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一把手監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告篇一
中共中央出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》是新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨的建設(shè)質(zhì)量,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求,是“一把手”生活和工作的行為準(zhǔn)則和根本遵循。作為鄉(xiāng)黨委書(shū)記,要從講政治的高度,嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé),自覺(jué)接受各方面監(jiān)督,并主動(dòng)監(jiān)督基層同志履職盡責(zé)。
一、加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督是時(shí)代要求。
習(xí)近平總書(shū)記指出,“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上必須作表率、打頭陣。近年來(lái),應(yīng)該說(shuō)我們絕大多數(shù)“一把手”本著對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)事業(yè)忠心、對(duì)人民忠懇的態(tài)度,在各自的崗位上做出了突出的貢獻(xiàn),贏得了群眾的贊譽(yù)。但也有少數(shù)“一把手”在取得成績(jī)的同時(shí),放縱了自己的行為。表現(xiàn)在有的宗旨意識(shí)淡漠,“兩個(gè)維護(hù)”不夠堅(jiān)決,貫徹新發(fā)展理念不夠科學(xué),全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力,貫徹民主集中制、依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律不夠等。有的要求別人的多,自己卻置身監(jiān)督之外,“上梁不正下梁歪”。作為“一把手”必須以身作則,以上率下,清正廉潔,自覺(jué)接受監(jiān)督和監(jiān)督他人,營(yíng)造風(fēng)清氣正的生活和工作環(huán)境。
二、加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督要落實(shí)各項(xiàng)舉措。
一是“一把手”必須主動(dòng)接受上級(jí)監(jiān)督。“一把手”是“關(guān)鍵少數(shù)”,在某種程度上左右著本地區(qū)、本單位的發(fā)展方向,影響著黨的事業(yè)和民生福祉。管好用好“一把手”才能充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范和表率作用,才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻。二是“一把手”必須虛心接受群眾監(jiān)督。要深入群眾,聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和批評(píng)。群眾利益無(wú)小事,群眾是我們的衣食父母,也是我們最好的老師;群眾是我們服務(wù)的對(duì)象,也是監(jiān)督我們的評(píng)委。我們要做到“以人民為中心”,把“好事做好”,“實(shí)事做實(shí)”。三是“一把手”要主動(dòng)接受同級(jí)的監(jiān)督。通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì)和個(gè)別談話等方式,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。班子成員朝夕相處、知情多,要時(shí)常“照照鏡子,紅紅臉,出出汗”,要有聞“過(guò)”則“喜”的胸襟和“刮骨療毒”的勇氣。
“一把手”要把推動(dòng)工作,作為講政治的體現(xiàn)。正如省委書(shū)記樓陽(yáng)生提出的“凡事講政治,謀事預(yù)則立,處事有方略,遇事迎難上,做事要結(jié)果”要求,“一把手”首先要講政治,要履行管黨治黨政治責(zé)任,既要履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人的責(zé)任,也要落實(shí)“五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興”的主體責(zé)任。近年來(lái),我?guī)ьI(lǐng)黨政一班人,圓滿完成了脫貧攻堅(jiān)任務(wù),取得了驕人成績(jī),特別是在易地扶貧搬遷中,我鄉(xiāng)獲得了國(guó)家發(fā)改委授予的“擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)集體”稱號(hào);在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,我們先行先試,用足用好政策,有效地改善了人居環(huán)境。2020年,全省抗震房加固現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鄉(xiāng)召開(kāi),為全省抗震房加固工作的推進(jìn)提供了“xx經(jīng)驗(yàn)”;xx、xx、xx、xx等村人居環(huán)境改善,成為市、區(qū)學(xué)習(xí)的樣板;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,因地制宜,突出特點(diǎn),所打造的曹店生態(tài)園、“艾護(hù)全生”艾蒿生產(chǎn)加工基地、勤豐收養(yǎng)殖場(chǎng)等成為全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn);在民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建方面,20xx年我鄉(xiāng)榮獲省“先進(jìn)集體”。
下一步工作中,我將認(rèn)真履行“一把手”第一責(zé)任人職責(zé),抓好班子,帶好隊(duì)伍,以身作則,自覺(jué)接受監(jiān)督,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保黨中央的政策在xx落地生根,確保鄉(xiāng)村振興工作卓有成效地推進(jìn)。
一把手監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告篇二
**區(qū)加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”實(shí)行全面的管理監(jiān)督,有效地防止了濫用權(quán)力,遏制了腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
一、拓展監(jiān)督范圍,扎實(shí)開(kāi)展對(duì)“一把手”的全面監(jiān)督。一是強(qiáng)化“一把手”的自我監(jiān)督意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)“一把手”政治理論和黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷強(qiáng)化自我約束意識(shí),增強(qiáng)抵御腐朽思想侵蝕的能力。同時(shí),把對(duì)“一把手”政治方向和政治立場(chǎng)的監(jiān)督放在首位來(lái)抓,使其帶頭堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的基本理論、綱領(lǐng)、路線、方針、政策,在思想上、政治上與黨中央保持高度一致。二是加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)“一把手”對(duì)重大事項(xiàng)決策運(yùn)作過(guò)程的監(jiān)督、對(duì)財(cái)物支配權(quán)運(yùn)作過(guò)程的監(jiān)督、對(duì)建筑工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)運(yùn)作過(guò)程的監(jiān)督、對(duì)人事任用過(guò)程的監(jiān)督,通過(guò)完善《**區(qū)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重大議事規(guī)則》,使其權(quán)力始終在設(shè)定的軌道上運(yùn)行。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)之外”的監(jiān)督。制定了“兩圈”考察制度、禁止領(lǐng)導(dǎo)干部參與實(shí)施方案和十個(gè)堅(jiān)決禁止,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”“八小時(shí)之外”的監(jiān)督,把監(jiān)督的觸角延伸到各個(gè)領(lǐng)域,督促“一把手”及其配偶子女過(guò)好社交關(guān)、生活關(guān)。
二、拓寬監(jiān)督渠道,努力構(gòu)筑對(duì)“一把手”監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)。一是形成以紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為主體的黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督。“一把手”除了自覺(jué)堅(jiān)持黨的民主集中制原則,切實(shí)加強(qiáng)班子內(nèi)部監(jiān)督外,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)還要充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用,搞好事前監(jiān)督,以增強(qiáng)監(jiān)督的及時(shí)性、針對(duì)性和有效性。二是形成以司法機(jī)關(guān)為主體的法律監(jiān)督。司法機(jī)關(guān)必須充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,對(duì)不廉潔行為保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)敢于無(wú)視法紀(jì)、違法犯罪、敗壞黨和人民事業(yè)的腐敗分子,堅(jiān)決予以清除,決不姑息養(yǎng)奸,保證領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使領(lǐng)導(dǎo)工作、管理社會(huì)事務(wù)。三是形成以人民群眾和新聞媒體為主體的群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、社會(huì)團(tuán)體和廣大人民群眾的監(jiān)督作用,認(rèn)真聽(tīng)取他們對(duì)黨政“一把手”的意見(jiàn)和建議,建立健全了民意調(diào)查制度、信訪舉報(bào)受理制度、辦事公開(kāi)制度等,使“一把手”權(quán)力的運(yùn)作過(guò)程最大限度地置于干部群眾的監(jiān)督之下。同時(shí),充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,一以貫之地支持干事者,鼓勵(lì)改革者,教育失誤者,揭露腐敗者。
三、健全監(jiān)督制度,牢固地構(gòu)筑對(duì)“一把手”監(jiān)督的防線。一是堅(jiān)持實(shí)行“一把手”定期述廉述職制度?!耙话咽帧币ㄆ谙蛏霞?jí)組織和干部群眾專題報(bào)告?zhèn)€人廉潔自律和落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的情況,接受上級(jí)組織的檢查考核和群眾的公開(kāi)議評(píng)。二是堅(jiān)持實(shí)行“一把手”個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。結(jié)合干部考察、考核工作和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),對(duì)“一把手”執(zhí)行報(bào)告和申報(bào)制度的情況進(jìn)行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定報(bào)告和報(bào)告不屬實(shí)的,要及時(shí)予以批評(píng)教育。三是堅(jiān)持實(shí)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。堅(jiān)持按照“逢離必審,先審后離”的原則,重點(diǎn)審計(jì)“一把手”在原工作崗位上各項(xiàng)指標(biāo)決策、完成情況、個(gè)人的經(jīng)濟(jì)收支情況和遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況,審計(jì)結(jié)果將作為干部考察的內(nèi)容和提拔任用的重要依據(jù)。今年來(lái),發(fā)出12份經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托書(shū),已完成4名領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。四是堅(jiān)持實(shí)行“一把手”推薦任用干部責(zé)任制和用人失察失誤追究制度。規(guī)定了選拔干部提名的渠道、方式和程序,明確了選任過(guò)程中推薦、考察、決策等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容。對(duì)“一把手”推薦干部失察的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是堅(jiān)持實(shí)行“一把手”交流輪崗制度。對(duì)在一個(gè)地方、一個(gè)單位任期達(dá)到法定或規(guī)定年限的“一把手”實(shí)行輪崗交流,對(duì)資金批撥、項(xiàng)目審批等熱點(diǎn)崗位和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)的“一把手”,也要適時(shí)輪換崗位,以及時(shí)清除滋生腐敗的土壤。六是出臺(tái)了《調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職黨政領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》,明確了17種情況為不稱職,2種情況為不勝任現(xiàn)職,并制定了相應(yīng)的處理辦法,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”能上能下,增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。今年就有一名處級(jí)干部因考核不勝任現(xiàn)職作為副調(diào)研員安排。
一把手監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告篇三
(一)思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)的影響,社會(huì)消防工作在群眾中一直認(rèn)為是消防部門(mén)負(fù)責(zé)的,包括大部分公安民警也普遍認(rèn)為消防工作是消防部門(mén)的事,消防部門(mén)是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體,派出所無(wú)需管消防工作。也有的公安民警認(rèn)為自己的人事、經(jīng)費(fèi)全部在上級(jí)公安機(jī)關(guān),消防部門(mén)沒(méi)有權(quán)力干涉,消防監(jiān)督工作對(duì)自己只是一件份外活,可干可不干,不少地方出現(xiàn)了“上面抓一抓,下面動(dòng)一動(dòng)”的被動(dòng)應(yīng)付局面。
(二)工作任務(wù)繁重及消防經(jīng)費(fèi)不足。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,派出所擔(dān)負(fù)的任務(wù)外延不斷擴(kuò)大,加之派出所的現(xiàn)有警力不足,有的基層所正式民警僅3至4人,因此,公安派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會(huì)治安工作,而把消防工作擱在一邊。另外,民警的頻繁流動(dòng)使一些原先接受過(guò)消防知識(shí)培訓(xùn)的消防監(jiān)督員因工作變動(dòng)調(diào)離原崗位,造成青黃不接。再者,由于目前派出所自身經(jīng)費(fèi)緊缺,在某種程度上影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展,派出所在履行消防監(jiān)督職責(zé)中正常辦公經(jīng)費(fèi)得不到有效保證。
(三)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟。消防是一門(mén)多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué),內(nèi)容非常廣泛,防火工作專業(yè)性強(qiáng),要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過(guò)消防專業(yè)培訓(xùn),在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導(dǎo)致在工作中走馬觀花。在調(diào)查中了解到,大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜,僅靠數(shù)次培訓(xùn)很難將學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中,不具有操作性。因此,在實(shí)際工作中往往不善于開(kāi)展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災(zāi)原因調(diào)查等。
(四)考核機(jī)制的不完善。在落實(shí)派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少,部署工作的多、檢查考評(píng)的少等現(xiàn)象。有的公安機(jī)關(guān)沒(méi)有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評(píng),有的雖有列入,但是在總分中占的比例極小,因此有的派出所認(rèn)為消防工作干好干壞一個(gè)樣。由于責(zé)任體系不健全,考核機(jī)制的不完善,沒(méi)有必要的獎(jiǎng)懲措施,這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高,主動(dòng)性不強(qiáng),存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,強(qiáng)化派出所責(zé)任意識(shí)。公安部第73號(hào)令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定:“公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)?!?此規(guī)定既是新形勢(shì)下公安消防部門(mén)改革和加強(qiáng)消防監(jiān)督管理工作,減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重大舉措,同時(shí)也為派出所履行三級(jí)消防監(jiān)督管理工作職責(zé)提供了一項(xiàng)職能。公安派出所作為“消防基層管理組織”,必須轉(zhuǎn)變思想觀念,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),把自覺(jué)履行消防監(jiān)督職責(zé)作為份內(nèi)之事,充分發(fā)揮其點(diǎn)多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)為消防部門(mén)分憂,當(dāng)好參謀。
