理由不參加由中小企業(yè)主管部門組織的中小企業(yè)服務(wù)活動的;(四)多次被中小企業(yè)投訴并經(jīng)查證屬實的;(五)一年內(nèi)不向中小企業(yè)主管部門報送信息的。

第五章 附則

第十九條 各地州(市)可參照本辦法,組織開展本地示范平臺認(rèn)定工作,并對地州(市)級及以上示范平臺給予相應(yīng)扶持。

第二十條 示范平臺評審工作接受審計、紀(jì)檢部門和社會的監(jiān)督檢查。

第二十一條 本辦法由自治區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

附件

1、新疆中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申報材料 附表略附件1:

新疆中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申報資料

(一)新疆中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申請推薦表(附件1之表1)。

(二)新疆中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)情況統(tǒng)計表(附件1之表2)。

(三)申報材料真實性聲明函(附件1之表3)

(四)申請報告主要內(nèi)容:

1.申請單位的基本情況(包括創(chuàng)立發(fā)展沿革、發(fā)展目標(biāo)、目前基本情況);

2、服務(wù)對象所在區(qū)域的行業(yè)狀況,在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的地位、作用,中小企業(yè)發(fā)展情況和公共服務(wù)需求情況;

3、管理運營情況(包括:主要管理制度、人員激勵、能力提升、品牌建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展等);

4、近年來的服務(wù)情況(包括:主要服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對象、規(guī)模、方式、收費等);

5、主要服務(wù)業(yè)績及對區(qū)域經(jīng)濟和中小企業(yè)健康發(fā)展的貢獻(xiàn)(包括:自測情況或典型案例);

6、獲得各級政府扶持的情況;

7、下一步發(fā)展規(guī)劃或年度運營計劃。

9(五)申請單位營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);辦公場所產(chǎn)權(quán)證明或長期租賃合同(復(fù)印件)。

(六)申請單位上年度財務(wù)報表和審計報告。

(七)主要服務(wù)設(shè)施(含軟件、儀器設(shè)備等)投資明細(xì)表(附件1之表4)及相應(yīng)財務(wù)支出憑證復(fù)印件。

(八)主要從業(yè)人員情況表(附件1之表5),大專(含)以上學(xué)歷證書以及中級(含)以上專業(yè)技術(shù)人員證明或執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件。

(九)近兩年服務(wù)中小企業(yè)名單(附件1之表6);簽訂的服務(wù)協(xié)議、合同復(fù)印件和服務(wù)中小企業(yè)的成效評價;區(qū)域或行業(yè)內(nèi)10家中小企業(yè)提供的服務(wù)評價意見。

(十)區(qū)級及以上部門頒發(fā)的從業(yè)資格、資質(zhì)證書(證明)復(fù)印件,授予的榮譽證書(證明)復(fù)印件。(根據(jù)實際情況提供)。

(十一)其它能證明服務(wù)能力的相關(guān)材料

公共服務(wù)平臺管理制度篇三

中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定和管理暫行辦法

第一章 總則

第一條

為貫徹落實工信部《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)企業(yè)?2010?175號)和《自治區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實施意見》新政發(fā)?2010?92號精神,根據(jù)《國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺管理暫行辦法》(工信部企業(yè)?2010?240號),推進(jìn)我區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè),實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(以下簡稱服務(wù)平臺),是指按照開放性和資源共享的原則,為區(qū)域和行業(yè)中小企業(yè)提供信息查詢、技術(shù)支持與專利開發(fā)、節(jié)能環(huán)保、市場開拓、法律服務(wù)和管理咨詢、信息化應(yīng)用、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)等服務(wù)的法人實體。

第三條 本辦法所稱中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(以下簡稱示范平臺),是指符合第二條規(guī)定,經(jīng)自治區(qū)工業(yè)和信息化委員會(以下簡稱區(qū)經(jīng)信委)認(rèn)定,由法人單位建設(shè)和運營,為中小企業(yè)提供各類公共服務(wù),運作規(guī)范、支撐力強、業(yè)績突出、信譽良好、具有示范帶動作用和可持續(xù)發(fā)展能力的服務(wù)平臺。示范平臺可以是具有多種服務(wù)功能的綜合性平臺,也可以是某一方面服務(wù)功能突出的專業(yè)平臺。

