在工作和學(xué)習(xí)中，總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并提出解決方案。思考總結(jié)的意義和作用，為后續(xù)工作做好規(guī)劃和準(zhǔn)備。在下文中，將為大家提供一些寫(xiě)作總結(jié)時(shí)需要注意的事項(xiàng)和技巧。
在全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議上的講話篇一
同志們：
今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)2019年的工作，部署2020年的工作。2019年，我縣衛(wèi)計(jì)工作以“一切為了人民健康”為目標(biāo)，以提高醫(yī)療水平為核心，以提升醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為主題，以做實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)為重點(diǎn)，以出生缺陷防控和提高人口素質(zhì)為根本，全力保障人民群眾的身體健康?，F(xiàn)將本年度工作情況總結(jié)如下：
一、總攬全局，衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展碩果累累。
衛(wèi)生院與縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)共體基本形成，縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間的區(qū)域醫(yī)共體初步形成，不斷提升了被幫扶醫(yī)院的服務(wù)能力，同時(shí)也讓群眾享受到了上級(jí)醫(yī)院專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增強(qiáng)了群眾獲得感。全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療量占比明顯提升，縣域就診率保持在xx%以上，上轉(zhuǎn)病人xx人次，下轉(zhuǎn)病人xx人次，基本實(shí)現(xiàn)了“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的年度目標(biāo)，全縣分級(jí)診療體系逐步完善，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制基本形成。四是家庭醫(yī)生簽約服務(wù)有新提升。全縣各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位按照“以人為本、群眾自愿、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新機(jī)制”的原則，推行居民簽約服務(wù)。建立以全科醫(yī)生為主體的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）為平臺(tái)，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為支撐，部門(mén)與社區(qū)協(xié)同保障，發(fā)揮家庭醫(yī)生居民健康“守門(mén)人”作用，逐步形成“基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診”的就醫(yī)格局，建立以居民需求為導(dǎo)向，提供連續(xù)、綜合、便捷、個(gè)性化的健康管理服務(wù)。目前，一般人群簽約xx萬(wàn)人，簽約率達(dá)xx%；重點(diǎn)人群簽約xx萬(wàn)人，簽約率達(dá)xx%；貧困人口簽約xx人，簽約率達(dá)xx%。五是信息化平臺(tái)建設(shè)有新形式。開(kāi)發(fā)了“xx縣衛(wèi)生計(jì)生信息化平臺(tái)”，導(dǎo)入了全員人口信息，以居民健康卡為載體，以健康檔案和電子病歷為中心，實(shí)現(xiàn)了健康檔案、電子病歷、全員人口信息的互融互合。同時(shí)，積極對(duì)接縣紀(jì)委的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)，依托“智慧xx”，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和政府相關(guān)職能部門(mén)的信息互聯(lián)互通。
一是特色專(zhuān)科形成技術(shù)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)《xx縣全面提升醫(yī)療服務(wù)能力五年行動(dòng)規(guī)劃綱要》，縣人民醫(yī)院、縣第一中醫(yī)院與縣婦保中心按照功能定位和發(fā)展要求，逐步形成特色專(zhuān)科和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)改善重點(diǎn)專(zhuān)科醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，重點(diǎn)加強(qiáng)兒科、骨科、重癥醫(yī)學(xué)科（icu）、產(chǎn)科、心臟內(nèi)科、針灸科、推拿科、康復(fù)科和治未病科等臨床專(zhuān)業(yè)科室服務(wù)能力?？h人民醫(yī)院率先引入dsa（冠心病的介入治療）；縣第一中醫(yī)院堅(jiān)持中西醫(yī)并重，打造湖南中西部地區(qū)中藥特色專(zhuān)科醫(yī)院，充分挖掘中醫(yī)醫(yī)學(xué)在養(yǎng)生、骨傷、慢病治療等方面的獨(dú)特功能，放大中醫(yī)治療的特色效應(yīng)，持續(xù)開(kāi)展了“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”和中醫(yī)藥師承教育工作。支持社會(huì)辦醫(yī)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，著力提升醫(yī)療服務(wù)能力。二是隊(duì)伍建設(shè)形成智力支持。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱和成熟的工作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)科技術(shù)帶頭人，選送xx余人到三甲醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，安排各類(lèi)短期培訓(xùn)xx余人次，免費(fèi)為基層衛(wèi)生院培養(yǎng)進(jìn)修生xx余人次，開(kāi)展各類(lèi)學(xué)術(shù)講座xx次，簽訂農(nóng)村訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)生協(xié)議xx人，xx人報(bào)名參加職稱考試。累計(jì)與xx名村醫(yī)簽訂了《政府購(gòu)買(mǎi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)協(xié)議》，為鄉(xiāng)村醫(yī)生創(chuàng)造更好的工作和生活條件，逐步提高待遇，讓他們安心在基層、扎根在基層。三是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)形成形象工程。重點(diǎn)加強(qiáng)全縣醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管，整頓和規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。改變以往只重視技術(shù)而不重視服務(wù)的發(fā)展觀念，改變醫(yī)護(hù)人員眼睛里只有疾病沒(méi)有患者的個(gè)人思維習(xí)慣，以環(huán)境設(shè)計(jì)、就診流程來(lái)優(yōu)化服務(wù)體系，以提升素質(zhì)、換位思考來(lái)落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升群眾的就醫(yī)感受，以服務(wù)贏得患者的滿意。今年來(lái)，共查處醫(yī)療服務(wù)不規(guī)范xx起，罰款xx萬(wàn)元，通報(bào)xx起；查處違規(guī)收受藥品回扣xx起，沒(méi)收回扣xx元；查處xx起違規(guī)操辦婚宴和xx起違規(guī)操辦喬遷宴，都按相關(guān)規(guī)定予以教育懲處。
一是疾病預(yù)防保健康。全面落實(shí)兒童預(yù)防接種信息化建設(shè)和重大傳染病、職業(yè)病、慢性病、重性精神疾病綜合防控任務(wù)。組織召開(kāi)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生業(yè)務(wù)暨藥政工作培訓(xùn)會(huì)、全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理暨醫(yī)療廢棄物處置培訓(xùn)會(huì)。制定了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)了矽肺、煤工塵肺、噪聲等職業(yè)病的監(jiān)測(cè)工作。下發(fā)了《xx縣預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作實(shí)施方案》，開(kāi)設(shè)了培訓(xùn)班，開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，有效地促進(jìn)了艾梅乙防控工作，切實(shí)保障了婦女兒童身體健康。二是公衛(wèi)服務(wù)防病患。強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)范化管理，進(jìn)一步提高服務(wù)效益和質(zhì)量。目前，累計(jì)建立居民健康檔案xx份，建檔率達(dá)到xx%，65歲以上老年人健康管理xx人；高血壓患者健康管理xx人，糖尿病患者健康管理xx人，結(jié)核病患者健康管理xx人，嚴(yán)重精神障礙患者健康管理xx人，塵肺病救治救助xx人，同時(shí)積極開(kāi)展了隨訪和康復(fù)指導(dǎo)工作，規(guī)范管理率均在xx%以上。三是婦幼保健重優(yōu)生。落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，開(kāi)展避孕節(jié)育措施知情選擇。全面落實(shí)出生缺陷綜合防治措施，免費(fèi)葉酸投服率為xx%，依從率xx%，新生兒疾病篩查率在xx%以上，制定了《農(nóng)村適齡婦女免費(fèi)“兩癌”檢查實(shí)施方案》《xx縣孕產(chǎn)婦免費(fèi)“產(chǎn)前篩查”實(shí)施方案》，為xx名適齡婦女進(jìn)行了免費(fèi)“兩癌”檢查，完成優(yōu)檢xx對(duì)，免費(fèi)“產(chǎn)前篩查”xx人。
一是加強(qiáng)考核保基礎(chǔ)今年來(lái)，我縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組相繼出臺(tái)了《xx縣村（社區(qū)）計(jì)劃生育量化管理考核方案》、《xx縣計(jì)劃生育工作平時(shí)督查考核實(shí)施方案》《xx縣2018年計(jì)劃生育服務(wù)與執(zhí)法主題活動(dòng)實(shí)施方案》《xx縣誠(chéng)信計(jì)生工作方案》《xx縣出生缺陷綜合防治工作方案》等相關(guān)文件，為我縣計(jì)生工作明確了方向，構(gòu)建了框架二是重點(diǎn)整治保平衡派出工作指導(dǎo)組進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，對(duì)性別比嚴(yán)重偏高的兩個(gè)區(qū)域，進(jìn)行重點(diǎn)排查加大“兩非”案件查處力度，確保出生人口性別比平衡三是穩(wěn)定比例?！皟陕省比h人口出生xx人，同比減少xx人，符合政策生育率xx%，出生性別比xx,同比下降xx個(gè)比點(diǎn)。
一是“冬季暖心——萬(wàn)人受益”組織下村義診xx場(chǎng)xx人次，免費(fèi)體檢xx人次，隨訪服務(wù)xx人次，簽訂家庭醫(yī)生簽約服務(wù)協(xié)議xx人份，落實(shí)慢病簽約個(gè)性化管理xx人，建立電子健康檔案xx人份，組織近xx名基層衛(wèi)生計(jì)生人員和幫扶干部上門(mén)面對(duì)面宣傳健康扶貧政策xx人次；二是“結(jié)對(duì)幫扶——百人行動(dòng)”通過(guò)幫扶責(zé)任人入戶走訪，加大各項(xiàng)扶貧政策的宣傳和落實(shí)力度，讓廣大貧困戶知曉政策，享受政策，得到政策扶持，增添發(fā)展動(dòng)力三是“惠民工程——千戶得利”積極協(xié)調(diào)人社、民政、財(cái)政、扶貧等部門(mén)，全面落實(shí)“三提高”“兩補(bǔ)貼”“一減免”“一兜底”健康扶貧綜合保障政策和“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃及“先診療后付費(fèi)”“一站式”結(jié)算機(jī)制，確保大病集中救治率、慢病簽約管理率、重病兜底保障率分別達(dá)到省定考核指標(biāo)今年來(lái)，全縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口住院“一站式”兜底資金xx萬(wàn)元，累計(jì)報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)xx%。
執(zhí)業(yè)證書(shū)非法行醫(yī)共xx家，其中“黑診所”xx家，藥店xx家。對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督覆蓋率、集中式供水單位監(jiān)督覆蓋率、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置衛(wèi)生監(jiān)督率、對(duì)學(xué)校等各項(xiàng)常態(tài)衛(wèi)生監(jiān)督指標(biāo)任務(wù)落實(shí)率、對(duì)投訴舉報(bào)案件處理及反饋率均達(dá)xx%。社會(huì)對(duì)衛(wèi)計(jì)監(jiān)督工作綜合滿意率達(dá)到xx％以上。
二、正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。
一是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展后勁不足。因藥品實(shí)行零差率銷(xiāo)售后，醫(yī)院經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間縮小，而五險(xiǎn)二金和基本工資提標(biāo)過(guò)快，致使醫(yī)院無(wú)法承受，引起干部職工人心不穩(wěn)；基層醫(yī)療衛(wèi)生單位人才匱乏，待遇、培訓(xùn)、進(jìn)修等政策不夠完善，業(yè)務(wù)水平較低，不能滿足群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。醫(yī)院作為公益性單位，長(zhǎng)期以來(lái)都是舉債進(jìn)行房屋基礎(chǔ)建設(shè)及購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備，加上地方財(cái)政十分困難投入不足，造成醫(yī)院債務(wù)沉重，發(fā)展困難。二是基層專(zhuān)科醫(yī)療發(fā)育不全。因醫(yī)療環(huán)境差，害怕承擔(dān)醫(yī)療事故風(fēng)險(xiǎn)，衛(wèi)生院不愿開(kāi)展外科、產(chǎn)科、兒科和內(nèi)科等技術(shù)含量高、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)大的業(yè)務(wù)，導(dǎo)致病源上轉(zhuǎn)容易下轉(zhuǎn)難。三是計(jì)劃生育工作意識(shí)不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)抓計(jì)劃生育責(zé)任意識(shí)淡化，少數(shù)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部的綜合績(jī)效考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)沒(méi)有與計(jì)劃生育工作責(zé)任掛鉤，同時(shí)，計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)弱化，特別是合并后人口多的村，管轄區(qū)域廣、服務(wù)對(duì)象多、工作負(fù)荷大，無(wú)論是工作強(qiáng)度，還是工作難度均不是僅一個(gè)計(jì)生專(zhuān)干能夠很好完成的。四是各類(lèi)信息化平臺(tái)建設(shè)不暢。目前，全縣醫(yī)共體建設(shè)，在落實(shí)分級(jí)診療制度、實(shí)現(xiàn)醫(yī)療信息互聯(lián)互通、遠(yuǎn)程會(huì)診等方面，由于資金問(wèn)題及項(xiàng)目審批問(wèn)題，項(xiàng)目還未正式啟動(dòng)。
三、鼓足勇氣，確保發(fā)展方向不偏不倚。
一是切實(shí)加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)全力推進(jìn)xx縣人口健康信息化及醫(yī)共體信息平臺(tái)建設(shè)，建立以xx縣人民醫(yī)院為龍頭單位、覆蓋全縣所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的區(qū)域醫(yī)共體信息平臺(tái)，通過(guò)會(huì)診中心實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)影像、檢驗(yàn)、心電等檢查項(xiàng)目的實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程會(huì)診；借助120指揮中心平臺(tái)、會(huì)診平臺(tái)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)線上院前急救；通過(guò)公衛(wèi)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簡(jiǎn)約、慢病管理等實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生工作標(biāo)準(zhǔn)化、智能化，切實(shí)保障居民健康安全二是繼續(xù)完善人事薪酬制度改革重點(diǎn)完善崗位設(shè)置、職稱評(píng)定、薪酬、人才聘用尤其緊缺人才聘用等方面，逐步建立基于崗位、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、崗位風(fēng)險(xiǎn)、患者滿意度等核心指標(biāo)的綜合考核體系三是繼續(xù)完善縣域醫(yī)共體建設(shè)逐步由松散型向緊密型醫(yī)共體過(guò)渡，充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和基層衛(wèi)生院的網(wǎng)底覆蓋優(yōu)勢(shì)，提高轄區(qū)居民獲得感，打造特色醫(yī)共體同時(shí)進(jìn)一步與人社部門(mén)協(xié)調(diào)，協(xié)同建立醫(yī)保支付向基層傾斜的政策四是繼續(xù)推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)在進(jìn)一步完善醫(yī)共體信息平臺(tái)建設(shè)基礎(chǔ)上做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)初級(jí)包的簽訂工作，并逐步向中級(jí)包、高級(jí)包擴(kuò)展。
等基層全科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)培訓(xùn)和適宜技術(shù)推廣工作。二是建立健全本土醫(yī)衛(wèi)人才庫(kù)。選拔培養(yǎng)一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、會(huì)干事、懂管理的衛(wèi)生中青年管理人才，同時(shí)，把我縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)老年隊(duì)伍中德高望重、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的老專(zhuān)家選拔出來(lái)，引導(dǎo)鼓勵(lì)他們積極發(fā)揮余熱。三是繼續(xù)暢通人才引進(jìn)“綠色通道”。有計(jì)劃地引進(jìn)急需緊缺的醫(yī)療衛(wèi)生高層次人才。
積極做好健康促進(jìn)示范縣的創(chuàng)建，加快健康教育基地建設(shè)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化宣傳氛圍，進(jìn)一步鞏固我縣國(guó)家慢性非傳染病疾病綜合。
防控。
示范區(qū)成果。
進(jìn)程，加快縣第一中醫(yī)院整體搬遷、縣人民醫(yī)院（安江院區(qū)）住院樓建設(shè)工程進(jìn)度，力爭(zhēng)兩院2019年全面竣工并投入使用，進(jìn)一步增強(qiáng)我縣縣級(jí)醫(yī)院的服務(wù)功能。二是切實(shí)改善重點(diǎn)專(zhuān)科醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦計(jì)中心按照功能定位和發(fā)展要求，逐步形成特色專(zhuān)科和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)加強(qiáng)兒科、骨科、重癥醫(yī)學(xué)科（icu）、產(chǎn)科、心臟內(nèi)科、針灸科、推拿科、康復(fù)科和治未病科等臨床專(zhuān)業(yè)科室服務(wù)能力。三是堅(jiān)持中西醫(yī)并重，放大中醫(yī)治療的特色效應(yīng)。繼續(xù)挖掘中醫(yī)醫(yī)學(xué)在養(yǎng)生、骨傷、慢病治療等方面的獨(dú)特功能，持續(xù)開(kāi)展“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”和中醫(yī)藥師承教育工作。四是支持社會(huì)辦醫(yī)。發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)和完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，全方位提升醫(yī)療服務(wù)能力，不斷提高全縣人民的健康幸福指數(shù)。
在全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議上的講話篇二
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，全面落實(shí)2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署，總結(jié)我委2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署2019年重點(diǎn)任務(wù)，為治江事業(yè)和長(zhǎng)江委改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
新年伊始，十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)在北京召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，對(duì)繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出了六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則提出了明確要求。2月1日，水利部召開(kāi)2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議，長(zhǎng)江委設(shè)立分會(huì)場(chǎng)，委機(jī)關(guān)、水保局機(jī)關(guān)全體人員參加了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了2018年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，深刻分析了當(dāng)前水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，安排部署了2019年水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
剛才，甲均同志傳達(dá)了2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，祥峰同志通報(bào)了2018年長(zhǎng)江委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作有關(guān)情況，對(duì)2019年紀(jì)檢工作提出了明確要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，著力抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上，大家集中觀看了警示教育片，片中一些違紀(jì)違法的黨員干部現(xiàn)身說(shuō)法，令人震撼也令人惋惜，相信大家看了之后都深有感觸。希望大家以這些典型案例為警示，知敬畏、存戒懼、守底線，時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。
2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年，是我委全面深化改革、推動(dòng)治江事業(yè)進(jìn)入新階段、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵之年。全委各級(jí)黨組織要深刻把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署安排，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。下面，就我委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
過(guò)去一年，全委深入貫徹落實(shí)中央及部黨組全面從嚴(yán)治黨的部署要求，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，各項(xiàng)工作取得明顯成效，為治江事業(yè)和長(zhǎng)江委改革發(fā)展提供了有力保障。
(一)管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。
認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾制度，層層簽訂了責(zé)任書(shū)、承諾書(shū)。全面推行主體責(zé)任清單管理，分類(lèi)制定機(jī)關(guān)部門(mén)、委屬單位主體責(zé)任清單，明確任務(wù)要求，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)委屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了重點(diǎn)抽查，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)部署開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查，深入查找問(wèn)題，督促整改落實(shí)。加大考核問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)格對(duì)照主體責(zé)任清單的任務(wù)要求進(jìn)行考核，強(qiáng)化考核成果運(yùn)用，對(duì)責(zé)任制考核為“一般”的約談提醒，管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步壓緊壓實(shí)。
(二)作風(fēng)建設(shè)成果進(jìn)一步鞏固。
加強(qiáng)廉政教育，深入開(kāi)展第19個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)，推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育，組織開(kāi)展警示教育，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)，黨員干部的廉潔自律意識(shí)顯著提升。深入開(kāi)展調(diào)查研究，建立委內(nèi)單位對(duì)口幫扶工作機(jī)制和困難職工幫扶機(jī)制，大力推進(jìn)雙限房建設(shè)、“一卡通”建設(shè)、南院環(huán)境綜合整治等重點(diǎn)工程，職工最關(guān)心的民生問(wèn)題得到初步解決。堅(jiān)持務(wù)實(shí)從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一明確委屬各單位公務(wù)接待、差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)，督促委屬單位進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車(chē)、商務(wù)接待、招投標(biāo)、工程建設(shè)管理等行為，持之以恒糾“四風(fēng)”，作風(fēng)建設(shè)成果不斷鞏固拓展。
(三)巡視巡察利劍作用進(jìn)一步發(fā)揮。
積極配合完成部黨組對(duì)長(zhǎng)江設(shè)計(jì)院開(kāi)展巡視工作，督促落實(shí)巡視整改要求;深入開(kāi)展委內(nèi)巡察，印發(fā)了委黨組巡察工作辦法、2018-2022年巡察工作實(shí)施意見(jiàn)等制度，組織開(kāi)展了長(zhǎng)江委巡察“回頭看”，啟動(dòng)了十九大之后委內(nèi)新一輪巡察工作，扎實(shí)推進(jìn)巡視巡察整改落實(shí)督查，對(duì)巡察整改落實(shí)不到位、管黨治黨責(zé)任落實(shí)不力的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，認(rèn)真做好巡察“后半篇文章”;積極推動(dòng)、指導(dǎo)委屬5家單位完成對(duì)19個(gè)下屬單位的巡察工作，巡察監(jiān)督不斷向基層延伸。全委上下聯(lián)動(dòng)的巡察監(jiān)督網(wǎng)進(jìn)一步織牢織密。
(四)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度進(jìn)一步加大。
制訂出臺(tái)加強(qiáng)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部瞞報(bào)漏報(bào)率有所下降;深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是在第一種形態(tài)上下功夫，建立“四種形態(tài)”一月一報(bào)和每季度通報(bào)制度，堅(jiān)持抓早抓小，防微杜漸;持續(xù)加大問(wèn)責(zé)追責(zé)力度，全委采取提醒談話、誡勉談話、責(zé)令檢查等方式，對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書(shū)記責(zé)任追究10人次，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向善向好。
形勢(shì)決定任務(wù)。認(rèn)清形勢(shì)，是作出正確決策的前提,也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。全委各級(jí)黨組織和黨員干部要準(zhǔn)確把握當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
(一)準(zhǔn)確把握中央全面從嚴(yán)治黨新要求。
黨的十九大以來(lái)，中央不斷織密監(jiān)督的天網(wǎng)，扎緊制度的籬笆，發(fā)揮巡視利劍作用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，反腐敗斗爭(zhēng)從形成“壓倒性態(tài)勢(shì)”到取得“壓倒性勝利”，全面從嚴(yán)治黨不斷取得重大成果。同時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記也告誡我們，雖然反腐敗斗爭(zhēng)已經(jīng)取得壓倒性勝利，但對(duì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性一點(diǎn)都不能低估，黨內(nèi)政治生活不健康狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn)，政治生態(tài)污染源尚未全部根除，黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)有待深入推進(jìn)，在貫徹落實(shí)黨中央決策部署中，反對(duì)形式主義、官僚主義任務(wù)依然艱巨，必須以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著，堅(jiān)決把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。中央紀(jì)委三次全會(huì)就紀(jì)檢監(jiān)察工作做出8項(xiàng)重點(diǎn)工作部署。我們要準(zhǔn)確把握中央全面從嚴(yán)治黨新要求，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)決策部署上來(lái)。
(二)準(zhǔn)確把握水利黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢(shì)。
從水利系統(tǒng)來(lái)看，水利招標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、資金管理使用、采砂許可、水行政執(zhí)法等領(lǐng)域的一些問(wèn)題還比較突出。鄂竟平部長(zhǎng)在水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上指出，近年來(lái)，水利基層項(xiàng)目多、資金量大，廉政風(fēng)險(xiǎn)高，貪污腐敗、履職不力等問(wèn)題頻發(fā)多發(fā)，2018年全國(guó)水利系統(tǒng)被處分的人數(shù)是5600多人，比2017年增加14%，增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯。水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀，決不能有松口氣、歇歇腳的想法。鄂竟平部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，為“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。我們要認(rèn)真落實(shí)水利部黨組的部署要求，始終保持全面從嚴(yán)治黨“永遠(yuǎn)在路上”的清醒和堅(jiān)定，不斷增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感使命感，堅(jiān)定不移把我委全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
(三)準(zhǔn)確把握我委黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢(shì)。
就全委而言，委黨組和各級(jí)黨委(黨組)對(duì)全面從嚴(yán)治黨是高度重視的，全委的黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗形勢(shì)總體是好的，必須予以肯定。但是，根據(jù)祥峰同志剛才通報(bào)的全委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作有關(guān)情況，我們也要清醒地看到，全委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“上熱、中溫、下冷”，仍然存在一些亟需解決的問(wèn)題，有的問(wèn)題還具有一定的普遍性。比如巡察、檢查發(fā)現(xiàn)：有的單位負(fù)責(zé)同志政治站位不高，對(duì)上級(jí)巡察整改等要求落實(shí)不力，管黨治黨責(zé)任抓得不嚴(yán)不實(shí);有的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為，作風(fēng)慵懶，紀(jì)律散漫，與新要求格格不入;有的單位內(nèi)控制度不嚴(yán)，風(fēng)險(xiǎn)防控措施操作性針對(duì)性不強(qiáng)，隱患較大;有的單位執(zhí)紀(jì)力度偏軟，日常監(jiān)管不到位，甚至出現(xiàn)有黨員同志醉駕入刑還在全額拿工資，有干部離崗單位仍在為其交納“五險(xiǎn)一金”的現(xiàn)象，等等。我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)全委全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作不斷取得新成效。
隨著新時(shí)期水利改革發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)和長(zhǎng)江委自身改革發(fā)展的不斷深入，對(duì)我委全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了新的更高的要求。對(duì)此，我們務(wù)必要高度重視，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(一)將政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明講政治。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，保證全黨集中統(tǒng)一，令行禁止”。全委各級(jí)黨組織要不斷深化對(duì)黨的政治建設(shè)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
一要加強(qiáng)思想武裝。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是全黨的重要政治任務(wù)，全委各級(jí)黨組織和黨員干部要堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際學(xué)、持續(xù)跟進(jìn)學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)，在學(xué)深悟透、務(wù)實(shí)戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力;要堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。鄂竟平部長(zhǎng)在去年11月1日的專(zhuān)題黨課上，就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、全面推動(dòng)水利改革發(fā)展工作做出了示范。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重要工作抓好抓實(shí)。要堅(jiān)持學(xué)原文、悟原理，準(zhǔn)確把握黨的十九大精神的豐富內(nèi)涵和核心要義，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念、忠誠(chéng)履職盡責(zé)的思想自覺(jué)和實(shí)際行動(dòng)。
二要踐行“兩個(gè)維護(hù)”。各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展黨內(nèi)政治生活，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織要圍繞黨中央及部黨組重大決策部署落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，緊盯巡視巡察、內(nèi)部審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)，強(qiáng)化日常監(jiān)督和長(zhǎng)期監(jiān)督，把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到治江事業(yè)和長(zhǎng)江委改革發(fā)展各項(xiàng)工作當(dāng)中。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，在履職盡責(zé)過(guò)程中自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，做到有令必行、有禁必止，切實(shí)發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。
三要強(qiáng)化決策落實(shí)。鄂竟平部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，“學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于水利工作的重要講話和批示精神，是水利系統(tǒng)最重要、最關(guān)鍵、最核心的政治任務(wù)”。全委各級(jí)黨組織要按照部黨組要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針和關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要講話精神，認(rèn)真貫徹“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào)，準(zhǔn)確把握“抓保護(hù)促發(fā)展、補(bǔ)短板強(qiáng)監(jiān)管”治江工作定位，全面落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水利重點(diǎn)工作、“四個(gè)長(zhǎng)江”建設(shè)、委內(nèi)改革發(fā)展等各項(xiàng)工作部署，切實(shí)把“四個(gè)意識(shí)”轉(zhuǎn)化為聽(tīng)黨指揮、為黨盡責(zé)的實(shí)際行動(dòng)。
(二)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果，不松勁、不停步、再出發(fā)，一刻不停歇地推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。
一要堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義。中央紀(jì)委三次全會(huì)首次將力戒形式主義、官僚主義作為政治建設(shè)的重要內(nèi)容，提出明確要求，重視程度前所未有。按照水利部統(tǒng)一部署，委黨組制定了長(zhǎng)江委集中整治形式主義、官僚主義問(wèn)題的工作方案，從貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署等六個(gè)方面的具體問(wèn)題入手，分四個(gè)階段開(kāi)展集中整治工作。全委各級(jí)黨組織要自覺(jué)將集中整治形式主義、官僚主義問(wèn)題作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，納入強(qiáng)監(jiān)管的范圍，作為重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，將整治效果列為2019年年終考核的主要指標(biāo)，與民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、年終述職述廉和“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，確保集中整治工作取得實(shí)效。各級(jí)紀(jì)檢組織要加強(qiáng)對(duì)集中整治工作的全程監(jiān)督，推動(dòng)督促全委各級(jí)黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任;要嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)，對(duì)問(wèn)題突出、評(píng)估不達(dá)標(biāo)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想認(rèn)識(shí)上、在查找問(wèn)題上、在堅(jiān)決整改上做表率，帶頭端正態(tài)度、查擺個(gè)人問(wèn)題、制定整改方案、改進(jìn)工作作風(fēng)，發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。
二要嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神。十九大以來(lái)，中央持續(xù)保持糾正“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。去年在委內(nèi)巡察、專(zhuān)項(xiàng)檢查、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，仍然有部分單位存在公務(wù)接待超標(biāo)、公車(chē)管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問(wèn)題，還先后發(fā)生3起委屬單位職工因醉酒駕駛被司法機(jī)關(guān)判處刑罰的案件，對(duì)個(gè)人、家庭及單位都造成了難以挽回的損失，教訓(xùn)深刻、令人痛惜。全委各級(jí)黨組織要引起高度重視，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾“四風(fēng)”，對(duì)“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向要時(shí)刻防范，不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果;各級(jí)紀(jì)檢組織要持續(xù)督查中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神貫徹落實(shí)情況，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)盯住，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，堅(jiān)持不懈，化風(fēng)成俗。
三要大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。新年上班第一天，委黨組成員分別帶隊(duì)深入委屬單位的基層一線，慰問(wèn)基層職工群眾，調(diào)研基層工作，釋放了進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào)。全委各級(jí)黨組織要高度重視聯(lián)系服務(wù)群眾工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、信訪接待、聯(lián)系點(diǎn)以及機(jī)關(guān)干部下基層鍛煉、結(jié)對(duì)幫扶等制度，下大力氣解決職工關(guān)心關(guān)切的民生問(wèn)題，努力提高服務(wù)職工群眾的工作本領(lǐng)。要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，將十六字治水方針落實(shí)到具體行動(dòng)上，從我做起，建設(shè)節(jié)水型機(jī)關(guān)和節(jié)約型單位。全委各級(jí)黨組織要嚴(yán)格遵守公務(wù)接待、公車(chē)使用等規(guī)定，對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打。要大力弘揚(yáng)批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，敢于直面問(wèn)題、動(dòng)真碰硬、揭短亮丑，受到函詢或者約談的，一定要把問(wèn)題說(shuō)清楚、談透徹，真正把嚴(yán)的意識(shí)立起來(lái)，把嚴(yán)的規(guī)矩建起來(lái)，把嚴(yán)的作風(fēng)樹(shù)起來(lái)。
(三)不斷深化源頭治理，持續(xù)完善防控體系。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，預(yù)防是關(guān)鍵。各級(jí)黨組織要更加重視源頭預(yù)防和治理，聚焦工作重點(diǎn)，落實(shí)工作舉措，著力構(gòu)建不能腐不想腐的體制機(jī)制。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育。要深入開(kāi)展長(zhǎng)江委第20個(gè)黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)，利用主題黨日、“三會(huì)一課”、網(wǎng)絡(luò)答題、實(shí)地教學(xué)等形式，廣泛開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)教育，深入開(kāi)展警示教育，拓展延伸活動(dòng)平臺(tái)，不斷擴(kuò)大活動(dòng)影響力和輻射面，讓更多的黨員接受教育，進(jìn)一步增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。要不斷加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，科學(xué)求實(shí)創(chuàng)新”新時(shí)代水利精神，繼承發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、科學(xué)、創(chuàng)新”的長(zhǎng)江委精神，認(rèn)真貫徹“全委一盤(pán)棋、共謀新發(fā)展”治江興委理念，積極引導(dǎo)廣大干部職工自覺(jué)把個(gè)人價(jià)值追求融入治江事業(yè)的偉大實(shí)踐，努力構(gòu)建全委上下風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好生態(tài)。
二要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要持續(xù)深化“放管服”改革，嚴(yán)格落實(shí)水行政審批服務(wù)指南、工作細(xì)則等制度，加快推進(jìn)在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化工作流程，加大行政許可項(xiàng)目實(shí)施情況的全覆蓋監(jiān)管力度，讓水行政審批更加規(guī)范高效;要進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、事務(wù)公開(kāi)，以長(zhǎng)江委深入推進(jìn)信息化建設(shè)為契機(jī)，不斷拓展公開(kāi)渠道，擴(kuò)大公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新公開(kāi)形式，完善公開(kāi)制度，強(qiáng)化公開(kāi)監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行;要督促委屬企事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)委屬單位公車(chē)改革，規(guī)范公務(wù)用車(chē)、業(yè)務(wù)接待、差旅費(fèi)管理等行為，健全完善物資采購(gòu)、招投標(biāo)、資金管理等有關(guān)規(guī)定，扎緊織密制度的籠子。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。要結(jié)合水利改革發(fā)展新形勢(shì)新要求、委內(nèi)機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整情況以及巡視巡察、內(nèi)部審計(jì)、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，適時(shí)啟動(dòng)全委新一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)核查排查工作，區(qū)分業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與廉政風(fēng)險(xiǎn)，修訂完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)，研究制定務(wù)實(shí)管用的廉政防控措施，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施要以一定形式在一定范圍公開(kāi)，自覺(jué)接受干部職工群眾的監(jiān)督;要扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育，組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施、工作要求和基本知識(shí)，不斷增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)真正發(fā)揮作用。
(四)持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，營(yíng)造良好政治生態(tài)。
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。各級(jí)黨組織要把紀(jì)律建設(shè)擺在突出位置，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，使黨的紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。
一要抓好日常監(jiān)督。中央紀(jì)委三次全會(huì)在部署今年工作時(shí)首次將“日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督”單列為一項(xiàng)任務(wù)，再次凸顯監(jiān)督的重要性。要把握監(jiān)督重點(diǎn)，堅(jiān)持管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)，綜合運(yùn)用調(diào)研、專(zhuān)項(xiàng)檢查、定期約談等方式開(kāi)展監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及早提醒，做到防微杜漸;要發(fā)揮職能部門(mén)作用，委機(jī)構(gòu)改革今年將全面實(shí)施，按照部黨組強(qiáng)監(jiān)管要求，監(jiān)督職能將得到進(jìn)一步強(qiáng)化。辦公室、人勞局、直屬機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)等黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門(mén)，要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督責(zé)任。機(jī)關(guān)其他各職能部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮本部門(mén)職能監(jiān)督作用，結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作，開(kāi)展工程稽查、財(cái)務(wù)檢查、審計(jì)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，著力防范職責(zé)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
二要深化巡視巡察。要按照部黨組巡視工作部署，積極配合部黨組開(kāi)展巡視工作，認(rèn)真落實(shí)部黨組巡視整改要求。要持續(xù)深入開(kāi)展委內(nèi)巡察工作，全面對(duì)標(biāo)部巡視要求，落實(shí)委黨組巡察工作五年規(guī)劃，配齊配強(qiáng)專(zhuān)兼職巡察工作人員，督促落實(shí)委內(nèi)巡察整改，適時(shí)啟動(dòng)十九大以后委第二輪第二批巡察工作，把巡察與整治形式主義、官僚主義問(wèn)題相結(jié)合，與解決日常檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題相結(jié)合，加大巡察力度，創(chuàng)新方式方法，提高巡察工作質(zhì)量。要督促指導(dǎo)委屬企事業(yè)單位開(kāi)展內(nèi)部巡察，有效發(fā)揮巡察利劍作用，在全委構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的巡視巡察監(jiān)督體系。
三要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。黨章賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限，充分體現(xiàn)了權(quán)責(zé)一致的要求。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織要扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅(jiān)持挺紀(jì)在前，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒糾正，觸犯紀(jì)律就立即嚴(yán)肅處理，確保黨的紀(jì)律始終成為帶電的高壓線。要貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是在第一、二種形態(tài)上下功夫，做到抓早抓小，防微杜漸?？茖W(xué)運(yùn)用三、四種形態(tài)，實(shí)現(xiàn)懲治極少數(shù)，教育大多數(shù)的政治效果。要進(jìn)一步提升考評(píng)實(shí)效。堅(jiān)持基層導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，堅(jiān)持常態(tài)化了解與年底考核相結(jié)合、定量考核與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合，處理好績(jī)效考核、黨建考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的關(guān)系，構(gòu)建更加科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，減輕基層單位負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步發(fā)揮好指揮棒作用。要加大問(wèn)責(zé)力度。既要堅(jiān)持三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激勵(lì)全委廣大干部職工新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，也要保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)不作為、假作為、亂作為特別是所轄范圍內(nèi)問(wèn)題層出不窮的，要堅(jiān)決實(shí)施問(wèn)責(zé)，以常態(tài)化問(wèn)責(zé)喚醒責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)行動(dòng)。
全委各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的職責(zé)和使命，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度機(jī)制，抓好隊(duì)伍建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，繼續(xù)深化清單管理，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實(shí)、一同考核，做到相互融合、相互促進(jìn);黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、監(jiān)督檢查和示范帶動(dòng)作用;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”，根據(jù)工作分工，抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)分管單位領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督，把責(zé)任制落實(shí)到業(yè)務(wù)工作全過(guò)程;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅查辦案件。各職能部門(mén)要根據(jù)本部門(mén)職責(zé)和業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的監(jiān)管。
二要健全工作機(jī)制。中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。要建立高效的協(xié)同機(jī)制。包括黨組(黨委)與紀(jì)檢組(紀(jì)委)每季度一次的會(huì)商機(jī)制、重要情況通報(bào)機(jī)制、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)制、決定處分黨員機(jī)制，使主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任權(quán)責(zé)界限更加清晰、相互配合更加規(guī)范，進(jìn)一步形成全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大合力。要深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委關(guān)于深化派駐機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)，研究出臺(tái)加強(qiáng)全委全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，探索開(kāi)展委屬單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)實(shí)行委黨組直接管理試點(diǎn)，不斷健全監(jiān)督體系，堅(jiān)決把監(jiān)督挺在前面，真正讓全委黨員干部時(shí)刻感受到監(jiān)督就在身邊。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨組織要積極支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部，加大紀(jì)檢干部與業(yè)務(wù)干部交流力度，把紀(jì)檢監(jiān)察崗位作為培養(yǎng)使用交流干部的重要平臺(tái)。各級(jí)紀(jì)檢組織要加大紀(jì)檢干部隊(duì)伍培養(yǎng)力度，通過(guò)組織培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、交流任職等多種形式鍛煉隊(duì)伍。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的紀(jì)律要求自己，增強(qiáng)政治定力，提升業(yè)務(wù)本領(lǐng)，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，正確履行職責(zé)，做新時(shí)代干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的紀(jì)檢干部。
同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。全委各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，認(rèn)真履職盡責(zé)，不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作引向深入，為推動(dòng)新時(shí)代治江事業(yè)和長(zhǎng)江委改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議上的講話篇三
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，傳達(dá)貫徹省、州、縣紀(jì)委全會(huì)精神，總結(jié)回顧2019年縣衛(wèi)生健康局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，研究部署2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。
2019年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣紀(jì)委縣監(jiān)委的指導(dǎo)、監(jiān)督下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，著力營(yíng)造衛(wèi)生健康系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好政治環(huán)境，為推進(jìn)健康隴川建設(shè)，決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
（一）強(qiáng)化理論武裝，筑牢信念基石。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，采取政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合等方法，組織全體干部深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》及黨的最新理論知識(shí)，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為準(zhǔn)繩，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，不斷提高黨員干部政治能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力、攻堅(jiān)能力、自律能力。
（二）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一是全面提升基層黨建質(zhì)量。落實(shí)“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”工作部署，開(kāi)展基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)，全面提升衛(wèi)生健康系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量，充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作，營(yíng)造團(tuán)結(jié)干事氛圍。大力推進(jìn)理論武裝工作，進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德建設(shè)，著力在全體干部職工中培育和踐行“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友愛(ài)”為主要內(nèi)容的公民基本要求和個(gè)人行為準(zhǔn)則，著力推進(jìn)衛(wèi)生健康行業(yè)精神文明建設(shè)，把行業(yè)職能與精神文明建設(shè)工作有機(jī)融合，形成常態(tài)化機(jī)制。三是以落實(shí)“三會(huì)一課”制度為載體深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，以普通黨員身份參加黨支部組織生活，黨的組織生活進(jìn)一步嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、規(guī)范起來(lái)。四是加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作。切實(shí)擔(dān)負(fù)起公立醫(yī)院黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)及監(jiān)督責(zé)任，通過(guò)層層傳導(dǎo)壓力，層層分解責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生健康行業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。
（三）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，鞏固“八項(xiàng)規(guī)定”精神成果。一是加強(qiáng)教育提醒。堅(jiān)持正面榜樣教育與反面警示教育相結(jié)合，把中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和糾正“四風(fēng)”要求作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，反復(fù)學(xué)習(xí)、警鐘常鳴。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。始終堅(jiān)持把貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神作為對(duì)干部職工監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，通過(guò)嚴(yán)肅上班紀(jì)律、工作紀(jì)律，嚴(yán)格審核干部職工婚喪喜慶事宜，嚴(yán)格審批干部外出、出國(guó)出境，緊盯重要節(jié)點(diǎn)，抓住關(guān)鍵少數(shù)，定期不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展作風(fēng)巡查等措施，著力防止和及時(shí)糾正“四風(fēng)”問(wèn)題。三是整治違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)和兼職清理，持續(xù)開(kāi)展“六個(gè)嚴(yán)禁”專(zhuān)項(xiàng)整治，清理整治超標(biāo)辦公用房、“小金庫(kù)”、“吃空餉”等專(zhuān)項(xiàng)整治，及時(shí)糾正存在問(wèn)題，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，著力消除“四風(fēng)”滋生土壤。有效糾正、防止了各種違紀(jì)違規(guī)情況發(fā)生。四是一切從簡(jiǎn)，提高效率。加強(qiáng)計(jì)劃審批管理，嚴(yán)格控制差旅、會(huì)議、交通等公用經(jīng)費(fèi)支出，精簡(jiǎn)會(huì)議、精簡(jiǎn)文件、公務(wù)接待、出行，數(shù)量和經(jīng)費(fèi)開(kāi)支較上年減少，成效明顯。五是元旦、春節(jié)、五一端午、國(guó)慶等重點(diǎn)節(jié)假日前，組織召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)《德宏州領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)之外”活動(dòng)監(jiān)督管理辦法》及縣紀(jì)委下發(fā)的有關(guān)作風(fēng)要求的文件精神，強(qiáng)調(diào)值班紀(jì)律和要求。六是實(shí)行通報(bào)機(jī)制，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)工作紀(jì)律不嚴(yán)、執(zhí)行力不夠的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行通報(bào)，目前共通報(bào)2次，涉及2個(gè)單位，2名當(dāng)事人。七是開(kāi)展違規(guī)定制贈(zèng)送收受高檔茶酒及其他特殊定制品自檢自查及對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位篩查“全覆蓋”，未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)。八是開(kāi)展形式主義、官僚主義突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)月查季考考核工作進(jìn)行整合，確實(shí)減輕基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。
回首過(guò)去的一年，我們不畏困難和挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信心、迎難而上，各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。一是有的單位履行主體責(zé)任不到位，執(zhí)行重大決策部署只有口號(hào)沒(méi)有行動(dòng)；二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部想干事、能干事，但怕?lián)?zé)、怕被問(wèn)責(zé)，從而出現(xiàn)不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為的情況；三是有的干部職工缺乏被監(jiān)督的意識(shí)和自覺(jué)；四是對(duì)干部職工監(jiān)督方法不多、水平不高。2020年，是全面建成小康社會(huì)的決勝之年，是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，是收官“十三五”、布局“十四五”承上啟下之年，繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方針和要求，堅(jiān)持思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，立足維護(hù)全縣人民健康生活的重任，真抓實(shí)干，為推進(jìn)隴川衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。重點(diǎn)要做好以下6個(gè)方面工作:。
（一）全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。把黨的政治建設(shè)放在首位。持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神作為今年工作的核心主線，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律、全面從嚴(yán)治黨和對(duì)云南工作的重要指示批示精神，不折不扣貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，帶頭抓好有關(guān)黨和國(guó)家監(jiān)督體系決策部署的貫徹落實(shí)，真正做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。加強(qiáng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)和?“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，教育引導(dǎo)各醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭貫徹“五個(gè)必須”，堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”，使遵守紀(jì)律、遵從規(guī)矩成為內(nèi)心深處的堅(jiān)定信念和實(shí)際行動(dòng)中的堅(jiān)定自覺(jué)。全面加強(qiáng)紀(jì)律教育。經(jīng)常性開(kāi)展思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育，讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作和生活，杜絕干部職工吸毒、賭酒、賭博、酒后駕車(chē)，樹(shù)立和維護(hù)良好的公眾形象，嚴(yán)厲打擊吸毒、酒駕違法行為，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行黨員不準(zhǔn)封建迷信、不得信仰宗教和參加宗教活動(dòng)等要求，對(duì)封建迷信行為，一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
