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在全縣紀檢監(jiān)察工作會議上的講話內(nèi)容篇一
今天,我們在這里召開2020年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,主要任務(wù)是:深入貫徹紀委xx屆xx次全會精神,回顧總結(jié)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署2020年重點工作任務(wù)。
2019年,在市委和市紀委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在駐局紀檢組的具體指導(dǎo)下,認真貫徹落實市委xx屆xx次全會精神和依規(guī)依紀全面從嚴管黨治黨新要求,突出重點,強化主責(zé),把紀律和規(guī)矩挺在前面,層層壓實“兩個責(zé)任”,進一步完善監(jiān)督機制,不斷推進反腐倡廉工作的深入開展,堅持不懈地抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)的落實,并在考核中取得良好。剛才副局長xxx傳達了市紀委xx屆xx次全會上的講話精神,辦公室主任xxx回顧總結(jié)了2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署了2020年重點工作任務(wù),請大家認真貫徹落實,下面我就進一步加強我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講5點意見。
一、學(xué)習(xí)貫徹中央、省市紀委全會精神,深刻認識黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義。十八大以來,黨中央、中紀委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了一系列重要部署,反腐倡廉工作呈現(xiàn)出前所未有的推進態(tài)勢。xxx書記在市紀委6次全會上的重要講話,就貫徹落實中央紀委、省紀委4次全會精神,推進全市反腐倡廉作了安排部署,強調(diào)各級黨組織要深刻領(lǐng)會學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記和xxx書記重要講話精神,充分認識新時期加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大意義,切實增強做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和使命感,把中央和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署在海西市貫徹好落實好,不斷把全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。作為市直機關(guān)部門,更要不折不扣地貫徹落好中央、省、市紀委全會精神,堅持不懈地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進一步提振廣大干部職工的精氣神,不斷營造務(wù)實廉明、風(fēng)清氣正、齊心干事的良好氛圍,為加快推動“四個海西”建設(shè)提供保證。
二、扎實推進干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背。要繼續(xù)貫徹落實中央八項規(guī)定,堅持不懈、持之以恒地按照相關(guān)要求和部署,抓好干部隊伍正風(fēng)肅紀工作。要大興勤儉節(jié)約之風(fēng),堅決落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等一系列要求,從隨手關(guān)燈、關(guān)水龍頭等小事做起,加強公車管理、“三公”經(jīng)費及會議經(jīng)費管理,厲行節(jié)約。大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),把目標任務(wù)分解落實到每一項工作中、細化到每一項任務(wù)上,做到每項任務(wù)都有人頭指標、每項工作都有完成時限和檢驗標準,真正形成查實情、干實事、求實效的優(yōu)良工作作風(fēng)。要加大力度整治“庸、懶、散、浮”等突出問題。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全預(yù)防機制。一方面,依托我局成立的預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組,及時健全和完善預(yù)防職務(wù)犯罪責(zé)任制,嚴格執(zhí)行一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,誰主管誰負責(zé),一級抓一級,層層抓落實,確保預(yù)防職務(wù)犯罪工作的全面落實。另一方面,積極加強與紀檢監(jiān)察、檢察機關(guān)的聯(lián)系,協(xié)調(diào)配合,建立共同預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系協(xié)調(diào)機制,為預(yù)防職務(wù)犯罪工作開拓新局面。
四、加強教育培訓(xùn),提高干部素質(zhì)。對單位領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、財務(wù)人員等開展針對性的法制培訓(xùn),提高依法履職的法制意識和杜絕腐敗的廉潔意識。積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣、行之有效的教育活動,促使全局干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,真正從靈魂深處構(gòu)筑拒腐防變的思想防線,堅定信念,牢記為人民服務(wù)的宗旨,提高自我約束能力,提高自我警省能力,過好權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān),經(jīng)受各種考驗,自覺抵御不良因素的誘惑和腐蝕。
五、加強廉政風(fēng)險防控,防止權(quán)力濫用。要嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制、三重一大決策等規(guī)章制度,杜絕“一言堂”,對集中的權(quán)力進行分解。加強廉政風(fēng)險防控工作力度,對重點部門、重點崗位人員在確定主要風(fēng)險點的基礎(chǔ)上,提出風(fēng)險的預(yù)防措施,分類制訂防范措施和內(nèi)控制度,對已有的相關(guān)工作制度,按照廉政風(fēng)險防控要求進行進一步補充和完善,對沒有建立的制度及時補充,切實做到風(fēng)險定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人。要通過公開監(jiān)督舉報電話、設(shè)置意見箱、定期召開座談會開展階段檢查、自查、抽查等方式,建立健全廉政風(fēng)險監(jiān)督渠道,及時收集群眾意見,定期匯總分析信訪舉報的相關(guān)情況,查找不足,限期整改。我本人也承諾,在廉潔自律上作為局黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,自己做好監(jiān)督,在重大事項、重大項目,人事問題上發(fā)揚民主,希望大家監(jiān)督。
同志們,做好新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要在市委和市紀委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、開拓創(chuàng)新、忠誠履職、勤奮工作,不斷開創(chuàng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效,牢固樹立“五大發(fā)展”新理念,貫徹落實好海西改革發(fā)展工作會議精神,在全省率先全面建成小康社會奮斗目標提供堅強保障,為全市經(jīng)濟事業(yè)的快速發(fā)展干出新成績,做出新貢獻!
在全縣紀檢監(jiān)察工作會議上的講話內(nèi)容篇二
尊敬的老師,親愛的同學(xué)們:大家好!
值此春暖花開的四月,我們迎來了第__個愛國衛(wèi)生月。這就要求我們小學(xué)生也要投入到愛國衛(wèi)生的工作中去,在學(xué)習(xí)和生活中要注意美化、凈化環(huán)境,積極主動做好衛(wèi)生工作,保持良好的正確的衛(wèi)生習(xí)慣,預(yù)防疾病,遠離疾病,維護我們的健康,為創(chuàng)建美好健康家園,建設(shè)健康中國做貢獻!那么,在這個愛國衛(wèi)生月里,我們學(xué)校要做些什么呢?我們同學(xué)們又該做些什么呢?
我們學(xué)校要帶領(lǐng)大家做好三件事:
第一件事是搞好校園環(huán)境整治,創(chuàng)建美好校園。同學(xué)們應(yīng)該做好的是保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣;杜絕三無食品入學(xué),防止并從口入;不亂丟紙屑、雜物,維護良好的校園衛(wèi)生環(huán)境;創(chuàng)造良好的教室學(xué)習(xí)環(huán)境,物品擺放整齊。老師們應(yīng)該自覺做好辦公室的衛(wèi)生工作,創(chuàng)建優(yōu)良辦公環(huán)境;主動參與校園環(huán)境衛(wèi)生的清理、打掃工作。
第二件事是運動與健康。希望老師和同學(xué)們積極參與春季運動鍛煉,給自己一個健康的體魄。
第三件事是做好春季流行病的防控。通過春季流行病防治知識的學(xué)習(xí),指導(dǎo)老師和同學(xué)們科學(xué)防控春季傳染病。
老師們、同學(xué)們,曾經(jīng)有一位老師問一個學(xué)生:“該如何愛自己的校園?”,這位孩子說道:"管住我的口,不吐一口痰,不吃不衛(wèi)生的食品;管住我的手,不亂丟果皮紙屑,不扔垃圾廢物;管住我的腳,不踐踏花草,不破壞綠化."很簡短的幾句話,卻不多不少地告訴了大家保護環(huán)境不是難事,只要從小做起就可以了,事事從我做起,讓我們的校園永遠整潔,美麗,讓我們的身體更加健康,讓我們的國家更加富強.最后,我倡議:當(dāng)你看到地上的一張廢紙時,就彎彎腰將它撿起;當(dāng)你看到有人將廢紙扔在地上,就上前制止他,告訴他弄臟了校園;當(dāng)你看到教室的桌椅、勞動工具不整齊,就動手擺一擺,放整齊。注意個人衛(wèi)生,養(yǎng)成飯前便后要洗手,勤剪指甲,勤洗澡的好習(xí)慣;面對不衛(wèi)生的小食品,要克制,防止并從口入。美好的環(huán)境需要我們共同營造,文明的習(xí)慣靠我們平時一點一滴地養(yǎng)成。
讓我們行動起來,人人動手,為創(chuàng)造一個干凈,清潔的校園一起努力!
