條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章(匯總18篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-11 20:35:12
條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章(匯總18篇)
時(shí)間:2023-11-11 20:35:12     小編:溫柔雨

在工作和學(xué)習(xí)中,報(bào)告被廣泛用于向上級(jí)匯報(bào)工作情況或向同事分享研究成果。報(bào)告的主題應(yīng)該明確,思路清晰,重點(diǎn)突出,避免篇幅冗長(zhǎng)。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,供大家參考。這些范文涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域的報(bào)告,包括市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、科學(xué)實(shí)驗(yàn)報(bào)告、年度工作報(bào)告等等。希望大家可以從中找到啟示,提高自己的報(bào)告寫作能力。

條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇一

20**年6月29日,中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),并要求各級(jí)黨委(黨組)把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓好落實(shí)。為貫徹市委叧収的部署要求,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)宣傳工作的全面領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》學(xué)習(xí)教育工作,現(xiàn)將有關(guān)學(xué)習(xí)傳達(dá)情況匯報(bào)如下:

一、高度重視,深刻認(rèn)識(shí)《條例》。

《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》是我們黨第一部關(guān)于宣傳工作的基礎(chǔ)性、主干性黨內(nèi)法規(guī),在黨的宣傳事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義,是做好新時(shí)代黨的宣傳思想工作的行動(dòng)指南和根本遵循。定期召開主任辦公會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》。把學(xué)習(xí)貫徹《條例》與貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要論述和黨中央決策部署結(jié)合起來(lái),以黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的新成效,推動(dòng)全市精神文明建設(shè)工作開創(chuàng)新局面。

二、提高站位,狠抓學(xué)習(xí)教育。

結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是***總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要思想,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)《條例》作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容,強(qiáng)化宣傳解讀,以高度的政治自覺(jué)和紀(jì)律意識(shí),切實(shí)把《條例》掌握好、運(yùn)用好、落實(shí)好,提高機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)《條例》用《條例》的意識(shí)和能力。

三、聚力主業(yè),狠抓落實(shí)。

一是加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站、微博微信的管控力度,進(jìn)一步筑牢與論宣傳主陣地。二是不斷強(qiáng)化外宣工作力度。在全國(guó)兩會(huì)期間,協(xié)調(diào)對(duì)市委書記進(jìn)行專訪,深度挖掘5名高中生勇救落水婦女、我市首位捐獻(xiàn)人體器官王春俠、殘疾姑娘海浪先進(jìn)事跡,中省媒體報(bào)道后,在全社會(huì)引起廣泛影響。三是做好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳工作。認(rèn)真執(zhí)行零報(bào)告制度,每月宣傳掃黑除惡宣傳稿件10余篇,在廣播電視臺(tái)定時(shí)播出《依法掃黑除惡共建美好家園》公益宣傳片,創(chuàng)作掃黑除惡快板《掃黑除惡出重拳》等文藝節(jié)目。四是做好媒體宣傳?!缎氯A網(wǎng)》《人民網(wǎng)》《陜西日?qǐng)?bào)》陜西廣播電視臺(tái)等省級(jí)媒體多次聚焦創(chuàng)文工作,擴(kuò)大了創(chuàng)文的影響力。在《日?qǐng)?bào)》、廣播電視臺(tái)開設(shè)《創(chuàng)文大家談》《創(chuàng)文軼事》專題專欄40余個(gè),刊發(fā)稿件675篇。扎實(shí)做好網(wǎng)站、微信管理工作,推送精神文明建設(shè)和創(chuàng)建全國(guó)文明城市等方面的工作動(dòng)態(tài)、活動(dòng)信息1187篇(條),《創(chuàng)文簡(jiǎn)報(bào)》刊發(fā)創(chuàng)文動(dòng)態(tài)41篇,簡(jiǎn)訊52條。召開媒體調(diào)度會(huì)12次,發(fā)揮宣傳矩陣作用,提升美譽(yù)度和影響力。五是積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。全市28家行業(yè)部門參加“創(chuàng)佳評(píng)差”競(jìng)賽活動(dòng)后節(jié)分,11家單位創(chuàng)建“文明部局”,161家單位創(chuàng)建市級(jí)先進(jìn)集體、文明社區(qū)(小區(qū))、文明校園。開展第二屆文明家庭評(píng)選表彰活動(dòng),評(píng)選結(jié)果待市委文明委會(huì)審定。“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設(shè)、區(qū)縣級(jí)以上文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建占比分別達(dá)到80%、65%、67%,全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。積極開展“車讓人、人遵規(guī)”文明出行專項(xiàng)行動(dòng),評(píng)選表彰文明交通示范單位12個(gè)、先進(jìn)個(gè)人10個(gè)。組織開展了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范戶、文明餐廳示范店評(píng)選表彰活動(dòng),評(píng)選示范戶20家、文明餐廳73家。成功舉辦第五屆道德模范和第三屆“好人”評(píng)選表彰活動(dòng)。榮獲“第七屆全國(guó)孝老愛(ài)親道德模范”榮譽(yù)稱號(hào),5人榮登“中國(guó)好人榜”,10人(群體)榮登“陜西好人榜”,評(píng)選市級(jí)道德模范22名,好人40名。

宣傳工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷奪取革命、建設(shè)、改革勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。今后一段時(shí)期,將持續(xù)不斷做好《條例》的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)工作,樹立大宣傳工作格局,把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為宣傳工作中心環(huán)節(jié),建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)。

條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇二

一是召開專題會(huì)議,迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)。文件下發(fā)后,黨委立即召開了黨委工作會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)了文件的精神,并對(duì)文件及時(shí)向各支部進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā),使全局上下充分認(rèn)識(shí)到做好先進(jìn)性教育活動(dòng)四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件貫徹落實(shí)的重要性,把廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到了落實(shí)四個(gè)文件的具體行動(dòng)當(dāng)中。

二是采取多種形式,努力營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。我局充分運(yùn)用黨務(wù)公開欄、專題講座等多種載體,及時(shí)向廣大黨員干部和群眾宣傳四個(gè)文件的主要資料和精神實(shí)質(zhì),發(fā)放學(xué)習(xí)資料200多份,舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班61多場(chǎng)次,為學(xué)習(xí)和貫徹四個(gè)文件營(yíng)造了濃厚的輿-論氛圍。

三是夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),修訂完善制度。結(jié)合今年年初全局作風(fēng)集中教育活動(dòng)的開展,局黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,切實(shí)抓好中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件的貫徹落實(shí)。系統(tǒng)黨委及時(shí)修訂完善了《先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制》,各支部詳細(xì)制定了具體的落實(shí)措施。組織專門力量對(duì)黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制的建立、黨員活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等工作進(jìn)行了督查。

四是堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,促進(jìn)各項(xiàng)工作。把改善工作方法、創(chuàng)新活動(dòng)載體作為有效激發(fā)黨員活力的重要抓手,按照方便幫帶的原則,動(dòng)員黨員與困難戶結(jié)成聯(lián)系對(duì)子,機(jī)關(guān)支部與xx-xx小學(xué)組成幫扶對(duì)子,xx公司黨員和困難學(xué)生組成幫扶對(duì)子。透過(guò)這些活動(dòng)的開展,為廣大黨員作用的發(fā)揮搭建了新的平臺(tái),輻射帶動(dòng)我局黨建工作進(jìn)一步走向了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)束后,我委注重總結(jié)和汲取先進(jìn)性教育活動(dòng)的好措施、好辦法,著眼于從根本上、制度上、機(jī)制上解決問(wèn)題,抓緊建立健全持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,努力使先進(jìn)性教育活動(dòng)取得更大成效。

(一)建立常抓不懈的黨員學(xué)習(xí)教育機(jī)制。一是建立各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度。建立和完善了黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)日制度等相關(guān)制度。圍繞提高黨員自身素質(zhì),增強(qiáng)持續(xù)先進(jìn)性的潛力等方面,在教育培訓(xùn)的途徑、方式上,用心進(jìn)行創(chuàng)新,探索適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和黨員實(shí)際的教育培訓(xùn)模式,采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式,重點(diǎn)對(duì)黨員進(jìn)行六個(gè)方面的教育:馬克思主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想;夢(mèng)想、信念和宗旨觀念教育;道德品質(zhì)教育;組織紀(jì)律教育;執(zhí)政潛力教育;履行崗位職責(zé)的潛力教育。二是建立和完善理論學(xué)習(xí)考核制度。我們把黨員干部參加學(xué)習(xí)教育的情景和理論考核的成績(jī)與黨員評(píng)議、年終考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部提拔結(jié)合起來(lái),透過(guò)這些措施,切實(shí)改變了一些部門和干部“學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣,學(xué)多與學(xué)少一個(gè)樣,學(xué)深與學(xué)淺一個(gè)樣”的情景。

(二)建立堅(jiān)強(qiáng)的組織保障機(jī)制。先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來(lái),為進(jìn)一步健全完善組織保障制度,我們著力抓好“查、整、帶”三個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)基層黨組織中存在的活動(dòng)開展不正常,作用不明顯等問(wèn)題,因地制宜,及時(shí)解決,抓好整頓工作?!安椤?,即派出調(diào)研組,結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整,深入對(duì)全系統(tǒng)七個(gè)黨支部逐一排隊(duì)摸底;“整”,即根據(jù)每個(gè)軟弱渙散黨組織的具體情景,認(rèn)真分析其主要原因,找準(zhǔn)存在的突出“癥結(jié)”,針對(duì)各自的問(wèn)題,采取不一樣的措施予以整頓。到目前,共調(diào)整基層黨支部6個(gè);“帶”,即透過(guò)在全局系統(tǒng)黨支部中開展一系列爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),樹立一批黨建工作先進(jìn)典型,帶動(dòng)軟弱渙散黨組織整頓工作。2009年全局共表彰優(yōu)秀基層黨支部5個(gè),表彰優(yōu)秀黨員10多人。透過(guò)這些措施,建立起堅(jiān)強(qiáng)的組織保障機(jī)制,促進(jìn)基層黨組織開展活動(dòng)規(guī)范化。

(三)建立完善的激勵(lì)管理機(jī)制。一是進(jìn)一步完善典型激勵(lì)機(jī)制。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我局高度重視選樹先進(jìn)典型工作,充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,在全系統(tǒng)樹立了4名先進(jìn)典型,全系統(tǒng)廣大黨員透過(guò)學(xué)習(xí)身邊典型先進(jìn)事跡,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)先進(jìn)性,極大激發(fā)了實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性。為此,在第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我們進(jìn)一步健全典型激勵(lì)機(jī)制,做好典型引路。我們透過(guò)各單的工作位簡(jiǎn)報(bào)對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的各類先進(jìn)典型進(jìn)行了廣泛宣傳,同時(shí),將他們的先進(jìn)事跡及時(shí)推薦到上級(jí)進(jìn)行大力宣傳。此舉,為開展好先進(jìn)性教育活動(dòng)營(yíng)造了良好的氛圍,激勵(lì)全局廣大黨員干部把優(yōu)秀品質(zhì)挖掘出來(lái),可貴精神弘揚(yáng)開來(lái),切實(shí)把新時(shí)期共-產(chǎn)-黨員的先進(jìn)形象樹立起來(lái)。二是進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲制度。為進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲制度,喚起黨員內(nèi)在動(dòng)力,使黨員在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)自身需要,我局在各企業(yè)窗口單位中推行了“黨員示范崗”,從而有效地調(diào)動(dòng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的用心性,充分激發(fā)了他們的創(chuàng)造性和工作熱情,有效地持續(xù)了黨員的先進(jìn)性。此舉不但有效地發(fā)揮作用,還得到了上級(jí)部門的肯定。

(四)建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,系統(tǒng)黨委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行了第一職責(zé)人職責(zé),堅(jiān)持“四個(gè)雙重”和“六個(gè)帶頭”,即履行雙重職責(zé)、明確雙重身份、過(guò)好雙重生活、取得雙重效果,帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭用、帶頭查擺、帶頭剖析、帶頭整改,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在活動(dòng)中切實(shí)發(fā)揮了表率作用。同時(shí),進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)和包單位工作制度,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都建立了1-2個(gè)聯(lián)系點(diǎn),每月到聯(lián)系點(diǎn)不少于3次,構(gòu)成了一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí),層層有落實(shí)的工作機(jī)制。

(五)建立全面的聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步改善領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,建立健全了各項(xiàng)服務(wù)群眾的工作制度,近年來(lái),我局的聯(lián)系服務(wù)制度得到了很好的堅(jiān)持,為對(duì)掛鉤村帶給資金、技術(shù)、信息、政策等方面的幫扶,僅2009年我局就為該村落實(shí)了3萬(wàn)元的幫扶資金,為全系統(tǒng)生活困難的職工發(fā)放了1。8萬(wàn)元的救濟(jì)金。2009年,全局系統(tǒng)幫忙群眾解決各種困難207件,解決生活困難57件。

(六)建立規(guī)范的監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),務(wù)必注重建立有效的監(jiān)督管理、吐故納新、自我純潔的機(jī)制。一是加強(qiáng)入黨用心分子培養(yǎng),嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)。我們進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)入黨用心分子的教育培訓(xùn),有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行教育,認(rèn)真把好政治審查、黨員標(biāo)準(zhǔn)、入黨手續(xù)、上報(bào)審批等關(guān)口。二是堅(jiān)持從嚴(yán)黨方針,疏通黨員“出口”關(guān)。我們不斷探索和改善方式方法,努力拓展評(píng)議途徑,切實(shí)提高黨員民-主評(píng)議工作的質(zhì)量和實(shí)效。在堅(jiān)持原則,規(guī)范程序的基礎(chǔ)上,確保處置不合格黨員工作落到實(shí)處。三是加強(qiáng)對(duì)黨員的黨內(nèi)監(jiān)督約束。強(qiáng)化對(duì)黨員的黨內(nèi)外監(jiān)督,個(gè)性對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。

一是部分企業(yè)支部各項(xiàng)機(jī)制落實(shí)情景不好。部分企業(yè)主重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,但對(duì)于加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)不夠重視,各項(xiàng)機(jī)制堅(jiān)持和落實(shí)的不夠好。

二是在教育管理特殊類型黨員方面缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。失去聯(lián)系的黨員,我們采取了多種途徑、多種方式聯(lián)系與黨組織失去聯(lián)系的黨員,但這部分黨員為了生計(jì)四處奔波,居無(wú)定所,不能象其他黨員一樣按時(shí)正常的參加組織生活,也在必須程度上影響了全局各項(xiàng)先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制的有效落實(shí)。離退休黨員,這部分黨員因身體原因參加組織生活、交納黨費(fèi)都有困難。

黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制的建立和正常運(yùn)行,有效地推了全局系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,真正到達(dá)了“黨員長(zhǎng)期受教育、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”的目的,為做好全縣交通工作工作,建設(shè)“和-諧交通”帶給了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇三

政法隊(duì)伍是一支承載著光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的隊(duì)伍,也是和平年代犧牲最多、奉獻(xiàn)最大的隊(duì)伍,涌現(xiàn)出許許多多可歌可泣的英模人物和英雄故事。但隨著掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入推進(jìn),政法系統(tǒng)不斷有黨員干部涉案被查,長(zhǎng)期存在的頑瘴痼疾充分暴露了出來(lái),嚴(yán)重侵蝕了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,開展教育整頓迫在眉睫。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強(qiáng)烈的歷史使命感和憂患意識(shí),從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度作出開展政法隊(duì)伍教育整頓重大決策部署,是新時(shí)代政法戰(zhàn)線實(shí)現(xiàn)自我革命的有效形式,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措,更是回應(yīng)人民群眾新期盼、樹立政法隊(duì)伍新形象的必然要求。

要深刻領(lǐng)會(huì)、充分認(rèn)識(shí)開展政法隊(duì)伍教育整頓的重大意義、極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神,從講政治高度搞好教育整頓,滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂、校準(zhǔn)方向,筑牢政治忠誠(chéng),增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

習(xí)近平總書記對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)高度重視,發(fā)表一系列重要講話,提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求。總書記的講話從重大意義到理念思路,從目標(biāo)任務(wù)到具體舉措,從基本原則到方式方法,系統(tǒng)全面,博大精深、內(nèi)涵豐富,視野開闊、思想深邃,深刻闡述了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。

充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要性。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨??倳洀?qiáng)調(diào),我們的責(zé)任,就是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。只有把我們黨建設(shè)好了,全黨素質(zhì)提高了、本領(lǐng)增強(qiáng)了,“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn),中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)才能夢(mèng)想成真。

深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的必要性。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是黨的建設(shè)的重大任務(wù),是增強(qiáng)“四自能力”,始終保持先進(jìn)性和純潔性的必然要求??倳浬羁讨赋?,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),是黨的建設(shè)的重大任務(wù),是我們黨必須始終高度關(guān)注并緊緊抓住不放的重大工作。總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持先進(jìn)性和純潔性。

清醒地認(rèn)識(shí)到腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡??倳浿赋?,我們黨把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度來(lái)認(rèn)識(shí),是深刻總結(jié)了古今中外的歷史教訓(xùn)的。中國(guó)歷史上因?yàn)榻y(tǒng)治集團(tuán)嚴(yán)重腐敗導(dǎo)致人亡政息的例子比比皆是,當(dāng)今世界上由于執(zhí)政黨腐化墮落、嚴(yán)重脫離群眾導(dǎo)致失去政權(quán)的例子也不勝枚舉啊!如果任憑腐敗問(wèn)題愈演愈烈,最終必然亡黨亡國(guó)。同時(shí),總書記也告誡我們,當(dāng)前腐敗現(xiàn)象多發(fā),滋生腐敗的土壤存在,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在,一些問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重,集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。

