鄭州建筑垃圾管理辦法最新 鄭州市城市建筑垃圾管理規(guī)定(五篇)

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鄭州建筑垃圾管理辦法最新 鄭州市城市建筑垃圾管理規(guī)定(五篇)
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鄭州建筑垃圾管理辦法最新 鄭州市城市建筑垃圾管理規(guī)定篇一

市市政管理委員會(huì)制定的《西安市建筑垃圾管理辦法實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市政府同意?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

2003年10月13日

西安市建筑垃圾管理辦法實(shí)施細(xì)則

(西安市市政管理委員會(huì) 2003年10月8日)

第一條 為加強(qiáng)建筑垃圾管理,維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《西安市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《西安市建筑垃圾管理辦法》(以下簡稱《辦法》)有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱建筑垃圾,是指建筑物、構(gòu)筑物、園林綠化、市政設(shè)施建設(shè)、維修、零星修繕、拆除等施工過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、淤泥及其它廢棄物。

第三條 本市新城、蓮湖、碑林、雁塔、未央、灞橋、長安7區(qū)行政區(qū)域和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)(以下簡稱3個(gè)開發(fā)區(qū))范圍內(nèi)建筑垃圾的處置、運(yùn)輸?shù)龋m用本實(shí)施細(xì)則。

第四條 西安市市政管理委員會(huì)負(fù)責(zé)全市建筑垃圾管理工作,其職責(zé)是:

(一)督促、實(shí)施《辦法》和國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)。

(二)負(fù)責(zé)建筑垃圾清運(yùn)公司的資質(zhì)認(rèn)定;

(三)統(tǒng)一印制發(fā)放和管理《建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)證》、《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》、《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》;

(四)對各區(qū)和3個(gè)開發(fā)區(qū)建筑垃圾管理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)各區(qū)、3個(gè)開發(fā)區(qū)管理工作中出現(xiàn)的問題和矛盾。

西安市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)建筑施工現(xiàn)場的管理。

第五條 各區(qū)、3個(gè)開發(fā)區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門在市市政管委會(huì)的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)的建筑垃圾管理,其具體職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行上級主管部門有關(guān)建筑垃圾管理的制度、規(guī)定,并組織實(shí)施;

(二)負(fù)責(zé)與轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個(gè)人簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書,并監(jiān)督實(shí)施;

(三)審查轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程建筑垃圾的排放處置,辦理處置手續(xù);

(四)負(fù)責(zé)建筑垃圾消納場的設(shè)置和管理,并按照市物價(jià)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取建筑垃圾處置費(fèi);

(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)運(yùn)行的建筑垃圾清運(yùn)車輛,督促清理或清理轄區(qū)內(nèi)亂倒的建筑垃圾;對違反規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰;

(六)承辦建筑垃圾的有償清運(yùn)。

各區(qū)、3個(gè)開發(fā)區(qū)建設(shè)部門按照職權(quán)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑施工現(xiàn)場的管理。

第六條 規(guī)劃、建設(shè)、國土、環(huán)保、交通、公安交警等部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好建筑垃圾管理工作。

第七條 建筑垃圾管理,實(shí)行誰產(chǎn)生誰清理的原則,不具備清理?xiàng)l件的,可委托有經(jīng)營管理建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的單位清運(yùn)。

第八條 建筑垃圾的處置費(fèi)必須嚴(yán)格按照西安市物價(jià)局〔2003〕131號(hào)文件收取,即收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為4元/噸,根據(jù)不同情況向上浮動(dòng)25%,向下浮動(dòng)不限。

第九條 產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)、施工單位或個(gè)人,必須在工程開工前攜帶證照、施工圖紙等有關(guān)資料,到所在區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報(bào)建筑垃圾處置計(jì)劃,并簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。

施工單位產(chǎn)生的建筑垃圾和余土外運(yùn)量按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算:

(一)整體拆除工程:

1.土木結(jié)構(gòu)類建筑產(chǎn)生垃圾量(m3)=拆除面積×0.392.磚混結(jié)構(gòu)類建筑產(chǎn)生垃圾量(m3)=拆除面積×0.45(預(yù)制板)

磚混結(jié)構(gòu)類建筑產(chǎn)生垃圾量(m3)=拆除面積×0.462(現(xiàn)澆板)

(二)部分拆除工程:

按2001版修繕定額執(zhí)行。

(三)工地開挖土方、溝槽、基坑余土外運(yùn)量(m3)=圖紙挖方量--圖紙回填土方量×1.22

第十條 建設(shè)或拆遷單位在申請《拆遷許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》時(shí)應(yīng)當(dāng)出示市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。對未簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書的,建設(shè)主管部門不得發(fā)放《建設(shè)工程施工許可證》,市拆遷辦不得發(fā)放《拆遷許可證》;已發(fā)放的,限期到轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門補(bǔ)簽市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書;對未簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書而開工的,市建委應(yīng)限期停工,工地產(chǎn)生的建筑垃圾不準(zhǔn)運(yùn)離施工現(xiàn)場。

第十一條 有下列情形之一的,各區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門不得與之簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書:

(一)未經(jīng)市市政管委會(huì)同意,擅自拆除、停用、挪用環(huán)衛(wèi)設(shè)施的;

(二)新建擴(kuò)建城市道路、大型公共建筑、集貿(mào)市場及其他公共場所,未按環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)的規(guī)定,配套規(guī)劃建設(shè)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的。

第十二條 建設(shè)施工現(xiàn)場應(yīng)具備以下條件:

(一)實(shí)行封閉施工;

(二)出入口道路硬化并配備相應(yīng)的沖洗設(shè)施;

(三)有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理,對不符合市容環(huán)境衛(wèi)生要求的車輛不準(zhǔn)駛出現(xiàn)場;并負(fù)責(zé)填報(bào)《建筑垃圾處置日報(bào)表》。

第十三條 建設(shè)施工單位應(yīng)對產(chǎn)生的各類建筑垃圾及時(shí)清理,始終保持建設(shè)施工現(xiàn)場整潔。

第十四條 施工單位違反《辦法》規(guī)定,一年內(nèi)連續(xù)二次雇請無建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)單位車輛和隨意棄置建筑垃圾的,由建設(shè)主管部門取消其下一在本市參加投標(biāo)承接建設(shè)工程的資格。

第十五條 經(jīng)營建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝唬仨毾蚴惺姓芪瘯?huì)申領(lǐng)建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)證。申請建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)證的單位應(yīng)提供以下文件:

(一)車輛戶籍臺(tái)帳;

(二)車輛證照(行駛證、養(yǎng)路費(fèi)復(fù)印件);

(三)駕駛?cè)藛T培訓(xùn)合格證(運(yùn)輸建筑垃圾相關(guān)法規(guī)培訓(xùn));

第十六條 市市政管委會(huì)自受理運(yùn)輸單位申請報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù),對符合下列條件的,發(fā)給建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)證書:

(一)運(yùn)輸建筑垃圾的車輛符合建筑垃圾清運(yùn)車輛統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到密閉要求。

(二)車輛的核定載重噸位在100噸以上。

第十七條 建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)實(shí)行年審制度。有下列情況之一的,不予通過年審:

(一)單車在一個(gè)內(nèi)有二次以上違反《辦法》規(guī)定的;

(二)違法行為情節(jié)特別惡劣的。

在一個(gè)內(nèi)有3臺(tái)以上(含3臺(tái))車輛因違反《辦法》規(guī)定不能通過年審的,取消該單位建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)。

第十八條 承運(yùn)建筑垃圾的運(yùn)輸單位,應(yīng)在運(yùn)輸前,持運(yùn)輸合同、建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)和車輛基本資料到市市政管委會(huì)申領(lǐng)《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》。發(fā)證單位應(yīng)在受理申請起3個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù);符合條件的,注明裝載地點(diǎn)、消納地點(diǎn)、行駛路線及有效期限后,核發(fā)《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》,并按照市物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。

《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》實(shí)行一次使用制度,一個(gè)工地辦理一次準(zhǔn)運(yùn)證,工地轉(zhuǎn)移交舊證辦新證。

《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》實(shí)行一車一證。運(yùn)輸過程中放置于駕駛室檔風(fēng)玻璃上,隨時(shí)接受檢查。

第十九條 運(yùn)輸單位在運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)應(yīng)做到:

(一)按指定的地點(diǎn)裝載和消納;

(二)裝載適量(不準(zhǔn)超過車箱冒尖),覆蓋嚴(yán)密,不撒漏、飛揚(yáng);

(三)按規(guī)定的時(shí)間、路線行駛;

(四)駛離現(xiàn)場時(shí)車身清掃干凈,車輪沖洗干凈,不準(zhǔn)帶泥上路;

(五)隨車攜帶建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證;

(六)不得轉(zhuǎn)借、偽造、復(fù)制、涂改、買賣建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證。

第二十條 公安交警部門應(yīng)依照法律法規(guī),依法查扣并沒收無牌照、無合法來歷的建筑垃圾清運(yùn)車輛,從嚴(yán)處罰無照駕駛建筑垃圾車輛的人員。

各級城管監(jiān)察隊(duì)伍查扣的無牌照、無合法來歷的建筑垃圾清運(yùn)車輛,應(yīng)移交公安交警部門處理。

第二十一條 建筑垃圾消納場的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。按照合理布局的原則,分別在蓮湖、雁塔、未央、灞橋、長安區(qū)各設(shè)置1至2個(gè)建筑垃圾消納場。建筑垃圾消納場的設(shè)置和管理,由各區(qū)人民政府和3個(gè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)。設(shè)置的建筑垃圾消納場應(yīng)向市市政管委會(huì)備案,并向社會(huì)公布。

經(jīng)批準(zhǔn)正在使用的建筑垃圾消納場,應(yīng)在《辦法》生效后,交由各區(qū)人民政府管理,具體事項(xiàng)由各區(qū)與消納場設(shè)置人協(xié)商解決。

第二十二條 設(shè)置建筑垃圾消納場應(yīng)具備以下條件:

(一)完善的排水設(shè)施和道路;

(二)必要的機(jī)械設(shè)備和照明設(shè)施;

(三)配備相應(yīng)的管理和照明設(shè)施;

(四)明顯的指示標(biāo)志。

第二十三條 建筑垃圾消納場應(yīng)做到:

(一)入場建筑垃圾及時(shí)推平碾壓;

(二)保持場內(nèi)沒有蚊蠅滋生地,防止塵土飛揚(yáng)、污水流溢;

(三)保持進(jìn)場道路整潔、暢通;

(四)建筑垃圾消納場應(yīng)據(jù)其容量消納垃圾,不得超負(fù)荷消納;

(五)不得受納生活垃圾和工業(yè)垃圾及有毒有害垃圾。

第二十四條 建筑垃圾消納場停止使用前,設(shè)立建筑垃圾場的單位,應(yīng)覆蓋還田,搞好綠化,或按城市規(guī)劃造山,并向市市政管委會(huì)備案。

第二十五條 需要回填建筑渣土的單位或個(gè)人,必須向轄區(qū)建筑垃圾管理部門登記,由建筑垃圾管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排。不向轄區(qū)建筑垃圾管理部門登記而擅自受納建筑渣土的,屬違法行為。

