縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案(優(yōu)質(zhì)18篇)

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縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案(優(yōu)質(zhì)18篇)
時(shí)間:2023-11-12 00:59:11     小編:ZS文王

方案的執(zhí)行需要密切監(jiān)督和及時(shí)反饋,以確保其順利進(jìn)行。制定方案時(shí)可以借鑒其他成功案例或經(jīng)驗(yàn),但需要結(jié)合自身實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新。觀摩他人的方案可以幫助我們發(fā)現(xiàn)自身的問(wèn)題和不足,以下是小編為大家整理的一些范例供大家借鑒。

縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案篇一

第一段:介紹林長(zhǎng)制的背景和現(xiàn)狀(200字)。

林長(zhǎng)制是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,旨在解決森林資源保護(hù)和可持續(xù)利用方面的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)多年的努力,我國(guó)已經(jīng)取得了顯著的成效。然而,依然面臨一些問(wèn)題,如資源保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)管不到位等。因此,全面推行林長(zhǎng)制成為了當(dāng)務(wù)之急。

第二段:深入了解林長(zhǎng)制的意義和目標(biāo)(300字)。

全面推行林長(zhǎng)制對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)綠色發(fā)展具有重要意義。林業(yè)資源是生態(tài)文明的重要組成部分,保護(hù)和合理利用這些資源對(duì)于生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都至關(guān)重要。林長(zhǎng)制的目標(biāo)是建立一個(gè)資源保護(hù)和可持續(xù)利用的體制機(jī)制,通過(guò)厘清各級(jí)政府部門的責(zé)任,形成良好的林業(yè)管理工作機(jī)制。這將有助于提升資源保護(hù)水平,改善生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三段:總結(jié)林長(zhǎng)制的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和取得的成果(400字)。

在推行林長(zhǎng)制的過(guò)程中,我們積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。一方面,加強(qiáng)了林業(yè)管理的信息化建設(shè),提高了資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估等工作的精確度和時(shí)效性;另一方面,加強(qiáng)了林政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大了對(duì)違法行為的打擊力度,并以嚴(yán)厲的處罰手段進(jìn)行法律的執(zhí)行。這些措施有效地提高了森林資源的保護(hù)和可持續(xù)利用水平,保護(hù)了我國(guó)林業(yè)的發(fā)展權(quán)益。

同時(shí),林長(zhǎng)制的實(shí)施也取得了一系列成果。通過(guò)科學(xué)調(diào)查和評(píng)估,我們對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的森林資源進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃和合理利用,提高了資源的利用效率;通過(guò)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府部門的監(jiān)督和考核,提高了政府部門對(duì)林業(yè)工作的關(guān)注度和負(fù)責(zé)度;通過(guò)加強(qiáng)對(duì)森林企業(yè)的管理和指導(dǎo),推動(dòng)了綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展??梢哉f(shuō),林長(zhǎng)制的推行為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

第四段:面臨的問(wèn)題和亟需解決的難題(200字)。

然而,推行林長(zhǎng)制也存在一些問(wèn)題和難題。一方面,在林長(zhǎng)制的實(shí)施過(guò)程中,還存在一些地方和企業(yè)對(duì)林業(yè)資源保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)管不到位等問(wèn)題,導(dǎo)致資源破壞和浪費(fèi)依然存在;另一方面,林業(yè)管理的技術(shù)和人員水平仍然較為有限,需要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)和引進(jìn)人才。這些問(wèn)題亟待解決,才能更好地推進(jìn)林長(zhǎng)制。

第五段:進(jìn)一步推行林長(zhǎng)制的建議和展望(200字)。

為了進(jìn)一步推動(dòng)和完善林長(zhǎng)制,我們建議:一方面,加大對(duì)資源保護(hù)意識(shí)和法律法規(guī)宣傳力度,提高全社會(huì)對(duì)林業(yè)工作的認(rèn)知和參與度;另一方面,加強(qiáng)培訓(xùn)和人才引進(jìn),提高林業(yè)管理的技術(shù)和人員水平。同時(shí),加強(qiáng)政府部門的協(xié)調(diào)和合作,形成更加高效的管理機(jī)制。我們相信,通過(guò)全面推行林長(zhǎng)制,我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)將取得更大的成就。

縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案篇二

近年來(lái),隨著生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的日益加劇,全球范圍內(nèi)加強(qiáng)森林保護(hù)成為共識(shí)。作為地球上最大的陸地生態(tài)系統(tǒng),森林在維護(hù)氣候平衡、保護(hù)珍稀物種等方面扮演著重要角色。為了加強(qiáng)我國(guó)森林資源的管理和保護(hù),我國(guó)推行了林長(zhǎng)制,通過(guò)實(shí)施合理的森林經(jīng)營(yíng),提升了森林的功能和質(zhì)量。在實(shí)踐中,我深有感觸,以下是我對(duì)全面推行林長(zhǎng)制的心得體會(huì)。

首先,全面推行林長(zhǎng)制要加強(qiáng)基層黨建工作。林長(zhǎng)制的推行需要各級(jí)政府嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,同時(shí)也需要林長(zhǎng)在實(shí)踐中對(duì)森林進(jìn)行科學(xué)管理。因此,加強(qiáng)基層黨建工作是成功推行林長(zhǎng)制的重要保障。我國(guó)將林長(zhǎng)的選任與基層黨建工作相結(jié)合,通過(guò)黨建活動(dòng)的開(kāi)展,培養(yǎng)了一批充滿使命感和責(zé)任感的林長(zhǎng)。面對(duì)森林資源的開(kāi)發(fā)與保護(hù)矛盾,基層黨組織時(shí)刻監(jiān)督林長(zhǎng)的行為,確保他們能夠按照要求履行職責(zé)。

其次,全面推行林長(zhǎng)制需要加強(qiáng)群眾參與。作為推行林長(zhǎng)制的主體,林長(zhǎng)需要與群眾密切配合,共同參與森林資源的管理。我所參與的一個(gè)林長(zhǎng)制試點(diǎn)項(xiàng)目中,我們利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立了群眾反饋平臺(tái),群眾可以隨時(shí)上報(bào)森林資源的情況。通過(guò)這一平臺(tái),我們能夠及時(shí)了解林區(qū)內(nèi)的問(wèn)題,并采取相應(yīng)的措施解決。同時(shí),我們還組織了一些森林采風(fēng)活動(dòng),邀請(qǐng)群眾參與,提高了大家對(duì)森林資源保護(hù)的意識(shí)。

再次,全面推行林長(zhǎng)制需要加大執(zhí)法力度。在實(shí)施林長(zhǎng)制的過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)森林資源保護(hù)的違法行為仍然存在一定程度的隱蔽性。因此,在推行林長(zhǎng)制的同時(shí),我們加大了執(zhí)法力度,形成了“多部門協(xié)同、全面覆蓋”的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)執(zhí)法人員與林長(zhǎng)的深入合作,我們發(fā)現(xiàn)并打擊了一些非法采伐、亂砍濫伐等違法行為。執(zhí)法力度的加大,不僅有效地保護(hù)了森林資源,也起到了威懾的作用,提高了違法行為的風(fēng)險(xiǎn)成本。

最后,全面推行林長(zhǎng)制需要加強(qiáng)國(guó)際合作。森林資源保護(hù)是全球共同的責(zé)任,各國(guó)需要加強(qiáng)合作,共同面對(duì)森林問(wèn)題。我國(guó)積極參與了國(guó)際森林合作,通過(guò)與國(guó)際組織的合作,我們加強(qiáng)了森林資源保護(hù)的技術(shù)研究和信息交流。在林長(zhǎng)制實(shí)施中,我們向國(guó)際合作伙伴學(xué)習(xí)了一些先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),提升了森林資源保護(hù)的水平。同時(shí),我們還向一些發(fā)展中國(guó)家提供了技術(shù)援助,提高了森林資源保護(hù)的全球水平。

綜上所述,全面推行林長(zhǎng)制是我國(guó)森林資源管理與保護(hù)的一項(xiàng)重要改革。通過(guò)對(duì)林長(zhǎng)制實(shí)施的實(shí)踐,我深刻認(rèn)識(shí)到,推行林長(zhǎng)制需要加強(qiáng)基層黨建工作、加大群眾參與、加強(qiáng)執(zhí)法力度,同時(shí)也需要加強(qiáng)國(guó)際合作。只有通過(guò)各方面的努力,才能夠更好地保護(hù)我國(guó)的珍貴森林資源,為人類創(chuàng)造更美好的生態(tài)環(huán)境。

縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案篇三

xx書(shū)記、xx市長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:。

今天,市委、市政府專門召開(kāi)全市全面推行林長(zhǎng)制工作動(dòng)員會(huì)議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)林業(yè)工作的高度重視和親切關(guān)懷。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我就全面推行林長(zhǎng)制工作作簡(jiǎn)要發(fā)言。

一、前段工作回顧。

我市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于林長(zhǎng)制的重要指示,中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》,省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推動(dòng),全市推行林長(zhǎng)制工作取得積極進(jìn)展。

一是黨委政府高位推動(dòng)。x月x日,省委全面推行林長(zhǎng)制動(dòng)員(視頻)會(huì)議召開(kāi)后,書(shū)記、市長(zhǎng)高度重視林長(zhǎng)制工作,多次聽(tīng)取專題匯報(bào)。xx書(shū)記強(qiáng)調(diào)“要加快制定實(shí)施方案及工作制度,加快建立林長(zhǎng)制責(zé)任體系,抓好工作落實(shí),由市林業(yè)局牽頭,相關(guān)單位加強(qiáng)配合,共同推進(jìn)”。xx市長(zhǎng)批示要求市林業(yè)局“抓緊貫徹落實(shí)”。xx副市長(zhǎng)兩次召開(kāi)專題會(huì)議研究實(shí)施方案和工作制度,有力推動(dòng)了林長(zhǎng)制改革。高新區(qū)、各區(qū)縣(市)黨委政府迅速行動(dòng),xx市、xx市已印發(fā)《實(shí)施方案》,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,并開(kāi)展林長(zhǎng)巡林。xx縣、xx區(qū)的《實(shí)施方案》已報(bào)黨委審議通過(guò)。高新區(qū)和其它區(qū)縣(市)也正穩(wěn)步推進(jìn)《實(shí)施方案》出臺(tái)。我市林長(zhǎng)制工作呈現(xiàn)出一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好態(tài)勢(shì)。

二是林業(yè)部門高效落實(shí)。根據(jù)市委、市政府工作部署,市林業(yè)局積極主動(dòng)貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于林長(zhǎng)制的工作要求,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,組織召開(kāi)林業(yè)系統(tǒng)工作啟動(dòng)會(huì),全面部署了工作任務(wù)。在結(jié)合實(shí)際、充分調(diào)研、學(xué)習(xí)先進(jìn)的基礎(chǔ)上,起草了《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》以及林長(zhǎng)巡林、“三員”隊(duì)伍建設(shè)、考核通報(bào)等xx項(xiàng)工作制度。高新區(qū)及各區(qū)縣(市)林業(yè)部門均在緊鑼密鼓加速推進(jìn)??傮w上看,我市林長(zhǎng)制工作符合國(guó)家林草局和省林業(yè)局的工作要求,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

三是相關(guān)部門高度配合。在起草《實(shí)施意見(jiàn)》《xx項(xiàng)工作制度》過(guò)程中,高新區(qū)、各區(qū)縣(市)人民政府,以及市發(fā)改委、市財(cái)政局等相關(guān)市直單位認(rèn)真研究,積極反饋修改建議。市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政研室、市政府研究室主動(dòng)介入,對(duì)文件、制度的出臺(tái)給予了正確指導(dǎo)。市水利局就我市河(湖)長(zhǎng)制推行的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了分享,多次傳經(jīng)送寶。正因?yàn)橛辛讼嚓P(guān)部門的大力支持和全力配合,《實(shí)施方案》《xx項(xiàng)工作制度》才能順利通過(guò)市委、市政府的審議。

作為林長(zhǎng)制工作試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx在“一長(zhǎng)三員”(林長(zhǎng)+護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員)組織體系構(gòu)建上進(jìn)行有益探索,加入森林消防大隊(duì),形成“一長(zhǎng)三員一大隊(duì)”網(wǎng)格化管護(hù)體系,為我市全面推行林長(zhǎng)制工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

二、下步工作建議。

今年是我市全面推行林長(zhǎng)制的第一年,各區(qū)縣(市)林業(yè)主管部門要以“頭雁”姿態(tài)展現(xiàn)省會(huì)擔(dān)當(dāng),在全面推行林長(zhǎng)制工作中緊盯省林長(zhǎng)辦“x指標(biāo)x重點(diǎn)x加分項(xiàng)”的考核標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù),以林長(zhǎng)制促“林長(zhǎng)治”。

(一)構(gòu)建組織體系。一要加快設(shè)立林長(zhǎng)體系??h、鄉(xiāng)兩級(jí)要按要求設(shè)立林長(zhǎng)、第一副林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),成立林長(zhǎng)辦;村級(jí)要設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)。二要科學(xué)明確責(zé)任區(qū)域。在市級(jí)劃分x個(gè)片區(qū)的基礎(chǔ)上,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)以及國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)等管理單位要綜合考慮區(qū)域、資源特點(diǎn)和生態(tài)系統(tǒng)完整性,科學(xué)劃片分區(qū)并明確林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)的責(zé)任區(qū)域。三要加快出臺(tái)方案制度。高新區(qū)和各區(qū)縣(市)要確保在xx月xx日前出臺(tái)實(shí)施方案,并召開(kāi)林長(zhǎng)會(huì)議和動(dòng)員會(huì)??h、鄉(xiāng)兩級(jí)要確保在xx月xx日前建立林長(zhǎng)制督查考核工作制度,并建立“一網(wǎng)格一護(hù)林員”及監(jiān)管員、執(zhí)法員臺(tái)賬。

高度重視,在xx月xx日作出批示,要求各區(qū)縣(市)黨委政府高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高站位,壓實(shí)責(zé)任,從嚴(yán)防控,依托林長(zhǎng)制全面打贏。

疫情。

防控五年攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)維護(hù)全市生態(tài)安全、生物安全。各區(qū)縣(市)要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx書(shū)記指示要求,切實(shí)將松材線蟲(chóng)病疫情防控工作納入林長(zhǎng)制督查考核體系,確保五年攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。二要嚴(yán)格負(fù)面清單管理。各區(qū)縣(市)要確保行政區(qū)域內(nèi)不發(fā)生“三個(gè)重大”情況,即不發(fā)生重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物災(zāi)害等情況。認(rèn)真抓好中央環(huán)保督察、森林督查反饋問(wèn)題的整改銷號(hào)。三要加大宣傳引導(dǎo)力度。積極推廣林長(zhǎng)制工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,抓好示范引導(dǎo),提升公眾意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)愛(ài)綠護(hù)綠植綠的濃厚氛圍。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。一要配齊“三員”隊(duì)伍。按照“市統(tǒng)、縣建、鄉(xiāng)管、村用”的要求,整合組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護(hù)林員隊(duì)伍,按要求配齊監(jiān)管員和執(zhí)法員。二要?jiǎng)澏ā叭龁T”責(zé)任。科學(xué)確定“三員”工作職責(zé)及責(zé)任區(qū)域,確保每一個(gè)管護(hù)網(wǎng)格都有對(duì)應(yīng)的護(hù)林員、監(jiān)管員和執(zhí)法員負(fù)責(zé)。監(jiān)管員、執(zhí)法員責(zé)任區(qū)域的劃分主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域?yàn)橹?,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應(yīng)設(shè)置x名監(jiān)管員,至少應(yīng)配置x名執(zhí)法員。三要完善政策保障。各區(qū)縣(市)要加強(qiáng)資金保障,完善林草資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政扶持政策,將護(hù)林員經(jīng)費(fèi)和林長(zhǎng)辦工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入年度財(cái)政預(yù)算。要落實(shí)公示要求,規(guī)范設(shè)置公示牌,及時(shí)公布“一長(zhǎng)三員”名單,確保每個(gè)設(shè)立林長(zhǎng)的行政村至少設(shè)置一塊林長(zhǎng)公示牌。

(四)強(qiáng)化督查考核。今年xx月,市林長(zhǎng)辦將通過(guò)自查和抽查的方式,對(duì)全市推行林長(zhǎng)制工作開(kāi)展督查考核,考核結(jié)果按規(guī)定報(bào)市級(jí)林長(zhǎng)。

精神,進(jìn)一步增強(qiáng)使命意識(shí)、大局意識(shí),勇于擔(dān)當(dāng),開(kāi)拓進(jìn)取,抓實(shí)抓細(xì),為建設(shè)現(xiàn)代化新xx貢獻(xiàn)林業(yè)力量。

縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天,市委、市政府專門召開(kāi)全市全面推行林長(zhǎng)制工作動(dòng)員會(huì)議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)林業(yè)工作的高度重視和親切關(guān)懷。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我就全面推行林長(zhǎng)制工作作簡(jiǎn)要發(fā)言。

一、前段工作回顧。

我市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于林長(zhǎng)制的重要指示,中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》,省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推動(dòng),全市推行林長(zhǎng)制工作取得積極進(jìn)展。

一是黨委政府高位推動(dòng)。x月x日,省委全面推行林長(zhǎng)制動(dòng)員(視頻)會(huì)議召開(kāi)后,書(shū)記、市長(zhǎng)高度重視林長(zhǎng)制工作,多次聽(tīng)取專題匯報(bào)。xx書(shū)記強(qiáng)調(diào)“要加快制定實(shí)施方案及工作制度,加快建立林長(zhǎng)制責(zé)任體系,抓好工作落實(shí),由市林業(yè)局牽頭,相關(guān)單位加強(qiáng)配合,共同推進(jìn)”。xx市長(zhǎng)批示要求市林業(yè)局“抓緊貫徹落實(shí)”。xx副市長(zhǎng)兩次召開(kāi)專題會(huì)議研究實(shí)施方案和工作制度,有力推動(dòng)了林長(zhǎng)制改革。高新區(qū)、各區(qū)縣(市)黨委政府迅速行動(dòng),xx市、xx市已印發(fā)《實(shí)施方案》,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,并開(kāi)展林長(zhǎng)巡林。xx縣、xx區(qū)的《實(shí)施方案》已報(bào)黨委審議通過(guò)。高新區(qū)和其它區(qū)縣(市)也正穩(wěn)步推進(jìn)《實(shí)施方案》出臺(tái)。我市林長(zhǎng)制工作呈現(xiàn)出一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好態(tài)勢(shì)。

