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農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦法篇一
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工安全管理制度
山東得利斯農(nóng)業(yè)科技股份有限公司
2008-4-4
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工安全管理制度
第一章 總則
第一條 為規(guī)范農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工活動,確保轉(zhuǎn)基因生物在裝卸、運(yùn)輸、儲存以及加工過程中的封閉式管理,防范轉(zhuǎn)基因生物對人類、動植物、微生物和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成危險或潛在風(fēng)險,根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全條例》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理辦法》,結(jié)合華農(nóng)公司實際,特制定本制度。
第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,是指用于農(nóng)產(chǎn)品加工的具有活性的轉(zhuǎn)基因動植物、微生物及其產(chǎn)品,具體指進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆及其加工的產(chǎn)品(包括豆油、豆粕、濃縮磷脂產(chǎn)品等)。
第三條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工是指以具有活性的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物為原料生產(chǎn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的活動。具體指以進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆為原料,生產(chǎn)豆油、豆粕、濃縮磷脂產(chǎn)品的活動。
第二章 組織保障
第四條 成立進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆安全管理小組
為確保進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆在采購、運(yùn)輸、貯藏、加工及產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)的安全性,明確相關(guān)部門及人員的職責(zé),將各項工作切實落到實處,公司特成立進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆安全管理小組(以下簡稱“安全管理小組”),主要負(fù)責(zé)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆加工過程中的安全管理、日常監(jiān)督檢查及突發(fā)事件的應(yīng)急指揮等工作。
組 長:陳漢宗 執(zhí) 行組 長:盧德明 執(zhí)行副組長:王海波
組 員: 王永強(qiáng) 趙淑穎 殷方玉 崔文學(xué) 黃慶 第五條 職責(zé)分工
(一)組長
1、職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)公司進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆各環(huán)節(jié)安全工作的總體策劃。
(2)負(fù)責(zé)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆加工過程中及突發(fā)事件處理過程中相關(guān)資源(人力、物力,必要時財力等)的配備工作。
(3)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散等突發(fā)事件的總指揮及突發(fā)事件后與上級主管部門之間的協(xié)調(diào)溝通工作。
(4)對本公司采購加工的進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆安全性負(fù)整體責(zé)任。
2、權(quán)限
(1)有權(quán)調(diào)動公司內(nèi)一切資源。
(2)有權(quán)組織各部門定期或不定期召開進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆相關(guān)安全工作會議。(3)有權(quán)變更安全管理小組中所有人員及其職責(zé)和權(quán)限。(4)有權(quán)對進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆安全工作進(jìn)行直接安排。(5)有權(quán)對出現(xiàn)問題的部門和人員進(jìn)行直接處理。
(二)執(zhí)行組長
1、職責(zé)
(1)配合總經(jīng)理做好公司進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆各環(huán)節(jié)的相關(guān)安全性工作。在總經(jīng)理不在期間全權(quán)代表總經(jīng)理履行相關(guān)職責(zé)。
(2)在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,具體執(zhí)行進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆加工過程中及突發(fā)事件處理過程中相關(guān)資源(人力、物力,必要時財力等)的配備工作。
(3)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因生物安全方面的日常檢查、監(jiān)督工作的安排、管理。(4)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散等突發(fā)事件的現(xiàn)場指揮和處理工作。(5)負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)公司內(nèi)各相關(guān)部門間的工作。
2、權(quán)限
(1)可行使總經(jīng)理授權(quán)下的一切權(quán)限。
(2)總經(jīng)理不在期間,可代表總經(jīng)理行使一切權(quán)力。(3)緊急情況下,有直接調(diào)動一切資源的權(quán)力。(4)有權(quán)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行直接指揮。
(5)代表總經(jīng)理有權(quán)對進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆安全工作進(jìn)行直接安排。(5)有權(quán)按相關(guān)規(guī)定,對出現(xiàn)問題的部門和人員直接進(jìn)行處理。
(三)執(zhí)行副組長
1、職責(zé)
(1)配合執(zhí)行組長做好公司進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆各環(huán)節(jié)的相關(guān)安全性工作及技術(shù)指導(dǎo)。(2)負(fù)責(zé)貫徹落實國家關(guān)于轉(zhuǎn)基因方面相關(guān)法律法規(guī)和政策。(3)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因生物相關(guān)安全知識的培訓(xùn)工作。(5)負(fù)責(zé)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆相關(guān)標(biāo)識的管理工作。
(6)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司各相關(guān)部門有關(guān)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆安全方面的工作落實情況。(7)配合執(zhí)行組長做好轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散等突發(fā)事件的現(xiàn)場指揮和處理工作。(8)廠內(nèi)有關(guān)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標(biāo)識牌的制作和使用及加工過程中廢棄物的處理等
(9)含轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標(biāo)識的申報和審批手續(xù)辦理、轉(zhuǎn)基因生物安全證書的辦理等事宜。(10)具體負(fù)責(zé)與省級農(nóng)業(yè)行政主管部門聯(lián)系有關(guān)轉(zhuǎn)基因方面的事宜。
2、權(quán)限
(1)有權(quán)對出現(xiàn)的有關(guān)轉(zhuǎn)基因生物安全問題在第一時間向組長、執(zhí)行組長匯報。(2)在執(zhí)行組長的授權(quán)下,可直接對轉(zhuǎn)基因安全工作作出具體部署。(3)有權(quán)對不按規(guī)定操作的部門或個人提出處罰意見和建議。
(四)組員
1、職責(zé)
(1)按工作范圍,具體負(fù)責(zé)公司采購的進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆在采購、運(yùn)輸、貯藏、加工及產(chǎn)品銷售各環(huán)節(jié)的安全工作。
(2)負(fù)責(zé)向所轄范圍內(nèi)人員宣貫有關(guān)轉(zhuǎn)基因生物安全方面的法律法規(guī)和政策。(3)對本工作范圍內(nèi)的有關(guān)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆安全事項負(fù)第一責(zé)任。
(4)負(fù)責(zé)具體落實安全管理小組布置的有關(guān)轉(zhuǎn)基因安全方面的各項工作,確保各環(huán)節(jié)的安全措施有效可行。
(5)負(fù)責(zé)本管理范圍內(nèi)各環(huán)節(jié)/各道工序的有關(guān)轉(zhuǎn)基因安全工作的具體布置和監(jiān)督檢查。
(6)負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)有關(guān)轉(zhuǎn)基因標(biāo)識的具體制作和使用。
