人類(lèi)之間的相互理解和包容是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基石。總結(jié)要突出問(wèn)題和挑戰(zhàn)，并提出自己的解決方案和反思。最后，祝大家寫(xiě)出一篇精彩的總結(jié)，展示出自己的成長(zhǎng)和進(jìn)步。
統(tǒng)計(jì)工作推進(jìn)會(huì)上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位企業(yè)家代表，同志們：
同志們，打造×民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)工作，都是×當(dāng)前推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)，涉及面廣、政策性強(qiáng)，是真正考驗(yàn)×營(yíng)商環(huán)境好不好的重大工作，也是檢驗(yàn)我們落實(shí)省“解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干”工作方針的試金石。希望大家鼓足干勁、克難攻堅(jiān)，圓滿(mǎn)完成今年民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)和招商引資工作任務(wù)，為×打造×民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，為推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
統(tǒng)計(jì)工作推進(jìn)會(huì)上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作事關(guān)全縣和諧穩(wěn)定大局，我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以更加主動(dòng)的作為、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng)，努力推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作邁上新臺(tái)階，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！
;
統(tǒng)計(jì)工作推進(jìn)會(huì)上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才×對(duì)下步民政工作的目標(biāo)和重點(diǎn)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要撲下身子，抓好落實(shí)。為此，我再?gòu)?qiáng)調(diào)六點(diǎn)：
一、統(tǒng)一思想抓落實(shí)。要站在講政治的高度，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的路線方針政策看齊，堅(jiān)定不移抓好中央和省市關(guān)于民政工作的重要決策部署的貫徹落實(shí)。要正確認(rèn)識(shí)我們?cè)诟黜?xiàng)工作中推出的一系列新思路、新措施，把思想統(tǒng)一到這些工作思路和措施上來(lái)，只有思想統(tǒng)一，才能步調(diào)一致，才能推動(dòng)工作發(fā)展。在工作中，出現(xiàn)不同的思想認(rèn)識(shí)是正常的，是完全可以理解的，但只要是局黨組研究確定了的工作思路、舉措和事項(xiàng)，就要不折不扣地貫徹落實(shí)，這也是衡量一個(gè)干部的基本標(biāo)準(zhǔn)。
錯(cuò)失機(jī)遇，就會(huì)步步被動(dòng)，耽誤幾年就會(huì)影響一個(gè)時(shí)期的發(fā)展。尤其對(duì)我們這樣一個(gè)自我發(fā)展能力弱的欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)講，抓住和用足、用活、用好機(jī)遇，顯得更為重要。現(xiàn)在我們面臨著良好的機(jī)遇，各級(jí)對(duì)民政的政策扶持力度也在不斷加大，我們一定要倍加珍惜，乘勢(shì)而上，有所作為，無(wú)愧于組織和老百姓對(duì)我們的信任和重托。
三、抬高標(biāo)桿抓落實(shí)。去年，在全省民政工作年度評(píng)估中，我市首次進(jìn)入優(yōu)秀行列，這是市局傾力指導(dǎo)的結(jié)果，是市委、市政府重視支持的結(jié)果，更是全市民政系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果，這個(gè)結(jié)果來(lái)之不易，凝聚了全市民政人的心血和汗水。但是，進(jìn)位難，保位更難。全市各級(jí)民政部門(mén)要進(jìn)一步抬高標(biāo)桿，不僅縱向比，更要橫向比，以“走前列、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流”為目標(biāo)，著力探索促進(jìn)民政事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的新思路、新途徑、新措施，調(diào)動(dòng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，形成銳意進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、奮力趕超的良好氣氛，努力實(shí)現(xiàn)“思想認(rèn)識(shí)有新境界、干部隊(duì)伍有新氣象、整體工作有新突破”的新目標(biāo)。
四、開(kāi)拓創(chuàng)新抓落實(shí)。民政工作面臨的新情況、新問(wèn)題層出不窮，只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，才能推動(dòng)民政工作取得新的進(jìn)展。要不斷地解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持以創(chuàng)新的思維解決民政工作的深層次矛盾，尋求民政事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措。要注重學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)工作中的實(shí)際問(wèn)題，敢于探索，大膽試驗(yàn)，多做對(duì)民政制度創(chuàng)新具有重要啟迪作用同時(shí)又符合民政事業(yè)發(fā)展規(guī)律的嘗試。要敢于承擔(dān)新任務(wù)、迎接新挑戰(zhàn)，敢于做開(kāi)拓創(chuàng)新的工作，敢于做困難大、矛盾多的工作，在不斷實(shí)踐、創(chuàng)新中增強(qiáng)會(huì)干事、干成事的能力。
五、形成合力抓落實(shí)。民政工作涉及面廣，只有加強(qiáng)協(xié)作配合，形成合力，才能保證各項(xiàng)工作的圓滿(mǎn)完成。各級(jí)民政干部要切實(shí)強(qiáng)化大局意識(shí)和全局觀念，自覺(jué)服從服務(wù)于全市民政中心工作，切實(shí)樹(shù)立協(xié)作配合的意識(shí)，既要加強(qiáng)橫向協(xié)作配合，緊緊依靠各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界的支持，又要加強(qiáng)縱向協(xié)作配合。市局各科室、各單位要為各縣區(qū)搞好服務(wù)，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題，主動(dòng)加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，遇事主動(dòng)協(xié)商研究。各縣區(qū)也要進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)配合意識(shí)，凡是市局安排部署的工作或臨時(shí)交辦的工作，都要積極認(rèn)真的去做，按時(shí)完成任務(wù)，決不能出現(xiàn)推諉、甚至不辦的現(xiàn)象發(fā)生。
六、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感，對(duì)重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作，緊盯不放，一抓到底。要雷厲風(fēng)行，高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏，說(shuō)干就干，干就干出個(gè)樣子，堅(jiān)決反對(duì)拖拖拉拉，甚至推諉扯皮。要勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，盡職盡責(zé)、主動(dòng)作為，大事面前不畏難、難事面前不退縮。要?jiǎng)?chuàng)新督查工作方式，加強(qiáng)對(duì)市委市政府重大決策部署、民生工程、民生實(shí)事以及年度目標(biāo)任務(wù)貫徹落實(shí)情況的督促檢查，強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)推動(dòng)難點(diǎn)問(wèn)題得到解決。今年，市局加大了督查檢查力度，專(zhuān)門(mén)抽調(diào)骨干力量成立了督查室，實(shí)行“五單”提示單、交辦單、催辦單、辦結(jié)單、落實(shí)單、制度，對(duì)工作及時(shí)做好催辦落實(shí)，我們也要進(jìn)一步完善相關(guān)制度，進(jìn)一步加大督促檢查，完善工作目標(biāo)責(zé)任制和考核辦法，確保任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。
同志們，做好今年民政工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心、振奮精神、開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，以更加飽滿(mǎn)的工作熱情、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加有力的工作舉措，不斷開(kāi)創(chuàng)全市民政事業(yè)的新局面，以?xún)?yōu)異成績(jī)收官“十三五”，開(kāi)啟“十四五”！
統(tǒng)計(jì)工作推進(jìn)會(huì)上講話篇四
同志們：
在轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)階段的形勢(shì)下，區(qū)委、政府召開(kāi)這次全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入分析我區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)存在問(wèn)題，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)工作，動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾以更加明確的目標(biāo)、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力譜寫(xiě)轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)新篇章。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
20**年以來(lái)市委政府把我區(qū)作為全市扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)予以重點(diǎn)建設(shè)，在市委政府大力支持和市政協(xié)正確指導(dǎo)下，扶貧攻堅(jiān)工作取得了明顯成效。特別是20**年，市委**書(shū)記深入我區(qū)調(diào)研后，把扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)期限延長(zhǎng)至2017年，為我區(qū)扶貧工作提供了強(qiáng)有力支持，我們以此為契機(jī)深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，全年實(shí)現(xiàn)2972戶(hù)7400人穩(wěn)定脫貧，地區(qū)發(fā)展和群眾生活水平明顯改善?？傮w上講，我區(qū)扶貧工作經(jīng)歷了區(qū)域整體扶貧、區(qū)域整體扶貧與精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)籌推進(jìn)、精準(zhǔn)扶貧占主導(dǎo)三個(gè)歷程，今后我們要堅(jiān)持因地制宜、因戶(hù)施策，以生態(tài)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)支撐帶動(dòng)區(qū)域整體扶貧，以產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。從目前看，我區(qū)貧困人口較為集中、生活水平相對(duì)落后的狀況仍未徹底改變，全區(qū)仍有4192戶(hù)10428人處在貧困線以下，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨，扶貧工作還存在以下幾個(gè)問(wèn)題：一是“等靠要”思想嚴(yán)重。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在庸政懶政現(xiàn)象，把目光僅停留在全市扶貧資金兌付上和區(qū)級(jí)財(cái)政支持上，“飯來(lái)張口，衣來(lái)伸手”，不能夠主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，在很大程度上影響了扶貧工作進(jìn)程。二是社會(huì)合力尚未形成。全區(qū)扶貧工作仍以政府主導(dǎo)為主，社會(huì)各界參與的積極性未能得到有效調(diào)動(dòng)，社會(huì)扶貧效果不明顯。三是扶貧措施不夠精準(zhǔn)。部分扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)，扶貧開(kāi)發(fā)針對(duì)性和精準(zhǔn)度不強(qiáng)的問(wèn)題依然存在。只有切實(shí)解決好這些問(wèn)題，我們的扶貧目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。
(一)充分認(rèn)識(shí)扶貧開(kāi)發(fā)重大意義。扶貧開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。在不久前的市委會(huì)議上，市委**書(shū)記明確要求我們充分認(rèn)識(shí)扶貧開(kāi)發(fā)工作的極端重要性，扎實(shí)有效推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)，確保如期完成貧困群眾整體脫貧任務(wù)。自治區(qū)、市也向我區(qū)下達(dá)了硬性任務(wù)，那就是到2017年必須摘掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨，如果干部群眾不齊心，扶貧措施不得力，就很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，勢(shì)必拖全市、全區(qū)的后腿。扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)的民生工程。我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平仍處于全市末位，與兄弟區(qū)區(qū)的差距既表現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展效益上，更表現(xiàn)在群眾生活水平上。從群眾生產(chǎn)生活條件看，丘陵溝壑區(qū)由于過(guò)去被列入禁止開(kāi)發(fā)區(qū)，未享受到全市大發(fā)展、大投入政策，集中居民點(diǎn)建設(shè)、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨;庫(kù)布其沙區(qū)草牧場(chǎng)承載能力不強(qiáng)，農(nóng)田水利建設(shè)滯后，防災(zāi)減災(zāi)能力差;荒漠草原區(qū)人均占有耕地和草牧場(chǎng)資源較少，基本農(nóng)田水利建設(shè)滯后，扶貧增收乏力;沿河農(nóng)區(qū)人均耕地少、土壤鹽堿化程度高，土地產(chǎn)出率低，這些問(wèn)題都事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須高度重視，認(rèn)真加以解決。從群眾收入水平看，20**年我區(qū)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為31510元、13313元，雖然增速都在10%左右，但均處于全市末位。按照國(guó)家、自治區(qū)、市三級(jí)貧困人口認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)目前共有國(guó)家級(jí)貧困人口1035戶(hù)、2420人，自治區(qū)級(jí)貧困戶(hù)926戶(hù)、2225人，市級(jí)貧困人口2231戶(hù)、5783人，貧困人口數(shù)量龐大。因此我們一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，奮力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)切實(shí)強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)意識(shí)。當(dāng)前，全面建成小康社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，市委明確提出我市要在全區(qū)范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)小康，對(duì)我們這一個(gè)區(qū)貧區(qū)來(lái)講，必須以“人十之，我百之”的干勁全力加速扶貧進(jìn)程，確保與其他兄弟區(qū)區(qū)同步步入小康。從目前的扶貧狀況看，我區(qū)貧困人口主要集中在丘陵溝壑區(qū)、庫(kù)布其沙區(qū)、荒漠草原區(qū)，集中了我區(qū)最難的扶貧問(wèn)題、最艱巨的扶貧任務(wù)，我們必須舉全區(qū)之力重點(diǎn)予以突破。如果仍按照過(guò)去“撒胡椒面”的方式扶貧，必然導(dǎo)致扶貧實(shí)效不明顯、群眾評(píng)價(jià)不滿(mǎn)意、扶貧任務(wù)難完成。因此，各地各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)意識(shí)，不等不靠、主動(dòng)作為，變被動(dòng)接受上級(jí)幫扶為主動(dòng)向上級(jí)爭(zhēng)取，讓更多的項(xiàng)目和資金向本地區(qū)本部門(mén)傾斜，讓更多的精準(zhǔn)扶貧措施落地，確保扶貧工作取得實(shí)效。
(三)準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧深刻內(nèi)涵。精準(zhǔn)扶貧是黨的十八屆三中全會(huì)提出的扶貧工作新機(jī)制，是新形勢(shì)下國(guó)家扶貧戰(zhàn)略的完善和升級(jí)，目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用，構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)調(diào)推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)新格局。推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧是順應(yīng)時(shí)代潮流和擺脫貧窮困境的必然選擇，我們要以推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)“四個(gè)切實(shí)”統(tǒng)攬扶貧工作，按照扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、干部幫扶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的具體要求，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)、以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以社會(huì)保障為兜底，切實(shí)提高扶貧攻堅(jiān)的針對(duì)性和實(shí)效性。目前市級(jí)幫扶資金下?lián)芊绞揭呀?jīng)由“離岸補(bǔ)貼”向“到岸補(bǔ)貼”轉(zhuǎn)變，過(guò)去一次性到賬4億元的時(shí)代一去不復(fù)返，我們要抓緊適應(yīng)這一新變化，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，確保將每一分扶貧資金都花在刀刃上。
做好扶貧工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，區(qū)委政府已經(jīng)制定了《進(jìn)一步深化精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，方案目標(biāo)明確、任務(wù)具體，待下發(fā)后各地各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，以“四個(gè)切實(shí)”和“六個(gè)精準(zhǔn)”統(tǒng)攬扶貧開(kāi)發(fā)工作,堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，因地制宜、精準(zhǔn)實(shí)施，點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破，激發(fā)內(nèi)力、借助外力”四項(xiàng)原則，加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)移民、金融扶貧、教育衛(wèi)生、電商扶貧、民生保障七項(xiàng)扶貧任務(wù)的扶持力度，確保扶貧工作見(jiàn)到實(shí)效。
一是摸清底數(shù)，打好精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。精準(zhǔn)扶貧的前提是要認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展調(diào)查摸底，目前我們這項(xiàng)工作已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，但還要繼續(xù)往深做、往細(xì)做，為深化精準(zhǔn)扶貧提供可靠依據(jù)。各地各部門(mén)要按照市委認(rèn)定到戶(hù)、臺(tái)賬到戶(hù)、項(xiàng)目到戶(hù)、資金到戶(hù)、考核到戶(hù)的要求，對(duì)已經(jīng)完成建檔立卡的貧困戶(hù)和貧困人口開(kāi)展一次“回頭看”，真正把底數(shù)摸清。要細(xì)化識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照國(guó)家、自治區(qū)、市三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定扶貧對(duì)象。要找準(zhǔn)致貧原因，結(jié)合我區(qū)貧困人口較多、居住分散、致貧原因千差萬(wàn)別的實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)貧困**村、貧困戶(hù)進(jìn)行認(rèn)真分析，合理區(qū)分因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)，缺技術(shù)、缺資金、缺勞力等情況，因戶(hù)施策、對(duì)癥下藥，做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。要嚴(yán)格履行程序，精準(zhǔn)識(shí)別工作一定要做到公開(kāi)、公平、公正，確保所識(shí)別出的人口是貧困的、需要幫扶的、群眾認(rèn)可的。要明確幫扶責(zé)任人、幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶措施，將扶貧年度效果和貧困戶(hù)認(rèn)可度作為考察內(nèi)容，加大考核力度。要加強(qiáng)建檔立卡，重點(diǎn)圍繞“一村一規(guī)一檔案，一戶(hù)三表一臺(tái)賬”，運(yùn)用現(xiàn)代通信技術(shù)健全完善貧困人口數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng)，對(duì)扶貧對(duì)象、扶貧舉措、扶貧效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
二是把握節(jié)點(diǎn)，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。各地各部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際，以2017年摘掉“區(qū)貧區(qū)”帽子為目標(biāo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找不足，制定時(shí)間表、路線圖，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。從時(shí)間上講，我們要在三年內(nèi)完成4192戶(hù)、10428人貧困人口的脫貧任務(wù)。今年要完成自治區(qū)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù)，涉及貧困人口2463戶(hù)、6135人，占總貧困人口的58.7%;2016年要完成市級(jí)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù)，涉及貧困人口1729戶(hù)、4293人，占總貧困人口的41.3%，基本完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù);2017年要進(jìn)行“回頭看”，確保全區(qū)貧困人口整體脫貧、穩(wěn)定脫貧。從空間上講，錫尼鎮(zhèn)、伊和烏素**、塔然高勒等地貧困人口較多，扶貧任務(wù)艱巨，一定要把扶貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前最緊迫、最重要的任務(wù)來(lái)抓，區(qū)直各部門(mén)要全力傾斜，重點(diǎn)支持;沿河四鎮(zhèn)也要按照扶貧方案全力推進(jìn)，工作做得好的要將標(biāo)準(zhǔn)定得更高、步子放得更快，工作做得慢的要自我加壓、奮起直追，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成扶貧任務(wù)。
三是統(tǒng)籌推進(jìn)，提升精準(zhǔn)扶貧實(shí)效。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，涉及領(lǐng)域廣、內(nèi)容多，我們必須用全局性思維統(tǒng)籌謀劃當(dāng)前開(kāi)展的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，推動(dòng)落實(shí)。要與“三到兩強(qiáng)”活動(dòng)相結(jié)合。在全市“三到兩強(qiáng)”活動(dòng)中，市發(fā)改、財(cái)政、交通等21個(gè)部門(mén)下派干部到我區(qū)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，做了大量卓有成效的工作。區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各**鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人要與21個(gè)市直部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)溝通對(duì)接，充分利用幫扶市直部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)，特別是要在我區(qū)計(jì)劃實(shí)施的工程上，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金，推動(dòng)扶貧工作早見(jiàn)成效。要與“十個(gè)全覆蓋”工程相結(jié)合。這是“六位一體”“三項(xiàng)建設(shè)”統(tǒng)籌推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程的題中之義，要用好用足市級(jí)全額匹配的“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)資金，搶抓施工黃金期，集中力量建設(shè)危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電和農(nóng)網(wǎng)改造等十項(xiàng)工程，推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。要加大對(duì)庫(kù)布齊沙區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的生態(tài)移民轉(zhuǎn)移力度，著力探索生態(tài)移民和林沙產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的治沙致富共贏扶貧開(kāi)發(fā)模式。同時(shí)要按照廣覆蓋、?；尽⒍档拙€要求，將無(wú)勞動(dòng)能力、體殘智障的貧困人口全部納入社會(huì)保障體系，保障其基本生活水平。要與沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)相結(jié)合。圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃和“一帶五區(qū)”建設(shè)方案，立足肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)牧草、生豬家禽、水產(chǎn)水禽、果蔬食用菌五大產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)覆蓋、龍頭帶動(dòng)的思路，全力推動(dòng)扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、肉羊產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、肉雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范區(qū)，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)的自我造血能力。要與全面深化改革相結(jié)合。以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧，以改革創(chuàng)新方法破解體制機(jī)制瓶頸制約。建立龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金技術(shù)和農(nóng)牧民土地資源的優(yōu)勢(shì)，探索建立“貧困戶(hù)+項(xiàng)目公司+項(xiàng)目+資本”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)展以單戶(hù)農(nóng)牧業(yè)家庭公司制、合作社股份制、村集體資源股權(quán)制、龍頭企業(yè)復(fù)合股權(quán)制為模式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的發(fā)展模式，增加貧困人口財(cái)產(chǎn)性收入。重點(diǎn)圍繞肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)股份合作，建設(shè)專(zhuān)業(yè)育肥養(yǎng)殖企業(yè)，拉動(dòng)**村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，帶動(dòng)農(nóng)牧民脫貧致富。充分利用土地草牧場(chǎng)確權(quán)成果，探索建立產(chǎn)權(quán)交易中心，開(kāi)展集體土地抵押信貸試點(diǎn)工作，有效破解農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金難題，加速現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)貧困人口持續(xù)增收。
四是資金保障，增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧動(dòng)力。堅(jiān)決避免等靠要思想，盡快完善資金保障體系，確保精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。要建立多元化投入機(jī)制，沿黃排干、鹽堿地整治、節(jié)水改造等農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，要通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金解決。沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)，由政府先期撥付部分啟動(dòng)資金，引導(dǎo)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及社會(huì)各界力量共同參與建設(shè)。要加大金融扶貧力度，以財(cái)政扶貧資金扶持為主導(dǎo)，以信貸資金市場(chǎng)化運(yùn)作為基礎(chǔ)，以建立有效風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制為支撐，以扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新為保障，解決貧困農(nóng)牧民擔(dān)保難、貸款難問(wèn)題，放大扶貧資金效益，做大做強(qiáng)扶貧特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快貧困地區(qū)、貧困農(nóng)牧民增收致富步伐。實(shí)施金融扶貧富民工程，必保風(fēng)險(xiǎn)抵押金到位，加快貸款投放速度，確保貸款及時(shí)發(fā)放到位、足額回收。推動(dòng)金融扶貧貸款貼息，以專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金作為擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)抵押資金，撬動(dòng)銀行部門(mén)投放富民貸款，解決貧困戶(hù)資金難題。積極爭(zhēng)取中和農(nóng)信小額貸款項(xiàng)目，為中低收入農(nóng)牧戶(hù)提供無(wú)抵押小額信貸服務(wù)，提升貧困人口自我發(fā)展能力。抓好“三到村三到戶(hù)”精準(zhǔn)扶貧，為每個(gè)**村投入專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金，建立村級(jí)互助資金協(xié)會(huì)，解決貧困戶(hù)建設(shè)資金短缺問(wèn)題，實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目。
關(guān)于近期工作，我特別強(qiáng)調(diào)，各駐**鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要迅速牽頭組織，由各**鎮(zhèn)和幫扶單位具體負(fù)責(zé)，在23號(hào)前完成扶貧項(xiàng)目臺(tái)賬建設(shè)、項(xiàng)目整合分類(lèi)、貧困人口致貧原因分析工作，及時(shí)上報(bào)區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工程指揮部。24號(hào)相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)督查組就精準(zhǔn)扶貧任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況開(kāi)展入戶(hù)抽查，抽查比例為25%，抽查結(jié)果要在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。
做好當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)取得更大成效。
一要壓實(shí)工作責(zé)任。在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，區(qū)委政府將把扶貧工作作為頭號(hào)工程來(lái)抓，在區(qū)委副書(shū)記崗位空缺的時(shí)期內(nèi)，扶貧工作暫時(shí)由我主抓，業(yè)務(wù)工作由白區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工程指揮部各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要各盡其責(zé)，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。各**鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，落實(shí)好主體責(zé)任，切實(shí)把扶貧開(kāi)發(fā)列入重要議事日程，認(rèn)真研究、及時(shí)解決存在的困難和問(wèn)題，平時(shí)要帶著感情和責(zé)任下沉一線，了解群眾疾苦，對(duì)轄區(qū)每個(gè)**村的貧困狀況、貧困成因、扶貧措施都要做到心中有數(shù)。扶貧辦要加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的指導(dǎo)，研究制定政策措施，協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)工作。組織部門(mén)要加大對(duì)扶貧工作的考核力度，堅(jiān)持把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。宣傳部門(mén)要強(qiáng)化宣傳力度，把準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向，全方位、多角度、宣傳我區(qū)扶貧政策、先進(jìn)典型事跡?！皟赊k”督查室要加大檢查指導(dǎo)力度，實(shí)行扶貧開(kāi)發(fā)工作月督查制度，對(duì)工作進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行全程督查。
二要?jiǎng)訂T社會(huì)力量。做好扶貧攻堅(jiān)工作，離不開(kāi)方方面面的大力支持。一方面，**村“兩委”班子成員作為基層發(fā)展的帶頭人，在扶貧攻堅(jiān)過(guò)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，目前**村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束，各**鎮(zhèn)一定要加大新任“兩委”負(fù)責(zé)人培訓(xùn)力度，使其更好地承擔(dān)起促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)。**村“兩委”負(fù)責(zé)人也要盡快轉(zhuǎn)變角色，全身心地投入到基層扶貧工作當(dāng)中，引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民打破一味靠政府救濟(jì)的慣性思維，通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活，真正把基層黨組織建成帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。另一方面，要充分調(diào)動(dòng)各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、慈善組織和個(gè)人參與扶貧攻堅(jiān)，有錢(qián)出錢(qián)、有力出力、有智出智，為困難群眾想點(diǎn)子、找路子，加快貧困人口脫貧步伐。
三是強(qiáng)化作風(fēng)保障。推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，需要以擔(dān)當(dāng)精神、實(shí)干作風(fēng)、為民情懷作保證。要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，當(dāng)前“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育工作正在有序推進(jìn)，我們要把“三嚴(yán)三實(shí)”與扶貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái)，著力查找扶貧攻堅(jiān)方面“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題，以精準(zhǔn)扶貧的實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)“三嚴(yán)三實(shí)”成效。反過(guò)來(lái)講，我們要充分運(yùn)用“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果，對(duì)群眾深懷感情、對(duì)自己嚴(yán)格要求、對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，在扶貧一線謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀良方、謀實(shí)干，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧全面落實(shí)。要弘揚(yáng)“穿沙精神”，面對(duì)帶領(lǐng)全區(qū)人民徹底告別貧窮、實(shí)現(xiàn)小康的這一重大歷史使命，我們比以往任何時(shí)候都更加需要“穿沙精神”這盞精神之燈來(lái)鼓舞干勁、凝聚人心。我們要把“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的“穿沙精神”發(fā)揚(yáng)到精準(zhǔn)扶貧的方方面面，牢固樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí)，加快脫貧步伐，確保在2017年徹底甩掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子，為自治區(qū)成立70周年獻(xiàn)禮，并與全市率先在自治區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小康。要嚴(yán)守紀(jì)律“紅線”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在講政治、講大局的高度認(rèn)真謀劃本地區(qū)本部門(mén)的扶貧工作，實(shí)施扶貧項(xiàng)目決不能暗箱操作、粗制濫造，更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊。我要特別強(qiáng)調(diào)，在資金使用上，要按照“渠道不亂、用途不變，各負(fù)其責(zé)、各記其功，統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則，切實(shí)提高資金使用效率，財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要加大審計(jì)和監(jiān)督檢查力度，對(duì)扶貧資金使用中出現(xiàn)的問(wèn)題“零容忍”，紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加大違法違規(guī)行為查處力度，將扶貧資金管好用好，發(fā)揮最大效益。
同志們，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、加快扶貧開(kāi)發(fā)，是我們義不容辭的歷史責(zé)任，也是貧困地區(qū)廣大群眾的迫切愿望。我們一定要把握機(jī)遇，凝心聚力，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全面完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，為建設(shè)綠色實(shí)力自信新**作出更大貢獻(xiàn)。
統(tǒng)計(jì)工作推進(jìn)會(huì)上講話篇五
同志們：
今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)，主要目的就是要在全縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，加快提升全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展水平?，F(xiàn)我就水城縣農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作作如下安排：
一是加強(qiáng)園區(qū)觀摩點(diǎn)的建設(shè)。要在園區(qū)現(xiàn)有發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，提前做好省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)觀摩會(huì)觀摩點(diǎn)的謀劃和準(zhǔn)備工作，做好備選項(xiàng)目點(diǎn)的建設(shè)工作，所有的省級(jí)園區(qū)必須要有新的建設(shè)項(xiàng)目作為備選，并明確具體目標(biāo)，細(xì)化每項(xiàng)工作，責(zé)任到人，確保抓出新的亮點(diǎn)和看點(diǎn)，在做好項(xiàng)目點(diǎn)建設(shè)的同時(shí)，還要注意園區(qū)整體形象的提升，打造園區(qū)發(fā)展觀摩“面”。
二是加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制。嚴(yán)格按照《貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃編制導(dǎo)則》開(kāi)展新增園區(qū)規(guī)劃的編制和現(xiàn)有園區(qū)規(guī)劃的修編工作。確保園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、發(fā)展思路清晰、建設(shè)目標(biāo)明確、保障措施有力。其中新增2個(gè)省級(jí)園區(qū)已完成規(guī)劃初稿的編制工作，爭(zhēng)取7月底前完成規(guī)劃的審批備案工作。新增2個(gè)市級(jí)園區(qū)規(guī)劃尚未啟動(dòng)，園區(qū)建設(shè)缺乏指導(dǎo)意見(jiàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有明確的目標(biāo)，為切實(shí)有效地開(kāi)展園區(qū)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)目標(biāo)，同時(shí)為20xx年晉升為省級(jí)園區(qū)作準(zhǔn)備，現(xiàn)在急需按省級(jí)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，此項(xiàng)工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭，各相關(guān)部門(mén)和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合，縣政府解決規(guī)劃經(jīng)費(fèi)，所有規(guī)劃成果出來(lái)后報(bào)縣政府組織評(píng)審，再按程序報(bào)上級(jí)部門(mén)評(píng)審或備案。
三是加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建成園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種植基地9萬(wàn)畝以上，其中獼猴桃基地2.1萬(wàn)畝(獼猴桃園區(qū)1.5萬(wàn)畝，野鐘園區(qū)0.6萬(wàn)畝)，茶葉基地2.5萬(wàn)畝，蔬菜基地2萬(wàn)畝，刺梨基地1萬(wàn)畝，紅豆杉、油茶基地0.5萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)桃子基地0.5萬(wàn)畝，其它精品水果基地0.4萬(wàn)畝。各園區(qū)核心區(qū)有1個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)同領(lǐng)域占主導(dǎo)地位，在國(guó)內(nèi)同行業(yè)有較大影響。合理配套與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相銜接的其它種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、市場(chǎng)物流業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)。
四是加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。20xx年啟動(dòng)建設(shè)的省級(jí)園區(qū)按規(guī)劃目標(biāo)完成水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保園區(qū)內(nèi)道路暢通、排灌方便、用電便捷，核心區(qū)基本農(nóng)田達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要求。20xx年啟動(dòng)建設(shè)的省級(jí)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)值的50%以上。高標(biāo)準(zhǔn)配臵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、信息裝備、儲(chǔ)藏加工、物流管理和產(chǎn)地市場(chǎng)設(shè)施。
五是加強(qiáng)園區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)。各園區(qū)以農(nóng)技部門(mén)、科研單位和企業(yè)為主體，建立園區(qū)農(nóng)技綜合服務(wù)體系(站)，加強(qiáng)園區(qū)農(nóng)資配套、土壤改良、良種推廣、綠色病蟲(chóng)害防治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等社會(huì)化服務(wù)，并充分利用“新型職業(yè)農(nóng)民培育”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)平臺(tái)，加強(qiáng)園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)。具體我縣農(nóng)業(yè)園區(qū)要配備農(nóng)技人員220人以上，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員2.4萬(wàn)人以上，建設(shè)病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)防治點(diǎn)70個(gè)以上，建成小氣候觀測(cè)點(diǎn)5個(gè)以上，建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)室5個(gè)，建設(shè)動(dòng)物防疫室10個(gè)。
六是加強(qiáng)園區(qū)資金投入和督促指導(dǎo)。第一，要與省、市對(duì)接，落實(shí)園區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)資金，同時(shí)整合部門(mén)資源和資金進(jìn)入園區(qū)，帶動(dòng)更多的社會(huì)資本進(jìn)入園區(qū)。第二，要搭建園區(qū)投融資平臺(tái)，進(jìn)一步深化銀、政、企合作，建立銀政、銀園、銀企對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制。第三，要明確各園區(qū)牽頭指導(dǎo)部門(mén)，同時(shí)明確各園區(qū)的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)口指導(dǎo)單位。各牽頭指導(dǎo)部門(mén)要重點(diǎn)對(duì)完成目標(biāo)進(jìn)度慢的園區(qū)進(jìn)行督促指導(dǎo)，推動(dòng)園區(qū)發(fā)展。
七是加強(qiáng)招商引資工作。第一，按照省園區(qū)辦《關(guān)于做好全省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資工作及項(xiàng)目簽約活動(dòng)通知》的要求，全面做好全縣農(nóng)業(yè)園區(qū)的招商引資工作。第二，加強(qiáng)園區(qū)招商引資項(xiàng)目庫(kù)建立。由縣招商局組織各園區(qū)相關(guān)部門(mén)及涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制一批招商引資項(xiàng)目，突出優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，突出培育構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系、全產(chǎn)業(yè)鏈條包裝項(xiàng)目，推出建設(shè)起點(diǎn)高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、發(fā)展前景好的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資項(xiàng)目庫(kù)。第三，從即日起至9月15日，組織各園區(qū)開(kāi)展小分隊(duì)招商，分赴各有關(guān)省區(qū)開(kāi)展宣傳推介、項(xiàng)目對(duì)接、項(xiàng)目招商和經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，并邀請(qǐng)省(境)內(nèi)外有合作意愿或合作簽約項(xiàng)目的企業(yè)客商代表參加9月28日招商引資暨項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)。第四，加強(qiáng)對(duì)簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。組織各地對(duì)去年以來(lái)特別是集中招商簽約項(xiàng)目的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查和服務(wù)，包括項(xiàng)目落地、資金到位、開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)等情況，評(píng)估招商工作成效、服務(wù)質(zhì)量、政策配套、客商反映等，及時(shí)反饋給各地政府及有關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取解決一些普遍存在的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施，做好招商后續(xù)服務(wù)工作，促進(jìn)更多的簽約資金到位。
八是加強(qiáng)理順園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。我縣雖已按相關(guān)要求組建了園區(qū)管理委員會(huì)，但園區(qū)工作機(jī)制、管理體制和人員編制未落實(shí)，部門(mén)之間聯(lián)系處于脫節(jié)狀態(tài)，報(bào)數(shù)據(jù)的人員和負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)的具體工作人員沒(méi)有明確職權(quán)，存在園區(qū)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送無(wú)專(zhuān)人負(fù)責(zé)、工作互相推諉扯皮的現(xiàn)象，致使工作推進(jìn)遲緩。因此，要進(jìn)一步完善園區(qū)管理委員會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，并按照《水城縣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)20xx年工作方案》，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)各園區(qū)建設(shè)的具體工作，同時(shí)，每個(gè)園區(qū)必須明確至少一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)園區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，將建設(shè)進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和縣農(nóng)業(yè)園區(qū)辦，縣農(nóng)業(yè)園區(qū)辦匯總各園區(qū)上報(bào)信息后上報(bào)縣委縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)，確保園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。
統(tǒng)計(jì)工作推進(jìn)會(huì)上講話篇六
過(guò)去一年是新一屆政府的開(kāi)局之年，也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行的極大壓力和脫貧攻堅(jiān)的繁重任務(wù)，全縣人民在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以昂揚(yáng)的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、脫帽爭(zhēng)先”的工作總基調(diào)，奮力推進(jìn)“1155”工程，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，較好完成了縣xx屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
過(guò)去一年，我們把消除貧困作為第一使命，真心幫扶，精準(zhǔn)施策，脫貧攻堅(jiān)取得了決定性戰(zhàn)果。堅(jiān)持“悠悠萬(wàn)事、脫貧為大”，舉全縣之力，聚全民之智，向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6.24億元、通過(guò)融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)65個(gè)村、10297戶(hù)、32288人脫貧，貧困發(fā)生率降至0.88%，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)?；A(chǔ)設(shè)施條件深度改善。投入資金5.5億元，完成易地扶貧搬遷2301戶(hù)7192人，實(shí)施危房改造7591戶(hù)，讓9892戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)搬進(jìn)了新居。投入資金2.4億元，新建農(nóng)村公路709公里，實(shí)施窄路拓寬205公里、生命防護(hù)工程443公里，打通邊界斷頭路50公里，改造危橋5座，貧困村路網(wǎng)覆蓋率實(shí)現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元，完成了146個(gè)村電網(wǎng)改造和186個(gè)村安飲提質(zhì)，全面解決了貧困戶(hù)用電和飲水問(wèn)題。投入資金1.15億元，新建和改造村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)133個(gè)，公共服務(wù)功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史，貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。群眾致富門(mén)路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本，通過(guò)基金扶持和金融支持，走出了一條“公司+集體經(jīng)濟(jì)+基地+貧困戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地105個(gè)，流轉(zhuǎn)貧困戶(hù)土地2.2萬(wàn)畝;61個(gè)貧困村光伏項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電;185個(gè)電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)投入運(yùn)行，15個(gè)貧困村依托電商基本脫貧。被評(píng)為“20xx年度中國(guó)茶葉扶貧示范縣”，縣供銷(xiāo)社獲“20xx中國(guó)果業(yè)扶貧突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力，新增貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2631人，湘佳牧業(yè)獲評(píng)“全國(guó)就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進(jìn)教育扶貧，扶貧助學(xué)政策全面落實(shí)，對(duì)10635名貧困學(xué)生進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶，累計(jì)發(fā)放助學(xué)金4800萬(wàn)元，確保了無(wú)一人因貧輟學(xué)。積極推進(jìn)健康扶貧，貧困人口“先診療后付費(fèi)”、“一站式”結(jié)算、住院“綠色通道”全面實(shí)施，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面覆蓋，貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構(gòu)建醫(yī)療保障“六道防線”，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例提高10%、免費(fèi)購(gòu)買(mǎi)“扶貧特惠?！钡日呷媛鋵?shí)，貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)大幅減輕;健康扶貧工作經(jīng)驗(yàn)獲央視推介。推進(jìn)扶貧與社會(huì)救助“兩線融合”，1795名無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧的深度貧困對(duì)象全部納入兜底保障，實(shí)現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個(gè)人掉隊(duì)”。社會(huì)扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)個(gè)人參與扶貧，全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢(qián)出力，捐資500多萬(wàn)元，提供就業(yè)崗位200多個(gè)，34位優(yōu)秀企業(yè)家主動(dòng)到貧困村擔(dān)任名譽(yù)村主任，涌現(xiàn)出了“全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)”獲得者、“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)模范”“湖南省扶貧楷?！蓖跣路?、湖南省20xx年“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽(yù)全國(guó)全省的先進(jìn)典型。一年來(lái)，石門(mén)脫貧攻堅(jiān)工作先后接受了國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的督查檢查稽查，迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗(yàn)收和第三方評(píng)估，均獲得高度評(píng)價(jià)。新年伊始，作為全省唯一脫貧攻堅(jiān)典型被中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播專(zhuān)訪報(bào)道，在全國(guó)引起重大反響。
過(guò)去一年，我們把補(bǔ)齊短板作為破局之策，搶抓機(jī)遇，多方爭(zhēng)取，基礎(chǔ)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。堅(jiān)持以大投入促進(jìn)大開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)大發(fā)展，預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資230.2億元，增長(zhǎng)16%?？h域發(fā)展整體格局逐步調(diào)整，外部環(huán)境迎來(lái)大幅改善。大交通格局初步成型。石長(zhǎng)動(dòng)車(chē)成功開(kāi)行，呼南高鐵宜石常段正在進(jìn)行站線規(guī)劃設(shè)計(jì)，通用機(jī)場(chǎng)選址通過(guò)專(zhuān)家論證，石門(mén)已經(jīng)進(jìn)入動(dòng)車(chē)時(shí)代，正大步邁向高鐵時(shí)代。沅澧快線二大道(石門(mén)段)、壺大公路1標(biāo)段、新龍公路、九楊公路竣工通車(chē)。太柳公路基本完工，安慈高速正式開(kāi)工，g353火車(chē)北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標(biāo)段、彭崗公路等項(xiàng)目進(jìn)展順利?！皟?nèi)暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時(shí)、縣域通達(dá)1小時(shí)”的路網(wǎng)體系基本形成，制約石門(mén)發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農(nóng)田水利建設(shè)提擋加速。投入資金1.15億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.6萬(wàn)畝。投入資金1.85億元，整治堤防11公里，完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里，整修渠道655公里、泵站22處;實(shí)施高效節(jié)水設(shè)施改造9處，新增高效節(jié)水面積4000畝;31個(gè)村的五小水利建設(shè)全面完工，水利防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升。信息基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進(jìn)。全年共新建4g基站156座，鋪設(shè)光纜790公里，4g信號(hào)總體覆蓋率達(dá)到96.6%，基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，到村通達(dá)率達(dá)到98.8%，信息化正加速融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速改變石門(mén)人的工作與生活。
過(guò)去一年，我們把自身建設(shè)貫穿工作始終，立說(shuō)立行，真抓實(shí)干，政府公信力得到全方位提升。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，守法治、強(qiáng)執(zhí)行、轉(zhuǎn)作風(fēng)，在群眾中樹(shù)立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強(qiáng)。全面貫徹依法治國(guó)基本方略，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，定期向人大報(bào)告工作，向政協(xié)通報(bào)情況，共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件，辦復(fù)率100%，滿(mǎn)意率100%。積極開(kāi)展“七五”普法，公共法律服務(wù)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和“兩集中三到位”改革，扎實(shí)開(kāi)展行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，共清理行政許可事項(xiàng)379項(xiàng)。積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務(wù)突破1萬(wàn)件。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)功能，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建成投入使用，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦理。大力實(shí)施優(yōu)化環(huán)境“323”工程，全面啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費(fèi)，開(kāi)辟辦證“一條龍”綠色通道，重拳整治“三強(qiáng)”“三亂”等違法行為，發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境整治“霹靂”行動(dòng)綜合排名全市第一。工作作風(fēng)全面改進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、縣改進(jìn)作風(fēng)規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和“兩個(gè)責(zé)任”談心談話制度，大力整治“文山會(huì)海”，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，力糾行業(yè)和部門(mén)不正之風(fēng)，對(duì)不作為、緩作為、亂作為“零容忍”，政府形象再上新臺(tái)階。
各位代表!耕耘匯集收獲，拼搏鑄就輝煌。過(guò)去一年，全縣上下勠力同心、眾志成城，在脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)抒寫(xiě)了一個(gè)又一個(gè)感人故事，在城鄉(xiāng)建設(shè)的主陣地創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)石門(mén)奇跡，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力，我們用辛勤追逐夢(mèng)想，用汗水詮釋擔(dān)當(dāng)，石門(mén)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，各項(xiàng)事業(yè)取得了有目共睹的成就，人民生活得到了前所未有的改善。此時(shí)此刻，我們可以自豪地說(shuō)，我們無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民!
