總結(jié)是一種對(duì)自己成長(zhǎng)和進(jìn)步的評(píng)估和反思。在總結(jié)中，可以適當(dāng)運(yùn)用排比、對(duì)比和比喻等修辭手法，使文章更富有表現(xiàn)力。下面是一些總結(jié)的例子，希望能夠給大家提供一些靈感和寫(xiě)作技巧。
信訪工作開(kāi)展情況總結(jié)篇一
市菜籃子集團(tuán)黨委始終深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持以人民為中心的重要思想，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)改革發(fā)展，在新冠疫情、極端天氣、重大節(jié)假日等特殊時(shí)期，扛起“菜籃子”保供穩(wěn)價(jià)的社會(huì)責(zé)任和“?；?、兜底線、補(bǔ)短板”的國(guó)企責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
一、著力建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍。
一是加強(qiáng)黨建制度建設(shè)。把黨建工作寫(xiě)入公司章程，明確黨在公司治理體系中的核心地位，把黨員隊(duì)伍建設(shè)作為主要內(nèi)容，并配套制定x余項(xiàng)制度，為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)提供制度保障。二是探索“菜籃子”特色黨建平臺(tái)。創(chuàng)新開(kāi)設(shè)“菜籃子”特色“田頭大講堂”“學(xué)知大講堂”，在田間地頭、生產(chǎn)一線上黨課、做培訓(xùn)，通過(guò)黨建平臺(tái)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍培訓(xùn)，凝聚服務(wù)民生強(qiáng)大合力。三是發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。集團(tuán)下轄x個(gè)黨支部x名黨員，今年新發(fā)展x名黨員。通過(guò)設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗，使黨員沖在前、干在前。在非洲豬瘟、新冠肺炎疫情等特殊保供穩(wěn)價(jià)時(shí)期，組織了x支黨員先鋒隊(duì)、x支黨員突擊隊(duì)、x支志愿服務(wù)隊(duì)，在市場(chǎng)、門(mén)店、攤位等一線崗位開(kāi)展支援和服務(wù)，有力帶動(dòng)全體員工攻堅(jiān)克難，并涌現(xiàn)出“退伍不褪色、轉(zhuǎn)業(yè)不轉(zhuǎn)志”、疫情期間兩次運(yùn)送支援物品前往荊州的趙日世同志和躬身扶貧助農(nóng)、被貧困戶稱(chēng)為親兄弟的閆忠雷同志等一批先進(jìn)典型。
二、全力打造惠民品牌。
一是有序推進(jìn)平價(jià)菜保供惠民行動(dòng)。構(gòu)建“直營(yíng)+農(nóng)貿(mào)+合作+電商+食堂”的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，目前已拓展x個(gè)平價(jià)菜末端銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)；集團(tuán)體系內(nèi)日均供應(yīng)平價(jià)菜超x噸，平價(jià)菜市場(chǎng)占比達(dá)到x%以上，提前完成省政府第二季度任務(wù)目標(biāo)；今年上半年，x種基本蔬菜零售均價(jià)為x元/斤，低于省發(fā)改委監(jiān)測(cè)均價(jià)的x%。批發(fā)方面，x月x日起，在x港豐等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)試點(diǎn)啟動(dòng)平價(jià)菜批發(fā)零售進(jìn)農(nóng)貿(mào)業(yè)務(wù)，不斷拓寬集團(tuán)穩(wěn)定菜價(jià)的渠道。二是持續(xù)實(shí)施“田頭助農(nóng)計(jì)劃”。及時(shí)幫助農(nóng)戶解決滯銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題，共組織田頭收購(gòu)農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品x萬(wàn)斤，并通過(guò)集團(tuán)網(wǎng)上商城、京東、美團(tuán)等電商平臺(tái)及旗下門(mén)店、京喜菜站等線上線下渠道助農(nóng)銷(xiāo)售。三是以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收。依托旗下大荒洋、七水洋和龍灣等x余畝蔬菜種植基地，為周邊農(nóng)民提供日均約x多個(gè)就業(yè)崗位，集團(tuán)民生公益形象得到認(rèn)可，品牌影響力不斷提升。
三、奮力提升惠民水平。
一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局。集團(tuán)已形成種植、配送、批發(fā)、零售、信息化的“菜籃子”全產(chǎn)業(yè)鏈保供穩(wěn)價(jià)體系布局，持續(xù)完善“一元菜”“基本菜”惠民長(zhǎng)效機(jī)制，搭起政府與困難群眾的“菜籃子”橋梁，構(gòu)建常態(tài)化長(zhǎng)效化的保供穩(wěn)價(jià)機(jī)制，集團(tuán)成立以來(lái)，海口市場(chǎng)再也沒(méi)有出現(xiàn)“天價(jià)菜”現(xiàn)象。2020年在疫情嚴(yán)峻形勢(shì)下，集團(tuán)圓滿完成保供穩(wěn)價(jià)任務(wù)，并實(shí)現(xiàn)營(yíng)收破億，逆勢(shì)增長(zhǎng)。二是向改革要效益。聚焦主業(yè)，結(jié)合“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”活動(dòng)，啟動(dòng)體制機(jī)制改革，撤銷(xiāo)x個(gè)子公司、整合x(chóng)個(gè)部門(mén)。自x月份實(shí)施改革以來(lái)，新機(jī)制、新政策、新舉措、新風(fēng)氣、新面貌不斷催生各類(lèi)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的優(yōu)化。今年x月，末端網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)x%，在x種保供菜品均價(jià)保持低于x元/斤的情況下，銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)x%，配送費(fèi)用下降x%，“一元菜”由每天x種增加至最多天x種，更加便民惠民。三是促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，把解決思想問(wèn)題同解決業(yè)務(wù)實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，黨員干部帶頭，發(fā)揮企業(yè)“工青婦”的橋梁紐帶作用，職工精神面貌發(fā)生重大變化，原來(lái)的“不行”，變成了今天的“沒(méi)問(wèn)題”；原來(lái)的“做不了”，變成了今天的“可以做”。事實(shí)證明，黨建引領(lǐng)的集團(tuán)改革得人心、曖人心、穩(wěn)人心。
信訪工作開(kāi)展情況總結(jié)篇二
一是超前防范，做好集體上訪因素的排查處理工作。建立健全了四道防線機(jī)制，各村設(shè)有接訪室，信息員，定期排查不安定因素。二是狠抓農(nóng)村基層干部素質(zhì)的提高和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。四是抓本治源，夯實(shí)基礎(chǔ)，大力實(shí)施民心工程，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、辦實(shí)事。五是嚴(yán)格落實(shí)信訪工作制度。六是依法規(guī)范信訪行為，增強(qiáng)基層化解集體上訪矛盾工作。
信訪工作開(kāi)展情況總結(jié)篇三
今年以來(lái)，狠抓了信訪大案的查處，重點(diǎn)排查和控制了可能越級(jí)、惡劣上訪人員，保證了節(jié)日期間我鄉(xiāng)的安全穩(wěn)定，特別是在高速公路、鍋浪蹺電站建設(shè)、國(guó)道318線工作推進(jìn)中創(chuàng)造性實(shí)行了信訪進(jìn)企業(yè)，有效的解決了重點(diǎn)工程推進(jìn)過(guò)程的信訪問(wèn)題，保證了重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)。建立了信訪督查工作制度，查辦質(zhì)量和效率均取得了明顯效果，為全鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
信訪工作開(kāi)展情況總結(jié)篇四
市教育局黨組按照“圍繞教育抓黨建，抓好黨建促教育”的工作思路，著力構(gòu)建“橫到邊、縱到底”的教育系統(tǒng)黨建格局，持續(xù)推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，不斷提高人民群眾對(duì)教育的滿意度。
一、黨建工作和教書(shū)育人緊密結(jié)合，推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。
一是提升學(xué)?；鶎狱h組織組織力。不斷擴(kuò)大學(xué)校黨組織覆蓋面，市直屬x所各類(lèi)學(xué)校共組建黨組織x個(gè)（其中民辦學(xué)校黨組織x個(gè)），“兩個(gè)覆蓋”率達(dá)到x%；堅(jiān)持從嚴(yán)從細(xì)做好黨員發(fā)展工作，市直屬學(xué)校共有黨員x人（其中民辦學(xué)校黨員x人），近三年共發(fā)展黨員x人（其中民辦學(xué)校發(fā)展黨員x人）。二是夯實(shí)黨建推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。把黨的教育方針和德育工作融入學(xué)校課堂教學(xué)；通過(guò)抓實(shí)學(xué)習(xí)、組織宣講、開(kāi)展師德師風(fēng)培訓(xùn)活動(dòng)、慶祝建黨100周年“永遠(yuǎn)跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動(dòng)等多種方式，不斷提升教育系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)效。三是，發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用。通過(guò)實(shí)施中小學(xué)校黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工程和黨員名師工程，組織黨員承諾踐諾，開(kāi)展崗位建功、教學(xué)競(jìng)賽、建言獻(xiàn)策等活動(dòng)，培育典型、樹(shù)立榜樣，提升師生整體素養(yǎng)。
二、德育工作和思政工作同頻共振，培育時(shí)代新人。
第一，落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作意見(jiàn)》，堅(jiān)持五育并舉目標(biāo)，立足海南“紅、綠、藍(lán)”特色，構(gòu)建“紅色人文、綠色生態(tài)、藍(lán)色海洋”德育體系，建設(shè)一批特色鮮明的中小學(xué)校，打造愛(ài)國(guó)主義教育基地和勞動(dòng)教育實(shí)踐基地，開(kāi)發(fā)應(yīng)急演練基地，打造?？谑薪逃龑?shí)踐特色新名片，突出椰城學(xué)生海南特色印記。第二，堅(jiān)定社會(huì)主義辦學(xué)方向，緊緊扭住學(xué)校思想政治工作這條生命線，以課堂教學(xué)為主渠道，深化小學(xué)《品德與生活》《品德與社會(huì)》、初中《思想品德》和高中《思想政治》課堂教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、教學(xué)評(píng)價(jià)改革，充分挖掘中小學(xué)《語(yǔ)文》《數(shù)學(xué)》等課程的德育內(nèi)涵，將教育、教學(xué)有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮學(xué)校課堂育人主渠道作用，增強(qiáng)鑄魂育人實(shí)效。
三、黨建引領(lǐng)與教育改革并舉發(fā)力，辦人民滿意的教育。
一是教育普及程度和教育公平進(jìn)一步提高。新增學(xué)前教育公辦學(xué)位x萬(wàn)個(gè)，全面完成學(xué)前教育兩個(gè)比例目標(biāo)任務(wù)。義務(wù)教育基本消除“大班額”，全面落實(shí)免試就近劃片入學(xué)。新增x所省一級(jí)甲等高中學(xué)校。年均教育投入超過(guò)x億元。新建、改擴(kuò)建中小學(xué)校21所，新增x萬(wàn)個(gè)公辦學(xué)位。建檔立卡學(xué)生輟學(xué)率為x%。x%以上的非?？趹艏畬W(xué)生在本市就讀，依法保障了農(nóng)村務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。二是教育人才建設(shè)推動(dòng)教育改革縱深發(fā)展。持續(xù)落實(shí)好“百萬(wàn)人才進(jìn)海南”行動(dòng)計(jì)劃，引入優(yōu)秀教育人才x多名。打造骨干教師隊(duì)伍“六級(jí)塔式結(jié)構(gòu)”培育體系，入選2019年度“全國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)十大優(yōu)秀案例”。高考綜合改革工作順利、持續(xù)推進(jìn)，海口市被確定為普通高中新課程新教材實(shí)施國(guó)家級(jí)示范區(qū)。依托海南大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)招生入學(xué)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育及義務(wù)教育招生從登記、報(bào)名、審核、錄取到查詢的一站式服務(wù)。三是素質(zhì)教育和教育保障能力全面提升。創(chuàng)建x所全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校。積極開(kāi)展垃圾分類(lèi)、禁塑等生態(tài)環(huán)保教育，x所學(xué)校被濕地國(guó)際中國(guó)辦事處專(zhuān)家授予“濕地學(xué)?！狈Q(chēng)號(hào)。北師大?？诟叫！⑷舜蟾街泻？趯?shí)驗(yàn)學(xué)校、?？诠_學(xué)校等一批優(yōu)質(zhì)教育合作辦學(xué)項(xiàng)目開(kāi)學(xué)，上海世外附屬海口學(xué)校x月開(kāi)學(xué)。我市在全省率先實(shí)現(xiàn)了公辦學(xué)校教室空調(diào)全覆蓋。全市中小學(xué)校師生基礎(chǔ)教育信息數(shù)據(jù)庫(kù)基本建成。
信訪工作開(kāi)展情況總結(jié)篇五
信訪，又稱(chēng)信訪，是中國(guó)特有的一種政治表達(dá)形式。主要是指公民、法人或者其他組織以信函、電子郵件、傳真、電話、來(lái)訪等形式向各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)反映情況、提出建議、意見(jiàn)或者投訴的活動(dòng)，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法處理。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
摘要：近年來(lái)，各類(lèi)社會(huì)矛盾導(dǎo)致的信訪問(wèn)題大量涌現(xiàn)，給社會(huì)穩(wěn)定和諧帶來(lái)越來(lái)越大的沖擊。其中，涉法涉訴信訪案件的出現(xiàn)，使整個(gè)信訪秩序進(jìn)一步復(fù)雜化，不但影響了司法權(quán)威，也影響了社會(huì)的安寧。要不斷強(qiáng)化整個(gè)社會(huì)的法治建設(shè)，增強(qiáng)整個(gè)社會(huì)依法辦事能力和水平，引導(dǎo)公民理性維權(quán)，逐步消除不依法維權(quán)的各類(lèi)不和諧社會(huì)現(xiàn)象。
關(guān)鍵詞：涉法涉訴信訪；社會(huì)和諧穩(wěn)定；法治建設(shè)；理性維權(quán)。
王××，男，某地農(nóng)民，系該地區(qū)多年來(lái)的信訪老戶。多年前，王××的兒子王剛因瑣事與同村李某等人發(fā)生口角，接著雙方發(fā)生打斗，王剛在打斗中被李某擊傷，經(jīng)搶救不治身亡。該案經(jīng)當(dāng)?shù)刂屑?jí)人民法院審理，被告人李某被判故意傷害罪，處有期徒刑10年。判決宣告后，王××認(rèn)為李某應(yīng)殺人償命，應(yīng)判其故意殺人罪。遂不服判決，向檢察院提出抗訴請(qǐng)求，隨后該省高級(jí)法院進(jìn)行了二審，并最終維持了原判決。此后，王××不服判決，多次進(jìn)行申訴。在其申訴被駁回后，王××便開(kāi)始了不理智的上訪甚至鬧訪行為，給當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)秩序造成了極為惡劣的影響。目前王××仍不愿接受教育，沒(méi)有息訪息訴的跡象。