第四條 示范平臺的認(rèn)定遵循公開、公正、公平的原則。自治區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)區(qū)級示范平臺的認(rèn)定、規(guī)劃管理和指導(dǎo)服務(wù)工作。

第二章 服務(wù)平臺建設(shè)

第五條 建設(shè)原則。按照“政府引導(dǎo)、市場運作,面向產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè),資源共享、注重實效”的原則,堅持政府引導(dǎo)和社會廣泛參與相結(jié)合,非營利服務(wù)與市場化服務(wù)相結(jié)合,社會服務(wù)資源開放共享與統(tǒng)籌規(guī)劃、重點推動相結(jié)合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級與服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展相結(jié)合。

第六條 建設(shè)目標(biāo)。以綜合服務(wù)平臺為依托、專業(yè)服務(wù)平臺為支撐,以解決中小企業(yè)共性需求為重點,建立自治區(qū)、地州(市)、縣三級服務(wù)平臺縱向協(xié)調(diào)發(fā)展,綜合與專業(yè)服務(wù)平臺橫向互補的立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。第七條 建設(shè)內(nèi)容。

(一)信息查詢:加強網(wǎng)絡(luò)功能開發(fā),暢通信息渠道,為企業(yè)提供法律法規(guī)、政策、技術(shù)、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)、人才、市場等各類信息服務(wù)。

(二)技術(shù)支持與專利開發(fā):開展工業(yè)設(shè)計、技術(shù)咨詢、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施、幫助企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,增強 創(chuàng)新能力,形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品。建立行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,推動產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、適用技術(shù)推廣和創(chuàng)新資源共享;指導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系,培養(yǎng)質(zhì)量管理人員,提供大型加工儀器設(shè)備共享服務(wù)。

(三)節(jié)能環(huán)保:為中小企業(yè)開展節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和污染防治新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料應(yīng)用及節(jié)能評審服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)加強能源審計、現(xiàn)場管理,提高清潔生產(chǎn)水平。

(四)市場開拓:組織開展各類展覽展銷、貿(mào)易洽談、產(chǎn)品推介、國內(nèi)外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作活動;推動建立駐外服務(wù)點和營銷網(wǎng)絡(luò),幫助企業(yè)拓寬營銷渠道,提高產(chǎn)品的市場占有率;積極幫助中小企業(yè)開展現(xiàn)代物流、商務(wù)等服務(wù)。

(五)法律服務(wù)和管理咨詢:開展面向中小企業(yè)的政策法律咨詢,設(shè)立法律咨詢服務(wù)熱線,為中小企業(yè)提供法律標(biāo)準(zhǔn)、法律援助,法律、法規(guī)、政策等維權(quán)服務(wù)。提供發(fā)展戰(zhàn)略、財務(wù)管理、人力資源、市場營銷等咨詢診斷,幫助企業(yè)學(xué)習(xí)、掌握現(xiàn)代企業(yè)管理知識和技能,提高科學(xué)決策和經(jīng)營管理能力。

(六)信息化應(yīng)用:積極搭建中小企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)和電子商務(wù)平臺,實施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程,提升中小企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場營銷等信息化水平。

(七)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo):為擬創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、商務(wù)策劃、工商代理和相關(guān)行政許可申報等服務(wù);為創(chuàng)辦三年內(nèi) 3 的小企業(yè)提供管理咨詢、項目診斷、市場營銷、財務(wù)管理、投資融資、財稅申報、技術(shù)支持等輔導(dǎo)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)場地。

(八)人才培訓(xùn):為企業(yè)經(jīng)營者、專業(yè)技術(shù)人員和員工提供各類培訓(xùn),提高企業(yè)人員的整體素質(zhì)。

第三章

示范平臺管理

第十四條 區(qū)級示范平臺名單在自治區(qū)經(jīng)信委網(wǎng)站及有關(guān)媒體公布。

第十五條 對獲得自治區(qū)示范平臺稱號的單位,自治區(qū)中小企業(yè)專項資金予以重點支持,第十六條 各地州(市)每年2月底前將上工作總結(jié)、服務(wù)平臺運營、建設(shè)發(fā)展情況(附件2)報自治區(qū)經(jīng)信委。

