方案的制定需要綜合考慮各種因素，包括資源、時(shí)間、人力等，以確保最終能夠達(dá)成預(yù)期的目標(biāo)。方案的執(zhí)行需要團(tuán)隊(duì)的協(xié)作和溝通，領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和監(jiān)督。方案是指針對(duì)特定問(wèn)題或需求所設(shè)計(jì)出的一系列步驟和措施，對(duì)于一個(gè)方案而言，合理的規(guī)劃和安排是至關(guān)重要的。以下是一些方案設(shè)計(jì)的經(jīng)典案例，供大家參考。
智慧城市建設(shè)實(shí)施方案篇一
”建設(shè)活動(dòng)，具體方案如下：
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、民意引領(lǐng)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，通過(guò)建立由政府主導(dǎo)、公安主抓、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、惠民利民的智能化、數(shù)字化防控平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用新模式，著力打造共建共治共享的“智慧平安小區(qū)”建設(shè)新格局，達(dá)到“人過(guò)留影、車(chē)過(guò)留牌、機(jī)過(guò)留號(hào)、卡過(guò)留痕”，全面提升社區(qū)防范和抵御安全風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。全市“智慧平安小區(qū)”建設(shè)分宣傳發(fā)動(dòng)、整體推進(jìn)、優(yōu)化提升、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段。宣傳發(fā)動(dòng)階段（2019年x月xx日前）。積極向黨委、政府專(zhuān)題匯報(bào)，爭(zhēng)取政策、經(jīng)費(fèi)等方面重視支持。通過(guò)集中授課、視頻會(huì)議、參觀(guān)交流、在線(xiàn)學(xué)習(xí)等形式，宣傳“智慧平安小區(qū)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)內(nèi)容、方式方法等，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一系統(tǒng)架構(gòu)，統(tǒng)一工作步驟，并對(duì)照分配名額，確定創(chuàng)建單位。
深度運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等前沿科學(xué)技術(shù)，力爭(zhēng)到20xx年x月，在全市打造不少于xx個(gè)“智慧平安小區(qū)”。統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一安全標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)人員、房屋、車(chē)輛信息全采集、活動(dòng)軌跡全掌控、數(shù)據(jù)信息全共享，群眾求助全應(yīng)答，推動(dòng)形成數(shù)據(jù)智能采集、管理高效有序、防范智慧有力的現(xiàn)代社區(qū)警務(wù)新模式，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。
市局成立“智慧平安小區(qū)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：xx市副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)xx。
副組長(zhǎng)：市局黨組成員。
成員：指揮中心、政治部、督察、治安、出入境、網(wǎng)安、技偵、交警等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。
治安支隊(duì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)與推進(jìn)、智慧平安小區(qū)管控平臺(tái)的建設(shè)與審核把關(guān)，建設(shè)市級(jí)公安機(jī)關(guān)內(nèi)外網(wǎng)“智慧平安小區(qū)”數(shù)據(jù)匯集平臺(tái)。
（一）統(tǒng)一建設(shè)原則。注重先進(jìn)性，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建好平臺(tái)系統(tǒng)，滿(mǎn)足城市安全管理需要；注重集約性，充分利用各部門(mén)已有的數(shù)據(jù)、平臺(tái)資源，預(yù)留必要空間，確保滿(mǎn)足拓展升級(jí)的需要；注重實(shí)用性，深入研究各類(lèi)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在城市管理中的應(yīng)用范圍及領(lǐng)域，提升智慧管理水平；注重服務(wù)性，通過(guò)向小區(qū)居民免費(fèi)提供各類(lèi)服務(wù)，在方便居民生活的同時(shí)采集數(shù)據(jù)信息；注重安全性，確保系統(tǒng)本身安全可靠，嚴(yán)格保密，防止威脅城市安全。
（二）分步推進(jìn)實(shí)施。2019年8月底之前優(yōu)先建設(shè)第七屆世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)35個(gè)場(chǎng)館、217條重點(diǎn)線(xiàn)路和運(yùn)動(dòng)員駐地、新聞中心周邊小區(qū)和新建小區(qū)；2020年，重點(diǎn)推進(jìn)案件多發(fā)、治安復(fù)雜、安防基礎(chǔ)較差的小區(qū)建設(shè)和改造。力爭(zhēng)5年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)“智慧平安小區(qū)”在我市范圍內(nèi)全履蓋。
（三）分級(jí)搭建平臺(tái)?！爸腔燮桨残^(qū)”工作平臺(tái)分三級(jí)建設(shè)，在市公安局治安防控中心搭建市級(jí)統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)全息感知、全域采集、全量匯聚；區(qū)級(jí)治安防控中心平臺(tái)實(shí)時(shí)匯集各小區(qū)數(shù)據(jù)，小區(qū)級(jí)平臺(tái)在物業(yè)管理中心獨(dú)立設(shè)置、閉環(huán)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)前端采集、異常處置、民生服務(wù)等功能。三級(jí)平臺(tái)實(shí)時(shí)對(duì)接，可采取屬地中轉(zhuǎn)方式，區(qū)級(jí)建庫(kù)匯聚再向市級(jí)平臺(tái)推送共享；成條線(xiàn)中轉(zhuǎn)方式，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向公安社會(huì)化采集服務(wù)平臺(tái)、多維采集平臺(tái)中轉(zhuǎn)，數(shù)據(jù)最終匯聚“公安云”。
（四）明確建設(shè)內(nèi)容。加強(qiáng)公共區(qū)域安全管理，利用信息化手段，建立人員出入管理、車(chē)輛出入管理、人臉識(shí)別、視頻監(jiān)控、電子巡查、無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)安全管理等系統(tǒng)。加強(qiáng)住戶(hù)安全，在樓棟單元門(mén)口建設(shè)帶人臉識(shí)別功能的可視對(duì)講門(mén)禁系統(tǒng)，完善緊急報(bào)警、求助機(jī)制。加強(qiáng)周界防護(hù)，在小區(qū)周界圍墻、柵欄、與外界相通的水域、易攀爬管道等部位，應(yīng)用視頻偵測(cè)、生物磁場(chǎng)感應(yīng)、紅外、微波等多種傳感技術(shù)，設(shè)置報(bào)警裝置。建立管理服務(wù)中心，加強(qiáng)信息發(fā)布、民生服務(wù)、消防能源監(jiān)測(cè)、地址門(mén)牌等系統(tǒng)建設(shè)。
（五）細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。公安部門(mén)要定制“智慧平安小區(qū)”建設(shè)規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，明確小區(qū)周界防護(hù)、公共區(qū)域安全、住戶(hù)安全、管理中心系統(tǒng)功能要求，細(xì)化各前端感知設(shè)備參數(shù)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集、信息安全、檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。各小區(qū)要嚴(yán)格按照“智慧平安小區(qū)”建設(shè)規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求施工，確保各小區(qū)建設(shè)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)一致、信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)“智慧平安小區(qū)”的統(tǒng)一性、歸一化。各區(qū)要解決小區(qū)數(shù)據(jù)上傳鏈路，確保帶寬充足；公安部門(mén)要確保網(wǎng)絡(luò)安全邊界和存儲(chǔ)資源充足。
（一）推廣智慧采集。依托射頻識(shí)別（rfid）、人臉識(shí)別等各類(lèi)通信技術(shù)，變?nèi)肆Σ杉癁橹悄懿杉?。進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)地址、實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有單位（即：“一標(biāo)三實(shí)”）基礎(chǔ)信息采集，確保地址門(mén)牌安裝率、準(zhǔn)確率、標(biāo)注率達(dá)100%，實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有單位信息核實(shí)率達(dá)95%以上，為智慧應(yīng)用打牢數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
（二）探索智能預(yù)警。通過(guò)安裝智能門(mén)禁、視頻監(jiān)控、人臉識(shí)別、電子圍欄、wifi卡口等前端感知設(shè)備，配套建設(shè)電量、煙感、消防栓水壓等監(jiān)測(cè)設(shè)備，自動(dòng)采集各類(lèi)數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)傳輸至各級(jí)“智慧平安小區(qū)”工作平臺(tái)和“公安云”，開(kāi)展比對(duì)分析，結(jié)果通過(guò)移動(dòng)警務(wù)終端，靶向推送至轄區(qū)社區(qū)民警，提高各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的預(yù)知預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力，助力打造一批無(wú)賭、無(wú)毒、無(wú)邪、無(wú)發(fā)案、無(wú)越級(jí)上訪(fǎng)的“五無(wú)”小區(qū)。
（三）深化智慧服務(wù)。以深化行政審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”改革為抓手，發(fā)動(dòng)各單位在小區(qū)管理平臺(tái)上有針對(duì)性地推出一批智慧應(yīng)用app，開(kāi)通“電子證照卡包”小區(qū)應(yīng)用場(chǎng)景，在有條件的小區(qū)新建一批辦證辦照自助服務(wù)機(jī)，提供社區(qū)黨建、居家養(yǎng)老醫(yī)療、文化教育、全民健身、水電氣繳付費(fèi)、點(diǎn)餐、郵寄、精準(zhǔn)導(dǎo)航、管道疏通等各類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目。
（四）創(chuàng)新智慧管理。在小區(qū)大門(mén)、單元門(mén)、入戶(hù)門(mén)設(shè)置地址二維碼門(mén)牌和房屋二維碼標(biāo)識(shí)。居民通過(guò)掃描二維碼可自助核實(shí)登記實(shí)有人口信息；分類(lèi)授權(quán)社區(qū)民警、網(wǎng)格員以及物業(yè)工作人員通過(guò)掃描二維碼，獲取房屋標(biāo)準(zhǔn)地址、居住人員信息、登記居住人員信息、人員管理類(lèi)別、房屋產(chǎn)權(quán)人信息及巡查記錄等，提高基層管理水平和效率。
（一）建立政府投入機(jī)制。各區(qū)要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，對(duì)已建小區(qū)的改造費(fèi)用應(yīng)當(dāng)作為專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)分年度納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，對(duì)老舊小區(qū)采取政府惠民工程推動(dòng)建設(shè)。同時(shí)，發(fā)動(dòng)信息通信、科技創(chuàng)新、房地產(chǎn)、物業(yè)管理等企業(yè)及業(yè)主委員會(huì)等力量參與建設(shè)。
2019年，市級(jí)財(cái)政對(duì)500個(gè)“智慧平安小區(qū)”，按每個(gè)“智慧平安小區(qū)”基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)50%的標(biāo)準(zhǔn)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式予以補(bǔ)貼。
（二）建立政策保障機(jī)制。國(guó)土規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障房管部門(mén)和各區(qū)要督促新建和在建小區(qū)對(duì)標(biāo)開(kāi)展“智慧平安小區(qū)”建設(shè)。設(shè)計(jì)單位要在設(shè)計(jì)圖紙中按“智慧平安小區(qū)”建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)內(nèi)容，圖審中介機(jī)構(gòu)在施工圖審查時(shí)應(yīng)當(dāng)作出提示。社會(huì)綜合治理、國(guó)土規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障房管等部門(mén)和公安機(jī)關(guān)要將“智慧平安小區(qū)”建設(shè)納入平安建設(shè)、項(xiàng)目規(guī)劃、竣工驗(yàn)收和準(zhǔn)售監(jiān)管的重要內(nèi)容。
（三）建立資金監(jiān)管機(jī)制。審計(jì)、財(cái)政部門(mén)要依法監(jiān)督政府投入資金的有效使用。各區(qū)要對(duì)標(biāo)財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)、規(guī)范招標(biāo)流程、嚴(yán)格資金管理，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)后期運(yùn)維。派出所和社區(qū)作為“智慧平安小區(qū)”運(yùn)營(yíng)主體，負(fù)責(zé)小區(qū)各項(xiàng)設(shè)施常態(tài)運(yùn)行。
（四）建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制。公安部門(mén)要落實(shí)“智慧平安小區(qū)”市、區(qū)兩級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)（含預(yù)警、處置相關(guān)結(jié)果數(shù)據(jù)）實(shí)時(shí)共享到同級(jí)社會(huì)服務(wù)與管理信息系統(tǒng)。市、區(qū)兩級(jí)社會(huì)服務(wù)與管理信息系統(tǒng)預(yù)留接口與同級(jí)相關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
（五）建立安全運(yùn)維機(jī)制。公安部門(mén)要針對(duì)“智慧平安小區(qū)”系統(tǒng)平臺(tái)，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和主動(dòng)防護(hù)安全機(jī)制，做到數(shù)據(jù)安全可控、數(shù)據(jù)流向可知、數(shù)據(jù)泄露可追溯，構(gòu)建分級(jí)分類(lèi)分域的縱深防御體系，著力解決云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題，構(gòu)建全域覆蓋的安全管理機(jī)制和全網(wǎng)防控的安全保障技術(shù)體系。涉及小區(qū)居民授權(quán)信息、出入人員人像抓拍信息、車(chē)輛抓拍信息及相關(guān)設(shè)備機(jī)器碼等數(shù)據(jù)，統(tǒng)一實(shí)時(shí)交換至“公安云”平臺(tái)，不得擅自建庫(kù)存儲(chǔ)。
（六）建立典型引路機(jī)制。適時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，及時(shí)推廣經(jīng)受實(shí)踐檢驗(yàn)、得到廣泛認(rèn)可的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力培育一批在全省乃至全國(guó)叫得響、立得住的“智慧平安小區(qū)”樣板。適時(shí)開(kāi)展全媒體宣傳，讓惠民舉措家喻戶(hù)曉，形成全社會(huì)了解、支持、參與“智慧平安小區(qū)”建設(shè)的良好氛圍。
（七）建立常態(tài)督導(dǎo)機(jī)制。將“智慧平安小區(qū)”建設(shè)納入市級(jí)績(jī)效目標(biāo)，確保扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)標(biāo)驗(yàn)收工作，對(duì)驗(yàn)收不合格，限期整改仍不到位，影響全市工作進(jìn)度的，嚴(yán)肅追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)企業(yè)責(zé)任；對(duì)建設(shè)成效顯著的單位和個(gè)人予以綜治考核加分和通報(bào)表?yè)P(yáng)，確保責(zé)任落實(shí)、措施落地、推進(jìn)有力。
智慧城市建設(shè)實(shí)施方案篇二
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)對(duì)、對(duì)工作的重要指示要求，科學(xué)把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持“集約利舊”，統(tǒng)籌推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)提升群眾的幸福感、獲得感。
圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強(qiáng)基”，加快建設(shè)以人為本、需求引領(lǐng)、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、特色發(fā)展的新型智慧城市，全面推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，打造“社會(huì)主導(dǎo)、政府指導(dǎo)、全員參與”的新型智慧城市建設(shè)新模式。2022年年底前，市本級(jí)和30%的縣達(dá)到《新型智慧城市建設(shè)指標(biāo)》四星級(jí)以上，全部縣達(dá)到三星級(jí)以上。2025年年底前，力爭(zhēng)市本級(jí)打造五星級(jí)標(biāo)桿城市，60%的縣達(dá)到四星級(jí)以上。
圍繞建設(shè)目標(biāo)，對(duì)標(biāo)領(lǐng)先城市，全力打造市新型智慧城市“1411工程”。建設(shè)1個(gè)“城市大腦”，實(shí)現(xiàn)數(shù)字基建新設(shè)施、數(shù)字治理新格局、數(shù)字惠民新模式、數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能4大目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)建商貿(mào)物流1個(gè)特色品牌，打造高鐵新城1個(gè)區(qū)域示范。構(gòu)建善感知、會(huì)思考、有溫度的新型智慧城市生態(tài)體系。
（一）建設(shè)“城市大腦”
構(gòu)建感知設(shè)施統(tǒng)籌、數(shù)據(jù)統(tǒng)管、平臺(tái)統(tǒng)一、系統(tǒng)集成和應(yīng)用多樣的“城市大腦”，推動(dòng)數(shù)據(jù)跨層級(jí)、跨地域、跨部門(mén)匯聚共享開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門(mén)智慧應(yīng)用與指揮調(diào)度的橫向互聯(lián)、縱向貫通及條塊協(xié)同。2022年年底前，初步搭建集精準(zhǔn)分析、監(jiān)測(cè)預(yù)警、指揮決策等功能于一體的“城市大腦”，支撐全市新型智慧城市建設(shè)。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局）。
（二）夯實(shí)數(shù)字基建新設(shè)施。
1.優(yōu)化信息通信網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和規(guī)模組網(wǎng)，布局大容量光通信高速傳輸系統(tǒng)，持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)帶寬和質(zhì)量。利用窄帶物聯(lián)網(wǎng)、增強(qiáng)機(jī)器類(lèi)通信、遠(yuǎn)距離無(wú)線(xiàn)傳輸技術(shù)，加快物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用。2021年年底前，基本實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上城區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）5g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，10000座5g通訊基站具備開(kāi)通條件。2022年年底前，全市建成13000個(gè)5g基站，200mbit/s以上固定寬帶用戶(hù)占比70%，ipv6網(wǎng)站支持率80%，移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)平均下載速率25mbit/s，家庭光纖寬帶入戶(hù)率達(dá)90%。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)局，移動(dòng)、聯(lián)通、電信、鐵塔，各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))。
2.統(tǒng)籌數(shù)據(jù)中心建設(shè)。基于現(xiàn)有條件和地理位置，統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心布局，編制《市數(shù)據(jù)中心建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，為市各級(jí)政府部門(mén)、各行業(yè)提供多層次、專(zhuān)業(yè)化的云服務(wù)，支撐相關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享匯聚。2022年年底前，爭(zhēng)創(chuàng)2個(gè)以上省級(jí)綠色數(shù)據(jù)中心。促進(jìn)分布計(jì)算、邊緣計(jì)算和超級(jí)計(jì)算協(xié)同發(fā)展。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局，移動(dòng)、聯(lián)通，各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）。
3.統(tǒng)籌公共視頻監(jiān)控資源。加快全市公共視頻、監(jiān)控共享平臺(tái)建設(shè)，建立上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化集約建設(shè)和統(tǒng)籌管理，構(gòu)建市縣一體化運(yùn)維保障體系。依托省級(jí)視頻監(jiān)控資源服務(wù)目錄價(jià)格體系，統(tǒng)籌推動(dòng)全市視頻點(diǎn)位建設(shè)、資源匯聚共享和規(guī)范管理，推進(jìn)視頻分析能力建設(shè)，開(kāi)展智能化視頻應(yīng)用試點(diǎn)。2021年年底前，全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)總數(shù)繼續(xù)保持18萬(wàn)路，開(kāi)展視頻監(jiān)控深度開(kāi)發(fā)應(yīng)用工作。城市重點(diǎn)公共區(qū)域高清視頻監(jiān)控覆蓋率、視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)完好率達(dá)到95%以上，基本實(shí)現(xiàn)全市重點(diǎn)區(qū)域和領(lǐng)域公共視頻監(jiān)控資源“應(yīng)匯盡匯”。2022年年底前，形成管理機(jī)制健全、系統(tǒng)功能完備、覆蓋領(lǐng)域全面的公共視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體系。（責(zé)任單位：市委政法委、市發(fā)展改革委、市公安局、市大數(shù)據(jù)局）。
4.完善融合基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)5g、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)與交通、水利、市政、能源等基礎(chǔ)設(shè)施深度融合，提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化水平和運(yùn)行效率。統(tǒng)籌推進(jìn)公交車(chē)視頻監(jiān)控、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛監(jiān)控、道路運(yùn)輸監(jiān)管等交通設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)布局合理、要素采集齊全、傳輸穩(wěn)定可靠的一體化水利感知網(wǎng)，提升水利設(shè)施數(shù)字化水平。推廣智能井蓋應(yīng)用，支持現(xiàn)有通信基站、交通指示牌、監(jiān)控桿等各類(lèi)掛高資源開(kāi)放共享和數(shù)字化改造。提升地下管線(xiàn)信息綜合管理系統(tǒng)，建立管線(xiàn)信息動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，逐步提高地下管線(xiàn)管理水平。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+充電設(shè)施”建設(shè)，2022年年底前，全市智能充電樁保有量達(dá)到1萬(wàn)個(gè)以上，智能聯(lián)網(wǎng)充電樁比例達(dá)到60%以上。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市公安局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市水利局，各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）。
5.構(gòu)建城市數(shù)字底座?；诳臻g規(guī)劃信息平臺(tái)和國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”，加強(qiáng)城區(qū)范圍地上和地下bim、cim模型構(gòu)建，為地上地下空間開(kāi)發(fā)利用、軌道交通建設(shè)等提供全方位智能服務(wù)，創(chuàng)建數(shù)字孿生城市底座模型，為城市敏捷管理和精細(xì)化治理提供支撐。2022年年底前，城市規(guī)劃區(qū)1:1000或1:2000比例尺地形圖覆蓋率達(dá)到90%，補(bǔ)充完善空間信息平臺(tái)有關(guān)數(shù)據(jù)，初步形成自然資源空間大數(shù)據(jù)。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市大數(shù)據(jù)局，各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）。
（三）建設(shè)數(shù)字治理新格局。
6.深化“一網(wǎng)通辦，一號(hào)通行”。積極推進(jìn)“一窗受理·一次辦好”改革，優(yōu)化“一站式”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦，一號(hào)通行”。完善提升“愛(ài)”app分廳、“愛(ài)·容沂辦”app功能，加快電子證照共享服務(wù)、電子簽名、電子印章推廣應(yīng)用，積極探索“無(wú)感審批”新模式，推出“刷臉辦事”“免證辦事”“秒批秒辦”事項(xiàng)。優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)，推動(dòng)證明材料網(wǎng)上核驗(yàn)，努力推行“交房即辦證”模式。以公民身份證號(hào)碼或法人企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為唯一標(biāo)識(shí)，加快推進(jìn)居民身份證、駕駛證、行駛證等個(gè)人證照信息互通互認(rèn)，推動(dòng)在政務(wù)服務(wù)、交通出行、就醫(yī)、入學(xué)等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。2022年年底前，實(shí)現(xiàn)1800項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)“掌上可辦”，電子證照使用率達(dá)到80%。（責(zé)任單位：市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市大數(shù)據(jù)局，各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）。
7.提升市域社會(huì)治理水平。完善全市統(tǒng)一社會(huì)綜合治理信息平臺(tái)，推動(dòng)全市社會(huì)綜合治理“一屏統(tǒng)覽”、基層矛盾化解與調(diào)度“一網(wǎng)統(tǒng)管”、社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警“一網(wǎng)統(tǒng)防”、公眾服務(wù)“一網(wǎng)統(tǒng)辦”。2021年年底前，全市基層網(wǎng)格專(zhuān)職網(wǎng)格員移動(dòng)終端配備率100%，社會(huì)治理基礎(chǔ)信息采集上報(bào)、事件事項(xiàng)流轉(zhuǎn)處置、日常監(jiān)管考核信息化率100%。實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格六級(jí)網(wǎng)絡(luò)連通、信息融通、指揮貫通，構(gòu)建形成管理機(jī)制健全、系統(tǒng)功能完備、覆蓋領(lǐng)域完善的市域社會(huì)治理體系。（責(zé)任單位：市委政法委、市公安局、市大數(shù)據(jù)局，各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）。
8.拓展社會(huì)信用體系。強(qiáng)化市級(jí)信用信息資源整合能力，完善共享交換平臺(tái)功能，支持行業(yè)信用信息平臺(tái)開(kāi)發(fā)，提升信用創(chuàng)新應(yīng)用水平。2022年年底前，社會(huì)信用信息部門(mén)實(shí)時(shí)共享率達(dá)到90%以上。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、人民銀行市中心支行、市大數(shù)據(jù)局，各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）。
9.優(yōu)化城市綜合管理。提升數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，構(gòu)建全域覆蓋、全時(shí)可用、全程可控的智慧城管體系，重點(diǎn)建設(shè)“一網(wǎng)”“一庫(kù)”“一圖”“一端”“一平臺(tái)”。2022年年底前，市級(jí)建設(shè)完成城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、行業(yè)應(yīng)用、公眾訴求、數(shù)據(jù)匯聚和數(shù)據(jù)交換等重點(diǎn)應(yīng)用的建設(shè)和拓展，各縣區(qū)按照市級(jí)要求有序推進(jìn)。（責(zé)任單位：市城管局，各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）。
10.提高應(yīng)急處置能力。整合應(yīng)急、公安、消防、氣象、交通、城管等領(lǐng)域信息資源，建設(shè)全市智慧應(yīng)急“一網(wǎng)四平臺(tái)”項(xiàng)目。健全傳染病疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，建立智慧化預(yù)警多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市公共安全事件全面感知、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、智能預(yù)警、科學(xué)決策和快速處置，建成重大公共安全應(yīng)對(duì)信息化體系。2021年年底前，建成市災(zāi)害信息預(yù)警和信息資源匯聚中心。2022年年底前，實(shí)現(xiàn)城市應(yīng)急指揮系統(tǒng)完成的應(yīng)急指揮事件率達(dá)到80%。（責(zé)任單位：市應(yīng)急局、市衛(wèi)生健康委，各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）。
11.完善環(huán)保監(jiān)測(cè)體系。強(qiáng)化生態(tài)治理能力，完善黑臭水體治理監(jiān)測(cè)平臺(tái)，推進(jìn)城市水環(huán)境監(jiān)測(cè)一體化。提升環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控信息管理系統(tǒng)，全面構(gòu)建市縣兩級(jí)業(yè)務(wù)貫通的“智慧環(huán)?！睉?yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境治理聯(lián)防聯(lián)控。2022年年底前，實(shí)現(xiàn)空氣、水環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)全覆蓋，城區(qū)氣象自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)密度間距低于5公里。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市氣象局，各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）。
（四）探索數(shù)字惠民新模式。
12.推進(jìn)智慧出行服務(wù)。構(gòu)建交通基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸裝備感知體系，加快城市交通信號(hào)燈、電子標(biāo)識(shí)等智能升級(jí)，應(yīng)用綠波帶、交通誘導(dǎo)屏等智能管控方式，提升通行效率。推進(jìn)各類(lèi)停車(chē)資源數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)停車(chē)場(chǎng)“一網(wǎng)運(yùn)行”。推行“掌上公交”、乘車(chē)電子支付、電子站牌，提升群眾出行體驗(yàn)。2022年年底前，打造一批無(wú)感支付、反向?qū)ぼ?chē)等智慧停車(chē)應(yīng)用優(yōu)秀案例；實(shí)現(xiàn)公共汽電車(chē)來(lái)車(chē)實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)率達(dá)到100%，公共交通電子支付使用率達(dá)到80%，公交電子站牌覆蓋率達(dá)到10%。（責(zé)任單位：市公安局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局，各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）。
