村換屆工作實(shí)施方案（通用17篇）

方案制定是一項(xiàng)重要的工作，它能夠?yàn)槲覀兊男袆?dòng)提供指引和依據(jù)。制定方案時(shí)，我們可以利用數(shù)據(jù)分析和科技手段來(lái)輔助決策和優(yōu)化。接下來(lái)是一些成功企業(yè)實(shí)施的方案案例，希望能給您帶來(lái)一些靈感。

村換屆工作實(shí)施方案篇一

根據(jù)《中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》和中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于地方殘疾人聯(lián)合會(huì)召開第六次代表大會(huì)的指導(dǎo)意見》、《中共中央組織部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組<關(guān)于殘疾人聯(lián)合會(huì)干部管理辦法和黨組織管理關(guān)系的意見>的通知》（組通字〔xxxx〕2號(hào)）及中央組織部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組<關(guān)于選拔殘疾人干部充實(shí)地方殘疾人聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的報(bào)告>的通知》（組通字〔xxxx〕38號(hào)）和××等有關(guān)文件精神，結(jié)合我州實(shí)際，為做好全州殘聯(lián)的換屆工作，特制訂本方案。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我州殘聯(lián)組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，為加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)提供組織保障。

（一）代表大會(huì)應(yīng)遵循“統(tǒng)一進(jìn)行、自下而上”的原則召開，市(州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）三級(jí)殘聯(lián)實(shí)行逐級(jí)換屆。下一級(jí)殘聯(lián)換屆工作應(yīng)在上一級(jí)殘聯(lián)換屆之前完成。

（二）代表大會(huì)由**團(tuán)召集，由大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)主持，按照《中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》規(guī)定的原則和程序進(jìn)行。

（三）按照民主程序，認(rèn)真選好代表，充分體現(xiàn)其代表性、先進(jìn)性和廣泛性。

（四）按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和中央組織部關(guān)于殘聯(lián)系統(tǒng)干部管理的規(guī)定以及各級(jí)殘聯(lián)殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部配備的要求，認(rèn)真做好各級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子人選的選配工作，積極選拔優(yōu)秀殘疾人干部和優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。

（五）認(rèn)真選配好黨委和政府相關(guān)部門的**團(tuán)委員，充分發(fā)揮黨委、政府在發(fā)展殘疾人事業(yè)中的作用。

（一）聽取和審議**團(tuán)工作報(bào)告，確定今后一個(gè)時(shí)期殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工作方針和主要任務(wù)。

（二）選舉產(chǎn)生新一屆**團(tuán)。

（三）提出《中國(guó)殘疾人章程》修改意見。

（四）選舉產(chǎn)生出席上一級(jí)殘聯(lián)代表大會(huì)的代表，推薦上一級(jí)殘聯(lián)**團(tuán)委員人選。

（五）通過其他重大事項(xiàng)。

（一）代表名額。

州殘聯(lián)第五屆代表大會(huì)正式代表人數(shù)確定為120人。各縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）代表大會(huì)代表名額根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，本著既要體現(xiàn)代表性，又要適應(yīng)工作需要的原則，參照上屆代表人數(shù)確定。

（二）代表?xiàng)l件。

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的路線、方針、政策，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。

2.在生產(chǎn)和工作中做出顯著成績(jī)。

3.弘揚(yáng)人道主義思想，密切聯(lián)系殘疾人，傾聽殘疾人呼聲和訴求，熱忱服務(wù)殘疾人，在殘疾人中有較高威信。

4.具有一定的參政議政能力，能認(rèn)真履行職責(zé)。

5.一般應(yīng)具有高中以上（含高中）文化程度，年齡在18周歲以上、65周歲以下（含65周歲）。

（三）代表比例。

五類殘疾人都要有適當(dāng)比例的代表；

代表總數(shù)中殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）應(yīng)占60%以上；

有關(guān)部門代表、殘疾人工作者代表應(yīng)占有一定比例；

殘疾婦女、農(nóng)村殘疾人和殘疾人專職委員要有一定數(shù)量的代表；

少數(shù)民族較多的地區(qū)，少數(shù)民族代表應(yīng)有較高比例。

（四）代表產(chǎn)生辦法。

各級(jí)殘聯(lián)代表大會(huì)的代表必須經(jīng)自下而上、民主選舉產(chǎn)生。出席殘聯(lián)代表大會(huì)的代表，由下一級(jí)殘聯(lián)代表大會(huì)經(jīng)過民主程序，通過無(wú)記名投票選舉產(chǎn)生。下一級(jí)殘聯(lián)代表大會(huì)因故不能及時(shí)召開的，由同級(jí)殘聯(lián)**團(tuán)推舉產(chǎn)生。政府有關(guān)部門的代表由殘聯(lián)與其所在單位協(xié)商產(chǎn)生。

特邀和列席代表根據(jù)工作需要確定；

未被選為本次代表大會(huì)代表的上屆**團(tuán)委員，可作為特邀或列席代表。

（一）規(guī)模。

州殘聯(lián)**團(tuán)規(guī)模為40人；

縣（市）殘聯(lián)**團(tuán)規(guī)模原則在20—25人之間；

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)代表大會(huì)**團(tuán)委員人數(shù)由各縣（市）參照上述原則、并結(jié)合實(shí)際需要確定。

（二）委員條件。

1.政治立場(chǎng)堅(jiān)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

2.積極踐行和宣傳人道主義思想，密切聯(lián)系殘疾人，切實(shí)維護(hù)殘疾人權(quán)益，全心全意為殘疾人服務(wù)，受到廣大殘疾人的擁護(hù)。

3.積極推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，在工作中取得優(yōu)異成績(jī)。

4.具有較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)和參政議政能力，正確行使民主權(quán)利，認(rèn)真履行委員職責(zé)。

5.一般應(yīng)具有大專以上文化程度，年齡在18周歲以上、65周歲以下（含65周歲）。

(三)委員比例。

**團(tuán)委員一般由政府領(lǐng)導(dǎo)、與殘疾人事業(yè)關(guān)系密切的有關(guān)部門代表、各類優(yōu)秀殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）、專職殘疾人工作者和熱心殘疾人事業(yè)的社會(huì)人士組成。原則上**團(tuán)委員中殘疾人委員（含智力和精神殘疾人親友）比例要在60%以上。

(四)委員產(chǎn)生辦法。

1.上一級(jí)殘聯(lián)的新一屆**團(tuán)地方委員人選，由上一級(jí)殘聯(lián)與下一級(jí)殘聯(lián)協(xié)商產(chǎn)生。

2.下一級(jí)殘聯(lián)應(yīng)根據(jù)上一級(jí)殘聯(lián)確定的人選條件和分配名額推薦委員人選，其中，殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）人選原則上從本級(jí)新一屆專門協(xié)會(huì)**、副**和殘疾人群眾代表中推薦。

3.委員人選由本級(jí)殘聯(lián)黨組提出建議名單，與上一級(jí)殘聯(lián)協(xié)商后，經(jīng)本級(jí)殘聯(lián)新一屆**團(tuán)通過后上報(bào)。

(五)領(lǐng)導(dǎo)人選。

副**由黨委、政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、殘聯(lián)理事長(zhǎng)、各類殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）協(xié)會(huì)**擔(dān)任。

2.**團(tuán)名譽(yù)**、名譽(yù)副**由殘聯(lián)黨組提名，征求本人所在單位和上一級(jí)殘聯(lián)意見，商請(qǐng)本人同意，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委組織部門批準(zhǔn)后，由**團(tuán)聘請(qǐng)。

3.**團(tuán)**、副**的選舉程序是：由殘聯(lián)黨組提名，商請(qǐng)人選所在單位同意，并征求上一級(jí)殘聯(lián)意見，報(bào)當(dāng)?shù)攸h委組織部門審批后，作為候選人提交**團(tuán)會(huì)議選舉產(chǎn)生。

4.縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)**團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人選，需事先征求上一級(jí)殘聯(lián)意見。

(六)**團(tuán)會(huì)議。

選舉產(chǎn)生**團(tuán)**、副**；

通過各專門協(xié)會(huì)**、副**名單；

推舉執(zhí)行理事會(huì)理事長(zhǎng)，宣布副理事長(zhǎng)、理事名單；

推薦上一級(jí)殘聯(lián)新一屆**團(tuán)委員人選。

執(zhí)行理事會(huì)是殘聯(lián)代表大會(huì)及其**團(tuán)的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)和理事組成，理事由專職殘疾人工作者擔(dān)任。理事會(huì)要成為殘健融合、團(tuán)結(jié)實(shí)干、堅(jiān)強(qiáng)有力、勤政廉潔的領(lǐng)導(dǎo)集體。

理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)人選的產(chǎn)生按照××文件中的要求進(jìn)行。理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)人選由當(dāng)?shù)攸h委組織部門商上一級(jí)殘聯(lián)提出，在當(dāng)?shù)攸h委決定之前，共同考察，待當(dāng)?shù)攸h委審批后，提交**團(tuán)推舉或通過，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)任命。殘聯(lián)理事長(zhǎng)不得由其他部門領(lǐng)導(dǎo)兼任。新任的殘聯(lián)理事長(zhǎng)原則上應(yīng)任滿一屆以上。理事由理事長(zhǎng)提名，**團(tuán)通過?！痢廖募械摹暗胤綒埪?lián)干部的管理以地方黨委為主，上一級(jí)殘聯(lián)積極協(xié)助”和“上一級(jí)殘聯(lián)對(duì)下一級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)有培養(yǎng)、教育、了解、考察和提出使用建議的責(zé)任”的要求，積極協(xié)助下一級(jí)地方黨委組織部門，做好殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備工作。在各縣（市）殘聯(lián)召開代表大會(huì)之前，州殘聯(lián)將協(xié)助各縣（市）黨委組織部門對(duì)縣（市）殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察，提出意見。

各級(jí)殘聯(lián)要在此次換屆中，按照××文件規(guī)定，積極選拔優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀殘疾人干部進(jìn)入各級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。州殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子中必須要配備一名殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部，如現(xiàn)班子職數(shù)已滿，又需要配備殘疾人干部的，可按要求先進(jìn)后出，逐步解決。在配備殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，要堅(jiān)持適當(dāng)傾斜的原則，同等條件下優(yōu)先選拔殘疾人干部。在選配殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，對(duì)綜合素質(zhì)高，在實(shí)際工作中表現(xiàn)突出，工作需要的，可以破格提拔。各縣（市）殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中，要有一定數(shù)量的殘疾人干部。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)要按照××文件要求:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)設(shè)在編的專職理事長(zhǎng)主持日常工作，并按鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）中層干部正職的職級(jí)配備，要從**團(tuán)委員中至少選聘一名殘疾人委員作為專職委員（專干）協(xié)助理事長(zhǎng)開展工作。村（社區(qū)）要成立殘協(xié)，要從殘協(xié)委員中選聘一名殘疾人委員作為專職委員協(xié)助村（社區(qū)）殘協(xié)**開展工作。

專門協(xié)會(huì)設(shè)**、副**，由各專門協(xié)會(huì)委員會(huì)議選舉產(chǎn)生。選舉專門協(xié)會(huì)**、副**的一般程序是：由殘聯(lián)黨組（縣級(jí)殘聯(lián)黨的組織）提名，商請(qǐng)人選所在單位同意，征求上一級(jí)殘聯(lián)意見，召開本類別殘疾人座談會(huì)，廣泛聽取意見，報(bào)當(dāng)?shù)攸h委組織部門備案后，作為候選人提交本類別專門協(xié)會(huì)委員會(huì)議選舉產(chǎn)生，經(jīng)**團(tuán)會(huì)議同意后任職。州級(jí)盲人協(xié)會(huì)、聾人協(xié)會(huì)、肢殘人協(xié)會(huì)、智力殘疾人及親友協(xié)會(huì)、精神殘疾人及親友協(xié)會(huì)的委員原則上由下一級(jí)專門協(xié)會(huì)**和**團(tuán)委員中的殘疾人及殘疾人親友擔(dān)任?？h（市）級(jí)專門協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人選，需事先征求上一級(jí)殘聯(lián)意見。在上一級(jí)殘聯(lián)指導(dǎo)下，有條件的縣（市）可以開展專門協(xié)會(huì)**、副**差額選舉試點(diǎn)工作。州、縣（市）二級(jí)各類別殘疾人代表大會(huì)與同級(jí)殘聯(lián)代表大會(huì)同期舉行，并按照各類別協(xié)會(huì)章程，分別召開各專門協(xié)會(huì)本屆委員會(huì)會(huì)議、新一屆本類別殘疾人代表會(huì)議和新一屆委員會(huì)會(huì)議。

要關(guān)心下一級(jí)殘聯(lián)班子建設(shè)，積極主動(dòng)向黨委和組織部門匯報(bào)，配齊配強(qiáng)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。

（二）按照中殘聯(lián)換屆工作時(shí)間安排并結(jié)合我州實(shí)際，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)換屆工作要在××年××月完成;縣(市)殘聯(lián)換屆工作要在××年××月底前完成。州殘聯(lián)換屆工作要在××年××月中旬前完成。

（三）嚴(yán)格按照程序組織換屆。各縣（市）殘聯(lián)要認(rèn)真按照《中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》并結(jié)合本地實(shí)際情況制定召開本級(jí)代表大會(huì)方案。經(jīng)過上一級(jí)殘聯(lián)以及當(dāng)?shù)攸h委、政府審批通過后實(shí)施。

（四）嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作的規(guī)定，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。各級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守黨紀(jì)政紀(jì)，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，保證換屆風(fēng)清氣正。

（五）營(yíng)造良好輿論環(huán)境。大力弘揚(yáng)人道主義精神和現(xiàn)代文明社會(huì)的殘疾人觀，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)，關(guān)心支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。激勵(lì)廣大殘疾人及其親屬自強(qiáng)自立精神，激發(fā)殘疾人工作者的工作熱情和昂揚(yáng)斗志，把代表大會(huì)開成民主的大會(huì)、團(tuán)結(jié)的大會(huì)、奮進(jìn)的大會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

村換屆工作實(shí)施方案篇二

為切實(shí)做好全縣村黨組織委員會(huì)和第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，根據(jù)《中共安徽辦公廳、安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)組織部、省民政廳關(guān)于全省村黨組織委員會(huì)和第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意見的通知》(皖辦發(fā)〔2021〕22號(hào))和辦公室、市政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈組織部、市民政局關(guān)于全市村黨組織委員會(huì)和第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施方案〉的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的和十八屆三中全會(huì)精神，以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》及相關(guān)法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一、貫穿始終，引導(dǎo)廣大黨員群眾正確行使民主權(quán)利，選舉產(chǎn)生守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村“兩委”班子，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，不斷夯實(shí)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的組織基礎(chǔ)。

(一)合理確定職數(shù)。本著精干、高效的原則確定村“兩委”班子成員職數(shù)，村黨組織委員會(huì)、村民委員會(huì)班子成員分別由3-5人組成，村“兩委”可交叉任職，但村“兩委”班子成員總數(shù)最多不得超過7人(包括計(jì)生專干)，具體人數(shù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各村規(guī)模大小、人口數(shù)量及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況確定。

(二)明確任職條件。要按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，選舉認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，思想政治素質(zhì)好、致富帶富能力強(qiáng)、服務(wù)群眾能力強(qiáng)、清正廉潔、公道正派、身體健康、受群眾擁護(hù)的人進(jìn)村“兩委”班子。重點(diǎn)圍繞建設(shè)農(nóng)村服務(wù)型黨組織要求，大力推選服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)的服務(wù)型干部，選舉產(chǎn)生黨員認(rèn)可、群眾滿意的服務(wù)型班子。要把有理想信念和奉獻(xiàn)精神，能帶給希望;有經(jīng)濟(jì)頭腦和致富本領(lǐng)，能帶領(lǐng)發(fā)展;有良好品行和公道之心，能帶來(lái)和諧的“三有三帶”型優(yōu)秀黨員選拔為村黨組織書記。新任村黨組織書記一般應(yīng)具有高中或中專以上文化程度，年齡在45周歲以下。要注重從黨員中推薦提名村委會(huì)成員，黨員村委會(huì)主任比例要進(jìn)一步提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照法律、法規(guī)和政策要求，結(jié)合實(shí)際，指導(dǎo)基層黨組織和村民選舉委員會(huì)確定村“兩委”班子成員候選人的具體條件，要求理想信念堅(jiān)定，樂于奉獻(xiàn);致富、帶富能力強(qiáng);協(xié)調(diào)能力強(qiáng);辦事公道;行為正派;品德修養(yǎng)好;學(xué)歷達(dá)到初中以上文化，整體班子平均年齡一般不超過46歲，續(xù)任書記年齡一般不應(yīng)超過60周歲。

有下列情形之一的，不宜推選為村干部：1、違反國(guó)家法律、法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)，正被立案查處、調(diào)查的;2、受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政紀(jì)大過以下處分不滿一年的;3、受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或罷免行政職務(wù)后，不滿兩年的;4、受到黨內(nèi)留黨察看處分，恢復(fù)黨員權(quán)利后不滿兩年的;5、熱衷于封建迷信、宗派活動(dòng)或參加邪教組織的;6、屆期內(nèi)不能在任職地工作和生活的;7、有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一村“兩委”班子中任職;8、違反其它有關(guān)規(guī)定的。

(三)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。村“兩委”成員中，35歲以下、高中(中專)以上文化程度、女性成員的比例要進(jìn)一步提高，每個(gè)村至少有1名35歲以下的村“兩委”成員，至少有1名女性村“兩委”成員，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1名女性村級(jí)黨組織書記，力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)選的女性村級(jí)黨組織書記和村民委員會(huì)主任數(shù)量在上屆的基礎(chǔ)上有所增加。提倡村黨組織書記通過選舉擔(dān)任村民委員會(huì)主任，鼓勵(lì)村“兩委”班子成員交叉任職。

(四)拓寬選人渠道。要鼓勵(lì)優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、農(nóng)村致富能手、大學(xué)生村官、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等積極參選。本村沒有合適人選的，可通過公開選拔、跨村任職、優(yōu)秀書記兼任、從機(jī)關(guān)黨員干部中選派以及動(dòng)員縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工回村任職等辦法，產(chǎn)生村黨組織書記。要把大學(xué)生村官作為培養(yǎng)、補(bǔ)充村“兩委”班子成員的重要來(lái)源，積極引導(dǎo)和支持優(yōu)秀大學(xué)生村官參加村“兩委”換屆選舉。到村任職1年以上的大學(xué)生村官，須本人提出書面申請(qǐng)，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，參加村民委員會(huì)主任、副主任和委員選舉;黨員大學(xué)生村官，通過黨員推薦、群眾推薦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦等方式，參加村黨組織書記、副書記和委員選舉。大學(xué)生村官被選為村“兩委”班子成員的，不占村職數(shù)。

我縣村黨組織委員會(huì)和第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，從2021年6月開始到9月結(jié)束。為充分發(fā)揮村黨組織在換屆選舉中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，村黨組織委員會(huì)換屆選舉安排在村民委員會(huì)換屆選舉前進(jìn)行。村黨組織委員會(huì)換屆應(yīng)在7月中旬前完成，村民委員會(huì)換屆應(yīng)在9月中旬前完成。具體階段工作內(nèi)容和時(shí)間劃分，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地實(shí)際情況進(jìn)行安排。