（“五個(gè)必須”：必須堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨步調(diào)一致、行動(dòng)統(tǒng)一；必須堅(jiān)持治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，確保黨成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的中流砥柱；必須堅(jiān)持以人民為中心，確保立黨為公、執(zhí)政為民；必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新、艱苦奮斗作風(fēng)，確保黨始終走在時(shí)代前列；必須堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，確保黨永葆清正廉潔的政治本色。
“七個(gè)有之”：一些人無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買(mǎi)人心、拉動(dòng)選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。）。
（二）落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要政治任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗部署與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，定期研究、報(bào)告管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨情況。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管股室領(lǐng)導(dǎo)干部、村醫(yī)教育管理和監(jiān)督，定期與分管聯(lián)系股室、村衛(wèi)生室研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，切實(shí)擔(dān)起管黨治黨政治責(zé)任。
（三）強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要堅(jiān)持“嚴(yán)”的總基調(diào)，堅(jiān)持把嚴(yán)的要求和措施落實(shí)到管黨治黨全過(guò)程，把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)和貫穿到黨員、干部一切工作和活動(dòng)中，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《德宏州“誰(shuí)分管誰(shuí)談話”工作辦法》《德宏州全面修復(fù)和重構(gòu)風(fēng)清氣正政治生態(tài)推動(dòng)德宏高質(zhì)量跨越式發(fā)展的若干意見(jiàn)》等黨內(nèi)法規(guī)和制度。落實(shí)黨內(nèi)談話制度，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科（股）室負(fù)責(zé)人要依據(jù)“一崗雙責(zé)”和“分工負(fù)責(zé)”的要求，以問(wèn)題為導(dǎo)向，一對(duì)一、面對(duì)面，每季度有計(jì)劃有步驟地對(duì)其分管聯(lián)系、管轄范圍內(nèi)的黨員、干部開(kāi)展常規(guī)性談話，管好班子，帶好隊(duì)伍。
（四）深化行業(yè)作風(fēng)。黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭正風(fēng)肅紀(jì)。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，深化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作要求，帶頭做好表率，努力營(yíng)造干部清正、部門(mén)清廉、政治清明、醫(yī)務(wù)人員廉潔的良好政治生態(tài)。緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)。深入開(kāi)展行業(yè)不正之風(fēng)整治，嚴(yán)肅整治收受“回扣”“紅包”等行為，嚴(yán)厲打擊欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨?，嚴(yán)肅查處“術(shù)中加價(jià)”“搭車(chē)售貨”、違規(guī)收費(fèi)等群眾深?lèi)和唇^的行為，提升人民群眾的滿意度。同時(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范藥品耗材采購(gòu)使用、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管、規(guī)范醫(yī)務(wù)人員行為。不斷完善醫(yī)院內(nèi)部績(jī)效考核和收入分配制度，開(kāi)正門(mén)、堵偏門(mén)，真正從根源上堵塞漏洞，杜絕行業(yè)不正之風(fēng)。
（五）嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活。持續(xù)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)盯住，堅(jiān)持不懈，化風(fēng)成俗。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，以身作則、率先垂范，在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求中當(dāng)好表率。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度，堅(jiān)決反對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部搞“特殊化”，有效增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。進(jìn)一步完善組織生活方式方法，完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)機(jī)制。
（六）聚焦問(wèn)題抓好整改落實(shí)。抓好工作中的薄弱環(huán)節(jié)、縣委巡察反饋問(wèn)題及上年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核反饋問(wèn)題的持續(xù)整改落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位整改工作的督導(dǎo)檢查力度，認(rèn)真開(kāi)展好“回頭看”，鞏固整改成果。
同志們：我們當(dāng)前正處在一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，不忘初心、牢記使命，開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)，為隴川衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障！
在全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議上的講話篇四
20xx年全縣衛(wèi)生健康工作的總體思路是：貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神，以新形勢(shì)下黨的衛(wèi)生健康工作方針為引領(lǐng)，以推進(jìn)健康建設(shè)為主線，在科學(xué)精準(zhǔn)抓好常態(tài)化疫情防控工作的同時(shí)，堅(jiān)持以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進(jìn)健康建設(shè)為重點(diǎn)，以提高全縣人民獲得感和幸福感為目標(biāo)，奮力克難攻堅(jiān)，努力建設(shè)人民滿意的衛(wèi)生健康事業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供高質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作：
(一)常態(tài)化做好疫情防控工作
要進(jìn)一步壓實(shí)屬地、部門(mén)、單位、個(gè)人“四方”責(zé)任，毫不放松、嚴(yán)防死守抓好“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散、嚴(yán)防輸出”，落實(shí)“人物同防”“城鄉(xiāng)同防”，持續(xù)落實(shí)登記排查、隔離管控、健康隨訪、核酸檢測(cè)、哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)等常態(tài)化疫情防控措施。建立疾控中心、縣直醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院“三位一體”的重大疾病防控體系，突出做好常態(tài)化疫情防控工作，強(qiáng)化疫苗接種和接種安全。
(二)專(zhuān)業(yè)化推進(jìn)健康中國(guó)行動(dòng)
深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施“健康鄉(xiāng)村”建設(shè)，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保生活方式和健康習(xí)慣，提升群眾健康素養(yǎng)，持續(xù)鞏固創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作成果。加強(qiáng)重大疾病防治水平。繼續(xù)落實(shí)好重點(diǎn)疾病的監(jiān)測(cè)和防控措施，持續(xù)推進(jìn)艾滋病、結(jié)核病“三年行動(dòng)計(jì)劃”，確保法定報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率持續(xù)控制在低流行水平。加強(qiáng)地方病、職業(yè)病、塵肺病防治，及時(shí)妥善處置各類(lèi)突發(fā)事件和傳染病疫情。實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程。加大資金和人才投入，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)方案、項(xiàng)目運(yùn)作等方式將我縣中醫(yī)藥工作不斷推上新臺(tái)階;強(qiáng)化中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)、加快中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)、提升中醫(yī)藥科研創(chuàng)新水平。
(三)規(guī)范化完善工作保障體系
根據(jù)實(shí)際需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院聘用臨時(shí)工作人員實(shí)行人社部門(mén)備案管理制度，由縣人社部門(mén)審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院根據(jù)實(shí)際崗位需求組織自主招聘。經(jīng)人社部門(mén)審批后，納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算足額予以保障。研究制定財(cái)政定額補(bǔ)助和特殊薪酬政策，實(shí)行合同管理，吸引專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。整合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法資源，加快建立集中、統(tǒng)一、專(zhuān)業(yè)、高效的綜合監(jiān)管體系，推動(dòng)監(jiān)管重心轉(zhuǎn)向全行業(yè)。
(四)優(yōu)質(zhì)化提升醫(yī)改成果效能
以績(jī)效考核推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。圍繞推動(dòng)公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變、三個(gè)提高”，做好提質(zhì)、增效、控費(fèi)可持續(xù)發(fā)展;推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)精細(xì)化監(jiān)管，實(shí)施精準(zhǔn)化、信息化、常態(tài)化的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核體系。高質(zhì)量推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)?？h級(jí)醫(yī)院以腫瘤、心腦血管、感染性疾病為重點(diǎn)，不斷提高專(zhuān)科能力建設(shè)和技術(shù)服務(wù)水平，使縣域內(nèi)就診率繼續(xù)保持在x%以上。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和均衡布局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院重點(diǎn)向提供一般醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、康復(fù)醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)等方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生室的幫扶和指導(dǎo)，全面夯實(shí)醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)。妥善解決因疫情防控帶來(lái)的群眾就醫(yī)尤其是老年人看病難等問(wèn)題。
(五)一體化鞏固健康扶貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接
健全脫貧人口因病返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，全面推進(jìn)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員能力整體提升。深化基層綜合改革，推動(dòng)落實(shí)財(cái)政補(bǔ)償、績(jī)效工資調(diào)整、職稱改革等政策。要進(jìn)一步完善退崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老補(bǔ)助政策，調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員積極性。著力解決制約基層發(fā)展的人才問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，出臺(tái)操作性文件和方案，把握好節(jié)奏、力度和時(shí)限，新政策出臺(tái)之前，原有政策一律不能退、力度不能減，確保不出現(xiàn)工作空擋、政策空白。
(六)全面化做好重點(diǎn)人群健康服務(wù)
加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)管理。鞏固落實(shí)母嬰安全五項(xiàng)制度，提升危重孕產(chǎn)婦救治能力，守住母嬰安全底線，推動(dòng)?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理和高質(zhì)量發(fā)展。全面應(yīng)對(duì)人口老齡化。加強(qiáng)老年健康服務(wù)體系建設(shè)，支持“養(yǎng)老服務(wù)與智慧助老、文化、旅游、養(yǎng)生、健康”等行業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)建立開(kāi)放有序、競(jìng)爭(zhēng)公平的養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)。
在全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議上的講話篇五
1月28日上午，2021年全縣衛(wèi)生健康工作暨全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議在縣婦幼保健院6樓會(huì)議室召開(kāi)。此次會(huì)議由縣政府副科級(jí)督察專(zhuān)員柏愛(ài)國(guó)主持，縣衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)楊惠作工作報(bào)告，縣紀(jì)委監(jiān)委派駐衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)王亞林進(jìn)行工作指導(dǎo)，中共縣委衛(wèi)生健康工委書(shū)記嚴(yán)明軍對(duì)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排，縣政府副縣長(zhǎng)施艷芳講話。
縣政府副縣長(zhǎng)施艷芳在會(huì)議中強(qiáng)調(diào)：召開(kāi)全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議暨全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，不僅為推進(jìn)我縣衛(wèi)生健康工作發(fā)展，更是為加快構(gòu)建全縣衛(wèi)生健康新發(fā)展格局提供強(qiáng)大動(dòng)力。在充分肯定2020年全縣衛(wèi)生健康事業(yè)取得的成績(jī)同時(shí)，對(duì)抓好2021年衛(wèi)生健康工作提出要求：一是準(zhǔn)確把握全縣衛(wèi)生健康事業(yè)新發(fā)展階段；二是加快構(gòu)建全縣衛(wèi)生健康新發(fā)展格局；三是切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)全縣衛(wèi)生健康事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)；四是強(qiáng)化“大健康”理念匯聚建設(shè)健康峨山的強(qiáng)大力量。
縣衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)楊惠在此次會(huì)議上對(duì)2020年衛(wèi)生健康工作和“十三五”作出回顧總結(jié)，對(duì)當(dāng)前形勢(shì)進(jìn)行分析，安排部署“十四五”和2021年衛(wèi)生健康工作重點(diǎn)任務(wù)。要求以加強(qiáng)制度建設(shè)為主線，全力抓好疫情防控常態(tài)化，鞏固夯實(shí)全面脫貧攻堅(jiān)成果，加快健康峨山建設(shè)，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)能力建設(shè)，著力解決短板、質(zhì)量、制度、監(jiān)管方面的問(wèn)題，動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工勠力同心、砥礪前行，不斷提高全縣衛(wèi)生健康服務(wù)的整體質(zhì)量和水平，確保“十四五”開(kāi)好局，努力在打造“健康生活目的地”上不斷取得新進(jìn)展，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
縣紀(jì)委監(jiān)委派駐衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)王亞林強(qiáng)調(diào)，2020年來(lái)全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作卓有成效，值得充分肯定，但是還存在一些問(wèn)題短板，要求衛(wèi)健系統(tǒng)全體黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定信心，踐行初心使命，創(chuàng)新思路舉措，全面推動(dòng)2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。要強(qiáng)化思想理論武裝，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，鞏固拓展主題教育成果，織密建強(qiáng)組織體系，認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加快干部人才隊(duì)伍建設(shè)，抓好各領(lǐng)域管控，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)為保障，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)。
中共峨山縣委衛(wèi)生健康工委書(shū)記嚴(yán)明軍指出，2020年衛(wèi)生健康系統(tǒng)在疫情防控工作中，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前，充分發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。這些成績(jī)的取得，凝聚著衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建部門(mén)和黨建工作隊(duì)伍智慧和汗水，充分證明我們黨員干部隊(duì)伍是一支講政治、有信念，講大局、有擔(dān)當(dāng)，講奉獻(xiàn)、有作為的過(guò)硬隊(duì)伍。但黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，事關(guān)大局、事關(guān)根本、意義重大，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要緊扣大局，充分認(rèn)清當(dāng)前黨建工作形勢(shì)。要加強(qiáng)黨的統(tǒng)領(lǐng)意識(shí)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，要深化思想教育，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，落實(shí)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性黨紀(jì)黨規(guī)教育。面對(duì)黨建工作新要求新情況，要有創(chuàng)新的意識(shí)和創(chuàng)新的舉措，推動(dòng)黨建工作再上新臺(tái)階。
此次參會(huì)人員有縣委衛(wèi)生健康工委委員、縣衛(wèi)生健康局領(lǐng)導(dǎo)班子成員；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)系衛(wèi)生健康工作分管領(lǐng)導(dǎo)，計(jì)生工作人員，衛(wèi)生院黨支部書(shū)記、常務(wù)副院長(zhǎng)；縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織書(shū)記、副書(shū)記、行政負(fù)責(zé)人、辦公室主任，健新醫(yī)院負(fù)責(zé)人；縣發(fā)展改革局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣紅十字會(huì)、縣計(jì)生協(xié)會(huì)、縣殘聯(lián)分管領(lǐng)導(dǎo)；縣衛(wèi)生健康局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人等共計(jì)70余人。
在全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議上的講話篇六
廉潔政府是指政府工作人員在履行職責(zé)時(shí)不以權(quán)謀私，公正廉潔。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
剛才，**同志代表市局黨組作了一個(gè)很好的報(bào)告，總結(jié)了我們?nèi)ツ甑狞h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，表彰了先進(jìn)單位，結(jié)合上級(jí)精神，安排部署了今年的工作任務(wù)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)我黨的生死存亡，事關(guān)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的興衰成敗，也事關(guān)岳陽(yáng)國(guó)稅的健康和諧發(fā)展。全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是我黨十分重要和高度關(guān)注的一項(xiàng)工作，也是我們國(guó)稅工作的重要任務(wù)，必須貫穿于稅收工作的大局之中。下面，我就如何以這次會(huì)議的召開(kāi)為契機(jī)，認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他重要工作的結(jié)合文章，不斷將全市國(guó)稅系統(tǒng)反腐倡廉工作進(jìn)一步引向深入，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
在中紀(jì)委第六次全會(huì)上，胡錦濤從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義，明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。胡錦濤在講話中提出要進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng)、進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、進(jìn)一步強(qiáng)化制約監(jiān)督、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。這“六個(gè)進(jìn)一步”既是學(xué)習(xí)貫徹黨章的具體要求，也是推進(jìn)反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的具體舉措。全市國(guó)稅系統(tǒng)一定要按照“六個(gè)進(jìn)一步”的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨章：一是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到堅(jiān)定理想信念中去。學(xué)習(xí)貫徹黨章，首先要解決理想信念問(wèn)題。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。從歷年來(lái)我市國(guó)稅系統(tǒng)發(fā)生的重違法違紀(jì)案件看，放松世界觀改造，背棄理想信念，思想蛻化變質(zhì)，是一些人走上違法犯罪道路的根本原因。因此，要堅(jiān)持把堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念放在首位，堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，使廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。二是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到加強(qiáng)道德建設(shè)中去。加強(qiáng)道德修養(yǎng)是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要基礎(chǔ)。黨章明確規(guī)定，黨員必須履行發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚、提倡共產(chǎn)主義道德的義務(wù)。前不久，胡錦濤同志指出要引導(dǎo)廣大干部群眾特別是青少年樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀：堅(jiān)持以熱愛(ài)祖國(guó)為榮、以危害祖國(guó)為恥，以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無(wú)知為恥，以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥，以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥，以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見(jiàn)利忘義為恥，以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。這“八榮八恥”是凝聚多元時(shí)代的道德共識(shí)，幫助我們?cè)诋?dāng)前形勢(shì)下明是非、辨善惡、分美丑，不僅旗幟鮮明，內(nèi)容具體，而且看得見(jiàn)、摸得著，可對(duì)照、可實(shí)踐，有很強(qiáng)的可操作性，關(guān)鍵是我們要從自己做起、從身邊做起、從點(diǎn)滴做起、從現(xiàn)在做起。要深入落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，結(jié)合國(guó)稅部門(mén)實(shí)際，加強(qiáng)以愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公為主要內(nèi)容的稅務(wù)職業(yè)道德教育，實(shí)踐國(guó)稅系統(tǒng)黨員先進(jìn)性的具體要求，激發(fā)廣大干部的創(chuàng)業(yè)熱情，努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績(jī)。三是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到加強(qiáng)民主集中制建設(shè)中去。黨內(nèi)民主是黨的生命，是保持黨的生機(jī)和活力的關(guān)鍵，也是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本途徑。現(xiàn)在，一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以能夠違法違紀(jì)，之所以能夠腐敗，很重要的一個(gè)原因就是沒(méi)有堅(jiān)持好民主集中制，特別是沒(méi)有充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，進(jìn)一步健全決策規(guī)則，規(guī)范決策程序，強(qiáng)化決策責(zé)任，減少?zèng)Q策失誤，防止濫用權(quán)力而滋生腐敗。四是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)中去。全市國(guó)稅系統(tǒng)和廣大黨員干部必須嚴(yán)格遵守、自覺(jué)維護(hù)黨的各項(xiàng)紀(jì)律。堅(jiān)決糾正有紀(jì)不依、有令不行、有禁不止的行為，切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。要重申并強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”的重要性，尤其是要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明政治紀(jì)律的極端重要性。五是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督中去。黨章明確規(guī)定，要加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度;每個(gè)黨員都必須接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，不允許任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。要認(rèn)真執(zhí)行黨章和黨內(nèi)的有關(guān)法規(guī)，前移監(jiān)督關(guān)口，加強(qiáng)事前和事中監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過(guò)程監(jiān)督，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，確保人民賦予的權(quán)力為人民謀利益。六是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到加強(qiáng)制度建設(shè)中去。要把黨章的各項(xiàng)規(guī)定和要求真正落到實(shí)處，使廣大黨員干部始終保持先進(jìn)性，最根本的要靠制度建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)以黨章為核心的各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)制度，進(jìn)一步提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平，真正做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，推進(jìn)黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。
去年11月份，我們召開(kāi)了全市國(guó)稅系統(tǒng)思想政治工作會(huì)議，提出了要充分發(fā)揮思想政治工作的作用，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成，其中就包括要促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的加強(qiáng)。充分發(fā)揮思想政治工作在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用，關(guān)鍵是要通過(guò)思想政治工作糾正干部職工對(duì)加強(qiáng)廉政建設(shè)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，在全市國(guó)稅干部中存在著一些認(rèn)識(shí)上的偏差，有的干部認(rèn)為自己違點(diǎn)小紀(jì)、犯點(diǎn)小規(guī)，不算什么，比起有些人我還算是做得比較好的，因此大錯(cuò)誤不犯、小問(wèn)題不斷;有的則心存僥幸，或者以為自己一個(gè)人干的事，自己不講誰(shuí)也不知道，或者認(rèn)為法不責(zé)眾，違規(guī)違紀(jì)豈只我一個(gè)，組織上也不會(huì)拿我怎么樣;還有的悲觀消極，認(rèn)為社會(huì)風(fēng)氣不好，“反腐，反腐，越反越腐”，從而也放松了對(duì)自己的要求。殊不知，正是因?yàn)橛羞@樣想法的人多了，社會(huì)風(fēng)氣才難以純凈;也正是因?yàn)橛辛诉@種想法，放松了要求，降低了標(biāo)準(zhǔn)，才使自己也變得相當(dāng)危險(xiǎn)。要清除這幾種誘發(fā)不廉的錯(cuò)誤思想，思想政治工作就要充分發(fā)揮作用。就要將反腐倡廉與思想政治工作做到有機(jī)結(jié)合。既要積極探索結(jié)合的有效途徑，又要大力推廣一些行之有效的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)。比如說(shuō)，定期開(kāi)展形勢(shì)教育，組織國(guó)稅干部深入工廠、農(nóng)村特別是特困企業(yè)，看看下崗工人、困難群眾的情況，促使國(guó)稅干部珍惜自己的工作崗位、珍惜自己的工作環(huán)境;定期開(kāi)展警示教育，組織收看反腐教育片，組織對(duì)典型案例的大討論;定期開(kāi)展談心通氣活動(dòng)，在思想交流中將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要內(nèi)容，注意掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和廉潔表現(xiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問(wèn)題;定期開(kāi)展廉政建設(shè)方面的演講比賽、征文比賽等等。總之，是要通過(guò)思想政治工作，引導(dǎo)廣大國(guó)稅干部充分認(rèn)識(shí)到反腐倡廉工作是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容、是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的必然要求、是促進(jìn)國(guó)稅事業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，從而對(duì)反腐倡廉工作的重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，真正筑牢反腐倡腐的思想防線。
反腐倡廉是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，同時(shí)又是一項(xiàng)很具體、很實(shí)在的工作。我們要善于把上級(jí)的要求同本地本單位的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，既要一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)中央、總局和省局部署的反腐敗任務(wù)，又要緊密聯(lián)系岳陽(yáng)國(guó)稅的實(shí)際提出明確要求，制定具體措施，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，這樣才能避免與實(shí)際脫鉤、搞形式主義和走過(guò)場(chǎng)，才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。在這個(gè)問(wèn)題上，我們要堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：第一，在行為準(zhǔn)則上，要堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)要求。過(guò)去，由于多種因素的影響，我們有些同志或者以社會(huì)上普遍存在的不良現(xiàn)象為借口，或者以有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)為依據(jù)，或者打著為集體謀利益的幌子，對(duì)于上級(jí)的要求不能很好地貫徹落實(shí)到位。同志們，作為一個(gè)執(zhí)法部門(mén)，我們的一切行政行為，都要置于黨紀(jì)國(guó)法的規(guī)范之中。要嚴(yán)格按中央的規(guī)定和要求辦事，按上級(jí)文件辦事，按紀(jì)律條例辦事。不以感情近而姑息、不以功勞大而免責(zé)、不以違者眾而放任，應(yīng)該成為我們執(zhí)行紀(jì)律的根本準(zhǔn)則。第二，在工作重點(diǎn)上，要緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國(guó)稅系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)是加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督和優(yōu)化國(guó)稅形象。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè)，切實(shí)履行“一崗兩責(zé)”，嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定;要按照“規(guī)范用權(quán)、公開(kāi)示權(quán)、合理分權(quán)、科技控權(quán)、追究制權(quán)”的工作思路，深化“兩權(quán)”監(jiān)督;繼續(xù)推行文明辦稅“八公開(kāi)”，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行省局“十條”、市局“六條”，大力整頓稅風(fēng)稅紀(jì)，積極參加地方組織的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)，大力提升國(guó)稅形象。在工作方法上，要注重黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)。要建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)組織協(xié)調(diào)，依靠群眾支持和參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管的工作機(jī)制。要深入研究國(guó)稅部門(mén)反腐倡廉工作的基本規(guī)律，既要加大市、縣兩級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)自身的廉政建設(shè)力度，又要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)的指導(dǎo)和督導(dǎo)，實(shí)行機(jī)關(guān)與基層整體聯(lián)動(dòng);既要抓教育、抓監(jiān)督，又要嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件;既要從嚴(yán)治標(biāo)，遏制消極腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭，又要著力治本，逐步消除滋生腐敗現(xiàn)象的深層次原因。
能否深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的試金石，是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、提高帶隊(duì)水平的關(guān)鍵所在。全市系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐倡廉中要從四個(gè)方面發(fā)揮作用：一是要嚴(yán)于自律。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，在廉潔自律上體現(xiàn)先進(jìn)性，對(duì)整個(gè)隊(duì)伍具有鮮明的導(dǎo)向作用。要以對(duì)國(guó)稅事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定政治信念，自覺(jué)做到在大是大非問(wèn)題面前不動(dòng)搖、在利益誘惑面前不動(dòng)心、在腐朽思想侵蝕面前不喪志、在艱難困苦面前不退縮。二是要勇于監(jiān)督。黨章明確規(guī)定，要加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，總局、省局對(duì)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，也都作出了詳細(xì)的規(guī)定和要求。然而，我們有些基層領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)于班子其他同志的一些違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題視而不見(jiàn)，麻木不仁，怕傷了和氣，怕落下“不團(tuán)結(jié)”的說(shuō)法，不敢去監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子之間的確要“和為貴”，的確要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，要心往一處想，勁往一處使。但是對(duì)班子成員中的違法違紀(jì)問(wèn)題，要敢于監(jiān)督，敢于斗爭(zhēng)，這是對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，也是對(duì)同志負(fù)責(zé)。加強(qiáng)班子成員之間的監(jiān)督，要認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì)，要經(jīng)常開(kāi)展紀(jì)檢日活動(dòng)，要認(rèn)真落實(shí)好民主集中制。各級(jí)國(guó)稅部門(mén)要消除監(jiān)督難、難監(jiān)督的畏難情緒，認(rèn)真吸取在監(jiān)督工作方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，在全市系統(tǒng)形成積極倡導(dǎo)監(jiān)督、大膽實(shí)施監(jiān)督、熱情支持監(jiān)督、悉心保護(hù)監(jiān)督的濃厚氛圍。三是要敢于管理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)本單位的反腐倡廉工作敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管，堅(jiān)決反對(duì)和克服好人主義。如果該批評(píng)的不批評(píng)，該查處的不查處，歪風(fēng)壓不下去，正氣升不上來(lái)，一個(gè)單位的風(fēng)氣就會(huì)持續(xù)惡化。這里重申，對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管，以致問(wèn)題不斷發(fā)生、造成惡劣影響的，市局必將從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，決不姑息遷就。同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依照黨章履行職責(zé)，始終做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾;要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員;要關(guān)心廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，對(duì)他們?cè)谡紊弦湃沃赜?，工作上要支持幫助，生活上要關(guān)心愛(ài)護(hù)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)也要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，要努力學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
同志們，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，需要我們與時(shí)俱進(jìn)，常抓不懈。讓我們共同努力，銳意進(jìn)去，扎實(shí)工作，將我局反腐倡廉工作不斷引向深入，為我市國(guó)稅事業(yè)的健康快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為加強(qiáng)對(duì)主題教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立了市衛(wèi)生局“加強(qiáng)廉政建設(shè)，拒絕商業(yè)賄賂”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)為成員，狠抓主題活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局紀(jì)檢監(jiān)察室，負(fù)責(zé)主題活動(dòng)日常工作。
一是制定方案，明確工作目標(biāo)。按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008年—2012年工作規(guī)劃》和有關(guān)法律法規(guī)，突出重點(diǎn)，制定了主題活動(dòng)方案和活動(dòng)細(xì)則，對(duì)全系統(tǒng)主題活動(dòng)進(jìn)行了全面部署。各單位按方案要求，結(jié)合實(shí)際情況制定了本單位工作方案，做到領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，保證主題活動(dòng)順利開(kāi)展。
二是加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響。市衛(wèi)生局召開(kāi)大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員教育，局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)湯曉斌親自動(dòng)員，要求各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)主題活動(dòng)要高度重視，教育要到位，責(zé)任要落實(shí)，重點(diǎn)要抓實(shí)，切實(shí)通過(guò)主題活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律行為，促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。隨后，各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、局屬各單位都分別召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，把去年以來(lái)我市衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)生案件情況向全體干部職工傳達(dá)，并通過(guò)板報(bào)、墻報(bào)、院內(nèi)局域網(wǎng)等各種形式，宣傳反商業(yè)賄賂的相關(guān)政策法規(guī)和要求，通過(guò)層層動(dòng)員，多種方式的大力宣傳，營(yíng)造了良好的活動(dòng)輿論氛圍。
為強(qiáng)化教育效果，切實(shí)提高衛(wèi)生系統(tǒng)全體人員抵制商業(yè)賄賂、廉潔從政、廉潔行醫(yī)的能力，結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)的特點(diǎn)，采取多種形式，開(kāi)展主題教育活動(dòng)。
一是依托教育載體，推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議講座，舉辦培訓(xùn)班、上廉政黨課、組織演講會(huì)、參觀預(yù)防職務(wù)犯罪展覽、文藝演出以及開(kāi)展先進(jìn)示范教育和反面警示教育相結(jié)合等形式，提高教育的針對(duì)性和有效性，推動(dòng)主題教育活動(dòng)的深入開(kāi)展。組織系統(tǒng)黨員干部觀看了《永不凋零的巴山紅葉——記四川省南江縣原紀(jì)委書(shū)記王瑛同志先進(jìn)事跡》、《八桂赤子鐘世才》、《鏟除“小金庫(kù)”》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須清正廉潔》、衛(wèi)生廳制作的《明察暗訪看行風(fēng)——2009》、《道德模范人物先進(jìn)事跡報(bào)告》電教片和歌頌全國(guó)紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)干部黃文華等先進(jìn)人物事跡的《北極雪》電影等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各單位共組織觀看電教片達(dá)63個(gè)場(chǎng)次，觀看人數(shù)6578余人次。11月初，舉辦了全市衛(wèi)生系統(tǒng)“塑形象·拒賄賂·爭(zhēng)優(yōu)秀”主題演講比賽，通過(guò)演講比賽，營(yíng)造了良好的宣傳氛圍。結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)開(kāi)展教育，舉辦全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)市紀(jì)委副書(shū)記張富安講廉政教育課，張副書(shū)記結(jié)合《廉政準(zhǔn)則》的貫徹學(xué)習(xí)，通過(guò)剖析發(fā)生在的張建輝特大受賄案、經(jīng)開(kāi)區(qū)“桃花嶺”工程案和衛(wèi)生系統(tǒng)2009年以來(lái)發(fā)生的商業(yè)賄賂案件，用身邊人、身邊事教育基層領(lǐng)導(dǎo)干部，要從自身做起，恪盡職守，遵紀(jì)守法，抓好反腐倡廉工作，提高對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變能力。系統(tǒng)各單位以多種形式，圍繞“加強(qiáng)廉政建設(shè)，拒絕商業(yè)賄賂”主題，開(kāi)展廉政文化活動(dòng)，市二醫(yī)院開(kāi)展了“樹(shù)形象，當(dāng)示范，作參謀，解眾難”的主題實(shí)踐活動(dòng)，舉行廉政承諾簽名儀式，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式加強(qiáng)學(xué)習(xí)。市三醫(yī)院大力宣傳廉政文化，每季度組織一次以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、廉政文化為題材的板報(bào)比賽，強(qiáng)化廉政教育效果。結(jié)合學(xué)習(xí)教育，各單位組織召開(kāi)座談會(huì)進(jìn)行討論，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話活動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、重要崗位人員以及其他廉政高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員之間，單位科室領(lǐng)導(dǎo)與成員之間，廣泛開(kāi)展談話談心活動(dòng)。
二是結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳《廉政準(zhǔn)則》，促進(jìn)主題教育活動(dòng)。市紀(jì)委、市委組織部、宣傳部關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的要求，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、促進(jìn)廉潔從政”主題教育活動(dòng)。局黨委成立學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際情況，印發(fā)《學(xué)習(xí)貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部購(gòu)買(mǎi)《〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉學(xué)習(xí)讀本》、《責(zé)任重于泰山——落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)踐與思考》作為專(zhuān)題學(xué)習(xí)資料。衛(wèi)生局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)湯曉斌以落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為主題，給局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)全體黨員上了一堂專(zhuān)題廉政黨課，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課31個(gè)場(chǎng)次，受教育人數(shù)達(dá)3577余人次。
主題活動(dòng)中，各單位通過(guò)自查整改，針對(duì)可能存在商業(yè)賄賂的環(huán)節(jié)，制定整改措施，完善工作制度。將藥品、設(shè)備、工程論證以及采購(gòu)、付款等過(guò)程編成流程圖，形成用制度規(guī)范行為的機(jī)制，防范問(wèn)題的發(fā)生。其中市疾控中心編制了《生物制品采購(gòu)工作流程圖》、《零星維修工程工作流程》、《財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金開(kāi)支工作流程》、《服務(wù)和供應(yīng)品采購(gòu)程序流程》等8個(gè)流程圖。市七醫(yī)院通過(guò)完善危重病人搶救綠色通道制度，強(qiáng)調(diào)急、快、先，做到24小時(shí)急診制，為患者提供了更優(yōu)質(zhì)、更快捷的服務(wù)。市中醫(yī)院和紅十字會(huì)醫(yī)院，優(yōu)化工作流程，堅(jiān)持以人為本，改善就醫(yī)環(huán)境，大大提高了患者滿意度。其他各單位都分別結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)事前、事中的有效監(jiān)管，減少產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)和機(jī)會(huì)，并以此為契機(jī)完善長(zhǎng)效機(jī)制，堵塞漏洞，為反腐倡廉建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
為拓寬思路，更好地開(kāi)展工作，各單位領(lǐng)導(dǎo)深入一線，集思廣益，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，撰寫(xiě)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告，指導(dǎo)各項(xiàng)工作。市一醫(yī)院撰寫(xiě)的《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步完善醫(yī)療設(shè)備管理工作》，主要通過(guò)對(duì)醫(yī)院現(xiàn)有的醫(yī)療設(shè)備管理模式進(jìn)行剖析，查找制約醫(yī)療設(shè)備管理的癥結(jié)，尋找破解思路和辦法，用以創(chuàng)建科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的醫(yī)療設(shè)備管理模式，確保醫(yī)療設(shè)備更好地為輔助檢查、臨床醫(yī)療和患者服務(wù)，提高醫(yī)療質(zhì)量，推進(jìn)醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)。市二醫(yī)院撰寫(xiě)論文《切實(shí)加強(qiáng)輿論監(jiān)督，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工作健康發(fā)展》，認(rèn)為在具體的醫(yī)療衛(wèi)生工作中，要切實(shí)加強(qiáng)輿論監(jiān)督，拓寬監(jiān)督途徑，必須在監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督形式、監(jiān)督方法這三個(gè)方面下工夫，出成效。提出醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通交流，正確對(duì)待媒體和社會(huì)輿論的監(jiān)督，積極主動(dòng)將本單位的管理與活動(dòng)情況隨時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，加強(qiáng)正面的輿論引導(dǎo)，誠(chéng)懇接受監(jiān)督和批評(píng)。對(duì)于媒體和群眾反映的問(wèn)題，不隱瞞、不護(hù)短、不推脫責(zé)任，要認(rèn)真深入調(diào)查，及時(shí)妥善處理并公布結(jié)果，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的信譽(yù)贏得患者和社會(huì)的認(rèn)可，樹(shù)立良好的衛(wèi)生行業(yè)形象。其他各單位圍繞衛(wèi)生中心工作認(rèn)真研究，共撰寫(xiě)論文16篇，分別從不同角度，不同觀點(diǎn)，針對(duì)加強(qiáng)采購(gòu)監(jiān)管和項(xiàng)目建設(shè)管理，拓寬群眾監(jiān)督途徑，完善長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，剖析可能產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)，查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持從制度上預(yù)防，遏制商業(yè)賄賂的發(fā)生。為進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，針對(duì)局屬單位部分領(lǐng)導(dǎo)任職時(shí)間較長(zhǎng)的情況，對(duì)任職超過(guò)一定年限的基層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行崗位調(diào)整，一次性調(diào)整17名領(lǐng)導(dǎo)干部。同時(shí)，利用基層單位換屆改選的機(jī)會(huì)，對(duì)凡是成立黨委的單位均成立紀(jì)委，設(shè)紀(jì)委書(shū)記，從組織上保證反腐倡廉各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
通過(guò)開(kāi)展主題活動(dòng)，使全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部受到一次深刻的反腐倡廉教育，各單位認(rèn)真組織，統(tǒng)籌安排，保證了各項(xiàng)工作落到實(shí)處，通過(guò)廉政教育、建章立制、加強(qiáng)監(jiān)督管理，達(dá)到了增強(qiáng)全體黨員干部和醫(yī)務(wù)人員行業(yè)自律、廉潔自律意識(shí)，提高拒腐防變能力的目的。
同志們：
今天召開(kāi)的這次會(huì)議，是經(jīng)縣政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，也是今年全縣民政工作的安排部署會(huì)和動(dòng)員會(huì)。剛才縣紀(jì)委***書(shū)記對(duì)民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了要求，***局長(zhǎng)代表局黨組對(duì)去年的民政工作進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié)，對(duì)今年的工作任務(wù)做了具體的安排部署，明確了下一步民政工作思路，*書(shū)記和*局長(zhǎng)的講話全面客觀、實(shí)事求是、任務(wù)明確、措施得力，我完全同意，希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三方面意見(jiàn)。
2018年，我縣民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，按照健全完善“四大體系”、全面深化“四個(gè)領(lǐng)域”改革為切入點(diǎn),各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，推動(dòng)了全縣民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。在年度目標(biāo)考核中，榮獲省市縣多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào);城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村特困人員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，動(dòng)態(tài)管理力度、約束監(jiān)督力度和社會(huì)救助力度不斷加大;農(nóng)村低保兜底、慈善福彩救助、社會(huì)組織幫扶的合力扶貧模式初顯成效;養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量再升級(jí)，敬老院消防設(shè)施升級(jí)改造全面完成;惠民殯葬減免標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高;順利完成優(yōu)撫、安置、軍休、陵園等職能的劃轉(zhuǎn)任務(wù);撤縣設(shè)區(qū)工作有了新進(jìn)展;民政系統(tǒng)法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)順利推進(jìn);項(xiàng)目資金監(jiān)管更加規(guī)范科學(xué);黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)有了新的提高，綜合能力不斷提升。
這些成績(jī)的取得，是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣直部門(mén)的大力支持下，全縣廣大民政系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣政府向全縣所有民政工作者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣民政工作還存在一定的問(wèn)題和短板，諸如養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)多元化投入和社會(huì)化運(yùn)行機(jī)制尚未真正建立，社會(huì)救助體系還需進(jìn)一步完善，殯葬改革有待進(jìn)一步深入等問(wèn)題。這就需要我們切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代民政工作的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)最新精神，以“工作落實(shí)年”為契機(jī)，牢固樹(shù)立以人民為中心的思想，貫徹落實(shí)好各項(xiàng)工作部署，厘清思路，補(bǔ)齊短板，加快推動(dòng)民政工作改革創(chuàng)新發(fā)展，更好地為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。
(一)以兜底保障為重點(diǎn)，切實(shí)保障困難群體基本生活。
要按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求，規(guī)范提升社會(huì)“大救助”體系，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策的有效銜接，加大臨時(shí)救助力度，將符合條件的困難群眾全部納入社會(huì)救助保障范圍。要深入開(kāi)展核對(duì)工作，細(xì)化對(duì)低保對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況的認(rèn)定，爭(zhēng)取成立核對(duì)機(jī)構(gòu)，積極開(kāi)展社會(huì)救助信息共享和數(shù)據(jù)比對(duì)，努力打通與金融機(jī)構(gòu)間的信息壁壘。要建立健全政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)救助服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)基層社會(huì)救助服務(wù)能力有效提升。要針對(duì)性落實(shí)幫扶措施，著力在城鄉(xiāng)低保人員、特困人員、生活無(wú)著流浪乞討人員、農(nóng)村留守兒童、老人和城鄉(xiāng)困境兒童等困難群體兜底保障上取得新進(jìn)展，做到“政策保障到位、措施落實(shí)到位、溫暖關(guān)懷到位”。
(二)以養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn)，推進(jìn)社會(huì)福利體系建設(shè)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，“有效應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局、事關(guān)億萬(wàn)百姓福祉”。引進(jìn)先進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，在公建民營(yíng)方面實(shí)現(xiàn)突破，帶動(dòng)我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)整體提升，依然是今年我縣民政工作的重點(diǎn)，同志們?cè)谒枷肷弦欢ㄒ叨戎匾?。去年我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但總體來(lái)講進(jìn)展緩慢，今年要按照我縣養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃方案和實(shí)施意見(jiàn)要求，大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，確保完成建設(shè)老年人社區(qū)日間照料中心2處的目標(biāo)。要在在***、***和***分別探索養(yǎng)中有醫(yī)、醫(yī)中有養(yǎng)的新模式，全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣。并以此為抓手，推進(jìn)***、***等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生保健、老年護(hù)理等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(三)以惠民殯葬為重點(diǎn)，加快殯葬改革工作。
惠民殯葬政策實(shí)施目的在于通過(guò)倡導(dǎo)文明治喪、節(jié)儉辦喪，轉(zhuǎn)變?nèi)罕妴试嵊^念，以減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，節(jié)約土地資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。但從推進(jìn)惠民殯葬政策所取得的實(shí)際效果來(lái)看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間火化率不平衡問(wèn)題還比較突出，個(gè)別落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)有火化率下降的勢(shì)頭。同時(shí)，由于受傳統(tǒng)風(fēng)俗民情影響，一些喪戶在享受政府殯葬惠民減免或補(bǔ)貼后，依舊大操大辦，奢侈浪費(fèi)，這背離了推行惠民殯葬政策的初衷，必須著力整改。今年我們要在去年成績(jī)的基礎(chǔ)上，加大殯葬改革實(shí)施力度，大力倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、綠色喪葬新風(fēng)尚，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗。對(duì)有“以罰代化”、“以罰代葬”，違規(guī)收錢(qián)，假火化等各類(lèi)違規(guī)、違法行為，要聯(lián)合紀(jì)監(jiān)部門(mén)堅(jiān)決予以查處，確?；菝駳浽嵴呗涞綄?shí)處。
(四)。
以打造***、***駐地社區(qū)為重點(diǎn)，推動(dòng)基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理工作。
要以打造***、***鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地社區(qū)為契機(jī)，積極推動(dòng)“多村一社區(qū)”體制改革，將管區(qū)體制轉(zhuǎn)換為社區(qū)體制，使原行政村逐步過(guò)渡為自然村或村民小組，確保完成建設(shè)1-2處“多村一社區(qū)”樣板的工作目標(biāo)。為此，從2019年起，我縣每年將對(duì)全縣1-2個(gè)先行創(chuàng)新“多村一社區(qū)”體制改革的農(nóng)村社區(qū)實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)，以加快改革進(jìn)度。要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄，明確購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的種類(lèi)、性質(zhì)和內(nèi)容，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。要積極創(chuàng)建國(guó)家或省級(jí)城市和諧社區(qū)、農(nóng)村幸福社區(qū)示范單位，保障社區(qū)群眾的獲得感。要以村(居)民自治領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，完善線索排查核查機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，鞏固基層政權(quán)建設(shè)。
(一)切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任。
要堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向”，自覺(jué)履行管黨治黨政治責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署。自覺(jué)把講政治貫穿于黨性鍛煉全過(guò)程，正確把握政治方向，堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，特別要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，不斷把民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮，嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題，努力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾刹筷?duì)伍。
(二)。
抓好民政干部素質(zhì)提升。
要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬”的要求，著力加強(qiáng)全縣民政干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提振干部隊(duì)伍精氣神。近年來(lái)，民政工作的政策法規(guī)不斷更新和完善，民政業(yè)務(wù)不斷拓展，工作要求不斷規(guī)范，新事務(wù)和新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，這就要求民政干部不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)和提升能力素質(zhì)。希望全縣民政干部自覺(jué)堅(jiān)持學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)型干部;學(xué)以致用，做專(zhuān)家型干部;善于落實(shí)，做實(shí)干型干部。
(三)杜絕“微腐敗”，守住廉潔底線。
全縣民政系統(tǒng)一定要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿民政工作的每一個(gè)方面，每一個(gè)環(huán)節(jié)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的民政所長(zhǎng)、敬老院院長(zhǎng)、業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)同志，要真正筑牢思想根基，守住廉潔底線，堅(jiān)決杜絕民政領(lǐng)域“微腐敗”問(wèn)題;要堅(jiān)持從制度上管，把每一項(xiàng)權(quán)利，每一筆資金都用制度的“籠子”關(guān)緊關(guān)嚴(yán)關(guān)好，堵住漏洞;要堅(jiān)持上下齊心協(xié)力管，做到民政權(quán)利行使到哪里，就監(jiān)督到哪里，資金撥付到哪里，監(jiān)管就跟到哪里，確保每一項(xiàng)民政權(quán)利都規(guī)范行使，每一筆資金都用到人民群眾身上。
同志們，民政工作責(zé)任重大、使命光榮。大家要牢固樹(shù)立“民政為民、民政愛(ài)民”的核心理念，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣關(guān)于民政工作的部署要求上來(lái)，以“工作落實(shí)年”為契機(jī)，緊扣全年民政工作目標(biāo)任務(wù),真抓實(shí)干，全面提升人民群眾的幸福感和滿意度，以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)樾轮袊?guó)成立70周年獻(xiàn)禮。
謝謝大家!