統(tǒng)計(jì)工作推進(jìn)會(huì)上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
對(duì)于年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)、任務(wù)、舉措，一會(huì)區(qū)長(zhǎng)還要作具體安排部署，希望大家按照要求抓好貫徹落實(shí)。下面，我從宏觀層面強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們積極適應(yīng)新常態(tài)，主動(dòng)打好企穩(wěn)止滑的保衛(wèi)戰(zhàn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和適應(yīng)新常態(tài)的持久戰(zhàn)“三場(chǎng)硬仗”，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。一年來(lái)，我們堅(jiān)定不移地把穩(wěn)增長(zhǎng)作為當(dāng)務(wù)之急，突出項(xiàng)目建設(shè),狠抓招商引資，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分線包保、帶頭攻堅(jiān)，部門(mén)“一把手”身先士卒、攻營(yíng)拔寨，黨員干部立足崗位、恪盡職守，有力保證了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間，主要指標(biāo)增速高于全市平均水平。一年來(lái)，我們堅(jiān)持不懈地把調(diào)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、上爭(zhēng)下促，鎮(zhèn)、社區(qū)積極對(duì)接、竭誠(chéng)服務(wù)，駐區(qū)單位主動(dòng)融入、共克時(shí)艱，區(qū)內(nèi)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、主動(dòng)轉(zhuǎn)型，云動(dòng)力等一批高端智能項(xiàng)目落戶(hù)、開(kāi)花結(jié)果，全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。一年來(lái)，我們始終不渝地把促改革作為發(fā)展之機(jī)，突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，區(qū)委全面統(tǒng)籌蹄疾步穩(wěn)，人大支持推動(dòng)穩(wěn)妥有序，政府落實(shí)推進(jìn)扎實(shí)有力，政協(xié)積極參與匯智聚力，生態(tài)環(huán)保等一系列體制機(jī)制問(wèn)題得到有效破除，轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐更加積極穩(wěn)健。一年來(lái)，我們不遺余力地把惠民生作為根本目標(biāo)，想群眾之所想，急群眾之所盼，區(qū)委區(qū)政府頂住壓力、全面投入，燈塔鎮(zhèn)、農(nóng)林局等事涉部門(mén)克服阻力、具體推動(dòng)，民政、衛(wèi)計(jì)、教育等民生部門(mén)分兵把口、創(chuàng)新突破，環(huán)境綜合整治、脫貧攻堅(jiān)等民生事業(yè)力度空前、成效顯著，我們既積累了攻堅(jiān)克難的新經(jīng)驗(yàn)，又開(kāi)辟了民生事業(yè)發(fā)展的新境界，實(shí)現(xiàn)了小區(qū)大作為，建設(shè)幸福已成為全區(qū)上下普遍價(jià)值追求和共同行動(dòng)指南。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看也有經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出的金都建筑、浩然建筑等民企代表；既有長(zhǎng)江膠管等享譽(yù)同行業(yè)的知名老品牌，又有隆盛源、龍泉春等再獲殊榮的名牌產(chǎn)品；既有有道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、禹然農(nóng)業(yè)和景達(dá)牧業(yè)等精細(xì)種植、精品養(yǎng)殖高端集約農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，也有云動(dòng)力智能裝備、球形石墨、碳纖維等高科技前沿工業(yè)項(xiàng)目，又有購(gòu)物廣場(chǎng)、二手車(chē)交易市場(chǎng)和佳誠(chéng)集團(tuán)會(huì)展中心等創(chuàng)造歷史、填補(bǔ)空白的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。在此，讓我們以熱烈的掌聲，向所有受到表彰的企業(yè)項(xiàng)目及辛勤付出的部門(mén)單位，表示熱烈的祝賀！向各位企業(yè)家朋友們和全區(qū)干部同志致以崇高的敬意！也希望我們一道，以此為新起點(diǎn)，樹(shù)立新目標(biāo)，在新的一年里再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)。
面對(duì)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾發(fā)生的新變化和高質(zhì)量發(fā)展的新要求，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力趨緊、復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，如何對(duì)今后發(fā)展形勢(shì)作出科學(xué)準(zhǔn)確的判斷，關(guān)系到下一步工作的走向，也關(guān)系到發(fā)展的信心問(wèn)題。結(jié)合黨的十九大精神，立足發(fā)展實(shí)際，我認(rèn)為，當(dāng)前我們面臨著三個(gè)影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的趨勢(shì)。
年，縣區(qū)競(jìng)爭(zhēng)、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值等指標(biāo)增長(zhǎng)處在合理空間并表現(xiàn)為有所回升的勢(shì)頭，但財(cái)政收入?yún)s下降了%，可以說(shuō)對(duì)我們這樣的“吃飯財(cái)政”而言，是雪上加霜；再比如項(xiàng)目建設(shè)方面，從年投資萬(wàn)元以上的項(xiàng)目來(lái)看，雖然我區(qū)的項(xiàng)目數(shù)量和計(jì)劃投資總額在全市排名第二，但項(xiàng)目的質(zhì)量和帶動(dòng)效應(yīng)卻與其他縣區(qū)存在很大差距；一些立區(qū)型稅源型民營(yíng)企業(yè)，由于轉(zhuǎn)型慢、適應(yīng)市場(chǎng)能力差等原因，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入停滯，充滿(mǎn)不確定性。加上國(guó)家、省市財(cái)稅、環(huán)境等政策收緊，我區(qū)在爭(zhēng)取上級(jí)資金、項(xiàng)目、政策方面均面臨著“擠出效應(yīng)”，不進(jìn)必退、慢進(jìn)也是退，這將是我們不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)，要求我們必須在追求高質(zhì)量發(fā)展上下功夫，在抓環(huán)境、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)等重點(diǎn)工作上謀求新突破。
當(dāng)前壓力不僅是來(lái)自外部競(jìng)爭(zhēng)，更多的也來(lái)自我們自身。不是上級(jí)要求發(fā)展我們才去發(fā)展，而是我們根本就等不起、慢不得、坐不住。這是因?yàn)?，只有加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)處于合理區(qū)間，保證一定的增速，才能保收入、保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定。特別是處于民生支出提標(biāo)增長(zhǎng)、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)剛性需求、基礎(chǔ)建設(shè)亟待投入、企業(yè)項(xiàng)目急需幫扶、償債壓力有所加大的關(guān)鍵時(shí)期、特殊階段，唯有通過(guò)加快發(fā)展，才能頂住壓力、爬坡過(guò)坎、負(fù)重前行。區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展要“轉(zhuǎn)”更要“趕”，如果再?zèng)]有危機(jī)感，那我們就會(huì)失去轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，更不用談?wù)衽d發(fā)展。這個(gè)危機(jī)感和緊迫感，每個(gè)單位、每個(gè)部門(mén)，全區(qū)每一名干部都要有，不但要有還要進(jìn)一步強(qiáng)化，必須千方百計(jì)下好振興發(fā)展先手棋，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能。
近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但是，遇到的困難也比較大。年，我區(qū)的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)增多，投資不足、招商乏力，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速下降明顯，大家心里都比較擔(dān)心、比較著急。我覺(jué)得，對(duì)當(dāng)前的發(fā)展速度，一定要辯證地看、客觀地看。第一，是受大環(huán)境影響。從年開(kāi)始，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增長(zhǎng)速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、前期刺激政策消化“三期疊加”時(shí)期，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，增速放緩不是個(gè)別現(xiàn)象，不是特例，這其中更有自我加壓、擠壓水分的主動(dòng)因素，這一點(diǎn)我們要有清醒認(rèn)識(shí)。第二，是源于有效投資的減少。面對(duì)經(jīng)濟(jì)去產(chǎn)能的實(shí)際，企業(yè)家投資信心不足，大多處于觀望狀態(tài)，導(dǎo)致工業(yè)投入大幅下降，投資減少必然導(dǎo)致增速放緩。第三，是轉(zhuǎn)型過(guò)程中的必然之痛。經(jīng)過(guò)多年的高速增長(zhǎng)，傳統(tǒng)的粗放式增長(zhǎng)已難以為續(xù)，必須走轉(zhuǎn)型升級(jí)的高質(zhì)量發(fā)展道路。轉(zhuǎn)型過(guò)程中增速的波動(dòng)是難免的，是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律，也是必然趨勢(shì)。盡管我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所放緩，但經(jīng)濟(jì)向好的基本面沒(méi)有改變，增長(zhǎng)仍有回旋余地，只要我們堅(jiān)定信心，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的新要求，善抓危中之機(jī)，就能確保經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、健康發(fā)展。
機(jī)遇抓住了就是良機(jī)，錯(cuò)失了就是危機(jī)。我們承認(rèn)差距，但絕不甘心差距！我們已經(jīng)沒(méi)有退路，破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，才是唯一出路，爬過(guò)這座山、邁過(guò)這道坎，就是一片坦途。任何等待觀望、畏首畏尾、被動(dòng)應(yīng)付、行動(dòng)緩慢，都是不負(fù)責(zé)任的，必將被時(shí)代所淘汰。新時(shí)代全面振興發(fā)展的機(jī)遇已擺在面前，容不得我們彷徨、猶豫和懈怠，必須以雄關(guān)漫道真如鐵、而今邁步從頭越的昂揚(yáng)斗志，以不破樓蘭終不還的堅(jiān)定決心，以只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)圖強(qiáng)的志氣，披荊斬棘，奮力前行！
今年是新時(shí)代推進(jìn)全面振興發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，要全面把握全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的總體要求、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委屆次***的總體部署，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，突出抓好以下三方面工作。
抓市場(chǎng)主體的培育就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。從大處講，培育市場(chǎng)主體是強(qiáng)區(qū)之基、轉(zhuǎn)型之要、富民之本；從小處講，市場(chǎng)主體是市場(chǎng)的基本元素，數(shù)量越多、體量越大，市場(chǎng)就越活躍，一個(gè)區(qū)域的發(fā)展就越有活力。與其他縣區(qū)相比，我區(qū)的市場(chǎng)主體總量不大，質(zhì)量還不優(yōu)，就連小賣(mài)鋪、小飯店增長(zhǎng)速度都沒(méi)其他縣區(qū)快。當(dāng)前最為關(guān)鍵的就是突出抓好“兩大方面”：一方面，要堅(jiān)持培育骨干企業(yè)。全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快發(fā)展，在政策、融資、財(cái)稅等方面強(qiáng)化對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的支持，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)企業(yè)品牌培育，增添民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。要通過(guò)實(shí)施培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，著力培育一批有代表性、形象好、效益高的龍頭骨干企業(yè)，著力推動(dòng)云動(dòng)力、聚源重型等一批企業(yè)進(jìn)規(guī)模，切實(shí)發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)支撐作用。另一方面，要發(fā)展壯大中小微企業(yè)。中小微型企業(yè)是我區(qū)市場(chǎng)主體的主力軍，他們?yōu)槲覅^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主體、創(chuàng)造就業(yè)崗位的主體、增加財(cái)政稅收的主體，我們要把發(fā)展中小微企業(yè)作為區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略，花心思、用力氣助推中小微企業(yè)成長(zhǎng)。會(huì)上，區(qū)里專(zhuān)門(mén)制定下發(fā)了《區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》和《關(guān)于積極培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)、全程服務(wù)小微企業(yè)的實(shí)施方案》兩個(gè)文件，對(duì)“助推中小企業(yè)一年見(jiàn)成效、兩年上規(guī)模、三年創(chuàng)品牌”作出了全面安排部署，并進(jìn)一步明確了牽頭和配合部門(mén)。各責(zé)任單位要緊緊圍繞實(shí)施方案，深入研究推動(dòng)，切實(shí)抓好落實(shí)。
發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，歸根到底要靠企業(yè)；我區(qū)業(yè)已形成的“+”產(chǎn)業(yè)格局，更需要企業(yè)來(lái)支撐。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行，相當(dāng)部分企業(yè)面臨“過(guò)冬”的嚴(yán)峻時(shí)刻，尤其需要我們與企業(yè)一道共克時(shí)艱、共渡難關(guān)。要強(qiáng)化幫扶責(zé)任。積極倡導(dǎo)“成就企業(yè)家、厚待投資者、服務(wù)納稅人”的工作理念，讓“親力親為地陪著老板跑部門(mén)、真心實(shí)意地帶著企業(yè)去辦事、千方百計(jì)地幫著他們解難題”成為全區(qū)上下廣泛發(fā)展共識(shí)。要牢固樹(shù)立“幫扶一個(gè)企業(yè)快于、好于引進(jìn)一個(gè)企業(yè)”的思想意識(shí)，我區(qū)大部分企業(yè)家投資信心都很足、謀劃項(xiàng)目想法都很多，但在申報(bào)立項(xiàng)、要件審批上卻是“兩眼一抹黑”，在“跑部門(mén)”推動(dòng)問(wèn)題解決上更是“門(mén)外漢”，這就迫切需要我們?cè)凇胺殴芊鄙舷鹿Ψ颍凑杖罕姾推髽I(yè)到政府辦事“只跑一次”的目標(biāo)，放到位、管到底、服好務(wù)，著力打造遇事不求人、規(guī)則無(wú)偏見(jiàn)、投資有商機(jī)的良好環(huán)境。要提升幫扶實(shí)效。充分發(fā)揮區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“六包保”高效推進(jìn)工作機(jī)制，堅(jiān)持“一企一策”精準(zhǔn)幫扶，既要扶弱扶困，幫助因技術(shù)、資金、市場(chǎng)因素暫時(shí)面臨困難的企業(yè)走出困境、重?zé)ㄉ鷻C(jī)；更要扶優(yōu)扶強(qiáng)，幫助信譽(yù)好、貢獻(xiàn)大、前景好的企業(yè)加快成長(zhǎng)、做大做強(qiáng)。要構(gòu)建親清關(guān)系?！坝H”“清”政商關(guān)系既是一條堅(jiān)守紀(jì)律的規(guī)則，更是一把勤政而為的標(biāo)尺。既要坦蕩真誠(chéng)同企業(yè)接觸交往，幫助解決實(shí)際困難，更要同企業(yè)家保持清白純潔的工作關(guān)系，不搞權(quán)錢(qián)交易。企業(yè)家更要敢于講真話、說(shuō)實(shí)情、建諍言，遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng)。
今天的項(xiàng)目，就是明天的企業(yè)，就是將來(lái)的產(chǎn)業(yè)。全區(qū)上下要牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，全力謀劃好、爭(zhēng)取好、推進(jìn)好項(xiàng)目，努力擴(kuò)大有效投資。要抓實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。認(rèn)真分析研究***、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，把準(zhǔn)國(guó)家投資重點(diǎn)投向，搶抓國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)、重大工程以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大機(jī)遇，對(duì)接省委、市委工作部署，最大限度地用足、用活政策，有針對(duì)性地謀劃、儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的政策和資金。要抓好項(xiàng)目推進(jìn)。發(fā)改等經(jīng)濟(jì)部門(mén)要強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，指導(dǎo)和幫助項(xiàng)目建設(shè)單位做實(shí)前期工作，主動(dòng)協(xié)調(diào)、全程跟蹤，加快手續(xù)辦理，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日動(dòng)工。省委“三抓”推進(jìn)會(huì)已對(duì)全省項(xiàng)目建設(shè)作出了安排部署，我區(qū)要從現(xiàn)在開(kāi)始，利用半年時(shí)間繼續(xù)圍繞項(xiàng)目征拆、集中開(kāi)工、建設(shè)進(jìn)度等核心問(wèn)題開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)”，各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)要按照職責(zé)分工，量化清單，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。要抓緊項(xiàng)目爭(zhēng)引。大發(fā)展需要大項(xiàng)目，大項(xiàng)目需要大招商。要深入開(kāi)展“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”行動(dòng)，落實(shí)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新招商策略，拓寬引資渠道，圍繞以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、精準(zhǔn)招商三大主題，借力吉商會(huì)，對(duì)接柯橋區(qū)，主攻江浙廣，拓展京津冀，力爭(zhēng)華為大數(shù)據(jù)、秸稈造紙、小缸酸菜等招商項(xiàng)目年內(nèi)簽約落地，發(fā)揮“引來(lái)一個(gè)、帶來(lái)一批、輻射一片”的帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)形成全方位開(kāi)放合作新格局。
開(kāi)局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺。全區(qū)廣大黨員干部務(wù)必時(shí)刻牢記*********的殷切囑托，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感、使命感、緊迫感，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)居于少數(shù)，身處關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們這些干部思路是否清晰，信心是否堅(jiān)定，素質(zhì)是否過(guò)硬，很大程度上決定了是否能搶抓機(jī)遇迎頭趕上，實(shí)現(xiàn)全面振興發(fā)展。要主動(dòng)帶頭示范，主動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，結(jié)合“六包保”和培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，積極主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)開(kāi)展對(duì)接，幫助企業(yè)分析當(dāng)前形勢(shì)，認(rèn)清自身優(yōu)勢(shì)，從而進(jìn)一步提振士氣，激發(fā)斗志，樹(shù)立信心。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，既要抓住“牛鼻子”，也要善于“彈鋼琴”，學(xué)會(huì)運(yùn)用重點(diǎn)論、辯證法，把方方面面的工作分出輕重緩急，合理布局力量，對(duì)大事要事打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)急事難事打好殲滅戰(zhàn)，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)打好持久戰(zhàn)。要挖掘自身資源，充分利用人脈資源和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)及參加“東博會(huì)”等各類(lèi)交流活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，做好包保的重點(diǎn)企業(yè)及小微企業(yè)的宣傳推介工作，助推企業(yè)發(fā)展壯大。
幸福都是奮斗出來(lái)的。要追求高標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)黨員干部要滿(mǎn)懷豪情邁進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)代，積極主動(dòng)對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，既緊扣決勝又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既立足又放眼全市，堅(jiān)持不懈追求高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量，推動(dòng)各項(xiàng)工作向縱深推進(jìn)，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要發(fā)揮能動(dòng)性。堅(jiān)持主動(dòng)作為，克服等待、觀望和畏難情緒，充分發(fā)揚(yáng)人團(tuán)結(jié)、合力強(qiáng)的寶貴精神，積極想事、謀事、干事。區(qū)委將進(jìn)一步健全選人用人機(jī)制，對(duì)那些想干事、能干事、干成事的干部，給位子、壓擔(dān)子，對(duì)那些有沖勁、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，多給工作和發(fā)展機(jī)會(huì)，并為他們鼓勁撐腰，要讓崇尚實(shí)干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)成為全區(qū)黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。要提振精氣神。大力開(kāi)展“三學(xué)兩強(qiáng)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)干部的針對(duì)性學(xué)習(xí)、專(zhuān)業(yè)化鍛煉，著力培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)思維、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)方法，在加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)上，讓各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)成為行家，讓各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)成為專(zhuān)家，讓各部門(mén)各單位一線干部成為實(shí)干家。
我們的企業(yè)能夠發(fā)展到今天，靠的就是骨子里“闖”的斗志、“為”的干勁、“融”的氣度和“創(chuàng)”的精神，企業(yè)家們要充分發(fā)揚(yáng)吉商“敢闖敢為、善融善創(chuàng)”的精神特質(zhì)，帶領(lǐng)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行帶來(lái)的沖擊和影響，堅(jiān)定信心、頂住壓力，始終保持良好精神狀態(tài),堅(jiān)定發(fā)展信心,沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。要在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,堅(jiān)決破除“等靠要”思想，自力更生、挖掘潛力，千方百計(jì)保持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，贏得更加廣闊的發(fā)展空間。要進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、借勢(shì)提升，用好用活各項(xiàng)政策，主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。傳統(tǒng)企業(yè)要調(diào)動(dòng)一切因素,狠抓內(nèi)部管理，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)效益；轉(zhuǎn)型企業(yè)要積極采用新技術(shù)、新工藝，著力拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,實(shí)現(xiàn)效益最大化。希望廣大企業(yè)家朋友們，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神，運(yùn)用新技術(shù)，培育新業(yè)態(tài)，探索新模式，勇做創(chuàng)新發(fā)展的先行者，我們大家一道共謀發(fā)展，再創(chuàng)輝煌。
同志們,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周?chē)?，高舉***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，把群眾的期盼變成前進(jìn)的動(dòng)力，把歷史的使命化作實(shí)干的行動(dòng)，全力以赴做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代全面振興作出新的更大貢獻(xiàn)！
統(tǒng)計(jì)工作推進(jìn)會(huì)上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，縣委十四屆十一次全會(huì)上通過(guò)的《中共xx縣委關(guān)于制定xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》為我縣未來(lái)5年的發(fā)展指明了方向，為開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家公園城市新征程描繪了宏偉藍(lán)圖。目標(biāo)已經(jīng)錨定，未來(lái)大有可為、大有作為。我們要進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新方法、扛起使命，為建設(shè)“社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家公園城市”作出積極貢獻(xiàn)！
統(tǒng)計(jì)工作推進(jìn)會(huì)上講話篇九
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開(kāi)的。主要任務(wù)是，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議精神，總結(jié)交流黨建工作推進(jìn)情況，認(rèn)真分析存在問(wèn)題，安排部署下步工作，進(jìn)一步推動(dòng)基層黨建工作各項(xiàng)部署落實(shí)到位，取得實(shí)效。
上午，大家現(xiàn)場(chǎng)觀摩了x社區(qū)和x社區(qū)，對(duì)這兩個(gè)社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個(gè)直觀了解。剛才，x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進(jìn)行了交流發(fā)言，其他縣(市、區(qū))和有關(guān)市直單位也有不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法，已匯編成冊(cè)印發(fā)大家，希望同志們?nèi)￠L(zhǎng)補(bǔ)短、相互借鑒。x同志通報(bào)了上半年基層黨建考核排名情況，大家要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，正視問(wèn)題，鼓足干勁，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
通過(guò)綜合考核、暗訪督導(dǎo)，結(jié)合平時(shí)掌握情況來(lái)看，全市大抓基層的鮮明導(dǎo)向進(jìn)一步樹(shù)立。具體有五個(gè)方面的特點(diǎn)：一是政治領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設(shè)擺在首位，建成新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂x個(gè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋，x萬(wàn)余名黨員干部和基層黨務(wù)工作者輪流登臺(tái)授課，參與黨員群眾超過(guò)了x萬(wàn)人次，使廣大黨員受教育，讓黨的聲音進(jìn)萬(wàn)家，實(shí)現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關(guān)系更緊密、脫貧攻堅(jiān)更給力、基層治理更有效?！吨袊?guó)組織人事報(bào)》《x日?qǐng)?bào)》等中央、省主流媒體相繼進(jìn)行了報(bào)道，并得到省委組織部的充分肯定。新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機(jī)，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制。對(duì)標(biāo)基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，深入實(shí)施支部建設(shè)工程，擴(kuò)大了先進(jìn)支部增量，提升了中間支部水平，促使了后進(jìn)支部晉位升級(jí)。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等重點(diǎn)領(lǐng)域建立黨組織的力度，采取聯(lián)建共建的方式，把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式，形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶(hù)“五級(jí)負(fù)責(zé)”網(wǎng)絡(luò)，將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中，全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個(gè)，黨員志愿者聯(lián)系服務(wù)群眾家庭x萬(wàn)戶(hù)。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法，通過(guò)“支部建在樓上”，全市建立商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)聯(lián)合黨組織x個(gè)，覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營(yíng)商戶(hù)x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專(zhuān)項(xiàng)，在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到x%。三是先鋒帶動(dòng)力持續(xù)提升。全市x個(gè)村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，徹底解決了個(gè)別村(社區(qū))想解決而未解決的難題，換出了基層干部的精氣神，換出了推動(dòng)發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子，逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認(rèn)、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊(duì)伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級(jí)黨群服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“綜合式、開(kāi)放式、花園式”的理念，累計(jì)修繕、提升村級(jí)組織陣地x個(gè)，注重建管并重，將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓(xùn)等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項(xiàng)目引進(jìn)黨群服務(wù)中心，著力將村級(jí)組織陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開(kāi)放式服務(wù)平臺(tái)。全面推廣社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、社會(huì)組織、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”，培育出民辦社工機(jī)構(gòu)x個(gè)、社區(qū)社會(huì)組織x個(gè)，x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實(shí)事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計(jì)投入基層黨建專(zhuān)項(xiàng)資金x億元，資金數(shù)達(dá)到x年全年的x%，用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。x個(gè)縣(市、區(qū))中已有x個(gè)縣(市、區(qū))將村干部工作報(bào)酬調(diào)整至省定標(biāo)準(zhǔn)以上，離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼問(wèn)題已逐步得到解決。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展壯大，與去年相比，集體經(jīng)濟(jì)空白村占比下降了近x個(gè)百分點(diǎn)。這些成績(jī)，是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的，是全市各級(jí)黨組織認(rèn)真履職盡責(zé)、堅(jiān)持大抓基層的結(jié)果，是廣大黨員求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的結(jié)果。在此，我代表市委向全市各級(jí)黨組織、廣大黨員以及黨務(wù)工作者，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)照黨的十九大新精神和全國(guó)組織工作會(huì)議新要求，全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題?？偨Y(jié)起來(lái)就是“四個(gè)不夠”：一是創(chuàng)新意識(shí)還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時(shí)也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。但在工作中，我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負(fù)責(zé)人改革創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)，比如說(shuō)對(duì)新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂重建輕用，講師隊(duì)伍抓而不實(shí)，示范點(diǎn)亮點(diǎn)不亮，沒(méi)有做到因地制宜“精準(zhǔn)講”、因事制宜“專(zhuān)項(xiàng)講”、因時(shí)制宜“及時(shí)講”、因人制宜“靈活講”。再比如說(shuō)還存在對(duì)新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓(xùn)針對(duì)性不高、受眾面不大等問(wèn)題。這就要求我們?cè)诠ぷ髦星谟谒伎?，大膽探索，避免照搬照抄上?jí)政策。二是統(tǒng)籌推進(jìn)還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年，也是上半年大家的重點(diǎn)工作之一，但通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”，卻忽略了“全面進(jìn)步”，使基層黨建十件實(shí)事進(jìn)展較慢，沒(méi)有做到“十個(gè)指頭彈鋼琴”。從平時(shí)的掌握情況看，大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域，對(duì)機(jī)關(guān)、國(guó)企、“兩新”、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域關(guān)注不多，指導(dǎo)較少，從培訓(xùn)的范圍就能看出來(lái)，專(zhuān)題舉辦過(guò)“兩新”、醫(yī)院黨組織書(shū)記培訓(xùn)班的縣(市、區(qū))不多，這就是沒(méi)把基層黨建各領(lǐng)域看做“一盤(pán)棋”來(lái)謀劃。還有一點(diǎn)就是，大家在抓基層黨建要素時(shí)存在不平衡，抓陣地等外在的、有形的多，抓活動(dòng)等內(nèi)在的、無(wú)形的少。推進(jìn)黨建計(jì)劃要求的是各領(lǐng)域、各要素的系統(tǒng)推進(jìn)、全面進(jìn)步，大家一定要重視這個(gè)問(wèn)題。三是克難攻堅(jiān)還不夠。通過(guò)考核，我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問(wèn)題指出我市黨建工作不規(guī)范，支部活動(dòng)不經(jīng)常，政治學(xué)習(xí)流于形式。省委巡視組抽查了我市x個(gè)村黨支部x年黨建工作資料，其中“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位的x個(gè)，占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問(wèn)題在其他地方也同樣存在，比如之前我們到某個(gè)縣的一個(gè)村暗訪，發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對(duì)立情緒，究其原因就是這個(gè)村的支部書(shū)記為了個(gè)人利益，只發(fā)展親戚朋友，結(jié)成了利益群體，這個(gè)群體選出來(lái)的支部書(shū)記得不到群眾認(rèn)可，這邊支部書(shū)記一選出來(lái)，那邊群眾就頻繁信訪，矛盾尖銳、形同水火。還有流動(dòng)黨員管理難、先進(jìn)典型選樹(shù)不夠、集體經(jīng)濟(jì)市級(jí)試點(diǎn)推進(jìn)緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題，上半年都還沒(méi)取得突破，希望大家在下一階段工作中樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，采取針對(duì)性措施，逐一破解。哪個(gè)縣(市、區(qū))問(wèn)題破解的好，它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實(shí)還不夠。市委制定了文件，縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實(shí)。但根據(jù)督導(dǎo)考核情況看，個(gè)別縣(市、區(qū))落實(shí)全面進(jìn)步年的意見(jiàn)和城市、農(nóng)村兩個(gè)系統(tǒng)性文件存在偏差，按省定標(biāo)準(zhǔn)提高村干部工作報(bào)酬還有x縣(市、區(qū))沒(méi)動(dòng)靜，落實(shí)正常離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼，部分縣(市、區(qū))工作比較滯后，“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目等，都存在比較大的短板，這既反映了縣級(jí)層面推動(dòng)不到位，又說(shuō)明責(zé)任傳導(dǎo)不到位，導(dǎo)致上級(jí)政策的棚架?！蛾P(guān)鍵在于落實(shí)》是我所推薦的一本書(shū)，大家要高度重視“落實(shí)”，不能讓工作“落空”。
基礎(chǔ)強(qiáng)，黨就強(qiáng);基礎(chǔ)弱，黨就弱。黨的十九大總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日，全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議在北京召開(kāi)，中共中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)陳希強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，著力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，著力健全和落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這次會(huì)議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。對(duì)于全市基層黨建工作，要有清醒判斷和憂(yōu)患意識(shí)，必須充分認(rèn)識(shí)到不折不扣完成黨建計(jì)劃各項(xiàng)工作，是下半年全市基層黨建的緊迫任務(wù)，是加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)重大任務(wù)。下面，我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和全國(guó)組織工作會(huì)議精神，推動(dòng)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的力量來(lái)自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，為加強(qiáng)基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量提出了明確要求，對(duì)推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬指明了路徑。今年以來(lái)，市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，為打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化支部奠定了一定基礎(chǔ)。下一階段，我市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作的總體思路是：以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為重要載體，在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、國(guó)有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域基層黨組織，普遍健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、落實(shí)基本制度、開(kāi)展基本活動(dòng)、夯實(shí)基本保障，促使各領(lǐng)域基層黨組織爭(zhēng)星奪旗、晉位升級(jí)、全面進(jìn)步，為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的基層基礎(chǔ)保障。市委組織部將于下半年?duì)款^制定五星支部創(chuàng)建的文件，各縣(市、區(qū))可先行先試，探索出一條符合實(shí)際的支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的路子。在這方面，要重點(diǎn)把握好四個(gè)方面。
(一)分類(lèi)定標(biāo)明任務(wù)?；鶎狱h組織建設(shè)領(lǐng)域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，分類(lèi)別、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)。組織部、市直工委、教育、國(guó)資、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)要按照“基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障”的“五個(gè)基本”要求，針對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國(guó)企、醫(yī)院等不同領(lǐng)域的特點(diǎn)，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待的原則，分類(lèi)制定不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)星級(jí)類(lèi)別、評(píng)定辦法、獎(jiǎng)懲措施等進(jìn)一步細(xì)化和量化，探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性，使不同類(lèi)型的基層黨組織評(píng)有依據(jù)、定有標(biāo)尺，讓基層黨組織在標(biāo)準(zhǔn)化定位中做到干有目標(biāo)、追有標(biāo)桿、趕有方向。
(二)全面達(dá)標(biāo)促提升。在健全基本組織上，要優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，解決應(yīng)建未建、有名無(wú)實(shí)等問(wèn)題，不斷健全完善基層組織體系;在建強(qiáng)基本隊(duì)伍上，要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子，特別是優(yōu)化黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量，加強(qiáng)黨員教育管理，妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上，要健全和完善各項(xiàng)工作制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行，使工作機(jī)制更加完善;在開(kāi)展基本活動(dòng)上，要結(jié)合黨員主題活動(dòng)日，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等基本制度，使黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，提高黨員參與率，提升教育效果;在落實(shí)基本保障上，要抓好陣地建設(shè)和經(jīng)費(fèi)的投入，確?；鶎狱h組織有人管事、有錢(qián)辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務(wù)上，要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)本領(lǐng)，創(chuàng)新服務(wù)載體，提高服務(wù)實(shí)效。
(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲樹(shù)導(dǎo)向。要按照黨組織隸屬關(guān)系，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，采取基層自評(píng)、組織考評(píng)的步驟進(jìn)行考核驗(yàn)收。采取聽(tīng)、查、看、評(píng)等方法進(jìn)行考評(píng)，注重將黨建責(zé)任與黨建成效相結(jié)合、業(yè)務(wù)工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合、常規(guī)工作與特色工作相結(jié)合，對(duì)基層黨建工作進(jìn)行全面檢查。要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)臺(tái)賬管理，每年對(duì)所轄黨支部進(jìn)行星級(jí)驗(yàn)收評(píng)定，并向上級(jí)黨委組織部門(mén)備案，原則上五星級(jí)黨支部比例不超過(guò)x%。市委組織部每年將從中確定一批市級(jí)黨建示范點(diǎn)。在經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部使用等方面要向先進(jìn)單位傾斜。對(duì)評(píng)定為二星級(jí)以下的村黨支部，視情況列為軟弱渙散基層黨組織，抓好集中整頓，促進(jìn)轉(zhuǎn)化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓，要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目。
(四)形成合力求實(shí)效。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，必須把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過(guò)程、各方面，納入各級(jí)黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)認(rèn)真履行主體責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。各級(jí)黨委組織部門(mén)要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，推動(dòng)精心組織實(shí)施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導(dǎo)作用，強(qiáng)化條塊結(jié)合，形成齊抓共管的整體合力。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把黨中央精神、省委部署和市委要求落實(shí)到具體思路、具體舉措上，落實(shí)到具體事、具體人上。要堅(jiān)持實(shí)事求是，具體問(wèn)題具體分析，推動(dòng)工作往實(shí)里做、往實(shí)效處做。要堅(jiān)持分類(lèi)別具體指導(dǎo)，分領(lǐng)域整體推進(jìn)，防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對(duì)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)、考核驗(yàn)收，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)、搞形式。要堅(jiān)持把推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實(shí)踐載體，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的堅(jiān)強(qiáng)保證。
xx多次強(qiáng)調(diào)，要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建，像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開(kāi)的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)上，省委常委、組織部部長(zhǎng)xx強(qiáng)調(diào)，城市基層黨建要重點(diǎn)抓創(chuàng)新、抓提升，著力完善街道社區(qū)服務(wù)體系和基層治理架構(gòu)，向全國(guó)先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)看齊。一年來(lái)，各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署，進(jìn)行了許多有益探索，做了大量工作，取得了一定成效。經(jīng)過(guò)在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力，我市被中組部確定為全國(guó)x個(gè)地級(jí)以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初，中組部副部長(zhǎng)齊玉在基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要開(kāi)展好城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng)，使示范市成為推動(dòng)城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿。按照中組部和省委組織部要求，以及市委書(shū)記xx批示精神，經(jīng)過(guò)調(diào)研，征求意見(jiàn)，市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強(qiáng)城市基層黨建的實(shí)施意見(jiàn)，將提請(qǐng)市委研究，印發(fā)實(shí)施。
當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我市建設(shè)城市基層黨建示范市的基本路徑，就是圍繞實(shí)施城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng)，深入開(kāi)展全市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)、各區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全省先進(jìn)、街道爭(zhēng)創(chuàng)全市先進(jìn)、社區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)先進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設(shè)和新興領(lǐng)域黨建，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底，街道社區(qū)黨組織賦權(quán)擴(kuò)能減負(fù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)基層社會(huì)治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動(dòng)體系逐步健全，全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動(dòng)的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位，把肯定作為鞭策，把要求作為責(zé)任，牢固樹(shù)立“全域黨建”理念，牢牢把握重大機(jī)遇，共同把各項(xiàng)工作做得更加出彩。
(一)要把握重要意義。形勢(shì)決定任務(wù)。認(rèn)清形勢(shì)，是作出正確決策的前提。目前，我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到x%，群眾對(duì)教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、生活環(huán)境等方面的要求越來(lái)越高，環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設(shè)等等都是難啃的“硬骨頭”。同時(shí)，新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會(huì)格局，催生了商務(wù)樓宇、各類(lèi)園區(qū)、商圈市場(chǎng)等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來(lái)許多亟待破解的問(wèn)題。一是對(duì)基層基礎(chǔ)保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位，政策資源向基層傾斜支持力度不夠，街道職能定位、權(quán)責(zé)邊界與工作任務(wù)不匹配、不適應(yīng)，造成街道無(wú)法聚焦主責(zé)主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立，政治出路和經(jīng)濟(jì)待遇保障水平偏低，也影響了社區(qū)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。二是對(duì)區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動(dòng)黨員和離退休黨員涌入社區(qū)，有的社區(qū)管七八百名黨員，一些社區(qū)動(dòng)輒上萬(wàn)人，做好他們的工作，單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的，必須各方面黨組織協(xié)同努力，駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評(píng)價(jià)、雙向用力還缺乏剛性的約束機(jī)制，形不成合力。三是對(duì)新興領(lǐng)域黨建提出更高要求。商圈市場(chǎng)、商務(wù)樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域人員流動(dòng)性強(qiáng)，機(jī)構(gòu)變更撤銷(xiāo)頻繁，過(guò)去的黨組織設(shè)置方式已經(jīng)難以適應(yīng)需要。加之有的實(shí)行行業(yè)管理，有的屬地管理，不打破條塊分割、封閉運(yùn)行的局面，就不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的要求，難以實(shí)現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問(wèn)題，有的是共性特征，有的是工作理念、機(jī)制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實(shí)反映。城市基層黨建是一個(gè)系統(tǒng)工程，市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)黨組織是這一工程的主體架構(gòu)、動(dòng)力主軸，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等各領(lǐng)域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿(mǎn)足城市居民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，尤其需要通過(guò)“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”打造“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的強(qiáng)大“動(dòng)力主軸”，發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量，最大限度地凝聚城市管理建設(shè)發(fā)展的正能量。
(二)要把握重點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，是我們抓工作行之有效的方法。目前，各個(gè)示范市動(dòng)作都很快，力度都很大，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù)，要靠改革攻堅(jiān)的大氣魄，著力破解一個(gè)個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強(qiáng)黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、加強(qiáng)公共管理、維護(hù)公共安全，逐步取消招商引資、協(xié)稅護(hù)稅等經(jīng)濟(jì)職能，向抓營(yíng)商環(huán)境轉(zhuǎn)變。要結(jié)合黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，改進(jìn)街道工作的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，賦予和落實(shí)相應(yīng)職權(quán)，使街道在派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)和任免，街道社區(qū)建設(shè)規(guī)劃制定、公共設(shè)施布局，區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項(xiàng)目，公共事務(wù)綜合管理任務(wù)落實(shí)上有權(quán)參與、有權(quán)發(fā)言、有權(quán)督辦。要推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效，加大人財(cái)物等政策資源向基層傾斜力度。二要強(qiáng)化區(qū)域互聯(lián)互動(dòng)。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動(dòng)實(shí)踐，是社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實(shí)現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下，完善“契約化”黨建機(jī)制，全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項(xiàng)目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機(jī)制，打破體制、條塊、地域局限，實(shí)施資源“眾籌”、抱團(tuán)合作。要完善“雙報(bào)到雙服務(wù)”機(jī)制，建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實(shí)檔案，與個(gè)人平時(shí)和年度考核掛鉤，激勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評(píng)價(jià)考核機(jī)制，堅(jiān)持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見(jiàn)、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見(jiàn)等做法，通過(guò)建立完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，使無(wú)論大機(jī)關(guān)還是小單位，都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，共抓基層黨建，共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位，科學(xué)設(shè)置黨組織，加強(qiáng)商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈黨建，健全黨的組織體系。要嚴(yán)格黨員管理，對(duì)居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員進(jìn)行分類(lèi)兜底管理，提高黨員管理的針對(duì)性和有效性，充分發(fā)揮城市社區(qū)各類(lèi)黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、公共服務(wù)為基礎(chǔ)、志愿者服務(wù)為載體的服務(wù)體系，不斷加強(qiáng)黨建信息化建設(shè)，讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個(gè)最大變量因素，著力解決社區(qū)工作者隊(duì)伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應(yīng)、任務(wù)不明晰、保障不到位等問(wèn)題，將社區(qū)“兩委”班子成員、專(zhuān)業(yè)化全職社區(qū)工作人員，納入社區(qū)工作者序列，建立崗位等級(jí)序列，形成職業(yè)發(fā)展體系。要實(shí)行“六統(tǒng)一”機(jī)制，即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級(jí)總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一由街道負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)考核，暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的渠道，加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
(三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進(jìn)、整體提升，但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想上認(rèn)識(shí)到了，行動(dòng)才有可能跟進(jìn)。下半年市里將對(duì)城市基層黨建工作骨干進(jìn)行示范培訓(xùn)，各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進(jìn)行培訓(xùn)，打破單位、行業(yè)、部門(mén)限制和條條框框，牢固樹(shù)立系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念，深入把握城市基層黨建規(guī)律，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅(jiān)持試點(diǎn)先行。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，不等不靠，敢于向體制性機(jī)制性問(wèn)題亮劍。條件成熟的，可以先行先試，探索一些新鮮經(jīng)驗(yàn)。比如，xx區(qū)大中型企業(yè)多，可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)，可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化拓展引領(lǐng)和服務(wù)方式，等等。各區(qū)(市、縣)都要結(jié)合實(shí)際情況，確定幾個(gè)重點(diǎn)突破的課題，用“釘釘子”精神持續(xù)推動(dòng)。三要抓好示范引領(lǐng)。要及時(shí)總結(jié)城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法，特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動(dòng)、條塊結(jié)合上下聯(lián)動(dòng)、全域推進(jìn)整體提升等方面的特色經(jīng)驗(yàn)做法，抓好宣傳推廣，把短板補(bǔ)齊、讓亮點(diǎn)更亮。
基層黨建“一分部署、九分落實(shí)”，抓而不緊、等于不抓，抓而不實(shí)、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實(shí)基層黨建工作責(zé)任，完善措施，狠抓落實(shí)。
(一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門(mén)要樹(shù)牢抓黨建主責(zé)主業(yè)意識(shí)，切實(shí)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任，相關(guān)市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用，牢固樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)，實(shí)行績(jī)效管理，有效激發(fā)各級(jí)各部門(mén)抓黨建的積極性主動(dòng)性，確保黨建工作任務(wù)如期圓滿(mǎn)完成。
