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臨沂蒙山景區(qū)旅游考察報(bào)告 沂蒙山實(shí)踐報(bào)告篇一
作者：武治成 王明波 王德基轉(zhuǎn)貼自：點(diǎn)擊數(shù)：327
一、棗莊、臨沂兩市發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的基本情況兩市都為山東省的農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)自然條件優(yōu)越，近年來(lái)已形成了一些農(nóng)業(yè)觀光景區(qū)、景點(diǎn)，對(duì)于提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益和旅游業(yè)發(fā)展都起到了很好的促進(jìn)作用。同時(shí)，對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。促進(jìn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)也起到了很好的示范作用。
（一）對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的認(rèn)識(shí)比較明確。農(nóng)業(yè)旅游是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的有機(jī)結(jié)合，提高人民生活水平和生活質(zhì)量，帶動(dòng)高效特色農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿薮?。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是各級(jí)黨委、政府，還是基層管理部門(mén)，對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的認(rèn)識(shí)正在得到不斷更新。提高認(rèn)識(shí)的突出表現(xiàn)是，無(wú)論是在工作的安排上。資金的投入上還是對(duì)外宣傳的力度上，農(nóng)業(yè)旅游都占有了一定的位置，這和幾年前農(nóng)業(yè)旅游是一個(gè)空白形成了鮮明的對(duì)比。更使我們感受較深的是，由于強(qiáng)烈的致富愿望，廣大農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游有了新的認(rèn)識(shí)，并表現(xiàn)出了極大的熱情。許多農(nóng)民主動(dòng)向旅游部門(mén)進(jìn)行咨詢(xún)，并開(kāi)辦家庭農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目。在開(kāi)展旅游的農(nóng)戶中，其收入明顯高于其他農(nóng)戶，這對(duì)其他農(nóng)戶起到了示范和帶動(dòng)作用。
（二）發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游已具備了良好的基礎(chǔ)。兩市的農(nóng)業(yè)旅游資源十分豐富，山川秀美，風(fēng)光旖旎，農(nóng)業(yè)興旺，民風(fēng)淳樸。各地充分依托這些資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜地制定了高起點(diǎn)的農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的努力，兩市都有了一些農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品雛形。應(yīng)該說(shuō)，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游已具備了一定的基礎(chǔ)。
（三）發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游已形成了一些新的模式。兩市發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游可以大致概括為以下幾種模式：1．利用果木園林發(fā)展觀光旅游。為提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和改善生態(tài)環(huán)境，臨沂、棗莊兩市近年來(lái)廣泛開(kāi)展了退耕還林工作，大面積種植果木經(jīng)濟(jì)林，比較集中的如棗莊峰城區(qū)的萬(wàn)畝石榴園、山亭區(qū)的萬(wàn)畝梨園和正在建設(shè)的萬(wàn)畝棗園，臨沂郯城縣的萬(wàn)畝板栗園和正在建設(shè)的萬(wàn)畝銀杏園、費(fèi)縣的萬(wàn)畝梨園、蒙陰縣的百里果鄉(xiāng)園等，并出現(xiàn)了許多無(wú)糧村、無(wú)糧鎮(zhèn)，還出現(xiàn)了一些遠(yuǎn)近聞名的葡萄村、銀杏村、蘋(píng)果村、梨村等。為了增強(qiáng)園林觀光旅游的觀賞性和參與性，這些地方普遍在園內(nèi)設(shè)置游覽線路，建設(shè)的各種景點(diǎn)或小品點(diǎn)綴其中，在不同季節(jié)推出不同的旅游項(xiàng)目，如踏青、賞花、采果等。棗莊市嶧城區(qū)以萬(wàn)畝石榴園發(fā)展旅游業(yè)取得了很大的成功，目前在全國(guó)已有很高的知名度，這為其他地區(qū)把發(fā)展果木與旅游結(jié)合起來(lái)提供了一個(gè)成功的先例。
2．利用農(nóng)村民居開(kāi)展民俗旅游。自20世紀(jì)80年代中期，山東省旅游業(yè)就開(kāi)展了以三同（游客與農(nóng)民同吃、同住、同勞動(dòng)）為特點(diǎn)的民俗旅游。近年來(lái)，棗莊、臨沂兩市也開(kāi)展了以農(nóng)村家庭為主體的民俗旅游。如棗莊峰城的王府山村。該村坐落在著名的萬(wàn)畝石榴園內(nèi)，近年來(lái)農(nóng)民在房前房后種植果樹(shù)，利用閑置的房間開(kāi)辦家庭餐館、旅館，吸引游客觀農(nóng)家景、吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家房，發(fā)展了多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，年創(chuàng)產(chǎn)值359萬(wàn)元，極大地提高了農(nóng)民的收入。據(jù)悉，2000年該村人均收入已達(dá)到3600元，在去年召開(kāi)的全國(guó)庭院經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上被列為參觀示范點(diǎn)，收到與會(huì)人員一致好評(píng)。3．建設(shè)新型的民宅，開(kāi)展修學(xué)旅游和觀光旅游?？煞謨煞N模式，一種如臨沂蒙陰的桃花峪村，該村坐落在山區(qū)，風(fēng)景優(yōu)美，空氣清新。在政府的指導(dǎo)下，村民自籌資金建設(shè)家庭旅館，吸引游客觀光和學(xué)生來(lái)此開(kāi)展修學(xué)旅游。在我們調(diào)研時(shí)，有100多名山東省工藝美術(shù)學(xué)院的學(xué)生在那里寫(xiě)生，學(xué)生們分住在各個(gè)家庭里，自己做飯，同時(shí)完成寫(xiě)生學(xué)業(yè)。據(jù)悉，僅此一項(xiàng)每戶農(nóng)民年收入在2萬(wàn)多元。另一種模式如臨沂蒙陰的八達(dá)峪村，在政府管理和農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，實(shí)行土地置換，使農(nóng)民分散建房，每戶4－6畝土地，連片開(kāi)發(fā)，形成房前房后種植桃樹(shù)，庭院內(nèi)養(yǎng)殖長(zhǎng)毛兔，吸引游客前來(lái)觀光和洽談生意。4．建設(shè)高新技術(shù)示范園區(qū)，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技旅游。如棗莊市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)、沂南大地農(nóng)業(yè)科技示范園、臨沂羅莊飛龍花卉等。其主要做法是，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外種植高新技術(shù)和品種，使園區(qū)內(nèi)的果木、花卉、蔬菜等植物
既有食用價(jià)值，又有觀賞價(jià)值。園內(nèi)往往分為多個(gè)區(qū)域，如育苗區(qū)、栽培區(qū)、溫室區(qū)，果木、花卉按種類(lèi)又分為各有特色的種植區(qū)，游客對(duì)此感到十分新鮮。5．建設(shè)綠色旅游區(qū)、旅游帶，開(kāi)展生態(tài)旅游。如蒙陰的山村果香旅游帶、莒南的沂蒙鄉(xiāng)村風(fēng)情國(guó)、臨沂的茶山觀光果茶園藝區(qū)等。其突出特點(diǎn)：一是旅游區(qū)、帶都聘請(qǐng)旅游、園林等專(zhuān)家進(jìn)行了規(guī)劃；二是區(qū)內(nèi)以某種植物為主體特色，如蒙陰山村果香旅游帶以種植蘋(píng)果為主要特色，莒南沂蒙鄉(xiāng)村風(fēng)情園以板栗為主，是著名的國(guó)家高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)板栗示范基地，臨沂茶山觀光園藝區(qū)以茶葉為主要特色，等。