13.強(qiáng)化智慧教育服務(wù)。加快智慧校園建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源共建共享。優(yōu)化義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)，整合戶(hù)籍、常住人口、居住證、不動(dòng)產(chǎn)、社保、醫(yī)保、稅務(wù)、防疫接種、婚姻登記等數(shù)據(jù)資源，為學(xué)區(qū)劃片提供數(shù)據(jù)支撐；逐步推行義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名“網(wǎng)上辦、掌上辦”，實(shí)現(xiàn)學(xué)生家長(zhǎng)“零跑腿”。2022年年底前，全市中小學(xué)校、職業(yè)院校智慧校園覆蓋率達(dá)到50%以上。（責(zé)任單位：市教育局，各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）。
14.完善智慧醫(yī)療服務(wù)。建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集和交換平臺(tái)，推行“一碼就醫(yī)”，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)全覆蓋。打造全市統(tǒng)一醫(yī)療健康碼工程體系，推進(jìn)健康碼在全市醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的應(yīng)用覆蓋。完善全民健康信息平臺(tái)，加快實(shí)現(xiàn)電子健康檔案、電子病歷和醫(yī)學(xué)影像信息共享、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。著力推進(jìn)醫(yī)保基金監(jiān)管方式創(chuàng)新，進(jìn)一步提高醫(yī)保電子憑證激活率和兩定機(jī)構(gòu)應(yīng)用覆蓋率，全面實(shí)現(xiàn)省內(nèi)醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)“一卡（碼）通行”，探索拓展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)?！眻?chǎng)景和服務(wù)模式創(chuàng)新，重點(diǎn)推動(dòng)醫(yī)保電子憑證在醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛號(hào)、就診、結(jié)算、取藥等全流程應(yīng)用。2022年年底前，二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全市電子健康卡（碼）應(yīng)用覆蓋率達(dá)到90%以上。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)療保障局，各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）。
15.推動(dòng)智慧文體發(fā)展。推進(jìn)數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)，拓寬人臉識(shí)別、微信、支付寶等不同借閱圖書(shū)渠道。建設(shè)數(shù)字文化館，實(shí)現(xiàn)省市縣（區(qū)）數(shù)字化建設(shè)一體化。整合數(shù)字博物館資源，建設(shè)在線(xiàn)導(dǎo)覽展示系統(tǒng)，實(shí)施可移動(dòng)文物數(shù)字化保護(hù)利用工程。2022年年底前，實(shí)現(xiàn)與省數(shù)字圖書(shū)館、省文化館平臺(tái)資源信息共享，全面建成市級(jí)數(shù)字博物館，完成縣區(qū)級(jí)數(shù)字博物館試點(diǎn)建設(shè)。深化體育場(chǎng)館、器材設(shè)施資源共享，推進(jìn)網(wǎng)上查詢(xún)、預(yù)約等功能的應(yīng)用。（責(zé)任單位：市文化和旅游局、市體育局，各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）。
16.拓展智慧社區(qū)服務(wù)。加快完善智慧社區(qū)服務(wù)體系，推動(dòng)各領(lǐng)域公共服務(wù)向社區(qū)延伸，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)和管理功能綜合集成，為社區(qū)居民提供多場(chǎng)景、一站式綜合服務(wù)。2021年年底前，主城區(qū)及試點(diǎn)縣建成智慧社區(qū)（村居）18個(gè)。2022年年底前，燃?xì)庾詣?dòng)化采集覆蓋率30%以上，水自動(dòng)化采集覆蓋率50%以上。2025年年底前，全市建成智慧社區(qū)（村居）不少于300個(gè)。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市委網(wǎng)信辦、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）。
（五）激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。
17.培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè)，超前布局區(qū)塊鏈、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等前沿新興產(chǎn)業(yè)，鞏固發(fā)展新型電子元器件、新型電子材料等優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)研發(fā)，提升科技創(chuàng)新能力。推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，形成以主城區(qū)為核心區(qū)，帶動(dòng)九縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各行業(yè)數(shù)字技術(shù)普及應(yīng)用格局。2022年年底前，軟件及相關(guān)信息服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入顯著提高，萬(wàn)人有效發(fā)明增幅達(dá)到10%，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口占比達(dá)到5%，省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)（試點(diǎn)）4家以上。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市人力資源社會(huì)保障局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）。
18.推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深化制造業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)服務(wù)等環(huán)節(jié)的數(shù)字化應(yīng)用，推進(jìn)制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，發(fā)展智能制造裝備和產(chǎn)品，加快數(shù)字化車(chē)間、智能工廠(chǎng)建設(shè)，努力構(gòu)建跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用，加快企業(yè)上云，推進(jìn)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，積極開(kāi)展實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)。2022年年底前，實(shí)現(xiàn)企業(yè)上云數(shù)量1萬(wàn)家。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）。
19.促進(jìn)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)數(shù)字化改造。加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村電商，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理服務(wù)數(shù)字化改造。發(fā)展智慧紅色旅游、數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)景區(qū)互聯(lián)網(wǎng)售票、電子驗(yàn)票和無(wú)感入園，同步發(fā)展以vr旅游+vr景區(qū)（景點(diǎn)）的互動(dòng)沉浸式旅游體驗(yàn)。2022年年底前，實(shí)現(xiàn)景區(qū)非接觸式支付體驗(yàn)，建設(shè)一批智慧旅游景區(qū)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化和旅游局，各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）。
（六）創(chuàng)建特色品牌。
20.創(chuàng)建智慧商貿(mào)物流品牌。發(fā)揮商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐承載城市主體功能，融入國(guó)家“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”物流運(yùn)行體系，一體化推進(jìn)“商、倉(cāng)、流”。
“商”方面，堅(jiān)持“線(xiàn)下抓布局優(yōu)化、線(xiàn)上抓業(yè)態(tài)創(chuàng)新”，打造直播基地，不斷提升電商交易額度。2022年年底前，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模達(dá)到380億元。新建、改建（直播）電商園區(qū)、（直播）電商專(zhuān)營(yíng)區(qū)20處以上。
“倉(cāng)”方面，堅(jiān)持“以商定倉(cāng)、倉(cāng)配一體”，在國(guó)際陸港打造現(xiàn)代化倉(cāng)儲(chǔ)集聚區(qū)，引進(jìn)羅濱遜智能化倉(cāng)儲(chǔ)解決方案，建設(shè)京東亞洲一號(hào)倉(cāng)，搭建標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、智能化倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)。2022年年底前，新增標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)儲(chǔ)面積240萬(wàn)平方米，新建倉(cāng)儲(chǔ)50%以上應(yīng)用智能倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)。
“流”方面，堅(jiān)持“提檔升級(jí)、降本增效”，加強(qiáng)“陸向通道疏通、空中航線(xiàn)暢通、港口業(yè)務(wù)拓展、等級(jí)樞紐合作”，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)務(wù)，促進(jìn)物流業(yè)集約化、信息化和規(guī)范化發(fā)展。2022年年底前，培育6家左右網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)骨干信息平臺(tái)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、可視化智慧物流云平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)物流企業(yè)提升智慧化水平，2021年年底前，完成相關(guān)物流行業(yè)信息化改造提升及物聯(lián)智慧云平臺(tái)建設(shè)；2023年年底前，實(shí)現(xiàn)80%本土物流企業(yè)改造升級(jí)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局，商城管委會(huì)，蘭山區(qū)政府）。
（七）打造區(qū)域示范。
21.推動(dòng)高鐵新城建設(shè)。支持天河超算淮海分中心建設(shè)，推進(jìn)天河產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。構(gòu)建精準(zhǔn)高效功能片區(qū)現(xiàn)代治理體系，搭建高鐵片區(qū)城市信息聚合規(guī)建管大數(shù)據(jù)平臺(tái)，打造數(shù)字孿生城市試驗(yàn)區(qū)。實(shí)現(xiàn)規(guī)劃一張圖，推動(dòng)智慧交管系統(tǒng)、智慧停車(chē)系統(tǒng)、智慧照明系統(tǒng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，將高鐵新區(qū)打造成新型智慧城市試驗(yàn)區(qū)和示范區(qū)。（責(zé)任單位：市高鐵片區(qū)推進(jìn)辦，市城投集團(tuán)）。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2021年8月）。加大對(duì)試點(diǎn)城市建設(shè)的宣傳，《市加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)實(shí)施方案》，提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有序開(kāi)展。
（二）組織實(shí)施階段（2021年9月-2022年3月）。全面推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，深化智慧場(chǎng)景應(yīng)用，加快推進(jìn)重點(diǎn)智慧應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，確保順利通過(guò)中期評(píng)估。
（三）檢查驗(yàn)收階段（2022年4月-2022年6月）。對(duì)照中期評(píng)估建議和省驗(yàn)收要求，開(kāi)展市級(jí)自評(píng)，找出自身建設(shè)不足、找準(zhǔn)工作短板。
（四）鞏固提升階段（2022年7月-2022年10月）。針對(duì)建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，抓好整改提升，做好充分準(zhǔn)備，確保全市迎檢試點(diǎn)工作順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把新型智慧城市建設(shè)作為一把手工程組織實(shí)施，形成上下一致、齊抓共管的工作格局。健全新型智慧城市建設(shè)工作考核制度，數(shù)字強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、考核評(píng)估、示范推廣等工作。市直相關(guān)部門(mén)及主城區(qū)（五區(qū)）要按照實(shí)施方案確定的各項(xiàng)任務(wù)分工，制定具體貫徹落實(shí)措施，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全力以赴推動(dòng)實(shí)施。各縣政府要根據(jù)《新型智慧城市建設(shè)指標(biāo)》要求，按照市級(jí)統(tǒng)一部署，突出“一縣一品、千城千面”制定建設(shè)任務(wù)書(shū)，細(xì)化實(shí)施方案，經(jīng)數(shù)字強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后備案實(shí)施，同時(shí)做好相關(guān)智慧應(yīng)用開(kāi)發(fā)工作，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)新型智慧城市建設(shè)試點(diǎn)。（責(zé)任單位：市直相關(guān)部門(mén)，各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）。
（二）建立長(zhǎng)效機(jī)制。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省相關(guān)政策，著力破除體制機(jī)制障礙，加大財(cái)政支持力度，設(shè)立相關(guān)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，做好新型智慧城市建設(shè)財(cái)力保障。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。優(yōu)化人才招引、培養(yǎng)機(jī)制，培育本土科技人才，在各部門(mén)和機(jī)構(gòu)增設(shè)專(zhuān)業(yè)人才崗位，建立高端智庫(kù)，引進(jìn)高層次人才參與新型智慧城市建設(shè)。按照《市新型智慧城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)流程指導(dǎo)方案》，建立多元化投融資機(jī)制，由專(zhuān)業(yè)公司從事智慧城市建設(shè)、集成、運(yùn)維，并加強(qiáng)與業(yè)內(nèi)頭部企業(yè)技術(shù)合作，推動(dòng)新型智慧城市建設(shè)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市大數(shù)據(jù)局，各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）。
（三）營(yíng)造濃厚氛圍。積極開(kāi)展大數(shù)據(jù)資源匯聚、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用、政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目整合提升、智慧社區(qū)（村居）建設(shè)提升、一體化綜合指揮平臺(tái)建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)提高群眾獲得感。加大宣傳力度，定期舉辦宣傳推廣活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與新型智慧城市建設(shè)的積極性，形成全社會(huì)共同創(chuàng)建的良好氛圍。探索舉辦全國(guó)性高端峰會(huì)，提升新型智慧城市品牌知名度、美譽(yù)度。
在開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展智慧城市建設(shè)，促進(jìn)信息技術(shù)在公共服務(wù)、社會(huì)管理、資源配臵、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，有利于提升市民生活品質(zhì)，有利于創(chuàng)新社會(huì)管理方式，有利于提高資源配臵效率，有利于加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是開(kāi)發(fā)區(qū)搶占未來(lái)制高點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流開(kāi)發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略舉措。
智慧城市建設(shè)實(shí)施方案篇三
為進(jìn)一步提升我校教育信息化水平，以教育信息化推動(dòng)教育現(xiàn)代化，根據(jù)《運(yùn)城市“智慧校園”建設(shè)實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合我校教育信息化發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)制定我校“智慧校園”創(chuàng)建工作如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
未來(lái)幾年，我校將以國(guó)家、省、市、縣的有關(guān)教育改革發(fā)展，教育信息化等規(guī)劃綱要及相關(guān)要求為指導(dǎo)，深入貫徹全國(guó)第二次教育信息化工作電視電話(huà)會(huì)議精神，以“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施；整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)；優(yōu)化應(yīng)用、資源共享”為原則，以建設(shè)為基礎(chǔ)，應(yīng)用為支柱，以促進(jìn)教育改革和質(zhì)量提高為中心，以建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化校園環(huán)境為目標(biāo)，創(chuàng)設(shè)良好的信息化氛圍，引領(lǐng)老師發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)，提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校的信息化管理水平，加快信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育的現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)副組長(zhǎng)：成員：
三、學(xué)校概況。
我校信息化起步較早，1997年電教工作專(zhuān)題片《一枝紅杏出墻來(lái)》被山西省教育委員會(huì)評(píng)為“優(yōu)秀教育專(zhuān)題片”二等獎(jiǎng)。1998年被山西省電教館認(rèn)定為首批電教示范校，曾經(jīng)的兩機(jī)一幕到現(xiàn)在的電子白板，十多年來(lái)，學(xué)校的信息化建設(shè)都在向前發(fā)展，雖然中間因配備不充分，導(dǎo)致發(fā)展較緩，但也都在逐步向前?，F(xiàn)在，我們有多媒體教室43間，建有監(jiān)控中心，教師人均一臺(tái)一體機(jī)，校園網(wǎng)絡(luò)用100m光纖接入因特網(wǎng)。從教職工信息素養(yǎng)來(lái)看，教師基本能熟練應(yīng)用多媒體開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，絕大部分教師能夠制作出質(zhì)量較高的多媒體課件。
四、存在不足。
目前我校信息化建設(shè)的主要問(wèn)題是：沒(méi)有獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)、信息技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人員，缺乏系統(tǒng)性的校園信息化體系，沒(méi)有計(jì)算機(jī)教室、網(wǎng)絡(luò)中心，軟件環(huán)境也不盡人意，基礎(chǔ)設(shè)施不能滿(mǎn)足需求，信息化管理、校務(wù)管理、學(xué)生管理等方面都有待完善。
五、目標(biāo)任務(wù)。
（一）總體目標(biāo)。
通過(guò)幾年的建設(shè)與發(fā)展，建成數(shù)字校園基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)高速安全的校園網(wǎng)有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)全面覆蓋校園，信息化終端遍布校園，立足師生信息化應(yīng)用的實(shí)際需求，以信息技術(shù)對(duì)學(xué)校的教學(xué)科研、管理等各項(xiàng)工作進(jìn)行現(xiàn)代化改造、構(gòu)建資源數(shù)字化、應(yīng)用集成化、傳播智能化的信息環(huán)境，全面提升師生的信息素養(yǎng)和應(yīng)用水平，最終建成優(yōu)質(zhì)、安全、綠色、人本的信息化智慧校園。
（二）具體任務(wù)。
1、加快數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)，構(gòu)建校本資源庫(kù)和共建交互的資源管理平臺(tái)。
建設(shè)校本資源庫(kù)和資源庫(kù)管理平臺(tái)。校本資源庫(kù)計(jì)劃涵蓋教育管理、學(xué)科資源等，加快學(xué)科專(zhuān)業(yè)資源的數(shù)字化改造，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理檔案、教案、課件、試題的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。
2、實(shí)現(xiàn)校務(wù)管理的數(shù)字化、智能化、提高學(xué)生教育管理的功能和效率。
開(kāi)發(fā)管理系統(tǒng)，以信息化手段改造和優(yōu)化校務(wù)管理工作，開(kāi)發(fā)和完善教師考勤系統(tǒng)，監(jiān)控安防系統(tǒng)，人事管理模塊，,學(xué)籍管理模塊，財(cái)務(wù)和后勤管理模塊。逐步實(shí)現(xiàn)多平臺(tái)統(tǒng)一身份認(rèn)證，多處室部分信息共享。
3、實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)的數(shù)字化、個(gè)性化，推動(dòng)基礎(chǔ)課程與信息技術(shù)的嘗試融合，滿(mǎn)足學(xué)生自主、便捷、高效、個(gè)性化的學(xué)習(xí)需要。
加快基礎(chǔ)性課程與信息技術(shù)嘗試配合、全面推進(jìn)以學(xué)生為中心的信息化教學(xué)平臺(tái)的建設(shè)，為師生提供有效的網(wǎng)絡(luò)授課環(huán)境。
（三）重點(diǎn)工作。
1、成立智慧校園創(chuàng)客工作室，由校長(zhǎng)杜建勛任組長(zhǎng)，校長(zhǎng)助理程小龍為副組長(zhǎng)，全權(quán)負(fù)責(zé)智慧校園的創(chuàng)建工作。
2、完善校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建安全可靠的校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，達(dá)到無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，滿(mǎn)足師生教育教學(xué)需求。
3、智慧校園云平臺(tái)的建設(shè)，建成符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的系統(tǒng)，建立電子身份及統(tǒng)一認(rèn)證系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校師生、教育、教學(xué)、資產(chǎn)、科研等智能化管理。
4、探索智慧教學(xué)新模式，抽調(diào)。
二、三年級(jí)8名青年骨干教師參與創(chuàng)客工作，率先嘗試開(kāi)設(shè)智慧校園創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)班，借助平板師生開(kāi)展新的教學(xué)模式，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。
5、高標(biāo)準(zhǔn)錄播室和微機(jī)室的建設(shè)。
六、保障措施。
（一）轉(zhuǎn)變觀(guān)念，為教育信息化發(fā)展提供思想保障，教育信息化是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的有效載體。是實(shí)施素質(zhì)教育、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的必然要求。全體教職工要充分認(rèn)識(shí)加快教育信息化建設(shè)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，加快信息技術(shù)與學(xué)校管理、教育教學(xué)的深度融合。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為教育信息化發(fā)展提供組織保障。成立平陸縣教育信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)制定學(xué)校教育信息化發(fā)展規(guī)劃和規(guī)章制度。各處室積極支持，明確職責(zé)，密切協(xié)作，共同推動(dòng)。
（三）加強(qiáng)管理，為教育信息化發(fā)展提供制度保障。完善教育信息化管理制度，建立教育信息化檢查評(píng)估機(jī)制。
（四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全，為教育信息化發(fā)展提供安全保障。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣的網(wǎng)絡(luò)、信息安全相關(guān)法規(guī)、政策，建立信息安全組織管理體系。落實(shí)信息安全責(zé)任制，確保網(wǎng)絡(luò)健康、安全運(yùn)行。
（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為教育信息化發(fā)展提供人才保障。配備信息化專(zhuān)職人員；加大對(duì)教師、信息化工作人員、行政管理人員的培訓(xùn)；加快建設(shè)具有現(xiàn)代信息素養(yǎng)、熟練應(yīng)用信息技術(shù)的教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍。
（六）加大投入，為教育信息化發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保障。將教育信息化建設(shè)、應(yīng)用和維護(hù)資金及信息技術(shù)能力培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。樹(shù)立項(xiàng)目意識(shí)和經(jīng)營(yíng)意識(shí)，拓寬經(jīng)費(fèi)渠道，促進(jìn)教育信息化的可持續(xù)發(fā)展。
創(chuàng)建智慧校園，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，我們將以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校信息化的軟硬件建設(shè)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，迎難而上，堅(jiān)定信心，繼續(xù)努力做好智慧校園的建設(shè)和應(yīng)用工作，為提高教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校管理再上新臺(tái)階做出新的更大的貢獻(xiàn)。
2016年12月。
智慧城市建設(shè)實(shí)施方案篇四
根據(jù)市委組織部統(tǒng)一安排，我有幸參加了10月27日至11月3日在深圳舉辦“社區(qū)黨建”培訓(xùn)班，先后參觀(guān)了龍崗區(qū)南嶺社區(qū)、深圳市博物館、福田區(qū)僑鄉(xiāng)社區(qū)、深圳市黨群服務(wù)中心等地，參加并認(rèn)真學(xué)習(xí)了“社區(qū)如何打造黨群服務(wù)中心”“習(xí)近平總書(shū)記的黨建思想”“社區(qū)治理與基層黨建創(chuàng)新”“深圳社區(qū)黨建的標(biāo)準(zhǔn)化探索與實(shí)踐”“與基層干部交流的技巧”等課程，并在“行動(dòng)學(xué)習(xí)”的鍛煉中得到了良好提升。學(xué)習(xí)時(shí)間雖然短暫，但學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富，學(xué)習(xí)感觸良多。
深圳是一個(gè)高度發(fā)達(dá)的大都市，其發(fā)展階段和城市現(xiàn)狀與畢節(jié)有很大的差異，深圳的城市社區(qū)和畢節(jié)及其縣區(qū)的城市社區(qū)實(shí)際情況也不盡相同。例如在社區(qū)建設(shè)中投入的巨大資金量、基礎(chǔ)設(shè)施完善且面積超大的社區(qū)陣地、社區(qū)工作人員的高工資待遇，都不是處于脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)時(shí)期的畢節(jié)及其各縣區(qū)可以效仿的。但是，富有富的做法，窮有窮的路子，在深圳成功的社區(qū)建設(shè)進(jìn)程中，依然有很多值得我們學(xué)習(xí)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
(一)堅(jiān)持開(kāi)放包容和團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。深圳是一座由原住民和外來(lái)人共同建立起來(lái)的年輕城市，這造就了其開(kāi)放包容的品質(zhì)。在深圳的社區(qū)，每一個(gè)外來(lái)人口都可以享受和原住民一樣的社區(qū)服務(wù)，沒(méi)有你我之分。走進(jìn)深圳的社區(qū)，就如同走進(jìn)了另一個(gè)“家”。開(kāi)放包容的品質(zhì)可能是因?yàn)槌鞘械哪贻p，但團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的品質(zhì)是深圳原住民一直以來(lái)就具備的。從南嶺社區(qū)的歷史可以看到，深圳人的骨子里是想富的，但他們不自私，南嶺的原住民之所以今天坐在家中就能每年分紅15萬(wàn)，正是因?yàn)楫?dāng)年他們?cè)敢饽贸鲎约旱恼鞯乜顪愖隳蠋X的“第一桶金”。
(二)堅(jiān)持立足于群眾需求。除了門(mén)頭統(tǒng)一，在深圳看不到兩個(gè)一模一樣的社區(qū)，或者說(shuō)相近的也沒(méi)有。每一個(gè)社區(qū)都有自己的特色，也都很受群眾的歡迎。通過(guò)學(xué)習(xí)和總結(jié)，我發(fā)現(xiàn)深圳的社區(qū)在考慮社區(qū)服務(wù)的功能時(shí)，并不是想當(dāng)然的按照統(tǒng)一模板設(shè)置，而是問(wèn)需于民，按照群眾的意愿建設(shè)社區(qū)。這就確保了資源的最大效率利用。
(三)堅(jiān)持尊重市場(chǎng)規(guī)律。深圳市作為改革開(kāi)放建立的第一個(gè)“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”，市場(chǎng)規(guī)律自然是其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所堅(jiān)持的基本定律，而這樣的規(guī)律也植根于社區(qū)建設(shè)中。這不僅體現(xiàn)在社區(qū)引進(jìn)的市場(chǎng)化運(yùn)行，主要還體現(xiàn)在社區(qū)與企業(yè)的關(guān)系上：社區(qū)一心服務(wù)好企業(yè)，而企業(yè)的不斷壯大反哺于社區(qū)發(fā)展。這種和諧共生關(guān)系正是推動(dòng)深圳城市社區(qū)發(fā)展的動(dòng)力源泉。
(四)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)下的合理布局。社區(qū)黨建是我們這次學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，自然感觸很深。社區(qū)黨委統(tǒng)管了深圳大部分社區(qū)所擁有的“四套班子”，社區(qū)兩委“一肩挑”在深圳早已全部實(shí)現(xiàn)，股份合作公司和社區(qū)工作站也在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。黨建引領(lǐng)的好處是“心往一處想，勁往一處使”，分工和布局又是合理高效的，社區(qū)兩委負(fù)責(zé)做好基層黨建和群眾服務(wù)工作，股份合作公司負(fù)責(zé)壯大村集體經(jīng)濟(jì)，群團(tuán)工作站完成好上級(jí)交辦的任務(wù)，各個(gè)系統(tǒng)任務(wù)明確，目標(biāo)一致，做不好是不可能的。
深圳的是座“財(cái)富之城”，這個(gè)“富”我們暫時(shí)學(xué)不來(lái)，不過(guò)學(xué)習(xí)它“富有的經(jīng)驗(yàn)”還是必須要有的。
(一)堅(jiān)定信念，逐步推進(jìn)，筑牢社區(qū)基礎(chǔ)。
