機構(gòu)編制工作會議上的講話（熱門13篇）

總結(jié)是一個反思自身經(jīng)驗的機會，讓我們更清楚自己的成長點和需要改進的地方。一個好的總結(jié)應(yīng)當(dāng)有清晰的邏輯結(jié)構(gòu)和連貫的思路。接下來是一些總結(jié)的樣例，希望對大家有所啟發(fā)。

機構(gòu)編制工作會議上的講話篇一

同志們：

經(jīng)報請市委編委同意，我們今天召開全市機構(gòu)編制工作會議。此次會議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央機構(gòu)編制委員會第一次會議上的重要講話，學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆七次、八次全會精神和市委十一屆八次全會暨經(jīng)濟工作會議精神，以及全國全省編辦主任會議精神，進一步提高思想認識，提升政治站位，履行政治責(zé)任，強化政治擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌謀劃推進新時期機構(gòu)編制工作，為實現(xiàn)x市在全省的首位度和在全國省會城市的綜合排名“雙提升”繼續(xù)提供堅強的體制機制保障。

全國全省機構(gòu)編制工作會議精神傳達提綱和全市機構(gòu)編制工作要點（討論稿）已經(jīng)印發(fā)給大家，大家要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹。下面，我講三方面的意見。

過去一年，全市機構(gòu)編制系統(tǒng)黨員干部堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹全面從嚴治黨要求，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，將“不忘初心、牢記使命”主題教育作為終身課題，夯實責(zé)任基礎(chǔ)，嚴守紀律規(guī)矩，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進一步加強。

在充分肯定成績的同時，也要清醒認識到，腐蝕與反腐蝕斗爭依然嚴峻復(fù)雜，黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭片刻不能放松。要深入貫徹落實習(xí)近平總書記在中央紀委四次全會上的重要講話及全會精神，按照省紀委十一屆六次全會安排部署，進一步強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，以久久為功的韌勁持續(xù)凈化政治生態(tài)。做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)，是“政治部門講政治”的具體體現(xiàn)，是“紀律部隊守紀律”的本質(zhì)要求，各級機構(gòu)編制部門要認真學(xué)習(xí)貫徹市紀委全會精神，深刻認清肩負的職責(zé)和使命，高標(biāo)準(zhǔn)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作。（一）堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面提升政治站位。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)機構(gòu)編制工作、指導(dǎo)機構(gòu)編制實踐。一是強化政治機關(guān)的理念。機構(gòu)編制部門是黨的工作機關(guān)、政治機關(guān)，必須把旗幟鮮明講政治作為“生命線”，把政治建設(shè)作為根本建設(shè)。要主動深刻領(lǐng)會新時代黨的建設(shè)總要求，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，準(zhǔn)確把握全面從嚴治黨“六個堅持”重要經(jīng)驗，在思想上政治上行動上始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是強化政治任務(wù)的理念。堅持從政治上看問題，深刻認識肩負的重大責(zé)任和政治使命，真正使旗幟鮮明講政治成為思想自覺，切實把講政治的要求體現(xiàn)在政治忠誠、政治站位、政治擔(dān)當(dāng)、政治紀律，模范帶頭、嚴格落實機構(gòu)編制管理各項規(guī)定。三是強化執(zhí)政基礎(chǔ)的理念。機構(gòu)編制部門要站在加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)的高度，準(zhǔn)確把握深化黨和政府機構(gòu)改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)原則，把機構(gòu)編制部門講政治的根本特征體現(xiàn)在服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定上來，以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨貫徹落實到行動上。

（二）堅持全面從嚴治黨，積極履行“兩個責(zé)任”。不斷增強做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，形成思想和行動上的高度統(tǒng)一，持續(xù)推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。一是始終保持政治清醒。在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，清醒認識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，清醒認識系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的風(fēng)險隱患，將全面從嚴治黨引向深入。二是始終堅持挺紀在前。全市各級機構(gòu)編制部門要帶頭落實好全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，進一步健全完善管黨治黨責(zé)任體系，擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、監(jiān)督管理之責(zé)、檢查考核之責(zé)和以上率下之責(zé)，做到推進機構(gòu)編制工作和履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任同部署、同推進、同落實。三是始終堅持問題導(dǎo)向。貫徹省市紀委十一屆四次全會精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，落實中央編辦提出的“十要十不準(zhǔn)”“六不許”要求，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，警惕和防范“四風(fēng)”問題，特別是要聚焦形式主義、官僚主義，認真查擺問題，強化教育引導(dǎo)，堅決進行整改。

（三）堅持監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，強化機構(gòu)編制剛性約束。機構(gòu)編制是黨和國家的重要執(zhí)政資源，機構(gòu)編制紀律是黨和國家紀律的重要組成部分。黨中央和省市委已經(jīng)將機構(gòu)編制政策法規(guī)執(zhí)行情況納入巡視、巡察、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的范圍，體現(xiàn)了黨中央和省市委抓好機構(gòu)編制紀律的意志和決心。一是責(zé)任落實要從嚴。善于分析和研判當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，繼續(xù)保持機構(gòu)編制部門的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終保持反“四風(fēng)”正黨風(fēng)的政治定力、思想定力和道德定力，以強烈的使命擔(dān)當(dāng)、絕對忠誠的政治品格、極端負責(zé)的工作作風(fēng)，推動監(jiān)督執(zhí)紀責(zé)任落實。二是風(fēng)險防控要從嚴。建立健全廉政風(fēng)險防控機制，認真查擺、梳理廉政風(fēng)險點,制定具有針對性的防控措施，補足制度流程短板。準(zhǔn)確把握和科學(xué)運用執(zhí)紀監(jiān)督的“四種形態(tài)”，強化日常監(jiān)督，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。要堅決秉承“講程序、守規(guī)矩”的辦事原則，嚴密防控存在廉政風(fēng)險的薄弱環(huán)節(jié)，自覺維護機構(gòu)編制政策法規(guī)，規(guī)范機構(gòu)編管理，嚴格審批程序，杜絕各類違法違規(guī)問題的發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)紀要從嚴。新時代機構(gòu)編制部門必須要適應(yīng)新的形勢，認真履行監(jiān)督責(zé)任，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，主動當(dāng)好機構(gòu)編制紀律的維護者執(zhí)行者，及時發(fā)現(xiàn)機構(gòu)設(shè)置方面和人員編制使用方面的問題，對于在限定期限內(nèi)沒有完成整改的，加大機構(gòu)編制執(zhí)紀問責(zé)力度。全力支持配合派駐紀檢組工作開展，形成監(jiān)督執(zhí)紀閉環(huán)，不斷提高監(jiān)督效能。

習(xí)近平總書記在新一屆中央編委第一次會議上對機構(gòu)編制工作作出系統(tǒng)論述，提出全面要求，為新時代機構(gòu)編制工作指明了方向。市委編辦組織召開主任會和中心組擴大會議兩次進行專題學(xué)習(xí)和交流討論，機構(gòu)編制部門上下迅速掀起學(xué)習(xí)講話精神的熱潮。習(xí)近平總書記的重要講話高瞻遠矚、立意深遠、內(nèi)涵豐富，我們必須持續(xù)深入學(xué)習(xí)、全面理解、融會貫通，把準(zhǔn)把實精神實質(zhì)。這里，我結(jié)合工作實際，著重強調(diào)以下幾點。

（一）堅決以習(xí)近平總書記重要講話精神為思想和行動指南，在新的歷史起點上，進一步強化機構(gòu)編制工作的政治性。習(xí)近平總書記的講話對機構(gòu)編制工作作出戰(zhàn)略性部署，體現(xiàn)了對機構(gòu)編制工作規(guī)律的深刻把握，為做好新時代機構(gòu)編制工作提供了根本遵循。特別是《中央編委工作規(guī)則》《中央編辦工作細則》和《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》，確立了新一屆中央編委及辦公室履職運行的總體框架和基本規(guī)矩，明確了機構(gòu)編制工作的戰(zhàn)略定位、目標(biāo)使命、黨的領(lǐng)導(dǎo)的重大政治原則。同時，編辦歸口組織部管理有利于更好落實黨管干部、管機構(gòu)編制原則，有利于更好統(tǒng)籌干部、機構(gòu)編制資源。機構(gòu)編制部門站在了一個新的歷史起點，對黨委、政府重大戰(zhàn)略決策的制定和實施發(fā)揮著越來越重要的影響力。我們要堅決將習(xí)近平總書記講話精神融化在思想中、融匯在改革中、融合在實踐中，肩負起政治使命，堅持從政治上判斷形勢、分析問題，保持清醒的政治頭腦，確保研究改革方案、統(tǒng)籌機構(gòu)設(shè)置、配置編制資源，都有利于提升黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力。

（二）堅持優(yōu)化協(xié)同高效的基本原則和基本規(guī)律，立足改革發(fā)展的新要求，進一步強化機構(gòu)編制工作的科學(xué)性。落實優(yōu)化協(xié)同高效原則不僅是改革管理的要求，也是衡量改革管理工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。一是堅持一線工作法。面對日益繁重的改革任務(wù)，需要加強調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握大局大勢，綜合考慮改革趨向，保證決策科學(xué)合理，提出切實有效的新路徑新辦法。二是堅持以人民為中心。將群眾的評價作為機構(gòu)編制工作的首要標(biāo)準(zhǔn)，把主要精力放到解決群眾關(guān)心的熱點難點問題上，廣泛聽取民意、集中民智，加大重點領(lǐng)域體制機制改革力度，科學(xué)研究制定政策，助力破解深層次矛盾和問題。三是堅持“瘦身”和“健身”相結(jié)合。在編制資源管理方面，打破思維固化、認識固化、方法固化的藩籬，優(yōu)化編制資源結(jié)構(gòu)，提高科學(xué)用編效能，加大創(chuàng)新挖潛力度，以革故鼎新推進全面創(chuàng)新、助力轉(zhuǎn)型發(fā)展。在今后的工作中，我們要更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，著力科學(xué)設(shè)置黨政機構(gòu)、優(yōu)化職能配置，增強黨的領(lǐng)導(dǎo)力、提高政府執(zhí)行力。

（三）堅決維護法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)的嚴肅性，適應(yīng)依法治國的新導(dǎo)向，進一步強化機構(gòu)編制工作的權(quán)威性。機構(gòu)編制法定化體現(xiàn)了全面依法治國戰(zhàn)略部署在機構(gòu)編制工作方面的新要求，是真正解決機構(gòu)編制突出問題，實現(xiàn)機構(gòu)編制工作規(guī)范有序、科學(xué)有效的必由之路。習(xí)總書記指出，機構(gòu)編制法定化是深化黨和國家機構(gòu)改革的重要保障，強調(diào)部門“三定”是黨內(nèi)法規(guī)。一是樹立法紀權(quán)威。遵照《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》等要求，確立機構(gòu)編制管理法治化建設(shè)目標(biāo)，要加強機構(gòu)編制法規(guī)制度建設(shè)，加快推進機構(gòu)職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，做到制定的政策措施與法律法規(guī)相銜接相吻合，推動機構(gòu)編制工作的法治化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是服從法紀權(quán)威。強化遵法守紀意識，模范執(zhí)行機構(gòu)編制法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，運用法治思維、法治方式謀劃和推動工作，提高全體干部的法律素質(zhì)和依法行政能力。三是強化法紀權(quán)威。在明確部門職能定位、規(guī)范部門權(quán)力運行的基礎(chǔ)上，要嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，強化機構(gòu)編制剛性約束，嚴格進行追責(zé)問責(zé)，不斷提高機構(gòu)編制法治建設(shè)能力，維護好機構(gòu)編制法紀的紅線底線。

當(dāng)前和今后一個時期，我們要始終把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神作為重要政治任務(wù)，進一步整體系統(tǒng)把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會機構(gòu)編制工作在推進中國特色社會主義發(fā)展歷程中的定位和坐標(biāo)。進一步將學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話納入“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動，緊密圍繞市委市政府重大決策部署，全面審視調(diào)整原有的工作思路、框架、套路和習(xí)慣，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決實際問題的能力和本領(lǐng)。進一步對標(biāo)對表，找準(zhǔn)推進工作、破解難題的方向，引領(lǐng)機構(gòu)編制工作始終沿著正確的方向前進，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供體制機制保障。各級機構(gòu)編制部門要加強對講話精神學(xué)習(xí)貫徹工作的統(tǒng)籌安排和組織領(lǐng)導(dǎo)，確保講話精神落地見效。

黨的十九大以來，習(xí)近平總書記圍繞深化黨和國家機構(gòu)改革發(fā)表了一系列重要講話，就做好機構(gòu)編制工作作出一系列重要指示，為做好新時代機構(gòu)編制工作提供了科學(xué)指引和根本遵循。十九屆四中全會精神為我們指明了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的發(fā)展方向和實現(xiàn)路徑，是我們今后工作的行動指南和目標(biāo)綱領(lǐng)。大家要以習(xí)近平總書記關(guān)于機構(gòu)編制重要論述為統(tǒng)領(lǐng)，緊密圍繞中央和省、市委重大決策部署，進一步提高政治站位和工作站位，主動貫徹新思想、擔(dān)當(dāng)新使命、落實新要求、迎接新挑戰(zhàn)，堅定不移推動全面深化改革走在前列、各項工作任務(wù)落在實處。

2019年，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，機構(gòu)編制部門主動適應(yīng)體制調(diào)整優(yōu)化、歸口組織部管理新形勢，立足深化改革主戰(zhàn)場，以深化黨政機構(gòu)改革為重點，以改革創(chuàng)新精神肩負起優(yōu)化配置執(zhí)政資源的政治責(zé)任，各項工作取得了明顯成效。

1.全面落實中央和省市委戰(zhàn)略部署，黨政機構(gòu)改革順利完成。黨政機構(gòu)改革是戰(zhàn)略性的課題、歷史性的任務(wù)。在改革過程中，各級編辦堅決貫徹中央和省市委決策，注重科學(xué)設(shè)置機構(gòu)、完善工作體系，突出職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化職責(zé)配置，解決了許多長期想解決而沒能解決的難題，理順了不少領(lǐng)域多年想理順而沒有理順的體制，有效實現(xiàn)了中央和省市委關(guān)于機構(gòu)改革的戰(zhàn)略謀劃。特別是實現(xiàn)了三個全覆蓋，即，一是“三定”制定全覆蓋。對全市x個黨政部門及涉改的直屬事業(yè)單位全部重新制定了“三定”規(guī)定，規(guī)范了機構(gòu)編制管理，強化了“三定”作為黨內(nèi)法規(guī)的嚴肅性權(quán)威性。二是“大科室制”全覆蓋。按照黨政機構(gòu)改革和“大科（室）制”改革精神，市級黨政機構(gòu)、事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)名稱全部由“處”改為“科”，按x名核定編制，中層職數(shù)嚴格按照規(guī)定執(zhí)行，實現(xiàn)了內(nèi)設(shè)機構(gòu)精干高效。三是安全生產(chǎn)職責(zé)全覆蓋。將行業(yè)系統(tǒng)主管部門承擔(dān)安全生產(chǎn)職責(zé)作為必有表述，體現(xiàn)在“三定”規(guī)定的主要職責(zé)中，落實和細化到與此相應(yīng)的內(nèi)設(shè)科室職能里。

2.堅持創(chuàng)新發(fā)展破解難題，機構(gòu)編制管理使用有效加強。一是強化編制規(guī)范使用。對公開招錄和市場調(diào)劑人員實行編制使用核對校準(zhǔn)制度，開辟編制使用綠色通道，變“一人跑一次為一年跑一次”，具體性前置管理為總量性后置監(jiān)管。發(fā)揮“編制周轉(zhuǎn)池”功效，在全市范圍調(diào)劑出x個事業(yè)編制作為人才引進專用編制，形成需求引領(lǐng)、基數(shù)不變、存量整合、動態(tài)供給的編制管理新模式，目前共累計使用x人次。深化實名制系統(tǒng)應(yīng)用，建立長效監(jiān)督核查機制，做到一事一賬、全程留痕、動態(tài)更新、定期對賬。對個別市直部門未貫徹執(zhí)行相關(guān)改革精神的行為進行問責(zé)整改，強化機構(gòu)編制管理的剛性約束和違規(guī)違紀行為的預(yù)防懲戒。二是創(chuàng)新機構(gòu)編制管理方式。實行編制適度松綁，在教職工編制核定總量內(nèi)，市教育局可綜合考量班額、生源、師資結(jié)構(gòu)及教學(xué)任務(wù)增減等因素調(diào)整崗位數(shù)量，推進市直屬中小學(xué)教師“局管校聘”改革。通過“三傾斜一下沉”措施，即機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、編制向基層傾斜，執(zhí)法力量向一線下沉，加強城六區(qū)街道人員力量，提升基層治理能力。三是提升政策理論研究能力。全力推進和順利完成中央編辦課題，在國家核心期刊發(fā)表論文，在《中國機構(gòu)改革與管理》刊發(fā)多篇經(jīng)驗做法文章，受邀參加中央編辦“生態(tài)環(huán)境治理體系與治理能力研討會”，為推動機構(gòu)編制工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展提供理論支撐和智力支持。四是強化信息化建設(shè)。作為全國首批“機構(gòu)編制云平臺”試點城市，增強“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)能力，加強事業(yè)單位登記管理和監(jiān)管，推進社會信用體系建設(shè)和域名注冊及網(wǎng)上標(biāo)識管理。

3.深化各項重點領(lǐng)域改革，進一步破解體制機制障礙。始終以政治的高站位，應(yīng)對新形勢下各項急難險重任務(wù)，切實推動各項改革任務(wù)向提高“含金量”轉(zhuǎn)變。一是縣鄉(xiāng)兩級各項改革任務(wù)有效落實。深化街道管理體制改革，突出黨建引領(lǐng)基層治理，科學(xué)設(shè)置機構(gòu)，將街道管理體制改革覆蓋到十個縣（市、區(qū)），為提升城市精細化管理提供體制機制保障。深入推進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革，逐步建立簡約精干的組織框架、務(wù)實高效的用編用人制度和適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)實際的管理模式。有序推行縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)一體化改革，通過高位推動、體制創(chuàng)新、三醫(yī)聯(lián)動、資源下沉，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，“陽曲模式”得到時任國務(wù)院副總理劉延?xùn)|的充分肯定。二是行政審批制度改革持續(xù)深化。x次承接國務(wù)院、省政府關(guān)于取消、下放和調(diào)整行政職權(quán)事項任務(wù)。修訂完善《x市政府部門權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理辦法》，及時跟進對權(quán)責(zé)清單的維護與調(diào)整。簡政放權(quán)助推開發(fā)區(qū)發(fā)展，在向示范區(qū)賦權(quán)x項基礎(chǔ)上，再向不銹鋼園區(qū)賦權(quán)x項，同步推進示范區(qū)相對集中行政許可權(quán)改革試點工作取得實質(zhì)性進展。三是事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進。積極推動全市從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革，印發(fā)《x市從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革的實施方案》。扎實推進承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革，理清x個市政府部門所屬事業(yè)單位共承擔(dān)行政職權(quán)x項，對職能調(diào)整后的事業(yè)單位，將重新明確職責(zé)、劃定類別，對職責(zé)任務(wù)不足的事業(yè)單位予以撤銷或并入其他事業(yè)單位。此外，綜合行政執(zhí)法體制改革、紀檢監(jiān)察全覆蓋等工作，取得了積極進展。牽頭抓好全市“三基建設(shè)”基礎(chǔ)工作達標(biāo)，對十縣（市、區(qū)）及x個市直單位進行了評估驗收，形成評估通報及時反饋，推動全市基礎(chǔ)工作建設(shè)提質(zhì)增效。

過去的一年，各級機構(gòu)編制部門在黨委、編委的領(lǐng)導(dǎo)下，主動適應(yīng)體制調(diào)整優(yōu)化、歸口組織部管理新形勢，圍繞中心、服務(wù)大局，攻堅克難、銳意進取，推動改革管理各項工作取得了明顯成效。特別是縣（市、區(qū)）委編辦結(jié)合實際，開拓創(chuàng)新、扎實工作，為全市改革發(fā)展大局作出了巨大的努力和貢獻，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展提供了堅強的體制機制保障。過去各項工作成績的取得，是市委和市委編委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市機構(gòu)編制部門廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果。大家勇于擔(dān)當(dāng)、自加壓力、埋頭苦干、高效服務(wù)，向市委、市委編委交了一份滿意的答卷，展現(xiàn)了高度的責(zé)任感和良好的精神風(fēng)貌。這里，我代表市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子向大家表示衷心的感謝！

服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，推進機構(gòu)編制資源科學(xué)挖潛還存在不足；

緊跟機構(gòu)編制工作需要，推進機構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)提檔升級還存在不足；

對全市改革發(fā)展問題缺乏深入思考把握，機構(gòu)編制政策理論研究還存在不足等問題。對這些問題，我們要高度重視，認真加以解決。我們要進一步堅定信心決心，改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為，把當(dāng)前和今后一個時期的機構(gòu)編制各項工作做得更好。

（二）統(tǒng)籌謀劃推進改革任務(wù)，奮力開啟新時代機構(gòu)編制工作新征程。

今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,也是第一個百年奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)之年。今年全市機構(gòu)編制工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻”精神，全面落實省委“xxx”總體思路和要求,按照全國、全省編辦主任會議部署，緊緊圍繞市委十一屆八次全會暨經(jīng)濟工作會議要求和全市工作大局，以堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，以深化改革為主線，鞏固深化機構(gòu)改革成果，穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革，統(tǒng)籌配置機構(gòu)編制資源，推進機構(gòu)編制法定化，強化省會意識、提升工作標(biāo)準(zhǔn)，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、狠抓工作落實，為我市全面推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化做出新的更大貢獻。希望大家結(jié)合2020年全市工作要點和各縣（市、區(qū)）實際，扎實工作、抓好落實。重點做好以下六個方面的工作。

一是鞏固深化黨和國家機構(gòu)改革成果，不斷完善黨和國家機構(gòu)職能體系。深化完善加強黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機制，落實黨對重大工作領(lǐng)導(dǎo)要求，配合相關(guān)部門，持續(xù)加強和優(yōu)化議事協(xié)調(diào)機構(gòu)職能作用。加強黨政機構(gòu)職能統(tǒng)籌，推動理順歸口領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理的工作機制。高質(zhì)量做好機構(gòu)改革的“后半篇文章”，加強對各部門“三定”規(guī)定貫徹落實情況的跟蹤調(diào)研和分析研判，及時研究解決部門運行中遇到的新情況新問題，不斷釋放改革效應(yīng)。

二是扎實推進事業(yè)單位改革。根據(jù)中央和省委關(guān)于深化事業(yè)單位改革有關(guān)精神和要求，深入學(xué)習(xí)4月5日x書記關(guān)于積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位重塑性改革的講話精神，把準(zhǔn)改革方向，夯實改革基礎(chǔ)，抓好重點任務(wù)，扎實推進事業(yè)單位改革，著力提升事業(yè)單位公益服務(wù)供給質(zhì)量和水平。統(tǒng)籌推進行業(yè)改革和專項改革，實現(xiàn)涉改事業(yè)單位從“改頭換面”到“脫胎換骨”的根本轉(zhuǎn)變。

三是構(gòu)建簡約高效的基層管理體制。按照全省人口小縣體制機制改革工作部署，深化人口小縣運行體制機制改革工作，構(gòu)建簡約高效的基層治理體系。深化和完善五個領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革，加快建立與綜合執(zhí)法隊伍之間權(quán)責(zé)明晰、協(xié)同高效、配合有力、運轉(zhuǎn)順暢的工作運行機制。

四是提高機構(gòu)編制資源配置效益，全面提升機構(gòu)編制管理科學(xué)化規(guī)范化水平。堅決管住總量，樹牢過“緊日子”意識，從嚴從緊控制機構(gòu)編制資源，嚴格控制和規(guī)范核定事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。加大統(tǒng)籌力度，繼續(xù)推進人才引進編制周轉(zhuǎn)池制度建設(shè)，確保機構(gòu)編制資源向重點領(lǐng)域和基層一線傾斜。強化剛性約束，督導(dǎo)各單位嚴格執(zhí)行“三定”規(guī)定，堅決糾正不按“三定”規(guī)定履職的行為，加大對機構(gòu)編制違規(guī)違紀行為的查處力度，嚴肅問題整改。

五是扎實貫徹《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》，推進機構(gòu)編制法定化。繼續(xù)推行“送《條例》上門、宣傳《條例》到家”的經(jīng)驗做法，推進《條例》進課堂、納入各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，抓好《條例》貫徹落實，強化黨管機構(gòu)編制意識。

六是著力加強自身建設(shè)，全面提升工作能力水平。按照黨的機構(gòu)、辦事機構(gòu)、參謀助手的角色定位，堅持政治建辦、能力立辦、作風(fēng)強辦、從嚴治辦，將“講政治、重團結(jié)、敢擔(dān)當(dāng)、善作為、守紀律、懂規(guī)矩、強作風(fēng)、樹形象”工作理念體現(xiàn)在日常平常，展現(xiàn)在工作點滴，推動機關(guān)建設(shè)再上一個新臺階。貫徹新時代黨的組織路線，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，建設(shè)一支符合新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)的機構(gòu)編制干部隊伍。進一步壓實包村幫扶責(zé)任，把x村建設(shè)成為社會主義新農(nóng)村的典范，鞏固脫貧攻堅成果。