二、存在的困難和問(wèn)題兩市開(kāi)展農(nóng)業(yè)旅游業(yè)雖然已取得了一些成績(jī)，但農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展應(yīng)該說(shuō)才剛剛起步，農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品也僅僅為雛形，今后的發(fā)展還存在著許多困難、矛盾和問(wèn)題。兩市存在的困難和問(wèn)題在山東省其他市地普遍存在。概括起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面：一是關(guān)于正確引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展問(wèn)題。目前，廣大基層和農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游有著很高的積極性，但如何正確加以引導(dǎo)，使農(nóng)業(yè)旅游能夠順利快速地發(fā)展，是擺在各級(jí)政府面前的一個(gè)重要課題。例如，究竟如何開(kāi)發(fā)旅游資源才符合本地區(qū)的實(shí)際情況？在農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品已具有一定基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何再作進(jìn)一步發(fā)展？再比如，果樹(shù)在每年開(kāi)花結(jié)果時(shí)節(jié)都會(huì)吸引許多游人，但旅游收入?yún)s非常少，如何使農(nóng)業(yè)旅游發(fā)揮最大的效益等也是亟待解決的問(wèn)題。此外，各地發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游積極性比較高，但開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的思路和模式卻近似，如建民俗旅游點(diǎn)、在果樹(shù)園里建景點(diǎn)等，多有雷同的現(xiàn)象。這勢(shì)必會(huì)影響以后的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)民在資金極其匱乏的情況下，如果投入了農(nóng)業(yè)旅游而將來(lái)回報(bào)不高，則會(huì)極大地挫傷他們的積極性。二是發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的投入問(wèn)題。山東省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好，在已具備較好基礎(chǔ)的地區(qū)，只要增加一些投入改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，就可以產(chǎn)生非常好的經(jīng)濟(jì)效益。但投資的主體始終沒(méi)有解決，僅憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣區(qū)自籌顯然是杯水車(chē)薪。滕州濱湖濕地旅游區(qū)被國(guó)內(nèi)專(zhuān)家喻為中國(guó)北方最佳濕地之一，在省內(nèi)是獨(dú)一無(wú)二的，近期工程急需建設(shè)資金1400萬(wàn)元，但截至目前僅籌集到400萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)資金投入不足，這是當(dāng)前嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題。三是管理體制問(wèn)題。據(jù)了解，目前建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和旅游部門(mén)都制定了一些相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，以評(píng)定景區(qū)景點(diǎn)的等級(jí)，同時(shí)也有相應(yīng)的管理政策。在廣大農(nóng)村和山區(qū)的景點(diǎn)、園林、森林、庫(kù)區(qū)往往是旅游景區(qū)景點(diǎn)重要組成部分，這就造成了多頭管理。有些景區(qū)幾個(gè)部門(mén)都各自作規(guī)劃，甚至都設(shè)卡收門(mén)票。這種一哄而起，管理無(wú)序的情形對(duì)于景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)極為不利。
三、幾點(diǎn)建議為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游這個(gè)新興事業(yè)更加快速、健康地發(fā)展，根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的困難、問(wèn)題，我們提出以下建議：一是要理順并使全農(nóng)業(yè)旅游的管理體制。盡快理順農(nóng)業(yè)旅游的管理體制，這是全面激活?？焖僭鲞M(jìn)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的關(guān)鍵。從棗莊、臨沂兩市農(nóng)業(yè)旅游現(xiàn)狀來(lái)看，各農(nóng)業(yè)旅游縣區(qū)在招商引資、景點(diǎn)建設(shè)及旅游產(chǎn)業(yè)的體系建設(shè)方面，都沒(méi)有形成一整套靈活的機(jī)制，亟須理順并健全管理體制。建議各地成立一個(gè)由旅游、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門(mén)組成的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，由本級(jí)政府一位分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理本地區(qū)農(nóng)業(yè)旅游工作。其辦公室可設(shè)在旅游部門(mén)。工作中要注意接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和專(zhuān)家們的意見(jiàn)。二是要廣開(kāi)財(cái)路，加大資金投入。當(dāng)前農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金投入不足，主要還是依靠政府組織投入，經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍較差。因此，要廣開(kāi)資金投入門(mén)路，加大旅游投融資體制的改革力度，實(shí)行多元化的投資渠道，要政府投入、群眾投入、社會(huì)投入相結(jié)合，以不斷加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，解決農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展面臨的突出難題。
三是要加大宣傳促銷(xiāo)的力度。山東省農(nóng)業(yè)旅游尚處在起步階段，在加強(qiáng)開(kāi)發(fā)和管理的基礎(chǔ)上，要加大宣傳促銷(xiāo)的力度，通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等媒體和制作宣傳片、光碟等進(jìn)行大力宣傳，同時(shí)也要走出去，到外市、外省作宣傳。四是要不斷提高管理水平和人員素質(zhì)。農(nóng)村旅游管理水平相對(duì)比較落后，缺乏高水平專(zhuān)業(yè)管理人才和高素質(zhì)的從業(yè)人員，管理比較粗放、渙散，接待水平較低，這樣繼續(xù)下去勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。各地要重視建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的管理隊(duì)伍與從業(yè)隊(duì)伍，可采取集中培訓(xùn)和走出去學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合等多種辦
法和方式，不斷增強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)，提高管理水平，并注意精心培育當(dāng)?shù)刈罴汛翱谛蜗?，以榜樣的力量帶?dòng)全面的提高。（作者單位：山東省人大民僑外委員會(huì)山東省旅游局）
臨沂蒙山景區(qū)旅游考察報(bào)告 沂蒙山實(shí)踐報(bào)告篇二
科學(xué)編制城市規(guī)劃 服務(wù)阜陽(yáng)可持續(xù)發(fā)展
——隨規(guī)劃局赴臨沂考察報(bào)告
阜陽(yáng)市規(guī)劃院張士軍
為扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、推動(dòng)城市規(guī)劃新飛躍、推進(jìn)城市規(guī)劃編制上水平、促進(jìn)規(guī)劃管理規(guī)范化、科學(xué)化。2009年5月9日——10日，市規(guī)劃局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李佑斌帶領(lǐng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干赴山東臨沂市規(guī)劃局對(duì)口考察學(xué)習(xí)城市規(guī)劃和管理經(jīng)驗(yàn)。我代表規(guī)劃院也隨同參加了參觀考察活動(dòng)。一天多的時(shí)間里，參觀了臨沂市的北城新區(qū)、濱河景觀工程、城市規(guī)劃展館等城市建設(shè)亮點(diǎn)，聽(tīng)取了他們關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)劃編制與管理情況的介紹。通過(guò)考察學(xué)習(xí)和與阜陽(yáng)市對(duì)比，在城市規(guī)劃編制和管理方面獲益良多，現(xiàn)報(bào)告如下。
一、臨沂市城市發(fā)展規(guī)劃概況
1、基本概況