二是林業(yè)部門高效落實(shí)。根據(jù)市委、市政府工作部署,市林業(yè)局積極主動(dòng)貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于林長(zhǎng)制的工作要求,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,組織召開(kāi)林業(yè)系統(tǒng)工作啟動(dòng)會(huì),全面部署了工作任務(wù)。在結(jié)合實(shí)際、充分調(diào)研、學(xué)習(xí)先進(jìn)的基礎(chǔ)上,起草了《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》以及林長(zhǎng)巡林、“三員”隊(duì)伍建設(shè)、考核通報(bào)等xx項(xiàng)工作制度。高新區(qū)及各區(qū)縣(市)林業(yè)部門均在緊鑼密鼓加速推進(jìn)??傮w上看,我市林長(zhǎng)制工作符合國(guó)家林草局和省林業(yè)局的工作要求,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

三是相關(guān)部門高度配合。在起草《實(shí)施意見(jiàn)》《xx項(xiàng)工作制度》過(guò)程中,高新區(qū)、各區(qū)縣(市)人民政府,以及市發(fā)改委、市財(cái)政局等相關(guān)市直單位認(rèn)真研究,積極反饋修改建議。市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政研室、市政府研究室主動(dòng)介入,對(duì)文件、制度的出臺(tái)給予了正確指導(dǎo)。市水利局就我市河(湖)長(zhǎng)制推行的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了分享,多次傳經(jīng)送寶。正因?yàn)橛辛讼嚓P(guān)部門的大力支持和全力配合,《實(shí)施方案》《xx項(xiàng)工作制度》才能順利通過(guò)市委、市政府的審議。

四是試點(diǎn)工作高質(zhì)推進(jìn)。為確保林長(zhǎng)制工作順利推進(jìn),今年x月,在xx市選取了xx鎮(zhèn)等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為林長(zhǎng)制工作試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx在“一長(zhǎng)三員”(林長(zhǎng)+護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員)組織體系構(gòu)建上進(jìn)行有益探索,加入森林消防大隊(duì),形成“一長(zhǎng)三員一大隊(duì)”網(wǎng)格化管護(hù)體系,為我市全面推行林長(zhǎng)制工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

二、下步工作建議。

今年是我市全面推行林長(zhǎng)制的第一年,各區(qū)縣(市)林業(yè)主管部門要以“頭雁”姿態(tài)展現(xiàn)省會(huì)擔(dān)當(dāng),在全面推行林長(zhǎng)制工作中緊盯省林長(zhǎng)辦“x指標(biāo)x重點(diǎn)x加分項(xiàng)”的考核標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù),以林長(zhǎng)制促“林長(zhǎng)治”。

(一)構(gòu)建組織體系。一要加快設(shè)立林長(zhǎng)體系??h、鄉(xiāng)兩級(jí)要按要求設(shè)立林長(zhǎng)、第一副林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),成立林長(zhǎng)辦;村級(jí)要設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)。二要科學(xué)明確責(zé)任區(qū)域。在市級(jí)劃分x個(gè)片區(qū)的基礎(chǔ)上,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)以及國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)等管理單位要綜合考慮區(qū)域、資源特點(diǎn)和生態(tài)系統(tǒng)完整性,科學(xué)劃片分區(qū)并明確林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)的責(zé)任區(qū)域。三要加快出臺(tái)方案制度。高新區(qū)和各區(qū)縣(市)要確保在xx月xx日前出臺(tái)實(shí)施方案,并召開(kāi)林長(zhǎng)會(huì)議和動(dòng)員會(huì)??h、鄉(xiāng)兩級(jí)要確保在xx月xx日前建立林長(zhǎng)制督查考核工作制度,并建立“一網(wǎng)格一護(hù)林員”及監(jiān)管員、執(zhí)法員臺(tái)賬。

(二)突出工作重點(diǎn)。一要強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)。當(dāng)前,要突出抓好林業(yè)有害生物防治、森林防火等重點(diǎn)工作,特別是全市的松材線蟲(chóng)病防控,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。xx書(shū)記高度重視,在xx月xx日作出批示,要求各區(qū)縣(市)黨委政府高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高站位,壓實(shí)責(zé)任,從嚴(yán)防控,依托林長(zhǎng)制全面打贏疫情防控五年攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)維護(hù)全市生態(tài)安全、生物安全。各區(qū)縣(市)要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx書(shū)記指示要求,切實(shí)將松材線蟲(chóng)病疫情防控工作納入林長(zhǎng)制督查考核體系,確保五年攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。二要嚴(yán)格負(fù)面清單管理。各區(qū)縣(市)要確保行政區(qū)域內(nèi)不發(fā)生“三個(gè)重大”情況,即不發(fā)生重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物災(zāi)害等情況。認(rèn)真抓好中央環(huán)保督察、森林督查反饋問(wèn)題的整改銷號(hào)。三要加大宣傳引導(dǎo)力度。積極推廣林長(zhǎng)制工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,抓好示范引導(dǎo),提升公眾意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)愛(ài)綠護(hù)綠植綠的濃厚氛圍。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。一要配齊“三員”隊(duì)伍。按照“市統(tǒng)、縣建、鄉(xiāng)管、村用”的要求,整合組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護(hù)林員隊(duì)伍,按要求配齊監(jiān)管員和執(zhí)法員。二要?jiǎng)澏ā叭龁T”責(zé)任。科學(xué)確定“三員”工作職責(zé)及責(zé)任區(qū)域,確保每一個(gè)管護(hù)網(wǎng)格都有對(duì)應(yīng)的護(hù)林員、監(jiān)管員和執(zhí)法員負(fù)責(zé)。監(jiān)管員、執(zhí)法員責(zé)任區(qū)域的劃分主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域?yàn)橹?,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應(yīng)設(shè)置x名監(jiān)管員,至少應(yīng)配置x名執(zhí)法員。三要完善政策保障。各區(qū)縣(市)要加強(qiáng)資金保障,完善林草資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政扶持政策,將護(hù)林員經(jīng)費(fèi)和林長(zhǎng)辦工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入年度財(cái)政預(yù)算。要落實(shí)公示要求,規(guī)范設(shè)置公示牌,及時(shí)公布“一長(zhǎng)三員”名單,確保每個(gè)設(shè)立林長(zhǎng)的行政村至少設(shè)置一塊林長(zhǎng)公示牌。

(四)強(qiáng)化督查考核。今年xx月,市林長(zhǎng)辦將通過(guò)自查和抽查的方式,對(duì)全市推行林長(zhǎng)制工作開(kāi)展督查考核,考核結(jié)果按規(guī)定報(bào)市級(jí)林長(zhǎng)。

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們!全面推行林長(zhǎng)制是林業(yè)工作的頭等大事。市林業(yè)局將以此次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)好市委、市政府決策部署和xx書(shū)記、xx市長(zhǎng)、xx副市長(zhǎng)的重要講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)使命意識(shí)、大局意識(shí),勇于擔(dān)當(dāng),開(kāi)拓進(jìn)取,抓實(shí)抓細(xì),為建設(shè)現(xiàn)代化新xx貢獻(xiàn)林業(yè)力量。

縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案篇五

落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的.意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),制定本實(shí)施方案。

各地要站在講政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)全面推行林長(zhǎng)制的重大意義,強(qiáng)化工作落實(shí),爭(zhēng)取到2021年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級(jí)林長(zhǎng)體系,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護(hù)發(fā)展林草資源長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé),各?。ê灾螀^(qū)、直轄市,下同)設(shè)立總林長(zhǎng),由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點(diǎn)和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,特別是重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性,劃片分區(qū),設(shè)立副總林長(zhǎng),由省級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

各省可分級(jí)設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級(jí)林長(zhǎng)、草長(zhǎng)或林(草)長(zhǎng)(統(tǒng)稱“林長(zhǎng)”)。村級(jí)基層組織根據(jù)實(shí)際情況,可設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)。具體名稱和分級(jí),各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。

各省總林長(zhǎng)對(duì)本省林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé)。各級(jí)林長(zhǎng)對(duì)責(zé)任區(qū)域的林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé)。

(二)明確工作機(jī)構(gòu)。國(guó)家林業(yè)和草原局成立國(guó)家林業(yè)和草原局林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家林草局林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組”),由國(guó)家林業(yè)和草原局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng),設(shè)立國(guó)家林草局林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦”),負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)、重點(diǎn)是省級(jí)林長(zhǎng)制的實(shí)施、督查和考核等工作。

各級(jí)林業(yè)和草原主管部門要按照《意見(jiàn)》要求,在本級(jí)林長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)林長(zhǎng)制日常工作,統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長(zhǎng)制組織實(shí)施和督查考核,負(fù)責(zé)橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。

(三)強(qiáng)化責(zé)任落地。實(shí)施網(wǎng)格化源頭管理,將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格,明確管護(hù)責(zé)任,做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員、草原管護(hù)員等各類管護(hù)隊(duì)伍,充實(shí)基層管護(hù)力量,實(shí)行統(tǒng)一管理,確保每個(gè)網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護(hù)人員和基層林長(zhǎng)負(fù)責(zé),推動(dòng)林草資源保護(hù)責(zé)任和措施落實(shí)落地,做到守林有責(zé)、守林盡責(zé)、失責(zé)必究。

各級(jí)林長(zhǎng)要全面履行《意見(jiàn)》明確的工作職責(zé),落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任制。

根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃,到2025年,全國(guó)森林覆蓋率達(dá)到24.1%,森林蓄積量達(dá)到190億立方米,草原綜合植被蓋度提高到57%左右,濕地保護(hù)率達(dá)到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。

國(guó)家林業(yè)和草原局貫徹《意見(jiàn)》要求,將上述指標(biāo)和以下主要工作任務(wù),依據(jù)各地資源稟賦特點(diǎn),分解落實(shí)到各省,納入對(duì)省級(jí)總林長(zhǎng)的考核范圍:生態(tài)保護(hù)修復(fù),支持保障政策,監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè),重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。

各省要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,根據(jù)本區(qū)域林草等資源分布狀況,因地制宜編制實(shí)施方案,層層分解,納入各級(jí)林長(zhǎng)目標(biāo)考核體系,確保目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。

各級(jí)黨委、政府要全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同的要求,狠抓責(zé)任落實(shí),全面推動(dòng)實(shí)施,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)把握進(jìn)度安排。各省要按照《意見(jiàn)》要求,抓緊制定工作方案,并指導(dǎo)督促所轄市、縣出臺(tái)工作方案。已經(jīng)開(kāi)展林長(zhǎng)制改革的地區(qū),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善林長(zhǎng)制體系和工作機(jī)制。安徽省作為全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū),要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實(shí)施的地區(qū),爭(zhēng)取到2021年12月31日前出臺(tái)實(shí)施方案、考核辦法等相關(guān)文件,全面建立林長(zhǎng)制責(zé)任體系。

(二)突出工作重點(diǎn)。要圍繞《意見(jiàn)》提出的“五個(gè)加強(qiáng)一個(gè)深化”,結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點(diǎn)和林草治理情況,緊扣目標(biāo)要求,突出生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護(hù),突出基層建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ),突出精準(zhǔn)提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,細(xì)化實(shí)化工作任務(wù),每年集中精力解決幾個(gè)重要問(wèn)題,提高《意見(jiàn)》實(shí)施的針對(duì)性和實(shí)效性,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,不斷推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(三)強(qiáng)化制度建設(shè)。要落實(shí)《意見(jiàn)》要求,建立健全林長(zhǎng)會(huì)議、部門協(xié)作、信息公開(kāi)、工作督查等各項(xiàng)制度。省級(jí)總林長(zhǎng)每年主持召開(kāi)會(huì)議不少于1次,切實(shí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署,研究解決責(zé)任區(qū)域林草資源保護(hù)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,明確保護(hù)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、年度計(jì)劃、工作重點(diǎn)、實(shí)施保障等;組織開(kāi)展全面督查工作,每年不少于1次,根據(jù)需要適時(shí)組織專項(xiàng)督查。鼓勵(lì)各地因地制宜,創(chuàng)新工作機(jī)制。

(四)加強(qiáng)調(diào)研總結(jié)。國(guó)家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長(zhǎng)制推行情況,鼓勵(lì)支持各地大膽探索創(chuàng)新,通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式,及時(shí)組織經(jīng)驗(yàn)交流和試點(diǎn)示范,推動(dòng)林長(zhǎng)制改革不斷規(guī)范和深化。

(五)重視宣傳引導(dǎo)。積極運(yùn)用各類媒體和手段,全方位多角度宣傳林長(zhǎng)制,凝聚社會(huì)共識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)發(fā)展林草資源的'責(zé)任意識(shí)和參與熱情,合力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)。

(一)加強(qiáng)基層建設(shè)。加強(qiáng)縣級(jí)林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)(草原)工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊(duì)伍建設(shè),改善履職需要的工作條件,提升基層支撐保障能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法、基層管護(hù)隊(duì)伍和標(biāo)準(zhǔn)化工作站建設(shè),嚴(yán)厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護(hù)地和野生動(dòng)植物資源等違法違規(guī)行為。

(二)加大投入保障。各級(jí)要完善林草資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政政策,加大公共財(cái)政支持力度,建立市場(chǎng)化、多元化資金投入機(jī)制,保障林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)。

(三)提升監(jiān)測(cè)能力。加快推進(jìn)林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。加強(qiáng)陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測(cè)站建設(shè),積極運(yùn)用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段,開(kāi)展生態(tài)資源監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),建立完善林草資源一張圖,建設(shè)林長(zhǎng)制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺(tái),不斷提升資源監(jiān)測(cè)監(jiān)管智能化、精準(zhǔn)化水平。

(四)夯實(shí)科技支撐。重點(diǎn)開(kāi)展林草資源培育經(jīng)營(yíng)、生態(tài)修復(fù)保護(hù)和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究,加強(qiáng)新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用,鞏固擴(kuò)大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。推進(jìn)森林認(rèn)證。強(qiáng)化林草資源保護(hù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣應(yīng)用。

(一)強(qiáng)化督查。國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺(tái),負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全國(guó)林長(zhǎng)制工作督查,重點(diǎn)是督查省級(jí)林長(zhǎng)制推行情況。

2021年重點(diǎn)督查各省林長(zhǎng)制體系建設(shè)情況,評(píng)估結(jié)果報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院。

國(guó)家林業(yè)和草原局各派出機(jī)構(gòu)要把林長(zhǎng)制實(shí)施情況納入督查工作范疇,在國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦的指導(dǎo)下,及時(shí)督查突出問(wèn)題和重點(diǎn)工作。

督查工作要有序開(kāi)展,避免多頭組織實(shí)施,減少基層負(fù)擔(dān)。

(二)及時(shí)報(bào)告。各省林長(zhǎng)制推行過(guò)程中的重大情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告黨中央、國(guó)務(wù)院,抄送國(guó)家林草局林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報(bào)。國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦要及時(shí)調(diào)度各地情況。

(三)嚴(yán)格考核。從2022年起,國(guó)家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點(diǎn),按照前述目標(biāo)任務(wù)對(duì)各省總林長(zhǎng)按年度和任期實(shí)行量化考核??己私Y(jié)果報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院,以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào),同時(shí)報(bào)中央組織部,作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。

各省要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,由上級(jí)林長(zhǎng)對(duì)下級(jí)林長(zhǎng)實(shí)施考核??己私Y(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和自然資源離任審計(jì)的重要依據(jù)??己藘?nèi)容、方式和結(jié)果運(yùn)用由各地自行決定。

縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案篇六

12。

月,經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第。

28。

次會(huì)議審議通過(guò),中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》,要求各地區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2017。

3

10。

日,省委辦公廳、省人民政府辦公廳印發(fā)了《安徽省全面推行河長(zhǎng)制工作方案》,要求各地結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

5

18。

日,市委辦、市政府辦印發(fā)了《馬鞍山市全面推行河長(zhǎng)制工作方案》,明確各縣區(qū)按照方案要求開(kāi)展全面推行河長(zhǎng)制工作。

1

指導(dǎo)思想。

以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù),在全縣河湖庫(kù)全面推行河長(zhǎng)制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制,為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。

2

主要目標(biāo)。

2017。

7

月底前,建成縣、鎮(zhèn)(園區(qū))、村(社區(qū))三級(jí)河長(zhǎng)制體系,覆蓋全縣江河湖庫(kù)。

2020。

2.747。

億立方米以內(nèi),萬(wàn)元。

gdp。

萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別比。

2015。

年下降。

30%。

20%。

;主要河流、水庫(kù)等水質(zhì)優(yōu)良斷面比例達(dá)到。

90%。

以上,基本消除城市建成區(qū)黑臭水體和劣五類水體。

2030。

100%。

全面消除城市建成區(qū)黑臭水體和劣五類水體逐步實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的河湖管理保護(hù)目標(biāo)。

3

組織形式。

設(shè)立總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng),分別由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任??h境內(nèi)裕溪河、牛屯河、得勝河、滁河、清溪河、仙蹤河、中型水庫(kù)設(shè)立縣級(jí)河長(zhǎng),由縣級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。縣級(jí)河長(zhǎng)由相關(guān)縣直部門或相關(guān)單位協(xié)助開(kāi)展工作。

1

名科級(jí)干部為責(zé)任人,

1

名辦事員為聯(lián)絡(luò)員。

設(shè)立河長(zhǎng)制辦公室??h河長(zhǎng)制辦公室設(shè)在縣水務(wù)局,由縣政府分管水利的副縣長(zhǎng)任辦公室主任,縣水務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志、縣環(huán)保局主要負(fù)責(zé)同志、縣水務(wù)局分管負(fù)責(zé)同志、縣環(huán)保局分管負(fù)責(zé)同志任副主任,縣級(jí)河長(zhǎng)會(huì)議成員單位聯(lián)絡(luò)員為河長(zhǎng)制辦公室成員。

1

縣級(jí)河長(zhǎng)會(huì)議制度。包含縣級(jí)總河長(zhǎng)會(huì)議縣級(jí)河長(zhǎng)例會(huì)縣級(jí)河長(zhǎng)專題會(huì)議縣河長(zhǎng)辦成員會(huì)議,負(fù)責(zé)不同事項(xiàng)的研究決議。

2

縣級(jí)信息共享制度。包含建立信息簡(jiǎn)報(bào)和信息專報(bào)制度建立工作通報(bào)制度信息公開(kāi)制度等,確定了信息共享工作范圍內(nèi)容要求等。

3

縣級(jí)督辦制度。包含組織形式督辦內(nèi)容督辦方式督辦程序等,明確縣級(jí)督辦職責(zé)。

4

定期巡查制度。包含巡查頻次巡查重點(diǎn)巡查記錄等,具體明確巡查要求。

5

投訴舉報(bào)受理制度。包含投訴舉報(bào)渠道登記和受理工作要求等,規(guī)范投訴舉報(bào)的受理和處理。

“一河(湖)一策”方案制定實(shí)施情況??己蓑?yàn)收采取被考核單位自核自驗(yàn)與縣河長(zhǎng)辦組織考核驗(yàn)收相結(jié)合的方式,具體內(nèi)容見(jiàn)附件。