第二十六條 各類運(yùn)輸車輛進(jìn)入建筑垃圾消納場,應(yīng)服從場地管理人員的指揮,按要求傾卸。

第二十七條 居民因裝飾、建造、維修、拆除房屋等產(chǎn)生的零星建筑垃圾,應(yīng)事先向物業(yè)管理部門或居委會(huì)申報(bào)并按指定的地點(diǎn)堆放,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納清運(yùn)處置費(fèi)用。物業(yè)管理部門或居委會(huì)負(fù)責(zé)清理,并委托有經(jīng)營建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸單位有償清運(yùn)。

第二十八條 零星建筑垃圾堆放點(diǎn)的設(shè)置及管理應(yīng)做到:

(一)方便群眾、隱蔽、保持周圍環(huán)境衛(wèi)生良好、整潔;

(二)主干道上嚴(yán)禁堆放建筑垃圾;居民堆放的建筑垃圾及時(shí)清運(yùn);

(三)嚴(yán)禁將生活垃圾混入建筑垃圾中排放。

第二十九條 承運(yùn)單位應(yīng)將建筑垃圾運(yùn)往指定的消納場地,并取得受納場地管理單位簽發(fā)的回執(zhí),交托運(yùn)單位送各區(qū)建筑垃圾管理部門查驗(yàn)。

對不在指定的建筑垃圾消納場地排放建筑垃圾的,或在建筑垃圾消納場排放處置的數(shù)量與建設(shè)單位申報(bào)并經(jīng)轄區(qū)建筑垃圾管理部門核定的數(shù)量不相符的,責(zé)令建設(shè)和清運(yùn)單位解釋,對不能提供正當(dāng)理由的,依照《辦法》第二十條規(guī)定予以處罰。

第三十條 市級有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行市政府第15號(hào)令和本實(shí)施細(xì)則,做好所承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任。各級城市管理監(jiān)察人員要依法文明行政、公正執(zhí)法,并逐月逐級將執(zhí)法記錄(檔案)報(bào)送市市政管委會(huì)。嚴(yán)禁臨時(shí)工從事建筑垃圾的管理和執(zhí)法工作。

第三十一條 主管行政機(jī)關(guān)工作人員、執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、受賄索賄的,依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 妨礙行政機(jī)關(guān)工作人員和執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究責(zé)任。

第三十三條 公民有權(quán)制止違反實(shí)施細(xì)則的行為,并有權(quán)向有關(guān)管理部門舉報(bào)違反本實(shí)施細(xì)則的行為,對舉報(bào)屬實(shí)者,各區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十四條 本實(shí)施細(xì)則由西安市市政管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)行。之前各區(qū)縣頒布的有關(guān)建筑垃圾管理的各種規(guī)定,凡與《西安市建筑垃圾管理辦法》和本實(shí)施細(xì)則精神相抵觸的,均廢止。

鄭州建筑垃圾管理辦法最新 鄭州市城市建筑垃圾管理規(guī)定篇二

阜陽市建筑垃圾管理辦法

阜陽市

阜政辦〔2010〕19號(hào)

關(guān)于印發(fā)阜陽市建筑垃圾管理辦法的通知

各縣、市、區(qū)人民政府,市開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《阜陽市建筑垃圾管理辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一○年五月三十一日

阜陽市建筑垃圾管理辦法

第一條 為加強(qiáng)城市建筑垃圾管理,提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市市區(qū)建成區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。

本辦法所稱建筑垃圾,是指新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。

第三條 建筑垃圾處置實(shí)行減量化、無害化、資源化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任原則。

建筑垃圾實(shí)行處置許可制度。

第四條 市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(以下簡稱市市容部門)是本市建筑垃圾管理的主管部門,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、物價(jià)、公安、交通運(yùn)輸、環(huán)保、國土資源等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合做好建筑垃圾管理工作。

第五條 因工程建設(shè)等原因產(chǎn)生的建筑垃圾,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定承擔(dān)處置責(zé)任。

產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前15日內(nèi),向市市容部門申報(bào)建筑垃圾處置計(jì)劃,辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)。

建設(shè)單位辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)應(yīng)當(dāng)提供下列資料:

(一)書面申請(包括建筑垃圾運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間、路線和處置地點(diǎn)名稱、施工單位與運(yùn)輸單位簽訂的合同);

(二)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者拆遷許可證;

(三)建筑垃圾處置計(jì)劃(建筑垃圾產(chǎn)生總量、計(jì)劃處置外運(yùn)量、土方工程計(jì)劃施工工期);

(四)施工圖紙和其他相關(guān)資料。

市市容部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后的7個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的,頒發(fā)核準(zhǔn)文件;不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)告知申請人,并說明理由。

第六條 施工單位在開工前,應(yīng)當(dāng)與市市容部門簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書,對施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾及時(shí)清理,保持施工現(xiàn)場整潔。

施工現(xiàn)場出入口的道路應(yīng)當(dāng)硬化,配置相應(yīng)的車輛沖洗設(shè)施,保持駛離工地車輛的清潔。

第七條 從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝唬瑧?yīng)當(dāng)具備下列條件并向市市容部門申請辦理《建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營許可證》:

(一)具有工商營業(yè)執(zhí)照;

(二)具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、車輛行使證;

(三)具有健全的運(yùn)輸車輛運(yùn)營、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行;

(四)運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備。

第八條 申請《建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的,市市容部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的,頒發(fā)《建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營許可證》;不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)告知申請人,并說明理由。

市市容部門應(yīng)當(dāng)將取得《建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的運(yùn)輸單位及已登記的車輛予以公示。

第九條 建設(shè)單位或施工單位處置建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)委托已取得《建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的單位運(yùn)輸。

個(gè)人和未取得《建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的單位不得從事建筑垃圾運(yùn)輸活動(dòng)。

第十條 取得《建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的運(yùn)輸單位在承運(yùn)建筑垃圾前,應(yīng)當(dāng)持與建設(shè)單位或者施工單位簽訂的委托運(yùn)輸協(xié)議向市市容部門申請辦理建筑垃圾單車運(yùn)輸證。

市市容部門應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建筑垃圾單車運(yùn)輸證。建筑垃圾單車運(yùn)輸證應(yīng)當(dāng)記載建筑工地名稱、運(yùn)輸企業(yè)名稱、車牌號(hào)、行駛的路線和時(shí)間、建筑垃圾傾倒地點(diǎn)等事項(xiàng)。

第十一條 建筑垃圾運(yùn)輸單位運(yùn)輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)使用核準(zhǔn)的車輛運(yùn)輸并隨車攜帶建筑垃圾單車運(yùn)輸證;

(二)按照核定的時(shí)間、路線、地點(diǎn)運(yùn)輸和傾倒建筑垃圾;

(三)實(shí)行密閉化運(yùn)輸,不得遺撒、泄漏建筑垃圾;

(四)遵守交通規(guī)則和環(huán)境噪聲管理的相關(guān)規(guī)定。

第十二條 建筑垃圾消納專用場地的建設(shè)納入市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市容、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、環(huán)保等部門,根據(jù)城市建設(shè)和管理需要,統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。

建筑垃圾消納專用場地應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的攤鋪、碾壓、降塵、照明等機(jī)械和設(shè)備,有排水、消防等設(shè)施,出入口道路應(yīng)當(dāng)硬化并設(shè)置規(guī)范的凈車出場設(shè)施,保持駛離場地的車輛清潔。

第十三條 各類建設(shè)工程、開發(fā)用地需要回填、利用建筑垃圾的,須向市市容部門申報(bào),經(jīng)實(shí)地勘察后,由市市容部門統(tǒng)一調(diào)配使用。

市市容部門應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾綜合利用信息平臺(tái),分類提供建筑垃圾產(chǎn)生、利用的信息。

第十四條 建筑垃圾處置根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行收費(fèi)制度,收費(fèi)按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十五條 居民因裝飾、維修等產(chǎn)生的零星建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理單位或社區(qū)居民委員會(huì)指定的地點(diǎn)統(tǒng)一堆放,并按規(guī)定交納有關(guān)費(fèi)用。物業(yè)管理單位或社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一清運(yùn)。

零星建筑垃圾運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用袋裝或者密閉的方式,運(yùn)輸過程中不得遺撒、泄漏,并在市容部門核定的地點(diǎn)傾倒。

第十六條 任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾,不得將建筑垃圾混入生活垃圾,不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾,不得擅自設(shè)立消納場所受納建筑垃圾。

第十七條 禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。

第十八條 違反本辦法規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,由市市容部門依據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

第十九條 市市容部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑垃圾運(yùn)輸、處置的監(jiān)督檢查,奉行以人為本的精神及時(shí)查處違反本辦法的行為。

市市容部門行政執(zhí)法人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的,依法給予處分。

第二十條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由市市容局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期為5年。2006年4月19日市政府發(fā)布的《阜陽市建筑垃圾管理辦法》(阜政辦〔2006〕39號(hào))同時(shí)廢止

鄭州建筑垃圾管理辦法最新 鄭州市城市建筑垃圾管理規(guī)定篇三

深圳市建筑垃圾處置和綜合利用管理辦法(征求意見稿)第一章總則

第一條【目的和依據(jù)】為加強(qiáng)建筑垃圾處置和綜合利用管理,提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條【適用范圍】本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的處置、綜合利用及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

本辦法所稱建筑垃圾是指新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。

本辦法所稱建筑垃圾處置包括其排放、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、受納。

第三條【基本原則】建筑垃圾處置和綜合利用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持減量化、無害化、資源化、產(chǎn)業(yè)化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則,促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

鼓勵(lì)建筑垃圾綜合利用,鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。不能進(jìn)行資源化利用的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)交由建筑垃圾固定消納場進(jìn)行無害化處理。任何單位和個(gè)人不得將危險(xiǎn)廢物、生活垃圾混入建筑垃圾,不得擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾。第四條【建筑垃圾管理規(guī)劃】市政府應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾綜合利用工作納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮減少建筑垃圾的產(chǎn)生量和危害性,并采取有利于建筑垃圾綜合利用的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,促進(jìn)建筑垃圾的綜合利用和無害化處置。市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城市管理、規(guī)劃、國土等部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期規(guī)劃,制定建筑垃圾綜合利用專項(xiàng)規(guī)劃,并組織實(shí)施。建筑垃圾消納、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)納入建筑垃圾綜合利用專項(xiàng)規(guī)劃。

第五條【城管、建設(shè)部門職責(zé)】市城市管理部門履行如下主要職責(zé):

(一)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查全市各區(qū)建筑垃圾處置的管理工作;

(二)制定全市建筑垃圾處置管理措施并組織實(shí)施;

(三)核發(fā)建筑垃圾處置許可證、臨時(shí)受納場地許可證和建筑垃圾運(yùn)輸車準(zhǔn)運(yùn)證;

(四)管理市屬建筑垃圾固定受納場,管理特區(qū)內(nèi)建筑垃圾中轉(zhuǎn)場所,承擔(dān)特區(qū)內(nèi)回填土調(diào)劑使用職能;

(五)協(xié)調(diào)組織跨區(qū)建筑垃圾管理活動(dòng)或重大建筑垃圾管理活動(dòng);

(六)查處違法排放、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、受納建筑垃圾的行為。

區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置,查處違法排放、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、受納建筑垃圾的行為。