在全縣紀檢監(jiān)察工作會議上的講話內(nèi)容篇三
志們:
這次全省防汛工作會議的主要任務(wù)是,分析當(dāng)前的防汛形勢,安排部署今年的防汛工作,動員全省各級各部門全力做好各項防汛準備工作,確保安全度汛。剛才,天荷同志通報了20xx年汛期氣候趨勢會商情況,海欽同志對我省20xx年防汛工作方案作了說明,趙勇同志安排部署了20xx年黃河防汛工作,曾慶祝副司令員部署了軍民聯(lián)防工作。李成玉省長還將作重要講話。下面,我講幾點意見:
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,進一步增強做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感
近幾年來,我省天氣情況總體偏旱,但局部洪澇災(zāi)害每年都有發(fā)生。經(jīng)過全省上下的共同努力,我們奪取了防汛抗洪斗爭的勝利,防洪減災(zāi)效益比較顯著。但我們也要清醒地認識到,當(dāng)前防汛工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),防汛形勢仍然不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)地理位置和氣候條件特殊,今年仍有可能發(fā)生大洪水、大暴雨。我省地跨江、淮、黃、海四大流域,地處南北氣候和山區(qū)向平原的兩個過渡帶,氣候和地理位置特殊,年降雨量的60%集中在6-9月份的幾次降雨過程,暴雨突發(fā)性大。從地形上看,西部山區(qū)是暴雨多發(fā)區(qū),每遇暴雨,山洪直瀉平原,預(yù)見期短,周旋余地小,防洪決策和實施的難度很大,常常造成大面積洪澇災(zāi)害。建國以來,全省多次發(fā)生洪澇災(zāi)害,1991、1996年洪澇災(zāi)害記憶猶新;20xx年又發(fā)生了嚴重的洪澇災(zāi)害,3次暴雨洪水集中在短短的22天內(nèi),這在我省水文史上是少有的。據(jù)20xx年河南省汛期氣候會商的綜合意見分析,今年汛期我省大部分地區(qū)降水量較2002年偏多,豫北大市、商丘、周口、三門峽、洛陽四市及平頂山西部、開封東部比常年略偏多。由于降水時空分布不均,全省部分市、縣可能出現(xiàn)初夏旱,盛夏降水較為集中,局部地區(qū)可能出現(xiàn)洪澇。
(二)黃河防汛面臨新的情況,形勢依然嚴峻。近幾年來,國家大幅度增加了黃河治理的投入,黃河防洪工程體系不斷完善,加之小浪底工程投入運用和下游堤防的加高培厚,使黃河防洪能力有了較大提高。但是由于我省黃河地處下游河段之首,地理位置特殊,河道形態(tài)復(fù)雜,洪水突發(fā)性強,防洪決策和實施周旋余地小,加之洪水泥沙長期內(nèi)難以得到根本解決,新情況、新問題又不斷出現(xiàn),防汛形勢仍比較嚴峻。
一是大洪水威脅依然存在。小浪底水庫雖可大大提高下游防洪標準,增加對洪水泥沙的調(diào)控能力,但不能控制其以下2.7萬平方公里的流域面積,其間入黃的伊洛河、沁河對黃河下游的威脅并沒有解除,歷史上伊洛河、沁河曾多次發(fā)生超過10000立方米每秒的大洪水。據(jù)計算,小浪底水庫投入運用之后,花園口站百年一遇洪峰流量仍有15700立方米每秒,十年一遇為10000立方米每秒。由于黃河河床逐年抬高,現(xiàn)在即使發(fā)生6000-8000立方米每秒的洪水,都可能比1982年15300立方米每秒洪水造成的災(zāi)害還要大,防守難度更大,所以黃河防洪將是一項長期而艱巨的任務(wù)。
二是地上懸河的性質(zhì)沒有改變,“二級懸河”形勢加劇,威脅堤防安全。我省河道是黃河下游泥沙淤積的主要河段,是典型的“地上懸河”。由于河床抬高,現(xiàn)在同流量的水位比50年前高3一4米,“96·8”洪水期間,花園口站7600立方米每秒的洪水水位卻比1958年22300立方米每秒洪峰流量的水位高0.91米。目前的懸河形勢,即使在小浪底水庫運用若干年后,平均沖深在2米左右,河南河段仍然是地上懸河。尤其是自1982年以來,黃河沒有發(fā)生較大洪水,泥沙集中淤積在主河槽內(nèi),槽高灘低堤根洼,“二級懸河”形勢加劇,河槽過洪能力明顯降低,中小洪水漫灘機率大大增加,小水就能造成大災(zāi)。同時,我省黃河河勢游蕩多變,若遇洪水,原陽、封丘、長垣、濮陽、蘭考等河段都有發(fā)生順堤行洪的可能,中常洪水大堤出險的可能仍然存在。
三是堤防工程年代久,隱患多。我省黃河?xùn)|壩頭以上河道屬于明清故道,堤防已有600多年歷史,東壩頭以下也有150年的歷史,而且這些堤防是在歷代民埝的基礎(chǔ)上經(jīng)多次加修形成的,堤基座落在黃河沖積層上,土質(zhì)多是砂壤土、粉細沙,堤身和堤基存在著許多隱患和薄弱環(huán)節(jié),臨水時易造成滲漏、管涌等重大險情,防守稍有不慎,就會釀成大禍。同時,我省黃河還有299公里河道內(nèi)控導(dǎo)工程不完善,河勢流路得不到有效控制,極易出現(xiàn)“橫河、斜河、滾河”,對堤防構(gòu)成重大威脅。沁河作為黃河下游的重要支流和洪水的主要來源區(qū)之一,堤防防洪標準僅為20年一遇,堤身存在許多隱患,如遇超標準洪水,威脅較大。
四是黃河灘區(qū)人口多,遷安難度大。我省黃河灘區(qū)居住人口達106萬,目前避洪設(shè)施只能解決中常洪水時部分群眾的避洪問題,若遇大洪水,灘區(qū)群眾需要全部遷出,洪水預(yù)見期僅十幾個小時,在這樣短的時間內(nèi)完成上百萬群眾的轉(zhuǎn)移非常困難。保障黃河灘區(qū)群眾的生命安全依然是我省黃河防洪的重要任務(wù)。
五是黃河在河南河段決口危害最為嚴重。假若黃河在河南段決口,決溢范圍會波及冀、魯、豫、皖、蘇五省。洪泛可能影響面積達12萬平方公里,人口8510萬人,京廣、隴海等主要鐵路、公路干線及開封、新鄉(xiāng)等城市可能被沖毀,生態(tài)環(huán)境將長期難以恢復(fù)。這種危害程度是其他河流和黃河其他河段都無法相比的。
(三)現(xiàn)有的防洪工程體系薄弱,抗御洪澇災(zāi)害能力低。近年來,盡管各級財政增加了投入,加快了防洪工程建設(shè),但由于歷史欠帳多,從整體看,全省抗御洪澇災(zāi)害的能力不高,而且這種狀況在短時間內(nèi)難以有較大改變,防汛任務(wù)仍非常艱巨。一是河道防洪標準普遍偏低,險工隱患多。我省大部分河道的防洪標準只有10一20年一遇,部分低于5年一遇。河道堤防險工隱患多,在2000年汛期4次暴雨洪水中又遭重創(chuàng),水毀工程沒有完全修復(fù)。全省2400多座穿堤涵閘中有1/3存在病險問題,直接影響堤防安全。二是部分河道淤積嚴重,導(dǎo)致河道過流能力下降,防洪標準降低,出現(xiàn)“中流量、高水位、重災(zāi)害”的不利局面。賈魯河、天然文巖渠等河道疏浚清淤難度大,堤防單薄,漫堤行洪和堤防潰決的危險依然存在。三是水庫病險問題突出。全省4座大型水庫、45座中型水庫和739座小型水庫存在病險問題,目前還在帶病運行。四是部分重點防洪河道缺乏必要的控制工程。我省淮河、浚河、北汝河上游為常遇暴雨中心,目前缺乏必要的水庫控制工程,不能有效控制洪水,下游防守壓力大。五是行滯洪區(qū)安全建設(shè)不完善。尤其是海河流域滯洪區(qū)缺乏必要的分洪、退水控制工程,分洪運用時需要采取臨時扒口措施,實施難度大,時機難以掌握,易加重洪澇災(zāi)害損失。
(四)城鎮(zhèn)和行業(yè)防洪設(shè)施建設(shè)滯后,問題突出。我省城鎮(zhèn)防洪的突出問題是,部分城鎮(zhèn)沒有制定防洪規(guī)劃,沒有把防洪設(shè)施納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃同步實施。有些地方甚至平溝填湖,以犧牲防洪排水能力為代價搞城鎮(zhèn)建設(shè);個別地方在河灘或行洪區(qū)內(nèi)建設(shè)集貿(mào)市場,加重了城鎮(zhèn)防洪的壓力。部分領(lǐng)導(dǎo)對城市防洪工作重視不夠,對防洪工程舍不得投入,防洪基礎(chǔ)設(shè)施差,標準低;一些城市沒有制定防洪除澇措施,防洪責(zé)任制不落實;在行業(yè)防汛上,一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)對行業(yè)防汛的重要性認識不足,防汛責(zé)任制不落實,不少單位,特別是一些位于山區(qū)的工礦企業(yè)沒有制定防汛預(yù)案,缺乏必要的防洪安全防范設(shè)施,沒有落實防汛隊伍和物資準備,一旦發(fā)生暴雨洪水,將造成重大損失。
(五)部分干部群眾水患意識淡薄,麻痹思想和僥幸心理嚴重。近年來,通過加強宣傳,加上一些地方連續(xù)遭受洪水的教訓(xùn),干部群眾的防汛抗洪意識和水患意識有所增強。但是,就我省整體來說,人們的水患意識遠未達到防御大洪水的要求,僥幸心理和麻痹松勁情緒仍不同程度地存在,有的還相當(dāng)嚴重。尤其是近幾年來出現(xiàn)的連續(xù)干旱和小浪底工程的投入運用,使得部分干部群眾對暴雨洪水的突發(fā)性和災(zāi)害性認識不足,防汛意識比較淡薄。個別地方的領(lǐng)導(dǎo)對防汛工作認識不到位,實際措施少,抓落實差,該解決的問題沒有解決。有些地方?jīng)]有制定必要的防洪預(yù)案,有的雖然制定了防洪預(yù)案,但可操作性不強,且缺乏必要的物資準備和隊伍組織,出現(xiàn)問題容易措手不及。有的地方對防汛檢查不深入、不細致,搞形式走過場,敷衍塞責(zé)。
