水利專項(xiàng)資金實(shí)施方案（熱門15篇）

方案的有效性需要通過不斷的實(shí)踐和檢驗(yàn)來(lái)驗(yàn)證。制定一個(gè)完美的方案需要全面考慮各種因素和可能出現(xiàn)的情況。在制定方案時(shí)，我們應(yīng)該考慮到可行性和可持續(xù)性，以下是一些關(guān)于方案可行性評(píng)估的方法和工具。

水利專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇一

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理的意見》（吳委辦[2014]35號(hào)）、《開發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（吳開管委[2014]129號(hào)）文件精神，經(jīng)管委會(huì)審核，現(xiàn)明確20xx年度專項(xiàng)資金目錄和主管部門。20xx年開發(fā)區(qū)共設(shè)立各類專項(xiàng)資金21項(xiàng)，總體資金規(guī)模達(dá)到年度總預(yù)算的90%，主要涉及基本建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、教育事業(yè)等（具體見附表）。參照區(qū)對(duì)專項(xiàng)資金管理的模式以及近年來(lái)審計(jì)中暴露出的問題，仍有部分專項(xiàng)資金的設(shè)立依據(jù)不充分、管理內(nèi)容不齊全。為進(jìn)一步加強(qiáng)開發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理，開發(fā)區(qū)管委會(huì)研究制定了加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理的工作意見，請(qǐng)各有關(guān)單位按照工作意見的具體要求認(rèn)真落實(shí)。

1．明確部門職責(zé)。根據(jù)各專項(xiàng)資金的具體情況，明確涉及資金管理各部門的職責(zé)權(quán)限，原則上業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理，包括項(xiàng)目的設(shè)立申請(qǐng)和初審、資金分配、檢查驗(yàn)收等，財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的日常管理，包括預(yù)算資金、資金撥付等。

2．出臺(tái)具體管理辦法。各專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)針對(duì)各自專項(xiàng)資金出臺(tái)具體的管理辦法，原則上對(duì)沒有具體管理辦法的專項(xiàng)資金不納入年度專項(xiàng)資金目錄。

3．加強(qiáng)專項(xiàng)資金預(yù)算編制。對(duì)納入目錄管理的專項(xiàng)資金，在財(cái)政分局編制年度財(cái)政預(yù)算前，專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，編制下一年度的專項(xiàng)資金預(yù)算，具體內(nèi)容包括專項(xiàng)資金實(shí)施內(nèi)容、用款單位、資金額度等。財(cái)政分局對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算安排提出初步意見，并報(bào)管委會(huì)審批，由管委會(huì)以文件形式下達(dá)專項(xiàng)資金年度預(yù)算。對(duì)連續(xù)兩年未動(dòng)用的專項(xiàng)資金，財(cái)政不再安排預(yù)算。

4．加強(qiáng)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)。探索建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)體系，各專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)對(duì)本部門管理的專項(xiàng)資金績(jī)效實(shí)施自我評(píng)價(jià)。在加強(qiáng)日?？?jī)效管理的基礎(chǔ)上，每年組織專項(xiàng)績(jī)效審計(jì)，并出具績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為以后年度預(yù)算安排和完善預(yù)算管理的重要依據(jù)。

1．專項(xiàng)資金主管部門根據(jù)《開發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金分析表》，對(duì)本部門負(fù)責(zé)管理的專項(xiàng)資金進(jìn)行清理，明確設(shè)立依據(jù)和設(shè)立期限。

2．辦理專項(xiàng)資金設(shè)立申報(bào)手續(xù)。各專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)及時(shí)與財(cái)政分局溝通，在20xx年6月底前，填制《開發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立申報(bào)表》，由財(cái)政分局匯總后統(tǒng)一報(bào)管委會(huì)審批。

3、對(duì)20xx年專項(xiàng)資金目錄中，尚未出臺(tái)具體管理辦法的，由專項(xiàng)資金主管部門提出制定具體管理辦法的時(shí)間計(jì)劃，在20xx年9月底前完成各專項(xiàng)資金管理辦法的起草和發(fā)文工作。原則上由各專項(xiàng)資金主管部門草擬資金管理辦法初稿，與財(cái)政分局會(huì)商后送管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，最后報(bào)管委會(huì)審定后發(fā)文。

水利專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇二

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展和國(guó)家積極財(cái)政政策的實(shí)施，國(guó)家會(huì)安排大量的專項(xiàng)資金用于能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)，用于農(nóng)業(yè)和民生等方面的投資，促進(jìn)和扶持各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，因此開展專項(xiàng)資金審計(jì)、監(jiān)督專項(xiàng)資金的規(guī)范使用，可以有效提高專項(xiàng)資金的使用績(jī)效，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資源的合法、公平、高效配置，對(duì)增強(qiáng)政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力，確保國(guó)家扶持政策落實(shí)到位，具有十分重要的意義。

專項(xiàng)資金是指國(guó)家為了發(fā)展、扶持某項(xiàng)事業(yè)而專門設(shè)立的，具有專門用途的資金。

專項(xiàng)資金的來(lái)源包括國(guó)家安排撥付資金、地方財(cái)政配套資金和項(xiàng)目實(shí)施單位自籌資金等。

專項(xiàng)資金主要具有以下特征：無(wú)償性、有償性、復(fù)雜性、目標(biāo)性和針對(duì)性。

專項(xiàng)資金審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)專項(xiàng)資金收支的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展和國(guó)家積極財(cái)政政策的實(shí)施，國(guó)家會(huì)安排大量的專項(xiàng)資金用于能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)，用于農(nóng)業(yè)和民生等方面的投資，促進(jìn)和扶持各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，因此開展專項(xiàng)資金審計(jì)，監(jiān)督專項(xiàng)資金的規(guī)范使用，有效提高專項(xiàng)資金的使用績(jī)效，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資源的合法、公平、高效配置，對(duì)增強(qiáng)政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力，確保國(guó)家扶持政策落實(shí)到位，具有十分重要的意義。

專項(xiàng)資金使用過程中容易出現(xiàn)的問題主要有以下幾種類型：

一、挪用?？?。

對(duì)于獨(dú)立核算的專項(xiàng)資金，從賬戶直接列支與專項(xiàng)資金無(wú)關(guān)的費(fèi)用。

如將專項(xiàng)資金用于經(jīng)費(fèi)支出、購(gòu)買小轎車、修建住宅樓等非生產(chǎn)性消費(fèi)。

有些單位故意不獨(dú)立核算專項(xiàng)資金，各種專項(xiàng)資金與正常經(jīng)費(fèi)交織在一起，占用部分專項(xiàng)資金彌補(bǔ)單位經(jīng)費(fèi)不足。

有的單位由于資金調(diào)度困難，通過“暫付款”長(zhǎng)期掛賬，采用挪用和歸還專項(xiàng)資金不記賬方式，隱瞞資金運(yùn)動(dòng)軌跡，達(dá)到挪用目的。

對(duì)于補(bǔ)償性資金，偽造支出憑證套取現(xiàn)金，再以“其他收入”或掛往來(lái)帳形式入賬，然后從中列支費(fèi)用。

有的單位套出后，形成賬外資金體外循環(huán)。

有的單位把專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移到下屬職能部門，從中報(bào)銷與專項(xiàng)資金無(wú)關(guān)費(fèi)用。

項(xiàng)目撥款環(huán)節(jié)多，部分資金未全部納入專戶管理，受益項(xiàng)目未按期完工或未能及時(shí)驗(yàn)收，資金未能及時(shí)撥付到位，導(dǎo)致項(xiàng)目資金結(jié)余量大。

一、預(yù)算測(cè)控法。

預(yù)算測(cè)控法是指從財(cái)政預(yù)算分配入手，通過詳查預(yù)算分配方案，測(cè)算評(píng)估各種專項(xiàng)資金支出比例、結(jié)構(gòu)、用途是否合法合理的方法。

運(yùn)用此種方法，對(duì)本級(jí)政府安排的?？?，可以查清是否按政策足額預(yù)算，是否按人大批準(zhǔn)的預(yù)算安排資金，有無(wú)用于其他方面或沒有完成預(yù)算。

對(duì)上級(jí)安排的?？睿缰мr(nóng)扶貧資金等，可以查清配套資金是否到位。

又能弄清以下問題：一是財(cái)政部門年初向人大上報(bào)的社會(huì)保障預(yù)算支出比例、結(jié)構(gòu)是否合理，資金的分配是否按現(xiàn)行的.原則。

二是執(zhí)行預(yù)算時(shí)有無(wú)混淆中央專項(xiàng)補(bǔ)助指標(biāo)與本級(jí)預(yù)算安排指標(biāo)的問題，有無(wú)將中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金改變用途或平衡預(yù)算。

三是財(cái)政決算時(shí)，有無(wú)截留社會(huì)保障支出指標(biāo)，掛無(wú)項(xiàng)目、無(wú)部門的下年結(jié)轉(zhuǎn)科目問題，上報(bào)的決算報(bào)表是否帳表一致、真實(shí)可靠。

二、多重結(jié)合法。

指專項(xiàng)審計(jì)與專項(xiàng)調(diào)查、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)或其他審計(jì)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，便于從多角度、多層次發(fā)現(xiàn)、跟蹤線索查證事項(xiàng)的方法。

一是與同級(jí)財(cái)政審計(jì)相結(jié)合。

重點(diǎn)審計(jì)財(cái)政部門對(duì)上級(jí)撥入、本級(jí)政府年初預(yù)算安排的專項(xiàng)基金是否及時(shí)足額到位，是否撥入財(cái)政專戶進(jìn)行管理并及時(shí)分配下?lián)?，核查有無(wú)不按政策規(guī)定分配、超范圍撥付、滯留未撥、虛列支出、擠占挪用、截留轉(zhuǎn)移或用于平衡財(cái)政預(yù)算等問題。

揭示缺乏專項(xiàng)資金預(yù)算的種種弊端和專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移支付行為中不合法、不合理、不公開、不規(guī)范的問題。

二是與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合。

專項(xiàng)資金涉及部門多，覆蓋面廣，使用分散，要把一個(gè)縣的?？钭陨隙氯繉徲?jì)，客觀上沒有必要，也受審計(jì)資源限制。

為了節(jié)約審計(jì)成本，對(duì)全縣所有?？顚?shí)施審計(jì)調(diào)查，對(duì)縣級(jí)財(cái)政、主管部門管理的專款實(shí)施全面審計(jì)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建設(shè)單位管理的?？顚?shí)施抽樣審計(jì)。

這樣有利于擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，提高審計(jì)質(zhì)量與效益，既可把握資金管理質(zhì)量和總量，又可掌握資金使用的實(shí)際情況，既可查出資金管理中存在的問題，又能考核資金使用的整體效益。

三是與財(cái)務(wù)收支審計(jì)相結(jié)合。

有些單位的?？顩]有建立專帳，而是與單位經(jīng)費(fèi)放在一起核算，只有將專項(xiàng)資金審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)有機(jī)結(jié)合，才能分清專款來(lái)源與經(jīng)費(fèi)來(lái)源、專項(xiàng)支出與經(jīng)費(fèi)支出，確認(rèn)經(jīng)費(fèi)與專款是否存在打通使用的現(xiàn)象，確認(rèn)經(jīng)費(fèi)是否擠占了專款。

四是與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合。

有利于加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的制約和監(jiān)督，增強(qiáng)其?？罟芾淼呢?zé)任意識(shí)。

三、跟蹤問效法。

查閱原己審計(jì)過的審計(jì)檔案資料以及“審計(jì)線索庫(kù)”，全面系統(tǒng)地掌握以前年度專項(xiàng)資金審計(jì)情況及其他審計(jì)項(xiàng)目已發(fā)現(xiàn)的審計(jì)線索，實(shí)施跟蹤審計(jì)的方法。

運(yùn)用這種方法可以有的放矢的制定審計(jì)實(shí)施方案，正確確定審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)難點(diǎn)，根據(jù)審計(jì)人員的特長(zhǎng)合理分工，整合審計(jì)資源，提升審計(jì)質(zhì)量。

還可以查看以前年度審計(jì)結(jié)論落實(shí)情況，查看存在問題的整改力度及審計(jì)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，將未落實(shí)的結(jié)論予以落實(shí)，將未整改的問題督促整改，以維護(hù)審計(jì)執(zhí)法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

實(shí)現(xiàn)“以審糾偏，以審促知，以審促法”的目標(biāo)。

根據(jù)已發(fā)現(xiàn)的審計(jì)線索制定單項(xiàng)審計(jì)方案，實(shí)施跟蹤審計(jì)，沿著可疑線索順藤摸瓜一查到底，弄清事實(shí)真相，依法嚴(yán)肅處理處罰。

做到源于審計(jì)，高于審計(jì)，為規(guī)范專項(xiàng)資金、工程項(xiàng)目管理，拓寬其管理方法提出合理化建議。

四、內(nèi)查外調(diào)法。

通過內(nèi)查會(huì)計(jì)、項(xiàng)目資料，尋找可疑線索，跟蹤外調(diào)查清事實(shí)真相的方法。

針對(duì)專項(xiàng)資金涉及面廣、流通渠道長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)，審計(jì)人員應(yīng)緊緊圍繞“從制度上和管理上揭露分析問題，維護(hù)專項(xiàng)基金的安全完整，促進(jìn)建立專項(xiàng)支出預(yù)算，完善專項(xiàng)資金管理制度”的審計(jì)目標(biāo)。

把追蹤資金使用效益和相關(guān)交易作為審計(jì)重點(diǎn)。

從內(nèi)查入手，測(cè)評(píng)內(nèi)控制度的科學(xué)性、實(shí)用性，找準(zhǔn)切入點(diǎn);外調(diào)內(nèi)控制度執(zhí)行力度、資金使用情況，核實(shí)資金是否安全有效運(yùn)行，重點(diǎn)弄清有無(wú)弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)的情況，如編造改田、退耕還林、植樹造林兌現(xiàn)花名冊(cè)，虛報(bào)面積，套取資金。

內(nèi)查?？钪С銮闆r，審查有無(wú)擠占挪用專款用于經(jīng)費(fèi)支出、購(gòu)買小轎車、修建住宅樓等非生產(chǎn)性消費(fèi);外調(diào)開戶情況，核實(shí)主管單位有無(wú)多頭開戶現(xiàn)象，重點(diǎn)審查有無(wú)從銀行帳上套取現(xiàn)金，有無(wú)用大額現(xiàn)金支票撥款現(xiàn)象，有無(wú)從主管部門銀行帳轉(zhuǎn)入建設(shè)單位銀行帳，再利用虛假物資配套形式收回?？畹那闆r。

通過內(nèi)查外調(diào)，單線取證，多方核實(shí)，揭示專項(xiàng)資金管理中存在的漏洞。

五、逐項(xiàng)核對(duì)法。

是指對(duì)會(huì)計(jì)資料上反映的會(huì)計(jì)事項(xiàng)分類逐項(xiàng)核對(duì)的方法。

專項(xiàng)資金包含扶貧資金、移民資金、社?；鸬?。

為了全面掌握資金運(yùn)行的過程，實(shí)行源頭控制，全程監(jiān)理，逐項(xiàng)核對(duì)很重要。

首先是核對(duì)專款是否按預(yù)算、按計(jì)劃、按程序、按進(jìn)度及時(shí)足額撥付。

審查有無(wú)超計(jì)劃、無(wú)計(jì)劃、串項(xiàng)撥款;有無(wú)超規(guī)定、無(wú)規(guī)定列支管理費(fèi);有無(wú)打著確保工程物資質(zhì)量的幌子，給項(xiàng)目單位配套物資;有無(wú)打著預(yù)留工程尾款的幌子，有意滯留?？?。

其次核對(duì)是否按規(guī)定渠道撥款，審查是否執(zhí)行了直達(dá)撥款制，重點(diǎn)審查有無(wú)從財(cái)政部門撥入主管部門，再轉(zhuǎn)撥給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府，再轉(zhuǎn)撥給項(xiàng)目單位的現(xiàn)象，從而層層滯留專款，多渠道多環(huán)節(jié)流通，直接影響工程進(jìn)度、質(zhì)量的問題。

另外核對(duì)專款支出確認(rèn)的準(zhǔn)確性，入帳的及時(shí)性，審查有無(wú)以撥列支、以領(lǐng)代支;有無(wú)弄虛作假，即通過開多列支出套取資金，或虛掛往來(lái)移花接木轉(zhuǎn)移資的情況。

綜上所述，在多年的審計(jì)專于踐工作中，通過采用這些技巧不僅可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)資金在管理使用過程中存在的違規(guī)違紀(jì)問題，還能提高工作效率，節(jié)約審計(jì)成本，起到事半功倍的效果，對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行準(zhǔn)確有效的審計(jì)監(jiān)督，根據(jù)審計(jì)掌握的情況進(jìn)行原因分析，結(jié)合實(shí)際提出改進(jìn)意見或促進(jìn)措施，保證政府資金的安全使用，提高資金的使用效益。

水利專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇三

第一條為加強(qiáng)重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱"淘汰改造專項(xiàng)資金"）的使用管理，提高財(cái)政資金的使用績(jī)效，確保順利完成重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造新三年行動(dòng)目標(biāo)，制定本辦法。

第二條淘汰改造專項(xiàng)資金是指由市財(cái)政安排用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)淘汰改造重污染項(xiàng)目、推廣應(yīng)用治污新技術(shù)等的專項(xiàng)資金，xx年安排700萬(wàn)元，以后每年適度增加。

第三條使用管理原則。

嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持公開、公平、公正和統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、鼓勵(lì)先進(jìn)、強(qiáng)化示范的原則。

第四條使用范圍。

1、重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造。列入年度重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造計(jì)劃，按要求淘汰和改造環(huán)境資源占有量大、污染重的項(xiàng)目（產(chǎn)品）以及落后的生產(chǎn)工藝設(shè)備的企業(yè)。

2、主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）結(jié)構(gòu)、提升工藝裝備水平、實(shí)施清潔生產(chǎn)和推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并取得明顯環(huán)境績(jī)效的重污染企業(yè)（企業(yè)必須屬于（市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造新三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案）中確定的10個(gè)重污染行業(yè)）。

3、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。主要支持污染物去除率高、處理成本低的污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研究開發(fā)以及推廣應(yīng)用。

4、工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目。

5、市科創(chuàng)中心環(huán)保平臺(tái)工作站和環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)運(yùn)行。

6、重污染行業(yè)考核評(píng)價(jià)、重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造管理體系的建設(shè)。