(二)完善消防監(jiān)督管理工作保障機(jī)制。一是建立所長(zhǎng)、分管副所長(zhǎng)、專兼職消防民警、社區(qū)民警層層負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的消防監(jiān)督工作機(jī)制;二是采取年初簽訂目標(biāo),年中組織督察,年底進(jìn)行考評(píng)的方法,將派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎(chǔ)工作考評(píng)、目標(biāo)管理工作考評(píng)及年終和月度工作考評(píng)等各項(xiàng)考評(píng)工作當(dāng)中,要求基層派出所要將消防監(jiān)督工作與其他公安工作同計(jì)劃、同步驟、同實(shí)施、同考評(píng)、同獎(jiǎng)懲;三是加快派出所消防業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真履行消防監(jiān)督管理職責(zé),抓好城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的消防監(jiān)督工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。同時(shí)要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)決取消一些不必要的檔案、臺(tái)帳,使派出所能夠把精力放在實(shí)實(shí)在在的工作上來(lái);四是確立公安派出所典型引路機(jī)制,充分發(fā)揮其以點(diǎn)帶面作用,不斷總結(jié)推廣其消防工作的成功經(jīng)驗(yàn);五是把對(duì)派出所的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入正常的工作日程,做到長(zhǎng)計(jì)劃短安排,結(jié)合公安工作特點(diǎn),采取分期分批、集中培訓(xùn)以及以會(huì)代訓(xùn)、輪流到消防大隊(duì)見(jiàn)習(xí)等形式進(jìn)行,再者通過(guò)邀請(qǐng)轄區(qū)派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗(yàn)收、火災(zāi)隱患整改及火災(zāi)原因調(diào)查等,使其在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,做到會(huì)宣傳、會(huì)檢查、會(huì)執(zhí)法、會(huì)管理、會(huì)組織。
(三)充分發(fā)揮公安派出所的資源優(yōu)勢(shì)。一是警力資源優(yōu)勢(shì),派出所遍布城鄉(xiāng),覆蓋面廣,再加上為數(shù)不少的聯(lián)防保安隊(duì)伍,能夠緩解當(dāng)前消防機(jī)構(gòu)警力嚴(yán)重不足的矛盾。二是社會(huì)資源優(yōu)勢(shì),派出所對(duì)轄區(qū)場(chǎng)所單位和社會(huì)面上的情況比較熟悉,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、村組、社區(qū)等關(guān)系密切,能迅速發(fā)動(dòng)社會(huì)方方面面開(kāi)展工作。三是行政執(zhí)法資源優(yōu)勢(shì),派出所開(kāi)展行政執(zhí)法工作有長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)和良好的基礎(chǔ),其對(duì)轄區(qū)情況的熟悉還保證了消防行政執(zhí)法工作不留空白點(diǎn),減少了對(duì)消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機(jī)構(gòu)在指導(dǎo)公安派出所開(kāi)展消防監(jiān)督工作時(shí),要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步拓展派出所消防監(jiān)督的職能,突出抓好消防安全重點(diǎn)單位管理、消防安全檢查、消防安全專項(xiàng)治理和消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等四個(gè)方面工作,切實(shí)把消防安全工作落實(shí)到村組和單位,形成群防群治、齊抓共管的社會(huì)化消防新局面。
(四)因地制宜,明確消防部門(mén)和公安派出所消防監(jiān)督工作職責(zé),量化工作標(biāo)準(zhǔn),明確執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。嚴(yán)格按照規(guī)定,結(jié)合消防監(jiān)督工作特點(diǎn)和實(shí)際,明確消防部門(mén)和公安派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責(zé),執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限,做到管轄明確、任務(wù)明確、責(zé)權(quán)明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內(nèi)部審批程序,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,提高公安派出所消防監(jiān)督的工作效率和規(guī)范化水平。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo),形成合力。按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,將一部分消防工作移交給派出所,對(duì)消防部門(mén)來(lái)講并不意味著擔(dān)子的減輕,而應(yīng)看作是責(zé)任的加重。因此,在消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部,要將指導(dǎo)派出所抓好轄區(qū)消防工作,作為內(nèi)部建設(shè)的重要方面,制定工作措施,落實(shí)責(zé)任人員,及時(shí)掌握信息,注重搞好協(xié)調(diào)。尤其是在部署消防工作任務(wù)、協(xié)同開(kāi)展消防安全檢查等工作中,要充分考慮派出所實(shí)際,盡量將消防監(jiān)督管理融入到整個(gè)轄區(qū)治安管理工作之中,最大限度地發(fā)揮基層派出所的作用,以取得事半功倍的'效果。同時(shí),消防部門(mén)還要不斷強(qiáng)化公安派出所的監(jiān)督意識(shí)、法制意識(shí)和服務(wù)意識(shí),及時(shí)做好角色轉(zhuǎn)換。
派出所在做好日常消防監(jiān)督工作的同時(shí),充分發(fā)動(dòng)群眾,走“專群結(jié)合”的道路,重點(diǎn)做好以下工作:
(一)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)。消防法律法規(guī),是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù),所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人都必須嚴(yán)格遵守。要通過(guò)開(kāi)展消防監(jiān)督工作,提高法人、團(tuán)體和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識(shí),鼓勵(lì)群眾自覺(jué)同違反消防法律法規(guī)的行為作斗爭(zhēng),創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法氛圍。
(二)狠抓消防宣傳“四進(jìn)”工作。目前,群眾的消防意識(shí)普遍還比較淡薄,消防安全常識(shí)潰乏,自防自救能力低下。因此,派出所要結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),積極開(kāi)展消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。在宣傳形勢(shì)上,應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位、企業(yè)的特點(diǎn),采用多種形式,宣傳消防法律法規(guī)、消防常識(shí)和逃生自救知識(shí),提高社會(huì)整體抗御火災(zāi)能力。
(三)突出重點(diǎn)單位監(jiān)督。要本著“確保重點(diǎn),兼顧一般”的原則,重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)單位的監(jiān)督。在工作上,應(yīng)以檢查和消除火災(zāi)隱患為重點(diǎn),抓日常的防火檢查和火災(zāi)隱患的整改。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,制止違法行為,消除火災(zāi)隱患,最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生。
總之,在消防監(jiān)督管理工作中強(qiáng)化公安派出所職能作用,對(duì)彌補(bǔ)消防監(jiān)督警力不足、拓展消防監(jiān)督管理渠道,減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著我國(guó)消防法制建設(shè)的日臻完善,在新的消防監(jiān)督模式下加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督工作,深入拓展公安派出所在消防監(jiān)督管理工作中的職能作用是時(shí)代發(fā)展的必然產(chǎn)物。
一把手監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告篇四
集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察組:
為深入貫徹落實(shí)上級(jí)精神,持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí),嚴(yán)防出現(xiàn)節(jié)日期間宴請(qǐng)集團(tuán)總部、各專業(yè)化公司等上級(jí)部門(mén)等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,構(gòu)建集團(tuán)總部、專業(yè)化公司與基層單位“親清”關(guān)系,根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)日期間違規(guī)宴請(qǐng)問(wèn)題監(jiān)督工作的通知》要求,中國(guó)原子能科學(xué)研究院(以下簡(jiǎn)稱“原子能院”)紀(jì)委在2020年元旦、春節(jié)和元宵節(jié)期間進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律要求,從切實(shí)加強(qiáng)節(jié)前教育和提醒入手,主動(dòng)監(jiān)督、精細(xì)監(jiān)督,堅(jiān)決遏制節(jié)日期間違規(guī)宴請(qǐng)的不正之風(fēng)?,F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
1.及時(shí)傳達(dá)集團(tuán)文件精神,做好節(jié)前教育。
元旦節(jié)前,院紀(jì)委及時(shí)將集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組《關(guān)于2020年元旦、春節(jié)期間緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題的通知》轉(zhuǎn)發(fā)至院屬各單位及院機(jī)關(guān)職能部門(mén),要求大家認(rèn)真學(xué)習(xí),持續(xù)深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,遵守各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)章制度。
2020年1月14日,院紀(jì)委及時(shí)將集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察組《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)日期間違規(guī)宴請(qǐng)問(wèn)題監(jiān)督工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)至院屬各單位及院機(jī)關(guān)職能部門(mén),要求各成員單位及時(shí)傳達(dá)通知精神,加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間違規(guī)宴請(qǐng)的監(jiān)督工作,持之以恒貫徹落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決剎住節(jié)日期間違規(guī)宴請(qǐng)的不正之風(fēng)。
春節(jié)前,院紀(jì)委整理編輯了《十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神摘編》共計(jì)3萬(wàn)余字,以電子郵件形式發(fā)送給全院290余名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨支部書(shū)記、紀(jì)檢監(jiān)督干部,要求大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻體悟十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神,遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)章制度,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到兩個(gè)維護(hù)。
2.下發(fā)通知,筑牢黨員思想堤壩。
2019年12月30日,院紀(jì)委專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神確保2019年元旦春節(jié)風(fēng)清氣正的通知》(原紀(jì)發(fā)〔2019]xx號(hào)),要求各級(jí)黨組織要落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè);廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)做到令行禁止;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格監(jiān)督。
3.上傳典型案例,教育全院職工。
在元旦前至春節(jié)期間,院紀(jì)委在院《網(wǎng)上家園》和院oa網(wǎng)均編輯上傳了典型案例,教育全院職工在節(jié)日期間要警惕“四風(fēng)”問(wèn)題,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,做到知敬畏、存戒懼、守底線。2019年12月27日至31日,院紀(jì)委將《中央紀(jì)委公開(kāi)曝光五起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題》、《北京通報(bào)6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題》、《違紀(jì)赴宴后,安全隱患整改通知成了走過(guò)場(chǎng)》等14篇典型案例上傳至院oa網(wǎng);2020年1月10日至21日期間,持續(xù)編輯上傳了《元旦春節(jié)期間"四風(fēng)"問(wèn)題監(jiān)督舉報(bào)曝光專區(qū)通報(bào)17起典型案例》等6篇全國(guó)各地違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的通報(bào)以及違紀(jì)典型案例。
4.發(fā)送廉潔短信,做好節(jié)前提醒。
元旦和春節(jié)前,院紀(jì)委分別與2019年12月31日和2020年1月21日向全院副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨支部書(shū)記、紀(jì)檢監(jiān)督干部發(fā)送廉潔提醒短信,兩次累計(jì)發(fā)送580余人次,提醒各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要守住底線,不碰紅線,堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”問(wèn)題,杜絕“節(jié)日腐敗”;要拒絕貪腐,杜絕違規(guī)宴請(qǐng),牢記中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題。
1.主動(dòng)監(jiān)督,嚴(yán)格開(kāi)展專項(xiàng)檢查。
院紀(jì)委在元旦、春節(jié)后上班第一天,分別對(duì)我院2019年12月30日至2019年1月1日、2020年1月2日至2020年2月17日在工作區(qū)職工食堂、生活區(qū)食堂和招待所的業(yè)務(wù)招待情況開(kāi)展了專項(xiàng)檢查。
經(jīng)查,2019年12月30日至2020年1月1日期間,我院在工作區(qū)職工食堂、生活區(qū)食堂和招待所未發(fā)生業(yè)務(wù)招待用餐。2019年1月2日至2019年2月17日期間,我院在工作區(qū)職工食堂、生活區(qū)食堂和招待所發(fā)生的主要為業(yè)務(wù)招待用餐及加班用餐,未發(fā)現(xiàn)有違反業(yè)務(wù)招待費(fèi)報(bào)銷(xiāo)管理規(guī)定的問(wèn)題。
2.精準(zhǔn)監(jiān)督,全面開(kāi)展自查工作。