(六)群防隊伍組織難度大。群眾防汛搶險隊伍是我省抗洪搶險的基本力量。近年來,大量農(nóng)村青壯年勞力涌向城市或外出打工、經(jīng)商,造成農(nóng)村抗洪搶險力量嚴重削弱;有些地方對群防隊伍雖然登記造冊、建立檔案,但人員不落實;有的地方雖然組織了群防隊伍,但缺乏必要的抗洪搶險技術(shù)和實戰(zhàn)經(jīng)驗,如不加強演練,出現(xiàn)問題時將束手無策、貽誤戰(zhàn)機。形勢的變化,給群防隊伍的組織帶來一些新情況、新問題,給組織群眾參加抗洪搶險帶來了很大困難。此外,今年由于政府換屆,行政首長和部門領(lǐng)導(dǎo)變動較大,部分新任領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉情況尚需一個過程,這是今年防汛抗洪工作值得重視的新情況。以上問題,我們一定要高度重視,認真研究,采取切實措施予以解決。
二、明確任務(wù),突出重點,全面落實黃河防洪措施
黃河防汛涉及千百萬人民生命財產(chǎn)的安全,歷來是全國防汛的重點,是我省防汛的重中之重。按照國家防總的要求,今年我省黃河防汛的總目標是:確?;▓@口站發(fā)生2.2萬立方米每秒洪水大堤不決口;遇特大洪水要盡最大努力,采取一切措施縮小災(zāi)害;通中常洪水,強化調(diào)度措施,減小灘區(qū)損失。為實現(xiàn)上述目標,我們一定要突出重點,主攻難點,扎扎實實做好以下六項工作:
(一)加快防洪工程建設(shè)進度,提高現(xiàn)有工程抗洪能力。要對近年新修的河道工程落實人力、料物,做好搶險準備,保證中常洪水不垮壩。部分重要險點、險段、險閘,汛前難以處理的,要落實防守責(zé)任,做好應(yīng)急搶護準備。要把防洪工程建設(shè)作為重點任務(wù),加快施工進度,確保按計劃完工。應(yīng)急度汛工程要強化措施,確保在大汛到來之前完成。當(dāng)前要抓緊對前段查出的險點隱患進行處理,務(wù)必在汛前完成。要嚴格實行責(zé)任制,如果哪個地方因占地補償、社會秩序等原因影響開工和施工進度,當(dāng)?shù)卣擃I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;非上述原因不能按時完成任務(wù)的,當(dāng)?shù)睾觿?wù)部門要負組織實施責(zé)任。各防汛督察組要繼續(xù)把黃河應(yīng)急度汛工程作為督查的重要內(nèi)容,逐項督查督辦。要加快鄭州至開封黃河標準化提防建設(shè)步伐,凡與這項工程有關(guān)的市和縣要全力支持堤防標準化項目建設(shè),重點解決好與項目緊密相關(guān)的土地占用、群眾搬遷等問題,確保工程按期完成。
黃委會已決定在濮陽南小堤至彭樓河段啟動“二級懸河”治理試驗工程,疏浚河槽,淤填堤河,淤堵治理串溝。這項工程,是黃河“二級懸河”治理由對策研究轉(zhuǎn)向?qū)嵺`探索的一件大事,對我省其他河段“二級懸河”治理具有示范意義,對改善灘區(qū)地形地貌、改善灘區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件,促進灘區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展都將起到促進作用。省政府對此工程高度重視,專門聽取了工程實施匯報,要求今年7月10日前完工,時間緊任務(wù)重。濮陽市要積極配合河務(wù)部門做好宣傳工作,切實協(xié)調(diào)處理好施工占壓地和社會治安等問題,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,并做好工程完工后有關(guān)交接和管理工作,確保試驗工程順利實施并按期完成,為今后我省爭取投資、加快“二級懸河”治理步伐打好基礎(chǔ)。
(二)加強防汛隊伍建設(shè),備足防汛搶險物資。沿黃各級政府要根據(jù)防汛任務(wù)的大小,組建防汛搶險隊伍,備足防汛搶險物資;要教育廣大干部群眾,保黃河、守堤防是義不容辭的責(zé)任和義務(wù),特別是在抗洪搶險的緊急關(guān)頭,要服從命令,聽從指揮,無條件上陣。縣、鄉(xiāng)、村三級都要在汛前建立起以黨團員為骨干、青年民兵為基礎(chǔ)的群防隊伍,做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定工程、定崗位,并層層簽訂防汛責(zé)任合同。河務(wù)部門要組織好骨干培訓(xùn)和戰(zhàn)術(shù)演練,重點搞好亦工亦農(nóng)搶險隊伍建設(shè),絕不能出現(xiàn)有名無人、有人無技能的空檔情況。要確??购閾岆U隊伍在緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住。沿黃各市、縣要發(fā)揮工礦、建筑、運輸?shù)绕笫聵I(yè)單位的機械和勞力優(yōu)勢,建立必要的抗洪搶險后備隊,由各級防汛指揮部在抗洪搶險時統(tǒng)一調(diào)遣。要進一步加強軍民聯(lián)防,及時向當(dāng)?shù)伛v軍通報雨情、水情、工情,共同搞好抗洪搶險。專業(yè)防汛隊伍和機動搶險隊要不斷加強正規(guī)化現(xiàn)代化建設(shè),推廣應(yīng)用搶險新技術(shù)、新材料、新設(shè)備,增強快速反應(yīng)能力,提高抗洪搶險的科技含量和實戰(zhàn)能力。
黃河防汛搶險物資由國家、部門和群眾籌集,其中專用的防汛物資和設(shè)備,河務(wù)部門要抓緊進行補充和檢修,確保物料儲備達到計劃的100%,設(shè)備完好率達到100%。國家的專項防汛物資,要全力組織調(diào)運到位。群眾備料仍按“備而不集,用后付款”的辦法,逐村逐戶登記造冊,做到隨用隨到,保證需要??购閾岆U緊急時,各地對防汛物資要做到用什么給什么,先記帳后結(jié)算,確保抗洪搶險物資的供應(yīng)。
(三)切實做好灘區(qū)、分滯洪區(qū)群眾的遷安救護準備工作。1996年黃河僅發(fā)生7600立方米每秒洪水,我省黃河灘區(qū)幾乎全部上水,30多萬人上提避難,教訓(xùn)十分深刻。今年各級灘區(qū)、行滯洪區(qū)政府及河務(wù)、民政、衛(wèi)生等部門,要分別對不同等級洪水做出多套避洪、撤遷方案。撤遷時先撤哪些村莊,走哪條道路,車船怎么落實,撤到什么地方,生活醫(yī)療怎么保障,秩序由誰維持,信息如何發(fā)布,負總責(zé)的是誰,任務(wù)分解到哪些部門和單位完成,都要至做出安排。根據(jù)今年的撤遷方案,遷安救護明白卡要再檢查、再落實,做到家喻戶曉,真正把遷安救護的各項措施落實到位。一旦發(fā)生大洪水,國務(wù)院下令要運用北金堤滯洪區(qū)時,要堅決執(zhí)行命令,保證洪水分得進,人員撤得出。各級都要圍繞保人、救人的目標開展工作,這是抗洪搶險的重中之重,無論黃河發(fā)生何種供水、何種危急情況,都要確保灘區(qū)、滯洪區(qū)人員能夠及時安全撤出。
(四)進一步修訂、細化現(xiàn)有防汛方案、預(yù)案。我省整體性的黃河防汛方案和各類洪水防守預(yù)案,是省防指按照防汛工作正規(guī)化、規(guī)范化的要求,根據(jù)我省防汛實際情況制定的,必須堅決貫徹執(zhí)行,確保落實到位。在此基礎(chǔ)上,各地要緊密結(jié)合本地實際,研究制訂自己的防汛方案和超標準洪水防守預(yù)案;對重點堤段、重點險工和險段的防守方案和搶護措施要細化,盡可能對各種供水情況下出現(xiàn)的險情做到心中有數(shù),處置得當(dāng)。還要結(jié)合小浪底運用后下游河床沖淤和工程變化出現(xiàn)的新情況、新問題,對今年可能發(fā)生的洪水、險情進行預(yù)測和演算,做到方案、預(yù)案切合實際,適應(yīng)抗洪搶險實戰(zhàn)需要。要按照分級負責(zé)的原則,將方案、預(yù)案的內(nèi)容分解落實到有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人員。
(五)嚴密監(jiān)視雨情、水情、工情,遇險早搶快搶。近些年,我省黃河河道新修工程多,加上大多數(shù)險工、控導(dǎo)工程根石淺、坡度陡,主流沖刷極易出險,搶護難度很大。小浪底水庫發(fā)揮調(diào)節(jié)洪水作用后,隨著清水下泄,河道下切,河勢變化將進一步加劇。根據(jù)三門峽水庫初期運用的經(jīng)驗,1961年花園口站最大流量僅為6300立方米每秒,由于清水下泄,造成大量灘地坍塌,多處控導(dǎo)工程被沖垮,從近兩年小浪底運用情況看,明顯造成河道沖刷下切,出險增多。為此,沿黃各級政府及河務(wù)部門要嚴格實行巡堤查險責(zé)任制,對河勢變化進行嚴密觀測。黃河各級防辦要實行24小時值班制度,密切注視雨情、水情和工情,及時反饋信息,決不允許有脫崗現(xiàn)象發(fā)生,要使上級領(lǐng)導(dǎo)及時了解掌握防汛動態(tài),進行決策指揮,在緊急狀況下,實行全員崗位責(zé)任制。所有機動搶險隊要嚴陣以待,隨時做好跨區(qū)搶險的準備,保證險情隨時發(fā)現(xiàn),隨時處置,早搶險,搶小險,務(wù)求每戰(zhàn)必勝。