(一)做好換屆準(zhǔn)備。換屆前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位對(duì)村“兩委”班子結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析研判，有針對(duì)性地制定工作計(jì)劃和選舉工作方案，召開換屆工作動(dòng)員會(huì)議。要組織力量做好村級(jí)財(cái)務(wù)清理和村“兩委”成員離任審計(jì)工作，注重審計(jì)黨員群眾反映集中的問題，公示審計(jì)結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)妥善處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真開展村干部考核評(píng)議，考核評(píng)議結(jié)果作為審核確定候選人的重要依據(jù)。對(duì)軟弱渙散的村黨組織，要按照中央和部署要求，采取有力措施，全面完成集中整頓后，再進(jìn)行換屆。

(二)組織村黨組織委員會(huì)換屆選舉。要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定及村黨組織換屆選舉的有關(guān)操作程序的要求，具體分五個(gè)步驟進(jìn)行：

1、部署啟動(dòng)。村黨組織召開委員會(huì)議，討論通過《關(guān)于召開黨員大會(huì)的決定》，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報(bào)關(guān)于召開黨員大會(huì)的請(qǐng)示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)后，村黨組織研究做好召開黨員大會(huì)的準(zhǔn)備工作。對(duì)在家黨員逐人通知，對(duì)流動(dòng)黨員通過電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式，動(dòng)員他們參加換屆推薦、選舉。

2、黨員和群眾推薦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開村黨員和村民代表會(huì)議，聽取本屆黨組織委員會(huì)書記、副書記、委員的述職報(bào)告，對(duì)現(xiàn)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，推薦下一屆村黨組織委員會(huì)委員、書記、副書記候選人初步人選。參加推薦的黨員和村民代表超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)一半以上，推薦有效。推薦票要當(dāng)場(chǎng)唱票、計(jì)票、公布推薦結(jié)果。村黨組織在得票超過推薦票一半以上的黨員中，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，確定村黨組織委員會(huì)委員、書記、副書記候選人初步人選，缺額人選在未列為候選人初步人選且得票數(shù)多的被推薦人中另行推薦產(chǎn)生。村黨組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告推薦結(jié)果。村黨組織推薦的初步人選，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核認(rèn)為不宜列入的，向村黨組織作出說(shuō)明，缺額人選由村黨組織根據(jù)推薦結(jié)果確定上報(bào)。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開會(huì)議，按照不低于委員職數(shù)的20%的差額比例，推薦下屆村黨組織委員會(huì)委員、書記、副書記候選人初步人選，將名單通報(bào)村黨組織。

4、組織考察和確定候選人預(yù)備人選。村黨組織召開委員會(huì)議，結(jié)合“兩推”情況，按照不低于委員職數(shù)的20%的差額比例，研究確定下屆委員會(huì)委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選考察名單，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織考察。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在考察中要注意聽取黨員群眾的意見，注意征求紀(jì)檢、檢察、審計(jì)、計(jì)生、維穩(wěn)、綜治等部門的意見，考察情況反饋村黨組織。村黨組織召開委員會(huì)議，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考察情況，研究確定下屆村黨組織委員會(huì)委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選名單，并在全村范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

5、黨員大會(huì)選舉。村黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序召開黨員大會(huì)，聽取和審議本屆黨組織委員會(huì)的工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會(huì)委員、書記、副書記。選舉結(jié)束后，村黨組織及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報(bào)選舉結(jié)果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委予以批復(fù)，并報(bào)縣(市、區(qū))委組織部備案。

(三)組織村民委員會(huì)換屆選舉。要按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《安徽省實(shí)施中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法辦法》、《安徽省村委會(huì)選舉辦法》和《安徽省村民委員會(huì)選舉規(guī)程》的要求，結(jié)合貫徹《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村民委員會(huì)選舉工作的通知》(中辦發(fā)〔2009〕20號(hào))、《中央組織部、民政部關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》(組通字〔2010〕59號(hào))的精神，分五個(gè)步驟進(jìn)行：

1、推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)由主任和委員組成，由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的議事原則。村民選舉委員會(huì)的人數(shù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)村民居住狀況、參加選舉村民的多少確定，不少于3人，以奇數(shù)為宜。村民之間有近親屬關(guān)系的，不宜同時(shí)擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布選舉委員會(huì)主任和委員名單，并報(bào)鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者鄉(xiāng)級(jí)村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。

村民選舉委員會(huì)成員被依法確定為村民委員會(huì)成員候選人的，不得再擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員。提倡將不是村民委員會(huì)成員候選人的村黨組織書記推選為村民選舉委員會(huì)主任。村民選舉委員會(huì)產(chǎn)生后，要在換屆選舉前及時(shí)改選村民代表，并予以公布。

2、制定選舉辦法。要認(rèn)真指導(dǎo)和引導(dǎo)村民選舉委員會(huì)依法依規(guī)制定好本村選舉辦法，對(duì)村干部任職資格條件、職數(shù)、選舉程序、選民資格認(rèn)定、委托投票、不當(dāng)或非法選舉行為裁定、有效選票認(rèn)定以及回避制度等作出規(guī)定，并經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過，以適當(dāng)方式公布。

3、做好選民登記工作。要針對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、人口流動(dòng)性增強(qiáng)、戶籍制度改革等新情況，把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范運(yùn)作。全面、準(zhǔn)確地做好登記工作，防止錯(cuò)登、重登、漏登，保證村民的選舉權(quán)。登記參加選舉的村民名單，應(yīng)當(dāng)在選舉日20日前張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

4、推選村民委員會(huì)成員候選人。村民委員會(huì)成員候選人由村民直接提名產(chǎn)生，不得用組織提名代替村民提名，保證村民的直接提名權(quán)。村民選舉委員會(huì)要對(duì)村民委員會(huì)成員候選人進(jìn)行資格審查。正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額，并通過預(yù)選或按村民提名得票數(shù)多少確定。候選人確定后必須張榜公布。認(rèn)真做好女性村民提名為村民委員會(huì)成員候選人的工作。

試行“一票”選舉制度的村按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5、組織好選舉日的投票工作。堅(jiān)持“選舉村民委員會(huì)，有登記參加選舉的村民的過半數(shù)投票，選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選”的原則，積極動(dòng)員、組織群眾親自投票，確保選民的投票權(quán)。選舉時(shí)，應(yīng)召開選舉大會(huì)集中投票或設(shè)立中心投票會(huì)場(chǎng)和若干投票站投票，設(shè)立秘密寫票處，實(shí)行無(wú)記名投票、公開計(jì)票，選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)場(chǎng)公布。嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用，依法辦理委托投票手續(xù)。要切實(shí)維護(hù)投票現(xiàn)場(chǎng)秩序，禁止任何擾亂選舉現(xiàn)場(chǎng)秩序，影響選民投票意向的行為。

(四)做好換屆選舉后續(xù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要組織好村“兩委”新老班子的交接工作，整理、完善村務(wù)檔案，抓好新任村干部的教育培訓(xùn)，提高他們履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力?？h市區(qū)委組織部要對(duì)村黨組織書記登記造冊(cè)，并對(duì)新進(jìn)村“兩委”成員開展一次輪訓(xùn)。要指導(dǎo)新一屆村“兩委”班子制定任期目標(biāo)，提出落實(shí)措施，并向黨員群眾公開承諾。要全面實(shí)行“四議兩公開”工作法，進(jìn)一步完善黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理制度，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村級(jí)民主自治機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)村干部“一定三有”政策，適時(shí)按照當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力年平均收入水平調(diào)整村干部報(bào)酬，完善村干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制。要做好落選和離任人員的心理疏導(dǎo)、待遇落實(shí)和關(guān)懷幫助等工作，引導(dǎo)他們正確對(duì)待去留，繼續(xù)發(fā)揮作用，支持新班子工作。進(jìn)一步建立健全村級(jí)配套組織，同步抓好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、婦代會(huì)、團(tuán)支部的換屆選舉工作，創(chuàng)新村團(tuán)組織設(shè)置方式，配齊健全團(tuán)支部班子。提倡村“兩委”成員兼任村民小組組長(zhǎng)，提倡從35周歲以下村“兩委”成員、大學(xué)生村官及致富能人中選配團(tuán)支部書記。

各級(jí)黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好村黨組織委員會(huì)和村民委員會(huì)換屆選舉工作的重要意義，堅(jiān)持把村“兩委”換屆選舉工作與開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，高度重視，嚴(yán)密組織，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一組織實(shí)施，統(tǒng)一督查指導(dǎo)，統(tǒng)一后續(xù)管理。在村民委員會(huì)換屆選舉中繼續(xù)推進(jìn)觀察員制度、定崗選舉制度和“一票”選舉制度改革試點(diǎn)，具體方案由省民政廳制定并組織實(shí)施。

(一)健全村級(jí)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?？h成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由、人大、政府等有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志組成，紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、民政、審計(jì)、信訪、農(nóng)委、財(cái)政、公安、司法行政、婦聯(lián)、共青團(tuán)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分綜合組、信訪組、秘書組、宣傳組、督導(dǎo)組等5個(gè)職能組，抽調(diào)專人集中辦公，負(fù)責(zé)抓好全縣村“兩委”換屆的組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人集中辦公，鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事組織、民政工作的同志要按照各自職責(zé)，切實(shí)做好換屆的具體組織和指導(dǎo)工作，認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，切實(shí)有效地解決農(nóng)民群眾反映的問題，依法維護(hù)農(nóng)民群眾的民主權(quán)利。按照市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包縣市區(qū)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村和保質(zhì)量、保進(jìn)度、保效果的“三包三保”責(zé)任制要求，書記是村級(jí)換屆選舉工作的第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人。組織、民政等部門要按照各自的職責(zé)，切實(shí)做好換屆選舉的具體組織和指導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按規(guī)定認(rèn)真落實(shí)選舉經(jīng)費(fèi)，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。

(二)認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳教育工作。業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重點(diǎn)是縣鄉(xiāng)兩級(jí)負(fù)責(zé)村“兩委”換屆選舉工作的干部和村民選舉委員會(huì)的成員。培訓(xùn)內(nèi)容以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《安徽省實(shí)施中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法辦法》和村“兩委”選舉有關(guān)規(guī)程為主。要通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳畫、公示欄、明白紙、黑板報(bào)等載體，大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，教育、引導(dǎo)廣大黨員和村民正確認(rèn)識(shí)自己的權(quán)利和義務(wù)，掌握投票選舉的程序和方法，做到在享有權(quán)利的同時(shí)，正確履行應(yīng)盡的義務(wù)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、和諧有序的換屆環(huán)境。

(三)抓住重點(diǎn)難點(diǎn)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。堅(jiān)持指導(dǎo)在先、一抓到底，加強(qiáng)對(duì)村“兩委”換屆工作的督查指導(dǎo)?？h成立指導(dǎo)組，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)換屆程序、職數(shù)設(shè)置、案件查處、遺留問題解決的督促指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向每個(gè)村派駐換屆工作指導(dǎo)組，全程參與指導(dǎo)換屆選舉工作。要在深入調(diào)查研究和摸底排查的基礎(chǔ)上，確定選舉工作重點(diǎn)指導(dǎo)村，縣鄉(xiāng)黨委要派得力干部駐村指導(dǎo)，逐個(gè)分析村情選情，有針對(duì)性地制定工作預(yù)案，實(shí)施“一村一策”。選舉時(shí)，縣直相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有關(guān)負(fù)責(zé)同志要到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，確保整個(gè)選舉過程依法按章進(jìn)行。

(四)嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。始終保持對(duì)村“兩委”換屆選舉工作中違法違紀(jì)行為的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)加大對(duì)違法違紀(jì)行為的打擊力度，對(duì)參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票數(shù)等手段，以及利用宗族宗教勢(shì)力等破壞、妨礙選舉的，依法嚴(yán)肅查處;對(duì)黑惡勢(shì)力、境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力干擾破壞選舉的，做到依法打擊，絕不手軟?？h村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將實(shí)行全過程監(jiān)督，開通監(jiān)督電話(組織部電話：xxxxxxx;縣民政局電話：xxxxxxx)，設(shè)立監(jiān)督信箱等，并由專人負(fù)責(zé)受理。堅(jiān)持有訪必接，有報(bào)必查，凡情節(jié)具體、線索清楚的，要限時(shí)辦結(jié)，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。要進(jìn)一步明確拉票賄選等違法違紀(jì)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、查處程序和責(zé)任部門，對(duì)以違法操作、賄選等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其參選資格，已經(jīng)當(dāng)選村“兩委”成員的，依法取消當(dāng)選資格，宣布當(dāng)選無(wú)效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要按照程序具體負(fù)責(zé)對(duì)村“兩委”換屆選舉中違法違紀(jì)問題的調(diào)查處理，必要時(shí)，提請(qǐng)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)和法院、檢察院依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定。要加強(qiáng)對(duì)競(jìng)職人員的教育，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要與競(jìng)職人員集體談話，簽訂競(jìng)職紀(jì)律承諾書。村黨組織委員會(huì)委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選要簽訂遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書。

村換屆工作實(shí)施方案篇三

各村（社區(qū)）委員會(huì)，鎮(zhèn)直相關(guān)單位：

根據(jù)《省殘聯(lián)轉(zhuǎn)發(fā)中殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會(huì)換屆工作規(guī)范（試行）的通知》精神和縣殘聯(lián)的工作部署，今年8月20日前要完成我鎮(zhèn)村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作。現(xiàn)根據(jù)縣殘聯(lián)對(duì)相關(guān)工作的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，就做好村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作，制定如下方案：

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人工作的重要指示批示精神，加強(qiáng)村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會(huì)建設(shè)，提高治理能力和水平，履行殘聯(lián)“代表、服務(wù)、管理”職能，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人聽黨話、感黨恩、跟黨走，為推進(jìn)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

（一）認(rèn)真總結(jié)殘疾人工作發(fā)展成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際謀劃部署下一個(gè)五年殘疾人工作；

（二）選舉產(chǎn)生新一屆殘協(xié)主席、副主席和委員。

7月28日——?8月18日。

1.推舉產(chǎn)生代表人選名單。

2.醞釀推薦殘協(xié)主席、副主席、委員人選。

3.組織召開村（社區(qū)）殘協(xié)換屆選舉會(huì)議。

殘協(xié)代表大會(huì)代表人選由村（社區(qū)）黨組織根據(jù)本轄區(qū)居民人數(shù)和殘疾人人數(shù)、按照“規(guī)模適當(dāng)、代表性強(qiáng)”的原則提出，一般不少于20人。

1.代表人選應(yīng)包括各類殘疾人及殘疾人親友代表、“兩委”委員代表、村（社區(qū)）民小組組長(zhǎng)、殘疾人工作者、殘疾人小組組長(zhǎng)、網(wǎng)格員、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、扶殘助殘愛心人士、志愿者等，其中各類殘疾人及殘疾人親友應(yīng)占65%以上。

2.代表人選應(yīng)擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛殘疾人事業(yè)、熱心為殘疾人服務(wù)，遵紀(jì)守法，品德優(yōu)良，公道正派，廉潔自律，具有一定參事議事能力，在殘疾人中有較高威信。

3.代表人選由村（社區(qū)）黨組織在廣泛聽取意見基礎(chǔ)上提出建議名單，經(jīng)村（社區(qū)）黨組織主持召開的村（社區(qū)）民代表、殘疾人工作者、殘疾人及其親友群眾會(huì)議（殘疾人人數(shù)超過30人的可推選殘疾人代表參加）協(xié)商推舉產(chǎn)生。推舉產(chǎn)生的代表人選名單應(yīng)在本村（社區(qū)）予以公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。公示結(jié)束后，由村（社區(qū)）黨組織根據(jù)公示情況確定代表名單。

1.殘協(xié)設(shè)主席1名，副主席2至3名，委員3至5名，任期均為5年。

2.殘協(xié)主席可由村（社區(qū)）“兩委”成員擔(dān)任，副主席由殘疾人及親友、扶殘助殘愛心人士等擔(dān)任，委員由殘疾人及親友、殘疾人工作者、扶殘助殘愛心人士、志愿者代表等擔(dān)任。

3.殘協(xié)主席、副主席、委員建議人選由村（社區(qū)）黨組織在廣泛征求意見并與鎮(zhèn)殘聯(lián)充分溝通醞釀后提出，報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后，作為候選人提交村（社區(qū)）殘協(xié)代表大會(huì)。

1.選舉產(chǎn)生殘協(xié)主席、副主席、委員。

2.印制的選票是“塔集鎮(zhèn)××村殘協(xié)第七次代表大會(huì)主席、副主席、委員選票”，蓋“×××村委會(huì)”印章方為有效。

3.參加選舉的代表人數(shù)必須超過應(yīng)到會(huì)代表人數(shù)的半數(shù)以上，方可進(jìn)行選舉。候選人所得贊成票必須超過實(shí)到會(huì)代表的半數(shù)以上，方可當(dāng)選。

4.殘協(xié)主席、副主席、委員實(shí)行等額選舉，由到會(huì)代表采用無(wú)記名投票的方式進(jìn)行。在選舉時(shí)，代表對(duì)選票上所列的候選人可以投贊成票，可以投反對(duì)票，可以棄權(quán)。

5.每張選票所選人數(shù)不得超過應(yīng)選人數(shù)。等于或少于應(yīng)選人數(shù)的為有效票，多于應(yīng)選人數(shù)的為無(wú)效票。收回的選票數(shù)等于或少于發(fā)出選票數(shù)，選舉有效。

6.在進(jìn)行投票選舉之前，由監(jiān)票人當(dāng)眾檢查票箱，并加封。

7.代表在填寫選票時(shí)，應(yīng)使用鋼筆或碳素筆，字跡要清楚，符號(hào)要準(zhǔn)確。書寫有困難的代表可以請(qǐng)其他代表按照自己的意愿代填選票。

8.選舉大會(huì)設(shè)監(jiān)票人2名，對(duì)發(fā)票、計(jì)票工作進(jìn)行全程監(jiān)督。監(jiān)票人員由領(lǐng)導(dǎo)小組從非候選人的代表中提名，提交大會(huì)通過。大會(huì)指定計(jì)票人2名，負(fù)責(zé)發(fā)票、計(jì)票工作。

9.由代表依次投票。

10.投票結(jié)束后，經(jīng)監(jiān)票人將投票清點(diǎn)結(jié)果報(bào)告大會(huì)，經(jīng)確認(rèn)選舉有效后，計(jì)票人員開始計(jì)票。計(jì)票結(jié)束后，由監(jiān)票人向大會(huì)報(bào)告計(jì)票結(jié)果。由監(jiān)票人向全體代表宣布選舉結(jié)果。

1.各村（社區(qū)）要高度重視，成立村（社區(qū)）殘協(xié)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)實(shí)施村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作。摸清本村（社區(qū)）殘疾人底數(shù)，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，組織宣傳動(dòng)員，確保村（社區(qū)）殘協(xié)換屆會(huì)議順利召開。

