人與人之間的交流是構(gòu)建良好關(guān)系的關(guān)鍵，我們應(yīng)該注重提升溝通能力。在寫總結(jié)時(shí)，我們應(yīng)該避免重復(fù)和羅列無關(guān)信息，保持內(nèi)容的連貫性和可讀性。在這里，小編為大家準(zhǔn)備了一些總結(jié)范文，供大家參考，希望能幫助到大家的寫作。
社區(qū)換屆動(dòng)員部署會(huì)講話篇一
同志們：
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究，決定召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議精神，全面落實(shí)省委市委關(guān)于開展市縣黨委巡察工作決策部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)；對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署，推動(dòng)巡察工作在我縣順利開局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會(huì)兒，劉書記還要作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)：
巡視是黨章賦予的重要職責(zé)，是從嚴(yán)治黨的重要手段，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年，中央紀(jì)委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年，中央頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會(huì)決定，改進(jìn)巡視制度，做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來，中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要平臺(tái)，持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度、提高精準(zhǔn)度，有力震懾了腐敗，改進(jìn)了作風(fēng)，發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來，中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視，派出100組次巡視組，巡視單位142家，涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會(huì)等單位，談話2萬多人次，受理信訪120余萬件，一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn)，數(shù)十名部級(jí)以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明，巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度，正是省委審時(shí)度勢，依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)，借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度，成立了機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)了巡察工作?？h委高度重視，多次專門召開常委會(huì)，聽取情況匯報(bào)，進(jìn)行專題研究，成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組，出臺(tái)了《關(guān)于開展巡察工作實(shí)施意見（試行）》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件，會(huì)前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)清形勢，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來，確保巡察工作在我縣順利開展。
（一）學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》，及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月，中央頒布了修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，對(duì)開展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對(duì)象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定，修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”，緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”，對(duì)“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面，即：落實(shí)中央巡視工作方針；明確巡視全覆蓋要求；明確巡視工作主體責(zé)任；理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制；規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)；圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容；對(duì)專項(xiàng)巡視作出規(guī)定；創(chuàng)新巡視工作方式；強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用；嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于新形勢下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求，貫徹中央巡視工作方針，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，具有十分重要的意義?？梢灶A(yù)見，在新條例指導(dǎo)下，今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。
（二）認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，避免受到追究問責(zé)。按照黨的十八屆三中全會(huì)部署，巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中，通過巡視監(jiān)督，面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力，督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識(shí)、大局認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí)。去年以來，對(duì)因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的，各級(jí)加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份，中紀(jì)委首次專門通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件，對(duì)交通運(yùn)輸部長江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書記、紀(jì)委書記進(jìn)行了責(zé)任追究；今年7月份，省委對(duì)新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問題進(jìn)行了追責(zé)處理，并在全省通報(bào)，在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問題。
（三）順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)輒則咎新常態(tài)，克服以往不以為然心理。今年是中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定三周年。三年前，八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)時(shí)，有些人以為這就是“一陣風(fēng)”，“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是，這一刮就是三年，而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說，“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺(tái)后，我以為那只是文件而已，不會(huì)有真動(dòng)作，所以就沒當(dāng)回事，還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴?，F(xiàn)在回想起來真是后悔不已?！逼鋵?shí)，持像鄧建華一樣想法的人仍不少，由于沒有正確認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，至今對(duì)諸如違規(guī)參加宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會(huì)所等這些過去看來根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解，有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例，10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例，全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)至今，三年來，全國已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題104934起，處理人數(shù)138867人，其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看，鄉(xiāng)科級(jí)處理達(dá)130793人，縣處級(jí)7389人，地廳級(jí)678人，省部級(jí)7人，違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式，縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事，卻改變了黨的作風(fēng)，凈化了社會(huì)風(fēng)氣，廣大群眾透過“小事”見微知著，看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí)，新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求，轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文，使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化，用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。
對(duì)巡察組開展的專項(xiàng)檢查，決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織。對(duì)推三阻四、消極應(yīng)對(duì)、不支持、不配合，甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問題，要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職，不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料，或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對(duì)抗等干擾阻撓巡察工作的，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，并及時(shí)點(diǎn)名曝光，以儆效尤。今年以來，中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào)，中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí)，要求其提供接待賬目和憑單，該單位竟然拒絕提供，說找不著了，工作筆記本也銷毀掉了，菜單也無法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索，中國鐵路總公司黨組對(duì)鄭州鐵路局原局長張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問題，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓，省市縣委已經(jīng)明確要求，今天專門將大家集中到一起，召開動(dòng)員部署會(huì)議，下發(fā)一系列文件，提出具體要求?？梢哉f，任務(wù)很明確，方法很具體，要求很嚴(yán)格。這里，需要強(qiáng)調(diào)的是，巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸，與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承，必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針，以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署，劍指問題、倒逼責(zé)任，充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：
（一）高標(biāo)準(zhǔn)開好局、起好步。好的開局是成功的一半，堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先，要抓好整體謀劃。面對(duì)群體大、情況各異的巡察對(duì)象，巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃，按照“縣級(jí)巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求，認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案，漸次開展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實(shí)效、確保質(zhì)量，先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開，切不可貪多求快。特別是對(duì)村級(jí)的巡察，一定要突出重點(diǎn)，主要解決好群眾反映強(qiáng)烈、問題相對(duì)突出的村，不要村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。第二，要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要，首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一部署，結(jié)合市委前三輪巡察情況，我縣首輪巡察對(duì)象已經(jīng)確定，近期將進(jìn)駐開展工作。巡察之前，巡察組要針對(duì)巡察對(duì)象制定詳細(xì)的巡察工作方案，明確基本流程和工作方法，做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單，及時(shí)協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等部門，提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況，為巡察組綜合分析研判提供參考，確保巡察組“帶著問題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”，更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三，要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化，離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。去年以來，省、市出臺(tái)了一系列文件，明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制，這些都是多年來巡視工作經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實(shí)際，不斷豐富完善巡察工作各項(xiàng)制度和機(jī)制。當(dāng)前，要重點(diǎn)建立三項(xiàng)機(jī)制：一是建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作對(duì)接，做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計(jì)部門的協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制，加強(qiáng)約談詢問、信息查詢、建議初查、商請(qǐng)督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，巡察辦要主動(dòng)協(xié)調(diào)，相關(guān)單位和部門要密切配合，切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，形成合力，最大限度提升巡察的震懾力。第四，要盡快形成巡視巡察聯(lián)動(dòng)格局?？h委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹立“一盤棋”觀念，主動(dòng)做好與上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接，確保工作不走偏、不走彎路。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制，對(duì)于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問題，要統(tǒng)一部署行動(dòng)。對(duì)上級(jí)巡視巡察提出的整改意見和移交事項(xiàng)，縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時(shí)報(bào)告。
（二）堅(jiān)持聚焦中心、劍指問題。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位，也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心，圍繞“四個(gè)著力”，深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題，負(fù)責(zé)任地報(bào)告問題，下功夫推動(dòng)問題解決。通俗講，巡察就是“找事兒”，就是“挑刺兒”，就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽、順著線索查，讓問題無處藏身。這個(gè)導(dǎo)向一定要鮮明，定位一定要把準(zhǔn)，不能偏移、不能散光、不能泛化。同時(shí)，要防止把巡察當(dāng)成一個(gè)筐，什么都往里面裝。巡察不是為推動(dòng)某項(xiàng)工作搞突擊性檢查，也不是替哪個(gè)部門搞督查督辦，更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、評(píng)功擺好唱贊歌，而是要沖著問題去、沿著問題走、盯著問題查的，有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職，這既是巡察工作的基本要求，更是我們開展巡察的一個(gè)底線。二是要突出重點(diǎn)。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題，突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點(diǎn)人”，就是十八大和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手，頂風(fēng)作案，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點(diǎn)事”，就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點(diǎn)問題”，就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問題。對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問題。三是要徹底整改。巡察不是目的，解決問題才是根本所在，要切實(shí)防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)巡察反饋的整改建議，巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬，抓好“報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過程，巡察報(bào)告是“報(bào)賬”，巡察反饋是“交賬”，巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”，巡察督辦是“查賬”，巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書，嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶，不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪，適時(shí)殺個(gè)回馬槍，對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn)，對(duì)尚未深入了解的情況再了解，對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改，持續(xù)形成震懾，深化和鞏固巡察成果。對(duì)欠賬、掛賬的問題，要緊盯不放，組織專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查，確保整改不到位不撒手、問題不解決不收兵。對(duì)整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的，要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào)，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運(yùn)用的重點(diǎn)在于“兩個(gè)對(duì)接”，即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)?，巡察與查辦案件的無縫對(duì)接。巡察結(jié)果要及時(shí)向黨委政府、紀(jì)委和組織部門報(bào)告。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求，著力抓早抓小，及時(shí)解決傾向性苗頭性問題，防止養(yǎng)癰遺患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機(jī)制問題，要及時(shí)歸納梳理并提出建設(shè)性意見，交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。組織部門要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好核查工作。在考察、評(píng)價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí)，要注意聽取巡察機(jī)構(gòu)意見。各級(jí)紀(jì)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理，該查處的查處，該誡勉的誡勉，該警示教育的警示教育，對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清，并定期反饋辦理情況，確保件件有著落、事事有回音。
（三）探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對(duì)我們來說是一個(gè)全新的課題，也沒有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅(jiān)持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實(shí)際，在干中學(xué)、學(xué)中干，勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。在有計(jì)劃、有步驟開展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上，更多研究探索專項(xiàng)巡察的新途徑。要把握專項(xiàng)特點(diǎn)，突出專項(xiàng)重點(diǎn)，不搞面面俱到，可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目、一筆資金、一個(gè)下屬機(jī)構(gòu)，循著問題線索而去，簡化程序，加快節(jié)奏，定點(diǎn)清除，精確打擊，擴(kuò)大覆蓋面。對(duì)同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位，可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察，即每個(gè)巡察組一次巡察兩個(gè)或三個(gè)單位，同類同步安排。同時(shí)，要注重把常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合起來，在常規(guī)巡察時(shí)對(duì)被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)巡察，既突出監(jiān)督重點(diǎn)，又相互印證、相互推動(dòng)，增強(qiáng)機(jī)動(dòng)性和震懾力。二是要綜合運(yùn)用各種巡察手段。腐敗問題具有很大的隱蔽性，反腐敗斗爭是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的，不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問題，一定要樹立多向思維，堅(jiān)持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求，綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級(jí)”等多種手段，通過深入了解、對(duì)比、印證、研判，達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題的目的。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施。縣巡察主體和對(duì)象的特定性，決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下，只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題，可以嘗試一些新舉措、新辦法，不必拘泥于固定的程式。比如，針對(duì)縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況，要嚴(yán)格實(shí)行任職回避、地域回避和公務(wù)回避，對(duì)巡察組統(tǒng)一調(diào)配，任務(wù)統(tǒng)一安排，最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”。再比如，對(duì)于村委會(huì)、居委會(huì)屬于自治組織，有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對(duì)象，巡察工作怎么開展、如何實(shí)施有效監(jiān)督等等，這些問題都需要我們認(rèn)真思考，在具體巡察實(shí)踐中探索解決。因此，我們一定要加強(qiáng)問題研究，注重發(fā)現(xiàn)典型，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索工作規(guī)律，逐步形成一套有效管用的巡察辦法，不斷把巡察工作引向深入。
目前，我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍已經(jīng)成立，人員也已經(jīng)到位。同時(shí)，采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式，建立了120余人的“巡察工作人才庫”，以便開展工作時(shí)從中選配，為巡察工作提供人力保障。巡察隊(duì)伍是代表黨委實(shí)施監(jiān)督的專職隊(duì)伍，作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象，關(guān)系巡察事業(yè)成敗，關(guān)系群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí)?！按蜩F必須自身硬”。巡察隊(duì)伍必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問題，一會(huì)兒，劉書記還要強(qiáng)調(diào)，這里我再提兩點(diǎn)要求：
（一）要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的觀念，聚焦“一個(gè)中心”，圍繞“四個(gè)著力”，把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”上來，以堅(jiān)定的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處。要切實(shí)減輕被巡察單位負(fù)擔(dān)。巡察工作要簡化形式、提高效率、增強(qiáng)針對(duì)性。減少匯報(bào)會(huì)數(shù)量，必開的匯報(bào)會(huì)，只請(qǐng)匯報(bào)人參加，其他人員不陪會(huì)。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類，對(duì)需要提供的材料，列出清單，一次性提供到位。要簡樸節(jié)約辦事。巡察期間，實(shí)地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板，搞各種迎送活動(dòng)。巡察中，盡可能集中乘車，減少隨行車輛，不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠對(duì)待群眾。巡察期間，要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性，保持各類舉報(bào)渠道暢通。熱情接待群眾來訪，對(duì)屬于巡察范圍內(nèi)的問題，按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理，并及時(shí)告知辦理結(jié)果；對(duì)不屬于巡察范圍內(nèi)的問題，積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服一般化、過得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為。對(duì)巡察監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究、大膽實(shí)踐，對(duì)巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題去偽存真、客觀評(píng)判，如實(shí)報(bào)告，切實(shí)提高巡察監(jiān)督水平。
（二）要抓好整改落實(shí)責(zé)任。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對(duì)性的整改制度和具體措施，明確整改責(zé)任，強(qiáng)化制度執(zhí)行，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力?？h巡察辦要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的檢查，督促被巡察單位加大整改力度，力爭取得讓干部群眾看得見、摸得著的實(shí)際成效。對(duì)巡察整改不力、腐敗蔓延勢頭長期得不到有效遏制的單位和部門，將嚴(yán)肅追究責(zé)任，促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長效化，督促整改工作持續(xù)取得更大成效。
同志們，巡察工作責(zé)任重大，使命光榮，省委、市委、縣委在關(guān)注著我們，人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅(jiān)定信心、扛起責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設(shè)好，把黨委巡察工作開展好，努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。
社區(qū)換屆動(dòng)員部署會(huì)講話篇二
同志們：
在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神之際，今天把大家召集回來，在這里召開村（社區(qū)）“兩委”換屆工作動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是全面落實(shí)上級(jí)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，全面啟動(dòng)、系統(tǒng)鋪排我區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，為全方位高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。下面，就做好換屆工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。
本次村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉，恰逢全國上下同慶建黨百年華誕，與此同時(shí)，今年也是“十四五”開局之年，更是班子任期由三年改五年，與縣鄉(xiāng)換屆同步進(jìn)行的首次換屆。所以做好本次村（社區(qū)）“兩委”換屆工作事關(guān)全局、意義重大。
（一）要清醒認(rèn)識(shí)到，換屆工作是筑牢黨的執(zhí)政根基的重要保障。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖；
基層扎實(shí)，堅(jiān)如磐石。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，只有把基層黨組織建設(shè)好，把基層政權(quán)鞏固好，中國特色社會(huì)主義的根基才能穩(wěn)固。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。從我區(qū)來看，全區(qū)xxx個(gè)村，xx個(gè)社區(qū)，這些就是黨和政府的神經(jīng)末梢，就是基層工作的最前沿陣地，它們共同構(gòu)成了黨執(zhí)政大廈的穩(wěn)固地基。如果基層黨組織不強(qiáng)，黨的各項(xiàng)政策措施就無法有效貫徹落實(shí)、徹底執(zhí)行，這不僅不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，而且直接影響黨在廣大群眾中的形象，動(dòng)搖黨在農(nóng)村（社區(qū)）的執(zhí)政基礎(chǔ)。我們必須站在講政治的高度，切實(shí)做好本次村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，確保黨的執(zhí)政基礎(chǔ)堅(jiān)如磐石。
（二）要清醒認(rèn)識(shí)到，換屆工作是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的迫切需要。習(xí)近平總書記指出，“脫貧摘帽不是終點(diǎn)”，農(nóng)村絕對(duì)貧困問題解決之后要繼續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作。脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接至關(guān)重要。其中，組織振興是鄉(xiāng)村振興的根本和保障，鄉(xiāng)村要振興，關(guān)鍵是要有組織力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的基層黨組織。這就倒逼我們從鞏固脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的大局出發(fā)，真正選出致富帶富能力強(qiáng)、敢想敢干、敢闖敢拼，能推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的村“兩委”班子，讓他們?cè)卩l(xiāng)村振興的舞臺(tái)上大展身手，集思廣益、聚智聚力，引領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾走在致富路上，讓廣大人民群眾的生活芝麻開花節(jié)節(jié)高。
（三）要清醒認(rèn)識(shí)到，換屆工作是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大實(shí)踐。做好本次村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，向市委交好帳、交硬賬，我們義不容辭、責(zé)無旁貸。從我區(qū)實(shí)際看，部分農(nóng)村（社區(qū)）歷史欠賬多、遺留問題多、矛盾隱患多，基層社會(huì)治理面臨諸多難題挑戰(zhàn)。全區(qū)上下必須要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以中共中央出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》為遵循，以這一次村（社區(qū)）“兩委”換屆為契機(jī)，選出思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的“雙好雙強(qiáng)”村（社區(qū)）“兩委”班子，切實(shí)發(fā)揮出基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，強(qiáng)力促進(jìn)基層治理能力和水平的全面提升。
二、把牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
本次村（社區(qū)）“兩委”換屆政治性、政策性、程序性都很強(qiáng)，決不能把村（社區(qū)）“兩委”換屆看低了，把各項(xiàng)要求各個(gè)環(huán)節(jié)看簡單了，工作中一定要堅(jiān)守原則，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密程序，穩(wěn)步推進(jìn)。
一要在做好準(zhǔn)備工作上下功夫。準(zhǔn)備工作做得如何，直接決定換屆工作質(zhì)量。雖然我們前期做了一些工作，但實(shí)事求是地講，有些工作做得還不夠扎實(shí)、不夠到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門要繼續(xù)在準(zhǔn)備工作上下功夫，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道書記要親自帶隊(duì)深入各村（社區(qū)）調(diào)查摸底，親自把關(guān)、靠前指揮、掌控全局，切實(shí)掌握各村（社區(qū)）實(shí)際情況，組織力量制定具體的、操作性強(qiáng)的工作計(jì)劃和措施，經(jīng)過前期細(xì)致摸排研判，再進(jìn)入實(shí)質(zhì)性選舉階段，確保萬無一失。
確保村（社區(qū)）黨組織對(duì)村（居）民選舉委員會(huì)的主導(dǎo)權(quán)使村（社區(qū)）“兩委”換屆工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有步驟有秩序地進(jìn)行。其次要明確換屆節(jié)點(diǎn)。今年村（社區(qū)）“兩委”換屆要按照先村（社區(qū)）黨組織、后村（居）委會(huì)試點(diǎn)先行、壓茬推進(jìn)的換屆順序進(jìn)行。各。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
街道要精心謀劃，科學(xué)安排，統(tǒng)籌推進(jìn)，絕不能盲目上陣，打亂仗。
三要在依法依規(guī)執(zhí)行上下功夫。村（社區(qū)）“兩委”換屆政治性、政策性、程序性很強(qiáng)，必須確保法律法規(guī)不變通，政策執(zhí)行不走樣，程序環(huán)節(jié)不出錯(cuò)。村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，從人選研判到實(shí)施選舉，再到后續(xù)推進(jìn)，每個(gè)階段、每一步落實(shí)都有嚴(yán)格的法律和程序要求。任何一個(gè)程序上出現(xiàn)一個(gè)小紕漏、小疏忽，就有可能影響整個(gè)換屆選舉的質(zhì)量，甚至導(dǎo)致選舉無效，可以說是“一子落錯(cuò)，滿盤皆輸”。對(duì)此，各單位一定要高度重視，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和《“兩委”換屆工作實(shí)施方案》的規(guī)定開展工作，切實(shí)做到法定程序不變通，規(guī)定步驟不減少，黨員群眾權(quán)利不截留，堅(jiān)決杜絕操作上的不規(guī)范行為，確保選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性、公正性。
暢通換屆監(jiān)督舉報(bào)渠道，實(shí)行來信來訪快速核查機(jī)制，對(duì)黨員群眾舉報(bào)和來信來訪來電進(jìn)行分類，并由相關(guān)部門進(jìn)行查處，凡以不正當(dāng)手段參選的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。換屆選舉工作人員利用職務(wù)或工作之便影響和干擾換屆選舉的，從嚴(yán)追究責(zé)任，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)厲查處各種違法違紀(jì)問題，形成強(qiáng)大震懾。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保圓滿完成。
從今天開始，全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作將全面啟動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人，九牛爬坡、各個(gè)出力。
確保形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任落實(shí)閉環(huán)體系。
、常態(tài)化。
疫情。
防控。
等重點(diǎn)。
工作。
與換屆選舉工作結(jié)合起來，合理安排，統(tǒng)籌兼顧，使各項(xiàng)工作相互銜接，齊頭并進(jìn)，努力做到“兩不誤、兩促進(jìn)”，以換屆助推各項(xiàng)工作落實(shí)，以工作實(shí)效檢驗(yàn)換屆成效，確保年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
同志們，做好本次村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，是當(dāng)前全區(qū)上下一項(xiàng)重大政治任務(wù)，大家一定要講政治、識(shí)大局、知敬畏，嚴(yán)格按照省市區(qū)委部署要求，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，充分發(fā)揚(yáng)民主，依法依規(guī)操作，確保換屆沿著正確方向有力有序推進(jìn)，真正選出一支政治可靠、精神飽滿、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、敢打必勝的農(nóng)村、社區(qū)一線干部隊(duì)伍，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證！
社區(qū)換屆動(dòng)員部署會(huì)講話篇三
為全面貫徹省市縣有關(guān)會(huì)議精神，安排部署全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作。2011年12月18日，宜安鎮(zhèn)召開了農(nóng)村兩委換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)，××鎮(zhèn)包村組長以上領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)村兩委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組、各村黨支部書記、黨支部副書記、村委主任參加了會(huì)議。
鎮(zhèn)長×××主持了會(huì)議，會(huì)上黨委副書記×××傳達(dá)了鹿泉市農(nóng)村兩委換屆選舉會(huì)議的精神，組織委員×××宣讀了宜安鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部換屆選舉實(shí)施方案，副鎮(zhèn)長李志剛宣讀了村委會(huì)換屆選舉實(shí)施方案。
會(huì)上，鎮(zhèn)黨委書記×××就切實(shí)做好換屆工作提出意見：一是提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想；二是依法辦事，和諧換屆；三是嚴(yán)明紀(jì)律，風(fēng)清氣正。村“兩委”換屆選舉，是基層政權(quán)建設(shè)的一件大事，事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。要充分認(rèn)識(shí)村“兩委”換屆選舉工作的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市、縣委的要求和部署上來，精心組織，周密安排，確保村“兩委”換屆選舉工作有計(jì)劃、有步驟、扎實(shí)順利向前推進(jìn)。
抓好“難點(diǎn)村”、后進(jìn)村的換屆選舉工作，切實(shí)維護(hù)安定和諧的換屆工作局面。要采取多種方式，廣泛宣傳村兩委換屆的各項(xiàng)紀(jì)律要求，做到家喻戶曉。要加強(qiáng)對(duì)競選人員的教育，鎮(zhèn)黨委要與競選人員集體談話，簽訂紀(jì)律承諾書，督促他們嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，自覺抵制違紀(jì)違法行為。要暢通監(jiān)督渠道，健全監(jiān)督機(jī)制，針對(duì)推選村民選舉委員會(huì)、選民登記、候選人推薦和提名、候選人參與競爭、選舉投票等各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行全過程跟蹤監(jiān)督。
會(huì)后，農(nóng)村兩委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組、各村書記、副書記、村主任共同參加村“兩委”換屆工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
社區(qū)換屆動(dòng)員部署會(huì)講話篇四
社區(qū)是由若干社會(huì)群體或社會(huì)組織聚集在某一領(lǐng)域而形成的相互關(guān)聯(lián)的生活大群體。它是社會(huì)有機(jī)體最基本的內(nèi)容，是宏觀社會(huì)的縮影。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們:。
在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx精神的重要時(shí)刻，市委決定召開這次黨建引領(lǐng)社區(qū)治理體系建設(shè)觀摩推進(jìn)會(huì)議。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)黨中央和省委關(guān)于推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化決策部署，動(dòng)員全市上下以創(chuàng)建全國城市基層黨建示范市為抓手，全面加強(qiáng)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理體系建設(shè)，為建設(shè)“xx”提供有力支撐。
黨中央對(duì)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系高度重視。黨的十九屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》指出：健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，健全社區(qū)管理和服務(wù)機(jī)制，推行網(wǎng)格化管理和服務(wù)，發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)組織作用，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自律功能，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，夯實(shí)基層社會(huì)治理基礎(chǔ)。加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。黨的xx審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》指出：完善社會(huì)治理體系，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，完善基層民主協(xié)商制度，實(shí)現(xiàn)政府治理同社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，向基層放權(quán)賦能，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)，減輕基層特別是村級(jí)組織負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)基層社會(huì)治理隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層管理服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)和創(chuàng)新市域社會(huì)治理，推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。對(duì)這些部署要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。
昨天我們利用一天時(shí)間，組織與會(huì)同志現(xiàn)場觀摩了××縣××社區(qū)等×個(gè)社區(qū)治理體系建設(shè)情況。剛才，我們集中觀看了黨建引領(lǐng)社區(qū)治理體系建設(shè)專題片，市民政局、××縣、××區(qū)主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了總體進(jìn)展情況，××縣委組織部、××區(qū)××街道、××區(qū)××街道××社區(qū)負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言。各單位的發(fā)言思路清晰、措施務(wù)實(shí)、特點(diǎn)鮮明、成效明顯，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、共同提高工作水平。
今年以來，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，大力度、快節(jié)奏推進(jìn)社區(qū)治理體系建設(shè)，取得了階段性成效。主要有四個(gè)特點(diǎn)：一是責(zé)任壓得實(shí)。市級(jí)層面專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣（市、區(qū)）構(gòu)建了由常委組織部長、分管副縣（市、區(qū)）長“雙組長制”的推進(jìn)框架，制定路線圖、時(shí)間表，明確牽頭部門、責(zé)任單位，建立工作運(yùn)行機(jī)制，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。二是工作抓得緊。各級(jí)各單位把社區(qū)治理體系建設(shè)擺在重要位置，對(duì)標(biāo)市委印發(fā)的《堅(jiān)持黨建引領(lǐng)社區(qū)體系建設(shè)的實(shí)施意見》，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、制定推進(jìn)舉措，××、××等縣（市、區(qū)）結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新出臺(tái)了相關(guān)配套文件，建立健全了服務(wù)制度體系，有力推動(dòng)了工作任務(wù)落細(xì)落實(shí)。三是機(jī)制建得活。形成了市級(jí)統(tǒng)籌主導(dǎo)、縣級(jí)組織實(shí)施、街道具體落實(shí)、社區(qū)源頭治理的嚴(yán)密鏈條，基層黨建的引領(lǐng)作用得到充分發(fā)揮，社區(qū)共建共治、執(zhí)法力量下沉、社區(qū)網(wǎng)格化管理、社工隊(duì)伍建設(shè)、物業(yè)服務(wù)監(jiān)督管理等各項(xiàng)工作有力有序、順利推進(jìn)。四是典型樹得好。全市各地勇于探索、敢于突破，涌現(xiàn)出了不少特色亮點(diǎn)工作。比如，××市結(jié)合老舊小區(qū)改造，有序推進(jìn)老舊小區(qū)物業(yè)化管理；××市推進(jìn)基層黨組織與管理服務(wù)深度融合，在社區(qū)網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，以樓門或樓棟為單位，細(xì)化為社區(qū)治理“微單元”；××區(qū)依托平臺(tái)建設(shè)，整合社區(qū)安防、居家養(yǎng)老等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)全方位、智能化、規(guī)范化管理；××區(qū)大力推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，建成了融合黨建、安防、養(yǎng)老、教育等多項(xiàng)功能于一體的社區(qū)智慧平臺(tái)。
在肯定成績的同時(shí)，我們也要看到問題和短板，無論從市縣（市、區(qū)）這個(gè)中間段看，還是從街道（社區(qū)）這個(gè)最后“一公里”看：有的地方重視程度還不夠高，缺乏主動(dòng)推進(jìn)的勁頭、開拓創(chuàng)新的精神，特別是對(duì)如何推進(jìn)黨管物業(yè)還沒有取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)成立黨組織的企業(yè)還不夠多；社區(qū)治理推進(jìn)工作不平衡不系統(tǒng)，主要體現(xiàn)在業(yè)主委員會(huì)組建率還不高，全市物業(yè)管理住宅小區(qū)成立業(yè)委會(huì)的僅有××個(gè)；治理機(jī)制運(yùn)行實(shí)效還有差距，居民群眾對(duì)物業(yè)管理投訴居高不下；示范社區(qū)綜合服務(wù)功能不健全，還有××個(gè)、社區(qū)綜合服務(wù)場所不足×平米，與打造精品社區(qū)目標(biāo)還有一定差距，等等。對(duì)這些問題，我們要強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，攻堅(jiān)克難，把社區(qū)治理體系和治理能力盡快提高到新水平。
下面，就做好黨建引領(lǐng)社區(qū)治理體系建設(shè)，我講三點(diǎn)意見。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就城鄉(xiāng)社區(qū)治理提出了一系列新觀點(diǎn)新論斷，強(qiáng)調(diào)“社區(qū)是基層基礎(chǔ)，只有基礎(chǔ)堅(jiān)固，國家大廈才能穩(wěn)固”，“社會(huì)治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)，社區(qū)服務(wù)和管理能力強(qiáng)了，社會(huì)治理的基礎(chǔ)就實(shí)了”。近年來，習(xí)近平總書記先后深入xx、xx、xx、xx、xx等地考察調(diào)研，對(duì)社區(qū)建設(shè)和基層治理作出了一系列重要指示，為抓好新形勢下城鄉(xiāng)治理工作指明了方向、提供了遵循。各級(jí)各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示批示精神，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。
社區(qū)治理體系建設(shè)是為“xx”建設(shè)的重要保證，必須將認(rèn)識(shí)向高處提領(lǐng)，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感抓好落實(shí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“城市治理搞得好，社會(huì)才能穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展?！苯ㄔO(shè)“xx”，既要有高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作支撐，更離不開現(xiàn)代化的社會(huì)治理作保證。推進(jìn)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理體系建設(shè)，就是要推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)基層治理能力的全面提升、城市基層黨建系統(tǒng)建設(shè)和整體效應(yīng)的全面凸顯，實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，加快建設(shè)與“xx”目標(biāo)要求相匹配的治理體系和治理能力。全市上下必須提高政治站位，以高度的責(zé)任感推進(jìn)社區(qū)治理體系建設(shè)，傾力打造繁榮舒適美麗的現(xiàn)代化沿海城市，為建設(shè)“xx”創(chuàng)造良好環(huán)境。
社區(qū)治理體系建設(shè)是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的迫切需要，必須加強(qiáng)城市基層治理，以強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)緊迫感提升社會(huì)治理水平。習(xí)近平總書記指出，“這次抗擊新冠肺炎疫情，是對(duì)國家治理體系和治理能力的一次大考”，“要加強(qiáng)社會(huì)治理，妥善處理疫情防控中可能出現(xiàn)的各類問題”。這次新冠肺炎疫情大考，集中暴露出城市基層治理的短板和差距。推進(jìn)社區(qū)治理體系建設(shè)，就是要針對(duì)這次疫情暴露出來的問題不足，抓緊堵漏洞、建機(jī)制，完善更加精細(xì)、更加高效的應(yīng)急反應(yīng)體系，建設(shè)全方位、廣覆蓋的社會(huì)治理共同體，將社會(huì)治理制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。全市上下要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，把社區(qū)治理作為提升社會(huì)治理效能的重要抓手，著力構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的共建共治共享的社區(qū)治理新格局。
社區(qū)治理體系建設(shè)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求，必須積極回應(yīng)群眾關(guān)切，以強(qiáng)烈的時(shí)代使命感增進(jìn)人民群眾福社。2016年，習(xí)近平總書記視察××社區(qū)時(shí)指出：“社區(qū)是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)居民群眾的最后一公里，社區(qū)工作要時(shí)時(shí)處處貫徹黨的宗旨，讓黨的旗幟在社區(qū)群眾心目中高高飄揚(yáng)，讓社區(qū)廣大黨員在服務(wù)群眾中充分發(fā)揮作用、展示良好形象?！蹦壳?，社區(qū)已經(jīng)成為人民群眾生活的重要載體，但社區(qū)管理水平與群眾期待相比還有不小差距，管理的精細(xì)化、規(guī)范化、智慧化程度還不高，管理不科學(xué)、安防不到位、收費(fèi)不合理、停車不方便、維護(hù)不及時(shí)等問題比較突出。推進(jìn)社區(qū)治理體系建設(shè)，就是要推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理改革創(chuàng)新，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體居民。全市上下要把服務(wù)居民、造福居民作為社區(qū)治理體系建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以群眾滿意為目標(biāo)，以理順物業(yè)管理體制機(jī)制為抓手，及時(shí)有效回應(yīng)市民群眾關(guān)切，多措并舉保障居民群眾和諧幸福生活，讓基層治理更有溫度、群眾生活更有質(zhì)感。
習(xí)近平總書記指出：“加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，發(fā)揮社會(huì)組織作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)”?？倳浀闹匾撌?，為我們推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理指引了前進(jìn)方向、明確了方法路徑。全市上下要堅(jiān)決貫徹總書記重要指示精神，全面落實(shí)省委組織部印發(fā)的《全省城市基層黨建工作提標(biāo)升級(jí)實(shí)施方案》要求，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、探索路徑，著力加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，打造城市基層治理的“××樣板”，為全省城市基層黨建提供××經(jīng)驗(yàn)、做出××貢獻(xiàn)。
在社區(qū)治理體系中，社區(qū)黨組織是“主心骨”，在社區(qū)治理中發(fā)揮主導(dǎo)作用，承擔(dān)著對(duì)基層各類組織、各類群體的政治引領(lǐng)和對(duì)居民群眾的宣傳引導(dǎo)職能，把握社區(qū)治理的正確政治方向，為建設(shè)繁榮舒適美麗的現(xiàn)代化城市提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證；社區(qū)居委會(huì)是“操盤手”，在社區(qū)治理中處于基礎(chǔ)單元位置，承接黨和政府關(guān)于社區(qū)治理各項(xiàng)職能措施，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各治理主體形成工作合力；業(yè)主委員會(huì)是“聯(lián)絡(luò)員”，在社區(qū)治理中起著重要紐帶作用，負(fù)責(zé)傳達(dá)組織要求，反映居民訴求，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)；物業(yè)服務(wù)企業(yè)是“執(zhí)行官”，接受社區(qū)黨組織和居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)，承擔(dān)著直接服務(wù)居民群眾、改善社區(qū)人居環(huán)境的重要任務(wù)，是社區(qū)服務(wù)的“睛雨表”；樓門長是“前沿哨”，作為黨抓好基層治理的重要觸角，在掌握居民情況、反映社情民意、開展宣傳教育、組織互助活動(dòng)、調(diào)解鄰里糾紛等方面發(fā)揮重要作用；社區(qū)服務(wù)站是“主陣地”，作為政府公共服務(wù)延伸到社區(qū)的工作平臺(tái)，是組織議事的基地、宣傳教育的橋梁、居民活動(dòng)的平臺(tái)，為社區(qū)居民提供全方位、全過程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。推進(jìn)社區(qū)治理體系建設(shè)，總的要求是，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，以鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)民生福祉為目標(biāo)，以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，建立健全社區(qū)黨組織、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、樓門長、綜合服務(wù)站“六方聯(lián)動(dòng)”社區(qū)治理體系，實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，不斷提升人民群眾的獲得感幸福感安全感，為建設(shè)“xx”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
（一）堅(jiān)持組織引領(lǐng)，“全領(lǐng)域”強(qiáng)化黨的建設(shè)，著力推動(dòng)社區(qū)治理規(guī)范化。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，提高社區(qū)效能的關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)踐證明，只要社區(qū)黨建做得好，社區(qū)治理的規(guī)范化程度一定高。要始終強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，提升社區(qū)治理效能。
一要用黨建引領(lǐng)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。構(gòu)建市、區(qū)、街、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作體系，市區(qū)兩級(jí)建立城市工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度，納入黨委整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃，定期協(xié)調(diào)調(diào)度，共同組織推進(jìn)。全面推行街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”工作機(jī)制，以黨建整合轄區(qū)內(nèi)信息、陣地、文化、服務(wù)等資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各領(lǐng)域黨組織互聯(lián)互動(dòng)，讓“地理”上的“近”轉(zhuǎn)化為“情感”上的“親”，在“物理結(jié)合”中催生“化學(xué)反應(yīng)”，真正把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，提升城市基層黨建整體效應(yīng)。
二要用黨建引領(lǐng)基層組織建設(shè)。樹牢一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，加強(qiáng)社區(qū)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散黨組織，持續(xù)建強(qiáng)基層“戰(zhàn)斗堡壘”。按照中央和省委部署安排，今年底明年初要開展社區(qū)“兩委”換屆工作，各地要認(rèn)真開展調(diào)研、提前物色人選、制定換屆方案，實(shí)現(xiàn)黨組織書記、居民委員會(huì)主任100%一人兼。
三要用黨建引領(lǐng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置。健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民自治機(jī)制，構(gòu)建以社區(qū)黨組織為統(tǒng)領(lǐng)，居委會(huì)為基礎(chǔ)，物委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同參與的工作架構(gòu)。在全面推行社區(qū)黨組織書記通過法定程序擔(dān)任社區(qū)居民委員會(huì)主任、“兩委”班子成員交叉任職基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)業(yè)委會(huì)建設(shè)，引導(dǎo)和支持業(yè)主中的黨員、“兩代表一委員”、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位經(jīng)歷人員參選業(yè)委會(huì)，業(yè)委會(huì)中黨員比例原則上不低于××%，有效加強(qiáng)對(duì)業(yè)委會(huì)及業(yè)主的政治引領(lǐng)，切實(shí)把黨的主張轉(zhuǎn)化為居民群眾的自覺行為。通過居民自薦推薦、組織考察相結(jié)合的形式，將黨員志愿者推選為樓門（棟）長，選派優(yōu)秀樓門（棟）長擔(dān)任兼職網(wǎng)格員，建立網(wǎng)格員+樓門（棟）長網(wǎng)格治理組合模式。
四要用黨建引領(lǐng)物業(yè)企業(yè)服務(wù)。把物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建納入基層黨建工作體系，加強(qiáng)物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織建設(shè)，建立物業(yè)企業(yè)黨建工作與登記備案、日常監(jiān)管、考核評(píng)價(jià)“三同步”制度，將黨建工作作為物業(yè)招投標(biāo)、信用信息管理和評(píng)級(jí)、行業(yè)評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)，打造“紅色物業(yè)”企業(yè)。依托物業(yè)服務(wù)企業(yè)主管部門成立物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織，凡有3名以上正式黨員的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，都要建立黨組織；職工數(shù)量50人以上的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，都要有黨員。市、縣兩級(jí)住建部門要加強(qiáng)物業(yè)行業(yè)監(jiān)管，建立健全物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)和企業(yè)信用評(píng)價(jià)制度，將業(yè)主滿意度評(píng)價(jià)、街道社區(qū)黨組織評(píng)價(jià)作為重要考核依據(jù)。
