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工會依法維護農(nóng)民工篇一
農(nóng)民工信息匱乏，找工作難；知識不足，不簽或不能解讀合同；背井離鄉(xiāng)，容易被欺詐；力量分散，不能保護自己；法律常識欠缺，不能尋求社會團體和法律幫助；缺乏維權的勇氣，不敢抗爭所謂的“當?shù)匾话阕龇ā薄?/p>
如果形成農(nóng)民工聯(lián)盟，（1）可以集中力量，形成類似于阿拉伯國家的歐佩克聯(lián)盟，和雇傭方談判標準工資，簽訂標準合同，要求基本保險、福利和休息，有一定的社會影響以免于被欺詐和拖、壓工資；（2）可以擴大知名度，獲得更多的雇傭來源，提供更多、更優(yōu)的就業(yè)選擇；（3）可以逐漸擺脫農(nóng)民工非農(nóng)非工的尷尬地位，獲得和正式工人相等的地位，使之在就業(yè)雙向選擇中獲得和工人一樣的尊重和待遇。
有哪些條件可以促使農(nóng)民工聯(lián)盟形成呢？（1）國家政策鼓勵——國家政策倡導農(nóng)民工增強階層影響力，參與政治，維護權利；（2）有成功的經(jīng)驗可循——全國上下有幾百個專門的農(nóng)民工工會或聯(lián)盟組織，形成了一定的規(guī)模和社會認同；（3）有政府和政協(xié)的專門指導——農(nóng)民工組織大多受當?shù)毓拈g接領導和直接政策支持，大多受到法律組織的義務協(xié)助和志愿者組織的義務服務；（4）有一定的社會基礎——大多數(shù)農(nóng)民工的思想比較開明，視野廣，受過雇傭方的壓榨，維權欲望強烈，知道有農(nóng)民工組織的存在和一些成功維權的事例，希望建立類似的組織；（5）有一定的農(nóng)民工領袖可以充當管理者——這里分為兩種人，一種是在一群農(nóng)民工中具有極高威望的；一種是嘗試過維權或在一定區(qū)域內的農(nóng)民工權利非正式代理人，這種人身份相當尷尬，得不到被告方的認同，急需正名。
第二，研究方向和初步設想。
建立聯(lián)盟需要什么樣的主客觀條件？
如何建立和管理農(nóng)民工組織？
如何設定和行使聯(lián)盟職能和權力？ 農(nóng)民工聯(lián)盟成員需要具備什么素質？
如何處理聯(lián)盟與工會、政府的協(xié)同關系？
如何進行實驗性的聯(lián)盟構建工作？
政府、工會、政協(xié)、志愿者協(xié)會、工商聯(lián)等可以為聯(lián)盟的建立、運行提供什么幫助？ 怎樣加強社會對聯(lián)盟及其領導者、成員的認同？
怎樣擴大聯(lián)盟的影響力？尤其是擴大聯(lián)盟的階層基礎和政府支持？ …………
農(nóng)民工聯(lián)盟建立和管理的社會實踐經(jīng)驗：
1.民盟貴州省委建議：探索以地域為紐帶建立農(nóng)民工工會。明確農(nóng)民工工會的職能，確定農(nóng)民工工會組織機構的產(chǎn)生和罷免機制。農(nóng)民工會員身份可以在戶籍地、打工地自由流轉，立法規(guī)定農(nóng)民工工會納入現(xiàn)行工會組織管理，由市一級工會對各農(nóng)民工工會的設立予以指導，對農(nóng)民工工會會員資格予以登記認可，并對各農(nóng)民工工會的工作進行必要的指導和管理。同時，應引導農(nóng)民工增強法律意識，通過司法途徑解決勞資雙方的爭議，以工會為依托使農(nóng)民工的就業(yè)權及社會保障權逐步得到全面充分的保護。
2.“施工現(xiàn)場工會”這種流動工會組織；“一次入會、持證結轉、全國通用、進出登記”的工會會員會籍管理制度，保障農(nóng)民工會員流動不流失，失業(yè)不失會籍。
3.2008年6月，東陽市市總工會創(chuàng)新組織體系，在白云街道楊家成立了全國首家農(nóng)民工租住地工會。而后，市總工會將這一做法在全市范圍內進行推廣。截至目前，共組建農(nóng)民工租住地工會26家，吸收農(nóng)民工工會會員17287人，服務農(nóng)民工8萬多人。同時，市總工會進一步創(chuàng)新服務方式，為不同類型的農(nóng)民工提供維權服務，在早先提供法律援助、信訪受理的基礎上，開通了24小時維權熱線電話，設立了心理咨詢室等，方便農(nóng)民工“有困難”找工會。此外，租住地工會通過組織簽訂勞動安全承諾書、成立勞動安全員隊伍、與家庭作坊式企業(yè)建立聯(lián)合委員會等，切實保障農(nóng)民工生命健康權益。
4.2003年11月，遼寧、河南兩地工會組織就在大連創(chuàng)建了一個以農(nóng)民工為對象的新型工會組織：大連?信陽（新縣）進城務工人員工會聯(lián)合會。多年來，按照“源頭建會，屬地管理，聯(lián)合互動，雙向維權”的運作機制開展工作，共為農(nóng)民工解處維權案件近300起，為農(nóng)民工爭取追回各種補償8000余萬元。2007年初，大連?信陽（新縣）進城務工人員工會聯(lián)合會獲得了胡錦濤總書記的批示，全國總工會主席王兆國等領導也多次對農(nóng)民工聯(lián)合會做出批示。河南省總工會也表示，將力促農(nóng)民工輸入地和輸出地工會在農(nóng)民工維權上的雙向互動和無縫對接，加大對農(nóng)民工的法律援助。農(nóng)民工工會是管理理念的創(chuàng)新。針對農(nóng)民工雙重身份和職業(yè)流動的特點，建立農(nóng)民工工會，就要求工會解放思想，更新理念，與時俱進的創(chuàng)新工作。
建立農(nóng)民工工會的困難和解決辦法：