2020年2月12日,院紀(jì)委專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于對(duì)節(jié)日期間宴請(qǐng)情況開(kāi)展排查工作的通知》,要求院屬各單位、職能部門(mén)針對(duì)2020年元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間宴請(qǐng)集團(tuán)總部、專業(yè)化公司等上級(jí)部門(mén)、單位領(lǐng)導(dǎo)和員工情況進(jìn)行自查。院屬各單位嚴(yán)格按照院紀(jì)委要求,將自查工作具體到科室,將監(jiān)督要求落實(shí)到基層,嚴(yán)格排查節(jié)日期間違規(guī)宴請(qǐng)等問(wèn)題,并如實(shí)填寫(xiě)《宴請(qǐng)情況統(tǒng)計(jì)表》,經(jīng)院屬各單位黨政負(fù)責(zé)人、院機(jī)關(guān)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)送院紀(jì)委。
經(jīng)查,2020年元旦、春節(jié)和元宵節(jié)期間,原子能院各職能部門(mén)、院屬各單位深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守集團(tuán)公司關(guān)于廉潔過(guò)節(jié)的各項(xiàng)要求,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)宴請(qǐng)集團(tuán)總部、專業(yè)化公司等上級(jí)部門(mén)、單位領(lǐng)導(dǎo)和員工等問(wèn)題。
特此報(bào)告。
中共中國(guó)原子能科學(xué)研究院紀(jì)律檢查委員會(huì)。
一把手監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告篇五
作為推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要部門(mén)的“一把手”,擔(dān)負(fù)著全區(qū)糧食生產(chǎn)安全、蔬果肉蛋奶穩(wěn)定供給、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村深化改革、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興等工作,“線多、面廣、跨度大”,我深感責(zé)任重大,唯恐行將踏錯(cuò),辜負(fù)黨和人民的期望?!吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》的貫徹實(shí)施,對(duì)我本人、局領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督做到“位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私”,達(dá)到“真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)”,指明了方向、提供了方法。對(duì)于落實(shí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,我?guī)ьI(lǐng)全局x余名干部職工、x位局班子成員主要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作。
一是以身作則,自覺(jué)接受全局干部職工監(jiān)督。在工作、生活中,我為自己設(shè)定了“四個(gè)不”底線,一不收錢(qián),二不收物,三不吃請(qǐng),四不瀆職,從未越線,做到風(fēng)清氣正,堅(jiān)決抵制“圍獵”。
二是貫徹民主集中制。細(xì)化“三重一大”事項(xiàng)清單,凡重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等事關(guān)全局的重大工作決策,都堅(jiān)持黨組集體研究決定,并邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督。
三是帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。堅(jiān)持開(kāi)好民主生活會(huì),嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加支部組織生活會(huì),自覺(jué)接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督,帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)持管好班子、帶好隊(duì)伍,每月對(duì)全局黨員干部開(kāi)展談心談話x人次以上。
四是堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,扎牢制度的籠子。每年x月份,對(duì)全局規(guī)章制度進(jìn)行完善。自20xx年以來(lái),已完善全局公務(wù)接待、財(cái)務(wù)支出、車(chē)輛使用、項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)規(guī)章制度x項(xiàng),印發(fā)x余份,做到全局干部職工人手一冊(cè)。
五是強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。督促推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓好分管部門(mén)單位黨風(fēng)廉政建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期參加分管單位部門(mén)民主生活會(huì),全局x個(gè)黨支部建設(shè)質(zhì)量明顯提高。
在下一步工作中,我們將進(jìn)一步發(fā)揮局黨組領(lǐng)導(dǎo)作用,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》和《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興上有新作為、新突破,以優(yōu)異的成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)一百年奮斗目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。
一把手監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告篇六
按照**紀(jì)委工作安排,**市紀(jì)委結(jié)合基層工作實(shí)際,圍繞“完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制,**對(duì)“一把手”和同級(jí)監(jiān)督難題”進(jìn)行了調(diào)研,主要情況如下:
一是做到明責(zé)。建立黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和各級(jí)黨組織、“一把手”落實(shí)主體責(zé)任清單,利用工作提示函、監(jiān)督檢查、每年底向上級(jí)報(bào)告等方式,督促責(zé)任落實(shí)。
二是提示擔(dān)責(zé)。每年初,組織黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聽(tīng)取分管單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉。用好用活備案。提示黨委班子成員每年底向上級(jí)述責(zé)述廉的同時(shí)向紀(jì)委備案,同級(jí)黨委班子成員以及各單位“一把手”發(fā)生的重大事項(xiàng),如婚喪嫁娶事宜,外出考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等向紀(jì)委備案,上級(jí)函詢等有關(guān)情況向黨紀(jì)委備案。
三是督促履責(zé)。發(fā)揮書(shū)面提示函的重要作用,在重要節(jié)點(diǎn)前夕,向黨委班子成員印送工作提示函,提醒其對(duì)分管部門(mén)“一把手”開(kāi)展集體廉政談話并嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律,加強(qiáng)分管部門(mén)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,對(duì)分管部門(mén)全面從嚴(yán)治黨工作落實(shí)簽字背書(shū)制度。
違紀(jì)違法行為或者多人違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為等,及時(shí)向分管黨領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)有關(guān)情況,提醒加強(qiáng)監(jiān)督。每輪巡察結(jié)束后,通報(bào)巡察有關(guān)情況,督促做好整改工作監(jiān)督。
五是豐富教育形式。每年組織各單位“一把手”到監(jiān)獄參觀,強(qiáng)化警示效果。組織黨委班子成員和各單位“一把手”分批到教育展館參觀學(xué)習(xí)。六是抓好家風(fēng)建設(shè)。督促黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各單位“一把手”每年初利用節(jié)日,認(rèn)真做好“家風(fēng)建設(shè)必答題”,建立家訓(xùn)家規(guī),開(kāi)好家庭會(huì)議,管好身邊子女和工作人員。七是健全完善制度。制定同級(jí)監(jiān)督若干規(guī),為開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督提供保障。
認(rèn)真分析對(duì)“一把手”和同級(jí)監(jiān)督的具體情況,存在的問(wèn)題主要集中在兩個(gè)方面,一是“一把手”或同級(jí)黨委主動(dòng)接受監(jiān)督的問(wèn)題,另一個(gè)是紀(jì)委自身開(kāi)展監(jiān)督方面的問(wèn)題,兩者不是對(duì)立的關(guān)系而是統(tǒng)一于全面從嚴(yán)治黨,缺一不可,必須做到對(duì)等用力。
督之外。個(gè)別“一把手”對(duì)監(jiān)督反感,認(rèn)為監(jiān)督就是挑毛病,存在抵抗心理。
二是擔(dān)心被制約,有的“一把手”思想上認(rèn)為被監(jiān)督會(huì)影響自己的權(quán)威;還有的因?yàn)樽陨泶嬖趩?wèn)題,所以害怕監(jiān)督,不支持,甚至阻撓監(jiān)督。
三是未能主動(dòng)公開(kāi)。有的“一把手”權(quán)力運(yùn)作常常不公開(kāi),干部群眾對(duì)“一把手”在重大事項(xiàng)中的決策動(dòng)機(jī)、決策過(guò)程不了解,缺乏必要的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),無(wú)法實(shí)施監(jiān)督。
四是存在著“上級(jí)監(jiān)督鞭長(zhǎng)莫及,同級(jí)監(jiān)督軟弱無(wú)力”的問(wèn)題,使“一把手”處于“真空”狀態(tài)。上級(jí)因管理范圍大、距離遠(yuǎn),不能及時(shí)監(jiān)督。同級(jí)監(jiān)督受體制所限,難以對(duì)“一把手”進(jìn)行有效監(jiān)督。
(二)紀(jì)委自身開(kāi)展監(jiān)督方面的問(wèn)題。一是監(jiān)督意愿不夠強(qiáng)。目前,有少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)黨要管黨,從嚴(yán)治黨的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)自己肩負(fù)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠深刻,責(zé)任感、使命感不強(qiáng)。怕得罪領(lǐng)導(dǎo),有“老好人”的思想,把依紀(jì)依法履行同級(jí)監(jiān)督職責(zé)與服從同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)立起來(lái),過(guò)多地強(qiáng)調(diào)對(duì)黨委的服從意識(shí),而忽視了作為紀(jì)委的監(jiān)督職責(zé),不愿、不敢、不能大膽履行同級(jí)監(jiān)督職責(zé)。加之個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)一些新的政策規(guī)定學(xué)習(xí)得不夠、新的監(jiān)管手段掌握不好,不善于履行監(jiān)督職能,使得同級(jí)監(jiān)督的效果打折扣。
人員編制、財(cái)政經(jīng)費(fèi)、工作生活待遇等一系列問(wèn)題主要由同級(jí)黨委決定。上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),以業(yè)務(wù)工作方面的指導(dǎo)為主。三是監(jiān)督渠道不夠多。從監(jiān)督的內(nèi)容和形式看,目前同級(jí)監(jiān)督還普遍存在監(jiān)督違紀(jì)違法多、監(jiān)督工作情況少,事后監(jiān)督多、日常監(jiān)督少,具體事項(xiàng)監(jiān)管多、系統(tǒng)防控少等問(wèn)題。在開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督中,普遍感到有心無(wú)力,缺乏相應(yīng)的配套制度指導(dǎo)紀(jì)委應(yīng)該去監(jiān)督什么、如何監(jiān)督、何時(shí)監(jiān)督上,導(dǎo)致同級(jí)監(jiān)督的效果大打折扣。
(一)強(qiáng)化主動(dòng)接受監(jiān)督意識(shí)。切實(shí)發(fā)揮教育的重要作用,定期舉辦“一把手”和同級(jí)黨委班子成員參加的警示教育活動(dòng),利用正面典型和反面教材,通過(guò)學(xué)習(xí)討論、輔導(dǎo)講座、測(cè)試答題、觀看警示片、參觀警示教育基地等多種形式,教育引導(dǎo)“一把手”和同級(jí)黨委班子成員正確認(rèn)識(shí)新時(shí)代面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。使“一把手”和同級(jí)黨委班子成員正確認(rèn)識(shí)紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委及其成員是黨的重要組織原則,是黨在新形勢(shì)下自我提高、自我完善的重要方式,是黨內(nèi)政治生活正常的重要表現(xiàn),自覺(jué)為同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督提供條件,創(chuàng)造廣開(kāi)言路、誠(chéng)納監(jiān)督的良好氛圍。
作出剛性規(guī)定,對(duì)同級(jí)黨委接受監(jiān)督作出硬性要求,進(jìn)一步細(xì)化和方便操作,明確監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督程序、監(jiān)督途徑。二是通過(guò)開(kāi)展同級(jí)黨政班子成員向同級(jí)紀(jì)委全會(huì)述廉;開(kāi)展紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人直接向上級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政情況等方式拓寬監(jiān)督渠道,搭建監(jiān)督平臺(tái)。三是建立完善向同級(jí)監(jiān)督組織通報(bào)制度。深化對(duì)同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)成員自覺(jué)過(guò)黨的組織生活的教育,督促黨委按照嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的相關(guān)要求,積極培育積極健康的黨內(nèi)政治生態(tài)。
(三)完善重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容措施。扎實(shí)做好政治監(jiān)督,紀(jì)委通過(guò)參加黨委理論中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”等方式加強(qiáng)對(duì)常委會(huì)成員執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律情況的日常監(jiān)督。從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行入手,明確黨委“三重一大”決策過(guò)程中紀(jì)委介入的監(jiān)督程序,細(xì)化操作流程。在重大決策上,把監(jiān)督融入黨委決策全過(guò)程。在選人用人上,對(duì)黨委擬提拔、交流的干部人選,明確紀(jì)委全程監(jiān)督的程序和方式。在資金項(xiàng)目上,建立源頭治理的有效管控機(jī)制,規(guī)范和解決“錢(qián)怎么用、事怎么定”的問(wèn)題。利用提示函、報(bào)備等方式加強(qiáng)對(duì)黨委常委會(huì)成員落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔自律有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督。
時(shí),每年上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)至少同下級(jí)“一把手”談話兩次,凡“一把手”出現(xiàn)失誤或挫折,群眾反映或發(fā)現(xiàn)有什么問(wèn)題時(shí),都應(yīng)及時(shí)進(jìn)行談話。對(duì)“一把手”嚴(yán)格實(shí)行定期述職、任職審計(jì)、回避交流、崗位輪換、重要事項(xiàng)報(bào)備等制度。加強(qiáng)和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,定期檢查“三重一大”事項(xiàng)決策情況。深化執(zhí)行黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)自覺(jué)性的教育,逐步擴(kuò)大公開(kāi)的范圍,明確公開(kāi)的內(nèi)容,改進(jìn)公開(kāi)的方式方法。發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用,通過(guò)電視問(wèn)政方式,督促責(zé)任履行。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和結(jié)果運(yùn)用,督促履行主體責(zé)任。
(五)制定監(jiān)督工作考核制度。要制定對(duì)同級(jí)黨組織監(jiān)督考核辦法,班子成員和同級(jí)監(jiān)督職能部門(mén)對(duì)“一把手”違紀(jì)違法行為知情不報(bào)的,要追究失職責(zé)任;對(duì)因虛監(jiān)、漏監(jiān)的導(dǎo)致“一把手”工作嚴(yán)重失職和違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生的,要追究失誤責(zé)任。同時(shí),出臺(tái)同級(jí)黨組織監(jiān)督保護(hù)性措施,解除他們的后顧之憂。從而做到“一把手”的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里,監(jiān)督管理就落實(shí)到哪里。