《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)。

的通知》(廳。

[2017]15。

[2017]48。

號(hào))。

縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案篇七

段一:引入話題,闡述“全面推行林長(zhǎng)制”的背景和意義(200字)。

近年來(lái),生態(tài)環(huán)境問(wèn)題成為我國(guó)面臨的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題,這直接影響到人民的生活質(zhì)量和未來(lái)發(fā)展。為了加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理,我國(guó)全面推行林長(zhǎng)制。林長(zhǎng)制,即通過(guò)設(shè)立林長(zhǎng),將負(fù)責(zé)特定區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)、保護(hù)和管理的職責(zé)明確下來(lái),以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。我在參與全面推行林長(zhǎng)制的過(guò)程中,深刻體會(huì)到了其重要性和必要性。

段二:分享在實(shí)施林長(zhǎng)制中遇到的挑戰(zhàn)和解決辦法(300字)。

在實(shí)施林長(zhǎng)制的過(guò)程中,我發(fā)現(xiàn)最大的挑戰(zhàn)來(lái)自于部分單位和個(gè)人的意識(shí)轉(zhuǎn)變。一些地方政府和企業(yè)往往忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù),更關(guān)注短期經(jīng)濟(jì)利益。而林長(zhǎng)制需要他們轉(zhuǎn)變觀念,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)置于經(jīng)濟(jì)發(fā)展之上。為了解決這一問(wèn)題,我們采取了多種措施,如開(kāi)展宣傳教育,引導(dǎo)公眾關(guān)注生態(tài)文明建設(shè),加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行,嚴(yán)格監(jiān)督林長(zhǎng)的工作,確保其能夠有效履行職責(zé)。

段三:談?wù)摿珠L(zhǎng)制帶來(lái)的好處和成效(300字)。

正是因?yàn)榱珠L(zhǎng)制的推行,生態(tài)環(huán)境得到了明顯的改善。生態(tài)修復(fù)工程得到有效推進(jìn),水質(zhì)變清、空氣變清、土壤變好,人民的生活環(huán)境得到了改善。我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)也得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可。同時(shí),林長(zhǎng)制的實(shí)施促進(jìn)了各方面的協(xié)作和合作,打破了各部門之間的壁壘,形成了聯(lián)防聯(lián)控的工作機(jī)制。各相關(guān)單位的責(zé)任明確,工作成效顯著提升,協(xié)同治理的效果初見(jiàn)成效。

段四:總結(jié)林長(zhǎng)制的啟示和意義(200字)。

通過(guò)全面推行林長(zhǎng)制,我們得到了一些寶貴的啟示。首先,生態(tài)環(huán)境保護(hù)必須始終放在重要位置,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn),不能犧牲環(huán)境換取短期利益。其次,林長(zhǎng)制需要全社會(huì)的共同參與和支持,加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾的生態(tài)環(huán)境意識(shí)。最后,林長(zhǎng)制的推行需要健全的法律法規(guī)和監(jiān)督機(jī)制,確保責(zé)任明確、落實(shí)到位。

段五:展望未來(lái),呼吁更多的人參與到生態(tài)環(huán)境保護(hù)中(200字)。

未來(lái),我們期待全社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視程度能夠進(jìn)一步提高,林長(zhǎng)制能夠得到更加廣泛和深入的推行。我們呼吁各級(jí)政府、企事業(yè)單位和廣大市民積極參與到生態(tài)環(huán)境保護(hù)中,共同建設(shè)美麗中國(guó)。只有在全面推行林長(zhǎng)制的基礎(chǔ)上,我們才能實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,建設(shè)富饒美麗的生態(tài)家園。

總結(jié):全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施給我國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來(lái)了新的希望。面對(duì)挑戰(zhàn),我們通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育、完善法律法規(guī)、落實(shí)責(zé)任等多種措施克服了困難。林長(zhǎng)制的推行帶來(lái)了明顯的好處和成效,同時(shí)也給我們提供了寶貴的啟示。未來(lái),我們將繼續(xù)努力,呼吁更多人參與到生態(tài)環(huán)境保護(hù)中,共同建設(shè)美麗中國(guó)。

縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案篇八

為進(jìn)一步加快國(guó)土綠化步伐,強(qiáng)化森林資源保護(hù),提升森林質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)建由各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任林長(zhǎng)負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域內(nèi)森林資源發(fā)展和保護(hù)工作新機(jī)制,鄉(xiāng)黨委、政府決定在全鄉(xiāng)全面推行林長(zhǎng)制。根據(jù)中央、省、長(zhǎng)沙市和寧鄉(xiāng)市關(guān)于林長(zhǎng)制相關(guān)文件指導(dǎo)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、生態(tài)文明思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、長(zhǎng)沙市和寧鄉(xiāng)市關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的決策部署,堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求,在全鄉(xiāng)全面推行林長(zhǎng)制,逐步建立“黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋”的長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)“兩長(zhǎng)三員三化”的森林草原資源保護(hù)發(fā)展措施,筑牢“兩帶三區(qū)多點(diǎn)”生態(tài)屏障,力爭(zhēng)利用三年時(shí)間,在我鄉(xiāng)將林長(zhǎng)制工作貫徹落實(shí)到位,并形成強(qiáng)有力的工作機(jī)制,為全面建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)市、幸福寧鄉(xiāng)”,打造“三高四新”增長(zhǎng)極、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、旅游融合樣板區(qū)、宜居安寧幸福城提供生態(tài)保障和生態(tài)支撐。

利用3年時(shí)間,建立鄉(xiāng)、村二級(jí)林長(zhǎng)體系,逐步推進(jìn)森林草原資源管護(hù)機(jī)制;建立“兩長(zhǎng)三員”(林長(zhǎng)+護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員+百姓林長(zhǎng))的森林草原資源管理體系,推進(jìn)森林草原資源管護(hù)網(wǎng)格化。

到2025年,力爭(zhēng)森林覆蓋面積達(dá)到36580畝,全鄉(xiāng)森林覆蓋率穩(wěn)定在49.08%,森林蓄積量不低于16萬(wàn)立方米,濕地保護(hù)率穩(wěn)定在84.29%以上,森林草原等生態(tài)系統(tǒng)整體性功能明顯提高、穩(wěn)定性明顯增強(qiáng),林業(yè)治理體系更加完善,治理能力明顯提高。

按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)制組織體系,形成責(zé)任明確、落實(shí)有力、績(jī)效評(píng)價(jià)、長(zhǎng)效監(jiān)管的森林資源發(fā)展保護(hù)工作機(jī)制。

(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。

菁華鋪鄉(xiāng)設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng),林長(zhǎng)由黨委書(shū)記擔(dān)任,其他班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)、各村支部書(shū)記擔(dān)任副林長(zhǎng)。

村級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng),分別由村級(jí)黨組織書(shū)記、副書(shū)記主任擔(dān)任。

設(shè)立鄉(xiāng)林長(zhǎng)制辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)綜中心,農(nóng)綜中心主要負(fù)責(zé)同志任辦公室主任。

(二)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。

鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)和成員單位主要負(fù)責(zé)同志組成,會(huì)議由林長(zhǎng)或副林長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集,原則上每年召開(kāi)至少2次,每季度進(jìn)行1次工作進(jìn)展調(diào)度。鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議主要研究推行林長(zhǎng)制工作中的重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決森林資源發(fā)展和保護(hù)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,研究決定林長(zhǎng)制工作的相關(guān)制度和辦法,組織開(kāi)展綜合考核評(píng)價(jià)工作。

(三)明確工作職責(zé)。

1.林長(zhǎng)職責(zé)。

鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林草原資源保護(hù)發(fā)展工作,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化源頭管理;督導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,組織和督促區(qū)域內(nèi)監(jiān)管員、護(hù)林員、執(zhí)法人員等網(wǎng)格化管理人員開(kāi)展日常巡護(hù)管理,認(rèn)真搞好本區(qū)域的林地林木資源保護(hù)、林業(yè)有害生物防治、森林防滅火等工作。對(duì)國(guó)家森林督查問(wèn)題積極推動(dòng)落實(shí)整改,有效遏制和依法打擊責(zé)任區(qū)域內(nèi)非法破壞森林草原資源行為,并配合落實(shí)上級(jí)林長(zhǎng)交辦的工作任務(wù),負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

村級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)域內(nèi)組織開(kāi)展森林草原資源保護(hù)發(fā)展工作,組織和督促本區(qū)域網(wǎng)格護(hù)林員開(kāi)展日常巡護(hù)管理,認(rèn)真做好本區(qū)域的森林防滅火和林地林木資源保護(hù)工作。有效管控好農(nóng)事、祭掃等各類野外火源,一遇森林火警,立即組織人員進(jìn)行科學(xué)撲救;及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止破壞森林草原資源行為,并立即向上級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告。

按照職責(zé)分工,協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。林長(zhǎng)制協(xié)作單位的職責(zé)如下:

黨建辦、黨政辦負(fù)責(zé)對(duì)森林資源保護(hù)管理的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。

鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)與和美麗屋場(chǎng)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民積極創(chuàng)建森林村莊。

財(cái)政所負(fù)責(zé)落實(shí)“林長(zhǎng)制”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),協(xié)調(diào)森林資源保護(hù)管理所需資金,監(jiān)督資金使用。

農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)監(jiān)管農(nóng)業(yè)面源和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)封山育林、生態(tài)公益林、天然商品林和防護(hù)林等建設(shè),指導(dǎo)森林防火工作,開(kāi)展森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),林木采伐和林地征占用審核審批,野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖及野生植物移栽審批,古樹(shù)名木保護(hù)管理,濕地資源保護(hù)及對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)和協(xié)作單位的考核等工作;開(kāi)展山地水土流失治理,水土保持方案審批并督促實(shí)施,濕地水資源保護(hù)管理,濕地水功能區(qū)和跨界河流斷面水質(zhì)水量監(jiān)測(cè),依法查處人為造成水土流失的違法違規(guī)行為。

自然資源所負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)審核及環(huán)境恢復(fù)治理,山體地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)與防控工作。加強(qiáng)與不動(dòng)產(chǎn)登記管理中心的銜接,做好林權(quán)登記發(fā)證相關(guān)工作。

社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決森林糾紛,提供法律保障。

派出所、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)依法打擊影響社會(huì)公共安全的違法犯罪行為及依法打擊破壞森林資源違法犯罪行為。

各部門各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同配合,保障“林長(zhǎng)制”實(shí)施。

3.林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。

林長(zhǎng)制辦公室承擔(dān)林長(zhǎng)制具體實(shí)施工作,負(fù)責(zé)林長(zhǎng)會(huì)議的日常事務(wù),落實(shí)總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)交辦事項(xiàng);負(fù)責(zé)制定林長(zhǎng)制實(shí)施相關(guān)制度,做好日常的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核等具體工作;監(jiān)督指導(dǎo)下級(jí)林長(zhǎng)制辦事機(jī)構(gòu)完成任務(wù),總體推進(jìn)林長(zhǎng)制順利實(shí)施。

緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,通過(guò)實(shí)施“增綠、護(hù)綠、營(yíng)綠”三綠措施,實(shí)現(xiàn)全區(qū)森林資源總量、森林質(zhì)量效益、管理保護(hù)水平全面提升。

(一)重點(diǎn)突出“增綠”,加快國(guó)土綠化進(jìn)程。一是實(shí)施城鄉(xiāng)綠化工程。加快推進(jìn)道路綠化、村莊綠化、景點(diǎn)綠化,增加綠量,打造生態(tài)宜居之城;進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)村綠化,大力開(kāi)展森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)。二是實(shí)施森林生態(tài)廊道建設(shè)工程。對(duì)主要道路兩側(cè)一定范圍內(nèi)宜林地塊進(jìn)行綠化,對(duì)損壞、死亡的樹(shù)木進(jìn)行更換、補(bǔ)植,提升通道綠化、美化、彩化水平,堅(jiān)持一路一景規(guī)劃,著力打造以綠為主、多彩協(xié)調(diào)的森林生態(tài)景觀帶。三是實(shí)施森林生態(tài)修復(fù)與保護(hù)工程。以美麗鄉(xiāng)村、美麗屋場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn),加快荒山、荒坡、荒地、荒灘植樹(shù)綠化。積極營(yíng)造混交防護(hù)林,實(shí)行綠化與彩化樹(shù)種相結(jié)合。四是實(shí)施森林質(zhì)量提升工程。加強(qiáng)森林撫育管理,對(duì)現(xiàn)有森林植被進(jìn)行提檔升級(jí),提升森林質(zhì)量,構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng),增加生物多樣性,充分發(fā)揮森林多種功能。

(二)持續(xù)加強(qiáng)“護(hù)綠”,全面保護(hù)森林資源。一是突出抓好森林防火。全面落實(shí)森林防火責(zé)任制,加強(qiáng)森林防火宣傳教育、野外火源管控、森林防火員隊(duì)伍建設(shè)和森林防火物資儲(chǔ)備,建立森林防火長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.5‰以內(nèi)。二是依法管理森林資源。嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額管理制度和使用林地行政審批制度,維護(hù)林區(qū)森林資源總量穩(wěn)定;加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù),建立全鄉(xiāng)古樹(shù)名木資源信息管理系統(tǒng)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,不斷完善古樹(shù)名木分級(jí)鑒定、建檔管理、掛牌保護(hù)制度;健全林業(yè)普法體系,在全社會(huì)深入開(kāi)展林業(yè)普法宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)森林防火以及毀林案件的'偵破和打擊力度;加強(qiáng)全鄉(xiāng)野生動(dòng)植物保護(hù)管理,維護(hù)生物多樣性。三是加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控。堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)防控”的方針,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫檢驗(yàn)和組織除治。突出做好松材線蟲(chóng)病等森林病蟲(chóng)害防控。到2021年,實(shí)現(xiàn)林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在2.0‰以內(nèi)。

(三)穩(wěn)步開(kāi)展“營(yíng)綠”,有效促進(jìn)農(nóng)民增收。按照因地制宜、分類施策的原則,開(kāi)展森林分類經(jīng)營(yíng)。一是大力發(fā)展特色林種。統(tǒng)籌規(guī)劃,加快發(fā)展水果、樟樹(shù)等經(jīng)濟(jì)樹(shù)木種植。二是引導(dǎo)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。大力培育林業(yè)龍頭企業(yè),積極爭(zhēng)創(chuàng)市林業(yè)企業(yè)和林業(yè)專業(yè)合作示范社,不斷完善“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式;鼓勵(lì)農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng),建立家庭林場(chǎng),發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟(jì);鼓勵(lì)林業(yè)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)大戶進(jìn)行林權(quán)流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營(yíng),使散戶林農(nóng)獲得地租收入。三是加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。開(kāi)展林業(yè)科技創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)智慧林業(yè)發(fā)展,打造新的核心競(jìng)爭(zhēng)力;深挖林業(yè)附加值,有序發(fā)展森林觀光休閑、森林康養(yǎng)等第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收林業(yè)增效。

2021年10月底前,制定印發(fā)全鄉(xiāng)林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案;全面建立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)制體系,逐步健全工作制度、完善機(jī)制體制;構(gòu)建完成林長(zhǎng)制會(huì)議、督查、信息、考核等一系列工作制度體系。

2022年,完善林長(zhǎng)制運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步健全林長(zhǎng)制責(zé)任體系和工作制度,層層落實(shí)責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù),落實(shí)具體措施,提高林業(yè)生態(tài)保護(hù)發(fā)展工作水平。

2023年,鞏固提升市、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)制組織體系運(yùn)行質(zhì)量,構(gòu)建形成責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)行高效、監(jiān)管嚴(yán)格的森林資源發(fā)展和保護(hù)工作機(jī)制。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。菁華鋪鄉(xiāng)政府是推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)制定出臺(tái)工作方案,建立健全相關(guān)制度措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各相關(guān)部門要各司其職、通力協(xié)作,共同推進(jìn)林長(zhǎng)制工作順利實(shí)施。

(二)加大資金投入。落實(shí)林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi),加大林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目資金投入,完善公共財(cái)政支持生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的政策措施,吸引社會(huì)資本、金融資本投入林業(yè)生態(tài)建設(shè),為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。

(三)嚴(yán)格督查考核。加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制工作的督導(dǎo)檢查,定期通報(bào)責(zé)任落實(shí)和工作進(jìn)展情況。建立健全林長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)體系,將林長(zhǎng)制工作納入全鄉(xiāng)對(duì)部門單位績(jī)效考核。

(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各村及相關(guān)單位要在責(zé)任區(qū)域顯要位置設(shè)立林長(zhǎng)制公示牌,接受社會(huì)監(jiān)督。加大宣傳力度,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),積極營(yíng)造關(guān)心、支持、參與林長(zhǎng)制工作的濃厚氛圍。

縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

xx書(shū)記、xx市長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今天,市委、市政府專門召開(kāi)全市全面推行林長(zhǎng)制工作動(dòng)員會(huì)議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)林業(yè)工作的高度重視和親切關(guān)懷。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我就全面推行林長(zhǎng)制工作作簡(jiǎn)要發(fā)言。

我市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)******關(guān)于林長(zhǎng)制的重要指示,中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》,省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推動(dòng),全市推行林長(zhǎng)制工作取得積極進(jìn)展。

x月x日,省委全面推行林長(zhǎng)制動(dòng)員(視頻)會(huì)議召開(kāi)后,書(shū)記、市長(zhǎng)高度重視林長(zhǎng)制工作,多次聽(tīng)取專題匯報(bào)。xx書(shū)記強(qiáng)調(diào)“要加快制定實(shí)施方案及工作制度,加快建立林長(zhǎng)制責(zé)任體系,抓好工作落實(shí),由市林業(yè)

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看局牽頭,相關(guān)單位加強(qiáng)配合,共同推進(jìn)”。xx市長(zhǎng)批示要求市林業(yè)局“抓緊貫徹落實(shí)”。xx副市長(zhǎng)兩次召開(kāi)專題會(huì)議研究實(shí)施方案和工作制度,有力推動(dòng)了林長(zhǎng)制改革。高新區(qū)、各區(qū)縣(市)黨委政府迅速行動(dòng),xx市、xx市已印發(fā)《實(shí)施方案》,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,并開(kāi)展林長(zhǎng)巡林。xx縣、xx區(qū)的《實(shí)施方案》已報(bào)黨委審議通過(guò)。高新區(qū)和其它區(qū)縣(市)也正穩(wěn)步推進(jìn)《實(shí)施方案》出臺(tái)。我市林長(zhǎng)制工作呈現(xiàn)出一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好態(tài)勢(shì)。