習(xí)總書記為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向、提供了遵循。一是必須嚴(yán)肅黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律。總書記強(qiáng)調(diào),黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。二是必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)??倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào),“八項(xiàng)規(guī)定”是一個(gè)切入口和動(dòng)員令,既不是最高標(biāo)準(zhǔn),更不是最終目的,只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步,是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善作善成,讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。三是必須堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打??倳洀?qiáng)調(diào),要嚴(yán)格依紀(jì)依法查處各類腐敗案件,堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處大案要案,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,又要著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,嚴(yán)肅查處損害群眾利益的各類案件,切實(shí)維護(hù)人民合法權(quán)益。四是必須加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里??倳浿赋?,領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力都是黨和人民賦予的,領(lǐng)導(dǎo)干部使用權(quán)力,使用得對(duì)不對(duì),使用得好不好,當(dāng)然要接受黨和人民監(jiān)督??倳浉叨戎匾暀?quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系建設(shè),反復(fù)強(qiáng)調(diào),沒(méi)有健全的制度,權(quán)力沒(méi)有關(guān)進(jìn)制度的籠子里,腐敗現(xiàn)象就控制不住。要盡快形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐敗制度體系。五是必須補(bǔ)足理想信念之鈣,做到拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴??倳浿赋?,理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒(méi)有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”??倳浾Z(yǔ)重心長(zhǎng)告誡我們,黨的干部必須清正廉潔,守住自己的政治生命,保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。

近年來(lái),縣委帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任,以抓鐵有痕、踏石留印、久久為功的韌勁推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深推進(jìn);全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠誠(chéng)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)使命,堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì),持之以恒反腐懲惡,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展、新成效,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)整體上呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、持續(xù)改善。當(dāng)然也要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,舊問(wèn)題沒(méi)有徹底解決,新問(wèn)題仍在不斷冒出,腐敗滋生的土壤仍然存在,作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制還未健全,一體推進(jìn)“三不機(jī)制”層次還不夠高,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作依然任重道遠(yuǎn)。存在的主要問(wèn)題體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

(一)規(guī)矩問(wèn)題。個(gè)別黨組織和黨員干部成天把“兩個(gè)維護(hù)”掛在嘴上,但卻是行動(dòng)的“矮子”。有的學(xué)習(xí)貫徹總書記講話精神不及時(shí)、不系統(tǒng)、不扎實(shí)、不深入,甚至不熟悉“兩個(gè)維護(hù)”內(nèi)容,更談不上學(xué)以致用、貫徹到位。有的政治意識(shí)不強(qiáng),擔(dān)當(dāng)作為不夠,對(duì)待中央重大決策部署打折扣、搞變通,在落實(shí)中央環(huán)保督查整改、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡等黨中央關(guān)心、關(guān)注的領(lǐng)域均不同程度存在走過(guò)場(chǎng)、敷衍應(yīng)付等問(wèn)題。還有個(gè)別黨員干部組織觀念淡薄、置黨的紀(jì)律規(guī)矩不顧,對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí),違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

(二)責(zé)任問(wèn)題。管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任在黨委黨組,黨組織負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。從日常監(jiān)督和審查調(diào)查情況來(lái)看,部分黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部未認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,對(duì)肩負(fù)的職責(zé)認(rèn)識(shí)不深、理解不透、履責(zé)不力,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不研究、不部署、不落實(shí),對(duì)管轄的黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題不聞不問(wèn)、放任不管。

(三)作風(fēng)問(wèn)題。人心向背看作風(fēng),人們對(duì)一個(gè)政黨的評(píng)價(jià)最直觀的依據(jù)就是其作風(fēng)的優(yōu)劣。所以作風(fēng)問(wèn)題只有對(duì)錯(cuò),沒(méi)有大小。當(dāng)前,在作風(fēng)建設(shè)持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)下,享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題面上有所收斂,但并沒(méi)有絕跡,而是出現(xiàn)了各種隱形變異。有的虛報(bào)多報(bào)誤餐、交通補(bǔ)助變相發(fā)放津補(bǔ)貼,有的虛列名目報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用,有的公車私用、私車公養(yǎng),甚至還存在較嚴(yán)重違規(guī)收送禮品禮金問(wèn)題。此外,不作為、慢作為、假作為、亂作為等形式主義、官僚主義問(wèn)題突顯,已成為當(dāng)前違紀(jì)違法問(wèn)題的主要形式。

(四)腐敗問(wèn)題。當(dāng)前,全縣腐敗問(wèn)題存量仍未見底,增量還需進(jìn)一步遏制,從近年來(lái)查處腐敗案件情況來(lái)看,有兩個(gè)問(wèn)題需要特別警惕:一是不收手、不收斂問(wèn)題。部分腐敗問(wèn)題發(fā)生在黨的十八大后且延續(xù)到黨的十九大后,是不知敬畏、不思悔改,不收手、不收斂的典型。二是群眾身邊的腐敗問(wèn)題。在脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、掃黑除惡、民生領(lǐng)域等方面啃食群眾獲得感的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題仍易發(fā)多發(fā)。其中,涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題占比相對(duì)較高。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái),我縣查處的政法隊(duì)伍違紀(jì)違法問(wèn)題暴露出一些黨員干部將本應(yīng)用于維護(hù)公平正義的執(zhí)法權(quán)力,異化成了謀取私利、利益輸送的“私權(quán)利”,嚴(yán)重侵蝕政法隊(duì)伍純潔性、嚴(yán)重破壞執(zhí)法司法的公信力。梳理剖析全縣涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題違紀(jì)違法事實(shí),政法隊(duì)伍違紀(jì)違法問(wèn)題主要表現(xiàn)可歸納為三種情形:

(一)甘于圍獵,充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。有的政法干警理想信念喪失,背離黨的宗旨,對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí),倒在權(quán)錢交易泥淖中,默許縱容、袒護(hù)包庇違法犯罪問(wèn)題,有案不立、壓案不查、有罪不糾,或是辦關(guān)系案、金錢案、人情案,長(zhǎng)期為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”。

(二)濫用職權(quán),執(zhí)法權(quán)淪為牟取私利的工具。有的政法干警紀(jì)法意識(shí)淡薄,收受好處、接受請(qǐng)托,違規(guī)打探案情,為犯罪服刑人員傳遞信息、通風(fēng)報(bào)信,嚴(yán)重影響案件偵辦。部分違紀(jì)違法的輔警人員,素質(zhì)參差不齊、工資待遇低、自我認(rèn)同不高,容易被不法分子圍獵,而且圍獵成本不高,多是幾千元錢或是一兩條香煙。

(三)失職瀆職,不正確履行肩負(fù)的職責(zé)。有的政法干警庸政懶政怠政,履行職責(zé)不力,案件偵查過(guò)程中該采取強(qiáng)制措施未采取,該調(diào)取證據(jù)不調(diào)取,貽誤案件偵破工作。有的政法干警有案不立、立而不偵、偵而不決,作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí),案件調(diào)查工作浮于表面、流于形式,推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)不力。有的落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不力,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)工作疏于監(jiān)管,對(duì)下屬黨員干部疏于教育監(jiān)督管理,問(wèn)題叢生,導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。

政法機(jī)關(guān)性質(zhì)特殊、專業(yè)性強(qiáng),權(quán)力相對(duì)集中,自由裁量權(quán)較大,政法干部隊(duì)伍違紀(jì)違法問(wèn)題有其特殊性;但深入查找問(wèn)題背后的深層次原因,這些違紀(jì)違法問(wèn)題也具備不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的共性特征。一是信念不牢。縱觀所有違紀(jì)違法問(wèn)題,無(wú)不是放松黨性修養(yǎng)鍛煉、理想信念滑坡動(dòng)搖,導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲所致。理想信念樹立不牢固,禁不住外界誘惑,政治品格不過(guò)硬,背離了黨的宗旨,放松了自我要求,一旦恃權(quán)輕法、心存僥幸,就會(huì)不斷試探紀(jì)律的底線,滑向違法犯罪的深淵,也必將受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲。二是作風(fēng)不正。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)八年多了,黨的十九大召開也過(guò)去三年多了,但是個(gè)別黨員干部仍對(duì)黨中央三令五申置若罔聞,不收手、不收斂,與涉黑涉惡人員勾肩搭背、稱兄道弟,出入餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所推杯換盞,違規(guī)收受禮品禮金,由犯罪嫌疑人支付個(gè)人消費(fèi)等問(wèn)題幾乎出現(xiàn)在每個(gè)“保護(hù)傘”案件中。正如前文所述,作風(fēng)問(wèn)題只有對(duì)錯(cuò),沒(méi)有大小。其本質(zhì)就在于腐敗問(wèn)題往往是從幾杯酒、幾頓飯、幾張卡等看似不起眼的作風(fēng)問(wèn)題開始的,作風(fēng)關(guān)把不嚴(yán),久而久之就會(huì)貪欲膨脹、利欲熏心,喪失黨性原則,走上違法犯罪道路。三是為官不為。少數(shù)政法干警不作為、不擔(dān)當(dāng),在其位不謀其事,動(dòng)力不足不想為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為,既缺乏工作的熱情和激情,又沒(méi)有打擊違法犯罪的斗爭(zhēng)精神,虛度了自己的年華,貽誤了黨和人民的事業(yè)。這些同志有的安于現(xiàn)狀、怕苦怕累,矛盾面前不敢上,風(fēng)險(xiǎn)面前不敢闖,失誤面前不擔(dān)責(zé);有的畏首畏尾、患得患失,怕“出事”“惹事”,無(wú)原則遷就,無(wú)底線退讓,忘記了自己的職責(zé)使命;有的沒(méi)有好處不愿為,“只講實(shí)惠、不講理想,只講索取、不講奉獻(xiàn)”,工作得過(guò)且過(guò),沒(méi)有好處的臟活累活能躲就躲、能拖就拖。四是辦案不廉?!皣C”與甘于被“圍獵”交織、違法辦案與利益輸送交織是涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題顯著特征。執(zhí)法犯法與金錢交易深度勾連,濫用職權(quán)與牟取私利交互作用,有的常年收受涉黑涉惡人員“保護(hù)費(fèi)”,有的利用執(zhí)法權(quán)力主動(dòng)索取“好處費(fèi)”,有的病榻之畔收取包庇袒護(hù)的黑惡勢(shì)力“慰問(wèn)金”,還有的以“借”之名行“受賄”之實(shí),無(wú)論哪種形式,都是把人民賦予的權(quán)力異化成了牟取私利的工具。

中央政治局委員、中央書記處書記、中央政法委書記郭聲琨同志在全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)上的講話指出,實(shí)行“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策,促使政法干警主動(dòng)向組織說(shuō)明問(wèn)題,解決“老問(wèn)題”,防止“新問(wèn)題”,達(dá)到自我凈化、自我革新的目的。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)照我縣政法隊(duì)伍中存在的違紀(jì)違法問(wèn)題,深入查擺,主動(dòng)整改,把自查自糾工作落細(xì)落實(shí)落到位,做到有問(wèn)題要正視問(wèn)題,放下思想包袱,主動(dòng)向組織說(shuō)明情況,主動(dòng)退繳違紀(jì)違法款,給自己、給紀(jì)律、給組織,也給家屬親人一個(gè)交代。問(wèn)題查糾深不深入、整改徹不徹底,直接決定著教育整頓的成效,也決定了組織對(duì)政法干警違紀(jì)違法問(wèn)題的處置方式和處置態(tài)度。在推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中,部分違紀(jì)違法政法干警看到了組織正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡的堅(jiān)定決心,認(rèn)清形勢(shì),丟掉幻想,回到了相信組織、主動(dòng)交代的正確道路上來(lái)。

堅(jiān)持“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策與組織“懲前毖后、治病救人”一貫方針是一脈相承的,是一以貫之的黨內(nèi)監(jiān)督和黨紀(jì)工作原則。黨的十二大修改黨章時(shí),增加了黨的紀(jì)律一章,把“懲前毖后、治病救人”的方針作為執(zhí)行黨的紀(jì)律工作原則要求確定下來(lái)。黨的十八大以來(lái),黨中央一以貫之地堅(jiān)持了這一原則。2015年和2018年兩次修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,都把“懲前毖后、治病救人”作為黨的紀(jì)律處分工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的五大原則之一,規(guī)定處理違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員,應(yīng)當(dāng)實(shí)行懲戒與教育相結(jié)合,做到寬嚴(yán)相濟(jì)。2016年修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,也把“懲前毖后、治病救人”作為黨內(nèi)監(jiān)督工作的重要原則。組織對(duì)待大多數(shù)犯了錯(cuò)誤的同志,始終堅(jiān)持把懲治放在次要位置,治病救人才是最終目的。黨員干部犯了錯(cuò)誤不可怕,關(guān)鍵是要相信組織、依靠組織,對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)講清問(wèn)題的同志,組織會(huì)根據(jù)錯(cuò)誤性質(zhì)、情節(jié)后果、主觀態(tài)度、處理效果等因素綜合考量,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”依紀(jì)依法處理,做到“寬嚴(yán)相濟(jì)”。

認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度非常重要,是組織量紀(jì)極其重要的變量,也是考驗(yàn)黨員干部是否對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)的試金石。犯了錯(cuò)誤自己不主動(dòng)交代,一而再、再而三錯(cuò)失組織給予的機(jī)會(huì),性質(zhì)就完全不同了,組織調(diào)查核實(shí)后也會(huì)給予不一樣處置方式。在審查調(diào)查工作實(shí)踐中,審查調(diào)查對(duì)象的認(rèn)錯(cuò)態(tài)度是評(píng)估對(duì)其適用“四種形態(tài)”中的何種形態(tài)的重要因素,這在紀(jì)律處分條例第十七條、監(jiān)察法第三十一條等都作出了具體規(guī)定。可以說(shuō),認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度直接影響了“四種形態(tài)”的相互轉(zhuǎn)換,而且這種轉(zhuǎn)換是雙向的,不是單向的。本來(lái)是“第四種形態(tài)”,但是態(tài)度特別好、特別配合,也可以考慮運(yùn)用“第三種形態(tài)”處置。反過(guò)來(lái),本來(lái)是“第三種形態(tài)”,因?yàn)閼B(tài)度特別惡劣,也可以按“第四種形態(tài)”辦。

特別需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn),無(wú)論是從寬還是從嚴(yán)都是以事實(shí)為依據(jù),以法規(guī)為支撐,既要讓那些真心認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)改錯(cuò)的人得到從輕、減輕處罰,又要防止處罰從寬無(wú)邊、處置從輕無(wú)度;更要防止事實(shí)和性質(zhì)認(rèn)定不準(zhǔn)、政策法規(guī)適用不當(dāng),該轉(zhuǎn)換形態(tài)的不轉(zhuǎn)換形態(tài),超越了紀(jì)法的“嚴(yán)尺度”和“大籠子”。正如郭聲琨同志強(qiáng)調(diào)的那樣,“自查從寬”是對(duì)那些主動(dòng)自查、主動(dòng)坦白、真心悔過(guò)的干警,依紀(jì)依法給予從輕、減輕處理,但“從寬”不是“關(guān)照”,不能大事化小、小事化了;“被查從嚴(yán)”是對(duì)那些拒不主動(dòng)交代問(wèn)題的違紀(jì)違法干警,堅(jiān)決依紀(jì)依法從嚴(yán)查處、絕不姑息,但“從嚴(yán)”不是“草率”,不能違反程序造成冤假錯(cuò)案。

習(xí)總書記指出,司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后防線。政法隊(duì)伍是公職人員隊(duì)伍中的一支極其重要的力量,政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞,直接影響全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康有序發(fā)展,關(guān)系到全面推進(jìn)依法治國(guó)在我縣的有效實(shí)施,是不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的最后一道保障。全縣政法隊(duì)伍要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),扎實(shí)開展好教育整頓工作,堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治警,清除害群之馬,整治頑瘴痼疾,勇于自我革命,敢于善于斗爭(zhēng),矢志艱苦奮斗,打造一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過(guò)硬政法隊(duì)伍,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇四

市聯(lián)席會(huì)議辦公室:

根據(jù)聯(lián)席會(huì)議辦[2014]42號(hào)《關(guān)于在全市組織開展〈信訪條例〉貫徹落實(shí)情況大檢查的通知》文件精神,我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專題研究,安排布署自查工作,全面深入地自查《信訪條例》的貫徹落實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,完善措施,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,保持黨和政府同人民群眾的的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序?,F(xiàn)將自查總結(jié)報(bào)告如下:

充分認(rèn)識(shí)《信訪條例》頒布實(shí)施的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》。首先,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自研究安排在區(qū)委中心組專題學(xué)習(xí)、討論《信訪條例》2次。同時(shí),按照李勇林書記的要求,購(gòu)買了《信訪條例》單行本400余本發(fā)到區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級(jí)部門黨政一把手,要求在各自的中心學(xué)習(xí)組上,領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)講解;其次,廣泛宣傳。按照上級(jí)要求,2014年元月,區(qū)信訪辦以(05)6號(hào)文發(fā)出“關(guān)于宣傳貫徹國(guó)務(wù)院《信訪條例》的通知”,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道部門培訓(xùn)學(xué)習(xí),并報(bào)告學(xué)習(xí)情況。從檢查和報(bào)告情況看,絕大多數(shù)已運(yùn)用板報(bào)、櫥窗、宣傳提綱、咨詢服務(wù)等形式,進(jìn)行了廣泛宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信訪接待室已把《信訪條例》、“關(guān)于維護(hù)信訪秩序的通知”、“來(lái)訪須知”、“接待制度”、“信訪工作人員準(zhǔn)則”等制作上墻,隨時(shí)向上訪人宣傳;三是深入基層宣傳。組織安排翠屏區(qū)為民工作隊(duì),送《信訪條例》進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)農(nóng)戶,并帶著今年1-4月未解決好的92件信訪問(wèn)題,主動(dòng)下訪,切實(shí)解決在當(dāng)?shù)?,化解在萌芽狀態(tài);四是辦好各種培訓(xùn)班。在5月21日前,對(duì)所有公務(wù)員,特別是信訪機(jī)構(gòu)工作人員,全部培訓(xùn)一遍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都專題舉辦了培訓(xùn)班,有的還聘請(qǐng)了法律專家,資深律師,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講解,取得了較好效果。