(六)加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察的職能定位,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé),持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,不斷增強(qiáng)同級(jí)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查的本領(lǐng)。要提升調(diào)查研究能力,力求在同級(jí)監(jiān)督內(nèi)容上更有針對(duì)性,同級(jí)監(jiān)督措施更實(shí)。要用好大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代手段,不斷提升同級(jí)監(jiān)督工作的信息化水平。
一把手監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告篇七
自《xx省基層公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》實(shí)施以來(lái),基層消防監(jiān)督工作取得了一定的實(shí)效,尤其是在推動(dòng)“三基”工程建設(shè)中的打牢火災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ)更是起到了積極的作用,有效預(yù)防和減少了社會(huì)面火災(zāi)的發(fā)生,為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。但是,我們也清楚的看到,由于各方面因素,派出所消防監(jiān)督工作還存在諸多問(wèn)題。在此。筆者就派出所消防監(jiān)督工作存在的問(wèn)題及對(duì)策談一些自己粗淺的看法,不妥之處,敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
一、影響和制約派出所開(kāi)展消防監(jiān)督工作的主要原因。
(一)思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)的影響,社會(huì)消防工作在群眾中一直認(rèn)為是消防部門(mén)負(fù)責(zé)的,包括大部分公安民警也普遍認(rèn)為消防工作是消防部門(mén)的事,消防部門(mén)是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體,派出所無(wú)需管消防工作。也有的公安民警認(rèn)為自己的人事、經(jīng)費(fèi)全部在上級(jí)公安機(jī)關(guān),消防部門(mén)沒(méi)有權(quán)力干涉,消防監(jiān)督工作對(duì)自己只是一件份外活,可干可不干,不少地方出現(xiàn)了“上面抓一抓,下面動(dòng)一動(dòng)”的被動(dòng)應(yīng)付局面。
(二)工作任務(wù)繁重及消防經(jīng)費(fèi)不足。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,派出所擔(dān)負(fù)的任務(wù)外延不斷擴(kuò)大,加之派出所的現(xiàn)有警力不足,有的基層所正式民警僅3至4人,因此,公安派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會(huì)治安工作,而把消防工作擱在一邊。另外,民警的頻繁流動(dòng)使一些原先接受過(guò)消防知識(shí)培訓(xùn)的消防監(jiān)督員因工作變動(dòng)調(diào)離原崗位,造成青黃不接。再者,由于目前派出所自身經(jīng)費(fèi)緊缺,在某種程度上影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展,派出所在履行消防監(jiān)督職責(zé)中正常辦公經(jīng)費(fèi)得不到有效保證。
(三)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟。消防是一門(mén)多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué),內(nèi)容非常廣泛,防火工作專業(yè)性強(qiáng),要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過(guò)消防專業(yè)培訓(xùn),在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導(dǎo)致在工作中走馬觀花。在調(diào)查中了解到,大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜,僅靠數(shù)次培訓(xùn)很難將學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中,不具有操作性。因此,在實(shí)際工作中往往不善于開(kāi)展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災(zāi)原因調(diào)查等。
(四)考核機(jī)制的不完善。在落實(shí)派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少,部署工作的多、檢查考評(píng)的少等現(xiàn)象。有的公安機(jī)關(guān)沒(méi)有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評(píng),有的雖有列入,但是在總分中占的比例極小,因此有的派出所認(rèn)為消防工作干好干壞一個(gè)樣。由于責(zé)任體系不健全,考核機(jī)制的不完善,沒(méi)有必要的獎(jiǎng)懲措施,這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高,主動(dòng)性不強(qiáng),存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。
二、解決上述問(wèn)題的對(duì)策與建議。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,強(qiáng)化派出所責(zé)任意識(shí)。公安部第73號(hào)令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定:“公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。”此規(guī)定既是新形勢(shì)下公安消防部門(mén)改革和加強(qiáng)消防監(jiān)督管理工作,減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重大舉措,同時(shí)也為派出所履行三級(jí)消防監(jiān)督管理工作職責(zé)提供了一項(xiàng)職能。公安派出所作為“消防基層管理組織”,必須轉(zhuǎn)變思想觀念,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),把自覺(jué)履行消防監(jiān)督職責(zé)作為份內(nèi)之事,充分發(fā)揮其點(diǎn)多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)為消防部門(mén)分憂,當(dāng)好參謀。
(二)完善消防監(jiān)督管理工作保障機(jī)制。一是建立所長(zhǎng)、分管副所長(zhǎng)、專兼職消防民警、社區(qū)民警層層負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的消防監(jiān)督工作機(jī)制;二是采取年初簽訂目標(biāo),年中組織督察,年底進(jìn)行考評(píng)的方法,將派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎(chǔ)工作考評(píng)、目標(biāo)管理工作考評(píng)及年終和月度工作考評(píng)等各項(xiàng)考評(píng)工作當(dāng)中,要求基層派出所要將消防監(jiān)督工作與其他公安工作同計(jì)劃、同步驟、同實(shí)施、同考評(píng)、同獎(jiǎng)懲;三是加快派出所消防業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真履行消防監(jiān)督管理職責(zé),抓好城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的消防監(jiān)督工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。同時(shí)要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)決取消一些不必要的檔案、臺(tái)帳,使派出所能夠把精力放在實(shí)實(shí)在在的工作上來(lái);四是確立公安派出所典型引路機(jī)制,充分發(fā)揮其以點(diǎn)帶面作用,不斷總結(jié)推廣其消防工作的成功經(jīng)驗(yàn);五是把對(duì)派出所的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入正常的工作日程,做到長(zhǎng)計(jì)劃短安排,結(jié)合公安工作特點(diǎn),采取分期分批、集中培訓(xùn)以及以會(huì)代訓(xùn)、輪流到消防大隊(duì)見(jiàn)習(xí)等形式進(jìn)行,再者通過(guò)邀請(qǐng)轄區(qū)派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗(yàn)收、火災(zāi)隱患整改及火災(zāi)原因調(diào)查等,使其在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,做到會(huì)宣傳、會(huì)檢查、會(huì)執(zhí)法、會(huì)管理、會(huì)組織。
(三)充分發(fā)揮公安派出所的資源優(yōu)勢(shì)。一是警力資源優(yōu)勢(shì),派出所遍布城鄉(xiāng),覆蓋面廣,再加上為數(shù)不少的聯(lián)防保安隊(duì)伍,能夠緩解當(dāng)前消防機(jī)構(gòu)警力嚴(yán)重不足的矛盾。二是社會(huì)資源優(yōu)勢(shì),派出所對(duì)轄區(qū)場(chǎng)所單位和社會(huì)面上的情況比較熟悉,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、村組、社區(qū)等關(guān)系密切,能迅速發(fā)動(dòng)社會(huì)方方面面開(kāi)展工作。三是行政執(zhí)法資源優(yōu)勢(shì),派出所開(kāi)展行政執(zhí)法工作有長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)和良好的基礎(chǔ),其對(duì)轄區(qū)情況的熟悉還保證了消防行政執(zhí)法工作不留空白點(diǎn),減少了對(duì)消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機(jī)構(gòu)在指導(dǎo)公安派出所開(kāi)展消防監(jiān)督工作時(shí),要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步拓展派出所消防監(jiān)督的職能,突出抓好消防安全重點(diǎn)單位管理、消防安全檢查、消防安全專項(xiàng)治理和消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等四個(gè)方面工作,切實(shí)把消防安全工作落實(shí)到村組和單位,形成群防群治、齊抓共管的社會(huì)化消防新局面。
(四)因地制宜,明確消防部門(mén)和公安派出所消防監(jiān)督工作職責(zé),量化工作標(biāo)準(zhǔn),明確執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。嚴(yán)格按照規(guī)定,結(jié)合消防監(jiān)督工作特點(diǎn)和實(shí)際,明確消防部門(mén)和公安派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責(zé),執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限,做到管轄明確、任務(wù)明確、責(zé)權(quán)明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內(nèi)部審批程序,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,提高公安派出所消防監(jiān)督的工作效率和規(guī)范化水平。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo),形成合力。按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,將一部分消防工作移交給派出所,對(duì)消防部門(mén)來(lái)講并不意味著擔(dān)子的減輕,而應(yīng)看作是責(zé)任的加重。因此,在消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部,要將指導(dǎo)派出所抓好轄區(qū)消防工作,作為內(nèi)部建設(shè)的重要方面,制定工作措施,落實(shí)責(zé)任人員,及時(shí)掌握信息,注重搞好協(xié)調(diào)。尤其是在部署消防工作任務(wù)、協(xié)同開(kāi)展消防安全檢查等工作中,要充分考慮派出所實(shí)際,盡量將消防監(jiān)督管理融入到整個(gè)轄區(qū)治安管理工作之中,最大限度地發(fā)揮基層派出所的作用,以取得事半功倍的效果。同時(shí),消防部門(mén)還要不斷強(qiáng)化公安派出所的監(jiān)督意識(shí)、法制意識(shí)和服務(wù)意識(shí),及時(shí)做好角色轉(zhuǎn)換。
三、派出所消防監(jiān)督重點(diǎn)工作的幾點(diǎn)思考。
派出所在做好日常消防監(jiān)督工作的同時(shí),充分發(fā)動(dòng)群眾,走“專群結(jié)合”的道路,重點(diǎn)做好以下工作:
(一)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)。消防法律法規(guī),是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù),所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人都必須嚴(yán)格遵守。要通過(guò)開(kāi)展消防監(jiān)督工作,提高法人、團(tuán)體和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識(shí),鼓勵(lì)群眾自覺(jué)同違反消防法律法規(guī)的行為作斗爭(zhēng),創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法氛圍。
(二)狠抓消防宣傳“四進(jìn)”工作。目前,群眾的消防意識(shí)普遍還比較淡薄,消防安全常識(shí)潰乏,自防自救能力低下。因此,派出所要結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),積極開(kāi)展消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。在宣傳形勢(shì)上,應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位、企業(yè)的特點(diǎn),采用多種形式,宣傳消防法律法規(guī)、消防常識(shí)和逃生自救知識(shí),提高社會(huì)整體抗御火災(zāi)能力。
(三)突出重點(diǎn)單位監(jiān)督。要本著“確保重點(diǎn),兼顧一般”的原則,重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)單位的監(jiān)督。在工作上,應(yīng)以檢查和消除火災(zāi)隱患為重點(diǎn),抓日常的防火檢查和火災(zāi)隱患的整改。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,制止違法行為,消除火災(zāi)隱患,最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生。
總之,在消防監(jiān)督管理工作中強(qiáng)化公安派出所職能作用,對(duì)彌補(bǔ)消防監(jiān)督警力不足、拓展消防監(jiān)督管理渠道,減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著我國(guó)消防法制建設(shè)的日臻完善,在新的消防監(jiān)督模式下加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督工作,深入拓展公安派出所在消防監(jiān)督管理工作中的職能作用是時(shí)代的發(fā)展的必然產(chǎn)物。
一把手監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告篇八
材料:漢語(yǔ)詞匯材料:游戲《地下城與勇士》獎(jiǎng)勵(lì)材料:2008年少年兒童出版社出版的圖書(shū)以下是小編整理的一把手監(jiān)督工作研討發(fā)言材料六篇,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
作為推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要部門(mén)的“一把手”,擔(dān)負(fù)著全區(qū)糧食生產(chǎn)安全、蔬果肉蛋奶穩(wěn)定供給、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村深化改革、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興等工作,“線多、面廣、跨度大”,我深感責(zé)任重大,唯恐行將踏錯(cuò),辜負(fù)黨和人民的期望?!吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》的貫徹實(shí)施,對(duì)我本人、局領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督做到“位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私”,達(dá)到“真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)”,指明了方向、提供了方法。對(duì)于落實(shí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,我?guī)ьI(lǐng)全局x余名干部職工、x位局班子成員主要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作。
一是以身作則,自覺(jué)接受全局干部職工監(jiān)督。在工作、生活中,我為自己設(shè)定了“四個(gè)不”底線,一不收錢(qián),二不收物,三不吃請(qǐng),四不瀆職,從未越線,做到風(fēng)清氣正,堅(jiān)決抵制“圍獵”。