臨沂市位于山東省東南部，總面積17184平方公里，轄三區(qū)九縣及臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、臨沂經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，人口1142萬(wàn)人，是山東省國(guó)土面積最大的市。其中中心城區(qū)人口已超過(guò)130萬(wàn)人,建成區(qū)近160平方公里。臨沂飛機(jī)場(chǎng)、京滬高速公路、日東高速公路、新亞歐大陸橋鐵路、沿海鐵路大通道在臨沂市境內(nèi)縱橫交錯(cuò)，構(gòu)成了一個(gè)非常便捷的陸?？樟Ⅲw交通主干網(wǎng)。區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，基礎(chǔ)設(shè)施完善。
臨沂市地貌類(lèi)型多樣，北部是綿延起伏的群山，中部是逶迤的丘陵，南部是一望無(wú)際的沖積平原。境內(nèi)水系發(fā)育呈脈狀分布。有沂河、沭河、中運(yùn)河、濱海四大水系，主要河流為沂河和沭河，沂沭兩河流域面積占全市總面積的百分之七十以上。
臨沂市古稱(chēng)瑯琊郡、沂州府，其歷史可上溯至2480多年前，為山東省歷史文化名城。聞名中外的《孫子兵法》和《孫臏兵法》竹簡(jiǎn)就出土在這里，擁有精美的漢畫(huà)像石刻的沂南北寨漢墓是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，臨沂市博物館存有文物萬(wàn)余件，其中國(guó)家級(jí)文物300余件。臨沂還是一代名相諸葛亮、書(shū)圣王羲之、書(shū)法家顏真卿等的故鄉(xiāng)。市內(nèi)著名文化旅游景點(diǎn)有:王羲之故居，諸葛亮文化旅游區(qū)，荀子墓，銀雀山漢墓竹簡(jiǎn)博物館，北寨漢畫(huà)像石墓等。
臨沂還有亞洲第一長(zhǎng)橡膠壩，全國(guó)最大的城市濕地公園，全國(guó)最大的板材基地，全國(guó)最大的蔬菜基地，全國(guó)第二大商品批發(fā)市場(chǎng)。
2、城市規(guī)劃概況
臨沂中心城區(qū)城市性質(zhì)定位為魯東南地區(qū)的中心城市，全國(guó)性商貿(mào)物流中心之一，歷史文化名城，具有濱水特色的宜居城市。到2020年，把臨沂市建設(shè)成為具有深厚歷史文化積淀、現(xiàn)代化氣息濃厚、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、商貿(mào)繁榮、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代商貿(mào)城、濱水生態(tài)城、歷史文化名城和充滿生機(jī)活力的特大區(qū)域性中心城市。
近期2010年城市人口145萬(wàn)人，其中常住人口118萬(wàn)人；城市建設(shè)用地規(guī)模160平方公里。遠(yuǎn)期2020年城市人口200萬(wàn)人，其中常住人口170萬(wàn)人；城市建設(shè)用地規(guī)模219平方公里。城市規(guī)劃區(qū)范圍總面積1962.93平方公里。
根據(jù)《臨沂城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究》成果，提出了“合縱連橫，一心七軸”的區(qū)域空間發(fā)展策略，“一河五片、組團(tuán)發(fā)展、北上東進(jìn)、南強(qiáng)西優(yōu)”的中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)和城市用地發(fā)展方向，明確了建設(shè)“現(xiàn)代商貿(mào)城、濱水生態(tài)城和歷史文化名城”的特色發(fā)展戰(zhàn)略。
在開(kāi)展城市總體規(guī)劃修編的同時(shí)，還組織編制了歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、市域綜合交通體系規(guī)劃、社會(huì)事業(yè)發(fā)展與公共服務(wù)設(shè)施協(xié)調(diào)規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)與居住用地規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)與景觀規(guī)劃、土地資源保護(hù)與利用規(guī)劃、市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、城市綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)、旅游發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃等數(shù)十項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃成果。
二、臨沂市城市規(guī)劃編制和管理的經(jīng)驗(yàn)
1、轉(zhuǎn)變城市發(fā)展模式必須首先從規(guī)劃做起，科學(xué)修編城市總體規(guī)劃必須加強(qiáng)前期研究。
為科學(xué)確定臨沂的城市性質(zhì)、城市定位和發(fā)展方向、空間布局，從2003年起，臨沂市規(guī)劃局先后聘請(qǐng)兩院院士吳良鏞、周干峙，工程院院士鄒德慈等7位國(guó)內(nèi)城市規(guī)劃界著名專(zhuān)家擔(dān)任城市規(guī)劃顧問(wèn)，臨沂市城市規(guī)劃進(jìn)行長(zhǎng)期指導(dǎo);邀請(qǐng)清華大學(xué)進(jìn)行了臨沂城市空間
發(fā)展戰(zhàn)略研究;先后三次邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)30多位著名城市規(guī)劃、建筑和區(qū)域經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家對(duì)臨沂的城市發(fā)展和城市特色建設(shè)進(jìn)行專(zhuān)題研討。在前期扎實(shí)工作、科學(xué)研究的基礎(chǔ)上修編城市總體規(guī)劃。
2、突出城市特色、塑造城市名片，特色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
蒙山沂水是臨沂的寶貴自然資源，沭河、沂水穿城而過(guò)是臨沂城市的一大特色，寬闊的河道、綿長(zhǎng)的岸線是城市環(huán)境的良好載體。依托自然和人文資源，臨沂市提出了建設(shè)經(jīng)濟(jì)大市、商貿(mào)強(qiáng)市、文化名市、宜居域市）和書(shū)法之城、兵法之城、商旅之城、地?zé)嶂?、水上運(yùn)動(dòng)之城的“四市五城”戰(zhàn)略決策。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)經(jīng)營(yíng)，尤其是濱河風(fēng)景帶和北城新區(qū)的建設(shè)，如今的臨沂已特色突顯、名片效應(yīng)響譽(yù)國(guó)內(nèi)外，也帶動(dòng)了城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步快速發(fā)展。
3、規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)健全、規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)充足，保證了城市規(guī)劃建設(shè)科學(xué)有序發(fā)展。
臨沂市根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法賦予的職能將城市規(guī)劃局更名為規(guī)劃局，實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)一管理。建立健全了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)了規(guī)劃管理隊(duì)伍。為了保證為城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理提供科學(xué)的依據(jù)，臨沂市還投入充足的規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)完善了概念性戰(zhàn)略規(guī)劃、總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃等各個(gè)層次的規(guī)劃，保證了城市規(guī)劃建設(shè)有法可依、科學(xué)有序發(fā)展。
三、阜陽(yáng)市完善規(guī)劃編制和管理的建議
阜陽(yáng)市與臨沂市同屬淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)，地域、人口相近，自然條件、歷史文化相似。兩市最近又結(jié)為友好城市。通過(guò)這次學(xué)習(xí)考察，我認(rèn)為阜陽(yáng)市在規(guī)劃建設(shè)方面有許多可以借鑒的地方。
1、進(jìn)一步加大對(duì)城市規(guī)劃和管理的投入，保證城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展。
面對(duì)繁重的規(guī)劃管理任務(wù)，阜陽(yáng)市規(guī)劃局目前的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員經(jīng)費(fèi)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)的。建議政府根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要逐步充實(shí)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)和人員編制，加大規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)的投入，完善規(guī)劃編制體系和管理法規(guī)制度。
