總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而提升自己的學(xué)習(xí)和工作能力。在繁忙的都市生活中,如何保持與自然的聯(lián)系和平衡,讓自己更加健康和快樂(lè)呢?閱讀這些總結(jié)范文可以讓我們更好地了解總結(jié)的寫作要求和技巧。
在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇一
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,今天召開(kāi)20**年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)縣委十七屆六次全會(huì)精神,回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20**年工作,表彰先進(jìn)典型,分析當(dāng)前形勢(shì),科學(xué)規(guī)劃今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),持續(xù)開(kāi)創(chuàng)幸福新民建設(shè)新局面。
剛才,縣委常委、縣政府溫縣長(zhǎng)代表縣委政府作了重要講話,為我們做好今年工作指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)溫縣長(zhǎng)的講話精神,把我們各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平。會(huì)上,劉鎮(zhèn)長(zhǎng)代表黨委政府作了非常好的報(bào)告,既全面總結(jié)了20**年工作,又科學(xué)部署了今年工作,這都是鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過(guò)反復(fù)討論研究決定的。劉軍、文海、少鋒、海軍分別作了專題發(fā)言,安排工作很到位、也很扎實(shí),我完全同意。會(huì)上,鎮(zhèn)里與各村(各單位)簽訂了責(zé)任書,對(duì)20**年度為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此,向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見(jiàn),我就做好新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī),堅(jiān)定發(fā)展信心,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。
20**年,對(duì)新民來(lái)講是極不尋常的一年,我們既肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)下行形勢(shì)下的發(fā)展重任,又承受著民間借貸等不利因素帶來(lái)的穩(wěn)定壓力。一年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,在危機(jī)中前進(jìn),在困境中奮起,在拼搏中突破,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧,呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)向上、蓬勃發(fā)展的生動(dòng)局面,各方面發(fā)生了積極而深刻的變化。全年共完成現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值120.6億元,稅收完成4.39億元(其中:國(guó)稅2.69億元、地稅1.7億元),固定資產(chǎn)投資完成21.9億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到20546元。先后榮獲全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)、全省模范人民調(diào)解委員會(huì)、全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化示范鎮(zhèn)、全市“六五”普法中期先進(jìn)單位和全縣20**年度目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn),取得的成績(jī)有目共睹。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年全鎮(zhèn)共生產(chǎn)原煤1203萬(wàn)噸、蘭炭220萬(wàn)噸、金屬鎂15萬(wàn)噸、鐵合金7.45萬(wàn)噸、電石25.5萬(wàn)噸、發(fā)電量104083萬(wàn)千瓦小時(shí)。與山東青島捷能汽輪機(jī)廠達(dá)成4.2億元合作意向。二是三農(nóng)工作穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)村道路、安全飲水、電網(wǎng)改造、農(nóng)田水利基本建設(shè)等基礎(chǔ)實(shí)施不斷加強(qiáng)。三是城鎮(zhèn)建設(shè)邁上新臺(tái)階。我鎮(zhèn)被國(guó)家住建部、發(fā)改委等七部委確定為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)。四是民生工程順利推進(jìn)。衛(wèi)生計(jì)生、教育、文化、社會(huì)保障等工作有序開(kāi)展。五是生態(tài)環(huán)境不斷改善?!拔迥曛簿G”大行動(dòng)深入推進(jìn),村容村貌整治扎實(shí)開(kāi)展,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。六是干部作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。扎實(shí)開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)教育培訓(xùn)、嚴(yán)格管理,廣大干部的作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,“責(zé)任、激情、擔(dān)當(dāng)”正不斷內(nèi)化為新民的干部文化,涌現(xiàn)出了一大批有責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng),工作有激情的優(yōu)秀干部。干群關(guān)系進(jìn)一步密切,鎮(zhèn)風(fēng)、民風(fēng)有了積極的變化。
這些深刻的變化和明顯的成效,是在面對(duì)諸多困難和挑戰(zhàn)的情況下取得的,成績(jī)來(lái)之不易?;厥走^(guò)去的一年,讓人心潮澎湃、百感交集。過(guò)去的一年,全鎮(zhèn)廣大干部群眾手拉手、肩并肩,心往一處想,勁往一處使,“一家人、一條心、一個(gè)目標(biāo)”的意識(shí)更加牢固,凝聚起了強(qiáng)大合力。在各項(xiàng)工作的推進(jìn)中,在奮斗的歷程中,包括在座的全鎮(zhèn)廣大黨員干部,犧牲自我、任勞任怨、積極工作的奉獻(xiàn)精神令人感動(dòng);廣大群眾自覺(jué)支持、擁護(hù)發(fā)展的大局意識(shí)令人感動(dòng)??梢哉f(shuō),新民的進(jìn)步和發(fā)展,是新民人共同奮斗、共同努力的結(jié)果。實(shí)踐證明,新民是創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的好地方,新民的干部是想干事、能干事的好干部。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家及廣大干部群眾致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!
二、科學(xué)研判形勢(shì),搶抓發(fā)展機(jī)遇,積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
20**年,是我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中五中六中全會(huì)精神的重要一年,也是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭、實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效的關(guān)鍵一年。中、省、市和我縣全委會(huì)議對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)做出了系統(tǒng)闡述和具體安排,認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大氣候。能不能在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn),能不能在重點(diǎn)工作推進(jìn)上狠抓深化提升,能不能在破解發(fā)展難題上銳意攻堅(jiān)進(jìn)取,決定著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,決定著新民的前途和命運(yùn)。因此,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須要時(shí)刻保持清醒頭腦,科學(xué)研判形勢(shì),從新常態(tài)中尋找機(jī)遇。
(一)正視發(fā)展壓力,保持清醒頭腦。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨不少?gòu)?fù)雜性和不確定性因素,經(jīng)濟(jì)下行壓力與產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩的矛盾繼續(xù)加劇,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾仍然突出,世界經(jīng)濟(jì)仍處在國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,經(jīng)過(guò)30多年發(fā)展,支撐經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的一些條件發(fā)生了變化,資源環(huán)境約束趨緊,外部需求趨弱,內(nèi)需消費(fèi)熱點(diǎn)減弱,企業(yè)利潤(rùn)空間不斷擠壓、經(jīng)營(yíng)成本不斷上升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一些長(zhǎng)期積累的矛盾凸顯,很多原來(lái)在高速增長(zhǎng)期被掩蓋的風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)始逐步顯現(xiàn),再謀求原來(lái)兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度已不現(xiàn)實(shí),可以說(shuō),在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速仍將放緩,生產(chǎn)總值穩(wěn)定在7%左右的增長(zhǎng)將成為常態(tài)。從我縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,府谷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)力量,如煤炭、煤化工、房地產(chǎn),自去年受價(jià)格持續(xù)下滑、供需不平衡等因素影響,市場(chǎng)不容樂(lè)觀。支撐我縣高速增長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)受到影響,而替代的新興產(chǎn)業(yè)尚未形成。今后全縣發(fā)展受土地、環(huán)境、資本等要素制約將會(huì)越來(lái)越突出。從友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展看,各鎮(zhèn)都在積極圍繞自身優(yōu)勢(shì)做大產(chǎn)業(yè)文章,憋足干勁謀發(fā)展。例如:田家寨打造府谷西南重鎮(zhèn),推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的力度和氣魄很大;廟溝門、大昌漢在完善城鎮(zhèn)功能、提升城鎮(zhèn)品位、聚集發(fā)展動(dòng)力上比較突出;清水在項(xiàng)目建設(shè)上眼界和層次很高,引進(jìn)了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,有力促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從我鎮(zhèn)自身現(xiàn)狀看,我們雖然取得了一些成績(jī),但面臨不少的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,“一煤獨(dú)大”、“一產(chǎn)弱、二產(chǎn)粗、三產(chǎn)滯后”特征明顯,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴煤炭,資源利用效率低,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展后勁不足;二是城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平不高,功能還不夠完善,我鎮(zhèn)雖有府店一級(jí)公路貫穿東西,11個(gè)行政村和絕大多數(shù)自然村的通村水泥路已建成,但道路交通對(duì)城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用沒(méi)有得到充分體現(xiàn),區(qū)位優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮,與我們所處的地理位置不相適應(yīng);三是我們一方面任務(wù)特別重、工作難度相當(dāng)大,另一方面受煤炭等虧損面影響,建設(shè)資金趨緊,包括去年實(shí)施的一系列民生項(xiàng)目和承擔(dān)的縣級(jí)工程,一般由鎮(zhèn)財(cái)政先期墊資,造成財(cái)政緊張,資金壓力較大。這些問(wèn)題,要求我們必須客觀審視,迎難而上,以科學(xué)的態(tài)度和釘釘子精神加以解決。
(二)認(rèn)清發(fā)展機(jī)遇,樹(shù)立發(fā)展信心。雖然我們面臨著不少挑戰(zhàn),但總的來(lái)看,機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),我們要趨利避害,搶抓發(fā)展機(jī)遇。第一個(gè)是“重點(diǎn)鎮(zhèn)”建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇。這幾年,中、省、市、縣對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的支持力度不斷加強(qiáng),優(yōu)惠政策越來(lái)越多,投資力度越來(lái)越大。這一“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)所帶來(lái)的人氣、商氣,必將進(jìn)一步推動(dòng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi),成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎。第二個(gè)是近郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的機(jī)遇。新民區(qū)位優(yōu)越明顯,交通便利,人流、物流、信息流相對(duì)集中,近幾年發(fā)展勢(shì)頭迅猛,發(fā)展基礎(chǔ)十分穩(wěn)固,原始積累較為雄厚,各項(xiàng)事業(yè)和條件趨于成熟完善,都為我們提供了得天獨(dú)厚的條件。第三個(gè)是政策、人脈等外部環(huán)境帶來(lái)的機(jī)遇。近年來(lái),隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,鎮(zhèn)域影響力逐步提升,愈加受到外界矚目,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)關(guān)注新民,社會(huì)各界對(duì)新民發(fā)展普遍認(rèn)同和關(guān)心,再加上中央采取“簡(jiǎn)政放權(quán)”和“微觀放活”措施,今年還將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,一系列國(guó)家和省的試點(diǎn),將會(huì)有更多的政策支持,今后來(lái)自方方面面的政策、信息支持愈加強(qiáng)烈,發(fā)展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機(jī)遇,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,就一定能迎接新的發(fā)展曙光。
(三)把握趨勢(shì)變化,明確發(fā)展導(dǎo)向。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。做好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作,要準(zhǔn)確把握這“四個(gè)轉(zhuǎn)向”的階段性特征,密切聯(lián)系新民實(shí)際,進(jìn)一步明確發(fā)展導(dǎo)向。一是突出“民生”這個(gè)落腳點(diǎn)。近年來(lái),我們按照縣委、縣政府推進(jìn)“四轉(zhuǎn)四升”、建設(shè)“一縣三區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo),全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“基礎(chǔ)穩(wěn)固、實(shí)力強(qiáng)勁、民生改善”的良好態(tài)勢(shì)。事實(shí)證明,“發(fā)展”始終是第一要?jiǎng)?wù),“民生”始終是經(jīng)濟(jì)工作的落腳點(diǎn)。無(wú)論何時(shí),都要把群眾的利益放在第一位,堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,想方設(shè)法推進(jìn)發(fā)展、加速發(fā)展、突破發(fā)展。二是更加注重發(fā)展速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。新常態(tài)不代表忽視發(fā)展速度,不唯gdp不等于不要gdp,適應(yīng)新常態(tài)也不意味著換檔減速、放慢腳步。新常態(tài)下,改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),沒(méi)有改變的是發(fā)展總體向好的基本面和大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。雖然增長(zhǎng)速度放慢了,但發(fā)展機(jī)會(huì)依然很多,我們要毫不放松地推進(jìn)有質(zhì)量、有效益、綠色健康可持續(xù)的速度,在做大總量中轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展,在轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展中提升質(zhì)量效益,最終實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三是更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)定不移地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)放在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上,按照“穩(wěn)定優(yōu)化一產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)二產(chǎn)、提升擴(kuò)展三產(chǎn)”的思路,增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
三、準(zhǔn)確把握重點(diǎn),堅(jiān)持真抓實(shí)干,開(kāi)辟幸福新民建設(shè)新藍(lán)圖。
基于對(duì)發(fā)展形勢(shì)的分析判斷,20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:深入貫徹縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署,全面落實(shí)縣委十七屆六次全委會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以建設(shè)幸福新民為目標(biāo),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),加強(qiáng)民生保障,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),努力打造鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊、小城鎮(zhèn)建設(shè)的樣板區(qū)、社會(huì)治理的典范鎮(zhèn)。
主要預(yù)期目標(biāo)為:全年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值130億元,同比增長(zhǎng)8%;完成固定資產(chǎn)投資23.3億元,同比增長(zhǎng)3%;完成稅收4.9億元,同比增長(zhǎng)12%;農(nóng)民人均純收入21000元,同比增長(zhǎng)3%;人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi)。
圍繞全年目標(biāo)任務(wù),今年要著力抓好以下五個(gè)方面工作:
(一)更加注重轉(zhuǎn)型升級(jí),在推進(jìn)新型工業(yè)化上狠下功夫。轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心是經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須以府谷省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、水平和發(fā)展?jié)摿?。要加快促進(jìn)煤炭、蘭炭、電石、金屬鎂、硅鐵等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)改造升級(jí)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,遵循煤炭產(chǎn)業(yè)向集約化發(fā)展、煤電產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;l(fā)展、煤化工產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展的方向,煤炭生產(chǎn)要用先進(jìn)工藝裝備和生產(chǎn)技術(shù),提升開(kāi)采的機(jī)械化、智能化、安全化水平,提高采掘率和利用率。煤化工產(chǎn)業(yè)要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,引導(dǎo)企業(yè)向煤化工下游的合成材料、精細(xì)化工、化學(xué)制品發(fā)展,提升附加值。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),引導(dǎo)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)和高校、科研院所建立校企合作,利用其資金、技術(shù)、管理、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。一是狠抓項(xiàng)目質(zhì)量提升。新常態(tài)下,必須樹(shù)立集約發(fā)展理念,徹底摒棄過(guò)去“不管大項(xiàng)目、小項(xiàng)目,來(lái)了就是好項(xiàng)目”的觀念,要立足我鎮(zhèn)區(qū)位和新的功能定位,主動(dòng)引進(jìn)產(chǎn)能效益好、拉動(dòng)能力強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)多的項(xiàng)目,重點(diǎn)培植形成大型倉(cāng)儲(chǔ)物流、機(jī)械產(chǎn)品制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)品等基地建設(shè),加快集群化發(fā)展步伐。二是全力提高項(xiàng)目招引和服務(wù)力度。靈活開(kāi)展以產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、節(jié)會(huì)招商、上門招商等方式,加強(qiáng)我鎮(zhèn)推介力度。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)過(guò)多年的培植發(fā)展,我鎮(zhèn)形成了煤炭、化工、電力、金屬鎂、蘭炭等特色產(chǎn)業(yè)。但是,存在的一個(gè)突出問(wèn)題就是不夠精、不夠強(qiáng)、不夠?qū)#狈Α爱?dāng)家產(chǎn)業(yè)”。下一步,要按照優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展方向,依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新,改進(jìn)生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值,實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)、提質(zhì)增效。四是實(shí)施“中小微企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃”。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)關(guān)于扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,形成中小微企業(yè)競(jìng)相發(fā)展的局面,年內(nèi)計(jì)劃新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)5家,新發(fā)展個(gè)體工商戶20家,有效應(yīng)對(duì)煤炭市場(chǎng)低迷的困境,在攻堅(jiān)克難、轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”,擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
(二)更加注重品質(zhì)提升,在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化上狠下功夫。新常態(tài)下,城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的最大潛力,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎,帶動(dòng)作用尤其重要。我們要突出新型城鎮(zhèn)化的主導(dǎo)地位,將城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)放在強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善功能、聚集人氣上來(lái),堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)并重,注重外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升并舉,全力推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。一是加快城鎮(zhèn)規(guī)劃修編。突出抓好我鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等各類規(guī)劃的編制和完善,形成一本規(guī)劃一張藍(lán)圖,為新民贏得更大發(fā)展空間。二是有序推進(jìn)城建項(xiàng)目。年內(nèi)污水處理廠、農(nóng)民體育活動(dòng)中心2個(gè)續(xù)建項(xiàng)目要全部建成投用;開(kāi)工建成鋼架市場(chǎng)、防控視頻系統(tǒng)、鎮(zhèn)區(qū)入口門、重點(diǎn)鎮(zhèn)地理標(biāo)志等4個(gè)示范鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目;完成鎮(zhèn)區(qū)部分地段的改造和整治工程;力爭(zhēng)啟動(dòng)集鎮(zhèn)供熱項(xiàng)目。三是提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。在做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提檔升級(jí)和道路養(yǎng)護(hù)管理的基礎(chǔ)上,深入開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,抓好府店路、新堯溝公路、人字型文明示范線建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、點(diǎn)線連接、齊抓共管、綜合治理、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)”城鎮(zhèn)建設(shè)思路,在全縣率先建成文明線、產(chǎn)業(yè)線、小康線、生態(tài)線、平安線、和諧線,充分發(fā)揮示范帶頭作用。
(三)更加注重激發(fā)活力,在推進(jìn)三產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化上狠下功夫。隨著重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的深入推進(jìn),新民服務(wù)業(yè)發(fā)展迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇。我們可以發(fā)展面向中心鎮(zhèn)區(qū)的休閑服務(wù)業(yè),以及面向工業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質(zhì)量提升。今年要將服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重提高2個(gè)百分點(diǎn),要抓好三個(gè)重點(diǎn):一是積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。充分利用府店一級(jí)公路、大石一級(jí)公路、神府高速等得天獨(dú)厚的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大批發(fā)市場(chǎng),改造升級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),引進(jìn)農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、小商品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),進(jìn)一步繁榮商貿(mào)、搞活流通,擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng),從“拼資源、拼政策”向“拼服務(wù)、拼環(huán)境”轉(zhuǎn)變,盡快形成一批新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。充分挖掘蘆草畔、新堯、高寒嶺等新農(nóng)村特色優(yōu)勢(shì),發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,加大投入力度,積極適應(yīng)休閑度假市場(chǎng)需求,推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè),全面提升服務(wù)質(zhì)量,讓新農(nóng)村煥發(fā)新活力。三是發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)文化一體化發(fā)展,加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,努力將文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要依托鎮(zhèn)羌古堡,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),打造特色文化產(chǎn)品、文化品牌,增強(qiáng)文化軟實(shí)力。
(四)更加注重農(nóng)業(yè)改革,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上狠下功夫。一要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。立足土地資源,大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)土地集中流轉(zhuǎn)、土地全程托管、專業(yè)化訂單服務(wù)、龍頭加基地等四種規(guī)模經(jīng)營(yíng),努力在設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)上做出文章。二要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。繼續(xù)深化農(nóng)村五項(xiàng)改革,重點(diǎn)抓好農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)、宅基地、集體產(chǎn)權(quán)、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系五項(xiàng)改革,不斷釋放活力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí),堅(jiān)持用現(xiàn)代先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),不斷提高水利化、機(jī)械化、科技化水平。
(五)更加注重改善民生,在增強(qiáng)農(nóng)民幸福感上狠下功夫。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要以提高群眾滿意度為目標(biāo),堅(jiān)持民生優(yōu)先,把更多的財(cái)力和精力投入到民生事業(yè),千方百計(jì)解決好事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題,讓更多發(fā)展成果惠及于民。一是提高社會(huì)保障水平。著力完善社會(huì)保障體系,健全五保、低保、醫(yī)療、養(yǎng)老“四位一體”的保障體系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全覆蓋,進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),做好慈善募捐、慈善救助工作,增強(qiáng)弱勢(shì)群體保障能力。二是統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育,加大教育投入,不斷完善學(xué)校建設(shè),重點(diǎn)抓好常規(guī)管理,師資隊(duì)伍建設(shè),課堂教學(xué)改革,促進(jìn)各類教育科學(xué)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),實(shí)施好鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室硬件提升工程,努力提高群眾公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平;繼續(xù)健全完善計(jì)劃生育長(zhǎng)效管理機(jī)制,高質(zhì)量完成計(jì)劃生育各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo),保持全縣領(lǐng)先位次。三是全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治,完善垃圾收集清運(yùn)保潔機(jī)制,進(jìn)一步改善村容村貌,大力開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,著力打造美麗宜居、潔凈衛(wèi)生的鎮(zhèn)村環(huán)境;大力實(shí)施文化惠民工程,提升村級(jí)文化陣地建設(shè),積極推廣廣場(chǎng)舞,計(jì)劃新建10個(gè)文化廣場(chǎng),配齊體育健身器材,實(shí)現(xiàn)村村有健身活動(dòng)場(chǎng)所。四是深入推進(jìn)“平安新民”建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責(zé)任,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定;進(jìn)一步健全群眾訴求表達(dá)渠道,深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪、重點(diǎn)信訪案件大化解等活動(dòng),確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài);全面抓好社會(huì)治安、嚴(yán)打整治、食品藥品監(jiān)管、應(yīng)急管理等各項(xiàng)工作,確保群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。年內(nèi)我們要辦好民生“十件事”:1、建成污水處理廠并投入運(yùn)營(yíng)。2、建成農(nóng)民文體活動(dòng)中心、老年大學(xué)新民分校。3、新建、改造15處人畜飲水工程。4、建成高寒嶺新民區(qū)域2000畝生態(tài)長(zhǎng)廊。5、實(shí)施行政村點(diǎn)亮工程,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)行政村所在地太陽(yáng)能路燈村村通。6、安裝集鎮(zhèn)防控視頻系統(tǒng)。7、穩(wěn)步推進(jìn)“文化七個(gè)一”工程。8、完成10公里鄉(xiāng)村道路建設(shè)。9、完成新堯、陳莊、打井塔示范村建設(shè)。10、建成xx個(gè)衛(wèi)生室,集鎮(zhèn)供熱、供氣工程取得進(jìn)展。
四、加強(qiáng)黨的建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力。
創(chuàng)業(yè)充滿艱辛,奮斗成就偉業(yè)。完成今年異常繁重的發(fā)展任務(wù),關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于有一支“上下齊心、作風(fēng)過(guò)硬”的干部隊(duì)伍,關(guān)鍵在于加快推進(jìn)工作落實(shí)。
(一)突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍自身建設(shè),為全鎮(zhèn)廣大干部群眾作表率、樹(shù)榜樣。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,是新民各項(xiàng)工作能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵。上行下效,榜樣的力量是無(wú)窮的,領(lǐng)導(dǎo)帶頭就是最好的導(dǎo)向。只要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)抓一級(jí),就一定能把各項(xiàng)要求層層落到實(shí)處。一是嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部《約法十條》?!都s法十條》是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做出的莊嚴(yán)承諾。在這里,我代表領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部鄭重承諾,在今后,我和班子成員一定以身作則,率先垂范,凡要求同志們做到的,我們首先做到,而且要做得更好一些;要求大家不做的,我們堅(jiān)決不做,而且對(duì)自己要求更嚴(yán)一些。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)。沒(méi)有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)碾p肩,是扛不住風(fēng)雨的。在新常態(tài)下,工作任務(wù)重,面臨矛盾多,如果我們領(lǐng)導(dǎo)干部在困難和矛盾面前不敢擔(dān)當(dāng),不抓落實(shí),而是上推下卸,那一切都是水中花、鏡中月,我們?cè)谕緜兠媲耙矝](méi)有任何形象、任何威信可言。因此,我們面對(duì)各種矛盾和問(wèn)題,要敢抓敢管,做到面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾難題敢于迎難而上,面對(duì)危險(xiǎn)危機(jī)敢于挺身而上,面對(duì)失誤差錯(cuò)要敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。三是領(lǐng)導(dǎo)干部要“一崗雙責(zé)”抓黨建。領(lǐng)導(dǎo)干部要在抓好分管工作的同時(shí),按照“一崗雙責(zé)”的要求,切實(shí)抓好分管單位的黨建工作,真正做到“兩手抓,兩手都要硬?!?/p>
(二)加強(qiáng)以村支部書記為核心的村級(jí)班子和村干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高基層黨建作用發(fā)揮。針對(duì)新民鎮(zhèn)鎮(zhèn)大村多、村級(jí)黨組織作用發(fā)揮不夠、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、基層基礎(chǔ)工作薄弱的現(xiàn)實(shí)情況,要把以村支部書記為核心的村級(jí)班子和村干部隊(duì)伍建設(shè)放在今年黨建工作重中之重的位置。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。以集中學(xué)習(xí)日和各種會(huì)議、培訓(xùn)為載體,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,進(jìn)一步加大對(duì)村干部的教育培訓(xùn)力度。二是加強(qiáng)考核管理。要強(qiáng)化對(duì)村級(jí)班子特別是村級(jí)“一把手”的考核管理,嚴(yán)格年度考核結(jié)果運(yùn)用,進(jìn)一步明確工作職責(zé),健全《村干部績(jī)效考核制度》,采取村干部實(shí)行季度考核、量化考核、年終考核相結(jié)合的管理模式,努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系,著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、廉潔奉公的村級(jí)班子隊(duì)伍。三要加強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。村支部書記要樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅(jiān)持“書記總抓、分工負(fù)責(zé)”,努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作機(jī)制。要確定年度工作思路、工作制度、活動(dòng)陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績(jī)、群眾評(píng)價(jià)等工作指標(biāo),引導(dǎo)廣大支部書記做一名合格的、優(yōu)秀的村支部書記。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),打造鋼鐵隊(duì)伍。過(guò)去一年的實(shí)踐充分證明,我們新民鎮(zhèn)的廣大機(jī)關(guān)干部素質(zhì)高、能力強(qiáng),是有戰(zhàn)斗力的。但我們也要清醒地看到,與今年我鎮(zhèn)繁重的發(fā)展任務(wù)對(duì)機(jī)關(guān)干部提出的要求相比,與先進(jìn)鎮(zhèn)辦相比,我們的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)中還存在明顯的不足和進(jìn)一步發(fā)展的空間。如有的同志紀(jì)律觀念差,自我要求不嚴(yán),不能很好地遵守規(guī)章制度;有的責(zé)任心不夠強(qiáng),擔(dān)當(dāng)意識(shí)差,工作標(biāo)準(zhǔn)不高;有的得過(guò)且過(guò),工作沒(méi)有激情,等等。一是突出“嚴(yán)”字抓管理。優(yōu)良的干部作風(fēng)是管出來(lái)的,只有嚴(yán)格管理,才能打造出一支作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明的干部隊(duì)伍?!皣?yán)是愛(ài)、松是害”,嚴(yán)明的工作紀(jì)律是對(duì)干部最大的愛(ài)護(hù)。紀(jì)律出凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力。沒(méi)有紀(jì)律,就沒(méi)有好的作風(fēng),就是一盤散沙,再好的工作思路、措施,也是難以取得實(shí)質(zhì)性效果。我們將按照《規(guī)定》嚴(yán)管干部不動(dòng)搖,絕不允許新民有游離在制度、紀(jì)律以外的特殊人。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。工作意味著責(zé)任。沒(méi)有做不好的工作,只有不負(fù)責(zé)的人。只要用心,有責(zé)任心,就能干好任何工作。人和人之間的差距,不是差在能力、水平上,而是差在責(zé)任意識(shí)上,責(zé)任永遠(yuǎn)勝于能力。一個(gè)有責(zé)任心的人,一個(gè)兢兢業(yè)業(yè)干工作的人,在社會(huì)上就會(huì)是一個(gè)正面的形象,是一個(gè)充滿正能量的人,是一個(gè)人人愿與之交往的人。因此,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),勇于擔(dān)起自己肩頭上沉甸甸的責(zé)任,盡職盡責(zé)的干好自己的本職工作,為新民建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄海”。同志們,新常態(tài)賦予新使命,新使命激發(fā)新作為,20**年,讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)人民的鼎力支持下,拿出勇立潮頭的信心、舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)、先行先試的勇氣、干事創(chuàng)業(yè)的激情,努力開(kāi)創(chuàng)實(shí)力、美麗、和諧的幸福新民建設(shè)新局面!
在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇二
xx年是“xxx”收官之年,面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣通過(guò)開(kāi)展“工業(yè)發(fā)展突破年”、“招商引資百日突破”、“項(xiàng)目建設(shè)百日見(jiàn)效”等一系列活動(dòng),以工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為突破口,加快工業(yè)化主體進(jìn)程,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、xx年工業(yè)發(fā)展特點(diǎn)。
1、招商引資實(shí)現(xiàn)突破。我縣先后在北京、廈門召開(kāi)了金溪籍人士懇談會(huì)和在永康、昆山舉辦了專題招商推介會(huì),全年共引進(jìn)并開(kāi)工5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目24個(gè),其中億元以上項(xiàng)目12個(gè),分別比上年增加4個(gè)、2個(gè)。特別是招大引強(qiáng)實(shí)現(xiàn)重大突破,引進(jìn)了中國(guó)鋼海集團(tuán)有限公司旗下核心控股企業(yè)——浙江索普實(shí)業(yè)有限公司投資5億元、用地500畝、集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的金益達(dá)項(xiàng)目,該項(xiàng)目用地已被列入xx年全省重大項(xiàng)目。
2、規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。xx年全縣規(guī)模以上新增9戶,總數(shù)達(dá)到65戶;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入38.3億元、同比增長(zhǎng)41.3%,工業(yè)增加值8.7億元,同比增長(zhǎng)22.2%,實(shí)現(xiàn)利稅2.22億元,同比增長(zhǎng)115%,翻了一番。全縣年納稅100萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè)達(dá)23家、新增4家。
3、主攻園區(qū)實(shí)現(xiàn)突破??h財(cái)政共投入2億多元支持工業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期、園區(qū)服務(wù)中心、物流中心、工業(yè)園c區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施等工程和支持企業(yè)技改創(chuàng)新,園區(qū)實(shí)際開(kāi)發(fā)面積達(dá)2.56平方公里,入園企業(yè)達(dá)141家,完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入37.7億元、同比增長(zhǎng)36.8%,稅金1.04億元、同比增長(zhǎng)98.2%,接近翻了一番。
4、特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。我縣香料特色產(chǎn)業(yè)聚集步伐加快,塊狀發(fā)展初步形成,香料產(chǎn)業(yè)園建成1500畝,企業(yè)數(shù)量達(dá)27家、新增7家,12家投產(chǎn)的香料企業(yè)xx年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入9.52億元、增長(zhǎng)132.2%、翻了一番,上交稅金1961.1萬(wàn)元、增長(zhǎng)86.5%,基本翻了一番,發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁。
二、xx年工作思路。
xx年我縣將以建設(shè)“人文生態(tài)工業(yè)新城”、打造“中國(guó)香都”為目標(biāo),繼續(xù)舉全縣之力,實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略”,堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),主攻工業(yè)園區(qū),進(jìn)一步形成塊狀經(jīng)濟(jì)格局。力爭(zhēng)全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)11億元,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入50億元。力爭(zhēng)工業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到60億元,增長(zhǎng)59%,稅收1.56億元、增長(zhǎng)50%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),在四個(gè)方面下功夫。
1、創(chuàng)新招商理念,在重大項(xiàng)目上下功夫。摒棄“揀到籃子都是菜”的舊觀念,由招商引資向擇商選資轉(zhuǎn)變,由小項(xiàng)目向重大項(xiàng)目轉(zhuǎn)變,提升招商引資水平。今年,全縣力爭(zhēng)引進(jìn)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目29個(gè),其中億元以上項(xiàng)目14個(gè),5億元以上項(xiàng)目1個(gè)。堅(jiān)持高位推動(dòng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商。瞄準(zhǔn)閩、浙、粵等重點(diǎn)區(qū)域,開(kāi)展團(tuán)隊(duì)招商和專題招商。進(jìn)一步整合招商資源,建立項(xiàng)目庫(kù),開(kāi)展聯(lián)合招商,在招大引強(qiáng)上下功夫,形成“共同引進(jìn)、共同服務(wù)、共同跟蹤”的抱團(tuán)式引資機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作的調(diào)度、督查和考核。
2、主攻工業(yè)園區(qū),在平臺(tái)建設(shè)上下功夫。一是確保新增工業(yè)用地1500畝。通過(guò)超前做好土地規(guī)劃、報(bào)批、征用和平整工作,通過(guò)積極向上爭(zhēng)取省重大項(xiàng)目用地指標(biāo),積極破解用地難題,保證30個(gè)以上項(xiàng)目用地需要。二是繼續(xù)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,進(jìn)一步完善水、電、路、綠化、亮化和網(wǎng)絡(luò)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣財(cái)政將安排7700萬(wàn)元,重點(diǎn)建設(shè)香料產(chǎn)業(yè)園二期、園區(qū)客商服務(wù)中心、220kv變電站、金益達(dá)工業(yè)園建設(shè)等項(xiàng)目。加快對(duì)橋、陸坊、秀谷三個(gè)創(chuàng)業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期建設(shè),發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的孵化作用,確保承接中小企業(yè)10戶以上。加大土地清理力度,利用經(jīng)濟(jì)法律等手段,盤活閑置土地,騰籠換鳥,承接新項(xiàng)目。
3、加快產(chǎn)業(yè)聚集,在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫。依托香料產(chǎn)業(yè)園,強(qiáng)力主攻香料產(chǎn)業(yè),繼。
在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇三
總結(jié)。
回顧了2018年的工作,深入分析了當(dāng)前街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的矛盾和困難,并就如何貫徹落實(shí)好全縣2019年工作會(huì)議精神,抓好今年街道的各項(xiàng)工作進(jìn)行了部署??梢哉f(shuō),這幾年,xx街道辦事處的工作做的很好,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生事業(yè)、環(huán)境整治,還是黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍、社會(huì)穩(wěn)定等,均有聲有色、亮點(diǎn)紛呈,既得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廣泛好評(píng),也得到了廣大干部群眾的擁護(hù)支持,發(fā)展成績(jī)值得充分肯定。
2019年,是我縣深入實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”、力求轉(zhuǎn)型重大突破的關(guān)鍵一年。希望xx街道充分明確自身發(fā)展定位和方向,進(jìn)一步理清發(fā)展思路和重點(diǎn),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)短板,創(chuàng)新突破,實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。借此機(jī)會(huì),簡(jiǎn)要提三點(diǎn)希望和要求:
一是強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作。
“一分部署,九分落實(shí)”,落實(shí)是一切工作的歸宿,是一切工作成敗的關(guān)鍵,是開(kāi)展工作的全部意義所在。因此,大家要迅速行動(dòng)起來(lái),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用,按照會(huì)議的要求,統(tǒng)籌抓好“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”,積極打造“四大特色品牌”,推動(dòng)xx街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
在此,我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一要突出政府服務(wù)功能,形成推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的良好局面。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),大家要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,立足自身優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極適應(yīng)新常態(tài),搶抓新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。對(duì)一些有效益、有市場(chǎng)需求的產(chǎn)能要努力保持,一些高耗能、高污染的落后產(chǎn)能要堅(jiān)決淘汰,一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要通過(guò)嫁接改造等方式提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,尋求質(zhì)量和效益的突破。特別是要大力引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。同時(shí),要緊緊瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求,加大新產(chǎn)品研發(fā)力度,積極開(kāi)發(fā)高附加值、高技術(shù)含量、高市場(chǎng)占有率的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,做強(qiáng)、做精、做優(yōu)企業(yè)品牌,以拳頭產(chǎn)品來(lái)壯大骨干企業(yè)、支撐支柱產(chǎn)業(yè),不斷提升產(chǎn)品的市場(chǎng)份額,扎扎實(shí)實(shí)走出一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子,再造企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),努力形成產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)強(qiáng)壯、效益提升的多贏格局。
二要主動(dòng)銜接,積極抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取和實(shí)施工作。要密切關(guān)注省市新政策、新動(dòng)向,深入研究、超前謀劃,做好“十三五”項(xiàng)目的前期包裝,強(qiáng)化項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。要采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的組織實(shí)施和調(diào)度,推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目及時(shí)落地、開(kāi)工、建設(shè)和投產(chǎn),以項(xiàng)目突破帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是強(qiáng)化依法治街,加強(qiáng)和改善依法行政工作。
“法無(wú)授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”。依法行政作為行政權(quán)力配置和運(yùn)作的基本原則,是建設(shè)法治政府的核心。鎮(zhèn)街作為最基層的一級(jí)政府,承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各方面的管理職責(zé),直面廣大群眾,直面各種利益關(guān)系和社會(huì)矛盾,其能否做到依法行政,不僅事關(guān)政府形象,而且還關(guān)系到群眾的切身利益和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此,一要加強(qiáng)行政決策體系建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)化、民主化、法治化相統(tǒng)一,進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策機(jī)制,以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦蛞?guī)范行政權(quán)力的運(yùn)作,努力提高行政決策的水平和質(zhì)量。二要進(jìn)一步加強(qiáng)基層政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督,強(qiáng)化目標(biāo)考核,實(shí)行責(zé)任倒查,切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作人員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和法治政府的理念,推動(dòng)依法治街建設(shè)進(jìn)程。
三是嚴(yán)守安全穩(wěn)定底線,全力抓好綜治、維穩(wěn)、信訪、安全生產(chǎn)等工作。
信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局。大家一定要樹(shù)立高度的政治責(zé)任感和使命感,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各環(huán)節(jié)的突出問(wèn)題要在思想上認(rèn)識(shí)到位、處置上措施到位、保障上機(jī)制到位,嚴(yán)守底線、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),及時(shí)消除各類矛盾糾紛和安全隱患,以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定和生產(chǎn)安全,不斷提升群眾的安全感和滿意度,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
同志們,希望大家按照縣委、縣政府的安排部署和本次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,砥礪奮進(jìn),扎實(shí)苦干,為續(xù)寫xx發(fā)展的輝煌篇章而繼續(xù)努力奮斗。
謝謝大家。
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在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇四
同志們:
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,本網(wǎng),貫徹落實(shí)中央和省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年的工作情況,研究部署今年的經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員和組織全縣廣大干部群眾,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),搶抓發(fā)展機(jī)遇,把握發(fā)展重點(diǎn),強(qiáng)化發(fā)展措施,加快發(fā)展步伐,努力開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)工作新局面。下面,我根據(jù)縣委常委研究的意見(jiàn),就如何做好今年的經(jīng)濟(jì)工作講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、高度統(tǒng)一思想,正確認(rèn)識(shí)加快發(fā)展的形勢(shì)。
1、統(tǒng)一對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)??h委于元月初召開(kāi)了九屆八次全會(huì),認(rèn)真總結(jié)了“十五”時(shí)期及縣委九屆七次全會(huì)以來(lái)的工作,科學(xué)描繪了“十一五”發(fā)展藍(lán)圖,深入研究了加快發(fā)展的具體舉措。“十五”時(shí)期,是隆回經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的時(shí)期,全縣改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得突破性進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、效益提升、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì),整體發(fā)展邁上了一個(gè)新臺(tái)階。去年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值41.16億元,同比增長(zhǎng)12.4,五年年均增長(zhǎng)9.4;財(cái)政總收入1.79億元,同比增長(zhǎng)15.5%,按同比口徑五年年均增長(zhǎng)12.8;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資19.65億元,同比增長(zhǎng)68%,五年年均增長(zhǎng)28.6%;農(nóng)民人均純收入1678元,同比增長(zhǎng)15.7,五年年均增長(zhǎng)10.2;居民人均可支配收入6029元,同比增長(zhǎng)10,五年年均增長(zhǎng)8.2;招商引資實(shí)際到位資金11.4億元,近四年實(shí)現(xiàn)了連年翻番;8件實(shí)事全面或超額完成任務(wù);去年共獲得首屆全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)縣、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)先進(jìn)單位、全省人口與計(jì)劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣等市級(jí)以上榮譽(yù)36項(xiàng),在全市文明建設(shè)考核中,我縣名列第一。這些成績(jī)的取得,是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣委縣政府向全縣廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!這些年來(lái),我們能夠在宏觀環(huán)境趨緊、自然災(zāi)害頻繁、競(jìng)爭(zhēng)壓力增大的困難情況下取得這樣好的成績(jī),最根本的一條,就是全縣上下牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊扭住加快發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松,始終把加快發(fā)展作為隆回最大的政治、最根本的任務(wù)來(lái)抓。成績(jī)鼓舞人心,形勢(shì)催人奮進(jìn)。全縣上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和勇氣,鼓足干勁,迎難而上,創(chuàng)造新業(yè)績(jī),推進(jìn)大發(fā)展。
2、統(tǒng)一對(duì)未來(lái)發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識(shí)。“十一五”時(shí)期是隆回加快發(fā)展的重要時(shí)期,未來(lái)五年將是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、希望和壓力同在的五年。從現(xiàn)有的條件看,加快發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。通過(guò)“十五”期間的努力,我縣的綜合實(shí)力和人民生活水平都達(dá)到了新高度。以來(lái),盡管由于煙廠政策性關(guān)停、紙廠市場(chǎng)萎縮、農(nóng)業(yè)稅取消三大因素的影響,實(shí)際減少稅收7600余萬(wàn)元,但財(cái)政總收入仍達(dá)到1.79億元,同比財(cái)政收入年均增長(zhǎng)仍在12%以上,并且近三年來(lái)共償還債務(wù)1.12億元。通過(guò)近幾年的努力,我們?cè)诮煌?、水利、能源、城建及社?huì)公益事業(yè)建設(shè)上打下了較好的基礎(chǔ);當(dāng)前,工業(yè)出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機(jī),一批重大項(xiàng)目正在興建,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局日趨明朗,第三產(chǎn)業(yè)來(lái)勢(shì)看好,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯,特別是廣大干部群眾的發(fā)展意識(shí)大大增強(qiáng)。從發(fā)展的時(shí)機(jī)看,加快發(fā)展的環(huán)境更加有利。全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快,科技創(chuàng)新和技術(shù)擴(kuò)散更加迅速,區(qū)域間經(jīng)濟(jì)合作增多,都將有利于縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;特別是隨著中部崛起戰(zhàn)略和湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,國(guó)家在政策、項(xiàng)目、資金等方面,將會(huì)有一定力度的傾斜;作為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目縣,我們一定要把握好發(fā)展的主動(dòng)權(quán),深刻認(rèn)識(shí)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,充分運(yùn)用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從面臨的挑戰(zhàn)看,加快發(fā)展的要求更加迫切。近年來(lái),盡管我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅較快,但個(gè)別指標(biāo)與全市平均發(fā)展水平還有一定距離,特別是人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還處于后幾位。同時(shí),新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境中涌現(xiàn)出的許多新矛盾與多年以來(lái)積累的深層次矛盾相互交織、共同影響,使我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些困難和問(wèn)題。但全縣廣大干部群眾從歷史和現(xiàn)實(shí)中越來(lái)越強(qiáng)烈地認(rèn)識(shí)到:解決問(wèn)題靠發(fā)展,發(fā)展得越快,解決問(wèn)題的辦法越多;發(fā)展得越好,解決問(wèn)題的成效越明顯。只要我們堅(jiān)定信心,振奮精神,深入研究問(wèn)題,精心謀劃對(duì)策,狠抓工作落實(shí),最大限度地用足用活政策,最大限度地利用有利條件,最大可能地化解不利因素,就一定能夠把今年的經(jīng)濟(jì)工作做得更好。
濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,圍繞實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)、群眾增收這個(gè)總體要求,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“興工強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,突出抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資、科教領(lǐng)先、優(yōu)化環(huán)境工作,著力深化改革,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與效益,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,積極構(gòu)建“和諧隆回”,為順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。主要奮斗目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)18%以上,力爭(zhēng)增長(zhǎng)20%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%。全縣各級(jí)各部門要圍繞全年工作目標(biāo),把行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來(lái),貫徹落實(shí)到今年的各項(xiàng)工作中去。
二、突出主攻方向,確保開(kāi)局之年邁大步。
今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年?!扒Ю镏?,始于足下”。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,意義十分重大。既要把握全局,統(tǒng)籌兼顧,又要抓住關(guān)鍵,突破重點(diǎn),努力在開(kāi)局之年實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。
1、突出工業(yè)強(qiáng)縣,加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)是強(qiáng)縣之本、是立縣之柱、是富縣之源,是加快隆回發(fā)展的必由之路。要把“興工強(qiáng)縣”做為隆回長(zhǎng)期實(shí)施的首要戰(zhàn)略。去年是我縣的“工業(yè)建設(shè)年”,全縣上下團(tuán)結(jié)一致,迎難而上,工業(yè)建設(shè)取得了明顯成效,一批重大項(xiàng)目陸續(xù)上馬,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)??h委、縣政府決定將今年作為“大干工業(yè)年”,全縣將要大辦工業(yè)、大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目,確保“興工強(qiáng)縣”取得更大的成效。一要抓產(chǎn)業(yè),強(qiáng)企業(yè)。要立足資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件,做大做強(qiáng)建材、造紙、藥材、機(jī)械制造、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。突出加快雪峰年產(chǎn)200萬(wàn)噸干法水泥生產(chǎn)線建設(shè)進(jìn)度,重點(diǎn)扶持桔洲汽車、湘豐紙業(yè)、運(yùn)發(fā)包裝、愛(ài)生制藥、九龍生物、三大電站等骨干企業(yè),力爭(zhēng)高檔卷煙紙項(xiàng)目上馬。全年著力培育2家年產(chǎn)值上億元、3家年產(chǎn)值過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè)。二要抓園區(qū),聚企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的主要平臺(tái)。要切實(shí)用好開(kāi)行貸款,大力開(kāi)展招商引資,千方百計(jì)拓寬融資渠道,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)的項(xiàng)目承載能力和配套服務(wù)功能。要強(qiáng)化園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位,突出園內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特色,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。要以投資規(guī)模、投資密度、產(chǎn)品檔次、企業(yè)納稅、環(huán)境保護(hù)為標(biāo)準(zhǔn),選擇優(yōu)勢(shì)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)園區(qū);集約利用土地,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不斷提升園區(qū)建設(shè)水平;建立園區(qū)建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,設(shè)立園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)基金,引導(dǎo)企業(yè)入園發(fā)展。城南工業(yè)園“三通一平”要在6月底全面完工,城東南主園區(qū)年內(nèi)要拉開(kāi)框架,總投資達(dá)1億元以上。要新引進(jìn)入園企業(yè)5家以上,入園企業(yè)總數(shù)達(dá)到11家,真正把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)、體制和技術(shù)創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)的示范區(qū)。三要抓品牌,增效益。品牌就是市場(chǎng),品牌就是財(cái)富,品牌就是生命。要按照“打造老品牌、創(chuàng)造新品牌”的要求,整合現(xiàn)有的品牌資源,以企業(yè)為主體,以質(zhì)量為核心,以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為突破口,加快培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌,不斷提高我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的知名度和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。必須下決心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、寶慶龍牙百合、桃花牌辣油椒醬、毅鵬牌金銀花茶等一批新老品牌做大做強(qiáng)做響。工業(yè)、科技、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要因企施策、分類指導(dǎo)、加強(qiáng)服務(wù),力爭(zhēng)年內(nèi)在爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌上取得突破,不斷增強(qiáng)企業(yè)效益。
2、突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨的十六屆五中全會(huì)提出的一個(gè)新課題,是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,科學(xué)規(guī)劃,周密部署,有序推進(jìn)。一要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,關(guān)鍵要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。要在抓好國(guó)家商品糧基地建設(shè)、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí),圍繞“北藥南煙”的產(chǎn)業(yè)格局,繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)建設(shè)藥材、烤煙、蔬菜、林竹、畜牧、優(yōu)質(zhì)稻等六大農(nóng)產(chǎn)品基地。堅(jiān)持用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè),重點(diǎn)扶持愛(ài)生制藥、昂立科技、港隆綠源、湘麗飲料、九龍生物和康樂(lè)米業(yè)等加工企業(yè),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。加快培育行業(yè)協(xié)會(huì)等農(nóng)村新型社會(huì)化服務(wù)組織,繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,切實(shí)增加農(nóng)民收入。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的機(jī)遇,掀起農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮。要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)思路,在積極爭(zhēng)取上級(jí)資金的同時(shí),抓好“一事一議”,積極引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的公益設(shè)施建設(shè)投工投勞,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投向農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、沼氣能源、電力通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快啟動(dòng)六都寨水庫(kù)大壩除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),切實(shí)加大農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生投入,深入開(kāi)展“五下鄉(xiāng)”活動(dòng),著力提高農(nóng)民文化科技素質(zhì),努力培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。三要加強(qiáng)小康示范村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,小康示范要先行。按照“十一五”期間建設(shè)100個(gè)小康示范村的總體部署,年內(nèi)創(chuàng)辦10個(gè)小康示范村,第一批選擇320國(guó)道和花六公路沿線、工業(yè)園區(qū)所在地和旅游景點(diǎn)所在地進(jìn)行試點(diǎn);對(duì)基礎(chǔ)較差、難度較大的貧困鄉(xiāng)村,要切實(shí)加大扶貧開(kāi)發(fā)和幫扶力度,逐步為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件。建設(shè)中要突出把握“三個(gè)關(guān)鍵”,堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,做到“五要五不”。“三個(gè)關(guān)鍵”就是要科學(xué)制定規(guī)劃、培育支柱產(chǎn)業(yè)和建好基礎(chǔ)設(shè)施;“三個(gè)結(jié)合”就是要把小康示范村建設(shè)與文明村建設(shè)、扶貧建整、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái);“五要五不”就是要注重實(shí)效、不搞形式主義,要量力而行、不盲目攀比,要民主商議、不強(qiáng)迫命令,要突出特色、不強(qiáng)求一律,要引導(dǎo)扶持、不包辦代替,確保全縣小康示范村建設(shè)充滿生機(jī)與活力。
3、突出旅游帶動(dòng),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐。要按照“圍繞旅游建城鎮(zhèn),建好城鎮(zhèn)促旅游,發(fā)展旅游帶經(jīng)濟(jì)”的思路,做好城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游開(kāi)發(fā)結(jié)合文章。一要做大旅游,為城鎮(zhèn)化提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“在開(kāi)發(fā)中保護(hù),在保護(hù)中開(kāi)發(fā)”的原則,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)發(fā)旅游商品,提高接待能力,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、政府接待型向市場(chǎng)運(yùn)作型的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。努力做好魏源文章,精心打造“花瑤”品牌,力爭(zhēng)花瑤景區(qū)入選“新瀟湘八景”、高洲溫泉入選aaa級(jí)景區(qū)。打造精品旅游線路,加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度,力爭(zhēng)使我縣旅游融入“三湘大旅游圈”。加強(qiáng)與旅游業(yè)配套的吃、住、行、游、購(gòu)、娛等服務(wù)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),全面提高三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平。二要建好城鎮(zhèn),為旅游業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)。城建工作要堅(jiān)持“兩抓兩鐵”的基本思路,即抓住開(kāi)行貸款、抓住城南開(kāi)發(fā)機(jī)遇,城建要有鐵算盤、城管要有鐵手腕。所謂“鐵算盤”,就是要經(jīng)營(yíng)好城市,以地生財(cái),滾動(dòng)開(kāi)發(fā),堅(jiān)持公開(kāi)、透明的原則,嚴(yán)格實(shí)行工程招投標(biāo)制度和財(cái)務(wù)管理制度,提高建設(shè)資金使用效益;所謂“鐵手腕”,就是要依法加強(qiáng)城市管理,加大執(zhí)法力度,改善市容市貌,建設(shè)文明衛(wèi)生城市。要圍繞“山水園林城市”的總目標(biāo),緊扣旅游和工業(yè),加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理,突出旅游風(fēng)貌;加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),著力實(shí)施中心廣場(chǎng)、資江沿岸風(fēng)光帶、花瑤風(fēng)景名勝區(qū)三大工程。各建制鎮(zhèn)要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大承載能力,吸引人口集聚。三要節(jié)能降耗,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。要以創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)示范縣、省級(jí)文明衛(wèi)生縣城為目標(biāo),切實(shí)抓好植樹(shù)造林、生態(tài)保護(hù)、清潔能源等工作,加大環(huán)境污染防治力度,積極創(chuàng)建和諧、秀美、安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。要堅(jiān)持“保大壓小”的原則,全面清理整頓木材加工業(yè),切實(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。要加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),積極開(kāi)源節(jié)流,科學(xué)理財(cái),繼續(xù)深化“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”、“村賬鄉(xiāng)管”改革。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),既要加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo),又要嚴(yán)格遵守法律法規(guī),還要倡導(dǎo)健康文明的消費(fèi)方式,在全社會(huì)形成節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚。
4、突出開(kāi)放搞活,加快推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要大力弘揚(yáng)“睜眼看世界”的魏源精神,加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),必須抓項(xiàng)目;抓項(xiàng)目,必須招商引資;抓招商,必須優(yōu)化環(huán)境。一要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”。要堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手,把項(xiàng)目工作貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,既要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,又要注重社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目;既要抓好龍頭項(xiàng)目,又要抓好中小項(xiàng)目;既要加快項(xiàng)目建設(shè)步伐,又要強(qiáng)化項(xiàng)目管理。要深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,準(zhǔn)確把握國(guó)家投資導(dǎo)向,緊緊抓住中央實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略、省里實(shí)施湘西開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇,搞好規(guī)劃,加強(qiáng)銜接,確保10個(gè)以上重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家投資計(jì)劃和省“十一五”規(guī)劃“籠子”,爭(zhēng)取無(wú)償資金1億元以上。要著力抓好納入湘西開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。二要大力招商引資。堅(jiān)持引進(jìn)外資與啟動(dòng)民資并重,引資、引技、引智并舉。要突出工業(yè)、旅游、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),著重引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,健全完善招商項(xiàng)目庫(kù),定期發(fā)布招商信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按照“招老鄉(xiāng)―回故鄉(xiāng)―聯(lián)外商―建家鄉(xiāng)”的思路,不斷創(chuàng)新招商引資方式。大力鼓勵(lì)企業(yè)自主招商、項(xiàng)目招商,積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招商、會(huì)展招商活動(dòng),做好簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),著力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。支持縣內(nèi)進(jìn)出口企業(yè)做大做強(qiáng),優(yōu)化出口商品、出口主體、貿(mào)易方式三個(gè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額200萬(wàn)美元以上。三要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。要進(jìn)一步辦好政務(wù)服務(wù)窗口,落實(shí)好全程代辦服務(wù)、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)等各項(xiàng)制度,繼續(xù)抓好對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的“支、幫、促”工作。要加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目的信貸支持力度,優(yōu)化存貸比例,強(qiáng)力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;深入開(kāi)展“金融維權(quán)行動(dòng)”,全面清收不良貸款,營(yíng)造良好金融環(huán)境。要加大優(yōu)惠政策落實(shí)力度,重獎(jiǎng)納稅大戶,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和企業(yè)家的宣傳。繼續(xù)搞好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境綜合測(cè)評(píng),加大個(gè)案查處力度,切實(shí)做到尊重納稅人、善待投資者,努力營(yíng)造重商親商安商富商的和諧氛圍。
1、堅(jiān)持思想先導(dǎo),提高執(zhí)政能力。要圍繞提高執(zhí)政能力目標(biāo),著力抓好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀的教育。各級(jí)黨委中心組要采取分散學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)、研讀原著與調(diào)查研究相結(jié)合的方式,深入查找思想觀念上的差距和不足,認(rèn)真分析前進(jìn)道路上的困難和問(wèn)題,積極探索加快發(fā)展的路子和辦法。要深入開(kāi)展以“樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,為人民盡好責(zé);樹(shù)立正確的政績(jī)觀,為人民謀好利;樹(shù)立牢固的群眾觀,為人民服好務(wù);樹(shù)立嚴(yán)明的法紀(jì)觀,為人民辦好事”為主要內(nèi)容的“四樹(shù)四為”集中教育活動(dòng),不斷提高各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,并在實(shí)踐中增強(qiáng)五種能力,即換腦鼓勁,努力增強(qiáng)“想問(wèn)題,做決策”的能力;選賢任能,努力增強(qiáng)“用干部,帶隊(duì)伍”的能力;精抓細(xì)管,努力增強(qiáng)“辦事情,抓落實(shí)”的能力;凝心聚力,努力增強(qiáng)“順人心,聚民力”的能力;反腐倡廉,努力增強(qiáng)“守紀(jì)律、作表率”的能力。真正把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“靠得住,有本事,重民心,順民意,講規(guī)律,講規(guī)矩,既身入,又心入”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
2、堅(jiān)持發(fā)展為大,形成工作合力。發(fā)展是硬道理,必須大于一切;發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),必須先于一切;發(fā)展是根本大計(jì),必須重于一切。我縣的人口、面積在全市排第二位,目前經(jīng)濟(jì)總量也排第二位,但我們并不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣;因此,發(fā)展始終是擺在我們面前最大的任務(wù)。發(fā)展是我們解決一切問(wèn)題的金鑰匙,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力要靠發(fā)展,解決歷史遺留問(wèn)題要靠發(fā)展,克服前進(jìn)道路上的各種障礙要靠發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)要靠發(fā)展。發(fā)展是我們要始終堅(jiān)持的最大的政治,我們無(wú)論想什么,說(shuō)什么,做什么,都要看對(duì)隆回的發(fā)展是否有利,對(duì)隆回百萬(wàn)人民是否有利,對(duì)隆回的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益是否有利。國(guó)扶縣的帽子既有黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)懷,也有幾屆縣委政府班子為此而付出的艱辛努力;湘西開(kāi)發(fā)的帽子,是本屆縣委、政府不遺余力爭(zhēng)來(lái)的。機(jī)遇來(lái)之不易,切勿坐失良機(jī)。我們要珍惜這兩頂帽子,用好這兩頂帽子。千萬(wàn)不能因一己之利,而棄隆回百萬(wàn)人民之利于不顧;千萬(wàn)不能因泄一時(shí)之憤,而毀隆回發(fā)展大業(yè)于一旦。作為一名黨員,要講黨性,始終維護(hù)好隆回的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局就是講黨性的具體體現(xiàn);作為一個(gè)公民,要講道德,是非分明,不造謠、不信謠、不傳謠,就是講道德的具體體現(xiàn)。做任何事,都要講良心,不損害隆回的發(fā)展形象,不損害廣大隆回人民的利益,就是講良心的具體體現(xiàn)。發(fā)展是我們?cè)u(píng)價(jià)和使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn),有發(fā)展才有政績(jī),有發(fā)展才有位置,有發(fā)展才有前途;離開(kāi)發(fā)展,無(wú)論你打什么樣的`旗號(hào),無(wú)論你講什么樣的理由,無(wú)論你找什么樣的借口,一切都將沒(méi)有任何實(shí)際的意義。我們一定要牢記“悠悠萬(wàn)事,唯此為大”,千頭萬(wàn)緒,發(fā)展為重。全縣各級(jí)各部門一定要圍繞加速隆回脫貧奔小康的目標(biāo),采取一切行之有效的措施,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,努力在全縣上下形成“聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”的強(qiáng)大合力與和諧局面。
3、堅(jiān)持執(zhí)政為民,強(qiáng)化組織保障。實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo),關(guān)鍵在黨,核心在人。要全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、人才隊(duì)伍和基層組織三大建設(shè),為加快隆回發(fā)展提供根本保證。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。今年縣鄉(xiāng)黨委都要換屆,這是全縣人民政治生活中的一件大事,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,認(rèn)真細(xì)致地做好工作。按照調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)強(qiáng)班子的要求,真正把那些德才兼?zhèn)洹⒄?jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要加強(qiáng)思想政治工作,引導(dǎo)干部守紀(jì)律、講黨性、顧大局,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要正確處理好換屆和保持正常工作秩序的關(guān)系,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加快隆回發(fā)展,更要增強(qiáng)人才意識(shí)。組織、人事、編制等部門要進(jìn)一步解放思想,每年拿出一定的名額到本科院校去招考我縣緊缺的人才,到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)去引進(jìn)懂經(jīng)濟(jì)、懂工業(yè)、懂管理的人才,各部門要尊重人才,積極為他們提供發(fā)揮才能的空間和舞臺(tái)。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深入開(kāi)展第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),努力提高黨員素質(zhì),繼續(xù)抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“三評(píng)四創(chuàng)”活動(dòng),加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用??h直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要來(lái)一次扎扎實(shí)實(shí)的“回頭看”,以建立長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),切實(shí)搞好整改,把先進(jìn)性教育活動(dòng)不斷引向深入。大力推行“以村為主”工作機(jī)制,有序推進(jìn)村民自治,健全村務(wù)公開(kāi)、民主管理,為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
4、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、勤政為民的工作作風(fēng),以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持重實(shí)績(jī),鼓實(shí)勁,求實(shí)效。要深入開(kāi)展以狠剎吃喝風(fēng)、賭博風(fēng)、懶散風(fēng)為主要內(nèi)容的“剎三風(fēng)”活動(dòng);加大干部作風(fēng)巡查力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),突出做到“五個(gè)一”,即領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,干部在一線工作,問(wèn)題在一線解決,經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié),業(yè)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造。要健全工作機(jī)制。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實(shí)行“分組、分線、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村、包企業(yè)”工作責(zé)任制。今年,縣“四大家”要帶頭抓好一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,聯(lián)系一大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);縣直有關(guān)部門務(wù)必按照分工抓好落實(shí)。要加強(qiáng)工作調(diào)度,推行一月一督查,一季一調(diào)度,半年一考核,年底總評(píng)比,達(dá)到以調(diào)度促進(jìn)度,以進(jìn)度促發(fā)展的效果。要嚴(yán)明工作紀(jì)律。全縣各級(jí)各部門要不折不扣地貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署。凡發(fā)現(xiàn)我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推諉,以及執(zhí)法犯法、以權(quán)謀私、損害群眾利益的現(xiàn)象,必須依紀(jì)依法從嚴(yán)從快處理,問(wèn)題嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要嚴(yán)格廉潔自律。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,做到防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴。不搞不切實(shí)際的“形象工程”、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”,投機(jī)取巧的“面子工程”,處處勤儉辦事,厲行節(jié)約。要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)自己、對(duì)家人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)做事,清清白白從政,干干凈凈做人,以此帶動(dòng)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。
同志們,新春賦金曲,雄心向未來(lái)。讓我們同心同德,站在“十一五”發(fā)展的新起點(diǎn)上,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,真抓實(shí)干,奮發(fā)圖強(qiáng),與時(shí)俱進(jìn),為開(kāi)創(chuàng)“十一五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗!
濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,圍繞實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)、群眾增收這個(gè)總體要求,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“興工強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,突出抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資、科教領(lǐng)先、優(yōu)化環(huán)境工作,著力深化改革,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與效益,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,積極構(gòu)建“和諧隆回”,為順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。主要奮斗目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)18%以上,力爭(zhēng)增長(zhǎng)20%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%。全縣各級(jí)各部門要圍繞全年工作目標(biāo),把行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來(lái),貫徹落實(shí)到今年的各項(xiàng)工作中去。
二、突出主攻方向,確保開(kāi)局之年邁大步。
今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。“千里之行,始于足下”。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,意義十分重大。既要把握全局,統(tǒng)籌兼顧,又要抓住關(guān)鍵,突破重點(diǎn),努力在開(kāi)局之年實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。
1、突出工業(yè)強(qiáng)縣,加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)是強(qiáng)縣之本、是立縣之柱、是富縣之源,是加快隆回發(fā)展的必由之路。要把“興工強(qiáng)縣”做為隆回長(zhǎng)期實(shí)施的首要戰(zhàn)略。去年是我縣的“工業(yè)建設(shè)年”,全縣上下團(tuán)結(jié)一致,迎難而上,工業(yè)建設(shè)取得了明顯成效,一批重大項(xiàng)目陸續(xù)上馬,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)??h委、縣政府決定將今年作為“大干工業(yè)年”,全縣將要大辦工業(yè)、大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目,確?!芭d工強(qiáng)縣”取得更大的成效。一要抓產(chǎn)業(yè),強(qiáng)企業(yè)。要立足資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件,做大做強(qiáng)建材、造紙、藥材、機(jī)械制造、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。突出加快雪峰年產(chǎn)200萬(wàn)噸干法水泥生產(chǎn)線建設(shè)進(jìn)度,重點(diǎn)扶持桔洲汽車、湘豐紙業(yè)、運(yùn)發(fā)包裝、愛(ài)生制藥、九龍生物、三大電站等骨干企業(yè),力爭(zhēng)高檔卷煙紙項(xiàng)目上馬。全年著力培育2家年產(chǎn)值上億元、3家年產(chǎn)值過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè)。二要抓園區(qū),聚企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的主要平臺(tái)。要切實(shí)用好開(kāi)行貸款,大力開(kāi)展招商引資,千方百計(jì)拓寬融資渠道,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)的項(xiàng)目承載能力和配套服務(wù)功能。要強(qiáng)化園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位,突出園內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特色,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。要以投資規(guī)模、投資密度、產(chǎn)品檔次、企業(yè)納稅、環(huán)境保護(hù)為標(biāo)準(zhǔn),選擇優(yōu)勢(shì)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)園區(qū);集約利用土地,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不斷提升園區(qū)建設(shè)水平;建立園區(qū)建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,設(shè)立園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)基金,引導(dǎo)企業(yè)入園發(fā)展。城南工業(yè)園“三通一平”要在6月底全面完工,城東南主園區(qū)年內(nèi)要拉開(kāi)框架,總投資達(dá)1億元以上。要新引進(jìn)入園企業(yè)5家以上,入園企業(yè)總數(shù)達(dá)到11家,真正把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)、體制和技術(shù)創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)的示范區(qū)。三要抓品牌,增效益。品牌就是市場(chǎng),品牌就是財(cái)富,品牌就是生命。要按照“打造老品牌、創(chuàng)造新品牌”的要求,整合現(xiàn)有的品牌資源,以企業(yè)為主體,以質(zhì)量為核心,以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為突破口,加快培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌,不斷提高我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的知名度和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。必須下決心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、寶慶龍牙百合、桃花牌辣油椒醬、毅鵬牌金銀花茶等一批新老品牌做大做強(qiáng)做響。工業(yè)、科技、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要因企施策、分類指導(dǎo)、加強(qiáng)服務(wù),力爭(zhēng)年內(nèi)在爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌上取得突破,不斷增強(qiáng)企業(yè)效益。
2、突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨的十六屆五中全會(huì)提出的一個(gè)新課題,是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,科學(xué)規(guī)劃,周密部署,有序推進(jìn)。一要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,關(guān)鍵要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。要在抓好國(guó)家商品糧基地建設(shè)、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí),圍繞“北藥南煙”的產(chǎn)業(yè)格局,繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)建設(shè)藥材、烤煙、蔬菜、林竹、畜牧、優(yōu)質(zhì)稻等六大農(nóng)產(chǎn)品基地。堅(jiān)持用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè),重點(diǎn)扶持愛(ài)生制藥、昂立科技、港隆綠源、湘麗飲料、九龍生物和康樂(lè)米業(yè)等加工企業(yè),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。加快培育行業(yè)協(xié)會(huì)等農(nóng)村新型社會(huì)化服務(wù)組織,繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,切實(shí)增加農(nóng)民收入。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的機(jī)遇,掀起農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮。要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)思路,在積極爭(zhēng)取上級(jí)資金的同時(shí),抓好“一事一議”,積極引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的公益設(shè)施建設(shè)投工投勞,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投向農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、沼氣能源、電力通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快啟動(dòng)六都寨水庫(kù)大壩除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),切實(shí)加大農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生投入,深入開(kāi)展“五下鄉(xiāng)”活動(dòng),著力提高農(nóng)民文化科技素質(zhì),努力培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。三要加強(qiáng)小康示范村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,小康示范要先行。按照“十一五”期間建設(shè)100個(gè)小康示范村的總體部署,年內(nèi)創(chuàng)辦10個(gè)小康示范村,第一批選擇320國(guó)道和花六公路沿線、工業(yè)園區(qū)所在地和旅游景點(diǎn)所在地進(jìn)行試點(diǎn);對(duì)基礎(chǔ)較差、難度較大的貧困鄉(xiāng)村,要切實(shí)加大扶貧開(kāi)發(fā)和幫扶力度,逐步為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件。建設(shè)中要突出把握“三個(gè)關(guān)鍵”,堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,做到“五要五不”?!叭齻€(gè)關(guān)鍵”就是要科學(xué)制定規(guī)劃、培育支柱產(chǎn)業(yè)和建好基礎(chǔ)設(shè)施;“三個(gè)結(jié)合”就是要把小康示范村建設(shè)與文明村建設(shè)、扶貧建整、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái);“五要五不”就是要注重實(shí)效、不搞形式主義,要量力而行、不盲目攀比,要民主商議、不強(qiáng)迫命令,要突出特色、不強(qiáng)求一律,要引導(dǎo)扶持、不包辦代替,確保全縣小康示范村建設(shè)充滿生機(jī)與活力。
3、突出旅游帶動(dòng),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐。要按照“圍繞旅游建城鎮(zhèn),建好城鎮(zhèn)促旅游,發(fā)展旅游帶經(jīng)濟(jì)”的思路,做好城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游開(kāi)發(fā)結(jié)合文章。一要做大旅游,為城鎮(zhèn)化提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“在開(kāi)發(fā)中保護(hù),在保護(hù)中開(kāi)發(fā)”的原則,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)發(fā)旅游商品,提高接待能力,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、政府接待型向市場(chǎng)運(yùn)作型的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。努力做好魏源文章,精心打造“花瑤”品牌,力爭(zhēng)花瑤景區(qū)入選“新瀟湘八景”、高洲溫泉入選aaa級(jí)景區(qū)。打造精品旅游線路,加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度,力爭(zhēng)使我縣旅游融入“三湘大旅游圈”。加強(qiáng)與旅游業(yè)配套的吃、住、行、游、購(gòu)、娛等服務(wù)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),全面提高三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平。二要建好城鎮(zhèn),為旅游業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)。城建工作要堅(jiān)持“兩抓兩鐵”的基本思路,即抓住開(kāi)行貸款、抓住城南開(kāi)發(fā)機(jī)遇,城建要有鐵算盤、城管要有鐵手腕。所謂“鐵算盤”,就是要經(jīng)營(yíng)好城市,以地生財(cái),滾動(dòng)開(kāi)發(fā),堅(jiān)持公開(kāi)、透明的原則,嚴(yán)格實(shí)行工程招投標(biāo)制度和財(cái)務(wù)管理制度,提高建設(shè)資金使用效益;所謂“鐵手腕”,就是要依法加強(qiáng)城市管理,加大執(zhí)法力度,改善市容市貌,建設(shè)文明衛(wèi)生城市。要圍繞“山水園林城市”的總目標(biāo),緊扣旅游和工業(yè),加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理,突出旅游風(fēng)貌;加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),著力實(shí)施中心廣場(chǎng)、資江沿岸風(fēng)光帶、花瑤風(fēng)景名勝區(qū)三大工程。各建制鎮(zhèn)要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大承載能力,吸引人口集聚。三要節(jié)能降耗,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。要以創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)示范縣、省級(jí)文明衛(wèi)生縣城為目標(biāo),切實(shí)抓好植樹(shù)造林、生態(tài)保護(hù)、清潔能源等工作,加大環(huán)境污染防治力度,積極創(chuàng)建和諧、秀美、安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。要堅(jiān)持“保大壓小”的原則,全面清理整頓木材加工業(yè),切實(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。要加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),積極開(kāi)源節(jié)流,科學(xué)理財(cái),繼續(xù)深化“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”、“村賬鄉(xiāng)管”改革。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),既要加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo),又要嚴(yán)格遵守法律法規(guī),還要倡導(dǎo)健康文明的消費(fèi)方式,在全社會(huì)形成節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚。
4、突出開(kāi)放搞活,加快推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要大力弘揚(yáng)“睜眼看世界”的魏源精神,加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),必須抓項(xiàng)目;抓項(xiàng)目,必須招商引資;抓招商,必須優(yōu)化環(huán)境。一要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”。要堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手,把項(xiàng)目工作貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,既要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,又要注重社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目;既要抓好龍頭項(xiàng)目,又要抓好中小項(xiàng)目;既要加快項(xiàng)目建設(shè)步伐,又要強(qiáng)化項(xiàng)目管理。要深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,準(zhǔn)確把握國(guó)家投資導(dǎo)向,緊緊抓住中央實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略、省里實(shí)施湘西開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇,搞好規(guī)劃,加強(qiáng)銜接,確保10個(gè)以上重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家投資計(jì)劃和省“十一五”規(guī)劃“籠子”,爭(zhēng)取無(wú)償資金1億元以上。要著力抓好納入湘西開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。二要大力招商引資。堅(jiān)持引進(jìn)外資與啟動(dòng)民資并重,引資、引技、引智并舉。要突出工業(yè)、旅游、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),著重引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,健全完善招商項(xiàng)目庫(kù),定期發(fā)布招商信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按照“招老鄉(xiāng)―回故鄉(xiāng)―聯(lián)外商―建家鄉(xiāng)”的思路,不斷創(chuàng)新招商引資方式。大力鼓勵(lì)企業(yè)自主招商、項(xiàng)目招商,積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招商、會(huì)展招商活動(dòng),做好簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),著力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。支持縣內(nèi)進(jìn)出口企業(yè)做大做強(qiáng),優(yōu)化出口商品、出口主體、貿(mào)易方式三個(gè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額200萬(wàn)美元以上。三要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。要進(jìn)一步辦好政務(wù)服務(wù)窗口,落實(shí)好全程代辦服務(wù)、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)等各項(xiàng)制度,繼續(xù)抓好對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的“支、幫、促”工作。要加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目的信貸支持力度,優(yōu)化存貸比例,強(qiáng)力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;深入開(kāi)展“金融維權(quán)行動(dòng)”,全面清收不良貸款,營(yíng)造良好金融環(huán)境。要加大優(yōu)惠政策落實(shí)力度,重獎(jiǎng)納稅大戶,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和企業(yè)家的宣傳。繼續(xù)搞好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境綜合測(cè)評(píng),加大個(gè)案查處力度,切實(shí)做到尊重納稅人、善待投資者,努力營(yíng)造重商親商安商富商的和諧氛圍。
1、堅(jiān)持思想先導(dǎo),提高執(zhí)政能力。要圍繞提高執(zhí)政能力目標(biāo),著力抓好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀的教育。各級(jí)黨委中心組要采取分散學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)、研讀原著與調(diào)查研究相結(jié)合的方式,深入查找思想觀念上的差距和不足,認(rèn)真分析前進(jìn)道路上的困難和問(wèn)題,積極探索加快發(fā)展的路子和辦法。要深入開(kāi)展以“樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,為人民盡好責(zé);樹(shù)立正確的政績(jī)觀,為人民謀好利;樹(shù)立牢固的群眾觀,為人民服好務(wù);樹(shù)立嚴(yán)明的法紀(jì)觀,為人民辦好事”為主要內(nèi)容的“四樹(shù)四為”集中教育活動(dòng),不斷提高各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,并在實(shí)踐中增強(qiáng)五種能力,即換腦鼓勁,努力增強(qiáng)“想問(wèn)題,做決策”的能力;選賢任能,努力增強(qiáng)“用干部,帶隊(duì)伍”的能力;精抓細(xì)管,努力增強(qiáng)“辦事情,抓落實(shí)”的能力;凝心聚力,努力增強(qiáng)“順人心,聚民力”的能力;反腐倡廉,努力增強(qiáng)“守紀(jì)律、作表率”的能力。真正把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“靠得住,有本事,重民心,順民意,講規(guī)律,講規(guī)矩,既身入,又心入”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
2、堅(jiān)持發(fā)展為大,形成工作合力。發(fā)展是硬道理,必須大于一切;發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),必須先于一切;發(fā)展是根本大計(jì),必須重于一切。我縣的人口、面積在全市排第二位,目前經(jīng)濟(jì)總量也排第二位,但我們并不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣;因此,發(fā)展始終是擺在我們面前最大的任務(wù)。發(fā)展是我們解決一切問(wèn)題的金鑰匙,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力要靠發(fā)展,解決歷史遺留問(wèn)題要靠發(fā)展,克服前進(jìn)道路上的各種障礙要靠發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)要靠發(fā)展。發(fā)展是我們要始終堅(jiān)持的最大的政治,我們無(wú)論想什么,說(shuō)什么,做什么,都要看對(duì)隆回的發(fā)展是否有利,對(duì)隆回百萬(wàn)人民是否有利,對(duì)隆回的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益是否有利。國(guó)扶縣的帽子既有黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)懷,也有幾屆縣委政府班子為此而付出的艱辛努力;湘西開(kāi)發(fā)的帽子,是本屆縣委、政府不遺余力爭(zhēng)來(lái)的。機(jī)遇來(lái)之不易,切勿坐失良機(jī)。我們要珍惜這兩頂帽子,用好這兩頂帽子。千萬(wàn)不能因一己之利,而棄隆回百萬(wàn)人民之利于不顧;千萬(wàn)不能因泄一時(shí)之憤,而毀隆回發(fā)展大業(yè)于一旦。作為一名黨員,要講黨性,始終維護(hù)好隆回的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局就是講黨性的具體體現(xiàn);作為一個(gè)公民,要講道德,是非分明,不造謠、不信謠、不傳謠,就是講道德的具體體現(xiàn)。做任何事,都要講良心,不損害隆回的發(fā)展形象,不損害廣大隆回人民的利益,就是講良心的具體體現(xiàn)。發(fā)展是我們?cè)u(píng)價(jià)和使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn),有發(fā)展才有政績(jī),有發(fā)展才有位置,有發(fā)展才有前途;離開(kāi)發(fā)展,無(wú)論你打什么樣的旗號(hào),無(wú)論你講什么樣的理由,無(wú)論你找什么樣的借口,一切都將沒(méi)有任何實(shí)際的意義。我們一定要牢記“悠悠萬(wàn)事,唯此為大”,千頭萬(wàn)緒,發(fā)展為重。全縣各級(jí)各部門一定要圍繞加速隆回脫貧奔小康的目標(biāo),采取一切行之有效的措施,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,努力在全縣上下形成“聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”的強(qiáng)大合力與和諧局面。
3、堅(jiān)持執(zhí)政為民,強(qiáng)化組織保障。實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo),關(guān)鍵在黨,核心在人。要全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、人才隊(duì)伍和基層組織三大建設(shè),為加快隆回發(fā)展提供根本保證。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。今年縣鄉(xiāng)黨委都要換屆,這是全縣人民政治生活中的一件大事,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,認(rèn)真細(xì)致地做好工作。按照調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)強(qiáng)班子的要求,真正把那些德才兼?zhèn)?、政?jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要加強(qiáng)思想政治工作,引導(dǎo)干部守紀(jì)律、講黨性、顧大局,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要正確處理好換屆和保持正常工作秩序的關(guān)系,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加快隆回發(fā)展,更要增強(qiáng)人才意識(shí)。組織、人事、編制等部門要進(jìn)一步解放思想,每年拿出一定的名額到本科院校去招考我縣緊缺的人才,到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)去引進(jìn)懂經(jīng)濟(jì)、懂工業(yè)、懂管理的人才,各部門要尊重人才,積極為他們提供發(fā)揮才能的空間和舞臺(tái)。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深入開(kāi)展第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),努力提高黨員素質(zhì),繼續(xù)抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“三評(píng)四創(chuàng)”活動(dòng),加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用??h直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要來(lái)一次扎扎實(shí)實(shí)的“回頭看”,以建立長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),切實(shí)搞好整改,把先進(jìn)性教育活動(dòng)不斷引向深入。大力推行“以村為主”工作機(jī)制,有序推進(jìn)村民自治,健全村務(wù)公開(kāi)、民主管理,為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
4、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、勤政為民的工作作風(fēng),以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持重實(shí)績(jī),鼓實(shí)勁,求實(shí)效。要深入開(kāi)展以狠剎吃喝風(fēng)、賭博風(fēng)、懶散風(fēng)為主要內(nèi)容的“剎三風(fēng)”活動(dòng);加大干部作風(fēng)巡查力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),突出做到“五個(gè)一”,即領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,干部在一線工作,問(wèn)題在一線解決,經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié),業(yè)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造。要健全工作機(jī)制??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實(shí)行“分組、分線、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村、包企業(yè)”工作責(zé)任制。今年,縣“四大家”要帶頭抓好一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,聯(lián)系一大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);縣直有關(guān)部門務(wù)必按照分工抓好落實(shí)。要加強(qiáng)工作調(diào)度,推行一月一督查,一季一調(diào)度,半年一考核,年底總評(píng)比,達(dá)到以調(diào)度促進(jìn)度,以進(jìn)度促發(fā)展的效果。要嚴(yán)明工作紀(jì)律。全縣各級(jí)各部門要不折不扣地貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署。凡發(fā)現(xiàn)我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推諉,以及執(zhí)法犯法、以權(quán)謀私、損害群眾利益的現(xiàn)象,必須依紀(jì)依法從嚴(yán)從快處理,問(wèn)題嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要嚴(yán)格廉潔自律。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,做到防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴。不搞不切實(shí)際的“形象工程”、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”,投機(jī)取巧的“面子工程”,處處勤儉辦事,厲行節(jié)約。要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)自己、對(duì)家人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)做事,清清白白從政,干干凈凈做人,以此帶動(dòng)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。
同志們,新春賦金曲,雄心向未來(lái)。讓我們同心同德,站在“十一五”發(fā)展的新起點(diǎn)上,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,真抓實(shí)干,奮發(fā)圖強(qiáng),與時(shí)俱進(jìn),為開(kāi)創(chuàng)“十一五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗!
在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇五
同志們:。
區(qū)委、區(qū)政府在新春伊始召開(kāi)這次高規(guī)格的會(huì)議,目的就是圍繞“十二五”發(fā)展目標(biāo)和今年各項(xiàng)任務(wù),科學(xué)分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),提前安排部署,推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作暨招商引資工作再上新臺(tái)階,為“十二五”開(kāi)好局、起好步。下面,就全面落實(shí)好今年的工作,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、攻堅(jiān)克難,奮力沖刺,20xx年經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)新突破20xx年,通過(guò)實(shí)施大投資帶動(dòng)、大項(xiàng)目支撐戰(zhàn)略,突出園區(qū)建設(shè)、招商引資等重點(diǎn),我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作取得喜人成績(jī),實(shí)現(xiàn)了“十一五”的完美收官,并為“十二五”開(kāi)局之年再創(chuàng)佳績(jī)打下了良好基礎(chǔ)。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)新高。
創(chuàng)新工作機(jī)制,積極參加昆交會(huì)、農(nóng)博會(huì),組織召開(kāi)38家市級(jí)招商分局項(xiàng)目推介會(huì),首次外出舉辦廈門招商引資推介會(huì),全區(qū)實(shí)現(xiàn)內(nèi)資實(shí)績(jī)71.86億元人民幣,外資實(shí)績(jī)5812.18萬(wàn)美元,分別為目標(biāo)任務(wù)數(shù)的3.6倍和2.8倍。順利實(shí)現(xiàn)蘇寧環(huán)球總部基地、民生能源昆明液化天然氣儲(chǔ)配中心等重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目的落地,成功引進(jìn)以亞聯(lián)財(cái)小額貸款有限公司等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè),實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資類項(xiàng)目和注冊(cè)資金類項(xiàng)目引進(jìn)的雙豐收。
(三)園區(qū)建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面。
加快新型工業(yè)化步伐,全力推進(jìn)xx科技產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)1.2萬(wàn)平方米,園區(qū)內(nèi)xx2號(hào)路、科普路等5條主、次道路已建成通車,xx137號(hào)路等6條道路建設(shè)正積極推進(jìn)。昆明卷煙廠易地技改、云南銅業(yè)新增18萬(wàn)噸/年電解銅產(chǎn)能技改配套、中船重工第七〇五研究所昆明分部建設(shè)等億元以上工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。啟動(dòng)15家工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”工作,完成8個(gè)專業(yè)批發(fā)及批零兼營(yíng)市場(chǎng)關(guān)閉搬遷工作等。20xx年是充滿艱辛奮斗,同時(shí)又是碩果累累的一年。
二、認(rèn)清形勢(shì),應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),努力保持跨越發(fā)展的新勢(shì)頭20xx年,國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,進(jìn)一步加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。同時(shí),隨著“橋頭堡”戰(zhàn)略的深入和新一輪西部大開(kāi)發(fā)的啟動(dòng),隨著滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)的培育和現(xiàn)代新昆明建設(shè)進(jìn)入國(guó)際化拓展新階段,我們加快發(fā)展迎來(lái)了新一輪戰(zhàn)略機(jī)遇期。但是,我們也要看到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨,加快發(fā)展也面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
20xx年將是我區(qū)在科學(xué)發(fā)展新跨越的道路上充滿挑戰(zhàn)的一年。一是經(jīng)過(guò)“十一五”期間,特別是20xx年的快速增長(zhǎng),全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量越來(lái)越大,經(jīng)濟(jì)依靠慣性帶動(dòng)增長(zhǎng)的動(dòng)力已顯不足,保持快速發(fā)展的壓力也越來(lái)越大,全區(qū)gdp增幅要達(dá)到12.5%以上,可以說(shuō)任務(wù)艱巨。二是固定資產(chǎn)投資形勢(shì)不容樂(lè)觀,國(guó)家穩(wěn)健的貨幣政策、高存款準(zhǔn)備金率和加息預(yù)期,勢(shì)必影響投資增長(zhǎng),特別是對(duì)房地產(chǎn)投資產(chǎn)生抑制作用,同時(shí),投資統(tǒng)計(jì)口徑由50萬(wàn)元調(diào)整到500萬(wàn)元,直接影響到今年目標(biāo)的完成。經(jīng)初步測(cè)算,離實(shí)現(xiàn)30%的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅缺口達(dá)170億元,需要進(jìn)一步加大招商引資和社會(huì)投資力度。三是商貿(mào)經(jīng)濟(jì)處在傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)升級(jí)的轉(zhuǎn)型期,傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)貢獻(xiàn)有限,新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正在培育中,另外,國(guó)家取消部分汽車銷售的優(yōu)惠政策,全市商業(yè)市場(chǎng)退批進(jìn)零工作不斷深入,部分百貨賣場(chǎng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式,均對(duì)全區(qū)商業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。目前測(cè)算,今年社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)缺口將近3個(gè)百分點(diǎn)。四是我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)過(guò)度依賴于具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的卷煙和有色金屬行業(yè),但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)幅度有限,戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有形成支撐,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)還比較缺乏,國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度規(guī)模以上工業(yè)提高到萬(wàn)元以上,造成我區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)減少30家。受以上綜合因素制約,預(yù)計(jì)全年工業(yè)增加值缺口為9個(gè)百分點(diǎn)左右。五是一般預(yù)算收入經(jīng)過(guò)去年30.31%的高速增長(zhǎng)后,要實(shí)現(xiàn)今年20%以上的增長(zhǎng),更是需要加倍努力。
挑戰(zhàn)是嚴(yán)峻的。但是只要按照“十二五”規(guī)劃確定的既定目標(biāo),通過(guò)實(shí)施好大投資方略,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),繼續(xù)全力推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),我們就能有效地把“十一五”期間奠定的發(fā)展基礎(chǔ)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力,保持住經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的態(tài)勢(shì),并使20xx年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出先慢后快、由慢變快的趨勢(shì)。而這一轉(zhuǎn)變,需要我們確實(shí)端正工作態(tài)度,抓緊每一天,落實(shí)每一周,苦干12個(gè)月,通過(guò)全年的不懈努力才能實(shí)現(xiàn)。
三、圍繞項(xiàng)目,帶動(dòng)投資,為未來(lái)xx區(qū)的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)加大固定資產(chǎn)投資仍然是20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。項(xiàng)目建設(shè)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)和主要?jiǎng)恿?,是拉?dòng)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)的有效載體,也是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展最直觀的體現(xiàn),短期來(lái)看可以創(chuàng)造gdp、投資、稅收等經(jīng)濟(jì)的新增量,長(zhǎng)期來(lái)看可以形成對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和帶動(dòng),可以有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。今年的經(jīng)濟(jì)工作要緊緊圍繞保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型來(lái)展開(kāi)。
(一)圍繞政府年度投資項(xiàng)目發(fā)揮投資引導(dǎo)作用。
今年政府安排實(shí)施的'重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目為42項(xiàng),要進(jìn)一步提高投資效益,全力推進(jìn)這些項(xiàng)目的建設(shè),對(duì)全年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)形成有力支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止目前,42項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,僅開(kāi)工2項(xiàng),還有13個(gè)項(xiàng)目尚未完成可行性研究的編制工作,這對(duì)項(xiàng)目順利推進(jìn)和實(shí)施是極為不利的。各責(zé)任單位一定要高度重視,提高項(xiàng)目推進(jìn)工作力度,保證在一季度內(nèi)完成項(xiàng)目前期研究、審批等工作,爭(zhēng)取所有項(xiàng)目在上半年全面進(jìn)入實(shí)質(zhì)建設(shè),確保在三季度前出形象、出進(jìn)度,力爭(zhēng)全年完成投資29億元以上。部分重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的推進(jìn)要求和完成時(shí)限在下發(fā)的《xx區(qū)20xx年第一批重點(diǎn)項(xiàng)目暨片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)實(shí)施方案》有了明確要求,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。在這里,我著重強(qiáng)調(diào)一下幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)要求和完成時(shí)限:教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中,實(shí)驗(yàn)中學(xué)異地選址新建項(xiàng)目要確保在7月20日前建成;校安工程、新萌學(xué)校選址新建項(xiàng)目要縮短前期工作準(zhǔn)備時(shí)間,實(shí)現(xiàn)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè);長(zhǎng)城中學(xué)新建項(xiàng)目要抓緊推進(jìn),盡快開(kāi)工建設(shè)。廉租住房、公租房建設(shè)項(xiàng)目要確保6月30日前主體工程斷水。20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的8條規(guī)劃路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目要全部建成,20xx年11條規(guī)劃路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目8月底前要啟動(dòng)主體工程建設(shè),年內(nèi)完成30%以上的工程量。
(二)圍繞片區(qū)開(kāi)發(fā)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目實(shí)施。
今年產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年度投資69億元以上。圍繞這一目標(biāo),我們要抓好以下工作:一是加快中央商務(wù)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。世紀(jì)廣場(chǎng)主塔樓項(xiàng)目年內(nèi)主體工程形象進(jìn)度要建蓋至33層以上;文明街歷史街區(qū)保護(hù)修建項(xiàng)目年內(nèi)實(shí)現(xiàn)二期工程竣工,啟動(dòng)三期工程建設(shè);東方柏豐首座商務(wù)中心項(xiàng)目要盡快完成征地拆遷,加快工程形象進(jìn)度;昆八中原址土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要加快規(guī)劃方案的編制和報(bào)批,爭(zhēng)取上半年開(kāi)工建設(shè);云南飯店改造、東盟國(guó)際商城、高山鋪片區(qū)開(kāi)發(fā)、護(hù)國(guó)金融中心和金鷹三期等項(xiàng)目要加快規(guī)劃方案編制及征地拆遷等前期工作,盡快實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。二是加快蓮花池智力總部聚集區(qū)的打造。加快推進(jìn)志遠(yuǎn)城市綜合體及蓮花池片區(qū)舊城改造項(xiàng)目回遷樓建設(shè);軋鋼廠、一農(nóng)場(chǎng)地塊開(kāi)發(fā)要加快進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)年度投資最大化。三是做好紅云總部聚集區(qū)建設(shè)。通過(guò)提升片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平形成對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐;昆明卷煙廠易地技術(shù)改造項(xiàng)目上半年要實(shí)現(xiàn)全面投產(chǎn);江東境界、江東銀河明珠項(xiàng)目要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工程形象進(jìn)度過(guò)半。四是全方位夯實(shí)西北片區(qū)開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)。要加快在談項(xiàng)目前期工作步伐,促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地;中船重工第七〇五研究所昆明分部改擴(kuò)建項(xiàng)目年內(nèi)完成辦公樓主體工程斷水封頂;云南理想倉(cāng)儲(chǔ)有限公司項(xiàng)目、云南民生能源鍋蓋山基地項(xiàng)目要在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)竣工。五是西翥生態(tài)旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)上半年要實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋,同步啟動(dòng)水、電、氣、路等公共基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,加快土地收儲(chǔ)和出讓。生態(tài)運(yùn)動(dòng)休閑度假小鎮(zhèn)、桃園旅游生態(tài)新城、沙朗東村、大村片區(qū)整體開(kāi)發(fā)及落水洞片區(qū)遷村并點(diǎn)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建房建設(shè)等項(xiàng)目今年內(nèi)要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(三)圍繞“退二進(jìn)三”、“退批進(jìn)零”、城中村改造合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
堅(jiān)持以打造服務(wù)于橋頭堡戰(zhàn)略的區(qū)域金融服務(wù)中心、商貿(mào)服務(wù)中心為目標(biāo),圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,加快重點(diǎn)地塊的開(kāi)發(fā)。一是“退二進(jìn)三”工作。要加快對(duì)20xx年啟動(dòng)的15家企業(yè)和今年啟動(dòng)企業(yè)的地塊規(guī)劃的編制和調(diào)整,積極配合市級(jí)部門開(kāi)展土地收儲(chǔ),盡快實(shí)現(xiàn)土地出讓,爭(zhēng)取年內(nèi)完成投資30億元左右。二是城中村改造工作。要加快上莊、北倉(cāng)、蘇家塘、龍?jiān)荷戏?、沙溝蓮園、趙李家堆、觀音寺、潘家灣、棕樹(shù)營(yíng)、沙溝尾新村、崗頭、尚家營(yíng)、后所等城中村項(xiàng)目的推進(jìn),爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)投資80億元以上。三是要全面完成主城區(qū)內(nèi)批發(fā)及批零兼營(yíng)市場(chǎng)的關(guān)閉及土地整理工作,形成新的投資增量。
(四)圍繞重點(diǎn)地塊出讓工作促進(jìn)項(xiàng)目盡快開(kāi)工。
除全力實(shí)施好以上項(xiàng)目外,今年要積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)土地整理和供應(yīng)工作,盡快實(shí)現(xiàn)批次供地,做好土地供應(yīng)與招商引資工作的有機(jī)結(jié)合。初步統(tǒng)計(jì),我區(qū)20xx年還有14塊需要重點(diǎn)推進(jìn),這些地塊面積計(jì)800余畝,今年順利實(shí)現(xiàn)出讓的話,年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)投資50億元左右。其中,蓮花池2、4號(hào)地塊開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,要加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)供地;大德寺雙塔文化公園建設(shè)和片區(qū)保護(hù)開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目年內(nèi)完成拆遷,啟動(dòng)公園建設(shè);王家橋片區(qū)土地及高校搬遷土地要加快整理出讓工作,加快項(xiàng)目引進(jìn)落地,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。
綜上所述,以上項(xiàng)目的順利實(shí)施和20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的其他固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,可以有效對(duì)gdp、地方一般預(yù)算收入、工業(yè)增加值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)形成強(qiáng)有力的支撐。能否完成350億元左右的投資,看我們今年的拼搏成果。
在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇六
今年是黨的二十大召開(kāi)之年,是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事,做好今年經(jīng)濟(jì)工作,意義重大。
今年工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察xx“4?27”重要講話精神和對(duì)xx工作系列重要指示精神,大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,全面深化改革開(kāi)放,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,緊緊圍繞“六新xx”目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ?,持續(xù)改善民生,保持經(jīng)濟(jì)合理增速,保持社會(huì)大局穩(wěn)定,在奮力譜寫建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美xx篇章上取得新成效,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
做好今年經(jīng)濟(jì)工作,必須要做到七個(gè)“堅(jiān)定不移”:
(一)堅(jiān)定不移抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,扎實(shí)有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。我們過(guò)去是脫貧攻堅(jiān)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”,現(xiàn)在是鄉(xiāng)村振興的“主陣地”,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)艱巨,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)。堅(jiān)決防止耕地“非糧化”,加強(qiáng)耕地地力保護(hù)與提升,確保全年糧食產(chǎn)量達(dá)xxx萬(wàn)噸以上。要堅(jiān)決守住防止返貧底線,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,加強(qiáng)返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶,強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系,增強(qiáng)脫貧地區(qū)自我發(fā)展能力。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的任務(wù)。要全面提高農(nóng)業(yè)“十大百萬(wàn)”產(chǎn)業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力,加快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,做大做強(qiáng)肉牛(羊)、油茶、桑蠶等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)民增收空間,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能,逐步推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深入實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“九大行動(dòng)”,創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和田園綜合體,推動(dòng)xx農(nóng)業(yè)高新區(qū)建設(shè),確保在xx月底前完成第一批田園綜合體試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收工作。
(二)堅(jiān)定不移打好工業(yè)振興攻堅(jiān)戰(zhàn),鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,大力培植“工業(yè)樹(shù)”,不斷繁茂“產(chǎn)業(yè)林”,做大工業(yè)體量,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,年內(nèi)要培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)xx家,完成工業(yè)投資xxx億元以上。全力做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施“千企技改”工程,推動(dòng)制糖、冶金、有色金屬、化工、農(nóng)林產(chǎn)、繭絲綢、油茶、釀酒等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,加快邁向高端化、智能化、綠色化。其中,有色金屬和繭絲綢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要分別增長(zhǎng)xx%和xx%以上。加快做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全力創(chuàng)建金屬新材料國(guó)家級(jí)軍民融合產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū),重點(diǎn)推進(jìn)xx公司高端金屬深加工產(chǎn)業(yè)鏈、xx能源公司再生閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈等建設(shè),全面啟動(dòng)xx輕紡城建設(shè),大力培育產(chǎn)業(yè)集群。
深入實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)。培育壯大新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)人工智能技術(shù)與制造、能源、旅游、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的融合創(chuàng)新。積極推動(dòng)園區(qū)提質(zhì)發(fā)展。完善園區(qū)配套實(shí)施建設(shè),加快園區(qū)體制機(jī)制改革,培育壯大一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈配套、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造新經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展高地。積極培育自治區(qū)級(jí)特色園區(qū)、a類園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等,加快xx健康長(zhǎng)壽生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推進(jìn)xx工業(yè)園區(qū)向千億元級(jí)邁進(jìn)。市級(jí)層面要加快組建經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、xx高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。
(三)堅(jiān)定不移發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。加快發(fā)展全域文化旅游,用好世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、劉三姐歌謠文化、絲綢文化三個(gè)世界級(jí)旅游ip,加快推進(jìn)“一地一區(qū)兩帶”全域文化旅游發(fā)展,大力發(fā)展文化旅游和大健康產(chǎn)業(yè),推進(jìn)重點(diǎn)景區(qū)提檔升級(jí),打造國(guó)際宜居康養(yǎng)旅游勝地。加快推進(jìn)xx康養(yǎng)綜合體、中國(guó)東盟傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)藥康養(yǎng)基地等一批重大康養(yǎng)文旅項(xiàng)目,年度完成投資x億元。xx、xx和xx要加大國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建力度,加強(qiáng)與xx荔波、xx國(guó)際旅游勝地等景區(qū)景點(diǎn)合作,精心打造文化品牌,培育精品旅游路線,實(shí)現(xiàn)旅游資源共享、經(jīng)濟(jì)效益共贏。在疫情可控的條件下,力爭(zhēng)2022年全年國(guó)內(nèi)游客人數(shù)達(dá)到xxxx萬(wàn)人次以上,旅游總消費(fèi)達(dá)到xxx億元以上。健全城鄉(xiāng)流通體系,發(fā)揮國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范作用,充分挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力。大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè),積極加強(qiáng)投融資平臺(tái)建設(shè),通過(guò)整合資源、盤活資產(chǎn)等方式實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,在融資模式、融資結(jié)構(gòu)、融資總量等方面實(shí)現(xiàn)新突破,為重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。
(四)堅(jiān)定不移推動(dòng)項(xiàng)目擴(kuò)大投資,深挖新型城鎮(zhèn)化潛力。我們工業(yè)化城鎮(zhèn)化仍在深入發(fā)展,交通、能源、水利、防災(zāi)減災(zāi)、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域都有很大投資需求。努力形成大幅有效投資。加快推進(jìn)在建工程,抓緊新開(kāi)工一批成熟的項(xiàng)目,盡快形成實(shí)物工作量,同時(shí)滾動(dòng)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,適度超前布局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保今年統(tǒng)籌推進(jìn)自治區(qū)級(jí)和市級(jí)重大項(xiàng)目xxx個(gè)以上,完成投資xxx億元以上。加大項(xiàng)目謀劃力度。圍繞中央預(yù)算內(nèi)投資重點(diǎn)支持的教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老托育、文化旅游、民生等領(lǐng)域和專項(xiàng),按要求編制三年滾動(dòng)投資計(jì)劃,全年謀劃中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目xxx個(gè)以上,力爭(zhēng)獲得中央預(yù)算內(nèi)投資額度x億元以上。加快交通強(qiáng)市建設(shè)。適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資,持續(xù)推進(jìn)“五網(wǎng)”建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)xx高鐵、xx鐵路復(fù)線、xx至xx高速公路、xx河航道、通用機(jī)場(chǎng)、xx高鐵站等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2022年,全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力爭(zhēng)完成投資xxx億元,其中,公路建設(shè)力爭(zhēng)完成投資xxx億元以上,鐵路建設(shè)力爭(zhēng)完成投資xx億元。加快建設(shè)5g、云網(wǎng)融合、數(shù)據(jù)中心、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施,積極融入新一代信息網(wǎng)。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。全面加強(qiáng)縣城各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力。加快實(shí)施xx個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,推進(jìn)百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程建設(shè),打造多組團(tuán)集聚發(fā)展格局。積極推動(dòng)xx區(qū)xx特色小鎮(zhèn)、xx縣xx鎮(zhèn)、xx縣xx鎮(zhèn)、xx縣xx鎮(zhèn)、xx縣數(shù)字健康小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)培育發(fā)展工作。推動(dòng)xx同城化發(fā)展。持續(xù)發(fā)力推進(jìn)“兩區(qū)一廊”建設(shè),加快推動(dòng)xx城區(qū)城市更新和xx建成區(qū)提升改造,促進(jìn)兩城區(qū)同城化發(fā)展,不斷增強(qiáng)城區(qū)輻射帶動(dòng)能力。加快xx新區(qū)建設(shè)步伐,加快建設(shè)xx大道、安置小區(qū)、xx學(xué)院新校區(qū)、xxx文化生態(tài)片區(qū)等項(xiàng)目,高水平辦好園林園藝博覽會(huì)。推動(dòng)xxx區(qū)域一體化發(fā)展。充分發(fā)揮政府投入資金的導(dǎo)向作用和市場(chǎng)配置資源的促進(jìn)作用,把碎片化的資金聚零為整,用到發(fā)展最需要的領(lǐng)域,推進(jìn)xxx區(qū)域一體化取得實(shí)質(zhì)性成效。
(五)堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開(kāi)放,更大激發(fā)發(fā)展活力。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)要素配置、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)監(jiān)管等方面改革,打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)和梗阻。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一枚印章管審批改革,幫助市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶減負(fù)紓困,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,提高市場(chǎng)化融資能力。逐步推廣“五位一體”農(nóng)村信用體系,建立健全覆蓋全部鄉(xiāng)村治理主體的信用指標(biāo)體系。堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放合作。高水平建設(shè)西部陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)城市,加快xx陸港保稅物流園等項(xiàng)目建設(shè),深化與xx等地合作,促進(jìn)通道與區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。主動(dòng)參與中國(guó)—東盟博覽會(huì)和中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì),積極參與面向東盟的金融開(kāi)放門戶建設(shè)和中國(guó)—東盟信息港建設(shè),推動(dòng)各類開(kāi)放平臺(tái)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。以《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》生效為契機(jī),持續(xù)深化與東盟開(kāi)放合作對(duì)接rcep實(shí)施,主動(dòng)聚焦我市與rcep成員國(guó)在有色金屬、繭絲綢等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈上的深化合作,多措并舉穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào),切實(shí)幫助企業(yè)穩(wěn)住出口訂單、拓展出口渠道。加快“xx試驗(yàn)區(qū)”建設(shè),推動(dòng)xx試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為對(duì)接粵港澳大灣區(qū)的示范基地。
(六)堅(jiān)定不移改善生態(tài)環(huán)境,建設(shè)綠色發(fā)展先行試驗(yàn)區(qū)。守護(hù)好、提升好、運(yùn)用好生態(tài)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,全力打造綠色發(fā)展的xx樣板。筑牢綠色發(fā)展屏障。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)抓好中央和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境綜合治理。有序推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。嚴(yán)控高耗能高排放項(xiàng)目上馬,越是面臨困難挑戰(zhàn),越要向綠色轉(zhuǎn)型要出路、向生態(tài)產(chǎn)業(yè)要?jiǎng)恿?,推?dòng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)綠色低碳發(fā)展,壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),建設(shè)綠色園區(qū)、綠色工廠。積極探索多元化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。創(chuàng)新“生態(tài)+”發(fā)展模式,推動(dòng)旅游、康養(yǎng)、文化和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)深度融合。立足我市豐富的自然資源,加強(qiáng)我市特色生態(tài)產(chǎn)品公用品牌、生態(tài)標(biāo)識(shí)培育和保護(hù),開(kāi)展“雙碳”試點(diǎn)和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn),創(chuàng)新完善綠色金融政策和要素交易市場(chǎng),在“綠水青山”中鑄就“金山銀山”。
(七)堅(jiān)定不移守住民生保障底線,切實(shí)保障和改善民生。這是黨和政府應(yīng)盡之責(zé),也是促進(jìn)共同富裕的應(yīng)有之義。促進(jìn)教育公平和質(zhì)量提升?,F(xiàn)在義務(wù)教育的短板依然較多,尤其是xxx區(qū)和xx區(qū)教育資源緊缺、教師隊(duì)伍不足、“大班額”現(xiàn)象突出。要加快實(shí)施教育攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃,優(yōu)化教育支持結(jié)構(gòu),逐步增加義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入和學(xué)位供給,推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。強(qiáng)化民生兜底保障。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,拓寬就業(yè)渠道、提高就業(yè)質(zhì)量,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.x%以內(nèi)。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,穩(wěn)步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。堅(jiān)持“房住不炒”,加快發(fā)展保障性租賃住房,保障群眾基本住房需求。提升基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障水平。健全常態(tài)化疫情防控機(jī)制,堅(jiān)決筑牢“外防輸入、內(nèi)防返彈”的堅(jiān)固防線。進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)容下沉,補(bǔ)齊公共衛(wèi)生領(lǐng)域突出短板。深化平安xx建設(shè)。壓實(shí)地方黨政責(zé)任、部門責(zé)任,全面排查整治政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,全面推行“綜治中心+網(wǎng)格化+智能化”社會(huì)治理模式,進(jìn)一步提升社會(huì)治安防控能力。持續(xù)開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)防重特大安全事故和個(gè)人極端事件發(fā)生,織密全方位立體化公共安全網(wǎng)。
在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇七
同志們:
縣委召開(kāi)這次會(huì)議,主要是研究部署增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力工作,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),采取有效措施,迅速掀起發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的高潮,為加快全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保證。剛才,我們參觀了枳溝鎮(zhèn)的現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)取了××鎮(zhèn)黨委和縣委駐呂標(biāo)鎮(zhèn)集中教育整頓督導(dǎo)組的經(jīng)驗(yàn)介紹,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力問(wèn)題講三點(diǎn)意見(jiàn)。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是村級(jí)組織建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)?,F(xiàn)在看,增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。
首先,增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力是根治“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵措施?!叭r(nóng)”問(wèn)題是各級(jí)黨政和社會(huì)各界高度重視和普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。最近召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,“把解決‘三農(nóng)’問(wèn)題作為全黨工作的重中之重”。解決“三農(nóng)”問(wèn)題最根本的是增加農(nóng)民收入,而增加農(nóng)民收入關(guān)鍵在于村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。實(shí)踐證明,村級(jí)組織運(yùn)行質(zhì)量與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān)。集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力越雄厚,越有條件為群眾辦事,政令就越暢通,發(fā)展就越有勁;反之,集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱、無(wú)錢辦事,就會(huì)缺乏號(hào)召力、影響戰(zhàn)斗力,也就不可能有加快發(fā)展的凝聚力和創(chuàng)造力。江蘇華西村、煙臺(tái)南山村以及我縣昌城鎮(zhèn)西老莊、楊義莊等村莊,之所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力足、群眾富裕程度高,主要是因?yàn)橛袕?qiáng)大的集體經(jīng)濟(jì)做“后盾”。近年來(lái),全縣各級(jí)圍繞健全完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。但從總體上看,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還比較薄弱,特別是稅費(fèi)改革后,村集體收入渠道萎縮,總量銳減,債務(wù)加重,一些地方入不敷出的問(wèn)題比較突出。目前全縣年可支配收入在3萬(wàn)元以上的村僅占農(nóng)村總數(shù)的三分之一,有三分之一的村級(jí)組織缺乏正常運(yùn)轉(zhuǎn)的財(cái)力保障,不少村連干部工資都發(fā)不上,極少數(shù)村甚至出現(xiàn)干部辭職、班子癱瘓等問(wèn)題??梢哉f(shuō),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了非抓不可、非抓好不可的地步。只有切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,才能從根本上解決好“三農(nóng)”問(wèn)題。
十一屆三中全會(huì)以來(lái),我們適應(yīng)當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力發(fā)展要求,全面推行了以“分”為主的家庭承包經(jīng)營(yíng),極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)足發(fā)展。但隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高,一些深層次的矛盾和問(wèn)題日漸突出,這在客觀上要求我們必須下決心改革創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制??h十一屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議提出要“實(shí)現(xiàn)改革的新突破”,重點(diǎn)是實(shí)施以“四個(gè)一體化”為基本內(nèi)容的縣域經(jīng)濟(jì)合作化改革。在農(nóng)村搞合作化改革,就是要以發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn),打破以“分”為主的傳統(tǒng)家庭經(jīng)營(yíng)的束縛,大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì),組織農(nóng)民搞好“橫向一體化”,聯(lián)合起來(lái)共同抵御自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn),以此進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。
在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇八
同志們:。
這次會(huì)議,主要是全面回顧總結(jié)過(guò)去一年來(lái)的工作,表彰先進(jìn)、分析形勢(shì),全方位安排部署20的工作任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下形成共識(shí)、凝聚力量、真抓實(shí)干,加快建設(shè)魯南經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn),努力開(kāi)創(chuàng)官橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究意見(jiàn),講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、充分肯定過(guò)去一年的工作。
是官橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不尋常的一年。
面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)下行壓力,全鎮(zhèn)上下凝心聚力、真抓實(shí)干,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī),實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好。
全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%,實(shí)現(xiàn)x億元%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,實(shí)現(xiàn)x億元%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)x%,實(shí)現(xiàn)1.11億元;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均達(dá)到預(yù)期目標(biāo),實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。
一是工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展效果好。
始終堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖,搶抓大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植壯大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)觸底回升。
全鎮(zhèn)工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成x億元,增長(zhǎng)x%,利稅x億元,增長(zhǎng)x%。
煤化工產(chǎn)業(yè),依托辰龍化工基地,引進(jìn)實(shí)施了華安虹江賽克、奧卓聚氨酯等一批產(chǎn)業(yè)接續(xù)項(xiàng)目和余熱余壓發(fā)電、乙烯管道直供等一批產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目,其中:華安虹江賽克項(xiàng)目已完成主體設(shè)備安裝調(diào)試,附屬設(shè)施正加緊建設(shè);奧卓聚氨酯新材料項(xiàng)目一期建成投產(chǎn)。
機(jī)械產(chǎn)業(yè),先后完成匯金重工精加工、天工精鑄自動(dòng)化生產(chǎn)線等一批技改創(chuàng)新項(xiàng)目,企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)擴(kuò)規(guī)膨脹,天工精鑄、成金機(jī)械等一批企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好、產(chǎn)銷兩旺。
圍繞優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)境,深入開(kāi)展“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動(dòng),推行全過(guò)程跟蹤服務(wù),不斷提高項(xiàng)目落地建設(shè)效率。
20**年,全鎮(zhèn)共引進(jìn)實(shí)施過(guò)千萬(wàn)元項(xiàng)目x個(gè),其中過(guò)億元項(xiàng)目x個(gè),實(shí)際利用外資x億元、境外資金x萬(wàn)美元。
二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。
全力提升城鎮(zhèn)品質(zhì),先后完成鎮(zhèn)駐地天然氣主管道鋪設(shè)、育才路東段硬化、為農(nóng)服務(wù)中心占地清障;商業(yè)綜合體-華聯(lián)購(gòu)物廣場(chǎng)順利投入運(yùn)營(yíng)。
戶戶通工程完成道路硬化x公里,涉及x個(gè)村;農(nóng)村旱廁整建制改造順利通過(guò)市級(jí)考核驗(yàn)收。
洪林社區(qū)二期順利回遷上房。
環(huán)衛(wèi)一體化常態(tài)化運(yùn)行,在xx市群眾滿意度電話調(diào)查中,我鎮(zhèn)獲得滕州第四名的好成績(jī)。
薛河省級(jí)濕地公園、小渭河人工濕地一期建設(shè)完成;水系綠化、道路綠化、山林撫育、農(nóng)田林網(wǎng)“四項(xiàng)工程”成效明顯,我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建xx市綠化模范鎮(zhèn)、山東省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)新特色。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),新增土地流轉(zhuǎn)面積x畝,新發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)5家,達(dá)到x家,農(nóng)民合作社達(dá)到x家;我鎮(zhèn)被評(píng)為“xx市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)集體”。
十字河官莊大橋、南水北調(diào)支線管網(wǎng)等項(xiàng)目工程順利完成;洪林破舊山體治理、鄭莊高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和磨莊、志門等土地復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。
魏樓銀杏、鄭莊香椿、大康留皂角、車站苗圃等一批特色種植,發(fā)展勢(shì)頭良好;去年,山東電視臺(tái)農(nóng)科頻道來(lái)官橋,專門就我鎮(zhèn)特色化種植進(jìn)行了采訪報(bào)道和專題宣傳。
四是民生事業(yè)不斷改善。
在滿意教育上,中心小學(xué)投入使用,蘇坦小學(xué)完成遷址教學(xué),官橋中學(xué)宿舍樓、西鄭小學(xué)教學(xué)樓等進(jìn)展順利。
在歷史文化上,完成了薛國(guó)故城遺址一期保護(hù)、漢園遺址保護(hù)展館建設(shè),啟動(dòng)了北辛遺址保護(hù)與整治工程,前掌大遺址保護(hù)方案完成評(píng)審論證。
國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)通過(guò)省級(jí)評(píng)審。
綜合文化中心如期建成使用。
在精神文明上,前萊村“喜洋洋”廣場(chǎng)舞隊(duì)走入央視“群英匯”,我鎮(zhèn)被評(píng)為“山東省文明村鎮(zhèn)”。
在精準(zhǔn)扶貧上,堅(jiān)持分類施策,對(duì)124戶308人逐一落實(shí)幫扶脫貧措施,全面完成階段性工作任務(wù)。
在社會(huì)穩(wěn)定上,我鎮(zhèn)被評(píng)為“平安xx建設(shè)先進(jìn)集體”、“xx市防范和處理邪教工作先進(jìn)集體”。
人大、政協(xié)等部門職能充分發(fā)揮,呈現(xiàn)出和諧互動(dòng)、繁榮向上的良好態(tài)勢(shì)。
五是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效。
集中開(kāi)展黨章黨規(guī)、國(guó)家主席系列講話學(xué)習(xí)和全體黨員抄閱黨章活動(dòng),壓茬推進(jìn)黨組織書記上黨課活動(dòng);程傳金、任澤福兩名同志被推薦為xx市先進(jìn)典型人物。
基層組織建設(shè)深入推進(jìn)。
完成了東洪林、前善莊等7個(gè)軟弱渙散村專項(xiàng)整頓,157件惠民實(shí)事全面完成。
黨員干部作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。
完善了領(lǐng)導(dǎo)干部日工作動(dòng)態(tài)報(bào)告、部門負(fù)責(zé)人周工作清單報(bào)告、重點(diǎn)工作立項(xiàng)督查等制度,各級(jí)各部門狠抓工作落實(shí)的合力進(jìn)一步凝聚。
嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
集中組織開(kāi)展村級(jí)“三資”審查和干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”和腐朽問(wèn)題,鎮(zhèn)村干部的紀(jì)律意識(shí)、精神狀態(tài)、工作效率明顯提升。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)各級(jí)各部門、各企業(yè)團(tuán)結(jié)一心、共謀發(fā)展的結(jié)果,是廣大干部群眾齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。
在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向大家一年來(lái)的辛勤付出,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到發(fā)展中存在的問(wèn)題:一是官橋整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量小、規(guī)模不大。
二是工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)還未形成,帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目偏少,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐力度不夠,對(duì)財(cái)政收入保障力差。
三是小城鎮(zhèn)綜合升級(jí)改造仍未破題,與“副中心”定位仍不相稱,基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善,宜居環(huán)境亟待改善,臟亂差現(xiàn)象仍然存在。
四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、缺少特色。
五是民生改善投入不足,許多需要辦的事情還未辦。
六是干部隊(duì)伍作風(fēng)相對(duì)不硬,有待提升,少數(shù)黨員干部思想僵化、作風(fēng)松弛,干事創(chuàng)業(yè)的激情不高,還存在責(zé)任缺失現(xiàn)象,等等。
對(duì)于上述問(wèn)題,我們一定要高度重視,積極研究對(duì)策,認(rèn)真加以解決。
二、準(zhǔn)確定位年的發(fā)展思路。
2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是新一屆黨委政府的起步之年。
新班子要新氣象、新作為、新局面,分析透形勢(shì),把握準(zhǔn)機(jī)遇,理清發(fā)展思路,對(duì)于堅(jiān)定加快官橋發(fā)展的信心和決心尤為重要。
當(dāng)前,已迎來(lái)了官橋發(fā)展的最好機(jī)遇和條件。
一是我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,將是未來(lái)“副中心”建設(shè)的標(biāo)桿。
隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,官橋作為山東省中心鎮(zhèn)、滕州縣域副中心,將會(huì)享受更多的政策優(yōu)惠和項(xiàng)目資金支持,將有一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落戶官橋;特別是今年省道345的啟動(dòng)建設(shè)和隨著brt新干線的建成啟用,便利的交通優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將會(huì)更加顯現(xiàn),發(fā)展的戰(zhàn)略地位將會(huì)更加凸顯。
二是我鎮(zhèn)北部已被市委、市政府列入魯南高科技化工園區(qū),將成為全市工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。
魯南高科技化工園區(qū)由市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)一投資進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步壯大、產(chǎn)業(yè)鏈條將進(jìn)一步拉長(zhǎng)、發(fā)展質(zhì)量和效益將進(jìn)一步提升,官橋?qū)?huì)迎來(lái)化工產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的機(jī)遇期。
同時(shí),官橋擁有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),擁有一批實(shí)力不俗的規(guī)模企業(yè),多年的扎實(shí)積累和優(yōu)質(zhì)存量,也為加快新一輪發(fā)展擴(kuò)充了空間、創(chuàng)造了有利條件。
三是我們的歷史文化厚重,將是未來(lái)滕州文化建設(shè)的制高點(diǎn)。
官橋是xx、滕州歷史文化的源頭,擁有著發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)無(wú)可比擬的先天優(yōu)勢(shì)。
隨著市委、市政府對(duì)歷史文化保護(hù)支持力度不斷加大,豐厚的歷史文化資源將會(huì)與旅游產(chǎn)業(yè)形成有機(jī)融合,成為新的發(fā)展板塊;歷史文化必將成為提升官橋品牌的重要抓手、推動(dòng)官橋發(fā)展的有力依托。
四是我們的干部擔(dān)當(dāng),全鎮(zhèn)上下、各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情迸發(fā)。
近年來(lái),我們黨群同心、抱團(tuán)發(fā)力,積聚了良好的發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)質(zhì)的資源要素,培養(yǎng)造就了一批敢打敢拼、善戰(zhàn)善贏的優(yōu)秀干部隊(duì)伍,顧全大局者越來(lái)越多,真抓實(shí)干者越來(lái)越多,敢于擔(dān)當(dāng)者越來(lái)越多。
廣大群眾對(duì)“過(guò)上幸福生活”充滿了期待,主人翁精神和主體意識(shí)明顯增強(qiáng),堅(jiān)決擁護(hù)、全力支持、積極參與已經(jīng)成為自覺(jué)行動(dòng),必將為“加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn)”提供堅(jiān)實(shí)的保障。
發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵。
目前,官橋正處在可以大有作為、大有所為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們的發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)、內(nèi)在優(yōu)勢(shì)厚植、發(fā)展前景廣闊,長(zhǎng)期向好的發(fā)展趨勢(shì)仍在持續(xù),全鎮(zhèn)上下一定看到官橋發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力,一定要看到官橋發(fā)展的前途和希望,更加堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。
如何把潛力變?yōu)閮?yōu)勢(shì)、把優(yōu)勢(shì)變?yōu)樨?cái)富,在全市鎮(zhèn)街發(fā)展中實(shí)現(xiàn)加速趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位,必須用發(fā)展的理念謀劃工作思路,用發(fā)展的手段解決前進(jìn)中的問(wèn)題。
我們必須始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力,扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松,打足精氣神、匯聚正能量,積極主動(dòng)作為、創(chuàng)新克難推進(jìn),以穩(wěn)強(qiáng)基、以進(jìn)向好,切實(shí)唱響發(fā)展主旋律、奏響發(fā)展最強(qiáng)音,努力在新一輪發(fā)展中搶得先機(jī)、贏得主動(dòng),全力推動(dòng)官橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、各項(xiàng)事業(yè)提升新水平、打開(kāi)新空間、邁上新臺(tái)階!
