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防范化解重大風險的心得體會篇一
黨的十九大報告中提出:“要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn),使全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。”防范化解重大風險是三大攻堅戰(zhàn)之首。今年年初,省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班在中央黨校開班,習近平同志站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,科學分析當前和今后一個時期我國面臨的安全形勢,就著力防范化解重大風險、保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定提出明確要求,為做好防范化解重大風險各項工作指明了方向、提供了根本遵循。當前,國際形勢波譎云詭,世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出,單邊主義、保護主義沉渣泛起,更加要求我們堅持底線思維,著力防范化解重大風險。
當前,我國形勢總體上是好的,黨中央領導堅強有力,全黨“四個意識”、“四個自信”、“兩個維護”顯著增強,意識形態(tài)領域態(tài)勢積極健康向上,經(jīng)濟保持著穩(wěn)中求進的態(tài)勢,全國各族人民同心同德、斗志昂揚,社會大局保持穩(wěn)定。但是,面對波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,我們必須始終保持高度警惕,既要高度警惕“黑天鵝”事件,也要防范“灰犀?!笔录患纫蟹婪讹L險的先手,也要有應對和化解風險挑戰(zhàn)的高招;既要打好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn),也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。
(一)防范化解重大風險彰顯我們黨治國理政的重大原則?!鞍捕煌?,存而不忘亡,治而不忘亂”的憂患意識,是中華民族歷經(jīng)苦難、綿延不息的思想標識和精神基因。誕生于民族危亡時刻的中國共產(chǎn)黨,始終把憂患意識貫穿于自身奮斗歷程。從內(nèi)憂外患、血雨腥風中的“星星之火”,到除舊布新、進京趕考前夕的“兩個務必”;從“開除球籍”的深沉憂思,到“殺出一條血路”的決心氣魄,我們黨生于憂患、成長于憂患、壯大于憂患。增強憂患意識,做到居安思危,是我們黨從歷史興替中得出的重要啟示,是我們黨由小到大、由弱到強的經(jīng)驗總結(jié),也是我們黨執(zhí)政興國、續(xù)寫輝煌必須堅持的一個重大原則。習近平總書記重要講話,是這一治國理政重大原則的生動實踐,蘊含著歷經(jīng)憂患、自強不息的民族精神,飽含著心憂天下、心系人民的深厚情懷,提供了戰(zhàn)風斗雨、開新圖強的策略方法。學習貫徹好習近平總書記重要講話,才能真正掌握我們黨戰(zhàn)勝一切風險、不斷從勝利走向勝利的重要思想方法和工作方法,不斷提升能力本領,更好履行職責使命。
(二)防范化解重大風險是實現(xiàn)國家長治久安的戰(zhàn)略考量。國家安全是安邦定國的重要基石,是治國理政的頭等大事。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央著眼中國特色社會主義事業(yè)全局,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,前所未有地高度重視國家安全,多次強調(diào)要增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)。黨的十九大報告把防范化解重大風險擺在打好三大攻堅戰(zhàn)的首位。在2018年省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九大精神研討班上,習近平總書記深入闡述增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)要一以貫之等重大問題;在今年省部級主要領導干部研討班上,習近平總書記又以防范化解重大風險作為主題進行系統(tǒng)闡述。習近平總書記重要講話,立足國際秩序大變局來把握國家安全規(guī)律,立足防范風險的大前提來統(tǒng)籌國家安全,立足我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期來謀劃國家安全,是關于新時代國家安全工作的戰(zhàn)略設計,是推進黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠的方向指引。學習貫徹好習近平總書記重要講話,才能明大勢、知大局,才能居安思危、知危圖安,更好地維護和塑造新時代國家安全。
(三)防范化解重大風險護航實現(xiàn)民族復興的迫切需要。防范化解重大風險,是實現(xiàn)中華民族偉大復興歷史進程中必須面對的課題、必須答好的答卷。當今世界正面臨百年未有之大變局,引發(fā)百年未有之不確定因素,東西矛盾、南北矛盾,包括精英與草根間的“上下”矛盾、激進與保守間的“左右”矛盾多重疊加;我國國內(nèi)大局總體穩(wěn)定,處于近代以來最好的發(fā)展時期,也進入“船到中流、人到半山”的關鍵階段,各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多。如果發(fā)生重大風險又扛不住,國家安全就可能面臨重大威脅,民族復興進程就可能被迫中斷。習近平總書記重要講話,著眼百年大黨歷史使命,立足民族復興千秋偉業(yè),以如履薄冰的高度警惕,深刻論述為什么要防范化解風險、防范化解哪些風險、如何防范化解風險等重大問題,充分體現(xiàn)了我們黨對風險的預判力和把控力,為全黨同志上了居安思危的重要一課。學習貫徹好習近平總書記重要講話,才能做好防范化解重大風險的萬全準備和斗爭應對,下好先手棋、打好主動仗,確保民族復興進程不被遲滯或中斷。
堅持底線思維是我們黨治國理政的重要思想方法、工作方法、領導方法,也是認識把握外部環(huán)境深刻變化和我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題、有效應對各種風險挑戰(zhàn)的必然要求。堅持底線思維,需要學習科學理論,增強大局意識,常懷憂患之心,堅定戰(zhàn)略意志,弘揚斗爭精神。
(一)堅持底線思維是堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)的原則要求。把握好“穩(wěn)”與“進”的關系,即“穩(wěn)是主基調(diào),穩(wěn)是大局,在穩(wěn)的前提下要在關鍵領域有所進取,在把握好度的前提下奮發(fā)有為”,必須堅持底線思維,增強憂患意識,強化風險意識,著力打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。否則,就可能犯脫離實際、超越階段而急于求成、急躁冒進的錯誤,不僅不能在關鍵領域有所“進”,反而導致經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)巨大倒退,喪失各項工作主動權(quán)。
(二)堅持底線思維是決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的堅強保障。中華民族的偉大復興,不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,需要保持充分的戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略耐心,攻堅拔寨,勇闖關隘。這個時候,絕不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤。堅持底線思維,搞清楚底線在哪、風險在哪,哪些事情可以做、哪些事情不能做,最壞的情況是什么、最好的結(jié)果是什么,重要意義不言而喻。
(三)堅持底線思維是應對眾多風險挑戰(zhàn),切實做好各項工作的迫切需要。我國發(fā)展雖然仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,但正如習近平總書記指出的,“我們的事業(yè)越前進、越發(fā)展,新情況、新問題就會越多,面臨的風險和挑戰(zhàn)就會越多,面對的不可預料的事情就會越多”。當前,全球動蕩源和風險點增多、世界大變局加速深刻演變背景下波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環(huán)境,以及各種威脅和挑戰(zhàn)日益明顯的聯(lián)動效應,使我們面臨的風險和挑戰(zhàn)更加復雜嚴峻,迫切需要堅持底線思維,增強憂患意識,以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險又出發(fā)”的頑強意志,應對好每一場重大風險挑戰(zhàn)。
三、牢牢把握底線思維的主要特征。
“備豫不虞,為國常道”。堅持底線思維要求我們凡事從壞處準備,努力爭取最好的結(jié)果。這一思維具有豐富而深刻的科學內(nèi)涵。
(一)底線思維具有系統(tǒng)性、功能性,著眼于整體目標和全局利益的實現(xiàn)。經(jīng)濟社會是一個復雜的系統(tǒng),系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的優(yōu)化離不開對各種風險的防控與化解。我們堅持底線思維,防控各種風險,最重要的是防控有可能遲滯、阻礙中華民族偉大復興進程的全局性、系統(tǒng)性風險。不僅要注意補齊短板、提升功能,而且要注意堵塞漏洞、防范風險;不僅要防范系統(tǒng)本身運行中的矛盾、問題和風險,而且要防范外部環(huán)境給系統(tǒng)帶來的風險;不僅要認清國內(nèi)形勢,而且要把握國際形勢,在與其他國家的交往互動中趨利避害、防控風險,更好發(fā)展自己。
(二)底線思維具有目的性、價值性,以實現(xiàn)和維護一定利益和價值為旨歸。堅持和發(fā)展中國特色社會主義,全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,是我們堅持底線思維的總體價值目標。這一總體價值目標,是通過經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明各個方面建設來體現(xiàn)和實現(xiàn)的。堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,堅決依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)和美好生活,實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福,是我們堅持底線思維、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的最高價值取向。任何影響中國特色社會主義發(fā)展、影響中華民族偉大復興中國夢實現(xiàn)的風險都要堅決防范化解。在這個問題上絕不能有絲毫動搖、猶豫和彷徨。
(三)底線思維具有預見性、前瞻性,著眼于防患未然、化危為機。凡事預則立,不預則廢。只有預先看到前途和趨向,及時察知萌芽中的危險,事先做好計劃準備,才能駕馭事物發(fā)展進程,減少風險、化解危機。底線思維與戰(zhàn)略思維一樣,均具有未來導向。但在特定情境下人的認識能力是有限的,而客觀事物是不斷發(fā)展變化的,未來之事有許多是難以預知的,隨時都可能出現(xiàn)偶然的、意外的事件。這就要求我們常存戒慎之心,絕不能盲目樂觀。對于要實現(xiàn)的偉大目標要作深謀遠慮的思考,以尋求長遠發(fā)展和長治久安之策。
(一)必須始終增強憂患意識,牢固樹立底線思維?!叭藷o遠慮,必有近憂”。黨的十八大以來,習近平總書記多次在重大會議上專門強調(diào)要增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)。我們只有始終增強憂患意識,充分認識到防控風險的極端重要性,始終繃緊“防風險”這根弦,始終保持如履薄冰的危機感,才能把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于重大風險的科學判斷和工作要求上來,凝心聚力堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),有力有效防范化解各種風險挑戰(zhàn)。
(二)必須切實摸清風險底數(shù),積極做到有效應對。在省部級主要領導干部專題研討班開班式上,習近平總書記就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求。這些領域風險在全國范圍內(nèi)具有普遍性,為我們指出了工作重點和方向。同時,針對不同地區(qū)不同領域,存在的重大風險同時還具有特殊性和復雜性。這就要求我們必須始終堅持以習近平總書記關于防范化解重大風險的重要講話精神為指導,全面加強重大風險隱患分析研判,切實找準本地區(qū)本部門存在的各類風險和潛在風險,真正摸清風險底數(shù),分門別類實施精準防范、精準化解,提高工作成效。
(三)必須大力發(fā)揚斗爭精神,勇于接受各種挑戰(zhàn)。從黨領導人民奮斗的歷程看,斗爭是我們黨和人民不斷贏得勝利的重要法寶。習近平總書記強調(diào),防范化解重大風險,需要有充沛頑強的斗爭精神。當前,我們所面臨的重大風險,本身就是一些極其艱巨復雜的問題,是一些長期沒有得到妥善解決的矛盾,對這些風險要想實現(xiàn)有效防范化解,絕不可能是輕輕松松、輕而易舉就可以取得的。這就要求我們各級領導干部必須保持斗爭精神,敢于擔當、敢于斗爭,遇到矛盾問題不繞著走,在風險和挑戰(zhàn)面前不回避、不退縮。對于一些可能引起社會風險的不當行為,要及時糾正制止,決不能睜一只眼閉一只眼,任其發(fā)展成勢。對已經(jīng)形成的重大風險,要堅決敢于“亮劍”,堅持用攻堅克難的勇氣和決心大力化解。對因我們工作原因造成的風險隱患,更應該刀刃向內(nèi),以自我革命的斗爭精神和刮骨療傷的勇氣建立健全體制機制。同時要不斷增強斗爭本領,常觀大勢、常思大局,深刻認識和準確把握改革發(fā)展中面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),切實增強認識風險、發(fā)現(xiàn)風險、化解風險的本領,以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險又出發(fā)”的頑強意志,應對好每一場重大風險挑戰(zhàn)。
(四)必須堅決扛起政治責任,認真履行使命擔當。習近平總書記強調(diào),防范化解重大風險,是各級黨委、政府和領導干部的政治職責。當前,發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決,民生領域還有不少短板,意識形態(tài)領域斗爭依然復雜,黨的建設還需不斷加強,國家安全面臨新情況,社會矛盾和問題交織疊加,社會治理體系和治理能力有待提高,改革發(fā)展穩(wěn)定任務依然艱巨繁重,一些改革部署和重大政策措施還需進一步落實。面對這些挑戰(zhàn)和風險,是我們各級領導干部不可推卸的責任。運用底線思維應對風險挑戰(zhàn),要有堅強的意志、冷靜的頭腦、堅定的決心,這是領導干部運用底線思維應對風險挑戰(zhàn)時必備的素質(zhì)。領導干部要在實踐中磨礪堅強意志、鍛煉卓越膽識,有為理想而奮斗獻身的崇高精神和鋼鐵般的意志力,不為任何風險所懼,不為任何干擾所惑。切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,嚴格按照黨中央決策部署和省、市、區(qū)委工作安排,堅持做到守土有責、守土盡責,敢于擔當,迎難而上,著力在完善風險防控機制上見行動見成效,在落實做實防范化解重大風險領導責任見行動見成效,為決戰(zhàn)脫貧攻堅,決勝全面建成小康社會提供堅強保障。
防范化解重大風險的心得體會篇二
組織黨員參加“學黨史、感黨恩、祭先烈”主題黨日活動,集中學習《習近平的英雄情懷》《天地英雄氣,清明祭忠魂》《祭·英烈,國家永念》等重點稿件,前往寧縣烈士陵園,瞻仰革命遺址遺跡,祭奠革命英烈,接受革命傳統(tǒng)教育。
2參觀一個革命展館。