堅(jiān)定信念，就是要堅(jiān)定我們的社區(qū)黨建、社區(qū)服務(wù)工作一定可以做好的信念。逐步推進(jìn)，是因?yàn)槲覀兊某鞘薪ㄔO(shè)還不完善，我們的主要任務(wù)——脫貧攻堅(jiān)還沒(méi)有取得最終勝利，我們的財(cái)力、物力、人力資源還不允許我們快速推進(jìn)社區(qū)黨建工作，我們必須在現(xiàn)有條件下，在堅(jiān)定信念的基礎(chǔ)上，步步為營(yíng)，逐漸完善各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，為全面推進(jìn)城市社區(qū)黨建工作和服務(wù)群眾工作打牢根基。
(二)減負(fù)基層，合理布局，釋放社區(qū)活力。
我認(rèn)為深圳成立社區(qū)工作站的目的，是為了讓社區(qū)兩委從上級(jí)安排的繁重的業(yè)務(wù)工作中釋放出來(lái)，回歸到自我管理和服務(wù)群眾的自治工作中去，解決“上面千條線(xiàn)，下面一根針”的問(wèn)題。這是我們可以學(xué)習(xí)，也可以立即付諸實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)。誠(chéng)然，現(xiàn)階段將社區(qū)干部的工資待遇提升到和在編干部一樣高是不現(xiàn)實(shí)的，但是為他們減負(fù)，或者說(shuō)讓社區(qū)兩委回歸到他們的“最初崗位上”是可以試試的。
(三)問(wèn)需于民，因需建社，打造特色社區(qū)。
眾所周知，我們的城市社區(qū)大體是按照一個(gè)模板建設(shè)的，“四點(diǎn)半”課堂、老年之家、婦女之家、圖書(shū)室、黨員活動(dòng)室…….都是必須要有的，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。那么，這些功能室真的用得著嗎?以“四點(diǎn)半”課堂為例，有的社區(qū)學(xué)校都沒(méi)有，“四點(diǎn)半”課堂不就形同虛設(shè)了嗎。我們應(yīng)該杜絕“一刀切”，變上級(jí)主導(dǎo)為群眾主導(dǎo)，要先搞好調(diào)查研究，問(wèn)問(wèn)群眾需要什么，只有這樣才能建成群眾滿(mǎn)意的社區(qū)。
以上，是我在此次學(xué)習(xí)中關(guān)于社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作的一點(diǎn)體會(huì)。此外，還有一些特別的收獲，例如通過(guò)王海鷗老師的課深入認(rèn)識(shí)了“新時(shí)代”的深刻內(nèi)涵，通過(guò)晏世樂(lè)老師的課學(xué)到了許多行之有效的溝通技巧，還產(chǎn)生了將“行動(dòng)學(xué)習(xí)”的方式應(yīng)用到日常會(huì)議中來(lái)的想法?？傊斋@很多，啟發(fā)不少，但最重要的是在今后的工作和生活中要經(jīng)常加以應(yīng)用，才不枉此次深圳之行。
智慧城市建設(shè)實(shí)施方案篇五
為積極穩(wěn)步推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)工作，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)和原則。
(一)工作目標(biāo)。以“惠民、興業(yè)、善政”為目標(biāo)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為創(chuàng)新引擎，以促進(jìn)信息和資源共享為重點(diǎn)，著力構(gòu)建便捷高效的社區(qū)管理和民生服務(wù)體系。到20xx年，全市初步建成以一套系統(tǒng)(社區(qū)服務(wù)綜合信息系統(tǒng))、兩個(gè)支撐平臺(tái)(社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)、社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái))為基礎(chǔ)，三項(xiàng)服務(wù)體系(政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù))相互促進(jìn)融合，市、區(qū)縣(市)、街道、社區(qū)四級(jí)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的社區(qū)智慧管理和服務(wù)體系，確?！靶∈虏怀錾鐓^(qū)、大事不出街道、難事妥善解決”。在政府引導(dǎo)下，引進(jìn)社會(huì)力量和資本，建立智能化社會(huì)服務(wù)模式，形成可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)治理體系和較為完善的社區(qū)服務(wù)體系，初步實(shí)現(xiàn)全市社區(qū)的智慧化。
(二)工作原則。
1.統(tǒng)一規(guī)劃、多級(jí)負(fù)責(zé)。市級(jí)負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)，并承擔(dān)全市基礎(chǔ)性項(xiàng)目;各地區(qū)、各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)和本領(lǐng)域的應(yīng)用推廣和拓展性建設(shè)任務(wù)。
2.科學(xué)設(shè)計(jì)、分步實(shí)施。在遵循頂層設(shè)計(jì)的前提下，廣泛調(diào)研論證，合理設(shè)計(jì)，科學(xué)試點(diǎn)，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。
3.整合資源、信息共享。最大限度整合各部門(mén)、各層級(jí)的社區(qū)服務(wù)資源，優(yōu)化配置、提高效率，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)服務(wù)信息共享和有效對(duì)接。
4.因地制宜、突出特色。從社區(qū)居民最關(guān)心、最直接、最迫切的需求出發(fā)，確定最符合社區(qū)實(shí)際和特點(diǎn)的建設(shè)模式，并科學(xué)有序推進(jìn)。
5.政府主導(dǎo)、多方參與。發(fā)揮政府在智慧社區(qū)建設(shè)中的引導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，擴(kuò)大社會(huì)合作，探索互利共贏的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式。
全意識(shí)，強(qiáng)化安全管理和防護(hù)，保障數(shù)據(jù)和系統(tǒng)安全。
二、工作任務(wù)。
1.加快推進(jìn)智慧社區(qū)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)要對(duì)各區(qū)、縣(市)及其組成部門(mén)、街道和社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一布局、加快推進(jìn)，到2020xx年底，將社區(qū)辦公場(chǎng)所的網(wǎng)絡(luò)整合到市電子政務(wù)外網(wǎng)，社區(qū)網(wǎng)絡(luò)寬度接入能力不小于10m，逐步擴(kuò)大社區(qū)公共區(qū)域wifi無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。(牽頭部門(mén)：市民政局、大數(shù)據(jù)局及各區(qū)、縣(市)政府;配合部門(mén)：市財(cái)政局)。
2.加快推進(jìn)智慧社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)。根據(jù)社區(qū)規(guī)模和實(shí)際，為社區(qū)工作人員配備一定數(shù)量的電腦、打印機(jī)、掃描儀、身份證讀卡器等標(biāo)準(zhǔn)化辦公配套設(shè)備，方便社區(qū)居民辦事。進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)“一廳一校”的作用，配備一定數(shù)量的電腦，為有需求的社區(qū)居民提供上網(wǎng)服務(wù)。(牽頭部門(mén)：市民政局;配合部門(mén)：市財(cái)政局及各區(qū)、縣(市)政府)。
3.加快推進(jìn)社區(qū)便民服務(wù)終端建設(shè)。通過(guò)政府和企業(yè)協(xié)同投入的方式，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與。根據(jù)社區(qū)規(guī)模，逐步為社區(qū)配備電子信息顯示屏、繳費(fèi)和公共服務(wù)信息查詢(xún)一體機(jī)，方便社區(qū)居民繳納各種費(fèi)用和查詢(xún)各類(lèi)公共服務(wù)信息。在社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域提供電子輔助終端，為社區(qū)居民提供健康信息化服務(wù)支持;在廣電、傳媒等領(lǐng)域探索高清交互數(shù)字終端進(jìn)入家庭，開(kāi)設(shè)智慧社區(qū)專(zhuān)區(qū)(頻道)。(牽頭部門(mén)：市民政局、服務(wù)業(yè)委;配合部門(mén)：市財(cái)政局及各區(qū)、縣(市)政府)。
(二)完善社區(qū)管理體系建設(shè)。
委托代理、全年無(wú)休假等便民服務(wù)，打通市民辦事的“最后一公里”。(牽頭部門(mén)：市民政局;配合部門(mén)：市政務(wù)服務(wù)辦、大數(shù)據(jù)局)。
2.整合社區(qū)政務(wù)和公共服務(wù)信息資源，搭建社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)。社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)作為智慧社區(qū)的業(yè)務(wù)支撐，兼具政務(wù)事項(xiàng)辦理和基礎(chǔ)信息采集功能。加快統(tǒng)籌社區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息資源，凡涉及社區(qū)居民的政務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)，逐步納入社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)集中辦理。加快社區(qū)信息系統(tǒng)集約化建設(shè)，推動(dòng)部署在不同層級(jí)、不同部門(mén)、分散孤立、用途單一的各類(lèi)社區(qū)信息系統(tǒng)向社區(qū)一口式辦理平臺(tái)遷移或集成，最大限度整合基層業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、服務(wù)終端和管理臺(tái)帳，增強(qiáng)部門(mén)協(xié)同服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)的全人群覆蓋、全口徑集成和全區(qū)域通辦，提升社區(qū)居民的使用率和滿(mǎn)意度。(牽頭部門(mén)：市民政局;配合部門(mén)：市大數(shù)據(jù)局、財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)及各區(qū)、縣(市)政府)。
3.推進(jìn)網(wǎng)格化社區(qū)服務(wù)管理，搭建市級(jí)社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)。社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)作為智慧社區(qū)的數(shù)據(jù)支撐，將社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，對(duì)人、地、物、組織、事件等各種資源信息進(jìn)行全面采集、動(dòng)態(tài)管理、及時(shí)發(fā)布，實(shí)行定向網(wǎng)格化管理，為社區(qū)居民、企業(yè)和政府提供全方位、全過(guò)程、全覆蓋動(dòng)態(tài)大數(shù)據(jù)服務(wù)和應(yīng)用。各地區(qū)以市級(jí)社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)和依托，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)公共服務(wù)資源和信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整合，搭建區(qū)、縣(市)級(jí)政府公共服務(wù)信息平臺(tái)，整合公共服務(wù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、績(jī)效考評(píng)等功能，并延伸至街道、社區(qū)。(牽頭部門(mén)：市民政局;配合部門(mén)：市大數(shù)據(jù)局、財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)及各區(qū)、縣(市)政府)。
(三)完善和提升社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。
盟等服務(wù)業(yè)態(tài)進(jìn)社區(qū)。(牽頭部門(mén)：市民政局、服務(wù)業(yè)委;配合部門(mén)：市大數(shù)據(jù)局等相關(guān)部門(mén)及各區(qū)、縣(市)政府)。
2.完善“沈陽(yáng)新社區(qū)”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。在微信服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)所形成的社區(qū)服務(wù)、黨政服務(wù)、媒體服務(wù)、便民服務(wù)等功能需求的基礎(chǔ)上，構(gòu)建整體服務(wù)框架，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)基于移動(dòng)端的手機(jī)應(yīng)用，按照智慧沈陽(yáng)建設(shè)要求，打造最貼近社區(qū)居民的媒體服務(wù)、政務(wù)服務(wù)和民生服務(wù)的平臺(tái);同步拓展“社區(qū)智慧屋”線(xiàn)上到線(xiàn)下服務(wù)模式，到20xx年建成300個(gè)智慧屋，并以智慧屋為節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“沈陽(yáng)新社區(qū)”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的社區(qū)安全、智慧家居、便民服務(wù)等線(xiàn)上功能的線(xiàn)下落地和體驗(yàn)。
3.加快社區(qū)服務(wù)綜合信息系統(tǒng)建設(shè)。以社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)和社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)為支撐，建設(shè)統(tǒng)一的集社區(qū)政務(wù)、公共和商業(yè)服務(wù)為一體的綜合信息系統(tǒng)。利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，整合網(wǎng)上服務(wù)、服務(wù)熱線(xiàn)、移動(dòng)終端、網(wǎng)絡(luò)電視、自助服務(wù)終端、電子顯示屏等服務(wù)渠道，充分利用“沈陽(yáng)新社區(qū)”、“我的沈陽(yáng)”智能門(mén)戶(hù)等資源，為社區(qū)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)提供統(tǒng)一應(yīng)用和可擴(kuò)展支撐，作為各類(lèi)智慧信息系統(tǒng)的統(tǒng)一入口和信息發(fā)布的統(tǒng)一出口，為市民提供“實(shí)時(shí)在線(xiàn)”的個(gè)性化服務(wù)，為大數(shù)據(jù)應(yīng)用和服務(wù)提供社區(qū)數(shù)據(jù)支撐。加快電子政務(wù)向基層延伸，將政務(wù)公開(kāi)、事項(xiàng)預(yù)約、查詢(xún)咨詢(xún)代辦等服務(wù)推送給社區(qū)居民。結(jié)合“智慧沈陽(yáng)”重點(diǎn)工程，對(duì)養(yǎng)老、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、氣象、衛(wèi)生、文化、教育等社區(qū)公共服務(wù)進(jìn)行信息整合、個(gè)性化信息推送和智能服務(wù)。以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)線(xiàn)上和線(xiàn)下相結(jié)合模式為切入點(diǎn)，逐步拓展各類(lèi)社區(qū)服務(wù)與智慧社區(qū)的融合。(牽頭部門(mén)：市民政局;配合部門(mén)：市大數(shù)據(jù)局等相關(guān)部門(mén)及各區(qū)、縣(市)政府)。
三、實(shí)施步驟。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(二)完善和試點(diǎn)階段(20xx年9月-20xx年5月)。進(jìn)一步擴(kuò)大智慧社區(qū)試點(diǎn)范圍，在全市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施完善的社區(qū)逐步推廣社區(qū)事務(wù)一口式辦理。完善市級(jí)社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)，加大網(wǎng)格化數(shù)據(jù)采集力度。建成社區(qū)服務(wù)綜合信息系統(tǒng)，探索引進(jìn)社區(qū)商業(yè)服務(wù)。
(三)提升和推廣階段(20xx年6月-12月)。在全市推廣智慧社區(qū)試點(diǎn)成果。社區(qū)所有政務(wù)和公共事務(wù)進(jìn)入社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域通辦。在條件較好的地區(qū)探索大數(shù)據(jù)應(yīng)用。通過(guò)社區(qū)服務(wù)綜合信息平臺(tái)與健康、衛(wèi)生、體育、教育等其他智慧系統(tǒng)互聯(lián)互通，在養(yǎng)老、家政、生活服務(wù)等領(lǐng)域與線(xiàn)下實(shí)體對(duì)接，引導(dǎo)社會(huì)力量參與商業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，推出多種品牌社區(qū)服務(wù)。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的市智慧社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成跨部門(mén)的市級(jí)協(xié)調(diào)管理機(jī)制，市民政局、大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)具體實(shí)施，共同推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)。其中，市民政局負(fù)責(zé)智慧社區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和組織實(shí)施，負(fù)責(zé)“沈陽(yáng)新社區(qū)”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的資源整合和推廣使用，市大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)智慧社區(qū)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集共享。各地區(qū)也要建立由各相關(guān)職能部門(mén)參與的智慧社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)管理機(jī)制。
(二)完善政策體系。推動(dòng)政府引導(dǎo)支持和市場(chǎng)有序參與的有機(jī)結(jié)合。拓展社區(qū)服務(wù)范圍，在養(yǎng)老、餐飲、娛樂(lè)、家政等領(lǐng)域培育線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)新模式。市、區(qū)縣(市)政府要制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)和支持企業(yè)和社會(huì)組織參與智慧社區(qū)建設(shè)。同時(shí)，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要將推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)納入本地區(qū)、本部門(mén)推進(jìn)智慧沈陽(yáng)建設(shè)所承擔(dān)任務(wù)中統(tǒng)籌考慮，制定智慧社區(qū)具體建設(shè)措施。市、區(qū)縣(市)政府績(jī)效考評(píng)部門(mén)要將智慧社區(qū)建設(shè)工作納入年度政府績(jī)效考評(píng)體系。
行準(zhǔn)入機(jī)制。加強(qiáng)社區(qū)的數(shù)據(jù)管理，確保社區(qū)信息資源的開(kāi)放性和安全性。
根據(jù)《關(guān)于加快智慧南京建設(shè)的意見(jiàn)》、《深化街道和社區(qū)體制改革實(shí)施方案》、《南京市智慧社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》、《高淳區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，現(xiàn)就我區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)提出實(shí)施方案如下：
一、建設(shè)目標(biāo)。
在“智慧城市”整體框架下，緊扣全區(qū)社區(qū)體制改革方向，以居民為中心、以服務(wù)為導(dǎo)向，將各部門(mén)延伸到社區(qū)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行整合，著力構(gòu)建覆蓋全區(qū)、分級(jí)管理、上下銜接、基本功能與特色應(yīng)用相結(jié)合的社區(qū)綜合管理和服務(wù)系統(tǒng)，全力拓展便民服務(wù)內(nèi)容和領(lǐng)域，改進(jìn)基本公共服務(wù)的供給方式，重構(gòu)社區(qū)管理與服務(wù)的形態(tài)與流程，為廣大居民提供政府服務(wù)協(xié)同化、社區(qū)管理智能化、居民生活便捷化的生活環(huán)境，切實(shí)有效提升社區(qū)居民幸福感和滿(mǎn)意度。
二、建設(shè)原則。
一是統(tǒng)籌規(guī)劃，分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)主管部門(mén)負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn)，區(qū)有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)和社區(qū)負(fù)責(zé)推廣應(yīng)用并根據(jù)實(shí)際完善功能。
二是資源整合、條塊聯(lián)動(dòng)。整合共享全區(qū)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)、信息資源，縱向?qū)崿F(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)所有管理服務(wù)事項(xiàng)聯(lián)通辦理，橫向?qū)崿F(xiàn)各部門(mén)、各鎮(zhèn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換和共享。
三是先行試點(diǎn)，逐步推廣。選擇典型社區(qū)先行試點(diǎn)，完善實(shí)施路徑和方法，形成長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，加快推廣應(yīng)用覆蓋全區(qū)。
四是政府引導(dǎo)，社會(huì)參與。建立政府主導(dǎo)、多方參與的推進(jìn)體系，發(fā)揮政府在規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行管理和經(jīng)費(fèi)保障方面的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)組織和企業(yè)參與建設(shè)。
三、任務(wù)分工。
(一)提升社區(qū)信息化基礎(chǔ)支撐能力。
改局;責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)工委、區(qū)氣象局、區(qū)科協(xié)、各鎮(zhèn)等。完成時(shí)間：20xx年12月)。
2、整合共享社區(qū)信息資源。完善社區(qū)基礎(chǔ)信息采集交換平臺(tái)，融合智慧高淳公共信息平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享交換標(biāo)準(zhǔn)和流程。結(jié)合各部門(mén)延伸至社區(qū)的工作需求，推廣應(yīng)用低保核對(duì)、不動(dòng)產(chǎn)登記等業(yè)務(wù)模塊，建立社區(qū)信息動(dòng)態(tài)交換機(jī)制。(牽頭單位：區(qū)智慧辦、區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改局;責(zé)任單位：區(qū)住建局、區(qū)人社局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)分局、區(qū)司法局、區(qū)城管局、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)。
(二)建設(shè)智慧社區(qū)綜合信息管理服務(wù)平臺(tái)。
3、建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)接軌承接，以及系統(tǒng)推廣應(yīng)用，暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。并以“前臺(tái)一口受理、后臺(tái)分工協(xié)同”為原則，整合各部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，優(yōu)化辦事流程，實(shí)現(xiàn)公共事務(wù)通辦、聯(lián)接聯(lián)辦。(牽頭單位：區(qū)政務(wù)中心、區(qū)智慧辦、區(qū)民政局;責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)住建局、區(qū)分局、區(qū)司法局、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)。
4、建設(shè)社區(qū)事務(wù)支持系統(tǒng)。建設(shè)智慧黨建，規(guī)范綜治三級(jí)信息化平臺(tái)建設(shè)，完善社區(qū)事務(wù)協(xié)商(投票)、社區(qū)志愿者管理服務(wù)、社區(qū)事務(wù)跟蹤管理、社區(qū)內(nèi)部協(xié)同工作平臺(tái)及社區(qū)日志、臺(tái)賬等應(yīng)用系統(tǒng)，整合社區(qū)黨建、綜治等業(yè)務(wù)系統(tǒng)。構(gòu)建網(wǎng)格化管理體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)人員、部件和事件信息的三維、可視、動(dòng)態(tài)管理。(牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)智慧辦;責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)綜治辦、區(qū)人社局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)分局、區(qū)城管局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)。
5、建設(shè)社工工作量化考評(píng)系統(tǒng)。依托鎮(zhèn)、社區(qū)各類(lèi)系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務(wù)、服務(wù)數(shù)據(jù)，推廣應(yīng)用社工工作考評(píng)系統(tǒng)，形成社工管理和服務(wù)工作全面、準(zhǔn)確、量化的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。(牽頭單位：區(qū)民政局;責(zé)任單位：各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)。
(三)深入推進(jìn)社區(qū)信息惠民服務(wù)應(yīng)用。
針對(duì)社區(qū)內(nèi)受災(zāi)家庭、弱勢(shì)群體的公益慈善服務(wù)，推進(jìn)新型社區(qū)鄰里關(guān)系形成。實(shí)施社區(qū)文化信息共享工程，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)文化活動(dòng)室和星級(jí)農(nóng)家書(shū)屋。(牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)智慧辦、區(qū)文廣局;責(zé)任單位：各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)。
7、提高物業(yè)管理智能化水平。推進(jìn)社區(qū)安防應(yīng)急體系建設(shè)，綜合運(yùn)用信息化手段發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警、應(yīng)急避難場(chǎng)所、民防設(shè)施地理位置等方面信息。推進(jìn)社區(qū)車(chē)輛智能化管理、水電氣遠(yuǎn)程抄表、有毒有害氣體檢測(cè)預(yù)警、電梯安全監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)建設(shè)。(牽頭單位：區(qū)住房中心;責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)民政局、區(qū)分局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)。
8、推進(jìn)社區(qū)商業(yè)增值服務(wù)。圍繞社區(qū)居民生活需求，規(guī)范引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織，開(kāi)發(fā)建設(shè)生活信息發(fā)布、搜索、交易平臺(tái)，提供家政、配送、教育、健康等增值服務(wù)，進(jìn)一步提升信息化服務(wù)水平。(牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)智慧辦;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)。
四、組織實(shí)施。
(一)推進(jìn)計(jì)劃。
1、調(diào)研啟動(dòng)階段：20xx年5月至20xx年6月。完成對(duì)現(xiàn)有社區(qū)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和資源的詳細(xì)梳理，開(kāi)展建設(shè)方案深化設(shè)計(jì)工作，對(duì)接南京已有的統(tǒng)一平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2、試點(diǎn)推進(jìn)階段：20xx年7月至20xx年8月。選擇信息化基礎(chǔ)較好、具有代表性的2個(gè)城市社區(qū)和2個(gè)農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行智慧社區(qū)試點(diǎn)運(yùn)行工作。
3、應(yīng)用推廣階段：20xx年8月至20xx年12月，根據(jù)試點(diǎn)情況對(duì)平臺(tái)進(jìn)行整改和完善工作，并逐步在全區(qū)所有社區(qū)的推廣應(yīng)用。
4、持續(xù)完善階段：20xx年1月以后，在繼續(xù)完善社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)支持社區(qū)及相關(guān)服務(wù)組織創(chuàng)新應(yīng)用，進(jìn)一步拓展公共服務(wù)與增值服務(wù)。
(二)保障機(jī)制。
線(xiàn)并推廣應(yīng)用。
2、落實(shí)資金保障。各鎮(zhèn)、各相關(guān)職能部門(mén)安排專(zhuān)項(xiàng)資金并建立動(dòng)態(tài)保障機(jī)制，落實(shí)智慧社區(qū)建設(shè)和維護(hù)相關(guān)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，積極探索政府搭臺(tái)、企業(yè)運(yùn)作、社會(huì)參與的多方投入機(jī)制。
3、營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)宣傳和普及工作，鼓勵(lì)支持探索創(chuàng)新特色功能，充分利用先進(jìn)信息技術(shù)完善社區(qū)便民應(yīng)用，因地制宜推動(dòng)智慧社區(qū)建設(shè)向縱深發(fā)展。
智慧城市建設(shè)實(shí)施方案篇六
按照“以信息化推進(jìn)城市化、以信息化推進(jìn)現(xiàn)代化”的智慧城市發(fā)展模式，通過(guò)三到六年努力，形成“基礎(chǔ)設(shè)施暢達(dá)易用，城市管理協(xié)同高效、公眾服務(wù)整合創(chuàng)新”智慧城市運(yùn)行體系,將園區(qū)建成中西部領(lǐng)先的信息化開(kāi)發(fā)區(qū)和國(guó)際一流水平的智慧型城市新區(qū)，為開(kāi)發(fā)區(qū)打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流開(kāi)發(fā)區(qū)提供信息化的技術(shù)支撐。
發(fā)展目標(biāo)劃分為兩個(gè)階段：
第一階段：至2017年。信息化應(yīng)用基礎(chǔ)框架形成，完善新一代信息通信網(wǎng)絡(luò)，建立城市運(yùn)行感知網(wǎng)絡(luò)和智能化管理服務(wù)系統(tǒng)，智慧城市運(yùn)行架構(gòu)初步形成，成為中西部智慧城市（開(kāi)發(fā)區(qū)）建設(shè)的先行區(qū)。
第二階段：至2020年。在進(jìn)一步完善智慧城市運(yùn)行的基礎(chǔ)上，發(fā)展培育一批智慧型產(chǎn)業(yè)，突破一批新一代信息技術(shù)，到2020年，實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)廣泛覆蓋、智能技術(shù)高度集中、智能經(jīng)濟(jì)高端發(fā)展、智能服務(wù)高效便民，成為中國(guó)智慧城市建設(shè)示范區(qū)。
第一階段的細(xì)化目標(biāo)：
——堅(jiān)持“適度超前”戰(zhàn)略，建成高速、融合的智慧城市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。依托國(guó)家信息通信樞紐優(yōu)勢(shì)，基本建成新一代寬帶網(wǎng)絡(luò)、若干個(gè)云計(jì)算中心，建設(shè)私有云模式的城市大數(shù)據(jù)信息資源庫(kù)?；ヂ?lián)網(wǎng)普及率達(dá)到80%以上，企業(yè)平均接入帶寬達(dá)到100兆位每秒，家庭平均接入帶寬達(dá)到20兆位每秒，確保各通訊運(yùn)營(yíng)商新一代通訊網(wǎng)路對(duì)全區(qū)的無(wú)縫覆蓋，無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)在重點(diǎn)街區(qū)及商務(wù)樓宇高密度、高流量覆蓋，無(wú)線(xiàn)城市和網(wǎng)絡(luò)融合建設(shè)水平走在中西前列。
——踐行“整合創(chuàng)新”理念，建成智能精準(zhǔn)的智慧城市建管體系。進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字城建、數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè)，提升城市建設(shè)和管理的規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化水平。加快推進(jìn)社會(huì)治安監(jiān)控、災(zāi)難預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域防控體系等智慧安保系統(tǒng)建設(shè)，完善公共安全事件應(yīng)急處臵機(jī)制。90%以上行政許可審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，城市資源得到優(yōu)化配臵，生態(tài)城市建設(shè)和節(jié)能減排取得明顯成效。