(7)在安全管理小組的安排下,具體負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散等突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
(8)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散等突發(fā)事件的報告及總結(jié)報告工作。注:各相關(guān)組員工作范圍
a、物流經(jīng)理:負(fù)責(zé)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大港倉裝卸、存儲及港內(nèi)運(yùn)輸、廠內(nèi)運(yùn) 輸、貯藏方面有關(guān)事宜。
b、生產(chǎn)經(jīng)理:負(fù)責(zé)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆加工及產(chǎn)品儲存等在生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部 各方面的事宜。c、銷售經(jīng)理:負(fù)責(zé)產(chǎn)品豆油、豆粕、濃縮磷脂銷售過程中的有關(guān)事宜;
d、品控經(jīng)理:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)有關(guān)轉(zhuǎn)基因廢棄物處理的監(jiān)督檢查及配合生產(chǎn)企業(yè)總經(jīng)理做好有關(guān)轉(zhuǎn)基因生物安全管理相關(guān)工作。
2、權(quán)限
(1)有權(quán)對工作范圍內(nèi)的有關(guān)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆安全事項進(jìn)行工作部署、檢查和監(jiān)督。(2)有權(quán)對出現(xiàn)的問題在第一時間向組長、執(zhí)行組長、執(zhí)行副組長進(jìn)行詳細(xì)的匯報。(3)有權(quán)對違反規(guī)定或不服從管理的人員提出處理意見或建議。
第三章 大豆采購、裝卸、儲存、運(yùn)輸安全管理措施
第六條 目的
采購安全的進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆,同時對進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆在裝卸、儲存、發(fā)運(yùn)各中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行防疫控制,保證進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆在各環(huán)節(jié)操作過程中無泄露現(xiàn)象發(fā)生,防止植物、有害生物在碼頭運(yùn)輸?shù)冗^程中的傳播。確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物不進(jìn)入環(huán)境。
第七條 采購管理規(guī)定
公司在采購轉(zhuǎn)基因原料時,必須取得外方提供的中國農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》后方能簽定合同,同時應(yīng)建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理檔案,載明其來源、貯存、運(yùn)輸?shù)葍?nèi)容,并取得與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物相適應(yīng)的安全控制措施。
第八條 港口裝卸管理規(guī)定
(一)裝卸前的準(zhǔn)備
卸貨前我公司要提前與港方作好溝通,保證做到以下幾點:
1、大豆作業(yè)的泊位、作業(yè)線路及筒倉周圍保持清潔,相對隔離,不得有污染源。
2、定期清理筒倉,保持倉內(nèi)清潔干燥,無污染物、無蟲害感染,有防鼠措施,必要時對筒倉實施熏蒸滅蟲。
3、對裝卸機(jī)械進(jìn)行檢修,確保性能良好,機(jī)容整潔。
4、裝卸工具及鋪、墊、蓋必須干凈,如已污染則不得使用。
(二)裝卸過程控制
進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆在整個裝卸過程中,我公司進(jìn)出口部應(yīng)指派專人現(xiàn)場監(jiān)督以下事項,對發(fā)生的任何問題要及時上報處理。
1、船舶按規(guī)定靠泊指定港口后,確保在檢驗檢疫部門對表層進(jìn)行抽樣并合格后方可安排卸貨。
2、卸船過程中使用港口專用卸糧機(jī)械,直接將大豆輸送至港內(nèi)筒倉儲存或?qū)S玫姆忾]自卸車中。
3、專用卸糧器械及封閉自卸車要定期由專人維護(hù)、保養(yǎng)和檢查,杜絕有任何漏洞。
4、卸船現(xiàn)場碼頭要安排清潔工人,及時清掃灑落地面的大豆并顆粒歸倉。
5、在作業(yè)結(jié)束后,根據(jù)要求卸船用專用器械及場地要在檢驗檢疫人員監(jiān)督下噴灑甲醛或次氯酸鈉溶液進(jìn)行消毒滅菌。
第九條 港口糧倉儲存管理規(guī)定
大豆在港方專用糧倉儲存期間,我公司委托港方按以下幾點要求嚴(yán)格管理,并派專人負(fù)責(zé)監(jiān)督。
1、進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆在糧倉儲存期間要適時進(jìn)行通風(fēng)干燥,抑制糧倉內(nèi)各種生命體的活動,防止潮濕發(fā)霉而造成大豆質(zhì)量下降。
2、進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆儲存期間要定期檢查,檢查項目包括倉內(nèi)溫度、濕度、大豆水分及蟲害發(fā)生情況,發(fā)現(xiàn)異常立即報告至相關(guān)部門。
第十條 運(yùn)輸(港口到加工廠內(nèi))管理措施
1、港倉存放的大豆用封閉自卸車運(yùn)送至我公司的加工廠區(qū),運(yùn)輸過程中要合理控制裝貨數(shù)量,防止裝卸過量導(dǎo)致大豆溢出外泄。
2、對運(yùn)輸司機(jī)應(yīng)有嚴(yán)格操作要求,同時避免因交通意外導(dǎo)致大豆撒漏。第十一條 廠內(nèi)儲存安全管理措施
1、進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)入生產(chǎn)企業(yè)后與國產(chǎn)大豆要分倉存放,并在顯要位置掛牌標(biāo)識。
2、在廠內(nèi)儲存期間,生產(chǎn)廠應(yīng)對原料倉進(jìn)行管理,安排專人定期和不定期的檢查原料倉溫控設(shè)備并加強(qiáng)對原料倉的巡視力度,防止因管理失控大豆變質(zhì)。
3、大豆儲存期間生產(chǎn)廠應(yīng)對其嚴(yán)格管理,安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)督出入庫情況,做好大豆出入庫重量等情況記錄,盡量避免短量情況發(fā)生。
4、原料倉周圍要保持清潔,不得有污染源。
第四章 大豆加工過程安全管理措施
第十二條 運(yùn)達(dá)生產(chǎn)廠內(nèi)的進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆經(jīng)封閉式輸送設(shè)備(刮板機(jī)、提升機(jī)等)直接將大豆送至廠內(nèi)指定的原料倉。
第十三條
原料倉內(nèi)存儲大豆經(jīng)封閉式輸送設(shè)備按生產(chǎn)工藝流程先后將大豆運(yùn)送至預(yù)處理車間、浸出車間、精煉車間,整個生產(chǎn)加工過程均在封閉狀態(tài)下進(jìn)行。
第十四條
大豆在加工過程中經(jīng)各清理設(shè)備先后多次清理,清除的大小雜質(zhì)(又稱下腳料)必須用定好的雜質(zhì)袋或封閉式手推車接裝,接裝的下腳料要封口放至指定區(qū)域,稱重并做好記錄,待集中處理。
第十五條
生產(chǎn)過程中,應(yīng)加強(qiáng)各除塵系統(tǒng)的管理,嚴(yán)格控制風(fēng)量,清除的灰塵收集到封口袋內(nèi)并存放到指定區(qū)域,待集中處理。
第十六條
廠內(nèi)雜質(zhì)的管理應(yīng)有專人負(fù)責(zé),并做詳細(xì)記錄。同時廠內(nèi)應(yīng)作好雜質(zhì)處理有關(guān)事項的宣傳工作,讓所有員工引起足夠重視。
第十七條
大豆生產(chǎn)加工后的各種產(chǎn)品經(jīng)密封包裝后(豆油由密封管線輸送)輸送至各成品儲存區(qū)的指定罐/區(qū)域內(nèi)存放,并由專人負(fù)責(zé)管理,過磅稱重并作好記錄。
第十八條
存放在各存儲區(qū)的待銷售產(chǎn)品,均需做好明顯標(biāo)識,并由專職管理人員定期檢查儲存區(qū)(庫房)情況,確保儲存期間質(zhì)量。
第十九條
銷售裝車過程中,由專人進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)防撒漏,因意外撒漏要及時清理回收。
第二十條
生產(chǎn)部應(yīng)安排專人定期對有關(guān)輸送、生產(chǎn)加工設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù),避免大豆及其制成品撒漏現(xiàn)象的發(fā)生。因意外原因?qū)е鲁霈F(xiàn)上述情況時,相關(guān)操作人員必須立即上報生產(chǎn)主管,并同時采取積極措施,確保撒漏大豆及其制成品及時回收至生產(chǎn)線內(nèi)。
第二十一條
大豆加工過程中一旦發(fā)現(xiàn)國家檢驗檢疫相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的檢驗檢疫對象應(yīng)立即上報主管檢疫部門及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物主管部門,作好防范工作。
第五章 加工廢棄物的滅活措施
第二十二條
大豆加工過程中初清工作塔內(nèi)和預(yù)處理車間內(nèi)存放的大豆雜質(zhì)(下腳料)數(shù)量較多時,該項工作負(fù)責(zé)人應(yīng)及時與安保部門聯(lián)系,由安保部門指定專人將大豆下腳料運(yùn)送至焚燒間。下腳料運(yùn)至焚燒間前應(yīng)再次過磅確認(rèn)現(xiàn)有數(shù)量與存放數(shù)量的一致性。第二十三條
下腳料運(yùn)至焚燒間途中,不得發(fā)生灑落現(xiàn)象。
第二十四條
全部下腳料必須在焚燒間內(nèi)焚燒處理,焚燒間管理人員應(yīng)作好焚燒記錄(包括下腳料的重量、焚燒時間、焚燒人員等),并給予保存。
第二十五條
加工進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆期間,企業(yè)生產(chǎn)部門應(yīng)及時同時企業(yè)門衛(wèi),把好雜質(zhì)出廠關(guān),不允許有任何未經(jīng)焚燒處理的進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆雜質(zhì)出廠。
