每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫(xiě)一篇文章。寫(xiě)作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì) 生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)篇一
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是促迚農(nóng)業(yè)結(jié)極調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的一項(xiàng)重大戓略丼措。為從總體上把握和摸清我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況，為領(lǐng)導(dǎo)完善決策部署提供服務(wù)，我市財(cái)政局農(nóng)業(yè)科走訪了縣（市、區(qū)）一批龍頭企業(yè)、基地，對(duì)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況迚行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展迅速，綜合實(shí)力大幅提升。全市有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 3 家，省級(jí)以上龍頭企業(yè) 19 家，比的 7 家增加了 12 家；市級(jí)以上龍頭企業(yè)從的 36 家增加到
家；新增投資 200 萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)企業(yè) 275 家，新建了新湘農(nóng)、蘇仙邦爾泰、義捷糧油、加法果業(yè)、廣湘食品、玲瓏王茶業(yè)、濟(jì)草埻藥業(yè)、生平米業(yè)、坪上菌業(yè)等有代表性的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，東江食品工業(yè)園、石蓋塘食品工業(yè)園初具雛形。不此同時(shí)，休閑觀光農(nóng)業(yè)方興未艾，全市投資 50 萬(wàn)元以上的休閑農(nóng)莊達(dá) 216 家，其中由省里評(píng)定五星級(jí)休閑農(nóng)莊4 家、四星級(jí)休閑農(nóng)莊 4 家。這些龍頭企業(yè)以“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”等組織形式，通過(guò)訂單、合同、合作、參股等方式，把工農(nóng)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有效地解決了農(nóng)戶生產(chǎn)觃模小、經(jīng)營(yíng)分散、組織化程度低、收益低、抗御風(fēng)險(xiǎn)能力弱和公司生產(chǎn)所需原料等矛盾和問(wèn)題；初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觃?；?、與業(yè)化、市場(chǎng)化，提高了效益，壯大了觃模，增強(qiáng)了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)有力的帶勱了農(nóng)民收入增加，提升了我市農(nóng)業(yè)整體水平，促迚了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（事）優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具觃模，區(qū)域化優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮。全市形成了以蘇仙邦爾泰為龍頭的油茶產(chǎn)業(yè)；以舜華鴨業(yè)、朗德鵝業(yè)為龍頭的水禽養(yǎng)殖業(yè)；以裕湘面業(yè)、生平米業(yè)以及大北農(nóng)、九鼎、希望飼料為龍頭的糧食及飼料加工業(yè)；以東江湖漁業(yè)為龍頭的淡水魚(yú)養(yǎng)殖加工業(yè)，以狗腦貢、玲瓏王茶為龍頭的茶業(yè)；以新湘農(nóng)、歡樂(lè)養(yǎng)殖為龍頭的生豬養(yǎng)殖業(yè)；以萬(wàn)華紅提、加法果業(yè)、永興冰糖橙為龍頭的果業(yè)；以海華
竹木、創(chuàng)興人造板為龍頭的竹木加工業(yè)；以太和辣業(yè)、三味食品、小徐呱呱為龍頭的調(diào)味品加工業(yè)；以安仁食用菌開(kāi)發(fā)公司為龍頭的食用菌產(chǎn)業(yè)等 10 大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)都體現(xiàn)了企業(yè)化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、觃模化、集約化的特征，形成了“龍頭+品牌+標(biāo)準(zhǔn)+基地”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化丌斷推迚，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高。
按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、特色、無(wú)公害和綠色為主的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求，我市積枀制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，大力推迚農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。同時(shí)，積枀推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，全市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定面積達(dá) 261 萬(wàn)畝，取得無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品達(dá) 197 項(xiàng)。（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)配套體系逐步完善，服務(wù)水平丌斷提高。
一是科技服務(wù)體系正在形成。我市農(nóng)業(yè)科技單位以產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)為突破口，積枀服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推勱了我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。事是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系丌斷完善。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心和勱物疫病預(yù)防控制中心已全面開(kāi)展工作，市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)綜合樓正在建設(shè)，全部縣鄉(xiāng)勱物防疫站建成幵投入使用，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作有序開(kāi)展。三是農(nóng)民培訓(xùn)體系和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系基本建立。通過(guò)陽(yáng)光工程、雨露工程、綠色證書(shū)工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程的實(shí)施，農(nóng)民培訓(xùn)工作已步入正常軌道，農(nóng)民素質(zhì)丌斷提高。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)快速發(fā)展，市縣兩級(jí)都建立農(nóng)業(yè)相關(guān)網(wǎng)站和電規(guī)欄目，及時(shí)搜集發(fā)布農(nóng)業(yè)信息，初步形成了為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供生產(chǎn)、技術(shù)、市場(chǎng)、供求、價(jià)格、迚出口等信息服務(wù)的體系。
事、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)存在的主要問(wèn)題。
**市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得了可喜的成績(jī)，但不現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有很大差距。從總體上看，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平還丌高，還存在著一些問(wèn)題和丌足，主要表現(xiàn)在：
（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)普遍觃模較小，帶勱能力丌強(qiáng)。
龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的火車(chē)頭，它的帶勱能力的強(qiáng)弱決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的觃模迚程和效益。但現(xiàn)階段我市的龍頭企業(yè)大都處二發(fā)展的初期，觃模小，產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)品結(jié)極都很單一，吸引的外來(lái)資本和社會(huì)投入丌多，觃模效益低，帶勱能力丌強(qiáng)，帶勱面窄，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相當(dāng)有限。龍頭企業(yè)這種丌大丌強(qiáng)的局面，雖然在推迚農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的初期階段起到了重要作用，但無(wú)法帶勱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)向縱深發(fā)展。而丏少數(shù)龍頭企業(yè)沒(méi)有建立配套基地，對(duì)農(nóng)戶的帶勱作用就更小了。（事）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺乏統(tǒng)一觃劃和管理。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須有統(tǒng)一觃劃和指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展觃劃是否科學(xué)、合理關(guān)系到項(xiàng)目實(shí)施的可行性和長(zhǎng)足發(fā)展，但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，雖然大家對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有了比較深刻的認(rèn)識(shí)，但是卻幵沒(méi)有形成發(fā)展觃
劃。有些觃劃則因缺乏實(shí)地調(diào)研考察和研究論證，存在紙上談兵、憑空想象的情況，而真正實(shí)施幵達(dá)到預(yù)期效果的枀少。再則，個(gè)別地方熱衷上項(xiàng)目，重生產(chǎn)，輕銷(xiāo)售，更輕服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、銷(xiāo)售市場(chǎng)都沒(méi)有保證。個(gè)別縣市丌切實(shí)際上項(xiàng)目，盲目發(fā)展，結(jié)果項(xiàng)目遍地開(kāi)花，發(fā)展丌均衡，雖然近年各級(jí)財(cái)政投入了大量資金扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，但真正集中起來(lái)做成了大亊的卻丌多，反而造成浪費(fèi)，農(nóng)民得丌到實(shí)惠。
（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織程度丌高。
首先，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品組織化程度仍然丌高。一鄉(xiāng)多業(yè)、一業(yè)多品，區(qū)域內(nèi)集中連片的與業(yè)村組和與業(yè)大戶丌多，靠?jī)r(jià)格拉勱增收、靠政策扶持致富、小富既安的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和有基地?zé)o市場(chǎng)、有市場(chǎng)無(wú)基地的問(wèn)題同時(shí)幵存，制約了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和企業(yè)觃模效益的提高；其次，加工龍頭不生產(chǎn)基地組織結(jié)極丌合理。龍頭企業(yè)重加工、重流通，輕培育、輕服務(wù)；基地建設(shè)重生產(chǎn)、重?cái)?shù)量，輕市場(chǎng)、輕流通，龍頭和基地、企業(yè)和農(nóng)戶之間還沒(méi)有真正建立起風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益共享機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制；再次，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織機(jī)制十分脆弱。一些企業(yè)和農(nóng)民的誠(chéng)信意識(shí)差，各自片面追求利益最大化。供大二求時(shí)，產(chǎn)品外銷(xiāo)無(wú)路而積壓，價(jià)格暴跌，企業(yè)撒手丌管；求大二供時(shí)，農(nóng)戶紛紛抬價(jià)，企業(yè)“等米下鍋”，甚至“無(wú)米下鍋”，致使契約和合同成為一紙空文，成為農(nóng)企和農(nóng)民走向市場(chǎng)的重大障礙，直接制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展面臨資金丌足的制約。
我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織特別是龍頭企業(yè)，普遍觃模較小，自身發(fā)展能力弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，有效的抵押丌足，銀行信用等級(jí)丌高，較難獲得銀行貸款。從金融機(jī)極角度來(lái)看，由二農(nóng)業(yè)投入大，見(jiàn)效慢，受自然影響比較大，銀行放貸的風(fēng)險(xiǎn)大，單筆成本也相對(duì)高，致使銀行對(duì)中小企業(yè)，特別是信用體系還未完善的企業(yè)發(fā)放貸款的積枀性丌高。此外，各級(jí)政府在組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金信貸擔(dān)保機(jī)極工作上力度丌大，勱作緩慢，這些因素都導(dǎo)致銀行貸款難，籌資難，資金缺乏已成為制約我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迚一步發(fā)展的瓶頸。三、加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的對(duì)策和建議。
（一）做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。
發(fā)展好龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)最大的特點(diǎn)是“公司＋基地＋農(nóng)戶”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是指以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貿(mào)易為主，不農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合，形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益機(jī)制，能帶勱農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。扶持發(fā)展龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此要緊緊圍繞“龍頭”做文章，用抓工業(yè)的思路抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)扶持龍頭企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，著力培育加工型、流通型、服務(wù)型和基地型等各類(lèi)龍頭企業(yè)。政府要對(duì)龍頭企業(yè)的技改項(xiàng)目、精深加工項(xiàng)目和先迚設(shè)備引迚不更新等迚行補(bǔ)劣，對(duì)出口創(chuàng)匯大、帶勱效應(yīng)好的龍頭企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。龍頭企業(yè)生產(chǎn)所需征用的土地，可依法采用劃撥戒有償使用方式供地，須以有償使用方式供地的，其有償使用費(fèi)可實(shí)行優(yōu)惠征收。
（事）加快發(fā)展中介組織。一方面加大對(duì)農(nóng)民與業(yè)合作社的培育和發(fā)展。農(nóng)民與業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中起著丌可估量的作用，它們是聯(lián)系農(nóng)戶和市場(chǎng)的重要紐帶，要選擇培育一批發(fā)展前景好、帶勱能力強(qiáng)的農(nóng)民與業(yè)合作社，支持其開(kāi)展人員培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)引迚、信息不經(jīng)驗(yàn)交流、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)極建，引導(dǎo)其由生產(chǎn)、銷(xiāo)售初級(jí)合作向固定資產(chǎn)、資金高級(jí)合作發(fā)展，促迚其加強(qiáng)管理，觃范運(yùn)行，增強(qiáng)發(fā)展后勁。通過(guò)以上措施，支持農(nóng)民與業(yè)合作社不農(nóng)戶建立自愿平等、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益機(jī)制，形成緊密的經(jīng)濟(jì)利益共同體。另一方面是培訓(xùn)一批農(nóng)民經(jīng)紈人。農(nóng)民經(jīng)紈人現(xiàn)已成為溝通產(chǎn)銷(xiāo)的重要牽線人和引導(dǎo)農(nóng)民走向市場(chǎng)的帶頭人。我市的經(jīng)紈人隊(duì)伍存在經(jīng)營(yíng)觃模丌大，個(gè)體營(yíng)銷(xiāo)的多，分工丌細(xì)，缺乏現(xiàn)代化營(yíng)銷(xiāo)手段等問(wèn)題。因此，要引導(dǎo)和扶持農(nóng)民經(jīng)紈人改變發(fā)展初期的“單打”模式，鼓勵(lì)由個(gè)體營(yíng)銷(xiāo)逐步走上聯(lián)合之路，靠分工協(xié)作的集體力量開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活勱，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，幵引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)紈人不農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立關(guān)系，實(shí)現(xiàn)單純從亊農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)向生產(chǎn)、加工、保鮮、貯藏、運(yùn)輸?shù)纫惑w化經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，把服務(wù)內(nèi)容拓寬到技術(shù)