根據(jù)市委、市政府部署要求,結(jié)合官橋?qū)嶋H,今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,自覺(jué)踐行五大發(fā)展理念,全面落實(shí)“一二三四五”的工作思路,即:突出科學(xué)發(fā)展這一中心,把握培植壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、弘揚(yáng)燦爛歷史文化“兩條主線”,抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善“三大重點(diǎn)”,實(shí)施工業(yè)集群化、全域城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)特色化、文化產(chǎn)業(yè)化“四項(xiàng)戰(zhàn)略”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量明顯提升、鎮(zhèn)村面貌明顯改善、群眾收入明顯增加、社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步“五大目標(biāo)”,努力在全市鎮(zhèn)街發(fā)展中爭(zhēng)先進(jìn)位。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,2017年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%,力爭(zhēng)x%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)x%,力爭(zhēng)x%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,力爭(zhēng)x%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)x%,力爭(zhēng)x%;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及增幅進(jìn)入全市先進(jìn)行列,確保方陣前五,力爭(zhēng)方陣前三。
信心是前進(jìn)之基。
只要我們鼓足干勁、思危奮進(jìn),定能把握大趨勢(shì)、抓住新機(jī)遇;只要我們主動(dòng)作為、固優(yōu)固強(qiáng),定能搶占制高點(diǎn)、掌握主動(dòng)權(quán);只要我們眾志成城、奮力攻堅(jiān),定能實(shí)現(xiàn)新突破、重塑新優(yōu)勢(shì),不斷推動(dòng)官橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)、越來(lái)越好!
三、2017年的主要工作任務(wù)。
(一)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,再創(chuàng)官橋工業(yè)輝煌。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)是官橋轉(zhuǎn)型發(fā)展的主體,是官橋?qū)崿F(xiàn)跨越趕超的根本。
昔日的官橋曾是遠(yuǎn)近有名的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn),也曾創(chuàng)造引領(lǐng)全市工業(yè)發(fā)展的輝煌。
新的一年,我們要緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)牛鼻子,下氣力招商引資上項(xiàng)目,招引一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)極,全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型振興,實(shí)現(xiàn)“洼地崛起”、“鳳凰涅盤”。
一是要狠抓招商引資。
招商引資始終是項(xiàng)目投入的主路徑。
我們要準(zhǔn)確把握聯(lián)想化工、辰龍化工兩大基地的“疊加”效應(yīng)和聯(lián)泓新材料的輻射帶動(dòng),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)接續(xù),全力做活產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商的文章,爭(zhēng)取更多優(yōu)質(zhì)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目落戶官橋;要盤活“僵尸企業(yè)”、存量空間抓招商,規(guī)劃引進(jìn)一批符合產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,提升土地利用效益。
經(jīng)發(fā)辦要牽頭研究制定招商引資優(yōu)惠政策,積極組織和參與各類專題招商活動(dòng),努力在化工、機(jī)械和現(xiàn)代物流項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大的突破。
要堅(jiān)持人人都是招商主體,全鎮(zhèn)上下、各級(jí)干部都要主動(dòng)捕捉項(xiàng)目信息、洽談項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目,全力為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)出力獻(xiàn)策、搞好服務(wù),切實(shí)營(yíng)造良好招商環(huán)境。
二是要扶持壯大骨干企業(yè)。
企業(yè)不能小富即安、小成即滿,要主動(dòng)借勢(shì)壯大、借力發(fā)展。
全鎮(zhèn)現(xiàn)在運(yùn)行的所有企業(yè)都要抓技改、擴(kuò)規(guī)模、搞創(chuàng)新,以產(chǎn)業(yè)更新、產(chǎn)品升級(jí)贏得更多市場(chǎng)份額,努力在經(jīng)濟(jì)大潮沖擊中站穩(wěn)腳跟、贏得先機(jī)。
要下任務(wù)、定目標(biāo),充分體現(xiàn)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度,各骨干企業(yè)要在稅收上較上年最少增加50%。
匯金重工、天華機(jī)械、祥運(yùn)化工等企業(yè),要主動(dòng)“借船出?!保e極與相關(guān)聯(lián)大企業(yè)合作、與科研院校牽手,借助他們?cè)谫Y金、技術(shù)、產(chǎn)品和管理等方面的優(yōu)勢(shì),提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品檔次。
特別是我們傳統(tǒng)的機(jī)械產(chǎn)業(yè)企業(yè),要主動(dòng)融入全市機(jī)械機(jī)床產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局,大力引進(jìn)精密鑄造加工等先進(jìn)技術(shù),不斷提高產(chǎn)業(yè)制造水平,在全市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中搶占一席之地。
黨委、政府的態(tài)度是:誰(shuí)愿做大就支持誰(shuí),誰(shuí)想做大就支持;誰(shuí)支持官橋發(fā)展就支持誰(shuí),誰(shuí)納稅高就支持誰(shuí),誰(shuí)為官橋貢獻(xiàn)大就支持誰(shuí)。
三是為企業(yè)發(fā)展搞好“保姆式”服務(wù)。
形勢(shì)越嚴(yán)峻,企業(yè)越困難,政府服務(wù)就要越給力。
我們要牢固樹(shù)立與企業(yè)發(fā)展唇齒相依、榮辱與共的“共同體”意識(shí),把服務(wù)企業(yè)作為政府天職,下大力氣幫助企業(yè)緩解融資難、用地難、開(kāi)拓市場(chǎng)難等問(wèn)題,幫著企業(yè)跑手續(xù)、帶著企業(yè)跑資金,切實(shí)做到“墻內(nèi)的事企業(yè)辦,墻外的事由我們辦”,真正為企業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)、快速轉(zhuǎn)型提供實(shí)實(shí)在在的幫助。
要大力推行“一個(gè)項(xiàng)目、一名科級(jí)干部、一個(gè)責(zé)任單位、一抓到底”的工作機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目真包實(shí)靠,強(qiáng)力落實(shí),提高落地建設(shè)效率。
對(duì)官橋的企業(yè)家,黨委、政府將最大限度上予以關(guān)愛(ài)、支持,加大宣傳推介、獎(jiǎng)勵(lì)表彰,切實(shí)讓他們?cè)诎l(fā)展上有榮譽(yù)、政治上有地位、社會(huì)上有影響。
(二)實(shí)施歷史文化名鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,加快歷史文化傳承保護(hù)與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合。
官橋作為魯南地區(qū)歷史文化資源最為豐厚、最為富集的地區(qū),我們理所應(yīng)當(dāng)、也責(zé)無(wú)旁貸做實(shí)做好歷史文化發(fā)展的大文章,下大力氣做好國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)創(chuàng)建和全域旅游發(fā)展,及早做好歷史文化與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合的準(zhǔn)備,承接旅游休閑時(shí)代的到來(lái)。
一是要深挖歷史文化內(nèi)涵。
圍繞北辛文化、古薛文化、車正文化、姓氏文化等要素資源,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)文保專家和知名學(xué)者實(shí)地調(diào)研論證,理清文化延續(xù)脈絡(luò),并積極報(bào)請(qǐng)市主要領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同市文化、文物部門籌備辦好具有一定層次和影響力的文化交流論壇和一系列文化交流推介活動(dòng),讓官橋歷史文化獲得廣泛的社會(huì)認(rèn)同感;進(jìn)一步歸納總結(jié)孟嘗君“禮賢下士、樂(lè)善好施”、毛遂“敢為人先、勇于擔(dān)當(dāng)”等時(shí)代精神和叔孫通“規(guī)矩準(zhǔn)繩、知恥守禮”等人文傳統(tǒng),挖掘?qū)ΜF(xiàn)實(shí)的影響力和時(shí)代價(jià)值,切實(shí)叫響“北辛文化·滕州官橋”的品牌。
二是要精心實(shí)施一批文化載體。
載體建設(shè)刻不容緩。
只有讓歷史文化在載體上表現(xiàn)出來(lái),才能讓世人可看、可學(xué)、可講,讓人看得見(jiàn)、摸得著、學(xué)得到。
因此,我們要積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)文保資金,全面做好北辛遺址保護(hù)與整治工程,實(shí)施好遺址博物館、復(fù)原展示館等建設(shè),增上文化體驗(yàn)項(xiàng)目和相關(guān)配套設(shè)施,力爭(zhēng)年內(nèi)完成主體建設(shè),上半年全面投入使用。
抓好漢文化園后續(xù)建設(shè),年內(nèi)完成館內(nèi)布展和館外廣場(chǎng)建設(shè)。
加快推進(jìn)三圣閣遺址二期建設(shè);啟動(dòng)實(shí)施孟嘗君陵園保護(hù)性修復(fù)和毛遂墓園搬遷論證工作。
邀請(qǐng)專家名手,制作“歷史文化沙盤”,更直觀地展示展現(xiàn)官橋歷史文化保護(hù)開(kāi)發(fā)布局。
三是要加大宣傳包裝推介。
官橋的旅游定位,要在歷史文化游與鄉(xiāng)村自然田園風(fēng)光游上下功夫,最大化利用古新薛河等濱水資源、魏樓銀杏等生態(tài)資源和北辛遺址、薛國(guó)遺址、漢園遺址等歷史文化資源,不斷完善旅游設(shè)施配套,精心設(shè)計(jì)游客出行線路,讓旅游景點(diǎn)整合成片成線;積極對(duì)接國(guó)內(nèi)、省內(nèi)知名旅行社,吸引更多外地游客到官橋旅游觀光、品味文化;有效利用姓氏文化資源和歷史名人效應(yīng),吸引名人后裔來(lái)官橋“尋根拜祖”,提升文化影響,助推旅游經(jīng)濟(jì)。
計(jì)劃上半年,適時(shí)舉辦印象官橋攝影大賽、“繞薛城、薛河”騎行比賽等各類旅行體驗(yàn)活動(dòng);10月份,依托魏樓銀杏園,舉辦歷史文化鄉(xiāng)村休閑游等活動(dòng),擴(kuò)大叫響官橋文化旅游名氣。
(三)推進(jìn)鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展,提升宜居宜業(yè)環(huán)境質(zhì)量。
良好的環(huán)境是一個(gè)地方綜合實(shí)力的直接體現(xiàn),是拉動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
目前,官橋小城鎮(zhèn)還是自發(fā)的村級(jí)居民建設(shè)風(fēng)格與水平,基本上自行建設(shè)、自行管理,缺少統(tǒng)一規(guī)劃、缺少配套建設(shè),現(xiàn)在村莊自發(fā)建設(shè)檔次低,與山東省中心鎮(zhèn)、滕州副中心城市極不相稱;如果不改造,將不會(huì)有區(qū)域性城鎮(zhèn)的聚合效應(yīng),周邊人口將會(huì)流失到其他鎮(zhèn),必須要突出特色改。
新的一年,我們要著眼于“副中心”發(fā)展定位和新型城鎮(zhèn)化的`發(fā)展要求,進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,完善功能配套,突出風(fēng)貌特色,努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、文明進(jìn)步的宜居家園。
一是要實(shí)施城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)。
啟動(dòng)實(shí)施鎮(zhèn)村總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制工作,完成歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃和歷史文化小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。
扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)綜合體、為農(nóng)服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)力爭(zhēng)完成主體工程。
通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作手段,年內(nèi)完成鎮(zhèn)駐地1-2條主干道升級(jí)改造。
同時(shí),以省道345拆遷建設(shè)為契機(jī),在充分論證、科學(xué)規(guī)劃、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,適時(shí)啟動(dòng)鎮(zhèn)駐地綜合改造。
二是要加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
今年,在繼續(xù)加快推進(jìn)戶戶通工程建設(shè)、農(nóng)村旱廁整建制改造的同時(shí),要以美麗鄉(xiāng)村連片治理項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī),充分利用上級(jí)政策,因地制宜、精心選樹(shù)打造一批各具特色、個(gè)性鮮明的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn),年內(nèi)力爭(zhēng)2-3個(gè)村進(jìn)入全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)行列。
今年,每個(gè)總支都要結(jié)合各自實(shí)際,培樹(shù)增加2-3個(gè)美麗鄉(xiāng)村,并以此帶動(dòng),推動(dòng)村莊建設(shè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破,改善群眾生活環(huán)境。
三是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)整治管理。
城鎮(zhèn)發(fā)展三分靠建,七分靠管。
由綜合執(zhí)法辦、城管中隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),鎮(zhèn)駐地涉及總支、村要擔(dān)負(fù)起城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的責(zé)任,徹底整治亂堆亂放的“臟亂差”現(xiàn)象;要下大力氣提升路域環(huán)境質(zhì)量,改變沿線環(huán)境面貌,各總支、村要徹底整治沿省道、國(guó)道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)環(huán)境,確保無(wú)雜物堆放。
環(huán)衛(wèi)所要加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)一體化托管企業(yè)監(jiān)督管理,環(huán)衛(wèi)保潔要全覆蓋,要加大機(jī)械清掃力度,不斷提升環(huán)境保潔質(zhì)量。
(四)加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,增加農(nóng)民收入。
對(duì)官橋來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)是小比例,卻是大問(wèn)題;需要投注精力,打造亮點(diǎn)。
今年,我們?nèi)砸獡屪ト修r(nóng)業(yè)改革“兩區(qū)一試點(diǎn)”政策機(jī)遇,繼續(xù)突出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個(gè)核心,做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、特色發(fā)展、綠色發(fā)展三篇文章。
一是要加大惠農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施。
爭(zhēng)跑實(shí)施惠農(nóng)項(xiàng)目,既可以利用上級(jí)政策改善民生,又可以增加地方財(cái)力支持,這是一項(xiàng)互惠雙贏的事情。
今年,中央、省、市各級(jí)仍將加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持扶持力度,我們要不等不靠、積極爭(zhēng)跑,爭(zhēng)取多上一些好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,致富群眾、造福群眾。
鄭莊區(qū)域、掌大區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),要力爭(zhēng)上半年竣工驗(yàn)收。
小渭河人工濕地凈化項(xiàng)目,要確保年內(nèi)完成河道疏通治理和河濱路建設(shè)。
x畝農(nóng)企合作共建示范基地項(xiàng)目,要確保年內(nèi)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
二是要優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
以土地流轉(zhuǎn)為手段,通過(guò)大力引進(jìn)工商資本和社會(huì)資金,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和種養(yǎng)加典型,培育一批有特色、有活力、帶動(dòng)力強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,年內(nèi)力爭(zhēng)新增土地流轉(zhuǎn)面積x畝,新發(fā)展農(nóng)民合作社2家以上、家庭農(nóng)場(chǎng)5家以上。
積極扶持發(fā)展蘇南生態(tài)種植、魏樓銀杏園等,鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)農(nóng)業(yè)精品示范園。
積極支持魏樓銀杏、鵬凱核桃、鄭莊香椿、大康留皂角等特色種植,進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積,提升產(chǎn)品檔次,加大包裝宣傳,切實(shí)叫響品牌。
今年,每個(gè)總支都要培樹(shù)2-3個(gè)農(nóng)業(yè)特色示范點(diǎn),每個(gè)村都要有自己的精品農(nóng)業(yè)點(diǎn),一村一品,年底考核驗(yàn)收。
三是要深入開(kāi)展全域綠化。
堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合,充分利用財(cái)政資金、社會(huì)融資兩個(gè)渠道和土地有序流轉(zhuǎn)的手段,全面實(shí)施綠色城鎮(zhèn)、綠色鄉(xiāng)村、綠色干線、綠色青山“四綠工程”,抓好望河、鄭莊山區(qū)造林綠化和成果管養(yǎng),蘇坦片區(qū)、韓村片區(qū)經(jīng)濟(jì)林成片開(kāi)發(fā),京臺(tái)高速綠色通道栽補(bǔ)植,扎實(shí)推進(jìn)市級(jí)“森林鎮(zhèn)”、“森林村”創(chuàng)建。
充分利用薛河濕地、小渭河人工濕地水項(xiàng)目建設(shè),將造林綠化、生態(tài)治理和景觀治理有機(jī)結(jié)合起來(lái),讓群眾充分享受優(yōu)美自然風(fēng)光和綠化成果。
計(jì)劃2月底3月初,黨委、政府將組織開(kāi)展羅漢山成片荒山綠化--千人植樹(shù)活動(dòng),全面掀起春季植樹(shù)造林高潮。
(五)下大力氣改善民生,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。
保障和改善民生,讓群眾過(guò)上美好幸福的生活,一直是我們?yōu)橹畩^斗的目標(biāo)。
我們要牢固樹(shù)立“以人民為中心”的發(fā)展理念,本著量力而行、盡力而為的原則,每年突出幾個(gè)重點(diǎn),辦好幾件實(shí)事,確保民生改善年年有進(jìn)步,群眾生活一年更比一年好。
一是要做好社會(huì)保障。
扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),實(shí)施“巾幗創(chuàng)業(yè)”工程,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和來(lái)料加工,讓群眾在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。
扎實(shí)開(kāi)展“青春創(chuàng)業(yè)”活動(dòng),鼓勵(lì)更多的年輕人開(kāi)辦網(wǎng)店、網(wǎng)商,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
同時(shí),更加關(guān)注弱勢(shì)群體,有效整合各類慈善資源,做好大病家庭、孤寡老人、殘疾人等群體幫扶工作。
切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)放在心上、抓在手上,充分整合各個(gè)行業(yè)和社會(huì)的力量,進(jìn)行綜合施策、分類推進(jìn),力爭(zhēng)年底完成整體脫貧目標(biāo)。
二是要做優(yōu)民生事業(yè)。
加快中心幼兒園后期建設(shè)、中心小學(xué)設(shè)施配套、蘇坦小學(xué)和西鄭小學(xué)教學(xué)樓、中心中學(xué)宿舍樓建設(shè),確保上半年投入使用。
扎實(shí)推進(jìn)“書香官橋”建設(shè),廣泛開(kāi)展“書香家庭”、“最美官橋人”、“好媳婦”和“好婆婆”等各類評(píng)選活動(dòng),打造優(yōu)良社會(huì)風(fēng)氣。
積極推進(jìn)實(shí)施文化利民惠民工程,創(chuàng)新全民健身、農(nóng)村廣場(chǎng)舞等活動(dòng)載體形式,讓群眾的精神文化生活更加豐富多彩。
三是要做實(shí)社會(huì)治理。
全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,深入開(kāi)展“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查,確保全鎮(zhèn)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
下大力氣抓好信訪穩(wěn)定工作,要堅(jiān)持“三見(jiàn)四講一下訪”的工作思路,做到見(jiàn)人、見(jiàn)事、見(jiàn)思想,講法律、講政策、講情理、講后果,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“公開(kāi)接訪、下訪和信訪包案”制度,從源頭上減少矛盾沖突、化解信訪積案、嚴(yán)控信訪增量。
要堅(jiān)持“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)”,落實(shí)信訪包保,對(duì)年內(nèi)發(fā)生的信訪案件,由項(xiàng)目牽頭責(zé)任人,涉及的黨總支、村和部門負(fù)責(zé)人,共同承擔(dān)處置化解責(zé)任,切實(shí)做到看好自己的門、管好自己的人。
同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,健全完善治安防控體系,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì)安定有序,群眾生活安心舒心。
四、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一個(gè)地方的發(fā)展,干部是第一要素,作風(fēng)是關(guān)鍵保障。
換屆之后,新一屆黨委、政府確立了“一二三四五”的發(fā)展思路和“建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),需要一支高素質(zhì)的干部來(lái)落實(shí)、需要優(yōu)良過(guò)硬的作風(fēng)來(lái)保障。
一是要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
推進(jìn)能人治村工程,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織實(shí)施好村“兩委”換屆選舉工作,真正把一批黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、有本事、善服務(wù)的強(qiáng)人能人選進(jìn)村級(jí)班子,擔(dān)任村級(jí)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。
在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇九
同志們:
根據(jù)縣委(擴(kuò)大)會(huì)議研究的意見(jiàn),我先講兩點(diǎn):
一、20**年工作回顧。
20**年是各項(xiàng)工作任務(wù)特別繁重、各種困難矛盾特別集中的年份,總體上是一個(gè)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的艱難調(diào)整年、爭(zhēng)牌晉位的綜合創(chuàng)建年、戰(zhàn)役集中的合力攻堅(jiān)年。全縣上下堅(jiān)持以高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣為統(tǒng)領(lǐng),以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,凝心聚力,負(fù)重奮進(jìn),務(wù)實(shí)重干,統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)支撐、惠民生、保水質(zhì),推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)中有升、穩(wěn)中提質(zhì),較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值完成203億元,增長(zhǎng)9.6%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,一、二、三產(chǎn)業(yè)之比為12.4:64:23.6;社會(huì)固定資產(chǎn)投資255億元,增長(zhǎng)21%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額65億元,增長(zhǎng)14%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入10億元,增長(zhǎng)18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23400元,增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入11500元,增長(zhǎng)11%。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值448億元,增加值118億元,分別增長(zhǎng)12%、11.1%。其中,規(guī)上工業(yè)完成產(chǎn)值400億元、增加值104億元,分別增長(zhǎng)13%、12.7%。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)張。三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值324億元,增長(zhǎng)14%。其中,食品藥品、汽車配件產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入48億元、35億元,分別增長(zhǎng)20%、30%。二是骨干企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。龍成集團(tuán)、宛藥公司分別被評(píng)為省百?gòu)?qiáng)、省百高企業(yè)。14家企業(yè)躋身全市百?gòu)?qiáng)行列。9家五星級(jí)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值350億元、稅利25億元,分別增長(zhǎng)13%、17.1%。其中宛藥、西排、西泵三家企業(yè)產(chǎn)值增幅較大,分別增長(zhǎng)16.8%、24.7%、29.8%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家,總數(shù)達(dá)到148家。張仲景大廚房進(jìn)入上市輔導(dǎo)期,登烽石材在q板成功掛牌。三是項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目35個(gè),完成投資32.6億元。其中,通宇產(chǎn)業(yè)升級(jí)、張仲景大廚房二期等11個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)或部分生產(chǎn);鑫龍新材料、隆達(dá)彩砂等8個(gè)項(xiàng)目正在購(gòu)置安裝設(shè)備;西排排氣管擴(kuò)建、環(huán)碧環(huán)保設(shè)備等9個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);力強(qiáng)高能電池等7個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行前期工作。四是科技創(chuàng)新逐步深化。通宇新源公司專用車生產(chǎn)資質(zhì)獲得國(guó)家批準(zhǔn)?!梆B(yǎng)生殿”商標(biāo)被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)。16個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省、市科技計(jì)劃,龍成80萬(wàn)噸煤分質(zhì)清潔高效利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等11個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入全市109個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到12家。眾德公司、中嘉合金公司被確定為河南省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。全縣專利申請(qǐng)247項(xiàng),專利授權(quán)151項(xiàng),專利申請(qǐng)量保持全市第一位。五是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不斷壯大。項(xiàng)目新落地10個(gè),新開(kāi)工16個(gè),建成16個(gè)。建成區(qū)面積達(dá)到17.6平方公里。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成410億元,增長(zhǎng)17%;從業(yè)人員累計(jì)達(dá)到4.6萬(wàn)人。
(二)特色農(nóng)業(yè)鞏固提升。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。新發(fā)展獼猴桃基地1.1萬(wàn)畝,全縣掛果面積達(dá)4.5萬(wàn)畝,產(chǎn)量4.8萬(wàn)噸,產(chǎn)值3.6億元。食用菌種植結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,多菌并舉逐步形成,總產(chǎn)量達(dá)20萬(wàn)噸,產(chǎn)值20億元。新發(fā)展中藥材1.3萬(wàn)畝。二是管理水平不斷提高。完成獼猴桃品種改良1.2萬(wàn)畝、水利配套1.35萬(wàn)畝。丁河萬(wàn)畝獼猴桃示范區(qū)被評(píng)為省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。提升了173個(gè)香菇標(biāo)準(zhǔn)化基地,全縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)90%以上。西峽香菇被評(píng)為“中國(guó)生態(tài)原產(chǎn)地知名品牌”,米坪鎮(zhèn)榮獲“全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)(香菇)”。山茱萸主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)gap標(biāo)準(zhǔn)化管理率達(dá)到100%。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長(zhǎng)。新增獼猴桃貯藏能力1500噸,累計(jì)達(dá)2.96萬(wàn)噸;華邦、哪吒、果然風(fēng)情等公司加工能力達(dá)到1.8萬(wàn)噸。張仲景大廚房、家家寶等香菇加工企業(yè)快速發(fā)展,雙龍香菇市場(chǎng)改造和加工小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利;香菇出口躍居全國(guó)第一,全年可達(dá)6億美元。
(三)旅游三產(chǎn)強(qiáng)勢(shì)突破。旅游業(yè)共接待游客497.8萬(wàn)人次,門票收入2億元,綜合收入19.6億元,分別增長(zhǎng)16.5%、15.8%和16.7%。全年?duì)巹?chuàng)了三個(gè)重大牌子和榮譽(yù):一是老界嶺·恐龍遺跡園旅游區(qū)成功晉升國(guó)家5a級(jí)景區(qū)。這是河南此次獲批的唯一一家5a級(jí)景區(qū),填補(bǔ)了南陽(yáng)5a級(jí)景區(qū)的空白。二是創(chuàng)成全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)有效落實(shí),服務(wù)水平全面提升。三是作為核心區(qū)域,代表河南通過(guò)了伏牛山世界地質(zhì)公園中期評(píng)估。沿線太平、二郎坪、雙龍、丹水、回車、五里橋、田關(guān)、陽(yáng)城等重點(diǎn)區(qū)域整體功能和面貌有較大提升。商務(wù)中心區(qū)、農(nóng)商物流港等項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,物流、商貿(mào)、金融、信息、交通運(yùn)輸?shù)热a(chǎn)業(yè)態(tài)健康發(fā)展。全縣服務(wù)業(yè)增加值完成48億元,增長(zhǎng)9.5%。
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃不斷完善。完成了20余項(xiàng)中心城區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃,開(kāi)展了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編,完成了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制。二是縣城建設(shè)與管理得到加強(qiáng)。完成了南北大街改造、和諧廣場(chǎng)、火車站大橋等一批市政工程;推進(jìn)了西保老區(qū)開(kāi)發(fā)等7項(xiàng)重點(diǎn)工程;實(shí)施了仲景東路路面改造、紫金路北延等道路建設(shè)工程,完善了自來(lái)水管網(wǎng)改造、燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)等6項(xiàng)公共事業(yè)工程;推進(jìn)了工業(yè)路、鸛河路等9條道路綠化工程。加強(qiáng)縣城和集鎮(zhèn)精細(xì)化管理,深化清潔家園行動(dòng),推進(jìn)通道環(huán)境建設(shè)和“五違”整治,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。整合白羽、紫金、蓮花、五里橋、回車及縣直各單位力量集中創(chuàng)迎,我縣成為全市唯一全國(guó)文明縣城提名城市。三是集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快。各集鎮(zhèn)功能不斷完善,綜合承載能力增強(qiáng)。米坪、二郎坪、桑坪、軍馬河、陽(yáng)城、田關(guān)、太平、寨根等鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、街道沿線改造提升效果明顯。雙龍鎮(zhèn)被評(píng)為“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”,太平鎮(zhèn)創(chuàng)成五星級(jí)小城鎮(zhèn)。全縣三星級(jí)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)占81%。開(kāi)展了“三清”、“四化”、“一創(chuàng)建”工作,推進(jìn)了黃獅、簡(jiǎn)村、前營(yíng)三個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村建設(shè)和180個(gè)村的整治行動(dòng),在綜合考評(píng)中位居全省先進(jìn)、南陽(yáng)第一?;酱迦脒x“河南省十佳美麗鄉(xiāng)村”。四是交通公路建設(shè)快速推進(jìn)。以寨根、西坪、重陽(yáng)、丁河、五里橋、回車、丹水、田關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),全力搞好協(xié)調(diào)服務(wù),保障了寧西鐵路復(fù)線、三淅高速順利建設(shè);完成了g208(原g311)線縣城至雙龍20.8公里、s335線20.4公里路面大修工程,石界河至丁河戰(zhàn)備公路40公里路面工程;實(shí)施了35公里縣鄉(xiāng)公路、69公里村道改建工程。
(五)對(duì)外開(kāi)放不斷深化。外貿(mào)進(jìn)出口完成8.3億美元,居全市第一。其中,出口6.5億美元,居全省第一。招商引資實(shí)際到位省外資金66.2億元,境外資金4500萬(wàn)美元,分別占市定目標(biāo)的160%、104%。爭(zhēng)取項(xiàng)目290個(gè),爭(zhēng)取資金13億元,增長(zhǎng)8.3%。加快推進(jìn)西峽—順義對(duì)口合作,在汽配產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的對(duì)接合作正在深化。
(六)生態(tài)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。聚焦聚力迎通水“雙百會(huì)戰(zhàn)”,全面做好水污染防治工作,確保了出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。一是打贏兩廠(場(chǎng))建設(shè)硬仗。縣直有關(guān)單位和丁河、雙龍、二郎坪、軍馬河、米坪、寨根、桑坪、石界河、重陽(yáng)、太平、回車、五里橋、西坪等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)攻堅(jiān)克難,圓滿完成了27個(gè)污水、垃圾處理廠(場(chǎng)、站)建設(shè)任務(wù)。二是強(qiáng)化污染源整治。投資2億多元,高標(biāo)準(zhǔn)建成了32家工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施;縣財(cái)政籌措3000多萬(wàn)元,補(bǔ)貼全縣禁養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停整治;建立管護(hù)機(jī)制,對(duì)城區(qū)7條河道進(jìn)行了綜合治理。三是著力修復(fù)生態(tài)環(huán)境。實(shí)施丹江口庫(kù)區(qū)及上游水土保持項(xiàng)目,新治理水土流失面積18平方公里,完成節(jié)水灌溉工程2.52萬(wàn)畝,完成營(yíng)造林18.8萬(wàn)畝,義務(wù)植樹(shù)120萬(wàn)株。我縣通過(guò)了全國(guó)水土保持生態(tài)文明綜合治理工程驗(yàn)收。四是加強(qiáng)生態(tài)縣建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境集中連片整治,建成“環(huán)農(nóng)工程”項(xiàng)目示范村24個(gè)。累計(jì)創(chuàng)成國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)3個(gè)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)10個(gè)、省級(jí)生態(tài)村42個(gè)、市級(jí)生態(tài)村174個(gè),順利通過(guò)了省級(jí)生態(tài)縣的技術(shù)評(píng)估。
(七)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。社會(huì)保障不斷完善,各項(xiàng)保費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5160人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1240人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5940人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內(nèi)。著力改善辦學(xué)條件,縣鄉(xiāng)累計(jì)投入1.3億元,新建、改擴(kuò)建校舍11.2萬(wàn)平方米;推進(jìn)了縣一高擴(kuò)建、縣直幼兒園分園建設(shè),南陽(yáng)職業(yè)學(xué)院一期工程建成投入使用;高考本科過(guò)線率達(dá)77%,其中一高本科上線率97.5%,一本上線率39.4%,有8人被清華、北大錄取;義務(wù)教育質(zhì)量綜合評(píng)估位居全市第一,連續(xù)五年受到市政府記功嘉獎(jiǎng)。新建3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、14個(gè)村級(jí)文化大院。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn),縣醫(yī)院新址病房樓主體工程完工,全縣新農(nóng)合參合率達(dá)99.99%。完成危房改造2500戶,保障房建設(shè)順利推進(jìn)。新增農(nóng)村低保3174人、城市低保431人,五保戶供養(yǎng)達(dá)到2460人。搬遷深山零星戶290戶1202人,完成脫貧人口5120人。人口和計(jì)生服務(wù)不斷優(yōu)化,人口出生率控制在10.93‰。推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新,織密治安防控網(wǎng)絡(luò),組織嚴(yán)打和反恐行動(dòng),加強(qiáng)了平安建設(shè);嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任,有效解決了一批社會(huì)熱難點(diǎn)問(wèn)題。與此同時(shí),深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),反四風(fēng)、樹(shù)新風(fēng),辦實(shí)事、解難題,作風(fēng)和廉政建設(shè)得到明顯加強(qiáng);工青婦、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)工作中的作用進(jìn)一步發(fā)揮,統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、糧食、電力、工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、物價(jià)、農(nóng)機(jī)、氣象、煙葉、消防、人防、史志、檔案、行政審批、民族宗教、公共資源交易、自然保護(hù)區(qū)管理、石門水庫(kù)管理等其它各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒看到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在很多問(wèn)題。主要是:在經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的大背景下,縣域經(jīng)濟(jì)增速放緩,gdp增速回落1.4個(gè)百分點(diǎn);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾性突出,特別是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),鋼鐵冶輔企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,工業(yè)增加值增速回落4.4個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件比較脆弱、抗災(zāi)能力不強(qiáng),特色農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短、產(chǎn)業(yè)附加值低;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然緩慢,“短腿”問(wèn)題比較突出;招商引資缺乏重大項(xiàng)目,外源經(jīng)濟(jì)對(duì)發(fā)展的支撐力較弱;城鎮(zhèn)功能不夠完善,建設(shè)管理水平有待進(jìn)一步提高;征地拆遷、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、涉法信訪等方面存在著群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題,信訪穩(wěn)定壓力增大;資金、土地、資源等要素制約突出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待改善;一些干部的思想、作風(fēng)、能力存在著不適應(yīng)的地方,基層基礎(chǔ)工作還有不少薄弱環(huán)節(jié),等等。對(duì)此,我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、20**年重點(diǎn)工作任務(wù)。
20**年是深化改革的關(guān)鍵年、推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局年、完成“十二五”規(guī)劃的收官年。從大的形勢(shì)看,發(fā)展的基本特征是新常態(tài);基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn);定位是保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間;中心是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益;手段是轉(zhuǎn)型升級(jí);要求是調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。這一宏觀背景和總體要求為我們提供了根本遵循。必須明確,當(dāng)前在增速換檔、結(jié)構(gòu)優(yōu)化之中,我們既面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)難度大、要素約束趨緊、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈、環(huán)境約束壓力加大、各類潛在風(fēng)險(xiǎn)增多、干部思想觀念亟需轉(zhuǎn)變等多重挑戰(zhàn)和壓力,更面臨重大機(jī)遇。我縣工業(yè)基礎(chǔ)較好,農(nóng)業(yè)特色鮮明,產(chǎn)業(yè)集群的功能和產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建具有先發(fā)優(yōu)勢(shì),結(jié)構(gòu)調(diào)整回旋空間較大,轉(zhuǎn)型升級(jí)較快;承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有較強(qiáng)的吸納和配套能力,開(kāi)放招商潛力巨大;未來(lái)鐵路、高速等重大交通設(shè)施互聯(lián)互通的優(yōu)勢(shì)更加突出,整體發(fā)展戰(zhàn)略支撐力較強(qiáng);社會(huì)消費(fèi)需求潛力較大,對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激作用更加明顯;生態(tài)旅游休閑等產(chǎn)業(yè)加速成為新的增長(zhǎng)點(diǎn),新興服務(wù)業(yè)拉動(dòng)能力較強(qiáng),在周邊區(qū)域形成獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和后勁;教育相對(duì)發(fā)達(dá)和科技創(chuàng)新能力較強(qiáng),增加了人才和智力支撐作用,有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)等發(fā)展載體集聚輻射能力不斷提升;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)功能不斷加強(qiáng),一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的格局正在形成,整合聚集經(jīng)濟(jì)要素的能力逐步提高??傮w上看,新常態(tài)下,我縣比較優(yōu)勢(shì)仍很突出,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難。我們一定要把握戰(zhàn)略全局,保持清醒憂患,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),精準(zhǔn)謀劃大盤子,趨利避害,揚(yáng)長(zhǎng)避短,主動(dòng)作為,積極進(jìn)取。具體而言,必須立足躍升式發(fā)展,把握“四化”快速推進(jìn)的大勢(shì)和消費(fèi)、投資、出口的熱點(diǎn),搶抓機(jī)遇,在“增”上做文章,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);必須立足差異化發(fā)展,走高、精、特發(fā)展路子,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);必須立足集優(yōu)化發(fā)展,整合資源,集聚優(yōu)勢(shì),招大引強(qiáng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效;必須立足生態(tài)化發(fā)展,適應(yīng)環(huán)境容量更小、生態(tài)保護(hù)更嚴(yán)的趨勢(shì),促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng);必須立足創(chuàng)新型發(fā)展,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)發(fā)展生機(jī)和活力。
20**年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化理念,以高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣為統(tǒng)領(lǐng),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心,以調(diào)整優(yōu)化升級(jí)、重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)、各類風(fēng)險(xiǎn)防控、重點(diǎn)民生保障為手段,抓轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu),抓項(xiàng)目、強(qiáng)支撐,抓改革、促開(kāi)放,抓生態(tài)、保水質(zhì),抓民生、辦實(shí)事,協(xié)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。
20**年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)11%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)9%以上;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅、節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成市定目標(biāo)。
新常態(tài)要有新?tīng)顟B(tài)。在整體工作中,要注重以項(xiàng)目化的思維和手段推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)持謀項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、引項(xiàng)目、建項(xiàng)目一體運(yùn)作,實(shí)行專題、專班、專業(yè)研究,把產(chǎn)業(yè)和事業(yè)落到具體項(xiàng)目上,落到線路圖和施工圖上;注重以持續(xù)化的觀念推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè),一張藍(lán)圖繪到底,加快續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度,減少和消除“半拉子”工程;注重以底線思維搞好各類工作,加強(qiáng)政策研究,嚴(yán)把各類紅線和警戒線,堅(jiān)決依法行政,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在法律政策的框架內(nèi)靈活出擊,積極作為,大膽探索,擔(dān)當(dāng)干事。
全年要著重抓好七項(xiàng)大事:(1)創(chuàng)建全省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣,加快推進(jìn)撤縣設(shè)市;(2)突出先進(jìn)裝備制造業(yè),啟動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè),提升新材料、食品藥品產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)力;(3)打造全國(guó)最大的香菇生產(chǎn)加工出口基地、全國(guó)領(lǐng)先的獼猴桃生產(chǎn)加工基地、全國(guó)知名的中藥材生產(chǎn)加工基地,培強(qiáng)三大特色農(nóng)業(yè)集群。(4)叫響5a級(jí)景區(qū)品牌,開(kāi)發(fā)大老界嶺休閑旅游度假區(qū),加快商務(wù)中心區(qū)、農(nóng)商物流港建設(shè),快速壯大第三產(chǎn)業(yè);(5)打造縣城一軸(鸛河景觀軸)、一區(qū)(以迎賓大道兩側(cè)開(kāi)發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)的北部新區(qū)),整治農(nóng)村人居環(huán)境,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)宜居西峽;(6)推進(jìn)縣醫(yī)院新址建設(shè),啟動(dòng)文體中心建設(shè),服務(wù)三淅高速、寧西鐵路復(fù)線、蒙華鐵路西峽段等重大工程建設(shè);(7)持續(xù)做好水污染防治,全面優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。
全年要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作:
(一)聚力抓項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型,持續(xù)穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)。
堅(jiān)持以轉(zhuǎn)型調(diào)整為主線,以集群發(fā)展為方向,以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,突出發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè),快速培育企業(yè)集群,進(jìn)一步做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。力爭(zhēng)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家以上、超億元企業(yè)5家以上;工業(yè)產(chǎn)值、增加值增長(zhǎng)9%、8%,其中規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、增加值均增長(zhǎng)11%。
1.大上項(xiàng)目,上好項(xiàng)目。驅(qū)動(dòng)縣內(nèi)企業(yè)尤其是規(guī)上企業(yè)競(jìng)相發(fā)展,堅(jiān)持存量?jī)?yōu)化和增量提升相結(jié)合,催生一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。特別是要突出宛藥、西保、龍成、通宇、西排、西泵等企業(yè)領(lǐng)軍地位,以集群項(xiàng)目引領(lǐng)全縣工業(yè)發(fā)展。全年要抓好總投資89億元的50個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。其中,新開(kāi)工西保集團(tuán)煉鋼用輥精密修復(fù)、通宇集團(tuán)新能源專用車、西泵飛輪殼、力強(qiáng)公司高性能納米釩系鋰電池、龍茵科技公司農(nóng)產(chǎn)品加工、永霖公司石油機(jī)械配件等22個(gè)項(xiàng)目;續(xù)建宛藥公司六味地黃丸gmp改造、龍成集團(tuán)水冷銅板結(jié)晶器錠模及其特厚板、西排公司排氣管擴(kuò)建、瑞發(fā)公司防爆電機(jī)、環(huán)碧公司環(huán)保設(shè)備等28個(gè)項(xiàng)目。
2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),充分利用博士后工作站、技術(shù)中心等平臺(tái),推進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)院企、校企合作,引進(jìn)高端人才,打造技術(shù)團(tuán)隊(duì),提升研發(fā)水平,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。著力推動(dòng)汽車配件產(chǎn)業(yè)向汽車部件和整車發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)鞏固提升汽車水泵、排氣管兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,進(jìn)一步開(kāi)發(fā)精密鑄造、高精度加工、汽車電子等新型系列產(chǎn)品,加快通宇動(dòng)力總成和專用車項(xiàng)目建設(shè)。著力推動(dòng)特鋼產(chǎn)業(yè)向高端裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)以鋼構(gòu)工業(yè)園項(xiàng)目為龍頭,立足“三特”鋼板、大型鍛件,開(kāi)發(fā)結(jié)晶器總成及配件、特鋼精密加工等系列產(chǎn)品。著力推動(dòng)冶金輔料產(chǎn)業(yè)向新材料轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)開(kāi)發(fā)功能材料、合金材料等系列高端產(chǎn)品,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)困難局面。著力推動(dòng)食品藥品產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)鞏固六味地黃丸等主導(dǎo)產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)醫(yī)療、養(yǎng)生、保健等上檔升級(jí)系列產(chǎn)品;重點(diǎn)拓展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,實(shí)施有機(jī)化、高新化、外向化發(fā)展。同時(shí),積極培育發(fā)展煤清潔高效利用等新能源產(chǎn)業(yè)。
3.壯大園區(qū),集聚產(chǎn)業(yè)。一是突出主導(dǎo)。圍繞建成河南省重要的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)知名的新能源汽車及汽車零部件生產(chǎn)基地的目標(biāo),啟動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè),聚力打造先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,爭(zhēng)取主營(yíng)業(yè)務(wù)收入盡快突破300億元。二是集聚項(xiàng)目。堅(jiān)持在建項(xiàng)目抓進(jìn)度,落地項(xiàng)目抓開(kāi)工,選址項(xiàng)目抓落地,盡快形成一批增長(zhǎng)點(diǎn)。爭(zhēng)取在建項(xiàng)目有20個(gè)以上建成投產(chǎn),22個(gè)落地未開(kāi)工項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè),7個(gè)已選址的項(xiàng)目上半年完成征地和附著物拆遷,下半年開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),全年要新落地項(xiàng)目20個(gè)以上,新投產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè)以上,新增四上企業(yè)10家。三是完善功能。推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè),完成創(chuàng)業(yè)路南延、通宇新能源汽車區(qū)間路、擴(kuò)規(guī)區(qū)主干道建設(shè)。啟動(dòng)廟門、竹園安置區(qū)二期和宋溝學(xué)后、高營(yíng)安置區(qū)工程。加快供排水管網(wǎng)建設(shè),建成第三水廠,完成建成區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)。推動(dòng)三線配套,完成宋溝路東延、龍鄉(xiāng)路東延、霞光路等路段和重點(diǎn)項(xiàng)目三線架設(shè)。抓好綠化亮化提升,實(shí)施鋼構(gòu)工業(yè)園道路、方正路、鑫龍新材料廠區(qū)道路、高岈路、果香路東延路燈架設(shè)、綠化鋪裝工程,實(shí)施竹園山體游園綠化工程。完成鋼構(gòu)工業(yè)園河道治理,啟動(dòng)八迭河河道治理工程。建成3個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁。四是拓展空間。承合縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),加快丹水工業(yè)園、西坪工業(yè)園建設(shè),啟動(dòng)丹田一體化工業(yè)園規(guī)劃建設(shè),拓展承載空間,膨脹產(chǎn)業(yè)集群。全年,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營(yíng)收入要增長(zhǎng)15%以上。
(二)聚力抓集群、擴(kuò)鏈條,持續(xù)提升特色農(nóng)業(yè)。
堅(jiān)持生態(tài)、全鏈、高質(zhì)、高效的要求,實(shí)施龍頭帶動(dòng)、精準(zhǔn)生產(chǎn)、精深加工、品牌經(jīng)營(yíng),持續(xù)打造菌、果、藥三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)南陽(yáng)水源地有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地核心區(qū)。
一是打造全國(guó)最大的香菇生產(chǎn)加工出口基地,培強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè)集群。著力保菌種、穩(wěn)菌材,調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì),搞加工、拉鏈條。在生產(chǎn)上,要優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化香菇示范園區(qū),持續(xù)打造“百公里香菇長(zhǎng)廊”;優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),穩(wěn)定木腐菌,擴(kuò)大草腐菌,春栽為主、夏栽為輔,構(gòu)建一菌為主、多菌并舉、四季出菇的生產(chǎn)格局。抓好優(yōu)良菌種的研發(fā)、引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣,強(qiáng)化菌種市場(chǎng)管理,提高優(yōu)質(zhì)菌種的普及率。全面推行香菇標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),落實(shí)全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)管,確保香菇質(zhì)量安全、品質(zhì)提升。鞏固和拓展外調(diào)菌材供應(yīng)基地,探索企業(yè)統(tǒng)一制售菌棒、菌種,試點(diǎn)推行香菇工廠化、專業(yè)化生產(chǎn),重點(diǎn)抓好雙龍百菌園、丹水水源地農(nóng)科公司香菇一體化項(xiàng)目建設(shè)。在加工上,支持張仲景大廚房、家家寶、明泰、九順達(dá)、華邦等骨干香菇加工企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)就地加工、就地增值、就地納稅。在流通和出口上,要堅(jiān)持有形與無(wú)形相結(jié)合,大力推行電子商務(wù),完善提升實(shí)體雙龍、丁河香菇市場(chǎng),建立現(xiàn)代立體銷售體系;加強(qiáng)策劃和宣傳,完善營(yíng)銷策略,進(jìn)一步打響西峽香菇生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)、地理標(biāo)志保護(hù)金字招牌,創(chuàng)出西峽的知名品牌;落實(shí)出口政策,改進(jìn)服務(wù)措施,擴(kuò)大香菇出口規(guī)模,保持全國(guó)香菇出口的龍頭位置。
二是打造全國(guó)領(lǐng)先的獼猴桃生產(chǎn)加工基地,培強(qiáng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持建管并重。推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),支持家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入獼猴桃產(chǎn)業(yè)。全年要完成獼猴桃人工基地和野生補(bǔ)造1萬(wàn)畝。加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)合作,發(fā)揮科研實(shí)驗(yàn)站作用,培育良種壯苗,改良獼猴桃品種,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。大力發(fā)展綠色和有機(jī)獼猴桃,力爭(zhēng)全縣90%以上的基地達(dá)到綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)連片基地水利配套,確保旱能澆、澇能排。堅(jiān)持示范帶動(dòng)??h里重點(diǎn)打造“五里橋—丁河、田關(guān)—丹水”兩個(gè)萬(wàn)畝獼猴桃生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū);312國(guó)道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照不少于300畝的標(biāo)準(zhǔn),各建立一個(gè)示范基地。堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)。支持果然風(fēng)情、哪吒、華邦公司等骨干企業(yè),提升產(chǎn)品檔次,打響西峽品牌,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,持續(xù)壯大獼猴桃貯藏、營(yíng)銷、加工群體。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)獼猴桃超微粉及罐頭、果漿、果汁、果茶、果酒等系列產(chǎn)品,不斷提高產(chǎn)品附加值。力爭(zhēng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全省重點(diǎn)培育的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
三是打造全國(guó)知名的中藥材生產(chǎn)加工基地,培強(qiáng)中藥材產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施差異化、訂單化生產(chǎn),推廣“果套藥、林套藥”模式,爭(zhēng)取完成1萬(wàn)畝中藥材發(fā)展任務(wù)。繼續(xù)抓好山茱萸基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。支持宛藥公司開(kāi)發(fā)張仲景系列經(jīng)方,組織山茱萸精深加工科研攻關(guān),不斷擴(kuò)大中藥材加工規(guī)模。培育米坪、西坪中藥材市場(chǎng),搞活中藥材經(jīng)銷,提高生產(chǎn)效益。
同時(shí),要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田,鞏固糧食生產(chǎn);重視菜籃子工程,發(fā)展蔬菜生產(chǎn);擴(kuò)大茶葉種植規(guī)模;穩(wěn)步推進(jìn)煙葉生產(chǎn);支持發(fā)展符合水質(zhì)保護(hù)要求的養(yǎng)殖業(yè)。
(三)聚力抓龍頭、興業(yè)態(tài),持續(xù)壯大第三產(chǎn)業(yè)。
以旅游業(yè)為龍頭,以商務(wù)中心區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),全面發(fā)展各類業(yè)態(tài),提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
一是以大老界嶺休閑旅游度假區(qū)建設(shè)和5a級(jí)景區(qū)為引領(lǐng),做優(yōu)旅游業(yè)。充分發(fā)揮5a級(jí)景區(qū)、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣的品牌效應(yīng),聚力打造大老界嶺休閑旅游度假區(qū)和恐龍文化、屈原文化、重陽(yáng)文化旅游區(qū)。繼續(xù)完善老界嶺·恐龍園旅游區(qū)綜合服務(wù)功能,創(chuàng)優(yōu)旅游環(huán)境,鞏固5a創(chuàng)建成果。加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理,持續(xù)規(guī)范服務(wù)功能和服務(wù)行為,進(jìn)一步提升旅游服務(wù)品牌。重點(diǎn)推進(jìn)老界嶺養(yǎng)生苑等項(xiàng)目建設(shè),打造老界嶺省級(jí)旅游度假區(qū);加快龍?zhí)稖?、老君洞、石門湖、伏牛大峽谷、銀樹(shù)溝、滑雪場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取老君洞、寺山創(chuàng)成4a級(jí)景區(qū)。推進(jìn)屈原文化、重陽(yáng)文化、蓮花寺、米坪溶洞開(kāi)發(fā)。以5a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),深入實(shí)施景區(qū)提升、旅游畫廊、城鎮(zhèn)文明、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,全面打造全域景區(qū)。改進(jìn)推介方略,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳,搞好節(jié)慶活動(dòng),叫響5a品牌,進(jìn)一步開(kāi)拓游客市場(chǎng)。
二是以商務(wù)中心區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),做強(qiáng)商務(wù)服務(wù)業(yè)。增強(qiáng)縣城中心商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的市場(chǎng)載體功能,發(fā)展電子商務(wù)等新興商貿(mào)業(yè)態(tài),完善現(xiàn)代化的商業(yè)商務(wù)體系。突出商務(wù)中心區(qū)建設(shè),完成縣城游客服務(wù)中心掃尾工程,確保盡快投入運(yùn)營(yíng);加快拆遷安置區(qū)及道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成白羽古鎮(zhèn)一期、龍湖莊園一期工程,啟動(dòng)綜合商貿(mào)區(qū)一期、龍湖莊園二期、商業(yè)綜合體、白羽古鎮(zhèn)二期等項(xiàng)目建設(shè)。超前運(yùn)作招商引資,積極引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名商貿(mào)企業(yè)落戶;同時(shí),加快吸納縣內(nèi)各類服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐,盡快形成旅游服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。壯大商貿(mào)龍頭企業(yè),支持多爾瑪、新百利、萬(wàn)德隆等企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)、做大做強(qiáng)。支持商業(yè)批發(fā)零售企業(yè)拓展領(lǐng)域、快速成長(zhǎng)。
三是以農(nóng)商物流港建設(shè)為引領(lǐng),做大現(xiàn)代物流業(yè)。依托中國(guó)供銷(西峽)·豫鄂陜農(nóng)商物流港項(xiàng)目,加快食用菌市場(chǎng)、電子商務(wù)平臺(tái)軟硬件建設(shè)等,爭(zhēng)創(chuàng)全省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)家示范縣,逐步構(gòu)建全國(guó)性農(nóng)產(chǎn)品流通的信息發(fā)布中心、價(jià)格形成中心、網(wǎng)上交易中心。推進(jìn)鋼鐵、中藥、煤炭、汽車配件、火車站物流集散中心建設(shè),加快德盛、宏豐物流園項(xiàng)目進(jìn)度。培育大型第三方物流企業(yè),推進(jìn)傳統(tǒng)貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型提升。
同時(shí),加快金融業(yè)發(fā)展,支持現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力,積極引進(jìn)縣外銀行、保險(xiǎn)、證券、信托等金融機(jī)構(gòu)入駐,規(guī)范小額貸款公司、擔(dān)保公司運(yùn)作,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,提升服務(wù)水平;嚴(yán)厲打擊非法集資,堅(jiān)決守住不發(fā)生地方性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。鞏固規(guī)范、有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),防范化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。做大健康服務(wù)業(yè),支持醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老養(yǎng)生等開(kāi)發(fā)。積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè),支持文化、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)三產(chǎn)總量和質(zhì)量同步提升。
(四)聚力抓功能、強(qiáng)管理,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。
圍繞撤縣設(shè)市和創(chuàng)建省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣,堅(jiān)持以人為本、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、生態(tài)宜居的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)與管理,精心構(gòu)建秀美西峽城鎮(zhèn)體系。
1.強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。要更新規(guī)劃理念,注重規(guī)劃區(qū)域的功能定位、產(chǎn)業(yè)體系、文化內(nèi)涵和審美關(guān)系等,科學(xué)制定各種規(guī)劃,形成特色風(fēng)貌,避免千篇一律;要注重空間退讓,形成疏密有致、通透舒展、美觀大氣的空間布局,真正融現(xiàn)代元素與古樸風(fēng)格為一體,提升區(qū)域的特色和檔次。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)規(guī)劃編制:一是完成縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃修編的細(xì)化完善和評(píng)審報(bào)批。二是加快縣城區(qū)重點(diǎn)地段控制性詳規(guī)的編制,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳規(guī)全覆蓋。三是做好縣城道路交通、供排水、老城改造、公共設(shè)施、綠化亮化等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。四是搞好重要景觀走廊、沿街立面、城市節(jié)點(diǎn)、建筑風(fēng)格的城市設(shè)計(jì)。五是完成丁河、桑坪等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)的評(píng)審和報(bào)批,開(kāi)展好“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃編制。同時(shí),要健全規(guī)劃科學(xué)決策機(jī)制,規(guī)范規(guī)劃審批;結(jié)合旅游綜合體建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建成規(guī)劃展示館,完善鄉(xiāng)村規(guī)劃展示體系;加大規(guī)劃監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法占地、違規(guī)建設(shè)行為。
2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。縣城建設(shè)上,要著力抓好八項(xiàng)工程:一是推進(jìn)重點(diǎn)功能區(qū)的提升。突出鸛河景觀軸建設(shè),加大河道治理力度,實(shí)施兩岸臺(tái)地改造和綠化美化亮化工程,提高一河兩岸的整體品位。加快迎賓大道兩側(cè)開(kāi)發(fā)建設(shè),盡快出成效、出形象。繼續(xù)抓好西保老區(qū)開(kāi)發(fā)、龍成社區(qū)、和諧廣場(chǎng)商務(wù)綜合體、江山印象等工程建設(shè)。二是推進(jìn)路網(wǎng)工程建設(shè)。啟動(dòng)北小河道路工程(鸛河大道至白羽路段)、白羽路南延、大學(xué)路安置區(qū)段三條新建道路建設(shè),完成白羽路北延和旅游綜合體內(nèi)蓮花路、古城路等5條道路建設(shè),實(shí)施工業(yè)路提升工程。三是推進(jìn)園林綠化工程建設(shè)。實(shí)施白羽路北延、紫金路北延、s335鸛河路北延道路綠化。兩鎮(zhèn)三辦要各完成兩個(gè)以上小區(qū)的綠化工程。四是推進(jìn)供水工程建設(shè)。完成白羽路北延、世紀(jì)大道北側(cè)、財(cái)富新城等新建供水管網(wǎng)建設(shè),實(shí)施城區(qū)老舊供水管網(wǎng)改造。五是推進(jìn)亮化工程建設(shè)。完成伏牛路、二道河兩側(cè)道路、張江路、仲景大道東段路燈建設(shè)。完成寺山燈亭建設(shè)工程及鸛河大道東岸建筑物亮化。六是推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)。啟動(dòng)火車站貨運(yùn)車輛停車場(chǎng)建設(shè)。三辦、五里橋鎮(zhèn)要分別建成兩個(gè)不低于1000平米的便民生活市場(chǎng)。七是推進(jìn)污水處理工程建設(shè)。實(shí)施污水處理廠提標(biāo)改造工程。完善縣城污水收集管網(wǎng)建設(shè),完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)70公里。八是推進(jìn)供氣工程建設(shè)。做好條件成熟的居住小區(qū)、商服用戶和工業(yè)用戶集中供氣工作。同時(shí),穩(wěn)步推進(jìn)老城和城中村改造;注重加強(qiáng)城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)。集鎮(zhèn)建設(shè)上,要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)綜合服務(wù)功能。今年,各集鎮(zhèn)要落實(shí)“五個(gè)一”,即建立一套完善的規(guī)劃體系、改造提升一條街道、建設(shè)一個(gè)游園、完善一批公共服務(wù)設(shè)施、健全一套集鎮(zhèn)管理制度。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上,要按照“全覆蓋、分類型、抓重點(diǎn)、定標(biāo)準(zhǔn)、大整合、嚴(yán)考評(píng)”的要求,準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村(新型社區(qū))、中心村、歷史遺跡村、特色景觀村、民俗文化村的特色定位,大力實(shí)施“三清”(清垃圾、清污水、清雜物)、“四化”(硬化、綠化、亮化、美化)、“一創(chuàng)建”(創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村)活動(dòng)。突出典型引路,全力打造黃獅、前營(yíng)、簡(jiǎn)村3個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村;突出產(chǎn)業(yè)支撐和地域特點(diǎn),全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,著力構(gòu)建312國(guó)道百公里獼猴桃長(zhǎng)廊、鸛河百公里香菇長(zhǎng)廊、208國(guó)道旅游長(zhǎng)廊三大美麗鄉(xiāng)村環(huán)線。交通公路建設(shè)上,實(shí)施209國(guó)道升級(jí)改造、208國(guó)道雙龍至二郎坪和天寶水泥廠至火車站段路面改善、丁河至淅川毛堂戰(zhàn)備公路改建工程;積極爭(zhēng)取恐龍蛋保護(hù)區(qū)調(diào)規(guī),適時(shí)啟動(dòng)312國(guó)道縣城段改線工程。落實(shí)農(nóng)村公路三年行動(dòng)計(jì)劃,完成農(nóng)村公路改造170公里以上,危橋改造1500延米以上。服務(wù)好寧西鐵路復(fù)線、三淅高速公路、蒙華鐵路、西氣東輸三線建設(shè),爭(zhēng)取欒西高速公路早日開(kāi)工建設(shè)。啟動(dòng)豫龍客運(yùn)站、城鄉(xiāng)聯(lián)營(yíng)站建設(shè)。在城鎮(zhèn)和交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,要特別強(qiáng)化“高、精、嚴(yán)、特、實(shí)、多”意識(shí):高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);精品化打造,精細(xì)化運(yùn)作;嚴(yán)把規(guī)劃,嚴(yán)控標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管理;因地制宜,突出特色;實(shí)事求是,既盡力而為又量力而行,把適度舉債與財(cái)力可以承受的程度相結(jié)合,不貪大求洋,不盲目鋪大攤子;牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念,走多元化融資建設(shè)的路子,能社會(huì)投入的積極引,有政策資金的全力爭(zhēng),可競(jìng)爭(zhēng)放開(kāi)的大膽放,不能單向思維,一屁股坐到財(cái)政上。一句話,規(guī)劃一張圖,建設(shè)多條路。
3.加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。鞏固全國(guó)文明縣城創(chuàng)建成果,完善城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制,實(shí)行部門管理與轄區(qū)管理、常規(guī)管理與專項(xiàng)整治、專業(yè)專責(zé)管理與門前“三包”維護(hù)相結(jié)合,推進(jìn)管理網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化。重點(diǎn)整治縣城、集鎮(zhèn)、通道的環(huán)境秩序,治理車輛亂行亂放、戶外亂搭亂建、廣告亂貼亂掛、施工亂堆亂灑、線路亂拉亂扯,治理居民小區(qū)、商貿(mào)市場(chǎng)、窗口單位、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生,不斷提升城鎮(zhèn)環(huán)境形象和群眾滿意度。
(五)聚力抓改革、促開(kāi)放,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展活力。
要把深化改革落實(shí)到重點(diǎn)領(lǐng)域、具體事項(xiàng)上,把擴(kuò)大開(kāi)放落實(shí)到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、具體項(xiàng)目上,使改革開(kāi)放舉措有效轉(zhuǎn)化成發(fā)展動(dòng)力。
1.穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革。要跟進(jìn)中央、省市的重點(diǎn)改革事項(xiàng),著力破解制約發(fā)展的突出障礙和人民群眾反映的突出問(wèn)題。深化行政體制改革。完成縣政府機(jī)構(gòu)改革,完善行政執(zhí)法體制改革,推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),落實(shí)好上級(jí)下放和取消的審批項(xiàng)目,落實(shí)并聯(lián)審批和聯(lián)審聯(lián)批制度,提高審批效率。推進(jìn)財(cái)稅、投融資體制改革。改進(jìn)預(yù)算管理,推進(jìn)政府和部門預(yù)決算公開(kāi);完善公共資源交易制度,推進(jìn)審計(jì)工作全覆蓋。吸引社會(huì)資本參與教育、醫(yī)療、文化、服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等項(xiàng)目建設(shè);推行公私合營(yíng)(ppp)城建模式,促進(jìn)投資主體多元化。深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。加快推進(jìn)和落實(shí)戶籍制度改革,確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)得來(lái)、落得下。完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證,鋪開(kāi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,基本完成農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)頒證。規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。同時(shí),推進(jìn)公務(wù)用車、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌等改革。
2.持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。大力推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放年建設(shè),發(fā)揮開(kāi)放招商“一招求多效”的作用。在招商引資上,要突出招大引強(qiáng),著力做快、做準(zhǔn)、做實(shí)。重點(diǎn)依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和商務(wù)中心區(qū),圍繞先進(jìn)裝備制造、新材料、中藥食品三大產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極開(kāi)展專業(yè)化、集群式招商,補(bǔ)強(qiáng)、補(bǔ)齊、延展特色產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力實(shí)施“無(wú)中生有”式招商,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)和支撐點(diǎn)。轉(zhuǎn)變招商方式,加強(qiáng)招商目標(biāo)企業(yè)研究,建立項(xiàng)目清單,定向、精準(zhǔn)招商,提高招商效能;注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的橋梁作用,推進(jìn)人才回歸,大力開(kāi)展以商招商和中介招商。注重招商實(shí)效,緊盯重大招商項(xiàng)目,優(yōu)化系列服務(wù),嚴(yán)格跟蹤問(wèn)效,切實(shí)提高合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開(kāi)工率,務(wù)求項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。在對(duì)外貿(mào)易上,要依托食用菌、汽車零部件和冶輔新材料省級(jí)出口基地,培育壯大出口企業(yè),促進(jìn)香菇、獼猴桃等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品及汽車配件、特鋼、冶材等工業(yè)品出口,確保位居全省領(lǐng)先位次。在企業(yè)上市上,要繼續(xù)做好張仲景大廚房上市輔導(dǎo)期的各項(xiàng)工作,積極推動(dòng)新的企業(yè)參與各板上市。