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，全面落實(shí)2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署，總結(jié)我委2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署2019年重點(diǎn)任務(wù)，為治江事業(yè)和長(zhǎng)江委改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
新年伊始，十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)在北京召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，對(duì)繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出了六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則提出了明確要求。2月1日，水利部召開(kāi)2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議，長(zhǎng)江委設(shè)立分會(huì)場(chǎng)，委機(jī)關(guān)、水保局機(jī)關(guān)全體人員參加了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了2018年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，深刻分析了當(dāng)前水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，安排部署了2019年水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
剛才，甲均同志傳達(dá)了2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，祥峰同志通報(bào)了2018年長(zhǎng)江委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作有關(guān)情況，對(duì)2019年紀(jì)檢工作提出了明確要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，著力抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上，大家集中觀看了警示教育片，片中一些違紀(jì)違法的黨員干部現(xiàn)身說(shuō)法，令人震撼也令人惋惜，相信大家看了之后都深有感觸。希望大家以這些典型案例為警示，知敬畏、存戒懼、守底線，時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。
2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年，是我委全面深化改革、推動(dòng)治江事業(yè)進(jìn)入新階段、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵之年。全委各級(jí)黨組織要深刻把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署安排，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。下面，就我委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
過(guò)去一年，全委深入貫徹落實(shí)中央及部黨組全面從嚴(yán)治黨的部署要求，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，各項(xiàng)工作取得明顯成效，為治江事業(yè)和長(zhǎng)江委改革發(fā)展提供了有力保障。
(一)管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。
認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾制度，層層簽訂了責(zé)任書(shū)、承諾書(shū)。全面推行主體責(zé)任清單管理，分類(lèi)制定機(jī)關(guān)部門(mén)、委屬單位主體責(zé)任清單，明確任務(wù)要求，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)委屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了重點(diǎn)抽查，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)部署開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查，深入查找問(wèn)題，督促整改落實(shí)。加大考核問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)格對(duì)照主體責(zé)任清單的任務(wù)要求進(jìn)行考核，強(qiáng)化考核成果運(yùn)用，對(duì)責(zé)任制考核為“一般”的約談提醒，管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步壓緊壓實(shí)。
(二)作風(fēng)建設(shè)成果進(jìn)一步鞏固。
加強(qiáng)廉政教育，深入開(kāi)展第19個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)，推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育，組織開(kāi)展警示教育，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)，黨員干部的廉潔自律意識(shí)顯著提升。深入開(kāi)展調(diào)查研究，建立委內(nèi)單位對(duì)口幫扶工作機(jī)制和困難職工幫扶機(jī)制，大力推進(jìn)雙限房建設(shè)、“一卡通”建設(shè)、南院環(huán)境綜合整治等重點(diǎn)工程，職工最關(guān)心的民生問(wèn)題得到初步解決。堅(jiān)持務(wù)實(shí)從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一明確委屬各單位公務(wù)接待、差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)，督促委屬單位進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車(chē)、商務(wù)接待、招投標(biāo)、工程建設(shè)管理等行為，持之以恒糾“四風(fēng)”，作風(fēng)建設(shè)成果不斷鞏固拓展。
(三)巡視巡察利劍作用進(jìn)一步發(fā)揮。
積極配合完成部黨組對(duì)長(zhǎng)江設(shè)計(jì)院開(kāi)展巡視工作，督促落實(shí)巡視整改要求;深入開(kāi)展委內(nèi)巡察，印發(fā)了委黨組巡察工作辦法、2018-2022年巡察工作實(shí)施意見(jiàn)等制度，組織開(kāi)展了長(zhǎng)江委巡察“回頭看”，啟動(dòng)了十九大之后委內(nèi)新一輪巡察工作，扎實(shí)推進(jìn)巡視巡察整改落實(shí)督查，對(duì)巡察整改落實(shí)不到位、管黨治黨責(zé)任落實(shí)不力的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，認(rèn)真做好巡察“后半篇文章”;積極推動(dòng)、指導(dǎo)委屬5家單位完成對(duì)19個(gè)下屬單位的巡察工作，巡察監(jiān)督不斷向基層延伸。全委上下聯(lián)動(dòng)的巡察監(jiān)督網(wǎng)進(jìn)一步織牢織密。
(四)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度進(jìn)一步加大。
制訂出臺(tái)加強(qiáng)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部瞞報(bào)漏報(bào)率有所下降;深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是在第一種形態(tài)上下功夫，建立“四種形態(tài)”一月一報(bào)和每季度通報(bào)制度，堅(jiān)持抓早抓小，防微杜漸;持續(xù)加大問(wèn)責(zé)追責(zé)力度，全委采取提醒談話、誡勉談話、責(zé)令檢查等方式，對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書(shū)記責(zé)任追究10人次，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向善向好。
形勢(shì)決定任務(wù)。認(rèn)清形勢(shì)，是作出正確決策的前提,也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。全委各級(jí)黨組織和黨員干部要準(zhǔn)確把握當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
(一)準(zhǔn)確把握中央全面從嚴(yán)治黨新要求。
黨的十九大以來(lái)，中央不斷織密監(jiān)督的天網(wǎng)，扎緊制度的籬笆，發(fā)揮巡視利劍作用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，反腐敗斗爭(zhēng)從形成“壓倒性態(tài)勢(shì)”到取得“壓倒性勝利”，全面從嚴(yán)治黨不斷取得重大成果。同時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記也告誡我們，雖然反腐敗斗爭(zhēng)已經(jīng)取得壓倒性勝利，但對(duì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性一點(diǎn)都不能低估，黨內(nèi)政治生活不健康狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn)，政治生態(tài)污染源尚未全部根除，黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)有待深入推進(jìn)，在貫徹落實(shí)黨中央決策部署中，反對(duì)形式主義、官僚主義任務(wù)依然艱巨，必須以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著，堅(jiān)決把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。中央紀(jì)委三次全會(huì)就紀(jì)檢監(jiān)察工作做出8項(xiàng)重點(diǎn)工作部署。我們要準(zhǔn)確把握中央全面從嚴(yán)治黨新要求，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)決策部署上來(lái)。
(二)準(zhǔn)確把握水利黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢(shì)。
從水利系統(tǒng)來(lái)看，水利招標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、資金管理使用、采砂許可、水行政執(zhí)法等領(lǐng)域的一些問(wèn)題還比較突出。鄂竟平部長(zhǎng)在水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上指出，近年來(lái)，水利基層項(xiàng)目多、資金量大，廉政風(fēng)險(xiǎn)高，貪污腐敗、履職不力等問(wèn)題頻發(fā)多發(fā)，2018年全國(guó)水利系統(tǒng)被處分的人數(shù)是5600多人，比2017年增加14%，增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯。水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀，決不能有松口氣、歇歇腳的想法。鄂竟平部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，為“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。我們要認(rèn)真落實(shí)水利部黨組的部署要求，始終保持全面從嚴(yán)治黨“永遠(yuǎn)在路上”的清醒和堅(jiān)定，不斷增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感使命感，堅(jiān)定不移把我委全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
(三)準(zhǔn)確把握我委黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢(shì)。
就全委而言，委黨組和各級(jí)黨委(黨組)對(duì)全面從嚴(yán)治黨是高度重視的，全委的黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗形勢(shì)總體是好的，必須予以肯定。但是，根據(jù)祥峰同志剛才通報(bào)的全委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作有關(guān)情況，我們也要清醒地看到，全委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“上熱、中溫、下冷”，仍然存在一些亟需解決的問(wèn)題，有的問(wèn)題還具有一定的普遍性。比如巡察、檢查發(fā)現(xiàn)：有的單位負(fù)責(zé)同志政治站位不高，對(duì)上級(jí)巡察整改等要求落實(shí)不力，管黨治黨責(zé)任抓得不嚴(yán)不實(shí);有的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為，作風(fēng)慵懶，紀(jì)律散漫，與新要求格格不入;有的單位內(nèi)控制度不嚴(yán)，風(fēng)險(xiǎn)防控措施操作性針對(duì)性不強(qiáng)，隱患較大;有的單位執(zhí)紀(jì)力度偏軟，日常監(jiān)管不到位，甚至出現(xiàn)有黨員同志醉駕入刑還在全額拿工資，有干部離崗單位仍在為其交納“五險(xiǎn)一金”的現(xiàn)象，等等。我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)全委全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作不斷取得新成效。
隨著新時(shí)期水利改革發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)和長(zhǎng)江委自身改革發(fā)展的不斷深入，對(duì)我委全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了新的更高的要求。對(duì)此，我們務(wù)必要高度重視，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(一)將政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明講政治。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，保證全黨集中統(tǒng)一，令行禁止”。全委各級(jí)黨組織要不斷深化對(duì)黨的政治建設(shè)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
一要加強(qiáng)思想武裝。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是全黨的重要政治任務(wù)，全委各級(jí)黨組織和黨員干部要堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際學(xué)、持續(xù)跟進(jìn)學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)，在學(xué)深悟透、務(wù)實(shí)戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力;要堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。鄂竟平部長(zhǎng)在去年11月1日的專(zhuān)題黨課上，就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、全面推動(dòng)水利改革發(fā)展工作做出了示范。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重要工作抓好抓實(shí)。要堅(jiān)持學(xué)原文、悟原理，準(zhǔn)確把握黨的十九大精神的豐富內(nèi)涵和核心要義，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念、忠誠(chéng)履職盡責(zé)的思想自覺(jué)和實(shí)際行動(dòng)。
二要踐行“兩個(gè)維護(hù)”。各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展黨內(nèi)政治生活，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織要圍繞黨中央及部黨組重大決策部署落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，緊盯巡視巡察、內(nèi)部審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)，強(qiáng)化日常監(jiān)督和長(zhǎng)期監(jiān)督，把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到治江事業(yè)和長(zhǎng)江委改革發(fā)展各項(xiàng)工作當(dāng)中。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，在履職盡責(zé)過(guò)程中自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，做到有令必行、有禁必止，切實(shí)發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。
三要強(qiáng)化決策落實(shí)。鄂竟平部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，“學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于水利工作的重要講話和批示精神，是水利系統(tǒng)最重要、最關(guān)鍵、最核心的政治任務(wù)”。全委各級(jí)黨組織要按照部黨組要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針和關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要講話精神，認(rèn)真貫徹“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào)，準(zhǔn)確把握“抓保護(hù)促發(fā)展、補(bǔ)短板強(qiáng)監(jiān)管”治江工作定位，全面落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水利重點(diǎn)工作、“四個(gè)長(zhǎng)江”建設(shè)、委內(nèi)改革發(fā)展等各項(xiàng)工作部署，切實(shí)把“四個(gè)意識(shí)”轉(zhuǎn)化為聽(tīng)黨指揮、為黨盡責(zé)的實(shí)際行動(dòng)。
(二)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果，不松勁、不停步、再出發(fā)，一刻不停歇地推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。
一要堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義。中央紀(jì)委三次全會(huì)首次將力戒形式主義、官僚主義作為政治建設(shè)的重要內(nèi)容，提出明確要求，重視程度前所未有。按照水利部統(tǒng)一部署，委黨組制定了長(zhǎng)江委集中整治形式主義、官僚主義問(wèn)題的工作方案，從貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署等六個(gè)方面的具體問(wèn)題入手，分四個(gè)階段開(kāi)展集中整治工作。全委各級(jí)黨組織要自覺(jué)將集中整治形式主義、官僚主義問(wèn)題作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，納入強(qiáng)監(jiān)管的范圍，作為重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，將整治效果列為2019年年終考核的主要指標(biāo)，與民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、年終述職述廉和“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，確保集中整治工作取得實(shí)效。各級(jí)紀(jì)檢組織要加強(qiáng)對(duì)集中整治工作的全程監(jiān)督，推動(dòng)督促全委各級(jí)黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任;要嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)，對(duì)問(wèn)題突出、評(píng)估不達(dá)標(biāo)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想認(rèn)識(shí)上、在查找問(wèn)題上、在堅(jiān)決整改上做表率，帶頭端正態(tài)度、查擺個(gè)人問(wèn)題、制定整改方案、改進(jìn)工作作風(fēng)，發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。
二要嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神。十九大以來(lái)，中央持續(xù)保持糾正“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。去年在委內(nèi)巡察、專(zhuān)項(xiàng)檢查、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，仍然有部分單位存在公務(wù)接待超標(biāo)、公車(chē)管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問(wèn)題，還先后發(fā)生3起委屬單位職工因醉酒駕駛被司法機(jī)關(guān)判處刑罰的案件，對(duì)個(gè)人、家庭及單位都造成了難以挽回的損失，教訓(xùn)深刻、令人痛惜。全委各級(jí)黨組織要引起高度重視，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾“四風(fēng)”，對(duì)“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向要時(shí)刻防范，不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果;各級(jí)紀(jì)檢組織要持續(xù)督查中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神貫徹落實(shí)情況，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)盯住，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，堅(jiān)持不懈，化風(fēng)成俗。
三要大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。新年上班第一天，委黨組成員分別帶隊(duì)深入委屬單位的基層一線，慰問(wèn)基層職工群眾，調(diào)研基層工作，釋放了進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào)。全委各級(jí)黨組織要高度重視聯(lián)系服務(wù)群眾工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、信訪接待、聯(lián)系點(diǎn)以及機(jī)關(guān)干部下基層鍛煉、結(jié)對(duì)幫扶等制度，下大力氣解決職工關(guān)心關(guān)切的民生問(wèn)題，努力提高服務(wù)職工群眾的工作本領(lǐng)。要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，將十六字治水方針落實(shí)到具體行動(dòng)上，從我做起，建設(shè)節(jié)水型機(jī)關(guān)和節(jié)約型單位。全委各級(jí)黨組織要嚴(yán)格遵守公務(wù)接待、公車(chē)使用等規(guī)定，對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打。要大力弘揚(yáng)批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，敢于直面問(wèn)題、動(dòng)真碰硬、揭短亮丑，受到函詢或者約談的，一定要把問(wèn)題說(shuō)清楚、談透徹，真正把嚴(yán)的意識(shí)立起來(lái)，把嚴(yán)的規(guī)矩建起來(lái)，把嚴(yán)的作風(fēng)樹(shù)起來(lái)。
(三)不斷深化源頭治理，持續(xù)完善防控體系。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，預(yù)防是關(guān)鍵。各級(jí)黨組織要更加重視源頭預(yù)防和治理，聚焦工作重點(diǎn)，落實(shí)工作舉措，著力構(gòu)建不能腐不想腐的體制機(jī)制。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育。要深入開(kāi)展長(zhǎng)江委第20個(gè)黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)，利用主題黨日、“三會(huì)一課”、網(wǎng)絡(luò)答題、實(shí)地教學(xué)等形式，廣泛開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)教育，深入開(kāi)展警示教育，拓展延伸活動(dòng)平臺(tái)，不斷擴(kuò)大活動(dòng)影響力和輻射面，讓更多的黨員接受教育，進(jìn)一步增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。要不斷加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，科學(xué)求實(shí)創(chuàng)新”新時(shí)代水利精神，繼承發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、科學(xué)、創(chuàng)新”的長(zhǎng)江委精神，認(rèn)真貫徹“全委一盤(pán)棋、共謀新發(fā)展”治江興委理念，積極引導(dǎo)廣大干部職工自覺(jué)把個(gè)人價(jià)值追求融入治江事業(yè)的偉大實(shí)踐，努力構(gòu)建全委上下風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好生態(tài)。
二要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要持續(xù)深化“放管服”改革，嚴(yán)格落實(shí)水行政審批服務(wù)指南、工作細(xì)則等制度，加快推進(jìn)在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化工作流程，加大行政許可項(xiàng)目實(shí)施情況的全覆蓋監(jiān)管力度，讓水行政審批更加規(guī)范高效;要進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、事務(wù)公開(kāi)，以長(zhǎng)江委深入推進(jìn)信息化建設(shè)為契機(jī)，不斷拓展公開(kāi)渠道，擴(kuò)大公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新公開(kāi)形式，完善公開(kāi)制度，強(qiáng)化公開(kāi)監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行;要督促委屬企事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)委屬單位公車(chē)改革，規(guī)范公務(wù)用車(chē)、業(yè)務(wù)接待、差旅費(fèi)管理等行為，健全完善物資采購(gòu)、招投標(biāo)、資金管理等有關(guān)規(guī)定，扎緊織密制度的籠子。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。要結(jié)合水利改革發(fā)展新形勢(shì)新要求、委內(nèi)機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整情況以及巡視巡察、內(nèi)部審計(jì)、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，適時(shí)啟動(dòng)全委新一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)核查排查工作，區(qū)分業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與廉政風(fēng)險(xiǎn)，修訂完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)，研究制定務(wù)實(shí)管用的廉政防控措施，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施要以一定形式在一定范圍公開(kāi)，自覺(jué)接受干部職工群眾的監(jiān)督;要扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育，組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施、工作要求和基本知識(shí)，不斷增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)真正發(fā)揮作用。
(四)持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，營(yíng)造良好政治生態(tài)。
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。各級(jí)黨組織要把紀(jì)律建設(shè)擺在突出位置，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，使黨的紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。
一要抓好日常監(jiān)督。中央紀(jì)委三次全會(huì)在部署今年工作時(shí)首次將“日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督”單列為一項(xiàng)任務(wù)，再次凸顯監(jiān)督的重要性。要把握監(jiān)督重點(diǎn)，堅(jiān)持管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)，綜合運(yùn)用調(diào)研、專(zhuān)項(xiàng)檢查、定期約談等方式開(kāi)展監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及早提醒，做到防微杜漸;要發(fā)揮職能部門(mén)作用，委機(jī)構(gòu)改革今年將全面實(shí)施，按照部黨組強(qiáng)監(jiān)管要求，監(jiān)督職能將得到進(jìn)一步強(qiáng)化。辦公室、人勞局、直屬機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)等黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門(mén)，要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督責(zé)任。機(jī)關(guān)其他各職能部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮本部門(mén)職能監(jiān)督作用，結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作，開(kāi)展工程稽查、財(cái)務(wù)檢查、審計(jì)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，著力防范職責(zé)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
二要深化巡視巡察。要按照部黨組巡視工作部署，積極配合部黨組開(kāi)展巡視工作，認(rèn)真落實(shí)部黨組巡視整改要求。要持續(xù)深入開(kāi)展委內(nèi)巡察工作，全面對(duì)標(biāo)部巡視要求，落實(shí)委黨組巡察工作五年規(guī)劃，配齊配強(qiáng)專(zhuān)兼職巡察工作人員，督促落實(shí)委內(nèi)巡察整改，適時(shí)啟動(dòng)十九大以后委第二輪第二批巡察工作，把巡察與整治形式主義、官僚主義問(wèn)題相結(jié)合，與解決日常檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題相結(jié)合，加大巡察力度，創(chuàng)新方式方法，提高巡察工作質(zhì)量。要督促指導(dǎo)委屬企事業(yè)單位開(kāi)展內(nèi)部巡察，有效發(fā)揮巡察利劍作用，在全委構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的巡視巡察監(jiān)督體系。
三要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。黨章賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限，充分體現(xiàn)了權(quán)責(zé)一致的要求。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織要扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅(jiān)持挺紀(jì)在前，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒糾正，觸犯紀(jì)律就立即嚴(yán)肅處理，確保黨的紀(jì)律始終成為帶電的高壓線。要貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是在第一、二種形態(tài)上下功夫，做到抓早抓小，防微杜漸?？茖W(xué)運(yùn)用三、四種形態(tài)，實(shí)現(xiàn)懲治極少數(shù)，教育大多數(shù)的政治效果。要進(jìn)一步提升考評(píng)實(shí)效。堅(jiān)持基層導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，堅(jiān)持常態(tài)化了解與年底考核相結(jié)合、定量考核與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合，處理好績(jī)效考核、黨建考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的關(guān)系，構(gòu)建更加科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，減輕基層單位負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步發(fā)揮好指揮棒作用。要加大問(wèn)責(zé)力度。既要堅(jiān)持三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激勵(lì)全委廣大干部職工新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，也要保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)不作為、假作為、亂作為特別是所轄范圍內(nèi)問(wèn)題層出不窮的，要堅(jiān)決實(shí)施問(wèn)責(zé)，以常態(tài)化問(wèn)責(zé)喚醒責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)行動(dòng)。
全委各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的職責(zé)和使命，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度機(jī)制，抓好隊(duì)伍建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，繼續(xù)深化清單管理，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實(shí)、一同考核，做到相互融合、相互促進(jìn);黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、監(jiān)督檢查和示范帶動(dòng)作用;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”，根據(jù)工作分工，抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)分管單位領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督，把責(zé)任制落實(shí)到業(yè)務(wù)工作全過(guò)程;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅查辦案件。各職能部門(mén)要根據(jù)本部門(mén)職責(zé)和業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的監(jiān)管。
二要健全工作機(jī)制。中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。要建立高效的協(xié)同機(jī)制。包括黨組(黨委)與紀(jì)檢組(紀(jì)委)每季度一次的會(huì)商機(jī)制、重要情況通報(bào)機(jī)制、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)制、決定處分黨員機(jī)制，使主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任權(quán)責(zé)界限更加清晰、相互配合更加規(guī)范，進(jìn)一步形成全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大合力。要深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委關(guān)于深化派駐機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)，研究出臺(tái)加強(qiáng)全委全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，探索開(kāi)展委屬單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)實(shí)行委黨組直接管理試點(diǎn)，不斷健全監(jiān)督體系，堅(jiān)決把監(jiān)督挺在前面，真正讓全委黨員干部時(shí)刻感受到監(jiān)督就在身邊。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨組織要積極支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部，加大紀(jì)檢干部與業(yè)務(wù)干部交流力度，把紀(jì)檢監(jiān)察崗位作為培養(yǎng)使用交流干部的重要平臺(tái)。各級(jí)紀(jì)檢組織要加大紀(jì)檢干部隊(duì)伍培養(yǎng)力度，通過(guò)組織培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、交流任職等多種形式鍛煉隊(duì)伍。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的紀(jì)律要求自己，增強(qiáng)政治定力，提升業(yè)務(wù)本領(lǐng)，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，正確履行職責(zé)，做新時(shí)代干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的紀(jì)檢干部。
同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。全委各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，認(rèn)真履職盡責(zé)，不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作引向深入，為推動(dòng)新時(shí)代治江事業(yè)和長(zhǎng)江委改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
根據(jù)縣紀(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研并及時(shí)報(bào)送有關(guān)調(diào)研報(bào)告的通知》要求，縣衛(wèi)生局黨委高度重視，專(zhuān)題安排，抽調(diào)人員，緊緊圍繞調(diào)研內(nèi)容，對(duì)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行了認(rèn)真分析思考，現(xiàn)形成如下調(diào)研報(bào)告。
中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定、縣委縣政府二十二條規(guī)定，出臺(tái)后，局黨委委立即行動(dòng)，扎實(shí)安排，迅速部署，組織各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定、縣委縣政府二十二條規(guī)定，并結(jié)合我縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際，采取七項(xiàng)有效措施扎實(shí)落實(shí)。
（一）組織學(xué)習(xí)，提高廉政意識(shí)。局黨委共召開(kāi)7次會(huì)議，組織學(xué)習(xí)了黨的十八大精神、中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條措施、縣委縣政府二十二，著力解決黨員干部紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)、工作效率不高、依法行政不嚴(yán)、執(zhí)行能力不強(qiáng)、干群關(guān)系不密切等問(wèn)題。
（二）組織局領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人落實(shí)縣二十二條規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約，規(guī)定全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)工作要輕車(chē)簡(jiǎn)從，不搞迎來(lái)送往。精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。要進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議，要求開(kāi)短會(huì)、講短話、講有用的話。要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待執(zhí)行“廉政灶”，規(guī)定機(jī)關(guān)干部到基層開(kāi)展工作，一律按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)就餐，減少和節(jié)約公務(wù)接待費(fèi)用。
（三）建立信訪舉報(bào)平臺(tái)，充分發(fā)揮監(jiān)督促進(jìn)作用。通過(guò)信訪舉報(bào)平臺(tái)及時(shí)掌握了解黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步了解群眾訴求和民情民意，不斷規(guī)范信訪舉報(bào)工作流程，強(qiáng)化信息研判，切實(shí)發(fā)揮信訪舉報(bào)在反腐倡廉建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，建立健全橫向到邊、縱向到底的信訪舉報(bào)格局，初步形成信訪舉報(bào)工作機(jī)制，有力地促進(jìn)了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。
（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廉潔高效推進(jìn)項(xiàng)目工作。我局專(zhuān)門(mén)成立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和督辦組，對(duì)縣人民醫(yī)院住院樓、縣疾病控制中心實(shí)驗(yàn)樓、縣中醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管，實(shí)行每月匯報(bào)工作制度，堅(jiān)決杜絕浮夸瞞報(bào)、弄虛作假、假公濟(jì)私等現(xiàn)象發(fā)生，扎實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
（五）倡導(dǎo)模范遵守，爭(zhēng)做表率。局紀(jì)委要求全縣衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員尤其是局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，要爭(zhēng)做貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定、縣委縣政府二十二條規(guī)定的模范和表率，做到嚴(yán)格自律，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)、帶頭密切聯(lián)系群眾、帶頭解決實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療單位學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)十八大精神及中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定、縣委縣政府二十二條規(guī)定，執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定的人和事進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保規(guī)定落到實(shí)處。
（六）重申領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定。堅(jiān)決杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部利用行政管理權(quán)干預(yù)和插手所管轄單位建設(shè)工程、基建維修、大型醫(yī)療設(shè)備、大型醫(yī)療設(shè)備、高值耗材、藥品采購(gòu)、招投標(biāo)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，謀取非法所得。
（七）開(kāi)展違規(guī)收受紅包、商業(yè)回扣清退工作。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視清退工作，8月4日成立衛(wèi)生局“違規(guī)收受紅包、商業(yè)回扣清退工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，并于8月8日召開(kāi)全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)違規(guī)收受紅包、商業(yè)回扣清退工作會(huì)議，并進(jìn)行部署；各單位回去后都行動(dòng)起來(lái)，相應(yīng)召開(kāi)各科室人員動(dòng)員會(huì)進(jìn)行全員部署。全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)共清退3.29萬(wàn)元。
通過(guò)這次請(qǐng)退工作，我縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)思想上受了教育，各單位紛紛表示要引以為戒，切實(shí)杜絕不良之風(fēng)，保持清醒頭腦，筑牢學(xué)習(xí)防線，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
（一）醫(yī)療藥品、器械購(gòu)銷(xiāo)中，還存在管理機(jī)制不健全，操作運(yùn)行不規(guī)范的問(wèn)題。
（二）醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)中層、高層管理干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育培訓(xùn)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
（三）隨著衛(wèi)生工作任務(wù)的加重，人員配備嚴(yán)重不足，所以個(gè)別單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作還不夠重視，一般部署多，督促檢查少，抓落實(shí)不夠。
（四）在開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作過(guò)程中，信息傳達(dá)不及時(shí)，監(jiān)管制度不完善。一些工作心態(tài)不擺正的醫(yī)務(wù)人員，容易出現(xiàn)紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)、工作效率不高、服務(wù)態(tài)度等問(wèn)題。
一是為我縣醫(yī)療衛(wèi)生單位引進(jìn)“醫(yī)術(shù)高、醫(yī)德好”的專(zhuān)業(yè)人才提供強(qiáng)有力的保障；提高我縣醫(yī)務(wù)人員的工資待遇，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的待遇差距。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育，扎實(shí)開(kāi)展主題教育活動(dòng)，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，筑牢黨員干部拒腐防變的思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，全面貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、罷免或撤換等制度。深入開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作，把黨務(wù)公開(kāi)工作列入重要議事日程，明確黨務(wù)公開(kāi)的原則、內(nèi)容、范圍和形式，確保黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位。建立完善各項(xiàng)制度，從源頭上預(yù)防和治理不正之風(fēng)，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。
三是要高度重視，加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)集中管理，按照要求，將每日業(yè)務(wù)所得存入單位的基本賬戶中，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)核算站負(fù)責(zé)監(jiān)督資金的使用。
四是當(dāng)前推進(jìn)醫(yī)改的關(guān)鍵時(shí)期，治理商業(yè)賄賂工作只能加強(qiáng)，不能削弱。繼續(xù)結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究制定切實(shí)有效的監(jiān)管措施和制度，深化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。加大對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)管力度，實(shí)行定期交流輪崗。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理工作，建立健全內(nèi)部控制制度。加強(qiáng)醫(yī)院信息系統(tǒng)對(duì)藥品、高值耗材統(tǒng)計(jì)功能的管理，嚴(yán)格統(tǒng)方權(quán)限和審批程序，嚴(yán)禁為商業(yè)目的統(tǒng)方。建立健全商業(yè)賄賂不良記錄動(dòng)態(tài)管理制度，對(duì)于有不良記錄的企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定暫停或取締其藥品供應(yīng)資格。
在全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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正值全縣上下抗擊新冠肺炎疫情取得階段性勝利，全面恢復(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)加緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)之際，今天，我們召開(kāi)這次“全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議”，主要任務(wù)就是：動(dòng)員全系統(tǒng)黨員干部和工作人員提高政治站位，樹(shù)立全局意識(shí)，找準(zhǔn)問(wèn)題差距，積極履行職責(zé)，強(qiáng)化制度建設(shè)，切實(shí)解決干部隊(duì)伍方面存在的突出問(wèn)題，樹(shù)立良好的工作作風(fēng)，擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。下面，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要意義。
與縣委、縣政府的要求相比，與人民群眾的愿望相比，還存在著比較明顯的差距和不足。如不及時(shí)加以整改，必將渙散斗志、疏離民心，嚴(yán)重影響衛(wèi)生健康系統(tǒng)的整體形象。
（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)是主動(dòng)應(yīng)對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作新形勢(shì)的重要舉措。
當(dāng)前，我縣一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效工作機(jī)制不完善，管理服務(wù)能力不強(qiáng)，特別是基層醫(yī)療服務(wù)、內(nèi)部管理等方面還有許多不到位的地方，給我們埋下了嚴(yán)重隱患，做好新形勢(shì)下的醫(yī)療衛(wèi)生工作，迫切需要我們建立一支高素質(zhì)的工作隊(duì)伍。為大局而謀、為大局而干的責(zé)任和使命，要求我們要以黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，主動(dòng)作為，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，真抓實(shí)干。
醫(yī)療衛(wèi)生工作處在服務(wù)群眾的最前沿，群眾廣泛關(guān)注、要求較高。從行業(yè)治理上看，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)開(kāi)展和內(nèi)部管理已經(jīng)引起社會(huì)輿論和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的高度關(guān)注，各地查辦、處理的衛(wèi)生領(lǐng)域的案件逐年增多。對(duì)此，我們?nèi)w干部職工一定要充分認(rèn)識(shí)“嚴(yán)管才是真愛(ài)護(hù)，才使干部不犯錯(cuò)、少犯錯(cuò)”的良苦用心，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心，拉高工作標(biāo)桿，提升服務(wù)水平，努力形成縱向比位次、橫向比貢獻(xiàn)、全面比作為的濃厚氛圍，樹(shù)立良好的醫(yī)療衛(wèi)生工作者形象。
所以說(shuō)，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，講政治、講大局，深刻領(lǐng)會(huì)、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重大意義和現(xiàn)實(shí)作用，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把作風(fēng)整頓抓緊抓好，抓出成效。
二、端正態(tài)度，正確面對(duì)當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題和差距。
年全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)建設(shè)工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得顯著成效?？h人民醫(yī)院、醫(yī)院、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、縣疾病預(yù)防控制中心、隨鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等七家醫(yī)療機(jī)構(gòu)被評(píng)為市級(jí)“紅色引領(lǐng)”品牌創(chuàng)建示范點(diǎn)。同時(shí)必須正視黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化還不夠規(guī)范、典型培樹(shù)相對(duì)滯后、學(xué)習(xí)載體不夠豐富，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)還不夠到位、主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠等突出問(wèn)題。
（一）政治站位不高，全局觀念差。
還有的干部，干脆推諉扯皮，紙上談兵、作表面文章，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，甚至忽略全局工作，只顧個(gè)人地盤(pán)利益，我行我素，阻礙正常工作的開(kāi)展。
（二）對(duì)黨的組織建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，工作不到位。
較多單位沒(méi)有開(kāi)展好黨員學(xué)習(xí)教育，黨建氛圍不濃厚。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部履行“一崗雙責(zé)”不到位，對(duì)廉政建設(shè)缺乏足夠的重視。有的單位支部大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)沒(méi)有形成制度化、經(jīng)?；?，部分黨組織忽視了制度的執(zhí)行，存在“掛在嘴上、貼在墻上、落實(shí)在材料上”的現(xiàn)象，組織生活流于形式，蜻蜓點(diǎn)水，沒(méi)有產(chǎn)生實(shí)際的效果。
（三）管理服務(wù)不規(guī)范，工作作風(fēng)亟待改善。
部分單位考勤制度執(zhí)行不到位，遲到早退現(xiàn)象普遍，甚至個(gè)別人員對(duì)規(guī)章制度和工作紀(jì)律視而不見(jiàn)，有的長(zhǎng)期離崗、有的工作期間飲酒酗酒。近幾年多名工作人員受到了黨政紀(jì)處理。
以上問(wèn)題，嚴(yán)重影響了全縣衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展，損害了醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的整體形象，更影響了大家干事創(chuàng)業(yè)的精神士氣，必須下定決心加以解決。
干部隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)重在實(shí)打?qū)崳屑煽諏?duì)空，有什么問(wèn)題就整改什么問(wèn)題。各單位要結(jié)合存在的突出問(wèn)題，著力在以下幾個(gè)方面狠下功夫。
（一）開(kāi)展教育培訓(xùn)，增強(qiáng)綜合素質(zhì)。
要通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)集中培訓(xùn)等方式，圍繞今年的任務(wù)目標(biāo)和工作要求，對(duì)各級(jí)工作人員政策理論、業(yè)務(wù)技能等方面進(jìn)行了全面培訓(xùn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)郭屯、李集等先進(jìn)衛(wèi)生院的經(jīng)驗(yàn)和做法，要進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，擔(dān)當(dāng)意識(shí)。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要時(shí)刻把責(zé)任記在心里、扛在肩上，做到在其位，謀其政，更要盡其責(zé)，帶頭勇于擔(dān)當(dāng)，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭沖到一線抓落實(shí)。
（二）繼續(xù)加強(qiáng)“紅色引領(lǐng)”品牌創(chuàng)建力度。
緊緊圍繞夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，全面提升基層黨建工作水平。要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。完善黨建工作制度，要確保黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，同時(shí)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨員干部的中流砥柱作用，建立一支有信仰、有信念、有紀(jì)律、有擔(dān)當(dāng)?shù)倪^(guò)硬隊(duì)伍，大力促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。
（三）認(rèn)真開(kāi)展自查活動(dòng)。
各單位要開(kāi)展全面的自查自糾活動(dòng)，
一是查看工作制度是否健全，是否制定了黨建、考勤、財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度，醫(yī)務(wù)人員“九不準(zhǔn)”是否得到落實(shí)，是否有專(zhuān)人監(jiān)督檢查，是否存在墻上制度、紙上制度的問(wèn)題。
是否嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物制度，無(wú)假劣、過(guò)期、失效藥品；
是否存在違規(guī)收費(fèi)的問(wèn)題；
是否存在不按醫(yī)療管理制度要求的行為，在院內(nèi)感染、傳染病管控、醫(yī)療垃圾處置是否存在不規(guī)范的問(wèn)題三是要認(rèn)真檢查管理制度的落實(shí)情況?？词欠駠?yán)格執(zhí)行了財(cái)務(wù)管理、考勤等規(guī)章制度，是否還存在違規(guī)報(bào)銷(xiāo)、擅自離崗的問(wèn)題。自查中每個(gè)單位都要列出存在的問(wèn)題清單，明確整改措施和整改完成時(shí)限。縣局將對(duì)各單位自查情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，凡是存在問(wèn)題未發(fā)現(xiàn)的單位，嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
（四）建立落實(shí)好長(zhǎng)效工作機(jī)制。
“不負(fù)責(zé)就問(wèn)責(zé)，不作為就讓位”。對(duì)個(gè)別不聽(tīng)招呼、屢禁不止的人員，堅(jiān)決落實(shí)黨政紀(jì)處理或給予暫停執(zhí)業(yè)或吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證處理，切實(shí)達(dá)到處理一例、教育一片的目的。
（五）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
對(duì)觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。要繼續(xù)堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
四、強(qiáng)化保障，確保作風(fēng)整頓活動(dòng)取得成效。
（一）精心組織，層層落實(shí)工作責(zé)任。
各單位要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)放在重要位置，作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的職責(zé)，親自抓、負(fù)總責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，制定工作方案，精心組織，周密部署，抓好落實(shí)。
（二）弘揚(yáng)正氣，積極傳遞作風(fēng)建設(shè)正能量。
要深入挖掘、宣傳系統(tǒng)內(nèi)先進(jìn)典型和感人事跡，大力弘揚(yáng)主旋律，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的思想引領(lǐng)、精神激勵(lì)和道德示范作用，以先進(jìn)典型宣傳引領(lǐng)職業(yè)精神，樹(shù)立行業(yè)正氣，推進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。同時(shí)，對(duì)頂風(fēng)而上、自行其是也要作為反面典型，從嚴(yán)、從快處理，并給與全縣通報(bào)。
（三）嚴(yán)格督查，嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲。
對(duì)工作措施不落實(shí)、紀(jì)律渙散、效率低下，特別是出現(xiàn)損害群眾權(quán)益等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的，嚴(yán)厲查處，對(duì)直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人一并落實(shí)處理措施。
同志們，開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，是促進(jìn)全縣衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本保證。大家要把開(kāi)展這次整頓活動(dòng)作為統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高干部素質(zhì)的一次良好契機(jī)，通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范我們的醫(yī)療行為，促使系統(tǒng)上下形成浩然的正氣、昂揚(yáng)的銳氣和蓬勃的朝氣，達(dá)到精神更加振奮、作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、行為更加規(guī)范、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、紀(jì)律更加嚴(yán)明的目標(biāo)，擔(dān)當(dāng)作為，狠抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)健康鄆城作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議上的講話篇八
同志們：
今天，在這里召開(kāi)全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，主要目的是為了學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在中央政治局第35次集體學(xué)習(xí)會(huì)上發(fā)表的重要講話和傳達(dá)省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全縣衛(wèi)生工作，部署今年和今后一個(gè)時(shí)期的衛(wèi)生改革任務(wù)。剛才，局長(zhǎng)作了會(huì)議主題報(bào)告，對(duì)20xx年的衛(wèi)生工作做了簡(jiǎn)要回顧，對(duì)衛(wèi)生改革面臨的形勢(shì)和任務(wù)進(jìn)行了闡述，提出了今年要完成的衛(wèi)生工作任務(wù)，我完全同意。下面，我結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)，就做好今年的衛(wèi)生工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感。
20xx年是我國(guó)實(shí)施“十一五”規(guī)劃并實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局的一年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了重大成就。過(guò)去的一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們經(jīng)受住了特大洪澇災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)，保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)態(tài)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得全面進(jìn)步，衛(wèi)生事業(yè)在發(fā)展中上了新臺(tái)階。回顧一年來(lái)的工作，我縣衛(wèi)生工作取得不斐的成績(jī)：一是救災(zāi)防病工作。我縣衛(wèi)生隊(duì)伍從領(lǐng)導(dǎo)到衛(wèi)生技術(shù)人員，至始至終站在第一線，沖在最前面，認(rèn)真做好自己的本職工作，讓政府放心，讓群眾滿意。溫來(lái)我縣視察災(zāi)情時(shí)，對(duì)衛(wèi)生部門(mén)的努力表示肯定，我們確保了災(zāi)后無(wú)大疫，保障了群眾的健康。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。去年全國(guó)覆蓋到40的縣，我縣作為全省的新增試點(diǎn)縣，第一年就覆蓋到80多的農(nóng)村居民，這個(gè)80的概念，就是30多萬(wàn)的農(nóng)民。這是一個(gè)不小的數(shù)字。為了把這項(xiàng)工作做好，縣政府拿出了近400萬(wàn)元的資金，讓百姓獲得不小的利益，這是黨委政府重視的結(jié)果，更是衛(wèi)生部門(mén)努力的結(jié)果。三是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?？h政府去年拿出1500萬(wàn)元進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，其中改廁的資金就達(dá)300多萬(wàn)，工作走在全市前列。此外衛(wèi)生防病、婦幼保健、中醫(yī)工作、降低群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)等方面，也取得很大成績(jī)，為全縣人民的身體健康提供了有力的保障。這些成績(jī)的取得是全縣廣大衛(wèi)生工作者共同努力的結(jié)果，縣委、縣政府是滿意的。在此，謹(jǐn)讓我代表縣委、縣政府向全縣廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，面對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好形勢(shì)，面對(duì)人民群眾不斷增長(zhǎng)的健康需求，面對(duì)周邊縣市快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，特別是面對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的要求，我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展還存在一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入相對(duì)不足;公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)事件處理機(jī)制不夠健全;疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督體系基礎(chǔ)薄弱;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系需要進(jìn)一步完善;重大疾病防治任務(wù)還非常艱巨;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)衛(wèi)生工作和衛(wèi)生改革重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)衛(wèi)生工作支持不夠，履行職責(zé)不夠到位;醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理機(jī)制不活、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);醫(yī)療技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏等。
同志們，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)已不再是單純的醫(yī)療問(wèn)題，它已成為影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素，并在全面建設(shè)小康社會(huì)、推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展方面占有十分重要的地位，是社會(huì)問(wèn)題，是最重要的民生問(wèn)題之一。衛(wèi)生與健康、良好的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境，是社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志之一。雖然衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨許許多多的困難和問(wèn)題，但是面臨更多的機(jī)遇和條件。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)已經(jīng)成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要旋律。十六屆六中全會(huì)《決定》和胡錦濤在中央政治局的第35次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話，為衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展描繪出了美好藍(lán)圖。3月4日，在參加全國(guó)政協(xié)農(nóng)工黨、九三學(xué)社聯(lián)組會(huì)上，聽(tīng)取眾多專(zhuān)家委員發(fā)言后，胡錦濤指出，全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要求我們加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要著眼于實(shí)現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)的目標(biāo)，加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，大力發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善有利于人民群眾及時(shí)就醫(yī)、安全用藥、合理負(fù)擔(dān)的醫(yī)療衛(wèi)生制度體系，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的水平和質(zhì)量，著力解決群眾看病難看病貴問(wèn)題。溫在今年的政府工作報(bào)告中講到今年政府工作必須把握五個(gè)政策原則時(shí)指出：要更加重視社會(huì)發(fā)展和改善民生。這充分體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展好衛(wèi)生事業(yè)的重視，對(duì)民生的關(guān)注。有全黨的重視、全社會(huì)的關(guān)心，有政府的加大投入和衛(wèi)生工作者的共同努力，衛(wèi)生事業(yè)必定迎來(lái)一個(gè)嶄新的春天。我們應(yīng)當(dāng)緊緊抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，以對(duì)人民身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的精神，正視面臨的困難、問(wèn)題和矛盾，進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感，認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，堅(jiān)定信心，加大投入，深化改革，進(jìn)一步加快我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階，推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。
二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，國(guó)務(wù)院溫家寶在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議政府工作報(bào)告上說(shuō)，要加快衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展，著眼于建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，今年重點(diǎn)抓好四件事：一是積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;二是加快建設(shè)以社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系;三是啟動(dòng)以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，政府對(duì)困難群眾給予必要的資助;四是做好重大傳染病防治工作。這是政府解決民生問(wèn)題的重大舉措，是人民的愿望。我們一定要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，履行好政府的承諾，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，下大力氣解決群眾反映突出的“看病難、看病貴”問(wèn)題。圍繞溫在報(bào)告中提出的要求，針對(duì)我縣實(shí)際，今年要扎實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作：
1、實(shí)施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。這是政府的一項(xiàng)民心工程、德政工程。黨中央、國(guó)務(wù)院非常重視新農(nóng)合工作的開(kāi)展，在去年的政府工作報(bào)告中，溫提出了覆蓋全國(guó)40縣市區(qū)的目標(biāo)，力爭(zhēng)20xx年覆蓋80。但今年的政府工作報(bào)告卻把這個(gè)80提前到今年，中央財(cái)政安排補(bǔ)助資金101億元，比去年增加58億元。這將提前一年基本在全國(guó)范圍內(nèi)建立起新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。省政府決定，今年人均最低籌資水平將由去年的50元提高到60元，其中政府補(bǔ)助將由40元提高到50元，農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)不低于10元的標(biāo)準(zhǔn)不變。這將一定程度上提高新農(nóng)合的保障能力和水平。去年，我們正式啟動(dòng)此項(xiàng)工作，取得了一定成績(jī)。今年縣委、縣政府決定繼續(xù)將實(shí)施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度列為今年的為民辦實(shí)事項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民參合率達(dá)到90的目標(biāo)，讓更多的群眾得實(shí)惠。衛(wèi)生部門(mén)作為新農(nóng)合的政府主管部門(mén)，一定要認(rèn)真研究并不斷完善新農(nóng)合的具體實(shí)施辦法，制定科學(xué)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和基金管理措施，加強(qiáng)基金的監(jiān)管，確保新農(nóng)合基金真正用在解決群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題上。各定點(diǎn)醫(yī)療單位要按照縣政府制定的實(shí)施辦法，做好病人的合理救治，確?；鸢踩?，防范發(fā)生弄虛作假騙保現(xiàn)象。同時(shí)要抓住這個(gè)機(jī)遇，通過(guò)改進(jìn)服務(wù)、提高質(zhì)量，在讓百姓得到更多就醫(yī)方便的同時(shí)，促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。
2、切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。重大疾病防控工作直接關(guān)系社會(huì)安定、穩(wěn)定。近年來(lái)，我們?cè)诜婪堑?、禽流感、霍亂等重大疾病方面取得了一定經(jīng)驗(yàn)，但也暴露出一些問(wèn)題，我們還不能高枕無(wú)憂。比如說(shuō)我們各項(xiàng)預(yù)案還沒(méi)有建立健全起來(lái)，應(yīng)急體系也還不夠完善，相關(guān)的防控措施還有一些漏洞。因此，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，加強(qiáng)演練，確保重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，做到來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，保障群眾健康，維護(hù)社會(huì)的安定、穩(wěn)定。
3、健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件差距較大。邊遠(yuǎn)山區(qū)衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)施還比較落后，一些衛(wèi)生院的危房得不到改造，醫(yī)療設(shè)備條件較差，不能為農(nóng)民提供較好的基本醫(yī)療服務(wù)。這一落后面貌不是一時(shí)半時(shí)就可以解決的，但是要想辦法加以改變，一步一步來(lái)做。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好省政府實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村的就醫(yī)條件。衛(wèi)生局要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，項(xiàng)目單位要用好項(xiàng)目資金，切實(shí)把重點(diǎn)項(xiàng)目做好。同時(shí)，要重點(diǎn)考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的產(chǎn)科和兒科建設(shè)，提高農(nóng)村婦幼保健水平，保障農(nóng)村婦女兒童健康。
4、控制傳染病的發(fā)生與流行?！白龊脗魅静》乐喂ぷ鳌笔菧卦诮衲甑恼ぷ鲌?bào)告中提出要做的四件事之一。非典、高致病性禽流感、霍亂、艾滋病、鼠疫這幾年雖然沒(méi)有發(fā)生流行，但是請(qǐng)大家切不可掉以輕心，要認(rèn)真做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。要保持高度警惕，做到防患于未然，做好防控傳染病的基礎(chǔ)免疫工作。國(guó)家今年將擴(kuò)大免疫規(guī)劃范圍，將甲肝、流腦等15種可以通過(guò)接種疫苗有效預(yù)防的傳染病納入國(guó)家免疫規(guī)劃，以前是“七苗防九病”，現(xiàn)在增加了6種病的計(jì)劃免疫。這項(xiàng)工作將讓每家每戶的孩子直接受益，大家一定要抓好落實(shí)。
5、努力緩解群眾反映的“看病貴、看病難”問(wèn)題。衛(wèi)生部門(mén)作為主管部門(mén)，要采取一些具體的措施，做到“合理檢查、合理用藥、合理治療”，讓群眾少花一些冤枉錢(qián)，從而減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)。要努力提高醫(yī)療技術(shù)水平，盡量讓百姓能夠就近解決就醫(yī)問(wèn)題，做到“小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣”。
6、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。溫在今年的政府工作報(bào)告中指出：為了更好地推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，國(guó)務(wù)院已經(jīng)組織力量抓緊制定深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案，努力解決好廣大群眾關(guān)心的看病就醫(yī)問(wèn)題。為了推動(dòng)新一輪衛(wèi)生改革，國(guó)務(wù)院去年就成立了一個(gè)龐大的領(lǐng)導(dǎo)小組，有14個(gè)部委參加。衛(wèi)生部長(zhǎng)高強(qiáng)表示，醫(yī)改方案今年會(huì)出臺(tái)。全國(guó)醫(yī)改方案出臺(tái)后，我們要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真實(shí)施，要通過(guò)改革促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的全面進(jìn)步，通過(guò)改革促進(jìn)群眾反映的“看病難、看病貴”問(wèn)題的解決，通過(guò)改革促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)和諧健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力提高醫(yī)療服務(wù)水平。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生主管部門(mén)是政府的職能部門(mén)，代表政府行使對(duì)衛(wèi)生全行業(yè)管理的職權(quán)，有責(zé)任組織領(lǐng)導(dǎo)好全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。工作中要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，履行好宏觀調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。宏觀調(diào)節(jié)，就是要通過(guò)制訂并實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，加上必要的行政干預(yù)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展;市場(chǎng)監(jiān)管，就是嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)準(zhǔn)入和服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管，保證群眾醫(yī)療安全和收費(fèi)合理;社會(huì)管理，就是依法管理公共衛(wèi)生服務(wù)，調(diào)節(jié)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供求，妥善處理各種利益關(guān)系，維護(hù)衛(wèi)生服務(wù)公平、公正，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件;公共服務(wù)，就是將財(cái)力、物力向公共服務(wù)傾斜，為群眾提供更多更好的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要集中精力研究涉及衛(wèi)生發(fā)展的全局性問(wèn)題，主動(dòng)解決涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題。在今后一段時(shí)間內(nèi)，應(yīng)著力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，著力發(fā)展基本醫(yī)療和適宜技術(shù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)供需總量和結(jié)構(gòu)的基本平衡。要把醫(yī)療服務(wù)作為衛(wèi)生監(jiān)督的主要任務(wù)，完善監(jiān)管體制，健全監(jiān)管制度，強(qiáng)化監(jiān)管手段，充實(shí)監(jiān)管內(nèi)容。
2、落實(shí)部門(mén)責(zé)任。衛(wèi)生事業(yè)是社會(huì)事業(yè)，辦好衛(wèi)生事業(yè)僅靠衛(wèi)生部門(mén)是完全不夠的，因此，我們要組織協(xié)調(diào)組織、人事、編制、發(fā)改、財(cái)稅、物價(jià)等有關(guān)部門(mén)，根據(jù)職責(zé)分工，積極、及時(shí)地給予政策、法規(guī)、資金、技術(shù)等方面的支持與配合，保證衛(wèi)生改革與發(fā)展工作各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。衛(wèi)生行政主管部門(mén)要主動(dòng)做好縣委和縣政府的參謀助手，及時(shí)提出切實(shí)可行的衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的方案，認(rèn)真組織實(shí)施，并不斷加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生行業(yè)的管理，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。要建立健全衛(wèi)生改革與發(fā)展工作的督導(dǎo)機(jī)制，定期向縣人大會(huì)和政協(xié)報(bào)告、通報(bào)衛(wèi)生工作情況，自覺(jué)接受監(jiān)督與指導(dǎo)，對(duì)人大代表建議和政協(xié)提案要認(rèn)真及時(shí)有效地辦理。
同志們，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè)，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系千家萬(wàn)戶的幸福安康，也關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，關(guān)系國(guó)家和民族的未來(lái)。希望衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，在新的一年里，團(tuán)結(jié)一致，同心同德，恪盡職守，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，帶領(lǐng)廣大衛(wèi)生工作者努力開(kāi)創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)，以良好的工作業(yè)績(jī)迎接黨的十七大順利召開(kāi)。
謝謝大家!