黨員們參觀了王孝錫革命烈士紀念館,認真觀看了王孝錫同志的簡介和重要歷史事件,回顧黨的光輝歷程和豐功偉績,緬懷革命先烈英勇事跡和崇高精神。
3講述一個紅色故事。
“1956年寧縣烈士陵園里新修了‘五·八戰(zhàn)役殉難烈士紀念碑’,1979年和1985年又先后兩次挖出被投入幾口枯井的烈士遺骸200多具,安葬在烈士陵園......”xx村老黨員楊軍用飽滿深情的語言講述了一個個鮮活的黨史故事,生動且極富感染力的語言,抒發(fā)對黨的熱愛之情,表達對黨的感激之心和對先輩的崇敬之情,為在場黨員獻上了內(nèi)容豐富、具有強烈感召力的精神大餐。
4重溫一次入黨誓詞。
在鮮紅的黨旗下,全體黨員佩戴黨徽,舉起右手、握緊拳頭,莊嚴宣誓,讓黨員重溫入黨宣誓時的莊嚴承諾和堅定決心,在黨旗下接受心靈的凈化和洗禮,始終銘記入黨的誓言。
5認領一件為民實事。
黨史學習教育開展以來,xx村黨支部將“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿學習教育全過程,強化公仆意識和為民情懷,立足崗位為民服務。近期,正在組織實施河西坡組連接二級公路500米道路硬化,140米排污管道鋪設,預計4月中旬全部完工。此件普惠類實事受到了廣大群眾的一致好評。
防范化解重大風險的心得體會篇三
2019年1月21日,習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上強調(diào),堅持底線思維,增強憂患意識,提高防控能力,著力防范化解重大風險,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,是為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保障。
居安而念危,則終不危;操治而慮亂,則終不亂。習近平總書記在會上強調(diào):當前,我國形勢總體上是好的,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,前景十分光明,同時面臨不少風險挑戰(zhàn)。今后一個時期,可能是我國發(fā)展面臨的各方面風險不斷積累甚至集中顯露的時期。越是在愈進愈難而又非進不可的關鍵時候,我們越要把防風險擺在突出位置。
作為基層政府機關工作人員,我們要肩負起防范化解重大風險政治責任,要勇于擔當,敢于擔當,爭做有擔當、有作為、模范帶頭率先表率的新時代革命黨員,要無愧于這個敢于擔當作為的新時代。
生于憂患,死于安樂。我們要增強憂患意識,做到居安思危,這也是我們黨治國理政必須始終堅持的一個重大原則,也是習近平新時代中國特色社會主義思想的鮮明特征。在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上,習近平總書記發(fā)表了重要講話,深層次闡述了我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn),深刻說明了需要著力防范化解的重大風險,并作出了一系列工作部署。習總書記的重要講話精神,堅持底線思維,彰顯了深沉的憂患意識和強烈的歷史擔當,對我們做好防范化解重大風險各項工作具有重要指導意義。
什么是重大風險問題?怎么防范化解重大風險問題?這是需要我們基層工作人員認真學習和思考的問題。要求我們必須全面充分認識風險,分辨風險,做到心中有數(shù)、了然于胸。應對風險挑戰(zhàn),重在精準施策、靶向發(fā)力,落實好中央各項決策部署。當前,我們xxx經(jīng)濟水平持續(xù)發(fā)展,以木材加工和延展產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)成熟,以制造、加工、養(yǎng)殖和旅游等多種傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步擴大,在大力發(fā)展經(jīng)濟、振興產(chǎn)業(yè)同時,需要我們基層工作人員認真履職盡責,把握工作規(guī)律,嚴防重大生產(chǎn)安全問題,加大宣傳指導力度,在重點領域要下大力氣進行重點督導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為全面發(fā)展xxx經(jīng)濟工作出謀劃策。
防范化解重大風險,首先頭腦要清醒,行動要有力。既要高度警惕個別群眾蓄意煽動上訪、安全生產(chǎn)重大事故等問題;又要有防范風險的安全管理機制和法規(guī)制度保障;也要有應對和化解風險挑戰(zhàn)的高招;既要打好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn),也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)?;鶎庸ぷ髦幸獜淖顗奶幹?,做最充分的準備,努力爭取最好的結(jié)果。
辦好中國的事情,關鍵在黨。防范化解重大風險,關鍵就在要加強黨的領導,把黨的建設工作擺在突出位置,著力抓、認真管、群管群治。我們要緊密聯(lián)系群眾,堅持走群眾路線,一切依靠人民,也是為了一切為了人民,我們xxx黨委要繼續(xù)深化全面從嚴治黨、繼續(xù)推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作,把我們黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。確保我們黨始終永葆旺盛的生命力和強大的戰(zhàn)斗力。
思則有備,有備無患。中國人民大學反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉表示,憂黨、憂國、憂民意識,是一種責任,更是一種擔當。我們?nèi)w黨員干部都必須按照習近平總書記的要求,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終保持同人民的血肉聯(lián)系,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
習近平總書記深刻警示我們,黨的十八大以來,全面從嚴治黨成效顯著,但這并不意味著可以高枕無憂了。
黨面臨的長期執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗具有長期性和復雜性,黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險具有尖銳性和嚴峻性。
今年是我們新中國成立70周年,在中華民族偉大復興的道路上必將是極不平凡的一年。作為xxx政府機關人員,我要認真深入學習領會習近平總書記重要講話精神,緊密聯(lián)系外部環(huán)境深刻變化和國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn),提高政治站位,強化政治意識,充分認識防范化解重大風險的重要性和緊迫性,堅定信心,敢于擔當,負起責任,打贏防范和化解重大風險的關鍵之戰(zhàn)。
今年1月份,總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,對新形勢下黨和國家面臨的重大風險挑戰(zhàn)進行了系統(tǒng)闡述,為統(tǒng)一思想認識、防范化解重大風險指明了方向,為我們應對風險挑戰(zhàn)提供了根本遵循。今天,xx及時舉辦研討班對防范化解重大風險進行專題學習研討,通過認真學習xx書記在開班式上所做的輔導報告,我對總書記關于防范化解重大風險的重要講話精神有了更加深入的理解和認識,進一步提升了防范化解重大風險的緊迫感和責任感。下面,我談幾點學習體會:
第一,必須始終增強憂患意識,牢固樹立底線思維?!叭藷o遠慮必有近憂”。黨的十八大以來,總書記在多次重大會議上專門強調(diào)要增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)。黨的十九大報告中,防范化解重大風險被擺在打好三大攻堅戰(zhàn)的首位。今年的省部級主要領導干部專題研討班把防范化解重大風險作為主題,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央一以貫之的憂患意識、始終堅持底線思維的原則理念??倳浽谑〔考壷饕I導干部專題研討班開班式講話中強調(diào),面對波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,我們必須始終保持高度警惕,既要高度警惕“黑天鵝”事件,也要防范“灰犀牛”事件。因此,我們只有始終增強憂患意識,充分認識到所面臨的各類重大風險挑戰(zhàn),充分認識到防控風險的極端重要性,始終繃緊“防風險”這根弦,始終保持如履薄冰的危機感,才能把思想和行動統(tǒng)一到總書記關于重大風險的科學判斷和工作要求上來,凝心聚力堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),有力有效防范化解各種風險挑戰(zhàn)。
第二,必須切實摸清風險底數(shù),積極做到有效應對。在省部級主要領導干部專題研討班開班式上,總書記就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求。這些領域風險在全國范圍內(nèi)具有普遍性,為我們指出了工作重點和方向。同時,針對不同地區(qū)不同領域,存在的重大風險同時還具有特殊性和復雜性。這就要求我們必須始終堅持以總書記關于防范化解重大風險的重要講話精神為指導,全面加強重大風險隱患分析研判,切實找準本地區(qū)本部門存在的各類風險和潛在風險,真正摸清風險底數(shù),分門別類實施精準防范、精準化解,提高工作成效。
第三,必須大力發(fā)揚斗爭精神,勇于接受各種挑戰(zhàn)。從黨領導人民奮斗的歷程看,斗爭是我們黨和人民不斷贏得勝利的重要法寶。總書記強調(diào),防范化解重大風險,需要有充沛頑強的斗爭精神。當前,我們所面臨的重大風險,本身就是一些極其艱巨復雜的問題,是一些長期沒有得到妥善解決的矛盾,對這些風險要想實現(xiàn)有效防范化解,絕不可能是輕輕松松、輕而易舉就可以取得的。這就要求我們各級領導干部必須保持斗爭精神,敢于擔當、敢于斗爭,遇到矛盾問題不繞著走,在風險和挑戰(zhàn)面前不回避、不退縮。對于一些可能引起社會風險的不當行為,要及時糾正制止,決不能睜一只眼閉一只眼,任其發(fā)展成勢。對已經(jīng)形成的重大風險,要堅決敢于“亮劍”,堅持用攻堅克難的勇氣和決心大力化解。對因我們工作原因造成的風險隱患,更應該刀刃向內(nèi),以自我革命的斗爭精神和刮骨療傷的勇氣建立健全體制機制。同時要不斷增強斗爭本領,常觀大勢、常思大局,深刻認識和準確把握改革發(fā)展中面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),切實增強認識風險、發(fā)現(xiàn)風險、化解風險的本領,以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險又出發(fā)”的頑強意志,應對好每一場重大風險挑戰(zhàn)。
第四,必須堅決扛起政治責任,認真履行使命擔當。習近平總書記強調(diào),防范化解重大風險,是各級黨委、政府和領導干部的政治職責。當前,發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決,民生領域還有不少短板,意識形態(tài)領域斗爭依然復雜,黨的建設還需不斷加強,國家安全面臨新情況,社會矛盾和問題交織疊加,社會治理體系和治理能力有待提高,改革發(fā)展穩(wěn)定任務依然艱巨繁重,一些改革部署和重大政策措施還需進一步落實。面對這些挑戰(zhàn)和風險,是我們各級領導干部不可推卸的責任。運用底線思維應對風險挑戰(zhàn),要有堅強的意志、冷靜的頭腦、堅定的決心,這是領導干部運用底線思維應對風險挑戰(zhàn)時必備的素質(zhì)。領導干部要在實踐中磨礪堅強意志、鍛煉卓越膽識,有為理想而奮斗獻身的崇高精神和鋼鐵般的意志力,不為任何風險所懼,不為任何干擾所惑。切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,嚴格按照黨中央決策部署和省、市、區(qū)委工作安排,堅持做到守土有責、守土盡責,敢于擔當,迎難而上,著力在完善風險防控機制上見行動見成效,在落實做實防范化解重大風險領導責任見行動見成效,為決戰(zhàn)脫貧攻堅,決勝全面建成小康社會提供堅強保障。知難而進方顯勇毅。今年是新中國成立70周年,在中華民族偉大復興的道路上必將是極不平凡的一年。我們要認真深入學習領會總書記重要講話精神,緊密聯(lián)系外部環(huán)境深刻變化和國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn),提高政治站位,強化政治意識,充分認識防范化解重大風險的重要性和緊迫性,堅定信心,敢于擔當,負起責任,打贏防范和化解重大風險的關鍵之戰(zhàn)。
增強憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理政必須始終堅持的一個重大原則,也是習近平新時代中國特色社會主義思想的鮮明特征。在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上,習近平總書記發(fā)表重要講話,深刻認識我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn),深刻闡明需要著力防范化解的重大風險,作出一系列工作部署??倳浀闹匾v話,堅持底線思維,彰顯深沉的憂患意識和強烈的歷史擔當,對我們做好防范化解重大風險各項工作具有重要指導意義。
“備豫不虞,為國常道”。當前,我國形勢總體上是好的,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,前景十分光明,同時面臨不少風險挑戰(zhàn)。今后一個時期,可能是我國發(fā)展面臨的各方面風險不斷積累甚至集中顯露的時期。越是在愈進愈難而又非進不可的關鍵時候,我們越要把防風險擺在突出位置,“圖之于未萌,慮之于未有”,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保障。
防范化解重大風險,必須全面充分認識風險,做到心中有數(shù)、了然于胸。應對風險挑戰(zhàn),重在精準施策、靶向發(fā)力,落實好中央各項決策部署。要堅決貫徹總體國家安全觀,確保我國政治安全;要持續(xù)鞏固壯大主流輿論強勢,加大輿論引導力度,做好對青年一代的思想政治工作;要平衡好穩(wěn)增長和防風險的關系,妥善應對經(jīng)濟領域可能出現(xiàn)的重大風險;要加快補短板、謀突破,完善國家創(chuàng)新體系;要下大氣力解決好人民群眾切身利益問題,維護社會大局穩(wěn)定;要準確把握世界大變局的加速深刻演變,堅持和平發(fā)展、合作共贏,堅決維護主權(quán)、安全、發(fā)展利益,為我國改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好外部環(huán)境。只要我們統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、發(fā)展安全兩件大事,堅定不移辦好自己的事情,就沒有過不去的坎,就能做到“任憑風浪起,穩(wěn)坐釣魚船”。
辦好中國的事情,關鍵在黨。防范化解重大風險,關鍵在加強黨的領導,把黨建設得更加堅強有力。黨面臨的“四大考驗”具有長期性和復雜性,黨面臨的“四種危險”具有尖銳性和嚴峻性,管黨治黨一刻也不能松懈,什么時候都不能高枕無憂。我們要繼續(xù)推進全面從嚴治黨,繼續(xù)推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。確保黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力,我們就有了主心骨、定盤星,就能在各種風險挑戰(zhàn)面前從容不迫、眾志成城。
防范化解重大風險,頭腦要清醒,行動要有力。既要高度警惕“黑天鵝”事件,也要防范“灰犀?!笔录?;既要有防范風險的先手,也要有應對和化解風險挑戰(zhàn)的高招;既要打好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn),也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。從最壞處著眼,做最充分的準備,努力爭取最好的結(jié)果,黨和人民的事業(yè)必將攻堅克難、無往不勝!
