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分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇一
安全生產(chǎn)工作關(guān)系國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要保證，是維護(hù)人民群眾根本利益的重要底線。下面是本站小編給大家整理的安全生產(chǎn)會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
今天，我們召開(kāi)全市安全生產(chǎn)大會(huì)，貫徹落實(shí)上級(jí)精神，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，研究部署當(dāng)前和20xx年安全生產(chǎn)工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
去年以來(lái)，全市上下認(rèn)真落實(shí)市委、市政府決策部署，以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為載體，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，全面落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”、“六打六治”、公共安全“五項(xiàng)整治”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化隱患排查治理，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在這個(gè)過(guò)程中，安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們付出了艱辛的勞動(dòng)。在此，我代表市委、市政府表示衷心感謝和親切慰問(wèn)，并向受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!
新年前后，全國(guó)一些地方接連發(fā)生多起安全事故和群眾踩踏事件，造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，再次用血的教訓(xùn)給我們敲響了警鐘，值得我們舉一反三，吸取沉痛教訓(xùn)。剛才，王斌市長(zhǎng)分析了我市安全生產(chǎn)形勢(shì)，從安全隱患治理不徹底、重點(diǎn)工作推進(jìn)不平衡、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位等方面查找了存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。總體看，我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然脆弱，安全生產(chǎn)領(lǐng)域新老問(wèn)題交織并存，非法違法行為時(shí)有發(fā)生;新的隱患不斷滋生，已經(jīng)治理隱患可能會(huì)出現(xiàn)反復(fù)，特別是有些排查出的隱患尚未徹底根除，隨時(shí)可能釀成事故;部分行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)的勢(shì)頭還未得到根本遏制，事故總量依然偏多，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。對(duì)這些問(wèn)題，我們務(wù)必高度重視，從全局和政治的高度，充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的安全生產(chǎn)新形勢(shì)，時(shí)刻保持警畏之心、戒懼之心，始終做到監(jiān)管更嚴(yán)，措施更硬，堅(jiān)決打好安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力確保全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。關(guān)于全年工作，王斌市長(zhǎng)已做了全面部署，我完全同意。這里，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾方面的工作：
一是以宣傳貫徹新安全法為契機(jī)，大力推進(jìn)依法治安。要繼續(xù)加大宣傳教育培訓(xùn)工作力度。去年底，對(duì)大宣傳、大培訓(xùn)工作進(jìn)行了專題部署，布置的“一冊(cè)多圖”等工作，有些單位已經(jīng)啟動(dòng)，要繼續(xù)強(qiáng)化，不能弱化。要抓好大宣傳、大培訓(xùn)工作，繼續(xù)抓好有關(guān)單位和企業(yè)落實(shí)好“一冊(cè)多圖”等宣傳工作，報(bào)社、電視臺(tái)要加大宣傳力度，抓好外地典型案件報(bào)道。安監(jiān)局、監(jiān)察局等部門(mén)要加大暗訪力度，直接到現(xiàn)場(chǎng)、到一線，挑毛病、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，直接在電視播放、公開(kāi)曝光，加強(qiáng)警示教育，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)普通群眾的宣傳教育，抓好社區(qū)教育培訓(xùn)，告知危險(xiǎn)隱患在哪里、如何防范等措施，提高安全防范意識(shí)。新《安全生產(chǎn)法》已從去年12月1日起施行。與舊法相比，新法強(qiáng)化了安全生產(chǎn)工作擺位、政府安全監(jiān)管定位、基層執(zhí)法力量、安全生產(chǎn)責(zé)任追究等新要求，對(duì)責(zé)任落實(shí)和追究更加嚴(yán)厲，是我們今后開(kāi)展工作的重要遵循。各級(jí)各部門(mén)要以此為契機(jī)，乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為、出招發(fā)力，主動(dòng)把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和依法治市工作全局中謀劃推動(dòng)，抓緊制定推進(jìn)依法治安的落實(shí)措施。要結(jié)合今年的大宣傳活動(dòng)，深入開(kāi)展學(xué)法用法守法活動(dòng)，推動(dòng)新安全法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，切實(shí)在全社會(huì)形成依法治安強(qiáng)大輿論氛圍。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求，加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故，從嚴(yán)從重懲處各類非法違法行為，對(duì)反面典型要公開(kāi)曝光，強(qiáng)化震懾。要面向監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工，開(kāi)展多層次安全培訓(xùn)，加強(qiáng)警示教育，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。要繼續(xù)堅(jiān)持安全生產(chǎn)月通報(bào)、季分析、年考核制度，及時(shí)將安全生產(chǎn)情況通報(bào)公眾，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論導(dǎo)向。
二是以網(wǎng)格化監(jiān)管為手段，全面構(gòu)建全覆蓋無(wú)縫隙責(zé)任體系。按照省、xx市安委會(huì)要求，今年全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，市安委會(huì)要加快研究制定《全市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案》，建立市、鎮(zhèn)兩級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格，依托和發(fā)揮全市安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺(tái)作用，有效實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立全方位安全管理理念，全面抓好各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的安全工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，逐一明確和落實(shí)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府的屬地管理責(zé)任、行政管理部門(mén)的直接監(jiān)管責(zé)任、安監(jiān)部門(mén)的綜合監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，使網(wǎng)格內(nèi)的每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，都有明確的安全監(jiān)管部門(mén)，做到責(zé)任有人認(rèn)、問(wèn)題有人領(lǐng)，從根本上解決責(zé)任邊界不清和失控漏管、推諉扯皮等問(wèn)題。
三是以問(wèn)題解決為最終目的，持續(xù)深化隱患排治和打非治違。排查隱患不是目的，解決問(wèn)題才是工作的根本。要進(jìn)一步健全完善安全隱患專家排查機(jī)制，組織專家廣泛參與專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察，不斷提高隱患排查治理的針對(duì)性和實(shí)效性。要繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建設(shè)施工、油氣管線、城市燃?xì)?、特種設(shè)備、粉塵作業(yè)、涉氨制冷和消防等隱患排查治理工作，嚴(yán)防事故發(fā)生。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要抓住不放，堅(jiān)決整改到位;對(duì)重大隱患要掛牌督辦，確保整改措施到位;對(duì)隱患嚴(yán)重、無(wú)安全保障的企業(yè)，要堅(jiān)決依法停產(chǎn)停業(yè)整頓。繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)非煤礦山、加油站點(diǎn)、爆炸物品、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域的嚴(yán)重違法行為，堅(jiān)持露頭就打、倒查追責(zé)。各鎮(zhèn)街要切實(shí)履行屬地責(zé)任，加大對(duì)園中園、村內(nèi)村外空閑院落、小作坊等排查力度。繼續(xù)加大公開(kāi)舉報(bào)重獎(jiǎng)制度，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量和企業(yè)員工，積極舉報(bào)企業(yè)重大隱患、非法違法行為和事故瞞報(bào)等情況，一經(jīng)查實(shí)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。這里要注意，所有工作都要規(guī)范化，檢查人員、過(guò)程、問(wèn)題等都要詳細(xì)記錄，只要記錄不規(guī)范，出了問(wèn)題就嚴(yán)肅追責(zé)。
四是以標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為抓手，全面抓好基層基礎(chǔ)工作。推進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，是企業(yè)本質(zhì)安全的基礎(chǔ)，也是我市安全生產(chǎn)的重要方向。今年，市政府計(jì)劃拿出500萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金，全面推進(jìn)這項(xiàng)工作。具體實(shí)施方案會(huì)議已經(jīng)印發(fā)，各行業(yè)主管部門(mén)、鎮(zhèn)街要結(jié)合確定的目標(biāo)任務(wù)，抓緊和企業(yè)對(duì)接，確定今年和今后的推進(jìn)計(jì)劃。各企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)抓好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)企業(yè)發(fā)展的保障和支撐作用，算好大帳，舍得投入，積極參與。市安委會(huì)要加強(qiáng)指導(dǎo)、服務(wù)和考核，鞏固已達(dá)標(biāo)企業(yè)建設(shè)成果，并鼓勵(lì)督促爭(zhēng)創(chuàng)更高層次的標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè);繼續(xù)在提質(zhì)、擴(kuò)面、增量上求突破，年內(nèi)工貿(mào)行業(yè)規(guī)模企業(yè)全部完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，小微企業(yè)今年達(dá)標(biāo)一半，明年底全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。對(duì)這項(xiàng)工作，各鎮(zhèn)街書(shū)記和開(kāi)發(fā)區(qū)是第一責(zé)任人，要抓好推進(jìn)落實(shí)，安監(jiān)局要加強(qiáng)調(diào)度，做到一月一通報(bào)。各級(jí)各部門(mén)各單位要把夯實(shí)基礎(chǔ)基層作為一項(xiàng)常態(tài)性工作緊抓不放，在人員配備、政策待遇和工作保障上著力傾斜。要把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件，進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)工作。積極強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，充分運(yùn)用專家、科技、信息手段，強(qiáng)化安全隱患監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。著力加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，健全和完善。
應(yīng)急預(yù)案。
定期開(kāi)展應(yīng)急演練提高事故應(yīng)急處理能力最大減少事故損失。
五是以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為根本，切實(shí)提高本質(zhì)安全水平。新安全法尤其強(qiáng)化了企業(yè)的主體責(zé)任，加重了企業(yè)違法的處罰力度。比如，對(duì)事故單位的行政處罰，由過(guò)去的最高500萬(wàn)元，提高到了20xx萬(wàn)元;對(duì)事故單位主要負(fù)責(zé)人的處罰，可以罰到上年收入的80%，如果出現(xiàn)瞞報(bào)，罰100%，安全生產(chǎn)就是企業(yè)、職工的身家性命，作為企業(yè)法人，安全生產(chǎn)出了問(wèn)題，職工的生命沒(méi)了，自己的“身家”也將不復(fù)存在，而且還要面臨法律制裁、牢獄之災(zāi)。所以說(shuō)，在座的各位企業(yè)家一定要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)家庭負(fù)責(zé)，如履薄冰、如臨深淵抓好安全生產(chǎn)。要大力加強(qiáng)企業(yè)一線安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，狠抓基層安全責(zé)任和各項(xiàng)崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程的落實(shí)，切實(shí)把各項(xiàng)安全措施落實(shí)到企業(yè)、車間、班組和人頭，做到安全生產(chǎn)工作有人負(fù)責(zé)、措施有人落實(shí)、責(zé)任有人承擔(dān)。同時(shí)，今年按照各級(jí)安委會(huì)規(guī)定，市安委會(huì)及安委會(huì)辦公室進(jìn)行了調(diào)整強(qiáng)化。各位副市長(zhǎng)要按照“一崗雙責(zé)”要求，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域、分管工作的安全生產(chǎn)工作。各級(jí)安委會(huì)及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，完善聯(lián)席會(huì)議和情況通報(bào)制度，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)各單位主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，要不斷完善工作機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。所有涉及安全生產(chǎn)的部門(mén)，要各司其職，齊抓共管，形成合力，堅(jiān)決杜絕責(zé)任盲區(qū)和監(jiān)管真空。
活動(dòng)方案。
和應(yīng)急救援預(yù)案，嚴(yán)防擁堵、踩踏等突發(fā)事件發(fā)生。要突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管，安監(jiān)、開(kāi)發(fā)區(qū)要督促企業(yè)認(rèn)真做好防凍保溫工作，打擊各種非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等違法犯罪活動(dòng)。住建部門(mén)要加大巡查和執(zhí)法力度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、高空防護(hù)、工棚安全管理。各鎮(zhèn)街要按照“屬地管理”原則，落實(shí)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作，抓好森林防火、食品藥品、校園安全等行業(yè)安全，堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。公安、安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等部門(mén)要按照職責(zé)分工，密切配合，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，確保節(jié)日期間煙花爆竹領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，責(zé)任重大。希望全市各級(jí)各部門(mén)和廣大企業(yè)振奮精神，繼續(xù)迎難而上、銳意進(jìn)取，扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好家園作出新貢獻(xiàn)!
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)議主要是通報(bào)“5.27”辰溪客船沉沒(méi)沅江河段有關(guān)情況，分析當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署下階段安全生產(chǎn)工作，會(huì)議開(kāi)得非常及時(shí)，也十分重要。剛才，梁君常務(wù)副縣長(zhǎng)宣讀了瀘辦〔20xx〕28號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號(hào)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)打非治違集中行動(dòng)的通知》兩個(gè)文件;恒林縣長(zhǎng)分析了當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署了下階段安全生產(chǎn)工作，我完全贊同，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何進(jìn)一步抓好全縣安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
安全生產(chǎn)無(wú)小事，安全生產(chǎn)無(wú)終點(diǎn)。5月27日xx縣一艘客船在沅江河段沉沒(méi)引發(fā)的沉船事故，雖然通過(guò)積極搜救使14人成功獲救，但仍直接造成8人失蹤、3人死亡，其損失是慘重的，教訓(xùn)是深刻的。沉船事故用血淋淋的事實(shí)從側(cè)面說(shuō)明，安全生產(chǎn)工作務(wù)必要牢固樹(shù)立“警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈”的責(zé)任意識(shí)，從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作，在工作中認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作?？傮w來(lái)看，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了較好的社會(huì)環(huán)境，但仍要看到安全生產(chǎn)工作存在的困難和問(wèn)題還不少，面對(duì)的形勢(shì)還十分嚴(yán)峻、任務(wù)還十分艱巨，特別是“5.27”xx縣客船在沅江沉船事故為我縣安全生產(chǎn)工作敲響了“警鐘”。
分析我縣安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，總體是好的，但也存在不足，比如：公安、交通、公路、住建、國(guó)土、水利、農(nóng)機(jī)、畜牧、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、經(jīng)信、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、消防、交警、環(huán)保、工商、旅游、電力等36個(gè)單位的工作離全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定的要求還有一定差距，相關(guān)工作還要進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)各部門(mén)必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，克服一切僥幸和麻痹心理，避免一切厭戰(zhàn)和懈怠情緒，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹(shù)立“經(jīng)常抓、天天抓、時(shí)時(shí)抓”的思想，真正把保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定與加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作，職能部門(mén)要積極履職，相關(guān)部門(mén)要緊密配合，形成抓安全生產(chǎn)工作合力，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
二、抓安全生產(chǎn)工作，要突出當(dāng)前。
就全縣安全生產(chǎn)工作而言，當(dāng)前最急切、最緊要的一件事情，就是抓好“5.27”xx縣沉船事故的搜救工作。5月27日，xx縣一只客運(yùn)船只在沅江河段沉沒(méi)，我縣緊急啟動(dòng)救援預(yù)案，按照“五個(gè)立即”、“四個(gè)全力”推進(jìn)救援工作，“五個(gè)立即”就是：立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織救援工作;立即組建隊(duì)伍，迅速成立了救援工作指揮部，按照“任務(wù)明確，職責(zé)清晰，相互配合，全力施救”的要求，組建了綜合協(xié)調(diào)組、打撈搜救組、醫(yī)療救護(hù)組、信息資料組、信訪維穩(wěn)組、善后處置組、宣傳報(bào)道組七個(gè)工作組;立即開(kāi)展救援，制定出臺(tái)了救援。
工作方案。
迅速在沉船河段大范圍開(kāi)展救援工作;立即上報(bào)信息在事故發(fā)生第一時(shí)間及時(shí)向省委、省政府和州委、州政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了報(bào)告;立即下發(fā)文件及時(shí)下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的文件?！八膫€(gè)全力”就是：全力施救、全力配合、全力維穩(wěn)和全力落實(shí)。救援工作總體進(jìn)展順利目前已取得重大進(jìn)展：沉船及兩名溺水者的遺體成功打撈上岸8名受傷人員得到了及時(shí)醫(yī)治救援工作得到了省州領(lǐng)導(dǎo)的肯定一致評(píng)價(jià)我縣的救援工作是領(lǐng)導(dǎo)有力、組織嚴(yán)密、行動(dòng)迅速、效果明顯體現(xiàn)了縣委班子的戰(zhàn)斗力和工作的執(zhí)行力。下一步就是要按照“四個(gè)加強(qiáng)”抓好搜救工作確保沉船事故得到妥善解決。
第一，抓xx縣客船在沅江沉船的搜救工作。
根據(jù)省州領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，在“5.27”辰溪客船沉沒(méi)事故救援工作上，我縣與xx縣的分工是：搜救工作以xx縣為主，xx縣配合;善后處置工作以xx縣為主，xx縣配合;現(xiàn)場(chǎng)警戒、維穩(wěn)工作以xx縣為主，xx縣配合。因此，要按照省州領(lǐng)導(dǎo)指示精神，切實(shí)抓好以下幾方面工作：
一要加強(qiáng)搜救工作?！叭说纳哂谝磺小?，要把搜尋失蹤人員作為頭等大事來(lái)抓，按照“科學(xué)安排、迅速高效、嚴(yán)密搜索、確保安全”的要求，擴(kuò)大河道搜救范圍，在沅江浦市至五強(qiáng)溪電站大壩段水域廣泛開(kāi)展搜救工作。救援工作由澤龍同志任總指揮，劉華同志負(fù)責(zé)武溪鎮(zhèn)，謝輝兵負(fù)責(zé)白沙鎮(zhèn)，李玉生負(fù)責(zé)浦市鎮(zhèn)，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，組織一切能夠組織的船只實(shí)施搜救工作，征調(diào)船只26只，組織、動(dòng)員3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)村的群眾參與救援工作，參與救援人員達(dá)到160多人。要組建巡查隊(duì)，設(shè)立觀察站，通過(guò)大范圍發(fā)放《尋人啟事》，電視和新聞媒體上發(fā)布搜救公告，對(duì)提供搜救線索獎(jiǎng)勵(lì)500元、及時(shí)打撈獎(jiǎng)勵(lì)1000元等方式加大搜救工作力度，提高搜救工作效率，切實(shí)做到“有一絲信息都要跟蹤，有一絲希望都要搶抓”，把失蹤人員搜救工作抓落實(shí)、抓到位。
二要加強(qiáng)維穩(wěn)工作。這次沉船事故涉及的溺水失蹤人員較多，且失蹤人員、失事船只、失事船主均屬xx縣，維穩(wěn)工作壓力很大。由成平同志、立新同志、王輝同志負(fù)責(zé)抓維穩(wěn)工作，要加強(qiáng)與xx縣的聯(lián)系與對(duì)接，積極主動(dòng)的協(xié)作配合，做好信訪維穩(wěn)工作，及時(shí)搞好受傷人員的醫(yī)治，及時(shí)配合搞好死者的善后處置工作，及時(shí)配合搞好家屬的安撫工作，確保群眾思想穩(wěn)定和情緒穩(wěn)定，確保沉船事故處置順利進(jìn)行。同時(shí)，對(duì)當(dāng)前可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素苗頭要高度警惕，科學(xué)預(yù)判，積極應(yīng)對(duì)，確保將問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
三要加強(qiáng)善后處置的配合工作。按照省政府和州委、州政府的要求，善后處置工作由xx縣負(fù)責(zé)，我縣做好配合工作，毛家同志要做好善后處置的配合工作;梁君、生平同志分別要做好后勤保障、接待和事故調(diào)查的配合工作，梁君同志側(cè)重于物資供應(yīng)和后勤保障，生平同志側(cè)重于事故調(diào)查配合工作。
四要加強(qiáng)宣傳工作。按照“客觀公正、迅速及時(shí)、發(fā)布規(guī)范”的要求，對(duì)“5·27”辰溪客船在沅江沉船事故的一切新聞稿件、信息報(bào)送由恒林、鴻雁、生平同志嚴(yán)格審核把關(guān)，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、情況真實(shí)、及時(shí)報(bào)送?！皟赊k”、宣傳、公安、安監(jiān)、交通、海事等部門(mén)要統(tǒng)一信息報(bào)送口徑，并及時(shí)在權(quán)威網(wǎng)站、新聞媒體上發(fā)布公開(kāi)、公正的情況通報(bào)、新聞信息，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。
第二，抓全縣安全生產(chǎn)工作緊急部署。
一是開(kāi)好一個(gè)動(dòng)員大會(huì)。就是要開(kāi)好全縣安全生產(chǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，參加這次大會(huì)的有在家的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，副科以上單位一把手及鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，會(huì)議的規(guī)格比較高，規(guī)模比較大，會(huì)議也開(kāi)得十分及時(shí)，十分重要。會(huì)議的主要任務(wù)就是研究當(dāng)前全縣的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步安排部署好下階段工作。縣委、縣政府對(duì)召開(kāi)這次會(huì)議高度重視，進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織，凸顯了抓好下階段全縣安全生產(chǎn)工作的堅(jiān)強(qiáng)決心。各級(jí)各部門(mén)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議的部署與要求上來(lái)，認(rèn)真落實(shí)好會(huì)議精神，不折不扣抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，強(qiáng)化工作效果，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展，確保集中整治工作取得實(shí)質(zhì)性效果。
二是及時(shí)下發(fā)兩個(gè)文件。這次會(huì)議上，下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號(hào)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)打非治違集中行動(dòng)的通知》兩個(gè)文件，兩個(gè)文件對(duì)全縣安全生產(chǎn)和打非治違工作進(jìn)行了全面安排部署，明確了目標(biāo)任務(wù)，制訂了工作措施，提出了相關(guān)要求，這是做好當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)性文件，文件下發(fā)很及時(shí)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，領(lǐng)會(huì)文件精神，堅(jiān)決按照文件的要求認(rèn)真抓好落實(shí)，積極落實(shí)部門(mén)職責(zé)，加大安全隱患排查，加強(qiáng)執(zhí)法專項(xiàng)整治力度，大力推進(jìn)打非治違集中行動(dòng)，力爭(zhēng)全縣安全生產(chǎn)環(huán)境有根本性好轉(zhuǎn)。
三是堅(jiān)決抓好工作落實(shí)。安委會(huì)成員單位、縣直部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從明天開(kāi)始，要集中6月份和7月份為期兩個(gè)月時(shí)間全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)打非治違工作，要確保集中整治行動(dòng)取得明顯效果。一要領(lǐng)導(dǎo)有力。在集中整治活動(dòng)中，各單位領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作，督促安全生產(chǎn)措施落實(shí)，開(kāi)展安全隱患排查，推進(jìn)專項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展，迅速掀起安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)熱潮。在集中整治活動(dòng)中，各單位一把手要抓上20天的安全生產(chǎn)工作，分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)要抓上60天的安全生產(chǎn)工作。二要措施有力。要制定安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)方案，明確集中整治目標(biāo)任務(wù)，硬化集中整治工作措施，捆綁集中整治工作責(zé)任，嚴(yán)明集中整治工作紀(jì)律，切實(shí)把安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)落到實(shí)處，抓出效果。三要整治有力。對(duì)安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，要依法依規(guī)進(jìn)行處置，該罰的罰，該停的停，該關(guān)的關(guān)，嚴(yán)格處置到位，確保整治活動(dòng)取得明顯效果。
三、抓安全生產(chǎn)工作，要落實(shí)責(zé)任。
安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管的工作合力。各級(jí)各部門(mén)要始終把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，抓出實(shí)效。
一要認(rèn)真履行職責(zé)。各級(jí)各部門(mén)要按照全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的規(guī)定，主動(dòng)履職而不瀆職，主動(dòng)擔(dān)責(zé)而不推責(zé)，切實(shí)履行好本單位、本部門(mén)的工作職責(zé)，明確任務(wù)，捆綁責(zé)任。單位一把手要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，把安全生產(chǎn)工作擺在重要議事日程，定期分析、部署、督促、檢查本部門(mén)、本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作，班子成員要盡職盡責(zé)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作?？h安委會(huì)要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，安委會(huì)成員單位要積極履職，分工協(xié)作，形成工作合力?？h安監(jiān)局要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職責(zé)，抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管，突出抓好非煤礦山和尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)監(jiān)管;公安局突出抓好打擊非法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，停止火工品供應(yīng);交通局、海事局突出抓好水上交通、城市交通和所管轄道路運(yùn)輸企業(yè)客貨運(yùn)輸安全監(jiān)管;住建局突出抓好建筑施工領(lǐng)域的安全監(jiān)管;國(guó)土局突出抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防治，積極查處非法開(kāi)采、超深越界采礦行為;水利局突出抓好山塘水庫(kù)安全監(jiān)管和防汛度汛工作;教育局突出抓好學(xué)校的安全管理工作;衛(wèi)生局突出抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全管理和疾病防控工作;林業(yè)局突出抓好森林防火工作;交警大隊(duì)突出抓好道路交通安全專項(xiàng)整治工作;質(zhì)監(jiān)局突出抓好特種設(shè)備經(jīng)營(yíng)、使用安全監(jiān)管;環(huán)保局突出抓好環(huán)境安全監(jiān)管工作;消防大隊(duì)突出抓好消防安全監(jiān)管和防范工作，等。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門(mén)，要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法對(duì)所監(jiān)管的行業(yè)、領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，實(shí)施全面監(jiān)督管理。
二要健全責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)責(zé)任機(jī)制建設(shè)，健全目標(biāo)管理制度，完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任體系，強(qiáng)化“任務(wù)分解，責(zé)任捆綁”;強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核，把指標(biāo)分解落實(shí)到部門(mén)和企業(yè)，進(jìn)一步加大考核力度;要完善安全生產(chǎn)工作的績(jī)效考核評(píng)估體系，督促各級(jí)各部門(mén)建立健全安全工作責(zé)任機(jī)制，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、安全發(fā)展。
三要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展經(jīng)常性自查，各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作定期開(kāi)展抽查，縣委督查室、縣政府督查室要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作督查力度，圍繞全縣安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)的開(kāi)展每月開(kāi)展一次督查活動(dòng)，要?jiǎng)?chuàng)新督查方式，提高督查質(zhì)量，及時(shí)發(fā)放督察通報(bào)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，批評(píng)后進(jìn)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展。督查通報(bào)的發(fā)放要報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審核。
四要嚴(yán)格責(zé)任追究。建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況作為考核各級(jí)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和單位負(fù)責(zé)人政績(jī)、業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容，對(duì)發(fā)生重大安全事故和安全生產(chǎn)考核不合格的要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。要健全責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)格按照縣里安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求，以及《湖南省重大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究補(bǔ)充規(guī)定》等省、州安全生產(chǎn)工作的有關(guān)規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不實(shí)，造成重大損失或引發(fā)事故的，要依法依規(guī)追究責(zé)任，真正做到有責(zé)必究、追責(zé)必嚴(yán)。要嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)，加大事故查處力度，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，“穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山”。安全生產(chǎn)事關(guān)民生，事關(guān)穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。我們要按照省、州領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和工作要求，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的工作部署，堅(jiān)定信心，迎難而上，開(kāi)拓進(jìn)取，全力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，努力為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，為人民的幸福生活創(chuàng)造安定的社會(huì)環(huán)境!
同志們：
今天這次會(huì)議是市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，焦市長(zhǎng)與縣(市、區(qū))及市直部門(mén)代表簽訂了《20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，一會(huì)兒還要作重要講話，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就全市20xx年工作情況及20xx年工作安排講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、20xx年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門(mén)各單位以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，把安全生產(chǎn)擺到突出位置，提上重要日程，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，做了大量深入細(xì)致、科學(xué)有效的工作，取得了較好的成績(jī)。
一是圓滿完成年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。20xx年，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比實(shí)現(xiàn)“三下降”，各項(xiàng)指標(biāo)均在省政府下達(dá)的控制目標(biāo)以內(nèi)，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了安全保障。在全省安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中，我市名列全省第二名，被省政府評(píng)為“全省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”。省政府安全生產(chǎn)考核組對(duì)我市安全生產(chǎn)工作給予較高評(píng)價(jià)：作為?；笫校晡窗l(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，是全省安全生產(chǎn)工作的一個(gè)亮點(diǎn)。
二是各級(jí)各部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)更加重視。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次研究部署安全生產(chǎn)工作，市委書(shū)記、市長(zhǎng)多次就安全生產(chǎn)工作做出重要講話和重要批示。焦市長(zhǎng)親自主持市長(zhǎng)辦公會(huì)，研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《xx市安全生產(chǎn)管理“黑名單”制度》和《xx市市級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制》等多個(gè)專件，為強(qiáng)化基礎(chǔ)、規(guī)范監(jiān)管提供了有力保障。市、縣兩級(jí)在人力、物力、財(cái)力等方面努力滿足安全生產(chǎn)需要，進(jìn)一步提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。市政府全年共召開(kāi)6次全市規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，組織開(kāi)展了4次規(guī)模較大的隱患排查治理行動(dòng)，7次大型執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步改善了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)厲行一把手抓安全，定期研究安全生產(chǎn)工作，加大安全生產(chǎn)投入，確保了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的深入推進(jìn)。今年2月28日，國(guó)務(wù)院安委辦督導(dǎo)調(diào)研組在我市檢查指導(dǎo)工作時(shí)評(píng)價(jià)說(shuō)：“xx市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，思路清晰，目標(biāo)明確，措施到位，成效明顯”。
三是“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”成效明顯。“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”是基于我市?；笫械膶?shí)際，經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門(mén)近年來(lái)的積極探索，初步形成的科學(xué)化、規(guī)范化工作模式。今年3月，省政府張杰輝副省長(zhǎng)來(lái)滄督導(dǎo)調(diào)研安全生產(chǎn)工作時(shí)說(shuō)，“xx市實(shí)施的‘一大工程’、推進(jìn)‘五項(xiàng)機(jī)制’在全省具有獨(dú)創(chuàng)性?！?0xx年，全市在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領(lǐng)域全面開(kāi)展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“”工程創(chuàng)建活動(dòng)，全市二、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)數(shù)量居全省首位，得到了國(guó)家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定;推進(jìn)承諾制建設(shè)，豐富了承諾內(nèi)容，拓展了承諾范圍，全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全。
承諾書(shū)。
較上一輪增加了2930家;在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域探索建立了監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制細(xì)化了監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程明確了監(jiān)管重點(diǎn)和頻次加快了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化進(jìn)程;建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)發(fā)揚(yáng)“亮劍”精神發(fā)揮尖刀作用被評(píng)為“全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位”;推行了專家查隱患機(jī)制建立了專家“選、聘、管、用”機(jī)制形成了國(guó)家、省、市三級(jí)安全生產(chǎn)專家網(wǎng)絡(luò)全年聘請(qǐng)各級(jí)專家376人次排查企業(yè)1351家對(duì)消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺(tái)了《xx市市級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制》對(duì)應(yīng)急專家隊(duì)伍、公安消防機(jī)構(gòu)、救護(hù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行了整合并在全省率先成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。實(shí)踐表明“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”符合滄州特點(diǎn)科學(xué)有效是我市安全生產(chǎn)工作的重要成果對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到有力保障作用。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
20xx年，是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升國(guó)家戰(zhàn)略的第一年，也是黨的召開(kāi)之年，做好今年安全生產(chǎn)工作尤為重要。我市安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然總體上趨于穩(wěn)定，今年一季度各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比下降，但安全生產(chǎn)工作還存在著許多不容忽視的問(wèn)題，安全生產(chǎn)壓力巨大，必須警鐘常鳴，常抓不懈!
