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陜西省大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)政策篇一
1.扶持對象
省內(nèi)普通高等學(xué)校全日制在校大學(xué)生和畢業(yè)5年內(nèi)、處于登記失業(yè)狀態(tài)的普通高等學(xué)校全日制畢業(yè)生（含國家承認(rèn)學(xué)歷的留學(xué)回國人員）。服務(wù)基層項(xiàng)目的大學(xué)生同等享受大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。大學(xué)生村官、服務(wù)期滿“三支一扶”人員可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。
2.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼
大學(xué)生可在常住地（在校生可在就讀高校）參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證的，可享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。在校大學(xué)生可以利用周末、節(jié)假日和晚自習(xí)等時(shí)間，在40天內(nèi)完成規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容。
3.創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼
對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予1萬元補(bǔ)貼。領(lǐng)辦多個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，最高不超過10萬元。
4.省級創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項(xiàng)目前期孵化補(bǔ)助
對省級及以上相關(guān)部門（單位）組織的創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項(xiàng)目，進(jìn)入前期孵化，可享受5—20萬元的補(bǔ)助。
5.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息
高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可申請貸款額度最高不超過10萬元、貸款期限最長不超過3年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的基礎(chǔ)上上浮一定幅度，其中：貧困地區(qū)（含國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、全國14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)）上浮不超過3個(gè)百分點(diǎn)，其余地區(qū)上浮不超過2個(gè)百分點(diǎn)（含）。對貧困地區(qū)高校畢業(yè)生由財(cái)政部門給予全額貼息；對其余地區(qū)高校畢業(yè)生由財(cái)政部門第1年給予全額貼息，第2年貼息2/3，第3年貼息1/3。同時(shí)，由政府設(shè)立擔(dān)?；鹛峁?dān)保。領(lǐng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體的在校大學(xué)生，可向就讀高校申請額度不超過10萬元、期限不超過2年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。獲得貸款后，由所在縣（市、區(qū)）人社部門負(fù)責(zé)貼息。
6.創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎勵
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體吸納就業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，可向創(chuàng)業(yè)所在地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請一次性獎勵。招用3人（含3人）以下的按每人2000元給予獎勵，招用3人以上的每增加1人給予3000元獎勵，總額最高不超過10萬元。
7.青年創(chuàng)業(yè)基金貸款
創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可向創(chuàng)業(yè)所在地市（州）團(tuán)委申請額度不超過10萬元、期限不超過3年的免息、免擔(dān)保青年創(chuàng)業(yè)基金貸款，并配備一名志愿者導(dǎo)師“一對一”幫扶。在蓉在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，可向省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中心申請。
8.新型職業(yè)農(nóng)民培育
在項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)，將符合政策條件的從事農(nóng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生納入新型職業(yè)農(nóng)民培育計(jì)劃，享受培訓(xùn)補(bǔ)貼
9.稅費(fèi)減免
2016年12月31日前，對持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）或2015年1月27日前取得的《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）的大學(xué)生從事個(gè)體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅（全面推開營改增試點(diǎn)前為營業(yè)稅）、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。畢業(yè)2年內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營（除國家限制的行業(yè)外）的大學(xué)生，自登記之日起，3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
10.創(chuàng)業(yè)典型補(bǔ)助
省委組織部（省人才辦）會同人力資源社會保障廳、教育廳、團(tuán)省委定期開展優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型評選，并給予創(chuàng)業(yè)典型每人10萬元的獎勵性資助。
11.科技創(chuàng)新苗子補(bǔ)助
科技廳采取“人才+項(xiàng)目”的方式，對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予支持，其中，重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助10萬元/個(gè)，培育項(xiàng)目補(bǔ)助2-5萬元/個(gè)。
12.取消戶籍限制
農(nóng)村戶籍、異地戶籍離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，可憑本人居民身份證、畢業(yè)證、居住證（暫住證），在常住地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記，領(lǐng)取《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，享受相關(guān)扶持政策。
13.享受公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)