惟其艱難方顯勇毅，惟其磨礪始得玉成。同志們，機構(gòu)編制工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委和市委編委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，突出加強機構(gòu)編制部門政治建設(shè)，著力錘煉勇于擔(dān)當(dāng)狠抓落實的工作作風(fēng)，全面提升適應(yīng)新定位新要求的履職能力，深入破解深層次體制機制矛盾和問題，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，奪取疫情防控和實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)雙勝利，為努力打造具有國際影響力的全國區(qū)域中心城市，奮力譜寫文明開放富裕美麗x新篇章作出新的更大貢獻。

機構(gòu)編制工作會議上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，x主任就過去一年全市機構(gòu)編制系統(tǒng)主要工作進行了總結(jié)，就今年機構(gòu)編制主要工作進行了安排部署，同時重點強調(diào)了將黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀律約束貫穿到機構(gòu)編制工作全過程，講得很好、很全面。能夠感到，過去一年，市縣兩級編辦緊緊圍繞市委市政府工作要求，在深化機構(gòu)改革、提升機構(gòu)編制管理使用效能等方面做了大量的工作，體現(xiàn)了我市機構(gòu)編制工作者站位高、思謀遠、守紀律、講擔(dān)當(dāng)?shù)木耧L(fēng)貌。2020年是深化機構(gòu)改革關(guān)鍵的一年，我們還有很多硬仗要打、硬骨頭要啃，希望同志們繼續(xù)保持原有的工作標(biāo)準(zhǔn)和作風(fēng)，把紀律和規(guī)矩挺在前面，始終不渝地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實推進機構(gòu)編制各項工作。下面，我從結(jié)合紀律規(guī)矩方面，談幾點認識。

一要提高政治站位，把好政治統(tǒng)領(lǐng)這個“舵”

政治部門講政治，政治建設(shè)永遠是第一位的。十九屆四中全會把推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化以戰(zhàn)略高度進行了安排部署。機構(gòu)編制部門作為黨的重要工作部門，也面臨重大改革任務(wù)，是一體推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。因此廣大機構(gòu)編制工作者一定要堅守政治原則、政治方向、政治道路，通過政治建設(shè)強化黨的建設(shè)，通過黨的建設(shè)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，履行好新使命、擔(dān)當(dāng)起新任務(wù)。

第一，要自覺把政治建設(shè)擺在首位。把堅決做到“兩個維護”作為首要任務(wù)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，對“兩個維護”的重要性做到政治認同、思想認同和情感認同。要保持政治清醒和政治定力，從對黨中央、省委和市委決策部署的堅決貫徹執(zhí)行的具體實踐中體現(xiàn)“兩個維護”。要深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿于機構(gòu)編制工作各項建設(shè)之中，以機關(guān)黨建的質(zhì)量帶動思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)、制度建設(shè)的全面提高。

第二，要自覺強化紀律規(guī)矩意識。習(xí)近平總書記強調(diào)：嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律，自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。這是全黨必須遵循的根本原則，也是對機構(gòu)編制系統(tǒng)提出的政治要求。去年以來，市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子通過“不忘初心、牢記使命”主題教育，政治紀律和政治規(guī)矩意識顯著增強，但是我們還要看到，一定程度上還存在政治站位不夠高，自我約束和責(zé)任意識有所松懈等問題。這些這些都是政治紀律、政治規(guī)矩意識不夠強，落實不夠到位的具體表現(xiàn)。為此，我們一定要強化政治紀律和政治規(guī)矩意識，用嚴明的紀律來保證機構(gòu)編制者的忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

一定程度上還存在“咬耳扯袖”力度還不夠、“紅臉出汗”辣味還不足；

參加黨內(nèi)生活、認真接受組織生活鍛煉的積極性主動性有待于進一步提高”等問題，這些都是我們在下一步的工作中需要予以糾正和克服的。

二要強化履職擔(dān)當(dāng)，種好主體責(zé)任這塊“田”

過去的一年，全市機構(gòu)編制部門在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各項建設(shè)成效明顯，這一點是毋庸置疑的。但是，我們也要清醒地看到，對照市委的要求還存在的問題同樣不容忽視，比如：服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，推進機構(gòu)編制資源科學(xué)化成效還不夠明顯，對全市改革發(fā)展問題缺乏深入思考把握，等等。對于這些問題，我們一定要對照反思，保持警醒，認真整改。

第一，要壓實全面從嚴治黨政治責(zé)任。機構(gòu)編制資源是黨的重要政治資源、執(zhí)政資源，機構(gòu)編制部門是黨的工作機關(guān)，必須要把加強全面從嚴治黨貫徹到機構(gòu)編制工作的各方面和全過程。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員、機關(guān)黨委和機關(guān)紀委、各支部書記和紀檢委員、各科室正副職負責(zé)人，要按照職責(zé)從不同層面履行好全面從嚴治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，管好“自留地”、種好“責(zé)任田”，形成全面從嚴治黨責(zé)任全覆蓋、層層傳導(dǎo)、層層落實的責(zé)任體系。

第二，要規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)。把制度建設(shè)擺在更加突出的位置，堅持先立規(guī)矩后辦事，規(guī)范“三重一大”決策議事程序，規(guī)范黨內(nèi)生活和黨組織黨員管理制度，規(guī)范審批業(yè)務(wù)工作流程，規(guī)范重要事項報備、干部選任和人員管理等工作制度，用制度來管權(quán)管事管人，不斷推進機構(gòu)編制工作管理的科學(xué)化、規(guī)范化。通過制度的執(zhí)行，把對機構(gòu)編制干部隊伍的日常管理，與紀檢監(jiān)察組的日常監(jiān)督結(jié)合起來，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒糾正，抓早抓小，防微杜漸。

第三，要筑牢黨員干部思想防線。開展經(jīng)常性黨規(guī)黨紀教育和警示教育，把黨章黨規(guī)黨紀作為中心組和支部黨員學(xué)習(xí)，以及黨課教育、支部活動的必修課，積極開展健康的黨內(nèi)政治文化教育。用好反面教材，舉一反三、以案明紀，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。借助網(wǎng)站、微信等媒體平臺，抓好廉政廉潔文化建設(shè)，大力宣傳和弘揚清風(fēng)正氣。充分發(fā)揮機關(guān)紀委作用，把抓政治和抓業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，把抓管理與抓監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時提醒糾正，觸犯紀律立即嚴肅處理，使紀律始終成為帶電的高壓線。

三要加強作風(fēng)建設(shè)，守好廉潔自律這條“線”

作風(fēng)問題關(guān)乎人心向背，關(guān)乎黨的執(zhí)政之基。去年以來，市委編辦按照忠保部長的安排部署，認真抓好主題教育對照檢查，督促問題整改，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了較大的提高，但離市委市政府要求還有一定差距，離高標(biāo)準(zhǔn)工作要求還有差距。所以，我們必須清醒認識到作風(fēng)問題的頑固性、反復(fù)性和變異性，要堅持不懈地把作風(fēng)建設(shè)作為經(jīng)常性工作，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守、一問題一個問題突破，扭住不放、寸土不讓，管出習(xí)慣、化風(fēng)成俗。

第一，要樹立正確的權(quán)力觀。機構(gòu)編制干部由于崗位的特殊性，掌握黨的執(zhí)政資源，是大家眼中的有權(quán)力的部門。但是大家對自己手中的權(quán)力一定要有一個清醒的認識，時刻牢記權(quán)力姓“公”，公權(quán)力的第一要義是黨和人民賦予的。有權(quán)不可任性，做任何事都要慎獨慎微，莫把公權(quán)力當(dāng)做謀取私利的“私器”。每名黨員干部都要從對黨負責(zé)、對人民負責(zé)的角度來正確使用手中的權(quán)力，時刻保持對“權(quán)力”的敬畏之心，公正、依法、廉潔用權(quán)，不斷強化底線意識，樹立正確的權(quán)力觀，用實際行動不斷筑牢自身拒腐防變的思想和紀律防線。

為一時痛快，違規(guī)吃吃喝喝或者收受財物，受到紀律處分，給自己的政治生涯畫上休止符值不值。這樣的案例就發(fā)生在我們的身邊。xx市人大常委會原黨組成員、副主任xx在私營企業(yè)主xx的陪同下，先后赴云南、黑龍江等地旅游，由xx支付相關(guān)費用xx萬元。經(jīng)查，xx還存在其他嚴重違紀違法問題。2019年11月，受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴。xx市總工會財務(wù)部副部長xx，挪用公款xx萬元用于個人理財。在市委第五輪巡察時迫于壓力投案自首。最后沒收違法所得，被判處有期徒刑。希望同志們能夠這些案例中汲取教訓(xùn)，做到受警醒、知敬畏、守底線。

要注意政治安全，守好廉潔底線，不該吃的飯堅決不能吃，不該拿的堅決不能拿，不該去的地方堅決不能去，千萬不要犯這些低級錯誤。紀檢監(jiān)察組也將加大監(jiān)督檢查力度，對于出現(xiàn)的頂風(fēng)違紀行為，要進行嚴肅處理和問責(zé)。

全面從嚴治黨永遠在路上。面對新形勢新任務(wù)，我們要重整行裝再出發(fā)，緊緊圍繞市委市政府的中心工作，充分發(fā)揮機構(gòu)編制職能部門作用，砥礪前行，開拓創(chuàng)新，為譜寫文明開放富裕美麗xx新篇章提供堅強的體制機制保障。

機構(gòu)編制工作會議上的講話篇三

同志們：

剛才，xx主任就過去一年全市機構(gòu)編制系統(tǒng)主要工作進行了總結(jié)，就今年機構(gòu)編制主要工作進行了安排部署，同時重點強調(diào)了將黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀律約束貫穿到機構(gòu)編制工作全過程，講得很好、很全面。能夠感到，過去一年，市縣兩級編辦緊緊圍繞市委市政府工作要求，在深化機構(gòu)改革、提升機構(gòu)編制管理使用效能等方面做了大量的工作，體現(xiàn)了我市機構(gòu)編制工作者站位高、思謀遠、守紀律、講擔(dān)當(dāng)?shù)木耧L(fēng)貌。2020年是深化機構(gòu)改革關(guān)鍵的一年，我們還有很多硬仗要打、硬骨頭要啃，希望同志們繼續(xù)保持原有的工作標(biāo)準(zhǔn)和作風(fēng)，把紀律和規(guī)矩挺在前面，始終不渝地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實推進機構(gòu)編制各項工作。下面，我從結(jié)合紀律規(guī)矩方面，談幾點認識。

一要提高政治站位，把好政治統(tǒng)領(lǐng)這個“舵”

政治部門講政治，政治建設(shè)永遠是第一位的。***四中***把推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化以戰(zhàn)略高度進行了安排部署。機構(gòu)編制部門作為黨的重要工作部門，也面臨重大改革任務(wù)，是一體推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。因此廣大機構(gòu)編制工作者一定要堅守政治原則、政治方向、政治道路，通過政治建設(shè)強化黨的建設(shè)，通過黨的建設(shè)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，履行好新使命、擔(dān)當(dāng)起新任務(wù)。

第一，要自覺把政治建設(shè)擺在首位。把堅決做到“兩個維護”作為首要任務(wù)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，對“兩個維護”的重要性做到政治認同、思想認同和情感認同。要保持政治清醒和政治定力，從對黨***、省委和市委決策部署的堅決貫徹執(zhí)行的具體實踐中體現(xiàn)“兩個維護”。要深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿于機構(gòu)編制工作各項建設(shè)之中，以機關(guān)黨建的質(zhì)量帶動思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)、制度建設(shè)的全面提高。

第二，要自覺強化紀律規(guī)矩意識。******強調(diào)：嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律，自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。這是全黨必須遵循的根本原則，也是對機構(gòu)編制系統(tǒng)提出的政治要求。去年以來，市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子通過“不忘初心、牢記使命”主題教育，政治紀律和政治規(guī)矩意識顯著增強，但是我們還要看到，一定程度上還存在政治站位不夠高，自我約束和責(zé)任意識有所松懈等問題。這些這些都是政治紀律、政治規(guī)矩意識不夠強，落實不夠到位的具體表現(xiàn)。為此，我們一定要強化政治紀律和政治規(guī)矩意識，用嚴明的紀律來保證機構(gòu)編制者的忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

第三，要自覺嚴肅黨內(nèi)生活。開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。自去年我到駐市委組織部紀檢監(jiān)察組工作以來以來，我感到市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子堅持議事決策程序，班子成員主動參加黨內(nèi)生活，各支部開展活動內(nèi)容豐富，總體來說是好的。但是也要看到，按照高標(biāo)準(zhǔn)要求，班子成員“有時還存在“老好人”的思想；一定程度上還存在“咬耳扯袖”力度還不夠、“紅臉出汗”辣味還不足；參加黨內(nèi)生活、認真接受組織生活鍛煉的積極性主動性有待于進一步提高”等問題，這些都是我們在下一步的工作中需要予以糾正和克服的。

二要強化履職擔(dān)當(dāng)，種好主體責(zé)任這塊“田”

過去的一年，全市機構(gòu)編制部門在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各項建設(shè)成效明顯，這一點是毋庸置疑的。但是，我們也要清醒地看到，對照市委的要求還存在的問題同樣不容忽視，比如：服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，推進機構(gòu)編制資源科學(xué)化成效還不夠明顯，對全市改革發(fā)展問題缺乏深入思考把握，等等。對于這些問題，我們一定要對照反思，保持警醒，認真整改。

第一，要壓實全面從嚴治黨政治責(zé)任。機構(gòu)編制資源是黨的重要政治資源、執(zhí)政資源，機構(gòu)編制部門是黨的工作機關(guān)，必須要把加強全面從嚴治黨貫徹到機構(gòu)編制工作的各方面和全過程。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員、機關(guān)黨委和機關(guān)紀委、各支部書記和紀檢委員、各科室正副職負責(zé)人，要按照職責(zé)從不同層面履行好全面從嚴治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，管好“自留地”、種好“責(zé)任田”，形成全面從嚴治黨責(zé)任全覆蓋、層層傳導(dǎo)、層層落實的責(zé)任體系。

第二，要規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)。把制度建設(shè)擺在更加突出的位置，堅持先立規(guī)矩后辦事，規(guī)范“三重一大”決策議事程序，規(guī)范黨內(nèi)生活和黨組織黨員管理制度，規(guī)范審批業(yè)務(wù)工作流程，規(guī)范重要事項報備、干部選任和人員管理等工作制度，用制度來管權(quán)管事管人，不斷推進機構(gòu)編制工作管理的科學(xué)化、規(guī)范化。通過制度的執(zhí)行，把對機構(gòu)編制干部隊伍的日常管理，與紀檢監(jiān)察組的日常監(jiān)督結(jié)合起來，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒糾正，抓早抓小，防微杜漸。

第三，要筑牢黨員干部思想防線。開展經(jīng)常性黨規(guī)黨紀教育和警示教育，把黨章黨規(guī)黨紀作為中心組和支部黨員學(xué)習(xí)，以及黨課教育、支部活動的必修課，積極開展健康的黨內(nèi)政治文化教育。用好反面教材，舉一反三、以案明紀，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。借助網(wǎng)站、微信等媒體平臺，抓好廉政廉潔文化建設(shè)，大力宣傳和弘揚清風(fēng)正氣。充分發(fā)揮機關(guān)紀委作用，把抓政治和抓業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，把抓管理與抓監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時提醒糾正，觸犯紀當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看律立即嚴肅處理，使紀律始終成為帶電的高壓線。

三要加強作風(fēng)建設(shè)，守好廉潔自律這條“線”

作風(fēng)問題關(guān)乎人心向背，關(guān)乎黨的執(zhí)政之基。去年以來，市委編辦按照忠保部長的安排部署，認真抓好主題教育對照檢查，督促問題整改，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了較大的提高，但離市委市政府要求還有一定差距，離高標(biāo)準(zhǔn)工作要求還有差距。所以，我們必須清醒認識到作風(fēng)問題的頑固性、反復(fù)性和變異性，要堅持不懈地把作風(fēng)建設(shè)作為經(jīng)常性工作，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守、一問題一個問題突破，扭住不放、寸土不讓，管出習(xí)慣、化風(fēng)成俗。

第一，要樹立正確的權(quán)力觀。機構(gòu)編制干部由于崗位的特殊性，掌握黨的執(zhí)政資源，是大家眼中的有權(quán)力的部門。但是大家對自己手中的權(quán)力一定要有一個清醒的認識，時刻牢記權(quán)力姓“公”，公權(quán)力的第一要義是黨和人民賦予的。有權(quán)不可任性，做任何事都要慎獨慎微，莫把公權(quán)力當(dāng)做謀取私利的“私器”。每名黨員干部都要從對黨負責(zé)、對人民負責(zé)的角度來正確使用手中的權(quán)力，時刻保持對“權(quán)力”的敬畏之心，公正、依法、廉潔用權(quán)，不斷強化底線意識，樹立正確的權(quán)力觀，用實際行動不斷筑牢自身拒腐防變的思想和紀律防線。

第二，要算清違紀成本這筆“賬”。去年，市紀委先后下發(fā)了《初心泯滅的歧路》等三部警示教育片組織大家觀看。相信大家看后也都頗有感觸，替片中的主角感到不值。因為大家都會算一筆賬，為一時的貪念斷送自己的大好前程，甚至飽受牢獄之災(zāi)值不值；為一時痛快，違規(guī)吃吃喝喝或者收受財物，受到紀律處分，給自己的政治生涯畫上休止符值不值。這樣的案例就發(fā)生在我們的身邊。xx市人大常委會原黨組成員、副主任xx在私營企業(yè)主xx的陪同下，先后赴云南、黑龍江等地旅游，由xx支付相關(guān)費用xx萬元。經(jīng)查，xx還存在其他嚴重違紀違法問題。2019年11月，受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴。xx市總工會財務(wù)部副部長xx，挪用公款xx萬元用于個人理財。在市委第五輪巡察時迫于壓力投案自首。最后沒收違法所得，被判處有期徒刑。希望同志們能夠這些案例中汲取教訓(xùn)，做到受警醒、知敬畏、守底線。

第三，嚴防“四風(fēng)”反彈。五一、端午“兩節(jié)”即將來臨，“四風(fēng)”問題又進入了易發(fā)期、高發(fā)期。每到重要節(jié)假日，省、市紀委都會專門下發(fā)通知，重審廉潔過節(jié)紀律，這已經(jīng)成了常規(guī)動作，表明了我們黨對黨員干部隊伍廉政建設(shè)的高度重視，傳遞了反對“四風(fēng)”越來越嚴的信號。紀檢監(jiān)察組每到重大節(jié)假日不厭其煩、苦口婆心的“溫馨提示”，也體現(xiàn)了對同志們的愛護。全體同志必須充分認識“四風(fēng)”問題的頑固性反復(fù)性，緊盯“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面的新動向、新情況，抓住主要矛盾，拿出過硬措施，用顯微鏡查，用足韌勁改，用長效機制防。五一假期雖然來臨，但疫情還沒有完全過去，希望同志們一是要注意人身安全，少出門、少聚餐；二是要注意政治安全，守好廉潔底線，不該吃的飯堅決不能吃，不該拿的堅決不能拿，不該去的地方堅決不能去，千萬不要犯這些低級錯誤。紀檢監(jiān)察組也將加大監(jiān)督檢查力度，對于出現(xiàn)的頂風(fēng)違紀行為，要進行嚴肅處理和問責(zé)。

全面從嚴治黨永遠在路上。面對新形勢新任務(wù)，我們要重整行裝再出發(fā)，緊緊圍繞市委市政府的中心工作，充分發(fā)揮機構(gòu)編制職能部門作用，砥礪前行，開拓創(chuàng)新，為譜寫文明開放富裕美麗xx新篇章提供堅強的體制機制保障。

機構(gòu)編制工作會議上的講話篇四

唐軍、立根同志宣讀了兩個文件，請大家認真落實。下面，我講幾點意見。

一、服務(wù)大局，不斷提高機構(gòu)編制服務(wù)管理工作水平。

xx年，全市機構(gòu)編制部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全市發(fā)展大局，切實加強機構(gòu)編制管理，積極推進機構(gòu)調(diào)整與改革?？h區(qū)政府機構(gòu)改革和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作全面完成，事業(yè)單位分類改革前期工作扎實有效，文化、衛(wèi)生等重點領(lǐng)域改革順利推進，工商、質(zhì)監(jiān)、住房公積金和食品藥品等系統(tǒng)管理體制進一步理順，機構(gòu)編制管理制度不斷完善，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。

今年是建設(shè)美好安康的啟首之年，也是“十二五”規(guī)劃實施的重要一年，做好今年機構(gòu)編制工作意義重大。前不久召開的市三屆人大二次會議審議通過的《政府工作報告》，對今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作措施，作了全面安排部署。各級編制部門要準(zhǔn)確定位，科學(xué)規(guī)劃，找準(zhǔn)工作的切入點和著力點，自覺為發(fā)展大局服務(wù)。

積極探索社會管理體制創(chuàng)新，完善社會管理、應(yīng)急反應(yīng)、維護穩(wěn)定等工作機構(gòu)，不斷增強社會管理能力。為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供機構(gòu)編制保障。

對于加強或新增職能的機構(gòu)，要盡量整合資源、相應(yīng)調(diào)整，使有限的資源發(fā)揮最大的作用。

（三）加強調(diào)查研究，增強機構(gòu)編制工作前瞻性。要圍繞各級黨委、政府和群眾關(guān)心的熱點、難點問題，研究分析體制機制方面的原因，有針對性的提出解決辦法。加強對經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律性研究，積極主動地提出體制機制、職能職責(zé)、機構(gòu)編制等方面的改革和調(diào)整建議，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。主動為各部門提高管理水平、改進工作機制、創(chuàng)新管理辦法、提高工作效能提出意見和建議，從體制機制上解決制約發(fā)展的關(guān)鍵問題。

（四）嚴格執(zhí)行政策，增強機構(gòu)編制管理嚴肅性。最近，中辦、國辦下發(fā)了《關(guān)于嚴格控制機構(gòu)編制的通知》，溫總理對此作出重要指示：“本屆政府不再增編，要布告周知，嚴格執(zhí)行”。我們要不折不扣地執(zhí)行好溫總理的批示精神和通知要求，嚴格遵守機構(gòu)編制管理權(quán)限和程序。除省委、省政府有明確規(guī)定外，各部門不得提出新設(shè)機構(gòu)和增加編制的要求。確需增加機構(gòu)的，機構(gòu)編制部門要在現(xiàn)有機構(gòu)總數(shù)內(nèi)，采取“減一增一”的辦法，按照規(guī)定程序嚴格審批。認真落實“超編單位只出不進、滿編單位先出后進，缺編單位按需進人”的規(guī)定，堅持編制審批在先、進人在后，嚴禁出現(xiàn)新的超編問題。探索建立機構(gòu)編制與財政預(yù)算管理配套協(xié)調(diào)的約束機制和監(jiān)督制度，從源頭上有效控制機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員的增長。

二、把握政策，穩(wěn)妥推進事業(yè)單位清理規(guī)范工作。

事業(yè)單位分類改革是繼國有企業(yè)改革、政府機構(gòu)改革后的又一重大改革，這項改革涉及面廣，政策性強，情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨。去年3月，中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》，中辦和國辦印發(fā)了11個配套文件，對事業(yè)單位分類改革工作進行了全面部署。改革的方向就是將現(xiàn)有事業(yè)單位按照社會功能劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務(wù)三個類別，根據(jù)不同類別實施不同的配套改革措施。

2015年以內(nèi)，在清理規(guī)范基礎(chǔ)上完成事業(yè)單位分類，承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位的改革基本完成，從事公益服務(wù)事業(yè)單位在人事管理、收入分配、社會保險、財稅政策和機構(gòu)編制等方面的改革取得明顯進展。到2020年，建立起功能明確、治理完善、運行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運行機制，形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)公平公正的服務(wù)體系。

還有一些事業(yè)單位存在機構(gòu)設(shè)置分散、職責(zé)任務(wù)調(diào)整不夠及時、人員編制配置不盡合理等問題。迫切需要通過清理規(guī)范，健全“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有減有增”的動態(tài)管理機制，推動事業(yè)單位機構(gòu)編制資源的優(yōu)化配置，提高事業(yè)單位機構(gòu)編制的使用效益。各級各部門都要充分認識搞好事業(yè)單位清理規(guī)范工作的重要意義，積極主動工作，確保穩(wěn)妥推進。