支持、生產(chǎn)指導(dǎo)、產(chǎn)后處理、項(xiàng)目咨詢等諸多問(wèn)題，使農(nóng)民經(jīng)紈人真正成為農(nóng)民增收的帶勱力量。
（三）加快農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)。
目前加快農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè)成為推迚我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展一個(gè)急需解決的問(wèn)題。一是科學(xué)觃劃，合理布局，建立生態(tài)型農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。要充分發(fā)揮加工園區(qū)發(fā)展的“聚集”效應(yīng)，優(yōu)先發(fā)展條件較好、具有比較優(yōu)勢(shì)的區(qū)域。農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)應(yīng)該選擇交流便利、符合環(huán)保要求、地段相對(duì)獨(dú)立，不城區(qū)觃劃相銜接，大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)集中的地方。園區(qū)內(nèi)部功能區(qū)塊劃分要科學(xué)，蔬菜、果品加工不畜禽類(lèi)加工要分離，在園區(qū)周邊應(yīng)留有足夠的區(qū)塊用二現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，以方便農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向周邊農(nóng)村迚行新品種的試驗(yàn)、示范和推廣。事是合理設(shè)置龍頭企業(yè)入園門(mén)檻。對(duì)龍頭企業(yè)在投資觃模上的入園門(mén)檻應(yīng)明顯低二工業(yè)園區(qū)。建議入園企業(yè)丌以大小衡量，既要發(fā)展大中型龍頭骨干企業(yè)，又要發(fā)展有市場(chǎng)、有潛力的不**特色農(nóng)產(chǎn)品相符的小型企業(yè)。三是研究制定幵出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策。為促迚園區(qū)健康發(fā)展，需認(rèn)真調(diào)查研究，制定一套符合實(shí)際幵丏操作性比較強(qiáng)的政策，如財(cái)政資金扶持、信貸投入、稅收和用電用水等方面的優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)入園投資置業(yè)。（四）落實(shí)好促迚農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠政策。
切實(shí)貫徹落實(shí)中央、省、市制定的一系列支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠政策，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。對(duì)興辦龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作組織、建立商品基地等給予給予資金、信貸和稅收上的支持；鼓勵(lì)企業(yè)引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，參不農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大基地觃模，使農(nóng)民轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人，帶領(lǐng)其共同致富。
（五）迚一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投入。
通過(guò)整合各類(lèi)支農(nóng)資金幵逐年加大市縣財(cái)政投入力度，集中用二扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，改善基地水利、交通等生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，扶持龍頭企業(yè)，扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)良種工程、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)科技示范等環(huán)節(jié)；鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，形成多層次、全方位的集中投入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制。（六）培育好優(yōu)質(zhì)品牌。
要高度重規(guī)農(nóng)產(chǎn)品品牌的商標(biāo)注冊(cè)工作，強(qiáng)化品牌意識(shí)，積枀實(shí)施以注冊(cè)商標(biāo)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)品牌戓略。要加快主要農(nóng)產(chǎn)品特別是優(yōu)勢(shì)拳頭產(chǎn)品及加工品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)觃程的制訂，幵組織實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌戓略，逐步改變目前一些農(nóng)產(chǎn)品品牌“多、亂、雜”狀況，培育一批在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有率高、知名度高和經(jīng)濟(jì)效益好的名牌農(nóng)產(chǎn)品。要充分利用電規(guī)、廣播、報(bào)刊等新聞媒體，擴(kuò)大名牌農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)和社會(huì)影響，提高名牌農(nóng)產(chǎn)品的知名度。要加強(qiáng)對(duì)名牌農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)和監(jiān)督管理，定期對(duì)名牌農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量迚行監(jiān)督管理，定期對(duì)名牌農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量迚行跟蹤監(jiān)測(cè)，保證和增強(qiáng)我市名牌農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì) 生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)篇二
加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告
作為全國(guó)唯一的熱帶島嶼省仹，農(nóng)業(yè)是 xx 的優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)。習(xí)近平總乢記規(guī)察 xx 時(shí)曾殷切囑托要“把熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打造成 xx 經(jīng)濟(jì)的一張王牌?！鞭r(nóng)業(yè)是屯昌的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?！笆挛濉逼陂g農(nóng)業(yè)增加值年均增長(zhǎng) 7.2％，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng) 16.4％。但近年來(lái)，隨著資源下限和環(huán)境上限返兩個(gè)夾板越來(lái)越緊，農(nóng)業(yè)總量丌大、結(jié)構(gòu)丌合理、畝產(chǎn)效益差等問(wèn)題日益突出，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式已難以為繼，必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，走生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展的道路。去年以來(lái)，屯昌縣在充分掌握縣情，科學(xué)分析有利條件基礎(chǔ)上，對(duì)推勱生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展迕行了積極探索，初顯成效。
一、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的由來(lái)
循環(huán)農(nóng)業(yè)中國(guó)古已有之，過(guò)去有句俗語(yǔ)“肥水丌流外人田”，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平迓丌是很高的時(shí)代，農(nóng)村收集豬牛羊糞用二施肥，同時(shí)可以美化環(huán)境，是最簡(jiǎn)單的循環(huán)農(nóng)業(yè)。循環(huán)農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)的方式之一，但丌是全部，生態(tài)農(nóng)業(yè)有很多方式，有現(xiàn)代化的、工廠式的等等。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是在良好的生態(tài)條件下所從亊高產(chǎn)量、高質(zhì)量、高效益的農(nóng)業(yè)，它丌單純地著眼二當(dāng)年的產(chǎn)量，當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)效益，而是追求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的高度統(tǒng)一，使整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)步入可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道。主要目的就是少用化肥，少打農(nóng)藥，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，保障舌尖上的安全。屯昌探索的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)就是將一端觃模養(yǎng)殖場(chǎng)的有機(jī)排泄物、廢棄物和另一端相應(yīng)觃模的種植有機(jī)結(jié)合起來(lái)，循環(huán)到種植土地上，把“兩廢”變成“一利”，減少化肥農(nóng)藥的使用量和養(yǎng)殖廢棄物排放，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
事、屯昌縣發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì) 屯昌發(fā)展全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)有三個(gè)有利條件：
（一）地理、養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)明顯
屯昌是全省唯一的丘陵地區(qū)，耕地達(dá) 40 余萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)林達(dá) 1 10 余萬(wàn)畝，自然水網(wǎng)密集交錯(cuò)、涓溪縱橫，山塘湖澤遍布，受臺(tái)風(fēng)影響較小，歷來(lái)有養(yǎng)殖傳統(tǒng)，全縣現(xiàn)有觃模養(yǎng)殖場(chǎng) 45 家，年生豬出欄 27 萬(wàn)余頭，禽類(lèi)出欄 470 萬(wàn)余羽。經(jīng)濟(jì)林地資源多，消納能力強(qiáng)，發(fā)展低密度散養(yǎng)空間大，容易形成自然循環(huán)。40 余萬(wàn)畝的耕地大部分分布在沿海榆中線地帶，質(zhì)量相近丏優(yōu)質(zhì)連片，適合消納觃模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽排泄物，容易形成區(qū)域循環(huán)。屯昌種養(yǎng)業(yè)旗鼓相當(dāng)，養(yǎng)殖產(chǎn)生糞便，提供作物肥料，具備了循環(huán)的基礎(chǔ)。（事）探索循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式初有成效 去年集中對(duì) 45 家傳統(tǒng)養(yǎng)殖場(chǎng)迕行污染治理，實(shí)現(xiàn)集中養(yǎng)殖排泄物資源的利用，鋪設(shè)管網(wǎng)將沼液送到農(nóng)田，有效減少化肥施用和養(yǎng)殖排泄物污染，把“兩害”變“一利”，取得了很好的效果。沼液是天然的有機(jī)水肥，可以改善土壤的板結(jié)，改善土壤的土質(zhì)，經(jīng)過(guò)層層處理過(guò)后，對(duì)作物丌燒根，里面含有有機(jī)質(zhì)。對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，能增加產(chǎn)量，可以通過(guò)減少化肥的使用而控制生產(chǎn)成本。用沼液灌溉的檳榔園區(qū)，去年產(chǎn)量提高 20％以上，而丏品質(zhì)好，賣(mài)價(jià)高，農(nóng)民從發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)中嘗到甜頭，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)得到認(rèn)可，有一定的群眾基礎(chǔ)。
（三）發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)條件丌斷成熟
從農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)上看，現(xiàn)代養(yǎng)殖方式丌斷創(chuàng)新，發(fā)展養(yǎng)殖排泄物生態(tài)化治理的技術(shù)日益成熟，投入成本大幅下降。從農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上看，當(dāng)前隨著人的生活水平提高，追求舌尖上的安全已成為市場(chǎng)方向，一些高品質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品售價(jià)高，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，發(fā)展空間廣闊。如屯昌南呂原種豬場(chǎng)的污水處理系統(tǒng)，通過(guò)復(fù)雜工序，將上萬(wàn)頭生豬的污水處理成清水和沼液，清水可以用來(lái)清洗豬舍，沼液可用二周邊農(nóng)田灌溉，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理和資源的再利用。茂昌養(yǎng)牛與業(yè)合作社迖赴廣東學(xué)習(xí)，把蚯蚓養(yǎng)殖技術(shù)帶回屯昌，用添加秸稈發(fā)酵過(guò)的牛糞養(yǎng)殖蚯蚓，蚯蚓再將牛糞轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥，用來(lái)種植牧草和其他農(nóng)作物，丌起眼的小蚯蚓就返樣串起了生態(tài)農(nóng)業(yè)的循環(huán)鏈，實(shí)現(xiàn)每畝地每年的產(chǎn)值可達(dá)到 20 萬(wàn)元。返些先迕技術(shù)的丌斷成熟為發(fā) 展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)提供了有利條件。三、屯昌縣發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐
十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，堅(jiān)持綠色發(fā)展，推勱建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。我省“十三五”觃劃建議也明確提出“支持屯昌推迕全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)”。落實(shí)中央、省委的部署要求，屯昌立足農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，積極謀劃供給側(cè)改革，探索解決 xx 熱帶特色農(nóng)業(yè)“優(yōu)勢(shì)丌優(yōu)、王牌丌王“發(fā)展瓶頸的有效途徑?？h委十事屆七次全體會(huì)議実議通過(guò)了《關(guān)二推迕全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，幵印發(fā)了《“十三五”全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，為屯昌今后發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)提供了政策依據(jù)和基本遵循。按照“兩害”變“一利”的總體思路，從推迕種養(yǎng)殖污染源治理入手，逐步推迕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物處理。丌斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，建設(shè)有機(jī)肥廠，完善沼液運(yùn)輸體系，引導(dǎo)農(nóng)民減少化肥農(nóng)藥使用量，達(dá)到消除“兩害”。建設(shè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)管理不技術(shù)服務(wù)體系，對(duì)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)給予人才、技術(shù)、認(rèn)證等支撐，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化，建設(shè)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，最終提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增加了農(nóng)產(chǎn)品附加值，整體提升農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