7、符合省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金使用范圍的其他項(xiàng)目。

第五條申請(qǐng)條件。

申請(qǐng)?zhí)蕴脑鞂ｍ?xiàng)資金，必須具備以下條件：

3、項(xiàng)目已落實(shí)建設(shè)資金；

4、列入強(qiáng)制性淘汰改造年度計(jì)劃的項(xiàng)目以及工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目，必須在規(guī)定時(shí)限建成并通過驗(yàn)收。主動(dòng)淘汰改造的項(xiàng)目須在當(dāng)年度申請(qǐng)受理截止期前建成并通過驗(yàn)收。

5、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項(xiàng)目，屬于研究開發(fā)的，必須經(jīng)過中試并取得較好成效，具有推廣應(yīng)用價(jià)值的。屬于推廣應(yīng)用的，須建成并通過驗(yàn)收。

第六條補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

（一）強(qiáng)制性淘汰改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

按計(jì)劃完成強(qiáng)制性淘汰改造任務(wù)并驗(yàn)收合格的，以淘汰改造項(xiàng)目的設(shè)備投資額為依據(jù)，給予設(shè)備投資額5-8%的補(bǔ)助。

企業(yè)主動(dòng)淘汰改造的，參照上述標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

（二）污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

1、推廣應(yīng)用項(xiàng)目，建成并通過驗(yàn)收的，以推廣應(yīng)用項(xiàng)目的設(shè)備投資額為依據(jù)，給予設(shè)備投資額5-8%的補(bǔ)助。

2、研究開發(fā)項(xiàng)目，經(jīng)過中試并取得較好成效，具有推廣應(yīng)用價(jià)值的，按照項(xiàng)目的實(shí)際中試投入，給予每個(gè)項(xiàng)目2-5萬(wàn)元的補(bǔ)助。

（三）工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目。對(duì)實(shí)際回用量達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模的中水回用設(shè)施，按每噸級(jí)300元給予一次性補(bǔ)助。

（四）對(duì)年度通過市級(jí)及以上強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核且評(píng)審得分在90分及以上的先進(jìn)企業(yè)，給予2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條申報(bào)材料。

（一）強(qiáng)制性淘汰改造項(xiàng)目。

1、申請(qǐng)表格（詳見附表一）；

2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告；

3、年度強(qiáng)制性淘汰改造計(jì)劃（文件）和原項(xiàng)目建設(shè)批文（核準(zhǔn)、備案）。

4、（企業(yè)（項(xiàng)目）強(qiáng)制性淘汰改造實(shí)施報(bào)告），包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案、項(xiàng)目實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況等內(nèi)容。

5、項(xiàng)目通過驗(yàn)收的批文。

企業(yè)主動(dòng)淘汰改造的，參照上述材料申報(bào)。

（二）污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項(xiàng)目。

1、申請(qǐng)表格（詳見附表二）；

2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告；

3、研究開發(fā)項(xiàng)目，需提供該技術(shù)（工藝、設(shè)備）的初步技術(shù)鑒定報(bào)告、中試報(bào)告、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況等材料；對(duì)推廣應(yīng)用項(xiàng)目，需提供項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案、技術(shù)鑒定報(bào)告、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況、項(xiàng)目通過驗(yàn)收的批文等材料。

（三）工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目。

1、申請(qǐng)表格（詳見附表三）；

2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告；

3、中水回用項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況、項(xiàng)目通過驗(yàn)收的批文等。

（四）當(dāng)年強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核先進(jìn)企業(yè)。

1、申請(qǐng)表格（詳見附表四）；

2、盛本級(jí)的確認(rèn)文件。

第八條申報(bào)程序。

1、符合淘汰改造專項(xiàng)資金使用范圍和申請(qǐng)條件的項(xiàng)目，由項(xiàng)目實(shí)施單位向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、兩區(qū)報(bào)送專項(xiàng)資金申報(bào)材料（書面材料一式兩份；電子版一份）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、兩區(qū)匯總、初審后上報(bào)市強(qiáng)制性淘汰改造辦。

2、由市強(qiáng)制性淘汰改造辦牽頭，會(huì)同市財(cái)政局、市環(huán)保局等單位，負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查、考核、驗(yàn)收，在此基礎(chǔ)上確定獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助的具體項(xiàng)目和金額，報(bào)市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

由市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財(cái)政局根據(jù)市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的意見，聯(lián)合發(fā)文公布年度獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助項(xiàng)目和額度，獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助資金由市財(cái)政局直接撥付。當(dāng)年淘汰改造專項(xiàng)資金有結(jié)余的，結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

第十條申報(bào)受理時(shí)間。

申報(bào)受理時(shí)間一般為次年的三月底前，逾期不再受理，視作自動(dòng)放棄。

第十一條使用管理。

1、淘汰改造專項(xiàng)資金實(shí)行?？顚Ｓ茫坏靡匀魏涡问健⑷魏卫碛沈_娶截留或挪用專項(xiàng)資金。

2、項(xiàng)目投資主體應(yīng)該按照有關(guān)財(cái)政制度規(guī)定使用專項(xiàng)資金，并加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)格控制開支范圍，提高資金使用效益。

3、使用淘汰改造專項(xiàng)資金的單位，在項(xiàng)目實(shí)施中，應(yīng)當(dāng)定期向市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財(cái)政局報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況。

4、淘汰改造專項(xiàng)資金的使用，應(yīng)自覺接受市財(cái)政局、市環(huán)保局、市審計(jì)局的監(jiān)督和檢查。違反專項(xiàng)資金使用規(guī)定的，有關(guān)部門應(yīng)督促其限期整改，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)該收回專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，并依照有關(guān)法律、法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

5、同一企業(yè)的同一項(xiàng)目已享受市生態(tài)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等其它財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策的，不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。

第十二條本辦法由市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財(cái)政局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。

第十三條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

水利專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇四

為規(guī)范我縣“一事一議”和新農(nóng)村建設(shè)資金監(jiān)督管理，保障村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《村民“一事一議”籌資籌勞管理辦法》和《彭澤縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)〈暫行〉規(guī)定》，特制定本方案。

20xx—20xx年開展村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”和省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，其中20xx年省級(jí)點(diǎn)68個(gè)，列入本次審計(jì)33個(gè)，20xx年省級(jí)點(diǎn)69個(gè)，列入本次審計(jì)34個(gè)。

二、審計(jì)時(shí)間。

全縣在完成專項(xiàng)治理第二階段自查自糾后，應(yīng)轉(zhuǎn)入第三階段的專項(xiàng)審計(jì)，時(shí)間為20天，從20xx年4月21—5月10日結(jié)束。

1、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)籌資是否經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，按規(guī)定程序申報(bào)審批。

2、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)籌資是否有擅自提高標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)準(zhǔn)籌資行為。

3、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金是否有弄虛作假、截留、隱瞞、挪用、虛列開支，決算不實(shí)等問題。

4、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金是否違反規(guī)定，亂支亂花，鋪張浪費(fèi)，發(fā)獎(jiǎng)金、實(shí)物、補(bǔ)貼等現(xiàn)象。

四、審計(jì)程序。

1、成立審計(jì)組。應(yīng)提前6天向被審計(jì)單位發(fā)出《審計(jì)通知書》，新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)審計(jì)對(duì)象以3月30日專題會(huì)議確定的為準(zhǔn)，如需調(diào)整審計(jì)對(duì)象須提前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告;2、審計(jì)結(jié)果征求被審單位意見;3、寫出審計(jì)報(bào)告，呈報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審定;4、下達(dá)《審計(jì)結(jié)論》、《審計(jì)意見書》;5、整理審計(jì)資料并歸檔保存。

五、審計(jì)步驟。

1、進(jìn)駐被審計(jì)單位，走訪群眾，召開村民代表座談會(huì)，了解議事籌資建設(shè)項(xiàng)目;2、查閱籌資籌勞相關(guān)資料和文件(合同、協(xié)議、招投標(biāo)文書等);3、實(shí)地察看籌資籌勞項(xiàng)目建設(shè)情況;4、核查銀行存款、現(xiàn)金日記帳以及原始單據(jù)的真實(shí)性并做好審計(jì)工作底稿記錄，必要時(shí)，找有關(guān)當(dāng)事人取證;5、對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，審計(jì)小組開會(huì)討論，進(jìn)行處理、定性。

六、工作要求。

搞好一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金的專項(xiàng)審計(jì)，是為了全面貫徹落實(shí)黨的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，它即是政策規(guī)定，又是農(nóng)民所盼，是規(guī)范農(nóng)村一事一議籌資籌勞的有效辦法;是保護(hù)和激發(fā)農(nóng)民籌資籌勞積極性的治本之策。各鄉(xiāng)(區(qū)場(chǎng))鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府重視和支持，迅速成立審計(jì)小組，站長(zhǎng)為審計(jì)負(fù)責(zé)人，經(jīng)管員以及懂審計(jì)業(yè)務(wù)人員為成員，把一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金專項(xiàng)審計(jì)列入重要工作日程，作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的重點(diǎn)，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。

1.審計(jì)部工作計(jì)劃。

2.審計(jì)年度工作計(jì)劃。

水利專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇五

根據(jù)省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)水利部辦公廳關(guān)于開展中央財(cái)政水利專項(xiàng)資金使用管理情況檢查工作的通知》(川水函〔20xx〕xxxx號(hào))文件精神，我局高度重視，組織市、區(qū)、縣水務(wù)局相關(guān)業(yè)務(wù)部門會(huì)同財(cái)務(wù)人員，對(duì)全市20xx年中央財(cái)政水利專項(xiàng)資金進(jìn)行了全面的清理，從資金申報(bào)、項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金撥付等關(guān)鍵程序入手，逐一進(jìn)行了認(rèn)真檢查核對(duì)，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、項(xiàng)目基本情況。

20xx年中央財(cái)政共安排我市水利專項(xiàng)資金萬(wàn)元，目前資金已經(jīng)全部下達(dá)。一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金2230萬(wàn)元，重點(diǎn)用于我市小型農(nóng)田水利維修養(yǎng)護(hù);二是中央財(cái)政補(bǔ)助縣級(jí)國(guó)有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金萬(wàn)元，重點(diǎn)用于國(guó)有水利工程維修養(yǎng)護(hù);三是中央財(cái)政安排的特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)共計(jì)xx00萬(wàn)元，重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村居民生活抗旱。省級(jí)特大防汛經(jīng)費(fèi)550萬(wàn)元重點(diǎn)用于我市20xx年""洪災(zāi)水庫(kù)搶險(xiǎn)救災(zāi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛、水文測(cè)報(bào)、河道工程修復(fù)及防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)物質(zhì)購(gòu)置等。四是中央財(cái)政安排的中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)經(jīng)費(fèi)80萬(wàn)元，重點(diǎn)用于市本級(jí)城區(qū)堤防水毀工程修復(fù)。

我市項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用嚴(yán)格執(zhí)行了相關(guān)資金的使用管理辦法，實(shí)施主體主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、水庫(kù)管理單位及相關(guān)供水單位，區(qū)水務(wù)、財(cái)政部門進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，并由市、區(qū)、縣水務(wù)部門逐項(xiàng)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后由財(cái)政部門撥付資金。

二、項(xiàng)目建設(shè)與管理。

(一)項(xiàng)目申報(bào)和審批。

20xx年我市中央財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)和審批嚴(yán)格按照相關(guān)資金建設(shè)指南進(jìn)行報(bào)批。一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目按照水利部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈20xx年中央財(cái)政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目建設(shè)指南〉的通知》(辦財(cái)務(wù)〔20xx〕2xx號(hào))、省財(cái)政廳《四川省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施辦法》(川財(cái)綜〔xx〕56號(hào))和《關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金的通知》(川財(cái)農(nóng)〔20xx〕338號(hào))等文件精神，水務(wù)局組織相關(guān)技術(shù)人員編寫了《20xx年中央農(nóng)田水利建設(shè)資金維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案》，并上報(bào)省水利廳、省財(cái)政廳審查，通過審查后由區(qū)、縣水務(wù)局和財(cái)政局聯(lián)合進(jìn)行了批復(fù)。二是中央財(cái)政補(bǔ)助縣級(jí)國(guó)有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目根據(jù)四川省水利廳、省財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)20xx年度中央財(cái)政補(bǔ)助縣級(jí)國(guó)有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的通知》(川水函42號(hào))文件精神，由區(qū)、縣水務(wù)局編制實(shí)施方案，會(huì)同財(cái)政局聯(lián)合進(jìn)行上報(bào)，市水務(wù)局組織相關(guān)部門進(jìn)行了審查，并對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。三是中央特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)項(xiàng)目，根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)中央及省級(jí)特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)的通知》(川財(cái)農(nóng)〔20xx〕31號(hào))及《遂寧市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)的通知》(遂財(cái)農(nóng)〔20xx〕32號(hào))文件精神，對(duì)區(qū)水務(wù)局和財(cái)政局聯(lián)合編制的實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。省級(jí)特大防汛經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，按財(cái)政部、水利部特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)管理辦法，對(duì)水務(wù)和財(cái)政聯(lián)合編制的實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。

(二)項(xiàng)目資金使用管理。

中央專項(xiàng)水利資金使用嚴(yán)格按照相關(guān)項(xiàng)目資金的使用管理辦法執(zhí)行，由水務(wù)、財(cái)政共同監(jiān)管，無(wú)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用，無(wú)虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、滯留沉淀、侵占浪費(fèi)等行為。涉及到的防汛物資采購(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行了政府采購(gòu)等相關(guān)規(guī)定。蓬溪縣主要做法為：嚴(yán)格按照省、市相關(guān)文件要求及縣財(cái)務(wù)局、水務(wù)局出臺(tái)的《蓬溪縣20xx年中央財(cái)政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目資金使用管理辦法》(蓬財(cái)農(nóng)〔20xx〕19號(hào))加強(qiáng)資金管理。成立由財(cái)會(huì)人員、村組干部、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督人員、村級(jí)水務(wù)管理員、社員代表共同組成的村民理財(cái)監(jiān)督小組，實(shí)行集體審賬、核算，確保?？顚Ｓ谩＝⒔∪こ探ㄔO(shè)、運(yùn)行管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度?？h財(cái)政、審計(jì)部門和項(xiàng)目主管單位，對(duì)資金的使用隨時(shí)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，提高資金使用效益，保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施和計(jì)劃任務(wù)的完成。同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施的全過程中主動(dòng)接受各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門的檢查監(jiān)督，確保工程建設(shè)無(wú)違規(guī)、違紀(jì)、違法事件發(fā)生。農(nóng)戶自籌資金由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社按照"一事一議"有關(guān)政策組織籌集，對(duì)資金收取數(shù)量、使用等情況進(jìn)行全面公示，接受群眾監(jiān)督，并嚴(yán)格按照計(jì)劃投入建設(shè)。

通過實(shí)行縣級(jí)部門報(bào)賬、公示公告等有效監(jiān)管辦法，確保資金專款專用，特別是做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目。以資金投入控制項(xiàng)目規(guī)模，按項(xiàng)目管理資金，推行各村委會(huì)統(tǒng)一核算、統(tǒng)一報(bào)帳、統(tǒng)一支付的管理模式，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理。同時(shí)，積極配合審計(jì)等有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作，對(duì)政策落實(shí)和資金使用中出現(xiàn)違紀(jì)行為，進(jìn)行嚴(yán)肅查處，依法依紀(jì)追查。

(三)項(xiàng)目實(shí)施。

中央專項(xiàng)水利資金在項(xiàng)目實(shí)施上嚴(yán)格按照經(jīng)合規(guī)性審查并批復(fù)的實(shí)施方案執(zhí)行，項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)家及水利行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施中沒有隨意變更建設(shè)地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模等，除中央財(cái)政安排的市本級(jí)中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)經(jīng)費(fèi)80萬(wàn)元完成%,其他項(xiàng)目實(shí)施全部完成。

(四)項(xiàng)目驗(yàn)收。

中央專項(xiàng)水利資金項(xiàng)目按照批復(fù)的實(shí)施方案完成了全部建設(shè)內(nèi)容，并與財(cái)政部門及時(shí)組織驗(yàn)收。除射洪縣的中央財(cái)政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目正進(jìn)行市級(jí)驗(yàn)收中，全市其他項(xiàng)目驗(yàn)收全部完成。

(五)項(xiàng)目主要成效。

中央專項(xiàng)水利資金項(xiàng)目實(shí)施后，一是從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金使我市273處水源工程、渠系工程的38處渠系建筑物、農(nóng)村塘壩池窖98處得到了有效整治，配套改造長(zhǎng)度;二是中央財(cái)政補(bǔ)助縣級(jí)國(guó)有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目使我市36座水庫(kù)、6處堤防、2座水閘、2座泵站得到了及時(shí)維護(hù)，確保了國(guó)有水利工程的運(yùn)行安全;三是中央特大抗旱及防汛資金補(bǔ)充購(gòu)買了防汛物質(zhì)，水文測(cè)報(bào)設(shè)施設(shè)備修復(fù)4處、完成水毀工程修復(fù)xx5處、防汛通信設(shè)施修復(fù)90處、抗旱設(shè)備購(gòu)置3(臺(tái)/套)。通過項(xiàng)目實(shí)施一是對(duì)旱區(qū)的水源工程進(jìn)行了及時(shí)修繕，增加了工程蓄水，增強(qiáng)了抗旱能力;二是對(duì)我市""洪災(zāi)水毀工程及時(shí)修復(fù)，確保了工程安全。

三、

存在的主要問題及相關(guān)建議。

(一)存在的主要問題。

個(gè)別工程項(xiàng)目在實(shí)施中進(jìn)度較緩，主要是管理體制不健全，責(zé)任落實(shí)不到位。項(xiàng)目建成后管理還需加強(qiáng)，落實(shí)專人定期清理渠道淤塞，保證工程良性運(yùn)行。部分工程無(wú)標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌和編碼，需進(jìn)一步完善。盡快完成工程掃尾工作。

(二)整改情況及相關(guān)措施。

根據(jù)省、市檢查、驗(yàn)收時(shí)提出的相關(guān)意見，已全面整改落實(shí)到位。

(三)相關(guān)建議。

由于我市水利工程數(shù)量眾多，所需的維修養(yǎng)護(hù)投入較大，地方財(cái)力有限，為了更好地發(fā)揮工程效益，懇請(qǐng)上級(jí)加大水利工程維修養(yǎng)護(hù)投入。

xx年水利專項(xiàng)資金自查報(bào)告根據(jù)水利部、省水利廳有關(guān)開展中央水利資金使用管理專項(xiàng)檢查工作的布置，我局組織開展了20pc-20xx年度中央水利資金使用管理情況自查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、中央水利資金使用管理情況及自查工作開展情況。