(二)要持續(xù)抓實(shí)基層黨建。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，關(guān)鍵在于落實(shí)。要辦好“基層黨建十件實(shí)事”，“物化”黨建成果，確?；鶎狱h建不虛不空，推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量。要辦好新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂，充實(shí)講習(xí)隊(duì)伍、完善講習(xí)課程、豐富講習(xí)內(nèi)容、靈活講習(xí)方式，真正將新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂建成傳播先進(jìn)思想的陣地、掌握過(guò)硬本領(lǐng)的學(xué)校、傳遞精神文明的窗口。要抓實(shí)領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目，是今年我市基層黨建的一項(xiàng)創(chuàng)新，重點(diǎn)是推進(jìn)好、落實(shí)好，確保這些項(xiàng)目變成惠民項(xiàng)目、富民項(xiàng)目。要堅(jiān)持“三單制”管理，緊盯問(wèn)題抓整改，聚焦任務(wù)抓落實(shí)，著眼責(zé)任抓督導(dǎo)。
(三)要持續(xù)從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲?！皠?dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次”。我們將進(jìn)一步完善考評(píng)辦法，加大結(jié)果運(yùn)用力度，從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)抓基層黨建工作扎實(shí)、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書(shū)記，可優(yōu)先作為提拔重用對(duì)象，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。對(duì)履行黨建責(zé)任不到位的，要嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)問(wèn)題較多、長(zhǎng)期打不開(kāi)局面的，要約談通報(bào);對(duì)抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，要進(jìn)行組織處理。剛才，xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報(bào)，經(jīng)部務(wù)會(huì)研究決定，綜合各縣(市、區(qū))排名情況，按照“向貧困縣傾斜”的原則，我們劃撥了x年度第二批以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，大家也要參照?qǐng)?zhí)行，進(jìn)一步嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，樹(shù)立正確導(dǎo)向。
(四)要持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。持續(xù)倡樹(shù)“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”作風(fēng)導(dǎo)向，發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的作用，結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，大力弘揚(yáng)紅色優(yōu)良傳統(tǒng)，以過(guò)硬作風(fēng)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要做到“心中裝滿(mǎn)百姓”“褲腳沾滿(mǎn)泥土”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，落實(shí)“三個(gè)走遍”要求，多到地處偏遠(yuǎn)、黨建薄弱、情況復(fù)雜的地方去察實(shí)情、聽(tīng)民聲、解難題。
同志們，基礎(chǔ)不穩(wěn)，丟失根本;基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，需要全市基層黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、克難攻堅(jiān)。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實(shí)管用的舉措，拉高標(biāo)桿、真抓實(shí)干，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓基層的良好局面，為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
統(tǒng)計(jì)工作推進(jìn)會(huì)上講話篇十
營(yíng)商環(huán)境是指在市場(chǎng)準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和退出過(guò)程中所涉及的外部因素和條件，如政府環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署，分析當(dāng)前我市營(yíng)商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，安排部署下一步工作，動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，直面問(wèn)題，全力整改，知恥后勇，主動(dòng)作為，以營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提升推動(dòng)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
剛才，市商務(wù)局等八個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言，作出了莊嚴(yán)承諾，說(shuō)到就要做到，說(shuō)好更要干好。×?xí)浾驹谡魏痛缶值母叨?，講了四個(gè)方面意見(jiàn)：一是務(wù)必知恥而后勇，打一場(chǎng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的翻身仗；二是用心務(wù)實(shí)優(yōu)服務(wù)，全面提升企業(yè)獲得感滿(mǎn)意度；三是以作風(fēng)建設(shè)開(kāi)路，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力創(chuàng)新力；四是明責(zé)強(qiáng)責(zé)樹(shù)導(dǎo)向，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，就貫徹落實(shí)好今天會(huì)議精神和×?xí)浿匾v話精神，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力，事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力。正如習(xí)近平總書(shū)記所講：“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，圍繞市場(chǎng)主體需求，聚焦政府職能轉(zhuǎn)變，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，持續(xù)深化“放管服”改革，極大激發(fā)了市場(chǎng)主體活力，極大改善了投資和市場(chǎng)環(huán)境。
近年來(lái)，我市深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署，聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題，強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革，多措并舉補(bǔ)短板、抓整改、促提升，積極營(yíng)建公開(kāi)、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，在壓縮審批時(shí)間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
但是，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，營(yíng)商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、事關(guān)城市競(jìng)爭(zhēng)力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激烈競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越多地體現(xiàn)在營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)上，而我市的營(yíng)商環(huán)境與先進(jìn)地市還有較大差距，公開(kāi)透明、公平公正、群眾滿(mǎn)意度還不夠，特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購(gòu)招標(biāo)、中介評(píng)估等領(lǐng)域還存在較大問(wèn)題。2020年度全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中，參評(píng)的25項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)中，我市14項(xiàng)位于第三方陣，綜合評(píng)價(jià)倒數(shù)第一。今年以來(lái)，我們痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。但是，從今年2次營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管等方面還存在許多突出問(wèn)題，特別是，我市政務(wù)失信問(wèn)題目前在全國(guó)地級(jí)市最為嚴(yán)重，商務(wù)誠(chéng)信狀況堪憂(yōu)，全市不良貸款率仍居高不下。
這些影響營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題，有客觀原因，但主要是主觀原因，根源在各級(jí)干部的作風(fēng)、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上，尤其與各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實(shí)不夠有直接關(guān)系。對(duì)此，必須引起高度重視，出狠招、下猛藥，徹底整治問(wèn)題，全面優(yōu)化環(huán)境，否則，我們?nèi)噪y擺脫落后局面，加快發(fā)展就無(wú)從談起，也無(wú)法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，充分認(rèn)識(shí)我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，牢固樹(shù)立“不抓營(yíng)商環(huán)境就是失職、抓不好營(yíng)商環(huán)境就是不稱(chēng)職”的觀念，把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線，痛定思痛、痛下決心，常抓不懈、久久為功，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，就是要打通“堵點(diǎn)”、破解“痛點(diǎn)”、攻克“難點(diǎn)”，必須瞄準(zhǔn)重點(diǎn)發(fā)力方向，拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，以核心環(huán)節(jié)突破帶動(dòng)整體水平提升。重點(diǎn)是對(duì)標(biāo)“一個(gè)體系（國(guó)家、省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系）”，優(yōu)化“三個(gè)環(huán)境（法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境）”。
（一）對(duì)標(biāo)“一個(gè)體系”抓提升。要對(duì)標(biāo)國(guó)家、省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，結(jié)合近日印發(fā)的《×省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案（2020版）》和今天會(huì)議印發(fā)的《×市營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改建議清單》，以企業(yè)群眾的獲得感和滿(mǎn)意度為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以“放管服”改革為主要抓手，大力開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境核心指標(biāo)優(yōu)化攻堅(jiān)，著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力，提振市場(chǎng)信心、激發(fā)市場(chǎng)活力、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是，全省2020年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)即將開(kāi)始，各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，抓住有限時(shí)間，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)對(duì)接，確保2020年度全市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)入全省第二方陣以上，2021年度全市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
（二）持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅(jiān)持依法行政、依法辦事，全面落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，依法規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效，降低解決商業(yè)糾紛成本，縮短破產(chǎn)案件辦理時(shí)間，明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時(shí)壓縮至220天以?xún)?nèi)，破產(chǎn)案件審理用時(shí)同比壓縮30%。健全“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制，既要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究，又要嚴(yán)肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為，堅(jiān)決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管覆蓋面要達(dá)到91%。大力推進(jìn)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，依法依規(guī)運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段，構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，促進(jìn)市場(chǎng)主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序，營(yíng)造誠(chéng)信社會(huì)環(huán)境。
（三）持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項(xiàng)，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面提升行政審批質(zhì)效，真正為市場(chǎng)松綁、為企業(yè)減負(fù)。打造“親”“清”政商關(guān)系，牢固樹(shù)立企業(yè)至上理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，真心實(shí)意支持企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程，創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場(chǎng)景引導(dǎo)服務(wù)等便民利企服務(wù)方式，提升政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，壓縮企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節(jié)、時(shí)間和費(fèi)用。持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，提高辦理建筑許可效率。明年年底前，不見(jiàn)面審批占比達(dá)到90%，社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓縮至19天以?xún)?nèi)。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，推進(jìn)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次、一窗”辦稅，壓縮納稅次數(shù)和時(shí)間，降低總稅收和繳費(fèi)率，大力推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前，納稅次數(shù)、時(shí)間同比壓縮5%。
（四）持續(xù)優(yōu)化開(kāi)放公平的市場(chǎng)環(huán)境。聚焦市場(chǎng)主體反映的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，圍繞企業(yè)需求抓改革，推動(dòng)規(guī)則公平、機(jī)會(huì)公平、權(quán)利公平。堅(jiān)決清理規(guī)范涉企收費(fèi)，減少各類(lèi)檢查和罰款，建立涉企收費(fèi)目錄清單制度，嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)收費(fèi)。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，進(jìn)一步提升辦電、用水、用氣效率，壓縮審批時(shí)長(zhǎng)；強(qiáng)化企業(yè)信貸支持，深入實(shí)施“861”金融暖春行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理，降低企業(yè)融資成本。明年年底前，用水用氣辦理時(shí)限壓縮至3天以?xún)?nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平，開(kāi)展電子保函服務(wù)，建立公平有效的投訴處理機(jī)制。明年年底前，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程在線監(jiān)管全覆蓋，其他事項(xiàng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮環(huán)節(jié)、時(shí)長(zhǎng)、成本。
（一）夯實(shí)責(zé)任，凝聚合力。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任。要建立營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)分析調(diào)度會(huì)，互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強(qiáng)研判、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究對(duì)策、合力推進(jìn)。
（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實(shí)效，全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點(diǎn)，展現(xiàn)成果，樹(shù)立典型，示范引領(lǐng)，帶動(dòng)全市干部群眾行動(dòng)起來(lái)，著力營(yíng)造人人、事事、處處都是營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
（三）強(qiáng)化考評(píng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要按照《×市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作激勵(lì)與責(zé)任追究暫行辦法》，建立常態(tài)化督查考評(píng)機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績(jī)效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，加強(qiáng)督查考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，考評(píng)結(jié)果與績(jī)效掛鉤，嚴(yán)明法紀(jì)，賞罰分明，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)、成績(jī)突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)全省考核中排名靠后、損害營(yíng)商環(huán)境的單位和個(gè)人，采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施，情節(jié)特別嚴(yán)重的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要講話精神及省、市有關(guān)工作要求，對(duì)我縣2021年?duì)I商環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行再部署、再動(dòng)員、再推進(jìn)，為我縣實(shí)現(xiàn)“綠色崛起，率先振興”全面高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大意義。
去年以來(lái)，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情給廣大企業(yè)尤其是中小企業(yè)生存發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重影響。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、發(fā)展大勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展要求和xx在xx“綠色崛起，率先振興”的發(fā)展定位，面對(duì)企業(yè)和群眾的期盼，全縣上下要著眼xx長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，從戰(zhàn)略全局高度，統(tǒng)一思想、自覺(jué)擔(dān)當(dāng)，深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，深入理解優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重大意義，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來(lái)。
第一，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和上級(jí)決策部署的必然要求。近年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)“要改善投資和市場(chǎng)環(huán)境，加快對(duì)外開(kāi)放步伐，降低市場(chǎng)運(yùn)行成本，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境”(2017年7月17日下午，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議，研究改善投資和市場(chǎng)環(huán)境、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放問(wèn)題時(shí)提出)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享這五大發(fā)展理念息息相關(guān)，是落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神的具體行動(dòng)，是完成好這些目標(biāo)任務(wù)的應(yīng)有之義。黨中央、國(guó)務(wù)院、省市黨委政府高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署，提出新要求。既傳遞了堅(jiān)決優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)烈信號(hào)，也為我們進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了重大機(jī)遇。全縣上下一定要深入學(xué)習(xí)，緊密結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)，切實(shí)將其轉(zhuǎn)化為優(yōu)化xx營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐，確保習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和上級(jí)重大決策部署在xx落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
第二，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。營(yíng)商環(huán)境好，則市場(chǎng)活力足;營(yíng)商環(huán)境優(yōu)，則發(fā)展后勁強(qiáng)。營(yíng)商環(huán)境是生產(chǎn)力，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化就會(huì)降低社會(huì)成本，提高效率，提高生產(chǎn)力。營(yíng)商環(huán)境也是競(jìng)爭(zhēng)力，xx發(fā)展靠什么優(yōu)勢(shì)，自然是營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)商環(huán)境好，就會(huì)吸引人來(lái)投資，就能引入好的項(xiàng)目和資源。營(yíng)商環(huán)境更是凝聚力，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，能夠讓老百姓辦事更加方便，讓企業(yè)發(fā)展更加順利，讓全縣上下圍繞一個(gè)目標(biāo)共同努力。當(dāng)前，從全縣綜合情況來(lái)看，通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境來(lái)引進(jìn)更多社會(huì)資本，是xx重振發(fā)展?jié)摿?，獲得發(fā)展機(jī)遇的重要舉措。要抓住省市大力支持這一有利機(jī)遇，全力以赴抓好落實(shí)。全縣各級(jí)各部門(mén)必須提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)這項(xiàng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，著力打造“支持政策最優(yōu)、保障措施最強(qiáng)、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營(yíng)商環(huán)境，為我們建設(shè)“營(yíng)商環(huán)境模范城市”破障礙、去沉苛、筑坦途。
第三，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是滿(mǎn)足人民群眾和企業(yè)現(xiàn)實(shí)需求的重要舉措。黨的十九大明確指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民對(duì)美好生活的需要日益廣泛。對(duì)人民群眾而言，期盼生活更舒適、工作更舒心、辦事更便捷。對(duì)投資者而言，期盼有更優(yōu)的環(huán)境、更廣的空間、更好的條件，支撐實(shí)現(xiàn)更好的投資回報(bào)和企業(yè)更快的發(fā)展。利企便民，既是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要目的，也是衡量營(yíng)商環(huán)境好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持之以恒優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，努力為人民群眾增便利、為市場(chǎng)主體添活力，充分激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的巨大潛力。
二、突出問(wèn)題導(dǎo)向，清醒認(rèn)識(shí)不足，切實(shí)找準(zhǔn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的突破口和著力點(diǎn)。
近年來(lái)，雖然我們?cè)诟纳茽I(yíng)商環(huán)境方面作出不少?lài)L試和努力，整體評(píng)價(jià)和社會(huì)反響逐漸向好，干部作風(fēng)、行政效能有了明顯提升，但仍然存在諸多不足，與高質(zhì)量發(fā)展的要求還有差距，尚有較大的提升空間。歸納起來(lái)，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面的“不匹配”。
第一，政務(wù)服務(wù)水平與發(fā)展需求不匹配。主要表現(xiàn)在：部門(mén)之間配合銜接不暢，存在“各自為政”現(xiàn)象，部門(mén)之間橫向聯(lián)動(dòng)不好，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不強(qiáng)。我縣雖成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位，但并未充分發(fā)揮各成員單位之間職能職責(zé)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx導(dǎo)致項(xiàng)目擱淺，嚴(yán)重影響了招商效率。
第二、營(yíng)商服務(wù)理念與群眾期盼不匹配。營(yíng)商環(huán)境屬于軟環(huán)境范疇，更多時(shí)候是一個(gè)柔性指標(biāo)，很多領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)起來(lái)都是至關(guān)重要、高度重視，但一到實(shí)際工作時(shí)卻很容易被化為無(wú)形，這從很多細(xì)節(jié)當(dāng)中就能反映出來(lái)。主要表現(xiàn)在：制度不健全、不完善，學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)相關(guān)精神、政策方面還有差距。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;再如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。從這些問(wèn)題上，反映了我們的一些領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)知還停留在片面狹隘的階段，還沒(méi)有真正理解營(yíng)商環(huán)境是什么，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與群眾日常工作、生活的細(xì)節(jié)之間有什么關(guān)系。
第三，市場(chǎng)環(huán)境與改革導(dǎo)向不匹配。改革是當(dāng)前最為重要的政策取向和工作導(dǎo)向，總書(shū)記也親自擔(dān)任了中央全面深化改革委員會(huì)主任。多年前，xx是全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、交通等基礎(chǔ)條件較好，在全省都是走在前列的。但不能回避的是，近幾年我們?cè)谶@方面的探索和努力明顯滯后。主要表現(xiàn)在：推動(dòng)“放管服”改革不到位，服務(wù)領(lǐng)域作用發(fā)揮不夠。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
第四，法治環(huán)境與社會(huì)對(duì)公平公正的呼吁不匹配。這些年我們?cè)谏罨婪ㄖ握畡?chuàng)建過(guò)程中，對(duì)依法保護(hù)企業(yè)及企業(yè)家合法權(quán)益進(jìn)行了深入探索，取得了一定成效，但在規(guī)范市場(chǎng)秩序、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、“執(zhí)行難”問(wèn)題攻堅(jiān)、涉企矛盾化解等工作方面還不同程度存在問(wèn)題。比如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
上述這些問(wèn)題，不是針對(duì)某個(gè)單位或個(gè)人，但都是客觀存在的問(wèn)題。有問(wèn)題不可怕，可怕的是不敢正視。各單位各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照、深刻反思，本著“有則改之，無(wú)則加勉”的態(tài)度和決心，看到差距、找準(zhǔn)問(wèn)題，拿出硬招實(shí)招，盡快補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞，為贏得競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)奠定基礎(chǔ)。
三、緊盯目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，全力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境大提升大變樣。
新時(shí)代面對(duì)新形勢(shì)，我們要站在對(duì)歷史、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為xx發(fā)展的“生命線”來(lái)抓，堅(jiān)決樹(shù)立起問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效率導(dǎo)向，真正把營(yíng)商環(huán)境打造為xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一品牌。
第一，努力提升效能。把提升效能作為衡量營(yíng)商環(huán)境的重要標(biāo)尺，實(shí)施流程再造，推行極簡(jiǎn)審批，大膽創(chuàng)新整合，真正用最短時(shí)間、最快速度、最便捷效率、最有效監(jiān)管把服務(wù)企業(yè)和群眾的事情一次辦好辦到位。
第二，努力做好服務(wù)。圍繞提升企業(yè)和群眾的滿(mǎn)意度和獲得感，設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想，提供“保姆式”“店小二”式優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)，切實(shí)做到“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”。
第三，努力做實(shí)守信。以社會(huì)信用體系建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒治理格局，營(yíng)造“政府兌現(xiàn)承諾，企業(yè)兌現(xiàn)投資，個(gè)人以誠(chéng)立身、以信興業(yè)”的良好氛圍。
第四，努力做精質(zhì)量。積極探索建立符合x(chóng)x發(fā)展定位、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的營(yíng)商環(huán)境服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性及可操作性，推動(dòng)形成可復(fù)制可推廣的具有xx特色的標(biāo)準(zhǔn)體系。
四、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極務(wù)實(shí)作為，確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)舉措落到實(shí)處見(jiàn)到實(shí)效。
營(yíng)商環(huán)境的每一件“小事”，都是關(guān)系xx未來(lái)發(fā)展的大事，我們必須進(jìn)一步提高站位，高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，以堅(jiān)定的決心、堅(jiān)決的態(tài)度，動(dòng)真碰硬，抓緊抓實(shí)。
第一，領(lǐng)導(dǎo)要盡責(zé)。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作牽頭作用，既要帶頭抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究調(diào)度等各項(xiàng)工作，更要帶頭當(dāng)一名“首席服務(wù)官”，到一線、到企業(yè)、到群眾中靠前服務(wù)、解決問(wèn)題。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作為開(kāi)展一切業(yè)務(wù)工作的先決條件，切實(shí)解決企業(yè)和群眾在本單位本部門(mén)辦事時(shí)反映的各類(lèi)痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。特別是招商、發(fā)改、工商、工信、政務(wù)服務(wù)等部門(mén)都要主動(dòng)靠前，真正站在企業(yè)的角度，以一把鑰匙開(kāi)一把鎖的思維，制定精確、具體、有效的舉措,確保企業(yè)遇到的難題都能從根本上、實(shí)實(shí)在在得到解決。
第二，監(jiān)督要跟上。縣紀(jì)委監(jiān)委要堅(jiān)持零容忍、全覆蓋，健全完善舉報(bào)查處、“紅黑榜”通報(bào)等制度機(jī)制。緊盯企業(yè)反映強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注的損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，特別是針對(duì)一些窗口單位存在的推諉扯皮、態(tài)度粗暴等突出問(wèn)題，要進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。針對(duì)形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等現(xiàn)象，要堅(jiān)持有反映就調(diào)查、有問(wèn)題就處理，決不手軟、決不姑息，真正讓企業(yè)和群眾看到縣委政府抓營(yíng)商環(huán)境的決心和力度。
第三，考核要?jiǎng)诱??？h委組織部會(huì)后要會(huì)同盡快研究出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考評(píng)辦法，考評(píng)結(jié)果要與領(lǐng)導(dǎo)班子年度實(shí)績(jī)考核、干部評(píng)優(yōu)選先、提拔使用和資金、項(xiàng)目支持等掛鉤，作為實(shí)施激勵(lì)問(wèn)責(zé)、干部“召回”管理的重要參考依據(jù)。要抓緊制定營(yíng)商環(huán)境考核方案，定期對(duì)各部門(mén)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況進(jìn)行考核通報(bào)。組織部和營(yíng)商辦會(huì)后要抓緊研究落實(shí)這項(xiàng)工作，制定的考核方案一定要簡(jiǎn)便、易行、可操作、符合實(shí)際，考核工作要以企業(yè)和群眾為評(píng)價(jià)主體，以xxxx和所有涉企政府職能部門(mén)為評(píng)價(jià)對(duì)象，重點(diǎn)衡量群眾是否滿(mǎn)意、政策落地是否順暢、企業(yè)是否得到實(shí)惠。
第四，氛圍要濃厚?？h委宣傳部要牽頭做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的宣傳工作，大力宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)政策和經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。要大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家，給予他們政治待遇，積極推薦優(yōu)秀企業(yè)家作為人大代表、政協(xié)委員提名人選。要在xx培育“營(yíng)商環(huán)境無(wú)小事”“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、人人有責(zé)”的理念，引導(dǎo)干部群眾和企業(yè)職工積極參與、主動(dòng)維護(hù)營(yíng)商環(huán)境、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷擦亮優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境這張名片。
同志們，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好，這是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程，關(guān)鍵在于行動(dòng)、根本在于落實(shí)。我們要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，堅(jiān)決打贏優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)硬仗，為推動(dòng)新時(shí)代xx高質(zhì)量發(fā)展提供高質(zhì)量的環(huán)境保障。我就講這些，謝謝大家!
同志們：
今天下午，我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工作培訓(xùn)會(huì)議，會(huì)上，國(guó)務(wù)院電子政務(wù)辦公室xx同志作了專(zhuān)題報(bào)告，報(bào)告的政策性、專(zhuān)業(yè)性、實(shí)踐性、指導(dǎo)性很強(qiáng)，讓我們對(duì)中央關(guān)于數(shù)字政府建設(shè)，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，有了全面的了解，對(duì)當(dāng)前存在主要問(wèn)題有了清晰的認(rèn)識(shí)，更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任xx提出了三點(diǎn)要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，大家要抓好貫徹落實(shí)。下面，我們召開(kāi)全市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹x月xx日省政府召開(kāi)的省協(xié)調(diào)小組xxxx年第次全體會(huì)議精神，安排下階段工作。剛才，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局傳達(dá)了省協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會(huì)議精神，通報(bào)了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展情況，并作了安排，市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言，你們要踐言踐行，抓緊抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效。現(xiàn)在我再講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、迅速行動(dòng)，抓整改促提升。
在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會(huì)議上，通報(bào)了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)相關(guān)情況，x大類(lèi)指標(biāo)中，我市x類(lèi)指標(biāo)排名靠前、x類(lèi)指標(biāo)處于中下、x類(lèi)指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門(mén)要深入查找原因、采取務(wù)實(shí)管用措施，抓細(xì)抓實(shí)問(wèn)題整改，全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
(一)抓指標(biāo)提升。
一是落后指標(biāo)要補(bǔ)短提升。從通報(bào)情況看，我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中，x類(lèi)嚴(yán)重滯后指標(biāo)分別為應(yīng)用平臺(tái)接入、數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。在應(yīng)用平臺(tái)接入方面，我市在“xx通辦”xx分站點(diǎn)接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)xx個(gè)，均為網(wǎng)頁(yè)鏈接，沒(méi)有一個(gè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術(shù)，從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔(dān)當(dāng)作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門(mén)，要講政治，從大局出發(fā)，在x月xx日前，按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以接口方式將本部門(mén)(包括下屬事業(yè)單位、公共服務(wù)企業(yè))的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入“xx通辦”xx分站點(diǎn)。在數(shù)據(jù)開(kāi)放共享方面，綜合指標(biāo)滿(mǎn)分為xx分，我市僅得x.x分，全省倒數(shù)第x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問(wèn)題整改，主動(dòng)對(duì)接省級(jí)相關(guān)部門(mén)，吃透考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)政務(wù)信息資源進(jìn)行再梳理，進(jìn)一步擴(kuò)大平臺(tái)共享目錄收集范圍和渠道，健全完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制，提升數(shù)據(jù)共享開(kāi)放水平，確保既要有平臺(tái)，又要有數(shù)據(jù)。市級(jí)各部門(mén)要積極配合、主動(dòng)提供數(shù)據(jù)，市政府信息公開(kāi)辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開(kāi)放指標(biāo)綜合排名進(jìn)入全省第一方陣。
二是中游指標(biāo)要提檔升位。在電子證照和電子印章應(yīng)用、平臺(tái)推廣使用x個(gè)方面，我市處在全省中下水平。市級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)與上級(jí)部門(mén)對(duì)接，x月xx日前全面完成電子印章的申請(qǐng)、制作和授權(quán)，完成電子證照模板制作和綁定，將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化、結(jié)構(gòu)化，全量全要素匯聚到省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái);增量電子證照要及時(shí)向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)匯聚、更新，進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照共享互認(rèn)范圍，切實(shí)減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大“xx通辦”app推廣使用力度，采取短信、現(xiàn)場(chǎng)提醒、宣傳引導(dǎo)等多種方式，組織引導(dǎo)廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，積極注冊(cè)“xx通辦”app，主動(dòng)參與政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)，對(duì)辦理事項(xiàng)進(jìn)行“一事一評(píng)”，實(shí)現(xiàn)每周每萬(wàn)人口政務(wù)服務(wù)主動(dòng)評(píng)價(jià)數(shù)提升到xx人以上，督促指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)(單位)限期整改差評(píng)事項(xiàng)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感和便捷度。
三是靠前指標(biāo)要進(jìn)位爭(zhēng)先。系統(tǒng)運(yùn)行基礎(chǔ)配置、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運(yùn)行流程、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行x個(gè)方面，排位雖然靠前，但尚未進(jìn)入全省第一方陣，各地各部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新工作、持續(xù)用力，力爭(zhēng)取得更好成績(jī)。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、事項(xiàng)梳理、實(shí)施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升，堅(jiān)決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)流程，確保實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務(wù)事項(xiàng)異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項(xiàng)達(dá)xxx%、全程網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá)xx%以上、“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)xx%以上。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負(fù)責(zé)抓好工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行管理，將所有工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理，力爭(zhēng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)覆蓋率提升到xx%以上。各區(qū)縣要參照市上標(biāo)準(zhǔn)抓好相關(guān)指標(biāo)提升工作。
(二)抓調(diào)度督導(dǎo)。
一是實(shí)行周調(diào)度。從本周開(kāi)始，在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)期間實(shí)行周調(diào)度、周排名、周通報(bào)，此項(xiàng)工作由譙小濤同志牽頭負(fù)責(zé)。二是實(shí)行月、季研判。參照省上當(dāng)前做法，我們最近也實(shí)行月研判制度，如果后期情況較好，再調(diào)整為季度研判，此項(xiàng)工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦。市目標(biāo)績(jī)效辦會(huì)同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局，開(kāi)展好督促檢查工作。四是對(duì)工作不力的進(jìn)行約談。今天召開(kāi)了推進(jìn)會(huì)，如果下次再出現(xiàn)類(lèi)似情況，市委政府將對(duì)責(zé)任部門(mén)“一把手”進(jìn)行約談。
二、持續(xù)用力，夯基礎(chǔ)固根本。
“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容，針對(duì)xx實(shí)際情況，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一要抓好數(shù)字政府建設(shè)的規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)。目前，xx還沒(méi)有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃，還沒(méi)有啟動(dòng)共建共享共用相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，與全省其他市州有一定差距，這項(xiàng)工作專(zhuān)業(yè)性比較高，要依托專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺(tái)建設(shè)。全市數(shù)字平臺(tái)建設(shè)小、弱、散，一些基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善，還沒(méi)有完全打通平臺(tái)暢通的壁壘，數(shù)字政務(wù)缺乏支撐，嚴(yán)重制約了“xx通辦”xx分站點(diǎn)的建設(shè)。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足，工作比較滯后，大家要樹(shù)立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹(shù)立數(shù)據(jù)共享的理念，打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙。四要抓好運(yùn)營(yíng)管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、數(shù)字政府建設(shè)等方面，需要專(zhuān)業(yè)的人才、專(zhuān)業(yè)的運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍，這是我們的短板，大家要通過(guò)引進(jìn)人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)。
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署，分析當(dāng)前我市營(yíng)商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，安排部署下一步工作，動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，直面問(wèn)題，全力整改，知恥后勇，主動(dòng)作為，以營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提升推動(dòng)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
剛才，市商務(wù)局等八個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言，作出了莊嚴(yán)承諾，說(shuō)到就要做到，說(shuō)好更要干好?！?xí)浾驹谡魏痛缶值母叨龋v了四個(gè)方面意見(jiàn)：一是務(wù)必知恥而后勇，打一場(chǎng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的翻身仗；二是用心務(wù)實(shí)優(yōu)服務(wù)，全面提升企業(yè)獲得感滿(mǎn)意度；三是以作風(fēng)建設(shè)開(kāi)路，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力創(chuàng)新力；四是明責(zé)強(qiáng)責(zé)樹(shù)導(dǎo)向，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，就貫徹落實(shí)好今天會(huì)議精神和×?xí)浿匾v話精神，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力，事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力。正如習(xí)近平總書(shū)記所講：“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，圍繞市場(chǎng)主體需求，聚焦政府職能轉(zhuǎn)變，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，持續(xù)深化“放管服”改革，極大激發(fā)了市場(chǎng)主體活力，極大改善了投資和市場(chǎng)環(huán)境。
近年來(lái)，我市深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署，聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題，強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革，多措并舉補(bǔ)短板、抓整改、促提升，積極營(yíng)建公開(kāi)、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，在壓縮審批時(shí)間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
但是，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，營(yíng)商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、事關(guān)城市競(jìng)爭(zhēng)力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激烈競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越多地體現(xiàn)在營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)上，而我市的營(yíng)商環(huán)境與先進(jìn)地市還有較大差距，公開(kāi)透明、公平公正、群眾滿(mǎn)意度還不夠，特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購(gòu)招標(biāo)、中介評(píng)估等領(lǐng)域還存在較大問(wèn)題。2020年度全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中，參評(píng)的25項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)中，我市14項(xiàng)位于第三方陣，綜合評(píng)價(jià)倒數(shù)第一。今年以來(lái)，我們痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。但是，從今年2次營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管等方面還存在許多突出問(wèn)題，特別是，我市政務(wù)失信問(wèn)題目前在全國(guó)地級(jí)市最為嚴(yán)重，商務(wù)誠(chéng)信狀況堪憂(yōu)，全市不良貸款率仍居高不下。
這些影響營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題，有客觀原因，但主要是主觀原因，根源在各級(jí)干部的作風(fēng)、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上，尤其與各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實(shí)不夠有直接關(guān)系。對(duì)此，必須引起高度重視，出狠招、下猛藥，徹底整治問(wèn)題，全面優(yōu)化環(huán)境，否則，我們?nèi)噪y擺脫落后局面，加快發(fā)展就無(wú)從談起，也無(wú)法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，充分認(rèn)識(shí)我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，牢固樹(shù)立“不抓營(yíng)商環(huán)境就是失職、抓不好營(yíng)商環(huán)境就是不稱(chēng)職”的觀念，把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線，痛定思痛、痛下決心，常抓不懈、久久為功，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，就是要打通“堵點(diǎn)”、破解“痛點(diǎn)”、攻克“難點(diǎn)”，必須瞄準(zhǔn)重點(diǎn)發(fā)力方向，拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，以核心環(huán)節(jié)突破帶動(dòng)整體水平提升。重點(diǎn)是對(duì)標(biāo)“一個(gè)體系（國(guó)家、省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系）”，優(yōu)化“三個(gè)環(huán)境（法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境）”。
（一）對(duì)標(biāo)“一個(gè)體系”抓提升。要對(duì)標(biāo)國(guó)家、省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，結(jié)合近日印發(fā)的《×省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案（2020版）》和今天會(huì)議印發(fā)的《×市營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改建議清單》，以企業(yè)群眾的獲得感和滿(mǎn)意度為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以“放管服”改革為主要抓手，大力開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境核心指標(biāo)優(yōu)化攻堅(jiān)，著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力，提振市場(chǎng)信心、激發(fā)市場(chǎng)活力、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是，全省2020年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)即將開(kāi)始，各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，抓住有限時(shí)間，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)對(duì)接，確保2020年度全市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)入全省第二方陣以上，2021年度全市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
（二）持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅(jiān)持依法行政、依法辦事，全面落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，依法規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效，降低解決商業(yè)糾紛成本，縮短破產(chǎn)案件辦理時(shí)間，明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時(shí)壓縮至220天以?xún)?nèi)，破產(chǎn)案件審理用時(shí)同比壓縮30%。健全“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制，既要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究，又要嚴(yán)肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為，堅(jiān)決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管覆蓋面要達(dá)到91%。大力推進(jìn)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，依法依規(guī)運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段，構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，促進(jìn)市場(chǎng)主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序，營(yíng)造誠(chéng)信社會(huì)環(huán)境。
（三）持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項(xiàng)，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面提升行政審批質(zhì)效，真正為市場(chǎng)松綁、為企業(yè)減負(fù)。打造“親”“清”政商關(guān)系，牢固樹(shù)立企業(yè)至上理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，真心實(shí)意支持企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程，創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場(chǎng)景引導(dǎo)服務(wù)等便民利企服務(wù)方式，提升政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，壓縮企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節(jié)、時(shí)間和費(fèi)用。持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，提高辦理建筑許可效率。明年年底前，不見(jiàn)面審批占比達(dá)到90%，社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓縮至19天以?xún)?nèi)。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，推進(jìn)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次、一窗”辦稅，壓縮納稅次數(shù)和時(shí)間，降低總稅收和繳費(fèi)率，大力推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前，納稅次數(shù)、時(shí)間同比壓縮5%。
（四）持續(xù)優(yōu)化開(kāi)放公平的市場(chǎng)環(huán)境。聚焦市場(chǎng)主體反映的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，圍繞企業(yè)需求抓改革，推動(dòng)規(guī)則公平、機(jī)會(huì)公平、權(quán)利公平。堅(jiān)決清理規(guī)范涉企收費(fèi)，減少各類(lèi)檢查和罰款，建立涉企收費(fèi)目錄清單制度，嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)收費(fèi)。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，進(jìn)一步提升辦電、用水、用氣效率，壓縮審批時(shí)長(zhǎng)；強(qiáng)化企業(yè)信貸支持，深入實(shí)施“861”金融暖春行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理，降低企業(yè)融資成本。明年年底前，用水用氣辦理時(shí)限壓縮至3天以?xún)?nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平，開(kāi)展電子保函服務(wù)，建立公平有效的投訴處理機(jī)制。明年年底前，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程在線監(jiān)管全覆蓋，其他事項(xiàng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮環(huán)節(jié)、時(shí)長(zhǎng)、成本。
（一）夯實(shí)責(zé)任，凝聚合力。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任。要建立營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)分析調(diào)度會(huì)，互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強(qiáng)研判、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究對(duì)策、合力推進(jìn)。
（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實(shí)效，全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點(diǎn)，展現(xiàn)成果，樹(shù)立典型，示范引領(lǐng)，帶動(dòng)全市干部群眾行動(dòng)起來(lái)，著力營(yíng)造人人、事事、處處都是營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