黨的十九大報告中提出:“要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn),使全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗?!狈婪痘庵卮箫L險是三大攻堅戰(zhàn)之首。今年年初,省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班在中央黨校開班,習近平同志站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,科學分析當前和今后一個時期我國面臨的安全形勢,就著力防范化解重大風險、保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定提出明確要求,為做好防范化解重大風險各項工作指明了方向、提供了根本遵循。當前,國際形勢波譎云詭,世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出,單邊主義、保護主義沉渣泛起,更加要求我們堅持底線思維,著力防范化解重大風險。
當前,我國形勢總體上是好的,黨中央領導堅強有力,全黨“四個意識”、“四個自信”、“兩個維護”顯著增強,意識形態(tài)領域態(tài)勢積極健康向上,經(jīng)濟保持著穩(wěn)中求進的態(tài)勢,全國各族人民同心同德、斗志昂揚,社會大局保持穩(wěn)定。但是,面對波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,我們必須始終保持高度警惕,既要高度警惕“黑天鵝”事件,也要防范“灰犀?!笔录?;既要有防范風險的先手,也要有應對和化解風險挑戰(zhàn)的高招;既要打好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn),也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。
(一)防范化解重大風險彰顯我們黨治國理政的重大原則?!鞍捕煌?,存而不忘亡,治而不忘亂”的憂患意識,是中華民族歷經(jīng)苦難、綿延不息的思想標識和精神基因。誕生于民族危亡時刻的中國共產(chǎn)黨,始終把憂患意識貫穿于自身奮斗歷程。從內(nèi)憂外患、血雨腥風中的“星星之火”,到除舊布新、進京趕考前夕的“兩個務必”;從“開除球籍”的深沉憂思,到“殺出一條血路”的決心氣魄,我們黨生于憂患、成長于憂患、壯大于憂患。增強憂患意識,做到居安思危,是我們黨從歷史興替中得出的重要啟示,是我們黨由小到大、由弱到強的經(jīng)驗總結(jié),也是我們黨執(zhí)政興國、續(xù)寫輝煌必須堅持的一個重大原則。習近平總書記重要講話,是這一治國理政重大原則的生動實踐,蘊含著歷經(jīng)憂患、自強不息的民族精神,飽含著心憂天下、心系人民的深厚情懷,提供了戰(zhàn)風斗雨、開新圖強的策略方法。學習貫徹好習近平總書記重要講話,才能真正掌握我們黨戰(zhàn)勝一切風險、不斷從勝利走向勝利的重要思想方法和工作方法,不斷提升能力本領,更好履行職責使命。
(二)防范化解重大風險是實現(xiàn)國家長治久安的戰(zhàn)略考量。國家安全是安邦定國的重要基石,是治國理政的頭等大事。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央著眼中國特色社會主義事業(yè)全局,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,前所未有地高度重視國家安全,多次強調(diào)要增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)。黨的十九大報告把防范化解重大風險擺在打好三大攻堅戰(zhàn)的首位。在2018年省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九大精神研討班上,習近平總書記深入闡述增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)要一以貫之等重大問題;在今年省部級主要領導干部研討班上,習近平總書記又以防范化解重大風險作為主題進行系統(tǒng)闡述。習近平總書記重要講話,立足國際秩序大變局來把握國家安全規(guī)律,立足防范風險的大前提來統(tǒng)籌國家安全,立足我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期來謀劃國家安全,是關于新時代國家安全工作的戰(zhàn)略設計,是推進黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠的方向指引。學習貫徹好習近平總書記重要講話,才能明大勢、知大局,才能居安思危、知危圖安,更好地維護和塑造新時代國家安全。
(三)防范化解重大風險護航實現(xiàn)民族復興的迫切需要。防范化解重大風險,是實現(xiàn)中華民族偉大復興歷史進程中必須面對的課題、必須答好的答卷。當今世界正面臨百年未有之大變局,引發(fā)百年未有之不確定因素,東西矛盾、南北矛盾,包括精英與草根間的“上下”矛盾、激進與保守間的“左右”矛盾多重疊加;我國國內(nèi)大局總體穩(wěn)定,處于近代以來最好的發(fā)展時期,也進入“船到中流、人到半山”的關鍵階段,各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多。如果發(fā)生重大風險又扛不住,國家安全就可能面臨重大威脅,民族復興進程就可能被迫中斷。習近平總書記重要講話,著眼百年大黨歷史使命,立足民族復興千秋偉業(yè),以如履薄冰的高度警惕,深刻論述為什么要防范化解風險、防范化解哪些風險、如何防范化解風險等重大問題,充分體現(xiàn)了我們黨對風險的預判力和把控力,為全黨同志上了居安思危的重要一課。學習貫徹好習近平總書記重要講話,才能做好防范化解重大風險的萬全準備和斗爭應對,下好先手棋、打好主動仗,確保民族復興進程不被遲滯或中斷。
堅持底線思維是我們黨治國理政的重要思想方法、工作方法、領導方法,也是認識把握外部環(huán)境深刻變化和我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題、有效應對各種風險挑戰(zhàn)的必然要求。堅持底線思維,需要學習科學理論,增強大局意識,常懷憂患之心,堅定戰(zhàn)略意志,弘揚斗爭精神。
(一)堅持底線思維是堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)的原則要求。把握好“穩(wěn)”與“進”的關系,即“穩(wěn)是主基調(diào),穩(wěn)是大局,在穩(wěn)的前提下要在關鍵領域有所進取,在把握好度的前提下奮發(fā)有為”,必須堅持底線思維,增強憂患意識,強化風險意識,著力打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。否則,就可能犯脫離實際、超越階段而急于求成、急躁冒進的錯誤,不僅不能在關鍵領域有所“進”,反而導致經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)巨大倒退,喪失各項工作主動權(quán)。
(二)堅持底線思維是決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的堅強保障。中華民族的偉大復興,不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,需要保持充分的戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略耐心,攻堅拔寨,勇闖關隘。這個時候,絕不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤。堅持底線思維,搞清楚底線在哪、風險在哪,哪些事情可以做、哪些事情不能做,最壞的情況是什么、最好的結(jié)果是什么,重要意義不言而喻。
(三)堅持底線思維是應對眾多風險挑戰(zhàn),切實做好各項工作的迫切需要。我國發(fā)展雖然仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,但正如習近平總書記指出的,“我們的事業(yè)越前進、越發(fā)展,新情況、新問題就會越多,面臨的風險和挑戰(zhàn)就會越多,面對的不可預料的事情就會越多”。當前,全球動蕩源和風險點增多、世界大變局加速深刻演變背景下波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環(huán)境,以及各種威脅和挑戰(zhàn)日益明顯的聯(lián)動效應,使我們面臨的風險和挑戰(zhàn)更加復雜嚴峻,迫切需要堅持底線思維,增強憂患意識,以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險又出發(fā)”的頑強意志,應對好每一場重大風險挑戰(zhàn)。
“備豫不虞,為國常道”。堅持底線思維要求我們凡事從壞處準備,努力爭取最好的結(jié)果。這一思維具有豐富而深刻的科學內(nèi)涵。
(一)底線思維具有系統(tǒng)性、功能性,著眼于整體目標和全局利益的實現(xiàn)。經(jīng)濟社會是一個復雜的系統(tǒng),系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的優(yōu)化離不開對各種風險的防控與化解。我們堅持底線思維,防控各種風險,最重要的是防控有可能遲滯、阻礙中華民族偉大復興進程的全局性、系統(tǒng)性風險。不僅要注意補齊短板、提升功能,而且要注意堵塞漏洞、防范風險;不僅要防范系統(tǒng)本身運行中的矛盾、問題和風險,而且要防范外部環(huán)境給系統(tǒng)帶來的風險;不僅要認清國內(nèi)形勢,而且要把握國際形勢,在與其他國家的交往互動中趨利避害、防控風險,更好發(fā)展自己。
(二)底線思維具有目的性、價值性,以實現(xiàn)和維護一定利益和價值為旨歸。堅持和發(fā)展中國特色社會主義,全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,是我們堅持底線思維的總體價值目標。這一總體價值目標,是通過經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明各個方面建設來體現(xiàn)和實現(xiàn)的。堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,堅決依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)和美好生活,實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福,是我們堅持底線思維、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的最高價值取向。任何影響中國特色社會主義發(fā)展、影響中華民族偉大復興中國夢實現(xiàn)的風險都要堅決防范化解。在這個問題上絕不能有絲毫動搖、猶豫和彷徨。
(三)底線思維具有預見性、前瞻性,著眼于防患未然、化危為機。凡事預則立,不預則廢。只有預先看到前途和趨向,及時察知萌芽中的危險,事先做好計劃準備,才能駕馭事物發(fā)展進程,減少風險、化解危機。底線思維與戰(zhàn)略思維一樣,均具有未來導向。但在特定情境下人的認識能力是有限的,而客觀事物是不斷發(fā)展變化的,未來之事有許多是難以預知的,隨時都可能出現(xiàn)偶然的、意外的事件。這就要求我們常存戒慎之心,絕不能盲目樂觀。對于要實現(xiàn)的偉大目標要作深謀遠慮的思考,以尋求長遠發(fā)展和長治久安之策。
(一)必須始終增強憂患意識,牢固樹立底線思維?!叭藷o遠慮,必有近憂”。黨的十八大以來,習近平總書記多次在重大會議上專門強調(diào)要增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)。我們只有始終增強憂患意識,充分認識到防控風險的極端重要性,始終繃緊“防風險”這根弦,始終保持如履薄冰的危機感,才能把思想和行動統(tǒng)一到總書記關于重大風險的科學判斷和工作要求上來,凝心聚力堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),有力有效防范化解各種風險挑戰(zhàn)。
(二)必須切實摸清風險底數(shù),積極做到有效應對。在省部級主要領導干部專題研討班開班式上,習近平總書記就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求。這些領域風險在全國范圍內(nèi)具有普遍性,為我們指出了工作重點和方向。同時,針對不同地區(qū)不同領域,存在的重大風險同時還具有特殊性和復雜性。這就要求我們必須始終堅持以習近平總書記關于防范化解重大風險的重要講話精神為指導,全面加強重大風險隱患分析研判,切實找準本地區(qū)本部門存在的各類風險和潛在風險,真正摸清風險底數(shù),分門別類實施精準防范、精準化解,提高工作成效。
(三)必須大力發(fā)揚斗爭精神,勇于接受各種挑戰(zhàn)。從黨領導人民奮斗的歷程看,斗爭是我們黨和人民不斷贏得勝利的重要法寶。習近平總書記強調(diào),防范化解重大風險,需要有充沛頑強的斗爭精神。當前,我們所面臨的重大風險,本身就是一些極其艱巨復雜的問題,是一些長期沒有得到妥善解決的矛盾,對這些風險要想實現(xiàn)有效防范化解,絕不可能是輕輕松松、輕而易舉就可以取得的。這就要求我們各級領導干部必須保持斗爭精神,敢于擔當、敢于斗爭,遇到矛盾問題不繞著走,在風險和挑戰(zhàn)面前不回避、不退縮。對于一些可能引起社會風險的不當行為,要及時糾正制止,決不能睜一只眼閉一只眼,任其發(fā)展成勢。對已經(jīng)形成的重大風險,要堅決敢于“亮劍”,堅持用攻堅克難的勇氣和決心大力化解。對因我們工作原因造成的風險隱患,更應該刀刃向內(nèi),以自我革命的斗爭精神和刮骨療傷的勇氣建立健全體制機制。同時要不斷增強斗爭本領,常觀大勢、常思大局,深刻認識和準確把握改革發(fā)展中面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),切實增強認識風險、發(fā)現(xiàn)風險、化解風險的本領,以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險又出發(fā)”的頑強意志,應對好每一場重大風險挑戰(zhàn)。
(四)必須堅決扛起政治責任,認真履行使命擔當。習近平總書記強調(diào),防范化解重大風險,是各級黨委、政府和領導干部的政治職責。當前,發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決,民生領域還有不少短板,意識形態(tài)領域斗爭依然復雜,黨的建設還需不斷加強,國家安全面臨新情況,社會矛盾和問題交織疊加,社會治理體系和治理能力有待提高,改革發(fā)展穩(wěn)定任務依然艱巨繁重,一些改革部署和重大政策措施還需進一步落實。面對這些挑戰(zhàn)和風險,是我們各級領導干部不可推卸的責任。運用底線思維應對風險挑戰(zhàn),要有堅強的意志、冷靜的頭腦、堅定的決心,這是領導干部運用底線思維應對風險挑戰(zhàn)時必備的素質(zhì)。領導干部要在實踐中磨礪堅強意志、鍛煉卓越膽識,有為理想而奮斗獻身的崇高精神和鋼鐵般的意志力,不為任何風險所懼,不為任何干擾所惑。切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,嚴格按照黨中央決策部署和省、市、區(qū)委工作安排,堅持做到守土有責、守土盡責,敢于擔當,迎難而上,著力在完善風險防控機制上見行動見成效,在落實做實防范化解重大風險領導責任見行動見成效,為決戰(zhàn)脫貧攻堅,決勝全面建成小康社會提供堅強保障。
知難而進方顯勇毅。今年是新中國成立70周年,在中華民族偉大復興的道路上必將是極不平凡的一年。我們要認真深入學習領會習近平總書記重要講話精神,緊密聯(lián)系外部環(huán)境深刻變化和國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn),提高政治站位,強化政治意識,充分認識防范化解重大風險的重要性和緊迫性,堅定信心,敢于擔當,負起責任,打贏防范和化解重大風險的關鍵之戰(zhàn)。
“堅持底線思維,增強憂患意識,提高防控能力,著力防范化解重大風險,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定”。1月21日,習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上強調(diào)。
防范化解重大風險,擺在三大攻堅戰(zhàn)的首位,是中華民族實現(xiàn)偉大復興必須跨越的關口。