上述案例，從信訪案件分類(lèi)的角度講，屬于涉法涉訴信訪案件。所謂涉法涉訴信訪案件，通常具有如下特點(diǎn)：一是案件起初都經(jīng)歷了必要的司法程序；二是當(dāng)事人（或其親屬）不服處理結(jié)果，不斷進(jìn)行申訴或舉報(bào)程序；三是當(dāng)事人（或其親屬）的一系列訴訟行為未達(dá)到其預(yù)期目的，又不愿接受既定的處理結(jié)果；四是當(dāng)事人（或其親屬）不再按照司法程序申訴或舉報(bào)，表現(xiàn)出不理智的到處上訪行為。
從表現(xiàn)形式看，涉法涉訴信訪案件已不再是單純的司法系統(tǒng)內(nèi)的信訪案件，而是從司法系統(tǒng)內(nèi)游離出來(lái)的一類(lèi)往返于司法機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)以及其他國(guó)家機(jī)關(guān)之間的跨部門(mén)信訪案件，所反映的問(wèn)題主要涉及刑事、民事、行政訴訟領(lǐng)域幾乎所有的司法環(huán)節(jié)。涉法涉訴信訪案件往往較為復(fù)雜，是各級(jí)信訪部門(mén)非常棘手又難以有效解決的一類(lèi)信訪案件。
涉法涉訴信訪案件作為一種特定的社會(huì)現(xiàn)象，其行為人的目的在于，希望通過(guò)不斷上訪黨政部門(mén)或其他部門(mén)，借助國(guó)家高層的政治權(quán)力，最終達(dá)到其通過(guò)法律程序所不能達(dá)到的權(quán)益訴求。
從嚴(yán)格意義上講，涉法涉訴信訪案件當(dāng)事人的上訪行為，消極影響極大，主要有：一是干擾了國(guó)家正常的司法工作秩序，損害了司法的威信；二是干擾了其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作秩序，破壞了現(xiàn)行的信訪工作正常秩序；三是給其他案件當(dāng)事人帶來(lái)誤導(dǎo)，助長(zhǎng)了信“訪”不信“法”的風(fēng)氣；四是各類(lèi)非正常的涉法涉訴信訪行為妨害了社會(huì)的穩(wěn)定和安寧，甚至?xí)l(fā)社會(huì)混亂；五是不可避免地?fù)p害了黨和政府在人民群眾中的形象。
（一）信訪人法律意識(shí)淡薄，缺乏依法維權(quán)的正確觀念。一般來(lái)說(shuō)，涉法信訪案件的行為人的主流是社會(huì)弱勢(shì)群體，來(lái)自社會(huì)的底層，文化水平低，缺乏正確的維權(quán)意識(shí)和能力，在現(xiàn)行的司法體制下，他們又很難得到有效的法律援助和指導(dǎo)，從而對(duì)依法維權(quán)信心不足，加之對(duì)司法機(jī)關(guān)的期望值過(guò)高，導(dǎo)致其在案件結(jié)果達(dá)不到目的后失望情緒無(wú)限膨脹，因此會(huì)出現(xiàn)不理性的非正常信訪行為。
（二）傳統(tǒng)維權(quán)觀念如“告御狀”、“攔轎喊冤”、“權(quán)大于法”等的影響依然根深蒂固。縱觀我國(guó)歷史，可以看出傳統(tǒng)中的中國(guó)一直是一個(gè)人治至上的國(guó)家，廣大民眾對(duì)權(quán)力的迷信程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其對(duì)法律的信仰，這導(dǎo)致無(wú)論官府還百姓均缺少依法辦事的習(xí)慣，一事當(dāng)前，有勢(shì)力者習(xí)慣于找關(guān)系、找后門(mén)解決，弱勢(shì)者在指望地方官府無(wú)法申張權(quán)益的情況下，則會(huì)不計(jì)代價(jià)地進(jìn)京告狀。
（三）司法不公在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)無(wú)法消除，在相當(dāng)大的程度上增加了老百姓對(duì)司法機(jī)關(guān)的不信任感。由于當(dāng)前我國(guó)的政治體制改革嚴(yán)重涉后，導(dǎo)致吏治腐敗不可避免地傳染到司法領(lǐng)域，進(jìn)而導(dǎo)致司法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、枉法裁判等弊端在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)無(wú)法消除，不但司法公正難以實(shí)現(xiàn)，也導(dǎo)致民眾維權(quán)的司法成本過(guò)于高仰，極大地降低了司法機(jī)關(guān)解決社會(huì)矛盾糾紛的效率，從而在很大程度上增加了老百姓對(duì)司法機(jī)關(guān)的不信任感。
（四）個(gè)別地方“花錢(qián)買(mǎi)平安”的維穩(wěn)模式助長(zhǎng)了涉法涉訴信訪案件當(dāng)事人的不當(dāng)維權(quán)心理。當(dāng)前在一些地方，一些領(lǐng)導(dǎo)出于政績(jī)考慮，對(duì)一些長(zhǎng)期難以解決的涉法涉訴信訪案件，往往高調(diào)解決，即所謂“花錢(qián)買(mǎi)平安”，甚至滿足了一些信訪人的不當(dāng)要求。這種處理方式只能保證一時(shí)的“平安”，一旦信訪人競(jìng)相攀比，當(dāng)局維穩(wěn)成本將會(huì)節(jié)節(jié)攀升，終究將會(huì)因無(wú)法滿足信訪人高企的欲望導(dǎo)致維穩(wěn)工作走入死胡同。
（五）現(xiàn)行我國(guó)的信訪工作機(jī)制還缺乏總體性，各級(jí)各部門(mén)的信訪機(jī)構(gòu)囿于部門(mén)利益各自為戰(zhàn)，相互間缺乏協(xié)調(diào)與合作，缺少共同應(yīng)對(duì)各類(lèi)非正常信訪行為的共識(shí)和常態(tài)化機(jī)制。等等。
涉法涉訴信訪案件的妥善處理涉及到社會(huì)矛盾糾紛解決的法律機(jī)制建設(shè)、司法體制以及訴訟制度改革、信訪秩序重建、當(dāng)事人法律援助和司法救助、社會(huì)保障能力建設(shè)、法律的教育和宣傳等諸多環(huán)節(jié)的問(wèn)題。涉法信訪案件當(dāng)事人不按正常的法律程序申訴或舉報(bào)，而是不理智地四處上訪、滋事，是目前信訪工作中不能回避的一種現(xiàn)實(shí)，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的沖擊愈來(lái)愈嚴(yán)重，是我們必須予以重點(diǎn)治理的一種不穩(wěn)定、不和諧因素，必須高度重視該類(lèi)信訪案件的解決。筆者在此談?wù)剛€(gè)人的幾點(diǎn)設(shè)想。
（一）進(jìn)一步加快司法體制改革和訴訟制度改革的進(jìn)度。只有從體制上消除現(xiàn)有司法制度的缺陷，才能從根本上保證司法公正的實(shí)現(xiàn)。合理地設(shè)計(jì)訴訟制度，對(duì)于當(dāng)事人以較少的成本維權(quán)有著十分重要的意義，也是減少當(dāng)事人不服判決結(jié)果的有效途徑。通過(guò)以人為本的制度建設(shè)，讓司法更多、更好、更有效地服務(wù)于當(dāng)事人而不是成為不良司法人員謀利的工具，將會(huì)在很大程度上增加當(dāng)事人對(duì)司法的信心，從而有效地減少當(dāng)事人的非理性信訪行為。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)司法腐敗的打擊力度，不斷加強(qiáng)司法人員的素質(zhì)建設(shè)。加大對(duì)司法人員違法違紀(jì)案件的查處力度，消除司法隊(duì)伍中的害群之馬；同時(shí)應(yīng)不斷加強(qiáng)司法人員的各項(xiàng)素質(zhì)建設(shè)，大力倡導(dǎo)公正司法、規(guī)范辦案的司法理念，促進(jìn)司法機(jī)關(guān)和人員嚴(yán)格依法辦案，減少或杜絕誤判、錯(cuò)判和辦“人情案”。這是從源頭上預(yù)防和減少涉法涉訴信訪案件發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
（三）加強(qiáng)法律宣傳、教育和普及工作。地方司法行政主管部門(mén)，要改革當(dāng)前普法宣傳的陳舊模式，加強(qiáng)普法干部素質(zhì)建設(shè)，有效地開(kāi)展各類(lèi)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法律宣傳活動(dòng)，并引導(dǎo)民眾信法守法用法，依法解決相互間的矛盾糾紛，從而將一些爭(zhēng)執(zhí)不大的矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)亍Ｋ痉C(jī)關(guān)要探索通過(guò)辦案對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行法律教育、對(duì)群眾進(jìn)行法律宣傳的機(jī)制，引導(dǎo)群眾知法守法用法。對(duì)當(dāng)事人存在的各種法律疑惑，司法人員要通過(guò)耐心細(xì)致的釋法說(shuō)理打消當(dāng)事人的疑慮，增加其對(duì)法律和判決的認(rèn)同，最大程度地減少涉法涉訴信訪問(wèn)題的發(fā)生。
（四）建立涉法涉訴信訪案件協(xié)作辦理工作制度，改變涉法涉訴信訪案件處理難的問(wèn)題。對(duì)于涉法涉訴信訪案件，原則上仍然應(yīng)由相應(yīng)的司法部門(mén)來(lái)處理，但其他國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予必要的協(xié)作和配合，共同做好當(dāng)事人的息訴服判工作，努力化解社會(huì)矛盾。
（五）將法律援助引入信訪工作，扶助權(quán)益受到侵害的社會(huì)弱勢(shì)群體依法維權(quán)。涉法涉訴信訪案件的當(dāng)事人中，社會(huì)弱勢(shì)群眾占據(jù)了主流，他們或因?yàn)槲幕降突蛘咭驗(yàn)榻?jīng)濟(jì)能力低打不起官司或不會(huì)打官司，在涉法涉訴信訪工作中引入法律援助，他們就可以經(jīng)由法律志愿者的引導(dǎo)依法維權(quán)，從而有效地維護(hù)國(guó)家的司法秩序。
（六）加強(qiáng)社會(huì)保障能力建設(shè)，不斷提高解決弱勢(shì)社會(huì)群體民生難題的水平。對(duì)于那些借信訪之機(jī)希望解決自己民生問(wèn)題的信訪當(dāng)事人，責(zé)任部門(mén)一方面要做好當(dāng)事人的息訴服判工作，必要時(shí)按照一定的程序給予其相應(yīng)司法救助，解決當(dāng)事人的民生問(wèn)題，同時(shí)應(yīng)向政府部門(mén)提出解決信訪人民生問(wèn)題的司法意見(jiàn)，增加對(duì)信訪人的生活保障，打消其非理性信訪的沖動(dòng)。要堅(jiān)決摒棄“花錢(qián)買(mǎi)平安”的維穩(wěn)思維，認(rèn)真解決信訪人的民生難題，以實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（七）加強(qiáng)對(duì)違法信訪人的處理。對(duì)于部分不接受正確處理而又借上訪之機(jī)尋釁滋事的上訪人，一方面要加強(qiáng)教育，做好思想轉(zhuǎn)化工作；另一方面，對(duì)個(gè)別屢教不改的行為人要視情節(jié)依法給予治安處罰以致于追究刑事責(zé)任等處置。（作者通訊地址：遼寧省普蘭店市人民檢察院，遼寧普蘭店市116200）。
上半年，我局全體干部職工在市司法局和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，團(tuán)結(jié)一致，群策群力，按照“政治建局、業(yè)務(wù)興局、管理強(qiáng)局”的工作思路，各項(xiàng)工作得以持續(xù)、穩(wěn)定、健康開(kāi)展。
實(shí)行每周一例會(huì)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨委集體討論決策，保障了決策的執(zhí)行力和公信力。第二加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行崗位責(zé)任制戰(zhàn)略，營(yíng)造了熱情洋溢的競(jìng)爭(zhēng)氛圍;實(shí)行規(guī)范化戰(zhàn)略，初步實(shí)現(xiàn)了物規(guī)人矩、責(zé)明權(quán)確的工作機(jī)制;實(shí)行人才引進(jìn)戰(zhàn)略，提高了司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì);實(shí)行人性化管理戰(zhàn)略，增強(qiáng)了司法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。第三加強(qiáng)了基層司法所建設(shè)。在所務(wù)管理方面，建立健全了百分達(dá)標(biāo)、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)工作制度;在隊(duì)伍建設(shè)方面，加強(qiáng)了對(duì)外的學(xué)習(xí)考察和對(duì)內(nèi)的考核培訓(xùn);在業(yè)務(wù)工作方面，實(shí)行了輪崗交流，進(jìn)一步統(tǒng)一了基層司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了司法工作觀念。第四加強(qiáng)了工作作風(fēng)建設(shè)。局黨委倡導(dǎo)務(wù)實(shí)精神，堅(jiān)持求實(shí)作風(fēng)，面對(duì)公證律師等管理上出現(xiàn)的問(wèn)題，以正確的態(tài)度對(duì)待，以妥善的方法解決，不隱瞞、不回避、不護(hù)短。帶動(dòng)全局上下日趨形成了嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風(fēng)氣。第五加強(qiáng)了硬件設(shè)施建設(shè)。為加強(qiáng)宣傳，局黨委投資近7xxxx元購(gòu)置了宣傳車(chē)、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材，有力地促進(jìn)了宣傳工作的全面開(kāi)展。為提高服務(wù)水平，又投資十萬(wàn)余元進(jìn)行了辦公樓改造和設(shè)施更新，建立了全程辦事代理辦公大廳。提高了干警的工作熱情、工作效率和服務(wù)質(zhì)量，保障了司法行政工作的深入開(kāi)展。
同時(shí)，在其他方面，通過(guò)全局同志的積極進(jìn)取和不懈努力，法制宣傳、人民調(diào)解、兩勞幫教、社區(qū)矯正、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。
半年來(lái)，雖然取得了一定成績(jī)，但還存在著一些問(wèn)題與不足，主要表現(xiàn)在：一是責(zé)任制建設(shè)雖初見(jiàn)成效，但有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善;二是對(duì)司法行政工作的新情況新問(wèn)題調(diào)研不足，有些工作處于做表面文章，如何把工作的調(diào)研、實(shí)施和驗(yàn)收有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把真實(shí)效果反映上來(lái)，是我們當(dāng)前需要解決的重要問(wèn)題;三是由于體制等諸多方面的原因，致使司法行政工作的基礎(chǔ)比較薄弱，不能充分發(fā)揮職能作用;四是典型宣傳力度不足，沒(méi)有形成融系統(tǒng)性、連續(xù)性、成效性為一體的抓典型機(jī)制。五是由于管理上有疏忽，對(duì)個(gè)別律師事務(wù)所出現(xiàn)的一些問(wèn)題，未能有效地加以防范，這需要我們認(rèn)真的反思和總結(jié)。
(一)加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè)，提高司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
綜合素質(zhì)以政治、業(yè)務(wù)、道德、文化等素質(zhì)為內(nèi)涵，司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提速增高，關(guān)鍵在于責(zé)任制建設(shè)。加強(qiáng)和完善責(zé)任制建設(shè)，有利于創(chuàng)造公正有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，調(diào)動(dòng)干警的積極性和主動(dòng)性，改變責(zé)任心不強(qiáng)和進(jìn)取心不高的頹勢(shì);有利于營(yíng)造生動(dòng)活潑的工作氛圍，激發(fā)干警的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力，變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機(jī);有利于形成蓬勃向上的精神風(fēng)貌，挖掘干警的潛能與智能，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變工作態(tài)度到提高綜合素質(zhì)的過(guò)渡，最終，使舊觀念、舊作風(fēng)脫胎換骨，以人為本、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀歷久彌堅(jiān)。