(六)采取有力措施,清除河道行洪障礙。黃河灘區(qū)是黃河行洪區(qū),但近年來,人與水爭地的現(xiàn)象突出,灘區(qū)生產(chǎn)堤、河槽內(nèi)高桿作物和林木種植縮窄了河道的行洪斷面,加速河槽淤積,是“二級懸河”形成、抬高水位的主要原因之一,不僅增大了黃河堤防的防洪壓力,也對灘區(qū)群眾安全構(gòu)成嚴重威脅。為防御大洪水的發(fā)生,必須清除河道障礙,要按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,責(zé)令設(shè)障者限期清除,一定要吸取湖北武漢“外灘花園”事件的教訓(xùn)。會后黃河防辦要組織人力對設(shè)障情況進行認真排查,對清障不力和設(shè)新障的要進行通報批評,并責(zé)令限期糾正。
三、切實做好我省淮河、長江、海河流域的防汛工作
今年,我省的防汛工作要繼續(xù)貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,在死保黃河度汛安全的同時,切實做到在規(guī)定的防洪標準內(nèi),主要河道堤防不決口,大中型水庫不垮壩,平原排水暢通,大中城市、工礦企業(yè)保安全,主要交通干線正常運行;遇超標準洪水有切實的防御措施,最大限度地減輕災(zāi)害損失。為此,要重點抓好以下八項工作:
(一)堅持“以防為主”的方針,切實搞好汛前檢查。各市、縣(市、區(qū))要抓緊汛前的有限時間,組織力量對防洪除澇工程及水文通訊設(shè)施及其他有防汛任務(wù)的部位再進行一次全面的檢查,對查出的問題要認真分析研究,限期處理;對一時難以處理的險點隱患,要明確責(zé)任,制定度汛措施,備足防汛料物,做到主動防范。要采取果斷措施,堅決遏制在河道管理范圍內(nèi)亂采砂石、亂棄渣等行為。對易出現(xiàn)泥石流、山體滑坡的地段要加強監(jiān)測,制定群眾安全轉(zhuǎn)移措施,出現(xiàn)險情時,要立即組織群眾撤離險區(qū)并迅速清除滑落物,確保供水排泄暢通。省防汛抗旱指揮部的成員要按照責(zé)任分工,主動與承擔(dān)防汛責(zé)任的省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,抓緊對分管市的防汛準備工作進行全面檢查。
(二)抓緊水毀、度汛工程建設(shè),確保工程質(zhì)量。各地要按照《防洪法》要求和分級負責(zé)的原則,從經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局出發(fā),優(yōu)先安排水庫除險、河道整治等防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和防洪工程管理所需經(jīng)費。對省安排的重點工程,有關(guān)單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓資金到位、質(zhì)量監(jiān)督、工程進度等各個環(huán)節(jié),加強施工管理,確保工程質(zhì)量;要加強施工力量,合理安排工期,加快施工進度,千方百計搶在5月底前保質(zhì)保量完成。其他水毀和應(yīng)急度汛工程項目,有關(guān)市、縣要按照“分級管理,分級負責(zé)”的原則,研究處理辦法,積極籌集資金,在大汛前予以修復(fù)。對一時處理不了的,要落實應(yīng)急安全度汛措施。在做好工程建設(shè)、險工處理的同時,要進一步加快防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)步伐,努力提高防汛決策指揮科學(xué)化程度。
(三)抓好河道清淤除障,確保河道行洪安全。近年來,少數(shù)地方亂占亂堵行洪排水通道的現(xiàn)象依然存在,加上淤積,部分河道的防洪排澇能力不斷下降。對此,各地要采取措施,切實把河道清淤除障抓緊抓好,逐步恢復(fù)和提高河道的行洪能力。對面上排水溝渠,要組織群眾進行突擊疏浚,使溝河相通,形成完善的防洪排澇體系。對河道行洪障礙,有關(guān)市、縣要按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,責(zé)令設(shè)障者限期清除阻水障礙和違章建筑。對有障不清甚至又設(shè)新障,影響防洪安全、造成損失的,要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。會后,省防辦要組織人員對設(shè)障情況再進行一次檢查,對清障不力的地方要列出清單,予以通報批評,并限期清除。要加強河道采沙管理,劃出禁采區(qū),根據(jù)河道管理條例嚴厲查處亂挖沙、亂堆沙等違法行為。要堅決禁止盲目圍墾、侵占河湖庫汊和填堵坑塘,避免因人為因素降低現(xiàn)有天然湖泊、坑塘的蓄水滯洪功能,確保行洪安全。
(四)加強水庫工程的安全度汛工作。水庫安全度汛是各級防汛抗旱指揮部的重要任務(wù)。各級防辦要“如履薄冰、如臨深淵”,高度重視水庫防汛安全工作,切不可存有絲毫的麻痹和僥幸。我省中小型水庫問題普遍存在防洪標準低、質(zhì)量差、隱患多、管理設(shè)施不配套等問題,是防汛的薄弱環(huán)節(jié),防洪安全問題十分突出。我們一定要認真吸取“75·8”大水時板橋、石漫灘2座大型水庫和2座中型水庫、53座小型水庫垮壩的沉痛教訓(xùn)。各地在抓緊病險水庫除險加固的同時,要抓緊制定水庫安全運行計劃,落實安全責(zé)任,加強安全檢查和管理,消除一切安全隱患。各水庫管理單位都要認真檢查水庫安全狀況,落實水庫安全度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應(yīng)急通訊設(shè)施,采取一切可能的措施和手段,確保水庫安全。
(五)進一步加強防汛搶險隊伍建設(shè),備足備好防汛物料。在全省現(xiàn)有防洪工程標準不高且存在險情隱患的情況下,必須狠抓抗洪搶險隊伍建設(shè)。各地要針對農(nóng)村青壯勞力外出打工多、防汛隊伍有生力量不足的實際情況,研究有效的機制和辦法,采取措施加以解決。同時,要以防洪工程管理單位為依托,充分發(fā)揮管理單位人員和技術(shù)優(yōu)勢,提高搶險效果。所有的群防、專業(yè)防汛機動搶險隊伍,都要進行必要的培訓(xùn)和演練,尤其是機動搶險隊,一定要反復(fù)苦練硬功,適應(yīng)多種復(fù)雜情況下的搶險要求。各類防洪工程管理單位和人員是抗洪搶險的基本組織和骨干力量,多年以來,廣大工程管理人員在艱苦的工作環(huán)境中努力工作、無私奉獻,為防汛和抗洪搶險做出了很大貢獻。各級黨委和政府要主動關(guān)心他們的疾苦,切實幫助他們解決工作和生活中的實際困難,使所有管理單位在汛期能夠全員上崗,正常開展工作。
對防汛物資要堅持寧可備而不用,不可用而不備。要根據(jù)“分級負責(zé),分級管理”的.原則,進一步補充防汛物資。要保證質(zhì)量,講適用,定地點,嚴管理,做到存放有序,調(diào)度靈活。防汛物資沒有按要求儲備到位的市,要按照防汛物資儲備及其經(jīng)費管理辦法的規(guī)定,盡快落實經(jīng)費,按要求足額儲備。省防辦要加大督查督辦力度,將各市防汛物資儲備情況列出清單,定期通報落實情況。省和各市儲備的防汛物資都要按規(guī)定登記造冊,實行專庫、專人管理,并明確調(diào)運管理辦法,嚴格調(diào)運程序。除各級防汛部門儲備防汛物資外,還要繼續(xù)發(fā)動群眾采取“號料登記、備而不集”的辦法,儲備一定數(shù)量的木樁、編織袋、梢秸料等,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險所需物資。
(六)切實抓好城鎮(zhèn)和行業(yè)防汛工作。全省有防汛任務(wù)的城鎮(zhèn)都要進一步建立健全以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制,把防洪的各項措施落到實處。要制定、完善城市防洪規(guī)劃,增加防洪投入,加快城市防洪排水設(shè)施建設(shè)。要組織人員,抓緊檢修排水設(shè)施,并組織動員各部門、各單位積極疏挖排水溝河,清除阻水障礙。必要時要及時組織搶排,確保城市正常的工作、生活秩序。要高度重視行業(yè)防汛工作。各級礦業(yè)、交通、通信、電力等行業(yè)主管部門都要認真進行研究部署,落實防汛責(zé)任。有防汛任務(wù)的部門和單位,特別是地處山丘區(qū)的工礦企業(yè)等要制定防汛方案,建立健全防汛組織,制定落實防汛措施,加強防汛力量,切實搞好本部門、本單位的防汛工作,嚴防因暴雨洪水造成礦毀人亡事故的發(fā)生。
(七)進一步修改、完善防洪預(yù)案,掌握防汛工作的主動權(quán)。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,進一步修改完善今年的防洪預(yù)案和工程調(diào)度運用計劃。特別是對險工險段,要通過實地查勘,根據(jù)工程現(xiàn)狀,逐個落實搶護預(yù)案,力爭對各類洪水可能導(dǎo)致的險情做到心中有數(shù),掌握安全防范的主動權(quán)。白龜山、昭平臺、白沙3座大型水庫和沙穎河、衛(wèi)河等河道堤防,遇超標準洪水實施爆破分洪涉及人口多,組織群眾轉(zhuǎn)移難度大,制定的方案更要科學(xué)周密;對爆破分洪、預(yù)警通信、群眾轉(zhuǎn)移方式和安置地點等要逐一具體落實,并向群眾做好宣傳工作。