市建設(shè)行政主管部門履行如下主要職責(zé):

(一)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查全市各區(qū)建筑垃圾綜合利用工作;

(二)制定全市建筑垃圾綜合利用的管理措施并組織實(shí)施;

(三)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目建筑垃圾產(chǎn)生量申報(bào)備案,建立建筑垃圾綜合利用信息平臺(tái);

(四)負(fù)責(zé)加強(qiáng)建設(shè)工地內(nèi)建筑垃圾排放管理,監(jiān)督建筑工地按規(guī)定采取建筑垃圾污染防治措施。

第六條【相關(guān)部門職責(zé)】公安部門負(fù)責(zé)對無大型貨車通行證和無牌、套牌、涂抹車牌、拼裝建筑垃圾運(yùn)輸車及建筑垃圾運(yùn)輸車超高、超載的行為進(jìn)行查處;交通部門對無營運(yùn)證的建筑垃圾運(yùn)輸車進(jìn)行查處;市有關(guān)主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對建筑垃圾實(shí)施監(jiān)督管理。建筑工務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按規(guī)定對所建設(shè)項(xiàng)目的工地采取建筑垃圾污染防治措施。街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助相關(guān)主管部門在街道轄區(qū)內(nèi)實(shí)施建筑垃圾管理工作。第七條【行業(yè)協(xié)會(huì)的作用】行業(yè)協(xié)會(huì)和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)配合實(shí)施建筑垃圾處置和綜合利用的政策和措施。

行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)為本行業(yè)企業(yè)提供建筑垃圾綜合利用的有關(guān)信息和技術(shù)服務(wù),組織本行業(yè)企業(yè)開展建筑垃圾綜合利用,并可以根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和措施制定建筑垃圾綜合利用的行規(guī)、行約和技術(shù)規(guī)范。第二章處置管理

第八條【建筑垃圾排放標(biāo)準(zhǔn)】市建設(shè)行政主管部門、市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門在定量定性綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查的基礎(chǔ)上,根據(jù)有關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,制定建筑垃圾排放規(guī)范。

第九條【排放前評估】建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,優(yōu)先考慮工程區(qū)域內(nèi)的挖填土石方平衡或不同工程間的建筑剩余土石方的交換利用,并依照建筑垃圾排放規(guī)范及有關(guān)規(guī)定編制建筑垃圾產(chǎn)生量及排放情況評估報(bào)告,但裝飾裝修房屋未達(dá)到建筑垃圾排放規(guī)范規(guī)定條件的除外。

評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括建筑垃圾處置或者綜合利用方案。

第十條【評估報(bào)告的備案與公示】建設(shè)單位在辦理建設(shè)項(xiàng)目施工許可證前,應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾產(chǎn)生量及排放情況評估報(bào)告報(bào)市建設(shè)部門備案。建設(shè)單位未委托建筑垃圾處置或者綜合利用企業(yè)的,辦理備案手續(xù)后,市建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾排放情況評估報(bào)告要點(diǎn)在市建設(shè)工程集中交易中心公示,為建設(shè)單位與建筑垃圾處置或者綜合利用企業(yè)提供交易便利。

第十一條【建筑垃圾排放權(quán)交易制度】鼓勵(lì)建設(shè)單位或施工單位通過加強(qiáng)管理、提高技術(shù)等減少建筑垃圾的排放量,建筑垃圾的實(shí)際排放量少于核定量的,多余的部分可以通過市建設(shè)工程集中交易中心轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)當(dāng)報(bào)建設(shè)部門備案。

第十二條【處置申報(bào)與核準(zhǔn)】裝飾裝修房屋產(chǎn)生建筑垃圾的,應(yīng)當(dāng)向市城管部門申報(bào)備案。市城管部門發(fā)現(xiàn)達(dá)到建筑垃圾排放規(guī)范規(guī)定條件、需要申請城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知裝飾裝修人。

建設(shè)單位辦理建設(shè)項(xiàng)目施工許可證后,應(yīng)當(dāng)向市城管部門申請城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)。第十三條【核準(zhǔn)條件】對符合以下條件的,市城管部門應(yīng)當(dāng)予以核準(zhǔn):

(一)提交書面申請(包括建筑垃圾運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間、路線和處置地點(diǎn)名稱、施工單位與運(yùn)輸單位簽訂的合同、建筑垃圾消納場的土地用途證明);

(二)有消納場的場地平面圖、進(jìn)場路線圖、具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械和設(shè)備,有排水、消防等設(shè)施,有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行;

(三)具有建筑垃圾分類處置的方案和對廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案;

(四)具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證與建筑垃圾運(yùn)輸車準(zhǔn)運(yùn)證;

(五)具有健全的運(yùn)輸車輛運(yùn)營、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行;

(六)運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備。

前款第(一)項(xiàng)中建筑垃圾運(yùn)輸時(shí)間、路線應(yīng)當(dāng)符合由市城管部門會(huì)同市環(huán)保、公安等有關(guān)部門制定并公布的運(yùn)輸時(shí)間、路線。

第十四條【核準(zhǔn)文件及效力】核準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)載明如下內(nèi)容:

(一)建設(shè)項(xiàng)目的建筑垃圾排放量;

(二)運(yùn)輸單位、運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間、路線;

(三)建筑垃圾中轉(zhuǎn)、消納場或者綜合利用企業(yè)名稱、地點(diǎn);

(四)建筑垃圾分類處置或者綜合利用方案。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)文件報(bào)市建設(shè)部門備案。

建設(shè)單位及其委托的施工、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照核準(zhǔn)文件的要求處置建筑垃圾。第十五條【現(xiàn)場管理】建設(shè)單位或者施工單位對產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置圍擋,做到施工出入口硬化鋪裝并配備相應(yīng)的沖洗設(shè)施,及時(shí)督促經(jīng)核準(zhǔn)的運(yùn)輸單位及時(shí)運(yùn)輸,保持工地和周邊環(huán)境整潔。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工場地及出口配備二名以上專職保潔人員,采取下列保潔措施并保證其正常運(yùn)作:

(一)設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和沉淀設(shè)施,防止泥漿、污水、廢水外流;

(二)施工場地出入口按長十五米、寬三米以上的標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè)硬底路面;

(三)設(shè)置沖水槽、沖水設(shè)備。

不得在道路、橋梁、河邊、溝渠、綠化帶等公共場所及其它非指定的場地傾倒建筑垃圾。第十六條【運(yùn)輸許可】通過招標(biāo)方式確定建筑垃圾運(yùn)輸承包單位的,評標(biāo)時(shí)應(yīng)采用綜合評估法,評標(biāo)委員會(huì)從報(bào)價(jià)、質(zhì)量、工期、施工規(guī)劃、投標(biāo)人資質(zhì)信譽(yù)等方面對投標(biāo)人進(jìn)行評議,淘汰報(bào)價(jià)低于合理運(yùn)輸成本的投標(biāo)人。用于運(yùn)輸建筑垃圾車輛,應(yīng)當(dāng)取得建筑垃圾運(yùn)輸車準(zhǔn)運(yùn)證,建筑垃圾運(yùn)輸單位不得使用未取得建筑垃圾運(yùn)輸車準(zhǔn)運(yùn)證的車輛參與建筑垃圾運(yùn)輸。

建筑垃圾運(yùn)輸車準(zhǔn)運(yùn)證貼于車輛擋風(fēng)玻璃右下角醒目位置,不得出租、出借、倒賣、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造建筑垃圾運(yùn)輸車準(zhǔn)運(yùn)證。

第十七條【運(yùn)輸要求】建筑垃圾運(yùn)輸應(yīng)符合以下要求:

(一)建筑垃圾運(yùn)輸車應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置密封式加蓋裝置并實(shí)施完全密閉式運(yùn)輸;

(二)建筑垃圾裝載量不得超過車廂擋板;

(三)在駛離建筑工地前,車體應(yīng)在建筑工地圍護(hù)欄內(nèi)沖洗干凈;

(四)建筑垃圾運(yùn)輸車按規(guī)定的時(shí)間和路線行駛。

第十八條【裝飾裝修建筑垃圾的運(yùn)輸】單位和個(gè)人因裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理企業(yè)或者街道辦事處指定地點(diǎn)臨時(shí)堆放,并采取措施圍擋、苫蓋,并在12小時(shí)內(nèi)委托他人或者自行運(yùn)輸。運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用袋裝或者密閉的方式,防止途中灑落,在市城管部門指定的地點(diǎn)傾倒。

物業(yè)管理企業(yè)、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在不影響市容環(huán)境衛(wèi)生、街路暢通的情況下,在所管轄區(qū)域內(nèi)指定建筑垃圾的臨時(shí)堆放地點(diǎn),并督促產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個(gè)人及時(shí)運(yùn)輸。第十九條【固定受納場】建筑垃圾固定受納場由市、區(qū)規(guī)劃國土行政管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃,由市、區(qū)城市管理部門建設(shè)和管理。

建筑垃圾固定受納場應(yīng)有完備的排水設(shè)施和道路,并配備必要的機(jī)械設(shè)備和照明設(shè)施。入場的建筑垃圾應(yīng)及時(shí)碾壓推平。

第二十條【臨時(shí)受納場地】單位因建設(shè)或恢復(fù)生態(tài)需要對外接受建筑垃圾的,可持土地使用證明及相關(guān)資料,向城市管理部門申請辦理建筑垃圾臨時(shí)受納場地證。在取得建筑垃圾臨時(shí)受納場地證后,方可受納建筑垃圾。

建筑垃圾臨時(shí)受納場地證不準(zhǔn)出租、出借、倒賣、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。建筑垃圾臨時(shí)受納場應(yīng)按照本辦法關(guān)于施工場地及出口保潔管理的規(guī)定采取保潔措施。搶險(xiǎn)救災(zāi)工程或者應(yīng)急工程產(chǎn)出的建筑垃圾,除優(yōu)先提供相關(guān)工程回收利用外,施工單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)估數(shù)量、所需緊急堆置場所報(bào)市城市管理部門核準(zhǔn)后按照核準(zhǔn)要求處理。搶險(xiǎn)救災(zāi)工程或應(yīng)急工程完成后,施工單位應(yīng)當(dāng)將辦理結(jié)果報(bào)市城市管理部門備案,并由搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行妥善處理。

第二十一條【場地要求】建筑垃圾受納場不得位于下列地區(qū):

(一)地質(zhì)結(jié)構(gòu)不良、地層破碎、活動(dòng)斷層或有滑動(dòng)崩塌危險(xiǎn)的地區(qū);

(二)水庫集水區(qū)、河川行水區(qū)域內(nèi);

(三)水源水質(zhì)水量保護(hù)區(qū)、自來水水源取水體水平一定距離范圍內(nèi);

(四)設(shè)置基地其外緣地界與住宅區(qū)、古跡、醫(yī)院、學(xué)校、文教設(shè)施的水平一定距離范圍內(nèi);