習近平總書記深刻指出,各級領導班子和領導干部要加強斗爭歷練,增強斗爭本領,永葆斗爭精神,以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險又出發(fā)”的頑強意志,應對好每一場重大風險挑戰(zhàn),切實把改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作做實做好。
深刻認識形勢變化始終保持高度警惕。
2018年1月5日,習近平總書記在新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領導干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班開班式上強調(diào),增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)要一以貫之。
中共中央黨史和文獻研究院第一研究部主任黃一兵認為,我們黨生于憂患、成長于憂患、壯大于憂患。正是因為時刻心存憂患、勇于直面挑戰(zhàn),黨才能團結(jié)帶領人民不斷從勝利走向勝利。
回顧歷史,中國共產(chǎn)黨領導的革命、建設、改革事業(yè)從來不是一帆風順的,而是在應對各種風險挑戰(zhàn)中不斷前行。
2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會關鍵之年。
在開班式上,習近平總書記指出,當前,我國形勢總體上是好的。他同時強調(diào),面對波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,我們必須始終保持高度警惕。
備豫不虞,為國常道。
“目前,我國面臨的風險既有歷史的,也有現(xiàn)實的,既有外部的,也有內(nèi)部的?!敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心學術委員會委員王軍說,我國發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了較大變化,從國內(nèi)看,部分領域長期累積的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾顯現(xiàn);從國際看,外部環(huán)境的不確定性增加,防范化解重大風險必須提上首要位置。
居安而念危,則終不危;操治而慮亂,則終不亂。
“既要高度警惕‘黑天鵝’事件,也要防范‘灰犀?!录?;既要有防范風險的先手,也要有應對和化解風險挑戰(zhàn)的高招;既要打好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn),也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)?!绷暯娇倳浿赋?。
這是對“關鍵少數(shù)”的動員令,更是對全體黨員發(fā)出的沖鋒號。
堅持未雨綢繆提高防控能力。
我國越走近世界舞臺中央,各種風險內(nèi)外聯(lián)動、交織疊加的風險就越大,需要增強憂患意識、透過現(xiàn)象認清本質(zhì)、提高防范化解重大風險的能力。
在講話中,習近平總書記就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求。
“這是基于我國經(jīng)濟社會發(fā)展整體情況和內(nèi)部外部環(huán)境作出的全面研判,是對今后一個時期防范化解重大風險工作的整體部署。”國家金融與發(fā)展實驗室副主任曾剛說。
習近平總書記指出,當前我國經(jīng)濟形勢總體是好的,但經(jīng)濟發(fā)展面臨的國際環(huán)境和國內(nèi)條件都在發(fā)生深刻而復雜的變化,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中不可避免會遇到一些困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂。
“我們既要保持戰(zhàn)略定力,推動我國經(jīng)濟發(fā)展沿著正確方向前進;又要增強憂患意識,未雨綢繆,精準研判、妥善應對經(jīng)濟領域可能出現(xiàn)的重大風險。”習近平總書記說。
平衡好穩(wěn)增長和防風險的關系、穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制方案、加強市場心理分析、加強市場監(jiān)測、切實解決中小微企業(yè)融資難融資貴問題……習近平總書記進一步指示。
“總書記的部署,既注重從短期著手,解決眼前亟待破解的難題,又注重從長遠著眼,防范形成系統(tǒng)性風險的潛在問題,具有很強的針對性、前瞻性和全局意識?!敝醒朦h校(國家行政學院)經(jīng)濟學部副主任王小廣說。
治政之要在于安民。
當前,就業(yè)、教育、醫(yī)療、食品藥品等方面還有不少風險隱患,涉黑涉惡案件時有發(fā)生,社會治理存在粗放、低效等問題,如果處置不當、應對失策,就有可能產(chǎn)生連鎖反應,甚至釀成重大事件。
對此,習近平總書記明確要求,維護社會大局穩(wěn)定,要切實落實保安全、護穩(wěn)定各項措施,下大氣力解決好人民群眾切身利益問題,全面做好就業(yè)、教育、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、住房市場調(diào)控等各方面工作,不斷增加人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
與此同時,要堅持保障合法權(quán)益和打擊違法犯罪兩手都要硬、都要快,要繼續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭,要創(chuàng)新完善立體化、信息化社會治安防控體系,要推進社會治理現(xiàn)代化,從源頭上提升維護社會穩(wěn)定能力和水平。
黨的十八大以來,全面從嚴治黨成效顯著,但這并不意味著可以高枕無憂。
“黨面臨的長期執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗具有長期性和復雜性,黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險具有尖銳性和嚴峻性”。習近平總書記深刻警示。
“憂黨、憂國、憂民意識,是一種責任,更是一種擔當。”中國人民大學反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉表示,全體黨員干部都必須按照習近平總書記的要求,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終保持同人民的血肉聯(lián)系,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
成事之要,關鍵在人,關鍵在領導干部。
習近平總書記在講話中強調(diào),防范化解重大風險,是各級黨委、政府和領導干部的政治職責,大家要堅持守土有責、守土盡責,把防范化解重大風險工作做實做細做好。
要強化風險意識,要提高風險化解能力,要完善風險防控機制……習近平總書記提出明確要求。
“在完善風險防控機制方面,習近平總書記提出建立健全風險研判機制、決策風險評估機制、風險防控協(xié)同機制、風險防控責任機制?!蓖跣V說,這四個機制既有預防也有應對,有助于杜絕領導干部的不作為、懶作為現(xiàn)象,確保加強協(xié)調(diào)配合,一級抓一級、層層抓落實。
在講話中,習近平總書記突出強調(diào)領導干部的“六種思維能力”——提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力,善于從紛繁復雜的矛盾中把握規(guī)律,不斷積累經(jīng)驗、增長才干。
“防范化解重大風險,要靠黨的領導,特別是要發(fā)揮‘關鍵少數(shù)’的關鍵作用?!蓖踯娬f,各級領導干部要領會好習近平總書記的重要講話精神,提高政治站位,強化政治意識,增強履職盡責的能力和水平。
新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義是一場偉大社會革命,必須時刻進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。
2018年12月召開的中共中央政治局民主生活會上,習近平總書記指出,必須讓我們的干部特別是領導干部經(jīng)風雨、見世面、長才干、壯筋骨,保持斗爭精神、增強斗爭本領。
這次講話中,習近平總書記又一次強調(diào)“斗爭精神”。他說,防范化解重大風險,需要有充沛頑強的斗爭精神。領導干部要敢于擔當、敢于斗爭,保持斗爭精神、增強斗爭本領,年輕干部要到重大斗爭中去真刀真槍干。
踏平坎坷成大道,斗罷艱險又出發(fā)。
在改革發(fā)展克難攻堅、闖關奪隘的重要階段,堅持底線思維,做到居安思危,把防范化解重大風險的各項工作真正落到實處,中華民族走向偉大復興的腳步將更加堅實鏗鏘。
按照上級文件精神,為堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),切實當好首都政治“護城河”,我院現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一是成立領導機構(gòu),明確工作職責。成立以院長為組長、各副院長為副組長的防范化解重大風險工作領導小組,領導小組下設辦公室,明確分管領導,明確責任科室,明確工作聯(lián)絡員。負責對醫(yī)院各科室排查出的重大風險進行研判,圍繞風險程度、人員規(guī)范、影響范圍、社會關注等方面進行管理,做好信息掌握、臺賬建立、跟蹤指導、綜合調(diào)度、風險把控、督辦抽查,分類銷號等防范化解工作。
二是建立健全制度,形成防范機制。制定風險研判報告制度、防范化解處置制度、督辦調(diào)度機制、動態(tài)管理機制、聯(lián)合處置機制、信息上報制度等,形成內(nèi)控防范機制和常態(tài)化信息報送機制。
三是明確排查范圍,重點防范管控。由領導小組辦公室牽頭,有關科室負責配合,重點對醫(yī)?;?、新技術、信訪、社會治安、重大傳染病疫情防控、食源性疾病監(jiān)測、藥品安全風險防控、大氣污染治理等10個領域的風險進行源頭防范、全面排查、科學研判、化解管控。四是開展全面排查,加強分類化解。組織力量開展全覆蓋無死角的風險排查,對排查出來的風險點,建立包括風險點名稱、風險表述、風險等級、化解措施、責任科室、責任人等內(nèi)容的臺賬,進行動態(tài)管理。根據(jù)所排查出風險點的特點和類別,整合力量,建立具體的方案或預案,實行“一風險一預案”,明確具體的化解措施,將責任落實到單位,落實到人,限期化解處置,分類銷號。
五是強化督導考核,嚴格問責問效。將風險防范化解列為各科室年度目標考核和黨員領導干部實績考核的重要內(nèi)容,采取明察暗訪、專項檢查、隨機抽查等方式,對風險防范化解工作落實情況進行監(jiān)督檢查。對工作不到位、措施不得力、方法不恰當、違反保密紀律、產(chǎn)生不良后果的,一律實行責任倒查,嚴肅追責問責。
防范化解重大風險的心得體會篇四
參加了為期兩天的全區(qū)科級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班,感覺到整體安排緊湊,內(nèi)容充實,各位領導同志講解精彩,站位高、思路清、有深度、很精準,自己感覺收獲很大,提高了站位,升華了認知,開拓了視野,這是自己走上新崗位來極有意義、非常走心的一次學習充電。
區(qū)委書記xxx在研討班開班儀式上的重要講話中精準指出了我區(qū)當前面臨的“六大領域風險”,其中特別指出了關于社會管理領域的風險。區(qū)委先后多次要求,學習借鑒“楓橋經(jīng)驗”,創(chuàng)新社會治理工作。近期,按照區(qū)委安排,區(qū)委政法委組織相關部門和鎮(zhèn)(街道)負責同志前往楓橋“取經(jīng)”。結(jié)合這次學習考察,特別是本次專題研討班的精神,我覺得學習借鑒“楓橋”經(jīng)驗,就是要按照區(qū)委系統(tǒng)化、特色化、品牌化的總要求,以黨旗領航奔小康活動為總攬,以“五化機制”為載體,加強和創(chuàng)新社會治理這條主線,強化一個根本,抓好兩個重點,做實三項工作,全力建設更高水平的平安耀州、法治耀州。
1
強化一個根本,即強化組織保障。
全區(qū)各級要堅持把平安建設作為第一責任,圍繞黨旗領航促和諧,在經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)文明五大領域扎實推進平安耀州、法治耀州建設。成立高規(guī)格的平安耀州建設領導機構(gòu),進一步充實基層社會治理和平安建設力量,切實加大投入保障力度。建立社會穩(wěn)定形勢研判分析機制,建立以年初“一紙責任狀”、每月“一張體檢表”、每季“一個點評會”、半年“一份督查書”、年底“一張考核單”的“五個一”為主要內(nèi)容的“平安報表”管理法。制定完善平安建設考核辦法,完善考核評審工作制度機制,努力創(chuàng)造群眾切身感受、真正滿意的平安。
2
抓好兩個重點。
一是抓好源頭治理。要注重把保障和改善民生放在突出位置,以公共財政惠民生、民生實事解民困、社會事業(yè)順民意。嚴格落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度,從源頭上預防和減少矛盾問題的發(fā)生。全面推廣建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級矛盾糾紛多元化解平臺,完善提升矛盾糾紛排查化解1345工作法、三三制工作法,創(chuàng)新以個人調(diào)解模式、專業(yè)調(diào)解模式和社會組織調(diào)解模式為主的組合型矛盾糾紛化解模式。不斷提升我區(qū)人民調(diào)解的水平和社會公信力,培養(yǎng)一批人民調(diào)解的行家里手,打造一批人民調(diào)解的“金牌調(diào)解室”。
二是抓好基層基礎建設。加快推進區(qū)、鎮(zhèn)綜治中心實體化運行,實行“一廳式”辦公、“一體化”服務模式,整合綜治、信訪、司法、調(diào)解、警務等多個平臺,把綜治中心打造成維護穩(wěn)定、化解矛盾、促進和諧、服務民生的樞紐窗口。加快推進“雪亮工程”和綜治信息化建設,確保實現(xiàn)立體化、信息化、智能化的社會治安防控體系能力。積極在全區(qū)開展新時期“十個沒有”平安創(chuàng)建活動,全面提升平安建設和社會治理水平。結(jié)合“黨旗領航奔小康”活動,發(fā)揮基層干部在社會治理中的作用,指導基層有效化解矛盾糾紛,切實將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
3
做實三項工作。
一是注重社會動員。持續(xù)探索引導各類社會組織、經(jīng)濟組織、鄉(xiāng)賢、能人等全面參與社會治理的新路徑,發(fā)揮好工、青、婦等群眾組織和人民團體在各自領域的作用,讓各類群體合法有序參與社會治理。注重發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)、社會組織、社會工作者和志愿者在平安建設中的作用,通過市場機制吸引更多資源投入平安建設。積極探索建立鄉(xiāng)賢資源庫,把那些“思想紅、品行正、處事公、威望高、村民服”的鄉(xiāng)賢納入庫中,用“能人”的智慧解決“鄰里事”,用“強人”的威信解決“難纏事”,用“熟人”的親情解決“群體事”。
二是強化法治保障。堅持運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題,不斷加強重點領域立法,嚴格執(zhí)法和公正執(zhí)法。深化信訪制度改革,著力推進陽光信訪、責任信訪、法治信訪,全面提升信訪工作水平。持續(xù)深化“一村一警”、“一村(社區(qū))一法律顧問”、“百姓說事、法官說法”活動,為群眾提供法律服務。高度關注農(nóng)民工工資拖欠、涉軍信訪等問題,積極解決群眾合理訴求,依法打擊纏訪鬧訪行為。
三是推進“三治”融合。堅持黨建引領,把村級黨組織核心樹起來,選優(yōu)配強村“兩委”班子,大力發(fā)揮黨員干部在基層管理服務中的先鋒模范作用,把黨組織的服務管理觸角,延伸到社會治理的每個末梢。強化自治的基礎作用,健全以群眾自治組織為主體、社會各方廣泛參與的新型社區(qū)治理體系,促進民事民議、民事民辦、民事民管。強化法治的保障作用,引導社會成員養(yǎng)成在法治軌道上主張權(quán)利、解決紛爭的習慣,遵循法治思維、法治方式開展基層社會治理。強化德治的引領作用,持續(xù)深化社會主義核心價值觀“六進”活動,推進“六德”和民風“十個一”建設,壯大“耀州好人”群體,通過鄉(xiāng)賢、道德榜樣、村規(guī)民約、家訓家風、生活禮俗的教化作用,全方位深化平安耀州、法治耀州建設,為建設現(xiàn)代化的“四個耀州”貢獻力量。
防范化解重大風險的心得體會篇五