——強(qiáng)化“以人為本”意識(shí)，建成便捷高效的智慧城市公共服務(wù)體系。開(kāi)發(fā)區(qū)各部門(mén)和事業(yè)單位普遍實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，全面推進(jìn)面向市民的住房、教育、就業(yè)、文化、社會(huì)保障、供電、供水、供氣、防災(zāi)減災(zāi)等公共服務(wù)智慧應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)；大力推進(jìn)面向企業(yè)的投資融資、企業(yè)信用、產(chǎn)品供銷(xiāo)、食品藥品監(jiān)管等公共服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)。60%以上的成年居民和企業(yè)享受個(gè)性化政府信息服務(wù)，智慧應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)取得顯著成效。
（一）指導(dǎo)思想。
以“智融服務(wù)、慧聚創(chuàng)新”為工作主線(xiàn)，堅(jiān)持“頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)推進(jìn)、全民參與”思路，通過(guò)“感知促應(yīng)用、整合促管理、智慧促轉(zhuǎn)型”三個(gè)層面的建設(shè)，加強(qiáng)信息化手段在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和運(yùn)行中的綜合應(yīng)用，促進(jìn)信息資源整合、共享和利用，提升城市管理能力和服務(wù)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流開(kāi)發(fā)區(qū)。
（二）基本原則。
1、統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。
從園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題入手，注重頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一規(guī)劃，在規(guī)劃指引下，突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施、逐步深入，不斷增強(qiáng)實(shí)施應(yīng)用效果，統(tǒng)籌推進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域、各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、需求主導(dǎo)，服務(wù)為先。
將智慧城市建設(shè)重心聚焦于滿(mǎn)足公眾和企業(yè)需求以及城市發(fā)展的重要問(wèn)題，重視信息化對(duì)園區(qū)綜合服務(wù)能力的不斷提升，將“用得上、用得起、用得好”作為深化信息化應(yīng)用和智慧城市建設(shè)的基本要求，為優(yōu)化民生質(zhì)量和營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)造條件。
3、整合共享，創(chuàng)新優(yōu)化。
充分整合現(xiàn)有信息資源，打破條塊分割，推動(dòng)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與應(yīng)用系統(tǒng)的集約建設(shè)，創(chuàng)新信息化應(yīng)用體系和政府服務(wù)方式，不斷優(yōu)化項(xiàng)目管理機(jī)制。
4、政府引導(dǎo)，多元參與。
突出政策和資金對(duì)智慧城市建設(shè)的引導(dǎo)、鼓勵(lì)、扶持效用，強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制的主導(dǎo)作用和企業(yè)的主體地位，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方的積極性和主動(dòng)性，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與智慧城市建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、籌資和管理，實(shí)現(xiàn)智慧園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
(一)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。
1.加快“寬帶園區(qū)”建設(shè)，暢通智慧城市信息通道。進(jìn)一步推動(dòng)“城市光網(wǎng)”建設(shè)，構(gòu)建“百兆進(jìn)戶(hù)、千兆進(jìn)樓、t級(jí)出口”的網(wǎng)絡(luò)能力，加快電信、移動(dòng)、聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商在全區(qū)的新一代網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)改造步伐，盡快實(shí)現(xiàn)4g網(wǎng)絡(luò)制式全覆蓋；采取政府扶持引導(dǎo)、運(yùn)營(yíng)商自建與商戶(hù)自建相結(jié)合的方式，全面啟動(dòng)“wifi園區(qū)”建設(shè)，持續(xù)增加熱點(diǎn)區(qū)域及ap數(shù)量，提高網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性和用戶(hù)體驗(yàn)，拓展wifi門(mén)戶(hù)資源在園區(qū)形象宣傳、商務(wù)旅游服務(wù)等方面的應(yīng)用。
智慧城市建設(shè)實(shí)施方案篇七
近年來(lái)，國(guó)內(nèi)已有不少城市在“智慧平安小區(qū)”建設(shè)方面邁出了堅(jiān)實(shí)一步，建成了智能門(mén)禁和智慧管理服務(wù)平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)了小區(qū)人口管理動(dòng)態(tài)化、人房管理規(guī)范化、服務(wù)管理精準(zhǔn)化、圖像軌跡融合化、信息研判數(shù)據(jù)化、便民服務(wù)多元化的功能，有效提升了小區(qū)智能安防水平和群眾安全感、滿(mǎn)意度，也為公安機(jī)關(guān)基礎(chǔ)信息采集、偵查破案、治安管理和服務(wù)群眾提供了有力保障。
“平安智慧小區(qū)”建設(shè)是針對(duì)老舊小區(qū)、治安混亂小區(qū)進(jìn)行技防升級(jí)改造，將小區(qū)、單元樓的人臉識(shí)別系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、智能道閘、智能門(mén)禁等科技設(shè)備接入公安大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)可疑人員進(jìn)行分析比對(duì)，自動(dòng)發(fā)現(xiàn)逃犯并報(bào)警，實(shí)時(shí)查控，極大地提高了公安機(jī)關(guān)對(duì)違法犯罪的防范、偵查、打擊力度。建設(shè)強(qiáng)化“智慧平安小區(qū)”的服務(wù)功能，讓群眾會(huì)用、愿意用，在居民家門(mén)口筑起一道看得見(jiàn)、摸得著、24小時(shí)守護(hù)群眾安全的防范網(wǎng)。為社區(qū)打造一面“平安之盾”。
“平安智慧小區(qū)”作為新興的信息技術(shù)集成系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理、視頻監(jiān)控、智能門(mén)禁、車(chē)輛識(shí)別、人臉識(shí)別等功能，有效加強(qiáng)小區(qū)的技防水平，還可以對(duì)居民設(shè)定的需要監(jiān)護(hù)的老人或者小孩進(jìn)行面部識(shí)別，如果他們幾天未出門(mén)或者未歸，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)向家屬發(fā)送提示，或請(qǐng)求物業(yè)人員上門(mén)查看情況,為小區(qū)居民提供更加安全、便利、智慧的生活環(huán)境。當(dāng)小區(qū)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，轄區(qū)民警還可以通過(guò)視頻呼叫對(duì)講與小區(qū)建立實(shí)時(shí)聯(lián)系，有效、快速、及時(shí)處置小區(qū)安全隱患。
建設(shè)“平安智慧小區(qū)”是強(qiáng)化基層社會(huì)治理，延伸警務(wù)管控觸角，保障居民安居樂(lè)業(yè)的必然要求，是加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移的重要舉措，更是提高居民生活質(zhì)量和安全質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)需求。創(chuàng)建“平安智慧小區(qū)”是一項(xiàng)探索在社會(huì)治安復(fù)雜重點(diǎn)區(qū)域，社會(huì)治理工作創(chuàng)新的“平安工程”，是一項(xiàng)體現(xiàn)新時(shí)代特征的“數(shù)據(jù)+智慧”信息化成果運(yùn)用的“雪亮工程”，也是一項(xiàng)滿(mǎn)足人民群眾對(duì)日益增長(zhǎng)的美好生活向往這一多元需要的“民生工程”。
與國(guó)內(nèi)其他城市相比，我市在“智慧平安小區(qū)”建設(shè)方面已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在了后面，存在著重視程度不夠、資金投入不足、發(fā)展不平衡等一系列問(wèn)題，必須盡快解決，加速追趕超越，使之成為促進(jìn)平安西安建設(shè)的一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)。
建議：
1.市公安局全力推進(jìn)“智慧平安小區(qū)”創(chuàng)建，爭(zhēng)取將“智慧平安小區(qū)”建設(shè)納入政府為民辦實(shí)事的“民生工程”;研究部署智慧平安小區(qū)建設(shè)工作，加快推進(jìn)現(xiàn)代社區(qū)警務(wù)新模式，著力提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
2.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，組建工作專(zhuān)班，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)參與，形成工作合力;要牽頭與住建、房管、消防等單位聯(lián)系，探索今后長(zhǎng)遠(yuǎn)工作機(jī)制，做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作，拿出具體規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，避免工作被動(dòng)和重復(fù)投資建設(shè)。各部門(mén)要及搞好技術(shù)交流和信息共享，掌握最新的、能與公安對(duì)接和通用的視頻監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)，盡力以高標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)，并圓滿(mǎn)通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。
3.以人民為中心，推出惠民舉措，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)群眾融入到創(chuàng)建活動(dòng)中;推動(dòng)現(xiàn)代社區(qū)安防建設(shè)趨向智能化、集成化。智能安防系統(tǒng)還包括視頻監(jiān)控、周界報(bào)警等多個(gè)子系統(tǒng)，為了便于集成管理和應(yīng)用，需要考慮接入其它安防子系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)及平臺(tái)的統(tǒng)一管理。要將項(xiàng)目建設(shè)與民生服務(wù)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，支撐小區(qū)便民服務(wù)與日常運(yùn)營(yíng)。
4.嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各區(qū)縣按照標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“智慧平安小區(qū)”建設(shè)。在傳統(tǒng)小區(qū)人防、物防、技防基礎(chǔ)上,通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和智能工具進(jìn)行“智能防控”,讓每個(gè)人真正安居。建設(shè)一鍵報(bào)警設(shè)施，由攝像頭、警燈等組成，可24小時(shí)工作。而在出入管理方面，業(yè)主身份信息已經(jīng)提前錄入管理平臺(tái)，驗(yàn)證身份之后錄入社區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)人臉或者居民卡等進(jìn)出小區(qū)。讓居民流動(dòng)一目了然。實(shí)現(xiàn)社區(qū)警務(wù)智能化采集、數(shù)據(jù)化分析、自動(dòng)化提醒、可視化監(jiān)督。
5.在建設(shè)我市平安智慧小區(qū)工作中也可借鑒一些成熟經(jīng)驗(yàn)，可組織專(zhuān)家對(duì)智慧平安小區(qū)項(xiàng)目技術(shù)開(kāi)展論證。做到項(xiàng)目技術(shù)方案、技術(shù)條款合理、完整、可行;要突出重點(diǎn)，要集中展現(xiàn)智慧平安的安防功能;要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將項(xiàng)目現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)與公安行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省市地方標(biāo)準(zhǔn)融為完整體系。
智慧城市建設(shè)實(shí)施方案篇八
根據(jù)廉江市及城南創(chuàng)建“平安細(xì)胞”工程建設(shè)方案等文件要求，為確保我小區(qū)“平安小區(qū)”創(chuàng)建的各項(xiàng)工作順利開(kāi)展并取得實(shí)效，特制定本方案。
緊緊圍繞廉江市及城南街道辦關(guān)于開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)的部署，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善綜治組織機(jī)構(gòu)，以落實(shí)人防、物防、技防、自防措施為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)街道、社區(qū)安全防范工作，提高治安防范能力和水平，全力營(yíng)造街道、社區(qū)良好的治安環(huán)境，為構(gòu)建平安和諧街道作出新貢獻(xiàn)。
1、成立“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組;由美景國(guó)際廣場(chǎng)物業(yè)公司總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，確定專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu)和人員(含聯(lián)絡(luò)員)。
2、平安建設(shè)日常工作經(jīng)費(fèi)及人防、物防、技防經(jīng)費(fèi)列入單位財(cái)務(wù)年度預(yù)算。
(一)做好小區(qū)的公共秩序。
1、小區(qū)主出入口24小時(shí)值勤;對(duì)小區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位定期巡查。
2、值班巡邏制度落實(shí);門(mén)衛(wèi)不脫崗、不誤崗、不睡崗;值班臺(tái)帳統(tǒng)一、規(guī)范。
3、危及人身安全處有明顯標(biāo)識(shí)和具體的防范措施。
4、對(duì)進(jìn)出小區(qū)的車(chē)輛進(jìn)行登記管理;車(chē)輛停放有序，消防通道暢通。
5、對(duì)火災(zāi)、安全事故、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件有應(yīng)急預(yù)案，事發(fā)時(shí)及時(shí)通報(bào)有關(guān)行政管理部門(mén)，并及時(shí)采取應(yīng)急措施、協(xié)助作好救助工作。
6、對(duì)小區(qū)內(nèi)發(fā)生的治安案件、刑事案件等，物業(yè)公司能夠做到及時(shí)報(bào)案、提供線(xiàn)索、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、協(xié)助抓捕。
7、小區(qū)內(nèi)消防安全制度健全，消防設(shè)施完備，無(wú)火災(zāi)事故發(fā)生。
8、小區(qū)內(nèi)無(wú)聚眾賭博、斗毆事件，無(wú)賣(mài)淫、制販吸毒現(xiàn)象、非法宗教活動(dòng)、民族分裂等違法犯罪活動(dòng)。
(二)小區(qū)物防、技防設(shè)施齊全。
1、小區(qū)基本實(shí)行封閉式管理。
2、電子防盜單元門(mén)使用正常。
3、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、紅外線(xiàn)周界報(bào)警、電子巡更等技防設(shè)施設(shè)備完好，維修養(yǎng)護(hù)及時(shí)。
(三)小區(qū)環(huán)境整潔。
1、環(huán)衛(wèi)設(shè)備完備，設(shè)有垃圾箱、果皮箱、垃圾中轉(zhuǎn)站。
2、清潔衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任制，有專(zhuān)職的清潔人員和明確的責(zé)任范圍，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化保潔。
3、垃極日產(chǎn)日清，定期進(jìn)行衛(wèi)生消毒滅殺。
4、小區(qū)內(nèi)道路等共用場(chǎng)地?zé)o紙屑、煙頭等廢棄物。
5、房屋共用部位保持清潔，無(wú)亂貼、亂畫(huà)，無(wú)擅自占用和堆放雜物現(xiàn)象;樓梯扶攔、天臺(tái)公共玻璃窗等保持潔凈。
6、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理有序，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)、廣告牌和亂貼、亂畫(huà)現(xiàn)象。
(四)物業(yè)服務(wù)規(guī)范。
1、設(shè)立服務(wù)電話(huà)，接受業(yè)主和使用人對(duì)物業(yè)管理服務(wù)報(bào)修、求助、建議、問(wèn)詢(xún)、質(zhì)疑、投訴等各類(lèi)信息的收集和反饋，并及時(shí)處理，有回訪(fǎng)制度和記錄。
2、每年至少一次向住用戶(hù)發(fā)放物業(yè)管理服務(wù)工作征求意見(jiàn)單，對(duì)合理的建議及時(shí)整改，滿(mǎn)意率達(dá)70%以上。
3、公示8小時(shí)外服務(wù)電話(huà)。對(duì)業(yè)主在8小時(shí)以外、節(jié)假日等急修、報(bào)修等需求，應(yīng)予以重視并有應(yīng)急方案。
智慧城市建設(shè)實(shí)施方案篇九
智慧社區(qū)就是連接互聯(lián)網(wǎng)，把社區(qū)的與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)整合在一起，可以更加方便快捷的管理。下面是精心為大家整理的“智慧社區(qū)實(shí)施方案”，優(yōu)秀的文章盡在，歡迎大家閱讀，內(nèi)容僅供參考，希望對(duì)您有所幫助!
智慧社區(qū)實(shí)施方案(一)為積極穩(wěn)步推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)工作，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)和原則。
(一)工作目標(biāo)。以“惠民、興業(yè)、善政”為目標(biāo)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為創(chuàng)新引擎，以促進(jìn)信息和資源共享為重點(diǎn)，著力構(gòu)建便捷高效的社區(qū)管理和民生服務(wù)體系。到20xx年，全市初步建成以一套系統(tǒng)(社區(qū)服務(wù)綜合信息系統(tǒng))、兩個(gè)支撐平臺(tái)(社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)、社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái))為基礎(chǔ)，三項(xiàng)服務(wù)體系(政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù))相互促進(jìn)融合，市、區(qū)縣(市)、街道、社區(qū)四級(jí)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的社區(qū)智慧管理和服務(wù)體系，確?！靶∈虏怀錾鐓^(qū)、大事不出街道、難事妥善解決”。在政府引導(dǎo)下，引進(jìn)社會(huì)力量和資本，建立智能化社會(huì)服務(wù)模式，形成可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)治理體系和較為完善的社區(qū)服務(wù)體系，初步實(shí)現(xiàn)全市社區(qū)的智慧化。
(二)工作原則。
1.統(tǒng)一規(guī)劃、多級(jí)負(fù)責(zé)。市級(jí)負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)，并承擔(dān)全市基礎(chǔ)性項(xiàng)目;各地區(qū)、各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)和本領(lǐng)域的應(yīng)用推廣和拓展性建設(shè)任務(wù)。
2.科學(xué)設(shè)計(jì)、分步實(shí)施。在遵循頂層設(shè)計(jì)的前提下，廣泛調(diào)研論證，合理設(shè)計(jì)，科學(xué)試點(diǎn)，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。
3.整合資源、信息共享。最大限度整合各部門(mén)、各層級(jí)的社區(qū)服務(wù)資源，優(yōu)化配置、提高效率，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)服務(wù)信息共享和有效對(duì)接。
4.因地制宜、突出特色。從社區(qū)居民最關(guān)心、最直接、最迫切的需求出發(fā)，確定最符合社區(qū)實(shí)際和特點(diǎn)的建設(shè)模式，并科學(xué)有序推進(jìn)。
5.政府主導(dǎo)、多方參與。發(fā)揮政府在智慧社區(qū)建設(shè)中的引導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，擴(kuò)大社會(huì)合作，探索互利共贏的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式。
6.務(wù)實(shí)創(chuàng)新、安全可控。鼓勵(lì)有關(guān)部門(mén)和企業(yè)樹(shù)立“互聯(lián)網(wǎng)+”與智慧社區(qū)建設(shè)相融合的創(chuàng)新思維，推動(dòng)傳統(tǒng)領(lǐng)域通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)有效結(jié)合。同時(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)，強(qiáng)化安全管理和防護(hù)，保障數(shù)據(jù)和系統(tǒng)安全。
二、工作任務(wù)。
絡(luò)覆蓋率。(牽頭部門(mén)：市民政局、大數(shù)據(jù)局及各區(qū)、縣(市)政府;配合部門(mén)：市財(cái)政局)。
2.加快推進(jìn)智慧社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)。根據(jù)社區(qū)規(guī)模和實(shí)際，為社區(qū)工作人員配備一定數(shù)量的電腦、打印機(jī)、掃描儀、身份證讀卡器等標(biāo)準(zhǔn)化辦公配套設(shè)備，方便社區(qū)居民辦事。進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)“一廳一?！钡淖饔?，配備一定數(shù)量的電腦，為有需求的社區(qū)居民提供上網(wǎng)服務(wù)。(牽頭部門(mén)：市民政局;配合部門(mén)：市財(cái)政局及各區(qū)、縣(市)政府)。
3.加快推進(jìn)社區(qū)便民服務(wù)終端建設(shè)。通過(guò)政府和企業(yè)協(xié)同投入的方式，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與。根據(jù)社區(qū)規(guī)模，逐步為社區(qū)配備電子信息顯示屏、繳費(fèi)和公共服務(wù)信息查詢(xún)一體機(jī)，方便社區(qū)居民繳納各種費(fèi)用和查詢(xún)各類(lèi)公共服務(wù)信息。在社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域提供電子輔助終端，為社區(qū)居民提供健康信息化服務(wù)支持;在廣電、傳媒等領(lǐng)域探索高清交互數(shù)字終端進(jìn)入家庭，開(kāi)設(shè)智慧社區(qū)專(zhuān)區(qū)(頻道)。(牽頭部門(mén)：市民政局、服務(wù)業(yè)委;配合部門(mén)：市財(cái)政局及各區(qū)、縣(市)政府)。
(二)完善社區(qū)管理體系建設(shè)。
責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等，強(qiáng)化流程監(jiān)督。積極推行社區(qū)“全科社工”工作模式，逐步形成“開(kāi)放式辦公、前臺(tái)一口受理、后臺(tái)分工協(xié)同”的服務(wù)模式。開(kāi)展全程委托代理、全年無(wú)休假等便民服務(wù)，打通市民辦事的“最后一公里”。(牽頭部門(mén)：市民政局;配合部門(mén)：市政務(wù)服務(wù)辦、大數(shù)據(jù)局)。
2.整合社區(qū)政務(wù)和公共服務(wù)信息資源，搭建社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)。社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)作為智慧社區(qū)的業(yè)務(wù)支撐，兼具政務(wù)事項(xiàng)辦理和基礎(chǔ)信息采集功能。加快統(tǒng)籌社區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息資源，凡涉及社區(qū)居民的政務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)，逐步納入社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)集中辦理。加快社區(qū)信息系統(tǒng)集約化建設(shè)，推動(dòng)部署在不同層級(jí)、不同部門(mén)、分散孤立、用途單一的各類(lèi)社區(qū)信息系統(tǒng)向社區(qū)一口式辦理平臺(tái)遷移或集成，最大限度整合基層業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、服務(wù)終端和管理臺(tái)帳，增強(qiáng)部門(mén)協(xié)同服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)的全人群覆蓋、全口徑集成和全區(qū)域通辦，提升社區(qū)居民的使用率和滿(mǎn)意度。(牽頭部門(mén)：市民政局;配合部門(mén)：市大數(shù)據(jù)局、財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)及各區(qū)、縣(市)政府)。
和信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整合，搭建區(qū)、縣(市)級(jí)政府公共服務(wù)信息平臺(tái)，整合公共服務(wù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、績(jī)效考評(píng)等功能，并延伸至街道、社區(qū)。(牽頭部門(mén)：市民政局;配合部門(mén)：市大數(shù)據(jù)局、財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)及各區(qū)、縣(市)政府)。
(三)完善和提升社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。
1.創(chuàng)新以民生需求為導(dǎo)向的社區(qū)服務(wù)工作機(jī)制。積極推進(jìn)以就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文化、教育、體育為主的政府公共服務(wù)覆蓋到社區(qū)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。推動(dòng)形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、居民自治”的社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新模式。支持駐社區(qū)單位與社區(qū)居民開(kāi)展鄰里互助等群眾性自我服務(wù)活動(dòng)，為低收入人群、老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象等提供各種服務(wù)。鼓勵(lì)各類(lèi)組織、企業(yè)和個(gè)人興辦與社區(qū)居民生活密切相關(guān)的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)業(yè)，推進(jìn)社區(qū)商業(yè)服務(wù)規(guī)?；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)企業(yè)以連鎖經(jīng)營(yíng)、品牌加盟等服務(wù)業(yè)態(tài)進(jìn)社區(qū)。(牽頭部門(mén)：市民政局、服務(wù)業(yè)委;配合部門(mén)：市大數(shù)據(jù)局等相關(guān)部門(mén)及各區(qū)、縣(市)政府)。
驗(yàn)。(牽頭部門(mén)：市網(wǎng)信辦;配合部門(mén)：市民政局、大數(shù)據(jù)局等相關(guān)部門(mén))。
3.加快社區(qū)服務(wù)綜合信息系統(tǒng)建設(shè)。以社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)和社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)為支撐，建設(shè)統(tǒng)一的集社區(qū)政務(wù)、公共和商業(yè)服務(wù)為一體的綜合信息系統(tǒng)。利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，整合網(wǎng)上服務(wù)、服務(wù)熱線(xiàn)、移動(dòng)終端、網(wǎng)絡(luò)電視、自助服務(wù)終端、電子顯示屏等服務(wù)渠道，充分利用“沈陽(yáng)新社區(qū)”、“我的沈陽(yáng)”智能門(mén)戶(hù)等資源，為社區(qū)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)提供統(tǒng)一應(yīng)用和可擴(kuò)展支撐，作為各類(lèi)智慧信息系統(tǒng)的統(tǒng)一入口和信息發(fā)布的統(tǒng)一出口，為市民提供“實(shí)時(shí)在線(xiàn)”的個(gè)性化服務(wù)，為大數(shù)據(jù)應(yīng)用和服務(wù)提供社區(qū)數(shù)據(jù)支撐。加快電子政務(wù)向基層延伸，將政務(wù)公開(kāi)、事項(xiàng)預(yù)約、查詢(xún)咨詢(xún)代辦等服務(wù)推送給社區(qū)居民。結(jié)合“智慧沈陽(yáng)”重點(diǎn)工程，對(duì)養(yǎng)老、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、氣象、衛(wèi)生、文化、教育等社區(qū)公共服務(wù)進(jìn)行信息整合、個(gè)性化信息推送和智能服務(wù)。以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)線(xiàn)上和線(xiàn)下相結(jié)合模式為切入點(diǎn)，逐步拓展各類(lèi)社區(qū)服務(wù)與智慧社區(qū)的融合。(牽頭部門(mén)：市民政局;配合部門(mén)：市大數(shù)據(jù)局等相關(guān)部門(mén)及各區(qū)、縣(市)政府)。
三、實(shí)施步驟。
口式辦理。通過(guò)“沈陽(yáng)新社區(qū)”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)事務(wù)事項(xiàng)。初步完成試點(diǎn)社區(qū)的一口式辦理標(biāo)準(zhǔn)化改造和基礎(chǔ)信息化設(shè)備配套。初步完成市級(jí)社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，采集試點(diǎn)社區(qū)網(wǎng)格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(二)完善和試點(diǎn)階段(20xx年9月-20xx年5月)。進(jìn)一步擴(kuò)大智慧社區(qū)試點(diǎn)范圍，在全市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施完善的社區(qū)逐步推廣社區(qū)事務(wù)一口式辦理。完善市級(jí)社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)，加大網(wǎng)格化數(shù)據(jù)采集力度。建成社區(qū)服務(wù)綜合信息系統(tǒng)，探索引進(jìn)社區(qū)商業(yè)服務(wù)。
(三)提升和推廣階段(20xx年6月-12月)。在全市推廣智慧社區(qū)試點(diǎn)成果。社區(qū)所有政務(wù)和公共事務(wù)進(jìn)入社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域通辦。在條件較好的地區(qū)探索大數(shù)據(jù)應(yīng)用。通過(guò)社區(qū)服務(wù)綜合信息平臺(tái)與健康、衛(wèi)生、體育、教育等其他智慧系統(tǒng)互聯(lián)互通，在養(yǎng)老、家政、生活服務(wù)等領(lǐng)域與線(xiàn)下實(shí)體對(duì)接，引導(dǎo)社會(huì)力量參與商業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，推出多種品牌社區(qū)服務(wù)。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的市智慧社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成跨部門(mén)的市級(jí)協(xié)調(diào)管理機(jī)制，市民政局、網(wǎng)信辦、大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)具體實(shí)施，共同推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)。其中，市民政局負(fù)責(zé)智慧社區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和組織實(shí)施，市網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)“沈陽(yáng)新社區(qū)”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的資源整合和推廣使用，市大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)智慧社區(qū)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集共享。各地區(qū)也要建立由各相關(guān)職能部門(mén)參與的智慧社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)管理機(jī)制。