一是安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。今年以來(lái)，我市已連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故。2月4日，渤海新區(qū)瑞盛源石油產(chǎn)品有限公司發(fā)生火災(zāi)事故，引起了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;2月10日，滄保公路河間境內(nèi)的車輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日，xx縣利新煙花廠發(fā)生爆炸事故，造成1人死亡。3月18日，開(kāi)發(fā)區(qū)新建華管樁有限公司發(fā)生事故，造成1人死亡。4月7日，xx市舊城鎮(zhèn)后仙莊村食用菌加工廠發(fā)生一起觸電事故，造成1人死亡。這幾起事故的發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，也給我市安全生產(chǎn)工作帶來(lái)極大被動(dòng)。
二是安全隱患仍然突出。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入快速發(fā)展新時(shí)期，安全生產(chǎn)壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法，社會(huì)管理滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面尚未得到根本改變，帶來(lái)大量的安全問(wèn)題。雖然經(jīng)過(guò)近年來(lái)不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但有些排查出來(lái)的隱患，尚未得到徹底根除;已經(jīng)治理的隱患，有的出現(xiàn)反復(fù);新的隱患還在不斷滋生，隨時(shí)可能釀成安全事故。
三是安全基礎(chǔ)及監(jiān)管能力仍然薄弱。一方面，有些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，不同程度地存在安全生產(chǎn)機(jī)制制度不健全，監(jiān)管措施落實(shí)不到位，安全投入不足，技術(shù)裝備陳舊，從業(yè)人員安全意識(shí)差，安全管理水平不高等問(wèn)題，安全風(fēng)險(xiǎn)較大。另一方面，安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量與日漸加重的監(jiān)管任務(wù)不相稱，全市每個(gè)安監(jiān)干部平均監(jiān)管443家企業(yè)，執(zhí)法人員及車輛、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、監(jiān)測(cè)設(shè)備等相對(duì)不足。加之有的縣(市、區(qū))及安委會(huì)成員單位抓安全生產(chǎn)不夠科學(xué)、不夠深入，有的監(jiān)管人員素質(zhì)偏低，履行職責(zé)不到位，嚴(yán)重影響監(jiān)管效果。
四是危化行業(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。我市共有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位**25家，涉及危險(xiǎn)化學(xué)品8大類、200余個(gè)品種、15種危險(xiǎn)化工工藝;有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6家，批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)18家;危貨運(yùn)輸車*1輛，占全省總數(shù)的二分之一，是名副其實(shí)的?；笫?。高溫、高壓，易燃、易爆、易腐蝕，有毒物質(zhì)多，設(shè)備、工藝復(fù)雜等等，是?；髽I(yè)的固有特性，隨之而來(lái)而且無(wú)時(shí)不在的是安全生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)、安全監(jiān)管高負(fù)荷、安全形勢(shì)高壓力。
面對(duì)?；笫械奶厥鈮毫?，在召開(kāi)的特殊年份，各級(jí)各部門(mén)必須保持清醒頭腦，認(rèn)清安全生產(chǎn)工作艱巨性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，如履薄冰，警鐘常鳴，以更加堅(jiān)定的決心，更加過(guò)硬的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)，抓出成效。
三、全面做好20xx年安全生產(chǎn)工作。
20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào))及國(guó)家、省安全生產(chǎn)工作部署，以深入開(kāi)展“愛(ài)滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”、“安全文化年”和“行政執(zhí)法年”活動(dòng)，繼續(xù)深入實(shí)施“一大工程”，完善推進(jìn)“五項(xiàng)機(jī)制”，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階，確保召開(kāi)之年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“”工程創(chuàng)建活動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是安全生產(chǎn)的治本之策，也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效抓手。今年，省安委辦已將我市列為全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)樣板市。以此為契機(jī)，以“崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)”為重點(diǎn)，在提升標(biāo)準(zhǔn)化檔次、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面上求突破。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)1000家企業(yè)達(dá)到縣級(jí)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達(dá)到市級(jí)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達(dá)到三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、200家企業(yè)達(dá)到二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。要通過(guò)典型引路、示范帶動(dòng)，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作平衡開(kāi)展。
(二)大力強(qiáng)化安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)。企業(yè)抓安全，法人是關(guān)鍵;法人抓安全，承諾是前提。今年，要以承諾制為抓手，在深度和廣度上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)“無(wú)盲區(qū)”、企業(yè)“全覆蓋”，督導(dǎo)企業(yè)法人代表更好地履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)承諾制的力度，通過(guò)開(kāi)展聯(lián)查、網(wǎng)上公開(kāi)、專項(xiàng)執(zhí)法等有效手段，推進(jìn)承諾制建設(shè)取得新成效。要加強(qiáng)對(duì)承諾企業(yè)的分級(jí)管理和分類指導(dǎo)，推進(jìn)不同層次、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”的落實(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化人員教育培訓(xùn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)上水平。要以承諾制建設(shè)為切入點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)，加大安全生產(chǎn)投入，持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件，夯實(shí)筑牢安全生產(chǎn)根基。
(三)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制。落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任，重在提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力和水平至關(guān)重要。今年安全監(jiān)管監(jiān)察模板機(jī)制，要在科學(xué)化、規(guī)范化、制度化上取得新進(jìn)展。要著眼我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高危行業(yè)的安全特性，有針對(duì)性地修訂完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板，細(xì)化規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程，努力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的適用性和實(shí)效性。要不斷擴(kuò)大監(jiān)管監(jiān)察模板化的覆蓋范圍，逐步拓展至人員密集場(chǎng)所、建筑施工、道路交通、職業(yè)安全健康、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的投入，增人員、加經(jīng)費(fèi)、上裝備，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作能力不斷提升。要切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管，落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生安全許可和職業(yè)危害申報(bào)制度，扎實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康“三同時(shí)”工作，落實(shí)職業(yè)危害檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、人員和檢測(cè)設(shè)備。
(四)健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)工作的靈魂，嚴(yán)管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時(shí)段、無(wú)間隙的長(zhǎng)效執(zhí)法機(jī)制，大力推行專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和敏感時(shí)段集中執(zhí)法。加強(qiáng)集中執(zhí)法，確保黨的、國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段、重要節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門(mén)，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，通力合作，明確聯(lián)合執(zhí)法職責(zé)、重點(diǎn)和頻次，完善機(jī)制，構(gòu)建強(qiáng)大執(zhí)法合力。要按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一部署，在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)打重罰無(wú)證、證照不全或過(guò)期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)，倒賣(mài)、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法，非法用工、無(wú)證上崗等非法違法行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全監(jiān)管機(jī)制，確保公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對(duì)監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)造成事故的，要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任。
(五)健全完善安全生產(chǎn)專家查隱患機(jī)制。要把隱患排查治理放在安全生產(chǎn)的重要位置，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化，努力做到全行業(yè)、全領(lǐng)域排查，做到隱患整改不到位不放過(guò)。要突出重點(diǎn)，突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、非煤礦山、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域深入細(xì)致的隱患排查治理工作。在全面普查、重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上，根據(jù)?；笫械奶攸c(diǎn)和隱患排查專業(yè)化的要求，深入推行專家排查。進(jìn)一步健全完善安全隱患專家排查機(jī)制，組織各級(jí)專家廣泛參與專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察，不斷提高隱患排查治理的針對(duì)性和實(shí)效性，致力解決安全生產(chǎn)深層次隱患，切實(shí)提高全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全度。
(六)完善深化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要牢固樹(shù)立憂患意識(shí)，持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)，把住安全生產(chǎn)最后一道關(guān)。要組織開(kāi)展《xx市市級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制》模擬實(shí)戰(zhàn)演練，提高各有關(guān)部門(mén)、各救援隊(duì)伍救援和施救能力，根據(jù)演練情況，進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善，按照分級(jí)管理的原則，完成部門(mén)和企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審備案工作。要全面完成重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、建檔、備案工作，實(shí)現(xiàn)市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和全市所有重大危險(xiǎn)源的遠(yuǎn)程視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
同志們，發(fā)展越快，安全壓力越大。必須堅(jiān)信，多一分耕耘多一分收獲，多一分努力多一分安全。讓我們以頑強(qiáng)拼搏的精神、勤奮務(wù)實(shí)的作風(fēng)、科學(xué)有效的舉措，全面完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇二
在具體工作中，有時(shí)進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)忘記了戴安全帽，也沒(méi)有出現(xiàn)什么危害，可有的人就把頭碰到電線桿上，也有的人一時(shí)不注意把頭碰到機(jī)器上。我們不能抱有任何的僥幸心理，否則受傷害的還是我們自己呀！我們要做的是：不僅要戴上安全帽，同時(shí)還要系上下頜帶，以確保我們自身的安全。有的進(jìn)入有灰塵的地方或者有粉塵的場(chǎng)所不戴防護(hù)口罩，你有沒(méi)有想過(guò)，一旦這些“塵”潛入我們的肺里，就永遠(yuǎn)駐留在我們的體內(nèi)無(wú)法排出體外了。有的看到大家都在忙，設(shè)備操作時(shí)出現(xiàn)了無(wú)人監(jiān)護(hù)；也有的出現(xiàn)監(jiān)護(hù)人員注意力不集中，心想幾分鐘就好，不會(huì)出什么事的，事故就有可能從這種麻痹大意中產(chǎn)生。有的開(kāi)會(huì)不認(rèn)真聽(tīng)、濫竽充數(shù)，造成新的規(guī)定不了解、對(duì)今后的工作重心不知道、當(dāng)今的任務(wù)不清楚。有的在使用金屬外殼設(shè)備時(shí)不接地線，在工作中忽視了靜電的存在。有的憑借著老經(jīng)驗(yàn)、圖省事，沒(méi)有按照操作規(guī)程來(lái)操作。如果我們不及時(shí)改掉這些不良的舉措，時(shí)間久了就會(huì)形成習(xí)慣。其實(shí)在我們的日常工作中，一些的.安全隱患早已藏匿在我們的習(xí)慣之中了，給我們的安全生產(chǎn)埋下了隱患，久而久之就可能會(huì)給我們帶來(lái)不同程度的危害。不良的習(xí)慣和習(xí)慣性違章成為了我們最大的敵人。我們要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改掉壞的習(xí)慣，只有養(yǎng)成利于安全和生產(chǎn)的習(xí)慣才是良好的工作習(xí)慣。
在生活中，往往因?yàn)橐粫r(shí)的懶惰、一種得過(guò)且過(guò)的心理，慢慢地就會(huì)取代了我們?cè)缫研纬傻暮昧?xí)慣。在工作中，看到別人的一個(gè)“捷徑”，或者心存著一種僥幸，就讓我們忘記了操作規(guī)程、放棄了規(guī)章制度。雖然從表面上看并不失大體、無(wú)關(guān)緊要，但是不利與隱患就由此滋生。為了自身的修養(yǎng)、為了安全生產(chǎn)和生產(chǎn)中的安生，我們一定要自覺(jué)做好每一件事、每一項(xiàng)工作?？纯匆?guī)章制度和操作規(guī)程，感覺(jué)要做好一一太難了，但是當(dāng)我們聽(tīng)過(guò)日本企業(yè)的管理制度之后，我深信，你的感覺(jué)絕對(duì)會(huì)變的。同事們，只要我們堅(jiān)持去做就沒(méi)有我們做不到的，相信我們自己，我們一定能行！因?yàn)榘踩a(chǎn)就是我們的責(zé)任，隱患必須要由我們來(lái)防范！
只要我們遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，不讓任何的僥幸心理存在，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，克服習(xí)慣性違章，隱患是可以消除的、安全就是我們的！只有我們安全生產(chǎn)，才能促進(jìn)公司的發(fā)展與社會(huì)的和諧安定。讓我們攜起手來(lái)，共同筑造堅(jiān)不可摧的安全長(zhǎng)城，與公司共同成長(zhǎng)，創(chuàng)造嶄新而美好的明天！
我的演講講完了，謝謝各位評(píng)委、在座的領(lǐng)導(dǎo)、謝謝大家！
分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇三
同志們：
今年3月10—11日，省公司召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)議總結(jié)了20xx年的安全生產(chǎn)工作，分析了安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題，對(duì)今年安全生產(chǎn)工作作出了部署。3月18日，網(wǎng)公司召開(kāi)了加強(qiáng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定安全形勢(shì)緊急電視電話會(huì)議，對(duì)近期的安全生產(chǎn)工作作出了明確要求和周密的部署，省公司也在會(huì)上對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作提出具體安排?？墒亲罱坏揭粋€(gè)月的時(shí)間里，我們又連續(xù)發(fā)生了幾起責(zé)任性甚至是惡性的電氣誤操作事故，特別是在一個(gè)月內(nèi)接二連三發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重的安全事故，均是由于違反“兩票”規(guī)定造成的。既有漏項(xiàng)操作，誤投退、誤操作，還有走錯(cuò)間隔帶電掛地線這樣的惡性誤操作，事故的原因很簡(jiǎn)單、錯(cuò)誤是很低級(jí)的，但性質(zhì)惡劣，影響非常壞。于是，今天又召開(kāi)這次緊急電視電話會(huì)，剛才大家都聽(tīng)到了，××分公司的代表匯報(bào)了發(fā)生事故的情況，并作了初步的檢討，×××副總經(jīng)理對(duì)事故原因和存在的問(wèn)題作了詳細(xì)的、較為中肯的分析，對(duì)近期工作提出了期望和要求。綜合情況來(lái)看，充分反映了公司系統(tǒng)內(nèi)個(gè)別基層單位在貫徹網(wǎng)公司的電視電話會(huì)議和省公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神沒(méi)有真正落到實(shí)處，對(duì)于狠抓基層安全生產(chǎn)的執(zhí)行力不夠，存在上級(jí)緊張下級(jí)松懈現(xiàn)象十分突出，安全管理問(wèn)題沒(méi)有徹底解決。我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前省公司系統(tǒng)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，要采取強(qiáng)有力措施，加大安全管理工作力度，迅速扭轉(zhuǎn)公司安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
做好安全生產(chǎn)工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)重視了，各級(jí)人員干起來(lái)也才有信心、有決心、有干勁，也覺(jué)得有堅(jiān)強(qiáng)的后盾。對(duì)此，我提幾點(diǎn)要求：
一是要做一個(gè)指揮有效的領(lǐng)導(dǎo)者。
今年我省電網(wǎng)安全保供電工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大,要求很高。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)重要性。今年發(fā)生的幾起事故，已嚴(yán)重沖擊了我省電網(wǎng)的安全生產(chǎn)秩序，嚴(yán)重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)公司的大政方針，積極貫徹安全生產(chǎn)的會(huì)議精神極不相稱、極不協(xié)調(diào)、極不和諧。當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的。對(duì)此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有清醒的認(rèn)識(shí)，要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置來(lái)抓，思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位。要深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題并幫助指導(dǎo)基層去解決問(wèn)題。要在制定和布置有針對(duì)性的、有實(shí)際可操作、可執(zhí)行的具體措施的同時(shí)，按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的管理手段，落實(shí)好各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，監(jiān)督好措施的落實(shí)，做一個(gè)安全生產(chǎn)明白人和領(lǐng)路人，做一個(gè)指揮有效的領(lǐng)導(dǎo)者。
我們省公司需要一個(gè)確實(shí)有統(tǒng)籌能力的，有責(zé)任感、有水平、有思路、有措施的，能夠抓好網(wǎng)公司一號(hào)令的貫徹落實(shí)，能夠擔(dān)當(dāng)起安全生產(chǎn)工作責(zé)任的第一把手。同時(shí)也需要一個(gè)了解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者，而不是那些既不了解生產(chǎn)、又不了解工人在想什么、做什么，腦瓜空空如也、胸中無(wú)兵、腦中無(wú)法的從事現(xiàn)場(chǎng)管理的干部。
二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。
安全生產(chǎn)是實(shí)實(shí)在在的工作，來(lái)不得半點(diǎn)的虛假。任何弄虛作假、敷衍應(yīng)付，都會(huì)招致客觀規(guī)律的報(bào)復(fù)，付出血的代價(jià)。為什么各種規(guī)章制度有了，貫徹和部署的會(huì)議開(kāi)了，各項(xiàng)檢查也進(jìn)行了，工作做了不少，但事故仍然頻繁發(fā)生，安全局面并沒(méi)有從根本上好起來(lái)?依我看，主要原因還是執(zhí)行不嚴(yán)格、責(zé)任不落實(shí)、措施不扎實(shí)、監(jiān)管不到位，決策層與實(shí)施層、實(shí)施層與操作層之間的銜接嚴(yán)重脫節(jié)，聯(lián)系橋梁不實(shí)不穩(wěn)，存在著“層層衰減”現(xiàn)象。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)甚至不清楚生產(chǎn)班組在進(jìn)行什么樣的、是一般的、還是重大的操作，一般性的生產(chǎn)任務(wù)或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務(wù)，象“當(dāng)官做老爺”似的。一些單位搞安全工作，表面上看起來(lái)安全生產(chǎn)搞得轟轟烈烈、有聲有色，但實(shí)際上是雷聲大雨點(diǎn)小，甚至不下雨。這種工作作風(fēng)就是形式主義，其安全生產(chǎn)必然是“金玉其外，敗絮其中”，不堪一擊。今年3月18日，網(wǎng)公司緊急電視電話會(huì)議之后，下屬各單位在貫徹落實(shí)會(huì)議精神方面做了大量工作。但我們抓會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，不能空對(duì)空，“以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議，以文件傳達(dá)文件”，會(huì)議、文件只是一種信息傳播的形式和途徑，具體工作措施更為重要。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。關(guān)于求真務(wù)實(shí)，這星期一我在宣布××分公司領(lǐng)導(dǎo)班子的時(shí)候講了一句話兩個(gè)意思：求真務(wù)實(shí)是兩個(gè)方面，既要求真又要?jiǎng)?wù)實(shí)，當(dāng)前求真務(wù)實(shí)的人不多，這是個(gè)致命的弱點(diǎn)、薄弱的環(huán)節(jié)。轉(zhuǎn)變工作方式，切忌紙上談兵，把注意力放在基層，把工作措施落實(shí)到作業(yè)面，扎實(shí)有效地解決問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
當(dāng)前，調(diào)整了××、××等多個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的主要成員。希望這些領(lǐng)導(dǎo)到了新的崗位要馬上進(jìn)入角色，擔(dān)當(dāng)起責(zé)任，同時(shí)也要告誡新、老班子要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)融洽，共同承擔(dān)責(zé)任。老的班子成員要給予大力支持，給新的成員時(shí)間，給新人誠(chéng)懇的幫助;新人要積極點(diǎn)、老的班子成員更要主動(dòng)一點(diǎn)，共同承擔(dān)起安全生產(chǎn)及其他工作的責(zé)任。不辜負(fù)組織、不辜負(fù)員工、不辜負(fù)企業(yè);要對(duì)得起自己、對(duì)得起員工、對(duì)得起企業(yè)，我希望你們能夠真正做到。我更愿意講大浪淘沙，如果你做得不好，沒(méi)有理由讓你在這個(gè)崗位上，也許我個(gè)人沒(méi)有這個(gè)權(quán)利，但組織有，上級(jí)更加有。
三是要管理到點(diǎn)、工作到位。
安全工作是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：安全形勢(shì)不穩(wěn)定，即使其他工作做得再好，也將處于被動(dòng)，底氣不足、腰桿不硬。各位領(lǐng)導(dǎo)身為企業(yè)管理的決策層，安全工作的第一要?jiǎng)?wù)就是抓安全生產(chǎn)。沒(méi)有穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面，就沒(méi)有發(fā)展的基礎(chǔ)和條件!因此，各單位的第一把手必須把安全生產(chǎn)作為第一要事來(lái)抓，必須履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任的職責(zé)。對(duì)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題，第一把手要親自過(guò)問(wèn)、親自部署，要親自處理，對(duì)于安全工作的要事、急事、難事，要做出正確的判斷，要出主意、要撐腰。管理到點(diǎn)了，工作到位了，各級(jí)人員的工作做起來(lái)方向也明確，職責(zé)也清楚。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，確立安全防御措施，不斷規(guī)范、完善、改進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，建立起安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。我還是那句話：抓而不緊等于不抓，抓而不實(shí)等于白抓。
四是要重視職工安全教育和培訓(xùn)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視當(dāng)前電網(wǎng)快速發(fā)展帶來(lái)的對(duì)企業(yè)人力資源和對(duì)人員素質(zhì)不斷提高的客觀要求。剛才，××副總經(jīng)理也講到：廣大干部職工是安全生產(chǎn)的主體、核心和最主要的資源，我們要充分利用和開(kāi)發(fā)企業(yè)內(nèi)部的人力資源，培養(yǎng)一支同心同德，上下同欲，執(zhí)行力強(qiáng)的干部隊(duì)伍和一支作風(fēng)嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、組織紀(jì)律和執(zhí)行力強(qiáng)、忠誠(chéng)能干的電力職工隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育與培訓(xùn)工作，全面提高全體員工特別是一線員工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。要通過(guò)教育和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高職工的綜合技術(shù)、綜合水平，提高職工的執(zhí)行力。要在每一位員工身上，都能感受到企業(yè)安全文化的氣息，都感受到電力人的安全品格，都能感受到為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略和省公司發(fā)展子戰(zhàn)略的強(qiáng)烈責(zé)任感、使命感。這也是我們企業(yè)人才培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)的目標(biāo)。
要探索和建立有特色的安全文化，更多地關(guān)注干部職工的獨(dú)立性、創(chuàng)新性及個(gè)性的發(fā)展和目標(biāo)，培育、激發(fā)、增強(qiáng)員工遵守規(guī)章制度的自覺(jué)性，使廣大干部職工執(zhí)行安全管理制度和工作規(guī)程成為習(xí)慣，發(fā)揮群體效應(yīng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展。
分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和黨中央國(guó)務(wù)院以及省委省政府關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)安排部署，對(duì)全省煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)工作始終高度重視，反復(fù)強(qiáng)調(diào)、反復(fù)告誠(chéng)我們，生命至上、安全第一、人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。我們要把總書(shū)記的要求作為抓好煤礦安全工作的根本遵循和行動(dòng)指南，深刻領(lǐng)會(huì)、精準(zhǔn)把握，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。省委省政府確定把今年作為全省煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)年，充分體現(xiàn)了省委省政府對(duì)抓好我省煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)，加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的高度重視。全省各級(jí)各有關(guān)部門(mén)特別是各產(chǎn)煤市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）和煤礦企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深刻認(rèn)識(shí)抓好煤礦安全工作是貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的具體體現(xiàn)，是落實(shí)省委省政府防風(fēng)險(xiǎn)守底線要求的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)全省煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障。要切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上來(lái)。要突出增強(qiáng)抓好煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)年行動(dòng)的緊迫性和責(zé)任感，以極端負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)，促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。
二、準(zhǔn)確把握攻堅(jiān)目標(biāo)和主攻方向強(qiáng)化安全措施。
（一）牢牢鎖定三大工作目標(biāo)。一是瓦斯防治目標(biāo):煤礦瓦斯防治效果顯著提高。圍繞煤層零突出、瓦斯零爆炸的“雙零”目標(biāo)，全年煤礦瓦斯超限次數(shù)要同比下降80%，煤礦瓦斯抽采利用率達(dá)到50%，堅(jiān)決有效遏制煤礦瓦斯事故的發(fā)生。二是安全基礎(chǔ)目標(biāo):煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加牢固。全年公告正常生產(chǎn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化率100%，公告正常生產(chǎn)煤礦、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)煤礦全部完成“雙回路”供電升級(jí)改造，煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系和隱患整治長(zhǎng)效機(jī)制更加健全，重大風(fēng)險(xiǎn)有效管控、重大災(zāi)害治理到位。三是總體形勢(shì)目標(biāo):煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。全年煤礦生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)要大幅實(shí)現(xiàn)“雙降”，堅(jiān)決防范和遏制較大事故發(fā)生，堅(jiān)決確保不發(fā)生重特大事故。這是就全省講的，具體到縣，要確保不發(fā)生較大事故;具體到煤礦，要按不發(fā)生安全事故來(lái)作目標(biāo)管控。
（二）全面實(shí)施六個(gè)瓦斯攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)。
今年是全省煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)年，針對(duì)我省煤礦瓦斯防治工作存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)實(shí)施通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯地質(zhì)、瓦斯參數(shù)測(cè)定和突出危險(xiǎn)性鑒定、防突防爆炸措施、瓦斯抽采及計(jì)量、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)提升等六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)既定的瓦斯防治攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
一是關(guān)于使用千米定向鉆機(jī)推動(dòng)順層抽采問(wèn)題。順層抽采使用千米定向鉆機(jī)必須要做到位，不能再采用“土法”作業(yè)，過(guò)去這方面出的事故比較多。如不具備保護(hù)層開(kāi)采的采用順層鉆孔預(yù)抽瓦斯的必須要使用千米定向鉆機(jī)施工，煤礦企業(yè)要加大設(shè)備投入力度，政府將考慮給予一些獎(jiǎng)補(bǔ)。
二是關(guān)于煤礦企業(yè)采用頂?shù)装宄榉畔锍椴赏咚箚?wèn)題。要鼓勵(lì)支持煤礦企業(yè)購(gòu)置大功率的巖巷綜掘機(jī)、盾構(gòu)機(jī)等設(shè)備，配備這些設(shè)備必須要舍得投入。省能源局要牽頭制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)煤礦企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)裝備和技術(shù)來(lái)推動(dòng)該項(xiàng)工作。
三是關(guān)于全面實(shí)現(xiàn)瓦斯抽采自動(dòng)計(jì)量問(wèn)題。要全面推行瓦斯抽采自動(dòng)計(jì)量，煤礦企業(yè)要加大自動(dòng)計(jì)量裝置的投入。
四是關(guān)于進(jìn)一步加大瓦斯抽采利用問(wèn)題。加大瓦斯發(fā)電利用力度，做到“以用促抽、以抽保安”，目前，這方面省里已有政策，還需要研究進(jìn)一步加大支持力度，省能源局牽頭進(jìn)一步研究。
五是關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)問(wèn)題。今年必須實(shí)現(xiàn)煤礦、縣、市、省四級(jí)聯(lián)網(wǎng)和煤礦與煤礦集團(tuán)監(jiān)測(cè)預(yù)警聯(lián)網(wǎng)，政府可以考慮給予部分獎(jiǎng)補(bǔ)。
（三）提升安全基礎(chǔ)保障能力。
一要加大力度推進(jìn)“兩化改造”。一方面，繼續(xù)大力推進(jìn)以采煤機(jī)械化和輔助系統(tǒng)智能化為主要內(nèi)容的“兩化改造”，這是現(xiàn)在正在做的工作，今年就要收尾，要努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“100%”，對(duì)于還沒(méi)有開(kāi)展該項(xiàng)工作的煤礦，要抓緊行動(dòng)。另一方面，大力推進(jìn)采掘智能化建設(shè)，這是在過(guò)去“兩化”基礎(chǔ)上的拓展、深化和更高的要求，這也是煤礦轉(zhuǎn)型升級(jí)、脫胎換骨的治本之策，是煤礦安全生產(chǎn)的保障措施。煤礦轉(zhuǎn)型升級(jí)的抓手是什么，突出抓“兩化改造”，讓我們的辦礦水平大幅提升。煤礦安全的突出抓手是煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)行動(dòng)，煤礦轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的突出抓手就是“兩化改造”。采掘智能化建設(shè)問(wèn)題今年開(kāi)始必須提上重要的議事日程，今天很多企業(yè)都來(lái)參會(huì)了，要推動(dòng)90萬(wàn)噸/年以上煤礦綜采工作面智能化要達(dá)到100%，當(dāng)然不是說(shuō)今年就要達(dá)到100%，要通過(guò)努力和細(xì)化措施，制定專門(mén)方案或文件來(lái)推動(dòng)綜采工作面智能化。還有就是綜掘工作面要普遍采用巖巷綜掘機(jī)、盾構(gòu)機(jī)、掘錨一體掘進(jìn)機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，靠人工和傳統(tǒng)的做法，安全無(wú)保障，效率提不高，當(dāng)然這是要花錢(qián)又要花時(shí)間的，首先是企業(yè)要認(rèn)識(shí)到位，同時(shí)政府拿出部分資金進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，出臺(tái)配套的政策來(lái)支撐、引導(dǎo)和推動(dòng)。
二要強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我省和全國(guó)比較，差距較大，要堅(jiān)決整治一批不達(dá)標(biāo)的礦井，嚴(yán)管嚴(yán)控一批三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井，鞏固建設(shè)一批二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井，推動(dòng)建設(shè)一批一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井。要實(shí)行分級(jí)分類、動(dòng)態(tài)管理，確保全面按時(shí)達(dá)標(biāo)，凡是達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求的一律停產(chǎn)整頓，什么時(shí)候整頓到位，什么時(shí)候恢復(fù)生產(chǎn)，必須要下這個(gè)決心。這不是號(hào)召、不是倡議，這是明確的硬性要求，必須這么去做。
三要提升煤礦的供電保障能力。本來(lái)這個(gè)事是有明確要求的，也是基本的規(guī)范要求，但是現(xiàn)在差距較大，今年要下決心完成煤礦“雙回路”供電升級(jí)改造工程，省能源局、省煤礦安監(jiān)局、省電網(wǎng)公司和各市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）政府要一起努力，煤礦企業(yè)要主動(dòng)實(shí)施。
四要強(qiáng)化煤炭資源整合。當(dāng)前，我省煤炭資源分散、配置零星，有的出現(xiàn)了資源錯(cuò)配。要優(yōu)化布局，解決資源配置不合理的問(wèn)題，推動(dòng)**等資源貧瘠區(qū)內(nèi)的煤礦逐步有序整體退出煤炭產(chǎn)業(yè)，避免在退出期間上演“最后的瘋狂”
三、壓實(shí)責(zé)任，確保落實(shí)。
任何任務(wù)都要講落實(shí)，不落實(shí)等于放空炮。省里從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，密集性出臺(tái)了相關(guān)政策，這些文件都不是一般性的、原則性的要求，大家要好好的消化和把握。這里強(qiáng)調(diào)一下，各地各部門(mén)首先是嚴(yán)格執(zhí)行好省里的文件要求，原原本本、逐條逐項(xiàng)加以落實(shí)，同時(shí)要嚴(yán)防在執(zhí)行中層層動(dòng)員，層層加碼、層層“創(chuàng)新”，執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)有不合適的可以提出來(lái)，省里加以完善。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“五個(gè)強(qiáng)化”:。
（一）強(qiáng)化各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各產(chǎn)煤市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）政府要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的要求，要把煤礦安全緊緊的抓在手上，不折不扣把省委省政府的規(guī)定要求落到實(shí)處。省委高度重視煤礦安全工作，加強(qiáng)了專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量，如省政府辦公廳專門(mén)成立了省煤礦安全生產(chǎn)工作專班，配備了專門(mén)抓煤礦安全的副秘書(shū)長(zhǎng)，有些市和縣（市、區(qū)、特區(qū)）也都配備了帶有專業(yè)性質(zhì)的干部來(lái)加強(qiáng)煤礦安全工作，體現(xiàn)了省委高度重視。但是，無(wú)論是否專業(yè)出身，都要按照省委省政府要求去抓落實(shí)，各地都要?jiǎng)悠饋?lái)。
（二）強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任。省安委辦、省能源局、省煤礦安監(jiān)局要強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察牽頭抓總的責(zé)任，要全面承擔(dān)起貫徹省委省政府加強(qiáng)全省煤礦安全生產(chǎn)工作部署要求的責(zé)任，推動(dòng)抓落實(shí)，全面承擔(dān)起加強(qiáng)全省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察的總體責(zé)任。市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）要照此把安全監(jiān)管監(jiān)察緊緊抓在手上。同時(shí)，要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，有效解決隨意執(zhí)法、低效執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問(wèn)題。要嚴(yán)肅執(zhí)法處罰，煤礦企業(yè)安全無(wú)保障的堅(jiān)決不能生產(chǎn)，對(duì)執(zhí)行規(guī)定不到位發(fā)生事故的要重處重罰。
（三）強(qiáng)化煤礦企業(yè)的主體責(zé)任。企業(yè)主體責(zé)任是要害和關(guān)鍵，主體責(zé)任不落實(shí)，一切都是空談。所有煤礦企業(yè)都要牢固樹(shù)立“生命至上、安全第一”、“沒(méi)有安全就沒(méi)有效益”、“瓦斯不治、礦無(wú)寧日”的理念，這些理念都要真正扎根，并要落實(shí)到行動(dòng)上，落實(shí)到工作中去、各個(gè)環(huán)節(jié)中去。企業(yè)要全面依法依規(guī)落實(shí)主體責(zé)任，防止安全事故發(fā)生是企業(yè)的本份，也是辦礦的要求。各級(jí)政府部門(mén)要通過(guò)嚴(yán)格的安全監(jiān)管監(jiān)察和嚴(yán)肅執(zhí)法處罰來(lái)倒逼企業(yè)履行主體責(zé)任。
（四）強(qiáng)化政策資金保障。各級(jí)政府都要舍得在煤礦安全方面花錢(qián)，研究出臺(tái)引導(dǎo)獎(jiǎng)扶政策，這是政府理所應(yīng)當(dāng)?shù)?。?dāng)然，政府的資金是有限的，主要是起到導(dǎo)向、支持、保障的作用，省能源局牽頭，抓緊拿出省里的獎(jiǎng)扶政策。同時(shí)，市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）政府都要盡量拿出資金，支持煤礦企業(yè)搞好安全生產(chǎn)。省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)的資金必須快速撥付到企業(yè)去，今后此項(xiàng)工作也要納入專項(xiàng)督查，堅(jiān)決不允許截留、挪用省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，否則將進(jìn)行通報(bào)、約談甚至問(wèn)責(zé)處理。煤礦企業(yè)自身要加大安全保障方面的資金投入，安全有保障，煤礦企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展才有保障。同時(shí)，要協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)給予煤礦企業(yè)資金支持。