因此，我們要加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè)，做到“六個(gè)統(tǒng)一”。一是原則性與靈活性的統(tǒng)一，責(zé)任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向，又要因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，具有操作性;二是理想與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一，預(yù)期目標(biāo)這個(gè)出發(fā)點(diǎn)要與客觀效果這個(gè)落腳點(diǎn)相契合，既防止脫離實(shí)際，好高騖遠(yuǎn)，達(dá)不到制訂目的;又要防止囿于觀念，動(dòng)作保守，降低了成效;三是部署與考核的統(tǒng)一，考核反映出的問(wèn)題是部署工作的依據(jù)，考核蜻蜓點(diǎn)水,部署就成了無(wú)的放矢，紙上談兵。要通過(guò)加強(qiáng)工作考核，為提高素質(zhì)制造壓力，為轉(zhuǎn)變作風(fēng)創(chuàng)造動(dòng)力，為部署工作明確重點(diǎn);四是權(quán)力(利)與責(zé)任的統(tǒng)一，既要明確工作人員的職責(zé)，又要賦予其相應(yīng)的權(quán)力(利)，既要避免責(zé)大于權(quán)、有責(zé)無(wú)權(quán)的不平衡現(xiàn)象，又要杜絕權(quán)大于責(zé)、有權(quán)無(wú)責(zé)的不公平現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的銜接明確，貫穿始終;五是行為與效果的統(tǒng)一，責(zé)任制制訂的公式“按照什么——做什么——達(dá)到什么結(jié)果”，體現(xiàn)了行為與效果的有機(jī)結(jié)合，缺失了效果目標(biāo)，會(huì)導(dǎo)致工作浮于水面，“出工不出力，出力不出功”;六是局部與整體的`統(tǒng)一，個(gè)人的崗位職責(zé)要與所在科室處所的工作計(jì)劃和全局的管理目標(biāo)和諧統(tǒng)一，這樣才能充分發(fā)揮每一個(gè)單位成員的才智與力量，建立內(nèi)耗最小、合力最大的整體格局，形成科學(xué)化、規(guī)范化的管理機(jī)制，從而為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)提供制度與環(huán)境支持。
今年以來(lái)，我院堅(jiān)持更新理念，創(chuàng)新工作機(jī)制，以源頭預(yù)防為主要抓手，努力破解涉訴信訪難題。截止至7月，我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件)，已辦結(jié)回復(fù)18件，13件正在處理過(guò)程中。
(一)強(qiáng)化案結(jié)事了意識(shí)。案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素，以案結(jié)事了為辦案原則，積極開(kāi)展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作，促使當(dāng)事人服判息訴息訪。
(二)創(chuàng)新工作舉措。一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求，專(zhuān)門(mén)印制信訪案件卷宗，依照案件處理流程，對(duì)辦結(jié)案件進(jìn)行裝訂。二是將排查摸底工作制度化、經(jīng)?；?。堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、苗頭登記造冊(cè)，及時(shí)上報(bào)院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理;三是完善接訪登記、記錄制度。對(duì)每一位來(lái)訪當(dāng)事人或群眾均進(jìn)行登記，涉及到反映問(wèn)題的，第一時(shí)間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理，由接待人員對(duì)處理過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記載。
(三)狠抓源頭預(yù)防。狠抓案件質(zhì)量，從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)審判質(zhì)量管理，加大案件質(zhì)量評(píng)查力度，堅(jiān)持案件質(zhì)效一月一通報(bào)，一季一分析，半年一講評(píng)，年度一總結(jié)。貫徹“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判”的原則，逐步提高調(diào)撤率，截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)到69%以上，有效地控制了信訪案件源頭。
(四)認(rèn)真對(duì)待初次來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題。實(shí)踐證明，初次來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題解決不好，會(huì)導(dǎo)致一些當(dāng)事人由“信訪”變?yōu)椤皝?lái)訪”，由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”，由“逐級(jí)訪”變?yōu)椤霸郊?jí)訪”，嚴(yán)重?cái)_亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)接待、登記、答復(fù)、處理一條龍的崗位責(zé)任制，力爭(zhēng)將初信初訪問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。
(一)處理涉訴信訪工作的經(jīng)驗(yàn)。
1、緊緊依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜，調(diào)處難度大的突出問(wèn)題，緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，抓好措施的落實(shí)，確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處，及時(shí)化解。二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難向縣委匯報(bào)，主動(dòng)與政府溝通情況，提出妥善解決的建議，按照縣委和政府的具體部署攻艱克難，及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合，及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則，對(duì)每起案件深入研究分析上訪的訴求，找準(zhǔn)上訪的原因，理清是非曲直。對(duì)有理訪或合理部分，要加大解決力度，采取司法救助，人文關(guān)懷等措施，促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中，按照調(diào)解優(yōu)先的原則，能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處，減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒(méi)有錯(cuò)誤，便由于辦案人工作作風(fēng)不端正，工作不負(fù)責(zé)任，出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵，引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督，從細(xì)微處入手，最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心，克服厭戰(zhàn)情緒，攻堅(jiān)克難，為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一，增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺(jué)性，采取有效措施防止新訪發(fā)生，盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過(guò)程序引導(dǎo)，使上訪人從訪為訴，減少越級(jí)上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)，把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，違法裁判等原因引發(fā)的信訪問(wèn)題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí)。
[摘要]當(dāng)前，隨著改革發(fā)展的不斷深化、工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的加快推進(jìn)，人民群眾生活水平不斷提高、法律意識(shí)不斷增強(qiáng)的同時(shí)，各種矛盾糾紛以案件形式進(jìn)入司法渠道，涉法涉訴信訪問(wèn)題凸現(xiàn)，影響到改革發(fā)展的進(jìn)程和社會(huì)穩(wěn)定。處理好、解好好涉法涉訴信訪案件，對(duì)于深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，對(duì)于維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要意義。
[關(guān)鍵詞]涉法涉訴；信訪。
中圖分類(lèi)號(hào)：d9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)。
1.1涉法涉訴信訪案件主體廣泛。從信訪主體涵蓋社會(huì)各個(gè)層面和各個(gè)領(lǐng)域，有城鎮(zhèn)房屋的被拆遷戶，有不服法院判決或判決得不到完全執(zhí)行的當(dāng)事人等；有反映公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件過(guò)程中，違法采取強(qiáng)制措施，對(duì)嫌疑人采取刑訊逼供等，訴求涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地征用、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)糾紛、退休待遇人員等方面。
1.2涉法涉訴信訪人員行為過(guò)激。目前，一些信訪人員違反國(guó)家信訪法律法規(guī)，采取靜坐、下跪，攔截車(chē)輛、圍堵、掛標(biāo)語(yǔ)、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，威脅、謾罵毆打工作人員等方式上訪，有些信訪人言詞偏激，甚至揚(yáng)言服毒、跳樓、自殘、報(bào)復(fù)社會(huì)等言論給政府施加壓力。
1.3信訪案件涉及領(lǐng)域交織。涉法涉訴信訪案件呈現(xiàn)多個(gè)方面交織特征，有歷史遺留問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題交織，有經(jīng)濟(jì)利益訴求與政治權(quán)益訴求相互交織，有合理要與不合法方式相互交織，有多數(shù)人的合理訴求與與極少數(shù)人的無(wú)理取鬧相互交織。
1.4無(wú)理鬧訪纏訪現(xiàn)象不少。信訪人反映問(wèn)題大部分是有問(wèn)題需要解決的，但也有不少上訪人價(jià)值取向不正確，借機(jī)鬧訪的也不在少數(shù)，“不是生活過(guò)不去，而是心理過(guò)不去；不是沒(méi)得到，而是要求得到更多”。堅(jiān)持過(guò)高的、政策規(guī)定以外的無(wú)理要求，形成無(wú)理鬧訪纏訪。
2.1體制機(jī)制因素是根本原因。
2.1.1政府職責(zé)不明。我國(guó)職能部門(mén)眾多，交叉重疊涉法涉訴信訪問(wèn)題是由信訪部門(mén)還是由政法辦案部門(mén)承辦受理，目前沒(méi)有統(tǒng)一界定?？梢哉f(shuō)都在管但又都管不住，政法部門(mén)不愿管，信訪部門(mén)管不了，存在推諉扯皮現(xiàn)象，必然會(huì)造成當(dāng)事人上訪案件發(fā)生。
2.1.2法律制度原因。我國(guó)現(xiàn)行三大程序法即民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法規(guī)定的再審程序?qū)Ξ?dāng)事人申訴次數(shù)未加限制，當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)即使終審判決，但仍處于不確定狀態(tài)，隨時(shí)都可能因一方當(dāng)事人的申訴而被再次審判從而客觀上形成了上訪不止的情形。
2.1.3有效化解措施缺乏。某些地方和部門(mén)，不重視初信初訪，對(duì)群眾信訪問(wèn)題不重視、不作為，導(dǎo)致信訪不能在第一時(shí)間得到及時(shí)化解，問(wèn)題沉寂較多，迫于維穩(wěn)壓力，在重大政治活動(dòng)等敏感時(shí)期對(duì)老上訪戶、進(jìn)京越級(jí)上訪戶等疑難復(fù)雜信訪案件，以穩(wěn)控為主，只是把涉法涉訴信訪對(duì)象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀狈?shí)質(zhì)性地化解。
2.2辦案部門(mén)主觀因素是直接原因。
2.2.1辦案錯(cuò)誤。少數(shù)司法機(jī)關(guān)辦案人員責(zé)任心不強(qiáng)，辦案能力差，在案件偵查、起訴、審判和執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，由于證據(jù)收集不及時(shí)、證據(jù)采集不全面，在事實(shí)認(rèn)定不清，適用法律不當(dāng)?shù)那闆r下做出判決，造成執(zhí)法瑕疵或錯(cuò)誤。
2.2.2辦案不公。個(gè)別辦案人員思想道德低下，執(zhí)法違法、甚至徇私枉法，收受賄賂。在個(gè)案處理中辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢(qián)案”，使得信訪人一些合理訴求得不到保障。
2.2.3有錯(cuò)不糾。少數(shù)辦案機(jī)關(guān)明知案件處理程序不當(dāng)、處理結(jié)果有誤，但怕影響單位及辦案人員形象，不能采取正確有效補(bǔ)救措施進(jìn)行糾正而是蒙騙敷衍案件當(dāng)事人。
2.3信訪人認(rèn)識(shí)上偏差是主要原因。
2.3.1唯上唯大。中國(guó)幾千年的官本位封建思想形成了強(qiáng)烈的人治觀念，部分信訪人存在“信上不信下”，“信官不信法”的觀念。對(duì)利益訴求"小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決"反復(fù)纏訪鬧訪。
2.3.2缺少法律意識(shí)。部分當(dāng)事人缺乏正確的法制觀念，且思想固執(zhí)，當(dāng)案件的客觀事實(shí)與法律事實(shí)存在差異時(shí)，為了其個(gè)人利益，會(huì)提出一些不合理要求，一旦未獲滿足，就走上訪途徑。認(rèn)為信訪渠道成本低，希望通過(guò)信訪途徑謀求最大利益。
3.1完善信訪制度，暢通信訪渠道，
3.1.1完善信訪領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。建立以黨委政法委為主領(lǐng)導(dǎo)下的整體聯(lián)動(dòng)、各部門(mén)密切配合的工作機(jī)制，統(tǒng)一歸口管理，構(gòu)建“大信訪”工作格局。各級(jí)各部門(mén)要把涉法涉信訪工作納入重要議事議程，一級(jí)抓一級(jí)，因?yàn)榇蠖鄶?shù)信訪案件并不是某個(gè)政法機(jī)關(guān)自身能把問(wèn)題解決好的，而需要其他部門(mén)配合尤其是信訪人當(dāng)?shù)攸h委政府。
3.1.2建立機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人接待制度。機(jī)關(guān)一把手要親自坐鎮(zhèn)，對(duì)信訪問(wèn)題能夠當(dāng)場(chǎng)解決的，立即解決，需要時(shí)間的，明確解決問(wèn)題期限，需要研究回復(fù)的，限期答復(fù)，使上訪群眾反映的問(wèn)題能及時(shí)得到回復(fù)處理。
3.1.3暢通信訪兩大渠道。一是暢通信息渠道。要按照“宜疏不宜堵、宜順不宜激”的原則，堅(jiān)決杜絕一切“攔卡堵截”正常上訪人員的錯(cuò)誤做法?？稍囆虚_(kāi)通行風(fēng)熱線、網(wǎng)上信訪等形式，搭建干群互動(dòng)交流新平臺(tái)。二是暢通排憂解難渠道。對(duì)部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的涉法涉訴信訪問(wèn)題，按照“歸口辦理”的原則，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)包案，全程督辦。