第十七條 自治區(qū)經(jīng)信委對區(qū)級示范平臺實行動態(tài)管理,示范平臺有效期三年,每三年復(fù)核一次,復(fù)核與申報同時進(jìn)行。

第十八條 有下列之一情形的,撤消示范平臺稱號:(一)受到有關(guān)行政主管機關(guān)、行業(yè)組織處分的;(二)被司法機關(guān)處罰的;(三)一年內(nèi)無正當(dāng)理由不參加由中小企業(yè)主管部門組織的中小企業(yè)服務(wù)活動的;(四)多次被中小企業(yè)投訴并經(jīng)查證屬實的;(五)一年內(nèi)不向中小企業(yè)主管部門報送信息的。

第五章 附則

第十九條 各地州(市)可參照本辦法,組織開展本地示范平臺認(rèn)定工作,并對地州(市)級及以上示范平臺給予相應(yīng)扶持。

第二十條 示范平臺評審工作接受審計、紀(jì)檢部門和社會的監(jiān)督檢查。

第二十一條 本辦法由自治區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

附件

1、新疆中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申報材料 附表略

附件1:

新疆中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申報資料

(一)新疆中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申請推薦表(附件1之表1)。

(二)新疆中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)情況統(tǒng)計表(附件1之表2)。

(三)申報材料真實性聲明函(附件1之表3)

(四)申請報告主要內(nèi)容:

1.申請單位的基本情況(包括創(chuàng)立發(fā)展沿革、發(fā)展目標(biāo)、目前基本情況);

2、服務(wù)對象所在區(qū)域的行業(yè)狀況,在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的地位、作用,中小企業(yè)發(fā)展情況和公共服務(wù)需求情況;

3、管理運營情況(包括:主要管理制度、人員激勵、能力提升、品牌建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展等);

4、近年來的服務(wù)情況(包括:主要服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對象、規(guī)模、方式、收費等);

5、主要服務(wù)業(yè)績及對區(qū)域經(jīng)濟和中小企業(yè)健康發(fā)展的貢獻(xiàn)(包括:自測情況或典型案例);

6、獲得各級政府扶持的情況;

7、下一步發(fā)展規(guī)劃或運營計劃。

(五)申請單位營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);辦公場所產(chǎn)權(quán)證明或長期租賃合同(復(fù)印件)。

(六)申請單位上財務(wù)報表和審計報告。

(七)主要服務(wù)設(shè)施(含軟件、儀器設(shè)備等)投資明細(xì)表(附件1之表4)及相應(yīng)財務(wù)支出憑證復(fù)印件。

(八)主要從業(yè)人員情況表(附件1之表5),大專(含)以上學(xué)歷證書以及中級(含)以上專業(yè)技術(shù)人員證明或執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件。(九)近兩年服務(wù)中小企業(yè)名單(附件1之表6);簽訂的服務(wù)協(xié)議、合同復(fù)印件和服務(wù)中小企業(yè)的成效評價;區(qū)域或行業(yè)內(nèi)10家中小企業(yè)提供的服務(wù)評價意見。

(十)區(qū)級及以上部門頒發(fā)的從業(yè)資格、資質(zhì)證書(證明)復(fù)印件,授予的榮譽證書(證明)復(fù)印件。(根據(jù)實際情況提供)。

(十一)其它能證明服務(wù)能力的相關(guān)材料

公共服務(wù)平臺管理制度篇四

深圳市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定管理辦法

為深入貫徹落實國家促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施,引導(dǎo)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺不斷提高集聚服務(wù)資源的能力、完善服務(wù)功能,促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》、《國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,我委制定了《深圳市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定管理辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。