（五）強(qiáng)化督查和問(wèn)責(zé)。省政府辦公廳煤礦安全生產(chǎn)工作專班要強(qiáng)化督查，重點(diǎn)督查省委省政府的部署落實(shí)情況，動(dòng)態(tài)了解各級(jí)政府、部門(mén)和企業(yè)存在的問(wèn)題。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)“督檢考”，把工作貫徹落實(shí)情況作為檢驗(yàn)履行煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要內(nèi)容，同時(shí)納入到今年省安委會(huì)對(duì)各市安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容，實(shí)行通報(bào)、提醒、約談、問(wèn)責(zé)處置機(jī)制。對(duì)隱患嚴(yán)重、防治不力、造成嚴(yán)重后果的煤礦采取限產(chǎn)、核減產(chǎn)能和不予兌現(xiàn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等措施;對(duì)地方政府、相關(guān)部門(mén)工作不力、造成瓦斯事故的依法依規(guī)追究責(zé)任。省安委辦要適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)巡查督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，形成各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)和煤礦企業(yè)共同抓好煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)年行動(dòng)的工作合力。
最后再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，目前我省還處于疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻，煤礦企業(yè)有條件的都已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但防疫措施一定要做到位。各有關(guān)部門(mén)和煤礦企業(yè)要將生產(chǎn)調(diào)度抓在手上，電煤中長(zhǎng)期合同要抓緊簽訂，要高度重視電煤保障。
全省煤礦安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨、意義特殊，責(zé)任重大、使命光榮。各級(jí)各部門(mén)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將省委省政府決策部署落實(shí)到位，不折不扣貫徹落實(shí)好煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)年行動(dòng)和煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)部署要求，確保完成今年煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇五
同志們：
最近這幾天，黨中央國(guó)務(wù)院、國(guó)家能源局、省委省政府先后召開(kāi)會(huì)議，緊急部署安全生產(chǎn)工作，充分體現(xiàn)了國(guó)家、省對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，也反映出當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)。剛才，左衛(wèi)華同志傳達(dá)了和等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和國(guó)家能源局、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的講話精神。下面，我就貫徹落有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，全面履行安全職責(zé)，突出抓好近期電力安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度重視當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，一絲不茍，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
總的看，今年以來(lái)全省電力安全生產(chǎn)形勢(shì)比較穩(wěn)定。但我們必須清醒地看到，近一個(gè)時(shí)期，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。進(jìn)入11月份，我省就接連發(fā)生3起較大事故，共造成14人死亡,13人受傷。全國(guó)范圍內(nèi)也連續(xù)發(fā)生發(fā)電廠惡性事故，從事故和存在問(wèn)題分析看，重大事故隱患問(wèn)題仍然比較突出。特別是江西豐城發(fā)電廠“11.24”特別重大事故，造成74人遇難、2人受傷。這是今年死亡人數(shù)最多的事故，也是近十幾年來(lái)電力行業(yè)傷亡最為嚴(yán)重的事故，影響極其惡劣，教訓(xùn)極為慘痛。這個(gè)慘痛教訓(xùn)再一次警示我們，安全生產(chǎn)這根弦絲毫不能放松，必須做到常抓不懈、抓緊抓實(shí)。
安全責(zé)任重于泰山。這次事故損失慘重，令人痛心，同時(shí)也充分說(shuō)明電力行業(yè)安全生產(chǎn)方面紅線底線意識(shí)還有待增強(qiáng)，安全管理措施還有很多漏洞。我們要深刻吸取教訓(xùn)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)、等黨中央國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示指示精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人們、對(duì)企業(yè)、對(duì)職工高度負(fù)責(zé)的精神，采取強(qiáng)有力的措施，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。企業(yè)負(fù)責(zé)同志特別是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志一定要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)，始終保持清醒頭腦，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。要把確保人民群眾生命安全放在首要位置，發(fā)揚(yáng)“鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸”的“三鐵”精神，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，切實(shí)做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，堅(jiān)決遏制電力事故發(fā)生。特別要強(qiáng)調(diào)企業(yè)主體責(zé)任，特別是建設(shè)單位(業(yè)主)、項(xiàng)目總承包單位、施工單位等的主體責(zé)任。
二、深入開(kāi)展電力施工安全大檢查。
電力建設(shè)施工歷來(lái)是安全事故易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域，特別是我省煤電機(jī)組環(huán)保改造項(xiàng)目多、戰(zhàn)線長(zhǎng)，施工場(chǎng)地小、工期緊、任務(wù)重，是近年來(lái)電力安全的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。臨近年底歲末，電力建設(shè)項(xiàng)目面臨投產(chǎn)壓力，個(gè)別單位趕工期、壓工期情況嚴(yán)重，工程施工和室外作業(yè)也面臨干、凍、霜、雪、寒等不利氣候，不利因素增多，安全風(fēng)險(xiǎn)加大。我們要以安全事故血的教訓(xùn)為警示，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想、僥幸過(guò)關(guān)心理和厭戰(zhàn)畏難情緒，利用年前這段時(shí)間，結(jié)合正在開(kāi)展的冬季安全大檢查工作，全面徹底開(kāi)展電力建設(shè)施工安全大檢查。一是嚴(yán)格審查在建工程項(xiàng)目審批手續(xù)、工程質(zhì)量和安全技術(shù)措施。凡審批手續(xù)不齊全、工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)、安全措施不到位，無(wú)資質(zhì)、超資質(zhì)設(shè)計(jì)、施工、操作的，要一律停工整頓。二是突出重點(diǎn)，組織開(kāi)展預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)整治各類高處高空施工平臺(tái)、起重機(jī)械、架橋機(jī)、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為，嚴(yán)厲查處工程項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。三是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。依法督促建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等建設(shè)工程各方落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是建設(shè)單位嚴(yán)格工程承包管理。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員特別是起重機(jī)械安裝拆卸工、架子工等特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和監(jiān)督管理，杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)“三違”行為，嚴(yán)防起重機(jī)倒塌、構(gòu)筑物倒塌、腳手架垮塌、高空墜落事故的發(fā)生。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)防火、防滑、防凍等安全管理措施，嚴(yán)禁雨雪和大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工作業(yè)，重點(diǎn)做好生活區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位的選址評(píng)估和人員密集施工區(qū)域的安全防范，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。五是加強(qiáng)工期管控，嚴(yán)禁年底搶工期、趕進(jìn)度等危及安全生產(chǎn)的行為。堅(jiān)決杜絕利用“會(huì)戰(zhàn)”、加班加點(diǎn)等方式趕工期、搶進(jìn)度，所有施工工地一律不準(zhǔn)進(jìn)行夜班施工操作。六是加強(qiáng)重點(diǎn)部位的安全管理，氨區(qū)、氫站、油罐等危化品區(qū)(庫(kù))的管理。
這次會(huì)議結(jié)束后，我們馬上要派出四個(gè)檢查組，采取“四不兩直”的檢查方式，直接深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)整改通知書(shū)，發(fā)現(xiàn)重大隱患立即責(zé)令停工整頓，并將有關(guān)情況在我辦門(mén)戶網(wǎng)站上公開(kāi)，抄送企業(yè)上級(jí)單位，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題，一律現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)處罰通知，實(shí)行頂格處罰。國(guó)網(wǎng)山東省電力公司、各大發(fā)電公司也要按照“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效”的要求，采取“四不兩直”的方式做好下轄單位的督查工作，強(qiáng)力推動(dòng)基層單位安全責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)查重處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患要堅(jiān)決整改，嚴(yán)禁搞形式、走過(guò)場(chǎng)。建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)，確保檢查實(shí)效。要做好電力施工安全大檢查信息報(bào)送，每周一下班前，國(guó)網(wǎng)山東省電力公司、華能山東發(fā)電有限公司、華電集團(tuán)山東分公司、國(guó)電山東電力有限公司、大唐山東發(fā)電有限公司要報(bào)送對(duì)所屬企業(yè)開(kāi)展督查的情況、查出的隱患及整改措施落實(shí)情況，并匯總報(bào)送所屬企業(yè)檢查工作開(kāi)展情況。
三、全力做好迎峰度冬安全生產(chǎn)工作。
在前天召開(kāi)的能源局安全會(huì)議上，王曉林副局長(zhǎng)還特別強(qiáng)調(diào)了電網(wǎng)安全。目前，電力系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)入迎峰度冬時(shí)期。冬季是電力需求和供熱的高峰期，也是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)預(yù)測(cè)，今年冬季全網(wǎng)最高用電負(fù)荷6150萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)9.3%,綜合考慮發(fā)電機(jī)組集中進(jìn)行超低排放改造、外電入魯通道檢修等因素，迎峰度冬期間全省電力供需將呈現(xiàn)總體偏緊的態(tài)勢(shì)。希望各企業(yè)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)講政治、顧大局、團(tuán)結(jié)治網(wǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，全力做好安全生產(chǎn)工作，確保迎峰度冬期間電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力、熱力可靠供應(yīng)。
電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)迎峰度冬期間負(fù)荷預(yù)測(cè)工作，做好電力平衡和運(yùn)行方式安排，完善有序用電方案，優(yōu)化配置電力資源，做好外電入魯工作，確保電力有序供應(yīng)。要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律，嚴(yán)格按照《兩個(gè)細(xì)則》加強(qiáng)機(jī)組運(yùn)行考核，確保電網(wǎng)運(yùn)行指揮有序、令行禁止。要密切關(guān)注天氣情況，強(qiáng)化重要輸變電設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)測(cè)巡視和電力設(shè)施保護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決異常情況，防止因線路覆冰、閃絡(luò)、外力破壞等情況引發(fā)的電力安全事故。
發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格按調(diào)度指令安排運(yùn)行方式，確保電力生產(chǎn)組織有序。要加強(qiáng)機(jī)組運(yùn)行維護(hù)和可靠性管理，減少機(jī)組臨故修和非計(jì)劃停運(yùn)，提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力。要切實(shí)抓好發(fā)電設(shè)備的防寒防凍、消防安全、防小動(dòng)物等工作，防止設(shè)備損壞事故，特別要防止供暖期內(nèi)供熱機(jī)組因安全故障停運(yùn)事件，確保供熱安全。要加強(qiáng)燃料管理，做好燃料儲(chǔ)運(yùn)工作，保證發(fā)電、供熱燃料供應(yīng)。
四、切實(shí)做好電力應(yīng)急和信息報(bào)送工作。
要結(jié)合當(dāng)前電力生產(chǎn)特點(diǎn)，充分做好事故預(yù)想，完善各項(xiàng)應(yīng)急措施，充實(shí)和加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，配足配齊應(yīng)急救援物資和裝備，切實(shí)做好應(yīng)急搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要進(jìn)一步修訂和完善電網(wǎng)大面積停電、電廠停供熱、外力破壞、突發(fā)自然災(zāi)害等重點(diǎn)預(yù)案，有針對(duì)性的開(kāi)展應(yīng)急演練，切實(shí)提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)生突發(fā)事件或異常情況，要及時(shí)、妥善、科學(xué)處置，最大限度的降低損失和社會(huì)影響。
同志們，電力安全生產(chǎn)工作使命光榮、任務(wù)艱巨，讓我們?cè)趪?guó)家能源局和省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干、開(kāi)拓進(jìn)取，繼續(xù)保持全省電力安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的良好局面，圓滿完成全年安全生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)。
分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇六
同志們：
今天這次會(huì)議是市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，焦市長(zhǎng)與縣(市、區(qū))及市直部門(mén)代表簽訂了《20**年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，一會(huì)兒還要作重要講話，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就全市20**年工作情況及20**年工作安排講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、20**年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
20**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門(mén)各單位以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，把安全生產(chǎn)擺到突出位置，提上重要日程，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，做了大量深入細(xì)致、科學(xué)有效的工作，取得了較好的成績(jī)。
一是圓滿完成年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。20**年，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比實(shí)現(xiàn)“三下降”，各項(xiàng)指標(biāo)均在省政府下達(dá)的控制目標(biāo)以內(nèi)，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了安全保障。在全省安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中，我市名列全省第二名，被省政府評(píng)為“全省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”。省政府安全生產(chǎn)考核組對(duì)我市安全生產(chǎn)工作給予較高評(píng)價(jià)：作為?；笫?，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，是全省安全生產(chǎn)工作的一個(gè)亮點(diǎn)。
二是各級(jí)各部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)更加重視。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次研究部署安全生產(chǎn)工作，市委書(shū)記、市長(zhǎng)多次就安全生產(chǎn)工作做出重要講話和重要批示。焦市長(zhǎng)親自主持市長(zhǎng)辦公會(huì)，研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《xx市安全生產(chǎn)管理“黑名單”制度》和《xx市市級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制》等多個(gè)專件，為強(qiáng)化基礎(chǔ)、規(guī)范監(jiān)管提供了有力保障。市、縣兩級(jí)在人力、物力、財(cái)力等方面努力滿足安全生產(chǎn)需要，進(jìn)一步提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。市政府全年共召開(kāi)6次全市規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，組織開(kāi)展了4次規(guī)模較大的隱患排查治理行動(dòng)，7次大型執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步改善了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)厲行一把手抓安全，定期研究安全生產(chǎn)工作，加大安全生產(chǎn)投入，確保了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的深入推進(jìn)。今年2月28日，國(guó)務(wù)院安委辦督導(dǎo)調(diào)研組在我市檢查指導(dǎo)工作時(shí)評(píng)價(jià)說(shuō)：“xx市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，思路清晰，目標(biāo)明確，措施到位，成效明顯”。
三是“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”成效明顯?！耙淮蠊こ獭?、“五項(xiàng)機(jī)制”是基于我市?；笫械膶?shí)際，經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門(mén)近年來(lái)的積極探索，初步形成的科學(xué)化、規(guī)范化工作模式。今年3月，省政府張杰輝副省長(zhǎng)來(lái)滄督導(dǎo)調(diào)研安全生產(chǎn)工作時(shí)說(shuō)，“xx市實(shí)施的‘一大工程’、推進(jìn)‘五項(xiàng)機(jī)制’在全省具有獨(dú)創(chuàng)性?！?0**年，全市在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領(lǐng)域全面開(kāi)展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“****”工程創(chuàng)建活動(dòng)，全市二、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)數(shù)量居全省首位，得到了國(guó)家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定;推進(jìn)承諾制建設(shè)，豐富了承諾內(nèi)容，拓展了承諾范圍，全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全承諾書(shū)，較上一輪增加了2930家;在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域探索建立了監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制，細(xì)化了監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程，明確了監(jiān)管重點(diǎn)和頻次，加快了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化進(jìn)程;建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制，市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)發(fā)揚(yáng)“亮劍”精神，發(fā)揮尖刀作用，被評(píng)為“全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位”;推行了專家查隱患機(jī)制，建立了專家“選、聘、管、用”機(jī)制，形成了國(guó)家、省、市三級(jí)安全生產(chǎn)專家網(wǎng)絡(luò)，全年聘請(qǐng)各級(jí)專家376人次，排查企業(yè)1351家，對(duì)消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺(tái)了《xx市市級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制》，對(duì)應(yīng)急專家隊(duì)伍、公安消防機(jī)構(gòu)、救護(hù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行了整合，并在全省率先成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。實(shí)踐表明，“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”符合滄州特點(diǎn)，科學(xué)有效，是我市安全生產(chǎn)工作的重要成果，對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到有力保障作用。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
20**年，是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升國(guó)家戰(zhàn)略的第一年，也是黨的召開(kāi)之年，做好今年安全生產(chǎn)工作尤為重要。我市安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然總體上趨于穩(wěn)定，今年一季度各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比下降，但安全生產(chǎn)工作還存在著許多不容忽視的問(wèn)題，安全生產(chǎn)壓力巨大，必須警鐘常鳴，常抓不懈!
一是安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。今年以來(lái)，我市已連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故。2月4日，渤海新區(qū)瑞盛源石油產(chǎn)品有限公司發(fā)生火災(zāi)事故，引起了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;2月10日，滄保公路河間境內(nèi)的車輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日，xx縣利新煙花廠發(fā)生爆炸事故，造成1人死亡。3月18日，開(kāi)發(fā)區(qū)新建華管樁有限公司發(fā)生事故，造成1人死亡。4月7日，xx市舊城鎮(zhèn)后仙莊村食用菌加工廠發(fā)生一起觸電事故，造成1人死亡。這幾起事故的發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，也給我市安全生產(chǎn)工作帶來(lái)極大被動(dòng)。
二是安全隱患仍然突出。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入快速發(fā)展新時(shí)期，安全生產(chǎn)壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法，社會(huì)管理滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面尚未得到根本改變，帶來(lái)大量的安全問(wèn)題。雖然經(jīng)過(guò)近年來(lái)不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但有些排查出來(lái)的隱患，尚未得到徹底根除;已經(jīng)治理的隱患，有的出現(xiàn)反復(fù);新的隱患還在不斷滋生，隨時(shí)可能釀成安全事故。
三是安全基礎(chǔ)及監(jiān)管能力仍然薄弱。一方面，有些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，不同程度地存在安全生產(chǎn)機(jī)制制度不健全，監(jiān)管措施落實(shí)不到位，安全投入不足，技術(shù)裝備陳舊，從業(yè)人員安全意識(shí)差，安全管理水平不高等問(wèn)題，安全風(fēng)險(xiǎn)較大。另一方面，安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量與日漸加重的監(jiān)管任務(wù)不相稱，全市每個(gè)安監(jiān)干部平均監(jiān)管443家企業(yè)，執(zhí)法人員及車輛、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、監(jiān)測(cè)設(shè)備等相對(duì)不足。加之有的縣(市、區(qū))及安委會(huì)成員單位抓安全生產(chǎn)不夠科學(xué)、不夠深入，有的監(jiān)管人員素質(zhì)偏低，履行職責(zé)不到位，嚴(yán)重影響監(jiān)管效果。
四是危化行業(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。我市共有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位**25家，涉及危險(xiǎn)化學(xué)品8大類、200余個(gè)品種、15種危險(xiǎn)化工工藝;有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6家，批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)18家;危貨運(yùn)輸車****1輛，占全省總數(shù)的二分之一，是名副其實(shí)的?；笫小８邷?、高壓，易燃、易爆、易腐蝕，有毒物質(zhì)多，設(shè)備、工藝復(fù)雜等等，是?；髽I(yè)的固有特性，隨之而來(lái)而且無(wú)時(shí)不在的是安全生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)、安全監(jiān)管高負(fù)荷、安全形勢(shì)高壓力。
面對(duì)?；笫械奶厥鈮毫?，在召開(kāi)的特殊年份，各級(jí)各部門(mén)必須保持清醒頭腦，認(rèn)清安全生產(chǎn)工作艱巨性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，如履薄冰，警鐘常鳴，以更加堅(jiān)定的決心，更加過(guò)硬的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)，抓出成效。
三、全面做好20**年安全生產(chǎn)工作。
20**年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20**〕40號(hào))及國(guó)家、省安全生產(chǎn)工作部署，以深入開(kāi)展“愛(ài)滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”、“安全文化年”和“行政執(zhí)法年”活動(dòng)，繼續(xù)深入實(shí)施“一大工程”，完善推進(jìn)“五項(xiàng)機(jī)制”，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階，確保召開(kāi)之年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“****”工程創(chuàng)建活動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是安全生產(chǎn)的治本之策，也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效抓手。今年，省安委辦已將我市列為全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)樣板市。以此為契機(jī)，以“崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)”為重點(diǎn)，在提升標(biāo)準(zhǔn)化檔次、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面上求突破。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)1000家企業(yè)達(dá)到縣級(jí)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達(dá)到市級(jí)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達(dá)到三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、200家企業(yè)達(dá)到二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。要通過(guò)典型引路、示范帶動(dòng)，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作平衡開(kāi)展。
(二)大力強(qiáng)化安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)。企業(yè)抓安全，法人是關(guān)鍵;法人抓安全，承諾是前提。今年，要以承諾制為抓手，在深度和廣度上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)“無(wú)盲區(qū)”、企業(yè)“全覆蓋”，督導(dǎo)企業(yè)法人代表更好地履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)承諾制的力度，通過(guò)開(kāi)展聯(lián)查、網(wǎng)上公開(kāi)、專項(xiàng)執(zhí)法等有效手段，推進(jìn)承諾制建設(shè)取得新成效。要加強(qiáng)對(duì)承諾企業(yè)的分級(jí)管理和分類指導(dǎo)，推進(jìn)不同層次、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”的落實(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化人員教育培訓(xùn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)上水平。要以承諾制建設(shè)為切入點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)，加大安全生產(chǎn)投入，持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件，夯實(shí)筑牢安全生產(chǎn)根基。
(三)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制。落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任，重在提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力和水平至關(guān)重要。今年安全監(jiān)管監(jiān)察模板機(jī)制，要在科學(xué)化、規(guī)范化、制度化上取得新進(jìn)展。要著眼我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高危行業(yè)的安全特性，有針對(duì)性地修訂完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板，細(xì)化規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程，努力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的適用性和實(shí)效性。要不斷擴(kuò)大監(jiān)管監(jiān)察模板化的覆蓋范圍，逐步拓展至人員密集場(chǎng)所、建筑施工、道路交通、職業(yè)安全健康、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的投入，增人員、加經(jīng)費(fèi)、上裝備，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作能力不斷提升。要切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管，落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生安全許可和職業(yè)危害申報(bào)制度，扎實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康“三同時(shí)”工作，落實(shí)職業(yè)危害檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、人員和檢測(cè)設(shè)備。
(四)健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)工作的靈魂，嚴(yán)管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時(shí)段、無(wú)間隙的長(zhǎng)效執(zhí)法機(jī)制，大力推行專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和敏感時(shí)段集中執(zhí)法。加強(qiáng)集中執(zhí)法，確保黨的、國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段、重要節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門(mén)，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，通力合作，明確聯(lián)合執(zhí)法職責(zé)、重點(diǎn)和頻次，完善機(jī)制，構(gòu)建強(qiáng)大執(zhí)法合力。要按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一部署，在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)打重罰無(wú)證、證照不全或過(guò)期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)，倒賣(mài)、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法，非法用工、無(wú)證上崗等非法違法行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全監(jiān)管機(jī)制，確保公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對(duì)監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)造成事故的，要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任。
(五)健全完善安全生產(chǎn)專家查隱患機(jī)制。要把隱患排查治理放在安全生產(chǎn)的重要位置，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化，努力做到全行業(yè)、全領(lǐng)域排查，做到隱患整改不到位不放過(guò)。要突出重點(diǎn)，突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、非煤礦山、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域深入細(xì)致的隱患排查治理工作。在全面普查、重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上，根據(jù)?；笫械奶攸c(diǎn)和隱患排查專業(yè)化的要求，深入推行專家排查。進(jìn)一步健全完善安全隱患專家排查機(jī)制，組織各級(jí)專家廣泛參與專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察，不斷提高隱患排查治理的針對(duì)性和實(shí)效性，致力解決安全生產(chǎn)深層次隱患，切實(shí)提高全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全度。
(六)完善深化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要牢固樹(shù)立憂患意識(shí)，持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)，把住安全生產(chǎn)最后一道關(guān)。要組織開(kāi)展《xx市市級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制》模擬實(shí)戰(zhàn)演練，提高各有關(guān)部門(mén)、各救援隊(duì)伍救援和施救能力，根據(jù)演練情況，進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善，按照分級(jí)管理的原則，完成部門(mén)和企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審備案工作。要全面完成重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、建檔、備案工作，實(shí)現(xiàn)市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和全市所有重大危險(xiǎn)源的遠(yuǎn)程視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
同志們，發(fā)展越快，安全壓力越大。必須堅(jiān)信，多一分耕耘多一分收獲，多一分努力多一分安全。讓我們以頑強(qiáng)拼搏的精神、勤奮務(wù)實(shí)的作風(fēng)、科學(xué)有效的舉措，全面完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇七
同志們：
縣政府召開(kāi)這次會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，深刻吸取全國(guó)近期連續(xù)發(fā)生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓(xùn)，深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，全面部署當(dāng)前和x年安全生產(chǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)堅(jiān)決消除重大安全隱患、堅(jiān)決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來(lái)，全縣相關(guān)部門(mén)認(rèn)真履職，扎實(shí)工作，在安全生產(chǎn)工作方面做了大量的工作，但是我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。一是道路交通安全事故多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)沒(méi)有得到根本遏制。x年，全縣共發(fā)生交通事故3940起，同比上升35.02%，死亡38人，同比上升15.15%，受傷106人，同比上升51.43%，直接經(jīng)濟(jì)損失13萬(wàn)元，同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴(yán)重道路交通違法現(xiàn)象大量存在。二是消防安全形勢(shì)不能掉以輕心。x年，全縣共發(fā)生火災(zāi)事故39起，同比上升12.34%，財(cái)產(chǎn)損失30余萬(wàn)元，同比上升9.64%，。因電氣、生活用火不慎引發(fā)的火災(zāi)事故占總數(shù)的30%，一些地方火險(xiǎn)隱患十分突出，必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關(guān)部門(mén)對(duì)危爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的銷售、儲(chǔ)存，存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數(shù)不清、存放不符合規(guī)范、運(yùn)輸不符合要求等問(wèn)題。在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)場(chǎng)所安全防范仍然存在安全意識(shí)不強(qiáng)、安全設(shè)施配備不齊、安全防范措施不落實(shí)等問(wèn)題。12月25日中午，x鎮(zhèn)x二窯(紅磚廠)農(nóng)民工王x(男，現(xiàn)年51歲，x鎮(zhèn)x人)在本崗位從事切大條機(jī)械作業(yè)時(shí)，因機(jī)械故障，被大功率電機(jī)皮帶將左手?jǐn)嚾?，齊肩部撕斷，當(dāng)場(chǎng)死亡。當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部高度重視，處置有力，及時(shí)將該事故予以平息(共賠償40萬(wàn)元)。
因此，我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的，縣委縣政府對(duì)此高度重視，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格。全縣各職能部門(mén)必須審時(shí)度勢(shì)，積極作為，嚴(yán)防死守，確保安全。要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、反復(fù)性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，舉一反三，立即行動(dòng)，強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，全力消除各類安全隱患，堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷安全事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在此特別強(qiáng)調(diào)，全縣各職能部門(mén)要樹(shù)牢三個(gè)意識(shí)，全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一要樹(shù)牢安全紅線意識(shí)。安全大于天，人民生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執(zhí)行法律職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，依法監(jiān)管，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，絕不能因?yàn)槲覀児ぷ鞑宦鋵?shí)、監(jiān)管不到位，導(dǎo)致發(fā)生群死群傷事件。二要樹(shù)牢法治底線意識(shí)。我們的權(quán)利來(lái)自法律授予，我們必須對(duì)照法律規(guī)定認(rèn)真履行好職責(zé)使命，真正做到不偏不倚，不枉不縱、嚴(yán)格按法律辦事，絕不允許合意的就執(zhí)行、不合意的就放棄，造成管理缺位、執(zhí)法失當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。三要樹(shù)牢職責(zé)防線意識(shí)。我們要始終堅(jiān)持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產(chǎn)責(zé)任，保持頭腦清醒，職責(zé)清晰，工作清白，不要抱有任何僥幸心理，亂作為就是瀆職，不作為、消極作為就是失職，不能夠有半點(diǎn)馬虎。
二、要努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)堅(jiān)決”工作目標(biāo)。
根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署，全縣各職能部門(mén)要按照中辦國(guó)辦《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作的緊急通知》要求，迅速組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范，進(jìn)一步強(qiáng)化春運(yùn)組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場(chǎng)所管理，徹底排查安全隱患，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