通過(guò)《信訪條例》的廣泛學(xué)習(xí)宣傳,全區(qū)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)了《條例》提出的五項(xiàng)原則(方便信訪人的原則;屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則;依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則;治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則;責(zé)任的原則)、六項(xiàng)制度(暢通信訪渠道制度、信訪事項(xiàng)提出制度、信訪事項(xiàng)的受理制度、信訪事項(xiàng)的辦理制度、法律責(zé)任制度),采用法律程序來(lái)解決人民群眾內(nèi)部矛盾,防止、處理突發(fā)性事件,充分體現(xiàn)了政府工作納入了法制化的軌道。

(一)建立快速反應(yīng)和排查調(diào)處制度。嚴(yán)格執(zhí)行重要信訪信息報(bào)送制度,重大事件及時(shí)上報(bào),不遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。堅(jiān)持定期排查信訪問(wèn)題制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解。認(rèn)真分析突出信訪問(wèn)題及發(fā)展態(tài)勢(shì),捕捉重大信訪苗頭,特別是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)期可能發(fā)生的集訪、越級(jí)訪要事先掌握情況,制訂預(yù)案。

(二)規(guī)范和完善信訪工作程序。建立了規(guī)范化的辦信、接訪程序,做到信訪事項(xiàng)有人受理、有人移交、有人承辦、有人督辦、有人回復(fù)、有人執(zhí)行、有人督促落實(shí)。

(三)建立健全信訪各項(xiàng)工作制度。完善與之相適應(yīng)的信訪受理登記和轉(zhuǎn)送、告知、限時(shí)辦結(jié)、聽證、案件終結(jié)、督查督辦、干部考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究等制度。加強(qiáng)信訪督查督辦工作,對(duì)重大信訪案件,特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件加大督辦力度,嚴(yán)肅督查紀(jì)律,查處結(jié)果在規(guī)定期限內(nèi)上報(bào)。

(四)積極推行信訪代理機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是群眾信訪的源頭,也是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。為了從源頭上解決一些信訪問(wèn)題,掌握第一手的信訪信息,有效防范群眾盲目信訪、越級(jí)重復(fù)信訪,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了信訪代理機(jī)制,引導(dǎo)群眾向村干部或者向駐村干部反映信訪問(wèn)題。村干部或駐村干部把收集到的問(wèn)題及時(shí)報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)處理、反饋。對(duì)須由上級(jí)機(jī)關(guān)或部門協(xié)調(diào)處理的,及時(shí)派專人向有關(guān)部門反映、求決,并負(fù)責(zé)把處理情況反饋當(dāng)事人。

(五)完善領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制度。嚴(yán)格實(shí)行“五定”責(zé)任制,明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任要求和辦結(jié)時(shí)限,立卷建檔;由區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭,對(duì)“五定”責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤了解,掌握責(zé)任,落實(shí)進(jìn)度,促進(jìn)問(wèn)題落實(shí),責(zé)任落實(shí)不到位、問(wèn)題不解決,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不脫鉤。

(六)耐心做好息訪息訴工作。凡是政策、法律允許范圍內(nèi)的問(wèn)題,限期解決,不留尾巴;對(duì)政策、法律不允許的過(guò)高要求,派專人負(fù)責(zé),向有關(guān)人員做好宣傳解釋和思想教育工作,努力化解矛盾。對(duì)有可能繼續(xù)越級(jí)上訪的人員,切實(shí)做好勸阻工作。

為積極應(yīng)對(duì)我區(qū)在新時(shí)期、新形勢(shì)下出現(xiàn)的信訪工作的新困難、新問(wèn)題,我們牢固樹立信訪工作一盤棋的思想,進(jìn)一步創(chuàng)新信訪工作機(jī)制。

一是建立副科級(jí)后備干部掛職鍛煉制度。從去年8月以來(lái),我區(qū)已先后從副科級(jí)后備干部中選派3批9人到信訪辦掛職鍛煉,他們通過(guò)接訪值班,疏導(dǎo)群眾集訪,處置突發(fā)事件,參與信訪案件調(diào)查,到省、進(jìn)京接返上訪人員。一方面磨礪了后備干部綜合素質(zhì),體察了社情民意,學(xué)會(huì)真心為民。另一方面為信訪隊(duì)伍注入了“新鮮血液”,充實(shí)了信訪工作力量,提高了工作效率。

二是建立律師參與信訪工作制度。從2014年10月起,由區(qū)司法局安排2名律師每周星期三輪流到區(qū)信訪辦值班,為涉法涉訴上訪群眾答疑釋惑出主意。建立律師參與信訪工作制度以來(lái),通過(guò)律師為來(lái)訪群眾提供法律咨詢、法制宣傳、依法疏導(dǎo)、法律援助和法律服務(wù),接待處置了涉法涉訴類來(lái)訪220人次,參與重大疑難信訪案件調(diào)查座談3次,為妥善處理信訪問(wèn)題提供了法律支持,既維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益,又依法規(guī)范上訪秩序。為維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。如宗場(chǎng)鄉(xiāng)民勝村村民在市重點(diǎn)工程新建變電站征地安置、補(bǔ)償費(fèi)分配中,占地戶和未占地戶從各自利益出發(fā),在分配比例標(biāo)準(zhǔn)上產(chǎn)生分歧,紛紛非法阻工、上訪。律師在接訪村民中,在村民大會(huì)上,在田間院壩中,面對(duì)面講政策、講法律,最終組織村民達(dá)成了合理的分配比例,把征地費(fèi)發(fā)放到村民手中,化解了矛盾,確保了這一重點(diǎn)工程順利施工。

三是狠抓基層基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都設(shè)立專門的信訪接待室,健全了各項(xiàng)信訪工作制度,確定了專職或兼職信訪員,基層信訪工作做到了有專人負(fù)責(zé),使信訪工作重心下移,進(jìn)一步夯實(shí)了基層信訪工作基礎(chǔ)。此外,基層還結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)出了一系列好的做法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普遍建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪值班接待制度。區(qū)公安分局建立和完善信訪問(wèn)題首次處理責(zé)任制和工作責(zé)任追究制。區(qū)法院堅(jiān)持每月20日“院長(zhǎng)接待日”,變上訪為下訪、由來(lái)訪改約訪、擴(kuò)建信訪大廳,方便當(dāng)事人反映意見、幫助當(dāng)事人解決實(shí)際困難,起到了親民、便民和利民的作用。沙坪鎮(zhèn)堅(jiān)持鎮(zhèn)干部包村、村干部包社、社干部和黨員包戶的“三包干”責(zé)任制,就地依法解決問(wèn)題。高店鎮(zhèn)在信訪工作中實(shí)行“一表三卡”即“群眾來(lái)信來(lái)訪登記表和信用卡、責(zé)任卡、回復(fù)卡”,成效明顯,受到干部群眾好評(píng)。

(一)信訪群眾訴求各異,有的與現(xiàn)行政策規(guī)定存在差異,有的要求過(guò)高,超過(guò)政策極限;有的按政策解決了,但又提出新的過(guò)分要求;有的堅(jiān)持無(wú)理要求,甚至以制造事端來(lái)達(dá)到無(wú)理要求。

(二)一些地方和部門責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)識(shí)沒(méi)有完全到位,解決信訪問(wèn)題的措施不多,履責(zé)不力直接導(dǎo)致群眾重復(fù)上訪和越級(jí)上訪。

(三)建立信訪信息系統(tǒng),為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況還存在問(wèn)題。

(一)抓住“事要解決”這個(gè)核心,認(rèn)真做好交辦案件辦理工作,大力解決信訪突出問(wèn)題。

(二)抓住信訪部門建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,打牢信訪工作基礎(chǔ)。做好信訪工作關(guān)鍵在基層,關(guān)鍵在信訪部門。黨委、政府要從維護(hù)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和全力支持信訪部門的工作,積極為信訪部門開展信訪工作創(chuàng)造有利條件,認(rèn)真研究解決好信訪有人辦事、有錢辦事、有能力辦事的問(wèn)題,提供充足的人力保障、物力保障和財(cái)力保障,使之能夠履行《信訪條例》賦予的職能職責(zé)。

(三)抓住制度創(chuàng)新這個(gè)突破口,進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序?!缎旁L條例》在信訪工作制度建設(shè)方面提了許多新的要求,在信訪工作實(shí)踐中要結(jié)合自身實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí),不斷探索和積累新辦法新經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善規(guī)范化的辦信、接訪和信訪事項(xiàng)受理、承辦制度,信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送、交辦、督查制度,信訪事項(xiàng)的通報(bào)制度,信訪聽證制度,信訪公示制度,律師參與信訪接待制度,以及矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制等等。

條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇五

為深入學(xué)******重要訓(xùn)詞精神,貫徹公安部教育整頓和自治區(qū)部署,按照公安機(jī)關(guān)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動(dòng)要求,現(xiàn)將支部存在的問(wèn)題查擺剖析如下,請(qǐng)同志們積極給予批評(píng)指正。

一是領(lǐng)會(huì)精神不徹底。黨支部是抓大事、議大事的,起著管方向的作用。但就目前來(lái)看,基層派出所黨支部對(duì)民警黨員學(xué)**x新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大及歷次全會(huì)精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》等不深入,沒(méi)有掌握精神實(shí)質(zhì),難以理清思路,抓不住重點(diǎn),無(wú)從下手,胸中無(wú)數(shù)。工作中,也就只能零敲碎打,不能從日常瑣事中解脫出來(lái),存在打亂仗、亂打仗的現(xiàn)象。

二是重業(yè)務(wù)輕黨建。黨建工作是無(wú)形的,與訓(xùn)練、執(zhí)法執(zhí)勤、行管等有形的工作相比,是軟指標(biāo)、軟任務(wù),搞好搞壞影響不大,沒(méi)有必要放在首要位置,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到基層派出所黨支部建設(shè)的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性。工作中,存在精力不集中,工作被動(dòng)應(yīng)付,時(shí)緊時(shí)松等現(xiàn)象。

三是部分支部成員自身素質(zhì)不高。有的成員不能夠深刻理解和領(lǐng)會(huì)黨務(wù)工作的重要意義,雖然“在其位”,但缺位的現(xiàn)象比較普遍;有的成員參與集體決策的意識(shí)不夠強(qiáng),興趣不夠濃,積極性不太高。

四是缺乏創(chuàng)新意識(shí)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展變化,各項(xiàng)公安工作從指導(dǎo)思想到中心任務(wù)等都無(wú)時(shí)無(wú)刻地不在發(fā)生變化,進(jìn)入新時(shí)代,黨支部建設(shè)也必須圍繞這種變化,不斷開拓創(chuàng)新,積極探索新途徑、新方法、新路子,充分調(diào)動(dòng)民警積極性,才能與之適應(yīng)。

結(jié)合以上四點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)分析原因,認(rèn)真反思,我們進(jìn)一步明確了基層派出所黨支部建設(shè)的方向,我們第x黨支部已經(jīng)召開兩次會(huì)議,決定從以下四個(gè)方面改進(jìn)支部工作:

一是強(qiáng)化第x黨支部班子建設(shè)。火車跑得快,全靠車頭帶。班子的強(qiáng)弱,決定著建設(shè)質(zhì)量。我們第x支部的成員班子思想素質(zhì)過(guò)硬、工作能力強(qiáng)、自身形象好;是一個(gè)凝聚力強(qiáng)、思想開放、奮發(fā)向上、相對(duì)穩(wěn)定的黨支部班子,我們將全面提高黨支部成員能力,指導(dǎo)搞好支部“一班人”的團(tuán)結(jié)。

二是加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),撰寫學(xué)習(xí)筆記。理論是實(shí)踐的基礎(chǔ),當(dāng)前重點(diǎn)是提高支部成員的整體素質(zhì)。接下來(lái),我們將搞好政治理論學(xué)習(xí),緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,把理論學(xué)習(xí)的效果轉(zhuǎn)化為工作能力。同時(shí),搞好本職業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力學(xué)習(xí)黨的有關(guān)知識(shí)以及業(yè)務(wù)和科學(xué)文化知識(shí),并把理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),用所學(xué)的理論知識(shí)指導(dǎo)工作實(shí)踐,解決實(shí)際問(wèn)題,達(dá)到學(xué)以致用的目的。

三是抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合自身實(shí)際情況,根據(jù)每一個(gè)黨員的工作性質(zhì),建立黨員隊(duì)伍目標(biāo)管理機(jī)制,確定每一個(gè)黨員在一定時(shí)間內(nèi)的工作目標(biāo),并以責(zé)任制的形式進(jìn)行管理和考核,把黨的約束性與黨員的自覺(jué)性有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷激勵(lì)黨員自覺(jué)地發(fā)揮先鋒模范作用。以提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力為目的,加大黨員隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。以黨課為載體,不斷改革教育培訓(xùn)方式,改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,探索新形勢(shì)下黨員隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作,努力提高基層黨員、民警的思想政治素質(zhì)。不斷健全組織生活制度,嚴(yán)格黨員管理,加強(qiáng)黨員教育,提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)基層黨組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

交流工作經(jīng)驗(yàn)剖析工作難題研究工作措施達(dá)到相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、開闊眼界、提高實(shí)際工作能力的目的。通過(guò)交流做到警力聯(lián)動(dòng)達(dá)到快速反應(yīng)召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝目的。建立相關(guān)的檢查、講評(píng)、獎(jiǎng)懲制度組織定期或不定期地檢查、講評(píng)、經(jīng)驗(yàn)交流最終推動(dòng)第x黨支部向著正確、健康、豐富有效的道路前進(jìn)真正起到戰(zhàn)斗堡壘的作用。

條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇六

根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳條例》的通知》,我局高度重視,認(rèn)真組織安排學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng),營(yíng)造了學(xué)習(xí)貫徹《條例》的良好氛圍?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一是組織集中學(xué)習(xí),營(yíng)造宣傳氛圍。

《條例》是我們黨第一部關(guān)于宣傳工作的基礎(chǔ)主要黨內(nèi)法律法規(guī)。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,提高政治地位,集中學(xué)習(xí)貫徹***的中國(guó)特色社會(huì)主義新思想,特別是宣傳思想工作的重要思想,加強(qiáng)宣傳解讀,以高度的政治意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用《條例》。我局積極組織全體工作人員傳達(dá)通知精神,集中學(xué)習(xí)原文。強(qiáng)調(diào)宣傳工作原則、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作內(nèi)容,要求干部職工深入學(xué)習(xí)和理解《條例》精神,緊密結(jié)合生態(tài)環(huán)保主營(yíng)業(yè)務(wù)、使命和責(zé)任,營(yíng)造良好的宣傳氛圍。

在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行討論和交流,領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo),員工跟進(jìn)方法,交流對(duì)本條例的認(rèn)知、意見和未來(lái)計(jì)劃。我們都同意,本條例的引入是黨宣傳工作科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的重要里程碑。為進(jìn)一步提高四意識(shí),加強(qiáng)四信心,實(shí)現(xiàn)兩維護(hù)提供思想保障,指出方向。我們表示,在今后的工作中,我們應(yīng)該學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)施和實(shí)施本條例,有效彌補(bǔ)思想工作的不足,大力宣傳黨和國(guó)家的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),優(yōu)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,加強(qiáng)執(zhí)法能力,建設(shè)環(huán)保鐵軍。

今后我局將把宣傳貫徹《條例》工作納入議事日程,多措并舉開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)工作,為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展提供思想上的保障。進(jìn)一步深入貫徹學(xué)習(xí)《條例》工作,各黨支部將開展專題學(xué)習(xí)討論,把學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作當(dāng)成一項(xiàng)重要的政治工作。通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)保證大家把學(xué)習(xí)《條例》工作落到實(shí)處,學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好,做到學(xué)以致用,武裝好自己的思想頭腦。

條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇七

自《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》實(shí)施以來(lái),**縣政法委堅(jiān)強(qiáng)把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為重要政治任務(wù),牢牢把住黨對(duì)政法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)根本原則,主動(dòng)開展多層個(gè)、多形式的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng),根據(jù)《條例》要求統(tǒng)籌謀劃全縣社會(huì)穩(wěn)定、平安建設(shè)及法治建設(shè)各種工作,不斷推動(dòng)新時(shí)代政法工作邁上新臺(tái)階?,F(xiàn)將貫徹落實(shí)自查情況報(bào)告如下:

(一)提高政治站位、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步推動(dòng)《條例》的學(xué)習(xí)貫徹工作,根據(jù)省市政法委要求,成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)《條例》學(xué)習(xí)貫徹的謀劃引領(lǐng),抽調(diào)有關(guān)人員成立學(xué)習(xí)專班,具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)貫徹工作的活動(dòng)組織、上傳下達(dá)、情況反饋等。制定《**縣政法系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例實(shí)施方案》,對(duì)學(xué)習(xí)形式、貫徹要求進(jìn)行統(tǒng)一安排。組織各部門利用黨組會(huì)議、辦公會(huì)、黨組理論中心小組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等形式,多個(gè)對(duì)《條例》進(jìn)行深入學(xué)習(xí),深刻了解了《條例》精神實(shí)質(zhì)。同時(shí),將《條例》納入年度理論學(xué)習(xí)重要內(nèi)容、列入司法干警輪訓(xùn)主要內(nèi)容,保證《條例》學(xué)習(xí)貫徹實(shí)現(xiàn)全員覆蓋,使政法系統(tǒng)廣大黨員干部不斷增強(qiáng)“四次意識(shí)”,堅(jiān)定“四次自信”,做到“兩次維護(hù)”,堅(jiān)決確保黨對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。