。根據(jù)市委、市政府工作部署,市林業(yè)局積極主動(dòng)貫徹落實(shí)***、省、市關(guān)于林長(zhǎng)制的工作要求,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,組織召開(kāi)林業(yè)系統(tǒng)工作啟動(dòng)會(huì),全面部署了工作任務(wù)。在結(jié)合實(shí)際、充分調(diào)研、學(xué)習(xí)先進(jìn)的基礎(chǔ)上,起草了《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》以及林長(zhǎng)巡林、“三員”隊(duì)伍建設(shè)、考核通報(bào)等xx項(xiàng)工作制度。高新區(qū)及各區(qū)縣(市)林業(yè)部門均在緊鑼密鼓加速推進(jìn)??傮w上看,我市林長(zhǎng)制工作符合國(guó)家林草局和省林業(yè)局的工作要求,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

在起草《實(shí)施意見(jiàn)》《xx項(xiàng)工作制度》過(guò)程中,高新區(qū)、各區(qū)縣(市)人民政府,以及市發(fā)改委、市財(cái)政局等相關(guān)市直單位認(rèn)真研究,積極反饋修改建議。市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政研室、市政府研究室主動(dòng)介入,對(duì)文件、制度的出臺(tái)給予了正確指導(dǎo)。市水利局就我市河(湖)長(zhǎng)制推行的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了分享,多次傳經(jīng)送寶。正因?yàn)橛辛讼嚓P(guān)部門的大力支持和全力配合,《實(shí)施方案》《xx項(xiàng)工作制度》才能順利通過(guò)市委、市政府的審議。

為確保林長(zhǎng)制工作順利推進(jìn),今年x月,在xx市選取了xx鎮(zhèn)等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為林長(zhǎng)制工作試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx在“一長(zhǎng)三員”(林長(zhǎng)+護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員)組織體系構(gòu)建上進(jìn)行有益探索,加入森林消防大隊(duì),形成“一長(zhǎng)三員一大隊(duì)”網(wǎng)格化管護(hù)體系,為我市全面推行林長(zhǎng)制工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

今年是我市全面推行林長(zhǎng)制的第一年,各區(qū)縣(市)林業(yè)主管部門要以“頭雁”姿態(tài)展現(xiàn)省會(huì)擔(dān)當(dāng),在全面推行林長(zhǎng)制工作中緊盯省林長(zhǎng)辦“x指標(biāo)x重點(diǎn)x加分項(xiàng)”的考核標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù),以林長(zhǎng)制促“林長(zhǎng)治”。

一要加快設(shè)立林長(zhǎng)體系。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要按要求設(shè)立林長(zhǎng)、第一副林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),成立林長(zhǎng)辦;村級(jí)要設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)。二要科學(xué)明確責(zé)任區(qū)域。在市級(jí)劃分x個(gè)片區(qū)的基礎(chǔ)上,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)以及國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)等管理單位要綜合考慮區(qū)域、資源特點(diǎn)和生態(tài)系統(tǒng)完整性,科學(xué)劃片分區(qū)并明確林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)的責(zé)任區(qū)域。三要加快出臺(tái)方案制度。高新區(qū)和各區(qū)縣(市)要確保在xx月xx日前出臺(tái)實(shí)施方案,并召開(kāi)林長(zhǎng)會(huì)議和動(dòng)員會(huì)??h、鄉(xiāng)兩級(jí)要確保在xx月xx日前建立林長(zhǎng)制督查考核工作制度,并建立“一網(wǎng)格一護(hù)林員”及監(jiān)管員、執(zhí)法員臺(tái)賬。

一要強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)。當(dāng)前,要突出抓好林業(yè)有害生物防治、森林防火等重點(diǎn)工作,特別是全市的松材線蟲(chóng)病防控,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。xx書(shū)記高度重視,在xx月xx日作出批示,要求各區(qū)縣(市)黨委政府高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高站位,壓實(shí)責(zé)任,從嚴(yán)防控,依托林長(zhǎng)制全面打贏疫情防控五年攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)維護(hù)全市生態(tài)安全、生物安全。各區(qū)縣(市)要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx書(shū)記指示要求,切實(shí)將松材線蟲(chóng)病疫情防控工作納入林長(zhǎng)制督查考核體系,確保五年攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。二要嚴(yán)格負(fù)面清單管理。各區(qū)縣(市)要確保行政區(qū)域內(nèi)不發(fā)生“三個(gè)重大”情況,即不發(fā)生重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物災(zāi)害等情況。認(rèn)真抓好***環(huán)保督察、森林督查反饋問(wèn)題的整改銷號(hào)。三要加大宣傳引導(dǎo)力度。積極推廣林長(zhǎng)制工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,抓好示范引導(dǎo),提升公眾意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)愛(ài)綠護(hù)綠植綠的濃厚氛圍。

一要配齊“三員”隊(duì)伍。按照“市統(tǒng)、縣建、鄉(xiāng)管、村用”的要求,整合組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護(hù)林員隊(duì)伍,按要求配齊監(jiān)管員和執(zhí)法員。二要?jiǎng)澏ā叭龁T”責(zé)任??茖W(xué)確定“三員”工作職責(zé)及責(zé)任區(qū)域,確保每一個(gè)管護(hù)網(wǎng)格都有對(duì)應(yīng)的護(hù)林員、監(jiān)管員和執(zhí)法員負(fù)責(zé)。監(jiān)管員、執(zhí)法員責(zé)任區(qū)域的劃分主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域?yàn)橹鳎粋€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應(yīng)設(shè)置x名監(jiān)管員,至少應(yīng)配置x名執(zhí)法員。三要完善政策保障。各區(qū)縣(市)要加強(qiáng)資金保障,完善林草資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政扶持政策,將護(hù)林員經(jīng)費(fèi)和林長(zhǎng)辦工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入年度財(cái)政預(yù)算。要落實(shí)公示要求,規(guī)范設(shè)置公示牌,及時(shí)公布“一長(zhǎng)三員”名單,確保每個(gè)設(shè)立林長(zhǎng)的行政村至少設(shè)置一塊林長(zhǎng)公示牌。

今年xx月,市林長(zhǎng)辦將通過(guò)自查和抽查的方式,對(duì)全市推行林長(zhǎng)制工作開(kāi)展督查考核,考核結(jié)果按規(guī)定報(bào)市級(jí)林長(zhǎng)。

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們!全面推行林長(zhǎng)制是林業(yè)工作的頭等大事。市林業(yè)局將以此次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)好市委、市政府決策部署和xx書(shū)記、xx市長(zhǎng)、xx副市長(zhǎng)的重要講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)使命意識(shí)、大局意識(shí),勇于擔(dān)當(dāng),開(kāi)拓進(jìn)取,抓實(shí)抓細(xì),為建設(shè)現(xiàn)代化新xx貢獻(xiàn)林業(yè)力量。

縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案篇十

深入貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中精神,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)定不移做好治山理水、顯山露水文章,緊緊圍繞生態(tài)立市戰(zhàn)略,以嚴(yán)格森林資源保護(hù)管理、提升森林資源質(zhì)量、促進(jìn)森林資源利用為目標(biāo),以強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源的責(zé)任意識(shí)為核心,在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行林長(zhǎng)制。全面構(gòu)建組織在區(qū)、運(yùn)行在鎮(zhèn)(街道)、管理在村(社區(qū))”的.森林資源管理新機(jī)制及探索太平完整的生態(tài)文明建設(shè)制度體系,全力保護(hù)好太平的綠水青山。

——堅(jiān)持黨政同責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)制為核心的森林資源管理體系,實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)總責(zé),同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志分區(qū)負(fù)責(zé),部門各負(fù)其責(zé),逐級(jí)明確職責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任。

——堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、合理利用。加強(qiáng)森林資源保護(hù),提升森林資源質(zhì)量,堅(jiān)持綠色發(fā)展,科學(xué)利用森林資源,充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

——堅(jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)施策。尊重自然和科學(xué)規(guī)律,針對(duì)不同地方林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分類指導(dǎo)、因林施策,科學(xué)經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理,推進(jìn)我區(qū)森林資源持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

——堅(jiān)持依法治林、完善機(jī)制。規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提升林業(yè)執(zhí)法能力,嚴(yán)格依法治林管林,嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,建立健全森林資源保護(hù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)林區(qū)安全穩(wěn)定。

——堅(jiān)持嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。建立健全考核目標(biāo)體系,細(xì)化考核指標(biāo),完善考核辦法,嚴(yán)肅考核紀(jì)律,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保林長(zhǎng)制落地生根。

按照“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、長(zhǎng)效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求,建立健全林長(zhǎng)制管理制度,強(qiáng)化森林資源管理,提升森林資源質(zhì)量,提高科學(xué)利用水平,實(shí)現(xiàn)森林資源“兩保、三增、三防”(兩保,即保森林覆蓋率穩(wěn)定、保林地面積穩(wěn)定;三增,即增森林蓄積量、增森林面積、增林業(yè)效益;三防,即防控森林草地火災(zāi)、防治林業(yè)草地有害生物、防范破壞森林草地資源行為)目標(biāo),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

到20xx年底,以林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)的林長(zhǎng)制管理體系,建立和完善相關(guān)制度,努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、保障有力、監(jiān)管嚴(yán)格、運(yùn)行高效的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制。

到2025年,全區(qū)林地保有量穩(wěn)定在4.8萬(wàn)畝左右,森林保有量達(dá)到2.6萬(wàn)畝以上,森林蓄積量達(dá)到17萬(wàn)立方米以上,森林覆蓋率確保達(dá)到21.87%,力爭(zhēng)達(dá)到22%,全區(qū)力爭(zhēng)完成造林面積2000畝以上,森林有害生物成災(zāi)率控制在3‰以下,森林火災(zāi)受害率控制在0.9‰以下。全區(qū)森林資源得到有效保護(hù)和合理利用,基本實(shí)現(xiàn)資源總量增長(zhǎng)、森林質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林草業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的目標(biāo)。

按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,構(gòu)建林長(zhǎng)體系。

(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。

區(qū)設(shè)立總林長(zhǎng)和副總林長(zhǎng),總林長(zhǎng)由區(qū)委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副總林長(zhǎng)由區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任。

鎮(zhèn)、街(水泉鎮(zhèn)、孫家灣街道)設(shè)立林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),由鎮(zhèn)、街黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任林長(zhǎng),由同級(jí)黨委、政府等其他同志擔(dān)任副林長(zhǎng)。

村(社區(qū))設(shè)立林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),由村(社區(qū))黨組織書(shū)記、村(社區(qū))主任擔(dān)任林長(zhǎng),其他村(社區(qū))干部擔(dān)任副林長(zhǎng)。

太平區(qū)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室(簡(jiǎn)稱林長(zhǎng)辦,日常工作由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)),區(qū)林長(zhǎng)辦主任由分管林草工作的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)擔(dān)任。鎮(zhèn)(街)林長(zhǎng)辦可參照區(qū)級(jí)組織形式設(shè)置。各級(jí)林長(zhǎng)辦要定期或不定期向本級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告本轄區(qū)森林資源保護(hù)和發(fā)展情況。

(二)建立部門協(xié)作機(jī)制。

區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級(jí)建立林長(zhǎng)制部門協(xié)作機(jī)制,形成在總林長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。

區(qū)級(jí)林長(zhǎng)制協(xié)作單位包括區(qū)委宣傳部、區(qū)委編辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局、區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣電局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、市生態(tài)環(huán)境局太平分局、市自然資源局太平分局、區(qū)市公安局太平分局等部門,協(xié)作單位各確定1名科級(jí)干部為協(xié)作組成員,1名干部為聯(lián)絡(luò)員。鎮(zhèn)(街)林長(zhǎng)制協(xié)作單位由各自黨委、政府根據(jù)實(shí)際需要確定。

(三)明確責(zé)任區(qū)域。

林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。區(qū)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域以鎮(zhèn)(街)為單位,鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域以行政村(社區(qū))為單位;村級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域以山頭地塊為單位。

(一)林長(zhǎng)職責(zé)。

區(qū)級(jí)總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)貫徹落實(shí)中央和省委省政府、市委市政府生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,組織完成森林資源保護(hù)發(fā)展任務(wù),堅(jiān)持依法治林,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,建立森林資源源頭管理組織體系,對(duì)轄區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé);負(fù)責(zé)督促責(zé)任區(qū)做好森林資源保護(hù)工作;按照權(quán)責(zé)相當(dāng)?shù)脑瓌t,區(qū)級(jí)總林長(zhǎng)和副總林長(zhǎng)為第一責(zé)任人,鎮(zhèn)(街)級(jí)林長(zhǎng)為主要責(zé)任人。

鎮(zhèn)(街)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織開(kāi)展森林資源保護(hù)發(fā)展工作;組織實(shí)施森林資源源頭管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止并支持配合有關(guān)部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為,對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作負(fù)總責(zé);積極調(diào)解山林地權(quán)屬爭(zhēng)議,維護(hù)林地承包者和經(jīng)營(yíng)者權(quán)益;負(fù)責(zé)監(jiān)管員、護(hù)林員隊(duì)伍的日常管理,落實(shí)源頭管理責(zé)任。

村(社區(qū))級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織開(kāi)展森林資源保護(hù)發(fā)展工作;及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止責(zé)任區(qū)內(nèi)破壞森林資源行為,并立即向上級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告。

下級(jí)林長(zhǎng)對(duì)上級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé),上級(jí)林長(zhǎng)對(duì)下級(jí)林長(zhǎng)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。責(zé)任區(qū)域以落實(shí)屬地管理責(zé)任為主。

按照職責(zé)分工,協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。區(qū)級(jí)林長(zhǎng)制協(xié)作單位的職責(zé)如下:

區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)林長(zhǎng)制相關(guān)宣傳教育和社會(huì)輿論引導(dǎo)等工作;

區(qū)委編辦:負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制涉及的機(jī)構(gòu)編制調(diào)整等工作;

區(qū)發(fā)改局:負(fù)責(zé)積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資支持森林保護(hù)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目等工作;

區(qū)司法局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)涉及森林、濕地資源的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的起草工作;

區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)等工作;

區(qū)應(yīng)急局:負(fù)責(zé)參與森林消防工作規(guī)劃編制并推動(dòng)落實(shí),依法參與較大火災(zāi)事故處置工作,參與森林火災(zāi)撲救過(guò)程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合保障工作。

市公安局太平分局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和依法打擊涉及破壞森林生態(tài)資源犯罪行為;

(三)區(qū)林長(zhǎng)辦職責(zé)。

落實(shí)區(qū)級(jí)總林長(zhǎng)和副總林長(zhǎng)決定的事項(xiàng),負(fù)責(zé)全區(qū)林長(zhǎng)制的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制日常事務(wù),定期或不定期向總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)報(bào)告全區(qū)森林資源保護(hù)和發(fā)展情況,承辦區(qū)級(jí)林長(zhǎng)制相關(guān)會(huì)議,下達(dá)年度工作任務(wù),監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí);制定全區(qū)林長(zhǎng)制管理制度和考核辦法,組織實(shí)施年度考核等工作。

(一)保護(hù)森林草地資源。實(shí)行最嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管控。嚴(yán)格林地用途管制,加強(qiáng)征占用林地管理。嚴(yán)格森林采伐限額管理,全面停止天然林進(jìn)行商業(yè)性采伐,加強(qiáng)天然林和公益林保護(hù)。嚴(yán)格野生動(dòng)植物管理,加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。嚴(yán)格野外用火和林業(yè)有害生物防控,加強(qiáng)森林防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。

(二)發(fā)展森林草地資源。按照“只能增綠、不能減綠”的要求,堅(jiān)持?jǐn)U量提質(zhì),著力抓好國(guó)土綠化,持續(xù)增加區(qū)森林資源總量;著力抓好森林質(zhì)量提升,加大低質(zhì)低效林改造力度,全面提升森林經(jīng)營(yíng)水平,進(jìn)一步增強(qiáng)森林生態(tài)功能,構(gòu)筑北方重要生態(tài)屏障;推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)林地經(jīng)營(yíng)者加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),促進(jìn)林農(nóng)增收;著力抓好重點(diǎn)區(qū)域森林地美化建設(shè),建設(shè)生態(tài)太平,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

(三)創(chuàng)新管理機(jī)制。加快建立森林資源網(wǎng)格化管理體系,確保每塊林地都有四級(jí)林長(zhǎng)和監(jiān)管員、護(hù)林員負(fù)責(zé)管理。整合林業(yè)基層管理力量,建立源頭監(jiān)管員隊(duì)伍。統(tǒng)籌整合森林管護(hù)資金,以鎮(zhèn)(街)為單位組建統(tǒng)一的專職護(hù)林員隊(duì)伍。構(gòu)建行政村林長(zhǎng)、監(jiān)管員、護(hù)林員“一長(zhǎng)兩員”的森林資源源頭管理架構(gòu),切實(shí)將森林資源保護(hù)重心向源頭轉(zhuǎn)移。同時(shí),尊重林地經(jīng)營(yíng)者自主經(jīng)營(yíng)權(quán),充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者在森林資源保護(hù)管理中的主體作用。

(四)強(qiáng)化監(jiān)管手段。建立衛(wèi)星遙感監(jiān)控和實(shí)地核查相結(jié)合的常態(tài)化森林督查機(jī)制,及時(shí)掌握森林資源動(dòng)態(tài)變化,快速發(fā)現(xiàn)和查處問(wèn)題。充實(shí)森林資源監(jiān)管力量,充分發(fā)揮好森林公安作用,穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為,維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定。

(五)完善監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)森林資源監(jiān)測(cè)隊(duì)伍能力建設(shè),提高監(jiān)測(cè)效率和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。逐步實(shí)現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)年度更新,為開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推行林長(zhǎng)制是我區(qū)保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)新舉措,各級(jí)黨委和政府作為推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體,務(wù)必高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊設(shè)立林長(zhǎng)辦公室,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化工作推進(jìn),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,確保全區(qū)林長(zhǎng)制順利推行。

(二)健全工作機(jī)制。積極建立各級(jí)林長(zhǎng)制會(huì)議、工作督查督辦、信息通報(bào)、考核等制度,盡快形成一系列配套齊全、設(shè)置合理、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作制度,凝聚各方推進(jìn)林長(zhǎng)制工作的合力,著力構(gòu)建森林資源保護(hù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,不斷健全完善林業(yè)現(xiàn)代化體系。

(三)加大資金投入。全力保障全面推行林長(zhǎng)制必要的工作經(jīng)費(fèi),建立穩(wěn)定投入保障機(jī)制。要加大森林質(zhì)量提升、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)及森林資源監(jiān)測(cè)等方面資金的投入力度,不斷完善公共財(cái)政支持林業(yè)的政策措施,使森林資源得到有效保護(hù)。要充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)社會(huì)資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、外資項(xiàng)目等積極投入森林資源保護(hù)發(fā)展,共同保護(hù)好我區(qū)綠水青山。