2、做足水文章是阜陽(yáng)未來(lái)城市發(fā)展的特色所在，創(chuàng)建園林城市是提升城市品牌的重要途徑。
水在阜陽(yáng)市當(dāng)前表現(xiàn)為水多、水少、水差。水多是指水系發(fā)達(dá)，潁河、泉河、茨淮新河及潁州西湖是阜陽(yáng)城區(qū)的主要河湖，地表水量充沛；水少是指由于水質(zhì)污染可以供城市使用的量少；水差是指水環(huán)境質(zhì)量差。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理經(jīng)費(fèi)的投入，阜陽(yáng)市的水環(huán)境將逐步得到恢復(fù)和改善，將會(huì)變成水多、水好、水美的城市生態(tài)資源，并以水為源、綠為美創(chuàng)建園林城市。目前圍繞潁泉河風(fēng)景帶和西湖風(fēng)景區(qū)進(jìn)行的規(guī)劃建設(shè)將為未來(lái)形成兩河一湖（潁河、泉河、西湖）、五區(qū)（潁州、潁東、潁泉、開(kāi)發(fā)區(qū)、西湖風(fēng)景區(qū)）五片（河西、河?xùn)|、泉北、潁南、西湖）的城市發(fā)展新格局提供優(yōu)越的環(huán)境支撐條件。
3、加強(qiáng)城市發(fā)展戰(zhàn)略的研究，保證城市可持續(xù)發(fā)展。
臨沂市在城市總體規(guī)劃修編之前進(jìn)行了高水平的城市發(fā)展戰(zhàn)略
和空間布局研究，對(duì)城市總體規(guī)劃的編制起到了很好的指導(dǎo)作用。目前省內(nèi)蚌埠市也借鑒臨沂經(jīng)驗(yàn)面向國(guó)內(nèi)外公開(kāi)招標(biāo)編制城市發(fā)展戰(zhàn)略和空間布局研究報(bào)告，相信會(huì)對(duì)蚌埠市未來(lái)的城市發(fā)展和規(guī)劃編制帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響。阜陽(yáng)市作為同類(lèi)城市的后來(lái)者，應(yīng)該充分挖掘后發(fā)優(yōu)勢(shì)，盡快開(kāi)展對(duì)歷次城市規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)和城市未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略和空間布局的研究，為保證阜陽(yáng)市跨越式發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)的依據(jù)。
2009年5月25日
臨沂蒙山景區(qū)旅游考察報(bào)告 沂蒙山實(shí)踐報(bào)告篇三
赴臨沂、張家港學(xué)習(xí)城市建設(shè)考察報(bào)告
近年來(lái)，我市城市建設(shè)日新月異，城市人口超過(guò)100萬(wàn)，城市規(guī)模突破100平方公里。在城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的過(guò)程中如何從追求發(fā)展速度到提升城市品質(zhì)，怎樣塑造城市形象、改善居住環(huán)境？帶著這些問(wèn)題，20**年9月2日至4日，在市政府王戰(zhàn)營(yíng)市長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，市轄四區(qū)區(qū)長(zhǎng)、我局領(lǐng)導(dǎo)及局屬單位、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人赴山東省xx市和江蘇省xx市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。
山東xx市位于山東省東南部，人口1142萬(wàn)人，面積1.7萬(wàn)平方公里，是著名的革命老區(qū)。以往，革命老區(qū)給人的感覺(jué)多數(shù)是貧窮、落后。但通過(guò)本次考察卻徹底顛覆了大家原有的印象。一下汽車(chē)，考察組就被城市煥發(fā)的勃勃生機(jī)所感染。沂河水寬闊、清澈，河畔綠樹(shù)成蔭，兩岸建筑層次豐富、錯(cuò)落有致，岸邊休閑散步和垂釣者悠然自樂(lè)。自然、建筑與人的是那樣的和諧。王市長(zhǎng)由衷的贊嘆：“這里的景色令人耳目一新、心曠神怡。從每棟單體建筑看，用色很大膽，雖然建筑色彩差異很大，但是組合在一起卻非常和諧，與環(huán)境有機(jī)的融合在一起”。隨后，考察組先后參觀了書(shū)法廣場(chǎng)、城市規(guī)劃展覽館和市容市貌，并不顧旅途勞頓，考察了城市夜景。在參觀途中，王市長(zhǎng)詳細(xì)詢(xún)問(wèn)了該市建設(shè)項(xiàng)目容積率、建筑密度、停車(chē)位設(shè)置等關(guān)鍵指標(biāo)的控制執(zhí)行情況。并對(duì)xx市城市綠化、道路交叉口渠化設(shè)計(jì)、廣告設(shè)置等給予了高度評(píng)價(jià)，要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)。
在城市規(guī)劃展覽館，考察組觀看了規(guī)劃宣傳影片、規(guī)劃模型、規(guī)劃編制成果和展示圖片。展覽以多種生動(dòng)的形式回顧了xx市厚重的歷史，展示了和臨沂拉大城市框架，建設(shè)“大美臨沂”的美好藍(lán)圖。
9月3日一早，考察組驅(qū)車(chē)趕赴江蘇xx市，張家港這個(gè)名字我并不陌生，因?yàn)樵?0年代末全國(guó)曾經(jīng)掀起一輪學(xué)習(xí)張家港的熱潮，但是，對(duì)這座城市的印象卻僅此而已。直到踏上了這塊土地才真正感受到她的魅力所在。張家港原名沙洲縣，位于長(zhǎng)江三角洲腹地，行政區(qū)劃歸xx市管轄，是一座新興的工業(yè)港口城市，市域面積999平方公里，人口90萬(wàn)。雖然僅僅是一個(gè)縣級(jí)市，但無(wú)論是經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是城市建設(shè)管理都走在了全國(guó)前列。先后榮獲聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)、全國(guó)文明城市、國(guó)家生態(tài)市、全國(guó)環(huán)境保護(hù)模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)等近百項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。放眼城市街頭，環(huán)境干凈整潔、交通組織順暢合理、車(chē)輛停放規(guī)范整齊、廣告設(shè)置協(xié)調(diào)統(tǒng)一，這一切是怎樣管理的呢？在城市管理指揮中心我們找到了答案。這里是整個(gè)城市管理的中樞，一名名工作人員通過(guò)現(xiàn)代化的管理系統(tǒng)對(duì)全市的交通、環(huán)衛(wèi)、市容等進(jìn)行監(jiān)控和管理。管理人員用一件真實(shí)的案例為我們做了操作演示：巡查人員現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)道路旁一處廣告破損，馬上拍照上傳到指揮中心，指揮中心對(duì)問(wèn)題進(jìn)行登記歸類(lèi)，輸入管理信息系統(tǒng)，然后批轉(zhuǎn)至問(wèn)題所在區(qū)域的職能管理部門(mén)，管理部門(mén)接到指令后隨即派人對(duì)廣告進(jìn)行修復(fù)，然后將修復(fù)后照片反饋給指揮中心，經(jīng)審查無(wú)誤后歸檔結(jié)案。整個(gè)操作過(guò)程科學(xué)、規(guī)范。
在接待人員的帶領(lǐng)下，考察組來(lái)到市區(qū)小城河邊，河道緊鄰商業(yè)步行街，河水碧綠清澈，各類(lèi)水生植物郁郁蔥蔥。經(jīng)過(guò)介紹，才知道這里曾經(jīng)是城區(qū)內(nèi)的一條臭水溝，2009年，為了改善城區(qū)環(huán)境，該市啟動(dòng)改造工程，投資15億元拆除兩岸破舊建筑，引入長(zhǎng)江清水，使這里一改舊面貌，成為一條休閑、生態(tài)的綠色走廊。
在短短的兩天參觀時(shí)間中，我們看到了與先進(jìn)城市建設(shè)的差距，也通過(guò)xx市為創(chuàng)建全國(guó)文明城市，主要領(lǐng)導(dǎo)親自上路“站網(wǎng)格”，xx市政府部門(mén)周六放棄休息正常工作，感受到了他們勇于開(kāi)拓、創(chuàng)新進(jìn)取的工作精神。反思我們的規(guī)劃管理工作，應(yīng)當(dāng)在以下方面著重改進(jìn)：
1、注重建筑與環(huán)境的協(xié)調(diào)與城市天際線的塑造
建筑方案的審查不能僅僅局限于單體建筑本身，要把建筑納入整個(gè)建筑群體當(dāng)中，納入周邊區(qū)域的自然環(huán)境當(dāng)中，審查其與周邊建筑群的風(fēng)格、色彩是否協(xié)調(diào)，比例、尺度是否適當(dāng)，是否能與自然環(huán)境有機(jī)融合。沿水系、道路等重點(diǎn)區(qū)域建筑群體要在高度、體量、間距上做出變化，塑造出韻律感強(qiáng)、層次豐富、疏密有致的城市天際線。杜絕建筑“沿街一層皮”和高度、外形“一般齊”的機(jī)械布局。
2、嚴(yán)格控制建筑后退紅線距離，限制居住建筑底商設(shè)置