20xx年11月下旬，我局根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于開展中央水利資金使用管理專項(xiàng)檢查工作的通知》(辦規(guī)計(jì)函1054號(hào))及省廳相關(guān)文件要求，迅速貫徹落實(shí)，布置自查工作。由局長(zhǎng)親自牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，組織局辦公室(財(cái)務(wù))、規(guī)劃與建設(shè)管理科等科室組成自查工作組，對(duì)我縣20pc年以來(lái)中央資金補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行了全面梳理和自查自糾。從自查情況來(lái)看，各中央資金補(bǔ)助項(xiàng)目，立項(xiàng)批復(fù)文件齊全，資金全部撥付到位，并嚴(yán)格執(zhí)行了專戶、專賬、專人管理，使用合理規(guī)范，資金撥付嚴(yán)格按合同規(guī)定執(zhí)行，符合各專項(xiàng)項(xiàng)目資金管理辦法的規(guī)定。

二、自查結(jié)果。

1.中央資金下達(dá)情況。

20pc-20xx年期間，共計(jì)下達(dá)云和縣中央財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目37批次，補(bǔ)助資金總額4835萬(wàn)元，涉及農(nóng)村飲水安全工程、縣城供水管網(wǎng)改造、小型農(nóng)田水利工程、中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水電站更新改造、應(yīng)急度汛、防汛補(bǔ)助等項(xiàng)目，有力的支持了我縣水利建設(shè)，對(duì)改善水利基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用。

中央水利資金下達(dá)后，由縣財(cái)政局按年度預(yù)算、工程進(jìn)度和合同約定情況，通過規(guī)定程序?qū)⒀a(bǔ)助資金及時(shí)撥付到項(xiàng)目建設(shè)專戶，不存在滯留、侵占挪用和套取中央水利資金問題。

20xx年前下達(dá)建設(shè)項(xiàng)目已全部建設(shè)完成，并及時(shí)組織相關(guān)驗(yàn)收工作，農(nóng)村飲用水工程已全部驗(yàn)收，中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣階段性驗(yàn)收結(jié)束，其他如節(jié)水改造、農(nóng)田水利、農(nóng)村水電站、漁業(yè)及應(yīng)急度汛等防汛補(bǔ)助項(xiàng)目也已完成。

20xx年及以后下達(dá)中央補(bǔ)助項(xiàng)目：中央財(cái)政小型農(nóng)田水利專項(xiàng)資金項(xiàng)目山塘整治重點(diǎn)縣已完工，應(yīng)急度汛、防汛歲修項(xiàng)目也完成竣工驗(yàn)收，其中中央財(cái)政補(bǔ)助的水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)改造項(xiàng)目完成方案編制，地質(zhì)勘探、項(xiàng)目選址、土地預(yù)審，20xx年9月1日正式開工，目前已完成中央投資89萬(wàn)元，完成工程總投資232萬(wàn)元。另外還有20xx年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)已全部開工建設(shè)，上級(jí)主管部門要求xx年6月底前完成工程建設(shè)任務(wù)，年內(nèi)可完成下達(dá)的中央財(cái)政投資計(jì)劃。

各項(xiàng)目投資計(jì)劃下達(dá)后，建設(shè)單位全力組織項(xiàng)目實(shí)施，均能按規(guī)定完成投資，不存在資金下達(dá)后執(zhí)行進(jìn)度緩慢或項(xiàng)目部分(或者全部)完成后尚有較多結(jié)余資金無(wú)法使用等問題。

3.資金使用情況。

資金使用均按合同規(guī)定執(zhí)行，工程款支付及時(shí)，資金使用符合相關(guān)資金管理辦法規(guī)定，不存在滯留、侵占、擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)和套取水利建設(shè)資金等問題。

4.資金使用管理情況。

為管理好中央資金，云和縣不斷完善項(xiàng)目建設(shè)和資金管理機(jī)制，各中央資金補(bǔ)助項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行了項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目監(jiān)理制、工程招投標(biāo)制及合同制管理，各項(xiàng)目法人建立了比較健全的財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》以及各專項(xiàng)項(xiàng)目資金管理辦法等規(guī)定，依法設(shè)立會(huì)計(jì)賬簿，配備財(cái)務(wù)人員，進(jìn)行獨(dú)立核算。項(xiàng)目資金使用管理實(shí)行了"三專",即實(shí)行專戶管理、專賬管理、專人管理。

列入基本建設(shè)預(yù)算的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位在工程開工后，申請(qǐng)資金撥付前，需將工程立項(xiàng)和預(yù)算批復(fù)、招投標(biāo)文件、施工合同等相關(guān)資料報(bào)送財(cái)政局、水利局備案。工程建設(shè)進(jìn)度款按項(xiàng)目的施工合同約定、工程進(jìn)度等情況撥付補(bǔ)助資金。完工結(jié)算按縣審計(jì)局出具的審計(jì)結(jié)果及合同約定進(jìn)行支付。建設(shè)資金撥付采用封閉式管理，建設(shè)單位按工程進(jìn)度，填報(bào)《云和縣財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金預(yù)撥申請(qǐng)單》，并附送經(jīng)監(jiān)理工程師核定的工程進(jìn)度相關(guān)材料。經(jīng)項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及水利局簽署意見后，送財(cái)政局辦理?yè)芨?。?jīng)縣財(cái)政局審核后，直接撥付至至施工單位基本賬戶。

在歷次中央資金使用的稽查和專項(xiàng)檢查中，對(duì)我縣中央資金管理還是比較認(rèn)可的，資金使用管理不存在突出的問題。

三、整改方案。

自查自糾中，未發(fā)現(xiàn)水利專項(xiàng)資金使用存在截留、挪用、移用、貪污侵占等資金使用管理突出問題。

四、下一步工作建議。

(一)強(qiáng)化資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，細(xì)化資金管理制度、健全國(guó)庫(kù)集中支付管理，嚴(yán)格按程序使用的原則，從制度和源頭上保證資金安全。堅(jiān)持定期開展的水利資金專項(xiàng)檢查，對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行不定期檢查。對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要水利建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全程跟蹤審計(jì)。

(二)優(yōu)化項(xiàng)目管理。目前，我縣已按照中央、省市有關(guān)水利發(fā)展改革文件文件精神，組建了云和縣水利發(fā)展有限公司，按照集中法人的模式進(jìn)行水利項(xiàng)目建設(shè)管理，下一步重點(diǎn)做好公司人員、機(jī)構(gòu)的選配和優(yōu)化，力爭(zhēng)組建一支專業(yè)、精干的項(xiàng)目管理隊(duì)伍。

(三)建議中央資金加大對(duì)基層防汛預(yù)警系統(tǒng)維護(hù)管理、水利工程維護(hù)保養(yǎng)，特別是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、農(nóng)村飲水提升改造等農(nóng)村水利工程的維護(hù)養(yǎng)護(hù)以及水利行業(yè)能力和基層水利服務(wù)體系建設(shè)等方面的支持力度，確保水利事業(yè)長(zhǎng)足健康發(fā)展。

水利專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇六

按照市委、市政府對(duì)財(cái)政工作提出的“生財(cái)有道、聚財(cái)有方、用財(cái)有規(guī)”及集中財(cái)力辦大事的原則，轉(zhuǎn)變理財(cái)思路，通過對(duì)市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的清理，進(jìn)一步規(guī)范支出管理，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格審批程序，努力堵塞漏洞，提高專項(xiàng)資金的使用效益。

本次清理所指的市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金），除用于人員經(jīng)費(fèi)、日常公用經(jīng)費(fèi)、納入市級(jí)部門預(yù)算管理的項(xiàng)目支出的資金外，由市級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金（含納入預(yù)算管理的政府性基金）設(shè)立的，具有專門用途的各項(xiàng)專項(xiàng)資金。

x年6月30日仍然設(shè)立存在的專項(xiàng)資金。

（一）摸清基本情況。通過清理，掌握現(xiàn)有市級(jí)財(cái)政各類專項(xiàng)資金的規(guī)模、分布、管理和使用情況；匯總、梳理有效專項(xiàng)資金目錄，報(bào)市人民政府確定。

（二）分類清理。對(duì)已到期的或不符合公共財(cái)政要求的專項(xiàng)資金予以撤銷；對(duì)性質(zhì)相同或相近的專項(xiàng)資金整合歸并；對(duì)支出結(jié)構(gòu)不合理的專項(xiàng)資金進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（三）制定和完善管理辦法。在分類清理的基礎(chǔ)上，對(duì)照《市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》，按照規(guī)范、公開、透明的原則，研究制定和完善各類專項(xiàng)資金的審批分配管理辦法。

（四）建立監(jiān)督控制體系。要將專項(xiàng)資金的審批分配、監(jiān)督檢查與績(jī)效管理結(jié)合起來(lái)，建立事前審核、事中檢查、事后評(píng)價(jià)的全過程監(jiān)督控制體系；將績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果反饋運(yùn)用到專項(xiàng)資金管理上，提高資金使用效益。

本次清理工作采取部門（單位，下同）自查和財(cái)政重點(diǎn)抽查相結(jié)合、全面清理和重點(diǎn)剖析相結(jié)合的方法，由市財(cái)政局牽頭，市相關(guān)部門配合，按照職責(zé)分工組成工作小組。各小組要指定負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人，做到人員到位，責(zé)任到位，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。

（一）清查摸底階段。

以市財(cái)政局為主，通過財(cái)政內(nèi)部清查，摸清現(xiàn)有市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的分布、規(guī)模、種類、年限和結(jié)構(gòu)。

１．?dāng)M定方案：由市財(cái)政局提出專項(xiàng)資金的清理范圍、時(shí)間安排、工作目標(biāo)要求，研究制定工作步驟。

２．內(nèi)部清查：市財(cái)政局進(jìn)行內(nèi)部清查，摸清專項(xiàng)資金設(shè)立的依據(jù)、年限、分配、管理辦法及資金規(guī)模、種類、分布等情況，并將專項(xiàng)資金情況及下一階段清理工作目標(biāo)向市政府報(bào)告。

上述工作于x年9月20日前完成。

（二）分類清理階段。

由市相關(guān)部門對(duì)其管理范圍內(nèi)的專項(xiàng)資金進(jìn)行自查，市財(cái)政局根據(jù)部門的自查情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查，并提出清理意見。

１．部門自查：市相關(guān)部門對(duì)各自管理范圍內(nèi)的專項(xiàng)資金分配、使用情況進(jìn)行全面清查，對(duì)設(shè)立專項(xiàng)資金的專門用途、績(jī)效目標(biāo)、使用范圍、管理職責(zé)、審批程序、執(zhí)行期限、分配辦法、支出管理、責(zé)任追究等情況，向市財(cái)政局提交書面自查自評(píng)價(jià)報(bào)告。

自查自評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容：

（２）項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效目標(biāo)：申報(bào)或安排項(xiàng)目時(shí)所確立的預(yù)期目標(biāo)；

（４）項(xiàng)目績(jī)效自我評(píng)價(jià)：項(xiàng)目執(zhí)行與預(yù)期績(jī)效目標(biāo)分析比較、預(yù)算執(zhí)行情況、績(jī)效結(jié)果、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)效益和影響、對(duì)項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)程度的總結(jié)評(píng)價(jià)等。

２．重點(diǎn)抽查：對(duì)金額較大、影響面較廣的專項(xiàng)資金，市財(cái)政局要對(duì)資金管理和使用情況進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查；對(duì)資金投入效益進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并提出專項(xiàng)資金撤銷、歸并及調(diào)整支出結(jié)構(gòu)等意見，報(bào)市政府審定。

上述工作于x年10月30日前完成。

（三）整改總結(jié)階段。

１．實(shí)施整改：市財(cái)政局根據(jù)各部門的清理情況，草擬市級(jí)專項(xiàng)資金清理工作意見，報(bào)經(jīng)市政府審批同意后具體實(shí)施。此項(xiàng)工作于x年11月30日前完成。

２．完善資金管理：經(jīng)清理同意保留的各專項(xiàng)資金，要進(jìn)行規(guī)范管理。具體管理辦法，由市財(cái)政局會(huì)同市相關(guān)部門根據(jù)《市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》研究制定。

水利專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇七

根據(jù)縣委、縣政府及縣扶貧辦“關(guān)于新村扶貧的實(shí)施意見”的具體安排和相關(guān)要求，我辦事處將鄒祠村等18個(gè)非貧困村的39戶、54人納入2020年財(cái)政專項(xiàng)扶貧開發(fā)。街道黨工委、辦事處多次專題研究，村“兩委”深入調(diào)查與分析論證，針對(duì)村域?qū)嶋H情況，并充分征求群眾意見和建議，編制本實(shí)施方案。

一、規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則。

（一）指導(dǎo)思想。

以中共十九大為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)造血式、參與式扶貧的要求，按照國(guó)家扶貧政策，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)和“一路二水三產(chǎn)業(yè)四增收”的總體要求，以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，挖掘潛力，提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力，改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，人居環(huán)境改善與自然生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)配套建設(shè)相結(jié)合，精心組織、統(tǒng)籌規(guī)劃，通過“路、水、產(chǎn)業(yè)、村民素質(zhì)、能力提升”的全面治理，促進(jìn)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）規(guī)劃原則。

1、堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、尊重群眾意愿、切合實(shí)際、量力而行、力而為的原則。堅(jiān)持辦事處主導(dǎo)、群眾參與、科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策、貧困戶摘帽脫貧的原則，堅(jiān)持扶貧工作社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重，走綜合治理，開發(fā)致富的新路子，在抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧，搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)，使全辦事處的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)育程度得到全面發(fā)展和提升，同時(shí)，要集中有限的資金，優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難，力爭(zhēng)通過項(xiàng)目實(shí)施，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)社員增產(chǎn)增收。

2、堅(jiān)持整合資源全辦事處推進(jìn)與個(gè)體扶貧相結(jié)合的原則。扶貧開發(fā)的顯著特征是：以貧困戶為主，著眼與貧困群眾整體生活水平的提高。要統(tǒng)籌安排、合理布局、綜合治理，以2014年度確認(rèn)的貧困人口為基本對(duì)象，優(yōu)先考慮。針對(duì)各類貧困戶具體情況，因地制宜，一戶一措施，精準(zhǔn)施策，制定切合實(shí)際，操作性強(qiáng)的扶貧規(guī)劃予以重點(diǎn)扶持，以種養(yǎng)業(yè)及勞務(wù)培訓(xùn)，改善生產(chǎn)生活條件等項(xiàng)目予以扶持，使其盡快脫貧。

3、堅(jiān)持群眾參與和辦事處指導(dǎo)相結(jié)合原則。群眾既是扶貧的對(duì)象，又是項(xiàng)目開發(fā)的主體和內(nèi)因。要堅(jiān)持走“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾路線，不論在貧困戶的確定，項(xiàng)目選擇到項(xiàng)目實(shí)施管理的各個(gè)環(huán)節(jié)上，應(yīng)充分征求群眾的意見和建議，積極動(dòng)員和組織群眾參與項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目財(cái)務(wù)、物資、管理及建設(shè)進(jìn)度要及時(shí)向群眾公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，辦事處要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，在市場(chǎng)信息、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導(dǎo)和服務(wù)。

4、堅(jiān)持國(guó)家扶持和自力更生相結(jié)合的原則。加大對(duì)群眾的宣傳教育力度，把國(guó)家扶持作為調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在動(dòng)力，號(hào)召?gòu)V大群眾以自力更生為主，搶抓國(guó)家投資的絕好機(jī)遇，多渠道、多層次籌措資金，做到主動(dòng)不等待，依靠不依賴，以順利完成各項(xiàng)工程建設(shè)。

二、貧困原因分析。

一是增收渠道單一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不大。沒有形成經(jīng)濟(jì)效益較好的產(chǎn)業(yè)鏈條，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主要依靠貧瘠耕地取得。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；潭容^低，抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力極弱，單純的種植業(yè)收入極為有限。

二是缺乏生產(chǎn)技術(shù)，勞動(dòng)技能明顯不足。大多數(shù)貧困戶文化水平不高，勞動(dòng)能力不強(qiáng)，主觀能動(dòng)性較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天收，外出務(wù)工無(wú)手藝，以致增收渠道狹窄，收入較低。

三是由于交通不便、信息閉塞等原因的影響，導(dǎo)致大多數(shù)村民以農(nóng)為本觀念根深蒂固。部分貧困戶無(wú)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，只顧眼前利益而無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念，加之缺乏必要的生產(chǎn)投入，以致增收無(wú)望，致富無(wú)門。

三、

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和完成時(shí)限。

（一）農(nóng)戶環(huán)境改造。

根據(jù)貧困戶實(shí)際情況，初步規(guī)劃一般房屋加固11戶，改廁23戶，改廁4戶，改廚改廁29戶。

四、資金概算及資金籌措。

本規(guī)劃一般房屋加固財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金5.14萬(wàn)元，改廚改廁財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金17萬(wàn)，貧困人口務(wù)工補(bǔ)助4萬(wàn)元，共計(jì)資金26.14萬(wàn)元。

五、項(xiàng)目建設(shè)方式。

項(xiàng)目實(shí)行民辦公助方式。以財(cái)政補(bǔ)助資金為引導(dǎo)，貧困戶為直接受益對(duì)象，貧困戶自行選擇房屋改造項(xiàng)目施工方，街道辦、村兩委進(jìn)行協(xié)助、監(jiān)督，共同保障貧困戶房屋改造項(xiàng)目的順利實(shí)施。

六、建檔立卡貧困戶幫扶措施。

認(rèn)真做好18個(gè)非貧困村插花式貧困戶，精準(zhǔn)扶貧工作，結(jié)合各村實(shí)際，分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責(zé)任、落實(shí)幫扶措施，做到精準(zhǔn)化識(shí)別、精準(zhǔn)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理，讓建檔立卡貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”，確保年底實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。

1、制定幫扶措施。根據(jù)識(shí)別結(jié)果，針對(duì)致貧原因，明確幫扶責(zé)任人，逐戶制定幫扶措施。有針對(duì)性地開展精準(zhǔn)到戶的幫扶工作。派出工作組，入戶開展扶貧幫扶工作，確保扶貧政策和社會(huì)資源精準(zhǔn)滴灌到貧困戶。