(四)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。建立林長(zhǎng)制考核指標(biāo)體系,并將其納入?yún)^(qū)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等考核考評(píng)內(nèi)容,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。同時(shí),將林長(zhǎng)制工作完成情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎(jiǎng)懲、使用的重要參考。

(五)加大宣傳引導(dǎo)。建立林長(zhǎng)制信息發(fā)布平臺(tái)及公示牌等,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。利用不同媒介大力開(kāi)展林長(zhǎng)制宣傳,形成社會(huì)各界和人民群眾知曉、支持和推進(jìn)林長(zhǎng)制工作的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,使保護(hù)發(fā)展森林資源成為共識(shí),讓“綠水青山就是金山銀山”的理念更加深入人心。

縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案篇十一

為進(jìn)一步貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神,健全高效科學(xué)的林業(yè)治理體系,強(qiáng)化森林資源保護(hù),提升森林質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察重要講話重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于生態(tài)建設(shè)的系列部署,統(tǒng)籌山水林田湖一體化治理,以嚴(yán)格資源保護(hù)、提升資源質(zhì)量為目標(biāo),探索建立林長(zhǎng)制,加快構(gòu)建“省級(jí)統(tǒng)籌、市縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行、村組落實(shí)”的森林資源管理新機(jī)制。

(一)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。聚焦生態(tài)資源保護(hù)和修復(fù),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)持只能增綠、不能減綠的路徑和方法。

(二)堅(jiān)持黨政同責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格化責(zé)任體系,實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)負(fù)責(zé),部門及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任。

(三)堅(jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)施策。充分尊重自然和科學(xué)規(guī)律,從實(shí)際出發(fā),分類指導(dǎo)、對(duì)癥開(kāi)方,因地制宜、因情施策,科學(xué)經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理。運(yùn)用辯證思維,建立長(zhǎng)期管用的政策制度體系。

堅(jiān)持全面客觀、實(shí)事求是。用最嚴(yán)格的監(jiān)督檢查全面如實(shí)評(píng)價(jià)林長(zhǎng)制推行工作,科學(xué)總結(jié)、探索路徑、補(bǔ)齊短板,探索成功經(jīng)驗(yàn)做法。

(一)探索確立科學(xué)合理的保護(hù)發(fā)展目標(biāo)體系。通過(guò)建立林長(zhǎng)制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、運(yùn)行高效的森林資源管護(hù)體系,探索科學(xué)的推進(jìn)路徑和實(shí)現(xiàn)方法,確保森林、林地保有量不減少,確保森林覆蓋率、森林蓄積量穩(wěn)步增長(zhǎng),確保防范森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物目標(biāo)任務(wù)落實(shí),促進(jìn)林業(yè)資源節(jié)約集約科學(xué)合理利用。同時(shí),充分發(fā)揮好森林的水源涵養(yǎng)、防風(fēng)固沙作用,深入推進(jìn)土地沙化防治,為黑土地保田增產(chǎn)提供保障。

(二)探索建立健全系統(tǒng)完備的保護(hù)發(fā)展制度體系。圍繞加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線、森林資源保護(hù)管理、沙化土地綜合治理等制度建設(shè),結(jié)合試點(diǎn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作制度,全面梳理、修改完善、查缺補(bǔ)漏,探索形成系統(tǒng)完備的保護(hù)發(fā)展制度體系。

(三)探索落實(shí)監(jiān)管有效的保護(hù)發(fā)展責(zé)任體系。圍繞落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)森林資源的保護(hù)、利用、修復(fù)、更新進(jìn)行監(jiān)督檢查,以建立林長(zhǎng)制為抓手,強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí),明確承擔(dān)部門職責(zé)和責(zé)任人,不斷增強(qiáng)制度措施的可操作性和實(shí)效性,確保林長(zhǎng)制順利實(shí)施,取得實(shí)效。

(一)建立林長(zhǎng)制組織體系。

1.分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署安排和分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,構(gòu)建鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)制組織體系。我鎮(zhèn)林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)共同擔(dān)任,副林長(zhǎng)由鎮(zhèn)政府主管林業(yè)副書(shū)記擔(dān)任;林長(zhǎng)制成員及包保區(qū)域由鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任;林長(zhǎng)成員部門由相關(guān)職能部門組成;村級(jí)林長(zhǎng)由村黨支部書(shū)記及村主任擔(dān)任;村以下設(shè)置若干管護(hù)網(wǎng)格長(zhǎng),各村網(wǎng)格長(zhǎng)由各村護(hù)林員擔(dān)任。

鎮(zhèn)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)組織本級(jí)落實(shí)上級(jí)決策部署,完成本級(jí)資源保護(hù)責(zé)任目標(biāo);組織群眾護(hù)林,組織建立資源保護(hù)源頭治理網(wǎng)格化巡護(hù)模式,配備專職網(wǎng)格長(zhǎng),指導(dǎo)、監(jiān)督林長(zhǎng)制辦公室完成日常工作和村級(jí)林長(zhǎng)履職情況,組織落實(shí)會(huì)議、巡查等制度,協(xié)調(diào)配置“一林一警”,配合有關(guān)部門依法查處破壞林業(yè)資源的違法犯罪行為。

村級(jí)林長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)做好網(wǎng)格長(zhǎng)的推薦,組織開(kāi)展網(wǎng)格化巡護(hù)和一線普法宣傳;維護(hù)林長(zhǎng)信息公示標(biāo)識(shí);參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)組織的會(huì)議,落實(shí)巡查要求;協(xié)助承包經(jīng)營(yíng)人解決實(shí)際問(wèn)題等工作。

網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源的日常巡護(hù),記錄好責(zé)任區(qū)巡護(hù)手冊(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止毀林開(kāi)墾、盜砍濫伐、森林防火期野外用火、獵捕野生動(dòng)物等破壞森林資源的違法行為,并向上級(jí)報(bào)告。

鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)為我鎮(zhèn)第一責(zé)任人,村級(jí)林長(zhǎng)為主要責(zé)任人。村級(jí)林長(zhǎng)要對(duì)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé),鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。

2.設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),便于工作開(kāi)展,林長(zhǎng)制貫徹實(shí)施過(guò)程中各成員部門按照各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、共同治林的原則完成好職責(zé)工作,設(shè)專門的林長(zhǎng)制辦公室,為本級(jí)林長(zhǎng)的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)、擬訂相關(guān)制度、組織實(shí)施考核、建立保存檔案等工作,向林長(zhǎng)報(bào)告全鎮(zhèn)資源保護(hù)發(fā)展情況,鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室主任由鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)站負(fù)責(zé)人兼任。

3、設(shè)立林長(zhǎng)會(huì)議。林長(zhǎng)會(huì)議每季度至少召開(kāi)一次,落實(shí)上級(jí)部署的任務(wù),研究解決林長(zhǎng)制工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題。

(二)執(zhí)行林長(zhǎng)制管理制度和工作制度。

鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)村級(jí)林長(zhǎng)及林長(zhǎng)成員部門,林長(zhǎng)制相關(guān)責(zé)任人員在林長(zhǎng)制工作中的履職情況進(jìn)行監(jiān)督,要嚴(yán)格按縣制定的七項(xiàng)制度執(zhí)行林長(zhǎng)制相關(guān)工作:1.檔案登記制度、2.信息公示制度、3.巡林制度、4.信息通報(bào)制度、5.警示督辦制度、6.會(huì)議制度、7.工作考核制度,鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室在鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下對(duì)各部門人員執(zhí)行制度情況進(jìn)行督導(dǎo)考核,發(fā)現(xiàn)推諉、不作為、慢作為的一律嚴(yán)肅處理。

(三)強(qiáng)化配套措施和公眾監(jiān)督機(jī)制。

1.配備“一林一警”。鎮(zhèn)派出所與林長(zhǎng)制責(zé)任體系全面銜接,派出所會(huì)同鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室劃分民警執(zhí)法責(zé)任區(qū);民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)由派出所確定。民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)配備對(duì)應(yīng)的責(zé)任公安民警,“一林一警”配備警員名單由鎮(zhèn)、村和派出所共同備案并上報(bào)縣林長(zhǎng)制辦公室。名單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,如有變動(dòng)由派出所及時(shí)通知備案。

2.因地制宜,按照“一林一策”的原則靈活制定推進(jìn)措施。鎮(zhèn)人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至各村后,各村要統(tǒng)籌兼顧將任務(wù)按照本區(qū)域?qū)嶋H,科學(xué)制定各項(xiàng)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,謀劃好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.主動(dòng)接受監(jiān)督。設(shè)立群眾監(jiān)督崗或成立公益組織等參與林長(zhǎng)制實(shí)踐,強(qiáng)化林長(zhǎng)履職日常監(jiān)督。

4.規(guī)范經(jīng)常性工作。梳理鎮(zhèn)、村級(jí)林長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)等崗位,按要求定期分時(shí)段梳理歸類崗位時(shí)段工作任務(wù),按照《林長(zhǎng)經(jīng)常性工作履職手冊(cè)》要求履職盡責(zé)。

5.抓好層級(jí)落實(shí)。對(duì)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解,確定村目標(biāo)責(zé)任,壓實(shí)林長(zhǎng)主體責(zé)任,確保任務(wù)目標(biāo)明確。

6.運(yùn)用科技手段。配合縣林業(yè)部門將林長(zhǎng)制與“一張圖”相結(jié)合,與數(shù)字化巡護(hù)相結(jié)合,與林業(yè)資源動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)相結(jié)合,探索建立鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制平臺(tái)系統(tǒng),提高林長(zhǎng)制現(xiàn)代化水平,在圖斑變化、環(huán)保督察等涉林保護(hù)方面發(fā)揮各級(jí)林長(zhǎng)職能作用。

7.拓寬群眾參與渠道。建立微信群、公眾號(hào)等途徑引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注,鼓勵(lì)支持社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、群眾家庭等認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)“責(zé)任林”“家庭林”“紀(jì)念樹(shù)”等公益活動(dòng),提高林業(yè)資源管護(hù)社會(huì)化參與程度。

(一)準(zhǔn)備階段(2020年10月12日-2020年11月5日)。

由鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)站牽頭,按照縣委、縣政府的文件精神落實(shí)好調(diào)研工作,摸清各村實(shí)際情況,科學(xué)擬訂我鎮(zhèn)林長(zhǎng)制實(shí)施方案和組織架構(gòu)并征求各相關(guān)部門意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府審閱通過(guò),完成方案制定和組織架構(gòu)建立。

(二)實(shí)施階段(2020年11月6日-2021年5月1日)。

(1)2020年11月5日前召開(kāi)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作啟動(dòng)大會(huì),正式啟動(dòng)林長(zhǎng)制工作。

(2)2020年11月6日前各林長(zhǎng)制成員完成和包保村的對(duì)接,共同研討推進(jìn)措施。

(3)2020年11月15日前將我鎮(zhèn)制定的方案、組織架構(gòu)、正式文件及會(huì)議相關(guān)資料報(bào)縣林長(zhǎng)制辦公室備案,各村按照鎮(zhèn)林長(zhǎng)制方案做好林長(zhǎng)制啟動(dòng)各項(xiàng)工作,鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室啟動(dòng)林長(zhǎng)制建檔工作。

(4)2020年12月15日前將鎮(zhèn)人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至各村,村級(jí)林長(zhǎng)因地制宜按照一林一策原則對(duì)本村林業(yè)資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

(5)2020年12月31日前鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室指導(dǎo)各村完成同公安機(jī)關(guān)的對(duì)接,劃分民警責(zé)任區(qū),落實(shí)“一林一警”并登記備案。

(6)2021年2月28日前鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室完成林長(zhǎng)制基礎(chǔ)檔案建立工作,登記林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域及職責(zé),各種相關(guān)文件資料歸類存檔,并報(bào)縣林長(zhǎng)制辦公室備案。設(shè)立林長(zhǎng)信息公示牌。

(7)2021年5月1日前鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)組織群眾家庭和學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體認(rèn)養(yǎng)“家庭林”、“紀(jì)念樹(shù)”,鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)組織開(kāi)展義務(wù)植樹(shù),認(rèn)建“責(zé)任林”。

各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,可根據(jù)實(shí)際情況提前完成任務(wù)。

(三)檢查驗(yàn)收階段(2020年11月30日-2021年5月1日)2020年11月開(kāi)始,鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室將對(duì)各村林長(zhǎng)的任務(wù)完成情況陸續(xù)展開(kāi)檢查,檢查前將進(jìn)行工作提示。檢查結(jié)束后,根據(jù)實(shí)際情況和工作需要,把檢查結(jié)果進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào),對(duì)落實(shí)工作不力的,將由林長(zhǎng)或副林長(zhǎng)對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行約談。各村林長(zhǎng)每季度向鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室報(bào)告季度工作進(jìn)展情況,由鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室進(jìn)行匯總上報(bào)縣林長(zhǎng)制辦公室,2021年4月10日形成林長(zhǎng)制工作總結(jié)報(bào)告報(bào)縣林長(zhǎng)制辦公室。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村級(jí)林長(zhǎng)是林長(zhǎng)制的主要責(zé)任主體,要提高站位、親自部署,抓緊制定工作方案,成立組織、落實(shí)措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各相關(guān)部門要各司其職,通力協(xié)作,共同推進(jìn)林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作順利實(shí)施。

(二)加大資金投入。將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)級(jí)政府預(yù)算,加大林業(yè)建設(shè)資金投入,完善公共財(cái)政支持生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的政策措施,吸引社會(huì)資本、金融資本投入林業(yè)生態(tài)建設(shè),為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。

(三)嚴(yán)格督查考核。加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制工作的常態(tài)化督導(dǎo)檢查,適時(shí)通報(bào)責(zé)任落實(shí)和工作進(jìn)展情況,落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制,并將林長(zhǎng)制工作納入全方位考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)工作突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)落實(shí)不利、進(jìn)展遲緩的通報(bào)批評(píng),涉嫌違法違紀(jì)的依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各村及相關(guān)單位要在責(zé)任區(qū)域、領(lǐng)域加大宣傳力度,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與林長(zhǎng)制工作的濃厚氛圍,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注、參與生態(tài)環(huán)境保護(hù),形成強(qiáng)大合力。

縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案篇十二

森林、草原、濕地等資源(以下簡(jiǎn)稱“森林資源”)是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要資源,是人類生存發(fā)展的重要生態(tài)保障,保護(hù)和發(fā)展森林資源是各級(jí)黨委政府的重要職責(zé)。為全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體部署和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,深入推進(jìn)我鎮(zhèn)山水林田湖草等綜合治理,踐行綠水青山就是金山銀山理念,進(jìn)一步落實(shí)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,構(gòu)建由各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任林長(zhǎng)、全面負(fù)責(zé)相應(yīng)行政區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的管理機(jī)制,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》〔2020-49〕和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于在全市推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》〔2021-1〕的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,按照省委、市委和縣委總體思路和要求,以推進(jìn)森林資源保護(hù)和發(fā)展為目標(biāo),強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)森林資源的責(zé)任意識(shí),全面推行林長(zhǎng)制,為美麗澤州高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供有力支撐。

(一)堅(jiān)持黨政同責(zé)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)共管,建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的森林資源管理體系,逐級(jí)明確責(zé)任,層層壓實(shí)責(zé)任。

(二)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、保育結(jié)合、可持續(xù)發(fā)展。建立健全最嚴(yán)格的森林資源保護(hù)制度,實(shí)行山水林田湖草系統(tǒng)治理,加強(qiáng)生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)修復(fù),提高林分質(zhì)量,提升生態(tài)系統(tǒng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,構(gòu)建健康穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)高效的森林草原生態(tài)系統(tǒng)。

(三)堅(jiān)持依法治林、改革創(chuàng)新。在依法依規(guī)保護(hù)和發(fā)展森林資源的前提下,創(chuàng)新制度體系,完善考核辦法,不斷探索完善保護(hù)森林資源的長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各類違法破壞森林資源的行為,確保全鎮(zhèn)森林資源安全。

通過(guò)全面推行林長(zhǎng)制,到2025年全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)到57.5%,森林蓄積量達(dá)到5.312萬(wàn)立方米。所有林地、應(yīng)綠盡綠,林分質(zhì)量明顯提高,全鎮(zhèn)森林資源綜合保護(hù)能力顯著增強(qiáng),自然保護(hù)地體系初步建成,林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展?;拘纬刹季趾侠?、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善的森林資源保護(hù)和發(fā)展體系。

到2035年全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)到60.2%以上,森林蓄積量達(dá)到6.175萬(wàn)立方米,林業(yè)治理能力和治理水平全面提升,生態(tài)服務(wù)功能更加完善,生態(tài)質(zhì)量效益更加顯現(xiàn),生態(tài)產(chǎn)品供給更加豐富,實(shí)現(xiàn)綠水青山與金山銀山的有機(jī)統(tǒng)一,為全鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)支撐和產(chǎn)業(yè)支撐。

鎮(zhèn)、村級(jí)林長(zhǎng)設(shè)置,鎮(zhèn)設(shè)置林長(zhǎng)、副林長(zhǎng),林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長(zhǎng)由鎮(zhèn)分管林業(yè)的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任。村級(jí)設(shè)置林長(zhǎng),由行政村兩委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

1.建立部門協(xié)作機(jī)制。推動(dòng)部門分工協(xié)作,形成在林長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)同、齊抓共管的工作格局。林長(zhǎng)制成員包括以下部門:山河派出所、財(cái)政所、國(guó)土所、林業(yè)站、司法所、建設(shè)站、水管站、農(nóng)科站、應(yīng)急管理中心等部門。

2.建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。建立鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)和發(fā)展中的重大問(wèn)題。林長(zhǎng)會(huì)議由林長(zhǎng)或林長(zhǎng)委托副林長(zhǎng)召集,林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)、林長(zhǎng)和林長(zhǎng)制成員單位主要負(fù)責(zé)同志參加,原則上每年召開(kāi)不少于一次。

3.設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,辦公室主任由鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)擔(dān)任。

鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)林長(zhǎng)制工作,及時(shí)掌握森林資源變化和林政資源管理動(dòng)態(tài),組織開(kāi)展森林資源保護(hù)管理的宣傳、檢查、督導(dǎo)、考核,負(fù)責(zé)做好林木采伐、木材加工、封山育林、植樹(shù)造林、天然林保護(hù)和森林防火、林業(yè)有害生物防治、林地林權(quán)管理、野生動(dòng)植物及濕地保護(hù)、涉林矛盾糾紛調(diào)處等工作,負(fù)責(zé)收集、分析、匯總轄區(qū)內(nèi)涉林案件信息和專項(xiàng)整治行動(dòng),協(xié)調(diào)解決整治重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,檢查督導(dǎo)村級(jí)林長(zhǎng)和相關(guān)單位履行職責(zé)。