在兩座城市，留給我們印象最深的是道路交叉口和道路兩側(cè)寬闊的綠化開(kāi)放空間。在我們還在為退線10米算不算多的問(wèn)題計(jì)較的時(shí)候，他們已經(jīng)將退線距離控制到了次干道15米，主干道25米。結(jié)合郁郁蔥蔥的綠化帶設(shè)置了自行車(chē)道、步行道、體育健身場(chǎng)所、雕塑、小品建筑，不僅僅提升了城市建設(shè)的品質(zhì)，也方便了市民的生活。再看看我們的大街小巷兩側(cè)，滿眼是大大小小的店鋪，原本就狹窄的綠化帶幾乎都被停車(chē)和店外經(jīng)營(yíng)破壞。不僅給城市管理帶來(lái)了諸多問(wèn)題，連商鋪?zhàn)陨淼慕?jīng)營(yíng)也常常難以為繼。要改變這些問(wèn)題就要從增加建筑后退紅線距離入手，增加綠地面積的同時(shí)禁止交通性主次干道兩側(cè)居住建筑設(shè)置底層商鋪。
3、城市亮化應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提升檔次
近年來(lái)，我市在亮化工程建設(shè)方面做了很多工作，城市夜景較以往有了很大改觀。但是通過(guò)考察，看到我們還有不小差距。首先要合理確定亮化的對(duì)象，道路、水系、橋梁、標(biāo)準(zhǔn)性建筑、公共建筑、商業(yè)街區(qū)是亮化工程建設(shè)的重點(diǎn)，居住建筑、醫(yī)院、道路交叉口等要防止過(guò)分追求亮化造成的光污染。其次亮化設(shè)置應(yīng)簡(jiǎn)潔、大方。在兩座城市，除了商業(yè)建筑和橋梁以外，多數(shù)建筑采用簡(jiǎn)單的點(diǎn)狀光源和單色led燈帶裝飾，取得了良好的亮化點(diǎn)綴效果。
4、加強(qiáng)控制建筑間距、建筑面寬控制和山墻處理
合理的建筑間距、適宜的建筑尺度是居住環(huán)境的保障。以往在規(guī)劃方案審查中，我們把滿足日照間距作為主要標(biāo)準(zhǔn)，忽視了通風(fēng)、視線干擾和居住者的心理感受，建筑密度過(guò)高，面寬過(guò)大，不僅犧牲了居住環(huán)境，也喪失了建筑美感。山墻是建筑不可缺少的一面，相對(duì)于主立面往往由于不受重視而影響建筑整體形象。我們要借鑒xx市規(guī)劃部門(mén)的管理方式，重視建筑次要立面和細(xì)節(jié)的審查，確保各個(gè)角度的建筑效果。
臨沂蒙山景區(qū)旅游考察報(bào)告 沂蒙山實(shí)踐報(bào)告篇四
市科協(xié)對(duì)關(guān)于科技館建設(shè)和管理
情況的考察報(bào)告
為了更好的為我市科技館建設(shè)諫言獻(xiàn)策，及科技館建成后
如何有效地管理運(yùn)行等問(wèn)題，市科協(xié)與財(cái)政局先后赴東南沿海發(fā)達(dá)省市進(jìn)行了實(shí)地考察，不僅開(kāi)闊了眼界，而且對(duì)我市未來(lái)科技館的建設(shè)和管理運(yùn)行工作具有一定的借鑒意義?，F(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下：
一、考察科技館的基本情況
（一）廣州市科技館
廣州市科技館科技館位于廣州大學(xué)城，占地面積 45萬(wàn)平方米，建筑面積13.75萬(wàn)平方米，既是目前亞洲最大的科普教育基地，又是科技成果與技術(shù)產(chǎn)品展示、推廣、及學(xué)術(shù)交流的綜合平臺(tái)。館內(nèi)設(shè)有兒童天地、實(shí)驗(yàn)與發(fā)現(xiàn)、數(shù)碼世界、交通世界、綠色家園、飛天之夢(mèng)、人與健康、感知與思維、數(shù)字家庭等9個(gè)常設(shè)主題展區(qū)；三維巨幕、四維、球幕、虛擬航行4座科技影院；多個(gè)臨時(shí)主題展區(qū)和開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室。學(xué)術(shù)報(bào)告廳3個(gè)，大中型會(huì)議室各一個(gè)。戶外的科學(xué)探索樂(lè)園擁有8萬(wàn)平方米人工湖、60多個(gè)經(jīng)典科學(xué)展品，培植有2000多種嶺南特色植物，設(shè)計(jì)獨(dú)特，景色迷人，是深受公眾喜愛(ài)的科學(xué)樂(lè)園。
（二）東莞市科技館
東莞市科技館位于新城市中心區(qū)，占地面積4萬(wàn)平方米，建筑面積3.2萬(wàn)平方米，展室面積1.2萬(wàn)平方米，總投資3億人民幣。主要展示制造工業(yè)科技、信息與高新技術(shù)兩大主題及啟蒙科技、影視天地、網(wǎng)上科技館三大輔題，是制造業(yè)科技博覽中心、現(xiàn)代制造業(yè)文化導(dǎo)入和培育的載體、產(chǎn)業(yè)科技教育的陣地和公眾科學(xué)啟蒙教育基地。
（三）廈門(mén)市科技館
廈門(mén)市科技館占地面積3萬(wàn)平方米，建筑面積1萬(wàn)平方米，共設(shè)12個(gè)展館，200余項(xiàng)展品，注重觀眾的參與性、動(dòng)手性，內(nèi)設(shè)科學(xué)與探索常設(shè)展廳、計(jì)算機(jī)虛擬技術(shù)展覽、機(jī)器人展廳、3ｄ立體影院，力學(xué)與機(jī)械館，電磁學(xué)、聲學(xué)、光學(xué)、數(shù)學(xué)、地球與自然、人體生理、高新技術(shù)館等。
（四）臨沂市科技館
臨沂市科技館與城市規(guī)劃館、圖書(shū)館合為一體的綜合性場(chǎng)
館，建筑面積5000平方米，布展面積3000平方米，大廳面積500平方米，臨時(shí)展廳為800平方米，學(xué)術(shù)報(bào)告廳200平方米；設(shè)計(jì)有無(wú)障礙扶梯便于殘疾人上下。共設(shè)6個(gè)展區(qū)，比較有特色的展品有透視立體圖、全息聲響小屋、時(shí)光隧道、航空體驗(yàn)等。存在的問(wèn)題主要有主展廳面積小、展廳層高過(guò)低，柱子間距小于10米，布展主題不突出；學(xué)術(shù)報(bào)告廳、4d電影放映室過(guò)小，不便于承辦大型科普活動(dòng)。
（五）威海市科技館
威海市科技館位于市文化科技綜合樓的二樓，比較有特色的展品有滾輪機(jī)械、飛機(jī)模擬駕駛器、虛擬水流墻、潛艇模擬駕駛器、聽(tīng)聽(tīng)動(dòng)物的聲音等展品。在布展區(qū)域有一個(gè)藍(lán)色家園為地方展區(qū)，為地方知名企業(yè)提供了展示科技進(jìn)步的平臺(tái)。人員管理分為事業(yè)全供、合同職工和科普志愿者。存在的問(wèn)題是大型設(shè)備無(wú)法擺放。
（六）濰坊市科技館
濰坊市科技館位于市文化中心綜合區(qū)的南面，上下四層，目前土建工程基本完成，布展工作已經(jīng)展開(kāi)?？萍拣^在土建前成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，組織人員外出考察，聘請(qǐng)專(zhuān)家展開(kāi)咨詢(xún)，形成意見(jiàn)后與設(shè)計(jì)規(guī)劃部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)；在布展
和展品購(gòu)臵方面要與有實(shí)力的公司進(jìn)行合作。存在的問(wèn)題是球幕電影放映室座位間距過(guò)小。
二、科技館的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)管理和功能要求
（一）科技館的建設(shè)規(guī)模和建筑指標(biāo)
根據(jù)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布《科學(xué)
技術(shù)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知，科技館建設(shè)規(guī)模按建筑面積分類(lèi)可分為特大、大、中、小型四類(lèi)。中型館建筑面積8000平方米——15000平方米，一般適用于城市戶籍人口在100萬(wàn)以上至200萬(wàn)人的城市。根據(jù)許昌市“十二五”規(guī)劃和許昌市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，許昌市科技館應(yīng)建成中型科技館。
（二）、科技館的基本構(gòu)成及功能要求
從總體布局上看，科技館大都由四大區(qū)域構(gòu)成：科普展教區(qū)；科普活動(dòng)區(qū)；科技教育區(qū)；服務(wù)工作區(qū)。
一、科普展教區(qū)是科技館最重要、最富生命力的組成部分。展教區(qū)內(nèi)容也可大致分為以下方面：
1、展示演示基礎(chǔ)科學(xué)原理和規(guī)律。
2、展示和介紹應(yīng)用科學(xué)技術(shù)和日常生活中的科學(xué)知識(shí)。
3、展示介紹現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)，特別是高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)。
4、展示本地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展前景。
5、展示我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展史。
6、展示和宣傳古今中外著名科學(xué)家為人類(lèi)所做的貢獻(xiàn)，以及他們的高尚品質(zhì)和精神。
二、科普活動(dòng)區(qū)用于組織公眾開(kāi)展各種形式的科普活動(dòng)，特別是青少年科技活動(dòng)，以提高科技興趣和參與意識(shí)，以及科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造能力。主要內(nèi)容包括：
1、組織開(kāi)展青少年科技活動(dòng)，培養(yǎng)他們的科技興趣和動(dòng)手能力。
2、制作和播映科技影像，向觀眾宣傳一些難以展覽的科學(xué)原理。
3、利用天象館中安裝的模擬器材及相應(yīng)設(shè)備，演示天體運(yùn)動(dòng)、太空旅行等，宣傳普及天文知識(shí)。
4、設(shè)臵兒童天地娛樂(lè)區(qū)，開(kāi)發(fā)兒童智力，寓教于樂(lè)。