第六章 轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品標(biāo)識管理
第二十六條
對我公司列入轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品目錄的各類產(chǎn)品(大豆、大豆油、豆粕、濃縮磷脂產(chǎn)品)均需實行強(qiáng)制性標(biāo)識管理。
第二十七條
標(biāo)識方法
(一)標(biāo)識要求
1、對原料的標(biāo)識:在報檢、報關(guān)單及在大豆垛區(qū)和堆放地點標(biāo)注“轉(zhuǎn)基因大豆”。
2、對產(chǎn)品的標(biāo)識:在產(chǎn)品包裝物、標(biāo)簽上標(biāo)注“轉(zhuǎn)基因大豆加工品”。
(二)標(biāo)注要求
1、標(biāo)識應(yīng)當(dāng)醒目且必須使用規(guī)范的中文漢字。
2、包裝產(chǎn)品應(yīng)在產(chǎn)品外包裝上同其他內(nèi)容一同設(shè)計和印刷。
3、散裝油罐要用油漆噴寫或制作標(biāo)識牌。
4、銷售窗口、垛區(qū)及產(chǎn)品堆放地標(biāo)識牌要用不干膠貼制作。
5、無論何種標(biāo)識形式必須保證其牢固、持久。第二十八條
標(biāo)識工作管理措施
1、要提高對轉(zhuǎn)基因標(biāo)識工作重要性的認(rèn)識,把它提高到執(zhí)行國家法規(guī),關(guān)乎企業(yè)形象和效益的大事上來。
2、各責(zé)任部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行一個《條例》、三個《辦法》及本《規(guī)定》,做好各自職能范圍內(nèi)的工作,絕不能因為工作疏忽給企業(yè)帶來不良影響和損失。
3、加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因標(biāo)識使用的培訓(xùn)學(xué)習(xí),安全管理小組要及時了解國家的相關(guān)要求,并及時傳達(dá)有關(guān)信息至各相關(guān)部門。
4、建立報告制度,公司各相關(guān)部門在國家有關(guān)部門檢查前后以及市場抽查時都要及時向安全管理小組報告。在發(fā)生或預(yù)測可能發(fā)生轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散等突發(fā)事件,或存在潛在風(fēng)險時,各相關(guān)部門/人員應(yīng)在第一時間及時將情況詳細(xì)報告安全管理小組。
5、安全管理小組相關(guān)人員要加強(qiáng)與政府有關(guān)管理部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)系,主動做好各項工作。
第七章 應(yīng)急預(yù)案
第二十九條
目的
建立健全對轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散突發(fā)事件的救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制和消除轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散等突發(fā)事件的危害,保障人類健康和動植物、微生物安全,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
第三十條 適用范圍
在進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆采購、運(yùn)輸、貯藏、加工、銷售等環(huán)節(jié)中發(fā)生的隸屬華農(nóng)公司職責(zé)范圍內(nèi)的轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散等突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成危及人類健康和動植物、微生物安全及生態(tài)環(huán)境破壞的緊急事件。
第三十一條 工作原則
突發(fā)事件應(yīng)急工作,應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、協(xié)調(diào)應(yīng)對、加強(qiáng)合作的原則。
有關(guān)部門/人員按照本預(yù)案規(guī)定,落實各自的職責(zé)。堅持群防群控,加強(qiáng)日常管理,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制,提前做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準(zhǔn)備工作。對轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散等突發(fā)事件要快速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事態(tài)發(fā)展,有效開展應(yīng)急工作。
第三十二條 成立應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)
公司內(nèi)設(shè)立轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,由安全管理小組成員組成,總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)對全公司轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。其他相關(guān)人員在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
第三十三條 建立突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警機(jī)制
(一)建立監(jiān)查機(jī)制
公司建立統(tǒng)一的轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件監(jiān)查、報告網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因生物安全信息管理和利用,構(gòu)建各部門間信息溝通平臺。建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系,形成統(tǒng)一、規(guī)范的轉(zhuǎn)基因生物安全信息預(yù)警體系,做到早預(yù)防、早報告、早處置。
(二)建立預(yù)測預(yù)警機(jī)制
1、公司要針對各種可能發(fā)生的轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件,建立預(yù)測預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險分析。建立信息收集、分析系統(tǒng),及時作出預(yù)警提示。預(yù)警信息包括事件的可能嚴(yán)重程度、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施等。
2、進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆在采購、運(yùn)輸、加工、銷售過程中各環(huán)節(jié)相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對重點環(huán)節(jié)、重點場所的日常監(jiān)控;發(fā)現(xiàn)可能或潛在的不安全隱患后,應(yīng)及時上報。同時關(guān)注事態(tài)發(fā)展,按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作。
第三十四條 應(yīng)急處理方案
(一)建立突發(fā)事件應(yīng)急報告制度
1、公司內(nèi)建立轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件應(yīng)急報告制度,對發(fā)生或可能發(fā)生的危及人類健康和動植物、微生物安全及生態(tài)環(huán)境破壞的緊急事件應(yīng)在1小時內(nèi)及時報告公司安全管理小組。
2、公司安全管理小組應(yīng)在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)貦z驗檢疫機(jī)構(gòu)及省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。
3、應(yīng)急事件發(fā)生后,公司安全管理小組在接到報告并依照本預(yù)案規(guī)定報告的同時,應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確證,并及時報告調(diào)查情況。
4、任何單位和個人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
(二)應(yīng)急處置
1、突發(fā)事件發(fā)生后,公司轉(zhuǎn)基因生物安全管理小組要根據(jù)事態(tài)進(jìn)展情況,采取必要的控制措施。
2、突發(fā)事件發(fā)生后,執(zhí)行組長、執(zhí)行副組長要親臨事發(fā)現(xiàn)場,按總經(jīng)理要求,指揮現(xiàn)場,及時、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。執(zhí)行組長有權(quán)在公司范圍內(nèi)緊急調(diào)動人員、交通運(yùn)輸工具及相關(guān)設(shè)施、資源,做好應(yīng)急保障工作。任何部門/個人接到指令后應(yīng)立即執(zhí)行,不得無故拖延和違抗。
3、對于先期處置得以控制的突發(fā)事件,應(yīng)及時報告上級有關(guān)部門。
4、對于經(jīng)先期處置但未能有效控制事態(tài)發(fā)展的突發(fā)事件,要及時上報,并嚴(yán)格按上級主管部門的統(tǒng)一指揮來開展處置工作。
5、應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險因素消除后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。
6、轉(zhuǎn)基因突發(fā)事件相關(guān)責(zé)任部門/個人應(yīng)在應(yīng)急事件處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報告(報告內(nèi)容包括:事件起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)等),上交公司轉(zhuǎn)基因生物安全管理小組。第三十五條 處罰規(guī)定