從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位，逐步穩(wěn)妥推進改企轉(zhuǎn)制；

對保留的事業(yè)單位，要科學(xué)合理地界定職責(zé)任務(wù)；

除機構(gòu)撤銷、整合外，不再審批新增事業(yè)單位。

（二）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要嚴把方案制定關(guān)。各級各部門要認真學(xué)習(xí)貫徹中、省、市文件精神，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，逐單位研究提出集中清理規(guī)范實施方案。實施方案既要立足現(xiàn)實，又要著眼長遠，既要符合政策要求，又要與發(fā)展形勢相適應(yīng)，做到符合政策、切實可行、促進發(fā)展。二要嚴把審核審批關(guān)。市縣區(qū)機構(gòu)編制部門要嚴格按管理權(quán)限進行審核、審批，切實為事業(yè)單位分類和配套改革打好基礎(chǔ)。三要科學(xué)界定職責(zé)。對清理規(guī)范后保留的事業(yè)單位，各縣區(qū)、市直各部門要根據(jù)審批意見，科學(xué)界定各事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù)，逐步將所承擔(dān)的行政職能劃歸行政機構(gòu)，剝離可交由社會、市場承擔(dān)的職能，強化事業(yè)單位的公益性質(zhì)。今后，不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位。

事業(yè)單位清理規(guī)范工作情況復(fù)雜，必須堅持從實際出發(fā)，成熟一個行業(yè)清理規(guī)范一個行業(yè)，成熟一個單位改革一個單位，不搞“一刀切”。二要處理好清理規(guī)范與履行職責(zé)的關(guān)系。要把事業(yè)單位清理規(guī)范與履行職責(zé)任務(wù)緊密結(jié)合起來，兩手抓、兩不誤，保證事業(yè)單位的正常工作秩序不受影響，工作業(yè)務(wù)不間斷、服務(wù)質(zhì)量不降低。三要處理好清理規(guī)范與單位分類的關(guān)系。在事業(yè)單位清理規(guī)范時，暫不劃分事業(yè)單位類別，待全省事業(yè)單位分類目錄下發(fā)后，再按要求分類。在界定事業(yè)單位職能職責(zé)時，不得再賦予其行政職能，不能再出現(xiàn)政事不分、事企不分的現(xiàn)象。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保機構(gòu)編制和事業(yè)單位清理規(guī)范工作順利進行。

機構(gòu)編制及事業(yè)單位清理規(guī)范工作量大面廣，政策性強，社會關(guān)注度高。必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化協(xié)調(diào)配合，嚴肅工作紀律，確保完成各項工作任務(wù)。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣區(qū)黨委、政府要把機構(gòu)編制工作列入重要議事日程，及時研究解決具體問題，注重加強機構(gòu)編制部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè),保障機構(gòu)編制部門正常履行職責(zé)。為切實加強對事業(yè)單位清理規(guī)范工作的領(lǐng)導(dǎo)，市上成立了分類推進事業(yè)單位改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)單位分類改革及清理規(guī)范工作。各縣區(qū)也要成立相應(yīng)機構(gòu)，具體統(tǒng)籌、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本縣區(qū)的事業(yè)單位清理規(guī)范工作。各部門尤其是下屬事業(yè)單位較多、工作任務(wù)較重的部門，要及時組建專門工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，切實把事業(yè)單位清理規(guī)范工作做細、做實、做好。

紀檢監(jiān)察部門要做好清理規(guī)范的紀律檢查和監(jiān)督等工作；

組織部門要做好清理規(guī)范后的事業(yè)單位黨組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等工作；

宣傳部門要做好事業(yè)單位清理規(guī)范宣傳工作；

發(fā)改、財政、人社、工信、工商等職能部門要按照職責(zé)分工，各司其職，各負其責(zé)，抓好落實，確保清理規(guī)范工作任務(wù)的圓滿完成。

不得泄露未公開的事業(yè)單位清理規(guī)范實施方案和干部人事、機構(gòu)編制調(diào)整方案；

不得突擊花錢、借機分錢分物及公款旅游；

不得虛報、瞞報、漏報相關(guān)數(shù)據(jù)；

不得擅自變通已經(jīng)審批的清理規(guī)范實施方案。頂風(fēng)違紀的，紀檢監(jiān)察部門要進行嚴肅查處。

同志們，機構(gòu)編制和分類推進事業(yè)單位改革工作關(guān)系全局、十分重要。我們一定要按照中省規(guī)定和市委、市政府的統(tǒng)一部署，扎實抓好工作落實，為全面推進美好安康建設(shè)作出積極貢獻。

機構(gòu)編制工作會議上的講話篇五

機構(gòu)編制是黨的重要執(zhí)政資源，做好機構(gòu)編制管理工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的形象。下面是本站小編給大家整理的在全市機構(gòu)編制工作會上的講話，僅供參考。

同志們：

今天召開全市機構(gòu)編制工作座談會，主要任務(wù)是貫徹落實全省機構(gòu)編制工作會議精神，研究部署20xx年全市機構(gòu)編制工作。待會黎新民同志還要作。

工作報告。

對去年工作進行回顧總結(jié)對今年工作進行安排部署請大家抓好落實。

下面，我先講三點意見。

一、把握形勢要求。

(一)謀劃工作要有新理念。黨的xx屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，在新形勢下，機構(gòu)編制工作要以五大發(fā)展理念來統(tǒng)領(lǐng)機構(gòu)編制工作。踐行創(chuàng)新發(fā)展理念。就是要全面激發(fā)改革管理的生機和活力，在當(dāng)前形勢下，機構(gòu)編制工作要解決一些難題，突破一些掣肘，就必須勇于創(chuàng)新，用創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的舉措、創(chuàng)新的方法來破解工作中的難題和掣肘。機構(gòu)編制工作既要堅持原則、把握政策;更要立足創(chuàng)新、深化改革。踐行協(xié)調(diào)發(fā)展理念。就是要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進工作。機構(gòu)編制工作任務(wù)重，頭緒多，人手緊，要樹立“一盤棋”思想，善于運用辯證的思維，處理好行政體制改革與全面深化改革，嚴控機構(gòu)編制總量與保障重點工作需要的關(guān)系。踐行綠色發(fā)展理念。就是要最大限度發(fā)揮機構(gòu)編制資源的使用效率。機構(gòu)編制規(guī)模要控制在合理、適度的范圍，做到精簡統(tǒng)一效能。通過深化行政審批制度改革、推行權(quán)力清單制度等措施，減少權(quán)力尋租空間，推動權(quán)力在陽光下運行，助力打造政治生態(tài)上的“綠水青山”。踐行開放發(fā)展理念。就是要以開放的視野開展工作。機構(gòu)編制工作已逐漸從幕后走向臺前，直接面對具體的矛盾問題，直接服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展。要打破封閉心態(tài)，堅持開門搞改革、強管理，積極借鑒各行各業(yè)各領(lǐng)域好的做法和經(jīng)驗，不斷擴大社會參與度。踐行共享發(fā)展理念。就是要讓人民群眾有更多的“獲得感”。機構(gòu)編制工作越來越與群眾利益密切相關(guān)，要了解群眾訴求，堅持問題導(dǎo)向，拿出真招實招，務(wù)求機構(gòu)編制管理改革成果群眾看的見、感受得到。機構(gòu)編制工作要以服務(wù)對象尤其是人民群眾滿意不滿意、高興不高興、認同不認同作為衡量工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。

(二)推進創(chuàng)新要有新突破。一是要在簡政放權(quán)，降低制度性交易成本上有新突破。更加重視和激發(fā)微觀主體活力，把“放手”當(dāng)作最大的“抓手”，在行政權(quán)力上多做“減法”，切實放松管制，給市場主體松綁減負。二是要在改進市場監(jiān)管，優(yōu)化政府服務(wù)上有新突破。通過明確部門職能、理順職責(zé)關(guān)系、整合市場監(jiān)管資源等，推動調(diào)整各類扭曲市場的政策和制度安排，營造公平競爭的市場環(huán)境和良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。三是要在補齊公共服務(wù)短板，創(chuàng)新服務(wù)供給上有新突破。要加快事業(yè)單位分類改革，提高事業(yè)單位提供公共服務(wù)的效率和質(zhì)量。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，加大政府購買服務(wù)力度，鼓勵社會力量興辦公益事業(yè)。推進生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，培育和增加新生市場主體，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供新動能。

(三)服務(wù)發(fā)展要有新舉措。全力服務(wù)好市委經(jīng)濟工作會議提出的“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的總戰(zhàn)略和“興產(chǎn)業(yè)、強實體、提品質(zhì)、增實效”的總要求，就機構(gòu)編制工作而言，深化改革要細化舉措，狠抓落實，切實當(dāng)好改革的推動者;簡政放權(quán)要放管結(jié)合、無縫對接，切實當(dāng)好“放管服”操盤手;控編減編要有保有壓、增減平衡，切實當(dāng)好機構(gòu)編制資源的好管家;依法行政要規(guī)范運行、公開透明，切實當(dāng)好法治政府建設(shè)的助推器。

二、突出工作重點。

一是認真抓好機構(gòu)編制規(guī)劃工作。20xx年是“十三五”開局之年，要盡早啟動機構(gòu)編制規(guī)劃工作。編制好我市“十三五”機構(gòu)編制工作規(guī)劃，其中很重要的一點就是要切實落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理念和要求，由單純追求量的需求向質(zhì)與量并重轉(zhuǎn)變。人員編制總量只減不增，這是工作的總基調(diào)，也是一項嚴肅的政治任務(wù)。要扭轉(zhuǎn)過去新增一項工作任務(wù)就增加機構(gòu)編制的做法，機構(gòu)編制管理要著重在控和減字上下功夫。在控和減的同時，要創(chuàng)新管理方法，加強對機構(gòu)編制的宏觀調(diào)控，不斷提高機構(gòu)編制資源配置效益。全市機構(gòu)編制系統(tǒng)要找準(zhǔn)新時期機構(gòu)編制工作的定位，多為黨委、政府和編委當(dāng)好參謀、出好主意，不斷創(chuàng)新機構(gòu)編制工作更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的具體方法和路徑。

二是要深入推進行政管理體制改革。按照推進“五個郴州”建設(shè)的目標(biāo)，認真研究我市目前體制機制方面存在的問題，進一步優(yōu)化組織機構(gòu)，理順事權(quán)劃分和職責(zé)分工，構(gòu)建更加精簡統(tǒng)一高效的行政管理體制機制。要研究現(xiàn)行政府管理體制改革調(diào)整的方向、重點和途徑，在綜合行政執(zhí)法改革、環(huán)保執(zhí)法、司法改革、“兩新”組織體制調(diào)整改革等方面找準(zhǔn)新的切入點和突破口，強化政府管理服務(wù)職能、創(chuàng)新基層社會管理服務(wù)體系。要持續(xù)跟蹤督促政府機構(gòu)改革各部門“三定”方案的落實和有關(guān)問題的整改，開展各部門各單位履職盡責(zé)情況的專項檢查。對政府各部門職能職責(zé)在運行過程中出現(xiàn)的新情況新問題，要認真分析研究、收集匯總，為下一步深化政府機構(gòu)改革工作做好準(zhǔn)備。要認真抓好宜章縣梅田鎮(zhèn)全國經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作，積極與中、省銜接匯報，爭取更大支持，開展好試點工作，摸索出一些能在全國范圍內(nèi)可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗。

三是持續(xù)推進簡政放權(quán)和行政審批制度改革。目前，我市簡政放權(quán)和行政審批制度改革工作已取得了階段性成果，其中，公布權(quán)力清單和責(zé)任清單、清理中介服務(wù)事項這兩項工作走在全省前列。但是，按照中、省要求，我們還有許多工作需要提升。要堅持問題導(dǎo)向，聚焦重點領(lǐng)域，繼續(xù)開展取消下放行政審批事項工作，突出規(guī)范、簡化、便民、高效，增強人民群眾的獲得感、認同感。要密切關(guān)注工程建設(shè)、注冊登記、便民服務(wù)等領(lǐng)域的審批改革，著力解決行政許可事項辦證難問題。要結(jié)合市政府工作部門行政審批項目調(diào)整情況，依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，及時修訂市政府工作部門權(quán)力清單，督促市政府工作部門做好行政權(quán)力運行流程的編制和公布工作。要加大監(jiān)督檢查工作力度，對各地各部門行政審批權(quán)下放、行政審批規(guī)范工作開展督查，對不執(zhí)行紀律，辦事效率低下，嚴重阻礙經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事要堅決問責(zé)。

四是要繼續(xù)推進事業(yè)單位分類改革。事業(yè)單位分類改革是一項長期而艱巨的任務(wù)，要把握好改革的節(jié)奏和力度，按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求，對承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位、公益類事業(yè)單位等不同性質(zhì)事業(yè)單位，分類分業(yè)推進改革。要加強改革工作的組織協(xié)調(diào)，處理好事業(yè)單位改革與相關(guān)行業(yè)改革的關(guān)系，處理好改革過程中涉及的人員分流、社保等相關(guān)問題，防止出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。要加強教育培訓(xùn)和輿論引導(dǎo)，搞好政策解讀，統(tǒng)一思想，凝聚共識，按照中央、省里的決策部署，積極穩(wěn)妥的做好我市事業(yè)單位分類改革各項工作。

五是要嚴格規(guī)范管理機構(gòu)編制。進一步提高機構(gòu)編制管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細化水平，更加科學(xué)合理地配置機構(gòu)編制資源。要建立完善機構(gòu)編制動態(tài)調(diào)整機制，按照“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有增有減”的要求，在確保財政供養(yǎng)人員“零增長”的同時，處理好嚴格控制和滿足事業(yè)需要的關(guān)系，把有限的機構(gòu)編制資源向基層、向急需加強的領(lǐng)域傾斜。要不折不扣執(zhí)行機構(gòu)編制紀律，確保政令暢通。中央已經(jīng)明確要求，今后一個時期財政供養(yǎng)人員編制總量不能突破20xx年底總基數(shù)，中央、省里都制定了控編減編。

工作方案。

我們必須不折不扣抓好落實。要進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的管理近期組織對職數(shù)審批、使用情況開展一次全面檢查全面落實黨政群機關(guān)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理的政策要求。同時建立全市統(tǒng)一的機構(gòu)編制實名制管理信息系統(tǒng)做好省市縣三級實名制數(shù)據(jù)庫聯(lián)網(wǎng)對接工作。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

一要高度重視機構(gòu)編制工作。各級黨委、政府要高度重視機構(gòu)編制工作，把機構(gòu)編制工作列入黨委、政府重要議事日程。定期或不定期要研究機構(gòu)編制工作中的重大問題。要加強機構(gòu)編制部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、敢于堅持原則的干部調(diào)配到編辦崗位，充實工作力量。機構(gòu)編制部門要把服從服務(wù)大局作為推進機構(gòu)編制工作的“生命線”，努力為支持地方發(fā)展破解體制機制障礙。同時，要不斷加強機構(gòu)編制部門政治、思想、作風(fēng)、能力、素質(zhì)和廉政建設(shè)，不斷提高機構(gòu)編制部門的公信力。

二要帶頭嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制紀律。抓好機構(gòu)編制管理工作，必須把紀律挺在前面。各地各部門要堅決執(zhí)行機構(gòu)編制集中統(tǒng)一管理制度，凡涉及機構(gòu)編制事宜，都必須嚴格按照規(guī)定程序和審批權(quán)限辦理。領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻繃緊機構(gòu)編制紀律這根弦，率先垂范、以身作則，做到在機構(gòu)編制工作中“守住底線、不觸紀律高壓線”。

三是要加強部門協(xié)調(diào)配合。機構(gòu)編制工作涉及面廣、政策性強，責(zé)任重大，光靠編辦一家是做不好的。要完善機構(gòu)編制工作協(xié)調(diào)配合機制，加強與各級各部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。要加強機構(gòu)編制工作政策宣傳，讓各級各部門了解機構(gòu)編制工作的特點，體諒機構(gòu)編制部門的難處，支持機構(gòu)編制部門的工作。機構(gòu)編制部門也要積極作為，敢于擔(dān)當(dāng)，對各級各部門提出的符合改革方向、有利于發(fā)展的機構(gòu)編制事項要盡力盡快支持解決;對不符合改革方向、不利于事業(yè)發(fā)展的要敢于堅持原則，嚴格把關(guān);對于以各種名義和形式干預(yù)機構(gòu)編制事項的行為，要頂住壓力，堅決維護正常的機構(gòu)編制管理秩序。

在新的一年，希望大家開拓進取，努力提高機構(gòu)編制工作水平，不斷開創(chuàng)郴州機構(gòu)編制工作的新局面。

同志們：

這次會議主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹黨的及xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，貫徹傳達全國機構(gòu)編制工作暨綜合行政執(zhí)法改革座談會、全省機構(gòu)編制工作會議精神，總結(jié)回顧20xx年全市機構(gòu)編制工作，研究部署“十三五”時期和20xx年工作。剛才，市委、市委組織部部長、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長、市委編辦主任蔣鋒同志作了重要講話，我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實。

下面，我講二點意見。

20xx年，全市機構(gòu)編制部門緊緊圍繞市委、市政府工作大局，積極應(yīng)對機構(gòu)編制工作新常態(tài)、新任務(wù)和新要求，攻堅克難，銳意進取，圓滿完成了各項工作任務(wù)，為郴州經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強有力的體制機制保障。

(一)上下聯(lián)動，扎實完成政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革等改革任務(wù)。一是全面推進了政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革。市縣兩級政府按照政企分開、政事分開、政資分開、政社分開和簡政放權(quán)、理順關(guān)系的要求，調(diào)整界定了各部門的職責(zé)。按照大部制要求，進一步優(yōu)化了組織機構(gòu)。嚴格規(guī)范機構(gòu)編制設(shè)置，市政府行政機構(gòu)由38個精簡為32個，各縣市區(qū)政府行政機構(gòu)由30個左右精簡為22個或24個，全面糾正了過去掛牌機構(gòu)獨立運行、合并重組機構(gòu)明合暗分等現(xiàn)象;市政府工作部門以前暫保留的事業(yè)編制全部核銷收回，對機關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制實行空一減一、逐步核銷，進一步推進后勤服務(wù)社會化。統(tǒng)籌優(yōu)化了機構(gòu)編制資源配置，對經(jīng)濟社會發(fā)展急需和職能強化的單位，調(diào)優(yōu)配強了機構(gòu)編制;對職能弱化和長期不出社會效益的單位相應(yīng)核減撤并了機構(gòu)編制。截止12月底，市縣兩級政府工作部門和涉改事業(yè)單位“三定”規(guī)定或機構(gòu)編制調(diào)整通知全部印發(fā)，并陸續(xù)完成了人員劃轉(zhuǎn)工作，市縣兩級政府實現(xiàn)了按新的體制機制運行。改革成果通過了省編辦等上級部門的檢查驗收，得到了充分肯定。二是統(tǒng)籌推進了事業(yè)單位分類改革。結(jié)合政府機構(gòu)改革，推進了承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革，全市并入行政機關(guān)的承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位共148家(市本級19家、縣市區(qū)129家)，對條件尚不成熟、暫不能并入行政機關(guān)的承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位一律明確將其行政管理職責(zé)劃入行政機關(guān)、分步組織實施，指明了改革方向，為徹底解決行政職能體外循環(huán)問題奠定了良好基礎(chǔ)。積極配合有關(guān)部門，穩(wěn)妥開展了生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制試點工作，為進一步推進改革積累了經(jīng)驗。資興市委編辦積極探索市政建設(shè)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革，成效顯著。三是協(xié)同推進了重點領(lǐng)域體制改革。相繼完成了公共資源交易管理體制改革、國有林場事業(yè)單位改革、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記改革等有關(guān)工作。蘇仙區(qū)國有林場事業(yè)單位改革工作推進迅速，得到了全省通報表揚。

(二)嚴控實管，不斷提高機構(gòu)編制監(jiān)管水平。一是進一步完善了機構(gòu)編制實名制網(wǎng)絡(luò)管理。建立了省市互通、市縣互聯(lián)的機構(gòu)編制實名制管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);創(chuàng)新了實名制管理方式，根據(jù)用戶特點和使用權(quán)限，對實名制數(shù)據(jù)庫用戶設(shè)置了管理賬戶、專用賬戶、編辦用戶、單位用戶等四類賬戶。通過實名制管理網(wǎng)絡(luò)化運行，真正做到了機關(guān)事業(yè)單位實名制數(shù)據(jù)的即時更新、實時監(jiān)控，為機構(gòu)編制管理決策提供了有力依據(jù)。我市創(chuàng)新實名制管理的做法得到了省編辦的充分肯定。二是建立了更加嚴密的機構(gòu)編制部門聯(lián)合管控機制。與財政、人社等部門無縫對接，實行經(jīng)費預(yù)算、財政統(tǒng)發(fā)工資與人員編制掛鉤和三部門聯(lián)合會審制度，通過協(xié)調(diào)配合、相互制約，進一步增強了機構(gòu)編制管控力度。三是從嚴開展控編減編和超編消化工作。根據(jù)中央和省里的要求，進一步明確了以20xx年統(tǒng)計數(shù)據(jù)為控制總量的管理目標(biāo);嚴格執(zhí)行上級有關(guān)控編減編文件精神，制定出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位用編及人事關(guān)系有關(guān)事項的通知》，建立了機構(gòu)編制與組織、人社、財政等部門聯(lián)合管控的用編進人機制;嚴格按照控編減編實施方案的要求，完成了年度控編減編任務(wù)，市縣兩級共消化超編人員860名;完善了規(guī)范空編使用審核管理辦法，進一步強化了用編計劃管理，實施了機關(guān)事業(yè)單位用編進人優(yōu)先從超編單位選調(diào)的措施，確保了控編減編和財政供養(yǎng)人員編制只減不增目標(biāo)的實現(xiàn)。

(三)簡政放權(quán)，大力推進行政審批制度改革。一是優(yōu)質(zhì)高效完成了“三清單一目錄”制度建設(shè)。市本級于20xx年5月上旬全面完成了“三清單一目錄”制度建設(shè)工作，各縣市區(qū)于4月至6月期間先后完成了“三清單一目錄”的公布實施。永興縣政府于4月13日正式公布實施“三清單一目錄”，成為全省首個推行“三清單一目錄”制度的縣級政府。二是不折不扣精簡行政審批和非行政審批事項。積極貫徹落實國務(wù)院、省政府有關(guān)取消和調(diào)整行政審批項目的文件精神，進一步對全市行政審批項目進行了調(diào)整，同時以編制市政府工作部門權(quán)力清單為契機，對所有非行政許可事項進行了全面清理，不再保留“非行政許可審批”這一審批類別。三是全面清理規(guī)范市政府工作部門行政審批所涉中介服務(wù)。本著“堅持改革、統(tǒng)籌各方”的原則，先后三輪與市直相關(guān)部門反復(fù)溝通，編制出市政府第一批行政審批中介服務(wù)事項目錄，列出了對102項中介服務(wù)事項的處理意見，提出了市本級41家承擔(dān)中介服務(wù)職能事業(yè)單位規(guī)范從業(yè)行為和推進改革的意見。四是積極推進行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。印發(fā)了《郴州市推行行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實施方案》，全面完成了對各部門行政審批事項的審核。目前，市委編辦正會同相關(guān)部門按照規(guī)范高效要求編制各部門行政權(quán)力的實施程序和運行流程，堅持“一事一流程”，切實提高行政權(quán)力運行的標(biāo)準(zhǔn)化水平。

(四)完善措施，切實加強事業(yè)單位法人監(jiān)管。進一步完善和細化了對事業(yè)單位法人登記現(xiàn)場核查的一系列程序，對所有新設(shè)立的事業(yè)單位法人及部分未按時提交年度報告或未正常開展活動的事業(yè)單位嚴格實行現(xiàn)場核查，進一步加大了對事業(yè)單位從業(yè)監(jiān)管的力度。

(五)錘煉隊伍，不斷提升機構(gòu)編制干部綜合素質(zhì)。市縣兩級編辦以“三嚴三實”為標(biāo)尺，以爭當(dāng)“三為”干部為目標(biāo)，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，不斷加強部門自身建設(shè)。市委編辦按照“三嚴三實”和“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求，深入開展“比學(xué)習(xí)，看素養(yǎng);比業(yè)績，看技能;比實干，看成效;比效率，看作風(fēng);比紀律，看信念;比奉獻，看品德”活動，不斷深化“精編高效、勤政為民”意識，大力弘揚“嚴實”精神。積極開展“二進一訪”活動，與安仁縣新洲鄉(xiāng)塘下村和宜章縣梅田鎮(zhèn)黃石村“結(jié)窮親”、“結(jié)對子”，竭力推進精準(zhǔn)扶貧工作。堅持“四型機關(guān)”創(chuàng)建和精神文明建設(shè)，繼續(xù)保持了全市績效考核優(yōu)秀單位和全市文明標(biāo)兵單位榮譽。積極組織參加省、市文體活動，榮獲全省機構(gòu)編制系統(tǒng)廣播體操比賽組織獎和市直機關(guān)籃球比賽二等獎。汝城縣委編辦堅持作風(fēng)建設(shè)一年一主題，本年度積極開展“講大局、比擔(dān)當(dāng)，講學(xué)習(xí)、比能力，講業(yè)務(wù)、比創(chuàng)新，講實干、比成效”活動，有效提升了干部職工的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