(二)完善政策體系。推動(dòng)政府引導(dǎo)支持和市場(chǎng)有序參與的有機(jī)結(jié)合。拓展社區(qū)服務(wù)范圍，在養(yǎng)老、餐飲、娛樂(lè)、家政等領(lǐng)域培育線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)新模式。市、區(qū)縣(市)政府要制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)和支持企業(yè)和社會(huì)組織參與智慧社區(qū)建設(shè)。同時(shí)，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要將推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)納入本地區(qū)、本部門(mén)推進(jìn)智慧沈陽(yáng)建設(shè)所承擔(dān)任務(wù)中統(tǒng)籌考慮，制定智慧社區(qū)具體建設(shè)措施。市、區(qū)縣(市)政府績(jī)效考評(píng)部門(mén)要將智慧社區(qū)建設(shè)工作納入年度政府績(jī)效考評(píng)體系。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。將智慧社區(qū)建設(shè)中需政府投入的經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算予以保障。加大社區(qū)基礎(chǔ)信息化專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，確保社區(qū)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)采集、硬件和耗材等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。完善區(qū)縣(市)、街道、社區(qū)的智慧社區(qū)應(yīng)用考核體制。加大對(duì)社區(qū)工作者的培訓(xùn)力度，將“全科社工”納入年度培訓(xùn)計(jì)劃，每名社區(qū)工作者全年接受智慧社區(qū)有關(guān)培訓(xùn)不少于30學(xué)時(shí)。社區(qū)內(nèi)各類(lèi)平臺(tái)、系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)實(shí)行準(zhǔn)入機(jī)制。加強(qiáng)社區(qū)的數(shù)據(jù)管理，確保社區(qū)信息資源的開(kāi)放性和安全性。
智慧社區(qū)實(shí)施方案(二)根據(jù)《關(guān)于加快智慧南京建設(shè)的意見(jiàn)》、《深化街道和社區(qū)體制改革實(shí)施方案》、《南京市智慧社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》、《高淳區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，現(xiàn)就我區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)提出實(shí)施方案如下：
一、建設(shè)目標(biāo)。
在“智慧城市”整體框架下，緊扣全區(qū)社區(qū)體制改革方向，以居民為中心、以服務(wù)為導(dǎo)向，將各部門(mén)延伸到社區(qū)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行整合，著力構(gòu)建覆蓋全區(qū)、分級(jí)管理、上下銜接、基本功能與特色應(yīng)用相結(jié)合的社區(qū)綜合管理和服務(wù)系統(tǒng)，全力拓展便民服務(wù)內(nèi)容和領(lǐng)域，改進(jìn)基本公共服務(wù)的供給方式，重構(gòu)社區(qū)管理與服務(wù)的形態(tài)與流程，為廣大居民提供政府服務(wù)協(xié)同化、社區(qū)管理智能化、居民生活便捷化的生活環(huán)境，切實(shí)有效提升社區(qū)居民幸福感和滿(mǎn)意度。
二、建設(shè)原則。
一是統(tǒng)籌規(guī)劃，分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)主管部門(mén)負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn)，區(qū)有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)和社區(qū)負(fù)責(zé)推廣應(yīng)用并根據(jù)實(shí)際完善功能。
二是資源整合、條塊聯(lián)動(dòng)。整合共享全區(qū)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)、信息資源，縱向?qū)崿F(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)所有管理服務(wù)事項(xiàng)聯(lián)通辦理，橫向?qū)崿F(xiàn)各部門(mén)、各鎮(zhèn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換和共享。
三是先行試點(diǎn)，逐步推廣。選擇典型社區(qū)先行試點(diǎn)，完善實(shí)施路徑和方法，形成長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，加快推廣應(yīng)用覆蓋全區(qū)。
四是政府引導(dǎo)，社會(huì)參與。建立政府主導(dǎo)、多方參與的推進(jìn)體系，發(fā)揮政府在規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行管理和經(jīng)費(fèi)保障方面的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)組織和企業(yè)參與建設(shè)。
三、任務(wù)分工。
(一)提升社區(qū)信息化基礎(chǔ)支撐能力。
1、完成社區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施。整合社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合政務(wù)外網(wǎng)提升擴(kuò)容工程，實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。提高社區(qū)用戶(hù)互聯(lián)網(wǎng)寬帶，加快推進(jìn)公益免費(fèi)wifi網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，部署信息顯示屏等自助設(shè)備。(牽頭單位：區(qū)智慧辦、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改局;責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)工委、區(qū)氣象局、區(qū)科協(xié)、各鎮(zhèn)等。完成時(shí)間：20xx年12月)。
2、整合共享社區(qū)信息資源。完善社區(qū)基礎(chǔ)信息采集交換平臺(tái)，融合智慧高淳公共信息平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享交換標(biāo)準(zhǔn)和流程。結(jié)合各部門(mén)延伸至社區(qū)的工作需求，推廣應(yīng)用低保核對(duì)、不動(dòng)產(chǎn)登記等業(yè)務(wù)模塊，建立社區(qū)信息動(dòng)態(tài)交換機(jī)制。(牽頭單位：區(qū)智慧辦、區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改局;責(zé)任單位：區(qū)住建局、區(qū)人社局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)城管局、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)。
(二)建設(shè)智慧社區(qū)綜合信息管理服務(wù)平臺(tái)。
3、建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)接軌承接，以及系統(tǒng)推廣應(yīng)用，暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。并以“前臺(tái)一口受理、后臺(tái)分工協(xié)同”為原則，整合各部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，優(yōu)化辦事流程，實(shí)現(xiàn)公共事務(wù)通辦、聯(lián)接聯(lián)辦。(牽頭單位：區(qū)政務(wù)中心、區(qū)智慧辦、區(qū)民政局;責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)住建局、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)。
計(jì)生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)公安分局、區(qū)城管局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)。
5、建設(shè)社工工作量化考評(píng)系統(tǒng)。依托鎮(zhèn)、社區(qū)各類(lèi)系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務(wù)、服務(wù)數(shù)據(jù)，推廣應(yīng)用社工工作考評(píng)系統(tǒng)，形成社工管理和服務(wù)工作全面、準(zhǔn)確、量化的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。(牽頭單位：區(qū)民政局;責(zé)任單位：各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)。
(三)深入推進(jìn)社區(qū)信息惠民服務(wù)應(yīng)用。
6、拓展社區(qū)信息惠民綜合應(yīng)用。根據(jù)社區(qū)居民需求，應(yīng)用如拼車(chē)、二手物品交換等符合社區(qū)特點(diǎn)的居民互助信息服務(wù)。建設(shè)社區(qū)公益捐助系統(tǒng)，組織和引導(dǎo)針對(duì)社區(qū)內(nèi)受災(zāi)家庭、弱勢(shì)群體的公益慈善服務(wù)，推進(jìn)新型社區(qū)鄰里關(guān)系形成。實(shí)施社區(qū)文化信息共享工程，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)文化活動(dòng)室和星級(jí)農(nóng)家書(shū)屋。(牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)智慧辦、區(qū)文廣局;責(zé)任單位：各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)。
7、提高物業(yè)管理智能化水平。推進(jìn)社區(qū)安防應(yīng)急體系建設(shè)，綜合運(yùn)用信息化手段發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警、應(yīng)急避難場(chǎng)所、民防設(shè)施地理位置等方面信息。推進(jìn)社區(qū)車(chē)輛智能化管理、水電氣遠(yuǎn)程抄表、有毒有害氣體檢測(cè)預(yù)警、電梯安全監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)建設(shè)。(牽頭單位：區(qū)住房中心;責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)民政局、區(qū)公安分局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)。
供家政、配送、教育、健康等增值服務(wù)，進(jìn)一步提升信息化服務(wù)水平。(牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)智慧辦;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)。
四、組織實(shí)施。
(一)推進(jìn)計(jì)劃。
1、調(diào)研啟動(dòng)階段：20xx年5月至20xx年6月。完成對(duì)現(xiàn)有社區(qū)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和資源的詳細(xì)梳理，開(kāi)展建設(shè)方案深化設(shè)計(jì)工作，對(duì)接南京已有的統(tǒng)一平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2、試點(diǎn)推進(jìn)階段：20xx年7月至20xx年8月。選擇信息化基礎(chǔ)較好、具有代表性的2個(gè)城市社區(qū)和2個(gè)農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行智慧社區(qū)試點(diǎn)運(yùn)行工作。
3、應(yīng)用推廣階段：20xx年8月至20xx年12月，根據(jù)試點(diǎn)情況對(duì)平臺(tái)進(jìn)行整改和完善工作，并逐步在全區(qū)所有社區(qū)的推廣應(yīng)用。
4、持續(xù)完善階段：20xx年1月以后，在繼續(xù)完善社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)支持社區(qū)及相關(guān)服務(wù)組織創(chuàng)新應(yīng)用，進(jìn)一步拓展公共服務(wù)與增值服務(wù)。
(二)保障機(jī)制。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)分工協(xié)作，保障智慧社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)隊(duì)伍，形成智慧社區(qū)建設(shè)長(zhǎng)效協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。針對(duì)相關(guān)工作任務(wù)，加快推進(jìn)智慧社區(qū)綜合信息管理和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，確保平臺(tái)盡快上線(xiàn)并推廣應(yīng)用。
2、落實(shí)資金保障。各鎮(zhèn)、各相關(guān)職能部門(mén)安排專(zhuān)項(xiàng)資金并建立。
動(dòng)態(tài)保障機(jī)制，落實(shí)智慧社區(qū)建設(shè)和維護(hù)相關(guān)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，積極探索政府搭臺(tái)、企業(yè)運(yùn)作、社會(huì)參與的多方投入機(jī)制。
3、營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)宣傳和普及工作，鼓勵(lì)支持探索創(chuàng)新特色功能，充分利用先進(jìn)信息技術(shù)完善社區(qū)便民應(yīng)用，因地制宜推動(dòng)智慧社區(qū)建設(shè)向縱深發(fā)展。
智慧城市建設(shè)實(shí)施方案篇十
第一條為了促進(jìn)智慧城市建設(shè)和管理，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本條例。
第三條本條例所稱(chēng)智慧城市是指運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息等信息技術(shù)，促進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)智慧化，構(gòu)建惠民、利民、便民的現(xiàn)代城市智慧式管理、運(yùn)行和公共服務(wù)系統(tǒng)。
第四條智慧城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、服務(wù)為主、統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、因地制宜、可管可控、確保安全的原則。
第五條市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將智慧城市建設(shè)及其管理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立智慧城市發(fā)展工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制。
第六條市智慧城市大數(shù)據(jù)主管部門(mén)是智慧城市建設(shè)及其管理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)智慧城市建設(shè)與管理工作。
市、縣(市)區(qū)人民政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好智慧城市建設(shè)及其管理的相關(guān)工作。
第七條市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排專(zhuān)項(xiàng)資金，促進(jìn)智慧城市建設(shè)和管理。
第八條市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)智慧城市發(fā)展應(yīng)用宣傳工作，提高全社會(huì)智慧城市發(fā)展應(yīng)用能力。
第二章發(fā)展規(guī)劃。
第九條編制智慧城市發(fā)展總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均衡發(fā)展、集約建設(shè)、資源共享的原則，推動(dòng)信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用和發(fā)展公共服務(wù)領(lǐng)域的智慧應(yīng)用，促進(jìn)智慧城市建設(shè)。
第十條智慧城市發(fā)展總體規(guī)劃由市智慧城市大數(shù)據(jù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)要求組織編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十一條編制智慧城市發(fā)展總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)通過(guò)專(zhuān)家論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
市智慧城市大數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將智慧城市發(fā)展總體規(guī)劃向公眾提供咨詢(xún)服務(wù)。智慧城市發(fā)展總體規(guī)劃的執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
智慧城市發(fā)展總體規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，任何單位和個(gè)人不得擅自修改或者變更;確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)批。
第三章信息基礎(chǔ)設(shè)施共享。
第十二條本條例所稱(chēng)信息基礎(chǔ)設(shè)施是指通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施、公共大數(shù)據(jù)平臺(tái)、感知網(wǎng)絡(luò)及其支持環(huán)境設(shè)施等。
第十三條智慧城市發(fā)展總體規(guī)劃確定設(shè)置智慧城市信息基礎(chǔ)設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物和公共設(shè)施，政府投資建設(shè)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)建設(shè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)留所需的機(jī)房、電源、管道和空間。
第十四條國(guó)家機(jī)關(guān)、公共場(chǎng)館、等所屬建筑物和構(gòu)筑物，以及路燈、道路指示牌等設(shè)施，在符合安全、環(huán)保、景觀(guān)技術(shù)要求且不影響正常使用的.情況下，應(yīng)當(dāng)開(kāi)放用于通信管道、通信線(xiàn)路和通信基站等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共享。
涉及國(guó)家安全、保密的，法律、法規(guī)另有規(guī)定，從其規(guī)定。
第十五條新建、改動(dòng)或者遷移智慧城市信息基礎(chǔ)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合智慧城市發(fā)展總體規(guī)劃。改動(dòng)或者遷移智慧城市信息基礎(chǔ)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征求產(chǎn)權(quán)所有人或者使用人意見(jiàn)，并經(jīng)市智慧城市大數(shù)據(jù)主管部門(mén)同意。
第四章信息采集共享。
第十六條市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)整合資源，建設(shè)與智慧城市大數(shù)據(jù)平臺(tái)配套的設(shè)施，推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和通信骨干網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容升級(jí)。
第十七條市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依托智慧城市大數(shù)據(jù)平臺(tái)，匯集、存儲(chǔ)、共享、開(kāi)放公共數(shù)據(jù)以及其他數(shù)據(jù)。
除法律法規(guī)另有規(guī)定外，公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將已有信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)向智慧城市大數(shù)據(jù)平臺(tái)遷移，并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。
鼓勵(lì)其他信息系統(tǒng)向智慧城市大數(shù)據(jù)平臺(tái)遷移，通過(guò)智慧城市大數(shù)據(jù)平臺(tái)共享，向社會(huì)開(kāi)放。
第十八條市智慧城市大數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)智慧城市大數(shù)據(jù)平臺(tái)共享開(kāi)放的公共數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)審核;發(fā)現(xiàn)可能存在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知提供單位，提供單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并予以反饋。
公共數(shù)據(jù)共享開(kāi)放應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、主動(dòng)提供、無(wú)償服務(wù)、便捷高效、安全可靠的原則，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第十九條市智慧城市大數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)、教學(xué)科研機(jī)構(gòu)等開(kāi)展大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究，建立大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系。
鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)企業(yè)研究制定大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條市智慧城市大數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立公共數(shù)據(jù)開(kāi)放清單制度。
依法不能向社會(huì)開(kāi)放的公共數(shù)據(jù)，其目錄應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。涉及特定公民、法人和其他組織重大利益關(guān)系的，經(jīng)申請(qǐng)可以向特定對(duì)象開(kāi)放。
第二十一條數(shù)據(jù)共享開(kāi)放，應(yīng)當(dāng)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共安全，保守國(guó)家秘密和商業(yè)秘密，保護(hù)個(gè)人隱私，保護(hù)數(shù)據(jù)權(quán)益人的權(quán)益。
任何單位和個(gè)人不得利用數(shù)據(jù)共享開(kāi)放從事違法活動(dòng)。
第二十二條市智慧城市大數(shù)據(jù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定數(shù)據(jù)安全等級(jí)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)、應(yīng)急防范等安全制度，加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)安全技術(shù)、設(shè)備和服務(wù)提供商的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全管理，建立健全大數(shù)據(jù)安全保障和安全評(píng)估體系。
大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、清洗、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、交易等單位應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)安全防護(hù)管理制度，制定數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案，防止數(shù)據(jù)丟失、毀損、泄露和篡改，確保數(shù)據(jù)安全。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息丟失、毀損、泄露的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施。
第二十三條任何組織和個(gè)人不得竊取或者以其他非法方式獲取公民個(gè)人電子信息，不得出售或者非法向他人提供公民個(gè)人電子信息。
國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)在履行職責(zé)中知悉的公民個(gè)人電子信息應(yīng)當(dāng)保密，不得泄露、篡改、毀損，不得出售或者非法向他人提供。
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和其他企業(yè)事業(yè)單位及其工作人員對(duì)在業(yè)務(wù)活動(dòng)中收集的公民個(gè)人電子信息應(yīng)當(dāng)保密，不得泄露、篡改、毀損，不得出售或者非法向他人提供。
第五章應(yīng)用推廣措施。
第二十四條市智慧城市大數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)智慧城市發(fā)展總體規(guī)劃，確定智慧城市應(yīng)用推廣階段性目標(biāo)和重點(diǎn)領(lǐng)域，建立智慧城市應(yīng)用推廣體系，組織推廣智慧城市應(yīng)用項(xiàng)目。
第二十五條市、縣(市)區(qū)人民政府及其各部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)智慧城市發(fā)展總體規(guī)劃，部署、建設(shè)、購(gòu)買(mǎi)智慧城市項(xiàng)目或者服務(wù)。
未按照智慧城市發(fā)展總體規(guī)劃部署、建設(shè)、購(gòu)買(mǎi)智慧城市項(xiàng)目或者服務(wù)的，不予審批。
第二十六條市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)醫(yī)療、健康、教育等民生領(lǐng)域的智慧應(yīng)用平臺(tái)，推進(jìn)城市公共服務(wù)智慧化。
第二十七條市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)商務(wù)、旅游、物流、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的智慧應(yīng)用，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)智慧化。
第二十八條市、縣、(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品流通和農(nóng)村生活中的智慧應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)民生活信息化水平。
第二十九條市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將智慧交通建設(shè)所需要的交通感知采集系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源及其設(shè)備開(kāi)放對(duì)接。
第三十條市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)城市宜居生活環(huán)境智慧應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境信息智能分析、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、環(huán)境質(zhì)量管理公共服務(wù)的智慧化。
第三十一條市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)使用智慧城市企業(yè)云平臺(tái)，推進(jìn)企業(yè)服務(wù)智慧化。
第三十二條市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)，為市場(chǎng)主體提供更具針對(duì)性的服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的全過(guò)程監(jiān)管，提高服務(wù)水平。
第三十三條市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加快社會(huì)征信體系建設(shè)，推進(jìn)各類(lèi)信用信息平臺(tái)對(duì)接，利用互聯(lián)網(wǎng)積累的信用數(shù)據(jù)，為市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)提供支持。
第三十四條市智慧城市大數(shù)據(jù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定本市范圍的應(yīng)急指揮、視頻系統(tǒng)、圖像資源和業(yè)務(wù)管理平臺(tái)的安全保障、互聯(lián)互通等標(biāo)準(zhǔn)體系的規(guī)劃建設(shè)。
智慧銀川平安城市系統(tǒng)所需的應(yīng)急指揮、視頻系統(tǒng)、圖像資源應(yīng)當(dāng)按照智慧城市發(fā)展總體規(guī)劃納入統(tǒng)一管理。
第三十五條依托大數(shù)據(jù)應(yīng)用，建立市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)統(tǒng)一的行政審批服務(wù)模式，使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推進(jìn)網(wǎng)上審批、網(wǎng)上備案，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)的模式，建立統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。
第三十六條鼓勵(lì)在本市行政區(qū)域內(nèi)推行涵蓋公共交通、居民健康、市民服務(wù)等公共服務(wù)卡的應(yīng)用集成。
公共服務(wù)企業(yè)辦理公共服務(wù)卡，不得附加任何條件。
第三十七條本市行政區(qū)域內(nèi)推行機(jī)動(dòng)車(chē)輛身份電子標(biāo)識(shí)制度。
第三十八條市、縣(市)區(qū)人民政府。
應(yīng)當(dāng)使用智慧社區(qū)綜合信息管理系統(tǒng)，不得自建或者使用不符合智慧城市發(fā)展總體規(guī)劃的信息化系統(tǒng)。業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合。
第三十九條智慧城市建設(shè)和管理的實(shí)施細(xì)則，由市人民政府制定。
第六章法律責(zé)任。
第四十條市智慧城市大數(shù)據(jù)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)及其工作人員，在智慧城市建設(shè)與管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條非法采集、銷(xiāo)售涉及國(guó)家利益、公共安全和軍工科研生產(chǎn)等數(shù)據(jù)的，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。
非法采集、銷(xiāo)售涉及商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的數(shù)據(jù)，尚不構(gòu)成犯罪的，由市、縣(市)區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)沒(méi)收違法所得，并可以處違法所得一倍以上十倍以下罰款;沒(méi)有違法所得的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第四十二條泄露、篡改、毀損、出售或者非法向他人提供公民個(gè)人電子信息的，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。
違反本條例規(guī)定的其他行為，有關(guān)法律法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七章附則。
第四十三條本條例下列用語(yǔ)的含義為：
(一)感知網(wǎng)絡(luò)是指通過(guò)視頻監(jiān)控、射頻識(shí)別、地理定位、傳感器、識(shí)別碼、遙測(cè)遙感等傳感設(shè)備和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市中人與物的全面感知而構(gòu)筑的網(wǎng)絡(luò)。
(二)公共數(shù)據(jù)是指公共機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)企業(yè)為履行職責(zé)收集、制作、使用的數(shù)據(jù)。
(三)公共機(jī)構(gòu)是指全部或者部分使用財(cái)政性資金的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。
(四)公共服務(wù)企業(yè)是指提供公共服務(wù)的供水、供電、燃?xì)狻⑼ㄐ?、民航、鐵路、道路客運(yùn)等企業(yè)。
第四十四條本條例自10月1日起施行。
智慧城市建設(shè)實(shí)施方案篇十一
智慧社區(qū)就是連接互聯(lián)網(wǎng)，把社區(qū)的與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)整合在一起，可以更加方便快捷的管理。下面是由小編精心為大家整理的“智慧社區(qū)實(shí)施方案”，歡迎大家閱讀，內(nèi)容僅供參考，希望對(duì)您有所幫助!