3.積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。要按照謀劃一批、申報(bào)一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批的要求,千方百計(jì)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。突出南水北調(diào)水源區(qū)生態(tài)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、自主創(chuàng)新能力建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目等,對(duì)應(yīng)策劃包裝項(xiàng)目,積極赴省進(jìn)京,努力爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金。發(fā)改、財(cái)政等部門要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,積極爭(zhēng)取政策性、財(cái)力性、專項(xiàng)性轉(zhuǎn)移補(bǔ)助資金。交通公路、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民政、教育等部門,要圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)城建、農(nóng)林水、民生等領(lǐng)域,全力以赴跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。
4.推進(jìn)對(duì)口協(xié)作工作。落實(shí)西峽—順義《對(duì)口協(xié)作戰(zhàn)略框架協(xié)議》和1+4結(jié)對(duì)合作協(xié)議,完善日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制和企業(yè)合作機(jī)制,以汽車配件、農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)交流與合作。
(六)聚力抓生態(tài)、保水質(zhì),持續(xù)優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量。
堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的原則,治標(biāo)治本多管齊下,加大生態(tài)保護(hù)和環(huán)境整治力度,確保全縣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好、出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。一是全面保護(hù)出境水質(zhì)。要積極向上爭(zhēng)取資金,解決好人員、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題,抓好兩廠(場(chǎng))運(yùn)營(yíng),保證所有項(xiàng)目發(fā)揮實(shí)效。積極推進(jìn)一河一策水污染防治項(xiàng)目實(shí)施,盡快完成剩余畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的整治任務(wù),持續(xù)抓好工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)面源、城市生活污染源治理。盡快啟動(dòng)實(shí)施《丹江口庫(kù)區(qū)及上游經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》西峽重點(diǎn)項(xiàng)目的編制申報(bào),爭(zhēng)取一批項(xiàng)目早批復(fù)、早獲資、早開(kāi)工、見(jiàn)成效。二是全面發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互動(dòng),走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明建設(shè)路子。壯大高效生態(tài)農(nóng)業(yè),培育綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)展生態(tài)工業(yè),引導(dǎo)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),在產(chǎn)品升級(jí)中促進(jìn)節(jié)能減排,在做大做強(qiáng)中實(shí)現(xiàn)綠色崛起。做大生態(tài)旅游業(yè),合理開(kāi)發(fā)保護(hù)生態(tài)資源。三是全面修復(fù)生態(tài)環(huán)境。健全生態(tài)保護(hù)紅線制度,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理,嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)、國(guó)土資源行為。以生態(tài)廊道建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)基地、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn),完成新造林13萬(wàn)畝、森林撫育和改造27萬(wàn)畝,持續(xù)提升森林覆蓋率。
(七)聚力抓民生、辦實(shí)事,持續(xù)促進(jìn)社會(huì)和諧。
按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路,更加注重保障基本民生,更加關(guān)注低收入群眾生活,更加重視社會(huì)大局穩(wěn)定,多做雪中送炭,多辦民生實(shí)事。擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。加強(qiáng)政府公共就業(yè)服務(wù)能力,發(fā)揮市場(chǎng)在促進(jìn)就業(yè)中的作用,深入開(kāi)展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等,落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策,努力提高就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)率。健全社會(huì)保障。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn),努力提高征繳、清欠和發(fā)放水平;深入推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,努力擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。推動(dòng)新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療整合,提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)。完善社會(huì)救助。抓好城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理,搞好特困戶、受災(zāi)戶、特困復(fù)轉(zhuǎn)軍人、殘疾人等弱勢(shì)群體的救助。持續(xù)推進(jìn)教育名縣、強(qiáng)縣建設(shè)。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,確保通過(guò)省政府驗(yàn)收;重視學(xué)前教育,提升高中、職業(yè)教育水平,確保教育質(zhì)量綜合評(píng)估繼續(xù)位居全市前列;拓寬教育投入渠道,積極支持民辦教育發(fā)展。改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)。深化公立醫(yī)院改革,保障群眾就醫(yī)用藥安全有效、價(jià)格合理;加強(qiáng)重大疫情防控,扎實(shí)推進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作。免費(fèi)提供免疫規(guī)劃、居民健康檔案等12項(xiàng)基本公共服務(wù)項(xiàng)目。打造文化大縣。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,踐行“西峽精神”。加強(qiáng)西峽作家群隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作;進(jìn)一步挖掘屈原文化、重陽(yáng)文化、哪吒文化、恐龍文化、地質(zhì)文化等內(nèi)涵,豐富企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化等,逐步打響具有西峽特色的文化品牌;完善文化基礎(chǔ)設(shè)施,舉辦豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)。做好人口計(jì)生工作。以建設(shè)人口均衡型社會(huì)為目標(biāo),以穩(wěn)定低生育水平為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)生政策。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)定依法治縣方略,做到依法辦事和依法維權(quán)相結(jié)合,提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。落實(shí)信訪工作責(zé)任,提升基層基礎(chǔ)工作水平,努力化解積案、減少信訪存量,抓好源頭預(yù)防、減少信訪增量,規(guī)范信訪程序、減少越訪負(fù)面影響;加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、食品藥品監(jiān)管和消防工作,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生;深化平安建設(shè)和反恐維穩(wěn)工作,依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)。高度重視防范和化解困難企業(yè)、金融、房地產(chǎn)、地方債務(wù)、社會(huì)領(lǐng)域內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)解決好土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染治理中引發(fā)的矛盾;高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè),防控大的負(fù)面輿論事件。全年要突出辦好“十項(xiàng)民生實(shí)事”:一是新增就業(yè)崗位5000個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。二是完成縣一高擴(kuò)建、縣直幼兒園分園建設(shè),改擴(kuò)建城區(qū)二小、一中、五里橋一中,推進(jìn)南陽(yáng)職業(yè)學(xué)院、宛西育才學(xué)校建設(shè)。三是啟動(dòng)縣文體中心建設(shè),新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心2個(gè)、村級(jí)文化大院16個(gè)、新農(nóng)村書屋32個(gè)。四是推進(jìn)縣醫(yī)院新址工程建設(shè),完成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴(kuò)建任務(wù)。五是完成1500套保障性住房、1400戶危房改造任務(wù)。六是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)新脫貧5500人,完成6個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù)。七是落實(shí)城鄉(xiāng)低保措施,確保動(dòng)態(tài)下的應(yīng)保盡保。八是解決農(nóng)村4.1萬(wàn)人、學(xué)生0.6萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。九是落實(shí)單獨(dú)二孩政策和計(jì)生家庭獎(jiǎng)扶政策,全面實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目。十是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)便民服務(wù)中心建設(shè),充實(shí)服務(wù)項(xiàng)目,簡(jiǎn)化辦事程序,提高服務(wù)效率。
明年,國(guó)家和省市都將編制“十三五”規(guī)劃。我們要加強(qiáng)調(diào)研,深入論證,編制好我縣的總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃。要突出戰(zhàn)略性,立足高起點(diǎn),體現(xiàn)支撐力,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題的研究,拓展西峽未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略空間;突出實(shí)踐性,把各類規(guī)劃與具體建設(shè)統(tǒng)一起來(lái),盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);突出主動(dòng)性,盡早盡力加強(qiáng)對(duì)上銜接,謀劃一批好項(xiàng)目,爭(zhēng)取一批重大項(xiàng)目、重要試點(diǎn)、重點(diǎn)工作列入國(guó)家和省市規(guī)劃。
一切工作的關(guān)鍵在落實(shí)。要鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,大力倡導(dǎo)和踐行“團(tuán)結(jié)凝聚戰(zhàn)斗力、敬畏規(guī)矩樹(shù)形象、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)事上見(jiàn)、落實(shí)見(jiàn)效真本事”的要求,以科學(xué)高效發(fā)展績(jī)效考評(píng)為“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”,盯緊目標(biāo),夯實(shí)責(zé)任,重推重做,狠抓落實(shí)。要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),突出“搶”,變坐、等、靠為爭(zhēng)、跑、要,全力以赴向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。強(qiáng)化效率效能意識(shí),突出“快”,雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)意識(shí),突出“實(shí)”,把工作做到基層,把服務(wù)送到一線,切實(shí)在一線研究謀劃工作、在一線指導(dǎo)推動(dòng)工作、在一線檢驗(yàn)落實(shí)工作。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),突出“敢”,敢于捏熱鐵,敢于拔釘子,敢于觸及深層次矛盾,勇于解決棘手問(wèn)題,用實(shí)踐證明,讓效果說(shuō)話。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),突出“優(yōu)”,著力解決好資金、用地、人才、電力等要素保障問(wèn)題,進(jìn)一步打擊各類阻撓項(xiàng)目施工、影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的違法行為,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化法治意識(shí),突出“嚴(yán)”,守好底線,嚴(yán)格依法行政,講規(guī)矩、守規(guī)范。強(qiáng)化廉政意識(shí),突出“潔”,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,全面落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)反四風(fēng)、樹(shù)新風(fēng),確保干成事、不出事。
明年一季度工作要開(kāi)好局。要對(duì)明年工作早安排、早部署,扎實(shí)開(kāi)局,扎實(shí)起步,確保一季度實(shí)現(xiàn)開(kāi)門紅,為全年目標(biāo)任務(wù)的完成打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要迅速行動(dòng)抓部署。各級(jí)各部門要盡快貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,盡早部署各自工作,拿出專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施清單式管理,強(qiáng)化督導(dǎo)跟進(jìn),把工作做實(shí)、做細(xì)、做好。二要沉到一線抓生產(chǎn)。堅(jiān)決克服麻痹思想,突出工業(yè)運(yùn)行,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),做好要素保障,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),促進(jìn)效益好的企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),幫助困難企業(yè)巧渡難關(guān),力保工業(yè)運(yùn)行年關(guān)不減產(chǎn),雙節(jié)不減速。三要加快投入抓項(xiàng)目。要盯緊明年的產(chǎn)業(yè)、城建、民生、生態(tài)等重點(diǎn)項(xiàng)目,組織人力、財(cái)力、物力往前趕,迅速在一季度形成項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。四要把握時(shí)機(jī)抓招商。充分利用節(jié)日期間西峽在外成功人士返鄉(xiāng)探親、企業(yè)外駐業(yè)務(wù)員回家過(guò)年的機(jī)會(huì),加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),捕捉信息,謀劃招商。同時(shí),抓好重大意向項(xiàng)目的對(duì)接洽談,爭(zhēng)取達(dá)成一批合作協(xié)議。
年底各項(xiàng)工作要掃好尾。雙節(jié)即將來(lái)臨。在全力謀劃推動(dòng)明年工作的同時(shí),要對(duì)照今年的目標(biāo)任務(wù),掃清工作遺留。要高度重視安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、防恐防暴等工作,安置好困難群眾的生活,解決好拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題,做好節(jié)日期間市場(chǎng)供應(yīng)和食品安全保障工作,確保全縣人民過(guò)一個(gè)平安祥和的雙節(jié)。
同志們,面對(duì)新常態(tài),我們要主動(dòng)適應(yīng)、穩(wěn)中求進(jìn);落實(shí)新任務(wù),我們要只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干。讓我們?cè)谑形⑹姓涂h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,聚神聚力,埋頭苦干,奮勇?tīng)?zhēng)先,全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),為建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣,打造富裕西峽、文明西峽、秀美西峽、幸福西峽再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功!
在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇十
【會(huì)議發(fā)言稿范文】五。
同志們:。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的和中央、自治區(qū)、市一系列重要會(huì)議精神、重大決策部署,回顧2018年工作,部署2019年任務(wù),動(dòng)員全旗上下立足新時(shí)代、踐行新思想,再鼓干勁、乘勢(shì)而上,奮力譜寫_旗高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
一、攻堅(jiān)克難、砥礪前行,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上儲(chǔ)能蓄勢(shì)。
2018年,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,團(tuán)結(jié)和依靠全旗各族干部群眾,用擔(dān)當(dāng)?shù)暮狼椤?shí)干的作風(fēng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì),邁出了高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元,增長(zhǎng)x%;公共財(cái)政預(yù)算收入x億元,增長(zhǎng)x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元,增長(zhǎng)x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到x元、x元,分別增長(zhǎng)x%和x%。
(一)奮進(jìn)新時(shí)代,政治站位有新高度。旗委會(huì)充分發(fā)揮把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,始終樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記參加十三屆全國(guó)人大一次、二次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的講話和慶祝改革開(kāi)放40周年講話精神,召開(kāi)專題會(huì)議就三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、機(jī)構(gòu)改革、巡視整改等重點(diǎn)工作進(jìn)行研究部署,及時(shí)糾錯(cuò)糾偏、嚴(yán)肅整改整治,推動(dòng)黨中央大政方針和決策部署在_旗落地生根。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記給烏蘭牧騎回信精神,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,嚴(yán)格意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,創(chuàng)新陣地管理和輿情管控機(jī)制,讓主旋律更高揚(yáng)、正能量更充沛。
(二)牢記新囑托,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)有新成效。會(huì)堅(jiān)持把打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要體現(xiàn),凝心聚力、攻堅(jiān)克難,動(dòng)員全社會(huì)力量強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。把化解政府債務(wù)作為化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重中之重,采取做實(shí)平臺(tái)公司、存量債務(wù)置換、工程審減核銷等化債措施,圓滿完成年度化債任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),堅(jiān)持“五個(gè)一批、六個(gè)精準(zhǔn)”要求,全面落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策、統(tǒng)籌各方幫扶力量、壓實(shí)各級(jí)幫扶責(zé)任,5304戶貧困群眾自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),4600戶農(nóng)牧戶與龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,6315名貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),75個(gè)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)收入突破5萬(wàn)元,全面消滅在村常住戶的危舊土坯房,啟動(dòng)實(shí)施“防貧?!睓C(jī)制,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)37個(gè)貧困嘎查村出列,3838名建檔立卡貧困人口脫貧,順利接受自治區(qū)脫貧摘帽第三方評(píng)估,成為全市首個(gè)脫貧摘帽的國(guó)貧旗縣。堅(jiān)決抓好污染防治工作,從嚴(yán)整改中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題,全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”,下大力氣整治“大棚房”和違規(guī)抽取地下水行為,草原生態(tài)治理全面加強(qiáng),土地面源污染得到有效控制,天藍(lán)、水綠、土凈的生態(tài)底色更加凸顯。
(三)圍繞新目標(biāo),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有新起勢(shì)。會(huì)堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),及時(shí)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展做出系統(tǒng)安排。加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí),蒙維、中聯(lián)完成水泥產(chǎn)能置換,電石化工企業(yè)全部完成技改升級(jí),白雁湖公司躋身自治區(qū)民營(yíng)企業(yè)50強(qiáng)。凱杜、珂瑪?shù)入娛は掠雾?xiàng)目建成投產(chǎn),商品電石就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到25%。智鋰科技、星球石墨等13個(gè)石墨新材料項(xiàng)目落地建設(shè),宏豐、豐輝等7個(gè)項(xiàng)目正式投產(chǎn),入選自治區(qū)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。石油勘探順利推進(jìn),玖星電動(dòng)車正式投產(chǎn),蒙集新等3家企業(yè)認(rèn)定為自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè),能源、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得突破性進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),燕麥、蔬菜、藥材等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,豬牛羊等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯,“后旗紅”馬鈴薯入選cctv國(guó)家品牌計(jì)劃,躋身中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。扶持紅格爾圖創(chuàng)新農(nóng)副、大六號(hào)天怡美蔬菜等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效,推進(jìn)火山犇肉牛項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),農(nóng)牧業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升。不斷壯大第三產(chǎn)業(yè),加快火山草原旅游項(xiàng)目建設(shè),火山旅游道路建成通車,農(nóng)家樂(lè)、牧家游服務(wù)能力不斷提升,大六號(hào)祥輝農(nóng)業(yè)觀光園被評(píng)為自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游示范項(xiàng)目。引進(jìn)社員網(wǎng)、京東等電商平臺(tái),初步形成旗鄉(xiāng)村三級(jí)電商網(wǎng)絡(luò),成功申報(bào)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范旗縣。
(四)順應(yīng)新期待,民生福祉有新躍升。會(huì)始終把增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全年公共財(cái)政支出的84%用于民生領(lǐng)域。四王柱500kv、蘆家村110kv變電站開(kāi)工建設(shè),新建通村公路69公里、砂石路29公里,嘎查村安全飲水達(dá)標(biāo)率、通電率、道路通暢率均達(dá)到100%,旗域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力和動(dòng)力顯著增強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展“五城一先進(jìn)”聯(lián)創(chuàng),統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)道路及地下管網(wǎng)建設(shè),下大力氣推進(jìn)主干街區(qū)綠化、亮化、美化,城鎮(zhèn)文明程度和管理水平顯著提升。積極做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù),建成職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1127人。不斷滿足群眾對(duì)教育發(fā)展新期待,新增市級(jí)示范幼兒園3所、普惠性幼兒園4所,豐華中學(xué)中考平均成績(jī)連續(xù)三年全市第一。旗醫(yī)院疼痛康復(fù)項(xiàng)目投入使用,旗鄉(xiāng)村三級(jí)蒙中醫(yī)服務(wù)布局初步完成,疾控、婦兒、殘疾人康復(fù)綜合大樓開(kāi)工建設(shè),民生保障和救助工作實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。持續(xù)打造察哈爾文化品牌,成功舉辦察哈爾美食文化節(jié)、民族服飾展演等活動(dòng),對(duì)外交流日趨活躍,知名度大幅提升。常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)排查整治,區(qū)域性食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心基本建成,非洲豬瘟疫情得到有效防控,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得階段性成果,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
(五)凝聚新合力,民主法治有新加強(qiáng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,積極推動(dòng)社會(huì)主義民主政治發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚合力、增添活力。旗人大依法行使職權(quán),對(duì)道路交通、食品安全等法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,對(duì)脫貧攻堅(jiān)、污染防治等工作開(kāi)展調(diào)研,促進(jìn)監(jiān)督重大事項(xiàng)落實(shí)更好地體現(xiàn)人民意志。旗政協(xié)積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,圍繞鄉(xiāng)村振興、嘎查村集體經(jīng)濟(jì)、水資源保護(hù)與利用等進(jìn)行視察調(diào)研,建言獻(xiàn)策和服務(wù)大局能力不斷提升。統(tǒng)籌抓好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)和黨管武裝工作,依法加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理,白音察干鎮(zhèn)被命名為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位。深入實(shí)施法治_旗建設(shè),切實(shí)保障法檢“兩院”獨(dú)立行使職權(quán),“七五”普法工作全面推進(jìn),遵法、學(xué)法、守法、用法氛圍更加濃厚。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”和商事制度改革、群團(tuán)改革等取得階段性成果,基本完成草原確權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作,積極落實(shí)公益訴訟制度改革,啟動(dòng)實(shí)施黨政機(jī)構(gòu)改革,凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新動(dòng)力。
(六)落實(shí)新要求,管黨治黨有新氣象。會(huì)堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績(jī),認(rèn)真開(kāi)展“黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”活動(dòng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”“主題黨日”等制度,大力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。圍繞抓黨建促脫貧,分領(lǐng)域開(kāi)展“富民、暖心、連心、活力、樹(shù)人、聚力、關(guān)愛(ài)”黨建,全面完成嘎查村“兩委”換屆工作,鼓勵(lì)142名“十三類”人才回村任職、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),派駐89名“第一書記”及3636名黨員干部投身脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),基層黨組織政治引領(lǐng)和服務(wù)功能進(jìn)一步提升。推進(jìn)巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),完成對(duì)8個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)旗直部門的常規(guī)巡察,接受中央環(huán)保“回頭看”、自治區(qū)黨委政治巡視,巡視整改“后半篇文章”取得重要階段性成果。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),扎實(shí)開(kāi)展“清風(fēng)干部”評(píng)選,集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題,全年立案81件、結(jié)案72件,黨紀(jì)政務(wù)處分69人,保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。
同志們,2018年,我們過(guò)得很充實(shí)、走得很堅(jiān)定,深感不平凡、不容易。這一年,我們始終把脫貧攻堅(jiān)作為時(shí)代使命,全旗上下勠力同心、眾志成城,攻堅(jiān)決心之大、力度之強(qiáng)、成效之優(yōu)前所未有,不僅實(shí)現(xiàn)了_旗幾代人擺脫貧困的夙愿,更讓廣大黨員干部找回了入黨初心。這一年,我們先后承辦了中國(guó)馬鈴薯農(nóng)場(chǎng)主大會(huì)、京蒙對(duì)口就業(yè)幫扶、全市脫貧攻堅(jiān)等現(xiàn)場(chǎng)會(huì),每一個(gè)會(huì)議傳遞的都是_旗經(jīng)驗(yàn),展示的是_旗形象,提振的是_旗自信。這一年,我們先后經(jīng)歷了政治巡視、環(huán)保督察、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡等巡視督察,不僅在巡視督察期間交出了合格答卷,而且在各項(xiàng)迎檢之后不放松、不懈怠,繼續(xù)保持迎考備戰(zhàn)的姿態(tài)和作風(fēng),有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的新提升。這一年,我們?nèi)司迎h(huán)境發(fā)生了歷史性巨變,一大批干部在脫貧一線得到鍛煉成長(zhǎng),黨群干群關(guān)系更加融洽,全社會(huì)感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走的氛圍日益濃厚,每個(gè)_旗人都為之振奮和自豪。此時(shí)此刻,我們要為有擔(dān)當(dāng)、有作為的廣大黨員干部喝彩,為能干事、能成事的_旗人民點(diǎn)贊。在此,我代表旗委,向所有關(guān)心、支持、參與_旗建設(shè)的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的不足和面臨的困難:受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)調(diào)整、稅費(fèi)改革等直接影響,固定資產(chǎn)投資低于年度預(yù)期;工業(yè)發(fā)展服務(wù)效率偏低,發(fā)展要素供需趨緊,營(yíng)商環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化;可用財(cái)力不足,剛性支出持續(xù)增長(zhǎng),歷史債務(wù)清償壓力較大,民生改善與群眾期待還有差距;部分干部思想觀念解放不夠,干事創(chuàng)業(yè)激情不足,不敢為、不愿為、不善為的問(wèn)題仍然存在。對(duì)于這些問(wèn)題,我們一定以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、提高站位、把握關(guān)鍵,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上凝心聚力。
2019年,是新中國(guó)成立70周年,也是鞏固脫貧成效和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的交匯期,更是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?jié)L石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵之年。去年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出2019年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。3月5日,習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)討論時(shí)強(qiáng)調(diào),要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。春節(jié)前夕,總理在烏蘭察布市考察慰問(wèn),對(duì)脫貧攻堅(jiān)、馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈、棚戶區(qū)改造等工作作出重要指示。前不久,自治區(qū)黨委十屆八次全會(huì)、市委四屆七次全會(huì)報(bào)告分別提到_旗,就火山地質(zhì)公園建設(shè)、打造馬鈴薯品牌、發(fā)展石墨新材料等作出部署要求。這既是做好今年工作的方向指引和根本遵循,也為我們高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。全旗上下一定要深刻領(lǐng)會(huì)、融會(huì)貫通、統(tǒng)籌謀劃,堅(jiān)決做到思路以此來(lái)謀定、工作以此來(lái)布局、措施以此來(lái)制定,把落實(shí)成效體現(xiàn)在高質(zhì)量發(fā)展成果上。
做好今年的各項(xiàng)工作:要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),踐行高質(zhì)量發(fā)展理念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)鞏固年、親商助企升級(jí)年、對(duì)外合作增效年、干部素質(zhì)提升年、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年五項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)向建國(guó)70周年獻(xiàn)禮。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%和8%。能否搶抓新機(jī)遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),取決于我們對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的理解和認(rèn)識(shí),必須準(zhǔn)確把握、堅(jiān)決貫徹。
堅(jiān)持“解放思想不停步”,以準(zhǔn)確定位謀劃高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)總書記指出,“沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬,解放思想是首要的”。要從“形”與“勢(shì)”的變化中堅(jiān)定信心。當(dāng)前,盡管影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍然“形”有波動(dòng),但我們大力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),積極培育新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能,支撐高質(zhì)量發(fā)展的“勢(shì)”態(tài)向好。要從“?!迸c“機(jī)”的轉(zhuǎn)換中把握機(jī)遇?!拔!本褪菍?duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展還存在經(jīng)濟(jì)體量小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多等問(wèn)題,“機(jī)”就是辯證地為推進(jìn)工業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展、爭(zhēng)取項(xiàng)目留足了空間。只要把握好戰(zhàn)略機(jī)遇期,找準(zhǔn)政策最佳契合點(diǎn),就可以實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展。要從“穩(wěn)”與“進(jìn)”的統(tǒng)一中精準(zhǔn)謀劃?!胺€(wěn)”就是堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)水泥建材、電石化工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)當(dāng)家產(chǎn)業(yè),“進(jìn)”就是在穩(wěn)的基礎(chǔ)上延鏈補(bǔ)鏈、提升層級(jí),培育壯大石墨電極、電動(dòng)車等新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。
堅(jiān)持“咬定發(fā)展不動(dòng)搖”,以把握關(guān)鍵引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)總書記指出,“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”。要扭住發(fā)展不能偏。正確處理好投資與化債、發(fā)展質(zhì)量與發(fā)展速度、加快發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的科學(xué)關(guān)系,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和平衡點(diǎn),在“可行”上找出路,在“干成”上下功夫,探索出“上接中央方針政策、下接_旗地氣”的高質(zhì)量發(fā)展新路徑。要深化改革不能移。以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面貫徹落實(shí)“八字方針”,深刻把握鞏固成果是前提、增強(qiáng)活力是基礎(chǔ)、提升水平是重點(diǎn)、暢通循環(huán)是目標(biāo),強(qiáng)化改革推動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。要防控風(fēng)險(xiǎn)不能松。牢固樹(shù)立底線思維,緊盯經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),充分做好打硬仗、攻堡壘、過(guò)難關(guān)的準(zhǔn)備,在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新躍升。
三、穩(wěn)中求進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上盡責(zé)實(shí)干。
按照2019年的總體要求和預(yù)期目標(biāo),全旗上下要知行合一、借勢(shì)行事,抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)攻堅(jiān),不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
(一)堅(jiān)守底線思維,著力夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基。始終把打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)作為決勝全面小康的根本要求,針對(duì)突出問(wèn)題,打好重點(diǎn)戰(zhàn)役,務(wù)求決戰(zhàn)決勝。
打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)要牢固樹(shù)立底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),要以防節(jié)點(diǎn)、防突發(fā)、防未見(jiàn)為著眼點(diǎn),防范各類社會(huì)矛盾疊加、集聚、發(fā)酵。防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,堵后門與開(kāi)前門相結(jié)合,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政約束,嚴(yán)格規(guī)范政府投資項(xiàng)目、舉債融資和購(gòu)買公共服務(wù)行為,從嚴(yán)控制政府債務(wù)增量,確保完成年度化債任務(wù)。抓住中央大幅增加專項(xiàng)債券的機(jī)遇,支持重大項(xiàng)目和民生事業(yè)建設(shè),支持華源昇、產(chǎn)扶服等企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收能力,切實(shí)通過(guò)發(fā)展提升償債水平。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)高利貸綜合治理,支持金融機(jī)構(gòu)依法處置不良貸款,堅(jiān)決打擊非法集資、惡意逃債、金融詐騙等行為,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)推進(jìn)平安_旗建設(shè),深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),深挖徹查涉黑涉惡案件、“隱性”黑惡勢(shì)力及背后“保護(hù)傘”,為建設(shè)“平安_旗”打出聲威、打出實(shí)效。健全應(yīng)急管理機(jī)制,下大力氣抓好?;髽I(yè)、道路交通、食品藥品等風(fēng)險(xiǎn)管控,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、包案化解信訪突出問(wèn)題,健全完善常態(tài)化巡邏機(jī)制和立體化社會(huì)治安防控體系,確保城鄉(xiāng)安全、社會(huì)安定、百姓安寧。
打好脫貧攻堅(jiān)鞏固戰(zhàn)。把今年確定為“脫貧攻堅(jiān)鞏固年”,緊緊扭住精準(zhǔn)、可持續(xù)、激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力和提升自我發(fā)展能力三個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,堅(jiān)決啃下最難啃的“硬骨頭”,確保剩余建檔立卡貧困人口全部脫貧。緊盯問(wèn)題整改不放松。從嚴(yán)抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、自治區(qū)第三方評(píng)估及年度成效考核反饋問(wèn)題的整改,精準(zhǔn)推進(jìn)“六清零四達(dá)標(biāo)”和“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng),以問(wèn)題整改促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)提質(zhì)增效。緊盯責(zé)任落實(shí)不放松。全旗上下要堅(jiān)決摒棄“完事大吉、過(guò)關(guān)了事”的傾向,樹(shù)立“脫貧不是終點(diǎn)、致富還在路上”的思想,要持續(xù)壓實(shí)各級(jí)幫扶干部的責(zé)任,確保脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位、效果到位。緊盯精準(zhǔn)施策不放松。按照有勞力的建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)、就業(yè)全覆蓋,無(wú)勞力的建檔立卡貧困戶社會(huì)兜底全覆蓋要求,精準(zhǔn)落實(shí)扶貧措施到戶到人,特別要?jiǎng)訂T貧困群眾積極參與到馬鈴薯、肉牛、生豬、肉羊等農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,建立長(zhǎng)效穩(wěn)定的增收機(jī)制。把發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì)作為鞏固脫貧成效的核心舉措,探索完善村企合作、村社合作互融互促機(jī)制,強(qiáng)化光伏扶貧未覆蓋嘎查村的集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),確保所有村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。統(tǒng)籌抓好光伏扶貧、電商扶貧、社會(huì)扶貧、京蒙對(duì)口幫扶和中直機(jī)關(guān)企業(yè)定點(diǎn)幫扶,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和論證,切實(shí)提高扶貧項(xiàng)目的實(shí)施效益。緊盯志智雙扶不放松。創(chuàng)新公益崗位、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、愛(ài)心超市、法治扶貧等方式,對(duì)自力更生、主動(dòng)脫貧的給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)因懶、因賭致貧的進(jìn)行教育懲戒,教育引導(dǎo)群眾把致富作為一種追求,靠自己的辛勤努力脫貧致富。緊盯風(fēng)險(xiǎn)防控不放松。統(tǒng)籌建檔立卡戶與一般戶,加強(qiáng)普惠政策與扶貧政策的銜接平衡,防止“懸崖效應(yīng)”和“福利陷阱”。健全完善帶貧龍頭企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)、“防貧?!?、扶貧項(xiàng)目資金及固定資產(chǎn)管理等機(jī)制,著力防范扶貧產(chǎn)業(yè)不可持續(xù)、貧困邊緣戶和脫貧戶致貧返貧、扶貧資金使用監(jiān)管、扶貧資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)。
打好生態(tài)環(huán)保持久戰(zhàn)。強(qiáng)力推進(jìn)中央環(huán)保督察、自治區(qū)生態(tài)環(huán)保大檢查反饋問(wèn)題整改,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和督察問(wèn)責(zé),堅(jiān)決遏制問(wèn)題反彈回潮。實(shí)施藍(lán)天保衛(wèi)行動(dòng)。深入開(kāi)展工業(yè)污染源排放達(dá)標(biāo)管理,支持中聯(lián)、蒙維公司實(shí)施綠色礦山建設(shè),堅(jiān)決淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐。實(shí)施碧水保衛(wèi)行動(dòng)。深入落實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”,嚴(yán)格執(zhí)行地下水使用和管理制度,實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革,強(qiáng)力推進(jìn)“噴改滴”節(jié)水工程,完成4萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉改造任務(wù)。實(shí)施流域治理項(xiàng)目,啟動(dòng)白鎮(zhèn)防洪工程,提高城鎮(zhèn)污水歸集率,促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。實(shí)施凈土保衛(wèi)行動(dòng)。結(jié)合河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊毀林、毀草、私挖亂采、圍河取水、破壞占用林草地等違法行為,抓好京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、城鎮(zhèn)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域綠化及養(yǎng)護(hù)工程,推行秸稈還田和控肥增效、控藥減害、控膜提效行動(dòng),建設(shè)天藍(lán)、水凈、地綠的美麗_旗。
(二)聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì),有效增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展支撐。搶抓國(guó)家振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇,堅(jiān)定不移培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力在總量擴(kuò)張中提升層次、在提升效益中加快發(fā)展。
優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)白雁湖、港原、華順等電石化工企業(yè)從廢氣、廢渣綜合利用上求突破,從用電、用水、用料降耗增效上謀創(chuàng)新,引導(dǎo)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、現(xiàn)代管理要效益,穩(wěn)步提升電石化工領(lǐng)先區(qū)的整體地位。積極推進(jìn)電石化工產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè),更加注重做強(qiáng)精細(xì)化工,加快白雁湖nvp、pvp項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)辛德瑪改性pva項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),支持蒙維公司進(jìn)一步延長(zhǎng)鏈條、豐富產(chǎn)品,向pva偏光膜、特種纖維等高附加值領(lǐng)域拓展。加大電石化工固廢綜合利用,支持配套生產(chǎn)水泥建材、發(fā)展新型環(huán)保建材和裝配式建筑產(chǎn)業(yè),提高資源配置效率和效益。支持中聯(lián)等水泥建材企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新,實(shí)現(xiàn)降低成本、挖潛增效、扭虧為盈。
做大新興產(chǎn)業(yè)。加快光伏扶貧村級(jí)電站建設(shè),確保6月底前全容量并網(wǎng)發(fā)電。持續(xù)做大石墨電極新材料規(guī)模,推動(dòng)智鋰科技、博路天成、星球石墨等5家鋰電池正負(fù)極、石墨電極新材料企業(yè)建成投產(chǎn),扶持蒙集新和欣源鋰電池等企業(yè)做大做強(qiáng),爭(zhēng)取鴻源石墨烯、宇翔新材料等項(xiàng)目落地建設(shè),力爭(zhēng)新材料綜合產(chǎn)能突破30萬(wàn)噸。大力培育高端制造業(yè),推進(jìn)玖星新能源電動(dòng)車擴(kuò)能增效,加快景輝汽車零部件項(xiàng)目建設(shè),盡快形成新能源汽車整車裝配能力。推進(jìn)鈕蘭德藥業(yè)建成投產(chǎn),加快煅后石油焦材料、舶銀堡玻璃纖維項(xiàng)目建設(shè),形成多元支撐的新材料產(chǎn)業(yè)集群。
提升旅游產(chǎn)業(yè)。圍繞“魅力察哈爾、火山草原情”旅游品牌,加快編制全域旅游、特色旅游、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)旅游與其它產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅(jiān)持草原生態(tài)有效保護(hù)、旅游資源合理利用,高起點(diǎn)高質(zhì)量推進(jìn)火山草原項(xiàng)目深度開(kāi)發(fā),嚴(yán)格落實(shí)旅游開(kāi)發(fā)準(zhǔn)入退出機(jī)制,力促旅游景區(qū)年內(nèi)建成運(yùn)營(yíng),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)火山地質(zhì)公園、4a級(jí)旅游景區(qū)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的脫貧帶動(dòng)效應(yīng),融入察哈爾文化、紅格爾圖戰(zhàn)役文化推出特色旅游產(chǎn)品,支持發(fā)展生態(tài)農(nóng)莊、特色民宿、牧人之家、自駕游營(yíng)地等旅游新業(yè)態(tài)。圍繞全域旅游理念,挖掘阿貴廟、紅旗廟等旅游資源,突出火山草原旅游吸引力,打造精品旅游線路,辦好火山草原那達(dá)慕、草原音樂(lè)節(jié)等節(jié)慶賽事,持續(xù)放大火山草原旅游品牌效應(yīng)。
拓展服務(wù)產(chǎn)業(yè)。搶抓二連浩特建設(shè)國(guó)家開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)機(jī)遇,配二、集通鐵路電氣化項(xiàng)目改造和呼滿通道擴(kuò)建升級(jí)、白永高速?gòu)?fù)工,支持賁紅煤炭物流園區(qū)升級(jí)拓展和中瀚鐵路項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),逐步構(gòu)建南聯(lián)北開(kāi)、多式聯(lián)運(yùn)的物流服務(wù)體系。大力培育健身、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等消費(fèi)熱點(diǎn),推動(dòng)網(wǎng)購(gòu)、快遞等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展,引導(dǎo)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。加快實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村(牧區(qū))進(jìn)社區(qū)和“互聯(lián)網(wǎng)+流通”戰(zhàn)略,支持發(fā)展特色農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈物流,加大恒溫庫(kù)建設(shè)力度,強(qiáng)化產(chǎn)銷、產(chǎn)需、產(chǎn)運(yùn)對(duì)接,打通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)畜產(chǎn)品上行“最后一公里”。
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化提升用地、融資、用工等要素供給質(zhì)效,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力和活力。
大力度創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。全面開(kāi)展“親商助企升級(jí)年”活動(dòng),緊盯投資主體期待,以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,圍繞生產(chǎn)要素保障、壓縮審批時(shí)間、提升聯(lián)審效率、支持企業(yè)用工等方面破陳規(guī)、辟新途,為高質(zhì)量發(fā)展破除積弊、激發(fā)活力。持續(xù)做強(qiáng)旗級(jí)融資擔(dān)保平臺(tái),支持農(nóng)村信用社完成改制,加大對(duì)企業(yè)信貸支持力度,扶持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過(guò)ipo政策通道掛牌融資,推動(dòng)金融資本更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。貫徹落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展26條措施,積極兌現(xiàn)招商引資承諾政策,深入開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng),全力支持民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)守實(shí)業(yè)、做強(qiáng)主業(yè)、守法創(chuàng)業(yè)。
多層次培育投資主體。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程,支持企業(yè)聯(lián)合科研院所打造協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才與企業(yè)結(jié)成利益共同體,落實(shí)兼職兼薪、成果收益分配政策,激發(fā)各類人才的創(chuàng)業(yè)激情。實(shí)施工匠引領(lǐng)工程,建立優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重勞模價(jià)值的濃厚氛圍。實(shí)施現(xiàn)代管理工程,培樹(shù)企業(yè)家“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)建立權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代管理制度,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)發(fā)展活力。實(shí)施孵化培育工程,用好產(chǎn)業(yè)扶持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等政策手段,全面推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”行動(dòng)計(jì)劃,培育通匯鉀肥、欣源石墨烯等6家企業(yè)入規(guī)。
全方位擴(kuò)大開(kāi)放合作。大力實(shí)施“對(duì)外合作增效年”活動(dòng),深度參與“一帶一路”和中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),主動(dòng)在二連浩特開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、集寧物流中心建設(shè)中謀篇布局,力爭(zhēng)在園區(qū)共建、倉(cāng)儲(chǔ)物流、皮毛絨肉加工上取得突破,逐步實(shí)現(xiàn)過(guò)境列車解體編組、過(guò)境貨物集聚發(fā)運(yùn),把通道經(jīng)濟(jì)變?yōu)槁涞亟?jīng)濟(jì)。繼續(xù)把招商引資作為發(fā)展的“一號(hào)工程”,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)家招商引資的積極性,動(dòng)員更多_旗籍在外成功人士投資家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng),深度參與京津冀、烏大張等區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,深入開(kāi)展全員招商、鏈條招商、以商招商,實(shí)現(xiàn)招商引資和對(duì)外合作的大突破。
高起點(diǎn)保障發(fā)展要素。調(diào)整完善園區(qū)發(fā)展定位和空間布局,探索引導(dǎo)社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、要素向園區(qū)集聚,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)共建共享。推動(dòng)企業(yè)接管、參建污水處理廠,完善集寧—后旗中水回用管網(wǎng)配套設(shè)施,提高園區(qū)企業(yè)中水利用比例。啟動(dòng)建設(shè)建材化工園區(qū)污水處理廠、供水廠、消防站和新規(guī)劃渣場(chǎng),加快土牧爾臺(tái)園區(qū)污水處理廠提標(biāo)和蒙中固廢項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)建材化工園區(qū)升格申報(bào)工作。推進(jìn)四王柱500kv變電站建成使用,加快高茂220kv、玉印山110kv變電站開(kāi)工,切實(shí)滿足企業(yè)用電需求。全面優(yōu)化土地資源供給,下大力氣清理“供而未用”閑置土地,用好土地收儲(chǔ)和建設(shè)用地增減掛鉤政策,優(yōu)先把要素指標(biāo)配置到重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上,促進(jìn)土地集約利用、提高產(chǎn)出效益。
(四)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,加快釋放高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿?。搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略優(yōu)先在脫貧旗縣實(shí)施的政策機(jī)遇,引導(dǎo)人才、資本等要素向農(nóng)村牧區(qū)集聚,鞏固發(fā)展“三農(nóng)”持續(xù)向好態(tài)勢(shì)。
推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)優(yōu)化升級(jí)。圍繞“提質(zhì)”優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)優(yōu)化“兩條精品種植帶、四大養(yǎng)殖板塊”產(chǎn)業(yè)布局,適度擴(kuò)大燕麥藜麥、雜糧雜豆、蔬菜、藥材種植規(guī)模。搶抓馬鈴薯主糧化全國(guó)試點(diǎn)機(jī)遇,打造馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈,突出抓好馬鈴薯科技示范園建設(shè),穩(wěn)步擴(kuò)大微型薯種植規(guī)模,啟動(dòng)實(shí)施富民馬鈴薯深加工項(xiàng)目,打造名副其實(shí)以種薯研發(fā)、生產(chǎn)加工、品牌銷售為主的“中國(guó)薯都”核心區(qū)。堅(jiān)持“減羊增牛發(fā)展豬”,大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),毫不放松抓好非洲豬瘟等動(dòng)物疫情防控工作,走精養(yǎng)少養(yǎng)、質(zhì)效雙提之路。圍繞“提效”優(yōu)化生產(chǎn)體系。發(fā)揮種業(yè)對(duì)農(nóng)牧業(yè)的引領(lǐng)作用,著力做強(qiáng)馬鈴薯、肉牛、生豬等種子工程,建設(shè)優(yōu)質(zhì)種薯種畜生產(chǎn)基地。以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展為導(dǎo)向,引進(jìn)和培育農(nóng)牧業(yè)深加工項(xiàng)目,支持蒙多利肉羊、火山犇肉牛、旺牧奶牛等企業(yè)發(fā)展,多措并舉助力雛鷹生豬走出困境,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)延長(zhǎng)價(jià)值鏈、提高附加值。圍繞“提價(jià)”優(yōu)化經(jīng)營(yíng)體系。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、科技興農(nóng),出臺(tái)“三品一標(biāo)”認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)企業(yè)、合作社申報(bào)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品認(rèn)證和商標(biāo)注冊(cè),提升火山草原和綠色農(nóng)牧業(yè)的品牌價(jià)值,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家馬鈴薯有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)。引導(dǎo)農(nóng)牧民樹(shù)立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)經(jīng)營(yíng)理念,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”和“訂單”農(nóng)牧業(yè),實(shí)現(xiàn)種得好、養(yǎng)得好向賣得好轉(zhuǎn)變。
推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展進(jìn)步。突出鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,堅(jiān)持中心村鎮(zhèn)集聚提升、生態(tài)脆弱村莊搬遷撤并的思路,統(tǒng)籌鞏固小村整合、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果以及人口存續(xù)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等實(shí)際,科學(xué)制定鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,做到適度超前、突出特色、體現(xiàn)需要。突出人居環(huán)境整治,落實(shí)農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”經(jīng)驗(yàn),以危舊土房、殘?jiān)珨啾?、農(nóng)牧區(qū)廁所綜合治理為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)大六號(hào)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)和其他蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)試點(diǎn)村的人居環(huán)境整治。突出美麗鄉(xiāng)村建設(shè),堅(jiān)持以“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、環(huán)境美、效益優(yōu)”為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合園區(qū)建設(shè)和易地移民搬遷,高位推進(jìn)土牧爾臺(tái)特色小鎮(zhèn)建設(shè),引領(lǐng)各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、以點(diǎn)帶面打造一批秀美村莊。完善村民小組長(zhǎng)、幸福院院長(zhǎng)和“五大員”考核機(jī)制,開(kāi)展美麗村莊和最美庭院創(chuàng)建活動(dòng),健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
推動(dòng)農(nóng)牧民增收致富。抓好人才“第一資源”。加大駐村“第一書記”、科技特派員和新型職業(yè)農(nóng)牧民培育力度,創(chuàng)新崗編適度分離、優(yōu)先職稱評(píng)定等方式,支持鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部支農(nóng)興農(nóng),激勵(lì)各類人才在農(nóng)村牧區(qū)大顯身手。用好土地“第一要素”。鞏固提升“大棚房”整治成效,完善承包地“三權(quán)”分置制度,規(guī)范引導(dǎo)土地、草牧場(chǎng)有序流轉(zhuǎn),讓農(nóng)牧民更多分享土地要素流動(dòng)帶來(lái)的增值收益。挖掘特色“第一品牌”。堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”,以繼續(xù)打造提升16個(gè)產(chǎn)業(yè)示范村為重點(diǎn),延伸培育一批定位準(zhǔn)確、優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)基地。積極發(fā)掘能工巧匠、民間藝人等鄉(xiāng)土人才,加強(qiáng)技能培訓(xùn)和技藝傳承,扶持扶貧車間、巧娘工作室等做大做強(qiáng)。激活創(chuàng)新“第一動(dòng)力”。大力培育現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)新模式,鼓勵(lì)建設(shè)集農(nóng)業(yè)觀光、民宿體驗(yàn)、文化旅游于一體的田園綜合體,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)由單一種養(yǎng)向一二三產(chǎn)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。
(五)辦好民生實(shí)事,全民共享高質(zhì)量發(fā)展成果。堅(jiān)持完善制度、兜住底線,聚焦難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)持續(xù)辦好民生實(shí)事,讓人民群眾獲得感、幸福感更加充實(shí)、更可持續(xù)。
讓教育提質(zhì)更快一些。把教育作為民生工作的重中之重,研究制定加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)辦法,大力開(kāi)展名校名師培育工程,全面推行中小學(xué)教師績(jī)效工資改革,切實(shí)激發(fā)教師從教熱情和潛能。依托首都、首府等優(yōu)質(zhì)教育資源,引導(dǎo)在我旗建立聯(lián)合辦學(xué)點(diǎn),加大教師分層分級(jí)培訓(xùn),持續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量,讓家門口的好學(xué)校好老師多起來(lái)。實(shí)施好普惠性學(xué)前教育行動(dòng),啟動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工程,支持民族教育和職業(yè)教育發(fā)展,使更多孩子享受到公平而有質(zhì)量的教育。
讓醫(yī)療普惠更實(shí)一些。持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革,完善醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體功能,推進(jìn)遠(yuǎn)程診療、分級(jí)診療平臺(tái)建設(shè),提升醫(yī)療資源配置效率和貧困群眾旗內(nèi)就診率,切實(shí)減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)生培養(yǎng)引進(jìn),支持蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)設(shè)中醫(yī)、康復(fù)科室,確保疾控、婦兒、殘疾人康復(fù)綜合大樓建成使用,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障能力。深入推進(jìn)“健康_旗”建設(shè),認(rèn)真落實(shí)健康扶貧“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃,積極爭(zhēng)取醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目,強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,爭(zhēng)創(chuàng)“自治區(qū)健康促進(jìn)旗縣”。支持各類群眾性體育協(xié)會(huì)發(fā)展,大力倡導(dǎo)“每天鍛煉一小時(shí),健康生活一輩子”的生活方式。
讓文化惠民更好一些。統(tǒng)籌爭(zhēng)取旗文化館、美術(shù)館、圖書館和察哈爾文化產(chǎn)業(yè)園、紅格爾圖戰(zhàn)役紀(jì)念館、民族影劇院項(xiàng)目,不斷健全公共文化服務(wù)體系。大力支持烏蘭牧騎創(chuàng)新發(fā)展,圍繞迎慶建國(guó)70周年創(chuàng)作更多優(yōu)秀文藝作品,永葆“紅色文藝輕騎兵”本色。加強(qiáng)旗域公共媒體資源整合,推進(jìn)旗級(jí)融媒體中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容、平臺(tái)終端互融互通。以增強(qiáng)“文化自信”為目標(biāo),堅(jiān)定不移抓好察哈爾文化、紅格爾圖戰(zhàn)役文化的研究開(kāi)發(fā)、保護(hù)傳承和成果轉(zhuǎn)化,打磨提升《忠勇察哈爾》劇目,力爭(zhēng)《紅格爾圖抗戰(zhàn)》影視劇目開(kāi)拍。支持承辦、參與具有國(guó)內(nèi)國(guó)際水準(zhǔn)的重大活動(dòng),在對(duì)外文化交流傳播中彰顯_旗文化“軟實(shí)力”。
讓社會(huì)保障更廣一些。支持企業(yè)發(fā)揮就業(yè)主渠道作用,落實(shí)援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼等政策措施,重點(diǎn)解決好“零就業(yè)”家庭、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推動(dòng)職業(yè)教育向產(chǎn)教融合、校企合作轉(zhuǎn)變,圍繞電石化工、水泥建材等支柱產(chǎn)業(yè)培育一批適用型、工匠型人才。推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度統(tǒng)一實(shí)施,深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)改革,大力推進(jìn)殯葬改革。不斷完善城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助、撫恤優(yōu)待等制度,提高困難群體和優(yōu)軍服務(wù)保障水平。用足用活棚改金融支持政策,加快棚戶區(qū)改造步伐,讓棚戶區(qū)居民早日實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)。
讓城鎮(zhèn)建管更優(yōu)一些。牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)理念,全面完成城管執(zhí)法體制改革,大力整治擠占公共用地、未按要求配套公共設(shè)施等違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)城鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)旗經(jīng)二路、經(jīng)五路及地下管網(wǎng)等工程建設(shè),推進(jìn)棚戶區(qū)拆除凈地環(huán)境整治和背街小巷改造,力促熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目落地,著力解決好群眾關(guān)心關(guān)注的供熱質(zhì)量不高等難題。扎實(shí)推進(jìn)“五城一先進(jìn)”聯(lián)創(chuàng),突出抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,深入實(shí)施公民道德提升工程,力爭(zhēng)高標(biāo)準(zhǔn)完成年度創(chuàng)城任務(wù),讓老百姓安居又宜居、優(yōu)居又樂(lè)居。
四、從嚴(yán)治黨、狠抓落實(shí),在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上擔(dān)當(dāng)作為。
越是在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),越要聽(tīng)從黨的號(hào)令,越要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保各層級(jí)各方面團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致、做好工作。
(一)筑牢政治思想之魂。把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治要求,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做好自治區(qū)黨委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作,切實(shí)維護(hù)黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續(xù)深化“大學(xué)習(xí)大討論”活動(dòng),不斷提高廣大黨員干部的思想政治覺(jué)悟和政策理論水平。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)文化陣地和網(wǎng)絡(luò)輿情管控,多維度講好_旗故事,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)。
(二)夯實(shí)基層組織之基。堅(jiān)持以“黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”為抓手,以規(guī)范化建設(shè)、組織力提升為重點(diǎn),抓緊抓實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、“評(píng)星定級(jí)”、談心談話等基本制度,擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、強(qiáng)化后進(jìn)支部整頓。統(tǒng)籌農(nóng)村牧區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)、機(jī)關(guān)單位、工業(yè)園區(qū)、非公企業(yè)和社會(huì)組織各領(lǐng)域黨建力量,加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷,深入開(kāi)展抓黨建促脫貧、促鄉(xiāng)村振興兩大政治任務(wù),在服務(wù)發(fā)展中提升黨建質(zhì)量、強(qiáng)化組織功能。暢通從嘎查村黨支部書記中選拔機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部渠道,建立大學(xué)生充實(shí)嘎查村“兩委”激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
(三)抓住干部建設(shè)之要。大力實(shí)施“干部素質(zhì)提升年”行動(dòng),堅(jiān)持“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善干部選拔考核評(píng)價(jià)機(jī)制,旗幟鮮明加大脫貧一線優(yōu)秀干部使用力度,統(tǒng)籌做好年輕干部和女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)、儲(chǔ)備和使用工作,推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)交流使用。落實(shí)好干部培訓(xùn)計(jì)劃,運(yùn)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái),有針對(duì)性地提高鄉(xiāng)村振興、改革發(fā)展的能力,使各級(jí)干部思想、能力、行動(dòng)跟上黨中央要求、跟上時(shí)代前進(jìn)步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要。要把“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求轉(zhuǎn)化為具體政策措施,把激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制落實(shí)到具體人具體事,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁、向誣告陷害者亮劍出招,努力在每一名提拔重用的干部身上體現(xiàn)公平公道和正能量。
(四)落實(shí)肅紀(jì)反腐之責(zé)。各級(jí)黨組織要把管黨治黨作為最根本的政治擔(dān)當(dāng),把反“四風(fēng)”和轉(zhuǎn)作風(fēng)結(jié)合起來(lái),盯緊盯住“潛規(guī)則”,密切關(guān)注新動(dòng)向,著力糾正和整治形式主義、官僚主義,讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神成風(fēng)化俗。充分發(fā)揮巡察“探照燈”“顯微鏡”作用,強(qiáng)化巡察成果綜合運(yùn)用,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,突出抓好對(duì)“一把手”和重要領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。各級(jí)黨組織、紀(jì)委監(jiān)委、組織部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起凈化政治生態(tài)的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和導(dǎo)向責(zé)任,打好推動(dòng)“三務(wù)”公開(kāi)、主動(dòng)化解矛盾、懲治腐敗、整治“四官”和評(píng)選“清風(fēng)干部”五個(gè)“組合拳”,持續(xù)鞏固政治清明、干部清正的良好政治生態(tài)。
(五)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)之本。切實(shí)發(fā)揮旗委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持人大黨組、政府黨組、政協(xié)黨組發(fā)揮作用,加強(qiáng)與工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的團(tuán)結(jié)合作,充分調(diào)動(dòng)人大代表、政協(xié)委員等方方面面力量,在脫貧攻堅(jiān)、招商引資等工作中一展身手、實(shí)現(xiàn)作為。充分發(fā)揮政府部門黨組織的作用,保證黨的理論和路線在本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)全面貫徹落實(shí)。重視發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用,一如既往做好老干部工作,形成推動(dòng)_旗高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
同志們,做好今年各項(xiàng)工作關(guān)鍵在于落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)標(biāo)任務(wù)抓落實(shí),自覺(jué)肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,既要當(dāng)好指揮員、又要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,及時(shí)把會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為本地區(qū)本部門具體思路、具體措施,一項(xiàng)一項(xiàng)謀準(zhǔn)抓實(shí),一件一件落地做實(shí),做到定一件、干一件、成一件。要?jiǎng)?chuàng)新思路抓落實(shí),把加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,作為提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要途徑,準(zhǔn)確把握政策,用好用活政策,以借勢(shì)而進(jìn)的機(jī)遇意識(shí)、敢為人先的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),在高質(zhì)量發(fā)展中開(kāi)拓創(chuàng)新、搶得先機(jī)。要擔(dān)當(dāng)盡責(zé)抓落實(shí),堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字為先,主動(dòng)挑最重?fù)?dān)子、啃最硬骨頭,不斷拓展抓落實(shí)的深度、廣度和力度,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,爭(zhēng)做推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展敢負(fù)責(zé)、負(fù)好責(zé)的表率。要完善機(jī)制抓落實(shí),把突出實(shí)踐、實(shí)干、實(shí)績(jī)貫穿抓落實(shí)全過(guò)程,健全督查、督辦、問(wèn)責(zé)機(jī)制,下硬手嚴(yán)查不落實(shí)的事,動(dòng)真格追究不落實(shí)的人,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
同志們,只有干出來(lái)的精彩,沒(méi)有等出來(lái)的小康。在推動(dòng)_旗高質(zhì)量發(fā)展的新征程中,我們要心懷夢(mèng)想全速奔跑,勇做新時(shí)代的“追夢(mèng)人”,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,再鼓干勁、乘勢(shì)而上,奮力譜寫_旗高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績(jī)向建國(guó)70周年獻(xiàn)禮!