在全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議上的講話篇九
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3月9日，全縣衛(wèi)生健康和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議以電視電話會(huì)形式召開(kāi)?？h政府副縣長(zhǎng)王文森出席會(huì)議并做重要講話。會(huì)議由衛(wèi)健委黨組副書(shū)記劉勝江主持。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，委機(jī)關(guān)各股室、各掛靠單位主要負(fù)責(zé)人，縣直醫(yī)療衛(wèi)生健康單位班子成員和紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，縣直醫(yī)療衛(wèi)生健康單位受表彰對(duì)象，上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)代表在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦和衛(wèi)生院相關(guān)人員在分會(huì)場(chǎng)收看收聽(tīng)會(huì)議。
????會(huì)上，縣衛(wèi)健委黨組成員、副主任王德貴宣讀2020年衛(wèi)生健康工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人通報(bào)表?yè)P(yáng)文件，委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人代表進(jìn)行頒獎(jiǎng)；衛(wèi)健委黨組成員陳岳斌傳達(dá)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神；駐委紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)方康作紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告，安排部署了2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。會(huì)上還簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜治維穩(wěn)、民生工程等責(zé)任書(shū)和單位包保征遷任務(wù)承諾書(shū)。
????縣衛(wèi)健委黨組書(shū)記、主任柯照華作了題為《統(tǒng)籌兼顧穩(wěn)中求進(jìn)奮力爭(zhēng)先全面推進(jìn)全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的工作報(bào)告，報(bào)告全面總結(jié)了2020年衛(wèi)生健康工作成績(jī)，指出了當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題，明確了2021年衛(wèi)生健康工作重點(diǎn)。報(bào)告指出，2021年是“十四五”開(kāi)局之年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的第一年。全系統(tǒng)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以常態(tài)化疫情防控為重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)中求進(jìn)、奮力爭(zhēng)先，發(fā)揚(yáng)“孺子牛、拓荒牛、老黃牛”精神，推動(dòng)大干、實(shí)干、干出成效，為加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好岳西夯實(shí)健康基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年！
????王文森充分肯定了全縣衛(wèi)生健康工作成績(jī)，指出了新形勢(shì)下衛(wèi)生健康工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。王文森要求，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要突出重點(diǎn)，著力抓好常態(tài)化疫情防控、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)健綜合服務(wù)提升、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作和征地搬遷包保等工作，切實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生健康工作高質(zhì)量發(fā)展。王文森強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)衛(wèi)生健康工作保障水平。一是要聚焦政治建設(shè)。要開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是要聚焦?fàn)幭冗M(jìn)位。要緊扣縣委縣政府中心工作，強(qiáng)化“兩個(gè)堅(jiān)持”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更大”。三是要聚焦安全穩(wěn)定。要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，對(duì)標(biāo)對(duì)表,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。四是要聚焦紀(jì)律作風(fēng)。要以太和縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)欺詐騙保等典型案例為警戒，舉一反三，聚焦問(wèn)題，精準(zhǔn)施治；要嚴(yán)守紀(jì)律“紅線”，持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，根治群眾身邊“微腐敗”現(xiàn)象和不正之風(fēng)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
3月19日，鎮(zhèn)寧自治縣衛(wèi)生健康局在文體中心一樓報(bào)告廳組織召開(kāi)了全縣2021年衛(wèi)生健康工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)議由縣人民政府副縣長(zhǎng)張文虎同志主持，出席此次會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有縣委常委、縣委政法委書(shū)記楊猛同志，縣人大副主任楊錫康同志，縣人民政府副縣長(zhǎng)張文虎同志、縣政協(xié)副主席程則洪同志，縣紀(jì)委監(jiān)委第二紀(jì)檢組聯(lián)系縣衛(wèi)生健康局書(shū)記羅松同志；參加會(huì)議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（街道辦事處）主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志、衛(wèi)生計(jì)生辦主任、計(jì)生協(xié)專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)、衛(wèi)生院院長(zhǎng)，縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管負(fù)責(zé)同志，縣衛(wèi)生健康局、縣計(jì)生協(xié)全體干部職工，縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位中層以上干部。
會(huì)議書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了上級(jí)有關(guān)衛(wèi)生健康工作會(huì)議及黨風(fēng)廉政會(huì)議精神；縣委常委、縣委政法委書(shū)記楊猛同志講話?？h衛(wèi)生健康局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張貴云同志作工作報(bào)告，具體安排有關(guān)工作。會(huì)上，縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院、雙龍山街道衛(wèi)生院分別就如何做好2021年醫(yī)院重點(diǎn)工作、如何做好醫(yī)院創(chuàng)建工作、如何抓好衛(wèi)生院工作進(jìn)行交流發(fā)言。
會(huì)議認(rèn)真回顧總結(jié)2020年和“十三五”衛(wèi)生健康工作，科學(xué)分析面臨的新形勢(shì)，安排部署2021年重點(diǎn)工作。為推動(dòng)全縣“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好提前謀劃。
會(huì)議指出，2021年是繼全面建成小康社會(huì)之后乘勝而上開(kāi)啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)官之年，全縣衛(wèi)生健康工作的總體要求是堅(jiān)持以人民為中心，以健康鎮(zhèn)寧建設(shè)為主線，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動(dòng)力，筑牢防治新冠肺炎疫情第一道防線，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快衛(wèi)生健康治理體系和治理能力建設(shè)現(xiàn)代化，全面推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，悠悠民生，健康最大。加快衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，是群眾的熱切期盼，是衛(wèi)生健康人的圣神使命，經(jīng)歷脫貧攻堅(jiān)和新冠疫情的洗禮和考驗(yàn)，我們比以往的任何時(shí)候都更有信心，更有能力，更有底氣迎接一切挑戰(zhàn)。
會(huì)議要求，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)阉枷牒托袆?dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來(lái)，以對(duì)人民健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，團(tuán)結(jié)一致，奮力奪取抗疫斗爭(zhēng)的全面勝利，推動(dòng)全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局，以優(yōu)異成績(jī)獻(xiàn)禮建黨一百周年。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，全面落實(shí)2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署，總結(jié)我委2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署2019年重點(diǎn)任務(wù)，為治江事業(yè)和長(zhǎng)江委改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
新年伊始，十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)在北京召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，對(duì)繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出了六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則提出了明確要求。2月1日，水利部召開(kāi)2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議，長(zhǎng)江委設(shè)立分會(huì)場(chǎng)，委機(jī)關(guān)、水保局機(jī)關(guān)全體人員參加了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了2018年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，深刻分析了當(dāng)前水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，安排部署了2019年水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
剛才，甲均同志傳達(dá)了2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，祥峰同志通報(bào)了2018年長(zhǎng)江委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作有關(guān)情況，對(duì)2019年紀(jì)檢工作提出了明確要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，著力抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上，大家集中觀看了警示教育片，片中一些違紀(jì)違法的黨員干部現(xiàn)身說(shuō)法，令人震撼也令人惋惜，相信大家看了之后都深有感觸。希望大家以這些典型案例為警示，知敬畏、存戒懼、守底線，時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。
2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年，是我委全面深化改革、推動(dòng)治江事業(yè)進(jìn)入新階段、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵之年。全委各級(jí)黨組織要深刻把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署安排，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。下面，就我委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
過(guò)去一年，全委深入貫徹落實(shí)中央及部黨組全面從嚴(yán)治黨的部署要求，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，各項(xiàng)工作取得明顯成效，為治江事業(yè)和長(zhǎng)江委改革發(fā)展提供了有力保障。
(一)管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。
認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾制度，層層簽訂了責(zé)任書(shū)、承諾書(shū)。全面推行主體責(zé)任清單管理，分類(lèi)制定機(jī)關(guān)部門(mén)、委屬單位主體責(zé)任清單，明確任務(wù)要求，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)委屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了重點(diǎn)抽查，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)部署開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查，深入查找問(wèn)題，督促整改落實(shí)。加大考核問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)格對(duì)照主體責(zé)任清單的任務(wù)要求進(jìn)行考核，強(qiáng)化考核成果運(yùn)用，對(duì)責(zé)任制考核為“一般”的約談提醒，管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步壓緊壓實(shí)。
(二)作風(fēng)建設(shè)成果進(jìn)一步鞏固。
加強(qiáng)廉政教育，深入開(kāi)展第19個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)，推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育，組織開(kāi)展警示教育，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)，黨員干部的廉潔自律意識(shí)顯著提升。深入開(kāi)展調(diào)查研究，建立委內(nèi)單位對(duì)口幫扶工作機(jī)制和困難職工幫扶機(jī)制，大力推進(jìn)雙限房建設(shè)、“一卡通”建設(shè)、南院環(huán)境綜合整治等重點(diǎn)工程，職工最關(guān)心的民生問(wèn)題得到初步解決。堅(jiān)持務(wù)實(shí)從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一明確委屬各單位公務(wù)接待、差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)，督促委屬單位進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車(chē)、商務(wù)接待、招投標(biāo)、工程建設(shè)管理等行為，持之以恒糾“四風(fēng)”，作風(fēng)建設(shè)成果不斷鞏固拓展。
(三)巡視巡察利劍作用進(jìn)一步發(fā)揮。
積極配合完成部黨組對(duì)長(zhǎng)江設(shè)計(jì)院開(kāi)展巡視工作，督促落實(shí)巡視整改要求;深入開(kāi)展委內(nèi)巡察，印發(fā)了委黨組巡察工作辦法、2018-2022年巡察工作實(shí)施意見(jiàn)等制度，組織開(kāi)展了長(zhǎng)江委巡察“回頭看”，啟動(dòng)了十九大之后委內(nèi)新一輪巡察工作，扎實(shí)推進(jìn)巡視巡察整改落實(shí)督查，對(duì)巡察整改落實(shí)不到位、管黨治黨責(zé)任落實(shí)不力的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，認(rèn)真做好巡察“后半篇文章”;積極推動(dòng)、指導(dǎo)委屬5家單位完成對(duì)19個(gè)下屬單位的巡察工作，巡察監(jiān)督不斷向基層延伸。全委上下聯(lián)動(dòng)的巡察監(jiān)督網(wǎng)進(jìn)一步織牢織密。
(四)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度進(jìn)一步加大。
制訂出臺(tái)加強(qiáng)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部瞞報(bào)漏報(bào)率有所下降;深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是在第一種形態(tài)上下功夫，建立“四種形態(tài)”一月一報(bào)和每季度通報(bào)制度，堅(jiān)持抓早抓小，防微杜漸;持續(xù)加大問(wèn)責(zé)追責(zé)力度，全委采取提醒談話、誡勉談話、責(zé)令檢查等方式，對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書(shū)記責(zé)任追究10人次，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向善向好。
形勢(shì)決定任務(wù)。認(rèn)清形勢(shì)，是作出正確決策的前提,也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。全委各級(jí)黨組織和黨員干部要準(zhǔn)確把握當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
(一)準(zhǔn)確把握中央全面從嚴(yán)治黨新要求。
黨的十九大以來(lái)，中央不斷織密監(jiān)督的天網(wǎng)，扎緊制度的籬笆，發(fā)揮巡視利劍作用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，反腐敗斗爭(zhēng)從形成“壓倒性態(tài)勢(shì)”到取得“壓倒性勝利”，全面從嚴(yán)治黨不斷取得重大成果。同時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記也告誡我們，雖然反腐敗斗爭(zhēng)已經(jīng)取得壓倒性勝利，但對(duì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性一點(diǎn)都不能低估，黨內(nèi)政治生活不健康狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn)，政治生態(tài)污染源尚未全部根除，黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)有待深入推進(jìn)，在貫徹落實(shí)黨中央決策部署中，反對(duì)形式主義、官僚主義任務(wù)依然艱巨，必須以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著，堅(jiān)決把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。中央紀(jì)委三次全會(huì)就紀(jì)檢監(jiān)察工作做出8項(xiàng)重點(diǎn)工作部署。我們要準(zhǔn)確把握中央全面從嚴(yán)治黨新要求，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)決策部署上來(lái)。
(二)準(zhǔn)確把握水利黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢(shì)。
從水利系統(tǒng)來(lái)看，水利招標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、資金管理使用、采砂許可、水行政執(zhí)法等領(lǐng)域的一些問(wèn)題還比較突出。鄂竟平部長(zhǎng)在水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上指出，近年來(lái)，水利基層項(xiàng)目多、資金量大，廉政風(fēng)險(xiǎn)高，貪污腐敗、履職不力等問(wèn)題頻發(fā)多發(fā)，2018年全國(guó)水利系統(tǒng)被處分的人數(shù)是5600多人，比2017年增加14%，增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯。水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀，決不能有松口氣、歇歇腳的想法。鄂竟平部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，為“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。我們要認(rèn)真落實(shí)水利部黨組的部署要求，始終保持全面從嚴(yán)治黨“永遠(yuǎn)在路上”的清醒和堅(jiān)定，不斷增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感使命感，堅(jiān)定不移把我委全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
(三)準(zhǔn)確把握我委黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢(shì)。
就全委而言，委黨組和各級(jí)黨委(黨組)對(duì)全面從嚴(yán)治黨是高度重視的，全委的黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗形勢(shì)總體是好的，必須予以肯定。但是，根據(jù)祥峰同志剛才通報(bào)的全委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作有關(guān)情況，我們也要清醒地看到，全委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“上熱、中溫、下冷”，仍然存在一些亟需解決的問(wèn)題，有的問(wèn)題還具有一定的普遍性。比如巡察、檢查發(fā)現(xiàn)：有的單位負(fù)責(zé)同志政治站位不高，對(duì)上級(jí)巡察整改等要求落實(shí)不力，管黨治黨責(zé)任抓得不嚴(yán)不實(shí);有的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為，作風(fēng)慵懶，紀(jì)律散漫，與新要求格格不入;有的單位內(nèi)控制度不嚴(yán)，風(fēng)險(xiǎn)防控措施操作性針對(duì)性不強(qiáng)，隱患較大;有的單位執(zhí)紀(jì)力度偏軟，日常監(jiān)管不到位，甚至出現(xiàn)有黨員同志醉駕入刑還在全額拿工資，有干部離崗單位仍在為其交納“五險(xiǎn)一金”的現(xiàn)象，等等。我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)全委全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作不斷取得新成效。
隨著新時(shí)期水利改革發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)和長(zhǎng)江委自身改革發(fā)展的不斷深入，對(duì)我委全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了新的更高的要求。對(duì)此，我們務(wù)必要高度重視，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(一)將政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明講政治。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，保證全黨集中統(tǒng)一，令行禁止”。全委各級(jí)黨組織要不斷深化對(duì)黨的政治建設(shè)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
一要加強(qiáng)思想武裝。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是全黨的重要政治任務(wù)，全委各級(jí)黨組織和黨員干部要堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際學(xué)、持續(xù)跟進(jìn)學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)，在學(xué)深悟透、務(wù)實(shí)戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力;要堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。鄂竟平部長(zhǎng)在去年11月1日的專(zhuān)題黨課上，就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、全面推動(dòng)水利改革發(fā)展工作做出了示范。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重要工作抓好抓實(shí)。要堅(jiān)持學(xué)原文、悟原理，準(zhǔn)確把握黨的十九大精神的豐富內(nèi)涵和核心要義，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念、忠誠(chéng)履職盡責(zé)的思想自覺(jué)和實(shí)際行動(dòng)。
二要踐行“兩個(gè)維護(hù)”。各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展黨內(nèi)政治生活，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織要圍繞黨中央及部黨組重大決策部署落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，緊盯巡視巡察、內(nèi)部審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)，強(qiáng)化日常監(jiān)督和長(zhǎng)期監(jiān)督，把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到治江事業(yè)和長(zhǎng)江委改革發(fā)展各項(xiàng)工作當(dāng)中。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，在履職盡責(zé)過(guò)程中自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，做到有令必行、有禁必止，切實(shí)發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。
三要強(qiáng)化決策落實(shí)。鄂竟平部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，“學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于水利工作的重要講話和批示精神，是水利系統(tǒng)最重要、最關(guān)鍵、最核心的政治任務(wù)”。全委各級(jí)黨組織要按照部黨組要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針和關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要講話精神，認(rèn)真貫徹“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào)，準(zhǔn)確把握“抓保護(hù)促發(fā)展、補(bǔ)短板強(qiáng)監(jiān)管”治江工作定位，全面落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水利重點(diǎn)工作、“四個(gè)長(zhǎng)江”建設(shè)、委內(nèi)改革發(fā)展等各項(xiàng)工作部署，切實(shí)把“四個(gè)意識(shí)”轉(zhuǎn)化為聽(tīng)黨指揮、為黨盡責(zé)的實(shí)際行動(dòng)。
(二)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果，不松勁、不停步、再出發(fā)，一刻不停歇地推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。
一要堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義。中央紀(jì)委三次全會(huì)首次將力戒形式主義、官僚主義作為政治建設(shè)的重要內(nèi)容，提出明確要求，重視程度前所未有。按照水利部統(tǒng)一部署，委黨組制定了長(zhǎng)江委集中整治形式主義、官僚主義問(wèn)題的工作方案，從貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署等六個(gè)方面的具體問(wèn)題入手，分四個(gè)階段開(kāi)展集中整治工作。全委各級(jí)黨組織要自覺(jué)將集中整治形式主義、官僚主義問(wèn)題作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，納入強(qiáng)監(jiān)管的范圍，作為重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，將整治效果列為2019年年終考核的主要指標(biāo)，與民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、年終述職述廉和“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，確保集中整治工作取得實(shí)效。各級(jí)紀(jì)檢組織要加強(qiáng)對(duì)集中整治工作的全程監(jiān)督，推動(dòng)督促全委各級(jí)黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任;要嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)，對(duì)問(wèn)題突出、評(píng)估不達(dá)標(biāo)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想認(rèn)識(shí)上、在查找問(wèn)題上、在堅(jiān)決整改上做表率，帶頭端正態(tài)度、查擺個(gè)人問(wèn)題、制定整改方案、改進(jìn)工作作風(fēng)，發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。
二要嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神。十九大以來(lái)，中央持續(xù)保持糾正“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。去年在委內(nèi)巡察、專(zhuān)項(xiàng)檢查、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，仍然有部分單位存在公務(wù)接待超標(biāo)、公車(chē)管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問(wèn)題，還先后發(fā)生3起委屬單位職工因醉酒駕駛被司法機(jī)關(guān)判處刑罰的案件，對(duì)個(gè)人、家庭及單位都造成了難以挽回的損失，教訓(xùn)深刻、令人痛惜。全委各級(jí)黨組織要引起高度重視，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾“四風(fēng)”，對(duì)“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向要時(shí)刻防范，不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果;各級(jí)紀(jì)檢組織要持續(xù)督查中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神貫徹落實(shí)情況，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)盯住，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，堅(jiān)持不懈，化風(fēng)成俗。
三要大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。新年上班第一天，委黨組成員分別帶隊(duì)深入委屬單位的基層一線，慰問(wèn)基層職工群眾，調(diào)研基層工作，釋放了進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào)。全委各級(jí)黨組織要高度重視聯(lián)系服務(wù)群眾工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、信訪接待、聯(lián)系點(diǎn)以及機(jī)關(guān)干部下基層鍛煉、結(jié)對(duì)幫扶等制度，下大力氣解決職工關(guān)心關(guān)切的民生問(wèn)題，努力提高服務(wù)職工群眾的工作本領(lǐng)。要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，將十六字治水方針落實(shí)到具體行動(dòng)上，從我做起，建設(shè)節(jié)水型機(jī)關(guān)和節(jié)約型單位。全委各級(jí)黨組織要嚴(yán)格遵守公務(wù)接待、公車(chē)使用等規(guī)定，對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打。要大力弘揚(yáng)批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，敢于直面問(wèn)題、動(dòng)真碰硬、揭短亮丑，受到函詢或者約談的，一定要把問(wèn)題說(shuō)清楚、談透徹，真正把嚴(yán)的意識(shí)立起來(lái)，把嚴(yán)的規(guī)矩建起來(lái)，把嚴(yán)的作風(fēng)樹(shù)起來(lái)。
(三)不斷深化源頭治理，持續(xù)完善防控體系。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，預(yù)防是關(guān)鍵。各級(jí)黨組織要更加重視源頭預(yù)防和治理，聚焦工作重點(diǎn)，落實(shí)工作舉措，著力構(gòu)建不能腐不想腐的體制機(jī)制。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育。要深入開(kāi)展長(zhǎng)江委第20個(gè)黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)，利用主題黨日、“三會(huì)一課”、網(wǎng)絡(luò)答題、實(shí)地教學(xué)等形式，廣泛開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)教育，深入開(kāi)展警示教育，拓展延伸活動(dòng)平臺(tái)，不斷擴(kuò)大活動(dòng)影響力和輻射面，讓更多的黨員接受教育，進(jìn)一步增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。要不斷加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，科學(xué)求實(shí)創(chuàng)新”新時(shí)代水利精神，繼承發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、科學(xué)、創(chuàng)新”的長(zhǎng)江委精神，認(rèn)真貫徹“全委一盤(pán)棋、共謀新發(fā)展”治江興委理念，積極引導(dǎo)廣大干部職工自覺(jué)把個(gè)人價(jià)值追求融入治江事業(yè)的偉大實(shí)踐，努力構(gòu)建全委上下風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好生態(tài)。
二要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要持續(xù)深化“放管服”改革，嚴(yán)格落實(shí)水行政審批服務(wù)指南、工作細(xì)則等制度，加快推進(jìn)在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化工作流程，加大行政許可項(xiàng)目實(shí)施情況的全覆蓋監(jiān)管力度，讓水行政審批更加規(guī)范高效;要進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、事務(wù)公開(kāi)，以長(zhǎng)江委深入推進(jìn)信息化建設(shè)為契機(jī)，不斷拓展公開(kāi)渠道，擴(kuò)大公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新公開(kāi)形式，完善公開(kāi)制度，強(qiáng)化公開(kāi)監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行;要督促委屬企事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)委屬單位公車(chē)改革，規(guī)范公務(wù)用車(chē)、業(yè)務(wù)接待、差旅費(fèi)管理等行為，健全完善物資采購(gòu)、招投標(biāo)、資金管理等有關(guān)規(guī)定，扎緊織密制度的籠子。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。要結(jié)合水利改革發(fā)展新形勢(shì)新要求、委內(nèi)機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整情況以及巡視巡察、內(nèi)部審計(jì)、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，適時(shí)啟動(dòng)全委新一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)核查排查工作，區(qū)分業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與廉政風(fēng)險(xiǎn)，修訂完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)，研究制定務(wù)實(shí)管用的廉政防控措施，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施要以一定形式在一定范圍公開(kāi)，自覺(jué)接受干部職工群眾的監(jiān)督;要扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育，組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施、工作要求和基本知識(shí)，不斷增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)真正發(fā)揮作用。
(四)持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，營(yíng)造良好政治生態(tài)。
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。各級(jí)黨組織要把紀(jì)律建設(shè)擺在突出位置，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，使黨的紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。
一要抓好日常監(jiān)督。中央紀(jì)委三次全會(huì)在部署今年工作時(shí)首次將“日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督”單列為一項(xiàng)任務(wù)，再次凸顯監(jiān)督的重要性。要把握監(jiān)督重點(diǎn)，堅(jiān)持管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)，綜合運(yùn)用調(diào)研、專(zhuān)項(xiàng)檢查、定期約談等方式開(kāi)展監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及早提醒，做到防微杜漸;要發(fā)揮職能部門(mén)作用，委機(jī)構(gòu)改革今年將全面實(shí)施，按照部黨組強(qiáng)監(jiān)管要求，監(jiān)督職能將得到進(jìn)一步強(qiáng)化。辦公室、人勞局、直屬機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)等黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門(mén)，要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督責(zé)任。機(jī)關(guān)其他各職能部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮本部門(mén)職能監(jiān)督作用，結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作，開(kāi)展工程稽查、財(cái)務(wù)檢查、審計(jì)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，著力防范職責(zé)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
二要深化巡視巡察。要按照部黨組巡視工作部署，積極配合部黨組開(kāi)展巡視工作，認(rèn)真落實(shí)部黨組巡視整改要求。要持續(xù)深入開(kāi)展委內(nèi)巡察工作，全面對(duì)標(biāo)部巡視要求，落實(shí)委黨組巡察工作五年規(guī)劃，配齊配強(qiáng)專(zhuān)兼職巡察工作人員，督促落實(shí)委內(nèi)巡察整改，適時(shí)啟動(dòng)十九大以后委第二輪第二批巡察工作，把巡察與整治形式主義、官僚主義問(wèn)題相結(jié)合，與解決日常檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題相結(jié)合，加大巡察力度，創(chuàng)新方式方法，提高巡察工作質(zhì)量。要督促指導(dǎo)委屬企事業(yè)單位開(kāi)展內(nèi)部巡察，有效發(fā)揮巡察利劍作用，在全委構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的巡視巡察監(jiān)督體系。
三要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。黨章賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限，充分體現(xiàn)了權(quán)責(zé)一致的要求。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織要扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅(jiān)持挺紀(jì)在前，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒糾正，觸犯紀(jì)律就立即嚴(yán)肅處理，確保黨的紀(jì)律始終成為帶電的高壓線。要貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是在第一、二種形態(tài)上下功夫，做到抓早抓小，防微杜漸?？茖W(xué)運(yùn)用三、四種形態(tài)，實(shí)現(xiàn)懲治極少數(shù)，教育大多數(shù)的政治效果。要進(jìn)一步提升考評(píng)實(shí)效。堅(jiān)持基層導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，堅(jiān)持常態(tài)化了解與年底考核相結(jié)合、定量考核與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合，處理好績(jī)效考核、黨建考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的關(guān)系，構(gòu)建更加科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，減輕基層單位負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步發(fā)揮好指揮棒作用。要加大問(wèn)責(zé)力度。既要堅(jiān)持三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激勵(lì)全委廣大干部職工新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，也要保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)不作為、假作為、亂作為特別是所轄范圍內(nèi)問(wèn)題層出不窮的，要堅(jiān)決實(shí)施問(wèn)責(zé)，以常態(tài)化問(wèn)責(zé)喚醒責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)行動(dòng)。
全委各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的職責(zé)和使命，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度機(jī)制，抓好隊(duì)伍建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，繼續(xù)深化清單管理，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實(shí)、一同考核，做到相互融合、相互促進(jìn);黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、監(jiān)督檢查和示范帶動(dòng)作用;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”，根據(jù)工作分工，抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)分管單位領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督，把責(zé)任制落實(shí)到業(yè)務(wù)工作全過(guò)程;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅查辦案件。各職能部門(mén)要根據(jù)本部門(mén)職責(zé)和業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的監(jiān)管。
二要健全工作機(jī)制。中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。要建立高效的協(xié)同機(jī)制。包括黨組(黨委)與紀(jì)檢組(紀(jì)委)每季度一次的會(huì)商機(jī)制、重要情況通報(bào)機(jī)制、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)制、決定處分黨員機(jī)制，使主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任權(quán)責(zé)界限更加清晰、相互配合更加規(guī)范，進(jìn)一步形成全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大合力。要深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委關(guān)于深化派駐機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)，研究出臺(tái)加強(qiáng)全委全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，探索開(kāi)展委屬單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)實(shí)行委黨組直接管理試點(diǎn)，不斷健全監(jiān)督體系，堅(jiān)決把監(jiān)督挺在前面，真正讓全委黨員干部時(shí)刻感受到監(jiān)督就在身邊。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨組織要積極支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部，加大紀(jì)檢干部與業(yè)務(wù)干部交流力度，把紀(jì)檢監(jiān)察崗位作為培養(yǎng)使用交流干部的重要平臺(tái)。各級(jí)紀(jì)檢組織要加大紀(jì)檢干部隊(duì)伍培養(yǎng)力度，通過(guò)組織培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、交流任職等多種形式鍛煉隊(duì)伍。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的紀(jì)律要求自己，增強(qiáng)政治定力，提升業(yè)務(wù)本領(lǐng)，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，正確履行職責(zé)，做新時(shí)代干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的紀(jì)檢干部。
同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。全委各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，認(rèn)真履職盡責(zé)，不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作引向深入，為推動(dòng)新時(shí)代治江事業(yè)和長(zhǎng)江委改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們：
今天召開(kāi)的這次會(huì)議，是經(jīng)縣政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，也是今年全縣民政工作的安排部署會(huì)和動(dòng)員會(huì)。剛才縣紀(jì)委***書(shū)記對(duì)民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了要求，***局長(zhǎng)代表局黨組對(duì)去年的民政工作進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié)，對(duì)今年的工作任務(wù)做了具體的安排部署，明確了下一步民政工作思路，*書(shū)記和*局長(zhǎng)的講話全面客觀、實(shí)事求是、任務(wù)明確、措施得力，我完全同意，希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三方面意見(jiàn)。
2018年，我縣民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，按照健全完善“四大體系”、全面深化“四個(gè)領(lǐng)域”改革為切入點(diǎn),各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，推動(dòng)了全縣民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。在年度目標(biāo)考核中，榮獲省市縣多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào);城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村特困人員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，動(dòng)態(tài)管理力度、約束監(jiān)督力度和社會(huì)救助力度不斷加大;農(nóng)村低保兜底、慈善福彩救助、社會(huì)組織幫扶的合力扶貧模式初顯成效;養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量再升級(jí)，敬老院消防設(shè)施升級(jí)改造全面完成;惠民殯葬減免標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高;順利完成優(yōu)撫、安置、軍休、陵園等職能的劃轉(zhuǎn)任務(wù);撤縣設(shè)區(qū)工作有了新進(jìn)展;民政系統(tǒng)法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)順利推進(jìn);項(xiàng)目資金監(jiān)管更加規(guī)范科學(xué);黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)有了新的提高，綜合能力不斷提升。
這些成績(jī)的取得，是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣直部門(mén)的大力支持下，全縣廣大民政系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣政府向全縣所有民政工作者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣民政工作還存在一定的問(wèn)題和短板，諸如養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)多元化投入和社會(huì)化運(yùn)行機(jī)制尚未真正建立，社會(huì)救助體系還需進(jìn)一步完善，殯葬改革有待進(jìn)一步深入等問(wèn)題。這就需要我們切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代民政工作的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)最新精神，以“工作落實(shí)年”為契機(jī)，牢固樹(shù)立以人民為中心的思想，貫徹落實(shí)好各項(xiàng)工作部署，厘清思路，補(bǔ)齊短板，加快推動(dòng)民政工作改革創(chuàng)新發(fā)展，更好地為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。
(一)以兜底保障為重點(diǎn)，切實(shí)保障困難群體基本生活。
要按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求，規(guī)范提升社會(huì)“大救助”體系，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策的有效銜接，加大臨時(shí)救助力度，將符合條件的困難群眾全部納入社會(huì)救助保障范圍。要深入開(kāi)展核對(duì)工作，細(xì)化對(duì)低保對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況的認(rèn)定，爭(zhēng)取成立核對(duì)機(jī)構(gòu)，積極開(kāi)展社會(huì)救助信息共享和數(shù)據(jù)比對(duì)，努力打通與金融機(jī)構(gòu)間的信息壁壘。要建立健全政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)救助服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)基層社會(huì)救助服務(wù)能力有效提升。要針對(duì)性落實(shí)幫扶措施，著力在城鄉(xiāng)低保人員、特困人員、生活無(wú)著流浪乞討人員、農(nóng)村留守兒童、老人和城鄉(xiāng)困境兒童等困難群體兜底保障上取得新進(jìn)展，做到“政策保障到位、措施落實(shí)到位、溫暖關(guān)懷到位”。
(二)以養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn)，推進(jìn)社會(huì)福利體系建設(shè)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，“有效應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局、事關(guān)億萬(wàn)百姓福祉”。引進(jìn)先進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，在公建民營(yíng)方面實(shí)現(xiàn)突破，帶動(dòng)我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)整體提升，依然是今年我縣民政工作的重點(diǎn)，同志們?cè)谒枷肷弦欢ㄒ叨戎匾暋Ｈツ晡覀內(nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但總體來(lái)講進(jìn)展緩慢，今年要按照我縣養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃方案和實(shí)施意見(jiàn)要求，大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，確保完成建設(shè)老年人社區(qū)日間照料中心2處的目標(biāo)。要在在***、***和***分別探索養(yǎng)中有醫(yī)、醫(yī)中有養(yǎng)的新模式，全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣。并以此為抓手，推進(jìn)***、***等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生保健、老年護(hù)理等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(三)以惠民殯葬為重點(diǎn)，加快殯葬改革工作。
惠民殯葬政策實(shí)施目的在于通過(guò)倡導(dǎo)文明治喪、節(jié)儉辦喪，轉(zhuǎn)變?nèi)罕妴试嵊^念，以減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，節(jié)約土地資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。但從推進(jìn)惠民殯葬政策所取得的實(shí)際效果來(lái)看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間火化率不平衡問(wèn)題還比較突出，個(gè)別落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)有火化率下降的勢(shì)頭。同時(shí)，由于受傳統(tǒng)風(fēng)俗民情影響，一些喪戶在享受政府殯葬惠民減免或補(bǔ)貼后，依舊大操大辦，奢侈浪費(fèi)，這背離了推行惠民殯葬政策的初衷，必須著力整改。今年我們要在去年成績(jī)的基礎(chǔ)上，加大殯葬改革實(shí)施力度，大力倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、綠色喪葬新風(fēng)尚，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗。對(duì)有“以罰代化”、“以罰代葬”，違規(guī)收錢(qián)，假火化等各類(lèi)違規(guī)、違法行為，要聯(lián)合紀(jì)監(jiān)部門(mén)堅(jiān)決予以查處，確?；菝駳浽嵴呗涞綄?shí)處。
(四)。
以打造***、***駐地社區(qū)為重點(diǎn)，推動(dòng)基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理工作。
要以打造***、***鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地社區(qū)為契機(jī)，積極推動(dòng)“多村一社區(qū)”體制改革，將管區(qū)體制轉(zhuǎn)換為社區(qū)體制，使原行政村逐步過(guò)渡為自然村或村民小組，確保完成建設(shè)1-2處“多村一社區(qū)”樣板的工作目標(biāo)。為此，從2019年起，我縣每年將對(duì)全縣1-2個(gè)先行創(chuàng)新“多村一社區(qū)”體制改革的農(nóng)村社區(qū)實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)，以加快改革進(jìn)度。要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄，明確購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的種類(lèi)、性質(zhì)和內(nèi)容，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。要積極創(chuàng)建國(guó)家或省級(jí)城市和諧社區(qū)、農(nóng)村幸福社區(qū)示范單位，保障社區(qū)群眾的獲得感。要以村(居)民自治領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，完善線索排查核查機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，鞏固基層政權(quán)建設(shè)。
(一)切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任。
要堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向”，自覺(jué)履行管黨治黨政治責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署。自覺(jué)把講政治貫穿于黨性鍛煉全過(guò)程，正確把握政治方向，堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，特別要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，不斷把民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮，嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題，努力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾刹筷?duì)伍。
(二)。
抓好民政干部素質(zhì)提升。
要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬”的要求，著力加強(qiáng)全縣民政干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提振干部隊(duì)伍精氣神。近年來(lái)，民政工作的政策法規(guī)不斷更新和完善，民政業(yè)務(wù)不斷拓展，工作要求不斷規(guī)范，新事務(wù)和新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，這就要求民政干部不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)和提升能力素質(zhì)。希望全縣民政干部自覺(jué)堅(jiān)持學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)型干部;學(xué)以致用，做專(zhuān)家型干部;善于落實(shí)，做實(shí)干型干部。
(三)杜絕“微腐敗”，守住廉潔底線。
全縣民政系統(tǒng)一定要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿民政工作的每一個(gè)方面，每一個(gè)環(huán)節(jié)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的民政所長(zhǎng)、敬老院院長(zhǎng)、業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)同志，要真正筑牢思想根基，守住廉潔底線，堅(jiān)決杜絕民政領(lǐng)域“微腐敗”問(wèn)題;要堅(jiān)持從制度上管，把每一項(xiàng)權(quán)利，每一筆資金都用制度的“籠子”關(guān)緊關(guān)嚴(yán)關(guān)好，堵住漏洞;要堅(jiān)持上下齊心協(xié)力管，做到民政權(quán)利行使到哪里，就監(jiān)督到哪里，資金撥付到哪里，監(jiān)管就跟到哪里，確保每一項(xiàng)民政權(quán)利都規(guī)范行使，每一筆資金都用到人民群眾身上。
同志們，民政工作責(zé)任重大、使命光榮。大家要牢固樹(shù)立“民政為民、民政愛(ài)民”的核心理念，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣關(guān)于民政工作的部署要求上來(lái)，以“工作落實(shí)年”為契機(jī)，緊扣全年民政工作目標(biāo)任務(wù),真抓實(shí)干，全面提升人民群眾的幸福感和滿意度，以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)樾轮袊?guó)成立70周年獻(xiàn)禮。
謝謝大家!