為積極穩(wěn)步推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)工作，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)和原則。
(一)工作目標(biāo)。以“惠民、興業(yè)、善政”為目標(biāo)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為創(chuàng)新引擎，以促進(jìn)信息和資源共享為重點(diǎn)，著力構(gòu)建便捷高效的社區(qū)管理和民生服務(wù)體系。到20xx年，全市初步建成以一套系統(tǒng)(社區(qū)服務(wù)綜合信息系統(tǒng))、兩個(gè)支撐平臺(tái)(社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)、社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái))為基礎(chǔ)，三項(xiàng)服務(wù)體系(政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù))相互促進(jìn)融合，市、區(qū)縣(市)、街道、社區(qū)四級(jí)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的社區(qū)智慧管理和服務(wù)體系，確?！靶∈虏怀錾鐓^(qū)、大事不出街道、難事妥善解決”。在政府引導(dǎo)下，引進(jìn)社會(huì)力量和資本，建立智能化社會(huì)服務(wù)模式，形成可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)治理體系和較為完善的社區(qū)服務(wù)體系，初步實(shí)現(xiàn)全市社區(qū)的智慧化。
(二)工作原則。
1.統(tǒng)一規(guī)劃、多級(jí)負(fù)責(zé)。市級(jí)負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)，并承擔(dān)全市基礎(chǔ)性項(xiàng)目;各地區(qū)、各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)和本領(lǐng)域的應(yīng)用推廣和拓展性建設(shè)任務(wù)。
2.科學(xué)設(shè)計(jì)、分步實(shí)施。在遵循頂層設(shè)計(jì)的前提下，廣泛調(diào)研論證，合理設(shè)計(jì)，科學(xué)試點(diǎn)，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。
3.整合資源、信息共享。最大限度整合各部門(mén)、各層級(jí)的社區(qū)服務(wù)資源，優(yōu)化配置、提高效率，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)服務(wù)信息共享和有效對(duì)接。
4.因地制宜、突出特色。從社區(qū)居民最關(guān)心、最直接、最迫切的需求出發(fā)，確定最符合社區(qū)實(shí)際和特點(diǎn)的建設(shè)模式，并科學(xué)有序推進(jìn)。
5.政府主導(dǎo)、多方參與。發(fā)揮政府在智慧社區(qū)建設(shè)中的引導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，擴(kuò)大社會(huì)合作，探索互利共贏的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式。
6.務(wù)實(shí)創(chuàng)新、安全可控。鼓勵(lì)有關(guān)部門(mén)和企業(yè)樹(shù)立“互聯(lián)網(wǎng)+”與智慧社區(qū)建設(shè)相融合的創(chuàng)新思維，推動(dòng)傳統(tǒng)領(lǐng)域通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)有效結(jié)合。同時(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)，強(qiáng)化安全管理和防護(hù)，保障數(shù)據(jù)和系統(tǒng)安全。
二、工作任務(wù)。
1.加快推進(jìn)智慧社區(qū)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)要對(duì)各區(qū)、縣(市)及其組成部門(mén)、街道和社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一布局、加快推進(jìn)，到2020xx年底，將社區(qū)辦公場(chǎng)所的網(wǎng)絡(luò)整合到市電子政務(wù)外網(wǎng)，社區(qū)網(wǎng)絡(luò)寬度接入能力不小于10m，逐步擴(kuò)大社區(qū)公共區(qū)域wifi無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。(牽頭部門(mén)：市民政局、大數(shù)據(jù)局及各區(qū)、縣(市)政府;配合部門(mén)：市財(cái)政局)。
2.加快推進(jìn)智慧社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)。根據(jù)社區(qū)規(guī)模和實(shí)際，為社區(qū)工作人員配備一定數(shù)量的電腦、打印機(jī)、掃描儀、身份證讀卡器等標(biāo)準(zhǔn)化辦公配套設(shè)備，方便社區(qū)居民辦事。進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)“一廳一?！钡淖饔?，配備一定數(shù)量的電腦，為有需求的社區(qū)居民提供上網(wǎng)服務(wù)。(牽頭部門(mén)：市民政局;配合部門(mén)：市財(cái)政局及各區(qū)、縣(市)政府)。
3.加快推進(jìn)社區(qū)便民服務(wù)終端建設(shè)。通過(guò)政府和企業(yè)協(xié)同投入的方式，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與。根據(jù)社區(qū)規(guī)模，逐步為社區(qū)配備電子信息顯示屏、繳費(fèi)和公共服務(wù)信息查詢(xún)一體機(jī)，方便社區(qū)居民繳納各種費(fèi)用和查詢(xún)各類(lèi)公共服務(wù)信息。在社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域提供電子輔助終端，為社區(qū)居民提供健康信息化服務(wù)支持;在廣電、傳媒等領(lǐng)域探索高清交互數(shù)字終端進(jìn)入家庭，開(kāi)設(shè)智慧社區(qū)專(zhuān)區(qū)(頻道)。(牽頭部門(mén)：市民政局、服務(wù)業(yè)委;配合部門(mén)：市財(cái)政局及各區(qū)、縣(市)政府)。
(二)完善社區(qū)管理體系建設(shè)。
1.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)基層社會(huì)管理創(chuàng)新。以推進(jìn)基層社會(huì)管理體制改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以建立新型社區(qū)治理和服務(wù)體系為目標(biāo)，健全完善社區(qū)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治體系，增強(qiáng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，對(duì)于確需通過(guò)社區(qū)受理的便民服務(wù)事項(xiàng)，要精簡(jiǎn)手續(xù)、優(yōu)化流程，強(qiáng)化協(xié)同辦理，提高行政效能。進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)辦理事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，公開(kāi)具體事項(xiàng)名稱(chēng)、設(shè)立依據(jù)、內(nèi)容、申報(bào)材料、程序和辦理時(shí)限，實(shí)行服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等，強(qiáng)化流程監(jiān)督。積極推行社區(qū)“全科社工”工作模式，逐步形成“開(kāi)放式辦公、前臺(tái)一口受理、后臺(tái)分工協(xié)同”的服務(wù)模式。開(kāi)展全程委托代理、全年無(wú)休假等便民服務(wù)，打通市民辦事的“最后一公里”。(牽頭部門(mén)：市民政局;配合部門(mén)：市政務(wù)服務(wù)辦、大數(shù)據(jù)局)。
2.整合社區(qū)政務(wù)和公共服務(wù)信息資源，搭建社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)。社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)作為智慧社區(qū)的業(yè)務(wù)支撐，兼具政務(wù)事項(xiàng)辦理和基礎(chǔ)信息采集功能。加快統(tǒng)籌社區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息資源，凡涉及社區(qū)居民的政務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)，逐步納入社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)集中辦理。加快社區(qū)信息系統(tǒng)集約化建設(shè)，推動(dòng)部署在不同層級(jí)、不同部門(mén)、分散孤立、用途單一的各類(lèi)社區(qū)信息系統(tǒng)向社區(qū)一口式辦理平臺(tái)遷移或集成，最大限度整合基層業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、服務(wù)終端和管理臺(tái)帳，增強(qiáng)部門(mén)協(xié)同服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)的全人群覆蓋、全口徑集成和全區(qū)域通辦，提升社區(qū)居民的使用率和滿(mǎn)意度。(牽頭部門(mén)：市民政局;配合部門(mén)：市大數(shù)據(jù)局、財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)及各區(qū)、縣(市)政府)。
3.推進(jìn)網(wǎng)格化社區(qū)服務(wù)管理，搭建市級(jí)社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)。社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)作為智慧社區(qū)的數(shù)據(jù)支撐，將社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，對(duì)人、地、物、組織、事件等各種資源信息進(jìn)行全面采集、動(dòng)態(tài)管理、及時(shí)發(fā)布，實(shí)行定向網(wǎng)格化管理，為社區(qū)居民、企業(yè)和政府提供全方位、全過(guò)程、全覆蓋動(dòng)態(tài)大數(shù)據(jù)服務(wù)和應(yīng)用。各地區(qū)以市級(jí)社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)和依托，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)公共服務(wù)資源和信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整合，搭建區(qū)、縣(市)級(jí)政府公共服務(wù)信息平臺(tái)，整合公共服務(wù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、績(jī)效考評(píng)等功能，并延伸至街道、社區(qū)。(牽頭部門(mén)：市民政局;配合部門(mén)：市大數(shù)據(jù)局、財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)及各區(qū)、縣(市)政府)。
(三)完善和提升社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。
1.創(chuàng)新以民生需求為導(dǎo)向的社區(qū)服務(wù)工作機(jī)制。積極推進(jìn)以就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文化、教育、體育為主的政府公共服務(wù)覆蓋到社區(qū)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。推動(dòng)形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、居民自治”的社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新模式。支持駐社區(qū)單位與社區(qū)居民開(kāi)展鄰里互助等群眾性自我服務(wù)活動(dòng)，為低收入人群、老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象等提供各種服務(wù)。鼓勵(lì)各類(lèi)組織、企業(yè)和個(gè)人興辦與社區(qū)居民生活密切相關(guān)的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)業(yè)，推進(jìn)社區(qū)商業(yè)服務(wù)規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)企業(yè)以連鎖經(jīng)營(yíng)、品牌加盟等服務(wù)業(yè)態(tài)進(jìn)社區(qū)。(牽頭部門(mén)：市民政局、服務(wù)業(yè)委;配合部門(mén)：市大數(shù)據(jù)局等相關(guān)部門(mén)及各區(qū)、縣(市)政府)。
2.完善“沈陽(yáng)新社區(qū)”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。在微信服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)所形成的社區(qū)服務(wù)、黨政服務(wù)、媒體服務(wù)、便民服務(wù)等功能需求的基礎(chǔ)上，構(gòu)建整體服務(wù)框架，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)基于移動(dòng)端的手機(jī)應(yīng)用，按照智慧沈陽(yáng)建設(shè)要求，打造最貼近社區(qū)居民的媒體服務(wù)、政務(wù)服務(wù)和民生服務(wù)的平臺(tái);同步拓展“社區(qū)智慧屋”線(xiàn)上到線(xiàn)下服務(wù)模式，到20xx年建成300個(gè)智慧屋，并以智慧屋為節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“沈陽(yáng)新社區(qū)”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的社區(qū)安全、智慧家居、便民服務(wù)等線(xiàn)上功能的線(xiàn)下落地和體驗(yàn)。
3.加快社區(qū)服務(wù)綜合信息系統(tǒng)建設(shè)。以社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)和社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)為支撐，建設(shè)統(tǒng)一的集社區(qū)政務(wù)、公共和商業(yè)服務(wù)為一體的綜合信息系統(tǒng)。利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，整合網(wǎng)上服務(wù)、服務(wù)熱線(xiàn)、移動(dòng)終端、網(wǎng)絡(luò)電視、自助服務(wù)終端、電子顯示屏等服務(wù)渠道，充分利用“沈陽(yáng)新社區(qū)”、“我的沈陽(yáng)”智能門(mén)戶(hù)等資源，為社區(qū)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)提供統(tǒng)一應(yīng)用和可擴(kuò)展支撐，作為各類(lèi)智慧信息系統(tǒng)的統(tǒng)一入口和信息發(fā)布的統(tǒng)一出口，為市民提供“實(shí)時(shí)在線(xiàn)”的個(gè)性化服務(wù)，為大數(shù)據(jù)應(yīng)用和服務(wù)提供社區(qū)數(shù)據(jù)支撐。加快電子政務(wù)向基層延伸，將政務(wù)公開(kāi)、事項(xiàng)預(yù)約、查詢(xún)咨詢(xún)代辦等服務(wù)推送給社區(qū)居民。結(jié)合“智慧沈陽(yáng)”重點(diǎn)工程，對(duì)養(yǎng)老、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、氣象、衛(wèi)生、文化、教育等社區(qū)公共服務(wù)進(jìn)行信息整合、個(gè)性化信息推送和智能服務(wù)。以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)線(xiàn)上和線(xiàn)下相結(jié)合模式為切入點(diǎn)，逐步拓展各類(lèi)社區(qū)服務(wù)與智慧社區(qū)的融合。(牽頭部門(mén)：市民政局;配合部門(mén)：市大數(shù)據(jù)局等相關(guān)部門(mén)及各區(qū)、縣(市)政府)。
三、實(shí)施步驟。
(一)夯實(shí)基礎(chǔ)階段(20xx年1月-8月)。在全市選擇部分社區(qū)作為智慧社區(qū)試點(diǎn)。以推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目試點(diǎn)運(yùn)行為主要目標(biāo)，梳理各類(lèi)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)，制定智慧社區(qū)建設(shè)方案和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。初步建成社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)，率先實(shí)現(xiàn)民政、殘疾事業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)類(lèi)事項(xiàng)的一口式辦理。通過(guò)“沈陽(yáng)新社區(qū)”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)事務(wù)事項(xiàng)。初步完成試點(diǎn)社區(qū)的一口式辦理標(biāo)準(zhǔn)化改造和基礎(chǔ)信息化設(shè)備配套。初步完成市級(jí)社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，采集試點(diǎn)社區(qū)網(wǎng)格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(二)完善和試點(diǎn)階段(20xx年9月-20xx年5月)。進(jìn)一步擴(kuò)大智慧社區(qū)試點(diǎn)范圍，在全市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施完善的社區(qū)逐步推廣社區(qū)事務(wù)一口式辦理。完善市級(jí)社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)，加大網(wǎng)格化數(shù)據(jù)采集力度。建成社區(qū)服務(wù)綜合信息系統(tǒng)，探索引進(jìn)社區(qū)商業(yè)服務(wù)。
(三)提升和推廣階段(20xx年6月-12月)。在全市推廣智慧社區(qū)試點(diǎn)成果。社區(qū)所有政務(wù)和公共事務(wù)進(jìn)入社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域通辦。在條件較好的地區(qū)探索大數(shù)據(jù)應(yīng)用。通過(guò)社區(qū)服務(wù)綜合信息平臺(tái)與健康、衛(wèi)生、體育、教育等其他智慧系統(tǒng)互聯(lián)互通，在養(yǎng)老、家政、生活服務(wù)等領(lǐng)域與線(xiàn)下實(shí)體對(duì)接，引導(dǎo)社會(huì)力量參與商業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，推出多種品牌社區(qū)服務(wù)。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的市智慧社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成跨部門(mén)的市級(jí)協(xié)調(diào)管理機(jī)制，市民政局、大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)具體實(shí)施，共同推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)。其中，市民政局負(fù)責(zé)智慧社區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和組織實(shí)施，負(fù)責(zé)“沈陽(yáng)新社區(qū)”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的資源整合和推廣使用，市大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)智慧社區(qū)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集共享。各地區(qū)也要建立由各相關(guān)職能部門(mén)參與的智慧社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)管理機(jī)制。
(二)完善政策體系。推動(dòng)政府引導(dǎo)支持和市場(chǎng)有序參與的有機(jī)結(jié)合。拓展社區(qū)服務(wù)范圍，在養(yǎng)老、餐飲、娛樂(lè)、家政等領(lǐng)域培育線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)新模式。市、區(qū)縣(市)政府要制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)和支持企業(yè)和社會(huì)組織參與智慧社區(qū)建設(shè)。同時(shí)，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要將推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)納入本地區(qū)、本部門(mén)推進(jìn)智慧沈陽(yáng)建設(shè)所承擔(dān)任務(wù)中統(tǒng)籌考慮，制定智慧社區(qū)具體建設(shè)措施。市、區(qū)縣(市)政府績(jī)效考評(píng)部門(mén)要將智慧社區(qū)建設(shè)工作納入年度政府績(jī)效考評(píng)體系。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。將智慧社區(qū)建設(shè)中需政府投入的經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算予以保障。加大社區(qū)基礎(chǔ)信息化專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，確保社區(qū)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)采集、硬件和耗材等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。完善區(qū)縣(市)、街道、社區(qū)的智慧社區(qū)應(yīng)用考核體制。加大對(duì)社區(qū)工作者的培訓(xùn)力度，將“全科社工”納入年度培訓(xùn)計(jì)劃，每名社區(qū)工作者全年接受智慧社區(qū)有關(guān)培訓(xùn)不少于30學(xué)時(shí)。社區(qū)內(nèi)各類(lèi)平臺(tái)、系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)實(shí)行準(zhǔn)入機(jī)制。加強(qiáng)社區(qū)的數(shù)據(jù)管理，確保社區(qū)信息資源的開(kāi)放性和安全性。
根據(jù)《關(guān)于加快智慧南京建設(shè)的意見(jiàn)》、《深化街道和社區(qū)體制改革實(shí)施方案》、《南京市智慧社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》、《高淳區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，現(xiàn)就我區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)提出實(shí)施方案如下：
一、建設(shè)目標(biāo)。
在“智慧城市”整體框架下，緊扣全區(qū)社區(qū)體制改革方向，以居民為中心、以服務(wù)為導(dǎo)向，將各部門(mén)延伸到社區(qū)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行整合，著力構(gòu)建覆蓋全區(qū)、分級(jí)管理、上下銜接、基本功能與特色應(yīng)用相結(jié)合的社區(qū)綜合管理和服務(wù)系統(tǒng)，全力拓展便民服務(wù)內(nèi)容和領(lǐng)域，改進(jìn)基本公共服務(wù)的供給方式，重構(gòu)社區(qū)管理與服務(wù)的形態(tài)與流程，為廣大居民提供政府服務(wù)協(xié)同化、社區(qū)管理智能化、居民生活便捷化的生活環(huán)境，切實(shí)有效提升社區(qū)居民幸福感和滿(mǎn)意度。
二、建設(shè)原則。
一是統(tǒng)籌規(guī)劃，分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)主管部門(mén)負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn)，區(qū)有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)和社區(qū)負(fù)責(zé)推廣應(yīng)用并根據(jù)實(shí)際完善功能。
二是資源整合、條塊聯(lián)動(dòng)。整合共享全區(qū)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)、信息資源，縱向?qū)崿F(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)所有管理服務(wù)事項(xiàng)聯(lián)通辦理，橫向?qū)崿F(xiàn)各部門(mén)、各鎮(zhèn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換和共享。
三是先行試點(diǎn)，逐步推廣。選擇典型社區(qū)先行試點(diǎn)，完善實(shí)施路徑和方法，形成長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，加快推廣應(yīng)用覆蓋全區(qū)。
四是政府引導(dǎo)，社會(huì)參與。建立政府主導(dǎo)、多方參與的推進(jìn)體系，發(fā)揮政府在規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行管理和經(jīng)費(fèi)保障方面的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)組織和企業(yè)參與建設(shè)。
三、任務(wù)分工。
(一)提升社區(qū)信息化基礎(chǔ)支撐能力。
1、完成社區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施。整合社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合政務(wù)外網(wǎng)提升擴(kuò)容工程，實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。提高社區(qū)用戶(hù)互聯(lián)網(wǎng)寬帶，加快推進(jìn)公益免費(fèi)wifi網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，部署信息顯示屏等自助設(shè)備。(牽頭單位：區(qū)智慧辦、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改局;責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)工委、區(qū)氣象局、區(qū)科協(xié)、各鎮(zhèn)等。完成時(shí)間：20xx年12月)。
2、整合共享社區(qū)信息資源。完善社區(qū)基礎(chǔ)信息采集交換平臺(tái)，融合智慧高淳公共信息平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享交換標(biāo)準(zhǔn)和流程。結(jié)合各部門(mén)延伸至社區(qū)的工作需求，推廣應(yīng)用低保核對(duì)、不動(dòng)產(chǎn)登記等業(yè)務(wù)模塊，建立社區(qū)信息動(dòng)態(tài)交換機(jī)制。(牽頭單位：區(qū)智慧辦、區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改局;責(zé)任單位：區(qū)住建局、區(qū)人社局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)分局、區(qū)司法局、區(qū)城管局、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)。
(二)建設(shè)智慧社區(qū)綜合信息管理服務(wù)平臺(tái)。
3、建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)接軌承接，以及系統(tǒng)推廣應(yīng)用，暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。并以“前臺(tái)一口受理、后臺(tái)分工協(xié)同”為原則，整合各部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，優(yōu)化辦事流程，實(shí)現(xiàn)公共事務(wù)通辦、聯(lián)接聯(lián)辦。(牽頭單位：區(qū)政務(wù)中心、區(qū)智慧辦、區(qū)民政局;責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)住建局、區(qū)分局、區(qū)司法局、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)。
4、建設(shè)社區(qū)事務(wù)支持系統(tǒng)。建設(shè)智慧黨建，規(guī)范綜治三級(jí)信息化平臺(tái)建設(shè)，完善社區(qū)事務(wù)協(xié)商(投票)、社區(qū)志愿者管理服務(wù)、社區(qū)事務(wù)跟蹤管理、社區(qū)內(nèi)部協(xié)同工作平臺(tái)及社區(qū)日志、臺(tái)賬等應(yīng)用系統(tǒng)，整合社區(qū)黨建、綜治等業(yè)務(wù)系統(tǒng)。構(gòu)建網(wǎng)格化管理體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)人員、部件和事件信息的三維、可視、動(dòng)態(tài)管理。(牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)智慧辦;責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)綜治辦、區(qū)人社局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)分局、區(qū)城管局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)。
5、建設(shè)社工工作量化考評(píng)系統(tǒng)。依托鎮(zhèn)、社區(qū)各類(lèi)系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務(wù)、服務(wù)數(shù)據(jù)，推廣應(yīng)用社工工作考評(píng)系統(tǒng)，形成社工管理和服務(wù)工作全面、準(zhǔn)確、量化的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。(牽頭單位：區(qū)民政局;責(zé)任單位：各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)。
(三)深入推進(jìn)社區(qū)信息惠民服務(wù)應(yīng)用。
6、拓展社區(qū)信息惠民綜合應(yīng)用。根據(jù)社區(qū)居民需求，應(yīng)用如拼車(chē)、二手物品交換等符合社區(qū)特點(diǎn)的居民互助信息服務(wù)。建設(shè)社區(qū)公益捐助系統(tǒng)，組織和引導(dǎo)針對(duì)社區(qū)內(nèi)受災(zāi)家庭、弱勢(shì)群體的公益慈善服務(wù)，推進(jìn)新型社區(qū)鄰里關(guān)系形成。實(shí)施社區(qū)文化信息共享工程，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)文化活動(dòng)室和星級(jí)農(nóng)家書(shū)屋。(牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)智慧辦、區(qū)文廣局;責(zé)任單位：各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)。
7、提高物業(yè)管理智能化水平。推進(jìn)社區(qū)安防應(yīng)急體系建設(shè)，綜合運(yùn)用信息化手段發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警、應(yīng)急避難場(chǎng)所、民防設(shè)施地理位置等方面信息。推進(jìn)社區(qū)車(chē)輛智能化管理、水電氣遠(yuǎn)程抄表、有毒有害氣體檢測(cè)預(yù)警、電梯安全監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)建設(shè)。(牽頭單位：區(qū)住房中心;責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)民政局、區(qū)分局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)。
8、推進(jìn)社區(qū)商業(yè)增值服務(wù)。圍繞社區(qū)居民生活需求，規(guī)范引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織，開(kāi)發(fā)建設(shè)生活信息發(fā)布、搜索、交易平臺(tái)，提供家政、配送、教育、健康等增值服務(wù)，進(jìn)一步提升信息化服務(wù)水平。(牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)智慧辦;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)。
四、組織實(shí)施。
(一)推進(jìn)計(jì)劃。
1、調(diào)研啟動(dòng)階段：20xx年5月至20xx年6月。完成對(duì)現(xiàn)有社區(qū)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和資源的詳細(xì)梳理，開(kāi)展建設(shè)方案深化設(shè)計(jì)工作，對(duì)接南京已有的統(tǒng)一平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2、試點(diǎn)推進(jìn)階段：20xx年7月至20xx年8月。選擇信息化基礎(chǔ)較好、具有代表性的2個(gè)城市社區(qū)和2個(gè)農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行智慧社區(qū)試點(diǎn)運(yùn)行工作。
3、應(yīng)用推廣階段：20xx年8月至20xx年12月，根據(jù)試點(diǎn)情況對(duì)平臺(tái)進(jìn)行整改和完善工作，并逐步在全區(qū)所有社區(qū)的推廣應(yīng)用。
4、持續(xù)完善階段：20xx年1月以后，在繼續(xù)完善社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)支持社區(qū)及相關(guān)服務(wù)組織創(chuàng)新應(yīng)用，進(jìn)一步拓展公共服務(wù)與增值服務(wù)。
(二)保障機(jī)制。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)分工協(xié)作，保障智慧社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)隊(duì)伍，形成智慧社區(qū)建設(shè)長(zhǎng)效協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。針對(duì)相關(guān)工作任務(wù)，加快推進(jìn)智慧社區(qū)綜合信息管理和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，確保平臺(tái)盡快上線(xiàn)并推廣應(yīng)用。
2、落實(shí)資金保障。各鎮(zhèn)、各相關(guān)職能部門(mén)安排專(zhuān)項(xiàng)資金并建立動(dòng)態(tài)保障機(jī)制，落實(shí)智慧社區(qū)建設(shè)和維護(hù)相關(guān)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，積極探索政府搭臺(tái)、企業(yè)運(yùn)作、社會(huì)參與的多方投入機(jī)制。
3、營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)宣傳和普及工作，鼓勵(lì)支持探索創(chuàng)新特色功能，充分利用先進(jìn)信息技術(shù)完善社區(qū)便民應(yīng)用，因地制宜推動(dòng)智慧社區(qū)建設(shè)向縱深發(fā)展。
智慧城市建設(shè)實(shí)施方案篇十二
本指南所適用的園區(qū)是指由政府(民營(yíng)企業(yè)與政府合作)規(guī)劃建設(shè)的，供水、供電、供氣、通訊、道路、倉(cāng)儲(chǔ)及其它配套設(shè)施齊全、布局合理且能夠滿(mǎn)足從事某種特定行業(yè)生產(chǎn)和科學(xué)實(shí)驗(yàn)需要的標(biāo)準(zhǔn)性建筑物或建筑物群體，包括工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、軟件信息園、科技創(chuàng)業(yè)園、商貿(mào)流通園等各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
1.2總體目標(biāo)。
以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量效益為目標(biāo)，以創(chuàng)新園區(qū)管理、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線(xiàn)，運(yùn)用信息化手段，整合園區(qū)內(nèi)外部資源，提升園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理效率、配套服務(wù)能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式由企業(yè)集中型向產(chǎn)業(yè)集聚型、由資源招商型向品牌價(jià)值型轉(zhuǎn)變。
1.3指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，深刻把握新時(shí)期城市發(fā)展對(duì)園區(qū)提出的新要求，以企業(yè)為主體，以需求為導(dǎo)向，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)全面深化改革，充分發(fā)揮模式創(chuàng)新在提升園區(qū)服務(wù)與管理中的作用，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施集約化、信息應(yīng)用平臺(tái)化、投資運(yùn)維多元化等目標(biāo)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)園區(qū)健康可持續(xù)發(fā)展。
本指南旨在為園區(qū)管理智能化、溝通高效化、環(huán)境生態(tài)化發(fā)展提供規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等指導(dǎo)意見(jiàn)，各園區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況選擇實(shí)施相關(guān)內(nèi)容。
1.4建設(shè)原則。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)先行。
充分結(jié)合園區(qū)內(nèi)外部資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)規(guī)范，最大限度地降低園區(qū)管理和企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，避免資源浪費(fèi)。鼓勵(lì)以智慧城市公共信息平臺(tái)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)為依托，搭建市級(jí)或區(qū)級(jí)統(tǒng)一的智慧園區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，整合辦公管理、物業(yè)服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、生活服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)用，促進(jìn)園區(qū)向資源集約、環(huán)境友好發(fā)展。
(二)企業(yè)主體，需求導(dǎo)向。
立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為智慧園區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以科學(xué)管理和人性化服務(wù)為需求導(dǎo)向，確保提升園區(qū)協(xié)同管理和集約建設(shè)。
(三)政府引導(dǎo)，多元參與。
在各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮政府在政策、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)制定、資金投入和監(jiān)督管理等方面的引導(dǎo)和扶持作用，鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位、社會(huì)資本共同參與智慧園區(qū)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，探索低成本、高實(shí)效的智慧園區(qū)發(fā)展模式。
(四)因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)。
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，充分結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，把握?qǐng)@區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和特色，突出重點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，分類(lèi)指導(dǎo)，分步實(shí)施。
2.1總體架構(gòu)。
智慧社區(qū)總體框架以“信息基礎(chǔ)設(shè)施集約建設(shè)、信息資源共享利用”為原則，充分利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)、新一代通訊網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)，采用面向服務(wù)的soa架構(gòu)設(shè)計(jì)，按照分層構(gòu)架、模塊化設(shè)計(jì)，包括感知層、網(wǎng)絡(luò)層、平臺(tái)層和應(yīng)用層。感知層包括對(duì)事物信息的感知、對(duì)人機(jī)交互信息的感知和對(duì)信息傳遞的感知，是獲取信息的來(lái)源;網(wǎng)絡(luò)層將感知來(lái)的信息通過(guò)通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等各種網(wǎng)絡(luò)傳遞;平臺(tái)層是提供信息處理的能力;應(yīng)用層提供園區(qū)各領(lǐng)域的應(yīng)用。
2.2關(guān)鍵技術(shù)。
2.2.1云計(jì)算(cloudcomputing)。
云計(jì)算是一種基于互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算方式，通過(guò)這種方式，共享的軟硬件資源和信息可以按需提供給計(jì)算機(jī)和其他設(shè)備。用戶(hù)可以通過(guò)瀏覽器等軟件或者其他web服務(wù)來(lái)隨時(shí)按需獲取計(jì)算資源，完成高效、低耗、低成本的計(jì)算活動(dòng)。
云計(jì)算重新定義了信息化服務(wù)交互的模式，適合在多應(yīng)用系統(tǒng)環(huán)境下，共享物理資源和系統(tǒng)軟件資源，以及共享服務(wù)資源。
2.2.2物聯(lián)網(wǎng)(internetofthings)。
物聯(lián)網(wǎng)基于互聯(lián)網(wǎng)等傳統(tǒng)信息載體，通過(guò)各類(lèi)信息感知設(shè)備，全面獲取位置、環(huán)境、設(shè)施、人員信息并進(jìn)行自動(dòng)化數(shù)據(jù)處理，以實(shí)現(xiàn)物與物、物與人的泛在鏈接，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)物品和過(guò)程的智能化感知、識(shí)別和管理。
2.2.3大數(shù)據(jù)(bigdata)。
大數(shù)據(jù)是由數(shù)量巨大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、類(lèi)型眾多數(shù)據(jù)構(gòu)成的數(shù)據(jù)集合，具有5v特點(diǎn)：volume(大量)、velocity(高速)、variety(多樣)、value(低價(jià)值密度)、veracity(真實(shí)性)。大數(shù)據(jù)分析基于云計(jì)算應(yīng)用模式，通過(guò)多源融合和數(shù)據(jù)挖掘，形成有價(jià)值的信息資源和知識(shí)服務(wù)。
2.2.4移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)(mobileinternet)。
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)是指互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)、平臺(tái)、商業(yè)模式和應(yīng)用與移動(dòng)通信技術(shù)結(jié)合并實(shí)踐的活動(dòng)的總稱(chēng)，是移動(dòng)和互聯(lián)網(wǎng)融合的產(chǎn)物，繼承了移動(dòng)隨時(shí)、隨地、隨身和互聯(lián)網(wǎng)分享、開(kāi)放、互動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，由運(yùn)營(yíng)商提供無(wú)線(xiàn)接入，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供各種成熟的應(yīng)用。
2.2.5面向服務(wù)體系架構(gòu)(soa)。
面向服務(wù)體系架構(gòu)是一個(gè)信息組件模型，它將信息化應(yīng)用程序的不同功能單元通過(guò)這些服務(wù)之間良好的接口和契約聯(lián)系起來(lái)，并可以根據(jù)需求，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)松散耦合的粗粒度應(yīng)用組件進(jìn)行分布式部署、組合和使用。面向服務(wù)的體系架構(gòu)使服務(wù)可以通過(guò)統(tǒng)一和通用的方式調(diào)用，有助于形成園區(qū)互聯(lián)互通的信息化應(yīng)用。
3.1信息基礎(chǔ)設(shè)施。
堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)、適度超前、集約建設(shè)、資源共享、規(guī)范管理、自由選擇的原則，開(kāi)展智慧園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)綜合承載能力和信息通信集聚輻射能力，提升信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力和綜合服務(wù)水平，滿(mǎn)足園區(qū)企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)質(zhì)量和容量的要求。
3.1.1光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)。
建設(shè)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和下一代廣播電視網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)千兆進(jìn)企業(yè)、百兆進(jìn)桌面，提供高速、安全、優(yōu)質(zhì)的寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，滿(mǎn)足園區(qū)信息通信服務(wù)需求。
園區(qū)駐地網(wǎng)的管路、線(xiàn)纜、橋架系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)符合gb50373-2006和gb50374-2006、gb/t50311-2007、qb/t1453-2003(2009)的規(guī)定，符合網(wǎng)絡(luò)接入的技術(shù)與安全要求、保留一定余量并預(yù)留相關(guān)數(shù)據(jù)接口。
3.1.2移動(dòng)通信和無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)絡(luò)。
建設(shè)園區(qū)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)園區(qū)深度覆蓋，保障通信質(zhì)量，提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
根據(jù)用戶(hù)需求和從提高園區(qū)服務(wù)品質(zhì)要求出發(fā)，規(guī)劃園區(qū)的無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)覆蓋系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域及重點(diǎn)場(chǎng)所的無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)全覆蓋，平均上聯(lián)帶寬達(dá)到20mbps.