(一)全面排查整治交通安全隱患。要以“人車路”為重點(diǎn)全面開(kāi)展交通安全隱患排查整治，強(qiáng)化源頭管理，加大路面管控，突出宣傳教育，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，以最嚴(yán)格的管理、最嚴(yán)厲的執(zhí)法，最大限度地消除可能發(fā)生群死群傷的交通安全隱患。當(dāng)前交通安全隱患要重點(diǎn)抓下三個(gè)方面工作：一是要全面落實(shí)校車管理。公安、教育、交通、安監(jiān)等部門(mén)要主動(dòng)全面排查中小學(xué)校、幼兒園校車園車運(yùn)行與管理，對(duì)校車及其駕駛?cè)速Y質(zhì)、行駛線路、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車“回頭看”、“再?gòu)?fù)查”。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復(fù)雜的路段，是否按照規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線、警示提示信息，是否依法依規(guī)進(jìn)行車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)、駕駛?cè)藢忩?yàn)，是否執(zhí)行安全管理制度等。對(duì)于違反規(guī)定的，要堅(jiān)決停止?fàn)I運(yùn)資格和駕駛資格，并嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰。對(duì)校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴(yán)重交通違法行為的行為，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。二是要全面加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛管理。公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)要緊密配合，主動(dòng)摸排全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸企業(yè)底數(shù)，做到見(jiàn)車、見(jiàn)人、見(jiàn)臺(tái)帳。要加大車輛排查力度，對(duì)普通運(yùn)輸證運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛、非法改裝嫌疑車輛逐臺(tái)排查并整改到位，對(duì)存在大噸小標(biāo)、非法改裝、逾期未年審等危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛，聯(lián)合嚴(yán)厲打擊;要加大路面檢查整治力度，嚴(yán)把進(jìn)城、出城、高速公路出入關(guān)，嚴(yán)查嚴(yán)糾危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準(zhǔn)駕車型不符等嚴(yán)重交通違法行為。對(duì)非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等違法行為要嚴(yán)管重罰，從重處理。三是要全面加強(qiáng)客運(yùn)車輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門(mén)要切實(shí)加大客運(yùn)車輛、水上交通的安全監(jiān)管力度，確?？瓦\(yùn)交通、水上交通的絕對(duì)安全。嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任，安監(jiān)、運(yùn)管等部門(mén)要經(jīng)常性突擊檢查客運(yùn)車輛安全措施落實(shí)情況，對(duì)違規(guī)的涉事運(yùn)輸企業(yè)采取約談法人、停止?fàn)I運(yùn)等措施，堅(jiān)決防止非法違法營(yíng)運(yùn)行為發(fā)生。當(dāng)前正值外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時(shí)期，客運(yùn)車輛安全必須重視關(guān)注，對(duì)客運(yùn)車輛企業(yè)開(kāi)展上門(mén)宣傳、簽訂責(zé)任狀、加強(qiáng)路面管控等措施，做好安全防范。公安治安部門(mén)要積極配合交通、水務(wù)部門(mén)做好水上安全宣傳、船舶運(yùn)輸監(jiān)管和河道港灣治理，確保水上交通安全。
(二)全面排查整治消防安全隱患。一是要加強(qiáng)消防安全檢查。公安消防部門(mén)要牽頭，組織有關(guān)部門(mén)對(duì)全縣社會(huì)單位進(jìn)行一次全面排查，對(duì)屬于人員密集場(chǎng)所、高層地下公共建筑、易燃易爆場(chǎng)所的社會(huì)單位進(jìn)行重點(diǎn)排查，對(duì)存在消防安全問(wèn)題的，一律責(zé)令整改，存在重大火災(zāi)隱患的，一律立案查處。特別公安派出所要加強(qiáng)對(duì)管轄范圍內(nèi)單位場(chǎng)所的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要及時(shí)移交消防部門(mén)處理。同時(shí)，要充分發(fā)揮“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴熱線的作用，對(duì)群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患核查屬實(shí)的予以獎(jiǎng)勵(lì)。二是要加強(qiáng)火災(zāi)隱患整治。全縣有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)重大隱患依法責(zé)令限期整改，督促相關(guān)單位落實(shí)整改責(zé)任。對(duì)逾期未整改銷案和整改難度較大的，在用足用好責(zé)令“三停”、臨時(shí)查封、強(qiáng)制執(zhí)行、拘留等行政執(zhí)法手段的同時(shí)，一律提請(qǐng)各級(jí)政府實(shí)施掛牌督辦，形成全社會(huì)整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì)，確?；馂?zāi)隱患不增“新量”、減少“存量”，堅(jiān)決遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。對(duì)到期不改或整改期間不能保證安全的，必須果斷采取關(guān)閉措施。三是要加強(qiáng)防火宣傳和滅火救援準(zhǔn)備。公安消防部門(mén)要進(jìn)一步加大防火宣傳，利用多種形式普及防火常識(shí)、滅火技能，特別是要對(duì)重點(diǎn)火患單位如加油站、危險(xiǎn)品銷售、儲(chǔ)存單位及其周邊居民，開(kāi)展入戶宣傳，將防火滅火常識(shí)宣講到戶到人，確保人人當(dāng)好安全員、消防員。消防部隊(duì)要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)措施，大力加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，提高火災(zāi)處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力，確保一旦有災(zāi)情能快速出動(dòng)、科學(xué)指揮、有效處置。
(三)全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門(mén)要堅(jiān)決落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行“屬地管轄、分級(jí)負(fù)責(zé)”，堅(jiān)決防止群死群傷治安事故。一是要強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所安全隱患排查整治。要進(jìn)一步加大對(duì)商場(chǎng)、大型超市、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所安全管理工作，嚴(yán)格落實(shí)9類人員密集場(chǎng)所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火災(zāi)、防擁擠踩踏事故”為重點(diǎn)，主動(dòng)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)系，提前掌握轄區(qū)擬舉辦活動(dòng)的規(guī)模、時(shí)間、地點(diǎn)，預(yù)測(cè)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，先期介入，早作安排，防患于未然，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全監(jiān)管。嚴(yán)格大型群眾性活動(dòng)的安全許可，對(duì)不符合安全要求的，一律不予批準(zhǔn)。各職能部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度，對(duì)批準(zhǔn)舉辦的大型群眾性活動(dòng)，按照“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確主辦單位的安全責(zé)任，督促指導(dǎo)主辦方制定安全工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全工作措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，嚴(yán)防發(fā)生人員跌落、踩踏等安全事故。對(duì)于群眾自發(fā)形成的聚集活動(dòng)，要提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)，必要時(shí)實(shí)行人員分流限流，確保人員密集場(chǎng)和公共場(chǎng)所安全。要針對(duì)春節(jié)前后人員流動(dòng)量大、節(jié)慶和集會(huì)活動(dòng)多的特點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施。二是要強(qiáng)化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發(fā)、大型集貿(mào)、物流配貨現(xiàn)場(chǎng)等“五場(chǎng)”為重點(diǎn)，深入開(kāi)展?jié)L動(dòng)排查，深化動(dòng)員上繳、舉報(bào)查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等“五繳”，全力追繳社會(huì)上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)、銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查，堅(jiān)決源頭治理、卡口防范、流動(dòng)檢查、專項(xiàng)打擊，嚴(yán)厲懲處非法運(yùn)輸煙花爆竹違法犯罪行動(dòng)。危險(xiǎn)化學(xué)品安全要積對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用劇毒化學(xué)品的單位進(jìn)行全面徹底的安全大檢查，督促落實(shí)人防、物防、技防措施，防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發(fā)生。三是要強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所、部位安全隱患排查整治。要推進(jìn)專職巡邏隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)、物業(yè)保安隊(duì)、治安志愿隊(duì)的“四位一體”治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以防暴力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個(gè)人極端暴力犯罪為重點(diǎn)，提升安檢防控等級(jí)，加強(qiáng)安防設(shè)施配備，強(qiáng)化反恐防暴措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)，綜治、教育、公安等部門(mén)要逐一檢查學(xué)校、幼兒園內(nèi)部保衛(wèi)力量、安全設(shè)施、安全防范制度的落實(shí)情況和校園周邊治安巡邏防控開(kāi)展情況，堵塞漏洞、消除隱患。
三、要確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各有關(guān)部門(mén)都要成立“一把手”為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，直接責(zé)任人要靠前抓，具體抓，要到一線抓。同時(shí)，要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系以及“管業(yè)務(wù)要管安全、管業(yè)務(wù)要管隊(duì)伍，管行業(yè)要管安全”的要求全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門(mén)要參照縣政府做法，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)工作。
(二)要強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。各有關(guān)部門(mén)對(duì)排查出的安全生產(chǎn)隱患要積極主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)，向相關(guān)部門(mén)主動(dòng)溝通，要盡快解決突出問(wèn)題。特別是要安監(jiān)、公安、交通、教育、工商等部門(mén)的協(xié)作，明晰責(zé)任，健全機(jī)制，建立長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)協(xié)商機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把安全生產(chǎn)責(zé)任歸位到各職能部門(mén)、落實(shí)到各行各業(yè)、細(xì)化到最基層最末端。要強(qiáng)化安全事故應(yīng)急處置演練，在調(diào)度指揮、應(yīng)急預(yù)案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生安全事故能夠及時(shí)高效處置。
(三)要注重宣傳發(fā)動(dòng)。要充分運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑，全方位、多角度地宣傳報(bào)道安全生產(chǎn)工作，及時(shí)曝光事故隱患，公開(kāi)揭露問(wèn)題，倒逼整改落實(shí)，努力在全社會(huì)形成人人關(guān)注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。特別是要深入開(kāi)展“進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”五進(jìn)宣傳，增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性、實(shí)效性，最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度，打好安全隱患排查整治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
(四)要狠抓工作落實(shí)。一是摸排要落實(shí)。要開(kāi)展徹底全面的安全隱患摸排工作，以屬地為主開(kāi)展摸排，動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與，把所有安全方面的企業(yè)、場(chǎng)所、物品、人財(cái)物要統(tǒng)一建立臺(tái)帳。要明確摸排責(zé)任人，并簽字負(fù)責(zé)，摸排工作不到位，由摸排責(zé)任人負(fù)責(zé)，摸排工作到位了，整改沒(méi)有落實(shí)，由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)。摸排工作要地毯式的進(jìn)行，不能留有死角。二是整改要落實(shí)。一定要制定任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖、責(zé)任制，要定時(shí)間、定任務(wù)、定責(zé)任、包落實(shí)，把任務(wù)全面分解，按時(shí)間整改到位，任務(wù)必須要落實(shí)。
(五)要嚴(yán)格追究責(zé)任。要強(qiáng)化責(zé)任，壓力層層傳導(dǎo)，責(zé)任逐級(jí)分解，絕不允許說(shuō)在嘴上、停留在文件上，真正強(qiáng)化責(zé)任追究。凡是因工作失職、履責(zé)不力導(dǎo)致發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的，必須嚴(yán)格依法依規(guī)追責(zé)到位，該處分的處分，該撤職的撤職，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任，決不姑息遷就。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，安全監(jiān)管工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，全縣各部門(mén)一定堅(jiān)決貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，全力以赴，扎實(shí)工作，明確責(zé)任，嚴(yán)格督導(dǎo)，狠抓落實(shí)，爭(zhēng)取更好的效果，向縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷，為實(shí)現(xiàn)都昌趕超發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇八
同志們：
剛剛，國(guó)務(wù)院、省人民政府相繼召開(kāi)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。國(guó)務(wù)院副馬凱，省長(zhǎng)陳豪分別作了重要講話，講話全面總結(jié)了20xx年安全生產(chǎn)工作，深入分析了當(dāng)前全國(guó)、全省面臨的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)，安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)及春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。為我們推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作指明了方向，請(qǐng)大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)好馬凱副、陳豪省長(zhǎng)的重要講話精神，把抓好春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作，謀劃好20xx年的安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前各級(jí)各部門(mén)重中之重的工作，及時(shí)學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、研究好、布置好、落實(shí)好、督查好、指導(dǎo)好20xx年及春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作，并切實(shí)抓好落實(shí)，確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，讓全縣廣大人民群眾度過(guò)一個(gè)安全、祥和、愉快的春節(jié)。下面，我再講3點(diǎn)意見(jiàn)，請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)：
剛剛過(guò)去的20xx年，全縣共發(fā)生各類事故649起，造成31人死亡，790人受傷，與相比，事故起數(shù)下降18.3%，死亡人數(shù)下降13.9%，受傷人數(shù)下降1.6%。其中：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故2起，死亡2人，無(wú)人員受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失8.52萬(wàn)元(工礦商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故)，與20相比，事故起數(shù)下降66.7%，死亡人數(shù)下降71%，受傷人數(shù)下降100%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降96.3%;共發(fā)生各類道路交通事故647起，死亡29人，受傷796人，財(cái)產(chǎn)損失60.4萬(wàn)元，與年相比，事故起數(shù)下降11.6%，死亡人數(shù)與去年持平，受傷人數(shù)上升0.6%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降62%。共發(fā)生各類意外傷亡事故19起，造成11人死亡，11人受傷(主要發(fā)生在農(nóng)村建房等領(lǐng)域)。全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體向好。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的主要問(wèn)題。
(一)面臨的形勢(shì)。
1、事故仍然呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢(shì)。雖然從統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)劇分析，去年全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失都有所下降，但是全縣發(fā)生的各類事故遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)。20xx年，全縣共發(fā)生各類意外傷亡事故19起，造成11人死亡，11人受傷。分別是：大栗樹(shù)鄉(xiāng)興地睦邊工程七標(biāo)段“1?22”施工事故，受傷1人;大栗樹(shù)興地睦邊工程七標(biāo)段“2?19”倒土事故，死亡1人;篾廠鄉(xiāng)“3?14”伐木事故，死亡1人;仁和鎮(zhèn)衛(wèi)生院拆遷老房子“4?9”施工事故，受傷1人;城投公園世家“4?18”爆破作業(yè)事故，受傷2人;金廠鎮(zhèn)香蕉地工棚“4?28”群眾觸電事故，死亡1人;都龍鎮(zhèn)茅坪村委會(huì)“5?31”施工觸電事故，死亡1人;馬白鎮(zhèn)大水溝“6?7”溺水事故，死亡1人;八寨鎮(zhèn)大山腳臨時(shí)采石場(chǎng)“6?29”事故，受傷2人;馬關(guān)縣一中“7?25”腳手架倒塌事故，受傷2人;馬白鎮(zhèn)壩地“7?28”農(nóng)村農(nóng)民建房事故，死亡1人;馬關(guān)縣金欣鐵合金有限公司“9?6”機(jī)械傷害事故，受傷1人;馬白鎮(zhèn)十二團(tuán)后門(mén)“10?11”農(nóng)民建房事故，死亡1人;仁和鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故，受傷1人;坡腳鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故，死亡1人;八寨鎮(zhèn)三和磚廠“10?22”意外傷亡事故，死亡1人;馬關(guān)花巖山石料廠“12?22”意外傷亡事故，死亡1人;仁和鎮(zhèn)菲菜坪采石場(chǎng)“12?22”機(jī)械傷害事故，受傷1人;馬關(guān)縣財(cái)運(yùn)紅磚廠“12?26”意外事故，死亡1人。全縣各類事故多發(fā)態(tài)勢(shì)仍然沒(méi)有得到有效控制，部分領(lǐng)域和行業(yè)安全生產(chǎn)事故還沒(méi)有從根本上得到扭轉(zhuǎn)，事故逐步從非煤礦山領(lǐng)域向道路交通、建筑施工、在建項(xiàng)目、電力等領(lǐng)域和行業(yè)轉(zhuǎn)移，并呈現(xiàn)出多發(fā)易發(fā)態(tài)勢(shì)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
2、今冬明春是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)高發(fā)期。一是年末歲初是企業(yè)生產(chǎn)、工程項(xiàng)目施工和群眾自建房的黃金季節(jié)，各類生產(chǎn)安全事故將呈現(xiàn)出易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢(shì);二是春節(jié)臨近，返鄉(xiāng)潮即將來(lái)臨，物流、人流增多，加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響，道路交通安全壓力將會(huì)越來(lái)越大;三是冬季風(fēng)干物燥，用火、用電、用油、用氣大量增加，加之煙花爆竹銷售旺季來(lái)臨，用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢(shì)嚴(yán)峻。特別是近期以來(lái)全國(guó)全省全州相繼發(fā)生多起事故，辟如：12月16日，黑龍江鶴崗市向陽(yáng)區(qū)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成19人下落不明。12月17日，遼寧葫蘆島市連山區(qū)，連山鉬業(yè)集團(tuán)興利礦業(yè)有限公司井下發(fā)生火災(zāi)事故，造成17人死亡。12月30日，文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發(fā)生頂板坍塌事故，造成3人死亡，等等。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，按照近期國(guó)家、省、州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示、指示和會(huì)議、文件精神，結(jié)合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議及下發(fā)的一系列文件要求，認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。
(二)存在的主要問(wèn)題。
1、少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位甚至不落實(shí)，未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“五落實(shí)五到位”，建立健全安全生產(chǎn)工作管理機(jī)構(gòu)，沒(méi)有安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)，具體分管人員，專職抓安全生產(chǎn)的人員。
2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，“三級(jí)三覆蓋”、“三級(jí)三聯(lián)動(dòng)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系還不健全。特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)安全生產(chǎn)落實(shí)不到位，有的甚至不落實(shí)，未嚴(yán)格按照省、州、縣會(huì)議、文件要求及時(shí)上報(bào)相關(guān)材料等。有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院提出的“五級(jí)五覆蓋”、“五級(jí)五聯(lián)動(dòng)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立的深刻內(nèi)涵，工作安排不結(jié)合實(shí)際，照搬、照抄、照套上級(jí)的文件。
3、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)“五大員”職責(zé)發(fā)揮不到位，抓落實(shí)、抓整改的力度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)履行不到位，安全生產(chǎn)檢查存在走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象，未督促本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)填報(bào)工作。
4、安全宣傳、教育和培訓(xùn)不到位，安全宣傳還存在誤區(qū)、死角，特別是農(nóng)村自建房和群眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出，特種行業(yè)作業(yè)人員、務(wù)工人員安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，廣大群眾安全生產(chǎn)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
針對(duì)當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的主要問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要把安全生產(chǎn)工作挺在各項(xiàng)工作的前面，要月月講、周周講、天天講、時(shí)時(shí)講，切實(shí)履行本轄區(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、工作措施落實(shí)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展和安全發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇九
同志們：
剛才，我們收看了省上視頻會(huì)議，省廳領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，我就貫徹省上會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市水利安全生產(chǎn)工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作總體情況。
今年以來(lái)，中省連續(xù)下發(fā)了多個(gè)有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的文件，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，并就“打非治違”和預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故工作專題下發(fā)了通知。而近期我省境內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起安全事故，造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，不斷敲響了安全警鐘。10月10日“引漢濟(jì)渭”施工工地職工宿舍發(fā)生的火災(zāi)事故，又再一次給我們水利系統(tǒng)敲響了警鐘。當(dāng)前，我市水利工程呈現(xiàn)出投資量大、在建項(xiàng)目多的特點(diǎn)，這對(duì)我們的安全生產(chǎn)管理工作提出了新的、更高的要求。加之召開(kāi)在即，確保安全形勢(shì)穩(wěn)定向好成為當(dāng)前壓倒一切的重要任務(wù)。從今年安全生產(chǎn)運(yùn)行情況來(lái)看，我們?cè)诎踩a(chǎn)工作上投入很大精力，安全生產(chǎn)工作得到了一定的加強(qiáng)。年初，我們舉辦了全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理培訓(xùn)班，開(kāi)展了“安全生產(chǎn)宣傳教育周”活動(dòng)，在全市水利系統(tǒng)自下而上全面開(kāi)展了“水利安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動(dòng)”和“水利工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治”活動(dòng)，對(duì)13個(gè)縣市區(qū)及21個(gè)下屬單位進(jìn)行了多次安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查督查，有效地消除了事故隱患，遏制了安全事故的發(fā)生。截至目前，全市水利系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了零事故、零隱患，渭河綜合整治、亭口水庫(kù)、柏嶺水庫(kù)等重點(diǎn)工程以及農(nóng)村人飲、農(nóng)田水利、水土保持、水庫(kù)除險(xiǎn)加固等專項(xiàng)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。4月份，我們采取有效措施，積極應(yīng)對(duì)了因石頭河水庫(kù)檢修造成咸陽(yáng)城區(qū)供水困難的局面，確保了城區(qū)供水安全。入汛以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，我們積極應(yīng)對(duì)，科學(xué)防范，使全市平穩(wěn)度汛，沒(méi)有出現(xiàn)較大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。這些成績(jī)的取得，全市水利系統(tǒng)的干部職工付出了艱辛的努力。但是沒(méi)出事不等于不出事，沒(méi)出事不等于沒(méi)隱患?？陀^地分析，全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)還存在以下問(wèn)題：一是安全意識(shí)還需提高。一些縣對(duì)安全隱患認(rèn)識(shí)還不到位，存在麻痹思想，僥幸心理，沒(méi)有繃緊安全弦，不能做到警鐘長(zhǎng)鳴。安全管理水平和預(yù)防安全事故的能力還需進(jìn)一步提高，安全工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是安全投入還需加強(qiáng)。安全生產(chǎn)投入與當(dāng)前工程建設(shè)總量相比，投入還不夠，部分工程安全生產(chǎn)費(fèi)用還不能做到及時(shí)、足額到位。三是安全設(shè)施還需完善。部分水利工程久失修，管理不到位，存在安全隱患，一些水庫(kù)、水源地、人飲站、河道及工程施工現(xiàn)場(chǎng)的警示標(biāo)牌和安全警示設(shè)施較少，有些已經(jīng)陳舊老化，有些不夠醒目，有些制度沒(méi)有上墻，沒(méi)有真正起到警示作用，有的水庫(kù)大壩的水情觀測(cè)預(yù)警設(shè)施還沒(méi)有落實(shí)到位。出現(xiàn)這些問(wèn)題的根源就在于安全生產(chǎn)方面仍然存在著認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不到位、措施不到位、管理不到位等突出問(wèn)題，這些問(wèn)題都需要我們下大力氣認(rèn)真解決。
二、鐵腕整治，全力推進(jìn)水利安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育，層層夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各縣市區(qū)、各單位要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，推行“一崗雙責(zé)”，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各級(jí)、各單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。同時(shí)，要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，將安全責(zé)任納入年度目標(biāo)考核，實(shí)行一票否決制，對(duì)出現(xiàn)安全事故的單位和主要負(fù)責(zé)同志在年度考核中不得參評(píng)。各縣市區(qū)水利局，局屬各單位要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要性，分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)要親自研究、部署、督促本單位及業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)本單位所屬人員的培訓(xùn)教育和宣傳;要采取集中學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，組織水利建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、水利單位安全管理人員積極參加安全教育和培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和水利安全生產(chǎn)操作規(guī)程，使廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)法規(guī)制度，提高水利安全生產(chǎn)管理水平，掌握安全生產(chǎn)操作技能，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和能動(dòng)性;要充分利用報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳黨和政府的安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和政策措施，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，使廣大干部職工牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)把水利安全生產(chǎn)工作放在突出位置。要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位要從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理措施、制度落實(shí)、安全防范、教育培訓(xùn)、檢查督促、事故查處等方面采取有力措施，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和水利企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任;要進(jìn)一步落實(shí)企事業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企事業(yè)單位，要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;各縣市工水利局要切實(shí)履行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的行業(yè)監(jiān)管職責(zé);水利施工企業(yè)要落實(shí)施工各項(xiàng)安全措施，改善作業(yè)環(huán)境和施工條件，提高安全保障能力。特別是要加強(qiáng)對(duì)職工的生命安全的保護(hù)。
(二)抓好檢查排查，加大隱患整治力度。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要根據(jù)各自的工作實(shí)際和業(yè)務(wù)范圍組織一次縱向到底、橫向到邊、點(diǎn)線面結(jié)合的全方位的安全檢查，特別是要對(duì)一些存在安全隱患的盲點(diǎn)、死角進(jìn)行地毯式的拉網(wǎng)排查，對(duì)梳理排查出的各類安全隱患，抓緊整改到位，做到整改措施、整改期限和整改責(zé)任人“三落實(shí)”。要認(rèn)真吸取10月10日發(fā)生的重大事故的教訓(xùn)，清醒認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全監(jiān)管力度，加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，采取有效措施,及時(shí)消除事故隱患，落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施，確保全市水利系統(tǒng)不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
(三)突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化在建水利工程安全監(jiān)管。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要強(qiáng)化對(duì)在建水利工程，尤其是重點(diǎn)水源工程、渭河整治、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、防洪工程、飲水安全、大型灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目和小水電等重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管，督促工程建設(shè)、施工和監(jiān)理單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要以預(yù)防高空墜落、圍堰垮塌、大型機(jī)械與腳手架倒塌為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)高邊坡、地下洞室、基坑、起重設(shè)備、施工機(jī)械、模板、腳手架、臨邊洞口、炸藥庫(kù)、施工用電的現(xiàn)場(chǎng)安全管理，完善并落實(shí)防風(fēng)、防雨雪、防滑、防坍塌、防火等措施。強(qiáng)化對(duì)施工作業(yè)人員特別是農(nóng)民工和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)與管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程，不得讓未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的不合格人員上崗作業(yè)。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程施工方案的編制、審批及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，確保不出問(wèn)題。
(四)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急管理。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要進(jìn)一步健全完善事故隱患報(bào)告制度，落實(shí)安全生產(chǎn)常態(tài)化排查機(jī)制;完善安全事故應(yīng)急救援體系，修編安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)一步提高預(yù)案的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性，切實(shí)提升事故預(yù)防、應(yīng)急和處置能力。各單位要加強(qiáng)日常值班和巡查工作，認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，及時(shí)掌握安全動(dòng)態(tài)，確保信息通暢。一旦發(fā)生事故或緊急情況，要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)，并迅速上報(bào)有關(guān)情況，最大程度的減輕各項(xiàng)損失。
同志們，水利安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安全，事關(guān)從事水利工作人員的自身安全，事關(guān)水利事業(yè)健康發(fā)展。我們要認(rèn)真按照省市的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化措施，深入排查，扎實(shí)開(kāi)展水利安全生產(chǎn)工作，努力消除各類安全事故隱患，推動(dòng)水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，確保人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。
分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)*********關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和黨***國(guó)務(wù)院以及省委省政府關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)安排部署，對(duì)全省煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
*********對(duì)安全生產(chǎn)工作始終高度重視，反復(fù)強(qiáng)調(diào)、反復(fù)告誠(chéng)我們，生命至上、安全第一、人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。我們要把******的要求作為抓好煤礦安全工作的根本遵循和行動(dòng)指南，深刻領(lǐng)會(huì)、精準(zhǔn)把握，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。黨***、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。省委省政府確定把今年作為全省煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)年，充分體現(xiàn)了省委省政府對(duì)抓好我省煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)，加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的高度重視。全省各級(jí)各有關(guān)部門(mén)特別是各產(chǎn)煤市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）和煤礦企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深刻認(rèn)識(shí)抓好煤礦安全工作是貫徹*********關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的具體體現(xiàn)，是落實(shí)省委省政府防風(fēng)險(xiǎn)守底線要求的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)全省煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障。要切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上來(lái)。要突出增強(qiáng)抓好煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)年行動(dòng)的緊迫性和責(zé)任感，以極端負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)，促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。
一是瓦斯防治目標(biāo):煤礦瓦斯防治效果顯著提高。圍繞煤層零突出、瓦斯零爆炸的“雙零”目標(biāo)，全年煤礦瓦斯超限次數(shù)要同比下降80%，煤礦瓦斯抽采利用率達(dá)到50%，堅(jiān)決有效遏制煤礦瓦斯事故的發(fā)生。二是安全基礎(chǔ)目標(biāo):煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加牢固。全年公告正常生產(chǎn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化率100%，公告正常生產(chǎn)煤礦、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)煤礦全部完成“雙回路”供電升級(jí)改造，煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系和隱患整治長(zhǎng)效機(jī)制更加健全，重大風(fēng)險(xiǎn)有效管控、重大災(zāi)害治理到位。三是總體形勢(shì)目標(biāo):煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。全年煤礦生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)要大幅實(shí)現(xiàn)“雙降”，堅(jiān)決防范和遏制較大事故發(fā)生，堅(jiān)決確保不發(fā)生重特大事故。這是就全省講的，具體到縣，要確保不發(fā)生較大事故;具體到煤礦，要按不發(fā)生安全事故來(lái)作目標(biāo)管控。