回顧20xx年，我市機構(gòu)編制工作改革有新突破、創(chuàng)新有新成效、基礎(chǔ)有新提升、隊伍有新面貌。這些成績的取得，離不開于市委、市政府、市委編委的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級各部門各單位的大力支持，是全市機構(gòu)編制系統(tǒng)廣大干部的奮發(fā)努力的結(jié)果。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到存在的問題和不足：機構(gòu)編制政策法規(guī)宣傳還不夠廣泛深入，創(chuàng)新機構(gòu)編制工作舉措還不夠突出，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾還不夠扎實，一些干部業(yè)務(wù)能力與工作要求還不相適應(yīng)、擔(dān)當(dāng)精神還不夠強，思想政治教育還有待加大力度。因此，我們要進一步砥礪精神、凝心聚力、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全市機構(gòu)編制工作新局面。

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是持續(xù)全面深化改革的重要之年。全市機構(gòu)編制工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，在市委、市政府、市委編委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和市委“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的總戰(zhàn)略，踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，全面深化改革、加強管理、夯實基礎(chǔ)，不斷提升機構(gòu)編制工作水平，促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，為推進“五個郴州”建設(shè)作出積極貢獻。

(一)把握大局，科學(xué)謀劃“十三五”時期機構(gòu)編制工作。審時度勢才能謀定而動。首先，要看到當(dāng)前我國的經(jīng)濟形勢，即經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，下行壓力較大，穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的任務(wù)艱巨繁重，需要機構(gòu)編制部門勇于擔(dān)當(dāng)、攻艱克難、砥礪前行，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展;其次，要把握好黨和國家發(fā)展大局大勢提出的新要求，放眼協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、奮力實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，謀劃和推進機構(gòu)編制工作，自覺把機構(gòu)編制工作融入實現(xiàn)黨的歷史使命和奮斗目標(biāo)當(dāng)中;再者，要認清“十三五”是郴州全面建成小康的決勝時期，也是我市實行“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總體戰(zhàn)略、實現(xiàn)建設(shè)“五個郴州”目標(biāo)的攻堅階段，機構(gòu)編制工作大有可為、大有希望。科學(xué)謀劃“十三五”時期工作就要把機構(gòu)編制工作納入全市工作大局來考慮，圍繞促進經(jīng)濟社會發(fā)展來謀劃，朝著增強事業(yè)未來發(fā)展目標(biāo)來開展。

(二)持續(xù)用力，繼續(xù)推進簡政放權(quán)和行政審批制度改革。堅持問題導(dǎo)向，在搞好承接、深化深入的基礎(chǔ)上，按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)“三管齊下”的思路，全力抓好“放管服”改革。

一是繼續(xù)推進簡政放權(quán)工作。要在更深更廣領(lǐng)域做好簡政放權(quán)工作，在做好承接國務(wù)院、省政府下放行政審批事項相關(guān)工作的同時，進一步取消一些不利于激發(fā)市場和社會活力的行政審批事項，下放一些含金量高、社會關(guān)注度高、有利于基層發(fā)展和方便群眾辦事的行政審批事項。繼續(xù)推進政府工作部門行政審批有關(guān)中介服務(wù)事項清理規(guī)范工作，分類提出中介服務(wù)事業(yè)單位改革意見。根據(jù)省政府有關(guān)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進一步下放管理權(quán)限的通知，完善政府部門行政職權(quán)，賦予園區(qū)管理機構(gòu)更多經(jīng)濟社會管理權(quán)限，壯大市場主體，促進轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動工程建設(shè)、注冊登記、便民服務(wù)等領(lǐng)域的審批改革。組織開展推進簡政放權(quán)與轉(zhuǎn)變政府職能相融合的專項督查，打通為民服務(wù)“最后一公里”，增強人民群眾的獲得感、認同感。

二是切實規(guī)范行政審批行為。貫徹落實省審改辦《關(guān)于做好行政權(quán)力運行流程編制工作的通知》精神，會同有關(guān)部門深入推進開展行政權(quán)力運行流程編制工作，減少審批環(huán)節(jié)，明確審批時限，不斷完善網(wǎng)上審批平臺和電子監(jiān)察系統(tǒng)，加強審批監(jiān)督，提高審批效率。指導(dǎo)督促行政審批事項實施機關(guān)制定事中事后監(jiān)管辦法，進一步明確和落實監(jiān)管責(zé)任。

三是不斷強化權(quán)責(zé)清單制度。繼續(xù)完善政府工作部門權(quán)責(zé)清單，推動“兩單融合”，會同有關(guān)部門配合省編辦建設(shè)“三清單—目錄”信息系統(tǒng)平臺，推動“智能化”、“精細化”監(jiān)管，確保權(quán)責(zé)清晰規(guī)范、運行有序。

(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極推動政府職能轉(zhuǎn)變和重點領(lǐng)域改革。根據(jù)中央和省里部署，今年涉及機構(gòu)編制部門的改革任務(wù)繁重，我們要充分發(fā)揮職能作用，在積極配合有關(guān)部門做好有關(guān)體制改革的同時，要著重推進以下改革：

一是持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變。開展跟蹤問效和適度微調(diào)，鞏固和完善市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革成果。結(jié)合權(quán)責(zé)清單評估工作，加強對政府部門履職履責(zé)情況的監(jiān)測分析，深入研究職能職責(zé)運行過程中出現(xiàn)的新情況新問題，為進一步深化政府職能轉(zhuǎn)變做好準(zhǔn)備。

二是全面推進綜合行政執(zhí)法改革。根據(jù)中央和省里統(tǒng)一部署，從五個方面重點推進：深化執(zhí)法機構(gòu)改革，跟蹤下放執(zhí)法事權(quán)落地情況;實施市場監(jiān)管領(lǐng)域的綜合執(zhí)法，強化食品藥品安全監(jiān)管;推進系統(tǒng)內(nèi)綜合執(zhí)法，選擇農(nóng)林水利、交通運輸、文化等領(lǐng)域探索“一個部門一支執(zhí)法隊伍”;推進跨部門綜合執(zhí)法，探索“一個領(lǐng)域一支執(zhí)法隊伍”;推動執(zhí)法力量下沉，探索“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一支執(zhí)法隊伍”，還可探索在產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合設(shè)置行政執(zhí)法機構(gòu)模式，實現(xiàn)“一個園區(qū)一支執(zhí)法隊伍”。市縣兩級要按照要求科學(xué)制定改革方案，精心組織實施，確保改革有序推進、取得實效。

三是協(xié)同推進相關(guān)體制改革。根據(jù)中央和省里統(tǒng)一部署，適時做好省以下環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法垂直管理相關(guān)工作，調(diào)研城市行政管理體制改革相關(guān)問題;配合省里推進省直管縣體制改革、司法體制改革。協(xié)同有關(guān)部門推進紀委派駐機構(gòu)改革;深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，對縣級公立醫(yī)院穩(wěn)步推行事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點和探索研究機構(gòu)編制備案制管理。做好新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整、黨政群機關(guān)公務(wù)用車改革有關(guān)機關(guān)后勤服務(wù)體制調(diào)整以及行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤等有關(guān)機構(gòu)編制方面的工作。進一步理順園區(qū)管理體制，優(yōu)化園區(qū)機構(gòu)設(shè)置。指導(dǎo)督促推進宜章縣梅田鎮(zhèn)深化行政管理體制改革試點工作，加快改革方案的實施和各項改革措施的落實。

(四)分類施策，穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革。區(qū)分事業(yè)單位的不同性質(zhì)，采取不同的措施，穩(wěn)步實施事業(yè)單位分類改革。在承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革上，堅持行政職能回歸的原則，研究提出承擔(dān)行政職能事業(yè)單位試點方案并組織實施，會同有關(guān)部門做好交通運輸、農(nóng)林水利等行業(yè)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革。在生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革上，堅持先易后難、平穩(wěn)過渡，協(xié)同有關(guān)部門研究生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制涉及的機構(gòu)編制、財政稅收、人員安置、收入分配、社會保障、經(jīng)營發(fā)展等配套政策和共性問題，配合行業(yè)主管部門推進其所屬生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，不斷培育和壯大市場主體。在公益類事業(yè)單位改革上，要以創(chuàng)新體制機制為重點，推動公辦事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化，打破條塊分割，推進同類或職責(zé)相近公益事業(yè)單位資源整合，擴大事業(yè)規(guī)模，激活發(fā)展機制，提升服務(wù)效益。根據(jù)中央、省里有關(guān)推進政府購買服務(wù)的要求，推行“以錢養(yǎng)事”和公共服務(wù)市場化。積極做好統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)工作，以全省重新核定中小學(xué)教職工編制為契機，均衡配置全市中小學(xué)機構(gòu)編制資源，緩和城鄉(xiāng)中小學(xué)教師與學(xué)生人數(shù)不相匹配的矛盾，配合有關(guān)部門化解城區(qū)學(xué)位緊張和大班額問題。

進一步創(chuàng)新事業(yè)單位登記管理工作，按照國家統(tǒng)一安排部署，做好建立事業(yè)單位統(tǒng)一社會信用代碼等改革，完善事業(yè)單位法人實地核查工作機制，加強事業(yè)單位登記管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(五)規(guī)范創(chuàng)新，管住用活機構(gòu)編制資源。圍繞財政供養(yǎng)人員只減不增的目標(biāo)，切實管住用活機構(gòu)編制資源。

一是嚴格控編減編。全市機構(gòu)編制部門要繼續(xù)按照中省有關(guān)文件精神，持續(xù)用力抓好控編減編工作的組織實施，確保各級各部門各單位計劃任務(wù)落到實處。要加大機構(gòu)編制政策法規(guī)的宣傳力度，強化紅線和底線意識。加大壓力傳導(dǎo)，強化控編減編責(zé)任。要進一步嚴肅機構(gòu)編制紀律，加強機構(gòu)編制的監(jiān)督檢查，尤其是要加大對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及對機構(gòu)編制政策法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實維護機構(gòu)編制管理的嚴肅性。對完成目標(biāo)任務(wù)較好的地方和單位，要通報表揚;對未能完成工作任務(wù)的，要通報批評;對新出現(xiàn)違反機構(gòu)編制管理規(guī)定的，要嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二是創(chuàng)新調(diào)控機制。大力創(chuàng)新機構(gòu)編制管理理念、方式、方法，向深化改革要編制、向創(chuàng)新管理要編制、向厲行法治要編制、向信息技術(shù)要編制。建立和推行機構(gòu)編制動態(tài)調(diào)控機制，將管總量與管結(jié)構(gòu)相結(jié)合，管編制與管人員相結(jié)合，突出編制的基礎(chǔ)地位和把關(guān)作用。充分利用政府機構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革、行政審批改革、執(zhí)法機構(gòu)綜合改革的成果，精簡回收編制，統(tǒng)籌調(diào)劑好編制資源，保障重點領(lǐng)域需求，發(fā)揮編制資源的最大效益。根據(jù)中央和省里要求，進一步完善和規(guī)范黨政群機關(guān)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理，推進全市政法專項編制內(nèi)部挖潛和內(nèi)設(shè)機構(gòu)整合精簡等工作，鼓勵社會力量興辦公益事業(yè)和參與提供政府公共服務(wù)，減少機構(gòu)編制需求壓力。

三是加強實名制管理。加快實名制管理系統(tǒng)改造升級，不斷完善“橫向打通、縱向聯(lián)通”的實名制管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，著力推進實名制數(shù)據(jù)庫的“清零和零差錯”，實現(xiàn)機構(gòu)、編制、人員動態(tài)實時監(jiān)管。積極推行實名制網(wǎng)絡(luò)在線辦理業(yè)務(wù)。健全機構(gòu)編制部門與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合和制約機制，促進多方聯(lián)動，形成強大工作合力。加強機構(gòu)編制臺賬建設(shè)和機構(gòu)編制統(tǒng)計工作，確保機構(gòu)編制信息數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、可用。

(六)打牢基礎(chǔ)，不斷提高機構(gòu)編制部門服務(wù)水平。多年來的工作實踐證明，要充分發(fā)揮好機構(gòu)編制部門的職能作用，為人民群眾服好務(wù)，推動機構(gòu)編制事業(yè)的長足發(fā)展，一要靠有牢固的工作基礎(chǔ);二要靠有一支作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍。面對新形勢新任務(wù)新要求，全市各級機構(gòu)編制部門既要加強研究、謀定而動，更要固本強基、砥礪前行。

一是要加強調(diào)查研究。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，把調(diào)查研究納入機構(gòu)編制工作的重要范疇，積極創(chuàng)造條件，組織和引導(dǎo)開展更多務(wù)實管用的調(diào)查研究，切實提高調(diào)研工作水平。要聚焦深化改革和規(guī)范管理兩大課題，加強基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性研究。省編辦把信息調(diào)研工作列入了辦機關(guān)和市州編辦總體績效目標(biāo)。在這里，我結(jié)合郴州的實際情況，對此項工作再重申強調(diào)：市縣兩級編制部門要著眼于本部門本單位工作中的突出問題，著眼于“為國分憂、為湘解難、為民服務(wù)”的“三為”目標(biāo)，著眼于為各層次的決策提供智力支持，把調(diào)查研究列入重要議事日程，切實抓緊、抓實、抓出成效。今年全市每季度至少完成1個以上重大課題研究，市本級每月至少向省辦報送3條以上重要信息，各縣市區(qū)每月至少分別向省辦報送1條、市辦報送2條以上重要信息。

二是要加強基礎(chǔ)建設(shè)。發(fā)揮信息技術(shù)在管理中的支撐作用，加快全市機構(gòu)編制系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐，探索“互聯(lián)網(wǎng)+機構(gòu)編制管理”新模式，全面提升機構(gòu)編制工作的準(zhǔn)確性、時效性，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。推動中文域名注冊管理及黨政機關(guān)事業(yè)單位網(wǎng)上審核和加掛標(biāo)識工作，提高中文域名注冊覆蓋率。推進統(tǒng)一社會信用代碼制度工作，推動誠信體系建設(shè)，以政務(wù)誠信帶動商務(wù)誠信和社會誠信，為形成良好的社會風(fēng)尚做出積極努力。

三是要加強隊伍建設(shè)。黨中央決定，今年要在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”(“。

兩學(xué)一做。

”)學(xué)習(xí)教育。市縣機構(gòu)編制部門領(lǐng)導(dǎo)班子要以上率下、善作善成。全市機構(gòu)編制系統(tǒng)要按照中央、省委、市委的部署，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)教育作為全年機構(gòu)編制工作的龍頭任務(wù)，貫穿全年工作始終，切實抓好、抓出成效，促成建設(shè)一流的機構(gòu)編制工作隊伍。要錘煉思想，提升境界。通過學(xué)習(xí)教育，使黨員干部進一步明確黨的基本理論、政治主張、集體意志、原則要求，入腦入心、外化于形，堅定信念信仰，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，切實增強思想和行動自覺。要加強學(xué)習(xí)，提升本領(lǐng)。通過學(xué)習(xí)教育，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，深入領(lǐng)會其中的馬克思主義立場觀點方法，深刻領(lǐng)會黨的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，加強理論武裝，全力解決發(fā)展中難點熱點問題，努力破解體制機制障礙，推動全市機構(gòu)編制工作上新臺階。要砥礪精神，培養(yǎng)作風(fēng)。要通過學(xué)習(xí)教育，開展“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”作風(fēng)大提質(zhì)活動，使干部隊伍始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精神氣，努力打造出一支肯干事、能干事、干成事的一流干部隊伍。要端正思想作風(fēng)、解決突出問題，繼續(xù)抓好群眾反映強烈的突出問題的整改，抓好不嚴不實突出問題的整改，切實整治不正之風(fēng)，讓人民群眾看到機構(gòu)編制隊伍的新氣象。

同志們，新形勢新階段我們面臨新的任務(wù)和新的要求。讓我們在市委、市政府、市委編委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加開放的改革精神，更加務(wù)實的工作作風(fēng)，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為促進我市機構(gòu)編制事業(yè)的新發(fā)展，為實現(xiàn)建設(shè)“五個郴州”的奮斗目標(biāo)做出新的更大貢獻!

同志們：

這次全市機構(gòu)編制工作會議，主要任務(wù)是傳達貫徹全國、全省機構(gòu)編制工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署今后一個時期的工作任務(wù)。剛才，靈臺縣、崇信縣和市發(fā)改委、人社局分別作了交流發(fā)言，講的很好，希望大家相互借鑒，抓好落實。下面，我講四個方面的問題。

20xx年，全市各級機構(gòu)編制部門認真貫徹省、市委的決策部署，主動服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，從嚴從緊抓管理、攻堅克難抓改革、全力以赴抓落實，整體工作呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)推進、精準(zhǔn)發(fā)力、創(chuàng)新發(fā)展的良好態(tài)勢，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要的體制機制保障。突出表現(xiàn)在：一是簡政放權(quán)持續(xù)推進。在全面、有序承接國家和省上下放行政審批事項的基礎(chǔ)上，市政府分3批取消調(diào)整和下放行政審批事項76項，全面取消非行政許可審批事項，有效減少了政府對微觀經(jīng)濟運行和資源配置的干預(yù)，激發(fā)了市場活力和經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。市縣兩級政府權(quán)責(zé)清單上線發(fā)布，初步實現(xiàn)依法確權(quán)和陽光“曬權(quán)”，走在了全省前列。二是政府職能轉(zhuǎn)變不斷深化。統(tǒng)籌推進行政審批、投資審批、商事制度等領(lǐng)域改革，全面實施“三證合一”、“一照一碼”，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造了良好環(huán)境。全面清理公布行政審批中介服務(wù)事項，推行并聯(lián)審批和“一站式”服務(wù)，市縣兩級1169項行政審批事項和服務(wù)事項進駐政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。不斷優(yōu)化政府職能結(jié)構(gòu)，對市級13個部門的23項職責(zé)進行調(diào)整理順，進一步形成了科學(xué)、規(guī)范、高效的工作運行機制。三是重點領(lǐng)域改革成效顯著。著眼推動紀檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”，優(yōu)化調(diào)整紀委機構(gòu)職責(zé)，監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職能進一步強化。組建成立了市督查考核局和市網(wǎng)信辦，構(gòu)建了大督查工作機制和統(tǒng)一高效的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管體系。整合全市不動產(chǎn)登記管理資源，在全省率先建立了統(tǒng)一規(guī)范的市縣(區(qū))不動產(chǎn)登記平臺。全面落實市委關(guān)于加強人大工作的意見，從體制機制上全力支持人大依法履職，夯實了市縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)。四是事業(yè)單位改革扎實推進。全市事業(yè)單位分類工作基本完成，事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)試點取得積極成效。不斷加強高等教育事業(yè)體制機制保障，甘肅醫(yī)學(xué)院掛牌成立，平?jīng)雎殬I(yè)技術(shù)學(xué)院正式批復(fù)。全力保障扶貧開發(fā)、婦幼保健、基層文化、殘疾人康復(fù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等民生領(lǐng)域機構(gòu)編制需求，執(zhí)政資源配置進一步優(yōu)化。五是控編減編工作持續(xù)加強。堅決落實機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員“兩個只減不增”這一政治任務(wù)，制定出臺控編減編工作方案，全面推行目標(biāo)責(zé)任管理，多措并舉消化超編人員，嚴守總量底線。全年累計收回編制321名，消化結(jié)構(gòu)性超編人員254人，實現(xiàn)了機構(gòu)編制“零增長”。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全市機構(gòu)編制工作還存在一些不容忽視的問題：一是部分行業(yè)和領(lǐng)域體制機制不順的問題還不同程度存在，與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念不相適應(yīng)，推進改革的力度還需進一步加大;二是機構(gòu)編制資源配置還不夠科學(xué)，編制動態(tài)調(diào)整的干預(yù)多、阻力大，結(jié)構(gòu)性超編問題突出，管理的機制和手段還需進一步創(chuàng)新;三是一些縣(區(qū))執(zhí)行機構(gòu)編制管理政策不到位，不同程度存在超編進人、超職數(shù)配備干部等問題，控編減編的壓力很大。這些問題，要務(wù)必引起我們的高度重視，在今后的工作中切實加以解決。

二、創(chuàng)新思維，認清形勢，準(zhǔn)確把握機構(gòu)編制工作新要求。

“十三五”時期，是全面建成小康社會的決勝階段。中央和省、市委“十三五”規(guī)劃建議以及全市“十三五”規(guī)劃綱要，對當(dāng)前和今后一個時期的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了一系列新的重大決策部署，為做好新時期機構(gòu)編制工作指明了方向、提供了重要遵循。我們一定要深刻理解、正確把握，統(tǒng)一思想、提高認識，切實把機構(gòu)編制工作放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去謀劃、去推進，重點把握以下幾個方面：

一要更好地服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。新常態(tài)下要實現(xiàn)新發(fā)展、新突破，關(guān)鍵是要處理好政府與市場的關(guān)系，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。機構(gòu)編制部門要切實增強服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的思想自覺和行動自覺，在破除體制機制障礙方面主動作為，為經(jīng)濟增長增添新動能。要強化制度創(chuàng)新，用新思維、新舉措推進簡政放權(quán)、政府職能轉(zhuǎn)變和事業(yè)單位改革，全面激發(fā)創(chuàng)新的生機和活力，形成促進創(chuàng)新的體制機制架構(gòu)和人才支撐。要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，主動適應(yīng)市場在資源配置中的決定性作用，做好經(jīng)濟領(lǐng)域的“減法”和社會民生領(lǐng)域的“加法”，進一步發(fā)揮好機構(gòu)編制資源的整體效能。要助力生態(tài)文明建設(shè)，完善大氣污染治理、飲水安全、食品藥品安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、優(yōu)美環(huán)境等方面的監(jiān)管體制，推動機構(gòu)編制資源向生態(tài)文明建設(shè)一線傾斜。要搶抓國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略和向西開放的歷史機遇，在推進開放開發(fā)中做好機構(gòu)編制保障，形成有利于擴大開放的體制機制。要以人民群眾享有更多的幸福感、獲得感為目標(biāo)，解決好社會公平正義問題，提升民生保障水平，不斷釋放改革紅利，讓人民群眾享受更多的改革發(fā)展成果。

二要更好地服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是當(dāng)前經(jīng)濟工作的一項重點任務(wù)。機構(gòu)編制部門要立足職責(zé)，加強謀劃，主動服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要通過簡政放權(quán)優(yōu)化服務(wù)，進一步界定政府與市場的邊界，凡市場能夠調(diào)節(jié)的交給市場，為市場主體松綁減負，降低制度性交易成本。要進一步明確部門職能,理順關(guān)系,整合市場監(jiān)管資源，優(yōu)化行政審批服務(wù)，營造公平競爭的市場環(huán)境和良好的服務(wù)環(huán)境，降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的門檻，有力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革，不斷創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，鼓勵社會力量興辦公益事業(yè)，持續(xù)增加市場需求大的教育、醫(yī)療等公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，著力補齊公共服務(wù)短板，提高公共產(chǎn)品供給的質(zhì)量和效率。

三要更好地服務(wù)于政府治理能力建設(shè)。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，核心問題是要加快轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新行政管理方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。機構(gòu)編制部門要堅持以法治思維和法治方式推進改革、強化管理，健全完善機構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)，做到重大改革、管理舉措于法有據(jù)，機構(gòu)設(shè)置、職能配置有章可循。要進一步深化行政體制改革，妥善處理好政府和市場的關(guān)系，強化政府的社會管理和公共服務(wù)職能，調(diào)整理順部門職責(zé)，提高行政效率，確保市委、市政府各項重大決策部署有效落實。

20xx年是“十三五”開局之年。全市機構(gòu)編制工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，主動適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，不斷深化行政體制改革、事業(yè)單位改革和重點領(lǐng)域改革，持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，嚴格控制和優(yōu)化配置機構(gòu)編制資源，為實現(xiàn)全市“十三五”發(fā)展良好開局、加快建設(shè)小康和諧文明生態(tài)平?jīng)鎏峁﹫詮娪辛Φ捏w制機制保障。