三是通過開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源，為有條件的建檔立卡貧困戶拓寬增收途徑。

3、加強(qiáng)教育扶貧。認(rèn)真做好建檔立卡貧困戶實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn)，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。同時(shí)，將建卡貧困戶信息向社會(huì)公布，動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。

七、效益分析。

1、社會(huì)效益。通過財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，能有效改善村民的生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)群眾的科技意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和自我發(fā)展能力，使黨的富民政策深入人心，密切黨群、干群關(guān)系。

2、扶貧效益。通過精準(zhǔn)到戶幫扶，大大降低了農(nóng)戶支出成本，減少了村民特別是貧困戶的經(jīng)濟(jì)支出，真正使貧困戶收入穩(wěn)增長(zhǎng)。

八、項(xiàng)目組織管理和保障措施。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供保障。

街道黨工委、辦事處高度重視財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)劃使用工作，成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，以黨工委書記舒勇為組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)扶貧工作的組織協(xié)調(diào)，名單如下：

組長(zhǎng)：

常務(wù)副組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：各相關(guān)辦公室主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、建設(shè)管理等，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道扶貧辦主任由同志兼任，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施，辦公室成員有，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中一切事務(wù)的處理，資料、圖片的收集整理和驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬等工作。

進(jìn)一步加強(qiáng)村委會(huì)工作，強(qiáng)化村民自治、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等工作。積極推進(jìn)廣大群眾與貧困戶參與的運(yùn)行機(jī)制及捆綁責(zé)任制，接受群眾監(jiān)督，確保陽(yáng)光工程與惠民工程的順利實(shí)施。

（二）提高服務(wù)，加強(qiáng)培訓(xùn)。

二是積極開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，有針對(duì)性地開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，及時(shí)組織勞動(dòng)技能培訓(xùn)，積極宣傳與提供政策信息、市場(chǎng)與項(xiàng)目信息等，提高群眾致富能力。

（三）明確責(zé)任，加強(qiáng)管理。

組織成立財(cái)務(wù)管理小組、質(zhì)量監(jiān)督管理小組等項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)人員，落實(shí)職責(zé)任務(wù)。村“兩委”負(fù)責(zé)到村到戶項(xiàng)目的具體實(shí)施，項(xiàng)目實(shí)施過程中，將明確各項(xiàng)目的責(zé)任人及時(shí)限、質(zhì)量等，到戶項(xiàng)目建立一戶一策制度，項(xiàng)目資金采取公示、縣級(jí)報(bào)帳制等措施，確保扶持資金及時(shí)到位，使用合理。

一是項(xiàng)目管理。村支部、村委會(huì)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的督促檢查。質(zhì)量監(jiān)督管理小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施、管理，確保按時(shí)按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。

二是財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《省財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金管理的意見》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的監(jiān)督管理。對(duì)補(bǔ)助資金規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助環(huán)節(jié)等按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行公示。

三是后續(xù)管理。為了保證最大限度發(fā)揮扶貧項(xiàng)目的作用，村委會(huì)對(duì)建成的項(xiàng)目建立切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的管護(hù)。

（四）合理部署，加強(qiáng)監(jiān)督。

合理安排項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，跟蹤問效，對(duì)農(nóng)戶發(fā)展項(xiàng)目責(zé)任到人。同時(shí)建立項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督小組，對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、報(bào)賬等進(jìn)行全程監(jiān)督。全過程接受群眾監(jiān)督檢查。

水利專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇八

“非法電、毒、炸魚”和“禁漁期非法捕魚”等違法行為，切實(shí)維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

堅(jiān)持。

“統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)，綜合整治、部門聯(lián)動(dòng)”的原則，嚴(yán)厲打擊“非法捕撈”行為，進(jìn)一步規(guī)范漁業(yè)生產(chǎn)行為，維護(hù)正常的漁業(yè)生產(chǎn)秩序，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。

1.

深入宣傳貫徹漁業(yè)法律法規(guī)，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)漁業(yè)生態(tài)資源意識(shí)，有效遏制“非法捕撈”行為。

2.

集中力量嚴(yán)厲打擊“非法電、毒、炸魚”和“禁漁期非法捕魚”等違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)漁業(yè)生態(tài)安全，保護(hù)漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境。

3.

嚴(yán)厲查處制造、銷售非法捕撈工具窩點(diǎn)，并集中進(jìn)行銷毀。

4.

完善全市漁業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)管體系，增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升漁政執(zhí)法社會(huì)影響力。

65827。

部隊(duì)、邊防大隊(duì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、臨江廣播電視臺(tái)、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）等部門負(fù)責(zé)人為成員的臨江市打擊“非法捕撈”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市水利局，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的日常工作。

1.

新聞平臺(tái)。

利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳《漁業(yè)法》、《吉林省漁業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，并在市政府廣場(chǎng)、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）集市、人流密集處設(shè)置設(shè)施宣傳板、發(fā)放宣傳單，進(jìn)一步提高人民群眾法律法規(guī)意識(shí)。

2.

舉報(bào)平臺(tái)。

建立舉報(bào)制度，利用戶外大屏幕、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛宣傳，動(dòng)員全社會(huì)力量，發(fā)動(dòng)廣大人民群眾積極舉報(bào)，以便于擴(kuò)大線索，快速精確打擊。為激發(fā)廣大群眾的積極性，實(shí)行舉報(bào)有獎(jiǎng)制度，凡舉報(bào)者提供有價(jià)值的線索，經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)，對(duì)提供“禁漁期非法捕魚”線索的給予

300。

元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)提供“非法電、毒、炸魚”線索的給予。

3000。

元獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)舉報(bào)者個(gè)人信息嚴(yán)格保密。

舉報(bào)電話：市漁政管理站。

5259921。

按照屬地管理、各負(fù)其責(zé)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基本原則，著重開展好打擊。

1.

從源頭抓起，加大打擊“非法電、毒、炸魚”和“禁漁期非法捕魚”整治力度。

專項(xiàng)行動(dòng)期間，各成員單位要密切配合，通力合作。認(rèn)真調(diào)查、取證，深入到非法捕撈工具生產(chǎn)、銷售窩點(diǎn)中去，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

2.

從日常抓起，加強(qiáng)屬地管理，將打擊“非法電、毒、炸魚”和“禁漁期非法捕魚”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)形成常態(tài)化。

各部門要明確分工、明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加大查處力度；沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、派出所要強(qiáng)化屬地管理意識(shí)，時(shí)刻提高警惕，加強(qiáng)夜間沿江巡查、結(jié)合群眾舉報(bào)制度，進(jìn)一步提高專項(xiàng)整治力度。

此次專項(xiàng)行動(dòng)方案自。

2015。

年

5

月

25。

日至。

2015。

年

11。

月

15。

日，分為四個(gè)階段。

6

月

12。

65827。

部隊(duì)、市公安局、邊防大隊(duì)、市水利局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、臨江廣播電視臺(tái)、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）等相關(guān)單位聯(lián)合召開打擊“非法捕撈”專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議，進(jìn)行部署動(dòng)員。通過廣播、電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，印發(fā)宣傳單，在沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、村屯、市區(qū)人員較為集中處、居民小區(qū)告示板、各入江口張貼告示，為集中整治營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

1.

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)全市范圍內(nèi)生產(chǎn)、銷售非法捕撈工具的場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行全面排查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，設(shè)施設(shè)備全部沒收，并對(duì)人員依法給予處罰。

2.

聯(lián)合執(zhí)法辦公室組織市公安局、

65827。

部隊(duì)、邊防大隊(duì)、市水利局等成員單位對(duì)鴨綠江流域臨江段所屬干支流實(shí)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)查一起，確保人員到位、查處到位、處罰到位。按照“權(quán)力劃分、屬地管理”原則，沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）聯(lián)合派出所負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的鴨綠江流域進(jìn)行日常巡江監(jiān)管，堅(jiān)決打擊“非法捕撈”案件，沒收非法捕撈工具及船只，并對(duì)非法捕撈人員進(jìn)行處罰。臨江廣播電視臺(tái)要對(duì)非法捕撈案件進(jìn)行公開曝光，形成高壓的打擊態(tài)勢(shì)。禁漁期前，對(duì)去年收繳的非法捕撈工具開展一次集中銷毀活動(dòng)。

3.

全面銷毀“三無(wú)”捕撈船只（無(wú)船名船號(hào)、無(wú)船舶證書、無(wú)船籍港的船舶）。邊防大隊(duì)要對(duì)所屬轄區(qū)內(nèi)船只進(jìn)行全面排查，對(duì)“三無(wú)”船只進(jìn)行沒收，集中銷毀，使非法捕撈人員無(wú)船可乘。

4.

對(duì)非法漁具的管理。根據(jù)《吉林省漁業(yè)管理?xiàng)l例》第四章第二十五條：禁止使用小于規(guī)定最小網(wǎng)目尺寸的漁具進(jìn)行捕撈。

捕撈經(jīng)濟(jì)魚類的各種網(wǎng)具最小網(wǎng)目為。

10。

厘米。捕撈小型成魚的各種網(wǎng)具最小網(wǎng)目為。

2.6。

厘米。

聯(lián)合執(zhí)法辦公室要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步建立健全打擊。

“非法電、毒、炸魚”和“禁漁期非法捕魚”專項(xiàng)行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)工作步入制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；壍?。

市政府辦公室：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)各成員單位之間的溝通和聯(lián)絡(luò)，組織成員單位開展重點(diǎn)檢查、查處工作。

市公安局：指派專人負(fù)責(zé)打擊。

“非法電、毒、炸魚”和“禁漁期非法捕魚”專項(xiàng)行動(dòng)查處工作，從嚴(yán)查處非法捕撈人員，對(duì)拒不配合、妨礙公務(wù)、抗拒檢查、屢教不改、情節(jié)嚴(yán)重的人員依法予以治安處罰或追究刑事責(zé)任；根據(jù)沿江視頻監(jiān)控資料，收集非法捕撈人員情況，進(jìn)行專項(xiàng)打擊；安排好值班人員，在接到舉報(bào)的“非法捕撈”案件后，立即安排當(dāng)?shù)嘏沙鏊蚵?lián)系部隊(duì)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)非法捕撈人員進(jìn)行控制，沒收電捕魚器具及非法捕撈工具，并通知電視臺(tái)做好宣傳工作。

65827。

部隊(duì)：指派專人負(fù)責(zé)沿江巡查、查處“非法捕撈”人員，發(fā)現(xiàn)“非法捕撈”行為，立即控制現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行查處通報(bào)給成員單位，并通知電視臺(tái)等媒體給予宣傳。

邊防大隊(duì)：指派專人具體指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所查處。

“非法電、毒、炸魚”和“禁漁期非法捕魚”行動(dòng)，打擊非法捕撈人員。排查“三無(wú)”船只，對(duì)“三無(wú)”船只進(jìn)行沒收，集中銷毀；在禁漁期間，將有登記的漁船拉至自家院內(nèi)封存，由邊防、漁政人員貼封條，禁漁期結(jié)束后，由邊防、漁政人員檢查后，方可下江作業(yè)。安排好巡江值守人員，對(duì)群眾舉報(bào)的“非法捕撈”案件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。

市水利局。

:

指派專人負(fù)責(zé)禁漁日常宣傳（標(biāo)語(yǔ)、橫幅、電視、短信等）相關(guān)法律法規(guī)，打擊“非法電、毒、炸魚”和“禁漁期非法捕魚”行動(dòng)，并做好禁漁期白天日常巡江監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)匯總和統(tǒng)計(jì)打擊“法非電、毒、炸魚”和“禁漁期非法捕魚”工作進(jìn)展情況。

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

:

指派專人負(fù)責(zé)對(duì)制造、銷售非法捕撈工具市場(chǎng)的整治，做好宣傳工作，嚴(yán)厲查處制造、銷售非法捕撈工具的不法行為，確保無(wú)生產(chǎn)、銷售非法捕撈工具場(chǎng)所，并對(duì)收繳的非法捕撈工具進(jìn)行統(tǒng)一管理，集中銷毀。聯(lián)合成員單位在禁漁期間對(duì)市場(chǎng)上銷售的鴨綠江非養(yǎng)殖魚類進(jìn)行沒收、查處。

臨江廣播電視臺(tái)。

:

指派專人負(fù)責(zé)宣傳和全程跟蹤報(bào)道，既要對(duì)打擊“非法電、毒、炸魚”和“禁漁期非法捕魚”專項(xiàng)行動(dòng)中的正能量進(jìn)行宣傳，樹立典型形象；更要對(duì)屢教不改的慣犯進(jìn)行曝光，弘揚(yáng)社會(huì)正義。

“非法電、毒、炸魚”和“禁漁期非法捕魚”宣傳工作，切實(shí)屬地管理原則。

各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要進(jìn)一步建立打擊。

“非法捕撈”應(yīng)急管理組織，明確分工、明確責(zé)任，完善應(yīng)急措施，形成指揮得當(dāng)、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處理機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)非法捕撈事件時(shí)，能夠迅速應(yīng)對(duì)，妥善處置。

完善各部門間的信息溝通和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，進(jìn)一步密切行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，行成攻堅(jiān)整治的強(qiáng)大合力。

對(duì)群眾舉報(bào)的案件線索，必須在第一時(shí)間進(jìn)行核實(shí)，情況屬實(shí)的要迅速果斷出擊，循線深挖，追根溯源。加大依法懲處力度，始終堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售非法捕撈工具的商戶該吊銷證照的要依法吊銷證照，該取締的要堅(jiān)決予以取締。絕不允許以罰代管、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、降格處理。

通過爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、財(cái)政扶持資金、鼓勵(lì)民間資金投入等多種途徑，每年組織市民在市轄區(qū)內(nèi)鴨綠江流域開展?jié)O業(yè)資源增殖放流工作，促進(jìn)漁業(yè)資源的恢復(fù)和漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

水利專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇九

xx縣2020年縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施方案為深入推進(jìn)我縣脫貧攻堅(jiān)工作，圓滿完成年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以鞏固拓展脫貧質(zhì)量為重點(diǎn)，防止新增致貧和返貧，防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)貧困村穩(wěn)定退出、貧困戶穩(wěn)定脫貧。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求，立足我縣實(shí)際，因地制宜，整合資源，特制定xx縣2020年縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施方案。

新建產(chǎn)業(yè)路21.308公里；

開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1300人次等。

利用“大排查”成果，突出問題導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，因地制宜、分類落實(shí)幫扶措施。

2.政府主導(dǎo)、群眾主體。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，努力提高管理和服務(wù)水平。充分尊重群眾意愿，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。通過共同努力，改變貧困落后面貌，提升貧困人口自我發(fā)展能力。

3.創(chuàng)新機(jī)制、持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新扶貧方式，聚焦重點(diǎn)貧困村，在資金、項(xiàng)目、政策措施方面重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先支持，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變。整合項(xiàng)目資源，撬動(dòng)社會(huì)、民間資本共同參與，形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。切實(shí)維護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與決策、集資、建設(shè)、管護(hù)的積極性。

4.強(qiáng)化增收、改善民生。按照“精準(zhǔn)識(shí)別，精準(zhǔn)扶持，動(dòng)態(tài)管理”的要求，以貧困人口持續(xù)穩(wěn)定增收為核心，以解決脫貧群眾最關(guān)心的住房安全、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)增收、教育醫(yī)療、社會(huì)保障等為重點(diǎn)，在資金、項(xiàng)目、政策措施方面重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先支持，因地制宜制定鞏固提升方案，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，確保貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”。

二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模緊緊圍繞全年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“整合資源、集中投入、各司其職、精準(zhǔn)扶貧”的原則，項(xiàng)目經(jīng)過反復(fù)調(diào)研規(guī)劃，廣泛征求基層干部群眾、行業(yè)部門意見，從基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、能力扶貧等方面進(jìn)行規(guī)劃。

三、

項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排通過綜合考慮，項(xiàng)目實(shí)施期限為2020年3月-2020年10月。建設(shè)進(jìn)度安排如下表：

建設(shè)時(shí)間建設(shè)內(nèi)容2020年3月項(xiàng)目建設(shè)宣傳動(dòng)員；

總結(jié)。

四、組織保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要高度重視縣級(jí)財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金實(shí)施，項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目對(duì)接，科學(xué)制定規(guī)劃扶貧項(xiàng)目，確保項(xiàng)目效益發(fā)揮最好。項(xiàng)目村成立農(nóng)戶自我組織管理的項(xiàng)目實(shí)施小組和民主理財(cái)小組，負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施、監(jiān)督、管理工作。

（二）加強(qiáng)資金管理。要進(jìn)一步提高扶貧項(xiàng)目資金效益，做到科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)到戶，切實(shí)解決扶貧項(xiàng)目資金使用粗放的問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管，對(duì)擠占、挪用、截留、貪污扶貧資金的行為堅(jiān)決查處，筑牢扶貧資金安全“防火墻”。要進(jìn)一步加強(qiáng)后續(xù)管理，堅(jiān)持“誰(shuí)受益，誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，制定項(xiàng)目的后續(xù)管理辦法，提高使用效益。

（三）加強(qiáng)程序管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照《xx省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制實(shí)施辦法》、《xx縣財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持項(xiàng)目資金管理辦法(試行)》等文件規(guī)定，推行項(xiàng)目法人制、公告公示制、群眾參與制、項(xiàng)目驗(yàn)收制、?？顚糁?、縣級(jí)報(bào)賬制、項(xiàng)目監(jiān)理審計(jì)制等制度，確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施，陽(yáng)光操作。

在項(xiàng)目公示公告上落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)責(zé)任，強(qiáng)化事前、事中、事后的公示公告；

在項(xiàng)目督查上定期通報(bào)、定期評(píng)比，營(yíng)造良好的建設(shè)氛圍，為脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝提供堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目支撐。

水利專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇十

64。

號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以維護(hù)廣大人民群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，以依法治國(guó)、依法理財(cái)為遵循，以財(cái)經(jīng)法紀(jì)為準(zhǔn)繩，以問題多發(fā)易發(fā)地方和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，深入查處、糾正涉農(nóng)資金使用管理中的違規(guī)違紀(jì)違法問題，堵塞管理漏洞，健全體制機(jī)制，完善政策制度，提高涉農(nóng)資金管理水平和使用效益，促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落地生根，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)步伐。

1

．分級(jí)負(fù)責(zé)，分口把關(guān)。

我市的專項(xiàng)整治行動(dòng)由市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局會(huì)同市民政局、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市水利局、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市畜牧局、市黃河口生態(tài)旅游區(qū)管委會(huì)等部門、單位統(tǒng)一部署，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)本縣區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織實(shí)施工作，各有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作

2

．全面覆蓋，突出重點(diǎn)。

全面檢查

2013。

2014。

年所有涉農(nóng)資金的使用管理情況，做到資金、項(xiàng)目、單位等全覆蓋。同時(shí)，突出重點(diǎn)，著重檢查問題多發(fā)地方資金規(guī)模較大、群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的涉農(nóng)資金使用管理情況。

3

．標(biāo)本兼治，懲防并舉。

既解決當(dāng)前突出問題，對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從根源上研究解決深層次問題，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，健全完善涉農(nóng)資金管理體系，形成保障政策落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。

4

．統(tǒng)籌分工，協(xié)調(diào)配合。

加強(qiáng)專項(xiàng)整治行動(dòng)組織保障，成立工作機(jī)構(gòu)，明確各有關(guān)部門、單位責(zé)任，建立健全工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)各有關(guān)部門、單位落實(shí)分工，相互配合，形成合力

1

．整治檢查范圍。

2013。

2014。

年各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的各項(xiàng)資金（含基建投資）；

2010。

年以來(lái)，財(cái)政和審計(jì)部門對(duì)涉農(nóng)資金的各種檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改和處理情況；專項(xiàng)整治期間群眾舉報(bào)的事項(xiàng)。

2

．整治檢查對(duì)象。

市級(jí)以下特別是縣級(jí)負(fù)責(zé)分配、撥付、管理和使用涉農(nóng)資金的財(cái)政和發(fā)展改革部門、涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目實(shí)施單位和項(xiàng)目受益主體，主要包括財(cái)政、發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、民政、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、海洋與漁業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門、單位，各縣區(qū)可以根據(jù)實(shí)際情況增加有關(guān)部門、單位市級(jí)以下財(cái)政、發(fā)展改革和涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門既是接受上級(jí)專項(xiàng)整治檢查的對(duì)象，又是督促指導(dǎo)下級(jí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)部門

按照有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度，清理、檢查和糾正涉農(nóng)資金申請(qǐng)、分配、撥付、管理、使用過程中是否存在以下問題：

1.