(五)法律、法規(guī)規(guī)定不得設(shè)立受納場的其他地區(qū)。

第二十二條【建筑垃圾入場】建筑垃圾運(yùn)輸車進(jìn)入受納場,應(yīng)服從場地管理人員的指揮,按要求傾卸,禁止未密閉加蓋或未采取有效覆蓋措施的建筑垃圾運(yùn)輸車進(jìn)入受納場卸土。建筑垃圾受納場不得受納可用于回填的棄土以及建筑垃圾以外的其他垃圾。臨時(shí)建筑垃圾受納場無法繼續(xù)受納時(shí),應(yīng)在停止受納十日前報(bào)原發(fā)證單位,原發(fā)證單位應(yīng)及時(shí)調(diào)整受納場,并書面通知排放單位。第三章綜合利用 第二十三條【建筑垃圾綜合利用信息平臺(tái)】市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾綜合利用信息平臺(tái),并會(huì)同市城市管理部門制定建筑垃圾綜合利用信息平臺(tái)運(yùn)行制度。

市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市建筑垃圾的產(chǎn)生情況,引導(dǎo)建設(shè)單位、建筑垃圾受納場、綜合利用生產(chǎn)加工企業(yè)通過建筑垃圾綜合利用信息平臺(tái)、市建設(shè)工程集中交易中心加強(qiáng)建筑垃圾的交換利用。

市建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)施工工地的地質(zhì)狀況,對建設(shè)工程的產(chǎn)出一定種類的建筑垃圾制定管理規(guī)定,以直接交易的方式進(jìn)行處理。

第二十四條【建筑垃圾交易】需要利用建筑垃圾的單位,可以通過市建設(shè)工程集中交易中心收購建筑垃圾。

不通過市建設(shè)工程集中交易中心收購建筑垃圾的,應(yīng)當(dāng)持申請表、申請理由、數(shù)量、期限、防止污染的措施及硬件設(shè)施的建設(shè)情況、規(guī)劃部門有關(guān)土地使用證明等有關(guān)資料向市建設(shè)行政主管部門申報(bào)。

建筑垃圾的利用單位應(yīng)當(dāng)建立接收登記制度,并設(shè)專人對接收建筑垃圾的情況進(jìn)行登記管理。接收結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)將接收登記的記錄報(bào)市建設(shè)行政主管部門、市城管管理部門備案。第二十五條【綜合利用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)】市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)科研機(jī)構(gòu)制定使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品的工程種類的工項(xiàng)、使用比例、再生利用規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)研究制定建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品的使用手冊,作為有關(guān)單位使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品的依據(jù)。

第二十六條【再利用推廣】市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極推廣建筑垃圾的再利用工作。對技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)使用的建筑垃圾再利用種類及其管理方式予以公告。經(jīng)公告再利用的建筑垃圾種類,再利用機(jī)構(gòu)可以直接按照公告的管理方式進(jìn)行再利用;非經(jīng)公告再利用的建筑垃圾種類,再利用機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交再利用符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的資料,向市建設(shè)行政主管部門備案。

第二十七條【綜合利用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度】實(shí)行建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。建筑垃圾綜合利用機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置材料實(shí)驗(yàn)室,加強(qiáng)對建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品的質(zhì)量管理,對生產(chǎn)的建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品建立認(rèn)證機(jī)制,由第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證。第二十八條【政府采購】建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)納入綠色產(chǎn)品目錄和政府綠色采購目錄。政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)許可的范圍內(nèi),優(yōu)先采用符合建筑垃圾綜合利用要求的設(shè)計(jì)方案、工藝、材料和技術(shù)設(shè)備,優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。鼓勵(lì)社會(huì)投資工程的建設(shè)單位積極采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品,提高建筑垃圾利用產(chǎn)品的市場占有率。

第二十九條【綜合利用前置保障】建設(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)工程招投標(biāo)過程中,應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾分類收集方案納入評標(biāo)指標(biāo)范圍。

第三十條【建筑垃圾強(qiáng)制再利用制度】建設(shè)單位或施工單位排放的建筑垃圾,可以再利用和再生利用而沒有利用且達(dá)到一定數(shù)量的,市建設(shè)行政主管部門可以責(zé)令其利用,或者由其承擔(dān)再利用和再生利用所產(chǎn)生的費(fèi)用。第三十一條【建設(shè)單位和施工單位】建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施建筑垃圾分類收集,最大限度地實(shí)現(xiàn)建筑垃圾資源化回收利用。

對已經(jīng)產(chǎn)生的建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)爭取就地處理、就地使用,盡量減少建筑垃圾的排放。對不能就地處理、就地使用的建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其建筑垃圾的類別運(yùn)輸至市主管部門指定的地點(diǎn)或者向綜合利用企業(yè)交售。第三十二條【建材生產(chǎn)單位】建材生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對所生成建材所用包裝的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行限制,盡量減少包裝材料的用量,同時(shí)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對包裝材料進(jìn)行回收和再利用。

第三十三條【設(shè)計(jì)單位】設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在建筑物的設(shè)計(jì)過程中,優(yōu)化建筑設(shè)計(jì),考慮提高建筑物的耐久性,采用盡量少產(chǎn)生建筑垃圾的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì);應(yīng)當(dāng)選用環(huán)保型建筑材料,盡量選用維修和改造時(shí)建筑垃圾產(chǎn)生量少的建筑材料,同時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮建筑物在將來拆除時(shí)的再生問題。第三十四條【拆除單位】舊建筑拆除單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)化拆除方法,對建筑垃圾進(jìn)行源頭分類,提高廢舊構(gòu)筑物的再生利用率。

第三十五條【監(jiān)理單位】監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工過程的監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕偷工減料、以次充好、隨意更改設(shè)計(jì)方案等降低工程質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生。

第三十六條【建筑垃圾回填】各類建筑項(xiàng)目需要回填建筑垃圾的,有關(guān)單位應(yīng)向市城市管理部門提出申請,由市城市管理部門統(tǒng)一安排調(diào)度。第三十七條【綜合利用企業(yè)】建筑垃圾綜合利用企業(yè)應(yīng)采取成熟的技術(shù)工藝從建筑垃圾中回收有用的物質(zhì)和能源,根據(jù)建筑垃圾的種類進(jìn)行分類處理和綜合利用,綜合利用后的廢料應(yīng)安全處置。

第三十八條【綜合利用企業(yè)】新建建筑垃圾綜合利用設(shè)施應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,積極推向市場,引入競爭機(jī)制,通過招標(biāo)選擇投資者。鼓勵(lì)符合條件的各類企業(yè)參與建筑垃圾處理權(quán)的公平競爭。

鼓勵(lì)社會(huì)投資主體采用bot等特許經(jīng)營方式投資或與政府授權(quán)的企業(yè)合資建設(shè)建筑垃圾綜合利用設(shè)施。

第三十九條【綜合利用企業(yè)的投資門檻】投資建筑垃圾綜合利用設(shè)施,項(xiàng)目資本金應(yīng)不低于總投資的20%,經(jīng)營期限不超過30年。

第四十條【特許經(jīng)營】承擔(dān)建筑垃圾綜合利用設(shè)施特許經(jīng)營的企業(yè),必須擁有相應(yīng)的管理和技術(shù)人員,其注冊資本不低于承包設(shè)施年運(yùn)行總成本的50%,特許承包經(jīng)營期限一般不超過8年,特許經(jīng)營期或承包運(yùn)營期滿后重新進(jìn)行招標(biāo)。

第四十一條【優(yōu)惠措施】建筑垃圾綜合利用企業(yè)依法享受稅收減免、信貸、供電價(jià)格等方面的優(yōu)惠。

從事建筑垃圾綜合利用技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)可以依法申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè),其所從事的項(xiàng)目可以依法申請認(rèn)定高新技術(shù)項(xiàng)目。經(jīng)認(rèn)定的,在稅收、土地等方面享受高新技術(shù)企業(yè)、項(xiàng)目的優(yōu)惠。第四十二條【綜合利用管理】建筑垃圾綜合利用所采用的技術(shù)、設(shè)備、材料,應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,防止對環(huán)境造成污染。

從事建筑垃圾綜合利用的單位應(yīng)當(dāng)定期向市建設(shè)行政主管部門報(bào)送資源綜合利用的統(tǒng)計(jì)資料。

第四章監(jiān)督檢查

第四十三條【聯(lián)單制度】建筑垃圾排放、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、受納實(shí)行聯(lián)單和統(tǒng)計(jì)表制度。第四十四條【聯(lián)單制度基本要求】建設(shè)單位或者施工單位在領(lǐng)取建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件后,應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)城市管理部門領(lǐng)取建筑垃圾處置聯(lián)單。聯(lián)單一式四聯(lián),建設(shè)單位或者施工單位、運(yùn)輸、處理單位(包括建筑垃圾綜合利用生產(chǎn)加工企業(yè)、受納場或者回填單位)各留存一聯(lián)存檔,最后一聯(lián)為備案聯(lián)。

聯(lián)單應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:單位名稱、建筑垃圾種類和數(shù)量、單位負(fù)責(zé)人或者其指定的其他驗(yàn)單人員的簽名。

在建筑垃圾運(yùn)輸過程中,除存檔聯(lián)外聯(lián)單隨貨同行,驗(yàn)單人員應(yīng)當(dāng)核對聯(lián)單載明事項(xiàng),確保單貨相符。

第四十五條【聯(lián)單與統(tǒng)計(jì)表備案】建設(shè)單位或者施工單位、運(yùn)輸、處理單位應(yīng)當(dāng)按月對聯(lián)單載明內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并填寫統(tǒng)計(jì)表(建筑垃圾處理單位還應(yīng)當(dāng)將聯(lián)單的備案聯(lián)附上),加蓋單位印章后報(bào)所在地區(qū)城市管理部門備案。

第四十六條【監(jiān)督檢查內(nèi)容】市城市管理部門監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:

(一)建筑垃圾處置核準(zhǔn)的實(shí)施情況;

(二)聯(lián)單制度的執(zhí)行情況和統(tǒng)計(jì)表按月備案情況;

(三)建筑垃圾受納場的運(yùn)行情況;

(四)建筑垃圾運(yùn)輸車輛、建筑垃圾中轉(zhuǎn)站的情況。市建設(shè)行政主管部門監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:

(一)建筑垃圾產(chǎn)生量及排放情況評估報(bào)告?zhèn)浒盖闆r;

(二)施工現(xiàn)場建筑垃圾分類收集、回填情況;

(三)建筑垃圾綜合利用設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營情況;

(四)建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品的質(zhì)量、推廣運(yùn)用情況;

(五)建筑垃圾運(yùn)輸單位資質(zhì)情況。

監(jiān)督檢查的方式包括書面檢查、現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場核定等。

第四十七條【協(xié)同管理】市城市管理部門、市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)溝通、交流監(jiān)督檢查的情況,將建筑垃圾管理信息及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào),會(huì)同有關(guān)部門開展建筑垃圾聯(lián)合監(jiān)督檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)有違法行為的,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依法采取查封、扣押等強(qiáng)制措施并予以行政處罰。

第四十八條【記分制度】本市建筑垃圾的運(yùn)輸管理,實(shí)行記分制度。建筑垃圾運(yùn)輸單位和運(yùn)輸車輛違反本辦法規(guī)定的,除依法予以行政處罰外,市城市管理部門對運(yùn)輸單位和建筑垃圾運(yùn)輸車輛和扣除規(guī)定的記分。對扣分達(dá)到一定分值的運(yùn)輸單位或運(yùn)輸車輛,市城市管理部門責(zé)令其停運(yùn)整改,經(jīng)整改仍不符合規(guī)定的,依法暫停或者吊銷其運(yùn)輸車輛的建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證。