具體工作中，要重點抓好以下三個方面。

(一)加大簡政放權(quán)力度，著力在放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力上邁出更大步伐。當(dāng)前，我市經(jīng)濟發(fā)展與全國、全省一樣面臨“四降一升”的突出矛盾和困難，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、防風(fēng)險任務(wù)繁重艱巨，迫切需要進一步深化行政審批制度改革，釋放經(jīng)濟社會發(fā)展活力，為推進結(jié)構(gòu)性改革提供便捷高效的服務(wù)。一要持續(xù)推進簡政放權(quán)。建立行政審批綜合評價機制和部門協(xié)同放權(quán)機制，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，下氣力再取消下放一批制約企業(yè)生產(chǎn)和投資經(jīng)營活動、群眾辦事不方便的審批事項，對國家、省市取消調(diào)整的審批項目，及時取消調(diào)整到位，將社會組織能夠“接得住、管得好”的事項逐步轉(zhuǎn)移出去，減少一批年檢和培訓(xùn)，減少一批重復(fù)證照，最大限度為企業(yè)松綁、減負。相關(guān)職能部門要做好調(diào)整下放審批事項的承接和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實解決權(quán)力下放后“接不住”、“不會管”等問題。二要加大監(jiān)管力度。著力推動政府部門加快從事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，更多運用法制化、市場化監(jiān)管手段，建立健全公眾監(jiān)督、內(nèi)部管控和分級預(yù)警機制，大力推廣隨機抽查制度，對取消下放的行政權(quán)力跟蹤督查問效，嚴肅糾正明放暗不放、變相審批等行為。健全完善政府部門權(quán)責(zé)清單制度，加強對權(quán)責(zé)清單運行的動態(tài)監(jiān)管，全面推行依法行政、陽光行政，切實做到“法無授權(quán)不可為”、“法無禁止皆可為”。進一步清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)，放寬中介服務(wù)機構(gòu)準(zhǔn)入條件，規(guī)范中介服務(wù)行為，提高中介服務(wù)水平。三要優(yōu)化規(guī)范審批行為。對保留的行政審批事項集中開展一次“回頭看”，最大限度減少審批要件，壓縮審批時限，提高審批效率。大力推行“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)”，嚴格落實并聯(lián)審批制度，更好利用“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”推進“網(wǎng)上行權(quán)”，強化部門間業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，使審批服務(wù)更為高效便捷、公正公平，切實解決服務(wù)群眾“最后一公里”、“一步路”的問題。

(二)深化重點領(lǐng)域改革，著力在厘清職責(zé)、轉(zhuǎn)變職能，破解體制機制障礙上實現(xiàn)更大突破。全市各級各部門要按照中央和省市委的決策部署，進一步調(diào)整完善相關(guān)體制機制，更好地發(fā)揮政府在提供公共服務(wù)、加強市場監(jiān)管、彌補市場失靈中的作用。一要扎實推進綜合行政執(zhí)法改革。綜合行政執(zhí)法改革是今年行政體制改革的重點，去年，省上已在嘉峪關(guān)、定西兩市開展了綜合行政執(zhí)法和統(tǒng)一市場監(jiān)管試點工作，今年將在全省全面推開。改革的總體架構(gòu)是，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，對分散在多個部門，涉及城市管理、商品市場管理、文化市場管理、資源環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)管理、交通運輸管理等領(lǐng)域的行政執(zhí)法職責(zé)進行歸類整合，原則上一個領(lǐng)域只設(shè)一個綜合行政執(zhí)法機構(gòu)，一個部門設(shè)有多支執(zhí)法隊伍的歸并為一支隊伍，推進執(zhí)法重心和執(zhí)法力量向基層一線傾斜。各縣(區(qū))、市直相關(guān)部門要按照省上要求，認真學(xué)習(xí)借鑒試點工作經(jīng)驗，合理配置執(zhí)法資源，科學(xué)劃分執(zhí)法權(quán)限，進一步明確市縣鄉(xiāng)三個層面的執(zhí)法領(lǐng)域和職責(zé)，不斷理順城市綜合執(zhí)法管理體制，完善城市綜合執(zhí)法職能，探索建立統(tǒng)一規(guī)范的市場監(jiān)管平臺，有效解決職責(zé)交叉、多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法等問題。市直部門凡有執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法隊伍的，都要提出保留、下放和整合的意見。二要抓好重點領(lǐng)域改革。司法體制和審計體制改革方面，配合做好省以下法院、檢察院以及審計部門機構(gòu)編制統(tǒng)一管理工作，強化上級業(yè)務(wù)部門對下級業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo);環(huán)保體制改革方面，積極配合做好省以下環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法機構(gòu)垂直管理工作，不斷理順生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的管理體制。做好衛(wèi)生、文化等相關(guān)行業(yè)體制改革，進一步推進檢驗檢測認證機構(gòu)整合和國有林場改革工作。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要周密謀劃，統(tǒng)籌推進，協(xié)調(diào)解決好重大問題，確保改革平穩(wěn)有序推進。三要不斷理順部門間職責(zé)關(guān)系。按照權(quán)責(zé)一致的原則，合理界定和調(diào)整政府部門的職能，及時修訂涉改部門“三定”規(guī)定，堅持一件事情原則上由一個部門負責(zé)，對分散在政府不同部門相同或相似的職責(zé)進行最大限度的整合，理順部門職責(zé)關(guān)系，做到責(zé)任明確、權(quán)責(zé)對等，著力解決職能交叉重疊、權(quán)責(zé)脫節(jié)的問題。確需多個部門管理的事項，明確牽頭部門，分清主次責(zé)任，避免政出多門、推諉扯皮等現(xiàn)象。堅持問題導(dǎo)向，加強調(diào)查研究，在調(diào)整理順縣城街道社區(qū)管理體制和中心城市管理體制等方面取得突破性進展。四是不斷深化事業(yè)單位改革。事業(yè)單位改革是全面深化改革的重要內(nèi)容，涉及面廣，政策性強，社會關(guān)注度很高。今年要在全面完成各類事業(yè)單位分類的基礎(chǔ)上，有序推進行政類、生產(chǎn)經(jīng)營類和公益一類、公益二類事業(yè)單位改革，進一步強化事業(yè)單位公益屬性。要加快推進生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作，力求取得實質(zhì)性進展。要加快事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)工作，進一步擴大試點范圍，市一級在總結(jié)完善第四人民醫(yī)院試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，重點抓好市電視臺法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)試點，崆峒區(qū)要持續(xù)抓好區(qū)文化館試點完善工作，其余6縣要各確定1個事業(yè)單位開展試點，為全面推開探索路子、提供經(jīng)驗。

(三)嚴守機構(gòu)編制“紅線”，著力在控編減編、源頭管控，構(gòu)建機構(gòu)編制只減不增長效機制上取得更大成效。各級各部門要嚴格按照機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員“兩個只減不增”的要求，創(chuàng)新思維和方法，守住總量底線，真正把機構(gòu)編制這一重要執(zhí)政資源管好用活。一要嚴格控制總量。繼續(xù)抓好省市控編減編方案的組織實施，嚴格實行控編減編目標(biāo)責(zé)任管理，加大考核問責(zé)力度，堅持新建機構(gòu)“撤一建一、撤二建一、先撤后建”，空編使用實行集中統(tǒng)一管理，因職能調(diào)整需核增編制的一律在系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)劑解決，新進人員一律在現(xiàn)有空編和自然減員內(nèi)招考，確保把機構(gòu)編制總數(shù)控制在20xx年底總盤子內(nèi)。要全面推行機構(gòu)編制實名制管理，進一步完善編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)使用核準(zhǔn)制度、工資聯(lián)審制度，實現(xiàn)實有人員與編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)相一致、相對應(yīng)。二要切實做好“減法”。各縣(區(qū))、市直各部門要嚴格執(zhí)行《平?jīng)鍪袡C關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制管理規(guī)定》，結(jié)合推進行政審批制度改革，對涉及國家重大政策調(diào)整以及行政審批事項取消和下放的部門，市縣(區(qū))機構(gòu)編制部門要通盤研究，相應(yīng)核減內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，騰出更多編制用于保障發(fā)展急需;全面推行員額經(jīng)費管理，對機關(guān)事業(yè)單位后勤保障類和輔助類人員，原則上不再新設(shè)機構(gòu)、核定編制，通過政府購買服務(wù)的方式予以解決;鼓勵社會力量興辦公益事業(yè)、探索新的用工機制，減少編制需求;新組建機構(gòu)要認真履行職能，充分發(fā)揮作用，對長期人員空缺或未正式開展工作的“空殼”單位，一律撤銷，收回編制。三要積極挖潛增效。探索建立在總量內(nèi)跨地區(qū)、跨部門、跨層級調(diào)劑使用編制的途徑和辦法，加大動態(tài)調(diào)控、余缺調(diào)劑力度，把機構(gòu)編制資源向事關(guān)全局的中心工作、重點領(lǐng)域和基層一線傾斜。要以民生事業(yè)領(lǐng)域和窗口服務(wù)行業(yè)為重點，精簡機構(gòu)，盤活存量，減少管理層級，壓縮管理人員，推動編制下沉，實現(xiàn)機關(guān)“瘦身”、基層“強體”。要大力推進電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事，減少編制及人員需求。機構(gòu)編制部門要探索“互聯(lián)網(wǎng)+機構(gòu)編制”的新管理模式，探索建立機構(gòu)編制大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，積極推進機構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，進一步提高機構(gòu)編制管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。特別需要強調(diào)的是，各縣(區(qū))、市直各部門要把治理超編進人尤其是結(jié)構(gòu)性超編問題作為今年的重點，直面問題，強化措施，下決心集中開展整治，確保完成年度消化目標(biāo)任務(wù)。

四、強化措施，狠抓落實，不斷開創(chuàng)機構(gòu)編制工作新局面。

機構(gòu)編制是黨和國家重要的執(zhí)政資源。各縣(區(qū))、各部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴明紀律，確保各項任務(wù)全面落實。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要從促進經(jīng)濟社會發(fā)展的全局出發(fā)，把機構(gòu)編制工作擺到更加突出的位置，經(jīng)常聽取工作匯報，認真研究解決工作中的重大問題，支持機構(gòu)編制部門依法履職盡責(zé)。組織、編制、財政、人社等編委會成員單位，要強化全市“一盤棋”思想，進一步完善協(xié)調(diào)配合約束機制，嚴格落實機構(gòu)編制聯(lián)席會議和控編減編部門會商制度，形成責(zé)任明確、銜接緊密、運轉(zhuǎn)順暢、互聯(lián)互通的工作格局?？h(區(qū))編委主要負責(zé)同志要認真履行機構(gòu)編制第一責(zé)任人職責(zé)，把牢政策“紅線”，守住總量“底線”，做到責(zé)任在肩，守土有責(zé)。

二要嚴肅工作紀律。嚴格實行機構(gòu)編制管理一個部門承辦、一支筆審批、一家行文的“三個一”工作制度，切實強化機構(gòu)編制管理權(quán)威和剛性約束。嚴禁上級業(yè)務(wù)部門干預(yù)下級機構(gòu)改革和機構(gòu)編制事項，不得以劃撥經(jīng)費、項目審批、評比達標(biāo)等為條件，要求下級政府設(shè)置與其業(yè)務(wù)對口的機構(gòu)或提高機構(gòu)規(guī)格、增加編制。各部門起草的行業(yè)規(guī)劃、政策文件、領(lǐng)導(dǎo)講話等，不得就機構(gòu)編制事項提出要求。在司法、審計、環(huán)保以及綜合行政執(zhí)法體制改革過程中，嚴禁突擊進人、突擊提拔干部。

三要強化監(jiān)督檢查。省上將持續(xù)開展縣市(區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)編制責(zé)任審計工作，并將控編減編和清理超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部情況納入省委巡視監(jiān)督范圍，執(zhí)紀問責(zé)力度不斷加大。市縣(區(qū))編委督查機構(gòu)要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以簡政放權(quán)、控編減編、執(zhí)行“三定”規(guī)定和建立部門協(xié)調(diào)配合約束機制為重點，強化問題導(dǎo)向，加大督查力度，確保機構(gòu)編制政策法規(guī)和各項改革管理任務(wù)不折不扣落實到位。要繼續(xù)加大超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、“吃空餉”、編外用人等問題整治力度，對發(fā)現(xiàn)的違反機構(gòu)編制紀律行為，按照相關(guān)規(guī)定，嚴肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，切實維護機構(gòu)編制政策的嚴肅性。

四要抓好自身建設(shè)。各級機構(gòu)編制部門要堅持講原則、講紀律，嚴格按規(guī)定程序辦事，全面貫徹落實好中央和省、市關(guān)于嚴格控制機構(gòu)編制的各項決策部署。要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，不斷增強看齊意識、大局意識、責(zé)任意識，進一步加強思想作風(fēng)建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力建設(shè)一支奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新、善謀善思，忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、干事的干部隊伍。

同志們，做好機構(gòu)編制工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、銳意進取，奮發(fā)有為、扎實工作，不斷開創(chuàng)全市機構(gòu)編制工作新局面，為建設(shè)小康和諧文明生態(tài)平?jīng)鲎龀鲂仑暙I!

機構(gòu)編制工作會議上的講話篇六

今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全省機構(gòu)編制工作會議精神,回顧總結(jié)2010年全市機構(gòu)編制工作,安排部署2011年工作任務(wù)。今天,省編辦劉建軍副主任親臨會議并做了重要講話,對我市的機構(gòu)編制工作給予了充分肯定,對我市做好今年的工作提出了希望和要求,大家要學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認真貫徹。在這里,我代表市委、市政府和市編委,對劉主任一行的到來表示熱烈的歡迎,對省編辦一直以來對新鄉(xiāng)工作的支持和幫助表示衷心的感謝和誠摯的敬意!剛才,太智同志對我市的機構(gòu)編制工作做了全面的總結(jié)回顧和安排部署,幾個典型發(fā)言講的都很好,請大家認真學(xué)習(xí),相互借鑒,抓好落實。下面,就做好2011年的機構(gòu)編制工作,我講幾點意見。

機構(gòu)編制管理是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和國家政權(quán)建設(shè)的重要組成部分,是推動科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近年來,全市機構(gòu)編制部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、提高行政效能為切入點,堅持原則,加強協(xié)調(diào),著力深化行政管理體制改革,充分發(fā)揮參謀助手作用,圓滿地完成了省編辦和市委、市政府、市編委部署的工作任務(wù),市縣政府機構(gòu)改革順利完成,事業(yè)單位改革深入推進,機構(gòu)編制管理有效加強,機構(gòu)編制部門職能作用得到充分發(fā)揮,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。對于全市的機構(gòu)編制工作,市委、市政府是滿意的。在此,我代表市委、市政府和市編委,向全市機構(gòu)編制系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們還必須清醒地看到,當(dāng)前我市機構(gòu)編制工作面臨著新的形勢和任務(wù)。一是中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)給機構(gòu)編制工作提出了更高要求。省委、省政府從中原崛起、河南振興的高度提出了建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的重大戰(zhàn)略,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了前所未有的歷史機遇,我市提出了建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)強市的奮斗目標(biāo)?？茖W(xué)合理地配置好、使用好有限機構(gòu)編制資源,加快轉(zhuǎn)變政府職能、加快優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、加快提升行政效能,是機構(gòu)編制部門服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)強市建設(shè)大局的歷史使命,是重大發(fā)展機遇,也是重大考驗。二是實施“十二五”規(guī)劃對機構(gòu)編制工作提出了更高要求。如何加快推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新,為經(jīng)濟發(fā)展增添新的動力;如何加快推進事業(yè)單位改革,提高政府公共服務(wù)能力和水平;如何充分運用機構(gòu)編制這個杠桿,對事關(guān)全市發(fā)展大局的重大問題超前研究,主動跟進,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順職責(zé)關(guān)系。這些問題都是服務(wù)好“十二五”規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)面臨的課題和任務(wù),需要我們深入研究,積極探索。三是工作中深層次的矛盾和問題給機構(gòu)編制部門提出了更高要求。全市政府職能轉(zhuǎn)變有待進一步加強,部門之間職能交叉問題仍然存在;各部門要求增設(shè)機構(gòu)、提升規(guī)格、增加編制的呼聲很高,機構(gòu)編制管理面臨巨大壓力;控制機構(gòu)編制增長、消化超編人員的任務(wù)還很艱巨。這些都是下步工作需要突破的重點和難點。

因此,各級機構(gòu)編制部門要進一步提高思想認識,增強大局意識,充分認識新形勢下機構(gòu)編制部門的重要職責(zé)和功能定位,創(chuàng)新體制機制,服務(wù)科學(xué)發(fā)展,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更高水平的支持和保障。

2011年是“十二五”開局之年,中原經(jīng)濟區(qū)強市建設(shè)已邁出堅定步伐,全市改革發(fā)展任務(wù)更加繁重。機構(gòu)編制部門要圍繞市委、市政府中心工作,創(chuàng)新體制機制,深化改革管理,進一步提升機構(gòu)編制工作水平。

(一)加強體制機制研究。機構(gòu)編制部門要以超前思維和戰(zhàn)略眼光,統(tǒng)籌兼顧,努力創(chuàng)新,構(gòu)建充滿活力、富有效率,更加開放、更加有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。一是謀劃好“十二五”機構(gòu)編制工作。要認真研究,著力破解影響和制約我市經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制障礙,找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點,從建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)強市的高度,認真謀劃好“十二五”時期的機構(gòu)編制工作。二是積極推進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)體制改革試點工作。要圍繞推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè),著力理順縣鄉(xiāng)關(guān)系,推進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)的財權(quán)、事權(quán)、人權(quán)相統(tǒng)一,不斷增強經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)的發(fā)展活力和輻射帶動能力。三是加強對平原新區(qū)體制機制的研究。要加大機構(gòu)編制支持力度,不斷完善健全管理體制和運行機制,促進平原新區(qū)又好又快發(fā)展。四是研究出臺產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)機構(gòu)編制管理指導(dǎo)意見。進一步完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理體制機制,優(yōu)化編制資源配置,提高編制使用效率,推進全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。同時,還要圍繞改善民生,深化醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等行業(yè)的體制改革進行深入研究。

(二)深化行政管理體制改革。抓住影響政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,持續(xù)不斷地深化行政管理體制改革。一是做好市縣政府機構(gòu)改革評估工作。針對評估中發(fā)現(xiàn)的職能轉(zhuǎn)變不到位、職責(zé)不理順等問題,督促有關(guān)部門認真研究,調(diào)整完善,盡快落實。要認真總結(jié)經(jīng)驗,持續(xù)推進大科室制改革試點,完善行政運行機制,鞏固和深化市縣政府機構(gòu)改革成果。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三項長效機制”建設(shè)。市編辦、財政局和行政服務(wù)中心要按照分工切實抓好落實,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,建立精簡高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運行機制,推進全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)深入發(fā)展。三是積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位改革。按照政事分開和事企分開的原則,搞好事業(yè)單位調(diào)查摸底和模擬分類,穩(wěn)妥推進行業(yè)改革,為全面深化事業(yè)單位改革打好基礎(chǔ)。

(三)創(chuàng)新機構(gòu)編制管理方式。機構(gòu)編制是重要的執(zhí)政資源,要不斷創(chuàng)新管理思路和辦法,堅持向深化改革要編制,向科學(xué)管理要編制,向提高效率要編制。一要嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制管理制度和程序。堅持機構(gòu)編制的集中統(tǒng)一管理,堅持把好機構(gòu)編制審核關(guān),堅決從緊從嚴管理機構(gòu)編制,不越權(quán)、不違反程序、不在限額外審批機構(gòu)編制。二要加快推進機構(gòu)編制信息化建設(shè)。以信息化建設(shè)推進機構(gòu)編制政務(wù)公開,以政務(wù)公開推進“管住、管好、用活”,組織、人事、財政等部門要協(xié)作配合,逐步實現(xiàn)“機構(gòu)編制—實有人員—財政供養(yǎng)人員”相對應(yīng)的實名制管理。三要不折不扣完成消化黨政機關(guān)超編人員任務(wù)。今年是全面完成消化任務(wù)的最后一年,各縣(市)、區(qū)編委主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要盡快研究制定消化工作方案,下大力氣抓緊推進。要充分發(fā)揮編委成員單位和超編單位的積極性,建立聯(lián)控機制,確保完成消化超編人員任務(wù)。四要強化監(jiān)督檢查。沒有督查,就沒有很好的落實。要健全完善監(jiān)督檢查機制,充分發(fā)揮督查工作對機構(gòu)編制管理的保障和促進作用。要積極配合省編辦開展領(lǐng)導(dǎo)干部機構(gòu)編制責(zé)任審計試點工作,增強黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的機構(gòu)編制紀律意識,加大源頭防治力度。要堅決查處機構(gòu)編制違紀違規(guī)問題,維護機構(gòu)編制管理的嚴肅性和權(quán)威性。

各級編辦作為編委的常設(shè)辦事機構(gòu),既是黨委工作部門,又是政府工作部門,既負責(zé)推進體制改革和機構(gòu)改革,又負責(zé)機構(gòu)編制日常管理,面廣量大,責(zé)任很重。機構(gòu)編制部門單設(shè)后,面臨的困難和問題也很多,需要各級各部門積極支持,共同推進。

(一)切實加強對機構(gòu)編制工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)區(qū)要從促進經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā),重視發(fā)揮機構(gòu)編制部門在完善體制機制、推進科學(xué)發(fā)展中的重要作用。要經(jīng)常聽取機構(gòu)編制部門匯報工作,及時研究解決實際困難和問題。要健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,保證機構(gòu)編制部門機構(gòu)健全,職能明確,運行順暢。要配足配強機構(gòu)編制工作力量,加強工作組織協(xié)調(diào)。要創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,支持機構(gòu)編制部門堅持原則,依法辦事。

(二)積極形成做好機構(gòu)編制工作的合力。推進改革、嚴控編制,是機構(gòu)編制部門的職責(zé),也是各部門、各單位的義務(wù)。機構(gòu)編制部門要加強調(diào)查研究,通盤考慮,提高解決實際問題的能力。各部門、各單位要強化機構(gòu)編制政策法規(guī)意識,堅持按照機構(gòu)編制政策規(guī)定辦事,尤其是紀檢、組織、人事、財政、審計等部門,要加強合作,共同做好機構(gòu)編制工作。

(三)不斷提高機構(gòu)編制部門服務(wù)大局的能力和水平。機構(gòu)編制工作涉及面廣,政策性、綜合性強,對干部隊伍的能力素質(zhì)要求高。要增強大局意識。各級機構(gòu)編制部門要站位大局、圍繞大局、服務(wù)大局,審視工作,謀劃發(fā)展,做到立足當(dāng)前,著眼長遠,統(tǒng)籌兼顧。要提高政策水平。力求每一項改革措施、每一次編制審批、每一個建議意見,都符合改革的方向和全市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。要提升工作能力。努力培養(yǎng)一批政治堅定、素質(zhì)過硬、善于創(chuàng)新、踏實肯干的機構(gòu)編制工作復(fù)合型人才,不斷提高決策咨詢和綜合協(xié)調(diào)能力。要強化廉政建設(shè)。不斷提高廉潔自律、依法行政意識,在工作中堅持原則,依法辦事,樹立和維護機構(gòu)編制部門的良好形象,不斷提高機構(gòu)編制部門服務(wù)大局的能力和水平。

同志們,做好今年的機構(gòu)編制工作意義重大,責(zé)任重大。希望大家振奮精神,開拓進取,扎實工作,不斷提高機構(gòu)編制工作水平,為我市建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)強市發(fā)揮更大的作用,做出更大的貢獻!