黨的十九大報告中提出:“要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn),使全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗?!狈婪痘庵卮箫L險是三大攻堅戰(zhàn)之首。今年年初,省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班在中央黨校開班,習近平同志站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,科學分析當前和今后一個時期我國面臨的安全形勢,就著力防范化解重大風險、保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定提出明確要求,為做好防范化解重大風險各項工作指明了方向、提供了根本遵循。當前,國際形勢波譎云詭,世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出,單邊主義、保護主義沉渣泛起,更加要求我們堅持底線思維,著力防范化解重大風險。
當前,我國形勢總體上是好的,黨中央領導堅強有力,全黨“四個意識”、“四個自信”、“兩個維護”顯著增強,意識形態(tài)領域態(tài)勢積極健康向上,經(jīng)濟保持著穩(wěn)中求進的態(tài)勢,全國各族人民同心同德、斗志昂揚,社會大局保持穩(wěn)定。但是,面對波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,我們必須始終保持高度警惕,既要高度警惕“黑天鵝”事件,也要防范“灰犀?!笔录?既要有防范風險的先手,也要有應對和化解風險挑戰(zhàn)的高招;既要打好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn),也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。
(一)防范化解重大風險彰顯我們黨治國理政的重大原則。“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂”的憂患意識,是中華民族歷經(jīng)苦難、綿延不息的思想標識和精神基因。誕生于民族危亡時刻的中國共產(chǎn)黨,始終把憂患意識貫穿于自身奮斗歷程。從內(nèi)憂外患、血雨腥風中的“星星之火”,到除舊布新、進京趕考前夕的“兩個務必”;從“開除球籍”的深沉憂思,到“殺出一條血路”的決心氣魄,我們黨生于憂患、成長于憂患、壯大于憂患。增強憂患意識,做到居安思危,是我們黨從歷史興替中得出的重要啟示,是我們黨由小到大、由弱到強的經(jīng)驗總結(jié),也是我們黨執(zhí)政興國、續(xù)寫輝煌必須堅持的一個重大原則。習近平總書記重要講話,是這一治國理政重大原則的生動實踐,蘊含著歷經(jīng)憂患、自強不息的民族精神,飽含著心憂天下、心系人民的深厚情懷,提供了戰(zhàn)風斗雨、開新圖強的策略方法。學習貫徹好習近平總書記重要講話,才能真正掌握我們黨戰(zhàn)勝一切風險、不斷從勝利走向勝利的重要思想方法和工作方法,不斷提升能力本領,更好履行職責使命。
(二)防范化解重大風險是實現(xiàn)國家長治久安的戰(zhàn)略考量。國家安全是安邦定國的重要基石,是治國理政的頭等大事。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央著眼中國特色社會主義事業(yè)全局,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,前所未有地高度重視國家安全,多次強調(diào)要增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)。黨的十九大報告把防范化解重大風險擺在打好三大攻堅戰(zhàn)的首位。在2018年省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九大精神研討班上,習近平總書記深入闡述增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)要一以貫之等重大問題;在今年省部級主要領導干部研討班上,習近平總書記又以防范化解重大風險作為主題進行系統(tǒng)闡述。習近平總書記重要講話,立足國際秩序大變局來把握國家安全規(guī)律,立足防范風險的大前提來統(tǒng)籌國家安全,立足我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期來謀劃國家安全,是關于新時代國家安全工作的戰(zhàn)略設計,是推進黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠的方向指引。學習貫徹好習近平總書記重要講話,才能明大勢、知大局,才能居安思危、知危圖安,更好地維護和塑造新時代國家安全。
(三)防范化解重大風險護航實現(xiàn)民族復興的迫切需要。防范化解重大風險,是實現(xiàn)中華民族偉大復興歷史進程中必須面對的課題、必須答好的答卷。當今世界正面臨百年未有之大變局,引發(fā)百年未有之不確定因素,東西矛盾、南北矛盾,包括精英與草根間的“上下”矛盾、激進與保守間的“左右”矛盾多重疊加;我國國內(nèi)大局總體穩(wěn)定,處于近代以來最好的發(fā)展時期,也進入“船到中流、人到半山”的關鍵階段,各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多。如果發(fā)生重大風險又扛不住,國家安全就可能面臨重大威脅,民族復興進程就可能被迫中斷。習近平總書記重要講話,著眼百年大黨歷史使命,立足民族復興千秋偉業(yè),以如履薄冰的高度警惕,深刻論述為什么要防范化解風險、防范化解哪些風險、如何防范化解風險等重大問題,充分體現(xiàn)了我們黨對風險的預判力和把控力,為全黨同志上了居安思危的重要一課。學習貫徹好習近平總書記重要講話,才能做好防范化解重大風險的萬全準備和斗爭應對,下好先手棋、打好主動仗,確保民族復興進程不被遲滯或中斷。
堅持底線思維是我們黨治國理政的重要思想方法、工作方法、領導方法,也是認識把握外部環(huán)境深刻變化和我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題、有效應對各種風險挑戰(zhàn)的必然要求。堅持底線思維,需要學習科學理論,增強大局意識,常懷憂患之心,堅定戰(zhàn)略意志,弘揚斗爭精神。
(一)堅持底線思維是堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)的原則要求。把握好“穩(wěn)”與“進”的關系,即“穩(wěn)是主基調(diào),穩(wěn)是大局,在穩(wěn)的前提下要在關鍵領域有所進取,在把握好度的前提下奮發(fā)有為”,必須堅持底線思維,增強憂患意識,強化風險意識,著力打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。否則,就可能犯脫離實際、超越階段而急于求成、急躁冒進的錯誤,不僅不能在關鍵領域有所“進”,反而導致經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)巨大倒退,喪失各項工作主動權(quán)。
(二)堅持底線思維是決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的堅強保障。中華民族的偉大復興,不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,需要保持充分的戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略耐心,攻堅拔寨,勇闖關隘。這個時候,絕不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤。堅持底線思維,搞清楚底線在哪、風險在哪,哪些事情可以做、哪些事情不能做,最壞的情況是什么、最好的結(jié)果是什么,重要意義不言而喻。
(三)堅持底線思維是應對眾多風險挑戰(zhàn),切實做好各項工作的迫切需要。我國發(fā)展雖然仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,但正如習近平總書記指出的,“我們的事業(yè)越前進、越發(fā)展,新情況、新問題就會越多,面臨的風險和挑戰(zhàn)就會越多,面對的不可預料的事情就會越多”。當前,全球動蕩源和風險點增多、世界大變局加速深刻演變背景下波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環(huán)境,以及各種威脅和挑戰(zhàn)日益明顯的聯(lián)動效應,使我們面臨的風險和挑戰(zhàn)更加復雜嚴峻,迫切需要堅持底線思維,增強憂患意識,以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險又出發(fā)”的頑強意志,應對好每一場重大風險挑戰(zhàn)。
“備豫不虞,為國常道”。堅持底線思維要求我們凡事從壞處準備,努力爭取最好的結(jié)果。這一思維具有豐富而深刻的科學內(nèi)涵。
(一)底線思維具有系統(tǒng)性、功能性,著眼于整體目標和全局利益的實現(xiàn)。經(jīng)濟社會是一個復雜的系統(tǒng),系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的優(yōu)化離不開對各種風險的防控與化解。我們堅持底線思維,防控各種風險,最重要的是防控有可能遲滯、阻礙中華民族偉大復興進程的全局性、系統(tǒng)性風險。不僅要注意補齊短板、提升功能,而且要注意堵塞漏洞、防范風險;不僅要防范系統(tǒng)本身運行中的矛盾、問題和風險,而且要防范外部環(huán)境給系統(tǒng)帶來的風險;不僅要認清國內(nèi)形勢,而且要把握國際形勢,在與其他國家的交往互動中趨利避害、防控風險,更好發(fā)展自己。
(二)底線思維具有目的性、價值性,以實現(xiàn)和維護一定利益和價值為旨歸。堅持和發(fā)展中國特色社會主義,全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,是我們堅持底線思維的總體價值目標。這一總體價值目標,是通過經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明各個方面建設來體現(xiàn)和實現(xiàn)的。堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,堅決依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)和美好生活,實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福,是我們堅持底線思維、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的最高價值取向。任何影響中國特色社會主義發(fā)展、影響中華民族偉大復興中國夢實現(xiàn)的風險都要堅決防范化解。在這個問題上絕不能有絲毫動搖、猶豫和彷徨。
(三)底線思維具有預見性、前瞻性,著眼于防患未然、化危為機。凡事預則立,不預則廢。只有預先看到前途和趨向,及時察知萌芽中的危險,事先做好計劃準備,才能駕馭事物發(fā)展進程,減少風險、化解危機。底線思維與戰(zhàn)略思維一樣,均具有未來導向。但在特定情境下人的認識能力是有限的,而客觀事物是不斷發(fā)展變化的,未來之事有許多是難以預知的,隨時都可能出現(xiàn)偶然的、意外的事件。這就要求我們常存戒慎之心,絕不能盲目樂觀。對于要實現(xiàn)的偉大目標要作深謀遠慮的思考,以尋求長遠發(fā)展和長治久安之策。
(一)必須始終增強憂患意識,牢固樹立底線思維?!叭藷o遠慮,必有近憂”。黨的十八大以來,習近平總書記多次在重大會議上專門強調(diào)要增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)。我們只有始終增強憂患意識,充分認識到防控風險的極端重要性,始終繃緊“防風險”這根弦,始終保持如履薄冰的危機感,才能把思想和行動統(tǒng)一到總書記關于重大風險的科學判斷和工作要求上來,凝心聚力堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),有力有效防范化解各種風險挑戰(zhàn)。
(二)必須切實摸清風險底數(shù),積極做到有效應對。在省部級主要領導干部專題研討班開班式上,習近平總書記就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求。這些領域風險在全國范圍內(nèi)具有普遍性,為我們指出了工作重點和方向。同時,針對不同地區(qū)不同領域,存在的重大風險同時還具有特殊性和復雜性。這就要求我們必須始終堅持以習近平總書記關于防范化解重大風險的重要講話精神為指導,全面加強重大風險隱患分析研判,切實找準本地區(qū)本部門存在的各類風險和潛在風險,真正摸清風險底數(shù),分門別類實施精準防范、精準化解,提高工作成效。
(三)必須大力發(fā)揚斗爭精神,勇于接受各種挑戰(zhàn)。從黨領導人民奮斗的歷程看,斗爭是我們黨和人民不斷贏得勝利的重要法寶。習近平總書記強調(diào),防范化解重大風險,需要有充沛頑強的斗爭精神。當前,我們所面臨的重大風險,本身就是一些極其艱巨復雜的問題,是一些長期沒有得到妥善解決的矛盾,對這些風險要想實現(xiàn)有效防范化解,絕不可能是輕輕松松、輕而易舉就可以取得的。這就要求我們各級領導干部必須保持斗爭精神,敢于擔當、敢于斗爭,遇到矛盾問題不繞著走,在風險和挑戰(zhàn)面前不回避、不退縮。對于一些可能引起社會風險的不當行為,要及時糾正制止,決不能睜一只眼閉一只眼,任其發(fā)展成勢。對已經(jīng)形成的重大風險,要堅決敢于“亮劍”,堅持用攻堅克難的勇氣和決心大力化解。對因我們工作原因造成的風險隱患,更應該刀刃向內(nèi),以自我革命的斗爭精神和刮骨療傷的勇氣建立健全體制機制。同時要不斷增強斗爭本領,常觀大勢、常思大局,深刻認識和準確把握改革發(fā)展中面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),切實增強認識風險、發(fā)現(xiàn)風險、化解風險的本領,以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險又出發(fā)”的頑強意志,應對好每一場重大風險挑戰(zhàn)。
(四)必須堅決扛起政治責任,認真履行使命擔當。習近平總書記強調(diào),防范化解重大風險,是各級黨委、政府和領導干部的政治職責。當前,發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決,民生領域還有不少短板,意識形態(tài)領域斗爭依然復雜,黨的建設還需不斷加強,國家安全面臨新情況,社會矛盾和問題交織疊加,社會治理體系和治理能力有待提高,改革發(fā)展穩(wěn)定任務依然艱巨繁重,一些改革部署和重大政策措施還需進一步落實。面對這些挑戰(zhàn)和風險,是我們各級領導干部不可推卸的責任。運用底線思維應對風險挑戰(zhàn),要有堅強的意志、冷靜的頭腦、堅定的決心,這是領導干部運用底線思維應對風險挑戰(zhàn)時必備的素質(zhì)。領導干部要在實踐中磨礪堅強意志、鍛煉卓越膽識,有為理想而奮斗獻身的崇高精神和鋼鐵般的意志力,不為任何風險所懼,不為任何干擾所惑。切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,嚴格按照黨中央決策部署和省、市、區(qū)委工作安排,堅持做到守土有責、守土盡責,敢于擔當,迎難而上,著力在完善風險防控機制上見行動見成效,在落實做實防范化解重大風險領導責任見行動見成效,為決戰(zhàn)脫貧攻堅,決勝全面建成小康社會提供堅強保障。
知難而進方顯勇毅。今年是新中國成立70周年,在中華民族偉大復興的道路上必將是極不平凡的一年。我們要認真深入學習領會習近平總書記重要講話精神,緊密聯(lián)系外部環(huán)境深刻變化和國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn),提高政治站位,強化政治意識,充分認識防范化解重大風險的重要性和緊迫性,堅定信心,敢于擔當,負起責任,打贏防范和化解重大風險的關鍵之戰(zhàn)。
近期我深入學習了總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班儀式上發(fā)表的重要講話,受益匪淺。感懷于領導人對國家、社會、人民的熱忱,感慨于今日中國發(fā)展形勢大好但諸多問題丞待解決,感恩于大多數(shù)黨員能恪盡職守、絕大部分人民無私奉獻。
從中國今天的發(fā)展大環(huán)境來看,中國的領導干部肩負重任,必須深刻認識自己,清醒認清大環(huán)境,我們需要不斷加強自身實力以面對波譎云詭的國際形勢,我們需要不斷提高處事的境界以應對復雜敏感的周邊環(huán)境,我們需要不斷加強提高工作水平以完成艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務。