三、科技教育區(qū)用于開(kāi)展各種形式的科技培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流。主要內(nèi)容包括：
1、舉辦科普講座和學(xué)術(shù)報(bào)告，促進(jìn)科技培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流的提高。
2、設(shè)立科技實(shí)驗(yàn)室，為青少年提供進(jìn)行科技實(shí)驗(yàn)的場(chǎng)所。
3、開(kāi)設(shè)電腦教室，使觀眾學(xué)習(xí)使用先進(jìn)的現(xiàn)代化信息工具。
四、服務(wù)工作區(qū)用于為觀眾提供各種服務(wù)，及工作人員辦公和從事其它活動(dòng)。主要內(nèi)容包括：
1、研究、制作和維修各類(lèi)展品。
2、開(kāi)展各種形式的科技咨詢(xún)。
3、為前來(lái)參加科技活動(dòng)的科技人員和社會(huì)公眾提供休息和就餐服務(wù)。
4、為科技館管理服務(wù)工作人員提供辦公場(chǎng)所。
（三、）科技館的建設(shè)管理
1、科技館建設(shè)。從我們考察情況看，各地的科技館都采用代建制，市科協(xié)作為參與單位，在設(shè)計(jì)方案、內(nèi)部結(jié)構(gòu)等方面提供意見(jiàn)；由于科技館的特殊性，土建工程完成后，應(yīng)有科協(xié)進(jìn)行裝飾布展管理?？萍拣^建設(shè)應(yīng)立足與科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，建成城市文明的標(biāo)志性建筑；在建筑選址方面，選擇處于交通方便、人口集中、周?chē)h(huán)境和文化氛圍較好的優(yōu)越位臵，方便公眾的參觀和科普活動(dòng)的開(kāi)展；在建筑設(shè)計(jì)上力求建筑有鮮明特色，立足當(dāng)前，面向未來(lái)，體現(xiàn)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、多功能、現(xiàn)代化的場(chǎng)館。
2、科技館管理。根據(jù)科協(xié)的工作性質(zhì)和科技館的功能，各地的科技館都成立專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)，隸屬于科協(xié)的事業(yè)單位，工作人員為財(cái)政全額供給，運(yùn)行費(fèi)用由市財(cái)政保障。
三、關(guān)于建設(shè)我市科技館的幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議
（一）科技館設(shè)計(jì)體現(xiàn)科學(xué)性、科普性、地方性、實(shí)用性?？萍拣^是提高全民科技文化素質(zhì)的公益性設(shè)施，要體現(xiàn)科技特色、科學(xué)特點(diǎn)；同時(shí)在設(shè)計(jì)上又要體現(xiàn)許昌的地方特色。
（二）科技館建設(shè)的展示內(nèi)容、功能和布局、規(guī)模。
1、展示內(nèi)容：既要立足于基本科學(xué)知識(shí)的宣傳普及，又要側(cè)重于現(xiàn)代科技知識(shí)的演示，著力向公眾宣傳當(dāng)今世界科技發(fā)展的新趨勢(shì)和新動(dòng)態(tài)，展示高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)給人類(lèi)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的重大影響。同時(shí)，要充分展示我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面的成就與發(fā)展歷程，增強(qiáng)許昌人的成就感、責(zé)任感和使命感，調(diào)動(dòng)全市人民熱愛(ài)科學(xué)、參與科普、學(xué)習(xí)知識(shí)、使用科技的積極性，激發(fā)廣大民眾建設(shè)家園富民興許積極熱情。
2、功能布局：根據(jù)我市當(dāng)前的實(shí)際和未來(lái)發(fā)展，科技館應(yīng)定位于以科普展教、科學(xué)原理和運(yùn)動(dòng)過(guò)程的演示為主要功能，兼有開(kāi)展群眾性特別是青少年科技活動(dòng)、科技實(shí)驗(yàn)、科教影視放映，輔以學(xué)術(shù)交流和科技培訓(xùn)、科普講座和科技報(bào)告等。從總體布局上分為四大區(qū)域：即科普展教區(qū)、科普活動(dòng)區(qū)、科技教育區(qū)、服務(wù)工作區(qū)。
3、規(guī)模大?。焊鶕?jù)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布《科學(xué)技術(shù)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知，許昌市新建的科技館規(guī)模應(yīng)不少于10000平方米。占地面積考慮到室外展區(qū)、停車(chē)場(chǎng)地、綠化用地、道路和戶外活動(dòng)空間和標(biāo)志性工程形體設(shè)計(jì)等因素，占地面積應(yīng)為65—75畝，若再考慮到綜合發(fā)展因素，還應(yīng)預(yù)留發(fā)展空間。根據(jù)科技館的功能布局和總體規(guī)模，具體安排如下：
（1）各類(lèi)展教、演示廳4500平方米，其中常設(shè)性的3500平方米，流動(dòng)的1000平方米；（2）青少年科技活動(dòng)廳1000平方米；（3）科技影視城800平方米；（4）新技術(shù)、新成果及科技教育服務(wù)中心800平方米；（5）學(xué)術(shù)報(bào)告廳600平方米；（6）天象館800平方米；（7）附屬設(shè)施1500平方米。
（三）科技館的管理。
從科協(xié)的職責(zé)和各地的統(tǒng)一做法看，科技館的管理應(yīng)隸屬
科協(xié)。作為事業(yè)單位管理，人員為財(cái)政全額供給，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由財(cái)政保障。地市級(jí)科技館一般要設(shè)有辦公室、展教部、實(shí)驗(yàn)部、培訓(xùn)部、交流部等4-5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)場(chǎng)館的日常管理，按照使用面積180平方米/人計(jì)算，需要人員編制40人左右，（各部門(mén)負(fù)責(zé)人、管理維護(hù)人員、講解服務(wù)人員等）。
（四）科技館建設(shè)中應(yīng)注意的事項(xiàng)
1、展廳宜設(shè)在科技館主體建筑物的一至三層，不宜超過(guò)四層；展廳入口應(yīng)設(shè)臵門(mén)廳，驗(yàn)票口應(yīng)位于門(mén)廳之內(nèi)。
2、科技館展廳應(yīng)能適應(yīng)常規(guī)展覽的需求，應(yīng)根據(jù)展廳的體量與經(jīng)濟(jì)性確定展廳柱網(wǎng)與層高。柱網(wǎng)宜為方形或矩形，跨度應(yīng)大于9米。展廳一層建筑高度10米以上，二層建筑高度8米以上?？萍拣^獨(dú)立展廳面積不宜過(guò)小，800平方米以上，要相對(duì)獨(dú)立。首層展廳設(shè)計(jì)可變荷載宜大于等于8kn/㎡（每平方米承重量為814公斤以上），其余各層可變荷載宜大于等于4kn/㎡（每平方米承重量為410公斤以上）。
3、觀眾垂直交通宜采用自動(dòng)扶梯、客運(yùn)電梯和樓梯相結(jié)合的方式，主要交通工具應(yīng)設(shè)臵在人流出入口附近。多層的中型以上科技館，展廳應(yīng)安裝自動(dòng)扶梯，聯(lián)系各展廳的觀眾走廊凈寬度不應(yīng)小于安全疏散的要求。
4、貨運(yùn)門(mén)、通道、貨用電梯應(yīng)能滿足展品和設(shè)備的搬運(yùn)與垂直運(yùn)輸需要，方便布展和撤展。主要貨運(yùn)通道應(yīng)與觀眾通道分離。
5、觀眾休息區(qū)應(yīng)設(shè)臵座椅、飲水部和衛(wèi)生間，座椅的數(shù)量不宜小于展廳瞬時(shí)最高觀眾容量的5%，為觀眾提供服務(wù)的餐飲部應(yīng)設(shè)在展廳之外的休息區(qū)。
6、短期展廳宜布臵在建筑物的一層，可與常設(shè)展廳相鄰，但應(yīng)有直達(dá)外部的獨(dú)立出入口。
7、科技館內(nèi)的報(bào)告廳、大型影像廳應(yīng)獨(dú)立對(duì)外開(kāi)放，并具備由展廳直接進(jìn)入的條件，學(xué)術(shù)報(bào)告廳應(yīng)容納200人，影像廳應(yīng)容納100人，座位間距有特殊的要求。
8、科技館建筑要符合公共場(chǎng)所消防要求，耐火等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)。
9、科技館設(shè)計(jì)相對(duì)獨(dú)立，便于管理，造型設(shè)計(jì)應(yīng)首先滿足內(nèi)部展教功能的需要，建筑形象應(yīng)簡(jiǎn)潔大方，形式服從功能，具有地方特色，做到實(shí)用、經(jīng)濟(jì)，在可能條件下注意美觀。
10、布展設(shè)計(jì)和展品設(shè)備要與有實(shí)力的知名企業(yè)合作，布展效果才有科技性、科普性、趣味性，如企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，展品價(jià)廉，容易出現(xiàn)不出效果，易損易壞，維修費(fèi)用高，展示效果不佳。
科技館作為政府興辦的科普宣傳教育設(shè)施，是加強(qiáng)兩個(gè)文