利用資金、項(xiàng)目管理權(quán)，貪污、受賄，謀取私利。

2.

基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。

3.

項(xiàng)目申報(bào)弄虛作假，套取和騙取財(cái)政資金。

4.

截留、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金。

5.

違反政府采購(gòu)及招標(biāo)、投標(biāo)管理規(guī)定。

6.

資金撥付不足額、不及時(shí)，滯留、延壓項(xiàng)目資金。

7.

未按規(guī)定時(shí)間啟動(dòng)項(xiàng)目、未按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

8.

項(xiàng)目實(shí)施過程中，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。

9.

其他違規(guī)違紀(jì)違法問題。

6

個(gè)月左右的時(shí)間完成，分。

6

個(gè)步驟。

成立東營(yíng)市涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱市級(jí)協(xié)調(diào)小組），市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市政府辦公室、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，市直有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)同志為成員市級(jí)協(xié)調(diào)小組主要負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市專項(xiàng)整治行動(dòng)，研究制定工作方案和實(shí)施意見，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題市級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市財(cái)政局，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、新聞宣傳等工作辦公室從各成員單位抽調(diào)人員集中辦公

4

月

30。

日前將組織機(jī)構(gòu)成立情況、具體實(shí)施方案（包括組織保障、動(dòng)員部署、工作機(jī)制和措施等）、聯(lián)系人報(bào)市級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室。

各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門、單位組織對(duì)本轄區(qū)、本部門單位涉農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行全面自查，范圍覆蓋到安排分配涉農(nóng)資金的各級(jí)政府有關(guān)涉農(nóng)部門，以及使用涉農(nóng)資金的有關(guān)單位、鄉(xiāng)、村等自查過程中，各級(jí)各有關(guān)部門、單位要在摸清涉農(nóng)資金性質(zhì)、規(guī)模，有效梳理資金流向的基礎(chǔ)上，深入查找涉農(nóng)資金及項(xiàng)目管理中存在的各類問題，加大對(duì)縣級(jí)及以下的檢查力度，重點(diǎn)檢查問題多發(fā)、易發(fā)、頻發(fā)的地方，針對(duì)涉及群眾切身利益、政策性強(qiáng)、關(guān)注度高的資金，聚焦貪污、騙取、受賄、挪用等民憤極大、影響惡劣的問題對(duì)檢查出的問題，進(jìn)一步厘清資金項(xiàng)目管理部門及牽頭部門責(zé)任突出邊查邊整改，按照規(guī)定和程序，及時(shí)處理案件和相關(guān)責(zé)任人對(duì)于

2010。

5

月

10。

日前將自查自糾工作總結(jié)及有關(guān)表格以正式文件形式報(bào)市級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室。

在開展全面自查自糾的基礎(chǔ)上，市級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室組織專業(yè)隊(duì)伍，對(duì)各縣區(qū)和市直有關(guān)部門、單位涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

5

月

15。

日前，市級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室將結(jié)合各縣區(qū)和市直有關(guān)部門、單位的自查自糾及市級(jí)督導(dǎo)檢查情況，形成我市自查自糾工作總結(jié)報(bào)省級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室。

省級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室在各市自查自糾的基礎(chǔ)上，組織專業(yè)隊(duì)伍，對(duì)涉農(nóng)資金投入規(guī)模較大、近年來(lái)問題反映較多的縣開展重點(diǎn)檢查，并于

5

月

31。

日前反饋檢查結(jié)果。市級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)省級(jí)重點(diǎn)檢查及反饋情況，及時(shí)將檢查結(jié)果反饋有關(guān)縣區(qū)。

部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在省級(jí)重點(diǎn)檢查的基礎(chǔ)上，組織專業(yè)隊(duì)伍，在全國(guó)選擇部分縣進(jìn)行重點(diǎn)抽查抽查對(duì)象將延伸至資金具體使用單位（農(nóng)戶等）和工程項(xiàng)目市級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)部級(jí)重點(diǎn)抽查及反饋情況，將抽查結(jié)果反饋有關(guān)縣區(qū)

各縣區(qū)根據(jù)抽查反饋情況，抓緊組織整改完善。對(duì)以前各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題，在此次整治行動(dòng)中，未整改處理的，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人予以督促或問責(zé)。對(duì)此次檢查中新發(fā)現(xiàn)的問題，按照問題性質(zhì)，分類制定方案，限期進(jìn)行整改。同時(shí)，把好政策尺度，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定，限期追回財(cái)政資金，調(diào)整有關(guān)賬目，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，對(duì)于違規(guī)違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處理，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

整改完善要突出建立健全涉農(nóng)資金管理長(zhǎng)效機(jī)制，既以問題為導(dǎo)向，深入分析問題產(chǎn)生根源，又總結(jié)提煉各縣區(qū)在涉農(nóng)資金管理方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，深入調(diào)查研究政策制定和決策層面的解決方案，為創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用和監(jiān)管機(jī)制，建立健全涉農(nóng)資金科學(xué)管理制度體系提出政策建議。

各縣區(qū)要在。

8

月

5

日前將整改工作報(bào)告（主要包括發(fā)現(xiàn)問題分類、整改舉措、完善政策措施的建議等），以正式文件形式報(bào)市級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室。

市級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室對(duì)全市專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，于

8

月

10。

日前報(bào)市政府，并報(bào)省級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室。

各級(jí)各有關(guān)部門、單位要站在全面推進(jìn)依法治國(guó)、依法理財(cái)?shù)母叨龋浞终J(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各縣區(qū)組織機(jī)構(gòu)要履行好組織、部署、督促、協(xié)調(diào)等職責(zé)，及時(shí)解決工作中遇到的矛盾和問題要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）及有關(guān)部門、單位的任務(wù)和分工，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，積極推進(jìn)專項(xiàng)整治工作

各縣區(qū)要強(qiáng)化人員和經(jīng)費(fèi)保障

健全各項(xiàng)工作機(jī)制，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)有序有效開展。要安排專門人員負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作，選擇專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施檢查，加強(qiáng)有關(guān)人員培訓(xùn)，確保工作質(zhì)量。要對(duì)檢查、培訓(xùn)等各項(xiàng)工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。要建立督查和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策落后。

要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以解決好實(shí)際問題作為專項(xiàng)整治行動(dòng)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，將邊查邊改貫穿始終。要加強(qiáng)基礎(chǔ)資料的搜集整理，用事實(shí)和數(shù)據(jù)反映問題，體現(xiàn)專項(xiàng)整治工作成效。要依法依規(guī)做好舉報(bào)受理工作，做到舉報(bào)件件有交待、事事有著落，調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性。市級(jí)協(xié)調(diào)小組在督導(dǎo)和重點(diǎn)檢查等過程中，發(fā)現(xiàn)各縣區(qū)存在對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)組織不力、工作不實(shí)、敷衍應(yīng)付等現(xiàn)象的，將予以通報(bào)批評(píng)，并限期整改。

各縣區(qū)要及時(shí)收集整理專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)、重要情況等，報(bào)市級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室，每周至少報(bào)送

2

次。要充分利用各種媒介渠道，加大宣傳力度，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。要集中曝光一批性質(zhì)惡劣、影響重大的典型案例，起到威懾和警示教育作用。

水利專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇十一

“五水共治”重構(gòu)紹興產(chǎn)業(yè)重建紹興水城工作要求和各級(jí)財(cái)政資金使用管理的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條。

“五水共治”專項(xiàng)資金，是指市財(cái)政安排及通過各種渠道籌集，用于扶持列入市級(jí)“五水共治”建設(shè)計(jì)劃的污水治理、水質(zhì)斷面治理、平原河網(wǎng)清淤、防洪工程、排澇工程、供水工程以及節(jié)水利用等項(xiàng)目的各項(xiàng)資金。

第三條。

各級(jí)政府要根據(jù)。

“五水共治”工程建設(shè)的需要，積極籌措資金，及時(shí)落實(shí)好配套資金。

第四條。

專項(xiàng)資金遵循政府引導(dǎo)、?？顚Ｓ茫还_透明、公平公正；突出重點(diǎn)、注重績(jī)效的管理和使用原則。

第五條。

為確保。

“五水共治”各項(xiàng)目的順利推進(jìn)，各級(jí)應(yīng)根據(jù)“五水共治”工作的需要，在科學(xué)測(cè)算的基礎(chǔ)上，合理確定資金需求量，多渠道籌措資金，及時(shí)落實(shí)配套資金，保證項(xiàng)目建設(shè)需要。

第六條。

市財(cái)政配合市、區(qū)各相關(guān)部門整合梳理一批符合中央、省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金投向的治水項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。

第七條。

市、區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)優(yōu)化、整合、歸并現(xiàn)有的財(cái)政。

“涉水”專項(xiàng)資金，重點(diǎn)整合農(nóng)村整治、農(nóng)業(yè)、水利等資金，保障我市“五水共治”項(xiàng)目建設(shè)。

第八條。

市、區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門，開展。

ppp。

[2015]5。

號(hào)）和市有關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。

第九條。

通過。

“五水共治”公益基金募捐活動(dòng)，接收單位和個(gè)人自愿捐贈(zèng)的“五水共治”捐款。

第十條。

加強(qiáng)政銀企合作，倡導(dǎo)綠色信貸，爭(zhēng)取各類金融機(jī)構(gòu)更多支持，探索發(fā)行水環(huán)境治理債券，確保資金及時(shí)到位發(fā)揮績(jī)效。政府性債務(wù)資金籌措必須嚴(yán)格按照現(xiàn)行政府債務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并做到認(rèn)真選擇負(fù)債資金，盡可能爭(zhēng)取利率低、期限長(zhǎng)的貸款，力求降低負(fù)債資金成本；適當(dāng)維持自有資金比例，嚴(yán)格控制舉債投資規(guī)模。

第十一條。

支持對(duì)象。承擔(dān)治理任務(wù)的越城區(qū)、高新區(qū)、袍江開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱各區(qū)），各級(jí)。

“河長(zhǎng)制”工作單位和其他“五水共治”工作相關(guān)單位。

第十二條。

使用范圍，包括：

（一）污水治理。農(nóng)村生活污水治理，主要是全面治理和擴(kuò)面改造村農(nóng)戶戶廁改造等各類污水接入、雨污分離截污管網(wǎng)、生態(tài)化污水治理終端設(shè)施等建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽禁養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)和水面清養(yǎng)制度，推進(jìn)養(yǎng)殖污染生態(tài)消納或達(dá)標(biāo)排放工作。

（二）。

“黑河、臭河、垃圾河”整治（以下簡(jiǎn)稱“三河”）。主要是專業(yè)化打撈隊(duì)伍打撈河道內(nèi)的生活垃圾、雜物、沉船、清淤以及采取水質(zhì)凈化措施提高水質(zhì)等。

（三）。

35。

條河道管理剛性目標(biāo)重點(diǎn)項(xiàng)目、群眾有效舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和全市河長(zhǎng)制監(jiān)督管理機(jī)制建設(shè)等。

（四）防洪排澇工程。用于實(shí)施。

“強(qiáng)庫(kù)、固堤和擴(kuò)排”工程和“上蓄、中疏和下排”防洪體系建設(shè)，提高防洪排澇能力。包括病險(xiǎn)水庫(kù)加固、城市積水點(diǎn)改造、雨水管網(wǎng)建設(shè)、城市河道整治等。

（五）供水、節(jié)水項(xiàng)目。用于實(shí)施農(nóng)民飲用水建設(shè)項(xiàng)目，持續(xù)改善農(nóng)村飲用水條件，深化小舜江源頭保護(hù)，改善群眾飲用水水平，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)節(jié)水配套改造等。

第十三條。

申撥程序。

（一）農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目。市農(nóng)辦根據(jù)年度治理目標(biāo)任務(wù)提出各區(qū)治理任務(wù)和資金分配方案，市財(cái)政根據(jù)資金分配方案下達(dá)補(bǔ)助資金到各區(qū)。各區(qū)根據(jù)市農(nóng)辦下達(dá)的任務(wù)制定實(shí)施細(xì)則開展污水治理工作，并加強(qiáng)資金管理，確保資金績(jī)效。

（二）。

60%。

其余待驗(yàn)收通過公示無(wú)異議后由市水城辦函告市財(cái)政局兌現(xiàn)資金并提供媒體公示材料及驗(yàn)收相關(guān)資料由市財(cái)政局撥付資金。

（三）。

“河長(zhǎng)制”整治項(xiàng)目。市水城辦組織。

35。

個(gè)市級(jí)“河長(zhǎng)制”工作聯(lián)系部門進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，并匯同市水利局對(duì)上報(bào)列入“河長(zhǎng)制”管理項(xiàng)目的內(nèi)容進(jìn)行審核。市財(cái)政根據(jù)市水城辦提供的資金分配方案，采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式進(jìn)行補(bǔ)助。

2014。

2014。

〕

131。

號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

100。

號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。財(cái)政部門和建設(shè)單位均應(yīng)按基本建設(shè)程序、工程進(jìn)度等有關(guān)規(guī)定要求撥付和使用建設(shè)資金。財(cái)政部門參與或負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的估概算審查、結(jié)算審價(jià)、財(cái)務(wù)決算審批等財(cái)務(wù)管理工作。

第十四條。

各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照規(guī)定組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)、工程施工等工作，項(xiàng)目建設(shè)要按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行。項(xiàng)目完工后，須開展工程決算審計(jì)，及時(shí)開展竣工驗(yàn)收。落實(shí)項(xiàng)目管護(hù)責(zé)任，保障設(shè)施長(zhǎng)期正常運(yùn)行。

第十五條。

各項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)以前年度已享受過財(cái)政補(bǔ)助的項(xiàng)目，要注重對(duì)接，避免重復(fù)建設(shè)和不必要的拆除重建，確保財(cái)政資金績(jī)效。

第十六條。

專項(xiàng)資金的使用管理要嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行，資金支付按照國(guó)庫(kù)有關(guān)管理制度執(zhí)行，做到專賬核算，?？钍褂?。

第十七條。

各相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)資金管理，加大對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查，配合審計(jì)等部門做好資金的審計(jì)、監(jiān)督。

第十八條。

專項(xiàng)資金不得用于下列各項(xiàng)支出。

（一）行政事業(yè)機(jī)構(gòu)開支和人員經(jīng)費(fèi)；

（二）各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助；

（三）平衡預(yù)算；

（四）交通工具及通訊設(shè)備；

（五）其他與專項(xiàng)資金使用范圍不相符的支出。

第十九條。

各級(jí)職能部門要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，規(guī)范建設(shè)程序，做好項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量。強(qiáng)化項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目完工后，須委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)污水治理工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。

第二十條。

對(duì)違反專項(xiàng)資金管理規(guī)定的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第。

427。

號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條。

本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條。

本辦法自。

2015。

年

5

月

1

日起施行?！督B興市“河長(zhǎng)制”管理項(xiàng)目建設(shè)及資金補(bǔ)助辦法》（紹市水利〔。

2014。

〕

131。

2014。

〕

130。

號(hào)）同時(shí)廢止。

水利專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇十二

發(fā)展改革委。

2015。

〕

7

2015。

〕

200。

號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

近年來(lái)，國(guó)家制定實(shí)施了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，各級(jí)政府涉農(nóng)資金投入持續(xù)大幅增加，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。但是，涉農(nóng)資金管理使用中存在一些不容忽視的問題，尤其是違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有些地區(qū)、有些單位、有些領(lǐng)域問題突出，嚴(yán)重影響了資金效益和政策效果。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，明確要求加大查處懲戒力度，健全完善涉農(nóng)資金管理規(guī)模。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，決定在全國(guó)范圍開展涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治行動(dòng)）。

全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和中央紀(jì)委五次全會(huì)精神。

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以維護(hù)廣大人民群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，以依法治國(guó)、依法理財(cái)為遵循，以財(cái)經(jīng)紀(jì)律為準(zhǔn)繩，深入查處、糾正涉農(nóng)資金使用管理中的違法違紀(jì)違規(guī)問題，以儆效尤，堵塞漏洞，健全體制機(jī)制，完善政策制度，提高涉農(nóng)資金管理水平和使用效益，促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落地生根，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)步伐。

一是統(tǒng)一部署，分部實(shí)施。

我縣專項(xiàng)整治行動(dòng)由縣政府統(tǒng)一部署，由各相關(guān)涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織實(shí)施工作。

二是全面覆蓋，突出重點(diǎn)。

全面檢查近兩年所有涉農(nóng)資金的使用管理情況，做到資金、項(xiàng)目、地區(qū)、單位全覆蓋。同時(shí)，突出重點(diǎn)，著重檢查資金規(guī)模較大、群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的涉農(nóng)資金的使用管理情況。

三是標(biāo)本兼治，懲防并舉。

既要解決當(dāng)前突出問題，對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從根源上研究解決深層次問題，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，健全完善涉農(nóng)資金管理體系，形成保障政策落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。

四是統(tǒng)籌分工，協(xié)調(diào)配合。

加強(qiáng)專項(xiàng)整治行動(dòng)組織保障，成立工作機(jī)構(gòu)，明確各有關(guān)部門和單位責(zé)任，建立健全工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要落實(shí)分工，相互配合，形成合力。

整治檢查范圍：

2013。

2014。

年度各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的各項(xiàng)資金（含基建投資）；

2010。

年以來(lái)，各級(jí)特別是財(cái)政和審計(jì)部門對(duì)涉農(nóng)資金的各種審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改和處理情況；專項(xiàng)整治期間群眾舉報(bào)的事項(xiàng)。

整治檢查對(duì)象：全縣負(fù)責(zé)分配、撥付、管理和使用涉農(nóng)資金的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、項(xiàng)目單位和項(xiàng)目受益主體，主要包括：財(cái)政、發(fā)展改革、民政、國(guó)土規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、交通、農(nóng)林水務(wù)、海洋漁業(yè)、教育、婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等。

按照有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度，清理、檢查和糾正涉農(nóng)資金申請(qǐng)、撥付、管理、使用過程中是否存在以下問題：

1.