（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，“全流程”推進(jìn)網(wǎng)格建設(shè)，著力推動(dòng)社區(qū)治理精細(xì)化。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)要壓實(shí)地方黨委和政府責(zé)任，強(qiáng)化社區(qū)防控網(wǎng)格化管理。各地各相關(guān)單位要把網(wǎng)格化管理作為社區(qū)治理的重要內(nèi)容，突出“建、管、用”相結(jié)合，以流程再造打破部門壁壘，以小網(wǎng)格撬動(dòng)大治理。
一要在“建”上下功夫。以街道為單位，將綜治、應(yīng)急、城管、生態(tài)環(huán)境等部門設(shè)置的網(wǎng)格進(jìn)行整合，將基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳、民生服務(wù)代辦等各項(xiàng)工作落實(shí)到網(wǎng)格，打造基層治理“全科網(wǎng)格”實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)管”。將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記或黨小組組長，建強(qiáng)專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍，由社區(qū)黨組織書記擔(dān)任網(wǎng)格長，專職網(wǎng)格員一般由社區(qū)工作者擔(dān)任，由樓門長、黨員、志愿者擔(dān)任兼職網(wǎng)格員，定格、定人、定崗、定責(zé)，實(shí)現(xiàn)多網(wǎng)合一、一崗多責(zé)、一專多能，確保需求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、信息在網(wǎng)格采集、服務(wù)在網(wǎng)格開展、問題在網(wǎng)格解決。
二要在“管”上用氣力。完善網(wǎng)格管理制度，堅(jiān)持“采辦分離”，建立“發(fā)現(xiàn)-推送-處置-協(xié)調(diào)-監(jiān)督-反饋”管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)、街道、區(qū)級(jí)三級(jí)貫通，通過信息的快速傳遞和及時(shí)處理，確?！翱焖夙憫?yīng)、接訴即辦”，提高為民服務(wù)精準(zhǔn)落地能力。實(shí)行專職網(wǎng)格員巡查、兼職網(wǎng)格員協(xié)查、物業(yè)公司反饋工作方法，結(jié)合居民舉報(bào)、市民服務(wù)熱線等渠道，推行“3個(gè)1”辦理機(jī)制，即對(duì)居民反映問題“1分鐘受理、1小時(shí)到場、1天內(nèi)辦結(jié)”，做到“人在格上，事在格中”，增強(qiáng)群眾對(duì)基層社會(huì)治理的滿意度與獲得感。
三要在“用”上求突破。抓好街道體制改革，大力推動(dòng)執(zhí)法力量下沉，建強(qiáng)街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍，建立由住建、城管執(zhí)法、公安、司法、消防、市場監(jiān)督、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃等部門，以及水、電、氣、暖各類專業(yè)經(jīng)營企業(yè)共同參與的綜合執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”，加快形成“網(wǎng)格管理、條塊結(jié)合、層級(jí)負(fù)責(zé)”的區(qū)域化社會(huì)治理新格局。要完善社區(qū)日常巡查執(zhí)法和應(yīng)急執(zhí)法工作制度，有效解決小區(qū)內(nèi)違章搭建、圈占綠地、占用消防通道等違法違規(guī)行為和管理中的各類問題，打通“堵點(diǎn)”、解決“難點(diǎn)”、消除“痛點(diǎn)”。
（三）堅(jiān)持聚焦基層，“全要素”推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)，著力推動(dòng)社區(qū)治理標(biāo)準(zhǔn)化。習(xí)近平總書記指出，要推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，把更多資源、服務(wù)、管理放到社區(qū)。各地各相關(guān)部門要全面夯實(shí)陣地、人員、經(jīng)費(fèi)等基本要素保障，確保有資源、有能力服務(wù)群眾、辦好事情。重點(diǎn)做到“四個(gè)加強(qiáng)”:。
一要加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)場所建設(shè)。深入實(shí)施“基礎(chǔ)提升工程”，全面開展社區(qū)黨群綜合服務(wù)場所建設(shè)攻堅(jiān)，通過新建、改建、擴(kuò)建、劃轉(zhuǎn)調(diào)劑等方式，推進(jìn)社區(qū)黨群服務(wù)中心達(dá)標(biāo)提質(zhì)，年底前黨群服務(wù)中心場所面積全部達(dá)到500平方米以上，超過1000平方米的綜合性示范社區(qū)達(dá)到××%以上。尤其要加強(qiáng)社區(qū)老年人休閑娛樂、配餐服務(wù)、社區(qū)醫(yī)療等配套設(shè)施建設(shè)，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，使社區(qū)治理既有深度更有溫度。
二要加強(qiáng)社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)。目前，全市現(xiàn)有社區(qū)工作者人員數(shù)量多，身份構(gòu)成復(fù)雜，存在著管理不夠規(guī)范、培訓(xùn)需要加強(qiáng)，能力素質(zhì)有待提高、職業(yè)通道不夠通暢等問題。要全面落實(shí)省社區(qū)工作者隊(duì)伍管理辦法，實(shí)行基層人才評(píng)價(jià)支持政策，對(duì)長期在基層服務(wù)且表現(xiàn)優(yōu)秀的基層人才，在崗位設(shè)置、項(xiàng)目申報(bào)、職稱評(píng)審、薪資待遇等方面給予傾斜，支持符合條件的社會(huì)工作專業(yè)人才通過選舉進(jìn)入社區(qū)“兩委”，努力鍛造一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、能力突出、群眾滿意的專業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍。
三要加強(qiáng)基層社會(huì)組織培育。完善社區(qū)自治組織發(fā)現(xiàn)需求、統(tǒng)籌設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目、支持社會(huì)組織承接、引導(dǎo)專業(yè)團(tuán)隊(duì)參與的工作機(jī)制，通過政府購買服務(wù)、直接資助和公益創(chuàng)投等方式，拓展社會(huì)組織、協(xié)會(huì)商會(huì)參與社區(qū)治理發(fā)展空間。積極推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)制度化常態(tài)化，引導(dǎo)志愿服務(wù)向公益法律服務(wù)、居家社區(qū)養(yǎng)老、社會(huì)心理咨詢等特殊領(lǐng)域拓展，向孤寡老人、殘疾人、失能人員、失獨(dú)家庭、社區(qū)矯正人員等群體延伸，形成“服務(wù)他人、提升自我”“我為人人、人人為我”的志愿服務(wù)氛圍。
四要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。將基層組織活動(dòng)和公共服務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、社區(qū)工作者基本報(bào)酬、社區(qū)服務(wù)設(shè)施和信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)、人才培養(yǎng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等納入財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)政策、資源、項(xiàng)目等統(tǒng)籌，確保社區(qū)黨組織有錢干事。今年市縣兩級(jí)財(cái)政累計(jì)支出××億元資金，支持社區(qū)黨建工作，及時(shí)足額保障了城市社區(qū)××萬元工作經(jīng)費(fèi)、××萬元黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，城鎮(zhèn)社區(qū)××萬元工作經(jīng)費(fèi)、××萬元黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。各地要認(rèn)真執(zhí)行《城市社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用辦法》，嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)經(jīng)費(fèi)使用標(biāo)準(zhǔn)，明確使用項(xiàng)目，規(guī)范使用流程，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保發(fā)揮最大效益。
（四）堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，“全覆蓋”實(shí)施信息建設(shè)，著力推動(dòng)社區(qū)治理智慧化。習(xí)近平總書記指出，要強(qiáng)化智能化管理，提高城市管理標(biāo)準(zhǔn)，更多運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，提高城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平。各地各相關(guān)單位要全面加強(qiáng)信息化建設(shè)，突出城市智慧屬性，在“下基層”"抓堵點(diǎn)”“增效能”等方面助推城市社區(qū)治理決策科學(xué)化、防控一體化、服務(wù)便捷化。
一要在社區(qū)綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)上升級(jí)加力。堅(jiān)持為人民管理城市的理念，加快構(gòu)建集黨務(wù)、居務(wù)、社會(huì)事務(wù)和便民服務(wù)為一體的社區(qū)綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代科技與社會(huì)治理深度融合，實(shí)現(xiàn)社區(qū)智慧安防、智慧家居、智慧分類、智慧環(huán)測，讓居民享受到社區(qū)治理體系現(xiàn)代化、服務(wù)云端化的便利，為群眾提供更加安全、舒適、迅捷的生活條件。
二要在“智慧城市”建設(shè)上升級(jí)加力。加快制定《××智慧城市建設(shè)規(guī)劃》，推進(jìn)城市管理服務(wù)與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)融合，大力發(fā)展智慧供暖、智慧水務(wù)、智慧管網(wǎng)、智慧園林、智慧照明和智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老等服務(wù)，建好城市“大腦”，讓城市變得更“聰明”。探索建立數(shù)字化城管系統(tǒng)，對(duì)城市公共設(shè)施、道路交通、市容環(huán)境、公共秩序等進(jìn)行全時(shí)段、全覆蓋監(jiān)管，確保城市管理各項(xiàng)問題快速取證、及時(shí)響應(yīng)、全程跟蹤、順暢解決。
（五）堅(jiān)持服務(wù)大局，“全方位”融入中心工作，著力推動(dòng)社區(qū)治理系統(tǒng)化。各地各相關(guān)單位要把社區(qū)治理與貫徹落實(shí)黨的xx精神，省委××屆××全會(huì)精神、市委××屆××次全會(huì)精神結(jié)合起來，向中心聚焦、為大局聚力，不斷改善人居環(huán)境、提升城市品質(zhì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
一要以社區(qū)治理體系建設(shè)服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮基層黨組織團(tuán)結(jié)凝聚群眾的政治引領(lǐng)功能，以“三創(chuàng)四建”活動(dòng)為抓手，引導(dǎo)居民群眾積極投身“六穩(wěn)”"六保”工作，主動(dòng)參與××火車站改造、××大道拓寬、××開發(fā)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)建設(shè)，積極配合征地拆遷、道路施工等工作，相關(guān)社區(qū)也要爭取在發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、cbd經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，繁榮發(fā)展餐飲、演藝、文旅、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)上彰顯作為、發(fā)揮作用，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
二要以社區(qū)治理體系建設(shè)促進(jìn)城市環(huán)境改善。結(jié)合文明城市創(chuàng)建，強(qiáng)力推進(jìn)以棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、背街小巷、老舊管網(wǎng)、雨污分流改造、城市暢通工程和停車設(shè)施建設(shè)為主要內(nèi)容的“五改一通一場”工程，廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全面整治牌匾亂設(shè)、攤點(diǎn)亂擺、廣告亂貼、道路亂挖、車輛亂停、私設(shè)地鎖和“僵尸車”等問題，做到清理整治全覆蓋、環(huán)境衛(wèi)生無死角，形成城市亂象治理長效機(jī)制，進(jìn)一步提升城市顏值，努力交上一份看得見、摸得著、經(jīng)得起檢驗(yàn)的成績單。
三要以社區(qū)治理體系建設(shè)保障城市社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，借鑒××縣社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解××模式，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作體系，推動(dòng)調(diào)解進(jìn)派出所、法庭、社會(huì)治理綜合服務(wù)中心，推行律師、法律工作者、心理咨詢師等參與化解信訪矛盾制度，著力解決安全沒保障、物業(yè)沒人管、煩惱無人解等問題，做到“小事不出區(qū)、大事不出街、矛盾不上交”。借鑒××市“嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)模式，進(jìn)一步完善我市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。要嚴(yán)格執(zhí)行常態(tài)化疫情防控措施，外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散，切實(shí)筑牢社區(qū)防線，堅(jiān)決避免新冠疫情出現(xiàn)反彈。
習(xí)近平總書記指出，要推動(dòng)黨組織向最基層延伸，健全基層黨組織工作體系，為城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供堅(jiān)強(qiáng)保證。各級(jí)各部門要把推進(jìn)社區(qū)治理工作作為重大政治任務(wù)，加強(qiáng)組織推進(jìn)，勇于改革創(chuàng)新，不斷提升黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理水平，為建設(shè)“xx”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。各級(jí)城市基層黨建聯(lián)席會(huì)議要發(fā)揮牽頭抓總作用，縣級(jí)黨委政府要對(duì)本地區(qū)推進(jìn)社區(qū)治理工作負(fù)好屬地責(zé)任，按照“五個(gè)一”工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，研究制定具體實(shí)施方案。各縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)同志要把推進(jìn)社區(qū)治理工作擺上重要議事日程，調(diào)動(dòng)協(xié)調(diào)各方資源抓好組織實(shí)施，不斷提高社區(qū)群眾滿意度。市縣兩級(jí)住建、發(fā)改、公安、民政、財(cái)政、人社、城管、稅務(wù)、市場監(jiān)管、行政審批等部門要依據(jù)各自職責(zé)，分別制定工作方案，共同推進(jìn)工作落實(shí)，形成整體合力。
二要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)行能力。民政、組織、人社等部門要抓緊細(xì)化完善社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)的具體方案，充實(shí)社區(qū)工作力量，實(shí)行員額制管理，建立健全職業(yè)準(zhǔn)入、教育培訓(xùn)、薪酬待遇、管理考核、激勵(lì)保障、職業(yè)退出等基本制度，確保進(jìn)得來、留得住、用得好。要建立社區(qū)工作人員知識(shí)技能培訓(xùn)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，特別要落實(shí)好選拔優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記到街道領(lǐng)導(dǎo)崗位、從優(yōu)秀社區(qū)工作者中定向錄取公務(wù)員和事業(yè)編人員政策，不斷提高職業(yè)化水平。
三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核，傳導(dǎo)工作壓力。建立常態(tài)化督查機(jī)制，對(duì)社區(qū)治理工作實(shí)行全程督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。市考核辦要建立雙向考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將城市社區(qū)治理工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標(biāo)體系，作為干部評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔使用的重要依據(jù)。各縣（市、區(qū)）要將推進(jìn)社區(qū)治理工作納入對(duì)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的年度績效考評(píng)項(xiàng)目，跟蹤考核、嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
四要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，濃厚社會(huì)氛圍。宣傳部門要充分利用網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊、廣播電視、微信微博等平臺(tái)，大力宣傳社區(qū)治理工作的重大意義、政策規(guī)定、工作進(jìn)展、亮點(diǎn)特色，引導(dǎo)居民主動(dòng)支持、廣泛參與社區(qū)治理工作。特別要宣傳一批叫得響、立得住、居民滿意的社區(qū)治理典型，在全市形成共抓基層黨建、共商區(qū)域發(fā)展、共同服務(wù)居民、共建美好家園的濃厚氛圍。
同志們，黨建引領(lǐng)社區(qū)治理體系建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新性、開拓性工程。我們要牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，咬定目標(biāo)任務(wù)、狠抓工作落實(shí)，以日常尺寸之功，成就城市崛起百年大計(jì)，加快“xx”建設(shè)，向黨中央、省委和全市人民交上一份滿意答卷。
同志們：
今天，我們召開全市和諧社區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是深化全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城市創(chuàng)建成果，研究部署提升社區(qū)服務(wù)和社區(qū)自治能力，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新，全面提高我市城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)水平。剛才，市委組織部、市民政局、東區(qū)、米易縣作了交流發(fā)言，市委政法委、東區(qū)炳草崗街道、西區(qū)北街社區(qū)等7個(gè)單位作了書面交流，總體上感到工作扎實(shí)、亮點(diǎn)突出，具有典型示范意義，希望各地各部門借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。下面，我就做好我市和諧社區(qū)建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見。
近年來，市委、市政府高度重視和諧社區(qū)建設(shè)工作，堅(jiān)持把加強(qiáng)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新作為社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)工程，在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策體系、經(jīng)費(fèi)投入、人才隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施等方面采取了一系列措施，有力推進(jìn)了全市和諧社區(qū)建設(shè)，取得了顯著成效。一是全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城市成功創(chuàng)建。我們實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，積極協(xié)調(diào)爭取，逗硬工作落實(shí)，于去年10月被國家民政部命名為全國14個(gè)和諧社區(qū)建設(shè)示范城市之一，是西南三省一市唯一入選城市，可以說是殊榮難得、來之不易。二是社區(qū)工作機(jī)制日益健全。市、縣兩級(jí)均成立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后制定了《“十二五”社區(qū)建設(shè)規(guī)劃》等規(guī)劃，出臺(tái)落實(shí)了《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)（村）社會(huì)管理工作的意見》等政策措施，構(gòu)建了黨委政府高位推動(dòng)、社區(qū)居民依法自治、社會(huì)力量有機(jī)協(xié)同的“三位一體”社區(qū)治理體系，探索出了企業(yè)社區(qū)共建共享等特色工作模式。三是社區(qū)服務(wù)功能不斷完善。積極搭建有專業(yè)化服務(wù)組織、有志愿者服務(wù)隊(duì)伍、有信息化服務(wù)手段“三有平臺(tái)”，開展便民服務(wù)、精神家園、陽光康養(yǎng)、心靈花園“四大工程”，每年投入以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金、福彩公益金等專項(xiàng)資金，建成了一批社區(qū)便民服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站、便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和社區(qū)廣場，“96196”社區(qū)信息服務(wù)熱線從城市社區(qū)延伸到農(nóng)村社區(qū)，70%以上城市居家老人享受到“12349”居家養(yǎng)老信息服務(wù)平臺(tái)服務(wù)，全市社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)正積極推進(jìn)。四是社區(qū)工作隊(duì)伍穩(wěn)步成長。在全省率先為社區(qū)工作人員辦理基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險(xiǎn)，落實(shí)住房公積金等政策，通過換屆選舉、公開招聘等，構(gòu)建了一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的社區(qū)工作隊(duì)伍，目前，全市社區(qū)干部平均年齡39歲，大中專學(xué)歷占97%。五是社區(qū)和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固。通過社區(qū)“減負(fù)”行動(dòng)，社區(qū)組織居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用不斷深化，打造了“愛譜連鎖”黨代表工作室等品牌，社區(qū)矛盾糾紛得到及時(shí)調(diào)處，實(shí)現(xiàn)了“糾紛不出樓棟、一般矛盾不出社區(qū)”目標(biāo)，矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)100%，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定起到了“壓艙石”的作用。
在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，我市和諧社區(qū)建設(shè)還存在一些問題，必須引起高度重視：一是社區(qū)建設(shè)工作不平衡，全市129個(gè)城市社區(qū)有近10個(gè)沒有固定辦公場地，一些地方和部門在社區(qū)信息平臺(tái)建設(shè)、“六個(gè)特色”社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等方面，重視程度不夠，推動(dòng)和配合不力；二是一些社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)數(shù)量少、規(guī)模小、配套差，社區(qū)服務(wù)的方式、內(nèi)容、項(xiàng)目還比較單一，社會(huì)組織及社會(huì)工作者嚴(yán)重缺乏；三是一些地方社區(qū)服務(wù)與社區(qū)自治“兩張皮”，開展服務(wù)被動(dòng)應(yīng)付多、主動(dòng)作為少，組織居民自我服務(wù)、自我教育、自我管理不到位；四是社區(qū)及社區(qū)服務(wù)準(zhǔn)入制度沒得到有效解決，社區(qū)工作行政化較為嚴(yán)重，等等。對(duì)以上問題，務(wù)必要認(rèn)真研究分析、強(qiáng)化措施加以解決。
為鞏固提升全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城市創(chuàng)建成果，市委、市政府立足實(shí)際，提出了加強(qiáng)“平安和諧、便民利民、文明祥和、民主法治、環(huán)境優(yōu)美、組織健全”六個(gè)特色社區(qū)建設(shè)的奮斗目標(biāo)。這六個(gè)目標(biāo)涵蓋了社會(huì)治理和社會(huì)服務(wù)的方方面面，是我市全面深化改革、加強(qiáng)基層群眾自治和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要舉措，也是我們下一步社區(qū)建設(shè)的主要遵循。
一要著力抓好“平安和諧”社區(qū)建設(shè)。安居才能樂業(yè)，社區(qū)平安和諧是社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，也是社區(qū)建設(shè)的根本要求。要進(jìn)一步完善預(yù)警、預(yù)報(bào)、應(yīng)急處置和社區(qū)矯正等社區(qū)公共安全管理機(jī)制，全面推行社區(qū)網(wǎng)格化管理。要加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)，按照警力下沉、警務(wù)前移的原則，對(duì)治安復(fù)雜、區(qū)域較大的社區(qū)，酌情配強(qiáng)警力，不斷完善“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的社區(qū)警務(wù)機(jī)制。要建立群防群治網(wǎng)絡(luò)，在以派出所和社區(qū)民警為主體的基礎(chǔ)上，構(gòu)建以社區(qū)治保會(huì)為依托、社區(qū)治安隊(duì)為骨干、物業(yè)保安和場所保安為主力、社區(qū)居民積極參與的“人防網(wǎng)”。要加強(qiáng)物防、技防建設(shè)，注重運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，全面提升社區(qū)安全防范水平。要加強(qiáng)出租屋和流動(dòng)人員管理，著力解決出租屋消防、結(jié)構(gòu)安全、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、違規(guī)租賃等方面問題，依法打擊違法犯罪活動(dòng)，消除各種不穩(wěn)定因素，維護(hù)流動(dòng)人員的合法權(quán)益。要積極化解人民內(nèi)部矛盾，充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)的作用，盡最大努力將矛盾解決在內(nèi)部、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
二要著力抓好“便民利民”社區(qū)建設(shè)。社區(qū)工作歸根到底就是為了便民利民。因此，社區(qū)建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本，努力實(shí)現(xiàn)群眾愿望、維護(hù)群眾利益、滿足群眾需求。要著力完善基礎(chǔ)設(shè)施，在自主投入的基礎(chǔ)上，努力拓展社會(huì)投資渠道，特別要在東區(qū)先行先試并取得較好成效的基礎(chǔ)上，大力推廣社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略在社區(qū)公共服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步落實(shí)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)信息化。要突出服務(wù)重點(diǎn)，結(jié)合創(chuàng)建中國陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，分類做好居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等為老服務(wù)；結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系；結(jié)合城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造等，積極推進(jìn)老城區(qū)實(shí)施物業(yè)管理、加強(qiáng)自我管理。要促進(jìn)社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化和市場化，鼓勵(lì)各種類型的經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與社區(qū)服務(wù)，大力扶持、培育和發(fā)展貼近社區(qū)居民需求的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
三要著力抓好“文明祥和”社區(qū)建設(shè)。文明是社區(qū)建設(shè)的動(dòng)力和基礎(chǔ)，要把增進(jìn)文明作為社區(qū)建設(shè)的重中之重，進(jìn)而驅(qū)動(dòng)社區(qū)和社區(qū)居民發(fā)展進(jìn)步。要通過社區(qū)教育提高居民素質(zhì)，依托市民學(xué)校、社區(qū)圖書室等陣地，加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)、科學(xué)文化學(xué)習(xí)和民主法制教育，提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)、文明程度。要通過文體活動(dòng)陶冶居民情操，廣泛開展文藝表演、書畫攝影、棋藝球類等文體活動(dòng)，舉辦社區(qū)文化匯演、社區(qū)文藝節(jié)、鄰里文化沙龍等主題活動(dòng)，使不同群體的居民在共同參與中陶冶情操、共創(chuàng)和諧。要通過典型示范提升居民境界，深入開展學(xué)習(xí)型社區(qū)、和諧家庭、文明市民等創(chuàng)建活動(dòng)，真正把社區(qū)建設(shè)成為宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、塑造美好心靈、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的主陣地。
四要著力抓好“民主法治”社區(qū)建設(shè)。民主法治是構(gòu)建和諧社區(qū)的推進(jìn)器，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的防火墻。要堅(jiān)持完善“四民主、兩公開”制度（民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督及居務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開），切實(shí)保障和落實(shí)居民的選舉權(quán)、管理權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)居民自治。要全面推進(jìn)社區(qū)依法治理，縱深推進(jìn)“法律進(jìn)社區(qū)”，深入開展“法律服務(wù)進(jìn)萬村”“法制宣傳進(jìn)萬家”等活動(dòng)，教育引導(dǎo)社區(qū)干部群眾自覺尊法守法學(xué)法用法，著力提升基層干部依法化解群眾矛盾、調(diào)解鄰里糾紛的能力，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制，建立健全縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)，法治、德治、自治銜接配套的現(xiàn)代化治理結(jié)構(gòu)和治理體系，特別要暢通群眾民意表達(dá)和維權(quán)渠道，突出抓好信訪積案化解工作。
五要著力抓好“環(huán)境優(yōu)美”社區(qū)建設(shè)。社區(qū)是城市的細(xì)胞，優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境是建設(shè)中國陽光花城的基礎(chǔ)。要強(qiáng)化統(tǒng)一規(guī)劃部署，主動(dòng)把社區(qū)規(guī)劃工作融入全市城市轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)大局中去謀劃和推動(dòng)，打造體現(xiàn)攀枝花特色的社區(qū)人居環(huán)境。在城市，要深化“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”，繼續(xù)深入推進(jìn)森林公園建設(shè)、視野區(qū)荒山綠化和小區(qū)環(huán)境打造等工作，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫等“八亂”的集中整治；在農(nóng)村，要以百鎮(zhèn)建設(shè)、幸福美麗新村建設(shè)為統(tǒng)攬，推進(jìn)鄉(xiāng)村道路建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造和房前屋后綠化美化，積極推廣適合農(nóng)村特點(diǎn)的太陽能、沼氣池等建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村臟、亂、差治理，不斷改善村容村貌。要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提升居民環(huán)保、生態(tài)意識(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)居民和單位參與環(huán)?；顒?dòng)，自覺養(yǎng)成節(jié)約能源資源、愛護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生的習(xí)慣。
六要著力抓好“組織健全”社區(qū)建設(shè)。社區(qū)組織是管理社區(qū)公共事務(wù)、服務(wù)居民群眾的主體，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。要加強(qiáng)和改善黨對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的組織建設(shè)帶動(dòng)基層自治組織、群眾組織、經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)組織建設(shè)。在城市，加快新建小區(qū)、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱點(diǎn)黨支部建設(shè)，全面建立“愛譜連鎖”黨代表工作室，建立健全街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”、網(wǎng)格黨支部、共同生活空間功能黨小組的“四位一體”區(qū)域化組織體系；在農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對(duì)集中地黨組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)全覆蓋。要加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)自治建設(shè)，推動(dòng)形成由居民會(huì)議決定和監(jiān)督社區(qū)重大事項(xiàng)的自治機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性；同時(shí)，要探索和改進(jìn)居民自治方式，加快理順政府與社區(qū)、社區(qū)與社區(qū)成員單位之間的關(guān)系。要加快發(fā)展公益性、服務(wù)性的社區(qū)民間組織和群眾組織，構(gòu)建社區(qū)建設(shè)合力。
和諧社區(qū)建設(shè)工作涉及面廣、工作量大，不是單靠哪一個(gè)部門就能抓好的，必須充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，上下聯(lián)動(dòng)、形成合力，不折不扣抓好落實(shí)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步強(qiáng)化和諧社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能和力量，堅(jiān)持市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系社區(qū)制度，加大政策支持力度、領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員力度、財(cái)政投入力度，確保各項(xiàng)工作有效開展、扎實(shí)推進(jìn)。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，納入重要議事日程，科學(xué)制定工作方案，量化細(xì)化工作責(zé)任，各司其職，傾情投入，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，用心為基層辦實(shí)事、解難事。
二是健全工作機(jī)制。要建立健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門齊抓共管、民政部門組織協(xié)調(diào)、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成全社會(huì)共同推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的工作格局；建立健全共駐共建機(jī)制，倡導(dǎo)和動(dòng)員駐社區(qū)單位、社區(qū)社會(huì)組織、物業(yè)組織參與和諧社區(qū)建設(shè)；建立健全社會(huì)參與機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量到社區(qū)興辦各種事業(yè)，組織社會(huì)志愿者和社會(huì)組織參與社區(qū)管理和服務(wù)。要鼓勵(lì)社區(qū)開拓創(chuàng)新，凡有利于和諧社區(qū)建設(shè)的辦法、措施、機(jī)制、模式等等，都應(yīng)受到鼓勵(lì)和尊重，不斷激發(fā)社區(qū)建設(shè)的活力。
三是狠抓隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部的教育培訓(xùn)，幫助其掌握新時(shí)期做好群眾工作的方法和本領(lǐng)。要落實(shí)好社區(qū)黨組織和居委會(huì)專職成員生活補(bǔ)貼等待遇，不斷探索和健全激勵(lì)機(jī)制，提高社區(qū)工作者的積極性。要支持和鼓勵(lì)工、青、婦、殘、老等群團(tuán)組織的志愿者進(jìn)入社區(qū)開展活動(dòng)，教育、引導(dǎo)廣大居民發(fā)揮自身特長，積極參與志愿服務(wù)。社區(qū)工作者要努力掌握和運(yùn)用社區(qū)工作新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，不斷提高工作能力和工作水平，創(chuàng)造性地開展工作。
同志們，社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)服務(wù)民生、普惠民眾、擴(kuò)大民主、凝聚民力、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重要事業(yè)，任務(wù)繁重，使命光榮。讓我們以更大的決心、更新的舉措、更實(shí)的行動(dòng)，不斷鞏固深化和諧社區(qū)建設(shè)成果，以社區(qū)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康發(fā)展，為在全省率先全面建成小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)！
今天這次會(huì)議，主要目的是深入貫徹中央和省委、xx市委關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)治理工作的有關(guān)要求，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、理順體制機(jī)制、補(bǔ)齊工作短板，全面提升社區(qū)治理水平，為加快建設(shè)“xxxx”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。xx市民政局xxx局長在百忙之中參加這次會(huì)議，讓我們以熱烈的掌聲表示感謝和歡迎!
首先，請(qǐng)xxx同志宣讀《xx市進(jìn)一步提升社區(qū)治理水平的實(shí)施方案》。
……。
……。
下面，請(qǐng)民政局、住建局、xxx街道、xx社區(qū)依次進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。
……。
下面，請(qǐng)xxx局長作重要講話。
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剛才，xx同志宣讀了提升社區(qū)治理水平的實(shí)施方案，xx同志圍繞加強(qiáng)黨建引領(lǐng)、依法提升社區(qū)治理水平、理順物業(yè)管理體制機(jī)制，對(duì)社區(qū)治理工作進(jìn)行了安排部署，很詳細(xì)、很具體，各單位要不折不扣抓好貫徹落實(shí)。民政、住建、xx街道、xx社區(qū)分別作了表態(tài)發(fā)言，態(tài)度堅(jiān)決、措施有力，表現(xiàn)了干好工作的強(qiáng)烈愿望。xxx局長結(jié)合xx工作和自身經(jīng)驗(yàn)，作了一個(gè)十分重要、十分精彩的講話，既是一次“現(xiàn)場教學(xué)”，又是一次工作動(dòng)員;既指出了問題，又給出了方法，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)消化，用心體會(huì)思考，深入抓好落實(shí)。下面，在大家講的基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
社區(qū)處于城市黨建的最前哨、城市服務(wù)的最前端、城市管理的最前沿。加強(qiáng)社區(qū)治理意義重大，我們要深刻認(rèn)識(shí)，算好大賬，切實(shí)增強(qiáng)抓好工作的思想自覺、行動(dòng)自覺。
1、算好“政治賬”，這是貫徹上級(jí)要求、打牢基層基礎(chǔ)的重要任務(wù)。社區(qū)是黨委、政府聯(lián)系群眾的紐帶，直接關(guān)系黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，直接關(guān)系城市的繁榮穩(wěn)定，把社區(qū)治理好、打造好是我們義不容辭的責(zé)任。一方面，這是夯實(shí)黨的執(zhí)政根基的需要。2016年7月，總書記對(duì)社區(qū)工作提出明確要求，“要時(shí)時(shí)處處貫徹黨的宗旨，讓黨的旗幟在社區(qū)群眾心目中高高飄揚(yáng)”。近年來，我們一直高度重視社區(qū)黨建工作，成立了xx個(gè)社區(qū)黨支部、有xx多名黨員。但實(shí)事求是地講，作用發(fā)揮還不夠充分。有的浮在面上，缺乏鮮活載體，難以深入群眾生活;有的只能收收黨費(fèi)、做做雜事，政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、組織群眾作用發(fā)揮不夠，近年來，我們?cè)谏鐓^(qū)建設(shè)、治理服務(wù)上投入很大，也辦了不少實(shí)事，但群眾參與度不夠，有時(shí)甚至不買賬。要切實(shí)把社區(qū)黨組織建強(qiáng)，在服務(wù)群眾中聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾，確保社區(qū)治理始終沿著正確方向前進(jìn)。另一方面，這是深化改革的重要內(nèi)容。物業(yè)管理是社區(qū)治理的重中之重，同時(shí)也是一個(gè)“老大難”問題。xxx年xx月，省委明確要求，研究制定物委會(huì)、業(yè)委會(huì)統(tǒng)籌管理辦法，解決城市居民小區(qū)物業(yè)管理權(quán)責(zé)界線不清、矛盾糾紛不斷等現(xiàn)實(shí)問題，并將xx確定為全省物業(yè)管理體制改革試點(diǎn)。去年11月，xx召開了動(dòng)員會(huì)，我市被確定為試點(diǎn)，充分體現(xiàn)了對(duì)xx的信任和重視。我們要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)治理，特別是深化社區(qū)物業(yè)改革，做特色、出經(jīng)驗(yàn)、成亮點(diǎn)，打造品牌。
2、算好“民生賬”，這是補(bǔ)齊短板、提升城市形象的迫切需要。社區(qū)是城鄉(xiāng)“細(xì)胞”，涉及百姓生活的點(diǎn)滴小事，承載民生、凝聚民心。通過主題教育特別是疫情防控發(fā)現(xiàn)，我們社區(qū)治理中還存在一些突出短板。一是人員力量薄弱。我市社區(qū)只有xxx名工作人員，平均年齡50歲，且為清一色的“娘子軍”，平均1個(gè)人承擔(dān)xx人的治理任務(wù)，心有余而力不足。二是歷史欠賬較多。全市老舊小區(qū)有xx個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施老化，門禁、監(jiān)控系統(tǒng)缺失，部分小區(qū)環(huán)境臟亂差。三是物業(yè)管理不規(guī)范。有的私搭亂建，把公共綠地變成自家“菜園子”。有的車輛亂停亂放，擠占公共道路現(xiàn)象十分突出。這些問題，群眾反響很大，甚至引發(fā)了信訪問題。我們必須下定決心、下大力氣把這些堵點(diǎn)、痛點(diǎn)解決掉，讓社區(qū)真正成為老百姓的舒心家園。
3、算好“發(fā)展賬”，這是加快建設(shè)“xxxx”的題中之義。社區(qū)是城市的基本單元，只有每個(gè)社區(qū)都美，城市才能美。試想，如果我們城市面上很大氣、很漂亮，但小區(qū)內(nèi)部卻管理無序、雜亂無章、臟亂差，群眾怨聲載道，怎么稱得上“美麗xx”?特別是今年，我們要迎來全國文明城市、國家衛(wèi)生城市“雙城”復(fù)審，社區(qū)也承擔(dān)著重要的任務(wù)，最后的測評(píng)要上樓入戶，群眾的滿意度直接影響最后結(jié)果。我們要站在提升xx城市形象乃至未來發(fā)展的高度，全面提升社區(qū)治理水平，讓社區(qū)更有品位、更有溫度，讓城市更加宜居宜業(yè)。
4、算好“長遠(yuǎn)賬”，這是推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的有效途徑。日前，xx省、xx市相繼部署了市域治理現(xiàn)代化工作。社區(qū)是社會(huì)治理的“神經(jīng)末梢”，是撬動(dòng)市域治理的支點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理現(xiàn)代化，才能實(shí)現(xiàn)市域治理的現(xiàn)代化。我市現(xiàn)有社區(qū)xx個(gè)、小區(qū)xx個(gè)、居民xx萬人，占全市總?cè)丝诘膞x%，新的形勢和要求下，社區(qū)治理面臨著繁重的任務(wù)和挑戰(zhàn)。比如，如何下移治理重心和力量，如何讓群眾有效參與治理，如何化解矛盾糾紛等等。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，切實(shí)將社區(qū)治理抓實(shí)抓好，全面提升市域治理現(xiàn)代化水平。
1、要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是提升社區(qū)治理水平的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我們構(gòu)建了“六位一體”的社區(qū)治理體系，明確了責(zé)任單位、完成時(shí)限、提升標(biāo)準(zhǔn)，組織部門要嚴(yán)格督導(dǎo)、抓好落實(shí)，夯實(shí)黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)。一要把基層堡壘建強(qiáng)?；鶎狱h組織是社區(qū)治理的組織者，要旗幟鮮明唱響黨的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)整治軟弱渙散，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。要在“六位一體”治理的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)鼓勵(lì)社區(qū)居民、社會(huì)團(tuán)體、志愿服務(wù)者等參與社區(qū)事務(wù)，形成“6+n”工作格局。二要把社區(qū)隊(duì)伍建優(yōu)。社區(qū)干部的能力水平直接決定治理水平，要把這支隊(duì)伍管好用好，解決好有人干事的問題。要通過崗位練兵、專題培訓(xùn)等形式，不斷提升街道、社區(qū)工作人員服務(wù)能力和水平。要建立完善社區(qū)工作人員待遇保障激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。三要把黨建陣地搞活?，F(xiàn)在我們農(nóng)村“小微權(quán)力清單”“鄉(xiāng)村振興黨旗紅”已經(jīng)形成品牌，但社區(qū)載體不多。xxx社區(qū)，黨建活動(dòng)就很有特點(diǎn)，我們要對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，精心設(shè)計(jì)一批特色鮮明、主題突出的黨建載體，推行黨建責(zé)任清單、便民服務(wù)清單等措施，讓黨建有聲有色。
2、要選好突破口。當(dāng)前，社區(qū)治理最突出的問題就是私搭亂建、環(huán)境設(shè)施落后和物業(yè)費(fèi)收繳難。我們要以解決難題為著力點(diǎn)，聚力攻堅(jiān)，率先突破，重點(diǎn)打好3個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是強(qiáng)力拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)。部分小區(qū)私搭亂建，未經(jīng)審批私建陽光房，占用公共綠地設(shè)樁種菜，侵占公共道路擴(kuò)門擴(kuò)窗，不僅影響社區(qū)環(huán)境和安全，還侵占他人利益，影響公平正義，造成矛盾隱患，必須堅(jiān)決制止。要重拳出擊，依法依規(guī)堅(jiān)決拆除，拆出空間、拆出正義。要制定周密方案，廣泛宣傳，鼓勵(lì)自己拆除，拒不配合的要采取強(qiáng)制手段，涉及黨員干部的要嚴(yán)肅處理。二是基礎(chǔ)設(shè)施提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。要加快老舊小區(qū)改造步伐，嚴(yán)格程序、保證質(zhì)量，全面提升門禁、道路等基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施水平，改善群眾居住條件，把短板補(bǔ)齊，為強(qiáng)化社區(qū)治理打好基礎(chǔ)。特別是xx個(gè)改造試點(diǎn)，要抓緊招投標(biāo)，加快推進(jìn)，盡快見到效果。三是物業(yè)費(fèi)收繳攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前，部分小區(qū)業(yè)主甚至公職人員繳納物業(yè)費(fèi)不積極、不主動(dòng)，嚴(yán)重的還故意拖欠、拒不繳納。這固然有服務(wù)不到位、管理不到位等客觀原因，但更主要的還是沒有形成機(jī)制約束，違法成本低。要從各級(jí)黨員干部和公職人員抓起，摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬，開展自查自糾，對(duì)無正當(dāng)理由拖繳欠繳的，要嚴(yán)肅處理，公開曝光。組織部、紀(jì)委、街道要共同負(fù)責(zé)，形成組織約束、紀(jì)律問責(zé)的機(jī)制。要把物業(yè)費(fèi)繳納作為信用評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)，完善失信懲戒機(jī)制。我們每年涉及物業(yè)的案件也不少，要建立物業(yè)糾紛巡回法庭，開辟綠色通道，對(duì)物業(yè)糾紛案件快立、快審、快結(jié)。
3、要明確載體抓手。加強(qiáng)社區(qū)治理不能停留在口頭上，必須有目標(biāo)、有任務(wù)，從物業(yè)管理、社區(qū)治安、智慧化管理等方面設(shè)計(jì)好載體，做到靶向定位、有的放矢，重點(diǎn)開展4個(gè)創(chuàng)建。一是物業(yè)管理規(guī)范化創(chuàng)建。要嚴(yán)格按照“三個(gè)百分之百”要求，圍繞規(guī)范化、常態(tài)化，理順體制機(jī)制，人員沒有配齊的馬上配齊，組織沒到位的要馬上成立，沒有物業(yè)的物業(yè)公司馬上接手，倒排工期，抓緊推進(jìn)，確保6月底前完成任務(wù)。特別是要嚴(yán)把人員關(guān)口，包括物委會(huì)成員、物業(yè)管理員等，真正把責(zé)任心強(qiáng)、能夠跟黨委政府保持一致的人選出來。同時(shí)，要強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，我們自己的公司要管好，其他物業(yè)公司更要盯住，對(duì)服務(wù)不到位、群眾反映強(qiáng)烈的，該整改整改，該處罰處罰，該清退清退。二是平安社區(qū)創(chuàng)建。老百姓最需要的就是平安，要結(jié)合“依法治市、平安xx”建設(shè)，切實(shí)提高社區(qū)三防水平，筑牢安全防線。物防上，要結(jié)合物業(yè)管理改革，加強(qiáng)門禁系統(tǒng)建設(shè)，提高社區(qū)的安全性。技防上，要加快推進(jìn)“雪亮工程”，實(shí)現(xiàn)社區(qū)監(jiān)控全覆蓋、無死角。人防上，“一區(qū)一警”要在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，充分考慮社會(huì)治理新形勢、新要求，適時(shí)推開。要整合各方面力量，建好管理網(wǎng)格，讓大事小情、一草一木都有人管，有人問。同時(shí)，社區(qū)居民之間也難免會(huì)發(fā)生一些矛盾糾紛，要嘗試像農(nóng)村一樣，建立綜合性調(diào)解平臺(tái)，及時(shí)排查化解矛盾，做到小事不出社區(qū)。三是智慧社區(qū)創(chuàng)建。社區(qū)管理要靠人，更要靠科技、靠智慧。比如，杭州市打造了智慧社區(qū)綜合信息平臺(tái)，涵蓋居民信息、社區(qū)辦公、社區(qū)自治、便民服務(wù)等模塊，居民有什么問題、需要什么服務(wù)，通過手機(jī)反饋，馬上就有人解決，節(jié)省了大量人力物力。疫情防控過程中，我們也對(duì)社區(qū)人員情況進(jìn)行了一次大起底，建立了完備的檔案。要強(qiáng)化成果運(yùn)用，對(duì)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行系統(tǒng)歸納梳理，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段，探索“群眾點(diǎn)單、社區(qū)服務(wù)”等模式，讓社區(qū)管理更科學(xué)、更聰明、更智能。四是文明社區(qū)創(chuàng)建。近年來，我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程比較快，帶來的一個(gè)突出的問題就是人雖然進(jìn)城了，但是思想沒有進(jìn)城，人們的社區(qū)觀念、文明素養(yǎng)、行為習(xí)慣等還有很大的提升空間。要以社區(qū)為單位，設(shè)計(jì)接地氣的活動(dòng)，搭建有聲有色的平臺(tái)，比如文明家庭、社區(qū)好人等評(píng)選活動(dòng)，社區(qū)春晚、社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)等文體活動(dòng)，增強(qiáng)居民的社區(qū)認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感和榮譽(yù)感。在社區(qū)治理上，北京、杭州等大城市探索了很多先進(jìn)的模式和辦法，要走出去解放思想，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，把更多好的載體復(fù)制回來，打造成我們的模式。
4、要把握好原則方法。一要因地制宜。我們xx個(gè)城市小區(qū)中，物業(yè)公司管理xx個(gè)，其余大部分由xx街道管理，還有部分小區(qū)是開發(fā)商自管、村委會(huì)代管，情況比較復(fù)雜。工作中要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，充分征求群眾意愿，根據(jù)不同類型采取相應(yīng)措施，不能搞“一刀切”。二要試點(diǎn)先行。要根據(jù)小區(qū)不同基礎(chǔ)現(xiàn)狀，逐個(gè)踏查，分好、中、差3類選好試點(diǎn)，逐個(gè)研究，拿出細(xì)化方案，加快推進(jìn)步伐，把試點(diǎn)打造成亮點(diǎn)，為全面推開提供樣板和模式。三要問題導(dǎo)向。社區(qū)治理要以問題為突破口，推進(jìn)過程中，也不可避免會(huì)遇到一些新情況、新問題，要把問題導(dǎo)向貫穿始終，不遮遮掩掩，不回避矛盾，以問題解決推進(jìn)工作、以破解矛盾交出滿意答卷。四要黨員帶頭。廣大黨員干部要站位全市大局，發(fā)揮主力軍作用，帶頭繳納物業(yè)費(fèi)，帶頭拆除違建，同時(shí)主動(dòng)配合、積極參與社區(qū)治理，樹立良好形象。同時(shí)，還要教育引導(dǎo)好親屬、朋友、鄰里，做好政策解讀，帶動(dòng)積極配合。
一要各負(fù)其責(zé)、各盡其職。各相關(guān)單位特別是“一把手”要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社區(qū)治理的重大意義，當(dāng)好“施工隊(duì)長”，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)。組織、民政、住建、城管等部門要強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)，各項(xiàng)工作都要上前一步，形成環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接的責(zé)任鏈條和上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
二要全民動(dòng)員、濃厚氛圍。從市四大班子做起，從全市領(lǐng)導(dǎo)干部做起，身體力行、率先垂范，用我們的積極行動(dòng)，影響和帶動(dòng)廣大群眾。宣傳部門要強(qiáng)化正面引導(dǎo)、主動(dòng)發(fā)聲，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等各種媒體，形成鋪天蓋地的輿論氛圍，讓群眾充分體會(huì)到市委、市政府的堅(jiān)定決心和良苦用心。要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培樹典型，打造可復(fù)制、可借鑒、可推廣的“xx模式”“xx經(jīng)驗(yàn)”。
三要強(qiáng)化督導(dǎo)、狠抓推進(jìn)。組織部門要把全面提升社區(qū)治理水平作為考核的重要內(nèi)容，發(fā)揮考核“指揮棒”作用。各街道要把落實(shí)情況與社區(qū)干部績效工資掛鉤，傳導(dǎo)壓力，倒逼責(zé)任落實(shí)。市委、市政府督查室要加大督導(dǎo)檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、反饋情況、督導(dǎo)落實(shí)。要完善面向群眾的評(píng)價(jià)機(jī)制，探索第三方評(píng)估等方式，真正讓群眾成為“裁判員”，以群眾滿意度檢驗(yàn)工作成效。
總之，加強(qiáng)社區(qū)治理事關(guān)黨的執(zhí)政根基，事關(guān)城市長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)群眾幸福指數(shù)，我們要高度重視、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工作，全面提升社區(qū)治理水平，讓社區(qū)真正成為和諧有序、綠色文明、共治共享的幸福家園。
最后，再強(qiáng)調(diào)一下社區(qū)疫情防控。社區(qū)是疫情防控的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。進(jìn)入常態(tài)化階段，社區(qū)防控任務(wù)不是變輕了，而是更重了。大家要做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，認(rèn)真落實(shí)好二級(jí)響應(yīng)要求，把卡口守好守住，把排查工作做實(shí)做細(xì)，把各項(xiàng)措施責(zé)任砸實(shí)砸牢，堅(jiān)決守好第一道防線，確保不出問題。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
大家知道，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出：“要打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè)和社區(qū)治理體系建設(shè)，提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)?！蓖瑫r(shí)，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》和××省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)治理與服務(wù)的意見》兩份重要文件中，也對(duì)網(wǎng)格化社區(qū)治理和服務(wù)模式提出了最新要求。我認(rèn)為，街道今天召推進(jìn)開綜合行政執(zhí)法改革，加強(qiáng)社區(qū)治理創(chuàng)新工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)十九大精神和中央、省委決策部署的具體舉措。感到街道領(lǐng)導(dǎo)具有敏銳的視覺、聽覺和嗅覺，對(duì)新時(shí)代加強(qiáng)社區(qū)治理創(chuàng)新的重要意義和目標(biāo)要求看得遠(yuǎn)、看得深、看得透，能夠下好先手棋、打好主動(dòng)仗。在這一方面，走在了全區(qū)前列。
下面，我借這個(gè)機(jī)會(huì)，就如何加強(qiáng)社區(qū)治理創(chuàng)新談幾點(diǎn)意見，供大家參考。
一、要在增強(qiáng)服務(wù)功能上求突破。滿足居民群眾的多樣化服務(wù)需求是社區(qū)治理創(chuàng)新的根本目的。一要加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。合并后的××街道有x個(gè)社區(qū)，是我區(qū)社區(qū)最多的街道。由于歷史原因，還有少數(shù)社區(qū)辦公活動(dòng)用房面積偏小，不能滿足居民群眾的服務(wù)需要。要充分挖掘轄區(qū)資源，逐一改善社區(qū)硬件條件。這方面，我們民政部門將全力支持你們。二要完善社區(qū)服務(wù)體系。要大力推行“一門受理、一站式服務(wù)、全科社工”，積極推進(jìn)社區(qū)基本公共服務(wù)。鼓勵(lì)和支持超市、電信、郵政、金融等服務(wù)企業(yè)到社區(qū)設(shè)立服務(wù)站點(diǎn)，大力發(fā)展市場化服務(wù)和便民利民服務(wù)。鼓勵(lì)和支持居民開展志愿互助服務(wù)，構(gòu)建多元主體有效銜接的社區(qū)綜合服務(wù)體系。三要豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容。整合社區(qū)資源，著力打造“社區(qū)+”平臺(tái)。重點(diǎn)為居民群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文化教育、體育健身、公共法律、社會(huì)救助、養(yǎng)老助殘、優(yōu)撫安置、就業(yè)培訓(xùn)、信息咨詢等服務(wù)，將貼心的公共服務(wù)延伸到社區(qū)。特別要做好為老、為小、為特、為新市民等四類人群的服務(wù)工作。
二、要在創(chuàng)新治理方式上求突破。唯有創(chuàng)新社區(qū)治理方式，才能激發(fā)和諧社區(qū)發(fā)展活力。一要深入推進(jìn)“政社互動(dòng)”治理模式。要在進(jìn)一步鞏固成效、完善機(jī)制、豐富內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)向更廣的民生服務(wù)領(lǐng)域和基層群眾自治領(lǐng)域拓展，促進(jìn)基層政府轉(zhuǎn)職能、自治組織增活力、居民群眾得實(shí)惠。二要建立完善共駐共建制度。加強(qiáng)社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織聯(lián)系溝通，推動(dòng)駐區(qū)單位自身黨建工作與社區(qū)建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合。健全完善社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織建設(shè)、社會(huì)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。三要切實(shí)抓好網(wǎng)格化服務(wù)管理。按照管理網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋、社會(huì)資源全面整合、服務(wù)效能全面提高的總體要求，建立健全社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)管理向末端延伸，有效實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)管理的扁平化、精細(xì)化和高效化。
三、要在深化群眾自治上求突破。社區(qū)居民自治是社區(qū)治理的重要內(nèi)容，居民群眾自治程度的高低直接體現(xiàn)治理水平的高低。一要堅(jiān)持“四個(gè)民主”制度。堅(jiān)持和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，動(dòng)員和組織社區(qū)居民依法有序參與社區(qū)治理，有效促進(jìn)基層民主政治建設(shè)。深入開展以居民會(huì)議、議事協(xié)商、民主聽證為主要形式的民主決策實(shí)踐，以自我管理、自我教育、自我服務(wù)為主要目的的民主管理實(shí)踐，以居務(wù)公開、民主評(píng)議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督實(shí)踐，全面推進(jìn)居民自治制度規(guī)范化和程序化。二要推進(jìn)社區(qū)協(xié)商民主。要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，以擴(kuò)大有序參與、推進(jìn)信息公開、加強(qiáng)議事協(xié)商、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督為重點(diǎn)，拓寬協(xié)商范圍和渠道，豐富協(xié)商內(nèi)容和形式，保障人民群眾享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。三要探索“微自治”?！拔⒆灾巍笔侵缸灾沃黧w在更小的自治單元中開展的對(duì)自治事務(wù)的自我管理和自我服務(wù)，是基層群眾自治的有效實(shí)現(xiàn)形式。積極推動(dòng)民主自治向居民小組、住宅小區(qū)延伸，廣泛開展樓院、門棟自治。
我的講話完了，謝謝大家。
今天這次會(huì)議，主要目的是深入貫徹中央和省委、xx市委關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)治理工作的有關(guān)要求，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、理順體制機(jī)制、補(bǔ)齊工作短板，全面提升社區(qū)治理水平，為加快建設(shè)“xxxx”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。xx市民政局xxx局長在百忙之中參加這次會(huì)議，讓我們以熱烈的掌聲表示感謝和歡迎!