公司內(nèi)相關(guān)單位/個人未按本預(yù)案規(guī)定履行下列職責(zé)的,對主要負(fù)責(zé)人給予降級或者撤職處分及處以 元的罰款處理,造成嚴(yán)重后果的,給予開除處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)未按規(guī)定要求履行報告職責(zé),對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的。
(二)未按規(guī)定要求及時提供完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需人力、物力等資源的。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者對有關(guān)部門的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的。
(四)拒不服從指揮,不履行應(yīng)急處理職責(zé)的。
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦法篇二
江西省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法自查報告
根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)科教發(fā)[2003]5號“關(guān)于開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法檢查的通知”要求,我省為搞好此次全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全執(zhí)法檢查,于3月中旬由農(nóng)業(yè)廳科教處、政策法規(guī)處牽頭,召集廳屬相關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)部文件,研究部署了全省開展轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法檢查工作。對擬定的省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法檢查執(zhí)行方案進(jìn)行討論,針對我省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、生產(chǎn)加工、經(jīng)營等情況進(jìn)行了重點檢查計劃與安排。現(xiàn)就我省2002年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作和開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法自查情況報告如下:
一、2002年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作
1、建立健全省、市級農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理的組織機(jī)構(gòu)
江西省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理工作在農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)基因生物安全管理直接指導(dǎo)下,根據(jù)本省監(jiān)管工作的需要,從2002年5月開始,成立了江西省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組;江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西省農(nóng)科院分別成立了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全小組。我省上饒、吉安、宜春、贛州、景德鎮(zhèn)、鷹潭等6個設(shè)區(qū)市相應(yīng)地成立了市級農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠在市農(nóng)業(yè)局科教科。
2、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理法規(guī)培訓(xùn)情況:
(1)法律法規(guī)文件匯編:2002年8月,由農(nóng)業(yè)廳政策法規(guī)處組織編印了《農(nóng)業(yè)法律法規(guī)匯編》一書2000冊,其中包括農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例及三個規(guī)章辦法匯編在內(nèi)。2002年9月,為了使各設(shè)區(qū)市、縣農(nóng)業(yè)部門和相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)了解有關(guān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理法規(guī),由農(nóng)業(yè)廳科教處組織編印了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理法規(guī)及配套文件匯編》1500冊。
(2)法規(guī)培訓(xùn):2002年6月,我省舉辦了第一期農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)人員來自省衛(wèi)生廳、省外貿(mào)廳、省農(nóng)科院、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)業(yè)廳有關(guān)業(yè)務(wù)局、處、室、站及各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)局、重點縣農(nóng)業(yè)局共計40余人。學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容包括《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》和三個配套規(guī)章辦法及農(nóng)業(yè)生物知識。
2002年8月,吉安市舉辦“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理培訓(xùn)班”,參加人數(shù)57人,參加學(xué)習(xí)人員主要是各縣及基層農(nóng)業(yè)干部。新余市農(nóng)業(yè)局組織相關(guān)企業(yè)管理、銷售及農(nóng)業(yè)局各科、站管理人員進(jìn)行培訓(xùn),參加人數(shù)達(dá)180人左右。
2002年9月,在江西井岡山舉辦法規(guī)培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容為農(nóng)業(yè)法,農(nóng)業(yè)相關(guān)法規(guī)等。參加人數(shù)達(dá)80余人。
3、監(jiān)管情況
2002年,我省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理工作主要是對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗研究、環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗、標(biāo)識等進(jìn)行監(jiān)督管理。
(1)試驗研究:目前,我省開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗研究的單位有江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西省農(nóng)科院、江西省濱湖農(nóng)科所、江西省棉花研究所。主要開展水稻、棉花二種作物的轉(zhuǎn)基因研究。水稻采用農(nóng)桿菌介導(dǎo)法,轉(zhuǎn)化bar基因和xa21基因,現(xiàn)已獲得水稻新材料。棉花是利用現(xiàn)有已發(fā)放的抗蟲棉品種進(jìn)行配組,篩選及株、品系鑒定。對以上科研單位進(jìn)行轉(zhuǎn)基因研究,我們要求研究單位按農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法執(zhí)行,尤其是試驗初期要嚴(yán)格采取防范措施,對不同安全等級的試驗應(yīng)實行報告制和審批制。2002年,我廳組織有關(guān)人員多次對從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗的單位進(jìn)行實地檢查與督促。
(2)環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗:2002年,已有華中農(nóng)業(yè)大學(xué)作物遺傳改良國家重點實驗室、浙江省慈溪市棉花研究所、浙江大學(xué)等省、市科研單位、大專院校要求到我省進(jìn)行水稻、棉花作物轉(zhuǎn)基因生物的環(huán)境釋放與生產(chǎn)性試驗,經(jīng)過對所提供的材料和我省進(jìn)行環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗點的實地調(diào)查和了解,對提供的材料進(jìn)行了審查與嚴(yán)格把關(guān)。
(3)標(biāo)識管理情況:2002年4月,我廳組織有關(guān)人員對我省棉花主產(chǎn)區(qū)九江市彭澤縣等地進(jìn)行抗蟲棉種子標(biāo)識檢查,并督促有關(guān)部門定期進(jìn)行檢查,對引進(jìn)轉(zhuǎn)基因抗蟲棉種子一定要注意標(biāo)識,否則不予引入。
二、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法自查情況
(一)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法工作部署與安排
為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)管工作,搞好全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全執(zhí)法檢查,今年3月上旬,按農(nóng)業(yè)部“關(guān)于開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法檢查的通知”要求,結(jié)合我省目前農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗研究、生產(chǎn)加工、銷售、標(biāo)識等情況,針對此次全省性的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法檢查的重點,我廳及時轉(zhuǎn)發(fā)了農(nóng)業(yè)部文件,并要求各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門重視農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管工作,加強(qiáng)責(zé)任感,履行監(jiān)督管理檢查職責(zé)。并制定了“江西省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法檢查執(zhí)行方案”,提出了執(zhí)法檢查的具體要求和檢查重點。