2.村（社區(qū)）代表大會(huì)需按照規(guī)定議程進(jìn)行,工作報(bào)告應(yīng)提前報(bào)請(qǐng)村（社區(qū)）“兩委”審定后提交大會(huì)；會(huì)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)肅莊重，懸掛中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)會(huì)徽，為殘疾人提供無(wú)障礙設(shè)施和環(huán)境。

3.規(guī)范整理檔案。換屆工作結(jié)束后，要整理好換屆資料的留檔，保證資料規(guī)范齊全，將殘協(xié)換屆選舉結(jié)果按照程序及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)黨委和殘聯(lián)備案。

村換屆工作實(shí)施方案篇四

根據(jù)《中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)章程》和全省工商聯(lián)換屆工作的部署，市工商聯(lián)擬于今年月日前進(jìn)行換屆。為深入貫徹落實(shí)《中共委省政府貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的意見的實(shí)施意見》（瓊發(fā)5號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，順應(yīng)時(shí)代要求，加強(qiáng)黨對(duì)工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)和政府對(duì)工商聯(lián)的指導(dǎo)，充分發(fā)揮工商聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性的優(yōu)勢(shì)和作用；推動(dòng)工商聯(lián)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)和履行職能的水平；廣泛團(tuán)結(jié)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

（二）基本原則。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格工作程序；二是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，把政治表現(xiàn)放在首位，全面考察人選素質(zhì)；三是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌兼顧地區(qū)、行業(yè)等各方人選，增強(qiáng)代表性和廣泛性；四是換屆工作與實(shí)施公務(wù)員法相適應(yīng)，與人大、政協(xié)換屆相銜接，統(tǒng)籌考慮。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子構(gòu)成。工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子由熟悉統(tǒng)戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士、有影響的經(jīng)濟(jì)界人士等組成。在工商聯(lián)專職領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，中共黨員多于黨外人士。

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子和執(zhí)委會(huì)規(guī)模。市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)**1名，副**17名，其中專職副**2名、秘書長(zhǎng)1名，執(zhí)委會(huì)委員60名。

（一）專職領(lǐng)導(dǎo)干部人選。要符合黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條件。政治立場(chǎng)堅(jiān)定，堅(jiān)決與黨中央在政治上保持一致；有強(qiáng)烈的事業(yè)心，有比較豐富工作經(jīng)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，善于做群眾工作，實(shí)績(jī)突出；作風(fēng)民主，求真務(wù)實(shí)，清正廉潔。要著眼于領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化、團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成合力，注意選配熟悉統(tǒng)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)、組織人事、宣傳思想、理論研究等方面的干部。工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和派領(lǐng)導(dǎo)班子成員不交叉安排。

（二）工商聯(lián)**人選。工商聯(lián)**一般由黨外人士擔(dān)任。必須思想政治素質(zhì)好，自覺接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和參政議政能力，熟悉經(jīng)濟(jì)工作，熱愛工商聯(lián)事業(yè)。綜合素質(zhì)好并符合任職條件的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士，可作為工商聯(lián)**人選。

（三）非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士人選。要堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)；企業(yè)發(fā)展符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，在本行業(yè)有較強(qiáng)的代表性和影響力；支持建立健全企業(yè)黨組織、工會(huì)組織和共青團(tuán)組織，并能發(fā)揮作用；注重對(duì)員工的人文關(guān)懷，構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系；自覺履行社會(huì)責(zé)任，積極投身光彩事業(yè)、“感恩行動(dòng)”和社會(huì)公益事業(yè)，具有良好的道德品行和社會(huì)形象。獲得優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、勞動(dòng)模范等榮譽(yù)稱號(hào)的，要優(yōu)先考慮。要注重優(yōu)化人選的組織結(jié)構(gòu)，注意吸收成長(zhǎng)性好、創(chuàng)新能力強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的代表人士，中小企業(yè)的人選要注重行業(yè)代表性，人選中還應(yīng)兼顧個(gè)體工商戶。

（四）堅(jiān)持把履職情況作為人選繼續(xù)推薦、提名的重要依據(jù)。本屆領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員中經(jīng)考核不稱職、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況差已失去代表性的，或3次無(wú)故不參加工商聯(lián)執(zhí)委會(huì)議、不履行責(zé)任和義務(wù)，或由于其他原因不宜留任的，換屆時(shí)不再提名。換屆后出現(xiàn)上述情況的，在屆中進(jìn)行調(diào)整。違法犯罪的，要及時(shí)撤銷所任職務(wù)。

（一）市工商聯(lián)**、副**任職年齡界限為60周歲，繼續(xù)提名年齡不超過56周歲。新提名的**、副**要能任滿一屆，即新提名的**、副**原則上不超過55周歲。個(gè)別非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士副**人選提名年齡可適當(dāng)放寬。

（二）市工商聯(lián)**、副**任期參照省工商聯(lián)**任期一般為兩屆，非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士擔(dān)任市工商聯(lián)**的任期一般為一屆，市工商聯(lián)副**任期一般不超過兩屆的規(guī)定執(zhí)行。

工商聯(lián)黨組是工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)核心，要切實(shí)履行職責(zé)，保證黨的理論和路線方針政策、市委決策部署的貫徹落實(shí)，把握工商聯(lián)工作的正確方向。這次換屆要進(jìn)一步加強(qiáng)黨組建設(shè)，健全工作制度，選配好黨組成員特別是黨組書記。黨組書記必須是政治上強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠駕馭復(fù)雜局面、工作作風(fēng)扎實(shí)、善于同黨外人士合作共事的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，由同級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部分管經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的副部長(zhǎng)擔(dān)任，工商聯(lián)黨組書記同時(shí)擔(dān)任工商聯(lián)第一副**。黨組由工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員專職副**和秘書長(zhǎng)組成。

市工商聯(lián)又稱市總商會(huì)，總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)由工商聯(lián)**兼任，副會(huì)長(zhǎng)由副**和非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等組成?？偵虝?huì)安排的領(lǐng)導(dǎo)班子人數(shù)，根據(jù)工作需要，可適當(dāng)增加?？偵虝?huì)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士副會(huì)長(zhǎng)任期一般不超過兩屆。屆中增補(bǔ)的工商聯(lián)副**同時(shí)增補(bǔ)為總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。屆中離任的工商聯(lián)專職副**不再擔(dān)任總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)職務(wù)。

（一）市工商聯(lián)**、副**人選由市委統(tǒng)戰(zhàn)部商有關(guān)方面和上級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部后提名，按干部管理權(quán)限進(jìn)行考察、審批，其中新提名**人選須先經(jīng)上一級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部考察同意。執(zhí)委人選由工商聯(lián)黨組商市委統(tǒng)戰(zhàn)部提名，工商聯(lián)黨組審定。常委人選以及上一級(jí)工商聯(lián)執(zhí)委、常委人選，由市委統(tǒng)戰(zhàn)部商工商聯(lián)黨組提名，市委統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會(huì)議審定。

（二）市總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)人選與工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)籌考慮，由市委統(tǒng)戰(zhàn)部商工商聯(lián)黨組提名并組織考察，市委統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會(huì)議審定?？偵虝?huì)領(lǐng)導(dǎo)班子人選與工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子人選同時(shí)選舉產(chǎn)生。

（三）認(rèn)真做好人選的推薦、考察工作。要在一定范圍進(jìn)行民主推薦的基礎(chǔ)上，確定非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士考察人選。民主推薦工作由市委統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)黨組組織。充分聽取組織、紀(jì)檢、監(jiān)察和工商、稅務(wù)、公安等部門、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士和人選所在企業(yè)職工的意見。非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士和人選所在企業(yè)職工的意見。非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士人選必須經(jīng)過綜合評(píng)價(jià)，凡未經(jīng)過綜合評(píng)價(jià)或綜合評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的不能推薦使用。非公有制經(jīng)濟(jì)人士人選要在一定范圍里進(jìn)行公示。堅(jiān)決防止把政治表現(xiàn)和道德品行差、有違法犯罪行為的人推薦為人選。

（一）市工商聯(lián)換屆應(yīng)于年月底前完成。

（二）工商聯(lián)換屆工作政治性、政策性強(qiáng)，涉及面廣。市委統(tǒng)戰(zhàn)部要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，同有關(guān)方面充分溝通協(xié)商，研究解決重大問題，對(duì)人選嚴(yán)格把關(guān)，結(jié)合實(shí)際提出具體換屆工作方案。工商聯(lián)黨組要認(rèn)真貫徹?fù)Q屆工作各項(xiàng)政策，堅(jiān)持正確的政治方向，積極做好有關(guān)人選的推薦提名工作，組織好選舉工作。換屆人事工作方案要與省委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)黨組溝通后，報(bào)市委審批。

（三）要嚴(yán)格遵守黨的干部工作原則和組織人事工作紀(jì)律，做到公道正派、清正廉潔。防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。要認(rèn)真細(xì)致地做好思想工作，引導(dǎo)干部和非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，正確對(duì)待進(jìn)、退、去、留，確保換屆工作順利進(jìn)行。對(duì)屆滿不再安排的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士，仍要加強(qiáng)聯(lián)系，繼續(xù)發(fā)揮好他們的作用。

為了加強(qiáng)對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立“工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，組長(zhǎng)由市政協(xié)副**、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)黃同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、工商聯(lián)黨組書記蘇同志擔(dān)任，小組成員由市工商聯(lián)秘書長(zhǎng)陳同志、市委統(tǒng)戰(zhàn)部辦公室主任符同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市委統(tǒng)戰(zhàn)部，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

村換屆工作實(shí)施方案篇五

為嚴(yán)肅我鎮(zhèn)換屆工作紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保換屆工作順利進(jìn)行，根據(jù)中央、市委有關(guān)文件和會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)換屆工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，按照黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神，根據(jù)市委、縣委有關(guān)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求，精心組織，周密安排，選好配強(qiáng)班子干部，努力建設(shè)一支組織放心、黨員干部服氣、群眾滿意的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、總體目標(biāo)。

通過深入宣傳換屆紀(jì)律要求，尤其是將“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”貫徹于換屆工作全過程，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先的原則，嚴(yán)格督查檢查、嚴(yán)厲查處問責(zé)、健全制度規(guī)范，促使參與換屆選舉工作的所有人員全面掌握和遵守?fù)Q屆紀(jì)律要求，用鐵的紀(jì)律保證換屆工作風(fēng)清氣正，確保鎮(zhèn)黨委換屆工作圓滿完成。

三、工作原則。

1、堅(jiān)持重在預(yù)防,教育在先。堅(jiān)持預(yù)防在先，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)都置于有效監(jiān)督之下;堅(jiān)持教育在先，嚴(yán)明換屆工作紀(jì)律;堅(jiān)持警示在先，讓廣大黨員干部引以為戒。

2、堅(jiān)持糾防并舉，嚴(yán)查嚴(yán)辦。嚴(yán)厲查處違反換屆紀(jì)律行為，做到有案必查、查實(shí)必處、失責(zé)必究，讓投機(jī)鉆營(yíng)者無(wú)機(jī)可乘，讓心存僥幸者付出代價(jià)，讓觸犯法紀(jì)者受到懲處。

3、堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律各項(xiàng)要求和措施教育到人、落實(shí)到人，以鐵的紀(jì)律把中央保證換屆工作風(fēng)清氣正的要求落在實(shí)處。

四、重點(diǎn)措施。

(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先的原則，把換屆紀(jì)律教育到人，確保對(duì)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的知曉率達(dá)到100%。

1、組織專題培訓(xùn)集中學(xué)習(xí)。

通過組織培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、典型示范引導(dǎo)、研究討論和理論中心組學(xué)習(xí)等形式，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步明確嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的重要意義和各自應(yīng)恪守的工作職責(zé)，引導(dǎo)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”以及市委、縣委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，教育黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律，以堅(jiān)決的態(tài)度抵制不正之風(fēng)。

2、督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自學(xué)。

一是學(xué)習(xí)干部選拔任用工作的政策法規(guī)，重點(diǎn)是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步明確干部選拔任用工作的各項(xiàng)規(guī)定和程序。二是學(xué)習(xí)干部監(jiān)督工作制度，重點(diǎn)是干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，進(jìn)一步明確事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)要追責(zé)等各項(xiàng)規(guī)定。三是要以市委組織部編發(fā)的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)讀本》、《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳卡》為教材，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中央紀(jì)委、中央組織部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》(中組發(fā)?20xx?21號(hào))、《中央組織部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知有關(guān)問題的通知》(組廳字?20xx?49號(hào))和《市紀(jì)委、市委組織部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的工作意見》(京組發(fā)?20xx?7號(hào))等文件精神，確保深刻領(lǐng)會(huì)、融會(huì)貫通。四是中央、市縣委下發(fā)有關(guān)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的政策、文件和學(xué)習(xí)資料后，要及時(shí)認(rèn)真組織各干部黨員學(xué)習(xí)。五是及時(shí)通報(bào)典型違紀(jì)案例，警示教育領(lǐng)導(dǎo)干部。通過換屆期間各地查處的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育案例，教育廣大黨員干部引以為戒，不越“雷池”。

3、開展專題談心談話。

黨政正職要同班子成員、后備干部進(jìn)行專題談心談話，副職領(lǐng)導(dǎo)要與分管科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題談心談話，科長(zhǎng)要與科室干部談心談話;班子成員要同村“兩委”干部談心談話;各村黨支部負(fù)責(zé)人還要同村兩委干部和黨員談心談話，切實(shí)了解和掌握黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想動(dòng)態(tài)，提醒、督促他們帶頭嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，達(dá)到交流思想、發(fā)現(xiàn)問題、共同提高的目的。

4、開展公開承諾。

班子和班子成員要在模范遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、認(rèn)真執(zhí)行換屆紀(jì)律、正確行使民主權(quán)利、匡正換屆風(fēng)氣等方面，帶頭做出公開承諾，簽訂。

承諾書。

;機(jī)關(guān)全體干部和各村黨支部、黨員干部，也要做出公開承諾，簽訂承諾書。

5、進(jìn)行知識(shí)測(cè)試。

組織所有機(jī)關(guān)在職干部和農(nóng)村“兩委”干部進(jìn)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律知識(shí)測(cè)試。并對(duì)成績(jī)進(jìn)行公示，將其作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果的重要依據(jù)。對(duì)于成績(jī)較低的干部要采取適當(dāng)方式進(jìn)行批評(píng)教育，進(jìn)行督促整改。

(二)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)持把監(jiān)督貫穿于換屆工作的全過程。

加強(qiáng)監(jiān)督是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的重要手段，要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，把換屆的全過程置于有效監(jiān)督之下。

1、組織開展問卷調(diào)查。民主推薦時(shí)，配合縣考察組組織參加推薦人員對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行問卷調(diào)查，重點(diǎn)了解掌握中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”，了解是否有干部存在違反換屆紀(jì)律的行為。對(duì)問題調(diào)查中反映的違反換屆紀(jì)律的問題，由縣考察組結(jié)合考察工作進(jìn)行深入了解，并形成書面結(jié)論。

2、廣泛征求意見。要緊密結(jié)合嚴(yán)肅換屆紀(jì)律有關(guān)規(guī)定，廣泛征求機(jī)關(guān)全體干部、“兩代表一委員”、農(nóng)村“兩委”干部和黨員群眾在嚴(yán)肅執(zhí)行換屆紀(jì)律、確保換屆風(fēng)清氣正等方面的意見和建議，并將收集到的意見向領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員反饋。

3、開展換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)。要向機(jī)關(guān)全體干部、“兩代表一委員”、村“兩委”干部和普通黨員群眾，發(fā)放《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況調(diào)查問卷》、《換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)表》和《治理拉票效果評(píng)估表》，并及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作進(jìn)行量化，作為進(jìn)一步開展工作的重要參考。

4、配合做好考察對(duì)象報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。

5、加強(qiáng)換屆紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。適時(shí)開展監(jiān)督檢查，對(duì)違反換屆紀(jì)律的重點(diǎn)舉報(bào)進(jìn)行研究，提出處理意見;對(duì)各基層支部反映的有關(guān)換屆紀(jì)律的政策性問題進(jìn)行研究，提出指導(dǎo)性處理意見，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)檢和組織科。

6、暢通群眾舉報(bào)渠道。建立換屆工作監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問題。鎮(zhèn)黨委設(shè)立并公布換屆專用舉報(bào)電話。

7、實(shí)行違反換屆紀(jì)律案件查核專項(xiàng)制度。對(duì)涉及違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào)要逐件梳理，凡內(nèi)容具體，線索清楚的一律進(jìn)行督辦或查核，對(duì)線索不具體的舉報(bào)或查核不屬實(shí)的，也要進(jìn)行提醒談話。要嚴(yán)格查核責(zé)任，明確查核工作的具體承辦人和負(fù)責(zé)人，舉報(bào)查核情況報(bào)告要有具體承辦人和負(fù)責(zé)人署名，對(duì)查核結(jié)果負(fù)責(zé)。

8、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度。對(duì)反映問題線索清楚，內(nèi)容具體的舉報(bào)，將組織專門力量，進(jìn)行重點(diǎn)查辦，確保一查到底。其中，對(duì)線索比較清楚、內(nèi)容比較具體的問題，一般辦結(jié)時(shí)間不得超過7天，對(duì)上級(jí)組織部門的立項(xiàng)督查件，將在10天內(nèi)報(bào)送查核結(jié)果，對(duì)反映考察對(duì)象問題的，將在考察工作結(jié)果前辦結(jié)。

9、對(duì)典型案件及時(shí)通報(bào)。對(duì)違反換屆紀(jì)律的典型案件及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，做到查處一起、通報(bào)一起。

10、做好換屆輿情應(yīng)對(duì)工作。建立輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定換屆輿情應(yīng)對(duì)方案，加強(qiáng)輿情實(shí)施監(jiān)控，規(guī)范輿情處置流程，對(duì)媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律的問題，迅速采取應(yīng)對(duì)措施，經(jīng)查問題屬實(shí)的抓緊處理并適時(shí)公布處理結(jié)果，與事實(shí)不符的迅速公布真相予以澄清;對(duì)別有用心散布謠言的會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)迅速依法處理，以樹立正確的輿論導(dǎo)向，形成良好的輿論氛圍。

1、高度重視嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作。鎮(zhèn)黨委成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書記、紀(jì)委書記、人大副主席、組織委員、宣傳委員任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、基層黨組織負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)黨委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取有力措施，做到宣傳教育、提醒告誡、監(jiān)督檢查和查辦處理“四到位”。下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體工作。

2、落實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委書記為鎮(zhèn)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的第一責(zé)任人，各黨支部書記為直接責(zé)任人。對(duì)履責(zé)不力造成后果的，要依照有關(guān)文件追究相關(guān)人員的責(zé)任。

3、健全工作制度。建立工作例會(huì)制度，定期召開會(huì)議，分析換屆工作開展情況，制定下一步的工作思路。建立工作小結(jié)制度，及時(shí)向上級(jí)黨委組織部門報(bào)送加強(qiáng)換屆紀(jì)律監(jiān)督的措施、查處違反換屆紀(jì)律問題、換屆期間突發(fā)事件及苗頭性問題等情況，重點(diǎn)問題隨時(shí)報(bào)送。