特此通知。

深圳市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會

附件:深圳市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定管理辦法 第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》有關(guān)精神,進(jìn)一步完善我市中小微企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè),引導(dǎo)、推動公共服務(wù)平臺規(guī)范建設(shè),提升我市中小微企業(yè)公共服務(wù)水平,根據(jù)《國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定管理辦法》(工信部企業(yè)〔2017〕156號),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 深圳市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(以下簡稱示范平臺)的認(rèn)定管理工作適用本辦法。

示范平臺是指在我市由法人單位建設(shè)和運營,經(jīng)深圳市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會(以下簡稱市經(jīng)貿(mào)信息委)認(rèn)定,具有開放性、資源共享和公益性特征,圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,以需求為導(dǎo)向,為中小微企業(yè)提供公共信息、技術(shù)支撐、信息化應(yīng)用、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新幫扶、人才培訓(xùn)、融資等公共服務(wù),管理規(guī)范、業(yè)績突出、公信度高、服務(wù)面廣,具有示范帶動作用的服務(wù)平臺。

示范平臺包括具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力的中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)、社會中介機構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、科研院所,以及基于互聯(lián)網(wǎng)等面向中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的企業(yè)。

第三條 市經(jīng)貿(mào)信息委負(fù)責(zé)示范平臺的規(guī)劃、認(rèn)定、指導(dǎo)和管理工作。

市經(jīng)貿(mào)信息委委托深圳市中小企業(yè)服務(wù)署(以下簡稱市中小企業(yè)服務(wù)署)開展具體事務(wù)性工作。

第四條 示范平臺的認(rèn)定遵循公開、公平、公正、自愿原則,對認(rèn)定的示范平臺實行動態(tài)管理。

第二章 認(rèn)定條件

第五條 示范平臺應(yīng)當(dāng)同時具備以下基本條件:

(一)具有獨立法人資格,在深圳市注冊(或在深汕特別合作區(qū)注冊)并運營兩年以上,財務(wù)狀況良好,上年末資產(chǎn)總額不低于300萬元, 上服務(wù)收入不低于500萬元。

(二)服務(wù)業(yè)績突出。近兩年服務(wù)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長,在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽和品牌影響力;上年服務(wù)中小企業(yè)數(shù)量不少于150家,其中服務(wù)小型微型企業(yè)數(shù)量占比不低于60%,用戶滿意度85%以上。

(三)有固定的經(jīng)營服務(wù)場所和相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施;有組織帶動社會服務(wù)資源的能力,集聚服務(wù)機構(gòu)5家以上。q2424604041;群171078453(四)有健全的管理制度,規(guī)范的服務(wù)流程、合理的收費標(biāo)準(zhǔn)和完善的服務(wù)質(zhì)量保證措施;對小型微型企業(yè)的服務(wù)收費要有相應(yīng)的優(yōu)惠規(guī)定,提供的公益性服務(wù)或低收費服務(wù)要不少于總服務(wù)量的20%;有明確的發(fā)展規(guī)劃和服務(wù)目標(biāo)。

(五)有健全的管理團(tuán)隊和人才隊伍。主要負(fù)責(zé)人有豐富的實踐經(jīng)驗和較高的管理水平;從事為中小企業(yè)服務(wù)的人員不少于20人,其中大專及以上學(xué)歷和中級及以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例占85%以上。

第六條 示范平臺除滿足上述基本條件外,還應(yīng)當(dāng)符合以下至少一項功能要求:(一)綜合信息服務(wù)。為中小微企業(yè)提供法律法規(guī)、政策、財稅、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、人才、市場、物流、管理、國際化交流合作等公共信息服務(wù)。

充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,形成便于中小微企業(yè)查詢的、開放的信息服務(wù)系統(tǒng);具有功能較為完善的信息數(shù)據(jù)庫、信息管理系統(tǒng)和開放的在線信息服務(wù)系統(tǒng);具有在線服務(wù)、線上線下聯(lián)動功能,線下服務(wù)企業(yè)數(shù)量500家以上;年組織開展的相關(guān)服務(wù)活動20次以上, 結(jié)合政府扶持政策,每年開展政策宣講3次以上。