為貫徹落實(shí)縣委、縣政府全面從嚴(yán)治黨工作，2月23日，縣衛(wèi)健局召開(kāi)全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議由縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長(zhǎng)郭生宏主持，縣紀(jì)委縣監(jiān)委第五紀(jì)檢組組長(zhǎng)戴新鴻出席會(huì)議?？h衛(wèi)生健康局、縣計(jì)生協(xié)、縣衛(wèi)生健康執(zhí)法大隊(duì)全體干部，縣疾控中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦計(jì)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)計(jì)辦、計(jì)生協(xié)、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人參會(huì)。
會(huì)上，縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長(zhǎng)陳亮同志傳達(dá)《習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話精神》；黨組成員王海同志傳達(dá)《貴州省委常委會(huì)堅(jiān)決擁護(hù)中央對(duì)王富玉進(jìn)行審查調(diào)查的決定》、《關(guān)于對(duì)黃果樹(shù)旅游區(qū)未落實(shí)“春節(jié)”期間值班值守要求的通報(bào)》、《關(guān)于四起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題的通報(bào)》；黨組成員、副局長(zhǎng)李仕達(dá)同志總結(jié)2020年縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作。
縣衛(wèi)健局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)左俊結(jié)合全局黨建工作現(xiàn)狀、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和當(dāng)前各項(xiàng)工作的實(shí)際，對(duì)縣疾控中心、縣婦計(jì)中心、執(zhí)法大隊(duì)、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)計(jì)辦、計(jì)生協(xié)、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體提醒談話。左俊提醒，各單位要落實(shí)從嚴(yán)治黨，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；要切實(shí)履職盡責(zé)，全面推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作；要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造出風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
戴新鴻對(duì)全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出要求：一是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，規(guī)范執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。各班子成員要率先垂范、廉潔奉公，抓好責(zé)任科室、管好身邊的人。二是要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各班子成員要真正履職、真抓真管，抓好分管科室和聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大對(duì)單位基建、采購(gòu)、人事、財(cái)務(wù)等管理力度和診療、用藥、檢查、收費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，要強(qiáng)化分管科室和聯(lián)系單位的監(jiān)督管理，承擔(dān)起黨風(fēng)廉政一崗雙責(zé)的責(zé)任。三是要突出實(shí)效，以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。各班子成員要將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，在做好疫情防控工作的同時(shí)，要積極做好黨建及其他業(yè)務(wù)工作，以黨風(fēng)廉政工作推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)的健康發(fā)展。
同志們：
剛才，**同志代表市局黨組作了一個(gè)很好的報(bào)告，總結(jié)了我們?nèi)ツ甑狞h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，表彰了先進(jìn)單位，結(jié)合上級(jí)精神，安排部署了今年的工作任務(wù)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)我黨的生死存亡，事關(guān)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的興衰成敗，也事關(guān)岳陽(yáng)國(guó)稅的健康和諧發(fā)展。全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是我黨十分重要和高度關(guān)注的一項(xiàng)工作，也是我們國(guó)稅工作的重要任務(wù)，必須貫穿于稅收工作的大局之中。下面，我就如何以這次會(huì)議的召開(kāi)為契機(jī)，認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他重要工作的結(jié)合文章，不斷將全市國(guó)稅系統(tǒng)反腐倡廉工作進(jìn)一步引向深入，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
在中紀(jì)委第六次全會(huì)上，胡錦濤從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義，明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。胡錦濤在講話中提出要進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng)、進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、進(jìn)一步強(qiáng)化制約監(jiān)督、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。這“六個(gè)進(jìn)一步”既是學(xué)習(xí)貫徹黨章的具體要求，也是推進(jìn)反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的具體舉措。全市國(guó)稅系統(tǒng)一定要按照“六個(gè)進(jìn)一步”的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨章：一是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到堅(jiān)定理想信念中去。學(xué)習(xí)貫徹黨章，首先要解決理想信念問(wèn)題。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。從歷年來(lái)我市國(guó)稅系統(tǒng)發(fā)生的重違法違紀(jì)案件看，放松世界觀改造，背棄理想信念，思想蛻化變質(zhì)，是一些人走上違法犯罪道路的根本原因。因此，要堅(jiān)持把堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念放在首位，堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，使廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。二是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到加強(qiáng)道德建設(shè)中去。加強(qiáng)道德修養(yǎng)是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要基礎(chǔ)。黨章明確規(guī)定，黨員必須履行發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚、提倡共產(chǎn)主義道德的義務(wù)。前不久，胡錦濤同志指出要引導(dǎo)廣大干部群眾特別是青少年樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀：堅(jiān)持以熱愛(ài)祖國(guó)為榮、以危害祖國(guó)為恥，以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無(wú)知為恥，以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥，以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥，以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見(jiàn)利忘義為恥，以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。這“八榮八恥”是凝聚多元時(shí)代的道德共識(shí)，幫助我們?cè)诋?dāng)前形勢(shì)下明是非、辨善惡、分美丑，不僅旗幟鮮明，內(nèi)容具體，而且看得見(jiàn)、摸得著，可對(duì)照、可實(shí)踐，有很強(qiáng)的可操作性，關(guān)鍵是我們要從自己做起、從身邊做起、從點(diǎn)滴做起、從現(xiàn)在做起。要深入落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，結(jié)合國(guó)稅部門(mén)實(shí)際，加強(qiáng)以愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公為主要內(nèi)容的稅務(wù)職業(yè)道德教育，實(shí)踐國(guó)稅系統(tǒng)黨員先進(jìn)性的具體要求，激發(fā)廣大干部的創(chuàng)業(yè)熱情，努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績(jī)。三是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到加強(qiáng)民主集中制建設(shè)中去。黨內(nèi)民主是黨的生命，是保持黨的生機(jī)和活力的關(guān)鍵，也是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本途徑。現(xiàn)在，一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以能夠違法違紀(jì)，之所以能夠腐敗，很重要的一個(gè)原因就是沒(méi)有堅(jiān)持好民主集中制，特別是沒(méi)有充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，進(jìn)一步健全決策規(guī)則，規(guī)范決策程序，強(qiáng)化決策責(zé)任，減少?zèng)Q策失誤，防止濫用權(quán)力而滋生腐敗。四是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)中去。全市國(guó)稅系統(tǒng)和廣大黨員干部必須嚴(yán)格遵守、自覺(jué)維護(hù)黨的各項(xiàng)紀(jì)律。堅(jiān)決糾正有紀(jì)不依、有令不行、有禁不止的行為，切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。要重申并強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”的重要性，尤其是要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明政治紀(jì)律的極端重要性。五是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督中去。黨章明確規(guī)定，要加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度;每個(gè)黨員都必須接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，不允許任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。要認(rèn)真執(zhí)行黨章和黨內(nèi)的有關(guān)法規(guī)，前移監(jiān)督關(guān)口，加強(qiáng)事前和事中監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過(guò)程監(jiān)督，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，確保人民賦予的權(quán)力為人民謀利益。六是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到加強(qiáng)制度建設(shè)中去。要把黨章的各項(xiàng)規(guī)定和要求真正落到實(shí)處，使廣大黨員干部始終保持先進(jìn)性，最根本的要靠制度建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)以黨章為核心的各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)制度，進(jìn)一步提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平，真正做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，推進(jìn)黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。
去年11月份，我們召開(kāi)了全市國(guó)稅系統(tǒng)思想政治工作會(huì)議，提出了要充分發(fā)揮思想政治工作的作用，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成，其中就包括要促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的加強(qiáng)。充分發(fā)揮思想政治工作在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用，關(guān)鍵是要通過(guò)思想政治工作糾正干部職工對(duì)加強(qiáng)廉政建設(shè)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，在全市國(guó)稅干部中存在著一些認(rèn)識(shí)上的偏差，有的干部認(rèn)為自己違點(diǎn)小紀(jì)、犯點(diǎn)小規(guī)，不算什么，比起有些人我還算是做得比較好的，因此大錯(cuò)誤不犯、小問(wèn)題不斷;有的則心存僥幸，或者以為自己一個(gè)人干的事，自己不講誰(shuí)也不知道，或者認(rèn)為法不責(zé)眾，違規(guī)違紀(jì)豈只我一個(gè)，組織上也不會(huì)拿我怎么樣;還有的悲觀消極，認(rèn)為社會(huì)風(fēng)氣不好，“反腐，反腐，越反越腐”，從而也放松了對(duì)自己的要求。殊不知，正是因?yàn)橛羞@樣想法的人多了，社會(huì)風(fēng)氣才難以純凈;也正是因?yàn)橛辛诉@種想法，放松了要求，降低了標(biāo)準(zhǔn)，才使自己也變得相當(dāng)危險(xiǎn)。要清除這幾種誘發(fā)不廉的錯(cuò)誤思想，思想政治工作就要充分發(fā)揮作用。就要將反腐倡廉與思想政治工作做到有機(jī)結(jié)合。既要積極探索結(jié)合的有效途徑，又要大力推廣一些行之有效的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)。比如說(shuō)，定期開(kāi)展形勢(shì)教育，組織國(guó)稅干部深入工廠、農(nóng)村特別是特困企業(yè)，看看下崗工人、困難群眾的情況，促使國(guó)稅干部珍惜自己的工作崗位、珍惜自己的工作環(huán)境;定期開(kāi)展警示教育，組織收看反腐教育片，組織對(duì)典型案例的大討論;定期開(kāi)展談心通氣活動(dòng)，在思想交流中將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要內(nèi)容，注意掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和廉潔表現(xiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問(wèn)題;定期開(kāi)展廉政建設(shè)方面的演講比賽、征文比賽等等?？傊?，是要通過(guò)思想政治工作，引導(dǎo)廣大國(guó)稅干部充分認(rèn)識(shí)到反腐倡廉工作是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容、是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的必然要求、是促進(jìn)國(guó)稅事業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，從而對(duì)反腐倡廉工作的重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，真正筑牢反腐倡腐的思想防線。
反腐倡廉是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，同時(shí)又是一項(xiàng)很具體、很實(shí)在的工作。我們要善于把上級(jí)的要求同本地本單位的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，既要一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)中央、總局和省局部署的反腐敗任務(wù)，又要緊密聯(lián)系岳陽(yáng)國(guó)稅的實(shí)際提出明確要求，制定具體措施，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，這樣才能避免與實(shí)際脫鉤、搞形式主義和走過(guò)場(chǎng)，才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。在這個(gè)問(wèn)題上，我們要堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：第一，在行為準(zhǔn)則上，要堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)要求。過(guò)去，由于多種因素的影響，我們有些同志或者以社會(huì)上普遍存在的不良現(xiàn)象為借口，或者以有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)為依據(jù)，或者打著為集體謀利益的幌子，對(duì)于上級(jí)的要求不能很好地貫徹落實(shí)到位。同志們，作為一個(gè)執(zhí)法部門(mén)，我們的一切行政行為，都要置于黨紀(jì)國(guó)法的規(guī)范之中。要嚴(yán)格按中央的規(guī)定和要求辦事，按上級(jí)文件辦事，按紀(jì)律條例辦事。不以感情近而姑息、不以功勞大而免責(zé)、不以違者眾而放任，應(yīng)該成為我們執(zhí)行紀(jì)律的根本準(zhǔn)則。第二，在工作重點(diǎn)上，要緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國(guó)稅系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)是加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督和優(yōu)化國(guó)稅形象。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè)，切實(shí)履行“一崗兩責(zé)”，嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定;要按照“規(guī)范用權(quán)、公開(kāi)示權(quán)、合理分權(quán)、科技控權(quán)、追究制權(quán)”的工作思路，深化“兩權(quán)”監(jiān)督;繼續(xù)推行文明辦稅“八公開(kāi)”，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行省局“十條”、市局“六條”，大力整頓稅風(fēng)稅紀(jì)，積極參加地方組織的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)，大力提升國(guó)稅形象。在工作方法上，要注重黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)。要建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)組織協(xié)調(diào)，依靠群眾支持和參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管的工作機(jī)制。要深入研究國(guó)稅部門(mén)反腐倡廉工作的基本規(guī)律，既要加大市、縣兩級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)自身的廉政建設(shè)力度，又要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)的指導(dǎo)和督導(dǎo)，實(shí)行機(jī)關(guān)與基層整體聯(lián)動(dòng);既要抓教育、抓監(jiān)督，又要嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件;既要從嚴(yán)治標(biāo)，遏制消極腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭，又要著力治本，逐步消除滋生腐敗現(xiàn)象的深層次原因。
能否深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的試金石，是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、提高帶隊(duì)水平的關(guān)鍵所在。全市系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐倡廉中要從四個(gè)方面發(fā)揮作用：一是要嚴(yán)于自律。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，在廉潔自律上體現(xiàn)先進(jìn)性，對(duì)整個(gè)隊(duì)伍具有鮮明的導(dǎo)向作用。要以對(duì)國(guó)稅事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定政治信念，自覺(jué)做到在大是大非問(wèn)題面前不動(dòng)搖、在利益誘惑面前不動(dòng)心、在腐朽思想侵蝕面前不喪志、在艱難困苦面前不退縮。二是要勇于監(jiān)督。黨章明確規(guī)定，要加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，總局、省局對(duì)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，也都作出了詳細(xì)的規(guī)定和要求。然而，我們有些基層領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)于班子其他同志的一些違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題視而不見(jiàn)，麻木不仁，怕傷了和氣，怕落下“不團(tuán)結(jié)”的說(shuō)法，不敢去監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子之間的確要“和為貴”，的確要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，要心往一處想，勁往一處使。但是對(duì)班子成員中的違法違紀(jì)問(wèn)題，要敢于監(jiān)督，敢于斗爭(zhēng)，這是對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，也是對(duì)同志負(fù)責(zé)。加強(qiáng)班子成員之間的監(jiān)督，要認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì)，要經(jīng)常開(kāi)展紀(jì)檢日活動(dòng)，要認(rèn)真落實(shí)好民主集中制。各級(jí)國(guó)稅部門(mén)要消除監(jiān)督難、難監(jiān)督的畏難情緒，認(rèn)真吸取在監(jiān)督工作方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，在全市系統(tǒng)形成積極倡導(dǎo)監(jiān)督、大膽實(shí)施監(jiān)督、熱情支持監(jiān)督、悉心保護(hù)監(jiān)督的濃厚氛圍。三是要敢于管理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)本單位的反腐倡廉工作敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管，堅(jiān)決反對(duì)和克服好人主義。如果該批評(píng)的不批評(píng)，該查處的不查處，歪風(fēng)壓不下去，正氣升不上來(lái)，一個(gè)單位的風(fēng)氣就會(huì)持續(xù)惡化。這里重申，對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管，以致問(wèn)題不斷發(fā)生、造成惡劣影響的，市局必將從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，決不姑息遷就。同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依照黨章履行職責(zé)，始終做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾;要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員;要關(guān)心廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，對(duì)他們?cè)谡紊弦湃沃赜茫ぷ魃弦С謳椭钌弦P(guān)心愛(ài)護(hù)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)也要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，要努力學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
同志們，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，需要我們與時(shí)俱進(jìn)，常抓不懈。讓我們共同努力，銳意進(jìn)去，扎實(shí)工作，將我局反腐倡廉工作不斷引向深入，為我市國(guó)稅事業(yè)的健康快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)臺(tái)工作重要思想，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)，努力把機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，打造一支“對(duì)黨忠誠(chéng)、業(yè)務(wù)專(zhuān)精、紀(jì)律嚴(yán)明”的高素質(zhì)對(duì)臺(tái)工作鐵軍，為做好街道工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和紀(jì)律保障。
一要強(qiáng)化理論武裝，把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)臺(tái)工作重要思想作為頭等大事，保持定力長(zhǎng)期學(xué)、融會(huì)貫通深入學(xué)、結(jié)合實(shí)際扎實(shí)做，切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí).上下功夫。
二要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)成和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要任務(wù)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，把講政治落實(shí)到機(jī)關(guān)黨建的全過(guò)程和對(duì)臺(tái)工作各方面。
三要以提升組織力為重點(diǎn)，牢固樹(shù)立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，進(jìn)一步建強(qiáng)基層黨組織，不斷增強(qiáng)黨組織向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，始終堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，加強(qiáng)經(jīng)常性紀(jì)律教育，扎實(shí)開(kāi)展“制度建設(shè)年”活動(dòng)，強(qiáng)化制度執(zhí)行、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)，帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面嚴(yán)起來(lái)。五要強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，層層傳導(dǎo)壓力，加大黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)力度，為推機(jī)關(guān)黨建全面過(guò)硬提供堅(jiān)實(shí)保障。
在全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
把人民對(duì)健康的需求作為奮斗目標(biāo)。
同志們：
今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)2019年的工作，部署2020年的工作。2019年，我縣衛(wèi)計(jì)工作以“一切為了人民健康”為目標(biāo)，以提高醫(yī)療水平為核心，以提升醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為主題，以做實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)為重點(diǎn)，以出生缺陷防控和提高人口素質(zhì)為根本，全力保障人民群眾的身體健康?，F(xiàn)將本年度工作情況總結(jié)如下：
一、總攬全局，衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展碩果累累。
一是基本藥物制度有新要求為減輕老百姓就醫(yī)負(fù)擔(dān)，保證基本藥物“零利率”銷(xiāo)售，我們出臺(tái)了《xx縣基本藥物制度績(jī)效考核方案》、《xx縣基本藥物制度補(bǔ)助資金分配方案》、《關(guān)于調(diào)整xx縣非處方藥目錄的通知》，對(duì)基本藥物制度的實(shí)施和資金分配做出了具體要求開(kāi)展了新一輪督導(dǎo)檢查，下發(fā)了《關(guān)于國(guó)家基本藥物制度實(shí)施情況的督查通報(bào)》，對(duì)“兩票制”和基本藥物制度實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和下步工作提出了具體要求二是醫(yī)改運(yùn)行有新機(jī)制建立了與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的“三位一體”分配激勵(lì)機(jī)制，在人事編制上我縣實(shí)行備案制管理，人事聘用權(quán)下放至各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，各單位根據(jù)醫(yī)院發(fā)展需要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)人才聘用，實(shí)行全員聘用合同制，同工同崗?fù)耆轻t(yī)聯(lián)醫(yī)共體有發(fā)展我縣縣級(jí)醫(yī)院與省縣級(jí)三甲醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體建設(shè)進(jìn)一步完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)共體基本形成，縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間的區(qū)域醫(yī)共體初步形成，不斷提升了被幫扶醫(yī)院的服務(wù)能力，同時(shí)也讓群眾享受到了上級(jí)醫(yī)院專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增強(qiáng)了群眾獲得感全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療量占比明顯提升，縣域就診率保持在xx%以上，上轉(zhuǎn)病人xx人次，下轉(zhuǎn)病人xx人次，基本實(shí)現(xiàn)了“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的年度目標(biāo)，全縣分級(jí)診療體系逐步完善，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制基本形成四是家庭醫(yī)生簽約服務(wù)有新提升全縣各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位按照“以人為本、群眾自愿、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新機(jī)制”的原則，推行居民簽約服務(wù)建立以全科醫(yī)生為主體的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）為平臺(tái)，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為支撐，部門(mén)與社區(qū)協(xié)同保障，發(fā)揮家庭醫(yī)生居民健康“守門(mén)人”作用，逐步形成“基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診”的就醫(yī)格局，建立以居民需求為導(dǎo)向，提供連續(xù)、綜合、便捷、個(gè)性化的健康管理服務(wù)目前，一般人群簽約xx萬(wàn)人，簽約率達(dá)xx%；重點(diǎn)人群簽約xx萬(wàn)人，簽約率達(dá)xx%；貧困人口簽約xx人，簽約率達(dá)xx%五是信息化平臺(tái)建設(shè)有新形式開(kāi)發(fā)了“xx縣衛(wèi)生計(jì)生信息化平臺(tái)”，導(dǎo)入了全員人口信息，以居民健康卡為載體，以健康檔案和電子病歷為中心，實(shí)現(xiàn)了健康檔案、電子病歷、全員人口信息的互融互合同時(shí)，積極對(duì)接縣紀(jì)委的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)，依托“智慧xx”，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和政府相關(guān)職能部門(mén)的信息互聯(lián)互通。
一是特色專(zhuān)科形成技術(shù)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)《xx縣全面提升醫(yī)療服務(wù)能力五年行動(dòng)規(guī)劃綱要》，縣人民醫(yī)院、縣第一中醫(yī)院與縣婦保中心按照功能定位和發(fā)展要求，逐步形成特色專(zhuān)科和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)改善重點(diǎn)專(zhuān)科醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，重點(diǎn)加強(qiáng)兒科、骨科、重癥醫(yī)學(xué)科（icu）、產(chǎn)科、心臟內(nèi)科、針灸科、推拿科、康復(fù)科和治未病科等臨床專(zhuān)業(yè)科室服務(wù)能力?？h人民醫(yī)院率先引入dsa（冠心病的介入治療）；縣第一中醫(yī)院堅(jiān)持中西醫(yī)并重，打造湖南中西部地區(qū)中藥特色專(zhuān)科醫(yī)院，充分挖掘中醫(yī)醫(yī)學(xué)在養(yǎng)生、骨傷、慢病治療等方面的獨(dú)特功能，放大中醫(yī)治療的特色效應(yīng)，持續(xù)開(kāi)展了“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”和中醫(yī)藥師承教育工作。支持社會(huì)辦醫(yī)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，著力提升醫(yī)療服務(wù)能力。二是隊(duì)伍建設(shè)形成智力支持。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱和成熟的工作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)科技術(shù)帶頭人，選送xx余人到三甲醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，安排各類(lèi)短期培訓(xùn)xx余人次，免費(fèi)為基層衛(wèi)生院培養(yǎng)進(jìn)修生xx余人次，開(kāi)展各類(lèi)學(xué)術(shù)講座xx次，簽訂農(nóng)村訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)生協(xié)議xx人，xx人報(bào)名參加職稱考試。累計(jì)與xx名村醫(yī)簽訂了《政府購(gòu)買(mǎi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)協(xié)議》，為鄉(xiāng)村醫(yī)生創(chuàng)造更好的工作和生活條件，逐步提高待遇，讓他們安心在基層、扎根在基層。三是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)形成形象工程。重點(diǎn)加強(qiáng)全縣醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管，整頓和規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。改變以往只重視技術(shù)而不重視服務(wù)的發(fā)展觀念，改變醫(yī)護(hù)人員眼睛里只有疾病沒(méi)有患者的個(gè)人思維習(xí)慣，以環(huán)境設(shè)計(jì)、就診流程來(lái)優(yōu)化服務(wù)體系，以提升素質(zhì)、換位思考來(lái)落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升群眾的就醫(yī)感受，以服務(wù)贏得患者的滿意。今年來(lái)，共查處醫(yī)療服務(wù)不規(guī)范xx起，罰款xx萬(wàn)元，通報(bào)xx起；查處違規(guī)收受藥品回扣xx起，沒(méi)收回扣xx元；查處xx起違規(guī)操辦婚宴和xx起違規(guī)操辦喬遷宴，都按相關(guān)規(guī)定予以教育懲處。
一是疾病預(yù)防保健康。全面落實(shí)兒童預(yù)防接種信息化建設(shè)和重大傳染病、職業(yè)病、慢性病、重性精神疾病綜合防控任務(wù)。組織召開(kāi)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生業(yè)務(wù)暨藥政工作培訓(xùn)會(huì)、全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理暨醫(yī)療廢棄物處置培訓(xùn)會(huì)。制定了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)了矽肺、煤工塵肺、噪聲等職業(yè)病的監(jiān)測(cè)工作。下發(fā)了《xx縣預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作實(shí)施方案》，開(kāi)設(shè)了培訓(xùn)班，開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，有效地促進(jìn)了艾梅乙防控工作，切實(shí)保障了婦女兒童身體健康。二是公衛(wèi)服務(wù)防病患。強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)范化管理，進(jìn)一步提高服務(wù)效益和質(zhì)量。目前，累計(jì)建立居民健康檔案xx份，建檔率達(dá)到xx%，65歲以上老年人健康管理xx人；高血壓患者健康管理xx人，糖尿病患者健康管理xx人，結(jié)核病患者健康管理xx人，嚴(yán)重精神障礙患者健康管理xx人，塵肺病救治救助xx人，同時(shí)積極開(kāi)展了隨訪和康復(fù)指導(dǎo)工作，規(guī)范管理率均在xx%以上。三是婦幼保健重優(yōu)生。落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，開(kāi)展避孕節(jié)育措施知情選擇。全面落實(shí)出生缺陷綜合防治措施，免費(fèi)葉酸投服率為xx%，依從率xx%，新生兒疾病篩查率在xx%以上，制定了《農(nóng)村適齡婦女免費(fèi)“兩癌”檢查實(shí)施方案》《xx縣孕產(chǎn)婦免費(fèi)“產(chǎn)前篩查”實(shí)施方案》，為xx名適齡婦女進(jìn)行了免費(fèi)“兩癌”檢查，完成優(yōu)檢xx對(duì)，免費(fèi)“產(chǎn)前篩查”xx人。
一是加強(qiáng)考核保基礎(chǔ)今年來(lái)，我縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組相繼出臺(tái)了《xx縣村（社區(qū)）計(jì)劃生育量化管理考核方案》、《xx縣計(jì)劃生育工作平時(shí)督查考核實(shí)施方案》《xx縣2018年計(jì)劃生育服務(wù)與執(zhí)法主題活動(dòng)實(shí)施方案》《xx縣誠(chéng)信計(jì)生工作方案》《xx縣出生缺陷綜合防治工作方案》等相關(guān)文件，為我縣計(jì)生工作明確了方向，構(gòu)建了框架二是重點(diǎn)整治保平衡派出工作指導(dǎo)組進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，對(duì)性別比嚴(yán)重偏高的兩個(gè)區(qū)域，進(jìn)行重點(diǎn)排查加大“兩非”案件查處力度，確保出生人口性別比平衡三是穩(wěn)定比例?！皟陕省比h人口出生xx人，同比減少xx人，符合政策生育率xx%，出生性別比xx,同比下降xx個(gè)比點(diǎn)。
一是“冬季暖心——萬(wàn)人受益”組織下村義診xx場(chǎng)xx人次，免費(fèi)體檢xx人次，隨訪服務(wù)xx人次，簽訂家庭醫(yī)生簽約服務(wù)協(xié)議xx人份，落實(shí)慢病簽約個(gè)性化管理xx人，建立電子健康檔案xx人份，組織近xx名基層衛(wèi)生計(jì)生人員和幫扶干部上門(mén)面對(duì)面宣傳健康扶貧政策xx人次；二是“結(jié)對(duì)幫扶——百人行動(dòng)”通過(guò)幫扶責(zé)任人入戶走訪，加大各項(xiàng)扶貧政策的宣傳和落實(shí)力度，讓廣大貧困戶知曉政策，享受政策，得到政策扶持，增添發(fā)展動(dòng)力三是“惠民工程——千戶得利”積極協(xié)調(diào)人社、民政、財(cái)政、扶貧等部門(mén)，全面落實(shí)“三提高”“兩補(bǔ)貼”“一減免”“一兜底”健康扶貧綜合保障政策和“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃及“先診療后付費(fèi)”“一站式”結(jié)算機(jī)制，確保大病集中救治率、慢病簽約管理率、重病兜底保障率分別達(dá)到省定考核指標(biāo)今年來(lái)，全縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口住院“一站式”兜底資金xx萬(wàn)元，累計(jì)報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)xx%。
一是“嚴(yán)”字當(dāng)頭，打掃黑除惡攻堅(jiān)戰(zhàn)。我局制定下發(fā)了《全縣衛(wèi)生計(jì)生掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案》，明確任務(wù)，細(xì)化措施，確保掃黑除惡工作層層有人抓，事事有人管，同時(shí)公示舉報(bào)電話，暢通群眾舉報(bào)渠道。今年來(lái)，全系統(tǒng)共懸掛橫幅xx余條、電子屏宣傳xx余次，群發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)微信息xx余條，發(fā)放宣傳單xx余份，截至目前，全系統(tǒng)摸排查出問(wèn)題線索xx條，均已上報(bào)縣掃黑辦。二是“實(shí)”字著力，打安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)。我局始終將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，層層簽訂責(zé)任狀，積極組織系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《xx省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，組織開(kāi)展消防等應(yīng)急演練。今年來(lái)共懸掛橫幅xx余條，電子屏流動(dòng)播放xx余次，制作安全生產(chǎn)宣傳欄xx期，發(fā)放宣傳資料x(chóng)x余份，組織安全生產(chǎn)督查xx次，出動(dòng)人員xx人次，提出整改意見(jiàn)xx余條，下達(dá)整改交辦書(shū)xx份，先后開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)大檢查”、“打非治違”、“打擊假冒特種作業(yè)操作證”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，有力推動(dòng)了衛(wèi)計(jì)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。三是“深”字打底，打衛(wèi)計(jì)執(zhí)法陣地戰(zhàn)。今年來(lái)，全縣共落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)xx例，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)xx萬(wàn)元，納入法院失信人員xx人次，查處“兩非”典型案件數(shù)xx例，行政處罰xx萬(wàn)元。對(duì)全縣xx家公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查xx戶次數(shù)，監(jiān)督覆蓋率和量化分級(jí)覆蓋率均達(dá)100%。行政處罰辦案xx起，已結(jié)案xx起，未結(jié)案xx起，行政處罰xx萬(wàn)元。查處無(wú)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》和無(wú)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)非法行醫(yī)共xx家，其中“黑診所”xx家，藥店xx家。對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督覆蓋率、集中式供水單位監(jiān)督覆蓋率、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置衛(wèi)生監(jiān)督率、對(duì)學(xué)校等各項(xiàng)常態(tài)衛(wèi)生監(jiān)督指標(biāo)任務(wù)落實(shí)率、對(duì)投訴舉報(bào)案件處理及反饋率均達(dá)xx%。社會(huì)對(duì)衛(wèi)計(jì)監(jiān)督工作綜合滿意率達(dá)到xx％以上。
二、正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。
三、鼓足勇氣，確保發(fā)展方向不偏不倚。
一是切實(shí)加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)全力推進(jìn)xx縣人口健康信息化及醫(yī)共體信息平臺(tái)建設(shè)，建立以xx縣人民醫(yī)院為龍頭單位、覆蓋全縣所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的區(qū)域醫(yī)共體信息平臺(tái)，通過(guò)會(huì)診中心實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)影像、檢驗(yàn)、心電等檢查項(xiàng)目的實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程會(huì)診；借助120指揮中心平臺(tái)、會(huì)診平臺(tái)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)線上院前急救；通過(guò)公衛(wèi)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簡(jiǎn)約、慢病管理等實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生工作標(biāo)準(zhǔn)化、智能化，切實(shí)保障居民健康安全二是繼續(xù)完善人事薪酬制度改革重點(diǎn)完善崗位設(shè)置、職稱評(píng)定、薪酬、人才聘用尤其緊缺人才聘用等方面，逐步建立基于崗位、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、崗位風(fēng)險(xiǎn)、患者滿意度等核心指標(biāo)的綜合考核體系三是繼續(xù)完善縣域醫(yī)共體建設(shè)逐步由松散型向緊密型醫(yī)共體過(guò)渡，充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和基層衛(wèi)生院的網(wǎng)底覆蓋優(yōu)勢(shì)，提高轄區(qū)居民獲得感，打造特色醫(yī)共體同時(shí)進(jìn)一步與人社部門(mén)協(xié)調(diào)，協(xié)同建立醫(yī)保支付向基層傾斜的政策四是繼續(xù)推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)在進(jìn)一步完善醫(yī)共體信息平臺(tái)建設(shè)基礎(chǔ)上做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)初級(jí)包的簽訂工作，并逐步向中級(jí)包、高級(jí)包擴(kuò)展。
一是繼續(xù)加大本土人才的培養(yǎng)力度。落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，做好農(nóng)村訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生等基層全科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)培訓(xùn)和適宜技術(shù)推廣工作。二是建立健全本土醫(yī)衛(wèi)人才庫(kù)。選拔培養(yǎng)一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、會(huì)干事、懂管理的衛(wèi)生中青年管理人才，同時(shí)，把我縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)老年隊(duì)伍中德高望重、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的老專(zhuān)家選拔出來(lái)，引導(dǎo)鼓勵(lì)他們積極發(fā)揮余熱。三是繼續(xù)暢通人才引進(jìn)“綠色通道”。有計(jì)劃地引進(jìn)急需緊缺的醫(yī)療衛(wèi)生高層次人才。
一是落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)范化管理，繼續(xù)為65歲以上老年人做好健康體檢及健康指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)高血壓、糖尿病等慢病的隨訪管理，抓好塵肺病、精神病患者的救治救助工作，不斷提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率。二是繼續(xù)加強(qiáng)重大傳染病防控。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查及消毒處理工作，狠抓預(yù)防接種門(mén)診、產(chǎn)科接診室的規(guī)范化建設(shè)和管理，有效提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。三是繼續(xù)完善婦幼保健體系建設(shè)。全面實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩、農(nóng)村適齡婦女“兩癌”檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查等婦幼保健項(xiàng)目，加強(qiáng)出生缺陷綜合防治工作。四是繼續(xù)加大衛(wèi)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督力度。加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水及涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作，按照創(chuàng)國(guó)衛(wèi)要求，全面推進(jìn)公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理，重點(diǎn)做好公共場(chǎng)所、學(xué)校等集散地傳染病防控工作及醫(yī)療廢水的規(guī)范處理，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和整治“兩非”行為。五是扎實(shí)開(kāi)展健康教育。積極做好健康促進(jìn)示范縣的創(chuàng)建，加快健康教育基地建設(shè)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化宣傳氛圍，進(jìn)一步鞏固我縣國(guó)家慢性非傳染病疾病綜合防控示范區(qū)成果。
一是矢志不渝抓好縣級(jí)醫(yī)院民生工程逐步推進(jìn)縣婦計(jì)中心拓址搬遷工作進(jìn)程，加快縣第一中醫(yī)院整體搬遷、縣人民醫(yī)院（安江院區(qū)）住院樓建設(shè)工程進(jìn)度，力爭(zhēng)兩院2019年全面竣工并投入使用，進(jìn)一步增強(qiáng)我縣縣級(jí)醫(yī)院的服務(wù)功能二是切實(shí)改善重點(diǎn)專(zhuān)科醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦計(jì)中心按照功能定位和發(fā)展要求，逐步形成特色專(zhuān)科和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)加強(qiáng)兒科、骨科、重癥醫(yī)學(xué)科（icu）、產(chǎn)科、心臟內(nèi)科、針灸科、推拿科、康復(fù)科和治未病科等臨床專(zhuān)業(yè)科室服務(wù)能力三是堅(jiān)持中西醫(yī)并重，放大中醫(yī)治療的特色效應(yīng)繼續(xù)挖掘中醫(yī)醫(yī)學(xué)在養(yǎng)生、骨傷、慢病治療等方面的獨(dú)特功能，持續(xù)開(kāi)展“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”和中醫(yī)藥師承教育工作四是支持社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)和完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，全方位提升醫(yī)療服務(wù)能力，不斷提高全縣人民的健康幸福指數(shù)。
在全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)縣政府同意召開(kāi)的，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市衛(wèi)生健康工作會(huì)議和全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議精神，回顧總結(jié)2021年工作情況，研究部署2022年重點(diǎn)工作任務(wù)。按照會(huì)議安排，我講四個(gè)方面的內(nèi)容：
一、2021年工作回顧
2021年，全系統(tǒng)干部職工堅(jiān)決貫徹縣委、縣政府決策部署，在衛(wèi)生健康重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)都取得突破性進(jìn)展和明顯成效。2021年全系統(tǒng)獲得市級(jí)以上表彰x項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)x項(xiàng)、省級(jí)x項(xiàng)、市級(jí)x項(xiàng)。主要有以下八個(gè)方面亮點(diǎn)工作：
一是黨建重點(diǎn)任務(wù)圓滿完成。穩(wěn)步實(shí)施“強(qiáng)基提質(zhì)”行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，有效開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，全系統(tǒng)獲得市縣“兩優(yōu)一先”表彰黨員x人、黨委織x個(gè)，x人被評(píng)為“遼源好人”。獲得2021年全國(guó)人口和計(jì)劃生育雜志基層宣傳工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。
二是疫情防控實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從嚴(yán)從緊落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，流調(diào)、隔離、健康監(jiān)測(cè)、院感防控各項(xiàng)工作有條不紊，應(yīng)急處置能力穩(wěn)步提升。實(shí)現(xiàn)及早預(yù)警、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效防范，全縣疫情防控形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。累計(jì)排查管控x人次，核酸檢測(cè)x人次、食品和環(huán)境樣品x份次，接種新冠肺炎疫苗x劑次。
三是深化醫(yī)改服務(wù)有新突破。我縣公立醫(yī)院綜合改革績(jī)效評(píng)價(jià)連續(xù)x年達(dá)到全省優(yōu)秀等級(jí)。投資x萬(wàn)完成縣級(jí)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療救治設(shè)備設(shè)施改造項(xiàng)目。鞏固醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋，累計(jì)診療x余人次，縣域內(nèi)就診率x%，高于全省平均水平，藥占比x%，低全省平均水平。xx醫(yī)院胸痛中心、卒中中心先后通過(guò)國(guó)家級(jí)認(rèn)證并正式授牌，產(chǎn)前篩查中心通過(guò)了省級(jí)認(rèn)證。xx醫(yī)院外科超聲介入治療和xx醫(yī)院頸、腰椎間盤(pán)突出微創(chuàng)射頻消融術(shù)，填補(bǔ)地區(qū)空白。
四是健康中國(guó)行動(dòng)有新進(jìn)展。完成了2019-2020年度健康中國(guó)行動(dòng)評(píng)估工作，全縣無(wú)甲類(lèi)傳染病報(bào)告，報(bào)告乙、丙類(lèi)傳染病x例。適齡兒童10苗接種率達(dá)x%，全程免疫接種率均達(dá)x%以上。健康教育服務(wù)能力和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作不斷加強(qiáng)，衛(wèi)生綜合監(jiān)督檢查工作扎實(shí)有效，檢查各類(lèi)機(jī)構(gòu)x家次、下達(dá)整改意見(jiàn)書(shū)x份、立案調(diào)查x戶。
五是健康扶貧有新成果。鞏固健康扶貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善。健全因病返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，完善“先診療、后付費(fèi)”政策，2021年收治貧困患者x人次，x人獲得大病救治。優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋，x家村衛(wèi)生室全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配有合格的村醫(yī)。xx衛(wèi)生院在“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)中被國(guó)家衛(wèi)健委、中醫(yī)藥管理局通報(bào)表?yè)P(yáng)。
六是基本公衛(wèi)有新看點(diǎn)。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務(wù)”，共組建家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)x個(gè)，常住人口簽約x萬(wàn)人，簽約率達(dá)x%，高于省下達(dá)指標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)。居民電子檔案綜合開(kāi)放率達(dá)x%，重點(diǎn)人群開(kāi)放率達(dá)x%、電子健康檔案激活率達(dá)x%。12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全部達(dá)標(biāo)，連續(xù)x年在全省公衛(wèi)目標(biāo)考核中位列前茅。
七是婦幼保健水平有新提高。全縣孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)x%，高于全市平均水平x%。連續(xù)x年實(shí)現(xiàn)孕產(chǎn)婦零死亡，新生兒、嬰兒死亡率分別同比下降x‰和x‰，“艾滋病、梅毒、乙肝”母嬰阻斷率位居全省前列。農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、優(yōu)生檢查、葉酸發(fā)放、0-6歲兒童眼保健和視力檢查等多個(gè)惠民工程全部超額完成任務(wù)。
八是其他重點(diǎn)工作有新成效。完成x家中醫(yī)館建設(shè)，通過(guò)全國(guó)中醫(yī)藥先進(jìn)縣復(fù)審。全面推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、“智慧助老”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全縣創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作x家，完成比例達(dá)到x%。繼續(xù)加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè)，xx被評(píng)為全省衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。扎實(shí)開(kāi)展人口與健康目標(biāo)管理工作，在全省獎(jiǎng)勵(lì)扶助兩項(xiàng)制度績(jī)效考核中被評(píng)為先進(jìn)單位。
同志們，過(guò)去的一年取得的成績(jī)，既得益于縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，也得益于上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的大力支持，更得益于全系統(tǒng)廣大干部職工的無(wú)私奉獻(xiàn)和辛勤努力。在此，我代表局黨委向全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝！
二、存在困難和問(wèn)題
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要看到前進(jìn)中的困難和問(wèn)題。
首先，工作能力有一定差距。縣級(jí)醫(yī)院名醫(yī)、名專(zhuān)科仍顯不足，患者縣外轉(zhuǎn)診率較高。醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)渠道不暢通，激勵(lì)機(jī)制不夠完善，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高層次人才引進(jìn)困難，人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，初級(jí)職稱和中專(zhuān)學(xué)歷人員比例過(guò)高，醫(yī)護(hù)人員業(yè)務(wù)水平偏弱，全科醫(yī)生和復(fù)合型公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重不足。
其次思想觀念有一定差距。面對(duì)新時(shí)期衛(wèi)生健康工作的新情況、新問(wèn)題、新要求，宗旨觀念不牢、思想解放程度不夠，視角還不寬廣、不深入，習(xí)慣沿用傳統(tǒng)思維，沿用老路子、老辦法，不能夠做到與時(shí)俱進(jìn)。有的同志不思進(jìn)取，自我感覺(jué)良好，沉醉于過(guò)去的業(yè)績(jī)中。有的同志思想浮躁，對(duì)上級(jí)精神不學(xué)習(xí)不了解，對(duì)新部署、新要求，不研究、不掌握，甚至對(duì)自己本身的職能、業(yè)務(wù)范圍都不清楚，上情了解不細(xì)，下情掌握不實(shí)。還有的同志工作方式簡(jiǎn)單，架子大，本事小，遇到難題時(shí)，總在客觀上找理由，不在創(chuàng)新上想辦法，削弱了團(tuán)隊(duì)力量。
第三精神狀態(tài)有一定差距。有的同志精神狀態(tài)低迷，拈輕怕重、挑肥揀瘦，甚至是不催不動(dòng)，不撥不轉(zhuǎn)，“混”字當(dāng)頭、得過(guò)且過(guò)，“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”。有的同志當(dāng)甩手掌柜，對(duì)上級(jí)安排部署貫徹不及時(shí)、落實(shí)打折扣，縮手縮腳、行動(dòng)遲緩，矛盾上交、任務(wù)下派。有的同志辦事拖拉，遇事“一停二看三繞開(kāi)”，議而不定、決而不行。推諉扯皮、陽(yáng)奉陰違、敷衍塞責(zé)、指桑罵槐、說(shuō)三道四、不擔(dān)當(dāng)不作為、躲怕推等機(jī)關(guān)通病，在我們系統(tǒng)也不同程度存在。
