報(bào)告是一種重要的工具,可以用于向上級(jí)或團(tuán)隊(duì)成員匯報(bào)工作進(jìn)展和成果。在報(bào)告中,我們可以使用圖表和圖像等可視化手段來(lái)更好地展示和說(shuō)明數(shù)據(jù)和結(jié)果。讀完這些報(bào)告范文后,相信大家對(duì)于如何撰寫一份出色的報(bào)告有了更深刻的認(rèn)識(shí)和理解。
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇一
產(chǎn)品知名度。目前,我們正在積極組建馬鈴薯企業(yè)協(xié)會(huì),并著力整合品牌,力爭(zhēng)形成“以大帶小,以強(qiáng)帶弱”的品牌帶動(dòng)效應(yīng),并積極鼓勵(lì)和支持企業(yè)加快科技創(chuàng)新步伐,盡快生產(chǎn)出綠色、優(yōu)質(zhì)的各類薯產(chǎn)品,打造新的品牌,有效發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì),從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的突破??傊?,我縣在薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展上已經(jīng)邁出可喜的一步,但在產(chǎn)業(yè)鏈條的各個(gè)銜接環(huán)節(jié)上,還存在一定的斷點(diǎn)和脫節(jié)問(wèn)題,這也是我們所需要努力的方向。今后,我們將積極借鑒兄弟省市縣的薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)培植基地,壯大龍頭,推廣科技,做靚品牌,不斷使我縣薯經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),推動(dòng)薯產(chǎn)業(yè)成為富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇二
8月20日-24日,縣人大常委會(huì)采取分組調(diào)研、集中視察和座談的方式對(duì)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)和發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工委綜合調(diào)研意見(jiàn)和建議,報(bào)告如下:
一、基本情況:
近年來(lái),縣政府及其職能部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作各項(xiàng)政策,高度重視發(fā)展農(nóng)業(yè),以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo),加大工作力度,落實(shí)各項(xiàng)措施,我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭,取得明顯的成效。表現(xiàn)為我縣龍頭企業(yè)數(shù)量增加、龍頭企業(yè)規(guī)模增大、帶動(dòng)農(nóng)戶總量增大,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速。截止調(diào)研時(shí),我縣擁有省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)31家,縣級(jí)龍頭企業(yè)28家。上半年,省市級(jí)龍頭企業(yè)總產(chǎn)值為10.36億元,企業(yè)總凈利稅為8500萬(wàn)元,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到27家,比去年增加8家,產(chǎn)值11.02億元,增長(zhǎng)40.2%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已成為農(nóng)民致富的“引路人”。
二、存在問(wèn)題:
在調(diào)研中不難發(fā)現(xiàn),我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)依然存在著不少問(wèn)題和困難。主要表現(xiàn)在:一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小。我縣至今沒(méi)有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年產(chǎn)值均在3000―5000萬(wàn)元左右,有些養(yǎng)殖業(yè)年產(chǎn)值雖超億元,但通過(guò)實(shí)地調(diào)查,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到億元企業(yè)規(guī)模;二是融資困難,企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資困難制約了企業(yè)的發(fā)展,因大部分企業(yè)沒(méi)有土地證和房產(chǎn)證,企業(yè)土地和房產(chǎn)不能去銀行抵押,無(wú)法足額貸款;三是農(nóng)產(chǎn)品品牌混亂,造成無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),我縣綠茶品牌就有十幾個(gè),又如醬制品,品牌也有4家。而這些企業(yè)各自為陣,相互惡性競(jìng)爭(zhēng),從而影響了品牌發(fā)展。
三、意見(jiàn)建議:
為進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,農(nóng)村工委結(jié)合我縣實(shí)際,提出如下建議:
(一)積極培育帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。一是要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則,重點(diǎn)培育扶持一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。通過(guò)整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,把財(cái)政支農(nóng)資金和各類涉農(nóng)資金以及其它有關(guān)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,實(shí)行捆綁使用,支持重點(diǎn)龍頭企業(yè),擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,增強(qiáng)自身活力,盡快擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模;二是圍繞我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè),大膽地引進(jìn)外資,吸引外資參與我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),利用他們的資金、技術(shù)、管理經(jīng)念和模式,發(fā)展壯大龍頭企業(yè);三是要培育一批規(guī)模大、特色鮮明的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,逐步形成茶葉、蠶桑、養(yǎng)殖業(yè)、糧食、宣紙書畫紙、木竹加工等為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。
(二)加大政策扶持力度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。一是認(rèn)真落實(shí)好中央、省、市對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持資金和優(yōu)惠政策;二是對(duì)已制訂出臺(tái)的扶持政策進(jìn)行一次全面的檢查,對(duì)照政策,在抓好具體落實(shí)的同時(shí),制訂和完善扶持政策,并參照工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金比例,鼓勵(lì)并支持龍頭企業(yè)發(fā)展;三是要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。
1、整頓涉農(nóng)企業(yè)收費(fèi),全面清理、取消涉農(nóng)企業(yè)不合理收費(fèi)項(xiàng)目,規(guī)范收費(fèi)行為;
2、積極為具備條件的涉農(nóng)企業(yè)辦理土地證、房產(chǎn)證,切實(shí)解決涉農(nóng)企業(yè)貸款難、擔(dān)保難、抵押難的問(wèn)題;三是要因地制宜、科學(xué)布局,真正從政策扶持、組織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃等方面著力落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)。
(三)加強(qiáng)品牌建設(shè),擴(kuò)大市場(chǎng)份額。一是要鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)把品牌建設(shè)放在突出位置,著力打造屬于自己的品牌;積極申報(bào)“三品”認(rèn)證,積極爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品等“國(guó)字號(hào)”品牌。對(duì)于成功申報(bào)“三品”、獲得“國(guó)字號(hào)”名牌農(nóng)產(chǎn)品的龍頭企業(yè),縣政府應(yīng)加大獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn);二是要整合品牌資源。針對(duì)我縣部分農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)多、雜、散的問(wèn)題,可成立農(nóng)產(chǎn)品品牌整合領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品品牌整合工作。本著一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)品牌,扶持一個(gè),發(fā)展一個(gè),成功一個(gè)的原則來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)名牌,比如整合茶葉品牌,極力打造“涇縣蘭香”和“涌溪火青”兩大系列,舉全縣之力組織對(duì)兩大系列品牌進(jìn)行宣傳,包裝和促銷活動(dòng),確保品牌創(chuàng)立上形成有機(jī)的統(tǒng)一體系,不斷擴(kuò)大我縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇三
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好,發(fā)展較快。是國(guó)家優(yōu)質(zhì)專用糧生產(chǎn)基地、小麥良種重要繁育基地、河南省糧食生產(chǎn)基地縣(市)和全國(guó)小麥高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低成本栽培技術(shù)的發(fā)源地,小麥常年總產(chǎn)量平均在1.8億公斤左右,單產(chǎn)居全國(guó)領(lǐng)先水平。全市現(xiàn)有耕地面積80萬(wàn)畝,其中旱澇保收田45.7萬(wàn)畝,水利條件較好,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較高,為全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)中心試點(diǎn)縣(市)之一。國(guó)家“九五”科技攻關(guān)項(xiàng)目——“21世紀(jì)萬(wàn)畝小麥超高產(chǎn)樣板田”、世行貸款加強(qiáng)灌溉農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和國(guó)家農(nóng)業(yè)部保護(hù)性耕作等項(xiàng)目的相繼實(shí)施,為xx農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來(lái),xx市以科技為依托,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,初步形成了小麥良種和優(yōu)質(zhì)小麥、無(wú)公害蔬菜、鮮食葡萄、花卉苗木、奶牛養(yǎng)殖等五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),糧經(jīng)飼之比達(dá)6∶3∶1。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快,農(nóng)業(yè)特產(chǎn)銀條、春茄、葡萄等獨(dú)具特色,養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞遠(yuǎn)近聞名,是全省養(yǎng)殖大縣;催生了豫良木業(yè)公司、盛隆公司、市種子公司、春秋園公司、肖氏香料公司、豫西農(nóng)作物品展中心等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),初步形成了“公司基地農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要做法。
一是出臺(tái)政策。近年來(lái),該市嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件精神,緊密結(jié)合xx實(shí)際,每年都出臺(tái)《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作意見(jiàn)》、《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的政策措施,從資金投放、授予榮譽(yù)等多方面,引導(dǎo)和支持全市各級(jí)各部門積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。二是明確責(zé)任。該市采取簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》等形式,通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)農(nóng)業(yè)工程、招商引資等措施,進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的職責(zé)和任務(wù)。三是加強(qiáng)督查。該市成立了由市委辦公室、市政府辦公室和農(nóng)業(yè)局組成的督查小組,逐月加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作情況進(jìn)行督促檢查,并適時(shí)予以通報(bào),推動(dòng)工作開(kāi)展。保證年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)、圓滿完成。四是嚴(yán)格考核。每年年底,該市都嚴(yán)格按照《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進(jìn)行考核,并以此作為年底評(píng)先的依據(jù)。五是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。從20xx年開(kāi)始,該市每年都召開(kāi)全市農(nóng)村工作會(huì)議,下發(fā)《xx市人民政府關(guān)于表彰獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》,由市財(cái)政拿出專項(xiàng)資金(每年在50萬(wàn)元左右),對(duì)上一年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)中的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)全市各級(jí)各部門高度重視并扎實(shí)搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。通過(guò)以上措施,在全市上下?tīng)I(yíng)造了重農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)的濃厚氛圍,有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
該市在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力,不斷提高農(nóng)業(yè)效益。近年來(lái),該市重點(diǎn)發(fā)展了以奶牛、豬、雞為重點(diǎn)的養(yǎng)殖業(yè),以葡萄為重點(diǎn)的林果業(yè),以綠化苗木為主的花卉業(yè),以小麥良種、優(yōu)質(zhì)小麥和無(wú)公害蔬菜為主的種植業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),形成了支撐xx特色農(nóng)業(yè)的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成了諸葛高科技示范園等3個(gè)農(nóng)業(yè)高效園區(qū)和城關(guān)銀條、翟鎮(zhèn)小麥良種、邙嶺黃楊、緱氏葡萄、佃莊春茄、李村花卉、首陽(yáng)山奶牛、邙嶺養(yǎng)豬、楊莊養(yǎng)雞等18個(gè)在全省乃至全國(guó)都有影響的種植養(yǎng)殖基地;目前全市小麥良種繁育基地常年穩(wěn)定在8萬(wàn)余畝,每年繁育小麥良種3500萬(wàn)公斤,可增加農(nóng)民收入500萬(wàn)元;蔬菜種植面積達(dá)15萬(wàn)畝以上,其中日光溫室大棚、中拱棚達(dá)7850多個(gè);xx特產(chǎn)銀條種植面積達(dá)8000余畝,20xx年4月通過(guò)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢疫總局驗(yàn)收,成為“國(guó)家原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品”;鮮食葡萄種植1.8萬(wàn)畝,其中緱氏葡萄被商戶譽(yù)為“冰糖葡萄”,緱氏鎮(zhèn)被國(guó)家林業(yè)局命名為“中國(guó)葡萄之鄉(xiāng)”,20xx年11月獲農(nóng)業(yè)部無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,是中原地區(qū)最大的鮮食葡萄集散市場(chǎng);花卉苗木總面積達(dá)到2.76萬(wàn)畝,其中邙嶺被譽(yù)為“中國(guó)黃楊之鄉(xiāng)”,黃楊種植面積達(dá)1.3萬(wàn)畝,成為豫西地區(qū)最大的花卉苗木生產(chǎn)基地;無(wú)公害農(nóng)(畜)產(chǎn)品基地達(dá)到6個(gè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品1個(gè),20xx年又申報(bào)無(wú)公害農(nóng)(畜)產(chǎn)品生產(chǎn)基地8個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)。
索農(nóng)業(yè)發(fā)展新機(jī)制,堅(jiān)持土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)“有償、限期、自愿”的原則,用合同的形式把流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利與義務(wù)確定下來(lái),從而使部分農(nóng)民和龍頭企業(yè)、種植大戶之間實(shí)現(xiàn)共贏,進(jìn)一步吸引更多的農(nóng)戶參與到土地流轉(zhuǎn)中,為該市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要集中連片使用土地發(fā)揮效益提供了有效的解決途徑。目前,該市李村鎮(zhèn)的花卉、邙嶺鄉(xiāng)的黃楊和牧草、緱氏鎮(zhèn)的葡萄、大口鄉(xiāng)的蔬菜,城關(guān)鎮(zhèn)的銀條,每一個(gè)品種和產(chǎn)業(yè)都有上萬(wàn)畝的種植面積。全市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到3萬(wàn)多畝,被適度土地流轉(zhuǎn)改變的xx農(nóng)業(yè)正形成一個(gè)新的農(nóng)業(yè)看點(diǎn)。同時(shí),因土地流轉(zhuǎn)而進(jìn)入其他領(lǐng)域就業(yè)的農(nóng)民既得到了一定利益,又進(jìn)一步加快了由農(nóng)民向非農(nóng)身份的轉(zhuǎn)變過(guò)程,邁上了最終解決農(nóng)民問(wèn)題的希望之路。三是加快發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)村專業(yè)合作組織。目前,該市共有農(nóng)村專業(yè)合作組織40多個(gè)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人400余人。這些專業(yè)社和經(jīng)紀(jì)人主要從事經(jīng)營(yíng)畜牧產(chǎn)品營(yíng)銷、水果蔬菜、花卉苗木、糧棉油等,對(duì)該市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了紐帶和橋梁作用,是聯(lián)系農(nóng)民群眾的小生產(chǎn)和大市場(chǎng)之間不可或缺的重要力量。如在邙嶺、李村的花卉苗木、緱氏葡萄和全市養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,都存在和活動(dòng)著一大批農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)民專業(yè)經(jīng)紀(jì)人,涌現(xiàn)出了一批帶動(dòng)作用強(qiáng)、作出了重要貢獻(xiàn)的優(yōu)秀經(jīng)紀(jì)人。
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇四
農(nóng)業(yè)穩(wěn),則天下安,做好“三農(nóng)”工作,對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有特殊重要的意義。為_(kāi)制約農(nóng)村改革發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)寬城農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),我以茅壩鄉(xiāng)為重點(diǎn)進(jìn)行了深入調(diào)查研究,就存在的問(wèn)題、解決措施談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。
一、基本情況。
茅壩鄉(xiāng)位于縣城西南部,距縣城40公里,交通不便、有5個(gè)自然村,4800口人,幅員遼闊、地廣人稀,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,村民人均收入較低,無(wú)村集體收入,大多數(shù)村民都是靠外出打工來(lái)賺取收入。村民無(wú)娛樂(lè)休閑場(chǎng)所,生產(chǎn)生活條件較差。
二、存在問(wèn)題。
通過(guò)座談了解,許多村民反映近年來(lái)生活水平得到了較大改善,人心整體穩(wěn)定。同時(shí)我們發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題:
一是基礎(chǔ)設(shè)施差。茅壩鄉(xiāng)僅有通往茅壩鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的4.2公里通鄉(xiāng)道路已經(jīng)硬化,基礎(chǔ)設(shè)施差,“晴通雨阻”現(xiàn)象依然存在;全村至今尚未通自來(lái)水,農(nóng)田水利配套設(shè)施為零。從全縣看,至今仍有5個(gè)行政村和70-80%的自然村出行難;個(gè)別社未通自來(lái)水。一直以來(lái),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的公共基礎(chǔ)設(shè)施主要由農(nóng)民自主解決,國(guó)家只給予適當(dāng)補(bǔ)助。一是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)民無(wú)力投入下變得越來(lái)越差,暴露出來(lái)的問(wèn)題也越來(lái)越突出,水、電、路、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共基礎(chǔ)設(shè)施是代表。
二是支柱產(chǎn)業(yè)少。茅壩鄉(xiāng)村民的現(xiàn)金收入主要來(lái)源于縣內(nèi)打零工和外出務(wù)工,養(yǎng)殖業(yè)中豬、雞出售獲取部分收入,種植玉米、小麥等糧食作物主要用于搞養(yǎng)殖,部分作物出售獲取一定經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)民80%以上的收入依然靠外出務(wù)工??梢?jiàn),支柱產(chǎn)業(yè)的培植需要做大量工作,但由于受資源和市場(chǎng)的雙重約束,真正能夠在農(nóng)民增收中發(fā)揮作用的產(chǎn)業(yè)卻為數(shù)不多。
三是農(nóng)產(chǎn)品附加值低。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給了農(nóng)民面對(duì)市場(chǎng)的機(jī)會(huì),同時(shí)也帶來(lái)了除天災(zāi)之外的另一種風(fēng)險(xiǎn),即市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),而_這雙重風(fēng)險(xiǎn)的核心問(wèn)題就是提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。就茅壩鄉(xiāng)村而言,沒(méi)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),農(nóng)民大部分以其農(nóng)副產(chǎn)品的初始形態(tài)面對(duì)市場(chǎng),產(chǎn)品基本上沒(méi)有附加值。農(nóng)民追求更多地是數(shù)量的增長(zhǎng),不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng),屬于低水平發(fā)展,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng),農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。
四是農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品供求由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng),造成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過(guò)剩,價(jià)格持續(xù)走低,農(nóng)用物資價(jià)格上漲,農(nóng)產(chǎn)品銷售難、增產(chǎn)不增收,直接影響農(nóng)民收入的增加。另外,由于農(nóng)民生產(chǎn)和銷售成本都很高,處于無(wú)序的發(fā)散型經(jīng)營(yíng),在生產(chǎn)上還不能順應(yīng)市場(chǎng)需求,抗御不了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
五是農(nóng)民增收慢。農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢一直是社會(huì)各方面關(guān)注和討論的熱點(diǎn),足見(jiàn)其嚴(yán)重程度和深遠(yuǎn)影響。然而值得注意的是,我們雖然一直強(qiáng)調(diào)千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,也采取了一定的措施,但從實(shí)際情況來(lái)看,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的問(wèn)題并沒(méi)有出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機(jī)。
六是農(nóng)民開(kāi)支負(fù)擔(dān)重。農(nóng)民的收入主要支付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療費(fèi)、教育投入等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格日漸增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費(fèi)用占農(nóng)民收入的比例也逐漸增加;農(nóng)民一旦生病治療,醫(yī)藥費(fèi)的支出比重也會(huì)大幅度上升,尤其是主要?jiǎng)趧?dòng)力生病后,進(jìn)一步加劇家庭貧困;農(nóng)村中,接受初高等教育的學(xué)生也讓廣大農(nóng)民開(kāi)支加重,特別是子女從上高中開(kāi)始到大學(xué)畢業(yè)的7-8年時(shí)間里,每年平均需要10000元左右支付孩子學(xué)習(xí)費(fèi)用,致使大多家庭無(wú)法擴(kuò)大再生產(chǎn)。
三、下一步工作思考。
通過(guò)調(diào)研,深入了解了農(nóng)村的真實(shí)情況,獲得了第一手的資料,對(duì)如何做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作得出了幾點(diǎn)啟示:
一要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化生產(chǎn)力布局。城鄉(xiāng)一體化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求和目標(biāo),規(guī)劃是城鄉(xiāng)一體化的龍頭和基礎(chǔ)。要科學(xué)規(guī)劃,盡快形成一體化規(guī)劃體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的統(tǒng)籌安排和利用。合理編制和完善土地利用、道路交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃,著力構(gòu)筑城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、整體推進(jìn)的空間發(fā)展布局。
二要合理選擇產(chǎn)業(yè),建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系。茅壩鄉(xiāng)之所以發(fā)展緩慢,就是因?yàn)槿狈Ξa(chǎn)業(yè)化支撐,單單依靠傳統(tǒng)的土地經(jīng)營(yíng)產(chǎn)出極為有限,沒(méi)有自己的經(jīng)濟(jì)收入,那就沒(méi)有“地位”,也難以有號(hào)召力。所以一是科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織形式堅(jiān)持“利益均沾,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”原則、農(nóng)民自愿原則、因地制宜原則。從發(fā)展趨勢(shì)看,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)將形成“市場(chǎng)牽龍頭,龍頭帶基地,基地聯(lián)農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局。因此,應(yīng)順應(yīng)這種趨勢(shì),加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度,合理規(guī)劃生產(chǎn)基地,促使這種經(jīng)營(yíng)格局的形成。二是大力培育特色龍頭企業(yè)。應(yīng)積極為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,促進(jìn)龍頭企業(yè)的發(fā)展。要做強(qiáng)做大龍頭企業(yè),以科技進(jìn)步為動(dòng)力,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷開(kāi)拓適銷對(duì)路的新產(chǎn)品,以品牌開(kāi)拓市場(chǎng),增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)農(nóng)戶的牽引力。三是發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是連接市場(chǎng)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民的橋梁,是強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)分工、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、推動(dòng)農(nóng)民整體進(jìn)入市場(chǎng)的有效形式。應(yīng)扶持、示范、引導(dǎo)農(nóng)民依托龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶建立起自我管理、自我服務(wù)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。大力發(fā)展小城鎮(zhèn),輻射帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。
三要大力發(fā)展小城鎮(zhèn),輻射帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。推進(jìn)城鎮(zhèn)化對(duì)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題、開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)、緩解內(nèi)需不足、增加農(nóng)民就業(yè)、縮小城鄉(xiāng)差距、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等都有非常重要的意義。應(yīng)牢固樹立“小城鎮(zhèn),大戰(zhàn)略”的觀念,把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為推進(jìn)城市化的重要途徑,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,完善功能,聚集人口,繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),提高小城鎮(zhèn)的承載能力和發(fā)展后勁,使之成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個(gè)有效載體。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。
四要全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差一直是阻礙農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的一大瓶頸。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件是民心所向。下一步要認(rèn)真謀劃、及時(shí)對(duì)接國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策和中央1號(hào)文件,抓好新村建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、生態(tài)林業(yè)、農(nóng)村道路和文化、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
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產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇五
xx縣是國(guó)列省扶的重點(diǎn)貧困縣,也是一個(gè)典型的干旱山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,境內(nèi)群山起伏,溝壑縱橫,土地支離破碎,干旱缺水,植被稀疏,災(zāi)害頻繁,自然條件嚴(yán)酷。年均降雨量350毫米左右,最底僅為216毫米,而年蒸發(fā)量高達(dá)1400毫米,全縣轄xx個(gè)鄉(xiāng)、xx個(gè)鎮(zhèn)、xx個(gè)行政村,xx個(gè)合作社,全縣總?cè)丝趚x萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口xx萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝诘膞x%,主要農(nóng)作物有馬鈴薯、小麥、玉米。全縣總面積xx平方公里,總耕地面積xx萬(wàn)畝,人均xx畝,其中山旱地xx萬(wàn)畝,占xx%,川塬地xx萬(wàn)畝,占xx%。全縣國(guó)民生產(chǎn)總值xx億元,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值xx億元,占xx%,,農(nóng)民人均純收入xx元,人均占有糧食xx公斤。
二、馬鈴薯及糧食作物生產(chǎn)情況。
根據(jù)年報(bào)數(shù)據(jù),20,全縣糧食作物播種面積xx萬(wàn)畝,主要以馬鈴薯、玉米、小麥為主,其中馬鈴薯種植面積最大,播種面積達(dá)xx萬(wàn)畝;玉米x萬(wàn)畝;小麥x萬(wàn)畝;其它x萬(wàn)畝。
xx縣由于十年九旱,尤其是春夏旱比較嚴(yán)重,降雨少且多集中在七、八、九三個(gè)月,土壤大部分為黑壚土和栗鈣土,富含鉀和鈣元素,而氮磷相對(duì)不足,土層深厚,疏松,所有這些土壤、氣候特性都適宜馬鈴薯生產(chǎn),全縣馬鈴薯播種面積達(dá)到xx萬(wàn)畝,占在冊(cè)耕地面積的xx%,而據(jù)土地詳查和實(shí)際調(diào)查情況,全縣馬鈴薯播種面積在30-35萬(wàn)畝之間(全縣詳查耕地面積為xx萬(wàn)畝),全縣馬鈴薯年產(chǎn)量在xx萬(wàn)噸之間,其中外銷量在xx萬(wàn)噸以上。因此,可以毫不夸張地這樣說(shuō),馬鈴薯是xx縣的第一大支柱產(chǎn)業(yè),東鄉(xiāng)廣大山區(qū)人民既靠它解決吃飯問(wèn)題,又靠它解決花錢問(wèn)題。
而xx縣由于獨(dú)特的土壤、氣候條件,使所產(chǎn)馬鈴薯產(chǎn)品以個(gè)大、薯形好、淀粉含量高、口味好而被譽(yù)稱為“東鄉(xiāng)洋芋”,享譽(yù)省內(nèi)外。且由于十年九旱,種植馬鈴薯比種植其它農(nóng)作物效益相對(duì)較好,因此,縣上歷屆黨政部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門審時(shí)度勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),積極合理地調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)部門在每年下達(dá)農(nóng)作物播種指導(dǎo)性計(jì)劃時(shí),逐年擴(kuò)大馬鈴薯播種計(jì)劃面積,使馬鈴薯播種面積從的13萬(wàn)畝擴(kuò)大到年的xx萬(wàn)畝,增長(zhǎng)了10.5萬(wàn)畝,占糧食作物播種面積的比例也由xx%上升到67.1%??傮w來(lái)說(shuō),全縣馬鈴薯生產(chǎn)目前仍處在一種比較落后的狀態(tài),總體科技應(yīng)用水平比較低下,耕作管理相對(duì)粗放,馬鈴薯作為一種高產(chǎn)作物,其增產(chǎn)潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái),而通過(guò)品種改良,科學(xué)配方施肥和精細(xì)管理,其至少還有20-50%的增產(chǎn)潛力。
(二)、玉米生產(chǎn)情況。
在我縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍種植,是川塬區(qū)主要糧食作物,在我縣的xx、xx、xx、xx、xx等川塬區(qū)鄉(xiāng)的有豫玉22號(hào),平均畝產(chǎn)851公斤;金穗平均畝產(chǎn)648公斤;沈單平均畝產(chǎn)652公斤。山區(qū)海拔2200-2400米的區(qū)域,應(yīng)用地膜覆蓋技術(shù)種植面積在進(jìn)一步擴(kuò)大,主要種植酒單2號(hào)平均畝產(chǎn)為403公斤、酒單3號(hào)平均畝產(chǎn)為452公斤、酒單4號(hào)平均畝產(chǎn)為654公斤。其中xx鄉(xiāng)紅崖村全膜雙壟溝播玉米示范區(qū)平均畝產(chǎn)750.6公斤。
(三)、小麥生產(chǎn)情況。
我縣普遍以春小麥為主,近年來(lái)冬小麥也有一定發(fā)展,種植面積達(dá)1萬(wàn)畝,冬小麥品種有9236、c4。春小麥主要品種有阿依三、稀播、臨麥、三根芒等。北部山區(qū)平均畝產(chǎn)175公斤,南部半干旱地區(qū)平均畝產(chǎn)240公斤,全縣小麥平均畝產(chǎn)220公斤。
三、馬鈴薯脫毒薯應(yīng)用及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)情況。
以前,xx縣種植的馬鈴薯主要品種為渭薯1號(hào),其中90%該品種在當(dāng)?shù)赜薪脑耘鄽v史。由于該品種長(zhǎng)期沒(méi)有更換,使馬鈴薯品種退化嚴(yán)重,病毒病、晚疫病、旱疫病和環(huán)腐病等病害嚴(yán)重,產(chǎn)量急劇下滑。從開(kāi)始,縣上開(kāi)始從xx縣省農(nóng)科院脫毒馬鈴薯繁育中心基地陸續(xù)調(diào)進(jìn)渭薯8號(hào)、渭薯1號(hào)等馬鈴薯良種300多萬(wàn)公斤,群眾也通過(guò)多種渠道從臨洮等地購(gòu)買和兌換馬鈴薯良種,緩解了馬鈴薯品種退化嚴(yán)重的現(xiàn)象,改變了馬鈴薯品種單一的狀況。當(dāng)前東鄉(xiāng)縣種植的馬鈴薯主要品種有隴薯3號(hào)、隴薯6號(hào)、渭薯1號(hào)。為了從根本上改變xx縣馬鈴薯品種落后的現(xiàn)象,從開(kāi)始,xx縣農(nóng)業(yè)局積極與前來(lái)xx縣幫助扶貧的xxxxxxx合作,共同開(kāi)展脫毒馬鈴薯繁育推廣工作,開(kāi)創(chuàng)了東鄉(xiāng)縣脫毒馬鈴薯繁育推廣工作的新紀(jì)元。至,該項(xiàng)目共投入資金1168萬(wàn)元,其中xx投資753萬(wàn)元,縣上自籌415萬(wàn)元。在縣農(nóng)業(yè)局建立了副科級(jí)事業(yè)建制的縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心,組建了脫毒馬鈴薯組培室、日光培養(yǎng)室,在xx園藝場(chǎng)建立了脫毒馬鈴薯引種、試驗(yàn)示范和培育基地,購(gòu)置了拖拉機(jī)、挖掘機(jī)、噴藥機(jī)等全變現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備,修建了能存貯700噸種薯的貯藏庫(kù)一座,于20投資120萬(wàn)元,新建可貯藏1400噸的種薯貯藏窖一座,目前已基本建成。在周邊地區(qū)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶簽訂協(xié)議,建立了約畝的馬鈴薯良種繁育基地。
1、脫毒馬鈴薯良種繁育基地生產(chǎn)情況:
(1)、年快繁脫毒苗80萬(wàn)株,其中隴薯3號(hào)70萬(wàn)株,愛(ài)德華國(guó)等國(guó)外引品種10萬(wàn)株,在坪莊繁育基地原原種網(wǎng)棚田進(jìn)行無(wú)土栽培6.1畝;2007年培育脫毒苗60萬(wàn)株,收獲微型薯105萬(wàn)粒。
(2)、2007年栽培原種網(wǎng)棚田90畝,畝產(chǎn)1750公斤,收獲原種12.3萬(wàn)公斤。2008年栽培原種網(wǎng)棚田130畝。
(3)、2007年栽培一級(jí)良種田209畝,壓濾機(jī)濾布平均畝產(chǎn)為2768公斤,總產(chǎn)量57.85萬(wàn)公斤。2008年栽培一級(jí)種薯繁育田750畝。
(4)、2007年在基地周圍示范推廣脫毒種薯2000畝,平均畝產(chǎn)2750公斤。
2、全縣脫毒種薯推廣情況:經(jīng)過(guò)幾年的脫毒種薯的應(yīng)用推廣,使廣大農(nóng)民普遍認(rèn)識(shí)到脫毒種薯抗病性強(qiáng)、品質(zhì)好、豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的`特點(diǎn),加之近年來(lái)老品種退化嚴(yán)重,產(chǎn)量很低,農(nóng)民種植觀念有了很大轉(zhuǎn)變,積極選用脫毒良種。通過(guò)基地繁育、外地調(diào)運(yùn)、群眾互兌互換等方式相結(jié)合,2007年全縣統(tǒng)供脫毒良種xx噸,其中基地供種479.5噸,從外地調(diào)入1095.5噸,免費(fèi)發(fā)放到全縣xx個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的14000多戶農(nóng)戶中,加上農(nóng)戶自行調(diào)劑兌換的良種,2007年全縣脫毒馬鈴薯良種種植面積達(dá)到19.6萬(wàn)畝,其中一級(jí)種田1.5萬(wàn)畝。經(jīng)秋季測(cè)產(chǎn),脫毒薯平均畝產(chǎn)達(dá)2100公斤,其中隴薯3號(hào)平均畝產(chǎn)2256公斤;隴薯6號(hào)平均畝產(chǎn)1930公斤;而傳統(tǒng)品種渭薯1號(hào)平均畝產(chǎn)為1570公斤,脫毒薯比渭薯1號(hào)平均畝增產(chǎn)530公斤,增產(chǎn)率為33.4%,按每公斤0.6元計(jì),畝增收318元。
3、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)情況。
xx縣馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)沒(méi)有工業(yè)“三廢”污染,群眾在生產(chǎn)中很少施用農(nóng)藥,尤其不施劇毒和高殘留的農(nóng)藥。12月,xx縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20萬(wàn)畝馬鈴薯生產(chǎn)基地被省農(nóng)牧廳監(jiān)測(cè)認(rèn)定為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地,2007年2月,經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心審定,我縣xx個(gè)馬鈴薯主要生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx萬(wàn)噸馬鈴薯產(chǎn)品被認(rèn)定為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。日常生產(chǎn)中,由縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站負(fù)責(zé)指導(dǎo)群眾,嚴(yán)格按無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。由于經(jīng)費(fèi)緊缺及缺乏有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)等原因,東鄉(xiāng)縣還沒(méi)有制定出正式的“東鄉(xiāng)馬鈴薯”產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),計(jì)劃在今后逐步制定完善,并注冊(cè)“xx”商標(biāo)。
四、馬鈴薯加工、營(yíng)銷情況。
隨著馬鈴薯種植面積的擴(kuò)大,全縣40多萬(wàn)噸馬鈴薯產(chǎn)量中,外銷量在20-25萬(wàn)噸之間,馬鈴薯產(chǎn)品的運(yùn)銷,帶動(dòng)了一大批當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶,依靠販運(yùn)馬鈴薯走上了脫貧致富的道路,收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)遍布全縣山區(qū)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣有200多戶農(nóng)戶長(zhǎng)期販運(yùn)馬鈴薯,其中以xx鄉(xiāng)農(nóng)民張兵創(chuàng)辦的“xx省xx馬鈴薯運(yùn)銷公司”規(guī)模最大,年銷售馬鈴薯5萬(wàn)噸,銷售收入3500萬(wàn)元,將馬鈴薯運(yùn)銷到青海、新疆、廣州、上海等地,為xx馬鈴薯打出了品牌,樹立了形象。
另外,在本縣的達(dá)板鎮(zhèn)和東塬鄉(xiāng)各建立了一家馬鈴薯淀粉加工廠,年設(shè)計(jì)加工精淀粉8000噸左右,年可消化吸收馬鈴薯6萬(wàn)噸左右,除此之外,附近再無(wú)馬鈴薯產(chǎn)品加工企業(yè)。但是近兩年,由于缺乏周轉(zhuǎn)資金,xx的精淀粉廠處于停產(chǎn)狀態(tài),xx鄉(xiāng)的精淀粉廠也因缺乏周轉(zhuǎn)資金,無(wú)鮮薯貯藏設(shè)備,正常年份只生產(chǎn)4個(gè)月左右,而2007年僅生產(chǎn)了一個(gè)月,今年還沒(méi)有生產(chǎn),基本處于半停產(chǎn)狀態(tài)??上驳氖?,通過(guò)招商引資,一座年可加工15000噸精淀粉的馬鈴薯加工企業(yè)已在xx鎮(zhèn)開(kāi)工建設(shè)。
據(jù)調(diào)查,馬鈴薯精淀粉作為重要的工業(yè)原料,被廣泛應(yīng)用于食品、印刷等行業(yè),國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)十分緊銷,價(jià)格也長(zhǎng)期居高不下,上述兩家企業(yè)的淀粉產(chǎn)品曾主要銷往北京、天津等地,還出口日本、韓國(guó)等。因此,鑒于目前這種狀況,本縣馬鈴薯加工企業(yè)還明顯較少,加工轉(zhuǎn)化能力明顯不足。