利用資金、項(xiàng)目管理權(quán)，貪污、受賄，謀取私利；

2.

基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款；

3.

項(xiàng)目申報(bào)弄虛作假，多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)，套取和騙取財(cái)政資金；

4.

截留、擠占、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金；

5.

違反政府采購(gòu)及招投標(biāo)管理規(guī)定；

6.

資金撥付不足額、不及時(shí)，滯留、延壓項(xiàng)目資金；

7.

未按規(guī)定時(shí)間啟動(dòng)項(xiàng)目、未按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)；

8.

項(xiàng)目實(shí)施過程中，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)；

9.

其他違法違紀(jì)違規(guī)問題。

“統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下結(jié)合、部門協(xié)調(diào)”的原則，下級(jí)單位自查與上級(jí)重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方法，沿資金流向檢查項(xiàng)目資金申請(qǐng)、分配、撥付、管理、使用各環(huán)節(jié)存在的問題，查處違規(guī)違法違紀(jì)行為。

8

月

25。

日前完成，分。

6

個(gè)階段，具體時(shí)間安排及步驟如下：

縣政府組織成立涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱縣領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣專項(xiàng)整治行動(dòng)，研究制定實(shí)施方案，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題（名單及職責(zé)見附件）。縣領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣財(cái)政局，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)相關(guān)工作。

2010。

4

月

22。

日前將自查自糾工作總結(jié)報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2010。

4

月

25。

日前將重點(diǎn)檢查工作總結(jié)報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，我縣將在。

4

月

26。

日前將全縣自查自糾工作總結(jié)報(bào)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

市級(jí)、部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將在。

7

月

15。

日前將對(duì)我縣開展重點(diǎn)抽查，重點(diǎn)抽查的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例不低于。

30%。

重點(diǎn)抽查涉農(nóng)資金投入規(guī)模較大、近年來(lái)問題反映較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)資金項(xiàng)目。對(duì)自查自糾階段問題零發(fā)現(xiàn)、零查處的要提高檢查面重點(diǎn)抽查對(duì)象將延伸至資金具體使用單位（農(nóng)戶等）和工程項(xiàng)目重點(diǎn)關(guān)注是否存在貪污、受賄、挪用等違紀(jì)違法問題。各相關(guān)涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要做好準(zhǔn)備工作發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改積極配合市級(jí)、部級(jí)重點(diǎn)抽查。

對(duì)以前各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題，在此次整治行動(dòng)中未整改處理的，要對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人予以督促或問責(zé)。對(duì)此次檢查中新發(fā)現(xiàn)的問題，按照問題性質(zhì)，分類制定方案，限期進(jìn)行整改。同時(shí)，要把好政策尺度，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定，限期追回財(cái)政資金，調(diào)整有關(guān)賬目，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，對(duì)于違規(guī)違紀(jì)的要給予黨政紀(jì)處理，對(duì)于涉嫌犯罪的要移交司法機(jī)關(guān)處理。

健全涉農(nóng)資金管理長(zhǎng)效機(jī)制。既要以問題為導(dǎo)向，深入分析問題產(chǎn)生根源，又要總結(jié)提煉在涉農(nóng)資金管理方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，深入調(diào)查研究政策制定和決策層面的解決方案，為創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用和監(jiān)管機(jī)制，建立健全涉農(nóng)資金科學(xué)管理制度體系提出政策建議。

各相關(guān)涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在。

8

月

5

8

月

10。

日前將全縣整改工作報(bào)告報(bào)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合各相關(guān)涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自查自糾工作總結(jié)、整改工作報(bào)告、重點(diǎn)檢查情況等，對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，報(bào)長(zhǎng)海縣人民政府，并報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

各相關(guān)涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要站在全面推進(jìn)依法治國(guó)、依法理財(cái)?shù)母叨龋浞终J(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要安排專門人員負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作，確保工作質(zhì)量?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要履行好組織、部署、督促、協(xié)調(diào)等職能，并及時(shí)解決工作中遇到的矛盾和問題。要明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門任務(wù)和分工，切實(shí)落實(shí)好責(zé)任，積極推進(jìn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向。

以解決好實(shí)際問題為專項(xiàng)整治行動(dòng)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，將邊查邊改貫穿始終。加強(qiáng)基礎(chǔ)資料的搜集整理，用事實(shí)和數(shù)據(jù)反映問題，體現(xiàn)專項(xiàng)整治工作成效。要依法依規(guī)做好舉報(bào)受理工作，做到舉報(bào)件件有交待、事事有著落，調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性。專項(xiàng)整治過程中，發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)涉農(nóng)部門存在對(duì)專項(xiàng)整治組織不力、工作不實(shí)、敷衍應(yīng)付等現(xiàn)象的，采取通報(bào)批評(píng)等方式，限期要求整改。

要及時(shí)收集整理專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)、重要情況等，充分利用各種媒介渠道，加大宣傳力度，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，推進(jìn)專項(xiàng)檢查工作。

水利專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇十三

在全國(guó)各地陸續(xù)發(fā)生了一系列重大的水利建設(shè)中,每一場(chǎng)重大水利建設(shè)的成功背后都有著水利專項(xiàng)資金的強(qiáng)力支撐。下文是福建省級(jí)水利專項(xiàng)資金管理辦法，歡迎閱讀!

第一章總則。

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范省級(jí)水利專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《福建省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱省級(jí)水利專項(xiàng)資金(簡(jiǎn)稱“水利資金”)，是指省級(jí)財(cái)政安排的用于補(bǔ)助農(nóng)村水利建設(shè)、水利工程建設(shè)、水資源管理與保護(hù)、水利防災(zāi)減災(zāi)、水土保持等方面的專項(xiàng)資金。

(一)地方政府主導(dǎo)，省級(jí)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助原則;。

(二)統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn);。

(三)公平、公開、公正原則。

第四條水利資金分配主要采取項(xiàng)目法、因素法等分配方式。

第五條水利資金應(yīng)按規(guī)定的用途和范圍分配使用，任何部門單位不得截留、擠占和挪用。

第六條水利資金由省財(cái)政廳、水利廳共同管理，省財(cái)政廳、水利廳分別履行下列管理職責(zé)：

(一)省財(cái)政廳是水利資金籌集、分配、監(jiān)管的責(zé)任主體，主要職責(zé)包括：負(fù)責(zé)水利資金的管理和政策研究，會(huì)同省水利廳建立健全資金管理制度;組織水利資金支出預(yù)算的編制、執(zhí)行和績(jī)效評(píng)價(jià)工作;組織水利資金執(zhí)行期滿或者被撤銷后的清算、資金回收以及其他相關(guān)管理工作;監(jiān)督水利資金支出活動(dòng)，并對(duì)資金管理和使用違規(guī)行為作出處理。

(二)省水利廳是水利資金預(yù)算編制和執(zhí)行的責(zé)任主體，主要職責(zé)包括：會(huì)同省財(cái)政廳建立健全水利資金的具體業(yè)務(wù)管理制度;按預(yù)算管理的要求，編制水利資金支出預(yù)算;負(fù)責(zé)本部門對(duì)申請(qǐng)使用水利資金的申報(bào)材料進(jìn)行審核，執(zhí)行已經(jīng)批復(fù)的資金支出預(yù)算;負(fù)責(zé)水利資金使用和管理的檢查監(jiān)督;提出水利資金績(jī)效目標(biāo)，并按照確定的績(jī)效目標(biāo)對(duì)資金實(shí)施績(jī)效跟蹤和評(píng)價(jià);負(fù)責(zé)對(duì)本部門執(zhí)行期滿或者被撤銷水利資金的相關(guān)管理工作。

第七條各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))財(cái)政、水利行政主管部門是水利資金管理的第一責(zé)任人，主要職責(zé)包括：具體負(fù)責(zé)組織本部門或本地區(qū)所屬單位、企業(yè)等水利專項(xiàng)資金的項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、項(xiàng)目申報(bào)、核實(shí)、審查或?qū)徍思百Y金撥付、單個(gè)項(xiàng)目全過程監(jiān)督、具體項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

申報(bào)單位(項(xiàng)目實(shí)施單位)是水利資金使用管理的責(zé)任主體，其主要職責(zé)包括：負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體申報(bào)、資金籌措使用、項(xiàng)目組織實(shí)施以及績(jī)效管理等相關(guān)工作，對(duì)專項(xiàng)資金使用的效益負(fù)責(zé)。

第八條農(nóng)村水利建設(shè)專項(xiàng)資金是指主要用于農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)節(jié)水配套改造和山地水利等工程建設(shè)的補(bǔ)助支出資金。

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是指建設(shè)農(nóng)村一定規(guī)模水廠的提質(zhì)增效和鞏固提升。

灌區(qū)節(jié)水配套改造建設(shè)是指實(shí)施灌區(qū)末級(jí)渠系、渠首工程、干支渠及其建筑物的續(xù)建配套和節(jié)水改造，建設(shè)農(nóng)田排提水、節(jié)水、量水和灌溉試驗(yàn)設(shè)施等。

山地水利工程建設(shè)是指建設(shè)具有一定規(guī)模和示范效應(yīng)的山地林、果、茶場(chǎng)灌溉工程。

第九條農(nóng)村水利建設(shè)專項(xiàng)資金分配采取項(xiàng)目法、按定額標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助方式，對(duì)符合申報(bào)條件項(xiàng)目業(yè)主、管護(hù)責(zé)任主體予以支持，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：

(一)農(nóng)村飲水安全建設(shè)項(xiàng)目：

1.農(nóng)村飲水提質(zhì)增效。重點(diǎn)支持供水規(guī)模200噸/日以上的農(nóng)村飲水安全水廠提質(zhì)增效建設(shè)，項(xiàng)目按工程投資規(guī)模分三檔控制，省級(jí)補(bǔ)助分別為30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、80萬(wàn)元。補(bǔ)助對(duì)象為承擔(dān)農(nóng)村飲水安全業(yè)主單位、供水企業(yè)。

2.農(nóng)村飲水鞏固提升。根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行農(nóng)村飲水安全投資標(biāo)準(zhǔn)，按每個(gè)農(nóng)村不安全人口分原蘇區(qū)、老區(qū)、一般地區(qū)按投資標(biāo)準(zhǔn)的90%、80%、70%給予補(bǔ)助。補(bǔ)助對(duì)象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)待調(diào)查后確定。

(二)中小型灌區(qū)節(jié)水配套改造：

萬(wàn)畝中型灌區(qū)單個(gè)項(xiàng)目總投資控制在500萬(wàn)元以內(nèi)，每畝平均投資1000元，省級(jí)補(bǔ)助項(xiàng)目總投資的50%;200—300畝的小型灌區(qū)節(jié)水配套改造示范工程，每畝平均投資控制在20xx元以內(nèi)，省級(jí)補(bǔ)助不超過項(xiàng)目總投資的50%。

資金補(bǔ)助對(duì)象：承擔(dān)中小型灌區(qū)節(jié)水配套改造、高效節(jié)水灌溉等建設(shè)的水利工程管理單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、農(nóng)民合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)等。

(三)山地水利建設(shè)項(xiàng)目：

用于山地水利工程的省級(jí)水利專項(xiàng)補(bǔ)助，蓄水池1立方米補(bǔ)助60元，噴灌、微灌等灌溉設(shè)施每畝補(bǔ)助1500元。項(xiàng)目突出自愿原則，實(shí)行申報(bào)制，引導(dǎo)農(nóng)戶、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與農(nóng)田水利工程建設(shè)、管理和運(yùn)行。

資金補(bǔ)助對(duì)象：支持實(shí)施山地水利建設(shè)的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)等。

(一)材料費(fèi)：實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目所需要的各種原材料、輔助材料的費(fèi)用;。

(二)設(shè)備費(fèi)：實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目所需要的設(shè)備購(gòu)置和安裝費(fèi)用;。

(三)施工作業(yè)費(fèi)：實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目中所發(fā)生的人工和機(jī)械使用費(fèi)。

第十一條農(nóng)村水利建設(shè)應(yīng)突出規(guī)劃統(tǒng)籌、系統(tǒng)建設(shè)、連片推進(jìn)，形成規(guī)模效益;突出節(jié)水灌溉，節(jié)約保護(hù)水資源。資金使用管理實(shí)行公示制，縣(市、區(qū))財(cái)政、水利部門要采取適當(dāng)形式，將項(xiàng)目安排、建設(shè)等情況在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示，接受監(jiān)督。

中小型灌區(qū)節(jié)水配套改造、山地水利建設(shè)省級(jí)補(bǔ)助采取資金計(jì)劃一次性下達(dá)，資金使用“先建后補(bǔ)”的辦法管理。

農(nóng)村水利工程建成后，由縣(市、區(qū))財(cái)政、水利部門組織驗(yàn)收，做好驗(yàn)收登記，落實(shí)管護(hù)主體，健全管護(hù)機(jī)制，保證長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

第十二條水利工程建設(shè)專項(xiàng)資金是指主要用于水利建設(shè)貸款貼息、水利工程維修養(yǎng)護(hù)、水庫(kù)大壩等安全鑒定、農(nóng)村水電建設(shè)等方面的支出。

第十三條水利建設(shè)貸款貼息是指省級(jí)財(cái)政對(duì)各類銀行發(fā)放的符合貼息條件的貸款給予一定期限和比例的利息補(bǔ)貼。水利建設(shè)貸款貼息補(bǔ)貼采取項(xiàng)目法分配。貼息補(bǔ)助對(duì)象為水利工程建設(shè)和水利融資平臺(tái)的項(xiàng)目業(yè)主(或建設(shè)單位)。

(一)符合條件的水利建設(shè)貸款，省級(jí)財(cái)政予以貼息補(bǔ)貼：固定資產(chǎn)投資貸款500萬(wàn)元以上(含500萬(wàn)元)、未享受財(cái)政部門其他貼息的在建水利項(xiàng)目。

(二)符合本辦法規(guī)定條件的水利建設(shè)貸款，按項(xiàng)目類型實(shí)行區(qū)別貼息率，具體為蓄引調(diào)水、城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村水電等具有一定經(jīng)濟(jì)效益的水利項(xiàng)目按3%貼息，其他純公益型水利項(xiàng)目按5%貼息。

(三)水利建設(shè)貸款期限5年以上(含5年)的，貼息期限為5年;水利建設(shè)貸款期限不足5年的，按實(shí)際貸款期限貼息。

(四)貸款貼息采取分年度據(jù)實(shí)貼息辦法(上一年度1月1日至12月31日的水利建設(shè)貸款);對(duì)貼息年度內(nèi)貸款期限1年以上的水利建設(shè)貸款，按全年計(jì)算貼息;對(duì)貼息年度內(nèi)貸款期限不足1年的水利建設(shè)貸款，按貸款實(shí)際月數(shù)計(jì)算貼息。

(五)貸款貼息為補(bǔ)貼水利工程建設(shè)項(xiàng)目銀行貸款的利息支出，其財(cái)務(wù)帳務(wù)處理為：在建項(xiàng)目沖減工程成本;竣工項(xiàng)目沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用。

第十四條公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金是指采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”辦法，對(duì)公益性水利工程開展保持原有設(shè)計(jì)功能為目標(biāo)的維修、整修及養(yǎng)護(hù)的支出，用于鼓勵(lì)、引導(dǎo)設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)財(cái)政落實(shí)公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。

公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金主要用于承擔(dān)防洪、灌溉任務(wù)的水庫(kù)、水閘、堤防等公益性水利工程。設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))政府是公益性水利工程安全的責(zé)任主體，應(yīng)將公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金采取因素分配法。因素分配法按以下權(quán)重分配：一是工程數(shù)量因素，占權(quán)重40%，以水利普查數(shù)字為基礎(chǔ);二是工程管理因素，占權(quán)重40%，以各地上年度地方資金落實(shí)、工程維修養(yǎng)護(hù)和管理運(yùn)行等情況綜合確定;三是績(jī)效因素，占權(quán)重20%，以上年度績(jī)效考評(píng)結(jié)果為依據(jù)。

工程維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金的支出內(nèi)容包括：用于實(shí)施水利設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目中發(fā)生的直接費(fèi)用和間接費(fèi)用等支出。

(一)直接費(fèi)用主要用于實(shí)施水利設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)所需的人員工資，各種原材料、輔助材料，機(jī)械設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)、租賃以及水庫(kù)水情測(cè)報(bào)、大壩安全監(jiān)測(cè)措施等費(fèi)用支出。

(二)間接費(fèi)用主要用于水利設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)所需的勘查設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢、質(zhì)量監(jiān)督、項(xiàng)目驗(yàn)收、檔案管理、政府購(gòu)買維修養(yǎng)護(hù)服務(wù)等支出。

設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))水利、財(cái)政部門根據(jù)轄區(qū)內(nèi)各公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)年度實(shí)施方案，積極落實(shí)并督促有關(guān)單位落實(shí)自籌資金，并加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。。