村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本村區(qū)域內(nèi)林長(zhǎng)制工作,組織開(kāi)展封山育林、植樹(shù)造林、天然林保護(hù)和森林防火、林業(yè)有害生物防治、野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地保護(hù)、涉林矛盾糾紛調(diào)處等工作,及時(shí)做好涉林案件的排查及信息報(bào)送,做好護(hù)林防火等工作。

負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制日常工作,承擔(dān)召開(kāi)林長(zhǎng)會(huì)議,協(xié)調(diào)各成員單位貫徹落實(shí)林長(zhǎng)會(huì)議決策部署,制定林長(zhǎng)制年度任務(wù)清單,組織林長(zhǎng)制督查檢查和年度考核,督促林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),定期向同級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)匯報(bào)相關(guān)工作。

鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)將林長(zhǎng)制執(zhí)行落實(shí)情況納入責(zé)任部門年度考核等工作;

鎮(zhèn)財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決林長(zhǎng)制工作開(kāi)展以及森林資源保護(hù)與發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)等工作;。

鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府關(guān)于林長(zhǎng)制的相關(guān)制度文件的審查等工作;

鎮(zhèn)建設(shè)站負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善及全鎮(zhèn)涉林用房等基礎(chǔ)建設(shè)等工作;。

鎮(zhèn)水管站負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)全鎮(zhèn)水土保持工作,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水土流失綜合防治等工作;。

各相關(guān)部門要按照職責(zé),細(xì)化工作措施,實(shí)行網(wǎng)格化管理,認(rèn)真落實(shí)。

森林資源保護(hù)和發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)由各級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),林長(zhǎng)制成員單位密切配合,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和行政村具體落實(shí)。

統(tǒng)籌實(shí)施全鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,加快宜林荒山生態(tài)治理,加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),加快森林城鄉(xiāng)建設(shè)。創(chuàng)新國(guó)土綠化新機(jī)制,積極探索購(gòu)買式造林,引導(dǎo)市場(chǎng)主體和社會(huì)資本參與。廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),積極推進(jìn)部門綠化,構(gòu)建形成全社會(huì)共建共享的國(guó)土綠化格局,2025年實(shí)現(xiàn)有山皆綠,植被良好,鳥(niǎo)語(yǔ)花香。

建立健全森林草原火災(zāi)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,嚴(yán)格管控野外用火,加大火災(zāi)案件查處力度,不斷完善森林草原防火體系,提高防滅火能力,探索采用購(gòu)買或聘用等方式,加強(qiáng)森林草原消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),保障隊(duì)伍的生機(jī)和活力,確保森林火災(zāi)發(fā)生率控制在規(guī)定指標(biāo)以下,堅(jiān)決防止發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)和重大人員傷亡事故。加強(qiáng)森林草原有害生物災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防,重點(diǎn)防控松材線蟲(chóng)病、美國(guó)白蛾等重大有害生物入侵,嚴(yán)格控制有害生物成災(zāi)率在3.5‰以下,做到有蟲(chóng)不成災(zāi)。嚴(yán)格野生動(dòng)植物棲息地、原生地的保護(hù)和修復(fù),加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控,禁止濫食濫捕野生動(dòng)物,禁止濫挖野生植物,維護(hù)生物多樣性。

劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)格用途管制,嚴(yán)格控制林地、草地、濕地等生態(tài)用地轉(zhuǎn)為其他用地。整合優(yōu)化現(xiàn)有各類自然保護(hù)地,建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。建立嚴(yán)格放牧制度,在新造林地、未成林地、封山育林區(qū)等重要生態(tài)區(qū)域嚴(yán)禁放牧。嚴(yán)格落實(shí)天然林和濕地保護(hù)修復(fù)制度。加強(qiáng)生態(tài)公益林管護(hù),建立鎮(zhèn)級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償制度,完善網(wǎng)格化管理,做到山有人管,責(zé)有人擔(dān),逐步提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

注重喬灌草合理配置,大力營(yíng)造混交林,推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土珍貴樹(shù)種,全面提高國(guó)土綠化質(zhì)量。大力開(kāi)展森林撫育、退化林改造和未成林撫育管護(hù),五年完成全鎮(zhèn)人工中幼林撫育,精準(zhǔn)提升森林草原質(zhì)量。積極實(shí)施灌木林改造提升工程,持續(xù)提升森林質(zhì)量和森林覆蓋率。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林示范園區(qū)建設(shè),實(shí)施經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效,著力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游、森林康養(yǎng)、種苗花卉、用材林和林產(chǎn)品精深加工,提高森林資源經(jīng)濟(jì)效益。加快林區(qū)道路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高路網(wǎng)密度,打造智慧林區(qū)。

深化集體林權(quán)制度改革,加快集體林地流轉(zhuǎn)交易,增加農(nóng)民資產(chǎn)性收益。健全完善林權(quán)抵押質(zhì)押貸款制度,引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本進(jìn)山入林,推進(jìn)高質(zhì)量、特色林產(chǎn)品經(jīng)營(yíng),建立森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地。建立自然資源資產(chǎn)有償使用制度,探索自然保護(hù)地控制區(qū)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)。鞏固國(guó)有林場(chǎng)改革成果,積極推動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)與地方經(jīng)營(yíng)合作。推進(jìn)政策性森林保險(xiǎn)和特色經(jīng)濟(jì)林綜合保險(xiǎn)工作,落實(shí)商品林保險(xiǎn)政策。

健全完善相關(guān)政策制度,確保森林資源保護(hù)和發(fā)展有法可依、有章可循。建立日常監(jiān)管制度,加強(qiáng)森林草原執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),健全行政執(zhí)法與刑事司法街接機(jī)制,規(guī)范聯(lián)席會(huì)議、違法犯罪線索移送、案件移交、信息共享、檢驗(yàn)鑒定、聯(lián)合執(zhí)法制度,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪。協(xié)助縣林業(yè)局做好森林督查、森林資源年度清查和森林資源管理“一張圖”年度更新等工作,建立衛(wèi)星遙感監(jiān)控和實(shí)地核查、日常巡查相結(jié)合的常態(tài)化森林督查機(jī)制,提高森林資源監(jiān)督管理水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作,落實(shí)森林資源保護(hù)和發(fā)展責(zé)任。

鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府是推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體。要切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,成立林長(zhǎng)制工作專門機(jī)構(gòu),保障人員編制和工作經(jīng)費(fèi),制定工作方案和相關(guān)制度措施。各級(jí)林長(zhǎng)重點(diǎn)負(fù)責(zé)抓總綱、解難題、壓責(zé)任,幫助解決林業(yè)主管部門自身難以解決的問(wèn)題,協(xié)調(diào)推動(dòng)森林資源保護(hù)和發(fā)展各項(xiàng)工作。

林長(zhǎng)要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,采取"不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)"的“四不兩直”方式,對(duì)照年度任務(wù),建立督查清單,加強(qiáng)日常巡查,推動(dòng)任務(wù)完成;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)重點(diǎn)工程、重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題開(kāi)展重點(diǎn)督查,建立督查臺(tái)賬,進(jìn)行掛牌督辦,解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),帶頭深入基層一線調(diào)研指導(dǎo),推動(dòng)責(zé)任區(qū)域森林資源保護(hù)和發(fā)展工作科學(xué)有序順利推進(jìn)。

制定林長(zhǎng)制考核辦法,上級(jí)林長(zhǎng)對(duì)下一級(jí)林長(zhǎng)進(jìn)行考核,重點(diǎn)對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源總量、增量和質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)不作為、懶政怠政甚至造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對(duì)有突出貢獻(xiàn)的,按照有關(guān)規(guī)定給子表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

建立林長(zhǎng)制信息公開(kāi)制度,加強(qiáng)各級(jí)林長(zhǎng)檔案動(dòng)態(tài)管理,通過(guò)主要媒體向社會(huì)公布林長(zhǎng)名單,在各責(zé)任區(qū)顯要位置豎立林長(zhǎng)公示牌,公布監(jiān)督舉報(bào)電話,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,大力弘揚(yáng)迎難而上、艱苦奮斗、久久為功、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的“右玉精神”,百折不撓、艱苦奮斗的“太行精神”,增強(qiáng)保護(hù)發(fā)展意識(shí),激發(fā)社會(huì)各界投身森林草原生態(tài)建設(shè)熱情,為我鎮(zhèn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的生態(tài)保障。

縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案篇十三

近年來(lái),我國(guó)林業(yè)事業(yè)取得了顯著的進(jìn)步和成就。特別是在對(duì)林長(zhǎng)制的全面推行過(guò)程中,我們?nèi)〉昧撕芏喾e極的心得體會(huì)。林長(zhǎng)制作為一種新型的管理模式,不僅在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益的最大化。本文將從獲取土地所有權(quán)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民眾參與以及加強(qiáng)監(jiān)管五個(gè)方面,談一談年全面推行林長(zhǎng)制的心得體會(huì)。

獲取土地所有權(quán)是林長(zhǎng)制的重要環(huán)節(jié)之一。在林長(zhǎng)制的推行過(guò)程中,我們深刻認(rèn)識(shí)到土地產(chǎn)權(quán)明確是保障林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。通過(guò)將林地的所有權(quán)授予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或林場(chǎng),有效減少了土地碎片化和資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。同時(shí),將土地所有權(quán)劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或林場(chǎng),可以更好地確保土地資源的統(tǒng)一規(guī)劃和管理,為林長(zhǎng)制的落地提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

林長(zhǎng)制的核心目標(biāo)是保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在推行林長(zhǎng)制的過(guò)程中,我們明確了生態(tài)保護(hù)的重要性,加強(qiáng)了對(duì)植被和野生動(dòng)物的保護(hù)管理。首先,我們積極推行退耕還林政策,大規(guī)模修復(fù)植被覆蓋,有效地防止水土流失和沙塵暴等自然災(zāi)害的發(fā)生。其次,我們嚴(yán)格控制林地的采伐和開(kāi)發(fā),限制化學(xué)農(nóng)藥和化肥的使用,保護(hù)了生物多樣性和生態(tài)平衡。通過(guò)這些措施,我們成功地改善了空氣質(zhì)量、升高了水源的保護(hù)程度,提升了生態(tài)環(huán)境的整體質(zhì)量。

林長(zhǎng)制旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。在林長(zhǎng)制的推行過(guò)程中,我們注重發(fā)揮林業(yè)的多功能性,將林業(yè)與旅游、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合。首先,我們積極開(kāi)展林業(yè)旅游,利用林地的優(yōu)美環(huán)境和獨(dú)特景觀,吸引了大量的游客和投資,推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。同時(shí),我們鼓勵(lì)農(nóng)民參與林業(yè)經(jīng)營(yíng)和林木種植,通過(guò)林木的銷售和加工,為農(nóng)民提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和收入來(lái)源。這些舉措不僅提高了農(nóng)民的生活水平,也促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的繁榮。

民眾參與是林長(zhǎng)制的重要組成部分。在推行林長(zhǎng)制的過(guò)程中,我們注重啟動(dòng)林業(yè)教育和宣傳活動(dòng),提高民眾對(duì)林業(yè)的認(rèn)同感和參與度。首先,我們加大了對(duì)林業(yè)規(guī)劃和政策的宣傳力度,幫助民眾了解林長(zhǎng)制的目標(biāo)和意義。其次,我們組織了各種形式的林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和展覽,提高了農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的林業(yè)知識(shí)和技能。通過(guò)這些舉措,我們激發(fā)了民眾參與林長(zhǎng)制的積極性,形成了全社會(huì)共同參與林業(yè)保護(hù)和發(fā)展的良好格局。

加強(qiáng)監(jiān)管是林長(zhǎng)制落地的關(guān)鍵。在推行林長(zhǎng)制的過(guò)程中,我們深入貫徹了“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,健全了相關(guān)監(jiān)管體系。我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和林場(chǎng)加強(qiáng)相關(guān)部門的配合和溝通,形成自治、法治、德治相結(jié)合的管理模式。同時(shí),我們加大了對(duì)林長(zhǎng)制實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督力度,建立健全了考核和評(píng)估機(jī)制。這些措施有效地規(guī)范了林長(zhǎng)制的推行,推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

總之,年全面推行林長(zhǎng)制是我國(guó)林業(yè)事業(yè)發(fā)展的重要里程碑。通過(guò)獲取土地所有權(quán)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民眾參與以及加強(qiáng)監(jiān)管等多種舉措,林長(zhǎng)制的全面推行取得了顯著的成效。未來(lái),我們將繼續(xù)深化林長(zhǎng)制改革,推動(dòng)我國(guó)林業(yè)事業(yè)邁上新的臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的目標(biāo)貢獻(xiàn)更大的力量。

縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案篇十四

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)森林、濕地及生物多樣性保護(hù),根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》(廳字〔2020〕34號(hào))、中共浙江省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》(廳字〔2021〕16號(hào))和金華市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈金華市全面推行林長(zhǎng)制實(shí)施方案〉的通知》(金委辦發(fā)〔2021〕39號(hào))、中共蘭溪市委辦公室、蘭溪市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈蘭溪市全面推進(jìn)林長(zhǎng)制工作方案〉的通知》(蘭委辦發(fā)〔2021〕47號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:

按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,建立鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)體系。

(一)鎮(zhèn)級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)、林區(qū)警長(zhǎng)。林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;副林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。林區(qū)警長(zhǎng)由公安派出所領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

(二)村級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)、林區(qū)警長(zhǎng),分別由村班子主要負(fù)責(zé)人和公安派出所聯(lián)系民警擔(dān)任。

(三)鎮(zhèn)級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室,鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)辦公室,林長(zhǎng)制辦公室承擔(dān)林長(zhǎng)制組織實(shí)施的具體工作。辦公室主任由范國(guó)良同志擔(dān)任。

到2022年底,我鎮(zhèn)要完成森林覆蓋率達(dá)到75.21%,森林蓄積量達(dá)到768555立方米,森林督查案件查處整改率達(dá)到100%,食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)率達(dá)到100%,省級(jí)以上公益林建設(shè)面積達(dá)74304畝。完成新增國(guó)土綠化面積?50畝;千樹(shù)森防安心工程16個(gè);防火道路3公里;森林消防蓄水設(shè)施2個(gè);“一畝山萬(wàn)元錢”示范基地2288畝;完成松材線蟲(chóng)病除治面積17600畝(株數(shù)11798棵);完成金華森林人家創(chuàng)建;完成信息報(bào)送12篇。

各級(jí)林長(zhǎng)實(shí)行分區(qū)負(fù)責(zé),責(zé)任區(qū)域按行政區(qū)域劃分,鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域以行政村為單位,村級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域?yàn)楸拘姓澹瑢?shí)現(xiàn)全覆蓋。各級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林、濕地、野生動(dòng)植物及古樹(shù)名木等森林資源的保護(hù)和發(fā)展工作。

(一)林長(zhǎng)職責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林濕地資源保護(hù)發(fā)展工作,貫徹落實(shí)上級(jí)黨委和政府關(guān)于森林濕地資源保護(hù)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的決策部署和工作要求,建立森林濕地資源源頭管理組織體系,對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林濕地資源保護(hù)發(fā)展和森林督查負(fù)總責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)副林長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林濕地資源保護(hù)發(fā)展工作,加強(qiáng)森林防滅火、松材線蟲(chóng)病等重大林業(yè)有害生物防治工作,協(xié)同查處破壞森林濕地資源的違法犯罪行為。

村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林和濕地資源保護(hù)發(fā)展工作,監(jiān)督護(hù)林員工作,加強(qiáng)巡查和管護(hù),逐地逐片明確主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋,落實(shí)源頭管理責(zé)任。

各級(jí)林區(qū)警長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)所轄林區(qū)社會(huì)治安和維穩(wěn)工作,查處打擊各類破壞森林濕地資源的違法犯罪行為,協(xié)助調(diào)處涉林矛盾糾紛,配合指導(dǎo)森林防滅火工作。

下級(jí)林長(zhǎng)要對(duì)上級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé),及時(shí)向上級(jí)林長(zhǎng)匯報(bào)工作,上級(jí)林長(zhǎng)對(duì)下級(jí)林長(zhǎng)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。

(二)林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。

林長(zhǎng)制辦公室承擔(dān)林長(zhǎng)制具體實(shí)施工作。具體負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制會(huì)議的日常事務(wù),落實(shí)總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)交辦事項(xiàng),制定林長(zhǎng)制相關(guān)制度和考核辦法,下達(dá)年度工作任務(wù),組織實(shí)施年度考核,向同級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林濕地資源保護(hù)發(fā)展情況,提請(qǐng)研究、協(xié)調(diào)、解決責(zé)任區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,協(xié)助林長(zhǎng)履職盡責(zé),推進(jìn)林長(zhǎng)制順利實(shí)施。

(一)始終不渝做好森林防火工作。一是狠抓森林防火宣傳。努力提高全鎮(zhèn)村民的森林防火意識(shí);二是重視森林防火體系建設(shè)。進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練;三是嚴(yán)控野外用火。在春節(jié)、清明、“五一”、“七月半”、“十一”等重要時(shí)期對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行護(hù)林巡查,對(duì)特殊人群一對(duì)一監(jiān)管,禁止火源進(jìn)山入林,保障山林安全。

(二)著力開(kāi)展林業(yè)有害生物防治工作。全面完成鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的松林地塊,尤其是上級(jí)第三方秋季普查確認(rèn)的257個(gè)小班17600畝范圍內(nèi)的11798株枯死松樹(shù)清理任務(wù),強(qiáng)化疫木除治高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量監(jiān)管,實(shí)施疫木除治痕跡化管理,確保轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)疫木流失等違法案件。并且做好2022年下半年的松材線蟲(chóng)病摸底工作。

(三)不斷努力推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化建設(shè)。積極挖掘可綠化造林空間,對(duì)一些困難造林地,造林失敗地,零散荒山荒地進(jìn)行逐地實(shí)地踏勘,適地適樹(shù)開(kāi)展植樹(shù)造林。加快完成《國(guó)土綠化新造林》任務(wù)50畝,千樹(shù)森防安心工程16個(gè),森林覆蓋率達(dá)到75.21%,森林蓄積量達(dá)到768555?立方米。積極創(chuàng)建“森林人家”等示范點(diǎn),進(jìn)一步提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