園區(qū)應(yīng)配合電信運(yùn)營(yíng)商建設(shè)和優(yōu)化移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)。其建設(shè)應(yīng)符合yd/t5120-2005、yd5191-2009、dg/tj08-1105-2010的規(guī)定。園區(qū)的無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)建設(shè)應(yīng)符合db31/t370.2-2006的規(guī)定。應(yīng)基于同一個(gè)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，采用多ssid方案，為各運(yùn)營(yíng)商分配獨(dú)立的服務(wù)集標(biāo)識(shí)(ssid)，并預(yù)留園區(qū)管理所需的服務(wù)集標(biāo)識(shí);應(yīng)通過(guò)vlan劃分接入到不同運(yùn)營(yíng)商的寬帶網(wǎng)絡(luò)。
3.1.3公共數(shù)據(jù)中心。
設(shè)置集約化信息通信機(jī)房，按照?qǐng)@區(qū)不同的功能區(qū)域，進(jìn)行通信機(jī)房布局規(guī)劃;匯聚光纜、傳輸、無(wú)線(xiàn)宏站、室內(nèi)覆蓋設(shè)備等，滿(mǎn)足用戶(hù)接入，匯聚和轉(zhuǎn)接服務(wù)的需求;并按需配置話(huà)音、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)，適當(dāng)預(yù)留通信機(jī)房面積，滿(mǎn)足各運(yùn)營(yíng)商對(duì)設(shè)備安裝和維護(hù)的要求。園區(qū)的通信機(jī)房、數(shù)據(jù)機(jī)房、安防控制機(jī)房(園區(qū)集中監(jiān)控機(jī)房和區(qū)域弱電管理機(jī)房)、區(qū)域內(nèi)有線(xiàn)電視前端設(shè)備機(jī)房等的建設(shè)，應(yīng)符合gb50174-2008的規(guī)定，樓層設(shè)備間布局應(yīng)滿(mǎn)足機(jī)柜數(shù)量和維護(hù)需要，并預(yù)留可擴(kuò)展的面積。
根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和規(guī)模，構(gòu)建園區(qū)數(shù)據(jù)機(jī)房或者在運(yùn)營(yíng)商租用idc機(jī)房，提供主機(jī)托管、整機(jī)租賃、虛擬主機(jī)、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、軟件租用等it云服務(wù)，為園區(qū)綜合信息管理和園區(qū)信息化服務(wù)提供支撐環(huán)境。
園區(qū)還可以根據(jù)實(shí)際需求，構(gòu)建安防控制機(jī)房，用于園區(qū)安防、弱電以及消防的集中監(jiān)控。對(duì)于分期建設(shè)的大型園區(qū)，應(yīng)對(duì)園區(qū)集中管理的安防控制機(jī)房，以及各分區(qū)管理的安防控制機(jī)房進(jìn)行規(guī)劃，安防控制機(jī)房應(yīng)位于建筑物的底層。
3.1.4數(shù)據(jù)采集實(shí)施。
數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)由數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)和傳輸子系統(tǒng)構(gòu)成。數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)由傳感器、數(shù)據(jù)采集器、視頻攝像機(jī)、移動(dòng)終端和手持設(shè)備、電腦和多媒體終端等構(gòu)成。傳輸子系統(tǒng)應(yīng)使用符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的物理接口和通信協(xié)議，并可使用無(wú)線(xiàn)方式接入信息通信網(wǎng)絡(luò)。
數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)向園區(qū)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)和相關(guān)數(shù)據(jù)中心報(bào)送業(yè)務(wù)辦公、招商管理、視頻監(jiān)控、防盜報(bào)警、設(shè)施狀態(tài)、物業(yè)服務(wù)、資源能源、環(huán)境監(jiān)測(cè)、交通狀況等信息。
3.2業(yè)務(wù)支撐體系。
建設(shè)園區(qū)業(yè)務(wù)支撐體系，保障系統(tǒng)與系統(tǒng)間的交互性與開(kāi)放性。在不需要修改感知層和園區(qū)應(yīng)用服務(wù)軟件等系統(tǒng)架構(gòu)和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的條件下，在用戶(hù)界面、應(yīng)用系統(tǒng)、業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)等多層次實(shí)現(xiàn)集成。
3.2.1應(yīng)用門(mén)戶(hù)集成。
提供對(duì)多種客戶(hù)端設(shè)備的支持;提供與底層認(rèn)證服務(wù)、授權(quán)服務(wù)、加密服務(wù)、簽名服務(wù)等的調(diào)用;提供對(duì)于應(yīng)用服務(wù)、業(yè)務(wù)流程、信息資源的整合，以及對(duì)于服務(wù)元數(shù)據(jù)、流程元數(shù)據(jù)、信息元數(shù)據(jù)的搜索功能。對(duì)園區(qū)內(nèi)各信息系統(tǒng)、內(nèi)部系統(tǒng)門(mén)戶(hù)、對(duì)外信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)具有統(tǒng)一用戶(hù)權(quán)限管理、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一搜索引擎等功能的統(tǒng)一門(mén)戶(hù)管理。
3.2.2應(yīng)用服務(wù)集成。
按需要提供不同程度的應(yīng)用功能的封裝，以適應(yīng)不同規(guī)模、不同耦合程度、不同效率要求的應(yīng)用集成需要。根據(jù)園區(qū)自動(dòng)化控制需要，采用統(tǒng)一格式接口描述構(gòu)件，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)安防、智能卡、二維碼標(biāo)示、樓宇自控等數(shù)據(jù)采集感知層的應(yīng)用集成。根據(jù)園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理的需要，采用總線(xiàn)的基礎(chǔ)架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)智能抄表系統(tǒng)、能源管理系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)、智能交通系統(tǒng)等園區(qū)管理系統(tǒng)的信息交互。滿(mǎn)足園區(qū)應(yīng)用服務(wù)的功能封裝，以及不同園區(qū)信息化服務(wù)的需要。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一消息服務(wù)、統(tǒng)一日志服務(wù)等應(yīng)用服務(wù)集成。
3.2.3業(yè)務(wù)流程集成。
提供動(dòng)態(tài)監(jiān)控和可視化與互動(dòng)功能;可實(shí)現(xiàn)常規(guī)業(yè)務(wù)流程的定制要求，并能提供相關(guān)的工具組件，支撐常規(guī)流程的設(shè)計(jì)、調(diào)試、部署、變更等功能。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一工作流引擎等業(yè)務(wù)流程集成。
3.2.4信息資源集成。
支持多類(lèi)型的數(shù)據(jù)源轉(zhuǎn)換和連接，包括關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)等結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，以及xml文檔等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，在這些數(shù)據(jù)源的基礎(chǔ)上建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)視圖，提供對(duì)信息資源的透明訪(fǎng)問(wèn);以及數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)復(fù)制和數(shù)據(jù)遷移。根據(jù)園區(qū)的管理和業(yè)務(wù)發(fā)展需求，構(gòu)建建筑能耗數(shù)據(jù)庫(kù)、交通信息數(shù)據(jù)庫(kù)、會(huì)展數(shù)據(jù)庫(kù)、環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫(kù)、公眾服務(wù)類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)、規(guī)劃管理類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)、基礎(chǔ)地理信息類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)、商務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、政務(wù)管理類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)。實(shí)現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)傳輸和交換、統(tǒng)一數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等信息資源集成。
3.2.5外部接口。
提供各個(gè)層次面向外部的標(biāo)準(zhǔn)化交互接口，包括消息傳遞的格式，傳輸協(xié)議和位置等。外部接口應(yīng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)中立，可選用xml、jca、webservice、bpel4ws、xddl等主流技術(shù)。根據(jù)園區(qū)業(yè)務(wù)、行政管理等需求，提供給相關(guān)政府、銀行、供應(yīng)商等外部系統(tǒng)交互接口，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的開(kāi)發(fā)接口。
3.2.6安全保護(hù)。
建立完整的安全架構(gòu)，包括物理安全，網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用安全、安全管理等各個(gè)方面的安全要求;提供統(tǒng)一監(jiān)管服務(wù)管理，基于應(yīng)用日志和系統(tǒng)日志等提供應(yīng)用安全服務(wù);提供統(tǒng)一安全機(jī)制管理，可以支持認(rèn)證授權(quán)(ca)、數(shù)字簽名、電子印章等多種安全措施，并可以與統(tǒng)一身份認(rèn)證相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的安全服務(wù)。
3.2.7兩化融合支撐體系。
有針對(duì)性的建設(shè)企業(yè)制造執(zhí)行系統(tǒng)(ems)、供應(yīng)鏈管理(scm)、商業(yè)智能(bi)等集成應(yīng)用。結(jié)合園區(qū)特點(diǎn)，鼓勵(lì)開(kāi)展智慧工廠(chǎng)(智能制造)建設(shè)，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興信息技術(shù)和3d打印、工業(yè)機(jī)器人等先進(jìn)制造技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的融合創(chuàng)新。建設(shè)基于產(chǎn)品智能化在線(xiàn)檢測(cè)、在線(xiàn)維護(hù)、在線(xiàn)增值服務(wù)等產(chǎn)品服務(wù)一體化系統(tǒng)建設(shè)。
3.3園區(qū)管理平臺(tái)。
3.3.1園區(qū)事務(wù)管理。
通過(guò)應(yīng)用信息化手段，提供園區(qū)各部門(mén)的辦公效率。
(1)綜合信息門(mén)戶(hù)。
依托公共數(shù)據(jù)中心，匯集園區(qū)簡(jiǎn)介、企業(yè)宣傳、項(xiàng)目招商、政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)資訊、活動(dòng)通知、生活服務(wù)等各類(lèi)可公開(kāi)信息，集中統(tǒng)一發(fā)布。提供園區(qū)事務(wù)咨詢(xún)辦理、投訴建議、進(jìn)度查詢(xún)與結(jié)構(gòu)推送等在線(xiàn)服務(wù)。
支持可公開(kāi)信息網(wǎng)站、短信、wap、微信、微博等跨平臺(tái)發(fā)布，支持特定對(duì)象分類(lèi)信息的智能推送。支持個(gè)人電腦(pc)、平板電腦(pad)、智能手機(jī)等多終端訪(fǎng)問(wèn)。支持通過(guò)單點(diǎn)登錄方式，進(jìn)入園區(qū)辦公管理、物業(yè)服務(wù)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)處理相關(guān)事務(wù)。
(2)辦公管理。
建設(shè)或共享使用地理(gis)、建(構(gòu))筑物、經(jīng)濟(jì)、法人、信用等園區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。建立電子文檔管理制度，實(shí)現(xiàn)園區(qū)規(guī)章制度、電子期刊、業(yè)務(wù)資源等的共享使用。實(shí)現(xiàn)公文報(bào)批、事務(wù)審批等自動(dòng)流轉(zhuǎn)和網(wǎng)上辦理。實(shí)現(xiàn)基于各種智能終端的互聯(lián)網(wǎng)原創(chuàng)辦公和移動(dòng)辦公。
融合語(yǔ)音、消息、視頻等綜合通信手段，將電子郵件、系統(tǒng)消息、手機(jī)短信、視頻電話(huà)等相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)、準(zhǔn)確送達(dá)。應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，分類(lèi)整合園區(qū)信息資源，實(shí)現(xiàn)“一站式”信息展現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和輔助決策。
(3)招商管理。
利用數(shù)據(jù)挖掘、輔助決策等分析項(xiàng)目發(fā)展?jié)摿?、環(huán)境影響、資源需求等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，開(kāi)展合規(guī)準(zhǔn)入評(píng)估;智能匹配和推送招商政策、基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)信息，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商。
開(kāi)展項(xiàng)目從登記、審核、簽約到落地、實(shí)施等全流程在線(xiàn)跟蹤和服務(wù)。對(duì)項(xiàng)目狀態(tài)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、科技創(chuàng)新、環(huán)境影響等方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集，自動(dòng)生成相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表。
利用入駐企業(yè)人員、稅收、生產(chǎn)時(shí)間和能耗等數(shù)據(jù)綜合分析和預(yù)判企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)及發(fā)展趨勢(shì)，為下階段園區(qū)主動(dòng)服務(wù)和優(yōu)化調(diào)整提供決策依據(jù)?；趃is和bim系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)分布、投入產(chǎn)出、園區(qū)資產(chǎn)使用狀態(tài)等資源現(xiàn)狀信息，為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、盤(pán)活低效閑置資產(chǎn)等工作提供數(shù)據(jù)支撐和決策支持。
3.3.2綜合物業(yè)管理。
(1)物業(yè)管理。
利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)監(jiān)控、能源、照明、空調(diào)等重點(diǎn)物業(yè)設(shè)施的實(shí)時(shí)感知，根據(jù)設(shè)施狀態(tài)主動(dòng)提供物業(yè)服務(wù)。對(duì)物資、人員等資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)度，實(shí)現(xiàn)資源服務(wù)需求預(yù)測(cè)和存量預(yù)警。
在線(xiàn)受理服務(wù)申請(qǐng)，自動(dòng)分配作業(yè)任務(wù);實(shí)時(shí)跟蹤服務(wù)狀態(tài)，及時(shí)獲取用戶(hù)反饋。
(2)安防管理。
部署電子圍欄、紅外探測(cè)器、視頻攝像機(jī)等電子監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)非法侵入聲光報(bào)警和信息傳輸，支持通過(guò)移動(dòng)終端進(jìn)行設(shè)備管理?；趫D像識(shí)別技術(shù)，實(shí)現(xiàn)跨線(xiàn)檢測(cè)、禁入?yún)^(qū)域檢測(cè)、人臉識(shí)別與自動(dòng)跟蹤、擁擠報(bào)警、遺物報(bào)警等功能。支持基于移動(dòng)終端和無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的巡更簽到、路線(xiàn)調(diào)度、信息采集等智能巡更管理。
建設(shè)安防集中調(diào)度平臺(tái)，以可視化方式展示園區(qū)人員分布、道路狀況、電力負(fù)荷等運(yùn)行數(shù)據(jù)，并通過(guò)語(yǔ)音、數(shù)據(jù)和視頻等多種手段實(shí)施網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)與120、110、119等緊急救護(hù)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。
建設(shè)公共廣播系統(tǒng)，實(shí)施園區(qū)辦公區(qū)域、停車(chē)場(chǎng)、食堂等多區(qū)域廣播，實(shí)現(xiàn)手機(jī)屏、led顯示屏、電視屏等跨屏信息發(fā)布，以及廣播，短信，網(wǎng)站、電子郵件等多渠道信息發(fā)布。
園區(qū)的信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)負(fù)荷gb/t50314-2006，園區(qū)的經(jīng)濟(jì)廣播系統(tǒng)應(yīng)符合gb/t50314-2006，其中消防應(yīng)急廣播系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)符合jgj16-2008的規(guī)定在園區(qū)公共區(qū)域和智能建筑中布設(shè)揚(yáng)聲器，并與消防報(bào)警系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)運(yùn)行。
(3)交通管理。
使用道路誘導(dǎo)、信號(hào)控制、實(shí)時(shí)交通信息推送等信息化手段實(shí)現(xiàn)智能道路管理;支持出租車(chē)、班車(chē)、工程車(chē)等智能調(diào)度。實(shí)時(shí)獲取園區(qū)停車(chē)位信息，通過(guò)公共廣播系統(tǒng)動(dòng)態(tài)展示;支持停車(chē)位在線(xiàn)查詢(xún)、預(yù)定、付費(fèi)等;支持基于近場(chǎng)通信(nfc)、位置服務(wù)(lbs)、室內(nèi)導(dǎo)航等技術(shù)智能尋車(chē)。
(4)地下管線(xiàn)(網(wǎng))管理。
對(duì)已建成園區(qū)，建設(shè)園區(qū)地下管線(xiàn)管理系統(tǒng)，開(kāi)展管網(wǎng)設(shè)施分類(lèi)管理、圖檔管理、附加記錄信息管理、圖示化設(shè)施管理、設(shè)施設(shè)備展開(kāi)圖、管網(wǎng)設(shè)施查詢(xún)定位、管網(wǎng)設(shè)施綜合查詢(xún)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì);對(duì)園區(qū)地下管網(wǎng)的安全性，包含爆管關(guān)閥分析、火災(zāi)搶險(xiǎn)分析、管線(xiàn)預(yù)警分析等，實(shí)時(shí)反映管網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行情況。
對(duì)園區(qū)地下管網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、改造施工等提供橫、縱斷面分析，管網(wǎng)凈距分析、管網(wǎng)覆土分析、范圍拆遷分析等輔助決策。
3.3.3生態(tài)環(huán)保。
(1)能源計(jì)劃與管理。
開(kāi)展園區(qū)對(duì)電力、天然氣、新能源等多種形式能源的規(guī)劃工作，對(duì)園區(qū)內(nèi)各類(lèi)能耗數(shù)據(jù)(如用電、供暖、供冷、用水、燃?xì)獾?進(jìn)行分類(lèi)、分項(xiàng)、分區(qū)域采集，可在入駐企業(yè)電表、水表、燃?xì)獗淼扰园仓貌杉?，針?duì)各入駐企業(yè)的能源數(shù)據(jù)進(jìn)行集中遠(yuǎn)程抄表;建議在分散的每塊能耗表旁安置一個(gè)采集器，較集中的能耗表可共用一個(gè)采集器。開(kāi)展能耗分析，結(jié)合不同的能耗價(jià)格和環(huán)境信息，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)各類(lèi)主要配電設(shè)備、用能設(shè)備的遠(yuǎn)程自動(dòng)化監(jiān)控和智能化控制，對(duì)能源使用策略進(jìn)行優(yōu)化管理，同時(shí)幫助用戶(hù)進(jìn)行能源消費(fèi)分析，形成節(jié)能控制策略，降低能源費(fèi)用。
(2)環(huán)境監(jiān)控。
在園區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)安置水質(zhì)污染檢測(cè)儀、大氣污染監(jiān)測(cè)儀、噪聲污染監(jiān)測(cè)儀及傳輸終端設(shè)備等智能設(shè)備;通過(guò)自動(dòng)采集監(jiān)控點(diǎn)的環(huán)境數(shù)據(jù)，全面實(shí)時(shí)記錄、跟蹤環(huán)境變化情況，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行多維度、多層次的統(tǒng)計(jì)和綜合分析，評(píng)估園區(qū)環(huán)境質(zhì)量和變化趨勢(shì)。動(dòng)態(tài)發(fā)布各種環(huán)境信息，自動(dòng)檢測(cè)重大危險(xiǎn)源、污染源等出現(xiàn)的異常變化，及時(shí)預(yù)警。
(3)綠色能源利用。
建設(shè)園區(qū)組員信息平臺(tái)，為企業(yè)提供再生資源供求信息和在線(xiàn)交易服務(wù)。鼓勵(lì)根據(jù)園區(qū)內(nèi)電網(wǎng)規(guī)劃，綜合考慮太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源部署，布置分布式電源、儲(chǔ)能裝置、能源轉(zhuǎn)換裝置、相關(guān)負(fù)荷和監(jiān)控、保護(hù)裝置等設(shè)施，利用在再生綠色清潔能源形成分布式供電，提供可靠性和能源利用效率，降低二氧化碳排量。
3.4公共服務(wù)系統(tǒng)。
3.4.1企業(yè)服務(wù)。
(1)信息化服務(wù)。
搭建信息化通用辦公環(huán)境，圍繞企業(yè)服務(wù)器、辦公系統(tǒng)、應(yīng)用軟件等信息化需求，發(fā)展園區(qū)云公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供硬件租賃、數(shù)據(jù)托管、軟件租用等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“拎包入駐”和員工隨時(shí)隨地輕松辦公。
鼓勵(lì)建設(shè)“雙向互動(dòng)”型行業(yè)云服務(wù)平臺(tái)，支持園區(qū)云服務(wù)平臺(tái)使用企業(yè)向云端上傳個(gè)性化、多樣化應(yīng)用軟件，以及產(chǎn)品模型、工藝設(shè)計(jì)等知識(shí)庫(kù)資源，為其他平臺(tái)用戶(hù)提供軟件和信息服務(wù)。
(2)會(huì)議、會(huì)展服務(wù)。
集約建設(shè)公共呼叫中心、公共展示中心(數(shù)字展廳)、公共商務(wù)中心、公共會(huì)議中心等具有較高信息通信能級(jí)的公用設(shè)施，滿(mǎn)足商務(wù)會(huì)展、視頻會(huì)議、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等的應(yīng)用需求。
(3)培訓(xùn)與外包服務(wù)。
圍繞信息化應(yīng)用基礎(chǔ)技能，開(kāi)展培訓(xùn)和教育服務(wù)。針對(duì)企業(yè)需求，開(kāi)展呼叫中心、企業(yè)資源管理、報(bào)關(guān)等業(yè)務(wù)外包服務(wù)，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)的非核心業(yè)務(wù)提供運(yùn)作管理服務(wù)。
(4)電子商務(wù)。
為企業(yè)提供綜合性的電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)商務(wù)門(mén)戶(hù)、主機(jī)存儲(chǔ)、商業(yè)軟件、電子支付、移動(dòng)商務(wù)等電子商務(wù)環(huán)節(jié)的集成應(yīng)用。
(5)區(qū)域物流。
從園區(qū)整體層面布局共同配送體系，依托區(qū)域物流公共信息平臺(tái)和第三方物流企業(yè)，為企業(yè)提供合理化、高效化的物流配送服務(wù)。
(6)綜合服務(wù)。
以云服務(wù)平臺(tái)為載體，通過(guò)資源整合，促進(jìn)園區(qū)內(nèi)外設(shè)計(jì)研發(fā)、管理咨詢(xún)、人力資源、法律、金融支持、檢驗(yàn)檢測(cè)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)資源的集聚，構(gòu)筑完美的第三方服務(wù)體系。
3.4.2生活服務(wù)。
構(gòu)建以信息技術(shù)應(yīng)用為支撐的園區(qū)員工生活服務(wù)體系，提供各類(lèi)生活服務(wù)信息資訊，為員工營(yíng)造便捷、舒適、高效安全的工作生活環(huán)境。
(1)身份識(shí)別服務(wù)。
推進(jìn)基于園區(qū)智能卡、近場(chǎng)通信(nfc)等員工身份識(shí)別技術(shù)應(yīng)用。有條件的園區(qū)可部署指紋識(shí)別、視網(wǎng)膜與虹膜識(shí)別、聲音識(shí)別等生物識(shí)別技術(shù)應(yīng)用。集成基于員工身份識(shí)別的生活服務(wù)應(yīng)用，包括門(mén)禁、考勤、車(chē)輛通行等訪(fǎng)問(wèn)服務(wù)，以及生活消費(fèi)、超市購(gòu)物、停車(chē)計(jì)費(fèi)等支付服務(wù)。
(2)員工信息服務(wù)。
建設(shè)員工網(wǎng)上社區(qū)，員工及時(shí)、準(zhǔn)確的獲取由園區(qū)管理機(jī)構(gòu)、入駐企業(yè)、社團(tuán)、商業(yè)機(jī)構(gòu)、物業(yè)等發(fā)布的資訊信息。促進(jìn)園區(qū)社交網(wǎng)絡(luò)形成。支持利用基于位置的服務(wù)(lbs)等信息技術(shù)推送園區(qū)生活類(lèi)、周邊服務(wù)類(lèi)等信息。推廣各類(lèi)與員工衣食住行密切相關(guān)的信息化應(yīng)用，滿(mǎn)足企業(yè)員工教育、醫(yī)療、網(wǎng)上叫車(chē)、快遞代收、預(yù)約取件等應(yīng)用需求。
(3)廣播電視服務(wù)。
在宿舍樓內(nèi)每個(gè)房間預(yù)留有線(xiàn)電視終端，在餐廳、咖啡茶座等公共休閑場(chǎng)所配置電視終端。園區(qū)的有線(xiàn)電視及衛(wèi)星電視系統(tǒng)建設(shè)，應(yīng)符合gb/t50314-2006中3.3.8和3.3.9的規(guī)定。
建設(shè)應(yīng)急廣播系統(tǒng)，在園區(qū)公共區(qū)域和智能建筑中布設(shè)揚(yáng)聲器，并與消防報(bào)警系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。園區(qū)的緊急廣播系統(tǒng)應(yīng)符合gb/t50314-2006，其中消防應(yīng)急廣播系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)符合jgj16-2008的規(guī)定。
3.4.3產(chǎn)業(yè)服務(wù)。
依托園區(qū)技術(shù)交流和商務(wù)合作信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)項(xiàng)目聯(lián)合承包和企業(yè)間的項(xiàng)目轉(zhuǎn)包。推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈互動(dòng)信息化應(yīng)用發(fā)展，以線(xiàn)上信息互動(dòng)線(xiàn)下合作交流。支持園區(qū)間制造設(shè)備、商務(wù)信息共享，實(shí)現(xiàn)不同園區(qū)梯度產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、企業(yè)遷移等的對(duì)接。
3.4.4產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(1)兩化深度融合。
針對(duì)園區(qū)功能和定位，深化制造執(zhí)行系統(tǒng)(mes)、供應(yīng)鏈管理(scm)、商業(yè)智能(bi)等企業(yè)集成應(yīng)用，推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化車(chē)間、數(shù)字化工廠(chǎng)(df)建設(shè)。
大力倡導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新興信息技術(shù)和3d打印、工業(yè)機(jī)器人等先進(jìn)制造技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的融合應(yīng)用，發(fā)展基于產(chǎn)品智能化的在線(xiàn)檢測(cè)、在線(xiàn)維護(hù)、在線(xiàn)增值服務(wù)等產(chǎn)品服務(wù)一體化信息系統(tǒng)建設(shè)。
(2)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
在園區(qū)企業(yè)間推廣協(xié)同創(chuàng)新、按需制造、眾包生產(chǎn)、眾業(yè)協(xié)同、網(wǎng)絡(luò)制造等基于互聯(lián)網(wǎng)的新型協(xié)同模式發(fā)展，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)制造、異業(yè)聯(lián)盟、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、眾包眾融等新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展。
4.1管理機(jī)制保障。
建立健全園區(qū)服務(wù)機(jī)制，明確服務(wù)與運(yùn)維管理職責(zé)，完善工作流程和規(guī)范。可在主管部門(mén)的引導(dǎo)下，建設(shè)系統(tǒng)集成商、電信運(yùn)營(yíng)商、科研院所、投資機(jī)構(gòu)、園區(qū)經(jīng)營(yíng)主體“五位一體”的發(fā)展推進(jìn)機(jī)制，在建設(shè)過(guò)程中，各單位共同響應(yīng)、分工協(xié)作，逐步形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、多元參與的智慧園區(qū)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)模式。
4.2標(biāo)準(zhǔn)保障。
建立智慧園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化體系。完善各類(lèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為園區(qū)運(yùn)維、產(chǎn)業(yè)服務(wù)和員工生活提供高質(zhì)量的管理服務(wù)。
4.3信息安全保障。
建立信息安全保障體系，落實(shí)信息安全管理技術(shù)措施，保障園區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)運(yùn)行安全。
智慧城市建設(shè)實(shí)施方案篇十三
第一條為了加強(qiáng)西夏陵的保護(hù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本條例。
第二條西夏陵的保護(hù)、管理和利用等活動(dòng)，適用本條例。