xx縣馬鈴薯播種面積實(shí)際有30-35萬(wàn)畝的規(guī)模,還可有5-10萬(wàn)畝的發(fā)展?jié)摿?,總面積可達(dá)40萬(wàn)畝以上。因此,實(shí)現(xiàn)xx縣馬鈴薯的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,具有十分顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,可以通過(guò)建立馬鈴薯龍頭企業(yè),實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,加強(qiáng)品種改良,推廣種植淀粉型專用商品薯,開(kāi)展訂單農(nóng)業(yè)等方式,增加種植效益,促進(jìn)馬鈴薯的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
五、存在的問(wèn)題。
1、生產(chǎn)方面。
主要存在單產(chǎn)不高,尤其是精品薯產(chǎn)量不高,沒(méi)有淀粉或蔬菜專用薯生產(chǎn),群眾的商品意識(shí)不強(qiáng),針對(duì)市場(chǎng)需求生產(chǎn)專用薯,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增加經(jīng)濟(jì)收入的意識(shí)淡薄,耕作管理比較粗放,對(duì)病蟲害的防治意識(shí)不高,病蟲害除造成減產(chǎn)外,還使很大一部分馬鈴薯在存貯期間腐爛變質(zhì),造成很大的損失。田間勞作主要依靠人畜力,機(jī)械化應(yīng)用程度低,極大地限制了規(guī)模生產(chǎn)的發(fā)展。
2、技術(shù)方面。
與先進(jìn)省市區(qū)相比,在科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用上有很大的差距,技術(shù)覆蓋率不足30%,有技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)缺乏方面的原因,濾布也有群眾的文化素質(zhì)低的原因。
3、開(kāi)發(fā)利用方面。
開(kāi)發(fā)利用方面主要存在商品開(kāi)發(fā)程度低,所加工產(chǎn)品也只停留在初級(jí)產(chǎn)品上,市場(chǎng)培育意識(shí)不強(qiáng),力度不大,在培育市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)終端市場(chǎng)方面,基本上還沒(méi)有形成一種很強(qiáng)的意識(shí),具體運(yùn)作幾乎為空白。在銷售運(yùn)輸方面,呈現(xiàn)出在縣內(nèi)小規(guī)模、小范圍、短距離販運(yùn)方面勢(shì)頭強(qiáng)勁,而長(zhǎng)途販運(yùn)、開(kāi)發(fā)大中城市市場(chǎng)方面明顯不足,本縣販運(yùn)戶多是把馬鈴薯販運(yùn)到xx市場(chǎng)、臨洮康家崖市場(chǎng)或交給本地兩家馬鈴薯淀粉加工企業(yè)。從某種意義上講,只是充當(dāng)了小商販或者二道販的角色,并沒(méi)有真正開(kāi)拓出自己的市場(chǎng),運(yùn)銷收益也就微乎其微。
4、服務(wù)體系建設(shè)方面。
縣上雖然對(duì)發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化形成了共識(shí),把馬鈴薯作為全縣第一大支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展,也組建成立了縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心和馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化辦公室,有十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的農(nóng)技站,開(kāi)展日常技術(shù)推廣服務(wù)工作。但是,仍普遍存在以下問(wèn)題,如技術(shù)人員缺乏,現(xiàn)有技術(shù)人員缺乏再培訓(xùn),知識(shí)更新跟不上,技術(shù)推廣服務(wù)體系不健全,還有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有鄉(xiāng)一級(jí)農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu),全縣村級(jí)科技小組、科技示范戶幾乎名存實(shí)亡,技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重緊缺,很多先進(jìn)實(shí)用技術(shù)不能很好地推廣應(yīng)用。因此,各級(jí)政府應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題引起高度重視,盡力克服困難,加大資金投入,才是唯一的出路。
六、今后五年發(fā)展規(guī)劃與建議。
xx縣馬鈴薯主要生產(chǎn)區(qū)域包括全縣xx個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的190個(gè)村,總耕地面積約46萬(wàn)多畝。根據(jù)實(shí)際情況,今后五年,xx縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)要爭(zhēng)取達(dá)到初步的產(chǎn)業(yè)化。
一是進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積,在現(xiàn)有25萬(wàn)畝的基礎(chǔ)上,達(dá)到35萬(wàn)畝,在種植規(guī)模上實(shí)現(xiàn)新的突破。
二是脫毒良種馬鈴薯播種面積達(dá)到30萬(wàn)畝以上,為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心培育馬鈴薯脫毒苗的規(guī)模于達(dá)到130萬(wàn)株,脫毒苗栽培日光溫室達(dá)到10座(12畝),防蟲網(wǎng)棚面積達(dá)到200畝,平均每年需投入培育制種和示范推廣經(jīng)費(fèi)300萬(wàn)元。
三是在生產(chǎn)目的上要打破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思想,發(fā)展商品薯基地,通過(guò)精耕細(xì)作和病蟲害防治,努力提高馬鈴薯產(chǎn)量和質(zhì)量,力爭(zhēng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主導(dǎo)地位,通過(guò)脫毒馬鈴薯新品種的繁育推廣,一方面提高單產(chǎn),一方面利用我縣高海拔、氣候較冷涼的特點(diǎn),力爭(zhēng)把我縣建成全州的脫毒良種繁育基地,為xx州及青海等地提供馬鈴薯良種,增加群眾收入。在全縣建立馬鈴薯良種繁育基地10萬(wàn)畝,每年為本縣及周邊縣市提供馬鈴薯良種15萬(wàn)噸。
四是要建立自己的馬鈴薯加工大型龍頭企業(yè),使馬鈴薯在當(dāng)?shù)鼐湍鼙患庸まD(zhuǎn)化增值,以提升市場(chǎng)價(jià)格,增加種植效益。通過(guò)政府鼓勵(lì)和領(lǐng)導(dǎo)扶持,興建馬鈴薯薯片、薯?xiàng)l、精淀粉等加工龍頭企業(yè)2—3家,年加工轉(zhuǎn)化馬鈴薯鮮薯20萬(wàn)噸左右,加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到40—50%。
最終通過(guò)各種途徑,努力使全縣農(nóng)民人均從馬鈴薯收入達(dá)到1000元以上。
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇六
二是通過(guò)發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng),引導(dǎo)農(nóng)牧民參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。各級(jí)供銷合作作社通過(guò)盤活存量資產(chǎn)、增加投入、改建擴(kuò)建等加快建設(shè)一批農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng),依托農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)扶持發(fā)展種植養(yǎng)殖基地、專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會(huì),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),引導(dǎo)農(nóng)牧民參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。赤峰市以市果菜糧批發(fā)市場(chǎng)為龍頭引領(lǐng)各類農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng),完成市場(chǎng)交易額6.49億元,增長(zhǎng)10.6%。2010年赤峰果菜糧批發(fā)市場(chǎng)榮獲全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)“百?gòu)?qiáng)企業(yè)”稱號(hào)。呼和浩特市供銷合作社以改造建設(shè)大型農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為依托,帶動(dòng)全系統(tǒng)農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市供銷合作社先后參股成立了內(nèi)蒙古天富發(fā)農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)和內(nèi)蒙古聚良源農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng),2010年這兩個(gè)市場(chǎng)幫助農(nóng)民銷售各類農(nóng)產(chǎn)品1.4億近,較好地發(fā)揮了市場(chǎng)帶動(dòng)作用。阿盟供銷合作社系統(tǒng)采取掛靠、租賃、聯(lián)合等形式,發(fā)展蔬菜交易市場(chǎng)、蔬菜加工企業(yè)和畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)公司三家企業(yè)。在主要農(nóng)牧區(qū)籌建農(nóng)畜產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)4個(gè)。2010年,農(nóng)畜產(chǎn)品交易額達(dá)2300萬(wàn)元,其中,組織收購(gòu)羊絨110噸,銷售小麥300噸、啤酒大麥700噸、油葵1350噸、食葵800噸、西瓜7000噸,有效緩解了農(nóng)產(chǎn)品賣難問(wèn)題。
三是通過(guò)發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織,聯(lián)結(jié)農(nóng)牧民參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。各地供銷合作社通過(guò)改造基層供銷合作社、領(lǐng)辦農(nóng)牧民專業(yè)合作社、發(fā)展村級(jí)綜合服務(wù)社、牽頭組建專業(yè)協(xié)會(huì)等多種形式大力發(fā)展各類專業(yè)合作組織,引領(lǐng)農(nóng)牧民參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。巴彥淖爾市供銷合作社把組織農(nóng)牧民創(chuàng)辦農(nóng)牧民專業(yè)合作社作為重點(diǎn)工作,全系統(tǒng)創(chuàng)辦的50個(gè)農(nóng)牧民專業(yè)合作社全部進(jìn)行了依法注冊(cè)登記,入社社員達(dá)到11950戶,帶動(dòng)農(nóng)牧戶37213戶,農(nóng)牧民通過(guò)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)增收達(dá)到1.21億元。赤峰市巴林左旗白音溝笤帚苗專業(yè)合作社,是以白音溝供銷合作社為依托,聯(lián)合103戶農(nóng)牧民興辦的專業(yè)合作組織。該社籌集資金30萬(wàn)元,引進(jìn)“美國(guó)大青苗”等優(yōu)良品種,發(fā)展種植基地xx畝,組織生產(chǎn)“美國(guó)大青苗”,引種成功后,專業(yè)社從山東專門購(gòu)進(jìn)了10臺(tái)笤帚苗加工設(shè)備,從當(dāng)?shù)卣惺詹⑴嘤?xùn)農(nóng)民工30人,大量回收美國(guó)大青苗進(jìn)行了深加工,大幅度提高了產(chǎn)品附加值,全年加工成品笤帚30萬(wàn)把,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100萬(wàn)元,產(chǎn)品銷往山東、福建、吉林等省,形成“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈條,通過(guò)合作社的力量為農(nóng)民致富增收開(kāi)辟了一條新路子。烏蘭察布市商都縣綠韻蔬菜專業(yè)合作社。由種菜大戶牽頭聯(lián)合300戶農(nóng)民組建而成,該社充分發(fā)揮合作的功能,強(qiáng)化信息服務(wù)建設(shè),引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù),科學(xué)制定種植計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃,適時(shí)地為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),上聯(lián)銷貨商,下聯(lián)農(nóng)牧戶,形成“專業(yè)合作社+基地+菜農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)鏈條。組織生產(chǎn)的“水漩綠韻蔬菜”得到自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳“無(wú)公害蔬菜”的認(rèn)證,成為華北地區(qū)的品牌蔬菜,產(chǎn)品暢銷北京、廣東、河南、山西、山東等7個(gè)省市,成為商都縣蔬菜生產(chǎn)的領(lǐng)頭雁。目前,該社擁有資產(chǎn)總額130萬(wàn)元,建立蔬菜種植基地1000畝,發(fā)展入社菜農(nóng)550戶,吸納社員股金10萬(wàn)元,年生產(chǎn)蔬菜15000噸,專業(yè)合作社年銷售額600萬(wàn)元,企業(yè)年平均利潤(rùn)18萬(wàn)元,助農(nóng)增收100萬(wàn)元。同時(shí),他們還舉辦蔬菜種植培訓(xùn)班238期,培訓(xùn)農(nóng)戶1.5萬(wàn)人次。帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村發(fā)展蔬菜生產(chǎn)30000多畝,帶動(dòng)農(nóng)戶15000多戶,菜農(nóng)3萬(wàn)多人,人均收入1萬(wàn)多元。
四是通過(guò)改造經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。各地供銷合作社緊緊抓住國(guó)家啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)的良好機(jī)遇,大力推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擴(kuò)大服務(wù)范圍,提升服務(wù)水平,不斷完善農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。包頭市供銷合作社在參與和推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,加大經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,不斷完善。
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇七
1自然地理概況。
1【特色農(nóng)業(yè)】。
3工業(yè)基礎(chǔ)。
二、復(fù)州灣鎮(zhèn)在改革開(kāi)放前的農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題,解決方案。
根據(jù)中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議精神要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化按照重點(diǎn)抓龍頭、抓重點(diǎn)龍頭的總體思路,緊緊圍繞十大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植工程,以完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益關(guān)系為核心,以培植一批骨干重點(diǎn)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織為重點(diǎn),繼續(xù)強(qiáng)化政策扶持,著力提升農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展檔次和水平,爭(zhēng)取在用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)方面取得新的進(jìn)展。
規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模大、檔次高、效益好的種養(yǎng)基地,力爭(zhēng)每一個(gè)種植品種都能形成集中連片規(guī)模發(fā)展,每一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都能形成較大規(guī)模,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化和升級(jí)。突出抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)果品、肉蛋雞鴨飼養(yǎng)、奶肉牛飼養(yǎng)、精細(xì)瓜菜種植六大特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)能力。一是進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持力度。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu),整合農(nóng)業(yè)投入資源,集中更多的財(cái)政、金融和社會(huì)資金用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè);二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的監(jiān)測(cè)、管理和指導(dǎo)。四是加快農(nóng)民企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家隊(duì)伍的建設(shè)和人才培養(yǎng)。采取培訓(xùn)考察、專題講座、舉辦論壇等多種有效形式,提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家隊(duì)伍整體素質(zhì)。
(三)加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化檔次水平。突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)管用足用好鎮(zhèn)里對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的扶持政策,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)規(guī)模,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和衛(wèi)生安全水平;大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)食品。
(四)加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織載體功能。把加快農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、提高農(nóng)民組織化程度,作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵措施。支持鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建設(shè)好標(biāo)準(zhǔn)化原料基地農(nóng)業(yè)第一車間,發(fā)展訂單生產(chǎn)、合同收購(gòu)、股份合作。
(五)建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行秩序。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶簽訂規(guī)范的、具有法律效力的產(chǎn)銷合同,建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的利益聯(lián)接機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制和行為約束機(jī)制。
(六)加大政策扶持力度,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持力度,擴(kuò)大扶持對(duì)象、調(diào)整扶持內(nèi)容、增加扶持規(guī)模。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款貼息、認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)、規(guī)模種養(yǎng)基地建設(shè)補(bǔ)貼等扶持項(xiàng)目,及早謀劃安排。
(七)創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)。搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的平臺(tái),營(yíng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)新良好的環(huán)境和條件,形成加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的強(qiáng)大合力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展和升級(jí)。
三、近年來(lái),復(fù)州灣鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體思路。
1、市場(chǎng)化:市場(chǎng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的起點(diǎn)和歸宿。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)必須以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向,改變傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)自給自足、自我服務(wù)的封閉式狀態(tài),其資源配置、生產(chǎn)要素組合、生產(chǎn)資料和產(chǎn)品購(gòu)銷等靠市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行配置和實(shí)現(xiàn)。
2、區(qū)域化:即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn),要在一定區(qū)域范圍內(nèi)相對(duì)集中連片,形成比較穩(wěn)定的區(qū)域化的生產(chǎn)基地,以防生產(chǎn)布局過(guò)于分散造成管理不便和生產(chǎn)不穩(wěn)定。
3、專業(yè)化:即生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)專業(yè)化。提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率、資源利用率和農(nóng)產(chǎn)品商品率等等,把小而分散的農(nóng)戶組織起來(lái),進(jìn)行區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),在保持家庭承包責(zé)任制穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大農(nóng)戶外部規(guī)模,解決農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模狹小與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的適度規(guī)模之間的矛盾。
4、規(guī)模化:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?;寝r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要條件,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化只有具備一定的規(guī)模,才能增強(qiáng)輻射力、帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力,提高規(guī)模效益。
5、是一體化:產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng),形成龍型產(chǎn)業(yè)鏈,使各環(huán)節(jié)參與主體真正形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、處益均沾、同興衰、共命運(yùn)的利益共同體。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)所在。
6、集約化:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要符合三高要求,即科技含量高,資源綜合利用率高,效益高。
7、企業(yè)化:即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)化。適應(yīng)龍頭企業(yè)的工商業(yè)運(yùn)行的計(jì)劃性、規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化的要求,應(yīng)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)模化的設(shè)施農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)發(fā)展,要求加強(qiáng)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)與管理。
四、關(guān)于xx鎮(zhèn)引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和突破農(nóng)業(yè)建設(shè)資金。
科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)。
幾年來(lái),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為主體,在做好常規(guī)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,主要推廣了以下幾項(xiàng)新技術(shù)和新品種,并產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
一是黃瓜、甜瓜嫁接生產(chǎn)技術(shù)。通過(guò)嫁接可有效解決黃瓜特別是甜瓜不能重茬的問(wèn)題,防治各類土傳病害的發(fā)生?,F(xiàn)全市推廣面積已達(dá)2萬(wàn)畝,畝增產(chǎn)達(dá)10%以上。
二是推廣使用壟鑫、氯化苦等土壤消毒技術(shù)。為解決保護(hù)地連作重茬障礙,該項(xiàng)技術(shù)可有效解決保護(hù)地因連作重茬而導(dǎo)致的各類土傳病害的發(fā)生與蔓延?,F(xiàn)全市推廣面積xx畝,畝增效達(dá)15%以上。
三是推廣種植森列爾黑花生。森列爾黑花生具有品質(zhì)好、高產(chǎn)等優(yōu)點(diǎn),比常規(guī)品種畝增產(chǎn)達(dá)35%以上,深受廣大農(nóng)民喜愛(ài)。
四是引進(jìn)優(yōu)質(zhì)糯玉米新品種,示范推廣。xx年共引進(jìn)優(yōu)質(zhì)糯玉米、甜糯玉米新品種共14個(gè),為農(nóng)民帶來(lái)較高收益。
五是保護(hù)地綜合生產(chǎn)技術(shù)的推廣普及。配方施肥、病蟲害綜合防治等20多項(xiàng)新技術(shù),
六是推廣使用新型殺蟲、殺菌劑。隨著無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)的不斷推進(jìn),在生產(chǎn)中需要使用高效、低毒、低殘留的各類新型殺蟲、殺菌劑,以滿足無(wú)公害生產(chǎn)的要求。
七是各類復(fù)合肥推廣使用。復(fù)合肥的使用推廣力度也得到進(jìn)一步加強(qiáng)。由于其n、p、k配比全面,使用簡(jiǎn)便,且增產(chǎn)效果顯著。
工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村是黨和政府解決三農(nóng)問(wèn)題的重大決策,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的.重要措施,復(fù)州灣鎮(zhèn)是以建筑材料制造、地下采礦、海上養(yǎng)殖和鹽化生產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)而聞名東北三省的老建制工業(yè)重鎮(zhèn)。業(yè)基礎(chǔ)雄厚,包括鹽化、軸承、水泥、陶瓷等12大門類的各類工商企業(yè)150多家。近年來(lái),復(fù)州灣鎮(zhèn)已成功踏上經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的快車道,除振興本鎮(zhèn)企業(yè)外,還成功引進(jìn)大化堿廠、大連水泥廠、韓國(guó)服裝廠、大連環(huán)魯包裝制品有限公司等大型企業(yè),自xx年起這些大項(xiàng)目陸續(xù)建設(shè)投產(chǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景十分可觀。至此,工農(nóng)業(yè)完全可以達(dá)到互利互助,農(nóng)業(yè)的快速高效發(fā)展為工業(yè)提供了大量原料,同時(shí),工業(yè)也為農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了大批量的發(fā)展資金和技術(shù)支持。
五、復(fù)州灣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多元化,特色化的典型實(shí)力分析。
xx市xx鎮(zhèn)提出用工業(yè)化的成果反哺農(nóng)村和農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,讓更多的農(nóng)民加入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn),讓重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
xx市xx鎮(zhèn)郭屯村農(nóng)民劉斌前幾年在南方打工,看到很多村里人養(yǎng)牛比自己一年在外地打工賺錢還要多,他去年也回到家鄉(xiāng),與建在家門口的省級(jí)龍頭企業(yè)雪龍集團(tuán)簽訂了小牛養(yǎng)殖合同,以公司加農(nóng)戶的形式為雪龍公司養(yǎng)兩頭牛。經(jīng)過(guò)培訓(xùn),他學(xué)會(huì)了一個(gè)現(xiàn)代養(yǎng)牛技術(shù),成為雪龍公司工廠化養(yǎng)殖的一名編外產(chǎn)業(yè)工人,一年下來(lái)賺了4萬(wàn)多元。目前,已有1000多農(nóng)戶與雪龍公司簽訂了養(yǎng)殖合同。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化給村鎮(zhèn)人民帶來(lái)巨大效益,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給全村各方面的進(jìn)步提供了堅(jiān)實(shí)的后盾。曾經(jīng)落后的鄉(xiāng)村如今已經(jīng)踏上了繁榮的開(kāi)闊之路。回首過(guò)去,審視現(xiàn)在,展望未來(lái),復(fù)州灣鎮(zhèn)郭屯村的前途充滿了光明?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮,農(nóng)村生產(chǎn)力水平得到顯著提高。農(nóng)民收入得到提高,農(nóng)民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)得到改善,農(nóng)民的生活質(zhì)量步入了新的新層次。農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高,崇尚文明、崇尚科學(xué)的社會(huì)風(fēng)氣在我村形成,教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展逐步適應(yīng)農(nóng)民生活水平不斷提高的需。人居環(huán)境得到優(yōu)化推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好道路、飲水、垃圾、污水、糞便處理等五個(gè)方面的建設(shè)任務(wù),以及實(shí)施新能源利用、信息化、農(nóng)村防災(zāi)體系建設(shè)等惠農(nóng)工程。民主選舉、決策、管理、監(jiān)督等村民自治機(jī)制正在不斷地健全和完善,農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理能力不斷增強(qiáng),擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正當(dāng)家作主,不斷推進(jìn)我村民主政治建設(shè)的過(guò)程。
七、啟示和總結(jié)。
以上便是這次事件調(diào)查活動(dòng)獲得的一些具體調(diào)查情況。下面我將結(jié)合我校在09級(jí)學(xué)生中開(kāi)設(shè)的中國(guó)化馬克思主義這門課程的教學(xué)內(nèi)容,來(lái)簡(jiǎn)單闡述和總結(jié)一下此次在xx鎮(zhèn)新農(nóng)村的實(shí)踐活動(dòng),以便更好地達(dá)到實(shí)踐目的社會(huì)主義新農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)。
當(dāng)前來(lái)看,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成功的典范在全國(guó)已有很多,但從整體著眼不難發(fā)現(xiàn),還是有相當(dāng)大的一部分農(nóng)村仍處在貧困落后狀態(tài),那么這些率先走上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路的典型示范村是如何做的呢?以xx鎮(zhèn)下屬各村為例,簡(jiǎn)要概括為以下幾點(diǎn):首先,依托本地資源,開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)。具體問(wèn)題具體分析,尋找一條適合本村發(fā)展的道路。如夏屯村就是海域?qū)挿?,灘涂面積廣,質(zhì)量高,就大力發(fā)展海產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)。郭屯村,養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施完善,交通方便,于是全力加大生豬養(yǎng)殖,雞鴨等禽類養(yǎng)殖。同時(shí)政府幫助打開(kāi)對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng),讓全村經(jīng)濟(jì)走出去,招商引資,將本村特色推向國(guó)內(nèi)各大市場(chǎng),甚至國(guó)外市場(chǎng)。其次,由于大多數(shù)農(nóng)村都處于山區(qū),那么就要走出山門,大興商貿(mào)業(yè)。既要實(shí)事求是,又要勇于創(chuàng)新。農(nóng)民一樣可以搞公司、搞企業(yè),比如xx鎮(zhèn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),開(kāi)發(fā)生產(chǎn)鏈條一條龍產(chǎn)業(yè),效益越來(lái)越好。第三,大力興辦工業(yè)。為解決人多地少的問(wèn)題,應(yīng)狠抓村辦企業(yè),就地解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,爭(zhēng)取成為白天上班早晚務(wù)農(nóng)的業(yè)余農(nóng)民。郭屯村現(xiàn)已有十幾家企業(yè),解決剩余勞動(dòng)力800多人,其中有外村打工人員100余人,全村95%的勞動(dòng)力做到了有業(yè)可就。第四,大搞山區(qū)綜合開(kāi)發(fā),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做到荒山上做文章,可興建果園、經(jīng)濟(jì)林等項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,爭(zhēng)取低投入高產(chǎn)出。最后,要提高村民的科技文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,所以要培養(yǎng)專業(yè)人才。只有懂科學(xué)會(huì)技術(shù),才能真正實(shí)施科教興國(guó),人才強(qiáng)國(guó)方針,才能走上新農(nóng)村道路。
總體看來(lái),我村鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展都在沿著正確的軌道在慢慢尋找為人民謀求幸福之路,由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展深入,全村經(jīng)濟(jì)急速上升,農(nóng)民的生活也豐富多彩,越來(lái)越多的涉及到了精神層次的追求,逐步發(fā)展成小康村。
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇八
今年以來(lái),我市畜牧產(chǎn)業(yè)化工作在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,依托資源優(yōu)勢(shì),以加快畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)為中心,培育現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,大力提升動(dòng)物疫病綜合防控水平,努力構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。預(yù)計(jì)1-6月,全市出欄肉豬17.7萬(wàn)頭、肉羊2.93萬(wàn)只、家禽169.2萬(wàn)只、肉牛2878頭,完成了目標(biāo)任務(wù)的52.8%、51.4%、52.1%、52.5%;肉類總產(chǎn)量16715噸、禽蛋產(chǎn)量2400噸、牛奶產(chǎn)量196噸,完成了目標(biāo)任務(wù)的52.3%、54.5%、59.4%。達(dá)到了時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半,為實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)和農(nóng)民增收夯實(shí)了基礎(chǔ)。
(一)養(yǎng)殖業(yè)主不斷涌現(xiàn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全市1-6月新發(fā)展適度畜禽規(guī)模養(yǎng)殖230戶,其中生豬112戶、家禽110戶、肉牛3戶、肉羊5戶。新建玉林、沱灣、宏云等生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)、改擴(kuò)建生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)9個(gè),新建順均、華隆等養(yǎng)牛場(chǎng)3個(gè)。
(二)專業(yè)合作社不斷增多。
目前在工商新注冊(cè)**市華陽(yáng)養(yǎng)豬專業(yè)合作社和**市陽(yáng)和土雞專業(yè)合作社。**市陽(yáng)和土雞專業(yè)合作社以**山種雞場(chǎng)為核心發(fā)展會(huì)員60余戶,帶動(dòng)周邊300余戶農(nóng)戶,養(yǎng)殖土雞4000余只。
(三)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大。
根據(jù)我市實(shí)際,結(jié)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范項(xiàng)目的實(shí)施,積極探索養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和發(fā)展模式,編制了我市畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)規(guī)劃,圍繞廣溪路沿線建立規(guī)模養(yǎng)殖帶(小區(qū)),采取了“公司+農(nóng)戶”“基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,統(tǒng)一規(guī)劃用地,統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一畜禽品種,統(tǒng)一疫病防治,統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn),制定嚴(yán)格的小區(qū)管理制度,規(guī)范養(yǎng)殖方式,建立標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū),嚴(yán)格按照《無(wú)公害畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)》組織生產(chǎn),推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前,建立標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè),其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè),家禽養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè),肉羊養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè),肉牛養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)。
(四)以草食牲畜為主的特色養(yǎng)殖迅速發(fā)展。
目前,我市已發(fā)展肉牛、肉羊、野雞、原雞、肉兔、鵪鶉、肉鴿等特色養(yǎng)殖大戶20余戶,出欄肉牛100頭、山羊只、野雞3萬(wàn)只、肉兔10萬(wàn)只,僅特色養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500萬(wàn)元以上。
(五)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)增收明顯。
據(jù)測(cè)算,今年1-6月全市畜牧業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶人均增收可達(dá)85元,其中,參與畜牧產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的農(nóng)戶人增均收達(dá)110元。
二、工作措施。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。
一是成立產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),生產(chǎn)科教股和改良站人員為成員,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項(xiàng)工作,確保建設(shè)任務(wù)的全面完成。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和考核。把畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)列入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重點(diǎn)工作考核體系,制定了具體的工作任務(wù)和考核辦法。
(二)落實(shí)畜牧扶持政策。
建立完善畜牧產(chǎn)業(yè)化的扶持政策體系,加大宣傳力度,增加財(cái)政投入,遵循以獎(jiǎng)代補(bǔ),先建后補(bǔ)及公開(kāi)、公平、公正的原則,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn),依程序兌現(xiàn)相關(guān)政策,落實(shí)養(yǎng)殖保險(xiǎn)規(guī)模養(yǎng)殖保護(hù),調(diào)動(dòng)農(nóng)民從事畜牧生產(chǎn)的積極性,鼓勵(lì)反鄉(xiāng)農(nóng)民工畜牧創(chuàng)業(yè),拉動(dòng)畜牧經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(三)強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)與管理。
全面完成畜牧獸醫(yī)體制改革任務(wù),充實(shí)技術(shù)支撐力量,開(kāi)展畜牧獸醫(yī)人才知識(shí)更新培訓(xùn),提高服務(wù)水平,加大對(duì)養(yǎng)殖戶的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,提高生產(chǎn)管理水平。
三、存在問(wèn)題。
(一)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)。
我市龍頭企業(yè)少且規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng),增加值少,加之,管理經(jīng)驗(yàn)缺乏,抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力和對(duì)養(yǎng)殖戶帶動(dòng)作用不強(qiáng),沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)化的骨干。
(二)專合組織組織化程度不高。
我市的專合組織其運(yùn)行機(jī)制不健全,主要表現(xiàn)在溝通信息、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、調(diào)控價(jià)格、保護(hù)農(nóng)民利益等方面作用發(fā)揮不夠好。多數(shù)專合組織的會(huì)員之間只有信息、技術(shù)聯(lián)系的松散聯(lián)合,互利互惠的機(jī)制沒(méi)有建立,沒(méi)有起到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)作用。
(三)業(yè)主發(fā)展不穩(wěn)定。
多數(shù)業(yè)主對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展形勢(shì)估計(jì)不準(zhǔn),常常盲目跟風(fēng),擴(kuò)大規(guī)模,造成養(yǎng)殖效益不高,影響積極性,一旦遇到市場(chǎng),疫病等風(fēng)險(xiǎn),就會(huì)發(fā)生關(guān)停并轉(zhuǎn)。
(四)基地規(guī)模發(fā)展不平衡、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。
我局雖按照產(chǎn)業(yè)帶對(duì)基地進(jìn)行了規(guī)劃,但均是小基地規(guī)模,沒(méi)有充分利用資源形成標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)化生產(chǎn)基地,造成基地的專一性生產(chǎn)能力不夠,標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,無(wú)法形成知名品牌。
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇九
農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求和重要保障,茶機(jī)械之于茶產(chǎn)業(yè),正如發(fā)動(dòng)機(jī)之于火車。作為全國(guó)茶葉重要產(chǎn)區(qū),宣州區(qū)茶葉生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展具有一定的傳統(tǒng)和規(guī)模。茶葉機(jī)械制造企業(yè)也一路相伴、共同發(fā)展。根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)20xx年工作安排,為進(jìn)一步深入了解全區(qū)茶葉機(jī)械產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況,區(qū)人大常委會(huì)成立調(diào)研組,先后到溪口、楊柳、洪林、孫埠等地茶葉生產(chǎn)企業(yè)、茶葉機(jī)械制造企業(yè)實(shí)地走訪,并組織召開(kāi)座談會(huì),廣泛聽(tīng)取各方面對(duì)茶葉機(jī)械產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見(jiàn)建議;同時(shí)到省內(nèi)六安市金寨縣、黃山市祁門縣、徽州區(qū)等地考察學(xué)習(xí)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