1、建立農(nóng)民工的工會組織存在不確定性。由于農(nóng)民工還是一個松散的群體，處于城市社會的最低層，他們多集中在建筑、采掘、紡織、制造、服務等條件艱苦、污染較重的行業(yè)和收入較低的崗位就業(yè)。據(jù)中華全國總工會基層組織部的調查顯示：農(nóng)民工以非正規(guī)就業(yè)為主，多數(shù)是臨時工、季節(jié)工、承包工、小時工等，流動性大，組織程度低，與用人單位多數(shù)不簽勞動合同，口頭協(xié)議的占60%，勞動關系出現(xiàn)動態(tài)化、市場化、復雜化，無疑增加他們要加入工會組織的難度。農(nóng)民工的上述實際和特點，決定了組織他們加入工會需要一定的靈活性和進行積極的探索。當前，農(nóng)民工的工會組建工作處于兩難境地：一方面是在沒有建立農(nóng)民工工會組織的地方，他們想加入工會卻加入不了；另一方面是建立了農(nóng)民工的工會組織，但由于人員的不確定性，很容易出現(xiàn)會員流失，導致產(chǎn)生新的“空殼工會”甚至流于形式。
2、農(nóng)民工自身履行工會會員義務的能力較差。《中國工會章程》規(guī)定：凡在中國境內的企業(yè)、事業(yè)、機關單位中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，承認工會章程，都可以加入工會為會員。根據(jù)這一規(guī)定，農(nóng)民工完全可以經(jīng)申請加入工會組織成為工會會員，問題是農(nóng)民工加入工會組織后履行會員義務的能力不容樂觀?！吨袊鲁獭返谒臈l規(guī)定，會員需遵守工會章程，執(zhí)行工會決議，參加工會活動，按月交納會費。第六條同時規(guī)定，會員沒有正當理由連續(xù)六個月不交納會費、不參加工會組織生活，經(jīng)教育拒不改正，應視為自動退會。但農(nóng)民工的實際情況，要履行好上述義務是難度很大的。如交納會費，會增加農(nóng)民工新的負擔；又如，已加入工會的農(nóng)民工轉移到未建立工會的地方、單位重新務工，如何保證他們正常參加工會組織生活？讓農(nóng)民工退會不是我們的目的，組織農(nóng)民工加入工會，讓工會組織真正成為農(nóng)民工的娘家才是我們的宗旨。因此，創(chuàng)造條件，采取措施，提高農(nóng)民工履行工會會員義務的能力，也是當前各級工會組織需要認真研究解決的問題。
3、工會對農(nóng)民工還缺乏凝聚力。一直以來，由于城鄉(xiāng)二元體制的制約，農(nóng)民工的就業(yè)、子女入學等方方面面遭受的是不平等的待遇。在這個過程中，各級工會組織的維權職能是缺位的，聲音是微弱的，導致了各級工會組織在農(nóng)民工群體中沒有發(fā)揮應有的影響力和作用。從各地的調查情況看，農(nóng)民工加入工會的熱情并不高，原因之一就是工會對他們沒有多少“吸引力”，相當部分農(nóng)民工并不知道工會是一個怎樣的組織，能為他們解決哪些實際問題。特別是對交納工會費有一定誤解和抵觸情緒。與此對應的是，農(nóng)民工更相信民間的維權組織和維權英雄，這不能不引起我們的深思。還有，同一個單位的工會會員由于正式工、合同工身份的不同，享受的是不同的工會會員待遇，這極大地傷害了農(nóng)民工的自尊，并在一定程度上影響了工會組織的形象。
各級工會的探索和設想：
1、要最大限度地把農(nóng)民工組織起來。2004年11月，中華全國總工會下發(fā)了《關于組織各種所有制企業(yè)、事業(yè)單位及機關的勞務工加入工會的通知》，要求各級工會做到“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”，并出臺六大措施幫助農(nóng)民工加入工會。去年省總工會等七個部門也聯(lián)合下文，出臺農(nóng)民工加入工會的實施辦法，規(guī)定任何單位和個人，不得以任何理由拒絕農(nóng)民工加入工會組織。最大限度地組織農(nóng)民工加入工會，各地都已進行了積極嘗試，并積累了很好經(jīng)驗。各地工會組織要盡快行動起來，認真貫徹落實全總和省總工會下發(fā)的文件精神，結合實際，采取措施，動員和組織廣大農(nóng)民工加入工會。在制定會員發(fā)展辦法的過程中，要加強調查研究，著眼于農(nóng)民工的實際情況，使農(nóng)民工加入工會組織更具操作性和靈活性。
2、要最大限度地維護好農(nóng)民工的合法權益。各級工會組織要積極爭取政府部門的支持，按照有關法律法規(guī)，維護農(nóng)民工的勞動合同、勞動報酬、勞動時間、勞動條件、社會保障等職工最關注、最直接的利益。要加強法制宣傳，通過建立流動法制學校等形式，提高農(nóng)民工維護自身合法權益的意識和能力。要加大法律援助力度，對拖欠農(nóng)民工工資、工傷等案件，要給予高度重視和及時幫助。要正確對待農(nóng)民工自發(fā)成立的維權組織，切實加強引導，防止行為過激引發(fā)的事端發(fā)生和釀成社會不穩(wěn)定。
3、要最大限度地消除對農(nóng)民工的就業(yè)歧視。改善農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境，是黨和政府作出的重要部署。作為工會部門，要充分利用職校等文化宣傳教育陣地，開展農(nóng)民工文化技能培訓，提高他們的素質和就業(yè)市場競爭能力。同時，各級工會組織要努力爭取政府勞動部門和用人單位的支持，積極發(fā)展有組織的勞務輸出，開放城市公共職業(yè)介紹機構，免費向農(nóng)民工提供就業(yè)信息、職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務，整頓勞動力市場秩序，嚴厲打擊職業(yè)介紹領域的各種違法犯罪活動，取締非法職業(yè)中介機構，規(guī)范企業(yè)招用工行為，從源頭上保障和維護好農(nóng)民工的就業(yè)權利。
