方案的制定還需要考慮到各種因素的影響和可能的風(fēng)險(xiǎn),以減少后續(xù)工作中的不確定性。如何創(chuàng)建一個(gè)合理的方案是一個(gè)需要思考的問題。首先,我們需要明確問題或目標(biāo),并對(duì)問題進(jìn)行全面的分析和理解。其次,我們要充分調(diào)研和掌握相關(guān)信息,以便制定出適合的解決方案。此外,我們還要考慮到不同的因素和可能的影響,做好充分的準(zhǔn)備工作。最后,我們需要定期評(píng)估和調(diào)整方案,以確保其適應(yīng)性和有效性。接下來是一些成功案例的方案分享,希望對(duì)大家有所幫助。
旱改水技術(shù)方案篇一
評(píng)價(jià)是教育和教學(xué)活動(dòng)中極為重要的一環(huán),對(duì)教育和教學(xué)活動(dòng)具有極強(qiáng)的導(dǎo)向作用。由于受傳統(tǒng)的以語言和數(shù)理—邏輯能力為核心的智力觀念的影響,傳統(tǒng)教育把學(xué)科分?jǐn)?shù)和升學(xué)率作為評(píng)價(jià)教育質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn),忽視了學(xué)生其他多方面的能力的訓(xùn)練和培養(yǎng)。根據(jù)加德納的多元智力理論,我們就應(yīng)該樹立多種多樣的評(píng)價(jià)觀,通過多種渠道、采取多種形式、在多種不同的實(shí)際生活和學(xué)習(xí)情景下進(jìn)行的、確實(shí)考查學(xué)生解決實(shí)際問題的能力和創(chuàng)造出初步的精神產(chǎn)品和物質(zhì)產(chǎn)品的能力的評(píng)價(jià)。
中央教研所張家全教授對(duì)評(píng)價(jià)有過精辟的論述,他說“評(píng)價(jià)的主要目的是在于改善過程”,“評(píng)價(jià)要與人為善,立足一個(gè)‘幫’字”。一個(gè)評(píng)價(jià)活動(dòng)不僅是前一個(gè)學(xué)習(xí)過程的結(jié)束,更重要的是又一個(gè)新的學(xué)習(xí)過程的開始。后一個(gè)學(xué)習(xí)過程的開始決不是前一個(gè)學(xué)習(xí)過程的重復(fù),而是質(zhì)量更高的一個(gè)學(xué)習(xí)過程。這就是“評(píng)價(jià)的核心目的為改善過程”現(xiàn)代先進(jìn)的評(píng)價(jià)方法就要調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的能動(dòng)性,這就是現(xiàn)代先進(jìn)的評(píng)價(jià)方法的功能。因此,新課程理念下的小學(xué)信息技術(shù)教學(xué)評(píng)價(jià)既要體現(xiàn)共性,更要關(guān)心學(xué)生的個(gè)性,既要關(guān)心結(jié)果,更要關(guān)心過程;評(píng)價(jià)注重的是學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和積極性。評(píng)價(jià)可以是多角度的,評(píng)價(jià)關(guān)注的是學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的'表現(xiàn),包括他們的學(xué)習(xí)態(tài)度和興趣、基礎(chǔ)知識(shí)的接受應(yīng)用能力、實(shí)踐操作能力、自信心、創(chuàng)新意識(shí)、審美等方面的自我認(rèn)識(shí)和自我發(fā)展。
小學(xué)信息技術(shù)課實(shí)施學(xué)生學(xué)習(xí)自我評(píng)價(jià),我遵循了以下原則。
“公平原則”。在信息技術(shù)課學(xué)生學(xué)習(xí)自我評(píng)價(jià)過程中遵循“公平原則”。在課堂上老師講授知識(shí)后一般由學(xué)生開始上機(jī)操作,不管是誰,只要完成操作,就可以給自己打滿分。
“優(yōu)先原則”。同時(shí)采取誰完成的又好又快,通過同學(xué)互檢確認(rèn),在評(píng)價(jià)表中表揚(yáng)一項(xiàng)加分。用于激勵(lì)計(jì)算機(jī)能力強(qiáng)的學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。
“互幫原則”。根據(jù)信息技術(shù)課的特點(diǎn),有的學(xué)生完成操作有困難,提倡互相幫助,對(duì)被幫助的學(xué)生,如果在老師規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成操作,同樣可以得滿分,幫助的學(xué)生可以在評(píng)價(jià)表中幫助一項(xiàng)加分?;ハ鄮椭ブダ?。這個(gè)原則調(diào)動(dòng)了后進(jìn)學(xué)生和先進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。
“現(xiàn)實(shí)原則”。信息技術(shù)課學(xué)生學(xué)習(xí)自我評(píng)價(jià)整個(gè)過程,都要求根據(jù)當(dāng)堂現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)情況來進(jìn)行自我評(píng)價(jià),不允許當(dāng)堂不評(píng)課后補(bǔ)評(píng)。
“誠信原則”。信息技術(shù)課學(xué)生學(xué)習(xí)自我評(píng)價(jià)整個(gè)過程,雖然是當(dāng)堂自我評(píng)價(jià),學(xué)生也可以互相監(jiān)督,但是教師還要教育學(xué)生在自我評(píng)價(jià)過程中,要事實(shí)求是,不要虛報(bào)成績(jī)。
“全面原則”信息技術(shù)課學(xué)生學(xué)習(xí)自我評(píng)價(jià)整個(gè)過程,不僅對(duì)每一項(xiàng)計(jì)算機(jī)操作進(jìn)行評(píng)價(jià),學(xué)生每一堂課結(jié)束前對(duì)自己的本堂課的學(xué)習(xí)態(tài)度、課堂紀(jì)律進(jìn)行自評(píng)。
旱改水技術(shù)方案篇二
研修內(nèi)容:
“為用而學(xué)、為用選學(xué)、承前啟后,走向?qū)嵺`應(yīng)用和校本研究”是20xx中小學(xué)遠(yuǎn)程研修的新特點(diǎn)新要求,為使具體人解決具體問題的技術(shù)應(yīng)用真正成為遠(yuǎn)程研修的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,運(yùn)用到我們的研修方案中,其具體要求如下。
一、研修前全體學(xué)員要做好個(gè)人研修任務(wù)規(guī)劃。
請(qǐng)各位老師進(jìn)入研修網(wǎng)思考本人“用技術(shù)改變教學(xué)”的所學(xué)和所用,填報(bào)《技術(shù)應(yīng)用任務(wù)單》,做好個(gè)人研修任務(wù)規(guī)劃,然后依據(jù)自定的技術(shù)應(yīng)用任務(wù)選課,并始終圍繞《技術(shù)應(yīng)用任務(wù)單》的規(guī)劃,圓滿完成今年的研修任務(wù)?!都夹g(shù)應(yīng)用任務(wù)單》包括以下四方面內(nèi)容:
1.描述自己參與研修后的技術(shù)應(yīng)用指向及期望結(jié)果;
2.實(shí)現(xiàn)技術(shù)的教學(xué)應(yīng)用,自己需要解決的困惑和問題;
3.本人對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇和所需要的專業(yè)支持;
4.新學(xué)期本人作業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)用的初步打算和安排(大致的教學(xué)課題、教學(xué)周次等)。
研修安排和模式。
20xx中小學(xué)教師遠(yuǎn)程研修分為暑期集中研修(25學(xué)時(shí))和開學(xué)后分散校本研修兩階段,集中研修任務(wù)完成后,新學(xué)期校本研修要在學(xué)期末完成并做好以下工作:
1.新學(xué)期校本研修主題要與集中研修設(shè)計(jì)性作業(yè)一致,設(shè)計(jì)性作業(yè)的應(yīng)用實(shí)踐應(yīng)作為各學(xué)校新學(xué)期主要的校本研修活動(dòng)予以重視,精心做好安排。
2.新學(xué)期各校要組織教師親歷技術(shù)應(yīng)用作業(yè)的實(shí)踐與反思完整過程。這個(gè)過程一般包括技術(shù)作品設(shè)計(jì)應(yīng)用的“實(shí)踐與觀察”、應(yīng)用過程與結(jié)果的“分析與發(fā)現(xiàn)”、實(shí)踐研討與反思后對(duì)設(shè)計(jì)作品的“調(diào)整與完善”等環(huán)節(jié)。各研修組擬按照這“三環(huán)節(jié)”做出校本研修計(jì)劃安排,對(duì)校本研修14個(gè)學(xué)時(shí)進(jìn)行合理分配。每位參訓(xùn)教師要將個(gè)人實(shí)踐應(yīng)用三個(gè)研修環(huán)節(jié)生成的資源提交到平臺(tái)。提交材料主要包括:內(nèi)含設(shè)計(jì)作品應(yīng)用的教學(xué)設(shè)計(jì)(教案)、教學(xué)應(yīng)用實(shí)錄(涉及應(yīng)用的視頻或文本片斷)、課堂觀察報(bào)告或聽評(píng)課記錄、實(shí)踐后設(shè)計(jì)作品的調(diào)整修改及附上對(duì)修改的說明與反思等。
3.各研修組要選擇一個(gè)本組的技術(shù)應(yīng)用優(yōu)秀案例設(shè)計(jì),以“技術(shù)應(yīng)用”為主題,開展至少一次全組協(xié)同磨課。在研修方式上,采取線上線下混合式課例研究或常規(guī)教研方式均可?,F(xiàn)有的研修分組已經(jīng)平臺(tái)確定,為了方便平臺(tái)對(duì)應(yīng)用實(shí)踐與研究的跟進(jìn)反饋,校本研修不宜打亂現(xiàn)有的研修編組。
4.要將校本實(shí)踐應(yīng)用列入成果的最終評(píng)價(jià)。即設(shè)計(jì)作品評(píng)選應(yīng)該是實(shí)踐后經(jīng)過調(diào)整與修改、并附有修改說明與反思的設(shè)計(jì)作品。
研修管理。
要落實(shí)集中研修后校本研修的地市、學(xué)校的主體責(zé)任,做好校本研修階段的跟進(jìn)指導(dǎo)與管理工作。要把技術(shù)作品應(yīng)用的實(shí)踐研究任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到指導(dǎo)教師、組長(zhǎng)和學(xué)員。指導(dǎo)教師要承擔(dān)指導(dǎo)與督促各研修組制訂校本研修計(jì)劃,用親自參與(至少一個(gè)研修組的研修活動(dòng))和《學(xué)習(xí)園地》等方式進(jìn)行跟進(jìn)指導(dǎo);研修組長(zhǎng)要主持本組的實(shí)踐應(yīng)用研究,確定研修方案和安排,小組研修要確定相關(guān)教學(xué)課題和上課老師。
考評(píng)機(jī)制。
對(duì)組內(nèi)教師要進(jìn)行每周考評(píng),每月抽查。學(xué)期末匯總,統(tǒng)一考試。
旱改水技術(shù)方案篇三
為大力實(shí)施教育信息化工程,深入探究現(xiàn)代教育技術(shù)在課堂教學(xué)中的有效運(yùn)用,切實(shí)提高我校教師的信息素養(yǎng)和現(xiàn)代教育技術(shù)的應(yīng)用能力,根據(jù)包河區(qū)教育體育局“關(guān)于開展包河區(qū)現(xiàn)代教育技術(shù)與課程整合教學(xué)評(píng)比活動(dòng)的通知”精神,特制定我校現(xiàn)代教育技術(shù)與課程整合教學(xué)評(píng)比活動(dòng)方案。
全體在編在職教師。
重點(diǎn)考察教師應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)、實(shí)現(xiàn)與學(xué)科教學(xué)整合的能力,即在教學(xué)中使用“班班通”設(shè)備的能力及利用網(wǎng)絡(luò)等教學(xué)資源進(jìn)行課堂教學(xué)的能力。
1、教學(xué)設(shè)計(jì)和課堂教學(xué)。
2、現(xiàn)場(chǎng)課件制作。
(一)初賽安排:
初賽時(shí)間為20xx年4月,各校區(qū)分教研組組織進(jìn)行,按教研組教師總數(shù)的15%比例確定推薦名額。各校區(qū)教研組于4月2日前將本組比賽方案報(bào)至校區(qū)教導(dǎo)處,在各校區(qū)教導(dǎo)處指導(dǎo)下做好初賽工作;4月28日前將組內(nèi)比賽結(jié)果和推薦教師報(bào)至校區(qū)教導(dǎo)處。
(二)決賽安排:
決賽時(shí)間為20xx年5月,學(xué)校成立評(píng)委組組織評(píng)比工作,按教師總數(shù)的6%比例確定推薦名額參加區(qū)級(jí)比賽(20xx年10月進(jìn)行)。
(三)現(xiàn)場(chǎng)課件制作安排:
現(xiàn)場(chǎng)課件制作時(shí)間為20xx年6月5日,由學(xué)校統(tǒng)一公布課題,每位老師在100分鐘內(nèi)制作一個(gè)課堂教學(xué)使用課件,學(xué)校組織評(píng)比。
1、課件單項(xiàng)獎(jiǎng):現(xiàn)場(chǎng)課件制作設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)。
2、教學(xué)綜合獎(jiǎng):依據(jù)教學(xué)設(shè)計(jì)、課堂教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)課件制作三項(xiàng)成績(jī)總和設(shè)一、二等獎(jiǎng)。
附件1、區(qū)現(xiàn)代教育技術(shù)與課程整合課堂教學(xué)評(píng)比評(píng)價(jià)表。
附件2、區(qū)現(xiàn)代教育技術(shù)與課程整合現(xiàn)場(chǎng)課件制作評(píng)比評(píng)價(jià)表。
xx小學(xué)。
旱改水技術(shù)方案篇四
根據(jù)市人社局職改辦《關(guān)于開展xx年度全市職稱評(píng)審工作的通知》(仙職改辦[xx]30號(hào))文件精神,結(jié)合我市中小學(xué)專任教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的實(shí)際,特制定本方案。
立足我市專任教師隊(duì)伍的實(shí)際,充分發(fā)揮職稱評(píng)審的良好導(dǎo)向作用,堅(jiān)持“三個(gè)面向”,面向基層農(nóng)村,面向教學(xué)一線,面向優(yōu)秀骨干教師;做到“三個(gè)服務(wù)”,為義務(wù)教育均衡發(fā)展服務(wù),為城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù),為提高全市教師職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力服務(wù)。
公平、公正、公開的原則。申報(bào)人員實(shí)行總量控制,各地各單位原則上在崗位空缺數(shù)內(nèi)申報(bào),對(duì)暫無空崗的單位實(shí)行“退一進(jìn)一”辦法處理。
xx年度在崗且符合申報(bào)條件的中小學(xué)教師。
(一)必備條件。
3.任中級(jí)職稱以來在省級(jí)及以上公開發(fā)行的刊物上至少發(fā)表一篇教育教學(xué)研究文章,刊物必須是在中華人民共和國新聞出版總署網(wǎng)站驗(yàn)證確認(rèn)的正規(guī)刊物?;蛘呔邆湟韵聴l件之一:一是在省級(jí)及以上業(yè)務(wù)主管部門(專指國家教育科學(xué)研究院、湖北省教學(xué)研究室、湖北省教育科學(xué)研究所)舉辦的優(yōu)質(zhì)課競(jìng)賽中獲得一等獎(jiǎng)的;二是在省級(jí)及以上教育行政部門舉辦的體育、音樂、美術(shù)競(jìng)賽活動(dòng)中輔導(dǎo)學(xué)生獲獎(jiǎng)的。
(二)否決條件。
近五年來,有下列情況之一者,不得申報(bào):
1.工作重大失職,造成惡劣影響的;
2.年度考核被評(píng)為不合格等次的;
3.偽造學(xué)歷、資歷或申報(bào)業(yè)績(jī)弄虛作假,剽竊他人成果的;
4.從事有償家教(家養(yǎng)),與書商勾結(jié)向?qū)W生兜售教輔資料被查實(shí)的;
5.參與、煽動(dòng)鬧事或在網(wǎng)上發(fā)布反黨、反政府言論,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
6.無故不參加全市統(tǒng)一組織的業(yè)務(wù)知識(shí)調(diào)考,不能按時(shí)完成市級(jí)及以上培訓(xùn)任務(wù)的。
1.對(duì)培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才作出突出貢獻(xiàn)的高中學(xué)校及相關(guān)人員給予政策傾斜和獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)年畢業(yè)生高考總分居全省前三名或被北京大學(xué)、清華大學(xué)錄取的學(xué)校,市教育局給予一定的中學(xué)教師高級(jí)職務(wù)申報(bào)崗位控制數(shù)(以下簡(jiǎn)稱指標(biāo))獎(jiǎng)勵(lì),由學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)給相關(guān)教師。享受獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)的教師可不需要一年以上農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教經(jīng)歷的條件。
2.在城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展改革中作出突出貢獻(xiàn)的二類優(yōu)秀教師,市教育局安排專門指標(biāo)直接申報(bào)。一是在“振興九中行動(dòng)計(jì)劃”中經(jīng)市教育局選派由仙桃二中、仙桃三中、仙桃四中到仙桃九中任教達(dá)一年且綜合考核為合格的教師;二是在農(nóng)村學(xué)校“啟明星計(jì)劃”中經(jīng)市教育局選派到農(nóng)村學(xué)校任職任教達(dá)一年且綜合考核為合格的人員。
3.獲得省級(jí)及以上行政部門表彰的優(yōu)秀教師,市教育局安排專門指標(biāo)直接申報(bào)。省級(jí)以上行政部門表彰的優(yōu)秀教師專指國務(wù)院或省政府表彰的“優(yōu)秀教師”、“農(nóng)村優(yōu)秀教師”、“農(nóng)村優(yōu)秀教育工作者”、“勞動(dòng)模范”,省教育廳和省教育工會(huì)表彰的“師德標(biāo)兵”,省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳聯(lián)合表彰的“湖北省優(yōu)秀教師”、“湖北省優(yōu)秀教育工作者”。
4.現(xiàn)從事體育、音樂、美術(shù)、政治、歷史、地理、生物、信息技術(shù)學(xué)科教學(xué),且連續(xù)任教達(dá)三年以上的專職教師,市教育局安排一定數(shù)量的專項(xiàng)指標(biāo)擇優(yōu)申報(bào)。符合條件的對(duì)象實(shí)行“雙報(bào)”,既可以向市教育局申請(qǐng)單列指標(biāo),也可以在本單位申請(qǐng)分配指標(biāo)。
5.在xx年高考中,完成了市教育局下達(dá)的高考任務(wù)的學(xué)校,市教育局將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。
市人事局向我局下達(dá)xx年晉升中學(xué)高級(jí)職稱申報(bào)指標(biāo)共95個(gè)。指標(biāo)分配時(shí)首先安排22個(gè)指標(biāo)用于符合“五類優(yōu)先”條件的對(duì)象,安排19個(gè)指標(biāo)對(duì)xx年7月以來有中高職務(wù)退休人員單位,采取“退一進(jìn)一”的辦法適當(dāng)補(bǔ)充,安排10個(gè)指標(biāo)用于小學(xué)教師的申報(bào);剩余指標(biāo)再按各單位(學(xué)校)專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)、崗位空缺情況、符合晉升條件的人數(shù)三個(gè)因素統(tǒng)籌分配,其所占權(quán)重分別為50%、20%和30%。
(一)各單位(學(xué)校)必須通過民主推薦,成立職稱評(píng)審專家委員會(huì),參評(píng)者不能擔(dān)任評(píng)委,評(píng)委必須具有廣泛的代表性。
(二)各單位(學(xué)校)必須制定切合實(shí)際的《教師晉升中學(xué)高級(jí)職稱評(píng)定工作方案》,明確職稱評(píng)定考核內(nèi)容、計(jì)分辦法、和組織工作?!督處煏x升中學(xué)高級(jí)職稱評(píng)定工作方案》必須經(jīng)教職工代表大會(huì)表決通過,并且在校內(nèi)公示。
(三)各單位(學(xué)校)在開展教師職稱評(píng)定時(shí)要將以下四個(gè)方面的內(nèi)容納入考評(píng)之中予以計(jì)分。
1.有在農(nóng)村學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校任教經(jīng)歷的;
2.有在村小支教2年以上經(jīng)歷的;。
3.近三年學(xué)???jī)效考核結(jié)果優(yōu)秀的;
4.擔(dān)任班主任工作5年以上,獲得市級(jí)以上表彰的優(yōu)秀班主任。
為鼓勵(lì)教師合理流動(dòng),各校不得將教師在本校工作的年限作為計(jì)分項(xiàng)目。
(四)職稱評(píng)定推薦申報(bào)的程序要嚴(yán)謹(jǐn),審查要嚴(yán)格,過程要規(guī)范,結(jié)果要透明。所有申報(bào)名單必須在校內(nèi)公示不少于7天,公示內(nèi)容包括申報(bào)人的基本材料、評(píng)分結(jié)果。評(píng)委會(huì)要負(fù)責(zé)受理和公正處理有關(guān)投訴和舉報(bào)。
1.市教育局制定xx年高級(jí)職稱評(píng)審工作方案,下達(dá)申報(bào)指標(biāo)。
2.各地各校廣泛宣傳職稱評(píng)審工作政策,在全社會(huì)、各中小學(xué)教師中,樹立正確的輿論導(dǎo)向。
3.市教育局組建高級(jí)職稱專家評(píng)審委員會(huì),制定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),對(duì)“五類優(yōu)先”單列指標(biāo)及小學(xué)破格申報(bào)指標(biāo)進(jìn)行集中評(píng)審,公示推薦結(jié)果。(小學(xué)申報(bào)中學(xué)高級(jí)職稱評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)參照小科評(píng)審評(píng)分標(biāo)準(zhǔn))。