我們現(xiàn)在的很多領導干部,包括一些勤懇能干的領導干部在內(nèi),對國際形勢、周邊環(huán)境都不太會在意,除了因為每天工作很忙還因為把自己局限在了分管工作的轄區(qū)里,眼光、眼界跟不上發(fā)展變化的速度,工作的方式方法也是倒逼式提升,卻很被動,無意間被時代的浪潮甩到后面卻不自知。
從中國今天的黨內(nèi)面臨危險來看,在太平的生活中,很多黨員干部出現(xiàn)了精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的問題,即使在反腐倡廉全面從嚴治黨的今天依然存在這樣的問題,黨員干部出問題手下的黨員和群眾能有好日子過嗎?很多人說著改革的嚴厲性卻沒有看到問題的尖銳性和嚴峻性。
曾經(jīng)腐敗嚴重的地區(qū)可能會更明顯,人們還不愿意相信天會晴,還是覺得工作差不多就行,忠實的依然是自己的烏紗帽,而不是人民的幸福感,細想想是個人學習不夠,組織發(fā)揮作用不足,導致領導干部的思想防線一再拉低,這點黨員自己這一定要提高意識、防微杜漸。
我們國家想要發(fā)展,就必須增強全體主要領導干部的能力,必須做到不斷反思學習、堅持底線思想、增強憂患意識、提高防控能力,為國家的發(fā)展建設提供自己的智慧和汗水,而不是簡單粗暴的上指下派,官僚做派。創(chuàng)造性地開展工作可能需要能力,但腳踏實地的工作只需要責任心。
中國想要發(fā)展,要靠技術、靠科技、靠信息化、靠智慧,說到底,關鍵還是要靠人,所以作為黨的領導干部,要一心為民謀福祉,一心為國謀發(fā)展,要把手里的工作做實、做細、做好,要保持充沛頑強的斗爭精神迎難而上,要守住自己的良知,不僅僅要保持自身正,還要管好下屬,跟隨黨的步伐推進全面從嚴治黨。
中國要保持經(jīng)濟持續(xù)健康高質(zhì)量的發(fā)展,維護社會大局穩(wěn)定,就要人人參與、人人負責、人人奉獻,但首先要有的是領導干部必須堅持底線思維,提高防控能力,著力防范化解重大風險,先起到帶頭作用,樹立黨的良好形象,使黨和國家具有向心力、凝聚力。
增強憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理政必須始終堅持的一個重大原則,也是習近平新時代中國特色社會主義思想的鮮明特征。在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上,習近平總書記發(fā)表重要講話,深刻認識我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn),深刻闡明需要著力防范化解的重大風險,作出一系列工作部署??倳浀闹匾v話,堅持底線思維,彰顯深沉的憂患意識和強烈的歷史擔當,對我們做好防范化解重大風險各項工作具有重要指導意義。
“備豫不虞,為國常道”。當前,我國形勢總體上是好的,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,前景十分光明,同時面臨不少風險挑戰(zhàn)。今后一個時期,可能是我國發(fā)展面臨的各方面風險不斷積累甚至集中顯露的時期。越是在愈進愈難而又非進不可的關鍵時候,我們越要把防風險擺在突出位置,“圖之于未萌,慮之于未有”,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保障。
防范化解重大風險,必須全面充分認識風險,做到心中有數(shù)、了然于胸。應對風險挑戰(zhàn),重在精準施策、靶向發(fā)力,落實好中央各項決策部署。要堅決貫徹總體國家安全觀,確保我國政治安全;要持續(xù)鞏固壯大主流輿論強勢,加大輿論引導力度,做好對青年一代的思想政治工作;要平衡好穩(wěn)增長和防風險的關系,妥善應對經(jīng)濟領域可能出現(xiàn)的重大風險;要加快補短板、謀突破,完善國家創(chuàng)新體系;要下大氣力解決好人民群眾切身利益問題,維護社會大局穩(wěn)定;要準確把握世界大變局的加速深刻演變,堅持和平發(fā)展、合作共贏,堅決維護主權(quán)、安全、發(fā)展利益,為我國改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好外部環(huán)境。只要我們統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、發(fā)展安全兩件大事,堅定不移辦好自己的事情,就沒有過不去的坎,就能做到“任憑風浪起,穩(wěn)坐釣魚船”。
辦好中國的事情,關鍵在黨。防范化解重大風險,關鍵在加強黨的領導,把黨建設得更加堅強有力。黨面臨的“四大考驗”具有長期性和復雜性,黨面臨的“四種危險”具有尖銳性和嚴峻性,管黨治黨一刻也不能松懈,什么時候都不能高枕無憂。我們要繼續(xù)推進全面從嚴治黨,繼續(xù)推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。確保黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力,我們就有了主心骨、定盤星,就能在各種風險挑戰(zhàn)面前從容不迫、眾志成城。
防范化解重大風險,頭腦要清醒,行動要有力。既要高度警惕“黑天鵝”事件,也要防范“灰犀?!笔录患纫蟹婪讹L險的先手,也要有應對和化解風險挑戰(zhàn)的高招;既要打好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn),也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。從最壞處著眼,做最充分的準備,努力爭取最好的結(jié)果,黨和人民的事業(yè)必將攻堅克難、無往不勝!
增強憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理政必須始終堅持的一個重大原則,也是習近平新時代中國特色社會主義思想的鮮明特征。在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上,習近平總書記發(fā)表重要講話,深刻認識我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn),深刻闡明需要著力防范化解的重大風險,作出一系列工作部署??倳浀闹匾v話,堅持底線思維,彰顯深沉的憂患意識和強烈的歷史擔當,對我們做好防范化解重大風險各項工作具有重要指導意義。
“備豫不虞,為國常道”。當前,我國形勢總體上是好的,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,前景十分光明,同時面臨不少風險挑戰(zhàn)。今后一個時期,可能是我國發(fā)展面臨的各方面風險不斷積累甚至集中顯露的時期。越是在愈進愈難而又非進不可的關鍵時候,我們越要把防風險擺在突出位置,“圖之于未萌,慮之于未有”,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保障。
防范化解重大風險,必須全面充分認識風險,做到心中有數(shù)、了然于胸。應對風險挑戰(zhàn),重在精準施策、靶向發(fā)力,落實好中央各項決策部署。要堅決貫徹總體國家安全觀,確保我國政治安全;要持續(xù)鞏固壯大主流輿論強勢,加大輿論引導力度,做好對青年一代的思想政治工作;要平衡好穩(wěn)增長和防風險的關系,妥善應對經(jīng)濟領域可能出現(xiàn)的重大風險;要加快補短板、謀突破,完善國家創(chuàng)新體系;要下大氣力解決好人民群眾切身利益問題,維護社會大局穩(wěn)定;要準確把握世界大變局的加速深刻演變,堅持和平發(fā)展、合作共贏,堅決維護主權(quán)、安全、發(fā)展利益,為我國改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好外部環(huán)境。只要我們統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、發(fā)展安全兩件大事,堅定不移辦好自己的事情,就沒有過不去的坎,就能做到“任憑風浪起,穩(wěn)坐釣魚船”。
辦好中國的事情,關鍵在黨。防范化解重大風險,關鍵在加強黨的領導,把黨建設得更加堅強有力。黨面臨的“四大考驗”具有長期性和復雜性,黨面臨的“四種危險”具有尖銳性和嚴峻性,管黨治黨一刻也不能松懈,什么時候都不能高枕無憂。我們要繼續(xù)推進全面從嚴治黨,繼續(xù)推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。確保黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力,我們就有了主心骨、定盤星,就能在各種風險挑戰(zhàn)面前從容不迫、眾志成城。
防范化解重大風險,頭腦要清醒,行動要有力。既要高度警惕“黑天鵝”事件,也要防范“灰犀牛”事件;既要有防范風險的先手,也要有應對和化解風險挑戰(zhàn)的高招;既要打好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn),也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。從最壞處著眼,做最充分的準備,努力爭取最好的結(jié)果,黨和人民的事業(yè)必將攻堅克難、無往不勝!
“堅持底線思維,增強憂患意識,提高防控能力,著力防范化解重大風險,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定”。1月21日,習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上強調(diào)。
防范化解重大風險,擺在三大攻堅戰(zhàn)的首位,是中華民族實現(xiàn)偉大復興必須跨越的關口。
習近平總書記深刻指出,各級領導班子和領導干部要加強斗爭歷練,增強斗爭本領,永葆斗爭精神,以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險又出發(fā)”的頑強意志,應對好每一場重大風險挑戰(zhàn),切實把改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作做實做好。
深刻認識形勢變化始終保持高度警惕。
2018年1月5日,習近平總書記在新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領導干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班開班式上強調(diào),增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)要一以貫之。
中共中央黨史和文獻研究院第一研究部主任黃一兵認為,我們黨生于憂患、成長于憂患、壯大于憂患。正是因為時刻心存憂患、勇于直面挑戰(zhàn),黨才能團結(jié)帶領人民不斷從勝利走向勝利。
回顧歷史,中國共產(chǎn)黨領導的革命、建設、改革事業(yè)從來不是一帆風順的,而是在應對各種風險挑戰(zhàn)中不斷前行。
2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會關鍵之年。
在開班式上,習近平總書記指出,當前,我國形勢總體上是好的。他同時強調(diào),面對波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,我們必須始終保持高度警惕。
備豫不虞,為國常道。
“目前,我國面臨的風險既有歷史的,也有現(xiàn)實的,既有外部的,也有內(nèi)部的。”中國國際經(jīng)濟交流中心學術委員會委員王軍說,我國發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了較大變化,從國內(nèi)看,部分領域長期累積的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾顯現(xiàn);從國際看,外部環(huán)境的不確定性增加,防范化解重大風險必須提上首要位置。
居安而念危,則終不危;操治而慮亂,則終不亂。
“既要高度警惕‘黑天鵝’事件,也要防范‘灰犀牛’事件;既要有防范風險的先手,也要有應對和化解風險挑戰(zhàn)的高招;既要打好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn),也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)?!绷暯娇倳浿赋?。
這是對“關鍵少數(shù)”的動員令,更是對全體黨員發(fā)出的沖鋒號。
堅持未雨綢繆提高防控能力。
我國越走近世界舞臺中央,各種風險內(nèi)外聯(lián)動、交織疊加的風險就越大,需要增強憂患意識、透過現(xiàn)象認清本質(zhì)、提高防范化解重大風險的能力。
在講話中,習近平總書記就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求。
“這是基于我國經(jīng)濟社會發(fā)展整體情況和內(nèi)部外部環(huán)境作出的全面研判,是對今后一個時期防范化解重大風險工作的整體部署?!眹医鹑谂c發(fā)展實驗室副主任曾剛說。
習近平總書記指出,當前我國經(jīng)濟形勢總體是好的,但經(jīng)濟發(fā)展面臨的國際環(huán)境和國內(nèi)條件都在發(fā)生深刻而復雜的變化,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中不可避免會遇到一些困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂。
“我們既要保持戰(zhàn)略定力,推動我國經(jīng)濟發(fā)展沿著正確方向前進;又要增強憂患意識,未雨綢繆,精準研判、妥善應對經(jīng)濟領域可能出現(xiàn)的重大風險?!绷暯娇倳浾f。
平衡好穩(wěn)增長和防風險的關系、穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制方案、加強市場心理分析、加強市場監(jiān)測、切實解決中小微企業(yè)融資難融資貴問題……習近平總書記進一步指示。
“總書記的部署,既注重從短期著手,解決眼前亟待破解的難題,又注重從長遠著眼,防范形成系統(tǒng)性風險的潛在問題,具有很強的針對性、前瞻性和全局意識?!敝醒朦h校(國家行政學院)經(jīng)濟學部副主任王小廣說。
治政之要在于安民。
當前,就業(yè)、教育、醫(yī)療、食品藥品等方面還有不少風險隱患,涉黑涉惡案件時有發(fā)生,社會治理存在粗放、低效等問題,如果處置不當、應對失策,就有可能產(chǎn)生連鎖反應,甚至釀成重大事件。
對此,習近平總書記明確要求,維護社會大局穩(wěn)定,要切實落實保安全、護穩(wěn)定各項措施,下大氣力解決好人民群眾切身利益問題,全面做好就業(yè)、教育、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、住房市場調(diào)控等各方面工作,不斷增加人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
與此同時,要堅持保障合法權(quán)益和打擊違法犯罪兩手都要硬、都要快,要繼續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭,要創(chuàng)新完善立體化、信息化社會治安防控體系,要推進社會治理現(xiàn)代化,從源頭上提升維護社會穩(wěn)定能力和水平。
黨的十八大以來,全面從嚴治黨成效顯著,但這并不意味著可以高枕無憂。
“黨面臨的長期執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗具有長期性和復雜性,黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險具有尖銳性和嚴峻性”。習近平總書記深刻警示。
“憂黨、憂國、憂民意識,是一種責任,更是一種擔當。”中國人民大學反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉表示,全體黨員干部都必須按照習近平總書記的要求,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終保持同人民的血肉聯(lián)系,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
成事之要,關鍵在人,關鍵在領導干部。
習近平總書記在講話中強調(diào),防范化解重大風險,是各級黨委、政府和領導干部的政治職責,大家要堅持守土有責、守土盡責,把防范化解重大風險工作做實做細做好。
要強化風險意識,要提高風險化解能力,要完善風險防控機制……習近平總書記提出明確要求。
“在完善風險防控機制方面,習近平總書記提出建立健全風險研判機制、決策風險評估機制、風險防控協(xié)同機制、風險防控責任機制?!蓖跣V說,這四個機制既有預防也有應對,有助于杜絕領導干部的不作為、懶作為現(xiàn)象,確保加強協(xié)調(diào)配合,一級抓一級、層層抓落實。