經(jīng)過(guò)多年努力,全區(qū)茶葉機(jī)械產(chǎn)業(yè)化發(fā)展在全國(guó)具有相當(dāng)知名度,在省內(nèi)處于第一方陣。全區(qū)現(xiàn)有茶葉機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)7家,其中所生產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)部門推廣目錄的共有6家,高新技術(shù)企業(yè)2家;年度累計(jì)生產(chǎn)加工機(jī)械近萬(wàn)臺(tái);主要涵蓋紅茶、綠茶、黃茶等單機(jī)加工及生產(chǎn)流水線;銷售范圍覆蓋省內(nèi)及貴州、云南、湖北、福建、浙江、江蘇等地;實(shí)現(xiàn)年度產(chǎn)值約1億元,納稅約500萬(wàn)元。
創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的引擎。作為高新技術(shù)企業(yè),綠源機(jī)械和三九茶機(jī)有限公司與安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,不斷開(kāi)發(fā)茶葉生產(chǎn)加工各環(huán)節(jié)機(jī)械新產(chǎn)品,其中部分產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)處于行業(yè)領(lǐng)先地位,產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。部分企業(yè)積極參加宣城市20xx年、20xx年和安徽省20xx年茶葉博覽會(huì),進(jìn)一步提升了企業(yè)品牌知名度。全區(qū)茶葉機(jī)械制造企業(yè)共擁有專利104件。
20xx年,由綠源茶機(jī)投資的安徽茶之源機(jī)械研發(fā)有限責(zé)任公司項(xiàng)目正在加快建設(shè),預(yù)計(jì)投產(chǎn)后將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)5000臺(tái)(套)機(jī)械產(chǎn)品目標(biāo)。茶之源機(jī)械與安農(nóng)大李尚慶教授(全國(guó)茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學(xué)家)研發(fā)團(tuán)隊(duì)合作,經(jīng)過(guò)多年科技攻關(guān),研究開(kāi)發(fā)的最新一代采茶機(jī)已經(jīng)取得關(guān)鍵性突破,在采摘環(huán)節(jié)的機(jī)械產(chǎn)品研發(fā)上搶占了先機(jī),前景可期。
長(zhǎng)期以來(lái),由于政府在茶機(jī)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)和政策幫扶、資金支持等方面明顯滯后和不足,基本上企業(yè)發(fā)展主要以自身打拼為主,導(dǎo)致區(qū)內(nèi)茶機(jī)企業(yè)普遍規(guī)模不大、實(shí)力不強(qiáng),產(chǎn)品附加值不高,中高端產(chǎn)品市場(chǎng)占有率偏低,缺少在全國(guó)范圍內(nèi)有一定影響力的行業(yè)領(lǐng)軍本土企業(yè)。
多數(shù)企業(yè)缺乏專業(yè)技術(shù)人才,產(chǎn)品研發(fā)能力薄弱,產(chǎn)品品種單一,多以茶葉加工環(huán)節(jié)機(jī)械為主、生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械少,技術(shù)含量不高,生存的市場(chǎng)空間低端、狹窄。少數(shù)高新企業(yè)由于人才、資金等因素制約,在清潔化、自動(dòng)化、智能化、連續(xù)化流水線產(chǎn)品設(shè)備研發(fā)投入方面不足,產(chǎn)品提檔升級(jí)力度不夠,企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程不快。加之茶機(jī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)滯后,也客觀上影響茶機(jī)企業(yè)規(guī)范化發(fā)展,幾個(gè)茶機(jī)企業(yè)沒(méi)能報(bào)團(tuán)取暖,有時(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序,多款茶葉加工機(jī)械科技含量不高,易于模仿,產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,即使取得專利證書的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也力度不夠。如謝裕大等眾多老字號(hào)茶葉生產(chǎn)企業(yè)的全自動(dòng)智能化生產(chǎn)線均產(chǎn)自浙江省,安徽省包括宣州區(qū)在內(nèi)的茶機(jī)企業(yè)在高端茶機(jī)生產(chǎn)領(lǐng)域與先進(jìn)地區(qū)相比差距非常明顯。
我區(qū)絕大多數(shù)茶機(jī)企業(yè)規(guī)模小、研發(fā)力量弱、裝備水平低。由于受到土地、資金等要素制約,企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)困難重重。如三九茶機(jī)根據(jù)發(fā)展需要,亟需擴(kuò)大廠區(qū)建設(shè),雖然擬擴(kuò)建區(qū)域涉及的土地已完成前期主要工作,但因?yàn)橥恋卣{(diào)規(guī)等手續(xù)未批復(fù)落實(shí),只能延緩開(kāi)工建設(shè),在一定程度上影響了企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的商機(jī)。
建議政府層面把扶持茶機(jī)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)作為推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要工作擺在突出位置。加大對(duì)茶機(jī)械行業(yè)的扶持和監(jiān)管力度,加大科技投入提高茶葉機(jī)械科技含量,對(duì)那些勇于自主創(chuàng)新的企業(yè),積極給予政策和物質(zhì)上的支持。聚焦發(fā)展規(guī)劃、土地、資金等方面精準(zhǔn)發(fā)力、落細(xì)落實(shí)。制定茶機(jī)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng)納入“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中遠(yuǎn)謀近施;通過(guò)籌建茶機(jī)企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、在兩園區(qū)三集中工業(yè)區(qū)中劃定一定區(qū)域建設(shè)園中園、“騰籠換鳥”把園區(qū)閑置廠房租賃給茶機(jī)企業(yè)等方式,破解企業(yè)擴(kuò)大發(fā)展與土地供給之間的矛盾問(wèn)題,發(fā)揮企業(yè)集聚效應(yīng),提升產(chǎn)業(yè)知名度、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力;多措并舉積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金,強(qiáng)化金融幫扶,鼓勵(lì)涉農(nóng)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)涉茶企資金支持力度,重點(diǎn)幫助茶機(jī)企業(yè)解決融資難問(wèn)題。
事業(yè)興衰、關(guān)鍵在人。政府應(yīng)加大農(nóng)業(yè)部門招錄涉茶專業(yè)技術(shù)人員力度,保持專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍穩(wěn)定;茶機(jī)企業(yè)要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展著眼,以優(yōu)厚待遇聚人才用之。政府要服務(wù)好企業(yè)與高校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研有機(jī)深化融合工作;引導(dǎo)扶持規(guī)模化茶葉企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)車間,成為茶機(jī)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)的實(shí)驗(yàn)基地、展示基地,著力提升研發(fā)成果到市場(chǎng)運(yùn)用的效能。茶機(jī)企業(yè)要聚焦茶葉采摘、植保、施肥等環(huán)節(jié)的機(jī)械研發(fā)短板,聚力科技攻關(guān),以“人無(wú)我有,人有我優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)下好先手棋,搶占產(chǎn)品創(chuàng)新制高點(diǎn),彎道超車開(kāi)新局;向研發(fā)自動(dòng)化的單機(jī)和清潔化、智能化、連續(xù)化的流水線設(shè)備挺進(jìn),以實(shí)力定勢(shì)力。
加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,推廣茶園標(biāo)準(zhǔn)化改造和管理工作力度,為茶機(jī)新產(chǎn)品在本區(qū)域推廣應(yīng)用打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)??萍疾块T要做好茶機(jī)研發(fā)專利申報(bào)工作的服務(wù)。加強(qiáng)與國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)部門溝通聯(lián)系,力爭(zhēng)更多茶機(jī)新產(chǎn)品納入推廣目錄,確保購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策全面兌現(xiàn)、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。加大茶機(jī)新產(chǎn)品試驗(yàn)示范推廣力度,不斷提升售后服務(wù)質(zhì)量。政府搭臺(tái)舉辦茶機(jī)博覽會(huì)、茶機(jī)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、茶機(jī)理論研討會(huì)等活動(dòng),不斷提升區(qū)域知名度,打造宣州茶機(jī)品牌。
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)趕超式發(fā)展:為充分利用農(nóng)業(yè)資源,發(fā)揮農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),彰顯產(chǎn)業(yè)特色,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,再創(chuàng)農(nóng)業(yè)大市新優(yōu)勢(shì),在對(duì)近年來(lái)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特別是糧食、竹木、家禽、中藥材、油茶、生豬、肉牛、苧麻、果業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上,現(xiàn)就推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化趕超式發(fā)展情況進(jìn)行分析并提出若干建議。
據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年底,我市擁有各類產(chǎn)業(yè)化組織512個(gè),比20xx年增加173個(gè);生產(chǎn)性固定資產(chǎn)總值達(dá)34.8億元,同比增加18.6億元;實(shí)現(xiàn)銷售收入152億元,同比增加132億元;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)吸納和安置農(nóng)村勞動(dòng)力10.7萬(wàn)人。
(一)龍頭企業(yè)不斷壯大。20xx年,全市有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)242家,其中年銷售收入500萬(wàn)元以上的企業(yè)166家,范圍涉及種養(yǎng)加、購(gòu)銷、運(yùn)輸、市場(chǎng)流通等領(lǐng)域。全市127家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總值為32.2億元,銷售收入134.9億元,稅后利潤(rùn)5.6億元,出口創(chuàng)匯7326萬(wàn)美元,帶動(dòng)農(nóng)戶56萬(wàn)戶,占全市總農(nóng)戶數(shù)56%,通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)增收47717萬(wàn)元,戶平增收852元。今年通過(guò)重新認(rèn)定和申報(bào)晉級(jí),目前我市有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家(宜豐獼猴桃酒業(yè)有限公司、仁和集團(tuán)、羅賓公司、高安維爾寶食品有限公司)、省級(jí)龍頭企業(yè)44家、市級(jí)龍頭企業(yè)70家。
(二)區(qū)域特色日趨明顯。我市形成了一批布局相對(duì)集中的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè):一是以上高金農(nóng)米業(yè)、豐城恒天、高安維爾寶為主的糧食加工和轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè);二是以樟樹仁和集團(tuán)、天齊堂為主的中藥材加工產(chǎn)業(yè);三是以豐城華英、圣迪樂(lè)為主的禽業(yè)加工產(chǎn)業(yè);四是以羅賓公司、奉新康達(dá)、靖安鄧氏園林、銅鼓金仁為主的木竹加工產(chǎn)業(yè);五是以青龍高科、萬(wàn)華科技為主的油茶加工產(chǎn)業(yè)。此外,萬(wàn)載、銅鼓逐步形成了有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;靖安已建成全省唯一的“中國(guó)椪柑之鄉(xiāng)”;高安成為全省最大的肉牛產(chǎn)業(yè)區(qū);上高、袁州區(qū)繼續(xù)保持傳統(tǒng)苧麻產(chǎn)業(yè)帶;全市年出欄生豬460萬(wàn)頭,是全省最大的生豬產(chǎn)業(yè)基地。
(三)合作組織發(fā)展迅速。我市各級(jí)積極規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。截止20xx年5月,全市通過(guò)兼并、重組和調(diào)整,經(jīng)注冊(cè)登記和有法人資格的農(nóng)民專業(yè)合作社257個(gè)。入股成員總數(shù)15551人,注冊(cè)資金總額10883.83萬(wàn)元,被帶動(dòng)的農(nóng)戶普遍比一般農(nóng)戶增收30%以上。全市有2家農(nóng)民專業(yè)合作社列入了國(guó)家級(jí)示范點(diǎn)(銅鼓眾發(fā)食用菌專業(yè)合作社、高安上湖蔬菜專業(yè)合作社),樟樹西堡生豬等5家農(nóng)民專業(yè)合作社列入了省級(jí)示范點(diǎn)。
(四)品牌意識(shí)不斷增強(qiáng)。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌取得實(shí)效,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高,農(nóng)業(yè)“三品”基地監(jiān)測(cè)面積擴(kuò)大到111.65萬(wàn)畝。其中:無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積13.26萬(wàn)畝,產(chǎn)品42個(gè);綠色食品基地面積79.13萬(wàn)畝,產(chǎn)品48個(gè);有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地面積19.26萬(wàn)畝,產(chǎn)品30個(gè)。市級(jí)以上龍頭企業(yè)產(chǎn)品獲得中國(guó)馳名商標(biāo)2個(gè)(樟樹仁和、四特酒)、中國(guó)名牌產(chǎn)品2個(gè)(樟樹玉珠大米、春絲面條)、江西省著名商標(biāo)24個(gè)、省名牌產(chǎn)品12個(gè)、中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)(上高圣牛大米)、江西名牌農(nóng)產(chǎn)品19個(gè)、獲綠色a級(jí)認(rèn)證12個(gè)、綠色aa級(jí)認(rèn)證2個(gè)。樟樹是全市創(chuàng)品牌最多的縣市。
(五)科技創(chuàng)新取得突破。豐城的江西恒天實(shí)業(yè)有限公司是江南以大米為原料規(guī)模最大的生物糖漿企業(yè),通過(guò)與南昌大學(xué)共同研究開(kāi)發(fā)了蛋白肽,去年蛋白粉出口數(shù)量5500噸,其產(chǎn)品蛋白含量居國(guó)內(nèi)同行業(yè)之首,深受國(guó)外客商青睞,產(chǎn)品全部銷往韓國(guó)、加拿大和歐盟等國(guó)家;奉新的江西康達(dá)竹制品集團(tuán)有限公司有五項(xiàng)產(chǎn)品技術(shù)獲得國(guó)家專利,目前該廠的竹地板實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品在全國(guó)各省、市、自治區(qū)和港澳全覆蓋,并遠(yuǎn)銷日本、歐美等國(guó)家。
我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,部分產(chǎn)業(yè)已走在全省前列。但與各地發(fā)展勢(shì)頭相比,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求和廣大農(nóng)民群眾期望相比,還存在不少困難和問(wèn)題:一是總體上龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力還不強(qiáng),缺少在全國(guó)、全省有影響力的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);二是龍頭企業(yè)與基地聯(lián)系不緊密,有的產(chǎn)業(yè)有龍頭沒(méi)基地,有的產(chǎn)業(yè)有基地沒(méi)龍頭,龍頭與基地間的聯(lián)系比較松散;三是地域分割比較普遍,畫地為牢,各自為“龍”,沒(méi)有整合資源和形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力;四是以市場(chǎng)為主導(dǎo)的運(yùn)作機(jī)制和以政府為引導(dǎo)的協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全,市場(chǎng)的拉動(dòng)作用和政府的引導(dǎo)作用沒(méi)有很好地發(fā)揮;五是領(lǐng)導(dǎo)重視程度有差異,有的認(rèn)為對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)小,不愿花大的精力抓。
(一)制定求真務(wù)實(shí)的規(guī)劃。針對(duì)我市的實(shí)際情況,按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展規(guī)劃論證,做到中長(zhǎng)期規(guī)劃和短期計(jì)劃相結(jié)合,使規(guī)劃科學(xué)化、目標(biāo)具體化、布局區(qū)域化、生產(chǎn)基地化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有前瞻性和可操作性。規(guī)劃要瞄準(zhǔn)全省、乃至全國(guó)領(lǐng)先水平,制定趕超式發(fā)展目標(biāo),提出操作性強(qiáng)的工作舉措。規(guī)劃一經(jīng)科學(xué)論證,就要堅(jiān)定不移地抓好落實(shí),不能因領(lǐng)導(dǎo)班子的變動(dòng)而變動(dòng)。
(二)健全和創(chuàng)新兩項(xiàng)機(jī)制。一是要?jiǎng)?chuàng)新以市場(chǎng)為主體的運(yùn)作機(jī)制。要強(qiáng)化用市場(chǎng)化的理念抓農(nóng)業(yè),用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的的觀念。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要通過(guò)龍頭企業(yè)(專業(yè)市場(chǎng))帶動(dòng),農(nóng)產(chǎn)品基地推動(dòng),品牌促動(dòng),簡(jiǎn)言之即在市場(chǎng)這個(gè)無(wú)形之手的操作下形成公司加農(nóng)戶加基地的聯(lián)結(jié)機(jī)制,不由政府包辦代替。二是創(chuàng)新政府為引導(dǎo)的協(xié)調(diào)機(jī)制。要充實(shí)和加強(qiáng)市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作機(jī)構(gòu)。其職能主要是制定規(guī)劃,包裝項(xiàng)目,疏通融資、爭(zhēng)資渠道,搞好服務(wù),通過(guò)市場(chǎng)手段去調(diào)節(jié)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
(三)緊扣三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。扶強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有許多工作要做,但主要應(yīng)抓住以下三個(gè)關(guān)鍵,即龍頭舞起來(lái),基地大起來(lái),品牌響起來(lái),產(chǎn)業(yè)才可能興起來(lái)。
做強(qiáng)龍頭。要以資本運(yùn)營(yíng)和優(yōu)勢(shì)品牌為紐帶,整合資源要素,通過(guò)外引內(nèi)聯(lián)、聯(lián)強(qiáng)聯(lián)大,促進(jìn)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合,組建大型企業(yè)集團(tuán),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,優(yōu)勢(shì)企業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚,企業(yè)集中向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“聯(lián)合艦隊(duì)”。
做大基地。要把基地建設(shè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“第一車間”來(lái)抓。加快建設(shè)一批規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地,圍繞資源引龍頭,圍繞龍頭建基地。
做響品牌。要加大品牌宣傳力度。充分利用各種傳媒和創(chuàng)新區(qū)域性廣告模式,積極參與省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外各種展示、展銷、推介、博覽平臺(tái),擴(kuò)大品牌知名度和影響力。要加大品牌扶持力度。認(rèn)真貫徹《宜春市人民政府關(guān)于印發(fā)宜春市質(zhì)量振興實(shí)施意見(jiàn)的通知》(宜府發(fā)20xx年11號(hào)),堅(jiān)決兌現(xiàn)名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)政策,大力支持龍頭企業(yè)創(chuàng)建中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品。
(四)強(qiáng)化四項(xiàng)工作舉措。大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商,引進(jìn)龍頭企業(yè)。全市各地要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于加大農(nóng)業(yè)招商引資力度的意見(jiàn),把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提升到與工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目同等重要的位置,積極儲(chǔ)備項(xiàng)目,做好篩選包裝工作,大力推介招商。要制定農(nóng)業(yè)招商引資優(yōu)惠政策,規(guī)定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目除享受工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的優(yōu)惠政策外,還要在稅收、土地、信貸、出口、財(cái)政扶持等方面加大支持力度。要堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,招大項(xiàng)目,引大產(chǎn)業(yè),用大項(xiàng)目提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化趕超式發(fā)展和跨越式發(fā)展。
強(qiáng)力推進(jìn)和完善農(nóng)民專業(yè)合作社,形成產(chǎn)業(yè)化的'聯(lián)結(jié)機(jī)制。全面落實(shí)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和措施,鼓勵(lì)村組干部、專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)技人員、機(jī)關(guān)干部發(fā)起和領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,建設(shè)好市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范體系。出臺(tái)配套政策措施,引導(dǎo)專業(yè)合作社,通過(guò)為龍頭企業(yè)服務(wù)和為基地、農(nóng)民服務(wù),建立更為緊密的利益共同體。
合力加大投入,提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持。市、縣兩級(jí)政府每年要在財(cái)政預(yù)算中切塊安排扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金,并按照同級(jí)財(cái)政增長(zhǎng)比率逐年增加。要用活用足國(guó)家中西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項(xiàng)政策,全面貫徹落實(shí)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有關(guān)政策,善于借鑒外地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的特殊政策,消化吸收,為我所用。要將農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、林業(yè)、扶貧、發(fā)改委以及“一村一品”等可用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金捆綁使用,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金投入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制,并充分利用好我市農(nóng)金擔(dān)保中心的作用,為龍頭企業(yè)解決資金瓶頸問(wèn)題。要加強(qiáng)銀企溝通與合作,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)切實(shí)增加信貸資金投放。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,特別是要鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地或者直接參股創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),形成政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多層次、全方位的多元化投入機(jī)制。
建立和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)力度,強(qiáng)化服務(wù)落到實(shí)處。目前,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系普遍存在站散、線斷、網(wǎng)破的現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)功能不完善,與做大做強(qiáng)種養(yǎng)業(yè)基地的需要極不相稱。各地要高度重視和完善這一工作,否則,技術(shù)服務(wù)將成為一句空話,基地建設(shè)無(wú)從談起。
(五)主抓五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化趕超式發(fā)展,再創(chuàng)農(nóng)業(yè)大市新優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵要選準(zhǔn)、選好潛力大的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)突破。我們?cè)谕ㄟ^(guò)對(duì)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在全省乃至全國(guó)的位置和影響力、產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)空間、以及發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和壯大市本級(jí)等因素的分析比較認(rèn)為,要緊緊抓住大宗農(nóng)產(chǎn)品做文章,應(yīng)重點(diǎn)抓好糧食、竹木、家禽、中藥材、油茶5大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
1、糧食產(chǎn)業(yè)。我市是傳統(tǒng)的糧食主產(chǎn)區(qū)和全國(guó)重要商品糧基地,10個(gè)縣市區(qū)中有8個(gè)全國(guó)商品糧基地縣。20xx年糧食播種面積達(dá)878.7萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)351.91萬(wàn)噸,有糧食加工企業(yè)485家。糧食產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)種植面積大、加工基礎(chǔ)好、龍頭企業(yè)發(fā)展快的產(chǎn)業(yè)化格局,出現(xiàn)了以上高金農(nóng)米業(yè)集團(tuán)為代表的一批龍頭企業(yè),創(chuàng)立了圣牛、匯銀、華敏、碧云、玉珠等眾多市場(chǎng)前景好的優(yōu)質(zhì)米品牌,帶動(dòng)了一批農(nóng)民專業(yè)合作社和糧食種植基地快速發(fā)展,形成了較完備的產(chǎn)業(yè)鏈條。隨著國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)的暴漲和國(guó)家越來(lái)越關(guān)注糧食的安全性、健康性,糧食產(chǎn)業(yè)面臨千載難逢的發(fā)展良機(jī)。萬(wàn)載有機(jī)稻、豐城富硒稻開(kāi)發(fā)勢(shì)頭強(qiáng)勁,糧食種植與加工呈現(xiàn)出巨大的潛力和商機(jī)。要在兩條國(guó)道帶和平原、丘陵山區(qū)重點(diǎn)布局,形成以綠色大米為主體,有機(jī)大米和富硒大米為特色的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,使之成為全國(guó)、全省有影響的農(nóng)業(yè)大產(chǎn)業(yè)。
2、竹木產(chǎn)業(yè)。我市森林資源豐富,是全國(guó)竹木主產(chǎn)區(qū)。全市年耗材200立方米以上木材加工企業(yè)951家,年耗毛竹1萬(wàn)根以上企業(yè)234家,形成了以羅賓公司為龍頭的木材加工產(chǎn)業(yè)和以飛宇集團(tuán)、康達(dá)、奮發(fā)、歐風(fēng)為龍頭的毛竹加工產(chǎn)業(yè)。要以強(qiáng)力推進(jìn)“全民造楊”為抓手,狠抓木材基地建設(shè),加快發(fā)展家具、門窗等深加工,實(shí)現(xiàn)做大木材產(chǎn)業(yè)和保護(hù)生態(tài)的“雙贏”;毛竹系列開(kāi)發(fā)過(guò)去創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的輝煌,要加大毛竹基地建設(shè),積極應(yīng)對(duì)今年冰凍災(zāi)害對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沖擊,加強(qiáng)毛竹精深加工,加快產(chǎn)品升級(jí)換代,毛竹產(chǎn)業(yè)就一定會(huì)在趕超式發(fā)展中,重振昔日的雄風(fēng),成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生力軍。
3、家禽產(chǎn)業(yè)。我市家禽產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,產(chǎn)業(yè)鏈密集,關(guān)聯(lián)度高。僅豐城就有規(guī)模家禽養(yǎng)殖戶11000多戶,家禽飼養(yǎng)量3480萬(wàn)羽,家禽綜合產(chǎn)值12.6億元,形成了以華英禽業(yè)為龍頭的肉鴨產(chǎn)業(yè),以圣迪樂(lè)為龍頭的蛋雞產(chǎn)業(yè),以禽蛋批發(fā)市場(chǎng)為龍頭的蛋鴨、肉鵝產(chǎn)業(yè),以元隆、華陽(yáng)公司為龍頭的羽絨加工產(chǎn)業(yè)。此外,豐城正在大力發(fā)展富硒家禽業(yè),建設(shè)年孵化能力1500萬(wàn)羽富硒種鴨基地和年養(yǎng)殖40萬(wàn)羽的自動(dòng)化富硒蛋雞養(yǎng)殖小區(qū),完善藥湖、清豐山溪及贛江流域水禽養(yǎng)殖基地,實(shí)現(xiàn)家禽飼養(yǎng)5000萬(wàn)羽。要以豐城禽業(yè)為核心,充分利用贛撫平原水域養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖的優(yōu)勢(shì),大力打造江南最大的家禽產(chǎn)業(yè)基地。
4、中藥材產(chǎn)業(yè)。我市有中藥材種植的條件和傳統(tǒng)。樟樹市種植與加工中藥材歷史悠久,中藥材產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚實(shí),藥業(yè)“板塊經(jīng)濟(jì)”已初具規(guī)模,有中藥材加工企業(yè)近百家,其中市級(jí)以上龍頭企業(yè)12家,中藥材種植面積17.3萬(wàn)畝,聯(lián)系農(nóng)戶8900戶,年產(chǎn)值24.7億元,樟樹藥交會(huì)和中藥材專業(yè)市場(chǎng)是聞名海內(nèi)外的專業(yè)市場(chǎng)。有樟樹福城醫(yī)藥園、袁州醫(yī)藥園為依托,樟樹藥交會(huì)、樟樹中藥材市場(chǎng)為平臺(tái),仁和集團(tuán)、濟(jì)民可信等企業(yè)為龍頭,樟樹、袁州、萬(wàn)載、豐城等地生產(chǎn)為基地,全市中藥材產(chǎn)業(yè)一定會(huì)有突破性發(fā)展。
5、油茶產(chǎn)業(yè)。油茶是我市傳統(tǒng)產(chǎn)品和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),種植面積和總產(chǎn)量均居全國(guó)前列,是全國(guó)著名的“油茶之鄉(xiāng)”。該產(chǎn)業(yè)群眾種植基礎(chǔ)好,自然資源豐富,全市適宜種植油茶地達(dá)500萬(wàn)畝,現(xiàn)有油茶林188萬(wàn)畝,年產(chǎn)茶油近800萬(wàn)公斤。在粗放型管理?xiàng)l件下,畝產(chǎn)只有3-5公斤,但豐城高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油茶示范基地畝產(chǎn)可達(dá)50-70公斤,產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ浅4?。要進(jìn)一步加大低產(chǎn)油茶林改造力度,穩(wěn)定和擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)油茶生產(chǎn)基地,推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油茶品種和先進(jìn)栽培技術(shù),做大做強(qiáng)青龍高科、萬(wàn)華科技、豐城御潤(rùn)坊等龍頭企業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升科技含量,提高產(chǎn)品附加值,我市油茶產(chǎn)業(yè)就一定會(huì)異軍突起,成為趕超式發(fā)展的亮點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。
在重點(diǎn)抓好5大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),另外5大特色產(chǎn)業(yè)也要做大做強(qiáng)。這就是生豬產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵要引進(jìn)大型加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈;肉牛產(chǎn)業(yè)主要提高養(yǎng)殖科技含量,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模;苧麻產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)生產(chǎn)基地,開(kāi)發(fā)高端產(chǎn)品;果業(yè)產(chǎn)業(yè)椪柑重點(diǎn)打造原產(chǎn)地鮮果品牌,獼猴桃重點(diǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品;有機(jī)農(nóng)業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展方向,要按規(guī)模化、專業(yè)化、集群化、超市化、品牌化的要求搞好土地有機(jī)轉(zhuǎn)換,逐步擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十一
一、調(diào)查背景:
大學(xué)校園作為大學(xué)生成長(zhǎng)的基本條件,不同的人對(duì)于不同的設(shè)施有著不一樣的需求。一個(gè)大學(xué)校園的環(huán)境建設(shè)從一定程度上反映了校園文化,也反映出學(xué)校的工作重心。但總的來(lái)說(shuō),這些環(huán)境都是為方便同學(xué)們更好的學(xué)習(xí)和生活的角度出發(fā)的。
校園的圖書館、教學(xué)資源、體育設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以給同學(xué)們的學(xué)習(xí)提供良好的條件,讓同學(xué)們有機(jī)會(huì)接觸更多的知識(shí)和信息。同時(shí),一個(gè)學(xué)校的硬件設(shè)施建設(shè)也反映了一個(gè)學(xué)校的實(shí)力,良好的硬件設(shè)施可以提高學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)地位。
校園的綠化建設(shè)可以陶冶學(xué)生的`情操,豐富課余生活,享受自然的純美。可以給一天緊張學(xué)習(xí)后的同學(xué)提供一個(gè)身心放松的場(chǎng)所。同時(shí),好的綠化建設(shè)也是一個(gè)學(xué)校的門面,可以提升學(xué)校在公眾面前的形象,也可以提升同學(xué)們的自豪感。
然而,若學(xué)生不滿意自己的校園環(huán)境,會(huì)在一定程度上影響到學(xué)生對(duì)學(xué)校的信心,同時(shí)也對(duì)自己的生活和學(xué)習(xí)產(chǎn)生不可忽視的影響。調(diào)查目的:
本次調(diào)研的目的在于,通過(guò)對(duì)調(diào)才問(wèn)卷的認(rèn)真分析,了解學(xué)生對(duì)北京化工大學(xué)北方學(xué)院的校園環(huán)境的滿意程度,并依據(jù)此調(diào)研給學(xué)校提供最恰當(dāng)?shù)囊庖?jiàn)和建議,達(dá)到學(xué)生和學(xué)校間的雙贏。
二、調(diào)查內(nèi)容:
通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的方式對(duì)北方學(xué)院不同年級(jí)不同專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行調(diào)研,對(duì)第一手的資料進(jìn)行科學(xué)的分析,以了解他們對(duì)學(xué)校環(huán)境的滿意度,從而提出問(wèn)題、解決問(wèn)題。
三、調(diào)查方法:
1、本次調(diào)查為問(wèn)卷調(diào)查。
2、問(wèn)卷調(diào)查方式:隨機(jī)調(diào)查。
3、調(diào)查地點(diǎn):教室、圖書館、宿舍等同學(xué)們經(jīng)常去的場(chǎng)所。
四、調(diào)查對(duì)象和樣本量定:
按年級(jí)分,大一、大二每個(gè)年級(jí)隨機(jī)抽取20人進(jìn)行調(diào)查,大三隨機(jī)抽取10人進(jìn)行調(diào)查。(大三學(xué)生對(duì)校園環(huán)境相對(duì)變的不敏感)。
五、問(wèn)卷設(shè)計(jì):
1.問(wèn)卷由訪員根據(jù)要求以及自己的一些想法,按照科學(xué)原則設(shè)計(jì)符合標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查問(wèn)卷。
2.本次調(diào)查問(wèn)卷題器(問(wèn)題設(shè)計(jì)與安排)結(jié)構(gòu)上為封閉式問(wèn)題。
3.問(wèn)卷設(shè)計(jì)后對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行問(wèn)卷效度(表面效度)評(píng)估。
4.問(wèn)卷設(shè)計(jì)出來(lái)后進(jìn)行試調(diào)查并據(jù)此進(jìn)行修改和定稿。
六、調(diào)查執(zhí)行:
1.訪問(wèn)員:調(diào)查需訪員1名,由經(jīng)過(guò)嚴(yán)格訓(xùn)練具有豐富經(jīng)驗(yàn)。
2.質(zhì)量保證:調(diào)查過(guò)程中嚴(yán)格按照qcsi國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)訪問(wèn)進(jìn)行全程質(zhì)量控制。
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十二
按照市人大常委會(huì)工作要點(diǎn)安排,10月下旬常委會(huì)組成調(diào)研組,在市人大常委會(huì)副主任左再良同志帶領(lǐng)下,對(duì)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組采取實(shí)地察看、走訪座談、聽(tīng)取匯報(bào)等方式,聽(tīng)取了市農(nóng)業(yè)局、畜牧局等相關(guān)單位關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào);實(shí)地走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及部分產(chǎn)業(yè)基地;組織召開(kāi)座談會(huì),與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)業(yè)主和基層干部群眾進(jìn)行了座談。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
近年來(lái),市政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,著力培植了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。目前,全市共有懷化市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家,其中省級(jí)2家,懷化市級(jí)18家;加工經(jīng)營(yíng)型8家、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型9家、種子種苗型2家、休閑農(nóng)業(yè)型1家。初步形成了以竹木加工、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、家禽養(yǎng)殖加工、特色水果種植與加工等為主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品加工鏈,產(chǎn)品涵蓋了農(nóng)林牧副漁等各個(gè)領(lǐng)域,經(jīng)營(yíng)涉及生產(chǎn)、加工、流通等多個(gè)環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì),20家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)8.734億元,產(chǎn)值5.037億元(其中5000萬(wàn)元以上企業(yè)2家、―5000萬(wàn)元企業(yè)10家);實(shí)現(xiàn)銷售收入4.839億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)0.361億元,出口創(chuàng)匯68萬(wàn)美元,上繳稅收1206萬(wàn)元,為提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
二、存在的問(wèn)題。
(一)企業(yè)自身發(fā)展能力不足,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯。近年來(lái),我市雖然培育了一批龍頭企業(yè),但總體規(guī)模都較小,農(nóng)產(chǎn)品加工多以粗放型為主,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯。一是龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)模不夠。全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)我市僅2家,懷化市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)18家,由于受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,其中有多家企業(yè)效益不好,已處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀況。二是龍頭企業(yè)發(fā)展程度較低。主要表現(xiàn)為:管理落后,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)均民營(yíng)企業(yè),大部分企業(yè)尚未擺脫“作坊式”、“家族式”的管理模式,思想觀念保守,缺乏相應(yīng)的管理人才和現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí);部分龍頭企業(yè)安于現(xiàn)狀,“守?cái)傋印保_(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)拓新市場(chǎng)的動(dòng)力不足,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)不強(qiáng);企業(yè)產(chǎn)品科技含量低,技術(shù)人才欠缺,大多數(shù)停留在半成品和粗加工階段,工藝簡(jiǎn)單,沒(méi)有高附加值的精深產(chǎn)品,產(chǎn)品難上檔次,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈未完全形成。三是資金不足導(dǎo)致產(chǎn)能不足。一些企業(yè)具備一定的生產(chǎn)能力,也建立了較為成熟的產(chǎn)品銷售市場(chǎng),但因?yàn)榱鲃?dòng)資金不夠,不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。如遠(yuǎn)軍油業(yè)目前有三條桐油生產(chǎn)線,但無(wú)充足的資金收購(gòu)原材料,全年只有一條生產(chǎn)線開(kāi)工生產(chǎn)。四是企業(yè)負(fù)債重拖累發(fā)展。一些企業(yè)求大求全,超出自身能力融資發(fā)展,負(fù)債過(guò)重,企業(yè)難以正常運(yùn)轉(zhuǎn),停產(chǎn)或半停產(chǎn)成為常態(tài)。