3.2解決好依法處理與維護(hù)人民群眾利益的關(guān)系。
3.2.1堅(jiān)持執(zhí)法為民思想。信訪群眾大多是社會(huì)中的弱勢(shì)群體，對(duì)待群眾信訪，要理解、要同情、要疏導(dǎo)，最終要解決。信訪工作人員心里一定要裝著群眾，要牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，牢固樹(shù)立依法治國(guó)、執(zhí)法為民的社會(huì)主義法制理念，文明執(zhí)法，依法辦事。
3.2.2強(qiáng)化接訪技能。從提高干警接訪能力著手，大力加強(qiáng)干警的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對(duì)當(dāng)事人要耐心細(xì)致地開(kāi)展接訪工作，緩解、消除當(dāng)事人的對(duì)立和不信任情緒，尤其是對(duì)上訪老戶，更要注意方式方法，以情相待，切忌簡(jiǎn)單粗暴，逐步提升適用法律和駕馭復(fù)雜局面的能力。
我市歷來(lái)高度重視涉法涉訴信訪案件的化解工作。今年以來(lái)，我們積極貫徹落實(shí)上級(jí)市政法委關(guān)于在全市政法機(jī)關(guān)開(kāi)展“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng)的會(huì)議精神，全面引深“涉法涉訴積案大會(huì)戰(zhàn)”和“案件評(píng)查”活動(dòng)，按照“案結(jié)事了、事要解決”的工作目標(biāo)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，暢通信訪渠道，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任，強(qiáng)化督查督辦，加快辦理進(jìn)度。截止目前，上級(jí)市政法委所交辦的12起涉法涉訴信訪積案已妥善處臵和化解了8起，剩余4起案件也正在加緊處理過(guò)程中，案件息訴率達(dá)67%，有力地促進(jìn)了全市社會(huì)大局的穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。根據(jù)上級(jí)市政法委關(guān)于加快解決涉法涉訴信訪積案會(huì)議精神，我市及時(shí)召開(kāi)了政法各部門(mén)一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議，成立了“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，我任組長(zhǎng)，政法委常務(wù)副書(shū)記xxx及公、檢、法、司四長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在執(zhí)法檢查科。對(duì)涉法涉訴化解工作進(jìn)行安排部署，要求案件責(zé)任單位高度重視涉法信訪案件化解工作，切實(shí)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。
定時(shí)間、定結(jié)果的要求進(jìn)行認(rèn)真處理。同時(shí)要求辦案單位或包案負(fù)責(zé)人在工作中做到“三個(gè)結(jié)合”，即一是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合，解決當(dāng)事人生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，同時(shí)做好思想溝通工作。二是要和上級(jí)本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)結(jié)合，多請(qǐng)示，多匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的大力支持。三是要和案件當(dāng)事人結(jié)合，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層，把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)。
3、多方協(xié)調(diào)，解決訴求。為確保每一起信訪積案都能有效化解，我們主要從以下三個(gè)方面開(kāi)展工作：一是變上訪為下訪。包案領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)案件承辦人親自到信訪人家中，零距離接觸信訪人，傾聽(tīng)信訪人訴求，耐心解釋有關(guān)法律法規(guī)，共同尋找案件解決途徑;二是召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們組織涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)以及案件責(zé)任單位負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會(huì)8次，聽(tīng)取各方意見(jiàn)，因案施策、對(duì)癥下藥，協(xié)調(diào)解決辦案部門(mén)在化解工作中的難題;三是加強(qiáng)財(cái)力保障。結(jié)合實(shí)際，我們以滿足群眾合理訴求為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合，多方籌資40余萬(wàn)元，圓滿解決了多起久拖未決的涉法信訪積案。
4、加強(qiáng)督查，確保落實(shí)。我市制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任下發(fā)通知，要求各包案領(lǐng)導(dǎo)逐案制定化解方案，并檢查督促工作落實(shí)。同時(shí)，按照責(zé)任倒查的要求，對(duì)解決問(wèn)題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)。5月份以來(lái)，市委政委法常務(wù)副書(shū)記xxx同志每天都要帶人下鄉(xiāng)督查案件化解情況，督促辦案單位加快辦案進(jìn)度，確保將問(wèn)題解決在基層，消除越級(jí)上訪苗頭。
領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視涉法涉訴信訪積案化解工作，全面深入開(kāi)展政法系統(tǒng)正在進(jìn)行的“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng)，進(jìn)一步引深我市化解信訪積案“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，切實(shí)把涉法信訪工作抓實(shí)抓好，為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀念，樹(shù)立大局意識(shí)。要站在講政治、講大局的高度，按照“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”的要求，充分認(rèn)識(shí)到化解涉法涉訴信訪案件的迫切性和重要性，以及對(duì)當(dāng)前乃至今后我市社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要意義，務(wù)必以更加細(xì)致的工作措施、更加過(guò)硬的工作作風(fēng)，打贏涉訴信訪案件化解攻堅(jiān)戰(zhàn)，千方百計(jì)推動(dòng)信訪案件案結(jié)事了。
二要進(jìn)一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序。結(jié)合目前正在開(kāi)展的“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法為民的思想教育，加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)，健全執(zhí)法司法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
三要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)“事要解決”。要以“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng)為契機(jī)，以“事要解決”為核心，“案結(jié)事了”為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我市目前仍未解決的4起案件做為當(dāng)前的重點(diǎn)案件，多方協(xié)調(diào)，綜合運(yùn)用多種手段，力爭(zhēng)按期有效化解。
四要堅(jiān)持政法部門(mén)各司其職，密切配合。政法各部門(mén)在堅(jiān)持依法辦案的同時(shí)，要加強(qiáng)橫向聯(lián)系，對(duì)本部門(mén)排查的有上訪纏訴傾向的案件及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況，共同做好當(dāng)事人的穩(wěn)控工作，堅(jiān)決防止越級(jí)上訪等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的情況發(fā)生。
司法局歷來(lái)高度重視涉法涉訴信訪案件的化解工作。20xx年，我局在縣政法委的倡導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)信訪工作會(huì)議文件精神，緊緊圍繞加快發(fā)展，促進(jìn)穩(wěn)定這個(gè)大局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，不斷加大督查督辦及落實(shí)力度，并堅(jiān)持以人為本，在事情解決上下功夫，依法維護(hù)信訪秩序，推進(jìn)信訪工作重心下移，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，按照“大接訪、大排查、大化解”的方向，全面開(kāi)展“涉法涉訴積案大會(huì)戰(zhàn)”和“案件評(píng)查”活動(dòng)，按照“案結(jié)事了、事要解決”的工作目標(biāo)，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
司法局堅(jiān)持把信訪工作擺在重要位置，教育和引導(dǎo)全局同志從講政治、講穩(wěn)定、講大局和堅(jiān)持黨的群眾路線的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期信訪工作的重要性和緊迫性。局里多次強(qiáng)調(diào)，要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)信訪工作，以“真情和真心”為工作要求，以“事要解決”為工作目標(biāo)，堅(jiān)持“急事急辦、特事特辦、困難的事努力辦、麻煩的事盡力辦”的原則，認(rèn)真處理好每一件信訪事項(xiàng)。同時(shí)，結(jié)合司法行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本單位可能產(chǎn)生信訪問(wèn)題的矛盾糾紛進(jìn)行經(jīng)常性的排查，摸清底數(shù)，掌握各種矛盾糾紛的基本情況，把握各種矛盾糾紛的不同特點(diǎn)，并對(duì)排查出的問(wèn)題分類(lèi)排隊(duì)，增強(qiáng)解決各類(lèi)信訪問(wèn)題的針對(duì)性和實(shí)效性。另外，認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。局長(zhǎng)是信訪工作的第一責(zé)任人。班子成員“一崗雙責(zé)”，負(fù)責(zé)處理分管工作出現(xiàn)的信訪問(wèn)題，確保其信訪工作職能作用的充分發(fā)揮。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度，對(duì)重大信訪案件和矛盾糾紛變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪、領(lǐng)導(dǎo)約訪，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公、領(lǐng)導(dǎo)包案，做到就地解決、不留隱患。在實(shí)際工作中，局里還針對(duì)不同時(shí)期的信訪形勢(shì)和任務(wù)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，及時(shí)對(duì)各股、室、所信訪工作提出具體要求，有力地促進(jìn)了全局信訪工作的深入開(kāi)展，提高信訪工作水平。
年初，局里和各司法所達(dá)成了統(tǒng)一共識(shí)，把信訪工作、綜治工作一齊納入目標(biāo)，強(qiáng)化了信訪工作目標(biāo)管理，并把信訪工作作為開(kāi)展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真督查，促進(jìn)了信訪工作責(zé)任制的全面落實(shí)。今年，我局進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)接訪、案件評(píng)查、調(diào)解銜接、責(zé)任查究等機(jī)制，建立信訪日常接訪登記簿、信訪維穩(wěn)排查情況表、主要信訪部題和信訪人員與包案領(lǐng)導(dǎo)和工作人員名冊(cè)等多個(gè)事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓、上下動(dòng)手一起抓、層層都有領(lǐng)導(dǎo)抓的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的信訪工作原則，各股、室、所嚴(yán)格照章辦事，努力做好各項(xiàng)工作，認(rèn)真辦理信訪案件，基本做到了件件有著落，事事有交待，使信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到了有效落實(shí)，較好地處理涉法涉訴問(wèn)題。
1、開(kāi)展集中排查化解矛盾糾紛，有效減少發(fā)案率。充分發(fā)揮基層人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的積極作用，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展矛盾糾紛排查與化解工作，把矛盾糾紛化解在基層，消化在萌芽狀態(tài)。今年以來(lái)，多次開(kāi)展了排查化解矛盾糾紛活動(dòng)。同時(shí)充分發(fā)揮人民調(diào)解員和司法助理員扎根基層，熟悉社情民意，貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，對(duì)全區(qū)的人民調(diào)解員和司法助理員進(jìn)行了技能培訓(xùn)，提升他們的整體素質(zhì)，打造一支能快速調(diào)解、有效調(diào)解的隊(duì)伍。今年上半年，我縣著重以農(nóng)村土地承包、城市建設(shè)拆遷、拖欠農(nóng)民工工資等當(dāng)前突出影響穩(wěn)定有可能轉(zhuǎn)換為信訪案件的問(wèn)題為重點(diǎn)，堅(jiān)持邊排查、邊調(diào)處，把問(wèn)題消滅在基層，確保了全區(qū)無(wú)激化案件、民轉(zhuǎn)刑案件和自殺事件的發(fā)生，盡可能從源頭上杜絕信訪案件的發(fā)生。
2、集中開(kāi)展法律宣傳咨詢活動(dòng)，通過(guò)宣傳引路，增強(qiáng)群眾知法守法用法意識(shí)。今年，組織律師、法律援助工作者、法律服務(wù)工作者等開(kāi)展法制宣傳、解答法律咨詢活動(dòng)，我局組織人員針對(duì)不同對(duì)象編印了6套5萬(wàn)多冊(cè)(頁(yè))通俗易懂的普法工具書(shū)，其中，法律進(jìn)校園20000冊(cè)，法律進(jìn)村(居)10000冊(cè)，法律進(jìn)家庭10000冊(cè)，法律進(jìn)企業(yè)6000冊(cè)，法律進(jìn)機(jī)關(guān)3000冊(cè)，免費(fèi)在全縣發(fā)放，供大家了解掌握法律常識(shí)和重點(diǎn)法律法規(guī)。通過(guò)這些活動(dòng)向廣大群眾宣傳法律法規(guī)，解惑答疑，提高群眾的法律知識(shí)水平和依法維權(quán)意識(shí)，使糾紛當(dāng)事人較為正確地評(píng)判自己的行為是否符合法律的規(guī)定，從而接受合法的處理結(jié)果;糾紛當(dāng)事人認(rèn)為自身的合法權(quán)益沒(méi)有得到充分的保護(hù)，引導(dǎo)其采取正當(dāng)程序來(lái)解決，減少不必要的信訪行為。
3、法律援助工作積極介入涉法涉訴信訪等涉及社會(huì)穩(wěn)定的案件。對(duì)待涉及信訪案件，我局盡量降低法律援助門(mén)檻，做到能援盡援。法律援助是調(diào)解糾紛、化解矛盾必不可少也是行之有效的手段措施。我國(guó)法律嚴(yán)格規(guī)定了對(duì)糾紛甚至刑事案件提供法律援助規(guī)定措施，目的在于使當(dāng)事人在公平公正的平臺(tái)下共同來(lái)調(diào)解糾紛，化解矛盾。我局因此進(jìn)一步深化法律援助的精神和實(shí)質(zhì)，對(duì)因經(jīng)濟(jì)或各種條件不足的對(duì)象降低法律門(mén)檻，對(duì)他們進(jìn)行法律援助，對(duì)其指定法律援助律師，認(rèn)真引導(dǎo)當(dāng)事人依法維權(quán)，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。