工程維修養(yǎng)護(hù)實(shí)行績(jī)效考核，考核結(jié)果作為下一年度分配資金的重要依據(jù)。項(xiàng)目年度計(jì)劃完成后，由縣(市、區(qū))財(cái)政、水利部門組織驗(yàn)收并開展績(jī)效自評(píng)，并將驗(yàn)收、績(jī)效自評(píng)結(jié)果報(bào)省水利廳、財(cái)政廳。

第十五條農(nóng)村水利設(shè)施管理維護(hù)補(bǔ)助資金是指用于萬(wàn)畝以下的塘壩、灌排渠道、泵站以及農(nóng)村飲水安全工程等農(nóng)村水利設(shè)施管理維護(hù)等方面的支出。

農(nóng)村水利設(shè)施管理維護(hù)補(bǔ)助資金采取定額分配方式。資金按“定額獎(jiǎng)補(bǔ)、鄉(xiāng)統(tǒng)村用”的管理方式，根據(jù)預(yù)算安排情況，實(shí)行一年一定，對(duì)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣每村暫按2—3萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

第十六條水庫(kù)大壩等安全鑒定補(bǔ)助資金是指用于各級(jí)水利部門主管和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主管、農(nóng)村集體所有的公益性水庫(kù)大壩、大中型水閘安全鑒定項(xiàng)目的定額補(bǔ)助支出。公益性水庫(kù)、大中型水閘指以防洪、灌溉、擋潮等為主要功能的水庫(kù)、大中型水閘。水庫(kù)大壩等安全鑒定補(bǔ)助資金采取項(xiàng)目法分配。

水庫(kù)大壩等安全鑒定補(bǔ)助資金按照“按標(biāo)準(zhǔn)、先鑒定、后補(bǔ)助”的管理辦法，即對(duì)上一年度完成安全鑒定的項(xiàng)目按標(biāo)準(zhǔn)定額補(bǔ)助。

定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：大型水庫(kù)50萬(wàn)元，中型水庫(kù)30萬(wàn)元，重點(diǎn)小(1)型水庫(kù)(壩高大于30米或庫(kù)容大于500萬(wàn)立方米)15萬(wàn)元，一般小(1)型和小(2)型水庫(kù)10萬(wàn)元;大型閘40萬(wàn)元、中型閘20萬(wàn)元。

水庫(kù)大壩等安全鑒定補(bǔ)助資金支出內(nèi)容為：安全鑒定現(xiàn)場(chǎng)檢查、地質(zhì)勘探、土工試驗(yàn)、安全檢測(cè)、分析論證、報(bào)告編制及技術(shù)審查與鑒定等工作的費(fèi)用支出。

第十七條農(nóng)村水電建設(shè)與技改補(bǔ)助資金是指小水電設(shè)施建設(shè)維護(hù)與設(shè)備技改維修、以電代燃等方面的支出。農(nóng)村水電建設(shè)與技改補(bǔ)助資金采取項(xiàng)目法分配。其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：按不超過裝機(jī)容量700元/千瓦或項(xiàng)目總投資30%核定省級(jí)補(bǔ)助，優(yōu)先向水電農(nóng)村電氣化縣、蘇區(qū)、老區(qū)傾斜。

農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造是指對(duì)老舊農(nóng)村水電站機(jī)電設(shè)備和配套設(shè)施進(jìn)行更新改造的支出，財(cái)政資金按水電站改造后裝機(jī)容量補(bǔ)助。省財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上分四檔：裝機(jī)容量大于1萬(wàn)千瓦的，補(bǔ)助100元/千瓦;裝機(jī)容量在5千千瓦(含)至1萬(wàn)千瓦之間的，補(bǔ)助150元/千瓦;裝機(jī)容量在1千千瓦(含)至5千千瓦之間的，補(bǔ)助200元/千瓦;1千千瓦以下的補(bǔ)助300元/千瓦。

第十八條水利服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金是指用于水利基層服務(wù)機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利工作站、流域管理中心站)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)備、能力建設(shè)和行業(yè)培訓(xùn)等補(bǔ)助支出。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：

(一)水利基層服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，省級(jí)資金采取先建后補(bǔ)、定額補(bǔ)助方式給予一次性補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為流域中心站每站15萬(wàn)元/個(gè)，23個(gè)重點(diǎn)扶貧縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利工作站每站12萬(wàn)元，其他市縣(區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利工作站每站10萬(wàn)元。

(二)農(nóng)民水利技術(shù)員培訓(xùn)、農(nóng)村小水電安全員崗位培訓(xùn)按標(biāo)準(zhǔn)核定并實(shí)行社會(huì)購(gòu)買服務(wù)。

支出內(nèi)容如下：

(一)水利基層服務(wù)機(jī)構(gòu)(含鄉(xiāng)水利工作站、流域管理中心站、水土保持監(jiān)測(cè)站、灌溉試驗(yàn)站等)體系建設(shè)中所需辦公儀器設(shè)施購(gòu)置和鄉(xiāng)水利工作站、流域管理中心站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

(二)行業(yè)培訓(xùn)主要用于培訓(xùn)教材、授課費(fèi)、交通費(fèi)、受訓(xùn)人員食宿費(fèi)、實(shí)用技術(shù)手冊(cè)等方面支出。

第十九條水資源管理與保護(hù)專項(xiàng)資金是指用于實(shí)施生態(tài)水系建設(shè)和水資源保護(hù)等補(bǔ)助支出，包括：萬(wàn)里安全生態(tài)水系建設(shè)、重要水庫(kù)水源地水資源保護(hù)、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)、農(nóng)村水電站退出補(bǔ)助和水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)等內(nèi)容。

第二十條水資源管理與保護(hù)專項(xiàng)資金主要使用方向和補(bǔ)助對(duì)象如下：

(一)萬(wàn)里安全生態(tài)水系建設(shè)專項(xiàng)資金主要用于：用生態(tài)方式改善河水、改良河床、恢復(fù)河灘、修復(fù)河岸。通過生物凈化措施改善水體水質(zhì)，采用水系連通、生態(tài)補(bǔ)水等措施，增強(qiáng)水體流動(dòng)性;對(duì)淤積或底泥污染嚴(yán)重的河流湖庫(kù)進(jìn)行生態(tài)清淤，對(duì)部分硬化、平整化的河床重塑深潭淺灘對(duì)被束窄的河道恢復(fù)泛洪漫灘，對(duì)已硬化的堤腳營(yíng)造河灘以恢復(fù)其固堤、泛洪、生態(tài)的功能，因地制宜建設(shè)層次分明、自然過渡、生態(tài)健康、美學(xué)兼顧的河灘濕地公園等親水景觀;恢復(fù)自然彎曲岸線、建設(shè)生態(tài)防洪工程、改造硬質(zhì)護(hù)岸、建設(shè)生態(tài)緩沖帶。補(bǔ)助對(duì)象為承擔(dān)生態(tài)水系建設(shè)的業(yè)主單位。

(二)重要水庫(kù)水源地水資源保護(hù)專項(xiàng)資金：專項(xiàng)安排縣級(jí)及以上、重要開發(fā)區(qū)、重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的水庫(kù)水資源保護(hù)建設(shè)的補(bǔ)助資金。主要用于水庫(kù)上游河道截污、生態(tài)護(hù)岸、人工濕地等水體凈化和庫(kù)周防護(hù)網(wǎng)、隔離帶等工程措施支出。補(bǔ)助對(duì)象為納入重要水庫(kù)水源地水資源保護(hù)實(shí)施計(jì)劃的水庫(kù)管理單位(或業(yè)主單位)。

(三)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)專項(xiàng)資金主要用于：開展節(jié)水型單位和企業(yè)創(chuàng)建，進(jìn)行水平衡測(cè)試、管網(wǎng)改造、節(jié)水器具更新和節(jié)水標(biāo)語(yǔ)張貼，以及節(jié)約用水制度建設(shè)、宣傳教育、管理機(jī)制探索與研究、示范項(xiàng)目建設(shè)推廣等。補(bǔ)助對(duì)象為開展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)市縣(市、區(qū))水行政主管部門。

(四)農(nóng)村水電站退出補(bǔ)助各項(xiàng)資金主要用于：為改善河流生態(tài)等而退出的老舊小水電站的補(bǔ)助，建立小水電站退出生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。補(bǔ)助對(duì)象為因改善河流生態(tài)被政府要求退出的農(nóng)村小水電站的業(yè)主或運(yùn)營(yíng)管理單位。

(五)水利風(fēng)景區(qū)專項(xiàng)資金主要用于：水利風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)水工程景觀升級(jí)改造、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理、水科普和水文化展示(展覽)以及安全護(hù)欄、導(dǎo)覽標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌設(shè)施建設(shè)等。補(bǔ)助對(duì)象為當(dāng)年參評(píng)的或已批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家級(jí)、省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)中列為精品示范的景區(qū)管理單位。

第二十一條水生態(tài)和水資源保護(hù)專項(xiàng)資金采取項(xiàng)目法分配，按定額標(biāo)準(zhǔn)核定補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：

(一)萬(wàn)里安全生態(tài)水系建設(shè)專項(xiàng)。擬采取“定額補(bǔ)助、績(jī)效考核并按考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲”的方式，對(duì)前期工作充分、嚴(yán)格按照批復(fù)的方案和項(xiàng)目清單組織實(shí)施并經(jīng)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目給予補(bǔ)助。省級(jí)按照項(xiàng)目工程實(shí)際投資額(不包括征拆、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目等)的一定比例予以補(bǔ)助，補(bǔ)助比例分三檔(詳見附表)，第一檔補(bǔ)助80%、第二檔補(bǔ)助60%、第三檔補(bǔ)助50%，以項(xiàng)目為單位，平均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不高于100萬(wàn)元/每公里。項(xiàng)目確定后省級(jí)補(bǔ)助資金先下達(dá)50%，驗(yàn)收合格后再一次性補(bǔ)足。對(duì)于試點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格并評(píng)為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的，省級(jí)將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì);驗(yàn)收不合格的，剩余的50%省級(jí)資金不再補(bǔ)給。獎(jiǎng)勵(lì)資金用于安全生態(tài)水系及其提升工程建設(shè)。

(二)重要水庫(kù)水源地水資源保護(hù)項(xiàng)目，根據(jù)水庫(kù)類型實(shí)行定額補(bǔ)助，大型400萬(wàn)元/座，中型300萬(wàn)元/座，小(一)型200萬(wàn)元/座，小(二)型100萬(wàn)/座。

(三)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目一年一定，每個(gè)市、縣(區(qū))每年補(bǔ)助100萬(wàn)。

(四)農(nóng)村小水電站退出專項(xiàng)資金，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助按照多年平均發(fā)電量、上網(wǎng)電價(jià)、裝機(jī)容量、建設(shè)時(shí)間、設(shè)施設(shè)備狀況、電站建設(shè)手續(xù)合規(guī)性等因素進(jìn)行綜合評(píng)估，按不高于近5年平均上網(wǎng)電量1元/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

(五)水利風(fēng)景區(qū)專項(xiàng)資金采取一次性補(bǔ)助政策，國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)精品示范項(xiàng)目補(bǔ)助不高于50萬(wàn)元/個(gè);新評(píng)定的省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)不高于30萬(wàn)元/個(gè)。

第二十二條水利防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)資金(簡(jiǎn)稱“防災(zāi)減災(zāi)資金”)是指用于補(bǔ)助水庫(kù)常態(tài)化除險(xiǎn)加固、小型水利設(shè)施應(yīng)急搶修、冬春水利建設(shè)及水毀修復(fù)、防汛抗旱等支出。

第二十三條水庫(kù)常態(tài)化除險(xiǎn)加固項(xiàng)目用于公益性水庫(kù)，主要包括：安全檢查中發(fā)現(xiàn)的或突發(fā)災(zāi)害引起的影響安全度汛的重大險(xiǎn)情、急需進(jìn)行應(yīng)急加固的大、中、小型水庫(kù);對(duì)大壩、溢洪道、輸水系統(tǒng)三大建筑物已出險(xiǎn)或有重大險(xiǎn)情，將影響安全度汛的水庫(kù);經(jīng)安全鑒定為三類壩的小型病險(xiǎn)水庫(kù)。

病險(xiǎn)水庫(kù)常態(tài)化除險(xiǎn)加固采用項(xiàng)目法分配，資金優(yōu)先安排已完成設(shè)計(jì)(方案)審批(核)的項(xiàng)目。省級(jí)實(shí)行分檔補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：按照項(xiàng)目工程批復(fù)概算，第一檔補(bǔ)助工程概算的80%、第二、第三檔補(bǔ)助工程概算的60%(詳見附表)，并且小一型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固補(bǔ)助金額不高于360萬(wàn)元，小二型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固補(bǔ)助金額不高于192萬(wàn)元，同時(shí)，主體工程的建安費(fèi)不得小于工程建安費(fèi)的75%。

項(xiàng)目補(bǔ)助對(duì)象為組織實(shí)施水庫(kù)常態(tài)化除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的公益性水庫(kù)管理單位或主管部門。

第二十四條小型水利設(shè)施維護(hù)搶修資金主要用于當(dāng)年因?yàn)?zāi)損毀的水利工程設(shè)施以及需應(yīng)急搶修以保證安全度汛的小型水利工程。小型水利設(shè)施維護(hù)搶修主要采用項(xiàng)目法分配。

補(bǔ)助對(duì)象為承擔(dān)小型水利設(shè)施維護(hù)搶修項(xiàng)目業(yè)主，主要包括水利工程管理單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、農(nóng)民合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)等。

第二十五條冬春水利建設(shè)及水毀修復(fù)專項(xiàng)資金是指利用冬春季節(jié)，開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，修復(fù)災(zāi)毀水利工程，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的支出。

冬春水利建設(shè)及水毀修復(fù)項(xiàng)目資金分配采用因素法，根據(jù)以下權(quán)重分配：一是當(dāng)年冬春水利工程建設(shè)任務(wù)，占權(quán)重40%;二是水利工程因?yàn)?zāi)損失情況，占權(quán)重40%;三是歷年水利工程水毀修復(fù)綜合績(jī)效考評(píng)情況，占權(quán)重20%。

資金支出內(nèi)容主要用于實(shí)施項(xiàng)目過程中發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)等支出。

(一)人工費(fèi)：指實(shí)施水利設(shè)施應(yīng)急搶修度汛、水毀修復(fù)項(xiàng)目中發(fā)生的人員的勞務(wù)性費(fèi)用。

(二)材料費(fèi)：指實(shí)施水利設(shè)施應(yīng)急搶修度汛、水毀修復(fù)項(xiàng)目中所需的各種原材料、輔助材料的費(fèi)用。

(三)機(jī)械使用費(fèi)：指實(shí)施水利設(shè)施應(yīng)急搶修度汛、水毀修復(fù)項(xiàng)目中發(fā)生的機(jī)械設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)和租賃等費(fèi)用。

補(bǔ)助對(duì)象為承擔(dān)冬春水利建設(shè)及水毀修復(fù)等項(xiàng)目業(yè)主，主要包括水利工程管理單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、農(nóng)民合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)等。

第二十六條防汛抗旱專項(xiàng)資金指用于補(bǔ)助遭受水旱災(zāi)害的市、縣(市、區(qū))進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、抗旱的專項(xiàng)資金。防汛抗旱專項(xiàng)資金采用項(xiàng)目法分配。

項(xiàng)目主要內(nèi)容：水利工程設(shè)施應(yīng)急度汛、水毀修復(fù)、河道阻洪物的應(yīng)急處理，水文報(bào)汛預(yù)警，水文設(shè)施設(shè)備、防汛決策、指揮支持系統(tǒng)建設(shè)與修復(fù);省級(jí)防汛搶險(xiǎn)和抗旱物資設(shè)備儲(chǔ)備及管理;防汛抗旱監(jiān)測(cè)點(diǎn)與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，應(yīng)急抗旱水源和抗旱設(shè)施建設(shè);防汛抗臺(tái)風(fēng)、防旱抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)，防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)與抗旱服務(wù)隊(duì)補(bǔ)助，防汛抗旱基礎(chǔ)建設(shè)工作等。

資金開支主要用于：

(四)防汛物資倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備管理費(fèi)。物資儲(chǔ)備管理費(fèi)用按照儲(chǔ)備物資價(jià)值5%計(jì)算安排。

(六)水文測(cè)報(bào)費(fèi)。在防汛搶險(xiǎn)期間單位、水庫(kù)、水文報(bào)汛站等為測(cè)報(bào)洪水所需的費(fèi)用;。

防汛抗旱專項(xiàng)補(bǔ)助對(duì)象為承擔(dān)防汛抗旱、水文報(bào)汛預(yù)警任務(wù)等有關(guān)單位。

第二十七條水土保持專項(xiàng)資金(簡(jiǎn)稱“水保資金”)主要用于省級(jí)水土保持重點(diǎn)縣、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水土保持生態(tài)村等水土流失綜合治理項(xiàng)目以及水土保持科教園建設(shè)管理等。

第二十八條使用范圍與補(bǔ)助對(duì)象：

(一)重點(diǎn)縣水土流失綜合治理項(xiàng)目：主要建設(shè)內(nèi)容為以消滅重點(diǎn)水土流失區(qū)域水土流失斑為主，綜合實(shí)施坡耕地、崩崗和生態(tài)清潔型水系治理等，補(bǔ)助對(duì)象為水土流失重點(diǎn)縣水保部門。

(二)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土流失綜合治理項(xiàng)目：主要建設(shè)內(nèi)容為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，因地制宜開展生態(tài)護(hù)岸工程，實(shí)施水保林、經(jīng)果林、崩崗治理，建設(shè)坡改梯及其配套道路、排水溝渠、蓄水池等，補(bǔ)助對(duì)象為水土流失重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

(三)水土保持生態(tài)村和小流域、茶果園等水土流失綜合治理項(xiàng)目：主要建設(shè)內(nèi)容為河道生態(tài)整治和村莊四旁綠化、四地治理，以及具有一定規(guī)模和示范效應(yīng)的小流域治理點(diǎn)和生態(tài)茶果園建設(shè)、水源涵養(yǎng)林保護(hù)、庫(kù)區(qū)水源地治理、生態(tài)修復(fù)等。補(bǔ)助對(duì)象為行政村村委會(huì)、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)等。

(四)水土保持科教園建設(shè)和管理：主要用于水土保持科教園徑流小區(qū)建設(shè)和各功能區(qū)的儀器設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，以及園區(qū)內(nèi)日常維護(hù)、科普宣傳、管理和運(yùn)行，補(bǔ)助對(duì)象為科教園主管部門。