(二)制約企業(yè)發(fā)展的外部因素較多,生產(chǎn)發(fā)展后勁不足。一是企業(yè)融資困難。大部分企業(yè)認(rèn)為資金短缺、融資困難是影響其經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的主要因素之一。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)還處在發(fā)展初期的資本原始積累過(guò)程中,往往邊生產(chǎn)邊購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備等進(jìn)行技術(shù)改造,還要不斷投入資金加強(qiáng)和擴(kuò)大原料基地的建設(shè)以能夠?qū)崿F(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),原料收購(gòu)期具有明顯的季節(jié)性和資金的集中使用性,而產(chǎn)品銷售收入的回收又呈現(xiàn)分散性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn),因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在資金需求上,比其他類型企業(yè)更迫切、更集中,而現(xiàn)實(shí)情況是,中小型龍頭企業(yè)因無(wú)相應(yīng)的固定資產(chǎn)作抵押,在爭(zhēng)取銀行貸款方面的難度非常大。一些企業(yè)因?yàn)槿辟Y金,原定的項(xiàng)目難以實(shí)施,生產(chǎn)規(guī)模難以擴(kuò)大,企業(yè)發(fā)展陷于困境。二是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的幫扶上,對(duì)上爭(zhēng)取政策和資金扶持力度不夠。有的龍頭企業(yè)認(rèn)為,因許多優(yōu)惠政策享受不到,而影響了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。部分龍頭企業(yè)反映希望在優(yōu)惠政策落實(shí)上,尤其在用地、資金等方面加大扶持力度。三是部門對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)。企業(yè)反映辦理各項(xiàng)審批手續(xù)總用時(shí)較長(zhǎng),影響企業(yè)建設(shè)、投產(chǎn);職能部門多頭檢查,次數(shù)偏多,企業(yè)難應(yīng)付。
(三)龍頭企業(yè)規(guī)模小,輻射帶動(dòng)效應(yīng)不明顯。龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、效益低導(dǎo)致帶動(dòng)能力弱。目前,我市大部分龍頭企業(yè)帶動(dòng)的農(nóng)戶僅局限在本村或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的幾十戶或上百戶,可以說(shuō)龍頭企業(yè)帶動(dòng)的是蛇身蛇尾,而且這些龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系大部分還是市場(chǎng)的買賣關(guān)系,沒(méi)有形成互利互惠的`關(guān)系。大部分企業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品初加工,不能算是真正的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè),因?yàn)樗麄儧](méi)有真正擔(dān)負(fù)起帶動(dòng)農(nóng)民種養(yǎng)、建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效基地的擔(dān)子。事實(shí)上,大多數(shù)龍頭企業(yè)根本不愿意或無(wú)法承擔(dān)這個(gè)擔(dān)子。在調(diào)研中,有的企業(yè)主說(shuō):他們有時(shí)寧愿到外地直接購(gòu)買原料,也不愿意在本地發(fā)展種養(yǎng)基地,究其原因是企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒(méi)有建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的機(jī)制,相互之間缺乏緊密的聯(lián)結(jié)關(guān)系,尚未形成規(guī)范的“公司+基地+農(nóng)民”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌,促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。一是充分發(fā)揮政府及部門的導(dǎo)向作用和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)的引導(dǎo)作用,定期發(fā)布有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目投資重點(diǎn)、市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等信息,為龍頭企業(yè)提供及時(shí)有效的政策和信息服務(wù)。二是建立鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng)的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,真正把發(fā)展龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策落到實(shí)處,推動(dòng)龍頭企業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中更好地發(fā)揮“龍頭”應(yīng)有的輻射帶動(dòng)作用。三是要鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展重組,整合資源做大做強(qiáng),提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,切實(shí)改變當(dāng)前我市龍頭企業(yè)“小、散、低、弱”的現(xiàn)狀,增強(qiáng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(二)優(yōu)化環(huán)境,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展支持。一是要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則,逐步擴(kuò)大財(cái)政對(duì)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的投入,建立政府扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的投入增長(zhǎng)機(jī)制。同時(shí),積極整合相關(guān)的涉農(nóng)資金,集中扶持龍頭企業(yè)。二是要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策,對(duì)各級(jí)各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)從事涉農(nóng)項(xiàng)目所得,嚴(yán)格依照政策界限予以減免稅收;對(duì)企業(yè)建設(shè)用地、生產(chǎn)用電用水要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。三是各類金融機(jī)構(gòu)要把扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為信貸專農(nóng)的重點(diǎn),為具備條件的重點(diǎn)龍頭企業(yè)解決企業(yè)所需的季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)資金。
(三)進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。認(rèn)真總結(jié)宣傳推廣龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收致富、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與合作組織有效對(duì)接,引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦或與農(nóng)民聯(lián)合興辦各類專業(yè)合作組織,積極組建“龍頭企業(yè)+專業(yè)合組織+農(nóng)民”農(nóng)業(yè)化鏈條合作模式,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取股份分紅、利潤(rùn)返還等形式,銷售環(huán)節(jié)的部門收益讓利給農(nóng)民,共享農(nóng)業(yè)化發(fā)展成果。
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十三
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和互聯(lián)網(wǎng)科技的迅猛發(fā)展,電子商務(wù)作為一種新型的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)已成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,深刻影響了人們的經(jīng)濟(jì)行為和生活方式。為更好地了解電子商務(wù)情況,推動(dòng)嶗山區(qū)電子商務(wù)更好發(fā)展,xx年5月份,嶗山區(qū)人大常委會(huì)部分組成人員對(duì)區(qū)電子商務(wù)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組深入到青島雷神科技有限公司、沙子口街道農(nóng)村電商公共服務(wù)中心、青島市巾幗商貿(mào)有限公司進(jìn)行實(shí)地查看,現(xiàn)場(chǎng)了解電商發(fā)展情況,并召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取了區(qū)商務(wù)局的專題工作匯報(bào),就如何加強(qiáng)電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)行了交流與探討。
電子商務(wù)是指在互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)上以電子交易方式進(jìn)行交易活動(dòng)和相關(guān)服務(wù)活動(dòng),是傳統(tǒng)商業(yè)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。近年來(lái),嶗山區(qū)圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略目標(biāo),充分發(fā)揮電子商務(wù)在培育新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新需求、拓展新市場(chǎng)、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)公共服務(wù)創(chuàng)新等方面的作用,深入推進(jìn)電子商務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合,電子商務(wù)應(yīng)用遍及一、二、三產(chǎn)業(yè),全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)80%以上。xx年5月,嶗山區(qū)被商務(wù)部批準(zhǔn)為“首批國(guó)家電子商務(wù)示范基地”。目前,轄區(qū)企業(yè)和個(gè)體工商戶在市場(chǎng)監(jiān)管局建檔的官網(wǎng)1627家,平臺(tái)8家,網(wǎng)店253家。xx年嶗山區(qū)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的社會(huì)消費(fèi)品零售額占全區(qū)零售總額的比重達(dá)到49.4%,比xx年提高12個(gè)百分點(diǎn),嶗山區(qū)電子商務(wù)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)注重規(guī)劃引領(lǐng)、政策引導(dǎo)。xx年12月,嶗山區(qū)研究出臺(tái)了《嶗山區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃(xx—xx年)》,為電子商務(wù)發(fā)展提供了重要指導(dǎo)。先后出臺(tái)了《嶗山區(qū)關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》、《嶗山區(qū)支持對(duì)外貿(mào)易發(fā)展暫行辦法》、《關(guān)于加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,為促進(jìn)嶗山區(qū)電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。為加快電商發(fā)展,各街道積極行動(dòng),沙子口街道成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的沙子口電商領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合本地實(shí)際出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持發(fā)展的若干措施》,其余各街道也都制定和采取了相應(yīng)的措施,在全區(qū)范圍形成了區(qū)街兩級(jí)齊抓共管的工作局面。
(二)注重夯實(shí)基礎(chǔ)、科學(xué)布局。積極推進(jìn)青島國(guó)際創(chuàng)新園(簡(jiǎn)稱東園)和海爾云谷(簡(jiǎn)稱西谷)建設(shè),初步形成“東園西谷兩翼協(xié)同,多點(diǎn)布局支撐聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展布局。金家?guī)X金融聚集區(qū)已匯聚金融機(jī)構(gòu)和類金融企業(yè)530家,初步形成了業(yè)態(tài)相對(duì)完善、功能較為齊全的金融業(yè)態(tài)體系,為全區(qū)電子商務(wù)發(fā)展提供了重要支撐。依托本土龍頭企業(yè)大力發(fā)展了家電家居大件物流和最后一公里快線智慧物流,與一體化解決方案和供應(yīng)鏈集成的第三方物流形成互補(bǔ),形成比較完善的電商物流支撐體系。
跨境電商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展機(jī)遇,重點(diǎn)推動(dòng)b2b、b2c跨境電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)和境外海外倉(cāng)建設(shè),跨境電子商務(wù)率先突破。
(五)注重農(nóng)村電商品牌打造、助力農(nóng)民增收。農(nóng)村電子商務(wù)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)日趨完善,已建成街道公共服務(wù)中心3處、社區(qū)服務(wù)站20余處。積極打造特色服務(wù)平臺(tái)及“品質(zhì)嶗山”公共服務(wù)品牌,沙子口搭建的“微服務(wù)”微信平臺(tái),每日為轄區(qū)2萬(wàn)人提供10大類綜合信息服務(wù);王哥莊搭建的“傲江山”電商平臺(tái),已入駐農(nóng)產(chǎn)品商戶331家、產(chǎn)品40余種;“品質(zhì)”嶗山logo已設(shè)計(jì)完成并進(jìn)行版權(quán)注冊(cè)登記。借助電子商務(wù)助推“鲅魚節(jié)”“櫻桃節(jié)”等特色節(jié)慶活動(dòng),如櫻桃節(jié)期間,北宅街道和順豐速遞合作設(shè)立生鮮快遞點(diǎn)30處,發(fā)出櫻桃快遞9100余單,銷售櫻桃3萬(wàn)多斤,創(chuàng)收60余萬(wàn)元,農(nóng)民得到了實(shí)惠。
目前,嶗山區(qū)電子商務(wù)發(fā)展雖然取得階段性成效,但與浙江、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有較大差距,具體表現(xiàn)為:
(一)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)尚待加強(qiáng)。嶗山區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局為“東園西谷”,東部國(guó)際創(chuàng)新園區(qū)最初的定位為整合創(chuàng)新性企業(yè),包括電商。由于創(chuàng)新園電商的'功能定位不突出,相關(guān)的倉(cāng)儲(chǔ)、物流等資源的整合仍有空間可為。園區(qū)雖集聚了新錦橋、速普等較大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),但其他平臺(tái)由于經(jīng)營(yíng)原因部分處于勉強(qiáng)運(yùn)作或關(guān)停的狀況。海爾云谷集聚了海爾商城、巨商會(huì)等海爾自創(chuàng)交易平臺(tái),以銷售海爾產(chǎn)品為主,在理念、規(guī)模以及專業(yè)化程度上與天貓、京東等專業(yè)化平臺(tái)相比差距較大,且對(duì)嶗山區(qū)其他產(chǎn)業(yè)如農(nóng)產(chǎn)品、金融、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)和示范作用不強(qiáng),因此,嶗山區(qū)尚未形成真正意義上的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(二)電商大企業(yè)數(shù)量少,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不強(qiáng)。嶗山區(qū)現(xiàn)有電商企業(yè)網(wǎng)店、微店居多,且起步晚、規(guī)模小、分布散、檔次低、帶動(dòng)和創(chuàng)新能力較弱,農(nóng)村電商更是如此,缺乏有影響力的龍頭企業(yè)。據(jù)國(guó)稅局資料顯示,目前,嶗山區(qū)電子商務(wù)企業(yè)僅占全市國(guó)稅系統(tǒng)的2.1%。其中重點(diǎn)稅源戶僅有4戶,占嶗山區(qū)該類企業(yè)的5%。地稅資料顯示,xx年,互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)入庫(kù)稅收1109萬(wàn)元,僅占當(dāng)年地稅收入總量的0.11%。
(三)對(duì)發(fā)展電商共識(shí)不足、扶持力度不夠。由于電子商務(wù)并非國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)門類,在國(guó)家層面尚未建立完整的統(tǒng)計(jì)體系,難以量化分析其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn),一定程度上導(dǎo)致社會(huì)各界對(duì)電子商務(wù)貢獻(xiàn)度認(rèn)識(shí)不足,造成發(fā)展的共識(shí)和合力不夠。再者,嶗山區(qū)電商平臺(tái)大多以企業(yè)自辦為主,投資壓力較大,大多存在貸款難問(wèn)題,這在一定程度上降低了電商企業(yè)來(lái)嶗山區(qū)投資、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的吸引力。另外,財(cái)稅、金融等扶持政策和措施不明顯,xx年5月出臺(tái)的《嶗山區(qū)關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》現(xiàn)已失效,目前尚無(wú)新政。
(四)電商高端人才緊缺。電子商務(wù)的發(fā)展需要大量人才。但全區(qū)電商人才不足,一方面,政府部門缺乏電商管理人才,特別是領(lǐng)軍型、統(tǒng)籌型、創(chuàng)新型人才;另一方面,企業(yè)懂電商運(yùn)營(yíng)管理的人才少,甚至有些企業(yè)采取多種手段互挖高端人才。同時(shí),高層次人才的引進(jìn)、培養(yǎng)機(jī)制不夠完善,尤其在引進(jìn)人才上,缺乏足夠吸引力,而農(nóng)村電商平臺(tái)更是求賢若渴。
(五)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展滯后。嶗山區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)仍屬起步階段,檔次低、規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱,配套設(shè)施較差,物流、快遞配送成本較高。
(六)市場(chǎng)監(jiān)管有待加強(qiáng)。嶗山區(qū)部分電商企業(yè)仍處于分散、混亂、單一的局面,行業(yè)內(nèi)相互排擠,以打價(jià)格戰(zhàn)為主的惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象仍然存在,質(zhì)量保證和誠(chéng)信體系尚未有效建立,電商消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制不夠完善。
(一)不斷強(qiáng)化認(rèn)識(shí),提高政府服務(wù)水平。一是進(jìn)一步提高電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)作用的認(rèn)識(shí),把發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措,及時(shí)調(diào)整完善嶗山區(qū)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境,使其符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、市場(chǎng)法則和自身發(fā)展趨勢(shì)。二是加大政策扶持力度,發(fā)揮好財(cái)政資金帶動(dòng)導(dǎo)向作用。建立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基金,盡快制定出臺(tái)促進(jìn)嶗山區(qū)電子商務(wù)發(fā)展新政,加大電子商務(wù)重點(diǎn)應(yīng)用示范項(xiàng)目扶持力度。三是完善投融資服務(wù)體系,探索創(chuàng)新電子商務(wù)企業(yè)信貸方式,加大對(duì)電子商務(wù)企業(yè)的金融支持力度。四是健全工作機(jī)構(gòu),發(fā)揮電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌作用,各相關(guān)部門要通力合作,不斷探索適應(yīng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府管理服務(wù)方式,有效破解電商發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十四
工業(yè)是創(chuàng)造價(jià)值和財(cái)富的重要?jiǎng)恿?,通過(guò)振興工業(yè)繁榮經(jīng)濟(jì)是發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)快速崛起的一般規(guī)律。在科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的時(shí)代背景下,大觀區(qū)如何進(jìn)一步依托資源,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì),振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)、加速追趕跨越,是當(dāng)前必須著力解決的一個(gè)重要問(wèn)題。
區(qū)劃調(diào)整以來(lái),我區(qū)立足新的區(qū)情,圍繞“一主兩翼”的發(fā)展思路,堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,全力以赴推進(jìn)園區(qū)建設(shè),千方百計(jì)引進(jìn)大項(xiàng)目,集中精力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出園區(qū)擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)延伸、企業(yè)集聚的發(fā)展態(tài)勢(shì)。盡管去年下半年以來(lái),世界金融危機(jī)對(duì)我區(qū)工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一定的沖擊,但總體影響不大,大部分企業(yè)都能不停產(chǎn)、不減員,甚至一些企業(yè)在危機(jī)中搶抓機(jī)遇,逆勢(shì)上揚(yáng),呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的勢(shì)頭。主要特點(diǎn)有:
一是發(fā)展速度加快,支撐作用有所發(fā)揮。20xx年規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16.8億元,實(shí)現(xiàn)增加值4.63億元,分別是20xx年的8.4倍和5.3倍,年均分別增長(zhǎng)70.2%和50%。今年1~2月份,規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.04億元,同比增長(zhǎng)72.2%。工業(yè)的加速崛起促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重由20xx年的1.5%提高到20xx年的19.3%;工業(yè)稅收占財(cái)政收入的比重由20xx年的3.5%提高到20xx年的24%,工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用有所發(fā)揮。
二是規(guī)模企業(yè)數(shù)量增加,發(fā)展勢(shì)頭較好。20xx年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到52家,比20xx年增加34家,并呈逐年增加態(tài)勢(shì)。20xx年產(chǎn)值超3000萬(wàn)元的企業(yè)有24家,其中超億元企業(yè)2家。今年1~2月份,規(guī)模以上企業(yè)繼續(xù)保持較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),產(chǎn)值增速超30%的企業(yè)有22家,其中安徽盈創(chuàng)、華興纖維、時(shí)菱化工、金良友麻油等一批企業(yè)產(chǎn)值增速都在100%以上。
三是集群化趨勢(shì)明顯,特色逐步顯現(xiàn)。各類企業(yè)加速向園區(qū)集中,初步形成了化工、機(jī)械電子、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,集聚了全區(qū)80%以上的工業(yè)企業(yè)。20xx年四大產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.7億元,占工業(yè)總產(chǎn)值的69.5%。特別是通過(guò)這幾年的努力,大觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成效明顯,已成為安徽省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)單位和模范園區(qū)。20xx年完成固定資產(chǎn)投資8.6億元,建成區(qū)面積達(dá)到4000畝,入園企業(yè)39家,投產(chǎn)企業(yè)12家,積聚了凱美特氣體、**飛凱、長(zhǎng)江玻璃、鑫富藥業(yè)、精益精化工等一批重大項(xiàng)目。
四是工業(yè)投資逐年增長(zhǎng),后勁得到增強(qiáng)。20xx年完成工業(yè)投資9.07億元,是20xx年的12.9倍;占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的36%,比20xx年提高24.1個(gè)百分點(diǎn)。四年內(nèi)開(kāi)工項(xiàng)目61個(gè),新上技改項(xiàng)目33個(gè),投產(chǎn)企業(yè)45個(gè)。**凱美特、長(zhǎng)江玻璃、時(shí)菱化工等項(xiàng)目建成投產(chǎn),今年以來(lái)又有污水處理廠、**飛凱等企業(yè)建成試投產(chǎn),精益精化工、鑫富藥業(yè)、邦龍化工等一批投資在5000萬(wàn)元以上的重大項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)。與此同時(shí),投資近億美元的李長(zhǎng)榮mma和投資38億元的上海杰事杰工程塑料項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。工業(yè)項(xiàng)目的加快推進(jìn)、工業(yè)平臺(tái)的加速構(gòu)筑,積蓄了大觀工業(yè)崛起的后勁。
二、存在的主要問(wèn)題。
盡管我區(qū)近年來(lái)工業(yè)發(fā)展較快,勢(shì)頭較好,但與支撐大觀崛起的要求還有很大的差距,在工業(yè)發(fā)展中還存在著一些亟待解決的問(wèn)題,主要是:
一是總體實(shí)力不強(qiáng)。20xx年工業(yè)增加值僅占全區(qū)生產(chǎn)總值的19.3%;規(guī)模以上工業(yè)完成稅收4918萬(wàn)元,僅占全區(qū)財(cái)政收入的24%。盡管這兩項(xiàng)份額分別比20xx年提高了12.5和21.5個(gè)百分點(diǎn),但與工業(yè)經(jīng)濟(jì)的地位和支撐大觀發(fā)展的要求都不相適應(yīng)。
二是企業(yè)規(guī)模較小。20xx年全區(qū)52家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,產(chǎn)值在1000萬(wàn)元以下就有14家,多數(shù)企業(yè)科技含量低、產(chǎn)品附加值低,尚處在起步和成長(zhǎng)階段,缺乏主業(yè)突出、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)。
管理粗放式也嚴(yán)重制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,致使企業(yè)長(zhǎng)期處于低素質(zhì)擴(kuò)張的起始階段。
四是金融危機(jī)對(duì)工業(yè)發(fā)展的影響在加深。隨著金融危機(jī)的滯后影響逐漸加深,工業(yè)增速同比回落,整體效益下滑,主要工業(yè)品產(chǎn)量下降,產(chǎn)品銷售困難,企業(yè)訂單減少,流動(dòng)資金不足,制約企業(yè)的現(xiàn)實(shí)困難和潛在風(fēng)險(xiǎn)加大。
三、振興工業(yè)的目標(biāo)和對(duì)策。
未來(lái)幾年,是我區(qū)奠定崛起基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要階段??陀^分析大觀的發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和區(qū)位特點(diǎn),要實(shí)現(xiàn)奮力崛起的目標(biāo),就必須進(jìn)一步突出工業(yè),強(qiáng)化工業(yè)的主體地位和支撐作用,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,依靠資源整合、園區(qū)支撐、項(xiàng)目帶動(dòng)和科技進(jìn)步,做大做強(qiáng)化工、紡織服裝、機(jī)械電子、農(nóng)副產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),快速提升大觀的工業(yè)化水平。力爭(zhēng)通過(guò)五年的努力,使工業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值的60%以上,在全市三個(gè)城區(qū)中總量領(lǐng)先、增速率先,邁入全省發(fā)展工業(yè)先進(jìn)區(qū)行列。
重點(diǎn)要做好以下五個(gè)方面的工作:
一、抓住機(jī)遇,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這次金融危機(jī)對(duì)制造業(yè),特別是勞動(dòng)密集型、技術(shù)含量較低的.純加工型或初級(jí)生產(chǎn)企業(yè)沖擊較大。從沿海地區(qū)倒閉的企業(yè)來(lái)看,有受國(guó)外需求銳減影響因素所致,但更多的是一些傳統(tǒng)的生產(chǎn)企業(yè),即使沒(méi)有危機(jī)的發(fā)生,隨著時(shí)間的推移,這些企業(yè)也將陸續(xù)被淘汰。危機(jī)是一個(gè)強(qiáng)制性的優(yōu)勝劣汰過(guò)程,對(duì)科技含量較低行業(yè)來(lái)說(shuō)是一種“倒逼機(jī)制",迫使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們要充分利用這個(gè)機(jī)會(huì),加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,調(diào)結(jié)構(gòu),抓升級(jí),用低成本的資金、低成本的原材料、低成本的技術(shù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一要通過(guò)招商引資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。重點(diǎn)是圍繞資源、產(chǎn)業(yè)鏈和環(huán)境承載能力,瞄準(zhǔn)全國(guó)行業(yè)龍頭、上市公司,瞄準(zhǔn)實(shí)力雄厚的大企業(yè),有針對(duì)性的開(kāi)展登門招商,提高招商引資的層次和實(shí)效。尤其是在金融危機(jī)的影響下,世界范圍內(nèi)和我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)大量資金正在尋找新的投資地點(diǎn)和項(xiàng)目,我區(qū)要利用產(chǎn)業(yè)鏈和園區(qū)平臺(tái),加強(qiáng)宣傳和推介,使我區(qū)成為投資的新目標(biāo)市場(chǎng),著力引進(jìn)一批戰(zhàn)略型和產(chǎn)業(yè)龍頭型項(xiàng)目。二要通過(guò)深化企業(yè)改革促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。把改制企業(yè)看成發(fā)展工業(yè)的重要資源,按照“因企制宜,能工則工”思路,深化國(guó)有集體企業(yè)改革,保護(hù)和利用現(xiàn)有的工業(yè)資源。通過(guò)機(jī)制重塑、要素重組、資源整合,形成一批產(chǎn)值過(guò)億、稅收超千萬(wàn)元的規(guī)模工業(yè)企業(yè)。三要通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技改和創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家宏觀政策的研究和宣傳力度,支持和幫助企業(yè)企業(yè)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目投資。引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)低潮時(shí)堅(jiān)定發(fā)展信心,抓住機(jī)遇,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)投資,新上技改項(xiàng)目,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升技術(shù)含量,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),在經(jīng)濟(jì)高潮到來(lái)時(shí)實(shí)現(xiàn)大提升、大發(fā)展。
二、加強(qiáng)投資,壯大規(guī)??偭俊1M管近幾年來(lái),我區(qū)工業(yè)發(fā)展較快,連年躍上新臺(tái)階,但由于基數(shù)較小、規(guī)模不大,總量還不能與省內(nèi)先進(jìn)縣區(qū)比,在全區(qū)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中還沒(méi)有達(dá)到期望的貢獻(xiàn)率。振興工業(yè)就必須擴(kuò)張總量。一要提高工業(yè)投資比重。要研究制定加快工業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn),引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類投資向工業(yè)集中,確保今后五年工業(yè)投資占總投資的60%以上,確保每年新開(kāi)工超千萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)以上,其中投資在億元以上的工業(yè)項(xiàng)目2~3個(gè)。當(dāng)前要著力抓好鑫富藥業(yè)、精益精化工等一批投資億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),盡快形成新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。二要加快發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。大觀區(qū)作為全市工業(yè)振興的重要戰(zhàn)場(chǎng),轄區(qū)內(nèi)聚集了**石化、安徽華茂、安徽曙光等大企業(yè),這些都是我們發(fā)展工業(yè)不可多得的資源,是別的地區(qū)沒(méi)有的比較優(yōu)勢(shì),特別是隨著**石化煉化一體化項(xiàng)目建設(shè),圍繞上下游發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)擁有廣闊的空間。我們應(yīng)當(dāng)積極作為,加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)作,爭(zhēng)取配套,努力取得配套一個(gè)、帶動(dòng)一批、形成一片的良好效果。三是鼓勵(lì)和引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。大力實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng),加快實(shí)施“鳳還巢”工程,引導(dǎo)和支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策,加快構(gòu)建全方位、多層次的創(chuàng)業(yè)支撐體系和指導(dǎo)服務(wù)體系,營(yíng)造更加濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍,激發(fā)民眾的創(chuàng)業(yè)熱情,形成創(chuàng)業(yè)熱潮。四是引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施低成本擴(kuò)張。在這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)中,中小企業(yè)受沖擊較大,大企業(yè)受沖擊較小,好的企業(yè)還能逆勢(shì)上揚(yáng),穩(wěn)中求進(jìn)。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的一些公司為了渡過(guò)難關(guān),紛紛賤賣公司資產(chǎn)或控股權(quán),一些地區(qū)大幅降低了外資進(jìn)入門檻。經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)營(yíng)錘煉和市場(chǎng)洗禮,我區(qū)有些企業(yè)已經(jīng)具備了擴(kuò)大規(guī)模、再上臺(tái)階的基礎(chǔ)。我們應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇,創(chuàng)造條件,支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)走出去兼并重組,實(shí)施低成本擴(kuò)張,多渠道壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十五
序言:
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化在中華大地上蔓延開(kāi)來(lái),城鎮(zhèn)化率從建國(guó)的到10%增長(zhǎng)至如今的64.72%。從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)發(fā)展到如今全球第二大經(jīng)濟(jì)體。城市在國(guó)家發(fā)展中擔(dān)任著舉足輕重的作用。我從小生活的江蘇省無(wú)錫市位于太湖之濱,蘇南地區(qū),北臨長(zhǎng)江,與靖江市隔江相望,東鄰蘇州,西接常州,緊挨著上海都市圈,自我出生時(shí)就趕上了新世紀(jì)發(fā)展的快車道,跟上了上海這座巨型都市的發(fā)展,自新世紀(jì)起發(fā)展至今雖然也面臨過(guò)挑戰(zhàn),但是依然是砥礪前行。在我兒時(shí)的印象中,城市中依然有農(nóng)田存在,而如今回去一眼望去只剩下了無(wú)盡的高樓和車了。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
無(wú)錫以鄧小平南巡談話、中共十四大精神以及中共十四屆三中全會(huì)作出的《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》為強(qiáng)大動(dòng)力,積極呼應(yīng)浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放進(jìn)而帶動(dòng)長(zhǎng)江三角洲和長(zhǎng)江沿岸地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的戰(zhàn)略決策,打破“姓社姓資”、“姓公姓私”的思想束縛,著力調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu),全面實(shí)行對(duì)外開(kāi)放。在新世紀(jì)到來(lái)之際實(shí)現(xiàn)了加速發(fā)展,人均國(guó)民生產(chǎn)總值在1993年首次突破千億美元大關(guān),1995年突破2000美元,1999年突破3000美元,2003年突破5000美元。至2005年三次產(chǎn)業(yè)比重達(dá)1.7:60.5:37.8,工業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)45634家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6970.1億元,利稅總額達(dá)482.2億元。隨著對(duì)外開(kāi)放的廣度深度不斷提高,所有制結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,以及各種類型外資企業(yè)的蓬勃興起,以紡織、機(jī)械、冶金等產(chǎn)業(yè)為代表的資金密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。無(wú)錫工業(yè)發(fā)展的速度、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性顯著增強(qiáng),是無(wú)錫工業(yè)化的高速發(fā)展時(shí)期。引進(jìn)外資在此之間起到了至關(guān)重要的作用。時(shí)間來(lái)到當(dāng)下,自從進(jìn)入新世紀(jì),無(wú)錫市提出了爭(zhēng)取在2015年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)積極探索新型工業(yè)化發(fā)展道路。這一時(shí)期以創(chuàng)新為動(dòng)力,結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,先后實(shí)現(xiàn)了工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,產(chǎn)業(yè)得到了一定的升級(jí),與此同時(shí)加大了科技投入,增強(qiáng)了自主創(chuàng)新能力。近年來(lái),無(wú)錫市作為全國(guó)首個(gè)提出物聯(lián)網(wǎng)概念的城市,目前國(guó)內(nèi)運(yùn)算速度最快的超級(jí)計(jì)算機(jī)神威太湖之光也坐落在國(guó)家超算中心(無(wú)錫)。集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè),無(wú)錫一直都是緊跟上海,位列全國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模第二。初二的時(shí)候也極其幸運(yùn)地在國(guó)家集成電路設(shè)計(jì)中心建設(shè)過(guò)程中參觀過(guò)。神威太湖之光自此也永遠(yuǎn)銘記于心了。內(nèi)部的科研人員還很關(guān)心我的學(xué)習(xí),著實(shí)讓我印象深刻。從遍布農(nóng)田的城市到如今全國(guó)gdp排名。
第1。
3位,無(wú)錫這20年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果一步一個(gè)腳印,從傳統(tǒng)人力密集型產(chǎn)業(yè)到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),成果豐富。
人民生活水平。
共同富裕也稱普遍富裕,錫城在這方面經(jīng)過(guò)數(shù)十年的努力于去年蟬聯(lián)全國(guó)最具幸福感的城市。幸福感是人民群眾對(duì)美好生活的最篤實(shí)感受,也是美麗宜居城市最有力的印證。2020年無(wú)錫市城鎮(zhèn)人均可支配收入達(dá)到了64714元,全國(guó)排名第十,同北上廣深等大城市處于同一水準(zhǔn),恩格爾系數(shù)27.1%雖然較上年水準(zhǔn)有所上升,原因自然是因?yàn)橐咔橛绊?,相較去年同期漲幅0.5個(gè)百分點(diǎn),總體仍處于20%-30%的富足區(qū)域。依據(jù)2021無(wú)錫市統(tǒng)計(jì)年鑒2020年居民家庭年可支配收入為57589元,家庭每百戶家用汽車擁有量66.31輛.農(nóng)村人口年可支配收入也達(dá)到了35750元,農(nóng)村家庭每百戶家用汽車擁有量也有65.6輛。商品零售價(jià)格指數(shù)總體都在100左右,商品價(jià)格趨于穩(wěn)定??偟膩?lái)說(shuō)的確不愧于錫城榮獲的最具幸福感城市稱號(hào)。作為東部城市領(lǐng)頭羊隊(duì)伍中的一員,人民生活水準(zhǔn)在平均上以及接近西方發(fā)達(dá)國(guó)家水平,經(jīng)過(guò)這20余年的發(fā)展人民的生活已經(jīng)逐漸向好。人民的各方面需求都得到了滿足,錫城同樣是一座包容的城市,戶籍人口505.9萬(wàn),常住人口746.4萬(wàn)。城鎮(zhèn)失業(yè)率穩(wěn)持在2%的低水平狀態(tài),社會(huì)保險(xiǎn)基金收入支出結(jié)余都較為充足,但是由于老齡化進(jìn)程的快速加快,未來(lái)必定會(huì)出現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的短缺,就目前而言暫時(shí)是充足的。就我個(gè)人感受而言,“九五“之后自我出生始生活的確更加舒適了,從食物的豐富到住房條件的優(yōu)化,對(duì)如今的生活滿足還是比較高的,家里維持著兩輛私家車兩套住房的情況,確實(shí)是趕上了無(wú)錫快速發(fā)展的好時(shí)代。
城市建設(shè)醫(yī)療與衛(wèi)生。
相比起附近城市的城市道路建設(shè),我會(huì)更偏愛(ài)故鄉(xiāng)的道路建設(shè),先拋去學(xué)術(shù)界詬病的大道浪費(fèi)資源的理論,無(wú)錫的城市道路建設(shè)重點(diǎn)就是寬闊,平坦,尤其是瀕臨太湖之濱的蠡湖附近的太湖大道,與蠡湖風(fēng)景的融合讓我開(kāi)車在路上感受到了城市的美,外加建設(shè)在蠡園開(kāi)發(fā)區(qū)的國(guó)家集成電路中心,自然與城市的融合盡收眼底?;萆剿淼啦粫?huì)出現(xiàn)擁擠的感覺(jué),雙向四車道的設(shè)計(jì)使得駕駛體驗(yàn)直線上升,即使是再小的岔道也擁有雙向雙車道。綠化率也達(dá)到了驚人的43.4%,在無(wú)錫駕駛確實(shí)能讓人心情愉悅。四條城市軌道交通覆蓋了市區(qū)大部分的重要區(qū)域,倘若不想開(kāi)車,公共交通的便利甚至可以從一座城市坐去周邊的城市。城際高鐵的班次跟公交車班次類似,每10分鐘就有一班前往周邊城市的城際高鐵。城市配套設(shè)施建設(shè)也都較為人性化,相比一些我去過(guò)的城市確實(shí)會(huì)好很多,市政工程對(duì)人感受的考慮會(huì)更多一些。全市截至2020年共2952所衛(wèi)生機(jī)構(gòu),全市共50486張床位,每千人擁有床位數(shù)6.91還有進(jìn)步空間。
總結(jié)。
無(wú)錫市作為長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭部分,一直能緊跟著上海蘇州的腳步,前兩年因?yàn)楦呒苁录c全國(guó)文明城市失之交臂,但是這座城市的辦事效率,宜居程度,包容程度都是全國(guó)領(lǐng)先的。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的先鋒,改革開(kāi)放以來(lái),無(wú)錫工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了歷史大跨越,取得了輝煌的成就,人民安居樂(lè)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十六
近年來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升、開(kāi)放步伐不斷加快、地位作用日益增強(qiáng),已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重要意義。
截止目前,**區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體40831戶(數(shù)據(jù)截止20xx年底,下同),比20xx年增加18432戶(詳見(jiàn)下表),注冊(cè)資本金達(dá)85億元,比20xx年增加45。5億元。個(gè)體工商戶33441戶,比20xx年增加13237戶。實(shí)現(xiàn)增加值93。2億元,占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的39。8%,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。