二是貫徹民主集中制。細(xì)化“三重一大”事項(xiàng)清單,凡重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等事關(guān)全局的重大工作決策,都堅(jiān)持黨組集體研究決定,并邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督。
三是帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。堅(jiān)持開(kāi)好民主生活會(huì),嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加支部組織生活會(huì),自覺(jué)接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督,帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)持管好班子、帶好隊(duì)伍,每月對(duì)全局黨員干部開(kāi)展談心談話x人次以上。
四是堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,扎牢制度的籠子。每年x月份,對(duì)全局規(guī)章制度進(jìn)行完善。自20xx年以來(lái),已完善全局公務(wù)接待、財(cái)務(wù)支出、車(chē)輛使用、項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)規(guī)章制度x項(xiàng),印發(fā)x余份,做到全局干部職工人手一冊(cè)。
五是強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。督促推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓好分管部門(mén)單位黨風(fēng)廉政建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期參加分管單位部門(mén)民主生活會(huì),全局x個(gè)黨支部建設(shè)質(zhì)量明顯提高。
在下一步工作中,我們將進(jìn)一步發(fā)揮局黨組領(lǐng)導(dǎo)作用,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》和《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興上有新作為、新突破,以優(yōu)異的成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)一百年奮斗目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。
緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”推動(dòng)“一把手”監(jiān)督做實(shí)做細(xì)(街道黨工委書(shū)記)(1)。
“一把手”違紀(jì)違法,最容易產(chǎn)生連鎖反應(yīng),造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗,影響一個(gè)地方、部門(mén)和單位的政治生態(tài),而如何強(qiáng)化對(duì)“一把手”的權(quán)力監(jiān)督,制約“一把手”違紀(jì)違法的問(wèn)題也是社會(huì)輿論關(guān)注的重點(diǎn)。下面我結(jié)合工作實(shí)際,就如何深入落實(shí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督同大家交流一些自己的體會(huì)。
一、加強(qiáng)宣傳教育,筑牢思想防線。
《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》下發(fā)后,我及時(shí)進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),并組織召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議、副股級(jí)以上干部大會(huì)專題學(xué)習(xí)。同時(shí),與黨史學(xué)習(xí)教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),樹(shù)立情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀的權(quán)力觀。扎實(shí)開(kāi)展以案促改工作,以警示教育為重點(diǎn),教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級(jí)“一把手”主動(dòng)接受組織和社會(huì)的監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),筑牢拒腐防變的思想防線。
二、強(qiáng)化制度建設(shè),全面提升執(zhí)行力。
為營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔高效的服務(wù)型機(jī)關(guān),街道辦事處嚴(yán)格制定完善《首問(wèn)負(fù)責(zé)制度》《限時(shí)辦結(jié)制度》《責(zé)任追究制度》等一系列規(guī)章制度,通過(guò)各項(xiàng)規(guī)章制度的建立,進(jìn)一步規(guī)范大家的工作行為。一是嚴(yán)格執(zhí)行考察制度。結(jié)合班子年度考察和平時(shí)考察,加強(qiáng)對(duì)各社區(qū)支部書(shū)記和部門(mén)“一把手”的經(jīng)常性考察。既考察“一把手”的任期目標(biāo)、工作任務(wù)完成情況,又注重其對(duì)用人原則、思想作風(fēng)、廉潔自律等方面的監(jiān)督。二是完善落實(shí)考核制度。每半年對(duì)各社區(qū)支部書(shū)記、部門(mén)“一把手”工作和思想作風(fēng)等情況進(jìn)行較全面的檢查考核,考核中不但聽(tīng)取“一把手”本人匯報(bào),也多方面聽(tīng)取“兩委”班子、其他副職同志和職工群眾的意見(jiàn),使下級(jí)“一把手”經(jīng)常處于上級(jí)組織監(jiān)督之中。三是有效落實(shí)談話制度。我本人定期對(duì)班子成員、社區(qū)支部書(shū)記、部門(mén)“一把手”談心談話,對(duì)工作中、生活上的不足及時(shí)給予提示提醒,提升廉潔從政自律意識(shí)。四是堅(jiān)持學(xué)習(xí)機(jī)制。堅(jiān)持每周例會(huì)學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī),以會(huì)代訓(xùn),培訓(xùn)提升;堅(jiān)持每季度專題測(cè)試,提升廉政意識(shí);積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和廉潔高效的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
三、堅(jiān)持廉潔從政,發(fā)揮監(jiān)督作用。
作為黨工委“一把手”、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的第一責(zé)任人,我始終堅(jiān)持同班子成員一起,把履行主體責(zé)任作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)工作落實(shí)、改進(jìn)自身建設(shè)的重要內(nèi)容,不斷強(qiáng)化班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè),有力提升了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。一是帶頭履職盡責(zé)。我始終高度重視全面從嚴(yán)治黨工作,帶頭履行第一責(zé)任人職責(zé),按照職責(zé)分工,層層落實(shí),將全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的落實(shí)和主要工作同研究、同落實(shí)。召開(kāi)專題會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè),制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,將壓力傳導(dǎo)至崗位、個(gè)人,形成了齊抓共管、人人擔(dān)責(zé)的工作格局。二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。明確領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任、黨工委書(shū)記的第一責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”,真正把責(zé)任擔(dān)起來(lái),把從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任履行好,以上率下,用自身的實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子在履行責(zé)任上做到真正盡心、盡情、盡力。從自身做起,要求領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法,帶頭堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng),敢于批評(píng)同志,虛心接受同志們的批評(píng)意見(jiàn),建立清單,及時(shí)整改。三是強(qiáng)化制約監(jiān)督。推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),完善民主集中制、集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)制、黨政議事規(guī)則、定期談心談話、民主生活會(huì)制度等各項(xiàng)規(guī)章制度,扎緊扎牢規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的籠子,加大對(duì)違反制度規(guī)定查處力度,著力消除制度執(zhí)行的“彈性空間”和“死角地帶”,確保工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。
中共中央出臺(tái)的《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》和《加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》兩個(gè)文件是完善黨內(nèi)法規(guī)體系的重要成果,是我們黨推進(jìn)自我革命的銳利武器,是破解黨內(nèi)監(jiān)督難題的關(guān)鍵舉措,是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”的有力抓手和有效手段,必須認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。如何加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督,我認(rèn)為要切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)、制度自覺(jué),管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)。要做好以下四個(gè)方面工作。
一、增強(qiáng)政治自覺(jué),管好關(guān)鍵人。
以學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》為契機(jī),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督作為政治建設(shè)的大事要事來(lái)抓,管住“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵”。在每周一召開(kāi)的局黨組例會(huì),我都會(huì)組織全體科級(jí)干部和局屬x個(gè)黨支部書(shū)記參加,逐一聽(tīng)取他們對(duì)分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建工作、分管業(yè)務(wù)等工作開(kāi)展情況匯報(bào),著重查看他們是否堅(jiān)持參加“三會(huì)一課”,是否堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí),是否堅(jiān)持黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)等。只要他們實(shí)實(shí)在在參加了,這些工作部署才能實(shí)打?qū)嵉亻_(kāi)展,否則就可能是流于形式。
二、增強(qiáng)思想自覺(jué),管到關(guān)鍵處。
局黨組認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,我切實(shí)履行“一把手”第一責(zé)任人職責(zé),自覺(jué)接受監(jiān)督,帶領(lǐng)班子成員開(kāi)展同級(jí)相互監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)股室各支部主要負(fù)責(zé)同志的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過(guò)積極有效開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),及時(shí)進(jìn)行健康的思想斗爭(zhēng),加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督和同級(jí)班子監(jiān)督;同時(shí),開(kāi)展“一把手”與班子成員、班子成員與股室各支部主要負(fù)責(zé)同志經(jīng)常性談心談話,坦誠(chéng)相見(jiàn)、交流思想、交換意見(jiàn),多做“紅臉出汗、咬耳扯袖”工作。大家都能正確對(duì)待監(jiān)督、自覺(jué)配合監(jiān)督,視監(jiān)督為愛(ài)護(hù),習(xí)慣在監(jiān)督的“聚光燈”下開(kāi)展工作,自覺(jué)置身黨組織和群眾監(jiān)督之下,進(jìn)而強(qiáng)化理想信念,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,做政治上的明白人。
三、增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué),管住關(guān)鍵事。
行是知之成。學(xué)習(xí)《意見(jiàn)》就是要在行上體現(xiàn),增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué),我們黨員干部要身體力行,帶頭敢于加強(qiáng)監(jiān)督,自覺(jué)樂(lè)于接受監(jiān)督,以實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)和推動(dòng)《意見(jiàn)》落地落實(shí)。近年來(lái),局黨組每季度開(kāi)展一次社?;饍?nèi)部自查,每月組織各黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)《xx省社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理工作暫行規(guī)定》、《社?;痫L(fēng)險(xiǎn)防控督查工作》等關(guān)于社?;痫L(fēng)險(xiǎn)防控的規(guī)章制度。成立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款評(píng)審會(huì),進(jìn)一步規(guī)范創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款放貸流程,評(píng)審會(huì)對(duì)每一筆創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款進(jìn)行集體研究,對(duì)貸款的合法性、合規(guī)性、風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行綜合評(píng)審,提出意見(jiàn)。通過(guò)學(xué)習(xí)、自查、稽核等方式,進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、紀(jì)法意識(shí)、責(zé)任意識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題,努力防控崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。
四、增強(qiáng)制度自覺(jué),管在關(guān)鍵時(shí)。
我們按照《意見(jiàn)》規(guī)定要求,緊密結(jié)合實(shí)際,積極探索強(qiáng)化監(jiān)督的有效舉措和辦法,及時(shí)把實(shí)踐探索的有效監(jiān)督舉措上升為制度規(guī)范,扎緊織密制度籬笆,強(qiáng)化制度執(zhí)行剛性。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,不斷完善黨組會(huì)議工作規(guī)則,嚴(yán)格按規(guī)則和程序辦事。進(jìn)一步完善“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告制度和民主決策制度,嚴(yán)格實(shí)行“一把手”不直接分管干部人事、財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目等規(guī)定,從制度上為“一言堂”套上“緊箍咒”。管在關(guān)鍵時(shí),緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)日常監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,探索以黨支部為主體,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理機(jī)制,經(jīng)常檢視崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),注重規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部工作時(shí)間之外的言行,使“一把手”和全體黨員干部全天候感受到組織就在身邊、監(jiān)督管理就在眼前。
中共中央出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》是新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨的建設(shè)質(zhì)量,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求,是“一把手”生活和工作的行為準(zhǔn)則和根本遵循。作為鄉(xiāng)黨委書(shū)記,要從講政治的高度,嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé),自覺(jué)接受各方面監(jiān)督,并主動(dòng)監(jiān)督基層同志履職盡責(zé)。