小學(xué)破格申報(bào)中學(xué)高級(jí)職稱指標(biāo)將向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜,對(duì)符合申報(bào)條件的26個(gè)單位(18個(gè)鎮(zhèn)辦和8所市直學(xué)校)各安排1個(gè)推薦名額,對(duì)xx年秋季學(xué)期擬在新城壹號(hào)實(shí)驗(yàn)小學(xué)任教的教師安排5個(gè)推薦名額。市教育局將從推薦對(duì)象中評(píng)選10名推薦上報(bào),其中實(shí)驗(yàn)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)二孝沔州小學(xué)、仙桃小學(xué)、大新路小學(xué)安排2個(gè)指標(biāo),新城壹號(hào)實(shí)驗(yàn)小學(xué)安排2個(gè)指標(biāo),其它單位及學(xué)校安排6個(gè)指標(biāo)。
4.學(xué)校開展分配指標(biāo)的評(píng)審?fù)扑]工作。各中小學(xué)組成職評(píng)工作專家委員會(huì)(人數(shù)為單數(shù),普通教師代表至少占1/3),制定學(xué)校職稱評(píng)定工作方案,并報(bào)教職工代表大會(huì)討論審議。申報(bào)人員在基層單位公示申報(bào)材料,簽訂《仙桃市xx年中學(xué)教師個(gè)人申報(bào)中學(xué)高級(jí)專業(yè)技術(shù)任職資格誠信承諾書》(見附件3),接受群眾評(píng)議。
5.各基層單位上報(bào)評(píng)審材料。
6.市職稱評(píng)審中心集中審查申報(bào)材料。
7.省職稱評(píng)審中心集中評(píng)審。
旱改水技術(shù)方案篇五
本學(xué)期,在全院青年學(xué)生中組織開展“迎評(píng)估比貢獻(xiàn)·強(qiáng)素質(zhì)·長(zhǎng)才干”主題教育活動(dòng)。具體活動(dòng)方案如下:
迎評(píng)估·比貢獻(xiàn)·強(qiáng)素質(zhì)·長(zhǎng)才干。
以培養(yǎng)高端技術(shù)技能型人才為目標(biāo),以落實(shí)人才培養(yǎng)評(píng)估工作為契機(jī),堅(jiān)持以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)的原則,創(chuàng)新德育建設(shè)活動(dòng)載體,拓展團(tuán)學(xué)工作平臺(tái),通過系列教育和實(shí)踐活動(dòng),把全院學(xué)生的思想統(tǒng)一到“一切為了評(píng)估,一切服從于評(píng)估”的認(rèn)識(shí)上來,以高度的主人翁責(zé)任感,扎實(shí)高效地貫徹落實(shí)評(píng)建任務(wù),形成“人人關(guān)心評(píng)估,事事考慮評(píng)估、個(gè)個(gè)參與評(píng)估”的良好氛圍,以昂揚(yáng)的精神面貌、良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的干勁迎接專家組對(duì)學(xué)院的評(píng)估,促進(jìn)廣大青年學(xué)生受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)。
20xx年3月—20xx年7月。
4.積極開展“無煙校園”活動(dòng),通過吸煙危害知識(shí)講座、無煙宣傳教育等活動(dòng),使同學(xué)們認(rèn)識(shí)到吸煙的危害,進(jìn)而遠(yuǎn)離煙草,打造無煙校園。
旱改水技術(shù)方案篇六
為讓新生三年在校學(xué)習(xí)生活開好頭、起好步,為今后的人生遠(yuǎn)航奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),經(jīng)學(xué)校研究決定,由學(xué)工處組織,于8月20日開展新生入學(xué)教育活動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)作如下安排。
一、指導(dǎo)思想。
入學(xué)教育緊緊圍繞學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo),通過講座、實(shí)地參觀等方式,讓新生盡快了解校園生活,了解學(xué)校,了解專業(yè),適應(yīng)環(huán)境,轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方法,確立奮斗目標(biāo),設(shè)計(jì)好三年學(xué)習(xí)生活藍(lán)圖。引導(dǎo)新生逐步學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生活、學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)技能,成為德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)技能型人才。
二、時(shí)間安排。
8月20日一天。
三、主要內(nèi)容。
愛校教育、校規(guī)校紀(jì)教育、專業(yè)思想教育、就業(yè)指導(dǎo)教育、適應(yīng)性教育、安全衛(wèi)生教育等。
(一)愛校教育。
1、校史介紹;。
2、介紹我校近年來取得的主要成績(jī);。
(二)專業(yè)思想教育。
專業(yè)思想教育是新生入學(xué)教育的核心,要讓新生充分了解學(xué)校的辦學(xué)特色、學(xué)科專業(yè)情況,了解本專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)方法和專業(yè)發(fā)展前景,幫助新生端正專業(yè)思想,增強(qiáng)對(duì)專業(yè)學(xué)習(xí)的信心和動(dòng)力,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。其內(nèi)容主要是專業(yè)設(shè)置、專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、前景等內(nèi)容的介紹。
(三)適應(yīng)性教育。
適應(yīng)性教育是新生入學(xué)教育的重要內(nèi)容之一,要讓新生熟悉校園,熟悉所處的環(huán)境,從而盡快地適應(yīng)學(xué)校生活。
1、生活適應(yīng)性教育。幫助新生減少孤獨(dú)感,生活上多關(guān)心體貼,使其不因進(jìn)入一個(gè)新的環(huán)境而在情感上引起波動(dòng)。其教育內(nèi)容主要包括:生活設(shè)施介紹,便于學(xué)生自理生活,合理安排作息;教學(xué)設(shè)施設(shè)備介紹,為新生提供上課指南;學(xué)校生活一般規(guī)律介紹,如作息制度、宿舍管理制度、安全管理制度等,教育學(xué)生做一個(gè)誠實(shí)守信的文明職校生。
2、學(xué)習(xí)適應(yīng)性教育。幫助學(xué)生盡快適應(yīng)學(xué)習(xí),盡快掌握學(xué)習(xí)方法,端正良好的學(xué)習(xí)態(tài)度。其內(nèi)容主要為教與學(xué)的方法、特點(diǎn)介紹,如何做好實(shí)訓(xùn)等。
(四)校規(guī)校紀(jì)教育。
通過組織學(xué)生學(xué)習(xí)我校制定的《中職學(xué)生一日常規(guī)》、《學(xué)生管理手冊(cè)》各項(xiàng)管理制度,讓新同學(xué)熟悉學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度的內(nèi)容,明確遵守紀(jì)律的重要性,提高遵紀(jì)守法的自覺性,進(jìn)而為形成良好校風(fēng)、班風(fēng)和學(xué)風(fēng),順利完成學(xué)業(yè)提供紀(jì)律保證。
(五)安全與衛(wèi)生教育。
通過人身安全、財(cái)物安全、消防安全、個(gè)人衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等教育,讓新同學(xué)認(rèn)識(shí)安全穩(wěn)定與衛(wèi)生問題的重要性,使新同學(xué)盡快地熟悉新的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,樹立艱苦奮斗精神,遵守有關(guān)規(guī)定,確保校園安全穩(wěn)定。
(六)職業(yè)生涯規(guī)劃教育。
開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育,有利于學(xué)生樹立正確的人才觀和成才觀;有利于引導(dǎo)學(xué)生對(duì)自己未來從事的職業(yè)進(jìn)行正確定位,及早樹立正確的職業(yè)理想,職業(yè)生涯規(guī)劃教育的內(nèi)容主要有五個(gè)方面:。
1、職業(yè)理想教育。職業(yè)理想教育應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生明確職業(yè)理想的內(nèi)涵、職業(yè)理想對(duì)職業(yè)生涯發(fā)展的作用以及如何根據(jù)個(gè)人需求與社會(huì)需求樹立正確的職業(yè)理想。
2、專業(yè)概況介紹。專業(yè)概況介紹就是讓學(xué)生了解該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、就業(yè)領(lǐng)域和發(fā)展方向、職業(yè)的發(fā)展前景等,培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)興趣,為學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展打下基礎(chǔ)。
3、職業(yè)潛能分析。針對(duì)學(xué)生對(duì)自身?xiàng)l件和職業(yè)發(fā)展方向缺乏準(zhǔn)確把握,應(yīng)幫助學(xué)生進(jìn)行職業(yè)潛能分析。職業(yè)潛能分析主要包括:學(xué)生自身的職業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治龊蜕鐣?huì)環(huán)境提供的就業(yè)機(jī)會(huì)分析。
4、職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)與技能的培養(yǎng)。即要培養(yǎng)學(xué)生自主進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃的意識(shí),幫助學(xué)生提高收集信息、分析信息、處理信息、制訂方案、做出決策等能力,指導(dǎo)學(xué)生掌握制訂適應(yīng)社會(huì)需求、符合自身職業(yè)潛能特點(diǎn)和發(fā)展需要的職業(yè)生涯規(guī)劃方法。
5、指導(dǎo)學(xué)生撰寫職業(yè)生涯規(guī)劃方案。職業(yè)生涯規(guī)劃方案是以書面形式表現(xiàn)的學(xué)生職業(yè)生涯遠(yuǎn)景描繪與近期行動(dòng)計(jì)劃,具體包括學(xué)生自己的基本情況、相關(guān)分析、發(fā)展目標(biāo)、時(shí)間進(jìn)程、具體措施等。規(guī)劃方案應(yīng)做到:各項(xiàng)分析要客觀、可靠;各項(xiàng)目標(biāo)要明確、切合實(shí)際;各項(xiàng)計(jì)劃和措施要具體、有可行性。
五、活動(dòng)方式。
1、舉行開學(xué)典禮;。
2、相關(guān)專業(yè)介紹;。
3、班主任組織學(xué)生開展各種形式的入學(xué)教育活動(dòng);。
4、組織學(xué)生參觀本專業(yè)實(shí)習(xí)車間及多媒體教室等教學(xué)教育場(chǎng)所;。
六、具體安排(見附件)。
七、工作要求。
1、新生入學(xué)教育要增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。新生入學(xué)后,各班要進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)研論證,分析新生的不同特點(diǎn),了解新生的特點(diǎn),掌握新生的實(shí)際需求,明了現(xiàn)實(shí)環(huán)境對(duì)新生產(chǎn)生的影響。根據(jù)不同層次、不同專業(yè)學(xué)生的特點(diǎn),有針對(duì)性地對(duì)他們開展教育活動(dòng)。
2、務(wù)必認(rèn)真組織學(xué)生學(xué)習(xí),重點(diǎn)部分如學(xué)籍管理、安全知識(shí)等要認(rèn)真講授,并認(rèn)真組織學(xué)生寫好學(xué)習(xí)心得體會(huì),心得體會(huì)于9月15日前交學(xué)工處。
一、時(shí)間:
20xx年8月20日。
二、地點(diǎn):
房縣駕校階梯教室。
三、人員:
全體新生、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、學(xué)工處、教務(wù)處。
四、主持:
付校長(zhǎng)。
五、儀程:
1、馮校長(zhǎng)致歡迎辭。
3、學(xué)工處組織學(xué)?!妒呤兄新毶蝗粘R?guī)》、安全教育。
4、馮校長(zhǎng)講話。
5、湖北崇瑞教育組織高鐵專業(yè)學(xué)生面試。
旱改水技術(shù)方案篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的有關(guān)精神和要求,進(jìn)一步提升二師農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)認(rèn)知能力,普及農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)知識(shí)與技能,緩解農(nóng)產(chǎn)品的“賣難”問題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及二師特色農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)效益,決定舉辦二師“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”專題培訓(xùn)班。培訓(xùn)方案如下:
培訓(xùn)時(shí)間3-5天。
農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、各團(tuán)場(chǎng)務(wù)農(nóng)人員等。
二師黨校。
1、電子商務(wù)的概述。
2、電商與傳統(tǒng)營(yíng)銷的區(qū)別。
3、電子商務(wù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售的意義。
4、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與電子商務(wù)及現(xiàn)代物流相結(jié)合的發(fā)展趨勢(shì)。
5、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃。
旱改水技術(shù)方案篇八
月圍繞消費(fèi)者權(quán)益日開展宣傳咨詢活動(dòng)向廣大消費(fèi)者宣傳質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督相關(guān)法律、法規(guī),對(duì)消費(fèi)者投訴的有關(guān)質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)方面的案件及其受理情況及時(shí)報(bào)道。重點(diǎn)報(bào)道春季農(nóng)資打假專項(xiàng)工作。
月宣傳一、縣檢驗(yàn)所組織開展多種形式的便民服務(wù)活動(dòng),提高百姓質(zhì)量意識(shí);二、對(duì)全縣建材市場(chǎng)集中治理整頓,重點(diǎn)報(bào)道水泥、鋼筋、燒結(jié)普通磚、油漆等產(chǎn)品的質(zhì)量抽查結(jié)果,確保建筑工程質(zhì)量達(dá)標(biāo);三、向全縣發(fā)出倡議書:科學(xué)裝修、節(jié)能環(huán)保。
月一、開展食品安全監(jiān)管工作,搞好獲證企業(yè)的跟蹤服務(wù),對(duì)服務(wù)內(nèi)容及企業(yè)質(zhì)量動(dòng)態(tài)進(jìn)行宣傳報(bào)道;二、對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作跟蹤報(bào)道。
月一、對(duì)局機(jī)關(guān)組織機(jī)構(gòu)代碼駛?cè)刖W(wǎng)絡(luò)快車道進(jìn)行宣傳報(bào)道;二、保夏收,對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及其配件抽查情況進(jìn)行相關(guān)報(bào)道。
月一、對(duì)全縣范圍內(nèi)的冷飲市場(chǎng)、肉食市場(chǎng)、桶裝飲用水進(jìn)行治理整頓的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行報(bào)道;二、對(duì)技監(jiān)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)創(chuàng)佳績(jī)予以報(bào)道。
月對(duì)技監(jiān)局用“質(zhì)量分析報(bào)告”助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行報(bào)道。
月宣傳一、夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ),搞好企業(yè)服務(wù);二、開展糧食、棉花市場(chǎng)計(jì)量器具大檢查;三、以“質(zhì)量月”為契機(jī),繼續(xù)開展多種形式的便民服務(wù)活動(dòng),提高服務(wù)社會(huì)的有效性。
月對(duì)全局“雙節(jié)”期間重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。
月宣傳一、嚴(yán)查特種設(shè)備,啟動(dòng)安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)聯(lián)防工作,嚴(yán)把特種設(shè)備安全關(guān);宣傳二、以技術(shù)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,技監(jiān)局對(duì)省名優(yōu)企業(yè)“三豆集團(tuán)”及皮革手套行業(yè)搞幫扶。
月技監(jiān)局采標(biāo)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),積極建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值和附加值;圍繞全局元旦以前工作重點(diǎn)搞好宣傳。
旱改水技術(shù)方案篇九
一、技術(shù)管理工作目標(biāo):
1、各項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)(方案)、技術(shù)交底準(zhǔn)確、齊全、適用;
2、圖紙及施工中存在的技術(shù)問題及時(shí)解決;
3、重大質(zhì)量事故為零;
二、技術(shù)管理主要工作:
2、加強(qiáng)內(nèi)部溝通,通過組織技術(shù)例會(huì)和聯(lián)合檢查,加強(qiáng)與項(xiàng)目部技術(shù)人員的溝通,針對(duì)已經(jīng)發(fā)生的問題和可能存在的隱患進(jìn)行討論,集思廣益,共同學(xué)習(xí)。
4、做好技術(shù)文件的編制、審核和存檔,及時(shí)辦理工程變更并發(fā)放。
1、制定技術(shù)管理制度,確定技術(shù)管理目標(biāo),明確技術(shù)崗位職責(zé);
2、每周組織一次技術(shù)聯(lián)合檢查,加強(qiáng)施工過程中的指導(dǎo)、監(jiān)督工作,對(duì)重點(diǎn)工序、重要質(zhì)量控制點(diǎn),實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,切實(shí)提高施工一次合格率。
3、每周五上午九點(diǎn)組織技術(shù)人員例會(huì),討論施工中出現(xiàn)的技術(shù)問題和解決方法,交流工作經(jīng)驗(yàn)、心得,共同學(xué)習(xí)施工規(guī)范和先進(jìn)施工技術(shù)。
4、強(qiáng)化技術(shù)管理的過程控制,對(duì)于存在質(zhì)量、安全隱患的,鼓勵(lì)技術(shù)人員行使一票否決權(quán),杜絕野蠻施工,避免重大質(zhì)量事故的發(fā)生。
5、認(rèn)真開展技術(shù)跟蹤服務(wù)工作,深入施工現(xiàn)場(chǎng),了解圖紙和施工中存在的技術(shù)問題并及時(shí)解決,做到不推諉,不拖沓。
談固國瑞城項(xiàng)目部技術(shù)科。
20xx年2月16日。
旱改水技術(shù)方案篇十
是區(qū)實(shí)施綜合配套改革的起步年,也是十二五規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施的奠基年。為進(jìn)一步有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊,團(tuán)結(jié)動(dòng)員全區(qū)廣大職工積極投身現(xiàn)代化國際化中心城區(qū)建設(shè),區(qū)總工會(huì)研究決定,今年在全區(qū)各級(jí)工會(huì)及廣大職工中進(jìn)一步深入開展同舟共濟(jì)保增長(zhǎng)、建功立業(yè)促發(fā)展勞動(dòng)競(jìng)賽為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)技術(shù)和勞動(dòng)保護(hù)工作,推動(dòng)該項(xiàng)工作的跨躍發(fā)展。特制訂實(shí)施方案如下:
1、開展勞動(dòng)技能大賽。區(qū)總工會(huì)將聯(lián)合區(qū)人力資源和社會(huì)保障局開展第四屆勞動(dòng)技能大賽。各街道級(jí)工會(huì)要積極組織職工報(bào)名以街道為單位參賽面達(dá)100%。要積極開展培養(yǎng)三型(知識(shí)技能型、技術(shù)技能型、復(fù)合技能型)技能人才競(jìng)賽,打造一支王亮式職工隊(duì)伍。同時(shí)要積極探索建立職工技能培訓(xùn)、考核、競(jìng)賽、認(rèn)證、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)一體化工作機(jī)制,做到培訓(xùn)與競(jìng)賽相結(jié)合,競(jìng)賽與認(rèn)證相結(jié)合,認(rèn)證與獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,增強(qiáng)職工技術(shù)創(chuàng)新能力。
2、開展重點(diǎn)工程競(jìng)賽。今年區(qū)總工會(huì)要結(jié)合我區(qū)重大項(xiàng)目進(jìn)展情況,精心組織好重點(diǎn)工程勞動(dòng)技能競(jìng)賽。通過競(jìng)賽活動(dòng),加快推進(jìn)在建大項(xiàng)目的建設(shè)速度,深化以創(chuàng)生產(chǎn)紀(jì)錄、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、創(chuàng)新型產(chǎn)品、創(chuàng)先進(jìn)技術(shù)、創(chuàng)一流崗位、創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益為基本內(nèi)容的六創(chuàng)競(jìng)賽活動(dòng)。