根據(jù)目前了解的情況,在我省范圍內(nèi)對經(jīng)營、生產(chǎn)加工、進(jìn)口的已列入第一批標(biāo)識目錄的大豆、油菜籽油、玉米、棉花種子等農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物農(nóng)產(chǎn)品及直接加工品進(jìn)行一次標(biāo)識檢查驗證的執(zhí)法工作。由于此次執(zhí)法檢查涉及的部門和專業(yè)較多,因此,省級重點企業(yè)的執(zhí)法檢查安排3月20日—4月底,集中人員分四個小組進(jìn)行實地檢查。
第一組檢查重點內(nèi)容:從事水稻、棉花轉(zhuǎn)基因生物試驗研究單位對試驗所采取的安全防范措施及規(guī)范管理等執(zhí)行情況;檢查地點:江西省農(nóng)科院、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、省濱湖農(nóng)科所、省棉花研究所。
第二組檢查重點內(nèi)容:從事轉(zhuǎn)基因抗蟲棉種子經(jīng)營、生產(chǎn),分裝銷售的包裝標(biāo)枳,標(biāo)識申請和利用農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生產(chǎn)或含有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物成份的生物農(nóng)藥等情況;檢查地點:江西省九江市重點產(chǎn)棉縣、新余、南昌、宜春等地種子生產(chǎn)、經(jīng)銷部門及生物農(nóng)藥廠家。
第三組檢查重點內(nèi)容:省內(nèi)有關(guān)糧油加工企業(yè)2002年進(jìn)口了轉(zhuǎn)基因菜籽油(毛油)、加工精練的產(chǎn)品包裝標(biāo)識,申請標(biāo)識和利用轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)或含有轉(zhuǎn)基因生物成份的肥料情況;檢查地點:省內(nèi)糧油加工、肥料生產(chǎn)等企業(yè)。
第四組檢查重點內(nèi)容:省內(nèi)飼料加工企業(yè)2002年進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆、玉米等原料加工飼料的包裝標(biāo)識,標(biāo)識申請和利用轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)或含有轉(zhuǎn)基因生物成份的水產(chǎn)苗種、獸藥、添加劑等情況;檢查地點:省內(nèi)幾家大型飼料加工企業(yè)、獸藥廠、水產(chǎn)苗種養(yǎng)殖場等。
(二)執(zhí)法檢查結(jié)果
按照本省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法檢查行動方案的具體要求,從3月下旬至4月底,對已列入標(biāo)識目錄范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行了一次全省性的執(zhí)法檢查。
1、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗研究能采取有效的安全防范措施并按規(guī)范程序操作
4月中下旬執(zhí)法人員分別對我省開展水稻、棉花轉(zhuǎn)基因生物研究的單位進(jìn)行實地檢查,水稻小材料采用網(wǎng)室隔離,周圍沒有相關(guān)栽培種和野生種,網(wǎng)室由技術(shù)人員專人負(fù)責(zé)管理,試驗后的轉(zhuǎn)基因水稻(根、莖、葉)等廢棄物就地銷毀,嚴(yán)格杜絕轉(zhuǎn)基因水稻的擴(kuò)散。轉(zhuǎn)基因棉花試驗主要是利用國內(nèi)已通過審定的抗蟲棉品種如“中棉所29蘇抗103、gk2”等作親本與當(dāng)?shù)貎?yōu)良的常規(guī)品種雜交配組,雜交后代種植在棉科所試驗基地,周圍均有隔離帶,對收獲后的剩余部分全部銷毀,以防擴(kuò)散。
2、生產(chǎn)、經(jīng)營轉(zhuǎn)基因抗蟲棉種子標(biāo)識
據(jù)3月中旬全省棉花生產(chǎn)既產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)場會統(tǒng)計,今年我省棉花面積110萬畝,其中轉(zhuǎn)基因抗蟲棉面積70萬畝,占棉花總面積的63.6%。從檢查的五個縣區(qū)情況看,共種植棉花面積61萬畝,其中轉(zhuǎn)基因抗蟲棉面積45萬畝,占棉花種植面積的73.8%,與常規(guī)棉相比,轉(zhuǎn)基因抗蟲棉表現(xiàn)出了豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗蟲、節(jié)本增效等明顯優(yōu)勢。目前我省只有彭澤,永修兩縣從事雜交抗蟲棉“中29”的制種,2002年制種面積530畝,由于采取了與中棉所合作開發(fā)的形式,確保了自制種質(zhì)量,據(jù)中棉所抽查檢測,自制抗蟲棉種完全符合國家標(biāo)準(zhǔn),并允許包裝上印“中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究所科技貿(mào)易公司監(jiān)制”的字樣銷售。從檢查情況看,各地種子經(jīng)銷部門所經(jīng)銷的抗蟲棉種子都建立了種子檔案,種子調(diào)入時簽訂了合同或協(xié)議,明確了相互的責(zé)任,種子調(diào)出時詳細(xì)地記載了種子的流向,減少了種子事故糾紛。經(jīng)過五家縣級棉種經(jīng)銷單位和三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的檢查,發(fā)現(xiàn)有的品種包裝袋上標(biāo)識不夠規(guī)范,種子袋上印有“雜交抗蟲棉”或“抗蟲棉”等。
3、省內(nèi)大型飼料及糧油等加工企業(yè)執(zhí)法檢查情況
4月20日,有關(guān)執(zhí)法人員對省內(nèi)部份大型飼料、油脂類加工企業(yè),獸藥廠、水產(chǎn)苗種養(yǎng)殖場及大型飼料原料批發(fā)市場如:南昌海聯(lián)飼料公司、江西響亮牧業(yè)公司、江西金谷飼料有限公司、江西正邦集團(tuán)公司、江西飼料原料批發(fā)市場、江西油脂有限公司、江西民星獸藥廠等企業(yè)進(jìn)行檢查,從檢查情況看,2002年生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥、水產(chǎn)苗種、添加劑等未發(fā)現(xiàn)有利用農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)或含有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物成份,而省內(nèi)飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營使用的豆粕主要來自東海糧油(張家港)公司,江蘇南通寶港油脂發(fā)展有限公司、寧波金光油脂有限公司、山東口富油脂有限公司等省外豆粕生產(chǎn)企業(yè),而90%以上豆粕為美國等生產(chǎn)的轉(zhuǎn)基因大豆加工而成,豆粕的生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品包裝上均貼有標(biāo)注“轉(zhuǎn)基因大豆加工品”的標(biāo)簽,但飼料生產(chǎn)企業(yè)使用轉(zhuǎn)基因豆粕生產(chǎn)的飼料產(chǎn)品,其包裝袋上均未標(biāo)注“含有轉(zhuǎn)基因豆粕”字樣。江西油脂有限責(zé)任公司2002委托北京代理商進(jìn)口豆油5700噸,由于對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理法規(guī)不了解,所以委托北京代理商進(jìn)口豆油時沒有要求對方提供有關(guān)資料。因此對其生產(chǎn)的產(chǎn)品未進(jìn)行標(biāo)識申請,產(chǎn)品未標(biāo)識。這次深入各企業(yè)執(zhí)法檢查的同時進(jìn)行了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理法規(guī)宣傳并發(fā)給有關(guān)資料。
4、各設(shè)區(qū)市執(zhí)法檢查情況
省農(nóng)業(yè)廳于2003年3月24日轉(zhuǎn)發(fā)了農(nóng)業(yè)部“關(guān)于開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法檢查的通知”,宜春、贛州、九江、上饒、景德鎮(zhèn)等設(shè)區(qū)市根據(jù)通知精神,及時轉(zhuǎn)發(fā)文件至各縣農(nóng)業(yè)部門,要求認(rèn)真做好執(zhí)法檢查工作。宜春市農(nóng)業(yè)局派出執(zhí)法人員到高安、上高、奉新等市縣檢查,通過聽取匯報,市場巡查、檢查檔案等形式檢查,了解到,目前高安市共調(diào)入抗蟲棉種子28500公斤,主要品種為“國抗22號、sk-
2、33b、中棉
29、gk-1等8個品種,品種已銷售15500公斤。對流入該縣的少量抗蟲棉種子,由于經(jīng)銷方未辦理相關(guān)手續(xù),執(zhí)法人員對種子實施了沒收處理。奉新縣今年種植抗蟲棉面積預(yù)計6090畝,其中國抗22面積4500畝,南抗3號750畝,新棉33b840畝。品種生產(chǎn)單位為江蘇南通創(chuàng)世紀(jì)種業(yè)公司、江蘇明天種業(yè)有限公司、南京沃豐種業(yè)、河北神農(nóng)高科等等,有些品種經(jīng)查詢,經(jīng)銷商提供了安全證號,但由于執(zhí)法人員沒有掌握轉(zhuǎn)基因抗蟲棉的品種目錄,無從查對,因此只能要求經(jīng)銷企業(yè)今后在調(diào)入轉(zhuǎn)基因種子時,向生產(chǎn)方索取有關(guān)證件,并明確標(biāo)注。
(三)存在問題