最后,再次感謝劉主任一行蒞臨新鄉(xiāng)指導(dǎo)工作,也希望省編辦在今后的工作中給予新鄉(xiāng)更多的關(guān)注、指導(dǎo)和支持。

機構(gòu)編制工作會議上的講話篇七

同志們：這次召開輔警工作會議，是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會議的精神，結(jié)合我轄區(qū)的實際情況，對我轄區(qū)20xx年全年24個行政村及輔警工作做一個統(tǒng)籌安排，為我轄區(qū)的社會治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟的健康發(fā)展、推進“平安**、法治**”建設(shè)進行強而有力的保駕護航。

20xx年全年，我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起，其中處理12人次，成功調(diào)解治安案件57起，調(diào)解率達80%。刑事案件發(fā)案20余起，多為入室盜竊案，已全部移交刑警隊偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起，檢查重點，內(nèi)部單位15次，排查可疑人員30人次，車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務(wù)。我所在20xx年全區(qū)15個派出所工作考評中名列前茅。

20xx年，我轄區(qū)輔警工作也取得了長足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實干，成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任，由于都是當(dāng)?shù)厝?，對自己村組的實際狀況非常熟悉，因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢，不等不靠，將很多矛盾糾紛及時化解在當(dāng)?shù)?，即便是自身無法化解的矛盾，這些同志也積極配合民警開展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中，輔警直接參與的達到80%以上。二是積極提供線索，為公安機關(guān)提高辦案效率作出應(yīng)有的貢獻。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條，協(xié)助破獲案件30余起。有效的預(yù)防了各類違法犯罪活動。20xx年輔警工作總體上是良好的，但我我們也應(yīng)該清醒的認識到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力，畏難情緒嚴重。我轄區(qū)有個別輔警認為輔警工資低，工作不積極。轄區(qū)民警有時候請求協(xié)助處理糾紛案件，有個別人不是推脫不在村上，就是推脫事情他不好插手處理。這樣，就造成了時機的延誤，往往將“小事化大”。更有甚者，在民警處理事情中，充當(dāng)反面角色，站在人后給當(dāng)事人出“瞎主意”、“壞主意”。對這些人，我所將適時的對輔警人員進行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務(wù)室普遍建設(shè)落后，基礎(chǔ)臺賬不完善。我轄區(qū)警務(wù)室普遍都是08年以前建設(shè)的老樣子，有些警務(wù)室甚至連標(biāo)識牌都不知去向。警務(wù)室內(nèi)的基礎(chǔ)臺賬幾乎沒有哪個警務(wù)室是完善的，要么臺賬上是一層灰，要么就是沒有臺賬。造成這些情況，一方面是客觀條件限制，經(jīng)濟能力不足，但另一方面也是部分輔警責(zé)任心不強，開拓進取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學(xué)習(xí)意識不強，宣傳不夠，案件線索提供較少。我國的法律、政策在不斷地發(fā)展變化，雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高，但是只要有學(xué)習(xí)熱情，掌握一些基本法律常識還是沒有問題的。有些同志連基本的法律常識都不知道，對待群眾問題的咨詢，要么直接推給派出所，要么就心口開河。這些造成我轄區(qū)法律知識的宣傳還很欠缺，至今，有很多群眾以為派出所就是古代的衙門，什么都能管，根本不知道什么叫民事糾紛。另外，在線索提供方面，往往偏向于部分輔警，提供線索的總是那幾個人，部分輔警對線索的.提供還不夠。

（一）、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強有力、可靠的隊伍，全力做好我轄區(qū)社會治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒有特殊情況，絕不允許有“叫不到場”的情況。

（二）、深化“四小警務(wù)”活動。要把深入開展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進“小細節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務(wù)”活動作為一項長效機制，融入輔警工作的各個環(huán)節(jié)，進一步深入了解社情民意，有針對性的做好各項工作。各村輔警要全力配合包片民警及時深入調(diào)處化解小糾紛，最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。

（三）、全面提升警務(wù)室的效能。

本年度，我所將積極采取措施，爭取資金，完善我轄區(qū)警務(wù)室硬件設(shè)備不足的問題，各警務(wù)室輔警也不能“等、靠”，要積極想辦法解決實際困難。平時工作要認真負責(zé)，完善各類基礎(chǔ)臺賬。在警務(wù)室接待群眾要熱情、周到、細心、耐心。輔警閑暇之余要有學(xué)習(xí)熱情，多學(xué)習(xí)法律知識，多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律，張口一聽就是“門外漢”。

同志們，新形勢、新階段，面臨著復(fù)雜的局面，我們肩負的責(zé)任越來越來多，也越來越大。為保障我轄區(qū)治安形勢的穩(wěn)定，切實為我轄區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)保駕護航，各位輔警作為我們的左膀右臂，希望大家不辱使命，務(wù)實創(chuàng)新，開拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。

機構(gòu)編制工作會議上的講話篇八

20xx年是實施經(jīng)濟社會發(fā)展“”規(guī)劃的開局之年，是全面實施《人民法院“二五”改革綱要》的重要一年，也是黨中央動員全黨全社會切實解決人民法院執(zhí)行難問題的關(guān)鍵一年。新形勢、新任務(wù)對我院執(zhí)行工作提出了新的更高的要求。全體執(zhí)行干警堅定解決執(zhí)行難的信心，要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合去年部署開展的“規(guī)范執(zhí)行行為，促進執(zhí)行公正”專項整改活動，堅持綜合治理，進一步加強執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)，不斷提高解決執(zhí)行難問題的能力，努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面。今年的執(zhí)行工作重點要抓好“九項規(guī)范”建設(shè)。

(一)規(guī)范執(zhí)行流程管理。執(zhí)行流程是執(zhí)行工作的主體，規(guī)范執(zhí)行流程管理是實現(xiàn)執(zhí)行高效和公正的關(guān)鍵，規(guī)范執(zhí)行工作的核心。近幾年來，我院結(jié)合工作實際，制定實施了執(zhí)行流程管理規(guī)定，加強對案件執(zhí)行各個環(huán)節(jié)的管理、控制和監(jiān)督，取得了一定的效果。但從目前的情況看還有待完善。今后我們要加強研究，力爭出臺完整細致的流程管理規(guī)定，明確權(quán)限，明確職責(zé)，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行人員在執(zhí)行各個階段的工作要求，切實加強從立案到結(jié)案各個環(huán)節(jié)管理，切實解決超期限執(zhí)行、消極履行職權(quán)的問題。

(二)規(guī)范執(zhí)行分權(quán)和執(zhí)行監(jiān)督。20xx年省法院出臺了《關(guān)于執(zhí)行分權(quán)制約行使的若干問題的規(guī)定》，明確提出執(zhí)行裁決權(quán)、執(zhí)行實施權(quán)兩權(quán)分離行使的規(guī)范要求。從當(dāng)前執(zhí)行工作實際看，一是要依法行使好裁決權(quán)。堅決杜絕執(zhí)行人員超越權(quán)限行使裁決權(quán)。不具備法官資格的工作人員絕對不能行使裁決權(quán)。堅決杜絕將依法應(yīng)由合議庭行使的裁決權(quán)交由個人行使。這些嚴重違反執(zhí)行程序的做法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)予撤銷，并追究有關(guān)執(zhí)行人員責(zé)任。二是要依法行使好審批權(quán)。法律、司法解釋和省法院規(guī)定部分執(zhí)行裁決權(quán)和一些重大執(zhí)行實施權(quán)必須經(jīng)院長審批。三要強化和規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督。重點解決個別法官執(zhí)行不力、拖案不辦的問題，按照《人民法院執(zhí)行紀律處分辦法》整治消極、錯誤、違法執(zhí)行問題。四是認真對待和處理信訪工作。要進一步規(guī)范“三來”執(zhí)行案件的處理程序，設(shè)專人處理執(zhí)行“三來”案件，從登記、辦理、督辦、回復(fù)各個環(huán)節(jié)建立起一套程序制度，確保執(zhí)行監(jiān)督權(quán)落到實處。

(三)規(guī)范執(zhí)行中止和執(zhí)行終結(jié)。按照省法院《關(guān)于對適用中止執(zhí)行的若干問題的意見》要求，裁定中止執(zhí)行前要窮盡調(diào)查、搜查、審計等執(zhí)行措施，中止執(zhí)行只能計算一次結(jié)案，恢復(fù)執(zhí)行時不能重新立新的案號。要區(qū)分中止和終結(jié)的概念，避免執(zhí)行工作的混亂。省法院已經(jīng)下文廢止了1999年出臺的《廣東省法院裁定終結(jié)執(zhí)行幾類案件的暫行規(guī)定》，今后不再適用。

(四)規(guī)范委托評估、拍賣工作。對查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)進行變價處理時，應(yīng)當(dāng)首選拍賣的方式。對擬拍賣的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)進行價格評估。當(dāng)事人雙方及其他執(zhí)行債權(quán)人申請不進行評估的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。財產(chǎn)拍賣前，應(yīng)當(dāng)對拍賣財產(chǎn)的權(quán)屬狀況、占有使用情況等進行必要的調(diào)查，制作拍賣財產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關(guān)資料，并應(yīng)當(dāng)在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認收悉的適當(dāng)方式，通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日到場。拍賣過程中，有最高應(yīng)價時，優(yōu)先購買權(quán)人可以表示以該最高價買受，如無更高應(yīng)價，則拍歸優(yōu)先購買權(quán)人;如有更高應(yīng)價，而優(yōu)先購買權(quán)人不作表示的，則拍歸該應(yīng)價最高的競買人。拍賣時無人競買或者競買人的最高應(yīng)價低于保留價，到場的申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價接受拍賣財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)將該財產(chǎn)交其抵債。

具體案件需要辦理委托評估、拍賣的，必須從年度選定的中介機構(gòu)中搖珠選定，不準(zhǔn)當(dāng)事人協(xié)商選定和指定委托中介機構(gòu)。對涉案財產(chǎn)決定交中介機構(gòu)評估、拍賣的，必須嚴格執(zhí)行合議、審批和文書送達的有關(guān)要求。決定拍賣當(dāng)事人財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)先行作出裁定并送達有關(guān)當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人。委托評估、拍賣必須向受托機構(gòu)出具符合要求的委托函。重大拍賣活動，案件承辦人應(yīng)當(dāng)?shù)綀霰O(jiān)督。

(五)規(guī)范執(zhí)行結(jié)案。結(jié)案是執(zhí)行流程的最后一環(huán)，意義重大。要嚴格掌握各類結(jié)案方式的適用條件，防止錯誤適用和濫用。執(zhí)行結(jié)案方式有四種：1、生效法律文書確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢;2、裁定終結(jié)執(zhí)行;3、裁定不予執(zhí)行;4、當(dāng)事人之間達成和解協(xié)議并已履行完畢。窮盡執(zhí)行措施后未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財產(chǎn)而裁定中止執(zhí)行的案件以及達成和解協(xié)議而裁定中止執(zhí)行的案件，可作結(jié)案統(tǒng)計。當(dāng)事人達成和解協(xié)議并已履行完畢是獨立的結(jié)案方式，但達成和解協(xié)議部分履行，其余無履行能力的，應(yīng)按執(zhí)行中止結(jié)案，不能以“和解”結(jié)案。要完善結(jié)案呈批手續(xù)，杜絕隨意結(jié)案、不經(jīng)審批結(jié)案。所有結(jié)案案件均需填寫結(jié)案呈批表，報局長審批。重大、復(fù)雜、疑難案件應(yīng)當(dāng)有結(jié)案報告，報主管院長審批結(jié)案。

(六)規(guī)范執(zhí)行事項公開程序。公開透明原則是人民法院執(zhí)行工作的一項基本原則。實踐證明，人民法院把執(zhí)行工作的每一事項都及時公開告知各方當(dāng)事人，這對人民法院執(zhí)行工作人員自覺接受人民群眾監(jiān)督，減少當(dāng)事人和社會各界的疑慮和誤解，防止執(zhí)行工作的隨意性都起到了很好的作用。要很好地總結(jié)和推廣這些經(jīng)驗，把各種體現(xiàn)公開透明原則的做法納入規(guī)范化、程序化的軌道，把執(zhí)行工作都置于陽光之下。

(七)規(guī)范執(zhí)行款物管理。執(zhí)行款物規(guī)范管理，是防范執(zhí)行人員、財務(wù)人員貪污、挪用執(zhí)行款物的必要制度。要實行專戶管理、專人管理、人款分離、監(jiān)督制約，嚴格執(zhí)行款物的收取、保管和支匯、領(lǐng)取制度，確保執(zhí)行款物管理安全。要經(jīng)常檢查管理制度是否落實到位，及時堵塞管理漏洞，防患于未然。

(八)規(guī)范執(zhí)行檔案管理。執(zhí)行檔案管理是目前執(zhí)行工作的一個薄弱環(huán)節(jié)。上次檢查發(fā)現(xiàn)不少問題：案件裝訂歸檔不及時;未嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)裝訂歸檔;立案、評估、拍賣、結(jié)案、送達法律文書的資料不全等。省法院已經(jīng)出臺了執(zhí)行檔案規(guī)范管理的指導(dǎo)性文件，對執(zhí)行文書制作提出了明確的要求;同時，按照執(zhí)行案件的類型和執(zhí)行工作的各個階段，對需要歸檔的執(zhí)行文書材料作了明確的規(guī)定。全體執(zhí)行干警要認真學(xué)習(xí)掌握，嚴格遵照執(zhí)行。

(九)規(guī)范法警參與執(zhí)行。根據(jù)《廣東省法院司法警察參與案件執(zhí)行暫行規(guī)定》，法警參與執(zhí)行的方式包括直接執(zhí)行、跟案執(zhí)行和集中執(zhí)行。除集中執(zhí)行由院長統(tǒng)一指揮，法警部門集中警力，依法采取強制措施，保障執(zhí)行活動順利進行外，直接執(zhí)行和跟案執(zhí)行法警必須在執(zhí)行局的安排下參與執(zhí)行，并接受執(zhí)行局的管理。法警參與執(zhí)行的，必須在執(zhí)行局的安排下，憑執(zhí)行法官簽發(fā)的裁定、命令、通知等執(zhí)行法律文書，實施送達、調(diào)查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結(jié)、扣押等執(zhí)行實施行為。執(zhí)行裁決權(quán)只能由法官實施，法警不得行使。

另外，有一個需要特別提到的問題，就是對于交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行案件在具體操作中，有兩種傾向是值得我們注意的：一是個別法官出于種種考慮，對一些有可供執(zhí)行財產(chǎn)而久拖不執(zhí)的案件，壓著不上報;二是一些申請執(zhí)行人認為異地執(zhí)行給他們帶來不便，不愿意接受異地執(zhí)行。為有效解決這兩個問題，必須建立規(guī)范、透明的程序制度，明確所有執(zhí)行案件在超過一定的執(zhí)行期限后，將全部“打包”移交上級法院指定執(zhí)行;這些超期案件申請執(zhí)行人也可向上一級法院申請指定執(zhí)行，從而更好地發(fā)揮這項措施的效用。

三、明確重點，加大清案力度，確保集中清理執(zhí)行積案的質(zhì)量和效率。

按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署，從現(xiàn)在起到今年6月底，法院系統(tǒng)要對超期限的執(zhí)行案件進行一次全面清理。省法院為此專門下發(fā)《關(guān)于集中清理執(zhí)行積案的通知》(粵高法明傳[20xx]16號)作出部署。我院要嚴格按照省、市法院的要求開展清理積案工作。結(jié)合上級的部署，我提四點要求：

一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。全院要結(jié)合實際安排部署好這次集中清理執(zhí)行積案專項活動，講求針對性和可操作性，并將該活動作為貫徹中政委《通知》和“規(guī)范執(zhí)行行為，促進執(zhí)行公正”專項整改活動的一項主要內(nèi)容來抓;執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任，深入一線解決執(zhí)行中的困難和問題，確保專項清理活動抓出成效。二是要精心組織，周密部署。這次集中清理執(zhí)行積案專項活動分三個階段進行：第一階段為動員摸底階段，在3月中進行。主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定計劃、摸清底數(shù)、動員部署。第二階段為集中清理階段，從3月起至6月上旬。我在這里強調(diào)，這個階段的工作是最為關(guān)鍵的，主要任務(wù)是集中清理執(zhí)行積案。重點清理5類案件：1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部門保護主義干擾及各種非法干預(yù)未能執(zhí)行的案件;3、特困群體為申請執(zhí)行人的案件;4、建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件;5、中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)執(zhí)行的案件。第三階段為檢查驗收階段，在6月中下旬進行。主要任務(wù)是進行督促檢查，查缺補漏。領(lǐng)導(dǎo)小組屆時將組織到執(zhí)行局和各法庭檢查。三是要講究方法，提高清案效果。在集中清理執(zhí)行積案專項活動中，既要全面清理，又要突出重點;既要運用法律賦予的強制執(zhí)行手段加大執(zhí)行工作力度，又要建立國家執(zhí)行威懾機制，促使當(dāng)事人自動履行生效法律文書確定的義務(wù);既要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，主動爭取人大和政協(xié)的監(jiān)督、政府的支持，對于一些重大案件要及時向黨委、人大匯報，自覺接受監(jiān)督，又要動員和依靠全社會的力量，有關(guān)職能部門相互配合，齊抓共管，形成合力，促進執(zhí)行積案的解決;同時，要結(jié)合工作實際，完善執(zhí)行工作機制，規(guī)范執(zhí)行工作，依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行，堅決杜絕執(zhí)行中發(fā)生違法違紀行為，通過集中清理積案活動，進一步鞏固去年開展執(zhí)行專項整改活動取得的成果。四是要搞好經(jīng)驗總結(jié)，迎接檢查。在清理執(zhí)行積案中要注意發(fā)現(xiàn)典型案例，充分運用新聞媒體、信息通報等渠道，加大宣傳報道力度，形成良好的執(zhí)行氛圍。同時，要認真做好準(zhǔn)備，收集整理有關(guān)材料，建立清理積案專項活動臺帳，迎接上級法院督促檢查。

同志們!認真貫徹落實《通知》精神、大力推進解決執(zhí)行難工作，是貫徹xx大精神，實踐“三個代表”重要思想和司法為民宗旨、推進依法治縣、建立公正法治環(huán)境的重大舉措，是新形勢對法院執(zhí)行工作的客觀要求。在新的歷史時期，我們要鼓足干勁，排除困難，乘勢而上，全面推進執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)，力爭我院解決執(zhí)行難工作再上一個新臺階，把各項工作做好，為我縣健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供有力的司法保障和司法服務(wù)!

機構(gòu)編制工作會議上的講話篇九

經(jīng)區(qū)委批準(zhǔn)，今天我們在這里召開全區(qū)組織工作會議，會議主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國和**組織部長會議精神，貫徹落實區(qū)委五屆十次全會精神，認真總結(jié)**年的工作，全面部署今年各項任務(wù)。

剛才，三位副部長分別就**年的工作作了簡要總結(jié)，就今年的任務(wù)作了比較精煉的安排，我都同意。我們又進行了詢問環(huán)節(jié)，幾位同志都提了很好的問題，三位副部長也作了很精彩的回應(yīng)。有些問題，大家通過溝通解答，可以基本解疑釋惑。但有些問題也困擾了我們許久，是大家共同的問題，有待在深化實踐中去探索，要依托頂端設(shè)計來分層銜接落實。有的問題在我們工作思路和部署中要進一步思索和研究解決，需要上下左右協(xié)調(diào)一致，共同探索實踐。結(jié)合今天的會議主題和任務(wù)，我想就五個方面的問題來作進一步溝通，便于大家更好地把握今年組織工作的主要任務(wù)和工作重點。

一、以改進作風(fēng)為核心，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。

機構(gòu)編制工作會議上的講話篇十

志們：

新年伊始，經(jīng)市委批準(zhǔn)，市中級法院組織召開這次全市法院工作會議，傳達貫徹全國、全省以及全市政法工作會議、全國高級法院院長會議和全省中級法院院長會議精神，總結(jié)過去一年全市法院的工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，部署今年的各項工作任務(wù)。這次會議開得非常及時、非常主動，也非常重要。開好這次會議，對于統(tǒng)一認識，明確任務(wù)，推動全市法院工作取得新成效、開創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。在此，我代表市委，對這次會議的召開表示熱烈的祝賀!

剛剛過去的一年，是我市抓經(jīng)濟、搞建設(shè)、謀發(fā)展，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得較大成效的一年。地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比上年增長13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;進出口貿(mào)易總額、招商引資、城市建設(shè)等各項指標(biāo)也都實現(xiàn)較快增長。經(jīng)濟社會出現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，可以說，離不開全市法院的大量工作和廣大干警的辛勤努力。一年來，全市法院圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展的工作部署，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、上級法院的精心指導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院工作全局，深入貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針，積極實踐“公正與效率”工作主題，依法履行審判職責(zé)，充分發(fā)揮司法保障的職能作用，為維護社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻，取得了非常顯著的成效。全市法院不僅辦案數(shù)量多，而且辦案質(zhì)量、辦案效率和社會效果都有了新的提高。全市法院共受理各類案件6，945件，與去年同期相比上升24.42%;審結(jié)訴訟案件5，729件，審結(jié)率99.17%，同比上升0.14個百分點，再創(chuàng)歷史新高。在案件增長基數(shù)大的情況下，繼續(xù)有效地杜絕了超審限和超期羈押現(xiàn)象，審判執(zhí)行工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。特別是去年7月，根據(jù)省法院的指示精神，鶴崗中級人民法院受理了齊齊哈爾“4.28”涉黑案件的審理，從接到公訴機關(guān)起訴直到一審公開宣判，僅用很短的時間辦結(jié)了這起有影響的大案，你們這種連續(xù)作戰(zhàn)、快速反應(yīng)的頑強作風(fēng)受到了上級的表揚和社會各界的好評。還涌現(xiàn)出了一大批先進集體和個人，羿士英等3人獲得“人民滿意的好法法官標(biāo)兵”，興安法院、蔬園法庭和峻德法庭獲得省級先進集體，樹立了新時期人民法官業(yè)務(wù)精通，清正廉明，作風(fēng)頑強，公正司法的良好形象。過去的一年，全市法院堅持圍繞中心，服務(wù)大局，努力做好司法保障和服務(wù)工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，在服務(wù)發(fā)展上有了新的作為;牢固樹立司法為民的宗旨，認真開展便民利民服務(wù)活動，維護社會的公平與正義，在司法為民上有了新的突破;通過深入開展“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育和“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動，大力加強全市法院隊伍的思想、廉政和業(yè)務(wù)建設(shè)，隊伍的司法能力和司法水平都有了長足進步，在隊伍建設(shè)上有了新的成效;按照上級法院和市委政法委的要求，全市法院積極努力創(chuàng)造條件，對審判場所進行了裝修和改造，進一步加大了網(wǎng)絡(luò)化辦公設(shè)備的配備，在規(guī)范化建設(shè)上有了新的提高。

總之，剛剛過去的20xx年，是我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展，法院的各項工作再上新臺階的一年。這些成績來之不易，是我市法院的全體干警在審判任務(wù)繁重、審判力量不足的情況下，兩級法院領(lǐng)導(dǎo)班子開拓進取、真抓實干的結(jié)果，也是全市法院廣大法官和其他工作人員辛勤工作、頑強拼搏的結(jié)果。這也充分說明，我市法院的領(lǐng)導(dǎo)班子是團結(jié)、堅強、能干的領(lǐng)導(dǎo)班子，全市法院的隊伍是特別能戰(zhàn)斗的隊伍。對全市法院的工作，市委是非常滿意的，是充分肯定的。借此機會，我并代表市委，向到會的同志們，并通過你們，向全市法院的廣大法官和其他工作人員，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

今年是我市實施“”規(guī)劃的開局之年，是推進老工業(yè)基地振興、資源型城市轉(zhuǎn)型與和諧鶴崗建設(shè)的關(guān)鍵一年。去年全市法院各項工作取得了長足的進步，為今年進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認識到，由于經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，帶來了利益格局的變化，也帶來了人們思想情緒的波動，法院工作正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。在全國政法工作會議上指出，當(dāng)前和今后一個時期，仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時期，這三個方面的因素將相互交織、相互作用，影響社會穩(wěn)定的主要因素是人民內(nèi)部矛盾的增多和敵對勢力的插手利用，造成各類事件、案件大量發(fā)生。因此，大量的社會矛盾勢必隨之進入司法程序，司法手段在調(diào)節(jié)社會關(guān)系中日顯重要，全市法院收案數(shù)量將會繼續(xù)增多，新類型案件將不斷出現(xiàn)。調(diào)處矛盾、化解糾紛的難度也將進一步加大。同時，也必須看到我們工作中存在的問題和不足，審判力量仍有待加強;隊伍素質(zhì)需要進一步提高;人民群眾反映少數(shù)法官裁判不公、效率不高、“執(zhí)行難”的問題還沒有完全解決;司法為民與人民群眾的要求還有一定的距離;司法能力與司法水平還有待進一步提高等等。因此，面對發(fā)展變化的新形勢，我們必須科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握，既要清楚地看到有利因素，增強信心和決心，又要充分估計不利因素，增強憂患意識和政治責(zé)任感，進一步采取有力措施，促進全市法院工作深入發(fā)展。

對于如何深入貫徹上級幾個會議的精神，切實做好今年全市法院工作，剛才，德龍同志作了全面部署。德龍同志的講話十分切合我市法院的實際，回顧總結(jié)實事求是，分析形勢客觀準(zhǔn)確，工作部署科學(xué)深入。對于德龍同志的報告，我完全贊同。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實。下面我再講幾點意見，同時也是對全市法院工作的幾點希望，供大家參考。

一、堅持科學(xué)發(fā)展觀，增強服務(wù)大局意識。

黨的xx屆五中全會是我國全面建設(shè)小康社會進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。全會堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，通過了“”規(guī)劃，科學(xué)描繪了我國未來五年的宏偉發(fā)展藍圖。全面落實好科學(xué)發(fā)展觀，對做好我市“”時期的各項工作具有決定性意義?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的世界觀和方法論，也是指導(dǎo)人民法院工作發(fā)展的世界觀和方法論。全市法院深入貫徹落實會議精神，核心是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審判工作、隊伍建設(shè)和法院改革等各項工作。為此，全市法院廣大干警，尤其是各位院長，要著重把握好以下幾點：第一，要提高認識，增強責(zé)任心和使命感。全市法院要繼續(xù)組織廣大干警認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的xx屆五中全會、省委九屆七次和市委九屆十一次全會精神，充分認識科學(xué)發(fā)展觀的重要指導(dǎo)意義。堅持把法院的工作放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來謀劃，貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，不斷增強司法工作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的政治責(zé)任心和使命感，增強服務(wù)大局的主動性和自覺性。第二，要立足本職，服務(wù)發(fā)展。全市法院堅持科學(xué)發(fā)展觀，必須立足法院本職工作，始終堅持把為發(fā)展第一要務(wù)服務(wù)作為法院工作的中心工作，為我市“”規(guī)劃的實施與和諧鶴崗的建設(shè)提供有力的司法保障。要立足平等保護，依法保障基本經(jīng)濟制度的完善，促進我市市場的統(tǒng)一開放和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的改善;立足妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、嚴格規(guī)范各類市場行為，依法保障我市經(jīng)濟體制改革的深入推進和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級;立足加大知識產(chǎn)權(quán)和資源環(huán)境司法保護力度，依法保障我市自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變;立足嚴懲嚴重危害社會治安犯罪，妥善解決矛盾糾紛，切實保護我市人民群眾合法權(quán)益，依法保障社會和諧穩(wěn)定。第三，要與時俱進，科學(xué)發(fā)展。全市法院雖然取得了很大的成績，但必須堅決杜絕安于現(xiàn)狀、不思進取的思想，堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)法院自身建設(shè)。堅持用這一科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)法院自身的發(fā)展，謀求我市法院工作更快更好的發(fā)展方法。堅持以審判為中心、以隊伍為保障、以改革為動力，不斷增強司法能力、提高司法水平，與時俱進地推動全市法院工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