3、開展以企業(yè)為單位的勞動(dòng)競(jìng)賽。各街道工會(huì)要組織動(dòng)員各企業(yè)廣泛開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),獨(dú)立建會(huì)企業(yè)參與面要達(dá)到50%以上,職工參與面要達(dá)到60%以上。各企業(yè)工會(huì)應(yīng)根據(jù)企業(yè)當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的現(xiàn)實(shí)要求,緊緊圍繞開發(fā)新產(chǎn)品,開拓新市場(chǎng);提升產(chǎn)品質(zhì)量、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu);降本增效、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等關(guān)鍵環(huán)節(jié)廣泛組織開展各種專項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)。各街道工會(huì)要探索在企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)競(jìng)賽的組織機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、管理機(jī)制、考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制建設(shè),不斷提升競(jìng)賽的質(zhì)量和水平方面;在組織職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、鉆研技術(shù),崗位練兵,幫助他們提高復(fù)合型技能和科技創(chuàng)新能力方面;在為一線職工、轉(zhuǎn)崗職工提供職業(yè)培訓(xùn),幫助他們提高競(jìng)爭(zhēng)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和再就業(yè)能力方面;在為農(nóng)民工提供實(shí)務(wù)操作培訓(xùn),幫助他們提高基本崗位技能和適應(yīng)社會(huì)能力等方面至少要探索總結(jié)一個(gè)方面的典型經(jīng)驗(yàn)。為職工建功立業(yè)搭建廣闊平臺(tái),使一切有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造才能得到發(fā)揮。
4、開展安康杯競(jìng)賽。今年是開展安康杯競(jìng)賽活動(dòng)的第十一個(gè)年頭,各街道和參賽企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)多年安康杯競(jìng)賽活動(dòng)所取得的經(jīng)驗(yàn)和成效;要將安康杯競(jìng)賽活動(dòng)和關(guān)愛職工生命和健康特別行動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來;要繼續(xù)開展好職工群眾舉報(bào)生產(chǎn)安全事故隱患獎(jiǎng)勵(lì)工作;要繼續(xù)做好農(nóng)民工相對(duì)集中企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)工作,突出培訓(xùn)教育工作。對(duì)在競(jìng)賽活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人,區(qū)競(jìng)賽組委會(huì)將進(jìn)行總結(jié)宣傳并擇優(yōu)向上級(jí)安康杯競(jìng)賽組委會(huì)推薦。每個(gè)街道至少要組織2個(gè)企業(yè)參賽。
5、開展安全社區(qū)建設(shè)。區(qū)總工會(huì)將會(huì)同有關(guān)部門全力推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。按照我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作會(huì)議要求和《區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作推進(jìn)方案》,區(qū)總工會(huì)將會(huì)同我區(qū)工作場(chǎng)所安全工作組成員單位,指導(dǎo)各街道開展依法檢查轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況,監(jiān)督重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患的整改。要采取建立社區(qū)安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、落實(shí)安全教育培訓(xùn)、完善安全管理規(guī)章制度、加大隱患治理投入、加大安全生產(chǎn)定期不定期式檢查力度等強(qiáng)有力措施,做好轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,共同推進(jìn)全區(qū)安全社區(qū)建設(shè)。
6、開展節(jié)約環(huán)保推進(jìn)行動(dòng)。組織廣大職工積極參加百萬職工節(jié)約環(huán)保行動(dòng),引導(dǎo)廣大職工在加強(qiáng)能源資源節(jié)約和促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等方面創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。在全區(qū)職工中廣泛開展我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)活動(dòng),要針對(duì)各個(gè)行業(yè)的特點(diǎn),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,以企業(yè)、車間、班組為陣地,深入開展節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)。要圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),抓住能源消耗和環(huán)境污染的突出問題,發(fā)動(dòng)職工廣泛開展合理化建議,大力開發(fā)和推廣節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,積極引導(dǎo)職工為節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境貢獻(xiàn)智慧和力量。引導(dǎo)廣大職工從我做起,從現(xiàn)在做起,從崗位做起,從一點(diǎn)一滴做起,把降能耗作為保增長(zhǎng)的重要環(huán)節(jié)落到實(shí)處。各街道至少要總結(jié)選樹一個(gè)典型。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各級(jí)工會(huì)要站在服務(wù)大局、服務(wù)職工的高度,充分認(rèn)識(shí)開展競(jìng)賽活動(dòng)的重要意義。要把競(jìng)賽活動(dòng)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要工作納入議事日程,按照區(qū)總工會(huì)的統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合各自的實(shí)際,制定實(shí)施方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、落實(shí)責(zé)任、全力推進(jìn)。
2、搞好結(jié)合,整體推進(jìn)。要把競(jìng)賽活動(dòng)與工會(huì)其他重點(diǎn)工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進(jìn),拓寬競(jìng)賽活動(dòng)的領(lǐng)域,放大競(jìng)賽活動(dòng)的功能,增強(qiáng)競(jìng)賽活動(dòng)的實(shí)效。
3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)宣傳。各街道要及時(shí)將培養(yǎng)、選樹的各類典型和探索的經(jīng)驗(yàn)上報(bào)區(qū)總工會(huì)職工權(quán)益部,視情況進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)或獎(jiǎng)勵(lì)。
旱改水技術(shù)方案篇十一
:目前物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)受到各個(gè)國家和各個(gè)行業(yè)的青睞,而物流配送中也存在諸多問題,物流業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇,借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動(dòng)物流配送的發(fā)展,達(dá)到高效低成本的實(shí)現(xiàn)物流配送的信息化和智能化。該文介紹物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在物流配送中的應(yīng)用現(xiàn)狀,分析物聯(lián)網(wǎng)在物流配送應(yīng)用中存在的問題,并針對(duì)問題提出解決對(duì)策。
:物聯(lián)網(wǎng);物流;配送。
物流是隨著商品的出現(xiàn)而產(chǎn)生和發(fā)展的,而物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生發(fā)展就是為了促進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展,離不開物流行業(yè)作為實(shí)踐支撐。物流是物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的重要領(lǐng)域,其在物流中的應(yīng)用可以歸納為這幾種,智能的追溯、可視化管理、智能化的物流中心。
1)智能的追溯智能的追溯,以食品安全為例,對(duì)于食品的可追溯系統(tǒng),從食品的原材料到它的生產(chǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)、流通、加工,再到它生產(chǎn)成成品銷售給客戶的這些過程中,通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的rfid、gps、wsn、激光掃描等信息傳感設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將食品的實(shí)時(shí)狀態(tài)記錄、存儲(chǔ)、監(jiān)控起來,構(gòu)成一個(gè)可以追溯的系統(tǒng)。當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)食品有任何問題,保質(zhì)期問題,包裝不合格,變質(zhì)等情況發(fā)生,就可以在到達(dá)消費(fèi)者手中之前,回收處理掉,對(duì)于商家來說是有利于企業(yè)信譽(yù)的維護(hù),對(duì)消費(fèi)者來說是保護(hù)身體健康。
2)可視化管理可視化管理,通過gps/gis以及rfid傳感器來實(shí)現(xiàn)汽車的定位,在運(yùn)輸?shù)倪^程中對(duì)物品進(jìn)行監(jiān)控、在線指揮、配送的可視化管理。像快遞行業(yè),我們可以隨時(shí)掌握自己的包裹的位置,甚至可以與送件員保持聯(lián)系,實(shí)時(shí)改變快遞移動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)。
3)智能化的物流中心智能化的物流中心,應(yīng)用現(xiàn)代先進(jìn)的物流設(shè)備,組建新型的物流中心,真正地實(shí)現(xiàn)商流、物流、信息流、資金流的全面管理系統(tǒng),進(jìn)行智能配送。像京東商城經(jīng)過一段時(shí)間的訂單的數(shù)據(jù)積累,對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣分析之后,將產(chǎn)品關(guān)聯(lián)程度較高的產(chǎn)品放在臨近的倉庫,以節(jié)約產(chǎn)品出庫時(shí)間,同時(shí)促銷和季節(jié)性強(qiáng)的產(chǎn)品也會(huì)相對(duì)應(yīng)的制定最節(jié)約取貨時(shí)間的庫存安排。
物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展給我們的生活帶來許多便利,物流配送中物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用也同樣促進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展,但是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展以及在物流配送中的應(yīng)用發(fā)展同樣面臨許多的問題,這些問題包括技術(shù)層面、商業(yè)活動(dòng)層面、社會(huì)層面幾個(gè)方面。
1)技術(shù)層面組成物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的各個(gè)部分都已經(jīng)形成了自己的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,但是真正從整體上來看,還有許多技術(shù)難題亟待解決。第一點(diǎn),物流活動(dòng)中每一個(gè)環(huán)節(jié),每一參與者之間都有自己的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),彼此不互相開放。第二點(diǎn),在物流配送的過程中,無線傳感器(rfid)監(jiān)測(cè)物流活動(dòng)的過程收集信息,通過無線傳感器網(wǎng)絡(luò)(wsn)傳遞和處理收集到的信息,在無線傳感網(wǎng)絡(luò)收集信息和傳遞信息給應(yīng)用層的這兩個(gè)過程就涉及網(wǎng)絡(luò)信號(hào)傳播,目前仍然沒有找到最合適的,成本低、維護(hù)簡(jiǎn)單、低功耗、穩(wěn)定的方式。
2)商業(yè)活動(dòng)層面在商業(yè)層面主要的問題就是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開放性問題,開發(fā)性就涉及安全性的問題,資金、商機(jī)、管理各個(gè)方面的安全問題。在物流配送這一塊,無論是傳統(tǒng)的物流公司還是單純的快遞公司都有一套本公司的信息共享系統(tǒng),只有自己內(nèi)部人員才可以使用?,F(xiàn)今大數(shù)據(jù)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)越來越開放,對(duì)于信息的溝通交換的要求更高,廣泛的傳播信息、收集信息、分析信息。大部分物流企業(yè)未能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開放,可能涉及技術(shù)能力,企業(yè)決策人等原因。
3)社會(huì)層面物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)中的射頻技術(shù)、gps(全球定位)之類的技術(shù),在一定的程度上就是收集信息,它需要知道服務(wù)對(duì)象的地理位置,圖像,甚至是視頻資料。這就意味著我們將在物聯(lián)網(wǎng)下曝光自己?,F(xiàn)代的中國人是非常注重隱私的,很多人因?yàn)殡[私被泄露不惜對(duì)簿公堂,如果說物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)要想真的獲得人民群眾的支持,必須在維護(hù)人民群眾利益不受損失,隱私不被泄漏方面下狠功夫。
1)技術(shù)方面首先開放網(wǎng)絡(luò)層,物聯(lián)網(wǎng)中的網(wǎng)絡(luò)層包括了各種網(wǎng)絡(luò),互聯(lián)網(wǎng)、有線和無線通信網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、私有網(wǎng)絡(luò)以及云計(jì)算平臺(tái),它是一種泛在網(wǎng)絡(luò),各種各樣的網(wǎng)絡(luò)融合。自組織無線網(wǎng)絡(luò)就是指物聯(lián)網(wǎng)可以自組網(wǎng),一是改變現(xiàn)有路由協(xié)議,前面提到所有的網(wǎng)關(guān)都有自己的協(xié)議,為了實(shí)現(xiàn)自組網(wǎng)需要修改協(xié)議適應(yīng)當(dāng)前自組網(wǎng)絡(luò)需要;二是設(shè)置路由的傳播條件,減少消耗,不再如wifi無線局域網(wǎng)絡(luò)一樣廣泛的分布網(wǎng)絡(luò)。三是根據(jù)具體服務(wù)要求選擇信息傳遞路線,更加有針對(duì)性,提高整體效率。
2)商業(yè)方面首先物流企業(yè)或者單純的快遞公司自身要有創(chuàng)新意識(shí),有高瞻遠(yuǎn)矚,首先使用新的技術(shù),并且在使用的過程中不斷地發(fā)現(xiàn)新的可能,重視物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在物流配送中的作用。當(dāng)然企業(yè)自身去開發(fā)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的確能力有限,所以應(yīng)該加強(qiáng)與外界合作。其次企業(yè)之間合作實(shí)現(xiàn)共贏。物流企業(yè)之間即使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,也是合作伙伴。不同類型的企業(yè),優(yōu)勢(shì)互相借鑒,促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化。最后企業(yè)與消費(fèi)者加強(qiáng)交流,掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),制定正確地發(fā)展戰(zhàn)略。物流企業(yè)收集市場(chǎng)信息可以通過快遞員直接得到消費(fèi)者的反饋,這可以說是最真實(shí)最直接的方式,現(xiàn)今信息時(shí)代不僅僅是收集信息,更加重要的是信息的交流,企業(yè)可以利用或者企業(yè)app與消費(fèi)者即時(shí)交換信息,并為消費(fèi)者提高更高品質(zhì)的服務(wù)。
3)社會(huì)層面首先需要政府的支持,任何行業(yè)的出現(xiàn)、發(fā)展到壯大,都離不開政府政策的支持。物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中需要人力財(cái)力,政府的財(cái)政支出傾斜對(duì)于物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展舉足輕重。在產(chǎn)業(yè)發(fā)生變革的時(shí)候,自然會(huì)有許多利益既得者的阻礙,這樣都需要政府的支持,否則新的產(chǎn)業(yè)很可能夭折。我國對(duì)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)非常重視,制定了不少物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展應(yīng)用的政策,支持物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的開發(fā)。國家發(fā)改委、工信部、教育部、科技部、公安部、國土資源部、商務(wù)部、稅務(wù)部、統(tǒng)計(jì)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中科院、國家標(biāo)準(zhǔn)委等相關(guān)單位聯(lián)合發(fā)布了《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》,加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展。另一方面法律法規(guī)這個(gè)方面也應(yīng)該重視起來,令行禁止。一些不法分子利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),網(wǎng)絡(luò)技術(shù)竊取他人的錢款,泄露他人隱私等行為,給他人帶來經(jīng)濟(jì)上、身體上、精神上的損害。
雖然物聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為當(dāng)今一大流行詞匯,但是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在我國還處于起步階段,尤其是在物流行業(yè),物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用還比較低級(jí),不夠完備,沒有整體性。在我國一些大型的物流企業(yè)的操作流程中也只實(shí)現(xiàn)了對(duì)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的某一環(huán)節(jié)的應(yīng)用,最主要的就是rfid技術(shù)在配送員手持終端的應(yīng)用,但是這只是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)最初級(jí)的應(yīng)用,要實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)代物流配送整個(gè)流程的智能管理和控制,就必須加快建立完善的現(xiàn)代物流體系以及統(tǒng)一的物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),從貨物的收貨、倉儲(chǔ)、管理,到貨物的配裝,再到貨物的送達(dá)交互,都要緊密圍繞物聯(lián)網(wǎng)的核心思想,全面融合物聯(lián)網(wǎng)的各項(xiàng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,建立更加廣泛的物流網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)物流行業(yè)的發(fā)展。
[1]楊棟,田力威.基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的電子商務(wù)物流下的配送問題的研究[j].物流工程與管理,20xx(8).
[2]胡曉樂.物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在物流配送中的應(yīng)用[j].商場(chǎng)現(xiàn)代化,20xx(30).
[3]趙晨鋼.物流企業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用中的問題[j].合作經(jīng)濟(jì)與科技,20xx(12).