4、加大宣傳工作力度。通過向縣內(nèi)新聞媒體報(bào)送宣傳信息，同時(shí)借助鎮(zhèn)刊《xxx動(dòng)態(tài)》和村報(bào)《內(nèi)宣面對(duì)面》向全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)布換屆紀(jì)律規(guī)定和要求，宣傳監(jiān)督措施和辦法，提高換屆紀(jì)律特別是“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的知曉率。

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村換屆工作實(shí)施方案篇六

為切實(shí)做好全省第十屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作，維護(hù)廣大村(居)民的民主權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》(以下簡(jiǎn)稱《村民委員會(huì)組織法》)、《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》(以下簡(jiǎn)稱《居民委員會(huì)組織法》)、《村民委員會(huì)選舉規(guī)程》、《四川省〈村民委員會(huì)組織法〉實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《村組法實(shí)施辦法》)、《四川省〈城市居民委員會(huì)組織法〉實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《居組法實(shí)施辦法》)、《四川省村民委員會(huì)選舉條例》(以下簡(jiǎn)稱《村委會(huì)選舉條例》)和《中共四川辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好全省第十屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》(川委辦〔2021〕40號(hào))等規(guī)定，制定本工作方案。

村(居)民委員會(huì)換屆選舉涉及廣大群眾的民主權(quán)利和切身利益，是城鄉(xiāng)居民政治生活中的一件大事。切實(shí)落實(shí)、省政府的重要部署，圓滿完成村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作任務(wù)，是各級(jí)黨委、政府的重大政治任務(wù)。各地務(wù)必高度重視，周密組織，嚴(yán)明紀(jì)律，全力抓好換屆選舉的各項(xiàng)工作。通過換屆選舉，進(jìn)一步提高村(社區(qū))干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，深入推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，鞏固黨在城鄉(xiāng)基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。

(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好換屆選舉工作的關(guān)鍵,是換屆選舉工作的政治要求和根本原則，絲毫不能動(dòng)搖。要充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉的整個(gè)過程，體現(xiàn)在換屆工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保換屆選舉的正確方向，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。大力提倡通過民主程序?qū)⒋?社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人推選為村(社區(qū))選舉委員會(huì)主任，主持換屆選舉工作。

(二)充分發(fā)揚(yáng)民主。充分發(fā)揚(yáng)民主是做好換屆選舉工作的基礎(chǔ)。透明、陽(yáng)光是民主得以生存的養(yǎng)料。要尊重群眾意愿，堅(jiān)持公開、公平、公正，平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和差額選舉、無(wú)記名投票的原則。要把尊重群眾的主體地位，拓寬民主參與渠道作為根本，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高換屆選舉的公認(rèn)度、公信度。

(三)嚴(yán)格依法選舉。嚴(yán)格依法辦事是做好換屆選舉工作的保障。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律。深刻汲取遼寧、衡陽(yáng)、南充等地拉票賄選、破壞選舉典型案例的教訓(xùn)，把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿整個(gè)選舉過程。必須嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定和換屆選舉紀(jì)律，著力防止和打擊請(qǐng)客送禮或亂許愿、隨意委托投票、不按規(guī)定路線投票、不設(shè)置或不使用秘密投票間、搶奪或毀壞選票或票箱、在選舉現(xiàn)場(chǎng)起哄鬧事等干擾投票、破壞選舉的違法違紀(jì)行為。堅(jiān)決落實(shí)“九個(gè)嚴(yán)禁、六個(gè)堅(jiān)決查處”，用鐵的紀(jì)律保證換屆選舉風(fēng)清氣正，堅(jiān)決守住“不出事”的底線。嚴(yán)格履行法定程序。認(rèn)真學(xué)習(xí)我省新修訂(正)的《村組法實(shí)施辦法》和《村委會(huì)選舉條例》，切實(shí)執(zhí)行登記參選、委托投票、查處不正當(dāng)選舉行為以及村務(wù)監(jiān)督、村民小組自治、村規(guī)民約、村干部履職等方面的新的規(guī)定，依法換屆選舉和開展村(居)民自治工作。

(四)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是做好換屆選舉工作的重要方法。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面訴求。村(居)民委員會(huì)換屆選舉通常是城鄉(xiāng)基層矛盾的集中反映期。各地要講究工作藝術(shù)、改進(jìn)工作方法，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、群眾意愿和法律規(guī)定緊密結(jié)合和有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各部門工作。認(rèn)真落實(shí)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、有關(guān)部門密切配合”的工作機(jī)制，相關(guān)部門(單位)要各負(fù)其責(zé)，緊密配合，為圓滿完成換屆選舉工作任務(wù)提供法律、經(jīng)費(fèi)和專業(yè)知識(shí)等方面的保障。各級(jí)換屆選舉工作指導(dǎo)小組要定期不定期對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要限期整改;對(duì)工作中出現(xiàn)重大失誤的，要通報(bào)批評(píng)，并追究責(zé)任。

全省第十屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作在村(社區(qū))黨組織換屆工作結(jié)束后正式啟動(dòng)，至2017年3月總體結(jié)束，分為選舉準(zhǔn)備、全面實(shí)施和總結(jié)收尾3個(gè)階段。

(一)選舉準(zhǔn)備。

換屆選舉工作啟動(dòng)后至11月下旬為選舉準(zhǔn)備階段。重點(diǎn)工作是摸排整改重點(diǎn)村(社區(qū))、部署選舉工作，工作目標(biāo)是健全內(nèi)部工作機(jī)構(gòu)，理順外部選舉環(huán)境。

1、建立機(jī)構(gòu)。市、縣、鄉(xiāng)要盡快分別成立第十屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組，擔(dān)負(fù)換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抽調(diào)素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的干部組成換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)換屆選舉的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督等日常工作?？h(市、區(qū))黨委書記作為換屆選舉“第一責(zé)任人”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記作為換屆選舉“直接責(zé)任人”，要親自擔(dān)任換屆選舉工作指導(dǎo)小組的負(fù)責(zé)人。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要實(shí)行分片包干，定點(diǎn)聯(lián)系、責(zé)任到人，加強(qiáng)換屆選舉的具體指導(dǎo)工作。

2、調(diào)查摸排。通過走訪座談、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱等方式，真正掌握干部、群眾思想動(dòng)態(tài)和本地人口、經(jīng)濟(jì)、文化狀況以及宗教、宗族、宗派等社情，排查換屆選舉重點(diǎn)、難點(diǎn)村(社區(qū))。制訂整改方案，組織工作組深入基層，切實(shí)整頓和轉(zhuǎn)化重點(diǎn)、難點(diǎn)村(社區(qū))。

3、宣傳培訓(xùn)。組織選舉工作人員和登記參加選舉的村(居)民(以下簡(jiǎn)稱選民)認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉法律法規(guī)和相關(guān)政策，使他們認(rèn)識(shí)到村(居)民委員會(huì)選舉的目的、意義，熟悉選舉的程序及要求。

4、任期審計(jì)。由縣級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處牽頭組織，在縣級(jí)審計(jì)部門指導(dǎo)下對(duì)村(社區(qū))財(cái)務(wù)收支等進(jìn)行全面審計(jì)，審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)有3名以上村(居)民代表參加。審計(jì)的具體內(nèi)容和結(jié)果要全面公開，接受群眾監(jiān)督。

5、統(tǒng)一部署。各地制定換屆選舉工作方案后，要召開會(huì)議部署本轄區(qū)的換屆選舉工作。換屆選舉日期由縣級(jí)換屆選舉工作指導(dǎo)小組確定，延期換屆選舉不得超過三個(gè)月。全縣(市、區(qū))整體延期換屆選舉的，應(yīng)由市(州)換屆選舉工作指導(dǎo)小組上報(bào)省換屆選舉工作指導(dǎo)小組備案審查。

(二)全面實(shí)施。

2021年12月至2022年3月上旬為全面實(shí)施階段。重點(diǎn)工作是集中組織選舉投票，工作目標(biāo)是順利選出新一屆村(居)民委員會(huì)。

1、制定選舉辦法。村(居)民選舉委員會(huì)經(jīng)民主推選產(chǎn)生后，即要負(fù)起主持村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作的職責(zé)，廣泛征求群眾意見，認(rèn)真制定本村(社區(qū))的選舉辦法。選舉辦法要明確選舉的工作步驟和時(shí)間安排，對(duì)村(居)民委員會(huì)成員名額、選民資格、候選人條件和提名程序、投票方式及會(huì)場(chǎng)設(shè)置、委托投票、另選和補(bǔ)選以及回避原則等作出符合本地實(shí)際的具體規(guī)定，提交村(居)民會(huì)議或者代表會(huì)議討論通過。

2、登記選民。實(shí)行直接選舉的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒐歼x民名單;實(shí)行間接選舉的，只須登記并公布代表名單。登記分為初次登記和多次的補(bǔ)充登記。依據(jù)戶籍進(jìn)行登記的，要對(duì)實(shí)際居住情況進(jìn)行核實(shí)，保護(hù)外來(lái)人口的合法權(quán)利。選民名單的變動(dòng)情況，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。對(duì)于名單初登、補(bǔ)登和公布過程中出現(xiàn)的有爭(zhēng)議的問題，要采取民主方式靈活解決，尊重和保護(hù)每一名具備選民資格村(居)民的民主權(quán)利。直接選舉居民委員會(huì)的社區(qū)，在要求居民主動(dòng)登記的同時(shí)要加強(qiáng)小區(qū)、市場(chǎng)等人員集中區(qū)域的宣傳工作，依托駐區(qū)單位、物管企業(yè)等開展上門登記和動(dòng)員工作。

3、提名候選人。初步候選人的提名，要體現(xiàn)廣泛民意。正式候選人的確定，要嚴(yán)格按照本村(社區(qū))《選舉辦法》中規(guī)定的條件，體現(xiàn)德才兼?zhèn)湓瓌t。如果群眾對(duì)《選舉辦法》中所規(guī)定的候選人資格條件有較大意見，應(yīng)暫停選舉，倒查《選舉辦法》的制定過程，把矛盾妥善解決后再繼續(xù)選舉。

4、組織投票。要切實(shí)組織好投票選舉工作。投票選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立主會(huì)場(chǎng)或中心會(huì)場(chǎng);人數(shù)較多或居住分散的村可以設(shè)立若干投票站。區(qū)域較大、交通不便的村，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)換屆選舉工作指導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，可設(shè)置流動(dòng)票箱作為補(bǔ)充投票形式，但僅限行動(dòng)不便、又不能委托他人投票的選民使用。流動(dòng)票箱的工作人員不得少于3人，名單不得事先確定。任何形式的投票，都必須在3名以上選舉工作人員的監(jiān)督下進(jìn)行。投票結(jié)束后要當(dāng)場(chǎng)密封票箱，集中到主會(huì)場(chǎng)或中心會(huì)場(chǎng)公開唱票、計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果。經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn)選舉有效后立即封存選票，填寫選舉結(jié)果報(bào)告單，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和縣級(jí)民政部門備案。

5、推選村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在村(居)民委員會(huì)產(chǎn)生后10日內(nèi)由村(居)民會(huì)議或者村(居)民代表會(huì)議通過直接提名候選人的方式推選產(chǎn)生。村(居)民委員會(huì)成員及其近親屬(一般為配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女，縣級(jí)換屆選舉指導(dǎo)小組可根據(jù)本地實(shí)際適當(dāng)調(diào)整)不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任應(yīng)由不是村(居)民委員會(huì)成員及其近親屬的支部委員或其他黨員擔(dān)任。換屆選舉不僅要把政治覺悟高、群眾威信高、監(jiān)督能力強(qiáng)、勇于同不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)的人選進(jìn)新一屆村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，還要注意在選舉期間宣傳好關(guān)于村(組)務(wù)監(jiān)督和村(組)務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定，把村(居)務(wù)監(jiān)督工作推上一個(gè)新臺(tái)階。

6、推選村(居)民代表、村(居)民小組長(zhǎng)和村(居)民委員會(huì)下屬委員會(huì)。村(居)民代表、村(居)民小組長(zhǎng)、村會(huì)計(jì)或村文書等的產(chǎn)生，各下屬委員會(huì)和其他村級(jí)組織的產(chǎn)生，以及村民委員會(huì)成員的分工，要按照“四個(gè)自我”原則，履行必要的民主程序，按照大多數(shù)群眾的意愿確定，體現(xiàn)群眾當(dāng)家做主。提倡將黨小組長(zhǎng)依法推選為村(居)民小組長(zhǎng)。

7、交接工作。新一屆村(居)民委員會(huì)產(chǎn)生后，上屆村(居)民委員會(huì)應(yīng)在法定時(shí)限內(nèi)向新一屆村(居)民委員會(huì)移交集體資產(chǎn)、辦公場(chǎng)所、印章、賬目、檔案、債權(quán)債務(wù)及其他遺留問題。移交工作由選舉委員會(huì)主持，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處監(jiān)督和指導(dǎo)下進(jìn)行。拒不交接的，依法嚴(yán)肅處理。

(三)總結(jié)收尾。

2022年3月上旬至月底為總結(jié)收尾階段。重點(diǎn)是做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表、換屆選舉工作總結(jié)和統(tǒng)計(jì)、建章立制，工作目標(biāo)是建立起規(guī)范和保證新一屆村級(jí)組織正確履職的制度框架。

新一屆村(居)民委員會(huì)產(chǎn)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要指導(dǎo)新班子結(jié)合本村(社區(qū))實(shí)際，進(jìn)一步健全村級(jí)組織的工作制度和運(yùn)行機(jī)制，制定任期工作規(guī)劃。修改完善原有的自治章程、村規(guī)民約、居民公約，村(居)務(wù)監(jiān)督、議事、聽證、論證、民情懇談、民主評(píng)議、問責(zé)等自治制度以及“四議兩公開一監(jiān)督”工作法等工作機(jī)制并形成制度體系，讓權(quán)力在制度的軌道上良性運(yùn)行，進(jìn)一步促進(jìn)村(居)民自治和村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

換屆選舉結(jié)束后，縣(市、區(qū))民政部門應(yīng)及時(shí)對(duì)新任村(社區(qū))干部開展任職培訓(xùn)。

(一)選舉方式。村民委員會(huì)全部實(shí)行直接選舉。85%以上居民委員會(huì)實(shí)行直接選舉。集體資產(chǎn)未處理完成的“村改居”的社區(qū)、街道辦事處所轄的“村改居”的社區(qū)實(shí)行直接選舉，其它成建制整體“村改居”的社區(qū)如居民構(gòu)成無(wú)重大變化也應(yīng)當(dāng)實(shí)行直接選舉，上一屆已實(shí)行直接選舉的社區(qū)應(yīng)繼續(xù)實(shí)行直接選舉。居民委員會(huì)直接選舉要依據(jù)《居民委員會(huì)組織法》進(jìn)行，可以參考但不能簡(jiǎn)單照抄照搬村民委員會(huì)選舉的程序和方式、方法，要根據(jù)本地群眾的生活方式、傳統(tǒng)習(xí)慣、文化認(rèn)同，科學(xué)合理地設(shè)計(jì)調(diào)查、宣傳、通知、登記、開會(huì)、投票等環(huán)節(jié)，提高征集民意、集中民意、體現(xiàn)民意的有效性。

(二)候選人條件。各地要按照《村民委員會(huì)組織法》“村民提名候選人，應(yīng)當(dāng)從全體村民利益出發(fā)，推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人”、《居民委員會(huì)組織法》“居民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，辦事公道，熱心為居民服務(wù)”和川委辦〔2016〕40號(hào)文件關(guān)于依法產(chǎn)生候選人的規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化村(居)民委員會(huì)成員候選人條件?；緱l件應(yīng)包括：1.擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛社會(huì)主義祖國(guó)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié);2.履行公民法定義務(wù)，模范遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，遵守村(居)民自治章程、村規(guī)民約、居民公約;3.清正廉潔，勤政為民，謙虛謹(jǐn)慎，樂于奉獻(xiàn)，正確對(duì)待權(quán)力;4.身體健康，具有一定文化水平和組織、協(xié)調(diào)、管理能力;5.本人主動(dòng)依法登記參加本屆村(居)民委員會(huì)選舉;6.承諾遵守?fù)Q屆選舉紀(jì)律，承諾當(dāng)選后認(rèn)真履職。對(duì)于村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人、選舉委員會(huì)成員候選人，各地也應(yīng)從堅(jiān)持原則、公道正派、群眾信任、具備履職能力等方面著手制定資格條件。、省政府明確要求由縣級(jí)黨委、政府對(duì)候選人的資格條件做出具體規(guī)定，請(qǐng)各地務(wù)必認(rèn)真研究、盡快落實(shí)。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，要深入做好群眾的宣傳教育工作，將各級(jí)黨委、政府制定的候選人資格條件內(nèi)化為人民群眾的意愿和共識(shí)，并通過民主程序?qū)⑦@些條件寫入《村(居)民委員會(huì)選舉辦法》，固化為有約束力的規(guī)則條款。

(三)選舉監(jiān)督。為依法有序組織好換屆選舉，各地要建立健全選舉監(jiān)督體系，采取設(shè)立選舉監(jiān)督委員會(huì)、換屆風(fēng)氣督查工作組，邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者擔(dān)任選舉監(jiān)督員，換屆選舉全過程影音記錄、電子存檔等措施，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉全過程、全方位的監(jiān)督。

(四)選舉培訓(xùn)。今年是我省的換屆年，各地黨委、政府換屆剛剛結(jié)束，時(shí)間緊、任務(wù)重、人員變動(dòng)較大，因此一定要加強(qiáng)分類、分層次的選舉培訓(xùn)工作。一是集中授課，各級(jí)要分別辦班，層層培訓(xùn)，使每一級(jí)選舉工作人員都能盡快掌握業(yè)務(wù)知識(shí)。二是布置作業(yè)。把相關(guān)法律法規(guī)、文件規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)講話、政策問答等整理成冊(cè)，要求選舉工作人員認(rèn)真自學(xué)。三是組織考核。在考核中要注重實(shí)戰(zhàn)，以往屆選舉中發(fā)生的案例為題考查工作人員的法律、政策把握能力和群眾工作能力?？己瞬贿^關(guān)的，不得上崗。

(五)重點(diǎn)村(社區(qū))。按、省政府要求，有問題的村(社區(qū))必須先整頓再換屆，整頓不徹底不得開展換屆選舉工作。要重點(diǎn)排查基層組織軟弱渙散、村(社區(qū))“兩委”不團(tuán)結(jié)、“三宗”勢(shì)力影響大、征地拆遷等歷史遺留問題突出以及信訪多、網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息多的村(社區(qū))。對(duì)于排查出的重點(diǎn)村(社區(qū))，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織得力隊(duì)伍，深入基層、深入群眾調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。對(duì)查出的問題，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理;已經(jīng)解決的，要形成制度鞏固整頓轉(zhuǎn)化成果。