首先，請(qǐng)xxx同志宣讀《xx市進(jìn)一步提升社區(qū)治理水平的實(shí)施方案》。
……。
……。
下面，請(qǐng)民政局、住建局、xxx街道、xx社區(qū)依次進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。
……。
下面，請(qǐng)xxx局長作重要講話。
……。
社區(qū)換屆動(dòng)員部署會(huì)講話篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天我們?cè)谶@里召開社區(qū)黨總支部委員會(huì)換屆選舉動(dòng)員大會(huì)，剛才區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)街道社區(qū)黨總支部委員會(huì)換屆選舉工作提出要求。結(jié)合街道實(shí)際，我們要重點(diǎn)做好以下五方面的工作：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。
我們必須按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，全力以赴地做好本次社區(qū)換屆選舉工作。各社區(qū)要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，組織發(fā)動(dòng)廣大居民群眾參與選舉，行使民主權(quán)利。街道換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)責(zé)任科室要認(rèn)真履行職責(zé)，確?；鶎由鐣?huì)穩(wěn)定。
二、精心組織，注重協(xié)調(diào)。
一是組織工作要到位。各社區(qū)要按照今天會(huì)議的部署，確保換屆選舉工作有條不紊地推進(jìn)。二是思想工作要到位。對(duì)于離崗的和未當(dāng)選的社區(qū)干部，要充分理解并尊重他們，做好他們的思想政治工作，妥善解決好他們的后顧之憂，使他們正確對(duì)待選舉，搞好工作銜接。力求做到當(dāng)選者安心，離職者穩(wěn)定。
三、搞好宣傳，形成氛圍。
能否充分發(fā)動(dòng)居民積極參選，是本次社區(qū)換屆選舉成功與否的關(guān)鍵。我們要通過選舉宣傳，使選舉工作人員和社區(qū)居民普遍了解選舉的相關(guān)法律法規(guī)及文件，了解選舉的重大意義，為選舉提供有力的社會(huì)輿論支持。要抓住社區(qū)換屆選舉這個(gè)時(shí)機(jī)，廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)，營造居民自治和社區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍。
四、嚴(yán)格紀(jì)律，形成合力。
社區(qū)換屆選舉工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，要把充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法按章辦事有機(jī)結(jié)合起來，禁止拉票勸選，發(fā)現(xiàn)不正?，F(xiàn)象及時(shí)向街道換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，確保換屆期間工作順利開展。
五、明確程序，規(guī)范操作。
要堅(jiān)持充分發(fā)揮民主、嚴(yán)格依法選舉的原則。嚴(yán)格按程序規(guī)范操作，確保選舉的每一個(gè)流程不省略，每一個(gè)環(huán)節(jié)都透明，真正實(shí)行陽光選舉，要通過此次換屆選舉，真正把一批思想好、作風(fēng)正、文化高、精力旺盛、能力強(qiáng)、熱心為居民服務(wù)和群眾擁護(hù)的人選進(jìn)社區(qū)，為社區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)新的力量。
社區(qū)換屆動(dòng)員部署會(huì)講話篇六
同志們：
全區(qū)召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神和黨中央決策部署，認(rèn)真落實(shí)省、市黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)部署，對(duì)我區(qū)黨史學(xué)習(xí)教育工作進(jìn)行全面動(dòng)員，引導(dǎo)全區(qū)上下學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局，汲取思想力量，動(dòng)員全區(qū)上下堅(jiān)定信心、明確目標(biāo)、真抓實(shí)干，堅(jiān)定不移推動(dòng)高新區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，以“嚴(yán)細(xì)深實(shí)快”作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作開展，確保“十四五”開好局、起好步，奮力開創(chuàng)新時(shí)代全區(qū)建設(shè)發(fā)展新局面。下面，我就開展好黨史學(xué)習(xí)教育講幾點(diǎn)意見：
一、提高政治站位，深刻領(lǐng)會(huì)黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義。
在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足黨的百年歷史新起點(diǎn)、統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，為動(dòng)員全黨全國滿懷信心投身全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而作出的重大決策。習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上發(fā)表的重要講話，深刻闡述了黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義，深刻闡明了黨史學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)和工作要求，為我們開展好黨史學(xué)習(xí)教育指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們要深刻領(lǐng)會(huì)開展黨史學(xué)習(xí)教育的歷史意義、現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。
一是深刻領(lǐng)會(huì)開展學(xué)習(xí)教育是不忘初心使命、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興偉業(yè)的必然要求。習(xí)近平總書記指出“一切向前走，都不能忘記走過的路；走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)”。開展黨史學(xué)習(xí)教育，就是要教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢記我們黨、我們黨的優(yōu)秀兒女，為中華民族作出的偉大貢獻(xiàn)和成就，激發(fā)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的信心和動(dòng)力，錘煉初心、體悟使命，把初心使命變成銳意進(jìn)取的精氣神和埋頭苦干的原動(dòng)力，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)從勝利走向新的勝利。
二是深刻領(lǐng)會(huì)開展學(xué)習(xí)教育是堅(jiān)定理想信念、在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必然要求。黨的百年奮斗歷程和偉大成就，是我們堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，特別是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和抗擊新冠肺炎疫情的偉大斗爭，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢。開展黨史學(xué)習(xí)教育，就是要重溫黨的非凡歷程，進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)黨的信仰、對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國特色社會(huì)主義的信念，不斷堅(jiān)定“四個(gè)自信”，增強(qiáng)歷史定力，增強(qiáng)民族自信心、自豪感和凝聚力、向心力，奮力推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
三是深刻領(lǐng)會(huì)開展學(xué)習(xí)教育是推進(jìn)黨的自我革命、永葆黨的生機(jī)活力的必然要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央先后組織開展了一系列集中性學(xué)習(xí)教育，有力增強(qiáng)了黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。近年來，高新區(qū)工委認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，深入開展糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治，特別是去年我們按照市委部署，深入開展了“嚴(yán)細(xì)深實(shí)快”作風(fēng)教育，在全區(qū)營造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，想干事、能干事、干成事的氛圍進(jìn)一步濃厚。開展這次學(xué)習(xí)教育，就是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，努力把全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，為全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
四是清醒認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)教育是凝心聚力推動(dòng)高新區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的必然要求。2021年對(duì)于滄州高新區(qū)來說非比尋常，既是十四五規(guī)劃開局年，也是高新區(qū)第二個(gè)十年的起點(diǎn)年，更是升級(jí)為國家高新區(qū)的關(guān)鍵年。站在新的歷史起點(diǎn)，我們要清醒看到，滄州高新區(qū)還存在體制機(jī)制不夠新、工業(yè)總量偏小、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、創(chuàng)新要素較弱、產(chǎn)城融合發(fā)展相對(duì)滯后、國際競爭力較弱等短板弱項(xiàng)，這就要求我們通過開展黨史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)全區(qū)上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步堅(jiān)定“四個(gè)自信”，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，激發(fā)新的創(chuàng)業(yè)活力，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，思想更加解放，措施更加得力，標(biāo)準(zhǔn)更高更嚴(yán)，工作更實(shí)更細(xì)，努力推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展邁出新步伐。
二、突出學(xué)史明理，準(zhǔn)確把握黨史學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)要求。
開展黨史學(xué)習(xí)教育，要堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論，堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史相貫通，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，引導(dǎo)廣大黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，守正創(chuàng)新抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取開新局。結(jié)合高新區(qū)實(shí)際，在黨史學(xué)習(xí)教育中要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面。
一是聚焦學(xué)黨史，傳承紅色基因、凝聚奮進(jìn)力量。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性、時(shí)效性和感染力，引導(dǎo)廣大黨員干部真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲。教育引導(dǎo)黨員干部大力發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng)。堅(jiān)持從革命先輩的高尚品格中汲取營養(yǎng)、凈化靈魂，深入學(xué)習(xí)和大力弘揚(yáng)革命精神，深入學(xué)習(xí)老一輩革命家艱苦奮斗、犧牲奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取的偉大品格，鼓起邁進(jìn)新征程、奮進(jìn)新時(shí)代的精氣神。教育引導(dǎo)黨員干部大力弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。把開展黨史學(xué)習(xí)教育同深化作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治緊密結(jié)合起來，同鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來，按照“嚴(yán)細(xì)深實(shí)快”要求，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭優(yōu)，錘煉過硬作風(fēng)。教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢記責(zé)任和使命。把學(xué)習(xí)黨史同。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作結(jié)合起來，立足新發(fā)展階段，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，以只爭朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以聞雞起舞、日夜兼程的牛勁牛力，用心學(xué)習(xí)政治業(yè)務(wù)，掌握新知識(shí)、熟悉新領(lǐng)域、開拓新眼界，使政治素養(yǎng)、專業(yè)素質(zhì)跟上高新區(qū)發(fā)展節(jié)奏，奮力開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面。
二是聚焦悟思想，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。習(xí)近平總書記以非凡的理論勇氣、卓越的政治智慧、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和實(shí)踐要求，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，開辟了馬克思主義發(fā)展新境界，為新時(shí)代新征程提供了科學(xué)指引。我們必須把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為長期的重大政治任務(wù)。要在學(xué)懂上下功夫，堅(jiān)持聯(lián)系歷史學(xué)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史，從黨的非凡歷程中感悟馬克思主義的真理力量和實(shí)踐力量，深化對(duì)中國化馬克思主義既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要在弄通上下功夫，堅(jiān)持入心入腦學(xué)。自覺把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，持之以恒讀原著、學(xué)原文、悟原理，通讀《習(xí)近平談治國理政》（一二三卷）和《習(xí)近平七年知青歲月》《習(xí)近平在正定》等書籍，切實(shí)從黨的創(chuàng)新理論中找到破解難題的辦法、推動(dòng)發(fā)展的鑰匙，增強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。要在做實(shí)上下功夫，堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際學(xué)。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)風(fēng)，系統(tǒng)掌握馬克思主義立場觀點(diǎn)和方法，把學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論同群眾關(guān)心的實(shí)際問題、同高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來，做到知行合一、學(xué)以致用。
三是聚焦辦實(shí)事，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。站穩(wěn)群眾立場，用心用情用力解決好群眾、企業(yè)急難愁盼問題。加快推進(jìn)民生工程建設(shè)。完善社區(qū)服務(wù)、教育醫(yī)療、生活?yuàn)蕵返扰涮坠δ?；扎?shí)做好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、民族宗教、食品藥品安全、社會(huì)治安綜合治理、大氣污染防治、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭等工作，營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。深入開展“拆促暢增優(yōu)”活動(dòng)。努力讓高新區(qū)的服務(wù)生態(tài)更優(yōu)化，區(qū)劃調(diào)整更科學(xué)，基礎(chǔ)設(shè)施更完美，打造生態(tài)宜居科技新城。推行優(yōu)化營商環(huán)境改革。要繼續(xù)深化“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，提升審批效率，加快項(xiàng)目落地；完善“招商引資-前期跑辦-落地建設(shè)-建成達(dá)效”項(xiàng)目閉環(huán)推進(jìn)機(jī)制，實(shí)施全程跟蹤服務(wù)；開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享、信息共享，讓企業(yè)聚焦生產(chǎn)主業(yè)，一心發(fā)展。
四是聚焦開新局，著力推動(dòng)十四五開好局起好步。圍繞打造“現(xiàn)代高新區(qū)、創(chuàng)新高新區(qū)、魅力高新區(qū)”，要有先行先試的闖勁、迎難而上的拼勁、久久為功的韌勁，以時(shí)不我待、只爭朝夕的緊迫感，咬定目標(biāo)不放松，努力把各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做出彩，創(chuàng)造無愧于黨和人民的更大業(yè)績。要以更大的力度抓實(shí)招商引資。招商引資是龍頭，是高新區(qū)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵，我們要把招商引資作為各項(xiàng)工作的重中之重，全力抓實(shí)抓好，努力讓專業(yè)招商更加有力，全員招商更加有效，招商活動(dòng)更加豐富。要以更強(qiáng)的舉措推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是穩(wěn)投資、促增長、提質(zhì)量、增后勁的重要抓手，按照項(xiàng)目集中開工、半年統(tǒng)一考核、三季度投產(chǎn)達(dá)效的時(shí)點(diǎn)要求，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)升級(jí)加力行動(dòng)，全力實(shí)施“五個(gè)一批”工程。要以更開放的理念推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步解放思想，按照“以升促建”要求，做足做好“高、新”文章，抓實(shí)創(chuàng)新資源、高新產(chǎn)業(yè)的聚集，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園作用，優(yōu)化園區(qū)考核管理，加快引進(jìn)聚集創(chuàng)新要素，完善促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策體系。
三、
從嚴(yán)從實(shí)做好組織推動(dòng)，確保學(xué)習(xí)教育實(shí)效。
開展黨史學(xué)習(xí)教育是黨的政治生活中的一件大事。全區(qū)各部門要高度重視，切實(shí)提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，立足高新區(qū)實(shí)際扎實(shí)推進(jìn)，確保不折不扣完成任務(wù)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為推動(dòng)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有序開展，區(qū)黨工委已成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長，王書良同志擔(dān)任常務(wù)副組長，其他班子成員任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)學(xué)習(xí)教育日常任務(wù)。各部門要自覺承擔(dān)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)扛起第一責(zé)任人的職責(zé)，高度重視、精心組織、周密部署、務(wù)求實(shí)效，形成良好的學(xué)習(xí)教育氛圍。
二是注重方式創(chuàng)新。開展形式多樣的學(xué)習(xí)。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合、規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作相結(jié)合，靈活用好各類學(xué)xxx臺(tái)載體；抓好專題學(xué)習(xí)、專題黨課、專題組織生活會(huì)、專題培訓(xùn)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)教育品牌；堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相結(jié)合，結(jié)合高新區(qū)工作實(shí)際，舉辦學(xué)習(xí)研討會(huì)，提升應(yīng)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)工作實(shí)踐的能力。
三是強(qiáng)化督導(dǎo)推進(jìn)。要把學(xué)習(xí)教育作為全區(qū)工作重中之重，列入重點(diǎn)工作督導(dǎo)事項(xiàng)，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)各部門、單位黨史學(xué)習(xí)教育工作的督導(dǎo)推動(dòng)，嚴(yán)明紀(jì)律，力戒形式主義，防止淺嘗輒止，確保廣大黨員干部真正沉下心來學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，學(xué)出堅(jiān)強(qiáng)黨性，學(xué)出信仰擔(dān)當(dāng)，學(xué)出為高新區(qū)高質(zhì)量跨躍式發(fā)展奮力拼搏的激情和干勁。
同志們，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，是貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作要求的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。我們要緊緊抓住黨史學(xué)習(xí)的契機(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定信念，激發(fā)奮斗精神，煥發(fā)奮進(jìn)力量，咬定目標(biāo)，真抓實(shí)干、埋頭苦干、大干快干，加快推進(jìn)高新區(qū)在全市高質(zhì)量跨越式發(fā)展中走在前列，勇立潮頭，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
（2021年3月16日）。
同志們：
在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，是黨中央立足黨的百年歷史新起點(diǎn)、胸懷“兩個(gè)大局”，為動(dòng)員全黨以更加昂揚(yáng)的精神投身現(xiàn)代化新征程，而作出的一項(xiàng)重大決策。
我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神，按照中央和省委的部署要求，引導(dǎo)黨員干部學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。
一、要充分認(rèn)識(shí)重大意義，解決好“為什么學(xué)”的問題。
欲知大道，必先為史。習(xí)近平總書記指出，歷史是最好的教科書?；赝^往的奮斗路，眺望前方的奮進(jìn)路，我們必須把黨的歷史學(xué)習(xí)好、總結(jié)好，把黨的成功經(jīng)驗(yàn)傳承好、發(fā)揚(yáng)好。
首先，這是黨中央作出的重大決策，是必須完成的政治任務(wù)?；仡櫸覀凕h100周年的奮斗歷程，從建黨的開天辟地，到新中國成立的改天換地，到改革開放的翻天覆地，再到黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了偉大歷史、鑄就了偉大精神、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。開展黨史學(xué)習(xí)教育，對(duì)于我們不斷深化共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，深刻理解黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度顯著優(yōu)勢，更好堅(jiān)持人民政協(xié)制度，堅(jiān)定跟黨走，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
其次，這是凝聚各方共識(shí)、提高資政水平的現(xiàn)實(shí)需要。銘記歷史才能啟迪現(xiàn)在，學(xué)習(xí)黨史是為了更好地走向未來。謀劃推進(jìn)“十四五”和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展，需要人民政協(xié)聚焦黨和國家中心任務(wù)，最大限度地把各方面的智慧和力量凝聚起來。只有教育引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部，學(xué)習(xí)好中國共產(chǎn)黨百年來艱苦卓絕的奮斗歷史，才能深刻理解中國共產(chǎn)黨人的初心使命，為奮進(jìn)新征程匯聚政協(xié)智慧和力量。
第三，這是把握政協(xié)使命、發(fā)揮特色優(yōu)勢的重要課題。在剛剛閉幕的全國政協(xié)十三屆四次會(huì)議上，汪洋主席對(duì)人民政協(xié)新方位新使命作了進(jìn)一步的闡釋。為此，我們要從黨史、人民政協(xié)史中汲取前進(jìn)的力量，進(jìn)而增強(qiáng)運(yùn)用馬克思主義世界觀、方法論做好政協(xié)工作的本領(lǐng)，在對(duì)歷史的繼承和創(chuàng)新中，充分發(fā)揮黨史以史鑒今、資政育人的重要作用，進(jìn)一步發(fā)揮好政協(xié)的特色優(yōu)勢，彰顯專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的生機(jī)活力。
二、要把握好重點(diǎn)任務(wù)，解決好“學(xué)什么”的問題。
根據(jù)中央和省委部署，黨史學(xué)習(xí)教育從動(dòng)員大會(huì)開始到“七一”慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)，以全面學(xué)習(xí)黨史為重點(diǎn)；從慶祝大會(huì)到總結(jié)大會(huì)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神。我們要把這些規(guī)定動(dòng)作做到位、規(guī)定篇目學(xué)扎實(shí)。
一是要全面深入學(xué)習(xí)“四史”。重點(diǎn)要學(xué)好《習(xí)近平論中國共產(chǎn)黨歷史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于中國共產(chǎn)黨歷史論述摘編》、中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、改革開放、社會(huì)主義發(fā)展《簡史》等指定教材。
黨的百年歷史，每一段背后都是改天換地的紅色歷程、感天動(dòng)地的紅色故事。我們要做到學(xué)思悟貫通，深悟馬克思主義的真理力量，深化對(duì)中國化馬克主義創(chuàng)新品質(zhì)的認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求。
要做到知信行合一，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，切實(shí)提高政治能力，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移地沿著習(xí)近平總書記指引的方向努力奮斗。
二是要學(xué)好統(tǒng)一戰(zhàn)線史、人民政協(xié)史。重點(diǎn)要學(xué)好習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、人民政協(xié)工作的重要思想，習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會(huì)議上的重要講話、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線史》，以及人民政協(xié)70多年來的發(fā)展歷史等。
去年，我們研究編寫了《政協(xié)協(xié)商的探索與實(shí)踐》，對(duì)人民政協(xié)的歷史進(jìn)行了較為系統(tǒng)的梳理，首先要學(xué)好書中的相關(guān)內(nèi)容。同時(shí)，今年我們將開展凝聚共識(shí)課題研究，梳理總結(jié)人民政協(xié)凝聚共識(shí)的歷史，希望大家都能參與到這項(xiàng)工作中來。
我們就是要在追根溯源中把握現(xiàn)在、感知未來，找準(zhǔn)人民政協(xié)的新方位、擔(dān)好政協(xié)工作的新使命、探索更好履職盡責(zé)的新途徑，推動(dòng)政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
三是要學(xué)好身邊的黨史。甘肅是一片紅色的土地，隴原大地既有中國共產(chǎn)黨的成功史，也有悲壯史，孕育了長征精神、南梁精神、西路軍精神等寶貴財(cái)富。這兩年，我們深入開展南梁精神研究，編著出版了“紅色南梁”三本專著，中共黨史和文獻(xiàn)研究院將它們作為建黨100周年的獻(xiàn)禮成果，省委宣傳部也推薦為學(xué)習(xí)教育讀本。
省政協(xié)機(jī)關(guān)率先要把這些研究成果作為黨史學(xué)習(xí)教育的重要教科書，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)，并開展形式多樣的讀書活動(dòng)。要精心籌辦好“南梁精神”專題研討會(huì)，從會(huì)議組織、論文征集、專家學(xué)者邀請(qǐng)等，各環(huán)節(jié)都要精準(zhǔn)對(duì)接，總結(jié)宣傳好身邊的黨史，共同探索和領(lǐng)悟好中國共產(chǎn)黨人的成功學(xué)、傳承和實(shí)踐好中國革命勝利的斗爭秘訣。
三、明確工作要求，解決好“怎么學(xué)”的問題。
我們要高度重視、精心謀劃、扎實(shí)推動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成好各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育任務(wù)。
一要靠實(shí)工作責(zé)任。省政協(xié)各級(jí)黨組要擔(dān)起主體責(zé)任，成立工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，把中央和省委的決策部署落到實(shí)處。各黨支部要結(jié)合“三會(huì)一課”和主題黨日等，開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用；處級(jí)以上干部要認(rèn)真撰寫。
心得體會(huì)。
；普通黨員要深學(xué)細(xì)研，學(xué)出信仰和擔(dān)當(dāng)。
二要突出政協(xié)特色。一方面，要按照中央和省委的要求，把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真組織開展好。另一方面，要立足政協(xié)特色，結(jié)合“書香政協(xié)”建設(shè)，把黨史學(xué)習(xí)教育融入到委員和干部培訓(xùn)、界別讀書活動(dòng)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)研視察等全年履職活動(dòng)中去，邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊實(shí)踐。
三要抓好督促檢查。要把嚴(yán)的基調(diào)、實(shí)的要求貫穿學(xué)習(xí)教育始終，嚴(yán)格紀(jì)律要求、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，扎實(shí)開展好專題學(xué)習(xí)、主題黨課、專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等。
四要營造濃厚氛圍。要引導(dǎo)黨員干部樹立正確的黨史觀，把握好黨的歷史發(fā)展的主題和主線、主流和本質(zhì)，旗幟鮮明反對(duì)歷史虛無主義，堅(jiān)決反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。要發(fā)揮省政協(xié)報(bào)刊、官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)作用，開辟黨史學(xué)習(xí)教育專欄，推送學(xué)習(xí)資料，宣傳鮮活經(jīng)驗(yàn)，形成濃厚氛圍。
總之，在我們黨成立100周年的重大歷史時(shí)刻，在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，開展黨史學(xué)習(xí)教育具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我們要學(xué)好百年黨史、體悟思想偉力，更好凝聚起奮進(jìn)新征程的廣泛共識(shí)和力量。
社區(qū)換屆動(dòng)員部署會(huì)講話篇七
村委會(huì)換屆選舉是一項(xiàng)法律性、程序性很強(qiáng)的工作，稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問題。下面就是給大家整理的在村委會(huì)換屆選舉動(dòng)員會(huì)上的講話，僅供參考。在村委會(huì)換屆選舉動(dòng)員會(huì)上的講話(一)。
同志們：
根據(jù)省、市、縣委統(tǒng)一部署，我們將于8月份開展村委會(huì)換屆選舉工作，選舉日定于8月15日至17日。剛才楊副鎮(zhèn)長已經(jīng)宣讀了《關(guān)于成立村級(jí)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組和指導(dǎo)組的通知》以及《換屆選舉工作實(shí)施方案》，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了全面細(xì)致的部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)村"兩委"換屆選舉工作的重大意義。
村委會(huì)換屆選舉，是基層政治生活中的一件大事，事關(guān)村民自治功能的充分發(fā)揮，事關(guān)人民群眾依法行使民主權(quán)利的有效保障，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。
1、做好村委會(huì)換屆選舉工作，是貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策的重要任務(wù)。村委會(huì)換屆選舉，是把黨的xx大及xx屆五中、六中全會(huì)精神貫徹到基層，從組織建設(shè)和民主政治建設(shè)上，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐。就白蓮而言，抓好這次村委會(huì)換屆，對(duì)進(jìn)一步打牢農(nóng)村基層組織基礎(chǔ)，全面推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，提供強(qiáng)有力的組織保障意義重大。希望大家務(wù)必高度重視，切實(shí)把思想統(tǒng)一到村委會(huì)換屆選舉工作的要求上來，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆選舉工作的政治責(zé)任感和使命感。
2、做好村委會(huì)換屆選舉工作，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村及構(gòu)建和諧社會(huì)的根本保證。村、黨組織是領(lǐng)導(dǎo)基層各項(xiàng)事業(yè)的核心力量，是深化以村務(wù)公開、民主管理為重要內(nèi)容的村民自治活動(dòng)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是國家政權(quán)的重要基石，是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。搞好村委會(huì)換屆選舉，使一大批政治上靠得住、工作上有能力、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和人才進(jìn)入村"兩委"班子，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村以及構(gòu)建和諧社會(huì)起著至關(guān)重要的作用。
3、做好村委會(huì)換屆選舉工作，是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。村委會(huì)換屆選舉是農(nóng)民參與最廣泛、最實(shí)際、最生動(dòng)的一項(xiàng)民主政治教育和實(shí)踐。實(shí)踐證明，在村民自治中，民主選舉是前提、是核心。民主選舉搞好了，民主決策、民主管理和民主監(jiān)督才能真正落到實(shí)處，廣大村民的民主權(quán)利和合法利益才能真正得到保障。我們必須順應(yīng)黨員群眾的民主要求，積極保護(hù)好、引導(dǎo)好廣大黨員群眾的民主熱情，切實(shí)把村"兩委"班子選好配強(qiáng)，以各種有效方式落實(shí)群眾參與權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)和被選舉權(quán)。要通過換屆選舉，進(jìn)一步擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主，從政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利，增強(qiáng)群眾當(dāng)家作主的責(zé)任感，培養(yǎng)和提高干部群眾的民主法制素質(zhì)，并以黨內(nèi)民主的示范作用來帶動(dòng)基層人民民主，使基層民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)。
4、做好村委會(huì)換屆選舉工作，是提高基層社會(huì)管理水平的客觀要求。隨著社會(huì)管理體制改革和行政管理體制改革的深化，社會(huì)管理重心也在逐漸下沉，村"兩委"的工作任務(wù)越來越重。從某種意義上講，是否有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村"兩委"領(lǐng)導(dǎo)班子，是否有一批能力突出的村級(jí)帶頭人，直接關(guān)系到黨和國家各項(xiàng)方針政策能否在基層得到有效落實(shí)，關(guān)系到人民生活水平和生活質(zhì)量能否不斷提高。做好村"兩委"換屆選舉工作，將一大批能力突出、群眾滿意、上級(jí)黨組織放心的人選入村"兩委"班子，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)基層工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于提高基層社會(huì)管理與服務(wù)水平，更好地為群眾服務(wù)。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)換屆選舉工作。
村委會(huì)換屆選舉是一項(xiàng)法律性、程序性很強(qiáng)的工作，稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問題。在整個(gè)選舉過程中，既要保證每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)依法有序操作，又要突出工作重點(diǎn)、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)把工作做細(xì)、做扎實(shí)，確保換屆選舉圓滿成功。
1、做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，掌握主動(dòng)權(quán)。準(zhǔn)備工作做到位，工作才有預(yù)見性，我們才能掌握主動(dòng)權(quán)。我認(rèn)為具體要做好三件事：一是要深入細(xì)致地調(diào)查摸底。換屆選舉前，領(lǐng)導(dǎo)組和指導(dǎo)組成員要深入村組農(nóng)戶，全面細(xì)致地了解各村"兩委"班子現(xiàn)狀、干部威信、重點(diǎn)人選和群眾的思想動(dòng)態(tài)等情況，把情況摸準(zhǔn)吃透，排查出可能影響換屆選舉的各種因素，有針對(duì)性地制定工作方案和預(yù)案。二是搞好宣傳引導(dǎo)工作。要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉工作全過程，既要宣傳黨規(guī)國法和選舉的程序、方法、步驟，又要宣傳選人用人標(biāo)準(zhǔn)和書記主任"一肩挑"、"兩委"成員交叉任職的好處，引導(dǎo)黨員、群眾正確參與換屆選舉的過程。要通過深入地宣傳引導(dǎo)，使廣大選民明白該選什么人，如何選好人，形成廣大黨員群眾主動(dòng)支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好局面。三是抓好選舉工作人員培訓(xùn)。要加大培訓(xùn)力度，發(fā)放詳細(xì)統(tǒng)一的工作手冊(cè)和指南，引導(dǎo)選舉工作人員熟練掌握換屆選舉的基本知識(shí)、政策法規(guī)和操作規(guī)程，提高依法處臵突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力，為指導(dǎo)換屆選舉工作提供保證。四是及時(shí)成立機(jī)構(gòu)，做好擬制計(jì)劃。為保證選舉工作有組織、有計(jì)劃、有步驟展開，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村委換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，在選舉部署階段，鎮(zhèn)里應(yīng)及時(shí)成立村民委員會(huì)選舉指導(dǎo)組，做好換屆選舉有關(guān)法律辦法的宣傳執(zhí)行以及部署、指導(dǎo)和監(jiān)督村民委員會(huì)選舉工作，引導(dǎo)村民依法搞好選舉等工作。同時(shí)，各村也要及時(shí)做好村民選舉委員會(huì)的產(chǎn)生工作，這里應(yīng)注意村民委員會(huì)成員的選舉工作必須由村委會(huì)負(fù)責(zé)主持推選以村民會(huì)議推選、村民代表會(huì)議推選、各村民小組會(huì)議推選這三種形式產(chǎn)生。選舉應(yīng)當(dāng)場計(jì)票并宣布結(jié)果。五是要有序開好幾個(gè)會(huì)議。(1)要開好村民代表大會(huì)、村民大會(huì)或村民小組會(huì)議進(jìn)行選舉委員會(huì)成員的推選。選舉委員會(huì)成員由主任和委員五至七人組成，主任在成員中推選產(chǎn)生。
(2)要開好村民小組會(huì)議進(jìn)行村民代表的選舉。村民代表的選舉工作應(yīng)在做完選民登記工作之后立即進(jìn)行。選舉方式應(yīng)以本小組有選舉權(quán)的村民或戶代表參加小組會(huì)議進(jìn)行選舉。同時(shí)，村民代表應(yīng)當(dāng)具有一定的代表性和廣泛性：在組織構(gòu)成上，要有中共黨員代表、共青團(tuán)員代表、民兵代表等;在職業(yè)構(gòu)成上，要有村辦企業(yè)代表、種植戶代表、養(yǎng)殖戶代表、個(gè)體私營戶代表和農(nóng)村其它方面的代表;在性別構(gòu)成上，婦女代表應(yīng)占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上;在年齡構(gòu)成上，要有中、青年代表、老年代表;在民族構(gòu)成上，多民族居住的村，各民族都應(yīng)有一定比例的代表;在區(qū)域構(gòu)成上，各村民小組均應(yīng)有自己的代表。(3)要開好村委會(huì)成員正式候選人的推選會(huì)。在村民代表選舉完成之后應(yīng)立即組織開展村委會(huì)成員初步候選人的提名產(chǎn)生工作，由選民將以單獨(dú)或聯(lián)合的方式提名產(chǎn)生。并于選舉日的10日以前由選舉委員會(huì)組織過半選民或三分之二以上的戶代表或三分之二以上的村民代表召開一次推選會(huì)按照應(yīng)選名額要求確定正式候選人。(4)要召開好選舉會(huì)。在完成投票選舉回收選票并確定選舉有效工作完成之后，由村民選舉委員會(huì)組織召開公開唱票計(jì)票選舉會(huì)，并當(dāng)場宣布選舉結(jié)果以及張榜公布。2、按照縣委要求，選好候選人。要嚴(yán)格把握候選人標(biāo)準(zhǔn)條件的五個(gè)方面，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，保證將思想素質(zhì)硬、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、工作能力強(qiáng)確定為候選人;要把握好候選人選擇范圍，加大選拔年輕干部和婦女干部的力度，要積極選拔有志于農(nóng)村的大中專畢業(yè)生和合作社負(fù)責(zé)人、退伍軍人到任職;要把握好村委會(huì)職數(shù)要求，鼓勵(lì)村"兩委"班子成員交叉任職，確保各村委職數(shù)不超過5人，符合縣委要求。
3、嚴(yán)格選舉程序，依法規(guī)范操作。嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行選舉，提高選舉質(zhì)量，確保選舉結(jié)果公平、公正、透明。要不折不扣地按規(guī)定程序辦事，各項(xiàng)操作程序必須環(huán)環(huán)相扣，步步到位，切實(shí)做到應(yīng)有的程序一點(diǎn)也不能變，該走的步驟一步也不能少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過場。在每個(gè)階段及環(huán)節(jié)中，都要按照法定時(shí)間發(fā)布公告，把具體操作程序、政策法規(guī)、選民公布、候選人公布、選舉結(jié)果等公布于眾。在這里我想講五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是婦女代表應(yīng)占村民代表總數(shù)的三分之一以上。二是選民登記的應(yīng)在選舉日的25日之前。三是初步候選人的產(chǎn)生及公布應(yīng)在選舉日10日之前。四是正式候選人的產(chǎn)生及公布應(yīng)在選舉日的2日前。五是村委會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有一名婦女委員。
4、做好后續(xù)工作，鞏固換屆成果。完成換屆選舉后，要及時(shí)認(rèn)真做好各項(xiàng)后續(xù)工作：一是認(rèn)真做好離任、落選人員的思想工作，引導(dǎo)離職干部正確對(duì)待崗位變化，克服消極情緒，顧全大局，積極支持新班子的工作;二是抓好對(duì)新一屆村"兩委"成員的教育培訓(xùn)，指導(dǎo)幫助新班子立足實(shí)際，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，制定好發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)他們的民主法制觀念和服務(wù)意識(shí)，使其盡快進(jìn)入角色;三是加強(qiáng)制度建設(shè)，指導(dǎo)和幫助村"兩委"建立健全各種規(guī)章制度，進(jìn)一步推進(jìn)村"兩委"規(guī)范化建設(shè)，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民、居民自治運(yùn)行機(jī)制;四是加強(qiáng)村后備干部培養(yǎng)工作，通過換屆工作，發(fā)現(xiàn)一批年紀(jì)輕、文化高、有潛力、有群眾基礎(chǔ)的后備人才，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，解決村、社區(qū)干部后繼乏人的問題。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為全面順利完成換屆選舉工作任務(wù)提供強(qiáng)有力的保障。
換屆選舉工作涉及面廣、工作量大，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，基層黨員群眾十分關(guān)心。各村、各指導(dǎo)組一定要高度重視，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。根據(jù)要求，鎮(zhèn)黨委已經(jīng)成立了村級(jí)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組和指導(dǎo)組，來加強(qiáng)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各村要在鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極參考指導(dǎo)組的意見和建議，認(rèn)真做好換屆選舉的組織工作，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好工作局面。各指導(dǎo)組成員要密切關(guān)注所聯(lián)系村的工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握并報(bào)告選舉過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，確保信息通暢，確保指導(dǎo)工作有實(shí)效。
2、抓好宣傳，營造氛圍。各村要利用宣傳欄、橫幅、標(biāo)語等形式大力營造良好的輿論氛圍，廣泛宣傳這次換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規(guī)、選人標(biāo)準(zhǔn)，讓廣大村民、居民了解做好換屆選舉工作的重要意義，熟悉法律法規(guī)的主要精神，掌握選舉的方法、步驟，發(fā)動(dòng)廣大干部黨員群眾以主人翁的使命感和責(zé)任感，正確行使權(quán)利;要積極向上報(bào)送相關(guān)信息，交流換屆選舉工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，供大家交流學(xué)習(xí)。
3、加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《福建省村委會(huì)選舉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神，切實(shí)做到程序合法、規(guī)范。要拓寬監(jiān)督渠道，加大監(jiān)督力度，及時(shí)了解和掌握換屆選舉工作動(dòng)態(tài)，對(duì)不良傾向和苗頭性問題，要采取果斷措施予以堅(jiān)決制止。對(duì)敏感問題、突出矛盾和重大事件要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告，并妥善處理，避免造成不良影響。對(duì)以拉票賄選等手段當(dāng)選的村委會(huì)成員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決依法取消當(dāng)選資格;對(duì)干擾破壞選舉，涉嫌違法犯罪的，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理。4、統(tǒng)籌兼顧，合理安排。換屆選舉工作，任務(wù)艱巨，意義重大，影響深遠(yuǎn)，我們一定要統(tǒng)一部署，精心組織，科學(xué)安排，在搞好換屆選舉工作工作的同時(shí)，也要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)各項(xiàng)常規(guī)工作任務(wù)。尤其是各位村干部，在換屆過程中一定要端正思想，擺正心態(tài)，堅(jiān)定信心，堅(jiān)守崗位，一如既往地努力工作，在領(lǐng)導(dǎo)同事中留下好印象，在群眾中留下好口碑。
此外，在換屆選舉工作中還應(yīng)注意把握以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)《福建省村(居)民委員會(huì)選舉工作指南》以及鎮(zhèn)下發(fā)的選舉工作實(shí)施方案，確保選舉工作依法依規(guī)、有序有效的進(jìn)行;二是要認(rèn)真研究學(xué)習(xí)選舉委員會(huì)產(chǎn)生的條件和程序;三是要把握村民代表的產(chǎn)生過程與條件;四是要把握候選人產(chǎn)生的過程和要求;五是要把握選民的確定與選舉結(jié)果的公布;六是要把握好四個(gè)選舉關(guān)：(一)要嚴(yán)把選舉委員會(huì)推選關(guān)。由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或各村民小組會(huì)議民主推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)，把那些素質(zhì)較高、作風(fēng)正派、辦事公道、有一定參政議政能力的村民推選進(jìn)選舉委員會(huì)，由村民選舉委員會(huì)全面主持村委會(huì)的換屆選舉工作。(二)要嚴(yán)把選民登記關(guān)。要做好選民登記工作，確保不錯(cuò)登、不漏登、不重登，保證村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
認(rèn)真研究因人口流動(dòng)、戶籍制度改革、城鎮(zhèn)化和外出勞務(wù)等給選民登記工作帶來的困難和問題，努力提高村民參選率。(三)要嚴(yán)把候選人提名關(guān)。候選人的產(chǎn)生，直接關(guān)系到選民意愿，關(guān)系著選舉成敗。要保障選民的直接提名權(quán)，由選民直接提名村委會(huì)主任、副主任和委員候選人，不得用組織提名代替選民直接提名。(四)要嚴(yán)把選舉大會(huì)組織關(guān)。要最大限度地動(dòng)員、組織選民親自到投票地點(diǎn)投票，爭取親自投票。選舉時(shí)設(shè)秘密寫票處，對(duì)于老、弱、病、殘不便到選舉大會(huì)會(huì)場或者投票站投票的村民，應(yīng)由選舉委員會(huì)于選舉日的二日前將名單進(jìn)行公布，并將流動(dòng)票箱的數(shù)量、路線以及3名以上的流動(dòng)票箱選舉工作人員名單同時(shí)進(jìn)行公布。要依法辦理委托投票手續(xù)，委托投票的必須是登記參加選舉的村民不能回村參加投票的，在規(guī)定期限內(nèi)到村民選舉委員會(huì)辦理書面委托手續(xù)。受托人也必須是本村有選舉權(quán)的近親屬。同志們，全鎮(zhèn)村委會(huì)換屆選舉工作已經(jīng)正式拉開了序幕，這是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事，也是上級(jí)黨委、政府交給我們的一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)，讓我們?cè)诜煞ㄒ?guī)的正確指引下，以高昂的斗志、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，全身心地投入到這項(xiàng)光榮而艱巨的工作中去，堅(jiān)決確保村委會(huì)換屆選舉工作的圓滿完成。
同志們：
根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》(以下簡稱《組織法》)關(guān)于村民委員會(huì)任期的規(guī)定，從9月5日開始，全鄉(xiāng)將進(jìn)行村民委員會(huì)第六屆換屆選舉。此次村民委員會(huì)換屆選舉工作是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，深化開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的新形勢下進(jìn)行的，面臨新形勢、新要求，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，下發(fā)了《克爾臺(tái)鄉(xiāng)第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》，對(duì)換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、基本原則和實(shí)施階段工作提出了具體要求。下面，我就做好我鄉(xiāng)第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作講幾點(diǎn)意見。
一、充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事。
會(huì)換屆選舉，是我鄉(xiāng)農(nóng)牧民政治生活中的一件大事，是社會(huì)主義民主在農(nóng)村基層的具體體現(xiàn)，是搞好村民自治的前提。這項(xiàng)工作涉及面廣，法律性、政策性強(qiáng)，是廣大農(nóng)牧民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。選舉的成功與否直接關(guān)系到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定，必須始終堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事這兩個(gè)原則，堅(jiān)持做到法律規(guī)定的程序一步不能少，應(yīng)該交給村民的權(quán)力一點(diǎn)不能留。
充分發(fā)揚(yáng)民主，保證廣大村民的愿望得到體現(xiàn)，這是搞好選舉工作的基礎(chǔ)。充分發(fā)揚(yáng)民主，就是要把相信群眾和依靠群眾貫穿于選舉工作的始終。從選民登記、產(chǎn)生候選人，到投票選舉和建章立制等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要堅(jiān)持貫徹《選舉辦法》，廣泛聽取村民的意見并按大多數(shù)村民的意見辦。要堅(jiān)決防止和杜絕搞假民主、走過場、瞞騙群眾、愚弄群眾，侵犯村民民主權(quán)利的現(xiàn)象發(fā)生。在尊重廣大農(nóng)民的民主權(quán)利，放手讓廣大村民提名推薦村委會(huì)成員候選人的同時(shí)，各村黨支部要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)，做好深入細(xì)致的思想工作，教育村民珍惜黨和國家給予的民主權(quán)利，自覺克服和抵制宗族派性的干擾和影響，以主人翁的姿態(tài)參與選舉，投好莊嚴(yán)神圣的一票。真正把那些年富力強(qiáng)，德才兼?zhèn)?、群眾擁護(hù)、熱心為村民服務(wù)的能人選進(jìn)村委會(huì)班子。
嚴(yán)格依法辦事，保證選舉工作按照法定程序順利進(jìn)行，這是確保選舉成功的關(guān)鍵。《村委會(huì)組織法》和《實(shí)施辦法》關(guān)于公開、公平、公正和直接、差額、秘密投票等原則必須堅(jiān)持，對(duì)于怕麻煩，圖省事，沒有按程序辦，不符合法律要求的，要推倒重來，而且要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好村民委員會(huì)換屆選舉工作的政治責(zé)任感。
黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，要求"基層民主更加健全，社會(huì)秩序良好，人民安居樂業(yè)。"黨的xx屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要求我們黨成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力。