作者:唐友明單位:長(zhǎng)江大學(xué)文理學(xué)院。
旱改水技術(shù)方案篇十二
為保障我市建設(shè)用地,做好耕地后備資源的有效開發(fā)利用,根據(jù)《xx市土地開發(fā)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目管理細(xì)則》等文件精神,制定本實(shí)行方案。
1、指點(diǎn)思想與工作目標(biāo)。
牢牢圍繞我市經(jīng)濟(jì)工作的整體要求,將保護(hù)耕地作為土地管理的重要任務(wù),堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度和節(jié)儉用地制度,堅(jiān)持耕地保護(hù)優(yōu)先、數(shù)量質(zhì)量并重原則,嚴(yán)守耕地紅線,確保耕地實(shí)有面積基本安穩(wěn)、質(zhì)量不降落。堅(jiān)持“誰占誰補(bǔ)、先補(bǔ)后占、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田、有償使用”,通過增減掛鉤、土地開發(fā)、旱改水,實(shí)現(xiàn)我市占補(bǔ)耕地在數(shù)量和質(zhì)量上的平衡,提高各級(jí)各部門保護(hù)耕地的主動(dòng)性和積極性。
2、項(xiàng)目實(shí)行主體和實(shí)行程序。
(1)項(xiàng)目選址。根據(jù)土地利用整體計(jì)劃和土地開發(fā)整治專項(xiàng)計(jì)劃,市國土資源局組織農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等相干部門人員進(jìn)行實(shí)地踏勘,征求鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)及相干部門的意見后,肯定項(xiàng)目選址。
(2)計(jì)劃設(shè)計(jì)。對(duì)60畝以上的土地開發(fā)、旱改水項(xiàng)目,由市國土資源局土地整理中心負(fù)責(zé)組織完成項(xiàng)目可研、計(jì)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算編制,初審后報(bào)xx市國土資源局進(jìn)行專家評(píng)審;對(duì)60畝以下土地開發(fā)、旱改水的項(xiàng)目,可做簡(jiǎn)單施工設(shè)計(jì),由市國土資源局及相干鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)組織專業(yè)人員審核;對(duì)農(nóng)民自主開發(fā)項(xiàng)目,無需做施工設(shè)計(jì),直接由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)拜托資質(zhì)單位進(jìn)行勘測(cè),由市國土資源局組織專家驗(yàn)收,并報(bào)請(qǐng)市政府下達(dá)立項(xiàng)、驗(yàn)收文件。
(3)立項(xiàng)程序。60畝以上的土地開發(fā)、旱改水和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目由市國土資源局土地整理中心負(fù)責(zé)組織立項(xiàng)材料并向xx市國土資源局申報(bào)立項(xiàng);60畝以下土地開發(fā)項(xiàng)目由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)提交要求立項(xiàng)材料經(jīng)市國土資源局審核后,報(bào)市政府批準(zhǔn)下達(dá)立項(xiàng)批復(fù),并報(bào)xx市國土資源局備案。
(4)實(shí)行管理。項(xiàng)目實(shí)行管理必須嚴(yán)格履行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制和公告制。60畝以上土地開發(fā)、旱改水項(xiàng)目由市國土資源局土地開發(fā)整理中心負(fù)責(zé)實(shí)行;60畝以下土地開發(fā)項(xiàng)目、旱改水項(xiàng)目及所有城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目由項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)村(居)負(fù)責(zé)實(shí)行。
(5)項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目竣工后,及時(shí)進(jìn)行新增耕地竣工勘測(cè)和質(zhì)量評(píng)定,同時(shí)完善各項(xiàng)內(nèi)業(yè)資料,完成決算審計(jì),獲得審計(jì)報(bào)告。60畝以上土地開發(fā)項(xiàng)目、旱改水項(xiàng)目及所有增減掛鉤項(xiàng)目由市國土資源局負(fù)責(zé)組織財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)等部門專業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn),初驗(yàn)合格后報(bào)xx市國土資源局申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。60畝以下土地開發(fā)、旱改水項(xiàng)目由實(shí)行的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)村(居)向市政府提出驗(yàn)收申請(qǐng),由市國土資源局負(fù)責(zé)組織財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)等部門專業(yè)人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收,然后報(bào)市人民政府審批,再報(bào)xx市國土資源局備案。
(6)后期管護(hù)及耕種。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,項(xiàng)目單位應(yīng)依照土地權(quán)屬,及時(shí)將土地和有關(guān)設(shè)施移交給村委會(huì)或村民小組(增減掛鉤項(xiàng)目權(quán)屬歸屬企業(yè)的由企業(yè)負(fù)責(zé)),落實(shí)耕作主體。
3、資金保障及使用管理。
設(shè)計(jì)預(yù)算、工程施工費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)等),剩余的50%等竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)備后按實(shí)際新增耕地面積1次性付清。工作嘉獎(jiǎng)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目開工后,按xx市土地開發(fā)、旱改水、增減掛鉤畝均經(jīng)費(fèi)1覽表工作經(jīng)費(fèi)嘉獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)的50%預(yù)撥付給各單位,剩余的50%等竣工以后按實(shí)際耕地情況1次性付清。其中,20xx年x月x日之前開工的項(xiàng)目按原文件履行,20xx年x月x日以后開工的項(xiàng)目按此方案履行。
4、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)。
(1)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng),市政府辦、發(fā)改委、財(cái)政局、國土資源局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、環(huán)保局等部門負(fù)責(zé)人為成員的xx市土地整治項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在國土局,由國土局長(zhǎng)任辦公室主任具體負(fù)責(zé)兼顧、調(diào)和項(xiàng)目實(shí)行工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并報(bào)市土地整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)部門工作職責(zé)。市國土資源局負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的立項(xiàng)、驗(yàn)收、報(bào)備等工作和項(xiàng)目實(shí)行進(jìn)程中的監(jiān)管工作;市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)配合項(xiàng)目的耕地質(zhì)量評(píng)定工作;市財(cái)政局負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目的資金兼顧、撥付、監(jiān)管和項(xiàng)目預(yù)算審查等工作;市水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期踏勘及實(shí)行進(jìn)程中的相干配合工作。
(3)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)工作職責(zé)。項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期的權(quán)屬調(diào)查,配合做好立項(xiàng)選址、踏勘工作;項(xiàng)目實(shí)行中的糾紛調(diào)解工作;項(xiàng)目驗(yàn)收后工程設(shè)施管護(hù)和后期延續(xù)性的耕種監(jiān)管工作,確保耕地質(zhì)量不降落,不拋荒。
5、本實(shí)行方案由國土資源局負(fù)責(zé)解釋。
旱改水技術(shù)方案篇十三
公司領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)高新區(qū)科技局的安排,經(jīng)江總同意,我公司將參加第七屆中國合肥高新技術(shù)項(xiàng)目-資本對(duì)接會(huì)對(duì),現(xiàn)提出參展方案(建議),請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審示。
在征求研發(fā)中心等部門意見的基礎(chǔ)上,江總要求公司參展產(chǎn)品分為三類:
(一)實(shí)物產(chǎn)品。主要包括:
1、35kv組合變產(chǎn)品;
2、jy3000變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)等。
(二)產(chǎn)品模型。主要包括:
1、地埋變;
2、光伏直流系統(tǒng)等。
(三)產(chǎn)品演示。主要包括:
1、電網(wǎng)故障信息處理系統(tǒng);
2、jy20xxp智能圖像監(jiān)控系統(tǒng)等。
1、文字資料,包括公司簡(jiǎn)介、體系認(rèn)證、主要產(chǎn)品、應(yīng)用領(lǐng)域、業(yè)績(jī)、取得榮譽(yù)、發(fā)展遠(yuǎn)景等。
2、圖片資料,包括公司全貌、總經(jīng)理照、經(jīng)營(yíng)班子照、生產(chǎn)車間、辦公場(chǎng)景、產(chǎn)品展示、各種榮譽(yù)證書專利證書照、文化體育設(shè)施等。
為了辦好此次對(duì)接會(huì),樹立公司良好形象,建議此項(xiàng)工作有副總經(jīng)理何鳴親自抓,總經(jīng)部、研發(fā)中心、網(wǎng)通部、物管中心協(xié)調(diào)配合,具體抓落實(shí)。
總經(jīng)理工作部
二00年九月七日
旱改水技術(shù)方案篇十四
新學(xué)年,本教研組將認(rèn)真貫徹學(xué)校的辦學(xué)方針,努力踐行學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想以科學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、信息技術(shù)等學(xué)科的.教師組成教研小組共同完成綜合組各項(xiàng)活動(dòng)。
我們將本作在學(xué)校教導(dǎo)處的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)協(xié)作,學(xué)習(xí)新課標(biāo),鞏固發(fā)展以前取得的成績(jī),克服對(duì)學(xué)科接觸晚,許多知識(shí)不熟悉的困難,要有進(jìn)取精神、樂觀積極向上的教研新風(fēng)貌。以課程改革為中心,圍繞課改完善和深化學(xué)科教學(xué)常規(guī),組織教師參加課改理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn),組織課改研究課和專題研討等系列活動(dòng),積極促進(jìn)本組教師整體素質(zhì)和學(xué)科教學(xué)質(zhì)量的提高。逐步把綜合教研組建成有特色的教研組。
由于大多教師對(duì)自己學(xué)科的教學(xué)是初次接觸,尤其是科學(xué)老師,他們大多都擔(dān)任班主任和其他多學(xué)科的教學(xué)任務(wù),為了搞好本組的教研教學(xué),提高學(xué)科的教學(xué)成績(jī),我們將積極開展有效的針對(duì)綜合學(xué)科特點(diǎn)的教學(xué)討論活動(dòng),在學(xué)習(xí)及專研教材上下功夫,做到盡早熟悉自己學(xué)科的教材,了解學(xué)科特點(diǎn),掌握學(xué)科知識(shí)的重難點(diǎn),做到心中有數(shù),教學(xué)過程中有的放矢。
進(jìn)一步抓好“教學(xué)常規(guī)”的學(xué)習(xí)和實(shí)施工作,組織本教研組教師積極討論,結(jié)合各學(xué)科的特點(diǎn),搞好學(xué)習(xí)常規(guī),學(xué)習(xí)校內(nèi)外先進(jìn)典型,加強(qiáng)檢查督促,使學(xué)習(xí)常規(guī),實(shí)施常規(guī)成為全體教師的自覺行動(dòng)。
在組內(nèi)開展教學(xué)研討課,組織教師進(jìn)行集體備課、聽課、評(píng)課,深入探討教學(xué)得失,群策群力,促進(jìn)教師專業(yè)化成長(zhǎng)。
組織本教研組教師撰寫案例與論文。鼓勵(lì)老師要通過理論學(xué)習(xí),不斷反思、探索,并聯(lián)系實(shí)際積極撰寫教育教學(xué)案例與論文。
積極開展看課外興趣小組活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)課老師鼓勵(lì)學(xué)生動(dòng)手動(dòng)腦,在學(xué)生中開展科技小制作(小發(fā)明)、電腦制作活動(dòng),并爭(zhēng)取在適當(dāng)時(shí)候在全校進(jìn)行展示。力爭(zhēng)在小制作和小發(fā)明方面打造出本教研組的特色。
根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)理念和本期工作的重點(diǎn),我們組將在本期做好以下幾方面的工作:
1要求每位老師做好教學(xué)“六認(rèn)真”,上好每一堂課,向40分鐘要質(zhì)量。
2積極搞好第二課堂,倡導(dǎo)綜合學(xué)科老師利用自己特點(diǎn),發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì),積極開展在學(xué)生中動(dòng)手動(dòng)腦的小制作、小發(fā)明,利用信息技術(shù)學(xué)科開展電腦制作活動(dòng)。
3充分利用教研活動(dòng),專研教材,吃透教材,請(qǐng)學(xué)科專業(yè)老師進(jìn)行教材解讀。上好轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)課、校內(nèi)公開課、示范課。
4充分利用學(xué)?,F(xiàn)有的設(shè)備實(shí)施,讓學(xué)生在綜合學(xué)科中多實(shí)踐、多操作,做完做好分組實(shí)驗(yàn)和演示實(shí)驗(yàn)。
3月上旬分析各學(xué)科現(xiàn)狀請(qǐng)專家(徐主任)釋疑分發(fā)科學(xué)學(xué)科的各種表冊(cè)積極組織學(xué)生參加市中小學(xué)生風(fēng)箏比賽。
4月下旬積極組織學(xué)生參加區(qū)中小學(xué)電子作品制作比賽。各學(xué)科之間互相交流針對(duì)綜合學(xué)科教材特點(diǎn)查找自己在教學(xué)中遇到的困惑及經(jīng)念體會(huì),。
5月上旬討論教材,集體備課,收集學(xué)科作品。
5月中旬半期總結(jié),交流教學(xué)得失,制定后期教學(xué)進(jìn)度計(jì)劃。
六月指定期末學(xué)習(xí)復(fù)習(xí)考試計(jì)劃。
旱改水技術(shù)方案篇十五
為響應(yīng)上級(jí)會(huì)議精神,切實(shí)做好農(nóng)村基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作,特根據(jù)《省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)實(shí)施方案》,結(jié)合我市實(shí)際工作,制定此方案如下。
培訓(xùn)重點(diǎn):鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)普查情況通報(bào)和中期評(píng)估情況講評(píng)等。培訓(xùn)期5天。該培訓(xùn)由省衛(wèi)生廳組織實(shí)施,具體時(shí)間待省廳通知。
共培訓(xùn)6期,每期5天,由省衛(wèi)生廳組織實(shí)施,具體安排另行下達(dá)。
醫(yī)技和檢驗(yàn)類技術(shù)人員包括放射、b超、心電圖和醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)四類技術(shù)人員。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員“缺什么,培訓(xùn)什么”的原則,以縣(市、區(qū))為單位,每個(gè)衛(wèi)生院按照1名的名額分配,各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局可根據(jù)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的具體需求進(jìn)行調(diào)節(jié)。在分配名額總數(shù)不變的情況下,派不出的可不派,不需派的不必派,派得出的可多派。分期分批進(jìn)行,每期10天。由省醫(yī)院協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
以內(nèi)兒科專業(yè)技術(shù)骨干為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓(xùn)1名內(nèi)兒科專業(yè)技術(shù)骨干。重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)兒科常見病、多發(fā)病的診療技術(shù)和應(yīng)急醫(yī)療救治知識(shí)等。由市衛(wèi)生局醫(yī)學(xué)考試培訓(xùn)中心組織實(shí)施。
培訓(xùn)對(duì)象為往年多次參加全國執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師考試未通過,20xx年技能考試合格的臨床類別考生。培訓(xùn)內(nèi)容以20xx年全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試大綱為藍(lán)本,對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)復(fù)習(xí)培訓(xùn)。免費(fèi)培訓(xùn),教材自帶,伙食費(fèi)自理。培訓(xùn)期25天。由省農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會(huì)商省醫(yī)學(xué)會(huì)組織實(shí)施。
培訓(xùn)重點(diǎn):內(nèi)兒科專項(xiàng)技能和農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)。計(jì)劃培訓(xùn)每所村衛(wèi)生室1名鄉(xiāng)村醫(yī)生,培訓(xùn)5天,由縣(市、區(qū))衛(wèi)生局組織實(shí)施,在20xx年10月底前完成。
按照《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)方案》,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為單位,組織有關(guān)衛(wèi)技人員集中開展“三基”培訓(xùn)和農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)訓(xùn)練。普訓(xùn)由各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局組織安排,年底前考核驗(yàn)收。
每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選送一名內(nèi)兒科專業(yè)技術(shù)骨干參訓(xùn),衛(wèi)生院確無內(nèi)兒科人員,可安排急需進(jìn)修培訓(xùn)的其它專業(yè)技術(shù)人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修。培訓(xùn)時(shí)間:130天(其中理論學(xué)習(xí)30天)。培訓(xùn)地點(diǎn):集中培訓(xùn)設(shè)在市衛(wèi)生局醫(yī)學(xué)考試培訓(xùn)中心,集中培訓(xùn)后,中心衛(wèi)生院醫(yī)師安排到市級(jí)醫(yī)院進(jìn)修,其他衛(wèi)生院醫(yī)師由所在縣(市、區(qū))衛(wèi)生局安排到縣級(jí)醫(yī)院進(jìn)修。
第一期:5月29日-6月27日,5月28日?qǐng)?bào)到。
參訓(xùn)單位:北湖14人,桂陽39人,宜章27人,安仁23人,汝城20人,共123人。
第二期:7月17日-8月15日,7月16日?qǐng)?bào)到。
參訓(xùn)單位:蘇仙17人,資興26人,永興23人,嘉禾18人,臨武23人,桂東18人,共124人。
訓(xùn)4000元/人(含集中授課培訓(xùn)費(fèi)20xx元/人);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技和檢驗(yàn)人員培訓(xùn)60元/天·人;村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生集中培訓(xùn)30元/天·人。實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的差額部分,屬于市局培訓(xùn)的,由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé);屬于縣級(jí)培訓(xùn)的,由縣(市、區(qū))衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員普訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)由衛(wèi)生院自行解決。
農(nóng)村衛(wèi)生人員短期集中培訓(xùn)的食宿費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等費(fèi)用在培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中列支;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院參加全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試人員考前強(qiáng)化培訓(xùn)的住宿費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和進(jìn)修培訓(xùn)的進(jìn)修費(fèi)、住宿費(fèi)、資料費(fèi)等費(fèi)用,從培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中列支,伙食費(fèi)自理;衛(wèi)生行政部門和培訓(xùn)基地以及受委托的單位不得向?qū)W員收取上述列支費(fèi)用。農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)務(wù)必做到??顚S茫坏媒亓襞灿?。
各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo),精心組織,明確責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并安排專人全程負(fù)責(zé)每一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目,保證規(guī)定的培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、師資力量、培訓(xùn)質(zhì)量和效果。市衛(wèi)生局成立郴州市農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)王東任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)譚明仁、鐘慶紅任副組長(zhǎng),周勇、姜首晴、鐘茜園、鄧暉、劉春林、廖甲新、張志紅同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,張志紅同志兼辦公室主任。
市直及縣(市、區(qū))有關(guān)醫(yī)療單位要認(rèn)真做好培訓(xùn)進(jìn)修任務(wù)的承辦工作,安排好師資,為學(xué)員提供好的學(xué)習(xí)和生活條件。各選派單位要按照通知要求,認(rèn)真選派思想好、能安心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的專業(yè)人員參加培訓(xùn),并保障培訓(xùn)期間的工資、福利待遇,有條件的酌情給予一定伙食補(bǔ)助。
各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要按照我局。
統(tǒng)一布置,制定20xx年培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案。方案要具體,操作性要強(qiáng)。各縣(市、區(qū))要對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村衛(wèi)生人員進(jìn)行全面摸底,認(rèn)真選派相關(guān)人員參訓(xùn),各類參訓(xùn)人員名單按要求及時(shí)上報(bào)市衛(wèi)生局農(nóng)合科。培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施方案于20xx年5月20日前上報(bào)市衛(wèi)生局農(nóng)合科和醫(yī)學(xué)考試培訓(xùn)中心。
各縣(市、區(qū))要建立各類培訓(xùn)項(xiàng)目的進(jìn)度臺(tái)帳,定期督查,認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作,各地每個(gè)季度最后一個(gè)月30日前通過電子郵件上報(bào)培訓(xùn)進(jìn)度表。培訓(xùn)期滿,由培訓(xùn)組織單位統(tǒng)一考試考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)集中培訓(xùn)考試合格者,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技和檢驗(yàn)類技術(shù)人員培訓(xùn)、村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)經(jīng)考試考核合格,頒發(fā)省衛(wèi)生廳統(tǒng)一印制的《農(nóng)村衛(wèi)生人員技術(shù)培訓(xùn)合格證書》,并按有關(guān)規(guī)定授予繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分。省衛(wèi)生廳將把各地各單位培訓(xùn)項(xiàng)目執(zhí)行情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)重要內(nèi)容進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并根據(jù)督查情況和各地上報(bào)的培訓(xùn)進(jìn)度分批撥付培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。培訓(xùn)組織單位要認(rèn)真做好培訓(xùn)工作的資料收集,并將培訓(xùn)總結(jié)交市衛(wèi)生局農(nóng)合科和醫(yī)學(xué)考試培訓(xùn)中心。
旱改水技術(shù)方案篇十六
實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對(duì)某項(xiàng)工作做出全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為進(jìn)一步加強(qiáng)旱地改造為水田項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)竣工驗(yàn)收工作,把好項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量關(guān),將旱地改造為水田工作落到實(shí)處,根據(jù)國家和省有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本竣工驗(yàn)收指南。
1、《江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)土地開發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地工作意見的通知》(贛府廳發(fā)?201x?84號(hào))。
4、《關(guān)于明確“旱地改水田”土地整治項(xiàng)目管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(贛國土資函?201x?256號(hào))。
5、《關(guān)于土地整治項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算與審計(jì)若干意見》(贛財(cái)建?201x?257號(hào))。