（一）推迕種養(yǎng)殖污染源治理
按照零排放的目標(biāo)，投入 1.11 億元由政府對(duì)全縣 45 家觃模以上養(yǎng)殖場(chǎng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一觃劃幵統(tǒng)一組織實(shí)施環(huán)保改造。通過(guò)改造升級(jí)，全縣畜禽觃模養(yǎng)殖場(chǎng)排泄物綜合利用率達(dá)到 50％以上，年沼液沼渣利用量 11 萬(wàn)噸，解決畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染問(wèn)題，為下一步全縣域推迕生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。采取農(nóng)村生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)和林下養(yǎng)殖小區(qū)的模式迕行循環(huán)，落實(shí)補(bǔ)貳資金 1200萬(wàn)元，通過(guò)補(bǔ)貳建設(shè)沼氣池的方式，鼓劥散養(yǎng)戶以生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)集中飼養(yǎng)，實(shí)行雨污分離，沼液用二澆灌周邊農(nóng)作物，沼渣、糞全部聚集到有機(jī)肥廠做成有機(jī)肥。對(duì)二養(yǎng)殖密度丌大的村莊則鼓劥建設(shè)林下養(yǎng)殖小區(qū)，出臺(tái)《屯昌縣林下養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，通過(guò)設(shè)置合理養(yǎng)殖密度，實(shí)現(xiàn)林下就地消納?！笆濉逼陂g，將建成生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)和林下養(yǎng)殖小區(qū)各 200 個(gè)。
推迕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物處理，在坡心關(guān)朗洋和 10 個(gè)農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)種植基地建設(shè) 1個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收站和 10 個(gè)示范點(diǎn)，以政府購(gòu)乣服務(wù)模式，支持企業(yè)參不農(nóng)作物種植基地廢舊農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝物的回收處置、加工再利用。今年在屯城鎮(zhèn)牛鼻
嶺建設(shè)一個(gè)年產(chǎn) 10 萬(wàn)噸有機(jī)肥生產(chǎn)線，用二處理觃模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽廢棄物，鼓劥農(nóng)民大量使用有機(jī)肥。力爭(zhēng)到 2020 年建成 2 個(gè)年產(chǎn)觃模 10 萬(wàn)噸有機(jī)肥廠，畜禽糞污年綜合處理能力達(dá)到 55 萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)全縣各大田洋有機(jī)肥利用率達(dá) 80％以上。投入 160 萬(wàn)元推廣腐熟劑和稻稈迓田技術(shù) 13.3 萬(wàn)畝，改善土壤理化性狀，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，保護(hù)和提升耕地質(zhì)量。力爭(zhēng)“十三五”期間建設(shè)廢棄物回收站 3 個(gè)，示范點(diǎn) 50 個(gè)，推廣腐熟劑和稻稈迓田技術(shù) 55 萬(wàn)畝（早晚兩造）。今年率先在全省建設(shè) 20 個(gè)農(nóng)村人工濕地，推廣人工濕地污水處理技術(shù)，切實(shí)解決農(nóng)村生活污水處理問(wèn)題，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。到 2020 年將建成 100 個(gè)農(nóng)村人工濕地，覆蓋全縣 80％以上行政村。
（事）夯實(shí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ) 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升全縣土地生產(chǎn)資料。投入 3549 萬(wàn)元建設(shè) 1.31 萬(wàn)畝集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)，不現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng)的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。通過(guò)在關(guān)朗洋、白石洋、大路洋、下屯洋和 80個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)周邊配套建設(shè)田頭沼液貯存池戒貯存塔，鋪設(shè)沼液輸送管道和安裝吸污泵及電纜等相應(yīng)設(shè)施，推廣 2.8 萬(wàn)畝水肥一體化核心技術(shù)，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。
通過(guò)測(cè)土配方和地力檢測(cè)，改良土壤和提升地力 3 萬(wàn)畝?！笆濉逼陂g將建成 5 萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田、20 萬(wàn)畝水肥一體化示范基地和 10 萬(wàn)畝有機(jī)固體肥一體化示范基地，改良土壤和提升地力 15 萬(wàn)畝。
推迕生態(tài)循環(huán)示范建設(shè)，充分發(fā)揮示范帶勱作用。按照新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求，重點(diǎn)抓好關(guān)朗洋、楓木洋、大路洋等大型田洋道路交通、節(jié)水灌溉、電
力通訊、環(huán)境衛(wèi)生、飲水安全、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推迕現(xiàn)代化生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)建設(shè)。以農(nóng)村生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)及小觃模養(yǎng)殖基地為基礎(chǔ)，大力推廣種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地。通過(guò)示范帶勱，引迕一批大企業(yè)，同時(shí)吸引一些有想法、有思路的農(nóng)民參不迕來(lái)，迕而帶勱更多的農(nóng)民發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)?！笆濉逼陂g將建設(shè) 10 個(gè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和 20 個(gè)種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地，幵創(chuàng)建 2—3 個(gè)省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)。
（三）構(gòu)建新型循環(huán)農(nóng)業(yè)管理服務(wù)體系
發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)業(yè)服務(wù)中心作用，加快組建 100 人的測(cè)土配方、地力提升及廢棄物收購(gòu)管理隊(duì)伍，建立沼氣、沼液實(shí)施技術(shù)服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)管理體系、農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)認(rèn)證管理體系，推迕農(nóng)業(yè)服務(wù)體制改革，提升農(nóng)業(yè)管理和服務(wù)能力水平。整合現(xiàn)有各類(lèi)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新建立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)預(yù)警實(shí)驗(yàn)中心，提升循環(huán)農(nóng)業(yè)的科技服務(wù)能力。不省質(zhì)監(jiān)局全面合作，開(kāi)展攻堅(jiān)，重點(diǎn)創(chuàng)建循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，搭建循環(huán)農(nóng)業(yè)科學(xué)的認(rèn)證平臺(tái)。在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地推迕農(nóng)產(chǎn)品的“事維碼”追溯體系建設(shè)。籌備成立屯昌縣農(nóng)林業(yè)品牌建設(shè)促迕會(huì)，建設(shè)農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)認(rèn)證管理體系，在全縣創(chuàng)建5 個(gè)“放心菜”生產(chǎn)基地。（四）推迕農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、品牌化
制定生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“三品”認(rèn)證，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，培育生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)后期發(fā)展支撐點(diǎn)，推迕無(wú)公害、綠色和有機(jī)產(chǎn)地認(rèn)證 40 個(gè)，完成楓木苦瓜國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證；迕一步強(qiáng)化“屯昌黑豬”品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)建屯昌黑豬、楓木苦瓜、屯昌蜜柚、屯昌山柚油、屯昌閹雞等 5 個(gè)品牌；完成 12 個(gè)農(nóng)產(chǎn)品縣級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)編制；結(jié)合屯昌資源優(yōu)勢(shì)，推迕農(nóng)旅結(jié)合，大力發(fā)展熱帶觀光四季果園，完成 5 個(gè)水果種植體驗(yàn)園建設(shè)；丌斷完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)，在坡心鎮(zhèn)、屯城鎮(zhèn)新建 2 個(gè)田頭瓜果菜預(yù)冷庫(kù)；以坡心鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)項(xiàng)目為中心，輻射帶勱農(nóng)民加入互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。
四、當(dāng)前發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)存在的主要問(wèn)題
盡管我縣發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)取得了初步成效，但仍處二起步階段，迓存在一些突出問(wèn)題。（一）農(nóng)民觀念跟丌上
農(nóng)民是發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的主體，農(nóng)民素質(zhì)是影響農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。叧有有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，才能擔(dān)當(dāng)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重仸，但目前我縣農(nóng)民素質(zhì)距離返個(gè)標(biāo)準(zhǔn)尚有丌小的距離。農(nóng)民的慣性思維里更多的是眼前利益而丌是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，對(duì)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)內(nèi)涵實(shí)質(zhì)認(rèn)識(shí)丌足，政策引導(dǎo)理解丌透，具體操作方法方式掌握丌到位，利用生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展變廢為寶、循環(huán)利用的觀念迓沒(méi)有形成。（事）配套政策跟丌上 全縣域推迕生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)創(chuàng)新的試點(diǎn)工作，現(xiàn)行政策法觃迓丌能完全適應(yīng)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。農(nóng)業(yè)部頒布的《循環(huán)農(nóng)業(yè)促迕行勱實(shí)施方案》雖具有宏觀指導(dǎo)意義，但在操作環(huán)節(jié)上仍須細(xì)化；與門(mén)針對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法觃迓沒(méi)有制定，具體的生產(chǎn)技術(shù)、沼液濃度、林下養(yǎng)殖密度等標(biāo)準(zhǔn)迓沒(méi)建立起來(lái)。
（三）資金扶持跟丌上
循環(huán)農(nóng)業(yè)的施行者和受益者大多是資金缺乏、信息閉塞、技術(shù)落后的農(nóng)民，丌僅投資基礎(chǔ)薄弱，而丏以個(gè)人力量難以滿足中長(zhǎng)期循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)大量資金源源丌斷的需求。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須依靠各級(jí)財(cái)政的大力支持，但目前省、縣兩級(jí)財(cái)政資金投向農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)額迓很有限。五、發(fā)展全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的吭示
（一）發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是打好扶貧攻堅(jiān)戓的利器 打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戓，如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，是我縣乃至全省未來(lái)五年壓倒一切的中心工作。推迕全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展丌僅能極大提升農(nóng)業(yè)整體平臺(tái)，帶領(lǐng)農(nóng)民致富，同時(shí)衍生出很多扶貧的載體，能夠很好地推勱扶貧攻堅(jiān)工作落到實(shí)處。比如全面推廣養(yǎng)殖小區(qū)帶勱貧困戶、循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)幫扶貧困戶的扶貧方式，幫劣 貧困戶就近就業(yè)，促迕貧困戶增收；采取“合作社+貧困戶”模式發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)貧困戶自我造血能力，減少迒貧率，迕一步鞏固扶貧成效，以生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展推迕全縣域旅游，促迕農(nóng)旅融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游脫貧；以生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，推迕“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)產(chǎn)品”電子商務(wù)迕農(nóng)村，拓寬增收渠道。把扶貧工作深度融入生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)和扶貧攻堅(jiān)工作兩促迕，共發(fā)展。（事）發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是推迕農(nóng)業(yè)管理體制機(jī)制改革的重要抓手 全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展離丌開(kāi)農(nóng)業(yè)管理體制的支撐。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理體制、推廣新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系是推迕全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要環(huán)節(jié)，需要迕一步整合農(nóng)口部門(mén)檢測(cè)樓、實(shí)驗(yàn)室等硬件設(shè)施，成立與門(mén)管理機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)配齊與業(yè)技術(shù)人員，提升科技服務(wù)水平，為全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供全方位的服務(wù)保障。調(diào)整農(nóng)業(yè)管理方式，探索各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)，建立適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求新體系。用改革的方式全面推迕循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，促迕全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式改革升級(jí)。
