在經(jīng)濟工作會議上的講話稿(精選18篇)

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在經(jīng)濟工作會議上的講話稿(精選18篇)
時間:2023-11-11 21:52:13     小編:文鋒

總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗,進而提升自己的學習和工作能力。在繁忙的都市生活中,如何保持與自然的聯(lián)系和平衡,讓自己更加健康和快樂呢?閱讀這些總結(jié)范文可以讓我們更好地了解總結(jié)的寫作要求和技巧。

在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇一

同志們:

經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,今天召開20**年經(jīng)濟工作會議。會議的主要任務是:貫徹落實縣委十七屆六次全會精神,回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20**年工作,表彰先進典型,分析當前形勢,科學規(guī)劃今年的各項目標任務,動員全鎮(zhèn)上下主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),持續(xù)開創(chuàng)幸福新民建設新局面。

剛才,縣委常委、縣政府溫縣長代表縣委政府作了重要講話,為我們做好今年工作指明了前進方向、提供了重要遵循,大家要認真貫徹落實溫縣長的講話精神,把我們各項工作提高到一個新的水平。會上,劉鎮(zhèn)長代表黨委政府作了非常好的報告,既全面總結(jié)了20**年工作,又科學部署了今年工作,這都是鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過反復討論研究決定的。劉軍、文海、少鋒、海軍分別作了專題發(fā)言,安排工作很到位、也很扎實,我完全同意。會上,鎮(zhèn)里與各村(各單位)簽訂了責任書,對20**年度為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的先進單位和個人進行了表彰。在此,向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!

下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我就做好新常態(tài)下經(jīng)濟工作講四點意見。

一、充分肯定成績,堅定發(fā)展信心,牢牢把握經(jīng)濟工作主動權。

20**年,對新民來講是極不尋常的一年,我們既肩負著經(jīng)濟下行形勢下的發(fā)展重任,又承受著民間借貸等不利因素帶來的穩(wěn)定壓力。一年來,鎮(zhèn)黨委、政府團結(jié)帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾,在危機中前進,在困境中奮起,在拼搏中突破,全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧,呈現(xiàn)出團結(jié)向上、蓬勃發(fā)展的生動局面,各方面發(fā)生了積極而深刻的變化。全年共完成現(xiàn)價總產(chǎn)值120.6億元,稅收完成4.39億元(其中:國稅2.69億元、地稅1.7億元),固定資產(chǎn)投資完成21.9億元,農(nóng)民人均純收入達到20546元。先后榮獲全國重點鎮(zhèn)、全國社會主義新農(nóng)村建設示范鎮(zhèn)、全省模范人民調(diào)解委員會、全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化示范鎮(zhèn)、全市“六五”普法中期先進單位和全縣20**年度目標責任考核優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn),取得的成績有目共睹。

一是工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。全年全鎮(zhèn)共生產(chǎn)原煤1203萬噸、蘭炭220萬噸、金屬鎂15萬噸、鐵合金7.45萬噸、電石25.5萬噸、發(fā)電量104083萬千瓦小時。與山東青島捷能汽輪機廠達成4.2億元合作意向。二是三農(nóng)工作穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)村道路、安全飲水、電網(wǎng)改造、農(nóng)田水利基本建設等基礎實施不斷加強。三是城鎮(zhèn)建設邁上新臺階。我鎮(zhèn)被國家住建部、發(fā)改委等七部委確定為國家級重點鎮(zhèn)。四是民生工程順利推進。衛(wèi)生計生、教育、文化、社會保障等工作有序開展。五是生態(tài)環(huán)境不斷改善?!拔迥曛簿G”大行動深入推進,村容村貌整治扎實開展,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。六是干部作風有了明顯轉(zhuǎn)變。扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動,通過教育培訓、嚴格管理,廣大干部的作風有了明顯轉(zhuǎn)變,“責任、激情、擔當”正不斷內(nèi)化為新民的干部文化,涌現(xiàn)出了一大批有責任、敢擔當,工作有激情的優(yōu)秀干部。干群關系進一步密切,鎮(zhèn)風、民風有了積極的變化。

這些深刻的變化和明顯的成效,是在面對諸多困難和挑戰(zhàn)的情況下取得的,成績來之不易?;厥走^去的一年,讓人心潮澎湃、百感交集。過去的一年,全鎮(zhèn)廣大干部群眾手拉手、肩并肩,心往一處想,勁往一處使,“一家人、一條心、一個目標”的意識更加牢固,凝聚起了強大合力。在各項工作的推進中,在奮斗的歷程中,包括在座的全鎮(zhèn)廣大黨員干部,犧牲自我、任勞任怨、積極工作的奉獻精神令人感動;廣大群眾自覺支持、擁護發(fā)展的大局意識令人感動。可以說,新民的進步和發(fā)展,是新民人共同奮斗、共同努力的結(jié)果。實踐證明,新民是創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的好地方,新民的干部是想干事、能干事的好干部。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家及廣大干部群眾致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!

二、科學研判形勢,搶抓發(fā)展機遇,積極引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。

20**年,是我鎮(zhèn)貫徹落實黨的十八屆三中、四中五中六中全會精神的重要一年,也是保持經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭、實現(xiàn)提質(zhì)增效的關鍵一年。中、省、市和我縣全委會議對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)做出了系統(tǒng)闡述和具體安排,認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)已經(jīng)成為當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大氣候。能不能在經(jīng)濟社會發(fā)展上實現(xiàn)穩(wěn)中有進,能不能在重點工作推進上狠抓深化提升,能不能在破解發(fā)展難題上銳意攻堅進取,決定著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,決定著新民的前途和命運。因此,做好今年的經(jīng)濟工作,必須要時刻保持清醒頭腦,科學研判形勢,從新常態(tài)中尋找機遇。

(一)正視發(fā)展壓力,保持清醒頭腦。當前,宏觀經(jīng)濟形勢面臨不少復雜性和不確定性因素,經(jīng)濟下行壓力與產(chǎn)能相對過剩的矛盾繼續(xù)加劇,經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾仍然突出,世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期。從國內(nèi)經(jīng)濟形勢看,經(jīng)過30多年發(fā)展,支撐經(jīng)濟高速增長的一些條件發(fā)生了變化,資源環(huán)境約束趨緊,外部需求趨弱,內(nèi)需消費熱點減弱,企業(yè)利潤空間不斷擠壓、經(jīng)營成本不斷上升,經(jīng)濟發(fā)展中一些長期積累的矛盾凸顯,很多原來在高速增長期被掩蓋的風險開始逐步顯現(xiàn),再謀求原來兩位數(shù)的增長速度已不現(xiàn)實,可以說,在未來相當長的一段時期,國內(nèi)經(jīng)濟增速仍將放緩,生產(chǎn)總值穩(wěn)定在7%左右的增長將成為常態(tài)。從我縣經(jīng)濟形勢看,府谷經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢力量,如煤炭、煤化工、房地產(chǎn),自去年受價格持續(xù)下滑、供需不平衡等因素影響,市場不容樂觀。支撐我縣高速增長的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)受到影響,而替代的新興產(chǎn)業(yè)尚未形成。今后全縣發(fā)展受土地、環(huán)境、資本等要素制約將會越來越突出。從友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展看,各鎮(zhèn)都在積極圍繞自身優(yōu)勢做大產(chǎn)業(yè)文章,憋足干勁謀發(fā)展。例如:田家寨打造府谷西南重鎮(zhèn),推進城鎮(zhèn)化建設的力度和氣魄很大;廟溝門、大昌漢在完善城鎮(zhèn)功能、提升城鎮(zhèn)品位、聚集發(fā)展動力上比較突出;清水在項目建設上眼界和層次很高,引進了一批重點項目,有力促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。從我鎮(zhèn)自身現(xiàn)狀看,我們雖然取得了一些成績,但面臨不少的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,“一煤獨大”、“一產(chǎn)弱、二產(chǎn)粗、三產(chǎn)滯后”特征明顯,經(jīng)濟增長過度依賴煤炭,資源利用效率低,鎮(zhèn)域經(jīng)濟抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展后勁不足;二是城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平不高,功能還不夠完善,我鎮(zhèn)雖有府店一級公路貫穿東西,11個行政村和絕大多數(shù)自然村的通村水泥路已建成,但道路交通對城鎮(zhèn)的輻射帶動作用沒有得到充分體現(xiàn),區(qū)位優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮,與我們所處的地理位置不相適應;三是我們一方面任務特別重、工作難度相當大,另一方面受煤炭等虧損面影響,建設資金趨緊,包括去年實施的一系列民生項目和承擔的縣級工程,一般由鎮(zhèn)財政先期墊資,造成財政緊張,資金壓力較大。這些問題,要求我們必須客觀審視,迎難而上,以科學的態(tài)度和釘釘子精神加以解決。

(二)認清發(fā)展機遇,樹立發(fā)展信心。雖然我們面臨著不少挑戰(zhàn),但總的來看,機遇與挑戰(zhàn)同在,機遇大于挑戰(zhàn),我們要趨利避害,搶抓發(fā)展機遇。第一個是“重點鎮(zhèn)”建設帶來的機遇。這幾年,中、省、市、縣對重點鎮(zhèn)建設的支持力度不斷加強,優(yōu)惠政策越來越多,投資力度越來越大。這一“國字號”榮譽所帶來的人氣、商氣,必將進一步推動生產(chǎn)、經(jīng)營、消費,成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的強力引擎。第二個是近郊區(qū)位優(yōu)勢帶來的機遇。新民區(qū)位優(yōu)越明顯,交通便利,人流、物流、信息流相對集中,近幾年發(fā)展勢頭迅猛,發(fā)展基礎十分穩(wěn)固,原始積累較為雄厚,各項事業(yè)和條件趨于成熟完善,都為我們提供了得天獨厚的條件。第三個是政策、人脈等外部環(huán)境帶來的機遇。近年來,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,鎮(zhèn)域影響力逐步提升,愈加受到外界矚目,各級領導悉數(shù)關注新民,社會各界對新民發(fā)展普遍認同和關心,再加上中央采取“簡政放權”和“微觀放活”措施,今年還將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,一系列國家和省的試點,將會有更多的政策支持,今后來自方方面面的政策、信息支持愈加強烈,發(fā)展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機遇,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,就一定能迎接新的發(fā)展曙光。

(三)把握趨勢變化,明確發(fā)展導向。當前,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。做好新常態(tài)下的經(jīng)濟工作,要準確把握這“四個轉(zhuǎn)向”的階段性特征,密切聯(lián)系新民實際,進一步明確發(fā)展導向。一是突出“民生”這個落腳點。近年來,我們按照縣委、縣政府推進“四轉(zhuǎn)四升”、建設“一縣三區(qū)”戰(zhàn)略目標,全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“基礎穩(wěn)固、實力強勁、民生改善”的良好態(tài)勢。事實證明,“發(fā)展”始終是第一要務,“民生”始終是經(jīng)濟工作的落腳點。無論何時,都要把群眾的利益放在第一位,堅持發(fā)展不動搖,想方設法推進發(fā)展、加速發(fā)展、突破發(fā)展。二是更加注重發(fā)展速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。新常態(tài)不代表忽視發(fā)展速度,不唯gdp不等于不要gdp,適應新常態(tài)也不意味著換檔減速、放慢腳步。新常態(tài)下,改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu),沒有改變的是發(fā)展總體向好的基本面和大有作為的戰(zhàn)略機遇期。雖然增長速度放慢了,但發(fā)展機會依然很多,我們要毫不放松地推進有質(zhì)量、有效益、綠色健康可持續(xù)的速度,在做大總量中轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展,在轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展中提升質(zhì)量效益,最終實現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三是更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。堅定不移地以經(jīng)濟建設為中心,把經(jīng)濟工作的著力點放在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上,按照“穩(wěn)定優(yōu)化一產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級二產(chǎn)、提升擴展三產(chǎn)”的思路,增強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)的支撐作用,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

三、準確把握重點,堅持真抓實干,開辟幸福新民建設新藍圖。

基于對發(fā)展形勢的分析判斷,20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是:深入貫徹縣委、縣政府的各項決策部署,全面落實縣委十七屆六次全委會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以建設幸福新民為目標,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),全力推進轉(zhuǎn)型升級和重點鎮(zhèn)建設,加強民生保障,扎實推進法治政府建設,努力打造鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的領頭羊、小城鎮(zhèn)建設的樣板區(qū)、社會治理的典范鎮(zhèn)。

主要預期目標為:全年實現(xiàn)現(xiàn)價總產(chǎn)值130億元,同比增長8%;完成固定資產(chǎn)投資23.3億元,同比增長3%;完成稅收4.9億元,同比增長12%;農(nóng)民人均純收入21000元,同比增長3%;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)。

圍繞全年目標任務,今年要著力抓好以下五個方面工作:

(一)更加注重轉(zhuǎn)型升級,在推進新型工業(yè)化上狠下功夫。轉(zhuǎn)型升級的核心是經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。推動轉(zhuǎn)型升級必須以府谷省級民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)建設為契機,提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、水平和發(fā)展?jié)摿?。要加快促進煤炭、蘭炭、電石、金屬鎂、硅鐵等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)改造升級。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,遵循煤炭產(chǎn)業(yè)向集約化發(fā)展、煤電產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;l(fā)展、煤化工產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展的方向,煤炭生產(chǎn)要用先進工藝裝備和生產(chǎn)技術,提升開采的機械化、智能化、安全化水平,提高采掘率和利用率。煤化工產(chǎn)業(yè)要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,引導企業(yè)向煤化工下游的合成材料、精細化工、化學制品發(fā)展,提升附加值。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動,引導重點民營企業(yè)和高校、科研院所建立校企合作,利用其資金、技術、管理、市場等優(yōu)勢,增強科技創(chuàng)新能力。一是狠抓項目質(zhì)量提升。新常態(tài)下,必須樹立集約發(fā)展理念,徹底摒棄過去“不管大項目、小項目,來了就是好項目”的觀念,要立足我鎮(zhèn)區(qū)位和新的功能定位,主動引進產(chǎn)能效益好、拉動能力強、稅收貢獻多的項目,重點培植形成大型倉儲物流、機械產(chǎn)品制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)品等基地建設,加快集群化發(fā)展步伐。二是全力提高項目招引和服務力度。靈活開展以產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、節(jié)會招商、上門招商等方式,加強我鎮(zhèn)推介力度。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)過多年的培植發(fā)展,我鎮(zhèn)形成了煤炭、化工、電力、金屬鎂、蘭炭等特色產(chǎn)業(yè)。但是,存在的一個突出問題就是不夠精、不夠強、不夠?qū)?,缺乏“當家產(chǎn)業(yè)”。下一步,要按照優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展方向,依靠創(chuàng)新驅(qū)動力促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新,改進生產(chǎn)工藝和技術裝備,由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉(zhuǎn)變,進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值,實現(xiàn)提檔升級、提質(zhì)增效。四是實施“中小微企業(yè)成長計劃”。認真落實各級關于扶持實體經(jīng)濟、小微企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,形成中小微企業(yè)競相發(fā)展的局面,年內(nèi)計劃新發(fā)展民營企業(yè)5家,新發(fā)展個體工商戶20家,有效應對煤炭市場低迷的困境,在攻堅克難、轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”,擴展經(jīng)濟發(fā)展空間、增強經(jīng)濟發(fā)展活力。

(二)更加注重品質(zhì)提升,在推進新型城鎮(zhèn)化上狠下功夫。新常態(tài)下,城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長、促發(fā)展的最大潛力,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎,帶動作用尤其重要。我們要突出新型城鎮(zhèn)化的主導地位,將城鎮(zhèn)建設的重點放在強化基礎、完善功能、聚集人氣上來,堅持擴容與提質(zhì)并重,注重外延擴張與內(nèi)涵提升并舉,全力推進全域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。一是加快城鎮(zhèn)規(guī)劃修編。突出抓好我鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等各類規(guī)劃的編制和完善,形成一本規(guī)劃一張藍圖,為新民贏得更大發(fā)展空間。二是有序推進城建項目。年內(nèi)污水處理廠、農(nóng)民體育活動中心2個續(xù)建項目要全部建成投用;開工建成鋼架市場、防控視頻系統(tǒng)、鎮(zhèn)區(qū)入口門、重點鎮(zhèn)地理標志等4個示范鎮(zhèn)建設項目;完成鎮(zhèn)區(qū)部分地段的改造和整治工程;力爭啟動集鎮(zhèn)供熱項目。三是提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。在做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提檔升級和道路養(yǎng)護管理的基礎上,深入開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,抓好府店路、新堯溝公路、人字型文明示范線建設。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、點線連接、齊抓共管、綜合治理、重點開發(fā)”城鎮(zhèn)建設思路,在全縣率先建成文明線、產(chǎn)業(yè)線、小康線、生態(tài)線、平安線、和諧線,充分發(fā)揮示范帶頭作用。

(三)更加注重激發(fā)活力,在推進三產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化上狠下功夫。隨著重點鎮(zhèn)建設的深入推進,新民服務業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的機遇。我們可以發(fā)展面向中心鎮(zhèn)區(qū)的休閑服務業(yè),以及面向工業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)性、生活性服務業(yè),促進服務業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)融合互動發(fā)展,促進服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質(zhì)量提升。今年要將服務業(yè)增加值占gdp的比重提高2個百分點,要抓好三個重點:一是積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。充分利用府店一級公路、大石一級公路、神府高速等得天獨厚的區(qū)位交通優(yōu)勢,擴大批發(fā)市場,改造升級農(nóng)貿(mào)市場,引進農(nóng)資、農(nóng)機、小商品專業(yè)批發(fā)市場,進一步繁榮商貿(mào)、搞活流通,擴大消費市場,從“拼資源、拼政策”向“拼服務、拼環(huán)境”轉(zhuǎn)變,盡快形成一批新的消費增長點。二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。充分挖掘蘆草畔、新堯、高寒嶺等新農(nóng)村特色優(yōu)勢,發(fā)揮規(guī)劃引領作用,加大投入力度,積極適應休閑度假市場需求,推進配套設施建設,全面提升服務質(zhì)量,讓新農(nóng)村煥發(fā)新活力。三是發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。堅持經(jīng)濟文化一體化發(fā)展,加大對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,努力將文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要依托鎮(zhèn)羌古堡,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),打造特色文化產(chǎn)品、文化品牌,增強文化軟實力。

(四)更加注重農(nóng)業(yè)改革,在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上狠下功夫。一要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。立足土地資源,大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,推進土地集中流轉(zhuǎn)、土地全程托管、專業(yè)化訂單服務、龍頭加基地等四種規(guī)模經(jīng)營,努力在設施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)上做出文章。二要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平。繼續(xù)深化農(nóng)村五項改革,重點抓好農(nóng)村土地使用產(chǎn)權、宅基地、集體產(chǎn)權、集體經(jīng)營性建設用地產(chǎn)權、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系五項改革,不斷釋放活力,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。同時,堅持用現(xiàn)代先進適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術改造農(nóng)業(yè),不斷提高水利化、機械化、科技化水平。

(五)更加注重改善民生,在增強農(nóng)民幸福感上狠下功夫。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要以提高群眾滿意度為目標,堅持民生優(yōu)先,把更多的財力和精力投入到民生事業(yè),千方百計解決好事關群眾切身利益的實際問題,讓更多發(fā)展成果惠及于民。一是提高社會保障水平。著力完善社會保障體系,健全五保、低保、醫(yī)療、養(yǎng)老“四位一體”的保障體系,實現(xiàn)社會保障全覆蓋,進一步發(fā)展社會福利和慈善事業(yè),做好慈善募捐、慈善救助工作,增強弱勢群體保障能力。二是統(tǒng)籌推進社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育,加大教育投入,不斷完善學校建設,重點抓好常規(guī)管理,師資隊伍建設,課堂教學改革,促進各類教育科學協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),實施好鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室硬件提升工程,努力提高群眾公共衛(wèi)生服務能力和水平;繼續(xù)健全完善計劃生育長效管理機制,高質(zhì)量完成計劃生育各項責任目標,保持全縣領先位次。三是全面加強生態(tài)文明建設。持續(xù)推進鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治,完善垃圾收集清運保潔機制,進一步改善村容村貌,大力開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,著力打造美麗宜居、潔凈衛(wèi)生的鎮(zhèn)村環(huán)境;大力實施文化惠民工程,提升村級文化陣地建設,積極推廣廣場舞,計劃新建10個文化廣場,配齊體育健身器材,實現(xiàn)村村有健身活動場所。四是深入推進“平安新民”建設。進一步強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責任,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,全面加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定;進一步健全群眾訴求表達渠道,深入開展領導干部公開接訪、重點信訪案件大化解等活動,確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài);全面抓好社會治安、嚴打整治、食品藥品監(jiān)管、應急管理等各項工作,確保群眾安居樂業(yè)、社會安定有序。年內(nèi)我們要辦好民生“十件事”:1、建成污水處理廠并投入運營。2、建成農(nóng)民文體活動中心、老年大學新民分校。3、新建、改造15處人畜飲水工程。4、建成高寒嶺新民區(qū)域2000畝生態(tài)長廊。5、實施行政村點亮工程,年內(nèi)實現(xiàn)行政村所在地太陽能路燈村村通。6、安裝集鎮(zhèn)防控視頻系統(tǒng)。7、穩(wěn)步推進“文化七個一”工程。8、完成10公里鄉(xiāng)村道路建設。9、完成新堯、陳莊、打井塔示范村建設。10、建成xx個衛(wèi)生室,集鎮(zhèn)供熱、供氣工程取得進展。

四、加強黨的建設,轉(zhuǎn)變工作作風,不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力。

創(chuàng)業(yè)充滿艱辛,奮斗成就偉業(yè)。完成今年異常繁重的發(fā)展任務,關鍵在人,關鍵在于有一支“上下齊心、作風過硬”的干部隊伍,關鍵在于加快推進工作落實。

(一)突出抓好領導班子和領導干部隊伍自身建設,為全鎮(zhèn)廣大干部群眾作表率、樹榜樣。領導班子和領導干部是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,是新民各項工作能否順利推進的關鍵。上行下效,榜樣的力量是無窮的,領導帶頭就是最好的導向。只要堅持領導帶頭,一級帶一級,一級抓一級,就一定能把各項要求層層落到實處。一是嚴格遵守領導干部《約法十條》?!都s法十條》是領導班子和領導干部做出的莊嚴承諾。在這里,我代表領導班子和領導干部鄭重承諾,在今后,我和班子成員一定以身作則,率先垂范,凡要求同志們做到的,我們首先做到,而且要做得更好一些;要求大家不做的,我們堅決不做,而且對自己要求更嚴一些。二是領導干部要敢于擔當。沒有敢于擔當?shù)碾p肩,是扛不住風雨的。在新常態(tài)下,工作任務重,面臨矛盾多,如果我們領導干部在困難和矛盾面前不敢擔當,不抓落實,而是上推下卸,那一切都是水中花、鏡中月,我們在同志們面前也沒有任何形象、任何威信可言。因此,我們面對各種矛盾和問題,要敢抓敢管,做到面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾難題敢于迎難而上,面對危險危機敢于挺身而上,面對失誤差錯要敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。三是領導干部要“一崗雙責”抓黨建。領導干部要在抓好分管工作的同時,按照“一崗雙責”的要求,切實抓好分管單位的黨建工作,真正做到“兩手抓,兩手都要硬?!?/p>

(二)加強以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊伍建設,不斷提高基層黨建作用發(fā)揮。針對新民鎮(zhèn)鎮(zhèn)大村多、村級黨組織作用發(fā)揮不夠、戰(zhàn)斗力不強、基層基礎工作薄弱的現(xiàn)實情況,要把以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊伍建設放在今年黨建工作重中之重的位置。一是加強教育培訓。以集中學習日和各種會議、培訓為載體,采取走出去、請進來的方式,進一步加大對村干部的教育培訓力度。二是加強考核管理。要強化對村級班子特別是村級“一把手”的考核管理,嚴格年度考核結(jié)果運用,進一步明確工作職責,健全《村干部績效考核制度》,采取村干部實行季度考核、量化考核、年終考核相結(jié)合的管理模式,努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的責任體系,著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、廉潔奉公的村級班子隊伍。三要加強責任擔當。村支部書記要樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅持“書記總抓、分工負責”,努力形成責任明確、領導有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作機制。要確定年度工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業(yè)績、群眾評價等工作指標,引導廣大支部書記做一名合格的、優(yōu)秀的村支部書記。

(三)進一步加強機關干部隊伍建設,打造鋼鐵隊伍。過去一年的實踐充分證明,我們新民鎮(zhèn)的廣大機關干部素質(zhì)高、能力強,是有戰(zhàn)斗力的。但我們也要清醒地看到,與今年我鎮(zhèn)繁重的發(fā)展任務對機關干部提出的要求相比,與先進鎮(zhèn)辦相比,我們的機關干部隊伍建設中還存在明顯的不足和進一步發(fā)展的空間。如有的同志紀律觀念差,自我要求不嚴,不能很好地遵守規(guī)章制度;有的責任心不夠強,擔當意識差,工作標準不高;有的得過且過,工作沒有激情,等等。一是突出“嚴”字抓管理。優(yōu)良的干部作風是管出來的,只有嚴格管理,才能打造出一支作風過硬、紀律嚴明的干部隊伍。“嚴是愛、松是害”,嚴明的工作紀律是對干部最大的愛護。紀律出凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力。沒有紀律,就沒有好的作風,就是一盤散沙,再好的工作思路、措施,也是難以取得實質(zhì)性效果。我們將按照《規(guī)定》嚴管干部不動搖,絕不允許新民有游離在制度、紀律以外的特殊人。二是要進一步強化責任意識。工作意味著責任。沒有做不好的工作,只有不負責的人。只要用心,有責任心,就能干好任何工作。人和人之間的差距,不是差在能力、水平上,而是差在責任意識上,責任永遠勝于能力。一個有責任心的人,一個兢兢業(yè)業(yè)干工作的人,在社會上就會是一個正面的形象,是一個充滿正能量的人,是一個人人愿與之交往的人。因此,我們要進一步強化責任意識,勇于擔起自己肩頭上沉甸甸的責任,盡職盡責的干好自己的本職工作,為新民建設貢獻自己的一份力量。

“長風破浪會有時,直掛云帆濟滄?!?。同志們,新常態(tài)賦予新使命,新使命激發(fā)新作為,20**年,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,在全鎮(zhèn)人民的鼎力支持下,拿出勇立潮頭的信心、舍我其誰的擔當、先行先試的勇氣、干事創(chuàng)業(yè)的激情,努力開創(chuàng)實力、美麗、和諧的幸福新民建設新局面!

在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇二

xx年是“xxx”收官之年,面對復雜的經(jīng)濟形勢,在市委、市政府的堅強領導下,我縣通過開展“工業(yè)發(fā)展突破年”、“招商引資百日突破”、“項目建設百日見效”等一系列活動,以工業(yè)項目建設為突破口,加快工業(yè)化主體進程,工業(yè)經(jīng)濟保持良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、xx年工業(yè)發(fā)展特點。

1、招商引資實現(xiàn)突破。我縣先后在北京、廈門召開了金溪籍人士懇談會和在永康、昆山舉辦了專題招商推介會,全年共引進并開工5000萬元以上工業(yè)項目24個,其中億元以上項目12個,分別比上年增加4個、2個。特別是招大引強實現(xiàn)重大突破,引進了中國鋼海集團有限公司旗下核心控股企業(yè)——浙江索普實業(yè)有限公司投資5億元、用地500畝、集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的金益達項目,該項目用地已被列入xx年全省重大項目。

2、規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)突破。xx年全縣規(guī)模以上新增9戶,總數(shù)達到65戶;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入38.3億元、同比增長41.3%,工業(yè)增加值8.7億元,同比增長22.2%,實現(xiàn)利稅2.22億元,同比增長115%,翻了一番。全縣年納稅100萬元的工業(yè)企業(yè)達23家、新增4家。

3、主攻園區(qū)實現(xiàn)突破??h財政共投入2億多元支持工業(yè)發(fā)展,重點建設了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期、園區(qū)服務中心、物流中心、工業(yè)園c區(qū)二期基礎設施等工程和支持企業(yè)技改創(chuàng)新,園區(qū)實際開發(fā)面積達2.56平方公里,入園企業(yè)達141家,完成主營業(yè)務收入37.7億元、同比增長36.8%,稅金1.04億元、同比增長98.2%,接近翻了一番。

4、特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破。我縣香料特色產(chǎn)業(yè)聚集步伐加快,塊狀發(fā)展初步形成,香料產(chǎn)業(yè)園建成1500畝,企業(yè)數(shù)量達27家、新增7家,12家投產(chǎn)的香料企業(yè)xx年實現(xiàn)主營業(yè)務收入9.52億元、增長132.2%、翻了一番,上交稅金1961.1萬元、增長86.5%,基本翻了一番,發(fā)展勢頭十分強勁。

二、xx年工作思路。

xx年我縣將以建設“人文生態(tài)工業(yè)新城”、打造“中國香都”為目標,繼續(xù)舉全縣之力,實施“工業(yè)強縣戰(zhàn)略”,堅持項目帶動,主攻工業(yè)園區(qū),進一步形成塊狀經(jīng)濟格局。力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達11億元,實現(xiàn)主營業(yè)務收入50億元。力爭工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務收入達到60億元,增長59%,稅收1.56億元、增長50%。為實現(xiàn)上述目標,在四個方面下功夫。

1、創(chuàng)新招商理念,在重大項目上下功夫。摒棄“揀到籃子都是菜”的舊觀念,由招商引資向擇商選資轉(zhuǎn)變,由小項目向重大項目轉(zhuǎn)變,提升招商引資水平。今年,全縣力爭引進5000萬元以上項目29個,其中億元以上項目14個,5億元以上項目1個。堅持高位推動,強化領導招商。瞄準閩、浙、粵等重點區(qū)域,開展團隊招商和專題招商。進一步整合招商資源,建立項目庫,開展聯(lián)合招商,在招大引強上下功夫,形成“共同引進、共同服務、共同跟蹤”的抱團式引資機制。進一步強化招商引資工作的調(diào)度、督查和考核。

2、主攻工業(yè)園區(qū),在平臺建設上下功夫。一是確保新增工業(yè)用地1500畝。通過超前做好土地規(guī)劃、報批、征用和平整工作,通過積極向上爭取省重大項目用地指標,積極破解用地難題,保證30個以上項目用地需要。二是繼續(xù)加大園區(qū)基礎設施投入,進一步完善水、電、路、綠化、亮化和網(wǎng)絡等配套基礎設施建設,縣財政將安排7700萬元,重點建設香料產(chǎn)業(yè)園二期、園區(qū)客商服務中心、220kv變電站、金益達工業(yè)園建設等項目。加快對橋、陸坊、秀谷三個創(chuàng)業(yè)小區(qū)基礎設施建設。完成中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期建設,發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的孵化作用,確保承接中小企業(yè)10戶以上。加大土地清理力度,利用經(jīng)濟法律等手段,盤活閑置土地,騰籠換鳥,承接新項目。

3、加快產(chǎn)業(yè)聚集,在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫。依托香料產(chǎn)業(yè)園,強力主攻香料產(chǎn)業(yè),繼。

在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇三

總結(jié)。

回顧了2018年的工作,深入分析了當前街道經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的矛盾和困難,并就如何貫徹落實好全縣2019年工作會議精神,抓好今年街道的各項工作進行了部署??梢哉f,這幾年,xx街道辦事處的工作做的很好,無論是經(jīng)濟發(fā)展、民生事業(yè)、環(huán)境整治,還是黨的建設、干部隊伍、社會穩(wěn)定等,均有聲有色、亮點紛呈,既得到了上級領導的廣泛好評,也得到了廣大干部群眾的擁護支持,發(fā)展成績值得充分肯定。

2019年,是我縣深入實施“二次創(chuàng)業(yè)”、力求轉(zhuǎn)型重大突破的關鍵一年。希望xx街道充分明確自身發(fā)展定位和方向,進一步理清發(fā)展思路和重點,發(fā)揮優(yōu)勢,彌補短板,創(chuàng)新突破,實現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。借此機會,簡要提三點希望和要求:

一是強化協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟發(fā)展各項工作。

“一分部署,九分落實”,落實是一切工作的歸宿,是一切工作成敗的關鍵,是開展工作的全部意義所在。因此,大家要迅速行動起來,充分發(fā)揮主觀能動作用,按照會議的要求,統(tǒng)籌抓好“六項重點工作”,積極打造“四大特色品牌”,推動xx街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

在此,我想重點強調(diào)兩點:

一要突出政府服務功能,形成推動轉(zhuǎn)型升級的良好局面。面對當前嚴峻的經(jīng)濟形勢,大家要進一步增強發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,立足自身優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)基礎,積極適應新常態(tài),搶抓新機遇,實現(xiàn)新發(fā)展。對一些有效益、有市場需求的產(chǎn)能要努力保持,一些高耗能、高污染的落后產(chǎn)能要堅決淘汰,一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要通過嫁接改造等方式提升產(chǎn)品的市場競爭力,尋求質(zhì)量和效益的突破。特別是要大力引導企業(yè)堅持把科技創(chuàng)新擺在重要位置,進一步加強企業(yè)技術中心、研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺建設,著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術創(chuàng)新體系。同時,要緊緊瞄準市場需求,加大新產(chǎn)品研發(fā)力度,積極開發(fā)高附加值、高技術含量、高市場占有率的特色優(yōu)勢產(chǎn)品,做強、做精、做優(yōu)企業(yè)品牌,以拳頭產(chǎn)品來壯大骨干企業(yè)、支撐支柱產(chǎn)業(yè),不斷提升產(chǎn)品的市場份額,扎扎實實走出一條創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長、轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子,再造企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,努力形成產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)強壯、效益提升的多贏格局。

二要主動銜接,積極抓好項目爭取和實施工作。要密切關注省市新政策、新動向,深入研究、超前謀劃,做好“十三五”項目的前期包裝,強化項目爭取工作。要采取有效措施,切實加強重點項目的組織實施和調(diào)度,推進相關項目及時落地、開工、建設和投產(chǎn),以項目突破帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二是強化依法治街,加強和改善依法行政工作。

“法無授權不可為”、“法定職責必須為”。依法行政作為行政權力配置和運作的基本原則,是建設法治政府的核心。鎮(zhèn)街作為最基層的一級政府,承擔著轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟、政治、文化、社會等各方面的管理職責,直面廣大群眾,直面各種利益關系和社會矛盾,其能否做到依法行政,不僅事關政府形象,而且還關系到群眾的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定。因此,一要加強行政決策體系建設,堅持科學化、民主化、法治化相統(tǒng)一,進一步完善科學民主決策機制,以科學、嚴謹?shù)某绦蛞?guī)范行政權力的運作,努力提高行政決策的水平和質(zhì)量。二要進一步加強基層政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督和專項監(jiān)督,強化目標考核,實行責任倒查,切實提高機關工作人員,特別是黨員領導干部依法行政的意識和法治政府的理念,推動依法治街建設進程。

三是嚴守安全穩(wěn)定底線,全力抓好綜治、維穩(wěn)、信訪、安全生產(chǎn)等工作。

信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作事關全局。大家一定要樹立高度的政治責任感和使命感,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,堅持問題導向,對各領域、各行業(yè)、各環(huán)節(jié)的突出問題要在思想上認識到位、處置上措施到位、保障上機制到位,嚴守底線、強化措施、狠抓落實,及時消除各類矛盾糾紛和安全隱患,以嚴之又嚴、細之又細的工作,確保社會和諧穩(wěn)定和生產(chǎn)安全,不斷提升群眾的安全感和滿意度,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的氛圍。

同志們,希望大家按照縣委、縣政府的安排部署和本次經(jīng)濟工作會議的要求,進一步增強責任感和緊迫感,砥礪奮進,扎實苦干,為續(xù)寫xx發(fā)展的輝煌篇章而繼續(xù)努力奮斗。

謝謝大家。

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在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇四

同志們:

這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務是,本網(wǎng),貫徹落實中央和省市委經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)去年的工作情況,研究部署今年的經(jīng)濟工作,動員和組織全縣廣大干部群眾,按照科學發(fā)展觀的要求,統(tǒng)一思想認識,搶抓發(fā)展機遇,把握發(fā)展重點,強化發(fā)展措施,加快發(fā)展步伐,努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟工作新局面。下面,我根據(jù)縣委常委研究的意見,就如何做好今年的經(jīng)濟工作講三個方面的問題。

一、高度統(tǒng)一思想,正確認識加快發(fā)展的形勢。

1、統(tǒng)一對當前經(jīng)濟形勢的認識??h委于元月初召開了九屆八次全會,認真總結(jié)了“十五”時期及縣委九屆七次全會以來的工作,科學描繪了“十一五”發(fā)展藍圖,深入研究了加快發(fā)展的具體舉措。“十五”時期,是隆回經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的時期,全縣改革開放和現(xiàn)代化建設取得突破性進展,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、效益提升、后勁增強的良好態(tài)勢,整體發(fā)展邁上了一個新臺階。去年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值41.16億元,同比增長12.4,五年年均增長9.4;財政總收入1.79億元,同比增長15.5%,按同比口徑五年年均增長12.8;全社會固定資產(chǎn)投資19.65億元,同比增長68%,五年年均增長28.6%;農(nóng)民人均純收入1678元,同比增長15.7,五年年均增長10.2;居民人均可支配收入6029元,同比增長10,五年年均增長8.2;招商引資實際到位資金11.4億元,近四年實現(xiàn)了連年翻番;8件實事全面或超額完成任務;去年共獲得首屆全國經(jīng)濟普查先進縣、全國糧食生產(chǎn)先進縣、全國基本農(nóng)田保護先進單位、全省人口與計劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務先進單位、全省社會治安綜合治理先進縣等市級以上榮譽36項,在全市文明建設考核中,我縣名列第一。這些成績的取得,是全縣廣大干部群眾團結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣委縣政府向全縣廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!這些年來,我們能夠在宏觀環(huán)境趨緊、自然災害頻繁、競爭壓力增大的困難情況下取得這樣好的成績,最根本的一條,就是全縣上下牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊扭住加快發(fā)展這個第一要務不放松,始終把加快發(fā)展作為隆回最大的政治、最根本的任務來抓。成績鼓舞人心,形勢催人奮進。全縣上下必須進一步增強加快發(fā)展的信心和勇氣,鼓足干勁,迎難而上,創(chuàng)造新業(yè)績,推進大發(fā)展。

2、統(tǒng)一對未來發(fā)展機遇的認識?!笆晃濉睍r期是隆回加快發(fā)展的重要時期,未來五年將是機遇和挑戰(zhàn)并存、希望和壓力同在的五年。從現(xiàn)有的條件看,加快發(fā)展的基礎更加堅實。通過“十五”期間的努力,我縣的綜合實力和人民生活水平都達到了新高度。以來,盡管由于煙廠政策性關停、紙廠市場萎縮、農(nóng)業(yè)稅取消三大因素的影響,實際減少稅收7600余萬元,但財政總收入仍達到1.79億元,同比財政收入年均增長仍在12%以上,并且近三年來共償還債務1.12億元。通過近幾年的努力,我們在交通、水利、能源、城建及社會公益事業(yè)建設上打下了較好的基礎;當前,工業(yè)出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機,一批重大項目正在興建,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局日趨明朗,第三產(chǎn)業(yè)來勢看好,民營經(jīng)濟發(fā)展迅速,基礎設施顯著改善,區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,特別是廣大干部群眾的發(fā)展意識大大增強。從發(fā)展的時機看,加快發(fā)展的環(huán)境更加有利。全國經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快,科技創(chuàng)新和技術擴散更加迅速,區(qū)域間經(jīng)濟合作增多,都將有利于縣域經(jīng)濟的發(fā)展;特別是隨著中部崛起戰(zhàn)略和湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的實施,國家在政策、項目、資金等方面,將會有一定力度的傾斜;作為國家扶貧開發(fā)工作重點縣和湘西地區(qū)開發(fā)項目縣,我們一定要把握好發(fā)展的主動權,深刻認識重要戰(zhàn)略機遇期,充分運用好重要戰(zhàn)略機遇期。從面臨的挑戰(zhàn)看,加快發(fā)展的要求更加迫切。近年來,盡管我縣主要經(jīng)濟指標增幅較快,但個別指標與全市平均發(fā)展水平還有一定距離,特別是人均經(jīng)濟指標還處于后幾位。同時,新的經(jīng)濟運行環(huán)境中涌現(xiàn)出的許多新矛盾與多年以來積累的深層次矛盾相互交織、共同影響,使我縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題。但全縣廣大干部群眾從歷史和現(xiàn)實中越來越強烈地認識到:解決問題靠發(fā)展,發(fā)展得越快,解決問題的辦法越多;發(fā)展得越好,解決問題的成效越明顯。只要我們堅定信心,振奮精神,深入研究問題,精心謀劃對策,狠抓工作落實,最大限度地用足用活政策,最大限度地利用有利條件,最大可能地化解不利因素,就一定能夠把今年的經(jīng)濟工作做得更好。

濟社會發(fā)展大局,圍繞實現(xiàn)又快又好發(fā)展和財政增長、群眾增收這個總體要求,堅定不移地推進“興工強縣”戰(zhàn)略,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化進程,突出抓好項目建設和招商引資、科教領先、優(yōu)化環(huán)境工作,著力深化改革,著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,著力提升經(jīng)濟發(fā)展的速度與效益,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,積極構(gòu)建“和諧隆回”,為順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃奠定良好基礎。主要奮斗目標是:全縣生產(chǎn)總值增長12%;財政總收入增長18%以上,力爭增長20%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7,農(nóng)民人均純收入增長8%。全縣各級各部門要圍繞全年工作目標,把行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來,貫徹落實到今年的各項工作中去。

二、突出主攻方向,確保開局之年邁大步。

今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年?!扒Ю镏?,始于足下”。做好今年的經(jīng)濟工作,意義十分重大。既要把握全局,統(tǒng)籌兼顧,又要抓住關鍵,突破重點,努力在開局之年實現(xiàn)大發(fā)展。

1、突出工業(yè)強縣,加快推進工業(yè)化進程。工業(yè)是強縣之本、是立縣之柱、是富縣之源,是加快隆回發(fā)展的必由之路。要把“興工強縣”做為隆回長期實施的首要戰(zhàn)略。去年是我縣的“工業(yè)建設年”,全縣上下團結(jié)一致,迎難而上,工業(yè)建設取得了明顯成效,一批重大項目陸續(xù)上馬,為全縣經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好基礎??h委、縣政府決定將今年作為“大干工業(yè)年”,全縣將要大辦工業(yè)、大上項目、上大項目,確?!芭d工強縣”取得更大的成效。一要抓產(chǎn)業(yè),強企業(yè)。要立足資源優(yōu)勢和基礎條件,做大做強建材、造紙、藥材、機械制造、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。突出加快雪峰年產(chǎn)200萬噸干法水泥生產(chǎn)線建設進度,重點扶持桔洲汽車、湘豐紙業(yè)、運發(fā)包裝、愛生制藥、九龍生物、三大電站等骨干企業(yè),力爭高檔卷煙紙項目上馬。全年著力培育2家年產(chǎn)值上億元、3家年產(chǎn)值過5000萬元的企業(yè)。二要抓園區(qū),聚企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的主要平臺。要切實用好開行貸款,大力開展招商引資,千方百計拓寬融資渠道,加快園區(qū)基礎設施建設,增強園區(qū)的項目承載能力和配套服務功能。要強化園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位,突出園內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特色,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。要以投資規(guī)模、投資密度、產(chǎn)品檔次、企業(yè)納稅、環(huán)境保護為標準,選擇優(yōu)勢企業(yè)和項目進園區(qū);集約利用土地,大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),不斷提升園區(qū)建設水平;建立園區(qū)建設激勵機制,設立園區(qū)發(fā)展專項基金,引導企業(yè)入園發(fā)展。城南工業(yè)園“三通一平”要在6月底全面完工,城東南主園區(qū)年內(nèi)要拉開框架,總投資達1億元以上。要新引進入園企業(yè)5家以上,入園企業(yè)總數(shù)達到11家,真正把工業(yè)園區(qū)建設成為經(jīng)濟發(fā)展的帶動區(qū)、體制和技術創(chuàng)新的試驗區(qū)、城鎮(zhèn)建設的示范區(qū)。三要抓品牌,增效益。品牌就是市場,品牌就是財富,品牌就是生命。要按照“打造老品牌、創(chuàng)造新品牌”的要求,整合現(xiàn)有的品牌資源,以企業(yè)為主體,以質(zhì)量為核心,以增強自主創(chuàng)新能力為突破口,加快培育一批擁有自主知識產(chǎn)權、在國內(nèi)外市場有競爭力的知名品牌,不斷提高我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的知名度和優(yōu)勢產(chǎn)品的競爭力。必須下決心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、寶慶龍牙百合、桃花牌辣油椒醬、毅鵬牌金銀花茶等一批新老品牌做大做強做響。工業(yè)、科技、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要因企施策、分類指導、加強服務,力爭年內(nèi)在爭創(chuàng)知名品牌上取得突破,不斷增強企業(yè)效益。

2、突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,加快推進社會主義新農(nóng)村建設。建設社會主義新農(nóng)村,是黨的十六屆五中全會提出的一個新課題,是全面建設小康社會的一項重大戰(zhàn)略任務。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,科學規(guī)劃,周密部署,有序推進。一要加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設。建設社會主義新農(nóng)村,關鍵要加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。要在抓好國家商品糧基地建設、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時,圍繞“北藥南煙”的產(chǎn)業(yè)格局,繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點建設藥材、烤煙、蔬菜、林竹、畜牧、優(yōu)質(zhì)稻等六大農(nóng)產(chǎn)品基地。堅持用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè),重點扶持愛生制藥、昂立科技、港隆綠源、湘麗飲料、九龍生物和康樂米業(yè)等加工企業(yè),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。加快培育行業(yè)協(xié)會等農(nóng)村新型社會化服務組織,繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,加大扶貧開發(fā)力度,切實增加農(nóng)民收入。二要加強基礎設施建設。抓住國家加大對農(nóng)業(yè)基礎設施投入的機遇,掀起農(nóng)業(yè)基礎設施建設新高潮。要創(chuàng)新建設思路,在積極爭取上級資金的同時,抓好“一事一議”,積極引導農(nóng)民對直接受益的公益設施建設投工投勞,鼓勵和引導社會資金投向農(nóng)村建設。重點抓好鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、沼氣能源、電力通信等基礎設施建設。盡快啟動六都寨水庫大壩除險加固項目。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),切實加大農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生投入,深入開展“五下鄉(xiāng)”活動,著力提高農(nóng)民文化科技素質(zhì),努力培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。三要加強小康示范村建設。建設社會主義新農(nóng)村,小康示范要先行。按照“十一五”期間建設100個小康示范村的總體部署,年內(nèi)創(chuàng)辦10個小康示范村,第一批選擇320國道和花六公路沿線、工業(yè)園區(qū)所在地和旅游景點所在地進行試點;對基礎較差、難度較大的貧困鄉(xiāng)村,要切實加大扶貧開發(fā)和幫扶力度,逐步為新農(nóng)村建設創(chuàng)造條件。建設中要突出把握“三個關鍵”,堅持“三個結(jié)合”,做到“五要五不”。“三個關鍵”就是要科學制定規(guī)劃、培育支柱產(chǎn)業(yè)和建好基礎設施;“三個結(jié)合”就是要把小康示范村建設與文明村建設、扶貧建整、產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來;“五要五不”就是要注重實效、不搞形式主義,要量力而行、不盲目攀比,要民主商議、不強迫命令,要突出特色、不強求一律,要引導扶持、不包辦代替,確保全縣小康示范村建設充滿生機與活力。

3、突出旅游帶動,加快推進城鎮(zhèn)化步伐。要按照“圍繞旅游建城鎮(zhèn),建好城鎮(zhèn)促旅游,發(fā)展旅游帶經(jīng)濟”的思路,做好城鎮(zhèn)建設與旅游開發(fā)結(jié)合文章。一要做大旅游,為城鎮(zhèn)化提供產(chǎn)業(yè)基礎。堅持“在開發(fā)中保護,在保護中開發(fā)”的原則,加強基礎設施建設,開發(fā)旅游商品,提高接待能力,實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、政府接待型向市場運作型的“兩個轉(zhuǎn)變”。努力做好魏源文章,精心打造“花瑤”品牌,力爭花瑤景區(qū)入選“新瀟湘八景”、高洲溫泉入選aaa級景區(qū)。打造精品旅游線路,加大市場開發(fā)力度,力爭使我縣旅游融入“三湘大旅游圈”。加強與旅游業(yè)配套的吃、住、行、游、購、娛等服務設施建設,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務業(yè),全面提高三產(chǎn)業(yè)的服務水平。二要建好城鎮(zhèn),為旅游業(yè)提供發(fā)展平臺。城建工作要堅持“兩抓兩鐵”的基本思路,即抓住開行貸款、抓住城南開發(fā)機遇,城建要有鐵算盤、城管要有鐵手腕。所謂“鐵算盤”,就是要經(jīng)營好城市,以地生財,滾動開發(fā),堅持公開、透明的原則,嚴格實行工程招投標制度和財務管理制度,提高建設資金使用效益;所謂“鐵手腕”,就是要依法加強城市管理,加大執(zhí)法力度,改善市容市貌,建設文明衛(wèi)生城市。要圍繞“山水園林城市”的總目標,緊扣旅游和工業(yè),加強城鎮(zhèn)規(guī)劃管理,突出旅游風貌;加強重點項目建設,著力實施中心廣場、資江沿岸風光帶、花瑤風景名勝區(qū)三大工程。各建制鎮(zhèn)要加快基礎設施建設,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),擴大承載能力,吸引人口集聚。三要節(jié)能降耗,努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。要以創(chuàng)建全國生態(tài)示范縣、省級文明衛(wèi)生縣城為目標,切實抓好植樹造林、生態(tài)保護、清潔能源等工作,加大環(huán)境污染防治力度,積極創(chuàng)建和諧、秀美、安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。要堅持“保大壓小”的原則,全面清理整頓木材加工業(yè),切實保護好生態(tài)環(huán)境。要加強財源建設,積極開源節(jié)流,科學理財,繼續(xù)深化“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”、“村賬鄉(xiāng)管”改革。加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,既要加強規(guī)劃和政策引導,又要嚴格遵守法律法規(guī),還要倡導健康文明的消費方式,在全社會形成節(jié)約能源資源、保護環(huán)境的良好風尚。

4、突出開放搞活,加快推進外向型經(jīng)濟發(fā)展。要大力弘揚“睜眼看世界”的魏源精神,加快發(fā)展外向型經(jīng)濟。發(fā)展外向型經(jīng)濟,必須抓項目;抓項目,必須招商引資;抓招商,必須優(yōu)化環(huán)境。一要加強項目建設。項目工作是經(jīng)濟工作的“生命線”。要堅持以項目建設為總抓手,把項目工作貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,既要注重經(jīng)濟發(fā)展項目,又要注重社會發(fā)展項目;既要抓好龍頭項目,又要抓好中小項目;既要加快項目建設步伐,又要強化項目管理。要深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策,準確把握國家投資導向,緊緊抓住中央實施中部崛起戰(zhàn)略、省里實施湘西開發(fā)戰(zhàn)略的機遇,搞好規(guī)劃,加強銜接,確保10個以上重點項目進入國家投資計劃和省“十一五”規(guī)劃“籠子”,爭取無償資金1億元以上。要著力抓好納入湘西開發(fā)的重點項目建設,加快經(jīng)濟發(fā)展步伐。二要大力招商引資。堅持引進外資與啟動民資并重,引資、引技、引智并舉。要突出工業(yè)、旅游、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),著重引進戰(zhàn)略投資者,健全完善招商項目庫,定期發(fā)布招商信息,實行動態(tài)管理。按照“招老鄉(xiāng)―回故鄉(xiāng)―聯(lián)外商―建家鄉(xiāng)”的思路,不斷創(chuàng)新招商引資方式。大力鼓勵企業(yè)自主招商、項目招商,積極開展網(wǎng)絡招商、會展招商活動,做好簽約項目的跟蹤落實,著力提高項目履約率和資金到位率。支持縣內(nèi)進出口企業(yè)做大做強,優(yōu)化出口商品、出口主體、貿(mào)易方式三個結(jié)構(gòu),擴大對外貿(mào)易,力爭實現(xiàn)進出口額200萬美元以上。三要優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。要進一步辦好政務服務窗口,落實好全程代辦服務、重點企業(yè)掛牌保護等各項制度,繼續(xù)抓好對重點企業(yè)和重點項目的“支、幫、促”工作。要加大對重點項目、工業(yè)項目的信貸支持力度,優(yōu)化存貸比例,強力推進縣域經(jīng)濟發(fā)展;深入開展“金融維權行動”,全面清收不良貸款,營造良好金融環(huán)境。要加大優(yōu)惠政策落實力度,重獎納稅大戶,加強對企業(yè)和企業(yè)家的宣傳。繼續(xù)搞好優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境綜合測評,加大個案查處力度,切實做到尊重納稅人、善待投資者,努力營造重商親商安商富商的和諧氛圍。