今年是全省煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)年，針對(duì)我省煤礦瓦斯防治工作存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)實(shí)施通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯地質(zhì)、瓦斯參數(shù)測(cè)定和突出危險(xiǎn)性鑒定、防突防爆炸措施、瓦斯抽采及計(jì)量、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)提升等六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)既定的瓦斯防治攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
一是關(guān)于使用千米定向鉆機(jī)推動(dòng)順層抽采問(wèn)題。順層抽采使用千米定向鉆機(jī)必須要做到位，不能再采用“土法”作業(yè)，過(guò)去這方面出的事故比較多。如不具備保護(hù)層開(kāi)采的采用順層鉆孔預(yù)抽瓦斯的必須要使用千米定向鉆機(jī)施工，煤礦企業(yè)要加大設(shè)備投入力度，政府將考慮給予一些獎(jiǎng)補(bǔ)。
二是關(guān)于煤礦企業(yè)采用頂?shù)装宄榉畔锍椴赏咚箚?wèn)題。要鼓勵(lì)支持煤礦企業(yè)購(gòu)置大功率的巖巷綜掘機(jī)、盾構(gòu)機(jī)等設(shè)備，配備這些設(shè)備必須要舍得投入。省能源局要牽頭制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)煤礦企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)裝備和技術(shù)來(lái)推動(dòng)該項(xiàng)工作。
三是關(guān)于全面實(shí)現(xiàn)瓦斯抽采自動(dòng)計(jì)量問(wèn)題。要全面推行瓦斯抽采自動(dòng)計(jì)量，煤礦企業(yè)要加大自動(dòng)計(jì)量裝置的投入。
四是關(guān)于進(jìn)一步加大瓦斯抽采利用問(wèn)題。加大瓦斯發(fā)電利用力度，做到“以用促抽、以抽保安”，目前，這方面省里已有政策，還需要研究進(jìn)一步加大支持力度，省能源局牽頭進(jìn)一步研究。
五是關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)問(wèn)題。今年必須實(shí)現(xiàn)煤礦、縣、市、省四級(jí)聯(lián)網(wǎng)和煤礦與煤礦集團(tuán)監(jiān)測(cè)預(yù)警聯(lián)網(wǎng)，政府可以考慮給予部分獎(jiǎng)補(bǔ)。
一要加大力度推進(jìn)“兩化改造”。一方面，繼續(xù)大力推進(jìn)以采煤機(jī)械化和輔助系統(tǒng)智能化為主要內(nèi)容的“兩化改造”，這是現(xiàn)在正在做的工作，今年就要收尾，要努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“100%”，對(duì)于還沒(méi)有開(kāi)展該項(xiàng)工作的煤礦，要抓緊行動(dòng)。另一方面，大力推進(jìn)采掘智能化建設(shè)，這是在過(guò)去“兩化”基礎(chǔ)上的拓展、深化和更高的要求，這也是煤礦轉(zhuǎn)型升級(jí)、脫胎換骨的治本之策，是煤礦安全生產(chǎn)的保障措施。煤礦轉(zhuǎn)型升級(jí)的抓手是什么，突出抓“兩化改造”，讓我們的辦礦水平大幅提升。煤礦安全的突出抓手是煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)行動(dòng)，煤礦轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的突出抓手就是“兩化改造”。采掘智能化建設(shè)問(wèn)題今年開(kāi)始必須提上重要的議事日程，今天很多企業(yè)都來(lái)參會(huì)了，要推動(dòng)90萬(wàn)噸/年以上煤礦綜采工作面智能化要達(dá)到100%，當(dāng)然不是說(shuō)今年就要達(dá)到100%，要通過(guò)努力和細(xì)化措施，制定專門(mén)方案或文件來(lái)推動(dòng)綜采工作面智能化。還有就是綜掘工作面要普遍采用巖巷綜掘機(jī)、盾構(gòu)機(jī)、掘錨一體掘進(jìn)機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，靠人工和傳統(tǒng)的做法，安全無(wú)保障，效率提不高，當(dāng)然這是要花錢(qián)又要花時(shí)間的，首先是企業(yè)要認(rèn)識(shí)到位，同時(shí)政府拿出部分資金進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，出臺(tái)配套的政策來(lái)支撐、引導(dǎo)和推動(dòng)。
二要強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我省和全國(guó)比較，差距較大，要堅(jiān)決整治一批不達(dá)標(biāo)的礦井，嚴(yán)管嚴(yán)控一批三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井，鞏固建設(shè)一批二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井，推動(dòng)建設(shè)一批一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井。要實(shí)行分級(jí)分類、動(dòng)態(tài)管理，確保全面按時(shí)達(dá)標(biāo)，凡是達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求的一律停產(chǎn)整頓，什么時(shí)候整頓到位，什么時(shí)候恢復(fù)生產(chǎn)，必須要下這個(gè)決心。這不是號(hào)召、不是倡議，這是明確的硬性要求，必須這么去做。
三要提升煤礦的供電保障能力。本來(lái)這個(gè)事是有明確要求的，也是基本的規(guī)范要求，但是現(xiàn)在差距較大，今年要下決心完成煤礦“雙回路”供電升級(jí)改造工程，省能源局、省煤礦安監(jiān)局、省電網(wǎng)公司和各市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）政府要一起努力，煤礦企業(yè)要主動(dòng)實(shí)施。
四要強(qiáng)化煤炭資源整合。當(dāng)前，我省煤炭資源分散、配置零星，有的出現(xiàn)了資源錯(cuò)配。要優(yōu)化布局，解決資源配置不合理的問(wèn)題，推動(dòng)**等資源貧瘠區(qū)內(nèi)的煤礦逐步有序整體退出煤炭產(chǎn)業(yè)，避免在退出期間上演“最后的瘋狂”
任何任務(wù)都要講落實(shí)，不落實(shí)等于放空炮。省里從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，密集性出臺(tái)了相關(guān)政策，這些文件都不是一般性的、原則性的要求，大家要好好的消化和把握。這里強(qiáng)調(diào)一下，各地各部門(mén)首先是嚴(yán)格執(zhí)行好省里的文件要求，原原本本、逐條逐項(xiàng)加以落實(shí)，同時(shí)要嚴(yán)防在執(zhí)行中層層動(dòng)員，層層加碼、層層“創(chuàng)新”，執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)有不合適的可以提出來(lái)，省里加以完善。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“五個(gè)強(qiáng)化”:。
各產(chǎn)煤市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）政府要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的要求，要把煤礦安全緊緊的抓在手上，不折不扣把省委省政府的規(guī)定要求落到實(shí)處。省委高度重視煤礦安全工作，加強(qiáng)了專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量，如省政府辦公廳專門(mén)成立了省煤礦安全生產(chǎn)工作專班，配備了專門(mén)抓煤礦安全的副秘書(shū)長(zhǎng)，有些市和縣（市、區(qū)、特區(qū)）也都配備了帶有專業(yè)性質(zhì)的干部來(lái)加強(qiáng)煤礦安全工作，體現(xiàn)了省委高度重視。但是，無(wú)論是否專業(yè)出身，都要按照省委省政府要求去抓落實(shí)，各地都要?jiǎng)悠饋?lái)。
省安委辦、省能源局、省煤礦安監(jiān)局要強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察牽頭抓總的責(zé)任，要全面承擔(dān)起貫徹省委省政府加強(qiáng)全省煤礦安全生產(chǎn)工作部署要求的責(zé)任，推動(dòng)抓落實(shí)，全面承擔(dān)起加強(qiáng)全省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察的總體責(zé)任。市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）要照此把安全監(jiān)管監(jiān)察緊緊抓在手上。同時(shí)，要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，有效解決隨意執(zhí)法、低效執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問(wèn)題。要嚴(yán)肅執(zhí)法處罰，煤礦企業(yè)安全無(wú)保障的堅(jiān)決不能生產(chǎn)，對(duì)執(zhí)行規(guī)定不到位發(fā)生事故的要重處重罰。
企業(yè)主體責(zé)任是要害和關(guān)鍵，主體責(zé)任不落實(shí)，一切都是空談。所有煤礦企業(yè)都要牢固樹(shù)立“生命至上、安全第一”、“沒(méi)有安全就沒(méi)有效益”、“瓦斯不治、礦無(wú)寧日”的理念，這些理念都要真正扎根，并要落實(shí)到行動(dòng)上，落實(shí)到工作中去、各個(gè)環(huán)節(jié)中去。企業(yè)要全面依法依規(guī)落實(shí)主體責(zé)任，防止安全事故發(fā)生是企業(yè)的本份，也是辦礦的要求。各級(jí)政府部門(mén)要通過(guò)嚴(yán)格的安全監(jiān)管監(jiān)察和嚴(yán)肅執(zhí)法處罰來(lái)倒逼企業(yè)履行主體責(zé)任。
各級(jí)政府都要舍得在煤礦安全方面花錢(qián)，研究出臺(tái)引導(dǎo)獎(jiǎng)扶政策，這是政府理所應(yīng)當(dāng)?shù)?。?dāng)然，政府的資金是有限的，主要是起到導(dǎo)向、支持、保障的作用，省能源局牽頭，抓緊拿出省里的獎(jiǎng)扶政策。同時(shí)，市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）政府都要盡量拿出資金，支持煤礦企業(yè)搞好安全生產(chǎn)。省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)的資金必須快速撥付到企業(yè)去，今后此項(xiàng)工作也要納入專項(xiàng)督查，堅(jiān)決不允許截留、挪用省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，否則將進(jìn)行通報(bào)、約談甚至問(wèn)責(zé)處理。煤礦企業(yè)自身要加大安全保障方面的資金投入，安全有保障，煤礦企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展才有保障。同時(shí)，要協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)給予煤礦企業(yè)資金支持。
省政府辦公廳煤礦安全生產(chǎn)工作專班要強(qiáng)化督查，重點(diǎn)督查省委省政府的部署落實(shí)情況，動(dòng)態(tài)了解各級(jí)政府、部門(mén)和企業(yè)存在的問(wèn)題。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)“督檢考”，把工作貫徹落實(shí)情況作為檢驗(yàn)履行煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要內(nèi)容，同時(shí)納入到今年省安委會(huì)對(duì)各市安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容，實(shí)行通報(bào)、提醒、約談、問(wèn)責(zé)處置機(jī)制。對(duì)隱患嚴(yán)重、防治不力、造成嚴(yán)重后果的煤礦采取限產(chǎn)、核減產(chǎn)能和不予兌現(xiàn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等措施;對(duì)地方政府、相關(guān)部門(mén)工作不力、造成瓦斯事故的依法依規(guī)追究責(zé)任。省安委辦要適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)巡查督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，形成各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)和煤礦企業(yè)共同抓好煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)年行動(dòng)的工作合力。
最后再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，目前我省還處于疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻，煤礦企業(yè)有條件的都已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但防疫措施一定要做到位。各有關(guān)部門(mén)和煤礦企業(yè)要將生產(chǎn)調(diào)度抓在手上，電煤中長(zhǎng)期合同要抓緊簽訂，要高度重視電煤保障。
全省煤礦安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨、意義特殊，責(zé)任重大、使命光榮。各級(jí)各部門(mén)要以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將省委省政府決策部署落實(shí)到位，不折不扣貫徹落實(shí)好煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)年行動(dòng)和煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)部署要求，確保完成今年煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
在深入貫徹落實(shí)中央“四個(gè)全面”重要時(shí)期，在全國(guó)水利系統(tǒng)積極踐行提出的新時(shí)期水利工作方針、加快推進(jìn)重大水利工程建設(shè)的關(guān)鍵階段，我們?cè)谶@里召開(kāi)全國(guó)水利安全監(jiān)督工作會(huì)議，非常重要，十分必要。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)水利安全生產(chǎn)和水利稽察工作，通報(bào)表?yè)P(yáng)水利安全監(jiān)督工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，分析水利安全生產(chǎn)和水利稽察工作面臨的新形勢(shì)和新要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好20xx年及今后一個(gè)時(shí)期水利安全監(jiān)督工作。
剛才，劉強(qiáng)副市長(zhǎng)全面介紹了重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水利建設(shè)取得的豐碩成果，重點(diǎn)闡述了水利安全監(jiān)督工作在重慶水利改革發(fā)展中發(fā)揮的重要作用，讓我們感受到重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)和水利改革發(fā)展的良好勢(shì)頭，聽(tīng)后很受鼓舞。國(guó)家發(fā)展改革委重大項(xiàng)目稽察辦任樹(shù)本主任、國(guó)家安監(jiān)總局監(jiān)管二司韓泓副巡視員的講話，對(duì)做好水利稽察和安全生產(chǎn)工作提出了很好的指導(dǎo)性意見(jiàn)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。
下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定20xx年水利安全監(jiān)督工作成效。
20xx年是水利發(fā)展歷史上非常重要的一年。就保障國(guó)家水安全發(fā)表了重要講話，明確提出了新時(shí)期水利工作方針和戰(zhàn)略任務(wù)。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議專題研究部署加快節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)，親臨水利部考察座談，對(duì)水利工作提出了明確要求。一年來(lái)，水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全面推進(jìn)水利改革發(fā)展，水利安全監(jiān)督工作圍繞中心、服務(wù)大局，主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)，取得了顯著成效。水利安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)了“三提升雙下降”，這就是監(jiān)管精準(zhǔn)度、隱患整改率和事故防范成效明顯提升，事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降。同比20xx年，20xx年水利生產(chǎn)安全事故數(shù)量和死亡人數(shù)分別降低了33%和50%，全行業(yè)未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，水利安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)。水利稽察工作在拓展范圍、創(chuàng)新方式、強(qiáng)化整改等方面取得了豐碩成果，為水利改革發(fā)展提供了有力的支撐和保障。過(guò)去一年取得這樣的成就，關(guān)鍵在于抓住了以下幾項(xiàng)重要工作。
第一，大力加強(qiáng)行業(yè)管理。水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，牢固樹(shù)立底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防為主，狠抓責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督檢查和事故督辦，水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作得到全面加強(qiáng)。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系逐步完善，各級(jí)水行政主管部門(mén)的安全監(jiān)管職責(zé)和水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)，水利行業(yè)形成了堅(jiān)守生命紅線、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的廣泛共識(shí)和強(qiáng)大合力。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)的部署和要求，結(jié)合水利實(shí)際，各級(jí)水行政主管部門(mén)切實(shí)加大行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，圍繞水利安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時(shí)段，深入組織開(kāi)展汛前安全大檢查、“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)、預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”等督導(dǎo)檢查，有效防范了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。三是狠抓隱患排查治理。通過(guò)開(kāi)展水利安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治，全年共排查出事故隱患37073個(gè)，整改隱患33736個(gè)，整改率達(dá)到了91%。四是嚴(yán)格事故督導(dǎo)。按照事故處理“四不放過(guò)”原則，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)格事故督導(dǎo)，嚴(yán)肅責(zé)任追究，嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。對(duì)20xx年水利生產(chǎn)安全事故情況和2起較大事故處理情況分別進(jìn)行了全國(guó)通報(bào)，達(dá)到了一地出事故、全國(guó)受教育的警示目的。
第二，以信息化為手段強(qiáng)化精細(xì)化監(jiān)管。信息化是有效提升水利安全監(jiān)督管理能力的重要手段，這項(xiàng)工作去年取得明顯進(jìn)展。一是積極參加由國(guó)家安監(jiān)總局牽頭7部委組織實(shí)施的全國(guó)安全生產(chǎn)信息化工程建設(shè)工作，水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化一期工程可行性研究報(bào)告已上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審批。二是開(kāi)發(fā)建設(shè)完成了水利安全生產(chǎn)信息上報(bào)系統(tǒng)。通過(guò)兩輪全覆蓋信息填報(bào)核查，完成了61287家水利企事業(yè)單位、380624座水利工程基礎(chǔ)信息填報(bào)入庫(kù)工作，相關(guān)信息基本實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)入庫(kù)，初步實(shí)現(xiàn)了水利安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。三是有效提升了“四不兩直”監(jiān)督檢查效果。利用已完成的安全生產(chǎn)信息上報(bào)系統(tǒng)，真正實(shí)現(xiàn)了“四不兩直”檢查方式，基本實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)工程點(diǎn)穴式精準(zhǔn)監(jiān)管，有效提升了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的針對(duì)性。
第三，建立健全水利安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。一是水利安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)取得新進(jìn)展。20xx年江蘇省、河北省水利廳分別設(shè)立了安全監(jiān)督處。至此，所有省級(jí)水行政主管部門(mén)都成立了水利安全監(jiān)督職能處室，實(shí)現(xiàn)了專門(mén)機(jī)構(gòu)、專門(mén)人員進(jìn)行專業(yè)監(jiān)管。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制逐步完善。實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)集體領(lǐng)導(dǎo)，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管與業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作格局。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核。連續(xù)3年開(kāi)展對(duì)流域機(jī)構(gòu)和省級(jí)水行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核，推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任、工作措施、事故防范等工作落實(shí)，行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平快速提升。
第四，創(chuàng)新方式加大水利稽察和整改力度。根據(jù)水利工程建設(shè)管理新形勢(shì)和新要求，進(jìn)一步優(yōu)化稽察方式方法，拓展稽察范圍，稽察工作成效明顯增強(qiáng)。一是創(chuàng)新稽察方式。按照深化水利改革、明確中央和地方建設(shè)管理事權(quán)的要求，調(diào)整轉(zhuǎn)變稽察工作方式，對(duì)10個(gè)省試點(diǎn)開(kāi)展了工作督察。水利稽察工作實(shí)現(xiàn)了從點(diǎn)向面的延伸、從項(xiàng)目建設(shè)到建設(shè)管理工作體制機(jī)制的延伸。二是拓展稽察范圍。水利稽察覆蓋面不斷擴(kuò)大，20xx年稽察項(xiàng)目2955個(gè)，比20xx年增加70%，稽察項(xiàng)目區(qū)域和類型實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。三是完善稽察工作體系。已有29個(gè)省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)成立或者明確了稽察機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展稽察工作。在此基礎(chǔ)上，部、流域機(jī)構(gòu)和地方水行政主管部門(mén)三級(jí)稽察體系基本建成，充分發(fā)揮了稽察的整體合力。四是狠抓整改落實(shí)。對(duì)于稽察發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，通過(guò)印發(fā)《水利稽察要情》進(jìn)行通報(bào);對(duì)于發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題，以水利部文件向全國(guó)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)投資超億元縣稽察中發(fā)現(xiàn)的4項(xiàng)違規(guī)違紀(jì)線索，移交相關(guān)地方紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查處理。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年地方處理責(zé)任單位22個(gè)，處理責(zé)任人58人。五是強(qiáng)化復(fù)查督導(dǎo)。組織對(duì)24個(gè)省稽察整改落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)復(fù)查督導(dǎo)，總體核查了514個(gè)項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)抽查了72個(gè)項(xiàng)目，督促各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位。
第五，狠抓水利安全監(jiān)督基礎(chǔ)工作。一是水利安全生產(chǎn)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《水利工程施工安全管理導(dǎo)則》等一批規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制修訂工作進(jìn)展順利。二是稽察工作制度逐步完善。開(kāi)展《水利基本建設(shè)項(xiàng)目稽察暫行辦法》修訂工作，出臺(tái)了《稽察人員崗位工作標(biāo)準(zhǔn)》和《水利稽察報(bào)告和整改意見(jiàn)形成流程》等相關(guān)制度。三是落實(shí)在建工程安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi)。在新發(fā)布的《水利工程設(shè)計(jì)概(估)算編制規(guī)定》中，明確了水利建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面開(kāi)展。全國(guó)已有45家單位通過(guò)了首批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一級(jí)評(píng)審，地方二、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)審工作也陸續(xù)展開(kāi)。五是應(yīng)急管理進(jìn)一步加強(qiáng)。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力的通知》，水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制得到進(jìn)一步健全，應(yīng)急預(yù)案體系進(jìn)一步完善，應(yīng)急處置能力逐步提高。六是繼續(xù)強(qiáng)化教育培訓(xùn)和宣傳工作。通過(guò)舉辦水利安全生產(chǎn)、稽察培訓(xùn)班和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)等，安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和稽察專家隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平不斷提高，行業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
過(guò)去的一年，水利安全監(jiān)督工作成效顯著，作用突出，有力保障了水利改革發(fā)展的順利進(jìn)行，也涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)模范典型。水利安全監(jiān)督工作成績(jī)的取得，是國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家安監(jiān)總局等相關(guān)部門(mén)大力支持的結(jié)果，是各級(jí)水行政主管部門(mén)同心協(xié)力、齊抓共管的結(jié)果，更是廣大水利安全監(jiān)督工作者忠于職守、真抓實(shí)干的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表水利部黨組向同志們致以崇高的敬意!向受到通報(bào)表?yè)P(yáng)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
二、準(zhǔn)確把握水利安全監(jiān)督工作新形勢(shì)。
新一屆黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，、多次做出重要指示批示、主持召開(kāi)會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)做出了一系列重大決策。水利安全監(jiān)督任務(wù)比以往任何時(shí)期都更加艱巨和緊迫。
第一，中央對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越高。指出，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這要作為一條不可逾越的紅線;要建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要采取更堅(jiān)決措施，全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)。20xx年全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議要求，今年要大力推進(jìn)依法治安，完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，深化隱患源頭治理和安全專項(xiàng)整治，積極推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)一步明確了行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的職責(zé)，強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，完善了監(jiān)管措施，加大了對(duì)違法行為的懲處力度，為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供了更有力的法律保障。水利行業(yè)務(wù)必按照上述要求，切實(shí)強(qiáng)化行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保水利安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持總體平穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)。
第二，水利工程建設(shè)的任務(wù)越來(lái)越重。今年兩會(huì)上在政府工作報(bào)告中提出了穩(wěn)增長(zhǎng)的“雙引擎”，一是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，二是增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。水利建設(shè)是中央增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)多箭齊發(fā)中的一支重要利箭，為此國(guó)務(wù)院專門(mén)部署了172項(xiàng)重大水利工程。今年和今后一個(gè)時(shí)期的水利建設(shè)體現(xiàn)了以下特點(diǎn)：一是建設(shè)規(guī)模大。國(guó)務(wù)院要求加快已開(kāi)工的57項(xiàng)工程建設(shè)步伐，今年再開(kāi)工27項(xiàng)，使開(kāi)工建設(shè)的重大水利工程投資規(guī)模達(dá)到8000億元以上。再加上面上的中小水利工程投資規(guī)模約8000億元，今年水利工程在建規(guī)模將超過(guò)1.6萬(wàn)億元。二是重大工程項(xiàng)目多。由于中央水利投資結(jié)構(gòu)發(fā)生調(diào)整，更多的向重大工程傾斜，在建工程中涌現(xiàn)出一批單項(xiàng)重大工程。比如西江大藤峽、貴州夾巖、陜西引漢濟(jì)渭、新疆阿爾塔什、鄂北水資源配置等工程，單項(xiàng)工程投資均在100億元以上，而且絕大多數(shù)由地方組織實(shí)施。三是建設(shè)進(jìn)度要求高。按照國(guó)務(wù)院要求，今年重大水利工程年度中央投資計(jì)劃完成率要達(dá)到90%以上，其他水利項(xiàng)目年度中央投資計(jì)劃完成率要達(dá)到80%以上，今年水利建設(shè)強(qiáng)度相比往年會(huì)更大。重大水利工程建設(shè)是中央穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大決策部署，安全生產(chǎn)方面決不能出大事。水利建設(shè)歷史上沒(méi)有面對(duì)過(guò)如此之大的建設(shè)規(guī)模和如此集中的大型項(xiàng)目建設(shè)，如何確保生產(chǎn)安全，堅(jiān)決杜絕重特大事故，盡量不出較大事故，這就對(duì)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提出了新的更高要求。
第三，建設(shè)施工局面越來(lái)越復(fù)雜。過(guò)去幾年，水利發(fā)展重點(diǎn)突出民生水利，建設(shè)項(xiàng)目以中小型項(xiàng)目為主，施工組織涉及的建筑物規(guī)模和復(fù)雜程度、施工人員數(shù)量、機(jī)械裝備等相對(duì)比較簡(jiǎn)單。隨著一大批重大水利工程開(kāi)工建設(shè)，各省水利部門(mén)將面臨更加復(fù)雜的施工場(chǎng)面。今后幾年，水利建設(shè)中將面對(duì)200多米的高壩，高地震區(qū)長(zhǎng)達(dá)數(shù)百公里的深埋隧洞，國(guó)內(nèi)最大的一級(jí)船閘，跨度數(shù)十公里的大跨度輸水渡槽，大流量的施工導(dǎo)流、高邊坡開(kāi)挖等一系列高難度施工。許多工程施工場(chǎng)地狹窄，交叉作業(yè)面多，施工交通復(fù)雜，難以預(yù)料的事故隱患多，防坍塌、防墜落的難度加大。我們一些水行政主管部門(mén)很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有組織重大項(xiàng)目的建設(shè)，缺乏監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，這就要求安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要盡快熟悉重大水利工程的施工特點(diǎn)，落實(shí)各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，確保重大水利工程安全生產(chǎn)不出大的問(wèn)題。這就要求水利稽察工作要深入到重大水利工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，保障工程建設(shè)質(zhì)量安全。尤其隨著行政審批事項(xiàng)不斷精簡(jiǎn)，重大水利工程前期工作審批體現(xiàn)出審批時(shí)間縮短、審批速度加快的特點(diǎn)，難免出現(xiàn)一些前期設(shè)計(jì)方面的隱患。水利稽察要通過(guò)事中、事后監(jiān)管，通過(guò)全過(guò)程的稽察檢查，把水利建設(shè)項(xiàng)目前期論證中的漏洞彌補(bǔ)起來(lái)，確保重大水利工程順利實(shí)施。
第四，水利建設(shè)中防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的壓力越來(lái)越大。重大水利工程建設(shè)，不僅要保障建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全，還要保障資金安全，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防止腐敗行為，把重大水利工程建設(shè)成廉潔工程。同時(shí)，在中小型水利工程建設(shè)領(lǐng)域，近一個(gè)時(shí)期也發(fā)生了一些基層腐敗案件。因此，水利稽察工作不僅要檢查項(xiàng)目的前期工作、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)管理、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金使用，還要在稽察中善于發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。比如，要善于在違規(guī)招標(biāo)投標(biāo)中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)，在重大質(zhì)量隱患或事故中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)，在偷工減料中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)，在安全事故中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)，在違規(guī)資金使用中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于中小水利工程建設(shè)，還要善于在建設(shè)過(guò)程中政企不分、關(guān)聯(lián)交易現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)。我們要深刻認(rèn)識(shí)到建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大、建設(shè)項(xiàng)目的增加、建設(shè)主體的多元化帶來(lái)的新的廉政風(fēng)險(xiǎn)壓力，通過(guò)深入細(xì)致的稽察工作，把廉政風(fēng)險(xiǎn)降到最低，為水利建設(shè)順利實(shí)施保駕護(hù)航。
第五，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中還存在不少問(wèn)題。要清醒地看到，當(dāng)前水利安全監(jiān)督工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。一是安全生產(chǎn)的意識(shí)有待于進(jìn)一步提高。一些地方對(duì)安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管在思想認(rèn)識(shí)上還有差距，“紅線意識(shí)”還不到位，對(duì)履行行業(yè)綜合監(jiān)管職責(zé)還存在畏難情緒，對(duì)下級(jí)安全監(jiān)管重視不足。二是水利安全監(jiān)督工作力度存在層層衰減現(xiàn)象?；鶎影踩O(jiān)管普遍薄弱，市、縣級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)大多不健全，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理薄弱，制度執(zhí)行不嚴(yán)格，安全管理不到位的現(xiàn)象大量存在。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任還不到位。一些水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)淡漠，存在麻痹思想和僥幸心理，安全投入不到位，隱患排查治理不深入，員工教育培訓(xùn)缺乏深度，應(yīng)急處置能力不強(qiáng)。四是安全隱患整改力度還有待于進(jìn)一步加大。部分水利單位對(duì)排查出的一些事故隱患治理不及時(shí)，隱患整改完成率低，存在小病不治成大病的情況。五是一些地方和單位對(duì)稽察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)不到位，整改工作雷聲大雨點(diǎn)小。這些問(wèn)題必須引起我們足夠的重視，研究采取有效措施加以解決，促進(jìn)安全監(jiān)督工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
三、全力做好20xx年水利安全監(jiān)督工作。
今年的水利安全監(jiān)督工作任務(wù)十分繁重，各級(jí)水行政主管部門(mén)務(wù)必要凝聚共識(shí)、強(qiáng)化措施，全力做好各項(xiàng)工作。今年水利安全生產(chǎn)總的目標(biāo)是堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，最大可能防止較大事故，保持水利行業(yè)安全生產(chǎn)局面總體平穩(wěn)向好。
第一，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。抓好安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管，重在落實(shí)責(zé)任。一要進(jìn)一步完善水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系。認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，在抓好本級(jí)同時(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)的指導(dǎo)和監(jiān)督。要進(jìn)一步落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任，水行政主管部門(mén)落實(shí)好監(jiān)管主體責(zé)任，水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并把責(zé)任逐級(jí)、逐崗、逐人落實(shí)到位。二要堅(jiān)持綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合。各級(jí)水利安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要發(fā)揮好綜合監(jiān)管的龍頭和樞紐作用，各業(yè)務(wù)部門(mén)要承擔(dān)起本業(yè)務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),相互密切配合，共同形成監(jiān)管合力。三要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核。各地方、各單位要把安全生產(chǎn)列為干部考核和單位評(píng)比的重要內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。要繼續(xù)抓好流域機(jī)構(gòu)和省級(jí)水行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核，確保各項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)切實(shí)落實(shí)到位。四要嚴(yán)格事故督導(dǎo)和責(zé)任追究。對(duì)于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，在堅(jiān)持屬地管理的原則下，進(jìn)一步加大行業(yè)督導(dǎo)力度，按照“四不放過(guò)”原則，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任，并及時(shí)進(jìn)行全國(guó)通報(bào)，對(duì)全行業(yè)起到警示和震懾作用。對(duì)于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)單位，要同時(shí)記入企業(yè)不良行為記錄。
第二，深化隱患源頭治理，抓好安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)。要全面提高對(duì)生產(chǎn)安全事故可防可控的認(rèn)識(shí)，繼續(xù)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，防止因建設(shè)規(guī)模增大造成生產(chǎn)安全事故反彈。一要在全覆蓋的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要時(shí)段的安全監(jiān)管。要把在建工程、病險(xiǎn)工程、水庫(kù)大壩、農(nóng)村水電站等作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的重中之重。尤其今年是重大水利工程大干快上的第一年，新開(kāi)工項(xiàng)目多，新組建的項(xiàng)目法人多，萬(wàn)事開(kāi)頭難，是安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要領(lǐng)域，各省級(jí)水行政主管部門(mén)要親力親為，積極主動(dòng)抓好新開(kāi)工重大水利工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。二要樹(shù)立隱患就是事故的理念，采用“四不兩直”等方式，加大督導(dǎo)檢查力度，督促水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)做好隱患排查治理工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為，要依法進(jìn)行處理。三要抓緊研究制定水利生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)事故隱患的判別和管理能力，嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患掛牌督辦制度。四要督促水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)一步明晰隱患排查治理責(zé)任，更加注重對(duì)隱患排查整改責(zé)任鏈的倒查和追究。隱患該發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告不處理就是瀆職，就要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)查處。