認(rèn)真做好村民委員會(huì)換屆選舉工作，是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作，是完善村民自治，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的自治機(jī)制的重要內(nèi)容，是牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是貫徹落實(shí)"三個(gè)代表"重要思想和黨的xx屆四中全會(huì)精神的具體體現(xiàn)。實(shí)踐證明，選好配強(qiáng)村委會(huì)班子，有利于增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。把村民公認(rèn)、真心實(shí)意為群眾服務(wù)的人選進(jìn)村民委員會(huì)，有利于充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)牧民群眾當(dāng)家作主的積極性、主動(dòng)性，增強(qiáng)自主意識(shí)、競爭意識(shí)、民主法制意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)村先進(jìn)文化的發(fā)展;有利于堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，密切黨同農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ);促進(jìn)政通人和，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定，更好地實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。
我鄉(xiāng)是一個(gè)牧業(yè)大鄉(xiāng)。今天，黨委、政府召開選舉工作動(dòng)員會(huì)，全面部署選舉工作。大家務(wù)必從講政治的高度，從全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、踐行"三個(gè)代表"重要思想、繁榮經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局高度，充分認(rèn)識(shí)做好村委會(huì)換屆選舉工作的重要性，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的政治責(zé)任感，扎扎實(shí)實(shí)把村委會(huì)換屆選舉工作抓緊抓好。
三、精心組織，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。
村委會(huì)換屆選舉，是我鄉(xiāng)各族群眾政治生活中的一件大事，也是依法治村，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。因此各村選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，做到思想到位，組織到位，措施有力。要加強(qiáng)同鄉(xiāng)黨委、政府、人大及鄉(xiāng)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的密切配合。
鄉(xiāng)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)搞好村民委員會(huì)換屆選舉工作負(fù)有重要職責(zé)，要按照黨委的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)人大要切實(shí)保證《實(shí)施辦法》在我鄉(xiāng)的實(shí)施，保證村民依法行使選舉權(quán)利。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不符合法律、法規(guī)、制度的做法。鄉(xiāng)民政是負(fù)責(zé)村民委員會(huì)選舉工作的職能部門，要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極當(dāng)好黨委政府的參謀和助手。要積極配合人大及其有關(guān)部門搞好村民委員會(huì)換屆選舉工作。選舉工作結(jié)束后，要及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)選舉結(jié)果，建立健全村民委員會(huì)選舉工作檔案。
會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)對(duì)新選進(jìn)村民委員會(huì)的成員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)和工作能力。
近年來，個(gè)別村委會(huì)換屆選舉中出現(xiàn)了賄選現(xiàn)象，影響了選舉的公正性，給村委會(huì)選舉工作帶來一些負(fù)面影響。對(duì)這種現(xiàn)象應(yīng)引起高度警惕、采取有效措施加以制止。對(duì)群眾舉報(bào)有賄選行為發(fā)生的，要及時(shí)調(diào)查處理;經(jīng)調(diào)查核實(shí)賄選事實(shí)成立的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。我們要從規(guī)范程序、完善制度、普法宣傳入手，依法規(guī)范候選人的競爭行為，增強(qiáng)干部群眾的法制觀念，教育村民珍惜自己的民主權(quán)利，自覺抵制各種違法行為。
四、把村民委員會(huì)換屆選舉和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作有機(jī)的結(jié)合起來。
村黨支部和村委會(huì)是村級(jí)組織建設(shè)中的兩個(gè)最重要的組織，是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體。村黨支部堅(jiān)強(qiáng)有力，是搞好村委會(huì)換屆選舉工作的重要組織保證。因此，各督導(dǎo)組和黨支部要在村委會(huì)換屆選舉前，統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)那些黨支部班子不健全、軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的村，及時(shí)拿出方案，幫助村黨支部加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)提高村黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力，發(fā)揮好村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
在換屆選舉工作中村黨支部要做好宣傳動(dòng)員工作，要把握正確的方向，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)廣大村民正確行使權(quán)力，自覺抵制各種違法行為;要支持、保障新一屆村民委員會(huì)依法開展工作。要保證婦女在村民委員會(huì)選舉中的合法權(quán)益，使女性在村民委員會(huì)成員中占有適當(dāng)名額。提倡把村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照規(guī)定程序推選為村民委員成員候選人，通過選舉兼任村民委員會(huì)成員。提倡黨員通過法定程序當(dāng)選村民小組長、村民代表。提倡擬推薦的村黨支部書記人選，先參加村委會(huì)的選舉，獲得群眾承認(rèn)以后，再推薦為黨支部書記人選。提倡村民委員會(huì)中的黨員成員通過黨內(nèi)選舉，兼任村黨支部委員成員。要注重在優(yōu)秀村民委員會(huì)成員和村民小組長、村民代表中吸收發(fā)展黨員，不斷為村級(jí)基層黨組織注入新生力量。
同志們，第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，希望各村、各有關(guān)部門、各包村選舉工作督導(dǎo)組要從實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的大局出發(fā)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來，把黨委對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉和其他各項(xiàng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)工作有機(jī)結(jié)合，認(rèn)真按要求落到實(shí)處。在選舉工作中，要深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)以往村民委員會(huì)換屆選舉的成功經(jīng)驗(yàn)，通盤考慮村委會(huì)換屆選舉工作。通過換屆選舉，讓一批公道正派，依法辦事，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，熱心為群眾服務(wù)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)村民共同致富的人選進(jìn)村民委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)村民委員會(huì)結(jié)構(gòu)改善、素質(zhì)提高、能力增強(qiáng)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、人員精干、與村黨組織關(guān)系協(xié)調(diào)的目標(biāo)要求，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。在村委會(huì)換屆選舉動(dòng)員會(huì)上的講話(三)。
同志們：
根據(jù)全區(qū)村"兩委"換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)議精神及工作安排，鎮(zhèn)黨委研究決定，今天召開全鎮(zhèn)村級(jí)黨組織和第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)精神，安排部署全鎮(zhèn)村"兩委"換屆選舉工作。今天的會(huì)議，既是一次換屆選舉工作的動(dòng)員會(huì)，也是一次工作的部署會(huì)。剛才，章部長宣讀了《關(guān)于成立全鎮(zhèn)村"兩委"換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《關(guān)于在村"兩委"換屆選舉工作中實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包村工作、責(zé)任制的通知》和《關(guān)于做好全鎮(zhèn)村級(jí)黨組織和第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施方案》，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面，我講四點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一行動(dòng)第一、統(tǒng)一思想。村"兩委"換屆選舉是農(nóng)村基層黨內(nèi)民主和人民民主最為廣泛的實(shí)踐。在新的形勢下，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，全面推進(jìn)村民自治，廣泛實(shí)行"民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理"，這四個(gè)"民主"中，"民主選舉"是第一位的，是廣大農(nóng)民黨員、群眾最基本的民主權(quán)利。做好村"兩委"換屆選舉工作，是調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾政治參與積極性，增強(qiáng)民主法制意識(shí)，提高民主素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)主義民主政治健康發(fā)展的需要，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，對(duì)于夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高村級(jí)班子的整體素質(zhì)，推進(jìn)石羊河流域重點(diǎn)治理具有十分重要的意義。第二、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。村"兩委"換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事，大家一定要從政治和全局的高度充分認(rèn)識(shí)這次村"兩委"換屆選舉工作的重要性。村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶。做好村"兩委"換屆選舉工作，推進(jìn)以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治新機(jī)制，是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、把黨管農(nóng)村工作原則落到實(shí)處的重要保證。各村要抓住這次村"兩委"換屆選舉的有利契機(jī)，依法把村干部選好配強(qiáng)，把村級(jí)班子建設(shè)成為朝氣蓬勃、公道正派、奮發(fā)有為的戰(zhàn)斗集體，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得新的成效。第三、統(tǒng)一行動(dòng)。鎮(zhèn)已成立了全鎮(zhèn)村"兩委"換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也要依照程序相應(yīng)成立村"兩委"換屆工作機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任制，做好換屆選舉的宣傳發(fā)動(dòng)和組織準(zhǔn)備工作。要通過強(qiáng)勢宣傳，為換屆選舉工作打下良好的思想基礎(chǔ)，營造良好的社會(huì)氛圍。會(huì)后，各村"兩委"要及時(shí)召開有關(guān)會(huì)議，積極宣傳，廣泛動(dòng)員，利用黑板報(bào)、標(biāo)語、村務(wù)公開欄、會(huì)議等多種形式進(jìn)行宣傳動(dòng)員，以提高廣大群眾對(duì)換屆選舉工作的認(rèn)識(shí)，動(dòng)員廣大群眾積極參與選舉活動(dòng)。在選舉之前，要大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，使廣大干部群眾了解村"兩委"換屆選舉的重要性及一系列政策措施;在選舉期間，則要重點(diǎn)宣傳村"兩委"選舉委員會(huì)成員的推選程序、村民委員會(huì)成員候選人提名確定的方式、條件以及具體投票程序;而在選舉后，不僅要教育當(dāng)選人樹立正確的權(quán)力觀，更要做好落選人員的思想工作，并教育和引導(dǎo)村民特別是黨員和小組長積極支持村"兩委"開展工作。
二、規(guī)范程序，把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)村"兩委"班子是引領(lǐng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的核心力量，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村"兩委"班子是加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的重中之重。我們要抓住這次換屆選舉的有利時(shí)機(jī)，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化措施，著力選優(yōu)配強(qiáng)村"兩委"班子。第一，要堅(jiān)持選人用人標(biāo)準(zhǔn)。選什么樣的村班子、村干部，從一定程度上決定著一個(gè)村的發(fā)展能力和發(fā)展水平，也關(guān)系到一個(gè)村的和諧與穩(wěn)定。區(qū)委已對(duì)村"兩委"成員候選人應(yīng)當(dāng)具備的資格條件等提出了明確要求，鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，向黨員群眾講清楚應(yīng)該選什么樣的人、不應(yīng)該選什么樣的人，真正把政治素質(zhì)好、"雙帶"能力強(qiáng)、想干事、會(huì)干事、能干成事和一心為民、廉潔奉公的人提名為候選人。要鼓勵(lì)農(nóng)村致富能手、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學(xué)生"村官"、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工積極參選，擴(kuò)大選人視野，拓展薦賢渠道。第二，要注重優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。在年齡結(jié)構(gòu)上，要力爭形成以45歲左右為主體的村干部隊(duì)伍，原則上不超過55周歲，55周歲以上、特別優(yōu)秀的，由鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格把關(guān)，超過60周歲或初中以下文化程度的，不列為村"兩委"成員候選人;在文化結(jié)構(gòu)上，大專以上學(xué)歷村干部的比例要有明顯提高。同時(shí)，要注意選拔婦女干部，村"兩委"成員中至少要有一名女性成員。要通過這次換屆，真正選出結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的村級(jí)班子。這次村"兩委"班子配備職數(shù)，《實(shí)施方案》作出了明確規(guī)定?？偟囊笫牵甯刹柯殧?shù)原則上不能突破上屆村級(jí)組織換屆的職數(shù)規(guī)定，要和財(cái)政核撥工資報(bào)酬人員相一致。第三，要全面推行"公推直選"本次村黨支部換屆選舉原。則上全面推行"公推直選"，先選舉產(chǎn)生書記，后由書記主持召開黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生黨組織委員會(huì)委員。"公推直選"在過程中，要注意嚴(yán)把"資格審查、民主推薦、黨員直選"三個(gè)重要關(guān)口，在候選人提名、推薦、選舉上充分尊重黨員、群眾意愿，真正把提名權(quán)交給群眾、把選舉權(quán)交給黨員。
三、明確責(zé)任，確保全過程透明鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組、各村要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委及《實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真研究部署，精心組織實(shí)施，確保換屆選舉工作順利圓滿。第一，要抓好責(zé)任落實(shí)。要把搞好村"兩委"換屆選舉工作做為檢驗(yàn)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力強(qiáng)弱的一個(gè)具體標(biāo)準(zhǔn)來衡量，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，集中力量抓部署、抓指導(dǎo)、抓落實(shí)，特別是各包村領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，要親自抓好調(diào)查研究、方案制定、宣傳引導(dǎo)、組織實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并認(rèn)真解決工作中出現(xiàn)的問題，確保換屆選舉順利進(jìn)行。第二，要解決好重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。我鎮(zhèn)重點(diǎn)村、難點(diǎn)村雖然數(shù)量不多，但影響很大，鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組要把做好重點(diǎn)村、難點(diǎn)村的換屆選舉工作擺在突出位置，派得力干部駐村指導(dǎo)。要深入調(diào)查摸底，掌握好重點(diǎn)村、難點(diǎn)村名單，逐個(gè)分析村情，有針對(duì)性地制定工作預(yù)案，實(shí)施"一村一策"。對(duì)黨組織軟弱渙散、干群矛盾比較突出、以往選舉中出問題比較多的村，要先進(jìn)行組織整頓，解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，化解矛盾糾紛，理順群眾情緒，為換屆選舉打好基礎(chǔ)。第三，要堅(jiān)決制止不正當(dāng)競爭行為。第三，要堅(jiān)決制止不正當(dāng)競爭行為。近年來，隨著村級(jí)崗位吸引力和農(nóng)村黨員、群眾民主參與換屆選舉積極性的不斷提高，農(nóng)村選舉的競爭性明顯增強(qiáng)。這促進(jìn)了優(yōu)秀人才脫穎而出，同時(shí)也帶來了拉票、賄選等問題。拉票、賄選嚴(yán)重干擾換屆選舉的正常秩序，嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)村黨員、群眾的民主權(quán)利，已成為黨員、群眾反映最強(qiáng)烈的一個(gè)問題。這個(gè)問題不解決，農(nóng)村基層民主政治就不能健康發(fā)展。對(duì)此，鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組、各村要采取有效措施，堅(jiān)決制止和查處拉票、賄選行為。要嚴(yán)密防范、露頭就管，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對(duì)參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙或惡意造謠、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等手段破壞選舉或妨礙選舉的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)以不正當(dāng)競爭手段參與選舉的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的當(dāng)選無效。尤其要依法嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊利用宗教、宗族和黑惡勢力干擾破壞選舉的活動(dòng)。要暢通民主監(jiān)督渠道，加大民主監(jiān)督力度，確保全過程公開透明，做好來信來訪調(diào)處工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決換屆選舉中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題。
四、跟蹤監(jiān)督，做好后續(xù)工作做好換屆選舉后續(xù)工作，保證新當(dāng)選的村"兩委"班子順利開展工作，是換屆選舉的重要一環(huán)。換屆后，鎮(zhèn)黨委組織人員對(duì)各村"兩委"選舉工作進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。同時(shí)，各村要認(rèn)真做好換屆后材料的整理和歸檔。凡有關(guān)換屆工作的文件、材料、選票、各種表格，均要分類裝訂成冊(cè)，分別由鎮(zhèn)、村妥善保管。鎮(zhèn)黨委、政府要組織好村"兩委"新老班子的交接工作，抓好新任村干部的教育培訓(xùn)，提高他們履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力。要指導(dǎo)村"兩委"班子健全黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理制度，制定任期目標(biāo)和工作計(jì)劃，認(rèn)真兌現(xiàn)對(duì)群眾的公開承諾。要深入細(xì)致地做好落選人的思想工作，教育他們積極支持新班子工作，形成團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍。同志們，全鎮(zhèn)村級(jí)黨組織和第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作即將全面展開，做好這項(xiàng)工作使命光榮，責(zé)任重大。希望大家回去以后，按照這次會(huì)議的內(nèi)容和要求，精心組織，周密部署，扎實(shí)工作，圓滿完成這次村"兩委"換屆選舉任務(wù)，為加快推進(jìn)石羊河流域重點(diǎn)治理和新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
社區(qū)換屆動(dòng)員部署會(huì)講話篇八
（2011年8月26日）。
同志們：
根據(jù)縣委全縣換屆工作動(dòng)員會(huì)的安排，由我在這里就我縣縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作發(fā)言，主要是傳達(dá)省市人大換屆選舉工作有關(guān)精神，安排部署我縣人大換屆選舉工作?？h鎮(zhèn)人大換屆是整個(gè)換屆工作中的重點(diǎn)，縣委對(duì)這次人大換屆選舉工作高度重視，7月中旬縣委常委會(huì)專題聽取了上級(jí)人大換屆選舉工作有關(guān)精神匯報(bào)，并就成立縣換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和選舉委員會(huì)、換屆選舉工作方案、人大選舉工作經(jīng)費(fèi)安排等問題進(jìn)行了研究，并提出了明確要求。在全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作培訓(xùn)班后，縣人大常委會(huì)組織開展了大量的調(diào)查研究，提出了縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作初步方案，縣人大常委會(huì)37次會(huì)議作出了縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的有關(guān)決定，縣選舉委員會(huì)第一次會(huì)議通過了新一屆縣代表名額分配、代表選舉日期、選舉工作日程、選舉經(jīng)費(fèi)預(yù)算等方案，這都是做的一些準(zhǔn)備工作。今天的會(huì)議，標(biāo)志著全縣縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作全面啟動(dòng)。下面，我根據(jù)上級(jí)精神和縣委常委會(huì)有關(guān)要求，就全縣縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，明確這次人大換屆選舉工作的重大意義、指導(dǎo)思想和基本原則。
5月21日至22日省人大常委會(huì)辦公廳會(huì)同省委組織部、省委宣傳部在武漢舉辦了全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)班。1各市、州、縣人大常委會(huì)、黨委組織部和宣傳部，以及相關(guān)省直機(jī)關(guān)、新聞單位負(fù)責(zé)同志共計(jì)460多人參加了學(xué)習(xí)，以訓(xùn)帶會(huì)。省委書記、省人大常委會(huì)主任李鴻忠，省委常委、省人大常委會(huì)常務(wù)副主任蘇曉云，省人大常委會(huì)副主任劉友凡、省委組織部副部長梁偉年、省委宣傳部副部長陳年生分別作了重要講話，省人大常委會(huì)副秘書長王亞平作了輔導(dǎo)報(bào)告。特別是李鴻忠同志的重要講話，深刻闡述了做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的重大意義、指導(dǎo)思想和基本原則，對(duì)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和換屆選舉紀(jì)律提出了具體要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、深刻領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神，進(jìn)一步明確換屆選舉工作的重大意義、指導(dǎo)思想、基本原則和工作要求，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委文件和講話精神上來，確保全縣換屆選舉工作圓滿成功。
一是要明確這次換屆選舉工作的重大意義。這次縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉，正值“十二五”計(jì)劃的開局之年，又是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，也是涉及全縣選民參加的直接選舉，是全縣人民政治生活中的一件大事。做好這次人大換屆選舉工作，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的必然要求，是保證人民當(dāng)家作主、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要實(shí)踐，對(duì)于加強(qiáng)基層民主政權(quán)建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧具有十分重要的意義。
二是要明確換屆選舉工作的指導(dǎo)思想。這次全縣縣鎮(zhèn)換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，2深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，全面落實(shí)依法治國的基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家，進(jìn)一步鞏固國家基層政權(quán)，推動(dòng)我縣科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。
三是要明確換屆選舉工作的基本原則。這次縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，必須堅(jiān)持以下原則：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉工作全過程都要在縣鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，善于運(yùn)用法律實(shí)現(xiàn)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，保證換屆選舉的正確方向。二是發(fā)揚(yáng)人民民主。擴(kuò)大公民有序政治參與，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，調(diào)動(dòng)選民積極性，最廣泛地動(dòng)員選民參加選舉。三是嚴(yán)格依法辦事。要按照憲法、選舉法、地方組織法和湖北省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉實(shí)施細(xì)則等法律、法規(guī)的規(guī)定開展各項(xiàng)工作，確保換屆選舉嚴(yán)格依法進(jìn)行。
二、抓住關(guān)鍵，統(tǒng)籌安排，把握好這次人大換屆選舉工作中的重點(diǎn)問題。
這次縣鎮(zhèn)人大換屆選舉，是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。與以往換屆選舉相比，面臨著許多新情況、新問題，修改后的選舉法和中央文件對(duì)人大換屆選舉工作也提出了很多新的要求。這就要求我們抓住關(guān)鍵，準(zhǔn)確把握這次人大換屆選舉工作中的重點(diǎn)問題。
（一）關(guān)于我縣縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉時(shí)間與步驟安排的問題。
省人大常委會(huì)已就這次全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選3舉時(shí)間依法作出了決定，要求全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作在今年十一月底前完成，在這之前兩個(gè)月內(nèi)完成縣鄉(xiāng)人大代表選舉工作。省委、省人大要求，各地應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表換屆選舉時(shí)間，做到同步進(jìn)行，實(shí)行選區(qū)劃分、選舉過程、選舉日期同步實(shí)施。我縣縣選舉委員會(huì)第一次會(huì)議決定，10月18日作為全縣縣鎮(zhèn)人大代表統(tǒng)一選舉日，各地要以此時(shí)間為基點(diǎn)，統(tǒng)籌安排好選舉各階段的工作。按法定要求，10月10日前公布代表正式候選人，9月30日前公布代表初步候選人名單，9月20日前，公布選民名單。從現(xiàn)在開始的25天內(nèi)，要做好宣傳發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)骨干、選區(qū)劃分、選民登記等工作。整個(gè)換屆選舉工作共分為五個(gè)階段進(jìn)行，第一階段，動(dòng)員準(zhǔn)備（9月4日前）。主要任務(wù)是：成立選舉機(jī)構(gòu)；制定選舉工作文件、工作方案和工作日程；召開選舉工作動(dòng)員會(huì)議；培訓(xùn)選舉工作骨干；確定宣傳工作方案、宣傳提綱和宣傳標(biāo)語、宣傳口徑，開展宣傳發(fā)動(dòng)并將宣傳貫穿于整個(gè)選舉工作的始終；分配代表名額等。第二階段，劃分選區(qū)、選民登記（9月4日—9月20日前）。主要任務(wù)是：劃分選區(qū)；培訓(xùn)選民登記員，印制選民登記名冊(cè)和選民證；按選區(qū)以選民小組為單位進(jìn)行登記，復(fù)核選民變動(dòng)情況；公布選民名單和補(bǔ)正名單，頒發(fā)選民證；處理選民資格申訴等。第三階段，推薦協(xié)商確定代表候選人（9月21日—10月10日前）。主要任務(wù)是：提名推薦代表候選人；匯總、審查和公布代表候選人名單；組織選民協(xié)商確定正式代表候選人，并予以公布；運(yùn)用多種形式介紹代表候選人等。第四階段，投票選舉（10月11日—10月18日）。主要任務(wù)是：做好投票選舉前的準(zhǔn)備工作；組織選民參加投票；搞4好計(jì)票工作；確認(rèn)并公布選舉結(jié)果；代表資格審查，確認(rèn)代表資格有效后頒發(fā)當(dāng)選證、制發(fā)代表證等。第五階段，召開縣鎮(zhèn)人民代表大會(huì)（10月19日—11月底前），主要任務(wù)是：做好人代會(huì)的各項(xiàng)籌備工作，在大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，聽取審議各項(xiàng)工作報(bào)告，選舉縣鎮(zhèn)新一屆地方國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子等?？h新一屆人大一次會(huì)議在11月底前召開，各鎮(zhèn)新一屆人大一次會(huì)議在10月底前召開。
（二）關(guān)于選舉委員會(huì)組成人員的問題。
依照有關(guān)法律規(guī)定，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)在縣級(jí)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下主持縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉各項(xiàng)工作。選舉委員會(huì)組成人員為代表候選人的，應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。中央4號(hào)文件提出，擬提名推薦的代表候選人一般不作為選舉委員會(huì)成員。省委文件提出，選舉委員會(huì)應(yīng)由不是代表候選人的黨委、人大、政府等相關(guān)單位和部門有一定選舉工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成。如果縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部確因選舉工作需要參加選舉委員會(huì)或者必須擔(dān)任選舉委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人的，其后又被提名推薦并依法確定為正式候選人的，可以“先進(jìn)后退”，即先行工作，在選舉委員會(huì)的實(shí)際工作基本完成后，再依法辭去選舉委員會(huì)職務(wù)，這時(shí)縣鎮(zhèn)換屆選舉除投票以外的工作已經(jīng)基本完成，不會(huì)影響換屆選舉的整體工作進(jìn)程。我縣根據(jù)縣委提名，京山縣選舉委員會(huì)已經(jīng)縣人大常委會(huì)37次會(huì)議審議依法成立，縣選舉委員會(huì)主任由董烈宏同志擔(dān)任，副主任由嚴(yán)欣友、吳天文、朱秋娣、熊德芳等同志擔(dān)任，委員由夏朝陽、官書云、戴世發(fā)、陳明金、黃德華、王才富、邱承凱、廖傳文、郭立軍、張濟(jì)生等同志擔(dān)任，委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公5室主任由戴世發(fā)同志兼任。各鎮(zhèn)選舉委員會(huì)主任由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任，副主任由人大專職副主席候選人、組織委員擔(dān)任，成員由黨政辦主任、派出所長、財(cái)經(jīng)管理所所長、人大干事等擔(dān)任。各鎮(zhèn)選舉委員會(huì)組成人員待鎮(zhèn)級(jí)班子調(diào)整到位后，由各鎮(zhèn)黨委提名，提交縣人大常委會(huì)依法任命。
（三）關(guān)于代表名額分配的問題。
人大代表名額的分配，是確保換屆選舉工作順利開展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。修改后的選舉法和湖北省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉實(shí)施細(xì)則及省人大常委會(huì)有關(guān)決定，對(duì)人大代表名額分配作出了明確規(guī)定，落實(shí)到我們縣主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是縣鎮(zhèn)人大代表的總名額。根據(jù)選舉法和省人大的有關(guān)規(guī)定，我縣縣人大代表總名額仍按1997年9月省八屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議通過的《關(guān)于省轄市、自治州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)、縣、自治縣人民代表大會(huì)代表名額的決定》執(zhí)行，不再重新確定。按照規(guī)定，不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的代表名額基數(shù)為120名，每五千人可以增加一名代表，我縣新一屆縣人大代表總名額確定為274名，已由省人大常委會(huì)作出決定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為四十名，每1500人可增加一名代表，代表名額不得超過160名，我縣除新市鎮(zhèn)可適當(dāng)增加名額外，其它各鎮(zhèn)維持不變，經(jīng)征求新市鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)人大意見，其代表名額也不再增加?？h人大常委會(huì)37次會(huì)議已就各鎮(zhèn)代表名額作出了決定，確定我縣新一屆鎮(zhèn)人大代表總名額為982名。二是縣鎮(zhèn)人大代表的名額分配?？h鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表名額，由本級(jí)選舉委員會(huì)根據(jù)各選區(qū)的人口數(shù)，按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則，以及保證各地區(qū)、各6民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求分配到各選區(qū)，縣選舉委員會(huì)已將縣代表名額分配到各鎮(zhèn)、屈家?guī)X和縣直選舉工作組。三是確定縣鎮(zhèn)人大代表名額的人口依據(jù)。為了更好地反映各行政區(qū)域人口分布的實(shí)際狀況，各地確定和分配代表名額，以所轄行政區(qū)上一年底戶籍人口數(shù)為基礎(chǔ)，也可結(jié)合人口普查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分配。
（四）關(guān)于做好縣鎮(zhèn)人大代表換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)工作的問題按照中央、省委有關(guān)文件和修改后的選舉法及我省選舉實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，重點(diǎn)是抓好五個(gè)環(huán)節(jié)的工作。一是選區(qū)劃分。實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，對(duì)選區(qū)劃分將產(chǎn)生直接影響。具體來講，要按照本行政區(qū)域各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等的原則劃分選區(qū)，每一選區(qū)按選舉1-3名代表劃分，與過去相比，選區(qū)相應(yīng)有所調(diào)整，城鎮(zhèn)選區(qū)數(shù)量將有所減少，每個(gè)選區(qū)人口相應(yīng)增加；農(nóng)村選區(qū)數(shù)量將有所增加，單個(gè)選區(qū)人口相應(yīng)減少；一些原來單獨(dú)劃分選區(qū)的機(jī)關(guān)、單位需合并到附近的選區(qū)參加選舉。因工作需要安排的人選，也要適當(dāng)?shù)匕才诺睫r(nóng)村選區(qū)參選。各地要周密安排，做好細(xì)致工作。二是選民登記?？陀^來講，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)、流動(dòng)人口的規(guī)模逐步增加，加大了選民登記工作的難度。要采取選舉機(jī)構(gòu)主動(dòng)登記和選民主動(dòng)登記并舉的方法，力求做到不漏登、不錯(cuò)登、不重登。要做好流動(dòng)人口登記參選工作，我省選舉實(shí)施細(xì)則明確規(guī)定，外地戶籍的選民，在現(xiàn)居住地居住滿一年以上的，在取得原選區(qū)的選民資格證明或者由現(xiàn)居住地的選舉機(jī)構(gòu)確認(rèn)其選民資格后，可以在現(xiàn)居住地的選區(qū)登記。已經(jīng)參加過現(xiàn)居住地上一屆選舉的，經(jīng)核對(duì)資格7后，可以不再開具選民資格證明，繼續(xù)在現(xiàn)居住地參加選舉。三是提名、確定代表候選人。要把好代表的入口關(guān)，把模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、自覺遵守社會(huì)公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力的人選推薦上來。要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，針對(duì)目前人大代表結(jié)構(gòu)上存在的“三多三少”（黨政干部多，普通群眾少；企業(yè)老板多，工人農(nóng)民代表少；男性多、女性少）現(xiàn)象，中央有針對(duì)性地提出了“兩升一降一保證”的要求，即基層代表特別是一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例要比上一屆有所上升，婦女代表的比例要比上一屆有所上升，黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上一屆有所降低，對(duì)少數(shù)民族代表和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證。在分配代表名額、醞釀推薦和確定代表候選人時(shí)，各方面代表的比例按照中共黨員代表不超過65%、干部代表低于25%、婦女代表比例應(yīng)占30%以上來掌握，最終以選舉結(jié)果為準(zhǔn)。對(duì)積極參加代表活動(dòng)，具有較強(qiáng)執(zhí)行代表職務(wù)能力、作用發(fā)揮較好的現(xiàn)任代表，在本次換屆時(shí)要適當(dāng)保留，連任的代表要占一定比例。要減少本級(jí)人大代表與黨代表、本級(jí)人大代表與上級(jí)人大代表的交叉，同級(jí)人大代表和政協(xié)委員一般不交叉。四是組織投票選舉。選舉法以及我省實(shí)施細(xì)則針對(duì)實(shí)踐中投票站的設(shè)立不夠規(guī)范、流動(dòng)票箱使用過多過濫等問題，對(duì)投票方式作了細(xì)化規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，設(shè)立投票站是最主要的方式，特殊情況下流動(dòng)票箱投票是輔助方式。農(nóng)村選區(qū)可以以自然村或者村民小組為單位設(shè)立投票站，方便選民就地就近投票。選民比較集中的選區(qū)，如縣直單位選區(qū)，可以直接召開選舉大會(huì)進(jìn)行選舉。流動(dòng)票箱由于監(jiān)管難度較大，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定使用，8不能擴(kuò)大范圍，使用時(shí)應(yīng)當(dāng)有3人以上負(fù)責(zé)，其中應(yīng)當(dāng)有2名以上監(jiān)票人。選民如果在選舉期間外出，經(jīng)選舉委員會(huì)同意，可以書面委托其它選民代為投票。要嚴(yán)格掌握委托投票，每一選民接受的委托不得超過三人，并應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。被委托投票的選民應(yīng)當(dāng)在簽名簿上簽上委托者及本人的姓名。五是開好新一屆人代會(huì)?？h鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆不僅要選舉新一屆的縣鎮(zhèn)人大代表，而且要在人大代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi)，召開新一屆人大第一次會(huì)議，聽取審議和批準(zhǔn)各項(xiàng)工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生新一屆國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員等。因此，既要選好代表，又要選好領(lǐng)導(dǎo)班子，還要通過起草、審議各項(xiàng)工作報(bào)告，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，為本屆工作開好頭、起好步。
三、
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保人大換屆選舉工作圓滿成功這次縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作涉及面廣、工作量大，政治性、法律性、程序性很強(qiáng)。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)這次換屆選舉工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，我們要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，精心組織，統(tǒng)籌安排，按要求和程序把換屆選舉各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好，確保人大換屆選舉工作的圓滿成功。
一是要吃透精神，把握要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是負(fù)責(zé)換屆選舉工作的同志，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委有關(guān)文件精神，全面準(zhǔn)確地把握關(guān)于做好這次人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、原則、部署和要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握憲法和選舉法、代表法、地方組織法以及我省選舉實(shí)施細(xì)則等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，尤其要把法律法規(guī)新修改的內(nèi)容和精神吃透。下午我們還要對(duì)大家進(jìn)行專門培訓(xùn)，回去后，各地、各9單位也要層層舉辦學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班，并及時(shí)召開換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)。這次人大換屆選舉時(shí)間緊，任務(wù)重，各鎮(zhèn)及縣直單位必須在一周內(nèi)完成選舉骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)任務(wù)，盡早啟動(dòng)人大換屆選舉工作。
二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。按照中央、省委的要求，要切實(shí)加強(qiáng)黨委對(duì)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一起來，貫穿于人大換屆選舉工作的全過程。各鎮(zhèn)黨委、縣直單位黨組織要把人大換屆選舉工作列入重要議事日程，成立由黨委黨組負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長的人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)人大換屆工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決選舉中的重大問題，領(lǐng)導(dǎo)和組織本地區(qū)、本系統(tǒng)換屆選舉工作。各鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組、選舉委員會(huì)和各選舉工作組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，扎實(shí)工作，集中精力抓好這次人大換屆選舉工作。
三是要制定方案，穩(wěn)妥推進(jìn)。我縣縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案已經(jīng)縣選舉委員會(huì)第一次會(huì)議討論通過，縣委也進(jìn)行了批轉(zhuǎn)，現(xiàn)印發(fā)給大家，請(qǐng)各地各單位負(fù)責(zé)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并結(jié)合本地本單位的實(shí)際制定可操作性強(qiáng)的具體實(shí)施方案。在選區(qū)劃分、代表名額分配、選民登記、候選人推薦、選民投票等各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)，精心安排，嚴(yán)格依法按程序辦事，穩(wěn)妥推進(jìn)換屆選舉的各項(xiàng)工作。要制定應(yīng)對(duì)和處臵突發(fā)事件的預(yù)案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理選舉期間出現(xiàn)的各種問題和矛盾，嚴(yán)厲查處干擾破壞選舉的違紀(jì)違法行為，維護(hù)和諧穩(wěn)定，為人大換屆選舉工作提供良好的社會(huì)環(huán)境。
四是要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，搞好宣傳。換屆選舉工作涉及我國的10根本政治制度、事關(guān)國家政權(quán)建設(shè)，許多問題十分敏感。要以中央文件精神為指導(dǎo)，以憲法、選舉法、地方組織法和我省實(shí)施細(xì)則為依據(jù)，做好換屆選舉宣傳報(bào)道，嚴(yán)格宣傳紀(jì)律，確保正確輿論導(dǎo)向。要充分發(fā)揮主流媒體的導(dǎo)向作用，加強(qiáng)正面宣傳，開辟專欄，運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等影響力大的優(yōu)勢和群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳人大換屆選舉工作的重大意義、方針政策、相關(guān)法律法規(guī)和主要工作進(jìn)展情況，宣傳換屆選舉中的好作法、好經(jīng)驗(yàn)等，著力宣傳各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就和群眾行使民主權(quán)利中的新變化、新思想，為換屆選舉工作營造良好輿論氛圍?？h直各參選單位要著眼于居民日益增長的民主需求，多形式、多渠道廣泛宣傳，激發(fā)和調(diào)動(dòng)居民主動(dòng)參與選舉的積極性。各鎮(zhèn)、村及各選區(qū)要把宣傳貫穿于換屆選舉工作始終，采取辦專欄、拉橫幅、張貼標(biāo)語、開動(dòng)流動(dòng)宣傳車等形式，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，對(duì)各個(gè)階段的工作任務(wù)，要有重點(diǎn)地進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)群眾正確行使自己的民主權(quán)利，參與和支持選舉工作。
五是要分析排查，妥善應(yīng)對(duì)。要認(rèn)真分析排查本地區(qū)換屆選舉中可能出現(xiàn)的各種情況，主動(dòng)查找容易引發(fā)社會(huì)矛盾的各種潛在性、苗頭性、傾向性問題，努力從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，把化解矛盾、解決問題的關(guān)口前移。要對(duì)干擾破壞換屆選舉行為保持高度警惕，一旦出現(xiàn)異常情況要及時(shí)處理。要密切關(guān)注媒體尤其是網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新型媒體的相關(guān)信息，防止不實(shí)信息和謠言傳播蔓延，防止惡意炒作。同時(shí)，注重區(qū)分情況，外松內(nèi)緊，妥善應(yīng)對(duì)，增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性和有效性，還要對(duì)選舉結(jié)果的確定及其后續(xù)工作以及可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行正確研判，提出11應(yīng)對(duì)預(yù)案。
同志們，這次縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，扎實(shí)工作，圓滿完成我縣縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，進(jìn)一步鞏固我縣基層政權(quán)、推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家！
社區(qū)換屆動(dòng)員部署會(huì)講話篇九
同志們：
剛才，劉震同志受區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托作了部署和說明，我都同意，大家要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。金海湖鎮(zhèn)和夏各莊鎮(zhèn)龍家務(wù)村作了發(fā)言，交流了換屆的一些好做法好經(jīng)驗(yàn)，下一階段，我們會(huì)把這種經(jīng)驗(yàn)交流作為常態(tài)化的安排。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與區(qū)委簽訂了責(zé)任書，這是我們壓實(shí)黨建責(zé)任的重要舉措，希望大家切實(shí)履責(zé)。下面，就加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，做好村“兩委”換屆工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
中央一直高度重視基層黨建，多次強(qiáng)調(diào)要把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線，選好、用好、管好村“兩委”帶頭人，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障。針對(duì)基層換屆選舉，市委也多次召開會(huì)議進(jìn)行研究。我們要深入學(xué)習(xí)中央和市委關(guān)于農(nóng)村基層黨建的一系列精神，充分認(rèn)識(shí)村“兩委”換屆是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作，是推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一次大考，是對(duì)我們執(zhí)政能力的一次檢驗(yàn)。
抓好這次農(nóng)村“兩委”換屆工作，要做到“三個(gè)必須”：
必須站在執(zhí)政高度定位換屆工作。換屆選舉是基層民主建設(shè)的重要內(nèi)容，現(xiàn)在群眾表達(dá)訴求、要求行使民主權(quán)利的意識(shí)越來越強(qiáng)，農(nóng)村“兩委”換屆的競爭也越來越強(qiáng)，這就對(duì)我們的執(zhí)政能力提出了新的考驗(yàn)。我們要加強(qiáng)對(duì)民意訴求的關(guān)注，加強(qiáng)對(duì)基層換屆工作的把握，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持依法辦事與發(fā)揚(yáng)基層民主結(jié)合起來，增強(qiáng)對(duì)黨員群眾依法有序參與、合理合法表達(dá)訴求的引導(dǎo)，使農(nóng)村“兩委”換屆真正成為推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的有效途徑。
必須按照全面從嚴(yán)治黨要求提升換屆標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在黨中央正在推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，“四個(gè)全面”中每一個(gè)“全面”都與農(nóng)村工作緊密相關(guān)。今年以來，中央專門召開了全國農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)，市委會(huì)兩次專題研究農(nóng)村基層黨建工作，都不斷強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村工作千頭萬緒，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵，要按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，把每一個(gè)村級(jí)黨組織打造成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。村“兩委”換屆選舉每三年一次，大家對(duì)這項(xiàng)工作已經(jīng)比較熟悉了。但正因?yàn)槭煜?，就容易把它作為一?xiàng)程序性的業(yè)務(wù)工作去抓，就換屆而換屆、為換屆而換屆，忽略了它的政治性。特別是此次換屆是在開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的背景下進(jìn)行的，搞好村“兩委”換屆選舉是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的一項(xiàng)重要舉措，是落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的具體體現(xiàn)。我們必須以這次換屆為契機(jī)，牢固樹立強(qiáng)化基層的導(dǎo)向，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)把“從嚴(yán)治黨”的各項(xiàng)要求體現(xiàn)在基層，落實(shí)在基層。
必須以打基礎(chǔ)謀長遠(yuǎn)的態(tài)度落實(shí)換屆工作。當(dāng)前，在京津冀協(xié)同發(fā)展，首都城市功能進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整的大背景下，我們必須搶抓機(jī)遇，乘勢而上，這對(duì)我們的各項(xiàng)工作提出了更高的要求。平谷是農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)村地域廣闊，農(nóng)村的穩(wěn)定、發(fā)展，關(guān)系到全區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)是否堅(jiān)實(shí)，具有全局意義和戰(zhàn)略意義。我們必須以戰(zhàn)略的眼光，從全局的高度出發(fā)，通過換屆統(tǒng)一思想、凝聚人心、共謀發(fā)展，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，為全區(qū)推進(jìn)新的發(fā)展戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
同時(shí)，要防止和克服“三種不良思想”：
克服盲目樂觀思想，抓的早一點(diǎn)。近期聽取關(guān)于村“兩委”換屆選舉工作匯報(bào)和到基層調(diào)研了解情況，我感到大家對(duì)這項(xiàng)工作是重視的，是有信心的，這一點(diǎn)是值得肯定的。但是，在這里我也送給大家兩句話：一句是“驕兵必?cái) ?，?duì)工作有信心不等于盲目樂觀，上次換屆有些出了問題的村基本上都是前期評(píng)估較為樂觀的，這個(gè)教訓(xùn)值得汲取。另一句是“預(yù)則立不預(yù)則廢”，一定要把工作做到前頭，決不能打無準(zhǔn)備之仗。