（三）強(qiáng)化考評(píng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要按照《×市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作激勵(lì)與責(zé)任追究暫行辦法》，建立常態(tài)化督查考評(píng)機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績(jī)效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，加強(qiáng)督查考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，考評(píng)結(jié)果與績(jī)效掛鉤，嚴(yán)明法紀(jì)，賞罰分明，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)、成績(jī)突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)全省考核中排名靠后、損害營(yíng)商環(huán)境的單位和個(gè)人，采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施，情節(jié)特別嚴(yán)重的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
今天省委、省政府召開(kāi)這樣一個(gè)高規(guī)格、大規(guī)模的視頻會(huì)議，專(zhuān)題研究我省進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署，主動(dòng)作為、奮發(fā)有為，全面對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境打造成為湖北疫后重振、浴火重生的金字招牌，把湖北打造成審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強(qiáng)省份之一，推動(dòng)湖北高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新突破。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為湖北疫后重振、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，習(xí)近平總書(shū)記先后作出一系列重要指示批示，強(qiáng)調(diào)“營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好”，“要營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境”，“不斷完善市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境”，為我們持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了根本遵循。國(guó)務(wù)院陸續(xù)出臺(tái)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等政策文件，為我們優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出了具體要求。疫情發(fā)生后，習(xí)近平總書(shū)記又明確要求，“繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，做好招商、安商、穩(wěn)商工作”。湖北統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)疫后重振、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，打造一流營(yíng)商環(huán)境就是重要的突破口。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是“主動(dòng)作為、奮發(fā)有為”的政治擔(dān)當(dāng)。4月29日，中央政治局常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)門(mén)研究確定支持湖北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一攬子政策，同時(shí)要求湖北主動(dòng)作為、奮發(fā)有為，增強(qiáng)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。打贏湖北疫后重振的民生保衛(wèi)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)，既需要中央和全國(guó)人民“搭把手、拉一把”，更需要我們自身主動(dòng)作為、奮發(fā)有為，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力，我們要以“壯士斷腕、刀刃向內(nèi)”的勇氣和力度，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上來(lái)一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變，從而更好地增強(qiáng)市場(chǎng)信心、社會(huì)信心、企業(yè)信心，使遭受重創(chuàng)、遭受前所未有嚴(yán)重沖擊的企業(yè)尤其是中小微企業(yè)能夠活下去、留下來(lái)、發(fā)展好，最大限度激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。這是我們貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖北寄予的厚望、提出的要求和黨中央決策部署，必須完成的政治任務(wù)、肩負(fù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的必然要求?！胺N下梧桐樹(shù)，引來(lái)金鳳凰?！痹谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人才、資金、項(xiàng)目等往往都是“擇木而棲”。營(yíng)商環(huán)境一流，要素才更容易匯聚，產(chǎn)業(yè)才更容易集群，經(jīng)濟(jì)才更有韌性。這是生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，也是應(yīng)對(duì)周期性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題和“黑天鵝”“灰犀?！笔录谋厝灰?。一些地區(qū)過(guò)去在很長(zhǎng)一段時(shí)間是拼政策、搞洼地，這在短期當(dāng)然也是見(jiàn)效的，但實(shí)際上內(nèi)在的、長(zhǎng)期的、根本性起作用的還是發(fā)展環(huán)境。要通過(guò)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高制度供給的核心競(jìng)爭(zhēng)力，激發(fā)更多的濕地效應(yīng)、溢出效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)，有效對(duì)沖外部環(huán)境的不確定性，更好服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！贝缶?，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，是一個(gè)地區(qū)軟實(shí)力的集中體現(xiàn)。一個(gè)地區(qū)要發(fā)展，短期靠項(xiàng)目，中期靠政策，長(zhǎng)期靠環(huán)境。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的背后，往往是營(yíng)商環(huán)境的差距，是人才集聚的差距。環(huán)境不好，人才哪來(lái)？項(xiàng)目哪來(lái)？資金哪來(lái)？談何發(fā)展？當(dāng)前，全國(guó)各地都把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺到更加突出的位置，上海全面打響“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌，廣東上線“開(kāi)辦企業(yè)一窗受理”系統(tǒng)，浙江承諾群眾辦事“最多跑一次”，江蘇著力打造“不見(jiàn)面審批”，等等。我省與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力本來(lái)就有差距，疫情沖擊更是“雪上加霜”，如果在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上還放不開(kāi)手、邁不開(kāi)步，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)更加優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的同時(shí)，我們的差距可能就會(huì)越拉越大。正因?yàn)槿绱?，省委、省政府下定決心，提出要對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，把湖北打造成為要素集聚的“磁場(chǎng)”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”、現(xiàn)代治理的“樣板”。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就像逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。我們要以強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感，以?shī)^起急追的精神狀態(tài)，加快建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。
第二，清醒認(rèn)識(shí)我省營(yíng)商環(huán)境存在的短板和不足。
近年來(lái)，全省上下深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了大量工作，取得了明顯成效。比如，推出的“3550+100”剛性改革、武漢市“三辦”（馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦）舉措等，都很有特色；武漢市獲得電力時(shí)間、黃石市報(bào)裝用水時(shí)間、孝感市報(bào)裝用氣時(shí)間等都位于全國(guó)前列，武漢、咸寧、宜昌3個(gè)城市還入選第二批社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市，等等，我省營(yíng)商環(huán)境處在一個(gè)持續(xù)改善的進(jìn)程當(dāng)中。
疫情發(fā)生以來(lái)，我們準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的階段性變化，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整工作著力點(diǎn)和應(yīng)對(duì)舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，針對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、中小微企業(yè)發(fā)展困難等問(wèn)題，在非常時(shí)期以非常舉措，出臺(tái)了有針對(duì)性地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、幫助企業(yè)共克時(shí)艱的一些措施，如“財(cái)稅支持17條”“支持中小微企業(yè)18條”“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展30條”等。在降本減負(fù)方面，對(duì)符合條件的企業(yè)階段性下調(diào)用電用氣用水價(jià)格，在一定時(shí)限內(nèi)免征養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)部分，國(guó)有企業(yè)對(duì)租戶(hù)實(shí)行3個(gè)月房租免收、6個(gè)月房租減半的政策；在財(cái)稅金融支持方面，通過(guò)降息貼息、退稅免稅等方式，已為各類(lèi)企業(yè)減免利息8.3億元；在穩(wěn)崗就業(yè)方面，加大教師、醫(yī)生、公務(wù)員等招聘力度，對(duì)符合條件的企業(yè)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼；在補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈方面，及時(shí)幫助解決原材料供應(yīng)、上下游協(xié)作等問(wèn)題，努力使廣大企業(yè)員工回得來(lái)、原料供得上、產(chǎn)品出得去。
我們既要充分肯定在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面下的功夫和取得的成績(jī)，也要清醒看到，與黨中央、國(guó)務(wù)院的要求相比，與先進(jìn)省份相比，與企業(yè)期盼相比，我們還存在較大差距，我們營(yíng)商環(huán)境還存在不少不足和問(wèn)題。
從法治環(huán)境看，在全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)專(zhuān)項(xiàng)排名中，我省法治環(huán)境在全國(guó)排名比較靠后。法治環(huán)境是最重要的營(yíng)商環(huán)境。我們少數(shù)部門(mén)規(guī)范公正文明執(zhí)法不夠，執(zhí)法的自由裁量權(quán)彈性過(guò)大，不同程度存在簡(jiǎn)單執(zhí)法、選擇性執(zhí)法和趨利性執(zhí)法問(wèn)題，這些問(wèn)題不好好解決，企業(yè)的獲得感就會(huì)很差；市場(chǎng)監(jiān)管也一定程度存在越位缺位或多頭管理的問(wèn)題。有些企業(yè)反映，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度小、侵權(quán)成本低，企業(yè)維權(quán)難，這對(duì)成長(zhǎng)型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)集聚非常不利；還有一些地方存在“新官不理舊賬”問(wèn)題，承諾的政策、簽訂的協(xié)議合同落實(shí)不夠；一些部門(mén)在公開(kāi)招投標(biāo)中設(shè)置“玻璃門(mén)”，不利于公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，等等。
從市場(chǎng)環(huán)境看，隨著這幾年“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的不斷推進(jìn)，我們行政審批事項(xiàng)明面上的不合理門(mén)檻和限制不多了，但隱性壁壘不少，如企業(yè)開(kāi)辦“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”，工程建設(shè)項(xiàng)目審批周期長(zhǎng)、程序繁瑣。企業(yè)用能、物流等成本仍然較高，社會(huì)單位物流總成本高于全國(guó)平均水平。融資難融資貴問(wèn)題還是“老大難”問(wèn)題，有些企業(yè)講，當(dāng)前融資環(huán)境有“五難”，還舊借新難到位，增量授信難落實(shí)，貸款條件難滿(mǎn)足，融資產(chǎn)品難對(duì)接，融資期限難配套。
從政務(wù)環(huán)境看，政務(wù)服務(wù)信息融合共享不夠、審批服務(wù)集中辦理不夠、下放事項(xiàng)的協(xié)同性不夠，市場(chǎng)主體和群眾辦事“多次跑、多頭跑”問(wèn)題依然存在?，F(xiàn)在全省還有173個(gè)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、78個(gè)監(jiān)管系統(tǒng)尚未連通；同一事項(xiàng)涉及多個(gè)部門(mén)審批的，“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”的工作機(jī)制尚未完全建立。信息不聯(lián)通，數(shù)據(jù)共享、并聯(lián)審批就失去基礎(chǔ)，高效辦事就難以實(shí)現(xiàn)。
我來(lái)湖北的時(shí)間不長(zhǎng)，上面講的這些問(wèn)題可能不夠全面，有些可能還不夠精準(zhǔn)，各地各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步查找和梳理問(wèn)題。針對(duì)問(wèn)題和不足，認(rèn)真研究解決方案和措施，拿出整改的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)，加快補(bǔ)齊短板、補(bǔ)強(qiáng)弱項(xiàng)。特別是對(duì)一些涉及到政府部門(mén)自身利益的問(wèn)題，更要有刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，敢于破除利益藩籬，敢于打破壇壇罐罐，主動(dòng)取消或簡(jiǎn)化審批事項(xiàng)、轉(zhuǎn)變管理方式、下放審批權(quán)限，把該管的管好，不該管的充分放手，抓好我省“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境30條措施”的落實(shí)，真正為市場(chǎng)松綁，為企業(yè)減負(fù)，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推向深入。
第三，以刀刃向內(nèi)的勇氣持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)、以企業(yè)感受為第一感受，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力，著力解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以釘釘子精神打造我省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“升級(jí)版”。
一是目標(biāo)要升級(jí)。古人講，取法其上，得乎其中。我老家也有句話，桌子底下放風(fēng)箏，起勢(shì)太低，風(fēng)箏肯定放不高。就是說(shuō)，目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不高，結(jié)果就好不到哪里去。好的環(huán)境是“比”出來(lái)的。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不單單要縱向比、跟自己比，更要橫向比、跟別人比。我的體會(huì)就是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際一流、世行標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際慣例，充分借鑒北京、上海、浙江、江蘇等先進(jìn)省份的好做法好經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合湖北實(shí)際，要對(duì)自己狠一點(diǎn)，對(duì)標(biāo)國(guó)家確定的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境18項(xiàng)指標(biāo)的最高標(biāo)準(zhǔn)，一項(xiàng)一項(xiàng)找差距，一項(xiàng)一項(xiàng)抓改進(jìn)，不斷提升整體營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量水平。
二是系統(tǒng)要升級(jí)。堅(jiān)持以制度改革牽引行政業(yè)務(wù)流程再造、服務(wù)流程再造，最大限度集成政務(wù)資源、釋放體制活力，推動(dòng)形成深度關(guān)聯(lián)、跨界融合、開(kāi)放協(xié)同、利他共生的政務(wù)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。要樹(shù)立系統(tǒng)化思維，引導(dǎo)每個(gè)部門(mén)、每個(gè)處室、每個(gè)崗位結(jié)合職責(zé)主動(dòng)融入業(yè)務(wù)流程再造、服務(wù)流程再造，甚至是跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨區(qū)域的革命性流程再造。我省“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境30條措施”提出，政府投資項(xiàng)目從申報(bào)立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收，審批時(shí)間壓縮至80個(gè)工作日以?xún)?nèi)，一般社會(huì)投資項(xiàng)目壓縮至60個(gè)工作日以?xún)?nèi)，帶方案出讓用地的社會(huì)投資項(xiàng)目及小型社會(huì)投資項(xiàng)目壓縮至40個(gè)工作日以?xún)?nèi)，這些改革措施要求高、涉及部門(mén)多，落實(shí)難度大，但必須要做。要按照法治化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的原則，圍繞減事項(xiàng)、減層級(jí)、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限，加強(qiáng)探索、持續(xù)突破，不斷提升行政服務(wù)整體質(zhì)效。要以高效辦成一件事為目標(biāo)，聚焦“一件事一次辦”，系統(tǒng)性重構(gòu)辦事流程、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)流程，解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問(wèn)題，真正讓市場(chǎng)主體和群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。我們過(guò)去的業(yè)務(wù)流程和機(jī)構(gòu)設(shè)置往往不是圍繞高效辦成一件事來(lái)考慮的，而是考慮部門(mén)的某個(gè)環(huán)節(jié)怎么高效，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。從市場(chǎng)主體和群眾感受來(lái)說(shuō)，它是從能否高效辦成一件事來(lái)評(píng)判政府工作的。只有各個(gè)部門(mén)主動(dòng)減少環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)程序、關(guān)聯(lián)融合，才能高效辦成一件事。
三是效能要升級(jí)。把“一網(wǎng)通辦”作為深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手，大力推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，推進(jìn)省級(jí)政務(wù)云平臺(tái)軟硬件擴(kuò)容、省級(jí)系統(tǒng)“應(yīng)上盡上”，強(qiáng)化不同部門(mén)信息平臺(tái)系統(tǒng)整合，打破數(shù)據(jù)煙囪和信息孤島，實(shí)行數(shù)據(jù)全生命周期管理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息可靠交換與安全共享；進(jìn)一步融合線上線下服務(wù)，積極推動(dòng)區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，提高全程網(wǎng)辦率，真正做到數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。數(shù)據(jù)要盡快實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)共享，否則高效辦成一件事的業(yè)務(wù)流程再造就難以實(shí)現(xiàn)。
四是減負(fù)要升級(jí)。降低經(jīng)營(yíng)成本，特別是降低制度性交易成本，是企業(yè)和企業(yè)家最關(guān)心的事。能不能通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)“放管服”改革為企業(yè)降成本，是檢驗(yàn)我們工作成效的“硬指標(biāo)”。我們要主動(dòng)對(duì)接中央支持湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一攬子政策，加緊研究制定相關(guān)配套政策舉措，全面落實(shí)好我省已經(jīng)出臺(tái)的政策文件，大力為企業(yè)減負(fù)，不斷提高市場(chǎng)主體的獲得感。
五是服務(wù)要升級(jí)。要著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，塑造重商、親商、暖商的政務(wù)文化，堅(jiān)守契約精神，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”的“店小二”。有呼必應(yīng)，要求更好發(fā)揮政府作用，彰顯政府的服務(wù)理念和擔(dān)當(dāng)作為，這是“有為”；無(wú)事不擾，要求充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，尊重市場(chǎng)規(guī)律，不干涉企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)，不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，在法律框架下、市場(chǎng)規(guī)則中給予企業(yè)更加充分的經(jīng)營(yíng)自由，這是“無(wú)為”，無(wú)事不擾的“無(wú)為”某種程度也是“有為”、也是一種支持。政府要當(dāng)好這樣的“店小二”，加強(qiáng)與企業(yè)家的常態(tài)化溝通，把親清政商關(guān)系真正塑造好。
第四，以滾石上山的拼勁韌勁干勁狠抓落實(shí)落地。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境關(guān)鍵在落實(shí)，成敗看落實(shí)。各地各部門(mén)都要按照黨中央決策部署和省委、省政府工作安排，抓緊抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，確保市場(chǎng)主體和服務(wù)對(duì)象對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成效“看得見(jiàn)、摸得著、能感受、得實(shí)惠”。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)。各地各部門(mén)要參照省委、省政府的做法，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自上陣抓部署、抓推進(jìn)、抓落實(shí)，當(dāng)前要組織開(kāi)展好走訪企業(yè)、服務(wù)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，幫助企業(yè)解決困難、渡過(guò)難關(guān)。我省出臺(tái)的“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境30條措施”，牽頭單位和相關(guān)單位都要抓方案制定、抓計(jì)劃實(shí)施、抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成任務(wù)清單，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保思想認(rèn)識(shí)到位、制度執(zhí)行到位、擔(dān)當(dāng)作為到位、任務(wù)落實(shí)到位。
二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通協(xié)作。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及領(lǐng)域、部門(mén)很多，不是哪一個(gè)部門(mén)、哪一個(gè)人的事，相關(guān)部門(mén)都是責(zé)任主體，都是營(yíng)商環(huán)境，干好了人人受益，干不好人人受害。各部門(mén)都要牢固樹(shù)立大局觀念、全局意識(shí)，堅(jiān)持“一盤(pán)棋”“一條心”，各司其職，整體聯(lián)動(dòng)，形成合力。
三要真抓實(shí)干、久久為功。好環(huán)境是“干”出來(lái)的。文件好下落實(shí)難。如果僅僅認(rèn)為發(fā)了文、開(kāi)了會(huì)就是落實(shí)了，那還不如不抓。要抓就要真抓實(shí)干、一抓到底、抓出實(shí)效。要咬定青山不放松，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上持續(xù)下力、往復(fù)用勁，堅(jiān)持不懈狠抓幾年，形成常態(tài)化、機(jī)制化。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，不搞投機(jī)取巧，不搞弄虛作假。扎實(shí)開(kāi)展以考評(píng)排位為主要抓手的省直部門(mén)和市縣營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作，以考促建、以查促改、以評(píng)促優(yōu)，形成工作閉環(huán)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上。全省上下要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，主動(dòng)作為、奮發(fā)有為，加快打造國(guó)際國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境，統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，為實(shí)現(xiàn)疫后重振、譜寫(xiě)新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章而不懈努力。
統(tǒng)計(jì)工作推進(jìn)會(huì)上講話篇十一
今天召開(kāi)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，主要是總結(jié)上半年工作完成情況，分析存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，動(dòng)員全體干部職工以更加堅(jiān)定的信心，更加飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)，更加有力的措施抓好下半年工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。下面我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、瞄準(zhǔn)年度目標(biāo)，上半年各項(xiàng)工作成績(jī)斐然。
今年以來(lái)，全局干部職工緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)，認(rèn)真抓好防汛防旱、城市水利、水生態(tài)文明建設(shè)等工作，較好地完成了上半年各項(xiàng)任務(wù)。
(一)防汛防旱工作取得階段性勝利。
市防辦及早部署汛前檢查工作，向各地通報(bào)險(xiǎn)工患段情況并提出除險(xiǎn)消險(xiǎn)要求。及時(shí)調(diào)整了20xx年度防汛防旱指揮部成員，重新明確了各成員單位工作職責(zé)。修訂完善了《泰州市防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》、《泰州市城市防洪預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案。積極儲(chǔ)備各類(lèi)防汛物資。5月12日至13日，會(huì)同軍分區(qū)組織了180人的防汛抗洪搶險(xiǎn)綜合演練，取得了較好的效果。5月16日，市政府召開(kāi)了全市防汛防旱工作會(huì)議，對(duì)今年的防汛防旱工作進(jìn)行了全面部署。切實(shí)抓好24處低洼易澇地改造，完善整治方案，積極籌集資金，認(rèn)真組織實(shí)施，目前已經(jīng)完成20處。
6月24日入梅以來(lái)，全市各地普降暴雨，受強(qiáng)降水影響，里下河地區(qū)水位迅速上漲，通南和沿江地區(qū)也出現(xiàn)了大面積農(nóng)田積水，全市農(nóng)田短時(shí)受淹面積149.48萬(wàn)畝，防汛形勢(shì)嚴(yán)竣。面對(duì)汛情，市委市政府高度重視，藍(lán)紹敏書(shū)記進(jìn)行了批示，陸志鵬市長(zhǎng)6月29日召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議，部署當(dāng)前防汛工作。6月30日，又對(duì)市級(jí)防汛物資儲(chǔ)備情況以及水利工程運(yùn)行情況進(jìn)行了檢查。市防指積極應(yīng)對(duì)，全力以赴開(kāi)展防汛除澇工作。一是調(diào)度水利工程，快速排除澇水。及時(shí)向省防辦報(bào)告汛情，省防辦先后于6月25日、6月27日啟動(dòng)省江都站、省高港站，抽排里下河澇水。同時(shí)下發(fā)通知，要求里下河地區(qū)所有圩口閘全部關(guān)閉，啟動(dòng)排澇站排除圩內(nèi)澇水或預(yù)降圩內(nèi)水位；沿江各通江涵閘全力搶低潮排水。里下河地區(qū)共關(guān)閉圩口閘4447座，啟動(dòng)排澇站677座；沿江地區(qū)共投入排澇勞力4.5萬(wàn)人，啟動(dòng)通江排澇站57座，機(jī)械排水4100多萬(wàn)方，各通江閘涵自排澇水入江1.88億方，有效緩解了澇情。二是強(qiáng)化檢查督查，落實(shí)防汛責(zé)任。6月29日開(kāi)始市防指派出2個(gè)工作組深入沿江和里下河地區(qū)督查相關(guān)市(區(qū))防汛排澇措施落實(shí)情況，指導(dǎo)各地防汛排澇工作。三是加強(qiáng)防汛值班，密切監(jiān)視水雨情。局領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班，全天候值守，認(rèn)真分析水情雨情，及時(shí)組織專(zhuān)題會(huì)商，并對(duì)汛情變化趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，逐日編發(fā)防汛工作簡(jiǎn)報(bào)，有力保證了防汛信息通暢和問(wèn)題及時(shí)處理。由于應(yīng)對(duì)及時(shí)有力，在這一輪的強(qiáng)降雨中，城市正常生產(chǎn)、生活秩序得到了保障，前階段的防汛、除澇、搶險(xiǎn)工作取得階段性成效。
(二)各項(xiàng)水利工程建設(shè)進(jìn)展順利。
一是重點(diǎn)水利工程有序推進(jìn)。泰東河整治工程累計(jì)完成總投資6.37億元，完成年度投資4234萬(wàn)元。河道工程基本結(jié)束，五座干河橋梁工程進(jìn)入掃尾階段，淤溪大橋、里溪大橋及張郭大橋組織了工程驗(yàn)收；讀書(shū)址大橋、溱潼北大橋工程量完成超過(guò)80%;影響工程及排澇協(xié)會(huì)工程全面啟動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)川東港、新小橋港、馬甸水利樞紐等重點(diǎn)工程的督查。目前川東港整治工程，青龍橋、端午橋、南園橋工程正有序推進(jìn)，沿線拆遷任務(wù)完成過(guò)半，完成年度投資1.1億元。馬甸水利樞紐工程截止目前已完成投資6000萬(wàn)元，新小橋港樞紐工程完成投資1800萬(wàn)元。全力服務(wù)引江河二期工程，目前船閘主體工程完工，驗(yàn)收合格已移交管理單位，7月2日開(kāi)始正式通航。
二是城市水利工程加快實(shí)施。今年城市水利建設(shè)共24項(xiàng)，總投資7.87億元，各責(zé)任處室、單位均能主動(dòng)進(jìn)位，加大推動(dòng)協(xié)調(diào)力度，基本完成既定的目標(biāo)任務(wù)。20xx年度結(jié)轉(zhuǎn)工程正在掃尾。南官河整治工程城區(qū)段及高新區(qū)段的河道整治基本完成，正在加快實(shí)施綠化工程。周山河整治三期兩個(gè)標(biāo)段擋墻施工已結(jié)束，正進(jìn)行河道土方清淤。12條河道的水生態(tài)治理工程除鮑馬河因搬遷問(wèn)題未完成外，其余基本結(jié)束。20xx年新開(kāi)工項(xiàng)目全面啟動(dòng)。前進(jìn)河整治工程施工單位已進(jìn)場(chǎng)。老通揚(yáng)運(yùn)河整治四期工程，市級(jí)配套橋梁標(biāo)開(kāi)始招標(biāo)，河道工程完成可研審查。鳳凰河南延工程、通南片區(qū)調(diào)度控制工程正在進(jìn)行前期工作。太平閘站拆建招標(biāo)工作已結(jié)束。宣堡港、許莊河控制工程進(jìn)入招投標(biāo)程序。水生態(tài)治理工程中，海陵區(qū)西北片區(qū)四條河道整治以及鳳棲湖水系連通工程已完成招投標(biāo)工作，其余項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已完成，具備招投標(biāo)條件。
三是農(nóng)村水利建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。上半年，以縣鄉(xiāng)河道疏浚整治、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣為重點(diǎn)的農(nóng)村水利建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市20xx年農(nóng)村河道疏浚整治任務(wù)已完成年度任務(wù)的65%，共疏浚整治縣鄉(xiāng)級(jí)河道22條56公里，土方135萬(wàn)方，村莊河道71條324萬(wàn)方。重點(diǎn)縣工程，20xx年度項(xiàng)目除興化外，其余市區(qū)基本完成，共新建電灌站345座、排澇站23座、圩口閘68座，襯砌渠道196公里；疏浚河道64條62公里。20xx年重點(diǎn)縣項(xiàng)目加快推進(jìn)。
(三)水生態(tài)文明建設(shè)開(kāi)局良好。
一是完善工作推進(jìn)機(jī)制。3月份，省政府批復(fù)《水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》后，及時(shí)提請(qǐng)市委、市政府召開(kāi)創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)，陸志鵬市長(zhǎng)、陳明冠副市長(zhǎng)分別作重要講話，會(huì)上市政府與創(chuàng)建有關(guān)單位簽訂責(zé)任狀，分解落實(shí)了三年創(chuàng)建工作任務(wù)。為有效推動(dòng)各地、各有關(guān)部門(mén)工作的`順利開(kāi)展，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)做好工作的對(duì)接，并于6月份專(zhuān)題對(duì)各地工作開(kāi)展情況進(jìn)行了督查，形成了督查通報(bào)。圍繞各地試點(diǎn)建設(shè)情況，編發(fā)《水生態(tài)文明城市創(chuàng)建簡(jiǎn)報(bào)》4期。
二是狠抓重點(diǎn)示范項(xiàng)目。各地因地制宜，以點(diǎn)帶面，加快推進(jìn)各項(xiàng)水生態(tài)示范工程。高港區(qū)鳳棲湖水生態(tài)治理工程完成湖區(qū)土方開(kāi)挖回填30萬(wàn)方。引江源頭保護(hù)工程將濱江區(qū)域水生態(tài)修復(fù)與造景工程相結(jié)合，栽植喬木、灌木2.1萬(wàn)棵，草坪4.7萬(wàn)平方米。興化市得勝湖、平旺湖退漁還湖工程全面啟動(dòng)，進(jìn)展順利，徐馬荒生態(tài)濕地保護(hù)方案正在編制。靖江市開(kāi)展濱江生態(tài)園建設(shè)。泰興姚王鎮(zhèn)11條中溝實(shí)施生態(tài)治理，成效顯著。積極推進(jìn)水生態(tài)文明載體建設(shè)，全市共有3個(gè)鎮(zhèn)40個(gè)村被省水利廳評(píng)為“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“水美村莊”。
三是嚴(yán)格水資源管理。強(qiáng)化水功能區(qū)監(jiān)管，在原有77個(gè)水功能區(qū)的基礎(chǔ)上，新劃分了10個(gè)水功能區(qū)，增加了14個(gè)監(jiān)測(cè)斷面。上半年全市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率63.29%，較上年同期增加了5個(gè)百分點(diǎn)。繼續(xù)深化節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，對(duì)全市74家機(jī)關(guān)事業(yè)單位、100多家企業(yè)，下達(dá)了年度用水計(jì)劃，積極開(kāi)展益海糧油工業(yè)節(jié)水教育基地建設(shè)。強(qiáng)化飲用水源地保護(hù)，指導(dǎo)興化抓好飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，定期檢查長(zhǎng)江飲用水源地。強(qiáng)化水資源費(fèi)征收，及時(shí)會(huì)同財(cái)政、物價(jià)部門(mén)出臺(tái)水資源費(fèi)調(diào)價(jià)文件，指導(dǎo)各地按照新的調(diào)價(jià)文件開(kāi)展征收，上半年共征收水資源費(fèi)1156萬(wàn)元。
(四)各項(xiàng)水利管理工作不斷深入。
一是強(qiáng)化水利工程管理。為加強(qiáng)鹵汀河、泰東河工程管理，結(jié)合“河長(zhǎng)制”管理工作要求，在《鹵汀河、泰東河工程管理辦法》的基礎(chǔ)上，擬制了實(shí)施意見(jiàn)。積極開(kāi)展河道及水利工程劃界確權(quán)工作，完成水利部河湖水域岸線登記試填試報(bào)。強(qiáng)化涉水建設(shè)項(xiàng)目管理，加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)前的技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格建設(shè)方案預(yù)審查，規(guī)范后續(xù)監(jiān)管。科學(xué)調(diào)度水利工程，上半年啟用備用水源泵站112天，引江河城區(qū)調(diào)水泵站開(kāi)機(jī)122天，明珠水利樞紐開(kāi)機(jī)21天，共調(diào)水6600萬(wàn)方，啟動(dòng)引江河泵站向通南補(bǔ)水，開(kāi)機(jī)12天，補(bǔ)水6590萬(wàn)方，保障了生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。
二是強(qiáng)化農(nóng)村河道管理。高度重視農(nóng)村河道管護(hù)工作，繼續(xù)推廣完善“四位一體”農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)體制。從全市面上看，考核力度進(jìn)一步加大，市政府出臺(tái)了《全市農(nóng)村河道長(zhǎng)效管理工作考核辦法》，對(duì)考核內(nèi)容、考核方式、考核獎(jiǎng)懲進(jìn)行了明確，并引入中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。從點(diǎn)上看，各地積極探索河道管護(hù)的新做法、新模式，泰興宣堡、姚王探索出了整鎮(zhèn)推進(jìn)“以河養(yǎng)河”的河道管理模式，收到較好的效果，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。經(jīng)泰州市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室批復(fù)同意，我局成立安全監(jiān)督處，進(jìn)一步強(qiáng)化全市水利行業(yè)安全監(jiān)督管理職能。年初與各處室、單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)；定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)；認(rèn)真組織開(kāi)展節(jié)前和汛前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，對(duì)全市水利系統(tǒng)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及管轄或承擔(dān)的工程、項(xiàng)目進(jìn)行了督查。
(五)依法治水和科技興水邁開(kāi)步伐。
一是推進(jìn)水利法治建設(shè)。制定出臺(tái)了《泰州市水利局法治水利建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《依法行政工作要點(diǎn)》，為做好今年和今后一段時(shí)期依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。涉及行政許可、處罰、強(qiáng)制、規(guī)費(fèi)征收等110項(xiàng)的行政權(quán)力清單，經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。繼續(xù)深化行政審批改革，實(shí)行水行政許可“一次性”告知和“一站式”服務(wù)制度，規(guī)范行政許可審批行為。上半年共受理行政許可項(xiàng)目10件，辦結(jié)10件。
二是加大水行政執(zhí)法力度。注重整合沿江各大隊(duì)水政執(zhí)法力量，注重與長(zhǎng)航公安、海事、水上公安等部門(mén)聯(lián)合，注重與無(wú)錫、揚(yáng)州等地的區(qū)域聯(lián)合，大力開(kāi)展水行政執(zhí)法。上半年共組織專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)5次，抓獲非法采砂船只8條，非法?？看?條，維護(hù)了長(zhǎng)江河勢(shì)穩(wěn)定。嚴(yán)肅查處各類(lèi)水事違法案件，上半年共查處9起，完成引江河志勝商貿(mào)油庫(kù)的拆除工作。
三是著力打造智慧水利。依托城市水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)拉開(kāi)了“智慧水利”的框架，加快推進(jìn)“126”工程，即：建成一個(gè)數(shù)據(jù)中心、兩張網(wǎng)絡(luò)、六大系統(tǒng)，目前已初見(jiàn)成效。智慧水利系統(tǒng)經(jīng)市經(jīng)信委申報(bào)省政府智慧城市示范項(xiàng)目。強(qiáng)化水利科技的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，深化《泰州水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)研究與實(shí)踐》課題的研究。切實(shí)抓好水利科技項(xiàng)目管理，上半年共組織申報(bào)科技項(xiàng)目研究6項(xiàng)。
(六)黨風(fēng)、作風(fēng)和廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。
一是積極開(kāi)展各項(xiàng)黨建活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃和研討計(jì)劃，積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，確保專(zhuān)題教育取得實(shí)效。認(rèn)真抓好黨組中心組學(xué)習(xí)，每月一次組織中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)。著力做好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作“回頭看”工作，47項(xiàng)局一把手交辦工作全部完成。
二是切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。全力申報(bào)市級(jí)文明單位，局機(jī)關(guān)、河管處均被表彰為20xx—20xx年度泰州市文明單位(機(jī)關(guān))”、市引江河河道工程管理處被表彰為“泰州市創(chuàng)建文明單位工作先進(jìn)單位”。河管處通過(guò)了水利部文明單位的復(fù)核，蟬聯(lián)全國(guó)水利文明單位稱(chēng)號(hào)。市局積極開(kāi)展江蘇省文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，逐一分解創(chuàng)建任務(wù)，整理完善臺(tái)帳資料，申報(bào)工作有序開(kāi)展。
三是全面強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織召開(kāi)全市水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)大會(huì)，與各處室單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》和承諾書(shū)。完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，進(jìn)一步修訂排查了各處室單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并進(jìn)行責(zé)任分解；重新梳理行政權(quán)力清單，明確監(jiān)管對(duì)象、內(nèi)容、程序以及問(wèn)責(zé)措施，做好行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行監(jiān)管工作；定期組織召開(kāi)廉政監(jiān)察員會(huì)議，及時(shí)掌握基層廉政建設(shè)工作動(dòng)態(tài)，確保監(jiān)督關(guān)口前移。
(七)服務(wù)市中心工作成效顯著。
圍繞“項(xiàng)目大突破”，依托水利行業(yè)優(yōu)勢(shì)和水土資源優(yōu)勢(shì)推進(jìn)招商引資，工作上積極主動(dòng)，措施上得力有效。上半年完成5個(gè)有效項(xiàng)目信息備案、1個(gè)合同項(xiàng)目備案，簽訂了1個(gè)合同項(xiàng)目和1個(gè)項(xiàng)目投資意向書(shū)，有望超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。服務(wù)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，積極發(fā)揮道路創(chuàng)建牽頭部門(mén)的作用，及時(shí)組織協(xié)調(diào)，為我市成功創(chuàng)成全國(guó)文明城市作出貢獻(xiàn)，在市委市政府召開(kāi)的表彰會(huì)上，我局榮立集體三等功。切實(shí)做好為農(nóng)服務(wù)三年方案水利部門(mén)負(fù)責(zé)的牽頭實(shí)施事項(xiàng)，主動(dòng)與胡莊、蘇陳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點(diǎn)對(duì)接，進(jìn)一步整合各類(lèi)項(xiàng)目，落實(shí)農(nóng)田水利建設(shè)資金，幫助他們改造泵站、農(nóng)村橋梁，新建襯砌渠道、機(jī)耕道路，得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好評(píng)，一季度在市人大對(duì)9個(gè)部門(mén)工作的測(cè)評(píng)中，我局名列前茅。開(kāi)展掛鉤扶貧工作，與姜堰區(qū)蔡官村做好對(duì)接，落實(shí)了工作任務(wù)和資金，端午節(jié)前組織到困難戶(hù)進(jìn)行了走訪慰問(wèn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題。一是從各項(xiàng)工程的進(jìn)展情況來(lái)看，雖然大部分工程建設(shè)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)能按序時(shí)完成，但仍有少部分工程推進(jìn)速度還不快，沒(méi)有完成序時(shí)進(jìn)度，如鹵汀河掃尾以及城市水利的部分項(xiàng)目受地方矛盾、前期工作、資金落實(shí)等因素的制約，影響進(jìn)展，進(jìn)度滯后。二是從各處室(單位)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況來(lái)看，處室與處室之間橫向比有差距，負(fù)責(zé)人與負(fù)責(zé)人之間在精神狀態(tài)、對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成的意識(shí)、采取的相關(guān)措施，都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三個(gè)地市中排名靠后。三是從安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)方面看，仍有不少薄弱環(huán)節(jié)。上半年水利工程雖然沒(méi)出大的安全事故，但幾個(gè)小的事故，仍然值得我們警醒，需要我們吸取教訓(xùn)。水利工程建設(shè)、規(guī)費(fèi)征收、行政許可、基層站所建設(shè)等方面仍存在廉政風(fēng)險(xiǎn)，管理仍有缺位的地方，部分制度的執(zhí)行不嚴(yán)格、不到位。大部分同志在一線工作，積極參與工程建設(shè)以及局中心工作，但仍有個(gè)別人不聞不問(wèn)，游離于中心工作之外，缺乏工作熱情和工作激情。這些都需要我們?cè)谙掳肽甑墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。
統(tǒng)計(jì)工作推進(jìn)會(huì)上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，x城建設(shè)是全市大計(jì)、全民大事，希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感和“快發(fā)展”的使命感，展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，貢獻(xiàn)聰明才智，揮灑辛勤汗水，奮力真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)科技城大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面，為把x城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心，推動(dòng)x城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗！
統(tǒng)計(jì)工作推進(jìn)會(huì)上講話篇十三
同志們：
我認(rèn)為，簽訂責(zé)任狀不是形式，更多體現(xiàn)的是責(zé)任因此，局屬各單位的負(fù)責(zé)同志特別是主要負(fù)責(zé)同志要高度重視專(zhuān)項(xiàng)檢查整改工作，消除思想上的誤區(qū)下面，我主要講三個(gè)方面的內(nèi)容
第一、正確認(rèn)識(shí)城管系統(tǒng)黨建工作形勢(shì)。
黨建工作是中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨必須抓好的首要問(wèn)題。我們要正確研判當(dāng)前黨建工作形勢(shì)，用辯證的觀點(diǎn)全面分析黨建工作特點(diǎn)和不足之處。我認(rèn)為，城管系統(tǒng)黨建工作主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：一是黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮有較好的成效。近年來(lái)，局屬各黨委（黨總支、黨支部）和局系統(tǒng)x名黨員（其中x名在職黨員、x名退休黨員）都嚴(yán)格按照黨章的規(guī)定履行黨員的義務(wù)，遵守黨的紀(jì)律，局系統(tǒng)黨建工作取得了明顯的成效。例如市風(fēng)景園林局黨委提出了“理直氣壯抓黨建、旗幟鮮明抓黨建”的工作思路，每月都安排一天專(zhuān)門(mén)研究黨建問(wèn)題；市環(huán)衛(wèi)局下屬城南所和城西所，結(jié)合工作實(shí)際抓好黨建工作，將黨建工作融入日常工作，全面體現(xiàn)工作特色，使黨建工作有的放矢、有形有色，其中城南所的“車(chē)窗拋物”宣傳、安全隱患檢查、黨員認(rèn)領(lǐng)崗位、“一個(gè)黨員一把夾子”等活動(dòng)，都是緊密結(jié)合工作實(shí)際所開(kāi)展的黨建特色活動(dòng)；城西所以黨員活動(dòng)日、黨員示范崗、“一對(duì)一”幫扶和“黨員明星”評(píng)選等為載體全面開(kāi)展黨建主題活動(dòng)，助推各項(xiàng)工作取得了一定的成效。在黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的同時(shí)，局系統(tǒng)的黨員們也充分發(fā)揮了先鋒模范作用，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型，例如市環(huán)衛(wèi)局鄭偉和鄧偉同志、市風(fēng)景園林局李興旺同志、市城管執(zhí)法支隊(duì)蔣勝同志、市路燈管理處查小軍同志、火車(chē)站地區(qū)綜合執(zhí)法支隊(duì)周應(yīng)龍同志等。例如近段時(shí)間市市政維護(hù)處黨支部工作卓有成效，面對(duì)急難險(xiǎn)重的關(guān)鍵時(shí)刻，班子成員能挺身而出，敢于擔(dān)當(dāng)，積極穩(wěn)妥地處置了x月x日、x日連續(xù)強(qiáng)降雨所引發(fā)的系列問(wèn)題，贏得了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，為城管局樹(shù)立了形象，爭(zhēng)得了榮譽(yù)。二是創(chuàng)新了黨建工作載體。局屬各黨委（黨總支、黨支部）以支部建設(shè)年、黨員活動(dòng)日、黨史學(xué)習(xí)教育等為載體全面深化黨建活動(dòng)主題，推動(dòng)黨建活動(dòng)深入開(kāi)展。三是推動(dòng)了局屬各單位的本職工作。四是積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。主要有四條經(jīng)驗(yàn)：狠抓了黨組織主體責(zé)任的落實(shí)，局屬各黨組織主要負(fù)責(zé)同志都能按各自職責(zé)履行好黨組織的主體責(zé)任；嚴(yán)格抓好了黨建各項(xiàng)日常工作，如“三會(huì)一課”、制度建設(shè)、民主生活會(huì)等等；強(qiáng)化了黨建工作保障，做到了有機(jī)構(gòu)、有人員、有陣地、有亮點(diǎn)、有制度、有經(jīng)費(fèi)保障；按照務(wù)實(shí)創(chuàng)新的思維打造了黨建工作亮點(diǎn)。
在正確看待城管系統(tǒng)黨建工作成效的同時(shí)，我們要清醒認(rèn)識(shí)到城管系統(tǒng)黨建工作仍然存在五個(gè)方面的問(wèn)題：一是某些單位黨建工作主體責(zé)任落實(shí)不到位，單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志沒(méi)有拿出足夠的精力抓黨建工作和干部隊(duì)伍建設(shè)；二是有些黨建活動(dòng)流于形式，結(jié)合工作實(shí)際不夠緊密，沒(méi)有生命力和凝聚力，以黨建工作助推本職工作的成效不夠明顯；三是部分黨員骨干未能充分發(fā)揮帶頭表率作用，“四大意識(shí)”，（即政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)）方面出現(xiàn)偏差；四是部分單位工作成效不夠理想；五是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的力度不夠大。
第二、堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨的建設(shè)。
什么是理想?什么是信念?我認(rèn)為首先要掌握好黨建基本知識(shí)，主要包括黨的性質(zhì)和宗旨、黨的奮斗目標(biāo)、黨的指導(dǎo)思想、社會(huì)主義初級(jí)階段黨的基本路線、黨的組織原則、黨的群眾路線、黨的“三大作風(fēng)”（即理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)、與人民群眾密切聯(lián)系的作風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)）、合格黨員的基本條件、新時(shí)期黨建工作的探索和思考、黨的“三大路線”（即政治路線、組織路線、思想路線）、入黨誓詞等內(nèi)容。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，陳云同志在《怎樣做一個(gè)共產(chǎn)黨員》一文中，根據(jù)黨的性質(zhì)和任務(wù)，比較完整地提出了共產(chǎn)黨員的六條標(biāo)準(zhǔn)：一是終身為共產(chǎn)主義奮斗；二是革命的利益高于一切；三是遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的秘密；四是百折不撓地執(zhí)行決議；五是做群眾模范；六是學(xué)習(xí)。改革開(kāi)放之初，黨中央提出合格黨員應(yīng)該具備“五種精神”：一是解放思想、實(shí)事求是的精神；二是緊跟時(shí)代、勇于創(chuàng)新的精神；三是知難而進(jìn)、一往無(wú)前的精神；四是艱苦奮斗、務(wù)求實(shí)效的精神；五是淡泊名利、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。新時(shí)期，黨中央提出合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)就是“四講四有”，即講政治有信念、講規(guī)矩有紀(jì)律、講道德有品性、講奉獻(xiàn)有作為。結(jié)合時(shí)代的特征，黨中央在不同的歷史階段對(duì)合格黨員提出了不同的標(biāo)準(zhǔn)。
如何加強(qiáng)城管系統(tǒng)黨建工作，我認(rèn)為主要做好以下幾方面工作：一要壓實(shí)責(zé)任。要通過(guò)抓責(zé)任、抓考核、抓短板，抓書(shū)記、抓支部、抓黨員，全面履行好黨建工作責(zé)任；二要?jiǎng)?chuàng)新載體。要結(jié)合各單位問(wèn)題、整體、目標(biāo)、效果四個(gè)因素創(chuàng)新黨建工作載體；三要結(jié)合實(shí)際。要結(jié)合各單位工作實(shí)際開(kāi)展黨建活動(dòng)；四要確保實(shí)效。如何體現(xiàn)工作實(shí)效，我認(rèn)為主要實(shí)現(xiàn)三個(gè)表現(xiàn)和兩個(gè)標(biāo)志：“三個(gè)表現(xiàn)”主要是優(yōu)秀的黨員越來(lái)越多、合格的黨員要成為各單位的主體、違規(guī)違紀(jì)的黨員越來(lái)越少；“兩個(gè)標(biāo)志”主要是隊(duì)伍純潔、充滿(mǎn)活力。例如……，付出精力較多、工作過(guò)程很艱辛，取得了一定的工作成效，但與領(lǐng)導(dǎo)期盼的效果仍有差距。我認(rèn)為，做好城區(qū)x工作，首先要定位準(zhǔn)確，要通過(guò)強(qiáng)化考核指揮切實(shí)加大對(duì)各區(qū)的督促考核；要進(jìn)一步加大問(wèn)責(zé)力度，重點(diǎn)查處各區(qū)因履行x工作職責(zé)不到位而導(dǎo)致x工作效果不佳的失職行為。同時(shí)，市城管支隊(duì)還要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)管人員隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)提高待遇和強(qiáng)化管理的方式，切實(shí)維護(hù)協(xié)管人員隊(duì)伍穩(wěn)定，提升協(xié)管人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
第三、堅(jiān)持正確的思維，狠抓當(dāng)前黨建工作。
對(duì)于如何整改落實(shí)“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)檢查所查出的所有問(wèn)題，我提出四條具體要求：一是沒(méi)有整改的，是黨員負(fù)責(zé)干部的嚴(yán)肅追責(zé)；二是對(duì)單位主要負(fù)責(zé)干部沒(méi)有整改到位的，從嚴(yán)問(wèn)責(zé)；三是對(duì)屢教不改、反復(fù)交代不聽(tīng)的，交由市紀(jì)委駐城管局紀(jì)檢組來(lái)處理；四是凡屬違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”哪個(gè)單位出現(xiàn)了人和事的，一律自行接受處理。
今天，我講話的主題是：不忘初心，牢記使命，敢于擔(dān)當(dāng)，踐行宗旨。這四句話如何理解?不忘初心，就是黨的歷史說(shuō)明了過(guò)去優(yōu)秀不等于現(xiàn)在優(yōu)秀，現(xiàn)在先進(jìn)不等于將來(lái)先進(jìn)，要莫忘初衷；牢記使命，就是要時(shí)刻知道自己的使命在哪；敢于擔(dān)當(dāng)，就是要有擔(dān)當(dāng)精神，敢于直面矛盾；踐行宗旨，就是要全心全意為人民服務(wù)。我今天講的三個(gè)方面，充滿(mǎn)著這四句話的精神內(nèi)核。
謝謝大家！
統(tǒng)計(jì)工作推進(jìn)會(huì)上講話篇十四
同志們：
今天這次會(huì)議，是區(qū)黨工委、管委研究決定召開(kāi)的。既是對(duì)前段全區(qū)創(chuàng)建工作的回顧，也是對(duì)迎檢全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作的再動(dòng)員、再部署。之所以在當(dāng)前各項(xiàng)任務(wù)十分繁重的情況下還召開(kāi)此次會(huì)議，一是迎檢非常重要，涉及到**市的保榮譽(yù)和爭(zhēng)榮譽(yù)的問(wèn)題；二是時(shí)間非常緊迫，中央文明辦8月18日開(kāi)始對(duì)全國(guó)文明城市進(jìn)行測(cè)評(píng)，距離今天只有一周左右的時(shí)間，有必要再動(dòng)員、再要求，舉全區(qū)之力加以推進(jìn)。
近年來(lái)，我區(qū)文明創(chuàng)建工作呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)，2011年，在全市文明創(chuàng)建考評(píng)中，我區(qū)在五個(gè)小區(qū)排名中獲得第一名，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；管委會(huì)在這一年也創(chuàng)建上了”市級(jí)文明單位“；2012年，管委會(huì)榮獲了創(chuàng)建全國(guó)文明城市”集體二等功“的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，這些成績(jī)的取得，主要得益于創(chuàng)建工作的不斷深入，得益于創(chuàng)建工作機(jī)制的不斷完善，關(guān)鍵還是得益于全區(qū)上下的高度重視和大家的共同努力。在此，我代表區(qū)黨工委、管委會(huì)對(duì)大家的辛勤工作表示衷心地感謝！向奮戰(zhàn)在文明創(chuàng)建工作一線的全體同志致以崇高的敬意！
剛才，**同志宣讀了區(qū)《2013年度全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)項(xiàng)整治指揮部責(zé)任分工》和**市《關(guān)于開(kāi)展2013年城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)十大專(zhuān)項(xiàng)整治工作評(píng)比活動(dòng)的通知》，希望各指揮部和責(zé)任單位要很好地貫徹落實(shí)工作任務(wù)，把迎接測(cè)評(píng)工作作為當(dāng)前工作的重中之重，集中人力、物力、財(cái)力，加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，加大協(xié)調(diào)統(tǒng)籌力度，加大工作落實(shí)力度，扎實(shí)做好這次迎接測(cè)評(píng)工作。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、時(shí)不我待、責(zé)任在肩，以敢打必勝的信心凝聚全區(qū)共識(shí)。
本次城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)，市委、市政府的態(tài)度非常明確，就是要不惜一切代價(jià)完成任務(wù)。省委常委、市委書(shū)記吳天君同志在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議中提出明確要求：要在總結(jié)創(chuàng)建全國(guó)文明城市成績(jī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，增強(qiáng)動(dòng)力，查找問(wèn)題，查找不足，認(rèn)清責(zé)任，聚焦提升。王彰副書(shū)記、王哲部長(zhǎng)親自調(diào)度部署，近期連續(xù)多次召開(kāi)迎檢推進(jìn)工作會(huì)議。從上周一開(kāi)始，市文明辦主任每天都要帶領(lǐng)各縣區(qū)文明辦主任、指揮部人員在全區(qū)進(jìn)行巡回督導(dǎo)，目前，城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)已經(jīng)成為全市的重要任務(wù)。我們必須高度重視，決不能掉以輕心、敷衍塞責(zé)。
同志們，創(chuàng)業(yè)難，守業(yè)更難！雖然我們抓創(chuàng)建取得了一定成績(jī)，也投入了很多人力、財(cái)力和物力，但是從客觀上講，與上級(jí)的要求差距還很大，要順利通過(guò)本次測(cè)評(píng)仍有很多問(wèn)題需要大力度整改推進(jìn)提高?，F(xiàn)在看，我區(qū)的創(chuàng)建工作在交通秩序、市容市貌、市場(chǎng)環(huán)境、社區(qū)衛(wèi)生等很多方面都出現(xiàn)大面積反彈，已經(jīng)取得的創(chuàng)建成果有些正在減弱，對(duì)此一些社會(huì)群眾都有意見(jiàn)。深入剖析反彈原因，主要是由于干部群眾對(duì)創(chuàng)建工作認(rèn)識(shí)不夠，推進(jìn)工作的積極性不高。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是信心不足，有畏難情緒。認(rèn)為我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差，群眾文明素質(zhì)不高，時(shí)間緊任務(wù)重，信心不足。二是松弛懈怠，有突擊心理。去年的測(cè)評(píng)，有的單位靠的是突擊。突擊過(guò)后，馬上松懈下來(lái)，可以松口氣、歇歇腳了，直到現(xiàn)在仍處于松松垮垮的狀態(tài)，這是出現(xiàn)反彈的主要原因。三是上熱下冷，有應(yīng)付心態(tài)。盡管管委領(lǐng)導(dǎo)非常重視，但是基層干部群眾認(rèn)為創(chuàng)建全國(guó)文明城市事不關(guān)己，對(duì)于應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任蜻蜓點(diǎn)水、應(yīng)付了事。四是極端厭戰(zhàn)，有抵觸情緒。每年都要測(cè)評(píng)，有些干部群眾產(chǎn)生了厭戰(zhàn)思想，一提創(chuàng)建就心煩，接受任務(wù)的主動(dòng)性、積極性不高，甚至有所抵觸，推也不動(dòng)。這些問(wèn)題在各級(jí)各單位普遍存在，已經(jīng)嚴(yán)重影響了創(chuàng)建工作開(kāi)展。對(duì)此，我們要高度重視，切實(shí)加以解決。首先要從管委領(lǐng)導(dǎo)做起，從各指揮部做起，從各相關(guān)單位一把手做起，先解決我們自身存在的問(wèn)題，不但自己要再鼓干勁、振作起來(lái)，還要搞好動(dòng)員，把干部群眾再發(fā)動(dòng)起來(lái)，以更加飽滿(mǎn)的激情投入工作。