在講話中,習近平總書記突出強調(diào)領導干部的“六種思維能力”——提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力,善于從紛繁復雜的矛盾中把握規(guī)律,不斷積累經(jīng)驗、增長才干。
“防范化解重大風險,要靠黨的領導,特別是要發(fā)揮‘關鍵少數(shù)’的關鍵作用?!蓖踯娬f,各級領導干部要領會好習近平總書記的重要講話精神,提高政治站位,強化政治意識,增強履職盡責的能力和水平。
新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義是一場偉大社會革命,必須時刻進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。
2018年12月召開的中共中央政治局民主生活會上,習近平總書記指出,必須讓我們的干部特別是領導干部經(jīng)風雨、見世面、長才干、壯筋骨,保持斗爭精神、增強斗爭本領。
這次講話中,習近平總書記又一次強調(diào)“斗爭精神”。他說,防范化解重大風險,需要有充沛頑強的斗爭精神。領導干部要敢于擔當、敢于斗爭,保持斗爭精神、增強斗爭本領,年輕干部要到重大斗爭中去真刀真槍干。
踏平坎坷成大道,斗罷艱險又出發(fā)。
在改革發(fā)展克難攻堅、闖關奪隘的重要階段,堅持底線思維,做到居安思危,把防范化解重大風險的各項工作真正落到實處,中華民族走向偉大復興的腳步將更加堅實鏗鏘。
防范化解重大風險的心得體會篇六
近期我深入學習了總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班儀式上發(fā)表的重要講話,受益匪淺。感懷于領導人對國家、社會、人民的熱忱,感慨于今日中國發(fā)展形勢大好但諸多問題丞待解決,感恩于大多數(shù)黨員能恪盡職守、絕大部分人民無私奉獻。
從中國今天的發(fā)展大環(huán)境來看,中國的領導干部肩負重任,必須深刻認識自己,清醒認清大環(huán)境,我們需要不斷加強自身實力以面對波譎云詭的國際形勢,我們需要不斷提高處事的境界以應對復雜敏感的周邊環(huán)境,我們需要不斷加強提高工作水平以完成艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務。
我們現(xiàn)在的很多領導干部,包括一些勤懇能干的領導干部在內(nèi),對國際形勢、周邊環(huán)境都不太會在意,除了因為每天工作很忙還因為把自己局限在了分管工作的轄區(qū)里,眼光、眼界跟不上發(fā)展變化的速度,工作的方式方法也是倒逼式提升,卻很被動,無意間被時代的浪潮甩到后面卻不自知。
從中國今天的黨內(nèi)面臨危險來看,在太平的生活中,很多黨員干部出現(xiàn)了精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的問題,即使在反腐倡廉全面從嚴治黨的今天依然存在這樣的問題,黨員干部出問題手下的黨員和群眾能有好日子過嗎?很多人說著改革的嚴厲性卻沒有看到問題的尖銳性和嚴峻性。
曾經(jīng)腐敗嚴重的地區(qū)可能會更明顯,人們還不愿意相信天會晴,還是覺得工作差不多就行,忠實的依然是自己的烏紗帽,而不是人民的幸福感,細想想是個人學習不夠,組織發(fā)揮作用不足,導致領導干部的思想防線一再拉低,這點黨員自己這一定要提高意識、防微杜漸。
我們國家想要發(fā)展,就必須增強全體主要領導干部的能力,必須做到不斷反思學習、堅持底線思想、增強憂患意識、提高防控能力,為國家的發(fā)展建設提供自己的智慧和汗水,而不是簡單粗暴的上指下派,官僚做派。創(chuàng)造性地開展工作可能需要能力,但腳踏實地的工作只需要責任心。
中國想要發(fā)展,要靠技術、靠科技、靠信息化、靠智慧,說到底,關鍵還是要靠人,所以作為黨的領導干部,要一心為民謀福祉,一心為國謀發(fā)展,要把手里的工作做實、做細、做好,要保持充沛頑強的斗爭精神迎難而上,要守住自己的良知,不僅僅要保持自身正,還要管好下屬,跟隨黨的步伐推進全面從嚴治黨。
中國要保持經(jīng)濟持續(xù)健康高質(zhì)量的發(fā)展,維護社會大局穩(wěn)定,就要人人參與、人人負責、人人奉獻,但首先要有的是領導干部必須堅持底線思維,提高防控能力,著力防范化解重大風險,先起到帶頭作用,樹立黨的良好形象,使黨和國家具有向心力、凝聚力。
防范化解重大風險的心得體會篇七
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和生活質(zhì)量的提高,我們面臨的風險和周期性的危機也越來越多。同時,我們也學習和積累了越來越多關于防范風險和化解危機的經(jīng)驗。本文的目的是分享我的體會和經(jīng)驗,以便更好地幫助讀者在面臨風險時更加冷靜、從容地應對。
二段:認識風險和危機。
在實踐中,認識到風險和危機是很重要的。一旦發(fā)生不測,引起經(jīng)濟損失和其他損害的原因就往往是因為我們沒有事先預見到這樣的情況。因此,我們需要時刻警惕,并進行分析和預判。了解和評估企業(yè)、項目或行業(yè)所面臨的潛在風險,并采取應對措施,這是成功防范風險的關鍵。
三段:應對措施。
當出現(xiàn)風險或危機時,拖延時間以及不愿意直接面對這種情況是最糟糕的應對方式。如果我們及時采取決策,執(zhí)行變革,積極尋找解決辦法,就可以避免或最小化可能的損失。對于企業(yè)或團隊來說,建立健全的風險管理方案和危機儲備預案,也是防患于未然的必要舉措。
四段:面對挑戰(zhàn)。
在實踐中,我們應該更加注重眼前的挑戰(zhàn)。我們不能一味地追求速度和短期利益,而低估了風險和未來的危機。我們必須有計劃地應對黑天鵝事件和周期性的危機。這包括審慎地選擇投資、制定合理的預算和財政政策,以及加強金融監(jiān)管和風險管理。
五段:總結(jié)和建議。
在防范風險和化解危機的過程中,我們需要有清晰的思維和果斷的行動。我們需要具備判斷力和決策能力,確定我們所面臨的風險,采取及時的應對措施,包括建立長期的風險管理計劃和靈活的應對策略。面對未來的變化和挑戰(zhàn),我們也需要繼續(xù)學習和創(chuàng)新,不斷更新自己的認知和能力,并根據(jù)具體情況做出相應調(diào)整??傊?,防范風險和化解危機需要我們的更廣泛參與和自我提高。
防范化解重大風險的心得體會篇八
風險無處不在,而我們在生活和工作中也需要面對各種風險。防范和化解風險成為了關乎我們生死存亡的一件大事。在這個背景下,我參加了組織單位的防范化解風險培訓,受益匪淺。本文結(jié)合自己的體驗,探討如何進行防范化解風險。
第二段:了解風險。
首先,要了解風險類別和規(guī)律。越是復雜的社會,風險就越多,形式也越復雜。在面對風險時,我們需要搞清楚風險源、風險影響等方面的信息,才能更好地防范和化解風險。此外,我們還需要了解風險的規(guī)律,掌握風險的變化、發(fā)展趨勢等,以便能更早地發(fā)現(xiàn)問題、預測風險。
第三段:制定風險管理方案。
其次,為了有效防范化解風險,我們需要制定風險管理方案。風險管理方案是一個包括風險識別、風險評估、風險處理和風險監(jiān)控等環(huán)節(jié)的完整流程。制定合理的風險管理方案,既有助于我們及時發(fā)現(xiàn)和處理風險,也有助于規(guī)避風險對我們造成的損失。
第四段:借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗。
此外,我們還可以借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗。無論是個人還是組織,都可以從他人的經(jīng)驗教訓中學到防范和化解風險的經(jīng)驗和方法。我們可以從有風險的行業(yè)、企業(yè)、地區(qū)或者是其他的組織中,學習它們的成功和失敗經(jīng)驗,從中總結(jié)出適合自己的風險管理方式,避免或減輕損失。
第五段:提高風險應對能力。
最后,我們需要提高風險應對能力。提高風險應對能力,意味著我們要不斷學習和提升自己的各種技能。包括危機管理、應急響應等方面的知識和技能,這些都是平常時所需具備的。另外,我們也需要加強團隊合作、協(xié)調(diào)能力,以求在發(fā)生風險時能夠迅速做出反應。只有這樣,才能在面對風險時做出最好的反應。
結(jié)尾:
在這個充滿風險的時代,任何一個個人或組織都難以避免風險的存在。因此,我們需要了解風險、制定合理的風險管理方案、借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗、提高風險應對能力,來有效防范化解風險。
防范化解重大風險的心得體會篇九
為扎實做好重大風險防范化解工作,切實守好底線,著力從源頭上防范、化解重大風險和社會矛盾,最大限度減少不穩(wěn)定因素,促進社會和諧,全力全方位打好打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),奮力確保經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定,公路管理局研究決定開展為期1個月的風險防范化解專項行動,結(jié)合我局實際,特制定本工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹新發(fā)展理念,堅持“標本兼治,綜合施策、懲防并舉,注重預防”的方針;深刻認識防范化解重大風險問題的重要性,弘揚生命至上、安全第一的思想,針對安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,緊緊盯住重點行業(yè)、重點領域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點時段,超前預防各種安全風險,制定采取針對性的管控措施,全面排查治理事故隱患,有效防范各類事故反彈,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以防范遏制重特大事故為抓手,把安全風險管控置于隱患前,把隱患排查治理置于事故前,著力減少重大風險點(源),降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風險,構(gòu)建形成安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制。健全安全生產(chǎn)責任體系,嚴格實施安全監(jiān)管執(zhí)法,全面加強安全生產(chǎn)源頭管理,認真落實各項安全生產(chǎn)措施和要求,全力確保人民生命財產(chǎn)安全和全區(qū)交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
1.構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制。
2.全面辨識管控安全風險,建立安全風險數(shù)據(jù)庫。
3.御底排查整治安全隱患,重點監(jiān)管企業(yè)安全隱患自查自改自報率要達到100%。
4.實現(xiàn)重特大事故零發(fā)生和事故總量、死亡人數(shù)及較大事故“三個下降”。
1.道路交通。加大國省道路路面管控力度,嚴查、嚴管、嚴處違法違規(guī)行為,加強重點車輛安全檢查,減少各類交通事故發(fā)生。
2.施工工地。重點查處違規(guī)施工、違章作業(yè)、私搭亂建等違法違規(guī)行為。
3.特種設備。重點圍繞壓力容器、壓力管道等特種設備開展督查,加強施工工地、料場等場所特種設備的隱患排查。
4.移動污染源。加強工程機械車輛管理,嚴格落實抑塵降塵措施,規(guī)范車輛通行時間和路線,切實減少重污染機械、車輛。
5.面污染源。加強施工工地、料場等污染防治檢查,嚴格落實“7個百分百”要求。
6.社會穩(wěn)定。做好社會穩(wěn)定排查工作,深入開展矛盾糾紛排查行動,從源頭防范化解突出矛盾糾紛,建立長效機制,減少到省赴市進京上訪及群體性事件發(fā)生。
7.網(wǎng)絡輿情。深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,切實加強黨對網(wǎng)絡輿情工作的全面領導,壓緊壓實工作責任,唱響主旋律、筑牢主陣地、打好主動仗,切實維護好全縣網(wǎng)絡輿情環(huán)境。強化新聞輿情風險評估,排查施工點風險,對易被媒體關注的敏感問題進行全面梳理,制作臺賬并明確專職輿情責任人。
8.廉政建設。緊緊圍繞各工作領域容易滋生腐敗的風險點、重點領域和關鍵環(huán)節(jié),加強黨紀條規(guī)學習檢查。加大《黨章》《監(jiān)察法》《紀律處分條例》《廉政準則》等學習檢查力度,督促領導干部對照各級要求,深入查擺自身問題,切實增強廉潔意識;強化廉政主體責任的落實,圍繞人、事、權(quán)“三要素”在思想作風、制度機制、崗位職責、行為過程、外部環(huán)境等方面存在的風險進行監(jiān)督檢查。
督導科室:局辦公室。
責任單位:工程、養(yǎng)護、路政。
(一)加強組織領導。防范化解安全生產(chǎn)重大風險是黨中央、國務院和省、市、縣政府的決策部署,局屬各部門要高度重視,加強組織領導,周密安排部署。成立以局黨總支書記、局長靳民軍任組長,總支其他成員為副組長,局屬各部門和局機關科室主要負責人為成員的防范化解重大風險工作領導小組,全面加強對此項工作的組織領導。領導小組設辦公室,具體負責有關工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門也要成立以責任領導任組長的領導小組,切實強化工作保障。
(二)加強組織實施。局屬各部門要高度重視,結(jié)合各自實際,突出重點,制定針對性的工作實施方案,明確責任分工,細化工作措施。局機關有關科室、局屬各部門要按照職責要求和任務分工,加強督促指導,注重協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題,確保工作取得實效。
(三)加強輿論引導。局屬各部門要充分發(fā)揮媒體和社會力量,做好工作宣傳,加強輿論引導,廣泛宣傳先進典型,通報典型案例,曝光安全隱患,大力營造良好的工作氛圍。
(四)加強應急值守。局屬各部門要科學安排應急力量和物資,嚴格落實重要時段領導帶班和工作人員值班制度。遇有突發(fā)事件,要嚴格按照規(guī)定啟動應急預案,迅速趕往現(xiàn)場,并按規(guī)定快速準確核實、上報突發(fā)事件信息,做到快速反應、合理決策、科學救援,確保將突發(fā)事件損失和影響降至最低。
(五)強化督導考核。局辦公室將采取明察暗訪形式對局屬各部門各項工作開展督導檢查,加大對違法違規(guī)行為的處罰、曝光力度。并將防范化解重大風險工作納入年度行業(yè)安全生產(chǎn)目標管理考核重要內(nèi)容,獎優(yōu)懲后。
防范化解重大風險的心得體會篇十
近年來,風險伴隨著社會的發(fā)展而日益增多,對單個人、家庭和整個社會都構(gòu)成了嚴峻的挑戰(zhàn)。為了能更好地應對和化解這些風險,每個人都應該樹立防范意識,學會應對風險的方法和策略。本文將從個人、家庭和社會三個角度分享一些在防范化解風險中的心得體會。
首先,個人是防范和化解風險的第一道防線。作為個體,我們應該意識到自己所面臨的風險,并主動采取措施加以防范。例如,對于健康風險,我們應該注意飲食健康、定期體檢、保持適度運動等;對于財產(chǎn)風險,我們應該合理規(guī)劃自己的投資和理財方式,分散風險,避免集中投資;對于職業(yè)風險,我們應該不斷提高自己的專業(yè)技能和素質(zhì),保持緊跟社會發(fā)展的步伐。個人防范風險的關鍵在于自覺地了解和掌握風險的特點和規(guī)律,并根據(jù)個人的實際情況采取相應的措施,以最大程度地降低風險帶來的不利影響。
其次,家庭是個人防范和化解風險的重要依靠。一個溫暖和睦的家庭能夠給個人提供安全感和支持,在風險面前起到關鍵的作用。在家庭的層面上,我們應該切實做好風險管理和防范的工作。首先,建立家庭預算和儲蓄計劃,合理安排家庭收入和支出,確保家庭的經(jīng)濟穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展;其次,購買合適的保險,以應對意外和災害造成的損失;此外,家庭成員之間應保持良好的溝通和信任,共同面對風險,并共同制定應對策略。只有在家庭成員相互支持和幫助的氛圍中,我們才能更好地防范和化解風險。
最后,社會是防范和化解風險的大環(huán)境。一個和諧、穩(wěn)定和有活力的社會能夠為個人和家庭提供更多的機遇和資源,有效地減少了風險發(fā)生的可能性。因此,我們應該積極參與社會建設和發(fā)展,推動社會制度的完善和社會風氣的正常。此外,我們也應該加強與社區(qū)和社會組織的合作,形成多元化的防范和化解風險的網(wǎng)絡。通過社會的支持和合作,我們可以更好地發(fā)揮群體的優(yōu)勢,共同應對風險挑戰(zhàn)。
綜上所述,防范和化解風險是每個人的責任和義務。個人應增強風險意識,靈活運用各種方法和策略來降低風險,家庭應共同制定風險管理計劃和應對策略,社會則應為個人和家庭提供有力的支持和保障。只有在個人、家庭和社會共同努力的基礎上,我們才能更好地應對各種風險,保護自己的權(quán)益和安全,為社會的穩(wěn)定與發(fā)展做出積極的貢獻。
防范化解重大風險的心得體會篇十一