這次全省性農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法檢查過程中,省、市各級農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)很重視,相關(guān)部門和單位互相配合,積極地做好全省第一次農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的執(zhí)法檢查工作。但由于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物管理工作技術(shù)性強(qiáng),涉及面廣,過去宣傳力度不夠,涉及的相關(guān)企業(yè)對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作了解也不夠,因此,存在的主要問題是:
1、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理體系不健全:大部分市、縣未成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),尚未配備專職監(jiān)管人員,對履行監(jiān)督檢查職責(zé)和監(jiān)管任務(wù)不明確,法規(guī)培訓(xùn)不到位。
2、全省至今沒有一個產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識申請:由于監(jiān)管工作不嚴(yán),對省、市、縣農(nóng)業(yè)相關(guān)管理部門針對已列入第一批標(biāo)識目錄范圍的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物應(yīng)實行標(biāo)識審查認(rèn)可等學(xué)習(xí)和認(rèn)識不夠,尤其是省內(nèi)大型糧油、飼料等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),由于受職能所限,大部分企業(yè)既不了解農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理程序,也不能很好地與農(nóng)業(yè)部門配合,因此對大型加工企業(yè)我們農(nóng)業(yè)部門的執(zhí)法人員更多地是作宣傳和提供有關(guān)學(xué)習(xí)資料并進(jìn)行講解,對未標(biāo)識的產(chǎn)品基本上未給予處罰。
3、標(biāo)識不規(guī)范:在檢查過程中,銷售種子的包裝袋上有的只標(biāo)注“雜交抗蟲棉”或“抗蟲棉”,沒有注明“轉(zhuǎn)基因xxx”字樣。
4、轉(zhuǎn)基因抗蟲棉種子多、亂、雜:今年我省種植抗蟲棉品種面積較大,目前生產(chǎn)上使用的品種較多,除種子公司通過正常渠道引入外,個別種子經(jīng)銷商直接從其它渠道購銷轉(zhuǎn)基因棉種,從而在種子管理上出現(xiàn)來源不明,去向不清的情況。造成種子市場混亂。
三、2003年江西省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物管理工作打算
根據(jù)全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法檢查工作中的問題,結(jié)合我省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作的具體情況,2003年主要開展以下幾項工作:
1、進(jìn)一步建立健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管體系,全省各設(shè)區(qū)市、縣今年都要成立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理組織機(jī)構(gòu),要督促市、縣農(nóng)業(yè)行政部門要盡快明確監(jiān)管人員,落實監(jiān)管任務(wù)。
2、采取多種方式,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物管理方面的法規(guī)宣傳,提高各級農(nóng)業(yè)部門,科研教育單位、農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人員對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物管理工作重要性的認(rèn)識,要組織有關(guān)人員深入市、縣指導(dǎo)基層監(jiān)管人員,擴(kuò)大范圍層層舉辦農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理法規(guī)培訓(xùn)并做好本省相關(guān)大型加工企業(yè)的宣傳與監(jiān)管工作。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗研究、生產(chǎn)加工、經(jīng)營及進(jìn)口的監(jiān)管工作,做好本省標(biāo)識審查認(rèn)可,制定相關(guān)文件,切實擔(dān)負(fù)起農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理的監(jiān)督職能。
江西省農(nóng)業(yè)廳科教處
二oo三年五月
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦法篇三
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理審批指南
【發(fā)布單位】
【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】
【生效日期】
【效力】
【備注】
項目名稱: 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理審批(農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全審批書)
項目類型: 前審后批
審批內(nèi)容:.轉(zhuǎn)基因生物的安全評價及安全等級.轉(zhuǎn)基因生物的安全管理措施.轉(zhuǎn)基因生物的安全研究內(nèi)容及檢測情況.申請單位的相關(guān)資格
法律依據(jù):.《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》.《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法》(2002年農(nóng)業(yè)部令第8號頒布,2004年農(nóng)業(yè)部令第38號修訂)
(1、動物用轉(zhuǎn)基因微生物安全評價
2、植物用轉(zhuǎn)基因微生物安全評價
3、其他轉(zhuǎn)基因微生物安全評價
4、轉(zhuǎn)基因動物安全評價
5、轉(zhuǎn)基因植物安全評價)
辦事條件:
需報送以下材料(一式10份):.《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價申報書》.農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全等級及確定安全等級的依據(jù).實驗研究、中間試驗階段之外的,還需報送農(nóng)業(yè)部委托的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)出具 的檢測報告.相應(yīng)的安全研究內(nèi)容、安全管理和防范措施說明.上一試驗階段的試驗總結(jié)報告
辦理程序:.材料受理。農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公室受理申報單位報送的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安 全評價申報 書》 及其相關(guān)材料,并進(jìn)行初審。.專家評審。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室組織國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全 委員會對申 報材料進(jìn)行評審。.辦理批件。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室根據(jù)評審結(jié)果提出審批方案,報經(jīng)部長審 批后辦理批件。
承諾時限: 常年受理,每年2次評審,截止日期分別為3月31日和9月30日,在受理截止日期后6個月內(nèi)完成安全評價,安全評價后20個工作日內(nèi)作出批復(fù)
收費標(biāo)準(zhǔn):
環(huán)境釋放: 2500元/次(教學(xué)、科研單位800元/次)
生產(chǎn)性試驗: 3000元/次(教學(xué)、科研單位1000元/次).《財政部、國家計委關(guān)于同意收取農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價費和檢測費的復(fù)函》(財綜[2002]64號).《國家計委、財政部關(guān)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》(計價格 [2003]131號)
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦法篇四
湖北省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理實施辦法
第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理,保障人體健康和動植物、微生物安全,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 在本省境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的研究,試驗、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和進(jìn)出口活動的單位和個人,必須遵守本辦法。
第三條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府負(fù)責(zé)食品監(jiān)督管理工作的部門,依法對轉(zhuǎn)基因食品的衛(wèi)生安全實施監(jiān)督管理。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理必需的資金,并納入本級財政預(yù)算。
第五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的規(guī)范檔案。