克服依賴等靠思想，抓的細(xì)一點(diǎn)。村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)進(jìn)入臨戰(zhàn)階段，區(qū)委組織部、農(nóng)工委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極行動(dòng)起來，按照工作計(jì)劃、步驟推進(jìn)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，是戰(zhàn)役的前沿，要主動(dòng)作為、主動(dòng)求戰(zhàn)、主動(dòng)出擊，把工作抓牢抓細(xì)，盯住各個(gè)環(huán)節(jié)，要細(xì)之又細(xì)，切不可疏忽大意。換屆要堅(jiān)持質(zhì)量第一，時(shí)間服從質(zhì)量，對(duì)有些問題沒有解決的村，不能倉促進(jìn)行換屆，防止做成夾生飯。特別是重難點(diǎn)村要堅(jiān)持先整頓、再換屆。同時(shí)，也要嚴(yán)格按照換屆時(shí)限要求，盡最大努力，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)順利完成換屆。
克服畏難諉責(zé)思想，抓的狠一點(diǎn)。截至到目前，我區(qū)村“兩委”換屆選舉的準(zhǔn)備工作是令人滿意的，特別是梳理出了一些情況較為復(fù)雜的村，工作的重點(diǎn)比較明確。對(duì)于換屆選舉中的難點(diǎn)，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓這些重點(diǎn)、難點(diǎn)，其他干部也要敢于擔(dān)當(dāng)，切不可臨戰(zhàn)退縮、推諉扯皮、畏難諉責(zé)，對(duì)在選舉中怕事、躲事、推事的干部要堅(jiān)決撤換。換屆選舉前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，如違法建設(shè)、私搭亂建等，開展集中整治，紀(jì)檢、公安等部門要主動(dòng)履責(zé)，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，保證換屆選舉工作順利實(shí)施。
二、貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持以“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)抓好換屆工作。
這次村“兩委”換屆，是在中央開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的大背景下進(jìn)行的，換屆情況如何，將直接檢驗(yàn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成效。要真正把“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求體現(xiàn)在換屆工作中。
“嚴(yán)”就是要以從嚴(yán)治黨為導(dǎo)向，從嚴(yán)明責(zé)、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、從嚴(yán)把關(guān)。
一是強(qiáng)化從嚴(yán)明責(zé)。明確責(zé)任。夯實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委的換屆主體責(zé)任，區(qū)里成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，黨委書記要親自掛帥，相關(guān)班子成員要全部進(jìn)入，沉到一線，全面掌握情況，全程指導(dǎo)推進(jìn)，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)壓實(shí)換屆工作責(zé)任。推動(dòng)履責(zé)。區(qū)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與駐村工作組、村黨組織與候選人和黨員分別簽訂換屆責(zé)任書或承諾書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重點(diǎn)在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)、嚴(yán)把人選入口關(guān)、完成換屆目標(biāo)任務(wù)等方面，駐村工作組重點(diǎn)在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和嚴(yán)格換屆程序、把控關(guān)鍵環(huán)節(jié)和總體進(jìn)度、發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭性問題等方面，候選人和黨員重點(diǎn)在嚴(yán)格遵守“十條禁令”、不拉幫結(jié)派、不干擾選民意愿等方面做出保證或承諾。強(qiáng)化問責(zé)。這次換屆工作的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，將作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的重要指標(biāo)和年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。區(qū)委對(duì)換屆中出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作不力、紀(jì)律和程序不嚴(yán)、問題和突發(fā)事件處置不當(dāng)?shù)惹闆r，將約談相關(guān)黨委書記，給予提醒、誡勉;對(duì)造成重大影響甚至群體性事件的，對(duì)黨委書記和相關(guān)責(zé)任人將給予調(diào)離、降職等組織處理，嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。
二是堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，深入開展換屆紀(jì)律宣傳，明確拉票賄選的具體情形，讓干部明白、群眾知曉。充分發(fā)揮正反兩方面典型案例的教育警示作用，引導(dǎo)候選人嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律。全面實(shí)行候選人選前談話制度，在選舉前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要與正式候選人進(jìn)行集體談話，告知參選人選舉紀(jì)律，明確違紀(jì)責(zé)任。規(guī)范競爭行為。要全面實(shí)行競職承諾制度，規(guī)范參選行為，營造公平競爭環(huán)境。進(jìn)一步改進(jìn)候選人介紹方式，統(tǒng)一組織候選人與黨員群眾見面，引導(dǎo)候選人遵守?fù)Q屆紀(jì)律，杜絕私自開展競選活動(dòng)，杜絕向黨員群眾作不正當(dāng)、不符合實(shí)際的承諾。特別要防止擅自處置集體資產(chǎn)、把個(gè)人捐助公益事業(yè)與選舉掛鉤的承諾。制定預(yù)防措施。區(qū)里制定了《平谷區(qū)防止賄選工作十項(xiàng)措施》，圍繞壓實(shí)工作、宣傳教育、應(yīng)對(duì)處置、責(zé)任追究四個(gè)方面，對(duì)資格聯(lián)審復(fù)核、黨員教育引導(dǎo)、賄選評(píng)估處理、嚴(yán)肅責(zé)任追究等各項(xiàng)工作做出了具體安排。區(qū)直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好落實(shí)，嚴(yán)防賄選行為發(fā)生。堅(jiān)持有案必查。加大對(duì)賄選等違法違紀(jì)問題的預(yù)防查處力度，敢于動(dòng)真碰硬、有案必查、露頭就打，形成正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢。對(duì)換屆中的違法違紀(jì)問題，要堅(jiān)持“四個(gè)必查”，即署名舉報(bào)的必查，線索清楚、內(nèi)容具體的必查，涉嫌拉票賄選的必查，群眾反映強(qiáng)烈的必查。
三是突出從嚴(yán)把關(guān)。要把好政治關(guān)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好村“兩委”換屆選舉的本質(zhì)要求和根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把村“兩委”換屆工作牢牢抓在手上，確保始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，有條不紊地進(jìn)行。要在村委會(huì)選舉中充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，特別是加強(qiáng)村黨組織對(duì)村民選舉委員會(huì)的主導(dǎo)權(quán)。要把好程序關(guān)。程序民主是結(jié)果民主的前提。要完善制度設(shè)計(jì)，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村在實(shí)際操作中有章可循;規(guī)范大會(huì)組織程序以及選舉和投票行為等步驟，嚴(yán)密操作實(shí)施，履行換屆選舉的法定程序要不折不扣，不得隨意變通更改，選舉環(huán)節(jié)不得隨意合并省略，確保選舉程序合法性、選舉過程公開性、選舉結(jié)果有效性。要把好人選關(guān)。發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治優(yōu)勢和把關(guān)作用，嚴(yán)格貫徹“五不能、六不宜、十嚴(yán)禁”具體要求，采取畫像的形式細(xì)化選人標(biāo)準(zhǔn)條件，加強(qiáng)對(duì)候選人資格審查，逐村逐人研究把關(guān)，引導(dǎo)黨員群眾選出好干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，尤其是黨委書記，要在換屆中發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，不能摻雜個(gè)人和利益關(guān)系，要敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，把工作做到位，保證把人選好，不能讓嚴(yán)重違法違紀(jì)人員進(jìn)入“兩委”班子。
“實(shí)”就是要以求實(shí)落實(shí)為目標(biāo)，做到情況摸實(shí)、力量壓實(shí)、機(jī)制鑿實(shí)。
一是換屆情況要摸實(shí)。要摸清換屆底數(shù)。進(jìn)一步深化工作，選舉辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要做到“六個(gè)心中有數(shù)”：對(duì)村基本情況和黨員群眾思想狀態(tài)心中有數(shù)，對(duì)現(xiàn)任“兩委”班子情況心中有數(shù)，對(duì)后備人選情況心中有數(shù)，對(duì)影響換屆的不利因素心中有數(shù)，對(duì)容易出問題的村心中有數(shù)，對(duì)組織好換屆的對(duì)策措施心中有數(shù)。要力爭把問題解決在換屆前，矛盾消除在萌芽中，確保成熟一個(gè)、選舉一個(gè)、成功一個(gè)。要及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。區(qū)選舉辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)重難點(diǎn)村的整頓工作進(jìn)展和選情變化情況，及時(shí)對(duì)紅、黃、綠村進(jìn)行動(dòng)態(tài)標(biāo)定和相應(yīng)調(diào)整，加強(qiáng)選舉工作的全程把控。
二是工作力量要壓實(shí)。區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包村。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村的工作機(jī)制，全體區(qū)委和政府副區(qū)長每人至少聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在換屆中定期指導(dǎo)、一線調(diào)度、靠前指揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人都要包村，主要領(lǐng)導(dǎo)親自包重難點(diǎn)村，村村派駐工作組，強(qiáng)化組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo)，保證方案、環(huán)節(jié)、進(jìn)度等各項(xiàng)工作落實(shí)。建立換屆預(yù)備隊(duì)。區(qū)委組織部牽頭，會(huì)同農(nóng)工委、公安分局、法制辦等權(quán)威部門，組成換屆預(yù)備隊(duì)，對(duì)出現(xiàn)重大突發(fā)問題影響換屆的村，進(jìn)行集中攻堅(jiān)，確保換屆工作按期完成。
三是工作機(jī)制要鑿實(shí)。建立換屆調(diào)度機(jī)制。區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開調(diào)度會(huì)，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)換屆情況，研究換屆存在問題及對(duì)策。建立日常報(bào)告制度。在實(shí)行選情日?qǐng)?bào)的同時(shí)，建立換屆重大事項(xiàng)報(bào)告制度，區(qū)委重點(diǎn)掌握鎮(zhèn)級(jí)總體選情和重難點(diǎn)村工作情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面掌握各村換屆具體情況。明確鎮(zhèn)村對(duì)人選情況不明確或難把握、派系斗爭問題突出、黑惡勢力干擾和暴力介入換屆選舉、明顯違法違紀(jì)行為、突發(fā)事件等五種情況必須及時(shí)上報(bào)。建立巡回指導(dǎo)機(jī)制。換屆中，區(qū)選舉辦公室要開展不少于兩輪的全覆蓋調(diào)研指導(dǎo)，并分片召開換屆工作座談會(huì)，分析研判重難點(diǎn)村選情和共性問題。建立換屆培訓(xùn)機(jī)制。今明兩天，選舉辦將組織參與換屆人員、包括村書記進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，明確政策標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一政策口徑，規(guī)范工作程序，確保依法依規(guī)進(jìn)行。還要及時(shí)邀請(qǐng)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志現(xiàn)身說法，傳授經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)干部業(yè)務(wù)能力。
三、把握換屆契機(jī)，立足長遠(yuǎn)發(fā)展，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。
要將換屆選舉作為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的重要舉措，堅(jiān)持一手抓換屆選舉，一手抓基層基礎(chǔ)，利用換屆契機(jī)，提升全區(qū)農(nóng)村基層黨建水平。
一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村換屆規(guī)律把握。要及時(shí)總結(jié)換屆中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，分析處理矛盾問題、整頓重難點(diǎn)村的案例及應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村換屆規(guī)律性問題的認(rèn)識(shí)和把握。
二是形成一套行之有效的農(nóng)村基層治理機(jī)制。結(jié)合做好換屆工作，對(duì)基層組織運(yùn)行、干部日常管理、服務(wù)群眾舉措、績效考核評(píng)價(jià)等行之有效的治理機(jī)制進(jìn)行梳理，按照賦權(quán)、增能、配優(yōu)、嚴(yán)管的思路進(jìn)行完善，探索形成一整套基層治理好機(jī)制，提升基層治理能力和治理水平。
三是拿出一些推進(jìn)農(nóng)村基層發(fā)展的有力舉措。結(jié)合貫徹中央和市委有關(guān)會(huì)議精神，區(qū)委將專題研究全區(qū)農(nóng)村基層黨建工作。同時(shí)，區(qū)里還將陸續(xù)出臺(tái)規(guī)范村干部待遇保障、提升村級(jí)組織服務(wù)功能、加強(qiáng)后備隊(duì)伍建設(shè)等一系列支持基層的政策措施，推動(dòng)農(nóng)村長治久安和長遠(yuǎn)發(fā)展。下一步，區(qū)里對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系還要做進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際設(shè)置個(gè)性化考核指標(biāo)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足自身優(yōu)勢，將更多地精力投入到生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和農(nóng)民增收致富上來。區(qū)委將推動(dòng)工作力量和資金等下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持保障力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合平谷區(qū)“十三五”規(guī)劃的制定，認(rèn)真研究明年工作思路。
同志們，農(nóng)村“兩委”換屆工作已經(jīng)正式啟動(dòng)。最后我再強(qiáng)調(diào)一下，農(nóng)村換屆是當(dāng)前農(nóng)村基層黨建的第一任務(wù)，要做到抓好換屆與推動(dòng)基層組織建設(shè)工作兩不誤、兩促進(jìn)，用換屆促進(jìn)基層組織建設(shè);農(nóng)村換屆是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的第一責(zé)任，要把換屆工作作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績考核的重點(diǎn)，考核要看換屆，述職要聽換屆;農(nóng)村換屆是當(dāng)前基層干部的第一擔(dān)當(dāng)，要把換屆作為考量干部、檢驗(yàn)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，在換屆中，要把強(qiáng)的力量沉下去，在一線鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部。全區(qū)各級(jí)組織要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，精心準(zhǔn)備、勇挑重?fù)?dān)，人大、政府、政協(xié)要全力支持，組織、紀(jì)檢、宣傳、民政等部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合，共同打好換屆攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿完成換屆選舉任務(wù)，為促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
社區(qū)換屆動(dòng)員部署會(huì)講話篇十
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議精神和決策部署，安排今年的縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，動(dòng)員全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一思想、明確重點(diǎn)，圓滿完成換屆工作各項(xiàng)任務(wù)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、在統(tǒng)一思想中深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好換屆工作的政治責(zé)任感今年是中國共產(chǎn)黨成立95周年，是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是我縣站在新起點(diǎn)謀劃新發(fā)展、加快脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程的關(guān)鍵一年。這次換屆，是全縣人民政治生活中的大事，是關(guān)乎全局、影響長遠(yuǎn)的一項(xiàng)政治任務(wù)，我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好換屆的重大意義。
第一，抓好這次換屆事關(guān)全面建成小康社會(huì)如期實(shí)現(xiàn)。年初召開的縣委十四屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議，向全縣各族群眾作出到20xx年底實(shí)現(xiàn)整體脫貧摘帽，到20xx年全面建成小康社會(huì)的莊嚴(yán)承諾。要如期實(shí)現(xiàn)這目標(biāo)，我們還需邁過一道道坎、一個(gè)個(gè)難關(guān)。能不能通過換屆把干部選好、把班子配強(qiáng)，對(duì)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展、對(duì)于全縣如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽和全面小康，都起著至關(guān)重要的作用。通過這次換屆產(chǎn)生的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子任期，正值“十三五”規(guī)劃時(shí)期，也是我縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)期，新的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子是把全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層的直接組織者、推動(dòng)者，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)斗員、主力軍。我們必須把換屆工作擺在更加突出的位置，切實(shí)抓緊抓好。通過換屆，配出能夠把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、推進(jìn)改革的班子，最大程度體現(xiàn)組織路線服務(wù)政治路線、組織工作服務(wù)中心工作，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾大膽前行、奮勇趕超的斗志和活力。
第二，抓好這次換屆事關(guān)全面從嚴(yán)治黨落地生根。黨的以來，縣委認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，帶頭履行管黨治黨責(zé)任，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，在全縣上下營造了良好的政治生態(tài)，使推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨成為黨的建設(shè)最鮮明的實(shí)踐主題，這既對(duì)換屆提供了良好的條件，也對(duì)換屆提出了更高要求，我們一定要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把換屆作為集中檢驗(yàn)政治生態(tài)建設(shè)成果的重要契機(jī)，扎實(shí)開展換屆紀(jì)律警示教育，做到把紀(jì)律紅線劃在前、把立規(guī)明矩?cái)[在前、把思想引導(dǎo)抓在前，以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到人頭、落實(shí)到班子，落實(shí)到風(fēng)清氣正上，嚴(yán)格執(zhí)行中央換屆紀(jì)律“九個(gè)嚴(yán)禁”，真正使換屆過程成為鞏固擴(kuò)大全面從嚴(yán)治黨成果的過程，成為推動(dòng)形成政治生態(tài)“綠水青山”的過程。在這需要強(qiáng)調(diào)的是，最近省市委換屆工作督導(dǎo)組通過電話調(diào)查等形式對(duì)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況進(jìn)行了調(diào)查，從反饋情況來看，我們的部分干部沒有吃透換屆相關(guān)文件精神，不熟悉政策規(guī)定和紀(jì)律要求，希望大家對(duì)此引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的使命感和責(zé)任感，不折不扣地把這項(xiàng)硬任務(wù)落實(shí)好、推進(jìn)好。
第三，抓好這次換屆事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能提升。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是引領(lǐng)和推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)和骨干。總的來看，我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是有戰(zhàn)斗力的，廣大干部是勤政敬業(yè)的。但是，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍在一些方面還未能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)、從嚴(yán)治黨的新形勢和人民群眾追求幸福生活的新期待，結(jié)構(gòu)不優(yōu)、能力不強(qiáng)、本領(lǐng)不夠、作風(fēng)不實(shí)的問題還有待進(jìn)一步改進(jìn)。我們要抓住集中換屆的機(jī)遇，按照中央和省市委提出的要求，一個(gè)班子一個(gè)班子、一個(gè)干部一個(gè)干部地分析研判，進(jìn)一步明確在個(gè)體素質(zhì)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、整體功能等方面，短板弱項(xiàng)有哪些、優(yōu)化方向在哪里，真正把換屆工作做扎實(shí)，切實(shí)把干部群眾公認(rèn)的，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有思路、有激情、有經(jīng)驗(yàn)、有貢獻(xiàn)，敢于改革、敢于突破、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x出來、用起來，努力換出更好的班子、換出更好的隊(duì)伍、換出更好的風(fēng)氣，為全縣如期實(shí)現(xiàn)全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障和人才支撐。
二、在明確任務(wù)中突出重點(diǎn)，保證換屆工作順利圓滿完成。
做好這次換屆工作，我們要以系列重要講話、中央、省市委對(duì)換屆工作的部署和要求為基本遵循，以選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌為基本目標(biāo)，把握工作步驟，突出工作重點(diǎn)，確保換屆工作風(fēng)清氣正、健康有序進(jìn)行。
第一，把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位，堅(jiān)持正確選人用人好導(dǎo)向。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)關(guān)于“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”二十字好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)干部“明辨大是大非立場特別清醒、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾感情特別真摯”的三個(gè)特別要求，認(rèn)真選拔一批政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部。要把好作風(fēng)關(guān)，選那些兢兢業(yè)業(yè)、默默無聞、真干苦干的干部;不能選漠視紀(jì)律、不守規(guī)矩，拉拉扯扯、搞小圈子、拉幫結(jié)伙，搞利益共同體的干部。要把好能力關(guān)，選那些能夠適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在保穩(wěn)定、穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)中敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部;不能選不愿干、不敢干、不會(huì)干，敷衍應(yīng)付上級(jí)、工作不在狀態(tài)、庸懶散拖推的干部。要把好廉政關(guān)，選那些廉潔從政用權(quán)、廉潔修身齊家的干部;不能選侵害群眾利益、優(yōu)親厚友、群眾反映強(qiáng)烈的干部。要以集中換屆為契機(jī)，加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度，積極推進(jìn)干部能上能下，真正使品德端正的干部受到褒獎(jiǎng)和重用，品行低劣的干部受到警醒和懲戒，努力營造敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)、爭相干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
第二，扎實(shí)開展調(diào)查摸底，從源頭把好人選資格條件。換屆工作要堅(jiān)持關(guān)口前移、嚴(yán)格把關(guān)，抓源頭、強(qiáng)基礎(chǔ)，突出嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)、身份認(rèn)定、推薦提名、民意調(diào)查，牢牢把握換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。一方面，要深入開展調(diào)查研究。通過個(gè)別訪談、座談交流、問卷調(diào)查、實(shí)地走訪等方式，深入基層、深入群眾，廣泛聽取意見，找準(zhǔn)存在的問題和困難，有針對(duì)性的提出措施辦法，為搞好換屆奠定基礎(chǔ)。另一方面，要注重把握民情民意。群眾意見是一把最好的尺子，讓群眾滿意是我們黨做好一切工作的價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)。換屆工作必須敞開大門，走群眾路線，讓群眾來評(píng)判。要把聽取和用好民意貫穿換屆工作的始終，注重選拔與基層群眾有深厚感情，能夠解決群眾疾苦，帶領(lǐng)群眾脫貧致富的干部。要認(rèn)真梳理收集到的意見建議，重視群眾的來信來電來訪，對(duì)涉及干部個(gè)人的反映及時(shí)進(jìn)行必要的印證，真正讓換屆工作建立在更廣泛、更強(qiáng)大、更持久的民意基礎(chǔ)上，接受監(jiān)督檢驗(yàn)，得到群眾認(rèn)可。
第三，搞好換屆人事安排，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子。這次換屆，要把優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)整體功能作為重要著力點(diǎn)，綜合考慮年齡、經(jīng)歷、性別、民族、黨派、專業(yè)等各種要素，合理搭配、科學(xué)組合。要配強(qiáng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，按照政治素質(zhì)過硬，能夠駕馭全局，善于抓班子帶隊(duì)伍的要求，好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，把那些公道正派、胸襟開闊、嚴(yán)以律己，經(jīng)過多崗位鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到一把手崗位上來。要堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備，統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例，不簡單以年齡劃線，注意形成新老交替的良性循環(huán)，保持班子穩(wěn)定和工作連續(xù)性。要統(tǒng)籌配備女干部、黨外干部，按照要求，立足領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際需要，充分考慮人選成熟度和崗位匹配度，在保證質(zhì)量的前提下應(yīng)配盡配。要提高領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平，把握不同班子專業(yè)化配備要求，防止一個(gè)班子中同類型干部過于集中，注重干部在基層發(fā)現(xiàn)、從基層選拔，注重選配綜合素質(zhì)好、具有較高知識(shí)層次和專業(yè)素養(yǎng)的干部，提高領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要體現(xiàn)重視基層、關(guān)心基層的導(dǎo)向，注重選拔那些政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、熟悉“三農(nóng)”工作、在脫貧攻堅(jiān)一線砥礪錘煉的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，選拔那些在本地成長、有基層工作經(jīng)歷、愿意扎根基層、與基層群眾有深厚感情的干部進(jìn)入縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子。要改進(jìn)換屆考察工作，堅(jiān)持考察干部集中與日常相結(jié)合，正確處理組織主導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)民主的關(guān)系，不搞“海選”“海推”。要正確處理組織認(rèn)可度、工作勝任度、群眾公認(rèn)度的關(guān)系，提高考察質(zhì)量。要突出考察政治表現(xiàn)和廉政情況，堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”。
第四，運(yùn)用底線思維方法，確?；A(chǔ)工作扎實(shí)到位。這次換屆層多、面廣、量大，工作中可能面臨的困難、問題和風(fēng)險(xiǎn)很多，必須做足做實(shí)三個(gè)方面的工作。一要綜合研判到位。綜合研判是中央在此次換屆中第一次提出的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是換屆考察前上級(jí)黨委及組織部門必須要做的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是換屆考察工作的重要延伸。要善于運(yùn)用底線思維，要準(zhǔn)確把握換屆關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控，對(duì)換屆工作中民主推薦、干部考察、討論決定、換屆選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理分析，梳理出可能存在違反組織人事紀(jì)律、違反干部選拔任用有關(guān)制度規(guī)定、調(diào)整或落選同志思想情緒、群眾及社會(huì)輿論導(dǎo)向等風(fēng)險(xiǎn)警戒點(diǎn)和重點(diǎn)提醒關(guān)注事項(xiàng)，要有針對(duì)性地提出加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的具體措施。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)與換屆相關(guān)的各類問題，加強(qiáng)事前、事中、事后的形勢分析研判，做好風(fēng)險(xiǎn)防控，做好各類突發(fā)事件的工作預(yù)案，隨時(shí)做到出現(xiàn)問題快速有效應(yīng)對(duì)。二要教育引導(dǎo)到位。教育引導(dǎo)干部從大局出發(fā)，自覺服從組織安排，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，既要防止一些干部急于“升級(jí)進(jìn)檔”、心浮氣躁，又要防止一些干部因提拔無望而得過且過，使“進(jìn)”者奮發(fā)有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉(zhuǎn)”者珍惜機(jī)會(huì)。要準(zhǔn)確把握干部思想動(dòng)向和心理預(yù)期，加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的綜合分析，對(duì)調(diào)整、落選的同志，深入開展談心談話，把思想工作做細(xì)做實(shí)。三要輿論導(dǎo)向到位。要充分利用調(diào)研指導(dǎo)、談心談話等方式，多渠道、全方位了解掌握換屆工作情況動(dòng)態(tài)、干部思想動(dòng)態(tài)和群眾民情民意，做到心中有數(shù)、心中有底。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)民情民意的正面引導(dǎo)，針對(duì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)，及時(shí)回應(yīng)，釋疑解惑，防止不當(dāng)炒作，順利實(shí)現(xiàn)黨委選人用人意圖，凝聚推動(dòng)改革發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定的正能量。特別是在座的同志對(duì)換屆的輿情要有明確的認(rèn)識(shí)，對(duì)有苗頭性的情況及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察部門反映。
第五，精心組織開好大會(huì)，換出心齊氣順勁足的好面貌。召開縣、鄉(xiāng)黨員代表大會(huì)、人民代表大會(huì)、縣政協(xié)會(huì)議和紀(jì)委全會(huì)，是此次換屆工作的核心程序。代表、委員的產(chǎn)生是搞好換屆的基礎(chǔ)，形成高質(zhì)量報(bào)告是搞好換屆的重點(diǎn)，組織好大會(huì)選舉是搞好換屆的關(guān)鍵，一定要做扎實(shí)、做到位。一要推選好代表。選好縣鄉(xiāng)黨員代表、人大代表和縣政協(xié)委員、紀(jì)委委員，是領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是高質(zhì)量開好黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)和紀(jì)委全會(huì)的前提。要嚴(yán)格組織把關(guān)，切實(shí)保證代表、委員質(zhì)量。堅(jiān)持黨組織主導(dǎo)代表、委員人選的產(chǎn)生，在推薦、提名、考察、協(xié)商等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)把人選政治關(guān)、考察關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)。凡存在政治品質(zhì)和道德品行差、涉嫌違紀(jì)違法、有民族分裂和宗教極端言行的，不得推薦提名為代表、委員人選。要堅(jiān)持廣泛性，進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。注重把各類基層組織負(fù)責(zé)人，黨員、群眾中的先進(jìn)模范選為代表，適當(dāng)增加?jì)D女代表比例，注重推選不同年齡階段的代表，連任代表要占有一定比例，使推選代表具有廣泛性和代表性。要堅(jiān)持先進(jìn)性，把握代表的政治素質(zhì)和議事能力。著眼于不斷提高代表參政議政能力，注重從密切聯(lián)系群眾、創(chuàng)業(yè)致富及“雙帶”能力強(qiáng)、具有較強(qiáng)議事能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員群眾中產(chǎn)生代表，使代表具有先進(jìn)性。要堅(jiān)持依法性，嚴(yán)格按照有關(guān)程序組織代表選舉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表選舉的差額比例不低于上次黨代表大會(huì)代表選舉的差額比例，并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，合理分配代表名額，按程序于8月12日前選舉產(chǎn)生出席本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)新一屆代表，8月25日前選舉產(chǎn)生縣級(jí)黨代表。縣鄉(xiāng)人大代表選舉要根據(jù)規(guī)定的程序和步驟進(jìn)行?？h政協(xié)委員的推薦工作要根據(jù)規(guī)定的程序和步驟，與黨代表、人大代表選舉同步進(jìn)行安排。二要起草好報(bào)告。圍繞全面建成小康目標(biāo)，謀劃全縣“十三五”時(shí)期的發(fā)展，是這次縣鄉(xiāng)黨代會(huì)、人代會(huì)和縣政協(xié)會(huì)、紀(jì)委全會(huì)的重要任務(wù)。黨代會(huì)報(bào)告、政府工作報(bào)告、人大工作報(bào)告、政協(xié)工作報(bào)告、紀(jì)委工作報(bào)告和“兩院”報(bào)告要系統(tǒng)總結(jié)黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面取得的成績，全面反映過去五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的輝煌成就和廣大黨員、干部群眾所付出的艱辛努力，給人以繼往開來的信心;要實(shí)事求是地分析面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，給人以戰(zhàn)勝各種困難的決心和勇氣;進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃未來一段時(shí)期的發(fā)展前景，給人以開拓進(jìn)取的方向和希望。報(bào)告形成后，要以不同形式廣泛進(jìn)行審議，使起草和審議報(bào)告的過程，成為研究工作實(shí)際、明確科學(xué)發(fā)展思路的過程，成為一個(gè)解放思想、形成共識(shí)、凝聚力量的過程，真正使報(bào)告成為凝聚人心、鼓舞士氣、引領(lǐng)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。三要組織好選舉。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、依法按章辦事貫穿選舉工作全過程，確保選舉規(guī)范有序進(jìn)行。要充分發(fā)揮黨組織作用，黨委要牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，及時(shí)研究解決選舉中的重大問題。要尊重和保障民主權(quán)利，完善選舉程序和投票方式。要依法按章辦事，善于通過法律程序?qū)崿F(xiàn)黨委意圖。特別是大會(huì)選舉工作具有很強(qiáng)的政治性、法律性、程序性，要認(rèn)真研究制定一個(gè)好的《選舉辦法》，使之既符合有關(guān)法律政策的規(guī)定，又切合實(shí)際，便于操作，有利于實(shí)現(xiàn)市委和縣委人事安排意圖;要研究制定一個(gè)好的選舉大會(huì)執(zhí)行程序，使選舉現(xiàn)場工作運(yùn)行合法、有序、流暢，同時(shí)要考慮到可能出現(xiàn)的重新選舉等情況，制定相應(yīng)預(yù)案;要把好候選人人選的民主協(xié)商，黨委向人代會(huì)主席團(tuán)推薦候選人、主席團(tuán)提名候選人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。改進(jìn)候選人的介紹方式，讓選民進(jìn)一步了解候選人的情況。引導(dǎo)選民正確處理民主與集中、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，依法行使民主權(quán)利。要嚴(yán)格按照會(huì)議程序規(guī)定的事項(xiàng)，合理安排好會(huì)議時(shí)間，避免出現(xiàn)會(huì)議時(shí)間過于冗長或因其他原因精簡合并會(huì)議議程等現(xiàn)象。
第六，嚴(yán)明換屆選舉紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的好環(huán)境。搞好換屆工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要實(shí)踐，要進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在換屆重大工作部署、重要問題處理上，中央、省委和市委提倡的要堅(jiān)決響應(yīng)，決定的要堅(jiān)決照辦，禁止的要堅(jiān)決杜絕，守紀(jì)律、講規(guī)矩，確保換屆工作始終沿著正確方向推進(jìn)。要嚴(yán)明換屆紀(jì)律，讓黨員干部真心敬畏。堅(jiān)持把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿換屆始終，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，切實(shí)做到該提的要求講清楚，該走的程序走到位，該有的環(huán)節(jié)不漏項(xiàng)，用紀(jì)律這個(gè)武器警告和震懾那些心懷不軌、有所圖謀的人。要嚴(yán)格監(jiān)督檢查，讓投機(jī)鉆營者不敢伸手。巡回督查指導(dǎo)組、紀(jì)律專項(xiàng)核查組要堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，全面加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督檢查，暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等監(jiān)督渠道，及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問題，實(shí)現(xiàn)換屆監(jiān)督無禁區(qū)、無盲區(qū)、無特區(qū)。要嚴(yán)肅查處問責(zé)，讓違規(guī)違紀(jì)者受到懲處。對(duì)換屆中違規(guī)違紀(jì)問題實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，對(duì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職失責(zé)的問題，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要建立干部選拔任用問責(zé)制度，做到誰提名誰負(fù)責(zé)、誰考察誰負(fù)責(zé)、誰主持會(huì)議討論決定誰負(fù)責(zé)，凡出現(xiàn)帶病提拔、突擊提拔、違規(guī)破格提拔等問題，都要對(duì)選拔任用過程進(jìn)行倒查，存在隱情不報(bào)、違反程序等失職瀆職行為的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
針對(duì)這次換屆提出的選好干部配強(qiáng)班子、做好代表委員產(chǎn)生和大會(huì)選舉、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境三項(xiàng)任務(wù)和市委提出的“零容忍”“零差錯(cuò)”“零落選”的三項(xiàng)要求，要堅(jiān)決作為我們工作的重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握內(nèi)涵，加以消化吸收，并不折不扣地貫徹執(zhí)行。特別是要注意掌握職數(shù)設(shè)置、提名年齡、推薦方式、交叉任職、結(jié)構(gòu)性人選配備等方面的新政策、新要求，這些都是剛性的要求，沒有彈性，不能變通，不能走樣，大家一定要悉心領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，確保政策落地，見到實(shí)效。三要加強(qiáng)配合溝通。各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)、配合和銜接，做到分工不分家，相互配合，避免工作出現(xiàn)空擋。縣鄉(xiāng)人大、縣政協(xié)要把換屆工作置于縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，加強(qiáng)指導(dǎo)，切實(shí)履行好憲法和法律、政協(xié)章程賦予的職責(zé)?？h鄉(xiāng)紀(jì)委、縣監(jiān)察局監(jiān)督責(zé)任要落實(shí)到位，在職責(zé)范圍內(nèi)主動(dòng)介入、積極參與，加強(qiáng)換屆全過程的監(jiān)督。組織部牽頭指導(dǎo)責(zé)任要落實(shí)到位，主動(dòng)做好組織協(xié)調(diào)工作，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，做好各項(xiàng)工作，給縣委當(dāng)好參謀助手，確保換屆工作順利啟動(dòng)、健康運(yùn)行。宣傳部要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)和宣傳，防止不當(dāng)炒作，為換屆選舉工作營造良好的輿論環(huán)境。公安局要精心制定安全保衛(wèi)應(yīng)急處突預(yù)案，加強(qiáng)模擬演練，確保換屆和黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)等重大會(huì)議期間安全穩(wěn)定，并對(duì)誣告等情況進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，杜絕不正之風(fēng)蔓延。其他各部門也要積極參與，教育引導(dǎo)本部門、本單位的干部職工依法依紀(jì)有序參與換屆。四要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。這次換屆，直接關(guān)系到我縣“十三五”規(guī)劃的順利開局和今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，必須突出換屆這一中心，認(rèn)真細(xì)致地安排好換屆的日程和選舉事項(xiàng)，統(tǒng)籌換屆和改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)任務(wù)，保持各項(xiàng)工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性，確保換屆平穩(wěn)開展、日常工作有序推進(jìn)，決不能因?yàn)樽Q屆工作而影響其他工作，也不能因?yàn)槠渌ぷ鞣泵Χ潘蓳Q屆工作，更不能因?yàn)橹活欁约旱倪M(jìn)退留轉(zhuǎn)而不安心工作。換屆選舉的各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格按照中央和省、市委要求，怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行，程序怎樣安排就怎么履行，不能偷工減料、移花接木，不能走過場、圖形式，真正按章辦事、按標(biāo)準(zhǔn)選人、按程序選舉，切實(shí)做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，實(shí)現(xiàn)兩不誤、兩促進(jìn)。特別是最近全縣各級(jí)黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，準(zhǔn)確把握問責(zé)工作的指導(dǎo)思想、原則，精準(zhǔn)理解問責(zé)的主體和對(duì)象、情形和內(nèi)容、方式和方法等，切實(shí)做到學(xué)深學(xué)透、融會(huì)貫通，以此推動(dòng)形成良好的政治生態(tài)。
同志們，面對(duì)新形勢、立足新起點(diǎn)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。大家作為換屆的組織者和實(shí)施者，決定著循化的政治生態(tài)是否繼續(xù)良好，決定著全縣的換屆是否風(fēng)清氣正，希望大家以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省市縣委的決策部署，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)抓好換屆工作，共同把這項(xiàng)重大政治任務(wù)做細(xì)、做實(shí)、做好，換出干部的精氣神，換出群眾的滿意度，換出社會(huì)和諧穩(wěn)定的新面貌，圓滿完成換屆各項(xiàng)任務(wù)。
社區(qū)換屆動(dòng)員部署會(huì)講話篇十一
2月20日，習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，我們黨歷來重視黨史學(xué)習(xí)教育，注重用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向，用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)堅(jiān)定信念、凝聚力量，用黨的實(shí)踐創(chuàng)造和歷史經(jīng)驗(yàn)啟迪智慧、砥礪品格。
“欲知大道，必先為史。”歷史是厚重的教科書，是最好的營養(yǎng)劑。百年黨史，是民族的精神“富礦”，是共產(chǎn)黨人的燈塔。20xx年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，廣大黨員干部要努力學(xué)習(xí)黨史“必修課”，在新時(shí)代接續(xù)奮斗，以史為鑒、以史為標(biāo)、以史為師、以史為鏡，從黨史這座“富礦”中汲取實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的智慧和力量，為“十四五”開好局、起好步，以優(yōu)異的成績獻(xiàn)禮黨的百年華誕。
以史為鑒，堅(jiān)定理想信念?！傲⒅径t圣矣，立志而賢則賢矣?！敝挥欣硐胄拍顖?jiān)定的人，才能始終不渝、百折不撓，不論風(fēng)吹雨打，不怕千難萬險(xiǎn)，堅(jiān)定不移為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)而奮斗。中國共產(chǎn)黨從僅有50多名黨員的小黨，發(fā)展成為擁有8900多萬名黨員的執(zhí)政黨，經(jīng)歷了無數(shù)困難和挫折。支撐中國共產(chǎn)黨人克服困難、戰(zhàn)勝挫折的精神力量，就在于對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)共產(chǎn)主義的信念，對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心。這樣的信仰、信念、信心，使一代又一代中國共產(chǎn)黨人為之實(shí)踐、為之奮斗、為之犧牲，從而徹底改變了中國人民和中華民族的歷史命運(yùn)。中國共產(chǎn)黨歷史中蘊(yùn)含的思想資源、實(shí)踐智慧，為新時(shí)代堅(jiān)定信仰信念信心提供了豐厚營養(yǎng)。當(dāng)前，我們正處在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。廣大黨員干部要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，鑄牢思想之魂，補(bǔ)足精神之鈣，夯實(shí)行動(dòng)之基，在貫徹黨中央決策部署上不打折扣、不做選擇、不搞變通。始終在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，用“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)引領(lǐng)方向、激勵(lì)斗志、保持活力，不懼任何風(fēng)險(xiǎn)、不被任何干擾所惑，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的歷史進(jìn)程中充分發(fā)揮先鋒模范作用。
以史為標(biāo)，答好滿意問卷。人民是歷史的創(chuàng)造者，是中國共產(chǎn)黨的力量源泉。中國共產(chǎn)黨的歷史，本質(zhì)上是黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革，凝聚人民力量，發(fā)揮人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的歷史。江山就是人民，人民就是江山，人心向背關(guān)系黨的生死存亡。歷史已經(jīng)證明，尊重人民、敬畏人民、依靠人民，才能贏得人民的信任和支持;為人民謀幸福，為人民利益而奮斗，才能贏得未來。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)不忘初心、牢記使命，堅(jiān)持以人民為中心，將人民對(duì)美好生活的向往，作為中國共產(chǎn)黨人的奮斗目標(biāo)，彰顯了歷史經(jīng)驗(yàn)的啟迪意義。以史為師，尋找初心使命?！皣悦駷楸荆琊⒁酁槊穸??！敝袊伯a(chǎn)黨一經(jīng)成立，便確立了為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命，正是這一初心使命激勵(lì)著一代又一代共產(chǎn)黨人在革命、建設(shè)與改革的事業(yè)中，勇往直前、不懈奮斗，在長期的實(shí)踐中與人民群眾建立了密切的血肉聯(lián)系。黨員干部學(xué)習(xí)黨史，要以史為標(biāo)，踐行全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，將共產(chǎn)黨人的初心和使命放在心上、扛在肩上、變成自覺行動(dòng)，想群眾之所想、急群眾之所急、憂群眾之所憂，結(jié)合自己的工作實(shí)際，用心用情用力解決人民群眾關(guān)心的困難和問題，答好時(shí)代之問，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，筑牢永葆青春活力的群眾基礎(chǔ)。
以史為師，增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng)。百年黨史是一本全面細(xì)致的解題“寶典”，更是一位教齡豐富的導(dǎo)師。百年道路，黨史中既蘊(yùn)含著執(zhí)政興國的政治智慧、解決問題的實(shí)踐智慧，也包含著脫離實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。授人與魚，不如授人與漁。這位歷史導(dǎo)師雖已百歲，歷經(jīng)磨難，但依然朝氣蓬勃、風(fēng)華正茂，用人生閱歷告誡我們，歷史學(xué)習(xí)既要主動(dòng)總結(jié)“錯(cuò)題”“偏題”，更要用心提高思維能力，從歷史中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取智慧，增強(qiáng)本領(lǐng);解決難題要結(jié)合實(shí)情，積極思考，切忌硬套解題“模板”。進(jìn)入新發(fā)展階段，黨員干部要以史為師，在黨史學(xué)習(xí)中主動(dòng)提升綜合素質(zhì)能力，在深悟黨史中總結(jié)歸納，在知行合一中主動(dòng)作為，用黨的政治歷史理論武裝大腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，在實(shí)踐中提升解決問題、解決難題的能力，為全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)智慧力量。
以史為鏡，傳承優(yōu)良作風(fēng)。習(xí)近平總書記指出：“黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表?！庇惺裁礃拥狞h風(fēng)，就會(huì)有什么樣的政風(fēng)社風(fēng)。若是黨風(fēng)不正，就會(huì)波及政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，影響黨和人民事業(yè)的發(fā)展。中國共產(chǎn)黨在長期奮斗中形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)、艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。黨的十八大以來，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，黨的建設(shè)新的偉大工程不斷鞏固。我們要加強(qiáng)黨風(fēng)的廉政建設(shè)，持續(xù)整治形式主義、官僚主義和享樂主義，以史為鏡，經(jīng)常對(duì)照檢查自己的言行，堅(jiān)定信念，把黨組織的紀(jì)律和原則時(shí)刻記在心中，自覺遵守筑牢內(nèi)心的防線，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的事業(yè)心、責(zé)任感，在自己的工作崗位上發(fā)光發(fā)熱?！懊麋R所以照形，古事所以知今?！币话倌甑姆欠矈^斗歷程史冊(cè)長存，新的雋美畫卷正徐徐展開。2021年是我們黨成立100周年、“十四五”開局之年，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，更要抓好黨史學(xué)習(xí)教育，廣大黨員干部要把學(xué)黨史作為新時(shí)代“必修課”，從黨史中汲取智慧和力量，提升能力素質(zhì)，用牢記初心、勇?lián)姑膶?shí)際行動(dòng)，在學(xué)習(xí)黨史中找準(zhǔn)目標(biāo)方向，在新時(shí)代的“趕考路”上交出優(yōu)異答卷，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)努力奮斗!