4、努力豐富農(nóng)民工的精神文化生活。據(jù)有關部門統(tǒng)計，90%以上的農(nóng)民工在工作之余只是與老鄉(xiāng)、同事逛街、看錄象、打撲克、喝酒或者睡覺，幾乎沒有業(yè)余文化活動，精神文化生活十分枯燥和匱乏。工會的重要職能之一就是對職工進行教育，各級工會要充分利用職工學校、工人文化宮等重要場所，努力為農(nóng)民工提供適合他們多層次、多方面文化需求的文化設施、文化產(chǎn)品以及文化服務，讓他們在豐富多彩的文化生活中感受文明、享受文化、接受教育，不斷提高農(nóng)民工的文化素質和精神修養(yǎng)?！疚幕顒优c大強度的工作如何協(xié)調？】
第三：咱們要研究些什么？
1.第二條的方向和設想、問題和解決經(jīng)驗。2.以某地農(nóng)民工聚居地為例，探索建立聯(lián)盟的具體形式和管理辦法？如青島嶗山區(qū)農(nóng)民工漁民：這些外來民工聚居在一起，都以幫當?shù)貪O民出海捕魚為生，具有相同的職業(yè)、籍貫、身份、權利訴求。
3.研究典型的幾種聯(lián)盟形式和普遍的管理辦法？探索農(nóng)民工組織的一般特點、一般職能、一般運行機制、一般管理辦法？探索新型的可行形式、漏掉的職能、創(chuàng)新地運行機制和管理辦法？
工會依法維護農(nóng)民工篇二
淺議工會如何創(chuàng)新服務農(nóng)民工工作
黨的十九大對工會工作提出了新使命新要求，這些都是對馬克思主義勞動學說和群眾學說的傳承與深化，是對黨的群眾工作理論和工運理論的豐富和發(fā)展，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。工會要在全面學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的基礎上，加強對這一重要思想中關于工人階級和工會工作有關論述的理解領會，強化理論武裝，始終堅持新時代工運事業(yè)的正確前進方向。
要自覺接受黨對工會的領導。自覺把自己始終置于各級黨委領導之下，以黨中央的旗幟立場、決策部署為標桿，引導工會干部提高政治站位、站穩(wěn)政治立場、嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，爭做讓黨放心滿意、讓職工信賴認可的合格工會干部。
要不斷夯實黨執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎。把全心全意依靠工人階級的方針貫徹到經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設以及黨的建設各方面，落實到各級黨委政府各項工作部署上，體現(xiàn)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)。
要牢牢把握工人運動的時代主題。引導廣大職工牢牢把握為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗這一工人運動的時代主題，增強歷史使命感和責任感，抓住發(fā)展的歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機遇期，自覺把人生理想、家庭幸福融入國家富強、民族復興的偉業(yè)之中。
要依法維護職工群眾合法權益。著眼職工群眾對美好生活的向往，落實以職工為中心的工作導向，促進社會公平正義，使職工獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
要繼續(xù)推進工會改革創(chuàng)新。按照實踐要求和職工愿望，堅定改革信心、強化責任擔當，不斷夯實基層基礎，擴大有效覆蓋，拓展服務職能，切實把黨中央對群團工作和群團改革的各項要求落到實處。近年來，浦城縣總工會在縣委縣政府和上級工會的領導下，積極探索服務好農(nóng)民工的新方式，新途徑，堅持抓基礎、抓基層，突出重點，突破難題，圍繞中心，服務大局，圍繞農(nóng)民工，做好服務文章，在活動方式上做到新、活、靈，千方百計為農(nóng)民工做好事、解難事，助推脫貧攻堅，為建設“美好生活”作出了新貢獻。現(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、農(nóng)民工的工作和生活情況
我縣目前非公企業(yè)總數(shù)為654個，非公企業(yè)工會623個，同比新增加10個，組建率95.3%，非公企業(yè)職工20747人，（其中：農(nóng)民工12334人），非公企業(yè)工會會員19502人，（其中：農(nóng)民工會員11754人），非公企業(yè)職工入會率94%，（其中：農(nóng)民工入會率95.3%）。我縣農(nóng)民工務工行業(yè)主要集中在建筑業(yè)、制造業(yè)、板材行業(yè)、建材行業(yè)和服務業(yè)。多數(shù)農(nóng)民工為本地剩余農(nóng)民勞動力，少部分為外地到本地務工人員。雖然目前經(jīng)濟下行，但我縣農(nóng)民工并未大量失業(yè)，目前，這些農(nóng)民工大多情緒穩(wěn)定，生活安定，并未對社會形成不安定的因素。
二、當前農(nóng)民工最需要工會幫助解決的問題