(八)認真做好山洪災(zāi)害預(yù)防工作。山洪災(zāi)害點多面廣,具有明顯的多發(fā)性、突發(fā)性和強烈破壞性特點,防御難度大。我省近幾年汛期發(fā)生的人員傷亡多數(shù)是山洪災(zāi)害引起的。各級政府和防汛部門要以高度負責(zé)的精神做好山洪災(zāi)害防御工作。要把防御山洪災(zāi)害作為行政首長負責(zé)制的重要內(nèi)容,層層抓好落實。省防辦要按照國家防辦的要求和全國山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的統(tǒng)一部署,認真組織有關(guān)部門做好山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的編制工作。各級要在汛前抓緊落實各項措施,明確預(yù)警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式,進行必要的宣傳,一旦災(zāi)害發(fā)生,確保有條不紊地按照預(yù)案開展工作;要切實抓好“群測群防”工作,發(fā)動群眾對山洪、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害的危險點進行普查和監(jiān)測,增強干部群眾的防災(zāi)和主動避災(zāi)意識;要進一步加大執(zhí)法力度,加強山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo),避免把建筑物修建在山洪、泥石流、滑坡等危險地區(qū),堅決制止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害的活動和行為。
同時,繼續(xù)加強防汛非工程措施,進一步提高防汛決策指揮水平。各地要適應(yīng)新形勢對防汛工作的要求,抓緊搞好防汛指揮系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計,加大投資力度,加快建設(shè)步伐,盡快提高防汛指揮決策現(xiàn)代化水平。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),通力合作,認真做好今年的防汛抗洪工作
今年是全面貫徹落實黨的十六大精神的第一年,是全面建設(shè)小康社會的起步之年,也是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵之年。做好今年的防汛工作,實現(xiàn)安全度汛,對促進我省國民經(jīng)濟快速發(fā)展,維護社會繁榮穩(wěn)定,保證“十五”計劃的順利實施和實現(xiàn)國家第三步戰(zhàn)略目標具有十分重要的意義。各級政府和有關(guān)部門一定要把防汛工作作為一項政治任務(wù),認真抓緊抓好。
(一)要進一步落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。實行行政首長總體負責(zé),各有關(guān)部門和單位分工負責(zé),是搞好防汛工作的關(guān)鍵。各級政府和防汛抗旱指揮部一定要強化防汛工作行政首長負責(zé)制,逐級分解任務(wù),落實責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要及早上崗到位,進入防汛角色,主動到防汛部門和防洪工程現(xiàn)場了解情況,盡快熟悉防汛工作,切實擔(dān)當(dāng)起防汛工作的重任。要進一步落實主要河道、大中小型水庫、蓄滯洪區(qū)等防洪工程設(shè)施的防汛責(zé)任制。今年省防汛抗旱指揮部對調(diào)整后各項防汛責(zé)任制和責(zé)任人名單已重新發(fā)文明確,并繼續(xù)在新聞媒體上公布,接受社會監(jiān)督。各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工,深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場檢查指導(dǎo),研究解決實際問題;汛期發(fā)生汛情時,要立即趕赴現(xiàn)場指揮抗洪搶險和救災(zāi),切實履行自己的職責(zé)。凡因工作不力、責(zé)任不落實出現(xiàn)問題、造成重大損失的,要按照國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度,堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
(二)各級各部門各行各業(yè)要齊心協(xié)力,共同搞好防汛工作。防汛工作涉及方方面面,需要各級各方面密切配合,需要各行各業(yè)、各級干部、廣大群眾的共同參與。各市、各部門要按照各自防汛職責(zé)的要求,認真抓好落實。各級防汛指揮部要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,實施對整體防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查督促和組織指揮。各級防汛部門要樹立全局觀念,加強綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌研究考慮防汛工作;要加強內(nèi)部隊伍建設(shè),進行崗位練兵,提高工作水平;汛期要加強防汛值班,嚴格辦公制度,及時準確掌握情況,為各級領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛搶險當(dāng)好參謀。氣象部門要繼續(xù)做好天氣形勢監(jiān)測、分析,及時準確提供天氣預(yù)報。電力部門要加強電力調(diào)度,保障防汛機構(gòu)、防洪工程、防汛通信以及防洪搶險的電力供應(yīng)。通信管理部門要為防汛通信提供優(yōu)先便利條件,保障防汛信息暢通。鐵路、交通、民航部門要安排好運力,保障搶險人員、物資及撤離人員的運輸。民政部門要組織搞好災(zāi)民安置及救濟工作。衛(wèi)生部門要做好搶險現(xiàn)場搶險隊員的及時救護,組織好對災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作。公安、司法部門要搞好治安管理和安全保衛(wèi),及時偵破盜竊、破壞防洪工程和通信、水文設(shè)施等方面的案件,維護防汛抗洪秩序。新聞宣傳部門要加強對防汛抗洪工作的宣傳報道。各級各有關(guān)部門要把防汛作為全社會的大事,按照各自的職責(zé),真正做到組織到位、人員到位、措施到位,主動完成任務(wù)。在緊急調(diào)度,特別是涉及部門的利益時,一定要以大局為重,堅決執(zhí)行抗洪搶險指令。
(三)努力增加防汛投入,加強資金管理。要按照“分級管理,分級負責(zé)”的原則,加大投資力度,逐步安排河道的治理和水庫的除險加固,提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對當(dāng)前影響度汛安全的工程問題,各地要千方百計籌措資金,在大汛前予以安排解決。這里要強調(diào)指出的是,對正常防汛經(jīng)費,各地一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級負責(zé)的原則,列入各級財政預(yù)算,并根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加,切實滿足各級防汛部門的各項業(yè)務(wù)需要,保證防汛工作的正常開展。同時要加強資金管理,嚴格按批準的用途和范圍使用,做到??顚S?,嚴禁挪作他用,保證資金充分發(fā)揮效益。
(四)堅持依法防汛,嚴明紀律。各地要充分利用廣播、電視、報刊等新聞宣傳媒體,廣泛宣傳《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī),提高廣大干部群眾的水患意識、防洪意識和法制觀念;要依法防汛,用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作,把我省防汛工作納入法制軌道。要按照全省社會治安工作的統(tǒng)一部署,嚴厲打擊破壞水利工程及水文、通信設(shè)施的違法犯罪行為,保證工程和設(shè)施安全運行。針對當(dāng)前個別河道亂采砂石,嚴厲打擊非法采砂行為,切實維護采砂管理秩序,確保河道防洪安全。要嚴格工作制度、嚴明防汛紀律。各級各部門都要服從上級命令,聽從指揮,決不允許扯皮推倭、各自為政。地區(qū)之間,部門之間,上下游,左右岸,都要樹立全局觀念,堅持團結(jié)治水,堅持局部利益服從全局利益。對邊界水事糾紛,要本著團結(jié)協(xié)作、互讓互諒的原則,主動協(xié)商解決,決不能以鄰為壑,造成不應(yīng)有的洪水災(zāi)害。在洪水調(diào)度特別是滯洪區(qū)分洪運用或需要破口分洪時,有關(guān)地方、部門和單位要堅決執(zhí)行上級的指令,堅決做到令行禁止。
(五)堅持防汛抗旱兩手抓。各地在抓緊防汛準備工作的同時,一定要堅持防汛抗旱兩手抓的方針,牢固樹立長期抗旱、抗大旱的思想,抓緊制定抗旱預(yù)案和各種應(yīng)急供水方案,加強抗旱服務(wù)組織建設(shè),提高抗旱能力,力爭今年夏糧取得豐收,千方百計增加農(nóng)民收入。
同志們,再有一個多月的時間,全省將進入汛期,暴雨洪水隨時都有可能發(fā)生。各地要利用有限時間,抓緊做好防汛準備,千方百計保證安全度汛。要堅持防汛抗旱兩手抓,立足于抗災(zāi)奪豐收、保穩(wěn)定。讓我們以十六大精神為指針,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,團結(jié)一致,扎實工作,努力奪取20xx年防汛工作的新勝利!