通過(guò)今天的會(huì)議，我們要向大家發(fā)出一個(gè)信號(hào)，就是讓大家看到黨工委、管委全力以赴、圓滿(mǎn)完成迎檢任務(wù)的明確態(tài)度！此次迎檢不僅是一項(xiàng)工作，更是造福于民，提升人民群眾幸福指數(shù)，提升我區(qū)整體形象，提升全民文明素質(zhì)的重要抓手和平臺(tái)，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識(shí)、工作能力和領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的檢驗(yàn)。各指揮部和相關(guān)單位一定要按照責(zé)任分工，深入細(xì)致地抓創(chuàng)建，來(lái)不得半點(diǎn)含糊。如果我們完成不好、不能過(guò)關(guān)，沒(méi)法向市委、市政府交代，更沒(méi)法向全區(qū)人民交代。
二、勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上，以一招不讓的態(tài)勢(shì)掀起攻堅(jiān)整治熱潮。
迎檢迫在眉睫，攻堅(jiān)時(shí)不我待。各指揮部要針對(duì)存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)要求，逐條逐項(xiàng)抓落實(shí)，要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，深度推進(jìn)，把文明城市創(chuàng)建的各項(xiàng)工作推向更高水平，更高層次。
（一）對(duì)整體思路要認(rèn)真分析。今年我們將面臨第二次全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)，考題就是今年中央文明辦新頒布《全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)體系》和《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》，在這兩個(gè)《測(cè)評(píng)體系》中，對(duì)每項(xiàng)工作任務(wù)都作出了明確的要求和具體的分工，各單位都要結(jié)合自身職責(zé)的分工，分析透徹，吃準(zhǔn)吃透標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，想一想哪一項(xiàng)工作還沒(méi)有達(dá)標(biāo)。
（二）對(duì)重點(diǎn)工作要認(rèn)真落實(shí)。今年的《測(cè)評(píng)體系》最大的變化是加大了重點(diǎn)工作的權(quán)重，中央文明辦要求開(kāi)展的”講文明樹(shù)新風(fēng)“公益廣告宣傳、道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)教育治理等”九大工作“是中央文明辦今年重要工作部署的具體著力點(diǎn)，更是測(cè)評(píng)工作的重要考核點(diǎn)。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)工作：一是”講文明樹(shù)新風(fēng)“公益廣告宣傳。這項(xiàng)工作是在1月22日，由中宣部、中央文明辦、國(guó)家廣電總局等七部委聯(lián)合啟動(dòng)，對(duì)公益廣告刊播的數(shù)量、版面和比例都提出了明確要求并列入《測(cè)評(píng)體系》重點(diǎn)考核，這項(xiàng)工作我們區(qū)也進(jìn)行了安排部署，但距離標(biāo)準(zhǔn)依然有很大差距。我們要狠抓這項(xiàng)工作，確保不失分。重點(diǎn)利用城市建筑工地封閉圍擋和城市廣場(chǎng)刊載”講文明、樹(shù)新風(fēng)“公益廣告。各指揮部和相關(guān)單位要把這項(xiàng)工作當(dāng)成一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成，不講價(jià)錢(qián)、不講條件，不折不扣地完成公益廣告各項(xiàng)刊播任務(wù)。二是道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)教育治理。去年，中央文明辦在50個(gè)全國(guó)文明城市率先開(kāi)展此項(xiàng)工作，**作為試點(diǎn)城市之一，在全市深入開(kāi)展了此項(xiàng)工作，也取得了初步成效。今年這項(xiàng)工作在全國(guó)大范圍開(kāi)展，我區(qū)已經(jīng)有了一些經(jīng)驗(yàn)，要緊緊圍繞群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的食品藥品安全、社會(huì)服務(wù)、公共秩序三個(gè)重點(diǎn)，深化道德教育，強(qiáng)化機(jī)體整治，努力在解決人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問(wèn)題上取得新進(jìn)展、新成效。要按照工作要求，繼續(xù)加大對(duì)我區(qū)食品行業(yè)、窗口單位和公共場(chǎng)所道德問(wèn)題的排查力度，要查清問(wèn)題，找準(zhǔn)根源，明確責(zé)任，大力整治，要讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成果。三是”道德講堂“建設(shè)。今年中央文明辦重點(diǎn)提出了加強(qiáng)”道德講堂“建設(shè)，在《測(cè)評(píng)體系》中對(duì)道德講堂的數(shù)量和活動(dòng)內(nèi)容、形式和頻率作出了明確要求。全區(qū)各級(jí)文明單位要把”道德講堂“建設(shè)作為本單位精神文明建設(shè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，要收集整理好完整的”道德講堂“文字資料和視頻資料，文明辦要加大對(duì)各級(jí)文明單位”道德講堂“建設(shè)工作的指導(dǎo)和督導(dǎo)力度，并將這項(xiàng)工作列入文明單位考評(píng)體系，重點(diǎn)予以考核。大家一定要按照任務(wù)分工，逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)，一定不能在權(quán)重項(xiàng)目中失分。
（三）對(duì)薄弱環(huán)節(jié)要認(rèn)真查改。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，我們還存在很多差距和薄弱環(huán)節(jié)，可以說(shuō)有很多項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)標(biāo)，一些項(xiàng)目達(dá)標(biāo)但標(biāo)準(zhǔn)不高，有些項(xiàng)目雖然達(dá)標(biāo)但不斷反彈，有些項(xiàng)目雖然達(dá)標(biāo)但存在問(wèn)題，這些問(wèn)題是我們的弱項(xiàng)，要認(rèn)真整改，務(wù)必做到已經(jīng)達(dá)標(biāo)的要多加分，尚未達(dá)標(biāo)的要不扣分，當(dāng)前的重點(diǎn)就是要找差距，補(bǔ)漏洞，促提升。具體來(lái)說(shuō)，就是要圍繞整臟、治亂、糾差、補(bǔ)錯(cuò)四個(gè)方面，整臟就是要解決環(huán)境的問(wèn)題，對(duì)衛(wèi)生死角要進(jìn)行全面的清理，治亂就是要加強(qiáng)對(duì)交通秩序、文化市場(chǎng)等秩序行為進(jìn)行治理，糾差就是要著力改善服務(wù)單位服務(wù)差的問(wèn)題，結(jié)合市民文明教育或職業(yè)禮儀教育，提高窗口服務(wù)人員的質(zhì)量和文明程度，補(bǔ)錯(cuò)就是要對(duì)公共設(shè)備進(jìn)行排查，對(duì)破損的要維護(hù)好，不僅要求功能齊備、完善，還要要求美觀。
（四）對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題要持續(xù)整治。公共環(huán)境是城市的第一印象，也是我們文明城市創(chuàng)建的難點(diǎn)，去年測(cè)評(píng)，**市就公共環(huán)境這一項(xiàng)的扣分就占了總扣分的70%還多，所以我區(qū)一定要加大整改力度，加大城市保潔力度，增加人員力量，落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全天候無(wú)縫隙保潔。要加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是對(duì)破損的垃圾桶要抓緊更換、添補(bǔ)，對(duì)破損的`人行道要抓緊修補(bǔ)。要加大行政執(zhí)法力度，堅(jiān)決糾正亂扔垃圾、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)、店牌廣告不規(guī)范等不文明現(xiàn)象，對(duì)小廣告、站牌燈箱集中進(jìn)行清理整頓。要加大對(duì)建筑工地的現(xiàn)場(chǎng)管理力度，建筑垃圾要及時(shí)清運(yùn)，施工車(chē)輛要清潔運(yùn)輸，絕不能漫天灰塵、遍地飄灑。要落實(shí)”門(mén)前三包“責(zé)任制，嚴(yán)厲追究不達(dá)標(biāo)、不負(fù)責(zé)的門(mén)店。
（五）對(duì)實(shí)地考察點(diǎn)要反復(fù)整改。根據(jù)中央文明辦要求，市文明辦經(jīng)過(guò)篩選，已將我區(qū)7項(xiàng)22個(gè)實(shí)地考察點(diǎn)上報(bào)至中央文明辦。這些考察點(diǎn)將作為今年測(cè)評(píng)的實(shí)地考察項(xiàng)目，已在中央文明辦備案，可以說(shuō)這些實(shí)地考察點(diǎn)就是我們的重點(diǎn)整治目標(biāo)，這些考察點(diǎn)要全面落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，要一個(gè)一個(gè)的過(guò)，一個(gè)一個(gè)的整，采取過(guò)篩子、地毯式整治的辦法，加強(qiáng)對(duì)這些考察點(diǎn)的整治，抓緊按標(biāo)準(zhǔn)整改，考察點(diǎn)沿途、周邊的道路、綠化、商戶(hù)、企業(yè)外立墻面、廣告等等均要列入整改范圍，確保在上級(jí)考察中不出任何問(wèn)題。迎檢期間文明辦要在考察點(diǎn)安排志愿者值守，確保檢查組人員到哪里，我們的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和志愿者落實(shí)到哪里。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格督查，以積極有為的舉措務(wù)求鞏固提升實(shí)效。
一要組織領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)。創(chuàng)建工作是全民工程，沒(méi)有局外人，沒(méi)有旁觀者。剛才義民同志宣讀了《全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)項(xiàng)整治指揮部責(zé)任分工》，已明確了分工和職責(zé)，各指揮部牽頭單位要身先士卒，主動(dòng)作為，繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)建主力軍作用。各責(zé)任單位及相關(guān)部門(mén)要勇于擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)，嚴(yán)格按照創(chuàng)建要求，集中時(shí)間、集中力量，全面落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，迅速掀起創(chuàng)建高潮。()各單位”一把手"從現(xiàn)在開(kāi)始要明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo)，把主要精力放在迎查創(chuàng)建上，對(duì)創(chuàng)建工作必須做到親自安排部署、帶頭對(duì)標(biāo)整改，一線督促檢查。加大創(chuàng)建工作推進(jìn)力度。
二要督查力度再加大。要全面落實(shí)三級(jí)督查機(jī)制。一是文明辦要聯(lián)合相關(guān)單位成立督導(dǎo)組，加大督查力度、增加檢查頻次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)反饋、及時(shí)交辦。各責(zé)任單位必須按照時(shí)限，做到接辦必改、改必到位。二是各指揮部要嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)深入開(kāi)展督導(dǎo)檢查活動(dòng)，對(duì)存在的重點(diǎn)問(wèn)題，出實(shí)招、下真功，確保整改落實(shí)到位。三是各責(zé)任單位要在對(duì)創(chuàng)建指標(biāo)細(xì)化分解、責(zé)任到人的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好對(duì)標(biāo)自查，對(duì)標(biāo)創(chuàng)建，確定主攻重點(diǎn)，制定可行措施，完善臺(tái)賬，明確完成時(shí)限、質(zhì)量要求以及保障措施，確保創(chuàng)建成效。
三要網(wǎng)格管理再提升。要堅(jiān)持把文明城市創(chuàng)建工作納入網(wǎng)格化管理體系，形成長(zhǎng)效機(jī)制。網(wǎng)格化管理是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題的有力平臺(tái)和有效載體，有效的提升了我區(qū)的文明程度，我們要把文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作全面融入網(wǎng)格化管理機(jī)制，緊緊依靠三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、四級(jí)平臺(tái)，形成五級(jí)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化管理方式，充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理的保障和促進(jìn)作用，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)。
四要責(zé)任追究再明確。現(xiàn)在，迎檢已到了關(guān)鍵時(shí)刻，容不得任何閃失。必須要以鐵的紀(jì)律和鐵的手腕來(lái)確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作落到實(shí)處。在上周五下午的黨政聯(lián)席會(huì)上，崔書(shū)記指出，要高度重視城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)迎檢工作，必須做到全區(qū)一盤(pán)棋、上下擰成一股繩。各責(zé)任單位要對(duì)照所涉及的考核項(xiàng)目，逐項(xiàng)抓整改、抓督查、抓落實(shí)。并明確提出，要給予每個(gè)指揮部2萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)，對(duì)完成任務(wù)好的指揮部，再給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。在迎檢期間，指揮部要實(shí)行責(zé)任倒查制度，在中央測(cè)評(píng)以及全市模擬測(cè)評(píng)中被扣分的項(xiàng)目，將倒查責(zé)任單位，追究責(zé)任人員。其次與考核考評(píng)工作掛鉤，凡是由于部門(mén)行動(dòng)遲緩、措施不力，造成創(chuàng)建不達(dá)標(biāo)，影響全區(qū)大局的，必須追究牽頭單位和責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并取消本單位人員的文明獎(jiǎng)及相關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
同志們，迎接全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫。讓我們以只爭(zhēng)朝夕的精神，以志在必得的信心，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗，為全區(qū)整體環(huán)境進(jìn)一步改善和我市順利通過(guò)復(fù)檢做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
我的講話完了，謝謝大家！
統(tǒng)計(jì)工作推進(jìn)會(huì)上講話篇十五
同志們：
××經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開(kāi)全縣秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。這次會(huì)議的主要目的是：貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和縣委第三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)精神，分析入秋以來(lái)我縣秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和今年前三季度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)和推廣先進(jìn)典型，對(duì)下階段的工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再升溫，推動(dòng)各地盡快形成抓緊抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的熱潮，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，為明年的工作打好基礎(chǔ)。今天，大家實(shí)地參觀了××、××、××三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個(gè)現(xiàn)場(chǎng)，剛才，××、××、××三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也匯報(bào)交流了前階段工作，相信會(huì)對(duì)大家有所啟發(fā)、有所收獲，將會(huì)對(duì)我縣秋冬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作起到有力的推動(dòng)作用。請(qǐng)大家回去后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
××這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)之所以選擇這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的點(diǎn)，主要是因?yàn)檫@些地方近年來(lái)特別是今年來(lái)，在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)方面進(jìn)行了有益的探索，找到了一些好的辦法?？偨Y(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，概括起來(lái)主要有以下三個(gè)方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視、工作扎實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府能夠把秋冬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作作為全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)來(lái)抓緊抓實(shí)，××其是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員投入大量的時(shí)間和精力研究和探索新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子，有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，勇于開(kāi)拓，工作扎實(shí)，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展都能做到領(lǐng)導(dǎo)精力到位、工作到位一抓到底。二是思路清晰，操作性強(qiáng)。這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠根據(jù)自己的實(shí)際，制定出適合本地特色的工作計(jì)劃，如××鎮(zhèn)定位于××，把發(fā)展××作為發(fā)展重點(diǎn)。這個(gè)思路就符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，易于操作，為農(nóng)民增收創(chuàng)造好的基礎(chǔ)。三是典型突出，特色明顯。如：××。這些典型都各具特色，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，奠定了比較扎實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)然，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓秋冬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)方面還有許多成功的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，由于時(shí)間關(guān)系，我就不一一列舉，希望大家相互學(xué)習(xí)和借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)一步把各自的工作做好。下面我講三個(gè)問(wèn)題。
××一、正確估價(jià)形勢(shì)，準(zhǔn)確把握大局，自覺(jué)增強(qiáng)抓好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
××冬季農(nóng)業(yè)工作年年抓，年年在提倡，年年也都不一樣。從今年整個(gè)農(nóng)業(yè)形勢(shì)分析來(lái)看，我們所面臨的形勢(shì)還是比較嚴(yán)峻的，壓力還是比較大的。主要表現(xiàn)在一是農(nóng)業(yè)兩項(xiàng)指標(biāo)完成情況還不夠理想。在第三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上，××指出，過(guò)去我們分析××的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總認(rèn)為我縣是農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)才是“短腿”。但從今年的形勢(shì)看，工業(yè)生產(chǎn)保持高速增長(zhǎng)勢(shì)頭，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)卻十分嚴(yán)峻，基數(shù)大、增幅低，拖了全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后腿。雖然有××等客觀因素，但差距如此之大，重視不夠、努力不夠出乎我們意料。針對(duì)今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，縣里專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了××?xí)h。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，狠抓工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo)。二是秋冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)進(jìn)展不平衡。縣政府月底發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好今年秋冬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的通知》，對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、政策措施等進(jìn)行了部署，并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)和督查，從而在全縣范圍內(nèi)掀起了秋冬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的熱潮，但是從上周各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的數(shù)字看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有進(jìn)度，但開(kāi)發(fā)進(jìn)度不平衡。山上、田里和種養(yǎng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)不平衡，茶果開(kāi)發(fā)進(jìn)度較慢，農(nóng)田、食用菌發(fā)展勢(shì)頭平穩(wěn)，畜牧水產(chǎn)開(kāi)發(fā)勢(shì)頭強(qiáng)勁。同時(shí)，根據(jù)我到基層了解的情況，秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)還存在“三個(gè)不適應(yīng)”，需要大家在今后工作中引起重視。一是在指導(dǎo)思想上不適應(yīng)。我們不少干部指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的思維和方法還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的舊思維、老套路上，不善于積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)新情況、新問(wèn)題，采取積極措施，創(chuàng)造性開(kāi)展工作;不善于利用市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、典型示范引路、加強(qiáng)具體指導(dǎo)、搞好系列服務(wù)等方式方法來(lái)適應(yīng)變化了的新形勢(shì)。二是在工作上不適應(yīng)。一些干部滿(mǎn)足于一般性的部署工作，對(duì)推進(jìn)秋冬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)缺乏實(shí)質(zhì)性措施，不善于研究市場(chǎng)信息、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和供求關(guān)系，不善于運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)開(kāi)發(fā)性生產(chǎn)，對(duì)秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)搞些什么項(xiàng)目，需要解決一些什么問(wèn)題，心中無(wú)數(shù)，存在著畏難情緒。面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，不是在工作上積極去研究措施、拓寬思路、尋找辦法，而是聽(tīng)之任之、束手無(wú)策、無(wú)所作為，工作進(jìn)展緩慢，發(fā)展不平衡問(wèn)題較突出。三是在投入機(jī)制上不適應(yīng)。一些地方對(duì)秋冬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的投資主體不明確，習(xí)慣于依靠財(cái)政投入搞開(kāi)發(fā)，“等、靠、要”依賴(lài)思想嚴(yán)重，總感到資金難于籌措，資金缺口大，致使秋冬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)氣氛不濃、規(guī)模不大、質(zhì)量不高、效益不好。正是由于這些方面的“不適應(yīng)”，我縣秋冬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中往往存在著只重視數(shù)量的擴(kuò)張，輕視管理;只重視生產(chǎn)，輕視流通;只重視速度，輕視效益等問(wèn)題。這些問(wèn)題，應(yīng)引起我們的高度重視。
××因此各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，充分認(rèn)識(shí)抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作的重要性。
××、
要充分認(rèn)識(shí)到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的根本所在。糧食問(wèn)題事關(guān)國(guó)計(jì)民生，事關(guān)經(jīng)濟(jì)全局，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，是我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中最緊迫的重大問(wèn)題。國(guó)家和省上出臺(tái)了一系列支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策措施，對(duì)穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力提出了具體要求，這是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我們抓農(nóng)業(yè)工作的一個(gè)重要方面。秋冬季農(nóng)業(yè)作為來(lái)年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開(kāi)端，工作內(nèi)涵豐富，涉及面廣。秋種、冬種可以為來(lái)年的農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)定下合理的格局，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可以提高耕地質(zhì)量，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力。這些工作，都是我們穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)和根本所在。
××、是要充分認(rèn)識(shí)到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。近些年來(lái)，隨著耕作制度的創(chuàng)新、栽培技術(shù)的進(jìn)步和種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我縣種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，××種植面積不斷擴(kuò)大，秋冬季農(nóng)業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的作用越來(lái)越明顯，對(duì)增加農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)也越來(lái)越大?？梢哉f(shuō)，抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整甚至農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)鍵還是看秋冬季的開(kāi)發(fā)。秋冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)一般從月中下旬開(kāi)始，到第二年月份基本結(jié)束，歷時(shí)半年多，生產(chǎn)周期長(zhǎng)，再加上我縣秋冬季可利用的農(nóng)業(yè)資源豐富，冬閑田土較多，溫光水資源充沛，在作物布局、品種選擇安排上回旋余地很大，可以發(fā)展的蔬菜及經(jīng)濟(jì)作物種類(lèi)很多，可以說(shuō)潛力比其它季節(jié)要大得多。切實(shí)抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是當(dāng)前我們?cè)黾愚r(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)途徑。
××、是要充分認(rèn)識(shí)到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是保持良好發(fā)展勢(shì)頭，乘勢(shì)而上的需要。去今兩年，由于政策好、人努力、天幫忙，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)很好，農(nóng)民收入也是近年來(lái)增幅較大的年份。這些首先得益于中央和省委出臺(tái)的一系列惠農(nóng)政策，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性，同時(shí)也是全縣廣大干部群眾共同努力、狠抓落實(shí)的結(jié)果。分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)效益大幅度增長(zhǎng)的原因，除氣候因素和人的努力外，不難看出，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的上升是最大的因素。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，這種上升勢(shì)頭必將有一個(gè)持續(xù)的過(guò)程。今年又是國(guó)家恢復(fù)發(fā)展糧食生產(chǎn)的第二年，我們要緊緊抓住良好的政策和市場(chǎng)機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導(dǎo)和服務(wù)，牢牢把握全年農(nóng)業(yè)豐收的主動(dòng)權(quán)，保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，乘勢(shì)而上，努力增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為明年農(nóng)民增收打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
××、是要充分認(rèn)識(shí)到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是當(dāng)前各級(jí)政府和干部應(yīng)盡的職責(zé)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，政府究竟還需不需要抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?我下基層走訪過(guò)，有的同志說(shuō)，抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)干部辛苦，群眾埋怨，吃力不討好?；仡櫼酝霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，確實(shí)存在這種現(xiàn)象。但這并不是說(shuō)明抓農(nóng)業(yè)本身存在問(wèn)題，相反，恰恰說(shuō)明了我們?cè)谧マr(nóng)業(yè)的方法上還存在不足，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，政府在農(nóng)業(yè)工作中的作用只能加強(qiáng)，不能削弱，而且必須長(zhǎng)期發(fā)揮作用。如果政府不抓農(nóng)業(yè)，還談什么發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位還是家庭經(jīng)營(yíng)，小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間能否有效對(duì)接，需要政府加以引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，因?yàn)檗r(nóng)民對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)是有限的，而政府部門(mén)掌握了大量的科技、政策和市場(chǎng)信息，有義務(wù)把這些信息傳遞給農(nóng)戶(hù)，為農(nóng)民做好服務(wù)。另外，社會(huì)化服務(wù)、病蟲(chóng)測(cè)報(bào)、疫病綜合防治等全局性的工作，一家一戶(hù)是辦不到的，也只有靠政府來(lái)組織、來(lái)協(xié)調(diào)。事實(shí)證明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抓與不抓大不一樣，象××、××以及不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)各具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，都是持之以恒地抓的結(jié)果。因此，我們必須抓住當(dāng)前秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有利時(shí)機(jī)，充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮政府在秋冬季農(nóng)業(yè)工作中的重要作用，為實(shí)現(xiàn)明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
××、是要充分認(rèn)識(shí)到，做好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作，我們有許多有利因素。這兩年，中央和省委的號(hào)文件精神，相繼出臺(tái)了一系列扶持和發(fā)展糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施，優(yōu)惠政策的推動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的拉動(dòng)，種植效益能夠得到保證。扶持保護(hù)政策的落實(shí)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，農(nóng)資市場(chǎng)逐步規(guī)范，農(nóng)產(chǎn)品流通活躍，價(jià)格有所回升，在多重因素的作用下，農(nóng)民生產(chǎn)積極性高漲。
×二、創(chuàng)新發(fā)展理念，突出工作重點(diǎn)，努力推動(dòng)秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作上新臺(tái)階。
××當(dāng)前，要以秋冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一中心，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)資源的合理配置為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以科技進(jìn)步為支撐，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保今年秋冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)任務(wù)的全面完成，為明年的農(nóng)民增收打好基礎(chǔ)。今年的秋冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)具體目標(biāo)任務(wù)，縣政府已經(jīng)專(zhuān)門(mén)下發(fā)了指導(dǎo)性的文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)這個(gè)總體要求，緊密結(jié)合年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，對(duì)照自己的進(jìn)度，創(chuàng)新“一個(gè)理念”，突出“五個(gè)重點(diǎn)”，統(tǒng)籌安排，抓好落實(shí)，確保秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破。
××一創(chuàng)新“一個(gè)理念”
××在年初召開(kāi)的全縣農(nóng)村工作會(huì)議上，××針對(duì)全縣改革發(fā)展的全局要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的新特點(diǎn)，提出了“要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，堅(jiān)持用工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)”的新思路。今年的秋冬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作也必須全面堅(jiān)持好、認(rèn)真落實(shí)好這個(gè)“工業(yè)經(jīng)營(yíng)”的理念。要充分認(rèn)識(shí)樹(shù)立“工業(yè)經(jīng)營(yíng)”理念對(duì)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題的特殊重要性，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)發(fā)展規(guī)律的學(xué)習(xí)研究和科學(xué)把握，牢固樹(shù)立農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“工業(yè)經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展理念，自覺(jué)地加以運(yùn)用，科學(xué)地發(fā)揮效能，推動(dòng)秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的突破和更新。當(dāng)前，要把秋冬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)作為一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè)，在尊重農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)“工業(yè)經(jīng)營(yíng)”，力爭(zhēng)今年秋冬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、規(guī)劃布局、政策措施等方方面面都體現(xiàn)出“工業(yè)經(jīng)營(yíng)”的理念。我們要依據(jù)市場(chǎng)需要確定發(fā)展方向、根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)選擇產(chǎn)業(yè)布局、借助綜合手段推動(dòng)資源組合、依靠科技進(jìn)步提高發(fā)展素質(zhì)、實(shí)行科學(xué)管理推動(dòng)增產(chǎn)增效的“工業(yè)經(jīng)營(yíng)”要求，努力創(chuàng)出一個(gè)“特色帶動(dòng)、市場(chǎng)啟動(dòng)、龍頭拉動(dòng)、基地推動(dòng)、干部驅(qū)動(dòng)”的秋冬開(kāi)發(fā)新路子。要落實(shí)好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，為大產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。實(shí)行秋冬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的“工業(yè)經(jīng)營(yíng)”，客觀上還要求統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治全面發(fā)展，不斷構(gòu)建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村?？傊?，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“工業(yè)經(jīng)營(yíng)”，是新鮮事物，更是必然趨勢(shì)。希望大家早思考，早研究，早推行，早見(jiàn)效，牢牢掌握好工作的主動(dòng)權(quán)。
統(tǒng)計(jì)工作推進(jìn)會(huì)上講話篇十六
剛才，喬對(duì)我區(qū)環(huán)保領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)下一步整改工作進(jìn)行了安排，任務(wù)很明確，措施很具體，我完全同意。剛才的通報(bào)，反映出當(dāng)前我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作面臨形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，部分工作不細(xì)、不實(shí)，離中央和省市的要求還有很大差距，大家一定要站在講政治、顧大局的高度，深刻認(rèn)識(shí)抓好環(huán)保督察整改工作的重要性、嚴(yán)肅性、緊迫性，以更堅(jiān)定的決心、更強(qiáng)大的力量、更務(wù)實(shí)的舉措，克難攻堅(jiān)、銳意進(jìn)取，確保按期全面徹底完成整改任務(wù)。重點(diǎn)要做好以下三個(gè)方面的工作：一要立即對(duì)標(biāo)整改。各責(zé)任單位要堅(jiān)持“一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)方案、一套人馬”，針對(duì)我區(qū)存在的揚(yáng)塵污染、噪聲擾民、粉塵排放等7個(gè)問(wèn)題，將整改責(zé)任落實(shí)到具體人員，通過(guò)倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、銷(xiāo)號(hào)管理的形式，確保通報(bào)的問(wèn)題在6月5日前整改到位，絕不能出現(xiàn)反彈。二要全面開(kāi)展排摸。各責(zé)任單位既要抓好突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改，還要主動(dòng)查找新的環(huán)境問(wèn)題，舉一反三、標(biāo)本兼治，各街道要落實(shí)屬地責(zé)任，各部門(mén)要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，針對(duì)中央環(huán)保督察、省級(jí)環(huán)保督察反饋的每一個(gè)問(wèn)題，開(kāi)展拉網(wǎng)式排摸，排查其他方面是否也存在問(wèn)題，使更多深層次、隱性的環(huán)境問(wèn)題擺在面上，防患于未然。三要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室要對(duì)本次整改工作進(jìn)行高頻次、高密度的督查，對(duì)整改落實(shí)不及時(shí)、措施不到位、工作不徹底、整改沒(méi)成效的單位和個(gè)人，要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)環(huán)保督察后整而不改、死灰復(fù)燃、頂風(fēng)作案的生產(chǎn)企業(yè)，該關(guān)停的必須關(guān)停，該處罰的堅(jiān)決處罰，涉嫌環(huán)境違法犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)處理。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是安全生產(chǎn)方面，今年的汛期已經(jīng)到來(lái)，各街道各相關(guān)部門(mén)要把地質(zhì)災(zāi)害隱患排查作為重點(diǎn)，及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警;國(guó)土部門(mén)要組織專(zhuān)家對(duì)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患整治方案進(jìn)行審查，及時(shí)上報(bào)省、市相關(guān)部門(mén)，積極爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)治理資金，逐步消除隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是全面從嚴(yán)治黨方面，全面從嚴(yán)治黨是一個(gè)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的，橫向到邊、縱向到底的過(guò)程，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有休止符，而且越往后越細(xì)越緊越嚴(yán)。在座的各位都是街道部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志，是全區(qū)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”，一定要清醒認(rèn)識(shí)自己崗位的特殊性、重要性，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，貫徹落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,切實(shí)嚴(yán)格自律，發(fā)揮好示范帶頭作用。三是巡視整改方面，近期省委巡視辦將對(duì)十三屆省委第三輪巡視整改情況進(jìn)行全面督查，各牽頭單位要嚴(yán)格落實(shí)《省委第一巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案》，加強(qiáng)反饋問(wèn)題整改情況相關(guān)支撐資料的整理組卷，確保經(jīng)得起省委巡視組“回頭看”。同時(shí)，要堅(jiān)持“整改目標(biāo)不變，整改勁頭不松，整改力度不減”的原則，對(duì)尚未完成的整改任務(wù)，進(jìn)一步深入研究謀劃，理清思路舉措，持續(xù)跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)問(wèn)題有力有序、全面徹底整改到位;對(duì)普遍性、典型性問(wèn)題，加快建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，用更加完善的制度機(jī)制管權(quán)、管事、管人;對(duì)搞選擇性整改、敷衍整改、虛假整改的，區(qū)委將一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
統(tǒng)計(jì)工作推進(jìn)會(huì)上講話篇十七
同志們：
今天會(huì)議的主題是迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審。我市于20xx年成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，至今已有20xx年，榮譽(yù)來(lái)之不易。市委市政府在國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建上做了大量工作。通過(guò)多年來(lái)深化創(chuàng)建，整個(gè)城市形象得到了提升，城市品質(zhì)得到了優(yōu)化，人居環(huán)境得到了改善。我市還獲得國(guó)家園林城市、全國(guó)文明城市等多個(gè)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)牌，含金量最高的是全國(guó)文明城市，但最有底氣、最有基礎(chǔ)、最能凸顯形象的是國(guó)家衛(wèi)生城市。市容市貌是城市的底色。一個(gè)城市各方面管理得好、水平高、群眾反映好、向外推薦xx城市形象，首先是環(huán)境衛(wèi)生好。所以，國(guó)家衛(wèi)生城市這塊國(guó)家級(jí)的“金字招牌”，是我們城市的底色。這次中央政治局委員、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨率隊(duì)來(lái)開(kāi)展水污染防治執(zhí)法檢查，國(guó)家檢查組領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)環(huán)境衛(wèi)生好、市容市貌好。市委和生書(shū)記指出，城管部門(mén)做了很大的貢獻(xiàn)，因?yàn)檫@次國(guó)家執(zhí)法檢查組經(jīng)過(guò)的地方絕大多數(shù)是我們城管環(huán)衛(wèi)部門(mén)保潔服務(wù)區(qū)域。此外，過(guò)來(lái)外地來(lái)岳領(lǐng)導(dǎo)、游客對(duì)評(píng)價(jià)都比較好，首先是環(huán)境衛(wèi)生好，不然對(duì)城市不會(huì)有很好的印象，環(huán)境衛(wèi)生是城市的基本面。國(guó)家衛(wèi)生城市每三年復(fù)審一次，已形成一個(gè)常態(tài)化的機(jī)制，它極大地提升了我們國(guó)家衛(wèi)生城市品質(zhì)，極大地提高了我們環(huán)境衛(wèi)生管理工作水平。4月11日，市政府召開(kāi)了全市迎檢動(dòng)員會(huì)，市城管局作為主體責(zé)任部門(mén)之一，作了表態(tài)發(fā)言，提交了責(zé)任狀。我們深深感到，作為城管部門(mén)，國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢責(zé)任重大。所以今天我們召開(kāi)市城管系統(tǒng)20xx年迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審動(dòng)員大會(huì)來(lái)傳達(dá)部署。下面，我講四個(gè)要點(diǎn)。
一、要從復(fù)審形勢(shì)中清醒頭腦。
國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審有三個(gè)特點(diǎn)，也是我們工作上的難點(diǎn)：
一是時(shí)間久。復(fù)審時(shí)間為今年3-12月。3月至5月份為省級(jí)復(fù)審明查，7月至12月為國(guó)家復(fù)審暗訪。省級(jí)復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后，6月30日前將各市國(guó)家衛(wèi)生城市鞏固發(fā)展情況向全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)報(bào)告，7月至12月全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)進(jìn)行暗訪復(fù)審。明訪好應(yīng)對(duì)，暗訪難防范，所以要靠我們平時(shí)積極做好常態(tài)化的工作。
二是標(biāo)準(zhǔn)高?！秞x市20xx年迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》中市城管局有26項(xiàng)任務(wù)(全市共204項(xiàng)任務(wù))。這26項(xiàng)任務(wù)，項(xiàng)項(xiàng)都是非常艱巨而具體的工作。對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》(20xx版)，可以看出標(biāo)準(zhǔn)高，不僅僅是衛(wèi)生方面，還有健康教育、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)等城市管理所有事項(xiàng)方面的要求，比如路燈亮化、市政道路、園林綠化、公園管理等在國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審中都有考核。
三是難度大。第一，基礎(chǔ)較差。國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢我們有好的一面，但更多的是基礎(chǔ)差。如路面坑洼問(wèn)題、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題、路面和人行道維護(hù)問(wèn)題，都欠了很多歷史舊賬。我昨晚在南湖東游路往南湖賓館這一線散步，發(fā)現(xiàn)岳州帝苑門(mén)口垃圾桶污垢斑斑且垃圾滿(mǎn)溢，垃圾桶的清潔程度就反映我們環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理沒(méi)有達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)。還有，我們開(kāi)展了“車(chē)窗拋物”和快速保潔，我們主街主道的白飄極大程度地減少了，但在某些時(shí)段、某些路段白飄還時(shí)有發(fā)生。因此，無(wú)論是從管理上還是設(shè)施上，我們基礎(chǔ)仍較差。我們不能因?yàn)槟硞€(gè)時(shí)段、某個(gè)重大階段活動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生搞得好受到領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)，就沾沾自喜。第二，氛圍不濃。搞了多年國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審，總認(rèn)為做得好，自認(rèn)為很有信心、很有把握能通過(guò)復(fù)審，所以在思想重視程度上跟不上國(guó)家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)要求。第三，城建計(jì)劃未完全落實(shí)到位。尤其是今年的城建計(jì)劃，很多事關(guān)國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目還沒(méi)啟動(dòng)建設(shè)或歷年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目還沒(méi)完工，增加了國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢的工作難度。
當(dāng)然，看形勢(shì)，我們也有三個(gè)有利條件：一是有經(jīng)驗(yàn)，我們創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)豐富。二是環(huán)衛(wèi)設(shè)施在日益完善，如花果畈垃圾場(chǎng)經(jīng)過(guò)20xx年國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審發(fā)生了很大變化，市垃圾焚燒發(fā)電廠正在建設(shè)，餐廚垃圾應(yīng)急處置設(shè)備即將采購(gòu)到位應(yīng)急處置即將全面啟動(dòng)，大量的垃圾場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站在提質(zhì)改造和提標(biāo)擴(kuò)容，并配建了一批主城區(qū)的公廁對(duì)外開(kāi)放，一定程度上緩解了廣大市民群眾如廁難問(wèn)題。三是有搞重大活動(dòng)突擊的基本工作能力。領(lǐng)導(dǎo)講不能搞突擊，但在某個(gè)區(qū)域、某個(gè)時(shí)段為了強(qiáng)化工作，可以搞一些突擊，但突擊到一定標(biāo)準(zhǔn)后我們要保持常態(tài)化。有時(shí)為什么要搞突擊和集中整治?突擊和集中整治達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，積累經(jīng)驗(yàn)，建立機(jī)制，形成常態(tài)，這才是我們搞突擊和集中整治的目的所在。
二、要從提高站位中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
這里，我簡(jiǎn)單地點(diǎn)個(gè)題：
第一，城管部門(mén)是迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審的主體責(zé)任部門(mén)。全市動(dòng)員大會(huì)共4個(gè)部門(mén)表態(tài)發(fā)言，我局是第一個(gè)上臺(tái)發(fā)言，這是好事，但也是一個(gè)難度比較大的事，責(zé)任重大。為什么?工作任務(wù)十分艱巨。我們工作的好壞，直接決定著國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審的成功與否。國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審總計(jì)1000分，我們城管部門(mén)占了330分，一旦扣分，國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審可能就通不過(guò)。因?yàn)槲覀兊姆謹(jǐn)?shù)是在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)打?qū)嵏沙鰜?lái)的，不是做資料得來(lái)的。
第二，這是提升城市品質(zhì)和優(yōu)化城市環(huán)境的載體和抓手。成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市20xx年來(lái)，城市面貌在不斷改變，尤其是城市品質(zhì)在提升，人居環(huán)境在改善，最大程度決定這個(gè)變化的就是深化國(guó)家衛(wèi)生城市建設(shè)這個(gè)抓手推動(dòng)了我們的工作。
第三，這是提升城市管理水平的有力措施?！吧鷳B(tài)、清爽、空曠、寧?kù)o”是我們城市管理的目標(biāo)，我們城管部門(mén)要利用國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審這個(gè)抓手奮發(fā)有為，3-5年提高一大檔次，若干年累積起來(lái)就能達(dá)到一個(gè)新的水平和境界。這是我們的工作方法。
三、要從問(wèn)題導(dǎo)向中把握任務(wù)。
對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》(省級(jí)復(fù)審明查標(biāo)準(zhǔn))和《國(guó)家衛(wèi)生城市暗訪評(píng)價(jià)表》(國(guó)家復(fù)審暗訪標(biāo)準(zhǔn))，我認(rèn)為以下7類(lèi)重點(diǎn)問(wèn)題需要特別注意：一是背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)(老舊非商品房住宅區(qū))的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施滯后、環(huán)境衛(wèi)生不佳及市容秩序不良問(wèn)題。二是餐廚垃圾未有效收集處理問(wèn)題。現(xiàn)在還有不少餐廚垃圾被偷偷倒入了下水道，增加了地下管網(wǎng)維護(hù)難度，擴(kuò)大了城市的污染面。三是建筑(拆遷)工地及城邊、水邊、公(鐵)路邊沿線等衛(wèi)生和市容秩序管理問(wèn)題。四是廣場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、集貿(mào)市場(chǎng)、夜市、主次干道的市容秩序和衛(wèi)生管理較差問(wèn)題。如湘北大道管理政出多門(mén)，建筑垃圾、生活垃圾視眼范圍內(nèi)比比皆是。此外，湘北大道加油站區(qū)域販砂車(chē)輛城管支隊(duì)要協(xié)助樓區(qū)城管局整治到位。還有，整個(gè)市中心城區(qū)主街主道販賣(mài)建筑材料、回收廢品的門(mén)店要整治清除到位，城管支隊(duì)要研究這個(gè)問(wèn)題，如花板橋十字路口至琵琶王立交橋兩邊臨街販賣(mài)建筑材料、回收廢品的門(mén)店嚴(yán)重影響市容市貌，能否搞個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治。施工圍擋問(wèn)題我跟土石方調(diào)配運(yùn)輸服務(wù)中心講過(guò)多次，我們?cè)缇脱芯吭缇筒渴鹆?，也早已明確時(shí)間、方向、標(biāo)準(zhǔn)，整治有所成效，但效果沒(méi)有達(dá)到我們期盼的要求，圍擋東倒西歪、破舊不堪、銹跡斑斑、廣告亂貼，這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有解決好。寶良同志到位后的第一件事是要把擋板管理到位，第二件事是要把渣土運(yùn)輸6個(gè)100%落實(shí)到位。五是城市溝渠、河道、湖泊等水面和岸坡環(huán)境衛(wèi)生清理問(wèn)題，如東風(fēng)湖、吉家湖、王家河等。六是公園、游園、公廁、垃圾站(場(chǎng)、桶、箱)、公共綠地、道路路面、排水設(shè)施等公益設(shè)施的日常維護(hù)管理不到位問(wèn)題。路面坑洼、人行道開(kāi)裂和人行道板破損問(wèn)題，市政維護(hù)處要加大維護(hù)力度。我還講一個(gè)問(wèn)題，我們電力箱、消防栓大量設(shè)置在人行道上，一是影響形象，二是影響安全。我去過(guò)哈爾濱、沈陽(yáng)，他們管理得很好，所有消防栓都設(shè)置在地下。這些城市能做到，我們做不到嗎?體育館拐彎處設(shè)置了許多電箱和移動(dòng)、電信網(wǎng)路接線箱，為什么能夠在主街主道的人行道上建成?城管執(zhí)法沒(méi)有到位。我們對(duì)照愛(ài)武市長(zhǎng)提出的“精細(xì)、智慧、人本、綠色”8字的要求，差距還相當(dāng)大。園林綠化日常管養(yǎng)方面，做了許多工作，包括打造了一些示范路段，但部分路段綠化帶還存在裸露問(wèn)題，一些公園也還存在綠地裸露的問(wèn)題。因此，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)城市管理不夠精細(xì)，我比較認(rèn)同，有些不是錢(qián)的問(wèn)題，是我們管理未跟上來(lái)的原因。再如戶(hù)外廣告方面，我們的主街主道的高層建筑不能設(shè)置廣告，這是城市管理的一條底線，但是我們完全做到了嗎?名門(mén)世家設(shè)置了若干開(kāi)發(fā)商宣傳廣告，為何熟視無(wú)睹?所以，如果把我們局黨組研究的城市管理和行政執(zhí)法底線管理二十條措施落實(shí)到位，整個(gè)城區(qū)面貌就不會(huì)是現(xiàn)在的形象。包括渣土運(yùn)輸，我講了6個(gè)100%標(biāo)準(zhǔn)，做到位了嗎?我還講一個(gè)問(wèn)題，渣土運(yùn)輸和智能渣土運(yùn)輸車(chē)本身就是一個(gè)污染源。智能渣土車(chē)未沖洗干凈上路，運(yùn)輸過(guò)程中渣土灑落在地上就帶來(lái)污染，下一步城管支隊(duì)和土石方調(diào)配運(yùn)輸服務(wù)中心能否聯(lián)合開(kāi)展整治?很多方面我們都還有差距。因此，我們絕對(duì)不能沾沾自喜，盲目驕傲，故步自封，洋洋自得。七是城區(qū)污染源管理問(wèn)題，如建筑工地、渣土運(yùn)輸未能有效的管住。還有，機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)不整齊、不規(guī)范，僵尸車(chē)停放在人行道上無(wú)人管。
此外，華潤(rùn)燃?xì)夥?wù)領(lǐng)域政務(wù)營(yíng)商環(huán)境指數(shù)測(cè)評(píng)偏低，嚴(yán)重影響我們市城管局的總體評(píng)價(jià)。燃?xì)鈭?bào)裝時(shí)間久、安裝過(guò)程中部分安裝和施工人員利益尋租、搭車(chē)銷(xiāo)售燃具等問(wèn)題突出，市民群眾、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商意見(jiàn)非常大。近期，我們要迅速做好以下整改工作：一是召集華潤(rùn)燃?xì)夤鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人約談一次;二是邀請(qǐng)社會(huì)各界代表與華潤(rùn)燃?xì)夤矩?fù)責(zé)人面對(duì)面座談一次;三是針對(duì)當(dāng)前客戶(hù)反映的問(wèn)題拿出一個(gè)具體的整改方案;四是編制一個(gè)詳細(xì)的問(wèn)題清單;五是要求華潤(rùn)燃?xì)夤揪头?wù)工作向社會(huì)公開(kāi)作出一個(gè)承諾，滿(mǎn)足市民群眾基本的生活需求。華潤(rùn)燃?xì)夤救粽牟坏轿唬覀儗⒉扇⌒姓胧?。?dāng)然，華潤(rùn)燃?xì)夥?wù)不是國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審內(nèi)容，但各個(gè)部門(mén)單位為了城管整體形象提升都要積極努力。最近，我們火車(chē)站地區(qū)尤其是火車(chē)東站喊客拉客、亂停亂靠、的士拼客、非法營(yíng)運(yùn)4個(gè)問(wèn)題有很大改觀，這是整個(gè)城市的文明窗口、發(fā)展的窗口。站在全市大局角度理解，要素的洼地就是發(fā)展的高地，火車(chē)站地區(qū)綜合執(zhí)法支隊(duì)要繼續(xù)鞏固綜合執(zhí)法成果。
四、要從強(qiáng)化保障中促推落實(shí)。
一是強(qiáng)化組織保障。今年市城管系統(tǒng)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審總指揮是我，具體指揮是柳局長(zhǎng)，所有單位、科室力量的整合組織、工作落實(shí)都由柳局長(zhǎng)統(tǒng)籌，其余局黨組成員都要高度維護(hù)和服從。局屬二級(jí)單位、三級(jí)單位的班子成員都要親自參與復(fù)審迎檢工作。
二是明確工作任務(wù)。按下發(fā)的《市城管系統(tǒng)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查工作方案》執(zhí)行，根據(jù)本單位“三定”方案來(lái)落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作任務(wù)。
三是落實(shí)工作責(zé)任。各單位一把手要帶頭踐行“一線工作法”，主動(dòng)靠前指揮，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，并安排負(fù)責(zé)任和得力的班子成員來(lái)專(zhuān)抓復(fù)審工作。
四是嚴(yán)格督查督辦。第一，要明查和暗訪相結(jié)合，明查由局考評(píng)辦負(fù)責(zé)，暗訪由柳局長(zhǎng)和各黨組成員負(fù)責(zé)。在責(zé)任路段上，如果明查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題暗訪未發(fā)現(xiàn)的，暗訪人員負(fù)有責(zé)任;如果暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題明查未掌握的，明查人員就屬失職。第二，要專(zhuān)項(xiàng)督查和點(diǎn)穴督查相結(jié)合，如隨機(jī)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)核驗(yàn)落實(shí)情況。第三，要督查調(diào)度和問(wèn)責(zé)相結(jié)合，工作不力丟分、失分而導(dǎo)致市城管局被問(wèn)責(zé)的，要加重問(wèn)責(zé);若市里復(fù)審督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室多次交辦問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)按要求整改到位的，市城管局將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。
最后，再?gòu)?qiáng)調(diào)3個(gè)具體問(wèn)題：一是認(rèn)真做好復(fù)審資料臺(tái)賬，各部門(mén)單位要聯(lián)動(dòng)配合好，這是復(fù)審評(píng)分項(xiàng)目之一;二是市城管系統(tǒng)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審由柳局長(zhǎng)牽頭、總攬;三是復(fù)審迎檢經(jīng)費(fèi)原則上在各單位內(nèi)部解決，當(dāng)然人行道破損、道路坑洼整治經(jīng)費(fèi)我們另行向市政府請(qǐng)示。各單位要用足用好年度財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)，千方百計(jì)為復(fù)審迎檢做好保障。
今天我講了4個(gè)問(wèn)題，希望各單位、局機(jī)關(guān)各科室嚴(yán)格按照本次會(huì)議精神把各項(xiàng)迎檢工作抓好，確保不丟分，力爭(zhēng)多加分，為全市順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審增光添彩，進(jìn)一步鞏固和提升我們?cè)谑形姓哪恐械男蜗蟆?/p>
謝謝各位!