第六條 任何單位和個人都有維護(hù)人體健康和動植物、微生物安全,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的義務(wù),有權(quán)對違反農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第七條 從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗的單位,應(yīng)當(dāng)成立由單位法人代表負(fù)責(zé)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全領(lǐng)導(dǎo)小組。安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)行政主管部門報告農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗的內(nèi)容及進(jìn)展情況,并接受省農(nóng)業(yè)行政主管部門的檢查和監(jiān)督。
第八條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過中間試驗、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗三個階段。中間試驗、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗的規(guī)模、時間和范圍,按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第九條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗需要從上一試驗階段轉(zhuǎn)入下一試驗階段的,試驗單位應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)行政主管部門提出審查申請,審查合格后,報經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),方可轉(zhuǎn)入下一試驗階段。
試驗單位提出前款申請,應(yīng)當(dāng)按照《條例》第十五條的規(guī)定提供完整材料。
第十條 從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因試驗的單位在生產(chǎn)性試驗結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)行政主管部門申請審查。審查合格后,可向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門申請領(lǐng)取農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。
試驗單位提出前款申請,應(yīng)當(dāng)按照《條例》第十六條的規(guī)定提供完整材料。
第十一條 生產(chǎn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種,應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可生產(chǎn)。提出申請的單位和個人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)取得國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書和生產(chǎn)許可證;
(二)通過省級品種審定;
(三)在指定的區(qū)域按確定的規(guī)模種植或者養(yǎng)殖;
(四)有相應(yīng)的安全管理、防范措施;
(五)法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他條件。
第十二條 單位和個人從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)、加工的,應(yīng)當(dāng)由省農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),并按照批準(zhǔn)的品種、范圍、規(guī)模、安全管理要求和相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、加工。在生產(chǎn)、加工進(jìn)行期間和工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)定期向省農(nóng)業(yè)行政主管部門提交執(zhí)行情況總結(jié)報告。
第十三條 單位和個人經(jīng)營農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種,應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可經(jīng)營。
提出申請的單位和個人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)取得國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種經(jīng)營許可證;
(二)有專門的經(jīng)營場所、管理人員和經(jīng)營檔案;
(三)有相應(yīng)的安全管理、防范措施;
(四)法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他條件。
第十四條 銷售列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種,轉(zhuǎn)基因生物及其制品,應(yīng)當(dāng)有明顯的標(biāo)識。
列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,由生產(chǎn)、分裝單位和個人負(fù)責(zé)標(biāo)識;未標(biāo)識的,不得銷售。經(jīng)營單位和個人在進(jìn)貨時,應(yīng)當(dāng)對貨物和標(biāo)識進(jìn)行核對。經(jīng)營單位和個人拆開原包裝進(jìn)行銷售的,應(yīng)當(dāng)重新標(biāo)識。
銷售無包裝和標(biāo)簽的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,不能直接標(biāo)識的,可以采取設(shè)立標(biāo)識板(牌)的方式進(jìn)行標(biāo)識。
第十五條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的漢字進(jìn)行標(biāo)注。標(biāo)識應(yīng)當(dāng)醒目,并和產(chǎn)品的包裝、標(biāo)簽同時設(shè)計和印制。
第十六條 國內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,其標(biāo)識由生產(chǎn)、分裝單位和個人向所在地縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請,經(jīng)審查認(rèn)可后方可使用。提出前款申請的單位和個人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)取得國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物及其制品經(jīng)營許可證;
(二)有相應(yīng)的安全管理、防范措施;
(三)具有標(biāo)識內(nèi)容和標(biāo)注方法說明;
(四)具有標(biāo)識設(shè)計式樣;
(五)法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他條件。
第十七條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識有效期一年,有效期過后需要繼續(xù)使用原標(biāo)識的,應(yīng)當(dāng)向原審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請復(fù)核認(rèn)可。
第十八條 負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識審查的縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)對申請的標(biāo)識標(biāo)注內(nèi)容和方法嚴(yán)格審查,并自收到申請人的申請之日起30日內(nèi)對申請做出決定,以書面形式通知申請人。
第十九條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全管理工作的需要,委托獨立的、有檢測能力的檢測機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行安全性檢測。
檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省農(nóng)業(yè)行政主管部門或者申請人的委托,對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行定性定量檢測、鑒定和復(fù)查,出具公正、準(zhǔn)確的檢測報告,并為委托人和申請人保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。
第二十條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物對人類、動植物和生態(tài)環(huán)境存在危險時,應(yīng)當(dāng)立即報告國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門,在緊急情況下,有權(quán)禁止生產(chǎn)、加工和經(jīng)營,責(zé)令貨主銷毀存在危險的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物。
第二十一條 農(nóng)業(yè)行政主管部門及其工作人員,應(yīng)當(dāng)依法實施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、試驗、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營活動的監(jiān)督、檢查和安全管理,并為從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物工作的單位和個人保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定,《條例》已作出行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十三條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的進(jìn)出口管理,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 本辦法自2003年7月1日起施行。
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦法篇五
學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》考試題答案
一、填空題(每空2分,共30分)