1、堅持思想先導,提高執(zhí)政能力。要圍繞提高執(zhí)政能力目標,著力抓好鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習,深入開展科學發(fā)展觀的教育。各級黨委中心組要采取分散學習與集中學習、研讀原著與調(diào)查研究相結(jié)合的方式,深入查找思想觀念上的差距和不足,認真分析前進道路上的困難和問題,積極探索加快發(fā)展的路子和辦法。要深入開展以“樹立科學的發(fā)展觀,為人民盡好責;樹立正確的政績觀,為人民謀好利;樹立牢固的群眾觀,為人民服好務;樹立嚴明的法紀觀,為人民辦好事”為主要內(nèi)容的“四樹四為”集中教育活動,不斷提高各級干部特別是領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,并在實踐中增強五種能力,即換腦鼓勁,努力增強“想問題,做決策”的能力;選賢任能,努力增強“用干部,帶隊伍”的能力;精抓細管,努力增強“辦事情,抓落實”的能力;凝心聚力,努力增強“順人心,聚民力”的能力;反腐倡廉,努力增強“守紀律、作表率”的能力。真正把各級領導班子建設成為“靠得住,有本事,重民心,順民意,講規(guī)律,講規(guī)矩,既身入,又心入”的堅強領導核心。

2、堅持發(fā)展為大,形成工作合力。發(fā)展是硬道理,必須大于一切;發(fā)展是第一要務,必須先于一切;發(fā)展是根本大計,必須重于一切。我縣的人口、面積在全市排第二位,目前經(jīng)濟總量也排第二位,但我們并不是經(jīng)濟強縣;因此,發(fā)展始終是擺在我們面前最大的任務。發(fā)展是我們解決一切問題的金鑰匙,增強經(jīng)濟實力要靠發(fā)展,解決歷史遺留問題要靠發(fā)展,克服前進道路上的各種障礙要靠發(fā)展,構(gòu)建和諧社會要靠發(fā)展。發(fā)展是我們要始終堅持的最大的政治,我們無論想什么,說什么,做什么,都要看對隆回的發(fā)展是否有利,對隆回百萬人民是否有利,對隆回的長遠利益是否有利。國扶縣的帽子既有黨中央、國務院的關懷,也有幾屆縣委政府班子為此而付出的艱辛努力;湘西開發(fā)的帽子,是本屆縣委、政府不遺余力爭來的。機遇來之不易,切勿坐失良機。我們要珍惜這兩頂帽子,用好這兩頂帽子。千萬不能因一己之利,而棄隆回百萬人民之利于不顧;千萬不能因泄一時之憤,而毀隆回發(fā)展大業(yè)于一旦。作為一名黨員,要講黨性,始終維護好隆回的經(jīng)濟發(fā)展大局就是講黨性的具體體現(xiàn);作為一個公民,要講道德,是非分明,不造謠、不信謠、不傳謠,就是講道德的具體體現(xiàn)。做任何事,都要講良心,不損害隆回的發(fā)展形象,不損害廣大隆回人民的利益,就是講良心的具體體現(xiàn)。發(fā)展是我們評價和使用干部的重要標準,有發(fā)展才有政績,有發(fā)展才有位置,有發(fā)展才有前途;離開發(fā)展,無論你打什么樣的`旗號,無論你講什么樣的理由,無論你找什么樣的借口,一切都將沒有任何實際的意義。我們一定要牢記“悠悠萬事,唯此為大”,千頭萬緒,發(fā)展為重。全縣各級各部門一定要圍繞加速隆回脫貧奔小康的目標,采取一切行之有效的措施,充分調(diào)動各方面的積極性,努力在全縣上下形成“聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展”的強大合力與和諧局面。

3、堅持執(zhí)政為民,強化組織保障。實現(xiàn)全年工作目標,關鍵在黨,核心在人。要全面推進領導班子、人才隊伍和基層組織三大建設,為加快隆回發(fā)展提供根本保證。要切實加強領導班子建設。今年縣鄉(xiāng)黨委都要換屆,這是全縣人民政治生活中的一件大事,必須加強領導,周密安排,認真細致地做好工作。按照調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)強班子的要求,真正把那些德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾擁護的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級領導崗位上來。要加強思想政治工作,引導干部守紀律、講黨性、顧大局,正確對待進退留轉(zhuǎn)。要正確處理好換屆和保持正常工作秩序的關系,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要切實加強人才隊伍建設。加快隆回發(fā)展,更要增強人才意識。組織、人事、編制等部門要進一步解放思想,每年拿出一定的名額到本科院校去招考我縣緊缺的人才,到沿海發(fā)達地區(qū)去引進懂經(jīng)濟、懂工業(yè)、懂管理的人才,各部門要尊重人才,積極為他們提供發(fā)揮才能的空間和舞臺。要切實加強基層組織建設。深入開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,努力提高黨員素質(zhì),繼續(xù)抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三評四創(chuàng)”活動,加強以黨組織為核心的村級組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用??h直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要來一次扎扎實實的“回頭看”,以建立長效機制為重點,切實搞好整改,把先進性教育活動不斷引向深入。大力推行“以村為主”工作機制,有序推進村民自治,健全村務公開、民主管理,為加快社會主義新農(nóng)村建設提供堅強有力的組織保障。

4、堅持求真務實,轉(zhuǎn)變干部作風。要大力弘揚求真務實、埋頭苦干、勤政為民的工作作風,以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神,堅持重實績,鼓實勁,求實效。要深入開展以狠剎吃喝風、賭博風、懶散風為主要內(nèi)容的“剎三風”活動;加大干部作風巡查力度,切實轉(zhuǎn)變作風,突出做到“五個一”,即領導在一線指揮,干部在一線工作,問題在一線解決,經(jīng)驗在一線總結(jié),業(yè)績在一線創(chuàng)造。要健全工作機制??h級領導繼續(xù)實行“分組、分線、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村、包企業(yè)”工作責任制。今年,縣“四大家”要帶頭抓好一個工業(yè)項目,聯(lián)系一大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);縣直有關部門務必按照分工抓好落實。要加強工作調(diào)度,推行一月一督查,一季一調(diào)度,半年一考核,年底總評比,達到以調(diào)度促進度,以進度促發(fā)展的效果。要嚴明工作紀律。全縣各級各部門要不折不扣地貫徹落實縣委、縣政府的各項決策部署。凡發(fā)現(xiàn)我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推諉,以及執(zhí)法犯法、以權謀私、損害群眾利益的現(xiàn)象,必須依紀依法從嚴從快處理,問題嚴重的要追究有關領導的責任。要嚴格廉潔自律。各級干部特別是領導干部要認真落實黨風廉政建設責任制,始終牢記“兩個務必”,做到防微杜漸,警鐘長鳴。不搞不切實際的“形象工程”、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?,投機取巧的“面子工程”,處處勤儉辦事,厲行節(jié)約。要以對黨、對人民、對自己、對家人高度負責的態(tài)度,扎扎實實做事,清清白白從政,干干凈凈做人,以此帶動黨風、政風和社會風氣的根本好轉(zhuǎn)。

同志們,新春賦金曲,雄心向未來。讓我們同心同德,站在“十一五”發(fā)展的新起點上,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,真抓實干,奮發(fā)圖強,與時俱進,為開創(chuàng)“十一五”時期我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗!

濟社會發(fā)展大局,圍繞實現(xiàn)又快又好發(fā)展和財政增長、群眾增收這個總體要求,堅定不移地推進“興工強縣”戰(zhàn)略,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化進程,突出抓好項目建設和招商引資、科教領先、優(yōu)化環(huán)境工作,著力深化改革,著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,著力提升經(jīng)濟發(fā)展的速度與效益,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,積極構(gòu)建“和諧隆回”,為順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃奠定良好基礎。主要奮斗目標是:全縣生產(chǎn)總值增長12%;財政總收入增長18%以上,力爭增長20%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7,農(nóng)民人均純收入增長8%。全縣各級各部門要圍繞全年工作目標,把行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來,貫徹落實到今年的各項工作中去。

二、突出主攻方向,確保開局之年邁大步。

今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年?!扒Ю镏校加谧阆隆?。做好今年的經(jīng)濟工作,意義十分重大。既要把握全局,統(tǒng)籌兼顧,又要抓住關鍵,突破重點,努力在開局之年實現(xiàn)大發(fā)展。

1、突出工業(yè)強縣,加快推進工業(yè)化進程。工業(yè)是強縣之本、是立縣之柱、是富縣之源,是加快隆回發(fā)展的必由之路。要把“興工強縣”做為隆回長期實施的首要戰(zhàn)略。去年是我縣的“工業(yè)建設年”,全縣上下團結(jié)一致,迎難而上,工業(yè)建設取得了明顯成效,一批重大項目陸續(xù)上馬,為全縣經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好基礎??h委、縣政府決定將今年作為“大干工業(yè)年”,全縣將要大辦工業(yè)、大上項目、上大項目,確?!芭d工強縣”取得更大的成效。一要抓產(chǎn)業(yè),強企業(yè)。要立足資源優(yōu)勢和基礎條件,做大做強建材、造紙、藥材、機械制造、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。突出加快雪峰年產(chǎn)200萬噸干法水泥生產(chǎn)線建設進度,重點扶持桔洲汽車、湘豐紙業(yè)、運發(fā)包裝、愛生制藥、九龍生物、三大電站等骨干企業(yè),力爭高檔卷煙紙項目上馬。全年著力培育2家年產(chǎn)值上億元、3家年產(chǎn)值過5000萬元的企業(yè)。二要抓園區(qū),聚企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的主要平臺。要切實用好開行貸款,大力開展招商引資,千方百計拓寬融資渠道,加快園區(qū)基礎設施建設,增強園區(qū)的項目承載能力和配套服務功能。要強化園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位,突出園內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特色,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。要以投資規(guī)模、投資密度、產(chǎn)品檔次、企業(yè)納稅、環(huán)境保護為標準,選擇優(yōu)勢企業(yè)和項目進園區(qū);集約利用土地,大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),不斷提升園區(qū)建設水平;建立園區(qū)建設激勵機制,設立園區(qū)發(fā)展專項基金,引導企業(yè)入園發(fā)展。城南工業(yè)園“三通一平”要在6月底全面完工,城東南主園區(qū)年內(nèi)要拉開框架,總投資達1億元以上。要新引進入園企業(yè)5家以上,入園企業(yè)總數(shù)達到11家,真正把工業(yè)園區(qū)建設成為經(jīng)濟發(fā)展的帶動區(qū)、體制和技術創(chuàng)新的試驗區(qū)、城鎮(zhèn)建設的示范區(qū)。三要抓品牌,增效益。品牌就是市場,品牌就是財富,品牌就是生命。要按照“打造老品牌、創(chuàng)造新品牌”的要求,整合現(xiàn)有的品牌資源,以企業(yè)為主體,以質(zhì)量為核心,以增強自主創(chuàng)新能力為突破口,加快培育一批擁有自主知識產(chǎn)權、在國內(nèi)外市場有競爭力的知名品牌,不斷提高我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的知名度和優(yōu)勢產(chǎn)品的競爭力。必須下決心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、寶慶龍牙百合、桃花牌辣油椒醬、毅鵬牌金銀花茶等一批新老品牌做大做強做響。工業(yè)、科技、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要因企施策、分類指導、加強服務,力爭年內(nèi)在爭創(chuàng)知名品牌上取得突破,不斷增強企業(yè)效益。

2、突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,加快推進社會主義新農(nóng)村建設。建設社會主義新農(nóng)村,是黨的十六屆五中全會提出的一個新課題,是全面建設小康社會的一項重大戰(zhàn)略任務。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,科學規(guī)劃,周密部署,有序推進。一要加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設。建設社會主義新農(nóng)村,關鍵要加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。要在抓好國家商品糧基地建設、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時,圍繞“北藥南煙”的產(chǎn)業(yè)格局,繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點建設藥材、烤煙、蔬菜、林竹、畜牧、優(yōu)質(zhì)稻等六大農(nóng)產(chǎn)品基地。堅持用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè),重點扶持愛生制藥、昂立科技、港隆綠源、湘麗飲料、九龍生物和康樂米業(yè)等加工企業(yè),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。加快培育行業(yè)協(xié)會等農(nóng)村新型社會化服務組織,繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,加大扶貧開發(fā)力度,切實增加農(nóng)民收入。二要加強基礎設施建設。抓住國家加大對農(nóng)業(yè)基礎設施投入的機遇,掀起農(nóng)業(yè)基礎設施建設新高潮。要創(chuàng)新建設思路,在積極爭取上級資金的同時,抓好“一事一議”,積極引導農(nóng)民對直接受益的公益設施建設投工投勞,鼓勵和引導社會資金投向農(nóng)村建設。重點抓好鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、沼氣能源、電力通信等基礎設施建設。盡快啟動六都寨水庫大壩除險加固項目。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),切實加大農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生投入,深入開展“五下鄉(xiāng)”活動,著力提高農(nóng)民文化科技素質(zhì),努力培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。三要加強小康示范村建設。建設社會主義新農(nóng)村,小康示范要先行。按照“十一五”期間建設100個小康示范村的總體部署,年內(nèi)創(chuàng)辦10個小康示范村,第一批選擇320國道和花六公路沿線、工業(yè)園區(qū)所在地和旅游景點所在地進行試點;對基礎較差、難度較大的貧困鄉(xiāng)村,要切實加大扶貧開發(fā)和幫扶力度,逐步為新農(nóng)村建設創(chuàng)造條件。建設中要突出把握“三個關鍵”,堅持“三個結(jié)合”,做到“五要五不”。“三個關鍵”就是要科學制定規(guī)劃、培育支柱產(chǎn)業(yè)和建好基礎設施;“三個結(jié)合”就是要把小康示范村建設與文明村建設、扶貧建整、產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來;“五要五不”就是要注重實效、不搞形式主義,要量力而行、不盲目攀比,要民主商議、不強迫命令,要突出特色、不強求一律,要引導扶持、不包辦代替,確保全縣小康示范村建設充滿生機與活力。

3、突出旅游帶動,加快推進城鎮(zhèn)化步伐。要按照“圍繞旅游建城鎮(zhèn),建好城鎮(zhèn)促旅游,發(fā)展旅游帶經(jīng)濟”的思路,做好城鎮(zhèn)建設與旅游開發(fā)結(jié)合文章。一要做大旅游,為城鎮(zhèn)化提供產(chǎn)業(yè)基礎。堅持“在開發(fā)中保護,在保護中開發(fā)”的原則,加強基礎設施建設,開發(fā)旅游商品,提高接待能力,實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、政府接待型向市場運作型的“兩個轉(zhuǎn)變”。努力做好魏源文章,精心打造“花瑤”品牌,力爭花瑤景區(qū)入選“新瀟湘八景”、高洲溫泉入選aaa級景區(qū)。打造精品旅游線路,加大市場開發(fā)力度,力爭使我縣旅游融入“三湘大旅游圈”。加強與旅游業(yè)配套的吃、住、行、游、購、娛等服務設施建設,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務業(yè),全面提高三產(chǎn)業(yè)的服務水平。二要建好城鎮(zhèn),為旅游業(yè)提供發(fā)展平臺。城建工作要堅持“兩抓兩鐵”的基本思路,即抓住開行貸款、抓住城南開發(fā)機遇,城建要有鐵算盤、城管要有鐵手腕。所謂“鐵算盤”,就是要經(jīng)營好城市,以地生財,滾動開發(fā),堅持公開、透明的原則,嚴格實行工程招投標制度和財務管理制度,提高建設資金使用效益;所謂“鐵手腕”,就是要依法加強城市管理,加大執(zhí)法力度,改善市容市貌,建設文明衛(wèi)生城市。要圍繞“山水園林城市”的總目標,緊扣旅游和工業(yè),加強城鎮(zhèn)規(guī)劃管理,突出旅游風貌;加強重點項目建設,著力實施中心廣場、資江沿岸風光帶、花瑤風景名勝區(qū)三大工程。各建制鎮(zhèn)要加快基礎設施建設,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),擴大承載能力,吸引人口集聚。三要節(jié)能降耗,努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。要以創(chuàng)建全國生態(tài)示范縣、省級文明衛(wèi)生縣城為目標,切實抓好植樹造林、生態(tài)保護、清潔能源等工作,加大環(huán)境污染防治力度,積極創(chuàng)建和諧、秀美、安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。要堅持“保大壓小”的原則,全面清理整頓木材加工業(yè),切實保護好生態(tài)環(huán)境。要加強財源建設,積極開源節(jié)流,科學理財,繼續(xù)深化“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”、“村賬鄉(xiāng)管”改革。加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,既要加強規(guī)劃和政策引導,又要嚴格遵守法律法規(guī),還要倡導健康文明的消費方式,在全社會形成節(jié)約能源資源、保護環(huán)境的良好風尚。

4、突出開放搞活,加快推進外向型經(jīng)濟發(fā)展。要大力弘揚“睜眼看世界”的魏源精神,加快發(fā)展外向型經(jīng)濟。發(fā)展外向型經(jīng)濟,必須抓項目;抓項目,必須招商引資;抓招商,必須優(yōu)化環(huán)境。一要加強項目建設。項目工作是經(jīng)濟工作的“生命線”。要堅持以項目建設為總抓手,把項目工作貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,既要注重經(jīng)濟發(fā)展項目,又要注重社會發(fā)展項目;既要抓好龍頭項目,又要抓好中小項目;既要加快項目建設步伐,又要強化項目管理。要深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策,準確把握國家投資導向,緊緊抓住中央實施中部崛起戰(zhàn)略、省里實施湘西開發(fā)戰(zhàn)略的機遇,搞好規(guī)劃,加強銜接,確保10個以上重點項目進入國家投資計劃和省“十一五”規(guī)劃“籠子”,爭取無償資金1億元以上。要著力抓好納入湘西開發(fā)的重點項目建設,加快經(jīng)濟發(fā)展步伐。二要大力招商引資。堅持引進外資與啟動民資并重,引資、引技、引智并舉。要突出工業(yè)、旅游、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),著重引進戰(zhàn)略投資者,健全完善招商項目庫,定期發(fā)布招商信息,實行動態(tài)管理。按照“招老鄉(xiāng)―回故鄉(xiāng)―聯(lián)外商―建家鄉(xiāng)”的思路,不斷創(chuàng)新招商引資方式。大力鼓勵企業(yè)自主招商、項目招商,積極開展網(wǎng)絡招商、會展招商活動,做好簽約項目的跟蹤落實,著力提高項目履約率和資金到位率。支持縣內(nèi)進出口企業(yè)做大做強,優(yōu)化出口商品、出口主體、貿(mào)易方式三個結(jié)構(gòu),擴大對外貿(mào)易,力爭實現(xiàn)進出口額200萬美元以上。三要優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。要進一步辦好政務服務窗口,落實好全程代辦服務、重點企業(yè)掛牌保護等各項制度,繼續(xù)抓好對重點企業(yè)和重點項目的“支、幫、促”工作。要加大對重點項目、工業(yè)項目的信貸支持力度,優(yōu)化存貸比例,強力推進縣域經(jīng)濟發(fā)展;深入開展“金融維權行動”,全面清收不良貸款,營造良好金融環(huán)境。要加大優(yōu)惠政策落實力度,重獎納稅大戶,加強對企業(yè)和企業(yè)家的宣傳。繼續(xù)搞好優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境綜合測評,加大個案查處力度,切實做到尊重納稅人、善待投資者,努力營造重商親商安商富商的和諧氛圍。

1、堅持思想先導,提高執(zhí)政能力。要圍繞提高執(zhí)政能力目標,著力抓好鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習,深入開展科學發(fā)展觀的教育。各級黨委中心組要采取分散學習與集中學習、研讀原著與調(diào)查研究相結(jié)合的方式,深入查找思想觀念上的差距和不足,認真分析前進道路上的困難和問題,積極探索加快發(fā)展的路子和辦法。要深入開展以“樹立科學的發(fā)展觀,為人民盡好責;樹立正確的政績觀,為人民謀好利;樹立牢固的群眾觀,為人民服好務;樹立嚴明的法紀觀,為人民辦好事”為主要內(nèi)容的“四樹四為”集中教育活動,不斷提高各級干部特別是領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,并在實踐中增強五種能力,即換腦鼓勁,努力增強“想問題,做決策”的能力;選賢任能,努力增強“用干部,帶隊伍”的能力;精抓細管,努力增強“辦事情,抓落實”的能力;凝心聚力,努力增強“順人心,聚民力”的能力;反腐倡廉,努力增強“守紀律、作表率”的能力。真正把各級領導班子建設成為“靠得住,有本事,重民心,順民意,講規(guī)律,講規(guī)矩,既身入,又心入”的堅強領導核心。

2、堅持發(fā)展為大,形成工作合力。發(fā)展是硬道理,必須大于一切;發(fā)展是第一要務,必須先于一切;發(fā)展是根本大計,必須重于一切。我縣的人口、面積在全市排第二位,目前經(jīng)濟總量也排第二位,但我們并不是經(jīng)濟強縣;因此,發(fā)展始終是擺在我們面前最大的任務。發(fā)展是我們解決一切問題的金鑰匙,增強經(jīng)濟實力要靠發(fā)展,解決歷史遺留問題要靠發(fā)展,克服前進道路上的各種障礙要靠發(fā)展,構(gòu)建和諧社會要靠發(fā)展。發(fā)展是我們要始終堅持的最大的政治,我們無論想什么,說什么,做什么,都要看對隆回的發(fā)展是否有利,對隆回百萬人民是否有利,對隆回的長遠利益是否有利。國扶縣的帽子既有黨中央、國務院的關懷,也有幾屆縣委政府班子為此而付出的艱辛努力;湘西開發(fā)的帽子,是本屆縣委、政府不遺余力爭來的。機遇來之不易,切勿坐失良機。我們要珍惜這兩頂帽子,用好這兩頂帽子。千萬不能因一己之利,而棄隆回百萬人民之利于不顧;千萬不能因泄一時之憤,而毀隆回發(fā)展大業(yè)于一旦。作為一名黨員,要講黨性,始終維護好隆回的經(jīng)濟發(fā)展大局就是講黨性的具體體現(xiàn);作為一個公民,要講道德,是非分明,不造謠、不信謠、不傳謠,就是講道德的具體體現(xiàn)。做任何事,都要講良心,不損害隆回的發(fā)展形象,不損害廣大隆回人民的利益,就是講良心的具體體現(xiàn)。發(fā)展是我們評價和使用干部的重要標準,有發(fā)展才有政績,有發(fā)展才有位置,有發(fā)展才有前途;離開發(fā)展,無論你打什么樣的旗號,無論你講什么樣的理由,無論你找什么樣的借口,一切都將沒有任何實際的意義。我們一定要牢記“悠悠萬事,唯此為大”,千頭萬緒,發(fā)展為重。全縣各級各部門一定要圍繞加速隆回脫貧奔小康的目標,采取一切行之有效的措施,充分調(diào)動各方面的積極性,努力在全縣上下形成“聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展”的強大合力與和諧局面。

3、堅持執(zhí)政為民,強化組織保障。實現(xiàn)全年工作目標,關鍵在黨,核心在人。要全面推進領導班子、人才隊伍和基層組織三大建設,為加快隆回發(fā)展提供根本保證。要切實加強領導班子建設。今年縣鄉(xiāng)黨委都要換屆,這是全縣人民政治生活中的一件大事,必須加強領導,周密安排,認真細致地做好工作。按照調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)強班子的要求,真正把那些德才兼?zhèn)洹⒄兺怀觥⑷罕姄碜o的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級領導崗位上來。要加強思想政治工作,引導干部守紀律、講黨性、顧大局,正確對待進退留轉(zhuǎn)。要正確處理好換屆和保持正常工作秩序的關系,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要切實加強人才隊伍建設。加快隆回發(fā)展,更要增強人才意識。組織、人事、編制等部門要進一步解放思想,每年拿出一定的名額到本科院校去招考我縣緊缺的人才,到沿海發(fā)達地區(qū)去引進懂經(jīng)濟、懂工業(yè)、懂管理的人才,各部門要尊重人才,積極為他們提供發(fā)揮才能的空間和舞臺。要切實加強基層組織建設。深入開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,努力提高黨員素質(zhì),繼續(xù)抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三評四創(chuàng)”活動,加強以黨組織為核心的村級組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用??h直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要來一次扎扎實實的“回頭看”,以建立長效機制為重點,切實搞好整改,把先進性教育活動不斷引向深入。大力推行“以村為主”工作機制,有序推進村民自治,健全村務公開、民主管理,為加快社會主義新農(nóng)村建設提供堅強有力的組織保障。

4、堅持求真務實,轉(zhuǎn)變干部作風。要大力弘揚求真務實、埋頭苦干、勤政為民的工作作風,以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神,堅持重實績,鼓實勁,求實效。要深入開展以狠剎吃喝風、賭博風、懶散風為主要內(nèi)容的“剎三風”活動;加大干部作風巡查力度,切實轉(zhuǎn)變作風,突出做到“五個一”,即領導在一線指揮,干部在一線工作,問題在一線解決,經(jīng)驗在一線總結(jié),業(yè)績在一線創(chuàng)造。要健全工作機制??h級領導繼續(xù)實行“分組、分線、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村、包企業(yè)”工作責任制。今年,縣“四大家”要帶頭抓好一個工業(yè)項目,聯(lián)系一大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);縣直有關部門務必按照分工抓好落實。要加強工作調(diào)度,推行一月一督查,一季一調(diào)度,半年一考核,年底總評比,達到以調(diào)度促進度,以進度促發(fā)展的效果。要嚴明工作紀律。全縣各級各部門要不折不扣地貫徹落實縣委、縣政府的各項決策部署。凡發(fā)現(xiàn)我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推諉,以及執(zhí)法犯法、以權謀私、損害群眾利益的現(xiàn)象,必須依紀依法從嚴從快處理,問題嚴重的要追究有關領導的責任。要嚴格廉潔自律。各級干部特別是領導干部要認真落實黨風廉政建設責任制,始終牢記“兩個務必”,做到防微杜漸,警鐘長鳴。不搞不切實際的“形象工程”、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?,投機取巧的“面子工程”,處處勤儉辦事,厲行節(jié)約。要以對黨、對人民、對自己、對家人高度負責的態(tài)度,扎扎實實做事,清清白白從政,干干凈凈做人,以此帶動黨風、政風和社會風氣的根本好轉(zhuǎn)。

同志們,新春賦金曲,雄心向未來。讓我們同心同德,站在“十一五”發(fā)展的新起點上,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,真抓實干,奮發(fā)圖強,與時俱進,為開創(chuàng)“十一五”時期我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗!

在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇五

同志們:。

區(qū)委、區(qū)政府在新春伊始召開這次高規(guī)格的會議,目的就是圍繞“十二五”發(fā)展目標和今年各項任務,科學分析當前的經(jīng)濟形勢,提前安排部署,推進我區(qū)經(jīng)濟工作暨招商引資工作再上新臺階,為“十二五”開好局、起好步。下面,就全面落實好今年的工作,我先講幾點意見。

一、攻堅克難,奮力沖刺,20xx年經(jīng)濟工作實現(xiàn)新突破20xx年,通過實施大投資帶動、大項目支撐戰(zhàn)略,突出園區(qū)建設、招商引資等重點,我區(qū)經(jīng)濟工作取得喜人成績,實現(xiàn)了“十一五”的完美收官,并為“十二五”開局之年再創(chuàng)佳績打下了良好基礎。

(一)主要經(jīng)濟指標創(chuàng)新高。

創(chuàng)新工作機制,積極參加昆交會、農(nóng)博會,組織召開38家市級招商分局項目推介會,首次外出舉辦廈門招商引資推介會,全區(qū)實現(xiàn)內(nèi)資實績71.86億元人民幣,外資實績5812.18萬美元,分別為目標任務數(shù)的3.6倍和2.8倍。順利實現(xiàn)蘇寧環(huán)球總部基地、民生能源昆明液化天然氣儲配中心等重點招商引資項目的落地,成功引進以亞聯(lián)財小額貸款有限公司等為代表的現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè),實現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資類項目和注冊資金類項目引進的雙豐收。

(三)園區(qū)建設開創(chuàng)新局面。

加快新型工業(yè)化步伐,全力推進xx科技產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設,完成標準化廠房建設1.2萬平方米,園區(qū)內(nèi)xx2號路、科普路等5條主、次道路已建成通車,xx137號路等6條道路建設正積極推進。昆明卷煙廠易地技改、云南銅業(yè)新增18萬噸/年電解銅產(chǎn)能技改配套、中船重工第七〇五研究所昆明分部建設等億元以上工業(yè)項目進展順利。啟動15家工業(yè)企業(yè)“退二進三”工作,完成8個專業(yè)批發(fā)及批零兼營市場關閉搬遷工作等。20xx年是充滿艱辛奮斗,同時又是碩果累累的一年。

二、認清形勢,應對挑戰(zhàn),努力保持跨越發(fā)展的新勢頭20xx年,國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,進一步加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。同時,隨著“橋頭堡”戰(zhàn)略的深入和新一輪西部大開發(fā)的啟動,隨著滇中經(jīng)濟區(qū)的培育和現(xiàn)代新昆明建設進入國際化拓展新階段,我們加快發(fā)展迎來了新一輪戰(zhàn)略機遇期。但是,我們也要看到,我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級任務艱巨,加快發(fā)展也面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。

20xx年將是我區(qū)在科學發(fā)展新跨越的道路上充滿挑戰(zhàn)的一年。一是經(jīng)過“十一五”期間,特別是20xx年的快速增長,全區(qū)經(jīng)濟總量越來越大,經(jīng)濟依靠慣性帶動增長的動力已顯不足,保持快速發(fā)展的壓力也越來越大,全區(qū)gdp增幅要達到12.5%以上,可以說任務艱巨。二是固定資產(chǎn)投資形勢不容樂觀,國家穩(wěn)健的貨幣政策、高存款準備金率和加息預期,勢必影響投資增長,特別是對房地產(chǎn)投資產(chǎn)生抑制作用,同時,投資統(tǒng)計口徑由50萬元調(diào)整到500萬元,直接影響到今年目標的完成。經(jīng)初步測算,離實現(xiàn)30%的全社會固定資產(chǎn)投資增幅缺口達170億元,需要進一步加大招商引資和社會投資力度。三是商貿(mào)經(jīng)濟處在傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)升級的轉(zhuǎn)型期,傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)貢獻有限,新的現(xiàn)代服務業(yè)正在培育中,另外,國家取消部分汽車銷售的優(yōu)惠政策,全市商業(yè)市場退批進零工作不斷深入,部分百貨賣場轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,均對全區(qū)商業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生較大的負面影響。目前測算,今年社會消費品零售總額指標缺口將近3個百分點。四是我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟過度依賴于具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的卷煙和有色金屬行業(yè),但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長幅度有限,戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)還沒有形成支撐,新的經(jīng)濟增長點還比較缺乏,國家統(tǒng)計制度規(guī)模以上工業(yè)提高到萬元以上,造成我區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)減少30家。受以上綜合因素制約,預計全年工業(yè)增加值缺口為9個百分點左右。五是一般預算收入經(jīng)過去年30.31%的高速增長后,要實現(xiàn)今年20%以上的增長,更是需要加倍努力。

挑戰(zhàn)是嚴峻的。但是只要按照“十二五”規(guī)劃確定的既定目標,通過實施好大投資方略,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,繼續(xù)全力推進招商引資和重點項目建設,我們就能有效地把“十一五”期間奠定的發(fā)展基礎轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力,保持住經(jīng)濟發(fā)展總體向好的態(tài)勢,并使20xx年的經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出先慢后快、由慢變快的趨勢。而這一轉(zhuǎn)變,需要我們確實端正工作態(tài)度,抓緊每一天,落實每一周,苦干12個月,通過全年的不懈努力才能實現(xiàn)。

三、圍繞項目,帶動投資,為未來xx區(qū)的發(fā)展夯實基礎加大固定資產(chǎn)投資仍然是20xx年經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。項目建設是當前經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎和主要動力,是拉動投資穩(wěn)步增長的有效載體,也是促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展最直觀的體現(xiàn),短期來看可以創(chuàng)造gdp、投資、稅收等經(jīng)濟的新增量,長期來看可以形成對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和帶動,可以有效促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。今年的經(jīng)濟工作要緊緊圍繞保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型來展開。

(一)圍繞政府年度投資項目發(fā)揮投資引導作用。

今年政府安排實施的'重點基礎設施項目為42項,要進一步提高投資效益,全力推進這些項目的建設,對全年目標任務的實現(xiàn)形成有力支撐。據(jù)統(tǒng)計,截止目前,42項基礎設施建設項目,僅開工2項,還有13個項目尚未完成可行性研究的編制工作,這對項目順利推進和實施是極為不利的。各責任單位一定要高度重視,提高項目推進工作力度,保證在一季度內(nèi)完成項目前期研究、審批等工作,爭取所有項目在上半年全面進入實質(zhì)建設,確保在三季度前出形象、出進度,力爭全年完成投資29億元以上。部分重點基礎設施項目的推進要求和完成時限在下發(fā)的《xx區(qū)20xx年第一批重點項目暨片區(qū)開發(fā)建設實施方案》有了明確要求,大家要認真抓好落實。在這里,我著重強調(diào)一下幾個重點項目的推進要求和完成時限:教育基礎設施建設項目中,實驗中學異地選址新建項目要確保在7月20日前建成;校安工程、新萌學校選址新建項目要縮短前期工作準備時間,實現(xiàn)年內(nèi)開工建設;長城中學新建項目要抓緊推進,盡快開工建設。廉租住房、公租房建設項目要確保6月30日前主體工程斷水。20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的8條規(guī)劃路網(wǎng)建設項目要全部建成,20xx年11條規(guī)劃路網(wǎng)建設項目8月底前要啟動主體工程建設,年內(nèi)完成30%以上的工程量。

(二)圍繞片區(qū)開發(fā)全力推進產(chǎn)業(yè)類項目實施。

今年產(chǎn)業(yè)類項目要力爭實現(xiàn)年度投資69億元以上。圍繞這一目標,我們要抓好以下工作:一是加快中央商務區(qū)項目建設。世紀廣場主塔樓項目年內(nèi)主體工程形象進度要建蓋至33層以上;文明街歷史街區(qū)保護修建項目年內(nèi)實現(xiàn)二期工程竣工,啟動三期工程建設;東方柏豐首座商務中心項目要盡快完成征地拆遷,加快工程形象進度;昆八中原址土地開發(fā)項目要加快規(guī)劃方案的編制和報批,爭取上半年開工建設;云南飯店改造、東盟國際商城、高山鋪片區(qū)開發(fā)、護國金融中心和金鷹三期等項目要加快規(guī)劃方案編制及征地拆遷等前期工作,盡快實現(xiàn)開工建設。二是加快蓮花池智力總部聚集區(qū)的打造。加快推進志遠城市綜合體及蓮花池片區(qū)舊城改造項目回遷樓建設;軋鋼廠、一農(nóng)場地塊開發(fā)要加快進度,實現(xiàn)年度投資最大化。三是做好紅云總部聚集區(qū)建設。通過提升片區(qū)基礎設施建設水平形成對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐;昆明卷煙廠易地技術改造項目上半年要實現(xiàn)全面投產(chǎn);江東境界、江東銀河明珠項目要力爭實現(xiàn)工程形象進度過半。四是全方位夯實西北片區(qū)開發(fā)基礎。要加快在談項目前期工作步伐,促進項目盡快落地;中船重工第七〇五研究所昆明分部改擴建項目年內(nèi)完成辦公樓主體工程斷水封頂;云南理想倉儲有限公司項目、云南民生能源鍋蓋山基地項目要在年內(nèi)實現(xiàn)竣工。五是西翥生態(tài)旅游實驗區(qū)上半年要實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋,同步啟動水、電、氣、路等公共基礎設施專項規(guī)劃的編制工作,加快土地收儲和出讓。生態(tài)運動休閑度假小鎮(zhèn)、桃園旅游生態(tài)新城、沙朗東村、大村片區(qū)整體開發(fā)及落水洞片區(qū)遷村并點統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建房建設等項目今年內(nèi)要取得實質(zhì)性進展。

(三)圍繞“退二進三”、“退批進零”、城中村改造合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

堅持以打造服務于橋頭堡戰(zhàn)略的區(qū)域金融服務中心、商貿(mào)服務中心為目標,圍繞現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,加快重點地塊的開發(fā)。一是“退二進三”工作。要加快對20xx年啟動的15家企業(yè)和今年啟動企業(yè)的地塊規(guī)劃的編制和調(diào)整,積極配合市級部門開展土地收儲,盡快實現(xiàn)土地出讓,爭取年內(nèi)完成投資30億元左右。二是城中村改造工作。要加快上莊、北倉、蘇家塘、龍院上峰、沙溝蓮園、趙李家堆、觀音寺、潘家灣、棕樹營、沙溝尾新村、崗頭、尚家營、后所等城中村項目的推進,爭取年內(nèi)實現(xiàn)投資80億元以上。三是要全面完成主城區(qū)內(nèi)批發(fā)及批零兼營市場的關閉及土地整理工作,形成新的投資增量。

(四)圍繞重點地塊出讓工作促進項目盡快開工。

除全力實施好以上項目外,今年要積極、穩(wěn)妥地推進土地整理和供應工作,盡快實現(xiàn)批次供地,做好土地供應與招商引資工作的有機結(jié)合。初步統(tǒng)計,我區(qū)20xx年還有14塊需要重點推進,這些地塊面積計800余畝,今年順利實現(xiàn)出讓的話,年內(nèi)可實現(xiàn)投資50億元左右。其中,蓮花池2、4號地塊開發(fā)項目,要加強項目包裝,年內(nèi)實現(xiàn)供地;大德寺雙塔文化公園建設和片區(qū)保護開發(fā)利用項目年內(nèi)完成拆遷,啟動公園建設;王家橋片區(qū)土地及高校搬遷土地要加快整理出讓工作,加快項目引進落地,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。

綜上所述,以上項目的順利實施和20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的其他固定資產(chǎn)投資項目,可以有效對gdp、地方一般預算收入、工業(yè)增加值等經(jīng)濟指標形成強有力的支撐。能否完成350億元左右的投資,看我們今年的拼搏成果。

在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇六

今年是黨的二十大召開之年,是黨和國家政治生活中的一件大事,做好今年經(jīng)濟工作,意義重大。

今年工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會精神,深入貫徹落實習近平總書記視察xx“4?27”重要講話精神和對xx工作系列重要指示精神,大力弘揚偉大建黨精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,主動服務和融入新發(fā)展格局,全面深化改革開放,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,緊緊圍繞“六新xx”目標任務,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ?,持續(xù)改善民生,保持經(jīng)濟合理增速,保持社會大局穩(wěn)定,在奮力譜寫建設新時代中國特色社會主義壯美xx篇章上取得新成效,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

做好今年經(jīng)濟工作,必須要做到七個“堅定不移”:

(一)堅定不移抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,扎實有效推進鄉(xiāng)村振興。我們過去是脫貧攻堅的“主戰(zhàn)場”,現(xiàn)在是鄉(xiāng)村振興的“主陣地”,鞏固拓展脫貧攻堅成果任務艱巨,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興任重道遠。堅決防止耕地“非糧化”,加強耕地地力保護與提升,確保全年糧食產(chǎn)量達xxx萬噸以上。要堅決守住防止返貧底線,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,加強返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶,強化易地搬遷后續(xù)扶持,完善基礎設施和公共服務體系,增強脫貧地區(qū)自我發(fā)展能力。推進產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興最基礎、最關鍵的任務。要全面提高農(nóng)業(yè)“十大百萬”產(chǎn)業(yè)效益和競爭力,加快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,做大做強肉牛(羊)、油茶、桑蠶等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)民增收空間,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能,逐步推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深入實施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“九大行動”,創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和田園綜合體,推動xx農(nóng)業(yè)高新區(qū)建設,確保在xx月底前完成第一批田園綜合體試點項目建設驗收工作。

(二)堅定不移打好工業(yè)振興攻堅戰(zhàn),鞏固壯大實體經(jīng)濟。堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,大力培植“工業(yè)樹”,不斷繁茂“產(chǎn)業(yè)林”,做大工業(yè)體量,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,年內(nèi)要培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)xx家,完成工業(yè)投資xxx億元以上。全力做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。開展補鏈強鏈延鏈專項行動,實施“千企技改”工程,推動制糖、冶金、有色金屬、化工、農(nóng)林產(chǎn)、繭絲綢、油茶、釀酒等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,加快邁向高端化、智能化、綠色化。其中,有色金屬和繭絲綢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要分別增長xx%和xx%以上。加快做強主導產(chǎn)業(yè)。全力創(chuàng)建金屬新材料國家級軍民融合產(chǎn)業(yè)試驗區(qū),重點推進xx公司高端金屬深加工產(chǎn)業(yè)鏈、xx能源公司再生閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈等建設,全面啟動xx輕紡城建設,大力培育產(chǎn)業(yè)集群。

深入實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育行動。培育壯大新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動人工智能技術與制造、能源、旅游、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等重點行業(yè)的融合創(chuàng)新。積極推動園區(qū)提質(zhì)發(fā)展。完善園區(qū)配套實施建設,加快園區(qū)體制機制改革,培育壯大一批主導產(chǎn)業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈配套、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造新經(jīng)濟集聚區(qū)和實施創(chuàng)新發(fā)展高地。積極培育自治區(qū)級特色園區(qū)、a類園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等,加快xx健康長壽生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,推進xx工業(yè)園區(qū)向千億元級邁進。市級層面要加快組建經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、xx高新技術開發(fā)區(qū)。

(三)堅定不移發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),促進消費持續(xù)恢復。加快發(fā)展全域文化旅游,用好世界長壽之鄉(xiāng)、劉三姐歌謠文化、絲綢文化三個世界級旅游ip,加快推進“一地一區(qū)兩帶”全域文化旅游發(fā)展,大力發(fā)展文化旅游和大健康產(chǎn)業(yè),推進重點景區(qū)提檔升級,打造國際宜居康養(yǎng)旅游勝地。加快推進xx康養(yǎng)綜合體、中國東盟傳統(tǒng)醫(yī)學醫(yī)藥康養(yǎng)基地等一批重大康養(yǎng)文旅項目,年度完成投資x億元。xx、xx和xx要加大國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建力度,加強與xx荔波、xx國際旅游勝地等景區(qū)景點合作,精心打造文化品牌,培育精品旅游路線,實現(xiàn)旅游資源共享、經(jīng)濟效益共贏。在疫情可控的條件下,力爭2022年全年國內(nèi)游客人數(shù)達到xxxx萬人次以上,旅游總消費達到xxx億元以上。健全城鄉(xiāng)流通體系,發(fā)揮國家電子商務進農(nóng)村綜合示范作用,充分挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力。大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè),積極加強投融資平臺建設,通過整合資源、盤活資產(chǎn)等方式實現(xiàn)國有資產(chǎn)在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,在融資模式、融資結(jié)構(gòu)、融資總量等方面實現(xiàn)新突破,為重點領域和重大項目建設提供資金保障。

(四)堅定不移推動項目擴大投資,深挖新型城鎮(zhèn)化潛力。我們工業(yè)化城鎮(zhèn)化仍在深入發(fā)展,交通、能源、水利、防災減災、新型基礎設施等領域都有很大投資需求。努力形成大幅有效投資。加快推進在建工程,抓緊新開工一批成熟的項目,盡快形成實物工作量,同時滾動做好項目儲備,適度超前布局基礎設施建設,確保今年統(tǒng)籌推進自治區(qū)級和市級重大項目xxx個以上,完成投資xxx億元以上。加大項目謀劃力度。圍繞中央預算內(nèi)投資重點支持的教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老托育、文化旅游、民生等領域和專項,按要求編制三年滾動投資計劃,全年謀劃中央預算內(nèi)投資項目xxx個以上,力爭獲得中央預算內(nèi)投資額度x億元以上。加快交通強市建設。適度超前開展基礎設施投資,持續(xù)推進“五網(wǎng)”建設,重點推進xx高鐵、xx鐵路復線、xx至xx高速公路、xx河航道、通用機場、xx高鐵站等重點項目建設。2022年,全市交通基礎設施建設力爭完成投資xxx億元,其中,公路建設力爭完成投資xxx億元以上,鐵路建設力爭完成投資xx億元。加快建設5g、云網(wǎng)融合、數(shù)據(jù)中心、政務網(wǎng)絡、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎設施,積極融入新一代信息網(wǎng)。

推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。全面加強縣城各項基礎設施建設,大力提升縣城公共設施和服務能力。加快實施xx個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目,推進百鎮(zhèn)建設示范工程建設,打造多組團集聚發(fā)展格局。積極推動xx區(qū)xx特色小鎮(zhèn)、xx縣xx鎮(zhèn)、xx縣xx鎮(zhèn)、xx縣xx鎮(zhèn)、xx縣數(shù)字健康小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)培育發(fā)展工作。推動xx同城化發(fā)展。持續(xù)發(fā)力推進“兩區(qū)一廊”建設,加快推動xx城區(qū)城市更新和xx建成區(qū)提升改造,促進兩城區(qū)同城化發(fā)展,不斷增強城區(qū)輻射帶動能力。加快xx新區(qū)建設步伐,加快建設xx大道、安置小區(qū)、xx學院新校區(qū)、xxx文化生態(tài)片區(qū)等項目,高水平辦好園林園藝博覽會。推動xxx區(qū)域一體化發(fā)展。充分發(fā)揮政府投入資金的導向作用和市場配置資源的促進作用,把碎片化的資金聚零為整,用到發(fā)展最需要的領域,推進xxx區(qū)域一體化取得實質(zhì)性成效。

(五)堅定不移深化改革擴大開放,更大激發(fā)發(fā)展活力。深化重點領域改革。深入推進要素配置、市場開發(fā)、市場監(jiān)管等方面改革,打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)的堵點和梗阻。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務”,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)一枚印章管審批改革,幫助市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶減負紓困,推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進國有企業(yè)混合所有制改革,提高市場化融資能力。逐步推廣“五位一體”農(nóng)村信用體系,建立健全覆蓋全部鄉(xiāng)村治理主體的信用指標體系。堅定不移擴大開放合作。高水平建設西部陸海新通道重要節(jié)點城市,加快xx陸港保稅物流園等項目建設,深化與xx等地合作,促進通道與區(qū)域經(jīng)濟融合發(fā)展。主動參與中國—東盟博覽會和中國—東盟商務與投資峰會,積極參與面向東盟的金融開放門戶建設和中國—東盟信息港建設,推動各類開放平臺聯(lián)動發(fā)展。以《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》生效為契機,持續(xù)深化與東盟開放合作對接rcep實施,主動聚焦我市與rcep成員國在有色金屬、繭絲綢等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈上的深化合作,多措并舉穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào),切實幫助企業(yè)穩(wěn)住出口訂單、拓展出口渠道。加快“xx試驗區(qū)”建設,推動xx試驗區(qū)建設成為對接粵港澳大灣區(qū)的示范基地。

(六)堅定不移改善生態(tài)環(huán)境,建設綠色發(fā)展先行試驗區(qū)。守護好、提升好、運用好生態(tài)優(yōu)勢,推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,全力打造綠色發(fā)展的xx樣板。筑牢綠色發(fā)展屏障。深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)抓好中央和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改,強化生態(tài)環(huán)境綜合治理。有序推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展。嚴控高耗能高排放項目上馬,越是面臨困難挑戰(zhàn),越要向綠色轉(zhuǎn)型要出路、向生態(tài)產(chǎn)業(yè)要動力,推動工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)綠色低碳發(fā)展,壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),建設綠色園區(qū)、綠色工廠。積極探索多元化生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。創(chuàng)新“生態(tài)+”發(fā)展模式,推動旅游、康養(yǎng)、文化和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)深度融合。立足我市豐富的自然資源,加強我市特色生態(tài)產(chǎn)品公用品牌、生態(tài)標識培育和保護,開展“雙碳”試點和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點,創(chuàng)新完善綠色金融政策和要素交易市場,在“綠水青山”中鑄就“金山銀山”。

(七)堅定不移守住民生保障底線,切實保障和改善民生。這是黨和政府應盡之責,也是促進共同富裕的應有之義。促進教育公平和質(zhì)量提升。現(xiàn)在義務教育的短板依然較多,尤其是xxx區(qū)和xx區(qū)教育資源緊缺、教師隊伍不足、“大班額”現(xiàn)象突出。要加快實施教育攻堅三年行動計劃,優(yōu)化教育支持結(jié)構(gòu),逐步增加義務教育經(jīng)費投入和學位供給,推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。強化民生兜底保障。堅持就業(yè)優(yōu)先,拓寬就業(yè)渠道、提高就業(yè)質(zhì)量,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.x%以內(nèi)。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險制度,穩(wěn)步擴大社會保險覆蓋面。堅持“房住不炒”,加快發(fā)展保障性租賃住房,保障群眾基本住房需求。提升基本醫(yī)療衛(wèi)生服務保障水平。健全常態(tài)化疫情防控機制,堅決筑牢“外防輸入、內(nèi)防返彈”的堅固防線。進一步加強公共衛(wèi)生防控救治能力建設,推動優(yōu)質(zhì)資源擴容下沉,補齊公共衛(wèi)生領域突出短板。深化平安xx建設。壓實地方黨政責任、部門責任,全面排查整治政治、經(jīng)濟、社會等領域風險隱患。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,全面推行“綜治中心+網(wǎng)格化+智能化”社會治理模式,進一步提升社會治安防控能力。持續(xù)開展平安創(chuàng)建活動,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,嚴防重特大安全事故和個人極端事件發(fā)生,織密全方位立體化公共安全網(wǎng)。

在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇七

同志們:

縣委召開這次會議,主要是研究部署增強村級集體經(jīng)濟實力工作,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想認識,采取有效措施,迅速掀起發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的高潮,為加快全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保證。剛才,我們參觀了枳溝鎮(zhèn)的現(xiàn)場,聽取了××鎮(zhèn)黨委和縣委駐呂標鎮(zhèn)集中教育整頓督導組的經(jīng)驗介紹,希望大家認真學習借鑒。下面,我就增強村級集體經(jīng)濟實力問題講三點意見。

村級集體經(jīng)濟是村級組織建設的物質(zhì)基礎。現(xiàn)在看,增強村級集體經(jīng)濟實力,不單純是一個經(jīng)濟問題,更是一個重大的政治問題。