(一)直接費(fèi)用：工程措施和林草措施的項(xiàng)目建設(shè)，包括材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械施工費(fèi)、種籽苗木費(fèi)、苗圃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、沼氣建設(shè)費(fèi)、燃料補(bǔ)貼費(fèi)、封禁治理費(fèi)等。

(二)間接費(fèi)用：水土保持治理項(xiàng)目相關(guān)的勘查設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢、質(zhì)量監(jiān)督、項(xiàng)目驗(yàn)收、檔案管理以及科技試驗(yàn)推廣、宣傳教育、技術(shù)培訓(xùn)等。

第三十條水保資金分配主要采取按定額標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助和項(xiàng)目法的方式，對(duì)符合申報(bào)條件項(xiàng)目業(yè)主、管護(hù)責(zé)任主體予以支持，省級(jí)資金按項(xiàng)目總投資的80%給予補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：

(一)重點(diǎn)縣水土流失綜合治理項(xiàng)目按定額標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助：按照省委、省政府確定的一、二、三類水土流失治理重點(diǎn)縣及其資金補(bǔ)助規(guī)模進(jìn)行分配。每平方公里總投資75萬(wàn)元。

(二)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土流失綜合治理項(xiàng)目按定額標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助：每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助資金150萬(wàn)元，實(shí)施綜合治理面積2.5平方公里，每平方公里總投資75萬(wàn)元。

(三)水土保持生態(tài)村等水土流失綜合治理項(xiàng)目采用項(xiàng)目法分配，其中：

1.水土保持生態(tài)村治理項(xiàng)目：每個(gè)行政村補(bǔ)助50萬(wàn)元，以村為單元進(jìn)行水土保持規(guī)劃和治理，構(gòu)建“綠水相間、綠帶成網(wǎng)、綠環(huán)村莊”的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。主要建設(shè)內(nèi)容：一是河道整治，因地制宜選取具有生態(tài)、景觀、親水功能的河道、渠道及河道周邊進(jìn)行生態(tài)水系綜合整治，建設(shè)生態(tài)清潔型小流域;二是村莊綠化，開展村旁、宅旁、水旁、路旁等“四旁綠化”，宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地等“四地治理”。

2.具有一定規(guī)模和示范效應(yīng)的小流域治理點(diǎn)、生態(tài)茶果園、水源涵養(yǎng)林、庫(kù)區(qū)水源地和生態(tài)修復(fù)等水土流失綜合治理項(xiàng)目：按治理面積和建設(shè)規(guī)模進(jìn)行測(cè)算，每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不高于30萬(wàn)元。

(四)水土保持科教園建設(shè)和管理：在建的水土保持科教園按照30—50萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;已建的水土保持科教園經(jīng)年度考核合格后，按不高于30萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

第七章項(xiàng)目申報(bào)、審批程序。

第三十一條實(shí)行項(xiàng)目法分配的水利資金，省財(cái)政廳、省水利廳根據(jù)本辦法規(guī)定，按照水利投資運(yùn)營(yíng)的三年滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃，結(jié)合年度水利重點(diǎn)工作等情況，于前一年8月聯(lián)合制定發(fā)布《水利資金項(xiàng)目申報(bào)指南》(以下筒稱“《指南》”)，明確下年度資金支持重點(diǎn)方向、申報(bào)條件、申報(bào)時(shí)限、分配辦法和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等具體內(nèi)容，并按照信息公開的有關(guān)要求，在福建水利信息網(wǎng)內(nèi)公開。

第三十二條水利資金按以下程序?qū)徍撕拖逻_(dá)：

(一)申報(bào)單位按照管理辦法和指南的相關(guān)要求，向省，市、縣(市、區(qū))水行政主管部門和財(cái)政部門報(bào)送申請(qǐng)水利資金補(bǔ)助材料。省屬單位向省水利廳、省財(cái)政廳直接申請(qǐng)。

申報(bào)單位和個(gè)人應(yīng)保證申報(bào)材料的真實(shí)性，不得以虛報(bào)、偽造等手段騙取專項(xiàng)資金。禁止多頭申報(bào)，不得以同一項(xiàng)目申報(bào)多項(xiàng)專項(xiàng)資金。

(二)有關(guān)市、縣(市、區(qū))水行政主管部門聯(lián)合財(cái)政部門根據(jù)本辦法與《指南》的要求，負(fù)責(zé)項(xiàng)目初步審核和組織申報(bào)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)聯(lián)文向省財(cái)政廳、省水利廳報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)材料。

(三)省水利廳根據(jù)有關(guān)市、縣(市、區(qū))和省屬單位的資金申請(qǐng)，組織項(xiàng)目審查或?qū)徍耍Y(jié)合當(dāng)年支持重點(diǎn)和安排原則，研究提出資金建議分配方案。

(四)省財(cái)政廳根據(jù)資金建議分配方案，與省水利廳共同協(xié)商確定資金安排方案，按規(guī)定程序聯(lián)文下達(dá)資金文件。

(五)有關(guān)市、縣(市、區(qū))財(cái)政、水利部門收到資金(或撥款文件)后30個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將資金撥付或細(xì)化分解至項(xiàng)目實(shí)施單位。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行省財(cái)政、水利部門下達(dá)的資金預(yù)算，變更項(xiàng)目或資金需報(bào)批。

第八章績(jī)效考核與監(jiān)督檢查。

第三十三條水利資金執(zhí)行期間，省水利廳應(yīng)當(dāng)按照績(jī)效目標(biāo)對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行跟蹤監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)偏離績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目采取糾偏措施并進(jìn)行整改。省財(cái)政廳對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)資金執(zhí)行績(jī)效進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。

執(zhí)行期滿后，省財(cái)政廳會(huì)同省水利廳對(duì)專項(xiàng)資金的績(jī)效情況開展綜合評(píng)價(jià)，并向省人民政府報(bào)告。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為改進(jìn)預(yù)算管理、編制以后年度部門預(yù)算、安排財(cái)政資金的重要依據(jù)。

第三十四條水利資金應(yīng)按規(guī)定的用途和范圍?？顚Ｓ?，任何部門和單位不得截留、擠占和挪用。水利資金嚴(yán)禁用于一般性業(yè)務(wù)費(fèi)和“三公”經(jīng)費(fèi)支出，不得用于樓堂館所建設(shè)，不得彌補(bǔ)經(jīng)營(yíng)性虧損和償還債務(wù)。使用中屬于政府采購(gòu)管理范圍的，按照國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。

資金的支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各級(jí)財(cái)政、水利部門應(yīng)當(dāng)加快資金拔付和預(yù)算執(zhí)行，提高資金使用效益。各級(jí)財(cái)政要加快以前年度結(jié)轉(zhuǎn)資金執(zhí)行進(jìn)度，結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上資金視同結(jié)余資金，由省級(jí)財(cái)政收回統(tǒng)籌安排用于其他水利支出。

各級(jí)財(cái)政部門要建立和健全資金監(jiān)管體系，加強(qiáng)水利資金的使用管理和檢查監(jiān)督。水利部門要加大項(xiàng)目稽查力度，按照分級(jí)負(fù)責(zé)稽查檢查辦法，省水利廳按項(xiàng)目總量5%、市級(jí)水利部按項(xiàng)目總量30%進(jìn)行稽查檢查，其余由縣(市、區(qū))水利部門負(fù)責(zé)稽查檢查，確保省級(jí)水利專項(xiàng)項(xiàng)目稽查檢查全覆蓋。項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)、水利以及紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。

第三十五條水利資金使用管理中存在虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用等違法、違紀(jì)行為的，按照現(xiàn)行法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。

第九章附則。

第三十六條本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省水利廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條本辦法自印發(fā)之日起生效，有效期限為三年。

從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人應(yīng)繳納的水利建設(shè)基金，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)增值稅和營(yíng)業(yè)稅的納稅期限按月或按季征收。

繳款義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)收入的0.6‰征收，自期滿之日起15日內(nèi)向其機(jī)構(gòu)所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納水利建設(shè)基金。

其中，省電力公司及其所屬統(tǒng)一核算單位在其總公司所在地繳納;繳款義務(wù)人在省內(nèi)取得的建筑安裝勞務(wù)收入，轉(zhuǎn)讓、出租土地使用權(quán)收入，銷售、出租不動(dòng)產(chǎn)收入應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)分別向建筑安裝勞務(wù)發(fā)生地、土地所在地、不動(dòng)產(chǎn)所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納水利建設(shè)基金。

自應(yīng)當(dāng)申報(bào)繳納之日起超過6個(gè)月沒有申報(bào)繳納的，由其機(jī)構(gòu)所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)征。

水利專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇十四

為進(jìn)一步改善和規(guī)范河道管理秩序，保障行洪安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《石家莊市河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和有關(guān)文件精神，集中開展打擊河道違法行為利劍專項(xiàng)行動(dòng)，特制定實(shí)施方案如下：

堅(jiān)持以依法治國(guó)，依法行政，加快建設(shè)法治政府為指導(dǎo)，按照。

“屬地為主、區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、專項(xiàng)整治、長(zhǎng)效管理”的原則，采取日常管理與重點(diǎn)打擊相結(jié)合的方式，依法整治和有效遏制河道違法行為，逐步建立監(jiān)管嚴(yán)格、規(guī)范有序、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的河道長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)河道管理法制化、制度化、規(guī)范化，維護(hù)河道良好的管理秩序，保障行洪安全。

通過開展專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步宣傳河道管理相關(guān)法律法規(guī)政策，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的洨河和泥河主要行洪河道管理秩序進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊違法種植、暴力抗法、取土、傾倒垃圾，拆除一批嚴(yán)重影響行洪安全、群眾反映強(qiáng)烈的河障，規(guī)整河床，維護(hù)良好的水事秩序，保障河道暢通無(wú)阻，促進(jìn)人水和諧。

專項(xiàng)整治以清除違章阻水障礙物為主要任務(wù)。堅(jiān)持。

“誰(shuí)設(shè)障，誰(shuí)清除”的原則，對(duì)全區(qū)行洪河道內(nèi)的垃圾、違法建筑等違法違章阻水障礙物進(jìn)行清除，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。

按照。

“屬地為主、區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”的原則，由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)牽頭抓總，負(fù)責(zé)做好專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作，區(qū)公安局等相關(guān)部門，根據(jù)職責(zé)分工，抓好本系統(tǒng)相關(guān)工作任務(wù)落實(shí)。具體分工如下：

負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)溝通、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)等工作，做好與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)、密切配合；指導(dǎo)全區(qū)開展打擊河道違法行為專項(xiàng)行動(dòng)，督促各項(xiàng)工作任務(wù)

落實(shí)。

；及時(shí)掌握工作進(jìn)度，研究解決工作中遇到的問題。

負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊在專項(xiàng)行動(dòng)過程中煽動(dòng)鬧事、暴力抗法、結(jié)伙斗毆等各類違法犯罪行為。

負(fù)責(zé)監(jiān)察違法行為造成的環(huán)境影響，監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作；參與調(diào)查處理重大生態(tài)破壞事件。

負(fù)責(zé)通往河道道路交通的封堵、設(shè)障、管制等工作。

負(fù)責(zé)做好對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中，不作為、慢作為等瀆職人員，依法依紀(jì)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

負(fù)責(zé)做好宣傳依法打擊違法犯罪行為的工作成果，及時(shí)報(bào)道典型案件的查處情況，為專項(xiàng)行動(dòng)開展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍。

負(fù)責(zé)轄區(qū)河道內(nèi)違章建筑、垃圾的清除工作。

以區(qū)水務(wù)局為主，相關(guān)部門和竇嫗鎮(zhèn)、西營(yíng)鄉(xiāng)配合，對(duì)轄區(qū)河道清障任務(wù)進(jìn)行一次徹底摸排，逐項(xiàng)進(jìn)行登記造冊(cè)。在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實(shí)際，細(xì)化工作方案，重點(diǎn)明確責(zé)任主體、完成時(shí)限、工作措施等，并召開專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)員部署。

各相關(guān)部門依據(jù)實(shí)施方案進(jìn)行集中行動(dòng)，按照“下猛藥、出重拳、治頑疾、求實(shí)效”總體要求，采取聯(lián)合執(zhí)法的形勢(shì)，加大河道執(zhí)法力度，對(duì)河道障礙物予以強(qiáng)行拆除，對(duì)河道違法犯罪行為立案查處，查處一批，法辦一批，發(fā)揮震懾作用。

專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，區(qū)政府對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收，對(duì)任務(wù)完成情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)工作不落實(shí)、效果不明顯的，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

為做好此次專項(xiàng)行動(dòng)，區(qū)政府成立由主管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)水務(wù)局、公安局、環(huán)保局、交通局、監(jiān)察局，區(qū)委宣傳部以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局，負(fù)責(zé)方案的具體組織實(shí)施。

各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，凝聚工作合力，在全區(qū)上下形成打擊河道違法犯罪行為的強(qiáng)大工作合力。各責(zé)任部門要明確一名領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，具體組織實(shí)施此次專項(xiàng)行動(dòng)。要細(xì)化任務(wù)分解，每一項(xiàng)工作都要明確專人負(fù)責(zé)，層層落實(shí)工作責(zé)任，采取強(qiáng)力措施，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有序開展，確保專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到位。

要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，搞好宣傳報(bào)道，通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，以及設(shè)置告示牌、發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式，加大宣傳力度，廣泛宣傳專項(xiàng)整治的意義，讓廣大群眾了解河道違法行為的危害性和打擊治理的必要性，營(yíng)造全民支持打擊河道違法行為的濃厚工作氛圍；要及時(shí)曝光典型案例及報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)成果，為專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。

區(qū)政府將按照區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)方案，及時(shí)開展督導(dǎo)檢查，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、成效不明顯的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，嚴(yán)重影響專項(xiàng)行動(dòng)的單位和個(gè)人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

水利專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇十五

31。

3

公里范圍內(nèi)的沙丘、砂坑、垃圾進(jìn)行治理，消除安全隱患，保障河道暢通。嚴(yán)厲打擊無(wú)證開采、亂采亂挖、亂堆亂放、傾倒垃圾、排放污水等非法行為，維護(hù)河道良好秩序，促進(jìn)河道管理法制化、制度化、規(guī)范化。

本次整治行動(dòng)，堅(jiān)持。

“政府組織、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則開展。

縣水務(wù)局負(fù)責(zé)紅旗大街兩側(cè)砂坑回填及鐵路、公路所跨越、穿越、相鄰河道的垃圾清理工作。

河道沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是河道砂坑回填平整專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)轄區(qū)河道砂坑、砂丘、垃圾的排查摸底、制定回填平整方案和具體組織實(shí)施等工作。縣水務(wù)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督協(xié)調(diào)、檢查驗(yàn)收等工作。

河道非法采砂治理由縣政府牽頭，組織水務(wù)、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、環(huán)保等部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)小組，按照

“屬地管理、網(wǎng)格化監(jiān)督”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道的執(zhí)法監(jiān)督檢查，特別是對(duì)重點(diǎn)河段、重要水利工程、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施周邊，以及鐵路、公路所跨越、穿越、相鄰的河道，要加大巡查力度，實(shí)行晝夜巡查，對(duì)頂風(fēng)作案、阻撓執(zhí)法、聚眾鬧事的，要移交司法機(jī)關(guān)依法立案查處，形成嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)?？h水務(wù)局、公安局、交通局、國(guó)土局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、環(huán)保局等部門全力配合。

縣政府將加大責(zé)任追究力度，對(duì)在河道采砂管理中濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂、暗中參股等人員，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)

責(zé)任。

縣水務(wù)局、各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要采取。

“突出重點(diǎn)、分段實(shí)施”的方法，對(duì)各自負(fù)責(zé)河道的沙丘、砂坑、垃圾進(jìn)行全面排查，制定回填平整方案，建立完成工作臺(tái)賬，明確完成時(shí)限和主體責(zé)任，確保專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

縣水務(wù)局、各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)所負(fù)責(zé)的河道進(jìn)行調(diào)查摸底，根據(jù)不同河道，制定具體可行的專項(xiàng)整治實(shí)施方案，明確整治目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、實(shí)施步驟、完成時(shí)限和保障措施。各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專項(xiàng)整治方案于

3

30。

日前上報(bào)縣水務(wù)局。同時(shí)，聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)小組要加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，立即開展非法采砂嚴(yán)打行動(dòng)，從嚴(yán)查處非法采砂行為。

縣水務(wù)局、各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）依據(jù)實(shí)施方案進(jìn)行集中專項(xiàng)整治，按照“河道規(guī)整平順、灘地?zé)o起伏”的標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施，卡死節(jié)點(diǎn)、快速推進(jìn)，確保按時(shí)保質(zhì)完成河道沙丘、砂坑回填規(guī)整任務(wù)各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）于每日

15:00。

點(diǎn)前將工作進(jìn)展情況上報(bào)縣水務(wù)局。縣水務(wù)局要在完成重點(diǎn)河段治理工作的基礎(chǔ)上，按照專項(xiàng)整治方案，采取“定期與不定期”相結(jié)合的方式到有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)檢查工作是否落實(shí)、措施是否有力、整改效果是否顯著，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí)。

各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在完成施工后，要及時(shí)上報(bào)縣水務(wù)局。縣水務(wù)局按照標(biāo)準(zhǔn)組織初驗(yàn)、整理相關(guān)資料，并上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。

縣水務(wù)局、各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn)，找出存在的問題，探索建立科學(xué)管用、切實(shí)可行的長(zhǎng)效管理機(jī)制，防止發(fā)生反彈，鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果，確保一次投入、長(zhǎng)期見效。

28。

日前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要將此次行動(dòng)的工作總結(jié)及相關(guān)資料報(bào)縣水務(wù)局。

此次專項(xiàng)行動(dòng)，由縣政府牽頭，縣水務(wù)局主抓，各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，具體組織實(shí)施回填規(guī)整河道砂坑專項(xiàng)行動(dòng)。各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化落實(shí)工作責(zé)任，明確專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)，切實(shí)把河道砂坑回填平整專項(xiàng)行動(dòng)抓緊、抓實(shí)、抓到位。

要切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，宣傳部門要充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，搞好宣傳報(bào)道，廣泛宣傳專項(xiàng)整治的意義、專項(xiàng)整治成果，曝光典型案例，為專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍，確保專項(xiàng)行動(dòng)快速高效推進(jìn)。

縣政府將對(duì)縣水務(wù)局、各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、成效不明顯的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、玩忽職守、管理松懈，嚴(yán)重影響專項(xiàng)行動(dòng)的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)人員責(zé)任，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

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