第四工作紀(jì)律有一定差距。機(jī)關(guān)科室和基層單位很多情況下還存在制度制定多、落實(shí)執(zhí)行少，安排部署多、解決問(wèn)題少，內(nèi)部管理失之于寬、失之于軟等問(wèn)題。有的同志作風(fēng)散慢，不嚴(yán)格遵守局黨委制定的規(guī)章制度，遲到、早退甚至無(wú)故曠工，工作時(shí)間上網(wǎng)、玩手機(jī)，從事與工作無(wú)關(guān)的事情，這些不應(yīng)該出現(xiàn)的問(wèn)題仍屢見(jiàn)不鮮。
第五大局觀念有一定差距。有的同志在決策面前，在處理具體事務(wù)面前，以保全個(gè)人或本單位利益為先，站位低、格局小、心胸窄，愛(ài)面子、愛(ài)虛榮，太把自己當(dāng)回事，甚至搞小團(tuán)體，導(dǎo)致機(jī)關(guān)和基層干部只認(rèn)關(guān)系不認(rèn)工作，只想自己不想大局。有的同志不合作、不協(xié)同，機(jī)關(guān)和基層單位之間工作銜接不暢，與相關(guān)部門(mén)之間溝通不夠，致使工作脫節(jié)，推進(jìn)緩慢。有的同志遇到矛盾、困難和問(wèn)題，不去想如何設(shè)法化解克服，而是想如何掩蓋問(wèn)題，回避矛盾，避重就輕，甚至喪失工作原則，久拖不決，使小矛盾成了大矛盾，造成上訪，影響穩(wěn)定。
同志們，這些問(wèn)題是我們衛(wèi)健系統(tǒng)目前存在的主要問(wèn)題，也是阻礙工作高效開(kāi)展的癥結(jié)所在，必須深刻反思，引以為戒，破解這些難題，既是壓力又是動(dòng)力，既是責(zé)任更是使命。需要我們統(tǒng)一思想，挺起責(zé)任，堅(jiān)韌不拔，科學(xué)謀劃，實(shí)實(shí)在在地把2022年各項(xiàng)工作做成、做強(qiáng)、做大、做亮。
三、2022年工作安排
今年，衛(wèi)生健康工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)省委、市委全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持把新冠肺炎疫情防控作為重中之重，統(tǒng)籌推進(jìn)深化醫(yī)改、健康中國(guó)、“一老一小”等衛(wèi)生健康各項(xiàng)工作，為推動(dòng)新時(shí)代全面振興、全方位振興提供健康保障。
2022年重點(diǎn)做好以下10項(xiàng)工作：
一是全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。高位推進(jìn)公立醫(yī)院黨的建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)“強(qiáng)基提質(zhì)”標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工程。持續(xù)提升醫(yī)院黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化水平。強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，定期開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及隱患排查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、崗位、人員、項(xiàng)目等的管理監(jiān)督，健全權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督體系。開(kāi)辟黨建陣地，培育紅色文化，打造醫(yī)院黨建品牌。
二是全面做好常態(tài)化疫情防控工作。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家和省市各項(xiàng)決策部署，壓實(shí)“四方”責(zé)任，從嚴(yán)從緊落實(shí)“人物同防”各項(xiàng)措施。健全監(jiān)測(cè)預(yù)警和院感防控機(jī)制，落細(xì)落實(shí)各類(lèi)場(chǎng)所常態(tài)化疫情防控措施。持續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)演練，提升應(yīng)急處置能力，全方位、不間斷開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查、自查自糾和日常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，補(bǔ)齊短板漏洞。持續(xù)推進(jìn)新冠病毒疫苗接種工作，進(jìn)一步擴(kuò)大加強(qiáng)免疫接種人群覆蓋面，鞏固筑牢群體免疫屏障。
三是全面推進(jìn)健康中國(guó)行動(dòng)。穩(wěn)步推動(dòng)健康中國(guó)行動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)有效完成，持續(xù)鞏固國(guó)家、省衛(wèi)生城創(chuàng)建成果，確保取得實(shí)效。完善重大疾病防控策略。繼續(xù)落實(shí)好鼠疫、流感等重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)和防控措施，持續(xù)推進(jìn)結(jié)核病、艾滋病等重大傳染病防治工作。持續(xù)推進(jìn)職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理，規(guī)范做好塵肺病等重點(diǎn)職業(yè)病的監(jiān)測(cè)、診斷、救治和康復(fù)管理。全面推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè)，不斷加強(qiáng)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，切實(shí)提高有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急醫(yī)學(xué)救援能力和應(yīng)急處置能力。
四是全面鞏固深化醫(yī)改成果。繼續(xù)深入推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和有序就醫(yī)，增強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院臨床專(zhuān)科能力，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，確?？h域內(nèi)就診率達(dá)到x%以上。提升醫(yī)療服務(wù)規(guī)范性，建立健全公立醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)用合理增長(zhǎng)機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)、藥品、檢查、檢驗(yàn)等費(fèi)用增長(zhǎng)監(jiān)測(cè)，公立醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)用控制在x%以內(nèi)。進(jìn)一步推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與醫(yī)療服務(wù)融合發(fā)展，全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)推進(jìn)電子居民健康卡就醫(yī)，開(kāi)展移動(dòng)支付結(jié)算服務(wù)，多種方式優(yōu)化支付流程。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、檢查結(jié)果互認(rèn)工作，滿足群眾多元化醫(yī)療健康需求。
五是全面鞏固健康扶貧攻堅(jiān)成果?？h級(jí)醫(yī)院持續(xù)提升醫(yī)療技術(shù)水平，加大大病專(zhuān)項(xiàng)救治x個(gè)病種的救治能力。加強(qiáng)部門(mén)數(shù)據(jù)比對(duì)和共享，對(duì)脫貧人口和邊緣易致貧人口大病、重病救治情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，建立健全因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)人群監(jiān)測(cè)預(yù)警和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。深入開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，力爭(zhēng)2022年全縣基層衛(wèi)生院x家達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)，x家達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，全面提升醫(yī)療服務(wù)水平。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，持續(xù)保持五年鞏固期鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋，確保脫貧人口基本醫(yī)療有保障。
六是全面推進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展。切實(shí)發(fā)揮中醫(yī)藥在疫情防控中的防治作用。統(tǒng)籌調(diào)配優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源，完善各層級(jí)中西醫(yī)專(zhuān)家協(xié)同協(xié)作機(jī)制，始終保持良好狀態(tài)，確保中醫(yī)藥人員隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備、醫(yī)療救治能力等落實(shí)到位。加大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)力度，引導(dǎo)中醫(yī)資源持續(xù)下沉基層，推動(dòng)全縣中醫(yī)藥服務(wù)能力整體提升。
七是全面加快重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。牢牢把握“十四五”開(kāi)局的戰(zhàn)略機(jī)遇期和后疫情時(shí)代衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的窗口期，立足構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，抓好衛(wèi)生強(qiáng)基工程謀劃和實(shí)施。加快推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系、中醫(yī)救治能力提升等項(xiàng)目建設(shè)，確保按時(shí)限進(jìn)度要求，保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
八是全面促進(jìn)人口健康發(fā)展。持續(xù)開(kāi)展老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作，全縣x％以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展適老化改造。全面落實(shí)三孩政策，積極完善生育支持配套措施。計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落實(shí)率達(dá)到x%。開(kāi)展托育服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)查研究，落實(shí)備案、服務(wù)和管理工作。積極推進(jìn)婦幼健康系統(tǒng)服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè)。組織實(shí)施母嬰安全行動(dòng)提升計(jì)劃和健康兒童行動(dòng)提升計(jì)劃，強(qiáng)化母嬰安全五項(xiàng)制度落實(shí)，提升母嬰安全保障能力。
九是全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。繼續(xù)規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理職責(zé)分工和日常工作制度，強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金管理，及時(shí)開(kāi)展縣、鄉(xiāng)兩級(jí)基本公衛(wèi)指導(dǎo)、督導(dǎo)及考核，充分利用“app小程序”進(jìn)一步提高電子健康檔案激活率。大力推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，常住服務(wù)人口簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到x%以上，重點(diǎn)人群簽約率達(dá)到x%，脫貧人口簽約覆蓋率達(dá)到x%，同時(shí)開(kāi)展入戶隨訪工作。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，合理量化村醫(yī)工作任務(wù)，科學(xué)規(guī)范村醫(yī)工作績(jī)效評(píng)價(jià)。
十是全面維護(hù)系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，做好隱患排查，堅(jiān)決防范安全生產(chǎn)事故。落實(shí)信訪工作責(zé)任制，做好積案化解，把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。深入推進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)，持續(xù)抓好醫(yī)療安全工作，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大醫(yī)療安全事故的底線。加強(qiáng)輿情管控，不斷完善網(wǎng)絡(luò)輿情工作處置預(yù)案，提高網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和危機(jī)化解能力。嚴(yán)格落實(shí)“九項(xiàng)準(zhǔn)則”，健全行風(fēng)管理和監(jiān)督機(jī)制，整治收受“紅包”“回扣”等醫(yī)療亂象，加大不正之風(fēng)案件聯(lián)合懲戒力度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。
同志們，做好今年的全局工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實(shí)有效的創(chuàng)新舉措，務(wù)實(shí)篤行的工作作風(fēng)，履職盡責(zé)，攻堅(jiān)克難，奮力開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)健工作新局面！
在全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議上的講話篇十二
縣兩代會(huì)剛結(jié)束，縣委政府就決定召開(kāi)20-年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，這充分說(shuō)明縣委、政府對(duì)衛(wèi)生工作非常重視。召開(kāi)這次會(huì)議的目的，主要是傳達(dá)貫徹20-年全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，總結(jié)去年衛(wèi)生工作所取得的成效，部署今年的衛(wèi)生工作任務(wù)。剛才，陶副書(shū)記作了十分重要的講話，對(duì)我們搞好今年的衛(wèi)生工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)加以傳達(dá)貫徹。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
20-年，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣衛(wèi)生工作以改革為重點(diǎn)，以提高人群健康為目標(biāo)，不斷推進(jìn)衛(wèi)生體制改革，大力開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，努力塑造衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。通過(guò)全縣上下的共同努力和辛勤工作，穩(wěn)步推進(jìn)了醫(yī)療、預(yù)防、保健等各項(xiàng)衛(wèi)生工作。
(一)衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進(jìn)。
一是積極開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制和體制改革。建立健全了疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所，完善了各項(xiàng)管理制度，疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督力度明顯加大。自鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院上劃縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)管理后，縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理體制進(jìn)一步理順，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理關(guān)系進(jìn)一步明確，有力促進(jìn)了衛(wèi)生工作的開(kāi)展。二是積極開(kāi)展人事制度和分配制度改革。縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)行了全員聘任上崗，中層干部競(jìng)爭(zhēng)聘任上崗，并簽訂了聘用合同，制定了內(nèi)部分配方案，實(shí)行以崗位工資為主，績(jī)效工資為補(bǔ)充的分配模式。與此同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院也積極開(kāi)展了人事和分配制度改革，充分調(diào)動(dòng)了職工的積極性，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高。三是積極推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位均加大了鄉(xiāng)村一體化管理力度，切實(shí)加強(qiáng)了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室在行政、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)和藥品購(gòu)銷(xiāo)、人員培訓(xùn)等方面的統(tǒng)一管理，為今后開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步完善了各項(xiàng)收費(fèi)公示和醫(yī)療費(fèi)用清單制度，增加了透明度，切實(shí)讓患者明明白白就診，清清楚楚消費(fèi)。五是積極開(kāi)展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作。在積極、穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大社區(qū)服務(wù)試點(diǎn)面的同時(shí)，去年，積極引進(jìn)了一家私人醫(yī)院和一家私人診所，并在全縣新增加私人診所26家，分別在廟壩紅碧村、艾田椒子村、核桃村，中和大浩村、中保村、天寧村修建了6個(gè)村衛(wèi)生室，社區(qū)群眾就醫(yī)難問(wèn)題正逐步得以解決，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。
（二）疾病預(yù)防控制與婦幼保健取得明顯成效。
第一，疾病預(yù)防控制成效明顯。20-年全縣無(wú)甲類(lèi)傳染病發(fā)生，乙類(lèi)傳染病發(fā)病率254.2/10萬(wàn)，同比上升29.51%，死亡率0.27/10萬(wàn)，同比下降了0.84%。在計(jì)劃免疫工作上：20-年完成了6次常規(guī)免疫和兩次消滅“脊灰”強(qiáng)化免疫運(yùn)轉(zhuǎn)工作，免疫接種率達(dá)90%以上，強(qiáng)化免疫接種率為98%。在結(jié)核病項(xiàng)目上：為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)結(jié)核病的管理，20-年初，縣衛(wèi)生局與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院簽訂了結(jié)核病歸口管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并按照項(xiàng)目管理要求對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院進(jìn)行督導(dǎo)，20-年，全縣發(fā)現(xiàn)并管理結(jié)核病人274人，完成計(jì)劃113人的242%，超額完成全年計(jì)劃。在重點(diǎn)傳染病、地方病和重大疾病的防治工作上：繼續(xù)保持對(duì)“非典”和“禽流感”的高度警惕，落實(shí)藥品、器械、防護(hù)用品和應(yīng)急隊(duì)伍，檢查隔離區(qū)、發(fā)熱門(mén)診的應(yīng)急準(zhǔn)備，積極對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)對(duì)社會(huì)性公共衛(wèi)生事件的急救防治能力，加強(qiáng)霍亂、鼠疫、瘧疾、結(jié)核、麻診等重點(diǎn)疾病的防治，20-年全縣未出現(xiàn)重大傳染病的流行傳播。在艾滋病的預(yù)防和控制上：我縣的艾滋病防治工作，在縣委的高度重視下，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)配合，社區(qū)參與，齊抓共管，綜合防治”的指導(dǎo)方針，進(jìn)一步健全了機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了對(duì)艾滋病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。同時(shí)，加大了宣傳教育力度，積極組織開(kāi)展了一系列艾滋病防治宣傳、教育和培訓(xùn)活動(dòng)。全面加強(qiáng)了艾滋病疫情監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步摸清了我縣艾滋病的底數(shù)，掌握了流行動(dòng)態(tài)。
第二，婦幼保健工作力度加大。我縣婦幼保健工作以新一輪“降消”項(xiàng)目工作的實(shí)施為契機(jī)，以開(kāi)展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，推廣新法接生為基礎(chǔ)，以篩查高危，提高住院分娩率為重點(diǎn)，以降低孕產(chǎn)婦死亡率為目的，積極推廣適宜技術(shù)和宣傳急救知識(shí)，廣泛開(kāi)展各項(xiàng)婦幼保健工作。20-年全縣孕產(chǎn)婦死亡率為154.76/十萬(wàn)，嬰兒死亡率為26.82‰，新生兒死亡率為11.61‰，5歲以下兒童死亡率為33.79‰，新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率和死亡率為0.26‰，除孕產(chǎn)婦死亡率超過(guò)市規(guī)定的指標(biāo)外，其余的均控制在下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)，有效地保障了廣大婦女兒童的身體健康。
（三）衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度明顯加大。
衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作取得了明顯成效。一是積極派人員參加省市舉辦的各種衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全縣衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高；二是加大食品衛(wèi)生監(jiān)督力度，嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》和上級(jí)的總體部署，采取經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，把衛(wèi)生監(jiān)督的各項(xiàng)業(yè)務(wù)落到實(shí)處；三是加大了對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)的依法整治，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)活動(dòng)；四是對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生物制品等進(jìn)行監(jiān)督檢查，取得了較好的成績(jī)。
(四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置迅速。
20-年，我縣妥善處置了9起突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特別是在縣委及上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，成功處置了20-年4月24日發(fā)生在-鄉(xiāng)中學(xué)群體食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。處置快速妥當(dāng)，救治有力，使傷亡人員和損失降到了最低限度，受害群眾化險(xiǎn)為夷。
（五）行業(yè)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
為切實(shí)加強(qiáng)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，并結(jié)合實(shí)施的“云嶺先鋒”工程，衛(wèi)生系統(tǒng)及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)抓理論學(xué)習(xí)，抓基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)了黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。行業(yè)作風(fēng)建設(shè)在縣糾風(fēng)辦、監(jiān)察局的監(jiān)督下，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，在全縣開(kāi)展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作，群眾對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)滿意達(dá)84%，存在的問(wèn)題通過(guò)整改也在不斷的解決，衛(wèi)生行業(yè)的形象日益好轉(zhuǎn)。
（六）醫(yī)療業(yè)務(wù)管理明顯加強(qiáng)。
全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年業(yè)務(wù)收入1394萬(wàn)元，比去年增長(zhǎng)303萬(wàn)元，其中縣級(jí)機(jī)構(gòu)861萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)147萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院533萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)56萬(wàn)元?？h醫(yī)院圍繞“科技是先導(dǎo)，鼓勵(lì)是保證”的指導(dǎo)思想，加快醫(yī)院硬件建設(shè)，大力推進(jìn)醫(yī)療資源重組，全面提升了服務(wù)質(zhì)量。傳染科建設(shè)項(xiàng)目正按預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行。同時(shí)，引進(jìn)28萬(wàn)元的血液凈化系統(tǒng)，購(gòu)置五官設(shè)備5萬(wàn)元，呼吸鎮(zhèn)痛裝置2.8萬(wàn)元，更新b超探頭2.5萬(wàn)元，有效改善了醫(yī)療條件。中醫(yī)院繼續(xù)推進(jìn)人事制度和分配制度改革，提高了醫(yī)院的工作效益；全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均堅(jiān)持以預(yù)防保健工作為龍頭，以社會(huì)效益為前提、以改革為動(dòng)力、以滿足群眾醫(yī)療、預(yù)防、保健等服務(wù)為目的的開(kāi)展各項(xiàng)工作。通過(guò)廣大基層醫(yī)務(wù)人員的努力工作，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益在去年的基礎(chǔ)上取得較大進(jìn)展。
20-年各項(xiàng)衛(wèi)生工作均取得良好的成績(jī)，保障了人民群眾的身體健康和生命安全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣政府向全縣衛(wèi)生工作者，向關(guān)心支持衛(wèi)生工作的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門(mén)和社會(huì)各界表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作現(xiàn)狀與黨的十六大的要求和廣大人民群眾的迫切需要還有很大差距。主要表現(xiàn)在：一是基層衛(wèi)生工作條件差，衛(wèi)生設(shè)施落后，難以適應(yīng)農(nóng)村群眾健康保證的需求；二是衛(wèi)生人才嚴(yán)重缺乏，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村的衛(wèi)生技術(shù)力量嚴(yán)重不足；三是鄉(xiāng)村一體化管理改革進(jìn)展緩慢；四是缺乏創(chuàng)新意識(shí)，醫(yī)療服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力弱，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益不明顯；五是管理力度不大、責(zé)任心不強(qiáng)；六是一些單位對(duì)上級(jí)指示貫徹落實(shí)不到位，大部分衛(wèi)生院對(duì)村醫(yī)的管理力度不夠；七是傳染病疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻，艾滋病呈快速蔓延趨勢(shì)，艾滋病防治工作還沒(méi)有引起各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門(mén)的高度重視，艾滋病防治的機(jī)制還不健全；八是醫(yī)療衛(wèi)生改革滯后，發(fā)展不平衡，資源配置不盡科學(xué)合理，改革的廣度和深度仍然不夠，農(nóng)村看病難，城鎮(zhèn)看病費(fèi)用高的問(wèn)題仍很突出等。而衛(wèi)生工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門(mén)和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，一定要從全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生工作的重要性。增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，確保圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，努力為廣大人民群眾提供有效的健康保障和良好的衛(wèi)生服務(wù)，并在20-年有針對(duì)性地采取有力指導(dǎo)進(jìn)行整改。
今年是實(shí)施“十五”規(guī)劃的最后一年，也是全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展的關(guān)鍵一年。按照-在今年的《政府工作報(bào)告》中對(duì)衛(wèi)生工作要求，結(jié)合實(shí)際，確定了20-年的衛(wèi)生工作指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。
指導(dǎo)思想：以人為本、堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，全面深入貫徹縣委十屆七次和全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，繼續(xù)深化衛(wèi)生改革，強(qiáng)化疾病預(yù)防控制，突出食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)全面進(jìn)步，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和人民群眾身體健康提供優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務(wù)。
發(fā)展目標(biāo)：衛(wèi)生改革有新的突破，縣鄉(xiāng)財(cái)政投入有新的增加，傳染病發(fā)病率控制在240／10萬(wàn)以內(nèi)，艾滋病防治“五項(xiàng)工程”全面啟動(dòng)，全縣不出現(xiàn)傳染病暴發(fā)流行，突發(fā)公共衛(wèi)生事件能及時(shí)有效處置，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別控制在100／10萬(wàn)和29‰，住院分娩率30％，食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管整治更加有力，無(wú)償獻(xiàn)血300人／90000ml，鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理覆蓋率達(dá)到60％，中醫(yī)事業(yè)有新的進(jìn)步。
今年的衛(wèi)生工作任務(wù)十分繁重，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門(mén)要圍繞全縣衛(wèi)生工作指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，以改革統(tǒng)攬全局，開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、扎扎實(shí)實(shí)地做好以下九個(gè)方面的工作。
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生事業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力支持衛(wèi)生工作。要把衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展放到事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，人民群眾身體健康、生命安全和社會(huì)穩(wěn)定的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的行為體現(xiàn)政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重視和關(guān)心。把衛(wèi)生事業(yè)納入“十一五”規(guī)劃和年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入年度財(cái)政預(yù)算，納入政府的重要議事日程，在導(dǎo)向上、協(xié)調(diào)各方力量上、經(jīng)費(fèi)投入上給予支持，增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的后勁。
發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)需要社會(huì)各有關(guān)方面的配合支持，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要充分協(xié)調(diào)與各部門(mén)、社會(huì)各方面的關(guān)系，配合衛(wèi)生部門(mén)，主動(dòng)提供條件，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。要多深入衛(wèi)生基層單位，深入群眾調(diào)查研究，針對(duì)衛(wèi)生工作中存在的困難和群眾就醫(yī)的需求，給予指導(dǎo)，盡最大努力幫助衛(wèi)生部門(mén)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。要把是否關(guān)心支持衛(wèi)生工作，作為政府是否認(rèn)真履職，是否關(guān)心廣大群眾身體健康的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和尺度，在實(shí)際工作中進(jìn)行考察和檢驗(yàn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)的思想、隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)，使全縣衛(wèi)生系統(tǒng)都繼續(xù)認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，把思想統(tǒng)一到縣委十屆七次全會(huì)精神上來(lái)，確保全縣衛(wèi)生隊(duì)伍用扎實(shí)的作風(fēng)，良好的服務(wù)，優(yōu)秀的業(yè)績(jī)，為全縣人民群眾的身體健康與生命安全做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
(二)深化衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。
衛(wèi)生改革是推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，不搞改革，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期形成的一些束縛發(fā)展的思想觀念、僵化的管理體制和缺乏活力的運(yùn)行機(jī)制就不能革除，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展將繼續(xù)受到阻礙。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)衛(wèi)生改革的重要性，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，把改革貫穿在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程。通過(guò)改革，消除醫(yī)療衛(wèi)生工作中的問(wèn)題和盲點(diǎn)，建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和人民群眾健康需求的衛(wèi)生管理新體制和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展新機(jī)制。
第一，抓好城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生改革。一是抓好人事、分配制度改革。以人事制度、分配制度改革為主線，引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理模式，深化管理體制改革，做到用人機(jī)制靈活，管人與管事相統(tǒng)一，分配形式多樣化，勞務(wù)價(jià)值與個(gè)人所得相統(tǒng)一，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，強(qiáng)化服務(wù)態(tài)度，使醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人性化。二是繼續(xù)鞏固住院費(fèi)用清單、收費(fèi)價(jià)格公示制度，對(duì)行醫(yī)藥品要集中招標(biāo)采購(gòu)，監(jiān)察、財(cái)政、衛(wèi)生、藥監(jiān)、物價(jià)部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)研，制定全縣藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的實(shí)施方案，并加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)的檢查、監(jiān)督力度，切實(shí)提高服務(wù)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，使醫(yī)療服務(wù)取信于廣大病患者。三是積極探索多種辦醫(yī)模式，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量依法辦醫(yī)。四是強(qiáng)化縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口支援農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)和積極開(kāi)展農(nóng)村巡回醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)，要盡快健全機(jī)構(gòu)，制定出臺(tái)相關(guān)管理辦法。
第二，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，鄉(xiāng)村兩級(jí)上下聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村衛(wèi)生骨干作用。當(dāng)前就是要盡快建立完善具體的管理辦法，爭(zhēng)取每鄉(xiāng)啟動(dòng)1—2個(gè)村，進(jìn)一步理順管理體制，使縣鄉(xiāng)村通過(guò)科學(xué)管理，走科學(xué)發(fā)展的路子，發(fā)揮衛(wèi)生防病屏障作用。
第三，公開(kāi)選聘鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院院長(zhǎng)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院長(zhǎng)是鄉(xiāng)衛(wèi)生院發(fā)展的關(guān)鍵，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和衛(wèi)生部門(mén)都要認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題的重要性，人事、衛(wèi)生部門(mén)要大膽探索在縣域或更大區(qū)域內(nèi)公開(kāi)選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，使優(yōu)秀人才有機(jī)會(huì)走上院長(zhǎng)崗位，施展才華，管好并帶動(dòng)衛(wèi)生院的全面發(fā)展。今年，農(nóng)村衛(wèi)生改革在這方面要有新的突破。
第四，多方爭(zhēng)取和籌措項(xiàng)目資金，進(jìn)一步改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，增加服務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足廣大農(nóng)民群眾的醫(yī)療服務(wù)需求。
第五，要主動(dòng)開(kāi)展鄉(xiāng)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)后勤服務(wù)社會(huì)化、分配制度、管理體制和產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。
第六，鄉(xiāng)、村要深入學(xué)習(xí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，作好政策宣傳，搞好基線調(diào)研工作。
第七，大膽探索無(wú)償獻(xiàn)血科學(xué)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高無(wú)償獻(xiàn)血率，確保血液質(zhì)量。20-年我縣無(wú)償獻(xiàn)血在各部門(mén)的重視下，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。但就服務(wù)廣大用血患者而言，差距還很大。要認(rèn)真總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，深入開(kāi)展宣傳和無(wú)償獻(xiàn)血工作，使今年我縣無(wú)償獻(xiàn)血再上新臺(tái)階。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)血液質(zhì)量管理，嚴(yán)格血液檢驗(yàn)，杜絕艾滋病、乙肝、梅毒等傳染病經(jīng)血液傳播。
第八，建立和完善并落實(shí)縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口掛鉤扶持農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)制度，選派優(yōu)秀的和將要晉升職稱的醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村開(kāi)展巡回醫(yī)療服務(wù)，幫助基層解決些實(shí)際問(wèn)題和困難，提高服務(wù)技術(shù)水平。
(三)強(qiáng)化疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，提高疾病防控能力。
預(yù)防控制疾病，是全社會(huì)關(guān)注的大事，也是衛(wèi)生工作中的重中之重，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門(mén)務(wù)必要引起高度重視。
要嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部《關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定》，把握好四個(gè)方面：一是要認(rèn)真履行好法律賦予的職責(zé)，依法強(qiáng)化防治工作，不失職不瀆職。二是要突出重點(diǎn)疾病(如艾滋病、結(jié)核病、鼠疫、霍亂、瘧疾、麻診等)的防治，要進(jìn)一步完善各種防治預(yù)案，嚴(yán)防傳染病暴發(fā)流行。非典型肺炎雖然沒(méi)有再出現(xiàn)，決不可掉以輕心，仍然要按防治標(biāo)準(zhǔn)，該落實(shí)的各項(xiàng)應(yīng)急措施要繼續(xù)抓好落實(shí)?？h鄉(xiāng)衛(wèi)生部門(mén)要主動(dòng)配合農(nóng)業(yè)部門(mén)抓好禽流感的監(jiān)測(cè)和緊急救治人間禽流感患者的預(yù)備工作。三是要抓好流動(dòng)人口中的疾病控制，特別是兩路建設(shè)、水電開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和人口密集的地方，對(duì)流動(dòng)人口的疾病防控絕不能忽視，在高度重視的基礎(chǔ)上，要有嚴(yán)格的管理措施辦法和強(qiáng)有力的工作態(tài)勢(shì)，確保流動(dòng)人口的身體健康和生命安全。四是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公民的防病意識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)力量支持參與傳染精防治工作。切實(shí)把各項(xiàng)防治措施落到實(shí)處。
（四）重視婦幼保健工作，實(shí)施好第二輪“降消”項(xiàng)目。
婦幼保健工作要以“降消”項(xiàng)目的實(shí)施為切入點(diǎn)，按照“兩綱一法”的要求，認(rèn)真組織實(shí)施第二輪“降消”項(xiàng)目，要以降低孕產(chǎn)婦死亡率，普及新法接生，提高住院分娩率為重點(diǎn)，健全系統(tǒng)管理、高危篩查制度和緊急呼救、轉(zhuǎn)診制度，加大對(duì)基層?jì)D幼衛(wèi)生工作人員和醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)力度，使廣大婦女兒童生命安全得到保障，穩(wěn)定家庭與社會(huì)，為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。
(五)切實(shí)加強(qiáng)艾滋病防治工作，遏制艾滋病的流行蔓延。
按照中央、省、市、縣關(guān)于禁毒與防治艾滋病總體部署和要求，繼續(xù)組織實(shí)施好“五項(xiàng)工程”，落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策。一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須高度重視，繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制，建立責(zé)任目標(biāo)，經(jīng)常研究、檢查、督促，協(xié)調(diào)好社會(huì)各方面，制定艾滋病防治工作的措施辦法，抓好艾滋病防治各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。二是建立和完善防治方案，健全工作機(jī)制。抓緊制定并出臺(tái)艾滋病防治戰(zhàn)略規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃和管理措施，按照省、市的要求，縣級(jí)要把艾滋病防治辦公室設(shè)置為編委認(rèn)可的常設(shè)機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制，強(qiáng)化工作力量的配置。三是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和教育工作，全面提高艾滋病防治宣傳覆蓋率和知曉率，提高廣大群眾防治艾滋病的思想認(rèn)識(shí)和支持參與防治的積極性和自覺(jué)性。四是加大社會(huì)治安整治力度，凈化社會(huì)環(huán)境繼續(xù)推進(jìn)安全套推廣使用工程；突出重點(diǎn)人群，逐步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)面，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)檢測(cè)工作，為模清家底，加強(qiáng)防治打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；積極開(kāi)展美沙酮替代治療降低毒品危害試點(diǎn)工作；全面落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策。通過(guò)扎實(shí)的工作，力爭(zhēng)今年我縣艾滋病防治工作取得突破性進(jìn)展。
(六)強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，增強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督能力。
衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生工作中一個(gè)十分重要的部分，也是衛(wèi)生依法行政的有效手段，對(duì)規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)，保護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全有著十分重要的意義。我縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，作用十分明顯，但有些問(wèn)題也要引起注意。今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作，要深入貫徹學(xué)習(xí)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》，學(xué)習(xí)貫徹“行政許可法”，嚴(yán)格依法監(jiān)督，提高依法行政能力；繼續(xù)完善和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管體制，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血活動(dòng)；堅(jiān)持不懈地繼續(xù)加大以食品安全為重點(diǎn)的各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督力度，擴(kuò)大監(jiān)督面，主動(dòng)及時(shí)參與食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置；加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督水平。通過(guò)努力，使衛(wèi)生監(jiān)督工作取得更好的業(yè)績(jī)。
(七)加強(qiáng)調(diào)研，搞好規(guī)劃，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。
我縣是一個(gè)財(cái)政貧縣，對(duì)衛(wèi)生的投入十分有限。近幾年我們通過(guò)積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，得到很多幫助，衛(wèi)生事業(yè)投入增加，基礎(chǔ)后勁在不斷增強(qiáng)。但存在的問(wèn)題仍然很多，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和衛(wèi)生政行管理部門(mén)，要在加強(qiáng)調(diào)研，搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要想盡千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)支持幫助，增加投入，有關(guān)部門(mén)要對(duì)衛(wèi)生發(fā)展給予支持；一是縣衛(wèi)生局要更加主動(dòng)地向上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)和相關(guān)部門(mén)請(qǐng)示匯報(bào)，多做溝通工作，爭(zhēng)取更大的支持。二是要廣開(kāi)思路，面向社會(huì)多渠道籌措發(fā)展資金。三是根據(jù)中央和上級(jí)下達(dá)的各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃、財(cái)政、衛(wèi)生、建設(shè)等部門(mén)要密切配合，加強(qiáng)指導(dǎo)，切實(shí)做好項(xiàng)目申報(bào)工作和督促檢查，爭(zhēng)取上級(jí)投入，并保證資金及時(shí)到位，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，保證質(zhì)量、進(jìn)度，把項(xiàng)目爭(zhēng)取好、管理好、實(shí)施好，增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展后勁。
(八)加大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置力度。
“非典”以后，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處置工作得到明顯加強(qiáng)，但公共衛(wèi)生事件也明顯增多。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和衛(wèi)生及有關(guān)部門(mén)，對(duì)處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件務(wù)必要給予高度重視，要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，完善處置預(yù)案，健全應(yīng)急管理方案，健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量，明確職能，落實(shí)責(zé)任，提高防控和救治能力。最大限度地保護(hù)突發(fā)事件中受害者的身體健康和生命安全。要加強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制的建設(shè)，落實(shí)各種應(yīng)急藥品、器械的經(jīng)常性準(zhǔn)備工作。要建立健全信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，完善預(yù)警機(jī)制；縣急救中心要加快建設(shè)進(jìn)度，盡早開(kāi)展120呼救系統(tǒng)服務(wù)，為人民群眾提供良好的急救保障。
(九)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)水平。
衛(wèi)生行政部要多深入基層，廣泛開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，多聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議，盡心盡力為基層衛(wèi)生辦好事辦實(shí)事；各相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生事業(yè)在發(fā)展中所面臨的困難和問(wèn)題，廣開(kāi)綠燈，提供辦事方便條件，主動(dòng)配合支持衛(wèi)生工作，衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要以人為本，講求服務(wù)人性化、管理規(guī)范化。今年衛(wèi)生戰(zhàn)線要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和“云嶺先鋒”工程的開(kāi)展為契機(jī)，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、行業(yè)作風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，虛心聽(tīng)取各種意見(jiàn)和建議，抓好民主評(píng)議行風(fēng)中反映出來(lái)的問(wèn)題的整改，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，講求誠(chéng)信服務(wù)。要采取嚴(yán)格的控制手段和措施，加大藥品集中招標(biāo)采購(gòu)力度，加強(qiáng)收費(fèi)價(jià)格管理切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量，解決群眾“看病難”、“費(fèi)用高”的問(wèn)題，進(jìn)一步糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，取信廣大患者，樹(shù)立良好的窗口行業(yè)形象。今年是招商引資和建設(shè)誠(chéng)信鹽津年，也是衛(wèi)生系統(tǒng)的質(zhì)量管理年，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和衛(wèi)生行政部門(mén)要緊緊圍繞縣委政府中心工作，突出衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)督促、檢查、管理和指導(dǎo)，全面提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
同志們，衛(wèi)生工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全，我們一定要以黨的十六屆四中全會(huì)、縣委十屆七次全會(huì)精神為指導(dǎo)全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀指導(dǎo)衛(wèi)生工作，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，狠抓衛(wèi)生體制改革，為開(kāi)創(chuàng)全縣衛(wèi)生事業(yè)的新局面做出積極的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
在全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議上的講話篇十三
x月28日上午，202-年全縣衛(wèi)生健康工作暨全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議在縣婦幼保健院6樓會(huì)議室召開(kāi)。此次會(huì)議由縣政府副科級(jí)督察專(zhuān)員柏愛(ài)國(guó)主持，縣衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)楊x作工作報(bào)告，縣紀(jì)委監(jiān)委派駐衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)王xx進(jìn)行工作指導(dǎo)，中共縣委衛(wèi)生健康工委書(shū)記嚴(yán)xx對(duì)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排，縣政府副縣長(zhǎng)施xx講話。
縣政府副縣長(zhǎng)施xx在會(huì)議中強(qiáng)調(diào)：召開(kāi)全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議暨全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，不僅為推進(jìn)我縣衛(wèi)生健康工作發(fā)展，更是為加快構(gòu)建全縣衛(wèi)生健康新發(fā)展格局提供強(qiáng)大動(dòng)力。在充分肯定202-年全縣衛(wèi)生健康事業(yè)取得的成績(jī)同時(shí)，對(duì)抓好202-年衛(wèi)生健康工作提出要求：一是準(zhǔn)確把握全縣衛(wèi)生健康事業(yè)新發(fā)展階段；二是加快構(gòu)建全縣衛(wèi)生健康新發(fā)展格局；三是切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)全縣衛(wèi)生健康事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)；四是強(qiáng)化“大健康”理念匯聚建設(shè)健康峨山的強(qiáng)大力量。
縣衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)楊x在此次會(huì)議上對(duì)202-年衛(wèi)生健康工作和“十三五”作出回顧總結(jié)，對(duì)當(dāng)前形勢(shì)進(jìn)行分析，安排部署“十四五”和202-年衛(wèi)生健康工作重點(diǎn)任務(wù)。要求以加強(qiáng)制度建設(shè)為主線，全力抓好疫情防控常態(tài)化，鞏固夯實(shí)全面脫貧攻堅(jiān)成果，加快健康峨山建設(shè)，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)能力建設(shè)，著力解決短板、質(zhì)量、制度、監(jiān)管方面的問(wèn)題，動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工勠力同心、砥礪前行，不斷提高全縣衛(wèi)生健康服務(wù)的整體質(zhì)量和水平，確保“十四五”開(kāi)好局，努力在打造“健康生活目的地”上不斷取得新進(jìn)展，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
縣紀(jì)委監(jiān)委派駐衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)王xx強(qiáng)調(diào)，202-年來(lái)全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作卓有成效，值得充分肯定，但是還存在一些問(wèn)題短板，要求衛(wèi)健系統(tǒng)全體黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定信心，踐行初心使命，創(chuàng)新思路舉措，全面推動(dòng)202-年黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。要強(qiáng)化思想理論武裝，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，鞏固拓展主題教育成果，織密建強(qiáng)組織體系，認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加快干部人才隊(duì)伍建設(shè)，抓好各領(lǐng)域管控，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)為保障，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)。
中共峨山縣委衛(wèi)生健康工委書(shū)記嚴(yán)xx指出，202-年衛(wèi)生健康系統(tǒng)在疫情防控工作中，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前，充分發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。這些成績(jī)的取得，凝聚著衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建部門(mén)和黨建工作隊(duì)伍智慧和汗水，充分證明我們黨員干部隊(duì)伍是一支講政治、有信念，講大局、有擔(dān)當(dāng)，講奉獻(xiàn)、有作為的過(guò)硬隊(duì)伍。但黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，事關(guān)大局、事關(guān)根本、意義重大，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要緊扣大局，充分認(rèn)清當(dāng)前黨建工作形勢(shì)。要加強(qiáng)黨的統(tǒng)領(lǐng)意識(shí)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，要深化思想教育，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，落實(shí)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性黨紀(jì)黨規(guī)教育。面對(duì)黨建工作新要求新情況，要有創(chuàng)新的意識(shí)和創(chuàng)新的舉措，推動(dòng)黨建工作再上新臺(tái)階。
此次參會(huì)人員有縣委衛(wèi)生健康工委委員、縣衛(wèi)生健康局領(lǐng)導(dǎo)班子成員；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)系衛(wèi)生健康工作分管領(lǐng)導(dǎo)，計(jì)生工作人員，衛(wèi)生院黨支部書(shū)記、常務(wù)副院長(zhǎng)；縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織書(shū)記、副書(shū)記、行政負(fù)責(zé)人、辦公室主任，健新醫(yī)院負(fù)責(zé)人；縣發(fā)展改革局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣紅十字會(huì)、縣計(jì)生協(xié)會(huì)、縣殘聯(lián)分管領(lǐng)導(dǎo)；縣衛(wèi)生健康局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人等共計(jì)70余人。