(四)全面開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)與古樹(shù)名木保護(hù)宣傳。通過(guò)多方面、多形勢(shì)開(kāi)展宣傳,增強(qiáng)廣大干部群眾的保護(hù)意識(shí)和法制觀念。禁止違法狩獵、捕鳥(niǎo),切實(shí)維護(hù)生態(tài)平衡;完成古樹(shù)名木年度保護(hù)任務(wù)。

(五)嚴(yán)格執(zhí)行林地征、占用審批制度。加強(qiáng)林業(yè)用地政策的宣傳。加大非法征、占用林地的處置力度,嚴(yán)格林業(yè)衛(wèi)片執(zhí)法。堅(jiān)決制止非法征、占用林地行為。協(xié)助做好林業(yè)衛(wèi)片執(zhí)法的核查和處置工作,嚴(yán)厲打擊非法征地、占用林地行為。

縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案篇十五

為全面貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國(guó)的總體部署,按照阜陽(yáng)市委、市政府《關(guān)于建立林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》(阜發(fā)〔2017〕23號(hào)),區(qū)委、區(qū)政府《潁州區(qū)林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案》(阜州秘〔2018〕12號(hào))文件要求,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

全面貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是視察安徽時(shí)關(guān)于“把好山好水保護(hù)好,建設(shè)綠色江淮美好家園”重要指示精神,圍繞“五位一體”總體布局,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色惠民,筑牢生態(tài)安全屏障,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)森林資源永續(xù)利用、建設(shè)幸福美麗潁州提供制度保障。

牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),維護(hù)生物多樣性,全面提升森林質(zhì)量效益。

結(jié)合區(qū)域特點(diǎn),因地施策,大力拓展國(guó)土綠化空間,解決好林業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題,科學(xué)利用林地,提高綜合效益,實(shí)現(xiàn)森林永續(xù)經(jīng)營(yíng)。

全面深化林業(yè)改革,創(chuàng)新機(jī)制體制,激發(fā)發(fā)展活力,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)發(fā)展林業(yè)的積極性。大力發(fā)展特色高效林業(yè),實(shí)施惠民林業(yè)政策,著力增進(jìn)民生福祉,提升人民群眾獲得感。

建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確各級(jí)林長(zhǎng)職責(zé),強(qiáng)化部門協(xié)作,層層壓實(shí)責(zé)任,建立橫向聯(lián)動(dòng)和縱向激勵(lì)機(jī)制。

依法治林管林,建立健全科學(xué)的考核指標(biāo)體系和績(jī)效評(píng)價(jià)制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保林長(zhǎng)制落地生根。

通過(guò)建立一路一長(zhǎng)、一河一長(zhǎng)、一林一長(zhǎng),推動(dòng)黨委、政府和相關(guān)部門目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí),以建立林長(zhǎng)制為契機(jī),結(jié)合三合鎮(zhèn)實(shí)際,積極引導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)改革,助推三合鎮(zhèn)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)三合鎮(zhèn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2018年3月底前,完成鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)制工作體制,涵蓋全鎮(zhèn)森林(濕地)及建成區(qū)綠化區(qū)域。

??2018年年底前完成對(duì)三合鎮(zhèn)的主要交通干道三胡路、郭三路、孫莊路、郭寨路及郭寨大溝兩側(cè)的綠化,完成井孜村森林村莊的創(chuàng)建工作,成功實(shí)現(xiàn)增綠目標(biāo),建成區(qū)森林覆蓋率超過(guò)30%。

2020年,活立木蓄積量超過(guò)9.11萬(wàn)立方米,林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在0.8‰以下,建成區(qū)綠化覆蓋率超過(guò)38%。

??到2021年,生態(tài)文明及林業(yè)發(fā)展相關(guān)制度進(jìn)一步健全,森林(濕地)生態(tài)功能日益完善,林業(yè)經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展軌道,森林(濕地)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng),建成區(qū)綠化覆蓋率超過(guò)40%。

實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)小潤(rùn)河、七漁河生態(tài)濕地的管理。全面加強(qiáng)公益林管護(hù),進(jìn)一步提高公益林管護(hù)能力和水平,落實(shí)公益林管護(hù)的主體責(zé)任。強(qiáng)化森林采伐限額管理,完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度,全面推進(jìn)森林保險(xiǎn)制度。實(shí)施森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工程。加大重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)力度,根據(jù)實(shí)際條件申報(bào)省級(jí)和市級(jí)濕地公園。完善、提高濕地公園和自然保護(hù)區(qū)管理水平,有效保護(hù)野生動(dòng)植物資源和生物多樣性,筑牢生態(tài)安全屏障。加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù),加快推進(jìn)古樹(shù)名木分級(jí)鑒定、建檔管理、掛牌保護(hù),加大古樹(shù)名木保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入力度。(牽頭責(zé)任單位:鎮(zhèn)林業(yè)站;配合單位:鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)國(guó)土中心所、市容中隊(duì)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、鎮(zhèn)水利站等;落實(shí)單位:各村(居))。

深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù),綠化美麗三合。堅(jiān)持人工造林、項(xiàng)目造林、植樹(shù)增綠相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。持續(xù)推進(jìn)綠化提升專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)三合鎮(zhèn)的主要交通干道三胡路、孫莊路、郭三路、郭寨大溝進(jìn)行綠化,構(gòu)建縣鄉(xiāng)道綠色廊道。結(jié)合河長(zhǎng)制以及黑臭水體治理,對(duì)小潤(rùn)河、七漁河兩岸進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,建立河道沿岸生態(tài)綠色廊道;建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林體系,新增和完善農(nóng)田林網(wǎng)庇護(hù)面積0.8萬(wàn)畝;積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)綠化模范城市,深入推進(jìn)“四森”創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建井孜森林村莊1個(gè)。(牽頭責(zé)任單位:鎮(zhèn)林業(yè)站;配合單位:鎮(zhèn)規(guī)劃辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、市容中隊(duì)、鎮(zhèn)國(guó)土中心所、鎮(zhèn)中心學(xué)校、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、鎮(zhèn)水利站等;落實(shí)單位:各村(居))。

持續(xù)鞏固森林增長(zhǎng)工程建設(shè)成果,不斷加大中幼林撫育力度,促進(jìn)林木健康成長(zhǎng),整體提升全區(qū)森林質(zhì)量。進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種和珍貴樹(shù)種,建設(shè)優(yōu)質(zhì)花卉苗木、特色經(jīng)濟(jì)林和工業(yè)原料林基地,因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),培育現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),提升林產(chǎn)品精深加工水平,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,培育林業(yè)聯(lián)合體,推動(dòng)規(guī)?;?、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)民增收,助力脫貧攻堅(jiān)。大力發(fā)展森林旅游,充分發(fā)揮花卉產(chǎn)業(yè)基地、濕地公園、林業(yè)示范區(qū)功能,提高中原花都·芳香小鎮(zhèn)輻射功能,大力開(kāi)展森林旅游康養(yǎng),推動(dòng)林業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展,打造區(qū)域森林旅游目的地。(牽頭責(zé)任單位:鎮(zhèn)林業(yè)站;配合單位:鎮(zhèn)規(guī)劃辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、市容中隊(duì)、鎮(zhèn)國(guó)土中心所、鎮(zhèn)中心學(xué)校、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、鎮(zhèn)水利站等;落實(shí)單位:各村(居))。

加強(qiáng)森林防火宣傳教育和野外火源管控,提高巡護(hù)能力,形成聯(lián)防聯(lián)查聯(lián)打長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化森林資源保護(hù)。確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故,確保森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.5‰以內(nèi)。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控。加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防,及時(shí)有效處置美國(guó)白蛾等林業(yè)有害生物災(zāi)害。到2021年,實(shí)現(xiàn)主要林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在0.58‰以內(nèi)。(牽頭責(zé)任單位:鎮(zhèn)林業(yè)站;配合單位:鎮(zhèn)財(cái)政所、市容中隊(duì)、鎮(zhèn)派出所等;落實(shí)單位:各村(居))。

嚴(yán)格依法治林,深入開(kāi)展林業(yè)普法宣傳教育,全面加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督,穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,全面提升森林資源管理水平。嚴(yán)肅查處亂砍濫伐林木,亂占亂用濕地、非法征占用林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物,毀壞古樹(shù)名木、違法調(diào)運(yùn)疫木等案件,嚴(yán)肅打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為,建設(shè)健康平衡的生態(tài)環(huán)境。(牽頭責(zé)任單位:鎮(zhèn)林業(yè)站;配合單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所、鎮(zhèn)派出所等;落實(shí)單位:各村(居))。

建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)制體系。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副林長(zhǎng)由鎮(zhèn)政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村(居)設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),分別由村(居)黨組織書(shū)記、村(居)主任擔(dān)任,同時(shí)三合鎮(zhèn)聘請(qǐng)專職生態(tài)護(hù)林員,組建管護(hù)隊(duì)伍。

各村(居)都要結(jié)合本地實(shí)際,比照鎮(zhèn)林長(zhǎng)制組織體系成立相應(yīng)組織,負(fù)責(zé)本地森林資源保護(hù)發(fā)展工作。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)要把高速公路、國(guó)省道、縣鄉(xiāng)村道、鐵路及溝河塘綠化納入林長(zhǎng)管護(hù)范圍;村級(jí)林長(zhǎng)要把成片造林、農(nóng)田林網(wǎng)、通村連莊道路等所有林木,納入林長(zhǎng)管護(hù)范圍,確保一園一林都有專員專管、責(zé)任到人。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展中的重大問(wèn)題。林長(zhǎng)會(huì)議由總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)、林長(zhǎng)、相關(guān)負(fù)責(zé)同志和成員單位主要負(fù)責(zé)同志組成。林長(zhǎng)會(huì)議原則上每年召開(kāi)不少于2次。

鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任,鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位聯(lián)絡(luò)員為林長(zhǎng)制辦公室成員。根據(jù)工作需要,抽調(diào)相關(guān)部門人員集中辦公。各村(居)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。

林長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全區(qū)城鄉(xiāng)國(guó)土綠化、森林資源保護(hù)管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,承擔(dān)推行林長(zhǎng)制的總督導(dǎo)、總調(diào)度。

協(xié)助總林長(zhǎng)做好林長(zhǎng)制的組織、協(xié)調(diào)及調(diào)度工作。督查指導(dǎo)各村(居)按林長(zhǎng)制要求開(kāi)展工作,督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位履行林長(zhǎng)制相關(guān)職責(zé)。

研究落實(shí)省委、省政府及市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署。研究決定林長(zhǎng)制工作的相關(guān)制度和辦法。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實(shí)施。組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理涉及部門、地區(qū)之間的重大林權(quán)糾紛和爭(zhēng)議。

承擔(dān)林長(zhǎng)制的日常工作,落實(shí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)交辦的工作任務(wù)。

各級(jí)黨委和政府是推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體。各級(jí)林長(zhǎng)要堅(jiān)持守林有責(zé)、守林盡責(zé),全面落實(shí)管理責(zé)任、管理人員和經(jīng)費(fèi)保障。林長(zhǎng)會(huì)議要定期研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)和突出問(wèn)題。各職能部門要各司其職,積極配合,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。各村(居)要根據(jù)自身實(shí)際積極創(chuàng)新推進(jìn),?確保2018年5月底前在全鎮(zhèn)全面建立林長(zhǎng)制。

圍繞森林的保護(hù)、建設(shè)與發(fā)展,制定切實(shí)可行的林長(zhǎng)制工作方案,擬定工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),落實(shí)林長(zhǎng)制督查、信息及考核制度,明確具體工作措施,突出項(xiàng)目化、責(zé)任化、具體化,發(fā)揮林長(zhǎng)制預(yù)期效益。

建立健全林長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)體系,將各村(居)及各部門推行林長(zhǎng)制工作情況納入鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府綜合考核內(nèi)容。加強(qiáng)林長(zhǎng)制實(shí)施情況第三方評(píng)估,強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。各級(jí)要加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制工作的督查檢查,督查結(jié)果及時(shí)通報(bào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。

通過(guò)主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)改善環(huán)境的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),共同推進(jìn)幸福美麗潁州建設(shè)。

縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為進(jìn)一步貫徹黨的十九大和***四中***精神,健全高效科學(xué)的林業(yè)治理體系,強(qiáng)化森林資源保護(hù),提升森林質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)******視察重要講話重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于生態(tài)建設(shè)的系列部署,統(tǒng)籌山水林田湖一體化治理,以嚴(yán)格資源保護(hù)、提升資源質(zhì)量為目標(biāo),探索建立林長(zhǎng)制,加快構(gòu)建“省級(jí)統(tǒng)籌、市縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行、村組落實(shí)”的森林資源管理新機(jī)制。

二、基本原則。

(一)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。聚焦生態(tài)資源保護(hù)和修復(fù),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)持只能增綠、不能減綠的路徑和方法。

(二)堅(jiān)持黨政同責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格化責(zé)任體系,實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)負(fù)責(zé),部門及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任。

(三)堅(jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)施策。充分尊重自然和科學(xué)規(guī)律,從實(shí)際出發(fā),分類指導(dǎo)、對(duì)癥開(kāi)方,因地制宜、因情施策,科學(xué)經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理。運(yùn)用辯證思維,建立長(zhǎng)期管用的政策制度體系。

四、堅(jiān)持全面客觀、實(shí)事求是。用最嚴(yán)格的監(jiān)督檢查全面如實(shí)評(píng)價(jià)林長(zhǎng)制推行工作,科學(xué)總結(jié)、探索路徑、補(bǔ)齊短板,探索成功經(jīng)驗(yàn)做法。

三、實(shí)施目標(biāo)。

(一)探索確立科學(xué)合理的保護(hù)發(fā)展目標(biāo)體系。通過(guò)建立林長(zhǎng)制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、運(yùn)行高效的森林資源管護(hù)體系,探索科學(xué)的推進(jìn)路徑和實(shí)現(xiàn)方法,確保森林、林地保有量不減少,確保森林覆蓋率、森林蓄積量穩(wěn)步增長(zhǎng),確保防范森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物目標(biāo)任務(wù)落實(shí),促進(jìn)林業(yè)資源節(jié)約集約科學(xué)合理利用。同時(shí),充分發(fā)揮好森林的水源涵養(yǎng)、防風(fēng)固沙作用,深入推進(jìn)土地沙化防治,為黑土地保田增產(chǎn)提供保障。

(二)探索建立健全系統(tǒng)完備的保護(hù)發(fā)展制度體系。圍繞加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線、森林資源保護(hù)管理、沙化土地綜合治理等制度建設(shè),結(jié)合試點(diǎn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作制度,全面梳理、修改完善、查缺補(bǔ)漏,探索形成系統(tǒng)完備的保護(hù)發(fā)展制度體系。

(三)探索落實(shí)監(jiān)管有效的保護(hù)發(fā)展責(zé)任體系。圍繞落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)森林資源的保護(hù)、利用、修復(fù)、更新進(jìn)行監(jiān)督檢查,以建立林長(zhǎng)制為抓手,強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí),明確承擔(dān)部門職責(zé)和責(zé)任人,不斷增強(qiáng)制度措施的可操作性和實(shí)效性,確保林長(zhǎng)制順利實(shí)施,取得實(shí)效。

四、組織體系與工作機(jī)制。

(一)建立林長(zhǎng)制組織體系。

按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署安排和分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,構(gòu)建鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)制組織體系。我鎮(zhèn)林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)共同擔(dān)任,副林長(zhǎng)由鎮(zhèn)政府主管林業(yè)副書(shū)記擔(dān)任;林長(zhǎng)制成員及包保區(qū)域由鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任;林長(zhǎng)成員部門由相關(guān)職能部門組成;村級(jí)林長(zhǎng)由村黨支部書(shū)記及村主任擔(dān)任;村以下設(shè)置若干管護(hù)網(wǎng)格長(zhǎng),各村網(wǎng)格長(zhǎng)由各村護(hù)林員擔(dān)任。

鎮(zhèn)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)組織本級(jí)落實(shí)上級(jí)決策部署,完成本級(jí)資源保護(hù)責(zé)任目標(biāo);組織群眾護(hù)林,組織建立資源保護(hù)源頭治理網(wǎng)格化巡護(hù)模式,配備專職網(wǎng)格長(zhǎng),指導(dǎo)、監(jiān)督林長(zhǎng)制辦公室完成日常工作和村級(jí)林長(zhǎng)履職情況,組織落實(shí)會(huì)議、巡查等制度,協(xié)調(diào)配置“一林一警”,配合有關(guān)部門依法查處破壞林業(yè)資源的違法犯罪行為。

村級(jí)林長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)做好網(wǎng)格長(zhǎng)的推薦,組織開(kāi)展網(wǎng)格化巡護(hù)和一線普法宣傳;維護(hù)林長(zhǎng)信息公示標(biāo)識(shí);參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)組織的會(huì)議,落實(shí)巡查要求;協(xié)助承包經(jīng)營(yíng)人解決實(shí)際問(wèn)題等工作。

網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源的日常巡護(hù),記錄好責(zé)任區(qū)巡護(hù)手冊(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止毀林開(kāi)墾、盜砍濫伐、森林防火期野外用火、獵捕野生動(dòng)物等破壞森林資源的違法行為,并向上級(jí)報(bào)告。

鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)為我鎮(zhèn)第一責(zé)任人,村級(jí)林長(zhǎng)為主要責(zé)任人。村級(jí)林長(zhǎng)要對(duì)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé),鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。

為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),便于工作開(kāi)展,林長(zhǎng)制貫徹實(shí)施過(guò)程中各成員部門按照各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、共同治林的原則完成好職責(zé)工作,設(shè)專門的林長(zhǎng)制辦公室,為本級(jí)林長(zhǎng)的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)、擬訂相關(guān)制度、組織實(shí)施考核、建立保存檔案等工作,向林長(zhǎng)報(bào)告全鎮(zhèn)資源保護(hù)發(fā)展情況,鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室主任由鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)站負(fù)責(zé)人兼任。

林長(zhǎng)會(huì)議每季度至少召開(kāi)一次,落實(shí)上級(jí)部署的任務(wù),研究解決林長(zhǎng)制工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題。

鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)村級(jí)林長(zhǎng)及林長(zhǎng)成員部門,林長(zhǎng)制相關(guān)責(zé)任人員在林長(zhǎng)制工作中的履職情況進(jìn)行監(jiān)督,要嚴(yán)格按縣制定的七項(xiàng)制度執(zhí)行林長(zhǎng)制相關(guān)工作:1.檔案登記制度、2.信息公示制度、3.巡林制度、4.信息通報(bào)制度、5.警示督辦制度、6.會(huì)議制度、7.工作考核制度,鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室在鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下對(duì)各部門人員執(zhí)行制度情況進(jìn)行督導(dǎo)考核,發(fā)現(xiàn)推諉、不作為、慢作為的一律嚴(yán)肅處理。