(二)廣泛學(xué)習(xí)宣傳、營(yíng)造濃厚氛圍。突出“三抓”:一是分層分級(jí)抓學(xué)習(xí)。《政法工作條例》頒布實(shí)施后,縣政法委及時(shí)例會(huì),專題學(xué)習(xí)《政法工作條例》,深刻了解了《政法工作條例》精神實(shí)質(zhì)與思維內(nèi)涵,先后向全縣各鎮(zhèn)街、各部門發(fā)放《條例》****余本,組織各級(jí)立足工作現(xiàn)實(shí),談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、談運(yùn)用,全面準(zhǔn)確了解《政法工作條例》的基本精神、主要內(nèi)容與工作要求;組織全縣政法系統(tǒng)參與《條例》知識(shí)網(wǎng)絡(luò)答題活動(dòng),保證《條例》內(nèi)容入腦入心,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)行動(dòng)。二是提高能力抓培訓(xùn)。x月x日至x日,舉辦全縣政法綜治干部輪訓(xùn)班,觀看《條例》學(xué)習(xí)專題片,邀請(qǐng)**x大學(xué)教授圍繞《新時(shí)代政法工作的法治遵循:中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例解讀》進(jìn)行專題講座,開展《條例》大討論、大交流活動(dòng),并采取筆記展評(píng)、學(xué)習(xí)寄語(yǔ)、心得交流、知識(shí)測(cè)試、成果展示等方式,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹效果,引導(dǎo)大家?guī)ь^做《條例》的宣傳者、踐行者。三是宣傳普及抓深化。利用微信公眾號(hào)、網(wǎng)絡(luò)客戶端、現(xiàn)場(chǎng)普法、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等多種形式,全方位、多層個(gè)、寬領(lǐng)域?qū)Α稐l例》進(jìn)行宣傳解讀,在全縣掀起了學(xué)《條例》、用《條例》的濃厚氛圍。

(三)嚴(yán)格落實(shí)制度、加強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)。著重抓了“四件事”:一是配齊鎮(zhèn)街政法委員,根據(jù)條例規(guī)定要求,協(xié)調(diào)縣委組織部為16次鎮(zhèn)(街)配備了政法委員,并迅速進(jìn)入新角色,適應(yīng)新崗位,加強(qiáng)新?lián)?dāng),彰顯新作為。二是列席引領(lǐng)政法各部門民主生活會(huì),結(jié)合第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育,指派一名副書記列席政法各部門民主生活會(huì),引領(lǐng)與推進(jìn)政法各部門黨建與政法隊(duì)伍建設(shè)等各種工作舉措落到實(shí)處。三是聽聽政法委員會(huì)委員述職情況,x月**日,根據(jù)《條例》相關(guān)規(guī)定,召開縣委政法委員會(huì)委員述職會(huì)議,縣委政法委副書記、各位委員詳細(xì)匯報(bào)了次人年度履職情況,縣委常委、政法委書記**x進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。四是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,專題向縣委常委會(huì)匯報(bào)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)4個(gè),推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化相關(guān)工作2個(gè);政法各部門向縣委與縣委政法委匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制、隊(duì)伍建設(shè)、司法體制改革等重要工作、重大事項(xiàng)10余個(gè),進(jìn)一步加強(qiáng)了黨對(duì)政法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。

(四)對(duì)接工作實(shí)踐、實(shí)現(xiàn)學(xué)用結(jié)合。著力在“四次結(jié)合”上下功夫:一是和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合,將《條例》納入政治理論學(xué)習(xí)必學(xué)內(nèi)容,把學(xué)習(xí)貫徹《條例》放在政治建設(shè)高度,和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合,增強(qiáng)貫徹落實(shí)的主動(dòng)性、實(shí)效性。二是和執(zhí)法工作緊密結(jié)合,嚴(yán)格把握與執(zhí)行《條例》規(guī)定責(zé)任任務(wù),落實(shí)黨的路線方針政策與黨對(duì)執(zhí)法工作要求,積極推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,維護(hù)法制尊嚴(yán)與權(quán)威。三是和平安建設(shè)相結(jié)合,將《條例》精神融入到平安建設(shè)之中,創(chuàng)新理念、機(jī)制、方法,奮力提高社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。建成縣綜治中心,形成一點(diǎn)匯聚、多點(diǎn)融合的運(yùn)行新格局;著力構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制,建成智能化法庭10次,政法干警法律政策運(yùn)用、防控風(fēng)險(xiǎn)、群眾工作、科技應(yīng)用、輿論引導(dǎo)能力有效提高。四是和從嚴(yán)抓隊(duì)伍相結(jié)合。堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨政治職責(zé),完善重要崗位與關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督管理制度,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則與省、市、區(qū)委關(guān)于改善作風(fēng)的各種規(guī)定要求,引導(dǎo)政法干警講規(guī)矩、守紀(jì)律、知敬畏、存戒懼。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng),在政法系統(tǒng)安排開展為期三次月的警示教育活動(dòng),通過(guò)專題學(xué)習(xí)、案例警示、討論交流、檢查剖析等方式,深入推動(dòng)政法隊(duì)伍建設(shè),保證政法系統(tǒng)風(fēng)清氣正。

雖然全縣學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》情況取得較好效果,但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是學(xué)習(xí)《條例》還存在不緊不實(shí)的地方,由于各種工作時(shí)間緊、任務(wù)量大,一些業(yè)務(wù)部門忙于工作,沒(méi)有仔細(xì)坐下來(lái)組織深入的學(xué)習(xí)研究,特殊是次人自學(xué)抓的還不是很緊,有的對(duì)《條例》基本內(nèi)容、基本要素、基本精神、基本要求還不是很熟悉。二是聯(lián)系思維工作現(xiàn)實(shí)運(yùn)用《條例》不夠緊密,對(duì)于如何用《條例》精神武裝頭腦、引領(lǐng)實(shí)踐,有些單位與黨員干部解決處理得還不夠好,創(chuàng)立性開展工作的思路還不夠清晰,缺少用理論引領(lǐng)實(shí)踐的方式方法。三是貫徹《條例》規(guī)范執(zhí)法行業(yè)、提高治理能力招法不多,特殊是針對(duì)當(dāng)前政法工作中存在的群眾安全感與滿意度不高等重大問(wèn)題,積極推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,有效解決亂執(zhí)法、不執(zhí)法等問(wèn)題,有效提高執(zhí)法工作集約化、精細(xì)化、常規(guī)化水平等方面,還沒(méi)有創(chuàng)新的思路與舉措。

我們將把深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù),根據(jù)中央與省市政法委統(tǒng)一安排,緊緊圍繞以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大與四中全會(huì)精神為主題、以堅(jiān)強(qiáng)與完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推動(dòng)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)為主軸、以穩(wěn)中求進(jìn)為主基調(diào),切實(shí)增強(qiáng)我縣政法工作科學(xué)性、前瞻性、創(chuàng)立性,為當(dāng)好年度政法工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。著重抓好五項(xiàng)工作:一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹深化,對(duì)全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作進(jìn)行再動(dòng)員再安排,并把宣傳輔導(dǎo)《條例》作為下基層活動(dòng)的重要內(nèi)容,增進(jìn)基層單位對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。二是著力推進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化,開展“三學(xué)三抓三提高”教育培訓(xùn)活動(dòng),深刻理解《條例》,準(zhǔn)確把握《條例》,依據(jù)《條例》積極探究當(dāng)好政法工作的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高依法履職、當(dāng)好政法工作的能力與水平。三是致力營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境,充分履行維護(hù)國(guó)家政治安全、保證社會(huì)大局穩(wěn)定、增進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的主要責(zé)任,進(jìn)一步開展好掃黑除惡等專項(xiàng)斗爭(zhēng),凈化社會(huì)治安環(huán)境,增強(qiáng)人民群眾幸福感、獲得感、安全感。四是打造過(guò)硬隊(duì)伍,引導(dǎo)政法隊(duì)伍把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》作為政治自覺(jué)、思維自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),立足崗位,當(dāng)好本職,腳踏實(shí)地,確實(shí)把政法工作當(dāng)好、做細(xì)、做實(shí),急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于作為,關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出頂?shù)蒙稀?/p>

條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇八

區(qū)紀(jì)委:。

20**年****召開的區(qū)紀(jì)委第*屆二次全會(huì)是總結(jié)我區(qū)2013年紀(jì)檢監(jiān)察工作,安排部署2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要會(huì)議.會(huì)后,我鄉(xiāng)對(duì)會(huì)議精神的貫徹落實(shí)高度重視,立即組織鄉(xiāng)全體干部學(xué)習(xí),及時(shí)將會(huì)議精神融會(huì)到今后的各項(xiàng)工作中.現(xiàn)將會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:。

我單位于1月28日上午召開了由鄉(xiāng)級(jí)各單位工作人員和村級(jí)干部參加的大會(huì),會(huì)上傳達(dá)了中央和省、市紀(jì)委全會(huì)主要精神以及區(qū)紀(jì)委*屆二次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)了《突出中心任務(wù),護(hù)航跨越發(fā)展為加快“****”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障》的工作報(bào)告.會(huì)上,與會(huì)人員對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行了熱烈的討論,各抒己見.

20**年,我們將以區(qū)紀(jì)委*屆二次全會(huì)為起點(diǎn),繼續(xù)貫徹落實(shí)各項(xiàng)會(huì)議精神,銳意創(chuàng)新,扎實(shí)工作,主要做好以下幾方面工作:。

(一)圍繞學(xué)習(xí)會(huì)議精神,扎實(shí)開展廉政思想教育。

1.立足警示,抓宣傳教育.認(rèn)真開展好警示教育活動(dòng),注重典型引導(dǎo),抓好正反兩方面的宣傳教育,讓全鄉(xiāng)黨員干部緊繃反腐倡廉這根弦,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候組織部分鄉(xiāng)、村干部到**接受廉政文化警示教育.在陣地建設(shè)上更加科學(xué)規(guī)范,并向村、組、機(jī)關(guān)延伸,形成濃厚的廉政文化氛圍,形成強(qiáng)大的輿論導(dǎo)向,讓全鄉(xiāng)黨員干部受到心靈的洗滌.在行動(dòng)上,以習(xí)總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn),以身作則、率先垂范,自覺(jué)踐行“八項(xiàng)規(guī)定”、“六條禁令”,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)格要求.

2.進(jìn)一步健全制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè).嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自率各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真開展對(duì)違反規(guī)定“收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證”問(wèn)題、狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博和利用婚喪嫁娶借機(jī)斂財(cái)、開展以公款吃喝為主要內(nèi)容的糾正奢侈浪費(fèi)問(wèn)題等專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步規(guī)范職務(wù)消費(fèi)行為,使遵守規(guī)定和執(zhí)行紀(jì)律成為領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺(jué)行動(dòng).

(二)認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,保證責(zé)任制落到實(shí)處。

一是立足規(guī)范,抓制度建設(shè).在規(guī)范制度上狠下苦工,做實(shí)做細(xì).從嚴(yán)規(guī)范上班、請(qǐng)銷假、財(cái)經(jīng)和考核等制度,用剛性制度管理干部,約束干部和保護(hù)干部.

二是責(zé)任任務(wù)分解到人.將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作項(xiàng)目、工作職責(zé)、工作要求、主管領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任單位一一落實(shí)到人,進(jìn)一步明確了責(zé)任主體,責(zé)任內(nèi)容.

三是立足監(jiān)督,抓典型查處.常態(tài)化開展好監(jiān)督檢查工作,特別是廣大人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)工作,和惠民資金的使用,民生項(xiàng)目資金使用,逗硬落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位作風(fēng)建設(shè)的跟蹤監(jiān)督檢查,狠抓典型個(gè)案的查處,保持高壓態(tài)勢(shì),發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就.達(dá)到辦理一件,教育一片,凈化一方.

對(duì)這次會(huì)議的精神我們深刻領(lǐng)會(huì)、全面落實(shí),在今后的工作中堅(jiān)持以會(huì)議精神為指導(dǎo),把貫徹落實(shí)會(huì)議精神貫穿于全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終,認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)服務(wù)大局,在“****”的建設(shè)中,開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作新局面,為加快營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔高效的***而努力工作.

條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇九

然而,向上負(fù)責(zé)、下管一級(jí)的現(xiàn)行政府體制,也決定了位于北京的中央政府實(shí)際上并沒(méi)有處理地方事務(wù)的足夠信息和組織資源乃至精力。中央政府只能管到省部級(jí)。面對(duì)潮水一樣涌來(lái)的進(jìn)京越級(jí)上訪者,中央政府實(shí)際上難以判斷哪些上訪者的控訴更真實(shí),而信訪者也難以證明自己的問(wèn)題比別人的問(wèn)題更重要,需要優(yōu)先解決。中央政府有時(shí)需要派工作組到當(dāng)?shù)卣{(diào)查,也就是直接獲得信息,但實(shí)際上中央政府不可能事事都派工作組。只能對(duì)下級(jí)黨委政府考核信訪量,從而進(jìn)入惡性循環(huán)。即越是考核量,信訪量越大。

不過(guò),對(duì)于上級(jí)政府來(lái)說(shuō),上訪者所提供的個(gè)案材料雖然無(wú)法作為直接處理個(gè)案的依據(jù),但匯總起來(lái),信訪材料還是可以作為發(fā)現(xiàn)總體情況的依據(jù)。比如,北京市1995年《信訪條例》就規(guī)定,“綜合研究信訪情況,及時(shí)向本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門提供信訪信息”是信訪工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)之一。如果中央政府發(fā)現(xiàn),強(qiáng)制拆遷已經(jīng)在地方上成為一個(gè)突出問(wèn)題。

倘若上訪者理解了信訪制度的這一邏輯,那么,他就會(huì)有意識(shí)地把自己的個(gè)案問(wèn)題普遍化,以期引起上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。以此顯示問(wèn)題的嚴(yán)重程度。國(guó)家信訪局局長(zhǎng)周占順在時(shí)指出:“自1993年全國(guó)群眾來(lái)信來(lái)訪總量出現(xiàn)回升以來(lái),已經(jīng)持續(xù)上升了十年?!渌貐^(qū)群眾來(lái)訪特別是群眾集體上訪上升趨勢(shì)也很明顯?!?/p>

對(duì)于集體上訪,國(guó)務(wù)院和各省市自治區(qū)的《信訪條例》并不鼓勵(lì)。比如國(guó)務(wù)院《信訪條例》規(guī)定:多人反映共同意見、建議和要求的,一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電話等形式提出;需要采用走訪形式的,應(yīng)當(dāng)推選代表提出,代表人數(shù)不得超過(guò)五人。新《信訪條例》也沿用了這一規(guī)定:“多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)推選代表,代表人數(shù)不得超過(guò)五人?!备魇∈凶灾螀^(qū)《信訪條例》也大都沿用了集體上訪代表不超過(guò)五人的規(guī)定。

集體上訪的持續(xù)增加和日趨嚴(yán)重說(shuō)明了信訪制度又一個(gè)錯(cuò)位:上訪者的目的是解決個(gè)人或群體的具體問(wèn)題,而上級(jí)機(jī)關(guān)卻希望從個(gè)別的信訪中發(fā)現(xiàn)普遍性問(wèn)題,因?yàn)樯霞?jí)機(jī)關(guān)是政策的制定者,制定或改變政策的依據(jù)是普遍性問(wèn)題,而不是具體問(wèn)題。上級(jí)機(jī)關(guān)并不是具體問(wèn)題的解決者,具體問(wèn)題的解決仍然要通過(guò)下級(jí)政府?,F(xiàn)行信訪制度的設(shè)計(jì)者希望,普遍性問(wèn)題能夠通過(guò)一種個(gè)別化的形式反映出來(lái),這樣反映的時(shí)候不會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)太大震動(dòng)。

上訪者在明白了這一點(diǎn)之后,反而容易采取一些反其道而行之的策略。上訪者相信,要使自己的具體問(wèn)題得到解決或者優(yōu)先解決,必須要采取一定的方式使問(wèn)題顯示出其普遍和嚴(yán)重的一面,而集體上訪和反復(fù)上訪就是一種向政府和社會(huì)表明問(wèn)題普遍和嚴(yán)重的有效手段。一旦一起集體上訪的個(gè)案得到優(yōu)先處理,產(chǎn)生的示范效應(yīng)往往鼓勵(lì)其他上訪者群起仿效。這就是民間流傳的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的上訪經(jīng)驗(yàn)的由來(lái)。

條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇十

第一條為了保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,保持國(guó)家機(jī)關(guān)同人民群眾的密切聯(lián)系,規(guī)范信訪行為和信訪工作,維護(hù)信訪秩序,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條本條例所稱信訪,是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向國(guó)家機(jī)關(guān)反映情況,提出意見、建議、要求和申訴、控告、檢舉,依法由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。

本條例所稱信訪人,是指采用前款規(guī)定的形式,向國(guó)家機(jī)關(guān)反映情況,提出意見、建議、要求和申訴、控告、檢舉的公民、法人或者其他組織。