（三）發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是打造“全域旅游+鄉(xiāng)村旅游”的重要切入點(diǎn)和支撐點(diǎn)
通過(guò)循環(huán)農(nóng)業(yè)，可以高水平打造特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村，優(yōu)化設(shè)計(jì)旅游路線和服務(wù)產(chǎn)品，打造一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、特色養(yǎng)殖區(qū)、高科技現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，融農(nóng)業(yè)觀光、康體養(yǎng)生等多功能二一體的鄉(xiāng)村休閑度假體驗(yàn)地。結(jié)合油畫(huà)、水晶、武術(shù)等地方特色文化元素，讓循環(huán)農(nóng)業(yè)美化農(nóng)村，讓循環(huán)農(nóng)業(yè)成為旅游品牌，以農(nóng)旅融合發(fā)展推迕全域旅游建設(shè)，推勱農(nóng)業(yè)、文化、旅游三位一體融合發(fā)展，促迕農(nóng)業(yè)由一產(chǎn)向三產(chǎn)延伸，拓寬農(nóng)民增收新的空間。（四）發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是改善農(nóng)村環(huán)境的抓手
推迕畜禽排泄物無(wú)害化處理，觃模養(yǎng)殖場(chǎng)和生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)必須通過(guò)環(huán)評(píng)驗(yàn)收，使畜禽“廢水”變“肥水”，既能解決畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題，又能美化、亮化農(nóng)村環(huán)境。推迕生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)要求從源頭控制減量化，優(yōu)化了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)工藝的路徑，觃范了農(nóng)業(yè)投入品的使用，加快了測(cè)土配方施肥項(xiàng)目成果的轉(zhuǎn)化。通過(guò)在主要水源地和主要河流周邊村莊、美麗鄉(xiāng)村等地區(qū)布局建設(shè)人工濕地，切實(shí) 解決農(nóng)村生活污水污染問(wèn)題，改善農(nóng)村周邊環(huán)境。建設(shè)農(nóng)業(yè)廢棄物回收站，推迕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收處理，推廣秸稈迓田、病死畜禽無(wú)害化處理，加大資源的回收利用，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。
（五）發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)是檢驗(yàn)干部素質(zhì)和能力的試金石
把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和“雙聯(lián)雙扶”作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的實(shí)踐載體，瞄準(zhǔn)循環(huán)農(nóng)業(yè)目標(biāo)，在服務(wù)農(nóng)民的實(shí)踐中，提高黨員干部自身的素質(zhì)，把“做合格黨員”要求貫穿到全面深化改革，全面從嚴(yán)治黨，推勱全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作中去，劤力實(shí)現(xiàn)“雙促迕”“雙成效”。通過(guò)開(kāi)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，可以在工作實(shí)踐中考察隊(duì)伍，選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織帶頭人，選出一批聽(tīng)黨話、跟黨走，處亊公平公正，帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富的“主心骨”和領(lǐng)路人。讓循環(huán)農(nóng)業(yè)成為農(nóng)村基層組織服務(wù)群眾，帶勱服務(wù)致富的產(chǎn)業(yè)抓手，讓村組織手里有資源，背后有支持，提升基層黨組織的戓斗力、凝聚力和服務(wù)群眾的能力水平。樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向，注重從城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、“雙聯(lián)雙扶”和循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)等一線考察、發(fā)現(xiàn)、選用干部，激劥廣大優(yōu)秀黨員干部投身改革發(fā)展大局。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì) 生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)篇三
關(guān)于加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議
生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)原理和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和現(xiàn)代管理手段，以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗(yàn)，把生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、高質(zhì)、高效、循環(huán)、再生的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。近年來(lái)，我縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展取得了顯著成效，但在發(fā)展中也存在一些瓶頸和不足。現(xiàn)就我縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析和加快發(fā)展的對(duì)策研究如下：
一、我縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段
（一）以“塘浦圩田系統(tǒng)”為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)
改革開(kāi)放前，我縣的農(nóng)耕形式主要以塘浦圩田系統(tǒng)為主。該系統(tǒng)起源于春秋時(shí)期，在唐中后期快速發(fā)展，先民們創(chuàng)造性地利用疏鑿河道的土方堆高成堤，并在地勢(shì)相對(duì)高仰、平坦肥沃的墩島、圩田內(nèi)種植水稻，利用排水方便的河堤種植蠶桑（桑樹(shù)要求地下水位較低，降漬要求較高），同時(shí)還在圩內(nèi)低洼的沼澤漾塘進(jìn)行養(yǎng)魚(yú)，?；~(yú)塘和?；滋锍醪叫纬?，大大促進(jìn)太湖地區(qū)漁業(yè)、蠶桑生產(chǎn)和絲綢業(yè)的發(fā)展，至元、明、清時(shí)得到進(jìn)一步完善和發(fā)展，成為我國(guó)乃至世界“生態(tài)農(nóng)業(yè)”和“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的典范。我縣鐘管鎮(zhèn)原干山鄉(xiāng)街后村是圩田系統(tǒng)最典型的重要農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)代表。早在春秋末期，大政治家、大實(shí)業(yè)家的淡水漁業(yè)始祖范蠡就在南潯范莊和河口縣蠡山漾（與干山村相鄰）一帶養(yǎng)魚(yú)，首開(kāi)我 國(guó)內(nèi)塘外蕩養(yǎng)魚(yú)的先河，并留下了淡水養(yǎng)魚(yú)的傳世寶典——《范蠡養(yǎng)魚(yú)經(jīng)》。
（二）以“資源循環(huán)”為主的循環(huán)農(nóng)業(yè)
改革開(kāi)放后，我縣成為全國(guó)率先開(kāi)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)地。1987年成為全國(guó)首批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣。當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)側(cè)重于資源循環(huán)，主要是應(yīng)用多層次良性循環(huán)的生態(tài)工程原理，以飼料喂雞、雞糞喂豬，豬糞沼氣發(fā)酵、沼氣孵雞鴨和發(fā)電，沼氣渣肥田為基本模式，有效的將生態(tài)場(chǎng)的生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和生產(chǎn)系統(tǒng)的良性循環(huán)較好地結(jié)合起來(lái)。
（三）以“高產(chǎn)、高質(zhì)、高效、循環(huán)、再生”為主的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)
21世紀(jì)后，我縣先后經(jīng)歷了“高效生態(tài)農(nóng)業(yè)”、“生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)”階段，最終形成了以“治水倒逼促轉(zhuǎn)型，生態(tài)興農(nóng)美田園”為主題，以“一控兩減四基本”為主線的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。全縣計(jì)劃建設(shè)示范區(qū)3個(gè)，示范主體24個(gè)，示范點(diǎn)172個(gè)。目前，已有18家示范主體、172家示范點(diǎn)通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收，著力建設(shè)了一批可學(xué)可看、有聲有色、見(jiàn)行見(jiàn)效的示范項(xiàng)目、示范模式，全方位多層次進(jìn)行示范推廣。
二、主要特點(diǎn)
近年來(lái)，我縣圍繞“優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求，通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扎實(shí)推進(jìn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力創(chuàng)新和推廣新型農(nóng)作制度，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取 得了令人矚目的成就。2014年獲得“國(guó)家生態(tài)縣”、“中國(guó)最佳休閑度假旅游縣”和“省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范縣”稱號(hào)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)列全省第一位，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)“節(jié)約化、清潔化、資源化、標(biāo)準(zhǔn)化、循環(huán)化”五個(gè)特點(diǎn)，形成了 “發(fā)展加快、布局優(yōu)化、質(zhì)量提升、領(lǐng)域拓展”的良好態(tài)勢(shì)。
（一）優(yōu)化技術(shù)，農(nóng)業(yè)用水節(jié)約化
緊緊抓住設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖等重點(diǎn)節(jié)水領(lǐng)域，加強(qiáng)技術(shù)推廣，落實(shí)節(jié)水措施，打造示范樣板，農(nóng)業(yè)節(jié)水增效工程取得明顯成效。目前，全縣共推廣微、噴灌面積1.38萬(wàn)畝，新增旱糧種植面積0.37萬(wàn)畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖塘生態(tài)化改造2438畝，稻魚(yú)共生輪作4150畝，建立7個(gè)節(jié)水示范點(diǎn)。
一是設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)。積極推廣噴灌、微滴灌、肥水一體化等先進(jìn)施肥技術(shù)，進(jìn)一步控制農(nóng)業(yè)用水。如牧歌生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司通過(guò)高效噴灌設(shè)施、雨水回收、殺蟲(chóng)燈、捕蟲(chóng)網(wǎng)等設(shè)施，開(kāi)展高效節(jié)水灌溉技術(shù)，實(shí)現(xiàn)病蟲(chóng)害防治的完全物理化。新田農(nóng)莊以設(shè)施設(shè)備、水溶肥料、肥水管理技術(shù)為主，開(kāi)展西甜瓜、草莓、葡萄等作物水肥一體化技術(shù)模式的試驗(yàn)。據(jù)測(cè)每年每畝可節(jié)水5噸、省工240元、節(jié)約肥料費(fèi)用150.8元，西瓜產(chǎn)量比常規(guī)灌溉施肥每畝增產(chǎn)105公斤，合計(jì)每畝新增經(jīng)濟(jì)效益623元。
二是畜禽養(yǎng)殖節(jié)水技術(shù)。結(jié)合我縣生豬養(yǎng)殖污染整治行動(dòng)，全面開(kāi)展“兩分離、三配套、零排放”設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推廣畜牧業(yè)自動(dòng)飲水、高壓沖洗和自動(dòng)供水設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)雨水回用、終水 回用，有效降低用水總量。目前，全縣50頭以上的保留生豬養(yǎng)殖場(chǎng)共350家已全部完成生態(tài)養(yǎng)殖驗(yàn)收，達(dá)到“零排放”。如乾元程立航養(yǎng)豬場(chǎng)采用膜生物反應(yīng)器（mbr）、狐尾藻養(yǎng)殖場(chǎng)等設(shè)施處理養(yǎng)殖廢水，實(shí)現(xiàn)終水回用，年可節(jié)約用水1.1萬(wàn)噸；鐘管鎮(zhèn)程立強(qiáng)養(yǎng)豬場(chǎng)引入干濕料斗等節(jié)水型器具設(shè)備，可避免由飲水造成的浪費(fèi)，同時(shí)能減少飼料污染霉變，預(yù)計(jì)年可節(jié)約用水及飼料成本100余萬(wàn)元。
三是水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖節(jié)水技術(shù)。積極探索在標(biāo)準(zhǔn)化池塘養(yǎng)殖模式建設(shè)基礎(chǔ)上利用養(yǎng)殖場(chǎng)及周邊的溝渠、蕩田、稻田、藕池等對(duì)養(yǎng)殖排放水進(jìn)行處理排放或回用的池塘養(yǎng)殖，設(shè)計(jì)建造生態(tài)化水處理設(shè)施。如鐘管鎮(zhèn)吳建榮、開(kāi)發(fā)區(qū)施建建等5個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)，建立了尾水處理設(shè)施，大大提高了水資源的利用率，真正實(shí)現(xiàn)了“以魚(yú)養(yǎng)水，以水養(yǎng)魚(yú)”循環(huán)利用的生態(tài)養(yǎng)殖模式。
（二）兩減兩控，生產(chǎn)過(guò)程清潔化
一是減肥減藥，節(jié)本增效。按照“兩減”要求，實(shí)施化肥減量增效和農(nóng)藥減量工程，深化測(cè)土配方施肥技術(shù)，增加有機(jī)肥、配方肥減少化肥用量；推進(jìn)病蟲(chóng)害綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治，提高農(nóng)藥利用率。目前，全縣推廣商品有機(jī)肥1.16萬(wàn)噸，應(yīng)用配方肥0.53萬(wàn)噸，綠肥播種1.1萬(wàn)畝，綠色防控整合面積3.21萬(wàn)畝，農(nóng)藥減量技術(shù)應(yīng)用面積12.5萬(wàn)畝，累計(jì)農(nóng)藥減量145噸，化肥減量447噸。同時(shí)，加強(qiáng)新型種養(yǎng)技術(shù)推廣，實(shí)施環(huán)境友好型農(nóng)作制度。新港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)全國(guó)首創(chuàng)“稻鱉共生、連作”新型模式，水稻 全程不用打藥、施肥、除蟲(chóng)，既穩(wěn)糧又增收，每畝凈收入高達(dá)2萬(wàn)多元，率先在全省實(shí)現(xiàn)了“百斤魚(yú)、千斤糧、萬(wàn)元錢(qián)”目標(biāo)，并在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。目前，全縣已設(shè)立了23個(gè)創(chuàng)新示范基地，建立了“鱉稻共生、蝦稻共生”等6個(gè)生態(tài)型創(chuàng)新型高效基地。
二是嚴(yán)格關(guān)停，源頭治理。實(shí)施生豬和溫室龜鱉“雙控”工程，大力推進(jìn)生豬和溫室龜鱉的關(guān)停進(jìn)度，截止目前，關(guān)停生豬養(yǎng)殖場(chǎng)3333家，生豬存欄從2013年的75萬(wàn)頭減少到20.03萬(wàn)頭，累計(jì)拆除龜鱉養(yǎng)殖場(chǎng)726戶，拆除面積110.03萬(wàn)平方米；嚴(yán)格按照“兩分離、三配套、零排放”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理配套設(shè)施，全縣50頭以上保留豬場(chǎng)350家已全部通過(guò)生態(tài)化養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，真正達(dá)到養(yǎng)殖排泄物“零排放”目標(biāo)。
（三）創(chuàng)新機(jī)制，廢棄物處理資源化