統(tǒng)計(jì)工作推進(jìn)會(huì)上講話篇十八
同志們：
剛才，市委第x巡察組組長(zhǎng)xx同志向市xx局反饋了巡察意見(jiàn)，為市xx局抓好整改指明了方向。市xx局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)xx同志就抓好整改落實(shí)工作作了表態(tài)發(fā)言。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
市委第三巡察組反饋的意見(jiàn)，代表市委的意見(jiàn)和要求，體現(xiàn)市委的權(quán)威。抓好市委第x巡察組反饋意見(jiàn)的整改，是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是對(duì)市xx局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治態(tài)度、政治擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獧z驗(yàn)，必須不折不扣地認(rèn)真加以整改。
一是要提高巡察整改的政治站位。市委高度重視巡察整改工作，xx月xx日，市委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)，xx書(shū)記對(duì)巡察整改工作做出了重要指示。他指出，市xx局內(nèi)部管理比較混亂、擔(dān)當(dāng)作為不夠、紀(jì)律規(guī)矩不嚴(yán)、初心使命不牢的問(wèn)題，歸根結(jié)底是政治建警放松了，規(guī)矩意識(shí)淡漠了。這表明市xx局從嚴(yán)教育管理、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)還不嚴(yán)不實(shí)。市xx局黨組要切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)做好巡察整改工作的思想和行動(dòng)自覺(jué)。明年，我們還將開(kāi)展政法隊(duì)伍的教育整頓工作，希望大家要把這兩項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)做。
二是要認(rèn)真研究市委第三巡察組的反饋意見(jiàn)。剛才，xx同志向市xx局黨組進(jìn)行了反饋了問(wèn)題，并對(duì)如何落實(shí)巡察整改工作提出了要求，反饋的意見(jiàn)以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，聚焦全面從嚴(yán)治黨，一針見(jiàn)血、切中要害地指出了市xx局存在的問(wèn)題，精準(zhǔn)深刻，令人警惕。這些問(wèn)題有隊(duì)伍管理不嚴(yán)格、涉案物資隨意擺放的問(wèn)題，也有超標(biāo)準(zhǔn)占用辦公用房，超標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)公函接待的問(wèn)題，還有基層負(fù)責(zé)同志長(zhǎng)期不交流、黨建活動(dòng)開(kāi)展不規(guī)范等等問(wèn)題。凡此種種，反映出xx局黨組在日常管理上的松懈。如果不是巡察組幫大家找出這些問(wèn)題，真不知道大家還要“揣著明白裝糊涂”多久，我也深深為你們捏一把汗。市xx局黨組對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題一定要照單認(rèn)領(lǐng)、全盤(pán)接受、積極整改。
三是要認(rèn)真扛起巡察整改的政治責(zé)任。市xx局黨組要提高政治站位，以“聞過(guò)則喜，知過(guò)必改”的政治胸襟，以“不回避，不遮掩”的正確態(tài)度，把巡察整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)、政治責(zé)任，抓緊抓實(shí)抓好，確保巡察反饋的意見(jiàn)真正落地落實(shí)。市xx局黨組要成立整改領(lǐng)導(dǎo)班子，華鋒同志是主要責(zé)任人，要帶好班子、管好隊(duì)伍，作好表率。其他班子成員要自覺(jué)接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)，講規(guī)矩、守紀(jì)律，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，搞好團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同抓好整改工作，確保整改見(jiàn)人、見(jiàn)事、見(jiàn)行動(dòng)、見(jiàn)規(guī)矩、見(jiàn)效果。請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委派駐市委政法委紀(jì)檢監(jiān)察組在抓好整改工作的同時(shí)，也做好監(jiān)督工作。
針對(duì)市委第三巡察組反饋的問(wèn)題，市xx局黨組要采取有力措施，立行立改，狠抓落實(shí)，要克服過(guò)關(guān)思想、畏難情緒、消極想法，不過(guò)多強(qiáng)調(diào)客觀原因，確保反饋問(wèn)題件件有落實(shí)，事事有回音。
一是必須堅(jiān)持全面整改，確保一項(xiàng)不落空。市委第三巡察組反饋的意見(jiàn)，是給大家的“診斷報(bào)告”“治療藥方”。大家只有一條也不含糊、一件也不耽擱地把反饋指出的問(wèn)題全部、徹底整改好，才能實(shí)現(xiàn)“藥到病除”、肌體痊愈。市xx局黨組要按照“全覆蓋、無(wú)遺漏”的要求，一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照，一條一條落實(shí)，做到事事有著落、件件有結(jié)果，保證不落一件、不虛一事。不管千難萬(wàn)難，都要下決心、下狠心，堅(jiān)決整改到位，決不能心存僥幸，指望拖延過(guò)去、蒙混過(guò)去。
二是必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)整改，確保一絲不打折。對(duì)市委第三巡察組反饋的意見(jiàn)，必須用更高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求抓整改。要堅(jiān)持從政治上認(rèn)識(shí)、推進(jìn)和檢驗(yàn)巡察整改工作，把黨的領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)持了、黨的建設(shè)是否加強(qiáng)了、全面從嚴(yán)治黨是否落實(shí)了作為整改是否合格的根本標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)看黨組織有沒(méi)有對(duì)負(fù)責(zé)事項(xiàng)的整改進(jìn)行集體研究，有沒(méi)有制訂方案，有沒(méi)有倒排工期、定期調(diào)度；看各個(gè)整改事項(xiàng)有沒(méi)有實(shí)質(zhì)性整改措施，需要清理的事項(xiàng)清理了沒(méi)有，需要查處的問(wèn)題查處了沒(méi)有，需要健全制度的建立了沒(méi)有；看整改項(xiàng)目清單規(guī)定的要求都落實(shí)了沒(méi)有。尤其對(duì)涉及群眾切身利益的整改事項(xiàng)，必須穩(wěn)妥處理。
三是必須堅(jiān)持限時(shí)整改，確保一刻不拖延。巡察整改是剛性任務(wù)，是有嚴(yán)格時(shí)間要求的。本次反饋會(huì)后，市xx局黨組要在7個(gè)工作日內(nèi)拿出初步整改方案報(bào)市委巡察辦，1個(gè)月內(nèi)召開(kāi)整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，3個(gè)月內(nèi)報(bào)告整改情況，6個(gè)月內(nèi)應(yīng)完成所有巡察反饋問(wèn)題整改。要切實(shí)增強(qiáng)“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感，把按時(shí)完成整改作為軍令來(lái)執(zhí)行。要對(duì)照巡察問(wèn)題制定問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單三個(gè)清單，一個(gè)一個(gè)銷(xiāo)號(hào)。要按照既定時(shí)間期限，倒排工期、日程管理，將具體整改工作精確到每一天。對(duì)需要邊查邊改的問(wèn)題立行立改，需要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的馬上實(shí)施，需要完善制度的抓緊起草，盡量把工作往前趕，確保按時(shí)完成整改任務(wù)。
四是必須堅(jiān)持長(zhǎng)效整改，確保一直不放松。巡察整改，既要就事論事，盯牢盯死，一件一件抓落實(shí)；又要舉一反三、觸類(lèi)旁通，切實(shí)解決好與全面從嚴(yán)治黨要求不相符、不適應(yīng)的一切問(wèn)題，標(biāo)本兼治，取得長(zhǎng)效。在扎實(shí)處理好個(gè)案問(wèn)題抓好治標(biāo)的同時(shí)，也要認(rèn)真查找發(fā)生問(wèn)題的根本原因，既推進(jìn)當(dāng)下“改”的舉措，也健全長(zhǎng)久“立”的機(jī)制。整改時(shí)，要善于借勢(shì)用勢(shì)，注意舉一反三、以點(diǎn)帶面，開(kāi)展自查自糾，深入查找類(lèi)似問(wèn)題，并追根溯源，深挖病灶，找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)和根源。要針對(duì)反饋和自查的問(wèn)題，針對(duì)病灶病因，圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等關(guān)鍵點(diǎn)，在健全制度上著力，做到用制度管權(quán)管人管事，按規(guī)矩辦事處事成事，從源頭上防止類(lèi)似問(wèn)題反復(fù)發(fā)生。巡察整改情況要以適當(dāng)方式在黨內(nèi)通報(bào)、向社會(huì)公開(kāi)，接受黨內(nèi)和社會(huì)的監(jiān)督。
抓好問(wèn)題整改，既是履行責(zé)任書(shū)，更是兌現(xiàn)軍令狀。要以坐不住的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感、慢不得的緊迫感，真正做到嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)發(fā)力、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。
一是要精準(zhǔn)對(duì)表，細(xì)化任務(wù)。市xx局黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人是巡察整改的第一責(zé)任人，必須把巡察整改抓在自己手上，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作，要把自己擺進(jìn)去，不當(dāng)“甩手掌柜”，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭落實(shí)整改。市xx局黨組要迅速制定整改方案，明確整改措施、牽頭人和完成時(shí)限。堅(jiān)持“誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)整改、不改徹底不撒手”。要進(jìn)一步細(xì)化整改問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，把整改工作責(zé)任壓實(shí)到具體股室、具體人員，做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位、時(shí)限到天，確保每項(xiàng)工作有人抓、有人管。
二是要倒排工期，卡嚴(yán)節(jié)點(diǎn)。市委第三巡察組給市xx局黨組的整改時(shí)間是半年，這個(gè)節(jié)點(diǎn)只能提前、不能拖后。問(wèn)題擺在面前、時(shí)間迫在眉睫，大家必須倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、節(jié)點(diǎn)控制，能立即整改的絕不拖延，能提前的盡量提前完成，一時(shí)改不了的也要明確完成時(shí)限，加快推進(jìn)，確保按時(shí)保質(zhì)完成整改任務(wù)。
三是要對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，不留隱患。巡察整改就是給機(jī)會(huì)、給信任，市xx局黨組要照單整改、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，決不能遮遮掩掩、避重就輕，決不能虎頭蛇尾、久拖不決，決不能紙上整改、虛假整改。要認(rèn)真對(duì)照相關(guān)政策規(guī)定，把依法依規(guī)貫穿整改工作全過(guò)程，不管什么原因和理由，決不能碰紀(jì)律法規(guī)的高壓線，不能以錯(cuò)誤掩蓋錯(cuò)誤，把一個(gè)問(wèn)題變成兩個(gè)問(wèn)題。要堅(jiān)決防止簡(jiǎn)單機(jī)械、就事論事，既解決好面上的顯性問(wèn)題，更從源頭和根本上查找深層病灶，找出問(wèn)題背后的問(wèn)題，推動(dòng)問(wèn)題隱患得以根本性、徹底性解決。
同志們，一分部署，九分落實(shí)，再完善的整改方案，再規(guī)范的整改標(biāo)準(zhǔn)，再?lài)?yán)厲的整改要求，都必須靠“落實(shí)”兩個(gè)字來(lái)實(shí)現(xiàn)。市xx局黨組要以堅(jiān)定堅(jiān)決、敢于斗爭(zhēng)的精神，以務(wù)實(shí)踏實(shí)、忠誠(chéng)履責(zé)的擔(dān)當(dāng)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改問(wèn)題、改進(jìn)工作，向市委交出合格的整改答卷。
統(tǒng)計(jì)工作推進(jìn)會(huì)上講話篇十九
按照市委統(tǒng)一部署，市委第x巡察組于x月x至x月x日，對(duì)我局進(jìn)行了為期一個(gè)半多月的巡察。期間，巡察組本著對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作，表現(xiàn)出很強(qiáng)的政治觀念、大局意識(shí)和很高的理論水平、政策水平，體現(xiàn)出恪盡職守、求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)于律己的工作作風(fēng)，給我們留下了深刻的印象。巡察組一個(gè)半多月來(lái)在巡察工作中的一言一行，黨性之強(qiáng)、作風(fēng)之硬、業(yè)務(wù)之精、處事之公、律已之嚴(yán)，令我們由衷敬佩和深受教育。在此，我代表xx局全體干部職工，對(duì)巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)的辛勤工作表示衷心的感謝！剛才，xx組長(zhǎng)給我們反饋了巡察中發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題，提出了整改建議，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，對(duì)我們加強(qiáng)和改進(jìn)今后的工作具有十分重要的指導(dǎo)意義，巡察組反饋的問(wèn)題，無(wú)論是共性的還是個(gè)性的，我們都照單全收，主動(dòng)認(rèn)責(zé)、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)。下一步，我們將緊緊圍繞巡察組提出的意見(jiàn)和建議，扎實(shí)做好整改落實(shí)工作。下面，我代表局黨組做表態(tài)發(fā)言。
市委第x巡察組在我局開(kāi)展巡察工作，是對(duì)我們落實(shí)黨委主體責(zé)任的一次集中檢驗(yàn)，我們一定深刻認(rèn)識(shí)巡察反饋意見(jiàn)的重要作用和重大意義，以高度的政治責(zé)任感、政治敏銳性和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，不折不扣地抓好巡察組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作。一是突出整改的政治性、實(shí)踐性、具體性。以聞過(guò)則喜、改過(guò)不吝、從善如流的態(tài)度正確對(duì)待存在的問(wèn)題，做到真對(duì)照、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)。二是充分認(rèn)識(shí)反饋意見(jiàn)的嚴(yán)肅性和整改落實(shí)的緊迫性。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，敢于動(dòng)真碰硬，嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決徹底整改。堅(jiān)決做到見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)細(xì)節(jié)，動(dòng)真碰硬見(jiàn)真章，不論涉及到誰(shuí)，不管是什么問(wèn)題，都必須堅(jiān)決改、徹底改。決不降格以求，決不敷衍了事，真正做到問(wèn)題不解決不放過(guò)、整改不到位不罷休。三是以更加積極、更加主動(dòng)的態(tài)度抓好整改落實(shí)。加強(qiáng)與巡察組的請(qǐng)示匯報(bào)、溝通聯(lián)系，尋求對(duì)整改工作的指導(dǎo)、幫助和支持。把整改的過(guò)程變成解決問(wèn)題、堵塞漏洞的過(guò)程，變成加強(qiáng)管理、完善制度的過(guò)程，變成凝心聚力、推動(dòng)發(fā)展的過(guò)程。切實(shí)把巡察組提出的意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的實(shí)際行動(dòng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
會(huì)議結(jié)束后，我們將根據(jù)巡察組反饋的意見(jiàn)和提出的要求，將及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)，認(rèn)真研究制定整改方案和措施。在整改期間，無(wú)論什么問(wèn)題，不管涉及誰(shuí)，決不能講條件、找理由拖拉不辦，而要想辦法解決問(wèn)題。同時(shí)，我們要深刻反思問(wèn)題產(chǎn)生的原因，認(rèn)真剖析深層次的根源，準(zhǔn)確把握形成問(wèn)題的癥結(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力，破解整改難題。全局上下要高度重視，所有整改問(wèn)題都要落實(shí)到人，責(zé)任到位，立行立改，不折不扣，逐項(xiàng)梳理歸類(lèi)，明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任主體和整改時(shí)限，強(qiáng)化跟蹤督辦，從嚴(yán)、快速和務(wù)實(shí)地整改到位。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭抓好自身整改，帶頭抓好分管領(lǐng)域整改，帶頭指導(dǎo)好局機(jī)關(guān)各科室的整改，推動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。黨員干部要對(duì)照意見(jiàn)和建議的具體內(nèi)容，逐一細(xì)化整改方案，提出整改措施并認(rèn)真落實(shí)，采取對(duì)號(hào)入座，逐條加以整改，做到“整改一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè)，沒(méi)整改到位決不銷(xiāo)號(hào)”，確保件件有落實(shí)，事事有回音。
巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是手段，用好巡察成果推動(dòng)問(wèn)題解決，提升整體工作效能是關(guān)鍵和目的。我們將堅(jiān)持做到“五個(gè)結(jié)合”，一是堅(jiān)持把整改落實(shí)與黨委主體責(zé)任落實(shí)相結(jié)合。注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是堅(jiān)持把整改落實(shí)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。切實(shí)履行主體責(zé)任，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨。全體黨員干部要始終堅(jiān)持以身作則，嚴(yán)以律己，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。三是堅(jiān)持把整改落實(shí)與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈，在思想、工作和生活作風(fēng)等方面有質(zhì)的提升。四是堅(jiān)持把整改落實(shí)與干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。把握正確的選人用人導(dǎo)向，任人唯賢，知人善用，著力構(gòu)建一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。五是堅(jiān)持把整改落實(shí)與醫(yī)保局中心工作結(jié)合起來(lái)。緊緊圍繞市委、政府的戰(zhàn)略部署和總體工作布局，進(jìn)一步理清工作思路，明確工作目標(biāo)，完善工作措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，向市委、市政府交出一份合格的答卷。
最后，讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡晫?duì)巡察組給予我們的關(guān)心、支持、幫助和厚愛(ài)表示衷心的感謝！
同志們：
剛才，縣委第二組長(zhǎng)xx同志向商務(wù)局反饋了巡察意見(jiàn)。巡察組反饋的意見(jiàn)，是經(jīng)過(guò)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究，并報(bào)書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議審定的，代表縣委的意見(jiàn)和要求。希望商務(wù)局黨組高度重視、認(rèn)真整改。下面，我代表縣政府，對(duì)下一步抓好反饋意見(jiàn)整改工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好巡察整改工作的責(zé)任感。
強(qiáng)化整改落實(shí)、做好巡查“后半篇文章”。巡視巡察是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，縣委巡察是政治巡察，被巡察單的整改是政治任務(wù)，是落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的重要舉措，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，是檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石，更是衡量“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺。商務(wù)局全體同志要將整改工作當(dāng)作一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)，務(wù)必嚴(yán)肅對(duì)待，不允許有絲毫的麻痹和馬虎。我們要把巡察反饋意見(jiàn)作為一面鏡子，時(shí)時(shí)參照比對(duì)、時(shí)時(shí)自警自省，切實(shí)增強(qiáng)做好巡察整改工作的政治責(zé)任感。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，全力以赴抓好整改落實(shí)。
一要落實(shí)整改主體責(zé)任。商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)肩負(fù)起巡察整改工作的主體責(zé)任，要召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題研究整改工作，制定整改方案，要召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，班子成員要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，查找原因、分析根源，帶頭落實(shí)整改，決不能把層層傳遞壓力變成層層推卸責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人要履行巡察整改第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)整改成效負(fù)總責(zé)，對(duì)整改質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。要親自研究整改方案，親自部署整改任務(wù)，親自督查整改進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，堅(jiān)決防止“只表態(tài)不表率、只掛帥不出征”。要建立問(wèn)題整改清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確整改責(zé)任、措施及時(shí)限，做到真改實(shí)改。各責(zé)任人要緊扣問(wèn)題和關(guān)鍵，細(xì)化量化整改時(shí)間表、任務(wù)圖，做到措施到人、責(zé)任到崗、要求到位，全力推動(dòng)整改任務(wù)落到實(shí)處。
二要增強(qiáng)整改日常監(jiān)督。巡察整改能不能到位，不但要壓實(shí)主體責(zé)任，還要強(qiáng)化對(duì)整改的日常監(jiān)督。對(duì)需要在一定時(shí)限內(nèi)完成的整改問(wèn)題，在限期內(nèi)進(jìn)行跟蹤督查，檢查是否按期整改到位；對(duì)需要長(zhǎng)期整改的問(wèn)題，將其作為常態(tài)化監(jiān)督內(nèi)容，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)問(wèn)題清單，持續(xù)跟蹤，一抓到底。監(jiān)督過(guò)程中要嚴(yán)格堅(jiān)持“四個(gè)不放過(guò)”，問(wèn)題原因查找不準(zhǔn)確、不透徹的不放過(guò)，整改責(zé)任不明確、不落實(shí)的不放過(guò)，整改措施不切實(shí)際、沒(méi)有力度的不放過(guò)，整改效果不明顯、群眾不滿(mǎn)意的不放過(guò)。對(duì)整改結(jié)果要切實(shí)做到見(jiàn)人、見(jiàn)事、見(jiàn)處理結(jié)果，切實(shí)以嚴(yán)格的監(jiān)督倒逼整改工作全面、真實(shí)、徹底。
三要明確整改時(shí)間節(jié)點(diǎn)。所有的整改項(xiàng)目都要有明確的時(shí)限要求，能立行立改的立行立改，能在集中整改階段完成的要盡量完成；對(duì)于牽涉面比較廣、情況比較復(fù)雜的問(wèn)題，必須說(shuō)明情況、列出計(jì)劃，在半年內(nèi)解決；對(duì)于牽扯面特別廣、任務(wù)特別艱巨、需要較長(zhǎng)時(shí)間消化解決的問(wèn)題，要堅(jiān)持實(shí)事求是、分類(lèi)施策，推動(dòng)盡快解決，但原則上要在一年內(nèi)解決。所有問(wèn)題的整改工作都要按照限定期限倒排任務(wù)、明確進(jìn)度、加強(qiáng)過(guò)程管控，主要負(fù)責(zé)人要及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，所有問(wèn)題都要明確期限，決不能無(wú)限期的拖延下去。
四要注重整改實(shí)效。針對(duì)巡察反饋的問(wèn)題，開(kāi)展集中整改、專(zhuān)項(xiàng)督查。深刻剖析根源，做到標(biāo)本兼治，舉一反三，對(duì)能迅速解決的問(wèn)題，立行立改，迅速行動(dòng)，確保第一時(shí)間整改到位；對(duì)情況較為復(fù)雜的問(wèn)題，深度研究，限期完成，堅(jiān)決做到問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不罷休。
五要建立長(zhǎng)效機(jī)制。抓巡察整改是一項(xiàng)務(wù)實(shí)工作，決不能前緊后松、虎頭蛇尾，要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制。在整改的過(guò)程中，還要注意防止反彈、反復(fù)，持續(xù)跟蹤、深化整改。老問(wèn)題解決了，新問(wèn)題還會(huì)冒出來(lái)，要跟進(jìn)研究解決，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著精神抓好整改。
三、強(qiáng)化巡察整改提升，推動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
在推進(jìn)整改工作過(guò)程中，我們要以落實(shí)巡察整改為契機(jī)，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果，切實(shí)把新理念、新要求貫徹落實(shí)到完成縣委縣政府確定的年度重點(diǎn)工作的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。
同志們，以問(wèn)題為導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成震懾，推動(dòng)改革，促進(jìn)發(fā)展，是推進(jìn)巡察工作的目的所在。希望縣商務(wù)局要把抓好巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，正確對(duì)待巡察反饋問(wèn)題，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求推進(jìn)整改落實(shí)，形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，為我縣商務(wù)工作做出更大貢獻(xiàn)。
同志們：
今天會(huì)議內(nèi)容主要有兩個(gè)方面：一是慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；二是通報(bào)市委第七巡察組巡察反饋意見(jiàn)整改工作“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)檢查具體情況。根據(jù)局黨組統(tǒng)一安排，x月上中旬，由三名局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人及局系統(tǒng)財(cái)務(wù)、人事專(zhuān)干組成檢查組，利用半個(gè)多月時(shí)間，在全局系統(tǒng)集中開(kāi)展了一次市委第x巡察組巡察反饋意見(jiàn)整改工作“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)檢查。檢查內(nèi)容涉及巡察意見(jiàn)整改落實(shí)、人事勞資管理、工程項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行等四個(gè)方面。剛才，x向大家通報(bào)了專(zhuān)項(xiàng)檢查的具體情況。從通報(bào)情況來(lái)看，局屬二級(jí)、三級(jí)單位在巡察整改、人事管理、財(cái)務(wù)管理和工程項(xiàng)目管理等四個(gè)方面存在x類(lèi)x項(xiàng)問(wèn)題。綜合分析主要有以下幾方面的特征：一是發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題比較多，有些問(wèn)題比較嚴(yán)重；二是局屬每個(gè)單位都存在問(wèn)題；三是有些單位的負(fù)責(zé)同志，尤其是主要負(fù)責(zé)同志不夠重視，疲于應(yīng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查，并存在錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)。他們認(rèn)為：過(guò)去發(fā)了現(xiàn)在為什么不能發(fā)；外單位發(fā)了為什么本單位不能發(fā)；巡察組沒(méi)有通報(bào)的問(wèn)題為什么本次專(zhuān)項(xiàng)檢查作為問(wèn)題要求整改；個(gè)人私下征求過(guò)市有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，某些政策是可以執(zhí)行的，為什么這次專(zhuān)項(xiàng)檢查作為問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。針對(duì)局系統(tǒng)某些干部存在的思想誤區(qū)，前段時(shí)間我們先后組織開(kāi)展了以財(cái)務(wù)審計(jì)、人事勞資、工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理為主題的專(zhuān)題培訓(xùn)班。我認(rèn)為，全面加強(qiáng)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保巡查整改落實(shí)到位，主要有五條路徑：一是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，二是組織專(zhuān)題培訓(xùn)，三是全面動(dòng)員部署，四是集中交辦任務(wù)，五是確保工作成效。剛才，局屬各單位遞交了專(zhuān)項(xiàng)檢查整改工作責(zé)任狀，部分單位就如何落實(shí)好專(zhuān)項(xiàng)檢查整改工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。我認(rèn)為，簽訂責(zé)任狀不是形式，更多體現(xiàn)的是責(zé)任。因此，局屬各單位的負(fù)責(zé)同志特別是主要負(fù)責(zé)同志要高度重視專(zhuān)項(xiàng)檢查整改工作，消除思想上的誤區(qū)。下面，我主要講三個(gè)方面的內(nèi)容。
第一、正確認(rèn)識(shí)城管系統(tǒng)黨建工作形勢(shì)。
黨建工作是中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨必須抓好的首要問(wèn)題。我們要正確研判當(dāng)前黨建工作形勢(shì)，用辯證的觀點(diǎn)全面分析黨建工作特點(diǎn)和不足之處。我認(rèn)為，城管系統(tǒng)黨建工作主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：一是黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮有較好的成效。近年來(lái)，局屬各黨委（黨總支、黨支部）和局系統(tǒng)x名黨員（其中x名在職黨員、x名退休黨員）都嚴(yán)格按照黨章的規(guī)定履行黨員的義務(wù)，遵守黨的紀(jì)律，局系統(tǒng)黨建工作取得了明顯的成效。例如市風(fēng)景園林局黨委提出了“理直氣壯抓黨建、旗幟鮮明抓黨建”的工作思路，每月都安排一天專(zhuān)門(mén)研究黨建問(wèn)題；市環(huán)衛(wèi)局下屬城南所和城西所，結(jié)合工作實(shí)際抓好黨建工作，將黨建工作融入日常工作，全面體現(xiàn)工作特色，使黨建工作有的放矢、有形有色，其中城南所的“車(chē)窗拋物”宣傳、安全隱患檢查、黨員認(rèn)領(lǐng)崗位、“一個(gè)黨員一把夾子”等活動(dòng)，都是緊密結(jié)合工作實(shí)際所開(kāi)展的黨建特色活動(dòng)；城西所以黨員活動(dòng)日、黨員示范崗、“一對(duì)一”幫扶和“黨員明星”評(píng)選等為載體全面開(kāi)展黨建主題活動(dòng)，助推各項(xiàng)工作取得了一定的成效。在黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的同時(shí)，局系統(tǒng)的黨員們也充分發(fā)揮了先鋒模范作用，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型，例如市環(huán)衛(wèi)局鄭偉和鄧偉同志、市風(fēng)景園林局李興旺同志、市城管執(zhí)法支隊(duì)蔣勝同志、市路燈管理處查小軍同志、火車(chē)站地區(qū)綜合執(zhí)法支隊(duì)周應(yīng)龍同志等。例如近段時(shí)間市市政維護(hù)處黨支部工作卓有成效，面對(duì)急難險(xiǎn)重的關(guān)鍵時(shí)刻，班子成員能挺身而出，敢于擔(dān)當(dāng)，積極穩(wěn)妥地處置了x月x日、x日連續(xù)強(qiáng)降雨所引發(fā)的系列問(wèn)題，贏得了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，為城管局樹(shù)立了形象，爭(zhēng)得了榮譽(yù)。二是創(chuàng)新了黨建工作載體。局屬各黨委（黨總支、黨支部）以支部建設(shè)年、黨員活動(dòng)日、黨史學(xué)習(xí)教育等為載體全面深化黨建活動(dòng)主題，推動(dòng)黨建活動(dòng)深入開(kāi)展。三是推動(dòng)了局屬各單位的本職工作。四是積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。主要有四條經(jīng)驗(yàn)：狠抓了黨組織主體責(zé)任的落實(shí)，局屬各黨組織主要負(fù)責(zé)同志都能按各自職責(zé)履行好黨組織的主體責(zé)任；嚴(yán)格抓好了黨建各項(xiàng)日常工作，如“三會(huì)一課”、制度建設(shè)、民主生活會(huì)等等；強(qiáng)化了黨建工作保障，做到了有機(jī)構(gòu)、有人員、有陣地、有亮點(diǎn)、有制度、有經(jīng)費(fèi)保障；按照務(wù)實(shí)創(chuàng)新的思維打造了黨建工作亮點(diǎn)。
在正確看待城管系統(tǒng)黨建工作成效的同時(shí)，我們要清醒認(rèn)識(shí)到城管系統(tǒng)黨建工作仍然存在五個(gè)方面的問(wèn)題：一是某些單位黨建工作主體責(zé)任落實(shí)不到位，單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志沒(méi)有拿出足夠的精力抓黨建工作和干部隊(duì)伍建設(shè)；二是有些黨建活動(dòng)流于形式，結(jié)合工作實(shí)際不夠緊密，沒(méi)有生命力和凝聚力，以黨建工作助推本職工作的成效不夠明顯；三是部分黨員骨干未能充分發(fā)揮帶頭表率作用，“四大意識(shí)”，（即政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)）方面出現(xiàn)偏差；四是部分單位工作成效不夠理想；五是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的力度不夠大。
第二、堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨的建設(shè)。
什么是理想?什么是信念?我認(rèn)為首先要掌握好黨建基本知識(shí)，主要包括黨的性質(zhì)和宗旨、黨的奮斗目標(biāo)、黨的指導(dǎo)思想、社會(huì)主義初級(jí)階段黨的基本路線、黨的組織原則、黨的群眾路線、黨的“三大作風(fēng)”（即理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)、與人民群眾密切聯(lián)系的作風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)）、合格黨員的基本條件、新時(shí)期黨建工作的探索和思考、黨的“三大路線”（即政治路線、組織路線、思想路線）、入黨誓詞等內(nèi)容。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，陳云同志在《怎樣做一個(gè)共產(chǎn)黨員》一文中，根據(jù)黨的性質(zhì)和任務(wù)，比較完整地提出了共產(chǎn)黨員的六條標(biāo)準(zhǔn)：一是終身為共產(chǎn)主義奮斗；二是革命的利益高于一切；三是遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的秘密；四是百折不撓地執(zhí)行決議；五是做群眾模范；六是學(xué)習(xí)。改革開(kāi)放之初，黨中央提出合格黨員應(yīng)該具備“五種精神”：一是解放思想、實(shí)事求是的精神；二是緊跟時(shí)代、勇于創(chuàng)新的精神；三是知難而進(jìn)、一往無(wú)前的精神；四是艱苦奮斗、務(wù)求實(shí)效的精神；五是淡泊名利、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。新時(shí)期，黨中央提出合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)就是“四講四有”，即講政治有信念、講規(guī)矩有紀(jì)律、講道德有品性、講奉獻(xiàn)有作為。結(jié)合時(shí)代的特征，黨中央在不同的歷史階段對(duì)合格黨員提出了不同的標(biāo)準(zhǔn)。
如何加強(qiáng)城管系統(tǒng)黨建工作，我認(rèn)為主要做好以下幾方面工作：一要壓實(shí)責(zé)任。要通過(guò)抓責(zé)任、抓考核、抓短板，抓書(shū)記、抓支部、抓黨員，全面履行好黨建工作責(zé)任；二要?jiǎng)?chuàng)新載體。要結(jié)合各單位問(wèn)題、整體、目標(biāo)、效果四個(gè)因素創(chuàng)新黨建工作載體；三要結(jié)合實(shí)際。要結(jié)合各單位工作實(shí)際開(kāi)展黨建活動(dòng)；四要確保實(shí)效。如何體現(xiàn)工作實(shí)效，我認(rèn)為主要實(shí)現(xiàn)三個(gè)表現(xiàn)和兩個(gè)標(biāo)志：“三個(gè)表現(xiàn)”主要是優(yōu)秀的黨員越來(lái)越多、合格的黨員要成為各單位的主體、違規(guī)違紀(jì)的黨員越來(lái)越少；“兩個(gè)標(biāo)志”主要是隊(duì)伍純潔、充滿(mǎn)活力。例如……，付出精力較多、工作過(guò)程很艱辛，取得了一定的工作成效，但與領(lǐng)導(dǎo)期盼的效果仍有差距。我認(rèn)為，做好城區(qū)x工作，首先要定位準(zhǔn)確，要通過(guò)強(qiáng)化考核指揮切實(shí)加大對(duì)各區(qū)的督促考核；要進(jìn)一步加大問(wèn)責(zé)力度，重點(diǎn)查處各區(qū)因履行x工作職責(zé)不到位而導(dǎo)致x工作效果不佳的失職行為。同時(shí)，市城管支隊(duì)還要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)管人員隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)提高待遇和強(qiáng)化管理的方式，切實(shí)維護(hù)協(xié)管人員隊(duì)伍穩(wěn)定，提升協(xié)管人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
第三、堅(jiān)持正確的思維，狠抓當(dāng)前黨建工作。
對(duì)于如何整改落實(shí)“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)檢查所查出的所有問(wèn)題，我提出四條具體要求：一是沒(méi)有整改的，是黨員負(fù)責(zé)干部的嚴(yán)肅追責(zé)；二是對(duì)單位主要負(fù)責(zé)干部沒(méi)有整改到位的，從嚴(yán)問(wèn)責(zé)；三是對(duì)屢教不改、反復(fù)交代不聽(tīng)的，交由市紀(jì)委駐城管局紀(jì)檢組來(lái)處理；四是凡屬違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”哪個(gè)單位出現(xiàn)了人和事的，一律自行接受處理。
今天，我講話的主題是：不忘初心，牢記使命，敢于擔(dān)當(dāng)，踐行宗旨。這四句話如何理解?不忘初心，就是黨的歷史說(shuō)明了過(guò)去優(yōu)秀不等于現(xiàn)在優(yōu)秀，現(xiàn)在先進(jìn)不等于將來(lái)先進(jìn)，要莫忘初衷；牢記使命，就是要時(shí)刻知道自己的使命在哪；敢于擔(dān)當(dāng)，就是要有擔(dān)當(dāng)精神，敢于直面矛盾；踐行宗旨，就是要全心全意為人民服務(wù)。我今天講的三個(gè)方面，充滿(mǎn)著這四句話的精神內(nèi)核。
謝謝大家！
一是落實(shí)同級(jí)監(jiān)督規(guī)定不到位。針對(duì)區(qū)局紀(jì)檢組組長(zhǎng)列席黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)，但未見(jiàn)監(jiān)督意見(jiàn)發(fā)言記錄的情況，區(qū)局紀(jì)檢組組織人員對(duì)黨委會(huì)記錄本和局長(zhǎng)辦公會(huì)記錄本進(jìn)行了檢查，對(duì)缺少監(jiān)督意見(jiàn)發(fā)言記錄的情況進(jìn)行了核實(shí)，問(wèn)題主要集中在會(huì)議記錄不規(guī)范，有部分監(jiān)督意見(jiàn)發(fā)言記錄，但部分記錄不全的現(xiàn)象。已要求會(huì)議記錄人員將監(jiān)督意見(jiàn)記錄作為會(huì)議記錄的重要一部分，并定期開(kāi)展檢查。
二是警示教育不到位，區(qū)局內(nèi)網(wǎng)廉政專(zhuān)欄更新不及時(shí)。針對(duì)警示教育采用觀看教育片、一定范圍內(nèi)宣讀案例通報(bào)、參觀教育基地等傳統(tǒng)方法，效果不明顯的問(wèn)題，區(qū)局紀(jì)檢組將進(jìn)一步拓展警示教育途徑和方式，增強(qiáng)警示教育實(shí)效。同時(shí)，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)內(nèi)網(wǎng)廉政專(zhuān)欄更新工作，確保廉政信息及時(shí)更新，把區(qū)局內(nèi)網(wǎng)作為廉政教育的重要抓手。
針對(duì)上述問(wèn)題，區(qū)局紀(jì)檢組將進(jìn)一步強(qiáng)化廉政教育。將紀(jì)檢監(jiān)察文件納入黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨員干部學(xué)習(xí)計(jì)劃，以學(xué)習(xí)教育為抓手，推動(dòng)干部的廉政教育和紀(jì)律監(jiān)督。同時(shí)每年開(kāi)展集體廉政教育活動(dòng)不少于2次，廉政談話不少于1次，全面夯實(shí)廉政教育成果。
二、對(duì)行政管理權(quán)的監(jiān)督管理不到位。
針對(duì)工會(huì)會(huì)費(fèi)繳納、使用管理不規(guī)范的問(wèn)題。區(qū)局紀(jì)檢組結(jié)合財(cái)務(wù)管理股開(kāi)展工會(huì)經(jīng)費(fèi)繳納使用情況的檢查工作，要求財(cái)務(wù)管理股進(jìn)一步規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)的繳納和使用，并要求財(cái)務(wù)管理股認(rèn)真學(xué)習(xí)工會(huì)相關(guān)規(guī)則制度。一是規(guī)范工會(huì)繳納會(huì)費(fèi)的方式，要求全體工會(huì)會(huì)員采用按月繳納方式繳納工會(huì)會(huì)費(fèi)。二是規(guī)范工會(huì)會(huì)費(fèi)使用，嚴(yán)禁文體活動(dòng)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出工會(huì)會(huì)費(fèi)。
同志們：
今年x月日至x月，省委巡視組對(duì)xx進(jìn)行了為期兩個(gè)月的巡視，并反饋了巡視意見(jiàn)，嚴(yán)肅中肯、實(shí)事求是地指出了我們近些年積累的一些突出問(wèn)題，提出了針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。
工委高度重視巡視整改工作。在巡視反饋會(huì)的當(dāng)天晚上，辦公室就對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行整理歸納，并擬定了整改工作計(jì)劃;工委第二天召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)，研究落實(shí)整改工作，并要求紀(jì)工委、工委辦、組織部抽調(diào)人員成立專(zhuān)門(mén)的班子，利用周末休息時(shí)間，加班加點(diǎn)拿出了《整改方案》。隨后，工委又召開(kāi)兩次專(zhuān)題會(huì)，對(duì)方案反復(fù)討論修改，形成了最終稿，并于9月14日下發(fā)，也就是xx同志剛才宣讀的方案。
按照巡視整改的進(jìn)度要求，整改方案已經(jīng)發(fā)布，電子公文系統(tǒng)里面都有。剛才，積權(quán)同志就方案的具體內(nèi)容一條一條進(jìn)行了宣讀，就是要提醒大家，同時(shí)，也引起大家的重視，我們的整改工作任務(wù)很重，內(nèi)容很多，時(shí)間很緊，要求大家必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，更好地消化理解整改精神，并落實(shí)好后期的整改工作。
對(duì)于巡視整改工作，應(yīng)該說(shuō)，工委的響應(yīng)是積極的，行動(dòng)是迅速的，各項(xiàng)工作也在按計(jì)劃推進(jìn)。整改方案9月5日開(kāi)始起草，14日才下發(fā)，這期間，工委用10天的時(shí)間，細(xì)致推敲了整個(gè)整改方案，明確了哪些應(yīng)該怎么做、哪些是近期能做的、哪些是遠(yuǎn)期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是專(zhuān)項(xiàng)的、哪些是整體的，等等。磨刀不誤砍柴工，這個(gè)方案是我們整個(gè)整改所遵循的章程和原則。
另外，控股公司要在管委會(huì)的整改方案框架下單獨(dú)形成整改方案，要對(duì)具體情況具體分析，細(xì)致剖析整改問(wèn)題。
現(xiàn)在，整改方案已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要見(jiàn)行動(dòng)。為確保整改工作扎實(shí)推進(jìn)，按計(jì)劃完成，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)要正確認(rèn)識(shí)巡視反饋意見(jiàn)。
這次巡視反饋，指出了我們存在“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴(yán)治黨不力”等三個(gè)方面的主要問(wèn)題，我們歸納整理了30條。這30條是我們通過(guò)整改報(bào)告歸納出來(lái)的，應(yīng)該是比較全面的，沒(méi)有漏項(xiàng)。雖然整改提出的問(wèn)題都是相對(duì)具體的問(wèn)題，但我們整改工作要從根源上找方向，巡視組反饋的意見(jiàn)是向省委匯報(bào)后同意的?？傮w來(lái)講反饋的這些問(wèn)題我們聽(tīng)取后認(rèn)為是客觀的、準(zhǔn)確的，絕不是空穴來(lái)風(fēng)和主觀臆造的，是有事實(shí)依據(jù)和具體事例的，我們一定要清醒的認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和差距，決不能妄加議論，甚至置之不理。強(qiáng)調(diào)這點(diǎn)非常重要，因?yàn)檫@些問(wèn)題反應(yīng)都是客觀的，是準(zhǔn)確的，是有事實(shí)依據(jù)的，這都是我們做好整改工作的前提和基礎(chǔ)。
關(guān)于這點(diǎn)，我想強(qiáng)調(diào)三個(gè)觀點(diǎn)：