(一)綜合素質(zhì)提高,支柱作用突出。一是涉及的領(lǐng)域越來(lái)越寬。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域由以商貿(mào)、餐飲、交通、建筑等產(chǎn)業(yè)為主逐步擴(kuò)展到工業(yè)、房地產(chǎn)、旅游、咨詢、計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)、金融保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè),向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、教育等行業(yè)延伸,占二、三產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)攀升。二是數(shù)量和規(guī)模越來(lái)越大。全區(qū)共有民營(yíng)企業(yè)6390家,比20xx年增加4195家。規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)245家,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的86%。年產(chǎn)值上億元企業(yè)達(dá)63個(gè),比20xx年增加57個(gè)。三是名牌越來(lái)越多。品牌創(chuàng)建取得新突破,20xx年新增注冊(cè)商標(biāo)220件,增長(zhǎng)30%,有5件商標(biāo)被認(rèn)定為“重慶市著名商標(biāo)”、13件商標(biāo)被認(rèn)定為“重慶市知名商標(biāo)”,創(chuàng)歷史最好水平。
(二)活力不斷增強(qiáng),帶動(dòng)效應(yīng)顯著。20xx年,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到63%,成為全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。20xx年民營(yíng)企業(yè)出口總額達(dá)6200萬(wàn)美元,比20xx年增長(zhǎng)10倍,占全區(qū)出口總額的85%。五金汽摩產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)明顯,全區(qū)五金產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)200億元,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的40%。
(三)緩解就業(yè)矛盾,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。一是有效緩解就業(yè)矛盾。20xx年,全區(qū)城鎮(zhèn)登記下崗職工數(shù)為1726人,其中:民營(yíng)企業(yè)安置下崗職工數(shù)達(dá)1675人,占97%;轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1。5萬(wàn)人左右。二是大力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。20xx年**區(qū)擁有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)1家,省市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)17家,區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)90家。三是有效地促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)16。1萬(wàn)余人,占全社會(huì)從業(yè)人員的26。4%,占二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的45。3%。農(nóng)村居民人均工資性收入為3502元,從本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成分中獲得的收入占本地勞務(wù)收入的48。7%。
(一)存在的主要問(wèn)題。
近年來(lái),**民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但仍然存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小。民營(yíng)企業(yè)“星星多,月亮少”,資本1000萬(wàn)元到5000萬(wàn)元的`102戶,5000萬(wàn)元到1億元的20戶,億元以上的9戶,均低于周邊的江津、合川和永川。民營(yíng)企業(yè)(不含微企)和微型企業(yè)戶均注冊(cè)資金分別為141。3萬(wàn)元、218。5萬(wàn)元和7。6萬(wàn)元,在鄰近區(qū)縣中排名都較為靠后。二是企業(yè)數(shù)量相對(duì)較少。截止目前,全區(qū)民營(yíng)企業(yè)6390家,僅占全市總戶數(shù)的4。2‰。三是品牌效益低。雖有鑫業(yè)船舶件、水曖管件、通達(dá)鐵路配件、電工刨刀等幾個(gè)品牌遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外,但其品牌效應(yīng)都不明顯,缺乏真正引領(lǐng)市場(chǎng)的全球、全國(guó)著名品牌。
(二)主要制約因素。
1。思想觀念遲滯,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍不濃。一是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏正確認(rèn)識(shí)和有效指導(dǎo)。不能站在企業(yè)的角度思考問(wèn)題和幫助企業(yè)解決困難;業(yè)務(wù)水平較低,不能有效引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。二是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位作用認(rèn)識(shí)不足,存在著“輕視”、“歧視”、“仇視”心理,影響企業(yè)發(fā)展的人為因素較多。三是民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),“小富即安、小勝即滿”的現(xiàn)象仍然比較普遍。
2。服務(wù)與政策不到位,民間投資積極性不高。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能否順利發(fā)展,在很大程度上取決于政策執(zhí)行和措施落實(shí)力度的大小。重慶市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》及《貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》,**區(qū)政府出臺(tái)了落實(shí)市委市政府“1+6”和“十個(gè)一批”等文件,全面實(shí)行“五放開(kāi)一取消”,稅收減免,推行“綠卡”和規(guī)范政務(wù)管理,整治“三亂”,對(duì)民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶實(shí)行的“1+1”扶持等系列政策,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了較好的政策環(huán)境,但在具體執(zhí)行過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題。一是部門服務(wù)不到位。對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)重視更多地停留在口頭上、文件中,扶持幫助少,具體措施少,政策落實(shí)不到位。實(shí)際工作中沒(méi)能很好地為民間投資做好服務(wù),幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。二是市場(chǎng)準(zhǔn)入和資源配置不公現(xiàn)象依然存在。民營(yíng)企業(yè)在享受優(yōu)惠政策和資金扶持方面,還存在著不同程度的不平等待遇。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域還比較困難。三是科技服務(wù)平臺(tái)偏少,企業(yè)自主創(chuàng)新缺乏有力支撐??萍挤?wù)平臺(tái)大多集中在五金汽摩產(chǎn)業(yè),其它產(chǎn)業(yè)基本沒(méi)有建立科技服務(wù)平臺(tái),高等院校、科研院所和行業(yè)技術(shù)資源整合共享程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。民營(yíng)企業(yè),特別是微型企業(yè),研發(fā)經(jīng)費(fèi)不足、研發(fā)能力低下,在新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)上,得不到支持和保障,制約自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
3。自身素質(zhì)不高,民營(yíng)企業(yè)發(fā)展后勁不足。絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)綜合素質(zhì)不高,整體形象欠佳。一是經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范,公司法人治理結(jié)構(gòu)不完善。許多民營(yíng)企業(yè)都是家族式管理模式,致使決策層和執(zhí)行層界限模糊。二是缺乏以人為本的用人理念,企業(yè)高端人才嚴(yán)重缺乏。部分企業(yè)主認(rèn)為員工和企業(yè)的關(guān)系只是勞動(dòng)力的雇傭關(guān)系,而沒(méi)有從思想上真正去重視人才和他們的人格尊嚴(yán),損失了大量“千里馬”。三是民營(yíng)企業(yè)信譽(yù)度不高。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)不依法與員工簽訂勞動(dòng)合同,很少繳納“三險(xiǎn)”,尤其是建筑類的民營(yíng)企業(yè),拖欠、克扣農(nóng)民工的工資時(shí)有發(fā)生。四是無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、資源浪費(fèi)嚴(yán)重。受短期利益驅(qū)動(dòng),民營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平上下的功夫較少,仍有仿冒別人開(kāi)發(fā)出來(lái)的新產(chǎn)品、相互壓低價(jià)格現(xiàn)象發(fā)生,影響了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。五是企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),核心競(jìng)爭(zhēng)力偏弱。在產(chǎn)品研發(fā)上投入不足、功夫不夠,無(wú)核心技術(shù)支撐,擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)不多,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,同質(zhì)化嚴(yán)重,生存空間狹小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。
(一)建立健全區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。建議政府促成各鎮(zhèn)街建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議或民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),解決建設(shè)用地、資金技術(shù)、人才管理、生活服務(wù)等實(shí)際問(wèn)題。
(二)強(qiáng)化后續(xù)幫扶力度。多形式、多層次抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和后續(xù)培訓(xùn)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)幫扶,采取“商會(huì)帶動(dòng)和大企業(yè)帶動(dòng)”的雙帶動(dòng)方式開(kāi)展幫扶活動(dòng)。積極搭建民營(yíng)市場(chǎng)主體融資服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)組織召開(kāi)對(duì)接會(huì)、融資信息發(fā)布會(huì)等形式,促進(jìn)銀企交流合作。為金融機(jī)構(gòu)提供民營(yíng)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)登記等信息查詢服務(wù),向金融機(jī)構(gòu)推薦競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、信用度高的民營(yíng)市場(chǎng)主體。
(三)加強(qiáng)民營(yíng)市場(chǎng)主體商標(biāo)品牌培育。加大商標(biāo)宣傳培訓(xùn)力度,增強(qiáng)民營(yíng)市場(chǎng)主體商標(biāo)品牌意識(shí),鼓勵(lì)進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)和商標(biāo)運(yùn)用。加大民營(yíng)市場(chǎng)主體著名商標(biāo)認(rèn)定和馳名商標(biāo)推薦力度。支持注冊(cè)地理標(biāo)志,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和知名度。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群商標(biāo)品牌培育基地建設(shè),引導(dǎo)民營(yíng)市場(chǎng)主體集聚發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和優(yōu)勢(shì)。
(四)切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。發(fā)揮工商行政管理職能和區(qū)域執(zhí)法協(xié)作網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),加大對(duì)民營(yíng)市場(chǎng)主體字號(hào)名稱、產(chǎn)品特有包裝裝潢、注冊(cè)商標(biāo)和商業(yè)秘密的保護(hù)力度,維護(hù)民營(yíng)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、虛假?gòu)V告、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法違規(guī)行為,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)。
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十七
板固村位于羅樟源的中部,距離市區(qū)約30公里,地處海拔800米的山澗峽谷地帶,森林覆蓋率達(dá)到96%以上,整個(gè)板固村就是一個(gè)天然的“大氧吧”,自然生態(tài)優(yōu)美??偯娣e10平方公里,其中竹林面積5000余畝,同時(shí)也是衢州市的野生蘭花保護(hù)基地。全村46戶228人,經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等?,F(xiàn)從事農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶13戶,能同時(shí)接待680人就餐和100余人住宿,直接從業(yè)人員近40人,間接從業(yè)人員80余人,xx年接待23600余人,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入120余萬(wàn)元。
下呈村坐落于紫微山國(guó)家森林公園境內(nèi),由5個(gè)自然村組成,245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達(dá)到10萬(wàn)人次的國(guó)家aaaa級(jí)旅游區(qū)----天脊龍門風(fēng)景區(qū),是衢州市重點(diǎn)旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開(kāi)展“農(nóng)家樂(lè)”,現(xiàn)共有26家,可提供床位500張,直接就業(yè)人數(shù)60余人,日平均接待游客3000人次。xx年該村年“農(nóng)家樂(lè)”收入達(dá)到300多萬(wàn)元,人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂(lè)”的發(fā)展帶動(dòng)下,村民大力發(fā)展綠色無(wú)公害農(nóng)業(yè),茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模,帶動(dòng)了村民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。xx年,在村支書傅梅英的動(dòng)員下,板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開(kāi)始農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng),經(jīng)歷了怕經(jīng)營(yíng)到試經(jīng)營(yíng)再到愛(ài)經(jīng)營(yíng),從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉(zhuǎn)變。村民從觀望到積極參與,xx年底發(fā)展到13家,而且還有繼續(xù)增加的趨勢(shì),農(nóng)家樂(lè)迅速發(fā)展,并向規(guī)?;?、專業(yè)化、特色化發(fā)展,經(jīng)營(yíng)狀況明顯高于農(nóng)戶預(yù)期,并保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)。下呈村由于依托景區(qū),起步較早,發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂(lè),全村農(nóng)家樂(lè)的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來(lái)游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市;促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團(tuán)旅游,旅游方式由原來(lái)的單一自駕游逐步提高了團(tuán)隊(duì)份額;從消費(fèi)方式上由原來(lái)的定額價(jià)為主發(fā)展到以自報(bào)價(jià)為主,經(jīng)營(yíng)狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂(lè)更適于短途旅游,兩村預(yù)計(jì)“五一”的長(zhǎng)假變成3個(gè)短假將使當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂(lè)更趨火爆。
2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來(lái)真正的實(shí)惠。一是農(nóng)民致富了,板固村大部分農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶年收入超過(guò)10萬(wàn)元,不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來(lái)料加工,投入到鄉(xiāng)村旅游;二是農(nóng)村發(fā)展了,板固村的農(nóng)家樂(lè)不僅帶動(dòng)了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且江西農(nóng)村定期送土雞,麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過(guò)來(lái),形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈;三是不出遠(yuǎn)門當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)了,板固村的秋蘭館農(nóng)家樂(lè)不僅夫妻當(dāng)家,而且將外出打工的女兒也叫回來(lái),忙時(shí)還動(dòng)員親戚幫忙,生意紅紅火火,村民安居樂(lè)業(yè);四是環(huán)境改善了,農(nóng)家樂(lè)的開(kāi)辦使村民認(rèn)識(shí)到良好的環(huán)境是其收入的源泉,村民主動(dòng)放棄造紙等污染環(huán)境的項(xiàng)目,還青山綠水本來(lái)面貌。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個(gè)村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游,板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂(lè),主要為衢州市民提供休閑度假場(chǎng)所;下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務(wù)。
1、旅游接待設(shè)施有待完善。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求,但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無(wú)法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒(méi)有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因,住宿條件還無(wú)法滿足城市居民的基本需求;農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬,洗凈后用開(kāi)水沸煮,缺乏消毒柜等消毒器械和措施;景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過(guò)期食品的現(xiàn)象。為此,農(nóng)家住宿設(shè)施設(shè)備要從方便游客出發(fā),以人為本,根據(jù)城市居民的需求和生活習(xí)慣合理安排設(shè)施和提供服務(wù),增加舒適度和私密性,讓游客真正有賓至如歸的感覺(jué);餐飲方面,既要在菜肴上突出“農(nóng)”字,更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生,適當(dāng)引進(jìn)消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備,讓游客吃得放心。
2、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有待改善。雖然農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶已經(jīng)注意只身周邊的環(huán)境衛(wèi)生,但一些沒(méi)有從事農(nóng)家樂(lè)的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習(xí),一時(shí)難以改變,加上游客的不斷增加,環(huán)境保護(hù)矛盾日益突出;村莊整治使農(nóng)民過(guò)上潔凈的生活,但一些農(nóng)戶新建筑過(guò)于城市化,而且樓間距越來(lái)越小,房屋越造越高,缺失了農(nóng)家特有的韻味,農(nóng)家特色在逐步淡化。因此,要向農(nóng)民灌輸“建設(shè)好自己家園就是增加收入”的理念,鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境是發(fā)展農(nóng)家樂(lè)的根本,城市居民絕大部分就是來(lái)感受鄉(xiāng)村的山清水秀,合理布局農(nóng)家屋,避免城市化,垃圾收集制度化,創(chuàng)造一個(gè)整潔的環(huán)境,才能吸引更多的旅游者。
3、鄉(xiāng)村旅游管理有待加強(qiáng),管理部門服務(wù)有待提高。壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、爭(zhēng)相拉客等無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象在農(nóng)家樂(lè)發(fā)展早、競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈的下呈村已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)苗頭,小商小販在通往景區(qū)道路隨意占道設(shè)攤;板固村后的火山濕地雖然很美,但囿于資金匱乏,一直沒(méi)有得到開(kāi)發(fā),上山道路是砍竹人運(yùn)輸毛竹的通道,幾乎無(wú)路可走,游客上山安全無(wú)法得到保障,安全亟需加強(qiáng)。此外,一些部門缺乏服務(wù)意識(shí),如衢江區(qū)地稅局在減免農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶5000元經(jīng)營(yíng)額的稅收后,不再提供發(fā)票,農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)額超過(guò)后要去衢州城里的區(qū)地稅局開(kāi)發(fā)票,不僅來(lái)去坐公家車要一天,而且每月10日后開(kāi)發(fā)票還要收取滯納金,限制了農(nóng)家樂(lè)的做大做強(qiáng)。為此,要加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)等自律組織的建設(shè),制定規(guī)則避免惡性競(jìng)爭(zhēng);要加強(qiáng)行業(yè)管理,引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展;要加強(qiáng)安全檢查,避免旅游事故的發(fā)生;要增強(qiáng)管理部門特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)行政管理部門服務(wù)農(nóng)家樂(lè)的意識(shí),徹底改變官僚作風(fēng),主動(dòng)上門為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做好服務(wù)。
總之,發(fā)展農(nóng)家樂(lè)一要突出“農(nóng)”字,充分挖掘農(nóng)村特色,展示農(nóng)耕文化;二要突出“家”字,讓旅游者不僅賓至如歸,更要感受到農(nóng)家的淳樸、熱情和溫馨;三要突出“樂(lè)”字,要開(kāi)發(fā)出一批參與性廣、娛樂(lè)性強(qiáng)的農(nóng)事活動(dòng),使旅游者在農(nóng)家感受到開(kāi)心和快樂(lè)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,主要抓好幾件事:一要整合資源,農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶要走合作化道路,發(fā)揮集體作用,在發(fā)展中還應(yīng)與村莊整治相結(jié)合,做好環(huán)境保護(hù)的文章;二要發(fā)揮協(xié)會(huì)功能,加強(qiáng)安全、服務(wù)和價(jià)格等方面的自律,從簡(jiǎn)單地提供餐飲逐步發(fā)展到提供住宿,再發(fā)展到娛樂(lè),最后讓游客帶走當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn),使農(nóng)家樂(lè)形成產(chǎn)業(yè)鏈;三要提升服務(wù)和技能,要從學(xué)好普通話著手,提高經(jīng)營(yíng)能力和經(jīng)營(yíng)水平;四要齊抓共建,旅游、交通、林業(yè)、公交、宣傳等部門要相互合作,整合力量,合力抓好鄉(xiāng)村旅游。
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十八
職業(yè)教育是培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線人才的主陣地,是教育為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)。以下是整理的職業(yè)教育發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀!【篇一】職業(yè)教育發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告通過(guò)深入學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)和省委七界五次會(huì)議精神,圍繞全會(huì)的主題,著眼于我們的工作實(shí)際,做為一所重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校的校長(zhǎng),我進(jìn)行了深入的調(diào)研和思考,依據(jù)多年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn),以及各式各類的針對(duì)教職員工、學(xué)生、學(xué)員的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果,我分條理析,甄別篩選,本著實(shí)事求是、合情合理、合乎現(xiàn)狀的基本原則,本著利于職業(yè)教育發(fā)展的基本原則,寫出調(diào)研報(bào)告,核心性質(zhì)的問(wèn)題是三個(gè)方面,一是學(xué)以致用,二是精細(xì)管理,三是硬件建設(shè)。
教學(xué)。
資源的合理運(yùn)用上具有重要意義,但是,新情況會(huì)有新問(wèn)題,我們更需要依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況,調(diào)查研究,鞏固成績(jī),找出不足,提出方案,解決問(wèn)題。
以往的職業(yè)教育,粗放型管理在職業(yè)學(xué)校中占有重要地位,分析原因是教育管理方式不科學(xué),專業(yè)變化大,教師配備變化大,很難做到管理上的精細(xì)化。管理上的粗放,直接導(dǎo)致學(xué)生所學(xué)技術(shù)不過(guò)細(xì)、不過(guò)硬。兩校合并后,專業(yè)更多,教師類型更多,如何做到精細(xì)化管理,是擺在我們面前的問(wèn)題。
如何做到精細(xì)化管理,打造職業(yè)名校,創(chuàng)辦拳頭專業(yè),培養(yǎng)技術(shù)過(guò)硬的優(yōu)秀人才,我們?cè)M(jìn)行過(guò)深入的思考,解決問(wèn)題的辦法只有從科學(xué)的角度去考慮,去分析,針對(duì)這一問(wèn)題,我校確立了立校、強(qiáng)校的精細(xì)化管理方案,確立了總體管理思路,制定了“1、2、3、4工程”做為工作思路?!?、2、3、4工程”就是貫徹一個(gè)體系,突出兩條主線,抓好三個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)四個(gè)建設(shè)。
貫徹一個(gè)體系:貫徹iso9001質(zhì)量管理體系,努力實(shí)現(xiàn)認(rèn)證。
突出兩條主線:一是招生就業(yè)工作;二是管理的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化。
抓好三個(gè)重點(diǎn):其一是安全問(wèn)題要常抓不懈;其二是迎接省教育評(píng)估督導(dǎo)以及省教育質(zhì)量驗(yàn)收;其三是焊接實(shí)訓(xùn)樓的基建工程。
強(qiáng)調(diào)四個(gè)建設(shè):一是隊(duì)伍建設(shè);二是專業(yè)建設(shè);三是文化建設(shè);四是功能建設(shè)。
隨著這一管理思路的深入實(shí)施,必將逐步規(guī)范我校的管理,使工作深化、細(xì)化、科學(xué)化。使教育教學(xué)管理工作在波瀾不驚中得到升華。
學(xué)以致用的問(wèn)題,也是長(zhǎng)年困擾職業(yè)教育的一個(gè)重要問(wèn)題,在校所學(xué)技術(shù)知識(shí),步入社會(huì)后無(wú)用武之地。學(xué)非所用,做為學(xué)校徒勞無(wú)功。做為社會(huì)技術(shù)人員匱乏。那么,職業(yè)學(xué)校服務(wù)社會(huì)的技術(shù)平臺(tái)作用就沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。這一問(wèn)題是我們長(zhǎng)期關(guān)注的問(wèn)題,因?yàn)椋P(guān)系到我校的生死存亡,關(guān)系到我校的繁榮發(fā)展。
針對(duì)這一問(wèn)題,根據(jù)對(duì)我區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平的考察調(diào)研,我們不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置,并開(kāi)辟途徑、尋找渠道,開(kāi)動(dòng)腦經(jīng)想辦法,我們的具體做法是,以大企業(yè)作為依托,努力實(shí)現(xiàn)定向培養(yǎng),以名校作為依托,努力實(shí)現(xiàn)聯(lián)合辦學(xué),自xx年與首鋼技校聯(lián)合辦學(xué)以來(lái),聯(lián)辦校已達(dá)5家。
我們與山海關(guān)橋梁廠高級(jí)技工學(xué)校簽署了聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,得到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,政府副區(qū)長(zhǎng)王俊合同志曾親自到會(huì)并講話。我們主辦了聯(lián)辦學(xué)校研討會(huì),使“聯(lián)合辦學(xué)互利雙贏”更具規(guī)范化、長(zhǎng)效化,為我區(qū)學(xué)生就業(yè)開(kāi)辟了新領(lǐng)域。
在教學(xué)上,學(xué)校組織骨干教師分別到南廠技校、機(jī)械技校和山海關(guān)橋梁廠高級(jí)技校進(jìn)行參觀、學(xué)習(xí)、交流。通過(guò)走出去使大家不僅找出了自己的差距,同時(shí)也發(fā)覺(jué)了自身的優(yōu)勢(shì)。在吸收消化的同時(shí)努力做到揚(yáng)長(zhǎng)避短,逐步縮短與名校的差距。從學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),積極支持鼓勵(lì)老師進(jìn)修學(xué)習(xí),學(xué)校努力爭(zhēng)取名額派老師外出學(xué)習(xí)、交流,先后有教師到石家莊、天津、遼寧、寧夏、江蘇等地學(xué)習(xí)。我校王海棠老師09年9月到11月在德國(guó)進(jìn)行為期6周的學(xué)習(xí)交流,成為我市職業(yè)學(xué)校教師赴德學(xué)習(xí)第一人。還聘請(qǐng)了20余位企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員來(lái)校做兼職教師,這樣,我校的師資隊(duì)伍得到進(jìn)一步優(yōu)化,我們的教學(xué)活動(dòng)與企業(yè)需求就更加貼近,逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的無(wú)縫對(duì)接。
對(duì)于我校在學(xué)以致用方面所做的努力,已取得了很大成效,但與理想狀態(tài)還有距離,我們必將揚(yáng)長(zhǎng)避短,將學(xué)以致用做為教學(xué)的主體要求力爭(zhēng)達(dá)到完美境地。
硬件設(shè)施曾一度成為制約我校發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,教育設(shè)施的落后,使我們無(wú)法跟上現(xiàn)代職業(yè)教育的節(jié)拍,知識(shí)在更新,技術(shù)更是日新月異,欲善其事,先利其器。在以往問(wèn)卷調(diào)查中,師生反映最為強(qiáng)烈的便是實(shí)習(xí)工位不全,設(shè)施落后,對(duì)此,為了增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展后勁,我校不等不靠,主動(dòng)出擊,四處奔波跑項(xiàng)目,千方百計(jì)找資金,努力加大在育人環(huán)境、實(shí)訓(xùn)設(shè)施等方面的投入。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,09年“國(guó)債”項(xiàng)目,投資900余萬(wàn)元新建焊工實(shí)習(xí)大樓和宿舍樓以及相關(guān)配套設(shè)施完成,交付使用,我校將新增建筑面積5000平米;為了進(jìn)一步改善實(shí)訓(xùn)條件,經(jīng)過(guò)艱苦努力,我們?cè)谑芯譅?zhēng)取到了60萬(wàn)元專項(xiàng)資金,此項(xiàng)款項(xiàng)將全部用于購(gòu)置焊接和機(jī)加工設(shè)備。同時(shí),在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持下,我校又在積極申請(qǐng)2010“國(guó)債”項(xiàng)目,主要用在電工專業(yè)的升級(jí)改造,努力打造品牌專業(yè)、特色專業(yè)。
兩校合并后,由于專業(yè)多,硬件設(shè)施不齊備的現(xiàn)象仍然存在,依然需要我們加緊努力。力求合乎職業(yè)教育要求。
【篇二】職業(yè)教育發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告在整個(gè)教育體系中,職業(yè)教育舉足輕重。它是培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線人才的主陣地,是教育為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)。黨和國(guó)家歷來(lái)十分重視發(fā)展職業(yè)教育,特別在近幾年更是把職業(yè)教育擺在了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略位置,從政策導(dǎo)向到經(jīng)濟(jì)扶持等方面都采取了不少措施。我縣職業(yè)教育起步也不算晚,也曾有過(guò)一段輝煌的歷史,但總體上看仍然顯得薄弱,發(fā)展的過(guò)程中困難重重,存在不少問(wèn)題。職業(yè)教育的發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)人才的需求形成了極大的反差制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。在此次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我結(jié)合教育實(shí)際,圍繞當(dāng)前教育發(fā)展的重大任務(wù),深入開(kāi)展調(diào)研。
職業(yè)學(xué)校傳授技術(shù)后得以提升和延續(xù)的結(jié)果。
新中國(guó)成立后,人們對(duì)文化和科技的需求更加迫切,各類文化學(xué)習(xí)班和技術(shù)培訓(xùn)輔導(dǎo)班大量舉辦。
1958年在大辦農(nóng)業(yè)中學(xué)的要求下,全縣區(qū)社辦起農(nóng)業(yè)中學(xué)32校,學(xué)生712人。
1959年農(nóng)業(yè)中學(xué)調(diào)整為兩個(gè)公社一校,全縣保留10校,學(xué)生220人。
1961年至1963年農(nóng)業(yè)中學(xué)再度調(diào)整保留為1校(者東農(nóng)業(yè)中學(xué)),學(xué)生129人。
1966年,全縣農(nóng)業(yè)中學(xué)校數(shù)又增至5校,學(xué)生261人。在恩樂(lè)開(kāi)辦了農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校,學(xué)員44人。
1967年,全縣農(nóng)業(yè)中學(xué)校數(shù)發(fā)展到9校,學(xué)生261人。其中縣扶持指導(dǎo)辦者東農(nóng)業(yè)中學(xué),公社辦勐大平掌農(nóng)業(yè)中學(xué),其余農(nóng)業(yè)中學(xué)均為區(qū)辦。
“*”期間,各級(jí)農(nóng)業(yè)中學(xué)先后停辦。
1972年,縣農(nóng)科所開(kāi)辦一所農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校,招收新生1班,40余人,2年后停辦。
1973年,者東農(nóng)業(yè)中學(xué)改為“第三中學(xué)”(普通中學(xué))。
1978年8月,開(kāi)辦“師范班”。1980年10月經(jīng)思茅行署批準(zhǔn)改建為“縣小學(xué)教師進(jìn)修學(xué)校”。1985年經(jīng)省教育廳備案協(xié)同省計(jì)委批準(zhǔn)正式屬中等師范學(xué)校規(guī)格建制,開(kāi)始招收全日制離職系統(tǒng)進(jìn)修中等師范學(xué)員。1987年停招系統(tǒng)進(jìn)修中師班,轉(zhuǎn)為在職教師崗位培訓(xùn)。教師進(jìn)修學(xué)校與民族學(xué)院聯(lián)合招收函授本科漢語(yǔ)言文學(xué)班。同時(shí)面向社會(huì)在職干部開(kāi)展計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)等多項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)。
1985年,以教育部門為主,農(nóng)、牧、衛(wèi)生部門聯(lián)合創(chuàng)辦了“縣農(nóng)職業(yè)中學(xué)”,同時(shí)掛“中央農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校分?!迸谱?。1986年開(kāi)始只招初中畢業(yè)生,進(jìn)而過(guò)渡成“職業(yè)高級(jí)中學(xué)”。
1986年10月,縣委、政府決定將縣農(nóng)機(jī)站改辦“縣農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)學(xué)?!薄5?989年止,共舉辦50班(駕駛39班,管理員11班),學(xué)員2392人次(駕駛1911人次,管理員481人次)。
1991年,按板鎮(zhèn)成人技術(shù)學(xué)校創(chuàng)建。1999年6月被省政府認(rèn)定為“省級(jí)示范性成人技術(shù)學(xué)?!?。學(xué)校以科教興鎮(zhèn)、科技致富為宗旨,培訓(xùn)迎著季節(jié)走,按照農(nóng)閑學(xué),立足文化、著眼技術(shù)、服務(wù)生產(chǎn),全面提高農(nóng)民素質(zhì)的指導(dǎo)思想,切實(shí)抓好農(nóng)村科技培訓(xùn)工作。發(fā)展至今,全縣還有合格成技校2所,村成技校110所。
進(jìn)入二十世紀(jì)八九十年代,直至二十一世紀(jì)初以來(lái),社會(huì)各部門,各種組織從自己工作需要出發(fā),紛紛舉辦各種職業(yè)技能培訓(xùn)班、培訓(xùn)站、輔導(dǎo)站等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)內(nèi)容增多,培訓(xùn)范圍增大??h委黨校、婚育學(xué)校、駕駛技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)廣校、農(nóng)函大運(yùn)應(yīng)而生,社會(huì)化的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。職業(yè)教育真正成了部門單位普及業(yè)務(wù)知識(shí),提高職工素質(zhì)、職工個(gè)人提高業(yè)務(wù)水平、就業(yè)機(jī)會(huì)所必須,參與接受職業(yè)教育的意識(shí)增強(qiáng)、自覺(jué)性提高。
(二)職業(yè)教育的管理體制。
縣教育局主要管理學(xué)歷職業(yè)教育,同時(shí)也協(xié)同管理農(nóng)村職業(yè)教育中的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。縣勞動(dòng)與社會(huì)保障局管理非學(xué)歷職業(yè)教育,勞動(dòng)就業(yè)主管部門承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)施職業(yè)資格證書制度,開(kāi)展職業(yè)技能考核鑒定等。各部門因工作需要組織的培訓(xùn)班由部門自主管理。
二、職業(yè)教育中存在的主要問(wèn)題此次調(diào)研中,縣教育局主要對(duì)縣主管的學(xué)歷職業(yè)教育和協(xié)管的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)行調(diào)研,調(diào)研報(bào)告中所提的“存在問(wèn)題”及“幾點(diǎn)建議”也主要針對(duì)學(xué)歷職業(yè)教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
一是學(xué)生、群眾接受職業(yè)教育的愿望不強(qiáng),積極性不高,全社會(huì)興辦職業(yè)教育的氛圍不濃厚。造成這一局面的原因之一是對(duì)職業(yè)教育的宣傳不到位。不少家長(zhǎng)受傳統(tǒng)觀念的影響重視普通教育(學(xué)歷教育),輕視職業(yè)教育,“讀普高、上重點(diǎn)、考名?!比匀皇羌议L(zhǎng),學(xué)生的努力方向和主攻目標(biāo),視職業(yè)教育為“旁門左道”,認(rèn)為上職校沒(méi)出息。加之高校擴(kuò)招普高擴(kuò)容,職業(yè)學(xué)校生源匱乏,職業(yè)學(xué)校招生難的現(xiàn)象十分突出。職中現(xiàn)有在校生是181人,與普通高中生數(shù)比是1:13,跟1:1的要求差距很大。原因之二是一部分干部群眾對(duì)職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足,看不到職業(yè)教育對(duì)提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)和科技普及所起的作用,全社會(huì)興辦職業(yè)教育的氛圍不濃厚??h職業(yè)高級(jí)中學(xué)連續(xù)多年完不成上級(jí)教育行政部門下達(dá)的招生指標(biāo),生源問(wèn)題成了困擾職中多年的老大難問(wèn)題。
二是職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置不合理,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)服務(wù)功能不強(qiáng)。學(xué)生招不進(jìn)、留不住、送不出,掌握不了一技之長(zhǎng)。學(xué)生走到社會(huì)上就不了業(yè)。究其原因是職業(yè)學(xué)校受師資,設(shè)備等因素影響,不能發(fā)揮科技示范和科技推廣的龍頭作用,帶動(dòng)不了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,專業(yè)設(shè)置與目前社會(huì)就業(yè)和市場(chǎng)需求銜接不緊密,缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。職業(yè)學(xué)校的骨干專業(yè)沒(méi)有形成,對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)缺乏吸引力。職業(yè)學(xué)校之間專業(yè)雷同,無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),我縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)始終沒(méi)有找到適合縣情,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展具有引導(dǎo),支持作用的專業(yè),形不成自己的辦學(xué)特色。
三是職教專業(yè)教師匱乏。職業(yè)教育的生命力在于質(zhì)量,提高職業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵在教師,在于提高職業(yè)教育師資隊(duì)伍的素質(zhì)。職業(yè)教育不同于普通教育,專業(yè)門類多,課程設(shè)置復(fù)雜,對(duì)職教師資的配備不但要注意數(shù)量,更要注意專業(yè)結(jié)構(gòu)??h職業(yè)高級(jí)中學(xué)現(xiàn)有教職工44人,其中專任教師37人,專業(yè)教師13人,占專任教師總數(shù)的35。1%。專業(yè)教師所占比重偏低,幾年來(lái)對(duì)專業(yè)教師的培訓(xùn)力度不夠。專業(yè)教師與學(xué)校專業(yè)設(shè)置需要差距較大??h依照普洱市教育局要求在農(nóng)村初級(jí)中學(xué)開(kāi)設(shè)了職業(yè)技術(shù)教育課,使用市教育局編印的職教鄉(xiāng)土教材,但各校普遍缺乏適應(yīng)教材需要的專業(yè)教師,初級(jí)中學(xué)職業(yè)技術(shù)教育課的教學(xué)質(zhì)量受到很大影響,難以收到實(shí)效。
四是職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入不足,辦學(xué)條件差,硬件建設(shè)亟待加強(qiáng)。職教專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)緊缺,教學(xué)設(shè)備“殘、破、老、舊”,缺乏與專業(yè)設(shè)置相配套的教學(xué)儀器和實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)場(chǎng)地,在黑板上學(xué)技術(shù),學(xué)校硬件設(shè)施急需充實(shí)。由于縣財(cái)政運(yùn)行十分困難,縣人民政府多年來(lái)對(duì)職業(yè)教育沒(méi)有大的投資。加之上級(jí)扶持教育的專項(xiàng)資金多傾向于普及義務(wù)教育,“世界銀行發(fā)展貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”,國(guó)家“貧義工程”、“危房改造工程”等,縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)均沾不上邊,故職業(yè)高級(jí)中學(xué)的硬件設(shè)施長(zhǎng)期得不到充實(shí)和改善更新。