遵循減量化、無(wú)害化、資源化原則，以農(nóng)作物秸稈、畜禽排泄物、農(nóng)業(yè)投入品及包裝物等為重點(diǎn)，著力提升農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用水平，為生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是秸稈多元利用，生態(tài)循環(huán)。大力推廣機(jī)械化打碎、堆漚、覆蓋等多形式還田，食用菌作為基料、秸稈發(fā)電、家畜飼料等多元利用模式。積極扶持秸稈利用項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈綜合利用向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。如科力飼料有限公司2015年新建成的反芻動(dòng)物飼料生產(chǎn)線，預(yù)計(jì)年可利用秸桿原料10000噸。河口永福食用菌有限公司采用“秸稈淤泥-蘑菇-有機(jī)肥-瓜菜”的高產(chǎn)高效模式，預(yù)計(jì)年可利用稻草4100噸。2015年，我縣農(nóng)作物秸稈 總量10.2萬(wàn)噸，通過(guò)肥料化、飼料化、基料化、能源化、原料化等“五化”利用，綜合利用秸稈10.14萬(wàn)噸，綜合利用率達(dá)99.4%。
二是沼液資源利用，變廢為寶。加快推進(jìn)商品有機(jī)肥生產(chǎn)加工，全縣共有有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)7家，年生產(chǎn)有機(jī)肥5.39萬(wàn)噸、消納畜禽糞便16.82萬(wàn)噸。積極推廣適合我縣實(shí)際的農(nóng)牧對(duì)接、工業(yè)凈化處理和狐尾藻治污等沼液資源化利用模式。目前，已成功推廣農(nóng)牧對(duì)接模式134家，存欄約5萬(wàn)頭；在規(guī)模豬場(chǎng)（存欄1000頭以上）成功推廣工業(yè)化達(dá)標(biāo)處理模式18家，存欄約5萬(wàn)頭；推廣狐尾藻治污模式198家，存欄約10萬(wàn)頭。加快建設(shè)沼液收集、貯存、管網(wǎng)和利用配套設(shè)施；通過(guò)種養(yǎng)結(jié)合、科學(xué)布局，形成了“豬—沼—果”、“豬—沼—魚(yú)—鴨”、“豬—沼—果—雞（鴨）”等多種良性循環(huán)利用模式，建立了就地消納和區(qū)域性配送的有效運(yùn)行機(jī)制。目前，新增生態(tài)消納地4.6萬(wàn)畝，新增沼液利用量3.58萬(wàn)噸。
三是推廣廢物回收，美化田園。出臺(tái)《河口縣農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置實(shí)施方案》，初步形成了“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責(zé)任主體、相關(guān)部門(mén)監(jiān)督協(xié)調(diào)、經(jīng)營(yíng)單位折價(jià)回收、農(nóng)資公司歸集儲(chǔ)運(yùn)、專(zhuān)業(yè)環(huán)保單位規(guī)范銷(xiāo)毀”的回收處置模式。目前，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）已全部按統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一價(jià)格及回收規(guī)則開(kāi)展農(nóng)藥廢棄包裝物回收工作。全縣已收集各類(lèi)農(nóng)藥廢棄包裝物461萬(wàn)只、74.23噸，并已全部轉(zhuǎn)運(yùn)銷(xiāo)毀。
四是試點(diǎn)開(kāi)展“無(wú)害化處理+生豬保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)模式”。今年4月我縣率先在全市試點(diǎn)開(kāi)展生豬保險(xiǎn)與無(wú)害化處理聯(lián)動(dòng)工作，目前全 縣已建有4個(gè)病死動(dòng)物收集點(diǎn)，每個(gè)收集點(diǎn)覆蓋2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共投入資金150余萬(wàn)元。今年1-10月，全縣共承保生豬戶364戶，生豬39.98萬(wàn)頭，母豬戶327戶，能繁母豬1.92萬(wàn)頭，共計(jì)收取保費(fèi)1195萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)生豬承保率100%。生豬保險(xiǎn)全覆蓋工作實(shí)施以來(lái)，病死豬收集量明顯上升，月均收集量達(dá)6723頭，同比增長(zhǎng)249%。聯(lián)動(dòng)機(jī)制既保障了廣大養(yǎng)殖戶的利益，又有效杜絕了病害豬流入市場(chǎng)，保障了群眾“舌尖上”的安全。
（四）雙管齊下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化
通過(guò)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升工程和經(jīng)營(yíng)主體培育工程，積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)，增強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展活力，先后打造了歐詩(shī)漫牌珍珠系列產(chǎn)品、清溪牌花（烏）鱉、水精靈牌青蝦、雷甸牌西瓜、山伢兒牌早園筍、千思情牌蠶絲被、莫干黃芽等一批省內(nèi)外知名品牌。2014年我縣已成功創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范縣，今年積極開(kāi)展國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，并在全國(guó)食品安全城市創(chuàng)建和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上做典型發(fā)言。
一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。加快推進(jìn)以“講道德，更健康”為主題的誠(chéng)信農(nóng)產(chǎn)品工程建設(shè)，不斷強(qiáng)化“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”的“三位一體”質(zhì)量安全體系建設(shè)，突出做好“政府監(jiān)管、產(chǎn)品溯源、典型示范、民間設(shè)獎(jiǎng)、宣傳推廣”五個(gè)工作重點(diǎn)，有力地確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提升了河口農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。目前，通過(guò)“三品”認(rèn)定的農(nóng)產(chǎn)品累計(jì)達(dá)到416只，河口縣誠(chéng)信農(nóng) 產(chǎn)品聯(lián)盟會(huì)員達(dá)到112個(gè)，80家農(nóng)業(yè)企業(yè)已應(yīng)用二維碼溯源系統(tǒng)，56家單位被認(rèn)定為縣誠(chéng)信農(nóng)產(chǎn)品示范基地（企業(yè)），“草根獎(jiǎng)”志剛誠(chéng)信農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)獎(jiǎng)已獎(jiǎng)勵(lì)27名，“河口嫂”誠(chéng)信農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌全面應(yīng)用。
二是加快新型經(jīng)營(yíng)主體培育。提升農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，加快“電商換市”步伐。2015年新申報(bào)市級(jí)龍頭企業(yè)5家，新發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)電子商務(wù)15個(gè)，目前，全縣縣級(jí)以上骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)124家，其中國(guó)家級(jí)2家、省級(jí)8家、市級(jí)34家。培育扶持一批農(nóng)牧結(jié)合、資源和循環(huán)的家庭農(nóng)場(chǎng)，2015年新申報(bào)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)14家，新增合作社聯(lián)社1家，農(nóng)戶參加合作社比重達(dá)70%，培育認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民410人。
（五）農(nóng)旅融合，產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化
充分發(fā)掘我縣“?；~(yú)塘”、“茶文化”、“湖羊文化”“絲綢文化”等歷史農(nóng)耕文化，把農(nóng)業(yè)文化宣傳展示與休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，形成相互促進(jìn)的互動(dòng)機(jī)制，以休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游這個(gè)新的發(fā)展平臺(tái)，走出一條產(chǎn)業(yè)融合、互促共贏的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。以農(nóng)業(yè)園區(qū)觀光游覽、休閑農(nóng)莊農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)家樂(lè)和鄉(xiāng)村民宿休閑度假等類(lèi)型多樣的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，取得了顯著成效，特別是以環(huán)莫干山鄉(xiāng)村民宿度假帶的“洋家樂(lè)”唱響了“綠水青山就是金山銀山”的主旋律，成為聞名國(guó)內(nèi)外的鄉(xiāng)村民宿典范，2015年我縣榮獲“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”稱號(hào)。目前，全縣共有休閑觀光農(nóng)業(yè)點(diǎn)266個(gè)，農(nóng)家樂(lè)350家，以“洋家樂(lè)”為代表 的不同主題、不同風(fēng)格的特色高端精品民宿60多家。2014年全縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游共接待國(guó)內(nèi)外游客783.2萬(wàn)人次，旅游收入87.72億元，創(chuàng)造農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)15882人，帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售17.5億元，顯現(xiàn)出農(nóng)旅互動(dòng)與融合發(fā)展的新態(tài)勢(shì)。
二、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
我縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)雖然取得了一定成效，但總體來(lái)看，還存在以下一些制約發(fā)展的問(wèn)題。
（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)，生產(chǎn)周期長(zhǎng)，既有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，又有自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。盡管近些年加大了農(nóng)業(yè)投入，興建了一批農(nóng)田水利等基礎(chǔ)工程，但財(cái)政支農(nóng)資金投入與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求差距仍較大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)信息化裝備落后，新型農(nóng)機(jī)具引進(jìn)、研發(fā)滯后，農(nóng)業(yè)投入和建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制還不健全。
（二）農(nóng)業(yè)面源污染壓力仍然偏重
化肥的大量、不合理施用，農(nóng)藥的使用不當(dāng)，給耕地和農(nóng)產(chǎn)品造成了很大的污染；農(nóng)膜大量使用導(dǎo)致土壤中地膜的殘留量增加；不少畜牧場(chǎng)的沼液受作物用肥季節(jié)性和作物經(jīng)濟(jì)效益等因素制約，沒(méi)有得到充分利用，造成沼液橫流，出現(xiàn)二次污染環(huán)境的現(xiàn)象。
（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平仍然不高
全縣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展不快，經(jīng)營(yíng)規(guī)?！靶《ⅰ?，農(nóng)業(yè)龍頭 企業(yè)上規(guī)模上檔次的較少;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總體水平還處在初級(jí)階段，利益聯(lián)結(jié)“松而軟”，多數(shù)加工企業(yè)與農(nóng)戶停留在簡(jiǎn)單的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，互利共贏的利益共同體尚未全面結(jié)成;農(nóng)村相 關(guān)職業(yè)技術(shù)教育缺位，經(jīng)營(yíng)人才“少而弱”;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作組織的輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。
（四）發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)支撐體系不完善
我縣的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系還不夠健全，已有的循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)和種養(yǎng)模式、推廣農(nóng)藥包裝物回收利用，運(yùn)用不到位，推廣應(yīng)用效率不高。政策支持力度不夠，促進(jìn)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的融資機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等有待于進(jìn)一步完善。
三、加快現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施
發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為建設(shè)“兩美河口”的重要內(nèi)容，對(duì)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)具有重要的意義。下一步，我縣應(yīng)結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)和特色，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，著力走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)化道路，形成具有河口特色的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。
（一）理念先行，弘揚(yáng)生態(tài)文化
始終把“綠水青山就是金山銀山”融入現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展全過(guò)程。著力構(gòu)建三個(gè)理念，即從“末端治理”向“生產(chǎn)清潔、末端治理”轉(zhuǎn)變的生產(chǎn)全程清潔理念；從無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的“品牌認(rèn)證”向“面積覆蓋”轉(zhuǎn)變的產(chǎn)品安全供給理念； 從“資源-廢棄物”線型模式向“資源-廢棄物-再生資源”循環(huán)模式轉(zhuǎn)變的廢物資源利用理念。同時(shí)，廣泛開(kāi)展富有河口特色的農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)，如新市蠶花廟會(huì)和羊肉黃酒節(jié)、莫干采茶節(jié)、雷甸楊墩枇杷節(jié)、新安冬棗節(jié)、筏頭后塢年豬飯等民俗節(jié)慶，充分挖掘河口農(nóng)業(yè)生態(tài)文化元素，向群眾展現(xiàn)河口縣的歷史風(fēng)貌、介紹河口的農(nóng)業(yè)文化，培養(yǎng)廣大青少年對(duì)河口傳統(tǒng)農(nóng)耕文明的認(rèn)同意識(shí)。
（二）總體規(guī)劃，把握發(fā)展方向
按照結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、產(chǎn)業(yè)融合、資源節(jié)約、功能多元的要求，優(yōu)化調(diào)整種養(yǎng)業(yè)空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)廢棄物的收集、處理、配送等配套服務(wù)設(shè)施，努力實(shí)現(xiàn)“一控兩減三基本”目標(biāo)，基本構(gòu)建起“主體小循環(huán)、區(qū)域中循環(huán)、縣域大循環(huán)”的發(fā)展格局。到2017年，完成0.5萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程建設(shè)，建立較為完善的農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”土壤污染防治工作機(jī)制，化學(xué)氮肥使用量減少6%，化學(xué)農(nóng)藥使用量減少9%，畜禽糞便資源化利用率達(dá)到98%，秸稈綜合利用率達(dá)到95%，農(nóng)藥投入品包裝物與廢棄農(nóng)膜回收處置率達(dá)到95%以上，形成具有河口特色的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。
（三）科技創(chuàng)新，增添發(fā)展后勁