(二)技術(shù)支撐服務(wù)。圍繞我市重點產(chǎn)業(yè),為中小微企業(yè)提供制造業(yè)升級、現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈服務(wù)、工業(yè)設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù),提供解決方案、檢驗檢測、質(zhì)量控制和技術(shù)評價、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、設(shè)備共享、知識產(chǎn)權(quán)、品牌建設(shè)、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新資源共享、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等技術(shù)服務(wù)。

須具備相應(yīng)的技術(shù)支撐服務(wù)的人員、硬件設(shè)施和服務(wù)能力;年開展技術(shù)服務(wù)活動10次以上。其中,工業(yè)設(shè)計服務(wù)申報單位,近兩年需至少獲得過一次國際性工業(yè)設(shè)計大獎,或至少有一位高級工業(yè)設(shè)計師;檢驗檢測服務(wù)申報單位,需具有經(jīng)認(rèn)證的檢驗檢測資質(zhì)或資格。

(三)信息化應(yīng)用服務(wù)。通過計算機軟硬件技術(shù)運營支撐,為中小微企業(yè)實現(xiàn)信息化提供咨詢、系統(tǒng)應(yīng)用、信息維護(hù)與升級等信息應(yīng)用服務(wù)。

服務(wù)效果良好,在線客戶累計200家以上,其中小微企業(yè)占比不低于80%;有可靠性高、高速接入的光纖線路及足夠的網(wǎng)絡(luò)帶寬,網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通率在99.9%以上;系統(tǒng)運行穩(wěn)定、故障率低,能提供7x24小時全天候網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理維護(hù)與技術(shù)支持,以保證系統(tǒng)的正常工作;有隨時對客戶應(yīng)用的系統(tǒng)進(jìn)行流量及性能監(jiān)控的能力,保證客戶應(yīng)用的效果。

(四)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新幫扶服務(wù)。為創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)辦3年內(nèi)的小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項目策劃、政務(wù)代理、投融資顧問等創(chuàng)業(yè)服務(wù);為中小企業(yè)提供戰(zhàn)略、人力資源、流程改造、營銷與商業(yè)模式創(chuàng)新、創(chuàng)新管理等創(chuàng)新服務(wù)。

具有較強的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新輔導(dǎo)綜合服務(wù)能力。建有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目庫、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新指南、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)熱線,或建有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)信息平臺;有明確的服務(wù)宗旨和服務(wù)流程,年服務(wù)中小微企業(yè)或創(chuàng)業(yè)者150家(人)以上且成效顯著,年開展各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新幫扶活動(專項服務(wù)案例)8次以上。

(五)人才培訓(xùn)服務(wù)。為中小微企業(yè)提供經(jīng)營管理、市場營銷、投融資、風(fēng)險防范、技術(shù)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等領(lǐng)域培訓(xùn)服務(wù)。

具有線上和線下培訓(xùn)能力,有完善的培訓(xùn)服務(wù)評價機制,年培訓(xùn)2000人次以上,在實施市中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓(xùn)計劃過程中成效突出者優(yōu)先。提供職業(yè)資格、職業(yè)技能培訓(xùn)的,需取得相應(yīng)的辦學(xué)資質(zhì)。

(六)融資服務(wù)。為中小微企業(yè)提供投融資信息、融資撮合、融資擔(dān)保等服務(wù)。具備功能完善的投融資信息的收集、分析、評價和發(fā)布系統(tǒng),具有開放的線上線下服務(wù)功能;年組織開展投融資對接、企業(yè)融資策劃、推薦和融資代理等服務(wù)活動10次以上,幫助中小企業(yè)融資總額8億元以上的服務(wù)機構(gòu),或持有有效的融資性擔(dān)保機構(gòu)經(jīng)營許可證,資產(chǎn)總額不低于3億元,年新增中小微企業(yè)融資擔(dān)保額30億元以上。

第三章 認(rèn)定程序

第七條 申報單位應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)深圳市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申請報告;(二)法人證書或企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、組織結(jié)構(gòu)代碼證

復(fù)印件(營業(yè)執(zhí)照印有“統(tǒng)一社會信用代碼”的,可免交組織機構(gòu)代碼證);(三)上一審計報告及服務(wù)收支情況的專項審計報告,或上一包含服務(wù)收支情況的審計報告;