記分具體辦法由市城市管理部門另行制定。

第四十九條【舉報(bào)】城市管理部門通過設(shè)立舉報(bào)熱線電話等方式,受理公眾對建筑垃圾違法活動(dòng)的舉報(bào)和投訴。受理舉報(bào)和投訴后,城市管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)到現(xiàn)場調(diào)查、處理,并在15個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人。舉報(bào)和投訴查證屬實(shí),市城市管理部門可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。第五章法律責(zé)任

第五十條【違法傾倒責(zé)任】任何單位和個(gè)人有下列情形之一的,由市、區(qū)城市管理部門責(zé)令限期改正,給予警告,處以罰款:

(一)將生活垃圾和危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的;

(二)在道路、橋梁、河邊、溝渠、綠化帶等公共場所及其它非指定的場地傾倒建筑垃圾的。單位有前款第一項(xiàng)行為的,處300o元以下罰款;有前款第二項(xiàng)行為的,處5000元以上1萬元以下罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)行為的,處20o元以下罰款;有前款第二項(xiàng)行為的,處3000元以下罰款。

第五十一條【建設(shè)單位違反排放管理責(zé)任】建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市、區(qū)城市管理部門責(zé)令限期改正,處5000元以上1萬元以下罰款:

(一)未取得建筑垃圾處置許可證而擅自排放建筑垃圾的;

(二)未按規(guī)定在工地及出入口采取保潔措施的;

(三)未及時(shí)運(yùn)輸工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,造成環(huán)境污染的。

第五十二條【交由無資質(zhì)企業(yè)運(yùn)輸?shù)呢?zé)任】建設(shè)單位、施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人、無運(yùn)輸資質(zhì)的單位或者非經(jīng)核準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸?shù)?,由市、區(qū)城市管理部門責(zé)令限期改正,處5萬元以上10萬元以下罰款。第五十三條【運(yùn)輸單位責(zé)任】建筑垃圾運(yùn)輸單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市、區(qū)城市管理部門責(zé)令限期改正,處以罰款:

(一)未取得建筑垃圾運(yùn)輸許可證從事運(yùn)輸活動(dòng);

(二)將未取得運(yùn)輸工具準(zhǔn)運(yùn)證的車輛投入運(yùn)輸活動(dòng);

(三)未按規(guī)定張貼建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證;

(四)未將建筑垃圾和其他城市生活垃圾分開收集、運(yùn)輸;

(五)未設(shè)置密閉式加蓋裝置或未實(shí)行完全密閉化運(yùn)輸;

(六)未按規(guī)定對運(yùn)輸工具進(jìn)行沖洗并保持運(yùn)輸工具外觀整潔;

(七)裝運(yùn)的建筑垃圾超過車廂擋板;

(八)運(yùn)輸過程中丟棄、遺撒建筑垃圾;

(九)不按指定路線或時(shí)間運(yùn)輸建筑垃圾。

建筑垃圾運(yùn)輸單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的,責(zé)令改正,處以5000元以上2萬元以下罰款;有前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)行為之一的,責(zé)令改正,處以1000元以上3000元以下罰款;有前款第五項(xiàng)行為的,強(qiáng)制安裝密封式加蓋裝置,處5000元罰款;有前款第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)行為之一的,責(zé)令立即改正,處以2000元以上5000元以下罰款。第五十四條【變造、轉(zhuǎn)讓處置文件的責(zé)任】涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置、運(yùn)輸、受納核準(zhǔn)文件的,由市、區(qū)城市管理部門責(zé)令限期改正,處5000元以上2萬元以下罰款。

第五十五條【受納場責(zé)任】建筑垃圾受納場違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由城市管理部門責(zé)令限期改正,處 5萬元以上10萬元以下罰款:

(一)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自受納建筑垃圾的;

(二)受納超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。

第五十六條【違反綜合利用制度的責(zé)任】建設(shè)單位或者施工單位違反本辦法,有下列情形之一的,由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,對后果嚴(yán)重或者損失重大的,處5萬元以上10萬元以下罰款:

(一)違反建筑垃圾交易的有關(guān)的規(guī)定進(jìn)行建筑垃圾排放權(quán)或者利用交易的;

(二)未編制建筑垃圾產(chǎn)生量及排放情況評估報(bào)告,或者未依法備案的;

(三)未將建筑垃圾分類收集方案納入評標(biāo)指標(biāo)范圍的。

建筑垃圾綜合利用企業(yè)違反綜合利用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)、銷售的,由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,按照生產(chǎn)、銷售金額二倍至五倍處以罰款,生產(chǎn)、銷售金額無法查明的,處5萬元以上10萬元以下罰款。第六章附則

第五十七條【繳費(fèi)處理】在固定受納場傾倒建筑垃圾的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照市物價(jià)行政管理部門確定的標(biāo)準(zhǔn)繳納建筑垃圾處理費(fèi)。建筑垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于建筑垃圾消納設(shè)施的運(yùn)營、維護(hù)和項(xiàng)目建設(shè)。

建筑垃圾實(shí)行綜合利用的,由建筑垃圾產(chǎn)生單位與綜合利用企業(yè)協(xié)商確定處理費(fèi)。

第五十八條【政府工程處置】政府投資的建設(shè)工程建筑垃圾處置、綜合利用具體措施,由市建設(shè)行政主管部門會(huì)同市城市管理部門等相關(guān)單位另行制訂,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

鄭州建筑垃圾管理辦法最新 鄭州市城市建筑垃圾管理規(guī)定篇四

寧波市建筑垃圾管理辦法

文 號(hào):寧波市人民政府令186號(hào)

發(fā)布時(shí)間:2011-05-31 發(fā)布機(jī)構(gòu):寧波市人民政府

主題詞:地方政府規(guī)章 城市建設(shè) 環(huán)境衛(wèi)生

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)建筑垃圾的管理,維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾排放、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、消納、利用等處置活動(dòng),適用本辦法。

本辦法所稱建筑垃圾是指建設(shè)工程的新建、改建、擴(kuò)建以及建筑物、構(gòu)筑物的拆除、修繕、裝修過程中產(chǎn)生的渣土、棄料、余泥、泥漿及其他廢棄物。

第三條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門是本市建筑垃圾管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)受市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門委托具體負(fù)責(zé)建筑垃圾管理工作。

縣(市)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的管理工作。發(fā)改、建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃、水利、環(huán)保、海洋、海事、公安、國土資源、交通等部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好本市建筑垃圾管理工作。

第四條 建筑垃圾處置應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無害化、建筑垃圾產(chǎn)生者承擔(dān)處置責(zé)任和陸上消納為主的原則。

第五條 市和縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑垃圾消納場所、中轉(zhuǎn)場所建設(shè)和資源綜合利用工作。

建筑垃圾消納場所、中轉(zhuǎn)場所的可容納量應(yīng)當(dāng)逐步與所接納區(qū)域建筑垃圾的產(chǎn)生量相適應(yīng)。

第六條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、水利、海洋、海事、交通等部門編制本市建筑垃圾消納場所和中轉(zhuǎn)場所建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。

第二章 建筑垃圾處置

第七條 縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市建筑垃圾消納場所和中轉(zhuǎn)場所建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,投資建設(shè)和經(jīng)營建筑垃圾消納場所和中轉(zhuǎn)場所,并向社會(huì)公布消納場所、中轉(zhuǎn)場所具體位置和可消納量。

任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置建筑垃圾消納場所和中轉(zhuǎn)場所。市和縣(市)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)建筑垃圾消納場所和中轉(zhuǎn)場所具體管理工作。

第八條 縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立建筑垃圾處置場所建設(shè)專項(xiàng)資金,用于建設(shè)建筑垃圾消納場所、中轉(zhuǎn)場所和縣(市)區(qū)之間消納場所調(diào)劑補(bǔ)償。第九條 建筑垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格行政主管部門會(huì)同市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定并公布。

建筑垃圾處理費(fèi)包括建筑垃圾運(yùn)輸費(fèi)和建筑垃圾處置費(fèi)。第十條 建設(shè)單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含建筑垃圾處置內(nèi)容。

建設(shè)單位在建設(shè)工程招標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾處置內(nèi)容在招標(biāo)文件中載明,并將建筑垃圾處理費(fèi)作為非競爭型費(fèi)用列入工程造價(jià)。

第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)委托按照本辦法第十四條規(guī)定取得建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格許可的企業(yè)處理建筑垃圾,并與其簽訂建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)合同。

第十二條 建筑垃圾處理費(fèi)結(jié)算實(shí)行審核監(jiān)管制度。施工單位和建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)合同簽訂建筑垃圾處理費(fèi)結(jié)算協(xié)議。建筑垃圾處理費(fèi)結(jié)算協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定由施工單位和建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)相互提供履約保證,并由銀行等金融機(jī)構(gòu)作為第三方進(jìn)行管理。

建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾處理費(fèi)結(jié)算協(xié)議報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和相關(guān)行業(yè)行政主管部門備案。

第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制建筑垃圾處置方案,并在建設(shè)項(xiàng)目開工前報(bào)建設(shè)工程所在地縣(市)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。

建筑垃圾處置方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)建設(shè)項(xiàng)目名稱、地點(diǎn);

(二)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)的名稱及其法定代表人姓名;

(三)運(yùn)輸期限、種類、數(shù)量;

(四)建筑垃圾污染防治措施;

(五)運(yùn)輸車輛和船舶、運(yùn)輸路線和消納場所。

第十四條 申請建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格許可,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有企業(yè)法人資格;

(二)配置符合規(guī)定的挖掘機(jī)、推土機(jī)、沖洗機(jī)等設(shè)備;

(三)具有20臺(tái)10噸以上運(yùn)輸車輛及相應(yīng)的駕駛?cè)藛T和專用停車場,運(yùn)輸車輛具有合法有效的道路運(yùn)輸營運(yùn)證件;

(四)從事水上運(yùn)輸建筑垃圾的企業(yè)應(yīng)配置與碼頭靠泊等級相配套的2艘以上運(yùn)輸船舶,船舶具有合法有效的船舶技術(shù)證書和國籍證書,并按照標(biāo)準(zhǔn)定額配備足以保證船舶安全的合格船員;

(五)有100平方米以上的管理用房和相應(yīng)的辦公設(shè)施;

(六)10名以上管理、技術(shù)人員;

(七)有控制污染和突發(fā)事件預(yù)案;

(八)市人民政府規(guī)定的其他條件。

申請人的申請符合前款條件的,由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定并頒發(fā)《建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格證書》;申請人的申請不符合前款條件的,由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門作出不予行政許可的書面決定并說明理由。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)發(fā)展情況,對本條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)要求的許可條件進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十五條 任何單位和個(gè)人不得以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得或涂改、倒賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓《建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格證書》。

第十六條 建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格許可有效期限為2年。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門在建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格許可有效期限內(nèi)組織有關(guān)部門對建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)實(shí)行信用考核,并把信用考核結(jié)果作為延續(xù)許可有效期的依據(jù)。