（一）就業(yè)和創(chuàng)業(yè)信息的提供問題。一是在家待業(yè)的農(nóng)民工多數(shù)愿重新外出務工，但由于信息不暢，苦于無招工信息，只好在家等待觀望。二是部分想在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工雖然有良好的愿望，想在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)上有所發(fā)展，但由于對市場需求不了解，創(chuàng)業(yè)項目難選擇，不敢去干。因此工會應加強為農(nóng)民工提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)信息。
（二）農(nóng)民工技能培訓問題。農(nóng)民工技能水平低，影響了農(nóng)民工重新就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。一是我縣農(nóng)民工文化程度普遍不高，多數(shù)為初中以下文化，對科技知識接受能力不強，在外打工多數(shù)在勞動密集型行業(yè)從事體力勞動或在服務業(yè)從事簡單的勞動，技能水平普遍不高，擇業(yè)競爭力不強，影響了農(nóng)民工就業(yè)。二是部分想從事種植、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)民工普遍缺乏相關的種植、養(yǎng)殖技術和管理水平，影響了農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。因此工會應加大農(nóng)民工技能培訓力度。
（三）農(nóng)民工生產(chǎn)生活困難問題。部分農(nóng)民工家庭增收困難。我縣農(nóng)民工收入中勞務收入占了50%左右，農(nóng)民工家庭的主要收入依賴打工的收入。農(nóng)民工家庭一旦發(fā)生意外失業(yè)，家庭都會面臨較大生產(chǎn)和生活困難，需要幫扶。
（四）農(nóng)民工維權幫扶問題。農(nóng)民工普遍有“三怕”心理，一怕出去找不到活干，二怕工資低掙不著錢，三怕干了活領不到工資。其中最怕的就是干了活卻領不到工資。因此工會應該加大對農(nóng)民工維權幫扶。
三、工會服務農(nóng)民工的平臺、載體以及方式手段和做法
（一）創(chuàng)新維權服務形式，為農(nóng)民工解憂。一是打造網(wǎng)式維權服務。在職工法律援助中心，在組團工業(yè)園區(qū)建立工會工作站，形成“一中心、一站點”服務模式，派駐律師在站點接受職工（農(nóng)民工）的維權咨詢和法律援助。此外在園區(qū)、重點項目建設工地貼掛《農(nóng)民工維權告示牌》50塊，告示牌上寫明職工（農(nóng)民工）合法權益的保護內容、法律援助中心電話號碼、律師聯(lián)系方法，讓職工（農(nóng)民工）維權有依據(jù)、有門進、有人幫、有收獲、增信心。
（二）轉變干部作風，到一線去服務農(nóng)民工。新形勢下，農(nóng)民工已成為產(chǎn)業(yè)的主體。工會工作重心必須下移。工會人員必須往一線安排，經(jīng)費也重點往一線傾斜。我會從2017年開始，在組團園區(qū)工會工作站，安排了2名社會化工會工作者常年駐守開展工會業(yè)務工作；在職工服務中心法律援助中心，安排1名法學專業(yè)的社會化工會工作者開展職工維權工作；在職工法律援助中心、園區(qū)工會工作站和示范區(qū)工會“農(nóng)民工之家”實行工作日誌登記、職工（農(nóng)民工）來信來訪登記和具體開展服務職工（農(nóng)民工）工作登記制度。每個站點的工會工作者每個月要向縣總工會匯報開展工作的情況。
四、問題和困難
（一）企業(yè)建立工會積極性不高，甚至認為建立工會增加麻煩和負擔。農(nóng)民工“無家”可歸。
（二）農(nóng)民工對入會意愿不強，好似入會要交會費，增加負擔。
（三）農(nóng)民工會員流動性大，有的會員不定時地到外地務工，管理難度大。
（四）大部分非公企業(yè)不重視工會建設，投入少，組織農(nóng)民工開展健康有益的活動更少，影響企業(yè)工會活力和戰(zhàn)斗力發(fā)揮。
五、意見和建議
針對農(nóng)民工目前狀況，建議：
一是加強企業(yè)主對建會好處的教育和動員工作，積極建立企業(yè)工會，讓農(nóng)民工有“家”可歸；同時真正發(fā)揮企業(yè)基層工會為農(nóng)民工服務作用，增強企業(yè)工會吸引農(nóng)民工入會能力。
二是加強農(nóng)民工入會的好處宣傳，積極發(fā)動農(nóng)民工入會。
三是各級工會高度重視農(nóng)民工會員工作，在生產(chǎn)生活上多關心，積極解決農(nóng)民工會員生產(chǎn)生活的困難和合法權益的維護，讓農(nóng)民工體會到工會組織是自己信賴之“家”，工會工作者是自己“娘家人”。四是加強農(nóng)民工勞動技能培訓和提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，提高農(nóng)民工就業(yè)率和創(chuàng)業(yè)率，助推脫貧攻堅。
近年來，縣總工會在縣委縣政府和上級工會的領導下，積極探索服務好農(nóng)民工的新方式，新途徑，堅持抓基礎、抓基層，突出重點，突破難題，圍繞中心，服務大局，圍繞農(nóng)民工，做好服務文章，在活動方式上做到新、活、靈，千方百計為農(nóng)民工做好事、解難事，助推脫貧脫困，為打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)，帶領貧困農(nóng)民工奔小康做堅實的后盾。
工會依法維護農(nóng)民工篇三
第一，背景、原因和成功的機會。
農(nóng)民工信息匱乏，找工作難；知識不足，不簽或不能解讀合同；背井離鄉(xiāng)，容易被欺詐；力量分散，不能保護自己；法律常識欠缺，不能尋求社會團體和法律幫助；缺乏維權的勇氣，不敢抗爭所謂的“當?shù)匾话阕龇ā薄?/p>