一、加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督是時(shí)代要求。
習(xí)近平總書(shū)記指出,“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上必須作表率、打頭陣。近年來(lái),應(yīng)該說(shuō)我們絕大多數(shù)“一把手”本著對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)事業(yè)忠心、對(duì)人民忠懇的態(tài)度,在各自的崗位上做出了突出的貢獻(xiàn),贏得了群眾的贊譽(yù)。但也有少數(shù)“一把手”在取得成績(jī)的同時(shí),放縱了自己的行為。表現(xiàn)在有的宗旨意識(shí)淡漠,“兩個(gè)維護(hù)”不夠堅(jiān)決,貫徹新發(fā)展理念不夠科學(xué),全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力,貫徹民主集中制、依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律不夠等。有的要求別人的多,自己卻置身監(jiān)督之外,“上梁不正下梁歪”。作為“一把手”必須以身作則,以上率下,清正廉潔,自覺(jué)接受監(jiān)督和監(jiān)督他人,營(yíng)造風(fēng)清氣正的生活和工作環(huán)境。
二、加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督要落實(shí)各項(xiàng)舉措。
一是“一把手”必須主動(dòng)接受上級(jí)監(jiān)督?!耙话咽帧笔恰瓣P(guān)鍵少數(shù)”,在某種程度上左右著本地區(qū)、本單位的發(fā)展方向,影響著黨的事業(yè)和民生福祉。管好用好“一把手”才能充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范和表率作用,才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻。二是“一把手”必須虛心接受群眾監(jiān)督。要深入群眾,聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和批評(píng)。群眾利益無(wú)小事,群眾是我們的衣食父母,也是我們最好的老師;群眾是我們服務(wù)的對(duì)象,也是監(jiān)督我們的評(píng)委。我們要做到“以人民為中心”,把“好事做好”,“實(shí)事做實(shí)”。三是“一把手”要主動(dòng)接受同級(jí)的監(jiān)督。通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì)和個(gè)別談話等方式,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。班子成員朝夕相處、知情多,要時(shí)?!罢照甄R子,紅紅臉,出出汗”,要有聞“過(guò)”則“喜”的胸襟和“刮骨療毒”的勇氣。
“一把手”要把推動(dòng)工作,作為講政治的體現(xiàn)。正如省委書(shū)記樓陽(yáng)生提出的“凡事講政治,謀事預(yù)則立,處事有方略,遇事迎難上,做事要結(jié)果”要求,“一把手”首先要講政治,要履行管黨治黨政治責(zé)任,既要履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人的責(zé)任,也要落實(shí)“五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興”的主體責(zé)任。近年來(lái),我?guī)ьI(lǐng)黨政一班人,圓滿完成了脫貧攻堅(jiān)任務(wù),取得了驕人成績(jī),特別是在易地扶貧搬遷中,我鄉(xiāng)獲得了國(guó)家發(fā)改委授予的“擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)集體”稱號(hào);在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,我們先行先試,用足用好政策,有效地改善了人居環(huán)境。2020年,全省抗震房加固現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鄉(xiāng)召開(kāi),為全省抗震房加固工作的推進(jìn)提供了“xx經(jīng)驗(yàn)”;xx、xx、xx、xx等村人居環(huán)境改善,成為市、區(qū)學(xué)習(xí)的樣板;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,因地制宜,突出特點(diǎn),所打造的曹店生態(tài)園、“艾護(hù)全生”艾蒿生產(chǎn)加工基地、勤豐收養(yǎng)殖場(chǎng)等成為全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn);在民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建方面,20xx年我鄉(xiāng)榮獲省“先進(jìn)集體”。
下一步工作中,我將認(rèn)真履行“一把手”第一責(zé)任人職責(zé),抓好班子,帶好隊(duì)伍,以身作則,自覺(jué)接受監(jiān)督,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保黨中央的政策在xx落地生根,確保鄉(xiāng)村振興工作卓有成效地推進(jìn)。
“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)一個(gè)地方、一個(gè)單位的工作起著統(tǒng)領(lǐng)全局作用,是當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)的“風(fēng)向標(biāo)”。加強(qiáng)對(duì)"一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴(yán)治黨的必然要求,對(duì)抓好班子、帶好隊(duì)伍、推動(dòng)發(fā)展具有十分重要意義。在工作中,我堅(jiān)持“常態(tài)化”緊抓以下四個(gè)方面內(nèi)容,推動(dòng)"一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督落實(shí)落細(xì)。
一是“常態(tài)化”緊抓黨性教育。加強(qiáng)思想政治教育,不斷提高“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履行監(jiān)督職責(zé)和自覺(jué)接受監(jiān)督的責(zé)任感和自覺(jué)性。我們結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),用好理論中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)研討會(huì)、民主生活會(huì)等形式,從思想深處真正解決好為誰(shuí)掌權(quán)、怎樣掌權(quán)的問(wèn)題,對(duì)照檢查自己的思想、工作、生活、作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,并認(rèn)真進(jìn)行整改。
二是“常態(tài)化”緊抓制度建設(shè)。落實(shí)重大事項(xiàng)決策備案制度,凡是重大事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子按決策程序、議事規(guī)則集體研究決定并做好會(huì)議記錄,實(shí)行票決制,不搞“一言堂”,確保決定真正代表大多數(shù)人的意見(jiàn)和意愿。建立“一把手”匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度。每年根據(jù)實(shí)際情況,安排村(居)和鎮(zhèn)直部門(mén)“一把手”向鎮(zhèn)紀(jì)委匯報(bào)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和個(gè)人廉潔自律情況,并接受評(píng)議。
三是“常態(tài)化”緊抓監(jiān)督檢查。強(qiáng)化監(jiān)督的廣泛性和堅(jiān)持多渠道監(jiān)督。除加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督外,充分發(fā)揮廣大人民群眾的監(jiān)督作用,把黨內(nèi)監(jiān)督同輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái),把自上而下的監(jiān)督和自下而上的監(jiān)督結(jié)合起來(lái),拓展暢通更多的監(jiān)督渠道。要重視發(fā)揮群眾監(jiān)督,高度重視群眾信訪和群眾舉報(bào),凡反映“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子成員問(wèn)題的信訪件,“一把手”均親自批示相關(guān)單位認(rèn)真核查澄清,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理。
四是“常態(tài)化”緊抓責(zé)任落實(shí)。在每年的全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上,要求各部門(mén)“一把手”簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),部署、落實(shí)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),并對(duì)部門(mén)“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子的廉潔自律提出明確要求。嚴(yán)格按照《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》的要求落實(shí)上級(jí)黨委(黨組)書(shū)記對(duì)下一級(jí)黨委(黨組)書(shū)記的監(jiān)督責(zé)任,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題的,及時(shí)進(jìn)行提醒談話;發(fā)現(xiàn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位、管黨治黨問(wèn)題較多、黨員群眾來(lái)訪反映問(wèn)題較多的,及時(shí)進(jìn)行約談,嚴(yán)肅批評(píng)教育,督促落實(shí)責(zé)任。要求他們始終做到自重、自省、自警、自勵(lì),增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性。
在下一步的工作中,我將從強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督入手縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。一是以身作則發(fā)揮“頭雁”作用。自覺(jué)接受同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督,嚴(yán)格按章辦事,從思想觀念、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方法、能力素質(zhì)等方面帶好頭、做出表率。二是抓好日常監(jiān)督管理。把村(居)和鎮(zhèn)直部門(mén)“一把手”等“關(guān)鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督重點(diǎn),經(jīng)常性開(kāi)展提醒談話、走訪督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差,抓早抓小、防微杜漸。三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法問(wèn)責(zé)。充分運(yùn)用陽(yáng)光村務(wù)平臺(tái)對(duì)黨務(wù)政務(wù)進(jìn)行公開(kāi),讓權(quán)力運(yùn)行接受廣大群眾監(jiān)督。加大對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)和腐敗案件的查處力度和“一把手”及班子成員落實(shí)管黨治黨責(zé)任不力的問(wèn)責(zé)力度,確保全面從嚴(yán)治黨在xx縱向推進(jìn)。
習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,健全施政行為公開(kāi)制度,保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。中共中央先后印發(fā)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》,就如何加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了理論依據(jù)和制度遵循。下面,我結(jié)合學(xué)習(xí)《規(guī)定》、《意見(jiàn)》及工作實(shí)際,談一下加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的粗淺認(rèn)識(shí)。
一是“一把手”要以身作則做標(biāo)桿。教育系統(tǒng)各單位“一把手”要旗幟鮮明講政治,帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”,帶頭落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,在履行管黨治黨責(zé)任、嚴(yán)格自律上當(dāng)標(biāo)桿、作表率。
二是加強(qiáng)黨組織自上而下的監(jiān)督。上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”,教體局黨組通過(guò)每年初與下屬x個(gè)黨支部(黨總支)簽訂《全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,暑期集中聽(tīng)取一次基層黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議會(huì),對(duì)基層黨組織書(shū)記開(kāi)展談心談話活動(dòng),年末對(duì)目標(biāo)責(zé)任單位進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)等方式,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督?!耙话咽帧币芎冒嘧?、帶好隊(duì)伍,經(jīng)常開(kāi)展談心談話,切實(shí)履行好教育、管理、監(jiān)督責(zé)任;要堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng);領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要經(jīng)常交換意見(jiàn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)坦誠(chéng)的向?qū)Ψ教岢?,在相互提醒和督促中改正錯(cuò)誤、共同進(jìn)步。
四是督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”。出臺(tái)了《xx區(qū)教體局黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,明確黨組集體、黨組主要負(fù)責(zé)人、黨組成員x項(xiàng)具體責(zé)任清單,不定期聽(tīng)取班子成員履職情況匯報(bào),推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門(mén)和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。五是主動(dòng)接受紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督。通過(guò)全面支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的工作,嚴(yán)格落實(shí)“四清單一報(bào)告”制度,制定完善“一把手”權(quán)力清單、負(fù)面清單并及時(shí)公開(kāi)公示,定期匯報(bào)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況等,主動(dòng)接受區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督。發(fā)揮二級(jí)機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察員的“探頭”作用,把監(jiān)督的觸角延伸到各中心校,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織尤其是“一把手”的監(jiān)督,讓黨員干部習(xí)慣在監(jiān)督下工作和生活,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好教育生態(tài)。
一把手監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告篇九
實(shí)施民生工程,是縣委、縣政府立足貫徹、推進(jìn)和諧進(jìn)賢建設(shè)作出的重大決策,是造福人民的德政工程。近日,本人對(duì)我縣民生工程實(shí)施情況進(jìn)行了一次專題調(diào)研,調(diào)研情況如下:
一、主要做法。
20__年,全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,精心組織,齊心協(xié)力,做了大量卓有成效的工作,各項(xiàng)政策措施有效落實(shí),有力地推進(jìn)了民生工程的順利實(shí)施。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
縣政府對(duì)民生工程高度重視,將實(shí)施民生工程作為20__年政府工作的重要工作,多次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究部署。各部門(mén)均成立了民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了辦事機(jī)構(gòu),明確了職責(zé)分工,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)落實(shí)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。
(二)制定政策,規(guī)范實(shí)施。
我縣根據(jù)省、市政府出臺(tái)的有關(guān)民生工程指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合本地實(shí)際,及時(shí)制定了實(shí)施方案,保證了各項(xiàng)民生工程有章可循,按計(jì)劃實(shí)施。