公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)為大學(xué)生提供免費(fèi)的就業(yè)失業(yè)登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)見習(xí)、人事檔案管理等公共就業(yè)服務(wù)，以及項(xiàng)目選擇、開業(yè)指導(dǎo)、投（融）資等公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各地將符合當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠗l件的穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生納入住房保障范圍，支持使用住房公積金貸款購房，使其留得下、穩(wěn)得住、有發(fā)展。
14.學(xué)分管理
高校將就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程列入必修課或必選課，納入學(xué)分管理。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績單，實(shí)施彈性學(xué)制、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等具體措施，優(yōu)先支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。設(shè)置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎學(xué)金。
陜西省大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)政策篇二
陜西省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策
——工商部門優(yōu)惠政策：
1、大中專畢業(yè)生畢業(yè)后5年內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營的（國家限制的行業(yè)除外），3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類收費(fèi)。
2、高校畢業(yè)生創(chuàng)辦公司3萬元即可登記，允許投資人首期注冊資本到位10%，剩余部分可在三年內(nèi)全部到位，并允許貨幣出資低于30%。
3、高校畢業(yè)生辦理工商登記時(shí)，只需提交有效房屋租賃合同，無需再提交相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明文件，允許用自有或租賃的住房兼作經(jīng)營場所。
——稅務(wù)部門優(yōu)惠政策：
1、普通高等學(xué)校畢業(yè)生在國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)新創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)，自獲利年度起免征企業(yè)所得稅2年；免稅期滿后，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
2、在我省創(chuàng)辦的軟件生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，自開始獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三至第五年減半征收企業(yè)所得稅。軟件生產(chǎn)企業(yè)的工資和培訓(xùn)費(fèi)用，可按實(shí)際發(fā)生額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
3、新辦的獨(dú)立核算從事咨詢業(yè)（包括科技、法律、會計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)等）、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，自開業(yè)之日起，2年免征所得稅。
4、新辦勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)，當(dāng)年安置普通高等學(xué)校畢業(yè)生超過企業(yè)總?cè)藬?shù)60%的，經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可免征企業(yè)所得稅3年；免稅期滿后，當(dāng)年新安置普通高等學(xué)校畢業(yè)生占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，可減半征收企業(yè)所得稅2年。
5、對新辦的獨(dú)立核算從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，免征一年。
6、在國家確定的貧困縣新辦的企業(yè)，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅?！☆~貸款優(yōu)惠政策：
1、高校畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)經(jīng)營過程中自籌資金不足的，可憑《西安市城鎮(zhèn)失業(yè)人員登記證》和大中專院校畢業(yè)證書申請小額擔(dān)保貸款。貸款額度 1
一般為2-3萬，特殊情況可以放寬到5萬元以內(nèi)（各市可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，對符合貸款條件的人員提高小額貸款額度，適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模，最高不超過每人8萬元），貸款期限一般為兩年。
2、對持有《西安市城鎮(zhèn)失業(yè)人員登記證》的高校畢業(yè)生申請小額擔(dān)保貸款并從事微利項(xiàng)目的，由財(cái)政給予50%的貼息，個(gè)人承擔(dān)50%，展期期間不貼息。
——大學(xué)生創(chuàng)業(yè)手續(xù)辦理程序
1、營業(yè)執(zhí)照辦理程序
（1）申請開辦有限公司的程序、時(shí)限：
第一步：到市工商局及各分縣工商局登記注冊大廳領(lǐng)取登記表格或登陸西安紅盾信息網(wǎng)（）下載表格；第二步：向登記機(jī)關(guān)申請公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記；第三步：按預(yù)核準(zhǔn)的公司名稱填寫公司登記表格并提交驗(yàn)資報(bào)告、公司章程及場地證明，向登記機(jī)關(guān)遞交申請。登記材料齊全，符合法定形式的，登記機(jī)關(guān)在5個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
（2）申請開辦個(gè)體工商戶的程序、時(shí)限：
第一步：到經(jīng)營所在地工商所領(lǐng)取個(gè)體工商戶設(shè)立登記申請書，有名稱字號的個(gè)體工商戶應(yīng)先進(jìn)行名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記；第二步：填寫個(gè)體登記申請書，并附帶上經(jīng)營場所證明、個(gè)體經(jīng)營者身份證明，向工商所遞交申請。登記材料齊全，符合法定形式，3個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
2、稅務(wù)登記證辦理程序
（1）納稅人到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳稅務(wù)登記窗口，領(lǐng)取并如實(shí)填寫開業(yè)登記相關(guān)表格；（2）納稅人持填寫齊全的《稅務(wù)登記表》和其他相關(guān)資料到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳稅務(wù)登記窗口，交稅務(wù)人員審核，審核合格后，核發(fā)稅務(wù)登記證件。資料齊全，符合辦理地稅開業(yè)登記規(guī)定的，及時(shí)辦理完結(jié)。
3、小額貸款辦理程序