如果形成農(nóng)民工聯(lián)盟，（1）可以集中力量，形成類似于阿拉伯國家的歐佩克聯(lián)盟，和雇傭方談判標準工資，簽訂標準合同，要求基本保險、福利和休息，有一定的社會影響以免于被欺詐和拖、壓工資；（2）可以擴大知名度，獲得更多的雇傭來源，提供更多、更優(yōu)的就業(yè)選擇；（3）可以逐漸擺脫農(nóng)民工非農(nóng)非工的尷尬地位，獲得和正式工人相等的地位，使之在就業(yè)雙向選擇中獲得和工人一樣的尊重和待遇。
有哪些條件可以促使農(nóng)民工聯(lián)盟形成呢？（1）國家政策鼓勵——國家政策倡導農(nóng)民工增強階層影響力，參與政治，維護權利；（2）有成功的經(jīng)驗可循——全國上下有幾百個專門的農(nóng)民工工會或聯(lián)盟組織，形成了一定的規(guī)模和社會認同；（3）有政府和政協(xié)的專門指導——農(nóng)民工組織大多受當?shù)毓拈g接領導和直接政策支持，大多受到法律組織的義務協(xié)助和志愿者組織的義務服務；（4）有一定的社會基礎——大多數(shù)農(nóng)民工的思想比較開明，視野廣，受過雇傭方的壓榨，維權欲望強烈，知道有農(nóng)民工組織的存在和一些成功維權的事例，希望建立類似的組織；（5）有一定的農(nóng)民工領袖可以充當管理者——這里分為兩種人，一種是在一群農(nóng)民工中具有極高威望的；一種是嘗試過維權或在一定區(qū)域內的農(nóng)民工權利非正式代理人，這種人身份相當尷尬，得不到被告方的認同，急需正名。
第二，研究方向和初步設想。
建立聯(lián)盟需要什么樣的主客觀條件？
如何建立和管理農(nóng)民工組織？
如何設定和行使聯(lián)盟職能和權力？
農(nóng)民工聯(lián)盟成員需要具備什么素質？
如何處理聯(lián)盟與工會、政府的協(xié)同關系？
如何進行實驗性的聯(lián)盟構建工作？
政府、工會、政協(xié)、志愿者協(xié)會、工商聯(lián)等可以為聯(lián)盟的建立、運行提供什么幫助？ 怎樣加強社會對聯(lián)盟及其領導者、成員的認同？
怎樣擴大聯(lián)盟的影響力？尤其是擴大聯(lián)盟的階層基礎和政府支持？
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農(nóng)民工聯(lián)盟建立和管理的社會實踐經(jīng)驗：
1.民盟貴州省委建議：探索以地域為紐帶建立農(nóng)民工工會。明確農(nóng)民工工會的職能，確定農(nóng)民工工會組織機構的產(chǎn)生和罷免機制。農(nóng)民工會員身份可以在戶籍地、打工地自由流轉，立法規(guī)定農(nóng)民工工會納入現(xiàn)行工會組織管理，由市一級工會對各農(nóng)民工工會的設立予以指導，對農(nóng)民工工會會員資格予以登記認可，并對各農(nóng)民工工會的工作進行必要的指導和管理。同時，應引導農(nóng)民工增強法律意識，通過司法途徑解決勞資雙方的爭議，以工會為依托使農(nóng)民工的就業(yè)權及社會保障權逐步得到全面充分的保護。
2.“施工現(xiàn)場工會”這種流動工會組織；“一次入會、持證結轉、全國通用、進出登記”的工會會員會籍管理制度，保障農(nóng)民工會員流動不流失，失業(yè)不失會籍。
3.2008年6月，東陽市市總工會創(chuàng)新組織體系，在白云街道楊家成立了全國首家農(nóng)民工租住地工會。而后，市總工會將這一做法在全市范圍內進行推廣。截至目前，共組建農(nóng)民工租住地工會26家，吸收農(nóng)民工工會會員17287人，服務農(nóng)民工8萬多人。同時，市總工會進一步創(chuàng)新服務方式，為不同類型的農(nóng)民工提供維權服務，在早先提供法律援助、信訪受理的基礎上，開通了24小時維權熱線電話，設立了心理咨詢室等，方便農(nóng)民工“有困難”找工會。此外，租住地工會通過組織簽訂勞動安全承諾書、成立勞動安全員隊伍、與家庭作坊式企業(yè)建立聯(lián)合委員會等，切實保障農(nóng)民工生命健康權益。
4.2003年11月，遼寧、河南兩地工會組織就在大連創(chuàng)建了一個以農(nóng)民工為對象的新型工會組織：大連?信陽（新縣）進城務工人員工會聯(lián)合會。多年來，按照“源頭建會，屬地管理，聯(lián)合互動，雙向維權”的運作機制開展工作，共為農(nóng)民工解處維權案件近300起，為農(nóng)民工爭取追回各種補償8000余萬元。2007年初，大連?信陽（新縣）進城務工人員工會聯(lián)合會獲得了胡錦濤總書記的批示，全國總工會主席王兆國等領導也多次對農(nóng)民工聯(lián)合會做出批示。河南省總工會也表示，將力促農(nóng)民工輸入地和輸出地工會在農(nóng)民工維權上的雙向互動和無縫對接，加大對農(nóng)民工的法律援助。農(nóng)民工工會是管理理念的創(chuàng)新。針對農(nóng)民工雙重身份和職業(yè)流動的特點，建立農(nóng)民工工會，就要求工會解放思想，更新理念，與時俱進的創(chuàng)新工作。
建立農(nóng)民工工會的困難和解決辦法：