6、省國土資源廳頒布的《江西省旱地改造為水田土地整治項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。
7、項(xiàng)目立項(xiàng)文件以及項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算、變更設(shè)計(jì)等資料。
1、項(xiàng)目工程建設(shè)任務(wù)完成并經(jīng)業(yè)主、施工、監(jiān)理三方—5—確認(rèn);。
2、完成項(xiàng)目竣工勘測(cè)定界,測(cè)量單位出具了項(xiàng)目新增水田面積測(cè)量報(bào)告;。
3、完成新增水田耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定,耕地質(zhì)量評(píng)定單位出具了耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定意見,評(píng)定耕地質(zhì)量等級(jí)達(dá)標(biāo);(需要培肥的,已完成第一年土壤培肥)。
4、完成項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算和審計(jì)工作,有關(guān)單位或部門出具了項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告和審計(jì)報(bào)告;。
5、落實(shí)了項(xiàng)目耕作主體和后期管護(hù)措施;。
6、項(xiàng)目區(qū)群眾或耕作主體對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)價(jià)滿意;。
7、完成項(xiàng)目自驗(yàn)并合格。
(一)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收單位組織土地、農(nóng)業(yè)、財(cái)務(wù)、水利等方面的專家組成驗(yàn)收組開展竣工驗(yàn)收工作。
(二)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序參照土地開發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地竣工驗(yàn)收程序進(jìn)行。不符合以下條件中任何一條的,項(xiàng)目不予通過竣工驗(yàn)收:。
1、新增水田面積真實(shí)準(zhǔn)確。
2、項(xiàng)目區(qū)水源穩(wěn)定可靠,灌排系統(tǒng)完善,旱能灌、澇能排。
3、田塊平整,土壤土質(zhì)均勻,無礫石,土層厚度符合要求,能保水。
4、新增水田的耕地質(zhì)量等級(jí)達(dá)標(biāo),需要培肥的,在驗(yàn)收前按要求開展了土壤培肥。
5、已落實(shí)耕種主體,具備種植水稻條件,項(xiàng)目區(qū)群眾或耕作主體滿意。
(一)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要內(nèi)容:。
1、項(xiàng)目組織管理和制度執(zhí)行情況;。
2、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況和新增水田面積情況;。
3、項(xiàng)目工程和新增水田土壤質(zhì)量情況;。
4、項(xiàng)目資金來源和使用管理情況;。
5、項(xiàng)目耕作主體落實(shí)和后期管護(hù)情況;。
6、項(xiàng)目區(qū)群眾或耕作主體對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的評(píng)價(jià)情況。
(二)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收需查驗(yàn)的資料參照土地開發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地項(xiàng)目資料。
1、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收批復(fù)后,項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))國土資源局應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)目相關(guān)信息報(bào)江西省旱地改造為水田指標(biāo)管理系統(tǒng)備案,并將相關(guān)材料報(bào)送省廳。
2、省廳組織相關(guān)處室和單位對(duì)新增水田面積60畝以上的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地抽查。
3、項(xiàng)目符合備案條件的,予以備案;不符合要求的,責(zé)令整改,達(dá)到條件后予以備案。
4、項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)備后,項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))應(yīng)按相關(guān)規(guī)定做好地類變更工作。
為加快推進(jìn)我區(qū)耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目,結(jié)合實(shí)際,特制定本方案。
一、實(shí)施對(duì)象。
我區(qū)耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目實(shí)施模式均為通過公開招投標(biāo)確定投資單位,全區(qū)耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目實(shí)施潛力規(guī)模約1.57萬畝,分兩期實(shí)施,其中:一期項(xiàng)目實(shí)施范圍為黃屋屯鎮(zhèn)及久隆鎮(zhèn)約5300畝潛力地塊,投資單位為欽州金匯東農(nóng)業(yè)科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱金匯東公司);二期項(xiàng)目實(shí)施范圍為除一期實(shí)施規(guī)模外我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)潛力地塊,投資單位為廣西松宇祥地置業(yè)投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱松宇祥地公司)。本次攻堅(jiān)月實(shí)施范圍主要涉及久隆、沙埠、黃屋屯、東場(chǎng)等鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)最新年度變更調(diào)查確認(rèn)的未利用地、旱地、水澆地以及歷史形成的已納入耕地保護(hù)范圍的園地、林地等。
二、實(shí)施時(shí)間和目標(biāo)。
(一)實(shí)施時(shí)間:2021年4月1日—2021年4月30日。
(二)實(shí)施目標(biāo)。
1.攻堅(jiān)月內(nèi)完成新增租地提質(zhì)改造(旱改水)共3630畝,其中久隆鎮(zhèn)2180畝,黃屋屯鎮(zhèn)1450畝,攻堅(jiān)月任務(wù)計(jì)劃表詳見附件1。
2.攻堅(jiān)月內(nèi)完成新增租地提質(zhì)改造(旱改水)共7919畝,其中久隆鎮(zhèn)4756畝、那彭鎮(zhèn)2041畝、沙埠鎮(zhèn)921畝、東場(chǎng)鎮(zhèn)201畝,攻堅(jiān)月任務(wù)計(jì)劃表詳見附件2。
三、組織機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作中的重大問題,成立區(qū)耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目攻堅(jiān)月工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),成員名單如下:。
組長(zhǎng):石璨區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):許陽副區(qū)長(zhǎng)。
成員:李錦區(qū)人民政府辦公室副主任。
梁國良區(qū)人民政府辦公室副科級(jí)干部(抽調(diào))。
鄧立平區(qū)督查考評(píng)辦主任。
林潮華區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)。
陸毅區(qū)自然資源局局長(zhǎng)。
陳慶永區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)。
黃昌雄區(qū)司法局局長(zhǎng)。
陳啟燕區(qū)糖蔗服務(wù)中心主任。
方林區(qū)金投公司總經(jīng)理。
馮傳春沙埠鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
鄧享流黃屋屯鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
賈聚華東場(chǎng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
稂寧久隆鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
周佳鈿那彭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)金投公司,辦公室主任由方林同志兼任,辦公室人員從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中抽調(diào)人員組成,具體負(fù)責(zé)推動(dòng)項(xiàng)目相關(guān)工作的開展。要建立問題清單和解決機(jī)制,攻堅(jiān)月期間每周收集一次進(jìn)度報(bào)區(qū)人民政府。各鎮(zhèn)人民政府相應(yīng)成立本鎮(zhèn)耕地提質(zhì)改造(旱改水)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、實(shí)施要求。
(一)各相關(guān)鎮(zhèn)要成立項(xiàng)目攻堅(jiān)工作組,并于4月6日前到各村召開欽南區(qū)耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目推進(jìn)及攻堅(jiān)月實(shí)施動(dòng)員會(huì)議,協(xié)助實(shí)施單位推進(jìn)租地及后期施工工作。
(二)區(qū)自然資源局、區(qū)財(cái)政局要指導(dǎo)實(shí)施單位完成立項(xiàng)批復(fù)等相關(guān)手續(xù),并督促項(xiàng)目具體實(shí)施單位,嚴(yán)格按照任務(wù)目標(biāo)時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)工作。
(三)區(qū)金投公司要按照任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目,根據(jù)代建方完成并交易的子項(xiàng)情況,撥付代建方結(jié)算款。
(四)區(qū)糖蔗服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好蔗農(nóng)的思想工作,及時(shí)跟進(jìn)并積極配合(旱改水)項(xiàng)目推進(jìn)及攻堅(jiān)月實(shí)施。
(五)區(qū)司法局安排人員與各鎮(zhèn)成立糾紛處置工作組,及時(shí)處理(旱改水)項(xiàng)目租地及后期施工過程中出現(xiàn)糾紛問題。
五、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)方案。
為了確保項(xiàng)目順利推進(jìn),完成租地及相關(guān)補(bǔ)償工作,租地費(fèi)600元/畝/年,租地期限不低于3年,青苗補(bǔ)償根據(jù)《欽南區(qū)青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(欽南征收中心發(fā)〔2020〕22號(hào))執(zhí)行(詳見附件3)。
六、項(xiàng)目資金來源。
項(xiàng)目實(shí)施所需資金由社會(huì)資本投資方全額出資。
七、保障措施。
欽南區(qū)耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目是我區(qū)重大任務(wù)工作,各鎮(zhèn)、各部門要提高思想認(rèn)識(shí),高度重視,密切配合,全力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。
(一)加大宣傳力度。各相關(guān)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式,大力宣傳耕地提質(zhì)改造的重要意義,使廣大群眾了解政策措施,主動(dòng)參與和支持耕地提質(zhì)改造工作。
(二)持續(xù)跟蹤監(jiān)督。區(qū)督查考評(píng)辦將項(xiàng)目實(shí)施完成情況列入年度績(jī)效考核指標(biāo),并根據(jù)任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn),會(huì)同區(qū)自然資源局每周對(duì)各鎮(zhèn)攻堅(jiān)情況進(jìn)行督查,對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的單位予以通報(bào);對(duì)推動(dòng)工作不力、工作進(jìn)展緩慢的單位主要領(lǐng)導(dǎo),由區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。
(三)強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。為確保攻堅(jiān)月各項(xiàng)工作順利開展,攻堅(jiān)工作經(jīng)費(fèi)在原500元/畝的基礎(chǔ)上增加100元/畝,先按增加的100元/畝撥付30%至各有關(guān)鎮(zhèn),并視進(jìn)度足額保障經(jīng)費(fèi)。對(duì)在攻堅(jiān)月活動(dòng)中工作扎實(shí),提前或超額完成攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的單位予以通報(bào)表揚(yáng)及適當(dāng)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人予以表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)按任務(wù)實(shí)際完成進(jìn)度發(fā)放;對(duì)在要求時(shí)間內(nèi)不能按時(shí)按量完成攻堅(jiān)任務(wù)的單位,予以全區(qū)通報(bào)批評(píng),并作為該單位績(jī)效考評(píng)和年度考核依據(jù)。
為切實(shí)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡,根據(jù)中央國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》(中發(fā)〔2017〕4號(hào))、國土資源部《關(guān)于改進(jìn)管理方式切實(shí)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡的通知》(國土資規(guī)〔2017〕13號(hào))、省委省政府《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡推進(jìn)綠色發(fā)展的實(shí)施意見》(黔黨發(fā)〔2018〕4號(hào))等精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
按照“以開發(fā)促保護(hù)”的原則,以不斷創(chuàng)新保護(hù)與治理機(jī)制為基點(diǎn),針對(duì)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫中為旱地,現(xiàn)實(shí)已被村民自行開發(fā)為水田的資源進(jìn)行梳理與統(tǒng)計(jì)。通過有計(jì)劃、有步驟、分階段的治理工作,增加耕地面積,改善耕種條件,提高土地產(chǎn)出率,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的最大化發(fā)展。
根據(jù)前期旱改水調(diào)查摸底相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的旱改水進(jìn)行開發(fā)整治,確保在2019年4月30日前全面完成,實(shí)現(xiàn)水田面積增加和耕地占補(bǔ)平衡。
由區(qū)新增耕地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)旱改水治理工作的統(tǒng)籌調(diào)度和日常管理工作。
(一)由區(qū)國土分局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)管和跟蹤檢查,組織專家評(píng)審、驗(yàn)收、備案等工作,并建立項(xiàng)目管理臺(tái)賬以及竣工項(xiàng)目檔案資料的移交工作。
(二)由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)土地整治項(xiàng)目工程資金的統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度,做好與項(xiàng)目有關(guān)的日常財(cái)務(wù)保障工作,合理有效使用資金,降低項(xiàng)目成本,且全過程實(shí)行專戶??顚S霉芾?負(fù)責(zé)項(xiàng)目財(cái)評(píng)事宜,出具項(xiàng)目預(yù)算審查意見。
(三)由各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體負(fù)責(zé)制定土地權(quán)屬調(diào)整方案,開展土地權(quán)屬調(diào)查、調(diào)整、分配工作,負(fù)責(zé)建立健全項(xiàng)目安全管理組織網(wǎng)絡(luò),做好安全生產(chǎn)工作,充分發(fā)動(dòng)群眾,做好宣傳引導(dǎo)工作,讓群眾積極投身參與項(xiàng)目的實(shí)施、建設(shè)、監(jiān)督等工作,確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo),土地項(xiàng)目整治工作持續(xù)有序推進(jìn);負(fù)責(zé)土地整治項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施工作,開展項(xiàng)目實(shí)施管理,對(duì)施工方的施工進(jìn)度及工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)檢查項(xiàng)目安全管理實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)度款撥付審核工作,協(xié)調(diào)處理群工矛盾,確保項(xiàng)目施工順利進(jìn)行。
(一)資金籌措。由區(qū)城投公司、區(qū)產(chǎn)投公司、區(qū)經(jīng)投公司負(fù)責(zé)資金籌措工作,資金賬戶設(shè)在區(qū)財(cái)政局,由國土分局與區(qū)財(cái)政局共同負(fù)責(zé)監(jiān)管,確保專款專用。
(二)資金運(yùn)作。項(xiàng)目實(shí)施資金管理流程:由區(qū)新增耕地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排,鎮(zhèn)(街)實(shí)施。項(xiàng)目資金撥付按進(jìn)度由鎮(zhèn)(街)提出申請(qǐng),經(jīng)區(qū)國土分局審核后報(bào)區(qū)財(cái)政局,由區(qū)財(cái)政局從專戶撥款到鎮(zhèn)(街),再由鎮(zhèn)(街)撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位。項(xiàng)目實(shí)施工作費(fèi)用:對(duì)各鎮(zhèn)(街)的獎(jiǎng)勵(lì)按照匯府辦發(fā)〔2018〕3號(hào)文件執(zhí)行。同時(shí),每畝新增耕地按200元/畝給予區(qū)國土分局作為工作經(jīng)費(fèi)。作業(yè)單位服務(wù)費(fèi)用:報(bào)備成功1畝按1000元/畝結(jié)算(該費(fèi)用包括:外業(yè)測(cè)繪、項(xiàng)目建議書編制、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及預(yù)算編制、竣工測(cè)量、耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定、新增耕地復(fù)核、系統(tǒng)備案)。
(一)項(xiàng)目申報(bào)。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處作為土地整治項(xiàng)目承擔(dān)單位。積極開展旱改水工作,根據(jù)土地整治有關(guān)技術(shù)規(guī)程編制項(xiàng)目材料向區(qū)人民政府申報(bào)項(xiàng)目,并負(fù)責(zé)采購第三方中介服務(wù)。
(二)項(xiàng)目審批要求。由區(qū)國土分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)及投資計(jì)劃審查和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收中的工程復(fù)核等相關(guān)工作,并會(huì)同區(qū)財(cái)政部門下達(dá)規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算批復(fù)。各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本級(jí)項(xiàng)目的預(yù)算評(píng)審,辦理資金撥付手續(xù),監(jiān)督檢查預(yù)算執(zhí)行和資金使用管理情況等。
(三)項(xiàng)目施工保障。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后,要嚴(yán)格按照項(xiàng)目工程建設(shè)“五項(xiàng)”制度(即項(xiàng)目法人責(zé)任制、項(xiàng)目公示制、工程招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制)組織實(shí)施,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量、資金、結(jié)果等全過程負(fù)責(zé)。
(四)項(xiàng)目驗(yàn)收程序。項(xiàng)目竣工后,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處先委托第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目工程量、工程質(zhì)量完成情況進(jìn)行檢查復(fù)核,再組織鎮(zhèn)級(jí)驗(yàn)收項(xiàng)目,驗(yàn)收合格后出具驗(yàn)收意見提請(qǐng)區(qū)級(jí)驗(yàn)收,區(qū)新增耕地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在收到鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的驗(yàn)收意見和報(bào)告后,組織農(nóng)牧、水利、財(cái)政、交通等成員單位對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施情況進(jìn)行區(qū)級(jí)驗(yàn)收。
(五)項(xiàng)目后期管護(hù)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)束后,項(xiàng)目所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)域的后期管護(hù),采取統(tǒng)一發(fā)包、村民承包等多種形式,做到“誰使用,誰管理,誰受益”,以加強(qiáng)對(duì)土地整治項(xiàng)目的長(zhǎng)效管理,保證全部種植到位,不拋茺,不撂荒,真正做到“整理一片、保護(hù)一片、顯效一片”,土地開發(fā)整治成果由農(nóng)民共享,有力促進(jìn)農(nóng)民增收。
此次旱改水工作將納入新增耕地建設(shè)任務(wù)和區(qū)政府年度工作目標(biāo)考核。區(qū)新增耕地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)土地整治工作的督導(dǎo)檢查,定期聽取工作匯報(bào),及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,主動(dòng)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,確保全區(qū)新增耕地建設(shè)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。區(qū)政府督查室將對(duì)本次建設(shè)工作(土地整治工作)中組織不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
為擴(kuò)大我區(qū)補(bǔ)充耕地途徑,多渠道完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和補(bǔ)充耕地任務(wù),發(fā)揮社會(huì)資本在融資、技術(shù)、管理方面的優(yōu)勢(shì),提高項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)效率,降低項(xiàng)目周期成本,實(shí)現(xiàn)政企雙贏合作,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》(中發(fā)〔2017〕4號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2014〕60號(hào))、《國土資源部關(guān)于改進(jìn)管理方式切實(shí)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡的通知》(國土資規(guī)〔2017〕13號(hào))和《自治區(qū)國土資源廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易管理暫行辦法(修訂)〉和〈廣西壯族自治區(qū)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則(修訂)〉的通知》(桂國土資規(guī)〔2017〕12號(hào))、《自治區(qū)自然資源廳自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣西補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易指導(dǎo)價(jià)格的通知》(桂自然資發(fā)〔2018〕2號(hào))等文件精神,現(xiàn)就利用社會(huì)資金參與我區(qū)耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱本項(xiàng)目)制定本實(shí)施方案。
按照最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,著力加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。為緩解我區(qū)水田指標(biāo)不足的矛盾,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,提高財(cái)政資金使用效益,減少財(cái)政投資風(fēng)險(xiǎn),按照“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金參與項(xiàng)目實(shí)施。
久隆鎮(zhèn)、黃屋屯鎮(zhèn)、沙埠鎮(zhèn)等三個(gè)鎮(zhèn)具提質(zhì)改造條件的旱地資源。
根據(jù)初步內(nèi)業(yè)分析數(shù)據(jù),三個(gè)鎮(zhèn)可實(shí)施旱改水的潛力面積約為3000畝,考慮到項(xiàng)目指標(biāo)交易的靈活性及便利性,擬按200-300畝一個(gè)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行立項(xiàng),共立項(xiàng)10個(gè)項(xiàng)目區(qū);此外考慮到市場(chǎng)上指標(biāo)消化能力及交易活躍程度,擬分三期實(shí)施耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目。
第一期實(shí)施面積為800畝,于中標(biāo)后六個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目立項(xiàng)、施工、驗(yàn)收確認(rèn)工作。其中完成項(xiàng)目立項(xiàng)1個(gè)月,設(shè)計(jì)、預(yù)算編制、與農(nóng)民簽訂協(xié)議進(jìn)行補(bǔ)償1個(gè)月,施工期3個(gè)月,竣工驗(yàn)收材料編制及驗(yàn)收1個(gè)月;第二期實(shí)施面積為1000畝,于中標(biāo)后十二個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目立項(xiàng)、施工、驗(yàn)收確認(rèn)工作;第三期實(shí)施面積為1200畝,于中標(biāo)后十八個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目立項(xiàng)、施工、驗(yàn)收確認(rèn)工作。
由欽州市欽南區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱“金投”)作為業(yè)主,通過招投標(biāo)方式選擇代建方。
具體實(shí)施方式為金投代表區(qū)人民政府配合開展項(xiàng)目立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)審、權(quán)屬人工作、項(xiàng)目施工、竣工驗(yàn)收、后期管護(hù)等工作;代建方按照項(xiàng)目合同約定組織開展土地整治項(xiàng)目各階段的建設(shè)工作,包括項(xiàng)目測(cè)量、規(guī)劃設(shè)計(jì)與概算編制、招投標(biāo)、監(jiān)理、竣工材料編制、新增耕地確認(rèn)材料編制等技術(shù)服務(wù)工作、工程施工,依照國家及自治區(qū)土地整治相關(guān)規(guī)定依法依規(guī)完成項(xiàng)目建設(shè)并進(jìn)行項(xiàng)目指標(biāo)交易,負(fù)責(zé)項(xiàng)目后期管護(hù)等。