第三，突出監(jiān)管重點(diǎn)，全面加大稽察工作力度。一要明確目標(biāo)任務(wù)。要通過(guò)水利稽察，督促重大水利工程年度投資完成率達(dá)到90%以上，其他面上水利項(xiàng)目年度投資完成率達(dá)到80%以上。對(duì)稽察發(fā)現(xiàn)建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后的，要及時(shí)反饋意見(jiàn)，督促項(xiàng)目法人和主管部門(mén)形成整改合力，確保完成今年建設(shè)目標(biāo)。二要明確工作重點(diǎn)。要把重大水利工程、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目和投資規(guī)模較大的建設(shè)領(lǐng)域,比如江河重要支流治理、中小河流治理、小農(nóng)水、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等，作為今年稽察工作的重點(diǎn)。對(duì)重大水利工程項(xiàng)目和有農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的24個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，稽察要一個(gè)不漏、全面覆蓋。三要把握重要環(huán)節(jié)。要按照國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、水利部關(guān)于加快重大水利工程建設(shè)的新要求，重點(diǎn)對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目前期工作、計(jì)劃分解下達(dá)、投資進(jìn)度、質(zhì)量安全、資金管理、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等方面進(jìn)行稽察，工作力度要加大、效率要提高。四要綜合運(yùn)用稽察工作方式。充分發(fā)揮部、流域機(jī)構(gòu)和地方水行政主管部門(mén)三級(jí)稽察功能，運(yùn)用好工作督察、專項(xiàng)稽察和項(xiàng)目稽察三種稽察方式，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，督促各地做好建設(shè)工作。
第四，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，狠抓稽察整改提高。水利稽察重在整改提高，要加大稽察整改力度，確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位。一要對(duì)稽察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行分類督辦。對(duì)一般性問(wèn)題，要及時(shí)反饋被整改單位，提出整改要求并督促盡快落實(shí);對(duì)一些普遍性、規(guī)律性問(wèn)題，要認(rèn)真分析總結(jié)，查找存在的機(jī)制缺陷和制度漏洞，提出對(duì)策建議;對(duì)突出問(wèn)題，要建立問(wèn)題臺(tái)帳，跟蹤督辦，限期整改。對(duì)招投標(biāo)、質(zhì)量、資金、安全等方面的嚴(yán)重問(wèn)題，要按照“一案雙查”要求，將違規(guī)違紀(jì)線索移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查處，深入查找這些問(wèn)題背后的腐敗問(wèn)題。二要完善處理處罰機(jī)制。對(duì)稽察發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和整改不力的項(xiàng)目和地區(qū)，要通過(guò)削減本項(xiàng)目或本地區(qū)年度投資計(jì)劃、限制項(xiàng)目審批、參建單位資質(zhì)降等、列入不良信用記錄等措施，加大處理處罰力度。三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。水利稽察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與相關(guān)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的溝通、協(xié)調(diào)和配合，形成工作合力，互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，共同督促整改落實(shí)，提高稽察總體效能。
第五，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，大力提升依法監(jiān)督能力。一要提升基層安全監(jiān)督工作水平。對(duì)于點(diǎn)多面廣量大的中小型水利項(xiàng)目，市、縣政府是安全監(jiān)督工作的主要執(zhí)行者，要把強(qiáng)化基層水利安全監(jiān)督工作放在突出位置，省級(jí)水行政主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，進(jìn)一步明晰基層安全監(jiān)管責(zé)任，下大力扭轉(zhuǎn)安全監(jiān)管上緊下松的局面。二要加強(qiáng)水利安全監(jiān)督制度標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，盡快完成《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《水利基本建設(shè)項(xiàng)目稽察暫行辦法》及《水利工程施工安全管理導(dǎo)則》等制修訂工作，抓緊出臺(tái)關(guān)于建立水利安全生產(chǎn)責(zé)任、隱患排查治理和事故處置督導(dǎo)三項(xiàng)制度的意見(jiàn)。三要做好水利安全生產(chǎn)信息化工程開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。要加大信息化推廣應(yīng)用力度，督促各有關(guān)單位做好安全生產(chǎn)信息的更新和維護(hù)工作，充分發(fā)揮信息化在水利安全監(jiān)督工作中的作用。四要推進(jìn)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)提高水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理水平的作用，下大力抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，尤其是還處于“觀望”的省區(qū)，必須要盡快行動(dòng)起來(lái)。五要進(jìn)一步提高水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力。加快完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)事故應(yīng)急管理和處置責(zé)任，健全應(yīng)急預(yù)案體系，進(jìn)一步強(qiáng)化事故應(yīng)急管理與救援能力建設(shè)。六要把教育培訓(xùn)擺上更加重要的位置。樹(shù)立教育不到位就是失職、培訓(xùn)不到位就是隱患的理念，繼續(xù)強(qiáng)化水利安全生產(chǎn)和水利稽察教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。
四、切實(shí)強(qiáng)化水利安全監(jiān)督工作的組織保障。
水利安全監(jiān)督工作責(zé)任重大、任務(wù)繁重，各級(jí)水行政主管部門(mén)要高度重視，采取有力措施，為水利安全監(jiān)督工作創(chuàng)造良好條件。
第一，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)水行政主管部門(mén)要把水利安全監(jiān)督工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)會(huì)議，及時(shí)研究部署水利安全生產(chǎn)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、專門(mén)管，敢于擔(dān)責(zé)、甘于盡責(zé)。要進(jìn)一步明確本地區(qū)水利安全監(jiān)督目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作措施，把水利安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí)抓好。
第二，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。水利工程多數(shù)在基層，事故多發(fā)在基層，安全監(jiān)督重點(diǎn)也在基層。各級(jí)水行政主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，特別要抓好市、縣兩級(jí)水利安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)基層監(jiān)管力量。市級(jí)水行政主管部門(mén)原則上要設(shè)立水利安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，或者明確相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)水利安全監(jiān)督工作;縣級(jí)水行政主管部門(mén)要明確負(fù)責(zé)水利安全監(jiān)督工作的股室，配備滿足工作要求的專職水利安全監(jiān)督管理人員。各級(jí)水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督站要認(rèn)真履責(zé)，強(qiáng)化對(duì)在建工程的現(xiàn)場(chǎng)安全管理。要督促水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員。
第三，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)水行政主管部門(mén)要積極爭(zhēng)取財(cái)政部門(mén)支持，落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，保證水利安全生產(chǎn)監(jiān)管和水利稽察工作正常開(kāi)展所需經(jīng)費(fèi)。要妥善研究解決事故隱患治理資金落實(shí)難的問(wèn)題。督促水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加大安全生產(chǎn)投入力度，落實(shí)安全設(shè)施經(jīng)費(fèi)，保持安全設(shè)備完好有效。在建水利工程要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)措施費(fèi)，落實(shí)安全保障措施，不斷改善職工的勞動(dòng)保護(hù)條件和生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。要鼓勵(lì)和支持水利安全生產(chǎn)新技術(shù)、新裝備、新材料的推廣應(yīng)用。
第四，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮典型宣傳教育的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，大力營(yíng)造強(qiáng)化監(jiān)管、確保安全的水利安全工作氛圍。對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管考核結(jié)果、稽察整改落實(shí)情況、生產(chǎn)安全事故情況要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，總結(jié)推廣各地區(qū)各單位開(kāi)展水利安全生產(chǎn)工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法。繼續(xù)組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)月主題宣傳教育活動(dòng)，大力學(xué)習(xí)宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，宣傳國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策，普及安全生產(chǎn)基本知識(shí)，使廣大水利干部職工牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展理念，增強(qiáng)遵紀(jì)守法自覺(jué)性，進(jìn)一步提高全行業(yè)的安全意識(shí)。
同志們，水利安全監(jiān)督工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期水利工作方針，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和水利部黨組的工作要求和部署，不斷加大工作力度，銳意開(kāi)拓進(jìn)取，以更加卓有成效的水利安全監(jiān)督工作，為水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
縣政府決定今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是安排部署春節(jié)期間全縣安全生產(chǎn)及商品市場(chǎng)監(jiān)管工作。剛才，縣安監(jiān)局局長(zhǎng)張自強(qiáng)宣讀了__縣安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于切實(shí)抓好春節(jié)及“_”期間安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》，隨后王縣長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就春節(jié)期間商品市場(chǎng)監(jiān)管和困難群眾生活安排等方面講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家在工作中參考。
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好市場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任感和緊迫感。
商品市場(chǎng)秩序關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府的形象。去年以來(lái)受國(guó)際金融危機(jī)影響，我縣糧、油、肉、菜、副食品等價(jià)格漲幅較大，消費(fèi)品價(jià)格始終保持較高位運(yùn)行，給廣大群眾生活帶來(lái)較大經(jīng)濟(jì)壓力。目前，春節(jié)即將來(lái)臨，商品流通進(jìn)入高峰期，一些生產(chǎn)企業(yè)為滿足市場(chǎng)需要，片面追求利潤(rùn)，加速生產(chǎn)，甚至無(wú)證生產(chǎn)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量放松或達(dá)不到質(zhì)量要求。一部分經(jīng)營(yíng)企業(yè)也抓住這一黃金時(shí)期，購(gòu)進(jìn)品種更全、數(shù)量更多的產(chǎn)品投入市場(chǎng)進(jìn)行銷售，很容易出現(xiàn)假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)產(chǎn)品，給市場(chǎng)監(jiān)管、市場(chǎng)質(zhì)量和交通運(yùn)輸帶來(lái)極大安全隱患。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)抓好春節(jié)期間的商品市場(chǎng)監(jiān)管，確保人民群眾用上安全、放心的商品。
二、突出重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)。
糧食部門(mén)要加強(qiáng)糧油市場(chǎng)管理，依法加強(qiáng)對(duì)糧食銷售、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立嚴(yán)格糧油市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，履行糧油市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，維護(hù)糧油市場(chǎng)秩序。物價(jià)部門(mén)要針對(duì)節(jié)日期間價(jià)格普遍上漲的實(shí)際，集中力量對(duì)與人民群眾生活關(guān)系密切相關(guān)的糧油、肉類、酒類、藥品及交通運(yùn)輸行業(yè)的價(jià)格進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊價(jià)格欺詐、哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)、不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)等問(wèn)題，確保節(jié)日期間價(jià)格穩(wěn)定;消防、交警部門(mén)要開(kāi)展火災(zāi)隱患和道路交通安全大檢查，嚴(yán)防各類不安全事故發(fā)生。
三、密切協(xié)作，確保春節(jié)期間商品流通市場(chǎng)穩(wěn)定。
全縣各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，按照部門(mén)分類監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，明確職責(zé)，積極配合，依法監(jiān)管。各相關(guān)部門(mén)既要按各自職責(zé)要求，加大力度，切實(shí)抓好各自負(fù)責(zé)的環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)管，更要按照縣上的部署和具體要求，統(tǒng)一步調(diào)，統(tǒng)一行動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法，形成商品市場(chǎng)監(jiān)管的強(qiáng)大合力，集中精力整治一些食品藥品生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)中的違法、違規(guī)問(wèn)題，確保通過(guò)整治使一些問(wèn)題突出的企業(yè)、商場(chǎng)、門(mén)店、作坊得到查處，徹底整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要積極主動(dòng)開(kāi)展工作，進(jìn)一步建立和完善市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度以及信息共享、聯(lián)合執(zhí)法以及案件移交機(jī)制，從生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)商品的全過(guò)程的監(jiān)管。進(jìn)一步建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大案件和商品安全隱患，要一查到底，集中整治，確保春節(jié)期間的商品市場(chǎng)安全。
四、關(guān)注民生，積極開(kāi)展困難群眾救助和春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度關(guān)注困難群眾的生活問(wèn)題，組織力量深入群眾，認(rèn)真排查摸底，尤其要深入到受災(zāi)和困難群眾中去，想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需，切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。要加大救災(zāi)救濟(jì)工作力度，及時(shí)發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物，廣泛開(kāi)展形式多樣的幫扶救助和送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，妥善安排受災(zāi)和困難群眾的生產(chǎn)生活，重點(diǎn)解決好困難群眾的吃飯、穿衣、居住和過(guò)冬取暖等問(wèn)題。要認(rèn)真做好對(duì)老紅軍、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者及離退休干部的優(yōu)撫慰問(wèn)工作，切實(shí)解決孤殘人員、農(nóng)村五保戶及低保戶、城鎮(zhèn)失業(yè)人口、困難職工的實(shí)際困難和問(wèn)題。要落實(shí)好扶持就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)對(duì)零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，確保失業(yè)保險(xiǎn)金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障金按時(shí)足額發(fā)放。要采取有效措施，解決一些企業(yè)拖欠職工工資問(wèn)題，保證他們節(jié)前及時(shí)拿到應(yīng)得的報(bào)酬，確保困難群眾生活不出問(wèn)題。
最后，春節(jié)即將來(lái)臨，借此機(jī)會(huì)，祝大家春節(jié)愉快，工作順利，萬(wàn)事如意，合家歡樂(lè)!
分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十三
尊敬的各位同事：
大家好！今天我們召開(kāi)20xx年度公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議，首先我代表公司向全體員工致以節(jié)日的問(wèn)候和誠(chéng)摯的謝意，感謝大家在過(guò)去一年中的努力和付出，為公司的安全生產(chǎn)工作做出了積極的貢獻(xiàn)。
回顧20xx年度我們公司的安全生產(chǎn)工作，隨著公司業(yè)務(wù)的不斷拓展和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，安全生產(chǎn)已經(jīng)成為我們公司目前最核心的問(wèn)題之一。在過(guò)去一年中，我們公司也同樣遇到了一些安全生產(chǎn)問(wèn)題。然而在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和所有員工的共同努力下，我們最終取得了優(yōu)異的成績(jī)，順利完成了公司的全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
在這里，我特別想強(qiáng)調(diào)一下，安全生產(chǎn)工作關(guān)系到每一個(gè)員工的生命安全和公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大局。我們公司一直以來(lái)把安全生產(chǎn)工作放在首位，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)管理體系的建設(shè)，并通過(guò)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)、投入大量資金投入安全設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，為員工的生命以及公司的安全和穩(wěn)定創(chuàng)造了良好保障和基礎(chǔ)。我們也將繼續(xù)加強(qiáng)安全管理，優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境，加大安全投入力度，確保公司的安全生產(chǎn)工作做到極致。
同時(shí)，我也注意到，我們公司在安全生產(chǎn)領(lǐng)域還有許多需要改進(jìn)和加強(qiáng)的方面。首先，需要加大安全生產(chǎn)政策的宣傳力度，增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，讓每個(gè)員工都深刻意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性；其次，要做好生產(chǎn)設(shè)施的維護(hù)和管理工作，保證生產(chǎn)設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用，讓公司的生產(chǎn)工作更加安全、高效和可靠；最后，需要不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督和事故預(yù)防工作，提高公司應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的能力和水平，保障員工的.人身安全和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，發(fā)動(dòng)全體員工參與，提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，樹(shù)立安全生產(chǎn)第一的企業(yè)文化。
二是要優(yōu)化安全生產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)安全管理組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)，落實(shí)主體責(zé)任和各類安全工作的責(zé)任體系，完善安全管控機(jī)制和細(xì)化安全管理制度。
三是要加強(qiáng)安全設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，保障安全生產(chǎn)生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)設(shè)施的安全可靠，提高員工的生產(chǎn)安全和工作效率。
四是要充分發(fā)揮安全監(jiān)測(cè)和事故應(yīng)急管理的作用，加強(qiáng)對(duì)各安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防工作，提升應(yīng)急處置能力。
五是要落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任追究機(jī)制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)驗(yàn)收和考核工作的監(jiān)督和評(píng)估。
最后，我要強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)工作是重中之重，是公司發(fā)展的基石。我們必須要從思想上、行動(dòng)上、管理上把安全生產(chǎn)落實(shí)到每一個(gè)細(xì)節(jié)，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，提升我們的安全管控能力，創(chuàng)造更加安全、穩(wěn)定、和諧的工作和生產(chǎn)環(huán)境。
謝謝大家。
分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十四
同志們：
全縣水務(wù)工作會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究同意召開(kāi)的，會(huì)議的目的是貫徹落實(shí)全省水利工作會(huì)議精神，安排部署我縣水利工作。剛才，吳輝同志對(duì)我縣水務(wù)工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)20水務(wù)工作進(jìn)行了安排?？h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門(mén)簽訂了相關(guān)責(zé)任狀，希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，正視困難，提振水利建設(shè)信心。
年，全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署，扎實(shí)苦干，務(wù)實(shí)創(chuàng)新。全縣工程性缺水進(jìn)一步緩解，民生水利進(jìn)一步改善，水生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，水利改革深入推進(jìn)。全年完成水利投資2.3億元，比上年增長(zhǎng)十七個(gè)百分點(diǎn)。完成了人工湖建設(shè);長(zhǎng)豐水庫(kù)完成大壩砼面板澆筑;開(kāi)工建設(shè)觀音灘水庫(kù)xx縣城污水處理二期工程建設(shè);成功爭(zhēng)取到2014—第六批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目;完成大木堯水庫(kù)、朝溪水庫(kù)、4處防洪工程、5座病險(xiǎn)水庫(kù)治理等重大水利項(xiàng)目前期工作;完成、2014兩個(gè)年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決了6.2萬(wàn)農(nóng)村人口和1.4萬(wàn)師生飲水安全問(wèn)題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤(pán)溪2處中小河流治理項(xiàng)目;完xx縣城供水?dāng)U建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務(wù)機(jī)構(gòu)改革，小型水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革全面推進(jìn)，水務(wù)投資改革取得新成果，水資源管理改革邁上新臺(tái)階。這些成績(jī)的取得，也離不開(kāi)全縣各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會(huì)各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對(duì)此，縣委、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工，感謝長(zhǎng)期關(guān)心和支持水利事業(yè)的全縣各級(jí)各部門(mén)、各界人士和廣大群眾。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)該清醒的看到，當(dāng)前，我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當(dāng)大的困難和問(wèn)題。一是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水利“瓶頸”還沒(méi)有取得根本性突破，水利在區(qū)域性中心城市建設(shè)和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅(jiān)固;二是農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題還未得到全面解決，農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務(wù)十分艱巨;三是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后，“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程，蓄水容積增幅不大，農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高，水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步，糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足，水利工程建后管理和維護(hù)沒(méi)有保障;最嚴(yán)格的水資源管理制度還未健全，小水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革進(jìn)程有待加強(qiáng)。這些困難和問(wèn)題，需要全縣各級(jí)各部門(mén)高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢牢抓住新時(shí)期水利發(fā)展新機(jī)遇，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，敢于挑戰(zhàn)，提振信心，勇于拼搏，才能得到全面解決。
二、搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域工作。
去年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視水利工作，把加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。省委、省政府也歷來(lái)就高度重視水利工作，把交通和水利作為引領(lǐng)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“引擎”，水利改革發(fā)展迎來(lái)了又一個(gè)新的春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，努力在水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破。
(一)骨干水源工程建設(shè)要有新突破。一是長(zhǎng)豐水庫(kù)今年必須下閘蓄水，總干渠必須貫通，左右干渠工程量必須達(dá)50%以上;二是觀音灘水庫(kù)必須在7月底前實(shí)現(xiàn)大壩封頂，確保12月份啟動(dòng)大壩砼面板澆筑，力爭(zhēng)在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫(kù)5月份必須實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè)，10月份實(shí)現(xiàn)大壩截流施工，12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫(kù)10月份開(kāi)工建設(shè);五是前期工作要加快，6月份要完成沙灘水庫(kù)和洗麻山水庫(kù)初設(shè)批復(fù)，11月份完成五谷溪水庫(kù)和共和水庫(kù)可研批復(fù)，并啟動(dòng)煎茶水庫(kù)、塘壩河水庫(kù)、江邊水庫(kù)等前期工作，爭(zhēng)取“十三五”期間至少有3座中型水庫(kù)、5座小型水庫(kù)開(kāi)工建設(shè)。
(二)農(nóng)村飲水安全工程要見(jiàn)到實(shí)效。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求，圓滿完成“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務(wù)，讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水，是向全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾，這是一項(xiàng)政治任務(wù)，必須抓緊抓好。今年，我縣有86處農(nóng)村人飲工程，新增解決5.6萬(wàn)農(nóng)村人口、3856名師生飲水安全，還有2處抗旱應(yīng)急水源工程、27口新打機(jī)井。按照省水利廳要求，今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)施方案》，要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工，凈化、消毒設(shè)備安裝到位，通水到位。結(jié)合我縣實(shí)際，我們必須在8月份提前完成，決不能像去年那樣，到后面加班加點(diǎn)突擊整改，拖全市全省后腿。同時(shí)，還要做好凈化、消毒處理，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)，使農(nóng)村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)，建立健全管護(hù)機(jī)制，確保工程發(fā)揮長(zhǎng)久效益。
(三)水生態(tài)文明建設(shè)要取得新成果。我省已被國(guó)家正式批復(fù)列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障，建設(shè)生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設(shè)，完成年度坡耕地水土流失治理項(xiàng)目及中小河流治理項(xiàng)目建設(shè);二是完善好最嚴(yán)格水資源管理制度，加強(qiáng)河湖巡查，制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強(qiáng)水資源論證規(guī)劃工作，把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件，切實(shí)做到“以水定項(xiàng)目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費(fèi)主要用于水資源的保護(hù)和利用，為落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度提供資金保障;五是開(kāi)展省級(jí)水生態(tài)文明試點(diǎn)縣申報(bào)工作，爭(zhēng)取今年水生態(tài)文明建設(shè)取得新成果。
(四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年，我縣成立了水務(wù)投資有限公司，在金融貸款融資方面取得了良好成果，但在其他社會(huì)融資方面還沒(méi)有找到出路，而國(guó)務(wù)院已出臺(tái)了加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)，要求剝離融資平臺(tái)公司的政府融資職能，對(duì)地方政府借債提出了更為嚴(yán)格的要求，水利投融資除了加大縣級(jí)財(cái)政投入外，就只能加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，爭(zhēng)取國(guó)家政策性各銀行對(duì)水利工程項(xiàng)目提供長(zhǎng)期穩(wěn)定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強(qiáng)、投入有回報(bào)的水利項(xiàng)目開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作ppp模式試點(diǎn)，并逐步推廣。二是要深化水務(wù)一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務(wù)局，但是供排水管理和經(jīng)營(yíng)方面的機(jī)制還未理順，政企還沒(méi)有完全分離，水務(wù)一體化需進(jìn)一步深化。另一方面，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道雖然都設(shè)立了水務(wù)站，但工作上基本都是從事中心工作，而本職工作基本處于空白，制約了全縣水務(wù)事業(yè)的發(fā)展，以片區(qū)或流域?yàn)閱挝辉O(shè)立基層水務(wù)管理單位的模式值得認(rèn)真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進(jìn)。去年已完成了全縣小型水利工程的調(diào)查、摸底。統(tǒng)計(jì)工作，今年10月份務(wù)必要完成小水利工程管理體制改革，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與水務(wù)局和發(fā)改、國(guó)土等部門(mén)要高度重視、密切配合，確保此項(xiàng)改革工作順利完成。四是農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革要出成果。長(zhǎng)期以來(lái)，我縣水價(jià)不能反映水資源稀缺程度，既影響社會(huì)資本投資水利的積極性，又不利于節(jié)約用水，水價(jià)改革工作已迫在眉睫。一方面，要培養(yǎng)用水戶和單位交水費(fèi)的意識(shí)，至少要承擔(dān)起末級(jí)渠系的運(yùn)行養(yǎng)護(hù)成本;另一方面，要逐步建立農(nóng)田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度，完善用水計(jì)量設(shè)施，積極推廣水利工程“兩部制水價(jià)”等價(jià)格措施，促進(jìn)節(jié)約用水。
(五)水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃要有新思路?！笆濉笔切】瞪鐣?huì)建設(shè)最后沖刺的關(guān)鍵時(shí)期，又是中央加快水利建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，編制好水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃，是我縣打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)運(yùn)的一件大事。編制工作一定要吸取“十二五”規(guī)劃教訓(xùn)，大膽、超前，沙灘水庫(kù)、塘壩河水庫(kù)等急需上馬的重大水利項(xiàng)目就因?yàn)闆](méi)有列入“十二五”規(guī)劃，而遲遲得不到立項(xiàng)或批復(fù)。在規(guī)劃編制中，一定要在深入調(diào)查、廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、需要與可能，科學(xué)、合理地編制一批重大水利項(xiàng)目，并盡可能多地?cái)D進(jìn)省級(jí)“十三五”規(guī)劃盤(pán)子，確?！笆濉逼陂g我縣至少有3座以上中型水庫(kù)、5座以上小型水庫(kù)和一批中小河流治理、重點(diǎn)山洪溝治理、水土流失治理、小型農(nóng)田水利和大中型灌區(qū)建設(shè)、水生態(tài)文明建設(shè)、集鎮(zhèn)污水處理等重大水利項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，要認(rèn)真謀劃做好“十三五”農(nóng)村飲水安全工程提質(zhì)增效規(guī)劃工作，通過(guò)工程改造、升級(jí)、配套、聯(lián)網(wǎng)等方式，進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村飲水安全保障程度和質(zhì)量。
(六)水利系統(tǒng)作風(fēng)和廉政建設(shè)要呈現(xiàn)新氣象。黨的以來(lái)，黨中央已把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提高到一個(gè)新的高度，擺在了更加重要位置。隨著大規(guī)模水利建設(shè)的全面推進(jìn)和水利管理服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展，水利廉政風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大，水利黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨更加嚴(yán)峻形勢(shì)。全縣水利系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策部署作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，加快構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加強(qiáng)對(duì)重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位權(quán)力運(yùn)行，對(duì)腐敗問(wèn)題必須堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，發(fā)現(xiàn)多少、查處多少，不設(shè)指標(biāo)、上不封頂，讓想搞腐敗的人斷了念頭，搞了腐敗的人付出代價(jià)。
在作風(fēng)建設(shè)方面，要堅(jiān)決克服“多干事不如少干事、少干事少風(fēng)險(xiǎn)、不干事無(wú)風(fēng)險(xiǎn)”的消極思想，要持之以恒糾正“四風(fēng)”，繼續(xù)完善并嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度，強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督，堅(jiān)持中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”。要堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹(shù)新風(fēng)并舉，大力倡導(dǎo)水利建設(shè)時(shí)代新風(fēng)，把“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神切實(shí)落到行動(dòng)上、體現(xiàn)在工作中，踏實(shí)干事、認(rèn)真干事、干凈干事。
三、分解責(zé)任，加強(qiáng)配合，確保各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處。
水利建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)全縣小康進(jìn)程，事關(guān)民生改善和人居環(huán)境，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，需各級(jí)各部門(mén)密切配合、同向發(fā)力、齊心奮戰(zhàn)，才能完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)并取得突破?？h發(fā)改局要積極支持水務(wù)部門(mén)完成重點(diǎn)水利項(xiàng)目前期工作，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，與相關(guān)部門(mén)共同進(jìn)行縣級(jí)驗(yàn)收;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)好水利項(xiàng)目配套資金，按照工程進(jìn)度及時(shí)審核撥付工程建設(shè)資金，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，與相關(guān)部門(mén)共同進(jìn)行縣級(jí)驗(yàn)收;縣審計(jì)局要對(duì)水利項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行竣工審計(jì)，并對(duì)工程項(xiàng)目攔標(biāo)價(jià)及時(shí)進(jìn)行科學(xué)、合理的前置審計(jì);縣衛(wèi)生計(jì)生局xx縣疾控中心要做好城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲水安全水質(zhì)監(jiān)測(cè)和檢測(cè)工程;縣國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保、交通等部門(mén)要密切配合，以最好的工作效益搞好水利項(xiàng)目前期工作各項(xiàng)專題報(bào)告的編制審計(jì)工作，環(huán)保部門(mén)還要負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)劃定和保護(hù)措施的落實(shí);供電部門(mén)要及時(shí)做好水利項(xiàng)目特別是農(nóng)村飲水安全工程電力設(shè)施建設(shè)，確保不誤工期;公安部門(mén)要及時(shí)做好爆炸物資的調(diào)配;民政、編辦、人社等部門(mén)要按照各自職責(zé)做好協(xié)會(huì)注冊(cè)、編制核定、人員調(diào)配等工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要做好水利項(xiàng)目水源、占地的落實(shí)和糾紛的調(diào)處，組織好水利“一事一議”工程項(xiàng)目勞動(dòng)力投入，特別要做好農(nóng)村飲水安全工程的宣傳發(fā)動(dòng)，積極統(tǒng)籌項(xiàng)目入戶設(shè)施的資金和管道安裝，做好施工難度較大工程點(diǎn)的材料搬運(yùn)，做好用水戶協(xié)會(huì)組建工作，指導(dǎo)制定工程管護(hù)制度。
要加大水利項(xiàng)目的督查力度，縣績(jī)效辦和督查室要按照各重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案和倒排工期計(jì)劃，在工程建設(shè)的各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)相關(guān)部門(mén)責(zé)任的落實(shí)和履職情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目建設(shè)管理等進(jìn)行督促檢查，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作措施不力，影響水利項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度滯后的，是哪個(gè)部門(mén)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)出現(xiàn)的問(wèn)題，就要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，堅(jiān)決追究責(zé)任，確保水利項(xiàng)目的順利實(shí)施。
同志們，水利建設(shè)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，加快水利改革發(fā)展功在當(dāng)代、利在千秋，我們要堅(jiān)持加快水利建設(shè)的決心不動(dòng)搖，堅(jiān)持改革創(chuàng)新的發(fā)展路子不動(dòng)搖，堅(jiān)持為民服務(wù)的宗旨意識(shí)不動(dòng)搖，堅(jiān)定德江后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的信心不動(dòng)搖。要牢牢抓住水利發(fā)展新機(jī)遇，乘勢(shì)而上，以?shī)^發(fā)有為的精氣，改革創(chuàng)新的銳氣，攻堅(jiān)克難的勇氣，著力突破我縣“水瓶頸”，強(qiáng)化水支撐，不斷開(kāi)創(chuàng)水利建設(shè)新局面，為加快推進(jìn)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)水利支撐做出新的重大貢獻(xiàn)!