本條例所稱信訪請(qǐng)求,是指信訪人在信訪活動(dòng)中向國(guó)家機(jī)關(guān)反映的情況,提出的意見、建議、要求和申述、控告、檢舉。

本條例所稱信訪事項(xiàng),是指有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依照國(guó)務(wù)院《信訪條例》和本條例的有關(guān)規(guī)定受理的信訪請(qǐng)求。

本條例所稱國(guó)家機(jī)關(guān),是指本省行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)。

第三條信訪工作堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地、按程序解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。

第四條依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑處理的事項(xiàng),信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序向司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。

國(guó)家機(jī)關(guān)受理、辦理信訪事項(xiàng)時(shí)有法律、法規(guī)規(guī)定的,按照其規(guī)定的程序和期限辦理。

第五條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu),配備專職信訪工作人員,所需信訪工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算??h級(jí)以上人民政府的工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際工作需要,確定與工作相適應(yīng)的專職或者兼職信訪工作人員。

各級(jí)人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)。

第六條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立信訪工作人員培訓(xùn)、交流機(jī)制,提高信訪工作人員的素質(zhì)和工作水平,并為信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員提供工作場(chǎng)所和其他必要的工作條件。

第七條信訪人依法信訪的行為受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得壓制、打擊報(bào)復(fù)。

信訪人反映的情況、提出的意見、建議,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作以及保護(hù)社會(huì)公共利益有貢獻(xiàn)的,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條對(duì)在信訪工作中作出顯著成績(jī)的單位或者個(gè)人,由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章信訪人的權(quán)利和義務(wù)。

第九條信訪人有權(quán)向國(guó)家機(jī)關(guān)提出下列信訪請(qǐng)求:

(一)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員提出批評(píng)、意見和建議;。

(二)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法、違紀(jì)、失職、瀆職行為提出控告或者檢舉;。

(三)對(duì)侵害自身合法權(quán)益的行為提出控告或者申訴;。

(四)對(duì)損害國(guó)家、社會(huì)、集體利益的行為提出控告或者檢舉;。

(五)其他需要反映的情況、問(wèn)題和要求。

第十條信訪人在信訪中享有下列權(quán)利:

(一)了解信訪工作制度和信訪事項(xiàng)的處理程序;。

(二)要求信訪工作人員提供與其信訪請(qǐng)求有關(guān)的法律、政策咨詢服務(wù);。

(三)對(duì)與信訪人或者信訪事項(xiàng)有利害關(guān)系的信訪工作人員提出回避申請(qǐng);。

(四)要求受理或者辦理機(jī)關(guān)告知其所反映信訪事項(xiàng)的辦理情況;。

(五)依法申請(qǐng)復(fù)查、復(fù)核或者聽證;。

(六)對(duì)其控告、檢舉的有關(guān)事宜要求保密;。

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十一條信訪人在信訪中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(二)如實(shí)反映情況,不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、誹謗、陷害他人;。

(三)依照法律、法規(guī)規(guī)定的方式和程序進(jìn)行信訪活動(dòng),遵守信訪秩序;。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第十二條信訪人提出信訪請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)提出;已經(jīng)受理或者正在辦理的,信訪人不得再向受理、辦理機(jī)關(guān)及其上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)提出同一信訪請(qǐng)求。

第十三條信訪人提出信訪請(qǐng)求,一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請(qǐng)求的,還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、住址、聯(lián)系方式和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。

信訪人采用口頭形式提出信訪請(qǐng)求的,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好記錄。

第十四條信訪人采用走訪形式提出信訪請(qǐng)求的,應(yīng)當(dāng)在公布的接待時(shí)間內(nèi)到有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所反映。

多人提出共同信訪請(qǐng)求的,一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式提出;確需采用走訪形式的,應(yīng)當(dāng)事先推選代表,代表人數(shù)不得超過(guò)5人。代表應(yīng)當(dāng)如實(shí)向其他信訪人轉(zhuǎn)達(dá)處理或者答復(fù)意見。

第十五條信訪人不能正常表述本人意愿或者按照國(guó)家傳染病防治的有關(guān)規(guī)定不宜采用走訪形式的,可以由其監(jiān)護(hù)人或者委托其近親屬提出信訪請(qǐng)求。相關(guān)工作部門根據(jù)需要,也可以為其提供相關(guān)服務(wù)。

第三章信訪工作機(jī)構(gòu)和工作人員。

第十六條信訪工作機(jī)構(gòu)代表本機(jī)關(guān)接待信訪人和處理信訪事項(xiàng),履行下列職責(zé):

(三)向下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作部門或者信訪工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng);。

(四)調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理重要信訪事項(xiàng),提出處理的意見和建議;。

(五)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作部門信訪工作;。

(六)研究、分析、反映信訪情況,提出完善制度和改進(jìn)工作的建議;。

(七)向信訪人提供有關(guān)的法律、政策咨詢;。

(八)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

第十七條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立下列信訪工作制度:

(一)信訪工作責(zé)任制度、責(zé)任追究制度、目標(biāo)管理制度以及回避制度;。

(二)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人閱批群眾來(lái)信、接待群眾來(lái)訪和研究處理重要信訪問(wèn)題的制度;。

(三)信訪事項(xiàng)的登記、受理、辦理、回復(fù)、報(bào)告、歸檔制度;。

(四)重要信訪事項(xiàng)督查督辦制度;。

(五)重大、緊急信訪事項(xiàng)應(yīng)急處理制度以及排查調(diào)處制度;。

(六)信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度;。

(七)其他信訪工作制度。

第十八條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、郵政編碼、電子信箱、接待時(shí)間、地點(diǎn)和值班電話;在接待場(chǎng)所或者網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和信訪事項(xiàng)的處理程序;改善接待場(chǎng)所的環(huán)境和條件,方便信訪人反映問(wèn)題。

第十九條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信訪工作信息化建設(shè),充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源,建立或者確定本行政區(qū)域、本系統(tǒng)的信訪信息系統(tǒng),并與上、下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的信訪信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L請(qǐng)求、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利。

各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信訪人的信訪請(qǐng)求輸入信訪信息系統(tǒng),信訪人可以持國(guó)家機(jī)關(guān)出具的有關(guān)信訪憑證到當(dāng)?shù)匦旁L工作機(jī)構(gòu)的接待場(chǎng)所查詢其所提出的信訪請(qǐng)求的辦理情況。

第二十條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)選派政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派、廉潔奉公、責(zé)任心強(qiáng)、具有相應(yīng)專業(yè)素質(zhì),熱心做群眾工作的人員從事信訪工作。

第二十一條信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在信訪工作中開展調(diào)查、提出建議、處置緊急事項(xiàng)。

信訪工作人員依法執(zhí)行公務(wù),其人身自由和安全受到侵害時(shí),可以依法采取自我保護(hù)措施,并要求當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)及時(shí)依法處理。

第二十二條信訪工作人員在信訪工作中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)文明接待,尊重信訪人的信訪權(quán)利,不得粗暴對(duì)待和歧視信訪人;。

(二)按照信訪工作的處理程序,依法及時(shí)處理信訪事項(xiàng),不得敷衍塞責(zé),推諉拖延;。

(六)妥善保管信訪材料,不得丟失、隱匿或者擅自銷毀。

第二十三條信訪工作人員與信訪人或者信訪事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

信訪工作人員的回避,由本人或者信訪人提出,信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定;信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避,由其所在國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。

第二十四條各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)可以邀請(qǐng)相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員、社會(huì)志愿者等參與信訪工作并提供法律和其他專業(yè)知識(shí)的咨詢服務(wù)。

第四章信訪請(qǐng)求的受理。

第二十五條各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)受理下列信訪請(qǐng)求:

(二)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)工作的意見和建議;。

(四)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)代表的意見和建議;。

(五)對(duì)同級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院工作的意見和建議;。

(六)對(duì)下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定的意見和建議;。

(七)應(yīng)當(dāng)由人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)受理的其他信訪請(qǐng)求。

第二十六條各級(jí)人民政府及其工作部門受理下列信訪請(qǐng)求:

(一)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)的意見和建議;。

(二)對(duì)本級(jí)人民政府或者下級(jí)人民政府規(guī)章、命令、決定等的意見和建議;。

(九)對(duì)本級(jí)人民政府及其工作部門職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)予以解決的合法、正當(dāng)?shù)囊蟮纳暾?qǐng);。

(十)應(yīng)當(dāng)由人民政府及其工作部門受理的其他信訪請(qǐng)求。

第二十七條各級(jí)人民法院按照審級(jí)分別受理下列信訪請(qǐng)求:

(一)對(duì)人民法院工作的批評(píng)、意見和建議;。

(二)對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定不服,依法提出的申訴和申請(qǐng)?jiān)賹?。

(三)對(duì)人民法院執(zhí)行工作的控告、申訴;。

(四)對(duì)人民法院工作人員違法、違紀(jì)、失職、瀆職行為的控告或者檢舉;。

(五)對(duì)人民法院及其工作人員違法行使職權(quán),提出的賠償請(qǐng)求;。

(六)依法應(yīng)當(dāng)由人民法院受理的其他信訪請(qǐng)求。

第二十八條各級(jí)人民檢察院受理下列信訪請(qǐng)求:

(一)對(duì)本級(jí)人民檢察院或者下級(jí)人民檢察院工作的意見和建議;。

(二)對(duì)人民檢察院的處理決定不服的申訴;。

(三)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由人民檢察院立案?jìng)刹榈穆殑?wù)犯罪等刑事案件的控告或者檢舉;。

(四)對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定不服的申訴;。

(五)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎矙C(jī)關(guān)不立案?jìng)刹榈陌讣目馗?、申訴;。

(六)要求人民檢察院依法予以刑事賠償?shù)恼?qǐng)求;。

(七)對(duì)監(jiān)獄、看守所等執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行刑罰中違法犯罪行為的控告、申訴;。

(九)依法應(yīng)當(dāng)由人民檢察院受理的其他信訪事項(xiàng)。

第二十九條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民政府及其工作部門收到信訪請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)予以登記,并在15日內(nèi)分別按照下列方式處理:

(三)縣級(jí)以上人民政府工作部門對(duì)信訪人提出的屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的信訪請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)受理,不得推諉、敷衍、拖延;對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的信訪請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)提出或者將信訪材料轉(zhuǎn)送本級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)信訪事項(xiàng)的受理情況。

第三十條人民法院、人民檢察院收到涉及訴訟案件的信訪請(qǐng)求,依照法律規(guī)定辦理。

第三十一條公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成不良社會(huì)影響的重大、緊急信訪信息時(shí),可以就近向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)反映。有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)接到情況反映后,應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法采取措施,及時(shí)妥善處理;對(duì)屬于其他有關(guān)機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)交責(zé)任歸屬機(jī)關(guān)及時(shí)處理;對(duì)屬于重大、緊急信訪信息的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)。

第五章信訪事項(xiàng)的辦理。

第三十二條信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)予以登記。對(duì)屬于本機(jī)關(guān)法定職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)作為信訪事項(xiàng)受理,并告知信訪人,信訪人的姓名(名稱)、聯(lián)系方式不清楚的除外。

對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議解決的信訪請(qǐng)求,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知信訪人向司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出;對(duì)已經(jīng)進(jìn)入訴訟、仲裁、行政復(fù)議程序的信訪請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照法律規(guī)定的程序或者途徑提出。

第三十三條有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)決定是否受理并書面告知信訪人,并按照要求通報(bào)轉(zhuǎn)送、交辦的信訪工作機(jī)構(gòu)。

收到轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng)的國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)為該信訪事項(xiàng)不屬于其受理范圍的,應(yīng)當(dāng)在收到之日起5日內(nèi)附上書面意見,退回轉(zhuǎn)送、交辦的信訪工作機(jī)構(gòu),不得自行轉(zhuǎn)送、交辦。

第三十四條對(duì)涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),由首先收到該信訪事項(xiàng)的機(jī)關(guān)會(huì)同所涉及的行政機(jī)關(guān)協(xié)商辦理;對(duì)辦理責(zé)任有爭(zhēng)議的,由其共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)協(xié)調(diào),指定辦理或者直接辦理。

對(duì)信訪事項(xiàng)負(fù)有辦理責(zé)任的國(guó)家機(jī)關(guān)分立、合并、撤銷的,由繼續(xù)行使其職權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)或者依法授權(quán)的組織辦理。

第三十五條處理信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。

第三十六條國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)所受理的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照以下方式辦理:

(二)對(duì)信訪人提出的信訪請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查、核實(shí),依法作出處理。

第三十七條行政機(jī)關(guān)處理信訪事項(xiàng),依照國(guó)務(wù)院《信訪條例》實(shí)行辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)審查終結(jié)制度。

辦理或者復(fù)查信訪事項(xiàng)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在上級(jí)行政機(jī)關(guān)受理信訪人復(fù)查或者復(fù)核請(qǐng)求之日起5日內(nèi),向復(fù)查或者復(fù)核機(jī)關(guān)提交作出辦理或者復(fù)查意見的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

第三十八條有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日,并告知信訪人延期理由。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十九條有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的國(guó)家機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實(shí)和理由,了解信訪事項(xiàng)的基本事實(shí);必要時(shí)可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說(shuō)明情況,或者向其他組織和人員調(diào)查、核實(shí)有關(guān)情況,有關(guān)組織和人員應(yīng)當(dāng)配合。

第四十條國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)承辦信訪事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)、人員應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行審查,提出意見,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過(guò)后,作出處理決定。

第四十一條有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向信訪人送達(dá)蓋有本機(jī)關(guān)印章或者信訪專用章的信訪處理意見。

信訪處理意見應(yīng)當(dāng)包括信訪人的基本情況,信訪人反映的主要問(wèn)題及其請(qǐng)求,辦理機(jī)關(guān)查證認(rèn)定的事實(shí)、依據(jù)和辦理結(jié)論等內(nèi)容。

第四十二條有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的國(guó)家機(jī)關(guān),對(duì)事實(shí)清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的信訪事項(xiàng),作出支持信訪請(qǐng)求意見的,有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。對(duì)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的信訪處理意見,信訪人應(yīng)當(dāng)接受。

第四十三條信訪事項(xiàng)辦理過(guò)程中,信訪人提出撤回信訪請(qǐng)求的,經(jīng)說(shuō)明理由,可以撤回;撤回后,終止辦理信訪事項(xiàng)。

第四十四條對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng),有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)可以舉行聽證。

第四十五條縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向下一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)通報(bào)信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送情況,下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向上一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)報(bào)告轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)的辦理情況。

第四十六條對(duì)轉(zhuǎn)送的信訪事項(xiàng)需要反饋辦理結(jié)果的,信訪工作機(jī)構(gòu)可以要求被轉(zhuǎn)送機(jī)關(guān)在指定的辦理期限內(nèi)反饋結(jié)果,提交辦理報(bào)告。

第六章信訪督辦。

第四十七條縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信訪事項(xiàng)的督辦工作,確定負(fù)責(zé)督辦的人員。

縣級(jí)以上人民政府根據(jù)工作需要,可以指派專人了解信訪法規(guī)、信訪制度的貫徹執(zhí)行情況,聽取信訪人的建議、意見和要求,檢查、指導(dǎo)信訪工作,協(xié)調(diào)和督辦重點(diǎn)、疑難信訪事項(xiàng)。

第四十八條縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng)的處理情況進(jìn)行督促檢查。督促檢查可以按照有關(guān)規(guī)定采取閱卷審查、聽取匯報(bào)、實(shí)地調(diào)查、約見信訪人等方式進(jìn)行。

第四十九條各級(jí)國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)重要信訪事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行監(jiān)察。

第五十條縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦,或者提出改進(jìn)建議:

(一)信訪事項(xiàng)的處理不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策規(guī)定的;。

(三)不執(zhí)行上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的信訪處理意見的;。

(四)辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延或者弄虛作假的;。

(五)其他需要督辦的情形。

收到督辦意見和改進(jìn)建議的國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋情況;未采納的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第五十一條縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)于重大、緊急的信訪信息和信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)報(bào)告,并提出建議。

第五十二條縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)有下列情形之一的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,可以向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出給予行政處分的建議:

(一)辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延、弄虛作假,造成嚴(yán)重后果的;。

(二)在處理信訪工作過(guò)程中失職、瀆職,處置不當(dāng),造成嚴(yán)重后果的;。

(三)其他依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的。

收到行政處分建議的國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋采納的情況;未采納的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第五十三條縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)向本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)定期提交信訪情況分析報(bào)告:

(一)接收書信、電子郵件、傳真、電話以及接待來(lái)訪等情況;。

(二)受理信訪事項(xiàng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信訪事項(xiàng)涉及領(lǐng)域以及被投訴較多的機(jī)關(guān);。

(三)承辦和協(xié)調(diào)有關(guān)信訪事項(xiàng)的情況;。

(四)轉(zhuǎn)送、交辦、督辦情況以及各部門采納改進(jìn)建議的情況;。

(五)有關(guān)政策性建議及其被采納的情況;。

(六)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員給予行政處分的建議及其被采納的情況。

第七章信訪秩序。

第五十四條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本,科學(xué)、民主決策,依法履行職責(zé),從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生的矛盾和糾紛,并且建立暢通的信訪工作機(jī)制。

信訪工作機(jī)構(gòu)、信訪工作人員與信訪人應(yīng)當(dāng)共同構(gòu)建暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪秩序。

第五十五條禁止以信訪為名,從事下列妨害國(guó)家和公共安全、擾亂社會(huì)秩序的活動(dòng):