五、項(xiàng)目實(shí)施步驟。
通過會(huì)議決議,確定指標(biāo)交易的資金分配比例及雙方的權(quán)利義務(wù)。
(一)通過招投標(biāo)確認(rèn)項(xiàng)目實(shí)施代建單位。
金投通過公開招投標(biāo)方式確定代建單位。代建單位應(yīng)為有獨(dú)立法人資質(zhì)的個(gè)人或聯(lián)合體,代建單位可以通過招標(biāo)或委托方式聯(lián)合有測(cè)量、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、復(fù)核資質(zhì)的單位,按質(zhì)、按量完成區(qū)人民政府委托的任務(wù)。
(二)項(xiàng)目實(shí)施。
代建方實(shí)施過程主要有以下幾個(gè)步驟:
1.潛力摸底。完成所委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)的耕地提質(zhì)改造潛力內(nèi)業(yè)摸底;完成所委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)的耕地提質(zhì)改造潛力外業(yè)初步核查,確認(rèn)水源,征求群眾意見,初步確定可以立項(xiàng)的項(xiàng)目潛力面積。
2.可研立項(xiàng)。對(duì)潛力地塊進(jìn)行地形及水源點(diǎn)測(cè)量,完成項(xiàng)目可研方案編制和評(píng)審,取得立項(xiàng)批復(fù)。
3.設(shè)計(jì)批復(fù)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案編制和評(píng)審,取得設(shè)計(jì)批復(fù)。
4.項(xiàng)目施工。項(xiàng)目施工前需與權(quán)屬人簽訂改造及管護(hù)協(xié)議,明確三年管護(hù)期的直接責(zé)任人;對(duì)權(quán)屬的地上青苗進(jìn)行補(bǔ)償;在施工過程監(jiān)理需同步介入;施工過程應(yīng)嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范要求,如有變更需及時(shí)與設(shè)計(jì)溝通。
5.項(xiàng)目竣工。進(jìn)行竣工驗(yàn)收測(cè)量,編制項(xiàng)目竣工驗(yàn)收材料,委托第三方單位進(jìn)行工程復(fù)核,取樣并開展耕地質(zhì)量評(píng)定。通過區(qū)市級(jí)評(píng)審及取得立項(xiàng)批復(fù)。
(三)指標(biāo)交易。
代建方負(fù)責(zé)對(duì)改造出來的旱改水指標(biāo)分批分階段進(jìn)行銷售。
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易管理暫行辦法(修訂)》(桂國土資規(guī)〔2017〕12號(hào)),指標(biāo)出讓可以采取協(xié)議方式或掛牌、拍賣方式出讓。代建方準(zhǔn)備好擬交易項(xiàng)目的申請(qǐng)材料后,向交易機(jī)構(gòu)提出出讓交易申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易申請(qǐng)書及出讓方擬出讓補(bǔ)充耕地指標(biāo)地塊公告所需信息文件。
(四)后期管護(hù)。
在項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收后,代建方需負(fù)責(zé)對(duì)改造地塊進(jìn)行三年管護(hù)。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目立項(xiàng)與驗(yàn)收規(guī)范(試行)》文件要求,提質(zhì)改造為水田建成后,原則上保證連續(xù)三年每一年至少種植一造水稻、茭白、菱角、蓮藕、荸薺(馬蹄)、茨菇等水生農(nóng)作物。因氣候干旱或缺水,可實(shí)行水稻等水生農(nóng)作物和旱生農(nóng)作物輪種。
由區(qū)財(cái)政局籌措,金投負(fù)責(zé)支付。金投根據(jù)代建方完成并交易的子項(xiàng)情況,撥付代建方結(jié)算款。
(一)加強(qiáng)部門配合。區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局和各鎮(zhèn)人民政府要在尊重群眾意愿,進(jìn)行耕地提質(zhì)改造。
(二)加大宣傳力度。各有關(guān)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式,大力宣傳耕地提質(zhì)改造的重要意義,讓廣大群眾了解各項(xiàng)政策措施,推進(jìn)耕地提質(zhì)改造工作。
(三)加強(qiáng)后期管護(hù)。多手段多渠道的加強(qiáng)后期管護(hù)工作,要確保三年期水生作物的種植。
欽南區(qū)關(guān)于引進(jìn)社會(huì)資本參與實(shí)施土地開墾及耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目建設(shè)工作方案。
為了滿足“十三五”期間耕地指標(biāo)及占補(bǔ)平衡任務(wù)需求,結(jié)合我區(qū)土地后備資源調(diào)查成果,充分挖潛優(yōu)勢(shì)土地潛力資源,加快開展土地開墾及耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目工作,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,著力加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。為加快推進(jìn)我區(qū)土地開墾及耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目實(shí)施工作,有效緩解我區(qū)新增建設(shè)用地指標(biāo)不足的矛盾和落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡難題,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,提高財(cái)政資金使用效益,減少財(cái)政投資風(fēng)險(xiǎn),按照“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金參與項(xiàng)目實(shí)施。
二、適用范圍。
引進(jìn)社會(huì)資本參與土地開墾及耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目的范圍包括:最新年度變更調(diào)查確認(rèn)的未利用地;旱地、水澆地以及歷史形成的已納入耕地保護(hù)范圍的園地、林地等。
三、資金來源。
項(xiàng)目實(shí)施所需資金由社會(huì)資本投資方全額出資。
四、投資利益分配。
由欽州市欽南區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司采取公開招標(biāo)方式擇優(yōu)引入社會(huì)投資方成為欽南區(qū)土地整理項(xiàng)目投資實(shí)施方,并按包干全過程實(shí)施內(nèi)容及指標(biāo)費(fèi)用方式實(shí)施,獲得的補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易所得收益,由我區(qū)與投資方分配。招標(biāo)條件設(shè)定:
(一)投標(biāo)保證金:200萬元。
(二)履約保證金:中標(biāo)的社會(huì)投資人需繳納履約保證金6000萬元,在每次指標(biāo)交易成功后,從區(qū)人民政府的收益中按交易指標(biāo)數(shù)量比例退還中標(biāo)人所繳納的履約保證金。
(三)投資方收益率:按扣減自治區(qū)級(jí)收儲(chǔ)10%和市級(jí)收儲(chǔ)18%之后剩余72%的指標(biāo)交易收益的40%。
(四)付款方式:按區(qū)人民政府自用或每次指標(biāo)交易成功獲得交易收益款項(xiàng)之日起30個(gè)工作日內(nèi),支付本次指標(biāo)交易數(shù)量投資人應(yīng)得收益的85%給投資人;余下投資人應(yīng)得收益的15%,在三年管護(hù)期結(jié)束且驗(yàn)收合格之日起30個(gè)工作日內(nèi)支付給投資人。我區(qū)自用獲得補(bǔ)充耕地指標(biāo)面積,按同等級(jí)別耕地自治區(qū)交易指導(dǎo)價(jià)格執(zhí)行。
(五)中標(biāo)的社會(huì)投資人需在欽南區(qū)投資注冊(cè)成立全資子公司,以全資子公司為主體負(fù)責(zé)中標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目具體實(shí)施的全部工作;且該項(xiàng)目的全部結(jié)算資金均通過全資子公司的銀行賬戶進(jìn)行往來。但中標(biāo)的社會(huì)投資人仍對(duì)中標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
五、目標(biāo)任務(wù)。
(一)總體目標(biāo)。
經(jīng)調(diào)查,欽南區(qū)靠近河流、水庫、渠系的園地、未利用地面積約2.58萬畝,旱地面積約10.17萬畝(不含2019年10月已開標(biāo)的黃屋屯鎮(zhèn)和沙埠鎮(zhèn)的潛力規(guī)模),根據(jù)外業(yè)實(shí)地勘探情況測(cè)算,預(yù)計(jì)可實(shí)施面積土地開墾的潛力約8250畝,提質(zhì)改造潛力17200畝。力爭(zhēng)在2020年12月31日前完成耕地提質(zhì)改造指標(biāo)面積累計(jì)6190畝和土地開墾指標(biāo)面積累計(jì)2970畝,力爭(zhēng)在2021年12月31日前完成土地開墾指標(biāo)面積累計(jì)達(dá)到4950畝,耕地提質(zhì)改造指標(biāo)面積累計(jì)達(dá)到10320畝,項(xiàng)目總投資估算64800萬元。
(二)具體目標(biāo)及相關(guān)要求。
1.立項(xiàng)階段。2020年12月31日前完成土地開墾及耕地提質(zhì)改造立項(xiàng)面積累計(jì)不少于1.5萬畝,2021年12月31日前立項(xiàng)面積累計(jì)不少于2.5萬畝。
2.規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。2020年12月31日前完成土地開墾及耕地提質(zhì)改造設(shè)計(jì)批復(fù)面積累計(jì)不少于1.5萬畝,2021年12月31日前完成設(shè)計(jì)批復(fù)面積累計(jì)不少于2.5萬畝。
3.竣工驗(yàn)收階段。2020年6月30日完成土地開墾及耕地提質(zhì)改造竣工驗(yàn)收指標(biāo)面積累計(jì)不少于2000畝;2020年12月31日完成土地開墾及耕地提質(zhì)改造竣工驗(yàn)收指標(biāo)面積累計(jì)不少于9160畝;2021年12月31日前完成竣工驗(yàn)收指標(biāo)面積累計(jì)不少于1.5萬畝。
六、實(shí)施步驟。
(一)選定投資單位方式。
區(qū)人民政府委托欽州市欽南區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司作為項(xiàng)目業(yè)主,以公開招投標(biāo)方式向社會(huì)公開選擇社會(huì)資本投資單位。
(二)對(duì)投資單位的要求。
社會(huì)資本投資方即投標(biāo)人須具備土地規(guī)劃資質(zhì)乙級(jí)以上(含乙級(jí))、測(cè)繪資質(zhì)丙級(jí)以上(含丙級(jí))資質(zhì),投標(biāo)人為聯(lián)合其他參建單位組成聯(lián)合體時(shí),聯(lián)合體各方均應(yīng)符合“具有獨(dú)立法人資格”、“具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力”的條件。投標(biāo)人中標(biāo)后,在欽南區(qū)投資注冊(cè)成立全資子公司,中標(biāo)單位、中標(biāo)單位全資子公司、區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司三方簽訂正式合作協(xié)議,確定合同價(jià)款、三方權(quán)利義務(wù)、竣工時(shí)間等。
(三)具體實(shí)施。
中標(biāo)投資單位作為項(xiàng)目法人,出資開展項(xiàng)目整體實(shí)施,各項(xiàng)工作開展須按《廣西壯族自治區(qū)土地整治辦法》、《自治區(qū)自然資源廳自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)資本參與土地整治項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》(桂自然資發(fā)〔2018〕16號(hào))等文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,做好項(xiàng)目各個(gè)階段工作。
1.前期階段包括:土地清查(含實(shí)地條件和農(nóng)民對(duì)土地整治的意愿等)、編制項(xiàng)目可行性研究、勘測(cè)(含地形勘測(cè)、土壤采樣等)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)及預(yù)算編制、土壤檢測(cè)等。
2.施工階段包括:協(xié)調(diào)農(nóng)民土地整治的意愿、落實(shí)整治用地等;按照自然資源部門批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施范圍內(nèi)的地塊進(jìn)行工程施工。
3.后期階段包括:工程驗(yàn)收、工程復(fù)核、整理后土地的重估與登記、編制項(xiàng)目決算與審計(jì)、標(biāo)識(shí)設(shè)定、耕地質(zhì)量評(píng)定、三年種植及管護(hù)。
4.指標(biāo)交易階段包括:投資人負(fù)責(zé)對(duì)改造出來的旱改水指標(biāo)分批分階段進(jìn)行銷售,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易管理暫行辦法(修訂)》(桂國土資規(guī)〔2017〕12號(hào)),指標(biāo)出讓可以采取協(xié)議方式或掛牌、拍賣方式出讓,交易價(jià)格不低于同期同等級(jí)別耕地自治區(qū)交易指導(dǎo)價(jià)格。投資人準(zhǔn)備好擬交易項(xiàng)目的申請(qǐng)材料后,向交易機(jī)構(gòu)提出出讓交易申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易申請(qǐng)書及出讓方擬出讓補(bǔ)充耕地指標(biāo)地塊公告所需信息文件。
七、雙方責(zé)任。
(一)項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任。
1.因項(xiàng)目業(yè)主原因?qū)е路倒?、工期延誤、項(xiàng)目中止實(shí)施等情況的,由此產(chǎn)生費(fèi)用由項(xiàng)目業(yè)主承擔(dān),并賠償投資人因此造成的損失;造成工期延誤的,工期相應(yīng)順延。
2.項(xiàng)目業(yè)主未按約定向投資人支付相關(guān)費(fèi)用、款項(xiàng)的,投資人應(yīng)及時(shí)向甲方書面催告,經(jīng)投資人書面催告15個(gè)工作日后項(xiàng)目業(yè)主仍未支付應(yīng)付款項(xiàng)的,項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)自投資人書面催告屆滿的次日起,每逾期一日按應(yīng)支付款項(xiàng)的銀行同期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算利息支付給投資人。
3.本合同簽訂后,如因項(xiàng)目業(yè)主違約造成合同無法履行的,則項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)返還投資人己經(jīng)投入的資金,并按投資人完成工程量產(chǎn)值乘以銀行同期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算支付違約金給投資人。
(二)投資人責(zé)任。
1.因投資人原因造成項(xiàng)目返工產(chǎn)生的費(fèi)用由投資人自行承擔(dān)。投資人對(duì)實(shí)施的項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé),如因項(xiàng)目質(zhì)量方面原因造成不能獲得指標(biāo)的,投資人自行負(fù)責(zé)己經(jīng)投入項(xiàng)目的建設(shè)資金。
2.因投資人原因造成項(xiàng)目返工、工期延誤、項(xiàng)目中止實(shí)施、管護(hù)不到位需要整改等情況產(chǎn)生的費(fèi)用由投資人自行承擔(dān)。投資人對(duì)實(shí)施的項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé),如因項(xiàng)目質(zhì)量方面原因造成不能獲得指標(biāo)的,投資人自行負(fù)責(zé)已經(jīng)投入項(xiàng)目的建設(shè)資金。如對(duì)項(xiàng)目業(yè)主造成經(jīng)濟(jì)損失的,項(xiàng)目業(yè)主有權(quán)先從投資人的履約保證金中扣除,若履約保證金不足以彌補(bǔ)項(xiàng)目業(yè)主實(shí)際損失的,項(xiàng)目業(yè)主有權(quán)繼續(xù)向投資人追償索賠。
(三)在項(xiàng)目立項(xiàng)及實(shí)施過程中如因客觀原因(如權(quán)屬人要求的青苗、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用高于現(xiàn)行《欽州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)欽州市征地青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(試行)通知》標(biāo)準(zhǔn)的10%以上投資人不能接受,權(quán)屬人土地界址或權(quán)屬糾紛問題無法及時(shí)解決、其它項(xiàng)目實(shí)施大規(guī)模占用到潛力地塊面積嚴(yán)重影響項(xiàng)目實(shí)施等),經(jīng)雙方協(xié)商同意,可以減少相應(yīng)的立項(xiàng)、實(shí)施面積。
(四)由于天氣、政策、權(quán)屬人意愿等原因影響,有可能會(huì)出現(xiàn)實(shí)施進(jìn)度延誤,延誤期在三個(gè)月以內(nèi),屬不可預(yù)見因素,工期相應(yīng)延期,投資人不承擔(dān)違約責(zé)任;超三個(gè)月以上的,從第四個(gè)月開始計(jì)算違約金,即每逾期一日,以投資人延期部分面積的應(yīng)得投資收益為基數(shù),按照銀行同期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算違約金支付給項(xiàng)目業(yè)主。
(五)因不可抗力或上級(jí)政策原因?qū)е卤竞贤瑹o法繼續(xù)履行的,經(jīng)雙方友好協(xié)商,可以終止本合同,互不承擔(dān)違約責(zé)任。
(六)違約方支付守約方實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用,包括但不限于:律師費(fèi)、差旅費(fèi)、訴訟費(fèi)、保全費(fèi)以及其他涉及的全部損失費(fèi)用。
八、組織保障。
為指導(dǎo)做好欽南區(qū)引進(jìn)社會(huì)資本參與實(shí)施土地開墾及耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目建設(shè)工作,使項(xiàng)目陽光操作,公開、公平、公正推進(jìn),成立以區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),區(qū)人民政府辦公室分管副主任、區(qū)自然資源局局長(zhǎng)、區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)、欽州市欽南區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司董事長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)人、各鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)研究組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)引進(jìn)社會(huì)資本實(shí)施的耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題,指導(dǎo)、督促工作推進(jìn)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在欽州市欽南區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司,由區(qū)人民政府辦公室分管副主任兼任辦公室主任,欽州市欽南區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司董事長(zhǎng)、區(qū)自然資源局局長(zhǎng)兼任常務(wù)副主任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,擬定各項(xiàng)政策措施上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題,指導(dǎo)、督促工作推進(jìn),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況、存在問題并提出處理意見。
九、保障措施和工作要求。
(一)規(guī)劃先行。
為了保障項(xiàng)目區(qū)建設(shè),嚴(yán)格依照規(guī)劃有序進(jìn)行,實(shí)行土地開墾與新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn),對(duì)“田、水、路、林、村”綜合整治,以此來促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)生活的全面改善。一是項(xiàng)目的實(shí)施必須符合土地利用總體規(guī)劃,并與城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃相銜接,做到多規(guī)融合,全力支持脫貧攻堅(jiān)。二是科學(xué)編制規(guī)劃,確定項(xiàng)目區(qū)位置后,及時(shí)編制工作方案,按照規(guī)劃進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施。三是合理定點(diǎn)布局,在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,圍繞改善農(nóng)村居住環(huán)境、提高耕地質(zhì)量、充分發(fā)揮土地資源潛力。
(二)農(nóng)民自愿原則。
要充分發(fā)揮農(nóng)民主體地位作用,尊重農(nóng)民意愿,明晰產(chǎn)權(quán),維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、受益權(quán)。做到項(xiàng)目實(shí)施前農(nóng)民同意、項(xiàng)目實(shí)施中農(nóng)民參與、項(xiàng)目實(shí)施后農(nóng)民滿意。
(三)因地制宜、分批實(shí)施。
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)要因地制宜,統(tǒng)籌安排,先易后難,量力而行,要選擇基層領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)、群眾積極性高的區(qū)域先行啟動(dòng),積累經(jīng)驗(yàn),逐步開展,可以根據(jù)實(shí)際情況分批驗(yàn)收確認(rèn)。
(四)全力挖掘、上不封頂。
為了充分發(fā)掘欽南區(qū)優(yōu)質(zhì)土地潛力,合作期間在欽南區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi),指標(biāo)開發(fā)面積不設(shè)置總量上限,因項(xiàng)目實(shí)施期限延長(zhǎng),合作期限進(jìn)行相應(yīng)順延。
(五)加強(qiáng)廉政建設(shè),杜絕腐敗現(xiàn)象。
要認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)措施,建立工程建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,注重從源頭上預(yù)防暗箱操作腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,并在項(xiàng)目建設(shè)上主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私、貪污受賄、優(yōu)親厚友、吃拿卡要等違紀(jì)違法現(xiàn)象。同時(shí),在工程建設(shè)中要堅(jiān)決杜決層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,確保工程項(xiàng)目的快速推進(jìn)和實(shí)施。
為深入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,完善耕地占補(bǔ)平衡,進(jìn)一步發(fā)揮土地綜合整治項(xiàng)目在我縣城鄉(xiāng)建設(shè)中的用地保障和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展助推作用。根據(jù)《柳城縣土地開發(fā)、復(fù)墾、綜合整治項(xiàng)目實(shí)施方案(試行)的通知》(柳城政辦〔2020〕20號(hào))、《柳城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)柳城縣土地開發(fā)、復(fù)墾、綜合整治項(xiàng)目實(shí)施方案的補(bǔ)充通知》(柳城政辦〔2020〕51號(hào))等精神,針對(duì)當(dāng)前耕地占補(bǔ)平衡的嚴(yán)峻形勢(shì),為積極有效地開展我縣耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“旱改水項(xiàng)目”)建設(shè)工作,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理,確保各子項(xiàng)目順利實(shí)施建設(shè),結(jié)合我縣實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告中提出的最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,按照最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度,著力加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù),嚴(yán)格落實(shí)“占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”的占補(bǔ)平衡要求,著力解決我縣耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)難及新增建設(shè)用地不足等突出問題,有效擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)規(guī)模,統(tǒng)籌推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)發(fā)展。
(二)任務(wù)目標(biāo)。
依據(jù)柳城縣土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,實(shí)施旱改水項(xiàng)目,集中連片推進(jìn)土地平整,建設(shè)和完善灌溉、防洪排澇、田間道路等配套設(shè)施建設(shè),確保新增水田地塊三年內(nèi)每一年均保證種植水生農(nóng)作物,新增水田地塊管護(hù)有效期為三年,使項(xiàng)目區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)效益的統(tǒng)一。
二、成員職責(zé)。
由縣人民政府統(tǒng)籌組織開展實(shí)施,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門指導(dǎo)、單位聯(lián)動(dòng)、公司實(shí)施、社會(huì)參與”的工作原則,明確分工,落實(shí)責(zé)任,做到任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位。各成員單位職責(zé)如下:
縣土地綜合整治項(xiàng)目專班辦公室:學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)自然資源部、自治區(qū)自然資源廳以及柳州市等有關(guān)指示精神;研究政策并對(duì)政策進(jìn)行解讀;根據(jù)上級(jí)安排組織項(xiàng)目前期立項(xiàng)、后期驗(yàn)收和報(bào)備入庫等工作;制定項(xiàng)目實(shí)施方案、管理辦法等指導(dǎo)性文件;協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各參建單位不能解決的重要問題,及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)并提出建議;溝通、協(xié)調(diào)市級(jí)和縣級(jí)各部門、項(xiàng)目業(yè)主、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)事宜;根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,做好推動(dòng)落實(shí)工作并及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、匯報(bào);籌備并組織領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和有關(guān)工作會(huì)議,組織開展相關(guān)工作和培訓(xùn);督促各參建單位按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù),不定期開展項(xiàng)目巡查工作。