在全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們：
剛才，xx同志系統(tǒng)總結(jié)了全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展取得的成績(jī)，全面部署了推進(jìn)健康xx建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)，講得很好、很全面。夏邑縣、梁園區(qū)、柘城縣、睢縣分別就全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、實(shí)施“369人才工程”、推進(jìn)健康扶貧、推動(dòng)縣域綜合醫(yī)療改革等方面作了大會(huì)發(fā)言，介紹了經(jīng)驗(yàn)，具有很強(qiáng)的借鑒性，希望大家相互借鑒、相互學(xué)習(xí)、改進(jìn)工作。戰(zhàn)營(yíng)同志就貫徹全國(guó)、全省衛(wèi)生與健康大會(huì)精神、推進(jìn)健康xx建設(shè)等重點(diǎn)工作做了重要講話，提出了具體要求，指出了需要把握好的重大問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和方法舉措。戰(zhàn)營(yíng)同志的講話，站在全局和戰(zhàn)略高度，既貫徹中央精神，又切合x(chóng)x實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性，為全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展指明了方向，提供了遵循。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。
根據(jù)會(huì)議安排，就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神和工作中需要把握的重點(diǎn)，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
近年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省衛(wèi)生計(jì)生委的大力支持下，經(jīng)過(guò)全市各級(jí)黨委、政府特別是醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部和醫(yī)務(wù)工作人員的共同努力，我市衛(wèi)生與健康事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。但是我們也要看到，我市衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展與人民群眾的需求相比仍然存在較大差距，特別是一些區(qū)域性的矛盾和問(wèn)題給我們衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)。一是從疾病變化來(lái)看，通過(guò)分析全市的疾病譜發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)傳染病和新發(fā)傳染病的防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，新發(fā)傳染病與傳統(tǒng)傳染病相互疊加，特別是艾滋病等一些傳染病的防控難度很大。同時(shí)，慢性病已經(jīng)成為影響全市人民健康幸福的突出矛盾。我市嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率低于全省平均水平，但是人均預(yù)期壽命為什么低于全省平均水平?關(guān)鍵問(wèn)題就是慢性疾病。我市這些年慢性疾病導(dǎo)致死亡的人數(shù)占死亡總?cè)藬?shù)的80%，已經(jīng)成為導(dǎo)致死亡的一個(gè)主要因素。二是從健康環(huán)境來(lái)看，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，大氣污染、水源污染、農(nóng)田污染的問(wèn)題尤為突出，對(duì)我們的健康構(gòu)成了威脅。如果我們長(zhǎng)期呼吸不上新鮮空氣、飲用不了安全水源、吃不上放心食品，怎么能保證衛(wèi)生與健康?中國(guó)工程院院士鐘南山先生通過(guò)分析大量的病例，認(rèn)為現(xiàn)在肺病發(fā)病率的上升主要與大氣環(huán)境的惡化有著密切的關(guān)系。目前，很多河流斷面的檢測(cè)分析顯示亞硝酸嚴(yán)重超標(biāo)，一些地方的腫瘤發(fā)病率偏高與當(dāng)?shù)厮次廴居兄苯雨P(guān)系。這些都說(shuō)明，我們需要加大環(huán)境治理力度，努力為人民健康構(gòu)建起生態(tài)安全屏障。三是從服務(wù)供給來(lái)看，盡管全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)獲得了快速發(fā)展，醫(yī)療水平不斷提高，但是醫(yī)療衛(wèi)生資源特別是優(yōu)質(zhì)資源不足、人才不夠、水平不高的問(wèn)題仍然突出，農(nóng)村地區(qū)和基層人口的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平相對(duì)更低，這些都是我們衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展中的短板。
(二)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。目前，我市的醫(yī)療體系不健全，從農(nóng)村到基層、從中心到醫(yī)療點(diǎn)，盡管已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，但是還有一些欠缺，要逐步建立健全醫(yī)療體系，有序推進(jìn)醫(yī)療體制改革，使大衛(wèi)生、大健康理念有載體。一要抓好縣域綜合醫(yī)改工作。睢縣作為全省10個(gè)試點(diǎn)縣之一，縣域綜合醫(yī)改工作已初見(jiàn)成效，下一步要認(rèn)真總結(jié)，完善方案，盡快形成可復(fù)制、可推廣的模式。要通過(guò)縣域綜合醫(yī)改，全面提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和管理水平，為群眾提供基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生和健康管理以及引導(dǎo)分診等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)由以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，提升人民群眾健康水平。二要抓好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，加快推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是減少老百姓支出，讓老百姓少跑冤枉路、少花冤枉錢(qián)，真正為老百姓服務(wù)的一項(xiàng)惠民舉措，也是處理好醫(yī)患關(guān)系的重要手段。我市在簽約服務(wù)方面起步較晚，去年開(kāi)始在睢縣、梁園區(qū)和睢陽(yáng)區(qū)開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)工作，在醫(yī)保支付、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)、協(xié)作聯(lián)動(dòng)、用藥銜接、隊(duì)伍建設(shè)、信息支撐等方面進(jìn)行了制度性探索，取得了一些經(jīng)驗(yàn)，希望把這些經(jīng)驗(yàn)規(guī)范化、系統(tǒng)化，加以復(fù)制、推廣。今年要進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，按照“家庭簽約、分類(lèi)管理”的辦法，采取“簽約醫(yī)生+服務(wù)團(tuán)隊(duì)+支撐平臺(tái)”的服務(wù)模式，重點(diǎn)圍繞簽約內(nèi)容、平臺(tái)支撐、考核激勵(lì)等方面進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新，在就醫(yī)、轉(zhuǎn)診、用藥、醫(yī)保等方面對(duì)簽約居民實(shí)行差異化政策，讓群眾在家門(mén)口就能享受到方便、省錢(qián)、放心、舒心的健康服務(wù)。三要抓好全民醫(yī)保體系建設(shè)。要按照整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的要求，加大推進(jìn)力度，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。要著力提升基本醫(yī)保運(yùn)行質(zhì)量和效率，鞏固擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保覆蓋面，穩(wěn)步提升基本醫(yī)保保障水平。要充分發(fā)揮大病保險(xiǎn)的作用，認(rèn)真做好各項(xiàng)保障制度的有機(jī)銜接，全面開(kāi)展困難群眾大病補(bǔ)充保險(xiǎn)，進(jìn)一步完善全民醫(yī)保體系。四要抓好城市公立醫(yī)院綜合改革。要積極借鑒洛陽(yáng)等國(guó)家級(jí)試點(diǎn)市的經(jīng)驗(yàn)做法，盡快研究出臺(tái)我市城市公立醫(yī)院綜合改革指導(dǎo)意見(jiàn)。要認(rèn)真落實(shí)政府辦醫(yī)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，按照區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生體系規(guī)劃，明確公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束，嚴(yán)格控制醫(yī)院規(guī)模無(wú)序擴(kuò)張、醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)。五要不斷深化藥品供應(yīng)保障改革。要加快推進(jìn)藥品生產(chǎn)、流通、使用全流程改革，實(shí)現(xiàn)藥品安全有效、價(jià)格合理、供應(yīng)充足。要以治理藥品耗材利益鏈條為突破口，推行“兩票制”等集中招標(biāo)采購(gòu)方式，切實(shí)降低藥品虛高價(jià)格，減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。要規(guī)范用藥行為，嚴(yán)格實(shí)施處方負(fù)面清單管理和處方點(diǎn)評(píng)，建立重點(diǎn)藥品監(jiān)控目錄，控制抗生素不合理使用。要加強(qiáng)特殊人群基本用藥保障，促進(jìn)基本藥物公平可及。
(三)提升區(qū)域醫(yī)療水平。近期，市政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，專(zhuān)題研究了xx市醫(yī)療跨越發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、xx市中心城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)施布局規(guī)劃等。在建設(shè)目標(biāo)上，就是要圍繞區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè)，以滿足人民群眾醫(yī)療需求為導(dǎo)向，通過(guò)深化改革整合資源，加大開(kāi)放匯聚資源，創(chuàng)新機(jī)制激活資源，積極推動(dòng)省市共建、市縣共建、主體醫(yī)院與合作醫(yī)院共建，形成縱橫聯(lián)動(dòng)、合作共建機(jī)制;以優(yōu)勢(shì)學(xué)科集群為突破，以優(yōu)質(zhì)資源匯聚為支撐，以學(xué)科-醫(yī)院聯(lián)盟-醫(yī)療中心建設(shè)為載體，積極推動(dòng)市內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源整合重組，國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源聯(lián)合匯聚，確保區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)取得實(shí)效。在建設(shè)內(nèi)容上，要優(yōu)先建設(shè)三級(jí)甲等醫(yī)院、專(zhuān)科醫(yī)院、區(qū)域綜合醫(yī)療中心，加快推進(jìn)心血管、腦血管、兒童醫(yī)療、婦幼保健、中醫(yī)骨傷、康復(fù)等特色專(zhuān)科醫(yī)院建設(shè);引導(dǎo)婦產(chǎn)科、眼科、傳染病、精神衛(wèi)生、老年醫(yī)學(xué)等優(yōu)勢(shì)學(xué)科發(fā)展，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全市醫(yī)療整體水平明顯提升。特別要注重培育培養(yǎng)全科醫(yī)生，大力引進(jìn)全科醫(yī)生，解決我市醫(yī)療人才不足的難題。
(四)加快中醫(yī)藥建設(shè)步伐。要突出特色優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)中藥事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好中醫(yī)藥在防治疑難雜癥方面的獨(dú)特作用、在全生命周期以及身體保健中的重要作用。要建立完善的中醫(yī)藥醫(yī)療、教育和科技創(chuàng)新體系，加快培育一批全省領(lǐng)先的重點(diǎn)專(zhuān)科和優(yōu)勢(shì)學(xué)科，提升xx中醫(yī)藥在全省的影響力。把xx中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的大型中醫(yī)藥企業(yè)。持續(xù)傳承創(chuàng)新，提升中醫(yī)隊(duì)伍素質(zhì)，培養(yǎng)一批在全省乃至全國(guó)有重要影響的領(lǐng)軍人物。建設(shè)好市、縣二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院，支持民營(yíng)中醫(yī)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，將我市中醫(yī)藥資源與養(yǎng)老、體育、旅游、文化、餐飲等行業(yè)有機(jī)融合，持續(xù)提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。
(五)促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)療與養(yǎng)老融合，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)先開(kāi)展中醫(yī)藥健康服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦新型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)等。進(jìn)一步完善全民健身公共服務(wù)體系，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)非醫(yī)療健康干預(yù)，促進(jìn)重點(diǎn)人群體育活動(dòng)，推動(dòng)形成體醫(yī)結(jié)合的疾病管理與健康服務(wù)模式，發(fā)揮全民科學(xué)健身在健康促進(jìn)、慢性病預(yù)防和康復(fù)等方面的積極作用，促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)更好地滿足群眾需求。
這次全市衛(wèi)生與健康大會(huì)是在我市決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議。各縣(區(qū))、各部門(mén)一定要把今天的會(huì)議精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。一要全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。會(huì)后，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解大會(huì)精神，特別要深刻領(lǐng)會(huì)王戰(zhàn)營(yíng)同志重要講話的精神實(shí)質(zhì)，引導(dǎo)廣大黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)健康xx建設(shè)的責(zé)任感和使命感，全面抓好大會(huì)精神的貫徹落實(shí)。二要做好宣傳引導(dǎo)。要利用各種媒體、多種方式，全方位地宣傳大會(huì)精神，宣傳建設(shè)健康xx的新理念、新要求，讓大衛(wèi)生、大健康的理念廣泛普及、深入人心，始終凝聚精氣神，持續(xù)傳遞正能量，匯集起推進(jìn)健康xx建設(shè)的強(qiáng)大合力。三要抓好會(huì)議精神貫徹落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要按照會(huì)議要求，結(jié)合當(dāng)?shù)睾捅静块T(mén)工作實(shí)際，對(duì)照《“健康xx2030”規(guī)劃綱要》的目標(biāo)和要求，謀劃和推進(jìn)當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。特別是政府主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓，制定好工作方案和具體措施，把健康xx建設(shè)任務(wù)本地化、具體化，不折不扣地部署到位、落實(shí)到位。
同志們，全市衛(wèi)生與健康大會(huì)描繪了健康xx的美好藍(lán)圖，明確了今后的奮斗目標(biāo)。我們要在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)健康xx建設(shè)，為決勝全面小康、讓中原更加出彩做出新的更大貢獻(xiàn)。
在全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議上的講話篇十五
會(huì)上，市衛(wèi)生健康委二級(jí)調(diào)研員郭俊超傳達(dá)了史根治市長(zhǎng)、李海峰副市長(zhǎng)對(duì)我市衛(wèi)生健康工作的批示精神。市衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任李銀鵬宣讀了2020年度全市衛(wèi)健系統(tǒng)《光榮榜》。許昌市中心醫(yī)院、禹州市衛(wèi)生健康委、長(zhǎng)葛市衛(wèi)生健康委、襄城縣衛(wèi)生健康委分別作交流發(fā)言，介紹工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)做法。
最后，張主任指出，2020年全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要指示批示精神，切實(shí)按照市委、市政府決策部署，求實(shí)創(chuàng)新，苦干實(shí)干，堅(jiān)持一手抓疫情防控、一手抓業(yè)務(wù)工作，做到了“兩不誤”“雙促進(jìn)”，為全市做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的健康保障。疫情防控取得階段性戰(zhàn)略成果，健康扶貧攻堅(jiān)取得新成績(jī)，醫(yī)改重點(diǎn)工作取得新進(jìn)展，醫(yī)療服務(wù)水平得到新提升，重點(diǎn)人群健康保障得到新加強(qiáng)，中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新得到新發(fā)展，健康許昌行動(dòng)全面啟動(dòng)，全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，“放管服”改革、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、駐村幫扶、干部保健等各項(xiàng)工作整體推進(jìn)，機(jī)關(guān)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
2020年是“十三五”收官之年。張主任指出，“十三五”時(shí)期衛(wèi)生健康事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，居民健康水平明顯提升，醫(yī)療衛(wèi)生資源總量穩(wěn)定增長(zhǎng)，公共衛(wèi)生保障能力持續(xù)增強(qiáng)，醫(yī)療保障能力持續(xù)增強(qiáng)。與此同時(shí)，獨(dú)生子女及特殊家庭父母住院護(hù)理扶助、電子健康卡應(yīng)用、城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)、健康扶貧攻堅(jiān)等一些工作走在全國(guó)全省前列。
張主任強(qiáng)調(diào)，“十四五”時(shí)期，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九屆五中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)和核心要義，全面貫徹“以人民健康為中心”的新發(fā)展理念，著力構(gòu)建“一張藍(lán)圖繪到底”的發(fā)展新格局，讓人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務(wù)。力爭(zhēng)到2025年，我市健康服務(wù)體系更加完善，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提升，公共衛(wèi)生安全保障能力明顯提高，基層普遍具備健康守門(mén)人能力。健康生活方式基本普及，健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，居民健康素養(yǎng)和人口素質(zhì)明顯提升，居民主要健康指標(biāo)保持優(yōu)于全省平均水平，健康許昌建設(shè)取得更大成效。全市人均預(yù)期壽命在2020年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)1歲，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率等健康指標(biāo)位于全省先進(jìn)位次。每千人口床位數(shù)、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、注冊(cè)護(hù)士數(shù)分別達(dá)到6.72張、3.29人、3.92人?？h域內(nèi)就診率達(dá)到90%以上，縣域內(nèi)基層就診率達(dá)到65%以上。
張主任要求，2021年全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)全市衛(wèi)生健康大會(huì)部署，牢固樹(shù)立大衛(wèi)生大健康理念，以人民健康為中心，以健康許昌建設(shè)為主線，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以滿足人民日益增長(zhǎng)的健康需求為目的，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化和鄉(xiāng)村振興國(guó)家戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好疫情防控和衛(wèi)生健康工作，奮力推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)“智造之都、宜居之城”提供堅(jiān)強(qiáng)的健康保障。一是持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控。慎終如始落細(xì)落實(shí)疫情防控關(guān)鍵舉措，加強(qiáng)進(jìn)口商品、冷鏈物流等閉環(huán)管理，加強(qiáng)核酸檢測(cè)能力建設(shè)，規(guī)范有序推進(jìn)新冠肺炎疫苗接種，發(fā)揮發(fā)熱門(mén)診等“哨點(diǎn)”作用，堅(jiān)決守住來(lái)之不易的防控成果。二是持續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。完善應(yīng)急指揮體系、疾病預(yù)防控制體系、重大疫情救治體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。三是持續(xù)提升城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)能力。推進(jìn)市級(jí)“四所公立醫(yī)院”建設(shè)，加快縣級(jí)“三所醫(yī)院”提質(zhì)升級(jí)，提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，做好健康扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。四是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。穩(wěn)妥推進(jìn)中心城區(qū)醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，高質(zhì)量推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，深入推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革。五是持續(xù)實(shí)施健康許昌行動(dòng)。鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，扎實(shí)開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)，全力實(shí)施職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)，加大傳染病及地方病防控。六是持續(xù)促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。落實(shí)《振興中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)，傳承弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化。七是持續(xù)做好全方位全周期醫(yī)療保障。做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)，強(qiáng)化婦幼健康服務(wù)能力，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，強(qiáng)化嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。八是持續(xù)加強(qiáng)人才隊(duì)伍和合作交流。樹(shù)立“人才強(qiáng)衛(wèi)”理念，完善醫(yī)療衛(wèi)生人才激勵(lì)制度，加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)外合作交流力度。九是持續(xù)發(fā)揮黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持政治為本，發(fā)揮模范作用，突出意識(shí)形態(tài)，堅(jiān)持廉潔為重，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。十是持續(xù)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。做好“十四五”規(guī)劃編制，營(yíng)造尊醫(yī)重衛(wèi)社會(huì)氛圍，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管，推進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)，強(qiáng)化新聞宣傳，加快“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”建設(shè)，深化“放管服”改革，提升公共醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
會(huì)議以視頻會(huì)議形式召開(kāi)。委領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)干部，委機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人及副科級(jí)以上干部，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政主要負(fù)責(zé)人，市區(qū)部分民營(yíng)醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各縣（市、區(qū)）設(shè)分會(huì)場(chǎng)。
在全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議上的講話篇十六
全市各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在2022年全市衛(wèi)生健康暨醫(yī)療保障工作會(huì)議上的講話報(bào)告，希望大家喜歡。
同志們：
病有所醫(yī)，是廣大群眾最樸素的愿望，是各級(jí)政府應(yīng)盡的職責(zé)。新一屆市人民政府班子選舉產(chǎn)生后，xx市長(zhǎng)對(duì)一以貫之推動(dòng)醫(yī)療健康和醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展高度重視，要求春節(jié)前把有關(guān)工作部署到位。今天我們召開(kāi)會(huì)議安排這兩項(xiàng)工作，就是要?jiǎng)訂T各級(jí)各有關(guān)部門(mén)提高政治站位，增強(qiáng)使命感責(zé)任感，以開(kāi)局就加速、起步就起勢(shì)的精氣神，推動(dòng)衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障工作邁上新臺(tái)階。剛才，xx副主席、xx局長(zhǎng)分別作了工作報(bào)告，都講得很好，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向前行，奮力譜寫(xiě)健康中國(guó)的xx篇章。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記把“健康中國(guó)”上升為國(guó)家戰(zhàn)略，作出了系列重要論述。在目的意義上，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)建立全民醫(yī)保制度就是要解除全體人民的疾病醫(yī)療后顧之憂，確保廣大人民群眾能看病、敢看病、看得起病是保障民生的目標(biāo)。在方向理念上，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持正確的衛(wèi)生與健康工作方針，以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持預(yù)防為主、中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“大健康”發(fā)展理念，從“以治病為中心”轉(zhuǎn)到“以健康為中心”，促進(jìn)健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程、健康福祉惠及全民。
在方法路徑上，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持?；狙a(bǔ)短板兜底線原則，確保人人享有基本醫(yī)療保障、基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持不懈、協(xié)同推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，推進(jìn)國(guó)家組織藥品和耗材集中帶量采購(gòu)改革，深化醫(yī)保支付方式改革，提高醫(yī)?；鹗褂眯堋？倳?shū)記還多次對(duì)疫情防控工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)始終繃緊疫情防控這根弦，全面做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)工作，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，毫不放松抓好疫情防控。我們要以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障和疫情防控的系列重要論述為基本遵循，堅(jiān)持“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”，心系人民健康福祉，弘揚(yáng)偉大抗疫精神，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措，積極解決人民群眾看病就醫(yī)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，加速構(gòu)建全市衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。
一年來(lái)，大家從嚴(yán)從實(shí)防疫情，攻堅(jiān)克難推醫(yī)改，協(xié)作聯(lián)動(dòng)強(qiáng)體系，是最為吃勁的一年，也是最出成績(jī)的一年。我們高效處置了本土疫情，成功將國(guó)內(nèi)多輪疫情拒之于市域之外;我們深入推進(jìn)了醫(yī)衛(wèi)改革，醫(yī)療服務(wù)能力穩(wěn)步提升，基層公衛(wèi)網(wǎng)底不斷鞏固，群眾用藥負(fù)擔(dān)持續(xù)減輕，多項(xiàng)指標(biāo)排名全省前列，多項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)得到廣泛推介，多項(xiàng)工作榮獲上級(jí)表彰，砌穩(wěn)了高質(zhì)量發(fā)展的“第一塊磚”。這些成績(jī)的取得，得益于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市衛(wèi)健和醫(yī)保系統(tǒng)廣大干部職工踔厲奮進(jìn)、篤行不怠，得益于全體醫(yī)務(wù)人員、廣大疫情防控參戰(zhàn)人員逆向前行、日夜奮戰(zhàn)。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市衛(wèi)健和醫(yī)保系統(tǒng)的廣大干部職工，向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在抗疫一線的全體同志，以及關(guān)心支持我市衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展的各級(jí)各部門(mén)、社會(huì)各界，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意!
二、積極回應(yīng)好人民群眾對(duì)美好生活的向往，推動(dòng)全市衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2022年是黨的二十大勝利召開(kāi)之年，也是打好疫情防控總體戰(zhàn)的攻堅(jiān)克難之年，做好今年的衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障工作意義重大、使命光榮。全市各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，落實(shí)省委、省政府和市委、市政府工作要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決筑牢織密疫情防線，全面深化醫(yī)衛(wèi)體制改革，不斷強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)保障，扎實(shí)推進(jìn)健康xx建設(shè)，更好地回應(yīng)好全市各族群眾對(duì)美好生活的向往。重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作：
(一)筑牢新冠疫情防線。
當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)疫情形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，加之新型病毒變異株層出不窮，拐點(diǎn)遠(yuǎn)未到來(lái)，全勝難以預(yù)期。正如正貴書(shū)記昨天在吉首市調(diào)研督導(dǎo)時(shí)強(qiáng)調(diào)，疫情防控沒(méi)有階段性，只有進(jìn)行時(shí)。全市各級(jí)各部門(mén)要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，以不獲全勝?zèng)Q不收兵的銳氣，全力做好疫情防控各項(xiàng)工作，讓群眾更有安全感。
一是統(tǒng)一思想，壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控工作的重要論述，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理和松勁心態(tài)，切實(shí)扛牢疫情防控屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、單位主體責(zé)任，引導(dǎo)廣大人民群眾落實(shí)個(gè)人防護(hù)責(zé)任，真正把全市疫情防控的防線織得密不透風(fēng)、筑得固若金湯。
二是嚴(yán)防輸入，加固防線。要堅(jiān)持人、物、環(huán)境同防，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市決策部署，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表抓細(xì)抓實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作。人防方面，要在抓好大數(shù)據(jù)推送信息排查的基礎(chǔ)上，密切跟蹤國(guó)內(nèi)疫情形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范入市“關(guān)口”排查和社區(qū)自主排查，嚴(yán)格按要求落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)人員管控措施。物防方面，要加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈集中監(jiān)管倉(cāng)管理和境外快遞郵件的檢測(cè)消殺，嚴(yán)厲打擊通過(guò)非法渠道流入我市的境外食品和貨物，形成震懾態(tài)勢(shì)。環(huán)境方面，要落實(shí)好重點(diǎn)場(chǎng)所定期消殺，加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員管理。
三是補(bǔ)齊短板，提升能力。要堅(jiān)決克服“等、靠、要”思想，進(jìn)一步加大投入，全面充實(shí)參戰(zhàn)力量，提升能力水平。要儲(chǔ)備足夠的防疫物資，抓實(shí)定點(diǎn)隔離場(chǎng)所、救治醫(yī)院規(guī)范設(shè)置和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)2天內(nèi)完成全員核酸檢測(cè)的工作目標(biāo)。要配齊配強(qiáng)流調(diào)、醫(yī)療救治、核酸采樣和檢測(cè)等專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，組建好應(yīng)急處置專(zhuān)家組。要對(duì)全體醫(yī)務(wù)人員、所有參與疫情防控工作人員進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)全覆蓋培訓(xùn)，迅速提升應(yīng)急處置能力，確保招之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
(二)推進(jìn)健康xx建設(shè)。
建設(shè)健康xx，是時(shí)代發(fā)展的迫切要求，也是人民群眾的共同期盼。近年來(lái)，我市衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但也存在資源配置不夠合理、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有待完善、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等問(wèn)題，亟待進(jìn)一步固本強(qiáng)基、創(chuàng)新提質(zhì)。今年又是健康xx行動(dòng)階段性目標(biāo)完成之年，各縣市區(qū)、牽頭單位要扎實(shí)推進(jìn)18項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保方案能落地、工作在推進(jìn)、年內(nèi)見(jiàn)實(shí)效，全方位全生命周期保障人民健康，讓群眾更有幸福感。
一是優(yōu)化資源配置。要加快醫(yī)療衛(wèi)生健康在建項(xiàng)目建設(shè)，緊盯國(guó)家投資政策加大項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取力度，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供更多更足的醫(yī)療資源，滿足人民群眾多樣化就醫(yī)需求。要擦亮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療品牌，全力支持市人民醫(yī)院打造武陵山片區(qū)區(qū)域醫(yī)療中心，支持市民族中醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)武陵山片區(qū)中醫(yī)民族醫(yī)診療中心，支持吉首大學(xué)建設(shè)直屬三甲醫(yī)院。要健全醫(yī)療服務(wù)體系，支持縣市綜合醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院，大力實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室服務(wù)能力提升五年行動(dòng)，積極構(gòu)建城市社區(qū)15分鐘就醫(yī)圈和農(nóng)村居民30分鐘就醫(yī)圈，確?？h域內(nèi)就診率達(dá)到90%以上。要優(yōu)化醫(yī)療資源配置，完善分級(jí)診療制度，推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)工作，不斷縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療能力差距，真正實(shí)現(xiàn)小病不出村、常見(jiàn)病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣。
二是提升服務(wù)水平。要持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面接入全民健康信息平臺(tái)，推進(jìn)二級(jí)以上醫(yī)院全面開(kāi)通信息化便民服務(wù)，讓智慧醫(yī)療惠及更多群眾。要積極打造特色專(zhuān)科和名醫(yī)工作室，選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)一批醫(yī)療衛(wèi)生拔尖人才，制定落實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)激勵(lì)政策，讓鄉(xiāng)村醫(yī)護(hù)人員下得去、用得上、留得住。要堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益屬性，把公立醫(yī)院改革作為醫(yī)改攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
三是辦好民生實(shí)事。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，在持續(xù)規(guī)范健康扶貧政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新防止因病致貧返貧政策機(jī)制。要全面完成省、市重點(diǎn)民生實(shí)事，著力強(qiáng)化孕產(chǎn)婦、兒童健康管理，積極開(kāi)展出生缺陷三級(jí)預(yù)防，創(chuàng)新推進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，全面落實(shí)三孩生育配套政策。要強(qiáng)化重點(diǎn)疾病防治，做好艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控，深化重點(diǎn)職業(yè)病專(zhuān)項(xiàng)治理。要深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況，引導(dǎo)人民群眾形成健康、文明、衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。
四是發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。要按照市委、市政府推動(dòng)10條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和“五好園區(qū)”創(chuàng)建有關(guān)部署，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)、企業(yè)銜接，完善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈“兩圖兩庫(kù)兩池兩報(bào)告”，抓實(shí)招商引資工作，引進(jìn)一批市場(chǎng)前景好、輻射帶動(dòng)強(qiáng)、契合政策緊的項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、價(jià)值鏈深度融合，在藥材種植、生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售物流、康養(yǎng)旅游等領(lǐng)域各打造1家以上龍頭企業(yè)，同時(shí)創(chuàng)新推動(dòng)民族醫(yī)藥中醫(yī)藥發(fā)展，深入挖掘、整理、傳承苗醫(yī)、土家醫(yī)，大力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，積極推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)成為xx經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(三)優(yōu)化醫(yī)療保障服務(wù)。
隨著近年來(lái)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深入推進(jìn)，我市醫(yī)療保障工作在一些基礎(chǔ)性、關(guān)聯(lián)性、標(biāo)志性改革上取得新突破，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療保障水平不斷提升，群眾就醫(yī)成本不斷下降，醫(yī)?；鸸芾聿粩嘁?guī)范。但客觀來(lái)看，改革的“深水區(qū)”還沒(méi)有過(guò)，還有許多“硬骨頭”要啃，深層次的矛盾問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決，需要進(jìn)一步完善制度、健全機(jī)制、創(chuàng)新管理，讓人民群眾在醫(yī)改工作中有更多的獲得感。
一是落實(shí)好醫(yī)保待遇。要全面做實(shí)醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌工作，確保全市醫(yī)保政策統(tǒng)一。要鞏固拓展醫(yī)保扶貧政策與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，強(qiáng)化農(nóng)村低收入人口醫(yī)保幫扶政策落實(shí)和待遇享受情況監(jiān)測(cè)，既要按上級(jí)要求推進(jìn)脫貧后的政策調(diào)整，又要在過(guò)渡期內(nèi)杜絕規(guī)?；虿》地殹Ｒe極推進(jìn)門(mén)診慢特病跨省直接結(jié)算，確保年內(nèi)各縣市至少有1家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供結(jié)算服務(wù)。要實(shí)施好國(guó)家醫(yī)保談判藥品和“雙通道”藥品配備工作，合理確定定點(diǎn)藥店，配齊配全藥品品種，保障患者用藥需求。
二是推進(jìn)好醫(yī)保改革。要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家集采藥品和耗材政策，積極參與省際聯(lián)盟帶量采購(gòu)，擴(kuò)大藥品和耗材帶量采購(gòu)范圍。要及時(shí)跟進(jìn)國(guó)家集采藥品、耗材帶量采購(gòu)中選結(jié)果，規(guī)范醫(yī)用耗材采購(gòu)管理，實(shí)現(xiàn)全市所有醫(yī)保協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材統(tǒng)一平臺(tái)采購(gòu)。要積極支持民族醫(yī)藥中醫(yī)藥健康發(fā)展，幫助市內(nèi)民族醫(yī)藥中醫(yī)藥企業(yè)申報(bào)納入省基本醫(yī)療保險(xiǎn)中藥飲片目錄和報(bào)銷(xiāo)范圍。
三是監(jiān)管好醫(yī)保基金。要扎實(shí)抓好城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)工作，按期完成醫(yī)保基金化解消赤工作，嚴(yán)防再次出現(xiàn)當(dāng)期虧損，確?；鸬姆€(wěn)定可持續(xù)。要綜合運(yùn)用智能監(jiān)控、突擊檢查、專(zhuān)家審查等多種方式，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)藥店開(kāi)展“體檢”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋，確?；鸨O(jiān)管無(wú)死角。要強(qiáng)化協(xié)同配合，充分發(fā)揮醫(yī)保聯(lián)席會(huì)議作用，構(gòu)建醫(yī)保、衛(wèi)健、財(cái)政、公安、民政、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)格局。要盡快實(shí)現(xiàn)基金監(jiān)管向大數(shù)據(jù)全方位、全流程、全環(huán)節(jié)智能監(jiān)控轉(zhuǎn)變，建成基金監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)并順利實(shí)現(xiàn)上線，確?；疬\(yùn)行合法規(guī)范、透明公正。
四是規(guī)范好醫(yī)保服務(wù)。要建立統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)保公共服務(wù)和稽核監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保經(jīng)辦“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)編碼、辦理材料、辦理時(shí)限、辦理環(huán)節(jié)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要聚焦群眾醫(yī)保需求，推進(jìn)醫(yī)保服務(wù)下沉，提升醫(yī)保服務(wù)效率，讓參保群眾享受到更為便捷的服務(wù)。要完善“好差評(píng)”制度，建立健全醫(yī)保政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用管理辦法，將醫(yī)保服務(wù)的評(píng)價(jià)建立在參保人的直接體驗(yàn)上，推動(dòng)醫(yī)保服務(wù)提質(zhì)增效。
三、全力以赴抓好各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)，展現(xiàn)醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)服務(wù)全局發(fā)展的新?lián)?dāng)新氣象。
空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。全面完成今年全市衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障各項(xiàng)工作任務(wù)，以一域之光為全局添彩，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)務(wù)必以更高的政治站位、更實(shí)的工作作風(fēng)、更硬的工作措施，下真功、出硬招、求實(shí)效。
一要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持把學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障工作的重要論述，作為做好工作的必修課，持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神，在疫情防控各項(xiàng)工作中，堅(jiān)持黨員干部沖在前、醫(yī)務(wù)人員作先鋒，讓黨旗在抗疫一線高高飄揚(yáng)，讓白衣在抗疫一線閃閃發(fā)光。
二要突出問(wèn)題導(dǎo)向。通過(guò)這兩年多來(lái)的疫情防控工作，我們發(fā)現(xiàn)全市基層公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，迫切需要補(bǔ)齊設(shè)施設(shè)備不足、人才隊(duì)伍不強(qiáng)、服務(wù)水平不高等短板。各縣市要堅(jiān)持把發(fā)展衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)納入政府重要議事日程，與其他重要工作同安排、同部署、同推進(jìn)，尤其在資金投入、項(xiàng)目安排、政策制定等方面加大統(tǒng)籌力度，不斷提高衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障水平，切實(shí)解決好群眾的所急所盼所需。
三要回應(yīng)群眾關(guān)切。要圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的“看病難、看病貴”問(wèn)題，突出醫(yī)衛(wèi)體制改革、公衛(wèi)體系建設(shè)、醫(yī)?；鸨O(jiān)管、突發(fā)疫情處置、健康xx行動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)調(diào)查研究，從群眾期盼中明方向，從上級(jí)決策中找政策，從考察交流中學(xué)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際形成科學(xué)方案，創(chuàng)新推動(dòng)全市衛(wèi)健醫(yī)保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
四要樹(shù)立良好形象。要大力弘揚(yáng)醫(yī)務(wù)工作者“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛(ài)無(wú)疆”的崇高精神，持續(xù)深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，著力打造一支人民滿意的衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障隊(duì)伍。要堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛(ài)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，督促?gòu)V大干部職工自覺(jué)扎牢紀(jì)律籠子，形成令行禁止、風(fēng)清氣正的良好氛圍。要加大對(duì)衛(wèi)健項(xiàng)目資金、惠民資金、醫(yī)?；鹨婪▽徲?jì)力度，著力從源頭上預(yù)防腐敗，確保資金安全、高效使用。要引導(dǎo)激勵(lì)全市衛(wèi)健和醫(yī)保系統(tǒng)廣大干部職工攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，力爭(zhēng)更多工作在全國(guó)、全省有位置、受表彰。
最后，就當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作個(gè)強(qiáng)調(diào)。
一要切實(shí)抓好特護(hù)期疫情防控。近期國(guó)內(nèi)多個(gè)省份出現(xiàn)散發(fā)病例和局部聚集性疫情，我市也先后出現(xiàn)多起突發(fā)疫情，形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決落實(shí)提檔升級(jí)工作要求，全面進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，堅(jiān)持24小時(shí)值班值守。昨天市政府全會(huì)后，我和xx副主席、xx副秘書(shū)長(zhǎng)，把各縣市政府、xx高新區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志留下來(lái)，對(duì)共性和個(gè)別問(wèn)題進(jìn)行了交辦，各縣市區(qū)要認(rèn)真整改，堵死漏洞、補(bǔ)齊短板，壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)防死守，加強(qiáng)應(yīng)急處置，確保特護(hù)期間全市大局平穩(wěn)，讓廣大人民群眾過(guò)一個(gè)安定安全、幸福祥和的春節(jié)。同時(shí)，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要合理安排春節(jié)值班，做好應(yīng)急狀態(tài)下的醫(yī)療服務(wù)保障，不能因春節(jié)放假影響群眾就醫(yī)，不能以防控為由阻礙群眾就醫(yī)。
二要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)。目前，還有部分縣市未完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征繳任務(wù)特別是脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象、低保對(duì)象“三類(lèi)對(duì)象”的征繳任務(wù)，要進(jìn)一步加大引導(dǎo)和組織發(fā)動(dòng)力度，確保在2月28日之前實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
三要加快“六重保障”向“三重保障”平穩(wěn)過(guò)渡工作。今年起，脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)的健康扶貧“六重保障”措施將統(tǒng)一轉(zhuǎn)換為基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重保障”制度，其余的扶貧特惠保、財(cái)政兜底等醫(yī)保扶貧措施資金要平移并入醫(yī)療救助基金。各縣市務(wù)必盡快做好平移資金測(cè)算和并入工作，確保政策有效銜接、待遇平穩(wěn)過(guò)渡。
四要持續(xù)抓好安全生產(chǎn)。要深刻吸取衡陽(yáng)市石鼓區(qū)“1.8”和懷化芷江“1.11”火災(zāi)事故教訓(xùn)，牢固樹(shù)立“講安全就是講政治、保安全就是保民生、抓安全就是抓發(fā)展”的理念，壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值班值守，拉網(wǎng)式排查隱患，地毯式整改問(wèn)題。
五要嚴(yán)守底線廉潔過(guò)節(jié)。要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)決杜絕“節(jié)日腐敗”，保證清廉過(guò)節(jié)、節(jié)儉過(guò)節(jié)。
同志們，衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)是“國(guó)之大者”，工作成效檢驗(yàn)著政治忠誠(chéng)度和工作執(zhí)行力。我們要緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)作為，全面提高工作水平，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
在全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們：
剛才，xx主任回顧總結(jié)了2021年全市衛(wèi)生健康工作，安排部署了2022年重點(diǎn)任務(wù)，我完全同意，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。3個(gè)縣區(qū)和2個(gè)醫(yī)療單位作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，都講得很好，希望大家相互借鑒，也可以進(jìn)一步現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，推進(jìn)工作。下面，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、充分肯定去年衛(wèi)生健康工作成效
2021年以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)團(tuán)結(jié)拼搏、擔(dān)當(dāng)作為，從嚴(yán)從緊防控疫情，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)醫(yī)改，齊心協(xié)力提高醫(yī)療水平，統(tǒng)籌全局推動(dòng)健康xx建設(shè)，持續(xù)發(fā)力做好“一老一小”健康服務(wù)，各項(xiàng)工作都取得了良好成效。
一是疫情防控有力有效。精準(zhǔn)管控xxx萬(wàn)名中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)安返安人員，果斷處置x例境外、省外輸入病例和x次涉疫貨品輸入的重大疫情事件，妥善應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)xx余起本土局部疫情影響，實(shí)現(xiàn)了本土病例“零感染”。完成“應(yīng)檢盡檢”人員核酸檢測(cè)xxx萬(wàn)人次、新冠病毒疫苗接種xxxx萬(wàn)劑次。派出xxxx名醫(yī)護(hù)人員馳援xx抗擊疫情，圓滿完成任務(wù)且沒(méi)有發(fā)生一例感染，充分展現(xiàn)了我市醫(yī)護(hù)人員的優(yōu)良專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。6個(gè)縣（市）完成了xxxx名xx高校學(xué)生和xx名滯留xx考研人員的集中隔離任務(wù)，受到了趙一德省長(zhǎng)的批示肯定和省教育專(zhuān)班的來(lái)函感謝。
二是深化醫(yī)改和改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量成效明顯。全市xxx家醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)行藥品網(wǎng)上采購(gòu)和零差率銷(xiāo)售。推進(jìn)了xx、xx2個(gè)國(guó)家級(jí)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)，推廣了xx縣基層衛(wèi)生綜合改革“1522”模式。xx區(qū)大河鎮(zhèn)、xx縣熨斗鎮(zhèn)等6家鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲國(guó)家衛(wèi)健委通報(bào)表彰。遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)實(shí)現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。市中醫(yī)院高新分院開(kāi)診，xx縣全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位通過(guò)國(guó)家復(fù)審，完成xx個(gè)基層示范中醫(yī)館建設(shè)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)問(wèn)題、行業(yè)亂點(diǎn)亂象和欺詐騙保行為“零容忍”，深入扎實(shí)開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，依法關(guān)停興安醫(yī)院等違法違規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)xx家、停業(yè)整頓xx家，對(duì)xx家醫(yī)療機(jī)構(gòu)按醫(yī)保協(xié)議處罰了xxx萬(wàn)元，對(duì)xx家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政處罰，對(duì)xx名衛(wèi)生專(zhuān)技人員進(jìn)行處理。
三是健康xx建設(shè)深入人心。10個(gè)縣（市、區(qū)）順利通過(guò)了國(guó)家衛(wèi)生城市周期復(fù)審，xx個(gè)鎮(zhèn)通過(guò)了國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)考核命名。x大類(lèi)健康細(xì)胞示范建設(shè)深入推進(jìn)，xx、紫陽(yáng)國(guó)家級(jí)健康促進(jìn)縣建設(shè)通過(guò)國(guó)家評(píng)審。xx、xx等4個(gè)縣區(qū)創(chuàng)建為國(guó)家、省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)，我市被國(guó)家列為全省唯一的慢阻肺高危人群早期篩查干預(yù)項(xiàng)目市。xxx萬(wàn)因病致貧人口全部如期脫貧，組建xxxx個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)為xxxx萬(wàn)名脫貧慢性病患者提供了簽約服務(wù)，市衛(wèi)健委、xx縣衛(wèi)健局、xx區(qū)衛(wèi)健局及4家縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位被表彰為2021年全省健康扶貧優(yōu)秀單位。
四是“一老一小”服務(wù)工作扎實(shí)開(kāi)展。xx家嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)被命名為省級(jí)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)，xx家嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)通過(guò)省級(jí)備案公布。寧陜、鎮(zhèn)坪、xx等嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作受到中省關(guān)注并進(jìn)行推廣。建成了xx所老年友好型示范社區(qū)，其中全國(guó)示范社區(qū)x個(gè)，建設(shè)省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心xx個(gè)、省級(jí)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)xx家。