(四)組織、策劃、煽動(dòng)非法集會(huì)、游行、示威;。

(六)故意損壞接待場(chǎng)所的公共設(shè)施、公共財(cái)物;。

(八)散布擾亂公共秩序、破壞社會(huì)穩(wěn)定的信息;。

(九)其他妨害國(guó)家和公共安全、擾亂社會(huì)秩序的行為。

第五十六條信訪中發(fā)生擾亂公共秩序和信訪秩序的情況時(shí),有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)與有關(guān)地方和部門聯(lián)系,有關(guān)部門和上訪群眾所在地負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),共同做好疏導(dǎo)說(shuō)服工作。必要時(shí),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)維持秩序,并依法處置。

第五十七條對(duì)信訪中正在發(fā)生的嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定、擾亂公共秩序的行為,經(jīng)疏導(dǎo)說(shuō)服無(wú)效后,縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)可以依法采取下列措施:

(一)責(zé)令圍觀人員離開現(xiàn)場(chǎng);。

(二)責(zé)令和疏散信訪聚集人員離開現(xiàn)場(chǎng);。

(三)收繳信訪人攜帶的管制器具、易燃、易爆等危險(xiǎn)物品以及標(biāo)語(yǔ)、橫幅、傳單等物品;。

(四)對(duì)組織、策劃、煽動(dòng)和妨礙執(zhí)行公務(wù)的人員進(jìn)行調(diào)查取證,并依法處置。

第八章法律責(zé)任。

第五十八條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一,導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生并造成嚴(yán)重后果,尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:

(一)不履行法定職責(zé),侵害信訪人合法權(quán)益的;。

(二)超越或者濫用職權(quán),侵害信訪人合法權(quán)益的;。

(三)重大決策失誤,侵害信訪人合法權(quán)益的;。

(四)適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序,侵害信訪人合法權(quán)益的;。

(五)拒不執(zhí)行有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)作出的支持信訪請(qǐng)求意見的。

第五十九條國(guó)家機(jī)關(guān)及其信訪工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由有關(guān)機(jī)關(guān)或者其主管部門給予通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:

(一)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)拒不按照規(guī)定受理、辦理的;。

(二)處理信訪事項(xiàng)超過(guò)辦理時(shí)限而不報(bào)告辦理結(jié)果或者報(bào)告虛假辦理結(jié)果的;。

(三)對(duì)重大信訪事項(xiàng)不及時(shí)報(bào)告或者不采取措施處理造成不良后果的;。

(四)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)信訪事項(xiàng)依法作出的處理決定拒不執(zhí)行或者推諉、拖延執(zhí)行的;。

(五)在處理信訪事項(xiàng)中違法、違紀(jì)、失職、瀆職,并造成嚴(yán)重后果的;。

(六)壓制、打擊報(bào)復(fù)信訪人,并造成嚴(yán)重后果的。

第六十條信訪工作人員違反本條例第二十二條規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位給予批評(píng)教育,可以視其情節(jié)輕重給予行政處分。

第六十一條信訪人違反本條例第十一條、第五十五條規(guī)定,經(jīng)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員勸阻、批評(píng)和教育拒不改正的,由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反有關(guān)集會(huì)游行示威、治安管理等法律、法規(guī),尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。

第九章附則。

第六十二條本省行政區(qū)域內(nèi)的人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的信訪工作,參照本條例執(zhí)行。

對(duì)外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)組織信訪事項(xiàng)的處理,參照本條例執(zhí)行。

第六十三條本條例自11月1日起施行。1990年11月27日貴州省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)的《貴州省信訪條例》同時(shí)廢止。

條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇十一

2020年7月1日黨支部專門組織同學(xué)們開展“黨在我心中”手抄報(bào)比賽和正文比賽。疫情期間黨支部不僅在線上開展理論學(xué)習(xí)還結(jié)合學(xué)校的新冠肺炎疫情防控工作情況開展宣傳積極發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用同時(shí)組織入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員積極學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)的相關(guān)精神文件在2020年5月4日的時(shí)候在線開展五四愛(ài)國(guó)學(xué)習(xí)分享會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》的有關(guān)精神。

黨支部積極落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作,積極開展有關(guān)線上分享會(huì),引導(dǎo)學(xué)生黨員學(xué)習(xí)正能量,加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳和內(nèi)容建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)。此外,黨支部,加強(qiáng)對(duì)黨支部有關(guān)學(xué)生社團(tuán)的管理,保證社團(tuán)的意識(shí)形態(tài)建設(shè),組織學(xué)生觀看《思想的力量——如何做好意識(shí)形態(tài)工作》專題宣傳片,引導(dǎo)學(xué)生更深入理解意識(shí)形態(tài)工作,黨支部專門針對(duì)部門內(nèi)的學(xué)生進(jìn)行意識(shí)形態(tài)工作教育培訓(xùn)。

黨支部積極組織學(xué)生深入學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,保證抓好***總書記重要講話精神和十九屆四中全會(huì)精神。黨支部以十九屆四中全會(huì)精神為引領(lǐng)開展有關(guān)工作,如定期開展分享會(huì),組織同學(xué)們觀看視頻,分享對(duì)十九屆四中全會(huì)精神的理解,邀請(qǐng)老師開展座談會(huì),通過(guò)系列活動(dòng)保證同學(xué)們把十九屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好,做到學(xué)以致用,真正用先進(jìn)思想武裝頭腦。

條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇十二

會(huì)議指出,《條例》是我們黨第一部關(guān)于宣傳工作的基礎(chǔ)性、主干性黨內(nèi)法規(guī)。制定頒布《條例》,是宣傳思想工作堅(jiān)持守正創(chuàng)新的重大成果,是宣傳思想工作適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,守初心擔(dān)使命的重大舉措,是新形勢(shì)下旗幟鮮明堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體的重要保證,是落實(shí)全面依法治國(guó)、推動(dòng)宣傳思想工作規(guī)范化制度化法制化的具體體現(xiàn)。

會(huì)議要求,全省宣傳思想文化系統(tǒng)要充分認(rèn)識(shí)《條例》的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的政治自覺(jué)和使命擔(dān)當(dāng)。要準(zhǔn)確把握《條例》的核心要義,切實(shí)提升貫徹落實(shí)的實(shí)效性。要突出中心,緊扣根本任務(wù),抓好宣傳工作的機(jī)制保障。要圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),從理論、新聞?shì)浾摰?個(gè)方面著重抓好宣傳思想工作任務(wù)的落實(shí)。要全面確?!稐l例》落地,推動(dòng)宣傳工作實(shí)起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。省委宣傳部將對(duì)《條例》各項(xiàng)制度要求的落實(shí)開展調(diào)研督查,結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,及時(shí)檢視問(wèn)題、整改落實(shí)。

座談會(huì)上,省委網(wǎng)信辦、省旅文廳、海南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、海南廣播電視總臺(tái)以及???、儋州市委宣傳部等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言。

條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇十三

3、《信訪請(qǐng)求復(fù)核書》,是信訪人不服有權(quán)機(jī)關(guān)復(fù)查意見,向再上一級(jí)有權(quán)機(jī)關(guān)請(qǐng)求復(fù)核的信訪材料。

三、信訪材料內(nèi)容。

1、《信訪申訴書》提出信訪事項(xiàng)要符合《信訪條例》第十四、十九條。

的規(guī)定,最后提出信訪要求解決的問(wèn)題;。

2、《信訪請(qǐng)求復(fù)查書》先寫明不服×年×月×日,××××單位辦理××××信訪事項(xiàng)的意見(注明有權(quán)機(jī)關(guān)辦理回復(fù)文號(hào))、然后提出復(fù)查理由,最后為信訪復(fù)查要求解決的問(wèn)題。

3、《信訪請(qǐng)求復(fù)核書》先寫明不服×年×月×日,××××單位辦理××××信訪事項(xiàng)的復(fù)查意見(注明有權(quán)機(jī)關(guān)辦理回復(fù)文號(hào)),然后提出復(fù)核理由,最后為信訪復(fù)核要求解決的問(wèn)題。

三、信訪材料首尾。

三類信訪材料的臺(tái)頭都要寫清楚所送交的有權(quán)機(jī)關(guān)或信訪機(jī)構(gòu)的單。

位名稱,如:紅花崗區(qū)建設(shè)局、遵義市信訪局等;最后寫清楚信訪人姓名(或信訪單位名稱)、家庭住址(工作單位)聯(lián)系電話和信訪時(shí)間。

四、注意問(wèn)題。

信訪材料內(nèi)容要客觀真實(shí),語(yǔ)言通順、簡(jiǎn)單清楚、內(nèi)容短小。一件信訪材料只提出一個(gè)信訪事項(xiàng),一件信訪材料只要求解決一個(gè)問(wèn)題,一件信訪材料臺(tái)頭只寫一個(gè)單位,一件信訪材料只能送交一個(gè)單位。

條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇十四

中共區(qū)委員會(huì):

根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》的通知》要求,我局高度重視,精心組織安排學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)活動(dòng),營(yíng)造了學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《條例》的良好氛圍。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

《條例》是我們黨第一部關(guān)于宣傳工作的基礎(chǔ)性、主干性黨內(nèi)法規(guī)。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,提高政治站位,集合學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是關(guān)于宣傳思想工作的重要思想,強(qiáng)化宣傳解讀,以高度的政治自覺(jué)和紀(jì)律意識(shí),切實(shí)把《條例》學(xué)習(xí)好、掌握好、運(yùn)用好。我局積極組織全體工作人員傳達(dá)《通知》精神,集中學(xué)習(xí)原文。強(qiáng)調(diào)宣傳工作原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作內(nèi)容,要求干部職工深入學(xué)習(xí)理解《條例》精神,緊密結(jié)合生態(tài)環(huán)保主業(yè)、使命和擔(dān)當(dāng),營(yíng)造良好的宣傳氛圍。

在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,開展研討交流,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,職工跟進(jìn)的方法,交流對(duì)《條例》的認(rèn)知、看法和今后的打算。大家都一致認(rèn)可《條例》的出臺(tái),是黨的宣傳工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的重要里程碑。為進(jìn)一步增加“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”提供了思想保障,指明了方向。大家表示在今后的工作中要學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好《條例》,切實(shí)彌補(bǔ)思想工作短板,大力宣傳黨和國(guó)家的環(huán)保方面法律法規(guī),優(yōu)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)水平,加強(qiáng)執(zhí)法能力,鍛造環(huán)保鐵軍。

今后我局將把宣傳貫徹《條例》工作納入議事日程,多措并舉開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)工作,為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展提供思想上的保障。進(jìn)一步深入貫徹學(xué)習(xí)《條例》工作,各黨支部將開展專題學(xué)習(xí)討論,把學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作當(dāng)成一項(xiàng)重要的政治工作。通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)保證大家把學(xué)習(xí)《條例》工作落到實(shí)處,學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好,做到學(xué)以致用,武裝好自己的思想頭腦。

條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇十五

xx-xx縣紀(jì)委:

繼2月24日懷遠(yuǎn)縣第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體工作會(huì)議之后,古城鄉(xiāng)2月25日召開鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,并于2月26日組織鄉(xiāng)村干部及鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了會(huì)議精神,總結(jié)回顧了2017年鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作,安排部署了2011年工作,現(xiàn)將貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,科學(xué)落實(shí)

我們組織傳達(dá)學(xué)習(xí)了懷遠(yuǎn)縣紀(jì)委十一屆六次全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的新的理論方向和新的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,真正做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作和其它業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,研究制定了《鄉(xiāng)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作安排意見》。

二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

導(dǎo)干部進(jìn)機(jī)關(guān),到學(xué)校、到農(nóng)村講廉政黨課不得少于2次。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),改造干部隊(duì)伍的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,增強(qiáng)政治意識(shí),服務(wù)意識(shí),大局觀念,解決干部工作效率低,誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng)和行政不作為、少作為、亂作為現(xiàn)象,真正樹立起廉潔、誠(chéng)信、勤儉、奉獻(xiàn)的健康思想,自覺(jué)堅(jiān)持黨風(fēng)廉政責(zé)任制。

三、建立健全廉政制度,規(guī)范從政行為

我們要建立和完善鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭按照中紀(jì)委提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》、黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,隨時(shí)隨地同黨中央保持高度一致,不陽(yáng)奉陰違,各行其是;堅(jiān)持民主集中制,不獨(dú)斷專行,軟弱放任;依法行使權(quán)力,不玩忽職守,要廉潔奉公,不接納任何影響公正執(zhí)行的利益;管好配偶、子女和身邊工作人員,公道正派,不任人為親,徇私舞弊;艱苦奮斗,不奢侈浪費(fèi),貪圖享受;務(wù)實(shí)為民,不弄虛作假,與民爭(zhēng)利。明確政策規(guī)定,充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,大力實(shí)施陽(yáng)光政務(wù),全面推行黨務(wù)、政務(wù)公開,村務(wù)公開,廣泛接受群眾的監(jiān)督,特別是農(nóng)民群眾最為熟悉的計(jì)劃生育、農(nóng)村低保、退耕還林、良種補(bǔ)貼、征地拆遷等涉及群眾直接利益的政策都進(jìn)行了公示。

四、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),服務(wù)大局

的突出問(wèn)題及時(shí)糾正;加強(qiáng)安全生產(chǎn)、退耕還林工作和行政效能監(jiān)察,認(rèn)真召開民主生活會(huì),深入開展批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)決糾正思想不進(jìn)取、工作不落實(shí)、政策不執(zhí)行、心態(tài)不正常、思想作風(fēng)不端正、原則性不堅(jiān)定、自律不嚴(yán)格、紀(jì)律不遵守、群眾利益不關(guān)心的嚴(yán)重問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范廣大黨員干部的執(zhí)法行為和服務(wù)行為,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的`作風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)、政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

五、加大信訪違紀(jì)查處力度

按照縣紀(jì)委的要求,認(rèn)真開展廉政巡查試點(diǎn),加大信訪違紀(jì)違法查處力度,隨時(shí)保持案件查辦的高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,純潔黨員干部隊(duì)伍,進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,倡導(dǎo)實(shí)名舉報(bào),實(shí)行實(shí)名信訪舉報(bào)回復(fù)制度,認(rèn)真排查信訪線索,保證信訪舉報(bào)事項(xiàng)件件落實(shí),妥善處理和解決群體上訪、重復(fù)上訪的問(wèn)題,建立健全信訪接待、登記、辦理等制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,落實(shí)責(zé)任,及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,把矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。

我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)、和中紀(jì)委、省、市及縣紀(jì)委十一屆六次全會(huì)精神認(rèn)真落實(shí)《古城鄉(xiāng)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》并深入貫徹學(xué)習(xí)全會(huì)《報(bào)告》精神,在、縣政府和縣紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,履職盡責(zé),以改革創(chuàng)新的精神開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

中共鄉(xiāng)委員會(huì) 鄉(xiāng)人民政府 20011年3月1日

___________部:

根據(jù)xx-x[20xx]xx號(hào)《關(guān)于xx-xx的通知》精神,各單位堅(jiān)定不移地貫徹落“xx-xx發(fā)展戰(zhàn)略”(以下簡(jiǎn)稱“xx-x”戰(zhàn)略),為xx-xxx-x保駕護(hù)航。xx-xx公司收到文件后,黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,結(jié)合公司實(shí)際情況,發(fā)揮各級(jí)黨組織政治優(yōu)勢(shì),在全公司范圍內(nèi)迅速掀起了學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹“xx-x發(fā)展戰(zhàn)略”的高-潮,通過(guò)集中學(xué)習(xí)和宣貫,全公司員工進(jìn)一步加深了對(duì)xx-xx產(chǎn)業(yè)的理解和認(rèn)識(shí),更加堅(jiān)定了對(duì)xx-xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心。現(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下:

《學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。

條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇十六

新《信訪條例》列舉了信訪的形式為“書信、電子郵件、傳真、電話、走訪”,并處處透出不鼓勵(lì)“走訪”,而鼓勵(lì)書信、電話、傳真、電子郵件等狹義“信訪”的信息。但是,實(shí)際中人們一提到“上訪”,想到的卻總是千里迢迢的“走訪”,要求各級(jí)政府要“向社會(huì)公布信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話”,尤其是要“建立全國(guó)信訪信息系統(tǒng),為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利”。如果這個(gè)信息系統(tǒng)建立起來(lái),人們真的就會(huì)在家里坐在電腦前“上訪”,不用到政府門口、到北京、到天安門上訪了嗎?實(shí)際上,許多上訪者之所以選擇“走訪”,尤其是“集體走訪”、“重復(fù)走訪”,并非是他們不了解信訪部門的聯(lián)系方式,也并非是他們?nèi)狈νㄐ攀侄?,不?huì)上網(wǎng),其中的奧妙,無(wú)非是在政府對(duì)游行、示威嚴(yán)格管制的情形下,“走訪”尤其是“集體上訪”不過(guò)是民眾以上訪名義進(jìn)行的游行示威,一種公開施加壓力的手段。其他非走訪的“信訪”,最多只能傳遞信息,而不能施加壓力。沒(méi)有附加壓力的信息,其重要性、緊迫性只會(huì)排在附加壓力信息之后。

上訪者明白了這一點(diǎn),就越發(fā)不會(huì)選擇最便捷的通訊手段。一封電子郵件是最沒(méi)有壓力的,最不耗費(fèi)信訪部門和領(lǐng)導(dǎo)人的資源,但最節(jié)約資源的方式,就是最無(wú)力、最沒(méi)用的方式。與其發(fā)這樣一封電子郵件,還不如在人氣旺盛的網(wǎng)上論壇發(fā)一個(gè)帖子,有時(shí)候還能產(chǎn)生輿論壓力,引起領(lǐng)導(dǎo)人的重視。其實(shí)最有用的,仍然是集體上訪、反復(fù)上訪??梢灶A(yù)計(jì),即使這套全國(guó)信訪信息系統(tǒng)建立起來(lái),千千萬(wàn)萬(wàn)的上訪者仍然不會(huì)去使用這種方便。在信訪問(wèn)題上,光提供方便是沒(méi)有用的。