五是職校學(xué)生學(xué)習(xí)費(fèi)用高,困難家庭子女缺乏經(jīng)費(fèi)支持,職校學(xué)生畢業(yè)就業(yè)率低,加之社會(huì)上技術(shù)工人工資待遇低于管理人員,教育成本難以回收。困難家庭子女打消了接受職業(yè)教育的念頭。
六是職業(yè)教育管理體制混亂,職教資源浪費(fèi)。各行業(yè)、各部門、各單位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)林立,各類培訓(xùn)班層出不窮,但由于受師資、設(shè)備、基地影響制約,往往是培訓(xùn)質(zhì)量不高,社會(huì)效益難于顯現(xiàn)。一方面培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、人力、設(shè)備的的嚴(yán)重短缺。造成資源浪費(fèi),培訓(xùn)效益事倍功半。
上述問(wèn)題的存在嚴(yán)重制約著職業(yè)教育的發(fā)展,要保持職業(yè)教育的持續(xù)發(fā)展,必須下大決心采取行之有效的措施,改變職業(yè)教育的現(xiàn)狀。
三、
總結(jié)。
工作中的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題。
2、召開(kāi)職業(yè)教育發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議,整合職業(yè)教育資源,形成工作合力。
3、成立縣職業(yè)教育培訓(xùn)中心,從根本上改革現(xiàn)行的職業(yè)教育管理體制。
(二)加強(qiáng)職教師資隊(duì)伍建設(shè)就縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)而言,首先要把好教師的入口關(guān),教師的調(diào)入要根據(jù)學(xué)校專業(yè)缺額需要,缺什么專業(yè)就調(diào)什么專業(yè);其次是要抓緊現(xiàn)有教師的職業(yè)培訓(xùn)。積極創(chuàng)造條件從經(jīng)費(fèi)上、時(shí)間上為教師培訓(xùn)開(kāi)綠燈、給政策。其三是要注重培訓(xùn)的實(shí)效性,培訓(xùn)要為學(xué)校的專業(yè)設(shè)置服務(wù),培訓(xùn)回校后要用好受訓(xùn)教師,使其在學(xué)校專業(yè)教學(xué)中發(fā)揮作用。其四是要選準(zhǔn)培訓(xùn)路子?,F(xiàn)在社會(huì)上各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)魚龍混雜,真假難辨,更有盜用培訓(xùn)之名謀利者,要把教師送到國(guó)家相關(guān)部門舉辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。其五是職教師資隊(duì)伍建設(shè)更要注重教師職業(yè)道德建設(shè),只有熱愛(ài)職業(yè)教育、熱愛(ài)學(xué)生、具有高度責(zé)任感的教師才可能辦好職業(yè)教育。
(三)切實(shí)加大對(duì)職業(yè)教育的投入與普通教育相比,職業(yè)教育課程設(shè)置更加復(fù)雜,需要更多的實(shí)驗(yàn)器材和設(shè)施,需要更多的經(jīng)費(fèi)投入。雖然在簡(jiǎn)陋的教學(xué)條件下,僅職業(yè)高級(jí)中學(xué)至今就已完成農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)41200人次,組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1100人。中央也加大了對(duì)職業(yè)教育的投資力度,但僅僅依靠國(guó)家的投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足職業(yè)教育發(fā)展的需要。要想更深層次發(fā)展,還需要地方各級(jí)人民政府的高度重視,全社會(huì)的積極參與和支持。
1、要切實(shí)落實(shí)國(guó)家關(guān)于“城市教育費(fèi)附加30%用于職業(yè)教育的規(guī)定”。
2、除管好用好國(guó)家“職校貧困生生活補(bǔ)助費(fèi)”政策外,縣人民政府對(duì)在職業(yè)高級(jí)中學(xué)就讀的農(nóng)村戶口及享受城市低保家庭學(xué)生再給予困難補(bǔ)助,以吸引上述家庭子女到職業(yè)高中學(xué)習(xí)。
消往屆類別限制、實(shí)行專業(yè)大類招生等基礎(chǔ)上,繼續(xù)改革招生辦法。實(shí)行職業(yè)高中提前錄取,春秋兩季的招生辦法。
2、改革辦學(xué)模式,拓寬“職業(yè)教育社會(huì)化”的辦學(xué)思路。積極擴(kuò)大學(xué)歷教育生源,為職業(yè)高校儲(chǔ)備人才;同時(shí),結(jié)合當(dāng)?shù)厝瞬攀袌?chǎng)需求及新農(nóng)村建設(shè)需要,積極組織職業(yè)技能培訓(xùn),提高當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者素質(zhì)。
3、改革職業(yè)學(xué)校人事管理制度,實(shí)行學(xué)校中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,教職工全員聘任及學(xué)校內(nèi)部分配制度改革,調(diào)動(dòng)教職員工工作積極性。
4、加強(qiáng)職業(yè)高中學(xué)校管理規(guī)章制度建設(shè),強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理。
【篇三】職業(yè)教育發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告一、中等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀1、**市共有中等職業(yè)院校4所,即**民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院(**市職業(yè)教育中心)、青銅峽職業(yè)教育中心、鹽池職業(yè)中學(xué)、同心縣石獅職業(yè)中學(xué)。在校生總數(shù)為4587人。生源結(jié)構(gòu)以城鄉(xiāng)分:城市占23.3%,農(nóng)村占76.7%,以地域分:本市轄各縣(市、區(qū))占95.2%,周邊縣(市、區(qū))及陜、甘、蒙毗鄰地區(qū)占4.8%。
4所職業(yè)院校共有教職工421人,其中管理人員20人,工勤人員43人,教師358人,其中兼職教師60人,專任教師中??茖W(xué)歷16人,本科以上學(xué)歷342人,占全體專任教師的95.5%。
20xx年全市用于職業(yè)教育總投入1756.1萬(wàn)元,其中財(cái)政投入1483.2萬(wàn)元,學(xué)費(fèi)收入241.8萬(wàn)元。到目前為止,尚未制定中等職業(yè)學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。
全市現(xiàn)有市級(jí)綜合實(shí)訓(xùn)基地1個(gè),縣級(jí)實(shí)訓(xùn)基地2個(gè),近五年中央財(cái)政共投入730萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政投入2400萬(wàn)元,縣級(jí)財(cái)政投入160萬(wàn)元,院校自籌36萬(wàn)元用于實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。
2、全市有農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校3所,即青銅峽職教中心、鹽池職業(yè)中學(xué)、同心石獅職業(yè)中學(xué)。3所學(xué)校共有在校學(xué)生3162人,生源主要來(lái)自本縣(市、區(qū)),農(nóng)村學(xué)生占80%以上;共有教師151人,其中兼職教師17人,本科以上學(xué)歷教師達(dá)92.1%;20xx年職業(yè)教育辦學(xué)資金總投入1648.1萬(wàn)元,其中財(cái)政投入1450.2萬(wàn)元,學(xué)費(fèi)收入166.8萬(wàn)元,各縣(市、區(qū))尚未制定中等職業(yè)學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn);現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地2個(gè),近五年內(nèi)中央財(cái)政投入青銅峽職教中心實(shí)訓(xùn)基地160萬(wàn)元,投入鹽池縣職業(yè)中學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)樓400萬(wàn)元,青銅峽市和鹽池縣財(cái)政分別投入30萬(wàn)元和166萬(wàn)元。
二、中等職業(yè)教育發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)入新的世紀(jì)以來(lái),**市職業(yè)教育快速發(fā)展,職業(yè)學(xué)校建設(shè)步伐加快,招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,辦學(xué)條件不斷完善,學(xué)校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量逐步提高。但與外省區(qū)及本區(qū)部分市相比還有一定的差距,存在著許多問(wèn)題,既有整個(gè)職業(yè)教育的共性問(wèn)題,也有本市的實(shí)際問(wèn)題,主要有以下方面:
過(guò)低,在校學(xué)生普職比為5:1;三是農(nóng)村職業(yè)教育及成人各類培訓(xùn)無(wú)法全面、有效開(kāi)展,嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
2、本市職業(yè)學(xué)校招生難、培養(yǎng)的畢業(yè)生就業(yè)難。主要原因:一是人民群眾和學(xué)生觀念比較陳舊,對(duì)職業(yè)教育認(rèn)可度低,在就學(xué)的價(jià)值取向上有偏差,把培養(yǎng)目標(biāo)定位在科研或管理人才上,重理論學(xué)習(xí),輕動(dòng)手操作,都想當(dāng)“白領(lǐng)”,不愿做“灰領(lǐng)”和“藍(lán)領(lǐng)”。在升學(xué)選擇上總是先選擇普通高中,實(shí)在沒(méi)有辦法才選擇職業(yè)學(xué)校;二是由于本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快,經(jīng)濟(jì)總量小,就業(yè)崗位相對(duì)過(guò)少,畢業(yè)生就業(yè)供大于求,造成畢業(yè)生就業(yè)難,由“出口難”反作用于“入口難”;三是本市的職業(yè)院校,由于辦學(xué)條件、師資、管理等方面的原因,辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量有差距,人才規(guī)格與市場(chǎng)需求不對(duì)應(yīng),造成在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位;四是政府在畢業(yè)生就業(yè)方面作為不夠,沒(méi)有從改善民生的角度出發(fā),出臺(tái)相關(guān)的政策很好的解決這一問(wèn)題。
3、發(fā)展中等職業(yè)教育的難點(diǎn)是投入嚴(yán)重缺乏。職業(yè)教育是成本的教育,主要體現(xiàn)在師資配備、學(xué)校功能建設(shè)和實(shí)訓(xùn)設(shè)備配置。全市中等職業(yè)學(xué)校教師空編75人,由于人事管理體制的制約無(wú)法補(bǔ)充,同時(shí)由于經(jīng)費(fèi)短缺學(xué)校也無(wú)能力自主聘用教師。學(xué)校實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備數(shù)量缺乏,檔次較低,所有學(xué)校都沒(méi)有建成設(shè)施完備、功能完善、設(shè)備充足的實(shí)訓(xùn)基地,無(wú)法滿足實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)需求,嚴(yán)重制約著辦學(xué)水平的提升和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。
4、辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)方式單一,學(xué)校實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱,實(shí)踐條件差,半工半讀、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式?jīng)]有形成,不能滿足部分學(xué)生采取靈活方式完成學(xué)業(yè)的需要;校校聯(lián)合效益不明顯,“一年在農(nóng)村學(xué)校,一年在城市學(xué)校,一年在企業(yè)實(shí)習(xí)”和“一年在學(xué)基礎(chǔ),一年在學(xué)技能,一年頂崗實(shí)習(xí)”兩個(gè)“三段式”的培養(yǎng)機(jī)制及“課堂教學(xué)――實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)――工廠操作”的學(xué)習(xí)循環(huán)方式?jīng)]有完全形成。
5、校企合作路子不寬,機(jī)制不完善。從學(xué)校角度看,樂(lè)于合作的企業(yè)較少,主要原因一是有的企業(yè)提供頂崗的崗位少,不能滿足一批畢業(yè)生的需要;二是有的企業(yè)的專業(yè)與學(xué)生實(shí)習(xí)專業(yè)不對(duì)口,一批學(xué)生要分散到幾個(gè)企業(yè)頂崗,管理難度大,從學(xué)校方面考慮安全責(zé)任大;從企業(yè)角度看,頂崗實(shí)習(xí)畢竟是實(shí)習(xí),不僅影響生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,同時(shí)還必須特別做好勞動(dòng)保護(hù)和安全保護(hù),要派出師傅指導(dǎo)、提供頂崗工資等,只有義務(wù)而沒(méi)有收益,如果不是訂單培養(yǎng),為本企業(yè)增加技術(shù)工人,企業(yè)是不合算的,所以企業(yè)的積極性不高。
三、對(duì)加快發(fā)展中等職業(yè)教育的意見(jiàn)和建議1、加大投入,著力改善辦學(xué)條件,增強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。一是要加強(qiáng)職業(yè)院校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)市級(jí)中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),**民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院暨**市職業(yè)技術(shù)教育中心是市級(jí)中等職業(yè)學(xué)校,是在全市發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的學(xué)校,原校址布局零亂,容量有限,制約了學(xué)院的持續(xù)發(fā)展。根據(jù)自治區(qū)20xx年全區(qū)職業(yè)教育工作會(huì)議上關(guān)于統(tǒng)籌整合職業(yè)教育資源,做大做強(qiáng)做特職業(yè)教育的精神,市委、政府決定將其遷建入教育園區(qū),占地1000畝,概算投資4.7億元,目前僅完成投資5000萬(wàn)元,資金缺口非常大。建議自治區(qū)政府和有關(guān)部門借國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需、加大教育基礎(chǔ)建設(shè)投入的機(jī)遇,重點(diǎn)支持**民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院暨**市職教中心遷建工程,給予大額度的資金投入,將其建成教學(xué)、培訓(xùn)、住宿、文體活動(dòng)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、充滿人文氣息的育人環(huán)境。塑造職業(yè)學(xué)校的新形象,發(fā)揮市級(jí)職業(yè)學(xué)校的示范帶動(dòng)作用;同時(shí)要加強(qiáng)縣級(jí)職教中心和中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),使其改變薄弱狀況,達(dá)到規(guī)模適度,滿足當(dāng)?shù)刂械葘W(xué)歷教育、各類從業(yè)人員崗位培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)需要。二是加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),依托**民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)一個(gè)全市職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共享的綜合實(shí)訓(xùn)基地,達(dá)到設(shè)施完善,設(shè)備一流、數(shù)量充足;同時(shí)在各縣(市、區(qū))建設(shè)一個(gè)中等規(guī)模、滿足所設(shè)主要專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)需求的實(shí)訓(xùn)基地。
2、改革人事管理機(jī)制,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)職業(yè)學(xué)校普遍存在缺教師、現(xiàn)有教師結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀,要加強(qiáng)師資配備,區(qū)、市人事部門對(duì)中等職業(yè)學(xué)校要實(shí)行靈活的編制政策,給予職業(yè)學(xué)校招聘教師的自主權(quán),要讓職業(yè)學(xué)校根據(jù)專業(yè)教學(xué)需求,在人事部門的監(jiān)督下,在編制總額范圍內(nèi)自主選聘專業(yè)教師,引進(jìn)人才。
3、深化改革,提高中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平。要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以就業(yè)為目的,設(shè)置專業(yè),確定培養(yǎng)目標(biāo),根據(jù)學(xué)生的需要確定培養(yǎng)方式。在專業(yè)建設(shè)上即要依托當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)設(shè)置與之相適應(yīng)的骨干專業(yè)和特色專業(yè),也要設(shè)置為新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)的外向型、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè),著力加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)。同時(shí)全市范圍內(nèi)應(yīng)統(tǒng)籌設(shè)置專業(yè),避免重復(fù)設(shè)置,實(shí)行資源合理配置,提高辦學(xué)水平。在辦學(xué)模式上,要積極探索與東部職業(yè)學(xué)校實(shí)行分段接續(xù)式合作辦學(xué)模式,利用東部地區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源和良好的就業(yè)環(huán)境,使本地學(xué)生實(shí)現(xiàn)輸出培養(yǎng)和就業(yè);在培養(yǎng)方式上建議采取“在校學(xué)習(xí)一年,在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)半年;再在學(xué)校學(xué)習(xí)一年,在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)半年”的方式,強(qiáng)化學(xué)生理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作相結(jié)合,提高學(xué)生的職業(yè)能力。
4、加大中等職業(yè)教育的宣傳力度,使人民群眾及學(xué)生充分認(rèn)識(shí)接受職業(yè)教育的重要性。同時(shí)宣傳好國(guó)家給予中職學(xué)生每年每生1500元生活補(bǔ)助的政策及中職學(xué)生就業(yè)趨好的形勢(shì),引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)和學(xué)生在就學(xué)選擇上更加實(shí)際,逐步認(rèn)同職業(yè)教育。
5、建議在國(guó)家已實(shí)行中等職業(yè)教育助學(xué)政策的基礎(chǔ)上,對(duì)中等職業(yè)學(xué)校在校生無(wú)論城市和農(nóng)村學(xué)生實(shí)行全免費(fèi),學(xué)校的培養(yǎng)成本均由各級(jí)財(cái)政按比例分擔(dān)。實(shí)行免費(fèi)后,要進(jìn)一步建立和完善學(xué)籍管理系統(tǒng),要出臺(tái)更加具體的學(xué)籍管理辦法,嚴(yán)格學(xué)籍管理,對(duì)學(xué)生的流向和在校學(xué)生情況要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),并按月上報(bào)教育行政和財(cái)政部門,審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校使用財(cái)政撥款情況的審計(jì),保證財(cái)政核撥的教育經(jīng)費(fèi)有效用于教育教學(xué)。
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十九
近年來(lái),特別是《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布以來(lái),我們xx縣供銷合作社聯(lián)合社,根據(jù)省、市社的安排部署,圍繞開(kāi)放辦社,結(jié)合我縣實(shí)際、在領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦農(nóng)民專業(yè)合作社工作實(shí)踐中堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓規(guī)范,加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo),加大扶持力度,完善服務(wù)措施,推動(dòng)了農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展,農(nóng)民專業(yè)合作社的數(shù)量不斷增多,規(guī)模日益壯大,運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)定提高,效益不斷提升,同時(shí)為了深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神,落實(shí)省、市社關(guān)于進(jìn)一步深化改革的總體要求和推進(jìn)“兩社合一”的安排部署,我們近期對(duì)所屬基層供銷社領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行了深入調(diào)研,對(duì)我縣供銷社系統(tǒng)推進(jìn)“兩社合一”的主要做法,發(fā)展中存在的問(wèn)題,下一步發(fā)展方向和具體措施進(jìn)行了總結(jié),現(xiàn)報(bào)告如下:
截止xx年初,我縣供銷系統(tǒng)所屬基層社已領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社105個(gè),其中:蔬菜類48個(gè),養(yǎng)殖類20個(gè),瓜果類10個(gè),藥材類10個(gè),糧食類10個(gè),其它7個(gè)。目前,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社的基層社9個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作社入社農(nóng)戶達(dá)4887戶,注冊(cè)資金9867萬(wàn)元,從發(fā)展態(tài)勢(shì)上看,供銷社領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展勢(shì)頭良好,達(dá)到了雙贏的目的。
1、以xx縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)—蔬菜為重點(diǎn),大力發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社。全系統(tǒng)共領(lǐng)辦、創(chuàng)辦蔬菜專業(yè)合作社105個(gè),涉及全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),86個(gè)行政村,經(jīng)營(yíng)的蔬菜品種有:西紅柿、黃瓜、蓮菜、西葫蘆、茄子、山藥、圣女果等13種。如xx縣xx供銷社領(lǐng)辦的xx豐綠蔬菜專業(yè)合作社,成立于xx年5月28日,共有101戶農(nóng)戶參與,擁有日光溫室130余座,主要生產(chǎn)、銷售各類蔬菜、精品菜及禮品菜加工等。
2、合作的形式和途徑:
(1)兩社共同出資組建農(nóng)民專業(yè)合作社。如xx縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社是由xx縣xx供銷社和101戶農(nóng)戶共同出資110萬(wàn)元組建的`,利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),真正與農(nóng)民組成了利益共同體。
創(chuàng)建于xx年。以種植、銷售玉米、小麥為主。由南社供銷社利用新建的辦公用房和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施與六戶農(nóng)民共同創(chuàng)辦的專業(yè)合作社,既解決了辦公用房,又有了倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,使玉米、小麥等主導(dǎo)品種的經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存和銷售得以順利開(kāi)展。
3、由粗放經(jīng)營(yíng)變精細(xì)營(yíng)銷,多年來(lái),由于農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)如蔬菜種植,大多是大路菜和散裝菜的銷售,從而使廣大農(nóng)民收益不高,為了增加蔬菜的營(yíng)銷價(jià)值,xx供銷社利用多年來(lái)精品蔬菜的營(yíng)銷策略,幫助xx縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社從無(wú)公害蔬菜抓起,從精品蔬菜抓起,輔之以精美的外包裝,大大提升了蔬菜的附加價(jià)值,增加了農(nóng)民的收入,提高了專業(yè)合作社的效益,近幾年來(lái),xx縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社與太原晉祠賓館、太原美特好連鎖店簽訂購(gòu)銷協(xié)議,以精品、精質(zhì)無(wú)公害蔬菜為主,主要供應(yīng)清水蓮菜,優(yōu)質(zhì)長(zhǎng)山藥,碧玉西葫蘆,小乳瓜,各種圣女果,春桃西紅柿等20余個(gè)品種。
4、利用供銷社信息來(lái)源廣泛,信息反饋靈活的優(yōu)勢(shì),幫助農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),新品種推介活動(dòng)。xx縣南社供銷社分別與沈陽(yáng)中元種業(yè)有限公司,山西申農(nóng)種業(yè)有限公司、山西申農(nóng)賽博種業(yè)有限公司簽定了玉米優(yōu)良新品種推廣代理協(xié)議。去年5月份,縣供銷社召開(kāi)了87名經(jīng)紀(jì)人參加的玉米新品種推介會(huì),同時(shí)又舉辦了兩期種植技術(shù)培訓(xùn)會(huì),對(duì)100多名種植大戶進(jìn)行了農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并與廠家合作開(kāi)展測(cè)土施肥30余次,有效地提高了玉米種植的技術(shù)含量。
1、有力推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作的蓬勃發(fā)展。由于供銷社積極參與和有力推進(jìn),促進(jìn)全縣農(nóng)民專業(yè)合作社向更高的層次邁進(jìn),總體數(shù)量已初現(xiàn)規(guī)模,合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,服務(wù)水平不斷提高,合作效應(yīng)日益凸顯,農(nóng)超對(duì)接不斷完善,引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。
2、供銷合作社和農(nóng)民專業(yè)合作社以及廣大農(nóng)民朋友均獲得較好收益。
xx縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社與山西吉隆商貿(mào)股份有限公司,晉祠賓館、美特好連鎖超市、運(yùn)城鑫源、福瑞特超市簽訂的配送協(xié)議,每年可配送5—7個(gè)月,配送品種10余個(gè),xx年全年銷售收入達(dá)到778萬(wàn)余元,農(nóng)民增收10萬(wàn)余元。
xx縣愛(ài)云種植專業(yè)合作社與全縣100多個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社及種植大戶簽訂了種植玉米新品種的推廣協(xié)議,種植面積30000余畝,促進(jìn)農(nóng)民增收1000余萬(wàn)元。同時(shí),與農(nóng)戶簽訂糯玉米回收合同5000余畝。全部按合同回收、加工、儲(chǔ)存?,F(xiàn)已形成了引種、推廣、種植、回收、加工、儲(chǔ)藏、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,訂單種植讓廣大農(nóng)民獲得了較大收益,為農(nóng)民增收500余萬(wàn)元。
1、發(fā)展不平衡?!皟缮绾弦弧蓖七M(jìn)中松散型的合作社比較多,甚至有的基層供銷社還沒(méi)有起好步。
2、總體水平較低,仍處于發(fā)展的初級(jí)階段。許多專業(yè)合作社規(guī)模較小,覆蓋農(nóng)戶少,帶動(dòng)力弱,缺乏資金,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和適應(yīng)能力較弱,人才缺乏,懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能開(kāi)拓市場(chǎng)的人才缺乏,在很大程度上制約了專業(yè)合作社的發(fā)展和壯大。
3、“兩社合一”的緊密度不夠,有的專業(yè)社只是形式上與供銷社合作,就其實(shí)質(zhì)上是比較松散的和雜亂無(wú)章的,需進(jìn)一步推進(jìn)和完善。
1、進(jìn)一步廣泛深入開(kāi)展宣傳工作,把農(nóng)民專業(yè)合作社的好經(jīng)驗(yàn),好榜樣讓農(nóng)民知道,讓農(nóng)民了解,進(jìn)一步營(yíng)造支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的良好輿論環(huán)境和工作氛圍。
2、應(yīng)進(jìn)一步加大力度對(duì)“兩社合一”工作的組織和引導(dǎo)。
3、加大扶持力度,落實(shí)配套政策,盡快出臺(tái)對(duì)供銷社領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)惠政策。
4、加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo),提升服務(wù)水平,讓農(nóng)民專業(yè)合作社能夠真正起到為三農(nóng)服務(wù)的作用,增加農(nóng)民收入,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇二十
20xx年上半年,全國(guó)規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量完成6.9億件,同比增長(zhǎng)26%,收入完成196億元,同比增長(zhǎng)23%。到2020年,中國(guó)物流市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到l 1972億元,并將每年保持20%的增長(zhǎng)速度。而隨著中國(guó)物流市場(chǎng)的全面開(kāi)放,中國(guó)快遞業(yè)正迎來(lái)最佳的發(fā)展時(shí)期。中國(guó)郵政一家。獨(dú)霸天下”的國(guó)內(nèi)快遞行業(yè)格局的打破,國(guó)外快遞企業(yè)大舉擴(kuò)張,我國(guó)快遞業(yè)出現(xiàn)了國(guó)營(yíng)、外資、民營(yíng)等多經(jīng)濟(jì)主體、多運(yùn)輸方式相互競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局。外國(guó)“列強(qiáng)”資金雄厚,硬件條件優(yōu)越,品牌優(yōu)勢(shì)顯著;國(guó)營(yíng)“巨頭”網(wǎng)絡(luò)完善,背景深厚;而民營(yíng)快遞業(yè)充滿了生機(jī)和活力,是這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的生力軍。這是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),民營(yíng)快遞企業(yè)如何在這場(chǎng)實(shí)力相差懸殊的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出是目前亟待解決的問(wèn)題。
一.調(diào)研結(jié)果
各種成本的不斷上漲等因素的影響,依托廉價(jià)勞動(dòng)力發(fā)展,同質(zhì)化導(dǎo)致“低價(jià)”惡性競(jìng)爭(zhēng)正在為民營(yíng)快遞業(yè)帶來(lái)生死挑戰(zhàn)。中國(guó)快遞咨詢網(wǎng)預(yù)計(jì),20xx年民營(yíng)快遞企業(yè)的數(shù)量將減少30%以上。民營(yíng)快遞企業(yè)具有它獨(dú)特韻運(yùn)營(yíng)方式和自身不足,總體而言有利有弊。特點(diǎn)如下:1.八成公司注冊(cè)資金低八成民營(yíng)快遞公司注冊(cè)資本不足50萬(wàn)元i公司規(guī)模不足,小到2。3人,大到幾百人至上千人。在民營(yíng)快遞業(yè)中,北有宅急送,中有申通,南有順豐,再加上圓通、韻達(dá),在民營(yíng)企業(yè)中居前五位。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上,市場(chǎng)占有率第一的仍然是ems,即使在中國(guó)國(guó)際快遞市場(chǎng),ems也居于前三位之列。信譽(yù)上ems的安全性較高,投遞的速度較慢,民營(yíng)快遞則相反。成本費(fèi)用方面,ems的成本費(fèi)用較高,民營(yíng)快遞的成本費(fèi)用較低。2.民營(yíng)快遞公司運(yùn)營(yíng)形式簡(jiǎn)單民營(yíng)快遞公司運(yùn)營(yíng)分為自營(yíng)和加盟兩種形式,自營(yíng)的所有網(wǎng)點(diǎn)由公司統(tǒng)一出資、統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一管理,自營(yíng)快遞公司對(duì)下屬網(wǎng)點(diǎn)的控制力強(qiáng),代表有ems、順豐和宅急送。加盟式的每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)都是獨(dú)立的,和總公司簽訂合作協(xié)議,使用同一個(gè)品牌,自負(fù)盈虧,采取這種模式的主要有申通、圓通,中通等。
3、民營(yíng)快遞的社會(huì)形象欠佳國(guó)內(nèi)民營(yíng)快遞的從業(yè)人員在30萬(wàn)左右。在從業(yè)人員中,有農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,有下崗工人,有待業(yè)人員。工作人員特別是業(yè)務(wù)員,總體特點(diǎn)如下:一、人員素質(zhì)較低;二、是服務(wù)不規(guī)范;三、是舉止不文明。許多寫字樓掛出這樣的牌子:快遞不得入內(nèi);有的寫字樓讓快遞從后門進(jìn),避免快遞從前門進(jìn)影響單位的形象。4.民營(yíng)快遞公司職業(yè)道德和服務(wù)意識(shí)淡薄由于這個(gè)行業(yè)利潤(rùn)較大,投資較小,.見(jiàn)效快,相對(duì)于其它行業(yè),操作上技術(shù)含量不高,只需實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),市場(chǎng)需求又大,比較容易進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)。另外,國(guó)內(nèi)快遞公司特別是民營(yíng)快遞普遍存在著唯“錢”是圖,急功近利或經(jīng)營(yíng)上的短期行為;操作不規(guī)范、交通工具落后,通訊工具簡(jiǎn)單以及沒(méi)有系統(tǒng)的管理“軟件”等現(xiàn)象。因此投錯(cuò)件,發(fā)錯(cuò)件,損壞件,丟件,不能按時(shí)投遞,服務(wù)態(tài)度差,快件中經(jīng)常有危險(xiǎn)品,包裝簡(jiǎn)陋和快遞公司間的相互報(bào)復(fù)等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。有的民營(yíng)快遞公司月丟件率高達(dá)2%一5%。5.服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不完善民企快遞的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不夠健全,沒(méi)有拓展業(yè)務(wù)規(guī)模,對(duì)于公司在偏遠(yuǎn)不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展沒(méi)有考慮完善,而是通通擠向大城市。沒(méi)有戰(zhàn)略性規(guī)劃公司將來(lái)整體化提高,做大。他們中的大部分企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)是以陸路運(yùn)輸為主的國(guó)內(nèi)快遞業(yè)務(wù)。再加上快遞業(yè)的準(zhǔn)入門檻較低,市場(chǎng)還不成熟,導(dǎo)致了激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
二.改進(jìn)措施
價(jià)格水平享受不同于其它快遞公司的服務(wù)。目前中國(guó)快遞業(yè)中最具代表性的民營(yíng)快遞企業(yè)為宅急送和深圳順豐速運(yùn)公司。當(dāng)它們剛起家時(shí),也是不知名的小企業(yè),但它們十分注重品牌的經(jīng)營(yíng),在短短幾年之內(nèi),就成為民營(yíng)快遞企業(yè)中的佼佼者。當(dāng)然品牌樹立還有一段很長(zhǎng)的路要走。當(dāng)前的首要任務(wù)是要整合資源,尋找自己的優(yōu)勢(shì)所在,如在速度或售后服務(wù)方面形成獨(dú)有的品牌,不斷提升自己的實(shí)力和品牌,在眾多類似的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中脫穎而出,逐漸做大做強(qiáng),否則就會(huì)面臨新一輪洗牌的危險(xiǎn)。2.提升員工素質(zhì)眾所周知,快遞業(yè)的準(zhǔn)入門檻并不高,民企如申通許多從業(yè)人員都是初中畢業(yè)學(xué)歷。
為了推動(dòng)“xxx試點(diǎn)”和兩年提速發(fā)展,促進(jìn)xxx縣中藥材產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,xxx對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
我縣地處xx西北部,東經(jīng)xx,北緯xx′之間,屬于高寒山區(qū),是xxx省的交通要道,境內(nèi)有xxx和xxx國(guó)道。全縣##個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都通公路及都架通電網(wǎng)。其西北部、南部分別與xxx的xx縣接壤,東北、東南與本省xx為鄰,總面積xx平方公里,森林覆蓋率約為xx%。境內(nèi)中部為高原丘陵,地勢(shì)平坦開(kāi)闊,四周地形破碎,溝谷深峻,最高海拔xx米,最低海拔為xx米,氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)濕潤(rùn)區(qū),日照時(shí)間長(zhǎng),晝夜溫差大,環(huán)境宜人,中藥材資源十分豐富,是xx省三大中藥材區(qū)域之一,以得天獨(dú)厚的環(huán)境和中藥材資源豐富而著稱。隨著國(guó)家中藥材現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和全國(guó)中藥材現(xiàn)代化第x個(gè)基地省的建設(shè),我縣中藥材已成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于獨(dú)特的地理和氣候環(huán)境,為生物多樣性生存繁衍提供了較好自然空間,適宜種植多種中藥材。
二、我縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)
1、近兩年發(fā)展較快,出現(xiàn)了一些新的產(chǎn)區(qū)
1
我縣有良好的中藥材種植傳統(tǒng)和基礎(chǔ),中藥材生產(chǎn)主要分布在具有傳統(tǒng)種植的鄉(xiāng)鎮(zhèn),如xx鎮(zhèn)種植的魚腥草、百合、半夏;xx鄉(xiāng)種植的黨參;xx鄉(xiāng)種植的半夏、天麻;xx鎮(zhèn)種植的xxx、板蘭根;xx種植的續(xù)斷等,這些地方中藥材生產(chǎn)自然條件優(yōu)越,農(nóng)民有一定的種植經(jīng)驗(yàn)。隨著種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,中藥材市場(chǎng)需求加快,近兩年面積不斷增加,出現(xiàn)了一些新的基地。
2、逐步形成了具有一定種植規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或基地
我縣種植中藥材的地方較多,相對(duì)分散,但隨著中醫(yī)藥市場(chǎng)的拉動(dòng),逐步形成了xx等在萬(wàn)畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),具有了一定規(guī)模和影響,通過(guò)xxx和相關(guān)部門的組織培訓(xùn),農(nóng)民掌握了一定的種植技術(shù),進(jìn)入了穩(wěn)定發(fā)展階段。
3、立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,形成多種生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式
我縣中藥材生產(chǎn)傳統(tǒng)上主要以農(nóng)民個(gè)體種植,小商販?zhǔn)召?gòu)為主。隨著xxx公司等的參與,各地立足當(dāng)?shù)?,因地制宜,紛紛成立中藥材種植專業(yè)合作社(僅去年就成立了xxx多個(gè)中藥材種植專業(yè)合作社),加快發(fā)展。同時(shí),正在形成:公司+基地+農(nóng)戶、專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶、公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶、種植大戶+農(nóng)戶等多種生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。
植品種有20種以上,同時(shí)也形成了具有一定規(guī)模的優(yōu)勢(shì)品種。
5、中藥材種植效益高,發(fā)展勢(shì)頭良好
中藥材種植具有良好的經(jīng)濟(jì)效益,一般每畝年產(chǎn)值在xxx—xxx元之間,個(gè)別效益在萬(wàn)元以上。因此,農(nóng)民種植中藥材的積極性很高,公司也正在積極參與。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府因勢(shì)利導(dǎo),制定政策,加快發(fā)展。
6、具備了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)條件
目前,我縣中藥材生產(chǎn)有了一定規(guī)模,但產(chǎn)業(yè)化水平不高,而從技術(shù)、認(rèn)識(shí)、效益、政策、規(guī)模等方面和趨勢(shì)來(lái)看,正處于一個(gè)規(guī)模發(fā)展的初級(jí)階段,基本具備了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。
三、我縣中藥材發(fā)展存在的問(wèn)題
1、中藥材生產(chǎn)的潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮
雖然我縣中藥材發(fā)展趨勢(shì)良好,但是中藥材生產(chǎn)的潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮。如品種資源潛力、地理交通環(huán)境潛力、科技潛力等,如何把這些潛力轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)效益是重要問(wèn)題。
2、技術(shù)水平不高,規(guī)范化生產(chǎn)嚴(yán)重不足
是急需解決的問(wèn)題。
3、政府引導(dǎo)作用還未完全發(fā)揮
、政府近年來(lái)對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視,制定了相關(guān)的優(yōu)惠政策,但一時(shí)還未能發(fā)揮出較強(qiáng)的的引導(dǎo)作用,在生產(chǎn)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、行業(yè)監(jiān)管等方面力度不夠,對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入不足,從而造成了農(nóng)民生產(chǎn)上的盲目性以及銷售上的無(wú)序性。
5、企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)
雖然現(xiàn)在有xxx公司等參與我縣的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但在品種、收購(gòu)、生產(chǎn)加工、基地建設(shè)等諸多方面存在缺陷,沒(méi)有形成嚴(yán)格的中藥材種植品種指導(dǎo)、產(chǎn)中監(jiān)督、規(guī)范收購(gòu)等機(jī)制,而且生產(chǎn)加工能力滯后,科研開(kāi)發(fā)能力有限,帶動(dòng)力差,因此造成了農(nóng)民信息不靈,種植品種不對(duì)路,種植技術(shù)差,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)上得不到有效保障,種植規(guī)模小、效益差、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,一定程度上挫傷了農(nóng)民的種植積極性。
6、銷售環(huán)節(jié)薄弱
農(nóng)民最擔(dān)心的核心問(wèn)題是銷售環(huán)節(jié)薄弱。xxx在銷售環(huán)節(jié)上,僅靠小商販?zhǔn)召?gòu),價(jià)格不穩(wěn)定,風(fēng)險(xiǎn)值大。農(nóng)戶希望政府引導(dǎo),藥業(yè)公司參與。農(nóng)戶與藥業(yè)公司簽訂合同,實(shí)行訂單種植,保護(hù)價(jià)收購(gòu),最大限度地減少風(fēng)險(xiǎn)。
四、推動(dòng)xxx中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
1、提高認(rèn)識(shí),明確中藥材生產(chǎn)在xxx的地位和意義 隨著國(guó)際化發(fā)展和人類健康的要求,天然藥物發(fā)展?jié)摿薮蟆膰?guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)及國(guó)家的配套政策來(lái)看,中藥材產(chǎn)業(yè)正處在良好的發(fā)展時(shí)期,作為源頭的中藥材生產(chǎn)也遇到難得的發(fā)展機(jī)遇。xxx中藥材發(fā)展有著得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代的社會(huì)資源優(yōu)勢(shì),中藥材發(fā)展理應(yīng)為我縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、為提高農(nóng)民收入、為喀斯特試點(diǎn)縣建設(shè)做出貢獻(xiàn)。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,我縣中藥材生產(chǎn)確實(shí)為農(nóng)民增收、地方發(fā)展起到了一定作用,農(nóng)民發(fā)展中藥材的積極性高,我縣中藥材產(chǎn)業(yè)完全能夠發(fā)展壯大起來(lái),逐步成為我縣的重要特色支柱產(chǎn)業(yè)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極營(yíng)造中藥材發(fā)展的良好環(huán)境
要位置,作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,明確責(zé)任、理順關(guān)系、協(xié)調(diào)管理,為中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
3、加強(qiáng)與企業(yè)合作,保護(hù)農(nóng)民的切身利益