(六)婦女成員“專職專選”?！洞迕裎瘑T會(huì)組織法》和《村組法實(shí)施辦法》規(guī)定“村民委員會(huì)成員中，應(yīng)當(dāng)有婦女成員”?！洞逦瘯?huì)選舉條例》中對(duì)于確保婦女成員當(dāng)選也作出了具體的程序性規(guī)定。要充分考慮到多次組織召開選舉大會(huì)的困難性，確定村民委員會(huì)委員候選人時(shí)可以適當(dāng)增加名額，保證婦女正式候選人不少于2人。在村民委員會(huì)主任、副主任中沒有婦女當(dāng)選的情況下須在委員中指定一個(gè)職位，在事先確定的2名或更多婦女候選人中進(jìn)行“專職專選”。選舉前要注意向廣大選民充分宣傳，并在投票開始前再次重申這一新的規(guī)定。多民族居住村人數(shù)較少民族的候選人，參照女性成員“專職專選”操作辦法進(jìn)行選舉。

(七)候選人和村(居)民委員會(huì)成員“雙向承諾”。要抓住選舉時(shí)機(jī)，大力規(guī)范和強(qiáng)化村(社區(qū))干部管理工作，把簽訂《候選人競(jìng)爭(zhēng)承諾書》和《村(居)民委員會(huì)成員履職承諾書》設(shè)定為選舉工作基本程序。《候選人競(jìng)爭(zhēng)承諾書》要明確拉票賄選、利用“三宗”或黑惡勢(shì)力干擾選舉等不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和縱容或指使他人鬧事等違反選舉紀(jì)律行為的具體表現(xiàn)?！洞?居)民委員會(huì)成員履職承諾書》要對(duì)任期目標(biāo)、崗位要求、工作紀(jì)律等作出具體規(guī)定。劃定如不履行承諾即按自動(dòng)退出、自動(dòng)辭職處理的“紅線”。

(八)信訪和輿情工作。我省個(gè)別地方社情比較復(fù)雜，“四個(gè)民主”發(fā)展不均衡，一些不是由于選舉帶來(lái)的長(zhǎng)期累積的問題，有可能在換屆選舉期間通過村(居)民委員會(huì)換屆選舉這一“閥門”集中釋放出來(lái)，造成不良社會(huì)影響。各地要建立和完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系和良性輿論監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系和合作，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，著力防止對(duì)換屆選舉工作的不實(shí)報(bào)道和惡意炒作。對(duì)群眾反映的換屆選舉問題要及時(shí)核查、正面回應(yīng)、澄清事實(shí)，緩和、消解群眾的負(fù)面情緒。

(九)統(tǒng)計(jì)工作。各地要及時(shí)、準(zhǔn)確地做好換屆選舉數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，把確保數(shù)據(jù)真實(shí)作為統(tǒng)計(jì)工作的中心環(huán)節(jié)，從每一個(gè)村(社區(qū))的具體填報(bào)抓起，核實(shí)每一項(xiàng)數(shù)據(jù)。選舉情況動(dòng)態(tài)表在選舉結(jié)束前每周報(bào)送一次，選舉結(jié)果統(tǒng)計(jì)表在本地?fù)Q屆選舉結(jié)束后一周內(nèi)報(bào)送。

村換屆工作實(shí)施方案篇七

根據(jù)《中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)章程》和全省工商聯(lián)換屆工作的部署，市工商聯(lián)擬于今年月日前進(jìn)行換屆。為深入貫徹落實(shí)《中共委省政府貫徹落實(shí)的實(shí)施意見》（瓊發(fā)5號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，順應(yīng)時(shí)代要求，加強(qiáng)黨對(duì)工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)和政府對(duì)工商聯(lián)的指導(dǎo)，充分發(fā)揮工商聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性的優(yōu)勢(shì)和作用；推動(dòng)工商聯(lián)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)和履行職能的水平；廣泛團(tuán)結(jié)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

（二）基本原則。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格工作程序；二是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，把政治表現(xiàn)放在首位，全面考察人選素質(zhì)；三是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌兼顧地區(qū)、行業(yè)等各方人選，增強(qiáng)代表性和廣泛性；四是換屆工作與實(shí)施公務(wù)員法相適應(yīng)，與人大、政協(xié)換屆相銜接，統(tǒng)籌考慮。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子構(gòu)成。工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子由熟悉統(tǒng)戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士、有影響的經(jīng)濟(jì)界人士等組成。在工商聯(lián)專職領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，中共黨員多于黨外人士。

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子和執(zhí)委會(huì)規(guī)模。市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)主席1名，副主席17名，其中專職副主席2名、秘書長(zhǎng)1名，執(zhí)委會(huì)委員60名。

（一）專職領(lǐng)導(dǎo)干部人選。要符合黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條件。政治立場(chǎng)堅(jiān)定，堅(jiān)決與黨中央在政治上保持一致；有強(qiáng)烈的事業(yè)心，有比較豐富工作經(jīng)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，善于做群眾工作，實(shí)績(jī)突出；作風(fēng)民主，求真務(wù)實(shí)，清正廉潔。要著眼于領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化、團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成合力，注意選配熟悉統(tǒng)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)、組織人事、宣傳思想、理論研究等方面的干部。工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和派領(lǐng)導(dǎo)班子成員不交叉安排。

（二）工商聯(lián)主席人選。工商聯(lián)主席一般由黨外人士擔(dān)任。必須思想政治素質(zhì)好，自覺接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和參政議政能力，熟悉經(jīng)濟(jì)工作，熱愛工商聯(lián)事業(yè)。綜合素質(zhì)好并符合任職條件的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士，可作為工商聯(lián)主席人選。

（三）非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士人選。要堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)；企業(yè)發(fā)展符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，在本行業(yè)有較強(qiáng)的代表性和影響力；支持建立健全企業(yè)黨組織、工會(huì)組織和共青團(tuán)組織，并能發(fā)揮作用；注重對(duì)員工的人文關(guān)懷，構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系；自覺履行社會(huì)責(zé)任，積極投身光彩事業(yè)、“感恩行動(dòng)”和社會(huì)公益事業(yè)，具有良好的道德品行和社會(huì)形象。獲得優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、勞動(dòng)模范等榮譽(yù)稱號(hào)的，要優(yōu)先考慮。要注重優(yōu)化人選的組織結(jié)構(gòu)，注意吸收成長(zhǎng)性好、創(chuàng)新能力強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的代表人士，中小企業(yè)的人選要注重行業(yè)代表性，人選中還應(yīng)兼顧個(gè)體工商戶。

（四）堅(jiān)持把履職情況作為人選繼續(xù)推薦、提名的重要依據(jù)。本屆領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員中經(jīng)考核不稱職、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況差已失去代表性的，或3次無(wú)故不參加工商聯(lián)執(zhí)委會(huì)議、不履行責(zé)任和義務(wù)，或由于其他原因不宜留任的，換屆時(shí)不再提名。換屆后出現(xiàn)上述情況的，在屆中進(jìn)行調(diào)整。違法犯罪的，要及時(shí)撤銷所任職務(wù)。

（一）市工商聯(lián)主席、副主席任職年齡界限為60周歲，繼續(xù)提名年齡不超過56周歲。新提名的主席、副主席要能任滿一屆，即新提名的主席、副主席原則上不超過55周歲。個(gè)別非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士副主席人選提名年齡可適當(dāng)放寬。

（二）市工商聯(lián)主席、副主席任期參照省工商聯(lián)主席任期一般為兩屆，非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士擔(dān)任市工商聯(lián)主席的任期一般為一屆，市工商聯(lián)副主席任期一般不超過兩屆的規(guī)定執(zhí)行。

工商聯(lián)黨組是工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)核心，要切實(shí)履行職責(zé)，保證黨的理論和路線方針政策、市委決策部署的貫徹落實(shí)，把握工商聯(lián)工作的正確方向。這次換屆要進(jìn)一步加強(qiáng)黨組建設(shè)，健全工作制度，選配好黨組成員特別是黨組書記。黨組書記必須是政治上強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠駕馭復(fù)雜局面、工作作風(fēng)扎實(shí)、善于同黨外人士合作共事的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，由同級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部分管經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的副部長(zhǎng)擔(dān)任，工商聯(lián)黨組書記同時(shí)擔(dān)任工商聯(lián)第一副主席。黨組由工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員專職副主席和秘書長(zhǎng)組成。

市工商聯(lián)又稱市總商會(huì)，總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)由工商聯(lián)主席兼任，副會(huì)長(zhǎng)由副主席和非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等組成?？偵虝?huì)安排的領(lǐng)導(dǎo)班子人數(shù)，根據(jù)工作需要，可適當(dāng)增加。總商會(huì)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士副會(huì)長(zhǎng)任期一般不超過兩屆。屆中增補(bǔ)的工商聯(lián)副主席同時(shí)增補(bǔ)為總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。屆中離任的工商聯(lián)專職副主席不再擔(dān)任總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)職務(wù)。

（一）市工商聯(lián)主席、副主席人選由市委統(tǒng)戰(zhàn)部商有關(guān)方面和上級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部后提名，按干部管理權(quán)限進(jìn)行考察、審批，其中新提名主席人選須先經(jīng)上一級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部考察同意。執(zhí)委人選由工商聯(lián)黨組商市委統(tǒng)戰(zhàn)部提名，工商聯(lián)黨組審定。常委人選以及上一級(jí)工商聯(lián)執(zhí)委、常委人選，由市委統(tǒng)戰(zhàn)部商工商聯(lián)黨組提名，市委統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會(huì)議審定。

（二）市總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)人選與工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)籌考慮，由市委統(tǒng)戰(zhàn)部商工商聯(lián)黨組提名并組織考察，市委統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會(huì)議審定。總商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子人選與工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子人選同時(shí)選舉產(chǎn)生。

（三）認(rèn)真做好人選的推薦、考察工作。要在一定范圍進(jìn)行民主推薦的基礎(chǔ)上，確定非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士考察人選。民主推薦工作由市委統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)黨組組織。充分聽取組織、紀(jì)檢、監(jiān)察和工商、稅務(wù)、公安等部門、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士和人選所在企業(yè)職工的意見。非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士和人選所在企業(yè)職工的意見。非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士人選必須經(jīng)過綜合評(píng)價(jià)，凡未經(jīng)過綜合評(píng)價(jià)或綜合評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的不能推薦使用。非公有制經(jīng)濟(jì)人士人選要在一定范圍里進(jìn)行公示。堅(jiān)決防止把政治表現(xiàn)和道德品行差、有違法犯罪行為的人推薦為人選。

（一）市工商聯(lián)換屆應(yīng)于年月底前完成。

（二）工商聯(lián)換屆工作政治性、政策性強(qiáng)，涉及面廣。市委統(tǒng)戰(zhàn)部要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，同有關(guān)方面充分溝通協(xié)商，研究解決重大問題，對(duì)人選嚴(yán)格把關(guān)，結(jié)合實(shí)際提出具體換屆工作方案。工商聯(lián)黨組要認(rèn)真貫徹?fù)Q屆工作各項(xiàng)政策，堅(jiān)持正確的政治方向，積極做好有關(guān)人選的推薦提名工作，組織好選舉工作。換屆人事工作方案要與省委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)黨組溝通后，報(bào)市委審批。

（三）要嚴(yán)格遵守黨的干部工作原則和組織人事工作紀(jì)律，做到公道正派、清正廉潔。防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。要認(rèn)真細(xì)致地做好思想工作，引導(dǎo)干部和非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，正確對(duì)待進(jìn)、退、去、留，確保換屆工作順利進(jìn)行。對(duì)屆滿不再安排的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士，仍要加強(qiáng)聯(lián)系，繼續(xù)發(fā)揮好他們的作用。

為了加強(qiáng)對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立“工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，組長(zhǎng)由市政協(xié)副主席、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)黃同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、工商聯(lián)黨組書記蘇同志擔(dān)任，小組成員由市工商聯(lián)秘書長(zhǎng)陳同志、市委統(tǒng)戰(zhàn)部辦公室主任符同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市委統(tǒng)戰(zhàn)部，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

村換屆工作實(shí)施方案篇八

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》精神，我鎮(zhèn)第六屆黨委任期已滿，按照上級(jí)文件要求，及縣委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的統(tǒng)一部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，我鎮(zhèn)將于x月底前完成鎮(zhèn)黨委換屆工作。為搞好鎮(zhèn)黨委換屆工作，提出以下實(shí)施方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，有序推進(jìn)，選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子，為貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，順利完成“十四五”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，爭(zhēng)當(dāng)打造“三區(qū)一中心”建設(shè)新征程上的排頭兵，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)、全面建設(shè)“特色小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游新鎮(zhèn)”、打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、綠色家園宜居區(qū)、研學(xué)旅游體驗(yàn)區(qū)”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子組成。根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件精神及政策規(guī)定要求，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子總職數(shù)按一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過xx名核定，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子總職數(shù)為xx名，黨委委員x名、副鎮(zhèn)長(zhǎng)x名。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子由x人組成，設(shè)書記x名，副書記（鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任）x名、專職副書記x名，委員x名（其中x名委員兼任人大主席、x名委員兼任政協(xié)聯(lián)絡(luò)辦主任、x名委員兼任紀(jì)委書記、x名委員兼任組織委員、x名委員兼任人大副主席、x名委員兼任副鎮(zhèn)長(zhǎng)）。

紀(jì)委班子由x人組成，書記x名，專職副書記x名，委員x名（x名委員兼任專職紀(jì)檢干事）。

2、黨委、紀(jì)委委員候選人的產(chǎn)生。按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位設(shè)置全額定向推薦，采取先個(gè)別談話推薦后會(huì)議推薦的方式進(jìn)行。綜合談話推薦和人選條件、班子結(jié)構(gòu)等情況，由縣委考察組與鎮(zhèn)黨委溝通研究，按照不少于xx%的差額比例提出會(huì)議推薦建議人選名單，在黨的委員會(huì)全體（擴(kuò)大）會(huì)議范圍進(jìn)行推薦。民主推薦結(jié)果作為確定考察對(duì)象的重要參考，防止簡(jiǎn)單以票取人。在此基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)第六屆黨委在廣泛聽取所屬黨組織和黨員意見的基礎(chǔ)上提出預(yù)備名單，報(bào)縣委審查同意，提請(qǐng)大會(huì)主席團(tuán)討論通過。大會(huì)主席團(tuán)提出候選人建議名單，提交代表醞釀?dòng)懻摗Ｖ飨瘓F(tuán)根據(jù)多數(shù)代表意見，確定正式候選人名單，再提交大會(huì)選舉。

1、黨代會(huì)召開的時(shí)間。總體時(shí)間安排從x月下旬至x月底結(jié)束，xx鎮(zhèn)第七屆黨代會(huì)第一次會(huì)議擬于x月xx日召開。

2、選舉辦法。采用直接差額正式選舉的辦法，鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委委員的選舉實(shí)行差額比例不少于xx%一次性選舉產(chǎn)生。黨委委員候選人差額按比應(yīng)選人數(shù)多x名，紀(jì)委委員候選人差額按應(yīng)選人數(shù)多x名的比例確定。鎮(zhèn)黨委書記、副書記在新一屆黨委全體會(huì)議上，從當(dāng)選的黨委委員中等額選舉產(chǎn)生。鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記在新一屆紀(jì)委全體會(huì)議上，從當(dāng)選的紀(jì)委委員中等額選舉產(chǎn)生。

1、代表的名額。經(jīng)縣委批準(zhǔn)，確定鎮(zhèn)黨代會(huì)代表名額xxx名，預(yù)留x名，其余分配給各支部（總支）。經(jīng)縣委考察產(chǎn)生提名的鎮(zhèn)黨委成員，均作為代表候選人分配到相關(guān)支部，不占各支部代表名額，由各支部提名為候選人參加代表選舉。

2、代表的條件。黨代表大會(huì)代表，應(yīng)是把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，必須是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子。他們應(yīng)當(dāng)牢記黨的初心和使命，牢記肩負(fù)的神圣職責(zé)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)，具有履行職責(zé)的能力，能反映本選舉單位的意見，代表黨員意志的共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子。其具體條件是:（x）認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，深人學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略，牢記黨的初心和使命，自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；（x）具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)x想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，在關(guān)鍵時(shí)刻和重大原則問題上，是非分明，堅(jiān)定地站在黨的立場(chǎng)上；（1）發(fā)揮模范帶頭作用，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中做出顯著成績(jī)；（x）有良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，公道正派，清正廉潔，密切聯(lián)系黨員和人民群眾，積極宣傳黨的主張，如實(shí)反映黨員、群眾的意見和要求；（x）遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)，按照黨性原則辦事，正確行使黨員的權(quán)利，自覺接受黨和人民群眾監(jiān)督；（x）具有履行代表職責(zé)的能力，能夠按照要求參加黨組織組織的活動(dòng)，完成黨組織交給的任務(wù)。對(duì)政治上有問題的，嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和人民利益的，品行不端、道德敗壞的，有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的，一律不得推薦提名為黨代會(huì)代表人選。

3、代表的結(jié)構(gòu)要求。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，注重從模范遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、具有一定議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員中產(chǎn)生。要適當(dāng)提高來(lái)自基層一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員等代表比例。注意從優(yōu)秀基層黨組織書記和黨務(wù)工作者中產(chǎn)生人選。注意安排外出務(wù)工黨員和離退休黨員干部代表。黨代會(huì)代表與人大代表可適當(dāng)交叉。全鎮(zhèn)黨代表結(jié)構(gòu)指導(dǎo)數(shù)為：村（社區(qū)）和企事業(yè)單位一線代表一般不低于xx%，婦女代表所占比例不少于xx%。代表中老、中、青黨員都要占有一定比例，但年齡在xx歲以下的代表一般不少于xx%。

4、代表的產(chǎn)生程序。鎮(zhèn)黨代表選舉要在x月xx日前完成，具體程序?yàn)椋阂皇翘岢龃砗蜻x人推薦人選。從黨支部開始推薦提名，根據(jù)多數(shù)黨組織和黨員意見，一般按照多于代表xx%以上的比例提出代表候選人推薦人選名單。二是確定候選人初步人選。選舉單位就代表候選人推薦人選與上級(jí)黨組織溝通，按照多于代表xx%以上的比例提出代表候選人初步人選名單。采取適當(dāng)方式加強(qiáng)審核把關(guān)，可以對(duì)代表候選人初步人選在一定范圍內(nèi)公示。公示時(shí)間一般為x個(gè)工作日，公示后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三是確定預(yù)備人選。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織力量對(duì)各黨（總）支部提出的代表初步候選人進(jìn)行全面考察，廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見，由選舉單位召開黨（總）支部委員會(huì)確定代表候選人預(yù)備人選，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查，在此基礎(chǔ)上填寫黨代表候選人預(yù)備人選登記表。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)各黨（總）支部上報(bào)的代表候選人預(yù)備人選進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查代表候選人的醞釀提出程序和方法，差額比例是否符合規(guī)定，代表結(jié)構(gòu)是否合理，代表候選人預(yù)備人選是否符合代表?xiàng)l件，對(duì)不符合規(guī)定程序和不符合代表?xiàng)l件的提出調(diào)整意見，審查同意后，對(duì)各黨（總）支部上報(bào)的代表候選人名單進(jìn)行批復(fù)。五是支部選舉正式代表。各黨（總）支部召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉，選舉采取候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉，差額比例不少于xx%。選舉結(jié)果于當(dāng)日上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。六是代表資格審查。鎮(zhèn)黨委成立代表資格審查小組，對(duì)各黨（總）支部的選舉結(jié)果，包括選舉方式和代表資格進(jìn)行認(rèn)真審查，經(jīng)審查符合規(guī)定和代表資格后批復(fù)各支部，各黨（總）支部上報(bào)正式代表登記表（樣式參考代表預(yù)備人選登記表），鎮(zhèn)黨委審核后進(jìn)入黨員本人檔案。發(fā)現(xiàn)代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序或代表不符合條件的，將及時(shí)建議原選舉單位進(jìn)行糾正或撤換。