謝謝大家。
在全縣紀檢監(jiān)察工作會議上的講話內(nèi)容篇四
當(dāng)前,新冠肺炎疫情牽動著每一個人的心。集團黨組研究決定召開這次會議,主要任務(wù)是:深入貫徹xx會議精神,認真落實xx會議部署,按照xx安排,對公司疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營工作進行再部署、再動員、再落實,切實把各項工作抓實抓細抓到位,助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
講三點意見。
一、充分肯定近期疫情防控工作
剛才,xx通報了xx疫情防控工作開展情況。疫情發(fā)生以來,我們堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,迅速行動,全面動員,扎實做好“一防三?!保ǚ揽匾咔椤⒈0踩a(chǎn)、保職工健康、保能源供應(yīng)),各項工作積極有序推進。主要有以下幾個特點:
一是疫情防控組織有力。黨組第一時間成立應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時傳達落實上級單位工作要求,兩次召開專題會議,多次在生產(chǎn)運營計劃平衡會上部署具體措施,建立了常態(tài)化工作機制。加強與xx匯報溝通,按要求及時報送有關(guān)信息。積極履行xx社會責(zé)任,向湖北區(qū)域捐贈xx元。集團班子成員分別赴xx檢查、指導(dǎo)、慰問。各單位都成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立責(zé)任體系和工作機制,制定工作方案,層層組織動員,形成了全面加強疫情防控工作的局面。
二是聯(lián)防聯(lián)控有序開展。各單位充分發(fā)揮黨組織和黨員干部在疫情防控工作中的作用,加強應(yīng)急值守,建立日報、簡報制度,及時掌握所屬企業(yè)疫情信息和疫情動態(tài)。加強職工隊伍管理,全面開展疫情排查,對x名疑似病例及時協(xié)調(diào)診治,對接觸人員要求居家觀察。認真落實關(guān)心關(guān)愛職工x條措施,強化在崗職工防護,及時采購配備防護用品,實行作業(yè)單位分班次相互隔離,做好備員計劃,統(tǒng)籌返崗安排,嚴防發(fā)生群體感染事件。
三是生產(chǎn)經(jīng)營開局良好。繼續(xù)做好安全生產(chǎn)集中整治,開展“安全環(huán)保風(fēng)險管控年”活動,嚴格執(zhí)行節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和應(yīng)急值守制度。加強一體化運營組織,努力克服假期和疫情影響,圓滿完成春節(jié)期間保供、保電、供暖等工作。積極履行xx責(zé)任,1月向湖北區(qū)域供應(yīng)xxx,均超計劃完成。1月份,xxx等都超額完成了月度計劃,實現(xiàn)利潤總額xx,超時間進度x個百分點。
四是各項工作統(tǒng)籌推進。1月份陸續(xù)召開了2020年工作會、安全環(huán)保會、黨建工作會、紀檢監(jiān)察工作會等系列會議,全面部署年度重點工作,分解任務(wù)和指標。各單位認真落實部署,統(tǒng)籌推進提質(zhì)增效、改革攻堅、擔(dān)當(dāng)作為、黨的建設(shè),推進高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)xxx企業(yè),實現(xiàn)了疫情防控和其他工作“兩手抓、兩不誤”。
最近一段時間,許多干部員工堅守崗位,履職盡責(zé),尤其是xx干部員工戰(zhàn)斗在疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營一線,承擔(dān)了很大壓力,付出了很多努力。在此,我代表xx向大家表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
二、深刻認識當(dāng)前形勢的嚴峻性和復(fù)雜性
生命重于泰山。疫情就是命令,防控就是責(zé)任。做好疫情防控工作,直接關(guān)系人民生命安全和身體健康,直接關(guān)系經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定,也事關(guān)我國對外開放。從當(dāng)前疫情形勢來看,仍然不容樂觀。隨著各地復(fù)工復(fù)產(chǎn),員工陸續(xù)返崗,防控任務(wù)更加艱巨,我們切不可掉以輕心。從疫情對宏觀經(jīng)濟的影響來看,目前主要是對消費和出口領(lǐng)域有較大影響,交通運輸?shù)刃袠I(yè)受到明顯沖擊,中小企業(yè)困難加劇,加大了經(jīng)濟增長的下行壓力。但總體上這種影響是階段性的、暫時性的,不會改變我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面,不會改變穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢。從疫情對公司生產(chǎn)經(jīng)營的影響來看,節(jié)后各行業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工延遲,xx需求明顯趨緩,xx等產(chǎn)品庫存較高。防護用品采購困難,一些單位防護用品短缺。受交通管制、社區(qū)封閉等因素影響,員工返崗、復(fù)工面臨較大壓力,目前員工到崗率為xx。我們要加強統(tǒng)籌謀劃,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實落細措施,助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),全力打好生產(chǎn)經(jīng)營保衛(wèi)戰(zhàn),把疫情對公司的影響降到最低,確保一季度實現(xiàn)“開門紅”。
一是堅決提高政治站位。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視疫情防控工作,習(xí)近平總書記兩次主持召開中央政治局常委會并發(fā)表重要講話,先后作出一系列重要指示批示,強調(diào)要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控作為當(dāng)前最重要的工作來抓,要求統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。李克強總理多次針對疫情防控工作提出明確要求,6次主持召開中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。xxxx等,都對疫情防控工作進行了具體安排。我們要進一步強化政治擔(dān)當(dāng),把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來,把加強疫情防控作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的一個重要標尺,抓實抓細各項工作,切實發(fā)揮中央企業(yè)的表率作用。
二是堅決樹牢一盤棋理念。習(xí)近平總書記指出,疫情防控要堅持全國一盤棋,必須堅決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度。集團公司各單位要增強大局意識和全局觀念,落實堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策的要求,做到聽從號令、令行禁止。要積極履行社會責(zé)任,配合地方黨委、政府工作,全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施,切實做到防輸入、防傳染、防擴散,構(gòu)筑起群防群治的嚴密防線。
三是堅決增強必勝信心。面對復(fù)雜嚴峻形勢,我們堅信,有黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo),有中國特色社會主義制度的強大優(yōu)勢,有我國經(jīng)濟長期向好的基本面,有全國人民同舟共濟、眾志成城,我們一定能打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),也一定能實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官,全面建成小康社會。公司生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)的問題和困難也是暫時的,通過采取務(wù)實有效的舉措,發(fā)揮黨建引領(lǐng)、戰(zhàn)略導(dǎo)向和一體化運營優(yōu)勢,我們一定可以打好生產(chǎn)經(jīng)營保衛(wèi)戰(zhàn),完成全年各項目標任務(wù)。
四是堅決推進擔(dān)當(dāng)作為。當(dāng)前,疫情防控形勢不斷變化,各項工作面臨新情況新問題。這是對我們的一次大考。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強責(zé)任感、使命感、緊迫感,保持戰(zhàn)時狀態(tài),強化戰(zhàn)時思維,堅持戰(zhàn)時標準,只爭朝夕,狠抓落實,同時間賽跑,主動擔(dān)難、擔(dān)險、擔(dān)責(zé),在這場斗爭中經(jīng)受考驗。
三、抓實抓細下一步疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營工作