首先,增強村級集體經(jīng)濟實力是根治“三農(nóng)”問題的關鍵措施?!叭r(nóng)”問題是各級黨政和社會各界高度重視和普遍關注的焦點問題。最近召開的中央經(jīng)濟工作會議明確提出,“把解決‘三農(nóng)’問題作為全黨工作的重中之重”。解決“三農(nóng)”問題最根本的是增加農(nóng)民收入,而增加農(nóng)民收入關鍵在于村級領導班子。實踐證明,村級組織運行質(zhì)量與村級集體經(jīng)濟發(fā)展狀況密切相關。集體經(jīng)濟實力越雄厚,越有條件為群眾辦事,政令就越暢通,發(fā)展就越有勁;反之,集體經(jīng)濟實力薄弱、無錢辦事,就會缺乏號召力、影響戰(zhàn)斗力,也就不可能有加快發(fā)展的凝聚力和創(chuàng)造力。江蘇華西村、煙臺南山村以及我縣昌城鎮(zhèn)西老莊、楊義莊等村莊,之所以經(jīng)濟發(fā)展活力足、群眾富裕程度高,主要是因為有強大的集體經(jīng)濟做“后盾”。近年來,全縣各級圍繞健全完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。但從總體上看,村級集體經(jīng)濟實力還比較薄弱,特別是稅費改革后,村集體收入渠道萎縮,總量銳減,債務加重,一些地方入不敷出的問題比較突出。目前全縣年可支配收入在3萬元以上的村僅占農(nóng)村總數(shù)的三分之一,有三分之一的村級組織缺乏正常運轉(zhuǎn)的財力保障,不少村連干部工資都發(fā)不上,極少數(shù)村甚至出現(xiàn)干部辭職、班子癱瘓等問題??梢哉f,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟已經(jīng)到了非抓不可、非抓好不可的地步。只有切實增強村級集體經(jīng)濟實力,才能從根本上解決好“三農(nóng)”問題。

十一屆三中全會以來,我們適應當時生產(chǎn)力發(fā)展要求,全面推行了以“分”為主的家庭承包經(jīng)營,極大地促進了經(jīng)濟社會的長足發(fā)展。但隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高,一些深層次的矛盾和問題日漸突出,這在客觀上要求我們必須下決心改革創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制??h十一屆三次全委(擴大)會議提出要“實現(xiàn)改革的新突破”,重點是實施以“四個一體化”為基本內(nèi)容的縣域經(jīng)濟合作化改革。在農(nóng)村搞合作化改革,就是要以發(fā)展壯大集體經(jīng)濟為切入點,打破以“分”為主的傳統(tǒng)家庭經(jīng)營的束縛,大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟,組織農(nóng)民搞好“橫向一體化”,聯(lián)合起來共同抵御自然和市場雙重風險,以此進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收致富。

在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇八

同志們:。

這次會議,主要是全面回顧總結(jié)過去一年來的工作,表彰先進、分析形勢,全方位安排部署20的工作任務,動員全鎮(zhèn)上下形成共識、凝聚力量、真抓實干,加快建設魯南經(jīng)濟文化強鎮(zhèn),努力開創(chuàng)官橋經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究意見,講四個方面的問題。

一、充分肯定過去一年的工作。

是官橋鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展極不尋常的一年。

面對復雜多變的宏觀形勢和經(jīng)濟下行壓力,全鎮(zhèn)上下凝心聚力、真抓實干,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績,實現(xiàn)了穩(wěn)中求進、穩(wěn)中向好。

全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長x%,實現(xiàn)x億元%;固定資產(chǎn)投資增長x%,實現(xiàn)x億元%;地方財政收入增長x%,實現(xiàn)1.11億元;主要經(jīng)濟指標均達到預期目標,實現(xiàn)“十三五”良好開局。

一是工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展效果好。

始終堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,搶抓大項目引進建設和主導產(chǎn)業(yè)培植壯大,工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)觸底回升。

全鎮(zhèn)工業(yè)主營業(yè)務收入完成x億元,增長x%,利稅x億元,增長x%。

煤化工產(chǎn)業(yè),依托辰龍化工基地,引進實施了華安虹江賽克、奧卓聚氨酯等一批產(chǎn)業(yè)接續(xù)項目和余熱余壓發(fā)電、乙烯管道直供等一批產(chǎn)業(yè)配套項目,其中:華安虹江賽克項目已完成主體設備安裝調(diào)試,附屬設施正加緊建設;奧卓聚氨酯新材料項目一期建成投產(chǎn)。

機械產(chǎn)業(yè),先后完成匯金重工精加工、天工精鑄自動化生產(chǎn)線等一批技改創(chuàng)新項目,企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)擴規(guī)膨脹,天工精鑄、成金機械等一批企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好、產(chǎn)銷兩旺。

圍繞優(yōu)化項目環(huán)境,深入開展“企業(yè)發(fā)展服務年”活動,推行全過程跟蹤服務,不斷提高項目落地建設效率。

20**年,全鎮(zhèn)共引進實施過千萬元項目x個,其中過億元項目x個,實際利用外資x億元、境外資金x萬美元。

二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。

全力提升城鎮(zhèn)品質(zhì),先后完成鎮(zhèn)駐地天然氣主管道鋪設、育才路東段硬化、為農(nóng)服務中心占地清障;商業(yè)綜合體-華聯(lián)購物廣場順利投入運營。

戶戶通工程完成道路硬化x公里,涉及x個村;農(nóng)村旱廁整建制改造順利通過市級考核驗收。

洪林社區(qū)二期順利回遷上房。

環(huán)衛(wèi)一體化常態(tài)化運行,在xx市群眾滿意度電話調(diào)查中,我鎮(zhèn)獲得滕州第四名的好成績。

薛河省級濕地公園、小渭河人工濕地一期建設完成;水系綠化、道路綠化、山林撫育、農(nóng)田林網(wǎng)“四項工程”成效明顯,我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建xx市綠化模范鎮(zhèn)、山東省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)新特色。

推進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,新增土地流轉(zhuǎn)面積x畝,新發(fā)展家庭農(nóng)場5家,達到x家,農(nóng)民合作社達到x家;我鎮(zhèn)被評為“xx市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作先進集體”。

十字河官莊大橋、南水北調(diào)支線管網(wǎng)等項目工程順利完成;洪林破舊山體治理、鄭莊高標準農(nóng)田建設和磨莊、志門等土地復墾項目建設進展順利。

魏樓銀杏、鄭莊香椿、大康留皂角、車站苗圃等一批特色種植,發(fā)展勢頭良好;去年,山東電視臺農(nóng)科頻道來官橋,專門就我鎮(zhèn)特色化種植進行了采訪報道和專題宣傳。

四是民生事業(yè)不斷改善。

在滿意教育上,中心小學投入使用,蘇坦小學完成遷址教學,官橋中學宿舍樓、西鄭小學教學樓等進展順利。

在歷史文化上,完成了薛國故城遺址一期保護、漢園遺址保護展館建設,啟動了北辛遺址保護與整治工程,前掌大遺址保護方案完成評審論證。

國家歷史文化名鎮(zhèn)通過省級評審。

綜合文化中心如期建成使用。

在精神文明上,前萊村“喜洋洋”廣場舞隊走入央視“群英匯”,我鎮(zhèn)被評為“山東省文明村鎮(zhèn)”。

在精準扶貧上,堅持分類施策,對124戶308人逐一落實幫扶脫貧措施,全面完成階段性工作任務。

在社會穩(wěn)定上,我鎮(zhèn)被評為“平安xx建設先進集體”、“xx市防范和處理邪教工作先進集體”。

人大、政協(xié)等部門職能充分發(fā)揮,呈現(xiàn)出和諧互動、繁榮向上的良好態(tài)勢。

五是黨的建設全面加強。

“兩學一做”學習教育扎實有效。

集中開展黨章黨規(guī)、國家主席系列講話學習和全體黨員抄閱黨章活動,壓茬推進黨組織書記上黨課活動;程傳金、任澤福兩名同志被推薦為xx市先進典型人物。

基層組織建設深入推進。

完成了東洪林、前善莊等7個軟弱渙散村專項整頓,157件惠民實事全面完成。

黨員干部作風建設持續(xù)深化。

完善了領導干部日工作動態(tài)報告、部門負責人周工作清單報告、重點工作立項督查等制度,各級各部門狠抓工作落實的合力進一步凝聚。

嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責。

集中組織開展村級“三資”審查和干部經(jīng)濟責任審計,嚴肅查處“四風”和腐朽問題,鎮(zhèn)村干部的紀律意識、精神狀態(tài)、工作效率明顯提升。

這些成績的取得,是市委、市政府正確領導、大力支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)各級各部門、各企業(yè)團結(jié)一心、共謀發(fā)展的結(jié)果,是廣大干部群眾齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。

在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向大家一年來的辛勤付出,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到發(fā)展中存在的問題:一是官橋整體經(jīng)濟實力不強,經(jīng)濟總量小、規(guī)模不大。

二是工業(yè)強鎮(zhèn)還未形成,帶動能力強的項目、高新技術項目偏少,對經(jīng)濟發(fā)展支撐力度不夠,對財政收入保障力差。

三是小城鎮(zhèn)綜合升級改造仍未破題,與“副中心”定位仍不相稱,基礎設施亟待完善,宜居環(huán)境亟待改善,臟亂差現(xiàn)象仍然存在。

四是農(nóng)業(yè)基礎薄弱、缺少特色。

五是民生改善投入不足,許多需要辦的事情還未辦。

六是干部隊伍作風相對不硬,有待提升,少數(shù)黨員干部思想僵化、作風松弛,干事創(chuàng)業(yè)的激情不高,還存在責任缺失現(xiàn)象,等等。

對于上述問題,我們一定要高度重視,積極研究對策,認真加以解決。

二、準確定位年的發(fā)展思路。

2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是新一屆黨委政府的起步之年。

新班子要新氣象、新作為、新局面,分析透形勢,把握準機遇,理清發(fā)展思路,對于堅定加快官橋發(fā)展的信心和決心尤為重要。

當前,已迎來了官橋發(fā)展的最好機遇和條件。

一是我們的區(qū)位優(yōu)勢明顯,將是未來“副中心”建設的標桿。

隨著新型城鎮(zhèn)化進程加快,官橋作為山東省中心鎮(zhèn)、滕州縣域副中心,將會享受更多的政策優(yōu)惠和項目資金支持,將有一大批基礎設施項目落戶官橋;特別是今年省道345的啟動建設和隨著brt新干線的建成啟用,便利的交通優(yōu)勢和優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢將會更加顯現(xiàn),發(fā)展的戰(zhàn)略地位將會更加凸顯。

二是我鎮(zhèn)北部已被市委、市政府列入魯南高科技化工園區(qū),將成為全市工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場。

魯南高科技化工園區(qū)由市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)統(tǒng)一投資進行規(guī)劃建設,產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進一步壯大、產(chǎn)業(yè)鏈條將進一步拉長、發(fā)展質(zhì)量和效益將進一步提升,官橋?qū)瓉砘ぎa(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的機遇期。

同時,官橋擁有良好的產(chǎn)業(yè)基礎,擁有一批實力不俗的規(guī)模企業(yè),多年的扎實積累和優(yōu)質(zhì)存量,也為加快新一輪發(fā)展擴充了空間、創(chuàng)造了有利條件。

三是我們的歷史文化厚重,將是未來滕州文化建設的制高點。

官橋是xx、滕州歷史文化的源頭,擁有著發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)無可比擬的先天優(yōu)勢。

隨著市委、市政府對歷史文化保護支持力度不斷加大,豐厚的歷史文化資源將會與旅游產(chǎn)業(yè)形成有機融合,成為新的發(fā)展板塊;歷史文化必將成為提升官橋品牌的重要抓手、推動官橋發(fā)展的有力依托。

四是我們的干部擔當,全鎮(zhèn)上下、各級干部干事創(chuàng)業(yè)的激情迸發(fā)。

近年來,我們黨群同心、抱團發(fā)力,積聚了良好的發(fā)展基礎和優(yōu)質(zhì)的資源要素,培養(yǎng)造就了一批敢打敢拼、善戰(zhàn)善贏的優(yōu)秀干部隊伍,顧全大局者越來越多,真抓實干者越來越多,敢于擔當者越來越多。

廣大群眾對“過上幸福生活”充滿了期待,主人翁精神和主體意識明顯增強,堅決擁護、全力支持、積極參與已經(jīng)成為自覺行動,必將為“加快建設經(jīng)濟文化強鎮(zhèn)”提供堅實的保障。

發(fā)展是解決所有問題的關鍵。

目前,官橋正處在可以大有作為、大有所為的重要戰(zhàn)略機遇期,我們的發(fā)展基礎扎實、內(nèi)在優(yōu)勢厚植、發(fā)展前景廣闊,長期向好的發(fā)展趨勢仍在持續(xù),全鎮(zhèn)上下一定看到官橋發(fā)展的優(yōu)勢和潛力,一定要看到官橋發(fā)展的前途和希望,更加堅定加快發(fā)展的信心和決心。

如何把潛力變?yōu)閮?yōu)勢、把優(yōu)勢變?yōu)樨敻?,在全市?zhèn)街發(fā)展中實現(xiàn)加速趕超、爭先進位,必須用發(fā)展的理念謀劃工作思路,用發(fā)展的手段解決前進中的問題。

我們必須始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力,扭住發(fā)展第一要務不放松,打足精氣神、匯聚正能量,積極主動作為、創(chuàng)新克難推進,以穩(wěn)強基、以進向好,切實唱響發(fā)展主旋律、奏響發(fā)展最強音,努力在新一輪發(fā)展中搶得先機、贏得主動,全力推動官橋經(jīng)濟發(fā)展、各項事業(yè)提升新水平、打開新空間、邁上新臺階!

根據(jù)市委、市政府部署要求,結(jié)合官橋?qū)嶋H,今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,自覺踐行五大發(fā)展理念,全面落實“一二三四五”的工作思路,即:突出科學發(fā)展這一中心,把握培植壯大主導產(chǎn)業(yè)、弘揚燦爛歷史文化“兩條主線”,抓好經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善“三大重點”,實施工業(yè)集群化、全域城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)特色化、文化產(chǎn)業(yè)化“四項戰(zhàn)略”,實現(xiàn)經(jīng)濟實力明顯增強、發(fā)展質(zhì)量明顯提升、鎮(zhèn)村面貌明顯改善、群眾收入明顯增加、社會事業(yè)明顯進步“五大目標”,努力在全市鎮(zhèn)街發(fā)展中爭先進位。

根據(jù)這一指導思想,2017年全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標為:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長x%,力爭x%;地方財政收入增長x%,力爭x%;固定資產(chǎn)投資增長x%,力爭x%;農(nóng)民人均純收入增長x%,力爭x%;主要經(jīng)濟指標及增幅進入全市先進行列,確保方陣前五,力爭方陣前三。

信心是前進之基。

只要我們鼓足干勁、思危奮進,定能把握大趨勢、抓住新機遇;只要我們主動作為、固優(yōu)固強,定能搶占制高點、掌握主動權;只要我們眾志成城、奮力攻堅,定能實現(xiàn)新突破、重塑新優(yōu)勢,不斷推動官橋經(jīng)濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠、越來越好!

三、2017年的主要工作任務。

(一)實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,再創(chuàng)官橋工業(yè)輝煌。

工業(yè)經(jīng)濟是官橋轉(zhuǎn)型發(fā)展的主體,是官橋?qū)崿F(xiàn)跨越趕超的根本。

昔日的官橋曾是遠近有名的工業(yè)強鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn),也曾創(chuàng)造引領全市工業(yè)發(fā)展的輝煌。

新的一年,我們要緊緊抓住項目建設牛鼻子,下氣力招商引資上項目,招引一批大項目、好項目,做強產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極,全力推動工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型振興,實現(xiàn)“洼地崛起”、“鳳凰涅盤”。

一是要狠抓招商引資。

招商引資始終是項目投入的主路徑。

我們要準確把握聯(lián)想化工、辰龍化工兩大基地的“疊加”效應和聯(lián)泓新材料的輻射帶動,加強產(chǎn)業(yè)接續(xù),全力做活產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商的文章,爭取更多優(yōu)質(zhì)關聯(lián)項目落戶官橋;要盤活“僵尸企業(yè)”、存量空間抓招商,規(guī)劃引進一批符合產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)質(zhì)項目,提升土地利用效益。

經(jīng)發(fā)辦要牽頭研究制定招商引資優(yōu)惠政策,積極組織和參與各類專題招商活動,努力在化工、機械和現(xiàn)代物流項目引進建設上實現(xiàn)大的突破。

要堅持人人都是招商主體,全鎮(zhèn)上下、各級干部都要主動捕捉項目信息、洽談項目、推進項目,全力為招商引資和項目建設出力獻策、搞好服務,切實營造良好招商環(huán)境。

二是要扶持壯大骨干企業(yè)。

企業(yè)不能小富即安、小成即滿,要主動借勢壯大、借力發(fā)展。

全鎮(zhèn)現(xiàn)在運行的所有企業(yè)都要抓技改、擴規(guī)模、搞創(chuàng)新,以產(chǎn)業(yè)更新、產(chǎn)品升級贏得更多市場份額,努力在經(jīng)濟大潮沖擊中站穩(wěn)腳跟、贏得先機。

要下任務、定目標,充分體現(xiàn)對社會的貢獻度,各骨干企業(yè)要在稅收上較上年最少增加50%。

匯金重工、天華機械、祥運化工等企業(yè),要主動“借船出?!?,積極與相關聯(lián)大企業(yè)合作、與科研院校牽手,借助他們在資金、技術、產(chǎn)品和管理等方面的優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品檔次。

特別是我們傳統(tǒng)的機械產(chǎn)業(yè)企業(yè),要主動融入全市機械機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局,大力引進精密鑄造加工等先進技術,不斷提高產(chǎn)業(yè)制造水平,在全市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中搶占一席之地。

黨委、政府的態(tài)度是:誰愿做大就支持誰,誰想做大就支持;誰支持官橋發(fā)展就支持誰,誰納稅高就支持誰,誰為官橋貢獻大就支持誰。

三是為企業(yè)發(fā)展搞好“保姆式”服務。

形勢越嚴峻,企業(yè)越困難,政府服務就要越給力。

我們要牢固樹立與企業(yè)發(fā)展唇齒相依、榮辱與共的“共同體”意識,把服務企業(yè)作為政府天職,下大力氣幫助企業(yè)緩解融資難、用地難、開拓市場難等問題,幫著企業(yè)跑手續(xù)、帶著企業(yè)跑資金,切實做到“墻內(nèi)的事企業(yè)辦,墻外的事由我們辦”,真正為企業(yè)穩(wěn)步增長、快速轉(zhuǎn)型提供實實在在的幫助。

要大力推行“一個項目、一名科級干部、一個責任單位、一抓到底”的工作機制,對項目真包實靠,強力落實,提高落地建設效率。

對官橋的企業(yè)家,黨委、政府將最大限度上予以關愛、支持,加大宣傳推介、獎勵表彰,切實讓他們在發(fā)展上有榮譽、政治上有地位、社會上有影響。

(二)實施歷史文化名鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,加快歷史文化傳承保護與旅游經(jīng)濟發(fā)展融合。

官橋作為魯南地區(qū)歷史文化資源最為豐厚、最為富集的地區(qū),我們理所應當、也責無旁貸做實做好歷史文化發(fā)展的大文章,下大力氣做好國家歷史文化名鎮(zhèn)創(chuàng)建和全域旅游發(fā)展,及早做好歷史文化與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合的準備,承接旅游休閑時代的到來。

一是要深挖歷史文化內(nèi)涵。

圍繞北辛文化、古薛文化、車正文化、姓氏文化等要素資源,邀請國內(nèi)文保專家和知名學者實地調(diào)研論證,理清文化延續(xù)脈絡,并積極報請市主要領導,協(xié)同市文化、文物部門籌備辦好具有一定層次和影響力的文化交流論壇和一系列文化交流推介活動,讓官橋歷史文化獲得廣泛的社會認同感;進一步歸納總結(jié)孟嘗君“禮賢下士、樂善好施”、毛遂“敢為人先、勇于擔當”等時代精神和叔孫通“規(guī)矩準繩、知恥守禮”等人文傳統(tǒng),挖掘?qū)ΜF(xiàn)實的影響力和時代價值,切實叫響“北辛文化·滕州官橋”的品牌。

二是要精心實施一批文化載體。

載體建設刻不容緩。

只有讓歷史文化在載體上表現(xiàn)出來,才能讓世人可看、可學、可講,讓人看得見、摸得著、學得到。

因此,我們要積極爭取上級專項文保資金,全面做好北辛遺址保護與整治工程,實施好遺址博物館、復原展示館等建設,增上文化體驗項目和相關配套設施,力爭年內(nèi)完成主體建設,上半年全面投入使用。

抓好漢文化園后續(xù)建設,年內(nèi)完成館內(nèi)布展和館外廣場建設。

加快推進三圣閣遺址二期建設;啟動實施孟嘗君陵園保護性修復和毛遂墓園搬遷論證工作。

邀請專家名手,制作“歷史文化沙盤”,更直觀地展示展現(xiàn)官橋歷史文化保護開發(fā)布局。

三是要加大宣傳包裝推介。

官橋的旅游定位,要在歷史文化游與鄉(xiāng)村自然田園風光游上下功夫,最大化利用古新薛河等濱水資源、魏樓銀杏等生態(tài)資源和北辛遺址、薛國遺址、漢園遺址等歷史文化資源,不斷完善旅游設施配套,精心設計游客出行線路,讓旅游景點整合成片成線;積極對接國內(nèi)、省內(nèi)知名旅行社,吸引更多外地游客到官橋旅游觀光、品味文化;有效利用姓氏文化資源和歷史名人效應,吸引名人后裔來官橋“尋根拜祖”,提升文化影響,助推旅游經(jīng)濟。

計劃上半年,適時舉辦印象官橋攝影大賽、“繞薛城、薛河”騎行比賽等各類旅行體驗活動;10月份,依托魏樓銀杏園,舉辦歷史文化鄉(xiāng)村休閑游等活動,擴大叫響官橋文化旅游名氣。

(三)推進鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展,提升宜居宜業(yè)環(huán)境質(zhì)量。

良好的環(huán)境是一個地方綜合實力的直接體現(xiàn),是拉動發(fā)展的強大引擎。

目前,官橋小城鎮(zhèn)還是自發(fā)的村級居民建設風格與水平,基本上自行建設、自行管理,缺少統(tǒng)一規(guī)劃、缺少配套建設,現(xiàn)在村莊自發(fā)建設檔次低,與山東省中心鎮(zhèn)、滕州副中心城市極不相稱;如果不改造,將不會有區(qū)域性城鎮(zhèn)的聚合效應,周邊人口將會流失到其他鎮(zhèn),必須要突出特色改。

新的一年,我們要著眼于“副中心”發(fā)展定位和新型城鎮(zhèn)化的`發(fā)展要求,進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,完善功能配套,突出風貌特色,努力建設環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、文明進步的宜居家園。

一是要實施城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)。

啟動實施鎮(zhèn)村總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制工作,完成歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃和歷史文化小鎮(zhèn)建設規(guī)劃。

扎實推進城鎮(zhèn)綜合體、為農(nóng)服務中心項目建設,年內(nèi)力爭完成主體工程。

通過市場化運作手段,年內(nèi)完成鎮(zhèn)駐地1-2條主干道升級改造。

同時,以省道345拆遷建設為契機,在充分論證、科學規(guī)劃、廣泛征求意見的基礎上,適時啟動鎮(zhèn)駐地綜合改造。

二是要加快建設美麗鄉(xiāng)村。

今年,在繼續(xù)加快推進戶戶通工程建設、農(nóng)村旱廁整建制改造的同時,要以美麗鄉(xiāng)村連片治理項目實施為契機,充分利用上級政策,因地制宜、精心選樹打造一批各具特色、個性鮮明的美麗鄉(xiāng)村建設示范點,年內(nèi)力爭2-3個村進入全市美麗鄉(xiāng)村建設先進行列。

今年,每個總支都要結(jié)合各自實際,培樹增加2-3個美麗鄉(xiāng)村,并以此帶動,推動村莊建設實現(xiàn)質(zhì)的突破,改善群眾生活環(huán)境。

三是要強化城鎮(zhèn)整治管理。

城鎮(zhèn)發(fā)展三分靠建,七分靠管。

由綜合執(zhí)法辦、城管中隊牽頭負責,鎮(zhèn)駐地涉及總支、村要擔負起城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的責任,徹底整治亂堆亂放的“臟亂差”現(xiàn)象;要下大力氣提升路域環(huán)境質(zhì)量,改變沿線環(huán)境面貌,各總支、村要徹底整治沿省道、國道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)環(huán)境,確保無雜物堆放。

環(huán)衛(wèi)所要加強對環(huán)衛(wèi)一體化托管企業(yè)監(jiān)督管理,環(huán)衛(wèi)保潔要全覆蓋,要加大機械清掃力度,不斷提升環(huán)境保潔質(zhì)量。

(四)加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,增加農(nóng)民收入。

對官橋來說,農(nóng)業(yè)是小比例,卻是大問題;需要投注精力,打造亮點。

今年,我們?nèi)砸獡屪ト修r(nóng)業(yè)改革“兩區(qū)一試點”政策機遇,繼續(xù)突出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個核心,做好農(nóng)業(yè)項目、特色發(fā)展、綠色發(fā)展三篇文章。

一是要加大惠農(nóng)項目實施。

爭跑實施惠農(nóng)項目,既可以利用上級政策改善民生,又可以增加地方財力支持,這是一項互惠雙贏的事情。

今年,中央、省、市各級仍將加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持扶持力度,我們要不等不靠、積極爭跑,爭取多上一些好項目、大項目,致富群眾、造福群眾。

鄭莊區(qū)域、掌大區(qū)域高標準農(nóng)田建設,要力爭上半年竣工驗收。

小渭河人工濕地凈化項目,要確保年內(nèi)完成河道疏通治理和河濱路建設。

x畝農(nóng)企合作共建示范基地項目,要確保年內(nèi)達標驗收。

二是要優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

以土地流轉(zhuǎn)為手段,通過大力引進工商資本和社會資金,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和種養(yǎng)加典型,培育一批有特色、有活力、帶動力強的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,年內(nèi)力爭新增土地流轉(zhuǎn)面積x畝,新發(fā)展農(nóng)民合作社2家以上、家庭農(nóng)場5家以上。

積極扶持發(fā)展蘇南生態(tài)種植、魏樓銀杏園等,鼓勵爭創(chuàng)市級農(nóng)業(yè)精品示范園。

積極支持魏樓銀杏、鵬凱核桃、鄭莊香椿、大康留皂角等特色種植,進一步擴大種植面積,提升產(chǎn)品檔次,加大包裝宣傳,切實叫響品牌。

今年,每個總支都要培樹2-3個農(nóng)業(yè)特色示范點,每個村都要有自己的精品農(nóng)業(yè)點,一村一品,年底考核驗收。

三是要深入開展全域綠化。

堅持點、線、面相結(jié)合,充分利用財政資金、社會融資兩個渠道和土地有序流轉(zhuǎn)的手段,全面實施綠色城鎮(zhèn)、綠色鄉(xiāng)村、綠色干線、綠色青山“四綠工程”,抓好望河、鄭莊山區(qū)造林綠化和成果管養(yǎng),蘇坦片區(qū)、韓村片區(qū)經(jīng)濟林成片開發(fā),京臺高速綠色通道栽補植,扎實推進市級“森林鎮(zhèn)”、“森林村”創(chuàng)建。

充分利用薛河濕地、小渭河人工濕地水項目建設,將造林綠化、生態(tài)治理和景觀治理有機結(jié)合起來,讓群眾充分享受優(yōu)美自然風光和綠化成果。

計劃2月底3月初,黨委、政府將組織開展羅漢山成片荒山綠化--千人植樹活動,全面掀起春季植樹造林高潮。

(五)下大力氣改善民生,切實增強人民群眾的獲得感和幸福感。

保障和改善民生,讓群眾過上美好幸福的生活,一直是我們?yōu)橹畩^斗的目標。

我們要牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念,本著量力而行、盡力而為的原則,每年突出幾個重點,辦好幾件實事,確保民生改善年年有進步,群眾生活一年更比一年好。

一是要做好社會保障。

扎實推進創(chuàng)業(yè)就業(yè),實施“巾幗創(chuàng)業(yè)”工程,發(fā)展庭院經(jīng)濟和來料加工,讓群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè)增收。

扎實開展“青春創(chuàng)業(yè)”活動,鼓勵更多的年輕人開辦網(wǎng)店、網(wǎng)商,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

同時,更加關注弱勢群體,有效整合各類慈善資源,做好大病家庭、孤寡老人、殘疾人等群體幫扶工作。

切實把脫貧攻堅放在心上、抓在手上,充分整合各個行業(yè)和社會的力量,進行綜合施策、分類推進,力爭年底完成整體脫貧目標。

二是要做優(yōu)民生事業(yè)。

加快中心幼兒園后期建設、中心小學設施配套、蘇坦小學和西鄭小學教學樓、中心中學宿舍樓建設,確保上半年投入使用。

扎實推進“書香官橋”建設,廣泛開展“書香家庭”、“最美官橋人”、“好媳婦”和“好婆婆”等各類評選活動,打造優(yōu)良社會風氣。

積極推進實施文化利民惠民工程,創(chuàng)新全民健身、農(nóng)村廣場舞等活動載體形式,讓群眾的精神文化生活更加豐富多彩。

三是要做實社會治理。

全面落實安全生產(chǎn)責任,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,深入開展“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查,確保全鎮(zhèn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

下大力氣抓好信訪穩(wěn)定工作,要堅持“三見四講一下訪”的工作思路,做到見人、見事、見思想,講法律、講政策、講情理、講后果,嚴格執(zhí)行領導干部“公開接訪、下訪和信訪包案”制度,從源頭上減少矛盾沖突、化解信訪積案、嚴控信訪增量。

要堅持“守土有責、守土負責”,落實信訪包保,對年內(nèi)發(fā)生的信訪案件,由項目牽頭責任人,涉及的黨總支、村和部門負責人,共同承擔處置化解責任,切實做到看好自己的門、管好自己的人。

同時,繼續(xù)加強社會治安綜合治理,健全完善治安防控體系,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,確保社會安定有序,群眾生活安心舒心。

四、加強干部隊伍建設,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強保障。

一個地方的發(fā)展,干部是第一要素,作風是關鍵保障。

換屆之后,新一屆黨委、政府確立了“一二三四五”的發(fā)展思路和“建設經(jīng)濟文化強鎮(zhèn)”的奮斗目標任務,實現(xiàn)上述目標任務,需要一支高素質(zhì)的干部來落實、需要優(yōu)良過硬的作風來保障。

一是要切實加強基層組織建設。

推進能人治村工程,高標準高質(zhì)量組織實施好村“兩委”換屆選舉工作,真正把一批黨性強、作風好、有本事、善服務的強人能人選進村級班子,擔任村級發(fā)展的“領頭雁”。

在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇九

同志們:

根據(jù)縣委(擴大)會議研究的意見,我先講兩點:

一、20**年工作回顧。

20**年是各項工作任務特別繁重、各種困難矛盾特別集中的年份,總體上是一個經(jīng)濟新常態(tài)下的艱難調(diào)整年、爭牌晉位的綜合創(chuàng)建年、戰(zhàn)役集中的合力攻堅年。全縣上下堅持以高效生態(tài)經(jīng)濟示范縣為統(tǒng)領,以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,凝心聚力,負重奮進,務實重干,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強支撐、惠民生、保水質(zhì),推進了經(jīng)濟平穩(wěn)運行、穩(wěn)中有升、穩(wěn)中提質(zhì),較好地完成了全年各項目標任務。預計全縣生產(chǎn)總值完成203億元,增長9.6%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,一、二、三產(chǎn)業(yè)之比為12.4:64:23.6;社會固定資產(chǎn)投資255億元,增長21%;社會消費品零售總額65億元,增長14%;地方公共財政預算收入10億元,增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23400元,增長10%;農(nóng)民人均純收入11500元,增長11%。

(一)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進。全年實現(xiàn)產(chǎn)值448億元,增加值118億元,分別增長12%、11.1%。其中,規(guī)上工業(yè)完成產(chǎn)值400億元、增加值104億元,分別增長13%、12.7%。一是主導產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步擴張。三大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值324億元,增長14%。其中,食品藥品、汽車配件產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)主營業(yè)務收入48億元、35億元,分別增長20%、30%。二是骨干企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。龍成集團、宛藥公司分別被評為省百強、省百高企業(yè)。14家企業(yè)躋身全市百強行列。9家五星級企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值350億元、稅利25億元,分別增長13%、17.1%。其中宛藥、西排、西泵三家企業(yè)產(chǎn)值增幅較大,分別增長16.8%、24.7%、29.8%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家,總數(shù)達到148家。張仲景大廚房進入上市輔導期,登烽石材在q板成功掛牌。三是項目建設有序推進。實施重點工業(yè)項目35個,完成投資32.6億元。其中,通宇產(chǎn)業(yè)升級、張仲景大廚房二期等11個項目投產(chǎn)或部分生產(chǎn);鑫龍新材料、隆達彩砂等8個項目正在購置安裝設備;西排排氣管擴建、環(huán)碧環(huán)保設備等9個項目正在進行基礎設施建設;力強高能電池等7個項目正在進行前期工作。四是科技創(chuàng)新逐步深化。通宇新源公司專用車生產(chǎn)資質(zhì)獲得國家批準。“養(yǎng)生殿”商標被認定為中國馳名商標。16個項目進入國家、省、市科技計劃,龍成80萬噸煤分質(zhì)清潔高效利用關鍵技術研發(fā)等11個項目進入全市109個科技創(chuàng)新項目。高新技術企業(yè)達到12家。眾德公司、中嘉合金公司被確定為河南省創(chuàng)新型試點企業(yè)。全縣專利申請247項,專利授權151項,專利申請量保持全市第一位。五是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不斷壯大。項目新落地10個,新開工16個,建成16個。建成區(qū)面積達到17.6平方公里。主營業(yè)務收入完成410億元,增長17%;從業(yè)人員累計達到4.6萬人。

(二)特色農(nóng)業(yè)鞏固提升。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長。新發(fā)展獼猴桃基地1.1萬畝,全縣掛果面積達4.5萬畝,產(chǎn)量4.8萬噸,產(chǎn)值3.6億元。食用菌種植結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,多菌并舉逐步形成,總產(chǎn)量達20萬噸,產(chǎn)值20億元。新發(fā)展中藥材1.3萬畝。二是管理水平不斷提高。完成獼猴桃品種改良1.2萬畝、水利配套1.35萬畝。丁河萬畝獼猴桃示范區(qū)被評為省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。提升了173個香菇標準化基地,全縣標準化生產(chǎn)率達90%以上。西峽香菇被評為“中國生態(tài)原產(chǎn)地知名品牌”,米坪鎮(zhèn)榮獲“全國一村一品示范村鎮(zhèn)(香菇)”。山茱萸主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)gap標準化管理率達到100%。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長。新增獼猴桃貯藏能力1500噸,累計達2.96萬噸;華邦、哪吒、果然風情等公司加工能力達到1.8萬噸。張仲景大廚房、家家寶等香菇加工企業(yè)快速發(fā)展,雙龍香菇市場改造和加工小區(qū)建設進展順利;香菇出口躍居全國第一,全年可達6億美元。

(三)旅游三產(chǎn)強勢突破。旅游業(yè)共接待游客497.8萬人次,門票收入2億元,綜合收入19.6億元,分別增長16.5%、15.8%和16.7%。全年爭創(chuàng)了三個重大牌子和榮譽:一是老界嶺·恐龍遺跡園旅游區(qū)成功晉升國家5a級景區(qū)。這是河南此次獲批的唯一一家5a級景區(qū),填補了南陽5a級景區(qū)的空白。二是創(chuàng)成全國旅游標準化示范縣。各項標準有效落實,服務水平全面提升。三是作為核心區(qū)域,代表河南通過了伏牛山世界地質(zhì)公園中期評估。沿線太平、二郎坪、雙龍、丹水、回車、五里橋、田關、陽城等重點區(qū)域整體功能和面貌有較大提升。商務中心區(qū)、農(nóng)商物流港等項目建設步伐加快,物流、商貿(mào)、金融、信息、交通運輸?shù)热a(chǎn)業(yè)態(tài)健康發(fā)展。全縣服務業(yè)增加值完成48億元,增長9.5%。

(四)城鄉(xiāng)建設協(xié)調(diào)發(fā)展。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃不斷完善。完成了20余項中心城區(qū)各項規(guī)劃,開展了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編,完成了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制。二是縣城建設與管理得到加強。完成了南北大街改造、和諧廣場、火車站大橋等一批市政工程;推進了西保老區(qū)開發(fā)等7項重點工程;實施了仲景東路路面改造、紫金路北延等道路建設工程,完善了自來水管網(wǎng)改造、燃氣管網(wǎng)建設等6項公共事業(yè)工程;推進了工業(yè)路、鸛河路等9條道路綠化工程。加強縣城和集鎮(zhèn)精細化管理,深化清潔家園行動,推進通道環(huán)境建設和“五違”整治,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。整合白羽、紫金、蓮花、五里橋、回車及縣直各單位力量集中創(chuàng)迎,我縣成為全市唯一全國文明縣城提名城市。三是集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設步伐加快。各集鎮(zhèn)功能不斷完善,綜合承載能力增強。米坪、二郎坪、桑坪、軍馬河、陽城、田關、太平、寨根等鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、街道沿線改造提升效果明顯。雙龍鎮(zhèn)被評為“全國重點鎮(zhèn)”,太平鎮(zhèn)創(chuàng)成五星級小城鎮(zhèn)。全縣三星級以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)占81%。開展了“三清”、“四化”、“一創(chuàng)建”工作,推進了黃獅、簡村、前營三個省級美麗鄉(xiāng)村試點村建設和180個村的整治行動,在綜合考評中位居全省先進、南陽第一?;酱迦脒x“河南省十佳美麗鄉(xiāng)村”。四是交通公路建設快速推進。以寨根、西坪、重陽、丁河、五里橋、回車、丹水、田關等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,全力搞好協(xié)調(diào)服務,保障了寧西鐵路復線、三淅高速順利建設;完成了g208(原g311)線縣城至雙龍20.8公里、s335線20.4公里路面大修工程,石界河至丁河戰(zhàn)備公路40公里路面工程;實施了35公里縣鄉(xiāng)公路、69公里村道改建工程。

(五)對外開放不斷深化。外貿(mào)進出口完成8.3億美元,居全市第一。其中,出口6.5億美元,居全省第一。招商引資實際到位省外資金66.2億元,境外資金4500萬美元,分別占市定目標的160%、104%。爭取項目290個,爭取資金13億元,增長8.3%。加快推進西峽—順義對口合作,在汽配產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)建設、社會事業(yè)等領域的對接合作正在深化。

(六)生態(tài)建設強力推進。聚焦聚力迎通水“雙百會戰(zhàn)”,全面做好水污染防治工作,確保了出境水質(zhì)穩(wěn)定達標。一是打贏兩廠(場)建設硬仗。縣直有關單位和丁河、雙龍、二郎坪、軍馬河、米坪、寨根、桑坪、石界河、重陽、太平、回車、五里橋、西坪等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)攻堅克難,圓滿完成了27個污水、垃圾處理廠(場、站)建設任務。二是強化污染源整治。投資2億多元,高標準建成了32家工業(yè)企業(yè)污染防治設施;縣財政籌措3000多萬元,補貼全縣禁養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場關停整治;建立管護機制,對城區(qū)7條河道進行了綜合治理。三是著力修復生態(tài)環(huán)境。實施丹江口庫區(qū)及上游水土保持項目,新治理水土流失面積18平方公里,完成節(jié)水灌溉工程2.52萬畝,完成營造林18.8萬畝,義務植樹120萬株。我縣通過了全國水土保持生態(tài)文明綜合治理工程驗收。四是加強生態(tài)縣建設。推進農(nóng)村環(huán)境集中連片整治,建成“環(huán)農(nóng)工程”項目示范村24個。累計創(chuàng)成國家級生態(tài)鎮(zhèn)3個、省級生態(tài)鎮(zhèn)10個、省級生態(tài)村42個、市級生態(tài)村174個,順利通過了省級生態(tài)縣的技術評估。

(七)社會事業(yè)全面進步。社會保障不斷完善,各項保費按時足額發(fā)放。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5160人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1240人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5940人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內(nèi)。著力改善辦學條件,縣鄉(xiāng)累計投入1.3億元,新建、改擴建校舍11.2萬平方米;推進了縣一高擴建、縣直幼兒園分園建設,南陽職業(yè)學院一期工程建成投入使用;高考本科過線率達77%,其中一高本科上線率97.5%,一本上線率39.4%,有8人被清華、北大錄取;義務教育質(zhì)量綜合評估位居全市第一,連續(xù)五年受到市政府記功嘉獎。新建3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務中心、14個村級文化大院。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進,縣醫(yī)院新址病房樓主體工程完工,全縣新農(nóng)合參合率達99.99%。完成危房改造2500戶,保障房建設順利推進。新增農(nóng)村低保3174人、城市低保431人,五保戶供養(yǎng)達到2460人。搬遷深山零星戶290戶1202人,完成脫貧人口5120人。人口和計生服務不斷優(yōu)化,人口出生率控制在10.93‰。推進社會治理創(chuàng)新,織密治安防控網(wǎng)絡,組織嚴打和反恐行動,加強了平安建設;嚴格落實信訪工作責任,有效解決了一批社會熱難點問題。與此同時,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,反四風、樹新風,辦實事、解難題,作風和廉政建設得到明顯加強;工青婦、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團組織在經(jīng)濟工作中的作用進一步發(fā)揮,統(tǒng)計、審計、糧食、電力、工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、物價、農(nóng)機、氣象、煙葉、消防、人防、史志、檔案、行政審批、民族宗教、公共資源交易、自然保護區(qū)管理、石門水庫管理等其它各項工作都取得了新的進展。

在肯定成績的同時,必須清醒看到,經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在很多問題。主要是:在經(jīng)濟步入新常態(tài)的大背景下,縣域經(jīng)濟增速放緩,gdp增速回落1.4個百分點;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾性突出,特別是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),鋼鐵冶輔企業(yè)經(jīng)營困難,工業(yè)增加值增速回落4.4個百分點;農(nóng)業(yè)基礎條件比較脆弱、抗災能力不強,特色農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短、產(chǎn)業(yè)附加值低;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然緩慢,“短腿”問題比較突出;招商引資缺乏重大項目,外源經(jīng)濟對發(fā)展的支撐力較弱;城鎮(zhèn)功能不夠完善,建設管理水平有待進一步提高;征地拆遷、房產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境保護、涉法信訪等方面存在著群眾反映強烈問題,信訪穩(wěn)定壓力增大;資金、土地、資源等要素制約突出,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待改善;一些干部的思想、作風、能力存在著不適應的地方,基層基礎工作還有不少薄弱環(huán)節(jié),等等。對此,我們必須高度重視,認真加以解決。

二、20**年重點工作任務。

20**年是深化改革的關鍵年、推進依法治國的開局年、完成“十二五”規(guī)劃的收官年。從大的形勢看,發(fā)展的基本特征是新常態(tài);基調(diào)是穩(wěn)中求進;定位是保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間;中心是提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益;手段是轉(zhuǎn)型升級;要求是調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。這一宏觀背景和總體要求為我們提供了根本遵循。必須明確,當前在增速換檔、結(jié)構(gòu)優(yōu)化之中,我們既面臨轉(zhuǎn)型升級難度大、要素約束趨緊、區(qū)域競爭更加激烈、環(huán)境約束壓力加大、各類潛在風險增多、干部思想觀念亟需轉(zhuǎn)變等多重挑戰(zhàn)和壓力,更面臨重大機遇。我縣工業(yè)基礎較好,農(nóng)業(yè)特色鮮明,產(chǎn)業(yè)集群的功能和產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建具有先發(fā)優(yōu)勢,結(jié)構(gòu)調(diào)整回旋空間較大,轉(zhuǎn)型升級較快;承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有較強的吸納和配套能力,開放招商潛力巨大;未來鐵路、高速等重大交通設施互聯(lián)互通的優(yōu)勢更加突出,整體發(fā)展戰(zhàn)略支撐力較強;社會消費需求潛力較大,對經(jīng)濟的刺激作用更加明顯;生態(tài)旅游休閑等產(chǎn)業(yè)加速成為新的增長點,新興服務業(yè)拉動能力較強,在周邊區(qū)域形成獨特的發(fā)展優(yōu)勢和后勁;教育相對發(fā)達和科技創(chuàng)新能力較強,增加了人才和智力支撐作用,有利于推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)等發(fā)展載體集聚輻射能力不斷提升;城鄉(xiāng)基礎功能不斷加強,一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的格局正在形成,整合聚集經(jīng)濟要素的能力逐步提高。總體上看,新常態(tài)下,我縣比較優(yōu)勢仍很突出,機遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難。我們一定要把握戰(zhàn)略全局,保持清醒憂患,主動適應新常態(tài),精準謀劃大盤子,趨利避害,揚長避短,主動作為,積極進取。具體而言,必須立足躍升式發(fā)展,把握“四化”快速推進的大勢和消費、投資、出口的熱點,搶抓機遇,在“增”上做文章,培育新的經(jīng)濟增長點;必須立足差異化發(fā)展,走高、精、特發(fā)展路子,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;必須立足集優(yōu)化發(fā)展,整合資源,集聚優(yōu)勢,招大引強,促進經(jīng)濟提質(zhì)增效;必須立足生態(tài)化發(fā)展,適應環(huán)境容量更小、生態(tài)保護更嚴的趨勢,促進生態(tài)與經(jīng)濟良性互動;必須立足創(chuàng)新型發(fā)展,大力推進科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,不斷增強發(fā)展生機和活力。

20**年經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,堅持生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化理念,以高效生態(tài)經(jīng)濟示范縣為統(tǒng)領,以提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心,以調(diào)整優(yōu)化升級、重點項目帶動、各類風險防控、重點民生保障為手段,抓轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu),抓項目、強支撐,抓改革、促開放,抓生態(tài)、保水質(zhì),抓民生、辦實事,協(xié)調(diào)推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。

20**年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:生產(chǎn)總值增長8.5%;地方公共財政預算收入增長11%;社會固定資產(chǎn)投資增長17%;社會消費品零售總額增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長9%以上;居民消費價格漲幅、節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成市定目標。

新常態(tài)要有新狀態(tài)。在整體工作中,要注重以項目化的思維和手段推進經(jīng)濟社會發(fā)展,堅持謀項目、爭項目、引項目、建項目一體運作,實行專題、專班、專業(yè)研究,把產(chǎn)業(yè)和事業(yè)落到具體項目上,落到線路圖和施工圖上;注重以持續(xù)化的觀念推進各項建設,一張藍圖繪到底,加快續(xù)建項目進度,減少和消除“半拉子”工程;注重以底線思維搞好各類工作,加強政策研究,嚴把各類紅線和警戒線,堅決依法行政,強化風險防控,在法律政策的框架內(nèi)靈活出擊,積極作為,大膽探索,擔當干事。

全年要著重抓好七項大事:(1)創(chuàng)建全省新型城鎮(zhèn)化試點縣,加快推進撤縣設市;(2)突出先進裝備制造業(yè),啟動汽車產(chǎn)業(yè)園建設,提升新材料、食品藥品產(chǎn)業(yè),增強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實力;(3)打造全國最大的香菇生產(chǎn)加工出口基地、全國領先的獼猴桃生產(chǎn)加工基地、全國知名的中藥材生產(chǎn)加工基地,培強三大特色農(nóng)業(yè)集群。(4)叫響5a級景區(qū)品牌,開發(fā)大老界嶺休閑旅游度假區(qū),加快商務中心區(qū)、農(nóng)商物流港建設,快速壯大第三產(chǎn)業(yè);(5)打造縣城一軸(鸛河景觀軸)、一區(qū)(以迎賓大道兩側(cè)開發(fā)建設為重點的北部新區(qū)),整治農(nóng)村人居環(huán)境,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村,建設宜居西峽;(6)推進縣醫(yī)院新址建設,啟動文體中心建設,服務三淅高速、寧西鐵路復線、蒙華鐵路西峽段等重大工程建設;(7)持續(xù)做好水污染防治,全面優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,啟動創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。

全年要重點抓好七項工作:

(一)聚力抓項目、促轉(zhuǎn)型,持續(xù)穩(wěn)定工業(yè)增長。

堅持以轉(zhuǎn)型調(diào)整為主線,以集群發(fā)展為方向,以重點項目為支撐,以科技創(chuàng)新為動力,突出發(fā)展先進裝備制造業(yè),快速培育企業(yè)集群,進一步做大做強工業(yè)經(jīng)濟。力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家以上、超億元企業(yè)5家以上;工業(yè)產(chǎn)值、增加值增長9%、8%,其中規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、增加值均增長11%。

1.大上項目,上好項目。驅(qū)動縣內(nèi)企業(yè)尤其是規(guī)上企業(yè)競相發(fā)展,堅持存量優(yōu)化和增量提升相結(jié)合,催生一批大項目、好項目。特別是要突出宛藥、西保、龍成、通宇、西排、西泵等企業(yè)領軍地位,以集群項目引領全縣工業(yè)發(fā)展。全年要抓好總投資89億元的50個重點工業(yè)項目建設。其中,新開工西保集團煉鋼用輥精密修復、通宇集團新能源專用車、西泵飛輪殼、力強公司高性能納米釩系鋰電池、龍茵科技公司農(nóng)產(chǎn)品加工、永霖公司石油機械配件等22個項目;續(xù)建宛藥公司六味地黃丸gmp改造、龍成集團水冷銅板結(jié)晶器錠模及其特厚板、西排公司排氣管擴建、瑞發(fā)公司防爆電機、環(huán)碧公司環(huán)保設備等28個項目。

2.創(chuàng)新驅(qū)動,轉(zhuǎn)型升級。加強創(chuàng)新平臺建設,充分利用博士后工作站、技術中心等平臺,推進新產(chǎn)品、新技術、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)及國家標準、行業(yè)標準的制定。鼓勵企業(yè)通過院企、校企合作,引進高端人才,打造技術團隊,提升研發(fā)水平,增強核心競爭力。著力推動汽車配件產(chǎn)業(yè)向汽車部件和整車發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,重點鞏固提升汽車水泵、排氣管兩大優(yōu)勢產(chǎn)品,進一步開發(fā)精密鑄造、高精度加工、汽車電子等新型系列產(chǎn)品,加快通宇動力總成和專用車項目建設。著力推動特鋼產(chǎn)業(yè)向高端裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,重點以鋼構(gòu)工業(yè)園項目為龍頭,立足“三特”鋼板、大型鍛件,開發(fā)結(jié)晶器總成及配件、特鋼精密加工等系列產(chǎn)品。著力推動冶金輔料產(chǎn)業(yè)向新材料轉(zhuǎn)型升級,重點開發(fā)功能材料、合金材料等系列高端產(chǎn)品,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)營困難局面。著力推動食品藥品產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,重點鞏固六味地黃丸等主導產(chǎn)品,開發(fā)醫(yī)療、養(yǎng)生、保健等上檔升級系列產(chǎn)品;重點拓展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,實施有機化、高新化、外向化發(fā)展。同時,積極培育發(fā)展煤清潔高效利用等新能源產(chǎn)業(yè)。

3.壯大園區(qū),集聚產(chǎn)業(yè)。一是突出主導。圍繞建成河南省重要的先進裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、全國知名的新能源汽車及汽車零部件生產(chǎn)基地的目標,啟動汽車產(chǎn)業(yè)園建設,聚力打造先進裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,爭取主營業(yè)務收入盡快突破300億元。二是集聚項目。堅持在建項目抓進度,落地項目抓開工,選址項目抓落地,盡快形成一批增長點。爭取在建項目有20個以上建成投產(chǎn),22個落地未開工項目全部開工建設,7個已選址的項目上半年完成征地和附著物拆遷,下半年開工建設。同時,全年要新落地項目20個以上,新投產(chǎn)項目10個以上,新增四上企業(yè)10家。三是完善功能。推進路網(wǎng)建設,完成創(chuàng)業(yè)路南延、通宇新能源汽車區(qū)間路、擴規(guī)區(qū)主干道建設。啟動廟門、竹園安置區(qū)二期和宋溝學后、高營安置區(qū)工程。加快供排水管網(wǎng)建設,建成第三水廠,完成建成區(qū)污水管網(wǎng)鋪設。推動三線配套,完成宋溝路東延、龍鄉(xiāng)路東延、霞光路等路段和重點項目三線架設。抓好綠化亮化提升,實施鋼構(gòu)工業(yè)園道路、方正路、鑫龍新材料廠區(qū)道路、高岈路、果香路東延路燈架設、綠化鋪裝工程,實施竹園山體游園綠化工程。完成鋼構(gòu)工業(yè)園河道治理,啟動八迭河河道治理工程。建成3個垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁。四是拓展空間。承合縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),加快丹水工業(yè)園、西坪工業(yè)園建設,啟動丹田一體化工業(yè)園規(guī)劃建設,拓展承載空間,膨脹產(chǎn)業(yè)集群。全年,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營收入要增長15%以上。