社區(qū)換屆動(dòng)員部署會(huì)講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天這次會(huì)議，主要目的是深入貫徹中央和省委、xx市委關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)治理工作的有關(guān)要求，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、理順體制機(jī)制、補(bǔ)齊工作短板，全面提升社區(qū)治理水平，為加快建設(shè)“xxxx”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。xx市民政局xxx局長在百忙之中參加這次會(huì)議，讓我們以熱烈的掌聲表示感謝和歡迎！
首先，請(qǐng)xxx同志宣讀《xx市進(jìn)一步提升社區(qū)治理水平的實(shí)施方案》。
……。
……。
下面，請(qǐng)民政局、住建局、xxx街道、xx社區(qū)依次進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。
……。
下面，請(qǐng)xxx局長作重要講話。
……。
既指出了問題，又給出了方法，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)消化，用心體會(huì)思考，深入抓好落實(shí)。下面，在大家講的基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、提高站位，正視問題，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社區(qū)治理的重大意義。社區(qū)處于城市黨建的最前哨、城市服務(wù)的最前端、城市管理的最前沿。加強(qiáng)社區(qū)治理意義重大，我們要深刻認(rèn)識(shí)，算好大賬，切實(shí)增強(qiáng)抓好工作的思想自覺、行動(dòng)自覺。
有的只能收收黨費(fèi)、做做雜事，政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、組織群眾作用發(fā)揮不夠，近年來，我們?cè)谏鐓^(qū)建設(shè)、治理服務(wù)上投入很大，也辦了不少實(shí)事，但群眾參與度不夠，有時(shí)甚至不買賬。要切實(shí)把社區(qū)黨組織建強(qiáng)，在服務(wù)群眾中聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾，確保社區(qū)治理始終沿著正確方向前進(jìn)。另一方面，這是深化改革的重要內(nèi)容。物業(yè)管理是社區(qū)治理的重中之重，同時(shí)也是一個(gè)“老大難”問題。xxx年xx月，省委明確要求，研究制定物委會(huì)、業(yè)委會(huì)統(tǒng)籌管理辦法，解決城市居民小區(qū)物業(yè)管理權(quán)責(zé)界線不清、矛盾糾紛不斷等現(xiàn)實(shí)問題，并將xx確定為全省物業(yè)管理體制改革試點(diǎn)。去年11月，xx召開了動(dòng)員會(huì)，我市被確定為試點(diǎn)，充分體現(xiàn)了對(duì)xx的信任和重視。我們要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)治理，特別是深化社區(qū)物業(yè)改革，做特色、出經(jīng)驗(yàn)、成亮點(diǎn)，打造品牌。
社區(qū)是城鄉(xiāng)“細(xì)胞”，涉及百姓生活的點(diǎn)滴小事，承載民生、凝聚民心。通過主題教育特別是疫情防控發(fā)現(xiàn)，我們社區(qū)治理中還存在一些突出短板。一是人員力量薄弱。我市社區(qū)只有xxx名工作人員，平均年齡50歲，且為清一色的“娘子軍”，平均1個(gè)人承擔(dān)xx人的治理任務(wù)，心有余而力不足。二是歷史欠賬較多。全市老舊小區(qū)有xx個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施老化，門禁、監(jiān)控系統(tǒng)缺失，部分小區(qū)環(huán)境臟亂差。三是物業(yè)管理不規(guī)范。有的私搭亂建，把公共綠地變成自家“菜園子”。有的車輛亂停亂放，擠占公共道路現(xiàn)象十分突出。這些問題，群眾反響很大，甚至引發(fā)了信訪問題。我們必須下定決心、下大力氣把這些堵點(diǎn)、痛點(diǎn)解決掉，讓社區(qū)真正成為老百姓的舒心家園。
社區(qū)是城市的基本單元，只有每個(gè)社區(qū)都美，城市才能美。試想，如果我們城市面上很大氣、很漂亮，但小區(qū)內(nèi)部卻管理無序、雜亂無章、臟亂差，群眾怨聲載道，怎么稱得上“美麗xx”？特別是今年，我們要迎來全國文明城市、國家衛(wèi)生城市“雙城”復(fù)審，社區(qū)也承擔(dān)著重要的任務(wù)，最后的測評(píng)要上樓入戶，群眾的滿意度直接影響最后結(jié)果。我們要站在提升xx城市形象乃至未來發(fā)展的高度，全面提升社區(qū)治理水平，讓社區(qū)更有品位、更有溫度，讓城市更加宜居宜業(yè)。
日前，xx省、xx市相繼部署了市域治理現(xiàn)代化工作。社區(qū)是社會(huì)治理的“神經(jīng)末梢”，是撬動(dòng)市域治理的支點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理現(xiàn)代化，才能實(shí)現(xiàn)市域治理的現(xiàn)代化。我市現(xiàn)有社區(qū)xx個(gè)、小區(qū)xx個(gè)、居民xx萬人，占全市總?cè)丝诘膞x%，新的形勢和要求下，社區(qū)治理面臨著繁重的任務(wù)和挑戰(zhàn)。比如，如何下移治理重心和力量，如何讓群眾有效參與治理，如何化解矛盾糾紛等等。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，切實(shí)將社區(qū)治理抓實(shí)抓好，全面提升市域治理現(xiàn)代化水平。
二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，推動(dòng)社區(qū)治理水平實(shí)現(xiàn)新提升。對(duì)加強(qiáng)社區(qū)治理，我們強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，形成了“1+3+15”的制度體系，這是加強(qiáng)社區(qū)治理的總綱。大家要對(duì)照方案，重點(diǎn)突破，全面提升社區(qū)治理水平。
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是提升社區(qū)治理水平的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我們構(gòu)建了“六位一體”的社區(qū)治理體系，明確了責(zé)任單位、完成時(shí)限、提升標(biāo)準(zhǔn)，組織部門要嚴(yán)格督導(dǎo)、抓好落實(shí)，夯實(shí)黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)。一要把基層堡壘建強(qiáng)?；鶎狱h組織是社區(qū)治理的組織者，要旗幟鮮明唱響黨的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)整治軟弱渙散，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。要在“六位一體”治理的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)鼓勵(lì)社區(qū)居民、社會(huì)團(tuán)體、志愿服務(wù)者等參與社區(qū)事務(wù)，形成“6+n”工作格局。二要把社區(qū)隊(duì)伍建優(yōu)。社區(qū)干部的能力水平直接決定治理水平，要把這支隊(duì)伍管好用好，解決好有人干事的問題。要通過崗位練兵、專題培訓(xùn)等形式，不斷提升街道、社區(qū)工作人員服務(wù)能力和水平。要建立完善社區(qū)工作人員待遇保障激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。三要把黨建陣地搞活。現(xiàn)在我們農(nóng)村“小微權(quán)力清單”“鄉(xiāng)村振興黨旗紅”已經(jīng)形成品牌，但社區(qū)載體不多。xxx社區(qū)，黨建活動(dòng)就很有特點(diǎn)，我們要對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，精心設(shè)計(jì)一批特色鮮明、主題突出的黨建載體，推行黨建責(zé)任清單、便民服務(wù)清單等措施，讓黨建有聲有色。
當(dāng)前，社區(qū)治理最突出的問題就是私搭亂建、環(huán)境設(shè)施落后和物業(yè)費(fèi)收繳難。我們要以解決難題為著力點(diǎn)，聚力攻堅(jiān)，率先突破，重點(diǎn)打好3個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是強(qiáng)力拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)。部分小區(qū)私搭亂建，未經(jīng)審批私建陽光房，占用公共綠地設(shè)樁種菜，侵占公共道路擴(kuò)門擴(kuò)窗，不僅影響社區(qū)環(huán)境和安全，還侵占他人利益，影響公平正義，造成矛盾隱患，必須堅(jiān)決制止。要重拳出擊，依法依規(guī)堅(jiān)決拆除，拆出空間、拆出正義。要制定周密方案，廣泛宣傳，鼓勵(lì)自己拆除，拒不配合的要采取強(qiáng)制手段，涉及黨員干部的要嚴(yán)肅處理。二是基礎(chǔ)設(shè)施提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。要加快老舊小區(qū)改造步伐，嚴(yán)格程序、保證質(zhì)量，全面提升門禁、道路等基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施水平，改善群眾居住條件，把短板補(bǔ)齊，為強(qiáng)化社區(qū)治理打好基礎(chǔ)。特別是xx個(gè)改造試點(diǎn)，要抓緊招投標(biāo)，加快推進(jìn)，盡快見到效果。三是物業(yè)費(fèi)收繳攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前，部分小區(qū)業(yè)主甚至公職人員繳納物業(yè)費(fèi)不積極、不主動(dòng)，嚴(yán)重的還故意拖欠、拒不繳納。這固然有服務(wù)不到位、管理不到位等客觀原因，但更主要的還是沒有形成機(jī)制約束，違法成本低。要從各級(jí)黨員干部和公職人員抓起，摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬，開展自查自糾，對(duì)無正當(dāng)理由拖繳欠繳的，要嚴(yán)肅處理，公開曝光。組織部、紀(jì)委、街道要共同負(fù)責(zé)，形成組織約束、紀(jì)律問責(zé)的機(jī)制。要把物業(yè)費(fèi)繳納作為信用評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)，完善失信懲戒機(jī)制。我們每年涉及物業(yè)的案件也不少，要建立物業(yè)糾紛巡回法庭，開辟綠色通道，對(duì)物業(yè)糾紛案件快立、快審、快結(jié)。
加強(qiáng)社區(qū)治理不能停留在口頭上，必須有目標(biāo)、有任務(wù)，從物業(yè)管理、社區(qū)治安、智慧化管理等方面設(shè)計(jì)好載體，做到靶向定位、有的放矢，重點(diǎn)開展4個(gè)創(chuàng)建。一是物業(yè)管理規(guī)范化創(chuàng)建。要嚴(yán)格按照“三個(gè)百分之百”要求，圍繞規(guī)范化、常態(tài)化，理順體制機(jī)制，人員沒有配齊的馬上配齊，組織沒到位的要馬上成立，沒有物業(yè)的物業(yè)公司馬上接手，倒排工期，抓緊推進(jìn)，確保6月底前完成任務(wù)。特別是要嚴(yán)把人員關(guān)口，包括物委會(huì)成員、物業(yè)管理員等，真正把責(zé)任心強(qiáng)、能夠跟黨委政府保持一致的人選出來。同時(shí)，要強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，我們自己的公司要管好，其他物業(yè)公司更要盯住，對(duì)服務(wù)不到位、群眾反映強(qiáng)烈的，該整改整改，該處罰處罰，該清退清退。二是平安社區(qū)創(chuàng)建。老百姓最需要的就是平安，要結(jié)合“依法治市、平安xx”建設(shè)，切實(shí)提高社區(qū)三防水平，筑牢安全防線。物防上，要結(jié)合物業(yè)管理改革，加強(qiáng)門禁系統(tǒng)建設(shè)，提高社區(qū)的安全性。技防上，要加快推進(jìn)“雪亮工程”，實(shí)現(xiàn)社區(qū)監(jiān)控全覆蓋、無死角。人防上，“一區(qū)一警”要在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，充分考慮社會(huì)治理新形勢、新要求，適時(shí)推開。要整合各方面力量，建好管理網(wǎng)格，讓大事小情、一草一木都有人管，有人問。同時(shí)，社區(qū)居民之間也難免會(huì)發(fā)生一些矛盾糾紛，要嘗試像農(nóng)村一樣，建立綜合性調(diào)解平臺(tái)，及時(shí)排查化解矛盾，做到小事不出社區(qū)。三是智慧社區(qū)創(chuàng)建。社區(qū)管理要靠人，更要靠科技、靠智慧。比如，杭州市打造了智慧社區(qū)綜合信息平臺(tái)，涵蓋居民信息、社區(qū)辦公、社區(qū)自治、便民服務(wù)等模塊，居民有什么問題、需要什么服務(wù)，通過手機(jī)反饋，馬上就有人解決，節(jié)省了大量人力物力。疫情防控過程中，我們也對(duì)社區(qū)人員情況進(jìn)行了一次大起底，建立了完備的檔案。要強(qiáng)化成果運(yùn)用，對(duì)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行系統(tǒng)歸納梳理，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段，探索“群眾點(diǎn)單、社區(qū)服務(wù)”等模式，讓社區(qū)管理更科學(xué)、更聰明、更智能。四是文明社區(qū)創(chuàng)建。近年來，我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程比較快，帶來的一個(gè)突出的問題就是人雖然進(jìn)城了，但是思想沒有進(jìn)城，人們的社區(qū)觀念、文明素養(yǎng)、行為習(xí)慣等還有很大的提升空間。要以社區(qū)為單位，設(shè)計(jì)接地氣的活動(dòng)，搭建有聲有色的平臺(tái)，比如文明家庭、社區(qū)好人等評(píng)選活動(dòng)，社區(qū)春晚、社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)等文體活動(dòng)，增強(qiáng)居民的社區(qū)認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感和榮譽(yù)感。在社區(qū)治理上，北京、杭州等大城市探索了很多先進(jìn)的模式和辦法，要走出去解放思想，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，把更多好的載體復(fù)制回來，打造成我們的模式。
一要因地制宜。我們xx個(gè)城市小區(qū)中，物業(yè)公司管理xx個(gè)，其余大部分由xx街道管理，還有部分小區(qū)是開發(fā)商自管、村委會(huì)代管，情況比較復(fù)雜。工作中要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，充分征求群眾意愿，根據(jù)不同類型采取相應(yīng)措施，不能搞“一刀切”。二要試點(diǎn)先行。要根據(jù)小區(qū)不同基礎(chǔ)現(xiàn)狀，逐個(gè)踏查，分好、中、差3類選好試點(diǎn)，逐個(gè)研究，拿出細(xì)化方案，加快推進(jìn)步伐，把試點(diǎn)打造成亮點(diǎn)，為全面推開提供樣板和模式。三要問題導(dǎo)向。社區(qū)治理要以問題為突破口，推進(jìn)過程中，也不可避免會(huì)遇到一些新情況、新問題，要把問題導(dǎo)向貫穿始終，不遮遮掩掩，不回避矛盾，以問題解決推進(jìn)工作、以破解矛盾交出滿意答卷。四要黨員帶頭。廣大黨員干部要站位全市大局，發(fā)揮主力軍作用，帶頭繳納物業(yè)費(fèi)，帶頭拆除違建，同時(shí)主動(dòng)配合、積極參與社區(qū)治理，樹立良好形象。同時(shí)，還要教育引導(dǎo)好親屬、朋友、鄰里，做好政策解讀，帶動(dòng)積極配合。
三、落實(shí)責(zé)任，凝聚合力，確保加強(qiáng)社區(qū)治理工作落到實(shí)處。這項(xiàng)工作政策關(guān)聯(lián)度高、內(nèi)容涉及面廣、牽涉部門多，全市上下要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，形成工作合力，為順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
各相關(guān)單位特別是“一把手”要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社區(qū)治理的重大意義，當(dāng)好“施工隊(duì)長”，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)。組織、民政、住建、城管等部門要強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)，各項(xiàng)工作都要上前一步，形成環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接的責(zé)任鏈條和上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
從市四大班子做起，從全市領(lǐng)導(dǎo)干部做起，身體力行、率先垂范，用我們的積極行動(dòng)，影響和帶動(dòng)廣大群眾。宣傳部門要強(qiáng)化正面引導(dǎo)、主動(dòng)發(fā)聲，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等各種媒體，形成鋪天蓋地的輿論氛圍，讓群眾充分體會(huì)到市委、市政府的堅(jiān)定決心和良苦用心。要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培樹典型，打造可復(fù)制、可借鑒、可推廣的“xx模式”“xx經(jīng)驗(yàn)”。
組織部門要把全面提升社區(qū)治理水平作為考核的重要內(nèi)容，發(fā)揮考核“指揮棒”作用。各街道要把落實(shí)情況與社區(qū)干部績效工資掛鉤，傳導(dǎo)壓力，倒逼責(zé)任落實(shí)。市委、市政府督查室要加大督導(dǎo)檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、反饋情況、督導(dǎo)落實(shí)。要完善面向群眾的評(píng)價(jià)機(jī)制，探索第三方評(píng)估等方式，真正讓群眾成為“裁判員”，以群眾滿意度檢驗(yàn)工作成效。
總之，加強(qiáng)社區(qū)治理事關(guān)黨的執(zhí)政根基，事關(guān)城市長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)群眾幸福指數(shù)，我們要高度重視、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工作，全面提升社區(qū)治理水平，讓社區(qū)真正成為和諧有序、綠色文明、共治共享的幸福家園。
最后，再強(qiáng)調(diào)一下社區(qū)疫情防控。社區(qū)是疫情防控的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。進(jìn)入常態(tài)化階段，社區(qū)防控任務(wù)不是變輕了，而是更重了。大家要做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，認(rèn)真落實(shí)好二級(jí)響應(yīng)要求，把卡口守好守住，把排查工作做實(shí)做細(xì)，把各項(xiàng)措施責(zé)任砸實(shí)砸牢，堅(jiān)決守好第一道防線，確保不出問題。
社區(qū)換屆動(dòng)員部署會(huì)講話篇十三
習(xí)近平總書記20日在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上深刻闡述了開展黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義，指出了黨史學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)和方向?？倳洺鰪?qiáng)調(diào)，要發(fā)揚(yáng)馬克思主義優(yōu)良學(xué)風(fēng)，明確學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)任務(wù)，推進(jìn)內(nèi)容、形式、方法的創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。x月x日，省委召開會(huì)議就全省黨史學(xué)習(xí)教育作出安排部署,全省廣大黨員干部積極響應(yīng)，在全省了學(xué)習(xí)黨史的濃厚氛圍。
貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要講話精神，提高黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)實(shí)效，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開展，是當(dāng)前黨建工作的重要任務(wù)。我認(rèn)為，做好“結(jié)合文章”，是黨史學(xué)習(xí)教育的好抓手，是提高學(xué)習(xí)效果的好方法。
把黨史學(xué)習(xí)教育與學(xué)懂弄通新時(shí)代創(chuàng)新理論相結(jié)合。指導(dǎo)思想是一個(gè)政黨的精神旗幟。中國共產(chǎn)黨作為一個(gè)用先進(jìn)思想孕育催生、用科學(xué)理論指導(dǎo)武裝起來的馬克思主義政黨，歷來高度重視理論思想對(duì)實(shí)踐工作的引領(lǐng)作用。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，創(chuàng)建了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，成為我們思想指導(dǎo)實(shí)踐的根本遵循。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，對(duì)治國理政規(guī)律作出了積極探索和深刻把握，不僅是黨領(lǐng)導(dǎo)革命建設(shè)改革的生動(dòng)實(shí)踐，而且是對(duì)我們黨奮斗史、實(shí)踐史的最新總結(jié)。作為一名黨員，要把學(xué)習(xí)黨史同馬克思主義基本原理貫通起來，同黨的創(chuàng)新理論結(jié)合起來，做到堅(jiān)持解放思想和實(shí)事求是相統(tǒng)一、培元固本和守正創(chuàng)新相統(tǒng)一，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝頭腦、滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)使命。要自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央各項(xiàng)決策部署看齊，切實(shí)把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想全面落實(shí)到各項(xiàng)工作、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面，真正掌握認(rèn)識(shí)世界、改造世界的強(qiáng)大精神武器。
把黨史學(xué)習(xí)教育與傳承優(yōu)良傳統(tǒng)相結(jié)合。百年之前，嘉興南湖的一艘紅船上，書寫了一個(gè)民族救亡圖存的壯麗史詩;百年之后，紅船駛過的地方，譜寫了中華民族偉大發(fā)展的華美篇章。中國共產(chǎn)黨自創(chuàng)建以來，從五四運(yùn)動(dòng)到南湖會(huì)議，從抗戰(zhàn)勝利到中華人民共和國成立，從改革開放到民族復(fù)興，一代代中國共產(chǎn)黨人踐行井岡山精神、長征精神、延安精神、航天精神……。中國共產(chǎn)黨在一次次實(shí)踐中形成了獨(dú)具特色的革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，值得所有黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)黨史，不僅要重溫歷史上的重要會(huì)議、重要事件、重要人物，而且要時(shí)刻結(jié)合新時(shí)代的具體實(shí)踐要求，把革命傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)熔鑄于鄉(xiāng)村振興、高質(zhì)量發(fā)展等實(shí)際工作之中，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。
把黨史學(xué)習(xí)教育與為人民守初心為民族擔(dān)使命相結(jié)合。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。初心和使命是激勵(lì)中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力，一部黨史，就是一部中國共產(chǎn)黨為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的歷史。從土地改革、家庭聯(lián)廠承包責(zé)任制，到今天的全面建成小康社會(huì)、脫貧攻堅(jiān)，以及即將全面開展的鄉(xiāng)村振興建設(shè)，從渴望吃得飽穿得暖到今天的吃得健康、住得舒心;從黃土高坡、荒茫大地到現(xiàn)在的綠水青山，中國的發(fā)展近在眼前，沉睡的東方巨獅已經(jīng)蘇醒。作為一名共產(chǎn)黨員，我們要緊跟習(xí)近平總書記的步伐，堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去，不斷提高自己的調(diào)查研究能力，把從黨史中學(xué)到的精神、方法，運(yùn)用到我們的工作中，立足本職為群眾服務(wù)，為提高人民群眾的生活質(zhì)量不斷貢獻(xiàn)自己的力量。
把黨史學(xué)習(xí)教育與提高黨員干部的本領(lǐng)相結(jié)合?！白x史可以明智，知古方能鑒今?！秉h史中蘊(yùn)含著共產(chǎn)黨人的歷史智慧、政治智慧、管理智慧，學(xué)習(xí)黨史可以優(yōu)化黨員干部的思維方式，養(yǎng)成歷史思維、具備歷史眼光，了解掌握應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法，對(duì)于拓寬工作視野、提高工作能力大有裨益。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。“十四五”時(shí)期我國將進(jìn)入新發(fā)展階段，面臨一系列新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。作為共產(chǎn)黨員，我們必須練就高強(qiáng)的本領(lǐng)，用極大的勇氣和實(shí)力來迎接這些挑戰(zhàn)，要善于向歷史尋經(jīng)驗(yàn)、求規(guī)律、“討方子”，有效運(yùn)用黨的歷史推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮黨史學(xué)習(xí)以史鑒今、資政育人的作用。要通過學(xué)史增能、學(xué)史知責(zé)、學(xué)史力行，著力提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，做到對(duì)“國之大者”了然于胸，不斷提高觀察、分析、解決問題的能力，在組織需要時(shí)、人民呼喚處，敢于迎著風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖、奔著矛盾問題去，切實(shí)將從黨史中所學(xué)所悟轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、推動(dòng)工作的措施和本領(lǐng)。
把黨史學(xué)習(xí)教育與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果相結(jié)合。我們黨的百年歷史，就是一部踐行黨的初心使命的歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史。去年，我們開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)后，需要進(jìn)一步鞏固和深化活動(dòng)成果，建立“不忘初心、牢記使命”長效機(jī)制。學(xué)習(xí)黨史是不忘初心牢記使命的再教育、再提高，通過學(xué)習(xí)黨史，更好踐行初心使命。作為共產(chǎn)黨員，我們要更加完善不忘初心教育的長效機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢記黨的根本宗旨，升華不忘初心牢記使命的思想基礎(chǔ)，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，以釘釘子精神抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。
百年征程波瀾壯闊，百年大黨風(fēng)華正茂。奮進(jìn)新時(shí)代、開啟新征程，開展黨史學(xué)習(xí)教育使命重大、意義非凡，作為一名黨員，我們一定要不忘初心、牢記使命，積極將黨史學(xué)習(xí)教育和實(shí)際工作相結(jié)合，通過多種形式的“結(jié)合”學(xué)習(xí)，努力提高學(xué)習(xí)教育成效，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，用心傳承黨史上形成的大智慧大情懷大擔(dān)當(dāng)，以人民滿意的優(yōu)異答卷為建黨100周年獻(xiàn)禮。
社區(qū)換屆動(dòng)員部署會(huì)講話篇十四
這篇演講有廣義和狹義之分。從廣義上講，演講是人們?cè)谔囟▓龊习l(fā)表的演講狹義上講，講話一般是指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話，是在各種會(huì)議上進(jìn)行的具有宣傳、指導(dǎo)、總結(jié)性質(zhì)的講話。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全國“兩會(huì)”精神的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，我們迎來了中共xx屆縣委第x輪巡察工作，本輪巡察也是我縣在黨的十九大之后進(jìn)行的第二輪巡察。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，從今天開始，縣委第x巡察組將進(jìn)駐縣x開展巡察。今天，我們?cè)谶@里召開巡察工作動(dòng)員會(huì)，目的是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)任務(wù)，凝聚共識(shí)、形成合力，全面促進(jìn)巡察工作的順利開展。下面，根據(jù)中、省、市、縣巡察的有關(guān)精神，我先講三點(diǎn)意見，后面，巡察辦領(lǐng)導(dǎo)和縣政府領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話。
巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé)，是全面從嚴(yán)治黨的重要手段，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。十九大報(bào)告著眼于實(shí)現(xiàn)新時(shí)代我們黨的歷史使命，針對(duì)反腐敗斗爭提出要“鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利”，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁。報(bào)告明確提出，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。黨中央在修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》過程中，創(chuàng)新加入了巡察制度，并在十九大報(bào)告中明確提出在市縣黨委建立巡察制度的目標(biāo)。這充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)定不移推動(dòng)巡視巡察工作的決心，堅(jiān)定不移加大整治群眾身邊腐敗問題的力度。通過這樣的舉措，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)，充分發(fā)揮了巡視巡察工作標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用?？h委安排的巡察工作，是對(duì)全縣黨組織開展的“全面掃描”，是對(duì)各級(jí)黨組織的肌體健康情況進(jìn)行的“全面體檢”，通過發(fā)現(xiàn)和解決問題，進(jìn)一步促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”的全面落實(shí)，為決勝x大會(huì)戰(zhàn)、打贏“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、實(shí)現(xiàn)追趕超越、建成“x”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障?？h委安排我們第x巡察組負(fù)責(zé)巡察縣x，體現(xiàn)了縣委對(duì)縣x工作的高度重視，這既是縣委對(duì)我們第x巡察組和縣x黨組織的信任，也是對(duì)縣x黨員干部的關(guān)心和關(guān)懷，我們一定要不負(fù)縣委的重托，本著以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，深刻理解巡察工作的重大意義和作用，勇于接受巡察監(jiān)督，積極配合巡察，以高度的責(zé)任感、使命感做好巡察各項(xiàng)工作。
依據(jù)黨的《巡視工作條例》和中央、省、市縣委關(guān)于巡視巡察工作新要求，本次巡察工作是常規(guī)巡察和省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)巡察相結(jié)合，也就是說，一是對(duì)縣x黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員，以及所屬管理單位的黨組織和縣管干部、重要崗位干部進(jìn)行巡察;二是圍繞精準(zhǔn)扶貧脫貧、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、規(guī)范市場秩序“三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，與省委第八巡視組進(jìn)行上下聯(lián)動(dòng)巡視巡察。重點(diǎn)從十個(gè)方面對(duì)被巡察單位黨組織開展政治巡察：一是被巡察單位有無黨組織黨的核心作用不強(qiáng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、黨的觀念淡漠，組織渙散，紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟的突出問題;二是有無發(fā)表或傳播同中央決定相違背的言論，有令不行，有禁不止，以及執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨委決策搞上有政策下有對(duì)策等違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的突出問題;三是有無黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“四項(xiàng)制度”(廉政報(bào)告、述職述廉、廉政談話，結(jié)果運(yùn)用)落實(shí)不到位，全面從嚴(yán)治黨不力的突出問題;四是有無違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的十條意見，搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等作風(fēng)方面的突出問題;五是有無違背黨的民主集中制，拉幫結(jié)派、違規(guī)調(diào)人用人等選人用人方面的突出問題;六是有無侵占集體資金資產(chǎn)資源，以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落和小官巨貪等違紀(jì)違法問題;七是有無對(duì)基層群眾關(guān)心關(guān)注的行政審批、市場許可、行政執(zhí)法、征地拆遷、項(xiàng)目招投標(biāo)等方面違紀(jì)違規(guī)的突出問題;八是有無對(duì)中央和省、市、縣委脫貧攻堅(jiān)部署思想不重視，態(tài)度不堅(jiān)決，套取截留私分扶貧、助殘、涉農(nóng)惠民資金和救災(zāi)救濟(jì)款物等侵害群眾利益的突出問題;九是有無工作懶政怠政不作為，違反政策亂作為，濫用職權(quán)胡作為，作風(fēng)霸道，欺壓群眾，處事不公等影響黨群干群關(guān)系的突出問題;十是上級(jí)黨委和縣委要求了解的其他問題。巡察工作中，我們將視情況綜合運(yùn)用以下幾種方法，對(duì)縣x黨組織全方位開展巡察：一是聽取局黨組工作匯報(bào)和主題匯報(bào);二是與x黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他黨員干部個(gè)別談話;三是受理反映黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的來電來信來訪;四是抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況;五是向有關(guān)知情人詢問情況;六是調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;七是召開各類座談會(huì);八是根據(jù)需要列席x黨組織有關(guān)會(huì)議及民主生活會(huì)、述職述廉會(huì)等;九是進(jìn)行民主測評(píng)問卷調(diào)查;十是以適當(dāng)?shù)姆绞阶咴L調(diào)研，了解情況。必要的情況下，我們還可以邀請(qǐng)有關(guān)單位予以協(xié)助，或采取縣委批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行巡察。
巡察后期，對(duì)掌握的情況進(jìn)行歸納和分析，形成巡察報(bào)告，報(bào)巡察辦審核后，向領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委“五人小組”和省委第八巡視組匯報(bào)。按要求向被巡察單位進(jìn)行匯報(bào)，對(duì)需要移交有關(guān)部門的問題，按相關(guān)規(guī)定、履行有關(guān)程序批準(zhǔn)、分別進(jìn)行移交，對(duì)移交事項(xiàng)進(jìn)行督辦。
本次巡察從x月x日開始，到x月x日基本結(jié)束，進(jìn)駐被巡察單位時(shí)間不少于x個(gè)月。重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作：一是做好巡察工作準(zhǔn)備，召開巡察工作動(dòng)員部署會(huì);二是嚴(yán)格依規(guī)開展巡察，突出聚焦重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題，著力發(fā)現(xiàn)問題線索;三是督促巡察問題整改，巡察單位要嚴(yán)格按照巡察組反饋問題的整改意見，制定整改方案，列出問題清單，全面進(jìn)行整改，巡察組在適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行回訪督查，跟蹤督辦，掌握被巡察單位是否將問題全面整改到位;四是注重巡察成果運(yùn)用，建立成果運(yùn)用臺(tái)帳，完善各類規(guī)章制度，扎緊制度籠子，全面提升被巡察單位工作能力和管理水平。
為了完成好本次巡察任務(wù)，是縣委第四巡察組和縣x黨組織共同的政治責(zé)任，我們將緊緊圍繞共同目標(biāo)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，同心同德，步調(diào)一致開展工作。在此，我提出三點(diǎn)希望：
一要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。對(duì)巡察工作重視與否，反映的是黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)，從嚴(yán)治黨的措施硬不硬，責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望x黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想、提高政治站位，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”不放松，認(rèn)真履行主體責(zé)任不打折，切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和堅(jiān)定性，確保巡察工作取得扎實(shí)成效。
二要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要營造良好的巡察氛圍，按照有關(guān)要求，巡察組以巡察公告的形式將巡察工作任務(wù)、信訪受理范圍和聯(lián)系方式進(jìn)行公布，歡迎廣大干部群眾反映與巡察有關(guān)情況和問題。這次巡察既是對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”，也是檢驗(yàn)全體黨員能否實(shí)事求是反映問題，對(duì)黨負(fù)責(zé)對(duì)黨忠誠的政治考驗(yàn)。要求黨員干部要切實(shí)增“四個(gè)意識(shí)”，自覺接受監(jiān)督，同時(shí)要按照《巡察工作條例》要求主動(dòng)配合巡察組了解情況，如實(shí)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及重要崗位存在的問題，積極支持巡察組開展工作。這輪巡察工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，希望縣x黨組織、廣大黨員干部切實(shí)負(fù)起責(zé)任，在支持、配合做好巡察工作的同時(shí)，更加扎實(shí)地做好本職工作，促進(jìn)我縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律?？h委要求巡察工作人員嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的十條意見，嚴(yán)格遵守縣委巡察干部“十嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求，自覺接受被巡察單位干部群眾的監(jiān)督，在改進(jìn)作風(fēng)方面發(fā)揮表率作用。
我們第四巡察組將勇于擔(dān)當(dāng)，不負(fù)重托，堅(jiān)決落實(shí)縣委的要求，嚴(yán)格遵守紀(jì)律。在此，我代表第x巡察組全體同志作如下承諾：第一，遵守政治紀(jì)律。全組同志堅(jiān)決做到忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。在巡察期間本著向上級(jí)組織和被巡察單位黨組織及干部負(fù)責(zé)的精神，在了解情況中實(shí)事求是、客觀公正、真實(shí)可靠。第二，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在開展巡察工作中嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格管理巡察干部，吃透政策、把握標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定程序辦事，不擅作主張、不擅自行動(dòng)。第三，嚴(yán)守廉潔紀(jì)律。在巡察期間堅(jiān)決做到不和巡察單位發(fā)生任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系，不在巡察單位辦私事，不接受被巡察單位任何形式的宴請(qǐng)和饋贈(zèng)。第四，遵守保密紀(jì)律。在巡察期間，做到不私下與被巡察單位人員接觸，不私下談?wù)撗膊旃ぷ髑闆r，不泄露巡察中掌握的相關(guān)信息。不參加與巡察無關(guān)的任何活動(dòng)。在巡察期間工作中，歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察組進(jìn)行監(jiān)督，并提出改進(jìn)意見和建議。請(qǐng)大家對(duì)我們的工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督，第x巡察組辦公地點(diǎn)設(shè)在xx，辦公電話是xxx，信訪受理電話xxx。
同志們，做好本次巡察工作，使命光榮，責(zé)任重大。我們相信，有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有縣x黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視和大力支持，有廣大黨員干部群眾的關(guān)心配合和積極參與，本次巡察工作一定會(huì)取得圓滿成功。
謝謝大家!
同志們：
今天，我們召開會(huì)議，對(duì)全系統(tǒng)巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大關(guān)于巡視巡察工作決策部署，全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作要求，統(tǒng)一思想、明確方向，推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸，推動(dòng)形成保障xx健康發(fā)展的風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為、積極進(jìn)取的良好政治生態(tài)。為開展好全系統(tǒng)巡察工作，局黨組印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作實(shí)施辦法》，明確了巡察的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作方式、時(shí)間安排和工作要求；一會(huì)兒，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進(jìn)行解讀，這些都是局黨組對(duì)全系統(tǒng)巡察工作的整體部署，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
下面，我就開展好全系統(tǒng)巡察工作講四點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識(shí)新形勢下開展巡察工作的重要意義。
巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責(zé)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段，也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。組織開展好全系統(tǒng)巡察工作，是落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作的具體舉措，同時(shí)也是局黨組作出的重要部署安排。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。
開展巡察工作，是貫徹落實(shí)中央、省委、上級(jí)黨組要求的實(shí)際舉措。黨的十八大以來，中央高度重視巡視工作，把巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十九大對(duì)巡視巡察工作提出新的更高要求，《黨章》專列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定。黨中央制定了《中央巡視工作規(guī)劃（2018-2022年）》，確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務(wù)書”。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就必須要把黨建設(shè)好，而加強(qiáng)黨的建設(shè)，就必然要求全面從嚴(yán)治黨。省委xx書記明確指出，“開展巡視巡察，既是管黨治黨的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措”。xx局長在全國巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“開展巡視巡察，是全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的體現(xiàn)，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，對(duì)黨的組織做全面“體檢”。對(duì)中央、省委和上級(jí)黨組關(guān)于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求，局黨組始終以高度的政治自覺，認(rèn)真堅(jiān)決貫徹落實(shí)，并將通過著力發(fā)揮巡察監(jiān)督的“利劍”作用，推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。
開展巡察工作，是局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的具體行動(dòng)。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上指出，經(jīng)過全黨共同努力，黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng)，中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí)，黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng)，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。這是對(duì)全面從嚴(yán)治黨形勢作出的最新判斷，表明了黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。同時(shí)我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn)。近年來，局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設(shè)工作中雖然取得了明顯成效，但工作中仍存在一些不容忽視的問題，這在上級(jí)黨組第二巡視組的巡視反饋意見中已經(jīng)明確。因此，全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)和深刻理解十九大以來黨中央的新要求，聚焦全面從嚴(yán)治黨不懈怠，落實(shí)巡察要求不走樣，以管黨治黨新成效保障xx健康發(fā)展。
開展巡察工作，是全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改要求，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補(bǔ)充，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效方式，是打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的戰(zhàn)略性制度安排，是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要，是增強(qiáng)人民群眾獲得感，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭在基層落實(shí)，有著十分重要的意義。近年來，局黨組深刻汲取xx系統(tǒng)內(nèi)各類腐敗案件的沉痛教訓(xùn)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加大違紀(jì)案件的查處力度，始終以“零容忍”的態(tài)度保持高壓態(tài)勢，反腐敗工作取得了一定的成效。但是，我們也要清醒地看到，部分領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”的思想還未完全樹牢、“不敢腐”的理念還未完全形成，系統(tǒng)內(nèi)“不能腐”的制度還未完全健全，頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂、不收手的問題依然存在。開展巡察工作，就是要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)反饋問題的整改要求，主動(dòng)做好巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題查究整改工作，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以黨的六大紀(jì)律為尺子，深入查找黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題，抓早抓小，防微杜漸，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，推動(dòng)全系統(tǒng)黨的建設(shè)全面過硬。
二、全面貫徹新時(shí)代巡察工作新要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深化政治巡察。
黨的十九大強(qiáng)調(diào)，要旗幟鮮明堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把講政治的要求貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過程。開展好新時(shí)代的巡察工作，就要堅(jiān)定不移深化政治巡察。
一要深刻把握中央關(guān)于新時(shí)代巡視工作新部署新要求。十九屆中央委員會(huì)首輪巡視堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)守政治巡視職能定位，把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)，緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展監(jiān)督檢查，同時(shí)，立足鞏固巡視成果，加強(qiáng)對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視整改情況的監(jiān)督檢查。以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù)，按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開展監(jiān)督檢查，是中央新一輪巡視工作的鮮明特點(diǎn)，是對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視工作的深化與發(fā)展，政治巡視站位越來越高，定位越來越準(zhǔn)，工作越來越深入，成效越來越明顯，內(nèi)涵越來越豐富。
二要全面貫徹新時(shí)代巡察工作新要求，指導(dǎo)推進(jìn)巡察實(shí)踐。十八大以來國家局黨組充分發(fā)揮巡視利劍作用，對(duì)全國郵政管理系統(tǒng)省級(jí)郵政管理局黨組開展了巡視，實(shí)現(xiàn)了巡視全覆蓋。黨的十九大后特別是上級(jí)黨組巡視我局黨組后，局黨組將通過對(duì)全系統(tǒng)下級(jí)黨組織巡察工作的全覆蓋，全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，作為新時(shí)代巡察工作的“綱”和“魂”，深刻領(lǐng)會(huì)其中蘊(yùn)含的政治方向、政治立場、政治原則，切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨，按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開展監(jiān)督檢查，突出關(guān)鍵少數(shù)，查找政治偏差，督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，彰顯巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督作用。
三要正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。政治巡視是黨的十八大以來的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果，新《條例》與時(shí)俱進(jìn)將這一成果寫入，可以說抓住了根本性全局性方向性問題。深化政治巡視，明確政治巡視要求，堅(jiān)持政治巡視定位，就要正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系，這是因?yàn)?，沒有離開業(yè)務(wù)的政治，更沒有離開政治的業(yè)務(wù)。任何領(lǐng)域、任何部門的工作，表面上看是業(yè)務(wù)工作，但實(shí)質(zhì)上都是落實(shí)黨的路線方針政策的具體工作，無疑都要貫穿和體現(xiàn)著政治要求，都應(yīng)在黨和國家工作大局下把握、思考、謀劃、開展。此次全系統(tǒng)巡察工作，首先要把好政治關(guān)，把政治和打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、辦好“貼近民生實(shí)事”、搞好“專項(xiàng)治理”等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，善于從具體業(yè)務(wù)工作看政治方向的偏差，堅(jiān)持以下看上、小中見大，從政治上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，督促被巡察黨組織從“四個(gè)意識(shí)”上找差距，提高政治站位和政治覺悟，糾正落實(shí)黨中央、省委、上級(jí)黨組決策部署不堅(jiān)決不到位問題，督促各級(jí)黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)政治敏銳性，進(jìn)一步把握形勢任務(wù)，以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
二、突出工作重點(diǎn)，全面落實(shí)局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部。
巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責(zé)任、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手，研究制定了巡察工作實(shí)施辦法、巡察工作方案，全面啟動(dòng)了第一批巡察工作，并于x月上旬對(duì)xx單位黨組開展了試點(diǎn)巡察，下一步全系統(tǒng)巡察工作要突出工作重點(diǎn)，按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”工作要求，把握“三條標(biāo)線”：即貫徹上級(jí)決策部署情況的“基線”、遵守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”和攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭優(yōu)的“高線”；做到“六個(gè)兼顧”：即既要重政治又要看業(yè)務(wù)、既要講從嚴(yán)又要講從實(shí)、既要查底線又要對(duì)高線、既要看宏觀又要查微觀、既要看共性又要看個(gè)性、既要重原則又要講方法，確保局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部署全面落實(shí)。
一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提升巡察效果。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把“真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題”貫徹巡察全過程，牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念；要堅(jiān)守以人民為中心的價(jià)值取向，以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點(diǎn)和整改的目標(biāo)，增強(qiáng)廣大干部職工和人民群眾獲得感；要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度，提升發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平，明察秋毫發(fā)現(xiàn)問題、剝繭抽絲提煉問題、原原本本反饋問題，注重從政治和全局的高度分析和歸納問題、剖析原因、厘清責(zé)任,使巡察真正成為發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”。
要按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”重點(diǎn)圍繞黨的政治建設(shè)，重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況；圍繞黨的思想建設(shè)，重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想情況；圍繞黨的組織建設(shè)，重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況；圍繞黨的作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況；圍繞黨的紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況；圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問題情況。立足鞏固巡察成果，加強(qiáng)對(duì)上級(jí)黨組巡視問題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問題整改情況的監(jiān)督檢查。
二是督促整改落實(shí)，強(qiáng)化成果運(yùn)用。推動(dòng)解決問題是巡察工作的落腳點(diǎn)。上半年，根據(jù)上級(jí)黨組巡視工作安排部署，局黨組部署開展了未巡先改工作，在上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)局黨組開展巡視后，局黨組制定了53條具體整改措施，上報(bào)了巡視整改落實(shí)方案，黨組書記xx同志作出了“督查認(rèn)真整改，落實(shí)責(zé)任”的重要批示。印發(fā)了《整改落實(shí)方案》的通知，并組織開展了巡察試點(diǎn)工作，今天又專門召開會(huì)議安排部署全系統(tǒng)巡察工作，就是為了幫助有問題的單位及領(lǐng)導(dǎo)干部解決問題，同時(shí)也是對(duì)全系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍的關(guān)愛。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要繼續(xù)深入抓好上級(jí)黨組織巡視整改工作，未巡先改，主動(dòng)“對(duì)標(biāo)”“對(duì)表”，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不講條件、不打折扣，深查細(xì)找，綜合施策，逐一銷號(hào)，努力把整改過程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過程，確保將巡視成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，整改不力是失職，不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”，是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺，是落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。巡察監(jiān)督能否取得成效，關(guān)鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改，整改責(zé)任更加明確、整改機(jī)制更加健全、督查督辦更加有力，全系統(tǒng)各級(jí)黨組和紀(jì)檢部門要加強(qiáng)整改落實(shí)的日常監(jiān)督，用好問責(zé)武器，推動(dòng)整改落實(shí)，發(fā)揮標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用，確保件件有著落、事事有回音。切實(shí)把整改成效體現(xiàn)到解決突出問題上，體現(xiàn)到形成風(fēng)清氣正政治生態(tài)上，體現(xiàn)到xx工作的質(zhì)量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”，強(qiáng)化成果運(yùn)用。把巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。努力把巡察整改過程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過程，確保將巡察成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。
三是把握工作節(jié)奏，如期完成工作目標(biāo)。這次動(dòng)員會(huì)后，局黨組第一輪的巡察工作就全面展開了。局黨組已經(jīng)提出，用2年左右的時(shí)間，在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標(biāo)，局黨組提出了在試點(diǎn)巡察工作基礎(chǔ)上分批次開展、有序推進(jìn)的巡察工作計(jì)劃，在完成巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上適時(shí)開展巡察“回頭看”的工作意見，既壓實(shí)工作任務(wù)，又保持工作節(jié)奏。通過不懈努力，使局黨組巡察制度更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，政治巡察進(jìn)一步深化，巡察體系進(jìn)一步完善，巡察質(zhì)量進(jìn)一步提高，成果運(yùn)用進(jìn)一步強(qiáng)化，監(jiān)督合力進(jìn)一步形成，為全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)巡察任務(wù)圓滿完成。
第一輪巡察工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大。局黨組巡察領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚監(jiān)督合力，推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)巡察任務(wù)圓滿完成。
一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。巡察工作要堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察辦具體實(shí)施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)各方的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。機(jī)關(guān)各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作，認(rèn)真落實(shí)交辦的任務(wù)，及時(shí)處置移交的事項(xiàng)；巡察辦要履行好統(tǒng)籌安排、指導(dǎo)監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)的職能，跟蹤巡察進(jìn)展情況，確保巡察組既相對(duì)獨(dú)立的履行監(jiān)督職責(zé)，又能按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署，步調(diào)一致，協(xié)同推動(dòng)；巡察組全體干部特別是巡察組組長，要堅(jiān)持原則、把握政策、勇于擔(dān)當(dāng)、客觀公正，嚴(yán)守紀(jì)律要求，依規(guī)依紀(jì)巡察，努力提高巡察監(jiān)督本領(lǐng)，確保巡察成果讓人信服、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)；巡察對(duì)象應(yīng)當(dāng)自覺接受巡察監(jiān)督，把支持配合巡察工作作為接受組織考驗(yàn)、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善提高的過程，積極主動(dòng)深入地抓好整改落實(shí)；貫徹黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，發(fā)動(dòng)職工群眾參與巡察，依靠職工群眾開展監(jiān)督。