在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇十一
(五)實(shí)施特色小鎮(zhèn)復(fù)制工程。深入學(xué)習(xí)特色小鎮(zhèn)建設(shè)“浙江模式”,堅(jiān)持以城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城,推動(dòng)特色鎮(zhèn)、專業(yè)村一齊發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合發(fā)展。在縣城層面,建設(shè)3-5個(gè)以步步高連鎖超市為代表的集吃、喝、玩、樂(lè)、購(gòu)為一體的大型商業(yè)綜合體。抓好一橋廊橋、五星級(jí)賓館、地下商場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)解決好歡歡醫(yī)院和祥云一號(hào)地塊等矛盾,以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)引來(lái)民營(yíng)醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)綜合體開(kāi)發(fā)建設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,著力培育好一批特色小鎮(zhèn)。高沙鎮(zhèn),要發(fā)揮古商城和商貿(mào)“小南京”的優(yōu)勢(shì),利用距武岡機(jī)場(chǎng)半小時(shí)車程、兩條高速穿境而過(guò)的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì),用好這次經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)契機(jī),全面完成改革目標(biāo),完成新天地商業(yè)步行街、綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和古商城改造等項(xiàng)目建設(shè),建成商貿(mào)交易區(qū)、歷史文化旅游區(qū)、新型工業(yè)園區(qū)三大主體功能區(qū),創(chuàng)建商貿(mào)特色小鎮(zhèn);石江鎮(zhèn),要充分發(fā)揮老工業(yè)基地的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),利用804等閑置工業(yè)基地及4100余畝國(guó)有土地儲(chǔ)備,創(chuàng)建工業(yè)特色小鎮(zhèn);山門鎮(zhèn),要利用全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位——蔡鍔公館,創(chuàng)建文化旅游小鎮(zhèn);古樓鄉(xiāng),要進(jìn)一步發(fā)揮茶葉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)創(chuàng)邵陽(yáng)第一紅,創(chuàng)建特色名茶之鄉(xiāng)。爭(zhēng)取高沙、石江進(jìn)入省特色鎮(zhèn)建設(shè)的籠子。要結(jié)合村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力打造羅溪寶瑤民俗村寨、龍江牧場(chǎng)和大勝柑桔、黃橋油茶等一批專業(yè)村。
(六)實(shí)施民生事業(yè)幸福工程。堅(jiān)定不移開(kāi)展掃黑除惡行動(dòng),既要治標(biāo)也要治本,打掉黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”,開(kāi)展“殲滅戰(zhàn)”,加強(qiáng)對(duì)治安亂點(diǎn)的整治,鏟除黑惡勢(shì)力滋生、蔓延和發(fā)展的環(huán)境和土壤,真正給人民群眾營(yíng)造一個(gè)安全舒適的生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境,提升群眾安全感。持續(xù)深化“放管服”改革,簡(jiǎn)化行政審批,落實(shí)“多證合一”“證照分離”、電子執(zhí)照等商事制度改革;全面推行“四辦”改革,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”延伸覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,打造“數(shù)字城市”“數(shù)字交通”,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿,全面實(shí)現(xiàn)群眾“最多跑一次”,提升群眾滿足感。繼續(xù)推進(jìn)“暢潔舒美智”示范工程,完成7.7公里“白改黑”工程。加大懷桂鐵路項(xiàng)目東線爭(zhēng)取力度,做好前期工作,爭(zhēng)取列入國(guó)家鐵路網(wǎng)規(guī)劃,并在“十四五”初期開(kāi)工建設(shè)。堅(jiān)持群眾路線,推行“以村為主”信訪工作法,盡心盡力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,提升群眾滿足感。加快實(shí)施芙蓉學(xué)校、思源學(xué)校二期和化解大班額項(xiàng)目建設(shè)力度,做好500名新進(jìn)教師招聘及100名縣外教師選調(diào)工作,消除大班額268個(gè)。繼續(xù)完善住房保障和房產(chǎn)管理體系,實(shí)施棚戶區(qū)改造1378戶,全面解決好低收入居民住房問(wèn)題。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,推進(jìn)“以培訓(xùn)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的工作模式。推進(jìn)文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),承辦各類大型文體活動(dòng),譜寫__戲曲,纂寫__故事,提升群眾幸福感。
(七)實(shí)施鄉(xiāng)村振興工程。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!倍址结槪苿?dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。要按照縣委、縣政府《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》,把鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程,擺到優(yōu)先位置,認(rèn)真落實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興的25條具體措施。要把加強(qiáng)規(guī)劃管理作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工作,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理全覆蓋,按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承,注重保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌,編制多規(guī)合一的實(shí)用性村莊規(guī)劃。持續(xù)推進(jìn)“六大強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八個(gè)字上下功夫,創(chuàng)新發(fā)展具有民族和地域特色的鄉(xiāng)村手工業(yè),大力挖掘農(nóng)村能工巧匠,培育一批家庭工場(chǎng)、手工作坊、扶貧車間,創(chuàng)響一批“土字號(hào)”、“鄉(xiāng)字號(hào)”特色產(chǎn)品品牌。推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗,開(kāi)展農(nóng)村“人情風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)整治,紅白喜事理事會(huì)要發(fā)揮引導(dǎo)作用,規(guī)范紅白喜事流程,制定操辦標(biāo)準(zhǔn)。遏制鋪張浪費(fèi)、大操大辦、買碼賭博、庸俗表演、請(qǐng)客送禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),樹(shù)立文明新風(fēng)。
三、“居安思危,未雨綢繆”,筑牢高質(zhì)量發(fā)展保障。
干好2019年經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵在全縣各級(jí)干部。把“七大工程”落到實(shí)處,圓滿完成經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù),深入推進(jìn)“六縣建設(shè)”,靠全縣各級(jí)干部團(tuán)結(jié)一心、苦干實(shí)干,靠全縣各級(jí)干部堅(jiān)守底線、化解風(fēng)險(xiǎn),靠全縣各級(jí)干部提升本領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為,靠全縣各級(jí)干部振作精神、干凈干事。全縣各級(jí)干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要一心撲在工作上,對(duì)照目標(biāo),立足本職,定下任務(wù)書,列出時(shí)間表,制定路線圖,一項(xiàng)一項(xiàng)抓進(jìn)度,一件一件抓落實(shí),筑牢高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是著力防范風(fēng)險(xiǎn),做到“眼光敏銳、應(yīng)對(duì)從容”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。我們一定要牢記總書記的教導(dǎo),把防范化解風(fēng)險(xiǎn)貫徹到經(jīng)濟(jì)工作全過(guò)程。要堅(jiān)持底線思維。要守住政治底線,把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力,構(gòu)建穩(wěn)定發(fā)展的政治環(huán)境。要守住意識(shí)形態(tài)的底線,加強(qiáng)思想教育和引導(dǎo),建好陣地,尤其是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)方面,要加強(qiáng)防范和研判,營(yíng)造加快發(fā)展的良好輿論環(huán)境。要守住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底線,最重要的就是防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)違規(guī)舉債搞項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)決說(shuō)“不”,堅(jiān)決守住我縣“金融風(fēng)險(xiǎn)安全區(qū)縣”稱號(hào)。要守住社會(huì)穩(wěn)定的底線,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,杜絕較大及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生,開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),學(xué)習(xí)浙江社會(huì)治理“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作,開(kāi)展“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng),構(gòu)建和諧發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。要增強(qiáng)憂患意識(shí)。近些年,__的發(fā)展一直穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì),取得了不少成績(jī)。少數(shù)黨員干部認(rèn)為_(kāi)_發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,化解債務(wù)屬金融安全區(qū),自己也做了一些事,便有了“躺在功勞簿上睡大覺(jué)”的思想,有了“歇一歇、松松勁”的想法,自以為端起了“金飯碗”,就可以穩(wěn)坐“釣魚臺(tái)”,小富即安、不富也安,安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,這是要不得的。事實(shí)上,越是取得成績(jī)的時(shí)候,越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎,越是要有居安思危的憂患,絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯(cuò)誤。尤其在經(jīng)濟(jì)工作當(dāng)中,我們一定要常觀大勢(shì)、常思大局、常懷憂患之心,既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的“先手”,又要有化解風(fēng)險(xiǎn)的“高招”,確保在高質(zhì)量發(fā)展中有備無(wú)患。要強(qiáng)化應(yīng)對(duì)措施。深化排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,有針對(duì)性制定預(yù)案,掌握防范化解風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)權(quán)。找準(zhǔn)原因,落實(shí)措施,善于整合資源,排兵布陣,善于引導(dǎo)群眾、組織群眾,有效處置到位。保持斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)斗爭(zhēng)能力,敢于同干擾經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)展、違背原則、違反黨紀(jì)黨規(guī)等現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭(zhēng),為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?,不讓其背黑鍋、受委屈。?duì)于受處分干部,只要改了,處分期過(guò)了,該使用的堅(jiān)決使用。
二是著力提升能力,做到“求知善讀、本領(lǐng)高超”。做好經(jīng)濟(jì)工作,能力很重要。要針對(duì)干部本領(lǐng)恐慌、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng),開(kāi)展精準(zhǔn)培訓(xùn),增強(qiáng)廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的能力和本領(lǐng),推進(jìn)__經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要調(diào)查研究,增強(qiáng)學(xué)習(xí)分析能力?!皼](méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有發(fā)言權(quán),更沒(méi)有決策權(quán)”。去年,我們深入開(kāi)展了“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”大走訪大調(diào)研活動(dòng),各級(jí)黨員干部積極走訪調(diào)研,形成了諸多卓有成效的調(diào)研成果,對(duì)工作起了很大的推動(dòng)作用。今年,我們要繼續(xù)深入開(kāi)展“學(xué)浙江”大調(diào)研大討論活動(dòng),切實(shí)形成比學(xué)趕超的經(jīng)濟(jì)工作氛圍。要解放思想,增強(qiáng)謀劃創(chuàng)新能力。思想解放的深度,決定創(chuàng)新的高度和改革發(fā)展的速度。去年,我們學(xué)習(xí)了習(xí)總書記在浙江“干在實(shí)處、走在前列”的生動(dòng)實(shí)踐,學(xué)習(xí)了浙江立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)、敢闖敢試和綠色優(yōu)先的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)了浙江選準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色城鎮(zhèn)的發(fā)展模式,對(duì)我們開(kāi)闊視野、開(kāi)拓思路、推動(dòng)__產(chǎn)業(yè)園和特色小鎮(zhèn)建設(shè),具有重要的指導(dǎo)意義。今年,我們要進(jìn)一步加大走出去的頻率,并開(kāi)展大學(xué)習(xí)大討論,促進(jìn)思想大解放、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變,助推__經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。要“親”“清”分明,增強(qiáng)招商引資能力。習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上指出,民營(yíng)企業(yè)家是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。我們要建立“親清”新型政商關(guān)系。對(duì)企業(yè)家,首先是“親”,然后做到“清”。所謂“親”,就是要坦蕩真誠(chéng)同企業(yè)家接觸交往,特別是在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問(wèn)題時(shí),更要積極作為、靠前服務(wù),對(duì)非公經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo),幫助解決實(shí)際難題。所謂“清”,就是同企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔,不能有貪心私心,不能以權(quán)謀私,不能搞權(quán)錢交易?!坝H”和“清”是融為一體的,“親”而謀私,害人害己;“清”而廢公,誤時(shí)誤事。只有“親”商不攜私、“清”商勤干事,__才能招大項(xiàng)目、謀大發(fā)展。要擔(dān)當(dāng)作為,增強(qiáng)執(zhí)行落實(shí)能力。今年,全縣要實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽、要在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中走在前列、要著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)園特色鎮(zhèn)專業(yè)村,每一項(xiàng)工作都是硬骨頭,一定要在敢于擔(dān)當(dāng)中增強(qiáng)執(zhí)行力。特別是對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、脫貧攻堅(jiān)、征地拆遷、信訪積案等問(wèn)題,一定要擔(dān)當(dāng)起來(lái),決不能當(dāng)“鴕鳥”、假裝沒(méi)看見(jiàn),也不能打“太極”、推上推下,更不能轉(zhuǎn)“陀螺”,滑滑溜溜、抽抽轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),就是靠不住、不能承重。我們有少數(shù)干部在解決發(fā)展中的問(wèn)題時(shí),總喜歡講“這樣不行”“那樣也不行”,遇到困難只會(huì)講不行,有疑難就“甩鍋”給政策,有矛盾就上交給領(lǐng)導(dǎo),沒(méi)有真正地去思考鉆研上級(jí)政策精神,沒(méi)有切實(shí)地想解決問(wèn)題。希望大家在貫徹落實(shí)上級(jí)政策時(shí),多問(wèn)幾個(gè)“為什么”,多想幾個(gè)“怎么辦”,在說(shuō)“這樣不行”的同時(shí),就要拿出“怎樣可行”的辦法,創(chuàng)造性地解決困難、推進(jìn)工作。
三是著力轉(zhuǎn)變作風(fēng),做到“敬業(yè)樂(lè)業(yè)、清正廉潔”。在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中,要馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)、糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng),確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地。要振奮精神。作為黨員干部,昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌,是能干事、干成事的必要條件。面對(duì)復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì),要清醒地認(rèn)識(shí)到__正處于大有可為的階段,必須以“萬(wàn)水千山只等閑”的豪氣、“敢叫日月?lián)Q新天”的勇氣、“會(huì)當(dāng)擊水三千里”的底氣,自加壓力、不甘落后,真正出實(shí)績(jī)、見(jiàn)成效。特別是在發(fā)展正處爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期,需要我們黨員干部有那么一股子勁,抖擻精神,激發(fā)斗志,更好地?fù)?dān)負(fù)起時(shí)代賦予的光榮使命,以實(shí)實(shí)在在的成效來(lái)體現(xiàn)各項(xiàng)工作走在全市前列。要崇尚實(shí)干??照?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。實(shí)干不是唱高調(diào),不是只出工不出力,不是做表面文章。實(shí)干就要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,弘揚(yáng)真抓實(shí)干作風(fēng),實(shí)打?qū)崱⒂才鲇餐七M(jìn)經(jīng)濟(jì)工作;實(shí)干就要在脫貧攻堅(jiān)決勝的關(guān)鍵時(shí)候,摒棄“表格式扶貧”、“數(shù)字式脫貧”,充分發(fā)揮駐村和結(jié)對(duì)幫扶作用,把工作做到群眾心坎上;實(shí)干就要對(duì)標(biāo)對(duì)表,列出任務(wù)清單,倒排時(shí)間工期,明確責(zé)任表,一步一個(gè)腳印,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭抓好項(xiàng)目落實(shí)。當(dāng)前,一線基層的干部在重點(diǎn)項(xiàng)目、脫貧攻堅(jiān)中承擔(dān)多、付出多、風(fēng)險(xiǎn)多,壓力千鈞獨(dú)自扛、受了委屈還要干,確實(shí)需要更多的關(guān)心、支持和保護(hù)。我們將健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,讓廣大干部卸下包袱、放開(kāi)手腳,鼓勵(lì)苦干實(shí)干的行為,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,運(yùn)用好“四種形態(tài)”,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、對(duì)負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),既體現(xiàn)力度、又體現(xiàn)“溫度”。要廉潔辦事。政治清明、干部清廉、做人清白是發(fā)展的重要保證。要開(kāi)展廉潔單位創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,探索“協(xié)同聯(lián)動(dòng)、責(zé)任壓實(shí)、監(jiān)督覆蓋、標(biāo)本兼治”的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)模式,不僅要管住“亂作為”、“負(fù)作為”,而且要管住“不作為”、“慢作為”。不斷加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵崗位的審計(jì)與執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,嚴(yán)厲查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和“微腐敗”問(wèn)題,始終保持懲貪治腐的壓倒性態(tài)勢(shì),以山清水秀的政治生態(tài)為我縣高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
同志們,我們都是追夢(mèng)人,幸福都是奮斗出來(lái)的。現(xiàn)在,我們已經(jīng)進(jìn)入了追求幸福的新時(shí)代,踏上了奮斗成就夢(mèng)想的新征程。重任在肩,時(shí)不我待。一分部署,九分落實(shí)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,不忘初心、牢記使命,以永不懈怠的精神狀態(tài)砥礪前行,以一往無(wú)前的奮進(jìn)姿態(tài)加速奔跑,在高質(zhì)量發(fā)展的偉大征程中激流勇進(jìn)、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航!
【會(huì)議發(fā)言稿范文】三。
同志們:
人勤春來(lái)早,奮斗正當(dāng)時(shí)。今天,我們?cè)谶@里全面總結(jié)2018年扶貧脫貧和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,全面推進(jìn)“三深化、三提升”重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化“狠抓落實(shí)年”各項(xiàng)舉措。同志們信心滿滿、意氣風(fēng)發(fā)、精神抖擻、斗志昂揚(yáng),有底氣,有激情,展示了__人的精氣神,展示了我們__有力量!我再次提議,讓我們以熱烈的掌聲,向我們__縣的形象特使、向我們的代言人、向我們的老英雄吳洪甫同志致敬!向?qū)嵵撩麣w、引領(lǐng)我們__縣發(fā)展的劉__、樊__等六位榮譽(yù)市民致敬!向今天受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人致敬!榮譽(yù)屬于他們,也屬于我們!他們是過(guò)去一年__所有奮斗者的代表,他們就在我們中間,就是我們的一員!我們?yōu)樗麄凃湴?,更為我們?nèi)w建設(shè)者自豪!
__的發(fā)展站在了新的起點(diǎn)上。2018年,我們正式申請(qǐng)退出國(guó)定貧困縣,接受了省委省政府的貧困縣退出驗(yàn)收和扶貧脫貧績(jī)效考核。第三方評(píng)估組指出:__縣沒(méi)有發(fā)現(xiàn)錯(cuò)退、漏評(píng)和錯(cuò)評(píng),也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)疑似錯(cuò)退和漏評(píng),亮點(diǎn)和特色明顯。一是三重產(chǎn)業(yè)全覆蓋、產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率高;二是創(chuàng)新健康保障的六重機(jī)制穩(wěn)定性強(qiáng);三是教育扶貧落實(shí)非常到位有效阻斷代際傳遞。我們是全省首家牧原“5+”資產(chǎn)收益扶貧模式落地縣,“棉花保險(xiǎn)+期貨”唯一試點(diǎn)縣。光伏產(chǎn)業(yè)全覆蓋無(wú)論是質(zhì)量還是效益均走在前列。我們對(duì)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了全面提升。我們的數(shù)據(jù)質(zhì)量第一次位居全省第一名。2018年5月22日,全國(guó)人大副委員長(zhǎng)丁__一行到我縣調(diào)研指導(dǎo)扶貧脫貧工作,對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧工作給予肯定,并于10月11日批示,“__縣產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)值得肯定。希望繼續(xù)立足當(dāng)?shù)氐膶?shí)際條件,進(jìn)一步夯實(shí)脫貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),并為后續(xù)發(fā)展走出一條新路?!?/p>
__的發(fā)展已經(jīng)蓄勢(shì)待發(fā)。我們被評(píng)為“河北省自行車產(chǎn)業(yè)名縣”、“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”“河北省品牌建設(shè)典范縣”,“__縣自行車風(fēng)情小鎮(zhèn)”被省政府正式批準(zhǔn)培育。這些響當(dāng)當(dāng)?shù)拿瑸槲覀冎?shí)了奮斗的平臺(tái)。2018年第三季度項(xiàng)目擂臺(tái)賽__縣斬獲全市亞軍。縣局年度綜合考評(píng)全市第一。一系列增比進(jìn)位的豐碩成果,進(jìn)一步堅(jiān)定了我們發(fā)展的信心。事實(shí)證明,__縣人民群眾會(huì)干事、能成事,我們是一支潛力無(wú)限、活力無(wú)限、逢敵必亮劍的鐵軍強(qiáng)軍!我們能行,我們真能行!今年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,更是__實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的轉(zhuǎn)折之年。新時(shí)代要有新作為,新時(shí)代要有新?lián)?dāng),新時(shí)代要有新業(yè)績(jī)。蓄勢(shì)待發(fā),不是敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,我們能做的,唯有甩開(kāi)膀子加油干,只有擼起袖子加油干!
思路決定出路。思路變天地寬,思路不變?cè)卮蜣D(zhuǎn)。縣委五次全會(huì)確定了“以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,做大做強(qiáng)‘鄉(xiāng)村振興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè))、縣城經(jīng)濟(jì)’三大經(jīng)濟(jì)板塊”的工作思路。穩(wěn)定脫貧,就要繼續(xù)把扶貧脫貧作為最大的政治、最重要的民生,一招不讓地緊緊抓在手上。在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧和“兩不愁、三保障”上不斷創(chuàng)新,下足繡花功夫。要密切關(guān)注收入水平略高于建檔立卡貧困戶的邊緣群眾,把“防返貧、防入貧、穩(wěn)脫貧”和強(qiáng)化監(jiān)測(cè)機(jī)制與組織化體系建設(shè)作為重點(diǎn),把后兩年和兩年后的工作做細(xì)做實(shí)。瞄準(zhǔn)“三大經(jīng)濟(jì)板塊”競(jìng)爭(zhēng)發(fā)力,是面對(duì)__的短板和潛力,著眼把財(cái)力“蛋糕”做大、把財(cái)力“蛋糕”分好的必然抉擇。抓收入是我們當(dāng)前做主要的任務(wù),這是不可回避的。只有群眾致富、市場(chǎng)主體發(fā)財(cái)、財(cái)政收入攀升,才能真正實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位,才能真正改變?cè)谌?、全市落后位次徘徊的被?dòng)局面,才真正有實(shí)力、有底氣為_(kāi)_人民群眾做實(shí)事辦好事。我們要堅(jiān)持向規(guī)劃引領(lǐng)要收入,向科學(xué)規(guī)劃要收入;向集約節(jié)約用地要收入,向土地整理、三區(qū)同建、空心村治理和依法依規(guī)依程序處理土地遺留問(wèn)題要收入。要堅(jiān)持向契約精神和履約踐信要收入,向嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦事和履行合同要收入。美國(guó)政治家亞當(dāng)斯有一句名言,“我們這一代不得不從事軍事和政治,是為了讓我們的兒子一代能夠從事科學(xué)和哲學(xué),讓我們的孫子一代能夠從事音樂(lè)和舞蹈”。同樣道理,我們這一代__人的奮斗和付出,我們這一代__人的拼搏和血汗,我們這一代__人的擔(dān)當(dāng)和委屈,是為了我們的下一代富足的生活、幸福的工作!我們深入開(kāi)展“三深化三提升”活動(dòng),敲擊“高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)快行動(dòng)”“快進(jìn)鍵”,唯旗是奪、敢于爭(zhēng)先、勇于問(wèn)鼎,推動(dòng)以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬“三大經(jīng)濟(jì)板塊”競(jìng)爭(zhēng)發(fā)力,是我們這一代__人必須有的擔(dān)當(dāng)和作為。在這個(gè)競(jìng)技場(chǎng)上,每一名同志都是戰(zhàn)斗員,沒(méi)有旁觀者。如果你在2019年落伍了,跟不上__奮斗的腳步,__縣是不會(huì)因?yàn)槟愕穆湮槎O履_步,__縣的發(fā)展也不會(huì)因?yàn)槟阋粋€(gè)人的掉隊(duì)而等待!新時(shí)代下發(fā)展機(jī)遇瞬息萬(wàn)變,時(shí)不我待,我們需要更加努力!
革命理想高于天。人無(wú)信不立,國(guó)無(wú)信則衰。作為一名公民,尊崇憲法是為“信”;作為干部,既食民俸當(dāng)以民重是為“信”;作為黨員,踐行入黨誓詞、尊崇黨章是為“信”。堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化的最新成果,是中國(guó)共產(chǎn)黨人新時(shí)代的精神支柱和力量源泉,是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下苦功夫,做堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者,是我們共產(chǎn)黨人“補(bǔ)足精神之鈣”、堅(jiān)定理想信念的“總開(kāi)關(guān)”。習(xí)近平總書記指出:“沒(méi)有遠(yuǎn)大理想,不是合格的共產(chǎn)黨員;離開(kāi)現(xiàn)實(shí)工作而空談遠(yuǎn)大理想,也不是合格的共產(chǎn)黨員?!睂?duì)黨員干部來(lái)說(shuō),理想信念需要內(nèi)化于心、仰視而守,更需要外化于行、俯身而干。今天,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)是中心任務(wù),為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興是踐行誓言。__縣全體黨員干部就要自覺(jué)承擔(dān)起“壓艙石”的重任,把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)“三大經(jīng)濟(jì)板塊”的職責(zé)定位,既不急躁蠻干,也不消極拖延,確保焦點(diǎn)不散、靶心不變,以行動(dòng)履諾精神追求,以?shī)^斗踐行崇高誓言,矢志不渝、牢記使命,堅(jiān)定攻堅(jiān)克難、背水一戰(zhàn)的信心,堅(jiān)守攻城拔寨、不勝不休的意志,不達(dá)目的不罷休,不破樓蘭終不還。全體干部都要增強(qiáng)契約精神,感黨恩,感民恩,一諾千金,承諾的事情就堅(jiān)決落實(shí)到位,絕不能臺(tái)上震天響、臺(tái)下放空炮!同時(shí),要積極引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)化契約精神,遵紀(jì)守法,依法經(jīng)營(yíng),依法納稅,保護(hù)生態(tài),以信用增效益。
沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。重大風(fēng)險(xiǎn)明暗交織,認(rèn)識(shí)不到風(fēng)險(xiǎn)就是最大的風(fēng)險(xiǎn)。防控風(fēng)險(xiǎn)最有效的辦法是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、嚴(yán)肅法律和紀(jì)律、堅(jiān)守底線和擔(dān)當(dāng)。實(shí)踐發(fā)展沒(méi)有止境,解放思想永遠(yuǎn)在路上。面對(duì)發(fā)展的新形勢(shì),我們必須破除陳舊觀念,蕩滌思想“塵?!薄叱枷胝系K,樹(shù)立起與新時(shí)代、新思想、新要求相適應(yīng)的思想觀念、思維方式和行為習(xí)慣。要樹(shù)牢底線思維。把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為底線堅(jiān)守,正確認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)要心中有數(shù),做到未雨綢繆、應(yīng)對(duì)有方。要堅(jiān)持守土有責(zé),守土負(fù)責(zé),守土盡責(zé),確保信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、廉潔自律等各條底線不失守。要完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,讓每一個(gè)黨員干部都知道“干什么”“怎么干”,確?!案傻煤谩?。要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,克服“不想為、不敢為、不愿為”的消極思想,摒棄“新官不理舊帳”錯(cuò)誤思想,對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的、矛盾比較集中的事情,要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)責(zé),擼起袖子干,真刀真槍干,應(yīng)對(duì)好每一場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),切實(shí)把改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作做實(shí)做好。要樹(shù)牢規(guī)劃思維。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,規(guī)劃是一切工作的總綱領(lǐng),綱舉才能目張,執(zhí)本才能末從。干任何工作都要提前做好規(guī)劃,從頭到尾的每個(gè)細(xì)節(jié)都要提前謀劃好,做好應(yīng)急方案,做到方向明、任務(wù)清、底數(shù)熟、措施悉。無(wú)論是脫貧攻堅(jiān),還是鄉(xiāng)村振興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣城經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)工作都要先以規(guī)劃為綱,明確工作目標(biāo),再定工作措施,再找實(shí)施路徑。特別是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,要清醒地認(rèn)識(shí)到規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)、規(guī)劃引領(lǐng)城市未來(lái)的重要性,進(jìn)一步深入挖掘地方自然人文資源,找準(zhǔn)定位、對(duì)標(biāo)高端、優(yōu)化設(shè)計(jì),切實(shí)做到有特色、有主題、有景觀、有靈性,全力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),全面提升__縣城品位。要注重工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,堅(jiān)持一張規(guī)劃管所有,做到一張藍(lán)圖繪到底,堅(jiān)決避免自相矛盾、互相牽制。要樹(shù)牢法紀(jì)思維。遵守法律和道德約束是對(duì)每個(gè)公民最基本、最起碼的要求。對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō),黨紀(jì)國(guó)法就是必須遵守的道德行為準(zhǔn)則。要知黨紀(jì)、懂法規(guī),尊崇憲法和法律權(quán)威,徹底弄清哪些是不能越的“紅線”,搞明白哪些是不能進(jìn)的“雷區(qū)”,堅(jiān)持在法紀(jì)的框架下決策行事,不走捷徑,不鉆空子。要研究法律,吃透政策,內(nèi)化于心,外化于行,不斷增強(qiáng)熟練掌握、依法運(yùn)用各項(xiàng)政策的本領(lǐng),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦「嗾呒t利。要樹(shù)牢市場(chǎng)思維。堅(jiān)決摒棄“事事要由政府來(lái)管、沒(méi)有財(cái)政投資就不能辦事”的陳舊思想,不斷探索借雞生蛋、借力發(fā)展之路,依法合規(guī)采取和社會(huì)資本合作等方式,綜合利用債券、保險(xiǎn)、信貸、產(chǎn)業(yè)投資基金等手段,吸引更多社會(huì)力量參與__發(fā)展,少花錢多辦事,用別人的錢來(lái)辦事。要強(qiáng)化契約意識(shí),規(guī)范公權(quán)力運(yùn)用,用政府權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“乘法”。要想品嘗蜂蜜,就絕不能踢翻蜂箱。全縣上下要充分認(rèn)清營(yíng)商環(huán)境是事關(guān)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素,牢固樹(shù)立“企業(yè)至上、企業(yè)家至上”的理念,以敬畏之心對(duì)待群眾,像愛(ài)惜眼球一樣呵護(hù)對(duì)待市場(chǎng)主體;該辦能辦的事情痛痛快快去辦,上午能辦的不要拖到下午,今天能辦的不能等到明天;對(duì)該辦但有政策障礙的個(gè)案問(wèn)題要規(guī)范程序、陽(yáng)光操作、特事特辦;對(duì)該辦但有政策障礙的共性問(wèn)題要?jiǎng)?chuàng)新制度、創(chuàng)新政策,形成人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開(kāi)放形象的良好氛圍。
志不求易者成,事不避難者進(jìn)。路都是闖出來(lái)的,成績(jī)都是干出來(lái)的。全縣上下要始終保持努力奮進(jìn)的狀態(tài)、努力奔跑的姿態(tài),拿穩(wěn)接力棒,跑好接力賽,更大力度改革創(chuàng)新,更大步伐爬坡過(guò)坎。要解放基層束縛。干事創(chuàng)業(yè)就要放下包袱、輕裝上陣,就要讓干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái)。要杜絕“痕跡管理”。加強(qiáng)信息資源共享,不能簡(jiǎn)單以留痕多少、上報(bào)材料多少來(lái)評(píng)判工作好壞,能利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)材料的就不要基層反復(fù)提供,不要為了圖自己方便,同樣的材料反復(fù)要、次次要、年年要,不要每個(gè)部門都去要同樣的材料,不要什么人都去要材料。要杜絕“文山會(huì)海”。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,下大力改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),砍掉不必要的會(huì)議、避免沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的文件,提倡開(kāi)短會(huì)、發(fā)短文,要提高會(huì)議、文件的質(zhì)量,增強(qiáng)會(huì)議文件的針對(duì)性、可操作性,保證會(huì)議、文件精神的落實(shí)。要杜絕“頻繁檢查”。嚴(yán)格控制檢查總量,同類事項(xiàng)可以合并的要合并進(jìn)行,督查要以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、促進(jìn)落實(shí)為主,要緊抓影響工作落實(shí)的關(guān)鍵因素、關(guān)鍵問(wèn)題開(kāi)展,堅(jiān)決杜絕盛氣凌人、吹毛求疵。要激發(fā)干事活力。干部就是要干事。為什么有的地方每年都有較大變化,而有的地方發(fā)展缺乏新氣象?為什么有的地方項(xiàng)目建設(shè)紅紅火火,而有的地方冷冷清清?關(guān)鍵就在于敢擔(dān)當(dāng),會(huì)干事。要堅(jiān)持一線攻堅(jiān)。決不能總是坐在辦公室里“指點(diǎn)江山”,gdp不是“坐”出來(lái)的,項(xiàng)目建設(shè)不是“說(shuō)”出來(lái)的,都是“干”出來(lái)的。縣級(jí)干部要充分發(fā)揮“一線指揮員”的作用,深入一線問(wèn)實(shí)情、辦實(shí)事、解難事,當(dāng)好基層的堅(jiān)強(qiáng)后盾;縣直單位要強(qiáng)化一線思維,主動(dòng)在一線解決問(wèn)題推動(dòng)工作。要充分借鑒北京“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”的做法,在賦權(quán)、下沉、增效上下功夫,解決縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“權(quán)責(zé)不對(duì)等”的問(wèn)題,切實(shí)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)減負(fù),為工作落實(shí)加力。要堅(jiān)持一線考核。要探索建立日??己?、分類考核、近距離考核的知事識(shí)人體系,組織部門“2/3人員沉到一線、2/3時(shí)間用在基層”,考察干部的重點(diǎn)放在中心工作中、項(xiàng)目一線中、攻堅(jiān)克難中、日常崗位中,看平時(shí)表現(xiàn)、看工作狀態(tài),堅(jiān)決破除“文字出干部、干部出會(huì)議、會(huì)議出成績(jī)、文件出政績(jī)”的怪現(xiàn)象。要堅(jiān)持一線選拔?!盀槿藫窆僬邅y,為官擇人者治”。要大膽使用在基層扎實(shí)歷練、在吃勁崗位經(jīng)受磨練、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,尤其是在關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)、突發(fā)事件、斗爭(zhēng)一線豁得出來(lái)、沖得上去的干部。誰(shuí)能勝任工作就選誰(shuí),誰(shuí)能干出業(yè)績(jī)就用誰(shuí),一切讓事實(shí)來(lái)說(shuō)話、一切憑成果論英雄。讓一線干部有平臺(tái)、有空間、有盼頭、有奔頭。要保護(hù)創(chuàng)業(yè)斗志。打造一支面對(duì)任務(wù)、面對(duì)困難嗷嗷叫、百煉成鋼的干伍,既要激發(fā)斗志,更要注重保護(hù)斗志。要堅(jiān)持獎(jiǎng)懲分明?,F(xiàn)在,個(gè)別單位,個(gè)別人仍有“等靠要拖”現(xiàn)象,遇事“等”上級(jí)的意見(jiàn),“靠”上面推著干,“要”條件講價(jià)錢,能“拖”則拖,好像工作與己無(wú)關(guān)。一顆老鼠屎壞了一鍋粥。這一現(xiàn)象必須堅(jiān)決予以克服和糾正。對(duì)任何工作,都要有功論功、有過(guò)追過(guò),獎(jiǎng)?wù)乱獟煸诰唧w人“胸前”,板子要打在具體人“身上”。要進(jìn)一步完善亮點(diǎn)榜和暗點(diǎn)榜制度,對(duì)那些踏實(shí)認(rèn)干、埋頭苦干的,要大張旗鼓的表彰重用;對(duì)那些偷奸?;?、拈輕怕重的,要毫不猶豫的調(diào)整下課,大力營(yíng)造比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要堅(jiān)持包容呵護(hù)。習(xí)總書記一直強(qiáng)調(diào)要完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,縣委將進(jìn)一步按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的原則,建立激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任分擔(dān)制度,只要初心不改,勇于擔(dān)當(dāng),只要沒(méi)有徇私舞弊、貪污fu敗,縣委將包容改革中的無(wú)意過(guò)失,義不容辭、理直氣壯為擔(dān)當(dāng)者開(kāi)路,為干事者撐傘,絕不會(huì)讓干部流血流汗再流淚,請(qǐng)大家放心大膽地在工作中施展拳腳、大顯身手。要堅(jiān)持關(guān)愛(ài)基層。基層工作壓力大、條件艱苦,直接面對(duì)各種矛盾和困難,縣委會(huì)設(shè)身處地關(guān)心愛(ài)護(hù)、體貼體諒基層干部,逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼,從經(jīng)濟(jì)上對(duì)基層干部厚愛(ài)一層,更會(huì)著力拓展基層干部成長(zhǎng)空間,積極落實(shí)職級(jí)并行制度,突破基層干部成長(zhǎng)進(jìn)步的“天花板”。
打鐵必須自身硬。辦好__的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。關(guān)鍵在于始終保持風(fēng)清氣正、綠水青山的政治生態(tài)。要深化基層黨組織建設(shè)。全面貫徹新形勢(shì)下黨的建設(shè)新任務(wù),著力解決好基層黨組織軟弱渙散問(wèn)題,打造成貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要深入開(kāi)展“三深化三提升”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,全面提高黨員干部員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),引導(dǎo)黨員在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興中當(dāng)先鋒、作示范。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記作為一個(gè)地方發(fā)展的帶頭人、群眾的主心骨,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,要不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富群眾的素質(zhì)能力,切實(shí)做到興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、保一方平安。要深化作風(fēng)專項(xiàng)整治。作風(fēng)連著政風(fēng)、帶著民風(fēng)、影響社風(fēng)。要把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑,對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打,對(duì)“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向要時(shí)刻防范。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、熱點(diǎn)問(wèn)題、重要節(jié)點(diǎn)、“關(guān)鍵少數(shù)”及窗口單位不放松,持續(xù)推進(jìn)糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治,切實(shí)解決制約發(fā)展、影響營(yíng)商環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)、大力宣傳糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法,營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,自覺(jué)把責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落到實(shí)處。要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做深做實(shí)做細(xì)巡察工作,在實(shí)踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題工作,從具體人、具體事著手,將問(wèn)題一個(gè)一個(gè)解決。要深化標(biāo)本兼治,夯實(shí)治本基礎(chǔ),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全面推進(jìn)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供最堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律保障。要保持斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),全面防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)定不移推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得新成果,堅(jiān)決退出重點(diǎn)關(guān)注的嚴(yán)重地區(qū)。
同志們!天道酬勤,鋸動(dòng)就有末,干必有收獲!新的一年,我們干吧,我們拼了!