(二)聚力抓集群、擴鏈條,持續(xù)提升特色農(nóng)業(yè)。

堅持生態(tài)、全鏈、高質(zhì)、高效的要求,實施龍頭帶動、精準生產(chǎn)、精深加工、品牌經(jīng)營,持續(xù)打造菌、果、藥三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,建設南陽水源地有機農(nóng)產(chǎn)品示范基地核心區(qū)。

一是打造全國最大的香菇生產(chǎn)加工出口基地,培強食用菌產(chǎn)業(yè)集群。著力保菌種、穩(wěn)菌材,調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì),搞加工、拉鏈條。在生產(chǎn)上,要優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模化、標準化香菇示范園區(qū),持續(xù)打造“百公里香菇長廊”;優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),穩(wěn)定木腐菌,擴大草腐菌,春栽為主、夏栽為輔,構(gòu)建一菌為主、多菌并舉、四季出菇的生產(chǎn)格局。抓好優(yōu)良菌種的研發(fā)、引進、試驗和推廣,強化菌種市場管理,提高優(yōu)質(zhì)菌種的普及率。全面推行香菇標準化生產(chǎn),落實全過程的質(zhì)量監(jiān)管,確保香菇質(zhì)量安全、品質(zhì)提升。鞏固和拓展外調(diào)菌材供應基地,探索企業(yè)統(tǒng)一制售菌棒、菌種,試點推行香菇工廠化、專業(yè)化生產(chǎn),重點抓好雙龍百菌園、丹水水源地農(nóng)科公司香菇一體化項目建設。在加工上,支持張仲景大廚房、家家寶、明泰、九順達、華邦等骨干香菇加工企業(yè)發(fā)展,推進就地加工、就地增值、就地納稅。在流通和出口上,要堅持有形與無形相結(jié)合,大力推行電子商務,完善提升實體雙龍、丁河香菇市場,建立現(xiàn)代立體銷售體系;加強策劃和宣傳,完善營銷策略,進一步打響西峽香菇生態(tài)原產(chǎn)地保護、地理標志保護金字招牌,創(chuàng)出西峽的知名品牌;落實出口政策,改進服務措施,擴大香菇出口規(guī)模,保持全國香菇出口的龍頭位置。

二是打造全國領先的獼猴桃生產(chǎn)加工基地,培強獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群。堅持建管并重。推進土地流轉(zhuǎn),支持家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟主體進入獼猴桃產(chǎn)業(yè)。全年要完成獼猴桃人工基地和野生補造1萬畝。加強與西北農(nóng)林科技大學合作,發(fā)揮科研實驗站作用,培育良種壯苗,改良獼猴桃品種,推廣標準化生產(chǎn)技術。大力發(fā)展綠色和有機獼猴桃,力爭全縣90%以上的基地達到綠色生產(chǎn)標準。加強連片基地水利配套,確保旱能澆、澇能排。堅持示范帶動。縣里重點打造“五里橋—丁河、田關—丹水”兩個萬畝獼猴桃生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū);312國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照不少于300畝的標準,各建立一個示范基地。堅持龍頭帶動。支持果然風情、哪吒、華邦公司等骨干企業(yè),提升產(chǎn)品檔次,打響西峽品牌,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,持續(xù)壯大獼猴桃貯藏、營銷、加工群體。重點開發(fā)獼猴桃超微粉及罐頭、果漿、果汁、果茶、果酒等系列產(chǎn)品,不斷提高產(chǎn)品附加值。力爭獼猴桃產(chǎn)業(yè)進入全省重點培育的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

三是打造全國知名的中藥材生產(chǎn)加工基地,培強中藥材產(chǎn)業(yè)集群。實施差異化、訂單化生產(chǎn),推廣“果套藥、林套藥”模式,爭取完成1萬畝中藥材發(fā)展任務。繼續(xù)抓好山茱萸基地標準化生產(chǎn)。支持宛藥公司開發(fā)張仲景系列經(jīng)方,組織山茱萸精深加工科研攻關,不斷擴大中藥材加工規(guī)模。培育米坪、西坪中藥材市場,搞活中藥材經(jīng)銷,提高生產(chǎn)效益。

同時,要建設高標準糧田,鞏固糧食生產(chǎn);重視菜籃子工程,發(fā)展蔬菜生產(chǎn);擴大茶葉種植規(guī)模;穩(wěn)步推進煙葉生產(chǎn);支持發(fā)展符合水質(zhì)保護要求的養(yǎng)殖業(yè)。

(三)聚力抓龍頭、興業(yè)態(tài),持續(xù)壯大第三產(chǎn)業(yè)。

以旅游業(yè)為龍頭,以商務中心區(qū)建設為重點,全面發(fā)展各類業(yè)態(tài),提升服務業(yè)發(fā)展水平。

一是以大老界嶺休閑旅游度假區(qū)建設和5a級景區(qū)為引領,做優(yōu)旅游業(yè)。充分發(fā)揮5a級景區(qū)、旅游標準化示范縣的品牌效應,聚力打造大老界嶺休閑旅游度假區(qū)和恐龍文化、屈原文化、重陽文化旅游區(qū)。繼續(xù)完善老界嶺·恐龍園旅游區(qū)綜合服務功能,創(chuàng)優(yōu)旅游環(huán)境,鞏固5a創(chuàng)建成果。加強旅游標準化管理,持續(xù)規(guī)范服務功能和服務行為,進一步提升旅游服務品牌。重點推進老界嶺養(yǎng)生苑等項目建設,打造老界嶺省級旅游度假區(qū);加快龍?zhí)稖稀⒗暇础⑹T湖、伏牛大峽谷、銀樹溝、滑雪場等配套設施建設,爭取老君洞、寺山創(chuàng)成4a級景區(qū)。推進屈原文化、重陽文化、蓮花寺、米坪溶洞開發(fā)。以5a景區(qū)標準為引領,深入實施景區(qū)提升、旅游畫廊、城鎮(zhèn)文明、美麗鄉(xiāng)村建設工程,全面打造全域景區(qū)。改進推介方略,加強網(wǎng)絡媒體宣傳,搞好節(jié)慶活動,叫響5a品牌,進一步開拓游客市場。

二是以商務中心區(qū)建設為引領,做強商務服務業(yè)。增強縣城中心商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點的市場載體功能,發(fā)展電子商務等新興商貿(mào)業(yè)態(tài),完善現(xiàn)代化的商業(yè)商務體系。突出商務中心區(qū)建設,完成縣城游客服務中心掃尾工程,確保盡快投入運營;加快拆遷安置區(qū)及道路等基礎設施建設,建成白羽古鎮(zhèn)一期、龍湖莊園一期工程,啟動綜合商貿(mào)區(qū)一期、龍湖莊園二期、商業(yè)綜合體、白羽古鎮(zhèn)二期等項目建設。超前運作招商引資,積極引進國際、國內(nèi)知名商貿(mào)企業(yè)落戶;同時,加快吸納縣內(nèi)各類服務業(yè)企業(yè)入駐,盡快形成旅游服務業(yè)、商貿(mào)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的集聚效應。壯大商貿(mào)龍頭企業(yè),支持多爾瑪、新百利、萬德隆等企業(yè)連鎖經(jīng)營、做大做強。支持商業(yè)批發(fā)零售企業(yè)拓展領域、快速成長。

三是以農(nóng)商物流港建設為引領,做大現(xiàn)代物流業(yè)。依托中國供銷(西峽)·豫鄂陜農(nóng)商物流港項目,加快食用菌市場、電子商務平臺軟硬件建設等,爭創(chuàng)全省電子商務進農(nóng)家示范縣,逐步構(gòu)建全國性農(nóng)產(chǎn)品流通的信息發(fā)布中心、價格形成中心、網(wǎng)上交易中心。推進鋼鐵、中藥、煤炭、汽車配件、火車站物流集散中心建設,加快德盛、宏豐物流園項目進度。培育大型第三方物流企業(yè),推進傳統(tǒng)貨運向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型提升。

同時,加快金融業(yè)發(fā)展,支持現(xiàn)有金融機構(gòu)增強發(fā)展實力,積極引進縣外銀行、保險、證券、信托等金融機構(gòu)入駐,規(guī)范小額貸款公司、擔保公司運作,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,提升服務水平;嚴厲打擊非法集資,堅決守住不發(fā)生地方性、系統(tǒng)性金融風險的底線。鞏固規(guī)范、有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),防范化解市場風險。做大健康服務業(yè),支持醫(yī)療服務、養(yǎng)老養(yǎng)生等開發(fā)。積極發(fā)展信息服務業(yè),支持文化、藝術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,促進三產(chǎn)總量和質(zhì)量同步提升。

(四)聚力抓功能、強管理,持續(xù)推進城鄉(xiāng)建設。

圍繞撤縣設市和創(chuàng)建省級新型城鎮(zhèn)化試點縣,堅持以人為本、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、生態(tài)宜居的要求,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設與管理,精心構(gòu)建秀美西峽城鎮(zhèn)體系。

1.強化規(guī)劃引領。要更新規(guī)劃理念,注重規(guī)劃區(qū)域的功能定位、產(chǎn)業(yè)體系、文化內(nèi)涵和審美關系等,科學制定各種規(guī)劃,形成特色風貌,避免千篇一律;要注重空間退讓,形成疏密有致、通透舒展、美觀大氣的空間布局,真正融現(xiàn)代元素與古樸風格為一體,提升區(qū)域的特色和檔次。重點抓好五項規(guī)劃編制:一是完成縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃修編的細化完善和評審報批。二是加快縣城區(qū)重點地段控制性詳規(guī)的編制,力爭實現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳規(guī)全覆蓋。三是做好縣城道路交通、供排水、老城改造、公共設施、綠化亮化等專項規(guī)劃編制工作。四是搞好重要景觀走廊、沿街立面、城市節(jié)點、建筑風格的城市設計。五是完成丁河、桑坪等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)的評審和報批,開展好“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃編制。同時,要健全規(guī)劃科學決策機制,規(guī)范規(guī)劃審批;結(jié)合旅游綜合體建設,高標準建成規(guī)劃展示館,完善鄉(xiāng)村規(guī)劃展示體系;加大規(guī)劃監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法占地、違規(guī)建設行為。

2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設??h城建設上,要著力抓好八項工程:一是推進重點功能區(qū)的提升。突出鸛河景觀軸建設,加大河道治理力度,實施兩岸臺地改造和綠化美化亮化工程,提高一河兩岸的整體品位。加快迎賓大道兩側(cè)開發(fā)建設,盡快出成效、出形象。繼續(xù)抓好西保老區(qū)開發(fā)、龍成社區(qū)、和諧廣場商務綜合體、江山印象等工程建設。二是推進路網(wǎng)工程建設。啟動北小河道路工程(鸛河大道至白羽路段)、白羽路南延、大學路安置區(qū)段三條新建道路建設,完成白羽路北延和旅游綜合體內(nèi)蓮花路、古城路等5條道路建設,實施工業(yè)路提升工程。三是推進園林綠化工程建設。實施白羽路北延、紫金路北延、s335鸛河路北延道路綠化。兩鎮(zhèn)三辦要各完成兩個以上小區(qū)的綠化工程。四是推進供水工程建設。完成白羽路北延、世紀大道北側(cè)、財富新城等新建供水管網(wǎng)建設,實施城區(qū)老舊供水管網(wǎng)改造。五是推進亮化工程建設。完成伏牛路、二道河兩側(cè)道路、張江路、仲景大道東段路燈建設。完成寺山燈亭建設工程及鸛河大道東岸建筑物亮化。六是推進市場建設。啟動火車站貨運車輛停車場建設。三辦、五里橋鎮(zhèn)要分別建成兩個不低于1000平米的便民生活市場。七是推進污水處理工程建設。實施污水處理廠提標改造工程。完善縣城污水收集管網(wǎng)建設,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設70公里。八是推進供氣工程建設。做好條件成熟的居住小區(qū)、商服用戶和工業(yè)用戶集中供氣工作。同時,穩(wěn)步推進老城和城中村改造;注重加強城區(qū)停車場建設。集鎮(zhèn)建設上,要進一步加強基礎設施和配套設施建設,增強綜合服務功能。今年,各集鎮(zhèn)要落實“五個一”,即建立一套完善的規(guī)劃體系、改造提升一條街道、建設一個游園、完善一批公共服務設施、健全一套集鎮(zhèn)管理制度。美麗鄉(xiāng)村建設上,要按照“全覆蓋、分類型、抓重點、定標準、大整合、嚴考評”的要求,準確把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村(新型社區(qū))、中心村、歷史遺跡村、特色景觀村、民俗文化村的特色定位,大力實施“三清”(清垃圾、清污水、清雜物)、“四化”(硬化、綠化、亮化、美化)、“一創(chuàng)建”(創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村)活動。突出典型引路,全力打造黃獅、前營、簡村3個省級美麗鄉(xiāng)村試點村;突出產(chǎn)業(yè)支撐和地域特點,全面推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,著力構(gòu)建312國道百公里獼猴桃長廊、鸛河百公里香菇長廊、208國道旅游長廊三大美麗鄉(xiāng)村環(huán)線。交通公路建設上,實施209國道升級改造、208國道雙龍至二郎坪和天寶水泥廠至火車站段路面改善、丁河至淅川毛堂戰(zhàn)備公路改建工程;積極爭取恐龍蛋保護區(qū)調(diào)規(guī),適時啟動312國道縣城段改線工程。落實農(nóng)村公路三年行動計劃,完成農(nóng)村公路改造170公里以上,危橋改造1500延米以上。服務好寧西鐵路復線、三淅高速公路、蒙華鐵路、西氣東輸三線建設,爭取欒西高速公路早日開工建設。啟動豫龍客運站、城鄉(xiāng)聯(lián)營站建設。在城鎮(zhèn)和交通等基礎設施建設中,要特別強化“高、精、嚴、特、實、多”意識:高起點規(guī)劃,高標準建設;精品化打造,精細化運作;嚴把規(guī)劃,嚴控標準,嚴格管理;因地制宜,突出特色;實事求是,既盡力而為又量力而行,把適度舉債與財力可以承受的程度相結(jié)合,不貪大求洋,不盲目鋪大攤子;牢固樹立經(jīng)營城市理念,走多元化融資建設的路子,能社會投入的積極引,有政策資金的全力爭,可競爭放開的大膽放,不能單向思維,一屁股坐到財政上。一句話,規(guī)劃一張圖,建設多條路。

3.加強城鎮(zhèn)管理。鞏固全國文明縣城創(chuàng)建成果,完善城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理機制,實行部門管理與轄區(qū)管理、常規(guī)管理與專項整治、專業(yè)專責管理與門前“三包”維護相結(jié)合,推進管理網(wǎng)格化、精細化、常態(tài)化。重點整治縣城、集鎮(zhèn)、通道的環(huán)境秩序,治理車輛亂行亂放、戶外亂搭亂建、廣告亂貼亂掛、施工亂堆亂灑、線路亂拉亂扯,治理居民小區(qū)、商貿(mào)市場、窗口單位、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生,不斷提升城鎮(zhèn)環(huán)境形象和群眾滿意度。

(五)聚力抓改革、促開放,持續(xù)增強發(fā)展活力。

要把深化改革落實到重點領域、具體事項上,把擴大開放落實到主導產(chǎn)業(yè)、具體項目上,使改革開放舉措有效轉(zhuǎn)化成發(fā)展動力。

1.穩(wěn)步推進各項改革。要跟進中央、省市的重點改革事項,著力破解制約發(fā)展的突出障礙和人民群眾反映的突出問題。深化行政體制改革。完成縣政府機構(gòu)改革,完善行政執(zhí)法體制改革,推進事業(yè)單位分類改革。進一步簡政放權,落實好上級下放和取消的審批項目,落實并聯(lián)審批和聯(lián)審聯(lián)批制度,提高審批效率。推進財稅、投融資體制改革。改進預算管理,推進政府和部門預決算公開;完善公共資源交易制度,推進審計工作全覆蓋。吸引社會資本參與教育、醫(yī)療、文化、服務業(yè)、生態(tài)環(huán)保等項目建設;推行公私合營(ppp)城建模式,促進投資主體多元化。深化農(nóng)村各項改革。加快推進和落實戶籍制度改革,確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進得來、落得下。完成集體土地所有權確權登記發(fā)證,鋪開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作,基本完成農(nóng)村宅基地、集體建設用地使用權確權頒證。規(guī)范引導農(nóng)村土地經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。同時,推進公務用車、養(yǎng)老保險制度并軌等改革。

2.持續(xù)擴大對外開放。大力推進對外開放年建設,發(fā)揮開放招商“一招求多效”的作用。在招商引資上,要突出招大引強,著力做快、做準、做實。重點依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和商務中心區(qū),圍繞先進裝備制造、新材料、中藥食品三大產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),積極開展專業(yè)化、集群式招商,補強、補齊、延展特色產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè),著力實施“無中生有”式招商,培育新的增長點和支撐點。轉(zhuǎn)變招商方式,加強招商目標企業(yè)研究,建立項目清單,定向、精準招商,提高招商效能;注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用和行業(yè)協(xié)會商會的橋梁作用,推進人才回歸,大力開展以商招商和中介招商。注重招商實效,緊盯重大招商項目,優(yōu)化系列服務,嚴格跟蹤問效,切實提高合同履約率、資金到位率和項目開工率,務求項目早落地、早建設、早投產(chǎn)、早見效。在對外貿(mào)易上,要依托食用菌、汽車零部件和冶輔新材料省級出口基地,培育壯大出口企業(yè),促進香菇、獼猴桃等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品及汽車配件、特鋼、冶材等工業(yè)品出口,確保位居全省領先位次。在企業(yè)上市上,要繼續(xù)做好張仲景大廚房上市輔導期的各項工作,積極推動新的企業(yè)參與各板上市。

3.積極爭取項目資金。要按照謀劃一批、申報一批、建設一批、儲備一批的要求,千方百計向上爭取項目資金。突出南水北調(diào)水源區(qū)生態(tài)建設、社會事業(yè)、民生工程、基礎設施、自主創(chuàng)新能力建設和結(jié)構(gòu)調(diào)整項目等,對應策劃包裝項目,積極赴省進京,努力爭取更多的項目資金。發(fā)改、財政等部門要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,積極爭取政策性、財力性、專項性轉(zhuǎn)移補助資金。交通公路、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民政、教育等部門,要圍繞重大基礎設施、重點城建、農(nóng)林水、民生等領域,全力以赴跑項目、爭資金。

4.推進對口協(xié)作工作。落實西峽—順義《對口協(xié)作戰(zhàn)略框架協(xié)議》和1+4結(jié)對合作協(xié)議,完善日常聯(lián)絡機制和企業(yè)合作機制,以汽車配件、農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)建設、旅游開發(fā)為重點,全面推進經(jīng)濟交流與合作。

(六)聚力抓生態(tài)、保水質(zhì),持續(xù)優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量。

堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的原則,治標治本多管齊下,加大生態(tài)保護和環(huán)境整治力度,確保全縣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好、出境水質(zhì)穩(wěn)定達標。一是全面保護出境水質(zhì)。要積極向上爭取資金,解決好人員、經(jīng)費等問題,抓好兩廠(場)運營,保證所有項目發(fā)揮實效。積極推進一河一策水污染防治項目實施,盡快完成剩余畜禽養(yǎng)殖場的整治任務,持續(xù)抓好工業(yè)點源、農(nóng)業(yè)面源、城市生活污染源治理。盡快啟動實施《丹江口庫區(qū)及上游經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》西峽重點項目的編制申報,爭取一批項目早批復、早獲資、早開工、見成效。二是全面發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。堅持生態(tài)建設與經(jīng)濟發(fā)展相互動,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明建設路子。壯大高效生態(tài)農(nóng)業(yè),培育綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)展生態(tài)工業(yè),引導企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)清潔生產(chǎn),在產(chǎn)品升級中促進節(jié)能減排,在做大做強中實現(xiàn)綠色崛起。做大生態(tài)旅游業(yè),合理開發(fā)保護生態(tài)資源。三是全面修復生態(tài)環(huán)境。健全生態(tài)保護紅線制度,加強自然保護區(qū)管理,嚴厲打擊破壞林業(yè)、國土資源行為。以生態(tài)廊道建設、特色農(nóng)業(yè)基地、美麗鄉(xiāng)村建設為重點,完成新造林13萬畝、森林撫育和改造27萬畝,持續(xù)提升森林覆蓋率。

(七)聚力抓民生、辦實事,持續(xù)促進社會和諧。

按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的思路,更加注重保障基本民生,更加關注低收入群眾生活,更加重視社會大局穩(wěn)定,多做雪中送炭,多辦民生實事。擴大社會就業(yè)。加強政府公共就業(yè)服務能力,發(fā)揮市場在促進就業(yè)中的作用,深入開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓等,落實就業(yè)優(yōu)惠政策,努力提高就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)率。健全社會保障。加強社會保險,努力提高征繳、清欠和發(fā)放水平;深入推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,努力擴大保險覆蓋面。推動新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療整合,提高財政補助標準,全面實施城鎮(zhèn)居民大病保險。完善社會救助。抓好城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理,搞好特困戶、受災戶、特困復轉(zhuǎn)軍人、殘疾人等弱勢群體的救助。持續(xù)推進教育名縣、強縣建設。加強師資隊伍建設,推進義務教育均衡發(fā)展,確保通過省政府驗收;重視學前教育,提升高中、職業(yè)教育水平,確保教育質(zhì)量綜合評估繼續(xù)位居全市前列;拓寬教育投入渠道,積極支持民辦教育發(fā)展。改進醫(yī)療服務。深化公立醫(yī)院改革,保障群眾就醫(yī)用藥安全有效、價格合理;加強重大疫情防控,扎實推進婦幼衛(wèi)生工作。免費提供免疫規(guī)劃、居民健康檔案等12項基本公共服務項目。打造文化大縣。弘揚社會主義核心價值觀,踐行“西峽精神”。加強西峽作家群隊伍建設,促進文學藝術創(chuàng)作;進一步挖掘屈原文化、重陽文化、哪吒文化、恐龍文化、地質(zhì)文化等內(nèi)涵,豐富企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化等,逐步打響具有西峽特色的文化品牌;完善文化基礎設施,舉辦豐富多彩的群眾性文化活動。做好人口計生工作。以建設人口均衡型社會為目標,以穩(wěn)定低生育水平為重點,認真落實人口和計生政策。維護社會穩(wěn)定。堅定依法治縣方略,做到依法辦事和依法維權相結(jié)合,提高社會管理科學化水平。落實信訪工作責任,提升基層基礎工作水平,努力化解積案、減少信訪存量,抓好源頭預防、減少信訪增量,規(guī)范信訪程序、減少越訪負面影響;加強安全生產(chǎn)管理、食品藥品監(jiān)管和消防工作,嚴格責任追究制度,堅決杜絕重特大事故發(fā)生;深化平安建設和反恐維穩(wěn)工作,依法打擊各種違法犯罪活動。高度重視防范和化解困難企業(yè)、金融、房地產(chǎn)、地方債務、社會領域內(nèi)的風險,切實解決好土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染治理中引發(fā)的矛盾;高度重視網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測,防控大的負面輿論事件。全年要突出辦好“十項民生實事”:一是新增就業(yè)崗位5000個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。二是完成縣一高擴建、縣直幼兒園分園建設,改擴建城區(qū)二小、一中、五里橋一中,推進南陽職業(yè)學院、宛西育才學校建設。三是啟動縣文體中心建設,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心2個、村級文化大院16個、新農(nóng)村書屋32個。四是推進縣醫(yī)院新址工程建設,完成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴建任務。五是完成1500套保障性住房、1400戶危房改造任務。六是實施精準扶貧,實現(xiàn)新脫貧5500人,完成6個村整村推進任務。七是落實城鄉(xiāng)低保措施,確保動態(tài)下的應保盡保。八是解決農(nóng)村4.1萬人、學生0.6萬人的安全飲水問題。九是落實單獨二孩政策和計生家庭獎扶政策,全面實施免費孕前優(yōu)生健康檢查項目。十是加強縣鄉(xiāng)便民服務中心建設,充實服務項目,簡化辦事程序,提高服務效率。

明年,國家和省市都將編制“十三五”規(guī)劃。我們要加強調(diào)研,深入論證,編制好我縣的總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃。要突出戰(zhàn)略性,立足高起點,體現(xiàn)支撐力,加強對重點難點和關鍵問題的研究,拓展西峽未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間;突出實踐性,把各類規(guī)劃與具體建設統(tǒng)一起來,盡快形成新的經(jīng)濟增長點;突出主動性,盡早盡力加強對上銜接,謀劃一批好項目,爭取一批重大項目、重要試點、重點工作列入國家和省市規(guī)劃。

一切工作的關鍵在落實。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,大力倡導和踐行“團結(jié)凝聚戰(zhàn)斗力、敬畏規(guī)矩樹形象、忠誠擔當事上見、落實見效真本事”的要求,以科學高效發(fā)展績效考評為“指揮棒”、“風向標”,盯緊目標,夯實責任,重推重做,狠抓落實。要強化機遇意識,突出“搶”,變坐、等、靠為爭、跑、要,全力以赴向上爭取項目資金。強化效率效能意識,突出“快”,雷厲風行、立說立行。強化現(xiàn)場意識,突出“實”,把工作做到基層,把服務送到一線,切實在一線研究謀劃工作、在一線指導推動工作、在一線檢驗落實工作。強化擔當意識,突出“敢”,敢于捏熱鐵,敢于拔釘子,敢于觸及深層次矛盾,勇于解決棘手問題,用實踐證明,讓效果說話。強化服務意識,突出“優(yōu)”,著力解決好資金、用地、人才、電力等要素保障問題,進一步打擊各類阻撓項目施工、影響企業(yè)經(jīng)營的違法行為,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。強化法治意識,突出“嚴”,守好底線,嚴格依法行政,講規(guī)矩、守規(guī)范。強化廉政意識,突出“潔”,認真履行“一崗雙責”,全面落實廉政建設各項規(guī)定,持續(xù)反四風、樹新風,確保干成事、不出事。

明年一季度工作要開好局。要對明年工作早安排、早部署,扎實開局,扎實起步,確保一季度實現(xiàn)開門紅,為全年目標任務的完成打好堅實基礎。一要迅速行動抓部署。各級各部門要盡快貫徹落實這次會議精神,盡早部署各自工作,拿出專項行動計劃,實施清單式管理,強化督導跟進,把工作做實、做細、做好。二要沉到一線抓生產(chǎn)。堅決克服麻痹思想,突出工業(yè)運行,加強協(xié)調(diào)服務,做好要素保障,開展現(xiàn)場督導,促進效益好的企業(yè)滿負荷生產(chǎn),幫助困難企業(yè)巧渡難關,力保工業(yè)運行年關不減產(chǎn),雙節(jié)不減速。三要加快投入抓項目。要盯緊明年的產(chǎn)業(yè)、城建、民生、生態(tài)等重點項目,組織人力、財力、物力往前趕,迅速在一季度形成項目建設的熱潮。四要把握時機抓招商。充分利用節(jié)日期間西峽在外成功人士返鄉(xiāng)探親、企業(yè)外駐業(yè)務員回家過年的機會,加強聯(lián)絡,捕捉信息,謀劃招商。同時,抓好重大意向項目的對接洽談,爭取達成一批合作協(xié)議。

年底各項工作要掃好尾。雙節(jié)即將來臨。在全力謀劃推動明年工作的同時,要對照今年的目標任務,掃清工作遺留。要高度重視安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、防恐防暴等工作,安置好困難群眾的生活,解決好拖欠農(nóng)民工工資等問題,做好節(jié)日期間市場供應和食品安全保障工作,確保全縣人民過一個平安祥和的雙節(jié)。

同志們,面對新常態(tài),我們要主動適應、穩(wěn)中求進;落實新任務,我們要只爭朝夕、真抓實干。讓我們在市委、市政府和縣委的正確領導下,聚神聚力,埋頭苦干,奮勇爭先,全面落實各項工作任務,為建設高效生態(tài)經(jīng)濟示范縣,打造富裕西峽、文明西峽、秀美西峽、幸福西峽再創(chuàng)佳績、再立新功!

在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十

【會議發(fā)言稿范文】五。

同志們:。

這次會議的主要任務是:深入貫徹落實黨的和中央、自治區(qū)、市一系列重要會議精神、重大決策部署,回顧2018年工作,部署2019年任務,動員全旗上下立足新時代、踐行新思想,再鼓干勁、乘勢而上,奮力譜寫_旗高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

一、攻堅克難、砥礪前行,在推動高質(zhì)量發(fā)展上儲能蓄勢。

2018年,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,團結(jié)和依靠全旗各族干部群眾,用擔當?shù)暮狼椤嵏傻淖黠L,推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)了穩(wěn)中有進、進中提質(zhì),邁出了高質(zhì)量發(fā)展的堅實步伐。全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元,增長x%;公共財政預算收入x億元,增長x%;社會消費品零售總額x億元,增長x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到x元、x元,分別增長x%和x%。

(一)奮進新時代,政治站位有新高度。旗委會充分發(fā)揮把方向、管大局、作決策、保落實的領導核心作用,始終樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真對標對表,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。認真學習習近平總書記參加十三屆全國人大一次、二次會議內(nèi)蒙古代表團審議時的講話和慶祝改革開放40周年講話精神,召開專題會議就三大攻堅戰(zhàn)、機構(gòu)改革、巡視整改等重點工作進行研究部署,及時糾錯糾偏、嚴肅整改整治,推動黨中央大政方針和決策部署在_旗落地生根。認真落實習近平總書記給烏蘭牧騎回信精神,大力弘揚社會主義核心價值觀,嚴格意識形態(tài)工作責任制,創(chuàng)新陣地管理和輿情管控機制,讓主旋律更高揚、正能量更充沛。

(二)牢記新囑托,三大攻堅戰(zhàn)有新成效。會堅持把打贏三大攻堅戰(zhàn)作為踐行“兩個維護”的重要體現(xiàn),凝心聚力、攻堅克難,動員全社會力量強勢推進。把化解政府債務作為化解重大風險的重中之重,采取做實平臺公司、存量債務置換、工程審減核銷等化債措施,圓滿完成年度化債任務。扎實推進脫貧攻堅,堅持“五個一批、六個精準”要求,全面落實各項幫扶政策、統(tǒng)籌各方幫扶力量、壓實各級幫扶責任,5304戶貧困群眾自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),4600戶農(nóng)牧戶與龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,6315名貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),75個嘎查村集體經(jīng)濟收入突破5萬元,全面消滅在村常住戶的危舊土坯房,啟動實施“防貧?!睓C制,年內(nèi)實現(xiàn)37個貧困嘎查村出列,3838名建檔立卡貧困人口脫貧,順利接受自治區(qū)脫貧摘帽第三方評估,成為全市首個脫貧摘帽的國貧旗縣。堅決抓好污染防治工作,從嚴整改中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題,全面落實“河長制”“湖長制”,下大力氣整治“大棚房”和違規(guī)抽取地下水行為,草原生態(tài)治理全面加強,土地面源污染得到有效控制,天藍、水綠、土凈的生態(tài)底色更加凸顯。

(三)圍繞新目標,產(chǎn)業(yè)基礎有新起勢。會堅持把發(fā)展作為第一要務,及時對高質(zhì)量發(fā)展做出系統(tǒng)安排。加快工業(yè)經(jīng)濟升級,蒙維、中聯(lián)完成水泥產(chǎn)能置換,電石化工企業(yè)全部完成技改升級,白雁湖公司躋身自治區(qū)民營企業(yè)50強。凱杜、珂瑪?shù)入娛は掠雾椖拷ǔ赏懂a(chǎn),商品電石就地轉(zhuǎn)化率達到25%。智鋰科技、星球石墨等13個石墨新材料項目落地建設,宏豐、豐輝等7個項目正式投產(chǎn),入選自治區(qū)推進高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。石油勘探順利推進,玖星電動車正式投產(chǎn),蒙集新等3家企業(yè)認定為自治區(qū)高新技術企業(yè),能源、高新技術產(chǎn)業(yè)取得突破性進展。穩(wěn)步推進現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),燕麥、蔬菜、藥材等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,豬牛羊等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯,“后旗紅”馬鈴薯入選cctv國家品牌計劃,躋身中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。扶持紅格爾圖創(chuàng)新農(nóng)副、大六號天怡美蔬菜等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)擴規(guī)增效,推進火山犇肉牛項目開工建設,農(nóng)牧業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升。不斷壯大第三產(chǎn)業(yè),加快火山草原旅游項目建設,火山旅游道路建成通車,農(nóng)家樂、牧家游服務能力不斷提升,大六號祥輝農(nóng)業(yè)觀光園被評為自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游示范項目。引進社員網(wǎng)、京東等電商平臺,初步形成旗鄉(xiāng)村三級電商網(wǎng)絡,成功申報國家級電子商務進農(nóng)村示范旗縣。

(四)順應新期待,民生福祉有新躍升。會始終把增進人民福祉作為出發(fā)點和落腳點,全年公共財政支出的84%用于民生領域。四王柱500kv、蘆家村110kv變電站開工建設,新建通村公路69公里、砂石路29公里,嘎查村安全飲水達標率、通電率、道路通暢率均達到100%,旗域經(jīng)濟增長的活力和動力顯著增強。扎實開展“五城一先進”聯(lián)創(chuàng),統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)道路及地下管網(wǎng)建設,下大力氣推進主干街區(qū)綠化、亮化、美化,城鎮(zhèn)文明程度和管理水平顯著提升。積極做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務,建成職業(yè)教育實訓基地,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1127人。不斷滿足群眾對教育發(fā)展新期待,新增市級示范幼兒園3所、普惠性幼兒園4所,豐華中學中考平均成績連續(xù)三年全市第一。旗醫(yī)院疼痛康復項目投入使用,旗鄉(xiāng)村三級蒙中醫(yī)服務布局初步完成,疾控、婦兒、殘疾人康復綜合大樓開工建設,民生保障和救助工作實現(xiàn)應保盡保。持續(xù)打造察哈爾文化品牌,成功舉辦察哈爾美食文化節(jié)、民族服飾展演等活動,對外交流日趨活躍,知名度大幅提升。常態(tài)化開展安全生產(chǎn)排查整治,區(qū)域性食品藥品檢驗檢測中心基本建成,非洲豬瘟疫情得到有效防控,掃黑除惡專項斗爭取得階段性成果,社會大局保持和諧穩(wěn)定。

(五)凝聚新合力,民主法治有新加強。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,積極推動社會主義民主政治發(fā)展,為經(jīng)濟社會發(fā)展凝聚合力、增添活力。旗人大依法行使職權,對道路交通、食品安全等法律法規(guī)實施情況進行執(zhí)法檢查,對脫貧攻堅、污染防治等工作開展調(diào)研,促進監(jiān)督重大事項落實更好地體現(xiàn)人民意志。旗政協(xié)積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,圍繞鄉(xiāng)村振興、嘎查村集體經(jīng)濟、水資源保護與利用等進行視察調(diào)研,建言獻策和服務大局能力不斷提升。統(tǒng)籌抓好新時期統(tǒng)戰(zhàn)、群團和黨管武裝工作,依法加強民族宗教事務管理,白音察干鎮(zhèn)被命名為全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范單位。深入實施法治_旗建設,切實保障法檢“兩院”獨立行使職權,“七五”普法工作全面推進,遵法、學法、守法、用法氛圍更加濃厚。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”和商事制度改革、群團改革等取得階段性成果,基本完成草原確權和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作,積極落實公益訴訟制度改革,啟動實施黨政機構(gòu)改革,凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新動力。

(六)落實新要求,管黨治黨有新氣象。會堅持把抓好黨建作為最大政績,認真開展“黨的建設質(zhì)量提升年”活動,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。嚴格執(zhí)行“黨政同責、一崗雙責”要求,認真落實“三會一課”“主題黨日”等制度,大力推進黨支部標準化建設,推動基層黨建全面進步、全面過硬。圍繞抓黨建促脫貧,分領域開展“富民、暖心、連心、活力、樹人、聚力、關愛”黨建,全面完成嘎查村“兩委”換屆工作,鼓勵142名“十三類”人才回村任職、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),派駐89名“第一書記”及3636名黨員干部投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場,基層黨組織政治引領和服務功能進一步提升。推進巡察機構(gòu)和隊伍建設,完成對8個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個旗直部門的常規(guī)巡察,接受中央環(huán)?!盎仡^看”、自治區(qū)黨委政治巡視,巡視整改“后半篇文章”取得重要階段性成果。持之以恒正風肅紀,扎實開展“清風干部”評選,集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”和違反中央八項規(guī)定精神問題,全年立案81件、結(jié)案72件,黨紀政務處分69人,保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢。

同志們,2018年,我們過得很充實、走得很堅定,深感不平凡、不容易。這一年,我們始終把脫貧攻堅作為時代使命,全旗上下勠力同心、眾志成城,攻堅決心之大、力度之強、成效之優(yōu)前所未有,不僅實現(xiàn)了_旗幾代人擺脫貧困的夙愿,更讓廣大黨員干部找回了入黨初心。這一年,我們先后承辦了中國馬鈴薯農(nóng)場主大會、京蒙對口就業(yè)幫扶、全市脫貧攻堅等現(xiàn)場會,每一個會議傳遞的都是_旗經(jīng)驗,展示的是_旗形象,提振的是_旗自信。這一年,我們先后經(jīng)歷了政治巡視、環(huán)保督察、脫貧攻堅、掃黑除惡等巡視督察,不僅在巡視督察期間交出了合格答卷,而且在各項迎檢之后不放松、不懈怠,繼續(xù)保持迎考備戰(zhàn)的姿態(tài)和作風,有力促進了各項工作的新提升。這一年,我們?nèi)司迎h(huán)境發(fā)生了歷史性巨變,一大批干部在脫貧一線得到鍛煉成長,黨群干群關系更加融洽,全社會感黨恩、聽黨話、跟黨走的氛圍日益濃厚,每個_旗人都為之振奮和自豪。此時此刻,我們要為有擔當、有作為的廣大黨員干部喝彩,為能干事、能成事的_旗人民點贊。在此,我代表旗委,向所有關心、支持、參與_旗建設的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到存在的不足和面臨的困難:受宏觀經(jīng)濟下行、統(tǒng)計數(shù)據(jù)調(diào)整、稅費改革等直接影響,固定資產(chǎn)投資低于年度預期;工業(yè)發(fā)展服務效率偏低,發(fā)展要素供需趨緊,營商環(huán)境需要進一步優(yōu)化;可用財力不足,剛性支出持續(xù)增長,歷史債務清償壓力較大,民生改善與群眾期待還有差距;部分干部思想觀念解放不夠,干事創(chuàng)業(yè)激情不足,不敢為、不愿為、不善為的問題仍然存在。對于這些問題,我們一定以高度負責的態(tài)度,采取有力措施,認真加以解決。

二、提高站位、把握關鍵,在推動高質(zhì)量發(fā)展上凝心聚力。

2019年,是新中國成立70周年,也是鞏固脫貧成效和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的交匯期,更是推進高質(zhì)量發(fā)展?jié)L石上山、爬坡過坎的關鍵之年。去年12月,中央經(jīng)濟工作會議提出2019年經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的總體要求、預期目標和重點任務。3月5日,習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團討論時強調(diào),要保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力,探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。春節(jié)前夕,總理在烏蘭察布市考察慰問,對脫貧攻堅、馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈、棚戶區(qū)改造等工作作出重要指示。前不久,自治區(qū)黨委十屆八次全會、市委四屆七次全會報告分別提到_旗,就火山地質(zhì)公園建設、打造馬鈴薯品牌、發(fā)展石墨新材料等作出部署要求。這既是做好今年工作的方向指引和根本遵循,也為我們高質(zhì)量發(fā)展帶來前所未有的發(fā)展機遇。全旗上下一定要深刻領會、融會貫通、統(tǒng)籌謀劃,堅決做到思路以此來謀定、工作以此來布局、措施以此來制定,把落實成效體現(xiàn)在高質(zhì)量發(fā)展成果上。

做好今年的各項工作:要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,踐行高質(zhì)量發(fā)展理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,聚焦實體經(jīng)濟、鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),大力實施脫貧攻堅鞏固年、親商助企升級年、對外合作增效年、干部素質(zhì)提升年、黨支部標準化建設年五項行動,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,以優(yōu)異成績向建國70周年獻禮。主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%;固定資產(chǎn)投資增長8%;社會消費品零售總額增長6.5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.5%和8%。能否搶抓新機遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢,取決于我們對高質(zhì)量發(fā)展的理解和認識,必須準確把握、堅決貫徹。

堅持“解放思想不停步”,以準確定位謀劃高質(zhì)量發(fā)展。習總書記指出,“沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬,解放思想是首要的”。要從“形”與“勢”的變化中堅定信心。當前,盡管影響經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題仍然“形”有波動,但我們大力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),積極培育新業(yè)態(tài)、新動能,支撐高質(zhì)量發(fā)展的“勢”態(tài)向好。要從“?!迸c“機”的轉(zhuǎn)換中把握機遇。“?!本褪菍烁哔|(zhì)量發(fā)展還存在經(jīng)濟體量小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎設施欠賬多等問題,“機”就是辯證地為推進工業(yè)升級、綠色發(fā)展、爭取項目留足了空間。只要把握好戰(zhàn)略機遇期,找準政策最佳契合點,就可以實現(xiàn)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展。要從“穩(wěn)”與“進”的統(tǒng)一中精準謀劃。“穩(wěn)”就是堅定不移做大做強水泥建材、電石化工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)當家產(chǎn)業(yè),“進”就是在穩(wěn)的基礎上延鏈補鏈、提升層級,培育壯大石墨電極、電動車等新興產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。

堅持“咬定發(fā)展不動搖”,以把握關鍵引領高質(zhì)量發(fā)展。習總書記指出,“推動高質(zhì)量發(fā)展,關鍵是要推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革”。要扭住發(fā)展不能偏。正確處理好投資與化債、發(fā)展質(zhì)量與發(fā)展速度、加快發(fā)展與生態(tài)保護的科學關系,找準結(jié)合點和平衡點,在“可行”上找出路,在“干成”上下功夫,探索出“上接中央方針政策、下接_旗地氣”的高質(zhì)量發(fā)展新路徑。要深化改革不能移。以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面貫徹落實“八字方針”,深刻把握鞏固成果是前提、增強活力是基礎、提升水平是重點、暢通循環(huán)是目標,強化改革推動、開放帶動、創(chuàng)新驅(qū)動,增強高質(zhì)量發(fā)展動力活力。要防控風險不能松。牢固樹立底線思維,緊盯經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、自然災害等領域風險,充分做好打硬仗、攻堡壘、過難關的準備,在應對挑戰(zhàn)中實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新躍升。

三、穩(wěn)中求進、精準發(fā)力,在推動高質(zhì)量發(fā)展上盡責實干。

按照2019年的總體要求和預期目標,全旗上下要知行合一、借勢行事,抓住關鍵、重點攻堅,不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。

(一)堅守底線思維,著力夯實高質(zhì)量發(fā)展根基。始終把打好三大攻堅戰(zhàn)作為決勝全面小康的根本要求,針對突出問題,打好重點戰(zhàn)役,務求決戰(zhàn)決勝。

打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。各級要牢固樹立底線思維,增強憂患意識,要以防節(jié)點、防突發(fā)、防未見為著眼點,防范各類社會矛盾疊加、集聚、發(fā)酵。防范化解債務風險。牢固樹立過緊日子的思想,堵后門與開前門相結(jié)合,進一步強化財政約束,嚴格規(guī)范政府投資項目、舉債融資和購買公共服務行為,從嚴控制政府債務增量,確保完成年度化債任務。抓住中央大幅增加專項債券的機遇,支持重大項目和民生事業(yè)建設,支持華源昇、產(chǎn)扶服等企業(yè)提高經(jīng)營創(chuàng)收能力,切實通過發(fā)展提升償債水平。防范化解金融風險。深入推進農(nóng)村牧區(qū)高利貸綜合治理,支持金融機構(gòu)依法處置不良貸款,堅決打擊非法集資、惡意逃債、金融詐騙等行為,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風險的底線。防范化解社會風險。持續(xù)推進平安_旗建設,深入開展掃黑除惡專項斗爭,深挖徹查涉黑涉惡案件、“隱性”黑惡勢力及背后“保護傘”,為建設“平安_旗”打出聲威、打出實效。健全應急管理機制,下大力氣抓好?;髽I(yè)、道路交通、食品藥品等風險管控,推進領導干部接訪下訪、包案化解信訪突出問題,健全完善常態(tài)化巡邏機制和立體化社會治安防控體系,確保城鄉(xiāng)安全、社會安定、百姓安寧。

打好脫貧攻堅鞏固戰(zhàn)。把今年確定為“脫貧攻堅鞏固年”,緊緊扭住精準、可持續(xù)、激發(fā)群眾內(nèi)生動力和提升自我發(fā)展能力三個環(huán)節(jié),堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,堅決啃下最難啃的“硬骨頭”,確保剩余建檔立卡貧困人口全部脫貧。緊盯問題整改不放松。從嚴抓好中央脫貧攻堅專項巡視、自治區(qū)第三方評估及年度成效考核反饋問題的整改,精準推進“六清零四達標”和“回頭看”專項行動,以問題整改促進脫貧攻堅提質(zhì)增效。緊盯責任落實不放松。全旗上下要堅決摒棄“完事大吉、過關了事”的傾向,樹立“脫貧不是終點、致富還在路上”的思想,要持續(xù)壓實各級幫扶干部的責任,確保脫貧攻堅領導到位、責任到位、工作到位、效果到位。緊盯精準施策不放松。按照有勞力的建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)、就業(yè)全覆蓋,無勞力的建檔立卡貧困戶社會兜底全覆蓋要求,精準落實扶貧措施到戶到人,特別要動員貧困群眾積極參與到馬鈴薯、肉牛、生豬、肉羊等農(nóng)牧業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,建立長效穩(wěn)定的增收機制。把發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟作為鞏固脫貧成效的核心舉措,探索完善村企合作、村社合作互融互促機制,強化光伏扶貧未覆蓋嘎查村的集體經(jīng)濟建設,確保所有村集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上。統(tǒng)籌抓好光伏扶貧、電商扶貧、社會扶貧、京蒙對口幫扶和中直機關企業(yè)定點幫扶,加強扶貧項目儲備和論證,切實提高扶貧項目的實施效益。緊盯志智雙扶不放松。創(chuàng)新公益崗位、生產(chǎn)獎補、愛心超市、法治扶貧等方式,對自力更生、主動脫貧的給予物質(zhì)和精神獎勵,對因懶、因賭致貧的進行教育懲戒,教育引導群眾把致富作為一種追求,靠自己的辛勤努力脫貧致富。緊盯風險防控不放松。統(tǒng)籌建檔立卡戶與一般戶,加強普惠政策與扶貧政策的銜接平衡,防止“懸崖效應”和“福利陷阱”。健全完善帶貧龍頭企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)、“防貧保”、扶貧項目資金及固定資產(chǎn)管理等機制,著力防范扶貧產(chǎn)業(yè)不可持續(xù)、貧困邊緣戶和脫貧戶致貧返貧、扶貧資金使用監(jiān)管、扶貧資產(chǎn)管理的風險。

打好生態(tài)環(huán)保持久戰(zhàn)。強力推進中央環(huán)保督察、自治區(qū)生態(tài)環(huán)保大檢查反饋問題整改,嚴格環(huán)境執(zhí)法和督察問責,堅決遏制問題反彈回潮。實施藍天保衛(wèi)行動。深入開展工業(yè)污染源排放達標管理,支持中聯(lián)、蒙維公司實施綠色礦山建設,堅決淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐。實施碧水保衛(wèi)行動。深入落實“河長制”“湖長制”,嚴格執(zhí)行地下水使用和管理制度,實行農(nóng)業(yè)綜合水價改革,強力推進“噴改滴”節(jié)水工程,完成4萬畝高效節(jié)水灌溉改造任務。實施流域治理項目,啟動白鎮(zhèn)防洪工程,提高城鎮(zhèn)污水歸集率,促進水資源可持續(xù)利用。實施凈土保衛(wèi)行動。結(jié)合河湖“清四亂”專項行動,嚴厲打擊毀林、毀草、私挖亂采、圍河取水、破壞占用林草地等違法行為,抓好京津風沙源治理、退耕還林、城鎮(zhèn)園區(qū)等重點區(qū)域綠化及養(yǎng)護工程,推行秸稈還田和控肥增效、控藥減害、控膜提效行動,建設天藍、水凈、地綠的美麗_旗。

(二)聚焦實體經(jīng)濟,有效增強高質(zhì)量發(fā)展支撐。搶抓國家振興實體經(jīng)濟的機遇,堅定不移培育壯大主導產(chǎn)業(yè),著力在總量擴張中提升層次、在提升效益中加快發(fā)展。

優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵白雁湖、港原、華順等電石化工企業(yè)從廢氣、廢渣綜合利用上求突破,從用電、用水、用料降耗增效上謀創(chuàng)新,引導向創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展、現(xiàn)代管理要效益,穩(wěn)步提升電石化工領先區(qū)的整體地位。積極推進電石化工產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè),更加注重做強精細化工,加快白雁湖nvp、pvp項目建設進度,推動辛德瑪改性pva項目開工建設,支持蒙維公司進一步延長鏈條、豐富產(chǎn)品,向pva偏光膜、特種纖維等高附加值領域拓展。加大電石化工固廢綜合利用,支持配套生產(chǎn)水泥建材、發(fā)展新型環(huán)保建材和裝配式建筑產(chǎn)業(yè),提高資源配置效率和效益。支持中聯(lián)等水泥建材企業(yè)進行技術革新,實現(xiàn)降低成本、挖潛增效、扭虧為盈。

做大新興產(chǎn)業(yè)。加快光伏扶貧村級電站建設,確保6月底前全容量并網(wǎng)發(fā)電。持續(xù)做大石墨電極新材料規(guī)模,推動智鋰科技、博路天成、星球石墨等5家鋰電池正負極、石墨電極新材料企業(yè)建成投產(chǎn),扶持蒙集新和欣源鋰電池等企業(yè)做大做強,爭取鴻源石墨烯、宇翔新材料等項目落地建設,力爭新材料綜合產(chǎn)能突破30萬噸。大力培育高端制造業(yè),推進玖星新能源電動車擴能增效,加快景輝汽車零部件項目建設,盡快形成新能源汽車整車裝配能力。推進鈕蘭德藥業(yè)建成投產(chǎn),加快煅后石油焦材料、舶銀堡玻璃纖維項目建設,形成多元支撐的新材料產(chǎn)業(yè)集群。

提升旅游產(chǎn)業(yè)。圍繞“魅力察哈爾、火山草原情”旅游品牌,加快編制全域旅游、特色旅游、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,推進旅游與其它產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅持草原生態(tài)有效保護、旅游資源合理利用,高起點高質(zhì)量推進火山草原項目深度開發(fā),嚴格落實旅游開發(fā)準入退出機制,力促旅游景區(qū)年內(nèi)建成運營,爭創(chuàng)國家級火山地質(zhì)公園、4a級旅游景區(qū)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的脫貧帶動效應,融入察哈爾文化、紅格爾圖戰(zhàn)役文化推出特色旅游產(chǎn)品,支持發(fā)展生態(tài)農(nóng)莊、特色民宿、牧人之家、自駕游營地等旅游新業(yè)態(tài)。圍繞全域旅游理念,挖掘阿貴廟、紅旗廟等旅游資源,突出火山草原旅游吸引力,打造精品旅游線路,辦好火山草原那達慕、草原音樂節(jié)等節(jié)慶賽事,持續(xù)放大火山草原旅游品牌效應。