二要強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí)。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。問責(zé)一個(gè)、警醒一片，喚起管黨治黨政治擔(dān)當(dāng)；失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，彰顯從嚴(yán)治黨堅(jiān)定決心?！吨袊伯a(chǎn)黨巡視工作條例》單列一章，對(duì)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)、支持配合巡視工作、巡視工作人員及被巡視對(duì)象的紀(jì)律與責(zé)任進(jìn)行具體規(guī)定，提出了責(zé)任追究的要求?！吨醒胙惨暪ぷ饕?guī)劃（2018—2022年）》明確提出“建立巡視巡察責(zé)任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實(shí)《問責(zé)條例》實(shí)施細(xì)則，將“支持配合巡察工作、整改辦理巡察事項(xiàng)”不到位情況列為全面從嚴(yán)治黨不力應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形之一。追責(zé)問責(zé)只是手段，落實(shí)責(zé)任才是目的。要正確認(rèn)識(shí)巡察工作中各級(jí)黨組織的主體責(zé)任，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織實(shí)施責(zé)任，巡察組的巡察監(jiān)督責(zé)任，有關(guān)部門單位的支持配合責(zé)任，以及黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”，通過追責(zé)問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，為巡察工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障，確保巡察工作依規(guī)依紀(jì)有序開展。
同志們，局黨組已提出在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位黨組織巡察全覆蓋的目標(biāo)，這既是自我施加的壓力，也是自我凈化的動(dòng)力。全系統(tǒng)上下要積極行動(dòng)起來，提高政治站位，把準(zhǔn)政治定位，壓實(shí)工作任務(wù)，擔(dān)負(fù)工作責(zé)任，進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督合力，確保新時(shí)代局黨組巡察工作開好局、起好步，推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，努力為xx事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)！
經(jīng)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，今天召開x屆市委第x輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委有關(guān)精神要求，動(dòng)員部署x屆市委第x輪巡察工作。剛才，x同志宣布了x屆市委第x輪巡察各巡察組組長（副組長）授權(quán)任職、成員名單和任務(wù)分工的決定。下面，我就持續(xù)深化政治巡察，做好x屆市委第x輪巡察工作，講三點(diǎn)意見。
黨的十九大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，高度重視拓展深化政治巡視工作。今年年初，出臺(tái)了中央巡視工作五年規(guī)劃，部署開展了中央第一輪巡視工作，彰顯了巡視監(jiān)督永遠(yuǎn)在路上、重整行裝再出發(fā)的堅(jiān)決態(tài)度和堅(jiān)定執(zhí)著。x書記多次作出重要指示，統(tǒng)籌解決巡察工作中的重大問題，并強(qiáng)調(diào)要聚焦“兩個(gè)維護(hù)”，持續(xù)推動(dòng)新時(shí)代巡察工作向縱深發(fā)展。在這樣的大背景下，市委命題，x書記親自點(diǎn)題，部署x屆市委第x輪巡察，采取市縣聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的方式，同步開展扶貧領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、營商環(huán)境三大專項(xiàng)巡察，具有積極而重要的意義。
（一）采取市縣同步聯(lián)動(dòng)方式開展三大專項(xiàng)巡察，是推動(dòng)構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的創(chuàng)新之舉。黨的十九大明確提出，要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖，深化政治巡視，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。中央、省委巡視工作五年規(guī)劃明確要求，要建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)，推動(dòng)形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接、巡視巡察監(jiān)督一盤棋的工作格局?？梢哉f，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)，是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化制度化的有效途徑，是完善巡視監(jiān)督體系的重要舉措，是堅(jiān)持以人民為中心價(jià)值取向的重要體現(xiàn)。通過近兩年的實(shí)踐，我們深刻認(rèn)識(shí)到，巡察監(jiān)督作為巡視監(jiān)督向基層的延伸，是一項(xiàng)全新的政治工作，目前仍處于探索階段，體制機(jī)制不夠健全、人員力量相對(duì)薄弱、工作開展不夠規(guī)范、政治巡察亟待深化等問題還比較突出，構(gòu)建巡察工作市縣聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)顯得十分緊迫。繼市縣聯(lián)動(dòng)開展提級(jí)、交叉巡察后，市委再次部署市縣聯(lián)動(dòng)開展三大專項(xiàng)巡察，是堅(jiān)決落實(shí)中央省委要求，著力構(gòu)建市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的具體行動(dòng)，必將有力推動(dòng)壓實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任，有力推動(dòng)解決巡察工作面臨的困難問題，有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求在資陽落地生根。
（二）聚焦貫徹中省重大部署開展三大專項(xiàng)巡察，是巡察監(jiān)督護(hù)航資陽發(fā)展的使命所在。市委x屆六次全會(huì)圍繞美麗繁榮怡然愿景目標(biāo)，高站位作出建設(shè)“成渝門戶樞紐、臨空新興城市”發(fā)展定位。部署開展三大專項(xiàng)巡察，就是堅(jiān)持和體現(xiàn)了巡察工作護(hù)航發(fā)展大局的根本任務(wù)和使命擔(dān)當(dāng)。從脫貧攻堅(jiān)工作看，中央印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，將x年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年，明確提出要把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為巡視巡察監(jiān)督重點(diǎn)，省委要求要在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察全覆蓋。從優(yōu)化營商環(huán)境看，中省的重視程度、推進(jìn)力度前所未有，年初國務(wù)院首次常務(wù)會(huì)議首個(gè)議題，就是部署進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，x月x日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次部署持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作；x月，省政府下發(fā)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案，釋放出加快營造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)烈信號(hào)。x書記在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上指出，推動(dòng)資陽高質(zhì)量發(fā)展，脫貧攻堅(jiān)是頭等大事，項(xiàng)目建設(shè)是長遠(yuǎn)支撐，營商環(huán)境是重中之重。開展三大專項(xiàng)巡察，必將進(jìn)一步統(tǒng)一全市干部群眾的思想和行動(dòng)，推動(dòng)中央、省委、市委決策部署不折不扣貫徹落實(shí)，推動(dòng)新時(shí)代資陽轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
（三）堅(jiān)持問題導(dǎo)向推動(dòng)解決問題開展三大專項(xiàng)巡察，是營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的一劑良方。政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境是否良好，干部作風(fēng)是重要檢驗(yàn)。近年來，市委堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)工作，推動(dòng)政治生態(tài)發(fā)生可喜變化。從推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、重大任務(wù)等工作中可以看到，全市干部作風(fēng)建設(shè)總體形勢向上趨好，以大局為重、以事業(yè)為重、以群眾為重，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、扎實(shí)工作、無私奉獻(xiàn)成為主流。但同時(shí)，仍有一些黨員干部思想觀念落后，視野不寬、思路不活；有的干事激情不夠，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)，遇到問題上推下卸；有的作風(fēng)不實(shí)，表態(tài)快落實(shí)慢，工作效率不高；有的仍有僥幸心理，頂風(fēng)違紀(jì)違法，侵害群眾利益。開展三大專項(xiàng)巡察，聚焦發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)懲治精準(zhǔn)脫貧、項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展環(huán)境中存在的干部思想作風(fēng)紀(jì)律問題和腐敗問題，必將有力推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”，助力構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。
全市各級(jí)黨組織要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的部署要求上來，精心組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。
專項(xiàng)巡察作為巡察工作的重要方式，最根本的特點(diǎn)在于“專項(xiàng)”，最有力的指向在于“突出問題”。開展三大專項(xiàng)巡察，就是堅(jiān)持了“哪里問題多、反映大，就巡哪里；老百姓最痛恨什么問題，巡察就推動(dòng)解決什么問題”這一要求。能不能把三大專項(xiàng)巡察開展好，對(duì)我們來講是一次新的“趕考”。這里圍繞貫徹落實(shí)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作“精準(zhǔn)+”行動(dòng)部署，答好專項(xiàng)巡察“新考卷”，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：
（一）要聚焦行業(yè)特點(diǎn)“精準(zhǔn)把脈”。開展專項(xiàng)巡察，需要根據(jù)被巡察單位的職能職責(zé)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)，關(guān)注其重點(diǎn)問題、行業(yè)典型問題。在監(jiān)督對(duì)象上，要突出“關(guān)鍵少數(shù)”，把黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，特別是一把手和分管聯(lián)系涉及巡察事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)干部作為巡察重點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注重大項(xiàng)目、扶貧民生項(xiàng)目多、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)多、營商環(huán)境關(guān)系重大的部門及內(nèi)設(shè)單位的巡察。在監(jiān)督內(nèi)容上，除了關(guān)注“六個(gè)圍繞”外，要突出“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)核心任務(wù)，發(fā)現(xiàn)違反黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律等問題，及時(shí)糾正貫徹黨的群眾路線、大政方針跑偏走樣、工作效果層層遞減等問題。扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，要著力發(fā)現(xiàn)發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的腐敗問題以及基層群眾身邊吃拿卡要、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等侵害群眾利益的不正之風(fēng)；重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)巡察，要著力發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)過程中執(zhí)行不力、擔(dān)當(dāng)不夠，不作為、慢作為、亂作為以及其他“四風(fēng)”問題；營商環(huán)境專項(xiàng)巡察，要著力發(fā)現(xiàn)涉企服務(wù)“庸懶散慢”、涉企優(yōu)惠政策落地“中梗阻”、招商引資項(xiàng)目審批服務(wù)難等突出問題。在宣傳引導(dǎo)上，既要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部知曉和參與到巡察工作中來，更要引導(dǎo)在資企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主、市民群眾、客商友人等知曉和參與到巡察工作中來，如實(shí)提供情況、反映問題。堅(jiān)持用身邊事教育身邊人，通過查處典型案例警醒警示干部，增強(qiáng)巡察監(jiān)督的政治效果和社會(huì)效果。
（二）要講求戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)“精準(zhǔn)出擊”。開展專項(xiàng)巡察，就是要機(jī)動(dòng)靈活，不按常規(guī)出牌，不走尋常套路，讓突出問題浮出水面，讓腐敗分子無處遁形，形成利劍高懸、震懾常在的態(tài)勢。要充分準(zhǔn)備。進(jìn)駐前，巡察組要認(rèn)真分析方方面面提供的有關(guān)情況和問題反映，視情況與相關(guān)部門進(jìn)行面對(duì)面溝通，了解掌握被巡察單位的社會(huì)反映熱點(diǎn)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提前研判巡察方向，精準(zhǔn)聚焦問題，避免平均用力，確保打有準(zhǔn)備有把握之仗。要簡化程序。在堅(jiān)持形式為內(nèi)容服務(wù)、時(shí)間服從質(zhì)量、依規(guī)依紀(jì)依法的基礎(chǔ)上，不拘泥于常規(guī)流程，不召開與專項(xiàng)巡察內(nèi)容無關(guān)的座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)，把有限的時(shí)間和精力用在刀刃上。根據(jù)巡察需要，可延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)一級(jí)，延伸到園區(qū)、項(xiàng)目、企業(yè)，在下面找問題，在上面找根子。要切中要害。著力于“打蛇打七寸”，帶著問題去、盯著線索查，緊盯權(quán)力運(yùn)行、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，多渠道、多方式、多手段發(fā)現(xiàn)問題。同時(shí)，要把握好“樹木”與“森林”的關(guān)系，實(shí)事求是、客觀公正地做好評(píng)估，如實(shí)反映問題，提出建設(shè)性意見建議，形成高質(zhì)量的巡察報(bào)告。
（三）要注重成果運(yùn)用“精準(zhǔn)施治”。抓好成果運(yùn)用是巡察工作的落腳點(diǎn)、生命線。要按照“用好用夠、吃干榨盡”的要求，做好巡察“后半篇文章”，發(fā)揮好利劍威力。要在反饋問題上講認(rèn)真。堅(jiān)持誰的問題向誰反饋，不修飾、有“辣味”，對(duì)一些頂風(fēng)違紀(jì)和典型問題要點(diǎn)名道姓通報(bào)。在反饋的同時(shí)，還要向黨委政府分管聯(lián)系同志報(bào)告、向相關(guān)部門通報(bào)。要在強(qiáng)化整改上講認(rèn)真。以“整改不落實(shí)就是政治上不擔(dān)當(dāng)”為鏡子，強(qiáng)化黨委政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化被巡察黨組織整改主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”，集中時(shí)間、資源和力量，真整實(shí)改不打白條，清倉整改不留尾巴。要在成果運(yùn)用上講認(rèn)真。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題，按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察和組織等部門。相關(guān)部門要優(yōu)先研判，快查快結(jié)，注重運(yùn)用好“四種形態(tài)”，注重與落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求結(jié)合起來，對(duì)苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)早處理，對(duì)侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題典型案件逗硬查處。要在督查督辦上講認(rèn)真。除巡察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)督促督辦、適時(shí)開展“回頭看”外，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要把督促巡察整改落實(shí)作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督，對(duì)整改不力、敷衍整改甚至虛假整改、邊改邊犯的，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，沒有商量余地，沒有下不為例。
今年時(shí)間已過半，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，下半年還有兩輪巡察要開展，任務(wù)非常繁重。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作要求，壓緊壓實(shí)巡察工作責(zé)任，擦亮專項(xiàng)巡察“利劍”，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
（一）要強(qiáng)化政治責(zé)任擰成“一股繩”。本次巡察采取市縣分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的方式，涉及市縣兩級(jí)黨委、兩級(jí)巡察機(jī)構(gòu)、市縣相關(guān)協(xié)作部門以及被巡察黨組織，必須要狠抓責(zé)任落實(shí)，形成工作合力。黨委要落實(shí)主體責(zé)任。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組在市委的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌專項(xiàng)巡察工作，縣（區(qū)）黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)專項(xiàng)巡察的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極支持配合市委巡察組開展工作，確保專項(xiàng)巡察市縣聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致。巡察機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)實(shí)施監(jiān)督職責(zé)。市、縣（區(qū)）黨委巡察辦分別負(fù)責(zé)本級(jí)專項(xiàng)巡察的組織實(shí)施，市委巡察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)縣（區(qū)）黨委巡察機(jī)構(gòu)的工作領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做到信息互通、經(jīng)驗(yàn)共享、同頻共振。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職，發(fā)現(xiàn)問題不如實(shí)報(bào)告是瀆職”的理念，突出針對(duì)影響、制約我市發(fā)展環(huán)境、對(duì)外形象方面的問題，認(rèn)真履行巡察監(jiān)督職責(zé)。協(xié)作單位要履行支持配合職責(zé)。市、縣（區(qū)）黨委巡察工作聯(lián)席會(huì)議成員尤其是協(xié)作機(jī)制單位要牢固樹立“一盤棋”思想，積極支持、密切配合，做到巡前全面客觀提供情況信息、支持人員抽調(diào)，巡中給予政策咨詢、專業(yè)幫助，巡后抓好移交事項(xiàng)辦理，并及時(shí)反饋報(bào)果。
（二）要提升專業(yè)水準(zhǔn)打造“尖兵隊(duì)”。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“體檢”，也是對(duì)巡察干部的“檢驗(yàn)”。專項(xiàng)巡察尤顯特殊，是內(nèi)行過招，尤其需要專業(yè)人才。體現(xiàn)在巡察組的組建上，我們按照“專、兼、廣”要求，既配備了專職巡察干部，又配備了從事紀(jì)律審查的業(yè)務(wù)骨干，還從發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政、國土、建設(shè)、交通等行業(yè)選派了專業(yè)干部，形成了較強(qiáng)的專業(yè)力量支撐。體現(xiàn)在巡察干部的能力素質(zhì)上，要把戰(zhàn)前集訓(xùn)放在第一位，突出政治素養(yǎng)和專業(yè)能力培訓(xùn)，確保每一名巡察干部政治上都過得硬、工作上都打得仗、業(yè)務(wù)上都當(dāng)尖兵。特別是由于專項(xiàng)巡察的特殊性，有的抽調(diào)干部所在單位也是被巡察對(duì)象，希望大家要打消顧慮、堅(jiān)持原則、大膽監(jiān)督。體現(xiàn)在紀(jì)律作風(fēng)上，要嚴(yán)明巡察工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義，堅(jiān)決杜絕“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”，堅(jiān)決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣，堅(jiān)決防止“被圍獵”“拉下水”。抽調(diào)干部由市委巡察機(jī)構(gòu)管理，一律不再承擔(dān)原單位工作，集中巡察期間原則上實(shí)行連續(xù)工作制，每周可視情休息一天。
（三）要堅(jiān)決支持配合過好“體檢關(guān)”。生病不能“忌醫(yī)”，治病要先“體檢”。市委要求，要像對(duì)待身體健康那樣對(duì)待政治健康，像對(duì)待身體體檢那樣對(duì)待政治體檢。這輪巡察，正逢全市機(jī)關(guān)干部集中年休假。所有被巡察黨組織不能有巡察影響工作、影響休假、甚至“添亂”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作，堅(jiān)決服從市委安排，切實(shí)履行好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，增強(qiáng)接受監(jiān)督意識(shí)，自覺接受巡察監(jiān)督。涉及巡察內(nèi)容相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位干部應(yīng)推遲安排休假，巡察期間因工作需要，在休假人員應(yīng)按通知要求配合巡察工作。要落實(shí)專人加強(qiáng)與巡察機(jī)構(gòu)的對(duì)接與保障，客觀、全面地提供巡察組需要的資料，對(duì)照巡察要求主動(dòng)查擺問題，介紹真實(shí)情況。對(duì)不支持、不配合甚至弄虛作假、阻撓巡察工作的，市委將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要統(tǒng)籌兼顧推動(dòng)發(fā)展，把這次巡察當(dāng)作重要契機(jī)，深入貫徹省委市委全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著，統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，推動(dòng)改革發(fā)展各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
同志們，x屆市委第x輪巡察工作任務(wù)重、責(zé)任大，大家要以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感，按照中央和省委、市委要求，從嚴(yán)從實(shí)打好巡察監(jiān)督“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，取得群眾看得見、感受到、反響好的實(shí)際成效，為持續(xù)用力營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，加快建設(shè)成渝門戶樞紐、臨空新興城市提供堅(jiān)強(qiáng)保障！
同志們：
按照區(qū)委部署，從今天開始，區(qū)委第四巡察組將對(duì)區(qū)審計(jì)局黨組、區(qū)地方金融監(jiān)督管理局黨組開展巡察工作，區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部也將分別派出選人用人、意識(shí)形態(tài)工作專項(xiàng)監(jiān)督檢查組開展工作，這是區(qū)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要舉措，也是對(duì)區(qū)審計(jì)局和區(qū)地方金融監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)干部開展的“政治體檢”，大家一定要高度重視，堅(jiān)決把區(qū)委巡察的各項(xiàng)要求貫徹好、各項(xiàng)工作落實(shí)好。剛才，xx同志宣讀了區(qū)委巡察通知書，區(qū)委第四巡察組組長xx同志就此次巡察作了工作部署，xx同志代表區(qū)審計(jì)局黨組作了表態(tài)發(fā)言，xx同志代表區(qū)地方金融監(jiān)督管理局黨組作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好，我完全同意。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
開展巡察是向黨中央對(duì)標(biāo)看齊的具體實(shí)踐。習(xí)近平總書記在聽取十九屆中央第四輪巡視情況匯報(bào)時(shí)指出，一些國家機(jī)關(guān)單位存在“六個(gè)不到位”突出問題（黨的意識(shí)不夠強(qiáng)，政治建設(shè)不到位；擔(dān)當(dāng)作為不夠，履行職責(zé)使命不到位；履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不到位；落實(shí)深化改革要求不到位；班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)不到位；機(jī)關(guān)黨建和基層黨組織建設(shè)不到位），具有鮮明的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，為我們巡察機(jī)關(guān)單位指明了工作方向、明確了問題導(dǎo)向。今年召開的全國巡視工作會(huì)議明確了2020年巡視巡察工作重點(diǎn)任務(wù)，為我們深刻理解把握巡視巡察工作、高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋理清了思路、找準(zhǔn)了方向。我們召開今天這次會(huì)議，主要目的是堅(jiān)定地向黨中央對(duì)標(biāo)看齊，做深做實(shí)做細(xì)巡察監(jiān)督，推動(dòng)區(qū)委巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。
開展巡察是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。巡察監(jiān)督是黨章賦予的重要職責(zé)，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段。本輪巡察涉及x個(gè)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)和x個(gè)村（社區(qū)），重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織在貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署、群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)、以及基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)等方面的問題，促進(jìn)被巡察黨組織在有效履行職責(zé)過程中，把全面從嚴(yán)治黨的要求融入工作的全過程和各環(huán)節(jié)，讓干部群眾真正感受到從嚴(yán)管黨治黨就在身邊。
開展巡察是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。今年是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯之年，是高水平全面建成小康社會(huì)收官之年。區(qū)委巡察工作要重點(diǎn)聚焦打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)“六穩(wěn)六?！焙汀半p戰(zhàn)雙勝”、深化“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭、整治形式主義官僚主義、懲治群眾身邊腐敗等方面查找政治偏差。區(qū)審計(jì)局和區(qū)地方金融監(jiān)督管理局要以此次巡察工作為契機(jī)，進(jìn)一步凝聚干事創(chuàng)業(yè)合力，推進(jìn)年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作更加有序有力推進(jìn)和落實(shí)見效，為武進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展增添助力。
區(qū)審計(jì)局黨組和區(qū)地方金融監(jiān)督管理局黨組要全方位確保區(qū)委巡察組有效履行區(qū)委賦予的監(jiān)督職責(zé)，做到以積極姿態(tài)配合巡察，扎實(shí)行動(dòng)參與巡察，并聯(lián)系實(shí)際抓好整改。
一是要認(rèn)真對(duì)待巡察。要增強(qiáng)主動(dòng)接受巡察、全力配合巡察的政治自覺，主動(dòng)適應(yīng)監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督。區(qū)審計(jì)局和區(qū)地方金融監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)干部要充分信任區(qū)委巡察組，要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待巡察監(jiān)督，真正將巡察監(jiān)督看作是一種關(guān)心愛護(hù)，當(dāng)作一次必要的政治體檢。
二是要積極配合巡察。要自覺誠實(shí)接受巡察，不隱瞞問題、不回避矛盾，全面客觀公正地向巡察組提供情況、反映問題，積極配合巡察組開展個(gè)別談話、調(diào)閱檔案資料等各項(xiàng)工作，支持巡察組深入了解問題。要保證信訪渠道暢通，對(duì)找巡察組反映情況的干部群眾，任何人、任何單位都不得壓制，更不能打擊報(bào)復(fù)。要落實(shí)安全保密措施，提供必要的工作條件，確保巡察組各項(xiàng)工作順利、高效開展。
三是要跟進(jìn)巡察整改。巡察整改是“四個(gè)意識(shí)”的試金石，整改不落實(shí)，就是對(duì)黨不忠誠、對(duì)人民不負(fù)責(zé)。對(duì)區(qū)委巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)審計(jì)局黨組和區(qū)地方金融監(jiān)督管理局黨組要敢于認(rèn)領(lǐng)、全面認(rèn)領(lǐng)，切實(shí)把整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)整體工作的重要契機(jī)和抓手，建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，明確整改措施和時(shí)限，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。
本次巡察的任務(wù)重、責(zé)任大，區(qū)委第四巡察組要堅(jiān)定政治方向，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)守價(jià)值取向，切實(shí)發(fā)揮好巡察“利劍”作用，確保高質(zhì)量完成好本次巡察任務(wù)。
一是要政治過硬。要按照習(xí)近平總書記“五個(gè)持續(xù)”的重要要求，結(jié)合巡察對(duì)象實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化“三個(gè)聚焦”監(jiān)督內(nèi)容，增強(qiáng)政治巡察的針對(duì)性、實(shí)效性。要把“兩個(gè)維護(hù)”作為新時(shí)代巡察工作的“綱”和“魂”，注重從政治高度發(fā)現(xiàn)、提煉、歸納問題，始終堅(jiān)持尺度不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，依規(guī)依紀(jì)對(duì)被巡察黨組織進(jìn)行“政治體檢”。
二是要本領(lǐng)高強(qiáng)。巡察工作政治性、政策性、專業(yè)性強(qiáng)，這對(duì)巡察隊(duì)伍、巡察干部的綜合能力素質(zhì)和專門業(yè)務(wù)技能提出很高要求。區(qū)委第四巡察組要認(rèn)真按照區(qū)委授予的職責(zé)權(quán)限，結(jié)合這次巡察工作的實(shí)際，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心組織、密切配合。全體巡察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于巡視巡察工作的政策規(guī)定和各項(xiàng)要求，爭做巡察工作上的行家里手，善于較真、敢于碰硬，確保精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，并推動(dòng)有效解決問題。
三是要干凈擔(dān)當(dāng)。區(qū)委第四巡察組要時(shí)刻銘記打鐵必須自身硬的要求，注重完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。要帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，帶頭反對(duì)形式主義、官僚主義。在巡察全過程中，要嚴(yán)格工作程序規(guī)范，全面客觀報(bào)告巡察情況，不得隱瞞和歪曲捏造事實(shí)，不得泄露巡察工作秘密。
同志們，做好巡察工作責(zé)任重大、使命光榮。希望大家自覺擔(dān)當(dāng)重任，共同完成好本輪巡察任務(wù)，用政治巡察的實(shí)際成果，推動(dòng)武進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展走在前列目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)。
剛才市委第一巡察組劉世明組長就開展巡察工作作了重要講話，深刻闡述了本次巡察工作的重要意義，詳細(xì)介紹了本次巡察工作的具體內(nèi)容、方法以及相關(guān)工作安排，對(duì)我局開展巡察工作提出了明確具體的要求。講話簡明扼要、重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這次巡察工作我們一定按照巡察組的要求，扎扎實(shí)實(shí)地配合做好有關(guān)工作，確保巡察工作順利開展。下面我代表局黨組班子作如下表態(tài)發(fā)言：
實(shí)行巡察制度，開展巡察工作，是黨中央在新的形勢下，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措。開展巡察工作，將有助于我們更加準(zhǔn)確地理解上級(jí)的方針政策，有助于我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，有助于我們正視存在的問題，促使我們思想上更加清醒，信念上更加堅(jiān)定，思路上更加清晰，工作上更加務(wù)實(shí)。因此，我們一定要從講政治、負(fù)責(zé)任的高度，充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重大意義，要把這次巡察作為接受黨性教育、加強(qiáng)黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗(yàn)的難得機(jī)會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感。
市委確定科技局為本輪巡察單位，這是對(duì)我們單位的關(guān)心，也是對(duì)我們單位黨員干部的愛護(hù)。我們一定要擺正位置，端正態(tài)度，以嚴(yán)格的政治紀(jì)律確保此次巡察工作順利進(jìn)行。要自覺誠懇地接受巡察組的監(jiān)督檢查，真正把局黨組的各項(xiàng)決策部署、工作成效置于巡察組的監(jiān)督之下。我們要本著對(duì)黨和科技事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)實(shí)在在地匯報(bào)工作，客觀真實(shí)地提供情況，實(shí)事求是地反映問題，主動(dòng)接受巡察組的監(jiān)督檢查，為巡察組客觀、全面、深入地了解真實(shí)情況提供便利，全體黨員干部一定要端正態(tài)度，支持巡察工作。
巡察工作具有很強(qiáng)的政治性和紀(jì)律性。因此，積極配合市委巡察組開展好巡察檢查工作，是對(duì)我們政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí)的一次重要檢驗(yàn)。局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格按照巡察組的各項(xiàng)工作要求，認(rèn)真組織、周密安排、搞好服務(wù)，決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開展工作。聯(lián)絡(luò)人員和局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律，服從巡察組統(tǒng)一安排，各司其職、密切配合、優(yōu)質(zhì)高效地做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、提供材料和服務(wù)保障工作。切實(shí)為巡察組開展巡察檢查工作提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境。要把接受巡察檢查作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，從大局和對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持黨性原則，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，實(shí)事求是地向市委巡察組提供情況、反映問題，客觀公正地提出意見和看法，保證巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)實(shí)際問題。特別要強(qiáng)調(diào)的是，全體黨員干部一定要嚴(yán)守組織紀(jì)律、遵守政治規(guī)矩、堅(jiān)守工作崗位。
我本人作為局黨組主要負(fù)責(zé)人，一定以身作則，以積極主動(dòng)的態(tài)度，帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市委關(guān)于巡察工作的重要精神，帶頭落實(shí)巡察組的各項(xiàng)工作安排和工作要求，帶頭查找自身和班子存在的問題，全力支持和配合巡察組工作。班子其他成員也要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真查找在執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定、作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的問題，主動(dòng)配合巡察組開展工作。
接受監(jiān)督是黨員干部的“護(hù)身符”，全系統(tǒng)的黨員干部要把巡察工作看成是一次加強(qiáng)黨性教育、提高法律意識(shí)和依法行政能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的良好機(jī)遇，當(dāng)作一次學(xué)習(xí)提高、發(fā)現(xiàn)問題、整改規(guī)范的難得機(jī)會(huì)。我們要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，要旗幟鮮明地接受巡察監(jiān)督，做到不隱瞞、不拒絕、不設(shè)阻。凡是巡察組發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議，我們要認(rèn)真研究梳理，都要即知即改、立行立改、真改實(shí)改；對(duì)一時(shí)整改不了的問題，我們要建立問題清單、明確責(zé)任主體，逐項(xiàng)對(duì)照檢查、限期整改落實(shí)，務(wù)必做到件件有著落、事事有回音，確保巡察工作圓滿完成、取得實(shí)效。
通過這次巡察工作，要達(dá)到進(jìn)一步增強(qiáng)黨性意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)法律和規(guī)矩意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高工作效能，進(jìn)一步增進(jìn)同志之間團(tuán)結(jié)和友誼的目的。
同志們，我們要以接受這次巡察檢查為契機(jī)，全面加強(qiáng)科技系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，堅(jiān)定信心、振奮精神，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力推動(dòng)全市科技工作邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。謝謝大家！
同志們：
剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國和省、市巡視巡察工作會(huì)議精神;xx黨委、xx黨委和xx黨組的負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言，這三個(gè)單位都是去年接受了常規(guī)巡察的單位，他們的發(fā)言集中體現(xiàn)了大家認(rèn)真對(duì)待巡察工作的思想自覺和高度重視巡察反饋問題整改的行動(dòng)自覺，交流發(fā)言中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，希望各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。xx同志宣讀了十五屆縣委第六輪巡察組長授權(quán)任職及分工通知文件，請(qǐng)相關(guān)人員盡快到位開展工作。下面，我就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述精神及省、市決策部署要求，進(jìn)一步做好我縣巡察工作，講幾點(diǎn)意見。
開展巡視巡察，是黨中央著眼推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出的重大決策部署。作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要制度安排，巡察本質(zhì)上是政治監(jiān)督，我們一定要站在旗幟鮮明講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)巡察工作的重大意義。一要從做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度認(rèn)識(shí)巡察工作?！皟蓚€(gè)維護(hù)”是黨的十八大以來我們?nèi)〉脷v史性成就、發(fā)生歷史性變革的根本保證，更是新時(shí)代應(yīng)對(duì)百年未有之大變局、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。做好新時(shí)代巡察工作，就要牢牢抓往“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)“綱”和“魂”，把堅(jiān)定政治立場、保持政治忠誠、履行政治責(zé)任、凈化政治生態(tài)作為重中之重，著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差，特別是要把貫徹落實(shí)黨中央和省、市委決策部署、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等情況作為巡察監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化底線思維，找準(zhǔn)病根、開出藥方，推動(dòng)破解一批發(fā)展中的難題、體制機(jī)制上的弊端，努力為高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁、保駕護(hù)航。二要從完善黨內(nèi)監(jiān)督制度的高度認(rèn)識(shí)巡察工作。巡察監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措，同其他監(jiān)督既有聯(lián)系又有區(qū)別，其政治性、政策性、權(quán)威性是其他監(jiān)督方式所比不了的。我們要緊緊圍繞健全黨的監(jiān)督體系這一目標(biāo)，促進(jìn)巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效貫通，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督同外部監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接，形成全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局，讓公權(quán)力在嚴(yán)密監(jiān)督下運(yùn)行，讓黨員干部和行使公權(quán)力的人員習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。三要從保障改善社會(huì)民生的高度認(rèn)識(shí)巡察工作。民心是最大的政治，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決有力糾正。要落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任傳導(dǎo)到黨組織的神經(jīng)末梢，推動(dòng)解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題，讓群眾感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。四要從提高基層治理能力和治理水平的高度認(rèn)識(shí)巡察工作。如何實(shí)施有效監(jiān)督，是全面從嚴(yán)治黨的重大課題，也是深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。巡察既體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督、又體現(xiàn)群眾監(jiān)督，能更好發(fā)揮組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢。要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督緊密結(jié)合，暢通群眾反映問題渠道，充分調(diào)動(dòng)群眾有序參與監(jiān)督的積極性，切實(shí)提高基層監(jiān)督能力、增強(qiáng)基層治理實(shí)效。
近年來，縣委高度重視巡察工作，積極穩(wěn)妥推進(jìn)巡察工作五年規(guī)劃實(shí)施，巡察覆蓋率達(dá)到xx%，巡察中發(fā)現(xiàn)和整改了一批突出問題，處置了一批重大問題線索，巡察在全面從嚴(yán)治黨中的“探照燈”“顯微鏡”“利劍”等作用日益凸顯。但是，從前幾輪的巡察情況來看，一些黨組織在全面從嚴(yán)管黨治黨中仍然存在一些突出問題。在政治建設(shè)方面，有的黨組織集體領(lǐng)導(dǎo)不夠有力，議大事、謀大事作用發(fā)揮不明顯;有的貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省、市、縣委工作安排的自覺性、堅(jiān)定性、執(zhí)行力不夠。在思想建設(shè)方面，一些黨組織理論學(xué)習(xí)不認(rèn)真、走過場;有的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位，宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作抓常抓細(xì)不夠。組織建設(shè)方面，有的黨組織發(fā)展黨員程序不嚴(yán)謹(jǐn)，“三會(huì)一課”開展不規(guī)范;有的民主集中制落實(shí)不嚴(yán)格;有的對(duì)黨員干部教育管理不嚴(yán)格，寬松軟現(xiàn)象比較普遍;有的班子不團(tuán)結(jié)，軟弱渙散。在作風(fēng)建設(shè)方面，有的黨組織和行業(yè)形式主義、官僚主義問題依然存在。在紀(jì)律建設(shè)方面，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)差，表率作用發(fā)揮不夠;有的干部法紀(jì)觀念淡漠，個(gè)別黨員干部酒駕、醉駕，造成不良影響;有的單位“微腐敗”問題屢禁不止等等。這些問題，雖然只發(fā)生在個(gè)別單位、個(gè)別干部身上，表現(xiàn)也不盡相同，但都影響著自治縣各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也警示和提醒我們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。全縣各級(jí)、各部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把巡察工作擺在更加突出的位置，接照全覆蓋要求扎實(shí)推進(jìn)巡察工作，突出高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷提升巡察水平，為全縣各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有效保障。
社區(qū)換屆動(dòng)員部署會(huì)講話篇十五
同志們：
今天召開這次會(huì)議，xxxx我們針對(duì)市委上輪巡察的xxx個(gè)單位整改落實(shí)情況開展集中督查，既是貫徹市委決策部署、落實(shí)xx書記指示的實(shí)際行動(dòng)，也是確保對(duì)xxxx市委所有輪次的巡察整改情況督查一遍的具體舉措。剛才，同志宣讀了集中督查實(shí)施方案，這個(gè)方案是經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意的，請(qǐng)各督查組認(rèn)真貫徹執(zhí)行。xxxx下面，我就做好此次集中督查工作講四點(diǎn)意見。
一、提高政治站位，旗幟鮮明講政治巡察發(fā)現(xiàn)的所有問題，歸根到底是由于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不健康造成的。如果這些問題整改不到位、糾正不徹底，將直接影響被巡察黨組織的戰(zhàn)斗力和公信力，影響黨的路線方針政策和決策部署落實(shí)，甚至影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，開展巡察整改督查，是保證黨的路線方針政策、市委的重大決策部署貫徹落實(shí)的重要舉措，是鞏固和擴(kuò)大巡察監(jiān)督成效的重要手段，與集中巡察、巡察“回頭看”和巡察反饋整改工作同等重要，必須作為一項(xiàng)政治任務(wù)、政治責(zé)任來認(rèn)識(shí)和看待，不能當(dāng)成一般性的業(yè)務(wù)督查。要以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移深化政治巡察，緊盯被巡察黨組織政治立場和政治生態(tài)，重點(diǎn)督促檢查踐行“四個(gè)意識(shí)”、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行黨的路……按照市縣巡察工作統(tǒng)一安排，經(jīng)縣委研究同意，今天我們召開中共柞水縣第十八屆縣委第二輪巡察工作動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省委、市委關(guān)于市縣巡察工作決策部署，回顧總結(jié)首輪巡察工作，對(duì)我縣第二輪巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署，旨在進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，明確目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)我縣巡察工作扎實(shí)有序開展，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。剛才，胡部長傳達(dá)了省、市巡視巡察有關(guān)會(huì)議精神，宣布縣委授權(quán)第二輪巡察組長、副組長及參與第二輪巡察的組員名單和任務(wù)分工;被巡察單位黨組的主要負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言;宣讀了第二輪巡察實(shí)施方案。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講四方面意見，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。
一、正視成績，振奮精神，切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的信心和決心自x月x日全縣首輪巡察工作啟動(dòng)以來，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這個(gè)中心，緊盯“三個(gè)問題”、“六大紀(jì)律”和“九個(gè)重點(diǎn)”，以發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾為主要任務(wù)，扎實(shí)開展了對(duì)曹坪鎮(zhèn)、縣科協(xié)、縣檔案局、縣水務(wù)局、縣司法局、縣經(jīng)貿(mào)局的政治巡察工作，達(dá)到了預(yù)期效果?；仡櫩偨Y(jié)首輪巡察工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力?？h委高度重視巡察工作，專題召開縣委常委會(huì)議、縣委“五人小組”研究巡察工作，把巡察工作擺上重要議事日程?？h委陳書記親力親為，親自動(dòng)員部署，多次聽取首輪巡察工作的開展情況，并就巡察工作中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行部署安排。縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室認(rèn)真抓好巡察日常工作，制定了《巡察工作實(shí)施方案》，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)x個(gè)巡察組開展巡察工作?？h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組x次專題聽取各巡察組工作進(jìn)展情況的匯報(bào)，巡察辦每周五匯報(bào)本周工作進(jìn)展情況，及時(shí)掌握各巡察組工作動(dòng)態(tài)，對(duì)存在的困難和問題及時(shí)協(xié)調(diào)處理。縣組織、人社部門采取“硬抽人、抽硬人”的措施，從紀(jì)檢、政法、審計(jì)、信訪等部門抽調(diào)原則性強(qiáng)、素質(zhì)過硬的xx名同志組成x個(gè)巡察組，為巡察工作高效、順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，為全縣首輪巡察開好局、起好步奠定了良好基礎(chǔ)。
二是保障措施有力?？h政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)配巡察辦公用房xx間，為各巡察組配備了辦公桌椅、臺(tái)式及筆記本電腦、保密文件柜、打印機(jī)、傳真機(jī)、照相機(jī)、碎紙機(jī)、錄音筆、u盤等辦公設(shè)施及裝備，增加了工作經(jīng)費(fèi)，確保了有場所、有設(shè)施、有經(jīng)費(fèi)。接通了各個(gè)巡察組辦公室的網(wǎng)絡(luò)及電話，為每個(gè)巡察組配備了一部移動(dòng)電話，搭建了完備的巡察信息平臺(tái)，保證巡察信訪渠道暢通?？h委巡察辦扎實(shí)做好巡察工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展巡察工作集中培訓(xùn)x次xx余人次。同時(shí)還編印了《柞水縣巡察工作手冊(cè)》、《柞水縣委巡察工作黨內(nèi)法規(guī)匯編》，這些都為巡察工作順利開展提供必要的保障，確保了巡察工作扎實(shí)有效開展。
三是輿論宣傳有力。在開展首輪巡察工作過程中，我們把輿論宣傳作為巡察工作全面推進(jìn)的重要方法，及時(shí)在縣廣播電視臺(tái)、乾佑清風(fēng)網(wǎng)站發(fā)布巡察公告、巡察反饋意見等，接受廣大群眾監(jiān)督;在商洛日?qǐng)?bào)、柞水政府信息在線、乾佑清風(fēng)網(wǎng)等媒體，對(duì)巡察工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，刊發(fā)巡察工作信息稿件xx余篇，編發(fā)《柞水巡察工作動(dòng)態(tài)》x期;積極構(gòu)筑巡察宣傳陣地，將巡察宣傳標(biāo)語、工作流程、長效機(jī)制等內(nèi)容制成宣傳牌，營造濃厚的巡察輿論氛圍。
四是工作紀(jì)律嚴(yán)明。制定了嚴(yán)明巡察工作紀(jì)律，明確了巡察干部“十嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”紀(jì)律要求，督促每名巡察干部在巡察期間，決不允許接受巡察對(duì)象的任何形式的宴請(qǐng)，決不允許接受任何形式的饋贈(zèng)，決不允許跑風(fēng)漏氣泄漏秘密，決不允許發(fā)生任何假公濟(jì)私的行為;每名巡察工作人員在履行職責(zé)、遵守紀(jì)律、嚴(yán)守秘密等方面莊嚴(yán)向組織進(jìn)行承諾。通過嚴(yán)明的紀(jì)律，保證了巡察工作取得較好的成果。
五是巡察效果明顯。在巡察工作中，緊扣政治巡察定位，發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用，緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題，聚焦被巡察單位黨組織，以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點(diǎn)，著力查找黨的組織弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨性觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛等問題。共召開干部職工、村(社區(qū))干部、站所負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”、群眾代表參加的座談會(huì)xx場次，發(fā)放調(diào)查問卷xxx余份，談話xxx人次，隨機(jī)走訪群眾xxx人次;重點(diǎn)調(diào)閱了“x鎮(zhèn)x部門”的“三公經(jīng)費(fèi)”、項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)資金發(fā)放等賬務(wù)，共發(fā)現(xiàn)xx個(gè)方面xxx個(gè)問題，收集移送問題線索xx個(gè)。目前，已向各巡察單位進(jìn)行了反饋，各單位針對(duì)反饋意見各單位已制定整改方案，正在整改。
今天，這次會(huì)議的主要任務(wù)是，對(duì)中央和省委、市委巡視巡察，以及“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)整改“回頭看”進(jìn)行動(dòng)員部署，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保上級(jí)各項(xiàng)決策部署在xx落地落實(shí)。
剛才，xx同志宣讀了《xx縣巡視巡察整改暨“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)整改“回頭看”實(shí)施方案》，xx同志宣讀了《xx縣扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理整改“回頭看”實(shí)施方案》。這兩個(gè)方案是經(jīng)縣委、縣政府研究同意的，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好全縣整改“回頭看”，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
去年以來,按照上級(jí)安排部署，全縣各級(jí)各部門深入推進(jìn)“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)、基層“微腐敗”專項(xiàng)整治、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理等工作,解決了一批問題，取得了明顯成效，促進(jìn)了全縣政治生態(tài)持續(xù)凈化優(yōu)化。但是，從平時(shí)的監(jiān)督檢查和掌握的情況看，有些問題還沒有徹底解決，甚至出現(xiàn)反彈和回潮。4月23日，省委召開專題會(huì)議,省紀(jì)委書記xx指出了三個(gè)方面九類問題。這些問題在xx縣也不同程度的存在，主要表現(xiàn)為四個(gè)方面:一是巡視巡察問題整改方面,有的單位主體責(zé)任落實(shí)還不到位、整改措施還不夠有力,特別是在處理歷史遺留問題上，不積極、不主動(dòng)，使一些問題長期得不到有效解決。二是“一問責(zé)八清理”問題整改方面,有的單位不注重實(shí)際效果,查糾面上問題多，發(fā)現(xiàn)深層次、實(shí)質(zhì)性問題較少，追責(zé)問責(zé)避重就輕，雷聲大雨點(diǎn)小。三是基層“微腐敗”問題整改方面,有的單位流于形式、措施不力，查處的問題震懾效應(yīng)不足;還有的單位管理不規(guī)范,制度不健全,導(dǎo)致一些“微腐敗”問題時(shí)有發(fā)生。四是扶貧領(lǐng)域問題整改方面,個(gè)別農(nóng)村對(duì)扶貧專項(xiàng)資金私自截留、挪作他用，還有的辦事不公、優(yōu)親厚友，甚至敲詐勒索。當(dāng)前，中央巡視組正在xx巡視，省委正在對(duì)雞澤縣、武安市進(jìn)行巡視，市委也剛剛結(jié)束對(duì)我縣發(fā)改局、教體局、衛(wèi)計(jì)局3個(gè)單位的巡察。無論是中央，還是省委、市委，都把整改“回頭看”作為了一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級(jí)各部門一定要講政治、講大局，充分認(rèn)識(shí)整改“回頭看”的重要性和緊迫性，切實(shí)把這項(xiàng)工作放在高位、抓在手上，主動(dòng)領(lǐng)責(zé)、靠前負(fù)責(zé)、扎實(shí)履責(zé)，真正把各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。
這次整改“回頭看”，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，帶著問題去、盯著問題抓，對(duì)所有問題來一次“大起底”“大排查”，具體要做到“四看”：
一看巡視反饋意見整改落實(shí)情況。針對(duì)xx年省委第x視組和xx年省委第x巡視組巡視我縣反饋的問題，進(jìn)行全面摸排，建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單、效果清單，實(shí)行銷號(hào)管理，確保件件有著落、事事有回音、整改見成效。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，我們不僅要對(duì)省委巡視xx的反饋意見整改情況進(jìn)行自查自糾，還要對(duì)照中央巡視xx反饋意見、省委巡視xx反饋意見進(jìn)行全面自查自糾，確保全部整改到位。
二看“一問責(zé)八清理”和基層“微腐敗”整改落實(shí)情況。其中，“一問責(zé)八清理”要重點(diǎn)排查懶政怠政、不作為、亂作為、慢作為等16個(gè)方面的問題，基層“微腐敗”要重點(diǎn)排查以權(quán)謀私、處事不公、作風(fēng)不實(shí)、濫用職權(quán)等四類問題。對(duì)查找出來的問題，要堅(jiān)持綜合施策、對(duì)癥施治，切實(shí)做到解決措施到位、整改成效到位。
三看扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理整改情況。重點(diǎn)是緊盯問題處置不到位、整改落實(shí)不到位、追責(zé)問責(zé)不到位、長效機(jī)制不到位等問題，嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假等現(xiàn)象，凡是動(dòng)扶貧“奶酪”的，就要嚴(yán)肅處理、嚴(yán)懲不貸，切實(shí)在全縣形成強(qiáng)大的震懾效應(yīng)。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，扶貧資金是老百姓的救命錢，一分錢也不能動(dòng)，必須管好用好。
四看上級(jí)決策部署落實(shí)情況。在全省領(lǐng)導(dǎo)干部政治性警示教育大會(huì)上，王東峰書記要求，全省各級(jí)各部門要對(duì)落實(shí)中央和省委決策部署情況進(jìn)行“回頭看”。我們也要在全縣開展一次“回頭看”，對(duì)縣委、縣政府特別是十屆縣委成立以來，出臺(tái)的重要文件、召開的重要會(huì)議，貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，看是不是落實(shí)到位了，看有沒有留下工作痕跡。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，大家在干工作的時(shí)候，要講規(guī)范、留痕跡，重要會(huì)議要有會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要，對(duì)于縣委、縣政府下發(fā)的文件，各單位一把手要簽署明確意見，主管領(lǐng)導(dǎo)要簽署具體意見，做到細(xì)之又細(xì)、精之又精、持之以恒，確保干成事、不出事。
這次整改“回頭看”，政治性、政策性都很強(qiáng)，一定要準(zhǔn)確把握政策界限，注重方式方法，既嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，又教育挽救干部。
一要注重寬嚴(yán)相濟(jì)。開展“回頭看”，給各級(jí)各部門提供了一次自我發(fā)現(xiàn)問題、自我改正問題的機(jī)會(huì)。在推進(jìn)過程中，要堅(jiān)持“自查從輕、被查從嚴(yán)，寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待”的原則，對(duì)主動(dòng)查糾的問題，要從輕、減輕或免予處分;對(duì)不珍惜機(jī)會(huì)、抱有僥幸心理，企圖蒙混過關(guān)、隱瞞不報(bào)的，要嚴(yán)肅查處;對(duì)自己發(fā)現(xiàn)不了問題，省、市在交叉互查和復(fù)查評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題，要從嚴(yán)從重處置，持續(xù)釋放“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的政策導(dǎo)向。