(三)廣泛宣傳,營(yíng)造聲勢(shì)。
充分發(fā)揮新聞媒體的作用,利用廣播、電視、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等方式多形式多渠道宣傳民生工程的意義,充分調(diào)動(dòng)起廣大干部群眾的積極性和主動(dòng)性。
(四)調(diào)整支出,落實(shí)資金。
我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱,但縣政府通過(guò)調(diào)整支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性開(kāi)支,千方百計(jì)籌集資金,保障了民生工程順利推進(jìn)。
(五)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查。
在民生工程實(shí)施過(guò)程中,縣政府加大了督導(dǎo)檢查力度,確保了工程項(xiàng)目質(zhì)量和資金使用的嚴(yán)格管理。
二、進(jìn)展情況。
20__年在全縣范圍內(nèi)實(shí)施的六十六項(xiàng)民生工程中,涉及就業(yè)工程的六項(xiàng),涉及教育保障的九項(xiàng),涉及生活保障的十六項(xiàng),涉及公共安全的五項(xiàng),涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的八項(xiàng),涉及文化體育的六項(xiàng),涉及生態(tài)環(huán)境的六項(xiàng),涉及醫(yī)療保障的十項(xiàng)。具體實(shí)施情況如下:
(一)己完成的有53項(xiàng),占總數(shù)的80%,包括:對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾進(jìn)行大病醫(yī)療救助、新增城鎮(zhèn)就業(yè)4400人、勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)標(biāo)、為農(nóng)村絕育二女戶或與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂不再生育合同的家庭辦理生育養(yǎng)老保險(xiǎn)、免除公辦義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)和教科書(shū)費(fèi)、增加農(nóng)村文化“三項(xiàng)活動(dòng)”專項(xiàng)資金、增加“一村一品”投入、擴(kuò)大公益林保護(hù)面積12.9萬(wàn)畝等工程。
(二)己?jiǎn)?dòng),需跨年度實(shí)施的有5項(xiàng),占總數(shù)的7.5%,包括:籌建縣級(jí)社會(huì)福利院、籌建青少年校外活動(dòng)中心、縣醫(yī)院住院大樓建設(shè)、籌建董源藝術(shù)研究院、啟動(dòng)縣看守所建設(shè)等工程。
(三)正在推進(jìn)的有7項(xiàng),占總數(shù)的10.6%,包括:將城鎮(zhèn)居民全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍、建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房2萬(wàn)平方米、繼續(xù)推進(jìn)村級(jí)辦公場(chǎng)所建設(shè)、加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)、圩堤加固及機(jī)電泵站改造、啟動(dòng)城中村改造試點(diǎn)、對(duì)縣體育場(chǎng)進(jìn)行維修改造等工程。
(四)等待全省同步推進(jìn)的有1項(xiàng)。即:推進(jìn)國(guó)營(yíng)農(nóng)林水系統(tǒng)改革。
總體看,我縣六十六項(xiàng)民生工程的實(shí)施進(jìn)展順利,六十六項(xiàng)民生工程在我縣的全面實(shí)施,給人民群眾帶來(lái)了最直接、最現(xiàn)實(shí)的實(shí)惠,促進(jìn)了社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,體現(xiàn)了以人為本、執(zhí)政為民的要求,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,特別是各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部在組織實(shí)施民生工程中,深入基層、親臨一線,沉下身子為群眾辦好事、辦實(shí)事,受到廣大人民群眾的歡迎和認(rèn)可。
三、存在問(wèn)題。
(一)工程進(jìn)展不平衡。
66個(gè)項(xiàng)目中,己完成53項(xiàng),占總量的80%;己?jiǎn)?dòng),需跨年度實(shí)施的有5項(xiàng);正在穩(wěn)步推進(jìn)的有7項(xiàng);此外,需等待全省同步推進(jìn)的有1項(xiàng)。
(二)工作機(jī)制不夠完善。
雖然各部門(mén)都建立了統(tǒng)一的民生工程領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),但民生工程牽涉到眾多部門(mén),涉及到方方面面,存在工作機(jī)制和工作關(guān)系不順的現(xiàn)象,部門(mén)協(xié)調(diào)配合不夠,職責(zé)界定不清。
(三)部分工程類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)度偏慢。
縣級(jí)社會(huì)福利院、縣看守所建設(shè)等需報(bào)上級(jí)審批的工程類(lèi)項(xiàng)目,己報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批,正在等待上級(jí)批復(fù)。村級(jí)辦公場(chǎng)所建設(shè)、對(duì)縣體育場(chǎng)進(jìn)行維修改造等需爭(zhēng)取上級(jí)計(jì)劃的工程類(lèi)項(xiàng)目,已申報(bào)計(jì)劃,現(xiàn)己爭(zhēng)取到市里27個(gè)辦公場(chǎng)所建設(shè)計(jì)劃。推進(jìn)國(guó)營(yíng)農(nóng)林水改革這項(xiàng)工程,則需等待全省同步推進(jìn)。
(四)對(duì)于存在的突出問(wèn)題研究不夠。
民生工程涉及面廣,政策性強(qiáng),少數(shù)部門(mén)對(duì)實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題調(diào)查研究不夠、解決問(wèn)題辦法不多。如將城鎮(zhèn)居民全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍這項(xiàng)民生工程,到20__年底參保率僅為43%,有關(guān)職能部門(mén)需進(jìn)一步加大推進(jìn)力度。
四、幾點(diǎn)建議。
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
深入實(shí)施民生工程是實(shí)踐的需要、是使廣大群眾更好地共享改革發(fā)展成果的需要、是進(jìn)一步推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。實(shí)施民生工程最重要的是認(rèn)識(shí)問(wèn)題、態(tài)度問(wèn)題??h政府和各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,切實(shí)把實(shí)施民生工程擺在更加突出的位置,建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)落實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的工作機(jī)制,有計(jì)劃有步驟地推動(dòng)工作落實(shí)。
(二)加大宣傳力度,努力營(yíng)造良好氛圍。
民生工作是惠及千家萬(wàn)戶的德政工程,需要廣大群眾的支持和全社會(huì)的共同努力??h政府及相關(guān)部門(mén)要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),廣泛宣傳民生工程政策措施,創(chuàng)新宣傳方式,提高宣傳時(shí)效,積極引導(dǎo)廣大群眾和社會(huì)各界廣泛參與、支持民生工程的實(shí)施。同時(shí),及時(shí)通報(bào)全縣民生工程進(jìn)展情況,加大民生工程建設(shè)成果宣傳力度,適時(shí)推廣各部門(mén)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策落后,推動(dòng)民生工程實(shí)施向縱深推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)督查,加大工作推進(jìn)力度。
縣政府要定期不定期組織相關(guān)部門(mén)對(duì)民生工程政策措施貫徹執(zhí)行情況、有關(guān)主管部門(mén)履職情況及工程進(jìn)展和效能情況實(shí)施監(jiān)督檢查,嚴(yán)格按照已制定的方案和實(shí)施細(xì)則對(duì)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面督辦,對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展調(diào)查研究,不斷促進(jìn)、推動(dòng)工作開(kāi)展。要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,按照建設(shè)規(guī)劃,確保按期完成任務(wù)。
(四)全力落實(shí)配套資金,嚴(yán)格民生工程資金管理。
縣政府要積極籌措配套資金,加快資金撥付進(jìn)度,保證民生工程的資金需求。并積極主動(dòng)做好向上爭(zhēng)取資金工作,千方百計(jì)保證資金及時(shí)安排到位,不留缺口。同時(shí)強(qiáng)化資金監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)資金保障及管理使用情況的監(jiān)督,實(shí)行跟蹤問(wèn)效,切實(shí)提高資金使用效益。
一把手監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告篇十
xx****指出,黨的委員會(huì)是黨執(zhí)政興國(guó)的指揮部,“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上必須作表率、打頭陣;強(qiáng)調(diào)對(duì)各級(jí)“一把手”來(lái)說(shuō),自上而下的監(jiān)督最有效,黨中央要加強(qiáng)對(duì)高級(jí)干部的監(jiān)督,各級(jí)黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”;強(qiáng)調(diào)**同級(jí)監(jiān)督難題,關(guān)鍵在黨委常委會(huì),要用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺(jué)。開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),只有毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一以貫之推進(jìn)黨的偉大自我革命,以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好,充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用,才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻,不斷取得中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新勝利。
黨的十八大以來(lái),以xxx同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)落實(shí)黨委(黨組)主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督專責(zé),形成了許多有效做法和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),必須清醒看到,對(duì)“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié),完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要,越要加強(qiáng)監(jiān)督。**對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題,必須明確監(jiān)督重點(diǎn),壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任,細(xì)化監(jiān)督措施,健全制度機(jī)制。各級(jí)黨委(黨組)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,強(qiáng)化上級(jí)黨組織監(jiān)督,做實(shí)做細(xì)同級(jí)監(jiān)督,推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識(shí),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺(jué)踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保全黨步調(diào)一致向前進(jìn)。
加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,必須堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,促進(jìn)主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督、自覺(jué)接受監(jiān)督,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的監(jiān)督工作格局,不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,推動(dòng)中國(guó)特色監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,要全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度,突出政治監(jiān)督,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨忠誠(chéng),踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,踐行“兩個(gè)維護(hù)”情況的監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從政治上認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)中包含監(jiān)督職責(zé),增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),履行監(jiān)督責(zé)任;正確對(duì)待黨組織和群眾的監(jiān)督,勇于糾正錯(cuò)誤,切實(shí)改進(jìn)工作;習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,主動(dòng)接受監(jiān)督,決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督?!耙话咽帧币杂X(jué)置身黨組織和群眾監(jiān)督之下,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
(一)把對(duì)“一把手”的監(jiān)督作為重中之重,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。“一把手”被賦予重要權(quán)力,擔(dān)負(fù)著管黨治黨重要政治責(zé)任,必須以強(qiáng)有力的監(jiān)督促使其做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。黨委(黨組)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)要突出對(duì)“一把手”的監(jiān)督,將“一把手”作為開(kāi)展日常監(jiān)督、專項(xiàng)督查等的重點(diǎn),讓“一把手”時(shí)刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。
(二)“一把手”要以身作則,自覺(jué)接受監(jiān)督?!耙话咽帧北仨毱鞄悯r明講政治,帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”,帶頭落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,在履行管黨治黨責(zé)任、嚴(yán)格自律上當(dāng)標(biāo)桿、作表率,既要自覺(jué)接受監(jiān)督,又要敢于擔(dān)當(dāng)作為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,主動(dòng)向黨組織請(qǐng)示報(bào)告工作,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,廉潔治家,自覺(jué)反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
(三)加強(qiáng)黨組織自上而下的監(jiān)督,上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”。中央政治局委員要注重了解分管部門(mén)、地方、領(lǐng)域黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,督促有關(guān)地方和部門(mén)“一把手”履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、做到廉潔自律,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)教育提醒。中央紀(jì)委、中央組織部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)黨委、中央單位“一把手”的監(jiān)督,督促省級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”的管理。上級(jí)“一把手”要將監(jiān)督下級(jí)“一把手”情況作為每年述職的重點(diǎn)內(nèi)容;對(duì)下級(jí)新任職“一把手”應(yīng)當(dāng)開(kāi)展任職談話;同下級(jí)“一把手”定期開(kāi)展監(jiān)督談話,對(duì)存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)存在輕微違紀(jì)問(wèn)題的及時(shí)予以誡勉。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度,落實(shí)“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)。黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)下級(jí)“一把手”落實(shí)責(zé)任不到位、問(wèn)題比較突出的及時(shí)約談。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)抓好組織實(shí)施和督促檢查、提出整改建議等方式,推動(dòng)第一責(zé)任人切實(shí)履行職責(zé)。健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度,考核結(jié)果作為對(duì)“一把手”選拔任用、實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。對(duì)履行第一責(zé)任人職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、不作為的,依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。