1、成立組織，制定方案。這次鎮(zhèn)黨委換屆工作，所選舉產(chǎn)生的新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)未來(lái)五年鄉(xiāng)村振興的重大責(zé)任，肩負(fù)著“十四五”規(guī)劃的順利實(shí)施。因此，要從我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重大意義。成立鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），下設(shè)代表選舉工作小組、人事安排工作小組、文件起草工作小組、會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作小組、宣傳工作小組、紀(jì)律工作監(jiān)督小組，明確人員分工。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系到各支部，向各村派駐換屆工作指導(dǎo)員，要加強(qiáng)指導(dǎo)，確保黨代表產(chǎn)生的程序規(guī)范。各黨組織書記要組織好黨代表的選舉，并積極組織黨代表參加會(huì)議，發(fā)揮參政議政作用，切實(shí)履行代表職責(zé)。

2、發(fā)揚(yáng)民主，按章辦事。從代表的選舉，到工作報(bào)告的討論、審議、候選人的醞釀等，都要堅(jiān)持走群眾路線，廣泛聽取和正確集中各方面的意見，充分尊重和支持代表正確行使民主權(quán)利。

3、加強(qiáng)教育，嚴(yán)明紀(jì)律。做好選舉中的思想政治工作，使每一名黨員和黨員代表都能嚴(yán)格遵守黨的民主集中制原則，正確處理個(gè)人和組織、少數(shù)和多數(shù)、下級(jí)和上級(jí)的關(guān)系，教育干部正確對(duì)待名利地位，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，要嚴(yán)格執(zhí)行“十個(gè)嚴(yán)禁”的換屆紀(jì)律要求，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，自覺接受群眾監(jiān)督。

4、統(tǒng)籌兼顧，合理安排。正確處理搞好換屆工作與其它工作的關(guān)系，把鎮(zhèn)黨委換屆與謀劃“十四五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，安排今年各項(xiàng)工作，“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“兩學(xué)一做”等工作緊密結(jié)合起來(lái)，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”，確保各項(xiàng)工作全面有序推進(jìn)。

村換屆工作實(shí)施方案篇九

為確保我村三委會(huì)換屆選舉工作依法有序進(jìn)行，按時(shí)圓滿完成，根據(jù)中黃三發(fā)[2011]54號(hào)文件精神，結(jié)合我村實(shí)際情況，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

換屆選舉工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表’’重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大要求，按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，以提高素質(zhì)、改善結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力、推動(dòng)工作為目標(biāo)。

二、時(shí)間安排和方法步驟。

根據(jù)統(tǒng)一安排，我村三委會(huì)換屆選舉工作從2011年11月初開始到2012年1月底結(jié)束。為充分發(fā)揮村黨組織在換屆選舉工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，本次村“三委”換屆先進(jìn)行村黨支部換屆，再進(jìn)行村委會(huì)和監(jiān)委會(huì)換屆。具體時(shí)間和方法步驟如下：

（一）做好換屆準(zhǔn)備（11月10日前完成）。

在鄉(xiāng)指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下，召開換屆工作動(dòng)員會(huì)議，制定村“三委”換屆選舉工作實(shí)施方案，配合鄉(xiāng)審計(jì)人員對(duì)村財(cái)務(wù)及村“三委”成員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)。

（二）組織村黨支部委員會(huì)換屆選舉。

按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉1。

工作暫行條例》和《省委組織部關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》等有關(guān)規(guī)定，全面實(shí)行“兩推一選”。具體分五個(gè)步驟進(jìn)行：

1、前期工作（11月10日前完成）。村黨組織召開委員會(huì)會(huì)議，傳達(dá)鄉(xiāng)黨委會(huì)議精神，研究召開黨員大會(huì)的相關(guān)事宜。對(duì)在家黨員逐人通知，對(duì)流動(dòng)黨員通過電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式，動(dòng)員他們參加換屆推薦、選舉。

2、黨員推薦（11月11日前完成）。經(jīng)研究定于11月10日召開黨員大會(huì)，全額推薦下一屆黨組織委員會(huì)委員候選人初步人選，并將推薦情況報(bào)鄉(xiāng)黨委。鄉(xiāng)黨委按照下一屆村黨組織委員會(huì)成員名額2倍的人數(shù)，研究確定候選人初步人選。注意推薦優(yōu)秀女黨員作為村黨組織委員會(huì)委員候選人。

3、群眾推薦（11月13日前完成）。村黨組織召開村民代表會(huì)議，在鄉(xiāng)黨委批復(fù)的村黨組織委員會(huì)委員候選人初步人選中，全額推薦下一屆村黨組織委員會(huì)委員候選人人選，現(xiàn)場(chǎng)公開計(jì)票。鄉(xiāng)黨委在村民代表推薦票過半數(shù)的人選中，按照比下一屆村黨組織委員名額多1至2人的差額和候選人條件，研究確定考察對(duì)象。

4、組織考察（11月15日前完成）。鄉(xiāng)黨委派出考察組對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行考察，根據(jù)推薦和考察情況，由鎮(zhèn)黨委確定下一屆黨組織委員會(huì)書記、委員候選人預(yù)備人選。

生新一屆委員會(huì)。選舉結(jié)束后，村黨組織及時(shí)向鄉(xiāng)黨委呈報(bào)選舉結(jié)果，鄉(xiāng)黨委予以批復(fù)，并報(bào)縣委組織部備案。

（三）組織村委會(huì)和監(jiān)委會(huì)換屆選舉。

1、推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)，改選村民代表（11月25日前完成。

召開村民代表會(huì)議，選舉產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)成員，確保村民推選權(quán)。村民選舉委員會(huì)成員被依法確定為村民委員會(huì)成員候選人的，不得再擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員。提倡將不是村民委員會(huì)成員候選人的村黨組織書記推選為村民選舉委員會(huì)主任。

3、做好選民登記工作（12月7日前完成）。全面、準(zhǔn)確地做好選民登記工作，不得錯(cuò)登、重登、漏登，保證村民選舉權(quán)和被選舉權(quán)。有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單，應(yīng)當(dāng)在選舉日20日前張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

選人條件的人員名單，然后召開村民代表會(huì)議，由村民選舉委員會(huì)就候選人資格審查情況作出說(shuō)明，經(jīng)村民代表會(huì)議討論同意后作為正式候選人。正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額1至2人，候選人確定后要在選舉日10日前按候選人得票多少順序張榜公布。

期間外出不能參加投票的可以書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票，但接收的委托不得超過3人。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布委托人和受委托人名單。要切實(shí)維護(hù)投票現(xiàn)場(chǎng)秩序，禁止任何人擾亂選舉秩序、影響選民投票意向的行為。

（四）做好換屆選舉后續(xù)工作（2011年1月11前完成）。村“兩委”新老班子在鄉(xiāng)黨委、政府的組織下做好交接工作。村委會(huì)交接工作，應(yīng)在新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生之日起10日內(nèi)完成。新一屆村“三委”班子要進(jìn)一步健全完善黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理、民主監(jiān)督制度，制定任期目標(biāo)和年度工作計(jì)劃并簽訂目標(biāo)責(zé)任書，上報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府，全面開展任職承諾。進(jìn)一步建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及村干部配套組織，提倡村“兩委”成員兼任青年、婦女等群眾組織負(fù)責(zé)人和村民小組組長(zhǎng)。

中共三岔鄉(xiāng)陳村支部委員會(huì)。

陳村民委員會(huì)。

2011年11月10日。

村換屆工作實(shí)施方案篇十

為了切實(shí)做好村黨支換屆選舉工作，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作暫行條例》、《渭濱區(qū)委組織部關(guān)于在農(nóng)村黨組織換屆選舉中推行“兩推一選”的意見試行》、《神農(nóng)鎮(zhèn)村級(jí)黨組織換屆選舉工作的實(shí)施意見》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際，制定本方案。

一、本村黨支部委員會(huì)由5人組成，設(shè)書記1人，委員4人。

二、村黨支部的環(huán)節(jié)選舉工作在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)和駐村指導(dǎo)員指導(dǎo)下，由上屆支部委員會(huì)負(fù)責(zé)主持。

三、按照有關(guān)規(guī)定，換屆選舉工作堅(jiān)持公平、公正、公開、差額、競(jìng)爭(zhēng)的原則，實(shí)行“兩推一選，采取等額提名”，差額選舉的辦法進(jìn)行。兩推一選即：分別在全體黨員和村民代表中進(jìn)行民主直接提名，在黨員大會(huì)上選舉支部委員會(huì)委員，召開一次委員會(huì)會(huì)議選舉書記。

四、凡本村黨支部的正式黨員，都有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

五、本村黨支部委員會(huì)實(shí)行差額選舉，委員的正式候選人比應(yīng)選名額多一人。

六、黨支部委員會(huì)成員的構(gòu)成原則和候選人的條件如下：

1、政治成熟，立場(chǎng)堅(jiān)定。熱愛和擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨，能模范執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，思想上同黨中央保持一致，未參加法論功等邪教組織。

積極履行義務(wù)，正確行使權(quán)力，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，為參加集體上訪等事件。

3、品格優(yōu)良，公道正直，作風(fēng)正派，為人誠(chéng)和，遵紀(jì)守法，團(tuán)結(jié)群眾，注意從嚴(yán)要求自己。

4、熟悉本村村情，關(guān)心集體，熱心為群眾服務(wù)，在群眾中有較高威信。

5、有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力；遇事沉著冷靜、不急不躁，善于調(diào)查分析和思考，有科學(xué)的決策能力和果斷的執(zhí)行能力；了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，懂知識(shí)、會(huì)管理，有遠(yuǎn)見、預(yù)見和膽識(shí)，能與時(shí)俱進(jìn)，有開拓創(chuàng)新精神，能帶領(lǐng)村民共同致富。

6、年齡一般在55周歲以下的本支部所屬中共正式黨員，初中以上文化程度，有一定的口頭和文字表達(dá)能力，身體健康，能勝任本職工作。

七、候選人的提名及正式候選人的確定。

1、黨員推薦提名：支部委員會(huì)候選人初步人選提名采取召開全體黨員大會(huì)，當(dāng)會(huì)發(fā)放《黨員提名推薦表》的辦法進(jìn)行；每一提名表填寫的候選人人數(shù)不得超過應(yīng)選人數(shù)。對(duì)確因特殊原因不能到會(huì)的黨員，在第三方在場(chǎng)的情況下電話或入戶征詢意見。推薦情況報(bào)鎮(zhèn)黨委。

2、群眾推薦：依據(jù)提名情況和鎮(zhèn)黨委的確定的初步人選，召開村民代表會(huì)或村民會(huì)議進(jìn)行群眾推薦。推薦結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)黨委，由鎮(zhèn)黨委按比應(yīng)選人數(shù)多2至3人的差額確定考察對(duì)象。

3、組織考察，確定正式候選人：以客觀、公正的原則，鎮(zhèn)黨委采取走訪、座談、調(diào)閱有關(guān)資料等形式廣泛聽取各方面的初步人選的意見，逐個(gè)就其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況進(jìn)行考察，根據(jù)考察情況，結(jié)合任職條件、構(gòu)成原則，集體研究按照比例應(yīng)選人數(shù)多1人的差額確定正式候選人。

八、選舉采取召開黨員大會(huì)的方式進(jìn)行，選舉大會(huì)前有上屆村黨支部負(fù)責(zé)，把選舉大會(huì)召開的時(shí)間、地點(diǎn)及按姓氏筆畫順序排列的正式候選人嗎，名單，張榜公布。

九、投票選舉時(shí)，由上屆村黨支部主持召開選舉大會(huì)，經(jīng)大會(huì)提名，監(jiān)、計(jì)票人員當(dāng)會(huì)由全體黨員推薦產(chǎn)生，正式候選人及其直系親屬不得擔(dān)任監(jiān)、計(jì)票人員。大會(huì)設(shè)工作人員若干名，工作人員由鎮(zhèn)黨委確定安排。

十、選舉采用無(wú)記名投票、秘密寫票的方式進(jìn)行。選舉人領(lǐng)票后在秘密寫票處寫票后投票。不能填寫選票的，可以委托工作人員代寫，代填人不得違背委托人意愿。

十一、每一位選舉人只有一次投票權(quán)，可以投贊成票或不贊成票，也可以另選其他有被選舉權(quán)的人。

因故未出席會(huì)議的黨員不能委托他人代為投票。

十二、選舉收回的選票，少于或等于投票人數(shù)，選舉有效；多于投票人數(shù)，選舉無(wú)效，應(yīng)重新選舉。

十三、投票結(jié)束后，當(dāng)眾開箱，公開計(jì)票。做出書面記錄，并由監(jiān)計(jì)票人簽名。由會(huì)議主持人宣布當(dāng)選人名單。

十四、有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，選舉會(huì)議有效。

十五、選舉時(shí)，被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。

當(dāng)選人多余應(yīng)選名額時(shí)，以得票多者當(dāng)選。如遇票數(shù)相等，不能確定當(dāng)選人數(shù)時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多者當(dāng)選。

當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時(shí)，對(duì)不足的名額應(yīng)當(dāng)在沒有當(dāng)選的候選人中另行選舉。另行選舉時(shí)，根據(jù)第一次得票多少順序按20%的差額確定候選人，但差額最少不能少于1人。候選人獲得的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的半數(shù)選票始得當(dāng)選。

每一選票所選人數(shù)少于或等于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為有效票，多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為無(wú)效票。

書寫無(wú)法辨認(rèn)或者不按規(guī)定符號(hào)填寫的選票無(wú)效；部分模糊、無(wú)法辨認(rèn)的，部分無(wú)效。

十六、選舉出黨支部委員后，召開新一屆委員會(huì)第一次會(huì)議，在第一次會(huì)議上選舉書記，并進(jìn)行分工。當(dāng)會(huì)宣布選舉結(jié)果，選舉結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)黨委審批。

十七、本方案經(jīng)全體黨員會(huì)議討論通過后實(shí)施。

村換屆工作實(shí)施方案篇十一

為確保我村黨支部換屆選舉工作順利進(jìn)行，本著本村的實(shí)際情況，特提出本村支部換屆選舉實(shí)施方案。

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨章要求，充分發(fā)揚(yáng)民主，大力選配政治素質(zhì)好、致富能力強(qiáng)，群眾威信高的村黨支部成員，增強(qiáng)村黨支部的創(chuàng)造力，凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出新的貢獻(xiàn)。

二、主要任務(wù)。

通過換屆選舉，進(jìn)一步優(yōu)化村黨支部干部隊(duì)伍，提高班子成員的政治、文化、能力素質(zhì)，把村黨支部建設(shè)成為村各種組織和各項(xiàng)工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，成為堅(jiān)定不移貫徹黨的路線、方針、政策，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

三、

工作步驟。

1、確定職數(shù)。根據(jù)我村黨員人數(shù)和工作需要來(lái)確定村黨支部委員會(huì)的職數(shù)。提倡新當(dāng)選的黨員村委會(huì)主任通過黨內(nèi)選舉擔(dān)任村黨組織書記（“一肩挑”），鼓勵(lì)村“兩委”班子成員交叉任職。

黨員組成。村黨組織書記還應(yīng)具備一定的政策水平，善于做群眾工作。

3、推選委員候選人。村黨支部委員候選人實(shí)行“兩推一選”的方法產(chǎn)生，由上屆黨支部委員會(huì)召開村民代表會(huì)議和黨員大會(huì)，以無(wú)記名投票方式全額推薦候選人，提出委員候選人初步人選，報(bào)鎮(zhèn)黨委審批。

4、審批候選人。鎮(zhèn)黨委根據(jù)各村黨支部委員任職條件和各村工作需要，對(duì)各村黨支部委員初步候選人進(jìn)行嚴(yán)格的審查。

5、正式選舉。召開黨員大會(huì)，由全體黨員推選，經(jīng)黨員大會(huì)表決通過，選舉產(chǎn)生村黨支部委員會(huì)委員。選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，選舉有效。候選人得贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。

6、審批選舉結(jié)果。選出的委員，報(bào)鎮(zhèn)黨委備案，選出的書記、副書記報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。

總之，此次村黨支部換屆選舉工作，時(shí)間集中，任務(wù)繁重，政策性強(qiáng)，直接關(guān)系我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定，希望全體黨員積極參與，按政策規(guī)定和操作規(guī)程完成換屆選舉工作。

***村黨支部。

2011年11月。

村換屆工作實(shí)施方案篇十二

為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，把新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，對(duì)各黨支部開展換屆選舉。為保證換屆工作的順利進(jìn)行，制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想。

以十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)及習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的系列講話精神，按照黨管干部、依法選舉和群眾公認(rèn)的原則，選出能堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，作風(fēng)正派，密切聯(lián)系群眾，真抓實(shí)干的黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，激發(fā)全體黨員參與民主政治建設(shè)的積極性，充分發(fā)揮黨支部的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為實(shí)現(xiàn)我局各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、黨支部委員的設(shè)置。

黨員人數(shù)在7人以上的黨支部應(yīng)設(shè)支部委員會(huì)，支部委員會(huì)。

1由支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期三年。委員名額一般為3至5名，支部委員會(huì)選舉書記1名。支部委員會(huì)可設(shè)組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員、青年委員等。支部委員少的支部，可采取支部委員分工幾項(xiàng)工作的辦法。

黨員不足7人的黨支部，不設(shè)支部委員會(huì)，由黨員大會(huì)直接選舉支部書記1名，必要時(shí)可增選副書記1名，每屆任期三年。

為了便于管理和組織活動(dòng)，對(duì)黨員人數(shù)較多的黨支部可劃分若干個(gè)黨小組，每個(gè)黨小組不得少于3名黨員，黨小組在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

三、方法步驟和時(shí)間安排。

黨支部換屆工作從3月1日開始至4月30日結(jié)束。分為籌備、換屆選舉和總結(jié)三個(gè)階段。

第一階段:籌備階段(3月1日-3月7日)各黨支部根據(jù)具體情況制定換屆選舉方案，召開動(dòng)員會(huì)議，廣泛宣傳黨的方針政策和換屆選舉有關(guān)的法律法規(guī)，使廣大黨員干部熟知換屆選舉的目的和意義，方法和操作規(guī)程。選舉方案于3月7日前交機(jī)關(guān)黨委辦公室審閱。

第二階段：換屆選舉階段（3月7日-4月23日）。

21、公開推薦。召開全體黨員和群眾代表民主推薦大會(huì)，公開符合黨齡要求、具有被選舉權(quán)的黨員名單，采用無(wú)記名投票進(jìn)行初步人選推薦。按照要求，各支部委員候選人人選為6名。