建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)信用考核的具體辦法由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同建設(shè)、海洋、海事、公安、水利、交通等部門制定并組織實(shí)施。

第十七條 建筑垃圾運(yùn)輸車輛、船舶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定位置噴涂所屬企業(yè)名稱、核定載質(zhì)量和放大號(hào)牌。

建筑垃圾運(yùn)輸車輛、船舶在作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)符合密閉化運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)要求,使用全球定位系統(tǒng)、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)和傾廢動(dòng)態(tài)監(jiān)管儀等監(jiān)管設(shè)備,并接受市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門建筑垃圾監(jiān)管信息系統(tǒng)的監(jiān)控。

第十八條 陸上運(yùn)輸建筑垃圾的路線、時(shí)間由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同公安、交通行政主管部門協(xié)商確定;水上運(yùn)輸建筑垃圾的路線、時(shí)間由海事管理機(jī)構(gòu)會(huì)同水行政主管部門、海洋行政主管部門、交通行政主管部門協(xié)商確定。

第十九條 建筑垃圾運(yùn)輸實(shí)行聯(lián)單和清運(yùn)卡制度。建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)承運(yùn)前,施工單位應(yīng)當(dāng)填寫建筑垃圾數(shù)量、承運(yùn)車輛船舶號(hào)牌、運(yùn)輸線路和消納場所等事項(xiàng),分別將聯(lián)單提交建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)、所在地縣(市)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、消納場所和中轉(zhuǎn)場所經(jīng)營管理單位。

建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照清運(yùn)卡注明的路線、時(shí)間將建筑垃圾運(yùn)至市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確認(rèn)的建筑垃圾消納場所和中轉(zhuǎn)場所,同時(shí)取得消納場所和中轉(zhuǎn)場所經(jīng)營管理單位出具的建筑垃圾運(yùn)輸消納結(jié)算憑證。

建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和施工單位核實(shí)的消納結(jié)算憑證按照實(shí)際處置量結(jié)算建筑垃圾運(yùn)輸費(fèi)。

聯(lián)單、消納結(jié)算憑證和清運(yùn)卡由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一印制。

第二十條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場、建筑垃圾消納場所和中轉(zhuǎn)場所應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)設(shè)置連續(xù)、密閉的圍擋,并對圍擋進(jìn)行美化。在本市主要路段和市容景觀道路及機(jī)場、碼頭、車站廣場設(shè)置圍擋,其高度不得低于2.5米。在其他路段設(shè)置圍擋的,其高度不得低于1.8米;

(二)現(xiàn)場出入口道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理,并保持整潔、完好;

(三)配置車輛清洗專用水道、排水設(shè)施、污水沉淀設(shè)施、照明設(shè)施、消防設(shè)施、車輛高壓沖洗設(shè)備和相關(guān)機(jī)械設(shè)備,并保持有效使用;

(四)運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈、完全密閉后方可駛出作業(yè)場所;

(五)配有相應(yīng)的管理人員和保潔人員,運(yùn)營臺(tái)賬齊全;

(六)按照要求設(shè)置有效的視頻監(jiān)控系統(tǒng)和電子信息傳輸系統(tǒng),并接受市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門建筑垃圾監(jiān)管信息系統(tǒng)的監(jiān)控。

建筑垃圾中轉(zhuǎn)場所還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)中轉(zhuǎn)碼頭應(yīng)當(dāng)設(shè)置建筑垃圾臨時(shí)堆場、分揀區(qū)及相應(yīng)設(shè)備;

(二)泥漿中轉(zhuǎn)池池壁牢固,貯存能力達(dá)到1000立方米以上,配備2臺(tái)以上泥漿泵。

第二十一條 建設(shè)單位、建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定處置建筑垃圾,不得隨意傾倒建筑垃圾。

禁止下列行為:

(一)向江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫管理和保護(hù)范圍內(nèi)傾倒建筑垃圾;

(二)向公路及公路用地范圍和港口、航道內(nèi)傾倒建筑垃圾;

(三)建筑垃圾混入生活垃圾、工業(yè)垃圾及其他危險(xiǎn)廢棄物;

(四)在建筑垃圾消納場所和中轉(zhuǎn)場所以外丟棄、遺撒、傾倒建筑垃圾。第二十二條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)國家海洋行政主管部門批準(zhǔn),不得向海域傾倒建筑垃圾。

需要向海域傾倒建筑垃圾的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,在指定的海域范圍內(nèi)傾倒指定種類的建筑垃圾。

第三章 建筑垃圾資源化利用

第二十三條 建筑垃圾實(shí)行分類管理、集中處置,最大限度實(shí)現(xiàn)建筑垃圾資源化利用。

經(jīng)濟(jì)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市容、環(huán)保、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源等部門制定建筑垃圾資源化利用專項(xiàng)規(guī)劃,并組織實(shí)施。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑垃圾資源化利用專項(xiàng)規(guī)劃制定建筑垃圾資源化利用方案,報(bào)市經(jīng)濟(jì)行政主管部門和市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。

第二十四條 本市積極扶持建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目,制定鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售、使用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的優(yōu)惠政策。

建筑垃圾資源化利用企業(yè)可以按照國家、省、市的有關(guān)規(guī)定享受稅收減免、信貸、供電價(jià)格等方面的優(yōu)惠。

第二十五條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)許可范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品。

第二十六條 經(jīng)營建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目的企業(yè),不得以其他原料代替建筑垃圾生產(chǎn)建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品。第二十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用工程建設(shè)中產(chǎn)生的可現(xiàn)場回收利用的建筑垃圾;對不能現(xiàn)場利用的建筑垃圾,按本辦法規(guī)定交由建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)運(yùn)至消納場所和中轉(zhuǎn)場所。

第二十八條 鼓勵(lì)將不可現(xiàn)場回收利用的建筑垃圾調(diào)劑至其他建設(shè)工地。

施工單位應(yīng)當(dāng)將需要調(diào)劑建筑垃圾的信息發(fā)送到市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門建筑垃圾監(jiān)管信息系統(tǒng)。

需要資源化利用建筑垃圾的單位,應(yīng)當(dāng)向所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)行調(diào)劑。

第四章 監(jiān)督管理

第二十九條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾管理信息系統(tǒng),并與其他相關(guān)行政管理部門實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理信息資源共享。

有關(guān)行政主管部門的下列監(jiān)督管理信息應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享:

(一)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提供的處置許可手續(xù)和監(jiān)管信息;

(二)建設(shè)行政主管部門提供的施工許可信息;

(三)公安機(jī)關(guān)交通管理部門提供的車輛號(hào)牌信息、建筑垃圾運(yùn)輸路線和時(shí)間等信息;

(四)交通行政主管部門提供的建筑垃圾運(yùn)輸單位道路運(yùn)輸經(jīng)營許可、車輛駕駛?cè)藛T從業(yè)資格、查處公路及公路用地范圍、港口航道內(nèi)傾倒建筑垃圾案件等信息;

(五)有關(guān)行政執(zhí)法部門查處違法行為的信息。

第三十條 有關(guān)行政管理部門因監(jiān)督管理建筑垃圾處置活動(dòng)需要其他行政管理部門協(xié)助提供相關(guān)資料或?qū)I(yè)意見的,協(xié)助部門應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)提供相關(guān)資料或?qū)I(yè)意見,不得推諉或者收取任何費(fèi)用;情況復(fù)雜需要延期的,應(yīng)當(dāng)說明理由并承諾提供協(xié)助的期限。

第三十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生、水、海洋等行政主管部門在建筑垃圾處置管理中組織專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)的,其他有關(guān)相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助。

第三十二條 有關(guān)行政管理部門在監(jiān)督管理建筑垃圾處置活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)不屬于本部門管轄的違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)違法行為告知有管轄權(quán)的行政管理部門處理。有管轄權(quán)的行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案并依法進(jìn)行處理。

第五章 法律責(zé)任

第三十三條 違反本辦法第七條第二款規(guī)定的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其限期改正,并處3萬元以上5萬元以下罰款。

第三十四條 違反本辦法第十條規(guī)定的,由政府投資主管部門依法在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案時(shí)予以處理。

第三十五條 違反本辦法第十一條規(guī)定,施工單位未委托按照本辦法第十四條規(guī)定取得建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格許可的企業(yè)而擅自排放、運(yùn)輸建筑垃圾的,由建設(shè)行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定予以處理,并由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處5萬元以上10萬元以下罰款。第三十六條 違反本辦法第十二條第三款規(guī)定,施工單位未將建筑垃圾處理費(fèi)結(jié)算協(xié)議報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和相應(yīng)行業(yè)行政主管部門備案的,由相應(yīng)行業(yè)行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處理。

第三十七條 違反本辦法第十三條規(guī)定,未將建筑垃圾處置方案報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其限期改正,并處2萬元以上5萬元以下罰款;備案的建筑垃圾處置方案與實(shí)際情況不相符的,責(zé)令其限期改正,并處5000元以上2萬元以下罰款。

第三十八條 違反本辦法第十四條規(guī)定,未取得建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格許可而擅自排放、運(yùn)輸建筑垃圾的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其限期清理,并處5萬元以上10萬元以下罰款;逾期不清理的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門代為清理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第三十九條 違反本辦法第十五條規(guī)定,以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得或涂改、倒賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓《建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格證書》的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門予以撤銷許可,并處3萬元以上5萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 違反本辦法第十七條第一款規(guī)定,未按要求噴印所屬企業(yè)名稱、核定載質(zhì)量和放大號(hào)牌的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。第四十一條 違反本辦法第十七條第二款、第十八條規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,并處500元以上5000元以下罰款:

(一)不符合密閉化運(yùn)輸有關(guān)要求的;

(二)未使用全球定位系統(tǒng)、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)和傾廢動(dòng)態(tài)監(jiān)管儀等監(jiān)管設(shè)備的;

(三)不按規(guī)定的路線、時(shí)間行駛的。

違反本條第一款規(guī)定,陸上運(yùn)輸由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)行處罰;海上運(yùn)輸由海事管理機(jī)構(gòu)按照相關(guān)法律、法規(guī)和本條第一款規(guī)定進(jìn)行處罰;

第四十二條 違反本辦法第二十條規(guī)定,建設(shè)工程施工單位未按要求實(shí)施管理的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者建設(shè)行政主管部門按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰;消納場所和中轉(zhuǎn)碼頭經(jīng)營管理單位由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其限期改正,并追究相關(guān)經(jīng)營管理人員的責(zé)任。

第四十三條 違反本辦法第二十一條第二款第一項(xiàng)規(guī)定,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定進(jìn)行處罰或者由水行政主管部門按照《中華人民共和國水法》等法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。

第四十四條 違反本辦法第二十一條第二款第二項(xiàng)規(guī)定,向公路及公路用地范圍、航道、港口內(nèi)傾倒建筑垃圾的,由交通行政主管部門或者海事管理機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國港口法》等法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。第四十五條 違反本辦法第二十一條第二款第三項(xiàng)規(guī)定的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其改正,并處500元以上3000元以下罰款。