拓展服務產(chǎn)業(yè)。搶抓二連浩特建設國家開發(fā)開放試驗區(qū)機遇,配二、集通鐵路電氣化項目改造和呼滿通道擴建升級、白永高速復工,支持賁紅煤炭物流園區(qū)升級拓展和中瀚鐵路項目開工建設,逐步構(gòu)建南聯(lián)北開、多式聯(lián)運的物流服務體系。大力培育健身、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等消費熱點,推動網(wǎng)購、快遞等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展,引導生活性服務業(yè)向高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。加快實施電子商務進農(nóng)村(牧區(qū))進社區(qū)和“互聯(lián)網(wǎng)+流通”戰(zhàn)略,支持發(fā)展特色農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈物流,加大恒溫庫建設力度,強化產(chǎn)銷、產(chǎn)需、產(chǎn)運對接,打通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)畜產(chǎn)品上行“最后一公里”。

(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設,優(yōu)化提升用地、融資、用工等要素供給質(zhì)效,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動力和活力。

大力度創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。全面開展“親商助企升級年”活動,緊盯投資主體期待,以機構(gòu)改革為契機,大力優(yōu)化營商環(huán)境,圍繞生產(chǎn)要素保障、壓縮審批時間、提升聯(lián)審效率、支持企業(yè)用工等方面破陳規(guī)、辟新途,為高質(zhì)量發(fā)展破除積弊、激發(fā)活力。持續(xù)做強旗級融資擔保平臺,支持農(nóng)村信用社完成改制,加大對企業(yè)信貸支持力度,扶持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過ipo政策通道掛牌融資,推動金融資本更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟。貫徹落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展26條措施,積極兌現(xiàn)招商引資承諾政策,深入開展營商環(huán)境專項整治行動,全力支持民營企業(yè)堅守實業(yè)、做強主業(yè)、守法創(chuàng)業(yè)。

多層次培育投資主體。實施創(chuàng)新驅(qū)動工程,支持企業(yè)聯(lián)合科研院所打造協(xié)同創(chuàng)新平臺,鼓勵專業(yè)技術人才與企業(yè)結(jié)成利益共同體,落實兼職兼薪、成果收益分配政策,激發(fā)各類人才的創(chuàng)業(yè)激情。實施工匠引領工程,建立優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家表彰獎勵機制,營造尊重勞動、尊重勞模價值的濃厚氛圍。實施現(xiàn)代管理工程,培樹企業(yè)家“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略意識,引導企業(yè)建立權責明確、管理科學的現(xiàn)代管理制度,切實提高經(jīng)濟效益、增強發(fā)展活力。實施孵化培育工程,用好產(chǎn)業(yè)扶持、財政獎補等政策手段,全面推進“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”行動計劃,培育通匯鉀肥、欣源石墨烯等6家企業(yè)入規(guī)。

全方位擴大開放合作。大力實施“對外合作增效年”活動,深度參與“一帶一路”和中俄蒙經(jīng)濟走廊建設,主動在二連浩特開放試驗區(qū)、集寧物流中心建設中謀篇布局,力爭在園區(qū)共建、倉儲物流、皮毛絨肉加工上取得突破,逐步實現(xiàn)過境列車解體編組、過境貨物集聚發(fā)運,把通道經(jīng)濟變?yōu)槁涞亟?jīng)濟。繼續(xù)把招商引資作為發(fā)展的“一號工程”,充分調(diào)動企業(yè)家招商引資的積極性,動員更多_旗籍在外成功人士投資家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng),深度參與京津冀、烏大張等區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,深入開展全員招商、鏈條招商、以商招商,實現(xiàn)招商引資和對外合作的大突破。

高起點保障發(fā)展要素。調(diào)整完善園區(qū)發(fā)展定位和空間布局,探索引導社會資本參與園區(qū)建設,推動產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、要素向園區(qū)集聚,實現(xiàn)基礎設施、公共服務共建共享。推動企業(yè)接管、參建污水處理廠,完善集寧—后旗中水回用管網(wǎng)配套設施,提高園區(qū)企業(yè)中水利用比例。啟動建設建材化工園區(qū)污水處理廠、供水廠、消防站和新規(guī)劃渣場,加快土牧爾臺園區(qū)污水處理廠提標和蒙中固廢項目建設,繼續(xù)推進建材化工園區(qū)升格申報工作。推進四王柱500kv變電站建成使用,加快高茂220kv、玉印山110kv變電站開工,切實滿足企業(yè)用電需求。全面優(yōu)化土地資源供給,下大力氣清理“供而未用”閑置土地,用好土地收儲和建設用地增減掛鉤政策,優(yōu)先把要素指標配置到重大產(chǎn)業(yè)項目上,促進土地集約利用、提高產(chǎn)出效益。

(四)推動鄉(xiāng)村振興,加快釋放高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿Α屪ムl(xiāng)村振興戰(zhàn)略優(yōu)先在脫貧旗縣實施的政策機遇,引導人才、資本等要素向農(nóng)村牧區(qū)集聚,鞏固發(fā)展“三農(nóng)”持續(xù)向好態(tài)勢。

推動農(nóng)牧業(yè)優(yōu)化升級。圍繞“提質(zhì)”優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)優(yōu)化“兩條精品種植帶、四大養(yǎng)殖板塊”產(chǎn)業(yè)布局,適度擴大燕麥藜麥、雜糧雜豆、蔬菜、藥材種植規(guī)模。搶抓馬鈴薯主糧化全國試點機遇,打造馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈,突出抓好馬鈴薯科技示范園建設,穩(wěn)步擴大微型薯種植規(guī)模,啟動實施富民馬鈴薯深加工項目,打造名副其實以種薯研發(fā)、生產(chǎn)加工、品牌銷售為主的“中國薯都”核心區(qū)。堅持“減羊增牛發(fā)展豬”,大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),毫不放松抓好非洲豬瘟等動物疫情防控工作,走精養(yǎng)少養(yǎng)、質(zhì)效雙提之路。圍繞“提效”優(yōu)化生產(chǎn)體系。發(fā)揮種業(yè)對農(nóng)牧業(yè)的引領作用,著力做強馬鈴薯、肉牛、生豬等種子工程,建設優(yōu)質(zhì)種薯種畜生產(chǎn)基地。以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展為導向,引進和培育農(nóng)牧業(yè)深加工項目,支持蒙多利肉羊、火山犇肉牛、旺牧奶牛等企業(yè)發(fā)展,多措并舉助力雛鷹生豬走出困境,推動農(nóng)牧業(yè)延長價值鏈、提高附加值。圍繞“提價”優(yōu)化經(jīng)營體系。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、科技興農(nóng),出臺“三品一標”認證獎勵辦法,鼓勵企業(yè)、合作社申報綠色農(nóng)畜產(chǎn)品認證和商標注冊,提升火山草原和綠色農(nóng)牧業(yè)的品牌價值,爭創(chuàng)國家馬鈴薯有機產(chǎn)品認證示范區(qū)。引導農(nóng)牧民樹立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價經(jīng)營理念,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”和“訂單”農(nóng)牧業(yè),實現(xiàn)種得好、養(yǎng)得好向賣得好轉(zhuǎn)變。

推動農(nóng)牧區(qū)發(fā)展進步。突出鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,堅持中心村鎮(zhèn)集聚提升、生態(tài)脆弱村莊搬遷撤并的思路,統(tǒng)籌鞏固小村整合、美麗鄉(xiāng)村建設成果以及人口存續(xù)、產(chǎn)業(yè)基礎等實際,科學制定鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,做到適度超前、突出特色、體現(xiàn)需要。突出人居環(huán)境整治,落實農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動計劃,學習浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗,以危舊土房、殘垣斷壁、農(nóng)牧區(qū)廁所綜合治理為重點,統(tǒng)籌推進大六號鎮(zhèn)全鎮(zhèn)和其他蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個試點村的人居環(huán)境整治。突出美麗鄉(xiāng)村建設,堅持以“產(chǎn)業(yè)強、環(huán)境美、效益優(yōu)”為標準,結(jié)合園區(qū)建設和易地移民搬遷,高位推進土牧爾臺特色小鎮(zhèn)建設,引領各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、以點帶面打造一批秀美村莊。完善村民小組長、幸福院院長和“五大員”考核機制,開展美麗村莊和最美庭院創(chuàng)建活動,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

推動農(nóng)牧民增收致富。抓好人才“第一資源”。加大駐村“第一書記”、科技特派員和新型職業(yè)農(nóng)牧民培育力度,創(chuàng)新崗編適度分離、優(yōu)先職稱評定等方式,支持鼓勵高校畢業(yè)生、機關事業(yè)單位干部支農(nóng)興農(nóng),激勵各類人才在農(nóng)村牧區(qū)大顯身手。用好土地“第一要素”。鞏固提升“大棚房”整治成效,完善承包地“三權”分置制度,規(guī)范引導土地、草牧場有序流轉(zhuǎn),讓農(nóng)牧民更多分享土地要素流動帶來的增值收益。挖掘特色“第一品牌”。堅持“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”,以繼續(xù)打造提升16個產(chǎn)業(yè)示范村為重點,延伸培育一批定位準確、優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)基地。積極發(fā)掘能工巧匠、民間藝人等鄉(xiāng)土人才,加強技能培訓和技藝傳承,扶持扶貧車間、巧娘工作室等做大做強。激活創(chuàng)新“第一動力”。大力培育現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)新模式,鼓勵建設集農(nóng)業(yè)觀光、民宿體驗、文化旅游于一體的田園綜合體,推動農(nóng)牧業(yè)由單一種養(yǎng)向一二三產(chǎn)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。

(五)辦好民生實事,全民共享高質(zhì)量發(fā)展成果。堅持完善制度、兜住底線,聚焦難點痛點堵點持續(xù)辦好民生實事,讓人民群眾獲得感、幸福感更加充實、更可持續(xù)。

讓教育提質(zhì)更快一些。把教育作為民生工作的重中之重,研究制定加強教師隊伍建設辦法,大力開展名校名師培育工程,全面推行中小學教師績效工資改革,切實激發(fā)教師從教熱情和潛能。依托首都、首府等優(yōu)質(zhì)教育資源,引導在我旗建立聯(lián)合辦學點,加大教師分層分級培訓,持續(xù)提升教育教學質(zhì)量,讓家門口的好學校好老師多起來。實施好普惠性學前教育行動,啟動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工程,支持民族教育和職業(yè)教育發(fā)展,使更多孩子享受到公平而有質(zhì)量的教育。

讓醫(yī)療普惠更實一些。持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革,完善醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體功能,推進遠程診療、分級診療平臺建設,提升醫(yī)療資源配置效率和貧困群眾旗內(nèi)就診率,切實減輕群眾醫(yī)療負擔。加強蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)生培養(yǎng)引進,支持蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開設中醫(yī)、康復科室,確保疾控、婦兒、殘疾人康復綜合大樓建成使用,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務保障能力。深入推進“健康_旗”建設,認真落實健康扶貧“三個一批”行動計劃,積極爭取醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目,強化食品藥品安全監(jiān)管,爭創(chuàng)“自治區(qū)健康促進旗縣”。支持各類群眾性體育協(xié)會發(fā)展,大力倡導“每天鍛煉一小時,健康生活一輩子”的生活方式。

讓文化惠民更好一些。統(tǒng)籌爭取旗文化館、美術館、圖書館和察哈爾文化產(chǎn)業(yè)園、紅格爾圖戰(zhàn)役紀念館、民族影劇院項目,不斷健全公共文化服務體系。大力支持烏蘭牧騎創(chuàng)新發(fā)展,圍繞迎慶建國70周年創(chuàng)作更多優(yōu)秀文藝作品,永葆“紅色文藝輕騎兵”本色。加強旗域公共媒體資源整合,推進旗級融媒體中心建設,實現(xiàn)信息內(nèi)容、平臺終端互融互通。以增強“文化自信”為目標,堅定不移抓好察哈爾文化、紅格爾圖戰(zhàn)役文化的研究開發(fā)、保護傳承和成果轉(zhuǎn)化,打磨提升《忠勇察哈爾》劇目,力爭《紅格爾圖抗戰(zhàn)》影視劇目開拍。支持承辦、參與具有國內(nèi)國際水準的重大活動,在對外文化交流傳播中彰顯_旗文化“軟實力”。

讓社會保障更廣一些。支持企業(yè)發(fā)揮就業(yè)主渠道作用,落實援企穩(wěn)崗補貼等政策措施,重點解決好“零就業(yè)”家庭、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推動職業(yè)教育向產(chǎn)教融合、校企合作轉(zhuǎn)變,圍繞電石化工、水泥建材等支柱產(chǎn)業(yè)培育一批適用型、工匠型人才。推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度統(tǒng)一實施,深化機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險改革,大力推進殯葬改革。不斷完善城鄉(xiāng)低保、臨時救助、撫恤優(yōu)待等制度,提高困難群體和優(yōu)軍服務保障水平。用足用活棚改金融支持政策,加快棚戶區(qū)改造步伐,讓棚戶區(qū)居民早日實現(xiàn)安居夢。

讓城鎮(zhèn)建管更優(yōu)一些。牢固樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)理念,全面完成城管執(zhí)法體制改革,大力整治擠占公共用地、未按要求配套公共設施等違法違規(guī)行為,切實維護城鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴肅性和權威性。高標準啟動旗經(jīng)二路、經(jīng)五路及地下管網(wǎng)等工程建設,推進棚戶區(qū)拆除凈地環(huán)境整治和背街小巷改造,力促熱電聯(lián)產(chǎn)項目落地,著力解決好群眾關心關注的供熱質(zhì)量不高等難題。扎實推進“五城一先進”聯(lián)創(chuàng),突出抓好民族團結(jié)進步教育,深入實施公民道德提升工程,力爭高標準完成年度創(chuàng)城任務,讓老百姓安居又宜居、優(yōu)居又樂居。

四、從嚴治黨、狠抓落實,在推動高質(zhì)量發(fā)展上擔當作為。

越是在爬坡過坎的關鍵節(jié)點,越要聽從黨的號令,越要推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保各層級各方面團結(jié)一心、步調(diào)一致、做好工作。

(一)筑牢政治思想之魂。把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治要求,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做好自治區(qū)黨委巡視反饋意見整改落實工作,切實維護黨中央一錘定音、定于一尊的權威。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續(xù)深化“大學習大討論”活動,不斷提高廣大黨員干部的思想政治覺悟和政策理論水平。全面落實意識形態(tài)工作責任制,加強文化陣地和網(wǎng)絡輿情管控,多維度講好_旗故事,牢牢把握意識形態(tài)工作的主動權。

(二)夯實基層組織之基。堅持以“黨支部標準化建設年”為抓手,以規(guī)范化建設、組織力提升為重點,抓緊抓實“三會一課”、組織生活會、“評星定級”、談心談話等基本制度,擴大先進支部增量、提升中間支部水平、強化后進支部整頓。統(tǒng)籌農(nóng)村牧區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)、機關單位、工業(yè)園區(qū)、非公企業(yè)和社會組織各領域黨建力量,加強黨內(nèi)激勵關懷,深入開展抓黨建促脫貧、促鄉(xiāng)村振興兩大政治任務,在服務發(fā)展中提升黨建質(zhì)量、強化組織功能。暢通從嘎查村黨支部書記中選拔機關事業(yè)單位干部渠道,建立大學生充實嘎查村“兩委”激勵機制,激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

(三)抓住干部建設之要。大力實施“干部素質(zhì)提升年”行動,堅持“20字”好干部標準,進一步完善干部選拔考核評價機制,旗幟鮮明加大脫貧一線優(yōu)秀干部使用力度,統(tǒng)籌做好年輕干部和女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)、儲備和使用工作,推進跨部門、跨行業(yè)交流使用。落實好干部培訓計劃,運用好“學習強國”等平臺,有針對性地提高鄉(xiāng)村振興、改革發(fā)展的能力,使各級干部思想、能力、行動跟上黨中央要求、跟上時代前進步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要。要把“三個區(qū)分開來”要求轉(zhuǎn)化為具體政策措施,把激勵干部擔當作為、建立容錯糾錯機制落實到具體人具體事,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁、向誣告陷害者亮劍出招,努力在每一名提拔重用的干部身上體現(xiàn)公平公道和正能量。

(四)落實肅紀反腐之責。各級黨組織要把管黨治黨作為最根本的政治擔當,把反“四風”和轉(zhuǎn)作風結(jié)合起來,盯緊盯住“潛規(guī)則”,密切關注新動向,著力糾正和整治形式主義、官僚主義,讓中央八項規(guī)定精神成風化俗。充分發(fā)揮巡察“探照燈”“顯微鏡”作用,強化巡察成果綜合運用,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,突出抓好對“一把手”和重要領域、重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。各級黨組織、紀委監(jiān)委、組織部門要切實擔負起凈化政治生態(tài)的主體責任、監(jiān)督責任和導向責任,打好推動“三務”公開、主動化解矛盾、懲治腐敗、整治“四官”和評選“清風干部”五個“組合拳”,持續(xù)鞏固政治清明、干部清正的良好政治生態(tài)。

(五)強化黨的領導之本。切實發(fā)揮旗委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,支持人大黨組、政府黨組、政協(xié)黨組發(fā)揮作用,加強與工商聯(lián)和無黨派人士的團結(jié)合作,充分調(diào)動人大代表、政協(xié)委員等方方面面力量,在脫貧攻堅、招商引資等工作中一展身手、實現(xiàn)作為。充分發(fā)揮政府部門黨組織的作用,保證黨的理論和路線在本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)全面貫徹落實。重視發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的橋梁紐帶作用,一如既往做好老干部工作,形成推動_旗高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

同志們,做好今年各項工作關鍵在于落實。各級領導干部要對標任務抓落實,自覺肩負起領導責任,既要當好指揮員、又要當好“施工隊長”,及時把會議精神轉(zhuǎn)化為本地區(qū)本部門具體思路、具體措施,一項一項謀準抓實,一件一件落地做實,做到定一件、干一件、成一件。要創(chuàng)新思路抓落實,把加強學習和調(diào)查研究,作為提高工作能力和領導水平的重要途徑,準確把握政策,用好用活政策,以借勢而進的機遇意識、敢為人先的競爭意識,在高質(zhì)量發(fā)展中開拓創(chuàng)新、搶得先機。要擔當盡責抓落實,堅持“實”字當頭、“干”字為先,主動挑最重擔子、啃最硬骨頭,不斷拓展抓落實的深度、廣度和力度,一級做給一級看,一級帶著一級干,爭做推動高質(zhì)量發(fā)展敢負責、負好責的表率。要完善機制抓落實,把突出實踐、實干、實績貫穿抓落實全過程,健全督查、督辦、問責機制,下硬手嚴查不落實的事,動真格追究不落實的人,確保各項目標任務落到實處、見到實效。

同志們,只有干出來的精彩,沒有等出來的小康。在推動_旗高質(zhì)量發(fā)展的新征程中,我們要心懷夢想全速奔跑,勇做新時代的“追夢人”,更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,再鼓干勁、乘勢而上,奮力譜寫_旗高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績向建國70周年獻禮!

在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十一

(五)實施特色小鎮(zhèn)復制工程。深入學習特色小鎮(zhèn)建設“浙江模式”,堅持以城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城,推動特色鎮(zhèn)、專業(yè)村一齊發(fā)展,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合發(fā)展。在縣城層面,建設3-5個以步步高連鎖超市為代表的集吃、喝、玩、樂、購為一體的大型商業(yè)綜合體。抓好一橋廊橋、五星級賓館、地下商場等項目建設,協(xié)調(diào)解決好歡歡醫(yī)院和祥云一號地塊等矛盾,以市場競爭引來民營醫(yī)院、學校、商業(yè)綜合體開發(fā)建設。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,著力培育好一批特色小鎮(zhèn)。高沙鎮(zhèn),要發(fā)揮古商城和商貿(mào)“小南京”的優(yōu)勢,利用距武岡機場半小時車程、兩條高速穿境而過的獨特區(qū)位優(yōu)勢,用好這次經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn)契機,全面完成改革目標,完成新天地商業(yè)步行街、綜合農(nóng)貿(mào)市場和古商城改造等項目建設,建成商貿(mào)交易區(qū)、歷史文化旅游區(qū)、新型工業(yè)園區(qū)三大主體功能區(qū),創(chuàng)建商貿(mào)特色小鎮(zhèn);石江鎮(zhèn),要充分發(fā)揮老工業(yè)基地的基礎優(yōu)勢,利用804等閑置工業(yè)基地及4100余畝國有土地儲備,創(chuàng)建工業(yè)特色小鎮(zhèn);山門鎮(zhèn),要利用全國重點文物保護單位——蔡鍔公館,創(chuàng)建文化旅游小鎮(zhèn);古樓鄉(xiāng),要進一步發(fā)揮茶葉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,爭創(chuàng)邵陽第一紅,創(chuàng)建特色名茶之鄉(xiāng)。爭取高沙、石江進入省特色鎮(zhèn)建設的籠子。要結(jié)合村級集體經(jīng)濟發(fā)展,著力打造羅溪寶瑤民俗村寨、龍江牧場和大勝柑桔、黃橋油茶等一批專業(yè)村。

(六)實施民生事業(yè)幸福工程。堅定不移開展掃黑除惡行動,既要治標也要治本,打掉黑惡勢力的“保護傘”,開展“殲滅戰(zhàn)”,加強對治安亂點的整治,鏟除黑惡勢力滋生、蔓延和發(fā)展的環(huán)境和土壤,真正給人民群眾營造一個安全舒適的生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境,提升群眾安全感。持續(xù)深化“放管服”改革,簡化行政審批,落實“多證合一”“證照分離”、電子執(zhí)照等商事制度改革;全面推行“四辦”改革,推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”延伸覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,打造“數(shù)字城市”“數(shù)字交通”,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿,全面實現(xiàn)群眾“最多跑一次”,提升群眾滿足感。繼續(xù)推進“暢潔舒美智”示范工程,完成7.7公里“白改黑”工程。加大懷桂鐵路項目東線爭取力度,做好前期工作,爭取列入國家鐵路網(wǎng)規(guī)劃,并在“十四五”初期開工建設。堅持群眾路線,推行“以村為主”信訪工作法,盡心盡力為群眾辦實事、做好事、解難事,提升群眾滿足感。加快實施芙蓉學校、思源學校二期和化解大班額項目建設力度,做好500名新進教師招聘及100名縣外教師選調(diào)工作,消除大班額268個。繼續(xù)完善住房保障和房產(chǎn)管理體系,實施棚戶區(qū)改造1378戶,全面解決好低收入居民住房問題。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,推進“以培訓帶動創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的工作模式。推進文化“三下鄉(xiāng)”活動,承辦各類大型文體活動,譜寫__戲曲,纂寫__故事,提升群眾幸福感。

(七)實施鄉(xiāng)村振興工程。堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!倍址结槪苿愚r(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。要按照縣委、縣政府《關于全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》,把鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程,擺到優(yōu)先位置,認真落實實施鄉(xiāng)村振興的25條具體措施。要把加強規(guī)劃管理作為鄉(xiāng)村振興的基礎性工作,實現(xiàn)規(guī)劃管理全覆蓋,按照先規(guī)劃后建設的原則,通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點建設、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承,注重保持鄉(xiāng)土風貌,編制多規(guī)合一的實用性村莊規(guī)劃。持續(xù)推進“六大強農(nóng)行動”,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫,創(chuàng)新發(fā)展具有民族和地域特色的鄉(xiāng)村手工業(yè),大力挖掘農(nóng)村能工巧匠,培育一批家庭工場、手工作坊、扶貧車間,創(chuàng)響一批“土字號”、“鄉(xiāng)字號”特色產(chǎn)品品牌。推動農(nóng)村移風易俗,開展農(nóng)村“人情風”問題專項整治,紅白喜事理事會要發(fā)揮引導作用,規(guī)范紅白喜事流程,制定操辦標準。遏制鋪張浪費、大操大辦、買碼賭博、庸俗表演、請客送禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習,樹立文明新風。

三、“居安思危,未雨綢繆”,筑牢高質(zhì)量發(fā)展保障。

干好2019年經(jīng)濟工作,關鍵在黨的領導,關鍵在黨員領導干部,關鍵在全縣各級干部。把“七大工程”落到實處,圓滿完成經(jīng)濟工作目標任務,深入推進“六縣建設”,靠全縣各級干部團結(jié)一心、苦干實干,靠全縣各級干部堅守底線、化解風險,靠全縣各級干部提升本領、擔當作為,靠全縣各級干部振作精神、干凈干事。全縣各級干部,特別是黨員領導干部,都要一心撲在工作上,對照目標,立足本職,定下任務書,列出時間表,制定路線圖,一項一項抓進度,一件一件抓落實,筑牢高質(zhì)量發(fā)展的堅強保障。

一是著力防范風險,做到“眼光敏銳、應對從容”。習近平總書記強調(diào),要著力防范化解重大風險,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。我們一定要牢記總書記的教導,把防范化解風險貫徹到經(jīng)濟工作全過程。要堅持底線思維。要守住政治底線,把政治建設擺在首位,堅決做到“兩個維護”,堅持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力,構(gòu)建穩(wěn)定發(fā)展的政治環(huán)境。要守住意識形態(tài)的底線,加強思想教育和引導,建好陣地,尤其是網(wǎng)絡意識形態(tài)方面,要加強防范和研判,營造加快發(fā)展的良好輿論環(huán)境。要守住經(jīng)濟發(fā)展的底線,最重要的就是防范政府債務風險,對違規(guī)舉債搞項目建設堅決說“不”,堅決守住我縣“金融風險安全區(qū)縣”稱號。要守住社會穩(wěn)定的底線,強化安全生產(chǎn)責任,提高防災減災救災能力,杜絕較大及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生,開展掃黑除惡專項斗爭,學習浙江社會治理“楓橋經(jīng)驗”,扎實做好信訪穩(wěn)定工作,開展“三無”創(chuàng)建活動,構(gòu)建和諧發(fā)展的社會環(huán)境。要增強憂患意識。近些年,__的發(fā)展一直穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì),取得了不少成績。少數(shù)黨員干部認為__發(fā)展態(tài)勢良好,化解債務屬金融安全區(qū),自己也做了一些事,便有了“躺在功勞簿上睡大覺”的思想,有了“歇一歇、松松勁”的想法,自以為端起了“金飯碗”,就可以穩(wěn)坐“釣魚臺”,小富即安、不富也安,安于現(xiàn)狀、不思進取,這是要不得的。事實上,越是取得成績的時候,越是要有如履薄冰的謹慎,越是要有居安思危的憂患,絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯誤。尤其在經(jīng)濟工作當中,我們一定要常觀大勢、常思大局、常懷憂患之心,既要有防范風險的“先手”,又要有化解風險的“高招”,確保在高質(zhì)量發(fā)展中有備無患。要強化應對措施。深化排查風險隱患,有針對性制定預案,掌握防范化解風險的主動權。找準原因,落實措施,善于整合資源,排兵布陣,善于引導群眾、組織群眾,有效處置到位。保持斗爭精神,增強斗爭能力,敢于同干擾經(jīng)濟工作開展、違背原則、違反黨紀黨規(guī)等現(xiàn)象作堅決斗爭,為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭牛蛔屍浔澈阱?、受委屈。對于受處分干部,只要改了,處分期過了,該使用的堅決使用。

二是著力提升能力,做到“求知善讀、本領高超”。做好經(jīng)濟工作,能力很重要。要針對干部本領恐慌、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項,開展精準培訓,增強廣大黨員干部尤其是領導干部適應新形勢新任務的能力和本領,推進__經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要調(diào)查研究,增強學習分析能力?!皼]有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權,更沒有決策權”。去年,我們深入開展了“抓重點、補短板、強弱項”大走訪大調(diào)研活動,各級黨員干部積極走訪調(diào)研,形成了諸多卓有成效的調(diào)研成果,對工作起了很大的推動作用。今年,我們要繼續(xù)深入開展“學浙江”大調(diào)研大討論活動,切實形成比學趕超的經(jīng)濟工作氛圍。要解放思想,增強謀劃創(chuàng)新能力。思想解放的深度,決定創(chuàng)新的高度和改革發(fā)展的速度。去年,我們學習了習總書記在浙江“干在實處、走在前列”的生動實踐,學習了浙江立足實體經(jīng)濟、敢闖敢試和綠色優(yōu)先的發(fā)展經(jīng)驗,學習了浙江選準優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色城鎮(zhèn)的發(fā)展模式,對我們開闊視野、開拓思路、推動__產(chǎn)業(yè)園和特色小鎮(zhèn)建設,具有重要的指導意義。今年,我們要進一步加大走出去的頻率,并開展大學習大討論,促進思想大解放、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變,助推__經(jīng)濟大發(fā)展。要“親”“清”分明,增強招商引資能力。習近平總書記在民營企業(yè)座談會上指出,民營企業(yè)家是中國特色社會主義事業(yè)的建設者,民營經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分。我們要建立“親清”新型政商關系。對企業(yè)家,首先是“親”,然后做到“清”。所謂“親”,就是要坦蕩真誠同企業(yè)家接觸交往,特別是在民營企業(yè)遇到困難和問題時,更要積極作為、靠前服務,對非公經(jīng)濟人士多關注、多談心、多引導,幫助解決實際難題。所謂“清”,就是同企業(yè)家的關系要清白、純潔,不能有貪心私心,不能以權謀私,不能搞權錢交易?!坝H”和“清”是融為一體的,“親”而謀私,害人害己;“清”而廢公,誤時誤事。只有“親”商不攜私、“清”商勤干事,__才能招大項目、謀大發(fā)展。要擔當作為,增強執(zhí)行落實能力。今年,全縣要實現(xiàn)脫貧摘帽、要在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中走在前列、要著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)園特色鎮(zhèn)專業(yè)村,每一項工作都是硬骨頭,一定要在敢于擔當中增強執(zhí)行力。特別是對產(chǎn)業(yè)項目、脫貧攻堅、征地拆遷、信訪積案等問題,一定要擔當起來,決不能當“鴕鳥”、假裝沒看見,也不能打“太極”、推上推下,更不能轉(zhuǎn)“陀螺”,滑滑溜溜、抽抽轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),就是靠不住、不能承重。我們有少數(shù)干部在解決發(fā)展中的問題時,總喜歡講“這樣不行”“那樣也不行”,遇到困難只會講不行,有疑難就“甩鍋”給政策,有矛盾就上交給領導,沒有真正地去思考鉆研上級政策精神,沒有切實地想解決問題。希望大家在貫徹落實上級政策時,多問幾個“為什么”,多想幾個“怎么辦”,在說“這樣不行”的同時,就要拿出“怎樣可行”的辦法,創(chuàng)造性地解決困難、推進工作。

三是著力轉(zhuǎn)變作風,做到“敬業(yè)樂業(yè)、清正廉潔”。在推動高質(zhì)量發(fā)展的進程中,要馳而不息轉(zhuǎn)作風、糾“四風”、樹新風,確保各項政策措施落實落地。要振奮精神。作為黨員干部,昂揚向上、奮發(fā)有為的精神風貌,是能干事、干成事的必要條件。面對復雜的發(fā)展形勢,要清醒地認識到__正處于大有可為的階段,必須以“萬水千山只等閑”的豪氣、“敢叫日月?lián)Q新天”的勇氣、“會當擊水三千里”的底氣,自加壓力、不甘落后,真正出實績、見成效。特別是在發(fā)展正處爬坡過坎的關鍵時期,需要我們黨員干部有那么一股子勁,抖擻精神,激發(fā)斗志,更好地擔負起時代賦予的光榮使命,以實實在在的成效來體現(xiàn)各項工作走在全市前列。要崇尚實干。空談誤國,實干興邦。實干不是唱高調(diào),不是只出工不出力,不是做表面文章。實干就要堅決反對形式主義、官僚主義,弘揚真抓實干作風,實打?qū)?、硬碰硬推進經(jīng)濟工作;實干就要在脫貧攻堅決勝的關鍵時候,摒棄“表格式扶貧”、“數(shù)字式脫貧”,充分發(fā)揮駐村和結(jié)對幫扶作用,把工作做到群眾心坎上;實干就要對標對表,列出任務清單,倒排時間工期,明確責任表,一步一個腳印,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭抓好項目落實。當前,一線基層的干部在重點項目、脫貧攻堅中承擔多、付出多、風險多,壓力千鈞獨自扛、受了委屈還要干,確實需要更多的關心、支持和保護。我們將健全容錯糾錯機制,讓廣大干部卸下包袱、放開手腳,鼓勵苦干實干的行為,堅持“三個區(qū)分開來”,運用好“四種形態(tài)”,為擔當者擔當、對負責者負責,既體現(xiàn)力度、又體現(xiàn)“溫度”。要廉潔辦事。政治清明、干部清廉、做人清白是發(fā)展的重要保證。要開展廉潔單位創(chuàng)建活動,認真落實黨風廉政建設“兩個責任”和“一崗雙責”,探索“協(xié)同聯(lián)動、責任壓實、監(jiān)督覆蓋、標本兼治”的基層黨風廉政建設模式,不僅要管住“亂作為”、“負作為”,而且要管住“不作為”、“慢作為”。不斷加強對重點領域、重點項目、關鍵崗位的審計與執(zhí)紀監(jiān)督,嚴厲查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和“微腐敗”問題,始終保持懲貪治腐的壓倒性態(tài)勢,以山清水秀的政治生態(tài)為我縣高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

同志們,我們都是追夢人,幸福都是奮斗出來的?,F(xiàn)在,我們已經(jīng)進入了追求幸福的新時代,踏上了奮斗成就夢想的新征程。重任在肩,時不我待。一分部署,九分落實。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,不忘初心、牢記使命,以永不懈怠的精神狀態(tài)砥礪前行,以一往無前的奮進姿態(tài)加速奔跑,在高質(zhì)量發(fā)展的偉大征程中激流勇進、揚帆遠航!

【會議發(fā)言稿范文】三。

同志們:

人勤春來早,奮斗正當時。今天,我們在這里全面總結(jié)2018年扶貧脫貧和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,全面推進“三深化、三提升”重點任務,細化“狠抓落實年”各項舉措。同志們信心滿滿、意氣風發(fā)、精神抖擻、斗志昂揚,有底氣,有激情,展示了__人的精氣神,展示了我們__有力量!我再次提議,讓我們以熱烈的掌聲,向我們__縣的形象特使、向我們的代言人、向我們的老英雄吳洪甫同志致敬!向?qū)嵵撩麣w、引領我們__縣發(fā)展的劉__、樊__等六位榮譽市民致敬!向今天受到表彰的先進單位、先進個人致敬!榮譽屬于他們,也屬于我們!他們是過去一年__所有奮斗者的代表,他們就在我們中間,就是我們的一員!我們?yōu)樗麄凃湴粒鼮槲覀內(nèi)w建設者自豪!

__的發(fā)展站在了新的起點上。2018年,我們正式申請退出國定貧困縣,接受了省委省政府的貧困縣退出驗收和扶貧脫貧績效考核。第三方評估組指出:__縣沒有發(fā)現(xiàn)錯退、漏評和錯評,也沒有發(fā)現(xiàn)疑似錯退和漏評,亮點和特色明顯。一是三重產(chǎn)業(yè)全覆蓋、產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率高;二是創(chuàng)新健康保障的六重機制穩(wěn)定性強;三是教育扶貧落實非常到位有效阻斷代際傳遞。我們是全省首家牧原“5+”資產(chǎn)收益扶貧模式落地縣,“棉花保險+期貨”唯一試點縣。光伏產(chǎn)業(yè)全覆蓋無論是質(zhì)量還是效益均走在前列。我們對非貧困村基礎設施進行了全面提升。我們的數(shù)據(jù)質(zhì)量第一次位居全省第一名。2018年5月22日,全國人大副委員長丁__一行到我縣調(diào)研指導扶貧脫貧工作,對產(chǎn)業(yè)扶貧工作給予肯定,并于10月11日批示,“__縣產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗值得肯定。希望繼續(xù)立足當?shù)氐膶嶋H條件,進一步夯實脫貧的產(chǎn)業(yè)基礎,如期實現(xiàn)脫貧目標,并為后續(xù)發(fā)展走出一條新路?!?/p>

__的發(fā)展已經(jīng)蓄勢待發(fā)。我們被評為“河北省自行車產(chǎn)業(yè)名縣”、“電子商務進農(nóng)村綜合示范縣”“河北省品牌建設典范縣”,“__縣自行車風情小鎮(zhèn)”被省政府正式批準培育。這些響當當?shù)拿?,為我們筑實了奮斗的平臺。2018年第三季度項目擂臺賽__縣斬獲全市亞軍??h局年度綜合考評全市第一。一系列增比進位的豐碩成果,進一步堅定了我們發(fā)展的信心。事實證明,__縣人民群眾會干事、能成事,我們是一支潛力無限、活力無限、逢敵必亮劍的鐵軍強軍!我們能行,我們真能行!今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年,更是__實現(xiàn)跨越發(fā)展的轉(zhuǎn)折之年。新時代要有新作為,新時代要有新?lián)?,新時代要有新業(yè)績。蓄勢待發(fā),不是敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,我們能做的,唯有甩開膀子加油干,只有擼起袖子加油干!

思路決定出路。思路變天地寬,思路不變原地打轉(zhuǎn)??h委五次全會確定了“以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,做大做強‘鄉(xiāng)村振興、民營經(jīng)濟(開發(fā)區(qū)建設)、縣城經(jīng)濟’三大經(jīng)濟板塊”的工作思路。穩(wěn)定脫貧,就要繼續(xù)把扶貧脫貧作為最大的政治、最重要的民生,一招不讓地緊緊抓在手上。在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧和“兩不愁、三保障”上不斷創(chuàng)新,下足繡花功夫。要密切關注收入水平略高于建檔立卡貧困戶的邊緣群眾,把“防返貧、防入貧、穩(wěn)脫貧”和強化監(jiān)測機制與組織化體系建設作為重點,把后兩年和兩年后的工作做細做實。瞄準“三大經(jīng)濟板塊”競爭發(fā)力,是面對__的短板和潛力,著眼把財力“蛋糕”做大、把財力“蛋糕”分好的必然抉擇。抓收入是我們當前做主要的任務,這是不可回避的。只有群眾致富、市場主體發(fā)財、財政收入攀升,才能真正實現(xiàn)增比進位,才能真正改變在全省、全市落后位次徘徊的被動局面,才真正有實力、有底氣為__人民群眾做實事辦好事。我們要堅持向規(guī)劃引領要收入,向科學規(guī)劃要收入;向集約節(jié)約用地要收入,向土地整理、三區(qū)同建、空心村治理和依法依規(guī)依程序處理土地遺留問題要收入。要堅持向契約精神和履約踐信要收入,向嚴格依法依規(guī)依程序辦事和履行合同要收入。美國政治家亞當斯有一句名言,“我們這一代不得不從事軍事和政治,是為了讓我們的兒子一代能夠從事科學和哲學,讓我們的孫子一代能夠從事音樂和舞蹈”。同樣道理,我們這一代__人的奮斗和付出,我們這一代__人的拼搏和血汗,我們這一代__人的擔當和委屈,是為了我們的下一代富足的生活、幸福的工作!我們深入開展“三深化三提升”活動,敲擊“高質(zhì)量高標準快行動”“快進鍵”,唯旗是奪、敢于爭先、勇于問鼎,推動以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬“三大經(jīng)濟板塊”競爭發(fā)力,是我們這一代__人必須有的擔當和作為。在這個競技場上,每一名同志都是戰(zhàn)斗員,沒有旁觀者。如果你在2019年落伍了,跟不上__奮斗的腳步,__縣是不會因為你的落伍而停下腳步,__縣的發(fā)展也不會因為你一個人的掉隊而等待!新時代下發(fā)展機遇瞬息萬變,時不我待,我們需要更加努力!

革命理想高于天。人無信不立,國無信則衰。作為一名公民,尊崇憲法是為“信”;作為干部,既食民俸當以民重是為“信”;作為黨員,踐行入黨誓詞、尊崇黨章是為“信”。堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人的精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果,是中國共產(chǎn)黨人新時代的精神支柱和力量源泉,是我們必須長期堅持的指導思想。持續(xù)深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,在“學懂、弄通、做實”上下苦功夫,做堅定信仰者和忠實實踐者,是我們共產(chǎn)黨人“補足精神之鈣”、堅定理想信念的“總開關”。習近平總書記指出:“沒有遠大理想,不是合格的共產(chǎn)黨員;離開現(xiàn)實工作而空談遠大理想,也不是合格的共產(chǎn)黨員。”對黨員干部來說,理想信念需要內(nèi)化于心、仰視而守,更需要外化于行、俯身而干。今天,中國特色社會主義進入了新時代。全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢是中心任務,為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興是踐行誓言。__縣全體黨員干部就要自覺承擔起“壓艙石”的重任,把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重大政治任務,主動認領“三大經(jīng)濟板塊”的職責定位,既不急躁蠻干,也不消極拖延,確保焦點不散、靶心不變,以行動履諾精神追求,以奮斗踐行崇高誓言,矢志不渝、牢記使命,堅定攻堅克難、背水一戰(zhàn)的信心,堅守攻城拔寨、不勝不休的意志,不達目的不罷休,不破樓蘭終不還。全體干部都要增強契約精神,感黨恩,感民恩,一諾千金,承諾的事情就堅決落實到位,絕不能臺上震天響、臺下放空炮!同時,要積極引導市場經(jīng)營主體強化契約精神,遵紀守法,依法經(jīng)營,依法納稅,保護生態(tài),以信用增效益。

沒有規(guī)矩不成方圓。重大風險明暗交織,認識不到風險就是最大的風險。防控風險最有效的辦法是強化風險意識、嚴肅法律和紀律、堅守底線和擔當。實踐發(fā)展沒有止境,解放思想永遠在路上。面對發(fā)展的新形勢,我們必須破除陳舊觀念,蕩滌思想“塵?!?、掃除思想障礙,樹立起與新時代、新思想、新要求相適應的思想觀念、思維方式和行為習慣。要樹牢底線思維。把防范化解重大風險作為底線堅守,正確認識風險,對工作中存在的風險要心中有數(shù),做到未雨綢繆、應對有方。要堅持守土有責,守土負責,守土盡責,確保信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、廉潔自律等各條底線不失守。要完善風險防控機制,讓每一個黨員干部都知道“干什么”“怎么干”,確?!案傻煤谩?。要發(fā)揚斗爭精神,克服“不想為、不敢為、不愿為”的消極思想,摒棄“新官不理舊帳”錯誤思想,對于群眾反映強烈的、矛盾比較集中的事情,要敢于擔當、敢于擔責,擼起袖子干,真刀真槍干,應對好每一場重大風險挑戰(zhàn),切實把改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作做實做好。要樹牢規(guī)劃思維。凡事預則立,不預則廢,規(guī)劃是一切工作的總綱領,綱舉才能目張,執(zhí)本才能末從。干任何工作都要提前做好規(guī)劃,從頭到尾的每個細節(jié)都要提前謀劃好,做好應急方案,做到方向明、任務清、底數(shù)熟、措施悉。無論是脫貧攻堅,還是鄉(xiāng)村振興、民營經(jīng)濟、縣城經(jīng)濟等各項工作都要先以規(guī)劃為綱,明確工作目標,再定工作措施,再找實施路徑。特別是城市規(guī)劃設計工作,要清醒地認識到規(guī)劃引領建設、規(guī)劃引領城市未來的重要性,進一步深入挖掘地方自然人文資源,找準定位、對標高端、優(yōu)化設計,切實做到有特色、有主題、有景觀、有靈性,全力推進項目落實,全面提升__縣城品位。要注重工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),學會“彈鋼琴”,堅持一張規(guī)劃管所有,做到一張藍圖繪到底,堅決避免自相矛盾、互相牽制。要樹牢法紀思維。遵守法律和道德約束是對每個公民最基本、最起碼的要求。對于黨員干部來說,黨紀國法就是必須遵守的道德行為準則。要知黨紀、懂法規(guī),尊崇憲法和法律權威,徹底弄清哪些是不能越的“紅線”,搞明白哪些是不能進的“雷區(qū)”,堅持在法紀的框架下決策行事,不走捷徑,不鉆空子。要研究法律,吃透政策,內(nèi)化于心,外化于行,不斷增強熟練掌握、依法運用各項政策的本領,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展爭取更多政策紅利。要樹牢市場思維。堅決摒棄“事事要由政府來管、沒有財政投資就不能辦事”的陳舊思想,不斷探索借雞生蛋、借力發(fā)展之路,依法合規(guī)采取和社會資本合作等方式,綜合利用債券、保險、信貸、產(chǎn)業(yè)投資基金等手段,吸引更多社會力量參與__發(fā)展,少花錢多辦事,用別人的錢來辦事。要強化契約意識,規(guī)范公權力運用,用政府權力的“減法”換取市場活力的“乘法”。要想品嘗蜂蜜,就絕不能踢翻蜂箱。全縣上下要充分認清營商環(huán)境是事關競爭力的關鍵因素,牢固樹立“企業(yè)至上、企業(yè)家至上”的理念,以敬畏之心對待群眾,像愛惜眼球一樣呵護對待市場主體;該辦能辦的事情痛痛快快去辦,上午能辦的不要拖到下午,今天能辦的不能等到明天;對該辦但有政策障礙的個案問題要規(guī)范程序、陽光操作、特事特辦;對該辦但有政策障礙的共性問題要創(chuàng)新制度、創(chuàng)新政策,形成人人都是營商環(huán)境、個個都是開放形象的良好氛圍。

志不求易者成,事不避難者進。路都是闖出來的,成績都是干出來的。全縣上下要始終保持努力奮進的狀態(tài)、努力奔跑的姿態(tài),拿穩(wěn)接力棒,跑好接力賽,更大力度改革創(chuàng)新,更大步伐爬坡過坎。要解放基層束縛。干事創(chuàng)業(yè)就要放下包袱、輕裝上陣,就要讓干部從一些無謂的事務中解脫出來。要杜絕“痕跡管理”。加強信息資源共享,不能簡單以留痕多少、上報材料多少來評判工作好壞,能利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)材料的就不要基層反復提供,不要為了圖自己方便,同樣的材料反復要、次次要、年年要,不要每個部門都去要同樣的材料,不要什么人都去要材料。要杜絕“文山會?!?。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神,下大力改進文風會風,砍掉不必要的會議、避免沒有實質(zhì)性內(nèi)容的文件,提倡開短會、發(fā)短文,要提高會議、文件的質(zhì)量,增強會議文件的針對性、可操作性,保證會議、文件精神的落實。要杜絕“頻繁檢查”。嚴格控制檢查總量,同類事項可以合并的要合并進行,督查要以發(fā)現(xiàn)問題、促進落實為主,要緊抓影響工作落實的關鍵因素、關鍵問題開展,堅決杜絕盛氣凌人、吹毛求疵。要激發(fā)干事活力。干部就是要干事。為什么有的地方每年都有較大變化,而有的地方發(fā)展缺乏新氣象?為什么有的地方項目建設紅紅火火,而有的地方冷冷清清?關鍵就在于敢擔當,會干事。要堅持一線攻堅。決不能總是坐在辦公室里“指點江山”,gdp不是“坐”出來的,項目建設不是“說”出來的,都是“干”出來的??h級干部要充分發(fā)揮“一線指揮員”的作用,深入一線問實情、辦實事、解難事,當好基層的堅強后盾;縣直單位要強化一線思維,主動在一線解決問題推動工作。要充分借鑒北京“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”的做法,在賦權、下沉、增效上下功夫,解決縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“權責不對等”的問題,切實為鄉(xiāng)鎮(zhèn)減負,為工作落實加力。要堅持一線考核。要探索建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系,組織部門“2/3人員沉到一線、2/3時間用在基層”,考察干部的重點放在中心工作中、項目一線中、攻堅克難中、日常崗位中,看平時表現(xiàn)、看工作狀態(tài),堅決破除“文字出干部、干部出會議、會議出成績、文件出政績”的怪現(xiàn)象。要堅持一線選拔。“為人擇官者亂,為官擇人者治”。要大膽使用在基層扎實歷練、在吃勁崗位經(jīng)受磨練、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,尤其是在關鍵時刻、重大任務、突發(fā)事件、斗爭一線豁得出來、沖得上去的干部。誰能勝任工作就選誰,誰能干出業(yè)績就用誰,一切讓事實來說話、一切憑成果論英雄。讓一線干部有平臺、有空間、有盼頭、有奔頭。要保護創(chuàng)業(yè)斗志。打造一支面對任務、面對困難嗷嗷叫、百煉成鋼的干伍,既要激發(fā)斗志,更要注重保護斗志。要堅持獎懲分明?,F(xiàn)在,個別單位,個別人仍有“等靠要拖”現(xiàn)象,遇事“等”上級的意見,“靠”上面推著干,“要”條件講價錢,能“拖”則拖,好像工作與己無關。一顆老鼠屎壞了一鍋粥。這一現(xiàn)象必須堅決予以克服和糾正。對任何工作,都要有功論功、有過追過,獎章要掛在具體人“胸前”,板子要打在具體人“身上”。要進一步完善亮點榜和暗點榜制度,對那些踏實認干、埋頭苦干的,要大張旗鼓的表彰重用;對那些偷奸?;?、拈輕怕重的,要毫不猶豫的調(diào)整下課,大力營造比學趕超、奮勇爭先的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要堅持包容呵護。習總書記一直強調(diào)要完善容錯糾錯機制,縣委將進一步按照“三個區(qū)分開來”的原則,建立激勵干部擔當作為的責任分擔制度,只要初心不改,勇于擔當,只要沒有徇私舞弊、貪污fu敗,縣委將包容改革中的無意過失,義不容辭、理直氣壯為擔當者開路,為干事者撐傘,絕不會讓干部流血流汗再流淚,請大家放心大膽地在工作中施展拳腳、大顯身手。要堅持關愛基層?;鶎庸ぷ鲏毫Υ?、條件艱苦,直接面對各種矛盾和困難,縣委會設身處地關心愛護、體貼體諒基層干部,逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼,從經(jīng)濟上對基層干部厚愛一層,更會著力拓展基層干部成長空間,積極落實職級并行制度,突破基層干部成長進步的“天花板”。

打鐵必須自身硬。辦好__的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。關鍵在于始終保持風清氣正、綠水青山的政治生態(tài)。要深化基層黨組織建設。全面貫徹新形勢下黨的建設新任務,著力解決好基層黨組織軟弱渙散問題,打造成貫徹落實各項決策部署的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要深入開展“三深化三提升”活動,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,全面提高黨員干部員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),引導黨員在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中當先鋒、作示范。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記作為一個地方發(fā)展的帶頭人、群眾的主心骨,責任重大、任務艱巨,要不斷提高發(fā)展經(jīng)濟、致富群眾的素質(zhì)能力,切實做到興一方經(jīng)濟、富一方百姓、保一方平安。要深化作風專項整治。作風連著政風、帶著民風、影響社風。要把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑,對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打,對“四風”隱形變異新動向要時刻防范。聚焦重點領域、熱點問題、重要節(jié)點、“關鍵少數(shù)”及窗口單位不放松,持續(xù)推進糾正“四風”和作風紀律專項整治,切實解決制約發(fā)展、影響營商環(huán)境、群眾反映強烈的突出問題。要加強輿論引導,認真總結(jié)、大力宣傳糾“四風”轉(zhuǎn)作風的先進典型和經(jīng)驗做法,營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要深化黨風廉政建設。嚴格落實“兩個責任”,堅持“一崗雙責”,自覺把責任扛在肩上、抓在手上、落到實處。要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,做深做實做細巡察工作,在實踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風問題工作,從具體人、具體事著手,將問題一個一個解決。要深化標本兼治,夯實治本基礎,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為全面推進__經(jīng)濟社會發(fā)展提供最堅實的紀律保障。要保持斗爭精神,增強斗爭本領,全面防范和化解重大風險,堅定不移推動掃黑除惡專項斗爭取得新成果,堅決退出重點關注的嚴重地區(qū)。

同志們!天道酬勤,鋸動就有末,干必有收獲!新的一年,我們干吧,我們拼了!