3、組織考察。局機(jī)關(guān)黨委對(duì)我局各支部書記和委員候選人選進(jìn)行考察，對(duì)考察后批復(fù)的候選人人選名單進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5天。

4、黨內(nèi)直選。各支部召開全體黨員大會(huì)，聽取和審議上屆委員會(huì)工作報(bào)告，宣讀機(jī)關(guān)黨委關(guān)于候選人的批復(fù)，通過選舉辦法，全體黨員投票選舉產(chǎn)生新一屆委員會(huì)委員，再由新一屆委員會(huì)委員投票選舉出書記、副書記。

第三階段：審批總結(jié)階段（4月23日-4月30日）將選舉結(jié)果報(bào)局黨委審批，各支部對(duì)本次換屆選舉工作中的好經(jīng)驗(yàn)、做法和存在的問題進(jìn)行總結(jié)，形成書面報(bào)告報(bào)局機(jī)關(guān)黨委。

四、有關(guān)要求。

3公室，抓好具體工作落實(shí)。各支部要針對(duì)干部隊(duì)伍可能出現(xiàn)的思想動(dòng)向做好工作，做到思想不亂、班子不散、工作不斷，保證各項(xiàng)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，以確保整個(gè)換屆選舉工作的順利推進(jìn)。

2、嚴(yán)格要求，依法換屆。認(rèn)真落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神，將法制思維充分運(yùn)用到換屆選舉工作中，嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》進(jìn)行。機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)監(jiān)督，杜絕拉票賄選等違規(guī)行為，確保本次換屆選舉工作公開公正公平。

村換屆工作實(shí)施方案篇十三

根據(jù)中共左云縣委轉(zhuǎn)發(fā)《左云縣人大會(huì)黨組關(guān)于做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉的工作方案》的通知(左發(fā)[20xx]4號(hào))精神，依照憲法和有關(guān)法律規(guī)定結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)對(duì)我鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作提出如下方案：

一、指導(dǎo)思想。

義民主政治建設(shè)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序，精心組織，周密安排，保證換屆選舉工作順利完成，為加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為建設(shè)全省先進(jìn)、全縣一流的新云興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、時(shí)間安排和方法步驟。

根據(jù)市、縣委的安排，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，這次縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作自今年2月13日開始部署，4月底前選出代表，5月底前召開新一屆縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。按照這一安排，這次換屆選舉工作分六個(gè)階段進(jìn)行，具體步驟為：

4月29日(農(nóng)歷三月十三日)為全鎮(zhèn)選舉日。

第一階段：從2月13日起，至3月10日止，歷時(shí)26天。主要任務(wù)是，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹省、市、縣關(guān)于縣鄉(xiāng)人大同步換屆選舉工作會(huì)議精神，成立鎮(zhèn)、村、街道換屆選舉組織和工作機(jī)構(gòu)，配齊工作人員，制定換屆工作方案，提出來(lái)安排意見，召開鎮(zhèn)換屆工作會(huì)議。要充分利用新聞媒體，廣泛開展以憲法、選舉法、地方組織法、代表法等為重點(diǎn)內(nèi)容的宣傳發(fā)動(dòng)，讓廣大選民和代表明確這次換屆的目的和重大意義，積極參加選舉，正確行使自己的民主權(quán)利。

第二階段：從3月11日起，至4月9日止，歷時(shí)30天。主要任務(wù)是：劃分選區(qū)和做好選民登記工作。在這一階段，鎮(zhèn)選舉委員會(huì)和各村、街道，選舉工作組要按照便于選民參加選舉活動(dòng)，便于選民了解代表和代表聯(lián)系選民，便于選民監(jiān)督代表的原則分別劃分選區(qū)。選區(qū)的大小，按每一選區(qū)一至三名代表劃分，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)、事業(yè)單位、工作單位劃分，城鎮(zhèn)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等;農(nóng)村各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)也應(yīng)當(dāng)大體相等。各村、街道要統(tǒng)一做好選民登記工作，凡年滿十八周歲(公歷1989年4月29日，農(nóng)歷1989年3月24日零點(diǎn)以前出生)享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)并能根據(jù)自己的意愿行使民主權(quán)利的公民，均應(yīng)進(jìn)行選民登記。選民登記要按選區(qū)進(jìn)行，各選區(qū)要嚴(yán)格按照《選舉法》第六章的規(guī)定進(jìn)行。尤其要采取積極措施，搞好農(nóng)村流動(dòng)人口和城鎮(zhèn)下崗職工的選民登記和組織參選工作，做到不漏登、不重登、不錯(cuò)登。登記就緒后，務(wù)于4月9日前，即在選舉日20日前(法定時(shí)間)各選區(qū)要公布選民名單，實(shí)行憑選民證參加投票選舉的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給選民證。

第三階段：從4月10日起，至4月14日止，歷時(shí)5天。主要任務(wù)是：要按照選舉法和地方組織法的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好推薦代表侯選人。各政黨、人民黨體或者選民聯(lián)合提出的侯選人都應(yīng)列入代表侯選人名單，并如實(shí)向選民介紹侯選人情況。提名、推薦的代表侯選人，經(jīng)選舉委員公審查無(wú)誤后，務(wù)于4月14日前，即在選舉日的15日以前(法定時(shí)間)公布。

第四階段：從4月15日起，至4月24日止，歷時(shí)10天。主要任務(wù)是：由各選區(qū)的選民小組反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，以多于應(yīng)選名額的三分之一至一倍確定正式代表侯選人名單，并在4月24日前即在選舉日的5日以前(法定時(shí)間)公布。

第五階段：從4月25日起，至4月29日止，歷時(shí)5天。主要任務(wù)是：做好選舉和選舉前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，如制作投票箱，印制選票，布臵選舉會(huì)場(chǎng)以及充分發(fā)動(dòng)選民，積極參加選舉等，4月29日(法定日)選舉產(chǎn)生正式代表。

第六階段：召開新一屆縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大第一次會(huì)議(20xx年5月9日—5月31日)。主要任務(wù)是完成召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)，依法進(jìn)行選舉，上報(bào)選舉結(jié)果等工作。

三、代表名額、構(gòu)成和素質(zhì)要求。

(一)代表名額。

(二)代表結(jié)構(gòu)。

選舉產(chǎn)生的代表首先應(yīng)具有廣泛性和代表性，確保來(lái)自基層的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、黨外人士、婦女及少數(shù)民族代表在人大代表中占有適當(dāng)?shù)谋壤?。縣級(jí)人大代表中，中共黨員不超過65%，婦女代表不低于25%。鄉(xiāng)級(jí)人大代表中，中共黨員不超過65%，農(nóng)民代表不少于60%，婦女代表不低于25%，其他方面的代表比例根據(jù)各地實(shí)際情況確定。各級(jí)人大代表盡量不要交叉，代表中領(lǐng)導(dǎo)干部的人數(shù)不宜過多，連任的人大代表不應(yīng)少于1/3，以保持人大工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

(三)代表素質(zhì)。

人大代表應(yīng)具備與執(zhí)行代表職務(wù)相適應(yīng)的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)和法律素質(zhì)。要把模范遵守憲法和法律，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”要求，密切聯(lián)系人民群眾，具有較強(qiáng)的代表履職能力的公民作為代表侯選人推薦。不要將人大代表作為榮譽(yù)職務(wù)來(lái)照顧安排。

四、換屆選舉工作中要注意的幾個(gè)問題。

(一)嚴(yán)格按照法定的程序操作。在選民登記、選區(qū)劃分、提名醞釀、確定代表侯選人、投票選舉以及召開新一屆人民代表大會(huì)等各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格按照法定程序操作，不能簡(jiǎn)單從事，防止違反法律規(guī)定的情況發(fā)生。

(二)保障流動(dòng)人口的選舉權(quán)利。鎮(zhèn)和街道村兩級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)要依照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定，積極采取有效措施，把選民登記和組織選舉工作做細(xì)、做實(shí)，切實(shí)保障流動(dòng)人口原則上在工作單位所在地參加選舉，無(wú)工作單位的在戶口所在地參加選舉。選舉期間臨時(shí)在外工作、居住的選民，有條件的回原選區(qū)參加選舉，凡不能回原選區(qū)參加選舉的選民可以書面委托有選舉權(quán)的原選區(qū)選民代為投票。選民實(shí)際上已經(jīng)遷居縣外一年以上，但沒有遷出戶口的，在取得原選區(qū)選民資格證明以后，可以在原戶口所在地參加選舉，也可以在現(xiàn)居住地參加選舉?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)要在流動(dòng)人口中廣泛進(jìn)行宣傳，使參選者明白參加選舉的意義、具體途徑和法定程序，積極主動(dòng)地行使自己的選舉權(quán)利。

(三)介紹好代表侯選人的情況。對(duì)代表侯選人的了解和認(rèn)識(shí)是選項(xiàng)民作出投票選擇的基礎(chǔ)，選舉委員會(huì)要有組織、有秩序地統(tǒng)一向選民介紹侯選人的情況。介紹內(nèi)容要充實(shí)，方法要多樣，防止簡(jiǎn)單化。條件成熟的地方，可以安排侯選人與選民見面，讓侯選人介紹自己的情況，回答選民的問題。選舉日必須停止對(duì)代表候選人的介紹。通過深入細(xì)致的宣傳教育和思想政治工作，積極引導(dǎo)選項(xiàng)民嚴(yán)格按照法律規(guī)定參加選舉，切實(shí)防止并及時(shí)糾正各種違反法律規(guī)定的參選活動(dòng)和代表候選人單獨(dú)開展自我宣傳的競(jìng)選活動(dòng)，維護(hù)人民代表大會(huì)和人大換屆選舉的尊嚴(yán)，確保選舉活動(dòng)依法有序進(jìn)行。

(四)依法做好提出縣、鄉(xiāng)兩級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員候選人工作和選舉工作。在新一屆人民代表大會(huì)上，要依法制定好選舉辦法，正確處理好組織提名和代表提名的關(guān)系，堅(jiān)持差額選舉原則，依法選舉縣、鄉(xiāng)兩級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。要保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子在任期內(nèi)的相對(duì)穩(wěn)定，尊重選民和代表的選舉權(quán)利。

(五)防止和及時(shí)處理各種違法行為。要認(rèn)真貫徹執(zhí)。

行選舉法和地方組織法的有關(guān)規(guī)定，杜絕換屆選舉中的不正之風(fēng)，切實(shí)保障選民和代表依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。要注意防止和及時(shí)處理各種違法行為，嚴(yán)禁賄選，嚴(yán)防家族、宗教勢(shì)力干預(yù)和操縱選舉，嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力干擾破壞選舉。對(duì)以金錢或者其它財(cái)物賄賂選民或者代表的;對(duì)以暴力、威脅、欺騙等手段妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)利的;對(duì)偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)的;對(duì)控告、檢舉選舉中違法行為的人進(jìn)行壓制、報(bào)復(fù)或者有其他違法行為的要依法追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。國(guó)家工作人員有上述行為的，要從嚴(yán)懲處。

(六)保證選舉所需經(jīng)費(fèi)。按照選舉法的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉經(jīng)費(fèi)由國(guó)庫(kù)存開支。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要保證落實(shí)這次換屆選舉的經(jīng)費(fèi)，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。

五、加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。

這次縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是同步換屆選舉，涉及選民多，工作量大，將面臨許多新情況、新問題。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)換屆選舉工作。

按照《選舉法》和《山西省各級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)立選舉委員會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席黨、政黨、人民黨體的負(fù)責(zé)人五至七人員組成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)，由縣人大會(huì)任命，在縣人大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，主持本級(jí)人大代表的選舉工作。選區(qū)設(shè)立選舉工作組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)決定，做好換屆選舉的有關(guān)工作。

要認(rèn)真負(fù)責(zé)地向選舉委員會(huì)或者人民代表大公主席黨提供候選人的有關(guān)情況，準(zhǔn)確全面介紹候選人。要及早做好領(lǐng)導(dǎo)班子人選的考察推薦工作。需要推薦為人大代表的，應(yīng)在提名推薦代表候選人前落實(shí)到選舉單位或選區(qū)。

要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，正確引導(dǎo)選民和代表依法參加選舉，為換屆選舉營(yíng)造良好的社會(huì)理論氛圍。對(duì)于具體的法律問題，專業(yè)問題要多與選舉委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)溝通。

村換屆工作實(shí)施方案篇十四

為確保我村黨組織委員會(huì)和第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作依法有序進(jìn)行，按時(shí)圓滿完成，根據(jù)省、市、縣換屆選舉相關(guān)文件和鎮(zhèn)實(shí)施方案，結(jié)合我村實(shí)際情況，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一，按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，依法選舉產(chǎn)生村黨組織和村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步健全和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，提高村級(jí)組織建設(shè)整體水平，為增強(qiáng)基層民主活力、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧堯渡提供有力保障。

二、時(shí)間安排和方法步驟。

根據(jù)鎮(zhèn)實(shí)施方案要求，我村黨組織委員會(huì)和第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作從2011年7月下旬開始，到9月底結(jié)束。為充分發(fā)揮村黨組織在換屆選舉工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，本次村“兩委”換屆先進(jìn)行村黨組織委員會(huì)換屆，再進(jìn)行村民委員會(huì)換屆。具體時(shí)間和方法步驟如下：

（一）做好換屆準(zhǔn)備（7月31日前完成）。

1“兩委”成員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)。

（二）組織村黨組織委員會(huì)換屆選舉。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《安徽省村黨支部換屆選舉“兩推一選”暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定及省、市、縣有關(guān)要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定對(duì)我村實(shí)施行“兩推一選”。具體分五個(gè)步驟進(jìn)行：

1、前期工作（8月2日前完成）。村黨組織召開委員會(huì)會(huì)議，討論通過《關(guān)于召開黨員大會(huì)的決定》，并向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)關(guān)于召開黨員大會(huì)的請(qǐng)示。鎮(zhèn)黨委批復(fù)后，及時(shí)召開村黨組織委員會(huì)和黨小組長(zhǎng)會(huì)議，傳達(dá)鎮(zhèn)黨委批復(fù)精神，研究召開黨員大會(huì)的相關(guān)事宜。對(duì)在家黨員逐人通知，對(duì)流動(dòng)黨員通過電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式，動(dòng)員他們參加換屆推薦、選舉。

2、黨員推薦（8月7日前完成）。經(jīng)研究定于8月5日召開黨員大會(huì)，聽取本屆黨組織委員會(huì)委員的。

述職報(bào)告。

全額推薦下一屆黨組織委員會(huì)委員候選人初步人選并將推薦情況報(bào)鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委按照下一屆村黨組織委員會(huì)成員名額2倍的人數(shù)研究確定候選人初步人選。注意推薦優(yōu)秀女黨員作為村黨組織委員會(huì)委員候選人。

和候選人條件，研究確定考察對(duì)象。

4、組織考察（8月15日前完成）。鎮(zhèn)黨委派出考察組對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行考察，根據(jù)推薦和考察情況，由鎮(zhèn)黨委確定下一屆黨組織委員會(huì)書記、委員候選人預(yù)備人選。

5、黨內(nèi)選舉（8月25日前完成）。村黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序定于8月18日召開黨員大會(huì)，聽取和審議本屆黨組織委員會(huì)的工作報(bào)告，差額選舉產(chǎn)生新一屆委員會(huì)。選舉結(jié)束后，村黨組織及時(shí)向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)選舉結(jié)果，鎮(zhèn)黨委予以批復(fù)，并報(bào)縣委組織部備案。

（三）組織村民委員會(huì)換屆選舉。要按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《安徽省村民委員會(huì)選舉辦法》的要求，結(jié)合貫徹《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》（中辦發(fā)?2004?17號(hào)）、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村民委員會(huì)選舉工作的通知》（中辦發(fā)?2009?20號(hào)）、《中央紀(jì)委、中央組織部、民政部關(guān)于認(rèn)真解決村級(jí)組織換屆選舉中“賄選”問題的通知》（組通字?2006?30號(hào)）的精神，分五個(gè)步驟進(jìn)行：

1、推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)，改選村民代表（8月5日前完成。經(jīng)研究定于8月2日召開村民代表會(huì)議，選舉產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)成員，確保村民推選權(quán)。村民選舉委員會(huì)成員被依法確定為村民委員會(huì)成員候選人的，不得再擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員。提倡將不是村民委員會(huì)成員候選人的村黨組織選派書記推選為村民選舉委員會(huì)主任。

2、制定選舉辦法（8月15日前完成）。村民選舉委員會(huì)在鎮(zhèn)“村兩委”換屆選舉指導(dǎo)組的指導(dǎo)和引導(dǎo)下，依法依規(guī)制定本村選舉辦法。選舉辦法對(duì)村干部任職資格條件、職數(shù)、選舉程序、選民資格認(rèn)定、委托投票、不當(dāng)或非法選舉行為裁定、有效選票認(rèn)定以及回避制度等做出規(guī)定，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過，并以適當(dāng)方式公布。

3、做好選民登記工作（8月25日前完成）。全面、準(zhǔn)確地做好選民登記工作，不得錯(cuò)登、重登、漏登，保證村民選舉權(quán)和被選舉權(quán)。有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單，應(yīng)當(dāng)在選舉日20日前張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

人確定后要在選舉日10日前按候選人得票多少順序張榜公布。

能到現(xiàn)場(chǎng)投票的老弱病殘選民，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)并公布名單，由村民選舉委員會(huì)成員和選舉工作人員3人以上攜帶流動(dòng)票箱登門接受投票。登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能參加投票的可以書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票，但接收的委托不得超過3人。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布委托人和受委托人名單。要切實(shí)維護(hù)投票現(xiàn)場(chǎng)秩序，禁止任何人擾亂選舉秩序、影響選民投票意向的行為。

（四）做好換屆選舉后續(xù)工作（9月底前完成）。村“兩委”新老班子在鎮(zhèn)黨委、政府的組織下做好交接工作。村委會(huì)交接工作，應(yīng)在新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生之日起10日內(nèi)完成。新一屆村“兩委”班子要進(jìn)一步健全完善黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理制度，制定任期目標(biāo)和年度工作計(jì)劃，并上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府，全面開展任職承諾。進(jìn)一步建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及村干部配套組織，提倡村“兩委”成員兼任青年、婦女等群眾組織負(fù)責(zé)人和村民小組組長(zhǎng)。

中共xx鎮(zhèn)xx支部委員會(huì)。

xx村民委員會(huì)。

2011年8月2日。

村換屆工作實(shí)施方案篇十五

為認(rèn)真做好我村換屆選舉工作，確保我村換屆工作能夠嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行，特制訂以下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)。

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，選出素質(zhì)優(yōu)良，結(jié)構(gòu)合理，群眾認(rèn)可，干事創(chuàng)業(yè)的新一屆村級(jí)組織班子，為全面推進(jìn)xx村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