審判工作是法院工作的中心，能否做好各項審判工作，是加強司法能力建設(shè)的一項重要課題。全市法院要始終以司法能力建設(shè)為重點，充分發(fā)揮各項審判職能作用，為建設(shè)和諧鶴崗提供有力司法保障。

第一，要正確處理人民內(nèi)部糾紛，促進社會和諧。在構(gòu)建和諧社會進程中，人民內(nèi)部矛盾的實質(zhì)是利益沖突，人民法院妥善化解矛盾糾紛的關(guān)鍵在于依法及時公正地協(xié)調(diào)和處理各種利益關(guān)系。全市法院要高度重視訴訟調(diào)解，依法妥善解決各類民商事糾紛，特別是群體性糾紛，切實保護好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。依法處理矛盾糾紛案件，“化干戈為玉帛”，這是對司法能力的考驗，也是檢驗民事司法活動的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們一再強調(diào)要注重法律效果與社會效果的統(tǒng)一，是因為法律是理性的反映，是抽象的，個案情況則千差萬別，法官審理案件不但要正確適用法律，做到程序合法、實體公正，更重要的是要盡可能地讓當(dāng)事人無論輸贏都心服口服。如果不講法律效果與社會效果的統(tǒng)一而一判了之，贏的未必高興，輸?shù)脑箽鉀_天，當(dāng)事人申訴不止，矛盾糾紛仍舊處于沒有解決的狀態(tài)，甚至可能進一步激化?；诖耍沂仲澩ㄔ阂回瀳猿值摹澳苷{(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的做法，盡量通過調(diào)解達到平息糾紛的目的。同時，也希望能進一步加強對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，把人民調(diào)解和訴訟調(diào)解緊密結(jié)合起來，充分調(diào)動各方面的積極因素，健全社會矛盾糾紛的多元處理機制，這也是法院減輕工作壓力的治本之策。在行政審判中，要堅持既維護和保障行政相對人的合法權(quán)益，又支持和監(jiān)督行政機關(guān)依法行政的原則，促進依法治市工作的深入開展，努力營造良好的干群關(guān)系與官民和諧相處的社會環(huán)境。同時，要嚴格執(zhí)行中央政法委最近下發(fā)的《關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》，加大執(zhí)行工作力度，努力解決執(zhí)行難問題，保障當(dāng)事人實現(xiàn)訴訟利益，防止矛盾激化。去年法院的案件執(zhí)結(jié)率達到了89.73%，這一成績來之不易。但“執(zhí)行難”的問題仍未完全解決，群眾意見還較多。為解決執(zhí)行難，法院也想了不少辦法。今年你們提出的對債務(wù)人實行財產(chǎn)申報、強制審計、限制消費的措施，辦法很好，希望你們務(wù)必要說到做到，盡快形成制度，予以落實實施。

第二，要大力加強涉訴信訪工作，有效化解矛盾。要重點解決人民群眾反映的“告狀難”問題。“告狀難”主要表現(xiàn)是申訴信訪反映的問題遲遲得不到解決，造成當(dāng)事人越級上訪、多頭上訪、重復(fù)上訪;“告狀難”還有一個表現(xiàn)是困難群眾交不起訴訟費，打不起官司。中院要將今年確定為全市法院“申訴信訪工作重點突破年”，要重點解決申訴信訪難的問題。嚴格執(zhí)行司法救助和法律援助制度，堅決杜絕亂收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費，讓沒錢的人打得起官司，讓有理的人打得贏官司。要把集中處理突出問題與完善經(jīng)常性信訪工作機制有機結(jié)合起來，暢通群眾的利益訴求渠道，把信訪工作的立足點放在為群眾解決實際問題上。這幾年，信訪接待的上訪人員中有的與法院有關(guān)，不能說上訪的人都有理，無理上訪的有，但有一部分確實有理，沒有得到較好的解決。有一部分即使無理，也是因為缺少法律知識，對法院的判決有誤解，法官沒有解釋清楚，講明白。法院解決的不好，當(dāng)事人才上訪，有關(guān)部門只是監(jiān)督，審判是法院的職權(quán)，最后還得由法院來解決問題，希望法院在接訪上加大力度，要做到門能進，人能見，話能談，該解決的事情能夠得到解決。要建立健全重大涉訴信訪案件預(yù)警機制、排查調(diào)處機制、應(yīng)急處置機制和責(zé)任追究制度，依法妥善處理好各類涉訴信訪案件，特別是信訪老戶、集體信訪和可能越級上訪案件。對重大的涉訴信訪事件，院長或副院長要親自接訪，堅決把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要堅持標(biāo)本兼治，注重總結(jié)信訪工作中反映出來的審判執(zhí)行工作的普遍問題，有針對性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏導(dǎo)、說服解釋工作，預(yù)防和化解矛盾，確保社會和諧穩(wěn)定。

第三，要以公正和效率為目標(biāo)，積極穩(wěn)妥地推進法院工作改革。改革是法院發(fā)展的動力。中央對司法體制改革十分重視，xx屆四中全會從發(fā)展社會主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的高度，進一步闡明了司法體制改革的目標(biāo)和任務(wù)。去年10月份，最高法院發(fā)布了《人民法院第二個五年改革綱要》，是司法改革的總綱領(lǐng)、總章程。全市兩級法院要深入學(xué)習(xí)、認真領(lǐng)會中央關(guān)于司法體制改革的重要精神，緊緊抓住這個大好機遇，積極穩(wěn)妥地推進法院工作改革。需要特別強調(diào)的是，全市法院的改革，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民代表大會制度，堅持人民法院的基本性質(zhì)，遵循司法工作規(guī)律，在憲法和法律的框架內(nèi)進行，這樣才能保證法院改革沿著正確的方向不斷前進。

第四，要深入推進法院規(guī)范化建設(shè)，切實提高司法管理水平。加強法院規(guī)范化建設(shè)，是當(dāng)前實現(xiàn)公正與效率、實踐司法為民宗旨、樹立人民法院良好形象的一項重大課題。管理出效率，規(guī)范促公正，規(guī)范保廉潔。剛才德龍同志的講話，已經(jīng)講到，經(jīng)過多年的努力，全市法院規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”，取得了顯著成效。但全市法院規(guī)范化建設(shè)發(fā)展還不平衡，有的法院進展得還不夠快，成效還不太大。今年，全市法院要繼續(xù)深入推進規(guī)范化建設(shè)。法院的領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強規(guī)范管理意識，向規(guī)范管理要效率、要公正、要廉潔，切實提高司法管理水平。

三、要繼續(xù)大力加強法院隊伍建設(shè)，提高隊伍的綜合素質(zhì)。

加強法院工作，隊伍建設(shè)是根本，也是關(guān)鍵。必須堅持不懈地狠抓隊伍建設(shè)，全面提高司法能力，更好地履行審判職責(zé)。

第一，要認真開展社會主義法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上級法院的統(tǒng)一部署和要求，緊密結(jié)合工作實際，認真開展社會主義法治理念教育，針對工作中存在的突出問題，對社會主義法治理念進行系統(tǒng)總結(jié)，并根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢新任務(wù)，把司法的思想和觀念統(tǒng)一到“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針上來。切實解決好為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)的問題，務(wù)必在轉(zhuǎn)變司法觀念、改進工作作風(fēng)、規(guī)范司法行為等方面取得新成效，使法院隊伍的精神面貌有新變化、思想境界有新提高，各項工作有新進展。

第二，要深入開展專項整改活動。今年是深入開展“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動的第三年。全市法院要按照專項整改活動的部署，切實把活動重點放在完善制度和落實制度上，進一步加強規(guī)范化建設(shè)，對法官及其他工作人員思想上要嚴格教育，業(yè)務(wù)上要嚴格訓(xùn)練，作風(fēng)上要嚴格要求，繼續(xù)爭創(chuàng)人民滿意的好法院，爭當(dāng)人民滿意的好法官。同時，要采取有力措施，進一步落實好《法官行為規(guī)范》，促進公正司法、文明司法。

第三，要大力加強法院領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子有沒有戰(zhàn)斗力和凝聚力，對搞好法院工作至關(guān)重要。法院領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，光靠黨委重視是不夠的，法院本身也要積極參與，在選人用人上真正負起責(zé)、嚴格把好關(guān);多想辦法、多采取措施不斷加強班子成員的自身修養(yǎng)，真正把班子建好、建強，確保法院的這個“火車頭”動力足、耐力好、水平高。

第四，要繼續(xù)深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強廉政建設(shè)，關(guān)鍵在于常抓不懈，否則將前功盡棄?？傮w上說，我市法院隊伍的主流是好的。但也要清醒地看到，法官隊伍中少數(shù)法官作風(fēng)不好、行為不廉、違法違紀等問題仍然存在。去年，法院系統(tǒng)就有幾名干部存在問題被追究刑事責(zé)任，這必須引起我們的高度重視。全市法院要深入學(xué)習(xí)貫徹最近召開的中紀委六次、省紀委五次和市紀委八次全會精神，在全體黨員法官中掀起認真學(xué)習(xí)黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章的熱潮，進一步鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，永葆黨員法官的先進性。要嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，構(gòu)建懲防腐敗體系，建立健全使隊伍“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防范機制，構(gòu)筑起嚴密的廉政建設(shè)制度體系。要重點查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)貪贓枉法的人和事。對違法違紀的人員要嚴肅處理，構(gòu)成犯罪的要堅決依法追究刑事責(zé)任。要建立和完善審判權(quán)力運行監(jiān)督機制，真正做到審判權(quán)行使到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里，努力鏟除滋生消極腐敗現(xiàn)象的條件和土壤。俗話說，打鐵還得自身硬。今天來參加會議的，都是院長、庭長，都是帶“長”的干部。在這里，我想特別強調(diào)，在廉政建設(shè)上，在座的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則，率先垂范，管好自己，如果連自己都不干凈，管理別人就沒有底氣。你們只有確保自身不出問題，才有資格、有能力看好自己門、管好自己人，抓好整個法院隊伍的廉政建設(shè)?？傊?，要切實加強隊伍建設(shè)，確保隊伍少出問題、不出問題。從而把我們的隊伍建設(shè)成為具備優(yōu)秀的政治品質(zhì)、執(zhí)著的職業(yè)忠誠、現(xiàn)代的司法觀念、嫻熟的審判技能、扎實的理論功底、厚實的文化底蘊、高度的自律的高素質(zhì)隊伍。

四、要進一步加強和改善黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持法院建設(shè)，維護司法權(quán)威。

人民法院是我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家審判機關(guān)，人民法院的各項工作必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，這是人民法院始終沿著正確政治方向前進的根本保證，是我們必須長期堅持的重大政治原則。在新形勢下，黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強和改善，不能削弱。第一，要自覺地把思想認識統(tǒng)一到中央的有關(guān)文件精神上來。最近，中央下發(fā)了《關(guān)于加強和改進黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》，還將制定下發(fā)關(guān)于加強人民法院工作的決定。這是黨中央為落實xx屆五中全會精神所采取的一項重要舉措，充分體現(xiàn)了黨中央對政法工作的高度重視和親切關(guān)懷，是各級黨委加強和改進黨對法院工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。全市法院的干警，特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)，要組織認真學(xué)習(xí)，貫徹落實好中央的決定精神，積極從思想上、行動上與中央保持一致。第二，要堅決維護司法權(quán)威。黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要是政治、思想和組織上的領(lǐng)導(dǎo)，重點是領(lǐng)導(dǎo)法院統(tǒng)一司法思想、監(jiān)督司法活動、加強隊伍建設(shè)等方面，確保法院各項工作的政治方向。而不是具體的案件都要黨委討論，都要黨委領(lǐng)導(dǎo)指示。這就要求各級黨委必須正確處理好黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持法院依法獨立行使審判權(quán)的關(guān)系，堅決防止對法院獨立審判權(quán)的干預(yù)，堅決克服地方和部門保護主義，維護司法權(quán)威。要樹立正確的政績觀，充分認識到促進經(jīng)濟發(fā)展是政績，維護社會穩(wěn)定、維護司法權(quán)威也是政績。要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，認真落實科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)法院工作的能力和水平。同時，全市法院也要自覺將各項工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下。第三，要大力加強司法保障。司法保障最大的問題就是經(jīng)費保障。這不僅是保證新形勢下人民法院開展審判執(zhí)行工作的迫切需要，也是確保司法公正的重要前提。各級黨委和政府要從全市社會發(fā)展及依法治市的高度，關(guān)心和支持法院工作，切實幫助法院解決人、財、物方面的困難，不斷提高司法部門的物質(zhì)裝備、基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè)水平。兩級法院也要主動向黨委請示匯報工作，積極爭取各級黨委對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。第四，全市法院要自覺接受、積極爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。對于工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新困難，各法院要積極主動向黨委請示匯報，以便黨委盡快了解、掌握法院的最新工作情況，并及時予以支持和幫助，同時也使黨委更好地加強和改善對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)。

同志們，今年是繼續(xù)貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神，實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年。在新的一年，人民法院必將面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，承擔(dān)十分繁重而艱巨的歷史任務(wù)。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真踐行“三個代表”重要思想，堅定信心，振奮精神，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)法院工作新局面，為我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

機構(gòu)編制工作會議上的講話篇十一

同志們：

黨的第某大明確提出，建設(shè)生態(tài)文明是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的五個新要求之一。省委十屆二次全會和經(jīng)濟工作會議也明確提出，要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實現(xiàn)經(jīng)濟社會歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實好中央、省委的戰(zhàn)略決策，加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展，是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上，經(jīng)過充分醞釀，認真謀劃，決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。這次會議，既是工作安排部署會，也是一個動員大會。關(guān)于今年的工作，長春同志還要作具體安排。下面，我強調(diào)五個問題。

大家知道，經(jīng)濟的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少，增收作用明顯，是關(guān)聯(lián)度強、附加值高、帶動力強的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護政策，可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！敝罚哂酗@著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。因此，各級各有關(guān)部門一定要在提高認識的基礎(chǔ)上，把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來。

第一，要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收。目前，我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來源于兩個部分，一是務(wù)工收入，二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年，我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元，比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低，增長慢，究其原因，主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大，特別是沒有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭，收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此，指導(dǎo)幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點、具有比較優(yōu)勢、又能規(guī)模經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)，對于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物，一次栽種，長期受益。xx年，全區(qū)茶園面積有13.78萬畝，其中有投產(chǎn)茶園近5萬畝，總產(chǎn)值5800萬元，畝產(chǎn)值1160元，效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風(fēng)岡縣的茶葉專業(yè)村，管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上，好的達到9000元左右。在浙江杭州，好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元，效益十分明顯。從目（）前來看，在我區(qū)農(nóng)業(yè)中，還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。

第二，要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個核心因素，一個是規(guī)模化生產(chǎn)，一個是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，可以在一個更高的.起點上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強的特點，必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售，因此，茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展，必然推動加工業(yè)發(fā)展。此外，茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動力強的特點，可帶動包裝、運輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展，有利于推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長，除必須粗加工外，還可精加工、深加工，開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，能夠帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

機構(gòu)編制工作會議上的講話篇十二

這次全市組織工作會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面落實省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，按照全國、全省組織工作會議的要求，總結(jié)組織工作，部署組織工作任務(wù)，努力以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)和組織工作，為促進溫州又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。

近年來，全市各級黨組織按照中央和省、市委的決策部署，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，切實加強黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供了強有力的保證。全市各級組織部門緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局，始終堅持以進取的精神、負責(zé)的態(tài)度、扎實的作風(fēng)，認真抓好組織工作各項任務(wù)的落實，做了大量卓有成效的工作，并且在不少領(lǐng)域進行了探索和創(chuàng)新，許多工作走在了全省甚至全國的前列。我市黨的建設(shè)和組織工作之所以能夠取得明顯成效，經(jīng)濟社會發(fā)展之所以能夠保持良好的態(tài)勢，與各級組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開的。借此機會，我代表市委，向辛勤工作在全市組織戰(zhàn)線的同志們，表示誠摯的問候和衷心的感謝!

當(dāng)前，黨的建設(shè)和組織工作正面臨著新的形勢、新的任務(wù)。黨的十七大對以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程作出了總體部署，這是新形勢下加強黨的建設(shè)和做好組織工作的根本要求和行動綱領(lǐng)。不久前，胡錦濤在全國組織工作會議上作了重要講話，對貫徹落實黨的十七大精神、在黨的建設(shè)和組織工作中大力弘揚改革創(chuàng)新精神作了深刻闡述，提出了明確要求。2月29日，省委召開了全省組織工作會議，省委趙洪祝書記作了重要講話，對當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)和組織工作作了全面部署，明確了各項工作任務(wù)。我們必須切實把思想統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的一系列重要部署和要求上來，更加自覺地以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作。下面，我講三點意見：

一、把握新的形勢和要求，切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作的責(zé)任感。

以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，是黨的十七大對黨建工作提出的根本要求，是全國、全省組織工作會議最鮮明的主題。以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)和組織工作，最關(guān)鍵的是要堅持實事求是的思想路線，以實事求是的精神去推進。實事求是，是馬克思主義的基本觀點和科學(xué)精神，是黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。追求實事求是，就是要分析新的形勢和要求，認識和把握規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事。就黨建和組織工作來講，堅持實事求實，就是要切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作的緊迫感和責(zé)任感，深入研究新形勢下黨的建設(shè)和組織工作的特點和規(guī)律，全面把握中央和省委的重大決策部署和指示精神，緊密結(jié)合溫州實際，努力開創(chuàng)我市黨建和組織工作新局面。實際工作中，要注重把握以下三點：

(一)把握科學(xué)發(fā)展的新要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，也是加強和改進黨的建設(shè)必須堅持和貫徹的重要方針。在黨的建設(shè)和組織工作領(lǐng)域貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須在促進全市科學(xué)發(fā)展與實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展兩個方面找到有機結(jié)合點，努力實現(xiàn)雙向互動、互促共進，使黨的建設(shè)和組織工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供可靠的政治和組織保證。具體來講，有四條要重點把握：一要增強廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。二要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。各個基層黨組織要成為科學(xué)發(fā)展的具體組織者、實踐者、推動者，廣大黨員干部和各類人才要成為科學(xué)發(fā)展的忠實執(zhí)行者。三要以黨建和組織工作創(chuàng)新推動各方面創(chuàng)新。要以黨內(nèi)民主帶動人民民主，以黨內(nèi)和諧促進社會和諧，努力激發(fā)全社會的發(fā)展活力，不斷增強推動科學(xué)發(fā)展的動力。四要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價體系。充分發(fā)揮考核評價的導(dǎo)向作用，把各級干部的積極性引導(dǎo)到推動科學(xué)發(fā)展上來;增強廣大干部做群眾工作的本領(lǐng)，宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾，把各方面的智慧和力量凝聚到推動科學(xué)發(fā)展上來。

(二)把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新實踐。組織路線歷來是為政治路線服務(wù)的。全面落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推動溫州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個時期的中心任務(wù)。這既是對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，也是對黨的建設(shè)和組織工作的要求。各級黨委和組織部門要自覺把黨的建設(shè)和組織工作放到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署中去謀劃、去部署、去推進，找準(zhǔn)定位，主動服務(wù)。重點要把握四條：一要尊重群眾首創(chuàng)精神。改革開放以來，溫州的發(fā)展，是中國特色社會主義在溫州的生動實踐，也是溫州人民的偉大創(chuàng)造。這幾年，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，溫州積極進行新的探索，使民營經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了可喜的變化。我們要通過加強黨的建設(shè)和組織工作，找準(zhǔn)黨委政府工作、企業(yè)自身發(fā)展和老百姓期盼的結(jié)合點，進一步擴張發(fā)展中已經(jīng)出現(xiàn)和形成的優(yōu)質(zhì)元素，使其在推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用。二要營造良好環(huán)境。沒有好的環(huán)境，推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是空談。要通過加強黨的建設(shè)和組織工作，切實轉(zhuǎn)變政府職能，改進干部作風(fēng)，改善機關(guān)服務(wù)，努力營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境、體制環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境。三要強化人才支撐。人才資源是推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一資源。要通過加強黨的建設(shè)和組織工作，落實黨管人才的要求，加強對人才工作的研究，進一步把握人才工作的規(guī)律，不斷創(chuàng)新人才工作體制機制，統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍，造就宏大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍。四要夯實基層基礎(chǔ)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體是基層群眾。要通過加強黨的建設(shè)和組織工作，為基層工作輸送干部，從基層一線培養(yǎng)干部，把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求落實到基層，把黨的基層組織建設(shè)成為推進全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的堅強堡壘。

(三)把握溫州黨建面臨的新挑戰(zhàn)。黨的十七大對黨的建設(shè)提出了“一條主線、五個重點、一個目標(biāo)、六項任務(wù)”的總體布局，全國、全省組織工作會議對黨的建設(shè)和組織工作如何“高舉旗幟、求真務(wù)實、把握主線、全面推進”作出了全面部署，這些為我們推進黨的建設(shè)和組織工作指明了方向。溫州比較雄厚的經(jīng)濟實力、旺盛的發(fā)展活力和獨特的人文凝聚力，為我們加強黨的建設(shè)和組織工作提供了豐富的社會資源，創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)條件。但我們必須清醒地認識到，溫州作為市場化取向改革比較早、經(jīng)濟形態(tài)比較活躍、同外界交流比較多的地方，對“經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想意識深刻變化”的形勢也具有相對比較超前、比較明顯的反應(yīng)，這對我們的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè)和干部隊伍建設(shè)等，都提出了新的挑戰(zhàn)。特別是以下幾個方面情況要引起我們重視：一是溫州社情民情比較復(fù)雜，“四個多樣化”表現(xiàn)比較明顯，發(fā)展過程中的一些深層次矛盾和問題比較突出，人口大進大出，維護社會穩(wěn)定的壓力一直比較大。二是基層基礎(chǔ)工作總體比較薄弱，執(zhí)政基礎(chǔ)亟待加強。尤其是社會管理方面的能力急需加強。從村級組織換屆選舉情況看，根據(jù)前階段梳理情況反饋，目前我市的一些重點村、問題村，背后都有復(fù)雜的原因，包括宗族宗派宗教、經(jīng)濟和干部思想作風(fēng)等方面的原因。從基層社會層面看，新社會組織不斷涌現(xiàn)，一方面要切實發(fā)揮好其作用，另一方面也要加強引導(dǎo)。從基層黨員干部情況看，現(xiàn)在流動黨員數(shù)量較多，急需加強教育和管理。三是溫州作為市場經(jīng)濟先發(fā)地區(qū)，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強，對黨員的民主意識、權(quán)利意識也產(chǎn)生不小影響。一些黨員對黨內(nèi)民主主問題還存在著不少模糊認識，在民主觀念、民主習(xí)慣、民主作風(fēng)，以及工作方式方法、制度建設(shè)等方面，還存在不少與發(fā)展黨內(nèi)民主要求不相適應(yīng)的地方。同時，一些機關(guān)黨員干部作風(fēng)不扎實，不敢直面困難、直面矛盾，辦事推諉、扯皮，工作拖拉，由此產(chǎn)生了一大批的遺留問題，也帶來了大量的群眾信訪，這其中有70%以上是重復(fù)訪。如何加強機關(guān)黨員的宣傳教育和管理，是黨的建設(shè)面臨的一個新課題。面對這些新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，我們要積極主動應(yīng)對，深入調(diào)查研究，根據(jù)上級精神，結(jié)合溫州實際，采取有針對性、實效性的措施，進一步加強黨的建設(shè)和組織工作。

二、抓住重點問題，著力提高我市黨建和組織工作水平。

當(dāng)前和今后一個時期，我市黨的建設(shè)和組織工作的總體要求是：按照中央和省委的精神，緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這條主線，以改革創(chuàng)新和求真務(wù)實的精神，抓住黨的建設(shè)和組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題和迫切需要解決的突出問題，以服務(wù)中心、推進改革、發(fā)展民主、加強基層為重點，為溫州科學(xué)發(fā)展選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，努力在思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)的主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破，不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面。在具體實踐中，要突出抓好以下六個問題：