防范化解重大風險,是黨中央作出的重大決策部署,是三大攻堅戰(zhàn)的首位之戰(zhàn),關乎我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風險的攻堅戰(zhàn),按照今年區(qū)政府召開的離石區(qū)重大風險隱患梳理排查工作安排會會議部署,在對全區(qū)重大風險隱患進行初步梳理排查的基礎上,特制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,認真落實習近平總書記關于“增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示,把防范化解重大風險隱患擺在更加突出的位置,進一步增強憂患意識,堅持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維,千方百計構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長效機制,確保我區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)健運行、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。
(一)主動防范。加強動態(tài)監(jiān)測,提高發(fā)現(xiàn)和識別風險隱患的能力,加強風險防范的頂層設計,未雨綢繆,明確每個階段風險管控的重點,把握住風險化解的時間窗口,采取積極有效措施主動作為,防患于未然。
(二)系統(tǒng)應對。建立新型風險管理體系,將防范化解風險作為系統(tǒng)性工程進行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強風險的評估、預判和防范,事中加強風險的應對與處置,事后加強風險免疫和管理能力建設。
(三)標本兼治。針對各類風險,既要從治標上化解風險,更要從治本上控制風險。堅持市場化改革取向,充分發(fā)揮市場機制在風險管理、處置和分擔上的作用,避免風險向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長,建立健全長效機制。
(四)守住底線。堅持底線思維,抓早抓小,做到心中有數(shù),不忽視任何一個風險,不放過任何一個隱患,充分估計風險發(fā)生最壞的可能性,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險和不犯顛覆性錯誤的底線。
我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅克難的關鍵時期,面對外部環(huán)境和內(nèi)部條件復雜變化的風險易發(fā)高發(fā)期,防范化解重點領域的風險隱患是當前全區(qū)工作的重要任務。結(jié)合前一階段全區(qū)重大風險隱患梳理排查情況,當前重點關注以下11個領域的重大風險隱患。
(一)生態(tài)環(huán)境領域風險。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質(zhì)量惡化風險,生態(tài)環(huán)境脆弱性風險,生態(tài)環(huán)境問題對經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾健康及社會穩(wěn)定的影響和風險,突發(fā)環(huán)境事件風險。(牽頭部門:區(qū)環(huán)保局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計局)。
(二)金融領域風險。主要包括:信用風險、擔保鏈風險、地方法人機構(gòu)風險、流動性風險、非法集資風險、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場所風險。(牽頭部門:區(qū)金融辦,配合部門,區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)。
(三)財政領域風險。主要包括:政府債務風險、隱性債務風險等政府性債務風險。(牽頭部門:區(qū)財政局,配合部門:區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)。
(四)國有企業(yè)債務風險。主要包括:高資產(chǎn)負債率風險、流動性風險、債務結(jié)構(gòu)風險、各類帶息負債兌付風險、擔保風險等。(牽頭部門:區(qū)經(jīng)信局,配合部門:區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務中心)。
(五)房地產(chǎn)市場風險。主要包括:房地產(chǎn)和土地價格過快上漲的風險。(牽頭部門:區(qū)城建局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務局)。
(六)城鄉(xiāng)建設領域風險。主要包括:部分房地產(chǎn)開發(fā)商未交房,橋梁、隧道等建筑未達抗震設防標準的風險。(區(qū)城建局牽頭,配合部門:區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局)。
(七)社會保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風險。主要包括:國有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險、養(yǎng)老保險金領取問題。(牽頭部門:區(qū)人社局,配合部門:區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)。
(八)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的經(jīng)濟性、社會性風險。主要包括:資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型過程中面臨的各種經(jīng)濟和社會風險。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局,配合部門:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)國土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點辦、區(qū)金融辦)。
(九)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域風險。主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品價格下跌、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品“賣難”對于農(nóng)民增收的風險,易地扶貧搬遷中拆除復墾等風險。(牽頭部門:區(qū)農(nóng)委,配合部門:區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(十)社會領域突發(fā)性事件風險。主要包括:信訪維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡信息等領域發(fā)生突發(fā)性事件的風險。(其中,信訪維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)信訪局,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各相關單位;涉軍維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)民政局,配合部門:區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)公安分局、區(qū)國土分局、區(qū)信訪局;拆遷及移民安置牽頭部門:區(qū)城建局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪局;宗教活動牽頭部門:區(qū)宗教局,配合部門:區(qū)公安分局;公共衛(wèi)生牽頭部門:區(qū)衛(wèi)計局,配合部門:區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局;食品安全牽頭部門:區(qū)食藥監(jiān)局,配合部門:區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)教育局;網(wǎng)絡信息牽頭部門:區(qū)公安分局)。
(十一)生產(chǎn)安全及自然災害領域風險。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產(chǎn)類風險,火災、水旱災害、地質(zhì)災害等自然災害類風險。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各有關部門根據(jù)各自承擔的職責,按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好)。
建立健全防范化解重大風險隱患的工作機制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的重要任務之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機制:
(一)風險隱患排查機制。堅持常態(tài)化全面梳理排查風險隱患,制定排查工作制度,落實排查主體責任。要強化監(jiān)督檢查,組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復查。列為重大風險隱患的要建立工作臺賬,持續(xù)做好跟蹤復查。
(二)風險隱患評估機制。構(gòu)建風險隱患評估指標體系,針對排查出的風險隱患,認真分析事件本身的危險性、相關利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等,科學開展評估,確定風險等級,提高風險評估的科學性。
(三)風險隱患預警機制。對風險隱患相關的信息資料進行綜合分析,監(jiān)控風險因素的變動趨勢,研判風險狀態(tài)。建立風險隱患預警等級體系,提高風險隱患預測的準確性和及時性,提前采取防控對策,防范風險的發(fā)生。
(四)風險隱患處置機制。根據(jù)對風險隱患評估的等級,做好各方面的防范應對準備,制定相應的處置化解方案,落實防控措施,對癥下藥,綜合施策。同時,督促相關單位抓好落實、定期檢查、常態(tài)化督查。
(五)重大風險規(guī)避機制。提高科學決策、民主決策的水平,充分利用市場機制中分散決策優(yōu)勢,發(fā)揮多元主體分擔風險的優(yōu)勢,從經(jīng)濟和社會運行的制度安排上規(guī)避重大風險的形成,避免各方面風險不合理地向系統(tǒng)傳導、向政府積聚。
(一)調(diào)查研究階段(2018年7-8月)。對上述所列11個重點領域,由各牽頭部門負責,相關部門配合,在前期梳理排查的基礎上,深入開展調(diào)查研究,分析風險形勢,提供詳實數(shù)據(jù)和典型案例,提出進一步防范化解重大風險隱患的思路與對策。各牽頭部門負責組織起草調(diào)研報告,于8月底報送區(qū)政府辦公室。
(二)匯總報告階段(9-10月)。在前期調(diào)研的基礎上,由區(qū)政府辦公室牽頭,借鑒其他市、縣(區(qū))經(jīng)驗做法,組織相關部門,發(fā)揮智庫作用,借助第三方評估機構(gòu),形成全區(qū)防范化解重大風險隱患的調(diào)研總報告,為區(qū)政府決策提出對策建議。
(三)形成政策階段(11-12月)。在匯總報告的基礎上,立足于做好頂層設計,著眼長遠,從隱患排查、風險預警、防范化解等各個方面研究制定我區(qū)防范化解重大風險隱患的長效制,做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。此項工作由區(qū)政府辦公室牽頭,于年底前完成。
(一)強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關單位要進一步增強風險意識,把防范化解重大風險隱患工作擺在更加突出的位置,強化組織領導,周密安排部署,完善工作機制,建立聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門防范化解重大風險隱患的事宜,使風險排查常態(tài)化、風險識別具體化、風險評估精細化、風險防控長效化。
(二)明確防控責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關單位主要負責人是本地、本部門防范化解重大風險隱患的第一責任人,切實落實主體責任,勇于擔當、履職盡責,把職責范圍內(nèi)的風險防控好,不能把責任都推給上面,更不能把責任都推到后面。對確需區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的重大風險隱患,要及時報告。
(三)抓好督導檢查。各部門要充分發(fā)揮職能作用,對所屬行業(yè)、領域主動開展督導檢查,加大協(xié)作、指導、監(jiān)督和查處力度。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風險隱患,要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實。
防范化解重大風險的心得體會篇十二
近年來,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的不斷進步,各種風險也同時出現(xiàn)并呈現(xiàn)多元化的趨勢。面對種種風險,我們不僅需要時刻保持警惕和冷靜的頭腦,更需要靈活應對和有效防范。在我的日常生活和工作中,我深刻體會到了防范和化解風險的重要性,并總結(jié)出了一些心得和體會。
第一段:提高風險意識。
在面對各種風險時,最重要的是提高風險意識。在日常生活和工作中,我們經(jīng)常會遇到各種突發(fā)情況,如意外事故、自然災害、金融風險等。只有保持高度的警惕和敏感,才能在第一時間發(fā)現(xiàn)并應對這些風險。因此,我會不斷提醒自己,及時關注相關信息,了解潛在的風險因素,做到心中有數(shù),以便在關鍵時刻能夠做出正確的決策。
第二段:學習有效風險管理方法。
提高風險意識只是第一步,更重要的是學會有效的風險管理方法。我們可以通過學習相關的知識和技能來提高風險管理的能力。例如,在金融領域,我們可以學習投資和理財知識,了解如何分散投資風險,如何制定合理的風險承受能力。在生活中,我們可以學習一些急救技能和災難防范知識,提高自身的應對能力。通過不斷學習和實踐,我們可以有效地應對各種風險,降低損失。
第三段:建立健全風險防范措施。
學習了風險管理方法后,我們還需要建立健全的風險防范措施。只有具備了一些預防和減輕風險的工具和措施,我們才能在風險來臨時迅速反應并抵御風險。例如,在家庭中,我們可以購買保險,建立緊急聯(lián)絡方式,以便在遇到風險時能夠及時尋求幫助。在工作中,我們可以建立應急預案和風險管理制度,通過規(guī)范化的操作流程和制度,有序地應對各種風險。建立健全風險防范措施就如同給自己搭建了一道堅實的屏障,保護我們不受風險的侵害。
第四段:提升危機處理能力。
在面對風險時,良好的危機處理能力尤為重要。風險是不可避免的,重要的是如何在有限的時間內(nèi)做出應對,將風險降到最低。在我自己的體驗中,我發(fā)現(xiàn)平時通過一些培訓和模擬演練可以提高自己的危機處理能力。例如,參加火災逃生演練、地震應急演習等活動,可以培養(yǎng)自己的冷靜、果斷和快速應對能力。同時,多學習一些成功案例和失敗教訓,可以積累寶貴經(jīng)驗,提高自己的眼光和判斷力。
第五段:持續(xù)優(yōu)化和調(diào)整。
面對不斷變化的風險形勢,我們不能滿足于當前的防范和化解措施,還需要持續(xù)優(yōu)化和調(diào)整。在我的實踐中,我經(jīng)常對自己的風險管理方法進行評估,不斷發(fā)現(xiàn)和修正存在的問題。同時,隨著個人和環(huán)境的不斷變化,我們需要及時調(diào)整防范和應對策略。只有不斷優(yōu)化和調(diào)整,才能更好地適應不斷變化的風險挑戰(zhàn)。
總結(jié):
防范和化解風險是一個復雜而艱巨的任務,它需要我們不斷提高意識、學習有效方法、建立健全措施、提升危機處理能力,并持續(xù)優(yōu)化和調(diào)整。只有這樣,我們才能更好地保護自己和家人的安全,更好地做好工作,為實現(xiàn)個人和社會的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。通過我的實踐和體會,我深信只要我們不斷努力,防范和化解風險的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
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