縣自然資源和規(guī)劃局:做好項(xiàng)目的全程指導(dǎo)和監(jiān)督;加強(qiáng)與自治區(qū)、柳州市自然資源和規(guī)劃部門的對(duì)接,負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、前期測(cè)量、規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算、評(píng)審、驗(yàn)收、工程與新增耕地復(fù)核、耕地質(zhì)量評(píng)定、指標(biāo)報(bào)備入庫、確認(rèn)等工作。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)資金使用管理和監(jiān)督,會(huì)同縣自然資源和規(guī)劃局做好項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù),配合項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)審、預(yù)算評(píng)審、變更論證、竣工驗(yàn)收、工程結(jié)算審計(jì)等工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、交通運(yùn)輸局:根據(jù)各自職能,配合做好項(xiàng)目的立項(xiàng)、評(píng)審、變更論證、驗(yàn)收及施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)等工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:配合完成轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的前期資源調(diào)查、立項(xiàng)、施工及驗(yàn)收等工作;熟悉并了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在實(shí)施的工程項(xiàng)目情況,做好項(xiàng)目政策宣傳和群眾思想工作;配合縣級(jí)部門、業(yè)主單位開展相關(guān)工作;負(fù)責(zé)項(xiàng)目土地流轉(zhuǎn)、土地權(quán)屬清查登記和調(diào)整工作,項(xiàng)目后期管護(hù)工作;協(xié)調(diào)解決群眾的矛盾糾紛,動(dòng)員和鼓勵(lì)農(nóng)民參與、支持項(xiàng)目實(shí)施及實(shí)施項(xiàng)目可能涉及的用地、青苗補(bǔ)償相關(guān)工作和材料收集、款項(xiàng)上報(bào)工作;配合協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的相關(guān)問題,以及配合業(yè)主單位落實(shí)項(xiàng)目地塊以及簽訂相關(guān)協(xié)議;核實(shí)并發(fā)放青苗補(bǔ)償費(fèi)和管護(hù)費(fèi)。
縣平臺(tái)公司:負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資,做好項(xiàng)目前期、中期、后期總投資保障工作;負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好項(xiàng)目的組織實(shí)施,協(xié)調(diào)并解決各參建單位施工中遇到的問題,保證項(xiàng)目正常開展;收集和整理工程開工前準(zhǔn)備階段、竣工驗(yàn)收階段形成的文件,并進(jìn)行審核和造冊(cè)歸檔;在組織工程竣工驗(yàn)收前,完善業(yè)主、監(jiān)理、施工三方的竣工驗(yàn)收資料;指導(dǎo)施工單位配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)項(xiàng)目地塊;按相關(guān)文件、技術(shù)規(guī)范對(duì)施工過程中發(fā)生的變更內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)、申報(bào)并指導(dǎo)施工單位按變更程序,完善變更資料;配合財(cái)政或?qū)徲?jì)部門完成工程結(jié)算、財(cái)務(wù)決算工作,并提供相關(guān)資料。
三、經(jīng)費(fèi)保障。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)包干費(fèi)。
為保證項(xiàng)目實(shí)施后,新增水田核定后三年內(nèi)種植水生農(nóng)作物,采取項(xiàng)目區(qū)土地流轉(zhuǎn)形式進(jìn)行,流轉(zhuǎn)期限為四年(其中第一年為項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收入庫時(shí)間,后三年為管護(hù)期時(shí)間)。土地流轉(zhuǎn)包干費(fèi)根據(jù)《柳城縣人民政府關(guān)于公布征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(柳城政規(guī)〔2020〕6號(hào))精神及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,實(shí)行分區(qū)域制:一類區(qū)大埔鎮(zhèn);二類區(qū)東泉鎮(zhèn)、沙埔鎮(zhèn)、鳳山鎮(zhèn)、六塘鎮(zhèn);三類區(qū)太平鎮(zhèn)、寨隆鎮(zhèn)、沖脈鎮(zhèn)、馬山鎮(zhèn)、社沖鄉(xiāng);四類區(qū)龍頭鎮(zhèn)、古砦仫佬族鄉(xiāng)。一類區(qū)為1350元/畝·年,二類區(qū)為1300元/畝·年,三類區(qū)為1200元/畝·年,四類區(qū)為1150元/畝·年。
為鼓勵(lì)群眾積極參與,助推項(xiàng)目的順利實(shí)施,對(duì)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀地面附著物進(jìn)行補(bǔ)償,標(biāo)準(zhǔn)參照《柳城縣人民政府關(guān)于印發(fā)柳城縣集體土地及房屋征收補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的通知》(柳城政規(guī)〔2020〕8號(hào))規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,作物不在該文件補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的,則參照同類價(jià)值作物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
土地流轉(zhuǎn)包干費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)各自項(xiàng)目區(qū)土地流轉(zhuǎn)商談,若有結(jié)余,可作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作經(jīng)費(fèi),按照有關(guān)規(guī)定使用。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
旱改水項(xiàng)目中所有新增水田,按照《柳城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)柳城縣土地開發(fā)、復(fù)墾、綜合整治項(xiàng)目實(shí)施方案的補(bǔ)充通知》(柳城政辦〔2020〕51號(hào))規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。為有效推進(jìn)2020年旱改水項(xiàng)目建設(shè),各平臺(tái)公司負(fù)責(zé)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目實(shí)施(詳見附件)。
(三)項(xiàng)目區(qū)新增水田管護(hù)費(fèi)。
按照“誰管護(hù)、誰受益”的原則,三年管護(hù)期內(nèi),種植水生農(nóng)作物的管護(hù)費(fèi)按每年600元/畝進(jìn)行發(fā)放。管護(hù)費(fèi)用經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后,由縣平臺(tái)公司落實(shí)資金支付給相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府支付青苗補(bǔ)償費(fèi)和管護(hù)費(fèi),青苗補(bǔ)償費(fèi)與管護(hù)費(fèi)列入項(xiàng)目成本核算。
各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)工作,實(shí)施確認(rèn)完成后并監(jiān)管三年。土地可流轉(zhuǎn)給縣平臺(tái)公司、合作社、其他社會(huì)組織及種植大戶,以便開展項(xiàng)目實(shí)施和后期三年種植水生農(nóng)作物管護(hù)工作,相關(guān)費(fèi)用列入項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本。
(四)資金管理。
項(xiàng)目資金來源為社會(huì)資金,由縣平臺(tái)公司負(fù)責(zé)籌集??h平臺(tái)公司按有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)把關(guān)工程款支付等工作,項(xiàng)目資金使用計(jì)劃額度應(yīng)控制在項(xiàng)目竣工前,不得超過項(xiàng)目資金預(yù)算額度的80%。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完后,預(yù)留5%的工程款作為項(xiàng)目質(zhì)量保證金,項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收一年后再支付給施工單位。
項(xiàng)目前期工作、后期入庫和購買服務(wù)均由承擔(dān)單位縣自然資源和規(guī)劃局土地征用與復(fù)墾整理服務(wù)中心負(fù)責(zé)。所需費(fèi)用由縣平臺(tái)公司出資,并列入項(xiàng)目成本核算。
四、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間。
根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)工期,綜合考慮項(xiàng)目區(qū)的氣候、農(nóng)時(shí)、地形地貌等因素,根據(jù)進(jìn)度總目標(biāo),按照項(xiàng)目實(shí)施方案的要求合理編制項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表,計(jì)劃施工工期為6個(gè)月。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視項(xiàng)目開展工作,納入本地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展及鄉(xiāng)村振興工作范圍,作為當(dāng)前重要的中心工作抓緊抓好,要成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專人負(fù)責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),研究細(xì)化工作方案,明確工作責(zé)任,深入組織實(shí)施,確保各項(xiàng)目順利實(shí)施。
(二)尊重民意,廣泛宣傳動(dòng)員。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要加強(qiáng)相關(guān)政策的宣傳工作,有針對(duì)性地開展形式多樣的宣傳活動(dòng),深入細(xì)致地宣傳實(shí)施項(xiàng)目的重要性、必要性和社會(huì)效益,要做好群眾的意愿征詢、思想動(dòng)員和政策解釋工作,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺參與和支持項(xiàng)目實(shí)施,要充分發(fā)揮農(nóng)民主體地位作用,尊重農(nóng)民意愿,明晰產(chǎn)權(quán),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,依法保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和受益權(quán)。要達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施前農(nóng)民同意、項(xiàng)目實(shí)施中農(nóng)民參與和項(xiàng)目實(shí)施后農(nóng)民滿意的社會(huì)效果。
(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定程序和要求實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。
項(xiàng)目各項(xiàng)工作的開展必須嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目立項(xiàng)與驗(yàn)收規(guī)范的通知》(桂自然資發(fā)〔2018〕17號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)國土資源廳財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)土地整治項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》(桂國土資發(fā)〔2011〕20號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳財(cái)政廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)資本參與土地整治項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》(桂自然資發(fā)〔2018〕16號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步做好補(bǔ)充耕地項(xiàng)目新增耕地核定和報(bào)備入庫有關(guān)事項(xiàng)的通知》(桂自然資發(fā)〔2020〕56號(hào))等文件精神的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保各項(xiàng)工作及環(huán)節(jié)合法合規(guī),確保按時(shí)按質(zhì)按量完成項(xiàng)目各項(xiàng)工作任務(wù)。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,確保社會(huì)效益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目的管理,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)督,保證項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)依法依規(guī)進(jìn)行。各實(shí)施單位,特別是縣平臺(tái)公司和各施工單位,要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,完善檔案材料收集整理,并加強(qiáng)與自治區(qū)、市級(jí)和縣級(jí)各相關(guān)部門的對(duì)接與溝通協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目能夠順利通過驗(yàn)收。項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目地塊的后期管護(hù),確保建設(shè)地塊的指標(biāo)交易、使用合法合規(guī),全面提高我縣耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目工作的社會(huì)效益。
(五)嚴(yán)格資金管理。
縣財(cái)政局會(huì)同縣自然資源和規(guī)劃局、平臺(tái)公司共同負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)的資金使用與管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并按職能分工列入績(jī)效考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)的使用負(fù)管理責(zé)任,建立健全資金使用的會(huì)計(jì)核算制度,完善會(huì)計(jì)資料,縣委縣政府督查和績(jī)效考評(píng)辦公室適時(shí)開展項(xiàng)目工作督查。
(六)強(qiáng)化廉政教育,保障專款專用。
必須嚴(yán)格加大對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管審計(jì)力度,確保資金安全有效使用,嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大、變更提高開支,對(duì)發(fā)現(xiàn)有截留、挪用和擠占項(xiàng)目資金等違紀(jì)、違規(guī)行為的,及時(shí)將線索移送縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理;觸犯刑律的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
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為保障我市建設(shè)用地,做好耕地后備資源的有效開發(fā)利用,根據(jù)《xx市土地開發(fā)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目管理細(xì)則》等文件精神,制定本實(shí)行方案。
1、指點(diǎn)思想與工作目標(biāo)。
牢牢圍繞我市經(jīng)濟(jì)工作的整體要求,將保護(hù)耕地作為土地管理的重要任務(wù),堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度和節(jié)儉用地制度,堅(jiān)持耕地保護(hù)優(yōu)先、數(shù)量質(zhì)量并重原則,嚴(yán)守耕地紅線,確保耕地實(shí)有面積基本安穩(wěn)、質(zhì)量不降落。堅(jiān)持“誰占誰補(bǔ)、先補(bǔ)后占、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田、有償使用”,通過增減掛鉤、土地開發(fā)、旱改水,實(shí)現(xiàn)我市占補(bǔ)耕地在數(shù)量和質(zhì)量上的平衡,提高各級(jí)各部門保護(hù)耕地的主動(dòng)性和積極性。
2、項(xiàng)目實(shí)行主體和實(shí)行程序。
(1)項(xiàng)目選址。根據(jù)土地利用整體計(jì)劃和土地開發(fā)整治專項(xiàng)計(jì)劃,市國土資源局組織農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等相干部門人員進(jìn)行實(shí)地踏勘,征求鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)及相干部門的意見后,肯定項(xiàng)目選址。
(2)計(jì)劃設(shè)計(jì)。對(duì)60畝以上的土地開發(fā)、旱改水項(xiàng)目,由市國土資源局土地整理中心負(fù)責(zé)組織完成項(xiàng)目可研、計(jì)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算編制,初審后報(bào)xx市國土資源局進(jìn)行專家評(píng)審;對(duì)60畝以下土地開發(fā)、旱改水的項(xiàng)目,可做簡(jiǎn)單施工設(shè)計(jì),由市國土資源局及相干鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)組織專業(yè)人員審核;對(duì)農(nóng)民自主開發(fā)項(xiàng)目,無需做施工設(shè)計(jì),直接由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)拜托資質(zhì)單位進(jìn)行勘測(cè),由市國土資源局組織專家驗(yàn)收,并報(bào)請(qǐng)市政府下達(dá)立項(xiàng)、驗(yàn)收文件。
(3)立項(xiàng)程序。60畝以上的土地開發(fā)、旱改水和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目由市國土資源局土地整理中心負(fù)責(zé)組織立項(xiàng)材料并向xx市國土資源局申報(bào)立項(xiàng);60畝以下土地開發(fā)項(xiàng)目由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)提交要求立項(xiàng)材料經(jīng)市國土資源局審核后,報(bào)市政府批準(zhǔn)下達(dá)立項(xiàng)批復(fù),并報(bào)xx市國土資源局備案。
(4)實(shí)行管理。項(xiàng)目實(shí)行管理必須嚴(yán)格履行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制和公告制。60畝以上土地開發(fā)、旱改水項(xiàng)目由市國土資源局土地開發(fā)整理中心負(fù)責(zé)實(shí)行;60畝以下土地開發(fā)項(xiàng)目、旱改水項(xiàng)目及所有城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目由項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)村(居)負(fù)責(zé)實(shí)行。
(5)項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目竣工后,及時(shí)進(jìn)行新增耕地竣工勘測(cè)和質(zhì)量評(píng)定,同時(shí)完善各項(xiàng)內(nèi)業(yè)資料,完成決算審計(jì),獲得審計(jì)報(bào)告。60畝以上土地開發(fā)項(xiàng)目、旱改水項(xiàng)目及所有增減掛鉤項(xiàng)目由市國土資源局負(fù)責(zé)組織財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)等部門專業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn),初驗(yàn)合格后報(bào)xx市國土資源局申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。60畝以下土地開發(fā)、旱改水項(xiàng)目由實(shí)行的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)村(居)向市政府提出驗(yàn)收申請(qǐng),由市國土資源局負(fù)責(zé)組織財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)等部門專業(yè)人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收,然后報(bào)市人民政府審批,再報(bào)xx市國土資源局備案。
(6)后期管護(hù)及耕種。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,項(xiàng)目單位應(yīng)依照土地權(quán)屬,及時(shí)將土地和有關(guān)設(shè)施移交給村委會(huì)或村民小組(增減掛鉤項(xiàng)目權(quán)屬歸屬企業(yè)的由企業(yè)負(fù)責(zé)),落實(shí)耕作主體。
3、資金保障及使用管理。
設(shè)計(jì)預(yù)算、工程施工費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)等),剩余的50%等竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)備后按實(shí)際新增耕地面積1次性付清。工作嘉獎(jiǎng)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目開工后,按xx市土地開發(fā)、旱改水、增減掛鉤畝均經(jīng)費(fèi)1覽表工作經(jīng)費(fèi)嘉獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)的50%預(yù)撥付給各單位,剩余的50%等竣工以后按實(shí)際耕地情況1次性付清。其中,20xx年x月x日之前開工的項(xiàng)目按原文件履行,20xx年x月x日以后開工的項(xiàng)目按此方案履行。
4、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)。
(1)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng),市政府辦、發(fā)改委、財(cái)政局、國土資源局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、環(huán)保局等部門負(fù)責(zé)人為成員的xx市土地整治項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在國土局,由國土局長(zhǎng)任辦公室主任具體負(fù)責(zé)兼顧、調(diào)和項(xiàng)目實(shí)行工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并報(bào)市土地整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)部門工作職責(zé)。市國土資源局負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的立項(xiàng)、驗(yàn)收、報(bào)備等工作和項(xiàng)目實(shí)行進(jìn)程中的監(jiān)管工作;市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)配合項(xiàng)目的耕地質(zhì)量評(píng)定工作;市財(cái)政局負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目的資金兼顧、撥付、監(jiān)管和項(xiàng)目預(yù)算審查等工作;市水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期踏勘及實(shí)行進(jìn)程中的相干配合工作。
(3)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)工作職責(zé)。項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期的權(quán)屬調(diào)查,配合做好立項(xiàng)選址、踏勘工作;項(xiàng)目實(shí)行中的糾紛調(diào)解工作;項(xiàng)目驗(yàn)收后工程設(shè)施管護(hù)和后期延續(xù)性的耕種監(jiān)管工作,確保耕地質(zhì)量不降落,不拋荒。
(4)國土局土地整理中心職責(zé)。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體工作,主要是負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)行管理、技術(shù)指點(diǎn);上級(jí)部門的檢查、督察、調(diào)和工作并完善驗(yàn)收資料及歸檔工作;上年度土地開發(fā)、旱改水、增減掛鉤項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)工作;。
5、本實(shí)行方案由國土資源局負(fù)責(zé)解釋。
旱改水技術(shù)方案篇十七
為切實(shí)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡,根據(jù)中央國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》(中發(fā)〔2017〕4號(hào))、國土資源部《關(guān)于改進(jìn)管理方式切實(shí)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡的通知》(國土資規(guī)〔2017〕13號(hào))、省委省政府《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡推進(jìn)綠色發(fā)展的實(shí)施意見》(黔黨發(fā)〔2018〕4號(hào))等精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
按照“以開發(fā)促保護(hù)”的原則,以不斷創(chuàng)新保護(hù)與治理機(jī)制為基點(diǎn),針對(duì)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫中為旱地,現(xiàn)實(shí)已被村民自行開發(fā)為水田的資源進(jìn)行梳理與統(tǒng)計(jì)。通過有計(jì)劃、有步驟、分階段的治理工作,增加耕地面積,改善耕種條件,提高土地產(chǎn)出率,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的最大化發(fā)展。
根據(jù)前期旱改水調(diào)查摸底相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的旱改水進(jìn)行開發(fā)整治,確保在20xx年4月30日前全面完成,實(shí)現(xiàn)水田面積增加和耕地占補(bǔ)平衡。
由區(qū)新增耕地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)旱改水治理工作的統(tǒng)籌調(diào)度和日常管理工作。
(一)由區(qū)國土分局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)管和跟蹤檢查,組織專家評(píng)審、驗(yàn)收、備案等工作,并建立項(xiàng)目管理臺(tái)賬以及竣工項(xiàng)目檔案資料的移交工作。