分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十五
尊敬的各位同事：
安全生產(chǎn)是公司運(yùn)營(yíng)中最為重要的一環(huán)。過(guò)去一年，我們?cè)诎踩a(chǎn)方面取得了很大的進(jìn)展，但同時(shí)也面臨了一些挑戰(zhàn)與問(wèn)題。在新的一年里，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，為公司長(zhǎng)期的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)提供有力的保障。
首先，我想談?wù)劙踩a(chǎn)工作中的基礎(chǔ)建設(shè)。公司的安全生產(chǎn)工作是建立在安全管理系統(tǒng)之上的。我們要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有管理制度的執(zhí)行力度，完善各項(xiàng)安全管理措施，確保安全生產(chǎn)工作能夠落到實(shí)處。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的安全評(píng)估，確保安全生產(chǎn)工作與公司技術(shù)進(jìn)步相適應(yīng)。
其次，我想強(qiáng)調(diào)對(duì)安全生產(chǎn)工作的日常監(jiān)管。安全生產(chǎn)工作是一個(gè)長(zhǎng)期而且繁瑣的過(guò)程。我們要建立完善的監(jiān)控系統(tǒng)，密切關(guān)注生產(chǎn)過(guò)程中的.安全隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
接下來(lái)，我想談一下應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施。應(yīng)急預(yù)案是安全生產(chǎn)工作的最后一道防線。我們必須對(duì)各種危險(xiǎn)情況有預(yù)見(jiàn)性，及時(shí)建立應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行有效的演練，以確保關(guān)鍵時(shí)刻的決策與應(yīng)對(duì)能力。同時(shí)，我們要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)合作，形成有效的聯(lián)合應(yīng)對(duì)機(jī)制。
最后，我還希望大家能夠關(guān)注企業(yè)社會(huì)責(zé)任。作為國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，我們要對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家、對(duì)員工負(fù)責(zé)。在安全生產(chǎn)方面，我們要發(fā)揮行業(yè)的示范作用，加大安全宣傳力度，引導(dǎo)員工樹(shù)立安全第一的思想觀念。同時(shí)，我們也要積極開(kāi)展與政府、環(huán)保組織、公益機(jī)構(gòu)等的合作，積極為企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任做出貢獻(xiàn)。
總之，安全生產(chǎn)工作關(guān)乎公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，是我們必須高度重視的問(wèn)題。讓我們一起努力，共同落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，為公司安全、可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。謝謝大家。
分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十六
安全生產(chǎn)是保障勞動(dòng)者安全、健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。這也是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)一步實(shí)行改革開(kāi)放的基本條件。因此，做好安全生產(chǎn)工作意義重大。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，漁業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制完善。
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視海上安全生產(chǎn)工作，將漁業(yè)上安全生產(chǎn)考核指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核內(nèi)容，逐級(jí)簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查漁業(yè)安全生產(chǎn)，局長(zhǎng)每月至少一次、分管局長(zhǎng)至少每周一次定期登臨漁船檢查海上安全生產(chǎn)工作，遇有橙色及7以上等級(jí)大風(fēng)、海浪預(yù)警，及時(shí)到漁港碼頭檢查漁船漁民防風(fēng)避浪措施落實(shí)情況。每月組織召開(kāi)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析、研究、解決漁業(yè)安全生產(chǎn)工作問(wèn)題。起草印發(fā)有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作管理文件60余份，指導(dǎo)全區(qū)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。落實(shí)節(jié)假日等重要時(shí)段向重點(diǎn)部位派駐漁業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)員制度，督促有關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施。建立了由漁業(yè)、海事、公安邊防、安監(jiān)等部門(mén)參加的漁安全生產(chǎn)工作聯(lián)系會(huì)議，形成執(zhí)法檢查、信息預(yù)警、海上搜集等聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。整合漁業(yè)執(zhí)法力量開(kāi)展海上執(zhí)法檢查。街道辦事處(社區(qū)管理處)按照屬地管理原則，認(rèn)真落實(shí)海上安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面掌握轄區(qū)海上安全生產(chǎn)情況，及時(shí)傳遞風(fēng)情信息，落實(shí)并反饋漁船返港避風(fēng)、人員撤離上岸情況，督促抓好漁船安全隱患排查和整改，組織開(kāi)展?jié)O業(yè)安全宣傳教育和培訓(xùn)。
二、以強(qiáng)化責(zé)任制為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海上安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)明電?20xx?64號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)?20xx?26號(hào))和市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)?20xx?84號(hào))精神，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，認(rèn)真落實(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、漁業(yè)行政主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、基層組織的管理責(zé)任以及船東船長(zhǎng)的主體責(zé)任。漁業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)健全，漁業(yè)安全監(jiān)管工作保障有力。各級(jí)漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全，并配備滿足工作需要的安全管理人員。區(qū)海上安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。局里設(shè)立漁業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)，由局長(zhǎng)任主任。街道(社區(qū))設(shè)有負(fù)責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的工作機(jī)構(gòu)和人員，由一名分管主任靠上抓。沿海居民委員會(huì)設(shè)有漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦公室，由1名兩委成員專職負(fù)責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。建立起漁業(yè)部門(mén)安全管理機(jī)構(gòu)、沿海街道(社區(qū))漁業(yè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦公室及漁業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)管員和漁船之間聯(lián)系點(diǎn)或聯(lián)絡(luò)員制度，形成了嚴(yán)密的管理網(wǎng)絡(luò)。
我們一直將“雙基”建設(shè)作為漁業(yè)安全工作的重中之重。通過(guò)強(qiáng)化漁業(yè)“雙基”工作建設(shè)，使基層漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作再上新臺(tái)階，促進(jìn)了漁業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)。目前，我區(qū)已經(jīng)初步建立完善了漁業(yè)安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)，從而為實(shí)現(xiàn)漁業(yè)安全動(dòng)態(tài)管理、搶險(xiǎn)救助等工作奠定了良好的基礎(chǔ)。區(qū)漁安委及時(shí)下發(fā)各類漁業(yè)安全管理文件，較好地解決了基層和從業(yè)人員在漁業(yè)安全工作中抓什么，如何抓的問(wèn)題。結(jié)合全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際，召開(kāi)專題會(huì)議，將漁業(yè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)進(jìn)行量化分解，安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)指標(biāo)得到有效控制。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到全面落實(shí)，街道(社區(qū))、居委會(huì)、協(xié)管員及漁養(yǎng)單位、漁船、漁港等層層簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，基層責(zé)任書(shū)簽訂率達(dá)到100%。漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、漁船所有人、經(jīng)營(yíng)人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任以及船長(zhǎng)海上生產(chǎn)作業(yè)第一責(zé)任落實(shí)到位。把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到每條漁船，每個(gè)船員，形成主體清晰、責(zé)任明確、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的執(zhí)行責(zé)任體系，真正做到了責(zé)任落實(shí)縱到底、橫到邊。漁船生產(chǎn)組織化程度高，編隊(duì)生產(chǎn)制度健全并得到有效落實(shí)，漁船檢驗(yàn)率、漁業(yè)船員持證上崗率達(dá)到95%，漁船編隊(duì)生產(chǎn)率達(dá)到85%以上。漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全，監(jiān)管措施到位，安全生產(chǎn)責(zé)任制有效落實(shí)。漁船管理、船舶檢驗(yàn)、登記及船員培訓(xùn)、考試、發(fā)證制度健全、管理規(guī)范，進(jìn)出漁港簽證及各項(xiàng)港航安全管理制度執(zhí)行良好，漁船進(jìn)出港簽證率達(dá)到95%以上，漁船檢查率達(dá)到85%以上，違規(guī)處理結(jié)案率100%。漁業(yè)安全事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和調(diào)查處理規(guī)定、漁業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制、24小時(shí)應(yīng)急值班制度和各類應(yīng)急預(yù)案健全并得到嚴(yán)格執(zhí)行。
三、加強(qiáng)宣傳教育，做好漁業(yè)船舶安全管理。
我們高度重視漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織開(kāi)展各種形式的宣傳教育活動(dòng)。深入基層開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)法治和安全生產(chǎn)常識(shí)宣傳教育，今年共舉辦漁業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班6期，受教育漁民5000余人。結(jié)合漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼發(fā)放工作，及時(shí)將市海洋與漁業(yè)局統(tǒng)一印制的《茂源市漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳手冊(cè)》發(fā)放到每一個(gè)漁港、每一艘漁船。以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主題，采取召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放宣傳材料、面對(duì)面口頭宣講等形式，認(rèn)真做好《太左省海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《太左省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》等漁業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、海上自救互救知識(shí)的普及和宣傳，教育廣大漁民群眾自覺(jué)遵守漁業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程和漁船編隊(duì)生產(chǎn)、值班了望等制度。通過(guò)多方面的教育培訓(xùn)，廣大漁民群眾對(duì)漁業(yè)安全法律法規(guī)及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的知曉率逐年提高，并提高了海上從業(yè)人員配備先進(jìn)安全設(shè)備的自覺(jué)性和主動(dòng)性，提升遇險(xiǎn)后的應(yīng)急處置能力。
漁船船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正規(guī)、設(shè)備齊全、師資符合要求、經(jīng)費(fèi)有保障，漁業(yè)船員安全技能和船東船長(zhǎng)安全管理等培訓(xùn)工作有效開(kāi)展。今年利用休漁期進(jìn)行漁業(yè)船員培訓(xùn)15期，培訓(xùn)職務(wù)船員283人、普通船員155人。派驗(yàn)船師深入各漁村、漁港碼頭對(duì)漁船進(jìn)行登船檢驗(yàn)，嚴(yán)格按年檢時(shí)規(guī)定和要求督促漁民配齊配足各種救生、消防等安全設(shè)施，并對(duì)漁船進(jìn)行拍照存檔。至今共為漁船配備各類救生消防設(shè)備9600臺(tái)(件)，配備航行安全設(shè)備1400件，較好地解決了我區(qū)漁船安全設(shè)備陳舊失效和配備不齊的問(wèn)題。同時(shí)，認(rèn)真抓了漁業(yè)互保工作，為全區(qū)符合條件的漁船及船員進(jìn)行了保險(xiǎn)，解除了漁民從事海上作業(yè)的后顧之憂，今年共完成收費(fèi)172萬(wàn)元。
同時(shí)，我們?nèi)嬲莆蛰爡^(qū)漁船動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)口作業(yè)漁船的安全管理，落實(shí)漁船編隊(duì)出海作業(yè)制度，做好涉朝韓敏感水域漁船作業(yè)管理工作，迅速傳達(dá)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)涉朝韓敏感水域漁船管控通知精神，嚴(yán)防涉外事件發(fā)生，及時(shí)上報(bào)《漁船動(dòng)態(tài)》等報(bào)表材料。
四、認(rèn)真開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)，整治安全隱患認(rèn)真開(kāi)展了漁業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年、安全生產(chǎn)年、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)月、安全生產(chǎn)月、“護(hù)漁20xx”海洋漁業(yè)執(zhí)法行動(dòng)、漁業(yè)“打非”行動(dòng)、清理整治漁業(yè)“三無(wú)”船舶及多次漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查活動(dòng)。為做好節(jié)日、“兩會(huì)”期間及扇貝投袋、海帶收獲等重點(diǎn)時(shí)期的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，與各街道辦事處、社區(qū)管理處及有關(guān)單位聯(lián)合召開(kāi)多次專題會(huì)議進(jìn)行部署，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，取得了很好效果。結(jié)合各專項(xiàng)活動(dòng)和伏季休漁管理工作，加大海陸檢查力度，深入開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患集中治理和執(zhí)法檢查。采取聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)檢查、督查等形式，對(duì)海上作業(yè)漁船和停港漁船的安全隱患進(jìn)行排查和治理，重點(diǎn)查處“三無(wú)”船舶非法生產(chǎn)作業(yè)，漁船超航區(qū)、超抗風(fēng)等級(jí)、超載作業(yè)，漁民臨水作業(yè)不穿救生衣，漁船證書(shū)證件及消防、救生、通信等安全設(shè)備攜帶不齊，船員配備不合格等違規(guī)行為。今年以來(lái)，共檢查漁船700余艘，查處違規(guī)漁船30余艘。處罰違規(guī)漁船19條，處以罰款16100元。按規(guī)定強(qiáng)制配備安全設(shè)備60余件套。
為開(kāi)展好打擊漁業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)，注重打防結(jié)合，不斷加大漁業(yè)安全生產(chǎn)打非工作力度。結(jié)合實(shí)際，制定了《開(kāi)展嚴(yán)厲打擊漁業(yè)非法違法生產(chǎn)行為行動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，建立漁業(yè)“打非”責(zé)任管理體系和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，成立了包括海上、公安邊防、海事等部門(mén)在內(nèi)的漁業(yè)“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)漁業(yè)打非督促檢查和工作指導(dǎo)。突出對(duì)非法從事漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的“三無(wú)”船舶、“三證”不齊漁船，非法進(jìn)行漁港建設(shè)或違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的行為，漁船非法載客，漁船安全設(shè)備配備不齊、不按規(guī)定編隊(duì)生產(chǎn)及超航區(qū)、超抗風(fēng)等級(jí)、超載作業(yè)，船員未持證上崗及臨水作業(yè)不穿救生衣等違法違規(guī)行為、非法運(yùn)輸石料的船舶等重點(diǎn)進(jìn)行了集中執(zhí)法檢查整治。以碼頭經(jīng)營(yíng)人的主體責(zé)任和監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管“兩個(gè)責(zé)任”和港口、海上“兩個(gè)區(qū)域”重點(diǎn)，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，職能部門(mén)一把手和各辦事處主要負(fù)責(zé)人分別承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任;將漁業(yè)“打非”任務(wù)納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。牽頭組織邊防、海事、漁監(jiān)、交通局、安監(jiān)局等執(zhí)法單位對(duì)在漁港區(qū)非法裝運(yùn)沙石作業(yè)行為進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，予以打擊整治。今年共開(kāi)展專項(xiàng)打非行動(dòng)63次，參加人員362人次，通過(guò)座談會(huì)等形式開(kāi)展宣傳31次，張貼懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)120幅，查處船員配備不合格漁船10艘，經(jīng)濟(jì)處罰0.45萬(wàn)元。經(jīng)努力協(xié)調(diào)，積極行動(dòng)，查獲非法裝運(yùn)沙石船2艘，暫扣其中1艘船舶助航設(shè)備，交由區(qū)八角海事處依法進(jìn)行處理。通過(guò)聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)非法裝運(yùn)沙石船給予了有力打擊，起到震懾作用，取得了具體打擊整治等方面的經(jīng)驗(yàn)，為今后全面打擊整治非法裝運(yùn)沙石船打下基礎(chǔ)。
五、認(rèn)真抓好漁業(yè)安全信息化建設(shè)工作。
為防止商船與漁船發(fā)生碰撞事故，我區(qū)以平安漁業(yè)工程項(xiàng)目為依托，全面啟動(dòng)建設(shè)了漁業(yè)安全信息化建設(shè)工程。共為全區(qū)全部60馬力以上漁船配備安裝了ais防碰撞設(shè)備，共計(jì)180艘。大季家辦事處投資8萬(wàn)余元在老興村建立了漁業(yè)安全值班平臺(tái)系統(tǒng)。在大頭漁港安裝建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，解決了在漁船管理中看不見(jiàn)、找不到、聯(lián)不上的問(wèn)題，提高了漁業(yè)安全信息化管理水平。
六、落實(shí)應(yīng)急防范措施，開(kāi)展?jié)O業(yè)應(yīng)急演練在落實(shí)好日常漁業(yè)安全管理的同時(shí)，重點(diǎn)抓了大風(fēng)惡劣天氣漁業(yè)安全防范工作，及時(shí)傳遞大風(fēng)警報(bào)等風(fēng)險(xiǎn)信息，切實(shí)做好漁業(yè)防抗風(fēng)暴潮臺(tái)風(fēng)工作，全年共發(fā)海上大風(fēng)預(yù)警等風(fēng)險(xiǎn)信息100余件，并認(rèn)真落實(shí)漁船返港避風(fēng)情況，確保了全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定，沒(méi)有發(fā)生漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。按照《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)惡劣天氣漁船返港避風(fēng)規(guī)定的通知》要求，強(qiáng)化大風(fēng)前落實(shí)漁船返港避風(fēng)措施的落實(shí)。分管理領(lǐng)導(dǎo)遇有藍(lán)色以上等級(jí)大風(fēng)海浪預(yù)警，到漁港碼頭檢查漁民漁船防風(fēng)避浪工作。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)漁業(yè)安全值班制度和責(zé)任追究制度，密切注意惡劣天氣和海上風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，及時(shí)接收、發(fā)布大風(fēng)預(yù)警預(yù)報(bào)，保證大風(fēng)警報(bào)等安全信息的快速傳遞和反饋。通過(guò)街道辦事處和社區(qū)管理處立即將警報(bào)下傳到各個(gè)居委會(huì)和有關(guān)單位，各居委會(huì)再迅速傳達(dá)到漁民群眾，形成了一條快速有效的安全信息傳遞通道。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)漁船返港防風(fēng)措施，確保風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨前船進(jìn)港、人上岸。
我們認(rèn)真做好漁業(yè)海上突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救助準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、完善、審查備案。認(rèn)真做好漁業(yè)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，部署應(yīng)急救援力量，做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。圍繞“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的活動(dòng)主題，結(jié)合伏季休漁期漁船集中停泊和臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害多發(fā)的實(shí)際，6月12日，與市局、四雙街道辦事處在大頭漁港聯(lián)合舉辦了海上漁業(yè)應(yīng)急救援演練活動(dòng)。通過(guò)演練增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的能力，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠及時(shí)組織救助，最大限度減少和避免漁業(yè)安全生產(chǎn)事故損失。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
我們洋口鎮(zhèn)是全縣的漁業(yè)大鎮(zhèn)，擁有漁船515艘，漁船總功率23341千瓦，其中120大馬力以上的漁船255艘，漁船總數(shù)約占全縣的40%，漁船總功率占全縣50%以上。作為沿海重點(diǎn)漁業(yè)鎮(zhèn)之一，我們一直高度重視海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。但今年全省海洋漁業(yè)安全事故呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢(shì)，這給我們敲響了警鐘，同時(shí)也給我們的安全生產(chǎn)工作帶來(lái)很大壓力。今天，縣政府召開(kāi)全縣海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會(huì)議，充分體現(xiàn)縣委、縣政府對(duì)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天會(huì)后，我們將不折不扣貫徹落實(shí)會(huì)議精神，嚴(yán)格按照縣政府的具體工作部署，堅(jiān)持四個(gè)到位，全面推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)整治工作，確保海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全。
一、思想認(rèn)識(shí)到位。
會(huì)后，我鎮(zhèn)將在前期開(kāi)展宣傳的基礎(chǔ)上，努力通過(guò)會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、入戶等廣泛深入的宣傳方式，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增進(jìn)共識(shí)、凝聚力量，真正為推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。一是會(huì)議宣傳，通過(guò)黨政聯(lián)席會(huì)、專題動(dòng)員會(huì)、廣播會(huì)等各種形式的會(huì)議，傳達(dá)和學(xué)習(xí)此次會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一各個(gè)層次的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)全鎮(zhèn)上下推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的共識(shí);二是標(biāo)語(yǔ)宣傳，在村頭、港口、出?？诘鹊胤皆鲈O(shè)宣傳標(biāo)語(yǔ)，積極營(yíng)造濃厚的輿論氛圍;三是入戶宣傳，組織人員進(jìn)村入戶到船頭面對(duì)面的展開(kāi)宣傳和引導(dǎo)，使廣大鎮(zhèn)村干部、船舶所有人和廣大出海漁民充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性，爭(zhēng)取各方的支持和理解。
二、責(zé)任明確到位。
我鎮(zhèn)政府會(huì)本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照“橫向到邊、縱向到底、任務(wù)到崗、責(zé)任到人”的要求，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。一是明確責(zé)任單位和責(zé)任人。會(huì)后，我鎮(zhèn)將立即成立由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)骨干力量組成專門(mén)工作班子，將工作責(zé)任分解落實(shí)到具體單位和個(gè)人。二是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。鎮(zhèn)政府將對(duì)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé)，隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。建立并落實(shí)整治工作責(zé)任制，按照查處一起、教育一片的原則，嚴(yán)肅查處專項(xiàng)整治不到位的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。
三、任務(wù)部署到位。
我鎮(zhèn)將根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，堅(jiān)決做到步調(diào)一致、行動(dòng)一致。會(huì)后，我鎮(zhèn)將立即行動(dòng)，認(rèn)真部署專項(xiàng)整治具體工作。一是根據(jù)縣政府整治工作方案要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，盡快制定切實(shí)可行、便于操作的工作方案;二是召開(kāi)全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會(huì)議，根據(jù)工作方案將工作任務(wù)細(xì)化分解到具體單位、具體人，確保工作的連續(xù)性和周密性;三是根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，及時(shí)排查工作推進(jìn)中可能遇到的矛盾和問(wèn)題，制定積極的應(yīng)對(duì)措施，確保按序時(shí)推進(jìn)各階段的工作。
四、措施落實(shí)到位。
這次整治活動(dòng)是在前一階段整治的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，整治范圍更廣、涉及面更寬、要求更高、任務(wù)更重、壓力更大。我們將以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)開(kāi)展好這次整治工作，按照各項(xiàng)整治重點(diǎn)，積極主動(dòng)深入到矛盾集中、隱患嚴(yán)重的地方去，嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)整治措施，扎扎實(shí)實(shí)地解決重大問(wèn)題，堅(jiān)決不搞形式、走過(guò)場(chǎng)。在查找隱患，分析問(wèn)題，研究對(duì)策的同時(shí)，強(qiáng)化企業(yè)、船主、船東的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促他們認(rèn)真自查自改。在整改過(guò)程中，針對(duì)不同程度的安全隱患，采取不同方式的整治手段，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志，推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，我們將根據(jù)今天會(huì)議的要求，立即行動(dòng)，爭(zhēng)取主動(dòng)，克服困難，創(chuàng)新舉措，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，迅速將有關(guān)工作落實(shí)到位，努力在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成專項(xiàng)整治工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為保障漁民的生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)維護(hù)一方穩(wěn)定盡職盡力。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
我們洋口鎮(zhèn)作為沿海重點(diǎn)漁業(yè)鎮(zhèn)之一，一直高度重視海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。我縣幾起海難事故發(fā)生以后，我們認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，從嚴(yán)要求，狠抓落實(shí)，在海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)方面做了大量的工作。但由于我鎮(zhèn)下海作業(yè)的漁船，特別是農(nóng)業(yè)村的漁船、小船比較多，還存在不少安全隱患，海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。
今天，縣政府召開(kāi)全縣海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)暨灘涂管理工作會(huì)議，這充分表明縣委、縣政府對(duì)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的極度重視，我們也深感海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)重、壓力大。今天會(huì)后，我們將不折不扣貫徹落實(shí)會(huì)議精神，堅(jiān)持四個(gè)到位，確保海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全。
到目前為止，我鎮(zhèn)已與相關(guān)村、用灘企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。今天會(huì)后，我們將立即組織人員對(duì)相關(guān)村、用灘企業(yè)責(zé)任制落實(shí)的情況和層層簽定責(zé)任狀的情況進(jìn)行檢查。確保安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)村、每一個(gè)企業(yè)、每一條船、每一輛車、每一個(gè)下海人員，認(rèn)真做到“橫向到邊，縱向到底”。
我們深知海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作馬虎不得、松懈不得，一絲一毫的疏忽，就有可能引發(fā)大的事故。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)督促、檢查、指導(dǎo)，規(guī)范各項(xiàng)管理。一是進(jìn)一步規(guī)范各類臺(tái)帳。要求各村、各單位認(rèn)真做好“安全會(huì)議記錄”、“安全檢查記錄”和“安全整改記錄”，真實(shí)反映有關(guān)情況，并把各種制度公布上墻。二是進(jìn)一步健全組織網(wǎng)絡(luò)。要求各相關(guān)村配備專職管理人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理水平。三是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)編組作業(yè)。會(huì)后，我們將對(duì)全鎮(zhèn)的下海漁船、拖拉機(jī)和人員的編組情況進(jìn)行調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，明確專職安全員，確保所有漁船和拖拉機(jī)都實(shí)行編組出海作業(yè)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，可實(shí)施互救。
海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)系到廣大人民群眾的安全和千家萬(wàn)戶的幸福。我們將采取有效措施，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)。我們將利用伏季休漁期間，組織用灘企業(yè)、所有下海拖拉機(jī)手、出海漁民，進(jìn)一步學(xué)習(xí)海上安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)技能，提高漁民的自救自助。我們將嚴(yán)禁未參加培訓(xùn)并通過(guò)考核，取得“安全合格證”的漁民下海作業(yè)。二是進(jìn)一步推行人身保險(xiǎn)制度。我們將進(jìn)一步加大宣傳力度，動(dòng)員所有出海人員參加人身意外傷害保險(xiǎn)，并嚴(yán)格做到：凡未參加人身意外傷害保險(xiǎn)的漁民，不得下海作業(yè)。三是進(jìn)一步加大投入。我們將組織對(duì)全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)投入的情況進(jìn)行全面排查，對(duì)于必備的安全設(shè)施，要求相關(guān)村和企業(yè)盡快安裝到位。四是進(jìn)一步完善海上應(yīng)急救援體系。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)海上應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，適時(shí)組織演練，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，救援隊(duì)伍能拉得出，打得響，救援預(yù)案能快速有效實(shí)施。
海難事故帶給我們的教訓(xùn)很多，它時(shí)刻提醒我們：海洋漁業(yè)生產(chǎn)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)方式，來(lái)不得半點(diǎn)疏忽，任何安全隱患，都有可能帶來(lái)血的教訓(xùn)。因此，我們將堅(jiān)持正常的檢查制度，認(rèn)真排查海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)中的事故隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，將責(zé)令相關(guān)單位限期整改，堅(jiān)決將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)?？傊?，我們將根據(jù)今天會(huì)議的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，迅速將有關(guān)工作落實(shí)到位，并堅(jiān)持做到常抓不懈，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的可能降低到最低限度。
分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十七
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我就分管安全工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、20**年分管口安全工作基本估價(jià)。
20**年，我縣交通運(yùn)輸安全工作總體形勢(shì)穩(wěn)定，我們堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理，創(chuàng)新工作方式。一年來(lái)，一是深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查、沙沱庫(kù)區(qū)水域隱患排查治理、涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶整治以及打非治違等專項(xiàng)行動(dòng)，集中清除了庫(kù)區(qū)形成后出現(xiàn)的竹筏、輪胎、礙航網(wǎng)箱等，清理銷毀了低質(zhì)量船舶28艘、小舢板34艘，核查檢丈鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶187艘，嚴(yán)厲打擊了非法建造船舶和非法從事水上水下作業(yè)行為。投放35客位機(jī)動(dòng)渡船5艘和20客位人力渡船9艘，同時(shí)，為加大監(jiān)管力度，還新增購(gòu)置了巡航監(jiān)督艇2艘，落實(shí)渡工公益性崗位40個(gè)。二是運(yùn)輸管理工作。主要抓了對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛集中整治打擊力度，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)企業(yè)、車站的源頭管理，著力加強(qiáng)了對(duì)客運(yùn)、公交、出租汽車等駕駛員的安全、文明的教育培訓(xùn)力度。一年來(lái)，共清理打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛224次，培訓(xùn)駕駛員10872人次，全縣交通運(yùn)輸管理工作日趨向好，較好地樹(shù)立了交通運(yùn)輸行業(yè)的窗口形象。
二、找準(zhǔn)問(wèn)題，扎實(shí)抓好下步安全工作。
目前，我縣交通運(yùn)輸安全工作主要存在以下問(wèn)題：一是客運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位，個(gè)別企業(yè)存在重效益輕安全，重安排輕落實(shí)，重檢查輕整改等現(xiàn)象。二是農(nóng)村公路特別是通村公路建設(shè)安保設(shè)施滯后，缺乏安全防護(hù)設(shè)施，部分農(nóng)村公路安全隱患治理不徹底，安全隱患嚴(yán)重。三是非法營(yíng)運(yùn)行為較為突出，打擊非法運(yùn)營(yíng)工作任重道遠(yuǎn)。四是水上交通管理人員匱乏，管理不到邊、不到位，船舶從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)有待加強(qiáng)，無(wú)證船舶違章經(jīng)營(yíng)、自用船和漁船非法載客等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是烏江沙沱電站下閘蓄水，兩岸礙航物未及清理，存在較大安全隱患。針對(duì)存在的問(wèn)題，重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化客運(yùn)源頭安全監(jiān)管。各相關(guān)部門(mén)及客運(yùn)站場(chǎng)要嚴(yán)格按照“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定，進(jìn)一步推進(jìn)“安全帶-生命帶”工程，進(jìn)一步建立健全安全管理制度，規(guī)范客運(yùn)秩序，提高安全事故預(yù)防能力。具體為：交通部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)站場(chǎng)、客運(yùn)車輛、客運(yùn)駕駛員的監(jiān)督管理，絕不允許出站客車超員、帶病客車上路。要嚴(yán)格客運(yùn)班線管理，督促營(yíng)運(yùn)車輛參保并足額交納座位險(xiǎn)和第三責(zé)任保險(xiǎn)，嚴(yán)把客運(yùn)線路審批關(guān)，堅(jiān)決調(diào)整或取消不具備營(yíng)運(yùn)條件的客運(yùn)線路。公安交警部門(mén)要建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)駕校的資格審查和駕駛員培訓(xùn)管理，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量;嚴(yán)格客運(yùn)車輛安全檢查，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)駕駛員安全教育和管理;加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處非營(yíng)運(yùn)車輛違法載客等行為;要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車參保情況督查，提高全社會(huì)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力?？瓦\(yùn)企業(yè)要牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行道路客運(yùn)“三不進(jìn)站、五不出站”的規(guī)定和城市客運(yùn)有關(guān)安全制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管;要重點(diǎn)排查司乘人員思想意識(shí)、駕駛技術(shù)、心理狀態(tài)情況，消除放松警惕、麻痹大意、疲勞駕駛等安全隱患，排查車輛發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)、底盤(pán)系統(tǒng)和電氣設(shè)備系統(tǒng)情況，消除車輛技術(shù)性能上的安全隱患;要進(jìn)一步加大對(duì)易燃易爆、有毒及?；幤返牟槎铝Χ?，確保將“三品”堵在車外、站外，消除“三品”帶來(lái)的安全隱患;要切實(shí)加強(qiáng)車輛運(yùn)輸途中監(jiān)管，消除站外上下旅客、超員超速運(yùn)營(yíng)等安全隱患;要認(rèn)真排查滅火器、救生錘、逃生門(mén)等應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的配置和使用情況，嚴(yán)把車輛進(jìn)出和駕駛員營(yíng)運(yùn)關(guān)，徹底消除各種安全隱患。運(yùn)管部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)道路客運(yùn)車輛、站場(chǎng)的安全監(jiān)管，牽頭開(kāi)展對(duì)全縣非法營(yíng)運(yùn)車輛的集中打擊和整治。城市客管部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)城市客運(yùn)公交車、出租車及相應(yīng)站場(chǎng)的安全監(jiān)管，督促各客運(yùn)企業(yè)牢固樹(shù)立“安全第一”、“安全就是效益”的理念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化常規(guī)管理;要建立健全責(zé)任分解、落實(shí)、督查、追究等安全責(zé)任機(jī)制，確保安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處;要建立健全車輛安全例行檢查制度、駕駛員技術(shù)考核資格審查制度，確保車輛和駕駛員符合安全行車要求;要進(jìn)一步加強(qiáng)線路、車輛運(yùn)行調(diào)度，規(guī)范行車秩序，確保行車安全;要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用gps等技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)人車運(yùn)行的動(dòng)態(tài)安全監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決杜絕車輛帶病行駛、參保不齊全行駛、不適任駕駛資格行駛、駕駛員身體不健康行駛和酒后駕駛、疲勞駕駛等行為。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管。近年來(lái)，雖然我縣水上交通安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，但沙沱電站庫(kù)區(qū)形成后，我縣管轄水域面積成倍上升，船舶迅速增加，給我縣境內(nèi)烏江沿線群眾的生產(chǎn)生活都帶來(lái)了較大影響，水上交通安全工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻，我們必須牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的理念，時(shí)刻繃緊水上交通安全這根弦，著力抓好日常巡查，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)把船舶簽證放行和船員資質(zhì)審查關(guān)，堅(jiān)決杜絕超載運(yùn)輸、禁航行駛。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、海事、安監(jiān)、農(nóng)牧、公安、畜牧等部門(mén)，要按照屬地管理原則，各司其職、各負(fù)其責(zé)，扎實(shí)抓好水上交通安全各項(xiàng)工作。也就是交通部門(mén)負(fù)責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)督工作。海事部門(mén)要建立日常巡查、跟蹤督查、隱患排查、簽證放行機(jī)制，把安全設(shè)施配置、船舶是否適航、船員是否適任、通行是否滿足航行要求作為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，狠抓安全措施落實(shí)不放松，確保重點(diǎn)時(shí)段、船舶、水域的生產(chǎn)安全;要強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段的事后監(jiān)督，在趕集、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)渡口監(jiān)管，維護(hù)好群眾過(guò)渡秩序;要繼續(xù)牽頭開(kāi)展打擊“三無(wú)”船舶、超載船舶的整治打擊活動(dòng)，維護(hù)水運(yùn)市場(chǎng)秩序;要建立規(guī)范的船員教育培訓(xùn)體系，提高船員操作技能和安全意識(shí);要加強(qiáng)航運(yùn)企業(yè)和船舶安全治理體系審核發(fā)證工作，不斷提高航運(yùn)企業(yè)和船舶安全治理自我約束、自我完善能力。安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，加大檢查力度，對(duì)責(zé)任部門(mén)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。畜牧部門(mén)負(fù)責(zé)抓好漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作。公安部門(mén)水上派出所要積極支持、大力配合，及時(shí)依法查處阻擾、干擾、拒絕海事執(zhí)法的違法行為。此外，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要全面開(kāi)展水域隱患排查治理，強(qiáng)制清除航道內(nèi)的采砂、撈石等礙航設(shè)備，確保水上航道暢通無(wú)阻。
(三)進(jìn)一步加大安全隱患排查力度。一是加大公路防護(hù)設(shè)施檢查力度，重點(diǎn)檢查防護(hù)設(shè)施是否完備、標(biāo)志標(biāo)識(shí)是否清晰，要采取有效措施加以完善，確保各類安全設(shè)施完好無(wú)損。二是加大危險(xiǎn)橋梁排查改造力度，建立橋梁運(yùn)營(yíng)檔案，定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)消除;對(duì)排查出來(lái)的危橋，要及時(shí)實(shí)施改造，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保橋梁安全運(yùn)行。三是加大事故易發(fā)路段排查力度，對(duì)排查出的路段，要結(jié)合實(shí)際盡快整治，預(yù)防道路安全事故發(fā)生。四是加強(qiáng)車站、碼頭等公共場(chǎng)所安全排查，確保公共場(chǎng)所安全。