1、國家對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全(實行分級管理評價)制度。
2、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(中間試驗)、(環(huán)境釋放)和(生產(chǎn)性實驗)三個階段。
3、從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗的單位在生產(chǎn)性試驗結(jié)束后,可以向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門申請領(lǐng)取(農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全)證書。
4、在中華人民共和國境內(nèi)銷售列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,應(yīng)當(dāng)有(明顯的標(biāo)識)。
5、經(jīng)營單位和個人在進(jìn)貨時,應(yīng)當(dāng)(對貨物和標(biāo)識)進(jìn)行核對,經(jīng)營單位和個人拆開包裝銷售的,應(yīng)當(dāng)(重新標(biāo)識)。
6、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的廣告,應(yīng)當(dāng)經(jīng)(國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門)審查批準(zhǔn)后,方可刊登、播放、設(shè)置和張貼。
7、從中華人民共和國境外引進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的,經(jīng)(檢疫合格后),方可向海關(guān)申請辦理有關(guān)手續(xù)。
8、在緊急情況下,對非法研究、試驗、生產(chǎn)、加工,經(jīng)營或者進(jìn)口、出口的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實施(封存)或者(扣押)。
9、農(nóng)業(yè)行政主管部門工作人員在監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)(出示執(zhí)法證件)。
10、有關(guān)單位和個人對農(nóng)業(yè)行政主管部門的監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)予以(支持)、(配合),不得拒絕阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。
二、選擇題(每題3分,共30分)
1、在中華人民共和國境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物(ab)必須遵守本條例。a、研究、試驗、生產(chǎn)、加工 b、經(jīng)營和進(jìn)口、出口活動 c、技術(shù)推廣 d、宣傳廣告 2.本條例所稱農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,是指(ac)。
a、利用基因工種技術(shù)改變基因組構(gòu)成 b、基因芯片組合
c用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者農(nóng)產(chǎn)品加工的動植物、微生物及其產(chǎn)品d、遺傳基因工種研究
3、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物按照其對(bcd)危險程度,分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四個等級。a、試驗、研究場所 b、人類、動植物 c、微生物 d、生態(tài)環(huán)境
4、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗,一般應(yīng)經(jīng)過(acd)三個階段。a、中間試驗 b、初級試驗 c、環(huán)境釋放 d、生產(chǎn)性試驗
5、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物在實驗室研究結(jié)束后,需要轉(zhuǎn)入中間試驗的,試驗單位應(yīng)當(dāng)向(c)報告。
a、上級農(nóng)業(yè)行政主管部門 b、省級農(nóng)業(yè)行政主管部門 c、國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門 d、縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門
6、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物在生產(chǎn)、加工過程中發(fā)生基因安全事故時,生產(chǎn)、加工單位和個人應(yīng)當(dāng)立即采取安全補(bǔ)救措施,并向(d)報告。
a、上級主管部門 b、省級農(nóng)業(yè)行政主管部門 c、市級農(nóng)業(yè)行政主管部門 d、所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門
7、經(jīng)營轉(zhuǎn)基因(abd)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)取得國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證。
a、植物種子 b、種畜禽 c、林業(yè)苗木 d、水產(chǎn)苗種
8、生產(chǎn)性試驗結(jié)束后,經(jīng)安全評價合格,并取得(c)方可依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理審定、登記或者評價、審批手續(xù)。
a上級農(nóng)業(yè)行政主管部門b試驗報告c農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書d權(quán)威部門批準(zhǔn)
9、國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門、國家出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當(dāng)自收到申請人申請之日起(a)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,并通知申請人。a、270日內(nèi) b、一個月內(nèi) c、半年內(nèi) d、一年內(nèi)
10、違反本條例規(guī)定,在生產(chǎn)性試驗結(jié)束后,未取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全證書,擅自將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物投入生產(chǎn)和應(yīng)用的,由國務(wù)院行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)和應(yīng)用,并處(b)以下的罰款。
a、5000元以上1萬元以下 b、2萬元以上10萬元以下 c、5萬元以上10萬元以下 d、10萬元以上50萬元以下
三、問答題(每題20分,共40分)
1、什么是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物?包括那些種類?
答:第三條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,是指利用基因工程技術(shù)改變基因組構(gòu)成,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者農(nóng)產(chǎn)品加工的動植物、微生物及其產(chǎn)品,主要包括:
(一)轉(zhuǎn)基因動植物(含種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種)和微生物;
(二)轉(zhuǎn)基因動植物、微生物產(chǎn)品;
(三)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的直接加工品;
(四)含有轉(zhuǎn)基因動植物、微生物或者其產(chǎn)品成分的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、獸藥、肥料和添加劑等產(chǎn)品。
所稱農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全,是指防范農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物對人類、動植物、微生物和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成的危險或者潛在風(fēng)險。
2、農(nóng)業(yè)行政主管部門履行監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)基因生物職責(zé)時,有權(quán)采取那些措施? 答:第三十九條 農(nóng)業(yè)行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)詢問被檢查的研究、試驗、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營或者進(jìn)口、出口的單位和個人、利害關(guān)系人、證明人,并要求其提供與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全有關(guān)的證明材料或者其他資料;
(二)查閱或者復(fù)制農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、試驗、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營或者進(jìn)口、出口的有關(guān)檔案、賬冊和資料等;
(三)要求有關(guān)單位和個人就有關(guān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的問題作出說明;
(四)責(zé)令違反農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的單位和個人停止違法行為;
(五)在緊急情況下,對非法研究、試驗、生產(chǎn)、加工,經(jīng)營或者進(jìn)口、出口的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實施封存或者扣押。
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