第四十六條 違反本辦法第二十一條第二款第四項(xiàng)、第二十二條規(guī)定,向陸地丟棄、遺撒、傾倒建筑垃圾的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其限期清理,并處1萬元以上5萬元以下罰款;向海洋丟棄、遺撒、傾倒建筑垃圾的,由海洋行政主管部門按照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行處罰;逾期不清理的,可以代為清理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第四十七條 違反本辦法第二十三條第三款、第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定,有下列行為之一的,由經(jīng)濟(jì)行政主管部門責(zé)令改正,并處1萬元以上5萬元以下罰款:

(一)未將建筑垃圾資源化利用方案報(bào)經(jīng)濟(jì)行政主管部門備案的;

(二)未優(yōu)先采用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的;

(三)以其他原料代替建筑垃圾生產(chǎn)建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的;

(四)未優(yōu)先使用可現(xiàn)場回收利用建筑垃圾的。

第四十八條 違反本辦法第五十一條第一款規(guī)定的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按處置量處1000元以上2萬元以下罰款。

第四十九條 市容環(huán)境衛(wèi)生、公安、環(huán)保、海洋、海事、水利、交通等部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其工作人員有下列行為之一的,由其任免機(jī)關(guān)對其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員予以責(zé)令檢查、通報(bào)批評,并責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予行政處分;給當(dāng)事人造成損失的,依法應(yīng)予賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)違反本辦法規(guī)定許可建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格的;

(二)不協(xié)助相關(guān)行政管理部門進(jìn)行建筑垃圾管理或應(yīng)將案件移交給相關(guān)行政管理部門處理而未移交的;

(三)不按本辦法第二十九條、第三十條規(guī)定監(jiān)管管理信息未實(shí)現(xiàn)信息資源共享或者未提供建筑垃圾管理信息和相關(guān)資料的;

(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為。

第六章 附 則

第五十條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)零星建筑垃圾管理工作。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或物業(yè)管理公司受街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托具體負(fù)責(zé)零星建筑垃圾管理工作。

第五十一條 需要處置零星建筑垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向工程所在地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或物業(yè)管理公司申請辦理處置登記,并自行或者有償委托建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)將建筑垃圾運(yùn)至指定的消納場所和中轉(zhuǎn)場所。

前款所稱零星建筑垃圾,是指單位辦公(營業(yè))場所或居民住宅裝修產(chǎn)生的十立方米以下建筑垃圾。

第五十二條 本辦法自2011年9月1日起施行?!秾幉ㄊ惺袇^(qū)建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》(2000年5月15日市政府令第79號(hào))同時(shí)廢止。

鄭州建筑垃圾管理辦法最新 鄭州市城市建筑垃圾管理規(guī)定篇五

鄭州市建筑垃圾管理辦法

(征求意見稿)

第一章

總 則

第一條(目的和依據(jù))為了加強(qiáng)我市建筑垃圾管理,保障市容和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條(適用范圍)本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾排放、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)及其監(jiān)督管理。

第三條(定義)本辦法所稱建筑垃圾,是指各類建(構(gòu))筑物、地下管網(wǎng)、道路橋隧、水利河道、園林綠化等建設(shè)工程以及拆除工程、裝飾裝修工程產(chǎn)生的棄土、棄料、泥漿及其他廢棄物。

第四條(市區(qū)責(zé)任)市人民政府應(yīng)當(dāng)制定建筑垃圾消納場建設(shè)、綜合利用發(fā)展規(guī)劃和政策,實(shí)施建筑垃圾源頭減量措施,建立建筑垃圾管理服務(wù)信息平臺(tái)。

縣(市)、區(qū)人民政府是本轄區(qū)建筑垃圾管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)建筑垃圾消納場建設(shè)管理以及綜合利用等具體工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在城市管理和綜合執(zhí)法等行政主管部門的指導(dǎo)下,做好本轄區(qū)建筑垃圾的源頭管理以及協(xié)同配合工作。

第五條(管理部門)市城市管理和綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本市建

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筑垃圾的監(jiān)督管理工作。區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處置的具體管理工作。

建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場范圍內(nèi)的建筑垃圾實(shí)施監(jiān)督管理。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)對建筑垃圾運(yùn)輸車輛違反道路安全行為進(jìn)行查處。

交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸單位的營運(yùn)資質(zhì)管理。

發(fā)展改革、環(huán)保、規(guī)劃、國土、園林、水務(wù)、物價(jià)等行政主管部門按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。

第六條(處理原則)建筑垃圾處理實(shí)行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。

第七條(經(jīng)費(fèi)預(yù)算)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。

建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)省、市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條(行業(yè)自律)鼓勵(lì)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)成立行業(yè)自治組織,制定行業(yè)規(guī)范和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)自律,開展專業(yè)技能培訓(xùn)。

第二章

排放、運(yùn)輸、消納管理

第九條(處置核準(zhǔn))處置建筑垃圾的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向所

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轄區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門申請辦理《鄭州市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證》,獲得處置核準(zhǔn)后,方可處置。居民住宅裝飾裝修排放建筑垃圾的除外。

第十條(排放核準(zhǔn)條件)排放單位或個(gè)人申請辦理《鄭州市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證》的,應(yīng)當(dāng)向所轄區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門提交以下材料:

(一)有關(guān)行政管理部門核發(fā)批準(zhǔn)建設(shè)的相關(guān)文件;

(二)核算建筑垃圾排放量的相關(guān)資料;

(三)建筑垃圾處置方案。處置方案應(yīng)當(dāng)包括建筑垃圾的分類、裝載地點(diǎn)、運(yùn)輸距離、路線、種類、數(shù)量、消納場地、回收利用等事項(xiàng);

(四)與建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)名錄庫中的中標(biāo)運(yùn)輸單位簽訂的運(yùn)輸合同;

(五)與持有《鄭州市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證》的消納場簽訂的處置合同。

第十一條(排放要求)任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾,不得將建筑垃圾或施工產(chǎn)生的泥漿水直接排入水體或下水道;不得將建筑垃圾和生活垃圾、危險(xiǎn)廢物混合排放和回填。

第十二條(建設(shè)單位要求)工程建設(shè)單位、拆除工程組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)包合同中明確施工單位為施工現(xiàn)場建筑垃圾

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裝載處置管理單位,并監(jiān)督施工單位落實(shí)規(guī)范排放、分類處置、適量裝載、密閉運(yùn)輸、車輛潔凈、文明施工等措施。

發(fā)包合同中未明確施工單位前款責(zé)任的,建設(shè)單位為施工現(xiàn)場建筑垃圾裝載處置管理單位。

第十三條(運(yùn)輸與處置費(fèi)用的列支)建設(shè)單位在編制建設(shè)工程概算、預(yù)算時(shí),應(yīng)當(dāng)專門列支建筑垃圾的運(yùn)輸費(fèi)和處置費(fèi)。

第十四條(施工單位遵守規(guī)定)施工單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理:

(一)產(chǎn)生的建筑垃圾除回填利用外的應(yīng)及時(shí)清運(yùn),保持工地和周邊環(huán)境整潔;

(二)對工程泥漿實(shí)施漿水分離,規(guī)范排放,有條件的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行干化處理;

(三)按相關(guān)技術(shù)要求設(shè)置圍擋、公示牌,工地內(nèi)主要道路和出入口道路硬化;

(四)設(shè)置符合要求的車輛沖洗設(shè)施,配置專職保潔員,進(jìn)出工地的車輛應(yīng)當(dāng)沖洗干凈后,方可駛離工地;

(五)定期對施工現(xiàn)場灑水降塵,對裸露泥土及建筑垃圾采取覆蓋措施;

(六)市政工程及零星工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)每日清理;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第十五條(工地視頻監(jiān)控配備)建筑垃圾排放量超過五萬

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立方米或者施工工期超過半年的,建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)在取得《鄭州市城市建筑垃圾處置證》前按照有關(guān)規(guī)定在工地出入口設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng),接入市、區(qū)數(shù)字城管平臺(tái),對建筑垃圾運(yùn)輸情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,視頻影像資料應(yīng)至少保存3個(gè)月。第十六條(工地“三員”管理)施工單位應(yīng)配置監(jiān)管員專職從事建筑垃圾裝載、運(yùn)輸車輛沖洗,不得允許有超載、未密閉、車體不潔、車輪帶泥、車廂外掛泥等情況的車輛出場;建筑垃圾清運(yùn)企業(yè)應(yīng)配置監(jiān)管員,負(fù)責(zé)監(jiān)督確保車輛手續(xù)齊全、衛(wèi)星定位等監(jiān)控措施正常運(yùn)行;工地所在轄區(qū)應(yīng)配置網(wǎng)格監(jiān)督員,負(fù)責(zé)建筑垃圾防塵設(shè)施及清運(yùn)車輛監(jiān)管日常工作。

第十七條(運(yùn)輸單位的產(chǎn)生)建筑垃圾運(yùn)輸單位通過招投標(biāo)方式產(chǎn)生,中標(biāo)單位組成我市建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)名錄庫,并向社會(huì)公布,名錄庫有效期不超過5年。

第十八條(招標(biāo)條件)本市建筑垃圾運(yùn)輸單位的招投標(biāo)活動(dòng)由市城市管理和綜合執(zhí)法部門組織實(shí)施,招標(biāo)條件包括下列內(nèi)容:

(一)有道路運(yùn)輸車輛營運(yùn)證的自有運(yùn)輸車輛數(shù)量符合有關(guān)要求;

(二)運(yùn)輸車輛符合本市建筑垃圾運(yùn)輸車輛技術(shù)及運(yùn)輸管理要求;

(三)運(yùn)輸車輛駕駛員數(shù)量與運(yùn)輸車輛數(shù)量相適應(yīng),并通過有關(guān)部門組織的交通安全培訓(xùn);

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(四)運(yùn)輸車輛駕駛員具有3年以上駕駛大型車輛的經(jīng)歷,無承擔(dān)全部責(zé)任或者主要責(zé)任的致人死亡的道路交通事故記錄;

(五)有健全的企業(yè)管理制度;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它條件。

第十九條(運(yùn)輸要求)運(yùn)輸單位在運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

(一)保持車輛整潔、密閉裝載,不得沿途丟棄、遺撒建筑垃圾;

(二)承運(yùn)經(jīng)核準(zhǔn)處置的建筑垃圾;

(三)建筑垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)間、路線行駛,不得超高超載超速;

(四)建筑垃圾應(yīng)當(dāng)運(yùn)輸至經(jīng)登記的消納場所,進(jìn)入消納場所后應(yīng)當(dāng)服從場內(nèi)人員的指揮進(jìn)行傾倒。

第二十條(消納場規(guī)劃建設(shè))市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城市管理和綜合執(zhí)法、國土房管、城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、園林等部門制定建筑垃圾消納場建設(shè)規(guī)劃。

各縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制建筑垃圾消納場建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施。

第二十一條(消納場選址限制)建筑垃圾消納場應(yīng)當(dāng)選擇具有自然低洼地勢的山坳、采石場廢坑等地點(diǎn),但下列地區(qū)不得作為建筑垃圾消納場的選址地:

(一)飲用水水源保護(hù)區(qū);

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(二)地下水集中供水水源地及補(bǔ)給區(qū);

(三)洪泛區(qū)、泄洪道及其周邊區(qū)域;