第三條市人民政府文物主管部門(mén)是西夏陵文物保護(hù)管理的主管部門(mén)。西夏陵保護(hù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)西夏陵保護(hù)和管理的具體工作。
規(guī)劃、國(guó)土資源、住建、交通、環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)、民政、體育旅游、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好西夏陵保護(hù)工作。
西夏陵所在縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好西夏陵保護(hù)工作。
第四條西夏陵的保護(hù)應(yīng)當(dāng)貫徹保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的方針，確保西夏陵的真實(shí)性、完整性。
第五條市人民政府應(yīng)當(dāng)將西夏陵的保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并建立健全西夏陵保護(hù)責(zé)任制和協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決西夏陵保護(hù)中的重大事項(xiàng)。
第六條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)西夏陵及其文物的義務(wù)，有權(quán)舉報(bào)和制止破壞、損毀西夏陵及文物的行為。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人將合法收藏的與西夏陵有關(guān)的文物，捐贈(zèng)給國(guó)家。
第七條市人民政府負(fù)責(zé)組織編制西夏陵保護(hù)規(guī)劃草案，依照法定程序和權(quán)限報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。西夏陵保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶按照自治區(qū)人民政府公布的范圍執(zhí)行，并設(shè)置保護(hù)標(biāo)志。
任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、拆除、損毀保護(hù)標(biāo)志。
第八條在西夏陵保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為：
(一)涂污、刻劃、張貼或者攀爬;。
(二)放牧、墾荒、取土、采砂、采集野生植物、焚燒、野炊;。
(三)建墳、立碑;。
(四)種植不符合西夏陵保護(hù)規(guī)劃的樹(shù)木;。
(五)傾倒、堆放垃圾和廢棄物、排放污水;。
(六)存放易燃、易爆物品和其他危險(xiǎn)品;。
(七)在未開(kāi)放區(qū)域進(jìn)行參觀(guān)游覽;。
(八)其他危害文物本體及保護(hù)設(shè)施的行為。
第九條在西夏陵保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。因特殊情況需要在西夏陵保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)依照法定程序和權(quán)限報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)，并保證西夏陵的安全。
第十條在西夏陵建設(shè)控制地帶范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)的，其高度、體量、外觀(guān)、色調(diào)應(yīng)當(dāng)符合西夏陵保護(hù)規(guī)劃有關(guān)規(guī)定，不得破壞西夏陵的歷史風(fēng)貌。工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)依法報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。
第十一條在西夏陵保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶內(nèi)，不得建設(shè)污染西夏陵環(huán)境的設(shè)施，不得進(jìn)行可能影響西夏陵安全及其環(huán)境的活動(dòng)。對(duì)已有的污染西夏陵環(huán)境的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)限期治理。
第十二條在西夏陵保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行的勘測(cè)、調(diào)查和考古發(fā)掘活動(dòng)，由西夏陵保護(hù)管理機(jī)構(gòu)指派專(zhuān)業(yè)人員監(jiān)督其活動(dòng)?？睖y(cè)、調(diào)查和考古發(fā)掘單位應(yīng)當(dāng)向西夏陵保護(hù)管理機(jī)構(gòu)提供相關(guān)研究資料。
第十三條在西夏陵保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶內(nèi)發(fā)現(xiàn)文物的，應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并立即報(bào)告西夏陵保護(hù)管理機(jī)構(gòu)或者其他相關(guān)部門(mén)。
西夏陵出土的文物，由自治區(qū)文物主管部門(mén)指定的國(guó)有博物館收藏保管。
任何單位或者個(gè)人不得哄搶、私分、藏匿西夏陵出土的文物。
第十四條西夏陵保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文物保護(hù)技術(shù)的研究與應(yīng)用，做好自然災(zāi)害防護(hù)工作，確保文物安全。
第十五條西夏陵保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立西夏陵重大事項(xiàng)定期通報(bào)制度和日常巡查制度，在西夏陵保護(hù)范圍內(nèi)安裝安全技術(shù)防范、消防等防護(hù)設(shè)施，并保持正常使用。發(fā)現(xiàn)可能危及西夏陵安全的行為或者隱患，應(yīng)當(dāng)依法采取措施予以保護(hù)，并及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第十六條在西夏陵保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶內(nèi)從事旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合西夏陵保護(hù)規(guī)劃。
第十七條西夏陵保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，并作好日常演練。
第十八條文化、新聞出版、廣電、教育等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)做好西夏陵保護(hù)的宣傳教育工作。相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)西夏陵的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)西夏陵保護(hù)的宣傳，適時(shí)發(fā)布公益廣告,增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)西夏陵的保護(hù)意識(shí)。
第十九條西夏陵保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展西夏陵突出普遍價(jià)值的詮釋、展示與傳播工作，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)的宣傳和利用。
第二十條西夏陵保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)流散的西夏文物的'征集、收藏工作。
西夏博物館館藏文物的異地展出、交換、借用應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十一條為制作商業(yè)性出版物、音像制品或者進(jìn)行其他商業(yè)性活動(dòng)，需要拍攝西夏陵及其文物或者將西夏陵作為活動(dòng)場(chǎng)地的，由西夏陵保護(hù)管理機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)相關(guān)的文物主管部門(mén)同意。拍攝單位或者活動(dòng)舉辦者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定支付費(fèi)用。
西夏陵保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與拍攝單位或者活動(dòng)舉辦者簽訂文物保護(hù)單位安全責(zé)任書(shū)。
第二十二條西夏陵保護(hù)、管理、利用等重大事項(xiàng)實(shí)行專(zhuān)家咨詢(xún)論證制度。
第二十三條有下列行為之一的,按照下列規(guī)定予以處罰：
(五)違反第八條第(四)項(xiàng)規(guī)定的，由文物主管部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀，給予警告;。
(七)違反第八條第(六)項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰;。
(八)違反第八條第(七)項(xiàng)規(guī)定的，由文物主管部門(mén)給予警告，可以并處二百元以下的罰款。
第二十四條違反本條例第九條、第十條規(guī)定的，由文物主管部門(mén)責(zé)令改正，造成嚴(yán)重后果的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第二十五條在西夏陵的保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)污染文物及其環(huán)境的設(shè)施的，或者對(duì)已有的污染文物及其環(huán)境的設(shè)施未在規(guī)定的期限內(nèi)完成治理的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第二十六條違反本條例規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十七條有關(guān)部門(mén)及其工作人員在從事西夏陵保護(hù)工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條本條例自10月1日起施行。
智慧城市建設(shè)實(shí)施方案篇十四
確保完成全鎮(zhèn)20xx年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)15512人參保目標(biāo)任務(wù)完成，確保全鎮(zhèn)到齡人員養(yǎng)老金待遇發(fā)放率100%。詳細(xì)見(jiàn)附件：《20xx年各村（居）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)任務(wù)分解表》。
繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、2500元12個(gè)檔次，參保人員自主選擇繳費(fèi)檔次，多繳多得。其中100元繳費(fèi)檔次，只適用于一、二級(jí)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，由縣政府為其全額代繳。
縣政府對(duì)參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，多繳多補(bǔ)。選擇100元標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為30元/人年；選擇300元—400元標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為40元/人年；選擇500元—1000元標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為60元/人年；選擇1000元以上標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為80元/人年。
要求各村（居）4月18日前完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)。其中：3月18日——4月8日為突擊實(shí)施階段，4月9日——4月18日為掃尾階段。
各村（居）所繳納的總錢(qián)數(shù)與省網(wǎng)系統(tǒng)中參保人員名單累計(jì)的總錢(qián)數(shù)必須要一致，才算完成任務(wù)。
由鎮(zhèn)人社所牽頭，派出所、農(nóng)商行、民政辦、督查室等部門(mén)全力配合，村（居）支部書(shū)記親自?huà)鞄?，為第一?zé)任人，會(huì)計(jì)為具體責(zé)任人；包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作組、人社所包村人員為共同責(zé)任人，將目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化，做到責(zé)任到崗，量化到人。
1、凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完不成任務(wù)的，每推遲一天分別罰支部書(shū)記和駐村包片人員各1000元，其中片長(zhǎng)為50%，組長(zhǎng)為30%，組員為10%，人社所包村人員為10%。
2、延遲超過(guò)7天，支部書(shū)記、駐村工作組向黨委引咎辭職。
3、鎮(zhèn)督查室要會(huì)同人社所對(duì)各村（居)的工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)工作到位、行動(dòng)迅速、措施得力、按時(shí)完成任務(wù)的村(居）予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作不力、不能按期完成任務(wù)的村（居）予以通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
智慧城市建設(shè)實(shí)施方案篇十五
第一條為加強(qiáng)城市建設(shè)管理，規(guī)范城市建設(shè)監(jiān)察工作，解決城市建設(shè)管理領(lǐng)域職責(zé)交叉、重復(fù)處罰等問(wèn)題，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于本省按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)市區(qū)內(nèi)的城市建設(shè)監(jiān)察工作。
第三條本條例所稱(chēng)城市建設(shè)監(jiān)察，是指縣級(jí)以上人民政府城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)對(duì)自然人、法人和其他組織違反市政管理、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化和城市規(guī)劃管理方面的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和實(shí)施處罰的執(zhí)法活動(dòng)。
第四條省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)主管全省的城市建設(shè)監(jiān)察工作。
設(shè)區(qū)的市和縣、市人民政府城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市建設(shè)監(jiān)察工作。
第五條縣級(jí)以上人民政府城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)，接受上級(jí)人民政府城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)的指導(dǎo)，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
自然人、法人和其他組織對(duì)城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)及城市建設(shè)監(jiān)察人員的違法失職行為，有權(quán)向有關(guān)機(jī)關(guān)提出控告或者檢舉。
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)依法履行職責(zé)。
各級(jí)公安、工商行政管理、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)，協(xié)助城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)做好城市建設(shè)監(jiān)察工作。
第七條城市建設(shè)監(jiān)察應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法。
第二章城市建設(shè)監(jiān)察組織和人員。
第八條經(jīng)省人民政府決定的縣級(jí)以上人民政府城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)，相對(duì)集中行使市政管理、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化部門(mén)的行政處罰權(quán)和城市規(guī)劃部門(mén)的部分行政處罰權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
行政處罰權(quán)相對(duì)集中后，原相關(guān)部門(mén)不得再行使已由城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)行使的行政處罰權(quán)。
市政管理、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化和城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行各自的管理職責(zé)。
城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門(mén)建立工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)制度，相互配合做好城市建設(shè)監(jiān)察工作。
第九條城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)可以在法定權(quán)限內(nèi)，委托其所屬的符合法定條件的事業(yè)組織實(shí)施行政處罰。
受委托組織在委托范圍內(nèi)，以城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)名義實(shí)施行政處罰;不得再委托其他任何組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。
城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)對(duì)受委托的組織實(shí)施行政處罰的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第十條城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)宣傳城市建設(shè)管理法律、法規(guī)和規(guī)章;。
(四)加強(qiáng)城市建設(shè)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲;。
(五)實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。
第十一條城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將收繳的罰款如數(shù)上繳同級(jí)財(cái)政;同級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)保障城市建設(shè)監(jiān)察工作所需經(jīng)費(fèi)。
第十二條城市建設(shè)監(jiān)察人員必須是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或者是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織的工作人員，并應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)遵紀(jì)守法，忠于職守，公正執(zhí)法，清正廉潔;。
(二)熟悉城市建設(shè)管理法律、法規(guī)和規(guī)章;。
(三)具有大專(zhuān)以上文化水平和專(zhuān)業(yè)知識(shí);。
(四)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考試，取得城建監(jiān)察證和行政執(zhí)法證;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條城市建設(shè)監(jiān)察人員履行職責(zé)，可以采取下列措施：
(一)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查有關(guān)情況;。
(二)查閱、復(fù)制或者錄制與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的材料;。
(三)要求被檢查的單位和個(gè)人就監(jiān)察事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明;。
(四)制止、糾正違反城市建設(shè)管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為;。
(五)對(duì)經(jīng)教育、勸阻，拒不停止違法行為的，經(jīng)城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存其使用的工具和有關(guān)物品。
第十四條城市建設(shè)監(jiān)察人員履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)不得妨礙被檢查單位和個(gè)人的正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序;。
(二)不得侵犯當(dāng)事人的人身權(quán)利和其他合法權(quán)利;。
(三)不得濫施處罰和貪污、挪用、私分罰款;。
(四)不得參與被檢查單位或者個(gè)人安排的有礙公正執(zhí)法的活動(dòng);。
(五)不得泄露舉報(bào)人的姓名、工作單位、家庭住址等有關(guān)情況;。
(六)與被檢查單位或者個(gè)人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。
第三章城市建設(shè)監(jiān)察范圍。
第十五條依據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)占道加工、制作、修理、擅自挖掘城市道路、損壞城市道路、橋涵、排水設(shè)施等市政管理方面違法、違章行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和實(shí)施處罰。
第十六條依據(jù)《城市供水條例》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)危害、損壞城市供水、節(jié)水、供氣、供熱、公共交通設(shè)施的違法、違章行為和對(duì)城市客運(yùn)交通營(yíng)運(yùn)、燃?xì)獍踩裙檬聵I(yè)管理方面的違法、違章行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和實(shí)施處罰。
第十七條依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、露天燒烤、沿街散發(fā)商品廣告、影響城市市容環(huán)境衛(wèi)生等市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的違法、違章行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和實(shí)施處罰。
第十八條依據(jù)《城市綠化條例》、《河北省城市綠化管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)損壞城市綠地、花草、樹(shù)木、園林綠化設(shè)施及亂砍樹(shù)木等園林綠化管理方面的違法、違章行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和實(shí)施處罰。
第十九條依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《河北省城市規(guī)劃條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)，或者未取得臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和實(shí)施處罰。
第二十條在城市建設(shè)管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)的具體范圍，由省人民政府規(guī)定。
第二十一條城市建設(shè)監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，不得少于二人，必須佩戴省級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的城建監(jiān)察標(biāo)志，主動(dòng)出示城建監(jiān)察證和省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件。對(duì)未出示執(zhí)法證件的，有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)拒絕接受檢查或者處罰。
第二十二條城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)或證據(jù)成立的，城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采納，不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。
第二十三條城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)查處違法案件，需要責(zé)令當(dāng)事人補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)行政主管部門(mén)的同意，責(zé)令當(dāng)事人補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
第二十四條城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)作出行政處罰決定之前，對(duì)需要作技術(shù)鑒定或者涉及恢復(fù)原狀、賠償損失的，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)，并根據(jù)相關(guān)行政主管部門(mén)提供的技術(shù)鑒定結(jié)論、賠償標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額，責(zé)令當(dāng)事人恢復(fù)原狀、賠償損失。
第二十五條城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)對(duì)本條例第十九條所列違法行為做出行政處罰決定之前，認(rèn)為尚可采取改正措施的，應(yīng)征得同級(jí)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的同意，責(zé)令當(dāng)事人限期改正。
第二十六條違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)個(gè)人處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告，城市建設(shè)監(jiān)察人員可以當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼、加蓋城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)公章的處罰決定書(shū)，并當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。其中，依法給予二十元以下罰款或者不當(dāng)場(chǎng)收繳罰款事后難以執(zhí)行的，可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。
當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，城市建設(shè)監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省人民政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。不出具罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。
當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，城市建設(shè)監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)交至城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén);城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。
第二十七條除本條例第二十六條規(guī)定的可以當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外，城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀(guān)、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，做出處罰或者不予處罰的決定。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)集體決定。
除依法可以當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款外，作出行政處罰決定的城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)及城市建設(shè)監(jiān)察人員不得自行收繳罰款。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。
第二十八條城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)作出行政處罰決定之前，對(duì)符合聽(tīng)證條件的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。
第二十九條城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)對(duì)依法登記保存的工具和有關(guān)物品，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)登記表，并由城市建設(shè)監(jiān)察人員、當(dāng)事人或者見(jiàn)證人簽字。當(dāng)事人拒絕簽字的，由城市建設(shè)監(jiān)察人員注明拒簽事由。登記表一式三份，當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人一份。
對(duì)登記保存的工具和有關(guān)物品，城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)妥善保管，并在七日內(nèi)做出處理決定;在保管期間造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第五章法律責(zé)任。
第三十一條對(duì)本條例第十五條和第十七條列舉的占道加工、制作、修理、露天燒烤、沿街散發(fā)商品廣告的行為，由城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)予以警告，責(zé)令停止違法行為，對(duì)拒不改正的，處以一千元以下的罰款。
第三十二條城市建設(shè)監(jiān)察人員違反本條例第十四條規(guī)定之一，有故意或者重大過(guò)失的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)及城市建設(shè)監(jiān)察人員違法行使職權(quán)，侵犯自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的城市建設(shè)監(jiān)察人員承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。
第三十四條城市建設(shè)監(jiān)察人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙。對(duì)以暴力、威脅手段阻礙城市建設(shè)監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條城市建設(shè)監(jiān)察主管部門(mén)違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對(duì)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(二)對(duì)城市建設(shè)監(jiān)察組織及其工作人員違法失職行為的投訴不受理或者不調(diào)查處理的;。
(三)不嚴(yán)格施行執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制的。
第六章附則。
第三十六條對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃、市政管理、公用事業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化方面的監(jiān)察，參照本條例執(zhí)行。
第三十七條本條例自12月1日起施行。
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