1、建立農(nóng)民工的工會組織存在不確定性。由于農(nóng)民工還是一個松散的群體，處于城市社會的最低層，他們多集中在建筑、采掘、紡織、制造、服務等條件艱苦、污染較重的行業(yè)和收入較低的崗位就業(yè)。據(jù)中華全國總工會基層組織部的調查顯示：農(nóng)民工以非正規(guī)就業(yè)為主，多數(shù)是臨時工、季節(jié)工、承包工、小時工等，流動性大，組織程度低，與用人單位多數(shù)不簽勞動合同，口頭協(xié)議的占60%，勞動關系出現(xiàn)動態(tài)化、市場化、復雜化，無疑增加他們要加入工會組織的難度。農(nóng)民工的上述實際和特點，決定了組織他們加入工會需要一定的靈活性和進行積極的探索。當前，農(nóng)民工的工會組建工作處于兩難境地：一方面是在沒有建立農(nóng)民工工會組織的地方，他們想加入工會卻加入不了；另一方面是建立了農(nóng)民工的工會組織，但由于人員的不確定性，很容易出現(xiàn)會員流失，導致產(chǎn)生新的“空殼工會”甚至流于形式。
2、農(nóng)民工自身履行工會會員義務的能力較差。《中國工會章程》規(guī)定：凡在中國境內的企業(yè)、事業(yè)、機關單位中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，承認工會章程，都可以加入工會為會員。根據(jù)這一規(guī)定，農(nóng)民工完全可以經(jīng)申請加入工會組織成為工會會員，問題是農(nóng)民工加入工會組織后履行會員義務的能力不容樂觀。《中國工會章程》第四條規(guī)定，會員需遵守工會章程，執(zhí)行工會決議，參加工會活動，按月交納會費。第六條同時規(guī)定，會員沒有正當理由連續(xù)六個月不交納會費、不參加工會組織生活，經(jīng)教育拒不改正，應視為自動退會。但農(nóng)民工的實際情況，要履行好上述義務是難度很大的。如交納會費，會增加農(nóng)民工新的負擔；又如，已加入工會的農(nóng)民工轉移到未建立工會的地方、單位重新務工，如何保證他們正常參加工會組織生活？讓農(nóng)民工退會不是我們的目的，組織農(nóng)民工加入工會，讓工會組織真正成為農(nóng)民工的娘家才是我們的宗旨。因此，創(chuàng)造條件，采取措施，提高農(nóng)民工履行工會會員義務的能力，也是當前各級工會組織需要認真研究解決的問題。
3、工會對農(nóng)民工還缺乏凝聚力。一直以來，由于城鄉(xiāng)二元體制的制約，農(nóng)民工的就業(yè)、子女入學等方方面面遭受的是不平等的待遇。在這個過程中，各級工會組織的維權職能是缺位的，聲音是微弱的，導致了各級工會組織在農(nóng)民工群體中沒有發(fā)揮應有的影響力和作用。從各地的調查情況看，農(nóng)民工加入工會的熱情并不高，原因之一就是工會對他們沒有多少“吸引力”，相當部分農(nóng)民工并不知道工會是一個怎樣的組織，能為他們解決哪些實際問題。特別是對交納工會費有一定誤解和抵觸情緒。與此對應的是，農(nóng)民工更相信民間的維權組織和
維權英雄，這不能不引起我們的深思。還有，同一個單位的工會會員由于正式工、合同工身份的不同，享受的是不同的工會會員待遇，這極大地傷害了農(nóng)民工的自尊，并在一定程度上影響了工會組織的形象。
各級工會的探索和設想：
1、要最大限度地把農(nóng)民工組織起來。2004年11月，中華全國總工會下發(fā)了《關于組織各種所有制企業(yè)、事業(yè)單位及機關的勞務工加入工會的通知》，要求各級工會做到“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”，并出臺六大措施幫助農(nóng)民工加入工會。去年省總工會等七個部門也聯(lián)合下文，出臺農(nóng)民工加入工會的實施辦法，規(guī)定任何單位和個人，不得以任何理由拒絕農(nóng)民工加入工會組織。最大限度地組織農(nóng)民工加入工會，各地都已進行了積極嘗試，并積累了很好經(jīng)驗。各地工會組織要盡快行動起來，認真貫徹落實全總和省總工會下發(fā)的文件精神，結合實際，采取措施，動員和組織廣大農(nóng)民工加入工會。在制定會員發(fā)展辦法的過程中，要加強調查研究，著眼于農(nóng)民工的實際情況，使農(nóng)民工加入工會組織更具操作性和靈活性。
2、要最大限度地維護好農(nóng)民工的合法權益。各級工會組織要積極爭取政府部門的支持，按照有關法律法規(guī)，維護農(nóng)民工的勞動合同、勞動報酬、勞動時間、勞動條件、社會保障等職工最關注、最直接的利益。要加強法制宣傳，通過建立流動法制學校等形式，提高農(nóng)民工維護自身合法權益的意識和能力。要加大法律援助力度，對拖欠農(nóng)民工工資、工傷等案件，要給予高度重視和及時幫助。要正確對待農(nóng)民工自發(fā)成立的維權組織，切實加強引導，防止行為過激引發(fā)的事端發(fā)生和釀成社會不穩(wěn)定。
3、要最大限度地消除對農(nóng)民工的就業(yè)歧視。改善農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境，是黨和政府作出的重要部署。作為工會部門，要充分利用職校等文化宣傳教育陣地，開展農(nóng)民工文化技能培訓，提高他們的素質和就業(yè)市場競爭能力。同時，各級工會組織要努力爭取政府勞動部門和用人單位的支持，積極發(fā)展有組織的勞務輸出，開放城市公共職業(yè)介紹機構，免費向農(nóng)民工提供就業(yè)信息、職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務，整頓勞動力市場秩序，嚴厲打擊職業(yè)介紹領域的各種違法犯罪活動，取締非法職業(yè)中介機構，規(guī)范企業(yè)招用工行為，從源頭上保障和維護好農(nóng)民工的就業(yè)權利。