第一，這次巡視不是巡視組的巡視，也不是省紀(jì)委的巡視，是巡視組代表省委的巡視。這點(diǎn)大家一定要清楚。巡視反饋報(bào)告所反應(yīng)的問(wèn)題，是巡視組代表省委向洋浦工委反應(yīng)洋浦工委存在的問(wèn)題，而不是巡視組的意見(jiàn)，巡視組是代表省委的具體工作班子，巡視報(bào)告是經(jīng)過(guò)省委批準(zhǔn)的，所以給我們反饋的意見(jiàn)是代表省委的?，F(xiàn)在都在講政治紀(jì)律，省委反饋意見(jiàn)對(duì)于洋浦工委來(lái)講就是最大的政治任務(wù)。
第二，這次巡視是政治巡視，不是業(yè)務(wù)巡視，重點(diǎn)在于說(shuō)問(wèn)題、提意見(jiàn)。開(kāi)發(fā)區(qū)從建區(qū)以來(lái)，經(jīng)歷了坎坎坷坷、風(fēng)風(fēng)雨雨，一路發(fā)展到今天不容易，在業(yè)務(wù)上、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上取得了很大的成績(jī)，盡管橫向比我們有差距，但縱向比我們?nèi)〉玫某煽?jī)是值得肯定的。但是，這次巡視是政治巡視，不是業(yè)務(wù)巡視，這次來(lái)的目的就是提問(wèn)題和找毛病，所以沒(méi)有提我們的發(fā)展成績(jī)。這次巡視的核心就是看我們?cè)诩訌?qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面做的怎么樣、在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織方面做的怎么樣、在從嚴(yán)治黨方面做的怎么樣。
開(kāi)發(fā)區(qū)是我們國(guó)家行政體制一個(gè)特殊的產(chǎn)物，它的主要功能是作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊。所以長(zhǎng)期以來(lái)，我們確確實(shí)實(shí)有“重經(jīng)濟(jì)，輕黨建”的意識(shí)，在開(kāi)發(fā)區(qū)各級(jí)都有所表現(xiàn)，從工委開(kāi)始，從工委班子開(kāi)始，包括在座的各位，都有“重經(jīng)濟(jì)，輕黨建”這種意識(shí)。這次巡視是給我們敲響了警鐘。作為開(kāi)發(fā)區(qū)，我們是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的排頭兵，也是改革開(kāi)放的前哨站，從工作層面講，我們可以解放思想，可以勇于擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，可以創(chuàng)新，可以創(chuàng)造，在具體事務(wù)基礎(chǔ)上都可以延展，可以技術(shù)處理，可以想一些辦法來(lái)解決問(wèn)題。但是，不要忘了，開(kāi)發(fā)區(qū)永遠(yuǎn)都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，這點(diǎn)是毋庸置疑，而且是堅(jiān)定不移、不可動(dòng)搖的。所以，在黨的建設(shè)上，任何時(shí)候我們都不可以搞特殊化，不要因?yàn)槲覀兪情_(kāi)發(fā)區(qū)就應(yīng)該怎么樣怎么樣。在具體業(yè)務(wù)上可以創(chuàng)新創(chuàng)造，可以改革，但絕對(duì)不能影響黨的領(lǐng)導(dǎo)，影響黨的基本建設(shè)和從嚴(yán)治黨的大局。
之所以強(qiáng)調(diào)這點(diǎn)，是希望大家不要老是停留在我們是開(kāi)發(fā)區(qū)，應(yīng)該跟其他市縣不一樣的認(rèn)識(shí)上。我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面，開(kāi)發(fā)區(qū)和市縣沒(méi)有什么不一樣，都一樣。
第三，對(duì)于整改工作，我們不要當(dāng)看客、說(shuō)客，更不要當(dāng)怨客。這次巡視整改的主體責(zé)任和根本責(zé)任是被巡視單位，那么洋浦被巡視，整改責(zé)任、主體責(zé)任、根本責(zé)任、核心責(zé)任就在我們身上，是我們自身的責(zé)任。
習(xí)總書(shū)記在講話中強(qiáng)調(diào)過(guò)看客和說(shuō)客的問(wèn)題，當(dāng)說(shuō)客的時(shí)候，出現(xiàn)問(wèn)題就好像不是你的事，總是在一味的強(qiáng)調(diào)，什么特殊情況、有什么樣的原因，有什么樣的背景因素，所以就怎么樣了;另一個(gè)是看客，表現(xiàn)出一幅事不關(guān)己，高高掛起的態(tài)度。我們這次整改涉及到一些具體問(wèn)題，希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)不要當(dāng)看客、做說(shuō)客，不要不斷的強(qiáng)調(diào)特殊情況、時(shí)期背景的原因，我們都清楚，十八大以前和十八大以后，很多工作都發(fā)生了優(yōu)化和改變，所以希望大家不要當(dāng)看客、說(shuō)客。
同時(shí)，更不要當(dāng)怨客。在巡視過(guò)程中，我們?cè)撟鼋忉屨f(shuō)明的也實(shí)事求是的說(shuō)明了情況，但是解釋和說(shuō)明不能解決根本問(wèn)題，本質(zhì)上的問(wèn)題還在那里。的確，開(kāi)發(fā)區(qū)以前比較特殊，依照開(kāi)發(fā)區(qū)的特點(diǎn)和特色實(shí)行了一些特殊的政策，包括開(kāi)發(fā)區(qū)一些相關(guān)的體制機(jī)制，這次提出來(lái)了，有些要整改，對(duì)這一點(diǎn)，大家不要說(shuō)“這樣弄沒(méi)法干了、這樣弄大家的積極性也沒(méi)有了、這樣弄我們的干部隊(duì)伍沒(méi)法帶了”之類(lèi)的話，我們要做加強(qiáng)黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨的排頭兵，主力軍，要積極推動(dòng)整改，而不要當(dāng)怨客。
我剛才之所以強(qiáng)調(diào)開(kāi)發(fā)區(qū)的特點(diǎn)，就是要強(qiáng)調(diào)在黨建工作上，在從嚴(yán)治黨工作上，開(kāi)發(fā)區(qū)沒(méi)有特殊之處。只是在業(yè)務(wù)上，在處理具體工作的技術(shù)路線上，我們可以創(chuàng)新，可以創(chuàng)造，可以擔(dān)當(dāng)，但是對(duì)于整改工作，就必須要依規(guī)依矩來(lái)解決問(wèn)題，不當(dāng)怨客，不要覺(jué)得委屈，希望大家一定要糾正這種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。
和大家交換這三個(gè)觀點(diǎn)，是因?yàn)檫@是做好整改的前提，如果你思想認(rèn)識(shí)沒(méi)到這個(gè)程度，很難做好整改。過(guò)去我們也做過(guò)很多整改，但這次整改不一樣，是要從根上進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的整改，整改不好就要回頭看，等到回頭看時(shí)再提出來(lái)，那么問(wèn)題就大了。
巡視條例說(shuō)的很清楚，“對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒不糾正存在的問(wèn)題或者不按照要求整改的，視情節(jié)輕重，對(duì)該地區(qū)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理”等。洋浦工委如果不按要求整改，不糾正存在問(wèn)題，那就是我的責(zé)任，就得我和相關(guān)的班子成員，也包括國(guó)梁書(shū)記共同承擔(dān)。管委會(huì)其他職能部門(mén)也一樣，哪個(gè)單位沒(méi)整改好也要承擔(dān)責(zé)任。
認(rèn)識(shí)決定行動(dòng)。剛才我強(qiáng)調(diào)的三個(gè)觀點(diǎn)，也是為了說(shuō)明這點(diǎn)。認(rèn)識(shí)有偏差，行動(dòng)肯定出問(wèn)題。整改也是這樣，你對(duì)反饋意見(jiàn)認(rèn)識(shí)不到位，整改肯定也不能到位。所以，我們一定要正確認(rèn)識(shí)巡視反饋意見(jiàn)，確保整改工作落到實(shí)處。
(二)要充分認(rèn)識(shí)巡視整改工作的重要性。
一是從講政治的高度認(rèn)識(shí)巡視整改工作的重要性。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要切實(shí)運(yùn)用好巡視成果。更好發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用，就是要對(duì)巡視成果善加運(yùn)用。”王歧山同志也指出：“巡視完了就要有結(jié)果，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不整改，還不如不巡視?！毖惨曊墓ぷ魇茄惨暢晒\(yùn)用的重要體現(xiàn)，我們必須高度重視，決不能輕描淡寫(xiě)，更不能掩飾、回避和推脫。
工委高度重視巡視整改工作，國(guó)梁書(shū)記將巡視整改工作作為工委當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，也是當(dāng)前最大的一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,親自進(jìn)行安排部署，強(qiáng)調(diào)要聚焦開(kāi)發(fā)區(qū)“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力”三個(gè)方面的突出問(wèn)題，緊緊抓住“全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨”這個(gè)根本，抓住黨委(黨組)、抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)班子、抓住黨員這幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大討論、民主生活會(huì)、警示教育等一系列專(zhuān)題活動(dòng)，以及出臺(tái)和修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度，從根本上扭轉(zhuǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)存在的“重經(jīng)濟(jì)輕黨建”的認(rèn)識(shí)偏差，喚醒我們的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任。
國(guó)梁書(shū)記的指示，充分體現(xiàn)了工委對(duì)抓好整改工作的堅(jiān)決態(tài)度。因此，我們要從講政治、講紀(jì)律、講大局的高度，把巡視整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，不折不扣地抓好整改落實(shí)。
二是從工作層面上認(rèn)識(shí)巡視整改工作的重要性。省委巡視組通過(guò)兩個(gè)月深入細(xì)致的工作，為我們排查梳理出在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨等方面存在的一批突出問(wèn)題。這就比如我們自己的刀削不到自己的柄，我們也不會(huì)拿這么多時(shí)間，也組織不起這么大一支有經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)伍，來(lái)這么深入細(xì)致的剖析我們的黨務(wù)工作。巡視組巡視期間，真的是“5加2”“白加黑”，非常辛苦，通過(guò)兩個(gè)月的工作，為我們梳理出一批突出的問(wèn)題。這些問(wèn)題，是影響我們發(fā)展的沉疴頑疾，抓好這些問(wèn)題的整改，本身就是排毒祛病，有利于我們營(yíng)造一個(gè)更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。說(shuō)白了，抓好巡視整改也是一次機(jī)會(huì)，是我們轉(zhuǎn)變思想觀念，全面提高黨的建設(shè)水平，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)政能力建設(shè)的機(jī)會(huì)。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)壓力雙重加大的情況下，我們更要積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)，要敢于主動(dòng)祛除思想上的、認(rèn)識(shí)上的沉疴，主動(dòng)革新作風(fēng)上的陋習(xí)，以干部的新?tīng)顟B(tài)適應(yīng)發(fā)展的新常態(tài)。
三是從個(gè)人層面認(rèn)識(shí)巡視整改工作的重要性。巡視組反饋意見(jiàn)提到的問(wèn)題，涉及到我們一些干部，對(duì)這些干部來(lái)講，抓整改就是認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤，自我完善、自我革新，提高自身思想素質(zhì)的機(jī)會(huì)。同時(shí)，這些問(wèn)題對(duì)我們沒(méi)有涉及到的干部，也是一次警醒，一次教育，通過(guò)這次整改，教育我們今后什么能做、什么不能做、什么應(yīng)該怎么做、應(yīng)該注意什么、應(yīng)該提倡什么。
(三)要充分認(rèn)識(shí)巡視整改工作的嚴(yán)肅性。
具體體現(xiàn)在三個(gè)方面：
一是巡視整改工作不同于其他工作，是一項(xiàng)政治任務(wù)。政治任務(wù)是十分嚴(yán)肅的，不能有絲毫的麻痹和馬虎，必須嚴(yán)肅對(duì)待。特別是對(duì)工委下發(fā)的整改方案，要不折不扣的完成，不能等同于我們平時(shí)下發(fā)的各種工作方案，就像我剛才提到的，我們平時(shí)有一些整改方案、工作方案，執(zhí)行起來(lái)總是有打折扣的現(xiàn)象，但巡視整改方案堅(jiān)決不允許有打折扣的情況，要不折不扣的完成。不能說(shuō)的多、做得少，說(shuō)的好、做不好。
二是巡視整改會(huì)涉及到部分同志，我們歷來(lái)對(duì)待人的事情，都是十分謹(jǐn)慎和嚴(yán)肅的。這次也不例外，凡是涉及到人的問(wèn)題，一定要嚴(yán)肅認(rèn)真核實(shí)，不能稀里糊涂，同時(shí)我們也不能沒(méi)有根據(jù)的去說(shuō)明和處理一些問(wèn)題，所以對(duì)于這些問(wèn)題，第一是要認(rèn)真，第二要把事情理清楚，把問(wèn)題確實(shí)搞明白，既對(duì)涉及到的同志有個(gè)交代，也對(duì)組織有個(gè)交代。
在這里，我特別要強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的問(wèn)題：第一，個(gè)人對(duì)于整改要有一個(gè)正確的態(tài)度，十八大前和十八大后對(duì)于一些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)確實(shí)發(fā)生了變化，可能有些問(wèn)題在十八大前我們沒(méi)太注意，但是在這次巡視整改中發(fā)現(xiàn)了這樣的一些問(wèn)題，我們要樹(shù)立正確認(rèn)識(shí)的態(tài)度。第二，組織上要依規(guī)依據(jù)處理，以往我們?cè)谔幚磉@方面問(wèn)題時(shí)，考慮多方面的因素的情況比較多，盡量做到關(guān)心、愛(ài)護(hù)、保護(hù)我們的干部，但實(shí)際上也沒(méi)達(dá)到保護(hù)的效果。所以，這次我們一定要依規(guī)依據(jù)進(jìn)行處理，現(xiàn)在黨規(guī)黨紀(jì)已經(jīng)非常完善，什么樣的情況該怎么辦，都說(shuō)的非常清楚了，我們依規(guī)依矩辦理。
三是巡視提出的問(wèn)題是任務(wù)臺(tái)賬，大家都知道，巡視反饋會(huì)上國(guó)梁書(shū)記和我與巡視組進(jìn)行了材料簽收，其中就有巡視反饋意見(jiàn)臺(tái)賬。對(duì)這些臺(tái)賬，巡視組是整改一件銷(xiāo)號(hào)一件，不整改不銷(xiāo)號(hào)，整改結(jié)果不好，也不銷(xiāo)號(hào)，這就是將來(lái)作為回頭看的依據(jù)。所以，必須嚴(yán)肅對(duì)待。
(四)要充分認(rèn)識(shí)巡視整改工作的緊迫性。
《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》對(duì)整改工作的時(shí)限作出明確規(guī)定。之前對(duì)于《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，我們工委的理論中心組進(jìn)行了學(xué)習(xí)，也布置了各單位進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，這次巡視我們?cè)俅伟褩l例拿出來(lái)學(xué)習(xí)。條例說(shuō)的非常清楚：第二十七條規(guī)定：“被巡視黨組織收到巡視組反饋意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí)，并于2個(gè)月內(nèi)將整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告，報(bào)送巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。對(duì)于洋浦來(lái)講，責(zé)任人就是我和國(guó)梁書(shū)記，兩個(gè)報(bào)告，工委是怎么整改的，主要負(fù)責(zé)人是怎么組織整改的，兩個(gè)月內(nèi)必須有反饋;第二十九條規(guī)定：“有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、組織部門(mén)收到巡視移交的問(wèn)題或者線索后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究提出談話函詢(xún)、初核、立案或者組織處理等意見(jiàn)，并于3個(gè)月內(nèi)將辦理情況反饋巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。
按照條例規(guī)定和巡視組的要求，我們必須在兩個(gè)月內(nèi)向巡視組反饋整改情況。這兩個(gè)月內(nèi)，包括剛剛過(guò)去的中秋節(jié)，即將到來(lái)的國(guó)慶節(jié)，加上周末休息日，其實(shí)給我們是時(shí)間非常有限。加上我們的任務(wù)很重，還有其他經(jīng)濟(jì)工作，社會(huì)民生工作，而且馬上又到了年底，任務(wù)很重。光從方案上看，我們的整改任務(wù)是三個(gè)方面30個(gè)具體問(wèn)題，好像不多，其實(shí)工作量相當(dāng)大，我們整改的目的是想通過(guò)針對(duì)這三個(gè)方面30個(gè)具體問(wèn)題的整改，達(dá)到全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的目的，但并不是說(shuō)把這30個(gè)問(wèn)題改了，就加強(qiáng)了，這里面有很多工作要做，這中間要開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大討論，澄清大家對(duì)加強(qiáng)的黨建與發(fā)展經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的認(rèn)識(shí);要開(kāi)展“黨員意識(shí)”“黨建責(zé)任意識(shí)”主題教育，組織開(kāi)展談心談話活動(dòng)，召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，提高大家對(duì)加強(qiáng)黨建的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)整改;要開(kāi)展典型案例警示教育活動(dòng)，提高大家對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí);出臺(tái)三個(gè)黨建專(zhuān)項(xiàng)工作方案，健全黨建工作八大機(jī)制，從制度上、機(jī)制上保證全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，等等，工作量十分巨大，時(shí)間非常緊迫，大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。今天各單位參會(huì)人員一定要把會(huì)議精神傳達(dá)到、傳達(dá)透，對(duì)于《方案》要認(rèn)真學(xué)習(xí)，不然在后期工作上就容易落后和閃失?，F(xiàn)在看只有兩個(gè)月的時(shí)間，當(dāng)然了我們不可能通過(guò)僅僅兩個(gè)月時(shí)間就達(dá)到了“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨建”的目的，這不現(xiàn)實(shí)，因?yàn)檫@項(xiàng)工作是長(zhǎng)期的，需要日積月累，并且要想真正的整改到位，要綜合施策、攻堅(jiān)克難，整改工作本身有兩個(gè)月和三個(gè)月這兩個(gè)節(jié)點(diǎn)，就是要通過(guò)這兩個(gè)月和三個(gè)月的整改，既解決具體問(wèn)題，又建章立制，真正加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”。
省委巡視組提出了我們?cè)凇包h的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴(yán)治黨不力”等三個(gè)方面的主要問(wèn)題，我們一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不折不扣地把巡視組各項(xiàng)要求落實(shí)到位。
一是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、落實(shí)責(zé)任。國(guó)梁書(shū)記強(qiáng)調(diào)，整改工作一定要抓住黨委(黨組)、抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)班子、抓住黨員這幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，明確了整改工作的責(zé)任主體。各黨委(黨組)必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓整改的主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡視反饋意見(jiàn)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，從自身改起，一級(jí)做給一級(jí)看，確保整改任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。工委班子成員也要帶頭主動(dòng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，指導(dǎo)、督促和檢查分管范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作。各黨委(黨組)的“一把手”是整改工作第一責(zé)任人，必須守土有責(zé)、守土盡責(zé)，親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自認(rèn)領(lǐng)，把壓力層層傳導(dǎo)下去，把整改工作抓緊抓實(shí)。
二是要分門(mén)別類(lèi)、建立臺(tái)賬。《整改方案》列出的三個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要督促各責(zé)任單位，抓緊建立工作臺(tái)賬。要按照問(wèn)題性質(zhì)和整改要求分類(lèi)處置，對(duì)不同性質(zhì)的問(wèn)題采取不同的措施和辦法去解決，按照方案明確的整改要求，緊密聯(lián)系實(shí)際，逐項(xiàng)列出問(wèn)題單子，逐條細(xì)化整改措施，逐件明確整改責(zé)任，確保每件事情、每項(xiàng)任務(wù)都到人到崗到責(zé)。
三是要?jiǎng)討B(tài)管理、掛賬銷(xiāo)號(hào)。要按照“整改任務(wù)項(xiàng)目化”的要求，將整改方案列出的30個(gè)問(wèn)題看成一個(gè)個(gè)整改項(xiàng)目，采取動(dòng)態(tài)管理、臺(tái)賬推進(jìn)、掛賬銷(xiāo)號(hào)的辦法實(shí)施整改，完成一項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)，完不成任務(wù)決不收兵，落實(shí)不到位決不放過(guò)，確保件件有著落、事事有回音。
省委巡視組給出了我們整改期限，我們下發(fā)的《整改方案》也已明確。從今天開(kāi)始，已經(jīng)進(jìn)入整改第二階段，也就是“落實(shí)整改、建章立制”階段，時(shí)間是一個(gè)月，時(shí)間非常緊，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)必須迅速行動(dòng)起來(lái)，這里說(shuō)的行動(dòng)是要全員行動(dòng)，不能光工委行動(dòng)，各黨委(黨組)不行動(dòng)，也不能光領(lǐng)導(dǎo)班子行動(dòng)，工作人員不行動(dòng);該加班加點(diǎn)的要加班加點(diǎn)，這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，確保務(wù)必在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)。
一是要明確時(shí)限。所有的整改項(xiàng)目都要有明確的時(shí)限要求，能立行立改的立行立改;對(duì)于牽涉面比較廣、情況比較復(fù)雜的問(wèn)題，必須說(shuō)明情況、列出計(jì)劃，在3個(gè)月內(nèi)解決;對(duì)于牽扯面特別廣、任務(wù)特別艱巨、需要較長(zhǎng)時(shí)間消化解決的問(wèn)題，要堅(jiān)持實(shí)事求是、分類(lèi)施策，在可能解決的前提下盡早推動(dòng)全面解決，但最遲不能超過(guò)半年?？偠灾袉?wèn)題都要明確期限，決不能無(wú)限期的拖延下去。
二是要倒排任務(wù)。整改工作要按照限定期限倒排任務(wù)、明確進(jìn)度、加強(qiáng)過(guò)程管控，工委將定期聽(tīng)取整改情況匯報(bào)，各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度，經(jīng)常聽(tīng)取分管領(lǐng)域的整改情況匯報(bào)，同時(shí)要及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。
三是要強(qiáng)化督導(dǎo)。為推動(dòng)整改工作落實(shí)，我們成立了由積權(quán)同志擔(dān)任主任、德昌同志擔(dān)任副主任的工委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。規(guī)格很高，但同時(shí)，任務(wù)也很重、責(zé)任也很大，你們既要抓好職責(zé)范圍內(nèi)工作的整改落實(shí)，還要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全區(qū)整改活動(dòng)的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等各項(xiàng)工作。特別是對(duì)于督導(dǎo)檢查，要通過(guò)開(kāi)展明察暗訪、跟蹤督辦等方式和建立周報(bào)制度，全面細(xì)致掌握情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，全力督導(dǎo)落實(shí)。對(duì)進(jìn)展緩慢、整改不力的，要通報(bào)批評(píng);對(duì)不能按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整改任務(wù)的責(zé)任人，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三、立足長(zhǎng)效抓整改。
巡視組反饋的問(wèn)題，很多都是多年存在、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題。在推進(jìn)整改工作過(guò)程中，我們不能為整改而整改，不僅要抓好巡視組反饋的具體問(wèn)題的整改，還要以此為契機(jī)，深刻反思問(wèn)題產(chǎn)生的根源，全面排查類(lèi)似問(wèn)題，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果，立足于建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，按照規(guī)范化、法治化的要求，鏟除滋生問(wèn)題的土壤，杜絕類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生，真正使整改的過(guò)程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過(guò)程，成為促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展升級(jí)的過(guò)程。
一是要堅(jiān)持舉一反三，標(biāo)本兼治。對(duì)于巡視組反饋的具體問(wèn)題，我們?cè)诹Ω牧π校U見(jiàn)效的同時(shí)，要把巡視反饋問(wèn)題當(dāng)作一面鏡子，擴(kuò)大問(wèn)題查找面，認(rèn)真排查各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題，深刻剖析問(wèn)題根源，找準(zhǔn)病灶，對(duì)癥下藥，以“釘釘子”精神狠抓落實(shí)，從體制機(jī)制等根源上堵塞滋生問(wèn)題的漏洞。堅(jiān)決杜絕避重就輕、點(diǎn)到為止的現(xiàn)象。
二是建章立制，確保整改取得長(zhǎng)效。要結(jié)合整改查找出的問(wèn)題，進(jìn)一步完善重點(diǎn)領(lǐng)域的制度建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，建立健全解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，做到以制度管權(quán)管事管人，不斷擴(kuò)大整改成果。
另外，還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，問(wèn)題的整改只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn);只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，對(duì)已經(jīng)解決的問(wèn)題要加強(qiáng)跟蹤管理，既打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，又要打好“持久戰(zhàn)”，堅(jiān)決防止問(wèn)題變異反彈，切實(shí)鞏固整改成效。
同志們，讓我們以此次巡視整改為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)好黨的十八屆三中四中五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，落實(shí)好中央關(guān)于“全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨”的治國(guó)方略，不斷強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，按照省委省政府的決策部署，全力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，為全面推進(jìn)“五個(gè)洋浦”建設(shè)，助推海南國(guó)際旅游島發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證、組織保證。
根據(jù)**縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，2019年8月15日至9月15日，縣委第四巡察組對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組進(jìn)行了巡察“回頭看”。11月27日，縣委巡察組向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組反饋了巡察意見(jiàn)?，F(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
（一）在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面存在整改不到位問(wèn)題。
1、建章立制內(nèi)容陳舊、針對(duì)性不強(qiáng)問(wèn)題。
整改情況：已完成整改。一是制定并完善各項(xiàng)制度。制定《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局固定資產(chǎn)使用和管理制度》、《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項(xiàng)目管理制度》，并完善《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局考勤管理制度》、《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“三會(huì)一課”制度》、《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨員培訓(xùn)計(jì)劃》等各項(xiàng)制度；二是積極開(kāi)展黨建理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。利用主題黨日活動(dòng)，組織黨員召開(kāi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)議，強(qiáng)化理論武裝，組織黨員干部認(rèn)真讀原著、學(xué)原文、悟原理，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的重要講話，學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，堅(jiān)持用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦，學(xué)會(huì)運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
2、黨支部民主生活會(huì)評(píng)議黨員“流于形式”的問(wèn)題。
整改情況：已完成整改。一是受到紀(jì)律處分的兩名同志在處分后積極整改，不斷加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高了政治站位和思想覺(jué)悟，全局黨員干部一直認(rèn)為兩名同志整改效果明顯，測(cè)評(píng)結(jié)果給予“好”；二是在以后的工作中進(jìn)一步規(guī)范黨員教育和管理，加強(qiáng)干部考核，注重考核結(jié)果的運(yùn)用，嚴(yán)格把關(guān)，全力落實(shí)好縣委第四巡察組反饋意見(jiàn)。
（二）在黨的建設(shè)方面存在整改不到位問(wèn)題。
1、組織生活會(huì)黨員的個(gè)人發(fā)言材料涉嫌網(wǎng)絡(luò)抄襲。
整改情況：已完成整改。一是對(duì)全局黨員個(gè)人對(duì)照檢查材料進(jìn)行重新核查，嚴(yán)肅整改，在我局“不忘初心、牢記使命”主題教育期間，全局黨員認(rèn)真撰寫(xiě)個(gè)人發(fā)言材料，不存在網(wǎng)上下載和相互摘抄情況；二是長(zhǎng)期堅(jiān)持。嚴(yán)格落實(shí)支部組織生活制度，認(rèn)真開(kāi)好組織生活會(huì)，強(qiáng)化組織生活紀(jì)律，嚴(yán)格要求黨員，嚴(yán)禁網(wǎng)上抄襲個(gè)人發(fā)言提綱、談心談話記錄等相關(guān)材料。
2、重大事項(xiàng)記錄不規(guī)范。
整改情況：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是增強(qiáng)政治自覺(jué)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，進(jìn)一步完善局黨組議事規(guī)則和決策程序，在“三重一大”事項(xiàng)上嚴(yán)格按照民主集中制原則進(jìn)行議事和執(zhí)行，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人、管物，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范管理；二是指定專(zhuān)人記錄黨組會(huì)議、中心組會(huì)議以及局長(zhǎng)辦公會(huì)等專(zhuān)題會(huì)議記錄，做到各類(lèi)會(huì)議有專(zhuān)門(mén)的會(huì)議記錄本，保證會(huì)議記錄規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真。三是對(duì)每次會(huì)議的議程、會(huì)議內(nèi)容、會(huì)議紀(jì)要規(guī)范完整，年底統(tǒng)一歸檔，做到研究事項(xiàng)可存查、可追溯。
（三）在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面存在未排查未整改的問(wèn)題。
1、公款出借問(wèn)題依然存在。
整改情況：已完成整改。一是召開(kāi)黨組會(huì)議。經(jīng)黨組會(huì)議研究決定，該問(wèn)題是歷史遺留問(wèn)題，已向公款借出單位及個(gè)人發(fā)函，進(jìn)行催繳；二是制定《22縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局固定資產(chǎn)使用和管理制度》，有針對(duì)性的建章立制，把制度的籬笆扎得更緊更實(shí)，利用制度進(jìn)行約束。
2、固定資產(chǎn)管理混亂。
1、脫貧攻堅(jiān)工作落得不夠?qū)崱?/p>
整改情況：已完成整改。著力加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)落實(shí)工作確保如期脫貧。一是健康扶貧，為其繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，其中大人310元，兩個(gè)孩子各180元；每人體檢費(fèi)用150元；醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)每人100元。二是教育扶貧，為上小學(xué)女兒減免2019年秋季上學(xué)費(fèi)用2725元，義務(wù)教育階段全部減免各種費(fèi)用。三是產(chǎn)業(yè)扶貧，享受縣鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧收益。四是就業(yè)扶貧，安排其村保潔員，村網(wǎng)格員，鄉(xiāng)庫(kù)管員。五是確保安全飲水，安置凈水設(shè)備。六是商業(yè)保險(xiǎn)，為其辦理1+4脫貧保項(xiàng)目，每人150元。
2、項(xiàng)目管理存在漏洞。
整改情況：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是對(duì)已完成的項(xiàng)目按項(xiàng)目實(shí)施方案及時(shí)收齊立項(xiàng)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收、審計(jì)、效益評(píng)估等相關(guān)資料，及時(shí)組卷，做到一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)卷。由分管項(xiàng)目工作人負(fù)責(zé)；二是下一步項(xiàng)目工作的保管和組卷歸檔統(tǒng)一管理，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并建立《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項(xiàng)目管理制度》，用制度進(jìn)一步約束項(xiàng)目管理。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
同志們：
剛才，市委第x巡察組組長(zhǎng)xx同志向市xx局反饋了巡察意見(jiàn)，為市xx局抓好整改指明了方向。市xx局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)xx同志就抓好整改落實(shí)工作作了表態(tài)發(fā)言。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
市委第三巡察組反饋的意見(jiàn)，代表市委的意見(jiàn)和要求，體現(xiàn)市委的權(quán)威。抓好市委第x巡察組反饋意見(jiàn)的整改，是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是對(duì)市xx局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治態(tài)度、政治擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獧z驗(yàn)，必須不折不扣地認(rèn)真加以整改。
一是要提高巡察整改的政治站位。市委高度重視巡察整改工作，xx月xx日，市委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)，xx書(shū)記對(duì)巡察整改工作做出了重要指示。他指出，市xx局內(nèi)部管理比較混亂、擔(dān)當(dāng)作為不夠、紀(jì)律規(guī)矩不嚴(yán)、初心使命不牢的問(wèn)題，歸根結(jié)底是政治建警放松了，規(guī)矩意識(shí)淡漠了。這表明市xx局從嚴(yán)教育管理、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)還不嚴(yán)不實(shí)。市xx局黨組要切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)做好巡察整改工作的思想和行動(dòng)自覺(jué)。明年，我們還將開(kāi)展政法隊(duì)伍的教育整頓工作，希望大家要把這兩項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)做。
二是要認(rèn)真研究市委第三巡察組的反饋意見(jiàn)。剛才，xx同志向市xx局黨組進(jìn)行了反饋了問(wèn)題，并對(duì)如何落實(shí)巡察整改工作提出了要求，反饋的意見(jiàn)以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，聚焦全面從嚴(yán)治黨，一針見(jiàn)血、切中要害地指出了市xx局存在的問(wèn)題，精準(zhǔn)深刻，令人警惕。這些問(wèn)題有隊(duì)伍管理不嚴(yán)格、涉案物資隨意擺放的問(wèn)題，也有超標(biāo)準(zhǔn)占用辦公用房，超標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)公函接待的問(wèn)題，還有基層負(fù)責(zé)同志長(zhǎng)期不交流、黨建活動(dòng)開(kāi)展不規(guī)范等等問(wèn)題。凡此種種，反映出xx局黨組在日常管理上的松懈。如果不是巡察組幫大家找出這些問(wèn)題，真不知道大家還要“揣著明白裝糊涂”多久，我也深深為你們捏一把汗。市xx局黨組對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題一定要照單認(rèn)領(lǐng)、全盤(pán)接受、積極整改。
三是要認(rèn)真扛起巡察整改的政治責(zé)任。市xx局黨組要提高政治站位，以“聞過(guò)則喜，知過(guò)必改”的政治胸襟，以“不回避，不遮掩”的正確態(tài)度，把巡察整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)、政治責(zé)任，抓緊抓實(shí)抓好，確保巡察反饋的意見(jiàn)真正落地落實(shí)。市xx局黨組要成立整改領(lǐng)導(dǎo)班子，華鋒同志是主要責(zé)任人，要帶好班子、管好隊(duì)伍，作好表率。其他班子成員要自覺(jué)接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)，講規(guī)矩、守紀(jì)律，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，搞好團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同抓好整改工作，確保整改見(jiàn)人、見(jiàn)事、見(jiàn)行動(dòng)、見(jiàn)規(guī)矩、見(jiàn)效果。請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委派駐市委政法委紀(jì)檢監(jiān)察組在抓好整改工作的同時(shí)，也做好監(jiān)督工作。
針對(duì)市委第三巡察組反饋的問(wèn)題，市xx局黨組要采取有力措施，立行立改，狠抓落實(shí)，要克服過(guò)關(guān)思想、畏難情緒、消極想法，不過(guò)多強(qiáng)調(diào)客觀原因，確保反饋問(wèn)題件件有落實(shí)，事事有回音。
一是必須堅(jiān)持全面整改，確保一項(xiàng)不落空。市委第三巡察組反饋的意見(jiàn)，是給大家的“診斷報(bào)告”“治療藥方”。大家只有一條也不含糊、一件也不耽擱地把反饋指出的問(wèn)題全部、徹底整改好，才能實(shí)現(xiàn)“藥到病除”、肌體痊愈。市xx局黨組要按照“全覆蓋、無(wú)遺漏”的要求，一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照，一條一條落實(shí)，做到事事有著落、件件有結(jié)果，保證不落一件、不虛一事。不管千難萬(wàn)難，都要下決心、下狠心，堅(jiān)決整改到位，決不能心存僥幸，指望拖延過(guò)去、蒙混過(guò)去。
二是必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)整改，確保一絲不打折。對(duì)市委第三巡察組反饋的意見(jiàn)，必須用更高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求抓整改。要堅(jiān)持從政治上認(rèn)識(shí)、推進(jìn)和檢驗(yàn)巡察整改工作，把黨的領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)持了、黨的建設(shè)是否加強(qiáng)了、全面從嚴(yán)治黨是否落實(shí)了作為整改是否合格的根本標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)看黨組織有沒(méi)有對(duì)負(fù)責(zé)事項(xiàng)的整改進(jìn)行集體研究，有沒(méi)有制訂方案，有沒(méi)有倒排工期、定期調(diào)度；看各個(gè)整改事項(xiàng)有沒(méi)有實(shí)質(zhì)性整改措施，需要清理的事項(xiàng)清理了沒(méi)有，需要查處的問(wèn)題查處了沒(méi)有，需要健全制度的建立了沒(méi)有；看整改項(xiàng)目清單規(guī)定的要求都落實(shí)了沒(méi)有。尤其對(duì)涉及群眾切身利益的整改事項(xiàng)，必須穩(wěn)妥處理。
三是必須堅(jiān)持限時(shí)整改，確保一刻不拖延。巡察整改是剛性任務(wù)，是有嚴(yán)格時(shí)間要求的。本次反饋會(huì)后，市xx局黨組要在7個(gè)工作日內(nèi)拿出初步整改方案報(bào)市委巡察辦，1個(gè)月內(nèi)召開(kāi)整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，3個(gè)月內(nèi)報(bào)告整改情況，6個(gè)月內(nèi)應(yīng)完成所有巡察反饋問(wèn)題整改。要切實(shí)增強(qiáng)“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感，把按時(shí)完成整改作為軍令來(lái)執(zhí)行。要對(duì)照巡察問(wèn)題制定問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單三個(gè)清單，一個(gè)一個(gè)銷(xiāo)號(hào)。要按照既定時(shí)間期限，倒排工期、日程管理，將具體整改工作精確到每一天。對(duì)需要邊查邊改的問(wèn)題立行立改，需要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的馬上實(shí)施，需要完善制度的抓緊起草，盡量把工作往前趕，確保按時(shí)完成整改任務(wù)。
四是必須堅(jiān)持長(zhǎng)效整改，確保一直不放松。巡察整改，既要就事論事，盯牢盯死，一件一件抓落實(shí)；又要舉一反三、觸類(lèi)旁通，切實(shí)解決好與全面從嚴(yán)治黨要求不相符、不適應(yīng)的一切問(wèn)題，標(biāo)本兼治，取得長(zhǎng)效。在扎實(shí)處理好個(gè)案問(wèn)題抓好治標(biāo)的同時(shí)，也要認(rèn)真查找發(fā)生問(wèn)題的根本原因，既推進(jìn)當(dāng)下“改”的舉措，也健全長(zhǎng)久“立”的機(jī)制。整改時(shí)，要善于借勢(shì)用勢(shì)，注意舉一反三、以點(diǎn)帶面，開(kāi)展自查自糾，深入查找類(lèi)似問(wèn)題，并追根溯源，深挖病灶，找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)和根源。要針對(duì)反饋和自查的問(wèn)題，針對(duì)病灶病因，圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等關(guān)鍵點(diǎn)，在健全制度上著力，做到用制度管權(quán)管人管事，按規(guī)矩辦事處事成事，從源頭上防止類(lèi)似問(wèn)題反復(fù)發(fā)生。巡察整改情況要以適當(dāng)方式在黨內(nèi)通報(bào)、向社會(huì)公開(kāi)，接受黨內(nèi)和社會(huì)的監(jiān)督。
抓好問(wèn)題整改，既是履行責(zé)任書(shū)，更是兌現(xiàn)軍令狀。要以坐不住的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感、慢不得的緊迫感，真正做到嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)發(fā)力、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。
一是要精準(zhǔn)對(duì)表，細(xì)化任務(wù)。市xx局黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人是巡察整改的第一責(zé)任人，必須把巡察整改抓在自己手上，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作，要把自己擺進(jìn)去，不當(dāng)“甩手掌柜”，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭落實(shí)整改。市xx局黨組要迅速制定整改方案，明確整改措施、牽頭人和完成時(shí)限。堅(jiān)持“誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)整改、不改徹底不撒手”。要進(jìn)一步細(xì)化整改問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，把整改工作責(zé)任壓實(shí)到具體股室、具體人員，做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位、時(shí)限到天，確保每項(xiàng)工作有人抓、有人管。