(三)強(qiáng)化配套措施和公眾監(jiān)督機(jī)制。

鎮(zhèn)派出所與林長(zhǎng)制責(zé)任體系全面銜接,派出所會(huì)同鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室劃分民警執(zhí)法責(zé)任區(qū);民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)由派出所確定。民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)配備對(duì)應(yīng)的責(zé)任公安民警,“一林一警”配備警員名單由鎮(zhèn)、村和派出所共同備案并上報(bào)縣林長(zhǎng)制辦公室。名單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,如有變動(dòng)由派出所及時(shí)通知備案。

鎮(zhèn)人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至各村后,各村要統(tǒng)籌兼顧將任務(wù)按照本區(qū)域?qū)嶋H,科學(xué)制定各項(xiàng)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,謀劃好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

設(shè)立群眾監(jiān)督崗或成立公益組織等參與林長(zhǎng)制實(shí)踐,強(qiáng)化林長(zhǎng)履職日常監(jiān)督。

梳理鎮(zhèn)、村級(jí)林長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)等崗位,按要求。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看定期分時(shí)段梳理歸類崗位時(shí)段工作任務(wù),按照《林長(zhǎng)經(jīng)常性工作履職手冊(cè)》要求履職盡責(zé)。

對(duì)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解,確定村目標(biāo)責(zé)任,壓實(shí)林長(zhǎng)主體責(zé)任,確保任務(wù)目標(biāo)明確。

配合縣林業(yè)部門將林長(zhǎng)制與“一張圖”相結(jié)合,與數(shù)字化巡護(hù)相結(jié)合,與林業(yè)資源動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)相結(jié)合,探索建立鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制平臺(tái)系統(tǒng),提高林長(zhǎng)制現(xiàn)代化水平,在圖斑變化、環(huán)保督察等涉林保護(hù)方面發(fā)揮各級(jí)林長(zhǎng)職能作用。

建立微信群、公眾號(hào)等途徑引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注,鼓勵(lì)支持社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、群眾家庭等認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)“責(zé)任林”“家庭林”“紀(jì)念樹(shù)”等公益活動(dòng),提高林業(yè)資源管護(hù)社會(huì)化參與程度。

五、工作進(jìn)度安排。

(一)準(zhǔn)備階段(2020年10月12日-2020年11月5日)。

由鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)站牽頭,按照縣委、縣政府的文件精神落實(shí)好調(diào)研工作,摸清各村實(shí)際情況,科學(xué)擬訂我鎮(zhèn)林長(zhǎng)制實(shí)施方案和組織架構(gòu)并征求各相關(guān)部門意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府審閱通過(guò),完成方案制定和組織架構(gòu)建立。

(二)實(shí)施階段(2020年11月6日-2021年5月1日)。

(1)2020年11月5日前召開(kāi)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作啟動(dòng)大會(huì),正式啟動(dòng)林長(zhǎng)制工作。

(2)2020年11月6日前各林長(zhǎng)制成員完成和包保村的對(duì)接,共同研討推進(jìn)措施。

(3)2020年11月15日前將我鎮(zhèn)制定的方案、組織架構(gòu)、正式文件及會(huì)議相關(guān)資料報(bào)縣林長(zhǎng)制辦公室備案,各村按照鎮(zhèn)林長(zhǎng)制方案做好林長(zhǎng)制啟動(dòng)各項(xiàng)工作,鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室啟動(dòng)林長(zhǎng)制建檔工作。

(4)2020年12月15日前將鎮(zhèn)人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至各村,村級(jí)林長(zhǎng)因地制宜按照一林一策原則對(duì)本村林業(yè)資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

(5)2020年12月31日前鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室指導(dǎo)各村完成同公安機(jī)關(guān)的對(duì)接,劃分民警責(zé)任區(qū),落實(shí)“一林一警”并登記備案。

(6)2021年2月28日前鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室完成林長(zhǎng)制基礎(chǔ)檔案建立工作,登記林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域及職責(zé),各種相關(guān)文件資料歸類存檔,并報(bào)縣林長(zhǎng)制辦公室備案。設(shè)立林長(zhǎng)信息公示牌。

(7)2021年5月1日前鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)組織群眾家庭和學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體認(rèn)養(yǎng)“家庭林”、“紀(jì)念樹(shù)”,鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)組織開(kāi)展義務(wù)植樹(shù),認(rèn)建“責(zé)任林”。

各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,可根據(jù)實(shí)際情況提前完成任務(wù)。

(三)檢查驗(yàn)收階段(2020年11月30日-2021年5月1日)2020年11月開(kāi)始,鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室將對(duì)各村林長(zhǎng)的任務(wù)完成情況陸續(xù)展開(kāi)檢查,檢查前將進(jìn)行工作提示。檢查結(jié)束后,根據(jù)實(shí)際情況和工作需要,把檢查結(jié)果進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào),對(duì)落實(shí)工作不力的,將由林長(zhǎng)或副林長(zhǎng)對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行約談。各村林長(zhǎng)每季度向鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室報(bào)告季度工作進(jìn)展情況,由鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室進(jìn)行匯總上報(bào)縣林長(zhǎng)制辦公室,2021年4月10日形成林長(zhǎng)制工作總結(jié)報(bào)告報(bào)縣林長(zhǎng)制辦公室。

六、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村級(jí)林長(zhǎng)是林長(zhǎng)制的主要責(zé)任主體,要提高站位、親自部署,抓緊制定工作方案,成立組織、落實(shí)措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各相關(guān)部門要各司其職,通力協(xié)作,共同推進(jìn)林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作順利實(shí)施。

(二)加大資金投入。將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)級(jí)政府預(yù)算,加大林業(yè)建設(shè)資金投入,完善公共財(cái)政支持生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的政策措施,吸引社會(huì)資本、金融資本投入林業(yè)生態(tài)建設(shè),為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。

(三)嚴(yán)格督查考核。加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制工作的常態(tài)化督導(dǎo)檢查,適時(shí)通報(bào)責(zé)任落實(shí)和工作進(jìn)展情況,落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制,并將林長(zhǎng)制工作納入全方位考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)工作突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)落實(shí)不利、進(jìn)展遲緩的通報(bào)批評(píng),涉嫌違法違紀(jì)的依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各村及相關(guān)單位要在責(zé)任區(qū)域、領(lǐng)域加大宣傳力度,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與林長(zhǎng)制工作的濃厚氛圍,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注、參與生態(tài)環(huán)境保護(hù),形成強(qiáng)大合力。

縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案篇十七

今天,市委、市政府專門召開(kāi)全市全面推行林長(zhǎng)制工作動(dòng)員會(huì)議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)林業(yè)工作的高度重視和親切關(guān)懷。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我就全面推行林長(zhǎng)制工作作簡(jiǎn)要發(fā)言。

一、前段工作回顧。

我市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于林長(zhǎng)制的重要指示,中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》,省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推動(dòng),全市推行林長(zhǎng)制工作取得積極進(jìn)展。

一是黨委政府高位推動(dòng)。x月x日,省委全面推行林長(zhǎng)制動(dòng)員(視頻)會(huì)議召開(kāi)后,書(shū)記、市長(zhǎng)高度重視林長(zhǎng)制工作,多次聽(tīng)取專題匯報(bào)。xx書(shū)記強(qiáng)調(diào)“要加快制定實(shí)施方案及工作制度,加快建立林長(zhǎng)制責(zé)任體系,抓好工作落實(shí),由市林業(yè)局牽頭,相關(guān)單位加強(qiáng)配合,共同推進(jìn)”。xx市長(zhǎng)批示要求市林業(yè)局“抓緊貫徹落實(shí)”。xx副市長(zhǎng)兩次召開(kāi)專題會(huì)議研究實(shí)施方案和工作制度,有力推動(dòng)了林長(zhǎng)制改革。高新區(qū)、各區(qū)縣(市)黨委政府迅速行動(dòng),xx市、xx市已印發(fā)《實(shí)施方案》,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,并開(kāi)展林長(zhǎng)巡林。xx縣、xx區(qū)的《實(shí)施方案》已報(bào)黨委審議通過(guò)。高新區(qū)和其它區(qū)縣(市)也正穩(wěn)步推進(jìn)《實(shí)施方案》出臺(tái)。我市林長(zhǎng)制工作呈現(xiàn)出一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好態(tài)勢(shì)。

二是林業(yè)部門高效落實(shí)。根據(jù)市委、市政府工作部署,市林業(yè)局積極主動(dòng)貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于林長(zhǎng)制的工作要求,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,組織召開(kāi)林業(yè)系統(tǒng)工作啟動(dòng)會(huì),全面部署了工作任務(wù)。在結(jié)合實(shí)際、充分調(diào)研、學(xué)習(xí)先進(jìn)的基礎(chǔ)上,起草了《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》以及林長(zhǎng)巡林、“三員”隊(duì)伍建設(shè)、考核通報(bào)等xx項(xiàng)工作制度。高新區(qū)及各區(qū)縣(市)林業(yè)部門均在緊鑼密鼓加速推進(jìn)??傮w上看,我市林長(zhǎng)制工作符合國(guó)家林草局和省林業(yè)局的工作要求,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

三是相關(guān)部門高度配合。在起草《實(shí)施意見(jiàn)》《xx項(xiàng)工作制度》過(guò)程中,高新區(qū)、各區(qū)縣(市)人民政府,以及市發(fā)改委、市財(cái)政局等相關(guān)市直單位認(rèn)真研究,積極反饋修改建議。市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政研室、市政府研究室主動(dòng)介入,對(duì)文件、制度的出臺(tái)給予了正確指導(dǎo)。市水利局就我市河(湖)長(zhǎng)制推行的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了分享,多次傳經(jīng)送寶。正因?yàn)橛辛讼嚓P(guān)部門的大力支持和全力配合,《實(shí)施方案》《xx項(xiàng)工作制度》才能順利通過(guò)市委、市政府的審議。

四是試點(diǎn)工作高質(zhì)推進(jìn)。為確保林長(zhǎng)制工作順利推進(jìn),今年x月,在xx市選取了xx鎮(zhèn)等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為林長(zhǎng)制工作試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx在“一長(zhǎng)三員”(林長(zhǎng)+護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員)組織體系構(gòu)建上進(jìn)行有益探索,加入森林消防大隊(duì),形成“一長(zhǎng)三員一大隊(duì)”網(wǎng)格化管護(hù)體系,為我市全面推行林長(zhǎng)制工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

二、下步工作建議。

今年是我市全面推行林長(zhǎng)制的第一年,各區(qū)縣(市)林業(yè)主管部門要以“頭雁”姿態(tài)展現(xiàn)省會(huì)擔(dān)當(dāng),在全面推行林長(zhǎng)制工作中緊盯省林長(zhǎng)辦“x指標(biāo)x重點(diǎn)x加分項(xiàng)”的考核標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù),以林長(zhǎng)制促“林長(zhǎng)治”。

(一)構(gòu)建組織體系。一要加快設(shè)立林長(zhǎng)體系??h、鄉(xiāng)兩級(jí)要按要求設(shè)立林長(zhǎng)、第一副林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),成立林長(zhǎng)辦;村級(jí)要設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)。二要科學(xué)明確責(zé)任區(qū)域。在市級(jí)劃分x個(gè)片區(qū)的基礎(chǔ)上,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)以及國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)等管理單位要綜合考慮區(qū)域、資源特點(diǎn)和生態(tài)系統(tǒng)完整性,科學(xué)劃片分區(qū)并明確林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)的責(zé)任區(qū)域。三要加快出臺(tái)方案制度。高新區(qū)和各區(qū)縣(市)要確保在xx月xx日前出臺(tái)實(shí)施方案,并召開(kāi)林長(zhǎng)會(huì)議和動(dòng)員會(huì)??h、鄉(xiāng)兩級(jí)要確保在xx月xx日前建立林長(zhǎng)制督查考核工作制度,并建立“一網(wǎng)格一護(hù)林員”及監(jiān)管員、執(zhí)法員臺(tái)賬。

(二)突出工作重點(diǎn)。一要強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)。當(dāng)前,要突出抓好林業(yè)有害生物防治、森林防火等重點(diǎn)工作,特別是全市的松材線蟲(chóng)病防控,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。xx書(shū)記高度重視,在xx月xx日作出批示,要求各區(qū)縣(市)黨委政府高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高站位,壓實(shí)責(zé)任,從嚴(yán)防控,依托林長(zhǎng)制全面打贏疫情防控五年攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)維護(hù)全市生態(tài)安全、生物安全。各區(qū)縣(市)要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx書(shū)記指示要求,切實(shí)將松材線蟲(chóng)病疫情防控工作納入林長(zhǎng)制督查考核體系,確保五年攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。二要嚴(yán)格負(fù)面清單管理。各區(qū)縣(市)要確保行政區(qū)域內(nèi)不發(fā)生“三個(gè)重大”情況,即不發(fā)生重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物災(zāi)害等情況。認(rèn)真抓好中央環(huán)保督察、森林督查反饋問(wèn)題的整改銷號(hào)。三要加大宣傳引導(dǎo)力度。積極推廣林長(zhǎng)制工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,抓好示范引導(dǎo),提升公眾意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)愛(ài)綠護(hù)綠植綠的濃厚氛圍。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。一要配齊“三員”隊(duì)伍。按照“市統(tǒng)、縣建、鄉(xiāng)管、村用”的要求,整合組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護(hù)林員隊(duì)伍,按要求配齊監(jiān)管員和執(zhí)法員。二要?jiǎng)澏ā叭龁T”責(zé)任??茖W(xué)確定“三員”工作職責(zé)及責(zé)任區(qū)域,確保每一個(gè)管護(hù)網(wǎng)格都有對(duì)應(yīng)的護(hù)林員、監(jiān)管員和執(zhí)法員負(fù)責(zé)。監(jiān)管員、執(zhí)法員責(zé)任區(qū)域的劃分主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域?yàn)橹?,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應(yīng)設(shè)置x名監(jiān)管員,至少應(yīng)配置x名執(zhí)法員。三要完善政策保障。各區(qū)縣(市)要加強(qiáng)資金保障,完善林草資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政扶持政策,將護(hù)林員經(jīng)費(fèi)和林長(zhǎng)辦工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入年度財(cái)政預(yù)算。要落實(shí)公示要求,規(guī)范設(shè)置公示牌,及時(shí)公布“一長(zhǎng)三員”名單,確保每個(gè)設(shè)立林長(zhǎng)的行政村至少設(shè)置一塊林長(zhǎng)公示牌。

(四)強(qiáng)化督查考核。今年xx月,市林長(zhǎng)辦將通過(guò)自查和抽查的方式,對(duì)全市推行林長(zhǎng)制工作開(kāi)展督查考核,考核結(jié)果按規(guī)定報(bào)市級(jí)林長(zhǎng)。

縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案篇十八

段落一:引言(150字)。

我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家之一,森林資源寶貴而重要。為了促進(jìn)森林資源的可持續(xù)利用和保護(hù),我國(guó)于某年全面推行了林長(zhǎng)制。林長(zhǎng)制是一種將地方政府工作人員與特定區(qū)域的森林資源進(jìn)行綜合管理的制度。經(jīng)過(guò)一年的全面推行,我個(gè)人有了一些心得體會(huì)。

段落二:制度實(shí)施與落地(300字)。

林長(zhǎng)制在我所在的地方得到了有效的實(shí)施和落地。地方政府成立了專門的林業(yè)管理機(jī)構(gòu),組織了各種培訓(xùn)及推廣活動(dòng),提升了林業(yè)工作人員的業(yè)務(wù)能力和管理水平。同時(shí),地方政府在推行林長(zhǎng)制方面也給予了林長(zhǎng)相應(yīng)的權(quán)責(zé),使其真正成為林業(yè)資源的管理者。通過(guò)一年的努力,我們實(shí)現(xiàn)了森林資源的合理保護(hù)和利用,減少了亂砍濫伐現(xiàn)象,提高了林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,也增強(qiáng)了人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的關(guān)注。

段落三:合作機(jī)制的建立(300字)。

在林長(zhǎng)制的推行過(guò)程中,合作機(jī)制的建立起到了重要的作用。林業(yè)部門與農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門之間建立了緊密的聯(lián)系與合作。通過(guò)共享信息、協(xié)同工作、整合資源等方式,各部門之間能夠更好地協(xié)調(diào)和配合,形成聯(lián)動(dòng)的保護(hù)機(jī)制。這種合作機(jī)制的建立不僅帶來(lái)了林業(yè)資源的可持續(xù)利用,也推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面的發(fā)展,并為解決一些棘手的問(wèn)題提供了有力的支持。

段落四:社會(huì)參與的重要性(300字)。

林長(zhǎng)制的推行還引起了廣泛的社會(huì)參與。人們?cè)谌粘I钪?,積極參與到林業(yè)資源的管理和保護(hù)中。一些社會(huì)組織和公益機(jī)構(gòu)成立了志愿者隊(duì)伍,參與森林巡護(hù)、宣傳教育等工作。同時(shí),政府也鼓勵(lì)企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人參與森林資源的管理和保護(hù),推動(dòng)了各方的積極行動(dòng)。社會(huì)參與的重要性體現(xiàn)在多方監(jiān)督、合力治理上,使得森林資源的管理更加民主、透明,也激發(fā)了人們對(duì)于環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感。

段落五:挑戰(zhàn)與展望(250字)。

雖然林長(zhǎng)制的全面推行取得了一定的成績(jī),但也面臨著一些挑戰(zhàn)。首先是對(duì)林長(zhǎng)的培訓(xùn)和能力建設(shè)。一些地方政府在推行過(guò)程中出現(xiàn)了人員不足、業(yè)務(wù)水平不高等問(wèn)題,需要加強(qiáng)培訓(xùn)和能力建設(shè)。其次是各部門之間的協(xié)作仍有待提高。各部門之間的利益沖突和協(xié)調(diào)難題依然存在,需要進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作。最后是社會(huì)參與程度仍需提高。雖然社會(huì)參與有了明顯的改善,但仍有不少地區(qū)存在參與度低、意識(shí)淡薄等問(wèn)題,需要加大宣傳力度,提高社會(huì)參與的自覺(jué)性和積極性。展望未來(lái),我相信隨著林長(zhǎng)制的推行不斷深入,我國(guó)的森林資源管理和保護(hù)工作一定會(huì)取得更加顯著和持久的成效。

總結(jié)(100字)。

通過(guò)全面推行林長(zhǎng)制,我國(guó)森林資源的管理和保護(hù)得到了重要進(jìn)展。制度實(shí)施與落地、合作機(jī)制的建立、社會(huì)參與的重要性等方面都取得了良好的效果。面臨的挑戰(zhàn)尚存,但我們有信心克服困難,進(jìn)一步推進(jìn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)美麗中國(guó)。

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