目標(biāo)任務(wù)：本著精干、高效的原則，合理確定村黨組織和村委會(huì)班子成員職數(shù)，我村擬定為5人。真正把政治素質(zhì)好，帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)，熱心為群眾服務(wù)，辦事公道，會(huì)做群眾工作，群眾公認(rèn)的農(nóng)村優(yōu)秀人才選進(jìn)村黨組織和村委會(huì)班子。按照鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)的實(shí)施方案的要求，村級(jí)組織成員中成員年齡原則上不超過55歲，提倡村黨組織書記通過選舉擔(dān)任村民委員會(huì)主任，鼓勵(lì)村黨組織和村民委員會(huì)成員交叉任職，交叉比例不低于80%。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由3—5人組成，把分管紀(jì)檢工作的村黨組織成員選為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任，把具有一定財(cái)會(huì)、管理等知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的黨員或村民代表選為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。

二、時(shí)間安排和方法步驟。

原則上按照先村黨組織換屆、再村委會(huì)換屆、后村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆的順序進(jìn)行。

（一）前期準(zhǔn)備階段（10月18日——10月24日）。

1、深入調(diào)查，摸底，全面掌握村情民意，分析影響換屆選舉工作的主要因素，認(rèn)真梳理三年來(lái)工作，排查矛盾，妥善處理各種關(guān)系。

2、制訂工作方案。結(jié)合實(shí)際，制訂切實(shí)可行的具體工作方案，確定換屆選舉工作的實(shí)施階段，重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度等。確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟都有序進(jìn)行。

3、搞好宣傳動(dòng)員。及時(shí)召開選舉工作動(dòng)員會(huì)進(jìn)行部署，采取宣傳欄，標(biāo)語(yǔ)等形式，深入宣傳發(fā)動(dòng)，使廣大干部、黨員、群眾全面了解村黨組織換屆選舉的目的、意義、方法、步驟，熟悉選舉程序和要求，掌握投票方法及選舉有關(guān)規(guī)定。公布村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員職數(shù)和任職條件，動(dòng)員他們正確行使自己的民主權(quán)利，積極參與這項(xiàng)工作。

（二）組織選舉階段（10月25日——11月24日）。

1、村黨組織換屆選舉。

（1）嚴(yán)格任職條件、嚴(yán)格程序要求。村黨組織候選人必須是又選舉權(quán)的正式黨員，除具備規(guī)定的條件外，還要重品行作風(fēng)、重政治覺悟、重工作業(yè)績(jī)、重工作能力、重群眾基礎(chǔ)。堅(jiān)持“一好雙強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)，注意村黨組織成員年齡、學(xué)歷、知識(shí)結(jié)構(gòu)的把握。換屆選舉勸全面推行“三推一選”的辦法，即在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，根據(jù)黨員推薦、群眾推薦和上級(jí)黨組織推薦情況，由村黨組織討論提出黨組織委員候選人初步人選。鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后，提交黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。

出的問題。演說(shuō)的內(nèi)容要符合本村和本人的實(shí)際，實(shí)事求是。禁止私自開展競(jìng)選活動(dòng)，嚴(yán)禁私下拉票和隨意許愿。

（3）、召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。黨員大會(huì)由上屆委員會(huì)主持，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)必須超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四才能進(jìn)行選舉。選舉一律采用無(wú)記名投票的方式進(jìn)行，被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多得當(dāng)選。選舉結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)黨委審批備案，并張榜公布。

2、村民委員會(huì)換屆選舉。

（1）依法組織推選村民選舉委員會(huì)，保證村民的推選權(quán)。村民選舉委員會(huì)由主任和委員7—9人組成，選舉委員會(huì)成員由換屆前的村民委員會(huì)召集村民會(huì)議、家庭聯(lián)戶代表會(huì)議或各村民小組會(huì)議無(wú)記名投票產(chǎn)生，獲得票數(shù)多得人員當(dāng)選。主任在村民選舉委員會(huì)成員中推選產(chǎn)生，不得指定。投票產(chǎn)生的村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向村民發(fā)布公告，報(bào)鎮(zhèn)黨委備案。

（2）依法組織選民登記，保證村民的選舉權(quán)。凡戶籍在本村，截止到選舉日年滿十八周歲的村民，依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，但依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉的20日前完成選民登記、張榜公務(wù)選民名單、頒發(fā)選民證。村民對(duì)已公布的選民名單由異議的，應(yīng)當(dāng)自公布之日起5日內(nèi)書面向村民選舉委員會(huì)提出。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。超過提出異議期限的，不予受理。

（3）依法組織村民委員會(huì)成員候選人的提名，保證村民的直接。

提名權(quán)。村委會(huì)主任、副主任和委員候選人由村民選舉委員會(huì)召集村民會(huì)議或者村民小組會(huì)議，采取無(wú)記名投票方式選舉產(chǎn)生，不能用組織提名代替村民提名，過半數(shù)的選民參加會(huì)議有效；正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額，主任、副主任的候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多1名，委員的候選人應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多1至2名；獲得提名票多的當(dāng)選正式候選人；正式候選人確定之后，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的5日前發(fā)布公告；要引導(dǎo)選民把奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的人提名為候選人。

（4）依法組織選舉日的投票，保證村民的投票權(quán)。組織大會(huì)選舉要重點(diǎn)做到“三個(gè)規(guī)范”：一是規(guī)范大會(huì)組織程序。召開村民會(huì)議選舉村民委員會(huì)成員，一般要經(jīng)過報(bào)告換屆選舉工作籌備情況、介紹選舉辦法、候選人競(jìng)職演說(shuō)、組織填票投票、公開唱票計(jì)票、公布選舉結(jié)果等程序。選舉工作人員和唱票人、計(jì)票人、監(jiān)票人，與正式候選人有配偶和直系親屬關(guān)系的，不得提名為唱票人、計(jì)票人、監(jiān)票人。二是規(guī)范候選人介紹方式。為了營(yíng)造良好的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，在選舉大會(huì)上，要統(tǒng)一組織候選人與村民見面，發(fā)表競(jìng)職演說(shuō)，介紹自己履行職責(zé)的設(shè)想，回答村民提出的問題。競(jìng)職演說(shuō)內(nèi)容要符合本村和本人實(shí)際，實(shí)事求是。不能私自開展競(jìng)選活動(dòng)，不允許私下拉票和隨意許愿。履職設(shè)想或競(jìng)職承諾要存檔備案，并在村務(wù)公開欄公布，由群眾監(jiān)督落實(shí)。采取定期對(duì)照檢查、群眾評(píng)議等措施，督促當(dāng)選人員自覺履行承諾。三是規(guī)范投票行為。加強(qiáng)投票現(xiàn)場(chǎng)組織工作，切實(shí)維護(hù)選舉秩序。

過半數(shù)的選民參加投票選舉有效。村民委員會(huì)候選人獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票始得當(dāng)選。獲得半數(shù)以上選票的候選人的人數(shù)超過應(yīng)選人數(shù)的，得票多的當(dāng)選。得票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)票數(shù)相等的候選人再次投票，得票多的當(dāng)選。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在投票結(jié)束后當(dāng)眾開箱驗(yàn)票、計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果，并張榜公布，向當(dāng)選人頒發(fā)當(dāng)選證書。選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)黨委備案，選票由鎮(zhèn)統(tǒng)一封存，期限3年。違反村民委員會(huì)選舉規(guī)定的，由市人民政府作出書面決定，并宣布選舉無(wú)效，依法重新組織選舉。重新選舉在宣布選舉無(wú)效后30日內(nèi)進(jìn)行。

3、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉。

根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》、河南省《實(shí)施辦法》和河南省紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真做好2011年村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作的通知》（豫紀(jì)發(fā)〔2011〕21號(hào)）精神，按照村民委員會(huì)成員的選舉程序，選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由3人組成，人口較多的村不超過5人，其中主任1名。

（1）資格條件。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)具有《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，并且具備思想政治素質(zhì)好、政策法律意識(shí)強(qiáng)、堅(jiān)持原則、公道正派、群眾信任、熟悉村情、熱心公眾事業(yè)、能正常履職等條件。村黨組織書記和村民委員會(huì)成員及其近親屬、村報(bào)賬員不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任一般應(yīng)是中共黨員，為便于開展工作，也可由村黨組織副書記或紀(jì)檢委員擔(dān)任。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員原則上從家庭聯(lián)戶代表中產(chǎn)生。

（2）選舉辦法。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作由村民選舉委員會(huì)主持。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員候選人由家庭聯(lián)戶代表大會(huì)或村黨組織提名，也可由村民自薦或聯(lián)名推薦。在充分醞釀和廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任候選人由鎮(zhèn)紀(jì)委向村黨組織提出，連同其他村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人報(bào)鎮(zhèn)黨委審查同意后，提交村民會(huì)議選舉產(chǎn)生。正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額，主任候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多1名，委員候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多1至2名。正式候選人名單須于村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)投票選舉日的5日前張榜公布。

（3）組織選舉。選舉村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，參加投票的選民超過半數(shù)的，選舉有效。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)候選人當(dāng)選條件同村民委員會(huì)成員選舉當(dāng)選條件。選舉實(shí)行無(wú)記名投票、公開計(jì)票的方法。選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員正式候選人及其近親屬等利害關(guān)系人不得擔(dān)任監(jiān)票、計(jì)票工作人員。選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后當(dāng)場(chǎng)宣布，并報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委和民政部門備案。

（三）后續(xù)工作階段（11月25日—12月15日）。

1、抓好思想工作。加大工作力度，切實(shí)把落選干部的生活安排好、思想疏導(dǎo)好、待遇落實(shí)好，幫助他們消除顧慮、放下包袱，正確對(duì)待進(jìn)退流轉(zhuǎn)，尤其是對(duì)那些長(zhǎng)期在基層兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨的老同志，要千方百計(jì)地予以照顧，繼續(xù)發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)村的骨干帶頭作用。

一屆村級(jí)組織移交辦公設(shè)施、財(cái)務(wù)賬目、經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、檔案資料以及其他應(yīng)當(dāng)交接的事項(xiàng)，移交過程中發(fā)現(xiàn)重大問題的，要及時(shí)依法處理。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)移交工作予以指導(dǎo)、監(jiān)督。

3、完善工作機(jī)制。要及時(shí)依法推選村民小組長(zhǎng)、家庭聯(lián)戶代表，健全共青團(tuán)、婦女、民兵、治保、民調(diào)等配套組織，健全民主決策、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，修訂完善《村民自治章程》和村規(guī)民約，深化拓展“四議兩公開一監(jiān)督”工作機(jī)制，發(fā)展完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制，深入開展以村民會(huì)議、聯(lián)戶代表會(huì)議、村民議事為主要形式的民主決策實(shí)踐，以自我教育、自我管理、自我服務(wù)為主要目的的民主管理實(shí)踐，以村務(wù)公開、財(cái)務(wù)監(jiān)督、群眾評(píng)議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督實(shí)踐，全面推進(jìn)村民自治的制度化、規(guī)范化、程序化。

4、做好。

總結(jié)。

驗(yàn)收。村級(jí)組織換屆選舉結(jié)束后，要對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行自查總結(jié)，寫出村級(jí)組織換屆選舉工作總結(jié)，報(bào)鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5、制定工作規(guī)劃。新一屆村“兩委”班子要在上屆“兩委”工作的基礎(chǔ)上，盡快進(jìn)入角色，自覺踐行承諾，結(jié)合實(shí)際，制定本屆班子的目標(biāo)責(zé)任和工作規(guī)劃，積極帶領(lǐng)和引導(dǎo)黨員、群眾為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。要高度重視，周密部署，把村級(jí)組織換屆工作列入重要議事日程，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，切實(shí)抓緊抓好，確保換屆選舉工作順利穩(wěn)妥進(jìn)行。

（二）廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍。要通過懸掛橫幅、刷寫固定標(biāo)語(yǔ)、創(chuàng)辦村情民意小報(bào)等形式，大力宣傳村級(jí)組織換屆工作的重要意義、方法步驟、有關(guān)政策法規(guī)和經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)廣大黨員群眾積極有序參與，促進(jìn)候選人之間理性公平競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造和諧的換屆選舉環(huán)境，確保黨員群眾知曉率達(dá)95%以上，參與率達(dá)90%以上。

（三）嚴(yán)格程序、強(qiáng)化監(jiān)督。在換屆過程中，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作，嚴(yán)把質(zhì)量和程序關(guān)。要積極探索黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任選舉監(jiān)督員等形式，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉過程的監(jiān)督。要實(shí)行村委會(huì)換屆選舉全程簽字制度，在選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)，由參與競(jìng)爭(zhēng)的人員簽字認(rèn)可，確保換屆選舉法定程序和步驟嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)，要加強(qiáng)選情監(jiān)測(cè)與分析，分別建立選情臺(tái)賬，做到情況清、措施實(shí)、工作有力，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、有效性。要加強(qiáng)信訪工作，做到有訪必登記、登記必調(diào)查、調(diào)查必有果、結(jié)果必反饋。要建立換屆工作應(yīng)急管理機(jī)制，尤其是對(duì)選情復(fù)雜的村，要制定應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范、掌控和處置，確保換屆選舉期間農(nóng)村大局穩(wěn)定，保證換屆的質(zhì)量和效果。

xx鎮(zhèn)xx村黨總支。

xx鎮(zhèn)xx村村民委員會(huì)。

2011年10月。

村換屆工作實(shí)施方案篇十六

為在全鄉(xiāng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚人心，確保換屆與發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)”，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

根據(jù)全國(guó)、全省、全州、全縣換屆工作會(huì)議精神和中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》等規(guī)定，著力引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，凝心聚力，加快發(fā)展，為建設(shè)富裕、人文、生態(tài)、和諧的新xxxx營(yíng)造良好輿論氛圍。

二、宣傳重點(diǎn)。

1、宣傳中央和省、州、縣委關(guān)于換屆工作安排部署、政策原則、基本要求和重大意義。

2、宣傳中央和省、州、縣委關(guān)于換屆工作的紀(jì)律要求，特別是嚴(yán)格落實(shí)“9嚴(yán)禁、9一律”紀(jì)律規(guī)定。3、警示教育宣傳換屆工作中發(fā)揚(yáng)民主、改革創(chuàng)新等方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，以及通過換屆帶來(lái)的新氣象、新變化、新成效。4、將“兩學(xué)一做”納入到換屆工作中來(lái)。

三、

宣傳形式。

1、開辟換屆工作宣傳專欄，及時(shí)更新上傳我鄉(xiāng)換屆工作的最新動(dòng)態(tài)、工作進(jìn)展等相關(guān)文字、圖片信息，特別是要加大對(duì)嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律的宣傳，要設(shè)立固定欄目，在醒目版面反復(fù)滾動(dòng)宣傳。

2、發(fā)放甘洛縣換屆紀(jì)律及有關(guān)要求明白卡，群眾知曉率100%（二）拓寬宣傳載體，強(qiáng)化宣傳效果。利用各種宣傳載體，開展生動(dòng)活潑，靈活多樣的系列宣傳活動(dòng)，形成多層次、全方位的宣傳格局。1、廣泛懸掛張貼標(biāo)語(yǔ)，著力提高換屆工作知曉率。2、深入開展大宣講活動(dòng)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。3、充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，著力激發(fā)黨員干部的參與熱情。采取進(jìn)村入戶、上門走訪、交心談心等方式，與基層黨員群眾特別是村組干部廣泛接觸，深入細(xì)致地做好思想宣傳工作，反復(fù)講解換屆工作的重大意義和有關(guān)政策要求，增強(qiáng)黨員的權(quán)利意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，激發(fā)他們的參與熱情。

三、工作要求。

１、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。換屆工作是一項(xiàng)政治性、政策性和法律性很強(qiáng)的工作。鄉(xiāng)黨委政府高度重視，把宣傳工作擺上重要位理，健全工作機(jī)制，明確工作任務(wù)，協(xié)調(diào)好各方面的力量，精心組織好各階段的宣傳工作，加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查督促，把宣傳教育工作貫穿于換屆工作的全過程。要建立黨委、部門一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，充分發(fā)揮各方面的力量，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

2、緊扣主題，把握導(dǎo)向。整個(gè)宣傳報(bào)道工作要按照換屆工作的要求，統(tǒng)一宣傳口徑，堅(jiān)持以正面宣傳為主，準(zhǔn)確體現(xiàn)中央和省、州、縣委精神，緊扣換屆各階段各環(huán)節(jié)工作要求開展宣傳。對(duì)敏感問題和把握不準(zhǔn)的問題，要慎重處理，嚴(yán)格把關(guān)。

3、建立機(jī)制，抓好落實(shí)。一是建立宣傳聯(lián)絡(luò)員制度和信息上報(bào)制度。對(duì)一。

--來(lái)源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考些重大信息、重要情況及典型經(jīng)驗(yàn)隨時(shí)上報(bào)。二是建立輿情監(jiān)控處理機(jī)制。制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案，加強(qiáng)輿情實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)苗頭性問題早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理。三是建立宣傳信息通報(bào)制度。

--來(lái)源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考。

村換屆工作實(shí)施方案篇十七

按照中省市要求和縣委安排部署，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作已于6月底相繼完成。為切實(shí)了解掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展情況，特別是嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律，執(zhí)行換屆工作各項(xiàng)政策規(guī)定等情況，根據(jù)縣委《鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作實(shí)施方案》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律實(shí)施意見》有關(guān)工作要求，縣委決定對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進(jìn)行檢查考核，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、檢查考核內(nèi)容。

對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進(jìn)展情況和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行檢查考核。重點(diǎn)檢查考核以下內(nèi)容：1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的安排部署情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是否采取召開會(huì)議、下發(fā)文件等形式對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和換屆工作進(jìn)行研究和部署。

2、學(xué)習(xí)宣傳換屆紀(jì)律的情況。黨委中心組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)是否對(duì)換屆工作有關(guān)政策法規(guī)特別是換屆紀(jì)律進(jìn)行專題學(xué)習(xí);是否將相關(guān)換屆文件印發(fā)到每一名參加民主推薦人員學(xué)習(xí);是否將《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正資料選編》和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律教育警示卡發(fā)到每一位黨員干部或黨代表手中;是否將中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”紀(jì)律要求上墻宣傳。

3、召開專題民主生活會(huì)的情況。是否按照縣委要求，以“嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律、保證風(fēng)清氣正”為主題召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。

4、遵守?fù)Q屆紀(jì)律的情況。干部是否嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，有無(wú)違反換屆紀(jì)律的行為。

5、換屆選舉工作情況。報(bào)告形成情況、黨代表產(chǎn)生情況、代表比例構(gòu)成情況、黨代會(huì)召開情況、文件資料和檔案整理歸類情況。

二、檢查考核的方法。

檢查考核主要按照以下步驟進(jìn)行：

1、聽取匯報(bào)。即聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作匯報(bào)。

2、查看資料。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆有關(guān)請(qǐng)示、批復(fù)、工作方案、會(huì)議記錄等各種檔案資料。

3、座談了解。要組織召開座談會(huì)，注意發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)了解掌握出現(xiàn)的新問題、新情況。注意聽取基層黨組織和黨員的意見建議，了解廣大黨員對(duì)本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆情況的反映。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

本次檢查考核工作在縣委鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由各督導(dǎo)工作組具體組織實(shí)施。檢查考核工作結(jié)束后，各督導(dǎo)工作組要寫出工作報(bào)告。

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