（1）借款人到本人戶口所在地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所（所在地未設(shè)立街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所的，到所在地勞動保障部門）領(lǐng)取《西安市下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款申請審核表》和《西安市下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款申請人基本情況登記表》，填妥后交上述部門，上述部門在3個(gè)工作日之內(nèi)完成對借款人信用狀況、自有資金等基本情況的初步核實(shí)工作，對于審核通過的在《申請表》上簽署意見，由借款人本人向市就業(yè)服務(wù)中心申請。
（2）市就業(yè)服務(wù)中心接到申報(bào)材料后，在5個(gè)工作日之內(nèi)負(fù)責(zé)對項(xiàng)目的檢查和微利項(xiàng)目的認(rèn)定，在《申請表》上相應(yīng)欄簽署意見，交還借款人。
（3）借款人將材料報(bào)送西安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保有限公司審核，擔(dān)保公司在10個(gè)工作日之內(nèi)完成對項(xiàng)目的考察評估，對符合條件的，和借款人簽定擔(dān)保協(xié)議。借款人持擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽注承諾擔(dān)保意見的《申請表》到開辦貸款的商業(yè)銀行辦理貸款手續(xù)。
（4）商業(yè)銀行接到貸款申請資料后，在10個(gè)工作日內(nèi)完成對小額貸款項(xiàng)目的考察、審核，并在《申請表》的銀行審核意見欄內(nèi)填寫意見，對符合條件的，應(yīng)與借款人簽訂貸款合同并及時(shí)放貸。
陜西省大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)政策篇三
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大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策
1.背景
近幾年，全國普通高校畢業(yè)生人數(shù)呈現(xiàn)持續(xù)增長趨勢，2014年達(dá)到727萬，2015年達(dá)到749萬，2016年的畢業(yè)生總?cè)藬?shù)可能只多不少。同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的放緩和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大學(xué)生的就業(yè)春天不會來臨，他們所面臨的就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。
2015年李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告又提出：“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”。政府工作報(bào)告中如此表述：推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，“既可以擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入，又有利于促進(jìn)社會縱向流動和公平正義”。所以越來越多的人選擇創(chuàng)業(yè)，那么我們務(wù)必要知道下面這些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策，有效的利益，爭取成功。
2.相應(yīng)政策
教育部曾在“十二五”期間啟動實(shí)施了“國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”。教育部和財(cái)政部每年面向中央部委所屬高校和地方所屬高校下?lián)軐ｍ?xiàng)資金用于支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，由中央財(cái)政按照平均一個(gè)項(xiàng)目1萬元的資助數(shù)額，予以經(jīng)費(fèi)支持。
2010年財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》中規(guī)定，高校畢業(yè)生在校期間創(chuàng)業(yè)的，可向所在高校申領(lǐng)《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》；離校后創(chuàng)業(yè)的，可憑畢業(yè)證書直接向創(chuàng)業(yè)地縣以上人社部門申請核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，作為享受政策的憑證。
高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策的具體內(nèi)容是，對持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》）畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額，依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。
其余扶持政策如下：
（一）大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，到創(chuàng)業(yè)實(shí)體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照，注冊資金（本）在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊資本的10%（出資額不低于3萬元），1年內(nèi)實(shí)繳注冊資本追加到50%
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以上，余款可在3年內(nèi)分期到位。
（二）大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅兩年；新辦從事交通運(yùn)輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅；新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅一年。
（三）各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡化程序，提供開戶和結(jié)算便利，貸款額度在2萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔(dān)保最高限額為擔(dān)保基金的5倍，期限與貸款期限相同。
（四）政府人事行政部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，免費(fèi)為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案（包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關(guān)手續(xù)）2年；提供免費(fèi)查詢?nèi)瞬?、勞動力供求信息，免費(fèi)發(fā)布招聘廣告等服務(wù)；適當(dāng)減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動收費(fèi)；優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓(xùn)、測評服務(wù)。
3.行業(yè)限制