這些成績(jī)的取得，得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的傾力支持，得益于全市衛(wèi)健系統(tǒng)廣大干部職工同心同德、攻堅(jiān)克難，得益于全體醫(yī)務(wù)人員、廣大疫情防控參戰(zhàn)人員聞令而動(dòng)、接續(xù)奮戰(zhàn)。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題：疫情防控應(yīng)急處置和能力建設(shè)仍需加強(qiáng)，大規(guī)模核酸檢測(cè)的采樣能力、送檢能力以及與之匹配的指揮能力還有不足，xx、高新、恒口三區(qū)普遍存在鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院核酸采樣人員少、城中村租房戶信息不全等問(wèn)題；
全市醫(yī)療資源質(zhì)量偏弱、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，現(xiàn)有三級(jí)醫(yī)院在發(fā)展規(guī)模、學(xué)科實(shí)力、品牌專(zhuān)科建設(shè)上與群眾的需求和期待有不少差距；
深化醫(yī)改的高位推動(dòng)和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不強(qiáng)，“藥、價(jià)、?！保ㄋ幤泛牟摹⑨t(yī)療服務(wù)價(jià)格、醫(yī)保）聯(lián)動(dòng)改革、薪酬制度改革、縣域醫(yī)共體建設(shè)等推進(jìn)力度不夠；
對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)管特別是民營(yíng)醫(yī)院監(jiān)管不到位，近兩年發(fā)生的家圓醫(yī)院、興安醫(yī)院等事件充分暴露出了各方面監(jiān)管不力；
慢性病、心理疾病、職業(yè)病等防治工作有待進(jìn)一步提升，健康xx建設(shè)還要抓細(xì)抓實(shí)，創(chuàng)建的氛圍還要不斷營(yíng)造；
適齡人口生育意愿明顯降低，人口老齡化風(fēng)險(xiǎn)加速，人口適度增長(zhǎng)難度較大等等，這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真分析、積極應(yīng)對(duì)、合力攻堅(jiān)加以解決。
二、準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新要求
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記創(chuàng)造性地將馬克思主義基本原理同中國(guó)衛(wèi)生健康實(shí)際相結(jié)合，提出了一系列新理念新論斷新要求，為衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展提供了根本遵循。2014年12月，習(xí)近平總書(shū)記在江蘇鎮(zhèn)江市調(diào)研時(shí)指出“沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康”。2015年10月，十八屆五中全會(huì)提出了推進(jìn)“健康中國(guó)”建設(shè)目標(biāo)。2016年8月,全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)提出了“以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享”的新時(shí)代黨的衛(wèi)生健康工作方針。2017年10月，黨的十九大報(bào)告指出“要完善國(guó)民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)”。2021年3月，總書(shū)記在福建三明市考察時(shí)指出“健康是人民幸福生活的重要指標(biāo)。健康是1，其它的都是后邊的0，1沒(méi)有了什么都沒(méi)有了”。這些重要論述和重要決策，既是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展理念的重大創(chuàng)新，也是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展方式的重大轉(zhuǎn)變、發(fā)展任務(wù)的重大調(diào)整，我們必須深刻領(lǐng)會(huì)其精髓要義，在實(shí)踐中認(rèn)真貫徹落實(shí)。
做好今年衛(wèi)生健康工作，要重點(diǎn)把握好五個(gè)方面要求:
一是堅(jiān)持黨的新時(shí)代衛(wèi)生健康工作方針,始終把牢衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的正確方向。衛(wèi)生健康既是民生問(wèn)題，也是社會(huì)政治問(wèn)題，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)把衛(wèi)健工作置于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局，把黨的路線方針政策貫穿于衛(wèi)生健康各領(lǐng)域、全過(guò)程，確保事業(yè)發(fā)展的正確方向。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾健康利益作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓衛(wèi)生健康發(fā)展成果更多惠及人民。必須堅(jiān)持人民健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)放在基礎(chǔ)性地位，主動(dòng)同國(guó)家整體戰(zhàn)略、省市發(fā)展大局有機(jī)銜接，為加快建成西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建設(shè)幸福xx提供重要支撐。
二是牢固樹(shù)立“大衛(wèi)生、大健康”理念，全方位全周期守護(hù)好人民群眾生命健康 。新時(shí)代人民群眾對(duì)健康有了新期盼。要認(rèn)真踐行我們黨維護(hù)人民健康的初心使命，一方面做好理念轉(zhuǎn)變，倡導(dǎo)健康生活方式，提升全民健康素養(yǎng)，促使健康管理關(guān)口從“治已病”向“治未病”轉(zhuǎn)變，推進(jìn)服務(wù)模式由“被動(dòng)醫(yī)療”向“主動(dòng)健康”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)衛(wèi)健工作從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變；
另一方面優(yōu)化服務(wù)供給，按照“大健康”理念要求（即對(duì)生命實(shí)施全程、全面、全要素呵護(hù)，實(shí)現(xiàn)身體、心理、精神全方位健康），推動(dòng)健康服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將健康促進(jìn)、疾病預(yù)防、診斷治療、護(hù)理康復(fù)、心理輔導(dǎo)、臨終關(guān)懷等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及其管理有機(jī)整合，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。
三是以更大力度深化改革創(chuàng)新，加快推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我國(guó)已邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段，必須把發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題擺在更為突出的位置。要強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，在建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的衛(wèi)生健康服務(wù)體系上多想辦法，在著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題上多下功夫，在健全將健康融入所有政策的實(shí)施機(jī)制上多出實(shí)招，在供給側(cè)和需求側(cè)兩端共同發(fā)力，找準(zhǔn)“小切口”、做好“大文章”。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，圍繞體系創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，持續(xù)推動(dòng)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，改革完善疾病預(yù)防控制體系，推動(dòng)公立醫(yī)院由規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，用改革的辦法破解醫(yī)改難題。
四是堅(jiān)持“共建共享、全民健康”戰(zhàn)略主題，讓健康事業(yè)發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。以人為本、公平可及是我國(guó)健康事業(yè)發(fā)展的根本原則。要強(qiáng)化個(gè)人健康責(zé)任，每個(gè)人對(duì)自己負(fù)責(zé)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與調(diào)動(dòng)社會(huì)、個(gè)人的積極性相結(jié)合，凝聚共建合力。要建立權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的保障體系，保證人民平等參與健康、平等發(fā)展健康的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)健康公平和全民健康。要突出公平享有，注重引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉，保證城鄉(xiāng)居民平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)益；
注重對(duì)特定區(qū)域?qū)嵤┱邇A斜，保證醫(yī)療衛(wèi)生資源公平獲得；
注重對(duì)婦女、兒童、老年人、殘疾人等特定群體落實(shí)健康普惠，有針對(duì)地滿足特殊健康需求，確保衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展成果由所有人共建共享，一個(gè)都不能少，一項(xiàng)都不能缺，一步都不能慢。
五是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，推動(dòng)衛(wèi)健事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。衛(wèi)生健康事業(yè)職責(zé)重大，涉及群眾切身利益，來(lái)不得半點(diǎn)草率和閃失。要牢牢把握衛(wèi)健工作的政治屬性和行業(yè)特點(diǎn)，講政治、顧大局，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的工作要求，推動(dòng)衛(wèi)健事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。要正確把握“穩(wěn)”和“進(jìn)”的關(guān)系，科學(xué)把握好工作的“時(shí)、度、效”，堅(jiān)持“先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打”，特別是在醫(yī)改、老齡、生育等民生領(lǐng)域，出臺(tái)重大政策要廣泛調(diào)查研究，做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，看準(zhǔn)了大膽地干，絕不能盲目決策。要始終保持底線思維，嚴(yán)防“黑天鵝”“灰犀?！笔录l(fā)生，牢牢守住疫情防控、公共衛(wèi)生、生物安全、醫(yī)療秩序、廉政建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、輿情處置等安全發(fā)展底線，通過(guò)小步快走，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
三、全力守護(hù)人民群眾生命健康
今年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和實(shí)施“十四五”規(guī)劃的重要一年，我們要抓住關(guān)鍵、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，著力抓好以下六方面重點(diǎn)工作：
（一）堅(jiān)持慎終如始，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作。當(dāng)前疫情形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，國(guó)際疫情持續(xù)蔓延，國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)，外防輸入、內(nèi)防反彈壓力加大。2月22日上午，省委、省政府召開(kāi)了常態(tài)化疫情防控工作會(huì)議，下午，市政府召開(kāi)了全市常態(tài)化疫情防控、安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議；
2月23日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組召開(kāi)了全國(guó)新冠肺炎疫情防控工作電視電話會(huì)議，都對(duì)近期疫情防控工作進(jìn)行安排部署。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市決策部署，堅(jiān)決鞏固好、拓展好來(lái)之不易的疫情防控成果。一要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，深刻領(lǐng)會(huì)“抓早、抓小、抓基礎(chǔ)”核心要義，絕不能麻痹、動(dòng)搖、懈怠，筑牢常態(tài)化疫情防控堅(jiān)固防線。二要繼續(xù)壓實(shí)屬地、部門(mén)、單位和個(gè)人的“四方責(zé)任”，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部“三級(jí)包保”、部門(mén)包村（社區(qū)）、行業(yè)包抓重點(diǎn)場(chǎng)所制度，做到反應(yīng)“快”、發(fā)現(xiàn)“早”、流調(diào)“準(zhǔn)”、管控“嚴(yán)”，織牢織密疫情防控網(wǎng)。三要更好統(tǒng)籌應(yīng)急處置和能力建設(shè)，完善扁平化指揮體系，建立平急轉(zhuǎn)換機(jī)制，通過(guò)定期開(kāi)展應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、補(bǔ)齊短板，全面搞好流調(diào)排查、核酸檢測(cè)、隔離管控、醫(yī)療救治、物資保障等能力儲(chǔ)備，不斷提升防控能力和水平。四要堅(jiān)持精準(zhǔn)、高效、科學(xué)、人文的原則防控疫情，以“規(guī)定動(dòng)作”為基準(zhǔn)，既不降格以求，也不刻意拔高，堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單化、“層層加碼”和“一刀切”。
（二）加快改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)健康xx建設(shè)。建設(shè)健康中國(guó)，是黨對(duì)人民的鄭重承諾和重大民心工程，也是我國(guó)履行國(guó)際義務(wù)、參與全球健康治理的重要體現(xiàn)。我們要緊扣健康中國(guó)、健康陜西、健康xx《規(guī)劃綱要》和行動(dòng)計(jì)劃，狠抓工作落實(shí)。一要完善健康策略。建設(shè)健康xx，既要靠醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的“小處方”，更要靠社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)的“大處方”，不能就衛(wèi)生抓衛(wèi)生、就健康抓健康，要樹(shù)立系統(tǒng)性、整體性的大衛(wèi)生大健康發(fā)展理念，把健康工作融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)健康與經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性協(xié)調(diào)發(fā)展。二要深化健康創(chuàng)建。要深入實(shí)施健康教育促進(jìn)行動(dòng)，教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康生活方式，合理膳食、科學(xué)運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡，努力形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、個(gè)人自律的良好局面。當(dāng)前，要在全市農(nóng)村、社區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)以“三減三健”（減鹽、減油、減糖及健康口腔、健康體重、健康骨骼）為重點(diǎn)的全民健康生活方式。要把健康xx行動(dòng)與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、精神文明建設(shè)、健康城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)銜接、深度融合，促進(jìn)全社會(huì)文明、健康、和諧發(fā)展。三要健全工作機(jī)制。調(diào)整充實(shí)健康xx建設(shè)委員會(huì)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，健全各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作組，加大指導(dǎo)服務(wù)、監(jiān)測(cè)評(píng)估、督促檢查、考核評(píng)價(jià)、宣傳引導(dǎo)等工作力度，推進(jìn)各項(xiàng)階段性指標(biāo)按時(shí)完成。引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)立健康促進(jìn)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)醫(yī)療資源上下貫通、縱向流動(dòng)，使工作重心從治病轉(zhuǎn)向健康促進(jìn)，將健康促進(jìn)的理念和標(biāo)準(zhǔn)融入業(yè)務(wù)行為和組織文化。
（三）對(duì)標(biāo)優(yōu)質(zhì)高效，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的強(qiáng)弱不僅事關(guān)人民群眾就醫(yī)需求和健康福祉，也直接影響衛(wèi)生健康事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。一要提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。重點(diǎn)建設(shè)1個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心，全面建成胸痛、卒中、創(chuàng)傷等五大中心，建設(shè)升級(jí)2個(gè)市級(jí)三甲醫(yī)院，推動(dòng)縣級(jí)綜合醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)三級(jí)醫(yī)院，重點(diǎn)支持10所中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)成為縣域醫(yī)療分中心，努力形成整合型優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，更好滿足人民群眾健康需求。二要夯實(shí)醫(yī)院發(fā)展基礎(chǔ)。全面實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，按照醫(yī)院章程加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善績(jī)效考核，規(guī)范醫(yī)院收支運(yùn)行，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全管理，持續(xù)提升醫(yī)護(hù)人員專(zhuān)業(yè)技能水平，使公立醫(yī)院在發(fā)展方式上從業(yè)務(wù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升。三要推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。以創(chuàng)建中醫(yī)藥先進(jìn)市為抓手，加快市中醫(yī)院傳承創(chuàng)新工程建設(shè)，傾力打造中醫(yī)特色醫(yī)療、中醫(yī)“治未病”和中醫(yī)康復(fù)養(yǎng)生“三位一體”的“區(qū)域診療中心”。推進(jìn)縣級(jí)中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升鎮(zhèn)村和社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力，探索中醫(yī)醫(yī)防融合服務(wù)模式，發(fā)揮中醫(yī)藥在維護(hù)和促進(jìn)人民健康中的獨(dú)特作用。四要營(yíng)造良好工作環(huán)境。要從提升薪酬待遇、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境等方面入手，關(guān)心愛(ài)護(hù)醫(yī)務(wù)人員的身心健康，通過(guò)多種形式增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽(yù)感，營(yíng)造全社會(huì)尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)氣；
要嚴(yán)厲依法打擊“醫(yī)鬧”、涉醫(yī)違法犯罪行為特別是傷害醫(yī)務(wù)人員的暴力犯罪行為，這方面絕不能手軟，切實(shí)保護(hù)好醫(yī)務(wù)人員安全。
（四）奮力攻堅(jiān)克難，持續(xù)鞏固深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果。當(dāng)前，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進(jìn)入深水區(qū)，到了啃硬骨頭的攻堅(jiān)期，我們必須合力攻堅(jiān)、持續(xù)提升。一要全面推廣福建三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，建立高效有力的領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制，持續(xù)深化藥品耗材降價(jià)、服務(wù)調(diào)價(jià)、醫(yī)保支付、薪酬分配、醫(yī)療監(jiān)管等綜合改革，推進(jìn)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革真聯(lián)真動(dòng)。二要按要求完成我省對(duì)國(guó)家反饋問(wèn)題的整改工作，按照全省反饋問(wèn)題整改方案和各工作專(zhuān)班要求，查找薄弱環(huán)節(jié)，深入細(xì)致整改，抓好政策落實(shí)。三要推進(jìn)公立醫(yī)院改革，核心是推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即發(fā)展方式從規(guī)模擴(kuò)張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變、運(yùn)行模式從粗放管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變、資源配置從注重物質(zhì)要素向更加注重人才技術(shù)要素轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)公立醫(yī)院服務(wù)體系建設(shè)，使其上下協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、內(nèi)外協(xié)同，成為分級(jí)診療的重要支撐。四要加快緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，今年上半年，全市50%的縣區(qū)要啟動(dòng)縣域醫(yī)共體建設(shè)。借鑒xx、xx試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化縣域醫(yī)共體內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，真正將醫(yī)共體建設(shè)抓出成效。五要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議作用，持續(xù)完善綜合監(jiān)管制度，采取“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、跨部門(mén)聯(lián)合抽查、網(wǎng)格化監(jiān)管等多種方式，徹底消除醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管“盲區(qū)”。
（五）始終與時(shí)俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)全方位全周期健康服務(wù)管理。當(dāng)前，我市60歲及以上人口占比20.98%，排全省第六，65歲及以上人口占比14.94%，排全省第五，這說(shuō)明我市人口老齡化程度進(jìn)一步加深。同時(shí)，去年全市出生人口20078人，人口出生率6.97‰，自然增長(zhǎng)率-0.90‰，同比分別下降了0.61、2.46個(gè)千分點(diǎn)。我們要加快實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善積極生育支持措施，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。一要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。加快建立完善老年健康服務(wù)體系，持續(xù)提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量，今年全市老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建率要達(dá)到80%以上，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少要打造1個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點(diǎn)。二要抓好生育養(yǎng)育服務(wù)。推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，全力保障母嬰安全。全面落實(shí)三孩生育配套政策，推進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。三要提升婦幼健康服務(wù)。健全以婦幼保健機(jī)構(gòu)為核心，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，綜合醫(yī)院為支撐，保健與臨床相結(jié)合，覆蓋全市的婦幼健康服務(wù)體系，提升婦幼健康服務(wù)供給能力和水平。四要筑牢公共衛(wèi)生安全防護(hù)網(wǎng)。改革完善疾病預(yù)防體系，穩(wěn)步推進(jìn)市縣疾控體制改革，推動(dòng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立公共衛(wèi)生相關(guān)科室；
健全市縣緊急醫(yī)學(xué)救援、突發(fā)急性傳染病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍；
完善重大疾病救治網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)重點(diǎn)傳染病分級(jí)診療、定點(diǎn)診療、全程隨訪管理，加強(qiáng)預(yù)防接種規(guī)范化管理和信息化建設(shè)。深化重點(diǎn)職業(yè)病專(zhuān)項(xiàng)治理，將塵肺病防治延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，從源頭上遏制職業(yè)病危害。五要鞏固深化健康扶貧成果。聚焦全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,強(qiáng)化縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的龍頭作用，不斷完善基層衛(wèi)生服務(wù)體系，重點(diǎn)落實(shí)大病專(zhuān)項(xiàng)救治、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等健康幫扶政策，實(shí)現(xiàn)從健康扶貧到健康防病的轉(zhuǎn)變。
（六）圍繞補(bǔ)短強(qiáng)弱，切實(shí)強(qiáng)化事業(yè)發(fā)展保障和支持。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞衛(wèi)生健康工作短板、弱項(xiàng)和差距持續(xù)發(fā)力，為事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供保障和支撐。一要抓緊制定實(shí)施“十四五”規(guī)劃年度計(jì)劃。積極謀劃爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，擴(kuò)大招商引資，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，將新增項(xiàng)目和資金重點(diǎn)投向健康xx建設(shè)、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略、數(shù)字衛(wèi)生發(fā)展、智慧醫(yī)院建設(shè)等方面。二要夯實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)管是促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)規(guī)范發(fā)展的手段，監(jiān)管不到位就會(huì)出事，在這方面我們是有教訓(xùn)的。各縣（市、區(qū)）政府要切實(shí)履行醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管的主導(dǎo)責(zé)任，建立良好的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)管，確保醫(yī)藥市場(chǎng)、醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范有序，減少醫(yī)鬧、欺詐騙保、虛假醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為發(fā)生。三要抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。要探索建立“高精尖缺”人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施“十百千萬(wàn)”醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓(xùn)培養(yǎng)工程，激勵(lì)引導(dǎo)高層次人才到縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)，著力推廣縣聘鎮(zhèn)用、鎮(zhèn)聘村用，分類(lèi)解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問(wèn)題，推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)醫(yī)師轉(zhuǎn)化。四要做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。要緊盯醫(yī)療服務(wù)和質(zhì)量安全、疫苗接種安全、傳染病防控安全、實(shí)驗(yàn)室生物安全、消防安全等關(guān)鍵點(diǎn)，完善責(zé)任體系、健全管理制度、落實(shí)工作責(zé)任，減少安全事故發(fā)生。要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，防范醫(yī)療機(jī)構(gòu)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
四、抓落實(shí)確保衛(wèi)生健康各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成
空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)務(wù)必以更高的政治站位、更實(shí)的工作作風(fēng)、更硬的工作措施，下真功、出硬招、求實(shí)效，全面高質(zhì)量完成衛(wèi)生健康各項(xiàng)工作任務(wù)。
一要錘煉過(guò)硬本領(lǐng)。各級(jí)衛(wèi)健系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子要錘煉過(guò)硬的政治品格，堅(jiān)持把學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要講話、重要論述作為首要政治任務(wù)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力；
要與時(shí)俱進(jìn)抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，錘煉過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，進(jìn)一步提升駕馭全局、防范風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急處置、推動(dòng)改革等方面的能力。各級(jí)衛(wèi)健系統(tǒng)干部要干一行精一行，立足崗位職能，做到情況明、政策清，能干事、敢干事，真正為人民群眾辦實(shí)事、解難題。各級(jí)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子要著力提升現(xiàn)代醫(yī)院管理能力，培養(yǎng)寬廣視野，在醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)管理、質(zhì)量提升、流程優(yōu)化、文化建設(shè)各方面想實(shí)招、謀實(shí)策、見(jiàn)實(shí)效，真正將醫(yī)院推向高質(zhì)量發(fā)展軌道。廣大醫(yī)務(wù)人員要加強(qiáng)崗位練兵，提高專(zhuān)業(yè)技能，追求一流技術(shù)，全心全意為人民看好病、服好務(wù)。民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員要及時(shí)更新業(yè)務(wù)知識(shí)，提升技術(shù)水平，規(guī)范診療行為，努力做到讓群眾滿意。
二要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。建設(shè)一支高素質(zhì)、高效能、作風(fēng)硬、服務(wù)優(yōu)的干部隊(duì)伍，是做好衛(wèi)生健康各項(xiàng)工作的根本保證。衛(wèi)健系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范，以上率下，帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞市委、市政府決策部署，精準(zhǔn)發(fā)力，攻堅(jiān)克難，以勇?tīng)?zhēng)一流的過(guò)硬作風(fēng)抓落實(shí)求突破。要切實(shí)轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)，大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神，引導(dǎo)激勵(lì)全市衛(wèi)健系統(tǒng)廣大干部職工攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在依法依規(guī)執(zhí)業(yè)、合理檢查治療、公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)狠下功夫，培育形成守信用、講信譽(yù)、服務(wù)好、質(zhì)量好的民營(yíng)醫(yī)療品牌。要深入貫徹市紀(jì)委四屆七次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，持續(xù)深化醫(yī)療機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則，督促干部職工和醫(yī)務(wù)工作者自覺(jué)扎牢紀(jì)律籠子，形成令行禁止、風(fēng)清氣正的良好氛圍。要加大對(duì)衛(wèi)健項(xiàng)目資金、惠民資金依法審計(jì)力度，著力從源頭上預(yù)防腐敗，確保資金安全、高效使用。
三要狠抓工作落實(shí)。要加強(qiáng)工作調(diào)度協(xié)調(diào)，對(duì)于已經(jīng)明確的任務(wù)目標(biāo)，要建立臺(tái)賬，明確責(zé)任，實(shí)行清單管理，做到年初建賬、年中查賬、年底交賬，實(shí)現(xiàn)工作任務(wù)目標(biāo)的閉環(huán)管理；
要建立工作跟蹤問(wèn)效機(jī)制，對(duì)安排部署的工作，要全程督辦、追蹤問(wèn)效，確保件件有著落，事事有回音；
要嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、工作應(yīng)付推諉的人和事，要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)追責(zé)，營(yíng)造人人抓落實(shí)、事事能落實(shí)的良好局面。
同志們，衛(wèi)生健康事業(yè)是“國(guó)之大者”，今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，前進(jìn)的號(hào)角已經(jīng)吹響，讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)克難奮進(jìn)、銳意進(jìn)取的工作作風(fēng)，進(jìn)一步樹(shù)立大局觀念和憂患意識(shí)，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)匿J氣和攻堅(jiān)克難的勇氣，在新的征程上奮力開(kāi)創(chuàng)工作新局面，用高質(zhì)量的衛(wèi)生健康工作成效迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
在全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議上的講話篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
今天召開(kāi)全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)2019年度衛(wèi)生健康工作，部署2020年度衛(wèi)生健康工作任務(wù)。剛才對(duì)2019年度衛(wèi)生健康工作295名表現(xiàn)突出個(gè)人進(jìn)行了表?yè)P(yáng)，在這里，我代表局黨組，向受表?yè)P(yáng)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在一線的廣大衛(wèi)生健康工作者致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝！稍后，暴縣長(zhǎng)還要給我們做重要指示，希望各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講個(gè)方面的問(wèn)題：
2019年，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)生健康委的關(guān)心支持下，我縣的衛(wèi)生健康工作堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，抓住“健康沂南”列入今年全縣重點(diǎn)工作這一機(jī)遇，做好“防、保、治、養(yǎng)”結(jié)合文章，有力推動(dòng)了全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，取得了顯著成績(jī)。
（一）年度責(zé)任目標(biāo)圓滿完成。全縣公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完成門(mén)急診494.9554萬(wàn)人次，住院13.9129萬(wàn)人次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入1.99億元，同比增長(zhǎng)5.66%。
（二）積極搞好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作。
認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生體制的精神，組織到x縣、xx和xx市等先進(jìn)縣區(qū)學(xué)習(xí)，深入到縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)研，制定了我縣的實(shí)施方案。目前已組建了縣醫(yī)院牽頭縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)，縣醫(yī)院五大中心等已建設(shè)完成，全縣大數(shù)據(jù)健康平臺(tái)正在升級(jí)改造中。
（三）增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，提升群眾就醫(yī)體驗(yàn)。一是今年9月份，縣醫(yī)院順利通過(guò)三級(jí)綜合評(píng)審驗(yàn)收，縣婦保院順利通過(guò)三級(jí)專(zhuān)科評(píng)審驗(yàn)收，還被國(guó)家遴選為第一批分娩鎮(zhèn)痛試點(diǎn)醫(yī)院；蘇村衛(wèi)生院、界湖衛(wèi)生院等啟動(dòng)了二級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建工作；二是承辦了全國(guó)婦幼保健院院長(zhǎng)會(huì)議、全國(guó)走進(jìn)前列腺活動(dòng)，承辦了全省消化系統(tǒng)、全省疼痛年會(huì)、全省高血壓外科、全省膏方節(jié)；三是秉持“學(xué)科興院”發(fā)展理念，加強(qiáng)特色專(zhuān)科建設(shè)，提升醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力?？h人民醫(yī)院4月份啟動(dòng)縣域五大中心建設(shè)，包括卒中中心、創(chuàng)傷中心、胸痛中心、縣域影像診斷中心和縣影像質(zhì)量控制中心，有效提升了綠色通道和單病種質(zhì)量管理能力。其中卒中中心被省衛(wèi)健委首批授予卒中防治中心，創(chuàng)傷中心被省創(chuàng)傷救治聯(lián)盟授予山東省創(chuàng)傷救治聯(lián)盟單位；縣中醫(yī)院今年新開(kāi)設(shè)肛腸中心；縣婦幼保健院成立全縣產(chǎn)科質(zhì)量控制中心，新增助產(chǎn)士門(mén)診、美容門(mén)診、心理咨詢門(mén)診、更年期保健和婦科內(nèi)分泌門(mén)診，目前正在申請(qǐng)爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)產(chǎn)科臨床重點(diǎn)學(xué)科。四是自5月份啟動(dòng)百支醫(yī)療隊(duì)下基層義診活動(dòng)以來(lái)，累計(jì)派出120支醫(yī)療團(tuán)隊(duì)、出診醫(yī)生600多人次、覆蓋200多個(gè)村莊、義診群眾達(dá)上萬(wàn)人，深受農(nóng)村群眾的好評(píng)。五是充分發(fā)揮業(yè)務(wù)院長(zhǎng)作用。8處衛(wèi)生院選派了業(yè)務(wù)院長(zhǎng)，其中1名博士，“業(yè)務(wù)院長(zhǎng)”下派將有利于優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源精準(zhǔn)下沉，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立一套規(guī)范的管理制度、建設(shè)一個(gè)特色專(zhuān)科、培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干、建立一條雙向轉(zhuǎn)診綠色通道，進(jìn)一步筑牢基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。六是爭(zhēng)取960醫(yī)院30余名軍醫(yī)在蘇村、大莊、馬牧池等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了為期三天的送醫(yī)送藥義診活動(dòng)；省內(nèi)18家三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共300余名專(zhuān)家到9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪慰問(wèn)老黨員、困難群眾，開(kāi)展了免費(fèi)義診活動(dòng)，受益群眾達(dá)2000余人。爭(zhēng)取省老年人健康促進(jìn)會(huì)專(zhuān)項(xiàng)資金3萬(wàn)元，對(duì)抗戰(zhàn)老兵進(jìn)行慰問(wèn)。七是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣婦保院擴(kuò)建項(xiàng)目、第二人民醫(yī)院和山鄉(xiāng)頤養(yǎng)院已完成規(guī)劃，正在開(kāi)工建設(shè)。
（四）、加強(qiáng)職業(yè)病防治和應(yīng)急管理工作。8月底，承辦了全市職業(yè)病培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。9月11日，我縣作為典型縣區(qū)在山東省職業(yè)健康管理人員培訓(xùn)班作典型發(fā)言，并在全省衛(wèi)健系統(tǒng)進(jìn)行推廣學(xué)習(xí)。10月10日至11日，承辦了全省應(yīng)急隊(duì)伍秋季拉練活動(dòng)。
（五）、扎實(shí)做好健康扶貧工作。“先診療后付費(fèi)”“兩減免兩半”政策得到落實(shí)，對(duì)2016年以來(lái)健康持貧在政策落實(shí)方面的存在問(wèn)題進(jìn)行整改，落實(shí)對(duì)貧困戶減免政策資金115萬(wàn)元；全面落實(shí)了2017年、2018年扶貧特惠保資金。
（六）、發(fā)展醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)。新增省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)，目前我縣航和醫(yī)療設(shè)備、陽(yáng)都健華制藥、松山康養(yǎng)小鎮(zhèn)已入選省重點(diǎn)項(xiàng)目，同時(shí)發(fā)展我縣五家單位和四名個(gè)人入選臨沂市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，提升了我縣醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)影響力。
（七）、開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生創(chuàng)建工作。一是順利完成國(guó)家衛(wèi)生縣城技術(shù)評(píng)估、綜合評(píng)審等工作，通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生縣城的驗(yàn)收；二是開(kāi)展了衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全域創(chuàng)建工作，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)了市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收，雙堠、馬牧池等通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收，界湖街道、辛集等申報(bào)了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
2020工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大及二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持新形勢(shì)下衛(wèi)生與健康工作方針，按照中央省市關(guān)于衛(wèi)生健康工作決策部署要求，聚焦工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，著力抓弱項(xiàng)補(bǔ)短板、抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)、抓整合增優(yōu)勢(shì)、抓創(chuàng)新出亮點(diǎn)，促進(jìn)健康事業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力保障全人群全生命周期健康需求。重點(diǎn)做好以下工作：
（一）以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)強(qiáng)化全面從嚴(yán)管黨治黨。
一是鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重心下沉到黨支部、黨小組，推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化提升。二是圍繞縣委、縣政府決策部署和縣人代會(huì)確定的衛(wèi)生健康重點(diǎn)工作任務(wù)，加強(qiáng)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化落實(shí)結(jié)果成效的問(wèn)效問(wèn)責(zé)，確保政令暢通，促進(jìn)落實(shí)到位，抓好黨組織書(shū)記第一責(zé)任人和班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)。三是聚焦落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深入組織開(kāi)展強(qiáng)化醫(yī)療健康領(lǐng)域形式主義、官僚主義問(wèn)題集中整治，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小抓準(zhǔn)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問(wèn)題。四是持續(xù)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和侵害患者權(quán)益等問(wèn)題整治力度，深化“白衣天使永向黨，杏林園里話擔(dān)當(dāng)”品牌創(chuàng)建。
（二）做好新冠肺炎疫情防控常態(tài)化工作。當(dāng)前我縣疫情形勢(shì)向好，連續(xù)100多天沒(méi)有新增病例，但我們要清醒的看到，境外疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭沒(méi)有得到有效遏制，國(guó)內(nèi)個(gè)別地區(qū)還不時(shí)出現(xiàn)聚集性疫情，人員流動(dòng)和聚集帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。各單位要克服麻痹思想，要加大對(duì)疫情防控常態(tài)化工作長(zhǎng)期性和復(fù)雜性的的認(rèn)識(shí)，時(shí)刻提高警惕，始終抓在手上，放在心里，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)18條措施，確保不出任何問(wèn)題。
（三）全面深化推進(jìn)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。一是針對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件暴露出的問(wèn)題短板，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，加快第二人民醫(yī)院、縣婦幼保健院擴(kuò)建和山鄉(xiāng)頤養(yǎng)院項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。二是加強(qiáng)疾病預(yù)防控制基層基礎(chǔ)，完善傳染病醫(yī)院（病區(qū)）建設(shè)，完善生物實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，在疾病預(yù)防控制上建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，切實(shí)增強(qiáng)保障群眾生命安全和身體健康的防線。三是指導(dǎo)縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院抓好三級(jí)創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)醫(yī)院整體能力水平提升；推動(dòng)蘇村、界湖衛(wèi)生院做好二級(jí)醫(yī)院評(píng)審工作，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審經(jīng)驗(yàn)樣板。四是加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，在腫瘤、心腦血管等重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。五是加強(qiáng)信息化應(yīng)用突破，推進(jìn)“電子健康卡”項(xiàng)目全面上線。六是構(gòu)建縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體、縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)的醫(yī)療共同體，實(shí)現(xiàn)“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一人力資源管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一藥品耗材管理、統(tǒng)一醫(yī)保結(jié)算管理和統(tǒng)一信息系統(tǒng)管理，使醫(yī)共體真正成為服務(wù)、管理、利益共同體。成立影像、檢驗(yàn)、后勤縣域中心，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村居三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)果互認(rèn)、信息共享，形成較為科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制和較為順暢的轉(zhuǎn)診機(jī)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)縣域醫(yī)療服務(wù)一體化，為群眾看病就醫(yī)減輕負(fù)擔(dān)、創(chuàng)造高效有序服務(wù)環(huán)境。
（三）以突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)為切入點(diǎn)，加快推進(jìn)健康沂南建設(shè)。一是適應(yīng)重大疫情新形勢(shì)新要求，推動(dòng)基本公共衛(wèi)生工作在做深、做透、做實(shí)、做細(xì)上下功夫。加強(qiáng)基礎(chǔ)能力培訓(xùn)，著力整體素質(zhì)推進(jìn)。通過(guò)有效形式，強(qiáng)化分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)，充實(shí)一線公共衛(wèi)生隊(duì)伍，強(qiáng)化基本業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)傳導(dǎo)落實(shí)責(zé)任；組建精干負(fù)責(zé)的師資督導(dǎo)隊(duì)伍，強(qiáng)化敬業(yè)、專(zhuān)業(yè)檢查指導(dǎo)能力打造，抓好面上工作推進(jìn)督導(dǎo)與考核，完成薄弱落后單位幫扶轉(zhuǎn)化，推動(dòng)全縣整體均衡發(fā)展。二是推進(jìn)項(xiàng)目智慧品牌建設(shè)。以健康信息平臺(tái)為支撐，推動(dòng)居民電子健康檔案向居民開(kāi)放，將轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)居民診療、健康管理等信息歸集到居民電子健康檔案，實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)信息互聯(lián)互通，強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià)、導(dǎo)出等功能。三是強(qiáng)化分工協(xié)作密切配合，充分調(diào)動(dòng)疾控、婦幼、傳染病等專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村兩級(jí)的積極性，職責(zé)擔(dān)當(dāng)不缺位，協(xié)作配合不越位，整合各類(lèi)資源，協(xié)同強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、考核評(píng)估，既抓鎮(zhèn)村督導(dǎo)，又抓縣級(jí)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)職責(zé)履行，既抓業(yè)績(jī)結(jié)果，更抓實(shí)施過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)鏈條扣得不緊、主體職責(zé)落空、銜接配合不力問(wèn)題，堅(jiān)決及時(shí)追責(zé)問(wèn)責(zé)，切實(shí)讓基層群眾受益，真正增加居民獲得感。四是強(qiáng)化預(yù)防為先理念，促進(jìn)深化醫(yī)防融合服務(wù)，以高血壓、糖尿病等慢性病管理為突破口，探索基層醫(yī)防融合服務(wù)新模式，通過(guò)服務(wù)流程再造，將個(gè)體服務(wù)內(nèi)容融入基層醫(yī)療服務(wù)中，發(fā)揮家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)建立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的雙向協(xié)作和轉(zhuǎn)診機(jī)制，利用診間和健康驛站為居民提供服務(wù)。結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)基行活動(dòng)、社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點(diǎn)、特色專(zhuān)科建設(shè)等工作，開(kāi)展基層醫(yī)師、護(hù)士和鄉(xiāng)村醫(yī)生的日常培訓(xùn)，尤其是要有針對(duì)性地加強(qiáng)簽約服務(wù)所需的健康管理、營(yíng)養(yǎng)、心理、康復(fù)、家庭病床、等方面能力提升。六是加強(qiáng)用人單位職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任落實(shí)，切實(shí)保障勞動(dòng)者職業(yè)健康；全面啟動(dòng)新的職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)，加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、疾控中心的溝通，指導(dǎo)企業(yè)自主申報(bào)，加強(qiáng)對(duì)申報(bào)備案系統(tǒng)的管理，發(fā)揮好申報(bào)系統(tǒng)晴雨表的作用。七是突出建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”檢查內(nèi)容，督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》有關(guān)要求，切實(shí)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度，把好建設(shè)項(xiàng)目源頭關(guān)。八是按照國(guó)家和省、市統(tǒng)一部署，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，把農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治和城市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)擺到重要位置，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。全面做好國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果鞏固工作，認(rèn)真做好2個(gè)國(guó)家級(jí)、7個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（符合創(chuàng)建條件）全覆蓋，省級(jí)衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位創(chuàng)建不少于30個(gè)。結(jié)合各類(lèi)健康主題日，協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)行動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾建立健康的生活方式。
（四）推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)提級(jí)擴(kuò)能。一是推進(jìn)天河養(yǎng)老服務(wù)中心、界湖水滸套社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心為重點(diǎn)的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)；加大項(xiàng)目資金申報(bào)力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)資金。二是完善婦幼健康服務(wù)體系，提高服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)控孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，降低嚴(yán)重致殘致愚患兒出生率，不斷滿足新時(shí)代婦女兒童健康需求。加快婦保院規(guī)劃建設(shè)，提高婦幼保健承載能力。開(kāi)展全程健康教育，以推進(jìn)母子健康手冊(cè)為主線，強(qiáng)化生育全程健康教育，精準(zhǔn)推送母嬰安全相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)妊娠風(fēng)險(xiǎn)，使每個(gè)孕產(chǎn)婦成為自身健康第一責(zé)任人，更好地接受孕產(chǎn)期保健服務(wù)，提高群眾獲得感。
（五）堅(jiān)決打贏健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)全面收官年，面向貧困人口、嚴(yán)重精神疾病患者等特殊群體，繼續(xù)落實(shí)大病集中救治一批、重病兜底保障一批、慢病簽約管理一批的“三個(gè)一批”行動(dòng)，確保如期完成健康扶貧工作任務(wù)。繼續(xù)實(shí)行扶貧特惠保全覆蓋，持續(xù)完善基本醫(yī)保為主、商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)為輔的五重保障制度，持續(xù)抓好健康扶貧“八個(gè)一”工程，著手著眼脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接，建立適應(yīng)新形勢(shì)新要求的健康管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。
（六）堅(jiān)決強(qiáng)化衛(wèi)生健康規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督。一是以醫(yī)療機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)水平，以傳染病防治工作為重點(diǎn)搞好醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督。加大醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。二是以全縣生活飲用水安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全縣百噸以上水廠進(jìn)行監(jiān)督檢查，加大對(duì)全縣學(xué)校飲用水的管理，對(duì)涉水產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。三是以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)食安縣為目標(biāo)，進(jìn)一步加大對(duì)全縣餐飲具的規(guī)范管理。四是建立對(duì)公共場(chǎng)所的長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，自覺(jué)接受監(jiān)督。
同志們，一分部署，九分落實(shí)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要以對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)局里確定的重點(diǎn)工作，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)推進(jìn)，確保決策部署落地生根、見(jiàn)到實(shí)效。
同志們，站在新起點(diǎn)，步入新常態(tài)，做好新時(shí)期衛(wèi)生健康工作，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生健康工作的新局面，為宜業(yè)宜居宜游沂南建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)！
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