4、組織律師參加信訪化解，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。為確保涉法涉訴信訪案件得到及時(shí)處理，司法局積極加強(qiáng)與信訪部門(mén)的聯(lián)系和配合，制定了可行的涉法涉訴信訪案件工作流程，要求各級(jí)信訪部門(mén)遇到涉法涉訴信訪案件時(shí)，需要律師或法律服務(wù)工作者參與解決的，由司法局指派律師事務(wù)所或法律服務(wù)所解決，案件辦結(jié)后，再將情況反饋給信訪部門(mén)。這樣，使得涉法涉訴信訪案件件件有落實(shí)，事事有回聲，穩(wěn)定了涉法涉訴信訪當(dāng)事人的情緒，防止了事態(tài)的擴(kuò)大化。
隨著新時(shí)期新思路的提出，信訪工作也必然會(huì)是區(qū)域建設(shè)發(fā)展道路上的難點(diǎn)，但是隨著各部門(mén)共同的努力，也會(huì)成為突破阻礙的亮點(diǎn)，困難重重，任重道遠(yuǎn)和披荊斬棘，乘風(fēng)破浪共謀。因此，我局針對(duì)信訪工作也提出了新思路。
一、要進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀念，樹(shù)立大局意識(shí)。要站在講政治、講大局的高度，按照“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”的要求，充分認(rèn)識(shí)到化解涉法涉訴信訪案件的迫切性和重要性，以及對(duì)當(dāng)前乃至今后我市社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要意義，務(wù)必以更加細(xì)致的工作措施、更加過(guò)硬的工作作風(fēng)，打贏涉訴信訪案件化解攻堅(jiān)戰(zhàn)，千方百計(jì)推動(dòng)信訪案件有效解決。
二、要進(jìn)一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序。結(jié)合目前正在開(kāi)展的“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法為民的思想教育，加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)，健全執(zhí)法司法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
三、要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)“事要解決”。要以“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng)為契機(jī)，以“事要解決”為核心，“案結(jié)事了”為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我市目前仍未解決的4起案件做為當(dāng)前的重點(diǎn)案件，多方協(xié)調(diào)，綜合運(yùn)用多種手段，力爭(zhēng)按期有效化解。
四、要堅(jiān)持政法部門(mén)各司其職，密切配合。政法各部門(mén)在堅(jiān)持依法辦案的同時(shí)，要加強(qiáng)橫向聯(lián)系，對(duì)本部門(mén)排查的有上訪纏訴傾向的案件及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況，共同做好當(dāng)事人的穩(wěn)控工作，堅(jiān)決防止越級(jí)上訪等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的情況發(fā)生。
總之，信訪工作是建設(shè)發(fā)展工作中的重中之重，做好信訪工作是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，需要各個(gè)部門(mén)的共同努力和全力互助。只有合理合情合適的化解糾紛，解決基層問(wèn)題，才能真正做到以人為本，社會(huì)才能和諧發(fā)展。
當(dāng)前，涉法涉訴信訪案件已經(jīng)成為嚴(yán)重影響法院公信力、影響基層社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。下面，筆者就涉法涉訴信訪問(wèn)題的形成原因及解決辦法談?wù)剛€(gè)人淺見(jiàn)，以期拋磚引玉。
1、裁判不公引起涉法涉訴信訪。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，法院作為維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，所判決的絕大部分案件是經(jīng)得起法律、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的。但毋庸置疑，個(gè)別法官由于自身業(yè)務(wù)水平低、個(gè)人素質(zhì)差，在案件審判過(guò)程中存在認(rèn)定事實(shí)、適用法律錯(cuò)誤或程序違法，從而導(dǎo)致錯(cuò)誤判決。雖然大多數(shù)錯(cuò)誤判決的案件能通過(guò)當(dāng)事人在法定期限內(nèi)行使上訴、申訴權(quán)利或通過(guò)法院的內(nèi)部糾錯(cuò)機(jī)制，及時(shí)予以糾正，但也存在極少數(shù)錯(cuò)誤判決案件的當(dāng)事人由于沒(méi)有及時(shí)行使上訴、申訴權(quán)利，法院難以及時(shí)啟動(dòng)內(nèi)部糾錯(cuò)機(jī)制，因而使法院判決帶錯(cuò)出門(mén)，損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益，從而導(dǎo)致當(dāng)事人涉法涉訴信訪。
2、特殊案件引起涉法涉訴信訪。主要表現(xiàn)在以下五類(lèi)案件：一是歷史問(wèn)題形成的案件。此類(lèi)案件由于受訴訟時(shí)效、法律溯及力、政策連續(xù)性、舉證責(zé)任等因素影響，法院在認(rèn)定事實(shí)、適用法律方面存在困難。二是特殊困難群體案件。此類(lèi)案件由于當(dāng)事人一方人數(shù)眾多，牽涉面廣，往往牽一發(fā)而動(dòng)全身，法官在確保辦案的政治效果、社會(huì)效果和法律效果上顧此失彼，難以權(quán)衡取舍，稍有不慎，便有可能引發(fā)群體性事件和涉法涉訴信訪問(wèn)題。三是征地拆遷案件。在城市建設(shè)和重大工程建設(shè)中，當(dāng)事人雙方往往在補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上存在分歧難以達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，從而訴諸法律，雙方當(dāng)事人經(jīng)法院調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后一方當(dāng)事人反悔，或法院判決生效后一方當(dāng)事人又認(rèn)為補(bǔ)償費(fèi)用過(guò)低、補(bǔ)償款未到位，而置法院生效調(diào)解協(xié)議和判決于不顧，從而引起涉法涉訴信訪。四是破產(chǎn)案件。企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序后，由于大部分破產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)重資不抵債，企業(yè)償債能力差，債權(quán)人受償?shù)钠谕颠^(guò)高，當(dāng)債權(quán)人受償?shù)囊蟮貌坏綕M足時(shí)，便極易引發(fā)群體性事件和涉法涉訴信訪問(wèn)題。如興利泰破產(chǎn)案件，企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不到1500多萬(wàn)元，而債權(quán)人申報(bào)的債權(quán)高達(dá)8000多萬(wàn)元，處理稍有不慎，將有可能引發(fā)重大群體性事件。五是行政干預(yù)案件。法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)，不受任何行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。但由于地方保護(hù)主義和部門(mén)保護(hù)主義影響，來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)的壓力和各方面的干預(yù)影響甚至左右了法官對(duì)案件的裁判，因而導(dǎo)致裁判不公，造成當(dāng)事人上訪。
3、執(zhí)行難引起涉法涉訴信訪。一些案件特別是交通事故案件、安全生產(chǎn)事故案件的被執(zhí)行人由于經(jīng)濟(jì)條件差，生活困難，缺乏賠償履行能力，導(dǎo)致申請(qǐng)人贏了官司賠了錢(qián)，因其合法利益得不到滿足而上訪。少數(shù)案件的被執(zhí)行人惡意逃避執(zhí)行，或者長(zhǎng)期滯留外地，或者故意轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)，致使法院因找不到被執(zhí)行人或可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，造成執(zhí)行工作被動(dòng)，執(zhí)行難到位，因而引發(fā)申請(qǐng)人對(duì)法院執(zhí)行工作不滿，造成涉法涉訴信訪。
4、當(dāng)事人自身原因引起涉法涉訴信訪。大多數(shù)案件的當(dāng)事人對(duì)法院的裁判是息訴服判的，一些案件的判決本身無(wú)論是實(shí)體上還是程序上并無(wú)不當(dāng)，但也有個(gè)別案件的當(dāng)事人，為滿足一己私利或達(dá)到其不可告人的目的，故意歪曲事實(shí)，曲解法律，反復(fù)糾纏、要挾法院，干擾領(lǐng)導(dǎo)的正常工作。有的當(dāng)事人信訪不信法，逢會(huì)必訪，每逢全國(guó)“兩會(huì)”或國(guó)家重大慶?；顒?dòng)便赴省進(jìn)京非正常上訪，造成基層工作的壓力，既影響了法院的公信力，又浪費(fèi)了大量司法資源。有的當(dāng)事人在長(zhǎng)期的非正常上訪中嘗到了甜頭，得到了好處，或得到了補(bǔ)償，或拿到了社保、低保，或領(lǐng)到了困難救濟(jì)，自以為找到了致富門(mén)路，便樂(lè)此不疲，孜孜不倦，以此為常業(yè)，成為信訪專(zhuān)業(yè)戶。
1、強(qiáng)化措施，把審判質(zhì)量作為法院工作的生命線來(lái)抓。群眾利益無(wú)小事，民不患寡而獨(dú)患不公。必須始終把公平正義作為法官的畢生追求，把司法為民的各項(xiàng)具體工作措施落實(shí)到執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)審判質(zhì)量管理。建立逐案評(píng)查和定期通報(bào)制度，變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)啟動(dòng)內(nèi)部糾錯(cuò)程序，防止裁判文書(shū)帶錯(cuò)出門(mén)，防止新的涉法涉訴信訪問(wèn)題的發(fā)生。2009年我縣法院案件審判質(zhì)量被評(píng)為全市法院系統(tǒng)第1名，并進(jìn)入全省法院系統(tǒng)先進(jìn)行列。二是強(qiáng)化法院工作執(zhí)行力。按誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求，對(duì)本院干警目標(biāo)績(jī)效、案件質(zhì)量、紀(jì)律作風(fēng)、廉政建設(shè)、日常工作等各項(xiàng)指標(biāo)作為庭室和干警個(gè)人績(jī)效考核的重要內(nèi)容，年終根據(jù)考核情況堅(jiān)決獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。2009年我縣法院根據(jù)績(jī)效考核情況，對(duì)全院考核排名第1的庭室負(fù)責(zé)人和分管院領(lǐng)導(dǎo)給予了適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，對(duì)排名倒數(shù)第1、第2的庭室負(fù)責(zé)人和分管院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了連帶責(zé)任追究。三是大力推行審判公開(kāi)。落實(shí)審判公開(kāi)的各項(xiàng)工作措施，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，把能夠公開(kāi)的事項(xiàng)一律公開(kāi)，以滿足人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和當(dāng)事人的訴訟權(quán)。四是落實(shí)司法救助制度。2009年，我縣法院共對(duì)10件符合條件的案件給予了減、緩、免交訴訟費(fèi)，共減、緩、免交訴訟費(fèi)37萬(wàn)元。
2、堅(jiān)持司法為民，從源頭上預(yù)防和化解涉法涉訴信訪問(wèn)題。一是建立多途徑矛盾糾紛解決機(jī)制。努力構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合的大調(diào)解工作格局，充分發(fā)揮三調(diào)聯(lián)動(dòng)在化解社會(huì)矛盾中的作用，形成化解社會(huì)矛盾糾紛的合力，防止社會(huì)矛盾糾紛過(guò)多地向法院聚集，增加法院的壓力。要大力加強(qiáng)司法調(diào)解，把調(diào)解始終貫穿于訴訟的全過(guò)程，做到能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了，減少當(dāng)事人之間的對(duì)立情緒，促進(jìn)社會(huì)和諧。二是加強(qiáng)依法行政。行政執(zhí)法部門(mén)要堅(jiān)持依法行政、依法辦事，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。涉及重大工程建設(shè)、重大投資項(xiàng)目、重大決策等事項(xiàng)要公開(kāi)聽(tīng)證，充分聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)，確保社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，防止行政權(quán)侵害私權(quán)利。三是完善案件審判質(zhì)量考核體系。發(fā)回重審率、改判率、錯(cuò)案責(zé)任追究制等法院內(nèi)部考核指標(biāo)對(duì)確保案件審判質(zhì)量確實(shí)發(fā)揮了重要作用，但也給基層法院帶來(lái)了沉重的壓力。因發(fā)回重審率、改判率等指標(biāo)常常與法院評(píng)先評(píng)優(yōu)直接掛鉤，一些基層法院把目光不是盯在案件本身，而是盯在二審法院，在二審法院下功夫，以期減少發(fā)回重審、改判案件，降低發(fā)回重審率、改判率。對(duì)個(gè)別二審法院發(fā)回重審、指令再審、或按審判監(jiān)督程序提起再審的案件，也因擔(dān)心一票否決或錯(cuò)案追責(zé)而不敢改判。堵不如疏。一些基層一線法官每年經(jīng)辦的案件達(dá)100多件，多的甚至達(dá)200多件，工作壓力可想而知，誰(shuí)能擔(dān)保法官不會(huì)犯錯(cuò)？建議改變單純通過(guò)發(fā)回重審率、改判率作為考核基層法院、基層法官的做法，根據(jù)各業(yè)務(wù)庭室的工作難易和業(yè)務(wù)特點(diǎn)制定合理的發(fā)回重審率、改判率控制指標(biāo)，同時(shí)做到把辦案質(zhì)量、辦案效率和公眾評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)對(duì)基層法院和法官進(jìn)行考核。通過(guò)綜合考評(píng)，給基層法院和法官創(chuàng)造一個(gè)寬松的審判環(huán)境，防止錯(cuò)調(diào)、錯(cuò)判案件的發(fā)生。