二是要倒排工期，卡嚴(yán)節(jié)點(diǎn)。市委第三巡察組給市xx局黨組的整改時(shí)間是半年，這個(gè)節(jié)點(diǎn)只能提前、不能拖后。問(wèn)題擺在面前、時(shí)間迫在眉睫，大家必須倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、節(jié)點(diǎn)控制，能立即整改的絕不拖延，能提前的盡量提前完成，一時(shí)改不了的也要明確完成時(shí)限，加快推進(jìn)，確保按時(shí)保質(zhì)完成整改任務(wù)。
三是要對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，不留隱患。巡察整改就是給機(jī)會(huì)、給信任，市xx局黨組要照單整改、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，決不能遮遮掩掩、避重就輕，決不能虎頭蛇尾、久拖不決，決不能紙上整改、虛假整改。要認(rèn)真對(duì)照相關(guān)政策規(guī)定，把依法依規(guī)貫穿整改工作全過(guò)程，不管什么原因和理由，決不能碰紀(jì)律法規(guī)的高壓線，不能以錯(cuò)誤掩蓋錯(cuò)誤，把一個(gè)問(wèn)題變成兩個(gè)問(wèn)題。要堅(jiān)決防止簡(jiǎn)單機(jī)械、就事論事，既解決好面上的顯性問(wèn)題，更從源頭和根本上查找深層病灶，找出問(wèn)題背后的問(wèn)題，推動(dòng)問(wèn)題隱患得以根本性、徹底性解決。
同志們，一分部署，九分落實(shí)，再完善的整改方案，再規(guī)范的整改標(biāo)準(zhǔn)，再?lài)?yán)厲的整改要求，都必須靠“落實(shí)”兩個(gè)字來(lái)實(shí)現(xiàn)。市xx局黨組要以堅(jiān)定堅(jiān)決、敢于斗爭(zhēng)的精神，以務(wù)實(shí)踏實(shí)、忠誠(chéng)履責(zé)的擔(dān)當(dāng)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改問(wèn)題、改進(jìn)工作，向市委交出合格的整改答卷。
剛才，我們通報(bào)了x關(guān)于巡視x的反饋意見(jiàn)，傳達(dá)了x關(guān)于做好巡視整改工作的指示要求。召開(kāi)今天這個(gè)會(huì)議，就是把問(wèn)題認(rèn)領(lǐng)下來(lái)，把思想統(tǒng)一起來(lái)，把任務(wù)分解下去，把壓力傳導(dǎo)出去，把大家調(diào)動(dòng)起來(lái)，凝聚合力打好這場(chǎng)巡視整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”和存量問(wèn)題“殲滅戰(zhàn)”。下面，我代表局黨組講4點(diǎn)意見(jiàn)。
巡視整改“后半篇文章”作得好不好，能不能把巡視反饋問(wèn)題整改到位，是對(duì)局黨組、全局各級(jí)黨組織和黨員干部是否樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的檢驗(yàn)，是對(duì)黨是否絕對(duì)忠誠(chéng)的檢驗(yàn)。大家一定要從講政治的高度認(rèn)識(shí)這次巡視整改的重要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到x的要求上來(lái)，以巡視整改新成效推動(dòng)x事業(yè)新發(fā)展。
一要看到巡視整改是一項(xiàng)必須完成的“政治使命”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)了就要整改，整改不落實(shí)，就是對(duì)黨不忠誠(chéng)，就是政治上不擔(dān)當(dāng)。抓好問(wèn)題整改，不是一般性的業(yè)務(wù)工作，而是堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記指示要求和黨中央決策部署的實(shí)際行動(dòng)。我們必須站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，堅(jiān)持把問(wèn)題整改作為清除政治隱患、純凈政治生態(tài)的政治任務(wù)來(lái)抓，作為嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底的政治要求來(lái)抓，作為正風(fēng)肅紀(jì)、糾風(fēng)治弊的政治擔(dān)當(dāng)來(lái)抓，以鮮明的政治立場(chǎng)、嚴(yán)肅的政治態(tài)度、高度的政治自覺(jué)高質(zhì)量完成整改任務(wù)。
統(tǒng)計(jì)工作推進(jìn)會(huì)上講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣委、縣政府決定召開(kāi)這次三創(chuàng)工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是分析當(dāng)前工作形勢(shì)，安排部署三創(chuàng)整改推進(jìn)及創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審、創(chuàng)建國(guó)家森林城市迎驗(yàn)沖刺相關(guān)工作，旨在進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任，確保我縣今年各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)高效務(wù)實(shí)推進(jìn)。剛才，x對(duì)當(dāng)前三創(chuàng)工作特別是國(guó)衛(wèi)復(fù)審中存在的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)，并就下一步創(chuàng)建工作作了安排部署;……等單位作了表態(tài)發(fā)言;x還將對(duì)工作進(jìn)行詳細(xì)安排,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面，講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，埋頭苦干，以創(chuàng)建推進(jìn)“三宜”x建設(shè)。
為切實(shí)解決停車(chē)、行車(chē)難問(wèn)題，投資x余萬(wàn)元建成x座人行天橋，建成……臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，實(shí)施了文化路改造，建成兩座廣場(chǎng)環(huán)島，對(duì)縣城交通進(jìn)行了重新優(yōu)化組織，對(duì)各小區(qū)和公共區(qū)域停車(chē)泊位進(jìn)行了劃線設(shè)置，還啟動(dòng)了商住樓體地下停車(chē)場(chǎng)、單位停車(chē)場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)新建改造，市容市貌及城市管理秩序發(fā)生了根本性改變，縣城綜合承載能力越來(lái)越強(qiáng)。二是城鎮(zhèn)品位有效提升。大力推進(jìn)“產(chǎn)城融合、景城合一”進(jìn)程，著力促進(jìn)城市經(jīng)營(yíng)、群眾安居、產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)，先后完成……景點(diǎn)建設(shè)，建成了城關(guān)旅游文化街區(qū)，實(shí)施了……改造。城鎮(zhèn)“綠化、亮化、凈化、美化”工程成效明顯，改造提升了濱江公園、北辰公園，山水園林城市特色更加鮮明，縣城景觀更加迷人，x省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、后柳、熨斗文化旅游古鎮(zhèn)、兩河、云霧山生態(tài)旅游新鎮(zhèn)風(fēng)貌凸顯，樹(shù)立了“秦巴水鄉(xiāng)·x十美”的良好形象。三是人居環(huán)境明顯改善。深入開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治，全面完成了縣城污水管網(wǎng)建設(shè)，城區(qū)公廁全部落實(shí)“一廁一人”管理制度，集鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)施了縣鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理一體化。公共衛(wèi)生管理逐步加強(qiáng)，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、健康教育、病媒生物防制、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、傳染病防治力度加大，群眾健康教育覆蓋率、知曉率和行為形成率不斷提升。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)機(jī)制逐步健全，藍(lán)天白云、綠水青山、清新空氣、宜人環(huán)境讓全縣人民有了更多的自豪感和獲得感。很多外地來(lái)石旅游、調(diào)研的客人對(duì)x的評(píng)價(jià)非常高。前段時(shí)間，北大光華管理學(xué)院來(lái)石調(diào)研后，認(rèn)為我縣的山水有特色、地貌有特點(diǎn)，包括城市的文化、歷史建筑的保留以及整個(gè)城市的整潔、亮麗程度給他們留下了深刻印象。他們主動(dòng)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外一大批一流專(zhuān)家為x成立城市規(guī)劃委員會(huì)，幫我們把山水形態(tài)保留下去，把文化傳承下去，切實(shí)把城市品位再提升。
回顧這幾年的工作，我們?nèi)〉昧瞬簧俪煽?jī)，從成績(jī)中可以總結(jié)出很多寶貴經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)也是我們做好今后工作的基本遵循。一要毫不動(dòng)搖抓好以創(chuàng)促建工作。一個(gè)城市與一個(gè)家庭一樣，養(yǎng)成一個(gè)文明的良好習(xí)慣不易，一個(gè)城市的環(huán)境不是一個(gè)簡(jiǎn)單的創(chuàng)建問(wèn)題，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，不是開(kāi)個(gè)會(huì)就能完成的工作。如果沒(méi)有歷屆縣委、縣政府致力于三創(chuàng)工作，沒(méi)有社會(huì)各界和各部門(mén)堅(jiān)持不懈的努力就不可能取得今天的成績(jī)，我們城市面貌可能還停留在臟、亂、差的初始水平。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)各部門(mén)負(fù)責(zé)人都要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，要深刻認(rèn)識(shí)到，三創(chuàng)工作如逆水行舟，不進(jìn)則退，在任何時(shí)候都要堅(jiān)定不移把創(chuàng)建作為工作的抓手。二要堅(jiān)持不懈落實(shí)三創(chuàng)工作的責(zé)任體系?！叭植渴?，七分落實(shí)”，落實(shí)責(zé)任措施體系在工作中顯得尤為重要。這些年取得的成績(jī)，不是某一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)努力的結(jié)果，而是縣委縣政府高度重視、各部門(mén)共同狠抓、群眾齊心參與而形成的落實(shí)三創(chuàng)工作體系推動(dòng)的結(jié)果。今天的參會(huì)部門(mén)在三創(chuàng)工作中都承擔(dān)了重要的職責(zé)和任務(wù)，你們工作的好壞，短期看影響創(chuàng)建、影響省上復(fù)驗(yàn)，長(zhǎng)期看就會(huì)影響x的發(fā)展。所以，各單位務(wù)必落實(shí)好各相關(guān)工作。三要堅(jiān)持三創(chuàng)工作的督查問(wèn)責(zé)機(jī)制。人的自覺(jué)性，往往需要社會(huì)監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督等內(nèi)外部各方面監(jiān)督。這幾年大家思想有所松懈，工作有所退步，這與內(nèi)、外部監(jiān)督不嚴(yán)有關(guān)。今后要不斷強(qiáng)化監(jiān)督，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)到位。四要堅(jiān)持動(dòng)員和發(fā)動(dòng)群眾齊參與。發(fā)動(dòng)群眾參與是我們工作的法寶，三創(chuàng)工作也不例外。人民群眾是城市的活動(dòng)主體，是三創(chuàng)工作的創(chuàng)造者、體驗(yàn)者和受益者。沒(méi)有群眾的參與和支持,三創(chuàng)工作無(wú)異于無(wú)源之水,無(wú)本之木。過(guò)去取得的成績(jī)，與群眾的廣泛參與息息相關(guān)。下一步要采取多種手段和方法，切實(shí)把人民群眾的思想行動(dòng)統(tǒng)一到三創(chuàng)工作的建設(shè)推進(jìn)上來(lái)，使群眾樂(lè)于參與，能夠參與，有效參與。注重結(jié)合“三創(chuàng)”各類(lèi)主題活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、活動(dòng)參與、媒體引導(dǎo)、文化熏陶等多種途徑和方式，提升市民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)，引導(dǎo)市民把個(gè)人價(jià)值追求融入到三創(chuàng)工作、融入到城市建設(shè)中。只有人民群眾真正發(fā)動(dòng)起來(lái)了，才能真正形成推動(dòng)三創(chuàng)工作的合力，也才能真正見(jiàn)成效。
二、正視問(wèn)題，找準(zhǔn)癥結(jié)，下定決心，通過(guò)整改問(wèn)題提高工作水平。
還有部門(mén)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)跟不上，對(duì)已經(jīng)明確的任務(wù)不去主動(dòng)推進(jìn)，尤其是個(gè)別行業(yè)主管部門(mén)對(duì)所屬行業(yè)指導(dǎo)督辦不力，個(gè)別片區(qū)牽頭單位對(duì)各責(zé)任單位的檢查指導(dǎo)不夠，嚴(yán)重影響了創(chuàng)建工作落實(shí)和高效推進(jìn)。三是工作缺乏有效載體。隨著城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)，大量農(nóng)村居民進(jìn)城，形成了新的集聚社區(qū)，從農(nóng)民變市民，不僅僅是平房到樓房的轉(zhuǎn)變，而是素質(zhì)、生活方式、生產(chǎn)方式的全面改變，在這個(gè)變化過(guò)程中勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。比如，隨意丟垃圾、亂貼亂畫(huà)等。如果我們沒(méi)有相應(yīng)的社區(qū)管理機(jī)構(gòu)，沒(méi)有行業(yè)主管部門(mén)相應(yīng)治理工作載體，僅僅靠物業(yè)公司，就不能有效改變?nèi)罕姴涣夹袨榱?xí)慣,不能與農(nóng)村精神文明“四個(gè)三”工程有機(jī)結(jié)合，也不能調(diào)動(dòng)群眾積極參與到城市建設(shè)中，更不能讓他們?nèi)谌氲竭@個(gè)城市里。因此，各鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視存在的問(wèn)題，克服松懈厭戰(zhàn)情緒，高度負(fù)責(zé)、再鼓干勁，再添措施，再拼再搏，扎實(shí)抓好問(wèn)題整改和各項(xiàng)迎檢工作。
暗訪不過(guò)，則要面臨限期整改和明查等環(huán)節(jié)。近期，縣三創(chuàng)辦根據(jù)省愛(ài)衛(wèi)辦專(zhuān)家暗訪情況和近期排查梳理的問(wèn)題下發(fā)了《整改任務(wù)一覽表》，各責(zé)任單位必須嚴(yán)格按照整改時(shí)限要求，集中力量，高質(zhì)量完成整改任務(wù)，迎接各級(jí)的檢查考核，確保復(fù)審順利通過(guò)。三要全力推進(jìn)x國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建。x鎮(zhèn)是我縣首個(gè)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)，也是全市唯一的創(chuàng)建鎮(zhèn)，不僅關(guān)系到全縣的創(chuàng)建工作，更影響到全市的大局，可以說(shuō)機(jī)會(huì)難得，責(zé)任重大。x鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要高度重視，集中力量，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌集中治理，確保省級(jí)暗訪指出的問(wèn)題全面整改到位。同時(shí)，要加快推進(jìn)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施及美化亮化工程建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)集鎮(zhèn)六小行業(yè)管理，不斷提升公共衛(wèi)生工作水平，確保年內(nèi)通過(guò)省級(jí)考核鑒定和國(guó)家命名。
（二）緊扣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全力抓好創(chuàng)森迎驗(yàn)和國(guó)園提升。各鎮(zhèn)各部門(mén)要逐一對(duì)照國(guó)家森林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)，細(xì)化責(zé)任和措施，補(bǔ)齊工作短板，以創(chuàng)園提升促創(chuàng)森迎驗(yàn)。一要著力培育創(chuàng)森示范點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)“六園兩線三片林、兩路三園四鎮(zhèn)五村”建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展山林經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)，培育壯大富硒茶葉、特色林果、林下種養(yǎng)、森林旅游等林業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造一批林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和創(chuàng)森示范工程。二要積極開(kāi)展園林式單位（小區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)?？h三創(chuàng)辦、住建局要繼續(xù)動(dòng)員、指導(dǎo)全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和住宅小區(qū)開(kāi)展增綠補(bǔ)綠工作，組織城區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)（銀行、通訊、郵政）、車(chē)站等窗口單位在辦公及營(yíng)業(yè)區(qū)域擺放綠植花卉。三要構(gòu)建森林文化體系。加強(qiáng)生態(tài)文明教育基地建設(shè)，建立x處青少年森林文化體驗(yàn)中心，廣泛開(kāi)展創(chuàng)森宣傳及科普活動(dòng)，通過(guò)舉辦創(chuàng)森書(shū)畫(huà)、創(chuàng)森攝影、創(chuàng)森征文以及花卉園藝展示活動(dòng)，制作生態(tài)文化宣傳片、生態(tài)文化文集和圖冊(cè)等，營(yíng)造濃厚的生態(tài)文化氛圍。四要規(guī)范整理創(chuàng)森內(nèi)業(yè)資料?？h三創(chuàng)辦要一邊推進(jìn)創(chuàng)建重點(diǎn)工作，一邊收集整理創(chuàng)建檔案，及時(shí)指導(dǎo)各鎮(zhèn)、各單位按照創(chuàng)森指標(biāo)體系，規(guī)范收集檔案資料，全面反映創(chuàng)森過(guò)程和成果，確保順利通過(guò)x月份省級(jí)復(fù)查、x月份國(guó)家驗(yàn)收。
繼續(xù)開(kāi)展“x十佳”先進(jìn)人物評(píng)選活動(dòng)，堅(jiān)持典型引路、正面激勵(lì)，激發(fā)市民的主體意識(shí)，形成“我參與、我提升、我受益”的良好氛圍，把“個(gè)個(gè)是環(huán)境、人人是形象”變成一種行為自覺(jué)，真正讓x成為宜居、宜業(yè)、宜游的魅力之都。
三、夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
三創(chuàng)工作是一項(xiàng)涉及面廣的社會(huì)系統(tǒng)工程，是各級(jí)各部門(mén)的共同責(zé)任，需要全社會(huì)的共同努力。我們一定要強(qiáng)化組織，夯實(shí)責(zé)任，形成全社會(huì)齊抓共管的整體合力，確保創(chuàng)建各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)解決涉關(guān)三創(chuàng)工作根本性和全局性的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)各部門(mén)在推進(jìn)工作中的新探索、新做法、新經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用典型指導(dǎo)工作，對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)研究對(duì)策建議，提出解決辦法，保證三創(chuàng)工作有序推進(jìn)。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化三創(chuàng)工作力量，三創(chuàng)辦所有抽調(diào)人員一律不承擔(dān)原單位任何工作，專(zhuān)心專(zhuān)職從事三創(chuàng)工作，確保三創(chuàng)隊(duì)伍堅(jiān)守崗位、扎根安心、敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)。
二要發(fā)揮各責(zé)任單位的推進(jìn)作用。各鎮(zhèn)、各單位必須牢固樹(shù)立創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上的理念，做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，只能強(qiáng)化、不能放松，只能抓緊、不能懈怠。各單位主要負(fù)責(zé)人是三創(chuàng)工作第一責(zé)任人，要把創(chuàng)建工作擺在突出位置，記在心上、抓在手上，靠前指揮，親自督戰(zhàn)，不折不扣地完成縣三創(chuàng)指揮部交辦的各項(xiàng)任務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化配合協(xié)作，把職能部門(mén)監(jiān)管與轄區(qū)屬地管理有機(jī)結(jié)合，按照各自職能分工推進(jìn)創(chuàng)建工作，對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)共同完成的任務(wù)，牽頭部門(mén)和配合部門(mén)都要積極主動(dòng)，及時(shí)溝通信息，明確具體方案推進(jìn)，落實(shí)具體人員主抓。
三要強(qiáng)化紀(jì)律問(wèn)責(zé)的督促作用?？h三創(chuàng)辦要進(jìn)一步加大督查力度，定期通報(bào)進(jìn)展情況，做到查找問(wèn)題切中要害，通報(bào)問(wèn)題點(diǎn)名道姓，并在一定范圍曝光。并將督查結(jié)果納入各單位年度目標(biāo)責(zé)任綜合考評(píng)體系，并加大分值權(quán)重，論功行賞，獎(jiǎng)罰分明。要進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)責(zé)問(wèn)效，縣監(jiān)察局、三創(chuàng)辦要嚴(yán)格執(zhí)行考核辦法和責(zé)任追究辦法，對(duì)行動(dòng)上消極被動(dòng)、推諉扯皮、避重就輕、措施乏力的，用最嚴(yán)格的考核、最嚴(yán)厲的追責(zé)、最嚴(yán)肅的紀(jì)律，盯住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，毫不留情的將責(zé)任追究到位?？h紀(jì)委監(jiān)察局要及時(shí)上手，對(duì)行政不作為、慢作為、懈政、怠政的堅(jiān)決查處。
四要發(fā)揮人民群眾的主體作用。人民城市人民建，建好城市為人民。廣大人民群眾既是創(chuàng)建成果的受惠者，又是創(chuàng)建活動(dòng)的主體，創(chuàng)建工作的廣度和深度取決于廣大群眾的參與程度。要切實(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，縣政府網(wǎng)站、電視臺(tái)、公眾微信號(hào)要及時(shí)發(fā)布三創(chuàng)工作動(dòng)態(tài)，廣泛宣傳三創(chuàng)工作的重大意義和成效，全力營(yíng)造縣城創(chuàng)建熱浪涌動(dòng)的輿論聲勢(shì)，切實(shí)提升群眾的認(rèn)同感和參與度，努力使創(chuàng)建工作成為廣大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。要及時(shí)總結(jié)和宣揚(yáng)縣城創(chuàng)建、縣城管理方面的先進(jìn)典型，對(duì)影響和妨礙創(chuàng)建工作進(jìn)展的突出問(wèn)題和反面案例要敢于曝光，著力形成“人人關(guān)心三創(chuàng)、人人參與三創(chuàng)”的良好格局。
同志們，鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果、國(guó)家森林城市沖刺迎驗(yàn)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)全縣人民群眾福祉。讓我們以必勝的信心、過(guò)硬的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力抓好創(chuàng)建工作，奮力推動(dòng)三創(chuàng)工作邁上新臺(tái)階，為“三宜”x建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)！
統(tǒng)計(jì)工作推進(jìn)會(huì)上講話篇二十一
同志們：
現(xiàn)在，我代表中共區(qū)第九屆委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告。
中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)第十次代表大會(huì)，是進(jìn)一步牢記宗旨，關(guān)注民生，構(gòu)建和諧的動(dòng)員大會(huì);是進(jìn)一步弘揚(yáng)精神，鞏固發(fā)展成果，加速瓷都崛起的進(jìn)軍大會(huì);是進(jìn)一步回眸過(guò)去，共商區(qū)是，開(kāi)創(chuàng)“”新局面的群策大會(huì);是進(jìn)一步凝聚人心，鼓舞斗志，掀起全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新高潮的誓師大會(huì)。
大會(huì)的主題是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)“誠(chéng)信友好、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、自強(qiáng)自立、勇于崛起”的精神，重振雄姿，再創(chuàng)輝煌，為把建設(shè)成贛西工業(yè)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)而努力奮斗。
一、過(guò)去五年為崛起奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，五年來(lái)，全區(qū)各級(jí)黨組織帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，克服底子薄、矛盾多、體制不順等困難，銳意進(jìn)取，奮力拼搏，完成了區(qū)第九次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，如期實(shí)現(xiàn)“”圓滿(mǎn)收官。
思路決定出路，引領(lǐng)崛起方向。五年來(lái)，區(qū)委重新審視區(qū)情，廣聚民意，逐步確立了“一二三五”的工作思路，即“一個(gè)目標(biāo)、兩線布局、雙輪驅(qū)動(dòng)、三個(gè)突破、五個(gè)推進(jìn)”的工作思路，圍繞把建設(shè)成贛西工業(yè)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)目標(biāo)，舉全區(qū)之力建設(shè)十里工業(yè)帶和百里特色農(nóng)業(yè)帶，堅(jiān)持工業(yè)化和城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)財(cái)、生態(tài)、作風(fēng)建設(shè)新突破，著力推進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、清潔工程和黨的建設(shè)。思路一變天地寬，圍繞既定目標(biāo)思路奮力拼搏，再創(chuàng)輝煌、加速瓷都崛起成為四十萬(wàn)兒女的共同心聲。
平臺(tái)造就舞臺(tái)，奠定崛起基石。五年來(lái)，產(chǎn)業(yè)基地平臺(tái)建設(shè)為實(shí)現(xiàn)崛起提供了強(qiáng)大支撐。圍繞建設(shè)“規(guī)模型、科技型、生態(tài)型、外向型”產(chǎn)業(yè)基地目標(biāo)，累計(jì)投入5.2億元，基本完善水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施，投資4.68億元的基地鐵路專(zhuān)用線正在興建之中。堅(jiān)持科技興園，建立健全工業(yè)陶瓷“五中心一超市”配套體系，即研發(fā)中心、檢測(cè)中心、技術(shù)服務(wù)中心、教育培訓(xùn)中心、產(chǎn)品展示中心和行業(yè)人才超市?？萍紕?chuàng)新成果豐碩，申報(bào)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目19個(gè)，省級(jí)項(xiàng)目36個(gè)，獲得專(zhuān)利156項(xiàng)，其中發(fā)明專(zhuān)利36項(xiàng)，是全省唯一連續(xù)五屆全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣區(qū)。到20xx年底，陶瓷產(chǎn)業(yè)基地共引進(jìn)企業(yè)66家，簽約資金62.8億元，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入54.96億元，完成規(guī)模以上工業(yè)增加值27.22億元，占全區(qū)的47%。一個(gè)以高科技陶瓷、低碳材料等高新材料為主的博士產(chǎn)業(yè)群正火熱興起，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元。20xx年9月，基地被列為省重點(diǎn)工業(yè)調(diào)度項(xiàng)目;20xx年1月，被授予“中國(guó)工業(yè)陶瓷之都”稱(chēng)號(hào);20xx年，產(chǎn)業(yè)基地被列為省級(jí)民營(yíng)科技園和省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，目前正在申報(bào)國(guó)家工業(yè)陶瓷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和省級(jí)工業(yè)園。全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)碩果累累，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，共引進(jìn)項(xiàng)目381個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目67個(gè)，規(guī)模以上企業(yè)由34家發(fā)展到168家;規(guī)模以上企業(yè)增加值由16.72億元增加到57.28億元。積極爭(zhēng)取國(guó)家政策性項(xiàng)目資金支持，申報(bào)項(xiàng)目689個(gè)，到位資金18.43億元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)和資金數(shù)量位居全市第一，全省前列。
農(nóng)業(yè)彰顯特色，豐富崛起內(nèi)涵。以特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)百里特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。20xx年，全區(qū)農(nóng)民人均純收入位居全省第9位。投資1.2億元興修水利、改造中低產(chǎn)田，極大改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不動(dòng)搖，先后榮獲全省制種大區(qū)、全省生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)重點(diǎn)縣區(qū)和全省油料生產(chǎn)先進(jìn)縣區(qū)稱(chēng)號(hào)。20xx年，南繁制種面積達(dá)16萬(wàn)畝，占全國(guó)85%，生豬出欄75萬(wàn)頭，油菜種植面積達(dá)8.41萬(wàn)畝。依托產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，投入2.1億元，完成村主干道硬化273公里，改水15469戶(hù)，改廁14982戶(hù)，建設(shè)了364個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，逐步形成了“一村一品”新格局，涌現(xiàn)出以“五朵金花”為代表的新農(nóng)村建設(shè)示范片。五年來(lái)，累計(jì)完成造林綠化面積12.96萬(wàn)畝，森林覆蓋率從20xx年的60.8%提高到20xx年的63%。20xx年榮獲全省造林綠化“一大四小”工程建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)稱(chēng)號(hào)。通過(guò)引進(jìn)公司造林和鼓勵(lì)大戶(hù)造林，基本消滅了鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)交通干道兩旁可視范圍內(nèi)荒山。碧湖潭國(guó)家森林公園申報(bào)獲批，鎮(zhèn)被評(píng)為國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村被評(píng)為國(guó)家級(jí)生態(tài)村。
整治城鄉(xiāng)環(huán)境，提升崛起形象。臟、亂、差曾是城區(qū)環(huán)境的代名詞，與世代生活工作于斯的父老鄉(xiāng)親的渴望相距甚遠(yuǎn)，與我區(qū)走出困境，再創(chuàng)輝煌，重新崛起的奮斗目標(biāo)極不適應(yīng)，與我區(qū)作為西大門(mén)的形象極不匹配。為此，我區(qū)大力推進(jìn)節(jié)能減排，凈化城鄉(xiāng)環(huán)境，率先在全市關(guān)停、取締小水泥廠、小造紙廠等污染嚴(yán)重的企業(yè)30多家，拆除倒焰窯278座、煙囟201根，淘汰落后總產(chǎn)能356.6萬(wàn)噸，煙塵排放量、爐渣排放量、二氧化硫排放量均下降50%以上。城區(qū)空氣二級(jí)以上天數(shù)由20xx年不足50天上升至20xx年的300天以上。在全市率先實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程，累計(jì)投入1980萬(wàn)元，充實(shí)保潔隊(duì)伍，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境狀況得到明顯改觀，20xx年榮獲全省清潔工程先進(jìn)縣區(qū)稱(chēng)號(hào)。城鄉(xiāng)路網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施全面改造升級(jí)，建設(shè)鄉(xiāng)村水泥公路669公里，改造危橋45座，投入2.12億元改造農(nóng)網(wǎng)，新建220千伏變電站一座、110千伏變電站兩座。20xx年，開(kāi)始組織實(shí)施東環(huán)路、河洲大道、峽山口防洪工程等新型城鎮(zhèn)化八大類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)。城鎮(zhèn)化率以年均3個(gè)百分點(diǎn)的速度快速推進(jìn)，20xx年全區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)54.67%。
平安構(gòu)建和諧，營(yíng)造崛起氛圍。堅(jiān)持把保障和改善民生作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，不斷提升群眾幸福指數(shù)。五年來(lái)，安排6.8億元改善民生，讓人民群眾共享改革成果。實(shí)施安居工程，改造棚戶(hù)區(qū)6.96萬(wàn)平方米，建成廉租房552套，在建1228套，經(jīng)濟(jì)適用房236套，農(nóng)村危房改造工程開(kāi)始啟動(dòng);實(shí)施安全飲水工程，解決了14.5萬(wàn)農(nóng)民飲水難問(wèn)題;實(shí)施污水處理工程，建成日處理污水1萬(wàn)噸的黃花污水處理廠1座;實(shí)施光明·微笑工程，1473名患者恢復(fù)健康;實(shí)施醫(yī)保工程，新農(nóng)合參合率達(dá)100%。累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1.45億元、醫(yī)療救助金2600余萬(wàn)元。新增城鎮(zhèn)居民就業(yè)23647人，安排下崗工人就業(yè)8155人，安排失地農(nóng)民就業(yè)2200人，提供就業(yè)貸款1.53億元。教育衛(wèi)生文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。率先在全省開(kāi)展學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，投入資金1.6億元，新建和改造校舍面積18.2萬(wàn)平方米，徹底解決了城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件落后的問(wèn)題。投資3000萬(wàn)元的鎮(zhèn)中、投資4500萬(wàn)元的峽山口街學(xué)校相繼投入使用。投入近9000萬(wàn)元改擴(kuò)建醫(yī)療業(yè)務(wù)用房5萬(wàn)余平方米，完成了全區(qū)9家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、174家村衛(wèi)生所達(dá)標(biāo)建設(shè)，投資2300萬(wàn)元的區(qū)醫(yī)院醫(yī)技大樓于20xx年正式投入使用。人口和計(jì)劃生育工作水平明顯提高，進(jìn)入全省先進(jìn)縣區(qū)行列。累計(jì)送電影下鄉(xiāng)9398次，送戲下鄉(xiāng)254場(chǎng)，新建“農(nóng)家書(shū)屋”66個(gè)，儺面具被列為國(guó)家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。全區(qū)高危行業(yè)安全基礎(chǔ)不斷鞏固，安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，20xx年億元gdp安全生產(chǎn)事故率下降20%。完成了新一輪“天網(wǎng)工程”建設(shè)，治安防控體系不斷完善。全區(qū)沒(méi)有發(fā)生赴省進(jìn)京非正常訪，沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模群體性事件，沒(méi)有發(fā)生群死群傷重大災(zāi)害性事故和安全事故，沒(méi)有發(fā)生造成重大社會(huì)影響的突出區(qū)域性治安問(wèn)題。公眾安全感指數(shù)連續(xù)五年保持在90%以上，20xx年獲得“全省平安區(qū)”稱(chēng)號(hào)。
黨建成效明顯，提供崛起保障。緊緊圍繞建好班子、帶好隊(duì)伍，抓住黨建工作重點(diǎn)，創(chuàng)造黨建工作特色，為重新崛起、再創(chuàng)輝煌提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。堅(jiān)持以群眾滿(mǎn)意為目標(biāo)，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得新成效。深入學(xué)習(xí)宣傳了全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員文化年同志的感人事跡。深入開(kāi)展“千名干部下基層，心系群眾促和諧”活動(dòng)，組織1000余名干部進(jìn)村入戶(hù)，排憂(yōu)解難。大力實(shí)施“五線五型”基層黨建示范工程，積極開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶創(chuàng)“五好”基層黨組織活動(dòng)，建立了基層黨建激勵(lì)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。堅(jiān)持以打造學(xué)習(xí)型黨組織為契機(jī)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展能力有新提升，我區(qū)被列為全省學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)試點(diǎn)單位。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)區(qū)委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作，重點(diǎn)加強(qiáng)“三重一大”事項(xiàng)和區(qū)委書(shū)記職權(quán)的規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”事項(xiàng)集體決策制、常委會(huì)任用干部票決制、重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部差額選拔等制度。堅(jiān)持以規(guī)范干部初始提名權(quán)為第一關(guān)口，干部人事制度改革邁出新步伐，選人用人公信度位居全省前列，被列為全省干部人事制度改革綜合試點(diǎn)縣區(qū)。加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，公開(kāi)選拔科級(jí)干部64名。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、懲處、改革、糾風(fēng)等各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共查辦案件141件，涉及科級(jí)干部50人，挽回經(jīng)濟(jì)損失2300萬(wàn)元;連續(xù)五年開(kāi)展干部作風(fēng)嚴(yán)管活動(dòng)，全區(qū)黨員干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn);深入推進(jìn)“保廉工程”，農(nóng)村基層更加和諧穩(wěn)定;20xx年度我區(qū)被評(píng)為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作先進(jìn)單位。堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)委班子核心作用，全力支持區(qū)政府放心放手開(kāi)展工作。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)區(qū)人大和政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持區(qū)人大、區(qū)政協(xié)依照法律規(guī)定和政協(xié)章程履行職能。支持“法檢”兩院依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)。鞏固壯大新形勢(shì)下的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，積極做好民族宗教工作，充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用，凝聚各方力量和智慧促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
五年來(lái)，在豐收的喜悅中前行。20xx年完成生產(chǎn)總值108.1億元，比20xx年翻一番，在全省縣區(qū)位次前移2位;完成財(cái)政總收入8.54億元，是20xx年的3倍，位次前移5位;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資131.58億元，是20xx年的8倍多;完成規(guī)模以上工業(yè)增加值57.28億元，是20xx年的3.4倍，位次前移3位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)16875元，增加8500元，年均增長(zhǎng)15%;農(nóng)民人均純收入達(dá)7378元，增加3320元，年均增長(zhǎng)12.7%。五年來(lái)，我區(qū)相繼榮獲全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣區(qū)、全國(guó)農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)、全省工業(yè)十強(qiáng)縣區(qū)、全省固定資產(chǎn)投資先進(jìn)縣區(qū)、全省工業(yè)崛起先進(jìn)縣區(qū)、全省引進(jìn)省外資金先進(jìn)縣區(qū)、全省用電增長(zhǎng)先進(jìn)縣區(qū)、全省“鄱湖杯”水利建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)、全省主要污染物總量減排先進(jìn)縣區(qū)、全省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)先進(jìn)縣區(qū)、全省新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)、全省體育后備人才先進(jìn)縣區(qū)等50多個(gè)省級(jí)以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。五年來(lái)的探索，五年來(lái)的奮斗，五年來(lái)的成果，為實(shí)現(xiàn)崛起奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五年來(lái)的成績(jī)，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是歷屆區(qū)委辛勤工作打下良好基礎(chǔ)的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾奮發(fā)有為和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表中共區(qū)第九屆委員會(huì)，向全區(qū)各級(jí)黨組織、廣大黨員、人民群眾和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體，向所有關(guān)心、支持發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
回顧過(guò)去五年的探索與實(shí)踐，我們深切體會(huì)到：
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，是加速崛起的根本保證。作為一個(gè)老工礦區(qū)，只有堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，才能在困境中奮進(jìn)，在逆境中趕超，在負(fù)重拼搏中崛起。堅(jiān)持優(yōu)化思路，明確奮斗目標(biāo)，是加速崛起的關(guān)鍵所在。區(qū)委堅(jiān)持深入調(diào)研，審時(shí)度勢(shì)，逐步完善發(fā)展目標(biāo)思路，全區(qū)上下心無(wú)旁騖求發(fā)展，形成了趕超發(fā)展的強(qiáng)大合力。堅(jiān)持自強(qiáng)自立，搶抓發(fā)展機(jī)遇，是加速崛起的核心動(dòng)力。面對(duì)各種困難和壓力，我們不怨天尤人，不妄自菲薄，以堅(jiān)忍不拔的意志迎接挑戰(zhàn)，化危機(jī)為生機(jī)，變被動(dòng)為主動(dòng)，尋求發(fā)展突破。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)班子，帶好干部隊(duì)伍，是加速崛起的重要保障。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。區(qū)委在重大事項(xiàng)決策上，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，確?？茖W(xué)決策、依法決策。正因?yàn)槲覀冇袌F(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子，有務(wù)實(shí)能干的干部隊(duì)伍，才形成風(fēng)清氣正的良好氛圍，呈現(xiàn)政通人和的良好局面。
在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到，實(shí)現(xiàn)崛起是一個(gè)風(fēng)雨兼程的歷史進(jìn)程，前進(jìn)中必然面臨不少困難和問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)付出的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，二產(chǎn)比重大，三產(chǎn)比重過(guò)小;經(jīng)濟(jì)總量不大，支柱性稅源單一，特色產(chǎn)業(yè)低質(zhì)同構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱;城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施欠帳多，功能不夠完善;社會(huì)事業(yè)發(fā)展任務(wù)繁重，安全生產(chǎn)形勢(shì)壓力較大，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素還很多;人才、科技、土地、資源、能源、投資等瓶頸制約因素和發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題仍較為突出;一些基層黨組織軟弱渙散，凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng);少數(shù)黨員干部工作作風(fēng)飄浮，思想觀念陳舊，工作方法缺乏創(chuàng)新，難以跟上時(shí)代發(fā)展步伐。我們要高度重視這些問(wèn)題，繼續(xù)努力解決。
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/10869752.html】