二要注重分類處置。對(duì)已經(jīng)取得成果的事項(xiàng)和基本到位的問題，要采取有力措施，防止反彈;對(duì)能夠立行立改的問題，要加強(qiáng)跟蹤督辦，限時(shí)辦結(jié);對(duì)一時(shí)難以整改到位的問題，要制定時(shí)間表、路線圖，持續(xù)用力、直至解決。特別是要認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，運(yùn)用好容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法，準(zhǔn)確把握工作失誤和違紀(jì)違法的界線，既要嚴(yán)懲違紀(jì)違法行為，又要為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰，充分調(diào)動(dòng)起廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí)，紀(jì)委監(jiān)委要深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，通過函詢、約談、誡勉談話等多種方式，教育干部、挽救干部。
三要注重建章立制。這次整改“回頭看”，一個(gè)重要目的就是推動(dòng)問題解決，建立和完善一批長效機(jī)制。要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立有效管用的制度機(jī)制，堵塞漏洞，防患未然。對(duì)普遍性、傾向性問題，要加強(qiáng)綜合分析，在解決問題的基礎(chǔ)上，深刻剖析原因，建立健全長效機(jī)制，切實(shí)扎緊扎牢制度的籠子，讓制度管事、管人、管權(quán)，實(shí)現(xiàn)無縫銜接。
這次整改“回頭看”，時(shí)間緊、任務(wù)重，各級(jí)各部門和各位領(lǐng)導(dǎo)干部，要直面問題、勇于擔(dān)當(dāng)，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，變?yōu)楦倪M(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作的過程，確保整改工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。整改“回頭看”，既是對(duì)工作作風(fēng)的檢驗(yàn)，也是對(duì)擔(dān)當(dāng)能力的考驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位要履行好主體責(zé)任，紀(jì)委監(jiān)委要履行好監(jiān)督責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，面對(duì)矛盾不回避、遇到問題不推脫，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)往前推，一項(xiàng)問題一項(xiàng)問題抓整改，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，我們既要抓重點(diǎn)、抓短板，又要抓配套、抓協(xié)同，對(duì)難點(diǎn)問題要一竿子插到底，不解決問題絕不罷手。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各級(jí)各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，努力形成抓整改、促落實(shí)的強(qiáng)大合力。領(lǐng)導(dǎo)小組各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要親自上手、加強(qiáng)調(diào)度，推動(dòng)工作開展;各組組長要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,靠前指揮、直接督辦、確保實(shí)效;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，盡快打開局面;各牽頭部門要強(qiáng)化對(duì)責(zé)任單位的指導(dǎo)調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確保整改工作高質(zhì)量完成。
三要強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。各整改組要進(jìn)一步加大明查暗訪力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、督促、解決存在的問題。對(duì)落實(shí)責(zé)任不力、進(jìn)展緩慢、效果較差的，要及時(shí)約談、通報(bào)批評(píng)、限期整改;對(duì)敷衍塞責(zé)、弄虛作假，搞形式、走過場，以及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息遷就。
同志們，做好整改“回頭看”工作，是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。全縣各級(jí)各部門要切實(shí)提高政治站位、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，精心組織、強(qiáng)力推進(jìn)，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
同志們：
今天，我們召開會(huì)議，對(duì)全系統(tǒng)巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大關(guān)于巡視巡察工作決策部署，全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作要求，統(tǒng)一思想、明確方向，推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸，推動(dòng)形成保障xx健康發(fā)展的風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為、積極進(jìn)取的良好政治生態(tài)。為開展好全系統(tǒng)巡察工作，局黨組印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作實(shí)施辦法》，明確了巡察的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作方式、時(shí)間安排和工作要求；一會(huì)兒，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進(jìn)行解讀，這些都是局黨組對(duì)全系統(tǒng)巡察工作的整體部署，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
下面，我就開展好全系統(tǒng)巡察工作講四點(diǎn)意見。
巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責(zé)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段，也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。組織開展好全系統(tǒng)巡察工作，是落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作的具體舉措，同時(shí)也是局黨組作出的重要部署安排。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。
開展巡察工作，是貫徹落實(shí)中央、省委、上級(jí)黨組要求的實(shí)際舉措。黨的十八大以來，中央高度重視巡視工作，把巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十九大對(duì)巡視巡察工作提出新的更高要求，《黨章》專列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定。黨中央制定了《中央巡視工作規(guī)劃（2018-2022年）》，確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務(wù)書”。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就必須要把黨建設(shè)好，而加強(qiáng)黨的建設(shè)，就必然要求全面從嚴(yán)治黨。省委xx書記明確指出，“開展巡視巡察，既是管黨治黨的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措”。xx局長在全國巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“開展巡視巡察，是全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的體現(xiàn)，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，對(duì)黨的組織做全面“體檢”。對(duì)中央、省委和上級(jí)黨組關(guān)于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求，局黨組始終以高度的政治自覺，認(rèn)真堅(jiān)決貫徹落實(shí)，并將通過著力發(fā)揮巡察監(jiān)督的“利劍”作用，推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。
開展巡察工作，是局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的具體行動(dòng)。習(xí)近平總書記記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上指出，經(jīng)過全黨共同努力，黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng)，中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí)，黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng)，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。這是對(duì)全面從嚴(yán)治黨形勢作出的最新判斷，表明了黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。同時(shí)我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn)。近年來，局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設(shè)工作中雖然取得了明顯成效，但工作中仍存在一些不容忽視的問題，這在上級(jí)黨組第二巡視組的巡視反饋意見中已經(jīng)明確。因此，全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)和深刻理解十九大以來黨中央的新要求，聚焦全面從嚴(yán)治黨不懈怠，落實(shí)巡察要求不走樣，以管黨治黨新成效保障xx健康發(fā)展。
開展巡察工作，是全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改要求，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補(bǔ)充，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效方式，是打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的戰(zhàn)略性制度安排，是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要，是增強(qiáng)人民群眾獲得感，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭在基層落實(shí)，有著十分重要的意義。近年來，局黨組深刻汲取xx系統(tǒng)內(nèi)各類腐敗案件的沉痛教訓(xùn)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加大違紀(jì)案件的查處力度，始終以“零容忍”的態(tài)度保持高壓態(tài)勢，反腐敗工作取得了一定的成效。但是，我們也要清醒地看到，部分領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”的思想還未完全樹牢、“不敢腐”的理念還未完全形成，系統(tǒng)內(nèi)“不能腐”的制度還未完全健全，頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂、不收手的問題依然存在。開展巡察工作，就是要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)反饋問題的整改要求，主動(dòng)做好巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題查究整改工作，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以黨的六大紀(jì)律為尺子，深入查找黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題，抓早抓小，防微杜漸，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，推動(dòng)全系統(tǒng)黨的建設(shè)全面過硬。
黨的十九大強(qiáng)調(diào)，要旗幟鮮明堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把講政治的要求貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過程。開展好新時(shí)代的巡察工作，就要堅(jiān)定不移深化政治巡察。
一要深刻把握中央關(guān)于新時(shí)代巡視工作新部署新要求。十九屆中央委員會(huì)首輪巡視堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)守政治巡視職能定位，把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)，緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展監(jiān)督檢查，同時(shí)，立足鞏固巡視成果，加強(qiáng)對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視整改情況的監(jiān)督檢查。以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù)，按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開展監(jiān)督檢查，是中央新一輪巡視工作的鮮明特點(diǎn)，是對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視工作的深化與發(fā)展，政治巡視站位越來越高，定位越來越準(zhǔn)，工作越來越深入，成效越來越明顯，內(nèi)涵越來越豐富。
二要全面貫徹新時(shí)代巡察工作新要求，指導(dǎo)推進(jìn)巡察實(shí)踐。十八大以來國家局黨組充分發(fā)揮巡視利劍作用，對(duì)全國郵政管理系統(tǒng)省級(jí)郵政管理局黨組開展了巡視，實(shí)現(xiàn)了巡視全覆蓋。黨的十九大后特別是上級(jí)黨組巡視我局黨組后，局黨組將通過對(duì)全系統(tǒng)下級(jí)黨組織巡察工作的全覆蓋，全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，作為新時(shí)代巡察工作的“綱”和“魂”，深刻領(lǐng)會(huì)其中蘊(yùn)含的政治方向、政治立場、政治原則，切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨，按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開展監(jiān)督檢查，突出關(guān)鍵少數(shù)，查找政治偏差，督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，彰顯巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督作用。
三要正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。政治巡視是黨的十八大以來的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果，新《條例》與時(shí)俱進(jìn)將這一成果寫入，可以說抓住了根本性全局性方向性問題。深化政治巡視，明確政治巡視要求，堅(jiān)持政治巡視定位，就要正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系，這是因?yàn)?，沒有離開業(yè)務(wù)的政治，更沒有離開政治的業(yè)務(wù)。任何領(lǐng)域、任何部門的工作，表面上看是業(yè)務(wù)工作，但實(shí)質(zhì)上都是落實(shí)黨的路線方針政策的具體工作，無疑都要貫穿和體現(xiàn)著政治要求，都應(yīng)在黨和國家工作大局下把握、思考、謀劃、開展。此次全系統(tǒng)巡察工作，首先要把好政治關(guān)，把政治和打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、辦好“貼近民生實(shí)事”、搞好“專項(xiàng)治理”等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，善于從具體業(yè)務(wù)工作看政治方向的偏差，堅(jiān)持以下看上、小中見大，從政治上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，督促被巡察黨組織從“四個(gè)意識(shí)”上找差距，提高政治站位和政治覺悟，糾正落實(shí)黨中央、省委、上級(jí)黨組決策部署不堅(jiān)決不到位問題，督促各級(jí)黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)政治敏銳性，進(jìn)一步把握形勢任務(wù)，以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責(zé)任、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手，研究制定了巡察工作實(shí)施辦法、巡察工作方案，全面啟動(dòng)了第一批巡察工作，并于x月上旬對(duì)xx單位黨組開展了試點(diǎn)巡察，下一步全系統(tǒng)巡察工作要突出工作重點(diǎn)，按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”工作要求，把握“三條標(biāo)線”：即貫徹上級(jí)決策部署情況的“基線”、遵守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”和攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭優(yōu)的“高線”；做到“六個(gè)兼顧”：即既要重政治又要看業(yè)務(wù)、既要講從嚴(yán)又要講從實(shí)、既要查底線又要對(duì)高線、既要看宏觀又要查微觀、既要看共性又要看個(gè)性、既要重原則又要講方法，確保局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部署全面落實(shí)。
一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提升巡察效果。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把“真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題”貫徹巡察全過程，牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念；要堅(jiān)守以人民為中心的價(jià)值取向，以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點(diǎn)和整改的目標(biāo)，增強(qiáng)廣大干部職工和人民群眾獲得感；要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度，提升發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平，明察秋毫發(fā)現(xiàn)問題、剝繭抽絲提煉問題、原原本本反饋問題，注重從政治和全局的高度分析和歸納問題、剖析原因、厘清責(zé)任,使巡察真正成為發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”。
要按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”重點(diǎn)圍繞黨的政治建設(shè)，重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況；圍繞黨的思想建設(shè)，重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想情況；圍繞黨的組織建設(shè)，重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況；圍繞黨的作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況；圍繞黨的紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況；圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問題情況。立足鞏固巡察成果，加強(qiáng)對(duì)上級(jí)黨組巡視問題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問題整改情況的監(jiān)督檢查。
二是督促整改落實(shí)，強(qiáng)化成果運(yùn)用。推動(dòng)解決問題是巡察工作的落腳點(diǎn)。上半年，根據(jù)上級(jí)黨組巡視工作安排部署，局黨組部署開展了未巡先改工作，在上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)局黨組開展巡視后，局黨組制定了53條具體整改措施，上報(bào)了巡視整改落實(shí)方案，黨組書記xx同志作出了“督查認(rèn)真整改，落實(shí)責(zé)任”的重要批示。印發(fā)了《整改落實(shí)方案》的通知，并組織開展了巡察試點(diǎn)工作，今天又專門召開會(huì)議安排部署全系統(tǒng)巡察工作，就是為了幫助有問題的單位及領(lǐng)導(dǎo)干部解決問題，同時(shí)也是對(duì)全系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍的關(guān)愛。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要繼續(xù)深入抓好上級(jí)黨組織巡視整改工作，未巡先改，主動(dòng)“對(duì)標(biāo)”“對(duì)表”，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不講條件、不打折扣，深查細(xì)找，綜合施策，逐一銷號(hào)，努力把整改過程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過程，確保將巡視成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。
習(xí)近平總書記記強(qiáng)調(diào)，整改不力是失職，不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”，是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺，是落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。巡察監(jiān)督能否取得成效，關(guān)鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改，整改責(zé)任更加明確、整改機(jī)制更加健全、督查督辦更加有力，全系統(tǒng)各級(jí)黨組和紀(jì)檢部門要加強(qiáng)整改落實(shí)的日常監(jiān)督，用好問責(zé)武器，推動(dòng)整改落實(shí)，發(fā)揮標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用，確保件件有著落、事事有回音。切實(shí)把整改成效體現(xiàn)到解決突出問題上，體現(xiàn)到形成風(fēng)清氣正政治生態(tài)上，體現(xiàn)到xx工作的質(zhì)量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”，強(qiáng)化成果運(yùn)用。把巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。努力把巡察整改過程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過程，確保將巡察成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。
三是把握工作節(jié)奏，如期完成工作目標(biāo)。這次動(dòng)員會(huì)后，局黨組第一輪的巡察工作就全面展開了。局黨組已經(jīng)提出，用2年左右的時(shí)間，在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標(biāo)，局黨組提出了在試點(diǎn)巡察工作基礎(chǔ)上分批次開展、有序推進(jìn)的巡察工作計(jì)劃，在完成巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上適時(shí)開展巡察“回頭看”的工作意見，既壓實(shí)工作任務(wù)，又保持工作節(jié)奏。通過不懈努力，使局黨組巡察制度更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，政治巡察進(jìn)一步深化，巡察體系進(jìn)一步完善，巡察質(zhì)量進(jìn)一步提高，成果運(yùn)用進(jìn)一步強(qiáng)化，監(jiān)督合力進(jìn)一步形成，為全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
第一輪巡察工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大。局黨組巡察領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚監(jiān)督合力，推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)巡察任務(wù)圓滿完成。
一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。巡察工作要堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察辦具體實(shí)施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)各方的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。機(jī)關(guān)各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作，認(rèn)真落實(shí)交辦的任務(wù)，及時(shí)處置移交的事項(xiàng)；巡察辦要履行好統(tǒng)籌安排、指導(dǎo)監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)的職能，跟蹤巡察進(jìn)展情況，確保巡察組既相對(duì)獨(dú)立的履行監(jiān)督職責(zé)，又能按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署，步調(diào)一致，協(xié)同推動(dòng)；巡察組全體干部特別是巡察組組長，要堅(jiān)持原則、把握政策、勇于擔(dān)當(dāng)、客觀公正，嚴(yán)守紀(jì)律要求，依規(guī)依紀(jì)巡察，努力提高巡察監(jiān)督本領(lǐng)，確保巡察成果讓人信服、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)；巡察對(duì)象應(yīng)當(dāng)自覺接受巡察監(jiān)督，把支持配合巡察工作作為接受組織考驗(yàn)、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善提高的過程，積極主動(dòng)深入地抓好整改落實(shí)；貫徹黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，發(fā)動(dòng)職工群眾參與巡察，依靠職工群眾開展監(jiān)督。
二要強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí)。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。問責(zé)一個(gè)、警醒一片，喚起管黨治黨政治擔(dān)當(dāng)；失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，彰顯從嚴(yán)治黨堅(jiān)定決心?！吨袊伯a(chǎn)黨巡視工作條例》單列一章，對(duì)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)、支持配合巡視工作、巡視工作人員及被巡視對(duì)象的紀(jì)律與責(zé)任進(jìn)行具體規(guī)定，提出了責(zé)任追究的要求?！吨醒胙惨暪ぷ饕?guī)劃（2018—2022年）》明確提出“建立巡視巡察責(zé)任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實(shí)《問責(zé)條例》實(shí)施細(xì)則，將“支持配合巡察工作、整改辦理巡察事項(xiàng)”不到位情況列為全面從嚴(yán)治黨不力應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形之一。追責(zé)問責(zé)只是手段，落實(shí)責(zé)任才是目的。要正確認(rèn)識(shí)巡察工作中各級(jí)黨組織的主體責(zé)任，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織實(shí)施責(zé)任，巡察組的巡察監(jiān)督責(zé)任，有關(guān)部門單位的支持配合責(zé)任，以及黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”，通過追責(zé)問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，為巡察工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障，確保巡察工作依規(guī)依紀(jì)有序開展。
同志們，局黨組已提出在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位黨組織巡察全覆蓋的目標(biāo)，這既是自我施加的壓力，也是自我凈化的動(dòng)力。全系統(tǒng)上下要積極行動(dòng)起來，提高政治站位，把準(zhǔn)政治定位，壓實(shí)工作任務(wù)，擔(dān)負(fù)工作責(zé)任，進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督合力，確保新時(shí)代局黨組巡察工作開好局、起好步，推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，努力為xx事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)！
同志們：
今年4月13日至6月16日，省委第六巡視組對(duì)工委進(jìn)行了為期兩個(gè)月的巡視，并在9月5日反饋了巡視意見，嚴(yán)肅中肯、實(shí)事求是地指出了我們近些年積累的一些突出問題，提出了針對(duì)性的意見和建議。
工委高度重視巡視整改工作。在巡視反饋會(huì)的當(dāng)天晚上，辦公室就對(duì)反饋意見進(jìn)行整理歸納，并擬定了整改工作計(jì)劃；工委第二天召開專題會(huì)，研究落實(shí)整改工作，并要求紀(jì)工委、工委辦、組織部抽調(diào)人員成立專門的班子，利用周末休息時(shí)間，加班加點(diǎn)拿出了《整改方案》。隨后，工委又召開兩次專題會(huì)，對(duì)方案反復(fù)討論修改，形成了最終稿，并于9月14日下發(fā)，也就是xx同志剛才宣讀的方案。
按照巡視整改的進(jìn)度要求，整改方案已經(jīng)發(fā)布，電子公文系統(tǒng)里面都有。剛才，積權(quán)同志就方案的具體內(nèi)容一條一條進(jìn)行了宣讀，就是要提醒大家，同時(shí)，也引起大家的重視，我們的整改工作任務(wù)很重，內(nèi)容很多，時(shí)間很緊，要求大家必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，更好地消化理解整改精神，并落實(shí)好后期的整改工作。
對(duì)于巡視整改工作，應(yīng)該說，工委的響應(yīng)是積極的，行動(dòng)是迅速的，各項(xiàng)工作也在按計(jì)劃推進(jìn)。整改方案9月5日開始起草，14日才下發(fā)，這期間，工委用10天的時(shí)間，細(xì)致推敲了整個(gè)整改方案，明確了哪些應(yīng)該怎么做、哪些是近期能做的、哪些是遠(yuǎn)期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是專項(xiàng)的、哪些是整體的，等等。磨刀不誤砍柴工，這個(gè)方案是我們整個(gè)整改所遵循的章程和原則。
另外，控股公司要在管委會(huì)的整改方案框架下單獨(dú)形成整改方案，要對(duì)具體情況具體分析，細(xì)致剖析整改問題。
現(xiàn)在，整改方案已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要見行動(dòng)。為確保整改工作扎實(shí)推進(jìn)，按計(jì)劃完成，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
（一）要正確認(rèn)識(shí)巡視反饋意見。
這次巡視反饋，指出了我們存在“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴(yán)治黨不力”等三個(gè)方面的主要問題，我們歸納整理了30條。這30條是我們通過整改報(bào)告歸納出來的，應(yīng)該是比較全面的，沒有漏項(xiàng)。雖然整改提出的問題都是相對(duì)具體的問題，但我們整改工作要從根源上找方向，巡視組反饋的意見是向省委匯報(bào)后同意的?？傮w來講反饋的這些問題我們聽取后認(rèn)為是客觀的、準(zhǔn)確的，絕不是空穴來風(fēng)和主觀臆造的，是有事實(shí)依據(jù)和具體事例的，我們一定要清醒的認(rèn)識(shí)到存在的問題和差距，決不能妄加議論，甚至置之不理。強(qiáng)調(diào)這點(diǎn)非常重要，因?yàn)檫@些問題反應(yīng)都是客觀的，是準(zhǔn)確的，是有事實(shí)依據(jù)的，這都是我們做好整改工作的前提和基礎(chǔ)。
關(guān)于這點(diǎn)，我想強(qiáng)調(diào)三個(gè)觀點(diǎn)：
第一，這次巡視不是巡視組的巡視，也不是省紀(jì)委的巡視，是巡視組代表省委的巡視。這點(diǎn)大家一定要清楚。巡視反饋報(bào)告所反應(yīng)的問題，是巡視組代表省委向洋浦工委反應(yīng)洋浦工委存在的問題，而不是巡視組的意見，巡視組是代表省委的具體工作班子，巡視報(bào)告是經(jīng)過省委批準(zhǔn)的，所以給我們反饋的意見是代表省委的?，F(xiàn)在都在講政治紀(jì)律，省委反饋意見對(duì)于洋浦工委來講就是最大的政治任務(wù)。
第二，這次巡視是政治巡視，不是業(yè)務(wù)巡視，重點(diǎn)在于說問題、提意見。開發(fā)區(qū)從建區(qū)以來，經(jīng)歷了坎坎坷坷、風(fēng)風(fēng)雨雨，一路發(fā)展到今天不容易，在業(yè)務(wù)上、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上取得了很大的成績，盡管橫向比我們有差距，但縱向比我們?nèi)〉玫某煽兪侵档每隙ǖ?。但是，這次巡視是政治巡視，不是業(yè)務(wù)巡視，這次來的目的就是提問題和找毛病，所以沒有提我們的發(fā)展成績。這次巡視的核心就是看我們?cè)诩訌?qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面做的怎么樣、在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織方面做的怎么樣、在從嚴(yán)治黨方面做的怎么樣。
開發(fā)區(qū)是我們國家行政體制一個(gè)特殊的產(chǎn)物，它的主要功能是作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊。所以長期以來，我們確確實(shí)實(shí)有“重經(jīng)濟(jì)，輕黨建”的意識(shí)，在開發(fā)區(qū)各級(jí)都有所表現(xiàn)，從工委開始，從工委班子開始，包括在座的各位，都有“重經(jīng)濟(jì)，輕黨建”這種意識(shí)。這次巡視是給我們敲響了警鐘。作為開發(fā)區(qū)，我們是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的排頭兵，也是改革開放的前哨站，從工作層面講，我們可以解放思想，可以勇于擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，可以創(chuàng)新，可以創(chuàng)造，在具體事務(wù)基礎(chǔ)上都可以延展，可以技術(shù)處理，可以想一些辦法來解決問題。但是，不要忘了，開發(fā)區(qū)永遠(yuǎn)都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，這點(diǎn)是毋庸置疑，而且是堅(jiān)定不移、不可動(dòng)搖的。所以，在黨的建設(shè)上，任何時(shí)候我們都不可以搞特殊化，不要因?yàn)槲覀兪情_發(fā)區(qū)就應(yīng)該怎么樣怎么樣。在具體業(yè)務(wù)上可以創(chuàng)新創(chuàng)造，可以改革，但絕對(duì)不能影響黨的領(lǐng)導(dǎo)，影響黨的基本建設(shè)和從嚴(yán)治黨的大局。
之所以強(qiáng)調(diào)這點(diǎn)，是希望大家不要老是停留在我們是開發(fā)區(qū)，應(yīng)該跟其他市縣不一樣的認(rèn)識(shí)上。我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面，開發(fā)區(qū)和市縣沒有什么不一樣，都一樣。
第三，對(duì)于整改工作，我們不要當(dāng)看客、說客，更不要當(dāng)怨客。這次巡視整改的主體責(zé)任和根本責(zé)任是被巡視單位，那么洋浦被巡視，整改責(zé)任、主體責(zé)任、根本責(zé)任、核心責(zé)任就在我們身上，是我們自身的責(zé)任。
習(xí)總書記在講話中強(qiáng)調(diào)過看客和說客的問題，當(dāng)說客的時(shí)候，出現(xiàn)問題就好像不是你的事，總是在一味的強(qiáng)調(diào)，什么特殊情況、有什么樣的原因，有什么樣的背景因素，所以就怎么樣了；另一個(gè)是看客，表現(xiàn)出一幅事不關(guān)己，高高掛起的態(tài)度。我們這次整改涉及到一些具體問題，希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)不要當(dāng)看客、做說客，不要不斷的強(qiáng)調(diào)特殊情況、時(shí)期背景的原因，我們都清楚，十八大以前和十八大以后，很多工作都發(fā)生了優(yōu)化和改變，所以希望大家不要當(dāng)看客、說客。
同時(shí)，更不要當(dāng)怨客。在巡視過程中，我們?cè)撟鼋忉屨f明的也實(shí)事求是的說明了情況，但是解釋和說明不能解決根本問題，本質(zhì)上的問題還在那里。的確，開發(fā)區(qū)以前比較特殊，依照開發(fā)區(qū)的特點(diǎn)和特色實(shí)行了一些特殊的政策，包括開發(fā)區(qū)一些相關(guān)的體制機(jī)制，這次提出來了，有些要整改，對(duì)這一點(diǎn)，大家不要說“這樣弄沒法干了、這樣弄大家的積極性也沒有了、這樣弄我們的干部隊(duì)伍沒法帶了”之類的話，我們要做加強(qiáng)黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨的排頭兵，主力軍，要積極推動(dòng)整改，而不要當(dāng)怨客。
我剛才之所以強(qiáng)調(diào)開發(fā)區(qū)的特點(diǎn)，就是要強(qiáng)調(diào)在黨建工作上，在從嚴(yán)治黨工作上，開發(fā)區(qū)沒有特殊之處。只是在業(yè)務(wù)上，在處理具體工作的技術(shù)路線上，我們可以創(chuàng)新，可以創(chuàng)造，可以擔(dān)當(dāng)，但是對(duì)于整改工作，就必須要依規(guī)依矩來解決問題，不當(dāng)怨客，不要覺得委屈，希望大家一定要糾正這種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。
和大家交換這三個(gè)觀點(diǎn)，是因?yàn)檫@是做好整改的前提，如果你思想認(rèn)識(shí)沒到這個(gè)程度，很難做好整改。過去我們也做過很多整改，但這次整改不一樣，是要從根上進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的整改，整改不好就要回頭看，等到回頭看時(shí)再提出來，那么問題就大了。
巡視條例說的很清楚，“對(duì)無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的，視情節(jié)輕重，對(duì)該地區(qū)（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理”等。洋浦工委如果不按要求整改，不糾正存在問題，那就是我的責(zé)任，就得我和相關(guān)的班子成員，也包括國梁書記共同承擔(dān)。管委會(huì)其他職能部門也一樣，哪個(gè)單位沒整改好也要承擔(dān)責(zé)任。
認(rèn)識(shí)決定行動(dòng)。剛才我強(qiáng)調(diào)的三個(gè)觀點(diǎn)，也是為了說明這點(diǎn)。認(rèn)識(shí)有偏差，行動(dòng)肯定出問題。整改也是這樣，你對(duì)反饋意見認(rèn)識(shí)不到位，整改肯定也不能到位。所以，我們一定要正確認(rèn)識(shí)巡視反饋意見，確保整改工作落到實(shí)處。
（二）要充分認(rèn)識(shí)巡視整改工作的重要性。
一是從講政治的高度認(rèn)識(shí)巡視整改工作的重要性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要切實(shí)運(yùn)用好巡視成果。更好發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用，就是要對(duì)巡視成果善加運(yùn)用?！蓖跗缟酵疽仓赋觯骸把惨曂炅司鸵薪Y(jié)果，如果發(fā)現(xiàn)問題不整改，還不如不巡視?！毖惨曊墓ぷ魇茄惨暢晒\(yùn)用的重要體現(xiàn)，我們必須高度重視，決不能輕描淡寫，更不能掩飾、回避和推脫。
工委高度重視巡視整改工作，國梁書記將巡視整改工作作為工委當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，也是當(dāng)前最大的一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,親自進(jìn)行安排部署，強(qiáng)調(diào)要聚焦開發(fā)區(qū)“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力”三個(gè)方面的突出問題，緊緊抓住“全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨”這個(gè)根本，抓住黨委（黨組）、抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)班子、抓住黨員這幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，通過開展大學(xué)習(xí)、大討論、民主生活會(huì)、警示教育等一系列專題活動(dòng)，以及出臺(tái)和修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度，從根本上扭轉(zhuǎn)開發(fā)區(qū)長期以來存在的“重經(jīng)濟(jì)輕黨建”的認(rèn)識(shí)偏差，喚醒我們的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任。
國梁書記的指示，充分體現(xiàn)了工委對(duì)抓好整改工作的堅(jiān)決態(tài)度。因此，我們要從講政治、講紀(jì)律、講大局的高度，把巡視整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，不折不扣地抓好整改落實(shí)。
二是從工作層面上認(rèn)識(shí)巡視整改工作的重要性。省委巡視組通過兩個(gè)月深入細(xì)致的工作，為我們排查梳理出在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨等方面存在的一批突出問題。這就比如我們自己的刀削不到自己的柄，我們也不會(huì)拿這么多時(shí)間，也組織不起這么大一支有經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)伍，來這么深入細(xì)致的剖析我們的黨務(wù)工作。巡視組巡視期間，真的是“5加2”“白加黑”，非常辛苦，通過兩個(gè)月的工作，為我們梳理出一批突出的問題。這些問題，是影響我們發(fā)展的沉疴頑疾，抓好這些問題的整改，本身就是排毒祛病，有利于我們營造一個(gè)更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。說白了，抓好巡視整改也是一次機(jī)會(huì)，是我們轉(zhuǎn)變思想觀念，全面提高黨的建設(shè)水平，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)政能力建設(shè)的機(jī)會(huì)。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，促投資、穩(wěn)增長壓力雙重加大的情況下，我們更要積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)，要敢于主動(dòng)祛除思想上的、認(rèn)識(shí)上的沉疴，主動(dòng)革新作風(fēng)上的陋習(xí)，以干部的新狀態(tài)適應(yīng)發(fā)展的新常態(tài)。
三是從個(gè)人層面認(rèn)識(shí)巡視整改工作的重要性。巡視組反饋意見提到的問題，涉及到我們一些干部，對(duì)這些干部來講，抓整改就是認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤，自我完善、自我革新，提高自身思想素質(zhì)的機(jī)會(huì)。同時(shí)，這些問題對(duì)我們沒有涉及到的干部，也是一次警醒，一次教育，通過這次整改，教育我們今后什么能做、什么不能做、什么應(yīng)該怎么做、應(yīng)該注意什么、應(yīng)該提倡什么。
（三）要充分認(rèn)識(shí)巡視整改工作的嚴(yán)肅性。
具體體現(xiàn)在三個(gè)方面：
一是巡視整改工作不同于其他工作，是一項(xiàng)政治任務(wù)。政治任務(wù)是十分嚴(yán)肅的，不能有絲毫的麻痹和馬虎，必須嚴(yán)肅對(duì)待。特別是對(duì)工委下發(fā)的整改方案，要不折不扣的完成，不能等同于我們平時(shí)下發(fā)的各種工作方案，就像我剛才提到的，我們平時(shí)有一些整改方案、工作方案，執(zhí)行起來總是有打折扣的現(xiàn)象，但巡視整改方案堅(jiān)決不允許有打折扣的情況，要不折不扣的完成。不能說的多、做得少，說的好、做不好。
二是巡視整改會(huì)涉及到部分同志，我們歷來對(duì)待人的事情，都是十分謹(jǐn)慎和嚴(yán)肅的。這次也不例外，凡是涉及到人的問題，一定要嚴(yán)肅認(rèn)真核實(shí)，不能稀里糊涂，同時(shí)我們也不能沒有根據(jù)的去說明和處理一些問題，所以對(duì)于這些問題，第一是要認(rèn)真，第二要把事情理清楚，把問題確實(shí)搞明白，既對(duì)涉及到的同志有個(gè)交代，也對(duì)組織有個(gè)交代。
在這里，我特別要強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的問題：第一，個(gè)人對(duì)于整改要有一個(gè)正確的態(tài)度，十八大前和十八大后對(duì)于一些問題的認(rèn)識(shí)確實(shí)發(fā)生了變化，可能有些問題在十八大前我們沒太注意，但是在這次巡視整改中發(fā)現(xiàn)了這樣的一些問題，我們要樹立正確認(rèn)識(shí)的態(tài)度。第二，組織上要依規(guī)依據(jù)處理，以往我們?cè)谔幚磉@方面問題時(shí)，考慮多方面的因素的情況比較多，盡量做到關(guān)心、愛護(hù)、保護(hù)我們的干部，但實(shí)際上也沒達(dá)到保護(hù)的效果。所以，這次我們一定要依規(guī)依據(jù)進(jìn)行處理，現(xiàn)在黨規(guī)黨紀(jì)已經(jīng)非常完善，什么樣的情況該怎么辦，都說的非常清楚了，我們依規(guī)依矩辦理。
三是巡視提出的問題是任務(wù)臺(tái)賬，大家都知道，巡視反饋會(huì)上國梁書記和我與巡視組進(jìn)行了材料簽收，其中就有巡視反饋意見臺(tái)賬。對(duì)這些臺(tái)賬，巡視組是整改一件銷號(hào)一件，不整改不銷號(hào)，整改結(jié)果不好，也不銷號(hào)，這就是將來作為回頭看的依據(jù)。所以，必須嚴(yán)肅對(duì)待。
（四）要充分認(rèn)識(shí)巡視整改工作的緊迫性。
《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》對(duì)整改工作的時(shí)限作出明確規(guī)定。之前對(duì)于《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，我們工委的理論中心組進(jìn)行了學(xué)習(xí)，也布置了各單位進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，這次巡視我們?cè)俅伟褩l例拿出來學(xué)習(xí)。條例說的非常清楚：第二十七條規(guī)定：“被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí)，并于2個(gè)月內(nèi)將整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告，報(bào)送巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。對(duì)于洋浦來講，責(zé)任人就是我和國梁書記，兩個(gè)報(bào)告，工委是怎么整改的，主要負(fù)責(zé)人是怎么組織整改的，兩個(gè)月內(nèi)必須有反饋；第二十九條規(guī)定：“有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、組織部門收到巡視移交的問題或者線索后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見，并于3個(gè)月內(nèi)將辦理情況反饋巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。
按照條例規(guī)定和巡視組的要求，我們必須在兩個(gè)月內(nèi)向巡視組反饋整改情況。這兩個(gè)月內(nèi)，包括剛剛過去的中秋節(jié)，即將到來的國慶節(jié)，加上周末休息日，其實(shí)給我們是時(shí)間非常有限。加上我們的任務(wù)很重，還有其他經(jīng)濟(jì)工作，社會(huì)民生工作，而且馬上又到了年底，任務(wù)很重。光從方案上看，我們的整改任務(wù)是三個(gè)方面30個(gè)具體問題，好像不多，其實(shí)工作量相當(dāng)大，我們整改的目的是想通過針對(duì)這三個(gè)方面30個(gè)具體問題的整改，達(dá)到全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的目的，但并不是說把這30個(gè)問題改了，就加強(qiáng)了，這里面有很多工作要做，這中間要開展大學(xué)習(xí)、大討論，澄清大家對(duì)加強(qiáng)的黨建與發(fā)展經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)；要開展“黨員意識(shí)”“黨建責(zé)任意識(shí)”主題教育，組織開展談心談話活動(dòng)，召開專題民主生活會(huì)，提高大家對(duì)加強(qiáng)黨建的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)整改；要開展典型案例警示教育活動(dòng)，提高大家對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)；出臺(tái)三個(gè)黨建專項(xiàng)工作方案，健全黨建工作八大機(jī)制，從制度上、機(jī)制上保證全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，等等，工作量十分巨大，時(shí)間非常緊迫，大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。今天各單位參會(huì)人員一定要把會(huì)議精神傳達(dá)到、傳達(dá)透，對(duì)于《方案》要認(rèn)真學(xué)習(xí)，不然在后期工作上就容易落后和閃失?，F(xiàn)在看只有兩個(gè)月的時(shí)間，當(dāng)然了我們不可能通過僅僅兩個(gè)月時(shí)間就達(dá)到了“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨建”的目的，這不現(xiàn)實(shí)，因?yàn)檫@項(xiàng)工作是長期的，需要日積月累，并且要想真正的整改到位，要綜合施策、攻堅(jiān)克難，整改工作本身有兩個(gè)月和三個(gè)月這兩個(gè)節(jié)點(diǎn)，就是要通過這兩個(gè)月和三個(gè)月的整改，既解決具體問題，又建章立制，真正加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”。
省委巡視組提出了我們?cè)凇包h的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴(yán)治黨不力”等三個(gè)方面的主要問題，我們一定要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不折不扣地把巡視組各項(xiàng)要求落實(shí)到位。
一是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、落實(shí)責(zé)任。國梁書記強(qiáng)調(diào)，整改工作一定要抓住黨委（黨組）、抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)班子、抓住黨員這幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，明確了整改工作的責(zé)任主體。各黨委（黨組）必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓整改的主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡視反饋意見整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，從自身改起，一級(jí)做給一級(jí)看，確保整改任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。工委班子成員也要帶頭主動(dòng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，指導(dǎo)、督促和檢查分管范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作。各黨委（黨組）的“一把手”是整改工作第一責(zé)任人，必須守土有責(zé)、守土盡責(zé)，親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自認(rèn)領(lǐng)，把壓力層層傳導(dǎo)下去，把整改工作抓緊抓實(shí)。
二是要分門別類、建立臺(tái)賬?！墩姆桨浮妨谐龅娜齻€(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要督促各責(zé)任單位，抓緊建立工作臺(tái)賬。要按照問題性質(zhì)和整改要求分類處置，對(duì)不同性質(zhì)的問題采取不同的措施和辦法去解決，按照方案明確的整改要求，緊密聯(lián)系實(shí)際，逐項(xiàng)列出問題單子，逐條細(xì)化整改措施，逐件明確整改責(zé)任，確保每件事情、每項(xiàng)任務(wù)都到人到崗到責(zé)。
三是要?jiǎng)討B(tài)管理、掛賬銷號(hào)。要按照“整改任務(wù)項(xiàng)目化”的要求，將整改方案列出的30個(gè)問題看成一個(gè)個(gè)整改項(xiàng)目，采取動(dòng)態(tài)管理、臺(tái)賬推進(jìn)、掛賬銷號(hào)的辦法實(shí)施整改，完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)，完不成任務(wù)決不收兵，落實(shí)不到位決不放過，確保件件有著落、事事有回音。
省委巡視組給出了我們整改期限，我們下發(fā)的《整改方案》也已明確。從今天開始，已經(jīng)進(jìn)入整改第二階段，也就是“落實(shí)整改、建章立制”階段，時(shí)間是一個(gè)月，時(shí)間非常緊，全區(qū)各級(jí)各部門必須迅速行動(dòng)起來，這里說的行動(dòng)是要全員行動(dòng)，不能光工委行動(dòng)，各黨委（黨組）不行動(dòng)，也不能光領(lǐng)導(dǎo)班子行動(dòng)，工作人員不行動(dòng)；該加班加點(diǎn)的要加班加點(diǎn)，這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，確保務(wù)必在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)。
一是要明確時(shí)限。所有的整改項(xiàng)目都要有明確的時(shí)限要求，能立行立改的立行立改；對(duì)于牽涉面比較廣、情況比較復(fù)雜的問題，必須說明情況、列出計(jì)劃，在3個(gè)月內(nèi)解決；對(duì)于牽扯面特別廣、任務(wù)特別艱巨、需要較長時(shí)間消化解決的問題，要堅(jiān)持實(shí)事求是、分類施策，在可能解決的前提下盡早推動(dòng)全面解決，但最遲不能超過半年?？偠灾?，所有問題都要明確期限，決不能無限期的拖延下去。
二是要倒排任務(wù)。整改工作要按照限定期限倒排任務(wù)、明確進(jìn)度、加強(qiáng)過程管控，工委將定期聽取整改情況匯報(bào)，各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度，經(jīng)常聽取分管領(lǐng)域的整改情況匯報(bào)，同時(shí)要及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題。
三是要強(qiáng)化督導(dǎo)。為推動(dòng)整改工作落實(shí)，我們成立了由積權(quán)同志擔(dān)任主任、德昌同志擔(dān)任副主任的工委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。規(guī)格很高，但同時(shí)，任務(wù)也很重、責(zé)任也很大，你們既要抓好職責(zé)范圍內(nèi)工作的整改落實(shí)，還要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全區(qū)整改活動(dòng)的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等各項(xiàng)工作。特別是對(duì)于督導(dǎo)檢查，要通過開展明察暗訪、跟蹤督辦等方式和建立周報(bào)制度，全面細(xì)致掌握情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，全力督導(dǎo)落實(shí)。對(duì)進(jìn)展緩慢、整改不力的，要通報(bào)批評(píng)；對(duì)不能按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整改任務(wù)的責(zé)任人，要嚴(yán)肅問責(zé)。
巡視組反饋的問題，很多都是多年存在、反復(fù)出現(xiàn)的問題。在推進(jìn)整改工作過程中，我們不能為整改而整改，不僅要抓好巡視組反饋的具體問題的整改，還要以此為契機(jī)，深刻反思問題產(chǎn)生的根源，全面排查類似問題，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果，立足于建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，按照規(guī)范化、法治化的要求，鏟除滋生問題的土壤，杜絕類似問題再次發(fā)生，真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，成為促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展升級(jí)的過程。
一是要堅(jiān)持舉一反三，標(biāo)本兼治。對(duì)于巡視組反饋的具體問題，我們?cè)诹Ω牧π?，立桿見效的同時(shí)，要把巡視反饋問題當(dāng)作一面鏡子，擴(kuò)大問題查找面，認(rèn)真排查各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的突出問題，深刻剖析問題根源，找準(zhǔn)病灶，對(duì)癥下藥，以“釘釘子”精神狠抓落實(shí)，從體制機(jī)制等根源上堵塞滋生問題的漏洞。堅(jiān)決杜絕避重就輕、點(diǎn)到為止的現(xiàn)象。
二是建章立制，確保整改取得長效。要結(jié)合整改查找出的問題，進(jìn)一步完善重點(diǎn)領(lǐng)域的制度建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，建立健全解決問題、推動(dòng)發(fā)展的長效機(jī)制，做到以制度管權(quán)管事管人，不斷擴(kuò)大整改成果。
另外，還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，問題的整改只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)；只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，對(duì)已經(jīng)解決的問題要加強(qiáng)跟蹤管理，既打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，又要打好“持久戰(zhàn)”，堅(jiān)決防止問題變異反彈，切實(shí)鞏固整改成效。
同志們，讓我們以此次巡視整改為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)好黨的十八屆三中四中五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實(shí)好中央關(guān)于“全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨”的治國方略，不斷強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，按照省委省政府的決策部署，全力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，為全面推進(jìn)“五個(gè)洋浦”建設(shè)，助推海南國際旅游島發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證、組織保證。
同志們：
剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國和省、市巡視巡察工作會(huì)議精神;xx黨委、xx黨委和xx黨組的負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言，這三個(gè)單位都是去年接受了常規(guī)巡察的單位，他們的發(fā)言集中體現(xiàn)了大家認(rèn)真對(duì)待巡察工作的思想自覺和高度重視巡察反饋問題整改的行動(dòng)自覺，交流發(fā)言中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，希望各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。xx同志宣讀了十五屆縣委第六輪巡察組長授權(quán)任職及分工通知文件，請(qǐng)相關(guān)人員盡快到位開展工作。下面，我就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述精神及省、市決策部署要求，進(jìn)一步做好我縣巡察工作，講幾點(diǎn)意見。
開展巡視巡察，是黨中央著眼推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出的重大決策部署。作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要制度安排，巡察本質(zhì)上是政治監(jiān)督，我們一定要站在旗幟鮮明講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)巡察工作的重大意義。一要從做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度認(rèn)識(shí)巡察工作。“兩個(gè)維護(hù)”是黨的十八大以來我們?nèi)〉脷v史性成就、發(fā)生歷史性變革的根本保證，更是新時(shí)代應(yīng)對(duì)百年未有之大變局、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。做好新時(shí)代巡察工作，就要牢牢抓往“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)“綱”和“魂”，把堅(jiān)定政治立場、保持政治忠誠、履行政治責(zé)任、凈化政治生態(tài)作為重中之重，著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差，特別是要把貫徹落實(shí)黨中央和省、市委決策部署、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等情況作為巡察監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化底線思維，找準(zhǔn)病根、開出藥方，推動(dòng)破解一批發(fā)展中的難題、體制機(jī)制上的弊端，努力為高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁、保駕護(hù)航。二要從完善黨內(nèi)監(jiān)督制度的高度認(rèn)識(shí)巡察工作。巡察監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措，同其他監(jiān)督既有聯(lián)系又有區(qū)別，其政治性、政策性、權(quán)威性是其他監(jiān)督方式所比不了的。我們要緊緊圍繞健全黨的監(jiān)督體系這一目標(biāo)，促進(jìn)巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效貫通，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督同外部監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接，形成全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局，讓公權(quán)力在嚴(yán)密監(jiān)督下運(yùn)行，讓黨員干部和行使公權(quán)力的人員習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。三要從保障改善社會(huì)民生的高度認(rèn)識(shí)巡察工作。民心是最大的政治，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決有力糾正。要落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任傳導(dǎo)到黨組織的神經(jīng)末梢，推動(dòng)解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題，讓群眾感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。四要從提高基層治理能力和治理水平的高度認(rèn)識(shí)巡察工作。如何實(shí)施有效監(jiān)督，是全面從嚴(yán)治黨的重大課題，也是深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。巡察既體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督、又體現(xiàn)群眾監(jiān)督，能更好發(fā)揮組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢。要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督緊密結(jié)合，暢通群眾反映問題渠道，充分調(diào)動(dòng)群眾有序參與監(jiān)督的積極性，切實(shí)提高基層監(jiān)督能力、增強(qiáng)基層治理實(shí)效。
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