新《信訪條例》對(duì)走訪過(guò)程中的潛在壓力傳遞機(jī)制進(jìn)行嚴(yán)格管制,規(guī)定上訪者不得“在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周圍、公共場(chǎng)所非法聚集,圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān),攔截公務(wù)車輛,或者堵塞、阻斷交通”,不得“在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所”(第二十條),試圖以此把走訪者驅(qū)趕到設(shè)計(jì)好的狹義“信訪”的軌道內(nèi)。

信訪材料寫法。

信訪人在信訪活動(dòng)中有規(guī)范的書面材料,有利于信訪事項(xiàng)的辦理,所以,信訪人要寫好向有權(quán)機(jī)關(guān)及信訪局送的信訪材料。

一、信訪材料類型。

1、《信訪申訴書》,是信訪人初信初訪時(shí)提出信訪事項(xiàng)的信訪材料;。

3、《信訪請(qǐng)求復(fù)核書》,是信訪人不服有權(quán)機(jī)關(guān)復(fù)查意見,向再上一級(jí)有權(quán)機(jī)關(guān)請(qǐng)求復(fù)核的信訪材料。

三、信訪材料內(nèi)容。

1、《信訪申訴書》提出信訪事項(xiàng)要符合《信訪條例》第十四、十九條。

的規(guī)定,最后提出信訪要求解決的問(wèn)題;。

2、《信訪請(qǐng)求復(fù)查書》先寫明不服×年×月×日,××××單位辦理××××信訪事項(xiàng)的意見(注明有權(quán)機(jī)關(guān)辦理回復(fù)文號(hào))、然后提出復(fù)查理由,最后為信訪復(fù)查要求解決的問(wèn)題。

3、《信訪請(qǐng)求復(fù)核書》先寫明不服×年×月×日,××××單位辦理××××信訪事項(xiàng)的復(fù)查意見(注明有權(quán)機(jī)關(guān)辦理回復(fù)文號(hào)),然后提出復(fù)核理由,最后為信訪復(fù)核要求解決的問(wèn)題。

三、信訪材料首尾。

三類信訪材料的臺(tái)頭都要寫清楚所送交的有權(quán)機(jī)關(guān)或信訪機(jī)構(gòu)的單。

位名稱,如:紅花崗區(qū)建設(shè)局、遵義市信訪局等;最后寫清楚信訪人姓名(或信訪單位名稱)、家庭住址(工作單位)聯(lián)系電話和信訪時(shí)間。

四、注意問(wèn)題。

信訪材料內(nèi)容要客觀真實(shí),語(yǔ)言通順、簡(jiǎn)單清楚、內(nèi)容短小。一件信訪材料只提出一個(gè)信訪事項(xiàng),一件信訪材料只要求解決一個(gè)問(wèn)題,一件信訪材料臺(tái)頭只寫一個(gè)單位,一件信訪材料只能送交一個(gè)單位。

信訪條例20修訂版。

第一章總則。

第一條為了保持各級(jí)人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序,制定本條例。

第二條本條例所稱信訪,是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求,依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。

采用前款規(guī)定的形式,反映情況,提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求的公民、法人或者其他組織,稱信訪人。

第三條各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)做好信訪工作,認(rèn)真處理來(lái)信、接待來(lái)訪,傾聽人民群眾的意見、建議和要求,接受人民群眾的監(jiān)督,努力為人民群眾服務(wù)。

各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道,為信訪人采用本條例規(guī)定的形式反映情況,提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求提供便利條件。

任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)信訪人。

第四條信訪工作應(yīng)當(dāng)在各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。

第五條各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主決策,依法履行職責(zé),從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局,通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、建立排查調(diào)處機(jī)制、建立信訪督查工作制度等方式,及時(shí)化解矛盾和糾紛。

各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府各工作部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)閱批重要來(lái)信、接待重要來(lái)訪、聽取信訪工作匯報(bào),研究解決信訪工作中的突出問(wèn)題。

第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu);縣級(jí)以上人民政府工作部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有利工作、方便信訪人的原則,確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱信訪工作機(jī)構(gòu))或者人員,具體負(fù)責(zé)信訪工作。

縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)是本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)信訪工作的行政機(jī)構(gòu),履行下列職責(zé):

(一)受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng);。

(二)承辦上級(jí)和本級(jí)人民政府交由處理的信訪事項(xiàng);。

(三)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng);。

(四)督促檢查信訪事項(xiàng)的處理;。

(六)對(duì)本級(jí)人民政府其他工作部門和下級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)。

第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全信訪工作責(zé)任制,對(duì)信訪工作中的失職、瀆職行為,嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將信訪工作績(jī)效納入公務(wù)員考核體系。

第八條信訪人反映的情況,提出的建議、意見,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展或者對(duì)改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作以及保護(hù)社會(huì)公共利益有貢獻(xiàn)的,由有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)在信訪工作中做出優(yōu)異成績(jī)的單位或者個(gè)人,由有關(guān)行政機(jī)關(guān)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章信訪渠道。

第九條各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn)、查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項(xiàng)。

各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)在其信訪接待場(chǎng)所或者網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,信訪事項(xiàng)的處理程序,以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項(xiàng)。

第十條設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府及其工作部門,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人信訪接待日制度,由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。信訪人可以在公布的接待日和接待地點(diǎn)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)面反映信訪事項(xiàng)。

縣級(jí)以上人民政府及其工作部門負(fù)責(zé)人或者其指定的人員,可以就信訪人反映突出的問(wèn)題到信訪人居住地與信訪人面談溝通。

第十一條國(guó)家信訪工作機(jī)構(gòu)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源,建立全國(guó)信訪信息系統(tǒng),為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源,建立或者確定本行政區(qū)域的信訪信息系統(tǒng),并與上級(jí)人民政府、政府有關(guān)部門、下級(jí)人民政府的信訪信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

第十二條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府的信訪工作機(jī)構(gòu)或者有關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信訪人的投訴請(qǐng)求輸入信訪信息系統(tǒng),信訪人可以持行政機(jī)關(guān)出具的投訴請(qǐng)求受理憑證到當(dāng)?shù)厝嗣裾男旁L工作機(jī)構(gòu)或者有關(guān)工作部門的接待場(chǎng)所查詢其所提出的投訴請(qǐng)求的辦理情況。具體實(shí)施辦法和步驟由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第十三條設(shè)區(qū)的市、縣兩級(jí)人民政府可以根據(jù)信訪工作的實(shí)際需要,建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、有利于迅速解決糾紛的工作機(jī)制。

信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人員、社會(huì)志愿者等共同參與,運(yùn)用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法,依法、及時(shí)、合理處理信訪人的投訴請(qǐng)求。

第三章信訪事項(xiàng)的提出。

第十四條信訪人對(duì)下列組織、人員的職務(wù)行為反映情況,提出建議、意見,或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為,可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng):

(一)行政機(jī)關(guān)及其工作人員;。

(二)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員;。

(三)提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員;。

(四)社會(huì)團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員;。

(五)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員。

對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求,信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

第十五條信訪人對(duì)各級(jí)人民代表大會(huì)以及縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)分別向有關(guān)的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院提出,并遵守本條例第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條的規(guī)定。

第十六條信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)機(jī)關(guān)提出;信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的,信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的,該上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理。

第十七條信訪人提出信訪事項(xiàng),一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請(qǐng)求的,還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。

有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)采用口頭形式提出的投訴請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。

第十八條信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出。

多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)推選代表,代表人數(shù)不得超過(guò)5人。

第十九條信訪人提出信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí),對(duì)其所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、陷害他人。

第二十條信訪人在信訪過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,自覺(jué)維護(hù)社會(huì)公共秩序和信訪秩序,不得有下列行為:

(二)攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具的;。

(三)侮辱、毆打、威脅國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,或者非法限制他人人身自由的;。

(四)在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所的;。

(五)煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)?shù)?。

(六)擾亂公共秩序、妨害國(guó)家和公共安全的其他行為。

第四章信訪事項(xiàng)的受理。

第二十一條縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)予以登記,并區(qū)分情況,在15日內(nèi)分別按下列方式處理:

(一)對(duì)本條例第十五條規(guī)定的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)告知信訪人分別向有關(guān)的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院提出。對(duì)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的,不予受理,但應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

(二)對(duì)依照法定職責(zé)屬于本級(jí)人民政府或者其工作部門處理決定的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān);情況重大、緊急的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出建議,報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府決定。

(三)信訪事項(xiàng)涉及下級(jí)行政機(jī)關(guān)或者其工作人員的,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān),并抄送下一級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。

縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)要定期向下一級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)通報(bào)轉(zhuǎn)送情況,下級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)要定期向上一級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)報(bào)告轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)的辦理情況。

(四)對(duì)轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)中的重要情況需要反饋辦理結(jié)果的,可以直接交由有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)辦理,要求其在指定辦理期限內(nèi)反饋結(jié)果,提交辦結(jié)報(bào)告。

按照前款第(二)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)規(guī)定,有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)決定是否受理并書面告知信訪人,并按要求通報(bào)信訪工作機(jī)構(gòu)。

第二十二條信訪人按照本條例規(guī)定直接向各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)以外的行政機(jī)關(guān)提出的信訪事項(xiàng),有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記;對(duì)符合本條例第十四條第一款規(guī)定并屬于本機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)受理,不得推諉、敷衍、拖延;對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出。

有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后,能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書面答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書面告知信訪人。但是,信訪人的姓名(名稱)、住址不清的除外。

有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)信訪事項(xiàng)的受理情況。

第二十三條行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。

第二十四條涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)的信訪事項(xiàng),由所涉及的行政機(jī)關(guān)協(xié)商受理;受理有爭(zhēng)議的,由其共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)決定受理機(jī)關(guān)。

第二十五條應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪事項(xiàng)作出處理的行政機(jī)關(guān)分立、合并、撤銷的,由繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)受理;職責(zé)不清的,由本級(jí)人民政府或者其指定的機(jī)關(guān)受理。

第二十六條公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息時(shí),可以就近向有關(guān)行政機(jī)關(guān)報(bào)告。地方各級(jí)人民政府接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上一級(jí)人民政府;必要時(shí),通報(bào)有關(guān)主管部門??h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本級(jí)人民政府和上一級(jí)主管部門;必要時(shí),通報(bào)有關(guān)主管部門。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院;必要時(shí),通報(bào)有關(guān)主管部門。

行政機(jī)關(guān)對(duì)重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)。

第二十七條對(duì)于可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息,有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法及時(shí)采取措施,防止不良影響的產(chǎn)生、擴(kuò)大。

第五章信訪事項(xiàng)的辦理和督辦。

第二十八條行政機(jī)關(guān)及其工作人員辦理信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事,查明事實(shí)、分清責(zé)任,宣傳法制、教育疏導(dǎo),及時(shí)妥善處理,不得推諉、敷衍、拖延。

第二十九條信訪人反映的情況,提出的建議、意見,有利于行政機(jī)關(guān)改進(jìn)工作、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的,有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證并積極采納。

第三十條行政機(jī)關(guān)工作人員與信訪事項(xiàng)或者信訪人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

第三十一條對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實(shí)和理由;必要時(shí)可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說(shuō)明情況;需要進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況的,可以向其他組織和人員調(diào)查。

對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng),可以舉行聽證。聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行,通過(guò)質(zhì)詢、辯論、評(píng)議、合議等方式,查明事實(shí),分清責(zé)任。聽證范圍、主持人、參加人、程序等由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第三十二條對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查核實(shí),應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定,分別作出以下處理,并書面答復(fù)信訪人:

(一)請(qǐng)求事實(shí)清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的,予以支持;。

(二)請(qǐng)求事由合理但缺乏法律依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪人做好解釋工作;。

(三)請(qǐng)求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的,不予支持。

有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依照前款第(一)項(xiàng)規(guī)定作出支持信訪請(qǐng)求意見的,應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位執(zhí)行。

第三十三條信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日,并告知信訪人延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十四條信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的,可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請(qǐng)求原辦理行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)復(fù)查。收到復(fù)查請(qǐng)求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見,并予以書面答復(fù)。

第三十五條信訪人對(duì)復(fù)查意見不服的,可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求復(fù)核。收到復(fù)核請(qǐng)求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見。

復(fù)核機(jī)關(guān)可以按照本條例第三十一條第二款的規(guī)定舉行聽證,經(jīng)過(guò)聽證的復(fù)核意見可以依法向社會(huì)公示。聽證所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

信訪人對(duì)復(fù)核意見不服,仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的,各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理。

第三十六條縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦,并提出改進(jìn)建議:

(一)無(wú)正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;。

(二)未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的;。

(三)未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的;。

(四)辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的;。

(五)不執(zhí)行信訪處理意見的;。

(六)其他需要督辦的情形。

收到改進(jìn)建議的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋情況;未采納改進(jìn)建議的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第三十七條縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)于信訪人反映的有關(guān)政策性問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告,并提出完善政策、解決問(wèn)題的建議。

第三十八條縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴(yán)重后果的行政機(jī)關(guān)工作人員,可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出給予行政處分的建議。

第三十九條縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就以下事項(xiàng)向本級(jí)人民政府定期提交信訪情況分析報(bào)告:

(一)受理信訪事項(xiàng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信訪事項(xiàng)涉及領(lǐng)域以及被投訴較多的機(jī)關(guān);。

(二)轉(zhuǎn)送、督辦情況以及各部門采納改進(jìn)建議的情況;。

(三)提出的政策性建議及其被采納情況。

第六章法律責(zé)任。

第四十條因下列情形之一導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)超越或者濫用職權(quán),侵害信訪人合法權(quán)益的;。

(二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作為而不作為,侵害信訪人合法權(quán)益的;。

(三)適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序,侵害信訪人合法權(quán)益的;。

(四)拒不執(zhí)行有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)作出的支持信訪請(qǐng)求意見的。

第四十一條縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)收到的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝⑥D(zhuǎn)送、交辦而未按規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、交辦,或者應(yīng)當(dāng)履行督辦職責(zé)而未履行的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第四十二條負(fù)有受理信訪事項(xiàng)職責(zé)的行政機(jī)關(guān)在受理信訪事項(xiàng)過(guò)程中違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

(一)對(duì)收到的信訪事項(xiàng)不按規(guī)定登記的;。

(二)對(duì)屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)不予受理的;。

(三)行政機(jī)關(guān)未在規(guī)定期限內(nèi)書面告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)的。

第四十三條對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)在辦理信訪事項(xiàng)過(guò)程中,有下列行為之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

(一)推諉、敷衍、拖延信訪事項(xiàng)辦理或者未在法定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;。

(二)對(duì)事實(shí)清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請(qǐng)求未予支持的。

第四十四條行政機(jī)關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定,將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的,依法給予行政處分。

行政機(jī)關(guān)工作人員在處理信訪事項(xiàng)過(guò)程中,作風(fēng)粗暴,激化矛盾并造成嚴(yán)重后果的,依法給予行政處分。

第四十五條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例第二十六條規(guī)定,對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息,隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條打擊報(bào)復(fù)信訪人,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。

第四十七條違反本條例第十八條、第二十條規(guī)定的,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪人進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者教育。

經(jīng)勸阻、批評(píng)和教育無(wú)效的,由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反集會(huì)游行示威的法律、行政法規(guī),或者構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場(chǎng)處置措施、給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條信訪人捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

第七章附則。

第四十九條社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的信訪工作參照本條例執(zhí)行。

第五十條對(duì)外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)組織信訪事項(xiàng)的處理,參照本條例執(zhí)行。

第五十一條本條例自年5月1日起施行。1995年10月28日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《信訪條例》同時(shí)廢止。

條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇十七

第一條為了保障信訪人的合法權(quán)益,規(guī)范信訪工作和信訪行為,維護(hù)信訪秩序,密切國(guó)家機(jī)關(guān)同人民群眾的聯(lián)系,構(gòu)建和諧社會(huì),根據(jù)憲法和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條本條例所稱信訪,是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)反映情況,提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求,依法由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。

本條例所稱信訪人,是指采用前款規(guī)定的形式,反映情況,提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求的公民、法人或者其他組織。

本條例所稱各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān),是指本省地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)。

第三條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主決策,依法履行職責(zé),從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生的矛盾和糾紛。

各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全并公開信訪工作制度,暢通信訪渠道,方便信訪人提出信訪事項(xiàng)。

第四條本省縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民政府、人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)。

縣級(jí)以上地方人民政府工作部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照有利于工作、方便信訪人的原則,確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)或者人員。

各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)是代表各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)處理信訪的專門機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:

(一)受理、轉(zhuǎn)送、交辦信訪人提出的信訪事項(xiàng);。

(二)承辦上級(jí)和本級(jí)機(jī)關(guān)交由處理的信訪事項(xiàng);。

(三)協(xié)調(diào)處理和督查、督辦重要信訪事項(xiàng);。

(四)調(diào)查研究、綜合分析信訪情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提供信息和意見、建議;。

(五)指導(dǎo)、督促、檢查本地區(qū)、本系統(tǒng)的信訪工作;。

(六)為信訪人提供有關(guān)法律、法規(guī)和政策咨詢;。

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第五條處理信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則;。

(一)依照憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和政策辦事;。

(二)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);。

(三)方便信訪人,注重工作效能;。

(四)實(shí)事求是,重證據(jù),重調(diào)查研究;。

(五)處理實(shí)際問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合。

第六條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將依法、及時(shí)、就地處理信訪事項(xiàng),作為單位工作效能評(píng)估和工作人員績(jī)效考核的重要依據(jù)。