為引導(dǎo)大學(xué)生多渠道就業(yè)，尤其是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的實(shí)施意見》。意見規(guī)定，對于自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，可以在注冊登記、貸款融資、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面獲得扶持。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可以放寬一定的行業(yè)限制，比如，申辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)時(shí)，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，將不受最低出資金額限制。另外，某些省市還對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供以下優(yōu)惠政策，只要從事高科技、現(xiàn)代制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)、領(lǐng)域的投資與經(jīng)營，還可將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。
4.相關(guān)資料
1、身份證明；
2、在校學(xué)生需提供學(xué)生證、成績單；
3、已畢業(yè)學(xué)生需提供畢業(yè)證、學(xué)位證；
4、常用存折或銀行卡過去6個(gè)月對賬清單；
高校文化產(chǎn)業(yè)與校友金融服務(wù)
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5、其他資信證明(若有)：獎學(xué)金證明、班干部證明、社團(tuán)活動證明，各種榮譽(yù)證明/回報(bào)社會證書如獻(xiàn)血、義務(wù)支教等。
6、創(chuàng)業(yè)貸款申請所需資料：
(1)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請者個(gè)人或家庭收入及財(cái)產(chǎn)狀況等還款能力證明文件；
(2)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請者及配偶身份證件(包括身份證、戶口本或其他有效居住證原件)和婚姻狀況證明；
(3)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請者擔(dān)保材料：抵押品或質(zhì)押品的權(quán)屬憑證和清單，有權(quán)處分人同意抵(質(zhì))押的證明，銀行認(rèn)可的評估部門出具的抵(質(zhì))押物估價(jià)所告。
(4)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請者營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營許可證，貸款用途中的相關(guān)協(xié)議、合同或其他資料。
5.“雙創(chuàng)”系列
在今年首屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽舉行時(shí)，李克強(qiáng)總理曾批示：“大學(xué)生是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生力軍”。今年4月21日和6月10日，有關(guān)扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的內(nèi)容也兩次被列為國務(wù)院常務(wù)會議議題。
即日起，中國政府網(wǎng)新媒體將推出國務(wù)院支持“雙創(chuàng)”系列百科，針對不同創(chuàng)業(yè)群體、不同創(chuàng)業(yè)問題，逐一詳細(xì)梳理。對于那些初出校門懷揣創(chuàng)業(yè)夢想的年輕人來說，創(chuàng)業(yè)該怎么開始？
大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)市場主體類型包括個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。
相應(yīng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策如下：（1）稅收優(yōu)惠
①持人社部門核發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的高校畢業(yè)生在畢業(yè)內(nèi)創(chuàng)辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。
②對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微利企業(yè)，按國家規(guī)定享受稅收支持政策。（2）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息
高校文化產(chǎn)業(yè)與校友金融服務(wù)
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①對符合條件的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款額度為10萬元。
②鼓勵金融機(jī)構(gòu)參照貸款基礎(chǔ)利率，集合風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)情況，合理確定貸款利率水平，對個(gè)人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，在貸款基礎(chǔ)利率基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)的，由財(cái)政給予貼息。
③對大學(xué)生創(chuàng)辦的小型企業(yè)新招用畢業(yè)高校畢業(yè)生，簽訂一年以上勞動合同并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，給予1年社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
④對大學(xué)生在畢業(yè)學(xué)年（即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月）內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。
（3）免收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)
畢業(yè)兩年以內(nèi)的普通高校學(xué)生從事個(gè)體經(jīng)營（除國家限制的行業(yè)外）的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
（4）免費(fèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)
有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生，可免費(fèi)獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、項(xiàng)目開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
（5）取消高校畢業(yè)生落戶限制
高校畢業(yè)生可在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)（直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。（6）創(chuàng)新人才培養(yǎng)
創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各地各高校實(shí)施的系列“卓越計(jì)劃”、科教結(jié)合協(xié)同育人行動計(jì)劃等，同時(shí)享受跨學(xué)科專業(yè)開設(shè)的交叉課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)驗(yàn)班等，以及探索建立的跨院系、跨學(xué)科、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新機(jī)制。
（7）開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程