在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十二

同志們:

在全年時間過半,各項工作加快推進落實的關鍵時期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議,主要目的就是簡要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟形勢,安排部署下半年重點工作,從而進一步認清形勢、尋找差距,振奮精神、落實舉措,強力推進我區(qū)重點項目和重點工作,確保圓滿完成各項年度目標任務。

今天上午我們對一些重點項目進行了現(xiàn)場觀摩檢查,這些項目從不同方面反映出項目建設的總體情況,我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好,項目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。

剛才,發(fā)改局對全區(qū)上半年項目實施情況進行了通報;平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。

下面,我講三點意見。

稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認真學習領會,抓好貫徹落實。

一、客觀總結(jié)成績,正確認識上半年經(jīng)濟社會發(fā)展形勢。

上半年,面對復雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢,我們認真貫徹落實省、市和區(qū)委各項決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標和重點,超前謀劃安排,快速啟動實施,全面協(xié)調(diào)推進,各項重點工作穩(wěn)步推進,全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢。

(一)經(jīng)濟總量平穩(wěn)增長。

據(jù)初步估算,上半年,全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元,增長10%,慢預期目標任務2個百分點,增速較上年同期相比回落6.2個百分點,其中:第一產(chǎn)業(yè)0.98億元,增長5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元,增長11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元,增長11.03%。

農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長10.13%,慢預期目標任務1.87個百分點,增速較上年同期相比回落0.9個百分點。

總體來看,我區(qū)跟全國全省一樣經(jīng)濟下行明顯。

(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

春耕生產(chǎn)扎實有序。

特色作物進一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬畝(套復種),地膜洋芋4萬畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。

規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。

建設放牧與補飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個,標準化規(guī)模養(yǎng)殖場6個,完成富硒飼草種植12萬畝。

全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達1373戶,存欄畜禽達11.36萬頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41%。

完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。

實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。

富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。

投資154萬元,委托中國農(nóng)業(yè)大學編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。

積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈,五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。

繼續(xù)投入200萬元專項資金,切實加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽,并被評為中國富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。

(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預期。

今年以來,工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)走低,支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長乏力。

上半年,完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元,增長3.9%,增速較去年同期回落21.6個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個百分點;完成銷售產(chǎn)值35.02億元,增長5.8%,產(chǎn)銷率達93.6%。

其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元,增長3.3%,增速較去年同期回落21.9個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%,增速較去年同期回落13.1個百分點;銷售產(chǎn)值27.12億元,增長0.2%,產(chǎn)銷率達92%。

特別是**電力公司因用電量下降,完成產(chǎn)值20.23億元,較去年同期下降28.3個百分點,減少產(chǎn)值5.22億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降近15個百分點;高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降15.8個百分點;鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點,較去年同期拉動點數(shù)增13.5個百分點。

總體上來說,工業(yè)形勢十分嚴峻,排名全市最后。

(四)第三產(chǎn)業(yè)趨勢良好。

依托區(qū)位優(yōu)勢,上半年完成第三產(chǎn)業(yè)投資15.21億元,同比增長59.39%,占總投資額的71.07%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,由去年同期的4.5∶60∶35.5調(diào)整為4.5∶57.8∶37.7。

商貿(mào)業(yè)規(guī)模不斷壯大,高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、海都公眾家政服務體系、國青博眾2000噸恒溫庫等項目建設步伐加快,服務業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。

餐飲住宿有回暖跡象,實現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長4%,增速較去年同期相比提升了1.8個百分點。

住宿業(yè)實現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長6%,增速較去年同期相比提升了近5個百分點;旅游業(yè)快速推進,完成各類旅游投資1150萬元,接待游客37.18萬人次,同比增長15.6%,實現(xiàn)旅游收入9180萬元,同比增長23.34%。

(五)城鄉(xiāng)建設扎實推進。

基礎設施建設步伐加快。

今年共實施基礎設施項目48項,總投資46.92億元。

重點圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設,全力實施好30條道路建設及17項市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開工建設,完成投資5.73億元。

平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標等前期工作。

城市管理工作不斷加強。

堅持新老城區(qū)一體化管理,著力構(gòu)建精細化、網(wǎng)格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊,加強城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。

高鐵站前廣場全面完成建設任務,體育公園建設抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補300畝,城市品位得到進一步提升。

美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)深入。

以實施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設步伐加快,天然氣主管道動工建設,污水管網(wǎng)前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。

在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元,實施了高原美麗鄉(xiāng)村建設,融合住房建設、基礎設施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務設施六大類33個項目的高原美麗鄉(xiāng)村建設扎實有序推進,建設與整治同步進行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。

保潔工程提檔升級。

繼續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘垣斷壁2782米,種植各類花卉苗木109萬株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風,“平安經(jīng)驗”得到進一步豐富和提升。

(六)生態(tài)建設穩(wěn)步實施。

緊緊圍繞建設生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強生態(tài)保護與環(huán)境治理,大力實施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護林、天保造林和公益造林3.9萬畝,新農(nóng)村綠化21個,義務植樹36萬株。

全面實施南北山綠化工程,一個水配套、路通暢、林提標的南山科學綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標準造林1500畝。

大氣污染防治工作深入推進,開展了小峽西溝峽等18家砂石開采等加工企業(yè)綜合整治,對區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工程和拆遷工地進行了揚塵整治,加大了城區(qū)灑水、噴霧力度,督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理,上半年有效監(jiān)測天數(shù)177天,其中優(yōu)良天數(shù)111天,空氣質(zhì)量優(yōu)良率為62.8%,比上年同期下降了5個百分點。

在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十三

同志們:

圍繞今年市委經(jīng)濟工作和海軍書記的報告精神,我講三個方面的內(nèi)容,進一步統(tǒng)一同志們的思想,明確今年經(jīng)濟工作主要任務。

一、關于工作信心的問題。

(一)要正確認識新常態(tài)下的壓力?,F(xiàn)在處于經(jīng)濟新常態(tài),湘鄉(xiāng)作為老工業(yè)基地,肯定會比其他地方面臨更多更大壓力,這一點全市上下必須充分認識到。1958年湖鐵、湘鋁、湘堿、棋梓水泥廠落戶湘鄉(xiāng),其中湖鐵是建國初期國家156重點建設工程之一;1959年湘鄉(xiāng)化工廠建成投產(chǎn);1976年湘鄉(xiāng)啤酒廠建廠,成為為湖南第一家啤酒廠。這些在建國初期辦的企業(yè),都屬于高能耗、高污染的企業(yè),轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力還很大。

(二)越是壓力大越要堅定工作信心。壓力是所有地方都必須共同面對的,宏觀經(jīng)濟下行壓力哪個地方都得承受。困難面前從來都是勇者勝、朝氣蓬勃者勝、信心堅定者勝。

(三)我們的信心源自湘鄉(xiāng)堅實的工作基礎。

一是堅強的領導力量。在市委的堅強領導下,在班長海軍同志的堅強帶領下,四大家班子友愛團結(jié),發(fā)展思路高度統(tǒng)一,工作步調(diào)高度一致。本人的體會是在湘鄉(xiāng)工作雖然壓力很大,但工作心情舒暢、干勁十足。

二是明確的奮斗目標。建設“實力湘鄉(xiāng)、美麗湘鄉(xiāng)、文化湘鄉(xiāng)、幸福湘鄉(xiāng)”是我們的目標,也是與會800多名同志共同奮斗的目標。

三是扎實的基層隊伍。全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共有多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,503個村、48個社區(qū)居委會共有1400余名常設干部。我覺得這支干部隊伍經(jīng)驗豐富、工作扎實,戰(zhàn)斗力堅強。比如貫徹市委市政府的重大決策堅強有力的,去年行政村合并:全市696個村合并成503個村,共撤并行政村193個。據(jù)民政部門反映:工作壓力比較大的有毛田、壺天、翻江等鄉(xiāng)鎮(zhèn);運行平穩(wěn)的有翻江、梅橋、月山等鄉(xiāng)鎮(zhèn);組織工作嚴密,沒有因行政村合并和支村兩委換屆到市里上訪的有育塅、潭市、山棗、栗山、白田、金石等鄉(xiāng)鎮(zhèn);四合一的村有月山鎮(zhèn)兩頭塘村、山棗鎮(zhèn)四勝村,這兩個村的現(xiàn)任支部書記彭雪輝、劉華寧,主動克服困難,迎難而上,圓滿完成了任務。比如危急關頭挺身而出的月山鎮(zhèn)群樂村村支書周谷強。1月25日下午15時,月山鎮(zhèn)群樂村俱樂組村民左某(男,27歲,有精神病史)持刀砍傷其堂嬸和堂祖母后將其10歲的堂弟劫持,聞訊趕到現(xiàn)場的支部書記周谷強臨危不懼、挺身而出、見義勇為、忠于職守,被左某在屋內(nèi)引爆液化氣罐,導致房屋著火坍塌,周谷強等7人受傷。比如身處發(fā)展第一線表現(xiàn)突出的東郊鄉(xiāng)新塘村支部書記肖雨林。新塘村處于經(jīng)開區(qū)發(fā)展的核心重地,肖書記不但把村級事務管理得特別好,征地拆遷工作同樣順風順水,新塘村近幾年共拆遷房屋120多棟。肖雨林認為村干部受到組織和群眾信任的三條標準是:

一是聽黨的話;。

二是時刻把老百姓的事放在心中;。

三是處事公正,講話算得數(shù)。

四是顯著的工作成效。

作為市長,我認(三嚴三實專題教育研討發(fā)言稿)為湘鄉(xiāng)在大家的共同努力下,取得了一些可喜的變化。黨的'群眾路線教育實踐活動成效顯著。湘鄉(xiāng)是陳肇雄副省長、陳三新書記的點,說明省、湘潭對湘鄉(xiāng)工作充分肯定,對湘鄉(xiāng)工作充滿信心。經(jīng)開區(qū)發(fā)展勢頭強勁。20xx年、20xx年、20xx年,經(jīng)開區(qū)分別完成稅收1.21億元、1.8億元、2.45億元,完成投資20億、35億、45億,竣工投產(chǎn)企業(yè)16家、20家、21家。一組數(shù)據(jù)足以說明,經(jīng)開區(qū)可以說是一年一臺階,三年一大變,在隊伍管理、項目落地、發(fā)展環(huán)境、財稅貢獻上起到了示范作用,而且目前來勢較好。項目建設亮點紛呈。重點項目建設無疑是過去一段時間內(nèi)湘鄉(xiāng)最大的亮點。我們布局的系列重點項目得以順利推進,許多項目實現(xiàn)了多年來的夢想。比如大將路建設,還是20xx年進行的招投標,但因為征地拆遷問題一直沒有動工,20xx年,我們下了一番苦工夫,共計拆除房屋132棟,20xx年12月26日順利竣工通車。比如行政中心建設,我們有幾十年的期待,多屆市委市政府付出努力,現(xiàn)在終于順利搬遷,這對湘鄉(xiāng)干部群眾的信心而言是個極大的鼓舞。比如新東山水閘建設,原與合作方談判四年未果,去年,相關同志主動作為,一個星期就簽下了協(xié)議,該項目順利推進,是一個農(nóng)業(yè)、稅收、景點、就業(yè)等多方面回報的好項目。這些項目的事例說明兩條:

第一,我們的發(fā)展思路、發(fā)展舉措符合湘鄉(xiāng)實際。第二,有一批敢干事、能干事的干部隊伍。在過去一段時間內(nèi),在我們的核心工作項目建設上許多部門單位的許多同志表現(xiàn)突出。特別是東辦、望辦目前是湘鄉(xiāng)最辛苦的地方,項目多,壓力大。就基層而言:有東辦、望辦、東郊、泉塘、棋梓等等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處;就平臺而言:有經(jīng)開區(qū)、城建投、東山投、交建投等等主要發(fā)展平臺;就部門而言:有國土、交通、水利、規(guī)劃、建設、房產(chǎn)、城管、發(fā)改、財政、移民、信訪等等部門單位。

馬克思說過,“人民群眾是歷史前進的動力”,這是從長時間來看。短時間來看,干部隊伍是改變地方面貌的主要力量。

二、關于工作重點的問題。

黨和政府的每一項工作都很重要。但是在一定歷史時期內(nèi),要善于從這許多項工作中選準最主要、最核心的幾項工作。在當前經(jīng)濟發(fā)展中,我認為有三項重點工作,必須高度統(tǒng)一思想,集中力量,強力推進。

第一,產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的支撐,對于聚集人流、物流、資金流,帶動就業(yè)具有核心作用;作為大縣必須把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在第一位的工作,特別是工業(yè)發(fā)展;沒有工業(yè)的發(fā)展,“大”就沒有含義,“大”也不過是夜郎自大;沒有新型工業(yè)化就不可能有新型城市化,工業(yè)不發(fā)展,其他就是死水一潭。

第二,城市建設。今后一段時間,城建方面我們重點抓兩件事。第一件事,以新拓城市道路為主,打開城市框架;第二件事,以注入文化元素為主,提升城市品位。打開城市框架方面,其一,城區(qū)三道的龍城大道、紅侖大道、漣濱南路,去年已開工,今年必須建成;其二,車站南路,東起大將路、經(jīng)火車站廣場、西至城西路,今年必須竣工通車;其三,起鳳路,東起大將路,西至東山南路,必須加速推進。提升城市品位方面,其一,抓好有厚重文化淵源的東山學校、褚公祠、鎮(zhèn)湘樓等;其二,抓好老百姓休閑娛樂的起鳳廣場、東山廣場、蔣琬廣場等;其三,抓好有景區(qū)景點功能的云門寺、東臺山森林公園整體改造、鎮(zhèn)湘古街等。

第三,農(nóng)村基礎設施建設。主要分為軟設施建設和硬設施建設。在軟設施建設方面,今年重點抓好兩件事:第一件事,加強鄉(xiāng)村干部的管理。第二件事,鄉(xiāng)村兩級的運轉(zhuǎn)。20xx年主抓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)保障。從20xx年起,村均運轉(zhuǎn)經(jīng)費、城市社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費、農(nóng)村社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費分別按7萬元/年、15萬元/年、8萬元/年標準預算,在職村主干基本報酬提高至1000元/月。在硬件設施建設方面,重點是完善農(nóng)村路、水、村部等建設。

三、關于工作創(chuàng)新的問題。

湘鄉(xiāng)人的文化性格特征,可以概括為這樣幾個方面:舍得死、霸得蠻,這是老百姓的通俗講法;堅韌篤實、崇真尚實,這是彭崇谷《湘鄉(xiāng)賦》的表述;公誠勤儉、敢為人先,這是通常我們說的湘鄉(xiāng)精神。

當前,這種優(yōu)秀的文化性格特征還沒有很好的用于湘鄉(xiāng)的工作創(chuàng)新。例如,為什么我們外出招商、拜訪同鄉(xiāng)會,一些人都說同樣一句話:湘鄉(xiāng)人在外面都干得好,是條龍;在家里喜歡鬧,是條蟲?這句話可以為我們清醒一下頭腦。又例如,為什么去年行政審批阻力大?去年,市委市政府頂住各方壓力,強力推進行政審批制度改革,當時的初衷是要精簡100項左右,但一開會討論,各方意見很不統(tǒng)一,最后只能逐步改,去年精簡44項,今年再精簡40項。為什么?因為不想改革,因為不想失去一些權力。這說明我們沒有把這些優(yōu)秀的文化特征注入改革創(chuàng)新中;說明沒有緊緊圍繞發(fā)展革新一些老辦法老規(guī)矩。

怎樣讓典型的文化性格首先用于改革發(fā)展之中,讓文化成為發(fā)展創(chuàng)新的動力源泉?我們從思想上、從理念上要提高認識:

第一,不改革不可能發(fā)展,而且會落后,越來越落后。我們搞改革、發(fā)展、建設,短時間內(nèi)會有更多問題,但這些問題都是小問題,可以解決好;如果我們不改革、發(fā)展、建設,短時間內(nèi)可能沒多少問題,但長時間內(nèi)絕對會有許多問題,這些問題都是大問題。

第二,不看清問題的本質(zhì),怎么改也改不到位。我們問題的本質(zhì)在哪里?我看,一是思想封閉。經(jīng)?;匚对?jīng)的輝煌,經(jīng)常用原來的觀點、做法、辦法套用現(xiàn)在的事情。

二是權力尋租。我們有的部門對權力仍看得很重,仍想牢牢抓在手上;權力運行中總想索點拿點卡點要點。

三是魄力不足。怕風險、怕遭議論、怕丟位、當公堂木偶。

第三,看清了本質(zhì),沒有擔當精神同樣改不到位。怎么擔當?我看是三點:

一是敢于想事。比如云門寺整體提質(zhì)、東山湖水景樂園建設和將泉塘工業(yè)園納入經(jīng)開區(qū)管理。

二是想好了的事敢于實施。比如公共資源交易平臺建設、行政審批制度改革、財政體制改革、社會管理創(chuàng)新等。

三是共同營造敢于干事的氛圍。比如對敢作敢為、大公無私的同志,敢于關心;對深處發(fā)展第一線的部門用人選人也好、同業(yè)對標也好、績效考核也好、評先評優(yōu)也好敢于傾斜;對只議事不干事的人和事敢于批評。

結(jié)合經(jīng)濟工作和海軍書記的報告,我就講這么三個方面的內(nèi)容。希望同志們共同努力,把我們湘鄉(xiāng)建設得更美好!

在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十四

今天,我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議,主要任務是全面貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進,安排部署20xx年各項主要工作,下面,我重點講三個方面的問題:

20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強力推進招商引資,擴展經(jīng)濟總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟及社會各項事業(yè)取得了長足進步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實招商項目xx個,其中開工建設xx個,共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實到位資金xx億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。

回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績,這是縣委、縣政府正確領導,全鄉(xiāng)上下團結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!

我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:

20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標是:

全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)x億元,比上年增長xx%。;財政收入實現(xiàn)xx萬元以上,比上年增長xx%以上;農(nóng)民人均純收入達到xx元,比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標,我們要著重抓好以下個方面的工作。

認真總結(jié)近年來招商引資工作經(jīng)驗,堅定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標的新要求,把招商引資的重點轉(zhuǎn)移到大項目、高新技術產(chǎn)業(yè)上來,強化專業(yè)小分隊招商、以商招商、網(wǎng)絡招商等有效的招商模式,力爭完成超億元項目1個,3000萬元以上項目3-5個,使全年招商引資實現(xiàn)3億元以上。加快推進項目建設。創(chuàng)造一切有利條件,力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產(chǎn)線項目在今年上半年開工建設。

在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十五

同志們:

這次縣委經(jīng)濟工作會議的目的是,認真貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,全面總結(jié)我縣20**年經(jīng)濟工作,部署20**年任務,動員全縣168萬人民,緊緊抓住發(fā)展這個主題,振奮精神,克難攻堅,奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面,根據(jù)會議安排,我先講三點意見,最后,方書記還要做重要講話。

一、迎接挑戰(zhàn),搶抓機遇,全縣經(jīng)濟總體回暖向好。

剛剛過去的20**年,是危機與機遇并存的一年,全縣人民在縣委、縣政府的正確領導下,按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路,集中精力保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢,實現(xiàn)了全縣經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)預測,全縣生產(chǎn)總值完成156.5億元,增長11.7%。財政一般預算收入3.8億元,一般預算支出21.4億元,分別增長12.2%、28.6%,收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機構(gòu)各項存款余額123億元,各類貸款余額52.4億元,分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會固定資產(chǎn)投資完成106億元,增長22.4%。社會消費品零售總額64.3億元,增長19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元,農(nóng)民人均純收入4797元,均增長9.0%??h域經(jīng)濟基本競爭力連續(xù)六年躋身中部百強縣(市)。

這一年,我們高揚改革大旗,農(nóng)村經(jīng)濟煥發(fā)活力。全縣上下積極投身農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設,大膽創(chuàng)新,勇于實踐,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村資金投入體制、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設等方面破題發(fā)展。全縣流轉(zhuǎn)土地97.8萬畝,成立了43個農(nóng)村互助資金合作社,已發(fā)放互助資金329.6萬元,成立433個農(nóng)民專業(yè)合作組織,入社社員11.6萬戶,注冊資金9.5億元,新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)17家,總數(shù)已達43家。綜合試驗區(qū)建設激活農(nóng)村各類要素,農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實施了沼氣建設、動物防疫體系建設、農(nóng)村飲水安全等8個方面的農(nóng)業(yè)投資項目,總投資4426萬元。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52.1億元。糧油產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,全年播種糧食作物230.8萬畝,總產(chǎn)量12億公斤,連續(xù)六年獲得“全國糧食生產(chǎn)先進縣”稱號;畜牧業(yè)產(chǎn)值30.1億元,居全省縣區(qū)第二位;水產(chǎn)品產(chǎn)量達5.2萬噸,產(chǎn)值6億元;新辟茶園2.95萬畝,茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元;蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌進一步叫響,榮獲了“中國蘿卜之鄉(xiāng)”稱號;50萬勞務大軍成為振xx縣域經(jīng)濟的生力軍,勞務收入60多億元,有2.9萬人回鄉(xiāng)投資,投資額40多億元。

這一年,我們強化支撐,工業(yè)經(jīng)濟增速增效。認真開展了企業(yè)服務年活動,首次設立萬元工業(yè)發(fā)展基金,專項扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進一步加快了縣城和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設步伐,投入1.4億元完善基礎設施建設,使建成區(qū)面積達4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項目投入,實施重點工業(yè)項目24個,完成投資4.9億元。實現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元,增長14.2%,規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值26億元,增長23.0%,197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營收入87.5億元,實現(xiàn)利稅11.2億元。

這一年,我們堅持“兩輪驅(qū)動”,項目工作快速推進。扎實開展了根親文化和招商引資年活動,成功舉辦了首屆“中國·固始根親文化節(jié)”。運用節(jié)會等不同載體,廣泛開展招商引資活動,全年共引進招商引資項目298個,合同資金38.4億元,到位資金17億元,利用境外資金933萬美元。項目投資成為拉動經(jīng)濟的增長點,縣定重點項目完成投資10.3億元,市定重點項目完成投資1.4億元,爭取中央預算內(nèi)投資項目89個,項目投資34億元,項目建設多次得到上級檢查組的充分肯定。

這一年,我們爭先創(chuàng)優(yōu),城鎮(zhèn)建設全面提升。緊盯區(qū)域性中心城市建設目標,持之以恒推進“六城聯(lián)創(chuàng)”,城鄉(xiāng)建設水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評,縣城創(chuàng)建工作排名全市第一,30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設獲“較好”以上成績??h城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場,改造了陽關大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關大街,實施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農(nóng)貿(mào)市場、城北老水渠等拆遷建設,新建、改造供水管網(wǎng)10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設管理投入,集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前,縣城建成區(qū)面積達37平方公里,人口35.8萬人,農(nóng)村集鎮(zhèn)面積73平方公里,常住人口31.2萬人,全縣城鎮(zhèn)化率達32.2%。

這一年,我們著力試點,第三產(chǎn)業(yè)異常活躍。我們緊緊抓住全省“服務業(yè)發(fā)展綜合改革試點縣”機遇,政策引導,重點突破,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值48.2億元,同比增長16.0%。根親文化園、東關xx區(qū)改造建設項目和新農(nóng)村金融服務“村村通”工程被列入“全省-現(xiàn)代服務業(yè)重大建設項目”??h農(nóng)資配送服務體系、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務體系基礎設施建設竣工并投入使用。通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”改造農(nóng)家店211家,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品擴大到9類,累計銷售產(chǎn)品66717臺(部),銷售額1.31億元,補貼金額1492萬元。投入近億元資金加強重點景區(qū)建設,進一步完善了旅游配套設施,全年共接待游客90多萬人次,旅游收入1.83億元,增長15%。以創(chuàng)建“中國金融生態(tài)縣”為契機,大膽創(chuàng)新金融體制機制,全縣擁有各類金融機構(gòu)及其營業(yè)網(wǎng)點104個,成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔保公司,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式8大類32個品種,我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定,全省金融產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新試點工作推進會和全市農(nóng)村資金投入現(xiàn)場觀摩會先后在我縣召開。

這一年,我們傾力民生,各項事業(yè)和諧發(fā)展。我們以更大的熱情關注民生,以更大的財力投向民生,辦成了一批事關老百姓切身利益的實事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人;社會保障體系逐步完善,在穩(wěn)步推進企業(yè)和機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險的同時,開展了新農(nóng)保試點工作,3712位農(nóng)民享受到養(yǎng)老金待遇;國企改革加速推進,3000多名職工得到妥善安置;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進一步改善,532個村級標準化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用,新農(nóng)合參合率達91%以上;群眾文化生活日益豐富,各類文化基礎設施日益完善,縣文化館、圖書館全面竣工,博物館完成布展并免費開放,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個農(nóng)村文化大院和365個村級文化信息資源共享網(wǎng)絡點建成并使用,文化宣傳活動、節(jié)日文藝活動、廣場文藝活動、送文化下鄉(xiāng)活動精彩紛呈,這一年我縣還榮獲“中國書法之鄉(xiāng)”稱號;民政救災救助救濟工作深入民心,全年共發(fā)放7.9萬名城鄉(xiāng)低保人員生活補貼6000萬元,發(fā)放1萬多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬元,實施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴建工程,民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團結(jié)進步模范集體”稱號。高度重視信訪工作,深入開展綜合治理,社會大局祥和穩(wěn)定,我縣被省委、省政府授予“平安建設先進縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進縣”稱號。

在總結(jié)成績的同時,我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在:一是投入不足產(chǎn)出少??h域經(jīng)濟缺乏大項目和戰(zhàn)略性投資,縣域經(jīng)濟總量長期上不去。全縣生產(chǎn)總值僅156.6億元,位于6個擴權縣第六位,財政收入僅有3.8億元,在6個擴權縣中,位次也靠后,與全省第一人口大縣的地位極不相稱;二是結(jié)構(gòu)失衡支撐小。我縣三產(chǎn)中第二產(chǎn)業(yè)占比只有35.8,第三產(chǎn)業(yè)占比只有30.9,第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè),加工深加工不夠,第二產(chǎn)業(yè)中,高能耗、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多,而高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)少,這些情況說明我縣仍是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,支撐產(chǎn)業(yè)的支撐作用小。三是環(huán)境不優(yōu)服務弱。我縣遠離大中城市,運輸成本高仍然是我縣的劣勢,海關、商檢等配套服務機構(gòu)不健全,加上少數(shù)部門、個別公務人員服務意識淡薄,吃拿卡要等違紀行為時有發(fā)生,直接制約了一些項目落地。這些問題,必須在新一年的工作中采取有力措施,切實加以解決。

二、全面運作,重點提升,持續(xù)推進全縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十二五”的關鍵之年,做好今年的工作意義非常重大。根據(jù)中央和省市經(jīng)濟工作會議精神,按照縣委常委會議研究的經(jīng)濟工作思路,今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:全縣生產(chǎn)總值增長13%;財政一般預算收入增長10.0%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20.0%;社會消費品零售總額增長14.0%;外商直接投資增長20.0%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.0%;農(nóng)民人均純收入增長9.0%;萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.7%,化學需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。

圍繞上述目標,今年要著力抓好以下幾項重點工作:

(一)著力試驗區(qū)建設,掀起農(nóng)村經(jīng)濟新高潮。

繼續(xù)以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設統(tǒng)領全縣農(nóng)村工作,以三大支柱產(chǎn)業(yè)為抓手,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境,壯大農(nóng)村經(jīng)濟。

一是點面結(jié)合抓改革。農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設要抓好點的增彩和面的提升。所謂點,就是工作的突破口和著力點,是固始的看點和論點,是我們與兄弟縣區(qū)的賽點和優(yōu)點,因此點上要亮??h委、縣政府將在八大機制中的每一項都選定1-3個點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點,握緊拳頭,從資金、政策各方面集中打造。所謂面,就是工作的整體推進。試驗區(qū)建設整體水平要有一個明顯的提升。特別是我縣已經(jīng)具備很好基礎、并取得成功經(jīng)驗的工作,要在全縣范圍普遍推進。土地流轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當數(shù)量的面積擴張,讓“小田變大田”,提高專業(yè)化、規(guī)?;C械化程度;農(nóng)民專業(yè)合作組織建設,要在合法有序上要質(zhì)量,建章立制、規(guī)范建設,使其真正發(fā)揮凝聚力量,帶動農(nóng)民的作用;農(nóng)村資金投入體制創(chuàng)新上,要把創(chuàng)建金融信用體系建設作為關鍵,以擔保體系建設作為突破口,規(guī)范、提高43個農(nóng)村互助資金合作社運作模式,發(fā)揮作用,增強農(nóng)村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務。

二是首尾結(jié)合抓產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開龍頭的帶動。今后,我們將立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,按照做活產(chǎn)業(yè)、做大基地、做強龍頭、做優(yōu)品牌的思路,對我縣省市縣三級重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進行分類排隊,在每個產(chǎn)業(yè)中選擇帶動能力強、競爭優(yōu)勢明顯的龍頭,在政策、項目、資金上予以重點支持,膨脹規(guī)模,做大做強。要大力提倡農(nóng)業(yè)的標準化生產(chǎn),更加注重產(chǎn)品安全,在綠色環(huán)保和品質(zhì)上多下功夫。要進一步加強品牌的保護與創(chuàng)建工作,對于創(chuàng)建的品牌,如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等,要加大保護力度,相關管理部門要加強監(jiān)督管理,對摻雜使假、偷工減料的生產(chǎn)經(jīng)營行為要堅決打擊,依法取締。其它農(nóng)副產(chǎn)品也要爭創(chuàng)品牌,搶占市場,提高產(chǎn)品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產(chǎn),重點抓好125萬畝超級稻示范推廣,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn),全年糧食種植面積達到235萬畝,糧食產(chǎn)量達到24.5億斤;畜禽業(yè)要加大獎勵扶持力度,再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地,重點抓好20萬頭生豬和200萬只固始鵝屠宰加工項目,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭畜牧業(yè)產(chǎn)值達到34億元,規(guī)模養(yǎng)殖比重達到65%;水產(chǎn)業(yè)要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),以發(fā)展甲魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點,名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴大到13萬畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到5.5萬噸,產(chǎn)值6.5億元;繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè),抓好植樹造林,穩(wěn)定柳條種植面積,提高柳編產(chǎn)業(yè)效益,林業(yè)總產(chǎn)值達到7.8億元,茶產(chǎn)業(yè)新增茶園面積2.8萬畝,產(chǎn)值達2.2億元。

三是條塊結(jié)合抓基礎。以上級投資為主,以民間投資為輔,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎設施建設,進行山、水、田、林、路綜合治理。升級改造農(nóng)村公路橋涵,整修縣鄉(xiāng)道路,開工建設沙陳路、草方路等重點工程,改造危橋6座800延米。特別是高標準開展農(nóng)田水利基本建設,做好中小灌區(qū)治理,大中型病險水庫除險加固和梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程,再把“紅旗渠精神杯”奪回來。繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水工程,要解決3萬人的飲水安全問題。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),在草廟鄉(xiāng)建設高標準農(nóng)田建設示范工程1萬畝。大力推進扶貧開發(fā),重點實施25個重點村的整村推進工作。

四是內(nèi)外結(jié)合抓增收。要做好增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負擔“加減法”,全方位促進農(nóng)民增收。一方面要嚴格落實上級支農(nóng)惠農(nóng)政策,強化農(nóng)民負擔監(jiān)督,絕不允許變相打農(nóng)民的主意。另一方面要把勞務經(jīng)濟作為重點抓好。整合各項農(nóng)民工培訓資金,集中開展多層次技能培訓,開展技工教育、技能鑒定,加強轉(zhuǎn)移服務,提高農(nóng)民工智力和技術輸出,提升勞務輸出效益。要加強對外溝通與聯(lián)絡,與大企業(yè)、大集團聯(lián)手,積極開展成建制輸出。大力實施“回歸工程”,制定更加切實的政策和措施,搭建平臺,引導外出務工人員回歸創(chuàng)業(yè),發(fā)家致富。

(二)著力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。

堅持工業(yè)強縣不動搖,集中土地、資金、技術、人才等各種生產(chǎn)要素,盡快把工業(yè)經(jīng)濟搞上去。

一是抓好工業(yè)發(fā)展平臺。要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,加快推進兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。要加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設,縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金,增加投入,加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項基礎設施配套,確保完成新建標準化廠房1.5萬平方米,新修道路4條及供水供電設施8公里,為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動二期4公里的交通次干道和其他基礎設施配套建設,完成600畝工業(yè)用地征用儲備工作。要明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點,縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產(chǎn)業(yè),確保完成上海慶宇藥業(yè)年產(chǎn)1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產(chǎn)線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬雙鞋業(yè)項目續(xù)建工程,力爭全年引進投資1000萬元以上企業(yè)5個,5000萬以上的招商項目不少于5個。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚重點發(fā)展林木加工等產(chǎn)業(yè),力爭全年完成項目投資2億元,引進投資1000萬元以上項目5個。要進一步整合我縣的工業(yè)資源,落實產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項優(yōu)惠政策,積極引導工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū),對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項目入駐園區(qū)的,其產(chǎn)值、稅收等一律計算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財政局要盡快拿出具體辦法,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項目的積極性。

二是抓好重大工業(yè)項目建設。今年,要著力抓好10個工業(yè)項目,完成年度投資2.82億元。即:山河鵝業(yè)公司白鵝產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目、巨力玻璃年產(chǎn)10萬噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經(jīng)濟綜合開發(fā)及茶葉精深加工項目、段集打火機組裝項目、科新源重型數(shù)控設備制造項目、科強電器年產(chǎn)5000萬支節(jié)能燈項目、華瑞公司年產(chǎn)1萬件汽車內(nèi)飾件項目、三高集團年產(chǎn)20萬頭生豬加工項目、福家旺門業(yè)年產(chǎn)2萬套鋼制門項目、美通公司年產(chǎn)50萬噸鐵金粉加工項目。各責任部門要嚴格按照時限要求,集中精力、人力、財力,妥善做好項目報批、環(huán)保評價、拆遷安置等工作,為項目推進創(chuàng)造條件,確保項目快施工、快竣工、快投產(chǎn),早日發(fā)揮投資效益。

三是抓好骨干企業(yè)培育。要圍繞我縣優(yōu)勢資源,根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)績,量化企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟效益、投資額度、技術創(chuàng)新能力、安全生產(chǎn)等指標,選取10家骨干企業(yè)和10家高成長型企業(yè),傾斜政策、資金、人才等各類生產(chǎn)要素,將其培育成支持工業(yè)經(jīng)濟的骨干企業(yè),使今年的億元企業(yè)達到16家。在培育骨干企業(yè)的同時,要加大國企改革工作,繼續(xù)推進外貿(mào)塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產(chǎn)清算進度,制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產(chǎn)方案,積極安置好破產(chǎn)企業(yè)的職工,力爭今年完成國企改制工作任務。

四是強化工業(yè)經(jīng)濟領導。完善縣級領導聯(lián)系重點企業(yè)制度,對重點企業(yè)、高成長型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級領導,實行全程服務。及時掌握、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、市場開發(fā)、項目審批等服務環(huán)節(jié)的困難,及時解決企業(yè)煤、電、油、運等生產(chǎn)要素方面的難題。要加大部門服務力度。各部門、各單位要切實確立“工業(yè)薄弱,要重點培育;工業(yè)需求,要盡力傾斜”的理念,時刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置,簡化審批手續(xù),縮短審批時限,全力搞好服務。尤其是規(guī)劃、建設、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展,作為第一責任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用,做到全方位、全天候、全過程為企業(yè)服務。強化中小企業(yè)信用擔保體系建設,金鼎擔保公司要重點為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔保,發(fā)揮好各類信用擔保機構(gòu)作用,拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設領域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項目代理和代辦等制度,建立企業(yè)發(fā)展綠色通道,全面清理涉企收費,嚴格實行涉企檢查備案制度,停止一切增加企業(yè)負擔的評比達標活動。

(三)著力“六城聯(lián)創(chuàng)”,推進區(qū)域性中心城市建設。

今年是推進區(qū)域性中心城市建設的關鍵一年,要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設、管理、功能、品位等各方面都有一個大的提升。

一是找準定位,完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。我縣的總體定位是建設區(qū)域性中心城市。在推進階段上,從今年開始,縣城要用3年時間創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市,黎集鎮(zhèn)要爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城鎮(zhèn),武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn),陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建市級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個定位,認真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接,完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時,加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度,完xx縣域村莊布局規(guī)劃xx縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,基本完成中心村(社區(qū))規(guī)劃,逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。

二是提升品位,完善新xx區(qū)建設。新區(qū)建設要加大力度,進一步完善路網(wǎng)框架和基礎設施。打通陳元光路西段,完善施瑯路,陳政路向西貫通到華陽山路,大力推進根親博覽園建設,啟動日出東方二期、廣場花園等精品住宅小區(qū)建設,加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設和入駐,使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進入攻堅階段,務必要加強領導,加大力度,強力推進。要強化桃花塢水庫周邊環(huán)境整治,加大對鄭小河的規(guī)劃建設和保護力度。要進一步完善供水管網(wǎng)建設,擴大自來水覆蓋面,完成管涵和道路建設,保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設蓼城大道、王審知大道、陽關大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。繼續(xù)實施背街小巷硬化,改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設施,縣城路燈亮燈率要達到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化,完成史河路、光明路中段綠化,加快實施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補栽,重點實施蓼北路、蓼城大道節(jié)點綠化,優(yōu)化常青樹種和落葉喬木的搭配,增加城市綠量。

三是瞄準升位,完善軟硬件管理。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,積極探索城市管理經(jīng)常化、精細化、網(wǎng)絡化新模式,建立健全城市管理長效機制。要嚴格規(guī)劃管理,依法查處違法違規(guī)建設行為。要嚴格制度管理,加強市容整治力度,嚴厲查處亂停亂放、占道經(jīng)營、違規(guī)店外經(jīng)營行為。要嚴格土地管理,實行嚴格的土地征收、補償、報批、招拍掛等各項制度,加大集體建設用地的整治力度,加快盤活消化閑置土地,強化土地“五統(tǒng)一”管理,規(guī)范土地市場秩序。要進一步加大宣傳力度,以文明城市創(chuàng)建為抓手,不斷提高城市居民的素質(zhì),增強大家文明的意識,提高居民對創(chuàng)建的參與熱情。

(四)著力跑項爭資和招商引資,爭取項目工作取得大突破。

項目是投資的重要載體,是經(jīng)濟增長的主要推動力。抓發(fā)展的實質(zhì),就是抓項目。

一是搶抓機遇上項目。要緊緊抓住國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機遇,認真研究國家擴大內(nèi)需的有關政策措施,及時捕捉國家項目投資和項目建設信息,準確掌握國家和省市投資方向,集中力量抓好一批關系全局的重大建設項目。今年,全縣共確定47個縣定重點建設項目,年度計劃投資13.6億元,已申報市定重點項目6個,年度計劃投資3.1億元,入選省“雙千”工程重點項目4個,年度計劃投資1.2億元。在具體工作中,前期項目要抓報批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個重點前期項目,總投資58億元,發(fā)改委等相關單位要積極做好論證申報工作,力爭盡快獲批建設。新上項目要抓開工。要盡快開工建設29個、年度總投資9.8億元的新建項目。其中,農(nóng)業(yè)項目5個,即豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化項目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標準農(nóng)田建設、大中型沼氣工程、有機大米種植和有機肥項目等;交通能源項目5個,即順達客運站建設、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復線建設及電氣化改造項目和4個35kv變電站建設項目等;城建及基礎設施項目4個,即怡和新城基礎設施建設、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣xx縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設等;社會事業(yè)類項目5個,即中醫(yī)院異地建設、鳳凰新城醫(yī)院建設、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設、100所中小學校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項目等。續(xù)建項目要抓進度。林業(yè)生態(tài)縣建設、九華山風景區(qū)二期基礎設施工程、職教中心建設、新農(nóng)村金融服務村村通工程等13個續(xù)建項目,年度計劃要完成投資3.8億元。

二是全民動員引資金。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產(chǎn)業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢資源,全方位開展招商引資。要不斷拓寬開放格局,積極組織和參與各類招商節(jié)會,重點抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動,促進我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路,既要做大存量,更要做大增量;既要招商引資,更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈來招商;要圍繞建設區(qū)域性中心城市,完善城市功能來招商;要圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來招商;要圍繞帶動性強,對地方經(jīng)濟影響大的上市公司、大企業(yè)來招商。確保全年外商直接投資增長20%。

三是優(yōu)化環(huán)境保落地。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌??梢哉f,環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是吸引力。因此,必須下決心、動真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設,讓固始成為項目、資金、技術、人才聚集的“洼地”。要營造寬松的政策環(huán)境。推行外來投資項目無償代理制,從嚴落實首問負責制和一周辦結(jié)制,實行“一站式”辦理和“一次性”收費,承諾的優(yōu)惠政策,要堅決貫徹落實到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項目實施過程的監(jiān)督,對違反規(guī)定的立即通報批評,責成糾正。今年,要堅決抓出幾例典型,從嚴追究單位領導及當事人的責任。要營造良好的社會環(huán)境。要加強社會治安綜合治理力度,從嚴、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強裝強卸、強買強賣等危害經(jīng)濟發(fā)展的行為,切實保護好各類投資主體的合法權益。要營造有力的領導環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項爭資領導小組,把跑項爭資作為“一把手”工程來抓,主要負責同志要率先垂范,親歷親為,帶頭走向項目工作的第一線,堅持做到重要客商親自接待,重要項目親自洽談,重要問題親自解決。要制定獎懲措施,激勵先進,鞭策落后,對有功人員實行重獎,以形成正確的導向機制。

(五)著力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),培育經(jīng)濟增長點。

繼續(xù)落實“服務業(yè)綜合試點縣”各項政策,促進第三產(chǎn)業(yè)量的擴充、質(zhì)的提升。

一是打造商貿(mào)物流中心。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設步伐,全面啟動農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場改造工程,加快土特產(chǎn)品低溫保鮮配送中心、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設等一批重大物流項目建設,積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農(nóng)村集貿(mào)市場,大力活躍農(nóng)村消費需求。繼續(xù)實施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程,完成全縣90%以上行政村的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設任務。

二是激活旅游產(chǎn)業(yè)。要抓緊研究制定符合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的“旅游強縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點,以創(chuàng)新管理體制和工作機制為突破口,全力打造我縣的旅游產(chǎn)業(yè)。要大力推進九華山風景區(qū)的規(guī)劃與建設,積極申報九華山風景區(qū)為國家4a級景區(qū)。規(guī)劃投資建設長江河漂流景區(qū),努力打造“豫南第一漂”精品旅游項目。加快柳木河谷風景區(qū)建設步伐,爭取在5月1日前開業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點開發(fā)步伐。繼續(xù)推進華陽湖風景區(qū)、安山景區(qū)開發(fā)建設,積極申報為國家3a級景區(qū),積極申報一家四星級酒店和2家三星級酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經(jīng)鎖口至鮑嶺頭旅游通道,使旅游東西通道全面貫通。

三是培育新興服務業(yè)。依托我縣金融創(chuàng)新先進經(jīng)驗,大力提升金鼎、欣隆等擔保公司的規(guī)模和水平,創(chuàng)新?lián)7绞剑⒑屯晟迫h中小企業(yè)信用擔保體系,激發(fā)金融市場活力。同時,根據(jù)市場發(fā)展需求,大力發(fā)展信息咨詢、中介服務、社區(qū)服務、培訓教育、保險等具有較大市場潛力的新興服務業(yè)。

(六)著力民生改善,確保社會事業(yè)全面發(fā)展。

發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的`思想,把改善民計民生工作始終擺在突出位置,抓緊抓實抓好。

一是落實惠民政策,讓老百姓沐浴陽光雨露。要加大宣傳學習力度。各級干部,特別是鄉(xiāng)村干部,是惠民政策的具體執(zhí)行者,要切實加強對惠民政策的學習,要深入基層,創(chuàng)新方式,向廣大群眾宣傳政策,使各項惠民政策成為加快經(jīng)濟社會發(fā)展的動力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實惠民政策的有力抓手,把申請、調(diào)查、評議、公示、審批、建檔等每個環(huán)節(jié)格式化,嚴格按步驟執(zhí)行。要突出公開公示。及時公開各項惠民政策及落實情況,保障群眾的知情權和監(jiān)督權,嚴格落實民主評議制度,讓群眾充分參與到?jīng)Q策過程中,使惠民政策落實工作得到更廣泛的民意認同和支持。要強化監(jiān)督檢查。今后,在執(zhí)行農(nóng)民種糧補貼、農(nóng)機補貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時,紀檢、監(jiān)察、審計、財政及各項惠民政策實施單位,要定期不定期監(jiān)督檢查,對挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀行為要嚴肅查處。同時,要強化群眾監(jiān)督,確保各項惠民政策和資金在陽光下操作。

二是繁榮社會事業(yè),讓老百姓提高幸福指數(shù)。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領經(jīng)濟社會發(fā)展方面的先進經(jīng)驗,借助當前的大好形勢,迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級陳元光祖祠、番國故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點工程,普查、認定、申報、保護、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀念地等根親文化資源,做好開幕式、文藝匯演、組織服務等各項工作。繼續(xù)抓好文化基礎設施建設,完成汪棚、城關等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個農(nóng)家書屋建設任務,確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程,啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬元,實施校舍安全工程,改造85所農(nóng)村中小學校;城區(qū)擴建2-3所小學,下大力氣解決城區(qū)學校擇校和大班額問題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度,實施門診統(tǒng)籌,加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動鳳凰新城醫(yī)院建設項目,積極落實城南新區(qū)中醫(yī)院建設項目。認真落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)定低生育水平,計劃生育工作要保省優(yōu)、爭國優(yōu)。

三是健全社會保障,讓老百姓解除后顧之憂。千方百計擴大就業(yè)。今年,實現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強社會保障工作。繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍,全面開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。同時,要按照有關政策,積極做好養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,切實做到動態(tài)管理下的應保盡保。提高低保標準,今年,城鄉(xiāng)低保標準要分別增加10%和30%左右。強力督促17所新建敬老院建設進度,力爭上半年建成并投入使用,使敬老院達標率和集中供養(yǎng)率分別達到80%和45%以上。啟動殘疾人康復培訓中心建設,社會福利中心要在今年年底前投入使用。深入開展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項整治行動,確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。

(七)著力當前工作,共度歡樂祥和的春節(jié)。

一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,希望大家在抓好縣委經(jīng)濟工作會議貫徹、謀劃好20工作的同時,還要統(tǒng)籌兼顧,切實安排好歲末年初的各項工作。

一要妥善解決好人民群眾生產(chǎn)生活困難問題。縣民政、勞動等部門要認真搞好調(diào)查摸底,全面掌握情況。春節(jié)前夕,縣處級領導要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對象家中,開展“獻愛心、送溫暖”活動。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認真組織開展各種幫扶捐助活動,妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題,認真做好老復員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫和慰問工作,切實解決農(nóng)村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實際問題,真正把黨和政府的關懷送給困難群眾。

二要認真抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、植樹造林、計劃生育等工作。當前,要切實加強冬季小麥、油菜的田間管理和農(nóng)田水利基本建設掃尾工作,為今夏糧油豐產(chǎn)豐收打好基礎。春節(jié)期間,要抓住流動人口返鄉(xiāng)高峰期,認真做好計劃生育宣傳和服務工作。

三要切實抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。歲末年初,歷來是安全事故、社會矛盾、森林火災的高發(fā)期。各單位一定要高度重視,切實把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置,抓細抓嚴,抓緊抓好。一方面要認真抓好安全生產(chǎn)。層層落實安全生產(chǎn)責任制,下大力抓好春運、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作,避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認真抓好信訪穩(wěn)定。加強信訪評估,認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,盡最大努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,確保社會大局穩(wěn)定,讓全縣人民過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。

三、說了就辦,定了就干,強化經(jīng)濟工作的執(zhí)行力。

年經(jīng)濟社會發(fā)展目標、任務已經(jīng)確定,下一步關鍵是抓好落實。各級各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經(jīng)濟工作會議的決策部署上來,團結(jié)一致,奮發(fā)有為,創(chuàng)造性地開展工作。

(一)轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務,加大經(jīng)濟工作的聚合力。

加快發(fā)展是全縣上下的共同目標。面對繁重的經(jīng)濟發(fā)展任務,各級各部門務必樹立全縣一盤棋的思想,進一步轉(zhuǎn)變職能,自覺地服從和服務于經(jīng)濟發(fā)展大局,營造高效便捷的政務環(huán)境。要切實解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動應付的問題,堅決杜絕政府部門權利化、部門權力個人化、個人權力利益化、辦事程序復雜化的現(xiàn)象,嚴肅懲處“開門招商、關門欺商”行為,做到“少說多做”,實干實效,該辦的事項要迅速暢通,出現(xiàn)梗阻要迅速疏通,需要上級解決的要迅速溝通,對具體問題靈活處理,決不人為地制造行政壁壘。

(二)創(chuàng)新機制,嚴格考評,加大經(jīng)濟工作的鞭策力。

要建立健全科學完善的目標考核體系,繼續(xù)實行目標管理。會后,縣委、政府兩辦要立即將會議安排的事項,分門別類,分解到單位,分解到項目,分解到責任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實績、科學衡量工作成效的考評機制,解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干實干虛一個樣的問題,確保各項重點工作能夠高效率推進、高質(zhì)量完成。縣委、縣政府的態(tài)度非常明確,就是來真的、干實的,嚴字當頭,不僅看過程,更要看結(jié)果。

(三)明確責任,加強督查,加大經(jīng)濟工作的推動力。

各級各部門必須樹立強烈的責任意識,形成一級抓一級,層層抓落實,事事有人管的工作格局??h級領導干部要加強對聯(lián)系點和分管工作的調(diào)度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合全縣經(jīng)濟工作目標,認真研究,部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作,把目標任務細化量化、完善措施、明確時限、確定責任主體。綜合經(jīng)濟管理服務部門要切實加強季度、半年及全年經(jīng)濟運行監(jiān)測分析,做好經(jīng)濟運行的預測預報??h委、縣政府督查室、督查局、目標辦等單位要對各項工作開展定期不定期的督促檢查,隨時掌握工作進度,及時了解工作情況,要圍繞重點目標、重點工作、重點項目抓督查,對于督查事項要件件有跟蹤、件件有結(jié)果。對工作積極主動、完成任務好的單位和個人,要通報表揚,真正在全縣形成同心協(xié)力,齊抓共管的局面。

同志們,發(fā)展第一,民生至上。實現(xiàn)固始又好又快發(fā)展,重在謀劃,貴在落實。讓我們在上級黨委、政府xx縣委的堅強領導下,以更加堅定的信心,更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,更加務實的作風,積極投身到經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場,為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利,為持續(xù)推進固始經(jīng)濟跨越發(fā)展做出新的貢獻。

在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十六

【會議發(fā)言稿范文】三。

(一)強力突破黨的建設提升工程。認真貫徹新時代黨的建設總要求,進一步壓緊壓實從嚴管黨治黨責任,抓班子、帶隊伍,抓基層、打基礎,抓作風、帶全局。狠抓思想建設,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學思踐悟、以知促行,堅決樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、做到“四個服從”“兩個維護”。狠抓基層黨組織建設,持續(xù)深化“三務三資”陽光報告會、黨支部領創(chuàng)辦工作,及時總結(jié)提煉,努力創(chuàng)造更多“全市叫得響、全省有影響”的黨建品牌。深入開展以“集體尾欠全部清零、違法建筑全部清零、信訪積案全部清零”為目標的農(nóng)村綜合治理,堅決整頓軟弱渙散黨組織。培育打造一批基層黨建的示范點和制高點,形成“頭雁領飛群雁跟”的示范引領效應,帶動基層黨建工作整體推進、全面提升。狠抓紀律作風建設,緊盯“四風”新形式新動向,持續(xù)改進作風,以良好的黨風樹新風、促政風、帶民風。堅決查處問題線索反映集中、群眾反映強烈的案件,始終保持懲治的高壓態(tài)勢。狠抓意識形態(tài)工作,嚴格落實意識形態(tài)工作主體責任,不斷加強意識形態(tài)陣地建設,弘揚主旋律,傳播正能量,最大程度為推動全縣高質(zhì)量發(fā)展凝聚共識、匯集力量。