(四)企業(yè)人員社保清單(社保局自助打印)及主要服務(wù)人員學(xué)歷證明;(五)固定的經(jīng)營服務(wù)場所證明復(fù)印件(房產(chǎn)證、租賃合同);(六)組織帶動社會服務(wù)資源的能力證明(合作協(xié)議);(七)開展相關(guān)服務(wù)活動的證明材料(通知、照片);(八)開展相關(guān)服務(wù)的資格(資質(zhì)、體系認(rèn)證)、網(wǎng)站備案、許可證等證明(復(fù)印件);(九)獲得國家、省、市有關(guān)政府部門頒發(fā)榮譽數(shù)及政府資助證明(證書、批復(fù)文件);(十)能夠證明符合申報條件的其他材料;(十一)對申報材料真實性的聲明(加蓋申報單位公章)。

第八條 市中小企業(yè)服務(wù)署發(fā)布申報通知,對申報單位提交材料進(jìn)行形式審查,對申報單位的辦公場所、服務(wù)設(shè)施現(xiàn)場核查。

第九條 市中小企業(yè)服務(wù)署可以組織專家對申報材料進(jìn)行評審。

第十條 市中小企業(yè)服務(wù)署根據(jù)現(xiàn)場核查、專家評審結(jié)果,結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行綜合評定,擇優(yōu)確定擬認(rèn)定名單。擬認(rèn)定名單經(jīng)市經(jīng)貿(mào)信息委審定后,向社會公示10日,公示期滿無異議的,發(fā)文公布。

第四章 認(rèn)定扶持

第十一條 對審定合格的示范平臺授予“深圳市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”牌匾,擇優(yōu)推薦申請省、國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。

第十二條 對示范平臺進(jìn)行宣傳,提升示范平臺社會形象;組織推動示范平臺服務(wù)機構(gòu)與中小微企業(yè)服務(wù)對接。

第十三條 市民營及中小企業(yè)發(fā)展專項資金對示范平臺進(jìn)行獎勵(已獲得市區(qū)兩級財政資助的平臺除外)。對獲得市級示范平臺稱號或經(jīng)市中小企業(yè)服務(wù)署推薦獲得省級示范平臺稱號的,給予50萬元獎勵;對經(jīng)市中小企業(yè)服務(wù)署推薦獲得國家級示范平臺稱號的,在省市級獎勵的基礎(chǔ)上增加30萬元獎勵。

第十四條 支持國家級技術(shù)類示范平臺申報進(jìn)口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品免稅資格,享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

第五章 認(rèn)定管理

第十五條 示范平臺應(yīng)不斷提高服務(wù)能力和組織帶動社會服務(wù)資源的能力,主動為中小微企業(yè)開展公益性服務(wù),積極承擔(dān)政府部門委托的各項任務(wù),及時反映發(fā)展動態(tài)和企業(yè)服務(wù)情況,并自覺接受審計、監(jiān)察部門和社會的監(jiān)督。示范平臺每年2月底前提交上服務(wù)工作總結(jié)。第十六條 市經(jīng)貿(mào)信息委負(fù)責(zé)對示范平臺的管理,委托市中小企業(yè)服務(wù)署負(fù)責(zé)對示范平臺做好服務(wù)和指導(dǎo),對服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費情況以及服務(wù)滿意度等進(jìn)行定期檢查,委托第三方機構(gòu)組織專家不定期對示范平臺的服務(wù)情況進(jìn)行測評。

第三方機構(gòu)在評審、測評過程中,存在弄虛作假、隱瞞事實真相、與參評單位串通作弊等行為并出具相關(guān)報告的,取消其評審、測評資格,列入不誠信服務(wù)機構(gòu)名單。同時按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。造成資金損失的,依法追究法律責(zé)任。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

第十七條 示范平臺每年認(rèn)定一次,認(rèn)定資格有效期為三年。在有效期滿當(dāng)年可再次申報。

第十八條 如存在以下情況之一,對示范平臺認(rèn)定申報不予受理,對已獲得的示范平臺稱號予以撤銷:

(一)在申請認(rèn)定中提供虛假材料的。

(二)被市財政部門列入專項資金申報使用失信提示名單,或被相關(guān)部門列入違規(guī)失信聯(lián)合懲戒名單。

(三)深圳信用網(wǎng)上存在被財政、海關(guān)、工商、稅務(wù)、安監(jiān)、環(huán)保等行政主管部門處以1年內(nèi)單筆5萬元、3年內(nèi)單筆50萬元以上罰款記錄。

(四)3年內(nèi)存在被處予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證等行政處罰記錄。(五)由于技術(shù)或管理原因發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全、環(huán)境安全事故的。(六)經(jīng)檢查或測評不合格的。

(七)被中小微企業(yè)投訴侵犯合法權(quán)益且被認(rèn)定屬實,累計達(dá)到5次以上的。第十九條 被撤銷示范平臺稱號的,三年內(nèi)不得再申報示范平臺認(rèn)定。

第六章 附 則

第二十條 本辦法所稱以上包括本數(shù)。

第二十一條 本辦法由市經(jīng)貿(mào)信息委負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。

公共服務(wù)平臺管理制度篇五

河北省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2009]36號)和省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》(冀政[2010]37號),推動公共服務(wù)平臺建設(shè),促進(jìn)我省中小企業(yè)又好又快發(fā)展,按照國家工信部《國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺管理暫行辦法》,結(jié)合我省實際,制定本辦法。

第二條 河北省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(以下簡稱示范平臺)是指經(jīng)河北省中小企業(yè)局認(rèn)定,由法人單位建設(shè)和運營,為中小企業(yè)提供各類公共服務(wù),業(yè)績突出、公信度高、服務(wù)面廣,具有示范帶動作用的服務(wù)平臺。

示范平臺具有開放性和資源共享的特征,提供的公共服務(wù)主要包括:信息、技術(shù)、融資、質(zhì)量、節(jié)能、環(huán)保、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、管理、商務(wù)、現(xiàn)代物流等。示范平臺可以是具有多種服務(wù)功能的綜合性平臺,也可以是某一方面服務(wù)功能突出的專業(yè)平臺。

第三條 河北省中小企業(yè)局負(fù)責(zé)示范平臺的認(rèn)定和管理工作。各設(shè)區(qū)市中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)示范平臺的推薦工作,協(xié)助河北省中小企業(yè)局對示范平臺進(jìn)行管理。

第四條 示范平臺的認(rèn)定遵循公開、公正、公平的原則。

第二章 示范平臺的條件

第五條 示范平臺應(yīng)同時具備以下條件:

(一)依法設(shè)立、運營兩年以上的獨立法人單位,經(jīng)縣級以上人民政府授權(quán),資產(chǎn)總額不低于200萬元,財務(wù)收支狀況良好,經(jīng)營規(guī)范、具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力。

(二)主要服務(wù)于中小企業(yè)集聚的區(qū)域或行業(yè)。包括:產(chǎn)業(yè)集群、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、工業(yè)園區(qū)和國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等。滿足中小企業(yè)的公共服務(wù)需求,服務(wù)的行業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有一定的影響力。

(三)服務(wù)功能完善,服務(wù)特色突出。從業(yè)人數(shù)不少于20人,其中大專及以上學(xué)歷和中級及以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例不低于60%;有固定的經(jīng)營服務(wù)場所和必要的服務(wù)設(shè)施、儀器設(shè)備等。

(四)年服務(wù)中小企業(yè)不少于100家;近兩年服務(wù)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定增長;用戶滿意度在80%以上;服務(wù)業(yè)績突出,在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽和品牌影響力。

(五)有完善的管理制度,健全的服務(wù)流程、收費標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量保證措施;有明確的發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和品牌建設(shè)方案。

(六)主要負(fù)責(zé)人有較強的事業(yè)心、責(zé)任心,具有開拓創(chuàng)新精神、豐富的實踐經(jīng)驗和較高的管理水平。

(七)獲得市級及以上部門的相關(guān)認(rèn)定或表彰。

(八)屬于經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的老少邊窮地區(qū),服務(wù)業(yè)績突出、示范帶動作用明顯的服務(wù)平臺,上述