自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各高校挖掘和充實(shí)的各類專業(yè)課程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，以及面向全體學(xué)生開發(fā)開設(shè)的研究方法、學(xué)科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的必修課和選修課，享受各地區(qū)、各高校資源共享的慕課、視頻公開課等在線開放課程，以及在線開放課程學(xué)習(xí)認(rèn)證和學(xué)分認(rèn)定制度。
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（8）強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐
自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受學(xué)校面向全體學(xué)生開放的大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、教育部工程研究中心、各類實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)儀器設(shè)備等科技創(chuàng)新資源和實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺。參加全國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國高職院校技能大賽，以及各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃等專題競賽，以及高校學(xué)生成立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會、創(chuàng)業(yè)俱樂部等社團(tuán)，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。
（9）改革教學(xué)制度
①自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受高校建立的自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分累計(jì)與轉(zhuǎn)換制度，和學(xué)生開展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、發(fā)表論文、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學(xué)分，將學(xué)生參與課題研究、項(xiàng)目試驗(yàn)等活動認(rèn)定為課堂學(xué)習(xí)的新探索。
②同時(shí)也享受為有意愿有潛質(zhì)的學(xué)生制定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績單等系列客觀記錄并量化評價(jià)學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動情況的教學(xué)實(shí)踐活動。優(yōu)先支持參與創(chuàng)業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。
（10）完善學(xué)籍管理規(guī)定
有自主創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生，可享受高校實(shí)施的彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等管理規(guī)定。
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陜西省大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)政策篇四
抬頭綿陽市政府扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策
綿陽市扶持初創(chuàng)階段創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)
實(shí)施辦法
對象：近期優(yōu)先扶持“2+7”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、通用航空、新一代顯示技術(shù)、3d打印、大數(shù)據(jù)和新一代互聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車、環(huán)保）等領(lǐng)域的起點(diǎn)高、科研能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮某鮿?chuàng)階段的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或其所在單位必須是在綿陽科技城范圍內(nèi)依法注冊的、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位，并且自注冊成立到參與申報(bào)確認(rèn)的時(shí)間不超過36個(gè)月，團(tuán)隊(duì)具有明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。
資助：經(jīng)費(fèi)資助。以入股、項(xiàng)目補(bǔ)助、貸款貼息等方式，從省市人才發(fā)展專項(xiàng)資金中，對被確定為扶持對象的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，每個(gè)給予50-200萬元資助，主要用于支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目研發(fā)和成果產(chǎn)業(yè)化。其中，對創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的資助實(shí)行一次性撥付，對創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的資助實(shí)行分期撥付，首年撥付40%，第二年撥付60%。
涪城區(qū)促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策
實(shí)施細(xì)則
1.一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼
補(bǔ)貼對象。畢業(yè)5年內(nèi)在我區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)近兩年首次成功創(chuàng)業(yè)（自辦理《稅務(wù)登記證》之日起，有連續(xù)三個(gè)月納稅記錄，本人首次申報(bào)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼）的高校畢業(yè)生（含非本市戶籍）
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。符合條件的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成功，按項(xiàng)目給予10000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
2.創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎勵
補(bǔ)貼對象。畢業(yè)五年內(nèi)的高校畢業(yè)生（含非本市戶籍）在我區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)首次創(chuàng)辦的企業(yè)，錄用城鄉(xiāng)勞動者（含非本市戶籍）就業(yè)，簽訂1年以上勞動合同，并為其按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，可在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照3年內(nèi)，向創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目稅務(wù)登記所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)中心或區(qū)人才服務(wù)中心申請一次性創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎勵資金。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按企業(yè)申報(bào)時(shí)前一個(gè)月實(shí)際錄用在崗并為其連續(xù)繳納六個(gè)月以上社會保險(xiǎn)費(fèi)的人數(shù)，按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵，單戶企業(yè)獎勵總額最高不超過2萬元。3.小額擔(dān)保貸款貼息
持就業(yè)失業(yè)登記證的高校畢業(yè)生（含非本市戶籍，畢業(yè)5年內(nèi)），在涪城轄區(qū)創(chuàng)業(yè)的國家規(guī)定微利項(xiàng)目，可享受財(cái)政貼息的小額擔(dān)保貸款。申報(bào)材料及辦理程序按現(xiàn)行規(guī)定辦理。
軟件產(chǎn)業(yè)園扶持辦法 扶持對象：
1、入駐中國（綿陽）科技城軟件產(chǎn)業(yè)園企業(yè)工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)關(guān)系登記在涪城區(qū)的初創(chuàng)階段創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和各類成熟軟件企業(yè)；
2、入駐中國（綿陽）科技城軟件產(chǎn)業(yè)園從事軟件技術(shù)開發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)個(gè)人；
3、單純從事軟件貿(mào)易的個(gè)人和企業(yè)除外。
扶持措施：整合省、市、區(qū)支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金，對入駐中國（綿陽）科技城軟件產(chǎn)業(yè)園集中辦公區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)個(gè)人，經(jīng)審核符合入駐條件的一次性給予5萬元資助。
對入駐中國（綿陽）科技城軟件產(chǎn)業(yè)園集中辦公區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)個(gè)人，經(jīng)審核符合入駐條件的，自入駐園區(qū)之日起，兩年內(nèi)免費(fèi)提供辦公和住宿場地。
陜西省大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)政策篇五
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策
（一）工商部門優(yōu)惠政策：
1、大中專畢業(yè)生畢業(yè)生后5年內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營的（國家限制的行業(yè)除外），3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類收費(fèi)。
2、高校畢業(yè)生創(chuàng)辦公司3萬元即可登記，允許投資人首期注冊資本到位10%，剩余部分可在三年內(nèi)全部到位，并允許貨幣出資低于30%。
3、高校畢業(yè)生辦理工商登記時(shí)，只需提交有效房屋租賃合同，無需在提交相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明文件，允許用自有或租賃的住房兼作經(jīng)營場所。
4、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)開辦公司或個(gè)體工商戶的，憑《畢業(yè)證書》、《報(bào)到證》、個(gè)人身份證復(fù)印件享受優(yōu)惠政策。
5、高校畢業(yè)生從事建筑業(yè)、娛樂業(yè)、銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等10個(gè)行業(yè)的經(jīng)營活動，不享受政策減免。
（二）稅務(wù)部門優(yōu)惠政策：
1、學(xué)生勤工儉學(xué)提供勞務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。
2、普通高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)，從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。
3、普通高等學(xué)校畢業(yè)生在國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)新創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)，自獲利起免征企業(yè)所得稅2年；免稅期滿后，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
4、新辦勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)，當(dāng)年安置普通高等學(xué)校畢業(yè)生超過企業(yè)總?cè)藬?shù)60%的，經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可免征企業(yè)所得稅3年；免稅期滿后，當(dāng)年新安置普通高等學(xué)校畢業(yè)生占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，可減半征收企業(yè)所得稅2年。
5、普通高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)，進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)所得，年凈收入在30萬元以下的暫免征收企業(yè)所得稅。
6、地稅部門對從事個(gè)體經(jīng)營的高校畢業(yè)生，其月營業(yè)額在5000元以下的，免征營業(yè)稅。
（三）小額貸款優(yōu)惠政策：
1、引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層，自謀職業(yè)。對其在創(chuàng)業(yè)經(jīng)營過程中自籌資金不足的，憑《西安市城鎮(zhèn)失業(yè)人員登記證》和大中專院校畢業(yè)證書申請小額擔(dān)保貸款。貸款額度一般為3-5萬元，期限最長不超過2年。到期還款確有困難的，可申請展期，展期期限為一年，展期期間不貼息。對于經(jīng)營周期較長的項(xiàng)目，可將貸款期限延長至3年，不再申請展期。對于創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目有一定規(guī)模和發(fā)展前景，貸款額度最高可提高到8萬元。對于合伙經(jīng)營與組織起來創(chuàng)業(yè)的，貸款人數(shù)最高不超過10人，貸款金額不超過50萬元。
2、對持有勞動保障部門核發(fā)的《西安市城鎮(zhèn)失業(yè)人員登記證》的城鎮(zhèn)登記的其他失業(yè)人員和高校畢業(yè)生申請小額擔(dān)保貸款并從事微利項(xiàng)目的（微利項(xiàng)目是指除國家限制的建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧以外的項(xiàng)目），由財(cái)政給予100%貼息，展期期間不貼息。
3、小額擔(dān)保貸款還款方式采取靈活方式，可利隨本清或分次償還，也可提前還貸，具體方式由貸款銀行和借款人商定并載入合同。貸款本息提前歸還的，提前歸還的部分按合同的約定利率和實(shí)際使用時(shí)間計(jì)收；貸款本息不能按時(shí)歸還的，貸款銀行可按規(guī)定計(jì)收罰息。
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