第一,進一步壓實防控責(zé)任。習(xí)近平總書記強調(diào),現(xiàn)在最關(guān)鍵的問題就是把落實工作抓實抓細。我們要以更堅定的決心,更堅韌的毅力,更堅決的措施,把各項防控工作抓出成效。公司應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組要健全決策高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的指揮體系,加強統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度,全面依法履行職責(zé),及時研究解決重大問題。各單位要認真落實領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求,把疫情防控作為當(dāng)前最緊急、最重要的任務(wù)來抓,層層壓實責(zé)任,健全工作機制,周密安排部署,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。各單位主要負責(zé)同志要對重要工作親自部署,重要問題親自研究,重要事項親自督辦,一級抓一級,層層抓落實。要堅決反對形式主義、官僚主義,使廣大干部職工把有限的精力、時間和資源用在疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營第一線。對工作落實不力,對不敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮的,按照有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任人的責(zé)任,情節(jié)嚴重的還要對企業(yè)主要負責(zé)同志進行問責(zé)。
第二,進一步落實防控舉措。各單位要在前期工作基礎(chǔ)上,堅持全員覆蓋、全域覆蓋,進一步細化實化防疫措施。要實施分類、分級、分區(qū)防控管理。嚴格落實屬地政府及公司的各項規(guī)定,堅持疫情“零報告、日報告”等制度,準確掌握疫情和人員動態(tài),做好返崗人員管控,嚴格排查,準確上報,堅決不出現(xiàn)聚集性感染。創(chuàng)新辦公方式,充分利用信息化手段,繼續(xù)采取“輪流到崗”與“遠程移動辦公”相結(jié)合,減少集中開會,控制會議時間和參會人數(shù),加強工作協(xié)同和保密防范,提高整體工作效率。要加強重點區(qū)域防疫工作。特別是職工宿舍、食堂、浴室等人員集中場所,加強消毒、通風(fēng)和環(huán)境整治。做好防疫物資采購,加強與屬地政府協(xié)調(diào)溝通,必要物資要全力保障、科學(xué)利用、避免浪費。加強外委隊伍統(tǒng)一管理,嚴格工作要求,健全工作流程,加強信息報送,做到情況明、底數(shù)清。要抓實抓細員工關(guān)愛。以對職工群眾生命安全和身體健康高度負責(zé)的態(tài)度,廣泛動員,科學(xué)防護,加強防疫保障,改善生活條件,最大限度降低疫情影響。安排好一線職工的輪值輪守,合理輪換班次,減少疲勞作業(yè),保證休息時間。對長期在崗、集中管理的職工,要解決好后顧之憂,可以考慮給予特殊津貼。對確診職工和隔離觀察人員,要協(xié)調(diào)解決實際困難。
第三,進一步強化安全保供。越是形勢嚴峻,越要加強安全生產(chǎn),越要發(fā)揮好“穩(wěn)定器”和“壓艙石”的作用,絕不能出現(xiàn)影響防疫工作大局的情況。要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任。抓好2020年安全環(huán)保工作會議部署的貫徹落實,繼續(xù)抓好集中整治,加強隱患排查治理,重點強化現(xiàn)場管理、外委隊伍管理,嚴肅查處“三違”現(xiàn)象,深入實施安全生產(chǎn)標準化,提升科技保安能力,繼續(xù)加強職業(yè)病防治,開展“黨員身邊無違章”“黨員身邊無事故”等活動,嚴防安全生產(chǎn)事故。要積極應(yīng)對新情況、新問題。有效防范化解崗位人員不到位、安全隱患增多等不利影響,科學(xué)合理組織生產(chǎn),做好應(yīng)對各種復(fù)雜困難局面的風(fēng)險防控預(yù)案,抓緊補齊短板,加強應(yīng)急物資儲備,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,切實防止思想麻痹、工作松懈。要繼續(xù)堅持“一體化運營一盤棋”。強化集中調(diào)度指揮,細化保供措施,加強產(chǎn)運需三方銜接,做好以銷帶運、以運保產(chǎn)、以產(chǎn)促銷,堅決保障重點醫(yī)院、重點防疫物資生產(chǎn)企業(yè)、集中隔離酒店社區(qū)。
第四,進一步強化統(tǒng)籌兼顧。在抓好疫情防控工作的前提下,統(tǒng)籌安排好改革發(fā)展各項工作,做到兩手抓、兩手硬。要堅持全年目標任務(wù)不動搖,深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,緊扣全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)目標任務(wù),按照年度工作會部署,積極應(yīng)對疫情沖擊和影響,統(tǒng)籌推進轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、改革攻堅、科技創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、黨的建設(shè)等各項工作,確保各項工作蹄疾步穩(wěn)、有序推進,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要抓好年度各項任務(wù)落實,緊密跟蹤形勢變化,突出工作重點,做好“十三五”收官,編制好“十四五”規(guī)劃,擴大有效投資,抓好優(yōu)質(zhì)項目、重點工程開發(fā)建設(shè),加大處僵治困和治虧扭虧力度,完成“機關(guān)化”專項整治等改革任務(wù)。各部門、各單位要對照責(zé)任書,及時調(diào)整工作策略,落實落細具體措施,定期督辦,確保落實到位。要加強法律風(fēng)險防范,針對疫情對經(jīng)濟合同、勞動合同影響,組織一次全面排查梳理,堅持依法重諾,保持公平合理,加強溝通協(xié)商,分類妥善處理。要善于化危為機,提前研判“后疫情”時期可能帶來的發(fā)展機遇,包括新的消費需求、消毒用品生產(chǎn)、環(huán)境治理、智慧企業(yè)建設(shè)等,積極拓展市場,打造新的經(jīng)濟增長點。
第五,進一步強化政治保證。切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè),鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證。各級黨委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,切實擔(dān)負起本單位疫情防控主體責(zé)任、書記第一責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保思想、工作、措施“三到位”。堅持黨建帶工建、帶團建,積極發(fā)揮工會、共青團在疫情防控中的作用?;鶎狱h組織要切實發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,主動承擔(dān)疫情防控“第一防線”責(zé)任,建立包干機制,強化網(wǎng)格化管理,全力抓好疫情防控措施的落實。廣大黨員要發(fā)揮先鋒模范作用,做到“四個帶頭”,即帶頭不折不扣落實各項防控措施、帶頭堅守本職崗位、帶頭堅決服從組織安排、帶頭做好群眾工作,在危急時刻“站得出、沖得上、打得贏”,讓黨旗在戰(zhàn)“疫”一線高高飄揚,以實際行動踐行“社會主義是干出來的”偉大號召。要切實加強宣傳引導(dǎo)。積極開展疫情防治知識普及,加強政策措施宣傳解讀,教育引導(dǎo)廣大職工群眾做好自身防護,增強戰(zhàn)勝疫情的信心決心,保持理性平和、積極樂觀的心態(tài),不造謠、不信謠、不傳謠,自覺維護社會大局穩(wěn)定。充分利用各類傳播手段,大力宣傳一線感人故事,生動講述企業(yè)工作成效,講好抗擊疫情的xx故事,凝聚起眾志成城抗疫情的強大合力。做好輿情監(jiān)測和研判,及時回應(yīng)社會關(guān)切。加強信息報送。
最后強調(diào),各單位要切實配齊配全各類防護物資,提供充足保障,加強人文關(guān)懷,做好思想政治工作,為職工群眾辦實事、解難事。廣大干部員工尤其是一線的同志要加強防護,確保身體健康。
在全縣紀檢監(jiān)察工作會議上的講話內(nèi)容篇五
同志們:
今天的會議是經(jīng)市政府研究決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20__年全市愛國衛(wèi)生工作,對20__年的工作進行安排部署。剛才,國林同志做了一個很好的工作報告,總結(jié)工作客觀、公正、實在,安排工作科學(xué)、周密、細致,符合上級精神和濮陽實際,具有可操作性,希望大家認真地學(xué)習(xí)領(lǐng)會。會議還下發(fā)了一些文件,針對今年的工作要點、考評方案和一些重點工作的落實意見提出了非常明確地要求,希望各縣(區(qū))、市直有關(guān)部門結(jié)合各自工作實際,認真學(xué)習(xí)傳達這些文件精神,拿出切實可行的意見和辦法,確保今天的會議精神能夠盡快地指導(dǎo)我們的工作,落實到我們的行動中。
過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級愛國衛(wèi)生部門的幫助指導(dǎo)下,在社會各界的共同努力下,我市愛國衛(wèi)生工作全面建設(shè)、全面提升,喜獲豐收,國家衛(wèi)生城市成果得到鞏固和提升,全市人民的愛國衛(wèi)生意識進一步增強。大家都十分珍惜國家衛(wèi)生城市這塊牌子,在工作、生活和生產(chǎn)過程中,都能夠自覺地按照衛(wèi)生城市的標準和要求來落實各項工作,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了巨大變化。范縣、清豐縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城成果得到鞏固提升,為創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城打好了基礎(chǔ),濮陽縣通過省級衛(wèi)生縣城綜合評估,濮城鎮(zhèn)創(chuàng)建成國家衛(wèi)生鎮(zhèn),馬莊橋鎮(zhèn)、慶祖鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建成省級衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),這在全省的創(chuàng)建比例是比較高的。這些成績值得肯定,經(jīng)驗值得總結(jié),先進需要表彰。在這里,我向所有受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向關(guān)心、支持、參與愛國衛(wèi)生工作,為全市愛國衛(wèi)生工作大提升、大發(fā)展做出重要貢獻的社會各界表示衷心的感謝!