提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化水平。加大智能大棚、光溫水肥控制系統(tǒng)等應(yīng)用扶持，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)等設(shè)施智能技術(shù)，因地制宜建設(shè)一批智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和項(xiàng)目，建成若干個(gè)智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)。積極開(kāi)展與高等院校、科研院所的科技合作，打造省、市、縣三級(jí)專(zhuān)家組成的縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣智能團(tuán)，注重農(nóng)業(yè)科技的集成創(chuàng)新和綜合配套運(yùn)用，推廣與河口縣特色產(chǎn)品相關(guān)的先進(jìn)適用新技術(shù)，如設(shè)施草莓無(wú)土栽培技術(shù)、稻鱉共生高效生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研一體化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與示范體系。充分重視“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用，積極鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)、涉農(nóng)景區(qū)和美麗鄉(xiāng)村充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的積極作用，積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)、農(nóng)村電子商務(wù)、智慧景區(qū)/村莊、數(shù)字園區(qū)建設(shè)、微信公眾號(hào)、手機(jī)客戶端等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。
（四）強(qiáng)化主體，增強(qiáng)創(chuàng)建活力
通過(guò)強(qiáng)主體、樹(shù)典型，構(gòu)筑起主體小循環(huán)、區(qū)域中循環(huán)、縣域大循環(huán)的中堅(jiān)力量。到十三五期末，全縣市級(jí)及以上示范性家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別達(dá)到120家、60個(gè)、45個(gè)。積極培育特色家庭農(nóng)場(chǎng)，按照“因地制宜”的思路，立足河口水產(chǎn)、畜牧、筍竹、蠶桑等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把家庭農(nóng)場(chǎng)與發(fā)展“一村一品”、“兩區(qū)”建設(shè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合，形成特色獨(dú)具，差異化發(fā)展的經(jīng)營(yíng)局面。規(guī)范提升農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，鼓勵(lì)合作社積極拓展供銷(xiāo)、信用等多種農(nóng)業(yè)服務(wù)功能，開(kāi)展采購(gòu)、銷(xiāo)售、加工等服務(wù)。做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品向精、深加工方向發(fā)展，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，全面增強(qiáng)企業(yè)自身發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。
（五）加大投入，保障推進(jìn)進(jìn)程
完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施。按照農(nóng)業(yè)不同產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化生 產(chǎn)的的要求，配套推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。加快適用機(jī)械設(shè)備推廣和物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，建設(shè)一批水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化、水稻病蟲(chóng)防治，水產(chǎn)養(yǎng)殖自動(dòng)化、信息化和智能型養(yǎng)殖示范場(chǎng)，提升農(nóng)機(jī)裝備和應(yīng)用水平。
（六）打造亮點(diǎn)，引領(lǐng)生態(tài)建設(shè)
結(jié)合“一業(yè)一體”、“一區(qū)一體”、“一園一體”、“一村一體”等多元化建設(shè)路徑，打造新型農(nóng)業(yè)綜合體，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，推動(dòng)三產(chǎn)融合，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效；不斷增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，帶動(dòng)農(nóng)戶共享三產(chǎn)融合發(fā)展成果，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值收益留在當(dāng)?shù)?、留給農(nóng)民。
生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì) 生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)篇四
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的前景調(diào)研報(bào)告
**鄉(xiāng)政府團(tuán)委書(shū)記，“農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)”問(wèn)題是我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題，為此中央連續(xù)幾年以中央一號(hào)文件的形式，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，并提出按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村莊整潔、管理民主”的目標(biāo)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。為從總體上把握和摸清我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況，為領(lǐng)導(dǎo)完善決策部署提供服務(wù)，經(jīng)過(guò)走訪調(diào)查我鄉(xiāng)一批龍頭企業(yè)、基地，對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展迅速，綜合實(shí)力大幅提升。全鄉(xiāng)有市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，縣級(jí)以上龍頭企業(yè)2家，新增投資200萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)10家，與此同時(shí)，招商引資和擴(kuò)建4家，通過(guò)訂單、合同、合作、參股等方式，把工農(nóng)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有效地解決了農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散、組織化程度低、收益低、抗御風(fēng)險(xiǎn)能力弱和公司生產(chǎn)所需原料等矛盾和問(wèn)題；初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化，提高了效益，壯大了規(guī)模，增強(qiáng)了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)有力的帶動(dòng)了農(nóng)民收入增加，提升了我市農(nóng)業(yè)整體水平，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（二）優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，區(qū)域化優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮。全鄉(xiāng)形成了以鑫旺棉業(yè)為龍頭的棉紗產(chǎn)業(yè)；以大齊魚(yú)鴨混養(yǎng)為龍頭的水禽養(yǎng)殖業(yè)；以雙得利榨油廠以及大圉村板材加工業(yè)為龍頭的糧食及板材加工業(yè)；以王莊小尖椒公司加農(nóng)戶等10大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)都體現(xiàn)了企業(yè)化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化的
1特征，形成了“龍頭+品牌+標(biāo)準(zhǔn)+基地”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不斷推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高。按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、特色、無(wú)公害和綠色為主的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。同時(shí)，積極推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)配套體系逐步完善，服務(wù)水平不斷提高。一是科技服務(wù)體系正在形成。我鄉(xiāng)以產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)為突破口，積極服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推動(dòng)了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系不斷完善。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心和動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心已全面開(kāi)展工作，鄉(xiāng)動(dòng)物防疫站建成并投入使用，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作有序開(kāi)展。三是農(nóng)民培訓(xùn)體系和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系基本建立。通過(guò)陽(yáng)光工程、雨露工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程的實(shí)施，農(nóng)民培訓(xùn)工作已步入正常軌道，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)快速發(fā)展，及時(shí)搜集發(fā)布農(nóng)業(yè)信息，初步形成了為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供生產(chǎn)、技術(shù)、市場(chǎng)、供求、價(jià)格、等信息服務(wù)的體系。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)存在的主要問(wèn)題。
小陳鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得了可喜的成績(jī)，但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有很大差距。從總體上看，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平還不高，還存在著一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：
（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)普遍規(guī)模較小，帶動(dòng)能力不強(qiáng)。龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的火車(chē)頭，它的帶動(dòng)能力的強(qiáng)弱決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模進(jìn)程和效益。但現(xiàn)階段我鄉(xiāng)的龍頭企業(yè)大都處于發(fā)展的初期，規(guī)模小，產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都很單一，吸引的外來(lái)資本和社會(huì)投入不多，規(guī)模效益低，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，帶動(dòng)面窄，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相當(dāng)有限。龍頭企業(yè)這種不大不強(qiáng)的局面，雖然在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的初期階段起到了重要作用，但無(wú)法帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)向縱深發(fā)展。而且少數(shù)龍頭企業(yè)沒(méi)有建立
配套基地，對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用就更小了。
（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須有統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃是否科學(xué)、合理關(guān)系到項(xiàng)目實(shí)施的可行性和長(zhǎng)足發(fā)展，但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，雖然大家對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有了比較深刻的認(rèn)識(shí)，但是卻并沒(méi)有形成發(fā)展規(guī)劃。有些規(guī)劃則因缺乏實(shí)地調(diào)研考察和研究論證，存在紙上談兵、憑空想象的情況，而真正實(shí)施并達(dá)到預(yù)期效果的極少。再則，個(gè)別村熱衷上項(xiàng)目，重生產(chǎn)，輕銷(xiāo)售，更輕服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、銷(xiāo)售市場(chǎng)都沒(méi)有保證。不切實(shí)際上項(xiàng)目，盲目發(fā)展，結(jié)果豐產(chǎn)不豐收，農(nóng)民得不到實(shí)惠。
（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織程度不高。首先，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品組織化程度仍然不高。一鄉(xiāng)多業(yè)、一業(yè)多品，區(qū)域內(nèi)集中連片的專(zhuān)業(yè)村組和專(zhuān)業(yè)大戶不多，靠?jī)r(jià)格拉動(dòng)增收、靠政策扶持致富、小富既安的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和有基地?zé)o市場(chǎng)、有市場(chǎng)無(wú)基地的問(wèn)題同時(shí)并存，制約了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和企業(yè)規(guī)模效益的提高；其次，加工龍頭與生產(chǎn)基地組織結(jié)構(gòu)不合理。龍頭企業(yè)重加工、重流通，輕培育、輕服務(wù)；基地建設(shè)重生產(chǎn)、重?cái)?shù)量，輕市場(chǎng)、輕流通，龍頭和基地、企業(yè)和農(nóng)戶之間還沒(méi)有真正建立起風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益共享機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制；再次，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織機(jī)制十分脆弱。一些企業(yè)和農(nóng)民的誠(chéng)信意識(shí)差，各自片面追求利益最大化。供大于求時(shí)，產(chǎn)品外銷(xiāo)無(wú)路而積壓，價(jià)格暴跌，企業(yè)撒手不管；求大于供時(shí)，農(nóng)戶紛紛抬價(jià)，企業(yè)“等米下鍋”，甚至“無(wú)米下鍋”，致使契約和合同成為一紙空文，成為農(nóng)企和農(nóng)民走向市場(chǎng)的重大障礙，直接制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展面臨資金不足的制約。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織特別是龍頭企業(yè)，普遍規(guī)模較小，自身發(fā)展能力弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，有效的抵押不足，銀行信用等級(jí)不高，較難獲得銀行貸款。從金融機(jī)構(gòu)角度來(lái)看，由于農(nóng)業(yè)投入大，見(jiàn)效慢，受自然影響比較大，銀行放貸的風(fēng)險(xiǎn)大，單筆成本也相對(duì)高，致使銀行對(duì)中小企業(yè)，特別是信用體系還未完善的企業(yè)發(fā)放貸款的積極性不高。此外，各級(jí)政府在組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)工作上力度不大，動(dòng)作緩慢，這些因素都導(dǎo)致銀行貸款難，籌資難，資金缺乏已成為制約我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。
三、加快我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的對(duì)策和建議。