(五)貫徹執(zhí)行民主集中制,完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制。黨委(黨組)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委(黨組)“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)搞一言堂甚至家長(zhǎng)制問(wèn)題。中央組織部應(yīng)當(dāng)對(duì)省級(jí)黨委、中央單位“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督、專項(xiàng)督查的重要內(nèi)容。紀(jì)委書(shū)記、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)“一把手”違反決策程序的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見(jiàn),對(duì)糾正不力的要向上級(jí)紀(jì)委、派出機(jī)關(guān)反映。
(六)巡視巡察工作要緊盯“一把手”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。黨委(黨組)要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的巡視工作方針,堅(jiān)守政治巡視定位,查找糾正政治偏差。巡視巡察組應(yīng)當(dāng)把被巡視巡察黨組織“一把手”作為監(jiān)督重點(diǎn),進(jìn)駐前向紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)深入了解情況。巡視巡察談話應(yīng)當(dāng)將“一把手”工作、生活情況作為必談內(nèi)容,對(duì)反映的重要問(wèn)題深入了解。巡視巡察報(bào)告應(yīng)當(dāng)將“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況單獨(dú)列出,提出明確意見(jiàn)和整改要求。
(七)及時(shí)掌握對(duì)“一把手”的反映,建立健全述責(zé)述廉制度。黨委(黨組)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委(黨組)“一把手”的日常監(jiān)督,通過(guò)駐點(diǎn)調(diào)研、專項(xiàng)督查等方式,全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。落實(shí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)負(fù)責(zé)人同下級(jí)“一把手”談話制度,發(fā)現(xiàn)一般性問(wèn)題及時(shí)向本人提出,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題向同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。開(kāi)展下級(jí)“一把手”在上級(jí)黨委常委會(huì)(黨組)擴(kuò)大會(huì)議上述責(zé)述廉、接受評(píng)議工作,述責(zé)述廉報(bào)告在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。
一把手監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告篇十一
會(huì)議強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督,尤其是上級(jí)“一把手”要監(jiān)督下級(jí)“一把手”,這是履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、全面從嚴(yán)治黨的重要方面和題中之義。各級(jí)黨委(黨組)特別是“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái),把嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)旗幟鮮明地立起來(lái),把各項(xiàng)監(jiān)督要求不折不扣落實(shí)下去。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)要認(rèn)真履行日常監(jiān)督職能職責(zé),堅(jiān)持抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,從日常管理的細(xì)微處入手,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題早提醒早教育早制止。要健全完善監(jiān)督制約體系,把民主集中制、“三重一大”集體決策等制度機(jī)制堅(jiān)持好執(zhí)行好。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要加強(qiáng)相互監(jiān)督,既要營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的氛圍,也要有監(jiān)督的風(fēng)氣,相互提醒、相互支持、共同提高。監(jiān)督既是約束也是關(guān)愛(ài),自覺(jué)接受監(jiān)督是最好的自我保護(hù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有聞過(guò)則喜、從諫如流的境界,正確對(duì)待監(jiān)督,主動(dòng)接受監(jiān)督,使在監(jiān)督下開(kāi)展工作成為一種習(xí)慣、一種常態(tài)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹xx****關(guān)于做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的重要指示精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省委關(guān)于這次換屆工作的總體要求和基本原則,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉的全過(guò)程,保證換屆選舉的正確方向。要充分發(fā)揚(yáng)民主,深入細(xì)致做好選民登記、流動(dòng)人口參加選舉、流動(dòng)票箱使用等環(huán)節(jié)工作,擴(kuò)大公民有序的政治參與,最廣泛調(diào)動(dòng)選民的積極性。要精準(zhǔn)把握人選標(biāo)準(zhǔn)條件、代表結(jié)構(gòu)比例、代表身份認(rèn)定、提名推薦紀(jì)律等政策規(guī)定,嚴(yán)把代表政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)、身份關(guān)、考察關(guān),確保代表人選經(jīng)得起檢驗(yàn)。要嚴(yán)格執(zhí)行中央“十個(gè)嚴(yán)禁”的換屆紀(jì)律要求,以鐵的紀(jì)律確保換屆風(fēng)清氣正、圓滿成功。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),每年制定工作任務(wù)計(jì)劃,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任上肩、任務(wù)落地的重要抓手,要結(jié)合今年工作任務(wù)計(jì)劃,按照各自分工一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。全省各級(jí)黨委黨組要按照落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定,強(qiáng)化守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷取得新成效。
一把手監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告篇十二
黨政“一把手”在一個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)班子和全局工作中處于核心地位,起著關(guān)鍵作用,負(fù)有全面責(zé)任。他們的思想境界、道德水準(zhǔn)、黨性觀念、作風(fēng)修養(yǎng)的狀況,對(duì)于一個(gè)地方的工作和風(fēng)氣起著決定性的影響。近年來(lái),隨著反腐敗斗爭(zhēng)的深入,黨政“一把手”出問(wèn)題、出大問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮、觸目驚心。因此,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督,已經(jīng)成為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的重大課題,是推進(jìn)政治文明、確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的需要。
對(duì)于監(jiān)督黨政“一把手”,我們常說(shuō)“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn),同級(jí)監(jiān)督太軟,下級(jí)監(jiān)督太難,法紀(jì)監(jiān)督太晚”、“看得見(jiàn)的管不著,管得著的看不見(jiàn)”,總之,黨政“一把手”監(jiān)督難,難監(jiān)督。究其原因,有“一把手”個(gè)人的問(wèn)題,有封建專制傳統(tǒng)的影響,有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)影響。主要原因有以下幾個(gè)方面:
2、重用輕管、疏于監(jiān)督。黨管干部是選人、用人、育人、管人的有機(jī)統(tǒng)一。而長(zhǎng)期以來(lái),我們一般重選人、用人,而輕育人、管人,把四者割裂開(kāi)來(lái),沒(méi)有全面系統(tǒng)地理解黨管干部原則的精神實(shí)質(zhì),致使我們的干部管理工作存在著明顯的不足:一是重選拔、輕管理。一些上級(jí)部門(mén)只注重安排部署工作而疏于檢查,即使檢查卻又偏重于聽(tīng)看匯報(bào)材料,缺乏實(shí)地考核,難于掌握真實(shí)情況。二是重業(yè)務(wù)、輕教育。一些上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)推崇能人效應(yīng),看重經(jīng)濟(jì)指標(biāo),忽視對(duì)“一把手”思想動(dòng)態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、工作作風(fēng)、品德修養(yǎng)方面的動(dòng)態(tài)式了解和掌握。
同時(shí),在干部選拔工作中還存在著一系列問(wèn)題:如干部選拔缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則;選人用人渠道窄、范圍小,主觀隨意性大,長(zhǎng)官意志多,加上用人失察失誤責(zé)任追究制度不健全,致使德才優(yōu)秀者往往難以脫穎而出、卻給見(jiàn)風(fēng)使舵、擅于鉆營(yíng)者制造了可乘之機(jī),為一些“一把手?”制造了腐敗之機(jī)。尤其是現(xiàn)行干部人事制度,沒(méi)有從根本上解決黨政“一把手”能上能下的問(wèn)題,特別在下的問(wèn)題上力度不夠、出口不暢?!耙话咽帧背隽藛?wèn)題往往是“換位子”的多,“搬位子”的少,致使部分黨政“一把手”無(wú)所顧慮。
3、體制不順、信息不暢。先說(shuō)體制不順的問(wèn)題。一是公共權(quán)力在各行政層級(jí)之間的劃分不明確、不具體、不清晰,省市縣黨委政府之間的公共權(quán)力無(wú)論從《憲法》來(lái)看也好,還是從《地方政府組織法》來(lái)看也好,其規(guī)定只有地域范圍的不同,沒(méi)有具體權(quán)屬的差異。二是決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三位一體,過(guò)于強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一,無(wú)法實(shí)現(xiàn)制衡,特別是監(jiān)督權(quán)小于被監(jiān)督權(quán),監(jiān)督權(quán)源于被監(jiān)督權(quán),監(jiān)督權(quán)依附于被監(jiān)督權(quán),這樣就很難實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。三是領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部過(guò)于強(qiáng)調(diào)“一把手”負(fù)總責(zé),是第一責(zé)任人,而對(duì)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的民主集中制的基本方法重視不夠。
再說(shuō)信息不暢的問(wèn)題。一是對(duì)下黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)不夠。權(quán)力的封閉運(yùn)行、暗箱操作成為常態(tài),群眾的知情權(quán)、參與權(quán)無(wú)法落實(shí),因而也就失去了發(fā)表意見(jiàn)、提出建議、進(jìn)行評(píng)議的機(jī)會(huì)與基礎(chǔ),群眾監(jiān)督這一最活躍、最積極的因素成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。二是對(duì)上事前不請(qǐng)示、事后不匯報(bào)。一手遮天、瞞天過(guò)海,或者報(bào)喜不報(bào)憂、投機(jī)取巧、虛報(bào)浮夸,上級(jí)聽(tīng)到的是捷報(bào)頻傳,看到的是形勢(shì)大好,實(shí)際卻已百弊叢生、危機(jī)四伏,導(dǎo)致上級(jí)監(jiān)督這一最有力、最有效的形式,變成了擺設(shè),失去了作用。
1、設(shè)定權(quán)力邊界。權(quán)力天然具有擴(kuò)張傾向,權(quán)力擴(kuò)張直接形成權(quán)力濫用?!皺?quán)力有作惡和濫用的自然本性”。防止黨政“一把手”權(quán)力無(wú)限擴(kuò)張和過(guò)度集中,是對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督的必然要求和基本前提。要按照“適度、效率、公平、制衡”的原則,科學(xué)配置公共權(quán)力,實(shí)行適度分權(quán),避免過(guò)度集權(quán)。為此,首先要將公共權(quán)力在省市縣各行政層級(jí)進(jìn)行合理的劃分,這種劃分應(yīng)具體、明確,而不能籠統(tǒng)含糊,表述要明晰化,形式要法定化。
重大事項(xiàng)公示制度、社會(huì)公眾聽(tīng)證制度,實(shí)行決策的論證制和責(zé)任制,避免任何決策的隨意性、盲目性和私密性,并建立關(guān)于執(zhí)行制度的備案、審查、糾錯(cuò)機(jī)制。
3、完善監(jiān)督機(jī)制。著眼于監(jiān)督工作的協(xié)調(diào)性覆蓋面經(jīng)?;?gòu)建“上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、整合監(jiān)督資源、依靠人民群眾”的監(jiān)督體系。一是強(qiáng)化組織監(jiān)督。監(jiān)督意味著一種權(quán)力對(duì)另一種權(quán)力的監(jiān)控與制約。從現(xiàn)行體制和監(jiān)督現(xiàn)狀來(lái)看,只有上級(jí)黨委對(duì)下級(jí)黨政“一把手”的監(jiān)督才是最有效、最管用的監(jiān)督形式。要強(qiáng)化監(jiān)督管理意識(shí),糾正重選任用、輕監(jiān)督管理的傾向,樹(shù)立“嚴(yán)是愛(ài)、松是害”的思想,要定期聽(tīng)取“一把手”思想工作情況匯報(bào),及時(shí)掌握“一把手”的思想工作現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),建立對(duì)下級(jí)黨政“一把手”的定期談心制度、誡免談話制度、函詢回復(fù)制度,使監(jiān)督經(jīng)?;?、制度化。要支持專門(mén)監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作,協(xié)調(diào)各種監(jiān)督力量積極作為。
4、深化干部制度改革。加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督,就必須努力從源頭上解決問(wèn)題,堅(jiān)決正本清源,首要的工作是努力推進(jìn)干部制度改革。反對(duì)少數(shù)人從少數(shù)人中選人的錯(cuò)誤作法,嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》規(guī)定,堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,在充分聽(tīng)取和尊重民意的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)群眾推薦、組織考察和考試考核,真正把那些堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線、政績(jī)突出、清正廉潔、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。
總之,加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新理念,創(chuàng)新體制機(jī)制,創(chuàng)新方法手段,走科學(xué)化、,民主化、法制化的監(jiān)督之路。
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