(一)、(三)、(四)的條件可適度放寬。

第三章 工作程序 第六條 設(shè)區(qū)市中小企業(yè)主管部門依據(jù)本辦法第五條的規(guī)定,負(fù)責(zé)本地區(qū)示范平臺的推薦工作。優(yōu)先推薦省級認(rèn)定的平臺,逐步過渡到推薦市級認(rèn)定的平臺。

第七條 設(shè)區(qū)市中小企業(yè)主管部門對推薦的示范平臺運營情況、服務(wù)業(yè)績、示范性進(jìn)行測評,填寫《河北省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺推薦表》(見附件1),并附被推薦示范平臺的申請材料,上報河北省中小企業(yè)局。

第八條 被推薦為示范平臺的單位需提交下列材料:

(一)河北省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申請報告(見附件2);

(二)法人證書或營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、縣級人民政府批文;

(三)上一服務(wù)收支情況的財務(wù)報表;

(四)主要服務(wù)設(shè)施、軟件或儀器設(shè)備清單;

(五)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員名單及職稱情況;

(六)簽訂服務(wù)協(xié)議的中小企業(yè)名單和服務(wù)中小企業(yè)成效的評價;

(七)發(fā)展規(guī)劃或運營計劃;

(八)質(zhì)量管理體系認(rèn)證(或監(jiān)督審核)證書復(fù)印件;

(九)市級及以上部門頒發(fā)的從業(yè)資格、資質(zhì)、認(rèn)定證書(證明)復(fù)印件,授予的榮譽證書(證明)復(fù)印件;

(十)得到各級政府扶持的情況;

(十一)能夠證明符合申報條件的其他材料;

(十二)對申報材料真實性的聲明。

第九條 河北省中小企業(yè)局按照相關(guān)評審程序?qū)ι陥蟛牧线M(jìn)行評審,評審結(jié)果在中國中小企業(yè)河北網(wǎng)公示15個工作日。

第十條 河北省中小企業(yè)局對評審合格的示范平臺授予“河北省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”稱號,擇優(yōu)推薦“國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”。

第十一條 示范平臺的評審工作于每年3月1日至31日的工作日集中辦理。

第四章 示范平臺管理

第十二條 示范平臺名單在中國中小企業(yè)河北網(wǎng)公布,并適時更新。

第十三條 示范平臺要不斷提高服務(wù)能力和組織帶動社會服務(wù)資源的能力,主動開展公益性服務(wù),積極承擔(dān)政府部門委托的各項任務(wù),每年將工作總結(jié)報河北省中小企業(yè)局,及時發(fā)布服務(wù)信息,自覺接受社會監(jiān)督。

第十四條 河北省中小企業(yè)局對示范平臺實行動態(tài)管理,每三年復(fù)核一次。復(fù)核與申報同時進(jìn)行,由示范平臺將三年工作總結(jié)、上一服務(wù)收支財務(wù)報表及《河北省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺運營情況測評表》(見附件3)報設(shè)區(qū)市中小企業(yè)主管部門。設(shè)區(qū)市中小企業(yè)主管部門組織測評后,填寫測評情況及意見,經(jīng)河北省中小企業(yè)局復(fù)核,對合格的示范平臺予以確認(rèn);對不合格的發(fā)布公告予以撤消。

第十五條 河北省中小企業(yè)局建立監(jiān)督管理制度。每年定期或不定期組織專家對示范平臺進(jìn)行抽查,對已經(jīng)授牌的示范平臺,如發(fā)現(xiàn)弄虛作假,除撤銷稱號外,暫停所在設(shè)區(qū)市中小企業(yè)主管部門下一的申報工作。

第十六條 河北省中小企業(yè)局對示范平臺予以重點扶持。

第十七條 示范平臺評審工作接受審計、紀(jì)檢部門和社會的監(jiān)督檢查。

第五章 附 則 第十八條 各設(shè)區(qū)市中小企業(yè)主管部門可參照本辦法,組織開展市級示范平臺的認(rèn)定工作,并對省級及以上示范平臺給予相應(yīng)的扶持。

第十九條 本辦法由河北省中小企業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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