(二)強力突破鄉(xiāng)村振興提升工程。作為一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中干在實處、走在前列,是我們必須扛起的責任。全縣各級各部門務必要進一步強化使命擔當,以創(chuàng)新的思維、更大的氣魄,凝心聚力,奮力突破。持續(xù)鞏固深化“研討洽談會”活動成果,對簽約項目、在談項目,要盯緊靠牢,確保項目盡快落地。對如何發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的作用,也要深入研究、深入謀劃。要做好做活土地文章,穩(wěn)步推進黨支部領創(chuàng)辦工作,適時舉辦“攜手‘強企名?!?,開發(fā)共建百萬畝綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地研討洽談會”,力爭引進更多項目、更多人才。以更大力度推進農(nóng)業(yè)領域“雙招雙引”,制定出臺農(nóng)業(yè)領域“雙招雙引”政策,選拔組建農(nóng)業(yè)專門招商隊伍,進一步增強農(nóng)業(yè)領域招商的精準度和實效性。打造一批特色亮點工程,重點抓好桃園“新六產(chǎn)”示范區(qū)、張官店“水上桃園古村落+田園綜合體”、王杲鋪金博智慧大棚、龍門佳禾農(nóng)業(yè)陽光玫瑰葡萄種植等項目,抓緊往前趕、抓緊往前推,確保盡快出形象、成規(guī)模、成亮點。在這里特別強調(diào),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是“工程”,縣鄉(xiāng)村必須共同抓、帶頭干、合力推。這項工作由我總負責,豐勇同志牽頭抓,其他縣級領導同志要密切配合、通力合作,快速推進。

(三)強力突破開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型提升工程。注重用新理念打造新載體,用新舉措推進新發(fā)展,全力開啟開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”新征程?;A設施要大提升。把今年確定為“開發(fā)區(qū)基礎設施突破年”,對縣第二污水處理廠建設、15條市政道路建設、村莊搬遷改造等工程,要高標準建設、高效率推進,盡快把該修的路修起來,把該完善的基礎設施完善起來。專業(yè)園區(qū)要大突破。加快推進“一區(qū)多園”建設步伐,重點抓好京德智造產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、虹鼎茂森新材料產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設,引導項目分類集聚、集群發(fā)展。充分發(fā)揮好專業(yè)園區(qū)金融、科技、服務平臺功能,大力實施產(chǎn)業(yè)招商、定向招商,努力引進更多優(yōu)質(zhì)項目、潛力項目。服務項目要高效率。加快深化開發(fā)區(qū)管理體制改革,進一步理順機制、厘清責任、激發(fā)活力,把開發(fā)區(qū)職能聚焦到大招商、優(yōu)服務上來。要嚴格落實項目落地首問負責制,每個項目都要有專人負責、專人跟蹤服務,及時協(xié)調(diào)解決問題,確保項目一“落”到底。

(四)強力突破城市建設提升工程。重點實施好投資114.2億元的8大類170項城鄉(xiāng)新建續(xù)建工程,著力打造最適宜生活居住、最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展的城市。規(guī)劃建設標準要高。要牢固樹立“為人民建城市,為子孫留財富”的理念,堅決克服短期行為,放長眼光、放遠視野,高標準規(guī)劃,高質(zhì)量建設,努力做到建一處工程,成一處精品。融資方式要活。加快完善多元化的投融資體系,抓好縣財金公司、投資公司運營,用足用活ppp、epc、基金、私募債等方式,引導更多社會資本參與城市開發(fā)建設,資金投入不足的瓶頸。推進速度要快。對6個片區(qū)的搬遷改造、城區(qū)雨污分流改造、鬲津河綜合治理等新建項目,要抓開工、促進度;對城市功能設施建筑群、南城社區(qū)、賀家行社區(qū)等續(xù)建項目,要抓進度、促竣工??h住建局、交通局等職能部門要抓緊行動,抓緊啟動建設,力促能建多快建多快。春節(jié)前,縣里成立了合力攻堅集中解決部分城建工程突出問題工作專班。工作專班組建以來,主動作為、攻堅克難,取得了階段性成果。下一步,要綜合運用行政、法律等手段,對問題一個一個地研究、一個一個地突破,集中力量打好“攻堅戰(zhàn)”“殲滅戰(zhàn)”,盡快解決拆遷遺留問題。縣局也要結(jié)合掃黑除惡專項斗爭抓緊收集涉黑涉惡線索,嚴厲予以打擊,全力保障征遷工作順利實施。

對外強化招商引資。樹牢“不抓項目是失職、不會抓項目是不稱職”的導向,讓廣大干部時時想招商、處處為招商,一切為項目讓路、一切向項目傾斜,持續(xù)營造重招商、重項目的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負責同志要把主要精力放在招商引資上,帶頭走出去,帶頭聯(lián)系客商,做到招不來客商就食之無味,引不來資金就夜不能寐。要突出專業(yè)化招商,按照“專門、專人、專注、專業(yè)”的原則,抽調(diào)專人成立招商辦公室,落實好經(jīng)費保障,更大力度招大引強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要主動加強與招商辦公室的對接合作,招商考核成績將實行“雙向記入”。要采取靈活的政策,主動加強與專業(yè)招商公司、中介機構(gòu)的合作,真正通過高質(zhì)量的招商引資招才引智,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育壯大一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢企業(yè)群體。要提升能力抓招商,經(jīng)常性組織專題招商培訓,抓緊制作具有平原特色的招商手冊。要加快健全完善覆蓋招商引資、項目建設全過程的體制機制,從根源上解決“項目怎么引、怎么評審、怎么落地、怎么服務”等問題。

對內(nèi)培大培強現(xiàn)有企業(yè)。持續(xù)深化“進解促”工作,精準落實好各級支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,積極引導骨干企業(yè)通過技改研發(fā)、上市融資、對外合作等方式,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型提升、做大做強,力爭全年納稅過1000萬元、3000萬元的企業(yè)分別達到35家、10家以上。今天,全縣納稅過500萬元的49家企業(yè)負責人也參加了會議。希望大家要提境界、開眼界,提標準、增效益,抓人才、強管理,自覺向行業(yè)標兵看齊,敢于在同行業(yè)爭一流、做龍頭??h行政審批服務局等職能部門要認真落實“一次辦好”“放管服”改革要求,把企業(yè)的難事急事,當成自己的難事急事,竭盡全力為企業(yè)發(fā)展、項目建設提供“保姆式”“店小二式”服務。

“五大提升工程”和19個重點項目就是我們今年經(jīng)濟工作的重點,必須握緊拳頭,重點發(fā)力,務求突破??h委會將堅持一月一調(diào)度,一季一通報,半年一小結(jié),年終大總結(jié)。每月只要我不出發(fā),就看一次項目現(xiàn)場,隨時都會對“五大提升工程”和重點項目進行調(diào)度。會后,各牽頭領導同志要抓緊召開專題會議,抓緊組織實施,一招不讓地往前推、往前趕,努力實現(xiàn)以重點帶全局、促提升。在這里特別強調(diào),對“五大提升工程”和重點項目,需要哪個部門參與,哪個部門就要不講條件、不講困難、全力支持配合,凡是不聽招呼、推諉扯皮的部門,縣委將約談單位主要負責同志。

(一)全力打好三大攻堅戰(zhàn)。千方百計打好風險防控攻堅戰(zhàn),各級領導干部要強化憂患意識和底線思維,深入排查本系統(tǒng)、本領域存在的風險隱患,建立臺賬、責任到人、逐項整改。要堅決克服視覺疲勞、問題疲勞,堅決防止不嚴不實、大而化之,對問題早識別、早預警、早發(fā)現(xiàn)、早處置,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險、重大群體性事件、公共安全事件等。千方百計打贏脫貧攻堅戰(zhàn),堅決防止松口氣、歇歇腳的思想,持續(xù)抓好專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧,不斷鞏固扶貧成果、提高脫貧質(zhì)量。千方百計打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅定不移貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進“四減四增”三年行動,打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。

(二)持之以恒保障和改善民生。樹牢“以人民為中心”的發(fā)展思想,對今年縣里確定為群眾辦的實事好事,縣政府要抓緊明確責任,及時跟上督導,堅決兌現(xiàn)承諾。進一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,全力爭創(chuàng)省級衛(wèi)生城市。不折不扣地落實好上級政策,統(tǒng)籌抓好就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會救助等工作,健全社會保障體系,織牢織密民生保障網(wǎng)。

(三)堅決維護社會和諧穩(wěn)定。今年是新中國成立70周年,大事多、要事多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要把做好社會工作作為首要的任務,壓實工作責任,強化工作舉措,確保社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。縱深推進掃黑除惡專項斗爭,堅決鏟除黑惡勢力“保護傘”,凈化基層生態(tài),夯實基層執(zhí)政根基。從明天開始,省、市和全國“”將相繼召開。要按照期間的安保標準,繼續(xù)抓好對重點群體、重點人員的排查、穩(wěn)控工作,確保在全省、全國“”期間“北京、濟南不去一人、家中不出一事”。

昨天,省市相繼召開了“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會,吹響了“工作落實年”的沖鋒號,發(fā)出了全面攻堅的動員令。對此,我縣要堅決破除制約高質(zhì)量發(fā)展的舊思想、舊觀念,堅決打通工作落實的“中梗阻”“攔路虎”,堅決整治損害發(fā)展大局的壞作風、壞習慣。要以開展“工作落實年”為契機,激勵引導廣大干部樹立“想抓”的意識,強化“敢抓”的擔當,提升“會抓”的本領,營造“齊抓”的氛圍,讓勇于擔當成為習慣,讓奮勇爭先成為常態(tài)。

(一)提高本領抓落實。當前,縣級機構(gòu)改革基本完成,各部門“一把手”已經(jīng)到位,班子成員也將陸續(xù)到位。新崗位、新職責、新任務,需要全縣各級領導干部提升三種能力。要提高專業(yè)知識的運用能力。要把加強業(yè)務知識學習作為首要任務,深入組織開展“業(yè)務部門學業(yè)務”素質(zhì)提升活動,引導廣大干部帶頭研究工作、分析工作、吃透工作,努力成為本行業(yè)、本領域的“行家里手”。要提高研究運用政策的能力。當前,從中央到省市圍繞推進高質(zhì)量發(fā)展,密集出臺一系列政策措施,像支持實體經(jīng)濟45條、擴內(nèi)需補短板促發(fā)展42條、支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展35條等政策,都是“真金白銀”。對此,要認真學習、深入研究,找準對接點、找出“含金點”,主動加大對接力度,努力把上級的政策措施,變成推進我縣發(fā)展的成果。要提高解決問題的能力。圍繞推進“五大提升工程”、發(fā)展民營經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定等重點工作,潛心研究形勢、研究政策,用最低的成本、最對路的辦法化解矛盾、瓶頸。

(二)爭先創(chuàng)優(yōu)抓落實。以開展“走出平原看平原,拉高標桿促趕超”活動為契機,自抬標桿、自我加壓,不斷超越自我,奮力攀高爭先。要提振加快發(fā)展的志氣,嚴格執(zhí)行“發(fā)展功臣坐前排”“按考核名次排座次”“后進單位登臺亮相”、發(fā)展評議等制度,倒逼各級干部動真碰硬、想事干事、加快發(fā)展,在全縣營造“不甘平庸、追求卓越”的濃厚氛圍。要提振只爭朝夕的銳氣,切實增強“能快不快是失敗、能超不超是失職”的責任感和緊迫感,在推進重點、難點工作中,做到一刻不停、一步不拖,只為成功想辦法,不為失敗找理由。會上,下發(fā)了《關于市考核縣指標位次的通報》和《全縣協(xié)同發(fā)展綜合考核情況通報》。希望考核排名靠前的單位,不驕不躁、繼續(xù)保持,力爭取得更好成績;落后的單位,要多在主觀上找原因、找短板、找問題,加壓奮進、迎頭趕上。會后,各單位要按照“進位提升”的要求,制定考核爭取的名次,并與縣政府簽訂責任狀。要提振爭創(chuàng)一流的勇氣,全縣各級各部門、廣大黨員干部要進一步強化“做就做最好、干就干一流”的執(zhí)著精神,跳出平原看平原,站在全省、全國看平原,努力做到行動上快人一拍,發(fā)展上先人一步。去年,我縣不僅在市考核工作中沒有獲得單項獎,而且在國家級、省部級表彰獎勵上也與先進縣(市區(qū))有很大差距。各縣直部門要深入查找不足,找準工作“短板”,瞄準一流比較,奔著第一趕超,能爭取的榮譽一定要爭取,能獲得的表彰一定要獲得??傊?,到年底,我們將算總帳、兌獎懲,有功、有過追過!

(三)敢于擔當抓落實。樹立重實干重實績的導向,讓干事者有奔頭,讓擔當者有甜頭,讓有為者有干頭。要為擔當者擔當,縣紀委監(jiān)委機關、縣委巡察機構(gòu)要運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是第一、第二種形態(tài),既要維護紀律剛性,也要最大限度地保護干部。要按照“三個區(qū)分開來”的原則,建立激勵干部擔當作為的責任分擔機制,決不允許用問責代替管理,以問責推卸責任,堅決避免“干事多出錯多、不干事不出事”的逆向懲罰。在這里,我代表縣委再次表明態(tài)度,只要一心為公、想事干事,允許“先斬后奏”、允許自我糾正,盡責不追責、負責不問責,堅決不讓擔當者擔心,要讓實干家、探路者輕裝上陣、沒有后顧之憂。要讓實干者實惠,近期省委、市委先后在關愛基層干部、選人用人等方面推出了一系列激勵政策措施。會后,縣委組織部要結(jié)合省市文件精神,抓緊研究制定正向激勵辦法,堅決破除“洗碗效應”,做到真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。要讓無為者無位,黨員干部不作為這種“軟”造成的后果,從某種意義上講不亞于貪污這種“硬”,其隱蔽性、危害性更大。下一步,我們將借鑒推行不勝任干部召回的做法,對混日子、守攤子、占著位子不干事的堅決果斷采取措施,不換思想就換人,不負責就問責,不擔當就挪位,不作為就撤職。

(四)完善機制抓落實。抓落實,機制是保障,制度是根本。要建立三項機制。建立橫到邊、縱到底的責任制。每項工作都要定目標、定任務、定人員、定時間、定獎懲,做到一切工作具體化、具體工作項目化、項目管理責任化、責任落實高效化。對“五大提升工程”、各重點項目,組建工作專班推進,制定清晰的時間表、路線圖、配檔表,什么時間干到什么程度,哪項工作由哪個部門負責,都要清清楚楚、明明白白,從制度設計上保證責任推不掉、節(jié)奏慢不了。推行精準督查機制??h“兩辦”要建立重點工作現(xiàn)場督查制度和掛牌督辦制度,督任務、督進度、督成效,查認識、查責任、查作風。對工作推進不及時、落實不到位的,要查清問題出在哪里,癥結(jié)出在哪個部門,該通報的通報,該約談的約談,堅決整治“中梗阻”。創(chuàng)新考評獎懲機制。要堅持落實就是本領、實干就是水平的實踐標準,科學設置考核指標,突出“五大提升工程”、重大項目推進等重點內(nèi)容,并設置加分項。對考核前三名的重獎,后三名的約談,連續(xù)兩年落后的要有說法,決不讓吃苦吃氣的干部再吃虧、流血流汗的干部再流淚。

(五)振奮精神抓落實。抓落實不是簡單的上級壓著下級干、干部逼著群眾干,而是一級帶著一級干,一級干給一級看。面對不進則退、慢進也是退的發(fā)展形勢,全縣各級干部都要瞪起眼、咬緊牙、鉚足勁,奮力向前沖,全力往前干??h級領導同志要按照各自職責分工、帶頭真抓實干,帶頭研究工作,多到項目現(xiàn)場、多去施工一線,多開現(xiàn)場會、多開解決問題的會,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的推進,一個問題一個問題的解決。各重點項目的牽頭領導同志要每周去一次項目現(xiàn)場,現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決問題,及時匯報工作進展情況,沒有工作進展的要說明原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負責同志要比學趕超,帶頭抓、帶頭干,當標桿、做表率,勇于挑最重的擔子,敢于啃最硬的骨頭,善于解決最難的問題,確保把各項工作抓緊抓實、抓出成效。廣大干部要堅定“首戰(zhàn)用我,用我必勝”的信念,以昂揚的斗志、沖天的干勁,爭一流、創(chuàng)佳績。今天是2月12號,一季度馬上就要過去。全縣上下要大力倡樹“開局就要決戰(zhàn)、每天都是節(jié)點、全年都在沖刺”的理念,能快則快、能先則先、能超則超,確保首季“開門紅”。

目前,縣級機構(gòu)改革已接近尾聲,一大批同志走上了新的領導崗位??h委對大家充滿期待、寄予厚望。希望大家,要對照組織的重托,經(jīng)常捫心自問:縣委縣政府交辦的任務都落實到位了嗎,工作干得怎么樣?引來了哪些項目,招商引資工作抓得怎么樣?為平原發(fā)展做了哪些貢獻、爭取了哪些榮譽,服務大局做得怎么樣?上級政策有沒有吃透,與上級對接得怎么樣?有沒有以身作則、率先垂范,抓班子帶隊伍的成效怎么樣?希望剛剛走上新領導崗位的同志們,把20作為開局之年、大干之年,拼搏實干、爭先創(chuàng)優(yōu),以實際行動、工作成效回應群眾期望、組織期待。

【會議發(fā)言稿范文】四。

今天,我們在東區(qū)舉行全市經(jīng)濟運行調(diào)度會暨年第一次項目競進拉練活動。上午,大家一起參觀了_婦女兒童醫(yī)院、中環(huán)天地、目倫石墨、紅宇新材和小企業(yè)孵化基地5個項目。這些點位,讓人耳目一新,各位分管副市長的現(xiàn)場點評也非常到位。剛才,各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)和市級相關部門匯報了12月和2019年1月經(jīng)濟運行、項目建設、招商引資工作情況,市統(tǒng)計局、市財政局等部門書面通報了全市主要經(jīng)濟指標等情況,各位副市長書面安排了近期重點工作,王波市長作了講話,講得很好,我都贊成,希望大家認真抓好落實。下面,我強調(diào)三點意見。

一、肯定成績,認清形勢,不斷增強抓項目增投資的責任擔當。

20,在省委、省政府堅強領導下,全市上下直面宏觀經(jīng)濟下行、各種要素制約趨緊的嚴峻形勢,千方百計穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險,特別是各級各部門堅持心往一處想、勁往一處使,認真落實市委、市政府工作要求,苦干實干,大抓項目,收到了顯著成效:一是投資對經(jīng)濟發(fā)展貢獻突出。

年,通過抓項目、促投資,全市經(jīng)濟發(fā)展保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的喜人態(tài)勢,圓滿完成了地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、地方一般公共預算收入等主要指標任務,這些成績來之不易,對全市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻很大。二是產(chǎn)業(yè)項目抓得實。攀鋼高爐渣提鈦產(chǎn)業(yè)化示范工程等35個億元以上工業(yè)項目竣工投產(chǎn),龍蟒佰利聯(lián)50萬噸氯化鈦渣等6個單體投資20億元以上重大工業(yè)項目簽約落地,工業(yè)投資增長10.8%,技改投資增長12.2%,為全市產(chǎn)業(yè)提檔升級注入了動力和后勁。三是基礎設施項目抓得緊。成昆鐵路復線、火車南站站前基礎設施、攀大高速公路等一批重大基礎設施項目快速推進,為持續(xù)打造區(qū)域中心城市和南向開放門戶提供了有力支撐。四是民生項目抓得好。觀音巖引水工程實現(xiàn)中心城區(qū)通水,楚攀天然氣管道建成通氣,危舊房棚戶區(qū)改造有序推進,對于提升廣大群眾的獲得感幸福感、增強全市上下的凝聚力發(fā)揮了重要作用。

同時,我們也應充分看到,我市在投資與項目建設中還存在一些問題和不足:一是新增項目體量不大、質(zhì)量不優(yōu)、增長乏力。去年,全市共簽約引進項目331個、總投資金額約1220億元,但主要以技改、初級礦產(chǎn)品加工、房地產(chǎn)、一般傳統(tǒng)服務業(yè)類項目為主,釩鈦深加工、陽光康養(yǎng)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工領域具有代表性和聚集性帶動作用的項目僅30個,實際投資額不到400億元,項目儲備不足,投資體量較小,產(chǎn)業(yè)化項目特別是重大工業(yè)項目投資少,對全市經(jīng)濟發(fā)展的支撐不足。二是民間投資基礎不牢。去年,全市民間投資290億元,雖然較增長約20%,但高度集中在采礦、建筑這兩個傳統(tǒng)行業(yè),并且主要以資源類產(chǎn)品價格增長和棚戶區(qū)改造推進為動力,受市場波動和政策變化影響大,民間主動自發(fā)的投資積極性不足。三是推進項目建設的體制機制不完善。我們反復強調(diào)要圍繞攀鋼產(chǎn)業(yè)鏈的上下游和左右端培育發(fā)展一批有實力的中小配套企業(yè)、合作企業(yè),形成“航母艦群”集體出海,但搭建平臺、穿針引線的體制機制還不健全,民營企業(yè)發(fā)展還不充分,產(chǎn)業(yè)鏈的延伸效果還不明顯。

今年1月召開的市委十屆六次全會和市“”,確定了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標,其中gdp增速為7.5%,這已經(jīng)是一個自加壓力、跳起摸高的目標。全省“五區(qū)協(xié)同”工作推進會,明確攀西經(jīng)濟區(qū)今年的gdp增長目標為7%,要實現(xiàn)這個省定目標,我市的gdp增速就必須達到8%甚至是9%,任務更加艱巨。大家要保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信念,咬定目標不放松,重點抓好地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值和全社會固定資產(chǎn)投資增長率“三大指標”,細化分解到每個縣(區(qū)),量化壓實到每個季度、每個月,確保實現(xiàn)一季度“開門紅”,為完成全年目標任務奠定基礎。

二、堅定信心,突出重點,全力以赴推進投資與項目工作。

一要聚焦重點謀開局,著力抓好“三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展項目建設。要強化“工業(yè)不強不叫_”的理念,充分發(fā)揮三區(qū)疊加覆蓋的政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,聚焦聚力“一區(qū)多園、千億園區(qū)”,高標準規(guī)劃、高起點推進、高質(zhì)量建設“產(chǎn)城一體”的釩鈦新城,重點要抓好園區(qū)基礎設施綜合配套工程ppp項目、污水處理設施等項目建設,持續(xù)完善供水、供電、供氣、通訊等基礎設施和公共服務設施,吸引企業(yè)聚集、人口聚集和消費聚集,為全市高質(zhì)量發(fā)展開掘“新源泉”。要深刻把握攀鋼“工業(yè)航母”和組成“航母艦隊”的重大意義,緊扣攀鋼的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)需求、科技創(chuàng)新成果,深化與攀鋼的項目合作,培育壯大企業(yè)集群。加快釩鈦新材料新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、康復輔助器具產(chǎn)業(yè)園、機械制造產(chǎn)業(yè)基地、新能源儲能材料特色產(chǎn)業(yè)示范基地等一批工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設,增強全市工業(yè)發(fā)展后勁。

二要立足融合強支撐,著力抓好國際陽光康養(yǎng)旅游目的地項目建設。當前,_的康養(yǎng)還停留在賣陽光和空氣的階段,這是貪“天”之功,只有把建設管理、創(chuàng)新、服務等人力資源與自然資源“合股”,才能讓每一縷陽光、每一口空氣提質(zhì)增值。要大力發(fā)展“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè),加快推動攀西陽光歡樂谷、普達陽光、紅格特色小鎮(zhèn)、米易東方太陽谷等重點項目開工建設、加快推進,用新項目、好項目支撐“一核一帶三谷”全域化康養(yǎng)布局的優(yōu)化和建設,支撐青年、中年、老年全齡化服務體系的健全,支撐夏季避暑、冬季避寒的全時段康養(yǎng)發(fā)展格局的構(gòu)建。要加快推進安寧河流域和金沙江沿岸農(nóng)文旅融合發(fā)展,繪制_“吃住行游購娛”地圖,完善提升服務,高標準高水平建設國家全域旅游示范區(qū)。要著力促進康養(yǎng)地產(chǎn)健康發(fā)展,加快推動洲際皇冠假日五星級酒店開工建設。

三要突出特色創(chuàng)精品,著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地項目建設。要以工業(yè)思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力培育發(fā)展園區(qū)農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè),建好臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,開工建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū),推動土地變“車間”、農(nóng)民變“工人”,確保今年第一產(chǎn)業(yè)增加值增長4%。要深化與中國熱科院、省農(nóng)科院、川農(nóng)大等科研院所的合作,加大先進技術推廣應用力度,創(chuàng)建省級芒果產(chǎn)業(yè)技術研究院。要大力推進“美麗四川?宜居鄉(xiāng)村”建設,抓好農(nóng)村基礎設施和功能配套項目建設,加快冷鏈物流基地、高標準農(nóng)田、農(nóng)村電網(wǎng)改造和信息網(wǎng)絡等建設,實施20個小型病險水庫除險加固和中小河流治理項目,爭取完成新(改)建80公里農(nóng)村公路,扎實推進國家山水林田湖草生態(tài)保護修復重點工程申報實施工作。

四要夯實基礎補短板,著力抓好交通基礎設施項目建設。堅持抓重點、補短板、強弱項,落實好《國務院辦公廳關于保持基礎設施領域補短板力度的指導意見》,舉全市之力打好交通攻堅戰(zhàn),重點抓好市政、污水處理等基礎設施項目,加快推進全國性綜合交通樞紐建設。要打通對外大通道,積極爭取國家和省上支持,努力推動優(yōu)勢項目進規(guī)劃、進布局,突出抓好保安營機場盲降系統(tǒng)更新改造、停機坪擴建和航油供油設施改擴建項目,力爭今年建成投用;扎實推進新機場建設前期工作。加快推進成昆鐵路復線、攀大鐵路、攀宜高速公路等重點項目,繼續(xù)爭取攀昭鐵路按高鐵標準立項建設。要暢通市域內(nèi)循環(huán),狠抓國省干線建設,扎實推進“四好農(nóng)村路”建設,加快實施三堆子大橋、花城新區(qū)骨架道路等市內(nèi)交通項目,啟動城市立體交通系統(tǒng)建設,配套建設一批公共停車場,補齊“半邊路”、接通“斷頭路”、建設“立交橋”,持續(xù)構(gòu)建“區(qū)域相互連通、城市干線暢通、城鄉(xiāng)路網(wǎng)相通”的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。

五要著眼中心建高地,著力抓好“五大高地”項目建設。_有創(chuàng)新的基因、特色的專業(yè),從建設攀鋼開始,我們就是靠著科技創(chuàng)新發(fā)展起來的。目前,我市的科技和創(chuàng)新在全省乃至全國都占有一席之地,我們要用好這個最大的資源,以攀西科技城規(guī)劃建設為龍頭,大力抓好科技服務和科技攻關,建好區(qū)域創(chuàng)新高地;同時,堅持走改革開放之路、市場配置之路,建成區(qū)域醫(yī)療、教育、信息、文化高地。區(qū)域醫(yī)療高地方面,加快推進花城新區(qū)醫(yī)院等項目建設,深化與北京阜外醫(yī)院、華西醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的合作,加快建設“六大區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心”。區(qū)域教育高地方面,要開工建設2所公辦幼兒園,推進成都嘉祥花城校區(qū)等教育項目實施,探索與民營企業(yè)合作辦職業(yè)學校的機制。區(qū)域信息高地方面,細化落實與浪潮集團的合作協(xié)議,積極推進與華為集團的合作,加快大數(shù)據(jù)中心建設,加快5g通信網(wǎng)絡建設和互聯(lián)網(wǎng)升級改造,引進落地重大信息化產(chǎn)業(yè)合作項目,實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源開放共享,加快建設智慧城市。區(qū)域文化高地方面,實施公共文化服務提效、文化遺產(chǎn)保護提質(zhì)、三線文化品牌打造、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速等“五大行動”,扎實推進全國文明城市創(chuàng)建工作。

三、搶抓機遇,狠抓落實,努力開創(chuàng)投資與項目建設新局面。

各級各部門要把投資與項目工作、招商引資工作放在更加突出的位置,及早謀劃、統(tǒng)籌實施,積極對接爭取、用好用足政策,千方百計把資金引進來、投下去,確保實現(xiàn)一季度“開門紅”、全年“滿堂紅”。

(一)認真準備攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)部省聯(lián)席會議,努力爭取更多政策支持。今年,攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)第五次部省聯(lián)席會議將召開,為我們推進“三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展帶來了新的機遇。全市各級各部門要對照申報全國老工業(yè)基地調(diào)整改造重點地區(qū)作出的“五個一”的承諾和“六個方面改革”,認真梳理攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)方面的工作落實情況,全面總結(jié)、深刻反思,統(tǒng)籌謀劃今年部省聯(lián)席會議上要爭取的重點。釩鈦高新區(qū)要承擔主體責任、牽好頭,相關部門和縣(區(qū))要積極配合,將準備工作做好做足。

(二)牢牢把握省國資委來攀組織項目對接機遇,全力做好項目對接和招商引資。3月中旬,省國資委將率省屬大型企業(yè)、重點投資企業(yè)到_召開項目對接會。這次項目對接包括工業(yè)、康養(yǎng)、基礎設施、城市建設等各個方面,機會十分難得,一定要高度重視、緊緊抓住,積極包裝項目,全力引進企業(yè)和投資。特別是五個縣(區(qū))和釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)要做足功課,積極主動對接,展現(xiàn)誠意、展現(xiàn)作風,全力推動新包裝項目盡快簽約、前期已接觸項目盡快落地。

(三)改進競進拉練方式,提升相互交流相互促進實效。省委確定2019年的工作重點是抓縣域經(jīng)濟發(fā)展,我們必須在這方面拿出更加有力的措施,抓得更緊。因此,從下個月開始,競進拉練改為每月一次,市四大班子領導全部參加,一次看兩個縣(區(qū)),在兩者之間作對比、找差距,相互啟發(fā)、相互促進,共同研究招商引資、項目建設等工作中存在的問題、改進的措施,從而有效促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,整體推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。下來之后要抓緊安排、早做準備,3月是米易和鹽邊,4月是西區(qū)和仁和區(qū),5月是釩鈦高新區(qū)和花城新區(qū)。要以我們更多的汗水和付出,換取_更大的收獲、更好的發(fā)展。

抓經(jīng)濟更要講政治。在這里我也把2月21日至22日省委舉辦的讀書班暨警示教育專題班精神作個傳達。在省委讀書班暨警示教育專題班開班式上,省委彭清華書記結(jié)合省情實際,精準提出了當前我省面臨的“五大風險”,科學回答了全省重大風險點在哪里、怎樣防范化解等一系列問題,具有很強的政治指導性和現(xiàn)實針對性,讓大家受到了“大喝一聲”“猛擊一掌”式的教育。結(jié)合蒲波嚴重違紀違法案,清華書記向全省黨員干部連發(fā)“六問”,把防范化解工作方面的“五大風險”同干部個人風險有機結(jié)合起來,對全省領導干部“關鍵少數(shù)”提出“五大要求”,振聾發(fā)聵、聲聲扣心、觸及靈魂。大家要把學習貫徹省委讀書班暨警示教育專題班精神與做好當前各項工作緊密結(jié)合起來,堅決擔負起防范化解重大風險的政治責任,迅速開展風險隱患排查,認真抓好以案為鑒、以案促改工作,以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險又出發(fā)”的頑強意志,深入落實“五大要求”,打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動仗,全面推動_高質(zhì)量發(fā)展。

在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十七

了解社會經(jīng)濟還可以從經(jīng)濟工作會議講話稿中知道。

經(jīng)濟工作會議領導講話稿

同志們:

在全年時間過半,各項工作加快推進落實的關鍵時期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議,主要目的就是簡要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟形勢,安排部署下半年重點工作,從而進一步認清形勢、尋找差距,振奮精神、落實舉措,強力推進我區(qū)重點項目和重點工作,確保圓滿完成各項年度目標任務。

今天上午我們對一些重點項目進行了現(xiàn)場觀摩檢查,這些項目從不同方面反映出項目建設的總體情況,我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好,項目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。

剛才,發(fā)改局對全區(qū)上半年項目實施情況進行了通報;平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。

下面,我講三點意見。

稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認真學習領會,抓好貫徹落實。

一、客觀總結(jié)成績,正確認識上半年經(jīng)濟社會發(fā)展形勢

上半年,面對復雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢,我們認真貫徹落實省、市和區(qū)委各項決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標和重點,超前謀劃安排,快速啟動實施,全面協(xié)調(diào)推進,各項重點工作穩(wěn)步推進,全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢。

(一)經(jīng)濟總量平穩(wěn)增長。

據(jù)初步估算,上半年,全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元,增長10%,慢預期目標任務2個百分點,增速較上年同期相比回落6.2個百分點,其中:第一產(chǎn)業(yè) 0.98億元,增長5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元,增長11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元,增長11.03%。

農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長10.13%,慢預期目標任務1.87個百分點,增速較上年同期相比回落0.9 個百分點。

總體來看,我區(qū)跟全國全省一樣經(jīng)濟下行明顯。

(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

春耕生產(chǎn)扎實有序。

特色作物進一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬畝(套復種),地膜洋芋4萬畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。

規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。

建設放牧與補飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個,標準化規(guī)模養(yǎng)殖場6個,完成富硒飼草種植12萬畝。

全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達1373 戶,存欄畜禽達11.36 萬頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41 %。

完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。

實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。

富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。

投資154萬元,委托中國農(nóng)業(yè)大學編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。

積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈,五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。

繼續(xù)投入200萬元專項資金,切實加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽,并被評為中國富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。

(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預期。

今年以來,工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)走低,支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長乏力。

上半年,完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元,增長3.9%,增速較去年同期回落21.6個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個百分點;完成銷售產(chǎn)值35.02億元,增長5.8%,產(chǎn)銷率達93.6%。

其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元,增長3.3%,增速較去年同期回落21.9個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%,增速較去年同期回落13.1個百分點;銷售產(chǎn)值27.12億元,增長0.2%,產(chǎn)銷率達92%。

特別是**電力公司因用電量下降,完成產(chǎn)值20.23億元,較去年同期下降28.3個百分點,減少產(chǎn)值5.22億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降近15個百分點;高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降15.8個百分點;鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點,較去年同期拉動點數(shù)增13.5個百分點。

總體上來說,工業(yè)形勢十分嚴峻,排名全市最后。

(四)第三產(chǎn)業(yè)趨勢良好。

依托區(qū)位優(yōu)勢,上半年完成第三產(chǎn)業(yè)投資15.21億元,同比增長59.39%,占總投資額的71.07%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,由去年同期的4.5∶60∶35.5調(diào)整為4.5∶57.8∶37.7。

商貿(mào)業(yè)規(guī)模不斷壯大,高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、海都公眾家政服務體系、國青博眾2000噸恒溫庫等項目建設步伐加快,服務業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。

餐飲住宿有回暖跡象,實現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長4%,增速較去年同期相比提升了1.8個百分點。

住宿業(yè)實現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長6%,增速較去年同期相比提升了近5個百分點;旅游業(yè)快速推進,完成各類旅游投資1150萬元,接待游客37.18萬人次,同比增長15.6%,實現(xiàn)旅游收入9180萬元,同比增長23.34%。

(五)城鄉(xiāng)建設扎實推進。

基礎設施建設步伐加快。

今年共實施基礎設施項目48項,總投資46.92億元。

重點圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設,全力實施好30條道路建設及17項市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開工建設,完成投資5.73億元。

平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標等前期工作。

城市管理工作不斷加強。

堅持新老城區(qū)一體化管理,著力構(gòu)建精細化、網(wǎng)格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊,加強城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。

高鐵站前廣場全面完成建設任務,體育公園建設抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補300畝,城市品位得到進一步提升。

美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)深入。

以實施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設步伐加快,天然氣主管道動工建設,污水管網(wǎng)前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。

在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元,實施了高原美麗鄉(xiāng)村建設,融合住房建設、基礎設施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務設施六大類33個項目的高原美麗鄉(xiāng)村建設扎實有序推進,建設與整治同步進行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。

保潔工程提檔升級。

繼續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘垣斷壁2782米,種植各類花卉苗木109萬株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風,“平安經(jīng)驗”得到進一步豐富和提升。

(六)生態(tài)建設穩(wěn)步實施。

緊緊圍繞建設生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強生態(tài)保護與環(huán)境治理,大力實施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護林、天保造林和公益造林3.9萬畝,新農(nóng)村綠化21個,義務植樹36萬株。

全面實施南北山綠化工程,一個水配套、路通暢、林提標的南山科學綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標準造林1500畝。

在經(jīng)濟工作會議上的講話稿篇十八

同志們:

、縣政府決定召開全縣經(jīng)濟工作會議,主要目的是認真貫徹落實黨的xx屆三中全會、十一屆四次全會、州委九屆四次全會、十一屆四次全會和中央、省、州經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20**年各項工作,分析面臨的經(jīng)濟形勢,明確20xx年目標任務和工作重點,號召全縣上下團結(jié)一致,開拓進取,扎實工作,全力推進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。下面,我講三個方面。

一、關于20**年經(jīng)濟工作的總體情況

在的堅強領導下,我們認真貫徹落實一系列重要講話精神和省州各項決策部署,堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、增活力、惠民生,扎實開展同步小康創(chuàng)建活動,20**年各項工作取得了新進展。

(一)經(jīng)濟保持快速增長,總量邁上新臺階。初步預計,全縣生產(chǎn)總值完成18.5億元,同比增長17.3%,其中:一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成4億元、4.37億元、10.13億元,同比分別增長8.5%、21.5%、19.4%。全社會固定資產(chǎn)投資完成40億元,同比增長30.3%,其中50萬元以上固定資產(chǎn)投資達到30.05億元,增長42.5%。財政總收入完成3.1億元,增長27.98%,其中公共財政預算收入完成1.7億元,增長19.72%。

(二)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級步伐加快。一、二、三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為21.6:23.6:54.8。從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)看,糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)4.96萬噸,增長9.73%;畜牧養(yǎng)殖業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的比重穩(wěn)定在35%以上,糧經(jīng)比調(diào)整為45﹗55。從工業(yè)結(jié)構(gòu)看,以新型動力電池等為重點的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破,工業(yè)門類逐步增加,500萬元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加到19戶,工業(yè)經(jīng)濟正朝著園區(qū)化、規(guī)?;较虬l(fā)展。從服務業(yè)發(fā)展看,文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,旅游總收入達3.47億元,增長30%,社會消費品零售總額完成4.26億元,同比增長17.2%,交通物流、郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等服務業(yè)進一步發(fā)展。從所有制結(jié)構(gòu)看,民營經(jīng)濟發(fā)展活力不斷增強,新增民營經(jīng)濟市場主體增加到1211戶,注冊資金 3.88億元 ,從業(yè)人數(shù)3404人,民營經(jīng)濟占比不斷提高。

(三)工業(yè)經(jīng)濟不斷壯大,工業(yè)化進程加快。圍繞建設循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū),基礎設施建設、企業(yè)引進取得新突破,完成總投資21億元,土地場平工程完成3000畝,日供水3000立方米的一期供水工程、一期35kv變電站、通訊基站、加油站等一批基礎配套設施完成建設并投入使用;核心區(qū)骨干路網(wǎng)工程實施步伐不斷加快;污水處理廠、垃圾填埋場工程、6萬立方米供水工程、二期變電站正穩(wěn)步實施。順利迎接全州項目建設觀摩會,開展了全縣項目建設觀摩會,園區(qū)整體形象大步提升。引進各類企業(yè)26家,500萬元以上規(guī)模投產(chǎn)企業(yè)10家,累計建成標準廠房9萬平方米,博宇、大唐新能源等一批重點企業(yè)順利投產(chǎn)。全縣工業(yè)增加值完成4億元,同比增長22%,其中規(guī)模工業(yè)以上工業(yè)增加值完成2.9億元,同比增長17.6%,工業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展貢獻不斷加大。

(四)基礎設施和生態(tài)文明建設全面推進,發(fā)展條件明顯改善。以城鎮(zhèn)、交通、水利等為重點的基礎設施建設進一步加快。一是完成了《縣城總體規(guī)劃》、《貴州臺江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃及控制性規(guī)劃》等事關全縣重大項目規(guī)劃。城鎮(zhèn)基礎設施建設完成投資3.2億元,城鎮(zhèn)化率達29.8 %,較20**年提高2.33個百分點??h城生活垃圾填埋工程投入試運行,縣城供水改擴建工程基本完工,秀眉大道改造工程、桃賴大道承接施洞旅游公路等重點工程穩(wěn)步推進;梅影、洋汪等橋梁工程全部竣工驗收;列入全省100個城市綜合體的梅影城市綜合體市政道路和文化廣場正式開工建設。張家寨舊城改造、朗等下壩等保障性安居工程、建材廠扶貧生態(tài)移民工程等項目順利開工建設,城區(qū)提質(zhì)、城市亮化、城鄉(xiāng)清潔等城鎮(zhèn)化工程和撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作順利實施,城市品位顯著提升。二是全面啟動施洞特色小城鎮(zhèn)(文化旅游綜合體)建設,完成投資5970.6萬元,施洞鎮(zhèn)區(qū)24米主干道、偏寨姊妹廣場、保障性住房、污水處理廠、施洞標準衛(wèi)生院、社區(qū)綜合服務中心、綜合農(nóng)貿(mào)市場和施洞省級旅游示范小城鎮(zhèn)等“8個1”項目和“8+3”項目穩(wěn)妥推進。臺拱、施洞等4個扶貧生態(tài)移民安置點竣工入住。高速公路和臺盤至革一公路沿線風貌整治工程基本完工。革一、臺盤等小城鎮(zhèn)建設加快推進。小城鎮(zhèn)建設帶動新農(nóng)村建設步伐不斷加快。三是建成通村水泥路(油路)里程132.2公里,完成投資2.57億元,臺拱至老屯旅游公路、臺盤至革一二級公路、828縣道改線、園區(qū)2號公路、臺拱經(jīng)方省至南瓦公路擴寬建成通車;凱里二龍至臺盤城市主干道、老屯至施洞旅游公路有序推進。著力推進南市至南宮二級公路、反排至汪江旅游公路、臺拱經(jīng)壩場至老屯公路改造前期工作??h域“大交通”格局初步形成。四是實施各類水利工程53處,投入資金1.22億元,同比增長15%。南刀二級、翁農(nóng)等3座總裝機為3960千瓦小水庫電站建成投產(chǎn),在建4320千瓦小水電站3座。臺雄水庫防洪灌溉工程順利通過蓄水驗收,計劃下閘蓄水。完成小流域治理7處,小型農(nóng)田水利重點縣建設扎實推進,病險水庫加固xx縣級抗旱排澇服務隊建設通過驗收。空寨水庫、大江大河清水江施洞段治理工程等重點水利工程前期工作穩(wěn)步推進。五是生態(tài)環(huán)境保護得到加強,林業(yè)生態(tài)建設穩(wěn)步推進。全縣森林資源逐年得到增長,林地面積增加到126.82萬畝,活立木蓄積量增加到436.24萬立方米,森林覆蓋率上升到65.97%,大力推進污染防治和生態(tài)保護工作,環(huán)境質(zhì)量保持良好水平。臺江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲省發(fā)改委批復為省級循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū),以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為核心,以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級與延伸為路徑,著力構(gòu)建以鉛蓄電池清潔生產(chǎn)和回收利用為主的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,最大限度保護好生態(tài)環(huán)境。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、華勝電源等重大建設項目通過省級環(huán)境影響評價,建xx縣級環(huán)境空氣自動檢測站,開展8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)檢測。

(五)改革開放穩(wěn)步推進,開放型經(jīng)濟格局初步形成。積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革,完成380個事業(yè)單位劃分。在全州率先試點并全面完成村組合并工作,將160個村(社區(qū))合并為67個村(社區(qū)、居委)。扎實推進以商招商、產(chǎn)業(yè)招商和駐點招商,累計簽約項目100余個,簽約資金270億元,到位資金79.79億元;開展招商引資“百日競賽”活動,引進了世界500強的國機重工、臺灣騰博、多彩貴州城、黔東南浙江商會等55家企業(yè)入駐我縣;大唐新能源投資5億元的紅陽風力發(fā)電項目完成26臺風電機并網(wǎng)發(fā)電,成為全州首個綠色能源基地。民營經(jīng)濟發(fā)展活力不斷增強,萬人擁有個體工商戶49戶,萬人擁有企業(yè)數(shù)57戶;著力打造省級民營經(jīng)濟“雙增”示范園區(qū),實施民營企業(yè)培育工程,重點培育營業(yè)收入10 億元以上民營企業(yè)2個、規(guī)模以上或限上民營企業(yè)16個。加大落實“3個15萬元”政策。

(六)社會事業(yè)加快發(fā)展,改善民生成效顯著。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.89萬元,農(nóng)村居民人均純收入達4860元,分別增長15.1%、18.5%。同步小康創(chuàng)建有序健康發(fā)展,全縣小康實現(xiàn)程度達73.7%。爭取專項扶貧資金項目13個資金1515.4萬元;縣城老建材廠扶貧生態(tài)移民搬遷項目主體工程已經(jīng)完工;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1375人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi);完成農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3065人。城市低保月平均保障標準提高到223元,農(nóng)村低保年平均保障標準提高到2772元。完成棚戶區(qū)改造3100戶,實施建設公租房254套、廉租住房建設746套。解決飲水安全20817人,完成蓄水池建設215座;1417戶農(nóng)村電改工程已全面進場施工。完成農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展項目投資1300萬元。臺江民中、施洞中學等學校教師周轉(zhuǎn)房和學生宿舍樓保障性工程基本完成,完成農(nóng)村閑置校舍改造幼兒園9所,職中新校區(qū)建設扎實推進,啟動縣城三中建設,完成教育基礎設施投資8885萬元,同比增長315.4%。施洞鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開工建設,完成革一等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房主體建設和方召、老屯等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理、醫(yī)療廢物垃圾收集、配電房及環(huán)境整治建設。計劃生育實現(xiàn)“雙降”目標,人口出生率和人口自然增長率分別為11.57‰、7.89‰,誠信計生雙向承諾書簽約率達97.87%。完成2655戶農(nóng)村廣播電視直播衛(wèi)星地面接收設施項目建設,縣體育場館已獲可研批復。社區(qū)辦公條件進一步件改善。

過去的一年,在經(jīng)濟環(huán)境錯綜復雜、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大和遭受嚴重干旱的情況下,取得這些成績來之不易。這是統(tǒng)攬全局、科學決策、正確領導的結(jié)果;是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督和大力支持的結(jié)果;是全縣上下團結(jié)拼搏、苦干實干、攻堅克難的結(jié)果。實踐充分證明,、縣政府關于去年經(jīng)濟工作的各項決策部署是完全正確的,我縣干部是一支能戰(zhàn)斗、能攻堅、能打勝仗的隊伍。只要我們思想統(tǒng)一、目標明確、信心堅定,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的趕超進位、轉(zhuǎn)型跨越。

盡管我縣經(jīng)濟保持了較快發(fā)展的態(tài)勢,但存在的問題仍然不少,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟總量依然偏??;工業(yè)企業(yè)抵御市場風險能力弱,工業(yè)生產(chǎn)受環(huán)評等因素影響較大;農(nóng)業(yè)基礎差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重大,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢;稅源結(jié)構(gòu)單一,財源建設后勁不足,資金調(diào)度困難,財政增收壓力大;融資渠道不寬,歷史欠賬多,建設資金相對不足,加之民事協(xié)調(diào)工作量大,省“5個100”工程、州“6個20”工程等重點項目建設的進度緩慢;干部思想還不夠解放,發(fā)展環(huán)境還有待加強,等等。這些困難和問題,是我縣發(fā)展階段性特征的集中體現(xiàn),是躲不開、繞不過的現(xiàn)實挑戰(zhàn),我們必須客觀地分析和對待,堅持用發(fā)展的辦法和改革的精神來認真加以解決。

同志們:

剛才,曉東書記結(jié)合貫徹省市經(jīng)濟工作會議精神,深刻分析了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和面臨的機遇,指明了明年及今后發(fā)展的方向和重點,提出了具體的責任和要求,大家務必認真學習,深刻領會,準確把握,抓好落實。下面,我講三個方面的問題:

一、立足新起點,把握新形勢,堅定跨越趕超的信心和決心

總結(jié)今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績,分析當前面臨的形勢,主要具有“發(fā)展態(tài)勢好、發(fā)展壓力大、發(fā)展機遇多”三大特征:

第一,客觀總結(jié)取得的成績,發(fā)展態(tài)勢好。回顧即將過去的一年,是我縣負重前行、突破發(fā)展的重要一年,同時也是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展較快、支點較實、變化較大的一年。主要表現(xiàn)在:一是綜合實力明顯提升。預計全縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值60億元,同比增長16.9%;財政總收入完成7.3億元,同比增長 21.5%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別為44億元、10億元,同比分別增長30.41%、21%;固定資產(chǎn)投資完成75億元,同比增長 78.8%;實現(xiàn)社會消費品零售總額14億元,同比增長19.6%;實現(xiàn)旅游收入40.65億元,同比增長260.2%。二是項目建設扎實推進。全年共爭取以交通、水利、林業(yè)、電力等為主的基礎設施建設項目84個,投入資金5.02億元;招商引進各類項目86個,到位資金53.23億元;實施了城北工業(yè)園區(qū)平場工程、玖鑫鞋業(yè)等17個工業(yè)項目;建成各類廠房22.3萬平方米;建設省、市重大工程和重點項目13個,完成投資16.25億元。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有升。全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30.5億元,同比增長15.6%,完成農(nóng)業(yè)增加值19.2億元,同比增長15.3%;農(nóng)民人均純收入預計實現(xiàn)4600元,同比增長25%。完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積65萬畝,流轉(zhuǎn)土地32.5萬畝;新增縣級以上龍頭企業(yè)18家;“減貧摘帽”工作投入15.12億元,減少貧困人口 5.5萬人,貧困發(fā)生率下降8.2個百分點。四是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。基本完xx縣城第四輪總體規(guī)劃修編;城區(qū)梵凈山大道、桃源大道即將建成通車;金陽一期、永興花苑等房地產(chǎn)開發(fā)完成建筑面積20萬平方米,完成投資19.76億元。總投資56億元的銅松高速公路已實質(zhì)性開工;建成旅游公路、通鄉(xiāng)油路、通村水泥路共236.25公里;建成飲水安全工程40處,解決6.11萬人的飲水困難;投入資金2.47億元,推進盤信村、黎明村等6個新農(nóng)村試點建設;投入資金 2200萬元,實施公路沿線730戶房屋立面改造。五是民生和社會事業(yè)持續(xù)進步。全面實施農(nóng)村義務教育營養(yǎng)改善計劃,啟動建設1060套教師公租房和投資 3.5億元的第三高級中學建設項目,完成41所寄宿制學校建設工程,化解代課人員799名,招聘中小學教師、校園保安共500名,聘請清華大學26名博士后為松桃經(jīng)濟社會發(fā)展顧問。全縣納入城鄉(xiāng)低保人數(shù)15.55萬人,累計發(fā)放城鄉(xiāng)居民最低生活保障金1.81億元。共發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金2016.4萬元,救助困難群眾3.52萬人次。完成7553戶農(nóng)村危房改造,基本完成448套廉租房建設。新農(nóng)合參合率達99.32%,共補償74萬人次1.7億元; 城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人數(shù)17715人,支付基金1057萬元。完成1.35萬戶廣播電視村村通、6個村級農(nóng)民體育健身工程。人口計生工作順利迎檢。