三、落實(shí)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的理念，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員按照分工共同抓。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置上體現(xiàn)“安全第一”的思想，設(shè)立專門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊和配強(qiáng)專職安全管理人員，并明確一名熟悉業(yè)務(wù)的行政副職分管安全生產(chǎn)工作，做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、裝備落實(shí)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)和行業(yè)安全監(jiān)管兩個(gè)主體責(zé)任。交通運(yùn)輸部門(mén)要重點(diǎn)做好旅客運(yùn)輸、危貨運(yùn)輸安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，嚴(yán)格駕駛員和船員管理，進(jìn)一步規(guī)范營(yíng)運(yùn)駕駛員、船員培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作，全面落實(shí)營(yíng)運(yùn)駕駛員和船員信譽(yù)質(zhì)量記分考核辦法，把安全行車、安全行船作為駕駛員和船員計(jì)分考核的重要內(nèi)容。對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的駕駛員和船員，嚴(yán)格進(jìn)行集中培訓(xùn)教育。公路施工要根據(jù)“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確界定安全責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)安全準(zhǔn)入制度、勘察設(shè)計(jì)方案安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度及高危工程安全生產(chǎn)強(qiáng)制性要求，建立和完善質(zhì)量安全責(zé)任體系，把每個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全責(zé)任層層細(xì)化分解，落實(shí)到人頭，落實(shí)到設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)頭上。海事部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。
(三)加強(qiáng)督促檢查。要以“責(zé)權(quán)一致”為主線，不斷創(chuàng)新和完善安全監(jiān)督工作的體制與機(jī)制。一是堅(jiān)持把“零容忍”、“零缺陷”的責(zé)任心貫穿于安全監(jiān)督工作全過(guò)程。交通運(yùn)輸部門(mén)要組織督查組，分頭督查，常年巡查。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)特別是高危工程，要加大督查頻次，拓寬督查內(nèi)容，強(qiáng)化跟蹤督查整改工作。二是完善安全督查結(jié)果分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督抽查結(jié)果的科學(xué)分析，把握工程安全狀況變化規(guī)律，建立安全監(jiān)管系統(tǒng)，使督查結(jié)果成為衡量公路工程項(xiàng)目管理、工程技術(shù)和施工工藝水平、從業(yè)單位信用等級(jí)的重要依據(jù)。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理，實(shí)行責(zé)任追究。安全生產(chǎn)工作是“生命工程”，是“平安行動(dòng)”，要加大行政執(zhí)法力度，對(duì)存在重大安全隱患的渡船和單位，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實(shí)、隱患排查治理不開(kāi)展、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察或抗拒安全執(zhí)法的行為，對(duì)水上交通安全生產(chǎn)工作不落實(shí)，導(dǎo)致轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)各類事故隱患較大或由此造成重大安全責(zé)任事故的單位，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，全縣交通運(yùn)輸安全工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我們一定要以高度的政治責(zé)任感、使命感，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，采取有效措施，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作，為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十八
同志們：
今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是繼8月15日國(guó)家、省安全生產(chǎn)工作會(huì)議之后，召開(kāi)的一次非常重要的安全生產(chǎn)會(huì)議，我們不能簡(jiǎn)單、原則性的重復(fù)上級(jí)的安排部署，要結(jié)合我縣實(shí)際，確立“大生產(chǎn)”概念，把問(wèn)題講清講透，把下步措施講實(shí)。這次會(huì)議主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)8月15日國(guó)家、省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津?yàn)I海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn)，動(dòng)員全縣上下切實(shí)提高安全紅線意識(shí)，不斷加大安全隱患排查整治力度，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、以非比尋常的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個(gè)“天字號(hào)”工程，近年來(lái)，全縣上下牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開(kāi)展安全隱患治理，嚴(yán)厲打擊各類安全違法行為，保障了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)整體穩(wěn)定。但是，安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，今天安全不代表明天安全，當(dāng)前，我縣已進(jìn)入沖刺全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。做好當(dāng)前及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)、任務(wù)繁重、壓力巨大。對(duì)此，我們務(wù)必保持清醒頭腦，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
一要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，任何時(shí)候都不能掉以輕心、盲目樂(lè)觀。近段時(shí)間以來(lái)，國(guó)內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽(yáng)“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺(tái)“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故，造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響程度實(shí)屬罕見(jiàn)。最近大家可能看新聞，每天頭條基本上都是“8.12”事故，造成的影響非常大，國(guó)家處理也非常及時(shí)，國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后，在批示中指出：“各級(jí)黨委政府要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民利益至上，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，自覺(jué)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”。也做出批示，并在8月15日迅速召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生，老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全沒(méi)保障，我們發(fā)展的再好、再快也沒(méi)有意義，這也就是100-1=0的道理。所以，我們一定要以這幾次事故為鑒，吸取教訓(xùn)，舉一反三，始終保持清醒頭腦，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度，下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，扎扎實(shí)實(shí)把國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實(shí)處，全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境。市里行動(dòng)也非常快，市領(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進(jìn)行了調(diào)研。我在8月6日的全省危化品重點(diǎn)縣區(qū)會(huì)議上代表東明作了典型發(fā)言，省里對(duì)我們的工作給予了充分肯定，如果我們一旦出事，將嚴(yán)重影響我縣形象，也無(wú)法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代。
二要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了整體穩(wěn)定，但是實(shí)事求是的講，目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點(diǎn)還不少、問(wèn)題還很多，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。第一，對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認(rèn)為安全生產(chǎn)事故不會(huì)降臨在自己頭上，對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，管的不嚴(yán)、抓的不實(shí)，停留在會(huì)議上、停留在口頭上、停留在表面上，存在“講起來(lái)重要、抓起來(lái)次要、做起來(lái)不要”的現(xiàn)象。一些部門(mén)還一直認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門(mén)的事，對(duì)自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清，認(rèn)識(shí)不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任。第二，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問(wèn)題嚴(yán)重，管理制度不健全，不規(guī)范，隱患治理不深入、不細(xì)致，安全演練、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位。上個(gè)周末，解市長(zhǎng)到我縣視察安全生產(chǎn)工作，我們企業(yè)的員工操作很不熟練，可以說(shuō)這次視察解市長(zhǎng)很不滿意。第三，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止，還有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)沒(méi)有完成。第四，應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無(wú)實(shí)，只是掛在墻上、鎖在抽屜里，不重視、不研究、不演練，一旦發(fā)生事故只會(huì)措手不及，不能妥善應(yīng)對(duì)。第五，監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。一些職能部門(mén)對(duì)主業(yè)抓的緊、管的嚴(yán)，對(duì)安全監(jiān)管降標(biāo)準(zhǔn)、走過(guò)場(chǎng)，安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格，還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問(wèn)題不解決我們始終就是坐在“火山口”上，各級(jí)各部門(mén)、各行各業(yè)都必須高度重視，狠下功夫予以解決。
三要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地，我們的?；髽I(yè)眾多，可以說(shuō)我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)比誰(shuí)都復(fù)雜、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰(shuí)都重大?，F(xiàn)在，我們?nèi)h有?；飞a(chǎn)企業(yè)42家，經(jīng)營(yíng)企業(yè)63家，儲(chǔ)存企業(yè)4家，運(yùn)輸企業(yè)2家。涉及重點(diǎn)監(jiān)管?；?3種，重點(diǎn)工藝7種，重大危險(xiǎn)源23處。此外，我們還有壓力容器3500多臺(tái)，輸油輸氣管線572千米，每天進(jìn)出?；愤\(yùn)輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出，我們的安全任務(wù)有多重?，F(xiàn)在，我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小，我們的危化品種類數(shù)量不比瑞海公司少，大家可以想象一下，如果出了像天津“8·12”這樣的事故，對(duì)于東明這樣一個(gè)正在發(fā)展的新興石化基地來(lái)說(shuō)，帶來(lái)的將是怎樣一個(gè)毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如果哪個(gè)企業(yè)、哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故，我們誰(shuí)能擔(dān)的起這份責(zé)任，我們?nèi)绾蚊鎸?duì)80萬(wàn)東明人民!可以說(shuō)，做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨，十分緊迫，今年以來(lái)，我縣在道路交通、危化品車輛等行業(yè)發(fā)生的幾起事故，再次暴露出個(gè)別地方、個(gè)別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。對(duì)此，各級(jí)各部門(mén)一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)緊迫感和極端重要性，在這一特殊時(shí)期，誰(shuí)不重視安全生產(chǎn)，誰(shuí)就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰(shuí)不緊抓安全生產(chǎn)，誰(shuí)就是對(duì)黨和人民不負(fù)責(zé)任。我們務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒，特別是厭戰(zhàn)情緒，我們每次都講，經(jīng)常大檢查，也下了很大勁，一定要努力把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì)，實(shí)而又實(shí)，緊而又緊。
二、以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)提升安全生產(chǎn)工作層次。
面對(duì)這樣一個(gè)新的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們必須堅(jiān)持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行新擺位、新謀劃、新思考，不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài)，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴(yán)安全審批，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)要對(duì)新上項(xiàng)目特別是化工項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)審，實(shí)行最嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入管理，堅(jiān)決杜絕非法違法生產(chǎn)項(xiàng)目落地，按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危化品安全管理工作的通知》要求，今后不再核準(zhǔn)設(shè)備投資額低于5000萬(wàn)元的小型化工企業(yè)?，F(xiàn)在，國(guó)家正在大力度推進(jìn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡(jiǎn)行政審批，項(xiàng)目辦理各項(xiàng)手續(xù)更加簡(jiǎn)便。但是我要提醒相關(guān)部門(mén)，政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡(jiǎn)，不過(guò)安全審批決不能有絲毫放松，不允許打絲毫折扣，必須嚴(yán)格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機(jī)制，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，要責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，堅(jiān)決依法關(guān)停取締。在這里，明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度，以后不管項(xiàng)目投資有多大、前景有多好，只要安全不達(dá)標(biāo)，我們堅(jiān)決不要。現(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財(cái)政貢獻(xiàn)有多高，只要存在重大安全隱患，而且整改不到位的，必須堅(jiān)決依法關(guān)停取締，我們絕對(duì)不以生命為代價(jià)搞發(fā)展、絕對(duì)不要沾了血的gdp。三要健全安全誠(chéng)信體系。堅(jiān)持激勵(lì)與約束并舉，建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系，對(duì)重視安全生產(chǎn)、誠(chéng)信等級(jí)高的企業(yè)在項(xiàng)目審批、科技支持、財(cái)政金融扶持、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面給予傾斜。對(duì)于抓安全不到位、抓整改不及時(shí)的企業(yè)，要降低安全誠(chéng)信等級(jí)，列入“黑名單”，采取一系列綜合的剛性限制措施，倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺(jué)查改隱患、自覺(jué)制止違章、自覺(jué)安全生產(chǎn)。四要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，要進(jìn)一步深化與中國(guó)危化品安全協(xié)會(huì)等科研機(jī)構(gòu)的合作，要制定出臺(tái)相關(guān)辦法，既鼓勵(lì)各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，又鼓勵(lì)企業(yè)采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，定期聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)專家查隱患、搞整改，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患，有些大面上的隱患可能清楚，有些因?yàn)榧夹g(shù)不行，發(fā)現(xiàn)不了，到最后出事不知道出在哪個(gè)地方。安全生產(chǎn)不是人到位，責(zé)任明確就行了，關(guān)鍵是找準(zhǔn)關(guān)鍵部位，張務(wù)鋒副省長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)“專家查隱患，領(lǐng)導(dǎo)搞整改”，隱患查出來(lái)了，就交給我們監(jiān)管部門(mén)了，交給我們企業(yè)主體了，要及時(shí)整改，不能放過(guò)絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要?jiǎng)?chuàng)新，不能我們自己悶在家里，看著設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)沒(méi)事，要請(qǐng)專家對(duì)我們進(jìn)行會(huì)診。
(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅(jiān)持“安全第一”原則，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行全過(guò)程跟蹤管控，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”制度。一要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)就是樣板、就是規(guī)則。要進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，全力督促各企業(yè)加強(qiáng)班組安全建設(shè)，查處整改事故隱患，推動(dòng)管理達(dá)標(biāo)、技術(shù)達(dá)標(biāo)、設(shè)備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo);要建立完善標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)和分級(jí)分類管理制度，定期進(jìn)行考核評(píng)估，全面促進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二要加強(qiáng)規(guī)范化管理，嚴(yán)肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營(yíng)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理、安全有序，特別是對(duì)存在重大安全隱患和不認(rèn)真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營(yíng)者，要盯緊盯死，督促整改到位，對(duì)拒不整改的要嚴(yán)管嚴(yán)懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點(diǎn)，建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實(shí)、政府監(jiān)管到位、社會(huì)監(jiān)督有力的監(jiān)管體系，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用，積極與市消防支隊(duì)銜接配合，做好救援隊(duì)伍訓(xùn)練培訓(xùn)，進(jìn)一步完善各類裝備設(shè)施，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事故能力。要健全應(yīng)急救援工作機(jī)制，完善應(yīng)急救援預(yù)案，理順相互關(guān)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善部門(mén)之間的有效溝通和協(xié)作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)各部門(mén)間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用。要加強(qiáng)應(yīng)急演練，這里我想強(qiáng)調(diào)一下，這也是市長(zhǎng)視察發(fā)現(xiàn)的最大問(wèn)題，我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進(jìn)，但是遇到緊急情況用不上，就反映出我們平時(shí)演練太少，應(yīng)急演練是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案、鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍、提升應(yīng)急能力的最有效途徑，但有一些企業(yè)一直不重視，我們買(mǎi)再好的設(shè)備、招再多的人員、有再好的預(yù)案，你不組織演練，誰(shuí)敢保證事故發(fā)生的時(shí)候，隊(duì)伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門(mén)，在今后一定要定期不定期開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)，全力提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。這個(gè)道理大家都很清楚，就和部隊(duì)打仗一樣，部隊(duì)建設(shè)的好，但打仗不會(huì)打，還是白搭。
(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求，細(xì)化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé)，解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問(wèn)題，推動(dòng)安全生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)全覆蓋”。目前，我縣仍有小井、長(zhǎng)興、焦園、三春、開(kāi)發(fā)區(qū)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有完成安監(jiān)中隊(duì)創(chuàng)建任務(wù)，沒(méi)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴(yán)格按照市政府要求，加大人力、物力、財(cái)力投入，確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進(jìn)一步加大資金投入，全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理、安全宣教培訓(xùn)、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備、人員投入，切實(shí)提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入，按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，依法繳納安全責(zé)任險(xiǎn)和從業(yè)人員工傷險(xiǎn)，在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢(qián)，要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益這筆賬，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，保發(fā)展、保生存的錢(qián)必須要花到位。三要增強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班、交流學(xué)習(xí)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、手機(jī)短信等多種方法和途徑，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì)，打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)”，切實(shí)提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位操作能力。特別是一線員工，發(fā)生問(wèn)題的地方就是他們工作的地方，這些員工如果安全意識(shí)不強(qiáng)，技術(shù)不掌握，就算你再重視安全生產(chǎn)，也是一句空話。剛才說(shuō)的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”，我覺(jué)得是“必須知必須會(huì)”。解市長(zhǎng)在我縣檢查時(shí)，進(jìn)了第一站，要求演練消防設(shè)施，結(jié)果當(dāng)班的員工不會(huì)操作，又趕快過(guò)來(lái)一個(gè)，那不就成擺設(shè)了嗎。所以對(duì)員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵、最核心的，如果員工在第一線不能及時(shí)處理，等事故蔓延開(kāi)來(lái)，就會(huì)造成嚴(yán)重后果，裝備設(shè)施再先進(jìn)，你不會(huì)操作，那還是白搭。
三、以更加切實(shí)的措施抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。
各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，明確責(zé)任，結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，全力以赴消除安全隱患，依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品方面。?；钒踩O(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重，也是當(dāng)前全國(guó)上下關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，必須常抓不懈、抓牢抓實(shí)。要狠抓?；菲髽I(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署，切實(shí)搞好當(dāng)前正在開(kāi)展的?；钒踩髾z查，對(duì)全縣?；飞a(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查，特別要對(duì)?；穬?chǔ)存罐區(qū)、堆放倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位進(jìn)行細(xì)致檢查，發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時(shí)間整改到位。要結(jié)合當(dāng)前高溫多雨特點(diǎn)，扎實(shí)做好?；髽I(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作，確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運(yùn)行，防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管，各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹(shù)立主體責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)做好巡線檢查，及時(shí)消除管線安全隱患，支油辦要加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，全力清理管線占?jí)海_保油氣管線穩(wěn)定運(yùn)行。要認(rèn)真開(kāi)展易燃易爆物品專項(xiàng)整治，從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強(qiáng)管控，要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣，我們東明是危化品重點(diǎn)縣，不適合燃放煙花爆竹，因?yàn)楹枚嘤凸捃囋诔菂^(qū)經(jīng)過(guò)，所以我們也要做一定限制，起碼要嚴(yán)禁在?；菲髽I(yè)周圍等重點(diǎn)區(qū)域燃放煙花爆竹。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，必須立即查處、及時(shí)收繳，確保易燃易爆物品管理安全有序。
(二)道路交通安全方面?，F(xiàn)在機(jī)動(dòng)車數(shù)量日益增多，道路交通安全壓力越來(lái)越大，已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個(gè)領(lǐng)域，必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度，交警、公路、交通等部門(mén)，要對(duì)重點(diǎn)路段和交通事故多發(fā)地段，實(shí)行“劃段包干、上路巡查”制度，嚴(yán)厲查處超速超載、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實(shí)做好水上交通安全治理，現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固，縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大，交通部門(mén)要認(rèn)真做好浮橋的管理維護(hù)工作，配備專人指揮過(guò)渡車輛，保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間，交通、河務(wù)、公安等部門(mén)以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)“三無(wú)”渡船的打擊力度，確保黃河水運(yùn)安全。要重點(diǎn)做好?；奋囕v管理，不斷加大?；囕v的監(jiān)管力度，科學(xué)規(guī)劃好?；囕v的限行路段和限行時(shí)間，認(rèn)真開(kāi)展?；奋囕v安全性能檢查，凡是有隱患的一律不準(zhǔn)上路。我們的?；愤\(yùn)輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，有的一點(diǎn)消防設(shè)施都沒(méi)有，一旦出現(xiàn)事故，就很危險(xiǎn)。要突出抓好渣土車安全治理，住建城管、公安交通等部門(mén)要嚴(yán)查報(bào)廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛，對(duì)不按規(guī)定安裝gps、不落實(shí)安全防護(hù)措施的，該停運(yùn)的停運(yùn)、該處罰的處罰，決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強(qiáng)電動(dòng)汽車管理，現(xiàn)在電動(dòng)轎車越來(lái)越多，有一些電動(dòng)車主因?yàn)闊o(wú)牌無(wú)證，就覺(jué)得交警沒(méi)法管、沒(méi)法罰，在路上肆無(wú)忌憚、橫沖直闖，帶來(lái)了很大的安全隱患，在國(guó)家、省、市沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)法規(guī)政策之前，交警部門(mén)要重點(diǎn)對(duì)電動(dòng)車交通違法加大教育懲處力度，全力規(guī)范電動(dòng)車輛管理。
分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十九
同志們：
剛才，余林副縣長(zhǎng)通報(bào)了今年以來(lái)特別是第二時(shí)段隱患排查情況，部署了今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作任務(wù);石塘鎮(zhèn)、新城開(kāi)發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言，大家都講得很好，下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，麻痹不得、松懈不得。
今年以來(lái)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓礦山、?；熁ū癜踩偷缆方煌ò踩?、建設(shè)工程為重點(diǎn)的安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來(lái)特別是進(jìn)入下半年以來(lái)，我縣較大事故呈上升趨勢(shì)，撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃?xì)庥邢薰居?月9號(hào)發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故，一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領(lǐng)域的控制指標(biāo)，進(jìn)入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故，一次造成8人死亡1人重傷，用完了全縣道路交通較大事故控制指標(biāo)，因死亡超過(guò)6人，也進(jìn)入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來(lái)首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故，特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故，充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū)，在社會(huì)上造成了極壞的影響。對(duì)此我們必須保持清醒頭腦，認(rèn)真查找安全工作中存在的漏洞。
第一，安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事，容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認(rèn)識(shí)上存在偏差，缺乏經(jīng)常性和自覺(jué)性，存在僥幸心理，甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事，“事不關(guān)己、高高掛起”，對(duì)安全工作漠然、淡然，“一崗雙責(zé)”沒(méi)有真正落實(shí)。也有一些部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)在排除安全隱患或在處理安全事故時(shí)缺乏協(xié)調(diào)配合，互相推諉，誰(shuí)都怕承擔(dān)責(zé)任。
法規(guī)規(guī)定對(duì)安全事故“高處罰、高賠償”，但真正實(shí)施起來(lái)很難到位，沒(méi)有讓業(yè)主受到震動(dòng)、汲取教訓(xùn)。
上述充分說(shuō)明，盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績(jī)，但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時(shí)成績(jī)，就盲目樂(lè)觀、麻痹大意，必須對(duì)面臨的形勢(shì)要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確的把握，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重危害性，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以最大的恒心、最大的毅力、最堅(jiān)決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究，把事故高發(fā)勢(shì)頭壓下來(lái)，把死亡指標(biāo)壓下去。
二、牢記職責(zé)使命，切實(shí)抓住工作重點(diǎn)。
《安全生產(chǎn)法》出臺(tái)實(shí)施后，國(guó)家相應(yīng)出臺(tái)了重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度和安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度。大家可以從國(guó)家公布的幾起重特大事故責(zé)任人的處理上看到，上至省長(zhǎng)，縣委書(shū)記，下至科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，有撤職的、有追究刑事責(zé)任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言，上上下下也會(huì)受到追究。我也聽(tīng)到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的同志反映，誰(shuí)都不愿分管安全，誰(shuí)也不愿從事安全生產(chǎn)工作，甚至管安全、干安全輪流坐莊，一年換一個(gè)。的確，從事安全生產(chǎn)是有一定風(fēng)險(xiǎn)，但要看我們?cè)趺垂堋⒃鯓幼?。作為一?jí)政府、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，就是轄區(qū)的安全責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人?！肮苌a(chǎn)、必管安全”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”是我國(guó)長(zhǎng)期形成的安全工作制度。一個(gè)單位和一級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，有權(quán)力、有責(zé)任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當(dāng)前安全工作的基本要求，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感，切實(shí)解決安全生產(chǎn)存在的各種問(wèn)題，把安全生產(chǎn)抓緊抓細(xì)抓實(shí)，抓出成效。
失職，抓不好安全工作就是不稱職”，在這里我再次提醒，我們的安委會(huì)成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人如果不能盡職盡責(zé)保一方平安，那人民群眾還要你在那個(gè)崗位上干什么呢?我再?gòu)?qiáng)調(diào)一遍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委書(shū)記從現(xiàn)在起，將安全生產(chǎn)工作真正抓起來(lái)，做到守土有責(zé)。
安全工作事關(guān)國(guó)家和人民群眾的生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展，發(fā)展促進(jìn)安全。對(duì)一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，抓安全是自己的神圣職責(zé)，對(duì)企業(yè)業(yè)主來(lái)說(shuō)，你賺的就是安全的錢(qián)，發(fā)的是安全財(cái)。一個(gè)事故就可以使你傾家蕩產(chǎn)，也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚，你也可以從今天的權(quán)力者，變成事故責(zé)任的承擔(dān)者。我需要強(qiáng)調(diào)的是：一定要確保責(zé)任落實(shí)和工作到位。在安全檢查中不放過(guò)一個(gè)細(xì)節(jié)、不漏過(guò)一個(gè)隱患，不留下一個(gè)死角，各責(zé)任單位必須采取強(qiáng)有力措施，迅速整改，消除隱患。會(huì)后，政府督查室要會(huì)同監(jiān)察局、安監(jiān)局，對(duì)此次會(huì)議的貫徹落實(shí)情況實(shí)行跟蹤督查，并將工作情況在全縣通報(bào)，納入年終安全考核的主要內(nèi)容。
三、真抓實(shí)干，確保實(shí)現(xiàn)主要控制目標(biāo)。
一是要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的危機(jī)性。安全生產(chǎn)只有過(guò)程，沒(méi)有結(jié)果，像人走鋼索一樣，時(shí)刻保持清醒和警惕，稍有不慎，就會(huì)釀出禍來(lái)。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須不斷增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，提高警惕，把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的，真正做到放在心上，抓在手上，不能有絲毫懈怠。沒(méi)有安全穩(wěn)定的環(huán)境，就不可能有社會(huì)的和諧穩(wěn)定，也就談不上可持續(xù)發(fā)展，更談不上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的目標(biāo)。
二是要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。目前，我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)大部分帶有模仿性、臨時(shí)性，不少還是個(gè)形式，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒(méi)有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù)，致使安全生產(chǎn)工作無(wú)法落實(shí)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣直各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會(huì)的有關(guān)要求，建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)，主要領(lǐng)導(dǎo)要重視，明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)安全生產(chǎn)管理工作人員，強(qiáng)化制度建設(shè)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和必要的經(jīng)費(fèi)保障，確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人抓、有人管，以嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋和監(jiān)管到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，最終達(dá)到層層有人管，事事有人管，實(shí)現(xiàn)真正的無(wú)縫隙管理。
三是要建立和提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準(zhǔn);縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門(mén)以下小輪窯工作實(shí)施方案的通知》已于今年4月份下發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)務(wù)必將上述兩項(xiàng)措施按照要求落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)執(zhí)行不得批準(zhǔn)新的礦山企業(yè)設(shè)立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻非常重要，我們要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，尤其是要依照《行政許可證》，嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可準(zhǔn)入關(guān)，不將低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)源頭治理。目前，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)尾礦庫(kù)、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法，適當(dāng)提高準(zhǔn)入門(mén)檻，從嚴(yán)控制，實(shí)行目標(biāo)管理。
看”時(shí)，要克服“四個(gè)一”的現(xiàn)象：一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象，解決政府重視、企業(yè)無(wú)動(dòng)于衷的問(wèn)題;二是克服“一陣風(fēng)”現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕隱患排查治理搞形式、走過(guò)場(chǎng)或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象，著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)把“隱患治理年”與日常工作混為一談，計(jì)劃不周密，重點(diǎn)不突出，問(wèn)題找不到，臺(tái)帳資料不健全，信息不暢通的問(wèn)題;四是克服“一場(chǎng)空”現(xiàn)象，重點(diǎn)解決將隱患排查治理作為一項(xiàng)短期的應(yīng)付性工作，喊口號(hào)造聲勢(shì)不重實(shí)效的問(wèn)題。五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面，要發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊(duì)伍日常性的監(jiān)督管理作用，是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的作用。各行各業(yè)主管部門(mén)和安監(jiān)部門(mén)要加大監(jiān)督管理力度，及時(shí)查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備，從人力、物力、財(cái)力上予以保證，確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊(duì)伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，全面落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)和專兼職安全管理人員，落實(shí)設(shè)備定期檢修保養(yǎng)制度，提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時(shí)，要加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員的各類培訓(xùn)，提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面，要發(fā)揮群團(tuán)組織的參與作用。要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)，促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會(huì)組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團(tuán)等要開(kāi)展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，加強(qiáng)職工安全技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三，要發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用。要采取有獎(jiǎng)舉報(bào)等多種形式，鼓勵(lì)群眾對(duì)安全隱患進(jìn)行舉報(bào)，從根本上保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報(bào)刊等媒體作用，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例，堅(jiān)決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識(shí)，特別是要把中小學(xué)開(kāi)設(shè)安全教育課的要求真正落到實(shí)處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時(shí)向社會(huì)公布，自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督，不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和自我安全保護(hù)的意識(shí)。
狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標(biāo)準(zhǔn)”。同志們，安全生產(chǎn)無(wú)小事，安全責(zé)任重于泰山，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，時(shí)刻緊繃安全工作這根弦，牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的思想，以高度的政治責(zé)任感，以對(duì)生命高度敬畏的態(tài)度，切實(shí)抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，常抓不懈，防患于未然，為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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