明建設(shè)不可缺少的重要陣地，是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工程。將作為“功在當(dāng)代，福及子孫”的偉大工程載入了史冊(cè)，成為現(xiàn)代文明城市的重要標(biāo)志，成為開(kāi)展科學(xué)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)館，成為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要陣地。
2011年8月24日
臨沂蒙山景區(qū)旅游考察報(bào)告 沂蒙山實(shí)踐報(bào)告篇五
山東德州、濟(jì)南、臨沂等地考察報(bào)告
一、基本特點(diǎn)
德州市德城區(qū)特點(diǎn)：整體規(guī)劃，整體功能定位，大面積集中連片開(kāi)發(fā)，瞄準(zhǔn)現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意和總部經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)，引進(jìn)大品牌企業(yè)，打造輻射全省全國(guó)的大市場(chǎng)。他們對(duì)轄區(qū)62個(gè)城中村、65個(gè)危舊住宅和棚戶區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一實(shí)施改造，2008年以來(lái)累計(jì)征收土地435萬(wàn)平方米，開(kāi)工建筑面積650萬(wàn)平方米，安臵居民1.2萬(wàn)戶。
濟(jì)南市槐蔭區(qū)特點(diǎn)：領(lǐng)導(dǎo)重視，善抓機(jī)遇，借機(jī)崛起，利用京滬高鐵建設(shè)、張莊機(jī)場(chǎng)搬遷、第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)舉辦等重大歷史發(fā)展機(jī)遇，營(yíng)造濃厚拆遷氛圍，一次性規(guī)劃實(shí)施了總面積約26平方公里，總用地2610公頃的西客站片區(qū)改造，三年內(nèi)拆除該區(qū)域各類(lèi)建筑640多萬(wàn)平方米，涉及4萬(wàn)多戶、13萬(wàn)多人，占該區(qū)常住人口的1/3。
濟(jì)南市歷下區(qū)特點(diǎn)：政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，以大項(xiàng)目推動(dòng)城市大拆遷，以大拆遷提速城市大建設(shè)。由濟(jì)南市舊城開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)公司籌集前期征地拆遷資金，通過(guò)平臺(tái)自籌和銀行貸款投入17億元，一次性拆遷并征收3萬(wàn)余畝土地，在整體規(guī)劃建設(shè)及土地手續(xù)報(bào)批上占據(jù)了優(yōu)勢(shì)。僅依托十一屆全運(yùn)會(huì)重點(diǎn)配套項(xiàng)目之一的大明湖改造，就拆遷23萬(wàn)平方米，涉及居民3000多戶，近三年累計(jì)拆遷建筑600余萬(wàn)平方米，平均每年拆除200萬(wàn)平方米。
臨沂市蘭山區(qū)特點(diǎn)：突出商貿(mào)物流，彰顯區(qū)位特色，以打造全國(guó)性商貿(mào)物流名城為目標(biāo)，集中力量對(duì)銀雀山片區(qū)等10個(gè)改造面積均在5000畝以上的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行改造，其中，南坊街道片區(qū)僅將33個(gè)舊村合成8大城市社區(qū)一項(xiàng)，就騰出建設(shè)用地6171畝，通過(guò)拆除“五小企業(yè)”又騰
出建設(shè)用地2100余畝，在先后騰出的3萬(wàn)多畝土地中可供開(kāi)發(fā)用地就有1.7萬(wàn)畝。
二、感受和體會(huì)
通過(guò)實(shí)地考察學(xué)習(xí)三市四個(gè)城區(qū)城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，親眼目睹了城市建設(shè)的宏大氣勢(shì)和巨大成就，力度之大，變化之快，水平之高，給人以強(qiáng)烈的震憾。
（一）科學(xué)規(guī)劃，注重特色，處處彰顯大手筆。城市規(guī)劃“大手筆”、“大氣魄”是所考察城區(qū)的共同特點(diǎn)。城市框架舒展開(kāi)闊，城區(qū)樓群布局合理，各類(lèi)建筑新穎別致，一片片新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)呈組團(tuán)式向外延伸，充滿現(xiàn)代都市的氣息。臨沂市高度重視城市規(guī)劃，委托清華大學(xué)開(kāi)展了臨沂城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究，委托中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院開(kāi)展了《臨沂城市總體規(guī)劃》的修編。依據(jù)總規(guī)劃，先后又邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外著名城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位分別開(kāi)展了臨沂市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，臨沂市政服務(wù)中心修建性詳細(xì)規(guī)劃等十多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化了城市布局，拉開(kāi)了區(qū)域中心城市的框架。德城區(qū)注重科學(xué)編制服務(wù)業(yè)頂層設(shè)計(jì)，大力推進(jìn)現(xiàn)代物流、高端城市綜合體、商業(yè)寫(xiě)字樓建設(shè)，引進(jìn)了一批知名商貿(mào)企業(yè)、高端消費(fèi)品牌，各類(lèi)市場(chǎng)達(dá)到87處、總部經(jīng)濟(jì)340家、物流企業(yè)260家，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額112億元、集貿(mào)成交額266億元?；笔a區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高水平規(guī)劃建設(shè)西客站周邊55平方公里西部新城，將其定位為“齊魯新門(mén)戶、泉城新商埠、城市新中心、文化新高地”。
（二）領(lǐng)導(dǎo)重視，政策扶持，處處體現(xiàn)大動(dòng)作。領(lǐng)導(dǎo)高度重視，財(cái)政稅收等政策上的大力扶持是所考察城區(qū)舊城棚戶區(qū)和城中村改造順利推進(jìn)的關(guān)鍵所在。山東省委書(shū)記在德城區(qū)調(diào)研指導(dǎo)工作時(shí)講到，城區(qū)發(fā)展工業(yè)缺乏基礎(chǔ)，要把主要精力放在發(fā)展商業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)上，如果要讓我說(shuō)
點(diǎn)什么的話，那就是“拆”，“拆出來(lái)什么都有，拆不出來(lái)什么都沒(méi)有”。各地市都高度重視拆遷工作，市委、市政府定期聽(tīng)取各區(qū)拆遷工作匯報(bào)，聘請(qǐng)專(zhuān)家講授拆遷業(yè)務(wù)知識(shí)，在事關(guān)全局的改造項(xiàng)目上，市領(lǐng)導(dǎo)均能親自掛帥、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自檢查?；笔a區(qū)西客站片區(qū)改造中，市主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)省領(lǐng)導(dǎo)，由省領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)軍方推進(jìn)張莊軍用機(jī)場(chǎng)搬遷。為調(diào)動(dòng)各區(qū)拆遷的積極性，使其能夠“聚精會(huì)神搞拆遷，一心一意搞拆遷”，各市均成立有舊城開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)公司，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)土地的征收和運(yùn)作，在稅收分成上，市與各區(qū)實(shí)行四、六分享；在土地收益管理上，實(shí)行土地出讓總價(jià)款的60%先行撥付到各項(xiàng)目責(zé)任主體（各區(qū)），用于被征地村（居）民的土地補(bǔ)償、拆遷補(bǔ)償和安臵補(bǔ)助等土地出讓成本支出，土地出讓凈收益的50%部分撥付相關(guān)責(zé)任主體，專(zhuān)項(xiàng)用于舊城棚戶區(qū)和城中村改造的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資金平衡。這樣做有利于發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，緩解各區(qū)資金壓力，便于實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃，成片改造，切實(shí)保障群眾利益和政府資產(chǎn)保值增值。