(二)由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)土地整治項(xiàng)目工程資金的統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度,做好與項(xiàng)目有關(guān)的日常財(cái)務(wù)保障工作,合理有效使用資金,降低項(xiàng)目成本,且全過程實(shí)行專戶專款專用管理;負(fù)責(zé)項(xiàng)目財(cái)評(píng)事宜,出具項(xiàng)目預(yù)算審查意見。
(三)由各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體負(fù)責(zé)制定土地權(quán)屬調(diào)整方案,開展土地權(quán)屬調(diào)查、調(diào)整、分配工作,負(fù)責(zé)建立健全項(xiàng)目安全管理組織網(wǎng)絡(luò),做好安全生產(chǎn)工作,充分發(fā)動(dòng)群眾,做好宣傳引導(dǎo)工作,讓群眾積極投身參與項(xiàng)目的實(shí)施、建設(shè)、監(jiān)督等工作,確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo),土地項(xiàng)目整治工作持續(xù)有序推進(jìn);負(fù)責(zé)土地整治項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施工作,開展項(xiàng)目實(shí)施管理,對(duì)施工方的施工進(jìn)度及工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)檢查項(xiàng)目安全管理實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)度款撥付審核工作,協(xié)調(diào)處理群工矛盾,確保項(xiàng)目施工順利進(jìn)行。
(一)資金籌措。由區(qū)城投公司、區(qū)產(chǎn)投公司、區(qū)經(jīng)投公司負(fù)責(zé)資金籌措工作,資金賬戶設(shè)在區(qū)財(cái)政局,由國土分局與區(qū)財(cái)政局共同負(fù)責(zé)監(jiān)管,確保??顚S谩?/p>
(二)資金運(yùn)作。項(xiàng)目實(shí)施資金管理流程:由區(qū)新增耕地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排,鎮(zhèn)(街)實(shí)施。項(xiàng)目資金撥付按進(jìn)度由鎮(zhèn)(街)提出申請(qǐng),經(jīng)區(qū)國土分局審核后報(bào)區(qū)財(cái)政局,由區(qū)財(cái)政局從專戶撥款到鎮(zhèn)(街),再由鎮(zhèn)(街)撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位。項(xiàng)目實(shí)施工作費(fèi)用:對(duì)各鎮(zhèn)(街)的獎(jiǎng)勵(lì)按照匯府辦發(fā)〔2018〕3號(hào)文件執(zhí)行。同時(shí),每畝新增耕地按200元/畝給予區(qū)國土分局作為工作經(jīng)費(fèi)。作業(yè)單位服務(wù)費(fèi)用:報(bào)備成功1畝按1000元/畝結(jié)算(該費(fèi)用包括:外業(yè)測(cè)繪、項(xiàng)目建議書編制、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及預(yù)算編制、竣工測(cè)量、耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定、新增耕地復(fù)核、系統(tǒng)備案)。
(一)項(xiàng)目申報(bào)。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處作為土地整治項(xiàng)目承擔(dān)單位。積極開展旱改水工作,根據(jù)土地整治有關(guān)技術(shù)規(guī)程編制項(xiàng)目材料向區(qū)人民政府申報(bào)項(xiàng)目,并負(fù)責(zé)采購第三方中介服務(wù)。
(二)項(xiàng)目審批要求。由區(qū)國土分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)及投資計(jì)劃審查和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收中的工程復(fù)核等相關(guān)工作,并會(huì)同區(qū)財(cái)政部門下達(dá)規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算批復(fù)。各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本級(jí)項(xiàng)目的預(yù)算評(píng)審,辦理資金撥付手續(xù),監(jiān)督檢查預(yù)算執(zhí)行和資金使用管理情況等。
(三)項(xiàng)目施工保障。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后,要嚴(yán)格按照項(xiàng)目工程建設(shè)“五項(xiàng)”制度(即項(xiàng)目法人責(zé)任制、項(xiàng)目公示制、工程招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制)組織實(shí)施,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量、資金、結(jié)果等全過程負(fù)責(zé)。
(四)項(xiàng)目驗(yàn)收程序。項(xiàng)目竣工后,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處先委托第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目工程量、工程質(zhì)量完成情況進(jìn)行檢查復(fù)核,再組織鎮(zhèn)級(jí)驗(yàn)收項(xiàng)目,驗(yàn)收合格后出具驗(yàn)收意見提請(qǐng)區(qū)級(jí)驗(yàn)收,區(qū)新增耕地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在收到鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的驗(yàn)收意見和報(bào)告后,組織農(nóng)牧、水利、財(cái)政、交通等成員單位對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施情況進(jìn)行區(qū)級(jí)驗(yàn)收。
(五)項(xiàng)目后期管護(hù)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)束后,項(xiàng)目所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)域的后期管護(hù),采取統(tǒng)一發(fā)包、村民承包等多種形式,做到“誰使用,誰管理,誰受益”,以加強(qiáng)對(duì)土地整治項(xiàng)目的長(zhǎng)效管理,保證全部種植到位,不拋茺,不撂荒,真正做到“整理一片、保護(hù)一片、顯效一片”,土地開發(fā)整治成果由農(nóng)民共享,有力促進(jìn)農(nóng)民增收。
此次旱改水工作將納入新增耕地建設(shè)任務(wù)和區(qū)政府年度工作目標(biāo)考核。區(qū)新增耕地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)土地整治工作的督導(dǎo)檢查,定期聽取工作匯報(bào),及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,主動(dòng)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,確保全區(qū)新增耕地建設(shè)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。區(qū)政府督查室將對(duì)本次建設(shè)工作(土地整治工作)中組織不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
旱改水技術(shù)方案篇十八
天書崖中橋:橋跨組成為:5x13米,橋梁全長(zhǎng)為75.04米。橋梁上部采用鋼筋混凝土空心板。下部結(jié)構(gòu)為:橋臺(tái)采用u型橋臺(tái),擴(kuò)大基礎(chǔ);橋墩采用圓形柱式墩,鉆孔灌注樁基礎(chǔ)。橋梁交角為45,橋梁縱坡為3.5‰。
紅塵峽橋:橋跨組成為:2x13米,橋梁全長(zhǎng)為34.04米。橋梁上部采用鋼筋混凝土空心板,下部結(jié)構(gòu):橋臺(tái)采用u型橋臺(tái),擴(kuò)大基礎(chǔ);橋墩采用圓形柱式墩,鉆孔灌注樁基礎(chǔ)。
小壺口瀑布吊橋:橋跨組成為27m+27m兩跨連續(xù)加勁梁懸索橋,橋梁全長(zhǎng)69.4m,橋梁索塔采用門式索塔,鉆孔灌注樁基礎(chǔ);重力式錨碇。
建設(shè)單位:漢中黎坪景區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司;
設(shè)計(jì)單位:陜西鑫瑞市政公路勘察設(shè)計(jì)咨詢有限公司;
監(jiān)理單位:河南交院公路工程技術(shù)有限公司;
施工單位:陜西金橋建設(shè)工程有限公司。
按照《公路橋涵工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》的要求和其它安全施工的規(guī)定進(jìn)行。
工程施工完全按照《公路橋涵工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》的要求和其它安全施工的規(guī)定進(jìn)行。
1、杜絕因工死亡。
2、不發(fā)生高空墜物傷人事故。
3、不發(fā)生施工人員高空墜落、腳手架攀爬失手事故。
4、杜絕因施工造成的門路交通間斷,管道、通信、電力管線損壞等施工責(zé)任事故。
(一)高空作業(yè)施工人員墜落。
導(dǎo)致高空作業(yè)人員墜落有二種方式:一種是導(dǎo)致傷者高空墜落原因不是因?yàn)槲镔|(zhì)不定而引起,而是傷者本人身板失穩(wěn)造成墜落稱為直接高空墜落,另一種是因?yàn)槲镔|(zhì)變型、移位、打擊使身板失穩(wěn)而導(dǎo)致墜落。
1、直接高空墜落形式:
(1)行走中被障礙物所絆而失足。
(2)在腳手架、爬梯上下攀爬失手而墜落。
(3)在管道、小梁行走運(yùn)腳步不穩(wěn)(如打滑、踩空)身板失控墜落。
2、直接高空墜落原因有:
(1)高空作業(yè)思惟不集中或開玩笑、追逐、嬉鬧。
(2)酒后進(jìn)行登高作業(yè)。
(3)因深度睡眠、蘇息不足而精神不振。
(4)現(xiàn)場(chǎng)孔洞及高處邊緣缺乏欄桿或蓋板。
(5)高空作業(yè)不戴工具袋手抓物件而失足墜落。
(6)高空作業(yè)不扎安全帶。
3、間接高空墜落表現(xiàn)方式:
(1)踩中易骨碌或不定物件而墜落。
(2)操作中用力過猛或猛拉猛甩不受力物件。
(3)腳手架上的腳手板、架子管因變型、斷裂而失穩(wěn)導(dǎo)致人員墜落。
(4)事情中梯子攀折或全部倒出下導(dǎo)致人員墜落。
(5)觸電、物件打擊或其它方式導(dǎo)致人員墜落。
4、間接高空墜落原因:
(1)高空作業(yè)地點(diǎn)無欄桿。
(2)通道上擺放過多物品。
(3)操作人員操作不妥。
(4)腳手架不按規(guī)定搭設(shè),梯子擺放不穩(wěn)。
(二)高空落物傷人事故高空落物原因闡發(fā)。
1、起重機(jī)械超重或誤操作高空維修高空維修高空維修造成機(jī)械損壞、全部倒出、吊件墜落。
2、各種起重機(jī)具(鋼絲繩、卸卡等)因承載力不夠而被拉斷或攀折導(dǎo)致落物。
3、用于承重的平臺(tái)承載力不夠而使物件墜落。
4、起吊過程吊物上零星物件沒有綁扎或清理而墜落。
5、高空作業(yè)時(shí)拉電源線或皮管時(shí)將零星物件拖帶墜落或行走運(yùn)將物件碰落。
6、在高空持物行走或傳遞物品時(shí)失手將物件跌落。
7、在高處割切物件材料時(shí)無防墜落措施。
8、向下拋擲物件。
1、擔(dān)任高處作業(yè)人員必須身板健康?;加芯癫 d癇病及患有高血壓、心臟病等不宜從事高處作業(yè)病癥的人員,不準(zhǔn)參加高處作業(yè)。凡發(fā)現(xiàn)事戀人員有飲酒、精神不振時(shí),禁止登高作業(yè)。
2、高處作業(yè)均須先搭建腳手架或采取防止墜落措施,方可進(jìn)行。
3、在墩頂、臺(tái)頂以及其它危險(xiǎn)的邊沿進(jìn)行作業(yè),臨空一壁應(yīng)裝設(shè)安全網(wǎng)或防護(hù)欄桿,否則,作業(yè)人員必須使用安全帶。
4、在沒有腳手架或在沒有欄桿的腳手架上作業(yè),高度跨越1.5m時(shí),必須使用安全帶或采取其它靠得住的安全措施。
5、安全帶的掛鉤或繩子應(yīng)掛在健壯牢固的構(gòu)件上,或?qū)閽彀踩珟в玫匿摻z繩上。禁止掛在移動(dòng)或不牢固的物件上。
6、高處作業(yè)應(yīng)一律使用工具袋,較大的工具應(yīng)用繩拴在牢固的構(gòu)件上,不準(zhǔn)隨便亂放,以防止從高空墜落發(fā)生事故。
旱改水技術(shù)方案篇十九
1、基礎(chǔ)知識(shí):在了解打字的基本知識(shí)的基礎(chǔ)上,掌握打字姿勢(shì)和指法,養(yǎng)成良好的鍵盤操作習(xí)慣。
2、操作技術(shù):在認(rèn)識(shí)打字姿勢(shì)和指法的基礎(chǔ)上,能根據(jù)不同的要求在鍵盤上進(jìn)行操作。
3、思想教育:讓學(xué)生在教學(xué)過程中體驗(yàn)到學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)的快樂,培養(yǎng)學(xué)生探究精神和合作意識(shí),激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)的濃厚興趣。
教學(xué)重點(diǎn): 掌握正確的打字姿勢(shì)和指法。
教學(xué)難點(diǎn):訓(xùn)練學(xué)生打字的準(zhǔn)確率、速度,加強(qiáng)鍵位識(shí)記。
教學(xué)準(zhǔn)備:計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室,打字練習(xí)軟件,多媒體教學(xué)課件
旱改水技術(shù)方案篇二十
為進(jìn)一步加強(qiáng)旱地改造為水田項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)竣工驗(yàn)收工作,把好項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量關(guān),將旱地改造為水田工作落到實(shí)處,根據(jù)國家和省有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本竣工驗(yàn)收指南。
1、《江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)土地開發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地工作意見的通知》(贛府廳發(fā)?201x?84號(hào))。
4、《關(guān)于明確“旱地改水田”土地整治項(xiàng)目管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(贛國土資函?201x?256號(hào))。
5、《關(guān)于土地整治項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算與審計(jì)若干意見》(贛財(cái)建?201x?257號(hào))。
6、省國土資源廳頒布的《江西省旱地改造為水田土地整治項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。
7、項(xiàng)目立項(xiàng)文件以及項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算、變更設(shè)計(jì)等資料。
1、項(xiàng)目工程建設(shè)任務(wù)完成并經(jīng)業(yè)主、施工、監(jiān)理三方—5—確認(rèn);。
2、完成項(xiàng)目竣工勘測(cè)定界,測(cè)量單位出具了項(xiàng)目新增水田面積測(cè)量報(bào)告;。
3、完成新增水田耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定,耕地質(zhì)量評(píng)定單位出具了耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定意見,評(píng)定耕地質(zhì)量等級(jí)達(dá)標(biāo);(需要培肥的,已完成第一年土壤培肥)。
5、落實(shí)了項(xiàng)目耕作主體和后期管護(hù)措施;。
6、項(xiàng)目區(qū)群眾或耕作主體對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)價(jià)滿意;。
7、完成項(xiàng)目自驗(yàn)并合格。
(一)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收單位組織土地、農(nóng)業(yè)、財(cái)務(wù)、水利等方面的專家組成驗(yàn)收組開展竣工驗(yàn)收工作。
(二)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序參照土地開發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地竣工驗(yàn)收程序進(jìn)行。不符合以下條件中任何一條的,項(xiàng)目不予通過竣工驗(yàn)收:。
1、新增水田面積真實(shí)準(zhǔn)確。
2、項(xiàng)目區(qū)水源穩(wěn)定可靠,灌排系統(tǒng)完善,旱能灌、澇能排。
3、田塊平整,土壤土質(zhì)均勻,無礫石,土層厚度符合要求,能保水。
4、新增水田的耕地質(zhì)量等級(jí)達(dá)標(biāo),需要培肥的,在驗(yàn)收前按要求開展了土壤培肥。
5、已落實(shí)耕種主體,具備種植水稻條件,項(xiàng)目區(qū)群眾或耕作主體滿意。
(一)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要內(nèi)容:。
1、項(xiàng)目組織管理和制度執(zhí)行情況;。
2、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況和新增水田面積情況;。
3、項(xiàng)目工程和新增水田土壤質(zhì)量情況;。
4、項(xiàng)目資金來源和使用管理情況;。
5、項(xiàng)目耕作主體落實(shí)和后期管護(hù)情況;。
6、項(xiàng)目區(qū)群眾或耕作主體對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的評(píng)價(jià)情況。
(二)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收需查驗(yàn)的資料參照土地開發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地項(xiàng)目資料。
1、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收批復(fù)后,項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))國土資源局應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)目相關(guān)信息報(bào)江西省旱地改造為水田指標(biāo)管理系統(tǒng)備案,并將相關(guān)材料報(bào)送省廳。
2、省廳組織相關(guān)處室和單位對(duì)新增水田面積60畝以上的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地抽查。
3、項(xiàng)目符合備案條件的,予以備案;不符合要求的,責(zé)令整改,達(dá)到條件后予以備案。
4、項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)備后,項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))應(yīng)按相關(guān)規(guī)定做好地類變更工作。
旱改水技術(shù)方案篇二十一
為加快推進(jìn)我區(qū)耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目,結(jié)合實(shí)際,特制定本方案。
一、實(shí)施對(duì)象。
我區(qū)耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目實(shí)施模式均為通過公開招投標(biāo)確定投資單位,全區(qū)耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目實(shí)施潛力規(guī)模約1.57萬畝,分兩期實(shí)施,其中:一期項(xiàng)目實(shí)施范圍為黃屋屯鎮(zhèn)及久隆鎮(zhèn)約5300畝潛力地塊,投資單位為欽州金匯東農(nóng)業(yè)科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱金匯東公司);二期項(xiàng)目實(shí)施范圍為除一期實(shí)施規(guī)模外我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)潛力地塊,投資單位為廣西松宇祥地置業(yè)投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱松宇祥地公司)。本次攻堅(jiān)月實(shí)施范圍主要涉及久隆、沙埠、黃屋屯、東場(chǎng)等鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)最新年度變更調(diào)查確認(rèn)的未利用地、旱地、水澆地以及歷史形成的已納入耕地保護(hù)范圍的園地、林地等。
二、實(shí)施時(shí)間和目標(biāo)。
(一)實(shí)施時(shí)間:2021年4月1日—2021年4月30日。
(二)實(shí)施目標(biāo)。
1.攻堅(jiān)月內(nèi)完成新增租地提質(zhì)改造(旱改水)共3630畝,其中久隆鎮(zhèn)2180畝,黃屋屯鎮(zhèn)1450畝,攻堅(jiān)月任務(wù)計(jì)劃表詳見附件1。
2.攻堅(jiān)月內(nèi)完成新增租地提質(zhì)改造(旱改水)共7919畝,其中久隆鎮(zhèn)4756畝、那彭鎮(zhèn)2041畝、沙埠鎮(zhèn)921畝、東場(chǎng)鎮(zhèn)201畝,攻堅(jiān)月任務(wù)計(jì)劃表詳見附件2。
三、組織機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作中的重大問題,成立區(qū)耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目攻堅(jiān)月工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),成員名單如下:。
組??長(zhǎng):石?璨?區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):許?陽??副區(qū)長(zhǎng)。
成??員:李?錦?區(qū)人民政府辦公室副主任。
???????梁國良??區(qū)人民政府辦公室副科級(jí)干部(抽調(diào))。
???????鄧立平??區(qū)督查考評(píng)辦主任。
林潮華??區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)。
???????陸??毅??區(qū)自然資源局局長(zhǎng)。
???????陳慶永??區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)。
???????黃昌雄??區(qū)司法局局長(zhǎng)。
???????陳啟燕??區(qū)糖蔗服務(wù)中心主任。
???????方??林??區(qū)金投公司總經(jīng)理。
???????馮傳春??沙埠鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
???????鄧享流??黃屋屯鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
賈聚華??東場(chǎng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
稂??寧??久隆鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
???????周佳鈿??那彭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)金投公司,辦公室主任由方林同志兼任,辦公室人員從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中抽調(diào)人員組成,具體負(fù)責(zé)推動(dòng)項(xiàng)目相關(guān)工作的開展。要建立問題清單和解決機(jī)制,攻堅(jiān)月期間每周收集一次進(jìn)度報(bào)區(qū)人民政府。各鎮(zhèn)人民政府相應(yīng)成立本鎮(zhèn)耕地提質(zhì)改造(旱改水)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、實(shí)施要求。
(一)各相關(guān)鎮(zhèn)要成立項(xiàng)目攻堅(jiān)工作組,并于4月6日前到各村召開欽南區(qū)耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目推進(jìn)及攻堅(jiān)月實(shí)施動(dòng)員會(huì)議,協(xié)助實(shí)施單位推進(jìn)租地及后期施工工作。
(二)區(qū)自然資源局、區(qū)財(cái)政局要指導(dǎo)實(shí)施單位完成立項(xiàng)批復(fù)等相關(guān)手續(xù),并督促項(xiàng)目具體實(shí)施單位,嚴(yán)格按照任務(wù)目標(biāo)時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)工作。
(三)區(qū)金投公司要按照任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目,根據(jù)代建方完成并交易的子項(xiàng)情況,撥付代建方結(jié)算款。
(四)區(qū)糖蔗服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好蔗農(nóng)的思想工作,及時(shí)跟進(jìn)并積極配合(旱改水)項(xiàng)目推進(jìn)及攻堅(jiān)月實(shí)施。
(五)區(qū)司法局安排人員與各鎮(zhèn)成立糾紛處置工作組,及時(shí)處理(旱改水)項(xiàng)目租地及后期施工過程中出現(xiàn)糾紛問題。
五、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)方案。
為了確保項(xiàng)目順利推進(jìn),完成租地及相關(guān)補(bǔ)償工作,租地費(fèi)600元/畝/年,租地期限不低于3年,青苗補(bǔ)償根據(jù)《欽南區(qū)青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(欽南征收中心發(fā)〔2020〕22號(hào))執(zhí)行(詳見附件3)。
六、項(xiàng)目資金來源。
項(xiàng)目實(shí)施所需資金由社會(huì)資本投資方全額出資。
七、保障措施。
欽南區(qū)耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目是我區(qū)重大任務(wù)工作,各鎮(zhèn)、各部門要提高思想認(rèn)識(shí),高度重視,密切配合,全力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。
(一)加大宣傳力度。各相關(guān)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式,大力宣傳耕地提質(zhì)改造的重要意義,使廣大群眾了解政策措施,主動(dòng)參與和支持耕地提質(zhì)改造工作。
(二)持續(xù)跟蹤監(jiān)督。區(qū)督查考評(píng)辦將項(xiàng)目實(shí)施完成情況列入年度績(jī)效考核指標(biāo),并根據(jù)任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn),會(huì)同區(qū)自然資源局每周對(duì)各鎮(zhèn)攻堅(jiān)情況進(jìn)行督查,對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的單位予以通報(bào);對(duì)推動(dòng)工作不力、工作進(jìn)展緩慢的單位主要領(lǐng)導(dǎo),由區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。
(三)強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。為確保攻堅(jiān)月各項(xiàng)工作順利開展,攻堅(jiān)工作經(jīng)費(fèi)在原500元/畝的基礎(chǔ)上增加100元/畝,先按增加的?100元/畝撥付30%至各有關(guān)鎮(zhèn),并視進(jìn)度足額保障經(jīng)費(fèi)。對(duì)在攻堅(jiān)月活動(dòng)中工作扎實(shí),提前或超額完成攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的單位予以通報(bào)表揚(yáng)及適當(dāng)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人予以表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)按任務(wù)實(shí)際完成進(jìn)度發(fā)放;對(duì)在要求時(shí)間內(nèi)不能按時(shí)按量完成攻堅(jiān)任務(wù)的單位,予以全區(qū)通報(bào)批評(píng),并作為該單位績(jī)效考評(píng)和年度考核依據(jù)。
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