在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇十二
同志們:
在全年時(shí)間過(guò)半,各項(xiàng)工作加快推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)這次會(huì)議,主要目的就是簡(jiǎn)要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署下半年重點(diǎn)工作,從而進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、尋找差距,振奮精神、落實(shí)舉措,強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,確保圓滿完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。
今天上午我們對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查,這些項(xiàng)目從不同方面反映出項(xiàng)目建設(shè)的總體情況,我的總體感覺(jué)是“總體工作穩(wěn)中向好,項(xiàng)目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。
剛才,發(fā)改局對(duì)全區(qū)上半年項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào);平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
一、客觀總結(jié)成績(jī),正確認(rèn)識(shí)上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)。
上半年,面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢(shì),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市和區(qū)委各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標(biāo)和重點(diǎn),超前謀劃安排,快速啟動(dòng)實(shí)施,全面協(xié)調(diào)推進(jìn),各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢(shì)。
(一)經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長(zhǎng)。
據(jù)初步估算,上半年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元,增長(zhǎng)10%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落6.2個(gè)百分點(diǎn),其中:第一產(chǎn)業(yè)0.98億元,增長(zhǎng)5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元,增長(zhǎng)11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元,增長(zhǎng)11.03%。
農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長(zhǎng)10.13%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.87個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。
總體來(lái)看,我區(qū)跟全國(guó)全省一樣經(jīng)濟(jì)下行明顯。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
春耕生產(chǎn)扎實(shí)有序。
特色作物進(jìn)一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬(wàn)畝(套復(fù)種),地膜洋芋4萬(wàn)畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。
規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。
建設(shè)放牧與補(bǔ)飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)3個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè),完成富硒飼草種植12萬(wàn)畝。
全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)1373戶,存欄畜禽達(dá)11.36萬(wàn)頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41%。
完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長(zhǎng)分別為0.3%、7.6%、16.3%。
實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。
富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。
投資154萬(wàn)元,委托中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。
積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈,五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。
繼續(xù)投入200萬(wàn)元專項(xiàng)資金,切實(shí)加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國(guó)生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國(guó)十大富硒之鄉(xiāng)”美譽(yù),并被評(píng)為中國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。
今年以來(lái),工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低,支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長(zhǎng)乏力。
上半年,完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元,增長(zhǎng)3.9%,增速較去年同期回落21.6個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個(gè)百分點(diǎn);完成銷售產(chǎn)值35.02億元,增長(zhǎng)5.8%,產(chǎn)銷率達(dá)93.6%。
其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元,增長(zhǎng)3.3%,增速較去年同期回落21.9個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.4%,增速較去年同期回落13.1個(gè)百分點(diǎn);銷售產(chǎn)值27.12億元,增長(zhǎng)0.2%,產(chǎn)銷率達(dá)92%。
特別是**電力公司因用電量下降,完成產(chǎn)值20.23億元,較去年同期下降28.3個(gè)百分點(diǎn),減少產(chǎn)值5.22億元,拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降近15個(gè)百分點(diǎn);高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降15.8個(gè)百分點(diǎn);鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元,拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)增13.5個(gè)百分點(diǎn)。
總體上來(lái)說(shuō),工業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,排名全市最后。
(四)第三產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)良好。
依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),上半年完成第三產(chǎn)業(yè)投資15.21億元,同比增長(zhǎng)59.39%,占總投資額的71.07%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,由去年同期的4.5∶60∶35.5調(diào)整為4.5∶57.8∶37.7。
商貿(mào)業(yè)規(guī)模不斷壯大,高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、海都公眾家政服務(wù)體系、國(guó)青博眾2000噸恒溫庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級(jí)。
餐飲住宿有回暖跡象,實(shí)現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長(zhǎng)4%,增速較去年同期相比提升了1.8個(gè)百分點(diǎn)。
住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長(zhǎng)6%,增速較去年同期相比提升了近5個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)快速推進(jìn),完成各類旅游投資1150萬(wàn)元,接待游客37.18萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)15.6%,實(shí)現(xiàn)旅游收入9180萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。
今年共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目48項(xiàng),總投資46.92億元。
重點(diǎn)圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè),全力實(shí)施好30條道路建設(shè)及17項(xiàng)市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國(guó)華路、三合東路、古驛大道擴(kuò)建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項(xiàng)市政工程已開(kāi)工建設(shè),完成投資5.73億元。
平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項(xiàng)目正在做可研審批和招投標(biāo)等前期工作。
城市管理工作不斷加強(qiáng)。
堅(jiān)持新老城區(qū)一體化管理,著力構(gòu)建精細(xì)化、網(wǎng)格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì),加強(qiáng)城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強(qiáng)化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。
高鐵站前廣場(chǎng)全面完成建設(shè)任務(wù),體育公園建設(shè)抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補(bǔ)300畝,城市品位得到進(jìn)一步提升。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。
以實(shí)施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,天然氣主管道動(dòng)工建設(shè),污水管網(wǎng)前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。
在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個(gè)村投資8503萬(wàn)元,實(shí)施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個(gè)項(xiàng)目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn),建設(shè)與整治同步進(jìn)行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。
保潔工程提檔升級(jí)。
繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進(jìn)上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運(yùn)垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘?jiān)珨啾?782米,種植各類花卉苗木109萬(wàn)株,完成行道樹(shù)綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)先恐后、群眾積極參與、愛(ài)美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng),“平安經(jīng)驗(yàn)”得到進(jìn)一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。
緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理,大力實(shí)施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護(hù)林、天保造林和公益造林3.9萬(wàn)畝,新農(nóng)村綠化21個(gè),義務(wù)植樹(shù)36萬(wàn)株。
全面實(shí)施南北山綠化工程,一個(gè)水配套、路通暢、林提標(biāo)的南山科學(xué)綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標(biāo)準(zhǔn)造林1500畝。
大氣污染防治工作深入推進(jìn),開(kāi)展了小峽西溝峽等18家砂石開(kāi)采等加工企業(yè)綜合整治,對(duì)區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工程和拆遷工地進(jìn)行了揚(yáng)塵整治,加大了城區(qū)灑水、噴霧力度,督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理,上半年有效監(jiān)測(cè)天數(shù)177天,其中優(yōu)良天數(shù)111天,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為62.8%,比上年同期下降了5個(gè)百分點(diǎn)。
在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇十三
同志們:
圍繞今年市委經(jīng)濟(jì)工作和海軍書記的報(bào)告精神,我講三個(gè)方面的內(nèi)容,進(jìn)一步統(tǒng)一同志們的思想,明確今年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)。
一、關(guān)于工作信心的問(wèn)題。
(一)要正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)下的壓力?,F(xiàn)在處于經(jīng)濟(jì)新常態(tài),湘鄉(xiāng)作為老工業(yè)基地,肯定會(huì)比其他地方面臨更多更大壓力,這一點(diǎn)全市上下必須充分認(rèn)識(shí)到。1958年湖鐵、湘鋁、湘堿、棋梓水泥廠落戶湘鄉(xiāng),其中湖鐵是建國(guó)初期國(guó)家156重點(diǎn)建設(shè)工程之一;1959年湘鄉(xiāng)化工廠建成投產(chǎn);1976年湘鄉(xiāng)啤酒廠建廠,成為為湖南第一家啤酒廠。這些在建國(guó)初期辦的企業(yè),都屬于高能耗、高污染的企業(yè),轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力還很大。
(二)越是壓力大越要堅(jiān)定工作信心。壓力是所有地方都必須共同面對(duì)的,宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力哪個(gè)地方都得承受。困難面前從來(lái)都是勇者勝、朝氣蓬勃者勝、信心堅(jiān)定者勝。
(三)我們的信心源自湘鄉(xiāng)堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
一是堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在班長(zhǎng)海軍同志的堅(jiān)強(qiáng)帶領(lǐng)下,四大家班子友愛(ài)團(tuán)結(jié),發(fā)展思路高度統(tǒng)一,工作步調(diào)高度一致。本人的體會(huì)是在湘鄉(xiāng)工作雖然壓力很大,但工作心情舒暢、干勁十足。
二是明確的奮斗目標(biāo)。建設(shè)“實(shí)力湘鄉(xiāng)、美麗湘鄉(xiāng)、文化湘鄉(xiāng)、幸福湘鄉(xiāng)”是我們的目標(biāo),也是與會(huì)800多名同志共同奮斗的目標(biāo)。
三是扎實(shí)的基層隊(duì)伍。全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共有多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,503個(gè)村、48個(gè)社區(qū)居委會(huì)共有1400余名常設(shè)干部。我覺(jué)得這支干部隊(duì)伍經(jīng)驗(yàn)豐富、工作扎實(shí),戰(zhàn)斗力堅(jiān)強(qiáng)。比如貫徹市委市政府的重大決策堅(jiān)強(qiáng)有力的,去年行政村合并:全市696個(gè)村合并成503個(gè)村,共撤并行政村193個(gè)。據(jù)民政部門反映:工作壓力比較大的有毛田、壺天、翻江等鄉(xiāng)鎮(zhèn);運(yùn)行平穩(wěn)的有翻江、梅橋、月山等鄉(xiāng)鎮(zhèn);組織工作嚴(yán)密,沒(méi)有因行政村合并和支村兩委換屆到市里上訪的有育塅、潭市、山棗、栗山、白田、金石等鄉(xiāng)鎮(zhèn);四合一的村有月山鎮(zhèn)兩頭塘村、山棗鎮(zhèn)四勝村,這兩個(gè)村的現(xiàn)任支部書記彭雪輝、劉華寧,主動(dòng)克服困難,迎難而上,圓滿完成了任務(wù)。比如危急關(guān)頭挺身而出的月山鎮(zhèn)群樂(lè)村村支書周谷強(qiáng)。1月25日下午15時(shí),月山鎮(zhèn)群樂(lè)村俱樂(lè)組村民左某(男,27歲,有精神病史)持刀砍傷其堂嬸和堂祖母后將其10歲的堂弟劫持,聞?dòng)嵹s到現(xiàn)場(chǎng)的支部書記周谷強(qiáng)臨危不懼、挺身而出、見(jiàn)義勇為、忠于職守,被左某在屋內(nèi)引爆液化氣罐,導(dǎo)致房屋著火坍塌,周谷強(qiáng)等7人受傷。比如身處發(fā)展第一線表現(xiàn)突出的東郊鄉(xiāng)新塘村支部書記肖雨林。新塘村處于經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展的核心重地,肖書記不但把村級(jí)事務(wù)管理得特別好,征地拆遷工作同樣順風(fēng)順?biāo)?,新塘村近幾年共拆遷房屋120多棟。肖雨林認(rèn)為村干部受到組織和群眾信任的三條標(biāo)準(zhǔn)是:
一是聽(tīng)黨的話;。
二是時(shí)刻把老百姓的事放在心中;。
三是處事公正,講話算得數(shù)。
四是顯著的工作成效。
作為市長(zhǎng),我認(rèn)(三嚴(yán)三實(shí)專題教育研討發(fā)言稿)為湘鄉(xiāng)在大家的共同努力下,取得了一些可喜的變化。黨的'群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效顯著。湘鄉(xiāng)是陳肇雄副省長(zhǎng)、陳三新書記的點(diǎn),說(shuō)明省、湘潭對(duì)湘鄉(xiāng)工作充分肯定,對(duì)湘鄉(xiāng)工作充滿信心。經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。20xx年、20xx年、20xx年,經(jīng)開(kāi)區(qū)分別完成稅收1.21億元、1.8億元、2.45億元,完成投資20億、35億、45億,竣工投產(chǎn)企業(yè)16家、20家、21家。一組數(shù)據(jù)足以說(shuō)明,經(jīng)開(kāi)區(qū)可以說(shuō)是一年一臺(tái)階,三年一大變,在隊(duì)伍管理、項(xiàng)目落地、發(fā)展環(huán)境、財(cái)稅貢獻(xiàn)上起到了示范作用,而且目前來(lái)勢(shì)較好。項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)無(wú)疑是過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)湘鄉(xiāng)最大的亮點(diǎn)。我們布局的系列重點(diǎn)項(xiàng)目得以順利推進(jìn),許多項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了多年來(lái)的夢(mèng)想。比如大將路建設(shè),還是20xx年進(jìn)行的招投標(biāo),但因?yàn)檎鞯夭疬w問(wèn)題一直沒(méi)有動(dòng)工,20xx年,我們下了一番苦工夫,共計(jì)拆除房屋132棟,20xx年12月26日順利竣工通車。比如行政中心建設(shè),我們有幾十年的期待,多屆市委市政府付出努力,現(xiàn)在終于順利搬遷,這對(duì)湘鄉(xiāng)干部群眾的信心而言是個(gè)極大的鼓舞。比如新東山水閘建設(shè),原與合作方談判四年未果,去年,相關(guān)同志主動(dòng)作為,一個(gè)星期就簽下了協(xié)議,該項(xiàng)目順利推進(jìn),是一個(gè)農(nóng)業(yè)、稅收、景點(diǎn)、就業(yè)等多方面回報(bào)的好項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的事例說(shuō)明兩條:
第一,我們的發(fā)展思路、發(fā)展舉措符合湘鄉(xiāng)實(shí)際。第二,有一批敢干事、能干事的干部隊(duì)伍。在過(guò)去一段時(shí)間內(nèi),在我們的核心工作項(xiàng)目建設(shè)上許多部門單位的許多同志表現(xiàn)突出。特別是東辦、望辦目前是湘鄉(xiāng)最辛苦的地方,項(xiàng)目多,壓力大。就基層而言:有東辦、望辦、東郊、泉塘、棋梓等等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處;就平臺(tái)而言:有經(jīng)開(kāi)區(qū)、城建投、東山投、交建投等等主要發(fā)展平臺(tái);就部門而言:有國(guó)土、交通、水利、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、城管、發(fā)改、財(cái)政、移民、信訪等等部門單位。
馬克思說(shuō)過(guò),“人民群眾是歷史前進(jìn)的動(dòng)力”,這是從長(zhǎng)時(shí)間來(lái)看。短時(shí)間來(lái)看,干部隊(duì)伍是改變地方面貌的主要力量。
二、關(guān)于工作重點(diǎn)的問(wèn)題。
黨和政府的每一項(xiàng)工作都很重要。但是在一定歷史時(shí)期內(nèi),要善于從這許多項(xiàng)工作中選準(zhǔn)最主要、最核心的幾項(xiàng)工作。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我認(rèn)為有三項(xiàng)重點(diǎn)工作,必須高度統(tǒng)一思想,集中力量,強(qiáng)力推進(jìn)。
第一,產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐,對(duì)于聚集人流、物流、資金流,帶動(dòng)就業(yè)具有核心作用;作為大縣必須把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在第一位的工作,特別是工業(yè)發(fā)展;沒(méi)有工業(yè)的發(fā)展,“大”就沒(méi)有含義,“大”也不過(guò)是夜郎自大;沒(méi)有新型工業(yè)化就不可能有新型城市化,工業(yè)不發(fā)展,其他就是死水一潭。
第二,城市建設(shè)。今后一段時(shí)間,城建方面我們重點(diǎn)抓兩件事。第一件事,以新拓城市道路為主,打開(kāi)城市框架;第二件事,以注入文化元素為主,提升城市品位。打開(kāi)城市框架方面,其一,城區(qū)三道的龍城大道、紅侖大道、漣濱南路,去年已開(kāi)工,今年必須建成;其二,車站南路,東起大將路、經(jīng)火車站廣場(chǎng)、西至城西路,今年必須竣工通車;其三,起鳳路,東起大將路,西至東山南路,必須加速推進(jìn)。提升城市品位方面,其一,抓好有厚重文化淵源的東山學(xué)校、褚公祠、鎮(zhèn)湘樓等;其二,抓好老百姓休閑娛樂(lè)的起鳳廣場(chǎng)、東山廣場(chǎng)、蔣琬廣場(chǎng)等;其三,抓好有景區(qū)景點(diǎn)功能的云門寺、東臺(tái)山森林公園整體改造、鎮(zhèn)湘古街等。
第三,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要分為軟設(shè)施建設(shè)和硬設(shè)施建設(shè)。在軟設(shè)施建設(shè)方面,今年重點(diǎn)抓好兩件事:第一件事,加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部的管理。第二件事,鄉(xiāng)村兩級(jí)的運(yùn)轉(zhuǎn)。20xx年主抓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)保障。從20xx年起,村均運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、城市社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)分別按7萬(wàn)元/年、15萬(wàn)元/年、8萬(wàn)元/年標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算,在職村主干基本報(bào)酬提高至1000元/月。在硬件設(shè)施建設(shè)方面,重點(diǎn)是完善農(nóng)村路、水、村部等建設(shè)。
三、關(guān)于工作創(chuàng)新的問(wèn)題。
湘鄉(xiāng)人的文化性格特征,可以概括為這樣幾個(gè)方面:舍得死、霸得蠻,這是老百姓的通俗講法;堅(jiān)韌篤實(shí)、崇真尚實(shí),這是彭崇谷《湘鄉(xiāng)賦》的表述;公誠(chéng)勤儉、敢為人先,這是通常我們說(shuō)的湘鄉(xiāng)精神。
當(dāng)前,這種優(yōu)秀的文化性格特征還沒(méi)有很好的用于湘鄉(xiāng)的工作創(chuàng)新。例如,為什么我們外出招商、拜訪同鄉(xiāng)會(huì),一些人都說(shuō)同樣一句話:湘鄉(xiāng)人在外面都干得好,是條龍;在家里喜歡鬧,是條蟲?這句話可以為我們清醒一下頭腦。又例如,為什么去年行政審批阻力大?去年,市委市政府頂住各方壓力,強(qiáng)力推進(jìn)行政審批制度改革,當(dāng)時(shí)的初衷是要精簡(jiǎn)100項(xiàng)左右,但一開(kāi)會(huì)討論,各方意見(jiàn)很不統(tǒng)一,最后只能逐步改,去年精簡(jiǎn)44項(xiàng),今年再精簡(jiǎn)40項(xiàng)。為什么?因?yàn)椴幌敫母铮驗(yàn)椴幌胧ヒ恍?quán)力。這說(shuō)明我們沒(méi)有把這些優(yōu)秀的文化特征注入改革創(chuàng)新中;說(shuō)明沒(méi)有緊緊圍繞發(fā)展革新一些老辦法老規(guī)矩。
怎樣讓典型的文化性格首先用于改革發(fā)展之中,讓文化成為發(fā)展創(chuàng)新的動(dòng)力源泉?我們從思想上、從理念上要提高認(rèn)識(shí):
第一,不改革不可能發(fā)展,而且會(huì)落后,越來(lái)越落后。我們搞改革、發(fā)展、建設(shè),短時(shí)間內(nèi)會(huì)有更多問(wèn)題,但這些問(wèn)題都是小問(wèn)題,可以解決好;如果我們不改革、發(fā)展、建設(shè),短時(shí)間內(nèi)可能沒(méi)多少問(wèn)題,但長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)絕對(duì)會(huì)有許多問(wèn)題,這些問(wèn)題都是大問(wèn)題。
第二,不看清問(wèn)題的本質(zhì),怎么改也改不到位。我們問(wèn)題的本質(zhì)在哪里?我看,一是思想封閉。經(jīng)常回味曾經(jīng)的輝煌,經(jīng)常用原來(lái)的觀點(diǎn)、做法、辦法套用現(xiàn)在的事情。
二是權(quán)力尋租。我們有的部門對(duì)權(quán)力仍看得很重,仍想牢牢抓在手上;權(quán)力運(yùn)行中總想索點(diǎn)拿點(diǎn)卡點(diǎn)要點(diǎn)。
三是魄力不足。怕風(fēng)險(xiǎn)、怕遭議論、怕丟位、當(dāng)公堂木偶。
第三,看清了本質(zhì),沒(méi)有擔(dān)當(dāng)精神同樣改不到位。怎么擔(dān)當(dāng)?我看是三點(diǎn):
一是敢于想事。比如云門寺整體提質(zhì)、東山湖水景樂(lè)園建設(shè)和將泉塘工業(yè)園納入經(jīng)開(kāi)區(qū)管理。
二是想好了的事敢于實(shí)施。比如公共資源交易平臺(tái)建設(shè)、行政審批制度改革、財(cái)政體制改革、社會(huì)管理創(chuàng)新等。
三是共同營(yíng)造敢于干事的氛圍。比如對(duì)敢作敢為、大公無(wú)私的同志,敢于關(guān)心;對(duì)深處發(fā)展第一線的部門用人選人也好、同業(yè)對(duì)標(biāo)也好、績(jī)效考核也好、評(píng)先評(píng)優(yōu)也好敢于傾斜;對(duì)只議事不干事的人和事敢于批評(píng)。
結(jié)合經(jīng)濟(jì)工作和海軍書記的報(bào)告,我就講這么三個(gè)方面的內(nèi)容。希望同志們共同努力,把我們湘鄉(xiāng)建設(shè)得更美好!
在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇十四
今天,我們召開(kāi)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),安排部署20xx年各項(xiàng)主要工作,下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題:
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xxx%。個(gè)體工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xxx%,民營(yíng)企業(yè)入庫(kù)稅金完成xxx萬(wàn)元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實(shí)招商項(xiàng)目xx個(gè),其中開(kāi)工建設(shè)xx個(gè),共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實(shí)到位資金xx億元,被縣委、縣政府評(píng)為招商引資工作先進(jìn)單位。
回顧一年來(lái)的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績(jī),這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠(chéng)合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來(lái)為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出不懈努力和無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會(huì)各界表示衷心的感謝!
我們工作仍然存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)是:
20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)x億元,比上年增長(zhǎng)xx%。;財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)xx萬(wàn)元以上,比上年增長(zhǎng)xx%以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)到xx元,比上年增長(zhǎng)x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),我們要著重抓好以下個(gè)方面的工作。
認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)招商引資工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)的新要求,把招商引資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到大項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來(lái),強(qiáng)化專業(yè)小分隊(duì)招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效的招商模式,力爭(zhēng)完成超億元項(xiàng)目1個(gè),3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目3-5個(gè),使全年招商引資實(shí)現(xiàn)3億元以上。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)造一切有利條件,力爭(zhēng)使投資2.5億元的2×1.2萬(wàn)kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬(wàn)元的xx園藝花盆廠和投資7000萬(wàn)元的xxx生產(chǎn)線項(xiàng)目在今年上半年開(kāi)工建設(shè)。
在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇十五
同志們:
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的目的是,認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)我縣20**年經(jīng)濟(jì)工作,部署20**年任務(wù),動(dòng)員全縣168萬(wàn)人民,緊緊抓住發(fā)展這個(gè)主題,振奮精神,克難攻堅(jiān),奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見(jiàn),最后,方書記還要做重要講話。
一、迎接挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,全縣經(jīng)濟(jì)總體回暖向好。
剛剛過(guò)去的20**年,是危機(jī)與機(jī)遇并存的一年,全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路,集中精力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)預(yù)測(cè),全縣生產(chǎn)總值完成156.5億元,增長(zhǎng)11.7%。財(cái)政一般預(yù)算收入3.8億元,一般預(yù)算支出21.4億元,分別增長(zhǎng)12.2%、28.6%,收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額123億元,各類貸款余額52.4億元,分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成106億元,增長(zhǎng)22.4%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額64.3億元,增長(zhǎng)19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元,農(nóng)民人均純收入4797元,均增長(zhǎng)9.0%。縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力連續(xù)六年躋身中部百?gòu)?qiáng)縣(市)。
這一年,我們高揚(yáng)改革大旗,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。全縣上下積極投身農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村資金投入體制、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)等方面破題發(fā)展。全縣流轉(zhuǎn)土地97.8萬(wàn)畝,成立了43個(gè)農(nóng)村互助資金合作社,已發(fā)放互助資金329.6萬(wàn)元,成立433個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,入社社員11.6萬(wàn)戶,注冊(cè)資金9.5億元,新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)17家,總數(shù)已達(dá)43家。綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)激活農(nóng)村各類要素,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實(shí)施了沼氣建設(shè)、動(dòng)物防疫體系建設(shè)、農(nóng)村飲水安全等8個(gè)方面的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目,總投資4426萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52.1億元。糧油產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,全年播種糧食作物230.8萬(wàn)畝,總產(chǎn)量12億公斤,連續(xù)六年獲得“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號(hào);畜牧業(yè)產(chǎn)值30.1億元,居全省縣區(qū)第二位;水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)5.2萬(wàn)噸,產(chǎn)值6億元;新辟茶園2.95萬(wàn)畝,茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元;蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌進(jìn)一步叫響,榮獲了“中國(guó)蘿卜之鄉(xiāng)”稱號(hào);50萬(wàn)勞務(wù)大軍成為振xx縣域經(jīng)濟(jì)的生力軍,勞務(wù)收入60多億元,有2.9萬(wàn)人回鄉(xiāng)投資,投資額40多億元。
這一年,我們強(qiáng)化支撐,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速增效。認(rèn)真開(kāi)展了企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),首次設(shè)立萬(wàn)元工業(yè)發(fā)展基金,專項(xiàng)扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加快了縣城和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐,投入1.4億元完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使建成區(qū)面積達(dá)4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項(xiàng)目投入,實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目24個(gè),完成投資4.9億元。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元,增長(zhǎng)14.2%,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26億元,增長(zhǎng)23.0%,197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入87.5億元,實(shí)現(xiàn)利稅11.2億元。
這一年,我們堅(jiān)持“兩輪驅(qū)動(dòng)”,項(xiàng)目工作快速推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展了根親文化和招商引資年活動(dòng),成功舉辦了首屆“中國(guó)·固始根親文化節(jié)”。運(yùn)用節(jié)會(huì)等不同載體,廣泛開(kāi)展招商引資活動(dòng),全年共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目298個(gè),合同資金38.4億元,到位資金17億元,利用境外資金933萬(wàn)美元。項(xiàng)目投資成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn),縣定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資10.3億元,市定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1.4億元,爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目89個(gè),項(xiàng)目投資34億元,項(xiàng)目建設(shè)多次得到上級(jí)檢查組的充分肯定。
這一年,我們爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),城鎮(zhèn)建設(shè)全面提升。緊盯區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo),持之以恒推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”,城鄉(xiāng)建設(shè)水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評(píng),縣城創(chuàng)建工作排名全市第一,30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)獲“較好”以上成績(jī)??h城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場(chǎng),改造了陽(yáng)關(guān)大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關(guān)大街,實(shí)施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬(wàn)平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城北老水渠等拆遷建設(shè),新建、改造供水管網(wǎng)10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設(shè)管理投入,集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前,縣城建成區(qū)面積達(dá)37平方公里,人口35.8萬(wàn)人,農(nóng)村集鎮(zhèn)面積73平方公里,常住人口31.2萬(wàn)人,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)32.2%。
這一年,我們著力試點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)異?;钴S。我們緊緊抓住全省“服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)縣”機(jī)遇,政策引導(dǎo),重點(diǎn)突破,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值48.2億元,同比增長(zhǎng)16.0%。根親文化園、東關(guān)xx區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目和新農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程被列入“全省-現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目”??h農(nóng)資配送服務(wù)體系、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)竣工并投入使用。通過(guò)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”改造農(nóng)家店211家,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品擴(kuò)大到9類,累計(jì)銷售產(chǎn)品66717臺(tái)(部),銷售額1.31億元,補(bǔ)貼金額1492萬(wàn)元。投入近億元資金加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善了旅游配套設(shè)施,全年共接待游客90多萬(wàn)人次,旅游收入1.83億元,增長(zhǎng)15%。以創(chuàng)建“中國(guó)金融生態(tài)縣”為契機(jī),大膽創(chuàng)新金融體制機(jī)制,全縣擁有各類金融機(jī)構(gòu)及其營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)104個(gè),成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔(dān)保公司,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式8大類32個(gè)品種,我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定,全省金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)和全市農(nóng)村資金投入現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)先后在我縣召開(kāi)。
這一年,我們傾力民生,各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展。我們以更大的熱情關(guān)注民生,以更大的財(cái)力投向民生,辦成了一批事關(guān)老百姓切身利益的實(shí)事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人;社會(huì)保障體系逐步完善,在穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的同時(shí),開(kāi)展了新農(nóng)保試點(diǎn)工作,3712位農(nóng)民享受到養(yǎng)老金待遇;國(guó)企改革加速推進(jìn),3000多名職工得到妥善安置;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進(jìn)一步改善,532個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用,新農(nóng)合參合率達(dá)91%以上;群眾文化生活日益豐富,各類文化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,縣文化館、圖書館全面竣工,博物館完成布展并免費(fèi)開(kāi)放,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個(gè)農(nóng)村文化大院和365個(gè)村級(jí)文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)建成并使用,文化宣傳活動(dòng)、節(jié)日文藝活動(dòng)、廣場(chǎng)文藝活動(dòng)、送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)精彩紛呈,這一年我縣還榮獲“中國(guó)書法之鄉(xiāng)”稱號(hào);民政救災(zāi)救助救濟(jì)工作深入民心,全年共發(fā)放7.9萬(wàn)名城鄉(xiāng)低保人員生活補(bǔ)貼6000萬(wàn)元,發(fā)放1萬(wàn)多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬(wàn)元,實(shí)施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴(kuò)建工程,民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號(hào)。高度重視信訪工作,深入開(kāi)展綜合治理,社會(huì)大局祥和穩(wěn)定,我縣被省委、省政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)縣”稱號(hào)。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在:一是投入不足產(chǎn)出少??h域經(jīng)濟(jì)缺乏大項(xiàng)目和戰(zhàn)略性投資,縣域經(jīng)濟(jì)總量長(zhǎng)期上不去。全縣生產(chǎn)總值僅156.6億元,位于6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣第六位,財(cái)政收入僅有3.8億元,在6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣中,位次也靠后,與全省第一人口大縣的地位極不相稱;二是結(jié)構(gòu)失衡支撐小。我縣三產(chǎn)中第二產(chǎn)業(yè)占比只有35.8,第三產(chǎn)業(yè)占比只有30.9,第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè),加工深加工不夠,第二產(chǎn)業(yè)中,高能耗、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多,而高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)少,這些情況說(shuō)明我縣仍是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,支撐產(chǎn)業(yè)的支撐作用小。三是環(huán)境不優(yōu)服務(wù)弱。我縣遠(yuǎn)離大中城市,運(yùn)輸成本高仍然是我縣的劣勢(shì),海關(guān)、商檢等配套服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全,加上少數(shù)部門、個(gè)別公務(wù)人員服務(wù)意識(shí)淡薄,吃拿卡要等違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生,直接制約了一些項(xiàng)目落地。這些問(wèn)題,必須在新一年的工作中采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、全面運(yùn)作,重點(diǎn)提升,持續(xù)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年,做好今年的工作意義非常重大。根據(jù)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照縣委常委會(huì)議研究的經(jīng)濟(jì)工作思路,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%;財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)10.0%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20.0%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14.0%;外商直接投資增長(zhǎng)20.0%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.0%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9.0%;萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降4.7%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸;人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。
圍繞上述目標(biāo),今年要著力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)著力試驗(yàn)區(qū)建設(shè),掀起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新高潮。
繼續(xù)以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全縣農(nóng)村工作,以三大支柱產(chǎn)業(yè)為抓手,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
一是點(diǎn)面結(jié)合抓改革。農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要抓好點(diǎn)的增彩和面的提升。所謂點(diǎn),就是工作的突破口和著力點(diǎn),是固始的看點(diǎn)和論點(diǎn),是我們與兄弟縣區(qū)的賽點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn),因此點(diǎn)上要亮??h委、縣政府將在八大機(jī)制中的每一項(xiàng)都選定1-3個(gè)點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點(diǎn),握緊拳頭,從資金、政策各方面集中打造。所謂面,就是工作的整體推進(jìn)。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)整體水平要有一個(gè)明顯的提升。特別是我縣已經(jīng)具備很好基礎(chǔ)、并取得成功經(jīng)驗(yàn)的工作,要在全縣范圍普遍推進(jìn)。土地流轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當(dāng)數(shù)量的面積擴(kuò)張,讓“小田變大田”,提高專業(yè)化、規(guī)模化、機(jī)械化程度;農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),要在合法有序上要質(zhì)量,建章立制、規(guī)范建設(shè),使其真正發(fā)揮凝聚力量,帶動(dòng)農(nóng)民的作用;農(nóng)村資金投入體制創(chuàng)新上,要把創(chuàng)建金融信用體系建設(shè)作為關(guān)鍵,以擔(dān)保體系建設(shè)作為突破口,規(guī)范、提高43個(gè)農(nóng)村互助資金合作社運(yùn)作模式,發(fā)揮作用,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務(wù)。
二是首尾結(jié)合抓產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)龍頭的帶動(dòng)。今后,我們將立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),按照做活產(chǎn)業(yè)、做大基地、做強(qiáng)龍頭、做優(yōu)品牌的思路,對(duì)我縣省市縣三級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行分類排隊(duì),在每個(gè)產(chǎn)業(yè)中選擇帶動(dòng)能力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的龍頭,在政策、項(xiàng)目、資金上予以重點(diǎn)支持,膨脹規(guī)模,做大做強(qiáng)。要大力提倡農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),更加注重產(chǎn)品安全,在綠色環(huán)保和品質(zhì)上多下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)品牌的保護(hù)與創(chuàng)建工作,對(duì)于創(chuàng)建的品牌,如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等,要加大保護(hù)力度,相關(guān)管理部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)摻雜使假、偷工減料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為要堅(jiān)決打擊,依法取締。其它農(nóng)副產(chǎn)品也要爭(zhēng)創(chuàng)品牌,搶占市場(chǎng),提高產(chǎn)品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產(chǎn),重點(diǎn)抓好125萬(wàn)畝超級(jí)稻示范推廣,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn),全年糧食種植面積達(dá)到235萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到24.5億斤;畜禽業(yè)要加大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度,再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地,重點(diǎn)抓好20萬(wàn)頭生豬和200萬(wàn)只固始鵝屠宰加工項(xiàng)目,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到34億元,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到65%;水產(chǎn)業(yè)要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),以發(fā)展甲魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點(diǎn),名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到13萬(wàn)畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到5.5萬(wàn)噸,產(chǎn)值6.5億元;繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè),抓好植樹(shù)造林,穩(wěn)定柳條種植面積,提高柳編產(chǎn)業(yè)效益,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.8億元,茶產(chǎn)業(yè)新增茶園面積2.8萬(wàn)畝,產(chǎn)值達(dá)2.2億元。
三是條塊結(jié)合抓基礎(chǔ)。以上級(jí)投資為主,以民間投資為輔,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)行山、水、田、林、路綜合治理。升級(jí)改造農(nóng)村公路橋涵,整修縣鄉(xiāng)道路,開(kāi)工建設(shè)沙陳路、草方路等重點(diǎn)工程,改造危橋6座800延米。特別是高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè),做好中小灌區(qū)治理,大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程,再把“紅旗渠精神杯”奪回來(lái)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,要解決3萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),在草廟鄉(xiāng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程1萬(wàn)畝。大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),重點(diǎn)實(shí)施25個(gè)重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工作。
四是內(nèi)外結(jié)合抓增收。要做好增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“加減法”,全方位促進(jìn)農(nóng)民增收。一方面要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督,絕不允許變相打農(nóng)民的主意。另一方面要把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)抓好。整合各項(xiàng)農(nóng)民工培訓(xùn)資金,集中開(kāi)展多層次技能培訓(xùn),開(kāi)展技工教育、技能鑒定,加強(qiáng)轉(zhuǎn)移服務(wù),提高農(nóng)民工智力和技術(shù)輸出,提升勞務(wù)輸出效益。要加強(qiáng)對(duì)外溝通與聯(lián)絡(luò),與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)手,積極開(kāi)展成建制輸出。大力實(shí)施“回歸工程”,制定更加切實(shí)的政策和措施,搭建平臺(tái),引導(dǎo)外出務(wù)工人員回歸創(chuàng)業(yè),發(fā)家致富。
(二)著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖,集中土地、資金、技術(shù)、人才等各種生產(chǎn)要素,盡快把工業(yè)經(jīng)濟(jì)搞上去。
一是抓好工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金,增加投入,加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,確保完成新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房1.5萬(wàn)平方米,新修道路4條及供水供電設(shè)施8公里,為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動(dòng)二期4公里的交通次干道和其他基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完成600畝工業(yè)用地征用儲(chǔ)備工作。要明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點(diǎn),縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產(chǎn)業(yè),確保完成上海慶宇藥業(yè)年產(chǎn)1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產(chǎn)線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬(wàn)雙鞋業(yè)項(xiàng)目續(xù)建工程,力爭(zhēng)全年引進(jìn)投資1000萬(wàn)元以上企業(yè)5個(gè),5000萬(wàn)以上的招商項(xiàng)目不少于5個(gè)。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)發(fā)展林木加工等產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)全年完成項(xiàng)目投資2億元,引進(jìn)投資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè)。要進(jìn)一步整合我縣的工業(yè)資源,落實(shí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū),對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)的,其產(chǎn)值、稅收等一律計(jì)算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財(cái)政局要盡快拿出具體辦法,以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項(xiàng)目的積極性。
二是抓好重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。今年,要著力抓好10個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,完成年度投資2.82億元。即:山河鵝業(yè)公司白鵝產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、巨力玻璃年產(chǎn)10萬(wàn)噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項(xiàng)目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)及茶葉精深加工項(xiàng)目、段集打火機(jī)組裝項(xiàng)目、科新源重型數(shù)控設(shè)備制造項(xiàng)目、科強(qiáng)電器年產(chǎn)5000萬(wàn)支節(jié)能燈項(xiàng)目、華瑞公司年產(chǎn)1萬(wàn)件汽車內(nèi)飾件項(xiàng)目、三高集團(tuán)年產(chǎn)20萬(wàn)頭生豬加工項(xiàng)目、福家旺門業(yè)年產(chǎn)2萬(wàn)套鋼制門項(xiàng)目、美通公司年產(chǎn)50萬(wàn)噸鐵金粉加工項(xiàng)目。各責(zé)任部門要嚴(yán)格按照時(shí)限要求,集中精力、人力、財(cái)力,妥善做好項(xiàng)目報(bào)批、環(huán)保評(píng)價(jià)、拆遷安置等工作,為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造條件,確保項(xiàng)目快施工、快竣工、快投產(chǎn),早日發(fā)揮投資效益。
三是抓好骨干企業(yè)培育。要圍繞我縣優(yōu)勢(shì)資源,根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)績(jī),量化企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、投資額度、技術(shù)創(chuàng)新能力、安全生產(chǎn)等指標(biāo),選取10家骨干企業(yè)和10家高成長(zhǎng)型企業(yè),傾斜政策、資金、人才等各類生產(chǎn)要素,將其培育成支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干企業(yè),使今年的億元企業(yè)達(dá)到16家。在培育骨干企業(yè)的同時(shí),要加大國(guó)企改革工作,繼續(xù)推進(jìn)外貿(mào)塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產(chǎn)清算進(jìn)度,制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產(chǎn)方案,積極安置好破產(chǎn)企業(yè)的職工,力爭(zhēng)今年完成國(guó)企改制工作任務(wù)。
四是強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)。完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、高成長(zhǎng)型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行全程服務(wù)。及時(shí)掌握、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目審批等服務(wù)環(huán)節(jié)的困難,及時(shí)解決企業(yè)煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素方面的難題。要加大部門服務(wù)力度。各部門、各單位要切實(shí)確立“工業(yè)薄弱,要重點(diǎn)培育;工業(yè)需求,要盡力傾斜”的理念,時(shí)刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置,簡(jiǎn)化審批手續(xù),縮短審批時(shí)限,全力搞好服務(wù)。尤其是規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展,作為第一責(zé)任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用,做到全方位、全天候、全過(guò)程為企業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),金鼎擔(dān)保公司要重點(diǎn)為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保,發(fā)揮好各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項(xiàng)目代理和代辦等制度,建立企業(yè)發(fā)展綠色通道,全面清理涉企收費(fèi),嚴(yán)格實(shí)行涉企檢查備案制度,停止一切增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
(三)著力“六城聯(lián)創(chuàng)”,推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)。
今年是推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)的關(guān)鍵一年,要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、功能、品位等各方面都有一個(gè)大的提升。
一是找準(zhǔn)定位,完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。我縣的總體定位是建設(shè)區(qū)域性中心城市。在推進(jìn)階段上,從今年開(kāi)始,縣城要用3年時(shí)間創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市,黎集鎮(zhèn)要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn),武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn),陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個(gè)定位,認(rèn)真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接,完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時(shí),加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度,完xx縣域村莊布局規(guī)劃xx縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,基本完成中心村(社區(qū))規(guī)劃,逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。
二是提升品位,完善新xx區(qū)建設(shè)。新區(qū)建設(shè)要加大力度,進(jìn)一步完善路網(wǎng)框架和基礎(chǔ)設(shè)施。打通陳元光路西段,完善施瑯路,陳政路向西貫通到華陽(yáng)山路,大力推進(jìn)根親博覽園建設(shè),啟動(dòng)日出東方二期、廣場(chǎng)花園等精品住宅小區(qū)建設(shè),加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設(shè)和入駐,使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進(jìn)老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,強(qiáng)力推進(jìn)。要強(qiáng)化桃花塢水庫(kù)周邊環(huán)境整治,加大對(duì)鄭小河的規(guī)劃建設(shè)和保護(hù)力度。要進(jìn)一步完善供水管網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大自來(lái)水覆蓋面,完成管涵和道路建設(shè),保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設(shè)蓼城大道、王審知大道、陽(yáng)關(guān)大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。繼續(xù)實(shí)施背街小巷硬化,改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設(shè)施,縣城路燈亮燈率要達(dá)到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化,完成史河路、光明路中段綠化,加快實(shí)施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補(bǔ)栽,重點(diǎn)實(shí)施蓼北路、蓼城大道節(jié)點(diǎn)綠化,優(yōu)化常青樹(shù)種和落葉喬木的搭配,增加城市綠量。
三是瞄準(zhǔn)升位,完善軟硬件管理。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,積極探索城市管理經(jīng)?;⒕?xì)化、網(wǎng)絡(luò)化新模式,建立健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。要嚴(yán)格規(guī)劃管理,依法查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要嚴(yán)格制度管理,加強(qiáng)市容整治力度,嚴(yán)厲查處亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、違規(guī)店外經(jīng)營(yíng)行為。要嚴(yán)格土地管理,實(shí)行嚴(yán)格的土地征收、補(bǔ)償、報(bào)批、招拍掛等各項(xiàng)制度,加大集體建設(shè)用地的整治力度,加快盤活消化閑置土地,強(qiáng)化土地“五統(tǒng)一”管理,規(guī)范土地市場(chǎng)秩序。要進(jìn)一步加大宣傳力度,以文明城市創(chuàng)建為抓手,不斷提高城市居民的素質(zhì),增強(qiáng)大家文明的意識(shí),提高居民對(duì)創(chuàng)建的參與熱情。
(四)著力跑項(xiàng)爭(zhēng)資和招商引資,爭(zhēng)取項(xiàng)目工作取得大突破。
項(xiàng)目是投資的重要載體,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。抓發(fā)展的實(shí)質(zhì),就是抓項(xiàng)目。
一是搶抓機(jī)遇上項(xiàng)目。要緊緊抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇,認(rèn)真研究國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有關(guān)政策措施,及時(shí)捕捉國(guó)家項(xiàng)目投資和項(xiàng)目建設(shè)信息,準(zhǔn)確掌握國(guó)家和省市投資方向,集中力量抓好一批關(guān)系全局的重大建設(shè)項(xiàng)目。今年,全縣共確定47個(gè)縣定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資13.6億元,已申報(bào)市定重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè),年度計(jì)劃投資3.1億元,入選省“雙千”工程重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè),年度計(jì)劃投資1.2億元。在具體工作中,前期項(xiàng)目要抓報(bào)批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目,總投資58億元,發(fā)改委等相關(guān)單位要積極做好論證申報(bào)工作,力爭(zhēng)盡快獲批建設(shè)。新上項(xiàng)目要抓開(kāi)工。要盡快開(kāi)工建設(shè)29個(gè)、年度總投資9.8億元的新建項(xiàng)目。其中,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目5個(gè),即豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、大中型沼氣工程、有機(jī)大米種植和有機(jī)肥項(xiàng)目等;交通能源項(xiàng)目5個(gè),即順達(dá)客運(yùn)站建設(shè)、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復(fù)線建設(shè)及電氣化改造項(xiàng)目和4個(gè)35kv變電站建設(shè)項(xiàng)目等;城建及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目4個(gè),即怡和新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣xx縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目5個(gè),即中醫(yī)院異地建設(shè)、鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、100所中小學(xué)校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項(xiàng)目等。續(xù)建項(xiàng)目要抓進(jìn)度。林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)、九華山風(fēng)景區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施工程、職教中心建設(shè)、新農(nóng)村金融服務(wù)村村通工程等13個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,年度計(jì)劃要完成投資3.8億元。
二是全民動(dòng)員引資金。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產(chǎn)業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢(shì)資源,全方位開(kāi)展招商引資。要不斷拓寬開(kāi)放格局,積極組織和參與各類招商節(jié)會(huì),重點(diǎn)抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬(wàn)里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動(dòng),促進(jìn)我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路,既要做大存量,更要做大增量;既要招商引資,更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)招商;要圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市,完善城市功能來(lái)招商;要圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來(lái)招商;要圍繞帶動(dòng)性強(qiáng),對(duì)地方經(jīng)濟(jì)影響大的上市公司、大企業(yè)來(lái)招商。確保全年外商直接投資增長(zhǎng)20%。
三是優(yōu)化環(huán)境保落地。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌??梢哉f(shuō),環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是吸引力。因此,必須下決心、動(dòng)真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設(shè),讓固始成為項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才聚集的“洼地”。要營(yíng)造寬松的政策環(huán)境。推行外來(lái)投資項(xiàng)目無(wú)償代理制,從嚴(yán)落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和一周辦結(jié)制,實(shí)行“一站式”辦理和“一次性”收費(fèi),承諾的優(yōu)惠政策,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督,對(duì)違反規(guī)定的立即通報(bào)批評(píng),責(zé)成糾正。今年,要堅(jiān)決抓出幾例典型,從嚴(yán)追究單位領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的責(zé)任。要營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理力度,從嚴(yán)、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為,切實(shí)保護(hù)好各類投資主體的合法權(quán)益。要營(yíng)造有力的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項(xiàng)爭(zhēng)資領(lǐng)導(dǎo)小組,把跑項(xiàng)爭(zhēng)資作為“一把手”工程來(lái)抓,主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范,親歷親為,帶頭走向項(xiàng)目工作的第一線,堅(jiān)持做到重要客商親自接待,重要項(xiàng)目親自洽談,重要問(wèn)題親自解決。要制定獎(jiǎng)懲措施,激勵(lì)先進(jìn),鞭策落后,對(duì)有功人員實(shí)行重獎(jiǎng),以形成正確的導(dǎo)向機(jī)制。
(五)著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
繼續(xù)落實(shí)“服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)縣”各項(xiàng)政策,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)量的擴(kuò)充、質(zhì)的提升。
一是打造商貿(mào)物流中心。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設(shè)步伐,全面啟動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造工程,加快土特產(chǎn)品低溫保鮮配送中心、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設(shè)等一批重大物流項(xiàng)目建設(shè),積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng),大力活躍農(nóng)村消費(fèi)需求。繼續(xù)實(shí)施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程,完成全縣90%以上行政村的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店建設(shè)任務(wù)。
二是激活旅游產(chǎn)業(yè)。要抓緊研究制定符合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點(diǎn),以創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制為突破口,全力打造我縣的旅游產(chǎn)業(yè)。要大力推進(jìn)九華山風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃與建設(shè),積極申報(bào)九華山風(fēng)景區(qū)為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)。規(guī)劃投資建設(shè)長(zhǎng)江河漂流景區(qū),努力打造“豫南第一漂”精品旅游項(xiàng)目。加快柳木河谷風(fēng)景區(qū)建設(shè)步伐,爭(zhēng)取在5月1日前開(kāi)業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點(diǎn)開(kāi)發(fā)步伐。繼續(xù)推進(jìn)華陽(yáng)湖風(fēng)景區(qū)、安山景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),積極申報(bào)為國(guó)家3a級(jí)景區(qū),積極申報(bào)一家四星級(jí)酒店和2家三星級(jí)酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經(jīng)鎖口至鮑嶺頭旅游通道,使旅游東西通道全面貫通。
三是培育新興服務(wù)業(yè)。依托我縣金融創(chuàng)新先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力提升金鼎、欣隆等擔(dān)保公司的規(guī)模和水平,創(chuàng)新?lián)7绞?,建立和完善全縣中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,激發(fā)金融市場(chǎng)活力。同時(shí),根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需求,大力發(fā)展信息咨詢、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、培訓(xùn)教育、保險(xiǎn)等具有較大市場(chǎng)潛力的新興服務(wù)業(yè)。
(六)著力民生改善,確保社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過(guò)上好日子。我們一定要牢固樹(shù)立以人為本的`思想,把改善民計(jì)民生工作始終擺在突出位置,抓緊抓實(shí)抓好。
一是落實(shí)惠民政策,讓老百姓沐浴陽(yáng)光雨露。要加大宣傳學(xué)習(xí)力度。各級(jí)干部,特別是鄉(xiāng)村干部,是惠民政策的具體執(zhí)行者,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)惠民政策的學(xué)習(xí),要深入基層,創(chuàng)新方式,向廣大群眾宣傳政策,使各項(xiàng)惠民政策成為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實(shí)惠民政策的有力抓手,把申請(qǐng)、調(diào)查、評(píng)議、公示、審批、建檔等每個(gè)環(huán)節(jié)格式化,嚴(yán)格按步驟執(zhí)行。要突出公開(kāi)公示。及時(shí)公開(kāi)各項(xiàng)惠民政策及落實(shí)情況,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),嚴(yán)格落實(shí)民主評(píng)議制度,讓群眾充分參與到?jīng)Q策過(guò)程中,使惠民政策落實(shí)工作得到更廣泛的民意認(rèn)同和支持。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。今后,在執(zhí)行農(nóng)民種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時(shí),紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政及各項(xiàng)惠民政策實(shí)施單位,要定期不定期監(jiān)督檢查,對(duì)挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。同時(shí),要強(qiáng)化群眾監(jiān)督,確保各項(xiàng)惠民政策和資金在陽(yáng)光下操作。
二是繁榮社會(huì)事業(yè),讓老百姓提高幸福指數(shù)。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),借助當(dāng)前的大好形勢(shì),迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級(jí)陳元光祖祠、番國(guó)故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點(diǎn)工程,普查、認(rèn)定、申報(bào)、保護(hù)、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀(jì)念地等根親文化資源,做好開(kāi)幕式、文藝匯演、組織服務(wù)等各項(xiàng)工作。繼續(xù)抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成汪棚、城關(guān)等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個(gè)農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù),確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程,啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬(wàn)元,實(shí)施校舍安全工程,改造85所農(nóng)村中小學(xué)校;城區(qū)擴(kuò)建2-3所小學(xué),下大力氣解決城區(qū)學(xué)校擇校和大班額問(wèn)題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度,實(shí)施門診統(tǒng)籌,加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動(dòng)鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目,積極落實(shí)城南新區(qū)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)定低生育水平,計(jì)劃生育工作要保省優(yōu)、爭(zhēng)國(guó)優(yōu)。
三是健全社會(huì)保障,讓老百姓解除后顧之憂。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。今年,實(shí)現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強(qiáng)社會(huì)保障工作。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,全面開(kāi)展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。同時(shí),要按照有關(guān)政策,積極做好養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,切實(shí)做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。提高低保標(biāo)準(zhǔn),今年,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)要分別增加10%和30%左右。強(qiáng)力督促17所新建敬老院建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)上半年建成并投入使用,使敬老院達(dá)標(biāo)率和集中供養(yǎng)率分別達(dá)到80%和45%以上。啟動(dòng)殘疾人康復(fù)培訓(xùn)中心建設(shè),社會(huì)福利中心要在今年年底前投入使用。深入開(kāi)展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。
(七)著力當(dāng)前工作,共度歡樂(lè)祥和的春節(jié)。
一年一度的新春佳節(jié)即將來(lái)臨,希望大家在抓好縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議貫徹、謀劃好20工作的同時(shí),還要統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)安排好歲末年初的各項(xiàng)工作。
一要妥善解決好人民群眾生產(chǎn)生活困難問(wèn)題。縣民政、勞動(dòng)等部門要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底,全面掌握情況。春節(jié)前夕,縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對(duì)象家中,開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”活動(dòng)。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認(rèn)真組織開(kāi)展各種幫扶捐助活動(dòng),妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,認(rèn)真做好老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫和慰問(wèn)工作,切實(shí)解決農(nóng)村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實(shí)際問(wèn)題,真正把黨和政府的關(guān)懷送給困難群眾。
二要認(rèn)真抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、植樹(shù)造林、計(jì)劃生育等工作。當(dāng)前,要切實(shí)加強(qiáng)冬季小麥、油菜的田間管理和農(nóng)田水利基本建設(shè)掃尾工作,為今夏糧油豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ)。春節(jié)期間,要抓住流動(dòng)人口返鄉(xiāng)高峰期,認(rèn)真做好計(jì)劃生育宣傳和服務(wù)工作。
三要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作。歲末年初,歷來(lái)是安全事故、社會(huì)矛盾、森林火災(zāi)的高發(fā)期。各單位一定要高度重視,切實(shí)把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置,抓細(xì)抓嚴(yán),抓緊抓好。一方面要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,下大力抓好春運(yùn)、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作,避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認(rèn)真抓好信訪穩(wěn)定。加強(qiáng)信訪評(píng)估,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,盡最大努力把問(wèn)題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì)大局穩(wěn)定,讓全縣人民過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié)。
三、說(shuō)了就辦,定了就干,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作的執(zhí)行力。
年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)確定,下一步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署上來(lái),團(tuán)結(jié)一致,奮發(fā)有為,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
(一)轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù),加大經(jīng)濟(jì)工作的聚合力。
加快發(fā)展是全縣上下的共同目標(biāo)。面對(duì)繁重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù),各級(jí)各部門務(wù)必樹(shù)立全縣一盤棋的思想,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,自覺(jué)地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,營(yíng)造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。要切實(shí)解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動(dòng)應(yīng)付的問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕政府部門權(quán)利化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化、辦事程序復(fù)雜化的現(xiàn)象,嚴(yán)肅懲處“開(kāi)門招商、關(guān)門欺商”行為,做到“少說(shuō)多做”,實(shí)干實(shí)效,該辦的事項(xiàng)要迅速暢通,出現(xiàn)梗阻要迅速疏通,需要上級(jí)解決的要迅速溝通,對(duì)具體問(wèn)題靈活處理,決不人為地制造行政壁壘。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,嚴(yán)格考評(píng),加大經(jīng)濟(jì)工作的鞭策力。
要建立健全科學(xué)完善的目標(biāo)考核體系,繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理。會(huì)后,縣委、政府兩辦要立即將會(huì)議安排的事項(xiàng),分門別類,分解到單位,分解到項(xiàng)目,分解到責(zé)任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實(shí)績(jī)、科學(xué)衡量工作成效的考評(píng)機(jī)制,解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干實(shí)干虛一個(gè)樣的問(wèn)題,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作能夠高效率推進(jìn)、高質(zhì)量完成??h委、縣政府的態(tài)度非常明確,就是來(lái)真的、干實(shí)的,嚴(yán)字當(dāng)頭,不僅看過(guò)程,更要看結(jié)果。
(三)明確責(zé)任,加強(qiáng)督查,加大經(jīng)濟(jì)工作的推動(dòng)力。
各級(jí)各部門必須樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),事事有人管的工作格局。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)和分管工作的調(diào)度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),認(rèn)真研究,部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作,把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化、完善措施、明確時(shí)限、確定責(zé)任主體。綜合經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)季度、半年及全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。縣委、縣政府督查室、督查局、目標(biāo)辦等單位要對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展定期不定期的督促檢查,隨時(shí)掌握工作進(jìn)度,及時(shí)了解工作情況,要圍繞重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目抓督查,對(duì)于督查事項(xiàng)要件件有跟蹤、件件有結(jié)果。對(duì)工作積極主動(dòng)、完成任務(wù)好的單位和個(gè)人,要通報(bào)表?yè)P(yáng),真正在全縣形成同心協(xié)力,齊抓共管的局面。
同志們,發(fā)展第一,民生至上。實(shí)現(xiàn)固始又好又快發(fā)展,重在謀劃,貴在落實(shí)。讓我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府xx縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心,更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利,為持續(xù)推進(jìn)固始經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇十六
【會(huì)議發(fā)言稿范文】三。
(一)強(qiáng)力突破黨的建設(shè)提升工程。認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任,抓班子、帶隊(duì)伍,抓基層、打基礎(chǔ),抓作風(fēng)、帶全局。狠抓思想建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)思踐悟、以知促行,堅(jiān)決樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”“兩個(gè)維護(hù)”。狠抓基層黨組織建設(shè),持續(xù)深化“三務(wù)三資”陽(yáng)光報(bào)告會(huì)、黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦工作,及時(shí)總結(jié)提煉,努力創(chuàng)造更多“全市叫得響、全省有影響”的黨建品牌。深入開(kāi)展以“集體尾欠全部清零、違法建筑全部清零、信訪積案全部清零”為目標(biāo)的農(nóng)村綜合治理,堅(jiān)決整頓軟弱渙散黨組織。培育打造一批基層黨建的示范點(diǎn)和制高點(diǎn),形成“頭雁領(lǐng)飛群雁跟”的示范引領(lǐng)效應(yīng),帶動(dòng)基層黨建工作整體推進(jìn)、全面提升。狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),緊盯“四風(fēng)”新形式新動(dòng)向,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),以良好的黨風(fēng)樹(shù)新風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)。堅(jiān)決查處問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的案件,始終保持懲治的高壓態(tài)勢(shì)。狠抓意識(shí)形態(tài)工作,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任,不斷加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè),弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量,最大程度為推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展凝聚共識(shí)、匯集力量。
(二)強(qiáng)力突破鄉(xiāng)村振興提升工程。作為一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中干在實(shí)處、走在前列,是我們必須扛起的責(zé)任。全縣各級(jí)各部門務(wù)必要進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),以創(chuàng)新的思維、更大的氣魄,凝心聚力,奮力突破。持續(xù)鞏固深化“研討洽談會(huì)”活動(dòng)成果,對(duì)簽約項(xiàng)目、在談項(xiàng)目,要盯緊靠牢,確保項(xiàng)目盡快落地。對(duì)如何發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的作用,也要深入研究、深入謀劃。要做好做活土地文章,穩(wěn)步推進(jìn)黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦工作,適時(shí)舉辦“攜手‘強(qiáng)企名?!?,開(kāi)發(fā)共建百萬(wàn)畝綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地研討洽談會(huì)”,力爭(zhēng)引進(jìn)更多項(xiàng)目、更多人才。以更大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙招雙引”,制定出臺(tái)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙招雙引”政策,選拔組建農(nóng)業(yè)專門招商隊(duì)伍,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。打造一批特色亮點(diǎn)工程,重點(diǎn)抓好桃園“新六產(chǎn)”示范區(qū)、張官店“水上桃園古村落+田園綜合體”、王杲鋪金博智慧大棚、龍門佳禾農(nóng)業(yè)陽(yáng)光玫瑰葡萄種植等項(xiàng)目,抓緊往前趕、抓緊往前推,確保盡快出形象、成規(guī)模、成亮點(diǎn)。在這里特別強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是“工程”,縣鄉(xiāng)村必須共同抓、帶頭干、合力推。這項(xiàng)工作由我總負(fù)責(zé),豐勇同志牽頭抓,其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要密切配合、通力合作,快速推進(jìn)。
(三)強(qiáng)力突破開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型提升工程。注重用新理念打造新載體,用新舉措推進(jìn)新發(fā)展,全力開(kāi)啟開(kāi)發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”新征程?;A(chǔ)設(shè)施要大提升。把今年確定為“開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施突破年”,對(duì)縣第二污水處理廠建設(shè)、15條市政道路建設(shè)、村莊搬遷改造等工程,要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進(jìn),盡快把該修的路修起來(lái),把該完善的基礎(chǔ)設(shè)施完善起來(lái)。專業(yè)園區(qū)要大突破。加快推進(jìn)“一區(qū)多園”建設(shè)步伐,重點(diǎn)抓好京德智造產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、虹鼎茂森新材料產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)項(xiàng)目分類集聚、集群發(fā)展。充分發(fā)揮好專業(yè)園區(qū)金融、科技、服務(wù)平臺(tái)功能,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商、定向招商,努力引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、潛力項(xiàng)目。服務(wù)項(xiàng)目要高效率。加快深化開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制改革,進(jìn)一步理順機(jī)制、厘清責(zé)任、激發(fā)活力,把開(kāi)發(fā)區(qū)職能聚焦到大招商、優(yōu)服務(wù)上來(lái)。要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目落地首問(wèn)負(fù)責(zé)制,每個(gè)項(xiàng)目都要有專人負(fù)責(zé)、專人跟蹤服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,確保項(xiàng)目一“落”到底。
(四)強(qiáng)力突破城市建設(shè)提升工程。重點(diǎn)實(shí)施好投資114.2億元的8大類170項(xiàng)城鄉(xiāng)新建續(xù)建工程,著力打造最適宜生活居住、最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展的城市。規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要高。要牢固樹(shù)立“為人民建城市,為子孫留財(cái)富”的理念,堅(jiān)決克服短期行為,放長(zhǎng)眼光、放遠(yuǎn)視野,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),努力做到建一處工程,成一處精品。融資方式要活。加快完善多元化的投融資體系,抓好縣財(cái)金公司、投資公司運(yùn)營(yíng),用足用活ppp、epc、基金、私募債等方式,引導(dǎo)更多社會(huì)資本參與城市開(kāi)發(fā)建設(shè),資金投入不足的瓶頸。推進(jìn)速度要快。對(duì)6個(gè)片區(qū)的搬遷改造、城區(qū)雨污分流改造、鬲津河綜合治理等新建項(xiàng)目,要抓開(kāi)工、促進(jìn)度;對(duì)城市功能設(shè)施建筑群、南城社區(qū)、賀家行社區(qū)等續(xù)建項(xiàng)目,要抓進(jìn)度、促竣工??h住建局、交通局等職能部門要抓緊行動(dòng),抓緊啟動(dòng)建設(shè),力促能建多快建多快。春節(jié)前,縣里成立了合力攻堅(jiān)集中解決部分城建工程突出問(wèn)題工作專班。工作專班組建以來(lái),主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難,取得了階段性成果。下一步,要綜合運(yùn)用行政、法律等手段,對(duì)問(wèn)題一個(gè)一個(gè)地研究、一個(gè)一個(gè)地突破,集中力量打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”“殲滅戰(zhàn)”,盡快解決拆遷遺留問(wèn)題。縣局也要結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)抓緊收集涉黑涉惡線索,嚴(yán)厲予以打擊,全力保障征遷工作順利實(shí)施。
對(duì)外強(qiáng)化招商引資。樹(shù)牢“不抓項(xiàng)目是失職、不會(huì)抓項(xiàng)目是不稱職”的導(dǎo)向,讓廣大干部時(shí)時(shí)想招商、處處為招商,一切為項(xiàng)目讓路、一切向項(xiàng)目?jī)A斜,持續(xù)營(yíng)造重招商、重項(xiàng)目的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負(fù)責(zé)同志要把主要精力放在招商引資上,帶頭走出去,帶頭聯(lián)系客商,做到招不來(lái)客商就食之無(wú)味,引不來(lái)資金就夜不能寐。要突出專業(yè)化招商,按照“專門、專人、專注、專業(yè)”的原則,抽調(diào)專人成立招商辦公室,落實(shí)好經(jīng)費(fèi)保障,更大力度招大引強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要主動(dòng)加強(qiáng)與招商辦公室的對(duì)接合作,招商考核成績(jī)將實(shí)行“雙向記入”。要采取靈活的政策,主動(dòng)加強(qiáng)與專業(yè)招商公司、中介機(jī)構(gòu)的合作,真正通過(guò)高質(zhì)量的招商引資招才引智,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育壯大一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢(shì)企業(yè)群體。要提升能力抓招商,經(jīng)常性組織專題招商培訓(xùn),抓緊制作具有平原特色的招商手冊(cè)。要加快健全完善覆蓋招商引資、項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的體制機(jī)制,從根源上解決“項(xiàng)目怎么引、怎么評(píng)審、怎么落地、怎么服務(wù)”等問(wèn)題。
對(duì)內(nèi)培大培強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)。持續(xù)深化“進(jìn)解促”工作,精準(zhǔn)落實(shí)好各級(jí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,積極引導(dǎo)骨干企業(yè)通過(guò)技改研發(fā)、上市融資、對(duì)外合作等方式,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型提升、做大做強(qiáng),力爭(zhēng)全年納稅過(guò)1000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元的企業(yè)分別達(dá)到35家、10家以上。今天,全縣納稅過(guò)500萬(wàn)元的49家企業(yè)負(fù)責(zé)人也參加了會(huì)議。希望大家要提境界、開(kāi)眼界,提標(biāo)準(zhǔn)、增效益,抓人才、強(qiáng)管理,自覺(jué)向行業(yè)標(biāo)兵看齊,敢于在同行業(yè)爭(zhēng)一流、做龍頭??h行政審批服務(wù)局等職能部門要認(rèn)真落實(shí)“一次辦好”“放管服”改革要求,把企業(yè)的難事急事,當(dāng)成自己的難事急事,竭盡全力為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)提供“保姆式”“店小二式”服務(wù)。
“五大提升工程”和19個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目就是我們今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),必須握緊拳頭,重點(diǎn)發(fā)力,務(wù)求突破??h委會(huì)將堅(jiān)持一月一調(diào)度,一季一通報(bào),半年一小結(jié),年終大總結(jié)。每月只要我不出發(fā),就看一次項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)都會(huì)對(duì)“五大提升工程”和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度。會(huì)后,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)同志要抓緊召開(kāi)專題會(huì)議,抓緊組織實(shí)施,一招不讓地往前推、往前趕,努力實(shí)現(xiàn)以重點(diǎn)帶全局、促提升。在這里特別強(qiáng)調(diào),對(duì)“五大提升工程”和重點(diǎn)項(xiàng)目,需要哪個(gè)部門參與,哪個(gè)部門就要不講條件、不講困難、全力支持配合,凡是不聽(tīng)招呼、推諉扯皮的部門,縣委將約談單位主要負(fù)責(zé)同志。
(一)全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。千方百計(jì)打好風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化憂患意識(shí)和底線思維,深入排查本系統(tǒng)、本領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立臺(tái)賬、責(zé)任到人、逐項(xiàng)整改。要堅(jiān)決克服視覺(jué)疲勞、問(wèn)題疲勞,堅(jiān)決防止不嚴(yán)不實(shí)、大而化之,對(duì)問(wèn)題早識(shí)別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)、重大群體性事件、公共安全事件等。千方百計(jì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決防止松口氣、歇歇腳的思想,持續(xù)抓好專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧,不斷鞏固扶貧成果、提高脫貧質(zhì)量。千方百計(jì)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)定不移貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進(jìn)“四減四增”三年行動(dòng),打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)持之以恒保障和改善民生。樹(shù)牢“以人民為中心”的發(fā)展思想,對(duì)今年縣里確定為群眾辦的實(shí)事好事,縣政府要抓緊明確責(zé)任,及時(shí)跟上督導(dǎo),堅(jiān)決兌現(xiàn)承諾。進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生城市。不折不扣地落實(shí)好上級(jí)政策,統(tǒng)籌抓好就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會(huì)救助等工作,健全社會(huì)保障體系,織牢織密民生保障網(wǎng)。
(三)堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年是新中國(guó)成立70周年,大事多、要事多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把做好社會(huì)工作作為首要的任務(wù),壓實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作舉措,確保社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定??v深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,凈化基層生態(tài),夯實(shí)基層執(zhí)政根基。從明天開(kāi)始,省、市和全國(guó)“”將相繼召開(kāi)。要按照期間的安保標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)抓好對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員的排查、穩(wěn)控工作,確保在全省、全國(guó)“”期間“北京、濟(jì)南不去一人、家中不出一事”。
昨天,省市相繼召開(kāi)了“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”工作動(dòng)員大會(huì),吹響了“工作落實(shí)年”的沖鋒號(hào),發(fā)出了全面攻堅(jiān)的動(dòng)員令。對(duì)此,我縣要堅(jiān)決破除制約高質(zhì)量發(fā)展的舊思想、舊觀念,堅(jiān)決打通工作落實(shí)的“中梗阻”“攔路虎”,堅(jiān)決整治損害發(fā)展大局的壞作風(fēng)、壞習(xí)慣。要以開(kāi)展“工作落實(shí)年”為契機(jī),激勵(lì)引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立“想抓”的意識(shí),強(qiáng)化“敢抓”的擔(dān)當(dāng),提升“會(huì)抓”的本領(lǐng),營(yíng)造“齊抓”的氛圍,讓勇于擔(dān)當(dāng)成為習(xí)慣,讓奮勇?tīng)?zhēng)先成為常態(tài)。
(一)提高本領(lǐng)抓落實(shí)。當(dāng)前,縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革基本完成,各部門“一把手”已經(jīng)到位,班子成員也將陸續(xù)到位。新崗位、新職責(zé)、新任務(wù),需要全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提升三種能力。要提高專業(yè)知識(shí)的運(yùn)用能力。要把加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)作為首要任務(wù),深入組織開(kāi)展“業(yè)務(wù)部門學(xué)業(yè)務(wù)”素質(zhì)提升活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部帶頭研究工作、分析工作、吃透工作,努力成為本行業(yè)、本領(lǐng)域的“行家里手”。要提高研究運(yùn)用政策的能力。當(dāng)前,從中央到省市圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,密集出臺(tái)一系列政策措施,像支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)45條、擴(kuò)內(nèi)需補(bǔ)短板促發(fā)展42條、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展35條等政策,都是“真金白銀”。對(duì)此,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究,找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn)、找出“含金點(diǎn)”,主動(dòng)加大對(duì)接力度,努力把上級(jí)的政策措施,變成推進(jìn)我縣發(fā)展的成果。要提高解決問(wèn)題的能力。圍繞推進(jìn)“五大提升工程”、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作,潛心研究形勢(shì)、研究政策,用最低的成本、最對(duì)路的辦法化解矛盾、瓶頸。
(二)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)抓落實(shí)。以開(kāi)展“走出平原看平原,拉高標(biāo)桿促趕超”活動(dòng)為契機(jī),自抬標(biāo)桿、自我加壓,不斷超越自我,奮力攀高爭(zhēng)先。要提振加快發(fā)展的志氣,嚴(yán)格執(zhí)行“發(fā)展功臣坐前排”“按考核名次排座次”“后進(jìn)單位登臺(tái)亮相”、發(fā)展評(píng)議等制度,倒逼各級(jí)干部動(dòng)真碰硬、想事干事、加快發(fā)展,在全縣營(yíng)造“不甘平庸、追求卓越”的濃厚氛圍。要提振只爭(zhēng)朝夕的銳氣,切實(shí)增強(qiáng)“能快不快是失敗、能超不超是失職”的責(zé)任感和緊迫感,在推進(jìn)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作中,做到一刻不停、一步不拖,只為成功想辦法,不為失敗找理由。會(huì)上,下發(fā)了《關(guān)于市考核縣指標(biāo)位次的通報(bào)》和《全縣協(xié)同發(fā)展綜合考核情況通報(bào)》。希望考核排名靠前的單位,不驕不躁、繼續(xù)保持,力爭(zhēng)取得更好成績(jī);落后的單位,要多在主觀上找原因、找短板、找問(wèn)題,加壓奮進(jìn)、迎頭趕上。會(huì)后,各單位要按照“進(jìn)位提升”的要求,制定考核爭(zhēng)取的名次,并與縣政府簽訂責(zé)任狀。要提振爭(zhēng)創(chuàng)一流的勇氣,全縣各級(jí)各部門、廣大黨員干部要進(jìn)一步強(qiáng)化“做就做最好、干就干一流”的執(zhí)著精神,跳出平原看平原,站在全省、全國(guó)看平原,努力做到行動(dòng)上快人一拍,發(fā)展上先人一步。去年,我縣不僅在市考核工作中沒(méi)有獲得單項(xiàng)獎(jiǎng),而且在國(guó)家級(jí)、省部級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)上也與先進(jìn)縣(市區(qū))有很大差距。各縣直部門要深入查找不足,找準(zhǔn)工作“短板”,瞄準(zhǔn)一流比較,奔著第一趕超,能爭(zhēng)取的榮譽(yù)一定要爭(zhēng)取,能獲得的表彰一定要獲得??傊?,到年底,我們將算總帳、兌獎(jiǎng)懲,有功、有過(guò)追過(guò)!