(一)以最新理論成果武裝全體黨員干部。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。加強思想理論建設(shè)的重點任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全體黨員干部。

一要深化理論學(xué)習(xí)。思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂。要堅持以深化理論武裝、解決實際問題為出發(fā)點，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，努力使廣大黨員干部在理論武裝上有新提高、在推動工作上有新成效。要廣泛開展以“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進跨越”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動，不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神熱潮引向深入。要結(jié)合紀念改革開放30周年重大活動，廣泛開展堅定走中國特色社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系的宣傳教育，使廣大黨員干部進一步堅定理想信念，自覺推進中國特色社會主義在溫州的生動實踐。

二要精心組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要引導(dǎo)廣大黨員干部用科學(xué)理論指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展實踐，努力把科學(xué)理論的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進科學(xué)發(fā)展的具體措施、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力，全面推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”各項任務(wù)的落實。中央已經(jīng)決定，要在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，這項工作將在今年第四季度全面展開。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，堅持正面教育為主，突出實踐特色，立足溫州實際，以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，詳細研究開展活動的目標(biāo)、方法、步驟，認真準(zhǔn)備，切實抓緊抓好。

三要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部。要著眼于大幅度提高干部素質(zhì)，全面啟動新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。要把中國特色社會主義理論特別是科學(xué)發(fā)展觀作為培訓(xùn)干部的中心內(nèi)容，推動馬克思主義中國化最新成果進教學(xué)計劃、進課程體系、進課題研究、進培訓(xùn)教材。實施“企業(yè)經(jīng)營管理人員能力提升工程”，加強企業(yè)黨員的培訓(xùn)工作，為提升民營層次培養(yǎng)一批亟需的專業(yè)人才。把如何做好信訪工作納入干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，對重點信訪問題進行深入剖析，總結(jié)解決問題的方法。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、社會主義學(xué)院的主陣地、主渠道作用，積極開辟多層次、寬領(lǐng)域、專業(yè)化的干部教育培訓(xùn)渠道。

(二)建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍，直接關(guān)系到溫州科學(xué)發(fā)展的推進進程。當(dāng)務(wù)之急就是如何把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、善于開拓創(chuàng)新、善于團結(jié)干事的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

一要突出思想政治建設(shè)。要根據(jù)換屆后的新形勢、新任務(wù)，及時把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點轉(zhuǎn)移到加強領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性的思想政治建設(shè)上來。要以深入推進作風(fēng)建設(shè)為契機，以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點，鞏固和擴大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果，深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，組織開展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情”、“推動創(chuàng)新、再破難題”專項行動，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率，引導(dǎo)各級干部勇于面對困難、敢于承擔(dān)責(zé)任、善于化解矛盾。

二要突出制度建設(shè)。制度建設(shè)，帶有根本性、長期性和全局性。當(dāng)前，加強黨內(nèi)制度建設(shè)的一項重要工作，就是要圍繞健全民主集中制，抓緊完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機制。最近，中央專門下發(fā)了“關(guān)于進一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機制的意見”。我們要按照中央精神，緊密結(jié)合實際，進一步探索完善市、縣兩級黨委工作機制。要嚴格實行會集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度，進一步完善并嚴格執(zhí)行會的議事規(guī)則和決策程序，不斷提高會的領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平。此外，要按照中央的精神，積極探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機制。

三要突出后備干部隊伍建設(shè)。要制定20xx—20xx年溫州市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃，認真研究解決領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年限合理化問題，大力培養(yǎng)選拔實踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。要擇優(yōu)確定一批優(yōu)秀年輕干部作為重點培養(yǎng)對象，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、能夠擔(dān)當(dāng)重任的后備干部隊伍。要把基層和生產(chǎn)一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎(chǔ)陣地，鼓勵年輕干部到基層去、到生產(chǎn)一線去、到艱苦的地方去，貢獻才智，經(jīng)受鍛煉，增長才干;積極探索從基層選拔優(yōu)秀干部充實各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的方法和途徑。今后選拔縣級領(lǐng)導(dǎo)干部，一般要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷。同時，繼續(xù)加大女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。

(三)進一步加強黨內(nèi)民主建設(shè)。黨內(nèi)民主是黨的生命。要按照全國、全省組織工作會議的要求，積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的內(nèi)容、途徑和方法。

一要把握“尊重黨員主體地位”的要求。尊重黨員主體地位，最根本的就是要認真落實《黨章》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利。當(dāng)前，落實黨員主體地位的一項迫切任務(wù)是，致力提高民主素養(yǎng)，增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識和廣大黨員的主體意識。要堅持從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，強化民主觀念和黨內(nèi)平等意識，使尊重黨員主體地位、維護黨員民主權(quán)利成為自覺習(xí)慣。加大宣傳教育力度，激發(fā)黨員主體意識，培育黨員民主素質(zhì)，提高黨員正確行使民主權(quán)利的能力。

二要切實推行黨務(wù)公開。抓緊建立符合實際的黨務(wù)公開機制，規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序?？朔h務(wù)公開的隨意性，除涉及黨和國家機密的以外，都要最大限度地進行公開。下一步，要把黨員群眾反映較多、關(guān)注的熱點難點問題作為黨務(wù)公開的重點，切實推進黨務(wù)公開工作。

三要健全黨的代表大會制度。重點要建立健全重要情況通報、重要決策和重要干部推薦征求意見、代表聯(lián)系黨員群眾、代表工作建議征求與辦理、代表述職評議和基層黨代表列席各級黨委全委會等制度，充分發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用。選擇經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r比較好、領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力、有一定工作基礎(chǔ)的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨的代表大會常任制。

四要探索擴大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式。積極推廣“民主懇談會”、“民主聽證會”、“民情接待日”等民主形式，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。完善黨員群眾對村黨組織、村委會、村經(jīng)濟組織及其成員的民主評議工作，積極推行“村級班子及成員創(chuàng)業(yè)承諾”、“村干部誡勉談話”、“村干部離任審計”等制度。完善黨內(nèi)基層選舉制度，改進候選人提名制度和選舉方式，堅持和完善差額選舉制度，適當(dāng)擴大差額比例和差額人數(shù)，積極推行基層黨組織負責(zé)人直接選舉。

(四)把握好選人用人的原則。選什么樣的人、怎么樣選人，是一個根本性的問題。我們一定要按照中央和省委的要求，積極推進干部人事制度改革，在提高選人用人公信度上邁出新步伐。

一是在導(dǎo)向上要確立選用能干事、干實事、干成事，能解決實際問題的人。關(guān)于選人用人標(biāo)準(zhǔn)，中央和省委講得很明確，就是要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，樹立注重品德、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的導(dǎo)向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。特別是對那些不干實事、跑官要官、搞形象工程的，堅決不予任用。這其中，最重要的是三條：一條是政治堅定。就是有清醒的頭腦，有正確的政治方向。另一條是團結(jié)干事。就是要能干事，能團結(jié)人。干事是本事，團結(jié)干事才是真本事。一個領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是要團結(jié)凝聚人心，匯集體的智慧，發(fā)揮大家的作用。第三條是清正廉潔。就是講黨性、重品行、作表率，始終做到為民、務(wù)實、清廉。

二是在途徑上要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)。這是提高選人用人公信度的根本方針。(1)堅持民主，就是要在干部工作中落實好廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把人民群眾的有序政治參與貫穿于干部選拔任用的全過程，讓更多的干部群眾參與進來、表達意愿。(2)堅持公開，就是要增強干部工作的透明度，讓選人用人權(quán)在陽光下運行，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。(3)堅持競爭，就是要優(yōu)勝劣汰，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，既要大膽探索更多的競爭性辦法公開選拔干部，又要在干部選拔任用的相關(guān)環(huán)節(jié)更好地體現(xiàn)競爭要求。(4)堅持擇優(yōu)，就是要選賢任能，擴大選人視野，在公平公正中實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。

三是在機制上要建立一套符合科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評價任用體系。我們在這方面作了很多探索，已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，下一步要逐步加以完善、深化提高?？己嗽u價干部政績，要把握好兩個方面：一個是既注重考核干部現(xiàn)在的工作表現(xiàn)，也注重考核干部對今后發(fā)展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事關(guān)長遠發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的事情，是否重視“新官理舊事”、著力解決過去遺留的問題。再一個是注重考核干部直面矛盾、破解難題的作風(fēng)和精神，注重看干部是否能遇困難不推諉、主動應(yīng)對解決?？傊屇瑹o聞、埋頭苦干、不求功名、不事張揚、德才兼?zhèn)涞娜思皶r被發(fā)現(xiàn)、被承認，讓敢負責(zé)、能干事，能解決實際問題、能夠把目標(biāo)變成現(xiàn)實的干部盡快選拔上來。

(五)進一步加強黨管人才工作。人才、產(chǎn)業(yè)和資本是一個互動關(guān)系。人才問題是一個迫切需要認真研究和切實解決的問題。

一要以產(chǎn)業(yè)提升促進人才集聚。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升，最終要看人才。要立足溫州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點，采取有針對性措施，在充分發(fā)揮溫州人優(yōu)勢、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢等基礎(chǔ)上，大力推進科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新，著力提升特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，為人才集聚創(chuàng)造良好條件和基礎(chǔ)。

二要積極打造人才開發(fā)平臺。溫州人才總量小、結(jié)構(gòu)不合理，其主要原因是人才開發(fā)平臺少，有利人才作用發(fā)揮的措施和載體少。要積極鼓勵重點企業(yè)建立重點實驗室、開發(fā)研究機構(gòu)等平臺，切實發(fā)揮各類人才的作用。要堅持“不求所有、但求所用”，進一步豐富柔性引才形式，鼓勵各類緊缺人才來溫從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作，鼓勵用人單位以崗位聘用、項目聘用、技術(shù)聘用等靈活方式“借腦引智”。深入實施“新世紀551人才工程”，加大對創(chuàng)新型人才進行重點培養(yǎng)和資助力度，加強對各領(lǐng)域創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和一線中青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。深化“名師名家”工程，實施“首席技師”制度，造就一支與推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相適應(yīng)的高技能人才隊伍。協(xié)調(diào)推進農(nóng)村實用人才、社會工作人才、文化藝術(shù)人才隊伍建設(shè)。

三要創(chuàng)新人才開發(fā)機制。要創(chuàng)新人才評價機制，強化應(yīng)用導(dǎo)向和業(yè)績導(dǎo)向，健全不同領(lǐng)域、不同類型的人才評價體系。創(chuàng)新人才流動機制，大力發(fā)展和完善各級各類人才市場，充分發(fā)揮人才中介機構(gòu)的作用，推進市場配置人才資源。創(chuàng)新人才激勵機制，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)探索知識、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的有效形式和辦法，積極探索股權(quán)、期權(quán)激勵機制，完善優(yōu)秀人才獎勵制度。

(六)切實加強基層黨建工作?；鶎庸ぷ鏖_展得好不好，事關(guān)黨和政府的重大方針、決策部署在基層的貫徹落實，事關(guān)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展與和諧建設(shè)，事關(guān)群眾的富裕?；鶎咏M織建設(shè)工作，一定要常抓不懈、加強推進。

一要切實抓好村級組織換屆工作?？傮w上看，這項工作進展順利，并正在全面推進之中。村級換屆中，各縣(市、區(qū))從總體上把握換屆選舉工作精神之外，還有一個非常突出的重點，就是要抓好重點村、問題村。前段時間，各地在解決重點村、問題村上，已采取了一些有針對性的措施，取得了一些成效。對這個問題，還要進一步落實責(zé)任，加大工作力度，盡最大努力予以解決。特別是對前階段排出來的問題村，要區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，逐一解決。我反復(fù)強調(diào)，我們不指望一次換屆解決所有的問題，但不能換屆一次使問題村增多一批，要通過換屆，盡可能減少一批問題村、難題村。只有這樣，基層組織的戰(zhàn)斗力才會越來越強。這里，有一項工作可以進行探索，就是針對問題村，可以采取下派一些比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村里任職的辦法。

二要不斷拓展基層黨建工作領(lǐng)域。要以“先鋒工程”為總載體，深化基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，制定整體規(guī)劃，明確各類基層組織創(chuàng)建目標(biāo)，完善創(chuàng)建舉措。要按照抓組織組建與抓作用發(fā)揮“雙抓并重”的工作方針，持續(xù)深化“活力和諧企業(yè)”建設(shè)，進一步打造溫州非公企業(yè)黨建工作品牌。同時，要加強對工會、共青團、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經(jīng)濟組織、社會組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，以黨的基層組織建設(shè)促進其他各類基層組織建設(shè)。

三要積極探索基層黨建新格局。推進基層黨組織設(shè)置創(chuàng)新，在按照地域、按照單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，積極探索更加務(wù)實管用、靈活便捷的基層黨組織設(shè)置形式。推進基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)創(chuàng)新，堅持選派農(nóng)村、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員等制度，鼓勵大學(xué)生到一線工作，深化“一村(社區(qū))一名大學(xué)生計劃”，積極推選在農(nóng)村工作的大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才進入村“兩委班子”，為基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子充實有生力量。推進基層黨組織工作機制創(chuàng)新，打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)分割，采取對口幫扶、結(jié)對共建等多種形式，努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局。

四要切實抓好黨員隊伍建設(shè)。繼續(xù)抓好保持黨員先進性工作，努力使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。堅持和健全經(jīng)常性的黨內(nèi)學(xué)習(xí)和生活、黨性定期分析等制度，特別要在農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育，全面提升農(nóng)村黨員學(xué)以致用的水平。加強黨員管理，特別要加強流動黨員管理，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。注重發(fā)揮黨員作用，以“黨員當(dāng)先鋒”為主題，深入開展“向我看齊”活動，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。堅持以人為本，體現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)愛，建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，增強黨員的榮譽感和向心力。

三、堅持黨要管黨，確保黨建和組織工作各項任務(wù)落到實處。

以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作，關(guān)鍵是黨要管黨、從嚴治黨，關(guān)鍵是要抓落實、求實效、出實績。有沒有實效實績，主要看三條：一是看是否促進科學(xué)發(fā)展;二是看否促進面上工作;三是看是否促進長效建設(shè)。具體來講，要把握以下三條：

(一)強化管黨意識。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，進一步落實黨建工作責(zé)任制。黨要管黨，首先是黨委書記要管黨。必須明確，黨委書記是黨建工作的第一責(zé)任人，黨委書記不抓黨的建設(shè)是失職、抓不好黨的建設(shè)就是不稱職。黨委書記在抓發(fā)展、抓建設(shè)的同時，要用足夠的時間和精力抓好黨的建設(shè)，不僅要親歷親為，對黨建工作中的重點、難點和熱點問題勤調(diào)研、常分析、提思路、謀對策、抓落實，而且要帶動班子成員認真履行管黨職責(zé)，經(jīng)常督促檢查班子成員履職情況。黨委分管領(lǐng)導(dǎo)是黨建工作的直接責(zé)任人，要協(xié)助書記認真抓好黨的建設(shè)。黨委班子其他成員要共同承擔(dān)責(zé)任，結(jié)合分管工作做好黨建工作。要建立健全下級黨委向上級黨委報告抓黨建工作情況、黨委會向全委會報告抓黨建工作情況、黨委會定期討論研究黨建工作、黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立黨建工作聯(lián)系點等制度，并長期堅持。縣鄉(xiāng)黨委每年應(yīng)就抓黨建工作情況向上級黨委述職，以促進基層黨建工作的落實。健全黨建工作考核、激勵機制，把貫徹執(zhí)行黨建工作責(zé)任制的情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍，并把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。組織部門作為黨委抓黨的建設(shè)和組織工作的重要職能部門，要一如既往地發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，加強自身政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高工作水平。要按照中組部的要求，認真開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實踐活動，以實際成果推動各項工作落實。加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，確保黨的建設(shè)有人抓、抓得緊、抓得好。切實加大對黨建工作的投入，為做好黨的建設(shè)提供必要的物質(zhì)支持。

(二)注重統(tǒng)籌整合。黨的建設(shè)內(nèi)容廣泛、涉及全局，必須以統(tǒng)籌的思路和舉措，推動各方面工作有效組織、有效運轉(zhuǎn)、有效落實。黨委各工作部門要樹立“一盤棋”意識，在強調(diào)各司其職、各負其責(zé)的同時，要加強協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成合力。要堅持上下聯(lián)動、協(xié)同推進，特別是對黨建重點工作，要做到一級抓一級、層層抓落實。要整合黨組織內(nèi)部和政府部門、社會組織以及其他方面資源，為全面推進黨的建設(shè)服務(wù)。要重視新聞輿論工作，堅持正確的輿論導(dǎo)向，做好黨建工作宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體作為黨和人民喉舌的作用。

(三)創(chuàng)新方式方法。這幾年，我們堅持在繼承中探索，在探索中創(chuàng)新，黨建工作出了典型、出了亮點、出了經(jīng)驗，受到了上級的肯定，也積累了一些工作經(jīng)驗。要認識到，我們一些工作，抓典型、抓試點，點上都很成功，但是更重要的是要通過試點、典型探索，以點帶面，指導(dǎo)面上的工作。要繼續(xù)做好黨建創(chuàng)新的文章，勇于探索，大膽創(chuàng)新，在點上總結(jié)規(guī)律，在面上推廣經(jīng)驗，把創(chuàng)新滲透到黨的建設(shè)和組織各個方面，力爭出更多的典型、亮點和經(jīng)驗，不斷走出新的路子，不斷推動整體工作邁上新臺階。同志們，以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)要求很高、責(zé)任重大。希望各級黨委特別是各級組織部門和廣大組工干部，進一步振奮精神，求真務(wù)實，奮發(fā)進取，扎實工作，在新的起點上不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面，為推進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。

機構(gòu)編制工作會議上的講話篇十三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，朋友們，居民們：

大家上午好！

**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力，逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里，在一片熱鬧的鑼鼓聲中，我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎，向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處，東靠****地鐵站，南對800畝城市****，西臨****湖，北臨****，由原**村村改而來，社區(qū)總占地149畝，建筑面積約40萬平方米，綠化率48%，共有樓盤18棟，總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。

今年以來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下，社區(qū)兩委會認真學(xué)習(xí)貫徹省級關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件，精心規(guī)劃，規(guī)范操作，狠抓落實，堅持以人為本，全心全意服務(wù)居民群眾。同時，結(jié)合村改社區(qū)的實際情況，科學(xué)把握工作的推進力度，確保工作的科學(xué)性實效性。具體做法如下：

一、堅持與時俱進，科學(xué)發(fā)展，進一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。

于人的全面發(fā)展，不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求，努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。

二、以服務(wù)為主，做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設(shè)，充。

員干部要樹立全局觀念，進一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系，把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來，抓緊、抓細落實各項工作，確保工作順利推進。同時，**社區(qū)還是個新生兒，需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護，與社區(qū)干部一起，共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。

四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識，在短時間內(nèi)達到工作所需的各項知識水平，以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo)，堅持執(zhí)政為民，熱愛社區(qū)，服務(wù)社區(qū)，奉獻社區(qū)，切實維護社區(qū)居民的根本利益，合力推進社區(qū)建設(shè)。

同志們，今天**社區(qū)落成揭牌儀式，僅僅是個開始，而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠。在今后的工作中，我們將面臨更多各種各樣的新問題，我們社區(qū)兩委會全體成員堅信，在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，我們會帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難，齊心協(xié)力謀發(fā)展，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康，生活愉快!謝謝大家！

以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿，歡迎大家閱讀。

實習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負責(zé)人聯(lián)系，開始通過短暫的接觸，與社區(qū)的負責(zé)人建立關(guān)系，建立關(guān)系的方式很多，包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況，帶我們參觀了社區(qū)的狀況，在參觀的同時，社區(qū)的負責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況，比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。

了解社區(qū)工作的方法很多，開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細的觀察，能夠洞察通過口述闡述的問題。

我們通過自己的觀察，知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖搿５窃诋?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟收入的時候，一些細節(jié)被忽略了，給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路，是以小吃、超市、文具店等為主的街道，外來零散的攤販，散布在各個角落。走到同心路，攤位之間的空隙不大。這樣，各個攤位之間，衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾，可是，攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。

在社區(qū)實習(xí)的過程中，我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導(dǎo)下，制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后，我們訪問了正因社區(qū)的居民，根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪，我們通過分析得出了一個簡單的調(diào)查報告，把我們在本科中學(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會統(tǒng)計相關(guān)的知識和內(nèi)容用在了實習(xí)中。

而后，剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作，我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作，社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境，這讓我們的社會保險開辦情況有所了解，也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。

作為社會保險工作，這是關(guān)系居民切身福利的一項工作，其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣，包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢，每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復(fù)地宣傳國家政策和方針。

此外，通過真正地接觸社區(qū)工作，我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向：即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長，但是，它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針，積極地進行各種工作的整治，將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向，創(chuàng)文明、爭先進。

畢業(yè)實習(xí)結(jié)束了，回過頭來反思自己的實習(xí)所得，我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運用在實踐中，理論和實踐結(jié)合起來，讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且，在參觀實際的工作中，我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度，某些簡單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認識自己的社區(qū)和自己肩負的權(quán)利和義務(wù)。在實際的工作中，社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居，要積極地與居民融合，保持良好、融洽的社會關(guān)系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。

同時，現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主，通過行政命令來傳達上級的指示，如何實現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，如何從行政化的指令傳達工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項我們值得深思的內(nèi)容。

社區(qū)工作者發(fā)言稿二：同志們：

由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班，經(jīng)過兩天的緊張安排，已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)。總的來看，本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確，教學(xué)內(nèi)容集中，同志們精神飽滿，學(xué)習(xí)認真，具體有這樣幾個突出特點：

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計劃確定的主體班次之一，也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班，為此，縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上，縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會參加了開班典禮，********做了動員講話，縣民政局****給我們大家上了第一課。

2.重點突出，內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實際，重點學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識、社區(qū)保障基本知識、加強和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內(nèi)容，同時，為了增強培訓(xùn)效果，縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課，同志們的反響都比較好。

3.同志們遵守紀律，學(xué)習(xí)認真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課，同志們到的比較齊，絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正，學(xué)習(xí)目的明確，能夠自覺遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定，按時聽課，保持了較好的課堂秩序，表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀律觀念和的精神風(fēng)貌。

這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時間較短，但培訓(xùn)目的基本達到了。同志們通過學(xué)習(xí)，一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認識。社區(qū)是城市的細胞，社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容，社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員，是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來，特別是今年以來，從中央到地方，各級政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對社會管理工作都給予了相當(dāng)重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話，還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學(xué)習(xí)會議，都充分體現(xiàn)了這一點。可以肯定地說，社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要，社區(qū)工作者將要擔(dān)負的職責(zé)會越來越大，任務(wù)也會越來越重，因此對社區(qū)工作者進行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計劃，這次培訓(xùn)班的順利舉辦，為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭，以后我們在適當(dāng)和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班，努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強的社區(qū)工作骨干隊伍。

制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，制定描繪了下一個五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。這其中，建議的第八部分第36小節(jié)明確指出，要加強和創(chuàng)新社會管理工作，健全基層管理和服務(wù)體系，加強和改進基層黨組織工作，發(fā)揮群眾組織和社會組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，形成社會管理和服務(wù)合力。通過學(xué)習(xí)，相信大家對此已有更加深刻的理解。

2011年2月20日，是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里，剛剛踏出大學(xué)校園的我，放棄了留杭州工作的機會，毅然回到了家鄉(xiāng)寧波，并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字，我清楚的知道，這是我走過26年人生中的一個重大選擇，從此刻起青春腳步踏出了象牙塔，踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里，沒有令許多人趨之若騖的財富和權(quán)利;但在這里，我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻在這份工作上，苦與樂融入工作，融入漫漫人生。

一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。

二、扎實工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。

暑期又是團關(guān)工作的重點，為了保證青少年活動的有序開展，我必須負責(zé)前期策劃，人員召集，活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責(zé)無旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，運用所學(xué)知識，根據(jù)社區(qū)特點，策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎(chǔ)，以未成年人思想道德建設(shè)為主線，以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動，并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者，三效合一，寓教于樂，在落實學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、居民朋友們：

大家上午好！

在這樣一個風(fēng)和日麗的日子里，我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎，衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助，也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié)，在這里，我祝大家節(jié)日快樂，闔家幸福！

鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會和諧的基礎(chǔ)。中國有句老話：遠親不如近鄰，千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天，構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進鄰里團結(jié)和睦為宗旨，突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念，通過輕松歡快的游戲和表演，為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺，使大家從陌生到相知相識，再到相幫相助，逐步樹立互相關(guān)懷的信念，形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系，提升居民對社區(qū)的認同感、歸屬感及居民之間的凝聚力，增強居民對社區(qū)事務(wù)的參與意識。

今天，在我們的活動現(xiàn)場，安排了三個活動環(huán)節(jié)，一是社區(qū)文體隊伍的表演，二是猜燈謎，三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品，套圈圈游戲中套到的東西，就可以拿走。

居民朋友們，“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日，讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離，用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量，我的講話就到這里，謝謝大家！

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