3、建立長(zhǎng)效機(jī)制，形成化解涉法涉訴信訪問(wèn)題合力。一是加強(qiáng)案件執(zhí)法檢查。黨委政法委、人大要加大黨內(nèi)、人大監(jiān)督，通過(guò)聽(tīng)取專(zhuān)題情況報(bào)告、開(kāi)展執(zhí)法檢查等方式，及時(shí)調(diào)查了解涉法涉訴信訪問(wèn)題，提出批評(píng)意見(jiàn)和建議，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。二是建立執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制。用足、用好現(xiàn)行法律規(guī)定的執(zhí)行制度和措施，依法運(yùn)用罰款、拘留等強(qiáng)制措施和手段，強(qiáng)制被執(zhí)行人履行法律文書(shū)所確定的義務(wù)，同時(shí)加大對(duì)拒執(zhí)罪的打擊力度。建立執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制，實(shí)行被執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn)制度以及媒體曝光、限制高消費(fèi)、公安機(jī)關(guān)協(xié)查、異地委托執(zhí)行等方式方法，最大限度地發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，防止因執(zhí)行不到位引發(fā)當(dāng)事人上訪。如2009年，我縣法院通過(guò)啟動(dòng)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制，共執(zhí)結(jié)案件42件，其中執(zhí)結(jié)積案6件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額6萬(wàn)元，收到了良好的法律效果和社會(huì)效果。三是建立和完善司法救助體系。堅(jiān)持以人為本，有情司法，把解決群眾利益訴求與解決實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)，按照法律規(guī)定，建立健全司法救助制度，落實(shí)司法救助資金。對(duì)符合條件的特殊案件的當(dāng)事人，一律減、緩、免交訴訟費(fèi)用。對(duì)被執(zhí)行人確無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)、生活特別困難的當(dāng)事人，納入司法救助范圍，給予司法救助，最大限度地減少社會(huì)對(duì)立面，增加社會(huì)和諧因素。同時(shí)，勞動(dòng)保障、民政部門(mén)要將一些特殊弱勢(shì)群體、破產(chǎn)企業(yè)職工納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障和社會(huì)救助范圍。
4、標(biāo)本兼治，暢通涉法涉訴信訪渠道。正確界定正常上訪和非正常上訪。對(duì)正常上訪要合理引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾通過(guò)正當(dāng)?shù)姆绞叫惺箼?quán)利，通過(guò)依法合理的方式表達(dá)自己的利益訴求，幫助上訪戶解決“法度之外，情理之中”的問(wèn)題，使上訪戶主動(dòng)息訪罷訴。對(duì)非正常上訪，要區(qū)分性質(zhì)，分別處理。對(duì)一般的纏訪、鬧訪對(duì)象，要加強(qiáng)教育規(guī)勸，引導(dǎo)他們依法合理地表達(dá)自己的訴求。對(duì)長(zhǎng)期進(jìn)行惡意上訪，逢會(huì)必訪，逢會(huì)必鬧，借上訪之名行要挾敲詐之實(shí)，嚴(yán)重?cái)_亂公共秩序、破壞國(guó)家機(jī)關(guān)辦公秩序的行為，要按照《治安管理處罰法》的規(guī)定，堅(jiān)決依法進(jìn)行打擊處理。觸犯刑法的，堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。
信訪工作開(kāi)展情況總結(jié)篇六
近幾年來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下，我院采取有力措施，努力解決涉訴信訪問(wèn)題，取得了一定成果。但是，涉訴信訪工作的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，重復(fù)訪、越級(jí)訪時(shí)有發(fā)生，影響了社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此，我們深感責(zé)任重大。為了有效解決涉訴信訪問(wèn)題，我們對(duì)涉訴信訪案件進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，找準(zhǔn)原因，采取對(duì)策，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的局面?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一是正視現(xiàn)實(shí)，增強(qiáng)做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位，面對(duì)多年來(lái)形成的數(shù)十起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點(diǎn)案件，我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動(dòng)局面，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，我院多次召開(kāi)黨組會(huì)議和審委會(huì)會(huì)議，分析形勢(shì)，剖析原因，研究具體解決措施，從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)。按照上級(jí)有關(guān)要求，將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo)，要求必須做到親自接訪勸返，親自研究不息訴罷訪的原因，親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，確保所包案件徹底解決。三是加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動(dòng)嘴不動(dòng)手、假包虛包的問(wèn)題，我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，每月都定期聽(tīng)取情況匯報(bào)，制定徹底解決問(wèn)題的措施，檢查督促工作落實(shí)。同時(shí)，按照責(zé)任倒查的要求，對(duì)解決問(wèn)題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)，確保了大多數(shù)重點(diǎn)案件經(jīng)過(guò)包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪。
針對(duì)涉法涉訴訪案件不斷呈上升趨勢(shì)的局面，我院立足本職，以提高案件質(zhì)量，突出社會(huì)效果作為信訪工作的切入點(diǎn)，努力加強(qiáng)制度建設(shè)，健全完善信訪工作機(jī)制。
（一）始終把信訪工作作為重要事項(xiàng)來(lái)抓。分析當(dāng)前法院信訪工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，在堅(jiān)持依法處理信訪工作這個(gè)前提下，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制，堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé)，主管院長(zhǎng)具體抓”的原則，落實(shí)信訪工作的管理責(zé)任制。同時(shí)，將信訪工作納入法院黨組的重要議事日程，研究解決重大的信訪問(wèn)題，定期分析信訪工作形勢(shì)，切實(shí)做好新形勢(shì)下的信訪工作。一是完善信訪接待網(wǎng)絡(luò)。做到有訪必接，接訪必處、處訪必果的效果。圍繞信訪接待工作的特點(diǎn)，逐步完善以院長(zhǎng)接待日為龍頭的信訪接待網(wǎng)絡(luò)。除此之外，對(duì)群眾來(lái)訪要求領(lǐng)導(dǎo)接見(jiàn)凡屬合理的，院領(lǐng)導(dǎo)均親自接待，接待時(shí)真誠(chéng)相待，生人熟人一視同仁，使有理、無(wú)理的信訪都能及時(shí)公正妥善處理。二是落實(shí)信訪責(zé)任制。把信訪工作落實(shí)到法院干警的崗位責(zé)任中，形成以院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)、立案庭為調(diào)控中心，各審判庭廣泛參與的、緊密聯(lián)系其他信訪部門(mén)的立體信訪網(wǎng)絡(luò)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。對(duì)上級(jí)交辦的涉法信訪案件，實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)成員包案制，責(zé)任到人，一包到底。
（二）制定基礎(chǔ)性制度。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)涉法信訪工作的實(shí)際，按照各負(fù)其責(zé)、權(quán)責(zé)相衡、注重長(zhǎng)效的基本思路，在對(duì)涉法案件的成因、特征進(jìn)行深入調(diào)研和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)對(duì)各項(xiàng)信訪工作制度進(jìn)行梳理、整合。編印下發(fā)了《關(guān)于處理涉法涉訴信訪問(wèn)題的意見(jiàn)》、《信訪接待制度》等制度，明確了法院信訪工作的基本原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作內(nèi)容、職責(zé)范圍、責(zé)任追究等內(nèi)容，對(duì)全院的信訪工作進(jìn)行了全面規(guī)范和指導(dǎo)，建立健全了制度體系。其中，重點(diǎn)改革了院長(zhǎng)接待日制度。以往的院長(zhǎng)接待制度在實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中存在著一定的缺陷，常常造成接待盲目、接待重復(fù)等現(xiàn)象，降低了院長(zhǎng)接待日的實(shí)際功能和效率。針對(duì)這一情況，我院將院長(zhǎng)接待日制度做了必要的調(diào)整和修改，采取更加靈活的形式，著重在增強(qiáng)目的性和實(shí)效性上下功夫，根據(jù)不同類(lèi)型的案情，按程序和院長(zhǎng)分工接待。一是將被動(dòng)接訪變?yōu)橹鲃?dòng)接訪。院長(zhǎng)接待日為每周三的固定時(shí)間，采取預(yù)約制，通過(guò)大熒幕通知當(dāng)事人，定時(shí)間、定地點(diǎn)接待上訪人。二是變盲目接待為有序接待。所有上訪人、信件均由信訪接待員登記，接待后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由分管院長(zhǎng)接待的，請(qǐng)示并報(bào)分管院長(zhǎng)。三是變單一主體為多主體接待。院長(zhǎng)接待中根據(jù)不同情況，必要時(shí)同該案相關(guān)的庭長(zhǎng)及具體辦案人共同接待上訪人員，提高接待效率。
（三）建立完善農(nóng)民涉法信訪預(yù)防、快速反應(yīng)等長(zhǎng)效機(jī)制。建立預(yù)防控制機(jī)制，防患于未然，將涉農(nóng)案件中的矛盾化解在萌芽階段。辦案人員要善于從農(nóng)村發(fā)生的各種執(zhí)法活動(dòng)、刑事案件、民事糾紛案件和信訪舉報(bào)中，發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)的不安定因素，將有關(guān)信息匯總分析，有重點(diǎn)地排查調(diào)處，變被動(dòng)為主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移，將矛盾糾紛就地及時(shí)調(diào)處化解。要建立快速反應(yīng)處置機(jī)制。一旦發(fā)生農(nóng)民涉法集體信訪、群體性突發(fā)事件，辦案人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，采取相應(yīng)的措施，妥善進(jìn)行處理，堅(jiān)持耐心說(shuō)服、積極疏導(dǎo)的理念，防止矛盾激化。
（四）切實(shí)解決重信重訪問(wèn)題。群眾多次來(lái)信來(lái)訪，必然是要求解決的問(wèn)題沒(méi)有得到妥善處理，對(duì)上訪老戶包案到人，對(duì)于應(yīng)由本院處理的問(wèn)題，盡快了解情況，發(fā)出督辦函，由承辦人擬定解決措施，限期處理，不能立即處理的寫(xiě)成書(shū)面報(bào)告，由信訪人員書(shū)面回復(fù)信訪人處理情況;對(duì)法院已處理，但仍反復(fù)纏訴的來(lái)信來(lái)訪者，認(rèn)真開(kāi)導(dǎo)，做好說(shuō)服解釋工作。
今年以來(lái)，我院堅(jiān)持更新理念，創(chuàng)新工作機(jī)制，以源頭預(yù)防為主要抓手，努力破解涉訴信訪難題。截止至7月，我院共處理涉法涉訴信訪案件31件（其中重信重訪20件），已辦結(jié)回復(fù)18件，13件正在處理過(guò)程中。
（一）強(qiáng)化案結(jié)事了意識(shí)。案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素，以案結(jié)事了為辦案原則，積極開(kāi)展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作，促使當(dāng)事人服判息訴息訪。
（二）創(chuàng)新工作舉措。一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求，專(zhuān)門(mén)印制信訪案件卷宗，依照案件處理流程，對(duì)辦結(jié)案件進(jìn)行裝訂。二是將排查摸底工作制度化、經(jīng)常化。堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、苗頭登記造冊(cè)，及時(shí)上報(bào)院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理;三是完善接訪登記、記錄制度。對(duì)每一位來(lái)訪當(dāng)事人或群眾均進(jìn)行登記，涉及到反映問(wèn)題的，第一時(shí)間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理，由接待人員對(duì)處理過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記載。
（三）狠抓源頭預(yù)防。狠抓案件質(zhì)量，從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)審判質(zhì)量管理，加大案件質(zhì)量評(píng)查力度，堅(jiān)持案件質(zhì)效一月一通報(bào)，一季一分析，半年一講評(píng)，年度一總結(jié)。貫徹“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判”的原則，逐步提高調(diào)撤率，截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)到69%以上，有效地控制了信訪案件源頭。
（四）認(rèn)真對(duì)待初次來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題。實(shí)踐證明，初次來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題解決不好，會(huì)導(dǎo)致一些當(dāng)事人由“信訪”變?yōu)椤皝?lái)訪”，由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”，由“逐級(jí)訪”變?yōu)椤霸郊?jí)訪”，嚴(yán)重?cái)_亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)接待、登記、答復(fù)、處理一條龍的崗位責(zé)任制，力爭(zhēng)將初信初訪問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。