(三)敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的導(dǎo)向,讓干事者有奔頭,讓擔(dān)當(dāng)者有甜頭,讓有為者有干頭。要為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣委巡察機(jī)構(gòu)要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是第一、第二種形態(tài),既要維護(hù)紀(jì)律剛性,也要最大限度地保護(hù)干部。要按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的原則,建立激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制,決不允許用問(wèn)責(zé)代替管理,以問(wèn)責(zé)推卸責(zé)任,堅(jiān)決避免“干事多出錯(cuò)多、不干事不出事”的逆向懲罰。在這里,我代表縣委再次表明態(tài)度,只要一心為公、想事干事,允許“先斬后奏”、允許自我糾正,盡責(zé)不追責(zé)、負(fù)責(zé)不問(wèn)責(zé),堅(jiān)決不讓擔(dān)當(dāng)者擔(dān)心,要讓實(shí)干家、探路者輕裝上陣、沒(méi)有后顧之憂。要讓實(shí)干者實(shí)惠,近期省委、市委先后在關(guān)愛(ài)基層干部、選人用人等方面推出了一系列激勵(lì)政策措施。會(huì)后,縣委組織部要結(jié)合省市文件精神,抓緊研究制定正向激勵(lì)辦法,堅(jiān)決破除“洗碗效應(yīng)”,做到真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。要讓無(wú)為者無(wú)位,黨員干部不作為這種“軟”造成的后果,從某種意義上講不亞于貪污這種“硬”,其隱蔽性、危害性更大。下一步,我們將借鑒推行不勝任干部召回的做法,對(duì)混日子、守?cái)傋印⒄贾蛔硬桓墒碌膱?jiān)決果斷采取措施,不換思想就換人,不負(fù)責(zé)就問(wèn)責(zé),不擔(dān)當(dāng)就挪位,不作為就撤職。
(四)完善機(jī)制抓落實(shí)。抓落實(shí),機(jī)制是保障,制度是根本。要建立三項(xiàng)機(jī)制。建立橫到邊、縱到底的責(zé)任制。每項(xiàng)工作都要定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定獎(jiǎng)懲,做到一切工作具體化、具體工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目管理責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)高效化。對(duì)“五大提升工程”、各重點(diǎn)項(xiàng)目,組建工作專班推進(jìn),制定清晰的時(shí)間表、路線圖、配檔表,什么時(shí)間干到什么程度,哪項(xiàng)工作由哪個(gè)部門負(fù)責(zé),都要清清楚楚、明明白白,從制度設(shè)計(jì)上保證責(zé)任推不掉、節(jié)奏慢不了。推行精準(zhǔn)督查機(jī)制。縣“兩辦”要建立重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)督查制度和掛牌督辦制度,督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,查認(rèn)識(shí)、查責(zé)任、查作風(fēng)。對(duì)工作推進(jìn)不及時(shí)、落實(shí)不到位的,要查清問(wèn)題出在哪里,癥結(jié)出在哪個(gè)部門,該通報(bào)的通報(bào),該約談的約談,堅(jiān)決整治“中梗阻”。創(chuàng)新考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。要堅(jiān)持落實(shí)就是本領(lǐng)、實(shí)干就是水平的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),突出“五大提升工程”、重大項(xiàng)目推進(jìn)等重點(diǎn)內(nèi)容,并設(shè)置加分項(xiàng)。對(duì)考核前三名的重獎(jiǎng),后三名的約談,連續(xù)兩年落后的要有說(shuō)法,決不讓吃苦吃氣的干部再吃虧、流血流汗的干部再流淚。
(五)振奮精神抓落實(shí)。抓落實(shí)不是簡(jiǎn)單的上級(jí)壓著下級(jí)干、干部逼著群眾干,而是一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)干給一級(jí)看。面對(duì)不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的發(fā)展形勢(shì),全縣各級(jí)干部都要瞪起眼、咬緊牙、鉚足勁,奮力向前沖,全力往前干??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要按照各自職責(zé)分工、帶頭真抓實(shí)干,帶頭研究工作,多到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、多去施工一線,多開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、多開(kāi)解決問(wèn)題的會(huì),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的推進(jìn),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題的解決。各重點(diǎn)項(xiàng)目的牽頭領(lǐng)導(dǎo)同志要每周去一次項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題,及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,沒(méi)有工作進(jìn)展的要說(shuō)明原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)同志要比學(xué)趕超,帶頭抓、帶頭干,當(dāng)標(biāo)桿、做表率,勇于挑最重的擔(dān)子,敢于啃最硬的骨頭,善于解決最難的問(wèn)題,確保把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。廣大干部要堅(jiān)定“首戰(zhàn)用我,用我必勝”的信念,以昂揚(yáng)的斗志、沖天的干勁,爭(zhēng)一流、創(chuàng)佳績(jī)。今天是2月12號(hào),一季度馬上就要過(guò)去。全縣上下要大力倡樹(shù)“開(kāi)局就要決戰(zhàn)、每天都是節(jié)點(diǎn)、全年都在沖刺”的理念,能快則快、能先則先、能超則超,確保首季“開(kāi)門紅”。
目前,縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革已接近尾聲,一大批同志走上了新的領(lǐng)導(dǎo)崗位??h委對(duì)大家充滿期待、寄予厚望。希望大家,要對(duì)照組織的重托,經(jīng)常捫心自問(wèn):縣委縣政府交辦的任務(wù)都落實(shí)到位了嗎,工作干得怎么樣?引來(lái)了哪些項(xiàng)目,招商引資工作抓得怎么樣?為平原發(fā)展做了哪些貢獻(xiàn)、爭(zhēng)取了哪些榮譽(yù),服務(wù)大局做得怎么樣?上級(jí)政策有沒(méi)有吃透,與上級(jí)對(duì)接得怎么樣?有沒(méi)有以身作則、率先垂范,抓班子帶隊(duì)伍的成效怎么樣?希望剛剛走上新領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志們,把20作為開(kāi)局之年、大干之年,拼搏實(shí)干、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),以實(shí)際行動(dòng)、工作成效回應(yīng)群眾期望、組織期待。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】四。
今天,我們?cè)跂|區(qū)舉行全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)暨年第一次項(xiàng)目競(jìng)進(jìn)拉練活動(dòng)。上午,大家一起參觀了_婦女兒童醫(yī)院、中環(huán)天地、目倫石墨、紅宇新材和小企業(yè)孵化基地5個(gè)項(xiàng)目。這些點(diǎn)位,讓人耳目一新,各位分管副市長(zhǎng)的現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)也非常到位。剛才,各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)和市級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)了12月和2019年1月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作情況,市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局等部門書面通報(bào)了全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等情況,各位副市長(zhǎng)書面安排了近期重點(diǎn)工作,王波市長(zhǎng)作了講話,講得很好,我都贊成,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),不斷增強(qiáng)抓項(xiàng)目增投資的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
20,在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下直面宏觀經(jīng)濟(jì)下行、各種要素制約趨緊的嚴(yán)峻形勢(shì),千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),特別是各級(jí)各部門堅(jiān)持心往一處想、勁往一處使,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作要求,苦干實(shí)干,大抓項(xiàng)目,收到了顯著成效:一是投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)突出。
年,通過(guò)抓項(xiàng)目、促投資,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的喜人態(tài)勢(shì),圓滿完成了地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、地方一般公共預(yù)算收入等主要指標(biāo)任務(wù),這些成績(jī)來(lái)之不易,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)很大。二是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目抓得實(shí)。攀鋼高爐渣提鈦產(chǎn)業(yè)化示范工程等35個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),龍蟒佰利聯(lián)50萬(wàn)噸氯化鈦渣等6個(gè)單體投資20億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目簽約落地,工業(yè)投資增長(zhǎng)10.8%,技改投資增長(zhǎng)12.2%,為全市產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)注入了動(dòng)力和后勁。三是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目抓得緊。成昆鐵路復(fù)線、火車南站站前基礎(chǔ)設(shè)施、攀大高速公路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目快速推進(jìn),為持續(xù)打造區(qū)域中心城市和南向開(kāi)放門戶提供了有力支撐。四是民生項(xiàng)目抓得好。觀音巖引水工程實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)通水,楚攀天然氣管道建成通氣,危舊房棚戶區(qū)改造有序推進(jìn),對(duì)于提升廣大群眾的獲得感幸福感、增強(qiáng)全市上下的凝聚力發(fā)揮了重要作用。
同時(shí),我們也應(yīng)充分看到,我市在投資與項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些問(wèn)題和不足:一是新增項(xiàng)目體量不大、質(zhì)量不優(yōu)、增長(zhǎng)乏力。去年,全市共簽約引進(jìn)項(xiàng)目331個(gè)、總投資金額約1220億元,但主要以技改、初級(jí)礦產(chǎn)品加工、房地產(chǎn)、一般傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)類項(xiàng)目為主,釩鈦深加工、陽(yáng)光康養(yǎng)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域具有代表性和聚集性帶動(dòng)作用的項(xiàng)目?jī)H30個(gè),實(shí)際投資額不到400億元,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,投資體量較小,產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目特別是重大工業(yè)項(xiàng)目投資少,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐不足。二是民間投資基礎(chǔ)不牢。去年,全市民間投資290億元,雖然較增長(zhǎng)約20%,但高度集中在采礦、建筑這兩個(gè)傳統(tǒng)行業(yè),并且主要以資源類產(chǎn)品價(jià)格增長(zhǎng)和棚戶區(qū)改造推進(jìn)為動(dòng)力,受市場(chǎng)波動(dòng)和政策變化影響大,民間主動(dòng)自發(fā)的投資積極性不足。三是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的體制機(jī)制不完善。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)要圍繞攀鋼產(chǎn)業(yè)鏈的上下游和左右端培育發(fā)展一批有實(shí)力的中小配套企業(yè)、合作企業(yè),形成“航母艦群”集體出海,但搭建平臺(tái)、穿針引線的體制機(jī)制還不健全,民營(yíng)企業(yè)發(fā)展還不充分,產(chǎn)業(yè)鏈的延伸效果還不明顯。
今年1月召開(kāi)的市委十屆六次全會(huì)和市“”,確定了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo),其中g(shù)dp增速為7.5%,這已經(jīng)是一個(gè)自加壓力、跳起摸高的目標(biāo)。全省“五區(qū)協(xié)同”工作推進(jìn)會(huì),明確攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)今年的gdp增長(zhǎng)目標(biāo)為7%,要實(shí)現(xiàn)這個(gè)省定目標(biāo),我市的gdp增速就必須達(dá)到8%甚至是9%,任務(wù)更加艱巨。大家要保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定必勝信念,咬定目標(biāo)不放松,重點(diǎn)抓好地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率“三大指標(biāo)”,細(xì)化分解到每個(gè)縣(區(qū)),量化壓實(shí)到每個(gè)季度、每個(gè)月,確保實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門紅”,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
二、堅(jiān)定信心,突出重點(diǎn),全力以赴推進(jìn)投資與項(xiàng)目工作。
一要聚焦重點(diǎn)謀開(kāi)局,著力抓好“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)。要強(qiáng)化“工業(yè)不強(qiáng)不叫_”的理念,充分發(fā)揮三區(qū)疊加覆蓋的政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),聚焦聚力“一區(qū)多園、千億園區(qū)”,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)推進(jìn)、高質(zhì)量建設(shè)“產(chǎn)城一體”的釩鈦新城,重點(diǎn)要抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套工程ppp項(xiàng)目、污水處理設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)完善供水、供電、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,吸引企業(yè)聚集、人口聚集和消費(fèi)聚集,為全市高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)掘“新源泉”。要深刻把握攀鋼“工業(yè)航母”和組成“航母艦隊(duì)”的重大意義,緊扣攀鋼的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)需求、科技創(chuàng)新成果,深化與攀鋼的項(xiàng)目合作,培育壯大企業(yè)集群。加快釩鈦新材料新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)園、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)基地、新能源儲(chǔ)能材料特色產(chǎn)業(yè)示范基地等一批工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),增強(qiáng)全市工業(yè)發(fā)展后勁。
二要立足融合強(qiáng)支撐,著力抓好國(guó)際陽(yáng)光康養(yǎng)旅游目的地項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前,_的康養(yǎng)還停留在賣陽(yáng)光和空氣的階段,這是貪“天”之功,只有把建設(shè)管理、創(chuàng)新、服務(wù)等人力資源與自然資源“合股”,才能讓每一縷陽(yáng)光、每一口空氣提質(zhì)增值。要大力發(fā)展“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè),加快推動(dòng)攀西陽(yáng)光歡樂(lè)谷、普達(dá)陽(yáng)光、紅格特色小鎮(zhèn)、米易東方太陽(yáng)谷等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、加快推進(jìn),用新項(xiàng)目、好項(xiàng)目支撐“一核一帶三谷”全域化康養(yǎng)布局的優(yōu)化和建設(shè),支撐青年、中年、老年全齡化服務(wù)體系的健全,支撐夏季避暑、冬季避寒的全時(shí)段康養(yǎng)發(fā)展格局的構(gòu)建。要加快推進(jìn)安寧河流域和金沙江沿岸農(nóng)文旅融合發(fā)展,繪制_“吃住行游購(gòu)?qiáng)省钡貓D,完善提升服務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)國(guó)家全域旅游示范區(qū)。要著力促進(jìn)康養(yǎng)地產(chǎn)健康發(fā)展,加快推動(dòng)洲際皇冠假日五星級(jí)酒店開(kāi)工建設(shè)。
三要突出特色創(chuàng)精品,著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目建設(shè)。要以工業(yè)思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力培育發(fā)展園區(qū)農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè),建好臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,開(kāi)工建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū),推動(dòng)土地變“車間”、農(nóng)民變“工人”,確保今年第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%。要深化與中國(guó)熱科院、省農(nóng)科院、川農(nóng)大等科研院所的合作,加大先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用力度,創(chuàng)建省級(jí)芒果產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。要大力推進(jìn)“美麗四川?宜居鄉(xiāng)村”建設(shè),抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套項(xiàng)目建設(shè),加快冷鏈物流基地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村電網(wǎng)改造和信息網(wǎng)絡(luò)等建設(shè),實(shí)施20個(gè)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和中小河流治理項(xiàng)目,爭(zhēng)取完成新(改)建80公里農(nóng)村公路,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)工程申報(bào)實(shí)施工作。
四要夯實(shí)基礎(chǔ)補(bǔ)短板,著力抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),落實(shí)好《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,舉全市之力打好交通攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)抓好市政、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,加快推進(jìn)全國(guó)性綜合交通樞紐建設(shè)。要打通對(duì)外大通道,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上支持,努力推動(dòng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目進(jìn)規(guī)劃、進(jìn)布局,突出抓好保安營(yíng)機(jī)場(chǎng)盲降系統(tǒng)更新改造、停機(jī)坪擴(kuò)建和航油供油設(shè)施改擴(kuò)建項(xiàng)目,力爭(zhēng)今年建成投用;扎實(shí)推進(jìn)新機(jī)場(chǎng)建設(shè)前期工作。加快推進(jìn)成昆鐵路復(fù)線、攀大鐵路、攀宜高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目,繼續(xù)爭(zhēng)取攀昭鐵路按高鐵標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。要暢通市域內(nèi)循環(huán),狠抓國(guó)省干線建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),加快實(shí)施三堆子大橋、花城新區(qū)骨架道路等市內(nèi)交通項(xiàng)目,啟動(dòng)城市立體交通系統(tǒng)建設(shè),配套建設(shè)一批公共停車場(chǎng),補(bǔ)齊“半邊路”、接通“斷頭路”、建設(shè)“立交橋”,持續(xù)構(gòu)建“區(qū)域相互連通、城市干線暢通、城鄉(xiāng)路網(wǎng)相通”的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。
五要著眼中心建高地,著力抓好“五大高地”項(xiàng)目建設(shè)。_有創(chuàng)新的基因、特色的專業(yè),從建設(shè)攀鋼開(kāi)始,我們就是靠著科技創(chuàng)新發(fā)展起來(lái)的。目前,我市的科技和創(chuàng)新在全省乃至全國(guó)都占有一席之地,我們要用好這個(gè)最大的資源,以攀西科技城規(guī)劃建設(shè)為龍頭,大力抓好科技服務(wù)和科技攻關(guān),建好區(qū)域創(chuàng)新高地;同時(shí),堅(jiān)持走改革開(kāi)放之路、市場(chǎng)配置之路,建成區(qū)域醫(yī)療、教育、信息、文化高地。區(qū)域醫(yī)療高地方面,加快推進(jìn)花城新區(qū)醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè),深化與北京阜外醫(yī)院、華西醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的合作,加快建設(shè)“六大區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心”。區(qū)域教育高地方面,要開(kāi)工建設(shè)2所公辦幼兒園,推進(jìn)成都嘉祥花城校區(qū)等教育項(xiàng)目實(shí)施,探索與民營(yíng)企業(yè)合作辦職業(yè)學(xué)校的機(jī)制。區(qū)域信息高地方面,細(xì)化落實(shí)與浪潮集團(tuán)的合作協(xié)議,積極推進(jìn)與華為集團(tuán)的合作,加快大數(shù)據(jù)中心建設(shè),加快5g通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)升級(jí)改造,引進(jìn)落地重大信息化產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享,加快建設(shè)智慧城市。區(qū)域文化高地方面,實(shí)施公共文化服務(wù)提效、文化遺產(chǎn)保護(hù)提質(zhì)、三線文化品牌打造、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速等“五大行動(dòng)”,扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。
三、搶抓機(jī)遇,狠抓落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)投資與項(xiàng)目建設(shè)新局面。
各級(jí)各部門要把投資與項(xiàng)目工作、招商引資工作放在更加突出的位置,及早謀劃、統(tǒng)籌實(shí)施,積極對(duì)接爭(zhēng)取、用好用足政策,千方百計(jì)把資金引進(jìn)來(lái)、投下去,確保實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門紅”、全年“滿堂紅”。
(一)認(rèn)真準(zhǔn)備攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)部省聯(lián)席會(huì)議,努力爭(zhēng)取更多政策支持。今年,攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)第五次部省聯(lián)席會(huì)議將召開(kāi),為我們推進(jìn)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。全市各級(jí)各部門要對(duì)照申報(bào)全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造重點(diǎn)地區(qū)作出的“五個(gè)一”的承諾和“六個(gè)方面改革”,認(rèn)真梳理攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)方面的工作落實(shí)情況,全面總結(jié)、深刻反思,統(tǒng)籌謀劃今年部省聯(lián)席會(huì)議上要爭(zhēng)取的重點(diǎn)。釩鈦高新區(qū)要承擔(dān)主體責(zé)任、牽好頭,相關(guān)部門和縣(區(qū))要積極配合,將準(zhǔn)備工作做好做足。
(二)牢牢把握省國(guó)資委來(lái)攀組織項(xiàng)目對(duì)接機(jī)遇,全力做好項(xiàng)目對(duì)接和招商引資。3月中旬,省國(guó)資委將率省屬大型企業(yè)、重點(diǎn)投資企業(yè)到_召開(kāi)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)。這次項(xiàng)目對(duì)接包括工業(yè)、康養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)等各個(gè)方面,機(jī)會(huì)十分難得,一定要高度重視、緊緊抓住,積極包裝項(xiàng)目,全力引進(jìn)企業(yè)和投資。特別是五個(gè)縣(區(qū))和釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)要做足功課,積極主動(dòng)對(duì)接,展現(xiàn)誠(chéng)意、展現(xiàn)作風(fēng),全力推動(dòng)新包裝項(xiàng)目盡快簽約、前期已接觸項(xiàng)目盡快落地。
(三)改進(jìn)競(jìng)進(jìn)拉練方式,提升相互交流相互促進(jìn)實(shí)效。省委確定2019年的工作重點(diǎn)是抓縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們必須在這方面拿出更加有力的措施,抓得更緊。因此,從下個(gè)月開(kāi)始,競(jìng)進(jìn)拉練改為每月一次,市四大班子領(lǐng)導(dǎo)全部參加,一次看兩個(gè)縣(區(qū)),在兩者之間作對(duì)比、找差距,相互啟發(fā)、相互促進(jìn),共同研究招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等工作中存在的問(wèn)題、改進(jìn)的措施,從而有效促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,整體推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。下來(lái)之后要抓緊安排、早做準(zhǔn)備,3月是米易和鹽邊,4月是西區(qū)和仁和區(qū),5月是釩鈦高新區(qū)和花城新區(qū)。要以我們更多的汗水和付出,換取_更大的收獲、更好的發(fā)展。
抓經(jīng)濟(jì)更要講政治。在這里我也把2月21日至22日省委舉辦的讀書班暨警示教育專題班精神作個(gè)傳達(dá)。在省委讀書班暨警示教育專題班開(kāi)班式上,省委彭清華書記結(jié)合省情實(shí)際,精準(zhǔn)提出了當(dāng)前我省面臨的“五大風(fēng)險(xiǎn)”,科學(xué)回答了全省重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪里、怎樣防范化解等一系列問(wèn)題,具有很強(qiáng)的政治指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,讓大家受到了“大喝一聲”“猛擊一掌”式的教育。結(jié)合蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案,清華書記向全省黨員干部連發(fā)“六問(wèn)”,把防范化解工作方面的“五大風(fēng)險(xiǎn)”同干部個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),對(duì)全省領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”提出“五大要求”,振聾發(fā)聵、聲聲扣心、觸及靈魂。大家要把學(xué)習(xí)貫徹省委讀書班暨警示教育專題班精神與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,迅速開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,認(rèn)真抓好以案為鑒、以案促改工作,以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的頑強(qiáng)意志,深入落實(shí)“五大要求”,打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)仗,全面推動(dòng)_高質(zhì)量發(fā)展。
在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇十七
了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)還可以從經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿中知道。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們:
在全年時(shí)間過(guò)半,各項(xiàng)工作加快推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)這次會(huì)議,主要目的就是簡(jiǎn)要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署下半年重點(diǎn)工作,從而進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、尋找差距,振奮精神、落實(shí)舉措,強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,確保圓滿完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。
今天上午我們對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查,這些項(xiàng)目從不同方面反映出項(xiàng)目建設(shè)的總體情況,我的總體感覺(jué)是“總體工作穩(wěn)中向好,項(xiàng)目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。
剛才,發(fā)改局對(duì)全區(qū)上半年項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào);平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
一、客觀總結(jié)成績(jī),正確認(rèn)識(shí)上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)
上半年,面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢(shì),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市和區(qū)委各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標(biāo)和重點(diǎn),超前謀劃安排,快速啟動(dòng)實(shí)施,全面協(xié)調(diào)推進(jìn),各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢(shì)。
(一)經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長(zhǎng)。
據(jù)初步估算,上半年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元,增長(zhǎng)10%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落6.2個(gè)百分點(diǎn),其中:第一產(chǎn)業(yè) 0.98億元,增長(zhǎng)5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元,增長(zhǎng)11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元,增長(zhǎng)11.03%。
農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長(zhǎng)10.13%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.87個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落0.9 個(gè)百分點(diǎn)。
總體來(lái)看,我區(qū)跟全國(guó)全省一樣經(jīng)濟(jì)下行明顯。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
春耕生產(chǎn)扎實(shí)有序。
特色作物進(jìn)一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬(wàn)畝(套復(fù)種),地膜洋芋4萬(wàn)畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。
規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。
建設(shè)放牧與補(bǔ)飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)3個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè),完成富硒飼草種植12萬(wàn)畝。
全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)1373 戶,存欄畜禽達(dá)11.36 萬(wàn)頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41 %。
完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長(zhǎng)分別為0.3%、7.6%、16.3%。
實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。
富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。
投資154萬(wàn)元,委托中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。
積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈,五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。
繼續(xù)投入200萬(wàn)元專項(xiàng)資金,切實(shí)加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國(guó)生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國(guó)十大富硒之鄉(xiāng)”美譽(yù),并被評(píng)為中國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。
今年以來(lái),工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低,支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長(zhǎng)乏力。
上半年,完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元,增長(zhǎng)3.9%,增速較去年同期回落21.6個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個(gè)百分點(diǎn);完成銷售產(chǎn)值35.02億元,增長(zhǎng)5.8%,產(chǎn)銷率達(dá)93.6%。
其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元,增長(zhǎng)3.3%,增速較去年同期回落21.9個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.4%,增速較去年同期回落13.1個(gè)百分點(diǎn);銷售產(chǎn)值27.12億元,增長(zhǎng)0.2%,產(chǎn)銷率達(dá)92%。
特別是**電力公司因用電量下降,完成產(chǎn)值20.23億元,較去年同期下降28.3個(gè)百分點(diǎn),減少產(chǎn)值5.22億元,拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降近15個(gè)百分點(diǎn);高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降15.8個(gè)百分點(diǎn);鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元,拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)增13.5個(gè)百分點(diǎn)。
總體上來(lái)說(shuō),工業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,排名全市最后。
(四)第三產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)良好。
依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),上半年完成第三產(chǎn)業(yè)投資15.21億元,同比增長(zhǎng)59.39%,占總投資額的71.07%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,由去年同期的4.5∶60∶35.5調(diào)整為4.5∶57.8∶37.7。
商貿(mào)業(yè)規(guī)模不斷壯大,高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、海都公眾家政服務(wù)體系、國(guó)青博眾2000噸恒溫庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級(jí)。
餐飲住宿有回暖跡象,實(shí)現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長(zhǎng)4%,增速較去年同期相比提升了1.8個(gè)百分點(diǎn)。
住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長(zhǎng)6%,增速較去年同期相比提升了近5個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)快速推進(jìn),完成各類旅游投資1150萬(wàn)元,接待游客37.18萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)15.6%,實(shí)現(xiàn)旅游收入9180萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。
今年共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目48項(xiàng),總投資46.92億元。
重點(diǎn)圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè),全力實(shí)施好30條道路建設(shè)及17項(xiàng)市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國(guó)華路、三合東路、古驛大道擴(kuò)建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項(xiàng)市政工程已開(kāi)工建設(shè),完成投資5.73億元。
平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項(xiàng)目正在做可研審批和招投標(biāo)等前期工作。
城市管理工作不斷加強(qiáng)。
堅(jiān)持新老城區(qū)一體化管理,著力構(gòu)建精細(xì)化、網(wǎng)格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì),加強(qiáng)城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強(qiáng)化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。
高鐵站前廣場(chǎng)全面完成建設(shè)任務(wù),體育公園建設(shè)抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補(bǔ)300畝,城市品位得到進(jìn)一步提升。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。
以實(shí)施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,天然氣主管道動(dòng)工建設(shè),污水管網(wǎng)前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。
在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個(gè)村投資8503萬(wàn)元,實(shí)施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個(gè)項(xiàng)目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn),建設(shè)與整治同步進(jìn)行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。
保潔工程提檔升級(jí)。
繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進(jìn)上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運(yùn)垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘?jiān)珨啾?782米,種植各類花卉苗木109萬(wàn)株,完成行道樹(shù)綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)先恐后、群眾積極參與、愛(ài)美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng),“平安經(jīng)驗(yàn)”得到進(jìn)一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。
緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理,大力實(shí)施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護(hù)林、天保造林和公益造林3.9萬(wàn)畝,新農(nóng)村綠化21個(gè),義務(wù)植樹(shù)36萬(wàn)株。
全面實(shí)施南北山綠化工程,一個(gè)水配套、路通暢、林提標(biāo)的南山科學(xué)綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標(biāo)準(zhǔn)造林1500畝。
在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇十八
同志們:
、縣政府決定召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、十一屆四次全會(huì)、州委九屆四次全會(huì)、十一屆四次全會(huì)和中央、省、州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年各項(xiàng)工作,分析面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),明確20xx年目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),號(hào)召全縣上下團(tuán)結(jié)一致,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面,我講三個(gè)方面。
一、關(guān)于20**年經(jīng)濟(jì)工作的總體情況
在的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)一系列重要講話精神和省州各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略,統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、增活力、惠民生,扎實(shí)開(kāi)展同步小康創(chuàng)建活動(dòng),20**年各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。
(一)經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng),總量邁上新臺(tái)階。初步預(yù)計(jì),全縣生產(chǎn)總值完成18.5億元,同比增長(zhǎng)17.3%,其中:一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成4億元、4.37億元、10.13億元,同比分別增長(zhǎng)8.5%、21.5%、19.4%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成40億元,同比增長(zhǎng)30.3%,其中50萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資達(dá)到30.05億元,增長(zhǎng)42.5%。財(cái)政總收入完成3.1億元,增長(zhǎng)27.98%,其中公共財(cái)政預(yù)算收入完成1.7億元,增長(zhǎng)19.72%。
(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。一、二、三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為21.6:23.6:54.8。從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)看,糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)4.96萬(wàn)噸,增長(zhǎng)9.73%;畜牧養(yǎng)殖業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的比重穩(wěn)定在35%以上,糧經(jīng)比調(diào)整為45﹗55。從工業(yè)結(jié)構(gòu)看,以新型動(dòng)力電池等為重點(diǎn)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破,工業(yè)門類逐步增加,500萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加到19戶,工業(yè)經(jīng)濟(jì)正朝著園區(qū)化、規(guī)?;较虬l(fā)展。從服務(wù)業(yè)發(fā)展看,文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,旅游總收入達(dá)3.47億元,增長(zhǎng)30%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成4.26億元,同比增長(zhǎng)17.2%,交通物流、郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。從所有制結(jié)構(gòu)看,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng),新增民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體增加到1211戶,注冊(cè)資金 3.88億元 ,從業(yè)人數(shù)3404人,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比不斷提高。
(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大,工業(yè)化進(jìn)程加快。圍繞建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)引進(jìn)取得新突破,完成總投資21億元,土地場(chǎng)平工程完成3000畝,日供水3000立方米的一期供水工程、一期35kv變電站、通訊基站、加油站等一批基礎(chǔ)配套設(shè)施完成建設(shè)并投入使用;核心區(qū)骨干路網(wǎng)工程實(shí)施步伐不斷加快;污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)工程、6萬(wàn)立方米供水工程、二期變電站正穩(wěn)步實(shí)施。順利迎接全州項(xiàng)目建設(shè)觀摩會(huì),開(kāi)展了全縣項(xiàng)目建設(shè)觀摩會(huì),園區(qū)整體形象大步提升。引進(jìn)各類企業(yè)26家,500萬(wàn)元以上規(guī)模投產(chǎn)企業(yè)10家,累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房9萬(wàn)平方米,博宇、大唐新能源等一批重點(diǎn)企業(yè)順利投產(chǎn)。全縣工業(yè)增加值完成4億元,同比增長(zhǎng)22%,其中規(guī)模工業(yè)以上工業(yè)增加值完成2.9億元,同比增長(zhǎng)17.6%,工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不斷加大。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn),發(fā)展條件明顯改善。以城鎮(zhèn)、交通、水利等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快。一是完成了《縣城總體規(guī)劃》、《貴州臺(tái)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃及控制性規(guī)劃》等事關(guān)全縣重大項(xiàng)目規(guī)劃。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資3.2億元,城鎮(zhèn)化率達(dá)29.8 %,較20**年提高2.33個(gè)百分點(diǎn)??h城生活垃圾填埋工程投入試運(yùn)行,縣城供水改擴(kuò)建工程基本完工,秀眉大道改造工程、桃賴大道承接施洞旅游公路等重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn);梅影、洋汪等橋梁工程全部竣工驗(yàn)收;列入全省100個(gè)城市綜合體的梅影城市綜合體市政道路和文化廣場(chǎng)正式開(kāi)工建設(shè)。張家寨舊城改造、朗等下壩等保障性安居工程、建材廠扶貧生態(tài)移民工程等項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè),城區(qū)提質(zhì)、城市亮化、城鄉(xiāng)清潔等城鎮(zhèn)化工程和撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作順利實(shí)施,城市品位顯著提升。二是全面啟動(dòng)施洞特色小城鎮(zhèn)(文化旅游綜合體)建設(shè),完成投資5970.6萬(wàn)元,施洞鎮(zhèn)區(qū)24米主干道、偏寨姊妹廣場(chǎng)、保障性住房、污水處理廠、施洞標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生院、社區(qū)綜合服務(wù)中心、綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和施洞省級(jí)旅游示范小城鎮(zhèn)等“8個(gè)1”項(xiàng)目和“8+3”項(xiàng)目穩(wěn)妥推進(jìn)。臺(tái)拱、施洞等4個(gè)扶貧生態(tài)移民安置點(diǎn)竣工入住。高速公路和臺(tái)盤至革一公路沿線風(fēng)貌整治工程基本完工。革一、臺(tái)盤等小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)。小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快。三是建成通村水泥路(油路)里程132.2公里,完成投資2.57億元,臺(tái)拱至老屯旅游公路、臺(tái)盤至革一二級(jí)公路、828縣道改線、園區(qū)2號(hào)公路、臺(tái)拱經(jīng)方省至南瓦公路擴(kuò)寬建成通車;凱里二龍至臺(tái)盤城市主干道、老屯至施洞旅游公路有序推進(jìn)。著力推進(jìn)南市至南宮二級(jí)公路、反排至汪江旅游公路、臺(tái)拱經(jīng)壩場(chǎng)至老屯公路改造前期工作。縣域“大交通”格局初步形成。四是實(shí)施各類水利工程53處,投入資金1.22億元,同比增長(zhǎng)15%。南刀二級(jí)、翁農(nóng)等3座總裝機(jī)為3960千瓦小水庫(kù)電站建成投產(chǎn),在建4320千瓦小水電站3座。臺(tái)雄水庫(kù)防洪灌溉工程順利通過(guò)蓄水驗(yàn)收,計(jì)劃下閘蓄水。完成小流域治理7處,小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),病險(xiǎn)水庫(kù)加固xx縣級(jí)抗旱排澇服務(wù)隊(duì)建設(shè)通過(guò)驗(yàn)收??照畮?kù)、大江大河清水江施洞段治理工程等重點(diǎn)水利工程前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。五是生態(tài)環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng),林業(yè)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣森林資源逐年得到增長(zhǎng),林地面積增加到126.82萬(wàn)畝,活立木蓄積量增加到436.24萬(wàn)立方米,森林覆蓋率上升到65.97%,大力推進(jìn)污染防治和生態(tài)保護(hù)工作,環(huán)境質(zhì)量保持良好水平。臺(tái)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)獲省發(fā)改委批復(fù)為省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū),以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心,以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與延伸為路徑,著力構(gòu)建以鉛蓄電池清潔生產(chǎn)和回收利用為主的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,最大限度保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、華勝電源等重大建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)環(huán)境影響評(píng)價(jià),建xx縣級(jí)環(huán)境空氣自動(dòng)檢測(cè)站,開(kāi)展8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)檢測(cè)。
(五)改革開(kāi)放穩(wěn)步推進(jìn),開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)格局初步形成。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,完成380個(gè)事業(yè)單位劃分。在全州率先試點(diǎn)并全面完成村組合并工作,將160個(gè)村(社區(qū))合并為67個(gè)村(社區(qū)、居委)。扎實(shí)推進(jìn)以商招商、產(chǎn)業(yè)招商和駐點(diǎn)招商,累計(jì)簽約項(xiàng)目100余個(gè),簽約資金270億元,到位資金79.79億元;開(kāi)展招商引資“百日競(jìng)賽”活動(dòng),引進(jìn)了世界500強(qiáng)的國(guó)機(jī)重工、臺(tái)灣騰博、多彩貴州城、黔東南浙江商會(huì)等55家企業(yè)入駐我縣;大唐新能源投資5億元的紅陽(yáng)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目完成26臺(tái)風(fēng)電機(jī)并網(wǎng)發(fā)電,成為全州首個(gè)綠色能源基地。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng),萬(wàn)人擁有個(gè)體工商戶49戶,萬(wàn)人擁有企業(yè)數(shù)57戶;著力打造省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“雙增”示范園區(qū),實(shí)施民營(yíng)企業(yè)培育工程,重點(diǎn)培育營(yíng)業(yè)收入10 億元以上民營(yíng)企業(yè)2個(gè)、規(guī)模以上或限上民營(yíng)企業(yè)16個(gè)。加大落實(shí)“3個(gè)15萬(wàn)元”政策。
(六)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,改善民生成效顯著。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.89萬(wàn)元,農(nóng)村居民人均純收入達(dá)4860元,分別增長(zhǎng)15.1%、18.5%。同步小康創(chuàng)建有序健康發(fā)展,全縣小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)73.7%。爭(zhēng)取專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目13個(gè)資金1515.4萬(wàn)元;縣城老建材廠扶貧生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目主體工程已經(jīng)完工;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1375人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi);完成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3065人。城市低保月平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到223元,農(nóng)村低保年平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到2772元。完成棚戶區(qū)改造3100戶,實(shí)施建設(shè)公租房254套、廉租住房建設(shè)746套。解決飲水安全20817人,完成蓄水池建設(shè)215座;1417戶農(nóng)村電改工程已全面進(jìn)場(chǎng)施工。完成農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展項(xiàng)目投資1300萬(wàn)元。臺(tái)江民中、施洞中學(xué)等學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生宿舍樓保障性工程基本完成,完成農(nóng)村閑置校舍改造幼兒園9所,職中新校區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),啟動(dòng)縣城三中建設(shè),完成教育基礎(chǔ)設(shè)施投資8885萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)315.4%。施洞鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開(kāi)工建設(shè),完成革一等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房主體建設(shè)和方召、老屯等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理、醫(yī)療廢物垃圾收集、配電房及環(huán)境整治建設(shè)。計(jì)劃生育實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo),人口出生率和人口自然增長(zhǎng)率分別為11.57‰、7.89‰,誠(chéng)信計(jì)生雙向承諾書簽約率達(dá)97.87%。完成2655戶農(nóng)村廣播電視直播衛(wèi)星地面接收設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),縣體育場(chǎng)館已獲可研批復(fù)。社區(qū)辦公條件進(jìn)一步件改善。
過(guò)去的一年,在經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和遭受嚴(yán)重干旱的情況下,取得這些成績(jī)來(lái)之不易。這是統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督和大力支持的結(jié)果;是全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏、苦干實(shí)干、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。實(shí)踐充分證明,、縣政府關(guān)于去年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)決策部署是完全正確的,我縣干部是一支能戰(zhàn)斗、能攻堅(jiān)、能打勝仗的隊(duì)伍。只要我們思想統(tǒng)一、目標(biāo)明確、信心堅(jiān)定,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趕超進(jìn)位、轉(zhuǎn)型跨越。
盡管我縣經(jīng)濟(jì)保持了較快發(fā)展的態(tài)勢(shì),但存在的問(wèn)題仍然不少,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量依然偏小;工業(yè)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱,工業(yè)生產(chǎn)受環(huán)評(píng)等因素影響較大;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重大,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢;稅源結(jié)構(gòu)單一,財(cái)源建設(shè)后勁不足,資金調(diào)度困難,財(cái)政增收壓力大;融資渠道不寬,歷史欠賬多,建設(shè)資金相對(duì)不足,加之民事協(xié)調(diào)工作量大,省“5個(gè)100”工程、州“6個(gè)20”工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度緩慢;干部思想還不夠解放,發(fā)展環(huán)境還有待加強(qiáng),等等。這些困難和問(wèn)題,是我縣發(fā)展階段性特征的集中體現(xiàn),是躲不開(kāi)、繞不過(guò)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),我們必須客觀地分析和對(duì)待,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法和改革的精神來(lái)認(rèn)真加以解決。
同志們:
剛才,曉東書記結(jié)合貫徹省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深刻分析了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和面臨的機(jī)遇,指明了明年及今后發(fā)展的方向和重點(diǎn),提出了具體的責(zé)任和要求,大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握,抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、立足新起點(diǎn),把握新形勢(shì),堅(jiān)定跨越趕超的信心和決心
總結(jié)今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī),分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),主要具有“發(fā)展態(tài)勢(shì)好、發(fā)展壓力大、發(fā)展機(jī)遇多”三大特征:
第一,客觀總結(jié)取得的成績(jī),發(fā)展態(tài)勢(shì)好。回顧即將過(guò)去的一年,是我縣負(fù)重前行、突破發(fā)展的重要一年,同時(shí)也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快、支點(diǎn)較實(shí)、變化較大的一年。主要表現(xiàn)在:一是綜合實(shí)力明顯提升。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值60億元,同比增長(zhǎng)16.9%;財(cái)政總收入完成7.3億元,同比增長(zhǎng) 21.5%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別為44億元、10億元,同比分別增長(zhǎng)30.41%、21%;固定資產(chǎn)投資完成75億元,同比增長(zhǎng) 78.8%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額14億元,同比增長(zhǎng)19.6%;實(shí)現(xiàn)旅游收入40.65億元,同比增長(zhǎng)260.2%。二是項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全年共爭(zhēng)取以交通、水利、林業(yè)、電力等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目84個(gè),投入資金5.02億元;招商引進(jìn)各類項(xiàng)目86個(gè),到位資金53.23億元;實(shí)施了城北工業(yè)園區(qū)平場(chǎng)工程、玖鑫鞋業(yè)等17個(gè)工業(yè)項(xiàng)目;建成各類廠房22.3萬(wàn)平方米;建設(shè)省、市重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè),完成投資16.25億元。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30.5億元,同比增長(zhǎng)15.6%,完成農(nóng)業(yè)增加值19.2億元,同比增長(zhǎng)15.3%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4600元,同比增長(zhǎng)25%。完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積65萬(wàn)畝,流轉(zhuǎn)土地32.5萬(wàn)畝;新增縣級(jí)以上龍頭企業(yè)18家;“減貧摘帽”工作投入15.12億元,減少貧困人口 5.5萬(wàn)人,貧困發(fā)生率下降8.2個(gè)百分點(diǎn)。四是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀?;就陎x縣城第四輪總體規(guī)劃修編;城區(qū)梵凈山大道、桃源大道即將建成通車;金陽(yáng)一期、永興花苑等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成建筑面積20萬(wàn)平方米,完成投資19.76億元??偼顿Y56億元的銅松高速公路已實(shí)質(zhì)性開(kāi)工;建成旅游公路、通鄉(xiāng)油路、通村水泥路共236.25公里;建成飲水安全工程40處,解決6.11萬(wàn)人的飲水困難;投入資金2.47億元,推進(jìn)盤信村、黎明村等6個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè);投入資金 2200萬(wàn)元,實(shí)施公路沿線730戶房屋立面改造。五是民生和社會(huì)事業(yè)持續(xù)進(jìn)步。全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,啟動(dòng)建設(shè)1060套教師公租房和投資 3.5億元的第三高級(jí)中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目,完成41所寄宿制學(xué)校建設(shè)工程,化解代課人員799名,招聘中小學(xué)教師、校園保安共500名,聘請(qǐng)清華大學(xué)26名博士后為松桃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展顧問(wèn)。全縣納入城鄉(xiāng)低保人數(shù)15.55萬(wàn)人,累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)居民最低生活保障金1.81億元。共發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金2016.4萬(wàn)元,救助困難群眾3.52萬(wàn)人次。完成7553戶農(nóng)村危房改造,基本完成448套廉租房建設(shè)。新農(nóng)合參合率達(dá)99.32%,共補(bǔ)償74萬(wàn)人次1.7億元; 城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)17715人,支付基金1057萬(wàn)元。完成1.35萬(wàn)戶廣播電視村村通、6個(gè)村級(jí)農(nóng)民體育健身工程。人口計(jì)生工作順利迎檢。
第二,深刻分析存在的差距,發(fā)展壓力大。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前依然面臨著“三大難題”和“四大差距”?!叭箅y題”即農(nóng)民增收難、工業(yè)發(fā)展難、財(cái)政融資難。主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)層次較低,要完成農(nóng)民人均純收入25%的增速,壓力很大;以錳為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)容易受市場(chǎng)沖擊,導(dǎo)致財(cái)政稅收困難;一些建設(shè)項(xiàng)目地方配套任務(wù)大,用于改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)融資空間十分有限。“四個(gè)差距”即綜合實(shí)力上的差距、發(fā)展后勁上的差距、基礎(chǔ)條件上的差距、干部作風(fēng)上的差距。主要表現(xiàn)在:最能體現(xiàn)發(fā)展水平的地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資三項(xiàng)指標(biāo),增速在全市排位都不理想,與周邊其它縣相比,差距也在逐步拉大;招商引資來(lái)洽談的客商多,真正簽約落戶的少,且質(zhì)量不高;全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,小康水平僅達(dá)58.55%,同步創(chuàng)建小康的壓力巨大;部分干部干事創(chuàng)業(yè)的思想不解放,作風(fēng)不務(wù)實(shí),推動(dòng)工作落實(shí)的能力和水平與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有相當(dāng)大的差距。
第三,準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì),發(fā)展機(jī)遇多。從剛才曉東書記分析全縣經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)來(lái)看,20xx年將贏得發(fā)展機(jī)遇最好、政策紅利最多、發(fā)展條件最有利的時(shí)期。只要我們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),加強(qiáng)研判,吃透上情,主動(dòng)出擊,就能夠在推進(jìn)“五縣五化”發(fā)展進(jìn)程、創(chuàng)建小康社會(huì)中大有作為。
二、盯緊新目標(biāo),強(qiáng)化新舉措,奮力開(kāi)創(chuàng)明年全縣經(jīng)濟(jì)工作新局面
20xx年,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照確定的工作思路和主攻方向,以穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求快為總基調(diào),以增強(qiáng)消費(fèi)為基礎(chǔ),以擴(kuò)大投資為抓手,扎實(shí)推進(jìn)“五縣五化”發(fā)展進(jìn)程,奮勇?tīng)?zhēng)先,增比進(jìn)位,不斷夯實(shí)小康基礎(chǔ)。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 20%,達(dá)到72.6億元,力爭(zhēng)增長(zhǎng)22%,達(dá)到73.7億元。其中:一產(chǎn)增長(zhǎng)9%,達(dá)到19.7億元;二產(chǎn)增長(zhǎng)25.8%,達(dá)到25.8億元,力爭(zhēng)增長(zhǎng) 28.3%,達(dá)到26.6億元;三產(chǎn)增長(zhǎng)22.32%,達(dá)到27.1億元,力爭(zhēng)增長(zhǎng)22.6%,達(dá)到27.4億元。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)35%,達(dá)到 15億元,力爭(zhēng)增長(zhǎng)37%,達(dá)到17億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50%,達(dá)到112.5億元,力爭(zhēng)增長(zhǎng)60%,達(dá)到120億元;財(cái)政總收入增長(zhǎng)25%,達(dá)到9.1億元,力爭(zhēng)增長(zhǎng)38.4%,達(dá)到10.1億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%,達(dá)到16.8億元,力爭(zhēng)增長(zhǎng)21%,達(dá)到16.94億元;旅游總收入增長(zhǎng)50%,達(dá)到61億元,力爭(zhēng)增長(zhǎng)60%,達(dá)到65.04億元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)25%以上,達(dá)到5750元;招商引資到位資金增長(zhǎng)30%,達(dá)到 69.2億元,力爭(zhēng)增長(zhǎng)35%,達(dá)到71.86億元;城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到39.2%以上,力爭(zhēng)增長(zhǎng)4.5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到39.7%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi);工業(yè)增加值單位能耗、萬(wàn)元gdp能耗控制在市計(jì)劃范圍內(nèi)。圍繞全年目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)要抓好六個(gè)方面的工作:
(一)千方百計(jì)擴(kuò)大項(xiàng)目投資規(guī)模。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“領(lǐng)跑器”、“牛鼻子”。一要抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取。縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿。之前各部門上報(bào)政府辦20xx年擬爭(zhēng)取項(xiàng)目情況,共計(jì)628個(gè)約177.6億元。這些項(xiàng)目能否成為現(xiàn)實(shí),需要各部門結(jié)合實(shí)際,抓緊做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。重大項(xiàng)目要落實(shí)專人負(fù)責(zé),既要跑省進(jìn)廳,也要跑部進(jìn)京,加強(qiáng)跟蹤、協(xié)調(diào)對(duì)接,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家和省、市的投資盤子,形成“儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的良性發(fā)展格局。二要抓好在建項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度作用和項(xiàng)目實(shí)施業(yè)主單位的主人翁精神,切實(shí)解決好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,確保項(xiàng)目按時(shí)竣工。三要抓好投融資工作。已經(jīng)成立的武投集團(tuán)公司和幾個(gè)子公司,要抓緊組建班底,認(rèn)真做好投融資規(guī)劃,大膽探索建立全民投資工作機(jī)制,確保每個(gè)投融資平臺(tái)都能解決好 “錢從哪里來(lái),投到哪里去,資金怎么還”的問(wèn)題。
(二)不遺余力做強(qiáng)三大產(chǎn)業(yè)。牢固樹(shù)立大產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大發(fā)展的理念,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變方式。一是主抓工業(yè)。以打造“黔東工業(yè)聚集區(qū)”為目標(biāo),圍繞 “做大園區(qū)、壯大產(chǎn)業(yè)、開(kāi)辟新路、產(chǎn)城互動(dòng)”的思路,在聚集發(fā)展上想辦法,在產(chǎn)業(yè)延伸上找出路,凝心聚力建好“一區(qū)四園”,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。 20xx年要重點(diǎn)圍繞城北工業(yè)園“五通一平”,加快電力線路搬遷,加快園區(qū)主干道九龍大道、花鼓大道建設(shè),同時(shí)抓好道路沿線綜合開(kāi)發(fā);完成6萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),實(shí)現(xiàn)入駐企業(yè)80家。在做大做強(qiáng)錳工業(yè)的基礎(chǔ)上,著力在技術(shù)革新和挖掘錳下游產(chǎn)品上下功夫,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)資源利用和利益最大化。同時(shí)加快鉛鋅、釩、鉬、硅礦產(chǎn)品以及石材、中藥材加工等開(kāi)發(fā)進(jìn)程。二是壯大農(nóng)業(yè)。在確保22.6萬(wàn)噸糧食安全的基礎(chǔ)上,要堅(jiān)持“主導(dǎo)有力、特色有勢(shì)、規(guī)模制勝、農(nóng)民實(shí)惠”的理念和“東茶、西藥、南果、北煙、中蔬”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,突出加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè),進(jìn)一步壯大生態(tài)畜牧業(yè)、油茶、茶葉、烤煙、中藥材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同步推進(jìn)蔬菜、食用菌、百合、經(jīng)果林、葡萄五大特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作組要圍繞25%的農(nóng)民增收目標(biāo),擬定出臺(tái)農(nóng)民增收計(jì)劃,結(jié)合農(nóng)業(yè)“四大園區(qū)”,把實(shí)施“三個(gè)萬(wàn)元”及“151”工程落到實(shí)處。三是提升旅游。按照“做強(qiáng)景區(qū)、融入湘渝、打造品牌”的工作思路,打好“奇”字牌,唱好 “絕”字戲。通過(guò)招大商、引大資,重點(diǎn)搞好苗王城二期開(kāi)發(fā),促進(jìn)景區(qū)升級(jí)。采取主辦活動(dòng)、節(jié)日慶典等方式,進(jìn)一步提升桃花源、潛龍洞、苗王湖景區(qū)景點(diǎn)的知名度。堅(jiān)持“融入湘渝,對(duì)接銅仁”的大旅游理念,用活用足“中國(guó)西部影視拍攝基地”、“苗族文化絕技藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“苗族刺繡”等品牌,把松桃打造成為連接張家界、鳳凰古城、梵凈山、重慶的休閑驛站,促進(jìn)游、購(gòu)、娛一體式消費(fèi),形成大旅游經(jīng)濟(jì)圈,使第三產(chǎn)業(yè)成為新的增長(zhǎng)極。
(三)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照“一核兩軸三星四特”的城鎮(zhèn)發(fā)展布局,大力實(shí)施“城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”戰(zhàn)略。在縣城建設(shè)上,以縣城為核心,將20xx年明確為“城市建設(shè)擴(kuò)容年”。按照“路網(wǎng)先行、北推南進(jìn)、打造新城、提升老城”的工作思路,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“一軸兩翼三區(qū)”(松江河為主軸,梵凈山大道和花鼓大道為兩翼,東城新區(qū)、城南新區(qū)、北部新城三個(gè)主城區(qū))城市建設(shè),傾力打造“三區(qū)”城市綜合體。城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組要盡快拿出加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的配套政策措施,綜合考慮各方利益,采取遷建單位帶動(dòng)、房開(kāi)企業(yè)推動(dòng)、公益事業(yè)聯(lián)動(dòng)等形式和團(tuán)購(gòu)、期房、集中安置等手段,加快吸納人口向縣城集中。20xx年要重點(diǎn)實(shí)施完成景山大道、城南二橫四縱路橋工程、城南人民公園風(fēng)光帶景觀工程、第三高級(jí)中學(xué)建設(shè)工程,完成體育館建設(shè)工程總量的30%;實(shí)施城南新區(qū)、坪塊片區(qū)、乾州壩片區(qū)、景山大道片區(qū)、北部新城5大-片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。要千方百計(jì)攻克征地拆遷難題,力爭(zhēng)收儲(chǔ)土地3000畝以上,房屋征收1000戶,建成5個(gè)城市集中交易市場(chǎng);投資40億元以上,建筑面積達(dá)100萬(wàn)方,新增城鎮(zhèn)人口3.2萬(wàn)人以上。在小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)上,以大興至迓駕、太平至孟溪為兩軸,按照“三星四特”的發(fā)展布局,堅(jiān)持“示范帶動(dòng)、分類推進(jìn)、突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則,縣財(cái)政將預(yù)算安排資金和整合項(xiàng)目,重點(diǎn)打造盤信、孟溪、長(zhǎng)興3個(gè)衛(wèi)星小城鎮(zhèn);推進(jìn)正大、盤石、寨英、迓駕4個(gè)特色小城鎮(zhèn)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)全縣小城鎮(zhèn)擴(kuò)容。
(四)大力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持把招商引資作為“天字號(hào)”工程來(lái)抓,力爭(zhēng)在廣度和深度上實(shí)現(xiàn)新的突破。一要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式。分解落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門xx縣領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資任務(wù),實(shí)行專業(yè)招商、小分隊(duì)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商,瞄準(zhǔn)大企業(yè),盯住大項(xiàng)目,主動(dòng)出擊,特別要在錳資源深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、特色文化旅游資源開(kāi)發(fā)和新科技能源產(chǎn)業(yè)等方面引進(jìn)一批好項(xiàng)目,引領(lǐng)支撐松桃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二要加強(qiáng)項(xiàng)目的跟蹤對(duì)接。對(duì)重大項(xiàng)目要開(kāi)辟“綠色通道”,堅(jiān)持急事急辦、特事特辦。發(fā)改、投促、工貿(mào)、園區(qū)等部門要研究梳理,進(jìn)一步明確重大項(xiàng)目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,做到盯得住、批得下、建得快、早見(jiàn)效。同時(shí),要通過(guò)扎實(shí)有效的工作,盡快讓意向變成協(xié)議,協(xié)議變成合同,合同變成開(kāi)工。三要健全招商工作機(jī)制。進(jìn)一步更新鼓勵(lì)外商投資的政策措施,完善利用外資目標(biāo)考評(píng)、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)、激勵(lì)機(jī)制。建立招商引資項(xiàng)目管理機(jī)制,及時(shí)幫助外商解決投資過(guò)程中的困難和問(wèn)題,促進(jìn)外商投資盡快到位。
(五)著力提高財(cái)政保障能力。按照“保工資、加壓力、激活力”的工作思路,深化財(cái)稅體制改革,突出支柱財(cái)源、鞏固現(xiàn)有財(cái)源、培育后續(xù)財(cái)源、發(fā)展新型財(cái)源,不斷強(qiáng)化稅收征管,努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。一要擴(kuò)大財(cái)源。大力發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì),利用信用貸款、婦女創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)和“萬(wàn)戶小老板工程”,鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)和干部創(chuàng)事業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),努力以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)發(fā)展,帶動(dòng)就業(yè)、增加稅收、促進(jìn)和-諧。二要加強(qiáng)征管。嚴(yán)格依法治稅,嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、抗稅、騙稅等行為,認(rèn)真抓好納稅大戶、重點(diǎn)稅源和一般稅源、流動(dòng)稅源、零星稅源及交叉稅源的征收,做到應(yīng)收盡收。三要規(guī)范支出。20xx年,縣財(cái)政在支出預(yù)算安排方面,要按照部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能歷年實(shí)際工作需要,合理對(duì)人均公務(wù)經(jīng)費(fèi)作適當(dāng)調(diào)整提高,調(diào)高后的公務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)批準(zhǔn)后,嚴(yán)格按序時(shí)進(jìn)度或工作需要執(zhí)行,中途原則上不再批條追加。同時(shí),除會(huì)議xx縣政府常務(wù)會(huì)議研究同意增加安排的重大工作任務(wù)外,原則上不再受理其他申請(qǐng)追加經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示報(bào)告。
(六)扎實(shí)推進(jìn)“和-諧松桃”建設(shè)。要以保障民生為根本,促進(jìn)社會(huì)和-諧。一是深入實(shí)施民生工程。嚴(yán)格按照上級(jí)要求完成各項(xiàng)民生工程任務(wù),加大公共財(cái)政向民生傾斜力度。全面完成決基村、枇杷村、老寨村、桃源大道安置房建設(shè)和上級(jí)下達(dá)的廉租房、公租房、農(nóng)村危房改造、棚戶區(qū)改造等建設(shè)工程。以扶貧攻堅(jiān)為抓手,扎實(shí)做好“減貧摘帽”工作,全年減少貧困人口2.9萬(wàn)人。二是統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。高度重視教育事業(yè),進(jìn)一步加大教育投入,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定低生育水平,強(qiáng)化流動(dòng)人口管理,降低出生人口性別比。三是加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理。切實(shí)解決影響社會(huì)和-諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題,不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平,保障社會(huì)健康運(yùn)行。始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),加大社會(huì)治安綜合治理力度,確保社會(huì)穩(wěn)定。積極推行重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,努力降低社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。高度重視安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)非煤礦山、危化物品、道路交通以及公共聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域的治理,有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。創(chuàng)新群眾工作方法,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)和行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,有的放矢地開(kāi)展群眾工作。
三、樹(shù)立新觀念,發(fā)揚(yáng)新作風(fēng),務(wù)求明年經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)大作為
為政之要,貴在務(wù)實(shí),重在落實(shí)。明年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)明確,全縣上下要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),全力抓落實(shí)、扎實(shí)干到位,確保明年經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)大突破、大作為。
一要虛功實(shí)做。顧名思義,就是要把一項(xiàng)看似抽象、虛空的事,通過(guò)具體的方式和手段,成為一項(xiàng)看得見(jiàn)、摸得著、有效的工作。其核心是一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是。當(dāng)前,貫徹落實(shí)好黨的xx大和中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,就是要大力營(yíng)造濃厚氛圍,正確引導(dǎo)社情輿-論,著力構(gòu)筑“精神高地”,調(diào)動(dòng)全縣上下的干事創(chuàng)業(yè)激-情,真正把激-情轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展的有力舉措。
二要實(shí)功虛做。要力求“做功”與“唱功”相結(jié)合,既要扎實(shí)開(kāi)展好各項(xiàng)工作,又要善于創(chuàng)新宣傳方式,擴(kuò)大外宣力度;既要把工作做務(wù)實(shí),又要善于做好統(tǒng)計(jì)匯報(bào);既要做好縣里的工作,又要加強(qiáng)與上級(jí)的對(duì)接溝通;既要真正做出實(shí)績(jī),又要善于做好軟件資料,總結(jié)成績(jī),樹(shù)立典型亮點(diǎn);既要“埋頭拉車”,也要 “抬頭看路”,要把實(shí)干與巧干緊密結(jié)合,既把實(shí)際工作做好了,又能得到充分地體現(xiàn)和肯定。
三要實(shí)功實(shí)做。攻堅(jiān)克難上,要真抓實(shí)干,采取強(qiáng)有力的措施加以推進(jìn)。一是落實(shí)措施要有力。要實(shí)行政府工作項(xiàng)目化,對(duì)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》明確的工作任務(wù),特別是對(duì)省市考核的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目,縣政府辦公室要牽頭拿出總方案、路線圖、時(shí)間表、任務(wù)帳,把目標(biāo)、任務(wù)分解到部門,落實(shí)到責(zé)任人,涉及到的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任單位要不折不扣抓好落實(shí)。二是工作機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新。要全面推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一線工作法”現(xiàn)場(chǎng)辦公、部門干部“拉練法” 蹲點(diǎn)服務(wù)xx政府督查室、縣效能辦、縣重大項(xiàng)目辦“三級(jí)”督查督辦工作制度,通過(guò)周調(diào)度、月通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、定期檢查等方法,分析研究存在的問(wèn)題,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程。每季度要組織一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),達(dá)到表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn)的目的。三是考評(píng)機(jī)制要完善。要建立健全考核辦法,細(xì)化考核內(nèi)容。對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位及業(yè)主單位就項(xiàng)目前期工作、建設(shè)進(jìn)度、投資規(guī)模、工程管理、工程質(zhì)量、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面的完成落實(shí)情況進(jìn)行適時(shí)考核,綜合評(píng)比,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
四要虛功虛做。這里要求工作既要做好統(tǒng)籌兼顧,又要注重抓關(guān)鍵要素,突出重點(diǎn)帶動(dòng),難點(diǎn)突破,亮點(diǎn)有勢(shì);要明確工作目標(biāo),抓好切入點(diǎn),以突出抓好重點(diǎn),帶動(dòng)各項(xiàng)工作整體推進(jìn)、全面提高;要做到主次分明,按照輕重緩急,深入推進(jìn);意識(shí)領(lǐng)域里的工作要用意識(shí)形態(tài)的方式對(duì)應(yīng)抓好落實(shí),注重抓工作成果的相互轉(zhuǎn)化、相互利用,擴(kuò)大提高工作的實(shí)質(zhì)性效果。
歲末年初,各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)抓好以下幾方面的重點(diǎn)工作:一要抓好春節(jié)期間群眾生產(chǎn)生活。妥善安排好城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活,做好“兩節(jié)”期間走訪慰問(wèn)活動(dòng),決不允許出現(xiàn)凍死人、餓死人的現(xiàn)象。堅(jiān)決查處拖欠農(nóng)民工工資的行為,切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和食品安全管理,確保節(jié)日期間食品安全。二要切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。積極預(yù)防、化解各種矛盾隱患,組織開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理整頓,加強(qiáng)交通安全監(jiān)管,確保春運(yùn)安全有序。三要抓好一季度生產(chǎn)工作。一方面,要做好20xx年的收尾工作,確保不留尾巴。另一方面,要謀劃好明年第一季度工作。今天這個(gè)會(huì)議結(jié)束后,要迅速抓好這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí),有力有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保第一季度實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”。
同志們,發(fā)展時(shí)不我待,責(zé)任催人奮進(jìn)。我們一定要在的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以堅(jiān)定不移的信念、勤政務(wù)實(shí)的干勁、埋頭苦干的作風(fēng),同心同德,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,奮力開(kāi)創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)后發(fā)趕超新局面,為不斷夯實(shí)小康基礎(chǔ),全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
同志們:
抓經(jīng)濟(jì)工作,沒(méi)有彩排,每天都是現(xiàn)場(chǎng)直播,來(lái)不得任何“花拳繡腿”。去年以來(lái),大家明顯感覺(jué)到#from 縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿來(lái)自學(xué)優(yōu)網(wǎng)http://,全縣各項(xiàng)工作都在搶早爭(zhēng)先,提前加快,力求落實(shí)。在重大歷史機(jī)遇面前,在嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面前,這應(yīng)該成為我們的一種態(tài)度,成為我們的一種選擇。20**年,是一個(gè)具有歷史意義的年份,世界金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)止滑提速,更需要我們崇尚實(shí)干、維護(hù)團(tuán)結(jié)、推動(dòng)發(fā)展。關(guān)于20**年工作重點(diǎn),縣十屆黨代會(huì)第四次會(huì)議已經(jīng)進(jìn)行了周密部署, 新一年的.宏觀政策和戰(zhàn)略思路基本定調(diào), 重在落實(shí)、貴在落實(shí)、務(wù)求落實(shí)。 下面,我就今年經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)??h2016年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿文章縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿出自http://,轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此鏈接!。
一、 認(rèn)清形勢(shì),乘勢(shì)而上,破浪前行
20** 年是我縣發(fā)展進(jìn)程中很不尋常、極不平凡的一年。盡管年初我們就強(qiáng)烈感受到金融危機(jī)給全縣工業(yè)發(fā)展、招商引資、財(cái)稅增長(zhǎng)等帶來(lái)了前所未有壓力,但我們沒(méi)有彷徨、沒(méi)有動(dòng)搖,反而更敏銳地意識(shí)到這場(chǎng)大的危機(jī)對(duì)我們這樣的后發(fā)縣恰恰是一個(gè)大的機(jī)遇,迅速果斷地作出了危機(jī)再大但生機(jī)大于危機(jī)、壓力再大但動(dòng)力大于壓力、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)再明顯但發(fā)展機(jī)遇大于經(jīng)濟(jì)波動(dòng)“三個(gè)大于”的準(zhǔn)確判斷,促使全縣廣大干部群眾在危機(jī)面前的信心不降反增,為克服危機(jī)注入了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。全縣經(jīng)濟(jì)從下半年起,呈現(xiàn)出穩(wěn)中有增、逆勢(shì)反彈、逐步回升的態(tài)勢(shì) ,可以用5個(gè)“最”字來(lái)概括:
最振奮人心的是: 我們面對(duì)宏觀環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),打出了一系列應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的“組合拳”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)了“彎道超越”的新突破。全年地方生產(chǎn)總值完成17.5億元,同比增長(zhǎng)13.95%;完成財(cái)政總收入4.69億元,同比增長(zhǎng)29.96%;固定資產(chǎn)投資達(dá)13.12億元,同比增長(zhǎng)8.27%,完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.58億元,同比增長(zhǎng)15.8%,城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)12047元,同比增長(zhǎng)5.12%;農(nóng)民人均純收入達(dá)2648元,同比增長(zhǎng)13.99%。
最難能可貴的是: 我們不僅立足當(dāng)前“保增長(zhǎng)”,而且放眼未來(lái)“促轉(zhuǎn)型”,超前謀劃后金融危機(jī)時(shí)代的發(fā)展,促進(jìn)了發(fā)展方式的新轉(zhuǎn)變。在煤炭產(chǎn)業(yè)上,積極推進(jìn)煤礦技改擴(kuò)能,強(qiáng)化安全生產(chǎn),完善環(huán)保設(shè)施,并主動(dòng)出擊,幫助企業(yè)拓展銷路、應(yīng)對(duì)危機(jī)、穩(wěn)定市場(chǎng),達(dá)到了“安全、效益”雙豐收,年產(chǎn)量達(dá)3**萬(wàn)噸。在電力產(chǎn)業(yè)上,順利推進(jìn)了全縣電力體制改革,供電系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)移,年發(fā)電量達(dá)1.7億度。在電石產(chǎn)業(yè)上,加大扶持力度,加快技改擴(kuò)能步伐,在全省電石產(chǎn)業(yè)一片叫停的情況下,普安電石“一枝獨(dú)秀”,挺過(guò)了危機(jī),年產(chǎn)量達(dá)到5萬(wàn)噸,形成了良好的磁場(chǎng)效益,成功演繹了“危中有機(jī)、化危為機(jī)、轉(zhuǎn)機(jī)成勢(shì)”,最為困難一年成為迎難而上的一年,為推動(dòng)新一輪發(fā)展提供了強(qiáng)大的后勁支撐。
最令人欣喜的是: 我們緊緊圍繞建設(shè)“兩中心一市場(chǎng)”的總體目標(biāo),拉開(kāi)城鎮(zhèn)發(fā)展新框架,探索“以鎮(zhèn)帶村”新模式,譜寫了城鎮(zhèn)建設(shè)的新篇章。采取縣、鎮(zhèn)共建的方式,完成了涵蓋青山50平方公里的城鎮(zhèn)集群1:2016地形圖測(cè)量,青山城鎮(zhèn)集群建設(shè)百合片區(qū)一期工程順利開(kāi)工,完xx縣城3.1平方公里的控制性詳規(guī),江西坡農(nóng)特產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)總規(guī)完成初審,羅漢、樓下、龍吟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)順利推進(jìn)。
最引以為榮的是: 我們牢牢抓住項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”,搞好資本運(yùn)作,增強(qiáng)了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。按照“項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人”的要求,建立了重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,成立項(xiàng)目攻堅(jiān)、項(xiàng)目實(shí)施、環(huán)境營(yíng)造三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)推進(jìn)中央新增投資重點(diǎn)項(xiàng)目157個(gè),總投資達(dá)1.85億元。“三月三”采茶節(jié),簽約19個(gè)項(xiàng)目資金達(dá)24.8億元,已履約項(xiàng)目15個(gè),到位資金8.82億元。
最值得欣慰的是: 我們始終堅(jiān)持以民為本,加快推進(jìn)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè),確保社會(huì)安全穩(wěn)定,營(yíng)造了和-諧發(fā)展的新氛圍。
回顧去年走過(guò)的艱難歷程,我們深感這些成績(jī)來(lái)之不易,全縣人民有理由感到驕傲和自豪。但比這些成績(jī)更加重要的是,我們?cè)诠ぷ髦蟹e累了許多彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)。主要啟示有: 一是堅(jiān)定不移地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。 發(fā)展不足是我縣最大的不足。全縣始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),致力招商引資,致力項(xiàng)目建設(shè),對(duì)看準(zhǔn)了的事果斷決策,決定了的事強(qiáng)力推進(jìn);始終堅(jiān)持在加快發(fā)展中統(tǒng)一思想,在統(tǒng)一思想中推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,一切唯發(fā)展為大;全縣各級(jí)各部門按照、縣政府的工作部署,一切圍繞發(fā)展,一切支持發(fā)展,一切服務(wù)發(fā)展,從而開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、民生改善、社會(huì)和-諧的大好局面。 二是堅(jiān)定不移地改進(jìn)干部作風(fēng)。 事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在各級(jí)干部。始終把干部作風(fēng)建設(shè)作為提高執(zhí)政能力的重要舉措來(lái)抓,提升了干部形象;始終堅(jiān)持把“在崗在干在行”作為檢驗(yàn)干部工作作風(fēng)和能力的標(biāo)尺,增強(qiáng)了廣大干部的責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。 三是堅(jiān)定不移地激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。 積極營(yíng)造“干部干事業(yè)、能人辦企業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)”的創(chuàng)業(yè)氛圍,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,重用“善謀事、會(huì)干事、干成事”的干部;堅(jiān)持以人為本的理念,積極擴(kuò)大群眾有序參與;不提新思路、力求新作為,不提新口號(hào)、力求新成效,尊重群眾首創(chuàng)精神,廣泛集中民智,形成了合力,凝聚了人心,激發(fā)了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激-情。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到在加快富民強(qiáng)縣的道路上還存在許多困難和壓力。 一是 經(jīng)濟(jì)發(fā)展有待進(jìn)一步加快。主要是發(fā)展水平與縣域人口、面積規(guī)模不相協(xié)調(diào)。 二是 發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。主要是政務(wù)環(huán)境不優(yōu),建設(shè)環(huán)境偏緊,人文環(huán)境欠佳。 三是 干部能力有待進(jìn)一步提高。主要是駕馭全局、依法行政、操作執(zhí)行、解決問(wèn)題、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力有待提高等等。
如果說(shuō)去年是新世紀(jì)以來(lái)最困難的一年,那么今年又將是形勢(shì)最復(fù)雜、發(fā)展最關(guān)鍵的一年。形勢(shì)最復(fù)雜反映在:“后危機(jī)時(shí)代”世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固、前景尚不明朗,危機(jī)留下的創(chuàng)傷對(duì)全球經(jīng)濟(jì)體系的影響深遠(yuǎn);我國(guó)經(jīng)濟(jì)盡管在去年是“風(fēng)景這邊獨(dú)好”,但回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡。國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),決定了今年將還是經(jīng)濟(jì)波動(dòng)不平穩(wěn)的年份。在這種波動(dòng)不平穩(wěn)面前,我們要堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,堅(jiān)持積極的思想不動(dòng)搖,堅(jiān)持迎難而上、乘勢(shì)而上的目標(biāo)不動(dòng)搖。發(fā)展最關(guān)鍵體現(xiàn)在:今年是完成“十一五”規(guī)劃的收尾之年,是推進(jìn)“四化一基礎(chǔ)”的攻堅(jiān)之年,是實(shí)現(xiàn)“努力在十一五末乃至十二五初駛?cè)肴〗?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快車道”的重要之年。抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作,事關(guān)發(fā)展成果的鞏固,事關(guān)“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局,更事關(guān)普安搶占“后危機(jī)時(shí)代”發(fā)展先機(jī)實(shí)現(xiàn)趕超跨越。全縣上下一定要充分認(rèn)識(shí)今年形勢(shì)的復(fù)雜性、工作的重要性、任務(wù)的艱巨性,切實(shí)把思想統(tǒng)一到、縣政府對(duì)形勢(shì)的判斷上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來(lái),堅(jiān)定去年作為形勢(shì)最困難的一年我們能夠發(fā)展、今年作為形勢(shì)最復(fù)雜的一年我們同樣能夠發(fā)展的信心,緊緊 搶抓國(guó)家積極的財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策以及中央繼續(xù)加大對(duì)西部地區(qū)支持的大好機(jī)遇 ,以更寬廣的眼界察大勢(shì)、謀大事,全力以赴把普安的發(fā)展推向一個(gè)新的更高境界。
二、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),明確目標(biāo),理清思路
20** 年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好20**年經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施奠定良好基礎(chǔ),具有重大意義。思路決定出路,要在總結(jié)中堅(jiān)持、在堅(jiān)持中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,就像自然界的規(guī)律一樣,經(jīng)濟(jì)“寒冬”過(guò)后,必將迎來(lái)萬(wàn)物復(fù)蘇、萬(wàn)象更新的春天。從全球全國(guó)、從我省我州大格局來(lái)看,事實(shí)上也正呈現(xiàn)出“沉舟側(cè)畔千帆過(guò),病樹(shù)梢頭已見(jiàn)春”的氣象。這個(gè)時(shí)候我們尤其要看到,經(jīng)歷這場(chǎng)金融危機(jī)“寒冬”的考驗(yàn),“病樹(shù)”有的會(huì)凍死、有的會(huì)枯萎,而有的則會(huì)煥發(fā)出盎然的新生機(jī),未來(lái)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力也將更強(qiáng)。在全縣人民共同辛勤澆灌培育之下,普安充滿生機(jī)、奮發(fā)向前。所以,越是在這樣一個(gè)“渡過(guò)危機(jī)見(jiàn)光明、挺過(guò)風(fēng)雨見(jiàn)彩虹”的關(guān)鍵時(shí)候,我們?cè)揭钊?、超前思考,在“后危機(jī)時(shí)代”如何揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)、乘勢(shì)而上,把發(fā)展抓得更好更快,把步子邁得更穩(wěn)更大。因此,思路決定出路的再認(rèn)識(shí)、再考量,又一次擺在全縣各級(jí)面前。
今年經(jīng)濟(jì)工作的核心是: 既保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,又在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式上有新的突破。圍繞這一核心, 今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)原則是: 必須堅(jiān)持以招商引資、項(xiàng)目建設(shè)為主導(dǎo),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新活力,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)在更高水平上科學(xué)發(fā)展;必須堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為重點(diǎn),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力;必須堅(jiān)持以推進(jìn)城鎮(zhèn)化為依托,增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動(dòng)作用,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間;必須堅(jiān)持以改善民生為目的,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力把發(fā)展成果最大限度地惠及人民群眾。
今年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是: 全面貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,將“穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、惠民生”作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),突出“四個(gè)重點(diǎn)”,強(qiáng)化“六項(xiàng)工作”,著力處理“三大難題”,立足自身優(yōu)勢(shì),整合產(chǎn)業(yè)資源,壯大特色經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力抓好項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是: 地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)17.65%以上;財(cái)政總收入增長(zhǎng)29.08%以上;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)17.54%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)**%左右,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12.54%以上;人口自然增長(zhǎng)率控制在6.8‰以內(nèi)。
確立上述目標(biāo),主要是基于對(duì)當(dāng)前形勢(shì)和今后走勢(shì)的判斷,充分考慮了我縣實(shí)際,并與“十一五”規(guī)劃相銜接。今年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)17.65%以上的發(fā)展目標(biāo),無(wú)論是從社會(huì)預(yù)期看,還是從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力看,這個(gè)速度是必要的、可能的,也是適宜的、可行的,既是通過(guò)積極努力、能夠達(dá)到的,又是切實(shí)穩(wěn)妥、留有余地的。這樣安排,有利于把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)引導(dǎo)到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上來(lái),引導(dǎo)到下功夫提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益、增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性上來(lái)。
全縣上下必須把握主題,埋頭苦干,努力在以下三個(gè)方面形成共識(shí)。 一是 我們的一切思想和行動(dòng),都要統(tǒng)一于科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。 戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng),必須毫不動(dòng)搖地把發(fā)展擺在高于一切、重于一切、先于一切的位置,心無(wú)旁騖搞建設(shè),凝心聚力促發(fā)展。當(dāng)今時(shí)代千舟競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流,前有標(biāo)兵,后有追兵。我們要在強(qiáng)手如林的競(jìng)爭(zhēng)中勝出,必須志存高遠(yuǎn),樹(shù)立雄心,加快發(fā)展的弦一時(shí)一刻都不能松,奮發(fā)進(jìn)取的斗志一絲一毫都不能減。我們既要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,又要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上有新突破;既要追求gdp的增長(zhǎng),又要關(guān)注城鄉(xiāng)居民收入的增長(zhǎng)、企業(yè)效益的增長(zhǎng)、地方財(cái)政收入的增長(zhǎng),努力確保發(fā)展的可持續(xù)性。 二是 我們的一切智慧和力量,都要集中于攻堅(jiān)克難、搶抓機(jī)遇。 現(xiàn)在感覺(jué)困難大、壓力大,說(shuō)明我們快發(fā)展、大發(fā)展,不發(fā)展是感受不到困難的。只要不畏懼,始終充滿信心和斗志,義無(wú)反顧,沒(méi)有困難能夠阻擋我們前進(jìn)的腳步。世上的一切進(jìn)步和成功,都是克服畏難思想的結(jié)果。我們要點(diǎn)燃激-情,傳遞激-情,敢想敢干,敢闖敢冒,讓肩負(fù)的責(zé)任追著形勢(shì)跑,追著目標(biāo)跑,追著面臨的矛盾和問(wèn)題跑。人的潛力無(wú)窮大。我們?nèi)鄙俚牟皇悄芰?、知識(shí)和智慧,而是決心、激-情和責(zé)任。只要在困境中敢于“亮-劍”,爭(zhēng)分奪秒地“搶”、有膽有識(shí)地“闖”、千辛萬(wàn)苦地“拼”、腳踏實(shí)地地“干”,我們的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn),我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。 三是 我們的一切努力和奮斗,都要落實(shí)于以人為本、惠民為重。 人民是歷史的主人,是真正的英雄。我們一切努力的最終目的,都是為了讓人民生活得更好一些,生活得更幸福一些。如果發(fā)展方向偏離了人民的利益和百姓的幸福,這樣的發(fā)展沒(méi)有意義。我們要始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。把群眾的事當(dāng)作自己的事,把百姓的苦當(dāng)作自己的苦,想盡一切辦法多行惠民之舉,多辦利民之事,多施安民之道,把發(fā)展的成果體現(xiàn)在老百姓的笑臉上。
基于以上思想認(rèn)識(shí),圍繞上述目標(biāo)要求,20**年要抓好以下關(guān)鍵性重點(diǎn)工作:
(一)突出“四個(gè)重點(diǎn)”: 突出“項(xiàng)目建設(shè)固縣”,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。 項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。因此要取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破,就必須取得項(xiàng)目上的突破。 首先要做好爭(zhēng)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備,過(guò)去立項(xiàng)是張紙,現(xiàn)在立項(xiàng)是本書,要盡快建立一批“百千萬(wàn)”項(xiàng)目庫(kù),各級(jí)各相關(guān)部門要盡快做好項(xiàng)目的篩選、論證、包裝和申報(bào),把前期準(zhǔn)備做扎實(shí)、做出特色。要堅(jiān)持按照一個(gè)項(xiàng)目一套班子推進(jìn)的做法,副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭聯(lián)系幾個(gè)項(xiàng)目去跑,所有部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞項(xiàng)目多去跑。要抓好基礎(chǔ)項(xiàng)目,確保增長(zhǎng)。可以講,今年是我們歷史上投資最大的一年,基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目很多,大家必須抓緊抓好。公路方面,普安至樓下礦區(qū)公路是一個(gè)“硬骨頭”,這個(gè)硬骨頭今年一定要啃下來(lái)。水利方面,重點(diǎn)要打好五嘎沖水利水電工程這個(gè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。市政方面,凡是已確定的城建項(xiàng)目,今年必須全面啟動(dòng)。通信方面,要加快電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)廣播電視村村通和村村通寬帶網(wǎng)。要抓好一批學(xué)校、醫(yī)院等基建項(xiàng)目,抓好一批前些年開(kāi)工,目前仍在建設(shè)的基礎(chǔ)項(xiàng)目。要抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,引領(lǐng)增長(zhǎng)。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在促經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的主力軍作用,工業(yè)項(xiàng)目,著重抓整合資源、延長(zhǎng)鏈條、循環(huán)生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保的項(xiàng)目。對(duì)于一些成長(zhǎng)性好、效益高的項(xiàng)目,政策上要優(yōu)惠,資金上要支援,技術(shù)上要扶持,爭(zhēng)取早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,今年的機(jī)遇好,項(xiàng)目比任何一年都將會(huì)更多,要著重抓好國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)糧田優(yōu)良工程、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)、 草地生態(tài)畜牧業(yè) 、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、坡耕地治理、農(nóng)村能源沼氣國(guó)債項(xiàng)目等,尤其對(duì)一些農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,要重點(diǎn)扶持。三產(chǎn)項(xiàng)目,要著重抓一批商貿(mào)、物流、餐飲、文娛等項(xiàng)目。
突出“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”,強(qiáng)力推進(jìn)兩個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。 工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的主體,工業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。必須堅(jiān)持推進(jìn)新型工業(yè)化不動(dòng)搖,這是富民強(qiáng)縣的重點(diǎn)。做強(qiáng)工業(yè),就要花好老百姓口袋以外的錢,銀行貸款、民間游資,都可以拿來(lái)用;就要用好耕地紅線以外的地,只要是真正辦廠搞實(shí)業(yè),都可以特事特辦,用最快的速度、最少的費(fèi)用辦好征地供地手續(xù);就要用好紅頭文件以外的政策,外地發(fā)展工業(yè)的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn),都可以借鑒,政策法規(guī)沒(méi)有明令禁止的,都可以嘗試,只要是符合科學(xué)發(fā)展觀的舉措,都可以去闖。首先要制訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。以前,大家一講到普安的工業(yè),就叫礦業(yè)經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在不行了,別人一聽(tīng),就知道是賣原礦的、賣初級(jí)產(chǎn)品的。因此,我們最緊迫的是做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,一項(xiàng)一項(xiàng)地做,請(qǐng)專家權(quán)威來(lái)做,有了好的規(guī)劃,我們就知道后面可以做什么。要按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃去招商、去引導(dǎo)企業(yè)上項(xiàng)目,增強(qiáng)針對(duì)性,避免上一些低水平、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目?;痣婍?xiàng)目一直以來(lái)都是我縣的“傷痛”,要舉全縣之力,合力攻堅(jiān)。其次要促進(jìn)銀企合作,破解融資瓶頸。去年,普安的存款不斷增加,但有的企業(yè)卻因?yàn)闆](méi)有流動(dòng)資金不能生產(chǎn),沒(méi)有啟動(dòng)資金不能開(kāi)工。雖然得到了貸款幾個(gè)億的承諾,也爭(zhēng)取了上億元的貸款,盤活了幾個(gè)企業(yè),但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。許多民營(yíng)企業(yè)不是愁產(chǎn)品沒(méi)有銷路,而是愁沒(méi)有周轉(zhuǎn)資金。要進(jìn)一步健全銀政企三方合作機(jī)制,積極為中小企業(yè)提供資金。同時(shí),要加強(qiáng)金融安全區(qū)建設(shè),建立誠(chéng)信體系,這樣,企業(yè)活了,財(cái)政也增收了,銀行自己的效益也好了。再次要推動(dòng)科技創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是我們大多數(shù)工業(yè)企業(yè)必須面臨的問(wèn)題。現(xiàn)在有很多企業(yè),仍是資源采掘、初加工型企業(yè),資源受地域制約,技術(shù)受大企業(yè)制約,產(chǎn)品受買方市場(chǎng)制約,處處被動(dòng)。特別是在去年上半年,煤炭?jī)r(jià)格下跌,究其原因主要是我們的煤炭沒(méi)有精深加工,經(jīng)過(guò)洗選的煤達(dá)到800元/噸,而且供不應(yīng)求,而我縣的煤價(jià)格最高時(shí)僅賣到380元/噸,還沒(méi)有銷路。必須依托科技創(chuàng)新,加快資源加工型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要引導(dǎo)企業(yè)抓機(jī)遇,加快技術(shù)更新改造。對(duì)那些前景廣闊但工藝還不先進(jìn)的企業(yè),要幫助他們升級(jí)換代,讓他們逐步轉(zhuǎn)型。要積極引進(jìn)機(jī)械制造類、生物醫(yī)藥類、電子加工類和高新技術(shù)類產(chǎn)業(yè),推進(jìn)工業(yè)擺脫對(duì)資源的依賴,全面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
突出“特色農(nóng)業(yè)xx縣”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。 特色就是優(yōu)勢(shì),特色就是競(jìng)爭(zhēng)力。一是在調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整首先要著眼于農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng),其核心和關(guān)鍵是優(yōu)化品質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要在競(jìng)爭(zhēng)中取勝,就必須以優(yōu)取勝,實(shí)現(xiàn)從調(diào)全向調(diào)優(yōu)轉(zhuǎn)變。二是在特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)上下功夫。要立足縣情,走生態(tài)之路,積極壯大特色經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓好畜禽、烤煙、經(jīng)果林、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要因地制宜,突出特色,大力發(fā)展畜牧業(yè),擴(kuò)大茶葉、林果、中藥材等特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積,培植一批有一定規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)基地,形成一批專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村、專業(yè)大戶。三是在扶持龍頭企業(yè)上下功夫。用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),按照一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)龍頭企業(yè)、一個(gè)拳頭產(chǎn)品的模式,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售服務(wù)企業(yè),扶持一批農(nóng)村合作社組織,建設(shè)一批農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng),不斷提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
突出“城鎮(zhèn)建設(shè)靚縣”,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。 要找準(zhǔn)城鎮(zhèn)定位,做到高起點(diǎn)規(guī)劃。規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)管理的龍頭,我們?cè)诔擎?zhèn)的規(guī)劃上,再也不能走彎路,要有超前意識(shí),要大氣,舍得投入做規(guī)劃,始終堅(jiān)持規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤棋。要加大規(guī)劃的執(zhí)法力度,特別是加大規(guī)劃控制,對(duì)違規(guī)建設(shè)一定要依法處理。要亮出城鎮(zhèn)風(fēng)格,做到高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。著重抓好縣城舊城改造、柿花樹(shù)小區(qū)建設(shè),完成政府機(jī)關(guān)片區(qū)、經(jīng)貿(mào)片區(qū)前期規(guī)劃工作,必須重質(zhì)量、重特色,要經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要從嚴(yán)要求,加快污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)建設(shè),加快供電、供水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要按照功能布局,加快商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)。要提升價(jià)值,做到高質(zhì)量經(jīng)營(yíng)。要把城鎮(zhèn)作為最大的國(guó)有資產(chǎn)來(lái)經(jīng)營(yíng)。由政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),統(tǒng)一收購(gòu),統(tǒng)一儲(chǔ)備,統(tǒng)一拍賣,把土地收益集中到政府手中,積累城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)與管理的資金。在此基礎(chǔ)上,要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,形成國(guó)家、集體、外資、民營(yíng)并舉開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的格局。縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿講話致辭http://。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益,誰(shuí)使用、誰(shuí)付費(fèi)”原則,興建一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)城鎮(zhèn)各類無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán),要通過(guò)招標(biāo)、拍賣、租賃,把 “公用事業(yè)”變成“經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”。要蘊(yùn)養(yǎng)城鎮(zhèn)品味,做到高水平管理。 “三分建,七分管”,一個(gè)城鎮(zhèn)的品位和質(zhì)量,最終依賴于管理。 要做好轄區(qū)出租屋和外來(lái)暫住人員的管理,做好社區(qū)和小區(qū)建設(shè)管理,把城鎮(zhèn)當(dāng)家園、當(dāng)花園、當(dāng)公園來(lái)管。有關(guān)部門要加大城鎮(zhèn)監(jiān)察管理工作力度,通過(guò)嚴(yán)格管理慢慢地把農(nóng)民向市民過(guò)渡,真正把縣城打造成一個(gè)宜工宜商、適宜人居的城鎮(zhèn)。
(二)強(qiáng)化“六項(xiàng)工作”: 強(qiáng)化招商引資工作,加強(qiáng)與中電投、永煤集團(tuán)等企業(yè)財(cái)團(tuán)的接洽協(xié)商,爭(zhēng)取用高質(zhì)量的服務(wù)、高效率的工作和優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境來(lái)增強(qiáng)投資者的信心和決心,促進(jìn)普安火電廠項(xiàng)目盡快落地上馬建設(shè),走出“煤炭倉(cāng)庫(kù)”的困境。同時(shí),爭(zhēng)取將年產(chǎn)5.5萬(wàn)噸的電石廠技改擴(kuò)能到12.5萬(wàn)噸,確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)每年以15%的速度增長(zhǎng)。強(qiáng)化服務(wù)工作,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目工程的建設(shè),全力配合做好滬昆高速鐵路、晴興高速公路、普安至樓下礦區(qū)公路等重點(diǎn)工程的建設(shè),努力構(gòu)建“兩高一快”的公路網(wǎng)絡(luò)格局。強(qiáng)化安全工作,特別是要抓好煤炭安全生產(chǎn),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)化民生工作,加大對(duì)低收入家庭的補(bǔ)貼和對(duì)困難群體、優(yōu)撫群體、孤寡老弱病殘等特殊群體的救助力度,全力實(shí)施好保障性安居工程,全面鞏固農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,促進(jìn)社會(huì)和-諧。強(qiáng)化計(jì)生工作,切實(shí)穩(wěn)定全縣人口低生育水平,確保全縣人口自然增長(zhǎng)率控制在6.8‰以內(nèi)。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,確保社會(huì)政治穩(wěn)定,特別要加強(qiáng)春節(jié)期間的安保工作,確保全縣人民過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)、祥和、安定的節(jié)日。
(三)著力處理“三大難題”: 一是 城鎮(zhèn)建設(shè)中征地拆遷的難題。在征地拆遷過(guò)程中,要堅(jiān)持以人為本的原則,兼顧城鎮(zhèn)發(fā)展和群眾利益,合理做好拆遷安置工作。首先要明確拆遷屬性。要統(tǒng)一安置補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)便操作程序,提高工作效率。其次要讓利于拆遷戶。在制定拆遷補(bǔ)償和安置標(biāo)準(zhǔn)時(shí),盡量考慮群眾利益。再次人性化安置拆遷戶。要堅(jiān)持做細(xì)致工作與依法強(qiáng)拆相結(jié)合,使拆遷戶理解、支持拆遷工作,讓他們真正“搬得出、安得下、穩(wěn)得住、能發(fā)展”,保證建設(shè)工作如期推進(jìn)。 二是 項(xiàng)目建設(shè)中“銀根”、“地根”的難題。近年來(lái),國(guó)家宏觀調(diào)控力度越來(lái)越大,不僅緊縮銀根、地根,而且在稅制改革、節(jié)能環(huán)保等方面出臺(tái)更加有力的調(diào)控措施,其目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,但客觀上對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)尤其是對(duì)普安這樣的西部山區(qū)縣造成一定影響。對(duì)此,我們要不等不靠,以積極的姿態(tài)加以應(yīng)對(duì),努力實(shí)現(xiàn)“在調(diào)控中發(fā)展、在競(jìng)爭(zhēng)中跨越”的良好態(tài)勢(shì)。首先,多渠道破解“融資難題”,要從招商引資、搭建融資平臺(tái)、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、全面激活民資等方面入手,突破資金“瓶頸”制約。其次,多途徑破解“用地難題”,切實(shí)搶抓機(jī)遇,儲(chǔ)備一批土地。針對(duì)土地政策趨緊、建設(shè)用地少的實(shí)際,想方設(shè)法爭(zhēng)取用地指標(biāo),為發(fā)展預(yù)留空間。努力對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)、土地閑置的企業(yè)全面進(jìn)行改制,盤活一批土地;對(duì)全縣各項(xiàng)土地進(jìn)行整頓清理,規(guī)范用地行為,結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè),騰出一批土地。要打造工業(yè)園區(qū),節(jié)約集約用地。按照“產(chǎn)業(yè)集群、布局集中、發(fā)展集約”的要求,全力建設(shè)“兩中心一市場(chǎng)”,降低建設(shè)成本,提高土地投資強(qiáng)度。 三是 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中和-諧礦區(qū)建設(shè)的難題。 如何化解因礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)引發(fā)的礦群矛盾,維護(hù)礦區(qū)群眾的根本利益,實(shí)現(xiàn)群眾、企業(yè)、政府三者利益的統(tǒng)一。要 按照“以企興村、村穩(wěn)促企、村企共贏”的工作思路,積極推行“村企共建”, 要強(qiáng)化礦山生產(chǎn)企業(yè)在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任和維護(hù)群眾利益的社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)科學(xué)、有序、安全、效益開(kāi)發(fā),努力提高礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量,逐步改善礦區(qū)人民生產(chǎn)生活狀況。特別強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建和-諧黨群、干群、礦群關(guān)系,建設(shè)和-諧礦區(qū),走科學(xué)發(fā)展、和-諧發(fā)展的路子;力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間,基本形成有序、安全、效益并重的礦業(yè)開(kāi)采秩序,礦群矛盾糾紛得到有效化解,干群、礦群關(guān)系趨于和-諧,人民群眾收入逐步增長(zhǎng)、生產(chǎn)生活條件得到普遍改善,礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上健康軌道。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效
落實(shí)是為政之要、是知行之本、是成事之基、是當(dāng)務(wù)之急。我們欣喜地看到,全縣上下抓落實(shí)的局面正在形成,抓落實(shí)的氛圍更加濃厚,抓落實(shí)的效果正逐步顯現(xiàn)。但我們也必須看到,在謀發(fā)展的過(guò)程中,在抓落實(shí)的過(guò)程中,仍有一些同志宗旨意識(shí)淡薄,大局觀念不強(qiáng),集體決策首先考慮部門利益,執(zhí)行指示總是帶著功利思想;一些同志說(shuō)發(fā)展頭頭是道,情況不明決心大,方法不對(duì)“點(diǎn)子”多,推進(jìn)中卻把不準(zhǔn)政策,抓不住要害,形不成亮點(diǎn);一些同志沒(méi)有深入實(shí)際調(diào)研,沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)論證,憑主觀想象亂發(fā)議論、隨意指點(diǎn),對(duì)什么事情都搖頭晃腦,故作深沉,真正拿到桌面上又分不清孰輕孰重,道不出一二三四;一些同志整天盯著位置干、憑著情緒干、算著年頭干,該擔(dān)負(fù)的責(zé)任沒(méi)有全面擔(dān)當(dāng),該解決的問(wèn)題沒(méi)有得到合理解決,“兩袖清風(fēng)不干事,四平八穩(wěn)急死人”。加快普安發(fā)展,我們必須重點(diǎn)防止兩種傾向,一種是葫蘆掉在井里 —— 到下邊漂著;一種是癱子進(jìn)茅房 —— 蹲下起不來(lái)。
一要以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)抓落實(shí)。 境由心造,事在人為,精神強(qiáng)勢(shì)必然帶來(lái)發(fā)展強(qiáng)勢(shì)。推進(jìn)一項(xiàng)工作,干成一項(xiàng)事業(yè),“取其上得其中,取其中得其下”。普安的各項(xiàng)工作,無(wú)論是黨務(wù)工作,還是政務(wù)工作,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)工作,還是事業(yè)發(fā)展,無(wú)論是縣管部門,還是直管部門,都必須按照“排頭兵”的要求,堅(jiān)持定位目標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)工作快節(jié)奏,工作績(jī)效硬考核,在全縣第一的必須保住,不是第一的必須力爭(zhēng)。不僅要在州內(nèi)比,更要在州外甚至更大的范圍,選準(zhǔn)標(biāo)桿,瞄準(zhǔn)目標(biāo),迎頭趕超。、政府已經(jīng)決定的事情,經(jīng)過(guò)反復(fù)科學(xué)論證的事情,人民群眾關(guān)心的事情,必須立說(shuō)立行,組織突擊,發(fā)動(dòng)沖鋒,千方百計(jì)搶進(jìn)度、趕時(shí)間、求質(zhì)量、拼效率。
二要以真心為民的價(jià)值取向抓落實(shí)。 心中裝著人民群眾,落實(shí)就增添一份厚重的責(zé)任,工作就多了一份前進(jìn)的動(dòng)力,“小我”才能最終服從于“大我”,私利才能最終讓度于公利。人民群眾最重實(shí)際,也最通情達(dá)理。為廣大群眾辦好一件實(shí)事、解決一個(gè)難題,勝過(guò)一百個(gè)空洞的口號(hào)。全縣各級(jí)干部都要牢固樹(shù)立真心為民的價(jià)值取向,學(xué)會(huì)與老百姓打交道,拉家常,看他們?cè)谙胧裁?,最盼什么,最怨什么;善于引?dǎo)老百姓在政策法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)表達(dá)合理訴求,杜絕無(wú)理纏訪集訪;積極幫助老百姓明晰政策走向,合理調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),加快脫貧致富進(jìn)程。哪怕是利用一天時(shí)間說(shuō)服一戶百姓進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,那也是實(shí)實(shí)在在的抓落實(shí)的體現(xiàn);哪怕利用一周時(shí)間調(diào)解一處矛盾糾紛,那也是真心實(shí)意為民的體現(xiàn)。全縣各級(jí)各部門都要深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,敢于較真,敢于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。
三要以親歷親為的工作作風(fēng)抓落實(shí)。 親歷才能真知,親為才能真干??靠锤羰植牧蠜Q策事情,靠聽(tīng)工作匯報(bào)指導(dǎo)工作,對(duì)事業(yè)發(fā)展不利,對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)不利。親歷親為,“一把手”要把自己當(dāng)作副職看,下沉一線,熟悉業(yè)務(wù),了解進(jìn)展,在宏觀上善調(diào)度,微觀上抓具體,難點(diǎn)上求突破。副職要有“一把手”的責(zé)任意識(shí),分管工作敢抓敢管,遇到問(wèn)題主動(dòng)協(xié)調(diào),重大責(zé)任敢于擔(dān)當(dāng)。各級(jí)干部都要帶頭打拼在一線,服務(wù)群眾在一線,主動(dòng)沉下去、鉆進(jìn)去,徹底解決“有錢養(yǎng)兵而無(wú)兵打仗”的現(xiàn)象。大家必須明白,在普安這樣的地方,辦不到并不意味著不可為,難為也并不意味著不能為,難做并不意味著就不去做,只要我們認(rèn)真細(xì)心去想,親歷親為去干,任何事物都沒(méi)有極限,再難的問(wèn)題也能找到答案。
四要以碰硬較真的考核推動(dòng)工作落實(shí)。 今年對(duì)各項(xiàng)工作的考核,堅(jiān)持一條,那就是一切堅(jiān)持實(shí)物考核以實(shí)證為準(zhǔn),看實(shí)物不聽(tīng)匯報(bào),看實(shí)證不看書證,看增量不看總量,完成了什么,做好了什么,增加了多少,讓大家來(lái)評(píng)價(jià),讓公眾來(lái)評(píng)價(jià)。今年對(duì)干部的考核:一是看分管工作有沒(méi)有創(chuàng)新,在全省全州的位次和影響;二是看掛包重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)得如何,是否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo);三是看分管系統(tǒng)內(nèi)和掛包的信訪案件有多少件息訴息訪,是否存在潛在風(fēng)險(xiǎn);四是看掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作績(jī)效,在同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的位次。上述四條,確定相應(yīng)系數(shù),年底逐人排出次序,全縣通報(bào)。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要這樣,明確分工,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核,真正把各級(jí)干部的精力集中在正確謀事上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在科學(xué)干事上,把目標(biāo)鎖定在干成事項(xiàng)上。
五要以嚴(yán)格責(zé)任追究推動(dòng)工作落實(shí)。 非常之時(shí)更要有非常之為,非常之事更要盡非常之責(zé)。組織和人民給予了我們很多,關(guān)鍵時(shí)刻就要靠我們各級(jí)干部,留財(cái)富還是留包袱,留經(jīng)驗(yàn)還是留遺憾,留口碑還是留罵名,答案就在其中。縣紀(jì)委今年要把查處工作不落實(shí)的典型作為重點(diǎn),有錯(cuò)必罰,無(wú)為必究,對(duì)工作安排部署不落實(shí)的典型,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)乏力的典型,不管職務(wù)高底、年齡大小,不管胡子長(zhǎng)短、皺紋多少,堅(jiān)決不換思想就換人,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)各項(xiàng)工作(三嚴(yán)三實(shí)專題教育研討發(fā)言稿)落實(shí),強(qiáng)力保證各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
同志們,當(dāng)前普安正處于加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,面臨著難得的機(jī)遇,肩負(fù)著歷史的使命,承載著人民的重托。我們一定要倍加珍惜當(dāng)前科學(xué)發(fā)展的好思路、好機(jī)遇、好路子、好氛圍、好作風(fēng),努力保持發(fā)展的連續(xù)性、發(fā)展的好態(tài)勢(shì)、發(fā)展的好勁頭,抓住歷史的好機(jī)遇,只爭(zhēng)朝夕地抓發(fā)展,扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,全力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快、又好又快發(fā)展,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面!
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