通過(guò)合作,企業(yè)根據(jù)自身所需要的品種和數(shù)量,制定中藥材種植規(guī)程和最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)合同,向農(nóng)民發(fā)放適宜的種苗,與農(nóng)民簽訂中藥材種植收購(gòu)合同。對(duì)農(nóng)民實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)機(jī)制(高于市場(chǎng)價(jià)按市場(chǎng)價(jià)收購(gòu),低于市場(chǎng)價(jià)按設(shè)定的最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)),并指導(dǎo)(培訓(xùn))農(nóng)民有計(jì)劃地進(jìn)行中藥材種植,提升我縣中藥材的生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)化水平,加快我縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、多管齊下,多方籌措資金,為生產(chǎn)開(kāi)發(fā)中藥材提供充足的財(cái)力保證
產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。二是努力爭(zhēng)取金融貸款,我國(guó)繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持的力度必將進(jìn)一步加大。三是加大招商引資力度,加大對(duì)外宣傳,大膽走出去引進(jìn)來(lái),吸引外來(lái)資金注入,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5、努力發(fā)展道地中藥材,打造優(yōu)勢(shì)中藥材品種
我縣中藥材資源豐富,應(yīng)選準(zhǔn)市場(chǎng)前景好的道地中藥材,重點(diǎn)研究和開(kāi)發(fā),發(fā)展規(guī)模形成產(chǎn)量?jī)?yōu)勢(shì),提高水平形成品質(zhì)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)宣傳形成品牌優(yōu)勢(shì)。因此,政府和科技應(yīng)重視這個(gè)問(wèn)題,研究政策和對(duì)策。
6、引導(dǎo)規(guī)范化種植,產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)
逐步推進(jìn)gap認(rèn)證。引導(dǎo)和鼓勵(lì)中藥材種植企業(yè)按照《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(試行)》(gap)的要求,開(kāi)展規(guī)范化種植,標(biāo)準(zhǔn)化采收加工、貯存,切實(shí)提高中藥材的品質(zhì),增強(qiáng)我縣的中藥材在省內(nèi)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
7、加大宣傳力度,提高知名度
利用報(bào)紙、電視等新聞媒體擴(kuò)大政策宣傳面,在輿-論宣傳方面予以正確引導(dǎo),宣傳到位,使企業(yè)或農(nóng)民能夠及時(shí)獲得信息,吃透政策,充分調(diào)動(dòng)種植中藥材的積極性。加強(qiáng)宣傳包裝,大力宣傳優(yōu)良品種和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,樹立我縣中藥材品牌和龍頭產(chǎn)品。
一個(gè)發(fā)展中的關(guān)鍵時(shí)期,為“xxx試點(diǎn)”和兩年提速發(fā)展,需要各方面的力量共同努力來(lái)推動(dòng)。xxx相信,中藥材產(chǎn)業(yè)必將為“xxx試點(diǎn)”和兩年提速發(fā)展做出應(yīng)有的更大貢獻(xiàn)。
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇二十一
為進(jìn)一步了解百色市鋁工業(yè)發(fā)展情況,根據(jù)辦公室開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的安排,3月17日至18日,在陸永儒副秘書長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,我們?nèi)苏{(diào)研組到德保靖西那坡等三縣對(duì)鋁工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下:
德??h鋁工業(yè)主要依托廣西華銀鋁,該公司自xx年6月18日正式開(kāi)工建設(shè)以來(lái),經(jīng)過(guò)兩年多的建設(shè),目前,兩條生產(chǎn)線已產(chǎn)出近10萬(wàn)噸氫氧化鋁。據(jù)預(yù)測(cè),今年6月底前將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)160萬(wàn)噸氧化鋁全線貫通投產(chǎn),年銷售收入將達(dá)到41.6億元。同時(shí),華銀鋁德保生活區(qū)一期工程、石灰廠、鋼球廠、華銀鋁外部供電工程已建成投入使用,廣西華銀鋁進(jìn)廠專線鐵路、物流園、編織袋廠等氧化鋁配套項(xiàng)目進(jìn)展順利。
鋁工業(yè)發(fā)展目標(biāo):力爭(zhēng)到2010年建成年產(chǎn)320萬(wàn)噸氧化鋁、50萬(wàn)噸電解鋁、20萬(wàn)噸鋁材加工等一批鋁工業(yè)企業(yè),進(jìn)而加快鋁產(chǎn)業(yè)鏈的形成。建成年產(chǎn)12萬(wàn)噸燒堿、20萬(wàn)噸pvc聯(lián)合企業(yè)、50萬(wàn)噸石灰廠、8萬(wàn)噸碳素和編織袋、鋼球、乙炔、耐溫、物流等氧化鋁配套項(xiàng)目以及鋁材、鋁制品、氧化鋁應(yīng)用產(chǎn)品等初具規(guī)模的企業(yè)。
1、項(xiàng)目基本情況。
靖西鋁加工及配套項(xiàng)目是xx年年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)新開(kāi)工的重大項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模為年產(chǎn)氧化鋁240萬(wàn)噸、電解鋁32萬(wàn)噸、鋁塑板144萬(wàn)平方米、鋁合金棒20萬(wàn)噸、汽車輪轂200萬(wàn)套、鋁板帶箔6萬(wàn)噸,碳素50萬(wàn)噸、石灰30萬(wàn)噸,總裝機(jī)容量46.5萬(wàn)千瓦熱電廠。工程計(jì)劃總投資168億元,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)利稅50億元。
2、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
公司220千伏同塔雙回路送電線路工程基礎(chǔ)工程完成,已為鋁工業(yè)基地送電。2010年3月18日,總裝機(jī)容量46.5萬(wàn)千瓦熱電廠1號(hào)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電。年產(chǎn)3萬(wàn)噸氟化鹽項(xiàng)目也已開(kāi)工建設(shè)。目前,工程建設(shè)累計(jì)完成投資達(dá)70多億元,各項(xiàng)工作按計(jì)劃進(jìn)展順利。
(三)那坡縣鋁工業(yè)項(xiàng)目情況。
(1)那坡縣鋁土礦資源概況。
那坡縣鋁土礦礦區(qū)主要分布于東北部的城廂鎮(zhèn)、龍合鄉(xiāng)和坡荷鄉(xiāng),產(chǎn)地15處,總面積約182.81平方公里,預(yù)計(jì)遠(yuǎn)景儲(chǔ)量達(dá)1億噸以上。
為加快推進(jìn)鋁工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐,該縣做了大量的前期準(zhǔn)備工作。一是通過(guò)積極爭(zhēng)取,得到了區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持,建設(shè)項(xiàng)目已被列入百色市“十一·五”規(guī)劃重大項(xiàng)目,被自治區(qū)人民政府列入廣西“十一·五”工業(yè)化規(guī)劃;二是在已完成全縣堆積礦儲(chǔ)量詳查的基礎(chǔ)上,加緊推進(jìn)全縣沉積型鋁土礦詳查工作,力爭(zhēng)盡快摸清全縣鋁土礦總儲(chǔ)量;三是在認(rèn)真考察調(diào)研的基礎(chǔ)上,完成了選址、征地、供電供水方案,還就供水、供煤和改善大交通,目前,自治區(qū)交通廳已同意將該路段建設(shè)項(xiàng)目到廣西“十一五”規(guī)劃,同意將百大至平孟口岸的二級(jí)公路進(jìn)行立項(xiàng)建設(shè)。自治有關(guān)部門也已決定對(duì)桂西地區(qū)(那坡縣、靖西縣、德??h)的工業(yè)用水進(jìn)行勘測(cè)和設(shè)計(jì),現(xiàn)已委托廣西水利設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì),該縣已完成工業(yè)用水調(diào)查摸底和數(shù)據(jù)收集工作。四是加強(qiáng)與越南鄰縣的溝通合作。通過(guò)多次會(huì)晤交流,現(xiàn)已和越南高平省通農(nóng)縣簽訂了聯(lián)合辦礦意向;同時(shí),口岸升格的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作也正有序進(jìn)行,目前,平孟口岸各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在得到進(jìn)一步完善,口岸建設(shè)規(guī)劃已基本完成,準(zhǔn)備組織專家評(píng)審,力爭(zhēng)明年上半年升格為國(guó)家一類口岸??诎渡窈?,將成為中國(guó)與越南經(jīng)濟(jì)貿(mào)易來(lái)往以及從越南進(jìn)口鋁礦的重要通道和鋁材加工品出口東盟國(guó)家的重要連接點(diǎn)。五是通過(guò)加強(qiáng)聯(lián)系、溝通和項(xiàng)目推介工作,積極引進(jìn)實(shí)力雄厚的客商前來(lái)那坡進(jìn)行項(xiàng)目考察和投資洽談,先后與山東信發(fā)鋁電集團(tuán)、山東魯能集團(tuán)、四川其亞公司、廣東聯(lián)泰集團(tuán)、宜昌長(zhǎng)江鋁業(yè)公司、美國(guó)新世紀(jì)集團(tuán)、上海世貿(mào)集團(tuán)進(jìn)行洽談,并誠(chéng)邀這些投資商到那坡進(jìn)行實(shí)地考察、協(xié)商,取得了一定的成效;六是正在加快項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)工作;七是正在加快引進(jìn)鋁工業(yè)項(xiàng)目的配套項(xiàng)目工作,為今后形成完整的鋁產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群打基礎(chǔ);八是投入260萬(wàn)元完成了永樂(lè)園區(qū)河堤防洪工程和橋梁建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);九是完成了工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,特別是突出以鋁為主的工業(yè)園區(qū)詳細(xì)性規(guī)劃,已于去年十一月通過(guò)評(píng)審。
2、下一步工作打算。
(1)進(jìn)一步完善項(xiàng)目區(qū)的交通、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
積極跟蹤聯(lián)系和配合上級(jí)有關(guān)部門盡快做好那坡縣至云南省富寧縣(高邦)高速公路、田東至那坡鐵路、百大至平孟口岸二級(jí)公路等項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè),為那坡鋁工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和便利的條件。同時(shí),盡快完善工業(yè)園區(qū)的詳規(guī),多方籌集資金投入工業(yè)園區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為企業(yè)提供便利條件。此外,做好各個(gè)候選廠址供水工程項(xiàng)目的籌建工作,確保項(xiàng)目一旦落地,供水工程的建設(shè)工作能提前啟動(dòng)。
(2)加強(qiáng)與云南方面的溝通聯(lián)系,促使用電、供煤?jiǎn)栴}盡快落實(shí)。
在雙方已簽訂供煤合作意向書的基礎(chǔ)上作進(jìn)一步協(xié)商,爭(zhēng)取在近期內(nèi)與云南文山州簽訂正式的供煤合同;同時(shí),加快本縣境內(nèi)的電網(wǎng)升級(jí)和改造,向礦區(qū)和廠區(qū)架設(shè)輸電線路,進(jìn)一步加強(qiáng)與文山電力公司的對(duì)接商洽,確保鋁工業(yè)項(xiàng)目的用電。
(3)加強(qiáng)向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào),加快項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)工作步伐。
積極主動(dòng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況,爭(zhēng)取得到上級(jí)黨委政府的大力支持,幫助組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快對(duì)那坡境內(nèi)的礦產(chǎn)資源進(jìn)行詳查和工業(yè)勘探,加快項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)。
二、存在的困難和問(wèn)題。
(一)工業(yè)能源供應(yīng)緊張。隨著鋁工業(yè)的不斷發(fā)展,電力不足已成為制約以上三縣鋁工業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
(二)中鋁分公司將陪燒爐的建設(shè)分包給其他公司,但由于一些關(guān)系理順不好,陪燒爐至今尚未建好,從而影響德??h氧化鋁的生產(chǎn)。
(三)那坡縣發(fā)展鋁工業(yè)存在以下困難:
1、項(xiàng)目用地征地難。由于項(xiàng)目用地預(yù)審手續(xù)要逐級(jí)上報(bào)審批,特別對(duì)用地地類控制嚴(yán)格,沒(méi)有超常規(guī)操作根本無(wú)法完成項(xiàng)目用地審批。
2、項(xiàng)目報(bào)批難。項(xiàng)目報(bào)批也要逐級(jí)上報(bào)審批,特別是鋁工業(yè)項(xiàng)目是國(guó)家控制類產(chǎn)業(yè),那坡鋁項(xiàng)目建設(shè)迫切希望得到區(qū)、市及國(guó)家相關(guān)部門的高度重視和關(guān)注。
3、相關(guān)配套的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目自身缺乏投入,抑滯了項(xiàng)目的開(kāi)展。
三、幾點(diǎn)建議。
廠,該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模年產(chǎn)120萬(wàn)噸氧化鋁,日用水量為7.84萬(wàn)m3,岜蒙水庫(kù)也是該廠唯一的供水水源。若德保、靖西兩縣氧化鋁廠同時(shí)生產(chǎn),水資源將無(wú)法保證德保、靖西鋁工業(yè)的用水需要。隨著氧化鋁產(chǎn)業(yè)鏈的拉長(zhǎng),鑒河水資源供需矛盾更加突出。建議由市組織有關(guān)部門對(duì)氧化鋁項(xiàng)目生產(chǎn)用水尋找新的水源點(diǎn)建設(shè)水源工程。同時(shí),加大對(duì)水源項(xiàng)目建設(shè)資金的支持力度,使工程早日完工投入使用,解決廣西華銀氧化鋁廠及信發(fā)氧化鋁廠的生產(chǎn)用水。
(二)田東至德保鐵路項(xiàng)目已于xx年年1月23日啟動(dòng)。目前,德保段征地拆遷工作已基本完成,由于資金不到位等因素,整個(gè)工程建設(shè)進(jìn)展緩慢。為切實(shí)提高運(yùn)輸保障能力,進(jìn)一步加快百色市鋁工業(yè)基地發(fā)展步伐,建議市積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方政府,加快推進(jìn)田東至德保鐵路項(xiàng)目建設(shè)。
(三)目前,廣西華銀氧化鋁一期工程已有兩條生產(chǎn)線投入生產(chǎn),產(chǎn)出氫氧化鋁10萬(wàn)噸。今年6月底前將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)160萬(wàn)噸氧化鋁全線貫通投產(chǎn),為進(jìn)一步推動(dòng)德保乃至全市鋁工業(yè)基地發(fā)展步伐,建議盡快實(shí)施百色至龍邦高速公路。
(四)為拉長(zhǎng)鋁產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,建議市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)華銀鋁盡快上電解鋁項(xiàng)目及下游產(chǎn)品。
(五)建議市委、市政府加大對(duì)那坡鋁工業(yè)項(xiàng)目支持力度,積極協(xié)調(diào)自治區(qū)和市有關(guān)部門解決建設(shè)過(guò)程中遇到的困難。
陸永儒麻艷萍莫維銘。
二0一0年四月二十四日。
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇二十二
黨的報(bào)告指出:我國(guó)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“五位一體”的總體布局。我縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域發(fā)展應(yīng)該以哪一方面做為我們的工作重點(diǎn)定位呢?項(xiàng)目建設(shè)作為未來(lái)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展唯一的支撐希望,本人按照全縣黨的群眾路線調(diào)研要求,以工商產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為主題,于近期集中精力走訪重點(diǎn)單位,通過(guò)深入調(diào)研、聽(tīng)匯報(bào)、實(shí)地考察座談、廣泛征求意見(jiàn)等多種形式,并通過(guò)各種途徑深入了解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),結(jié)合我縣實(shí)際,從不同角度、不同層次對(duì)完善我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制的若干問(wèn)題進(jìn)行了較為深入的研究和探討。作為政府職能部門?,F(xiàn)將此次專題調(diào)研情況報(bào)告如下,提出一點(diǎn)個(gè)人拙見(jiàn)供領(lǐng)導(dǎo)參閱。
一、我縣工商產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作情況現(xiàn)狀。
近年來(lái),特別是“”以來(lái),縣委縣政府率領(lǐng)全縣人民凝心聚力抓發(fā)展,大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)等各項(xiàng)戰(zhàn)略,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理和調(diào)度機(jī)制得到進(jìn)一步加強(qiáng),呈現(xiàn)跨越式發(fā)展態(tài)勢(shì),項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模成倍增加,在培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),增強(qiáng)區(qū)域綜合承載能力,強(qiáng)化全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)即期增長(zhǎng)和積蓄發(fā)展后勁,加速工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的進(jìn)程等方面發(fā)揮了非常重要的作用。
1、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大,重要性更加突出。如“”以來(lái),我縣工商產(chǎn)業(yè)共累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)45個(gè),完成投資64億元,占全縣固定資產(chǎn)投資的20%,年均增長(zhǎng)46.2%,帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)21.3%,保證了gdp13.1%的平均增長(zhǎng)速度。三年來(lái),年均工商建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資增速均超過(guò)了50%,人均投資趕超到全市的平均水平。
2、摸索積累一定經(jīng)驗(yàn),化解了各種新問(wèn)題。隨著重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的日益擴(kuò)大,在縣委縣政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng),并逐步建立起市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、各項(xiàng)目主管部門和單位、項(xiàng)目單位三級(jí)組織管理體系,以及市領(lǐng)導(dǎo)掛帥推進(jìn)、目標(biāo)任務(wù)分解、定期調(diào)度例會(huì)、開(kāi)調(diào)度單整改等成體系的調(diào)度推進(jìn)機(jī)制,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的管理得到有效加強(qiáng)和提高,管理水平不斷提升,管理力度進(jìn)步加強(qiáng)。但同時(shí),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)也是焦點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和矛盾多發(fā)地、集中地,不斷出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題。如近年來(lái),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資源、環(huán)境及其他綜合承載壓力加劇,尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目一些土地、資金等要素獲取的難度也同樣加大。
3、項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制激發(fā)了新的活力。創(chuàng)新完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作推進(jìn)機(jī)制,分行業(yè)、產(chǎn)業(yè)組建了招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)與部門包抓責(zé)任制,每個(gè)項(xiàng)目各有一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志掛帥,主要依托一個(gè)部門成立,多個(gè)相關(guān)部門參加,以這種強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),實(shí)行大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,20名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)在建項(xiàng)目、擬新開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行全方位、全過(guò)程協(xié)調(diào)服務(wù),及時(shí)幫助解決遇到的矛盾和問(wèn)題。有效地整合領(lǐng)導(dǎo)力量、工作力量,加大了推進(jìn)力度。一批新的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落戶縣,其中,龍?jiān)达L(fēng)電項(xiàng)目、六萬(wàn)噸鑄鐵配件項(xiàng)目、三十萬(wàn)噸過(guò)磷酸鈣項(xiàng)目建設(shè)。1-6月份,全縣工商新開(kāi)工項(xiàng)目18個(gè),比去年同期增加9個(gè)。完成投資15.9億元,完成年計(jì)劃49%,為近幾年進(jìn)度最快的一年。
4、項(xiàng)目建設(shè)的思路呈現(xiàn)新的時(shí)代特征。一是標(biāo)準(zhǔn)更加務(wù)實(shí)。緊緊圍繞推進(jìn)富民強(qiáng)縣、建設(shè)幸??h這一目標(biāo),通過(guò)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造,加快發(fā)展高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入和居民收入的“雙增加”,提高居民的生活水平。凡國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策禁止的項(xiàng)目、環(huán)評(píng)不過(guò)關(guān)的項(xiàng)目堅(jiān)決不上,凡“賠錢賺吆喝”的事堅(jiān)決不辦。二是方式更加靈活有效。在科學(xué)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目策劃的基礎(chǔ)上,積極適應(yīng)新的全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本流動(dòng)規(guī)律,積極開(kāi)展雙爭(zhēng)取活動(dòng),組織參加各類經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等重大招商活動(dòng);整合部門、企業(yè)、園區(qū)的資源,建立專業(yè)招商隊(duì)伍,開(kāi)展專業(yè)招商;選擇重點(diǎn)地區(qū)和城市,有針對(duì)性地開(kāi)展“蹲點(diǎn)招商”、“敲門招商”,都取得了良好效果。如,今年西洽會(huì)“雙對(duì)接”活動(dòng),共對(duì)接項(xiàng)目6個(gè),投資總額19億元。三是企業(yè)的主體作用得到充分發(fā)揮。注重以商招商、以項(xiàng)目招商,引導(dǎo)鼓勵(lì)支持企業(yè)通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組、購(gòu)并聯(lián)合、技術(shù)引進(jìn)等多種方式,與國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)行合資合作,既引進(jìn)了新的技術(shù)、新的資金,又促進(jìn)了現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和效益提高。如,三合磁鐵選礦技改項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,將成為我縣鐵原料第一大生產(chǎn)基地。中苑黃金采選項(xiàng)目、石材產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn),將成為目前西北技術(shù)領(lǐng)先的技術(shù)研制中心和出口基地。
5、項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集度實(shí)現(xiàn)新的提升。成立的項(xiàng)目包抓責(zé)任制和考核體系,既是一種領(lǐng)導(dǎo)方式和推進(jìn)機(jī)制,更是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商,提升產(chǎn)業(yè)聚集度的重要舉措。堅(jiān)持把上大項(xiàng)目與培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),無(wú)論是原有企業(yè)通過(guò)內(nèi)部挖潛、橫向聯(lián)合、技術(shù)改造、戰(zhàn)略合作等多種途徑上項(xiàng)目,還是新引進(jìn)項(xiàng)目,都重點(diǎn)圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展,做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),對(duì)于打造工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)高地,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),必將產(chǎn)生重大促進(jìn)作用。
6、項(xiàng)目建設(shè)為加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程起到新的推動(dòng)作用。全縣招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn),既加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,又提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量,還增強(qiáng)了持續(xù)發(fā)展的后勁,有力地促進(jìn)了穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧等各項(xiàng)工作的全面開(kāi)展。
二、工商產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中存在的主要問(wèn)題。
(一)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備不足。突出表現(xiàn)為部門對(duì)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備工作不重視、不主動(dòng)、不細(xì)致,很少提前3-5年對(duì)中長(zhǎng)期儲(chǔ)備項(xiàng)目進(jìn)行策劃、篩選、論證。從“”規(guī)劃重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況看,雖然在全縣范圍內(nèi)已經(jīng)開(kāi)展了兩輪“”規(guī)劃重大項(xiàng)目的提報(bào)工作,但目前匯總的策劃儲(chǔ)備重大項(xiàng)目只有23項(xiàng)、投資僅35億元,與測(cè)算的“”期間300億元投資規(guī)模有較大差距。從爭(zhēng)取中央和省市投資項(xiàng)目情況看,不少時(shí)候是我們及時(shí)了解到了國(guó)家、省市扶持政策,但由于項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備工作不充分,手頭沒(méi)有項(xiàng)目或者沒(méi)有成熟的項(xiàng)目,只能臨時(shí)拼項(xiàng)目、找項(xiàng)目,往往在短時(shí)間內(nèi)拿不出符合要求的項(xiàng)目(包括項(xiàng)目的規(guī)劃論證、可行性研究、審批立項(xiàng)等具體材料),而無(wú)法獲得上級(jí)資金扶持。
(二)項(xiàng)目前期工作深度不夠。突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是項(xiàng)目可行性研究不夠。部分列入年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目因在項(xiàng)目選址、土地征用、拆遷補(bǔ)償、建設(shè)條件落實(shí)、資金籌集等方面的研究不深入,致使項(xiàng)目列入計(jì)劃后因無(wú)法實(shí)施而取消投資計(jì)劃。二是項(xiàng)目設(shè)計(jì)深度不夠。初步設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件、使用功能、整體效果等方面考慮不周全,對(duì)主要建設(shè)內(nèi)容、工程量清單等測(cè)算不準(zhǔn)確,造成工程開(kāi)工后設(shè)計(jì)變更、工程量變更過(guò)多。三是項(xiàng)目概算編制不全面不細(xì)致。部分項(xiàng)目在編制投資概算時(shí)設(shè)雖然取得了顯著成效,但由于各種因素的制約,發(fā)展中仍只考慮了工程建設(shè)費(fèi)用,而土地補(bǔ)償、拆遷等費(fèi)用未計(jì)入投資概算。一方面是超概算問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
(三)項(xiàng)目建設(shè)管理監(jiān)督“多位一體”。主要表現(xiàn)為項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目建設(shè)單位責(zé)權(quán)不明晰,這點(diǎn)在我縣政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理中尤為明顯。在多個(gè)領(lǐng)域存在著項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)督、管理“三位一體”的現(xiàn)象,這些單位既是項(xiàng)目建設(shè)單位,同時(shí)也是行政主管部門、行業(yè)監(jiān)督部門,既當(dāng)裁判員,又當(dāng)教練員、運(yùn)動(dòng)員,項(xiàng)目監(jiān)督管理質(zhì)量受到影響。
(四)項(xiàng)目后期管理相對(duì)缺失。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是少數(shù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后移交不及時(shí)。二是少數(shù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后結(jié)算不及時(shí)。三是項(xiàng)目投入使用后未開(kāi)展后評(píng)價(jià)。重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間使用后,全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施后的綜合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)等,是不斷總結(jié)提高政府決策水平的重要途徑,也是決定政府投資充分發(fā)揮效益的關(guān)鍵。目前我縣各類項(xiàng)目都還沒(méi)有開(kāi)展這項(xiàng)工作。
(五)投資環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。要素制約方面,一是土地制約。突出表現(xiàn)為土地指標(biāo)嚴(yán)重不足,土地審批流程和審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。二是資金制約。我縣項(xiàng)目多元化融資渠道還沒(méi)有形成,項(xiàng)目融資的主要依靠銀行貸款,項(xiàng)目融資難度加大,小企業(yè)及新建企業(yè)貸款難、擔(dān)保難的問(wèn)題尤為突出。環(huán)境制約方面,另外,項(xiàng)目前期工作周期過(guò)長(zhǎng)也是制約因素之一,一方面是國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序本身就相對(duì)復(fù)雜,項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)辦理立項(xiàng)審批、規(guī)劃許可、土地征用、土地權(quán)屬登記、環(huán)境保護(hù)、消防安全等手續(xù),涉及規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、發(fā)改、環(huán)保、消防等多個(gè)部門;另一方面是部門之間缺乏溝通銜接、協(xié)調(diào)配合不夠和項(xiàng)目建設(shè)單位不了解手續(xù)辦理常程序的主觀原因,從而造成不必要的時(shí)間浪費(fèi),甚至出現(xiàn)項(xiàng)目手續(xù)不全即開(kāi)工建設(shè)的現(xiàn)象。
三、工商產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工作對(duì)策與建議。
在調(diào)研過(guò)程中,通過(guò)座談考察和討論分析等,調(diào)研組同志共同認(rèn)為,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理是一個(gè)重大的系統(tǒng)工程,特別是針對(duì)當(dāng)前日益擴(kuò)大的管理規(guī)模、復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、不斷涌現(xiàn)出新的問(wèn)題等原因,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和重視不夠之處,應(yīng)該有序梳理逐一加強(qiáng)和完善。從當(dāng)前完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制的角度上看,初步提出以下三個(gè)需要突出重視及解決的重點(diǎn)及難點(diǎn)方面的問(wèn)題。
1、必須始終把招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓。推進(jìn)招商引資、加快項(xiàng)目建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑,也是培植財(cái)源、惠及民生的重要舉措。進(jìn)一步做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作,能夠引進(jìn)大量資金,引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和高層次人才,引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)自主創(chuàng)新能力提升,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的又好又快、更好更快發(fā)展。因此,要充分認(rèn)識(shí)做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,始終把招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,堅(jiān)定不移、持之以恒地抓下去,不斷推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。一是繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑,沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有后勁,發(fā)展就是一句空話;大項(xiàng)目大發(fā)展,好項(xiàng)目快發(fā)展,沒(méi)有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,可持續(xù)發(fā)展就要大打折扣;項(xiàng)目不落地,再好的規(guī)劃和藍(lán)圖都是水中望月。因此,我們要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,真正把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。通過(guò)一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、竣工投產(chǎn),不斷擴(kuò)大投資,改善民生,增強(qiáng)發(fā)展后勁,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
2、切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備。認(rèn)真分析研究國(guó)家、省市產(chǎn)業(yè)政策,充分考慮平陰發(fā)展實(shí)際,既要重點(diǎn)謀劃和儲(chǔ)備一批具有資源、區(qū)位等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,又要“無(wú)中生有”,抓緊提報(bào)一批具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的高新技術(shù)和現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;要著眼于改善民生和推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,謀劃一批社會(huì)公益事業(yè)和民生項(xiàng)目。對(duì)條件成熟、發(fā)展前景好的項(xiàng)目,要聘請(qǐng)縣內(nèi)外知名專家組建工程咨詢專家?guī)欤u(píng)估論證項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)方案、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案,提高重點(diǎn)項(xiàng)目策劃的水平與質(zhì)量,并協(xié)調(diào)爭(zhēng)取進(jìn)入全市、全省乃至全國(guó)的規(guī)劃盤子,以爭(zhēng)取更多的上級(jí)資金支持,保持固定資產(chǎn)投資的連續(xù)增長(zhǎng)。建議設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目策劃基金,主要用于重大項(xiàng)目的規(guī)劃論證、規(guī)劃可研編制、資金爭(zhēng)取等必須把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)制建設(shè)作為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的堅(jiān)實(shí)保障。一是不斷完善工作機(jī)制。堅(jiān)持完善指揮部的領(lǐng)導(dǎo)體制,實(shí)現(xiàn)行政推動(dòng)和市場(chǎng)主體的有機(jī)結(jié)合,是推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的有效組織手段,也是調(diào)動(dòng)各方面積極性的有效體制機(jī)制。要繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、縣政府主抓、指揮部推進(jìn)的工作機(jī)制,并在實(shí)踐中加以調(diào)整、完善和改進(jìn),實(shí)現(xiàn)對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)溝通、高效運(yùn)轉(zhuǎn),確保工作的實(shí)效。二是切實(shí)明確落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步明確各指揮部的職能定位和工作任務(wù),認(rèn)真落實(shí)招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度。參與包保的領(lǐng)導(dǎo)同志要按照責(zé)任分工,深入項(xiàng)目單位進(jìn)行督導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。各責(zé)任部門單位要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮職能作用,全方位、全過(guò)程為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度考核。及時(shí)召開(kāi)各種形式的調(diào)度會(huì),跟蹤掌握工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即協(xié)調(diào)解決,確保工作有序推進(jìn)。把招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核體系,作為衡量各級(jí)各部門工作業(yè)績(jī)和考核干部的重要依據(jù)。
3、健全完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。繼續(xù)深入開(kāi)展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),落實(shí)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛”責(zé)任機(jī)制,實(shí)行“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)指揮部、一個(gè)方案、一抓到底”的推進(jìn)機(jī)制;要建立比較完善的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度、報(bào)告通報(bào)制度、一事一議制度等,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題;要嚴(yán)工,對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目抓督查,推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工,對(duì)意向項(xiàng)目抓跟蹤,使項(xiàng)目盡快落實(shí)。不斷優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。一是準(zhǔn)確把握宏觀環(huán)境。有關(guān)部門要認(rèn)真把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)對(duì)投資政策的前瞻性分析和研究,不斷提升項(xiàng)目管理水平。二是創(chuàng)造良好微觀環(huán)境。各職能部門要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等市場(chǎng)準(zhǔn)入條件要求的新上項(xiàng)目,要簡(jiǎn)化程序,及時(shí)辦理,保障項(xiàng)目盡快開(kāi)工。三是不斷優(yōu)化投資軟環(huán)境。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),完善規(guī)劃,加快水、電、路、綠化等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面落實(shí)招商引資的優(yōu)惠措施,為入園企業(yè)提供更加便利的軟硬件條件和更加寬松的發(fā)展環(huán)境。格項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)控機(jī)制,對(duì)開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度,保證如期完成。
必須把創(chuàng)新方式方法作為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。要拓寬眼界,從大處著眼,從小處著手,既注重引投資數(shù)額大的大項(xiàng)目,也重視引進(jìn)成長(zhǎng)性好的科技型小項(xiàng)目;既抓好內(nèi)資項(xiàng)目,也抓好利用外資的項(xiàng)目,全面提升招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和水平。要堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合,一方面積極“走出去”,主動(dòng)出擊,上門招商;另一方面,要堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,邀請(qǐng)外地有投資意向的客商來(lái)實(shí)地考察參觀,增進(jìn)了解,擴(kuò)大合作。要鼓勵(lì)本地企業(yè)結(jié)合實(shí)際,通過(guò)內(nèi)部挖潛、橫向聯(lián)合上項(xiàng)目、技術(shù)改造上項(xiàng)目、擴(kuò)大規(guī)模上項(xiàng)目、裝備提升上項(xiàng)目等多種途徑,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集群的集聚膨脹。要充分利用日常招商工作積累的信息資源,積極為本地企業(yè)牽線搭橋,尋找戰(zhàn)略合作伙伴,形成招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。要堅(jiān)持集中、集約、高效的原則,把園區(qū)建設(shè)成為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主陣地,科學(xué)規(guī)劃,完善配套設(shè)施,提高承載能力,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群效益。
4、必須把突出質(zhì)量效益作為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的基本遵循。堅(jiān)持招商“選”資,在做大總量、提升規(guī)模的同時(shí),更加注重招商引資的質(zhì)量和效益,把能不能增加財(cái)政收入,能不能增加居民收入,作為評(píng)判好項(xiàng)目的重要標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)策劃項(xiàng)目、引進(jìn)項(xiàng)目。特別是在項(xiàng)目策劃上,要重點(diǎn)圍繞發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大園區(qū)招商、搞好基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)、加快服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面開(kāi)展項(xiàng)目策劃,堅(jiān)決限制高耗能、高污染、低效益項(xiàng)目。要從產(chǎn)業(yè)集群著眼,圍繞拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)大、科技含量高、市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,設(shè)立招商項(xiàng)目庫(kù)。要高起點(diǎn)搞好重點(diǎn)招商項(xiàng)目的策劃包裝,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家、行業(yè)權(quán)威人士、高層科研機(jī)構(gòu)參與指導(dǎo)或承攬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目策劃和骨干企業(yè)發(fā)展計(jì)劃的編制工作,增強(qiáng)項(xiàng)目的可行性和吸引力。