1、緊緊依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜，調(diào)處難度大的突出問(wèn)題，緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，抓好措施的落實(shí)，確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處，及時(shí)化解。二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難向縣委匯報(bào)，主動(dòng)與政府溝通情況，提出妥善解決的建議，按照縣委和政府的具體部署攻艱克難，及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合，及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則，對(duì)每起案件深入研究分析上訪的訴求，找準(zhǔn)上訪的原因，理清是非曲直。對(duì)有理訪或合理部分，要加大解決力度，采取司法救助，人文關(guān)懷等措施，促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中，按照調(diào)解優(yōu)先的原則，能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處，減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒(méi)有錯(cuò)誤，便由于辦案人工作作風(fēng)不端正，工作不負(fù)責(zé)任，出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵，引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督，從細(xì)微處入手，最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心，克服厭戰(zhàn)情緒，攻堅(jiān)克難，為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一，增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺(jué)性，采取有效措施防止新訪發(fā)生，盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過(guò)程序引導(dǎo)，使上訪人從訪為訴，減少越級(jí)上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)，把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，違法裁判等原因引發(fā)的信訪問(wèn)題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí)。
（二）處理涉訴信訪工作中吸取的教訓(xùn)。
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問(wèn)題力度不夠。
個(gè)別干警沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)涉訴信訪工作是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作，大局意識(shí)、司法為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，切實(shí)把信訪工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節(jié)，穩(wěn)定當(dāng)事人情緒，及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時(shí)匯報(bào)。對(duì)有鬧事苗頭的信訪案件，信息不暢通，溝通不及時(shí)，沒(méi)能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對(duì)處理信訪問(wèn)題增加的法院負(fù)累估計(jì)不足。
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激，違法行為時(shí)有發(fā)生。有些人為達(dá)到個(gè)人目的，以各種手段對(duì)法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集，穿狀衣，下跪、哭訴，靜坐，圍堵法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)大門(mén)，攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車(chē)輛，圍攻法院工作人員，嚴(yán)重干擾了人民法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作秩序，影響社會(huì)穩(wěn)定。
信訪工作開(kāi)展情況總結(jié)篇七
x新區(qū)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以“完善制度+打造品牌”為工作抓手，推動(dòng)黨建工作和項(xiàng)目建設(shè)工作同頻共振，取得了較好成效。
一、把支部建在項(xiàng)目一線，織密組織體系。
針對(duì)x新區(qū)各類(lèi)項(xiàng)目投資大、數(shù)量多，項(xiàng)目投資主體不一、建設(shè)主體多元等實(shí)際情況，我們靈活采取單獨(dú)建、聯(lián)合建等方式，把黨組織建在項(xiàng)目建設(shè)鏈上。創(chuàng)新“三同步”工作機(jī)制，即黨組織與項(xiàng)目部同步成立，黨組織班子與項(xiàng)目班子同步組建，黨建工作與項(xiàng)目建設(shè)同步推進(jìn)，做到工程項(xiàng)目推進(jìn)到哪里，黨組織和黨的工作就跟進(jìn)到哪里。為強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，將《黨建共建協(xié)議》《廉政責(zé)任協(xié)議》與項(xiàng)目《工程合同》同步簽署，把黨建責(zé)任、廉潔責(zé)任連同各參建方的主體責(zé)任在項(xiàng)目開(kāi)工前一并壓實(shí)壓到位?！读?zé)任協(xié)議》更是作為項(xiàng)目建設(shè)的底線要求，寫(xiě)入招標(biāo)文件，成為剛性約束，為項(xiàng)目廉潔建設(shè)設(shè)好高壓線。
二、讓黨員攻堅(jiān)項(xiàng)目一線，發(fā)揮先鋒作用。
針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)一線黨員隸屬于不同單位、黨員身份意識(shí)不強(qiáng)、先鋒模范作用發(fā)揮不夠的情況，我們創(chuàng)新提出“一項(xiàng)目?jī)蓪?zhuān)員”工作機(jī)制，在每個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目選派項(xiàng)目專(zhuān)員和黨建專(zhuān)員實(shí)行“一對(duì)一”包點(diǎn)聯(lián)系。在保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量的同時(shí)，抓黨建工作指導(dǎo)，幫助工程項(xiàng)目組建黨組織，組織開(kāi)展黨的活動(dòng)。截止目前，園區(qū)共組建基層黨組織x個(gè)，黨的組織和黨的工作實(shí)現(xiàn)基本“全覆蓋”。項(xiàng)目黨組織在項(xiàng)目一線設(shè)置黨員責(zé)任區(qū)，組建黨員先鋒隊(duì)、攻堅(jiān)突擊隊(duì)等，發(fā)揮黨員在急難險(xiǎn)重任務(wù)和關(guān)鍵崗位的先鋒模范作用；結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)一線黨員職工需求，局屬各基層黨組織主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，依托“x工地流動(dòng)黨課”，廣泛開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)進(jìn)工地、x規(guī)劃進(jìn)工地、安全廉潔教育進(jìn)工地等主題活動(dòng)；同時(shí)，聯(lián)動(dòng)志愿服務(wù)隊(duì)、企業(yè)黨組織等，開(kāi)展“冬送溫暖、夏送清涼”走訪慰問(wèn)，“愛(ài)心義剪”志愿服務(wù)，“致敬勞動(dòng)者”送健康等活動(dòng)，有效搭建起支部共建橋梁。目前，共有x名黨員奮戰(zhàn)在項(xiàng)目建設(shè)一線，組建黨員先鋒隊(duì)、攻堅(jiān)隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)等x余支，攻關(guān)急難險(xiǎn)重任務(wù)x余個(gè)。
三、把合力凝聚項(xiàng)目一線，提升服務(wù)效能。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，將黨建力量發(fā)揮在工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，形成各部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、主動(dòng)作為、齊抓共管的工作格局。在項(xiàng)目前期，規(guī)劃統(tǒng)籌部和建設(shè)統(tǒng)籌部提前介入，優(yōu)化審批程序，壓縮審批時(shí)間，有效降低企業(yè)成本。在項(xiàng)目審批階段，政務(wù)審批中心在審批服務(wù)窗口設(shè)置黨員先鋒崗，推行“一站式”“一次性告知”等審批服務(wù)；對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)行黨員跟蹤服務(wù)制，組建項(xiàng)目審批服務(wù)小組，實(shí)時(shí)提供審批服務(wù)保障。在項(xiàng)目建設(shè)階段，征拆攻堅(jiān)隊(duì)做到“黨員先行、群眾跟進(jìn)”，確保穩(wěn)妥按時(shí)完成征地拆遷工作；建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)服務(wù)等機(jī)制，為項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)好“服務(wù)員”。在項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效階段，招商引資部和企業(yè)服務(wù)部通力合作，成立黨員牽頭的“招商小分隊(duì)”，針對(duì)性招攬企業(yè)和人才，黨群工作部及時(shí)介入，利用黨建資源搭建人才培養(yǎng)、引進(jìn)、交流、服務(wù)的載體平臺(tái)，為企業(yè)發(fā)展提供組織保障和人才支持。
四、將擔(dān)當(dāng)彰顯項(xiàng)目一線，錘煉干部作風(fēng)。
創(chuàng)新設(shè)立項(xiàng)目工委，組建項(xiàng)目黨支部聯(lián)絡(luò)群，將基層黨組織的力量、資源、經(jīng)驗(yàn)融匯到一起，組織園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目召開(kāi)“高質(zhì)量推進(jìn)黨建工作”座談會(huì)，以黨建服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題導(dǎo)向開(kāi)展集中研討，增強(qiáng)了黨組織和黨員干部服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的自覺(jué)性、主動(dòng)性，圍繞黨史學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展基層黨支部書(shū)記專(zhuān)題培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升基層黨務(wù)理論知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，將“兩優(yōu)一先”表彰名額向項(xiàng)目一線傾斜，激發(fā)項(xiàng)目建設(shè)奮戰(zhàn)動(dòng)力，鼓勵(lì)受表彰組織和個(gè)人繼續(xù)迸發(fā)更加有力量的先鋒作用，帶動(dòng)更多黨員干部為x新區(qū)建設(shè)再立新功。
信訪工作開(kāi)展情況總結(jié)篇八
(一)信訪維穩(wěn)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。信訪總量、集體訪量、越級(jí)訪量高位運(yùn)轉(zhuǎn)，信訪問(wèn)題層出不窮，且信訪群眾維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)，期望值較高，信訪問(wèn)題的處理難度越來(lái)越大。
(二)信訪突出問(wèn)題調(diào)處不力，在一定程度上存在重回復(fù)、輕調(diào)處的現(xiàn)象，造成群眾重復(fù)上訪、越級(jí)上訪增加。
(三)信息不靈，導(dǎo)致了一部分上訪人員到市上訪，上級(jí)信訪部門(mén)通知我們，這才知道，給工作造成了被動(dòng)。
信訪工作開(kāi)展情況總結(jié)篇九
（一）我鎮(zhèn)維穩(wěn)辦接待處理了大量信訪問(wèn)題。接待案件197例，其中群體上訪27例，個(gè)訪93例，縣訪48例，排查不穩(wěn)定因素29例，其中屬縣級(jí)部門(mén)處理落實(shí)的51例已上報(bào)到縣信訪局，到期結(jié)案率99%。重復(fù)信訪率在信訪總量的10%以內(nèi)，交辦的信訪事項(xiàng)辦結(jié)率100%，息訴息訪率在85%以上。
（二）到中央巡視組上訪信訪事項(xiàng)辦理情況。涉及我鎮(zhèn)信訪事項(xiàng)共6項(xiàng)，我鎮(zhèn)主體責(zé)任信訪事項(xiàng)1項(xiàng)，配合部門(mén)信訪事項(xiàng)5項(xiàng)。
一是肖時(shí)蓉（主體責(zé)任），經(jīng)過(guò)走訪目前居住在成都女兒家里，在四川安信融資擔(dān)保管理有限公司投資了30萬(wàn)，目前無(wú)法收回。成都當(dāng)?shù)毓簿忠呀槿胝{(diào)查。我鎮(zhèn)及社區(qū)已聯(lián)系到本人，電話進(jìn)行了溝通勸解，落實(shí)了穩(wěn)控責(zé)任，隨時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)。
二是鄧先瓊，稱(chēng)其子參與了彭云芬兒子被人砍死事件中，公安機(jī)關(guān)破案其子在本案中系主犯，其家人不服。該案已移交給縣公安局，目前，正在家等二審判決，落實(shí)了穩(wěn)控責(zé)任。
三是張奎祖，稱(chēng)其對(duì)拆遷安置補(bǔ)償不服，安置房存在質(zhì)量問(wèn)題。該案由征收辦、金山投資公司等單位進(jìn)行處理，安置房涉及整個(gè)蔡家院子幾十戶，縣政府已組織相關(guān)單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)察看，針對(duì)問(wèn)題，正制定方案解決。
四是王有成，稱(chēng)其拆遷安置補(bǔ)償房屋、門(mén)市面積不足，房屋存在質(zhì)量問(wèn)題。縣國(guó)土局已書(shū)面答復(fù)，目前在家，落實(shí)了穩(wěn)控責(zé)任。
五是陳英俊，要求落實(shí)老放映員的社保問(wèn)題。由人社局牽頭組織答復(fù)，目前涉及到實(shí)際沒(méi)有買(mǎi)社保人員約20人，已答復(fù)本周內(nèi)進(jìn)行一次集中信訪答復(fù)。
六是唐學(xué)翠，反映其丈夫1981年去世后火化，要求解決遺屬基本生活補(bǔ)貼。目前由人社局牽頭組織答復(fù)，按當(dāng)時(shí)政策，唐學(xué)翠當(dāng)時(shí)要45歲才可以享有政策，但其當(dāng)時(shí)只有42歲，現(xiàn)在無(wú)法解決。目前居住在其開(kāi)江城侄女家，落實(shí)了穩(wěn)控責(zé)任。
（三）致信省政府辦公廳反映情況的信訪事項(xiàng)涉及到我鎮(zhèn)的一件。
信訪人李明富致信省政府辦公廳反映：其1970年在土墻堡鐵廠高爐車(chē)間工作，于1975年4月高溫煤氣中毒，當(dāng)場(chǎng)休克，大腦及心臟嚴(yán)重?fù)p害，多處受傷，由于當(dāng)時(shí)醫(yī)療設(shè)備落后，留下了不可治療的遺留病，現(xiàn)年事已高，且喪失勞動(dòng)能力，其本人要求解決農(nóng)村最低生活保障。我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)已電話聯(lián)系到了當(dāng)時(shí)與李明富在同一車(chē)間工作的工友，了解到其反映的情況屬實(shí)?，F(xiàn)今，其年事已高，喪失勞動(dòng)能力，家庭生活困難，其本人已向村委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，胡家溝村已按照低保辦理程序，組織低保資格評(píng)議小組對(duì)其家庭情況進(jìn)行調(diào)查，按照低保政策，進(jìn)行百分制評(píng)估，后續(xù)工作正在進(jìn)行中。
（四）縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛包的信訪案件（開(kāi)江委辦〔20xx〕66號(hào)）。我鎮(zhèn)無(wú)主體責(zé)任信訪案件。
（五）縣掛牌督辦的信訪案件（開(kāi)信聯(lián)辦〔20xx〕46號(hào)）。涉及我鎮(zhèn)有一件，群眾反映建設(shè)街建設(shè)巷內(nèi)居民鄧戶才、盧老三等人養(yǎng)豬直接將廢棄物排放到其家農(nóng)田，既污染環(huán)境，又對(duì)其家造成了經(jīng)濟(jì)損失，要求協(xié)調(diào)處理。