第二,深刻分析存在的差距,發(fā)展壓力大。在充分肯定成績的同時,我們一定要清醒地認識到,當前依然面臨著“三大難題”和“四大差距”?!叭箅y題”即農(nóng)民增收難、工業(yè)發(fā)展難、財政融資難。主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)基礎脆弱,產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次較低,要完成農(nóng)民人均純收入25%的增速,壓力很大;以錳為主的工業(yè)經(jīng)濟容易受市場沖擊,導致財政稅收困難;一些建設項目地方配套任務大,用于改善民生、發(fā)展社會事業(yè)的項目建設融資空間十分有限?!八膫€差距”即綜合實力上的差距、發(fā)展后勁上的差距、基礎條件上的差距、干部作風上的差距。主要表現(xiàn)在:最能體現(xiàn)發(fā)展水平的地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資三項指標,增速在全市排位都不理想,與周邊其它縣相比,差距也在逐步拉大;招商引資來洽談的客商多,真正簽約落戶的少,且質(zhì)量不高;全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,小康水平僅達58.55%,同步創(chuàng)建小康的壓力巨大;部分干部干事創(chuàng)業(yè)的思想不解放,作風不務實,推動工作落實的能力和水平與新形勢、新任務的要求還有相當大的差距。

第三,準確把握面臨的形勢,發(fā)展機遇多。從剛才曉東書記分析全縣經(jīng)濟面臨的形勢來看,20xx年將贏得發(fā)展機遇最好、政策紅利最多、發(fā)展條件最有利的時期。只要我們認真領會,加強研判,吃透上情,主動出擊,就能夠在推進“五縣五化”發(fā)展進程、創(chuàng)建小康社會中大有作為。

二、盯緊新目標,強化新舉措,奮力開創(chuàng)明年全縣經(jīng)濟工作新局面

20xx年,我們要認真貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,按照確定的工作思路和主攻方向,以穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求快為總基調(diào),以增強消費為基礎,以擴大投資為抓手,扎實推進“五縣五化”發(fā)展進程,奮勇爭先,增比進位,不斷夯實小康基礎。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:地方生產(chǎn)總值增長 20%,達到72.6億元,力爭增長22%,達到73.7億元。其中:一產(chǎn)增長9%,達到19.7億元;二產(chǎn)增長25.8%,達到25.8億元,力爭增長 28.3%,達到26.6億元;三產(chǎn)增長22.32%,達到27.1億元,力爭增長22.6%,達到27.4億元。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長35%,達到 15億元,力爭增長37%,達到17億元;全社會固定資產(chǎn)投資增長50%,達到112.5億元,力爭增長60%,達到120億元;財政總收入增長25%,達到9.1億元,力爭增長38.4%,達到10.1億元;社會消費品零售總額增長20%,達到16.8億元,力爭增長21%,達到16.94億元;旅游總收入增長50%,達到61億元,力爭增長60%,達到65.04億元;農(nóng)民人均純收入增長25%以上,達到5750元;招商引資到位資金增長30%,達到 69.2億元,力爭增長35%,達到71.86億元;城鎮(zhèn)化率增長4個百分點,達到39.2%以上,力爭增長4.5個百分點,達到39.7%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);工業(yè)增加值單位能耗、萬元gdp能耗控制在市計劃范圍內(nèi)。圍繞全年目標任務,重點要抓好六個方面的工作:

(一)千方百計擴大項目投資規(guī)模。項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的“領跑器”、“牛鼻子”。一要抓好項目爭取。縣2016年經(jīng)濟工作會議講話稿縣2016年經(jīng)濟工作會議講話稿。之前各部門上報政府辦20xx年擬爭取項目情況,共計628個約177.6億元。這些項目能否成為現(xiàn)實,需要各部門結(jié)合實際,抓緊做好項目前期準備工作。重大項目要落實專人負責,既要跑省進廳,也要跑部進京,加強跟蹤、協(xié)調(diào)對接,爭取更多項目擠進國家和省、市的投資盤子,形成“儲備一批、開工一批、建設一批、投產(chǎn)一批”的良性發(fā)展格局。二要抓好在建項目建設。充分發(fā)揮縣級領導聯(lián)系項目制度作用和項目實施業(yè)主單位的主人翁精神,切實解決好項目實施過程中遇到的困難和問題,確保項目按時竣工。三要抓好投融資工作。已經(jīng)成立的武投集團公司和幾個子公司,要抓緊組建班底,認真做好投融資規(guī)劃,大膽探索建立全民投資工作機制,確保每個投融資平臺都能解決好 “錢從哪里來,投到哪里去,資金怎么還”的問題。

(二)不遺余力做強三大產(chǎn)業(yè)。牢固樹立大產(chǎn)業(yè)促進大發(fā)展的理念,加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)變方式。一是主抓工業(yè)。以打造“黔東工業(yè)聚集區(qū)”為目標,圍繞 “做大園區(qū)、壯大產(chǎn)業(yè)、開辟新路、產(chǎn)城互動”的思路,在聚集發(fā)展上想辦法,在產(chǎn)業(yè)延伸上找出路,凝心聚力建好“一區(qū)四園”,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。 20xx年要重點圍繞城北工業(yè)園“五通一平”,加快電力線路搬遷,加快園區(qū)主干道九龍大道、花鼓大道建設,同時抓好道路沿線綜合開發(fā);完成6萬平方米標準廠房建設,實現(xiàn)入駐企業(yè)80家。在做大做強錳工業(yè)的基礎上,著力在技術革新和挖掘錳下游產(chǎn)品上下功夫,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)資源利用和利益最大化。同時加快鉛鋅、釩、鉬、硅礦產(chǎn)品以及石材、中藥材加工等開發(fā)進程。二是壯大農(nóng)業(yè)。在確保22.6萬噸糧食安全的基礎上,要堅持“主導有力、特色有勢、規(guī)模制勝、農(nóng)民實惠”的理念和“東茶、西藥、南果、北煙、中蔬”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,突出加強以水利為重點的農(nóng)村基礎實施建設,進一步壯大生態(tài)畜牧業(yè)、油茶、茶葉、烤煙、中藥材五大主導產(chǎn)業(yè),同步推進蔬菜、食用菌、百合、經(jīng)果林、葡萄五大特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作組要圍繞25%的農(nóng)民增收目標,擬定出臺農(nóng)民增收計劃,結(jié)合農(nóng)業(yè)“四大園區(qū)”,把實施“三個萬元”及“151”工程落到實處。三是提升旅游。按照“做強景區(qū)、融入湘渝、打造品牌”的工作思路,打好“奇”字牌,唱好 “絕”字戲。通過招大商、引大資,重點搞好苗王城二期開發(fā),促進景區(qū)升級。采取主辦活動、節(jié)日慶典等方式,進一步提升桃花源、潛龍洞、苗王湖景區(qū)景點的知名度。堅持“融入湘渝,對接銅仁”的大旅游理念,用活用足“中國西部影視拍攝基地”、“苗族文化絕技藝術之鄉(xiāng)”、“苗族刺繡”等品牌,把松桃打造成為連接張家界、鳳凰古城、梵凈山、重慶的休閑驛站,促進游、購、娛一體式消費,形成大旅游經(jīng)濟圈,使第三產(chǎn)業(yè)成為新的增長極。

(三)強勢推進城鎮(zhèn)化進程。按照“一核兩軸三星四特”的城鎮(zhèn)發(fā)展布局,大力實施“城鎮(zhèn)化帶動”戰(zhàn)略。在縣城建設上,以縣城為核心,將20xx年明確為“城市建設擴容年”。按照“路網(wǎng)先行、北推南進、打造新城、提升老城”的工作思路,強勢推進“一軸兩翼三區(qū)”(松江河為主軸,梵凈山大道和花鼓大道為兩翼,東城新區(qū)、城南新區(qū)、北部新城三個主城區(qū))城市建設,傾力打造“三區(qū)”城市綜合體。城鎮(zhèn)化領導小組要盡快拿出加速推進城鎮(zhèn)化進程的配套政策措施,綜合考慮各方利益,采取遷建單位帶動、房開企業(yè)推動、公益事業(yè)聯(lián)動等形式和團購、期房、集中安置等手段,加快吸納人口向縣城集中。20xx年要重點實施完成景山大道、城南二橫四縱路橋工程、城南人民公園風光帶景觀工程、第三高級中學建設工程,完成體育館建設工程總量的30%;實施城南新區(qū)、坪塊片區(qū)、乾州壩片區(qū)、景山大道片區(qū)、北部新城5大-片區(qū)開發(fā)建設項目。要千方百計攻克征地拆遷難題,力爭收儲土地3000畝以上,房屋征收1000戶,建成5個城市集中交易市場;投資40億元以上,建筑面積達100萬方,新增城鎮(zhèn)人口3.2萬人以上。在小城鎮(zhèn)開發(fā)上,以大興至迓駕、太平至孟溪為兩軸,按照“三星四特”的發(fā)展布局,堅持“示范帶動、分類推進、突出重點、兼顧一般”的原則,縣財政將預算安排資金和整合項目,重點打造盤信、孟溪、長興3個衛(wèi)星小城鎮(zhèn);推進正大、盤石、寨英、迓駕4個特色小城鎮(zhèn)建設,統(tǒng)籌推進全縣小城鎮(zhèn)擴容。

(四)大力實施開放帶動戰(zhàn)略。堅持把招商引資作為“天字號”工程來抓,力爭在廣度和深度上實現(xiàn)新的突破。一要創(chuàng)新招商引資方式。分解落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門xx縣領導干部招商引資任務,實行專業(yè)招商、小分隊招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商,瞄準大企業(yè),盯住大項目,主動出擊,特別要在錳資源深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、特色文化旅游資源開發(fā)和新科技能源產(chǎn)業(yè)等方面引進一批好項目,引領支撐松桃經(jīng)濟社會發(fā)展。二要加強項目的跟蹤對接。對重大項目要開辟“綠色通道”,堅持急事急辦、特事特辦。發(fā)改、投促、工貿(mào)、園區(qū)等部門要研究梳理,進一步明確重大項目的責任領導、責任部門和責任人,做到盯得住、批得下、建得快、早見效。同時,要通過扎實有效的工作,盡快讓意向變成協(xié)議,協(xié)議變成合同,合同變成開工。三要健全招商工作機制。進一步更新鼓勵外商投資的政策措施,完善利用外資目標考評、督導、協(xié)調(diào)、激勵機制。建立招商引資項目管理機制,及時幫助外商解決投資過程中的困難和問題,促進外商投資盡快到位。

(五)著力提高財政保障能力。按照“保工資、加壓力、激活力”的工作思路,深化財稅體制改革,突出支柱財源、鞏固現(xiàn)有財源、培育后續(xù)財源、發(fā)展新型財源,不斷強化稅收征管,努力完成全年目標任務。一要擴大財源。大力發(fā)展個體、私營、民營經(jīng)濟,利用信用貸款、婦女創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)和“萬戶小老板工程”,鼓勵、引導和支持百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)和干部創(chuàng)事業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)活動,努力以創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展,帶動就業(yè)、增加稅收、促進和-諧。二要加強征管。嚴格依法治稅,嚴厲打擊偷稅、漏稅、抗稅、騙稅等行為,認真抓好納稅大戶、重點稅源和一般稅源、流動稅源、零星稅源及交叉稅源的征收,做到應收盡收。三要規(guī)范支出。20xx年,縣財政在支出預算安排方面,要按照部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能歷年實際工作需要,合理對人均公務經(jīng)費作適當調(diào)整提高,調(diào)高后的公務經(jīng)費標準一經(jīng)批準后,嚴格按序時進度或工作需要執(zhí)行,中途原則上不再批條追加。同時,除會議xx縣政府常務會議研究同意增加安排的重大工作任務外,原則上不再受理其他申請追加經(jīng)費的請示報告。

(六)扎實推進“和-諧松桃”建設。要以保障民生為根本,促進社會和-諧。一是深入實施民生工程。嚴格按照上級要求完成各項民生工程任務,加大公共財政向民生傾斜力度。全面完成決基村、枇杷村、老寨村、桃源大道安置房建設和上級下達的廉租房、公租房、農(nóng)村危房改造、棚戶區(qū)改造等建設工程。以扶貧攻堅為抓手,扎實做好“減貧摘帽”工作,全年減少貧困人口2.9萬人。二是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。高度重視教育事業(yè),進一步加大教育投入,全面提高教育教學質(zhì)量。深入推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。加強計劃生育基層基礎工作,穩(wěn)定低生育水平,強化流動人口管理,降低出生人口性別比。三是加強創(chuàng)新社會管理。切實解決影響社會和-諧穩(wěn)定的突出問題,不斷提高社會管理科學化水平,保障社會健康運行。始終保持嚴打高壓態(tài)勢,加大社會治安綜合治理力度,確保社會穩(wěn)定。積極推行重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度,努力降低社會穩(wěn)定風險。高度重視安全生產(chǎn)工作,加強非煤礦山、?;锲贰⒌缆方煌ㄒ约肮簿奂瘓鏊戎攸c領域的治理,有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。創(chuàng)新群眾工作方法,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟和行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法,有的放矢地開展群眾工作。

三、樹立新觀念,發(fā)揚新作風,務求明年經(jīng)濟工作實現(xiàn)大作為

為政之要,貴在務實,重在落實。明年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標已經(jīng)明確,全縣上下要進一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風,全力抓落實、扎實干到位,確保明年經(jīng)濟工作實現(xiàn)大突破、大作為。

一要虛功實做。顧名思義,就是要把一項看似抽象、虛空的事,通過具體的方式和手段,成為一項看得見、摸得著、有效的工作。其核心是一切從實際出發(fā),實事求是。當前,貫徹落實好黨的xx大和中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,就是要大力營造濃厚氛圍,正確引導社情輿-論,著力構(gòu)筑“精神高地”,調(diào)動全縣上下的干事創(chuàng)業(yè)激-情,真正把激-情轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會加速發(fā)展的有力舉措。

二要實功虛做。要力求“做功”與“唱功”相結(jié)合,既要扎實開展好各項工作,又要善于創(chuàng)新宣傳方式,擴大外宣力度;既要把工作做務實,又要善于做好統(tǒng)計匯報;既要做好縣里的工作,又要加強與上級的對接溝通;既要真正做出實績,又要善于做好軟件資料,總結(jié)成績,樹立典型亮點;既要“埋頭拉車”,也要 “抬頭看路”,要把實干與巧干緊密結(jié)合,既把實際工作做好了,又能得到充分地體現(xiàn)和肯定。

三要實功實做。攻堅克難上,要真抓實干,采取強有力的措施加以推進。一是落實措施要有力。要實行政府工作項目化,對經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》明確的工作任務,特別是對省市考核的主要經(jīng)濟指標、重點項目,縣政府辦公室要牽頭拿出總方案、路線圖、時間表、任務帳,把目標、任務分解到部門,落實到責任人,涉及到的牽頭領導、責任人、責任單位要不折不扣抓好落實。二是工作機制要創(chuàng)新。要全面推行縣級領導“一線工作法”現(xiàn)場辦公、部門干部“拉練法” 蹲點服務xx政府督查室、縣效能辦、縣重大項目辦“三級”督查督辦工作制度,通過周調(diào)度、月通報、現(xiàn)場督導、定期檢查等方法,分析研究存在的問題,強力推進項目的實施進程。每季度要組織一次重點項目建設現(xiàn)場觀摩活動,達到表揚先進,鞭策后進的目的。三是考評機制要完善。要建立健全考核辦法,細化考核內(nèi)容。對項目責任單位及業(yè)主單位就項目前期工作、建設進度、投資規(guī)模、工程管理、工程質(zhì)量、協(xié)調(diào)服務等方面的完成落實情況進行適時考核,綜合評比,兌現(xiàn)獎懲。

四要虛功虛做。這里要求工作既要做好統(tǒng)籌兼顧,又要注重抓關鍵要素,突出重點帶動,難點突破,亮點有勢;要明確工作目標,抓好切入點,以突出抓好重點,帶動各項工作整體推進、全面提高;要做到主次分明,按照輕重緩急,深入推進;意識領域里的工作要用意識形態(tài)的方式對應抓好落實,注重抓工作成果的相互轉(zhuǎn)化、相互利用,擴大提高工作的實質(zhì)性效果。

歲末年初,各項工作千頭萬緒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實抓好以下幾方面的重點工作:一要抓好春節(jié)期間群眾生產(chǎn)生活。妥善安排好城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活,做好“兩節(jié)”期間走訪慰問活動,決不允許出現(xiàn)凍死人、餓死人的現(xiàn)象。堅決查處拖欠農(nóng)民工工資的行為,切實加強市場監(jiān)管和食品安全管理,確保節(jié)日期間食品安全。二要切實維護社會安全穩(wěn)定。積極預防、化解各種矛盾隱患,組織開展專項整治行動,集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理整頓,加強交通安全監(jiān)管,確保春運安全有序。三要抓好一季度生產(chǎn)工作。一方面,要做好20xx年的收尾工作,確保不留尾巴。另一方面,要謀劃好明年第一季度工作。今天這個會議結(jié)束后,要迅速抓好這次會議精神的貫徹落實,有力有序推進各項工作,確保第一季度實現(xiàn)“開門紅”。

同志們,發(fā)展時不我待,責任催人奮進。我們一定要在的正確領導下,以堅定不移的信念、勤政務實的干勁、埋頭苦干的作風,同心同德,開拓進取,扎實工作,奮力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會后發(fā)趕超新局面,為不斷夯實小康基礎,全面建成小康社會而努力奮斗!

同志們:

抓經(jīng)濟工作,沒有彩排,每天都是現(xiàn)場直播,來不得任何“花拳繡腿”。去年以來,大家明顯感覺到#from 縣2016年經(jīng)濟工作會議講話稿來自學優(yōu)網(wǎng)http://,全縣各項工作都在搶早爭先,提前加快,力求落實。在重大歷史機遇面前,在嚴峻經(jīng)濟形勢面前,這應該成為我們的一種態(tài)度,成為我們的一種選擇。20**年,是一個具有歷史意義的年份,世界金融危機、經(jīng)濟止滑提速,更需要我們崇尚實干、維護團結(jié)、推動發(fā)展。關于20**年工作重點,縣十屆黨代會第四次會議已經(jīng)進行了周密部署, 新一年的.宏觀政策和戰(zhàn)略思路基本定調(diào), 重在落實、貴在落實、務求落實。 下面,我就今年經(jīng)濟工作講三點意見。縣2016年經(jīng)濟工作會議講話稿文章縣2016年經(jīng)濟工作會議講話稿出自http://,轉(zhuǎn)載請保留此鏈接!。

一、 認清形勢,乘勢而上,破浪前行

20** 年是我縣發(fā)展進程中很不尋常、極不平凡的一年。盡管年初我們就強烈感受到金融危機給全縣工業(yè)發(fā)展、招商引資、財稅增長等帶來了前所未有壓力,但我們沒有彷徨、沒有動搖,反而更敏銳地意識到這場大的危機對我們這樣的后發(fā)縣恰恰是一個大的機遇,迅速果斷地作出了危機再大但生機大于危機、壓力再大但動力大于壓力、經(jīng)濟波動再明顯但發(fā)展機遇大于經(jīng)濟波動“三個大于”的準確判斷,促使全縣廣大干部群眾在危機面前的信心不降反增,為克服危機注入了強大的精神動力。全縣經(jīng)濟從下半年起,呈現(xiàn)出穩(wěn)中有增、逆勢反彈、逐步回升的態(tài)勢 ,可以用5個“最”字來概括:

最振奮人心的是: 我們面對宏觀環(huán)境的嚴峻挑戰(zhàn),打出了一系列應對金融危機的“組合拳”,經(jīng)濟發(fā)展保持了平穩(wěn)較快的增長勢頭,實現(xiàn)了“彎道超越”的新突破。全年地方生產(chǎn)總值完成17.5億元,同比增長13.95%;完成財政總收入4.69億元,同比增長29.96%;固定資產(chǎn)投資達13.12億元,同比增長8.27%,完成社會消費品零售總額4.58億元,同比增長15.8%,城鎮(zhèn)居民可支配收入達12047元,同比增長5.12%;農(nóng)民人均純收入達2648元,同比增長13.99%。

最難能可貴的是: 我們不僅立足當前“保增長”,而且放眼未來“促轉(zhuǎn)型”,超前謀劃后金融危機時代的發(fā)展,促進了發(fā)展方式的新轉(zhuǎn)變。在煤炭產(chǎn)業(yè)上,積極推進煤礦技改擴能,強化安全生產(chǎn),完善環(huán)保設施,并主動出擊,幫助企業(yè)拓展銷路、應對危機、穩(wěn)定市場,達到了“安全、效益”雙豐收,年產(chǎn)量達3**萬噸。在電力產(chǎn)業(yè)上,順利推進了全縣電力體制改革,供電系統(tǒng)實現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)移,年發(fā)電量達1.7億度。在電石產(chǎn)業(yè)上,加大扶持力度,加快技改擴能步伐,在全省電石產(chǎn)業(yè)一片叫停的情況下,普安電石“一枝獨秀”,挺過了危機,年產(chǎn)量達到5萬噸,形成了良好的磁場效益,成功演繹了“危中有機、化危為機、轉(zhuǎn)機成勢”,最為困難一年成為迎難而上的一年,為推動新一輪發(fā)展提供了強大的后勁支撐。

最令人欣喜的是: 我們緊緊圍繞建設“兩中心一市場”的總體目標,拉開城鎮(zhèn)發(fā)展新框架,探索“以鎮(zhèn)帶村”新模式,譜寫了城鎮(zhèn)建設的新篇章。采取縣、鎮(zhèn)共建的方式,完成了涵蓋青山50平方公里的城鎮(zhèn)集群1:2016地形圖測量,青山城鎮(zhèn)集群建設百合片區(qū)一期工程順利開工,完xx縣城3.1平方公里的控制性詳規(guī),江西坡農(nóng)特產(chǎn)品綜合交易市場總規(guī)完成初審,羅漢、樓下、龍吟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設順利推進。

最引以為榮的是: 我們牢牢抓住項目這個“牛鼻子”,搞好資本運作,增強了開放型經(jīng)濟發(fā)展的新動力。按照“項目化、時間表、責任人”的要求,建立了重點項目推進機制,成立項目攻堅、項目實施、環(huán)境營造三個領導小組,切實推進中央新增投資重點項目157個,總投資達1.85億元。“三月三”采茶節(jié),簽約19個項目資金達24.8億元,已履約項目15個,到位資金8.82億元。

最值得欣慰的是: 我們始終堅持以民為本,加快推進以民生為重點的社會事業(yè),確保社會安全穩(wěn)定,營造了和-諧發(fā)展的新氛圍。

回顧去年走過的艱難歷程,我們深感這些成績來之不易,全縣人民有理由感到驕傲和自豪。但比這些成績更加重要的是,我們在工作中積累了許多彌足珍貴的經(jīng)驗。主要啟示有: 一是堅定不移地推進科學發(fā)展。 發(fā)展不足是我縣最大的不足。全縣始終堅持以科學發(fā)展為第一要務,致力招商引資,致力項目建設,對看準了的事果斷決策,決定了的事強力推進;始終堅持在加快發(fā)展中統(tǒng)一思想,在統(tǒng)一思想中推動科學發(fā)展,一切唯發(fā)展為大;全縣各級各部門按照、縣政府的工作部署,一切圍繞發(fā)展,一切支持發(fā)展,一切服務發(fā)展,從而開創(chuàng)了經(jīng)濟增長、民生改善、社會和-諧的大好局面。 二是堅定不移地改進干部作風。 事業(yè)成敗,關鍵在人,關鍵在各級干部。始終把干部作風建設作為提高執(zhí)政能力的重要舉措來抓,提升了干部形象;始終堅持把“在崗在干在行”作為檢驗干部工作作風和能力的標尺,增強了廣大干部的責任意識和危機意識。 三是堅定不移地激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。 積極營造“干部干事業(yè)、能人辦企業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)”的創(chuàng)業(yè)氛圍,堅持正確的用人導向,重用“善謀事、會干事、干成事”的干部;堅持以人為本的理念,積極擴大群眾有序參與;不提新思路、力求新作為,不提新口號、力求新成效,尊重群眾首創(chuàng)精神,廣泛集中民智,形成了合力,凝聚了人心,激發(fā)了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激-情。

在肯定成績的同時,也要清醒地認識到在加快富民強縣的道路上還存在許多困難和壓力。 一是 經(jīng)濟發(fā)展有待進一步加快。主要是發(fā)展水平與縣域人口、面積規(guī)模不相協(xié)調(diào)。 二是 發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。主要是政務環(huán)境不優(yōu),建設環(huán)境偏緊,人文環(huán)境欠佳。 三是 干部能力有待進一步提高。主要是駕馭全局、依法行政、操作執(zhí)行、解決問題、開拓創(chuàng)新的能力有待提高等等。

如果說去年是新世紀以來最困難的一年,那么今年又將是形勢最復雜、發(fā)展最關鍵的一年。形勢最復雜反映在:“后危機時代”世界經(jīng)濟復蘇的基礎仍不穩(wěn)固、前景尚不明朗,危機留下的創(chuàng)傷對全球經(jīng)濟體系的影響深遠;我國經(jīng)濟盡管在去年是“風景這邊獨好”,但回升的基礎還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡。國際國內(nèi)復雜的經(jīng)濟形勢,決定了今年將還是經(jīng)濟波動不平穩(wěn)的年份。在這種波動不平穩(wěn)面前,我們要堅持發(fā)展不動搖,堅持積極的思想不動搖,堅持迎難而上、乘勢而上的目標不動搖。發(fā)展最關鍵體現(xiàn)在:今年是完成“十一五”規(guī)劃的收尾之年,是推進“四化一基礎”的攻堅之年,是實現(xiàn)“努力在十一五末乃至十二五初駛?cè)肴〗?jīng)濟社會發(fā)展快車道”的重要之年。抓好今年的經(jīng)濟工作,事關發(fā)展成果的鞏固,事關“十二五”規(guī)劃的開局,更事關普安搶占“后危機時代”發(fā)展先機實現(xiàn)趕超跨越。全縣上下一定要充分認識今年形勢的復雜性、工作的重要性、任務的艱巨性,切實把思想統(tǒng)一到、縣政府對形勢的判斷上來,把行動統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來,堅定去年作為形勢最困難的一年我們能夠發(fā)展、今年作為形勢最復雜的一年我們同樣能夠發(fā)展的信心,緊緊 搶抓國家積極的財政政策和適度寬松貨幣政策以及中央繼續(xù)加大對西部地區(qū)支持的大好機遇 ,以更寬廣的眼界察大勢、謀大事,全力以赴把普安的發(fā)展推向一個新的更高境界。

二、應對挑戰(zhàn),明確目標,理清思路

20** 年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好20**年經(jīng)濟工作,對于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,為“十二五”規(guī)劃啟動實施奠定良好基礎,具有重大意義。思路決定出路,要在總結(jié)中堅持、在堅持中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展。歷史經(jīng)驗告訴我們,就像自然界的規(guī)律一樣,經(jīng)濟“寒冬”過后,必將迎來萬物復蘇、萬象更新的春天。從全球全國、從我省我州大格局來看,事實上也正呈現(xiàn)出“沉舟側(cè)畔千帆過,病樹梢頭已見春”的氣象。這個時候我們尤其要看到,經(jīng)歷這場金融危機“寒冬”的考驗,“病樹”有的會凍死、有的會枯萎,而有的則會煥發(fā)出盎然的新生機,未來的抗風險能力也將更強。在全縣人民共同辛勤澆灌培育之下,普安充滿生機、奮發(fā)向前。所以,越是在這樣一個“渡過危機見光明、挺過風雨見彩虹”的關鍵時候,我們越要深入、超前思考,在“后危機時代”如何揚優(yōu)成勢、乘勢而上,把發(fā)展抓得更好更快,把步子邁得更穩(wěn)更大。因此,思路決定出路的再認識、再考量,又一次擺在全縣各級面前。

今年經(jīng)濟工作的核心是: 既保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,又在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟方式上有新的突破。圍繞這一核心, 今年經(jīng)濟工作的指導原則是: 必須堅持以招商引資、項目建設為主導,增強經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新活力,推動我縣經(jīng)濟在更高水平上科學發(fā)展;必須堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為重點,提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,增強縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的能力;必須堅持以推進城鎮(zhèn)化為依托,增強城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動作用,拓展經(jīng)濟發(fā)展的空間;必須堅持以改善民生為目的,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,努力把發(fā)展成果最大限度地惠及人民群眾。

今年經(jīng)濟工作的總體思路是: 全面貫徹黨的xx屆四中全會精神,深入落實科學發(fā)展觀,將“穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、惠民生”作為經(jīng)濟工作的首要任務,突出“四個重點”,強化“六項工作”,著力處理“三大難題”,立足自身優(yōu)勢,整合產(chǎn)業(yè)資源,壯大特色經(jīng)濟,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力抓好項目建設,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

主要預期目標是: 地區(qū)生產(chǎn)總值增長17.65%以上;財政總收入增長29.08%以上;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長17.54%以上;全社會固定資產(chǎn)投資增長8%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長**%左右,農(nóng)民人均純收入增長12.54%以上;人口自然增長率控制在6.8‰以內(nèi)。

確立上述目標,主要是基于對當前形勢和今后走勢的判斷,充分考慮了我縣實際,并與“十一五”規(guī)劃相銜接。今年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長17.65%以上的發(fā)展目標,無論是從社會預期看,還是從經(jīng)濟增長的潛力看,這個速度是必要的、可能的,也是適宜的、可行的,既是通過積極努力、能夠達到的,又是切實穩(wěn)妥、留有余地的。這樣安排,有利于把經(jīng)濟工作的著力點引導到推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整上來,引導到下功夫提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益、增強發(fā)展的可持續(xù)性上來。

全縣上下必須把握主題,埋頭苦干,努力在以下三個方面形成共識。 一是 我們的一切思想和行動,都要統(tǒng)一于科學發(fā)展、加快發(fā)展。 戰(zhàn)危機、保增長,必須毫不動搖地把發(fā)展擺在高于一切、重于一切、先于一切的位置,心無旁騖搞建設,凝心聚力促發(fā)展。當今時代千舟競發(fā)、百舸爭流,前有標兵,后有追兵。我們要在強手如林的競爭中勝出,必須志存高遠,樹立雄心,加快發(fā)展的弦一時一刻都不能松,奮發(fā)進取的斗志一絲一毫都不能減。我們既要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,又要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上有新突破;既要追求gdp的增長,又要關注城鄉(xiāng)居民收入的增長、企業(yè)效益的增長、地方財政收入的增長,努力確保發(fā)展的可持續(xù)性。 二是 我們的一切智慧和力量,都要集中于攻堅克難、搶抓機遇。 現(xiàn)在感覺困難大、壓力大,說明我們快發(fā)展、大發(fā)展,不發(fā)展是感受不到困難的。只要不畏懼,始終充滿信心和斗志,義無反顧,沒有困難能夠阻擋我們前進的腳步。世上的一切進步和成功,都是克服畏難思想的結(jié)果。我們要點燃激-情,傳遞激-情,敢想敢干,敢闖敢冒,讓肩負的責任追著形勢跑,追著目標跑,追著面臨的矛盾和問題跑。人的潛力無窮大。我們?nèi)鄙俚牟皇悄芰?、知識和智慧,而是決心、激-情和責任。只要在困境中敢于“亮-劍”,爭分奪秒地“搶”、有膽有識地“闖”、千辛萬苦地“拼”、腳踏實地地“干”,我們的目標一定會實現(xiàn),我們的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。 三是 我們的一切努力和奮斗,都要落實于以人為本、惠民為重。 人民是歷史的主人,是真正的英雄。我們一切努力的最終目的,都是為了讓人民生活得更好一些,生活得更幸福一些。如果發(fā)展方向偏離了人民的利益和百姓的幸福,這樣的發(fā)展沒有意義。我們要始終堅持發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。把群眾的事當作自己的事,把百姓的苦當作自己的苦,想盡一切辦法多行惠民之舉,多辦利民之事,多施安民之道,把發(fā)展的成果體現(xiàn)在老百姓的笑臉上。

基于以上思想認識,圍繞上述目標要求,20**年要抓好以下關鍵性重點工作:

(一)突出“四個重點”: 突出“項目建設固縣”,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。 項目是經(jīng)濟發(fā)展的生命線。因此要取得經(jīng)濟發(fā)展的突破,就必須取得項目上的突破。 首先要做好爭項目的前期準備,過去立項是張紙,現(xiàn)在立項是本書,要盡快建立一批“百千萬”項目庫,各級各相關部門要盡快做好項目的篩選、論證、包裝和申報,把前期準備做扎實、做出特色。要堅持按照一個項目一套班子推進的做法,副縣級以上領導干部要帶頭聯(lián)系幾個項目去跑,所有部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞項目多去跑。要抓好基礎項目,確保增長??梢灾v,今年是我們歷史上投資最大的一年,基礎建設項目很多,大家必須抓緊抓好。公路方面,普安至樓下礦區(qū)公路是一個“硬骨頭”,這個硬骨頭今年一定要啃下來。水利方面,重點要打好五嘎沖水利水電工程這個“攻堅戰(zhàn)”,力爭早日開工建設。市政方面,凡是已確定的城建項目,今年必須全面啟動。通信方面,要加快電子政務平臺建設,推進廣播電視村村通和村村通寬帶網(wǎng)。要抓好一批學校、醫(yī)院等基建項目,抓好一批前些年開工,目前仍在建設的基礎項目。要抓好產(chǎn)業(yè)項目,引領增長。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項目在促經(jīng)濟增長中的主力軍作用,工業(yè)項目,著重抓整合資源、延長鏈條、循環(huán)生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保的項目。對于一些成長性好、效益高的項目,政策上要優(yōu)惠,資金上要支援,技術上要扶持,爭取早開工、早建設、早投產(chǎn)、早見效。農(nóng)業(yè)項目,今年的機遇好,項目比任何一年都將會更多,要著重抓好國家標準糧田優(yōu)良工程、水庫除險加固、農(nóng)機裝備推進、 草地生態(tài)畜牧業(yè) 、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、坡耕地治理、農(nóng)村能源沼氣國債項目等,尤其對一些農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項目,要重點扶持。三產(chǎn)項目,要著重抓一批商貿(mào)、物流、餐飲、文娛等項目。

突出“工業(yè)經(jīng)濟強縣”,強力推進兩個工業(yè)園區(qū)建設。 工業(yè)是縣域經(jīng)濟的主體,工業(yè)強則經(jīng)濟強。必須堅持推進新型工業(yè)化不動搖,這是富民強縣的重點。做強工業(yè),就要花好老百姓口袋以外的錢,銀行貸款、民間游資,都可以拿來用;就要用好耕地紅線以外的地,只要是真正辦廠搞實業(yè),都可以特事特辦,用最快的速度、最少的費用辦好征地供地手續(xù);就要用好紅頭文件以外的政策,外地發(fā)展工業(yè)的先進做法和經(jīng)驗,都可以借鑒,政策法規(guī)沒有明令禁止的,都可以嘗試,只要是符合科學發(fā)展觀的舉措,都可以去闖。首先要制訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。以前,大家一講到普安的工業(yè),就叫礦業(yè)經(jīng)濟,現(xiàn)在不行了,別人一聽,就知道是賣原礦的、賣初級產(chǎn)品的。因此,我們最緊迫的是做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,一項一項地做,請專家權威來做,有了好的規(guī)劃,我們就知道后面可以做什么。要按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃去招商、去引導企業(yè)上項目,增強針對性,避免上一些低水平、重復建設項目?;痣婍椖恳恢币詠矶际俏铱h的“傷痛”,要舉全縣之力,合力攻堅。其次要促進銀企合作,破解融資瓶頸。去年,普安的存款不斷增加,但有的企業(yè)卻因為沒有流動資金不能生產(chǎn),沒有啟動資金不能開工。雖然得到了貸款幾個億的承諾,也爭取了上億元的貸款,盤活了幾個企業(yè),但遠遠滿足不了需求。許多民營企業(yè)不是愁產(chǎn)品沒有銷路,而是愁沒有周轉(zhuǎn)資金。要進一步健全銀政企三方合作機制,積極為中小企業(yè)提供資金。同時,要加強金融安全區(qū)建設,建立誠信體系,這樣,企業(yè)活了,財政也增收了,銀行自己的效益也好了。再次要推動科技創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是我們大多數(shù)工業(yè)企業(yè)必須面臨的問題?,F(xiàn)在有很多企業(yè),仍是資源采掘、初加工型企業(yè),資源受地域制約,技術受大企業(yè)制約,產(chǎn)品受買方市場制約,處處被動。特別是在去年上半年,煤炭價格下跌,究其原因主要是我們的煤炭沒有精深加工,經(jīng)過洗選的煤達到800元/噸,而且供不應求,而我縣的煤價格最高時僅賣到380元/噸,還沒有銷路。必須依托科技創(chuàng)新,加快資源加工型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要引導企業(yè)抓機遇,加快技術更新改造。對那些前景廣闊但工藝還不先進的企業(yè),要幫助他們升級換代,讓他們逐步轉(zhuǎn)型。要積極引進機械制造類、生物醫(yī)藥類、電子加工類和高新技術類產(chǎn)業(yè),推進工業(yè)擺脫對資源的依賴,全面實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

突出“特色農(nóng)業(yè)xx縣”,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。 特色就是優(yōu)勢,特色就是競爭力。一是在調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整首先要著眼于農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,當前農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭實際上是質(zhì)量的競爭,其核心和關鍵是優(yōu)化品質(zhì),增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。要在競爭中取勝,就必須以優(yōu)取勝,實現(xiàn)從調(diào)全向調(diào)優(yōu)轉(zhuǎn)變。二是在特色產(chǎn)業(yè)基地建設上下功夫。要立足縣情,走生態(tài)之路,積極壯大特色經(jīng)濟,重點抓好畜禽、烤煙、經(jīng)果林、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要因地制宜,突出特色,大力發(fā)展畜牧業(yè),擴大茶葉、林果、中藥材等特色經(jīng)濟作物種植面積,培植一批有一定規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)基地,形成一批專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村、專業(yè)大戶。三是在扶持龍頭企業(yè)上下功夫。用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),按照一個產(chǎn)業(yè)、一個龍頭企業(yè)、一個拳頭產(chǎn)品的模式,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、標準化農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售服務企業(yè),扶持一批農(nóng)村合作社組織,建設一批農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場,不斷提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和市場競爭力。

突出“城鎮(zhèn)建設靚縣”,加快城鎮(zhèn)化建設步伐。 要找準城鎮(zhèn)定位,做到高起點規(guī)劃。規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設管理的龍頭,我們在城鎮(zhèn)的規(guī)劃上,再也不能走彎路,要有超前意識,要大氣,舍得投入做規(guī)劃,始終堅持規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設一盤棋。要加大規(guī)劃的執(zhí)法力度,特別是加大規(guī)劃控制,對違規(guī)建設一定要依法處理。要亮出城鎮(zhèn)風格,做到高標準建設。著重抓好縣城舊城改造、柿花樹小區(qū)建設,完成政府機關片區(qū)、經(jīng)貿(mào)片區(qū)前期規(guī)劃工作,必須重質(zhì)量、重特色,要經(jīng)得起時間的檢驗。城鎮(zhèn)基礎設施建設上,要從嚴要求,加快污水處理廠和垃圾填埋場建設,加快供電、供水網(wǎng)絡建設。要按照功能布局,加快商品房開發(fā)建設。要提升價值,做到高質(zhì)量經(jīng)營。要把城鎮(zhèn)作為最大的國有資產(chǎn)來經(jīng)營。由政府壟斷土地一級市場,統(tǒng)一收購,統(tǒng)一儲備,統(tǒng)一拍賣,把土地收益集中到政府手中,積累城鎮(zhèn)開發(fā)建設與管理的資金。在此基礎上,要堅持市場化運作,形成國家、集體、外資、民營并舉開發(fā)房地產(chǎn)的格局??h2016年經(jīng)濟工作會議講話稿講話致辭http://。按照“誰投資、誰受益,誰使用、誰付費”原則,興建一批城鎮(zhèn)基礎設施。對城鎮(zhèn)各類無形資產(chǎn)的經(jīng)營權、使用權,要通過招標、拍賣、租賃,把 “公用事業(yè)”變成“經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)”。要蘊養(yǎng)城鎮(zhèn)品味,做到高水平管理。 “三分建,七分管”,一個城鎮(zhèn)的品位和質(zhì)量,最終依賴于管理。 要做好轄區(qū)出租屋和外來暫住人員的管理,做好社區(qū)和小區(qū)建設管理,把城鎮(zhèn)當家園、當花園、當公園來管。有關部門要加大城鎮(zhèn)監(jiān)察管理工作力度,通過嚴格管理慢慢地把農(nóng)民向市民過渡,真正把縣城打造成一個宜工宜商、適宜人居的城鎮(zhèn)。

(二)強化“六項工作”: 強化招商引資工作,加強與中電投、永煤集團等企業(yè)財團的接洽協(xié)商,爭取用高質(zhì)量的服務、高效率的工作和優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境來增強投資者的信心和決心,促進普安火電廠項目盡快落地上馬建設,走出“煤炭倉庫”的困境。同時,爭取將年產(chǎn)5.5萬噸的電石廠技改擴能到12.5萬噸,確保民營經(jīng)濟每年以15%的速度增長。強化服務工作,推動重點項目工程的建設,全力配合做好滬昆高速鐵路、晴興高速公路、普安至樓下礦區(qū)公路等重點工程的建設,努力構(gòu)建“兩高一快”的公路網(wǎng)絡格局。強化安全工作,特別是要抓好煤炭安全生產(chǎn),確保人民生命財產(chǎn)安全。強化民生工作,加大對低收入家庭的補貼和對困難群體、優(yōu)撫群體、孤寡老弱病殘等特殊群體的救助力度,全力實施好保障性安居工程,全面鞏固農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,促進社會和-諧。強化計生工作,切實穩(wěn)定全縣人口低生育水平,確保全縣人口自然增長率控制在6.8‰以內(nèi)。強化社會治安綜合治理,確保社會政治穩(wěn)定,特別要加強春節(jié)期間的安保工作,確保全縣人民過上一個歡樂、祥和、安定的節(jié)日。

(三)著力處理“三大難題”: 一是 城鎮(zhèn)建設中征地拆遷的難題。在征地拆遷過程中,要堅持以人為本的原則,兼顧城鎮(zhèn)發(fā)展和群眾利益,合理做好拆遷安置工作。首先要明確拆遷屬性。要統(tǒng)一安置補償?shù)臉藴?,簡便操作程序,提高工作效率。其次要讓利于拆遷戶。在制定拆遷補償和安置標準時,盡量考慮群眾利益。再次人性化安置拆遷戶。要堅持做細致工作與依法強拆相結(jié)合,使拆遷戶理解、支持拆遷工作,讓他們真正“搬得出、安得下、穩(wěn)得住、能發(fā)展”,保證建設工作如期推進。 二是 項目建設中“銀根”、“地根”的難題。近年來,國家宏觀調(diào)控力度越來越大,不僅緊縮銀根、地根,而且在稅制改革、節(jié)能環(huán)保等方面出臺更加有力的調(diào)控措施,其目的是促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展,但客觀上對縣域經(jīng)濟尤其是對普安這樣的西部山區(qū)縣造成一定影響。對此,我們要不等不靠,以積極的姿態(tài)加以應對,努力實現(xiàn)“在調(diào)控中發(fā)展、在競爭中跨越”的良好態(tài)勢。首先,多渠道破解“融資難題”,要從招商引資、搭建融資平臺、爭取項目資金、全面激活民資等方面入手,突破資金“瓶頸”制約。其次,多途徑破解“用地難題”,切實搶抓機遇,儲備一批土地。針對土地政策趨緊、建設用地少的實際,想方設法爭取用地指標,為發(fā)展預留空間。努力對長期停產(chǎn)、土地閑置的企業(yè)全面進行改制,盤活一批土地;對全縣各項土地進行整頓清理,規(guī)范用地行為,結(jié)合城鄉(xiāng)建設,騰出一批土地。要打造工業(yè)園區(qū),節(jié)約集約用地。按照“產(chǎn)業(yè)集群、布局集中、發(fā)展集約”的要求,全力建設“兩中心一市場”,降低建設成本,提高土地投資強度。 三是 礦產(chǎn)資源開發(fā)中和-諧礦區(qū)建設的難題。 如何化解因礦產(chǎn)資源開發(fā)引發(fā)的礦群矛盾,維護礦區(qū)群眾的根本利益,實現(xiàn)群眾、企業(yè)、政府三者利益的統(tǒng)一。要 按照“以企興村、村穩(wěn)促企、村企共贏”的工作思路,積極推行“村企共建”, 要強化礦山生產(chǎn)企業(yè)在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)中的主體責任和維護群眾利益的社會責任,促進科學、有序、安全、效益開發(fā),努力提高礦業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量,逐步改善礦區(qū)人民生產(chǎn)生活狀況。特別強調(diào)要構(gòu)建和-諧黨群、干群、礦群關系,建設和-諧礦區(qū),走科學發(fā)展、和-諧發(fā)展的路子;力爭用3-5年時間,基本形成有序、安全、效益并重的礦業(yè)開采秩序,礦群矛盾糾紛得到有效化解,干群、礦群關系趨于和-諧,人民群眾收入逐步增長、生產(chǎn)生活條件得到普遍改善,礦區(qū)經(jīng)濟發(fā)展走上健康軌道。

三、強化措施,狠抓落實,務求實效

落實是為政之要、是知行之本、是成事之基、是當務之急。我們欣喜地看到,全縣上下抓落實的局面正在形成,抓落實的氛圍更加濃厚,抓落實的效果正逐步顯現(xiàn)。但我們也必須看到,在謀發(fā)展的過程中,在抓落實的過程中,仍有一些同志宗旨意識淡薄,大局觀念不強,集體決策首先考慮部門利益,執(zhí)行指示總是帶著功利思想;一些同志說發(fā)展頭頭是道,情況不明決心大,方法不對“點子”多,推進中卻把不準政策,抓不住要害,形不成亮點;一些同志沒有深入實際調(diào)研,沒有進行科學論證,憑主觀想象亂發(fā)議論、隨意指點,對什么事情都搖頭晃腦,故作深沉,真正拿到桌面上又分不清孰輕孰重,道不出一二三四;一些同志整天盯著位置干、憑著情緒干、算著年頭干,該擔負的責任沒有全面擔當,該解決的問題沒有得到合理解決,“兩袖清風不干事,四平八穩(wěn)急死人”。加快普安發(fā)展,我們必須重點防止兩種傾向,一種是葫蘆掉在井里 —— 到下邊漂著;一種是癱子進茅房 —— 蹲下起不來。

一要以昂揚向上的精神狀態(tài)抓落實。 境由心造,事在人為,精神強勢必然帶來發(fā)展強勢。推進一項工作,干成一項事業(yè),“取其上得其中,取其中得其下”。普安的各項工作,無論是黨務工作,還是政務工作,無論是經(jīng)濟工作,還是事業(yè)發(fā)展,無論是縣管部門,還是直管部門,都必須按照“排頭兵”的要求,堅持定位目標高標準,推進工作快節(jié)奏,工作績效硬考核,在全縣第一的必須保住,不是第一的必須力爭。不僅要在州內(nèi)比,更要在州外甚至更大的范圍,選準標桿,瞄準目標,迎頭趕超。、政府已經(jīng)決定的事情,經(jīng)過反復科學論證的事情,人民群眾關心的事情,必須立說立行,組織突擊,發(fā)動沖鋒,千方百計搶進度、趕時間、求質(zhì)量、拼效率。

二要以真心為民的價值取向抓落實。 心中裝著人民群眾,落實就增添一份厚重的責任,工作就多了一份前進的動力,“小我”才能最終服從于“大我”,私利才能最終讓度于公利。人民群眾最重實際,也最通情達理。為廣大群眾辦好一件實事、解決一個難題,勝過一百個空洞的口號。全縣各級干部都要牢固樹立真心為民的價值取向,學會與老百姓打交道,拉家常,看他們在想什么,最盼什么,最怨什么;善于引導老百姓在政策法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)表達合理訴求,杜絕無理纏訪集訪;積極幫助老百姓明晰政策走向,合理調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),加快脫貧致富進程。哪怕是利用一天時間說服一戶百姓進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,那也是實實在在的抓落實的體現(xiàn);哪怕利用一周時間調(diào)解一處矛盾糾紛,那也是真心實意為民的體現(xiàn)。全縣各級各部門都要深入群眾、聯(lián)系群眾、服務群眾,敢于較真,敢于負責,敢于擔當。

三要以親歷親為的工作作風抓落實。 親歷才能真知,親為才能真干??靠锤羰植牧蠜Q策事情,靠聽工作匯報指導工作,對事業(yè)發(fā)展不利,對個人成長不利。親歷親為,“一把手”要把自己當作副職看,下沉一線,熟悉業(yè)務,了解進展,在宏觀上善調(diào)度,微觀上抓具體,難點上求突破。副職要有“一把手”的責任意識,分管工作敢抓敢管,遇到問題主動協(xié)調(diào),重大責任敢于擔當。各級干部都要帶頭打拼在一線,服務群眾在一線,主動沉下去、鉆進去,徹底解決“有錢養(yǎng)兵而無兵打仗”的現(xiàn)象。大家必須明白,在普安這樣的地方,辦不到并不意味著不可為,難為也并不意味著不能為,難做并不意味著就不去做,只要我們認真細心去想,親歷親為去干,任何事物都沒有極限,再難的問題也能找到答案。

四要以碰硬較真的考核推動工作落實。 今年對各項工作的考核,堅持一條,那就是一切堅持實物考核以實證為準,看實物不聽匯報,看實證不看書證,看增量不看總量,完成了什么,做好了什么,增加了多少,讓大家來評價,讓公眾來評價。今年對干部的考核:一是看分管工作有沒有創(chuàng)新,在全省全州的位次和影響;二是看掛包重點項目推進得如何,是否實現(xiàn)預期目標;三是看分管系統(tǒng)內(nèi)和掛包的信訪案件有多少件息訴息訪,是否存在潛在風險;四是看掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作績效,在同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的位次。上述四條,確定相應系數(shù),年底逐人排出次序,全縣通報。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要這樣,明確分工,落實責任,強化考核,真正把各級干部的精力集中在正確謀事上,把本領體現(xiàn)在科學干事上,把目標鎖定在干成事項上。

五要以嚴格責任追究推動工作落實。 非常之時更要有非常之為,非常之事更要盡非常之責。組織和人民給予了我們很多,關鍵時刻就要靠我們各級干部,留財富還是留包袱,留經(jīng)驗還是留遺憾,留口碑還是留罵名,答案就在其中??h紀委今年要把查處工作不落實的典型作為重點,有錯必罰,無為必究,對工作安排部署不落實的典型,對重點項目推進乏力的典型,不管職務高底、年齡大小,不管胡子長短、皺紋多少,堅決不換思想就換人,強勢推進各項工作(三嚴三實專題教育研討發(fā)言稿)落實,強力保證各項目標實現(xiàn)。

同志們,當前普安正處于加快發(fā)展、科學發(fā)展的關鍵時期,面臨著難得的機遇,肩負著歷史的使命,承載著人民的重托。我們一定要倍加珍惜當前科學發(fā)展的好思路、好機遇、好路子、好氛圍、好作風,努力保持發(fā)展的連續(xù)性、發(fā)展的好態(tài)勢、發(fā)展的好勁頭,抓住歷史的好機遇,只爭朝夕地抓發(fā)展,扎扎實實地做好今年的經(jīng)濟工作,全力推動我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快、又好又快發(fā)展,進一步開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面!

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