4、努力豐富農(nóng)民工的精神文化生活。據(jù)有關部門統(tǒng)計，90%以上的農(nóng)民工在工作之余只是與老鄉(xiāng)、同事逛街、看錄象、打撲克、喝酒或者睡覺，幾乎沒有業(yè)余文化活動，精神文化生活十分枯燥和匱乏。工會的重要職能之一就是對職工進行教育，各級工會要充分利用職工學校、工人文化宮等重要場所，努力為農(nóng)民工提供適合他們多層次、多方面文化需求的文化設施、文化產(chǎn)品以及文化服務，讓他們在豐富多彩的文化生活中感受文明、享受文化、接受教育，不斷提高農(nóng)民工的文化素質和精神修養(yǎng)?！疚幕顒优c大強度的工作如何協(xié)調？】
第三：咱們要研究些什么？
1.第二條的方向和設想、問題和解決經(jīng)驗。
2.以某地農(nóng)民工聚居地為例，探索建立聯(lián)盟的具體形式和管理辦法？如青島嶗山區(qū)農(nóng)
民工漁民：這些外來民工聚居在一起，都以幫當?shù)貪O民出海捕魚為生，具有相同的職業(yè)、籍貫、身份、權利訴求。
3.研究典型的幾種聯(lián)盟形式和普遍的管理辦法？探索農(nóng)民工組織的一般特點、一般職
能、一般運行機制、一般管理辦法？探索新型的可行形式、漏掉的職能、創(chuàng)新地運行機制和管理辦法？
工會依法維護農(nóng)民工篇四
工會創(chuàng)新服務職工途徑的探討
一、當前工會在服務職工方面存在的問題
當前，工會在服務職工方面依然是傳統(tǒng)的工作模式和工作方法，存在以下弊端:一是缺乏創(chuàng)新與活力，無論在理論政策研究上述是在思維方式上都顯得滯后，許多認識仍然固守傳統(tǒng)模式，工作習慣于上級布置;二是工作方式與企業(yè)實際和職工需求貼得不緊，缺乏針對性和實效性，工作顯得被動，職工希望做的工作沒做好，不該做的又窮于應付,三是在提升員工幸福指數(shù)的工作方式上，仍偏重于搞活動，缺乏創(chuàng)新的意識和能力，四是工會千部的服務意識有待進一步提髙。當前的工會干部僅掌握工會理論知識已遠遠不夠，專兼職工會干部還遠遠不能適應企業(yè)快速發(fā)展的需要。
二、如何創(chuàng)新服務職工途徑,激活工會活力
創(chuàng)新是工會工作充滿活力和生機的不竭動力，面對新形勢、新任務，要以與時倶進的創(chuàng)造精神解決新時期工會遇到的新課題。
(一)建立以反映職工意愿為中心的“民情通道”
要想真正服務好職工群眾，首先必須得知道職工的所想、所需、所求。這就要求工會必須建立和拓寬反映職工意愿的民情通道，切實把職工群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益問題反映到管理層和上級領導。
1、建立自上而下的“領導聯(lián)系群眾通道”。企業(yè)領導和黨員、工會干部要把工作重心下移，把著力點放在基層一線。要經(jīng)常走下去，密切同群眾的聯(lián)系，了解民情，體察民意，搭準群眾的思想脈膊，及時地把群眾的情緒作為第一信號，傳遞給企業(yè)領導層，使領導層在決策時，審時度勢，把握好力度和進度。我們要制定領導千部定期下基層走訪、座談的制度，完善“領導接待日”制度，并將其納人創(chuàng)建“四好班子”考核體系當中。
2、建立自下而上的“職工意愿反映通道”。以前我們收集職工意見和建議的主要做法就是合理化建議征集、召開座談會等傳統(tǒng)方式，很多職工認為這是走形式、走過場，所以大家真正的意愿沒有反映出來。我們曾向一些同級企業(yè)取經(jīng)學習過，他們在公司內網(wǎng)開通了“員工內部論壇”，通過有效的管理、引導、疏通，大家把各自關心的問題和對企業(yè)管理的意見建議通過論壇展現(xiàn)出來，取得了非常好的效果，同時也得到了廣大職工的積極響應和熱烈擁護。
(二)、打造以反映職工利益為核心的“民心工程”
2009年陜西省神木縣率先在全國實行了全民免費醫(yī)療、12年義務教育等十二項“民生工程'讓全縣60多萬人共同分享改革開放來的成果，得到了當?shù)厝罕姷臒崃覔碜o，引起了全社會的極大反響。所以我們要以此為鑒，全力打造以維護職工利益為核心的“民心工程”，讓企業(yè)快速發(fā)展的成果惠及到每一位職工群眾，從而更好的激發(fā)廣大職工的主人翁意識和責任意識，為全面實現(xiàn)“世界領先、國內一流”做出積極的貢獻。'
1、打造“歸屬感”工程。員工對企業(yè)認不認同，能不能視企如家，很大程度上取決于員工的歸屬感。首先要為員工消除后顧之憂。這幾年神南公司花大力氣為職工解決了戶口遷移、家屬房、后勤服務、職工子女在當?shù)厣蠈W等問題，讓他們能全身心的投人到工作中去。其次要為員工搭建舞臺,把他們的職業(yè)生涯設計與企業(yè)愿景緊密結合在一起，充分激發(fā)員工的創(chuàng)造性，讓員工感受到有所作為的光榮和不斷超越自我的滿足，對企業(yè)產(chǎn)生強烈的歸屬感和奮發(fā)成才的進取心。
2、打造“送溫暖”工程。過去傳統(tǒng)的送溫暖活動就是“生日送卡、生病送花”，現(xiàn)在工會組織要拓寬思路，增大覆蓋面，要做到“冬送溫暖，夏送清涼，一年四季送關懷”，真正把這項活動辦成一項“叫得響、得人心、見實效”的民心工程。同時要建立和完善特困職工檔案，全面準確地掌握特困職工家庭的情況，把溫暖送到最需要幫助的職工家里，讓員工感受到神南大家庭的溫暖。
(三)、培養(yǎng)以服務職工群眾為宗旨的工會隊伍。
實踐證明,工會隊伍素質的高低，對工會的影響很大。工會干部隊伍素質問題關系到:一、能否依法維護職工合法權益的問題;二、能否組織職工群眾開展豐富多彩的文娛體育活動，凝聚人心，壯大隊伍，發(fā)展事業(yè)，維護社會穩(wěn)定，促進社會精神文明建設的問題;三、能否組織動員廣大職工開展經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動，充分發(fā)揮廣大職工的積極性和創(chuàng)造性投身于經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場的問題|四、能否加強協(xié)調與溝通，積極爭取行政的大力支持、職工群眾的擁護、促進企業(yè)蓬勃發(fā)展。所以提高工會干部隊伍素質是增強工會活力，切實發(fā)揮工會作用的首要而緊迫的任務。