建筑垃圾消納場的選址,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見。第二十二條(消納場分類)建筑垃圾消納場分為臨時(shí)消納場和專用消納場。

專用消納場應(yīng)當(dāng)配備建筑垃圾資源化利用設(shè)施。

第二十三條(消納條件)消納單位或個(gè)人申請辦理《鄭州市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證》的,應(yīng)當(dāng)向所轄區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門提交以下材料:

(一)場地權(quán)屬及土地用途證明;

(二)核算建筑垃圾消納量的相關(guān)資料;

(三)場地平面圖、進(jìn)場路線圖、具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械和設(shè)備,有排水、消防等設(shè)施,有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度;

(四)建筑垃圾分類處置的方案和對廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案;

(五)經(jīng)規(guī)劃的消納場需提供地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告和環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書。

申請回填建設(shè)工程工地的,不需提交前款第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的申請資料。

第二十四條(消納場退出管理)建筑垃圾消納場封場的,應(yīng)

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當(dāng)在停止受納30日前報(bào)所在轄區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門。消納停止受納后,建筑垃圾消納場運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照封場計(jì)劃實(shí)施封場。

第二十五條(受納范圍規(guī)定)建筑垃圾消納場不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾、有毒有害垃圾等非建筑垃圾,不得擅自關(guān)閉消納場。

第二十六條(核準(zhǔn)時(shí)限)所轄區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起四個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,作出是否準(zhǔn)予許可的決定,對符合條件的申請人發(fā)放《鄭州市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證》;對不符合條件的,向申請人書面說明理由。

第二十七條(證件變更)建筑垃圾處置核準(zhǔn)內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出變更申請。

第二十八條(證件管理)禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。

第二十九條(特殊情況)因搶險(xiǎn)、救災(zāi)等進(jìn)行緊急施工排放建筑垃圾的,應(yīng)當(dāng)在險(xiǎn)情、災(zāi)情消除后二十四小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告城市管理和綜合執(zhí)法部門,并補(bǔ)辦建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)。

第三十條(裝修垃圾投放管理責(zé)任人)實(shí)行裝修垃圾投放管理責(zé)任人制度。

住宅小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理的,物業(yè)公司為責(zé)任人;未實(shí)施物業(yè)管理的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處為責(zé)任人。

機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位的辦公和經(jīng)營場所,實(shí)

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施物業(yè)管理的,物業(yè)公司為責(zé)任人;未實(shí)施物業(yè)管理的,單位為責(zé)任人。

第三十一條(裝修垃圾投放管理責(zé)任人遵守的規(guī)定)裝修垃圾投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)設(shè)置專門的裝修垃圾堆放場所。

(二)不得將生活垃圾、危險(xiǎn)廢物混入裝修垃圾堆放場所。

(三)保持裝修垃圾堆放場所整潔,采取措施防止揚(yáng)塵污染。

(四)明確裝修垃圾投放規(guī)范、投放時(shí)間、監(jiān)督投訴方式等事項(xiàng)。

第三十二條(物業(yè)公司的職責(zé))業(yè)主在裝修過程中未按規(guī)定投放裝修垃圾的,物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,不聽勸阻的,物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)向所在轄區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門或者城市管理和綜合執(zhí)法部門報(bào)告。房地產(chǎn)行政主管部門或者城市管理和綜合執(zhí)法部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。

第三十三條(月報(bào)告制度)縣(市)、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾處置臺(tái)賬,每月將建筑垃圾的排放、消納情況向市城市管理和綜合執(zhí)法部門報(bào)告。

第三章 綜合利用

第三十四條(綜合利用要求)建筑垃圾的綜合利用包括建筑垃圾的直接利用和再生利用??梢灾苯永没蛘咴偕玫?,應(yīng)當(dāng)循環(huán)利用;無法直接利用、再生利用的,應(yīng)當(dāng)運(yùn)送到建筑垃圾

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消納場所處置。

第三十五條(工程建設(shè)相關(guān)單位要求)建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)在工程招標(biāo)文件、承發(fā)包合同和施工組織設(shè)計(jì)中,明確施工現(xiàn)場建筑垃圾減量減排的具體要求和措施,以及建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的相關(guān)使用要求。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將前款規(guī)定的相關(guān)要求和措施納入監(jiān)理范圍。第三十六條(現(xiàn)場回收利用要求)鼓勵(lì)施工單位在施工現(xiàn)場回收利用建筑垃圾。施工單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先將施工現(xiàn)場產(chǎn)生并且可以利用的建筑垃圾作為填充物回用于建設(shè)工程。

鼓勵(lì)建筑垃圾資源化利用企業(yè)進(jìn)入施工現(xiàn)場,利用移動(dòng)處理設(shè)備回收利用建筑垃圾。

第三十七條(區(qū)域土方平衡要求)各縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌安排,將產(chǎn)生的工程棄土就地就近用于廢棄礦坑回填、山體修復(fù)、土地復(fù)耕、園林綠化等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)工程棄土產(chǎn)需基本平衡。

采用上述土方平衡措施的,應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃、環(huán)保等方面的規(guī)定。

第三十八條(扶持政策)市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融、土地等方面對建筑垃圾資源化利用給予扶持,支持建筑垃圾再生產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)。

對建筑垃圾資源化利用的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排用地。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目建設(shè)。

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第三十九條(資源化利用項(xiàng)目環(huán)保要求)建筑垃圾資源化利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定,處理生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污水、粉塵、噪聲等,防止再次污染。

第四十條(資源化利用產(chǎn)品管理)市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)編制建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。對符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)納入綠色建材目錄和政府采購目錄,并向社會(huì)公布。

第四十一條(資源化利用產(chǎn)品強(qiáng)制使用)本市實(shí)施建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的強(qiáng)制使用制度,明確產(chǎn)品使用的范圍、比例和質(zhì)量等方面的要求。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,使用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品;無強(qiáng)制使用要求的,鼓勵(lì)優(yōu)先予以使用。具體辦法由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門會(huì)同市發(fā)展改革等行政管理部門制定。

第四十二條(科研與技術(shù)合作)鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、建筑垃圾資源化利用企業(yè)等單位開展相關(guān)科學(xué)研究和技術(shù)合作,推廣建筑垃圾資源化利用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。

第四章

監(jiān)督檢查

第四十三條(考核評價(jià))市、縣(市)、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)組織建筑垃圾處置日常巡查,實(shí)施對建筑垃圾排放、運(yùn)輸、消納、綜合利用的日常監(jiān)管,并建立考核評價(jià)機(jī)制。

考核評價(jià)辦法由市城市管理和綜合執(zhí)法部門會(huì)同相關(guān)部門

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制定。

第四十四條(信用管理)相關(guān)單位違反本規(guī)定的,城市管理和綜合執(zhí)法、城鄉(xiāng)建設(shè)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定,將相關(guān)失信信息納入市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。

第四十五條(鼓勵(lì)公眾參與)城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)公布投訴舉報(bào)熱線。鼓勵(lì)群眾對建筑垃圾處置違法活動(dòng)進(jìn)行舉報(bào)和投訴,對群眾舉報(bào)的案件要及時(shí)組織查處并給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十六條(建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制)縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,組織城市管理和綜合執(zhí)法、公安、建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T開展建筑垃圾處置聯(lián)合執(zhí)法。

第四十七條(建立信息管理平臺(tái))市、縣(市)、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾處置綜合信息平臺(tái),對建筑垃圾處置進(jìn)行核準(zhǔn)、監(jiān)督、管理。

(一)城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)提供建筑垃圾排放和需求、消納場建設(shè)與管理、排放運(yùn)輸消納處置許可、建設(shè)與運(yùn)輸單位管理等信息;

(二)國土、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)用地審批、建筑垃圾消納場選址的用地規(guī)劃信息;

(三)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等部門應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程施工許可、夜間連續(xù)施工作業(yè)審批許可、施工監(jiān)理等信息;

(四)交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)提供建筑垃圾運(yùn)輸車輛營運(yùn)資質(zhì)、駕駛?cè)藛T從業(yè)資格等信息;

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2(五)公安交警應(yīng)當(dāng)提供建筑垃圾運(yùn)輸車輛行駛禁貨路段的貨車通行證、交通違法行為處理情況和交通事故等信息。

鼓勵(lì)建筑垃圾排放和需求主體通過信息平臺(tái)調(diào)劑利用建筑垃圾。

第五章

法律責(zé)任

第四十八條(違反處置證管理的處罰)違反本辦法規(guī)定,涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的,由城市管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,給予警告,處5000元以上2萬元以下罰款。

違反本本辦法規(guī)定,未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的,或者處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的,由城市管理和綜合執(zhí)法部門對施工單位處1萬元以上10萬元以下處罰,對建設(shè)單位、運(yùn)輸單位處5000元以上3萬元以下處罰。

第四十九條(違反施工管理的處罰)違反本辦法規(guī)定,施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,造成環(huán)境污染的,由城市管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬元以下罰款。

違反本辦法規(guī)定,施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫模沙鞘泄芾砗途C合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,給予警告,處1萬元以上10萬元以下罰款。

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第五十條(違反裝修垃圾管理的處罰)裝修垃圾投放管理責(zé)任人未按規(guī)定設(shè)置專門的裝修垃圾堆放場所,建筑垃圾亂堆亂放,造成環(huán)境污染的,由城市管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,處1000元以上1萬元以下罰款。

第五十一條(違反運(yùn)輸管理的處罰)違反本辦法規(guī)定,處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的,由城市管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬元以下罰款。

違反本辦法規(guī)定,建筑垃圾運(yùn)輸車輛運(yùn)輸過程中,車體不潔,車輪帶泥行駛的,由城市管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,處500元以上3000元以下罰款。

違反本辦法規(guī)定,建筑垃圾運(yùn)輸車輛未密閉運(yùn)輸?shù)?,由城市管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,處2000元以上1萬元以下罰款。

違反本辦法規(guī)定,建筑垃圾運(yùn)輸車輛未按照規(guī)定的路線或時(shí)間行駛的,由城市管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,處2000元以上1萬元以下罰款。

違反本辦法規(guī)定,建筑垃圾運(yùn)輸車輛未規(guī)范使用衛(wèi)星定位系統(tǒng)等電子裝置的,由城市管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,處200元罰款。

第五十二條(對違反消納利用的處罰)違反本辦法規(guī)定,建筑垃圾消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,由城 — —1

4市管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,給予警告,處5000元以上1萬元以下罰款。

違反本辦法規(guī)定,擅自關(guān)停消納場,拒絕受納建筑垃圾的,由城市管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,處5萬元以上10萬元以下罰款。

第五十三條(行政監(jiān)督)違反本規(guī)定,縣(市)、區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處以及相關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的,由所在單位或者上級主管部門依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分:

(一)未按照要求落實(shí)建筑垃圾處置場所、設(shè)施建設(shè);

(二)未按照要求組織實(shí)施行政許可審批事項(xiàng);

(三)未依法履行建筑垃圾處理監(jiān)督管理職責(zé)的其他情形。

第六章

附則

第五十四條(適用范圍)鄭州航空港經(jīng)理綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理區(qū)域內(nèi)建筑垃圾管理活動(dòng),適用本辦法。

第五十五條(實(shí)施時(shí)間)本辦法自xx年xx月xx日起施行。

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