（一）做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。發(fā)展好龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)最大的特點(diǎn)是“公司＋基地＋農(nóng)戶”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是指以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貿(mào)易為主，與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合，形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益機(jī)制，能帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。扶持發(fā)展龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此要緊緊圍繞“龍頭”做文章，用抓工業(yè)的思路抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)扶持龍頭企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，著力培育加工型、流通型、服務(wù)型和基地型等各類(lèi)龍頭企業(yè)。政府要對(duì)龍頭企業(yè)的技改項(xiàng)目、精深加工項(xiàng)目和先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)與更新等進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)出口創(chuàng)匯大、帶動(dòng)效應(yīng)好的龍頭企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。龍頭企業(yè)生產(chǎn)所需征用的土地，可依法采用劃撥或有償使用方式供地，須以有償使用方式供地的，其有償使用費(fèi)可實(shí)行優(yōu)惠征收。
（二）加快發(fā)展中介組織。一方面加大對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的培育和發(fā)展。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中起著不可估量的作用，它們是聯(lián)系農(nóng)戶和市場(chǎng)的重要紐帶，要選擇培育一批發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，支持其開(kāi)展人員培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)、信息與經(jīng)驗(yàn)交流、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，引導(dǎo)其由生產(chǎn)、銷(xiāo)售初級(jí)合作向固定資產(chǎn)、資金高級(jí)合作發(fā)展，促進(jìn)其加強(qiáng)管理，規(guī)范運(yùn)行，增強(qiáng)發(fā)展后勁。通過(guò)以上措施，支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社與農(nóng)戶建立自愿平等、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益
機(jī)制，形成緊密的經(jīng)濟(jì)利益共同體。另一方面是培訓(xùn)一批農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人現(xiàn)已成為溝通產(chǎn)銷(xiāo)的重要牽線人和引導(dǎo)農(nóng)民走向市場(chǎng)的帶頭人。我鄉(xiāng)的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍存在經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大，個(gè)體營(yíng)銷(xiāo)的多，分工不細(xì)，缺乏現(xiàn)代化營(yíng)銷(xiāo)手段等問(wèn)題。因此，要引導(dǎo)和扶持農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人改變發(fā)展初期的“單打”模式，鼓勵(lì)由個(gè)體營(yíng)銷(xiāo)逐步走上聯(lián)合之路，靠分工協(xié)作的集體力量開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立關(guān)系，實(shí)現(xiàn)單純從事農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)向生產(chǎn)、加工、保鮮、貯藏、運(yùn)輸?shù)纫惑w化經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，把服務(wù)內(nèi)容拓寬到技術(shù)支持、生產(chǎn)指導(dǎo)、產(chǎn)后處理、項(xiàng)目咨詢等諸多問(wèn)題，使農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人真正成為農(nóng)民增收的帶動(dòng)力量。
（三）加快農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)。目前加快農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè)成為推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展一個(gè)急需解決的問(wèn)題。一是科學(xué)規(guī)劃，合理布局，建立生態(tài)型農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。要充分發(fā)揮加工園區(qū)發(fā)展的“聚集”效應(yīng)，優(yōu)先發(fā)展條件較好、具有比較優(yōu)勢(shì)的區(qū)域。農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)應(yīng)該選擇交流便利、符合環(huán)保要求、地段相對(duì)獨(dú)立，與城區(qū)規(guī)劃相銜接，大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)集中的地方。園區(qū)內(nèi)部功能區(qū)塊劃分要科學(xué)，蔬菜、果品加工與畜禽類(lèi)加工要分離，在園區(qū)周邊應(yīng)留有足夠的區(qū)塊用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，以方便農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向周邊農(nóng)村進(jìn)行新品種的試驗(yàn)、示范和推廣。二是合理設(shè)臵龍頭企業(yè)入園門(mén)檻。對(duì)龍頭企業(yè)在投資規(guī)模上的入園門(mén)檻應(yīng)明顯低于工業(yè)園區(qū)。建議入園企業(yè)不以大小衡量，既要發(fā)展大中型龍頭骨干企業(yè)，又要發(fā)展有市場(chǎng)、有潛力的與特色農(nóng)產(chǎn)品相符的小型企業(yè)。三是研究制定并出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策。為促進(jìn)園區(qū)健康發(fā)展，需認(rèn)真調(diào)查研究，制定一套符合實(shí)際并且操作性比較強(qiáng)的政策，如財(cái)政資金扶持、信貸投入、稅收和用電用水等方面的優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)入園投資臵業(yè)。
（四）落實(shí)好促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠政策。切實(shí)貫徹落實(shí)中央、省、市、縣制定的一系列支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠政
策，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。對(duì)興辦龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作組織、建立商品基地等給予給予資金、信貸和稅收上的支持；鼓勵(lì)企業(yè)引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大基地規(guī)模，使農(nóng)民轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人，帶領(lǐng)其共同致富。
（五）進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投入。通過(guò)整合各類(lèi)支農(nóng)資金并逐年加大財(cái)政投入力度，集中用于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，改善基地水利、交通等生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，扶持龍頭企業(yè)，扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)良種工程、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)科技示范等環(huán)節(jié)；鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，形成多層次、全方位的集中投入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制。
（六）培育好優(yōu)質(zhì)品牌。要高度重視農(nóng)產(chǎn)品品牌的商標(biāo)注冊(cè)工作，強(qiáng)化品牌意識(shí)，積極實(shí)施以注冊(cè)商標(biāo)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。要加快主要農(nóng)產(chǎn)品特別是優(yōu)勢(shì)拳頭產(chǎn)品及加工品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程的制訂，并組織實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌戰(zhàn)略，逐步改變目前一些農(nóng)產(chǎn)品品牌“多、亂、雜”狀況，培育一批在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有率高、知名度高和經(jīng)濟(jì)效益好的名牌農(nóng)產(chǎn)品。要充分利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體，擴(kuò)大名牌農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)和社會(huì)影響，提高名牌農(nóng)產(chǎn)品的知名度。要加強(qiáng)對(duì)名牌農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)和監(jiān)督管理，定期對(duì)名牌農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，定期對(duì)名牌農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，保證和增強(qiáng)我鄉(xiāng)名牌農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì) 生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)篇五
關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。為從總體上把握和摸清我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況，為領(lǐng)導(dǎo)完善決策部署提供服務(wù)，我市財(cái)政局農(nóng)業(yè)科走訪了縣（市、區(qū)）一批龍頭企業(yè)、基地，對(duì)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將
有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展迅速，綜合實(shí)力大幅提升。全市有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，省級(jí)以上龍頭企業(yè)19家，比的7家增加了12家；市級(jí)以上龍頭企業(yè)從的36家增加到105家；新增投資200萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)275家，新建了新湘農(nóng)、蘇仙邦爾泰、義捷糧油、加法果業(yè)、廣湘食品、玲瓏王茶業(yè)、濟(jì)草堂藥業(yè)、生平米業(yè)、坪上菌業(yè)等有代表性的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，東江食品工業(yè)園、石蓋塘食品工業(yè)園初具雛形。與此同時(shí)，休閑觀光農(nóng)業(yè)方興未艾，全市投資50萬(wàn)元以上的休閑農(nóng)莊達(dá)216家，其中由省里評(píng)定五星級(jí)休閑農(nóng)莊4家、四星級(jí)休閑農(nóng)莊4家。這些龍頭企業(yè)以“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”等組織形式，通過(guò)訂單、合同、合作、參股等方式，把工農(nóng)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有效地解決了農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散、組織化程度低、收益低、抗御風(fēng)險(xiǎn)能力弱和公司生產(chǎn)所需原料等矛盾和問(wèn)題；初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化，提高了效益，壯大了規(guī)模，增強(qiáng)了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)有力的帶動(dòng)了農(nóng)民收入增加，提升了我市農(nóng)業(yè)整體水平，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（二）優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，區(qū)域化優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮。全市形成了以蘇仙邦爾泰為龍頭的油茶產(chǎn)業(yè)；以舜華鴨業(yè)、朗德鵝業(yè)為龍頭的水禽養(yǎng)殖業(yè)；以裕湘面業(yè)、生平米業(yè)以及大北農(nóng)、九鼎、希望飼料為龍頭的糧食及飼料加工業(yè)；以東江湖漁業(yè)為龍頭的淡水魚(yú)養(yǎng)殖加工業(yè)，以狗腦貢、玲瓏王茶為龍頭的茶業(yè)；以新湘農(nóng)、歡樂(lè)養(yǎng)殖為龍頭的生豬養(yǎng)殖業(yè)；以萬(wàn)華紅提、加法果業(yè)、永興冰糖橙為龍頭的果業(yè)；以海華竹木、創(chuàng)興人造板為龍頭的竹木加工業(yè)；以太和辣業(yè)、三味食品、小徐呱呱為龍頭的調(diào)味品加工業(yè)；以安仁食用菌開(kāi)發(fā)公司為龍頭的食用菌產(chǎn)業(yè)等10大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)都體現(xiàn)了企業(yè)化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化的特征，形成了“龍頭+品牌+標(biāo)準(zhǔn)+基地”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不斷推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高。按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、特色、無(wú)公害和綠色為主的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求，我市積極制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。同時(shí)，積極推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，全市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定面積達(dá)261萬(wàn)畝，取得無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)197項(xiàng)。
（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)配套體系逐步完善，服務(wù)水平不斷提高。一是科技服務(wù)體系正在形成。我市農(nóng)業(yè)科技單位以產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)為突破口，積極服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推動(dòng)了我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系不斷完善。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心和動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心已全面開(kāi)展工作，市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)綜合樓正在建設(shè)，全部縣鄉(xiāng)動(dòng)物防疫站建成并投入使用，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作有序開(kāi)展。三是農(nóng)民培訓(xùn)體系和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系基本建立。通過(guò)陽(yáng)光工程、雨露工程、綠色證書(shū)工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程的實(shí)施，農(nóng)民培訓(xùn)工作已步入正常軌道，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)快速發(fā)展，市縣兩級(jí)都建立農(nóng)業(yè)相關(guān)網(wǎng)站和電視欄目，及時(shí)搜集發(fā)布農(nóng)業(yè)信息，初步形成了為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供生產(chǎn)、技術(shù)、市場(chǎng)、供求、價(jià)格、進(jìn)出口等信息服務(wù)的體系。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)存在的主要問(wèn)題。