關(guān)于今年的工作,國林同志做了非常周密的安排,我不再重復(fù),這里再強調(diào)三個問題:
一、要強化四種意識
在去年的愛國衛(wèi)生工作會議上我講了四種意識,主要是就愛國衛(wèi)生工作的重要性而言,把它說成是品牌戰(zhàn)略、發(fā)展戰(zhàn)略、民生戰(zhàn)略和生存戰(zhàn)略。今年我換一個角度來講:首先,愛國衛(wèi)生工作是一項民生工程。愛國衛(wèi)生工作的成果最大受益者是人民群眾,現(xiàn)在的生活講究質(zhì)量,生活在一個環(huán)境惡劣、臟亂差的地方,人們不可能幸福,生活質(zhì)量也不可能高。我們現(xiàn)在創(chuàng)建的衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),看上去是一塊牌子,實質(zhì)上受益的是廣大人民群眾,目的是提高了人民的生活質(zhì)量和生活水平,這也是小康生活的重要組成部分。我們要把愛國衛(wèi)生當(dāng)作一項重要的民生工程,要本著對廣大人民群眾極端負責(zé)的態(tài)度,認真抓好這項工作。其次,愛國衛(wèi)生工作是一項健康工程。到了新世紀,在吃穿用不愁、不差錢的年代,人們最關(guān)注的是什么?最關(guān)注的不是收入的高低,而是健康。現(xiàn)在一些有遠見的國有企業(yè),一些大型公司、上市公司已經(jīng)把投資重點由房地產(chǎn)轉(zhuǎn)向了健康產(chǎn)業(yè)。十八屆三中全會以后,我就明顯感到,這些國企、央企、知名企業(yè)來我們這里漸漸多了,都想投入到濮陽的健康產(chǎn)業(yè)。健康不僅僅是靠醫(yī)療衛(wèi)生,衛(wèi)生環(huán)境是健康的基礎(chǔ),尤其是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,隨著項目增多和城市規(guī)模擴大,由于空氣污染、霧霾等環(huán)境威脅,各種傳染病和傳統(tǒng)流行疾病像h7n9禽流感,在南方部分省市、北京、安徽等地持續(xù)暴發(fā)。究其原因,就是與環(huán)境污染有關(guān)。我記得國家衛(wèi)生城市有一項標準是禁止在沒有相關(guān)配套設(shè)施下進行現(xiàn)場活禽宰殺,這些傳染病的暴發(fā)正是與活禽宰殺密切相關(guān)。這些工作都是愛國衛(wèi)生要做的工作,我們的工作做好了,人民的健康就會有保障。為此,要把愛國衛(wèi)生工作當(dāng)作健康工程,堅定不移地抓下去。第三,愛國衛(wèi)生工作是一項美麗工程。黨的提出要建設(shè)美麗中國,在南方部分省市提出建設(shè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn),市委、市政府去年也提出建設(shè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點。所謂美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不是蓋一些高大漂亮的建筑物,建筑物高大不代表美麗,這里還包含城鎮(zhèn)功能的完善,功能的完善包含愛國衛(wèi)生達標所必需完善的設(shè)施。更重要的是,還包含環(huán)境的美麗和人們講衛(wèi)生的習(xí)慣、講衛(wèi)生的意識。如果我們的新農(nóng)村都是高樓大廈,但到處污水橫流、垃圾亂堆,它就不可能美麗。美麗鄉(xiāng)村離不開愛國衛(wèi)生,哪怕房子低一點破一點,只要村貌整潔衛(wèi)生,它也很美麗。我們有一些古村落,都是幾百年很破舊的建筑物,但覺得很美麗,為什么?它很整潔,功能很完善,排水、排污、垃圾處理等設(shè)施很完善。美麗鄉(xiāng)村不僅是蓋房子,不只是硬件,關(guān)鍵是在軟件、在管理、在衛(wèi)生整潔。第四,愛國衛(wèi)生工作是城鄉(xiāng)一體化工程。城鄉(xiāng)一體化不是盲目擴大城市規(guī)模和城市容量,而是要縮小城鄉(xiāng)差別,這種差別在于思想觀念,尤其是文明生活觀念和文明衛(wèi)生意識方面的差別。在城市講衛(wèi)生的意識就自覺一些,在農(nóng)村講衛(wèi)生的意識就淡薄一些。要通過愛國衛(wèi)生工作,縮小城鄉(xiāng)差距;要通過美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),助推城鄉(xiāng)一體化工作。哪怕今后的農(nóng)村還是遠離中心城市,只要他們有像城市一樣的文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣,他們就會感覺到幸??鞓贰K?,不要小看愛國衛(wèi)生工作,不要認為只是掃掃地,倒倒垃圾,關(guān)鍵從思想意識上,從看不見摸不著的工作機制上徹底轉(zhuǎn)變觀念,以愛國衛(wèi)生工作為突破口,為民生工程、健康工程、美麗工程和城鄉(xiāng)一體化工程發(fā)揮特殊作用。
二、要突出四個重點
第一,抓提升。中心城市要提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,這兩年我們的城市有了很大提升,但還不夠,一些集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村還存在薄弱環(huán)節(jié)。明年是迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審年,今年要適時啟動復(fù)審工作,成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組,及時宣傳發(fā)動。同時,范縣、清豐縣在提升創(chuàng)建成果基礎(chǔ)上,要適時啟動爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城活動;濮陽縣要進一步完善提升省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。南樂縣、臺前縣更要提升,早日提出申報省級衛(wèi)生縣城目標。各縣(區(qū))要按照目標責(zé)任書所承諾的,全面啟動衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
第二,抓宣傳。要利用好宣傳的主陣地,運用多種手段、多種渠道宣傳愛國衛(wèi)生工作的標準、條件和要求,培養(yǎng)人們文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣,讓全民都重視愛國衛(wèi)生工作,都認識到開展愛國衛(wèi)生工作對我們有利,都認識到愛國衛(wèi)生工作關(guān)系到生活質(zhì)量,讓大家都來參與愛國衛(wèi)生的發(fā)展,都來監(jiān)督不衛(wèi)生、不文明的行為,形成全民大衛(wèi)生意識。愛國衛(wèi)生宣傳始終是重點工作,我們沒有更多的執(zhí)法手段,但宣傳教育是無止境的,我們在這個舞臺上可以大有作為。
第三,抓創(chuàng)建。市本級要迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審,各縣(區(qū))都要提出創(chuàng)建要求,把創(chuàng)建活動向基層延伸,讓全市所有鄉(xiāng)村、單位、社區(qū)都行動起來,都投入創(chuàng)建活動中。在創(chuàng)建上要站位全局,服從大局,擔(dān)當(dāng)責(zé)任,有勇氣提出創(chuàng)建國家級、省級目標。其實我最關(guān)注的是創(chuàng)建過程,通過創(chuàng)建完善工作機制,通過創(chuàng)建完善城鎮(zhèn)的基本設(shè)施,通過創(chuàng)建提高人們的意識和素質(zhì),通過創(chuàng)建提升濮陽環(huán)境衛(wèi)生水平。要把創(chuàng)建做為重要抓手,各縣(區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)要多向黨政“一把手”做工作,宣傳創(chuàng)建的重要性,早下決心提出創(chuàng)建申請。一旦提出申請,市、縣(區(qū))愛衛(wèi)辦要靠前服務(wù)、“上門”服務(wù),做好上下協(xié)調(diào),解決申報材料、創(chuàng)建方面的問題。
第四,抓創(chuàng)新。要創(chuàng)新思想觀念,創(chuàng)新工作機制,緊密結(jié)合當(dāng)前的文明創(chuàng)建活動。我市正在積極創(chuàng)建全國文明城市,各單位都在爭創(chuàng)文明單位,文明單位的前提必須是衛(wèi)生單位。市愛衛(wèi)辦要積極地研究上級領(lǐng)導(dǎo)的講話和有關(guān)文件,認真搜集全國各地可以借鑒的先進經(jīng)驗,采取新辦法,完善新機制,增加愛國衛(wèi)生工作在各種考核和評審的份量。要和美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合,和慢性病防控相結(jié)合,和城市管理、市場管理緊密結(jié)合。愛國衛(wèi)生工作有幾十年的歷史,是一項偉大創(chuàng)舉,但在新形勢下出現(xiàn)了新的難題、新的問題,需要各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,需要各級愛衛(wèi)會的同志去創(chuàng)新,出亮點、出經(jīng)驗。要通過我們的作為,贏得市委、市政府的信任和在群眾中的地位,贏得上級更多的支持。
三、要落實四項要求
第一,加強領(lǐng)導(dǎo)。愛國衛(wèi)生工作是跨行業(yè)、跨部門的一項龐大的社會系統(tǒng)工程,離不開各級黨委、政府的支持。任何一個縣(區(qū))黨委、政府對每項工作都是重視、支持的,但是工作頭緒很多,并不是每項工作都能擺上議事日程,作為分管愛國衛(wèi)生工作者就要多動腦筋、多想辦法,把我們的工作多往議事日程上擠,這樣才能引起足夠重視,才能在紛繁復(fù)雜的大局中給我們的工作留一塊陣地,保證愛國衛(wèi)生工作有地位。同時,加強領(lǐng)導(dǎo)還體現(xiàn)在對工作的謀劃,對上級的溝通。尤其是分管副縣(區(qū))長、愛衛(wèi)辦主任,要通過加強領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動愛衛(wèi)辦一班人的積極性,調(diào)動全社會的積極性,讓愛國衛(wèi)生工作者高高興興地干,讓全社會自由地參與,這樣才能真正做到領(lǐng)導(dǎo)有力。
第二,加強協(xié)調(diào)。這里包括部門協(xié)調(diào)和上下協(xié)調(diào)。剛才講了,愛國衛(wèi)生工作不是靠愛衛(wèi)辦單獨完成的,是靠協(xié)調(diào)各部門共同完成的。為什么需要這個辦公室?因為愛衛(wèi)會是由幾十個部門組成的,各成員部門都得接受愛衛(wèi)會辦公室的協(xié)調(diào),愛衛(wèi)辦協(xié)調(diào)的工作并不一定代表愛衛(wèi)辦主任的意思,它是愛衛(wèi)會主任的意思,是市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的意思。所以在溝通協(xié)調(diào)方面,不要簡單地把市愛衛(wèi)辦當(dāng)作一個正縣級的平行單位,它是代表市政府專門協(xié)調(diào)各部門來完成工作任務(wù)的。同時,要搞好上下協(xié)調(diào),市愛衛(wèi)辦要有服務(wù)的心態(tài),及時督促基層積極申報創(chuàng)建工作,既要撲下身子全過程地幫,又要和上級加強溝通聯(lián)系,營造寬松的外部環(huán)境。 第三,加強督導(dǎo)。市愛衛(wèi)辦要把今年的工作要點納入臺賬管理,特別是對提出申報創(chuàng)建的縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要逐一建立工作臺賬,按時間節(jié)點有序推進,這些工作不能自生自滅、各行其是。各縣(區(qū))、各單位也要加強對自身和下級部門的督導(dǎo)。督導(dǎo)工作是一個很好的工作機制,能夠促進工作的落實,提高工作的質(zhì)量,我們要進一步完善。
第四,加大投入。對愛國衛(wèi)生工作的投入會起到意想不到的效果,投入一分錢,會收到一塊錢的利,這個投入是值得的而且是必須的。不要把愛國衛(wèi)生當(dāng)成一項簡單的工作,它是涉及到群眾利益的工作,要當(dāng)成民生工程、健康工程、美麗工程、城鄉(xiāng)一體化工程來抓,對愛國衛(wèi)生工作的投入,希望各縣(區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)多想辦法多爭取,確保愛國衛(wèi)生工作的正常開展。
同志們,過去的一年,我市愛國衛(wèi)生工作取得了顯著成效,新的一年任務(wù)十分繁重。希望大家面對新形勢和新任務(wù),繼續(xù)保持頑強拼搏的干勁和扎實的工作作風(fēng),進一步落實“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動要求,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,真抓實干,把今年的愛國衛(wèi)生各項工作任務(wù)落到實處,為建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽做出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
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