國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)閱批重要來(lái)信、接待重要來(lái)訪、聽取信訪工作匯報(bào)。研究解決信訪工作中的突出問(wèn)題。國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人履行信訪工作職責(zé)的情況,應(yīng)當(dāng)列入其政績(jī)考核的重要內(nèi)容。

第七條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理信訪事項(xiàng)所需專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi),由財(cái)政予以保障。

各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立信訪工作人員培訓(xùn)、交流機(jī)制,提高信訪工作人員的素質(zhì)和工作水平,并為信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員提供工作場(chǎng)所和其他必要的工作條件。

第八條信訪人有權(quán)依法提出信訪事項(xiàng),在信訪活動(dòng)中享有下列權(quán)利:

(一)了解信訪工作制度和信訪事項(xiàng)的處理程序;。

(二)要求信訪工作人員提供與其信訪事項(xiàng)有關(guān)的法律、法規(guī)及政策咨詢服務(wù);。

(三)對(duì)與信訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的信訪工作人員提出回避申請(qǐng);。

(四)向受理和辦理機(jī)關(guān)查詢與其有關(guān)的信訪事項(xiàng)的處理進(jìn)展情況及結(jié)果,并得到答復(fù);。

(五)依法提出復(fù)查、復(fù)核或者舉行聽證的申請(qǐng)。

信訪人依法進(jìn)行的信訪活動(dòng)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)。

信訪活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法、有序進(jìn)行,不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)益,不得擾亂社會(huì)秩序。

第九條信訪人反映的情況,提出的建議、意見,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展或者對(duì)改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作以及保護(hù)社會(huì)公共利益有貢獻(xiàn)的,由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或者單位給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)在信訪工作中做出優(yōu)異成績(jī)的單位或者個(gè)人,由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章受理范圍和渠道。

第十條地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)受理下列信訪事項(xiàng):

(二)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)工作的建議和意見;。

(四)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)代表執(zhí)行代表職務(wù)的建議和意見;。

(五)對(duì)同級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院工作的申訴和意見;。

(六)對(duì)下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定的建議和意見;。

(七)依法應(yīng)當(dāng)由人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)受理的其他信訪事項(xiàng)。

第十一條地方各級(jí)人民政府及其工作部門受理下列信訪事項(xiàng):

(一)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)的建議和意見;。

(二)對(duì)本級(jí)人民政府或者下級(jí)人民政府規(guī)章、決定、命令等規(guī)范性文件的建議和意見;。

(四)對(duì)本級(jí)人民政府及其工作部門或者下級(jí)人民政府所作出的具體行政行為不服的意見;。

(六)對(duì)本級(jí)人民政府及其工作部門職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)予解決的合法、正當(dāng)?shù)囊蟮纳暾?qǐng);。

(七)依法應(yīng)當(dāng)由人民政府及其工作部門受理的其他信訪事項(xiàng)。

第十二條地方各級(jí)人民法院受理下列信訪事項(xiàng):

(二)對(duì)本級(jí)人民法院或者下級(jí)人民法院執(zhí)行工作的申訴和控告;。

(三)對(duì)刑事自訴、民事和行政案件應(yīng)當(dāng)受理而沒(méi)有受理的申訴;。

(五)對(duì)本級(jí)人民法院或者下級(jí)人民法院工作的建議和意見;。

(六)對(duì)本級(jí)人民法院或者下級(jí)人民法院工作人員違紀(jì)、違法行為的檢舉和控告;。

(七)依法應(yīng)當(dāng)由人民法院受理的其他信訪事項(xiàng)。

第十三條地方各級(jí)人民檢察院受理下列信訪事項(xiàng):

(一)對(duì)本級(jí)人民檢察院或者下級(jí)人民檢察院的處理決定不服的申訴;。

(二)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由人民檢察院立案?jìng)刹榈穆殑?wù)犯罪等刑事案件的控告或者舉報(bào);。

(四)對(duì)被害人不服公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹榈陌讣纳暝V;。

(六)對(duì)本級(jí)人民檢察院或者下級(jí)人民檢察院工作的建議和意見;。

(七)對(duì)本級(jí)人民檢察院或者下級(jí)人民檢察院工作人員的違紀(jì)、違法行為的控告或者舉報(bào);。

(八)依法應(yīng)當(dāng)由人民檢察院受理的其他信訪事項(xiàng)。

第十四條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)公告或者互聯(lián)網(wǎng)等方式,向社會(huì)公布其信訪工作機(jī)構(gòu)的地址、郵政編碼、電子信箱、信訪接待的地點(diǎn)、時(shí)間和電話,查詢信訪事項(xiàng)的處理進(jìn)展情況及結(jié)果的方式,與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項(xiàng)。

各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分利用信息網(wǎng)絡(luò)資源,建立互聯(lián)互通的信訪信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)之間的信訪工作資源共享。

第十五條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員,應(yīng)當(dāng)?shù)交鶎觾A聽人民群眾的建議、意見和要求,幫助解決人民群眾生產(chǎn)生活中的問(wèn)題,及時(shí)化解矛盾和糾紛。

第十六條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立負(fù)責(zé)人信訪接待日制度,協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者其指定的工作人員,可以就信訪人反映的突出問(wèn)題預(yù)約信訪人或者到信訪人居住地與信訪人面談溝通。

第十七條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立以本級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、職能部門參與、社會(huì)各界聯(lián)動(dòng)的有利于迅速解決信訪事項(xiàng)的工作機(jī)制,整合信訪工作資源,依法、及時(shí)、合理處理信訪事項(xiàng)。

縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)信訪工作的實(shí)際需要建立人民來(lái)訪接待中心,方便信訪人提出信訪事項(xiàng)。人民來(lái)訪接待中心由本級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)牽頭,有關(guān)部門參與聯(lián)合接待,統(tǒng)一登記、分流辦理信訪事項(xiàng);對(duì)于重大復(fù)雜信訪事項(xiàng),可以由人民政府組織有關(guān)部門聯(lián)合辦理。

第三章信訪事項(xiàng)的提出。

第十八條提倡信訪人采用書信、電子郵件、傳真等形式提出信訪事項(xiàng),使用真實(shí)姓名(名稱),載明聯(lián)系方式。

信訪人提出信訪事項(xiàng),要求書面告知、答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等形式提出。

第十九條信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)機(jī)關(guān)提出,在公布的接待時(shí)間內(nèi)到國(guó)家機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出,并提供本人有效身份證明。

多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)推選代表,代表人數(shù)不得超過(guò)五人。

第二十條信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理尚未辦結(jié)的,信訪人在規(guī)定的辦理期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng),該上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理。

對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求,信訪人應(yīng)當(dāng)依照法定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

第二十一條精神病患者、傳染病患者以及生活不能自理的人需要走訪的,應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人或者委托代理人代為提出。

第四章信訪事項(xiàng)的處理。

第二十二條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員辦理信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事,查明事實(shí)、分清責(zé)任,宣傳法制、教育疏導(dǎo),及時(shí)妥善處理,不得推諉、敷衍、拖延。

信訪人反映的情況,提出的建議、意見,有利于國(guó)家機(jī)關(guān)改進(jìn)工作、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證并積極采納。

第二十三條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)予以登記,錄入信訪信息系統(tǒng),并區(qū)分情況,在十五日內(nèi)按照下列方式處理:

(一)對(duì)本機(jī)關(guān)依法應(yīng)當(dāng)處理的,應(yīng)當(dāng)直接處理;。

(三)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)處理的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送其他機(jī)關(guān);。

(四)對(duì)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑處理的,應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照法定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

第二十四條有權(quán)直接處理的機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后,能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書面答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起十五日內(nèi)書面告知信訪人是否受理,不受理的應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。重復(fù)信訪、信訪人姓名(名稱)或者聯(lián)系方式不清的除外。

第二十五條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。

第二十六條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)調(diào)查處理信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實(shí)和理由;必要時(shí)可以要求信訪人說(shuō)明情況,提供有關(guān)證明材料;需要進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況的,可以依法向有關(guān)組織和人員調(diào)查、取證。

對(duì)重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng),必要時(shí)可以舉行聽證。聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行,通過(guò)質(zhì)詢、辯論、評(píng)議、合議等方式查明事實(shí),分清責(zé)任。信訪人和有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出席聽證會(huì),陳述意見,出示證據(jù)。

第二十七條對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查核實(shí),應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定,分別作出以下處理,并書面答復(fù)信訪人:

(一)請(qǐng)求事實(shí)清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的,予以支持;。

(三)請(qǐng)求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的,不予支持。

有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)依照前款第(一)項(xiàng)規(guī)定作出支持信訪請(qǐng)求意見的,應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位限期執(zhí)行。

第二十八條信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)處理完畢,并將處理結(jié)果書面答復(fù)信訪人;情況復(fù)雜的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十日,并告知信訪人延期理由。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十九條辦理信訪的工作人員與信訪事項(xiàng)、信訪人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

第三十條信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的,可以依照國(guó)務(wù)院《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)查、復(fù)核。

信訪人對(duì)復(fù)核意見不服,仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的,予以終結(jié)處理,各級(jí)行政機(jī)關(guān)不再受理。信訪人所在地人民政府或者有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行疏導(dǎo)、教育,做好穩(wěn)定工作。

第三十一條對(duì)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)交辦的信訪事項(xiàng),有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理,并按照規(guī)定期限反饋辦理結(jié)果。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)可以對(duì)辦理情況進(jìn)行督辦,促進(jìn)有關(guān)機(jī)關(guān)解決人民群眾合理的信訪請(qǐng)求。

第三十二條縣級(jí)以上各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)可以依法對(duì)轉(zhuǎn)送、交辦的有關(guān)信訪事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行督查。督查可以采取閱卷審查、聽取匯報(bào)或者直接調(diào)查等方法進(jìn)行。

各級(jí)國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)重要信訪事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行監(jiān)察。

第三十三條縣級(jí)以上各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)可以對(duì)所督辦的信訪事項(xiàng)的處理提出改進(jìn)建議。收到改進(jìn)建議的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)書面反饋改進(jìn)情況。

縣級(jí)以上各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)信訪人反映的法律性和重要政策性問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)報(bào)告,并提出對(duì)策性建議。

縣級(jí)以上各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、瞞報(bào)、弄虛作假以及瀆職、失職造成嚴(yán)重后果的國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及工作人員,可以向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出給予行政處分或者紀(jì)律處分的建議。

第三十四條縣級(jí)以上各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向下一級(jí)機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)通報(bào)信訪事項(xiàng)的轉(zhuǎn)送、交辦、督辦的情況;下一級(jí)機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向上一級(jí)機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)報(bào)告轉(zhuǎn)送、交辦、督辦信訪事項(xiàng)的處理情況;有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)信訪事項(xiàng)的受理情況。

第三十五條對(duì)重大、緊急的信訪事項(xiàng)和信訪信息,公民、法人和其他組織可以就近向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)報(bào)告。

有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即上報(bào),并在職權(quán)范圍內(nèi)依法及時(shí)采取措施,果斷妥善處理,防止不良影響的產(chǎn)生、擴(kuò)大。

第五章信訪秩序。

第三十六條信訪人在信訪活動(dòng)中,不得有下列行為:

(三)聚眾鬧事,策劃非法集會(huì)、游行、示威;。

(四)攔截車輛,或者靜坐妨礙交通和社會(huì)秩序;。

(五)偽造文件,造謠惑眾,或者誣告陷害他人;。

(七)在信訪接待場(chǎng)所滯留、尋釁滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所;。

(八)煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、利誘、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái);。

(九)其他違法行為。

第三十七條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)信訪秩序。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所及其周圍信訪秩序的維護(hù),由其所在地公安機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)。

第三十八條信訪工作機(jī)構(gòu)在走訪人員中發(fā)現(xiàn)精神病患者,應(yīng)當(dāng)通知其所在單位、監(jiān)護(hù)人或者所在地的人民政府負(fù)責(zé)接回看管、治療;對(duì)不能控制自己行為,妨礙信訪秩序的精神病患者,由信訪工作機(jī)構(gòu)所在地公安機(jī)關(guān)將其帶離信訪接待場(chǎng)所,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理。

第三十九條信訪工作機(jī)構(gòu)在走訪人員中發(fā)現(xiàn)傳染病患者或者疑似傳染病患者,由信訪工作機(jī)構(gòu)的同級(jí)衛(wèi)生行政管理部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。信訪工作機(jī)構(gòu)可以通知其所在單位、監(jiān)護(hù)人或者所在地人民政府將其帶回。

第四十條生活不能自理的人被棄留在接待場(chǎng)所的,信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知其所在單位、監(jiān)護(hù)人或者所在地人民政府將其帶回。

第四十一條對(duì)信訪人進(jìn)入接待場(chǎng)所時(shí)攜帶的危險(xiǎn)物品、管制器具等危害公共安全的物品,應(yīng)當(dāng)依法予以收繳。

第四十二條對(duì)信訪人在接待場(chǎng)所自殺、自殘或者以傳染疾病等相要挾的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并通知公安機(jī)關(guān)和衛(wèi)生部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)處理。

第四十三條信訪人經(jīng)接待完畢,應(yīng)當(dāng)及時(shí)離開信訪接待場(chǎng)所。對(duì)信訪人滯留不走,妨礙機(jī)關(guān)公務(wù)或者造成不良影響,經(jīng)說(shuō)服教育無(wú)效的,由信訪工作機(jī)構(gòu)所在地的公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制其離開。

第六章法律責(zé)任。

第四十四條因下列情形之一,侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的;。

(二)不履行法定職責(zé)的;。

(三)適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序的。

第四十五條負(fù)有受理信訪事項(xiàng)職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)在受理信訪事項(xiàng)過(guò)程中違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

(一)對(duì)收到的信訪事項(xiàng)不按照規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、交辦的;。

(二)對(duì)屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)不予受理的;。

(三)未在規(guī)定期限內(nèi)書面告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)的;。

(四)應(yīng)當(dāng)履行督查、督辦職責(zé)而未履行的。

第四十六條對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)在辦理信訪事項(xiàng)過(guò)程中,有下列行為之一的,由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

(一)推諉、敷衍、拖延信訪事項(xiàng)辦理或者未在法定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;。

(二)對(duì)事實(shí)清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請(qǐng)求未予支持的。

第四十七條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(二)丟棄、隱匿、毀損、篡改信訪材料的;。

(三)在處理信訪事項(xiàng)過(guò)程中,作風(fēng)粗暴,激化矛盾的;。

(五)打擊報(bào)復(fù)信訪人的;。

(六)拒不執(zhí)行有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)作出的支持信訪請(qǐng)求意見的。

第四十八條信訪人違反本條例第十九條第二款、第三十六條規(guī)定的,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者疏導(dǎo)教育。

經(jīng)勸阻、批評(píng)或者疏導(dǎo)教育無(wú)效的,由其行為發(fā)生地公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止,并將其帶離現(xiàn)場(chǎng);違反集會(huì)游行示威的法律、行政法規(guī)或者構(gòu)成違反治安管理行為的,由其行為發(fā)生地公安機(jī)關(guān)依法采取現(xiàn)場(chǎng)處置措施,給予治安管理處罰,必要時(shí)可由違法行為人居住地公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則。

第四十九條本省行政區(qū)域內(nèi)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的信訪工作參照本條例執(zhí)行。

第五十條對(duì)外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)組織信訪事項(xiàng)的處理,參照本條例執(zhí)行。

第五十一條本條例自10月1日起施行。10月17日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)的《江蘇省信訪條例》同時(shí)廢止。

條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇十八

中共區(qū)委員會(huì):。

根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》的通知》,我局高度重視,精心組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)活動(dòng),營(yíng)造了貫徹落實(shí)條例的良好氛圍?,F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:。

《條例》是我黨第一部關(guān)于宣傳的基礎(chǔ)性、主干性黨內(nèi)法規(guī)。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,提高政治站位,集中學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是關(guān)于宣傳思想工作的重要思想,加強(qiáng)宣傳解讀,以高度的政治自覺(jué)和紀(jì)律意識(shí),切實(shí)學(xué)習(xí)條例,把握,運(yùn)用。我局積極組織全體工作人員傳遞通知精神,集中學(xué)習(xí)原文。強(qiáng)調(diào)宣傳工作原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作內(nèi)容,要求干部員工深入學(xué)習(xí)了解《條例》精神,緊密結(jié)合生態(tài)環(huán)保主業(yè)、使命和擔(dān)當(dāng),營(yíng)造良好的宣傳氛圍。

在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,開展討論溝通交流,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,員工跟進(jìn)的方法,溝通交流對(duì)《條例》的認(rèn)知、看法和以后的計(jì)劃。大家一致認(rèn)可《條例》的出臺(tái),是黨宣傳工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的重要里程碑。為進(jìn)一步增加四個(gè)意識(shí),堅(jiān)定四個(gè)自信,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)維護(hù)提供思想保障,指明方向。大家表達(dá),在以后的工作中要學(xué)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好條例,切實(shí)彌補(bǔ)思想工作的短板,大力宣傳黨和國(guó)家環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī),優(yōu)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,強(qiáng)化執(zhí)法能力,鍛造環(huán)境保護(hù)鐵軍。

今后,我局將宣傳貫徹《條例》的工作納入議事日程,采取多項(xiàng)措施學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,為環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展提供思想保障。進(jìn)一步深入貫徹學(xué)習(xí)條例工人。

各黨支部將開展專題學(xué)習(xí)討論把學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作當(dāng)成一項(xiàng)重要的政治工作。通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)保證大家把學(xué)習(xí)《條例》工作落到實(shí)處學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好做到學(xué)以致用武裝好自己的思想頭腦。

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