1、工會干部要樹立強烈的創(chuàng)新意識。所謂創(chuàng)新意識，就是要:職工思想有
波動，要主動與之談心，職工對經(jīng)營管理有意見，要及時反映溝通，職工生活有困難，要滿腔熱情地走訪慰問。這就是說，工會干部要走出“自我循環(huán)”，走出“表面文章”，主動地參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中去，走進職工的心靈中去。要堅決摒棄“領導咋說咱咋辦”、“讓干什么，就干什么”的態(tài)度滿企業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營不聞不問，導致企業(yè)凝聚力缺乏。、2、工會干部要樹立強烈的服務章識。要能做到“三個一”，即:“一呼百應”一—只要群眾有困難，有呼聲，工會干部就不能無動于衷，袖手旁觀，要上下一心，共同努力,熱誠地幫助解決問題一路綠燈”一要千方百計釆取措施、相互支持，對群眾的合理要求，只許說“怎么才能辦好”，“如何辦好”，使問題能在最短的時間段內解決，不能久拖不決,“一抓到底”一要抓住不放，直到真正解決問題為止。我們要一件件、一項項地落實，真正把企業(yè)的溫暖送到每一個職工群眾的心坎上。
(四)構建以職工需求為落腳點的工作機制
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，員工迫切需要提高物質文化生活水平的需求越來越強烈。因此，工會組織要十分注重員工工作和生活環(huán)境的改善，滿足員工的不同需求。
1、滿足員工對環(huán)境的需求。要持續(xù)加強職工餐廳、職工公寓樓的服務水平和服務質量，為員工提供舒適的生活環(huán)境，要不斷完善職工文體活動中心，豐富員工業(yè)余文化生活;要開展技能比武和崗位練兵，促進職工崗位成才，營造濃郁的學習環(huán)境。
2、滿足員工對安全的需求。要通過構建安全文化體系，組織開展“安康杯”等系列活動，強化員工的安全意識，樹立“人人講安全，事事保安全”的理念，保障生產(chǎn)、?消防、交通和政治工作的整體安全。同時要定期對員工進行體檢，保證員工身體的健康和安全。
3、滿足員工對情感的需求。要廣泛開展建設“職工之家”活動，透過人文關懷，強化大團隊的家庭感覺。在舉辦各類文化活動中，要注重用親情去關愛員工的身心，提升員工的生活品味，陶冶員工的情操，增強員工的凝聚力和歸屬感，體現(xiàn)個人與團隊的和諧共進。
結束語總之,創(chuàng)新工會服務職工途徑，增強工會工作活力，是一項全局性、綜合性的工作。我們要牢固樹立面向基層、服務職工的思想，轉變工作作風，在“創(chuàng)新”上做文章,推動工會的理論創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和工作方式方法創(chuàng)新，進一步增強工會活力，全面提髙工會工作整體水平。
工會依法維護農(nóng)民工篇五
工會創(chuàng)新工作新亮點
工會作為職工合法權益的代表者和維護者，常被冠之以職工“娘家”的美譽，而隨著經(jīng)濟生活的日益多樣化，職工隊伍的狀況也在發(fā)生深刻變化，工會化解矛盾、維護職工權益的任務愈發(fā)繁重。在過去的一年里，我****工會積極發(fā)揮主動性，切實擔負起“為黨政分憂，替職工解難，強服務保障”的基本任務，各方面工作取得了建設性新進展，各項工作向縱深推進，無論是在組織建會還是在維護權益方面，都取得了豐碩的成果。同時我****工會積極轉變觀念，加大創(chuàng)新力度，在管理質量提升等方面進行了大膽嘗試和探索，呈現(xiàn)出諸多工作新亮點。
一、組織建設得以規(guī)范
2009年，為積極適應****發(fā)展需要，我****工會針對工會機構設置不完整、制度不健全等現(xiàn)狀，及時跟進，深度改革。選舉產(chǎn)生了一屆工會委員會、經(jīng)費審查委員會、女工委員會；組建完成宣傳教育、文娛體育活動工作小組；工會的組織建設和制度建設實現(xiàn)了全面和系統(tǒng)構建，工會工作逐步步入規(guī)范化、正?；壍馈?/p>
二、優(yōu)質服務得以加強
****工會始終堅持以優(yōu)質服務為中心工作，提高員工服務質量，****工會統(tǒng)一組織技能培訓與優(yōu)質服務競賽活動，本著“標桿示范性”原則，創(chuàng)新了活動的表彰形式，營造了教育引導的良好氛圍；本著“活動及時性”原則，堅持活動及時開展、及時評比、及時獎勵“三及時”要求，保持了參與者的競賽熱情。
三、職工素質得以提高
為提升職工隊伍的綜合素質，****努力打造學習型銀行，堅持每周學習培訓，學習內容涉獵面廣泛，學習形式靈活多樣，一線二線分開
有針對性的培訓，提高了員工的綜合業(yè)務素質，為我****的發(fā)展奠定了堅實的基礎。
四、人文關懷得以體現(xiàn)
職工衛(wèi)生健康工作提升到管理層面并有效推進。在總行實行每2年體檢一次的基礎上，****每兩年與總行交錯體檢，并針對年齡段與性別設定個性體檢套餐，實現(xiàn)****員工每年都可體檢，每次體檢后及時分析和報告職工健康狀況，為分廠職工健康預警和人員使用提供依據(jù)。
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