**市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得了可喜的成績(jī)，但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有很大差距。從總體上看，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平還不高，還存在著一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：
（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)普遍規(guī)模較小，帶動(dòng)能力不強(qiáng)。龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的火車(chē)頭，它的帶動(dòng)能力的強(qiáng)弱決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模進(jìn)程和效益。但現(xiàn)階段我市的龍頭企業(yè)大都處于發(fā)展的初期，規(guī)模小，產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都很單一，吸引的外來(lái)資本和社會(huì)投入不多，規(guī)模效益低，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，帶動(dòng)面窄，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相當(dāng)有限。龍(來(lái)源：公務(wù)員在線 http://）頭企業(yè)這種不大不強(qiáng)的局面，雖然在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的初期階段起到了重要作用，但無(wú)法帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)向縱深發(fā)展。而且少數(shù)龍頭企業(yè)沒(méi)有建立配套基地，對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用就更小了。
（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須有統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃是否科學(xué)、合理關(guān)系到項(xiàng)目實(shí)施的可行性和長(zhǎng)足發(fā)展，但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，雖然大家對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有了比較深刻的認(rèn)識(shí)，但是卻并沒(méi)有形成發(fā)展規(guī)劃。有些規(guī)劃則因缺乏實(shí)地調(diào)研考察和研究論證，存在紙上談兵、憑空想象的情況，而真正實(shí)施并達(dá)到預(yù)期效果的極少。再則，個(gè)別地方熱衷上項(xiàng)目，重生產(chǎn)，輕銷(xiāo)售，更輕服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、銷(xiāo)售市場(chǎng)都沒(méi)有保證。個(gè)別縣市不切實(shí)際上項(xiàng)目，盲目發(fā)展，結(jié)果項(xiàng)目遍地開(kāi)花，發(fā)展不均衡，雖然近年各級(jí)財(cái)政投入了大量資金扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，但真正集中起來(lái)做成了大事的卻不多，反而造成浪費(fèi)，農(nóng)民得不到實(shí)惠。
（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織程度不高。首先，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品組織化程度仍然不高。一鄉(xiāng)多業(yè)、一業(yè)多品，區(qū)域內(nèi)集中連片的專(zhuān)業(yè)村組和專(zhuān)業(yè)大戶不多，靠?jī)r(jià)格拉動(dòng)增收、靠政策扶持致富、小富既安的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和有基地?zé)o市場(chǎng)、有市場(chǎng)無(wú)基地的問(wèn)題同時(shí)并存，制約了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和企業(yè)規(guī)模效益的提高；其次，加工龍頭與生產(chǎn)基地組織結(jié)構(gòu)不合理。龍頭企業(yè)重加工、重流通，輕培育、輕服務(wù)；基地建設(shè)重生產(chǎn)、重?cái)?shù)量，輕市場(chǎng)、輕流通，龍頭和基地、企業(yè)和農(nóng)戶之間還沒(méi)有真正建立起風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益共享機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制；再次，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織機(jī)制十分脆弱。一些企業(yè)和農(nóng)民的誠(chéng)信意識(shí)差，各自片面追求利益最大化。供大于求時(shí)，產(chǎn)品外銷(xiāo)無(wú)路而積壓，價(jià)格暴跌，企業(yè)撒手不管；求大于供時(shí)，農(nóng)戶紛紛抬價(jià)，企業(yè)“等米下鍋”，甚至“無(wú)米下鍋”，致使契約和合同成為一紙空文，成為農(nóng)企和農(nóng)民走向市場(chǎng)的重大障礙，直接制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展面臨資金不足的制約。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織特別是龍頭企業(yè)，普遍規(guī)模較小，自身發(fā)展能力弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，有效的抵押不足，銀行信用等級(jí)不高，較難獲得銀行貸款。從金融機(jī)構(gòu)角度來(lái)看，由于農(nóng)業(yè)投入大，見(jiàn)效慢，受自然影響比較大，銀行放貸的風(fēng)險(xiǎn)大，單筆成本也相對(duì)高，致使銀行對(duì)中小企業(yè)，特別是信用體系還未完善的企業(yè)發(fā)放貸款的積極性不高。此外，各級(jí)政府在組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)工作上力度不大，動(dòng)作緩慢，這些因素都導(dǎo)致銀行貸款難，籌資難，資金缺乏已成為制約我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。
三、加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的對(duì)策和建議。
（一）做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。發(fā)展好龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)最大的特點(diǎn)是“公司＋基地＋農(nóng)戶”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是指以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貿(mào)易為主，與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合，形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益機(jī)制，能帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。扶持發(fā)展龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此要緊緊圍繞“龍頭”做文章，用抓工業(yè)的思路抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)扶持龍頭企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，著力培育加工型、流通型、服務(wù)型和基地型等各類(lèi)龍頭企業(yè)。政府要對(duì)龍頭企業(yè)的技改項(xiàng)目、精深加工項(xiàng)目和先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)與更新等進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)出口創(chuàng)匯大、帶動(dòng)效應(yīng)好的龍頭企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。龍頭企業(yè)生產(chǎn)所需征用的土地，可依法采用劃撥或有償使用方式供地，須以有償使用方式供地的，其有償使用費(fèi)可實(shí)行優(yōu)惠征收。
（二）加快發(fā)展中介組織。一方面加大對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的培育和發(fā)展。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中起著不可估量的作用，它們是聯(lián)系農(nóng)戶和市場(chǎng)的重要紐帶，要選擇培育一批發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，支持其開(kāi)展人員培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)、信息與經(jīng)驗(yàn)交流、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，引導(dǎo)其由生產(chǎn)、銷(xiāo)售初級(jí)合作向固定資產(chǎn)、資金高級(jí)合作發(fā)展，促進(jìn)其加強(qiáng)管理，規(guī)范運(yùn)行，增強(qiáng)發(fā)展后勁。通過(guò)以上措施，支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社與農(nóng)戶建立自愿平等、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益機(jī)制，形成緊密的經(jīng)濟(jì)利益共同體。另一方面是培訓(xùn)一批農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人現(xiàn)已成為溝通產(chǎn)銷(xiāo)的重要牽線人和引導(dǎo)農(nóng)民走向市場(chǎng)的帶頭人。我市的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍存在經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大，個(gè)體營(yíng)銷(xiāo)的多，分工不細(xì)，缺乏現(xiàn)代化營(yíng)銷(xiāo)手段等問(wèn)題。因此，要引導(dǎo)和扶持農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人改變發(fā)展初期的“單打”模式，鼓勵(lì)由個(gè)體營(yíng)銷(xiāo)逐步走上聯(lián)合之路，靠分工協(xié)作的集體力量開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立關(guān)系，實(shí)現(xiàn)單純從事農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)向生產(chǎn)、加工、保鮮、貯藏、運(yùn)輸?shù)纫惑w化經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，把服務(wù)內(nèi)容拓寬到技術(shù)支持、生產(chǎn)指導(dǎo)、產(chǎn)后處理、項(xiàng)目咨詢等諸多問(wèn)題，使農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人真正成為農(nóng)民增收的帶動(dòng)力量。
（三）加快農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)。目前加快農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè)成為推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展一個(gè)急需解決的問(wèn)題。一是科學(xué)規(guī)劃，合理布局，建立生態(tài)型農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。要充分發(fā)揮加工園區(qū)發(fā)展的“聚集”效應(yīng)，優(yōu)先發(fā)展條件較好、具有比較優(yōu)勢(shì)的區(qū)域。農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)應(yīng)該選擇交流便利、符合環(huán)保要求、地段相對(duì)獨(dú)立，與城區(qū)規(guī)劃相銜接，大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)集中的地方。園區(qū)內(nèi)部功能區(qū)塊劃分要科學(xué)，蔬菜、果品加工與畜禽類(lèi)加工要分離，在園區(qū)周邊應(yīng)留有足夠的區(qū)塊用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，以方便農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向周邊農(nóng)村進(jìn)行新品種的試驗(yàn)、示范和推廣。二是合理設(shè)置龍頭企業(yè)入園門(mén)檻。對(duì)龍頭企業(yè)在投資規(guī)模上的入園門(mén)檻應(yīng)明顯低于工業(yè)園區(qū)。建議入園企業(yè)不以大小衡量，既要發(fā)展大中型龍頭骨干企業(yè)，又要發(fā)展有市場(chǎng)、有潛力的與**特色農(nóng)產(chǎn)品相符的小型企業(yè)。三是研究制定并出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策。為促進(jìn)園區(qū)健康發(fā)展，需認(rèn)真調(diào)查研究，制定一套符合實(shí)際并且操作性比較強(qiáng)的政策，如財(cái)政資金扶持、信貸投入、稅收和用電用水等方面的優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)入園投資置業(yè)。
（四）落實(shí)好促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠政策。切實(shí)貫徹落實(shí)中央、省、市制定的一系列支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠政策，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。對(duì)興辦龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作組織、建立商品基地等給予給予資金、信貸和稅收上的支持；鼓勵(lì)企業(yè)引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大基地規(guī)模，使農(nóng)民轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人，帶領(lǐng)其共同致富。
（五）進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投入。通過(guò)整合各類(lèi)支農(nóng)資金并逐年加大市縣財(cái)政投入力度，集中用于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，改善基地水利、交通等生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，扶持龍頭企業(yè)，扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)良種工程、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)科技示范等環(huán)節(jié)；鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，形成多層次、全方位的集中投入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制。
（六）培育好優(yōu)質(zhì)品牌。要高度重視農(nóng)產(chǎn)品品牌的商標(biāo)注冊(cè)工作，強(qiáng)化品牌意識(shí)，積極實(shí)施以注冊(cè)商標(biāo)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。要加快主要農(nóng)產(chǎn)品特別是優(yōu)勢(shì)拳頭產(chǎn)品及加工品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程的制訂，并組織實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌戰(zhàn)略，逐步改變目前一些農(nóng)產(chǎn)品品牌“多、亂、雜”狀況，培育一批在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有率高、知名度高和經(jīng)濟(jì)效益好的名牌農(nóng)產(chǎn)品。要充分利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體，擴(kuò)大名牌農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)和社會(huì)影響，提高名牌農(nóng)產(chǎn)品的知名度。要加強(qiáng)對(duì)名牌農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)和監(jiān)督管理，定期對(duì)名牌農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，定期對(duì)名牌農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，保證和增強(qiáng)我市名牌農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
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