5、必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的金字招牌。推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作,關(guān)鍵在環(huán)境,成敗在服務(wù)。要下更大的決心,采取更硬的措施,全方位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,大力推進(jìn)責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、服務(wù)政府、法制政府建設(shè),充分發(fā)揮政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能,努力提高服務(wù)水平。特別是有關(guān)職能部門,要在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,不斷強(qiáng)化發(fā)展至上、服務(wù)第一的觀念,切實(shí)承擔(dān)起服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)發(fā)展的責(zé)任,壓縮行政審批,簡(jiǎn)化辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,有的要特事特辦,快辦辦好。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,定期不定期地開(kāi)展明查暗訪活動(dòng),對(duì)某些部門存在的不作為、亂作為、慢作為等問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,努力在全社會(huì)營(yíng)造親商、富商、安商的濃厚氛圍。品鏈,策劃、論證、包裝、儲(chǔ)備和推介一批投資規(guī)模加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理的建議一些重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)度受經(jīng)費(fèi)制約,尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)不利影響加劇的形勢(shì)下,一些企業(yè)對(duì)重大項(xiàng)目前期資金的大量投入也產(chǎn)生猶豫,在這種情況下,政府就應(yīng)該發(fā)揮有形之手的作用,其中適當(dāng)?shù)貎?yōu)選一些重大項(xiàng)目進(jìn)行一定的前期工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,充分發(fā)揮其“四兩撥千斤”的作用,從而有效避免市場(chǎng)失靈的情況發(fā)生。
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇二十三
為促進(jìn)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展,縣統(tǒng)計(jì)局組織人員深入非公企業(yè)、個(gè)體業(yè)主及相關(guān)單位進(jìn)行了調(diào)研。全縣非公經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)總體持續(xù)壯大,實(shí)力增強(qiáng)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
總量不斷壯大。20xx年上半年我縣共有私營(yíng)企業(yè)1610家,比去年同期增長(zhǎng)37.6%。其中:金銀冶煉及貿(mào)易企業(yè)107家,煤炭企業(yè)78家(煤炭開(kāi)采40家,煤坪38家),小水電企業(yè)25家,煙花爆竹企業(yè)40家,建筑安裝企業(yè)15家,農(nóng)民專業(yè)合作組織195家,個(gè)體工商戶11648家。上半年,全縣非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值111.3億元,同比增長(zhǎng)16%,實(shí)交稅金6.18億元,同比增長(zhǎng)12%。
發(fā)展層次不斷提升。壯大產(chǎn)能,鑫達(dá)銀業(yè)、湖南興光、西河鉛業(yè)、永興招金等企業(yè)的白銀產(chǎn)量先后躋身全國(guó)前10強(qiáng)。集團(tuán)化發(fā)展,雄風(fēng)鉍業(yè)公司完成股份制改造,順利進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。靠大聯(lián)強(qiáng),眾德集團(tuán)、興光引進(jìn)五礦、中信集團(tuán)等央企參股,力爭(zhēng)在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)固廢處置能力國(guó)內(nèi)最大、鉍碲產(chǎn)量世界第一的目標(biāo)。打造品牌,全縣50余家企業(yè)注冊(cè)了企業(yè)產(chǎn)品商標(biāo),其中金潤(rùn)金屬有限責(zé)任公司、馬仰有色金屬公司等公司11種商標(biāo)被認(rèn)定為省著名商標(biāo);永銀金榮興光雄風(fēng)榮鵬永意為湖南省名牌產(chǎn)品;鑫達(dá)銀業(yè)、意水集團(tuán)、恒泰銀業(yè)白銀產(chǎn)品榮獲全國(guó)用戶最喜愛(ài)品牌稱號(hào)。鑫達(dá)銀業(yè)湘水牌銀器皿和銀飾品成功進(jìn)入人民大會(huì)堂、釣魚臺(tái)國(guó)賓館、毛主席紀(jì)念堂等,成為接待貴賓禮品。
結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全面推進(jìn)整合升級(jí)。關(guān)閉落后冶煉企業(yè)82家,科學(xué)制定稀貴金屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能分配方案,大力推動(dòng)稀貴金屬產(chǎn)業(yè)股份制合并,組建28家股份制企業(yè)和集團(tuán)。全縣47家煤礦整合成13家煤業(yè)集團(tuán),煤礦技改擴(kuò)能完成投資3億元。強(qiáng)力推進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。全縣42家煙花爆竹企業(yè)中,25家完成了機(jī)械化改造,31家達(dá)到了國(guó)家三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),28家實(shí)現(xiàn)全國(guó)煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。招商引資成效明顯。共引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目19個(gè),總投資138億元,中僑泰成、精細(xì)化工、永華電器、中再生等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)。隨著三大產(chǎn)業(yè)的整合升級(jí)不斷推進(jìn),新項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn),我縣非公有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。20xx年申請(qǐng)專利248項(xiàng),比上年增加58項(xiàng),同比增長(zhǎng)30.5%;專利授權(quán)115項(xiàng),其中發(fā)明專利授權(quán)6項(xiàng);組織專利實(shí)施76項(xiàng);為企業(yè)、發(fā)明人檢索專利、技術(shù)服務(wù)52項(xiàng)(次)。取得科技成果8項(xiàng)(含發(fā)明專利),其中永興縣華鑫鉛錫有限責(zé)任公司的《從含銦多金屬物料中一步分離富集有價(jià)金屬新工藝》、永興縣元泰應(yīng)用材料有限公司的《高濃度冶煉廢水(含泥廢液)資源回收及處理工藝技術(shù)》等4項(xiàng)科技成果經(jīng)省級(jí)科技成果鑒定為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。
貢獻(xiàn)率不斷提高。從非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率來(lái)看,非公企業(yè)對(duì)促進(jìn)財(cái)政增長(zhǎng)、提供就業(yè)崗位等方面都作出了重要貢獻(xiàn),其貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。以20xx年為例,我縣非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占gdp的比重達(dá)80.7%,拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)8個(gè)百分點(diǎn);所上繳的稅金占全縣財(cái)政收入的51.2%。從業(yè)人員35.05萬(wàn)人,有效解決了社會(huì)富余勞動(dòng)力就業(yè)再就業(yè)的問(wèn)題。
存在的主要問(wèn)題。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。在全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)比重低。20xx年全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9.2:64:26.8,其中第三產(chǎn)業(yè)比重低,低于全市(32.6%)5.8個(gè)百分比,低于全省(46.1%)19.3個(gè)百分比。在全縣工業(yè)結(jié)構(gòu)中,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高能耗產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)比重低。20xx年全縣完成工業(yè)增加值148.3億元,其中高耗能工業(yè)增加值127.3億元,占85.8%。我縣規(guī)模企業(yè)主要集中在冶煉、采礦、煙花爆竹、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),其中冶煉業(yè)屬資金密集型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值占了規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值80%以上,也屬于高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)。由于近幾年國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展速度放緩,市場(chǎng)需求下降,行情持續(xù)低迷,短期難以快速增長(zhǎng)。煤炭和煙花爆竹,其中煤炭屬典型的資源依賴型產(chǎn)業(yè),煙花爆竹屬于勞動(dòng)密集型,二者屬高危產(chǎn)業(yè),科技含量低。電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重不到10%。20xx年上半年,全縣四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值229.1億元,同比增長(zhǎng)0.3%。其中有色金屬產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值203.6億元,同比下降0.2%,約占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值84.3%;煤炭產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值15.4億元,同比下降8.3%,約占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值6.4%;電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值6.1億元,同比增長(zhǎng)27.5%,約占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值2.5%;煙花爆竹產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元,同比增長(zhǎng)3.1%,約占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值1.5%。
服務(wù)體系不完善。我縣雖然積極培育一批具有特色的核心服務(wù)機(jī)構(gòu),在工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)區(qū)建立一批專業(yè)性、針對(duì)性和實(shí)用性強(qiáng)的公共服務(wù)平臺(tái)。目前雖已有永興稀貴金屬產(chǎn)業(yè)窗口服務(wù)平臺(tái)、南方稀貴金屬交易所、永興中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,永興縣中小企業(yè)擔(dān)保公司、永興縣小額貸款公司、永興滬農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行等為中小企業(yè)提供服務(wù)、永興縣怡興稀貴金屬供應(yīng)鏈有限公司,但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足中小企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求。
經(jīng)營(yíng)管理水平不高。目前,我縣民營(yíng)企業(yè)的管理水平與規(guī)模型發(fā)展的形勢(shì)很不相適應(yīng)。一是經(jīng)營(yíng)管理方式落后,多數(shù)是家族式管理模式,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的少,缺乏創(chuàng)新能力和做大做強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。二是從業(yè)人員文化素質(zhì)普遍較低,缺乏先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念。三是信息不暢,相當(dāng)數(shù)量的私營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),不善于捕捉信息,面窄、產(chǎn)品檔次低,品種單調(diào),缺乏品牌意識(shí),產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。
要素瓶頸日益突出。我縣中小企業(yè)普遍存在準(zhǔn)入難、融資難、用地難等瓶頸制約。融資渠道不暢。目前全縣90%中小企業(yè)反映資金匱乏,缺乏獲取資金的有效渠道。全縣稀貴金屬產(chǎn)業(yè)整合升級(jí)、搬遷入園,煤炭企業(yè)和煙花爆竹企業(yè)實(shí)現(xiàn)技改擴(kuò)能、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)都需要大量的資金。據(jù)測(cè)算,我縣稀貴金屬再生利用產(chǎn)業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)需流動(dòng)資金50億元,實(shí)際各銀行貸款余額僅12億元,本輪整合升級(jí)入園發(fā)展需各種項(xiàng)目建設(shè)資金達(dá)150億元。煤炭產(chǎn)業(yè)和煙花爆竹產(chǎn)業(yè)因無(wú)資產(chǎn)抵押或投資風(fēng)險(xiǎn)大等因素很難從銀行貸到款。企業(yè)在辦理環(huán)評(píng)、用地等手續(xù)過(guò)程中,需要投入大量的時(shí)間、精力和財(cái)力,而且審批程序繁雜,很大程度上制約了企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。用地指標(biāo)緊張,耕地占補(bǔ)平衡壓力很大。雖然近三年我縣每年從省里批復(fù)新增用地均在1500畝以上,但仍難滿足實(shí)際用地需求。今年省國(guó)土資源廳預(yù)下達(dá)我縣計(jì)劃指標(biāo)705畝,截止4月已全部用完,目前我縣急需上報(bào)的重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地量為5000畝,供需矛盾非常突出,嚴(yán)重制約了工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)。永興縣回收金、銀、鈀等稀貴金屬及有色金屬已有300余年的歷史。除從三廢中綜合回收金、銀外,還可綜合回收鈀、鉍、硒、銻、鉑、釕、銦、銠、鎳等20余種稀貴金屬,形成了明顯的產(chǎn)業(yè)集群和規(guī)模優(yōu)勢(shì),稀貴金屬中銀、銦、鉑、鈀、硒等金屬產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)了全國(guó)產(chǎn)量的1/5,其中銀產(chǎn)量穩(wěn)居全國(guó)第一,鉍占全國(guó)產(chǎn)量42.3%,鈀占全國(guó)產(chǎn)量38.9%,硒占全國(guó)產(chǎn)量48.69%,碲占全國(guó)產(chǎn)量34.39%??纱蟮氖袌?chǎng)份額可帶不來(lái)市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán),只能隨行就市。其他非公有制企業(yè)規(guī)模小、工藝?yán)匣?,缺乏品牌意識(shí),附加值低,產(chǎn)品科技含量低,產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓能力和風(fēng)險(xiǎn)能力差,易在競(jìng)爭(zhēng)中受挫,效益偏低。
發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的對(duì)策與建議。
調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)??h委、縣政府要扶持和引導(dǎo)稀貴金屬、煤炭、煙花爆竹等企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展理念,拓寬戰(zhàn)略眼光,走規(guī)模、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展道路。一是加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、政策扶持,強(qiáng)力推進(jìn)稀貴金屬產(chǎn)業(yè)整合,加快煤業(yè)公司組建和煤礦技改擴(kuò)能步伐,做好煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。二是加快培植戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)具有積極促進(jìn)作用的重大工業(yè)項(xiàng)目招商力度。加快推進(jìn)與中僑泰成、中再生、神華集團(tuán)、中國(guó)華電、精細(xì)化工園、農(nóng)產(chǎn)品科技示范園、中航天宇等重大招商引資項(xiàng)目對(duì)接合作與跟蹤服務(wù)。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展為制造業(yè)配套的交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、金融、科技等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),積極發(fā)展為居民生活服務(wù)的商貿(mào)、房地產(chǎn)、中介等生活性服務(wù)業(yè),發(fā)展新型業(yè)態(tài),完善經(jīng)濟(jì)體系,助推非公有制經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。
創(chuàng)新方式,破解資金、用地、辦證等瓶頸制約。政府部門和金融部門要加大對(duì)非公企業(yè)的資金支持力度,及時(shí)掌握企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),進(jìn)一步完善中小企業(yè)融資體系,提高其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。積極探索融資新渠道,推動(dòng)融資機(jī)制創(chuàng)新。進(jìn)一步加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、擔(dān)保公司、融資租賃公司等中小金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮縣信用擔(dān)保公司融資平臺(tái)作用,繼續(xù)開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng),鼓勵(lì)銀行放貸,支持企業(yè)發(fā)展,大力引導(dǎo)企業(yè)之間開(kāi)發(fā)互助擔(dān)保、拆借、倉(cāng)儲(chǔ)質(zhì)押、信用聯(lián)合擔(dān)保等多種融資模式。創(chuàng)新方式,探索集中辦理、代辦等形式,減少企業(yè)在辦理環(huán)評(píng)、安評(píng)、國(guó)土等手續(xù)過(guò)程中投入的時(shí)間、精力、財(cái)力。積極向省市國(guó)土、環(huán)保部門匯報(bào),針對(duì)永興大量稀貴金屬企業(yè)集中搬遷入園,爭(zhēng)取更多的工業(yè)用地指標(biāo),清理已批未建項(xiàng)目,確保耕地占補(bǔ)平衡。爭(zhēng)取省市環(huán)保部門加快永興入園稀貴金屬企業(yè)項(xiàng)目審批程序,提高時(shí)效,為永興稀貴金屬產(chǎn)業(yè)整合升級(jí)奠定基礎(chǔ)。
創(chuàng)新觀念,營(yíng)造市場(chǎng)服務(wù)體系。構(gòu)建多主體、多層次、全方位的社會(huì)化服務(wù)體系,引導(dǎo)、幫助非公企業(yè)進(jìn)行觀念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,提高非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。大力支持向中小企業(yè)提供各類中介服務(wù)的工作,鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)協(xié)會(huì)、個(gè)體協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu),為非公有制企業(yè)提供各種服務(wù)。建立向非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)布政策和經(jīng)濟(jì)信息的制度,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)按照地方經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展方向和市場(chǎng)需求科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。
培養(yǎng)人才,提高企業(yè)管理水平。一是將縣委黨校、職教中心和技工學(xué)校作為培訓(xùn)基地,由人社部門會(huì)同產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì),根據(jù)各企業(yè)的不同特點(diǎn),制定切實(shí)可行的人才引進(jìn)和培訓(xùn)計(jì)劃,聘請(qǐng)縣內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)管理人才和各行各業(yè)技術(shù)人才,分層次、有針對(duì)性地定期或不定期對(duì)企業(yè)管理人員和技術(shù)工人進(jìn)行培訓(xùn),以全面提升企業(yè)管理水平和員工的整體素質(zhì);二是選送有一定基礎(chǔ)知識(shí)的業(yè)務(wù)骨干到大專院?;蜓睾5貐^(qū)的先進(jìn)企業(yè)或集團(tuán)公司跟班鍛煉,學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理模式和經(jīng)驗(yàn),以人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短,推進(jìn)我縣非公企業(yè)管理水平的穩(wěn)步提升。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是進(jìn)一步優(yōu)化輿論環(huán)境。利用各種傳媒工具和形式,廣泛宣傳中小企業(yè)對(duì)富民強(qiáng)縣的重要作用,宣傳企業(yè)家的先進(jìn)事跡,形成社會(huì)輿論氛圍。二是進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,建立有效的涉企收費(fèi)維權(quán)機(jī)制。按照能免則免、能減則減的原則,繼續(xù)清理與行政許可相關(guān)的行政事業(yè)單位收費(fèi)和中介服務(wù)收費(fèi)。在企業(yè)用地、辦證、財(cái)稅等方面給予幫助和扶持,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省市取消或降低服務(wù)收費(fèi)的優(yōu)惠政策,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。三是進(jìn)一步凈化市場(chǎng)環(huán)境。依法打擊偷稅漏稅、制假售假、走私販私等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為,確保非公有制企業(yè)健康、有序發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇二十四
為全面了解全區(qū)非公企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展環(huán)境和企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題。xx區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)從20xx年4月16日開(kāi)始,在區(qū)人大副主任、工商聯(lián)主席馮春娥、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、工商聯(lián)黨組書記屈光明的帶領(lǐng)下對(duì)各基層商會(huì)及企業(yè)進(jìn)行了近1個(gè)月的走訪調(diào)研,走訪非公企業(yè)36家,調(diào)研對(duì)象涉及化工、貿(mào)易、副食品批發(fā)、建材裝修、家具、五金、制造業(yè)、房地產(chǎn)、餐飲等行業(yè)企業(yè)會(huì)員,聽(tīng)取了企業(yè)負(fù)責(zé)人的匯報(bào),發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷,召開(kāi)了座談會(huì),就企業(yè)基本情況、面臨的主要問(wèn)題以及企業(yè)黨建等方面進(jìn)行了座談?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
近年來(lái),xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,圍繞“打造雁城商都、建設(shè)石鼓新城”經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針,從加強(qiáng)引導(dǎo)、優(yōu)化環(huán)境、提升服務(wù)等方面入手,立足區(qū)位、資源兩個(gè)優(yōu)勢(shì),優(yōu)化軟、硬兩個(gè)環(huán)境,把發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)作為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn),從政策、環(huán)境、體制等方面為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件,促進(jìn)我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。不論是非公企業(yè)個(gè)數(shù)、個(gè)體工商戶戶數(shù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、上繳稅金都有呈快速增長(zhǎng)。xx年全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)上交稅金6.5億元,約占全區(qū)稅收的50%,非公經(jīng)濟(jì)已成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)如下:
1、非公經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全區(qū)充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)多年的發(fā)展,逐步形成了以華源、五一、中湘、永興四大專業(yè)市場(chǎng)為核心的建材、副食品、五金、家居等行業(yè)的商貿(mào)物流業(yè)、以共創(chuàng)集團(tuán)、耀江實(shí)業(yè)、雅仕林等為代表的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、以香江百貨、中環(huán)餐飲、漂亮寶貝等為代表的服務(wù)業(yè),以及以領(lǐng)軍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、榮盛農(nóng)業(yè)科技等為代表的一批農(nóng)業(yè)企業(yè)。特別是近幾年引進(jìn)的中億汽貿(mào)、崇盛國(guó)際中心、華耀城等已建成或在建的項(xiàng)目,更是為我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添的強(qiáng)勁的動(dòng)力。
2、非公經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不斷提高。非公企業(yè)在增加農(nóng)民收入、促進(jìn)財(cái)政增長(zhǎng)、提供就業(yè)崗位等方面做出了重要貢獻(xiàn)。如華源、五一、中湘、永興等專業(yè)市場(chǎng),孕育了3000多戶創(chuàng)業(yè)者,安置了3萬(wàn)余人就業(yè),帶動(dòng)了數(shù)十家物流企業(yè)的發(fā)展。新澧化工、榮盛科技、領(lǐng)軍現(xiàn)代等企業(yè)為兩鄉(xiāng)安置閑散勞動(dòng)力2千多人。極大的緩解了社會(huì)就業(yè)和再就業(yè)的壓力。同時(shí),隨著非公經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,自覺(jué)履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困、積極回報(bào)社會(huì)、造福人民的光彩事業(yè)。近幾年,非公企業(yè)通過(guò)向公益事業(yè)捐款、救助貧困家庭、定點(diǎn)幫扶、救災(zāi)等方式多次為社會(huì)奉獻(xiàn)愛(ài)心。如僅去年一年,區(qū)工商聯(lián)的會(huì)員企業(yè)捐款就達(dá)300萬(wàn)余元。
3、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。為全力推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,xx區(qū)委、區(qū)政府建立了一系列政策機(jī)制。相繼出臺(tái)了《xx區(qū)鼓勵(lì)投資興辦生產(chǎn)型工業(yè)企業(yè)、大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠辦法》、《xx區(qū)招商引資工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《xx區(qū)區(qū)級(jí)干部同非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士交朋友制度》和《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十不準(zhǔn)》等一批政策文件,有效支持了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí),全區(qū)連續(xù)幾年開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境與政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)活動(dòng),監(jiān)測(cè)各職能部門的行政效能情況。寬松的環(huán)境,優(yōu)惠的政策,良好的氛圍,吸引了一大批投資者。
4、非公經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度趨緩。從調(diào)研情況來(lái)看,全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)整體還是有所增長(zhǎng),但較同期相比,非公經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展趨緩、平穩(wěn)下滑的階段。一是受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響,有些企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)由于市場(chǎng)需求萎縮,訂單不足,產(chǎn)品庫(kù)存增加,資金回籠受阻。如新澧化工主要是生產(chǎn)元明粉,按理說(shuō)一季度是元明粉銷售的`旺季,而今年卻一反常態(tài),市場(chǎng)需求不旺,訂單與價(jià)格均有所下降,建衡化工、力弘化工等企業(yè)均反應(yīng)開(kāi)工產(chǎn)能不足60%;二是因原材料和勞動(dòng)力成本上升,壓縮了本來(lái)就微薄的部分企業(yè)利潤(rùn);三是宏觀政策制約了部分需求。由于國(guó)家多項(xiàng)調(diào)控措施的實(shí)施,針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的進(jìn)一步加強(qiáng),部分投資性、改善性需求受到壓制,還有今年以來(lái)厲行節(jié)約、光盤行動(dòng)等因素,使一些房地產(chǎn)、高檔餐飲業(yè)和服務(wù)業(yè)受到影響。
1、融資渠道不夠通暢。融資難是制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。有的企業(yè)有好的項(xiàng)目因缺乏固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金不足不能按時(shí)上馬或滿負(fù)荷生產(chǎn)。有些企業(yè)因戰(zhàn)線拉得太長(zhǎng),攤子鋪得過(guò)大,資金需求量巨大且過(guò)于分散,企業(yè)流動(dòng)資金出現(xiàn)斷裂。據(jù)調(diào)查,全區(qū)有45%左右的非公企業(yè)面臨的最主要問(wèn)題是資金不足。雖然國(guó)家放寬了中小企業(yè)的貸款門檻,金融機(jī)構(gòu)也加大了對(duì)企業(yè)的信貸支持力度,但許多小微企業(yè)因規(guī)模較小,內(nèi)部管理不規(guī)范,財(cái)務(wù)制度不健全,且不動(dòng)產(chǎn)等可抵押的擔(dān)保物較少,很難獲得銀行貸款支持。我區(qū)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺乏,融資渠道單一,民間借貸利息高,不規(guī)范,造成小微企業(yè)貸款難度大,嚴(yán)重制約了企業(yè)的健康發(fā)展。
2、土地資源緊缺。土地問(wèn)題是制約許多實(shí)體企業(yè)發(fā)展的根本問(wèn)題。全區(qū)的非公經(jīng)濟(jì)在發(fā)展壯大的同時(shí),對(duì)土地的需求也不斷增加,而現(xiàn)在全區(qū)的用地指標(biāo)非常緊。例如華源與中湘機(jī)電市場(chǎng)的許多經(jīng)營(yíng)戶均反映,市場(chǎng)沒(méi)有一個(gè)獨(dú)立的夠規(guī)模的倉(cāng)庫(kù),各經(jīng)營(yíng)戶都是分散在周邊地區(qū)租用臨時(shí)倉(cāng)庫(kù),非常不方便,增加了運(yùn)營(yíng)成本,嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。還有的經(jīng)營(yíng)戶反映現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)成本逐年增加,單靠門店銷售利潤(rùn)很微薄,企業(yè)要發(fā)展需要轉(zhuǎn)型,最希望的是能擁有前店后廠,而土地是關(guān)鍵,例如天正輸配電設(shè)備有限公司,近幾年經(jīng)營(yíng)狀況越來(lái)越好,由單一的銷售延深到產(chǎn)品的加工制作,但因沒(méi)有合適的場(chǎng)地建廠房,只能占用門店進(jìn)行加工,嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。車立方市場(chǎng)的負(fù)責(zé)人反應(yīng),現(xiàn)在商用車的銷售情況非常好,但是亟需完善配套的售后服務(wù)。現(xiàn)在全區(qū)的商用車(貨車)維修服務(wù)站都是一些分散經(jīng)營(yíng)的規(guī)模較小的企業(yè),因投入不夠而遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)的需要,主要是因?yàn)楝F(xiàn)在的維修廠都是租地經(jīng)營(yíng),隨時(shí)面臨搬遷的可能,所以經(jīng)營(yíng)者不能敢過(guò)大投入。而全區(qū)土地資源非常有限,可支配用地更是少之又少,許多企業(yè)不得不將遷往其它地區(qū)另謀發(fā)展。
3、企業(yè)管理人才稀缺。由于待遇、工作環(huán)境和條件等多方面原因影響,本土人才留不住,外地人才又很難引進(jìn),致使企業(yè)高層次管理人才稀缺。許多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者自身素質(zhì)不高,缺乏現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念和知識(shí),停留在家族式管理模式,用人機(jī)制不活,用人唯親,管理上常常力不從心,企業(yè)管理較為混亂,生產(chǎn)管理無(wú)規(guī)章,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,營(yíng)銷管理無(wú)網(wǎng)格,人事管理不到位,影響了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。在走訪中企業(yè)主均反應(yīng)xx區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境較其它區(qū)相比較好,政府為企業(yè)的服務(wù)意識(shí)較強(qiáng),服務(wù)也比較到位。但認(rèn)為部分職能部門觀念轉(zhuǎn)變不到位,重罰輕管現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,個(gè)別行政職能部門有時(shí)還存在“門難進(jìn)、臉難看、話難說(shuō)、事難辦”的問(wèn)題,少數(shù)基層執(zhí)法部門還不同程度地存在索、拿、卡、要的現(xiàn)象。有的企業(yè)周邊環(huán)境惡劣,治安狀況不好,農(nóng)民或居民借機(jī)滋事阻工,致使企業(yè)花錢息事,增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和企業(yè)家的精神負(fù)擔(dān)。
5、企業(yè)黨建力量還比較薄弱。一是黨組織覆蓋面不廣。這幾年,在區(qū)委組織部和基層黨組織及黨務(wù)干部的共同努力下,全區(qū)的非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面得到了拓寬,但仍有相當(dāng)一部分非公企業(yè)沒(méi)有黨員或只有個(gè)別黨員,年輕員工、優(yōu)秀員工入黨積極性不高,黨員結(jié)構(gòu)老化,黨的新鮮血液難以補(bǔ)充。此次走訪的36家企業(yè)中,有黨員的占41%,其中建立黨組織的有8家,有黨員但不具備建立黨支部而掛靠在行業(yè)支部的有7家;無(wú)黨員的16家,占44%;符合建立支部條件但沒(méi)有建立的有3家,占8%。二是黨員管理難度大。全區(qū)的非公有制企業(yè)數(shù)量較多而規(guī)模相對(duì)較小,員工流動(dòng)性強(qiáng)。黨員絕大多數(shù)是流動(dòng)黨員,具有不穩(wěn)定性的特點(diǎn),使黨員管理難度增大。三是黨組織生活難正常。一些非公企業(yè)主和黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作熱情比較高,但苦于沒(méi)有專職的黨務(wù)工作人員,特別是缺少文秘方面的黨務(wù)干部,宣傳教育工作開(kāi)展不順利,黨員的思想政治教育工作效果不突出。有的企業(yè)缺乏黨建工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi),雖然有陣地但不健全,難以為黨組織所用。加上業(yè)務(wù)工作繁忙,平時(shí)很難開(kāi)展正常的組織生活。特別是聯(lián)合支部,組織一次活動(dòng)難度很大,基本不能正常參加組織生活。
1、進(jìn)一步暢通融資渠道。一是積極優(yōu)化信貸環(huán)境。加強(qiáng)中小企業(yè)信用體系建設(shè)。規(guī)范非公有制企業(yè)財(cái)務(wù)管理,建立嚴(yán)格、規(guī)范和透明的企業(yè)財(cái)務(wù)制度,并向金融機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)信用意識(shí),嚴(yán)格履行借貸和其他融資契約。二是搭建融資平臺(tái)。各級(jí)政府要引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適宜中小微企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,通過(guò)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)與溝通,搭建銀企合作平臺(tái),繼續(xù)開(kāi)展“銀企對(duì)接”活動(dòng),形成常規(guī)性工作機(jī)制。支持、鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)利用自有資本組建互助性貸款信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),依托各級(jí)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì),積極發(fā)展行業(yè)和專業(yè)擔(dān)保公司,吸收民間資本和企業(yè)資金參與,增強(qiáng)信用擔(dān)保能力,幫助解決小額度周轉(zhuǎn)金借貸難的問(wèn)題,從而降低金融部門的借貸門檻,不斷擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)面向社會(huì)的直接融資,拓寬融資渠道,逐步建立起多元化的融資體系。
2、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。一要依托全區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)及專業(yè)市場(chǎng)集群的優(yōu)勢(shì),支持企業(yè)大力發(fā)展零配件加工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)、售后服務(wù)業(yè)等配套延伸產(chǎn)業(yè)。二要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的服務(wù)功能建設(shè)。為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就業(yè)人員提供辦公、就餐、居住、休閑等生活性服務(wù)場(chǎng)所,提高企業(yè)文化品位,要讓企業(yè)引得進(jìn)、留得住、發(fā)得起。
3、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持陽(yáng)光行政,以服務(wù)發(fā)展,及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的各種困難和問(wèn)題,為他們排憂解難,及時(shí)發(fā)布產(chǎn)業(yè)預(yù)警信息,幫助他們?cè)谳^短時(shí)間內(nèi)了解本地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,競(jìng)爭(zhēng)者動(dòng)態(tài)及政府的相關(guān)政策,主動(dòng)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的投資結(jié)構(gòu)和企業(yè)發(fā)展方向。要關(guān)心愛(ài)護(hù)企業(yè)家,形成讓企業(yè)家放心投資、安心發(fā)展的社會(huì)環(huán)境,對(duì)非法干預(yù)非公企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),利用職務(wù)之便“索、拿、卡、要”和以權(quán)謀私的行為,要嚴(yán)肅處理。二要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。大力發(fā)展社會(huì)中介服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)中介組織為非公經(jīng)濟(jì)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、籌資融資、市場(chǎng)開(kāi)拓、技術(shù)支持、認(rèn)證認(rèn)可、信息服務(wù)、管理咨詢、人才培訓(xùn)等各類社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。三要優(yōu)化法制環(huán)境。進(jìn)一步加大規(guī)范和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊制假售假、偷稅漏稅、合同欺詐等行為,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序,依法保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
4、加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)。一要進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)企業(yè)管理人才的培訓(xùn)力度,邀請(qǐng)一批經(jīng)濟(jì)專家或知名企業(yè)家講課或者本地優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家現(xiàn)身說(shuō)法,對(duì)企業(yè)經(jīng)管管理人員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)。積極為非公企業(yè)參加各類專業(yè)會(huì)議、管理培訓(xùn)和考察交流創(chuàng)造條件。培養(yǎng)一批熟悉現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的優(yōu)秀管理人才。加大人才資源引進(jìn)力度,建立和完善人才引進(jìn)和聘用機(jī)制,采取政策引導(dǎo)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等綜合措施,鼓勵(lì)引進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)人才,支持大中專畢業(yè)生進(jìn)入非公有制企業(yè)工作。二要加強(qiáng)企業(yè)黨群組織建設(shè)。促進(jìn)黨組織與企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)相互融合、相互滲透、互促互進(jìn),加強(qiáng)黨建行政工作力度和滲透能力,進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織在非公企業(yè)中的覆蓋面與凝聚力,發(fā)揮黨員的示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)優(yōu)秀人才和青年加入黨組織,為黨組織注入新鮮血液。以黨建帶動(dòng)企業(yè)團(tuán)、工、婦組織的建設(shè),充分發(fā)揮黨群組織的力量,加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作,促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的工作積極性,維護(hù)好企業(yè)及廣大職工的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)和諧健康發(fā)展。
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