（三）宜商則商，宜工則工，處處顯現(xiàn)大智慧。他們善于捕捉機(jī)遇，因地制宜，產(chǎn)業(yè)定位不搞一刀切，項(xiàng)目建設(shè)宜商則商、宜工則工，由于受地域限制，大多選擇發(fā)展稅收貢獻(xiàn)度高，吸納就業(yè)人數(shù)多的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。臨沂市發(fā)揮多年形成的商品集散地的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，打造“商之都”，被中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)授予“中國(guó)物流之都”稱(chēng)號(hào)。目前臨沂商城容納經(jīng)營(yíng)戶2600多戶，商鋪17萬(wàn)平方米，每天進(jìn)入市場(chǎng)交易的達(dá)30萬(wàn)人次，年交易額近1100億元，是全國(guó)第二大同類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)，由當(dāng)初的“買(mǎi)全省賣(mài)全省”發(fā)展為“買(mǎi)全國(guó)賣(mài)全國(guó)”和“買(mǎi)全球賣(mài)全球”，素有“南義烏北臨沂”之稱(chēng)。德州市結(jié)合自身實(shí)際，投資260億元，規(guī)劃建設(shè)用地總面積為700萬(wàn)平方米，建設(shè)德州東北商貿(mào)物流城。該項(xiàng)目建成后可容納3
萬(wàn)家商戶，能提供20萬(wàn)以上的就業(yè)崗位，年交易額1000億元，將成為輻射華北、華東、中原等地區(qū)，規(guī)模最大、檔次最高、經(jīng)營(yíng)品種最全、配套服務(wù)最完善的綜合性商貿(mào)城、物流城、產(chǎn)業(yè)城。
（四）以人為本，互惠共贏，處處展現(xiàn)大情懷。他們?cè)谕七M(jìn)舊城棚戶區(qū)和城中村改造中，都充分考慮群眾的承受能力，把保護(hù)群眾的合法利益放在首位，同時(shí)兼顧政府和企業(yè)受益。不搞行政命令，不搞強(qiáng)迫推進(jìn)，充分尊重群眾意愿，把對(duì)群眾的利益補(bǔ)償與過(guò)細(xì)的思想工作結(jié)合起來(lái)，把好事辦實(shí)、把實(shí)事辦好，贏得群眾的積極支持和廣泛參與。槐蔭區(qū)提出“堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持群眾至上、堅(jiān)持感情溝通、堅(jiān)持換位思考、堅(jiān)持和諧拆遷”的工作原則，為保證被拆遷居民平穩(wěn)回遷，確定了按拆遷交房順序“挑樓座、選樓層、抓房號(hào)”的“有限抓鬮選房法”，力求做到最大限度公平、穩(wěn)妥、便捷。歷下區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行濟(jì)南市對(duì)只有一套住房且面積低于43平方米，政府給予補(bǔ)齊的優(yōu)惠政策，保障了被拆遷居民的合法權(quán)益。同時(shí)，為解決安臵房源緊缺的突出問(wèn)題，他們?cè)谛鲁菂^(qū)啟動(dòng)了安臵基地項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)行異地安臵，并采取“項(xiàng)目法人+指揮部+策劃管理公司”的運(yùn)作方式，加速了安臵房的建設(shè)進(jìn)度。
（五）真抓實(shí)干，勇于擔(dān)當(dāng)，處處體現(xiàn)大氣魄。每到一處，都能深深感受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，有一種敢打敢拼的沖勁，有一種不達(dá)目的不罷休的韌勁，敢于把事業(yè)當(dāng)作責(zé)任、當(dāng)成義務(wù)。對(duì)看準(zhǔn)了的事情，不計(jì)個(gè)人得失，不等不靠，不推不拖，先行先試，只做不說(shuō)。包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)敢于把官帽壓在桌上，帶領(lǐng)干部職工“拼命抓、玩命搶、舍命干”，“不分一線二線都是為了前線”，時(shí)刻牢記“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，“事到萬(wàn)難須放膽，宜于兩可莫粗心”，不等不靠，闖出了各地舊城棚戶區(qū)和城中村改造的新模式。
三、啟示和建議
（一）重塑商業(yè)區(qū)，規(guī)劃建設(shè)***。***作為****傳統(tǒng)的商業(yè)中心，人流、物流、資金流、信息流密集，為繁榮全市經(jīng)濟(jì)做出了巨大貢獻(xiàn)。隨著城市發(fā)展，按照“美潔、有序、和諧、優(yōu)雅”的現(xiàn)代商業(yè)繁榮標(biāo)準(zhǔn)，需要對(duì)我市商業(yè)區(qū)進(jìn)行全方位的提升改造。
建議：對(duì)我市商業(yè)中心區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃，統(tǒng)一制定全市舊城棚戶區(qū)和城中村改造專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，確定功能板塊和商業(yè)定位，便于各區(qū)開(kāi)發(fā)改造和招商引資；抓住**搬遷、****開(kāi)發(fā)建設(shè)等重大機(jī)遇，高品位規(guī)劃***，開(kāi)發(fā)建設(shè)******。
（二）提升**窗口形象，搬遷改造“兩站”?！皟烧尽钡貐^(qū)是我市的窗口，展示著對(duì)外形象，該區(qū)域內(nèi)商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校密集，房屋低矮破舊，交通擁堵，急需改造提升。
建議一：搬遷長(zhǎng)途客運(yùn)總站至**，發(fā)揮*******進(jìn)出市區(qū)干線道路作用，同時(shí)為拉寬城市框架提供節(jié)點(diǎn)作用，緩解****************所承擔(dān)的對(duì)外交通壓力，同時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)改造火車(chē)站售票、候車(chē)大廳，增設(shè)火車(chē)站西廣場(chǎng)和出站口，合理分散對(duì)外交通壓力。
建議二：改造過(guò)程中，對(duì)被拆遷居民實(shí)行異地安臵。因?yàn)榫偷匕才Z很難滿足現(xiàn)代城市建設(shè)對(duì)車(chē)位、學(xué)校、醫(yī)院等設(shè)計(jì)要求。建議市政府成立相關(guān)拆遷安臵機(jī)構(gòu)，巧用地差和公租房，在*****提供低廉土地建設(shè)安臵小區(qū)，允許被安臵拆遷居民居住的公租房或廉租房進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易。
（三）突出**物流特色，打造豫北現(xiàn)代物流中心。作為*****現(xiàn)代物流核心圈重要組成部分，***具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)。*********作為我市唯一的省級(jí)特色物流園區(qū)和規(guī)劃的四大物流園區(qū)之一，對(duì)鞏固強(qiáng)化我市豫北地區(qū)物流樞紐地位具有重要作用。
建議：緊緊抓住******物流園區(qū)2009年被省發(fā)改委授予省級(jí)服務(wù)業(yè)特色園區(qū)這塊牌子的機(jī)遇，突出我市物流特色，盡快對(duì)以*****************區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，確定產(chǎn)業(yè)定位，完善功能分區(qū)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給予優(yōu)惠扶持政策，積極與周邊省市有輻射帶動(dòng)作用的物流園區(qū)對(duì)接，加大對(duì)外招商引資力度，依托便利的交通運(yùn)輸條件，打造****現(xiàn)代物流中心。
（四）加大對(duì)基層拆遷的政策扶持，探索舊城拆遷改造新模式。在舊城棚戶區(qū)和城中村改造中，只有堅(jiān)持政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，才能最大限度的保障群眾利益不受損害和國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，同時(shí)兼顧開(kāi)發(fā)商收益，實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)收益最大化。
建議：加大對(duì)區(qū)級(jí)政府財(cái)稅扶持力度，提高區(qū)級(jí)政府自主拆遷、自主發(fā)展能力和工作積極性，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，市區(qū)稅收實(shí)行四、六分享，土地出讓凈收益和土地出讓總價(jià)款實(shí)行四、六和五、五分享，調(diào)動(dòng)各區(qū)加大舊城棚戶區(qū)和城中村開(kāi)發(fā)改造力度，為全市城市建設(shè)做貢獻(xiàn)。
（五）關(guān)心愛(ài)護(hù)干部，營(yíng)造濃厚的拆遷改造氛圍。隨著國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的出臺(tái)，舊城棚戶區(qū)和城中村拆遷的難度越來(lái)越大，一線工作人員所處的工作環(huán)境也越來(lái)越復(fù)雜，如何營(yíng)造良好的拆遷氛圍，關(guān)心保護(hù)干部，成為順利完成拆遷的關(guān)鍵。
建議：市政府成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市主城區(qū)的舊城改造及房屋征收工作，同時(shí)盡快研究出臺(tái)我市相關(guān)的細(xì)則和具體實(shí)施辦法，協(xié)調(diào)公檢法部門(mén)要對(duì)舊城棚戶區(qū)和城中村改造保駕護(hù)航，從而形成一套科學(xué)高效的拆遷改造工作體系，確保全市城市建設(shè)進(jìn)度。
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