辦理情況：一是我鎮(zhèn)已聯(lián)系縣環(huán)保局，農(nóng)業(yè)局到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地察看，調(diào)查原因，部份養(yǎng)豬戶直接將廢棄物排放到附近農(nóng)田，農(nóng)田秧苗封青，病蟲(chóng)害等原因，造成農(nóng)作物無(wú)收成，給群眾造成經(jīng)濟(jì)損失；二是我鎮(zhèn)已責(zé)成農(nóng)業(yè)服務(wù)中心實(shí)地調(diào)查約7畝農(nóng)作物受損，并已將受損情況申報(bào)到保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠，保險(xiǎn)理賠200元/畝，減少群眾經(jīng)濟(jì)損失；三是縣環(huán)保局已對(duì)部份養(yǎng)豬戶下發(fā)了整改通知，要求進(jìn)行整改，重新修建化糞池；四是落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任，副鎮(zhèn)長(zhǎng)李德勇為鎮(zhèn)包案化解責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，維穩(wěn)辦主任張曉萍、建設(shè)社區(qū)書(shū)記鄧宏仁為穩(wěn)控責(zé)任人。
（六）縣信聯(lián)辦排查的重大疑難信訪問(wèn)題。新寧鎮(zhèn)原治安室解聘人員共有六人和全縣原治安室解聘人員一道多次到各級(jí)上訪，要求落實(shí)政策，回復(fù)其訴求。新寧鎮(zhèn)黨委、政府為了做好穩(wěn)控工作，及時(shí)采取了措施，確保本鎮(zhèn)上訪人員不越級(jí)上訪、非法上訪?，F(xiàn)將穩(wěn)控情況作如下匯報(bào)。
原解聘人員基本情況走訪調(diào)查：
新寧鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書(shū)記、民政所負(fù)責(zé)人、信訪辦人員一道于20xx年10月24日至10月27日三次入戶到上訪人員家中調(diào)查走訪、慰問(wèn)，了解其基本情況和訴求。
黃德軍：現(xiàn)任新寧鎮(zhèn)真武宮村村主任，家住真武宮村二組。聯(lián)系電話。
曾令元：現(xiàn)在成都打工，家住五路口農(nóng)機(jī)大廈3樓，已與其妻劉某取得聯(lián)系。聯(lián)系電話。
肖繼武：家住新寧鎮(zhèn)三里橋村二組62號(hào)，在家。聯(lián)系電話。
胡志波：現(xiàn)在常州打工，家住明月壩街道368號(hào)。與其父胡端讓聯(lián)系相關(guān)事宜。聯(lián)系電話。
劉志福：黃泥溝村1組人，戶籍在明月壩街道，現(xiàn)在新郵局后大門(mén)處當(dāng)保安。聯(lián)系電話。
于詩(shī)權(quán)：家住普安鎮(zhèn)羅家院村2組，現(xiàn)在綿陽(yáng)打工。聯(lián)系電話。
上訪人員訴求：
（1）要求落實(shí)政策，重新上崗三人，胡志波、肖繼武、黃德軍。
（2）要求解決后顧之憂，買(mǎi)社保。
（3）要求解決下崗至今的工資問(wèn)題。
（4）解決家庭生活困難問(wèn)題。
穩(wěn)控措施。
（1）鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)入戶見(jiàn)面，調(diào)查走訪，面對(duì)面談心，宣講，解釋相關(guān)政策法律，做相關(guān)思想工作。
（2）正面引導(dǎo)其正確合理表達(dá)訴求，依法上訪。
（3）解決臨時(shí)生活困難，每人一次性發(fā)放慰問(wèn)金500元。
（4）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。我鎮(zhèn)成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)潘先平、調(diào)解中心副主任王小宇、維穩(wěn)辦主任張曉萍為副組長(zhǎng)，維穩(wěn)辦其他工作人員為成員的穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)小組，每名副組長(zhǎng)分別做好兩名上訪人員的穩(wěn)控工作，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任。
今年以來(lái)，信訪工作總體形勢(shì)良好，沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模及重大惡性信訪案件，妥善處理了上訪群眾的問(wèn)題，維護(hù)了我鎮(zhèn)的良好形象，讓我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。
信訪工作開(kāi)展情況總結(jié)篇十
紫石鄉(xiāng)整合了全鄉(xiāng)維穩(wěn)、綜治、安全等工作部門(mén)，制定了工作制度，落實(shí)信訪接待窗口，信訪工作統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，在處理來(lái)信來(lái)訪方面采取限時(shí)辦結(jié)制度，一年來(lái)，全鄉(xiāng)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪31件，其中接受上級(jí)轉(zhuǎn)辦信訪案件11起，本級(jí)收受信訪案件20起，按期處辦結(jié)率100%以上，按期處結(jié)率100%。
信訪工作開(kāi)展情況總結(jié)篇十一
2019年我局結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際，進(jìn)一步完善公開(kāi)辦事制度，不斷提高行政行為的透明度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的力度，自覺(jué)接受廣大人民群眾的監(jiān)督，政府信息公開(kāi)工作取得了較好的效果?，F(xiàn)總結(jié)如下：
(一)我局對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作十分重視，成立了政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣局局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)抓專(zhuān)項(xiàng)工作，安排局辦公室、法規(guī)科及納稅服務(wù)科承辦具體的信息發(fā)布工作，從而形成了“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作格局，使政務(wù)公開(kāi)工作在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作人員等都得到了保障。同時(shí)，2019年我局把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的貫徹落實(shí)、任務(wù)分解結(jié)合起來(lái)，使全局干部職工充分認(rèn)識(shí)政務(wù)公開(kāi)的重要性和必要性，了解政務(wù)公開(kāi)工作的內(nèi)容和重點(diǎn)，在工作中端正態(tài)度，樹(shù)立良好的工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和宗旨意識(shí)，確保了政府信息公開(kāi)工作的順利開(kāi)展。
(二)實(shí)行辦事公開(kāi)制度。在不涉及黨和國(guó)家機(jī)密的前提下推行“十公開(kāi)”：即職責(zé)權(quán)限、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、重要決策、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦法、責(zé)任追究制度公開(kāi)。
(三)實(shí)行政府信息公開(kāi)保密審查制度。我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定，所有公開(kāi)的信息均由縣局審查后發(fā)布。
(四)、及時(shí)組織編制本局政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄，并根據(jù)實(shí)際及時(shí)維護(hù)更新。
(五)我局依托網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息，注意落實(shí)內(nèi)容更新維護(hù)。截至目前，我局按照規(guī)定在縣政府政務(wù)信息網(wǎng)上報(bào)送政府信息42條。
(一)、我局加強(qiáng)服務(wù)大廳欄目建設(shè)，規(guī)范行政審批業(yè)務(wù)的程序及時(shí)限。充分發(fā)揮納稅服務(wù)科成建制進(jìn)駐縣行政審批中心，利用縣行政中心的公告資源，在機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所或辦事窗口以公開(kāi)欄和觸摸屏等方式公開(kāi)辦事指南，根據(jù)業(yè)務(wù)類(lèi)型細(xì)分辦事指南、下載專(zhuān)區(qū)，涵蓋稅務(wù)登記、涉稅審批等內(nèi)容，使納稅人在窗口辦理是能及時(shí)了解縣局的政務(wù)公開(kāi)信息。實(shí)現(xiàn)公眾與我局政策業(yè)務(wù)咨詢的實(shí)時(shí)交流，使政府信息公開(kāi)更具實(shí)效性，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步完善了解民情、反映民意的工作機(jī)制。
(二)充分運(yùn)用公告公報(bào)、新聞媒體、服務(wù)熱線、宣傳冊(cè)等便于群眾知曉的方式公開(kāi)政府信息。為方便公眾了解信息，我局主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息采取了以下幾種形式：一是將進(jìn)駐縣行政審批中心的納稅服務(wù)窗口作為公共查詢點(diǎn)，便于廣大納稅人前往咨詢和辦理有關(guān)事項(xiàng);二是以《岱山日?qǐng)?bào)》為載體，將一些主動(dòng)公開(kāi)的政務(wù)信息在報(bào)紙上刊登，通過(guò)報(bào)紙了解我局的有關(guān)信息;三是在岱山縣政府門(mén)戶網(wǎng)站上及時(shí)將主動(dòng)公開(kāi)的政務(wù)信息在網(wǎng)站上發(fā)布，使廣大市民能夠及時(shí)地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在網(wǎng)站上查閱有關(guān)信息;五是資料發(fā)放宣傳，通過(guò)稅收宣傳月以及其他法律法規(guī)宣傳日，向廣大市民散發(fā)宣傳單、設(shè)置臨時(shí)展板、展臺(tái)進(jìn)行信息公開(kāi)。
2019年，我局的信息公開(kāi)工作運(yùn)行正常，政務(wù)信息公開(kāi)咨詢、申請(qǐng)以及答復(fù)工作均得到了順利開(kāi)展，但還存在一些問(wèn)題，主要是：由于政務(wù)信息公開(kāi)工作時(shí)間緊促，有些信息還未及時(shí)得到清理，一些政務(wù)信息得不到有效收集;由于縣局日常征管工作繁雜，所以政務(wù)信息的發(fā)布還存在滯后現(xiàn)象。
今后將進(jìn)一步提高對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)。從全系統(tǒng)出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀的高度來(lái)把握政務(wù)公開(kāi)工作，進(jìn)一步把政務(wù)公開(kāi)工作納入總體工作之中，列為年度工作重點(diǎn)任務(wù)，同整體工作一并抓好、落實(shí)好。進(jìn)一步加大落實(shí)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)和人員，規(guī)范上網(wǎng)內(nèi)容，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批、查詢、辦證等業(yè)務(wù)，方便人民群眾辦事，加大政務(wù)公開(kāi)力度。建設(shè)一支強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想政治教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識(shí)和宗旨意識(shí)，樹(shù)立良好的國(guó)稅部門(mén)形象，確保政務(wù)公開(kāi)工作的順利開(kāi)展。
信訪工作開(kāi)展情況總結(jié)篇十二
20**年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真落實(shí)縣維穩(wěn)信訪工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，不斷增強(qiáng)黨委、政府凝聚力和戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處力度，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)今年維穩(wěn)信訪工作情況匯報(bào)如下：
信訪工作開(kāi)展情況總結(jié)篇十三
一是堅(jiān)持班子成員定期接訪。“全年鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)群眾接待日”已經(jīng)公示，大多數(shù)值班領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持做好群眾接待工作，有效暢通了群眾信訪渠道，切實(shí)強(qiáng)化了群眾合理訴求的解決力度，鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭按時(shí)接訪，將這項(xiàng)制度持之以恒開(kāi)展下去。中央、省市有關(guān)部門(mén)高度重視此項(xiàng)工作，加大了的督查力度，經(jīng)常組織明查暗訪組進(jìn)行抽查。
二是強(qiáng)化隱患排查化解工作。要堅(jiān)持開(kāi)展?jié)L動(dòng)式排查工作，全面徹底排查各種苗頭隱患，同時(shí)要堅(jiān)持開(kāi)展集中研判制度，對(duì)重大問(wèn)題要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，按照“包思想教育、包解決問(wèn)題、包就地穩(wěn)控、包勸返接返、包息訴罷訪”的“五包”責(zé)任制要求，努力把問(wèn)題解決好，把人員穩(wěn)控住。對(duì)重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員要落實(shí)工作措施，確保將各種矛盾糾紛化解在萌芽、把問(wèn)題解決在初始、把群眾吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>
三是進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)預(yù)警工作。一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班備勤制度。二是實(shí)行特護(hù)期信訪維穩(wěn)工作零報(bào)告制度。三是重大緊急信息隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)報(bào)送、及時(shí)預(yù)警。
信訪工作開(kāi)展情況總結(jié)篇十四
一是加強(qiáng)對(duì)信訪工作的.領(lǐng)導(dǎo)。信訪工作采取領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，落實(shí)專(zhuān)人接待上訪者，落實(shí)各村定期排查可能不穩(wěn)定因素。堅(jiān)持信訪工作例會(huì)制度；二是每月召開(kāi)一次信訪領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會(huì)議分析信訪問(wèn)題。層層落實(shí)信訪工作責(zé)任制；三是制定了信訪工作考核辦法，實(shí)行“一崗雙制”責(zé)任制；四是設(shè)定信訪接待窗口，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)接待，限時(shí)轉(zhuǎn)辦限時(shí)辦結(jié)。
信訪工作開(kāi)展情況總結(jié)篇十五
今年以來(lái)，我鎮(zhèn)緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的工作方針，切實(shí)把群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，解決在基層，化解在萌芽，以杜絕赴京、省、市上訪，預(yù)防和控制大規(guī)模越級(jí)集體上訪為重點(diǎn)，始終堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，"包案"責(zé)任的原限期化解原則，有效控制了集體上訪，減少了重復(fù)上訪，遏制了非正常上訪，全面開(kāi)創(chuàng)了我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定大局的新局面?，F(xiàn)將20xx年信訪工作執(zhí)行情況匯報(bào)如下：
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